I '	'	.
I

: i ill"': : v
кшовссдок
СНй’Г 01 IN (Ш
-	J—
Декабрь 1935 г
UT1 МЦ
GMkt'j
/, (: К Y Г\ ' Н ' [ !
и
М/‘)Т(П Г4А ‘Г11
Министерство обороны Российской Федероции
Институт военной истории МО РФ
Федеральное архивное агентство
Российский государственный военный архив
ВОЕННЫЙ
СОВЕТ
ПРИ НАРОДНОМ
КОМИССАРЕ
ОБОРОНЫ СССР
Декабрь 1935 г.
ДОКУМЕНТЫ
и
МАТЕРИАЛЫ
Москва
РОССПЭН
2008
УДК 355/359
Г»Г>К 63.3(2)615:68.49(2Рос)
В 63
Издано при финансовом поддержке
Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям
в рамках Федеральной целевой программы «Культура России»
Редакционная коллегия
Ь.к ик И И ., Воронцов В Л.. Ефименко А.Р., Жилин В.А.,
Ко 5лов В 11 Кольтюков А А.. Кудрявцев И И Ку зеленков В Н.,
Никифоров Н И , Рукшин А.С.. Чувашии С.И.
( осташпгли:
|.«>бы п-в 11 11 К ни (ьков А С Килунтаев В.А., Коробов Ю М.,
М । lypKciui'i I* И (О1ИГТС1НС11НЫИ i оставитсдь). Миронова К.К.,
Михане ил В М Гархова II С.
В 63 Воегшый схл ст ири миро том кемиссаое обороны СССР. 'Ь’кабрь
1935 г. Документы и материалы. — М: Российская политическая
энциклопедия ТОССПЭН). 2008. — 568 с.
ISBN 978-5-8243-0943—0
В преллаг -емый читателю сборник докумен гов и матери злов включены
стенограммы, протоколы докладов и выступлений участников заседания
Военного совета при Н КО СССР 8— 14 декабря 1935 г., в которых содержит-
ся ра.’вернут зя характеристика состояния РККА в 1935 г. по всем показате-
лям, а также аругие документы и материа 1ы, относящиеся к этому заседа-
нию и к проблемам, решаемым РККА в этот период Почти все документы
и материалы сборника публикуются впервые и дают возможность сделать
существенный шаг вперед в изучении истооии Крас ной армии
Книга рассчитана на специалистов — исследователей отечественной рс-
торзш, а также на широкий круг читателей
УДК 355/359
Ы.К 63 ’<?1б15; 68.49(2Рос)
ISBN978-5 824Я 0941 (I
Иш ппуг ........ шюп и> lopnii Мс > РФ, 2008
|'<Н1 lllli >1111 Ни V lii|>< НИ IIIIIIII not иный
цлин JOON
Г II Мнуриинч 11|>«||1и чнппс. *Ю8
|'<i< । uni» из по пи ipipi > hi hiiiii» lone'iHfl.
;™.ik
Предисловие
Данный сборник документов и материалов — второй том из се-
рии -Военные советы при народном комиссаре обороны СССР.
1934—1938 гг.» Том посвяшен заседанию Военного совета при на-
родном комиссаре оборины СССР (ВС при НКО)', которое прохо-
дило с 8 по 14 декабря 1935 г. в Москве. Это было втооое заседание
после издания постановления ЦИК и СНК СССР оз 22 ноября
1934 г. с объявлением Положений о Нарочном комиссариате оборо-
ны Союза ССР и о Военном совете при народном комиссаре оборо-
ны Союза ССР как совещательном органе*.
В постановлении СНК СССР от 21 ноября 1934 г. «Об утвержде-
нии состава Военного совета при народном комиссаре обороны
СССР» ВС определен персонально численностью 80 чел.1 2 3 19 января
1935 г. в состав ВС дополнительно были введены «заслуженные бое-
вые командиры» Б.С. Горбачев. И.С. Кугяков, Е.И. Ковзюх,
Н Н Криворучко. В М. Примаков и И.М. Лудри (док. № I). в ре-
зулыате число членов ВС во ipocno до 85 чел. (док. No 2-4). На засе-
дании 8—14 декабря 1935 г. отсутствовали: командующий войсками
Московского военного округа командарм 1 го ранга И Л Белов
и начальник 3-го отдела Генштаба комкор Э Ф Аппога.
Крэме членов ВС при НКО СССР на заседании прису гсгвовали
еще 56 чел. из Наркомата обороны и других ведомств (док. № 5—6).
Это была военная элита (дик. № 7), которая решала важнейшие про-
блемы военного строительства, боевой и мобилизационной готовнос-
ти РККА на 1936 г. и ближайшую перспективу.
Заседание ВС при НКО СССР началось утром 8 декабря 1935 г.
вступительным словом председателя Военного совета наркома обо-
роны СССР Маршала Советского Союза4 К.Е. Ворошилова Он объ-
явил порядок заседания ВС и предоставил слово А И. Егорову.
1 Постановлением ЦИК СССР от 20 июня 1934 г Наркомат по военным
и морским делам переименован в Наркома! обороны (НКО) СССР. Революци-
онный военный совет СССР был упразднен.
Постановлением НИК и СНК СССР от 22 ноября 1934 г. утверждено Поло-
жение о НКО СССР и Положение о Военном совете при наро (нем комиссаре
обороны СССР, объявленное приказом НКО № 067 от 22 ноября 1934 I.
2 Российский государственный военный архив (далее — РГВА1 Ф. 4. Оп. 15.
Д. 2. Л. 325.
J Там же Оп 15а. Д. 397. Л. 30-33.
4 Приказом НКО № 144 от 26 сентября 1935 г. было объявлено постановление
ЦИК и СНК от 22 сентября 1935 г. о введении персональных воинских шаний
для лиц начальствующего состава Рабоче-крестьянской Красной армии и об ут-
верждении положения о прохождении службы командным и начальствующим
составом РККА.
Этим постановлением были введены воинские звания для командного, по-
литического, технического, административного, медицинского, «етеринарного
и юри [ического состава Сухопутных. Воздушных и Морских сил Для командно-
3
На заседание Военного совета выносилось пять вопросив:
1.	Итоги боевой и политической подготовки РККА за 1935 г. и за-
дачи на 1936 г.
2.	Авиационные вопросы.
3.	Мероприятия по улучшению эксплуатации, хранения и сбере-
жения оружия, боеприпасов и технического имущества в войсках
и на складах
4	Об ооозно-вешевом и продовольственном снабжении РККА.
5.	О мерах по выполнению правительственного постановления
в отношении удешевления строительства на 1936 г. (док. № 8).
Практика подведения итогов боевой подготовки РККА за учеб-
ный год на заседаниях Реввоенсовета СССР (Военного совета) была
оформчена постановл< нием РВС СССР№ 12 от 8 февраля 1928 г. На
это заседание были вынесены актуальные проблемы РККА которые
решались в 1935 г. и ставились на 1936 г в целях повышения боевой
и мобилизационной готовности армии и флота, дальнейшего техни-
ческого оснащения Вооруженных сил, организационного совершен-
ствования войск и сил флота, улучшения хранения и сбережения
оружия, укрепления дисциплины, материя: ьно-бытово1 с устройст-
ва войск и материальной базы обучения.
По первому вопросу «Итоги боевой и политической подготовки
РККА за 1935 г. и задачи на 1936 г.» было сделано три доклада на-
чальника Геш рал ьн ого штаба РККА* 1 Маршала Советского Союза
А.И. Егорова, первого заместителя наркома обороны СССР, замести-
теля председателя Военного совета армейского комиссара 1-го ранга
го ссстава — лейтенант, старший лейтенант, капитан, майор полковник, ком-
бриг, комкор, командарм !-го ранга, командарм 1-го ранга; для корабельного
состава флота — тейгенант. старший лейтенант, капитан-лейтенант, капитан
3-го ранга, капитан 2-го ,танга, капитан 1-го ранга, флагман 2-го ранга, флагман
1 го ранга, флагман флота 2-го ранга, флагман флота 1-го ранга, для политиче-
ского состава — политрук, старший политрук, батальонный комиссар, полковой
комиссар, бригадный комиссар, дивизионный комиссар, корпусной комиссар,
армейский комиссар 2-го ранга, армейский комиссар 1-го ранга.
Устанавливалось звание «Маршал Советского Союза», персонально при-
сваемое правительством СССР выдающимся и особо отличившимся липам выс-
шего командного состава. 2й ноября 1935 г. ЦИК и СНК СССР опубликовали
первое постановление о присвоении эвания «Маршал Советского Союза»
F.K. Блюхеру, С.М. Буденному, К.Е Ворошилову А И Егорову и М Н. Тухачев-
скому.
1 Приказом НКО W) 146 от 26 сентября 1935 г. объявлено постановление
СНК СССР от 22 сентября 1935 г о переименовании Штаба Рабоче-крестьян-
скои Красной армии в Генеральный штаб Рабоие-креьтьянской Красной ар-
мии. На него возлагались: разработка планов развития и боевого использова-
ния Вооруженных сил для обороны страны, ру ководство оперативной подго
юнкой высшего командного cociaea и штабов, военно-научной работой, мате-
риально-техническое обеспечение войск, планирование заказов промышлен-
ное! и
1
Я Ь Гамарника и начальника Морских сил РККА флагмана флота
1-го ранга Р М. Орлова (док. № <?).
В своем докладе А.И. Егоров отметил, что «к концу 1935 г. мы
имеем значи гельпые достижения в своей боевой подготовке. Повы-
силось качество и конкретность живого рук< водства. Еше больше
укрепилось политико-моральное состояние войск, повысилась дис-
циплина и классовая бдительность». Но в то же время Я.Б. Гамарник
подчеркивал «Мы с вами были бы недостойны... звания членов Во-
енного совета, если бы хоть на мину гу успокоились на том, что уже
переоценили бы эти достижения, если бы юрко не видели всех не-
достатков нашей армии, ести бы мы остро, честно, ничего не зама-
зывали. не вскрывали бы их и не работали бы изо всех сил над лик-
видацией недостатков, нечгганно двигая нашу армию быстрыми
темпами вперед» (док. №
Отмечая успехи Морских сил РККА в 1935 г., В.М. Орлов отме-
тил, что «одной из основных и решающих задач на 1936 г. остается
морская подготовка, выработка морских качеств, отработка одиноч-
ного плавания, готового к любым штормам и неблагоприятным ус-
човиям». Это тот фун тамент, на базе которого будет двигаться быст-
ро в дальнейшем вся боевая подготовка флота. «Наши молодые кад-
ры, — отмечает флагман флота, — требуют огромной работы над
ними, кропотливого выращивания командиров для новых, вступаю
щи* в строй кораблей, умелого обучения, воспитания и постоянного
внимания» (док. № 8).
Эти доклады задали тон выступлений всех оппонентов, которых
выступите по первому вопросу 44 чел. Это были представители от
всех родов войск и сил флота, главных и центральных управлений
Наркомата обороны СССР (Оок. № 8-12).
По первому Bonpocj заседания Военного совета при НКО СССР
была избрана комиссия под председательством начальника Гене-
рального штаба РККА Маршала Советского Союза А.И. Егорова для
ра зработки проекта прика за об итогах боевой и политической подго-
овки за 1935 г. и задачах на 1936 г. (док. № 17).
В 30-е гг. в РККА, не в пример дню сегодняшнему, начальник
штаба (ГШ. округа, флота, корпуса, дивизии) по служебной тестни-
iie занимал примерно четвертую ступеньку. Второе же место фор-
мально принадлежало заместителю наркома (командующего, ко-
мандира), а в действительности таковым лицом был член Военного
сонета (замполит).
Комиссия на своих заседаниях 13 декаоря проанализировала все
выступления и письменные докладные присутствующих и подгото-
вь кт проект приказа НКО СССР № 0103 об итогах боевой подготов-
ки РККА за 1935 г. и задачах на 1936 г., который был подписан
К I Ворошиловым 28 декабря 1935 г и разослан в войска до коман-
диров отдельных частей (приложение 2).
1ссно увязанным с общими проблемами боевой подготовки
ГК КА был и второй вопрос повестки заседания — авиационные во-
5
просы. система оперативной подготовки высшего комсостава и шта-
бов. управление, воздушный бой. огневое дело, тыл, вузы. С докла-
дом выступил начальник Управления Во щушных сил РККА, коман-
дарм 2-го ранга Я.И. Алксние (док. № 13).
Выде ленке авиационных вопросов в самостоятельную проблему
на заседании Военного совета при НКО СССР в 1935 г. было обу-
словлено бурным количественным и качественным ростом авиации
и переходом из рода войск РККА в вид Вооруженных сил, «способ-
ный и обязанный своими боевыми действиями решать целый ряд
больших самостоятельных задач» (док. № 13).
Авиация РККА в 30-х гг. сделала ре >кий шаг вперед. К концу
1935 г самолетный парк дос<иг 6672 машины, что в 5 раз больше,
чем в 1928 г.1 Только для ПВО крупных пунктов страны было выде-
icho 29 авиационных эскадрилий (более 900 истребителей), или
в 3,5 раза больше, чем в 1932 г.
Улучшилось качество самолетов. Их скорости за 7—10 лет во трос-
ли в 2 раза, потолок повысился у истребителей на 25—37%, у бомоар-
дировщиков — на 80—150%. Значите тьно увеличилась дальность по-
ле га и бомбовая нагрузка. Все эго позволяло авиации решать рат-
личныс боевые задачи как во взаимодействии с наземными
и Морскими силами, так и самостоятельно.
Военный совет при НКО СССР обратил внимание на укрепле-
ние технической базы авиации как основу ее боеспособности. Чле-
ны ВС в большинстве своем исходили из необходимости не усту-
пать, а превосходить противника на западе и востоке в количестве
вооружения.
Анализируя требования выступающих к боевым и техническим
характеристикам авиации, заметим, что они были завышены и не
отвечали состоянию отечественного производства Однако это сти-
мулировало совершенствование производства в целом.
Предметом особой заботы руководства РККА составляла подго
товка руководящих кадров и их методическая подготовка. Аварии
и катастрофы авиации росли. В 1932 г. было 460 происшествий (это
но строевым частям и вузам), в 1933 г. — 344. в 1934 г. — 311,
в 1935 г. — 312 На старой материальной базе, которая уже освоена,
было до 30% аварий и катастроф, а на новой материальной базе,
главным образом на истребителях. 40% всех летных происшествий’.
Без квалифицированных, технически грамотных командиров и на-
чальников нельзя было решать многочисленные проблемы боеспо-
собности и боеютовносги авиации
Комиссия пол руководством начальника Управления Во щушных
сил РККА командарма 2-го ранга Я И. Алксниса (док № 17) опреде-
ли ia основные направления и задачи боевой подготовки на новый
учебный год. которые стали основой проект? приказа НКО СССР
' Советские Booovxt иные силы История строительства М., 1978 С. 191.
2 РГВА Ф а Оп 14. Д 2019. Л. 82-101
6
N" (И) 104 от 28 декабря 1935 г. о задачах боевой подготовки Во >душ
ных сил РККА на 1936 г (приложение 3).
По третьему вопросу заседания Военного совета при НКО СССР
«Мероприятия по улучшению эксплуатации хранения и сбережения
оружия, боеприпасов и технического имущества» выступил с докла-
дом второй тамесгигель наркома обороны СССР Маршал Советско-
ю Союза М.Н Тухачевский отвечающий сотласно приказа НКО
№ 072 от 7 декабря 1934 г за во< >ружение РККА
В 1935 г. было проведено комплексное массовое обследование
состояния вооружения, боеприпасов и технического имущества
в войсках и на складах РККА. И если это состояние в войсках
считалось вполне удовлетворительным, то на складах, по словам
М Н. Тухачевского, «состояние является далеко еще не удовлетво-
рительным», складские помещения и хранилища чрезвычайно
скверны.
В докладе и выступлениях (15 чел.) вскрывались условия и при-
чины плохой эксплуатации, хранения и сбережения оружия, бое-
припасов и имушест ва. -Вопрос мобилизационной подготовки скла-
дов на сегодняшний день, — заявил А Ф. Розынко, — является не-
v в’нпетворительным ибо мобили (анионная подготовка наших
вкладов до 1935 г. зиждилась исключительно на бумаге» (док. № 14).
II все же основным вопросом этой проблемы являются кадры — как
руководителей служб, так и исполнителей на местах.
На заседании Военного совета при НКО СССР была избрана ко-
миссия под председательством М Н. Тухачевского (док. № 17) для
разработки мероприятий по улучшению эксплуатации, хранения
и сбережения оружия, боеприпасов и технического имущества, ко-
торые были изложены в проекте приказа НКО СССР № 0241 оз
Ч декабря 1935 г. (приложение 6).
Круг вопросов, обсуждаемых в докладах и выступлениях участни-
ков заседаний Военного совета при НКО СССР- был обширным, но
руководство Наркомаза обороны выделило в самостоятельную про-
бчему Военное хозяйство (гып) РККА.
В связи с повышением боевой и мобилизационной готовности
РККА принципы и организационная структура Военного хозяйства
нс отвечали современности. В постановлении СНК СССР и ЦК
ВКП(б) от 9 августа 1935 г., а затем в приказах НКО состояние Во-
i iiihmo хозяйства и снабжение войск материальными средствами
оценивалось как неудовлетворительное. Это явилось следствием от-
i vjcibhh систематического внимания и руководства со стороны
Н.|ркомата обороны и командования военных округов Отмечались
и ipyine причины.
Служба военно-хозяйственного снабжения разделилась на две
самостоятельные: обизно-вещевою снабжения и прочовольственно-
н> снабжения во всех звеньях Военного хозяйства РККА от цент-
рлньных органов обеспечения до полка (отдельной части). Была вве-
к на новая схема снабжения: центр — округ — дивизия — полк —
7
рота — военнослужащий, которая в случае необходимости могла
обеспечить быстрый переход на военное время.
Доклад об обозно-вещевом снабжении сделал начальник Управ-
ления обозно-вещевого снабжения РККА корпусной интендант
Д И. Косич. Выступили 7 чел. {док. .№ 15). 28 декабря 1935 г. нарком
обороны подписал приказ № 0240 по обозно-вещевому снабжению
РККА (приложение 5).
О продовольственном и фуражном снабжении сделал доклад на-
чальник Управления продовольственного снабжения РККА корпус-
ной интендант А.И. Жильцов, выступили 6 чел. (док. № 16). Предло-
жения и замечания, высказанные на заседании Военного совета при
НКО СССР, стали основой приказа НКО № 0239 от 28 декабря
1935 г. по продовольственному и фуражному снабжению РККА
(приложение 4).
Наиболее сложной проблемой, от которой зависел успех работы
вновь созданных служб, явилась проблема кадров. Отсутствие про-
фессионалов, имевших необходимые знания и опыт, отрицательно
сказывалось на работе всей хозяйственной службы. Намеченные ме-
роприятия должны были обеспечить нормальную работу.
Вопросом капитального строительства и улучшения жилищного
размещения личною состава РККА уделялось большое внимание.
На заседание Военного совета при НКО СССР был вынесен вопрос
"О мерах по выполнению правительственного постановления в от-
ношении удешевления строительства на 1936 г.».
Основной план капитального строительства Строительно-квар-
тирного управления РККА за 1934 г. был выполнен на сумму
586 452 тыс. руб. . а в <9^6 г. сумма достигла 1 855 543 тыс. руб,1 2.
Несмотря на такие, кажущиеся о1ромными, вклады в строительст-
во казарменного жилищного, служебного, складского, аэродром-
ного, паркового и др фондов, дене| катастрофически не хватало.
Строительство же объектов «хозяйственным способом», широко
практикуемое в Красной армии, отрицательно ска1ывалось на ка-
честве и сроках ввода в строи объектов строительства, лихорадило
жизнь частей и подразделений, не способствовало повышению
уровня боевой подготовки войск и поддержанию строгого устав-
ного порядка.
Решение правительства о снижении стоимости строительства на
14% являлось для всей страны программой действий. Эта норма
быта законом не только для строителей, но и для всех начальников.
Главное в работе заседания Военного совета при НКО СССР — изы-
скать резервы и определить меры для удешевления военного с грои-
тельс гва.
С докладом на заседании выступил начальник Строительно-
квартирного управления РК.КА дивизионный комиссар Ф.Я. Ле-
1 РГ В А Ф. 33*593 On. 1. Д. 1. Л. 6.
2 Там же. Д. 5 Л. 43.
8
вензон. Это управление было создано в августе 1934 г. на базе Во-
енно-строительного управления РККА, Управления военно-авиа-
пионного строительства РККА и Квартирно-эксплуатационною
управления. В августе 1937 г. СКУ НКО СССР было ликдидиро-
вано.
На заседании ВС при НКО СССР поданному вопросу выступили
10 чел., которые вскрыли недостатки в работе строительных органов
и подсказали резервы по удешевлению строительства в своих окру-
гах и направлениях (Лок № 18 )
Комиссия под председательством первого заместителя наркома
обороны Я.Б. Гамарника (док. № 17), проанализировав материалы
выступающих, определила мероприятия по удешевлению строитель-
ства, которые нашли отражение в приказе НКО СССР № 6 от 11 ян-
варя 1936 г. о подютовке к строительству 1936 г. и снижении стои-
мости строительства (приложение 7).
Заседание ВС при НКО СССР завершилось заключительным сло-
ном народного комиссара обороны СССР Маршала Советского Сою-
за К.Е. Воротчилова.
Он охарактеризовал международную военно-политическую об-
становку как весьма напряженную, в то время как в обществе, да и в
армии, наблюдалось некоторое благодушие и притупление бдитель-
ности.
В мире активизировались явные очаги агрессии — фашистская
Германия и Италия в Европе, Япония — в Азии. «В лице двух силь-
нейших буржуазно-милитаристских государств — Японии и Герма-
нии, — отмечал К Е. Ворошилов, — мы имеем вполне определив-
шихся злейших наших врагов, которые, по существу не скрывая это-
го, считают нас основным и первым объектом применения своих
разбойничьих планов и своих интенсивнейших вооружений» (док
№ 19).
В марте 1935 г. в Германии была введена всеобщая воинская
повинность, давшая возможность ей довести свою армию к концу
ною года до 31 дивизии и увеличить сухопутные войска до
J50 гыс. чел.* 1. В июне Германия заключает англо-зерманское со-
злашение, по которому ей фактически разрешается увеличить
морской флот в пять с половиной раз. Военный бзоджет Германии
зз составе юсу зарственного бюджета с 20% в 1934-1935 гг. увели-
чится до 67% в 1937—1938 гг.; в Японии соответственно с 43.4 до
70%; в Италии — с 20 до 50%; в Польше — ло 32,2?
В соседних с СССР государствах немцы развернули подрыв-
ную деятельность. В Эстонии вабсы пытались свергнуть прави-
зс зьство и поставить у власти эстонских фашистов. Такая же ли-
ния проводится гитлеровцами в Финляндии, Латвии, Румынии.
1 Мютлер-Гитлебранл Б Сухопутная армия Германия 1933—1945 гг. / Пер
• нем Т. 1. М.. 1956 С. 27. 81
1 'Ь зов В.Н. Записки военного финансиста. М., 1494 С. 14.
9
Очень напряженное положение на границе Маньчжоу-Го
с МНР, где можно в любое время ожидать новых японских про-
вокаций (док. № /9'
В этих условиях правительство СССР видело надевшие военные
опасности и принимало энергичные меры по повышению боеспо-
собности РККА и укреплению обороноспособности страны.
Расходы на оборону СССР с 19^3 по 1937 г. увеличились в 12 раз.
Их сумма составляла: в 1933 г. — 1420.7 млн руб. (4% госбюджета
СССР); в 1934 г. - 5019.1 млн руб. (10,4%); в 1935 г. -
8195,1 млн руб. (12,8%); в 1936 г — 14 882.7 млн руб (18,2%)
Народное хозяйство СССР создавало условия для высоких тем-
пов развития оборонной промышленности. Только за годы второй
пятилетки (1933-1937 гг.) она увеличила выпуск своей продукции
в 2,8 раза . За период с 1928 по 1935 г. оснащенность РККА возросла
по ручным пулеметам — более чем в 9,5 раза, орудиям (76.2-мм
и выше) — в 2,1; по танкам (преимущественно легким) — в 82,9; ав-
томобилям — в 33,6; самолетам — в 4,8 раза1 * 3. С 1930 по 1936 г. число
подводных лодок увеличилось более чем в 8 раз, малых надводных
кораблей — в 4 раза.
Перспективными планами предусматривалось полностью пере-
вооружить армию и флот новейшими образцами военной техники
и ору жия. модернизировать старую технику, создать и совершенст-
вовать новые рода войск, моторизировать и организационно пере-
строить стрелковые войска, артиллерию, кавалерию, осуществить
массовую подготовку технических кадров и всему личному составу
РККА в совершенс гве овладеть новой техникой.
Отмечается и рост численности РККА В <935 г она насчитывала
930 тыс. чел. против 610,3 тыс. чел. на 1 октября 1927 г.4 И эта тен-
денция в будущем имела рост. Мобилизационный план 1934 г. пре-
дусматривал развертывание Вооруженных сил СССР на случай вой-
ны численностью до 4,8 млн чел. (включая 149 стрелковых и 22 кава-
лерийских соединения первой очереди), количет гво танков в строю
должно было составить 9 тысяч.
Непрерывно совершенствовалась система комплектования, мо-
билизации, организационно-штатная структура управления вой-
сками. боевая и политическая подготовка. Смешанная система
(кадровая и милиционно-территориальная) строительства армии
выполнила свои задачи, и с начала 30-х гг наметился переход
к чисто кадровой системе комплектования К концу 1935 г. уже
77% дивизий стали кадровыми и только 23% остались территори-
альными'.
1 Дутов В Н Записки военного финансиста. С. 14.
’Советские Вооруженные силы С. 195.
3 История Второй мировое войны 1939—1945. Т. 1. М , 1473 С. 270
4 Сове гские Вооруженные силы С. 195.
Там же.
10
В это время была проведена очередная реоргани зация системы
управления РККА D июне 1934 г Наркомат по военным и морским
делам преобразовывается в Наркомат обороны СССР (НКО СССР),
упраздняется Реввоенсовет СССР. При наркоме обороны был соз-
дан Военный совел совещательного характера
В январе 1935 г. Морские силы морей переименовываются
в Балтийский. Черноморский и Тихоокеанский флоты. В мае об-
разуются новые военные округа: Киевский. Забайкальский,
Уральский, Закавказский 22 сентября 1935 г. Штаб РККА реор-
ганиюван в Генеральный штаб РККА. Все это повышало опера-
тивное руководство войсками и мобилизационную готовность
страны.
К середине 30-х гг. в РККА сложилась довольно стройная сис-
тема оперативной, мобилизационной и боевой подготовки, кото-
рая непрерывно совершенствовалась. В войсках систематически
проводились учения и маневры, в ходе которых отрабатывались
различные боевые действия, проверялись основные положения
боевых уставов, испытывалась новая боевая техника. Наибольший
HHicpcc для всех войск РККА представляли маневры войск Киев-
ского военного округа 1935 г., которые заняли особое место среди
мероприятий такого характера не только у нас в стране, но и за
рубежом (приложение 8).
Одним из основных направлений в деятельности Наркомата
тхюроны СССР и в выступлениях членов Военного совета при
НКО СССР был кадровый вопрос: это подготовка кадров и обеспе-
чение квалифицированными кадрами войск в мирное время и ре-
я*рнов командного и начальствующего состава для развертыванья
|рмии военного времени. «И для нас. для Красной армии, как
и для всей ciраны, — говорил К.Е. Ворошилов. — самым большим,
самым главным вопросом в настоящий момен! является вопрос
о тюдях, о кадрах Люди, их подготовка, их воспитание, их органи-
>апия, руководство ими — это самое главное, решающее сейчас для
пас» (док. № 19).
Техническое оснащение армии, рост ее численности, мобилиза-
ционные потребности войны заставляли руководство НКО пере-
смотреть основные показатели в потребностях кадров различных
специальностей для развивающихся родов войск: авиации. ПВО
бронетанковых, десантных и инженерных. Особое внимание уделя-
лось дальнейшему улучшению кадрового состава в социальном
и политическом отношении. Проблемы возникали быстрее, чем
решались.
На XVII съезде ВКП(б) в 1934 г. К.Е. Ворошилов гордо зая-
вил. что в процентном отношении количество коммунистов, ис-
ключенных из Вооруженных сил, было почти в три раза меньше
по сравнению с гражданскими: 5 9^ против 18,3%'. Только
ITBA Ф. 3398’ Оп 3 Д. 490. Л. 18.
II
в 1935 г. было уволено 6198 чел., или 4,9% к списочной числен-
ности РККА1. Армия систематически очищала свои ряды от
«всякого рода некачественного в политическом отношении
элемента».
В то же время приток молодых специалистов не уловл» творял по-
требности армии. Выпуск из пехотных училиш в 1935 г., по сравне-
нию 1931 г., уменьшился вдвое (в 1931 г. было выпушено 3474 чел.,
а в 1935 и 1936 гг. — только 1Ь35 и 1546 чел. соответственно). Боль-
шая текучесть личного состава была характерна для всех родов войск
и флота. Пертурбация комсостава и продвижение многих команди-
ров на высшие должности были связаны с увеличением численност и
РККА, созданием новых родов войск, организационными измене-
ниями и в связи с чистками рядов ВКП(б) и увольнениями из РККА
«по политическим мотивам». Все это не способствовало планомер-
ной боевой подготовке РККА, повышению методического уровня
командного состава и укреплению морально-политического духа
личного состава.
Злободневным и тревожным промучало выступление коман-
дующего войсками Сибирского военного округа Я.П Гайлита
о кадрах: «Вопрос о сбережении кадров звучит как-то необычно,
ненормально. Тем не менее я считаю, что ло является совершенно
актуарным вопросом в нашей работе Мыв ряде случаев недоста-
точно внимательно подходили к нашим кадрам. У нас чрезвычайно
много случаев отдачи под суд, изъятия из армии и т.п.» (док. № 10)
Впереди был 1936 г.
К.Е. Ворошилов ставит задачу на будущее: «Мы обязаны до-
биваться, чтобы наши командные кадры были лучше и квали-
фицированнее, чем в какой бы то ни было другой армии» (док
№ 19).
В итоге истекшего 1935 г. РККА достигла значительных успехов
не только в боевой подготовке но и в других областях, в частности
в области военного хозяйства, памятуя: хороший, крепкий тыл — за-
лог успехов и побед.
«Самое главное в нашей работе то, — напутствовал членов Воен-
ного совета нарком обороны Ворошилов, — что наши достижения
отстают от огромных задач, стоящих перед нами».
Прошедшее на высоком уровне заседание Военного совета при
народном комиссаре обороны СССР 8—14 декабря 1935 г. обогатило
руководящих работников РККА широкой программой разносторон-
ней деятельности на 1936 г.
26 марта 1936 г нарком К.Е. Ворошилов доложил письменно
в Политбюро ЦК ВКП(б) Сталину и председателю СНК СССР Мо-
лотову о работе Военного совета при НКО СССР и прз'нятых реше-
ниях При этом он подчеркивает коллективизм в работе: «По всем
пунктам повестки были изданы приказы РКК А, предварительно
1 РГВА Ф 4. Or, 14 Д. 2672. Л. 840
12
отработанные в комиссиях Военного совета, в которых участвовали
почти все члены ВС» (приложение 1).
Документы и материалы сборника в представленном виде публи-
кхются впервые. С учетом того. что работу Военных советов при
НКО СССР в изданных ранее трутах освещали только с положи-
гельной стороны, сборник дает возможность сделать шаг вперед
в разработке объективной истории РККА в 30-е гг.
Источники документов хранятся в Российском государственном
военном архиве (РГВА), где они находятся в виде подлинников, ти-
пографских экземпляров и копий, по которым они и воспроизведе-
ны в томе.
Археографическая обработка документов проведена в соответст-
вии с «Правилами издания исторических документов» (М., 1990).
Поскольку на всех документах в свое время был проставлен гриф
-секретно» или «совершенно секретно», а в последующем все входя-
щие в сборник документы рассекречены, при публикации гриф сек-
ретности не указывается.
Все документы датированы; если точную дату установить не уда-
юсь, то обоснование приблизительной датировки приведено в при-
мечаниях к тексту. Документы расположены в хронологическом по-
рядке в соответствии с датой их pi работки. В сборнике прои гве гена
п.гловая нумерация всех включенных в его состав документов и мате-
риалов. Каждому утреннему и вечернему заседанию ВС при НКО
С.СС Р присвоен порядковый номер
В текстах публикуемых документов сохранены все их стили-
стические особенности, сокращенные названия, условные обо
шачения и термины, присущие документации того времени.
Погрешности текста, имеющие смысловое значение, оговорены
н подстрочных примечаниях, явные опечатки исправлены без
оговорок.
В связи с тем что в стенограммах, протокольных записях
и протоколах выступавшие на заседании Военного совета при
НКО СССР лица представлены по-pa «ному (можно увидеть не-
«ко'гько вариантов таких представлений — от «начальник Гене-
ра гьного штаба РКЬЛ Маршал Советского Союза т. Егоров» до
-Дгыза», то есть упоминание лишь фамилии выступавшего),
в сборнике при всех выступлениях указываются только фамилии,
пгк как инициалы, должности этих лиц указаны а публикуемых
и сборнике списках членов ВС при НКО СССР и приглашенных
на заседания ВС 1935 г. (инициалы при фамилиях выступавших
представлены у однофамильцев).
Научно-справочный аппарат сборника составляют: предисловие,
при южения, примечания по тексту и содержанию документов,
именной указатель, список сокращений, а также перечень публикуе-
мых гокументов (содержание сборника).
13
Сборник подготовлен сотрудниками Института военной истории
МО РФ и Российского государе гвенного военного архива.
Редакционная коллегия и составители выражают признатель-
ность В.В. И юнову, М.А. Неждановой, В.Ю. Русанову за их помошь
в подготовке настоящего сборника.
Ма зуркевич Р.В.,
кандидат исторических наук,
профессор РАЕН
ДОКУМЕНТЫ О СОСТАВЕ ВОЕННОГО
СОВЕТА ПРИ НАРОДНОМ
КОМИССАРЕ ОБОРОНЫ СССР
И СПИСКИ ПРИГЛАШЕННЫХ НА
ЗАСЕДАНИЕ ВОЕННОГО СОВЕТА

№ 1
Приказ НКО СССР с объявлением постановления СНК СССР
о членах Военного совета при наро. том комиссаре обороны СССР
,М> 011	21 января 1935 г.
Объявляю постановление Совета Народных Комиссаров Союза
ССР от 19 января 1935 г. № 112 *0 членах Военного совета при на-
родном комиссаре обороны Сою >а ССР».
Народный комиссар обороны СССР
К. Ворошилов
Постановление Совета Народных Комиссаров Союза ССР
Л? 112	19 января 1935 г.
О членах Военного совета
при народном комиссаре обороны СССР
Совег Народных Комиссаров Союза ССР постановляет:
1. В связи с переходом т. Таирова Рубена Артемьевича на npyiyto
работу вне Рабоче-крестьянской Красной армии утвердить освобож-
дение его от обязанностей члена Военного совета при народном ко-
миссаре обороны Союза ССР.
2. Ввести дополнительно в состав Военного совета при народном
комиссаре обороны Союза ССР заслуженных боевых командиров:
it. Горба дева Бориса Сергеевича, К>тякова Ивана Семеновича, Ков-
тюха Епифана Ионовича, Криворучко Николая Николаевича, При-
макова Виталия Марковича и .Пудри Ивана Мартыновича.
Председатель Совета Народных Комиссаров СССР
В. Молотов
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров СССР
И. Мирошников
РГВЛ Ф. 4. On. 15а. Д. 406 Л. 9а Типографский экземпляр.
17
Список приглашенных на заседание
Военного совета*
№2
Список членов Военного сове га при НКО СССР
I Не позднее 8 декабря 1935 г.]
1.	Ворошилов К.Е.
2.	Гамарник Я.Б.
3.	Тухачевский М.Н.
4.	Алкснис Я.И.
5.	Амелин М П
6	Апанасенко И Р
7.	Аппога Э.Ф
8.	АроншгаМ Л.Н.
9.	Баранов М И.
10.	Белов И.П.
11.	Берзин Я.К.
12.	Биюхер В К.
13.	Буденный С.М
14.	Булин А.С.
15.	Василенко М И
16.	Вскличев Г.И.
17.	Великанов М.Д.
18.	Викторов М.В.
19	Галлер Л.М
20.	Гарькавый И.И.
21.	Гайлит Я П
22.	Германович М.Я.
23.	Горбачев Б.С.
24.	Городовиков О.И
25	Грибов С.Е.
26.	Грязнов И.К.
27.	Гугин Г.И
28.	Гришин А.С
29.	Дубовой И.Н.
30.	Дыбенко П.Е.
31.	Егоров А.И.
32.	Ефимов Н.А.
33.	Ингаунис Ф.А.
34.	Иппо Б М
35.	Казанский Е.С.
36.	Каменев С.С.
37.	Каширин Н.Д.
38.	Кожанов И.К.
39.	Корк А.И.
40.	Кулик Г.И.
41.	Кучинский Д.А
42.	Ковтюх Е.И.
43.	Криворучко Н.Н.
44.	Кутяков И.С.
45.	Лапин А.Я.
46.	Левандовский М К
47.	Левичев В.Н.
48.	Л) цри И.М.
49.	Меженинов С.А.
50.	Метис А. И
51.	Мерецков К.А.
52.	Ооысов С.П
53	Окунев Г.С.
54.	Орлов В.М.
55.	Ошлей П.М.
56.	Осепян Г.А.
57.	Петин Н.Н
58.	Примаков В.М.
59.	Прокофьев А.П.
60.	Роговский Н.М.
61.	Сангурский М.В.
62.	Седякин А.И.
’ Все списки лиц. присутствующих на заседании ВС при НКО СССР 8—14 декаб-
ря 1935г. (док. № 2-7). собраны в архивном *еле в единый блок с титульным листом
«Список приглашенных на засе'ДНИе Военного совета (РГ ВА. Ф. 4 Оп. 14 Д. 1524.
Л. 20). на титульном 1исте в врагом верхнем углу имеется пометка: «Точный список
(последний вариант). Док. № 2-7 гатируютсч по удержанию док N0 7
18
63.	Синявский Н.М
64.	Славин И Е.
65.	Смирнов П.А.
66.	Тимошенко С.К.
67.	Тодорский А II
68.	Ткачев И.Ф
69	Туровский С.А.
70.	Уборе вич И Г)
71.	Урицкий С П
72.	Федько И.Ф.
73	Фельдман Б.М
74.	Фишман Я М
75.	Халепский И.А.
76.	Хрулев А. В.
77.	Хрипин В.В.
78.	Шапошников Б М.
79.	Шестаков В.Н.
80.	Шифрес А.Л.
81.	Штерн Г.М.
82.	Эйдеман Р П.
83.	Якир И.Э.
84.	Ярцев А.П.
85.	Ястребов Г Г
РГВА. Ф 4 Оп. 14. Д. 1524. Л. 20-22. Под 'инник.
№ 3
Список членов Военного совета при Нк< > СССР
/Не позднее 8 декабря 1935 г.]
Центр
1.	Нарком обороны
2.	Зам. наркома обороны
3.	Зам наркома обороны
4.	Нач. Генштаба РККА
5.	Инспектор кавалерии
6.	Начальник УПВО РККА
7.	Начальник МС РККА
8.	Начальник УВС РККА
9	Начальник АБТУ РККА
10.	Зам. нач. Генштаба РККА
11.	Начальник У ВУЗ РККА
12.	Зам. нач ПУ РККА
13.	Зам. нач. Генштаба РККА
14	Зам нач Генштаба РККА
15.	Председате.1 ь ЦС О АХ
16	Нач. Упр. по начсоставу
17.	Начальник АУ РККА
18.	Нач. Инж. упр РККА
19	Зам. нач. УВС РККА
20.	Нач. Развей, упр. РККА
21	Зам нач. МС РККА
22	Нач. Химич, упр. РККА
23	Нач. Сан. улр. РККА
24	Нач ФО при НКО
Ворошилов К.Е.
Гамарник Я.Б.
Тухачевский М Н,
Егоров А.И.
Буденный С.М.
Каменев С С.
Орлов В.М.
Алкснис Я.И.
Халепский И.А.
Седякин А.И.
Славин И Е.
Осеплн Г.А.
Левичев В.Н.
Меженинов С.А.
Эйдеман Р П.
Фельдман Б.М.
Ефимов Н.А.
Петин Н.Н.
Хрипин В.В.
Урицкий С П
Лудри И.М
Фишман Я.М.
Баранов М.И.
Хрулев А.В.
19
25.	Инспектор артил. РККА
26.	Для особо-важн. поруч. при II КО
27.	Нач. 3-го отд. Генштаба
28.
Роговский Н.М.
Штерн Г.М.
Annoia Э.Ф.
Казанский Е.С.
РГВА. Ф. 4. On. 14. Д. 1524. Л. 23. Подлинник.
№4
Список членов Военного совета при НКО СССР
(по округам, флотам)
[Не полнее 8 декабря 1935 г.]
ЛВО
1	. Комвойсками
2	Зам. комвойск и нач. ПУ
3	Зам. комвойск
4	. Нач В -полит, академии
БВО
1.	Комвойсками
2.	Зам. комвойск и нач. ПУ
3.	Зам комвойск
4.	Комкор V стр. [корпуса]
5.	Комкор XI стр. [корпуса]
КВО
1.	Комвоисками
2.	Зам. комвойск и нач. ПУ
3.	Зам. комвойск
4.	Пом. комвойск
5.	Начштаба округа
6.	Комкор II кав [корпуса]
ХВО
1.	Комвойсками
2.	Зам. комвойск
3.	Комдив 80 стр [дивизии]
4	Нач. В.-хоз. академии
МВО
1,	Комвойсками
2.	Зам. комвойск и нач. ПУ
3.	Зам. комвойск
4.	Пом. комвойск
5.	Комкор II стр. (корпуса]
6,	Комкор III счр. (корпуса]
7.	Нач. Акад. ММ РККА
8.	Нач. Воен. акад. РККА
Шапошников Б. М
Смирнов П.А.
Примаков В.М.
Иппо Б М
Уборевич И П.
Зулин А.С.
Апанасенко И Р.
Грибов С.Е.
Ковгюх Е.И.
Якир И.Э.
Амелин М Н.
Тимошенко С.К.
Изгаунис Ф.А.
Кучинским Д.А.
Криворучко Н.Н.
Дубовой И Н
Туровский С.А.
Обысов С.П
Шифрес А.Л.
Белов И П.
Векличев Г.И.
Горбачев Б.С
О1 илей П.М.
Кугяков И.С.
Кулик Г И.
Германович М .Я
Корк А.И.
20
9. Нач. ВВА РККА	Тодорский А.И.
УРВО 1. Комвойсками	Гарькавый И.И.
2. Зам. комвойск	Василенко М.И.
ПРИВО 1. Комвойсками	Дыбенко П.Е.
2. Зам. комвойск и нач. ПУ	Мезис А.И.
ЗАКВО 1. Комвойсками	Левандовский М.К.
2. Зам. комвойск и нач ПУ	Ярцев А.П.
САВО 1. Комвойсками	Великанов М Д
СКВО 1. Комвойсками	Каширин Н.Д.
СИБВО 1 Комвойсками	Гайлит Я.П.
2. Зам. комвойск и нач. ПУ	Прокофьев А.П.
ЗАБВО 1. Комвойсками	Грязнов И.К.
2. Зам. комвойск и нач. ПУ	Шестаков В.Н.
ОКДВА 1. Комвойсками	Блюхер В К
2. Зам. комвойск и нач. ПУ	Аронипам Л.Н.
3. Пэм. комвойск	Лапин А Я
4. Начштаба армии	Мерецков К.А.
5. Команд. Прим, группой	Федько И.Ф
БАЛТФЛОТ 1. Командующий флотом	Галлер Л М
2. Зам комвойск и нач. ПУ	Гришин А.С
ЧЕРН. ФЛОТ 1 Командующий флотом	Кожанов И.К.
2. Зам. команд, и нач. ПУ	Гугин Г. И
ГОФ 1. Командующий флотом	Викторов М.В.
РГВА. Ф. 4. On 14. Д. 1524. Л. 26-	-28. Подлинник.
№5
Дополнительный список приглашенных на заседание Военного
совета (не членов Военного совета)
[Не ппчднее 8 декабря 1935 г.]
Центр
I.	II14 Упр. обоз. веш. снаб. РККА Косич Д.И.
2	Нач. Упродснаба РККА	Жильцов А.И.
21
3	Нач Стр кварт. упр. РККА
4	Нач. АМУ РККА
5	Нач. Упр. связи РККА
6.	Инспектор ВС РККА
7.	Инспектор МС РККЧ
8.	Инспектор физподготовки
и спорта РККА
9.	Нач. группы контроля
10.	Пом нач. МС РККА по ВС
11.	Нач. оплела УМС РККА
12.	Пом. нач. УВС по п/части
13.	Пом. нач. МС РККА по п/часги
14.	Ответ, редакт. < Кр. звезды»
15.	Нач. 00 ГУГБ НКВД
16.	Нач. ГУПВО НКВД
17.	Нач. 7 отд. Генштаба РККА
18.	Секретарь CIО
'9. Начальник ГУГВФ
20.	Гл. инспек. войск ПО
21.	Нач. гр. воен контроля КСК
22.	Пред. ВК Верхсуда
23	Зам. нач. 2 отд. Генштаба
24.	Нач. Ветер, управления РККА
25.	Нач. отдела ПУ РККА
26.	Нач. отд. ПУ РККА
27.	Нач. отд. ПУ РККА
28.	Помполит В. академии
им. Фрунзе
29.	Нач. Воен, группы КПК
30.	Комендант Кремля
31.	Зам Инспектора пехоты
32.	Зам. нач. АУ РККА
33.	Нач. отдела АУ РККА
34.	“
35.	...............
36	** м u
37.	Инспектор нач. ВОО
38.	Нач. Хим. акад. РККА
39.	Зам нач. Инж. упр. РККА
40.	Нач. отдела АУ РККА
41.	Зам. нач СКУ РККА
42.	Пом. нач СКУ РККА
43.	“	“	СКУРКК\
44.	“	“	СКУ РКК А
45.	Зам. нач. ФО НКО
46.	Комдив 49 стр. [диви ши)
47.
Левензон Ф.Я.
Вольпе А.М.
Лонгва Р.В.
Лавров В К.
Смирнов П И
Кальпус Б.А.
Ткачев М.Л.
Бергстрем В. К.
Паниержанекий Э.С.
Березкин Л.С.
Петухов И.П.
Ланда М.М.
Гай М.И
Фриновсхии М.П
Максимов И.Ф.
Базилевич Г.Д.
Ткачев И Ф.
Быстрых Н.М.
Хаханьян Г.Д.
Ульрих В.В
Богомягков С.Н.
Никольский Н.М
Харитонов X X.
Троянкер Б.У.
Ильин Н И.
Ща тонко Е.А.
Куйбышев Н.В.
Ткалун П.П.
Рь.мшан М.Б
Розынко А.Ф по п. 3
Дроз юв А. К. — “ -
Сакриер И.Ф - “ —
Середин В.П. — “ -
Ольшевский Ф.И — “ -
Карасик И.Я. — “ -
Авиновицкии Я. Л. — “
Смирнов П И. — “ —
Могилевкин В Н — “ -
Павлов И С. по п. 4-5
Горшков В.С. — “--*'
Саваненков Г.М. — “ -
Панкин - “----“ —
Перцовский З.Д. — “ -
Михайлин И П. — “ — -
Вайнер Л.Я. - “---“
22
48.	Пом. ком. ОКДВА по м/о
49.	“	“	С КУ	РККА
50.	“	“	СКУ	РККА
51.	•*	“	СКУ	РККА
Дзыза Г.А. по п. 4- -5
Гусареь — “-----“ —
Рабинович Д М. — “-----“ —
Козловский В.Н. — “----“ —
РГВА Ф 4. On. 14. Д. 1524. Л. 24 -25. Подлинник.
№ 6
Дополнительный список приглашенных
на заседание Военного совета
(не членов Военного совета)
[Не позднее 8 декабря 1935 г.]
Кожевников С.Н.
Неронов И. Г.
Зиновьев ГА.
Пашковский К.К.
Округа
ХВО
1. Зам. комвойск и нач ПУ
СКВО
1. Зам. комвойск и нач. ПУ
УРВО
1. Зам. комвойск и нач. ПУ
ОКДВА
1. Комкор 18-го [корпуса]
Северная воен, флотилия
1. Командующий флотилией Душенов К И
РГВА. Ф. 4. On. 14. Д. 1524. Л 29. Подлинник.
№ 7
Расчет приглашенных на заседание Военного совета
при народном комиссаре обороны СССР
[Не позднее 8 декабря 1935 г.]
Зам. народного комиссара............................2
Команд} юший войсками округов и флотами
(труппами и флотилиями)...............................17
Заместителей........................................7
Нач. Пуокров.......................................14
Пом комвойсками по авиа.............................2
Пом. по мат. обесп..................................1
Начштабов округов...................................2
Комаров............................................ 6
Комдивов ...........................................1
23
Нач. Академий........................................5
От Центральных управлений...........................38
Разных...............................................8
Всего.....................103
Примечание Не прибыли гг. Белов и Аппога (в расчет не вошли).
РГВА. Ф. 4. Оп. 14. Д. 1524. Л. 26-28. Подлинник.
СТЕНОГРАММА ЗАСЕДАНИЯ
ВОЕННОГО СОВЕТА ПРИ
НАРОДНОМ КОМИССАРЕ ОБОРОНЫ
СССР 8-14 ДЕКАБРЯ 1935 Г.

Доклады и выступления по итогам боевой
подготовки РККА за 1935 г. и задачи на 1936 г.
№8
Стенограмма утреннего заседания 8 декабря 1935 г.
Ворошилов. Заседание Военного совета объявлено открытым
Порядок дня вашему вниманию предлагается следующий:
1.	Итоги боевой и политической подготовки РККА за 1935 г. и за-
дачи на 1936 г.
2.	Авиационные вопросы:
Система оперативно-тактической подготовки высшего комсоста-
ва и штабов.
Управление (ра 1ве ща, связь, штурманская и метеослужбы).
Воздушный бой
Огневое дело.
Тыл.
Вузы.
3.	Мероприятия по улучшению эксплуатации, хранения и сбере
жения оружия, боеприпасов и технического имущества:
в войсках,
на складах.
4.	Об обозно-вещевом и продовольственном снабжении РККА
5.	О мерах по выполнению правите'.ьс гвенного постановления
в отношении удешевления строительства на 1936 г
Слово по первому вопросу имеет начальник Генерального штаба
РККА т! Егеров.
РГВА. Ф. 4. Оп 18. Д. 52. Л. 1
Егоров. Товарищи, выполняя основные приказы наркома под из-
вестными вам № 0101, 0102, 0019. 025, директиву его за № 8573с
и директиву Генштаоа за № (6593с . командный состав, штабы, по-
шторганы и войска проводили свою боевую подготовку в течение
1935 г. с огромным напряжением сил. Свидетельством этого служит
* Имеется в виду приказ РВС СССР № 0101 от 1 декабря 1933 г об итогах
боевой подготовки РККА за 1933 г. и задачах на 1934 г.; приказ НКО СССР
0102 от 17 декабре 1934 г. об итогах боевой подготовки РККА за 1934 г. и зада-
чах на 1935 г.; приказ НКО Т* 0019 от 16 сентября 1934 г о результатах окружных
>>6|цсвойскоьых учений ПриВО, УВО и ЬВО; приказ НКО № 025 от 15 февраля
|ч 15 г. о порядке эксплуатации автобронемашин в РККА; директива РВС СССР
N 8573с от 10 февраля 1933 г. о порядке проведения смотровых учений штабов
в 1‘> ’ I г.; директива Штаба РККА № 16593с от 28 декабря 1934 г. об организации,
планировании и методике боевой подготовки, согласно приказа НКО № 0102.
27
та грома тнейшая развернутая работа, которая проведена по всей
системе подготовки начсостава и войск.
На всех уча< тках рзбиты. начиная с мелких учений, выходов в поле
со сре 1ствами свя ;и, оперативных тыловых игр ю крупных войсковых
учений и кончая маневрами, шла кипучая работа по боевой подготов-
ке: и вот теперь надо себя спросить — с какими же результатами Рабо-
че-кре< гьянскач Красная армия подходит к новому учебному году?
В результате этой напряженной работы, в результате всех тех
практических экзаменов, какие держали корпуса, дивизии, округа
на окружных манеьрах КВи. на крупных учениях БВО и Л ВО, на
базе развернутой боевой подготовки наших окраинных округов —
ОКДВА. ЗабВО, САВО СибВО на той базе, какая складывалась
в учебе во вну тренних округах, в академиях, — мы констатируем, что
Рабоче-крес гьянская Красная армия к концу 1935 г. имеет значи-
тельные достижения в своей боевой подготовке.
Повысилось качество и конкрсгн1хлъ живого руководства. Еше
больше укрепилось политико-моральное состояние войск, псвыси-
лись дисциплина и классовая бдительность.
Заметно поднялась по сравнению с прошлым годом оперативно-
тактическая подготовка начсостава и штабов. На основе указаний
Инструкции по глубокому оою наступательный бой. встречный
и оборонительный бой в главном и основном теоретически и прак
тически изучены удовлетворительно во всех округах, за исключени-
ем части внутренних округов
Организация взаимодействия родов войск в г тубине обороны
противника усвоена удовлетворительно, что подтверждается прове
денными кру пными учениями в ряде округов и особенно маневрами
Киевского военного округа1. На опыте учений мы можем сказать
также, что Инструкция по 1лубокому бою2 в основном себя оправда-
ла и что она может быть своего рода началом, вступительным абза-
цем Полевого устава Рабоче-крестьянской Красной армии, который
мы обязаны создать в 1936 г (ПУ-36 г.)’.
Оперативная подготовка комсостава, начсостава и штабов
В оперативной подготовке наряду с достижениями мы имеем
и ряд крупных недочетов.
При ратвитии операции без ретких и сложных изменении обста-
новки. управ 1ение боем в большинстве случаев проводится непре-
рывно Имеется несомненный перелом в сторону гибкого, живого
руководства Управление стало базироваться не на одних проволоч-
ных средствах связи, а на целом комплексе этих средств (радиосред-
ства. самолеты автомашины, сигнализации, конные и пешие по-
сыльные), которые дополняли друг друга.
Слаженность управления на маневрах КВО показывает, что при
современных средствах связи и при умелом использовании таковых
возможно организовать безотказность и непрерывность управления
2Х
в самых сложных видах боя и операции, чего еще мы полностью для
всей армии не добились и над чем необходимо в 1936 г. упорно рабо
гать.
В технике управления войсками схематизм и бюрократизм замет-
но изживаются. Управление ограничивалось необходимым количе-
ством документов с дополнением их устными распоряжениями
и посылкой в части оперативно-грамотных делегатов
Со стороны органов управления начал улучшаться живой кон-
троль за своевременной доставкой распоряжений и за ходом выпол-
нения этих распоряжений.
Проведенные тыловые учения в МВО, тыловые игры и поездки
в остальных округах подняли внимание ком. и начсостава ч органов
управления к вопросам управления тылом и материального обеспе-
чения операции. Однако практическая работа по тылу не получила
широкого развития и закрепления и является еше отстающей, осо-
бенно в специальных ролах войск и службах.
Директивные указания Генерального штаба РККА о системе опе-
ратйеной полготоьки начсостава и штабов4 округами и военными
..кадемиями в основном выполнялись. Каждой военной игре пред-
шествовал целый ряд занятий (зачетные занятия, доклады, летучки),
что в значительной степени способствовало усвоению вопросов,
к проведению ча играх и сборах.
В отношении штабов можно сказать, что они, несомненно, вы-
росли за этот год. Культура штабной службы начинает прививаться,
живой контроль за выполнением отданных командованием распоря-
жений уже входит в систему штабной службы Указания (народного]
комиссара о том, что в вопросах использования средств связи тогда
юлько достигнем перелома, когда начальствующий состав, даюшш
шрективы по тактическому и оперативному применению связи, сам
будет знать тактические и технические основы средств связи,
в 1935 г получили, правда, еше неполное практическое осуществле-
ние. В силу этого имеется значительный сдвиг в правильном исполь-
зовании всех средств связи, и в частности радиосвязи, и это । бстоя-
1сльстно тало определенную устойчивость вопросам управления.
Наряду с этими достижениями надо еще отметить и тактическую
подготовку всех родов войск которая по существу, во всех родах
поиск поднялась и приобрела известную квалификацию. Мы уже
видим не общую мобильность родов войск в отношении выполне-
ния боевых приказов, а видим и организованность в выполнении
лого боевого т ребования. Мы виоим ра 1витие мобильности не про
сю в совершении марша как такового, а оперативно-тактическую
мобильность, целеустремленную для решения определенной задачи
(относительно специальных родов войск можно сказать, что они
* нои >ехнические нормативы не только освоили, но и превысили.
Н юм отношении, в смысле специальной технической работы их,
мы имеем достаточно прочную базу для того чтобы в дальнейшем
।«повить эти войска для безотказного действия в бою и операции
29
По тактической подготовке
Основные усилия в тактической подготовке были направлены
к освоению общевойскового боя в сложных условиях обстановки.
Особое внимание обращалось.
на отработку гибкого непрерывного управления;
на отработку приемов и форм глубокой тактики и прочного овла-
дения сложными формами огневого дела.
Основные тоги гакпзческой подготовки можно характеризовать так.
На крупных учениях и окоужных маневрах мы видели, что начсо-
став и штабы овладели в основном приемами глубокого и непрерыв-
ного управления войсками в бою Значительно возросло (внимание)
к вопросам организации и осуществтению живого контроля за хо-
дом выполнения распоряжений командования.
Слабым местом является по-прежнему организация и везение
непрерывной разведки во всех видах боя, особенно в сторону флан-
гов. Отсутствует ор1анизация дополнительной разведки в процессе
боя. Служба наблюдения оставалась без «олжного внимания и не
отработана.
Во всех видах боя с тактической и технической стороны связь ис-
пользовалась правильно и обеспечивала непрерывность и безогказ
ность управления. Необходимо отметить широкое использование
в текущем году комплексных средств связи (проволочная связь, ра
дио, самолеты, автомобили, самокаты и детегаты) что давало устой-
чивость вопросам управления.
Качество работы всех штабов заметно повысилось. Войска свое-
временно получали боевые распоряжения. Техническая работа по
оформлению решений командования проводится в более короткие
сроки, чем в прошлом году. В значительной мере изжит схематизм
в технике управления Предварительные и устные распоряжения,
а также посылка делегатов в части становятся системой работы шта-
бов. Однако штабная служба страдает многими недочетами: недос-
таточно еще организовано перемещение штабов и командных пунк-
тов, вызывающее потерю связи на этот период. Запаздывают распо-
ряжения по тылу Не все штабные командиры умею г быстро
и правильно производить необходимые расчеты. Хромает увязка
действий с соседями. Ночлеги и отдых войск часто плохо организу-
ются. Служба регулирования на поле боя освоена недостаточно
В отдельных случаях наблюдается небрежность в боевых доку-
ментах (опечатки, неправильные названия населенных пунктов, пу-
таница с частями).
Недостаточна сработанность общевойсковых штабов со специ-
альными штабами, начальниками родов войск и с.1ужб. Слаба под-
готовка командиров запаса, приписанных к шттбам и управлениям.
Служба обеспечения. В< • всех войсках служба походного и боево-
го охранения несется удовлетворительно Однако имеются случаи
невнимательного осмотра походным охранением местных предме-
30
тов, а также слабая связь органов походного охранения со своими
охраняемыми частями и с ор1анами разведки.
Менее удовлетворительно несется служба сторожевого охране-
ния. Нет навыков ночного наблюдения, недостаточна бдительность.
Ночной охране штабов и линиям связи уделяется недостаточное
внимание. Необходимо особое внимание заострить на этом виде
ооевого обеспечения, учитывая вероятность широких ночных дейст -
вмй воиск противника.
Вопросу противотанковой обороны в текущем году уделялось
оольшое внимание Прот ивотанковая оборона огневыми средствами
па марше, а в обороне и инженерными средствами, отработана и ус-
воена удовлетворительно Артиллерия в отношении борьбы с танка-
ми добилась значительных успехов
Противово щушная оборона войсками полностью не разрешена,
шпатдывает система оповещения, и. как вывод, войска, имея доста-
точную тренировку в расчленении, своевременно не успевают это
расчленение осуществлять.
Отработка приемов и форм глубокой тактики проводилась на ос-
нове установок Инструкций по глубокому бою. в результате годовой
учебы начсостав и штабы практические задачи по освоению основ-
ных видов боя (наступательный, оборонительный, встречный) вы-
полнили удовлетворительно. Проведенные крупные учения в окру-
i.tx и маневры КВО показали, что начсостав правильно учитывает
характер современного боя и правильно применяет боевые средства.
Штабы удовлетворительно планируют взаимодействие родов
1И1Йск Само взаимодействие родов войск, как показатель оператив-
но тактического роста начсостава, штабов и войск, улучшилось.
Слабее усвоен бои на окружение, а также ночные действия.
Огневая по дготовка
На вопросах огневой подготовки необходимо остановиться под-
росшее. В отношении огневой подготовки надо прямо сказать, что
>|.| пещь достаточно капризная В отдельных округах эта дисципли-
на Недостаточно точно выявлена. Что получилось? В отчетах некото-
рых командующих войсками нет точного и определенного ответа,
•но получилось с огневой подготовкой. На основе всех материалов,
всех докладов инспекции считаю необходимым доложить Военному
। »шчу следующую оценку в огневой подютовке.
Прежде всего мы имеем индивидуальную подготовку по курсу
ipcui.6, в процентном отношении сниженную против прошлого
।пла Правда, в руководстве огневым делом был крен в сторону пере-
|пч<ч1ия огневой подготовки на так называемую высшую ступень ов
ылсния сложными формами огневой подготовки — на боевые
• tpeiii.6n. По ряду причин отдельные подразделения не могли ппо-
ih'liii полностью боевых стрельб, но те. которые проводили, дати
и.>►.<1.110 1 и несомненно более высокие, чем в прошлом году.
31
Таким образом, боевые стрельбы, как наиболее полноценный
вид огневой подготовки, по результатам оказались выше, чем в про-
шлом году. Однако проведенные боевые стрельбы, хотя и с лучшим
результатом, чем в прошлом году, все же надо рассматривать не ис-
черпывающими. ибо эти стрельбы проводились еше в большинстве
в полигонных условиях на знакомой местности, в условиях, когда
расстояния известны, когда ряд друт их моментов, сопровождающих
стрельбу, начсоставу гоже известен. Это облегчало повышение ре-
зультатов выполнения стрельб. Поэтому и задача — крепко освоить
сложные, высшие формы огневого дета — осталась нерешенной.
Она дала сдвиг в некоторых округах и частях, где боевые стрельбы
на чачи выносить на незнакомую местность и в силу этого прибли-
жали боевую стрельбу к условиям действительности, но это только
отдельные случаи, а в основном округа проводили боевые стрельбы
в гех облегченных условиях, о которых я говорил.
Нет еше тесной увязки между тактической и огневой подготов-
кой. Управление oi нем в условиях подвижною боя и взаимодейст-
вие разных видов огневых средств в роте, батальоне (артдивизионе,
артгруппе) находятся не на должной высоте. Не усвоены полностью
методы сопровождения артогнем танковых групп' при ускоренной
артподготовке. Огневая подготовка батальонном артиллерии слабая.
Не отработана полност ью ночная артиллерийская подготовка
Резюмируя в целом результат огневой подготовки, необходимо
отметить, что индивидуальная отработка огня не выросла сравни-
тельно с уровнем 1934 г. Боевые стрельбы показали количественный
и качественный рост, но проводились на простейшей тактической
основе Тесной увязки между тактической и огневой подготовкой
еще не достит нуто Не отработано управление огнем во взводе,
стрелковой роте, эскадроне„ артдивизионе, арт группе.
Ь 1936 г. необходимо повысить одиночную огневую подготовку
бойцов в распичных боевых условиях. Важнейшим средством обуче-
ния в огневой подготовке считать боевые стрельбы подразделения-
ми. которые про зодигь совместно с артиллерией, ганками, химиче-
скими и инженерными средствами. Ширс создавать условия для
проведения боевых стрельб на незнакомых участках местности. От-
работать теорети тески и на практике управление огнем во всех видах
боя. при различных условиях: зимой и летом, в уело? ллх химнападе-
ния и пониженной видимости.
По подготовке родив войск
Пехота
В тактической подготовке пехота достигла высоких показате-
лей.
На всех учениях и маневрах пехота в целом показала хорошую
маршевую вгянутость, делата отличные брсски к полю боя, показы-
32
вала высокие темпы наступления, производила свободные, смелый
маневр для охвата, обхода и окружения противника, умело действо-
вала с перевернутым фронтом и в окружении
Оборонительный бой отработан хорошо. Умело организовывалась
маскировка Вполне удовлетворительно строились полевые оборони-
тельные сооружения для пехоты, пулеметов и орудий
Повысилась мобильность на поле боя и в период встречных
столкновений. Укрепилась связь и взаимодействие пехоты с артил-
лерией и ганками.
Недостатки не всегда удовлетворительно применение к местно-
сти боевых порядков. Во °ремя наступления иногда отмечается сла-
бая дисциплина боевых порядков, большое сгущение таковых и не-
достаточное взаимодействие стрелковых подразделений с пулемет-
ными. Батальонные пушки часто отстают от пехоты.
Недостаточно отработана служба боевой разведки. Маскировка
и лона га во время наступления нередко применяются слабо, особен-
но слабо маскируются командиры Обученность ночным действиям
ei'ie далеко не достаточна.
Конница
Главнейшая задача по приказам № 0101, 0«02. 0и19 и директиве
№ 16591с’ в частях конницы ц основном выполнена и налицо отме-
чается дальнейшим рост во всех областях боевой подготовки и бое-
готовности конницы в целом.
Налицо значитетьнь'й сдвиг в обтасти отработки гибкого, не-
прерывного управдения и взаимодействия всех по, (разделений, час-
тей и соединений конницы в сложных подвижных фермах боя.
Достигнута сработанность конницы со своими мехчастями. Техни-
ка маршей и маневров как днем, так и ночью имеет значительные
юстижения.
Резко повысилась тактическая подготовка во всех звеньях начсо-
става и штабов. Значительные сдвиги в овладении методами и фор-
мами управления огнем, особенно в обеспечении огнем всех видов
боя в конном строю Заметно повысилось умение организовывать
и доводить до конца в тесном взаимодействии с мехчастями и авиа-
цией бой в конном строю.
Недочеты: бос«ая разведка, ее ведение, как в пешем, гак и в осо-
бенности в конном строю, отработана недостаточно, равно как не-
достаточно конкретна постановка задач по разведке.
Забывается охранение своих открытых флангов и тыла. Недос-
таточно О|рабитаны приемы организации и техника переправ че-
рез водные преграды; неумение части командиров эскадронов ис-
пользовать свои отделения управления как органы управления Не
ведется учет сил и втянут «сть конского состава при организации
маршей.
* См примеиания на с. 27.
33
Артиллерия
Индивидуальная с грелковая подготовка комсостава имеет замет-
ный качественный рост. Повысились методические навыки. Налицо
твердое знание стрельб и умение их применять на практике. Знание
теории стрельбы хотя и повысилось, но недостаточно для обоснов;.
ния правил стрельбы.
Лучше подготовлены командиры батарей. Недостаточно усвоена
стрельба хим. и дымснарядами
Значите >ьные достижения в стрельбе по танкам с открытых по-
зиций. особенно для ПА; с закрытых позиций стрельба по танк дм
практически отработана недостаточно. Управление огнем на топо-
основе усвоено хорошо Бе > гопоосновы управление слабее и требу-
ет доработки. Метод подготовки массированной артиллерии
к управлению огнем без пристрелки, с применением пристрелочных
орудий (на участке ск 4 -6 пристрелочных орудии) дал хорошие ре-
зультаты и сеоя вполне оправдал
Организация огневого сопровождения танковых групп при уско-
ренной подготовке не усвоена. Т акже полностью не отработана ноч-
ная артиллерийская подготовка с применением пристрелочных ору-
дий. Дали рост штабы дивизионов и полков Отст пошими являются
штабы начартдивов и начарткоров. Штабы артполков и высшцй
начсостав артиллерии практически овладели методами планирова-
ния артогня по площади
Взаимодействие с пехотой и конницей улучшилось. Управление
огнем дивизиона и группой, а также организация огневого вала тре-
бует к себе большего внимания. Артиллерийская авиацид для совме-
стной работы с артиллерией подготовлена слабо.
Подготовка зенитной артиллерии имеет только начальные сдви-
ги. Нез культуры зенитного дела. Теория зенитной стрельбы разра-
ботана очень слабо .
Конностроевая подготовка находится не на должной высоте.
Автобронетанковые войска
В вопросах управления мехсоединений имеются несомненные
достижения. Тактическая подготовка бронетанковых войск удовлет-
ворительная. а в ряде округов хорошая. Уровень огневой подготовки
в части индивидуальных стрельб вполне удовлетворительный, слабее
боевые стрельбы подразделениями. Полевое в< 1жлспие боевых ма-
шин отработано хорошо.
Темпы боевого движения танков доститли норм, указанных при-
казом. В освоении техники автобронстанковые войска достигли хо
роших результатов, что показывает малая аварийность на маневрах
КВО'. Однако аварийность для всей РККА все же еше продолжает
оставаться на высоком уровне Этим вопросам снижения и ликвида-
ции аварийности необходимо в 1936 г. уделить особое внимание.
' См приложение 8
34
Достигнуто хорошее взаимодействие танков с остальными рода-
ми воиск в общевойсковом бою, особенно мехчастей в кавдивизиях
и мнковых батальонов в стрелковых дивизиях
Личный состав овладел оружием, состоящим на вооружении час-
тей Физическая и строевая подготовка вполне удовлетворительная.
I (олучена достаточно большая практика в ночных действиях, однако
ли вопросы требуют еше доработки. Проведены с положительными
ре зультатами опытные работы по ночной стре 1ьбе бой танков с тан-
ками и прлбег различных систем машин на длительное расстояние
в условиях зимы и лета (Л ВО).
Наряду с указанными достижениями необходимо отметить сле-
дующие недочеты.
Управление войсками все еше недостаточно мобильно и четко,
особенно на ходу.
Отсутствует непрерывная и своевременная боевая оазветка. Не-
редко забывается необходимость организации службы обеспечения
движения и разведки маршрутов
Практическое применение средств радиосвязи в динамике боя
в ряде случаев неустойчивое. Служба телегатов связи отработана
слабо.
Управление тылом, особенно в процессе боя, не налажено.
Примитивно отработаны вопросы взаимодействия и применения
химических средств.
Нет достаточных навыков в методике огневого дела.
Слабо отработана тактика в применении артил 1ерийских танков7.
Боевая стрельба, как правило, проводится в полигонных услови-
ях на знакомой местности и не проводится боевых стре 1ьб с подраз-
делениями других родов войск.
Наблюдение за полем боя. отыскание и оценка целей отработаны
слабо.
Полевая служба парков и боевая эксплуатация совершенно не ос -
ноены.
В области хими <ескои подготовки части автобронетанковых войск
остались на прежнем слабим уровне.
Основные задачи будущего учебною года для автобронетанковых
войск:
отработка вопросов управления и служба тыла,
освоение огневого дела в сложных условиях,
постановка на должную высоту парковой службы эксплуатации
и службы восстановления
Инженерные части
Инженерные части успешно осваивали новую технику дорожно-
го, подрывного и переправочного дела. В своей специатьнои подго-
товке Инж. войска заметно выросли до уровня других родов войск
Инженерными частями освоен новый вид полевых фортификацион-
ных сооружений (СОТ).
35
За отчетный год проведен ряд учений по форсированию широких
и с быс грым течением рек, что дало инженерным частям практику
совместной работы с войсками. Не выполнены задачи, относящиеся
к инженерному обеспечению подвижных форм боя, а также техника
маскироьки полевых и долговременных оборонительных сооруже-
ний от фоторазведки авиации Не отработана организация форсиро-
вания водных преград. Практическая постройка тяжелых дерево
земляных и подземных убежищ недостаточно отработана.
Стрелковая подготовка инженерных частей отстает от других ро-
дов войск.
В саперных ротах сд не доработан вопрос постройки дорог ма-
шинным способом. В инженерной подготовке всех сухопутных ро-
дов войск достигнуты положительные результаты в отношении про-
стейших элементов полевой фортификации.
Инженерная по гготовка начсостава а также основных родов
войск остается недостаточной, особенно в отношении организации
форсирования видных преград, планирования и организации оборо-
нительных работ.
В ряде округов не отработан вопрос устройства заграждений и их
преодоление
Войска связи
Все учения, выходы в поле и маневры обеспечивались привлече-
нием всех средств связи. В результате Войска связи значительно
подняли свою подготовку.
Радиосвязь становится основным видом связи в подвижных фор-
мах боя, особенно для конницы, мотомех и авиации. В большинстве
случаев штабы применяли средства связи грамотно не только в так-
лическом отношении, но и в техническом отношении Начальники
узлов связи и направлений свя ги подготовлены вполне удовлетвори-
тельно
Недочеты.
Нс достигнута еше четкая связь по радио в авиации.
Огневая подготовка частей связи едва удовлетворительна В ряде
частей неудовлетворительна.
Тактическая подготовка начсостава частей связи еше не достигла
требуемого уровня.
Постановка задач органам связи нередко опаздывает, особенно
процессе боя
Ра гиосигнализация применяется слабо, отдается прелпоч гение
многословным телеграммам и радиограммам
Организация связи для обеспечения управления крупными мас-
сами авиации, поднимаемой ь воздух одновременно с разных аэро-
дромов, и управление ими в воздухе не имеет отработанных устано-
вок и методов.
Также не отработан винрое организации связи в подвижных ар-
мейских группах.
36
Все еще имеет место искажение при передаче боевых распоряже-
ний
Основная за гача Войск связи — обеспечить в полной мере безот-
кашость и непрерывность управления всех родов войск и всеми
средствами связи в общевойсковом бою и операции в самых слож-
ных условиях современной боевой обстановки.
Топографическая служба
В армии мы имеем только начальные достижения. Этим вопро-
сам уделялось недостаточное внимание. Необходимо шире внедрять
и наши штабы, военные академии, авиацию, артиллерию и топогра-
фические части вопросы аэро голографии и фотограмметрии как для
истей топографического освещения местности, так и боевого при-
менения топографической службы.
Морские силы РККА
Оперативная подготовка в Морских силах РККА проводилась
и условиях вступления в строй большого количества новых боевых
единиц и усиленной подготовки кадров вновь формируемых частей
и соединений. Основные кадры начальствующего состава получили
дальнейшее совершена вование в практических навыках командова-
нии и управления соединениями в несложной обстановке Опера-
ннигая подготовка высшего начсостава и штабов флотов, флотилий
и текущем году выполнялась на основе системы, преподанной Гене-
ральным штабом РККА что в результате чало более углубленную
проработку поставленных задач.
Однако наряду с этими достижениями мы имеем значительное
I ошчество недочетов.
Р .пота штабов и боевое управление в целом является еще слабым
un-ном в подготовке флотов и флотилии В отработке гибкого, не-
прерывного. боевого управления в напряженной, быстро меняю-
щейся обстановке на Морских силах РККА сделаны только первые
in ни Наряду с удовлетворительным освоением связистами техники
ич hi. обеспечивающим передачу приказаний и донесений, опера-
IIIBHO- тактическое использование связи, особенно штабами, не-
р|П|111епюритсльное. Вследствие отсутствия надлежащего контроля
шс имеются случаи недохождения боевых приказов до исполнения
и но причинам неумелого использования чрезмерного перенапряже-
ния радиос вязи.
Подготовиу по вопросам боевого управления в 1936 г. необходи-
мо проводить в усложненных условиях и с предъявлением более вы-
мжих требований к органам управления, поставив вопрос о резком
««ращении радиообмена и полной скрытности проведения опера-
ции Необходимо под непосредственным руководством командую-
щих усилить подготовку штабов на специальных штабных играх со
«ре из вами связи, предваряя ими, как прг зило, каждое большое от-
p.i iiKic учение или учебную операцию.
37
Разведка на Морских силах имеет аналогичные недостатки с раз-
ведывательной подготовкой Сухопутных войск Недоучитывается
необходимость непрерывности в оперативной разведке. Разведка на
море выполняется без достаточно четкого взаимодействия всех
срелст в разведки — например, разведка авиации не всегда дополняет
сведения, полученные от подлодок и радиопеленгаторных станций
Недостаточно используются, несмотря на полученные достижения
в текущем году- береговые радио-технические средства Морская
авиация при разведывательных действиях на море допускает ошиб-
ки в определении класса кораблей. Слабо отработана разведка баз
в условиях ПВО.
Недостатки разведывательной подготовки так же, как и в Сухо-
путных войсках, об меняются отчасти распыленностью руководства
между штабом флота и разведывательным отделом, а также недоста-
точным вниманием к вопросам разведки со стороны командования.
В 1936 г. необходимо усилить проведение специальных учений
для отработки взаимодейст вия всех средств разведки и организации
непрерывного наблюдения за про1ивником в условиях ею противо-
действия.
Выполнение сосредоточенных ударов на всю глубину боевого по-
рядка противника, проводившееся на ряде учений флотов, не может
быть признано удовлетворяющим боевым требованиям. Взаимодей
сгвие с подлодками отработано только на Тихоокеанском флотт
Взаимодействие авиации, торпедных катеров и земинцев носит еше
элементарный характер.
При нанесении СУ недостаточно учитывалась глубина боевого
порядка противника (разведка, дозор, охранение), а между тем пре-
одоление системы обороны с последующим одновременным ударом
в глубину по главному объекту противника и составляет существо
сосредоточенного удара. Часто упускаются благоприятные условия
для нанесения мошных, последовательны*, частных ударов во имя
нанесения во что бы го ни стало одновременного удара всеми сила-
ми. что не всегда, особенно при инициативных действиях протт ibhh-
ка, будет доступно л целесообразно в действительной боевой обета
новке Организация сосредоточенного удара с нанесением пораже
ния на всю глубину боевого порядка противника должна остаться
основной задачей подготовки флотов и флотилий на 1°?6 г.
Боевая подготовка подводных лодок характеризуется неравно-
мерностью: при больших успехах, достигнутых на Тихоокеанском
флоте, отмечается существенное отставание подлодок краснозна-
менного Балтфлота и особенно Черноморского флота". Подводные
лодки Тихоокеанского флота подготовлены к атакам охраняемых
кораблей противника и отработаны на полную автономность.
Крупным недостатком в боевой подготовке подлодок всех флотов
является совершенно не достаточная практика в борьбе с противо-
лодочными средствами Наряду с дальнейшим совершенствовани-
ем группового использования на Тихоокеанском флоте подготовка
38
подводных лодок в 1936 г. нуждается для всех флотов в большом
упоре на отработку одиночных действий, с тренировкой на дальних
длительных походах и конкретным обучением способам борьбы
с противолодочными среде г вам и.
Боевые действия авиации в больших соединениях на море, как
в самостоятельных операциях, так и во взаимодействии с флотом,
<чпе не отработаны и остаются одной из главных >адач на 1936 г.
Наряду с несомненными успехами в подготовке авиации к бое-
вым действиям в условиях сложного, дневного и частично ночного
вря на Тихоокеанском флоте, вопросы боевых действий ночью оста-
ется слабым местом в подготовке морской авиации в нечем Авиа-
ция имеет недостаючную тренировку в боевых действиях при пло-
хих метеорологических условиях из-за облаков, а также в высотных
длительных полетах на максимальный радиус действия. Необходимо
побиться в 1936 г. четкой отработки вопросов управления и матери-
ального обеспечения при действии аьиации с оперативных аэродро-
мов
Изучение театра военных действий и противника на флотах про-
изводмлись в 1935 г с недостаточной глубиной и целеустремленно-
с । ыо Недостаточно изучены театры с точки зрения возможности ба-
шрования противника и особенно его воздушных сил. Изучение
противника ведется в основном по линии изучения его корабельно-
го состава, не изучена тактика и оперативное искусство соединений
<|i юта вероятных противников
В 1936 г изучение тактики и оперативного искусства должно
>1ни1ься главным объектом при изучении противника.
Основные вопросы, на которые необходимо обратить
внимание в 1936 г.
Подготовку органов управления необходимо проводить неоспаб-
1ИСМЫМИ темпами. Эта задача оставаясь недоработан нои. должна
в 193b г. являться центральной задачей подготовки РККА
Имеющиеся юстижения в вопросах управления надо закре
пит», и перейти к более высоким требованиям. Современное со-
юяние технических средств связи полностью может обеспечить
ненре рывное управление в различных видах боя и операции при
условии умелого их использования. Вместе с зтим надо поставить
•плачу о скорейшем производстве и внедрении в армию телевизи-
онных аппаратов (передача печатного текста и изображений на
|гич: гочнии).
В технике управления в 1936 г. необходимо сделать больший упор
ни применение кратких форм распоряжений (передача целых распо-
ряжений, донесений при помощи одного-двух условных знаков), что
и шачительной степени ускорит весь процесс передачи распоряже-
нии и понесений, а также обеспечит скрытность управления. Наряду
с использованием проволочных средств связи шире практиковать
•и пользование подвижных средств связи (радио, самолеты авто-
39
средства, делегаты, сигнализация всех видов) В целях заблаговре
менншо освоения воздушных линий связи целесообразно теперь же
организовать регулярную воздушную связь от центра к округам, от
округов к корпусам и между окрутами.
При подготовке органов управления и войск уделить больше
внимания работе в сложных условиях операции: управление
в процессе непрерывно развивающейся операции; организация
управления при резко изменившейся обстановке: организация
управления при непредвиденном отходе, при опасности фланго-
вого удара Овладеть практическим умением организовать во вре-
мени и пространстве удар стрелковых, механизированных, кавапс-
рийских и авиационных соединений в сложных маневренных ус-
ловиях глубокой операции и боя, проводимых с решительной
целью окружения и уничтожения противника Чаше практиковать
обучение органов управления в условиях непрерывной работы
в течение многих cyroi
В текущем году в округах был проведен сбор шести армейских
управлении и управлений одной конной армии совместно с припис-
ным составом запаса длительностью в 25-45 дней. Начсостав запаса
г своем подавляющем большинстве поД|Отовлен еше неудовлетво-
рительно и требует большей работы по его переподготовке. Если
учесть, что начсостав запаса составляет в среднем до 50% общего со-
става армейского управтения то низкая его подготовка в значитель-
ной степени отрицательно сказывается и на подготовке армейского
аппарата в целом. Проведенные сборы армейских управлений улуч-
шили их уровень боевой подготовки Однако необходимо еше много
работать, чтобы армейские управления в целом отвечали требовани-
ям современной операции.
Разведка
До настоящего времени по вопросам разведки у нас имеется
больше всего недочетов. Нет умения организовать непрерывную
разведку всех видов (войсковую, штабную, авиационную), разведка
ведется от случая к случаю, не целеустремленно.
У многих командиров штабов нет стремления выяснить соотно-
шение сил и характер действий противника на фронте соединения.
Слабо используются в этом отношении и штабы соседей. Нет непре-
рывного наблюдения за важнейшими направлениями и узлами до-
рог, особенно на флангах. Не отработаны навыки в определении
глубины разведки на разных этапах операции слабо учитывается
подвижность и дальнобойность современных мотомехчастей в соче-
тании с необходимостью обеспечить их боевую работу боеприпаса-
ми и особенно горючим. Нет навыков в организации боевой развед-
ки авиации
Культуры разведывательной службы армии еше нет. По развед-
службе необходимо разраоотать подробные указания о разведке как
оперативной, так и тактической.
40
В 1936 г. по разведке необходимо провести ряд учений на темы:
организация штабной оперативной разведки во встречной армей-
ской операции;
организация фронтовой и армейской авиационной разведки,
воздушная разведка боем с фотографированием.
Химическая и инженерная подготовка
Вопросам использования химических средств борьбы в бою
и операции не уделялось того внимания, какого они заслуживают по
i виему особо важному значению. Химическое оружие использова
лось без летальной и углубленной проработки всех вопросов свя-
ынных с применением этого оружия. Необходимо химической под-
готовке войск и органов управления как в бою. гак и в операции уде-
II г ь самое серьезное внимание, с широким использованием
химических средств борьбы на всех войсковых учениях и при прове
гении оперативных игр, полевых поездок и маневров.
Основные вопросы инженерного обеспечения операций: служба
ограждений, организация переправ, маскировка и инженерное
п11еспечение маршей на оперативных играх и палевых поездках — не
находили должной проработки. Слабо учитывается значение этих
важнейших вопросов в операции. Необходимо решительно требо
нагь и добиваться, чтобы вопросы инженерного обеспечения каждой
операции прорабатывались с исчерпывающей полнотой. Каждая за-
чата и вытекающие иг нее действия войск должны обязательно под-
грсплягься необходимыми и точными расчетами и соображениями
и«» инженерному обеспечению
Вопросы противовоздушной обороны
Несмотря на громадное развитие воздушных и химических
грг гсгв борьбы во всех армиях, ни штабы, ни войска не проявили
ю'гжного внимания к вопросам ПВО. Войска и служба противо-
пошушной обороны в своей подготовке отстали от других родов
11>>ИСК.
Вопросы ПВО необходимо поставить как одну из важнейших за-
IIгч подготовки. Основное направление противовоздушной обороны
ктжно быть взято на:
ПВО прифронтовой полосы и армейского и войскового тыла во
и |.гимодействигг с ПЗО крупных пунктов;
орг гнизацию ПВО в реальной форме всеми штабами во всех ви-
ги боевой деятельности войск. Особая забота по ПВО должна
in.ni. проявлена командирами и штабами всех степеней для защиты
гимн к па марше и в период сосре юточения к подготовке их для на-
। гуплепия;
и п>гскание лучших способов зашиты от воздушных нападений
имиюшимися средствами ПВО в войсках и в пунктах;
полную отработку всех вопросов ПВО во всех оперативных играх
и полевых поездках.
41
Подготовка тыла
Тыловые маневры (учения), проведенные в MRO, дали начальст-
вующему составу возможносль реально видеть организацию работы
современного тыла На учениях были разверну ты реальные станции
снабжения, грунтовым участок и был организован реальный подвоз
как по железной дороге, так и по грунту.
Из этих маневров и ряда других полевых поездог можно сделать
следующие выводы.
Подготовка кадров армейских тыловых органов гВОСО, склады,
санитарная служба) идет недостаточными темпами. Личный состав
запаса, приписанный к этим органам, подготавливается очень слабо
и нерегулярно.
Учения в МВО показали чрезвычайную загруженность подвоза
на грунтовом участке. Опыт показан, что при существующих нормах
на каждый стрелковый корпус при нормальном расстоянии (40-
50 км) требовалось до 2 автобататьонов. Норма подвоза очень тяже-
лая. Встает вопрос о необходимости пересмотра норм расхода огне-
припасов Так как зга проверка может быть произведена лишь на
специальных учениях и занятиях, то в план 1°36 г. следует внести
исследование этого вопроса в основных видах боя, после чего и сде-
лать окончательные предложения.
Оборона тыла является слабым местом. Мы еще не научились
оборудовать и оборонять в тылу противотанковые районы, ис-
пользовать населенные пункты и лесные районы для борьбы
с противником. Транспорта двигают ся сплошной лентой и без ох-
ранения. Тыловые части слабо подготовлены для отражения про-
тивника и на случай его внезапного появления. Требуется состав-
ление краткой инструкции по обороне тыла. Эти вопросы требуют
самого близкого внимания наши? центральных довольствующих
управлений.
Вопросы маркировки, укупорки, укладки и обращения с различ-
ными видами гру юв нами еще далеко не разрешены. В нашем уси-
ленном ск количество артиллерийских систем иногда может дохо-
дить до 10-12, с 2-3 марками снарядов на каждую систему Механи-
зированная бригада требует для обеспечения ее горючим до 3 сортов
горючего и смазочных.
При таком положении создаются большие трудное™ в организа-
ции снабжения этих частей. Требуется умение и большое время на
составление заявок по маркам, калибрам, сортам, на передачу этих
заявок и на организацию подвоза частям.
Необходимо в 1936 г. дать возможность начальству кинему соста-
ву, в первую очередь приграничных округов, реально увидеть и изу-
чить всю сложность и громоздкость современного тыла, отработать
навыки по управлению и обороне тыла, для лето в этих округах про-
вес ги по одному учению с полными дивизионными тылами, с реаль-
ной работой одного 'рунтивого участка военной дороги работой
станции снабжения и головных складов.
42
Авиадесанты
В течение 1935 г. в Л ВО БВО, КВО и ОКДВА реально выбрасы-
вались крупные авиационные десанты. Это показывает, что мы из
<»<» :асти полигонных опытов переш in к практическому осуществле-
нию этого дела в крупных масштабах. При оперативном использова-
нии десантов, а это их основное и главное назначение, необходимо
иметь и соответствующую этим задачам организацию.
Показатели выброски десанта (за 1 ч. 50 мин.): 1183 парашютиста
и 1765 посадочных бойцов с 29 станковыми пулеметами, I — Т-37,
2 оронемашинами. 4 пикапами и 10 орудиями (данные КВО)', от-
рывают большие перспективы перед командармом или комфрон-
юм при проведении операции.
Развитие авиадесантного дела в 1936 г. необходимо проводить
и широком масштабе, чтобы обеспечить надлежащий рост этш о на-
рождающегося нового рода войск. Детально отработать на всех заня-
изях тактику и технику действий АДО Требуется учесть опыт авиа-
1с« пггной работы 1935 г. и издать для армии необходимое пособие.
Подготовка авиации
Оперативная подготовка армейской и главным образом фрон-
ниюй авиации и авиации Главного командования находится на
плчи н,ном этапе своего развития. Мы не освоили всех вопросов
ici.ciiaioii отработки массирования авиации на главных направле-
ниях с целью создания оперативного и тактического превосходст-
нн и воздухе, что должно составляв важнейшую задачу подготов-
• и на 1936 г.
Вместе с тем необходимо добиться отличного усвоения вопросов
vip.il> юния и материального обеспечения при действии авиации
। различных аэроддомных узлов. Вопросы массового воздушного
бои не изучены, и этому виду боя должно бьнь уделено особое вни-
мание в 1936 г. как одному из важнейших вопросов боевой подготов-
»п in пани и. В основу оперативной подготовки высшего начсостава
и пнпбов авиасоединений необходимо положить действия авиации
и начальный период войны и взаимодействие ее с основной армеи-
<Н1|| группировкой с проработкой вопросов управления, тыла
II р.ННСПКИ.
Взаимодействие
Вопросы ор1анизапии взаимодейшвия в операции на протяже-
нии носчедних лет явлзтись основными во всей системе операгив-
1111(1 нолюговки
11 ре зу плате этого в большинстве звеньев армейского аппарата
ин ihihvio правильное понимание важности постоянного взаимо-
। ih пшя всех сил. принимающих участие в операции, и в основном
нптчн'нк I- его осуществлять. Однако практические навыки по орга-
1 М при 1ОАСНИС 8.
43
низании этого взаимодействие нс везде полностью и крепко освое-
ны. В дальнейшем пому вопросу необходимо уделять первостепен-
ное значение Надо добиваться практического умения организовать
во времени и пространстве необходимое взаимодействие стрелко-
вых, механизированных и авиационных соединений при решении
поставленных задач в различных условиях операции.
Планирование операции и резервы
Мы еще нс умеем хорошо рассчитывать и спланировать опера-
цию на всю ее глубину, с точным учетом времени, пр> югранства
и необходимых для этой цели средств. Вопросам шинирования опе-
рации, материальному и боевому обеспечению операции и взаимо-
действию всех родов войск и служб по-прежнему необходимо уде-
лять большое внимание.
Оперативное предвидение хода развития операции на основе
точного анализа всей обстановки находится не на должной высоте.
В большинстве случаев части и гыл живут суточной задачей, без
дальнейших перспектив действий. Получается так, что будто опера
ция кончается в течение 1—2 дней. В действительности же операция,
как правило, будет многодневной, потребуется огромное напряже-
ние всех сил и средств, обстановка может резко меняться (появление
новых сил противника) и потребует новых сил и средств. Отсутствие
длительной перспективы в операции вызывает частое изменение за-
дач. приводит к несвоевременному нацеливанию войск и средств на
важных направлениях.
В решительные моменты боя и операции необходимо сосредото-
чивать максимум сил и средств на решающем направлении, но по-
сле проведения этого боя немедленно же надо создавать резервы
и вторые эшелоны за счет необходимой перегруппировки частей
и средств.
Учет сил и средств
Потери з современном бою и операции людскою состава и в тех-
нике не поддаются точному учету, но, вероятно, будут большие, что
потребует от штабов и начальников всех степеней точного учета всех
сил и средств и распределение этих сил по этапам операции. Требу-
ется постоянно учитывать физические и технические возможности
людей и технических средств.
Во мнотих случаях эти вопросы прорабатываются слабо, опуска-
ются. Люди и технические средства используются без учета их воз-
можностей, что ино-да приводит к преждевременному изматыванию
их до начала решительного боя — операции.
Изучение театра военных действий и прот ивника
Изучение театров военных действий и противника хотя проводи-
лось и целеустремленно, но мы имеем в этой области только начал ь-
ные достижения Необходимо продолжать и в 1976 г. эту важную
44
задачу подготовки. сделав упор на изучение оперативного искусства
противника.
Заявление начальника Генера1ьного штаба германской армии,
•по основные законы стратегии остаются неизменными для герман-
u ой армии, обязывают нас (особенно западные округа) подойти
серьезно к изучению действий германской армии в период мировой
войны как на западном, так и особенно на восточном фронте, с пол-
ным учетом современных взглядов германской армии на оператив-
ное использование войск.
Органы военных сообщений
По подготовке органов военных сообщений мы в текущем году
на специальных сборах и учениях в округах с командным составом
КОСО отработали.
организацию и управление массовыми воинскими перевозками
и военно-диспетчерскую службу на путях сообщения;
устройство и службу военной дороги — в основном лишь
i «еретически.
Теоретическая подготовка командного состава линейных органов
военных сообщений за истекший год выросла, но все же органы во-
енных сообщений в практическом отношении не полностью подго-
Ю1ыены к работе на военных доршах в сложных боевых условиях
। переменной операции. Одними из причин итого являются отсутст-
вие в системе РККА мирного времени сколоченных кадр >в военных
дорог и широкой практической подготовки Крайне недостаточно
подюговлен комсостав lanaca в связи с отсутствием необходимой
с ыЬильности в его приписке к органам ВОСО на военное время.
Основными нс точетами в подготовке органов вое иных сообще-
нии являются:
пег достаточной натренированности и слаженности всех звеньев
военной дороги в работе в сложных условиях маневренной обста-
НО11И
отсутствие навыков в организации обороны путей подвоза от
проникающих в тыл подвижных отрядов и десантов противника;
нет навыков в ор1анизации, обеспечении и управлении автомо-
1м1>1Ы1ыми оперативными перевозками. Штабы общевойсковых со-
шнсний и войсковые части к этим видам перевозок не подготов-
1Н1О1СЯ.
Пег достаточной натренированности в управлении массовыми
воинскими жел.-дор. перевозками в условиях быстро меняющейся
иГк. 1.НЮВКИ и воздушных нападений противника. На снижение эф-
фективности боевой войсковой подготовки в значительней степени
шпыняли следующие условия.
Некоторые округа к основным тыловым положениям вносили
। ион коррективы или воздерживались от активною проведения пре-
iiii'uiiiiiux установок. В результате невольно создавался разнобой
и nodiотвке
45
Слабая подготовка тыловых снабженческих органов и санитар-
ных и ветеринарных тылов и особенно органов управления грунто-
вым участком военной дороги.
Следует особо отметить также, что штабы войсковых соединений
и частей не умеют планово организовать noipy зку и выгру зку своих
частей и управлять частями в этот период. Войсковые части слабо
знают способы погрузки и вьпрузки при перевозках по жел. дороге
(в результате излишнее скопление людей и материальной части на
станциях погрузки и вьпрузки. сумятица недоиспользование грузо-
подъемности жел.-дорожного транспорта и недопустимо медленные
темпы погрузки и вытру зки войск).
Сохранение военной тайны
По вопросу сохранения секретности я, товарищи, просто обя-
зан, ввиду исключительного роста нарушений этой дисциплины,
заявить вам о том, что у нас пропадает большое количество сек-
ретных и совершенно секретных бумаг, в числе которых имеются
важнейшие документы. Если бы эти потери были сопряжены
с неожиданностями и случайностями, я бы это понял. Но потери
в большинстве случаев происходя г потому, что. например ко-
мандир забывает свою полевую сумку в парикмахерской и два
месяца не помнит, что было в этой сумке и где она. Вот один из
многочисленных примеров такой безответственности, о которой
просто стыдно говорить. Все это вместе взятое, само собой по-
нятно, влечет та собой то, что в руки врагов попадают наши во-
енные секреты*.
С этим зловредным и недопустимым явлением необходима самая
решительная борьба, чтобы раз и навсегда покончить с ра иильпяй-
сгвим и безответс венностью как основными носителями этих пре-
ступных фактов.
ладами на 1936 г.
Оперативная подготовка
На 1936 г. центральной задачей оперативной подготовки РККА
поставить вопросы управления и подготовки органов армейскою
управления.
Все игры и полевые пое здки проводить в сложных условиях об-
становки: неравномерное развитие операции проведение перегруп-
пировки войск и средств в процессе операции: организация непред-
виденного отхода при опасности флангового удара.
Тренировать органы управления н условиях непрерывной работы
в течение многих суток. Работу гыла прорабатывать на всех заняти-
ях. Продолжать отработку взаимодействия стрелковых, механизиро
ванных, авиационных и конных соединений в различных условиях
оперативной обстановки
46
В течение года отработать:
а,	организацию фронтовой и армейской разведки;
б)	операцию вторжения — действие крупных конных, механизи-
рованных, моторизованных групп, поддержанных и в заимодейст-
вуюших с крупными воздушными силами и авт адесантами — на тер-
ритории противника в отрыве от основных сил фронта. Материаль-
ное обеспечение этих групп;
в)	марш-манегр частей армейской группировки;
г)	операцию прорыва заблаговременно укретеннои полосы с раз-
витием этого прорыва;
д)	взаимодействие основных сил в армейс:,ой операции;
е)	операции Воздушных сил по завоеванию господства в воздухе
и самостоятельной операции крупных ВС;
ж)	оперативное развертывание морского флота для нанесения
противнику сосредоточенного удара на принципе разгрома против-
ника по частям, с быстрым подавлением по глубине всей системы
обороны противника и последующим проведением мошной обшей
.паки по максимально оголенному и дезорганизованному частными
ударами главному объекту атаки;
з)	инженерное и химическое обеспечение операции;
и)	службу армейского тына;
к)	задачи ПВО армии и крупных пунктов.
Все указанные вопросы должны отрабатываться с полным учетом
химического и инженерного обеспечения и ПВО.
Тактическая подготовка
В тактической подготовке всех родов войск надо считать, что за-
дачи приказов № 0161 и 0102* в итоге учебы 1935 г. РККА в основ-
ном выполнила.
Эти задачи (встречный бои сд, ск мк и кк, наступательный
<><»и сд, ск. мк и кк и оборонительный бой), будучи основными
• и нравными установками для всех современных видов боя явля-
ю1ся руководящими и на 1936 г. и должны быть со всей тщатель-
ностью доработаны как с теоретической, так и особенно с практи-
ческой стороны.
Выполняя эти задачи, сделать упор на следующие вопросы:
1)	центральная задача — подготовка штабов и органов управле-
ния с привлечением приписного состава;
2)	взаимодействие всех основных родов воиск в сложных формах
иЬщевойскового современного боя и операции;
')	подъем второочередных штабов и органов тыла;
4)	ночные действия;
*») проработку на всех учениях вопросов ПТО ПВи и ПХО;
г>) глубину и тщательность отработки вопросов всех звеньев
ы.| за
1 м. примечание на с. 27
47
Вся боевая подготовка войск РККА должна быть направлена
к смелым маневренным цействиям по уничтожению противника на
основе наилучшего овладения техникой и широкого воспитания ак-
тивности, инициативы и смелости у бойпов и командного состава.
Для армии в 1936 г. необходимо издать:
1)	Основы операции.
2)	Устав армейского тыла.
3)	Боевой устав пехоты, ч. I и 2.
4)	Устав внутренней службы РККА10.
5)	Строевой устав РККА.
РГВА. Ф. 4. On. 18. Д. 321 Л. 1-9. Подлинник.
Гамарник. Товарищи! Наша армия в итше 1935 учебного года
имеет несомненные успехи в боевой и политической подготовке.
Одновременно с учебой развернута была большая работа по фор-
мированию новых частей и строительству для них. Но мы с вами
были бы недостойны звания большевиков, учеников Ленина —
Сталина были бы недостойны звания членов Военного совета,
если бы мы хоть на минуту успокоились на том, чего уже переоце-
нили бы эти достижения, зазнались бы от того, что о моши нашей
армии положительно отозвались франкуjc:me. итальянские, чехо-
словацкие и другие военные миссии, если бы мы зорко не видели
всех недостатков нашей армии, если оы остро, честно, ничего не
замазывая, не вскрывали бы их и не работали бы из всех сил над
ликвидацией недостатков, неустанно двигая нашу армию быстры-
ми темпами вперед.
Мы с вами знаем, что армия наша при всей мощи ее имеет еще
очень много крупных недостатков в своей боевой подготовке Одно-
временно каждый из нас знает или обязан знать, что наши наиболее
вероятные противники — Германия, Польша, Япония — имеют
сильные армии и изо всех сил работают над тем. чтобы сделать эти
армии еше сильнее. В будущей воине мы будем иметь дело с очень
сильным противником Этого табывагь нельзя. Это надо учитывать.
К этому надо усиленно готовиться. И в этом свете надо нам оцени-
вать свою собственную боеготовность.
К сожалению, среди нас есть товарищи, которые, поверхностно
ознакомившись с иностранными армиями, начинают затем пропо-
веловать, что эти армии «сильно отстали», «слабы», что нам «нечему
у них учиться», что «мы обогнали всех» и г.п. Эти рассуждения часто
пытаются подкрепить ссылками на какое-нибудь заявление ген|ера-
ла| Луазо, ген|ерала| Крейчи или другого какого-нибудь иностран-
ного генерала, буржуазного политика, журналиста Вот например,
далеко не последний среди нас человек. т. Седякин, в своем докладе
о поездке во Францию пишет: "Мы имели неоднократные целовыс
беседы с генералами Гамеленом. Дененом. Луазо. Отдельно беседо-
вали с маршалом Бадо."ьо, Висконги-Праска Пикаром. Амброзо,
Малиновским и некоторыми полковыми командирами. И у нас всех
48
не было ощущения, что мы говорим с людьми, у которых надо
учиться. Это наше превосходство французы начали уже уяснять, на-
блюдая работу делегации Красной армии на маневрах».
Видите, как Сетякин — «пришел, увидел и победил»' Ей, ей, мне
।>ыло стыдно за т. Седякина, когда я мигал эти строки его доклада.
Ворошилов. Неужели так написано?
Гамарник. Я читаю дословно. Правда, когда товарищи прочтут
отчетный доклад г Седякина, печатаемый по вашему приказу, они
ничего подобного там не найдут, потому что мы исключили проди-
п'рованног мною место из доклада т. Седякина, но в докладе, кото-
рый представтен т. Седякиным .за его подписью, сказано именно
и точно так, как я цитировал.
Далее т. Седякин. продолжая свой доклад, пишет: «Киевские ма-
невры были для францу зов громом среди ясного неба», «Француз-
кая армия — армия проьинииальная» (смех) и г п
Ясно, что все эти рассуждения основаны на незнании иностран-
ных армий и на собственном вреднейшем самохвальстве
Ворошилов, Правильно.
Гамарник Мы обязаны со всей решительностью бороться с не-
.нюпенкой сил противника, опасной тем, что она может породить
п Нашей армии успокоение, самодовольство вместо необходимой
самокритики и напряженной работы Мы обязаны тщательно изу-
чать прот ивника, знагь его как следует, знать его ситьные и слабые
 ।ироны. Мы обязаны учиться у него тому, чему следует учиться,
л я утверждаю в противовес т. Седякину, что нет такой даже самой
слабой армии, у которой нельзя было бы чему-нибудь полезному
научиться
Пороши юв. Даже многому.
Гамарник Мы обязаны всегда быть на деле значительно сильнее
 моих проливчиков. Мы обязаны на деле быть значительно лучше
полгоювленными в боевом отношении, чем наши противники.
Н будущей войне мы обязаны перед своей Родиной, перел делом со
ниллм яма. перед международным про. 1етариатом, перед нашими вож-
1ЧМИ Лениным и Сталиным победить, разгромить своих врагов,
и притом, как об этом часто говорит т. Ворошилов, ценою малой
крови. Поэтому ни в коей мере нам нельзя сейчас успокаиваться на
inc 1 игнутом и предава гься восторгу от того, что за год мы несколько
продвинулись вперед в боевой и политической подюговке. Мы обя-
заны неустанно учиться и учиться Мы обязаны решительно выявить
i пои недостатки и напряженно работать чад дальнейшим укрепле-
нием нашей армии. Хороши бы мы с вами были, если бы мы застря-
|ц на месте или медленно двигались вперед. Кто бы нас стал тер-
инь? Особенно в гиды бурного социалистического роста нашей
||1пны, гигантского движения вперед всех отраслей народного хо-
инц та, в период могучего стахановского движения. Ведь предъяв-
пк м же мы с вами новые и новые требования к стране, к примыш-
KuiKKiH в области вооружения. Самолеты, танки, артилперия.
49
удовлетворявшие нас еще вчера, уже сегодня нас не удовлетворя-
ют Мы настойчиво требуем все лучшего и лучшего оружия и в ко-
роткие сроки. Мы хотим иметь оружие первоклассное, самое лучшее
в мчре. Мы нажимаем на нашу промышленность. Мы требуем от нее
такого оружия. И поступаем совершенно правидьно. Но мы обя >аны
при этом быть еще более требовательными к себе самим, к своей ра-
боте в деле технического и оперативно-тактического о» воения бое-
вого оружия. В этом с вс ге, товарищи, я считаю наши достижения
в боевой и политической подютовке за истекший год малыми,
недостаточ н ы м и.
Мыс вами еще далеко не создали того образцового общевойско-
вого оркестра, которого от нас с вами еще несколько лет тому назад
требовал наш Великий учитель и вождь — т. Сталин.
Я считаю поэтому, что мы должны на этом пленуме со всей ре-
шительностью, со всей силой и остротой бодьшевистской само-
критики, ничего не замазывая, вскрыть все наши недостатки
и обсудить тщательно, как следует, конкрет ные вопросы учебы
будущего года.
Изучение различных материалов и отчетных докладов округов,
личные наблюдения за войсками лают мне основание сделать сле-
дующие выаоды в области боевой подготовки.
Первое Наша армия за истекший период значительно про да.ну-
лась вперед в деле количественного, массового технического овладе-
ния танком, са полетом, артиллерией, подлодкой, радиосвязью
и другими средствами борьбы. Но это техническое овладение сопро-
вождалось и сопровождается еще многочисленными авариями, по-
ломками катастрофами и крупнейшими недостатками в эксплуата-
ции и хранении ценной боевой техники. У нас уже есть немало лет-
чиков танкистов, артиллеристов, подводников, радистов и дру г их
специалистов, которые подобно Стаханову. Бусыгину1*, по выраже-
нию т. Сплина, '-полностью овладели техникой своего дела, оседла-
ли ее и по! нали вперед». Тов. Ворошилов на Всесоюзном совещании
стахановцев называл ряд таких имен в нашей армии Я могу допол -
нить этот список. Вот механик-водитель т. Дудко ь ЛВО всовеошен-
стве овладел вождением своего ганка. Он преодолевает препятствия
в 2 '/- раза более высокие и лоч ги в пять раз более широкие, чем это
установлено официальными нормами. Вот механик-водигель части
имени Калиновскою 2т. Калачев. Он перекрывает технические нор-
мы на средний ремонт ганка больше, чем в два раза. Он добился
экономии горючего на 30%. Водители БВО т. Костиков, Сызранов,
Богданович и Балдошин в три с лишним раза превышает нормы по
преозолению рвов. Радист СКВО Положсноев дал 650 ipynn радио-
обмена в час, радист ЛВО т. Ягоря дал 708 ipynn. а радист КВО
т. Желновдал 802 группы и радист КВО т. Луговец дал 849 групп пя-
тизначного текста в час при норме в 300 ipynn. Как видите, наши
нормы в 2-3 раза перекрываются людьми, по-настоящему овладев-
шими техникой.
50
Во1 факты по авиации. В одной из авиачастей СибВО техник
1 Корниенко рационализировал дело ремонта сгмолета и закончил
ремонт самолета на 7 дней раньше плана. Корниенко производит
полную переборку шасси в течение 2 часов вместо обычных 7 Тех-
ник Иванов рационализировал установку угольников и выполняет
н 1 час 30 мин работу, на которую раньше тратилось 6-7 часов при
норме в 5 часов
В другой авиачасти техник т. Лехман ежедневно перевыполняет
рабочий план на 20(1%. Тов. Лехману в прошлом году на протирку
возвратных клапанов отводилось 3 часа 35 мин., в этом году 2 часа
30 мин., а он выполняет эту работу в 1 час 10 мин. В этой же части
1СХНИК по приборам т. Резников с младшими специалистами тт. Руч-
каниьым и Березанским выполнили программу работ, рассчитанную
по нормам на 237 часов, за 40 часов.
Я назвал кам только несколько имен. Ряды их — армейских Ста-
хановых — растут и множатся. Это только начало могучего игаханов-
киго движения в армии Но наряду с людьми, по-настояшсму овла-
1евшими техникой, мы еше имеем массу фактов неграмотного, вар-
варского отношения к технике.
За 9 месяцев 1935 г. мы имели в воздушном флоте 234 аварии
II ^а'гаг”гроф .Такое положение совершенно нетерпимо. Может ли
наш воздушный флот добиться полной безавариинисти? Может
и обязан. Ведь сумели же работать в 1935 г. без единой аварии само-
к лов 80 эскадрилий и 16 от рядов. На Дальнем Востоке есть одна эс-
кадрилья. уже шестой год нс имеющая ни одной аварии. Чтобы весь
«.ни воздушный Флот стал безаварийным, надо, чтобы весь его лич-
ный состав как следует овладел техникой, чтобы во всех бригадах.
»< кадрильях, отрядах была железная воинская дисциплина.
При наличии уже большого количества отличных мехвоцителей,
играющих своим танком, не знающих аварий, мы одновременно
имеем в АБТ войсках за 9 месяцев 1935 г. — 1025 аварий. Тов Халеп-
i мп) и товарищи командующие' К сожалению, наши АБТ войска не
имеют до сих пор даже ни одного безаварийного батальона'.
О чем говорят только что приведенные мною факты и цифры9
Примеры наших армейских статановцсв, показывающих. что можно
выжать из техники, если ее по-настоящему оседлать, с одной сторо-
ны. и огромное число аварий, катастроф, поломок — с другой сторо-
ны, дают полное основание сделать вывод, что армия в целом еще
>ылеко не оседлала как следует свою боевую технику. Над овладени-
м 1схникой нам на то еше мною и как следует поработать.
Я считаю при этом необходимым товарищи, обратить особо
нише внимание на артиллерию. Правителы гво, как вы знаете, не-
цнно приняло решение о значительном усилении артиллерии диви-
>1111 и корпуса. Тов. Сталин совершенно правильно уделяет огром-
’ « м. приказ НКО № 0084 от 10 октября 1935 г. о результатах проверки вы-
>|>>'|||>-||ня приказа HKU 1935 г. № 025 о мотомехчастях
51
ное внимание артиллерийскому вооружению и по. потогке артилле-
рийских кадоов. Надо признать, что у нас часто, говоря об
овладении новой -ехникой, имеют в виду танк и самолет и забывают
об артиллерии, считая последнюю «старой техникой». Это непра-
вильно. Это вредно. Неправильно потому, что артиллерия совер-
шенствуется и становится новой техникой Неправильно и потому
что артиллерия, как старая, так и новая, всегда была и остается
сложнейшей, если не самой сложной, техникой. Дело овладения ар-
тиллерией — дело сложное, и об этом надо помнить. К сожалению,
не все и не всегда об этом помнят. Надо артиллерии отвести подо-
бающее ей место Надо артил терией заняться значительно больше
и лучше, чем мы это делали до сих пор.
Одновременно с техническим освоением нового боевого оружия
(вождение, эксплуатация, сбереж1 ние) мы обязаны тактически
и оперативно крепко оседлать всю нашу могуча ю технику, которой
нас уже снабдила и снабжает наша страна, и создать образцовый
общевойсковой оркестр прекрасно управляемый, безупречно дей-
ствующий. В этом отношении, в оперативно-тактическом исполь-
зовании боевой техники, мне думается, наши успехи за истекшим
год явно невелики, и, конечно, нас удовлетворить никак не могут,
особенно в мотомехвоисках и в авиации. В мотомехво! 1сках еще
слабо отработаны вопросы управления, особенно при действиях
в глубине боевого порядка противника. В авиации предстоит еще
огромная работа по овладению воздушным боем крупными частя-
ми и соединениями. Много еще недостатков в подготовке артилле-
рии Слабыми также участками боевой подготовки войск являете/,
противовоздушная оборона и использование химических средств
нападения и зашиты
Тов. Сталин говорил 4 мая этот© года на выпуске академиков
Краснов армии.
«Чтобы привести технику в движение и использовать ее до дна
нужны люди овладевшие техникой, нужны кадры, способные осво-
ить и использовать эту технику по всем правилам искусства Если бы
на наших первоклассных заводах и фабриках, в наших совхозах
и колхозах, в нашей Красной армии имелось достаточное количест-
во кадров, способных оседлать эту технику, — страна наша получила
бы эффекта втрое и вчетверо больше, чем она имеет теперь-'.
Мы должны в 1936 г работать над гем, чтобы наша армия до дна
исполь ювала свою технику, чтобы наша армия оперативно и такти-
чески крепко ее оседлала, чтобы эффекта получилось втрое и вчет-
веро больше, чтобы боеспособноеib нашей армии от этого возросла
втрое и вчетверо. Как видите, успокаиваться еще слишком рано!1 Вся
работа по овладению техникой, по оперативно-тактическому ее ис-
пользованию еше впереди Для этого необходимо лучше организо-
вать людей, лучше их воспитывать, учить и вести вперел-
’ Сталин И.В. Сочинения. Т 14 Март 1934 1940. М.. 1997 С. 58-63.
52
Второе. Очень слабым нашим местом являются вопросы орга-
низации воискового тыла. У mhoimx командиров и политработни-
ков есть вредная недооценка этого важнейшего условия боеспособ-
ности войск. Многие начальники, привыкшие в Гражданскую вои-
ну жить «на подножном корму», не совсем себе представляют, что
шачит питать боеприпасами, запасными частями, юрючим, об-
мундиоованием. продовольствием и ф\разком современную армию
н будущей воине.
этим летом я был на учении по тылу в Кубинке под Москвой,
и мы все, побывавшие там, наблюдали, как трудно и сложно сейчас
ор1анизовать снабжение лаже одного корпуса в боевой обстановке.
В будущей войне эти вопросы будут решающими. Этому усилению
должны учиться наш командный и начальствующий состав.
Величайший стратег пролетарской революции т. Сталин, как
и Гражданскую вочну, так и теперь, учил и непрестанно учит нас
nceipa помнить о снабжении армии как важнейшем, решающем ус-
овии боеспособности армии и победы над противником. В поста-
новлении ЦК и СНК от 9 августа 1935 г. сказано:
«СНК и ЦК указывают всем командирам и политработникам ар-
мии, что постоянная забош о состоянии снабжения Войск является
их важнейшей обязанностью- командирам и политработникам, не
ынимаюшимся конкретно и систематически делом военного снаб
«лния, не должно быть места в Красной армии
СНК и ЦК обязывают командиров, политработников и бой-
цов беречь военное снабжение как зеницу ока (торжественное
>||>ен1ание)
СНК и ЦК обязывает начальствующич состав добиться в крат-
 |(1ишй срок приведения снабжения РККА в образцовое состояние
»• Юм. чтобы оно как в мирное, так и в военное ьремя работало точно
и аккуратно как хороший часовой механизм/
()о этом постановлении мы должны всегда помнить!
1овариши! Над вопросами войскового тыла, как на мирное вре-
мн, их и в подготовке к войне, нам надо очень крепко поработать
и 1936 г.
О состоянии продовольственного, обозного и вещевого хозяист-
iiii, о юм. как армия реашзует решения ЦК партии и Совнаркома
* • ш от 9 3B1 уста с.г. — вам доложат подробно т Косич и Жильцов
Ни и должен сказать, что мы еще далеко не полностью еде лали все
выводы из совещания по этому вопросу при ЦК ВКП(б) из замеча-
ц- п.нои и глубоко поучительной речи т. Сталина по вопросам снаб-
жения армии. Командиры и политработники еще далеко не стали
ц|||М;|1ься этим дедом, как того требует постановление ЦК и СНК
и приказ наркома. Еше не всюду налажен образцоьый учет Мы
11<н iiiHOBieiuie СНК и ЦК ВКП(б) от 9 0S 1935 N С—39сс. *О состоянии
.iioiiiii-iiciiieuoio и продовольственного снабжения РККА», объявлено ппиказим
НИО М( 0059 оз 14 августа 1935 г
53
получаем еще сводки о хищениях имущества из складов, о плохом
хранении его, о плохо приготовленной пише для красноармейцев.
Мы еше далеко не сделали наше войсковое хозяйство образцовым,
работающим, как ласы. Мы обязаны это сделать в самое ближайшее
время. В этом деле нетерпимо никакое успокоение
Третье Командный, начальствующий состав плохо знает своих
вероятных противников — театр, организацию, вооружение, такти-
ку. Плохо у нас поставлено это дело. Этою терпеть дальше нельзя
Как можно по настояшему готовить войска к войне, как можно one 
ративно- тактически готовить начсостав без того, чтобы он, как сле-
дует, нс знал своих вероятных противников. Эту работу мы обязаны
и вполне можем поднять на большую высоту. Генштаб. Разведуправ-
ление НКО и комвойсками округов обязаны в 1936 г это дело поста-
вить как следует.
Четвертое. П юхо готовится наш начсостав запаса Он сильно от-
стает от кадра. Недостаточно его готовя г войска Плохо его готовят
в гражданских вузах. Надо обсудить на пленуме тщательно этот во-
прос и наметить меры по коренному улучшению этою дела. В част-
ности я не могу в срязи с этим не косну гься плохой постановки уче-
та запаса в райвоенкоматах Мне рассказывали, что когда в Ленин-
таде, в порядке проверки партдокументов стали проверять
раиьоенкоматские данные на пиц начсостава запаса, то было обна-
ружено в данных раивоенкоматов очень много вранья. Человек пи-
сал о своей прошлой военном деятельности все. чти ему вздумается,
и часто это принималось в райвоенкоматах на веру. Настоящей про-
верки маловато в райвоенкоматах. Мало и плохо занимаются округа
райвоенкоматами. Вообще это заброшенный участок, куда слабо
проникает глаз командующего и начпуокра. Часто райвоенкомы
предоставлены сами себе. А мы с вами знаем, какой огромной, ис-
ключите тьной важности работа тежит на райвоенкоматах.
Пятое. В истекшем гиду командным и начальствующим составом
сделаны первые шаги в теле изучения истории военного искусства.
Но пока еще изучение истории военного искусства, империалисти-
ческой и Гражданской войны поставлено крайне плохо. А дело это
сугубо важное, сугубо необходимое, имеющее огромное практиче-
ское значение для оперативно-тактического рос.а нашего команд-
ного и начальствующего состава. Дело изучения истории военного
искусства — дело очень серье >ное. Поверхностное, случайное, не-
глубокое и некритическое изучение истории может привести только
вред, привести того или иного командира к ложным выводам Делом
изучения истории войн надо руководить. Это должны делать наши
вузы, академии, командующие войсками Генштаб. Я ставил этот
вопрос на прошлогоднем пленуме Военного совета. Я считаю необ-
ходимым снова поставить его сейчас как важнейшую задачу 1946 г.
Шестое. Мы все еше имеем значительную неравномерность
боевой подютовки по округам. Слишком велик разрыв в подготов-
ке между различными окрутами Есть округа сильно отстающие.
54
издример ЗакВО. СКВО, ПриВО, медленно выходит в люди МВО.
недостаточно еше подтянулись ОКДВА и ЗабВО, а эти два послед-
них должны быть первоклассно подготовлены. Надо в 193b г. креп-
ко налечь на отстающие округа и двинуль их вперед. На меня во-
прошающе смотрит т. Б похер. Да, к сожалению, боевая подготовка
нашей особой армии, Василии Константинович, все еше не такова,
какой она должна была бы быть, учитывая обстановку на Дальнем
Востоке.
Перехожу к группе вопросов полит ико-морального состояния ар-
мии и политработы.
Товарищи! За истекший год политический и культурный уровень
красноармейцев, командиров и политработников, несомненно, зна-
чительно вырос. Личный сосггв крепко сплочен вокруг нашей пар-
ши и нашего Великого вождя т. Сталина. Можно было бы привести
бесконечное количество ярких фактов подтверждающий беззавет-
ную преданность нашей армии своей Родине, делу социализма, пар-
ши Ленина - Сталина. Можно было бы привести бесконечное чис-
то фактов величайшей энергии, самоотверженности и героизма ра-
тных бойгюв и начальников.
Огромное числи факторов определяет зто высокое полигико-мо-
р гп' ное состояние воиск: гигантские успехи социализма в чашег
пране, улучшение материального положения трудящихся, отмена
карточек, значительная прибавка зарплаты начсоставу Веселей
и пучше стало жить трудящимся в нашей стране, веселей и лучше
l г та жи гь армия Краснофлотец Степаненко перекликается со Ста-
хановым, младший командир Демченко перекликается со своей се-
ацрой знаменитой Марией Демченко13. Замечательные люди, пере-
довики боевой и политической учебы — гетчики. танкисты, подвод-
ники — перекликаются, соревнуются с ударниками-стахановцами
фабрик, заводов, совхозов и колхозов. Вот что определяет высокое
политике-моральное состояние армии. Вот те аргументы, о которых
говорил нам т Сталин на совещании при ЦК по вопросам войсково-
го хозяйства, которыми наша страна, наша партия, наш Сталин во-
оружают по гитрабо.ников и парторганизации в их работе среди
бойцов, командного и начальствующего состава. Вооруженные всем
ним политработники, партийные и комсомольские организации
юлАны обеспечить высокий уровень всей боевой и политической
подготовки, должны обеспечить большевистский дух на всех участ-
ках армейской работы.
Политработники. парторганизации, конечно, имеют ряд дости-
жениг. в партиино-политическои работе за истекший год. но их —
и их достижений — все же недостаточно. Это еше не то. что нам сей-
час г гало.
1ов. Егоров и я отмечали ряд крупных не гочетов в боевой подго-
ншке. Повинны ли в этом политработники, партийные и комсо-
мольские органтации? Конечно, повинны. Отвечают ли они за это?
Кшгечно, отвечают. Повинны ли политработники в плохом состоя-
55
нии войскового хозяйства? Повинны, и в огромной степени. Об
этом уже сказал ЦК в своем постановлении от 9 августа Повинны
ли политработники в том, что в армии до сих пор еше очень много
всяких чрезвычайных происшествий, катастроф, аварий и т п.? Ко-
нечно, повинны. Политработники за все отвечают, они О|Вечают за
о »стояние своих войсковых частей во всех отношениях Очи обяза-
ны обеспечивать боевой большевистский дух во всей работе своей
войсковой части Но, к сожалению, немало еще среди политработ-
ников людей, чиновно-бюрократически относящихся к делу, счи-
тающих, чго за эту или иную область работы они «по своей должно-
сти» не игвечаюг. людей, оторванных от масс, а в то время как пер-
вейшая задача каждою политработника работать всегда в самой
гуше масс, быть чутким и близким товарищем и политическим руко-
водителем, воспитателем каждого боича Политработ ники обязаны
ьо чго бы то ни стало начать работать значительно лучше, неизмери-
мо лучше.
Я хочу остановить ваше внимание на ряде узловых вопросов на-
шей политработы
1.	Об изучении кадров командного и начальствующего состава,
о выращивании, о большевистском вое питании их. Вот над чем не-
устанно должны работать политорганы и парторганизации. Тща
тельно изучать надо личный сос гав, знать надо как следует каждою
человека. Надо вовремя обнаружить и изъял из армии врагов —
шпиона, троцкиста-зиновьевна жулика, пробравшихся в армию.
Надо любовно беречь, учить, воспитывать, как учит т. Сталин. каж-
дого с гоящего. знающего, преданного партии работника. Научились
ли армейские коммунисты, политработники как следуе г делать это,
выполняя указания т. Сталина9 Нет, далеко еще этому не научились.
Проверка партдокументов. огромная по i-воему организационно-
политическому значению работа, проводимая го инициативе т. Ста-
лина, сше раз показала, что мы еше плохо, подчас только формаль-
но. знаем людей, что часто мы прозевываем врагоь — шпионов,
троцкистов, зиновьевиев, жуликов, и очень часто не замечаем, не
выдвигаем, не выращиваем действительно преданных партии, спо-
собных и ценных людей. Правда, проверка партдокументов значи-
тельно улучшила в армии дело изучения людей, выявила враждеб-
ных людей, и згнанных из партии и армии, подняла заботу о ценных
людях Всего в порядке проверки отнято к настоящему моменту по
всей армии 4042 партбилета, что составляет 2,94% к числу проверен-
ных. Задержано для выяснения 4727 партбилетов, чго составляет
3.44% к числу проверенных. В процессе проверки мы выявилз* та
зезх, например, лиц:
I Токарчук С Г — командир 81 ю авиаотряда 453-й авиабрига-
ды, слушатель Высшей летно-так гической школы ВВС РККА Он
сознался, что партбилете партстажем с I919 г., по которому он про-
шел две чистки, получен им на оенованизз ложных справок и доку-
ментов. Токарчук на протяжении ряда лет носил два поддельных
56
ордена Красного Знамени, которые он доста! в 1922 г. Лживый гю-
служнои список Токарчука был составлен с его слов и заверен его
подчиненным по отряду. Токарчук арестован, партбилет j него
побран
2.	Семердаков Т А — командир взвода 67-го строительного ба-
|.ип.она. Бывшим монах - доброволен колчаковской армии. Произ-
водил расправы с пленными, принимал личное участие в расстрелах
крестьян В РККА и партию пробрался по подложному удостовере-
нию красноармейца С целью скрыть прошлое, Семерданов соста-
вил .южную автобиографию, назвавшись рабочим, бойцом 30-й ди-
ви ши. Из партии исключен, арестован.
3	Рогач В.А. — помощник командира роты 110-го сп. Партстаж
с 1930 г. Рогач сознался, что в Польше его около полугола готовили
к шпионской работе в СССР В 1923 г. Рогач переходит границу.
Проникает курсантом в Белорусскую военную школу. По оконча-
нии ее назначался командиром взвода в 100-й сп, где и становится
членом партии В 1931 г. брат Рогача — Петр переходи! из Польши
в СССР. Рогач устраивает его на работу в Днелроьетровское паро-
ходство, укрывает его. Через 8 месяцев брат Ро!ача пытается перебе-
гать в Польшу, но арестовывается погранотрядом Рогач В.А. из
партии исключен и арестован.
Но есть, товарищи, опасность, как бы после проверки партдоку-
ментов многие политорганы и парторганизации не ослабили своей
работы по изучению людей Кто это допустит, тот совершит вели
чнйшее преступление перед партией, перед армией и крепко за это
нвегит Политработник, не знающий хорошо, по существу, людей
своей части, гесно с ними не связанный, нетерпим как политра-
1'01 НИК.
Проверка партдокументов, несомненно, подняла всю партработу,
нанесла крепкий удар расхлябанности в партийном хозяйстве. Это
н.рю не только закрепить, эти успехи надо всемерно ра звиваты Пар-
пгйное хозяйство в армии должно быть образцовым. За это политра-
Гмнник головой отвечает.
Наша bhj грипартийная жизнь должна бить ключом Я не буду
о шнавливаться здесь на формах этой работы. Обо всем этом было
прекрасно сказано в постановлении Ленинградскою горкома
BKIK6) от 29 марта 1935 г. «О задачах партийно-организационной
и политически-во< питательной работы* и в директиве ПУ РККА от
28.4 1935 г № 50/с'. Дело затем, чтобы парторганизации армии реа-
•и швали по настоящему все ати указания чтобы сделали необходи-
мые выводы из итогов парт проверки.
Но. товарищи, в армии, кроме партийных большевиков, ести
много непартийных большевиков, прекрасных командиров, предан-
ных до конца нашей партии. Человеку, которого мы не можем при-
' Директива ПУ РККА № 50/с от 28 апреля 1935 г об улучшении внутрипар-
шиноИ и пропагандистской рабо.ы
57
числить к партийным или непартийным большевикам, в нашей ар
мии сейчас не может быть места. Нам необходимо решительно улуч-
шить свою раоогу среди непартийных большевиков. Она
в последнее время в связи с проверкой партдокументов в некоторых
частях ослабла. Это недопустимо. Мы обязаны знать наш беспар-
тийный начсостаь не хуже, чем партийный. Политорганы и партор-
ганизации должны изучить его. должны тесно быть с ним связаны,
должны работать над большевистским его воспитанием, подгото-
вить лучших из них для отоора в партию
Также надо значительно улучшить нам свою политработу среди
семей начсостава, что крайне важно для армии, для ее боевой и по-
литической подготовки. Мы знаем, как много значит для успешной
работы командира здоровая семейная обстановка когда жена явля-
ется его прутом и товарищем, человеком, преданным нашей Родине
и партии. До сих пор эта работа поставлена недостаточно хорошо
Итак, нам необходимо неустанно в боевом большевистском духе,
значительно лучше, чем до сих пор, воспитывать весь личный состав
армии Необходимо быть зорко бдительным, не допускать в армию
врагов — шпионов, троцкистов, зиновьевцев и всякую иную сво-
точь, а поооравшихся своевременно выявлять и и гы мать из армии.
Мы должны, не покладая рук, работать над повышением военной
подготовки нашего командного и начальствующего состава В ряде
звеньев эта подготовка явно слаба, а в целом явно недостаточна.
Наш командный и политический состав должен состоять из тюлей
высоко военно-образованных Мы допжны значительно улучшить
постановку дела в наших военно-учебных заведениях и академиях
Они должны начать выпускать из своих стен более знающих военное
дело, более образованных людей, чем офицеры, выпускающиеся
академиями и вузами наиболее передовых капиталистических ар-
мий. Мы ооязаны и имеем сейчас полную возможность резко повы-
сить требовательност ь. в частность в отношении общеобразователь-
ной подготовки, к принимаемым в вузы и академии. Части в акаде-
мии принимали людей, не выдержавших испытаний по ряду
важнейших общеобразовательных тисциплип Это надо решительно
прекратить. В наши академии и вузы могут быть приняты только хо-
рошие и отлично выдержавшие испытания
Но одни школы и академии не могут решить этого вопроса. Наши
округа должны в порядке командирской учебы, игр. учений неуклон-
но повышать военные знания командного и начальствующего соста-
ва. В 1936 г. Генштаб и командующие войсками должны крепко про-
работать над оперативной подготовкой высшего начсостава.
Особое внимание надо обратить на подготовку командиров ар-
тиллерии. Специальность эта наиболее трудна, высокий общеобра-
зовательный уровень гдесь нужен больше, чем где бы го ни было.
При этом надо принять во внимание, что в силу ряда причин слу-
жебный стаж и подготовка наших артиллерийских командиров
недостаточна.
58
I лк из числа командиров артполков состоят в своей должности:
ио I г. — 23,9%, до 2 лет — 25,0%. до 3 лет - 20,3% и свыше 4 лет —
<0 8%; окончили артшколы — 9,2%, аргакалемию — 10.5%
и АКУК.С — 80,3%. Из числа командиров артдивизионов: еос гоят
и своей цо,тжности до I г. — 27%, до 2 лет — 45,4%, до 3 лет — 21,45
м свыше 4 лег — 6,2%; окончили артшколы — 59.3%, АКУКС —
10.5% и артакадемию — 0,2%. Такой состав артиллерийских коман-
шров требует большой, неустанной, настойчивой работы по повы-
шению их ква. тфикации
Я в начале своего доклада уже приковывал наше внимание к ар-
1И i терпи. я счел необходимым еше paI остановить ваше внимание
пл артиллерии в связи с вопросом о выращивании командирских
клирив Дело это крайне важное
11ало в 1936 г. усилить работу но военной подготовке политсоста-
к.| особенно гой его части, которая недавно взя га из запаса (1200 чел.)
и in выдвинута из рядовых красноармейцев и младшего начсостава
(5<Ю чел.). Всех этих политработников необходимо подготовить
и 1936 г. как минимум в объеме приказа наркома № 40‘ А политсо
• I toy. имеющему этот объем знаний, надо обязательно двигаться
11 паче Политработник обязан знать военное цело, обязан система-
Н1ЧССКИ его изучать, обя зан овладеть техникой того рола войск, где
 и работает.
Но в первую очередь политработник должен овладеть как следует
|ц>'1играбогой Для этого он должен хорошо знат о теорию и практи-
ку партийного строительства. Для этого он должен быть хорошо
ирксистско-ленински-сталински подготовлен. В истекшем голу
НУ 1’ККА и пуокры немало сделали для повышения теоретического
«ровня политсостава. Во всех округах была разверну га большая ра-
iniia ио изучению политсоставом истории партии. ПУ PKIJ4 приме-
ни то вы>ов начподивов в Москву для проверки их политических
Н1.Н1ИЙ. Мною был отдан даже приказ с упоминанием фамилий по-
ни работников. политически плохо подготовленных и мало над со-
шно работающих R 1936 г. мы должны настойчиво добиваться, что-
i>i.i политработники основательно, глубоко изучали Маркса, Эигель-
> и. Ленина, Сталина. Только высоко политически образованные
и hi нощие военное дело политраоотники могут обеспечить высокое
кичсство политработы в армии.
Марксистско-ленинской подготовкой охвачен весь командный
и начальствующий состав армии. 6877 чел. начсостава привлечены
» руководству кружками и школами партпроса В числе групповодов
ноли<занятий насчитывается до 20 000 чел. начсостава. В крупных
। ipiin зонах работают вечерние комвузы с охватом 2500 чел. партнач-
< полна. Но я должен отметить следующие крупнейшие недостатки
• марксистско-ленинской подготовке начсостава: много еще эле-
Приказ НКО ССС Р № 40 от IX февраля 1930 г об обязательном минимуме
Цыпин тля политсостава РК.ЧА
59
ментов формализма, школярства, схоластики, живая бесе та не стала
еще основным методом танятий; недостаточна помощь слушателям
со стороны пропаганд истов. Корень этих недочетов в слабой подго-
товке пропагандистских кадров, а решают пропагандисты. К сожа-
лению, семинары пропагандистов не превратились еще в действи-
тельную школу их учебы Устранттть эти не юстатки, повысить качест-
во марксистско-ленинской подготовки — такова затача политорганов
и пар.ор.анизаиии на '936 г. Надо добиться такого положения, что-
бы весь наш командный и начальствующий состав изучал и знал ос
новные труды гг. Ленина и Сталина. Каждьи i командир в нашей ар-
мии. в том числе и непартийный большевик, должен быть политиче-
ски руководителем бойцов, а для этого надо быть политически
грамотным человеком, надо знать учение Ленина — Сталина. Вот
почему мы уделяем такое внимание марксистско-ленинской подго-
товке нашего командного и начатьегвуюшего состава.
Очень многое во всей работе командного и начальствующего со-
става упирается в недостаточную его общеобразовательную подго-
товку. особенно старших возрастов, среди которых mhoi о людей, не
имевших в свое время возможности получить достаточную общеоб-
разовательную подютовку 1936 г. в связи с приказом наркома
№ 112 должен дать перелом в этом деле. Политорганы, которым
сейчас это дело передано наркомом, юлжны в 1936 г. па терну гь
большую, серьезную и систематическую работу по налаживанию об-
шеобразовательной подготовки. Сейчас по всей армии идет подбор
инструментов общеобразовательной подготовки и учителей. ПУ
РККА рассылает учебники, географические карты и друт ие учебные
пособия. Я убежден в том. что мы в 1936 г. значительно продвинем
это дело вперед. Политуправление РККА примет в 1936 г. все меры
для того, чтобы как следует наладить оошеобразовате тызую подго
товку командного и начальствующего состава
Товарищи! Как видите, очень много больших задач стоит перед
нашим командным, политическим и всем начсоставом. Часто при-
ходится от отдельных товарищей слышать заявления: а где же время
взять для всего этого? Тов. Сталин в своей речи на 1 -м Всероссий-
ском совещании стахановцев'4 говорил. «Присмотритесь к товари-
щам стахановцам. Что это за поди? Это i лавным образом молодые
или средних лет рабочие и работницы, люди культурные и техниче-
ски подкованные, дающие образцы точности и аккуратности в рабо-
те. умеющие ценить фактор времени в работе и научившиеся счи-
тать время не только минутами, но и секундами»"
Вот. товарищи, сталинский отвес на вопрос о времени Надо нау-
читься точности и аккуратности в работе, надо научиться считать
время не только минутами, но и секундами. А у нас. к сожалению.
Приказ НКО СССР № 112 от 12 июля 1935 г об общеобразовательной под-
готовке в РККА
*’ Сталин И.В. Сочинения. Т 14. С. 79 92.
6Ь
еше многие считаЮ1 время часами и плохо считают даже часами. Мы
с вами обя заны сами научиться точности и аккуратности в работе
и научить этому же весь командный и начальствующий состав. Тогда
у нас откроются огромные резервы времени для необходимой и по-
лезной работы Каждый из нас знает, как много времени бойцов, ко-
мандиров и политработников преступно без всякой пользы растра
чиваегся из-за отсутствия строгого плана работы, четкого внутрен-
него распорядка в той или иной войсковой части.
Товарищи! Правительством всему командному и начальствующе-
му составу нашей армии присвоены персональные военные звания
>гот акт правительс>ва возлагает большую ответственность на нас,
на весь командный и начальствующий состав. Чем мы должны отве-
। ить на это ЦК нашей партии и правительству? Улучшением своей
работы, повышением ответственности за свою работу, за свою ква-
шфикацию. за свое персональное звание
Введение персональных военных званий требует воспитания во
всем личном составе чувства глубокого уважения к этим званиям,
к достоинству рядового бойца, командира и начальника. К сожале-
нию. надо признать, чго еше далеко не всюду, не во всех частях ца-
рит необходимая атмосфера взаимного уважения между бойцами
и начальниками, между подчиненными и старшими начальниками.
Нередко старший начальник позволяет себе недопустимую неза-
конную форму обращения с подчиненным, имеют место даже слу-
чаи издевате зьства и рукоприкладства по отношению к красноар-
мейцам Мы ведем жестокую борьбу с этим, отдаем виновных под
суд. Но дело отнюдь не в одних административных мерах. Дело во
всей нашей повседневной воспитательной работе. Мы должны, мы
обязаны в связи с введением персональных военных званий крепить
•где больше боевую товарищескую большевистскую связь между
всеми командирами, начальниками и рядовыми красноармейцами.
||ейтенант. манор, полковник, комиссары всех рангов, весь команд-
ный и начальствующий состав должны стать еше более аВ1Оритет-
пыми, еще билее близкими, чуткими, родными, товарищами и руко-
води гелями для красноармейцев. Крепкая, нерушимая боевая спай-
ка между командным, начальствующим составом и рядовыми
бойцами, взаимное доверие — первейшее условие боеспособности
рмии, и в этом великая сила нашей армии Мы с вами обязаны все-
t да за этим следить в оба и все больше крепить эту могучую больше-
вистскую спайку нашей армии.
2. О политработе с красноармейцами. Наша Красная армия вее-
мы была и остается первоклассной школой политики и кульгуры.
Но мы с вами должны помнить, что с каждым годом среди призыв-
ии1 ов приходит в армию все больше передовиков, ударников заво-
зок и полей, людей, политически хорошо подготовленных, окончив-
ших । рецнюю школу много читающих. И если мы хотим сохранить
.1 мы обязаны и можем сохранить, за нашей армией высокое и no-
te i ное знание образцовой школы политики и культуры, го мы
61
должны значительно улучшить все отрасли нашей политической ра-
боты. Мы обязаны значительно лучше п >ставить политзанятия, сде-
лать их более поучительными, более живыми, интересными. Надо
допускать к руководству политзанятиями только проверенных и по-
литически грамотных людей. Надо оорогьсл против зубрежки, ка-
зенщины. надо, чтобы красноармеец не формально, а глубоко по су-
ществу, с интересом, на конкретных фак 1 ах изучал политику.
Надо в этом году крепко налечь на общеобразовательную подготов-
ку красноармейцев, особ» нно неграмотных и ма юграчотных, а они
еще есть. Нале хорошо  ‘оставить пело изучения географии. Надо обес-
печить хорошее знание красноармейцами географической карты.
Надо улучшить в армии дело политагитации. Политагитация
должна быть живой, интересной, актуальной, насыщенной фактами
и должна не отставать от событий. Последний год ПУР особенно
усиленно нажимал на то, чтобы политорганы привили каждому
красноармейцу вкус и потребность в ежедневной читке .азеты. Кое-
что сделано в лом отношении за последний год, но далеко еше не
все Необходимо в 1936 г. добиться такого положения, чтобы в ар-
мии не было ни одного бойца, ежедневно не читающего гагеты.
Если мы этого добьемся, то мы на целую голову политически поды-
мем нагну армию
Необходимо улучшить нашу ежедневную политинформацию
Надо систематически на красноармейских собрания обсуждать ос-
новные решения партии и правительства, крупные события между
народной политики Красноармеец должен был полно осведомлен
о наших закордонных соседях, о вероятных противниках.
Надо шире развернуть нашу массовую кулг-турно-просветигель-
ную работу — кино, чтение художественной литературы, художест-
венную самодеятельность. Возможностей у нас очень много. Доста-
точно сказать, что у нас в этом году вступили в строй 21 новый ДКА
и 12 клубов. Правда, около 150 частей у нас еще не имеют клубных
помещений Количество звуковых киноустановок га год выросло
с 334 до 560. автозвукокинопередвижек — с 54 до 141. У нас имеются
1407 немых киноустановок и 1500 радиоузлов. Мы имеем 2200 биб-
лиотек и свыше 20 млн книг. За первою половину 1935 г. взято из
библиотек читателями 8 млн книг, из них 3 м лн художественной ли-
тературы Пышно расцвела художественная самодеятельность. Если
в <934 г. в армии было 3500 коллективов и кружков, охват ывающих
50 000 чел., то в 1935 г мы имеем уже 10 000 коллективов и кружков,
охватывающих 200 000 чел.
Все это говорит о том, что мы должны и можем в 1936 г. значи-
тельно выше поднять качество всей политической, всей культурно-
просвет ительной работы среди красноармейцев. Вся наша политра-
бота должна воспитывать . ероев-патриотов своей Родины, самоот-
верженных бойцов социализма, прекрасно знающих военное дело,
политически грамотных, любящих нашу великую партию, готовых
за нее и за нашего любимого Сталина жизнь отдать.
62
< О различных происшествиях и отрицательных явлениях в по-
'ннико-моральном состоянии воиск. Очень много еще у нас аварии
к наетроф. всяких несчастных случаев, при которых гибнет каждый
inn много тюдей. Имеет еще место пьянство, иногда с дебошем,
имени место паже случаи убийства своих жен и самоубийства, много
। те всяких безобразий в быгу. Я не буду ппиводить здесь цифр и от-
че п.пых вопиющих фактов, да и в этом и нужды нет. так как все
присутствующие здесь хорошо знают обо всем этом.
Чг<> же необходимо сделать чтобы ликвидировать все эти отри-
II цельные явления? Для этого необходимо улучшить воспитатеть-
няо раооту, усилить дисциплину, организованность, поднять чувст-
во отетственносги каждого бойца, командира и поли гработника за
 вою работу, а самое манное — перестать терпеть эти явления и по-
песги с ними самую решительную, жестокую борьбу
Надо признать, что многие командиры и политработники при-
it рнелись к этим отрицательным явлениям, мирятся с ними, а неко-
п>рые командиры и политработники считают их даже ней збежными.
Чисто командиры и политработники не про‘'ь похвастал в каком-
нибудь итоговом отчете, что всех этих безобразий за истекший год
• i.i io на 10—15% меньше, чем было в предыдущем году. Не ясно
ill, что это гнилое, не большевистское, оппортунистическое отно-
шение к делу. У нас с вами есть сейчас все необходимое для того,
инны аварии, катастрофы, пьянки и всякие дру!ие безобразия ви-
ке нс имели места ь нашей армии Надо только нетерпимо ко все-
му относиться, надо только по-большевистски организовать и вос-
Янгыиать людей.
* * *
(овариши! Ра |решитс на этом закончить свое выступление. Я не
сомневаюсь в том, что вы подвергнете острой критике все недостаг-
км в нашей армейской работе, и мы сообща наметим меры, которые
п 1936 I. помогут нам решительно двинуть нашу армию вперед, сле-
ти 11. ее еще более сильной.
Я убежден в том, что мы с вами под руководством т. Сталина
н I Ворошилова в 1936 г. будем работать значительно лучше, значи-
leiibiio более организованно и создадим, как этого треоует т Сталин,
иоплинно образцовый общевойсковой оркестр Мы добьемся того,
•нпоы армейский организм в том числе и наше войсковое хозяйст-
во как того требует т. Сталин, заработал, как хорошие часы. (Агыо-
Ди. менты.)
1'1 НА Ф. 4. Or 18. Д 52. Л. 9-14.
Ofhive1 . Главная задача, поставленная перед Морскими силами
приказами № 0101 и 0102', заключалась в овладении сосредоточен-
ным ударом на основе новых форм взаимодействия Морских и Воз-
' < м примечание на с. 27.
63
душных сил. Эта важнейшая задача решалась на всех отрядных уче-
ниях и учебных операциях наших флотов и флотилии
Я имел возможность присутствовать на основных учебных опера-
циях 3 морей — Ба (тайского. Черного и Скверного. На основе моих
личных наблюдений и всех результатов тактической по гготовки
Морских сил РККА можно сделать вывод, что за истекшим учебный
год в отработке сосредоточенного удара и воздушно-морского боя
имеется налицо движение вперед и. по сравнению с прошлым го-
дом, достигнуты некоторые усовершенствования t методах и прие-
мах тактического взаимодействия, в частности, и в первую очередг
по линии авиации, надводного флота и торпедных катеров. Нужно
сказать, что в основном тактическое взаимодействие шло именно по
1инии авиации и надводного ф юга; только на Тихоокеанском флоте
и Северной военной флотилии осуществлялось взаимодействие
с подводными лодками На Балтийском и Черноморском флотах,
где кадры подводников были наиболее омоложены, соединения под-
лодок к тактическому взаимодействию почти не привлекались
и проводили подготовку по своим особым планам
Какие главные недостатки в облает и тактической подготовки фло-
тов должны быть отмечены по итогам 1935 г.? Об этих недостатках
здесь уже докладывал начальник Генерал! ноге штаба FKKA Маршал
Советского Союза т. Егоров. Это прежде всего неправильное выпол-
нение сосредоточенного удара, который понимался в ряде случаев
как самоцель, в результате чего не использовались благоприятные ус-
ловия для нанесения противнику мощных последовательных частных
ударов и для разгрома противника по частям Нередко бывали случаи,
когда противник подходил к определенному рубежу, совершенно не
потерпев никакого у рона и не получив удара на подходе к этому рубе-
жу. Происходило это вследствие того что ошибочно предполагалось
необходимым нанести во что бы то ни стало одновременный удар
всеми силами. Между гем подобный образ действий в реальной бое-
вой обстановке при инициативных действиях противника не всегда
будет доступен и целесообразен. Эго, конечно, очень крупный недос-
таток, и замечания начальника Генерального штаба по этому поводу
являются совершенно правильными.
Следует отметить что вопросы преодоления обороны противни-
ка (его разведки, охранения, дозоров) также в ряде учебных опера-
ций и на многих отрядных учениях не получили должного отраже-
ния Имели место, наконец, случаи, кота обеспечение и под гержка
тех сил, которые наносили удар по главному объекту, были совер-
шенно недостаточны. Были случаи пренебрежения к обеспечению
атаки по главному объекту при помощи дым завес, т.е. то, на что еше
в прошлом году народный комиссар обороны обращал особенное
внимание нашего командного состава.
Требование приказа № 0101 — «ставить противника в невыгод-
ные для ведения огня условия» — в ряде случаев не выполнялось
и даже забывалось вовсе
64
Взаимодействие с Сухопутными войсками имело место на всех
морях и на всех флотилиях. Однако наиболее сложная часть сме-
iiiiHHbix операций — огневое взаимодействие. в частности десант-
ных войск, высаженных на берег, и кораблей поддержки десанта,
проводилось в этом году все еше неудовлетворительно.
В области боевого управления следует констатировать значитель-
ное отставание наших морских штабов, особенно походных. Только
к концу года нам удалось добиться приближения системы и методов
боевого управления к действительной боевой обстановке.
Основные недостатки боевого управления заключались в неуме-
юм и неправильном использовании средств связи, чрезвычайной
и недопустимой перегрузке радиосвязи на всех без исключения
учебных операциях Перегрузка радиосвязи вела, во-первых, к нару-
шению скрытности боевого управления, во- вторых, к чрезвычайно-
му перенапряжению технических средств, в результате чего в самый
нужный момент они могли отказать в действии. Имели место случаи
безобразного нарушения скрытности управления не только по ра-
ню. но и благодаря использованию телефонов для передачи совер-
шенно секретных и секретных донесений. Были гакже случаи пере-
дачи секретных радиограмм, что нарушало секретность операции.
I гч иорских сил особенно недопустимо чрезмерное использование
радиосвязи. так как это ведет к обнаружению передвижения своих
смл в море при помощи раииопеленгаторных средств противника.
Служба штабов в большинстве случаев, как только изменялась
нк гановка, как только возникали новые осложняющие обетоятель-
i тва, давала сейчас же ряд очень серьезных перебоев в своей работе.
К числу' крупных не достатков боевого управления следует отне-
i nt и плохое осуществление штабами контроля над выполнением
ц шижением оперативных распоряжений, что особенно опасно в ус-
1>шиях боевой деятельности морского флота.
По приказанию народною комиссара обороны мною была про-
II шедсна специальная проверка это® важной отрас. 1и боевого управ-
ьчша После того как народный комиссар обороны обнаружил на
Черноморском флоте совершенно недопус гимое отношение к пере-
11че одного оперативного распоряжения, шедшего из Москвы,
мною была произве гена проверка передачи аналогичных распоря-
жений по всем флотам.
В итоге этой проверки выяснилось, что на Черноморском флоте
из прохождение распоряжения через все инстанции потребовалось
IS мин.
Ворошилов. 15 мин. для чего это9
Орлон Для того чтобы расшифровать распоряжение, передать его
через штаб исполнителю, для этого на Черноморским флоте требует-
। и 15 мин. Вы на основании того, что исполнение вашего распоря-
жения на Черноморском флоте по вине штабной и шифровальной
г 'ужоы задержалось на 10 часов, приказали мне произвести "бщую
проверку управления по всем морям. В результате этой проверки,
65
которая вытекала из обнаруженного вами безобразного состояния
передачи распоряжении на Черном море я и произвел проверку на
всех морях. Оказаюсь, что оперативное распоряжение при равных
условиях прошло с момента получения на месте через все органы
связи на Черном море в 15 мин., на Северной военной флотилии —
32 мин., на Балтийском флоте в 1 ч. 35 мин., причем в этом случае
сам командующий несколько затержал исполнение распоряжения.
На Тихоокеанском флоте распоряжение шло 3 часа. т.е. совершенно
недопустимое по длительности время, и на Каспийской флотилии —
6 ч. 2о мин.
Ворошилов. Почему это произошло?
Орлов. Произошло это вследствие длительности вызова радио-
станции дежурного корабля из-за плохой оршнизации службы, рас-
хлябанности дежурного по походному штабу, самовольного измене-
ния в процессе передачи грифа телеграммы и искажения ее текста.
Я этими примерами хочу подтвердить, что указания, которые
были сделаны здесь т. Гамарником относительно секунд и минут,
юлжны лечь в основу нашей работы. Сейчас передача оперативных
распоряжений у нас на флотах неудовлетворительна, и командую-
щими должны быть приняты самые решительные меры для того,
чтобы прекратить это бе юбразие
Таким образом боевое управление является отстающим звеном
во всей системе боевой подготовки наших морских сил. 1936 г. дол-
жен дать окончательное и бесповоротное положи тельное ра реше-
ние этой задачи и полную ликвидацию недопустимых явления, о ко-
торых я здесь докладывал
Овладение сложными формами огня. В этой области мы также
имели, как и в области тактического взаимодействия, движение впе-
ред и совершенствование по сравнению с прошлым годом
Если взять цифры по артиллерии, то можно сделать вывод, что
при увеличении общего количества артиллерийских стрельб по всем
калибрам в 1935 г, по сравнению с предыдущими годами, в частно-
сти с 1934 г., мы имеем некоторое повышение качества стрельб, при-
чем это произошло при условии введения более жестких методов
оценки стрельб.
Итоги в цифрах по всем морям следующие: отличных стрельб -
28%, хороших — 36%, удовлетворительных, т.е. по сути дела чосред-
(гвенных — 28% и неудовлетворительных — 8% (по сравнению
с 17% неудовлетворительных в прошлом году/.
Обращает на себя внимание недопустимость наличия неудовле-
творительных стрельб и все еще большой процент посредственных
стрельб. Поэтому, несмотря на качественный рост по сравнению
с предыдущим годом артиллерийской подготовки, надо признать ее
еше недостаточной для выполнения тех высоких требований, кото-
рые мы предъявляем, особенно учитывая то обстоятельство, что зна-
чительное количество стрельб происходило в сравнительно простых
условиях т.е. тех условиях, которые мы называем полигонными
66
(при сравнительно малых ходах, при заранее произведенной подго-
1ЛНКС. при хороших условиях ВИДИМОСТИ и 1.Д.).
Были проведены некоторые сложные стрельбы, преимуществен-
но на Черноморском флоте и отчасти на Тихоокеанском флоте
и \мурскон Краснознаменной военной флотилии. К числу таких
сложных стрельб нужно отнести стрельбы по невидимой и временно
скрывающейся цели, сгрельбы на боевых скоростях кораблей и при
увеличенных скоростях щитов.
Ночные стрельбы кораблей (на ходу) и батареи были проведены
в большем количестве и на больших дистанциях (до 87 кабельтовых).
Качественное выполнение зенитных стрельб выше прошлогоднего
Таким образом, следует отметить, что имеется улучшение в об-
чисти овладения сложными формами артиллерийского огня, но, как
я уже сказал, при повышающихся и усложненных боевых требова-
ниях мы успокоиться на этих результатах ни при каких условиях не
можем.
В области торпедной подготовки мы имеем увеличение количест-
во торпедных стрельб при стабильном количес гве потерянных тор-
пед по сравнению с прошлым годом (1,8^ от общего количества
|}ыс |релов)
Налицо также увеличение количества минных заградительных
постановок.
Успешность торпедных стрельб и минных постановок повыси-
цась. Но наряду с этим нужно подчеркнуть, что минно-торпедная
подготовка подводных лодок и нашей морской авиации значительно
отстает от общего уровня торпедной и минной подютовки осталь-
ных соединений.
Ликвидация отставания торпедной и минной подготовки подвод
пых лодок и авиации является одной из самых важных задач наряду
•. усилением тральной подготовки
В области ПХО имеются несомненные успехи, которые заключа-
лись в том, что почти не было крупных учений флота, на которых не
были применены отравляющие вещества, и не производилось бы
действительного использования всех средств дегазации, имеющихся
н.1 флотах.
I пким образом, применение отравляющих веществ с последую-
щей дегазацией стало обычным явлением на наших учениях, что
нужно отметить как положительный факт.
С места. Не было бы несчастных случаев.
Орлов. В этом году несчастных случаев не было.
Применение дымовых завес на морях не может быть признано
дос) а точным
В ряде случаев использование дымовых завес происходило такти-
ч< < ки не вполне правильно, а в ряде случаев с большим опозданием.
В штурманской подютовке имеются успехи, но все-таки нужно
oiMciiiib. что в этой области при общем снижении аварийности ава-
рии и катастрофы все еще имели место. Против 16 аварий и катаст-
67
роф прошло! о года мы имели в 1935 г. во флоте 10 аварий и катаст-
роф, в том числе большую и тяжелую катастрофу — гибель со всем
личным составом подводной лодки «Б-3», которая произошла на
Баттийском море из-за неправильного маневрирования линкора
«Марат» и подводной лодки, а также вследствие совершенно неудов-
летворительно подготовленной организации совместного учения ло-
док и линейного корабля16.
По морской ав11ании ибший налет около 44 000 часов, из них
ночных и под колпаком около 10 000 часов.
По Тихоокеанскому флоту — основные воз 1ушные соединения
подготовлены к дневным действиям в составе зека зрилий с высот
3000 мик ночной бомбардировке в составе отрядов.
Наибольшие успехи по авиации следует констатировать по Тихо-
океанскому флоту, где наибольшее количество самолетов, в том чис-
ле сухопутных, принимали участие в учебных операциях и в с< «ме-
стных действиях.
По Черноморскому флоту — основные соединения готовы
к дневным и ночным действиям в составе отрядов. На Черном море
успешно начата отработки авиации для ночных разведывательных
действий. Значительное количество самолетов было привлечено
к узловой учебной операции Черноморского Ллота. и, что особенно
важно, на Черном море прои годилась тренировка не только в отра-
жении неприятельской воздушной атаки на свою ба зу, но и в само-
стоятельных действиях авиации по базам и кораблям противника на
большем удалении от своих аэротромов.
Авиация Балтийского флота отработана слабее и подготовлена
к дневным действиям в составе отрядов.
Авиаотряды речных флотилий работали удовлетворительно.
Главнейшими общими недостатками в подготовке авиации явля-
ются:
1.	Слабость боевою управления в воздухе.
2.	Недоработанность ночных действий, действий из-за облаков
и высотных длительных полетов соединений.
3.	Неотработанност ь самостоятельных действий против воздуш-
ного противника и действий на коммуникациях.
4.	Неудовлетворительность разведывательных действий (слабая
ориентировка летнабов в морской обстановке, недостаточная, не-
смотря на успели, скрытность разведки).
5.	Невыполнение огневой подготовки воздушного Торпедо- и ми-
нометания ввиду отсутствия соответствующего оборудования 'отра-
батывалось только маневрирование).
6.	Неотработанность организации боевого тыла
По соевой подготовке по (водных лодок следует отметить нерав-
номерность и пестроту, которые прежде всего объясняются тем, чти
наиболее опытные и отработанные кадры сосредоточены на Тихом
океане и Седере, куда переброшены из Балтийской и Черноморской
бригад лучшие командиры и специалисты-подводники.
68
На нервом месте по боевой подготовке подводных лодок стоит
I ихоокеанский флот. Бое >ая по. (готовка подводных лодок на Тихо-
океанском флоте дала важные и ценные результаты по части исполь-
кшания лодок в пределах полной их автономности.
Кроме того, следует отметить, что на Тихоокеанском флоте под-
водные лодки подготовлены к производству торпедных атак по прп-
(ивнику. идущему переменным курсом с охранением.
На Черноморском и Балтийском флотах вследствие молодости
командных кадров (много командиров командуют лодками первый
юд) подлодки значительно отстали во всех отраслях боевой подго-
ювки, особенно тактической.
На Северной военной флотилии, где на подлодках мы располагаем
сильным в морском отношении командным составом и прекрасными
i пеииалистами во главе с командиром отдельного дивизиона подло-
мок т. Грибое ювым К.Н., по шотовка шла хорошо. В частности, лод-
ками был совершен в условиях штормовой погоды успешный и по-
де тый поход Архангельск — Новая Земля — Нордкап — Мурманск.
В области боевой подготовки торпедных катеров на первом месте
I ихоокеанский флот, где следует отметить успешную работу специ-
альных катеров, прошедших пол специальным управлением в сумме
I > гыс. миль и выполнивших ряд сложных упражнений.
Сравнилая Черномооский и Балтийский флоты, следует заме-
нит., что лучше пог готовлены черноморские катера. К числу при-
чин, тормозивших подготовку по торпедным катерам н^жно огне-
• in недостатки констпуктивного порядка которые выводили катера
и । с гроя. особенно на Бал гике, где действие во^.ны на корпуса кате-
ров наиболее неблагоприятно Сейчас катера исправляются, но сле-
ivc'i сказать, что это привело к недостаточному использованию их
и ii-гней кампании.
Перехожу к определению на основе всего вышесказанного ос-
новных 1адач, стоящих перед Морскими силами РККА на 1936 г.
Первая задача, по моему мнению, заключается прежде всего в по-
вышении уровня морской подготовки всего нашего личного состава.
Я считаю этот вопрос настолько важным для нашего флота, что
выдвигаю его в порядке очередности на первое место.
Под морской подготовкой я понимаю усиление длительных, да-
леких походов с отрывом от оаз, пребывание р море на максималь-
ном пределе, выход в море в шторм, в тяжелых условиях погоды, т е.
иге то, что вырабатывает настоящего моряка, владеющего своим ко-
l> iii.ncM и оружием в любых условиях.
>ю тот фундамент, на базе которого будег двигаться быстро
и ычьнейшем вся боевая подготовка флота, оперативно-тактическая
и частости В самом деле, у нас имеются случаи, когда молодые ко-
мнпдиры, попадая в штормовые условия, не могут вследствие отсут-
• шин практических навыков найти выхода из тяжелого положениз
• •ни пнища терпят аварии в результате этого и во всяком случае не
Miiivi использовать в сложных условиях своего оружия. Между тем
69
тренировка в тяжелых штормовых условиях на Севере, на Тихом
океане, на Балтике и на том же Черном морс, где приступили уси-
ленно к этой работе уже в текущем году, в первую очередь на под-
лодках, показала существенные недостатки подготовки к плаванию
в штормовых условиях. После каждого такою похода люди работали
значительно лучше
Таким образом, морская подготовка, выработка морских качеств
отработка одиночного плавания, готового к любым штормам и не-
благоприятным условиям. — одна из основных и решающих задач
в связи с молодое гью наших кадров и в связи с гем, что они нужда-
ются в усилении морской тренировки, ибо в короткий срок должны
полностью овладеть военно-морским делом.
Второе — боевое управление. Нам нужно обеспечить непрерыв-
ное скрытое управление на всех этапах операции и современного
быстротечного морского боя в условиях изменяющейся обстановки
Это требует усиленной, под непосредственным руководством ко-
мандующих и командиров соединений, тренировки штабов всех сту-
пеней. Это требует внесения безупречной четкости в систему связи
и повышения культуры штабной работы.
Точное и грамотное выполнение за время операции каждым
штабным командиром своих ответ тгвенейших функций на боевом
посту, жесткий контроль за передачей и исполнением распоряже-
ний, имеюший искиочительное значение, проведение командую-
щими специальных штабных игр с фактическим применением
средств связи — вот что нам нужно в первую очередь в области бое-
вого управления.
Относительно об) чения методам ве тения типовых операций. Нет
надобности выдумывать новые задачи для морских сил на *936 г .
а нужно протолжагь выполнение той основной задачи, которая по-
ставлена народным комиссаром обороны, т.е. отработка сосредото-
ченного улара на основе новых фирм боевых совместных действий
Морских и Воздушных оиз. Нужно, однако, добиться отчетливого
понимания, что сосредоточенный удар не самоцель, а одно из самых
действительных средств для нанесения противнику разгрома, при-
чем сосредоточенный удар не исключает, а предусматривает нанесе-
ние противнику частных, мощных последовательных ударов на всю
дальность действий авиации, на всю дальность действий подводных
лодок, на всех этапах продвижения противника в море.
Всякие ошибки в этом отношении должны быть, разумеется, уст-
ранены, ибо тактика глубокого боя на морс есть не что иное, как по-
давление и преодоление всех средств обороны противника с после-
дующим проведением мошной атаки по максимально оголенному
главному объекту этаки
Следующая задача — это переход по-насгоящему к овладению
сложными формами огня Я думаю, что не ошибусь, если скажу, что
основы ведения артиллерийского огня обычными морскими метода-
ми мы освоили, но использование огневых средств в сложных
70
условиях, в условиях внезапной вс гречи с противником или когда
нужно одновременно вести бой главным кал1 бром, отражать воз-
душные атаки или атаки миноносцев и вместе с тем использовать
iuoe торпедное оружие — это еше требует от нас большой работы
и упорной тренировки. Гут мы сделали только первые шаги Поэто-
му переход на сложные формы огневого дела является основой на-
шей датьнейшеи работы по артиллерии, торпедам и минам.
В области повышения подготовки авиации я отмечу следующее.
Я обращаюсь к начальнику Генерального штаба по этому поводу.
Я считаю, что помимо той морской авиации, которая находится
в составе флотов, и наря. [у с усилением бомбардировочном, торпед-
но-минной и разведывательной подготовки морской авиации нам
нужно гораздо шире применять на море сухопутную авиацию, в ча-
сгпости — тяжелую бомбардировочную Мы имеем положительный
опыт на Тихом океане и на Черном море. Но этого мало. Для того
чтобы морскому противнику нанести сокрушительный бомбовой
удар, нужно умело действовать крупными авиационными массами.
Поэтому необходимо развернуть подготовку сухопутной авиации
к действиям по морскому противнику совместно с нашим флотом.
В области подготовки подводных лодок, продолжая тщательную
отработку каждой лодки к самостоятельным одиночным действиям,
н 1936 г. мы должны поднять уровень тактической подютовки под-
лодок и усилить взаимодействие лодок с авиацией и надводными
кораблями.
Заканчивая свод доклад, сделаю два дополнительных замечания.
Надо прежде всего иметь в виду — командующим флотами в частно-
сти и в особенности, — что условия 1935 г. для боевой подготовки
флотов останутся такими же и в 1936 г., и в ближайшие голы Эти ус-
ювия заключаются в том, что наши молодые кацры требуют огром-
ной работы над ними, кропотливого выращивания командиров для
новых вступающих в строй кораблей, умелого обучения, воспитания
и постоянного внимания.
С отработкой и выращиванием кадров связана загрузка боевых
кораблей курсантами наших учебных заведений. Я знаю, что неко-
юрые товарищи предполагают. что можно наити какое-то легкое
разрешение этого вопроса. Мы вводим в состав морских сил не-
с колько учетных кораблей, но и это при огромном развертывании
подготовки командирских кадров не решает вопроса полностью.
По ному нужно иметь в виду, что на боевых кораблях будут и впредь
подготавливаться командные катры наших вузов.
Затем испытания новых кораблей, которые заставляют отвле-
каи.ся в и 1вестной мере от боевой подготовки. А у нас большое ко-
личество новых кораблей будет вступать в строй в 1936 г.
Таким образом, чти условия, которые в значительной мере услож-
няю! всю учебу, осланх гея в силе и на 1936 г и потребуют от флотов
и их кс мандук ц'их умелого планирования боевой подготовки, рацио-
ЫЧЫ1ОГО использования времени, правильной расстановки людей
71
Дифференциация боевой подготовки по кораблям должна идти
по дрем направлениям.
Первая группа — тс корабли, единицы и соединения, которые
Пронин в 1935 г. нормальную боевую подготовку и участвовали
в учебных операциях.
Вторая группа — корабли, вступивши в строй в 1935 г., еше не
прошедшие всей подготовки и находившиеся в истекшем году в ор-
гани зационном периоде.
И третья группа — корабли, которые будут вступать в строй в 1936 г.
Если взять такую дифференциацию и по этим трем направлени-
ям составить нашу программу, если жестко и четко планировать бое-
вую подготовку каждой из этих трех групп, то все усложняющие об-
стоятельст ва будут в значительной мере смягчены и устранены
Последнее мое замечание заключается в том. что на основе тех
наставлений о боевой деятельности однородных соединений (под-
водных лодок, эскадренных миноносцев, торпедных катеров), ко-
торые мы уже имеем, мы теперь можем и должны перейти на осно-
ве опыта морей к составлению обще тактических наставлений для
наших флотов по отдельным, наиболее типовым и важным для
данного моря операциям На основе опыта, накопленного нами,
необходимо немедленно приступить к составлению таких обшетас:-
тических наставлений для проверки их на учениях и учебных опе-
рациях 1936 г.
РГВА Ф 4. On. 18. Д. 52. Л. 14-Поб
Ворошилов Переходим к прениям
Дыбенко. Все недочеты, имеющиеся в нашей армии, в том числе
и в войсках Приволжского округа17, со всей четкостью и ясностью
вскрыл Ян Борисович". Я думаю что повторять их нет надобности
Я хотел бы остановиться на трех вопросах: огневая подготовка под
готовка высшего командного и начальствующего состава и высших
штабов комплектование и подготовка полковых школ. Мне кажет-
ся, что от неправильного понимания вопроса делается неправильная
опенка и неправилоные выводы.
Что такое огневая подготовка — спрашиваем мы себя четыре года
подряд И этот вопрос до сегодняшнего дня ясности не имеет Под
огневой подготовкой, по определению г Василенко, понимается
меткий выстрел. К этому меткому выстрелу приспособлены откры-
тые стрельбища, которые называются полковыми стрельбищами.
Раэмер их 4'/2 м по фронту и 600 м в глубину. Что делают на этих
стрельбищах? Обучают мелкому выстрелу. Никакой огневой подго-
товки не проводи гея.
Голос. В каком округе?
Дыбенко. В Приволжском и других.
Голос. Это неверно, не во всех округах.
’ Гамарник.
72
Дыбенко. Подготовка одиночного бойца заканчивается боевыми
 зрельбами роты и взвода. В этих стрельбах принимает участие боец
и привлекается пулеметный взвод. Но нельзя назвать что это есть
in новая подготовка когда совместно с пехотном ротон, батальоном
не действует, не принимает участия в боевых стрельбах артиллерия,
не принимают участия танки, не принимают участия химические
части Эти задачи совершенно не ставились наставлением на 1935 г.
Мы ограничиваемся боевыми стрельбами в составе роты, взвоза
с танковых пулеметов, но это есть только боевая стре зьба отдельных
подрааделвний
На этом основании какие задачи стоят перед высшим начсоста-
вом9
Если взять 13-ю статью наставления по огневой подготовке, то
ам по сути, говоря, высшему начсоставу отводится роль, которую
должен выполнять комендант или дежурный по стрельбищам - это
«мвод стрельбищ. Но зато совершенно отсутствуют в наставлении
указания относительно методики и расчетов по огневой подготовке
сех родов войск
Если взять на сегодняшний день стрельбзтпк., которые мы имеем,
ни одно из них по своему размеру, оборудованию не соответствует
iomv. чтобы проводить огневую подготовку на фоне тактической за-
дачи и боевые стрельбы в сос гаве стрелкового батальона, пулемет-
ной роты, взвода или поты танков, дивизиона артиллерии и других
родов, войск. Такое учебное поле можно оборудовать только на ар-
иыдерииских полигонах, и артиллерийские полигоны, безусловно,
могут быть использованы для этозз пели Я счизаю. что весь вопрос
«лневои подкотовки должен быть целиком и полностью пересмот-
рен, потому что мы практически заканчиваем нашу огневую подго-
товку, если мох но так назвать, только лишь боевыми стрельбами
в составе роты с приданым взводом станковых пулеметов, без взаи-
модействия с подразделениями артиллерии и диьи тонных танков
В отношении почготовки высшего начсостава Мне кажется, на
протяжении последних шести лет в приказах народного комиссара
обороны Маршала Советского Союза т. Ворошилова указывалось
и юм. что Iенерал! ный штаб РККА обязан был проводить полевые
поездки и военные игры с командующими вошками и армейским
аппаратом. Я не знаю, может быть, имеются такие счастливые окру-
га. которые участвовали в этих полевых поездках и военных играх,
но Приволжский военный округ провел единственную полевую ло-
сздку1* под руководством Иеронима Петровича Уборевича, только
и 1935 г, где действительно мы — весь начсостав — стол гнулись
, целым рядом новых элементов и в подготовке и в смысле оценки
армейской операции на основе той техники, которая имеется в БВО.
II Прзизплжском округе этой техники не имеется достаточно. Начи-
ная е командиров дивизий и всех участников поневой поездки. ни-
। ю не имел представления об укрепленном районе, не имел понч-
И1Я о блокировании огневых точек укрепрайона и о действиях войск
73
при прорыве танками укрепленного района Если вполне удовлетво-
рительно проработана Инструкция по глубокому бою, то начсостав
не имеет понятия, что представляет собой укрепленный район, а со-
временный УР не есть эпизодическое явление на фронте, это может
явиться пос гоянным препятствием. Необходимо в каждом округе
иметь ячейку УР из 3 огневых точек и практиковать начсостав на
обороне и прорыве УР.
Я считаю, что в этом году необходимо поставить затачу со всей
резкостью перед Генеральным штабом и высшим командным и на-
чал ьствуюш им составом об издании оперативного пособия, потому
что на сегодняшний день мы не имеем такого пособия, которое мог-
ло бы лечь в основу работы полевого штаба, при разработке армей-
ской операции
На сегодняшний день нет едином оценки и единого представле-
ния об армейской операции. Мне кажется, что вопрос подготовки
штабов, высшего командования имеет огромное значение.
Третье — комплектование школ и набор в них должен проис-
ходить за год до призыва с тем, чтобы в течение года велась voor-
ветствуюшая подготовка по линии Осоавиахима или учебных цен-
тров с призывниками Призыв должен заканчиваться в сентябре,
в полковых школах проходят подготовку с I октября до 15 мая.
К 15 мая мы всегда можем выпустить полноценных отделенных
командиров, и таким образом будем иметь полный комплект
младшею начальствующего состава во время новобранческих сбо-
ров. Из этою же состава мы будем комплектовать младших взвод-
ных командиров, которы < нам не хватает и которых мы не в со-
стоянии набрать из остающихся на сверхсрочной службе. Что ка-
сается сверхсрочников, то надо оставить только старшин ь ротах,
батареях и им равных, остальные должности должны комплекто-
ваться срочнослужащими.
РГВА. Ф 4. On. 18. Д. 52. Л. 18.
Хамяский. Руководящими указаниями по боевой подготовке на
1435 г. мы имели 2 прика ia народного комиссара" Один из них да-
вал оценку автоброне танковым частям в 3 округах за 1934 г. с ука ia-
нием недостатков в их боевой подготовке.
Второй приказ говорил о том, что указания по боевой подготовке
на 1935 г. по автобронеганковым частям в своей основе остаются ге
же, что на 1934 г.
В приказе, который говорил о недостатках в боевой подготовке,
указывалось. что самое большое упущение заключается в том. что
низшие звенья частей и подразделений не отработали всех элемен-
тов тактики и огневого дела, что сказалось на сколачинии высших
подраз юлений — батальонов и мехбрш ад.
* Приказы НКО СССР N° 0101 от 1 декабря 1933 г. и № 0102 от 17 декабря
1934 г. См. примечание на с. 27
74
В 1935 г. над этим делом упорно работали командующие войска-
ми. Центр, в свою очередь, проверял — выполняются ли указания на-
родного комиссара и специальные указания начальника Генерально-
го штаба в вопросе последовательности отработки во всех звеньях
подразделений и частей всех элементов тактики и огнерого цела.
В этом вопросе в '935 г мы, несомненно, имеем большие
достижения.
Имевшие место учения и маневры, кроме того, произведенные
специальные опытные учения в таких OKpyiax, как Киевский, Бе-
лорусский и Ленинградский, по своим результатам дают нам осно-
вание и право сделать некоторые выводы обобщающего порядка,
которые можно было бы положить в основу для использования
этого положительного практического опыта во всех остал> ных ок-
ругах в автоброневых частях, с тем чтобы добиться равномерности
подготовки
Мы помним, что в 1934 г. маневры Киевского военного округа,
где участвовало такое крупное мехсоединение, как мехкорпус, не
дали положительных выводов как в области оперативного использо-
вания, так и в вопросах тактического использования, применения
щкого крупного мехсоединсния, как мехкорпус.
Нужно сознаться, что от маневров 1934 г в вопросах операзивно-
1актического применения мехкорпуса мы вынесли даже отрицатель-
ное мнение о существовании такой громоздкой организации, как
мехкорпус.
В настоящее время, делая вывод о Киевских маневрах в 1935 г.1’,
inc участвовал гот же мехкорпус. мы убедились, чго такое крупное
мехсоединение. как мехкорпус. показало себя с самой положитель-
ной стороны. Такое соединение не только оправдало себя на прак-
iiikc с точки зрения притгпипиольной организационной структуры,
чо и с точки зрения практического боевого применения.
Извлеченный из маневров Киевского военною округа опыт на-
шел ряд ответов в вопросе вождения и боя таких кру иных мехсоели-
нений, как мехкорпус.
Я не имею времени и возможности подробно остановиться на
ном вопросе, поэтому коснусь только отдельных элементов вожде-
ния более kdx лных мехсоединений.
Мне думается, что результаты переправ, вопросы форсирования
। рутных речных npei рад, как, например, р. Ирчень с крайне болоти-
стой непроходимой поймой — эту преграду форсировал мехкорпус,
iiHi.il по форсированию, расчеты, нормативы должны быть обобще-
ны и положены в основу обучения мехчастей по форсированию реч-
ных преград.
Вопросы управления
Мы помним, чло в 1934 г. такое крупное соединение, как мехкор-
nvi . трудно было управляемо. В 1935 г. не только были анализирова-
75
ни причины плохого управления, имевшие место в прошлом в таких
крупных соединениях, но также были найдены соответствующие
меры устранения этого равного недостатка при вождении и бое
крупных мехсоединений.
На маневрах Киевскою военного округа в 1935 г. мехкпрпус су-
мел найти в себе силу и способность применить средства связи, ко-
торые он использовал комплексно. Управление не только базиро-
валось на технических срелстьах связи как радио, но мехкорпус
неплохо ра зрешил задачу регулирования движения; средство регу-
лирования — это го же средство управления.
Мы раньше использова 1и средство регулирования как милицей-
скую службу по регулированию движения. Такая служба не годится
при вождении и бое боевых подразделений мехчастей.
Служба регулирования движения в мк нашла свое применение
в процессе боя, чего раньше мы никогда не имели. Каждый резули-
ровшик с полным достоинством мог ответить, какое подразделение
проследовало, в каком направлении, каков боевой расчет и какую
боевую задачу имеет это подра зделение Впоследствии посты регу-
лирования перекатами направлялись вперед к боевым рубежам,
дабы принять участие в регулировании движения и тем самым об-
легчить управление в процессе боя мк.
Этот, казалось бы, незначительный фактор регулирования в бое-
вой обстановке сыграл весьма положительную роль в столь крупном
мехсоединении, как мк.
Полагаю, что и йот опыт должен быть ибобшен зз распространен
на все механизированные части.
Что же касается вопроса использования технических средств
управления, как радио, оно нашло свое полное применение и рабо-
тало безотка зно. Этим доказано, что если мехчасти овладевают тех-
ническими средствами связи — они не отказывают в работе, в самой
сложной и трудной боевой обстановке они даюг гибкость и надеж-
ность управления.
Все это относится к тем элементам, которые были прекрасно от-
работаны в 1935 г. и тем самым пали возможность изжить недостат-
ки. которые имели место в 1934 г.
Белорусский военный округ
В прошлом некоторые подразделения считали, что ночные дей-
ствия танковых частей если и возможны, го, во всяком случае, весь-
ма трудны. Аргументы были следующие: плохая видимость, невоз-
можность наблюдения ночью, весьма затруднительно управление.
Больше того: исключалась во зможность применения артиллерий-
ского и пулеметного огня как с места, так и в движении танка при
действиях ночью При действиях танковых частей ночью давалась
им весьма узкая задача — подавить цель только своим движением
зз тяжестью самого танка.
76
БВО е 1935 г. провел ряд опытных ночных учений, в результате
чего опроверг существующую точку зрения так называемой малой
ффг ктивности ночною боя танков. На практике опытных учений
оказалось, что с помощью небольшого приспособления танк мо-
жет вести артиллерийский и пулеметный огонь на полное пораже-
ние цели.
Мы имеем по этому вопросу ценнейший отчетный материал
БВО. Полагаю, что этот опыт должен быть обобщен и распростра-
нен для обучения всех мехчастей округов. Мы не только по БВО
имеем положительные примеры ночных действий танковых частей,
глкое же опытное учение было проведено в Ленинградском военном
округе во взаимодействии огня танков с огнем артиллерии и с огнем
огнеметов химических танков. По учению ПВО напрашивается так-
же ряд практических обобщенных выводов.
Вопросы тыла
По этому вопросу я опять хочу вернуться к маневрам Киевского
военного округа. На маневрах Киевского военного округа участвова-
ло 4200 единиц. Этой массе мехповозок всех видов нужно было дать
материально-техническое обеспечение из расчета 5—6 суток опера-
ции. Нужно было обслужить не условно, а безусловно как синюю,
гак и красную сторону Без такого материально-технического обес-
печения невозможно было бы провести учение.
Организация тыла вопросы организации материально-техниче-
скою "збеспечения, проработанные на практике Киевским военным
округом, чают нам во гможностг сделать ряд практических выводов
и вопросе проработки гыла на 1936 г. Этот материал должен быть от-
р.юотан и обобщен и стать достоянием мехчастей, штабов и учреж-
дений в вопросах тыла.
Отрицательные моменты в нашей работе
К сожалению на сегодняшний день мы имеем большую ава-
рийность.
Н гродный комиссар, зная об этом неблагополучии, прьказал нам
искать причины эго.ч аварийности. Эти причины следующие.
У нас на сегодняшний день очень плохо обстоит дело со служ-
iiui) парков и службой эксплуатации Служба парков и эксплуата-
ции как важнейшая дисциплина, равная среди равных, не нахо-
|цта своего полного отражения в боевой подготовке. Мы под
|\дбой парков и службой эксплуатации понимаем узкую техни-
II i i.vk) дисциплину. Дело оказалось глубже. В связи с этим народ-
ниц комиссар издал приказ № 0052’. Этот приказ требует поста-
Пцпкя г НКО № 0052 от 25 июля 1935 г. об аварийности боевы> и автотранс-
.|.лп.1х машин
77
вить службу парков и службу эксплуатации на иной основе. Не
только знать конструкцию машин, не только уметь ее водить, но
уметь ее правильно технически обеспечивать и надлежащим обра-
зом эксплуатировать. Приказ нарочного комиссара № 0052 прово-
дится в жизнь.
В настоящее время мы имеем донесения киевского. Белорус-
ского и Ленинградского округов о тех практических мероприяти-
ях, которые сделаны комвойсками в связи с требованием прика-
за народною комиссара № 0052. Особенно хорошо это разрабо-
тал Киевский военный округ, а от других округов пока что нет
сведений и неизвестно, как дело обстоит. Полагаю, что комвой-
сками сделают все зависящее от них и требования приказа на-
родного комиссара № 0052 будут проведены в жизнь. Я должен
откровенно заявить, что если мы этим делом не будем занимать-
ся, то и в будущем году мы не сможем прийти на заседание Во-
енного совета и заявить, что в мехчастях есть безаварийные час-
ти. Такие безаварийные части есть в авиационных частях, а у нас
их нет.
Зам народною комиссара потребовал от меня сообщить, какие
имеются безаварийные мехчаст и. На это я отве 'ил, что если по чест-
ному го, к сожалению, на сегодняшний день такой мехчасти нет.
которая была бы безаварийной. Самая большая беда с аварийно-
стью — это с так называемыми нес тзоевыми машинами. Мы никак
не можем справиться с этой задачей — при одиночном движении са-
мые большие аварии
Меня неоднократно народный комиссар допрашивал, как это
у нас пол; чается Посмотрите маневры Киевскою военного округа,
где участвует 4200 единиц. — там нет аварий. Кончаются маневры,
начинается разъезд, и при одиночном движении так называемых не-
строевых машин начинают делать аварии. О причинах я уже гово-
рил, что если служба парков и служба эксплуатации в мехчастях пло-
хо поставлена, то в других частях, которые пользуются автотранс-
портом. ес совсем нет
Особенно отличаются авиационные части по аварийности на
земле, они не берегут своего автотранспорта. Если здесь говорилось
о 87 бе аварийных эскадрильях, ю я подтаю. что среди них есть
аварийные на земле.
Нам нужно во что бы то ни стало покончить с аварийностью; мы
должны иметь безаварийные части. В этом году мы по причине ава-
рийности имели большое несчастье. Я бы не сказал, что комвсйска-
ми не борются с авариями, наоборот, они этому уделяют внимание
Видимо, здесь нужны более решительные меры для тоги, чтобы по-
кончить с авариями. Я думаю, что если мы полностью проведем
в жизнь все указания, данные в приказе № 0(Ь2 по службе парков
и службе эксплуатации, то у нас аварий будет меньше и мы будем
иметь бе аварийные части.
Последний вопрос
78
Народным комиссаром был издан приказ № 025* о моторесурсах
Многие боялись, чго большой про1'ент перевода машин в первую
। руппу ограниченной эксплуатации может помешать боеподготовке.
На деле оказалось иное. Во многих округах есть большая экономия
мото-часов. Боевая подготовка не только не потеряла, а выиграла от
лого, а матчасть как боевых, гак и транспортных машин находится
и 'Оразди лучшем состоянии, чем это имело место в 1934 г Строевой
и технический состав АБТ частей выиграл на этом учебное время
и повысил качество своей подготовки.
общие выводы
I.	Обобщить опыт учений и маневров Киевского, Бе горусского
и '1енинградского военных округов. Распространить этот опыт на
мсчтанковые части и положить в основу боевой подготовки 1936 г.
2.	Бороться решительно с аварийностью и проводить приказы
№ 0052 и 025 в жизнь не покладая рук.
PIBA Ф. 4. On. 18. Д. 52. Л. 18-20.
Фишман. Товарищи, в этом юду мы имеем, конечно, ряд дости-
жений в области военно-химической под1 отовки.
Я не могу не отметить опыта МВО, 1де лично т Горбачев провел
ряд сборов со старшим и высшим начсоставом, причем впервые
и практике учений командного состава командир полка, т. народный
комиссар, в защитной одежде сам преодолева. зараженные места.
Мы имеем как результат такого сдвига то положение, что в этом ок-
руге сами общевойсковые начальники в своих частях, не полагаясь
на своих начхимов, продвигают вопросы
Я не могу не отметить опыта Белорусского округа, где были так-
же проведены сборы высшего начсостава при личном участии и ру-
ководстве командующего войсками т Уборевича, и как результат,
оольшие окружные маневры впервые быти насыщены вопросами
применения химических средств, причем были отработаны вопросы
н1лимодействия инженерных и химических войск
Можно отметить еще целый ряд таких положительных явлений
в УрВО, в 71 сд СибВО, в 16. 56 сд Л ВО, е КВО и в СКВО, но было
ны ошибочным из этих положительных фактов, из того, что в основ-
ном выполнялись приказы народного комиссара по нормативам хи-
мической подготовки, было бы ошибочным делать вывод, что хими-
ческая подготовка Рабоче-крестьянской Красной армии достаточна.
Нарком учил нас всегда, и только что сказал т Гамарник, что
наша подготовленность юлжна оцениваться сравнением с тем, что
пас ждет от противника. Поэтому характеристика противника в хи-
мическом отношении должна дать кригепий, с которым мы подхо-
ИриказНКО СССР№025от 15 февраля 193S г. о порядке эксплуатации ав-
|'>|>1><>немашин в РККА.
79
дим к уровню нашей химической подготовки, какова же химическая
подготовка наших проз ивников? Мы могли бы успокоиться, т на-
родный комиссар, если бы поверили тому, что было сказано на док-
ладе у начальника Генерального штаба нашими военными аз гаше.
Военный атташе в Японии сказал, что на всю японскую роту прихо-
дится только 20 противогазов; что в Англии не вес бойцы имеют
противогазы, что гам противогазы подвозятся тогда, когда проводят-
ся специальные химические умения. На атом совещании у начальни-
ка Генерального штаба нам говорили о том, что в Германии вообше
нет химии и т.д Какие выводы можно сделать после всего этого?
Выходит, что мы на первом месте. Я и тогда выступи 1 против такого
преувеличения, и начальник Генерального штаба также не поверил
этим докладам.
Из чего мы должны исходить в оценке возможного противни-
ка" Из того прежде всего, что против нас стоит Германия — стра-
на высокая по химической культуре страна, имеющая огромную
химическую промышленность, колоссальные ученые кадры. Мы
должны исходить из тою, что против нас стоит Япония, которая
лихоралочно работает над развитием своей химической промыш-
ленное! и, которая достигла уже н этом отношении и шестых ус-
пехов и наука которой находится под влиянием германской хими-
ческой мысли.
Время оз времени, как на поверхности волы всплывают отбро-
сы работ химических лабораторий. Кто может читать между
строк, тот увидит многие веши — в немецком журнале была поме-
щена заметка о веществе З-хлор-З Это было опубликовано для
всеобщего сведения. Это означает, что уже превзошли это вещест-
во. что в этом веществе больше не нуждаются, а ведь это вещество
обладает такими же качествами, как и иприт, с той только разни-
цей, что оно не имеет запаха. А это значит, что можно заразить
войска очень легко — войска пошли через зараженную площадь,
не принимая никаких мер предосторожности. Правда, это вещест-
во имеет недостаток по сравнению с ипритом — оно дорого стоит
и трудно производимо. Я повторяю, что это напечатано вполне
официально. Работа в этом отношении идет лихорадочно Пожа-
луй, наша промышленность превосходит сейчас тракторостроение
и машиностроение Германии, а в области химии она в несколько
раз превосходит нас. Исходя из этого, разрешите оценить нашу
химическую подготовку.
Я считаю, что она явно недостаточная. Прежде всею какой вывод
должен быть? В первую очередь мы должны быть защищены. Как
у нас обстоит со средствами ПХО, как с организацией ПХО? У нас
организация ничего, имеем большие достижения, целые дивизии
спят в про1ивогазах и т.д. Все это есть. Но, во-первых, в целом ряде
частей мы имеем недовыполнение и даже по протзвшазам. Во-вто-
рых, обнаженность по защите кожи Между тем сейчас уже совер-
шенно рельефно вырисовывается одно из основных направлений
80
развития будущей химической воины — это нападение на кожу че-
ловека, удар по коже, потому чти дыхательные пути более или менее
защищают хорошо, а кожа бойца не защищена. Всю армию одеть
н защитную одежду невозможно Мы проверяли нашу организацию,
и нет ни одного командира в корпусе, который отвечает за это дело.
Нет организации, которая восстанавливала бы бойцов, снимала за-
раженное обмундирование и т.д. В действительности было бы так,
что валялось бы сорванное обмундирование, вы, г. народный комис-
сар, это знаете лучше меня, что речь идет не только об иприте, но
о веществе, которое сильнее иприта, валялось бы сорванное с себя
обмундирование, никем не подобранное, и бойцы не имели бы ни-
какой организации, которая могла бы их восстановить. И мы все,
бывшие там. начиная с т. Корка и кончая маленькими начальника-
ми, плюс инженер в моем лице, мы пришли к тому выводу, что орга-
низация должна быть резко усилена, причем формы этой организа-
ции нами отрабозаны и представлены Генеральному штабу. Я не
имею времени рассказывать об этой организации, мог бы рассказать
гораздо подробнее. Я прошу' сделать ука зание Генеральному штабу
о том, чтобы эта организация противохимической обороны была
введена в наши стрелковые полки Речь идет о значительном усиле-
нии химвзводов полков.
Второе. Я прошу на 1936 г. усилить нормативы. Сейчас боен на-
девает противогаз в 5-7 сек Казалось бы. быстро, и мы думали до
прошлого года, что это не превзойдено. а вот стахановское движение
в нашем деле показало, что эти нормативы могут бы гь вдвое пре-
взойдены Сотни рабочих и работниц на военно-технических заня-
зиях в среднем надевают противогаз за 2-2'/2 сек.
Три дня тому на зад я привел к нам в управление 10 таких рабочих
и работниц, собрал своих командиров, командиров из Военно-хи-
мической академии и из института, и эти рабочие при них надевали
противогаз за 2 сек., одевази защитную одежду вместо положенных
4 мин. за 1 мин. 40 сек.
Гамарник. А в армии как?
Фишман. У нас 4 мин. считается отлично, а эти товарищи вдвое
чпевзошли нормы. И это не единицы, не рекордсмены, а сотни ра-
бочих и работниц. Когда мы проанализировали, как это ззроисхо-
1ит. оказалось, что они отработали каждое свое движение. Как по-
ложить шлем, маску в противогаз, какими пальцами захватить.
 колько употребить на одну часть движения, сколько на другую.
Результаты получились прекрасные Я орошу, чтобы в 1936 г., ис-
ходя из опы га. которому нас учит массовое стахановское движение
в военно-химическом деле, проводимом под руководством осо-
ншахимовских организаций, увеличить все нормативы и по проти-
вззгазу. и по защитной одежде, и по дегазации и т.д. Почему это
нужно? Каждому тактически понятна чрезвычайная важность это-
 о. Чем быстрее наденешь противогаз, тем больше гарантии, что не
слезаешь вдоха и не выйдешь из строя.
81
До настоящего времени среди общевойсковых начальников про-
должает оставаться очень ненорматьнее отношение к химической
подготовке. Нужно с 1936 г. во гложить решительную ответствен-
ность за химическую подготовку, так же как и за стрелковую подго-
товку, на Генеральный штаб РККА, на командующих войсками и на
всех общевойсковых начальников
i амарнчк. А как до сих пор было?
Фишман. До сих пор, конечно, и они отвечали (смех), но ответст-
венность эта быта в значительной степени формальной, т.е., откро-
венно говоря, к вопросам химической подготовки относились до сих
пор в значительной степени как к вопросам второстепенным. Я могу
привести примеры по памяти, чтобы не рыться в материалах.
У т Якира т Лабас* заявил на Киевских маневрах что пусть нас ру-
гают лучше за химию, чем за что-нибудь другое.
Якир. Это совершенно неверно.
Фишман. Я пользуюсь докладом начальника химвойск вашего ок-
руга Семенова”.
Якир. Он прибыл на второй день после маневров
Фишман. Лабас лично сказал Семенову. Или командир артилле-
рийского полка Яковлев в Казани сделал заявление примерно такого
же порядка
Якир Вы не даете учебного имущества, наши дивизии совершен-
но беспомощны в этом отношении.
Фишман. Я скажу и на счет имущества Что касается имущества,
то мы отпускали его по нормам, положенным и у гвержденным нар-
комом. Я лично считаю что эти учебные нормы должны быть на
1936 г. увегичсны, но нельзя замазывать существующий факт что
химическая подготовка рассматривается в округах как вспомога-
тельная, нельзя замазывать гем, что вы не имеете учебного имущест-
ва. Мы это слышим буквально на каждом Военном совете: давайте
защитную одежду, давайте дымшашки. Так говорят, когда подготов-
ка недостаточно высокая. А я вам приведу факты, что у вас на скла-
дах лежит защитная одежда и вы ее не используете Я вам приведу
факты, что у вас на складах лежат дымшашки, и вы их нс используе-
те. Я не сторонник того, что мы отпускаем достаточно. На 1936 г.
нам надо тать больше, я за это. Но я против того, чтобы оправдыва-
ли свою бездеятельность и пренебрежение к 11X0 недостатком учеб-
ного имущества. Я буду отвечать в первую очередь за это дело, но
и вы также должны за это отвечать.
Якир. Вы не даете ни защитной одежды, ни дымшашек, даже .та
Киевских маневрах, куда прибыли иностранцы, только после разго-
воров вы дали полфунта мыла на обмывочный пункт.
Фишман. Обмывочные пункты, кстати сказать, снабжаются Са-
нитарным управлением. (Смех ) Очи были у вас на Киевских манев-
А.Г Лабас — комбриг.
М.И. Семенов — комбриг, начальник химвойск КВО.
82
pax, и вы правы, т. Якир, что в недостаточном количестве эти обмы-
вочные пункты были развернуты. Я юворил о том, что организация
ПХО дивизии у нас недостаточна, ее нужно резко усилить.
Я заканчиваю, товарищи, и считаю, что на 1936 г. нам нужно по-
ставить. усиление нормативов, резкое повышение организации
ПХО увеличение снабжения учебным иму ществом. возложение от-
ветственное! и за ПХО, не формальной а фактической, на коман-
дующих войсками и общевойсковых начальников, чтобы они пока-
зали образцы химической подготовки в 193b г., учитывая сильною
противника Как частная задача, усиление химической подготовки
ночных действий и в условиях зимы
РГВА. Ф. 4. Оп. 18. Д. 52. Л. 20-21.
№9
Стенограмма вечернею заседания 8 декабря 1935 i.
Викторов Выполняя указания народного комиссара обороны
Маршала Советского Союза, боевая подготовка Тихоокеанского
флоза проходила интенсивно. Одновоеменно мы внимательно сле-
зили за подготовкой японского флота я думаю, в этом отношении
«ряд ли т. Уриикий имеет ко мне претензии
Гамарник. Он-го не имеет, а вы к нему?
Викторов. Я, конечно, кое-какие требования к т. Урицкому
предъявляю Надо сказать, что наш вероятный противник проявлял
в этом году исключительные темпы в боевой подготовке как по раз-
Mt су, так и по насыщенности Упражнениями. Поэтому указания на-
чальника Генштаба о проведении максимума упражнений и занятий
ио плану боевой подготовки, о насыщении плана себя полностью
оправдали. Я считаю, чго на будущий год нашу боевую подготовку
пало сделать еще более насыщенной, чтобы полностью использовать
все во зможное время для роста боевой подготовки Боевая подготов-
ка ГОФ проходила в постоянной готовности к отражению внезапно-
|о нападения противника, мы готовили флот к проведению таких
операций, как отражение крупной десантной операции: наши п/л
к действию на коммуникациях и у наших берегов, авиацию к актив-
ным действиям по базам и аэродромам противника. Особенное вни-
мание за истекший год мною было обращено на подготовку отдель-
ных соединении, гак как многие части, например укрепрайоны,
орш ады п/л и т.д., еше молоды и требовали особенного руководства
Мною было проведено 12 оперативно-тактических упражнений за
изд, например специально с п/л проведено два учения (позиционное
н маневренное использование подтолок) Специально с авиацией
мною лично проведено два учения и т.д. Это дало возможность пид-
юговить соединения к заключительной учебно-боевой операции,
которая была проведена в сложных штормовых условиях в широком
83
масштабе На УБО благодаря содействию, которое ока гал коман-
дующий Приморской 1 руппой т. Фс цько. мы имели новые средства
борьбы, чго дало нам очень много.
При десантной операции большое значение имеет авиадесант. На
УБО был брошен авиадесант в тыл, правда, меньше, чем на Киев-
ских маневрах, недостаточный для того, чтобы создать угрозу и дать
практику в ликвидации авиадесанта.
На основании проведенных учений и маневров я могу' слетать
вывод, чтп в общем оперативно-тактическая подготовка соединений
и морских сил в целом имела большие сдвиги
Обращает на себя внимание неудовлетворительная подготовка
авиации в оперативно-тактическом смысле. Когда я проводил уче-
ния е авиационными соединениями и заслушивал решения коман-
диров эскадрилий, то там часто приходилось слышать неграмотные
решения. Например, по такому вопросу, как ыаимодействие огня
и маневра, некоторые летчики отрицают значение маневра и пред-
почитают ходить сомкнутым строем, не учитывая зенитный огонь
противника Такие вопросы, как бой воздушных соединений, на-
пример тяжелых самолетов, отработка этих вопросов в зачаточном
состоянии Поэтому на военно-тактическую подготовку авиации
в будущем году надо будет обрати гь особое внимание.
Произведенное крупное во душное учение под руководством
т. Лапина с большим количеством самолетов флота и ОК ДВА также
имело большое значение в подготовке авиации, особенно в развитии
навыков к самостоятельным действиям авиации. Но особенную
пользу дала практика рассредоточения авиации и маскировка, в ча-
стности маскировка отдельных самолетов В этом отношении выво-
ды учения были особенно положительными и в маскировке, авиа-
ция достигла бопчших результатов, как самолетов, так и целых
аэродромов.
Переходя к подготовке по соединениям, я должен сказать, что
здесь начальник Морских сил РККА т. Орлов достаточно отметил
достижения, которые мы имели в деле подготовки подводных лодок.
Как мы добились этих достижении в области подлодок9 Мы достиг-
ли этого потому, что не боялись высылать подводные лодки в море
а наоборот, я в течение двух дет держу непрерывный дозор подвод-
ных лодок, причем п/л находился пи 8-9 суток в море. т.е. они нахо-
дятся непрерывно большое количество времени в гакихже условиях,
в которых им придется несди позиционн5 ю службу в военное время,
при этом я предъявляю требование, чтобы цневное время п/л нахо-
дились под водой, а ночью всплывали для зарядки аккумуляторных
батарей. Этим, во-первых, приучали личный состав к морю, а во-
вторых, уверенное управление лодкой вызвало стахановское движе -
ние на подводных лодках, личный состав перевыполнял установлен-
ные нормативы.
Из подводных лодок, дос гигших отличных пока гателеи я должен
отметить.
84
П/л Щ-102го, пробывшую в море 20 суток, из них 143 ч 21 мин. пол
водой Лолка насаждена наркомом.
П/л Щ 111 — пробыла в море 9 суток из них 5 суток в подвод-
ном положении.
П/л Ш,- 116 — непрерывно пробыла под водой 73,5 ч., превысив
норму.
П/л М-23 — пробыла 11 суток непрерывно в море (из них свыше
4 суток под водой). Награждена наркомом.
П/л М-25 — пробыла непрерывно под водой 50 ч.
Я должен сказать, чго это не единицы. Уже имеется много таких
юлок, которые дают хорошие показатели в боевой подготовке. Од-
нако я не хотел бы. чтобы меня поняли так, чго у нас все хорошо.
Мы имеем еще много недочетов, мы имеем очень молодые кадры
командиров по, (водников. Мы имеем, например, командиров-под-
водников, которые всею пять лет служат, только пять лет, как выпу-
шены из училиша поэтому были и неприятности, в частности ава-
рия подводной лодки которая села на камни21. Как эта лодка была
выброшена на камни? Она была в дозоре, попала в шторм и пургу,
я командир лодки вместо того, чтобы уйти от берега, пошел в бухту,
неправильно рассчитал скорость, лодка вытетела на камни I лавная
вина командира в том, что он принял неправильное решение, он по-
клзал, чго у него нет опыта плавания в сложных условиях. Вместо
•ого чтобы не идти к берегу, отойти от берега, держаться в море, он.
наоборот жался к берегу, боялся моря Это показало, чго работа
с молодыми командирами должна быть усилена, необходимо самое
внимательное повседневное руководство.
Большое значение я придаю организации смены лодок на пози-
ции. Лодки должны выходить и возвращаться среди минных полей,
фарватеры обеспечиваться тралением и створными знаками, особой
манипуляторной службой. Смена, в особенности одновоеменно
большого количества лодок на позиции, являлась одной из крупных
hi тач, которую решали наши подводники
Применительно к указаниям наставления по глубокому бою мы
применили эти указания и для торпедных катеров. Мы не только
i гарались охватывать противника, потому что когда противник на-
ходится в развернутом виде, ведет большую операцию, его охватить
бывает не всегда возможно, а туг приходится сбивать охранение
и пробиваться к главным объектам в глубину расположения, одно-
временно действуя авиацией и средством береговой обороны.
По авиации Я считаю, что авиация сделала во всех отношениях
Успехи. особенно в оперативно-тактической подготовке, потому что
<Vi было далеко не благополучно и на эту сторону было обращено
мной большое внимание. Но особое значение имело указание на-
подного комиссара обороны по вопросу о с гепых полетах, о выг от-
ных полетах и, наконец, последнее указание народного комиссара
обороны — о ликвидации аварийности, новых требованиях к ВВС,
новых методах работы летчиков.
85
Несколько слов о слепых полетах. Так же. как лодка тренируется
в дозоре, она. не боясь моря, чувствует себя лучше, так и летчик,
пройдя слепые полеты, чувствует себя лучше при всяких сложных
обстоятельствах при полете. По слепым полетам мы имеем следую-
щее: если в прошлом году было налетано около 200 часов, то в этом
году мы имеем 4586 часов слепых полетов, таким образом, процент
роста большой.
Затем в отношении высотных полетов. Летчики отнеслись к вы-
сотным полетам, я бы сказал, с большим интересом и сразу появи-
лась любовь к этому делу. Сейчас большинство упражнений произ-
водится на высотных полетах. Но мы получили указания недавно
и работаем в этой области всего месяца два. В будущем юлу, пола-
гаю. будет уже солидный сдвиг.
Мы имели три катастроф.. с табелью грех человек, аварий — 12,
но одну катастрофу имеем 8017 часов налета и на аварию — 2229 ча-
сов. Если сравнил с прошлым голом, то аварийность значительно
уменьшилась Не такие опасения вызывают у меня эти случаи, меня
больше беспокоит, как указывал заместитель наркома т. Гамарник,
количество летных происшествий, которое еше очень велико Мы
имеем 96 вынужденных посадок Каждая ьын? жденная посадка в ре-
зультате может привести каьарии. Мы имеем 84 поломки, Навари,
моторов, правла, 7 не по вине летного сбс 1ава. Это количество лет -
ных происшествий, я считаю, очень велико. Приказ наркома об
уменьшении аварийности. новые методы работы, повышение ответ-
ственности командира отряда — все это попало в самую точку. Сей-
час ведется работа по улучшению организации, руководства, увели-
чению ответственности каждого ксманлиоа, чтобы этими мерами
добиться снижения летных происшествий.
Как я уже докладывая, больше всею нас беспокоит торпедное
оружие в авиации Торпедное оружие мы еше как следует не ос-
воили
Перехожу к береговой обороне. Береговая оборона производит
стрельбы неплохо. Начальник Морских сил дал ей оценку Мы име-
ем улучшение огневой подготовки, увеличение процента хороших
стрельб. При общем количестве увеличения стрельб в этом отноше-
нии имеется известный рост Но самое главное но береговой оборо-
не — это то. что мы освоили новую материальную часть, новые
сложные приборы управления огнем, конечно, нужно продолжать
их осваивать дальше и добиться лучших результатов; но в основном
новая техника себя оправдала, и стрельбы с закрытых позиций дали
хорошие результаты.
Кроме того, мы имели стрельбы береговых батарей через пымоза-
весу с корректировкой с самолета. Между прочим, как проскальзы-
вает в литерату ре. японцы считают, что бой, даже в море, вышрыва
ет тот, кто Bjiaiee. воздухом. Должны быть самолеты-корректиров-
шики. которые будут корректировать оюнь, даже при бое эскадр
в море Если авиация с одной стороны в данный момент господству-
86
сг в воздухе, то корректировщики будут иметь возможность коррек-
шровать огонь, и бой будет выигран. Если господства в воздухе нет,
корректировщики будут сбиты, и победит тот. чья авиация будет
। осподствовать, чья авиация позволит корректировать огонь. Мы
ставили опыты, провели две стрельбы с помощью корректировщи-
ков через дым завесу, и должен вам сказать, что добились в обоих
случаях положительных результатов, добились накрытия, правда, по
щиту с небольшим ходом, но если дать новейшие приборы, го в сле-
дующем году мы должны перейти на этот метод стрельбы в значи-
1ельно больших масштабах
Сухопутные войска, входящие в состав флота, проходили гоже
подготовку, имели бесспорные достижения в огневой подготовке
по сравнению с проштым годом. Но по гготовка этого года затруд-
нялась из-за отсутствия тех современных техсрецств, которыми
располагает наша армия. У нас нет танков, сейчас мы получаем
кое-что, у нас нет артиллерии PI К, нет роты связи, не было са-
перных и инженерных войск. Поэтому только на некоторых уче-
ниях, на которые привлекались войска ОКДВА, наши войска ук-
репрайонов могли только получать практику Кроме того, мы
или плохо обеспечены учебными пособиями и огнеприпасами
иля проведения стрелгб.
В отношении политике морального состояния Тихоокеанский
«Нот, я считаю в полигико-моральном отношении является вполне
еюровым и устойчивым Личный состав дрался за строительство Т и-
хоокеанского флота, за боевую подготовку, но за последнее время
приходилось вести борьбу с некоторым ускорением, которое имело
место. Я помню указание, которое в свое время было дано Яном Бо-
рисовичем, что нужно «спать в седле». Все «спали в седле» долгое
время, и теперь некоторые считан», что войны не будет, а в связи
е тим существуют мирные настроения, с этими настроениями мы
жестко боремся.
5атем ведется борьба с уменьшением происшествии В последнее
время личный состав политаппарата устремлен на разрешение задач
в связи с последним постановлением правительства о хозяист ве
и РККА, о складском хозяйстве.
Я должен сказать, что боевая подготовка, которую мы проводили,
проходила в условиях одновременного выполнения очень большого
। |роительного плана, что в значительной мере отвлекало командо-
вание. Но мы всегда старались сделать так чтобы боевая подготовка
нс забывалась из-за проводимого строигельного плана Мы стре-
мимся поддержать боевую подготовку и боеготовность Тихоокеан-
м>го флота на должной высоте.
РГВА. Ф. 4. On. 18. Д. 52. Л. 21-23
Велике,юв. Начальник Генерального штаба, по-моему, сделал
правильную оценку боевой подготовки РККА и поставил задачи
на будущий учебный год. В этом году боевая подготовка РККА,
87
безусловно, сделала значительные успехи во исполнение приказа
народного комиссара обороны и указаний Генерального штаба
нашей армии.
Основная задача, которую поставил народный комиссар, —
управление войсками, ра (реши гась более или менее успешно благо-
даря новой системе оперативно-тактических занятий, которые нам
преподал Генеральный штаб Несомненно, тго эту систему занятий
с начсоставом нам нужно оставить и на будущий учебный год, внеся
в нее те или другие дополнения. Управление боем — это основная
задача в сложном общевойсковом бою. операции. В большинстве
случаев имело место живое руководство старшего начальника вой-
сковыми частями, а нс бумажное руководство, о котором мы много
говорили на прошлогоднем пленуме Военного voeeTa.
Вопросы глубокого боя нашли более конкретное выражение
в этом году опять-таки благодаря отказу от шаблона, т.е понимания
глубокого боя как операции прорыва, без нащупывания с табого
места противника, особенно на флангах в тылу, о чем в прошлом
году в свс>ем заключительном слове говорил народный комиссар
С этой точки трения новая инструкция по глубокому бою является
ценнейшим документом, который нуждается в дальнейшей прора-
ботке в частях Рабоче-крс« тьянскои Красной армии
Несомненно, повысилась оперативная подютовка начальствую-
щего состава, и бо 1ьшую роль в этом сыграло то внимание военной
истории, которое мы уделяли в этом году. Правда, внимание было
еще совершенно недостаточно. В этом учебном году нам нужно еше
бол! ше расширить и (учение военной истории, внеся, может быть,
такие методы поверки командного и начсостава, как сдача зачетов
по определенному циклу истории вой ты. К сожалению, в наших во-
енных школах, по моему мнению, делу изучения военной истории
все еше уделяется недостаточное внимание В этом отношении
наши курсанты невежественны, ноту! основной причиной является
отсу гствие учебников и квалифицированных преподавателей. Хоро-
шо было бы перевести официальные издания по мировой войне
иностранных армий, которые сейчас имеются, на русски? язык, гак
как до сих пор мы пользуемся отдельными монографиями, которые
носят зачастую тенденциозный характер
Тов. Дыбенко говорил о желательности проведения военных .пр
и полевых поездок под руководством Генерального штаба для от-
детьных окруюв. Поп руководством Генштаба отдельным округам
нужно также углубить и расширить практику этого дела. Наш вызоь
связан с большой потерей времени, но здесь можно применить ме-
тод устройства этих полевых поездок и занятии в одном из смежны
округов, вызывая ближайших командующих или тех лиц, которых
начальник Генерального штаба найдет нужныхз вы 1вать для этих за-
нятий. Нам хочется быть не только в качестве руководителей, но и в
качестве руководимых. Я лично по себе сужу — вот уже с 1927 г. я не
участвую в больших оперативных играх и полевых поездках. Послед-
88
чяа моя полевая поездка была под руководством Бориса Михайло-
вича Шапошникова в 1926 г.
В тактической подготовке слабым местом кроме разведки являет-
ся еще служба сторожевого охранения. Если в области разведки
в этом году мы имеем кое-какие успехи — нельзя сказать, что мы
ничего не делали и что войска не имеют достижений; внимание раз-
ведке было на всех ступенях командования, но эта служба еще не-
юстаточно нами подработана, — то в отношении сторожевой служ-
бы этого сказать нельзя, сторожевая служба совершенно забывалась
Между тем охранение войск, когда они находятся на отдыхе, приоб-
ретает теперь совершенно исключительное значение, т.к. никакое,
д*жс глубокое расположение в тылу, не является гарантией их
(и’зопасности.
Вопросы руководства боевой подготовкой. Здесь в прошлом
учебном году сделан величайший шаг вперед в смысле дифферен-
пианчи руководства боевой подготовкой, но. конечно, нельзя
i читать, что этот вопрос разрешен уже в положительном смысле,
нельзя сказать, чтобы каждая ступень командования уже справля-
ысь со своими функциями по руководству боевой подготовкой.
Гзкце командные инстанции, как командир роты, командир эс-
ьддрсна, командир батареи, еще нуждаются в детальном руково-
дстве со стороны старшего начальника. Особенно это касается на-
ших национальных частей, где боевая подготовка благодаря не
юстаточнои общеобразовательной подготовке начальствующего
юстава еще не стоит на должной высоте Здесь, безусловно, скла-
дывать оружие не приходится.
В связи с этим я хотел коснуться нашего планирования боевой
подготовки и нашего программного хозяйства. Я считаю, что самым
вольным местом у нас в армии является отсутствие твердого годово-
ю плаца в боевий подготовке. Ежегодно, приблизительно до 15 ян-
варя. войска ждут очередного приказа народного комиссара о зада-
чах боевой подготовки и только с этого момента начинают планиро-
вать боевую подготовку Мне кажется, что это не совсем правильно.
I снеральныи штаб должен дать нам твердый план учебы, ежегодно
повторяемый и дополняемый теми отдельными задачами, которые
н шлет нужным поставить перед нами народный комиссар. Благода-
ря отсутствию такого плана войска теряют очень много полезного
времени При этом этот план должен быть сведенный для всех родов
войск, так как в настоящее время имеет место очень большая не-
увязка с планами отдельных родов войск и программами.
Я считаю, чго наше программное хозяйство также нуждается
и шачительных коррективах и пересмотрах Бросается в глаза, что
программы отдельных родов войск не согласованы между собой. От
пню получается, например, такое положение, что в артиллерии
hi риая ступень обучения кончается 1 января, тогда как для всех ос-
1.ПН.НЫХ родов войск по новой директиве Генерального штаба пер-
н in i гупень кончается в феврале и марте До сих пор у нас еще
89
существуют программы, которые никем не утверждены Например,
по святи существуют еще проекты программ. Я считаю, что такая
важная часть нашей боевой подготовки, как программы, должна
быть несомненно пересмотрена и утвержтена по крайней мере са-
мим начальником Генерального штаба.
Войска Среднеазиатского военного окрут а’2 в этом году продол-
жали осваивать особенности применения различных родов войск
и тактики в особых условиях среднеазиатского театра. Что касается
пехоты, артиллерии и конницы в округе — а последний род войск
составляет у нас 80%, — то задача тактического применения в горно-
пусгынных условиях т. народный комиссар, выполняется нами ус-
пешно. Эти рода войск достаточно подготовлены к тому, чтобы ре-
шать в своеобразгых условиях горного и горно-пустынного театра
люоые задачи, которые на них будут возложены Некоторые части
в этом году успешно справлялись с вопросами высокой горной под-
готовки работая и решая тактические задачи, производя стрельбы
в районе высоты 4500 м. На этих учениях мы убедились, что нет та-
ких направлении и самых труднейших природных условиях, которых
не могли бы войска освоиль Следует особенно подготовлять, аккли-
матизировать, и главным образом нужна дерзость, смелость со сто-
роны начсостава
1 руднее дело обстоит, т. народный комиссар, с применением тех-
нических войск в наших условиях Здесь трудности заключаются не
только в том. что наши общевойсковые начальники не всегда доста-
точно умело использую'' зти рода войск. Конечно, мы стараемся
учиться, хотя нужно прямо сказать, что многие вопросы, которые
проходят в таких округах, как Киевским, Белорусский, мы не в со-
стоянии разрешить. Только на картах путем тактических занятии мы
можем, скажем, тренироваться в вопросах глубокой тактики. Но
сами природные условия, современное состояние материальной
части техники — все это ставит определенные пределы ее использо-
вания. Если, скажем, наш ра (ведывательный самолет в обычных ус-
ловиях пробегает N -иное количество метров при подъеме, го на вы-
сотах порядка 3-2<2тыс. м для его пробега требуется пространства
в 2—21/, раза больше, а таких площадок в горах очень мало. То же са
мое можно сказатг про систему питания самолетов, про навигаци-
онные приборы. Следовательно, нужно вносить какие-зо конструк-
тивные изменения, которые были бы приспособлены для работы
в этих особых условиях.
Возьмем парашютизм. Этим делом, т. народный комиссар, мы
тоже занимались, занимались в этом году, и достаточно интенсивно,
производили опыты выброски парашютистов в горах. Но если при
равнинных условиях на высоте 500 -600 м парашютист попадает
в нормальные условия, скорость падения там 5-4‘/г м, то в горах па-
рашютист поиземляется на площадке 2‘/2— 3 м, где он падает со ско-
ростью 10 м. Такой опыт даже не безопасно проводить, потому что
это было бы связано с опасностью для жи зни К чему я это говорю?
90
Нужно, следовательно, вносить какие-то конструктивные измене-
ния и в наш парашют.
Возьмем танки. Небольшой опыт применения в горах танков го-
ворит о том, что, несмотря на многие положительные качества они
но многих случаях не могут следовать и не могут девствовать с вой-
i ками в этих своеобразных условиях. Нужно вносить конструктив-
ные изменения и дополнения. То же самое с автомобилем и радио.
1аким образом, своеобразие театра требует приспособления техники
по I его приходные условия. Мы не можем допустить, чтобы на на-
ших театрах наши войска действовали так, как пишут про итальян-
цев в Итало-абиссинской войне23, которые всюду встречаются с не-
ожиданностями Условия требуют применения особой тактики, над
г спорой мы работаем, они требуют приспособленной для данного
натра и техники.
Го же самое нчжно сказать о вооружении, снаряжении, обмунди-
ровании и даже довольствии войск» предна шаченных действовать
и условиях, резко отличных от обычных. Нужно снабжать наши час-
III (я резюмирую) более облегченными образцами вооружения, сна-
ряжения, а также обмундирования, более соотве тс пшюшими усло-
виям зтого театра и нашей организации, которая, я считаю, вполне
ооответствует данному театру, а также гем «дачам, которые будут
возложены на эти войска. Несомненно, надо будет этот вопрос дви-
ну п. вперед решительными темпами.
РГВА Ф 4. On. 18. Д. 52. Л. 23-24
Горбачев. Вместе со всей Рабоче-крестьянской Красной армией
। нйска Московскою военного округа пришли к концу учебною года
। целым рядом положительны। итогов.
Мы имеем возможность констатировать ибшки рост боеготовно-
< in войск округа и большее соответствие качества этой готовности
|рс‘юваниям народною комиссара обороны Маршала Советского
< «поза т. Ворошилова.
Н своей работе по боевой подготовке округ руководствовался яс-
ными, четкими указаниями и задачами, поставленными приказами
народного комиссара обороны Маршала Советского Сою ia № 0101,
ин>? 019 и директивой начальника Генерального штаба № 16593с’.
В результате общие итоги годовой работы округа свозятся к опе-
ку юшему:
। В отличие от прошлых лет достигнута относительная ровность
.ровня боевой подютовки и боевой готовности не то 1ько различных
НИШ шй и корпусов но и различных родоь оружия В ЭТИл дивизиях
и корпусах.
J Юачительно выросла и закрепилась техническая специальная
и ин 1 шально-тактическая подготовка каждого отдельно взятого
|н> щ поиск, достигнуто значительно большее соответствие качества
। Xi примечание на с. 27
91
этой подготовки требованиям взаимодействия в общевойсковом
глубоком бою,
Однако мы еще не научились правильно, быстро и целеустрем-
ленно это взаимодействие организовать.
3.	Значительно выроста подготовленность начальствующего со-
става и штабов дивизий и корпусов в деле управления войсками
с точки зрения требований, предъявляемых современным подвиж-
ным г тубоким боем Кадры штабов дивизий и корпусов стабилизи-
ровались. Во (росло качество живого руководства. Устойчивость
штабов дала свои положительные результаты. Штабы полков, где
стабильность еше недостаточная, могут оцениваться только удовле-
творительно. По-прежнему отстает подготовка штабов батальонов,
где мы не смогли добиться стабильности.
4	Однако из важнейших в современном бою средств управле-
ния — радиосвязь, в отличие от прошлых лет, перестала быть сла-
бым местом в системе средств управления войсками в округе. В ряде
случаев радиосвязь стала рассматриваться как работающая надеж-
нее, чем проволочная.
5.	Мы закрепили достижения в общей огневой пот отовке войск
по существующим курсам стрельб и добились несомненных новых
успехов в деле подготовки снайперов и мастеров огня, что позволило
округу впервые выйти на всеармейских стрелковых соревнованиях
в ряды ведущих округов
6.	Мотомехвойска округа за истекший гол. на основе дальнейшего
овладения техникой, повышения качества работы штабов и овладе-
ния основным средством управления — радио — в первый раз полу-
чили возможность (правда, с ограниченным количеством машин)
участвовать в маневрах округа в качестве соединения, самостоятепь-
но действующего в оперативном шлу прот ивника. Дальнейшее со
верше нет вован ие мотомехсоединений в этом отношении упирается
в разрыв между гусеничными боевыми частями и колесным тылом,
что связывает мобил энос гь соединений и уменьшает их датьнобой-
ность. Кроме того, комсостав мотомехсоединений пока не представ-
ляет себе всего объема инженерно-химических препятствий, кото-
рые мотомехчастям придется преодолевать в тылу противника и того
во (действия, которым будут подвергаться мотомехчасти с воздуха.
7.	Во шушные силы округа, укомплектованные в 1934 г. исключи
гельно молодым летным составом, за истек лий год, несмотря на
значительные успехи в специальной подготовке, все еше не овладе-
ли сложными стрельбами и бомбометанием частями и соединения-
ми и пока еше не ютовы к самостоятельным действиям в составе
авиационных соединений.
Отстают также в подготовке и БОНы".
В лучшем случае их состав научился технике прыжкив. Нади пря-
мо сказать, что широкому использованию БОНов на маневрах и
" Батальоны ос i6oro назначения.
92
учениях мешала некоторая боя знь чрезвычайных происшествий, вы-
текающая из недоспи очною знания высшими командирами этого
нового вида оружия
В обшем воздушные силы округа пока еще i тстают в выполнении
.лдач примерно на год.
8.	В химической подготовке войск достигнуты первые, но уже
шачительные результаты. За год при содействии т Фишмана и Во-
енно-химической академии округом было проведено свыше 15 сбо-
ров комсостава, в том числе всего высшего, с общим количеством до
1200 участников.
Основной удар на этих сборах был сделан на практические рабо-
и.) самих участников в качестве химиков. Комкоры, комдивы, на-
чальники школ, командиры полков сами проводили все работы,
сами дегазировали винтовки, повозки, лошадей, самолеты. Работая
нс только с учебным ОВ но и с ипритом, участники сборов знако-
мились с химическими средствами борьбы так, как надо при подго-
кжке к развернутой химической войне.
В этом году при большом содействии тт. Бученного и Фишмана
мы сочли возможным использоват ь в бою кавалериста с его конем
могучее средство химического нападения. Мы нашим кавалерий-
i к им химическим взводом демонстрировали это могучее химическое
средство и на сборах начсостава других округов (БВО).
Учет химической опасности и практическое умение бороться с ОВ
при всех обстоятельствах доведены до основной массы бойцов и ко-
мандиров округа прочно и надежно Однако практическое неумение
использовать активные химические средства борьбы еще не изжиго.
9.	Несомненные успехи в овладении командным составом и вой-
• ками радио и военно химическим делом дали возможность округу
поставить задачу на 1936 г. — добиться решительного перелома в во-
 пно-инженерном деле, в боевом использовании инженерных
средств всем составом войск округа, начиная от рядовою бойца
и кончая старшим начальником.
С этой целью уже в этом году в ноябре при Научно-испытатель-
ном инет итуте инженерной техники был проведен сбор высшего ко-
мандного состав? округа, на который были привлечены все коман-
шры, комдивы, комбриги и начальники их штабов — 67 чел. Основ-
ной упор был сделан также на личную работу командиров в качестве
икр и инженерных начальников. Комкоры. комдивы и комбрши
ми собирали лодки, надували их перетаскивали и т.д. Все занятия
пелись на тактическим фоне. В проведении сбора нам много помог
ПН Петин и Институт инженерной техники. В январе намечается
i нор всех командиров отдельных частей. Все это только начало серь-
шой, углубленной работы в области инженерной подготовки,
HMt юшей исключительное значение для всех родов войск, и в осо-
бенности для мотомехвойск, артиллерии и авиации.
10.	Подготовка подводников в округе вышла из периода опытов,
и подводники впервые применялись на учениях и маневрах
93
Остаются пока недостаточно проработанными вопросы техники
управления подводниками командиром при преодолении широких
водных преград и вопросы взаимодействия между подводниками
и танками-амфибиями.
11.	Так зика тыла. учет его работы, управление тылом в бою пере-
стали быть для войсковых начальников неприятными ввиду незна-
ния вопроса.
Тыловую неграмотность командиров мы преодолели. Однако
наши тылы организационно не оформлены, и потому мы пока учим
только командиров и сводные полковые взводы, а выше -- исключи-
тельно теоретически, исключая двух учении — армейские тыловое
учение и маневры 17 сд. Полому вопросы тыловой подготовки раз-
решенными считать не 1ьзя.
12.	По физической подготовке округ занял второе место на Рос-
товских всеармейских соревнованиях, что свидетельствует об из-
веез ном росте по этому виду подготовки
То же можно сказать и о строевой подготовке. Однако необходи-
мо прямо сказать, что дальнейший рост строевой подготовки упира-
ется в отсутствие строевого устава, так как имеющийся проект удов-
летворить войска по своему качеству не может.
13.	Все наши достижения в области боевой подготовки яв;изись
следствием перестройки всей системы руководства в соответствии
с указаниями народного комиссара обороны Маршала Советского
Союза т Ворошилова, повышения ответственности всех звеньев на-
чальствующего состава за боевую подготовку их частей и обеспече-
ния примера — показа старшего командира младшему.
Эта система руково. ютва значительно об iei чила завоевание тех
положительных итогов„ с которыми войска округа подошли к порогу
нового учебного юда.
Перехожу к частным, но весьма важным недочетам боевой подго-
товки комсостава и войск округа и к тем мероприятиям, которые, по
нашему мнению, надлежит провести чтобы изжить эти недочеты.
Оперативная подготовке Округ количест венно полностью выпол-
нил план оперативных поездок и игр высшего начсостава, а также
сборов армейского аппарата, данный нам Генеральным штабом.
В процессе этой работы мы все время чувствовали недостаток на-
ставления или инструкции по по тготовке и осуществлению армей-
ской операции
Руководителям оперативных игр и пое здок до сею времени при-
ходится исходить в рзше случаев из своих взглядов и мнении, из сво-
его служебною и боевого опыта Этого недостаточно По нашему
мнению, для быстрого принятия единых взглядов по руководству
и планированию современной сложной армейской операцией во-
прос выпуска наставления или инструкции является крайне жела-
тельным.
Подзотовка кадров начальствующего состава. Особенностью на-
шего округа является исключительная молодость начальствующего
94
состава и постоянный большой его некомплект. Э1о является след-
с пшем больших оргаьи >аиионных мероприятий, связанны х с пере-
петом из нашего окру i а значительного количества частей в другие
oKpyia и с новыми формированиями.
Мы понимаем, что важность проводимых мероприятий не дает
нам право ссылаться и на текучесть и на некомплект как на у-объ-
С1 гивные причины». Однако я должен доложить народному ко-
миссару обороны Маршалу Советского Союза т. Ворошилову, что
изложенные мною обстоятельства являются до известной степени
следствием плохой сшласонанности между органами центрально-
ю аппарата, ведающими opi мероприятиями и обеспечивающими
нас кадрами.
Молодость основной массы среднего командного состава, необ-
ходимость широко поставить вопрос по подготовке лейтенантов из
» ырших и младших комвзводов с особой остротой ставят перед на-
шим округом задачу повышения качества командирской учебы.
( гичас на специальных курсах младших командиров в округе го-
ншятся к сдаче испытаний за курс нормальной школы 646 чел. Од-
нако и при этих условиях в округе будет болт шок некомплект, толь-
ко частично moi у ши й быть покрытым из одногодичников.
Особенно тяжело дело оостоит в пехоте, на которую главным об-
раюм и падает некомплект
В свете этого общеобразовательная подготовка командира приоб-
ретает исключительное значение.
Проведенные в округе испытания показали, что в общей массе
начсостав имеет знания в объеме 5-6 групп средней школы. Таким
образом, на период времени 1935-1939 гг (срок, указанный прика-
юм № 112'" надо пройти программу 4 -5 групп. Казалось бы, что, от-
1> сматывая ежегодно Программы одной группы, задачу эту выпол-
нить можно Однако, как показал опыт. 160 годовых часов недоста-
1ПЧНО. ибо на предмет падает только 23—30 часов в год. Желательно
т«сличение времени на общеобразовательную подготовку команди-
ра как в порядке вечерних, гак и дневных командирских занятий,
’ «сличив соответственно отпускаемые кредит ы
Тактическая подготовка Разведка по-прежнему остается слабым
местом в тактических действиях войск и в работе штабов. Штабы не
умеют сочетать усилий всех видов войсковой и специальной развед-
ки для получения необходимых сведение своевременно
Управление разведорганами в процессе их работы слабое. Рация
Ы1км для этого мало пригодна — слишком мал радиус лействия.
Кроме того, она для своей мощности очень громоздка
Личная командирская и штабная разведка, в особенности с само-
|сг:1, не в почете. Наблюдатели в пехоте отрабатываются слабо.
ipeaciB наблюдения не хватает (оптические приборы).
Приказ НКО СССР No 112 от 12 июля 1935 г об общеобразовательной под-
 попке в РККА
95
Между тем именно ведение разведки предъявляет чрезвычайно
высокие требования к младшему командиру и красноармейцу В са-
мом деле, нашему красноармейцу-разведчику нужны: чрезвычайно
высокая военная грамотность, знание тактики и основных обра шов
вооружения всех родов войск, знание топографии, умение пользо-
ваться картой, компасом и различными средствами святи, в том чис-
ле и радио. Поэтому округ считает необходимым в программах заня-
тий с комсоставом и с красноармейцами отвести указанным выше
вопросам и вопросам разведки еще больше места и времени, нежели
до сих пор. Кроме того, младших командиров-ра зведчиков в пехоте
надо вооружить биноклем, компасом и часами.
Недостаточно отработанными остались совместные действия
различных родов войск ночью. Эти занятия, как правило, проводи-
лись петом, т е. в период самых коротких ночей. Опыт показал, что
ночные занятия следует перенести на осень и зиму, когда они наи-
более целесообразны.
Практика ножных шести дне вок и ночных декад хотя и дала вой-
скам некоторые навыки длительной работы ночью, вре же выдвигает
требование предоставить командиру право самостоятельно опреде-
лять продолжительность ночных тренировок, лав командиру части
определенный лимит времензз для ночных такги 1еских занятий.
Вообще в организации ночных занязии необходимо избезать вся-
кой искусственности
Общим недостатком ьсех проведенных тактических занятии яв-
ляется недостаточно активное и гибкое использование технических
средств борьбы в боевых действиях войск. На это надо обратить
больше внимания, в первую очередь при занятиях с курсантами ву-
зов и в полковых шхолах
Огневая ппдгоювкг Причинами недостаточного роста частей
в огневой подготовке явзшось следующее: во-первых, позднее полу-
чение нового курса стрельб, в результате чего командиры вынужде-
ны были осваивать его почти одновременно с бойцами, и, во-вто-
рых, сокращение количества патронов
В самом деле, если в 1933 г. на стрелковый полк было отпущено
381 00U боевых патронов, в 1934 г. — 130 000, то в 1935 г. на стрелко-
вый полк окруза было отпущено всего 89 500 боевых патронов, или
61% по отношению к отпуску 1934 г. и 25% — к отпуску 1933 г
Параллельно с этим сокращался и отпуск малокалиберных па-
тронов — с 140 патронов на бойца в 1933 г. до 35 патронов на бойца
в 1935 г. Сокращение малокалиберных па фонов в текущем году осо-
бенно тяжело для частей, так как в прежние годы недостаток мало-
калиберных патронов частично мог быть возмещен патронами, заку-
паемыми с помощью шефов. Наряду с сокращением отпуска боевых
патронов д ля стрелковых частей сокращался и оз пуск патронов для
экипажей танков, для однобашенного танка почти вдвое: с 710 до
420 боевых патронов, для двухбашенного — с 366 до 228. Необходи-
мо также доложить, что сокращение отпуска патронив было прииз-
96
нелепо вне зависимости от требования нового курса стрельб прове-
зение которого полностью потребовало бы увеличения количества
патронов примерно г>двое.
Несколько слов о снайперах. С точки ..рения требований,
предъявляемых к снайперу (военные хитрости, подкрадывание,
маскировка, оценка целей, связь с начальниками), существующий
курс снайперских стрельб составлен неудовлетворительно и дол-
жен быть переработан. Вообще же необходимо пожелать во всех
курсах стрельб оставить только зачетные упражнения и предоста-
вить командиру самому решать, как отрабатывать их, т.е. изжить
формализм в методике.
Внимательное изучение темпа роста подготовки переменного со-
с 1ава территориальных частей в деле биевой подготовки ставит ис-
тый ряд вопросив и в первую очередь основной вопрос: не отстает
'in зтот рост от тех требований, которые предъявляются современ-
ной пехоте в современном бою, которые будут предъявлены нашей
пехоте в боях с лучшими современными буржуазными армиями —
немецкой, японской?
Вопросы эти возникают в результате следующего.
1	С каждым годом увеличивается текучест о переменного состава.
Ваг. например, пулеметная рота 251 го стрелкового полка 84-л стрел-
ковой дивизии, районированная в Донском районе Московской об-
1йсти — за четыре года, по контингенту 1909 г. рождения имеет теку-
честь в 51%. за три года по контингенту 1910 г. рождения — 57%. за
дв । года по <911 г рождения — 59% и за один год по '912 г. рожде
ния — 60%. В результате можно себе представить всю пестроту и со-
вершенную недостаточность боевой подготовки этой роты.
В промышленных городах текучесть переменного состава мень-
ше, но и гам она по 1912 г. рождения составляет в текущем году
15-18%, а ведь этому году еше 4 г. служить. Территориальные час-
in Московского военного округа, районированные в своем боль-
шинстве в районах с сильно развитым ол ходничеством, чрезвычай-
но подвержены текучести В настоящее время из-за текучести в пе-
ременном составе в списках терчастей оставлен педиком 1907 г.
рождения, несмотря на го что например, по Тульскому гарнизону
вместо 20% надбавки приписывалось в 1931 г. 43%, в 1932 г. —
57%. в 1933 г. - 64%.
2.	О1 раниченность сроков обучения бойцов в переменном со-
сыве приходит к тому, что они только первую ступень своего обу-
чения на новобранческих сборах проходят более или менее пол-
ностью. На общих сборах, как правило, программы полностью,
и в особенности курса стрельб, пройти не удается. В длительный
период межди сборами многое полученное на сборах боец теряет,
и прибыв на новый сбор, ему часто приходится свою подютовку
начинать снова.
3.	Качество подготовки специалистов — химиков, свя зистов, са-
перов и т.д. — в большинстве случаев является весьма невысоким.
97
Части не успевают должным образом подготовить специалистов.
Они лишь дают общее понятие о ближайшей для специалистов во-
енной работе
4.	Необходима поставить вопрос об изучении всех территориаль-
ных частей, условия которых изменились в период великих работ
первой и второй пятилетки, и там. где текучесть больше 36—40%.
следовало бы эти части перевести на кааровое положение. Во всяком
случае этог вопрос необходимо тщательно изучить. Однако уже сей-
час не подлежит ни малейшему сомнению, что специальные части
в частности разведывательные отряды, части связи и npoiee, жела-
тельно снабдить значительно более мощными кадрами, иначе они
не смогут обеспечить войсковых соединении.
5.	Одновременно представляется совершенно необходимым уве-
личение времени новобранческих сборов до 5 месяцев и общих
сборов — до 2 месяцев с тем, чтобы пройти положенный курс обу-
чения Расход денежных средств на годовое содержание кадровой
стре 1КОВОИ дивизии, как, например. Московской Пролетарской
стрелковой дивизии25, выражается в 7 801 208 руб., а территориаль-
ной 84-й стрелковой дивизии — 5 029 595 руб Указанные мною
суммы не исчерпывают еще всех фактических расходов, так как
здесь не учтены матерз.альнне ценности отпускаемые в натуре:
вооружение, конский состав, обоз, казармы и т.д.
6.	Все вопросы, связанные с боевой подготовкой переменною со-
става. исключительно важны, требуют значительно большей прора-
ботки и ставятся нами только в порядке изучения, тем более что оп-
ределение, например, стоимости содержания тою или иного вида
дивизии является делом относительным, а изменившийся облик на-
шей страны ставит по-новому многие вопросы.
Несколько слов о взаимодействии в работе наших военных науч-
но-исследовательских институтов и о качестве нашею патрона. Не-
обходимо указать, что должной увязки в работе наших научно-ис-
следовательских институтов нет. Так, например, научно-исследова-
тельская работа Института инженерной техники почти не
согласовывается с Химическим институтом АЬТВ и т.д. Поэтому мы
иногда имеем такие случаи, когда в ценнейшем изобретении какого-
либо институте! не принимает участия тот инсти гут. часть разрабаты-
ьаемых вопросов которого непосредственно касается. Следует ска-
зать и о нашем боевом патроне. Мы получаем неплохое стрелковое
оружие, а будем получать, несомненно, еще лучше. Однако качество
американского патрона, например, по кучности, меткости и точно-
сти с грельбы выше нашего. Су гь дела не в том. что наша промыш-
ленность не может дать патрин лучше, а в том, гго она дает армии
патрон той спецификации, которую ставит ей ГАУ; спецификация
же эта может быть значительно повышена
В практике имели место случаи, когда завозам давался заказ на
пагроч особо повышенной спецификации (давало общество «Дина-
мо* перед Всесоюзными стрелковыми соревнованиями), причем
98
промышленность, выполнив этот *дказ. тала патрон по качеству
значительно лучший, в час гности для стрельбы из винтовок, чем па-
грон обычный. Мне кажется, что спецификацию нашего патрона
нужно пересмотреть в сторону его улучшения.
На этом разрешите закончить
РГВЛ а> 4. On 18. Д. 52. Л. 24-27
Федъкп. В соответствии с ука заниями коман гующего войсками
ОКДВА т. Блюхсрг основной учебной ..адачей перец войсками
Приморской группы26 в этом году являлось осетлать горно-таеж-
ный театр.
Это требовало:
1)	Научить пехоту совершать марши и вссти бои в тайге.
2)	Научить водителей танков водить танки по болотам, по горам,
по тайге: преодолевать водные рубежи, озера
3)	Приспособить артиллерию, химвойска, сапер и авиацию к дей-
ствиям в горно-таежной местности
4)	Развернуть широкую парашютно-десантную подготовку осо-
бых батазьочов для действии в горной гаиге и наконец, видоизме-
нить некоторые методы обучения в области физической и стрелко-
вой подготовки в соответствии с теми требованиями, которые
предъявляет горно таежный театр Приморья.
К каким итогам и выводам пришли войска Приморской группы
ОКДВА к финишу учебного года?
Первое. Облегченная пехота и конница научились ходить по тай-
ге со скоростью 3-4 км в час. Я хочу вкратце описать, что из себя
представляет горно-таежная местность Это цикие горы, поросшие
гссом: лес перевит растительностью — лианами, завален буреломом
плюс болотистая почва. Вот по такой местности облегченная пехота
or г техники (артиллерия) научилась холить со скоростью, как я уже
казал, 3- 4 км в час. Стрелковая дивизия со всей своей техникой,
артиллерией, с прокладкой пути, с рубкой и расчисткой леса научи-
гась ходить со скоростью 1-11/2 км в час. Совершенно очевидно, что
такая скорость нас удовлетворить не может, и мы ставим перед со-
бой задачу — добиться такого темпа движения стрелковой дивизии
ю всей ее техникой, обозом, артиллерией, при котором скорость
равнялась бы 3 км в час. но для этого нужна помошь т. Петина.
Мы заказали Инженерному управлению РККА «лесной ком-
гыйн». Лесной комбайн представляет собой трактор, на который ус-
|>иг.1вливается компрессорная установка. Компрессорная установка
имеет 6 пневматических пил, которые предназначены для того, что-
пы. двигаясь по тайге, можно было бы, прокладывая колонный путь,
распиливать и сбрасывать в сторону встречающиеся деревья Скои-
Г1рунрдрание лесного комбайна, несомненно, повысит темп движе-
ния стрелковых частей с тяжелой техникой.
Во-вторых, мы добились значительных успехов в деле подготовки
«и hi гелей танков в умении водить танки го тайге. Самым пецвиж-
99
ным родом оружия в горно- гаежнои местности, за исключением пе-
хоты, сказались танки 1 анки. имея возможность двигаться между
деревьями, проходят все препятствия.
По парашютной подготовке мы имеем начальные успехи. Но
я должен здесь сказать, что мы не можем получить от г. Алксниса
достаточного количества парашютов, что задерживает подготовку
большого количества парашютов. Нами все же помимо довольно
внушительного десанта на маневрах было сброшено в опытном по-
рядке 100 чел. на горно-таежную местность.
При решении перечисленных мною задач, стоящих перед нами
в этом году, в войсках Приморской группы войск, как и в осталь-
ных частях ОКДВА развернулась большая творческая и рациона-
чи iai орская работа нашего красноармейского, начальствующего
и технического состава. В результате этого мы решили целый ряд
проблем, что с полным основанием дает право заявить о том, что
наши командные кадры начинают по-настоящему, по с гахановски
овладевать техникой, повышая во много крат эффективность ис-
пользования этой техники на нашем специфическом горно-таеж-
ном театре.
Тов. Фецькс приводит ряд фактических данных о переходах тан-
ковых подразделений и прочее. В конце учебного гола 12 младших
командиров совершили 1300 км марш по тайге: Ворошилове - Оль-
га — Хабаровск, пока гав среднюю скорость 4° км и пройдя 300 км по
болотистым местам. Таким образом, мы уже подходим практически
к известному теоретическому пределу в отношении скорости движе-
ния человека по горно таежной местности
По изобретательс гву и рационализации не менее яркие (Ьакты
Талантливым конструктор, военный инженер г. Кравцев скомбини-
ровал болотные лопатки, которые автоматически открываются и за-
крываются из ганка Эти болотные лопатки были испытаны в при-
сутствии значительного количества начальствующего состава
ОКДВА, также испытаны в танковых частях — показали прекрасные
результаты. Применение этих болотных лопаток, увеличивающее
сцепление с почвой, дало возможность повысить проходимость тан-
ка по болотам в три раза. При помощи этих болотных лопаток боло-
та Приморья преодолеваются свободно. Теперь задача будет состо-
ять в том, чтобы т. Халепский помог нам в заводском изюторпении
этих лопаток Этим же конструктором сконструировано приспособ-
ление для плавания по воде сухопутных танков ВТ и Т-26. В этом
деле мы имеем уже конкретные достижения, испытанные практиче-
ски. И это не предел. Я уверен, что мы к весне дапим скорость пла-
вания сухопутного БТ до 20 км, одновременно сделав его полупод-
вотным и надводным танком, с гем чтобы он мог опускаться в воду
на дно с перископом и. когда нужно, подниматься дчя принятия боя
вплоть до установки на зтом танке морской торпеды Это будет
иметь особое значение для обороны побережья в борьбе с морскими
десантами.
100
Летчик Близнюк и техник Чечубаев изобрели |усеничные шасси
л ля самолета Р-527 Мы проделали целый ряд опытов, имеются бла-
юцриятные отзывы наших летчиков. Это приспособление дает воз-
можность поднимать и сажать самолет с раскисших и на раскисшие
и продромы.
Конструктор Кисляков приспособи т к обычной грузовой маши-
не бак, находящийся под кузовом между шасси и кузовом, бак емко-
i гыо 90 литров. Используя отработанный газ мотора, удаюсь нагре-
ti.i! ь воду до температуры 40—100° . Решив этот вопрос, мы приспо-
юбили этот бак как обмывочный пункт. Таким образом, мы имеем
фузовую машину, габарит кузова ни на один вершок не занят, и в
любой момент во время марша можно получить горячую воду для
Противохимической обмывки людей и лошадей. Кроме того, этот
бак дает возможность наливать в него бензин, ч таким образом ipy-
юнзя машина может иметь бензин на 30U км. Наличие горячей воды
||.1ст возможность заправлять танк, самолет горячей водой в зимних
V3 Н1ВИЯХ.
Дальше, мы приспособили пушку танка МС для противотанко-
вой обороны ДОТ28.
Изобре ген аьтопускач, который принят т. Халепским на снабже-
ние танковых частей РККА29. Автопускач дает возможность при по-
мощи заднего колеса любой 1рузовой машины заводить танк в тече-
ние 1-2 мин., вместо того чтобы заводить его часами с использова
•тем физической силы большого количества людей. Этот принцип
использован и для автопускача авиационных моторов
В итоге всей работы по освоению горно-таежного .еатра, по при-
ciioi облению техники к горно-таежным условиям, в результате
большого количест ва оперативных игр, полевых учений мы имели
«О1можносг1> осенью вывести значительную часть войск Примор-
, кой группы на круп ные маневры для от работки целого ря за такти-
ческих вопросов в сложнозг горно- таежной местности.
В результате этих маневров можно сделать следующий вывод.
В вопросах управления войсками мы имеем удовлетворительные
и ini и. В равнинных условиях войсковые штабы управляли войска-
ми хорошо В условиях же гор мы встретили целый ряд недочетов
н работе штзбоь. Эти недочеты объяснялись главным образом тем,
по еще нет достаточно отработанных навыков по управлению вой-
»|.ами в горно-таежных условиях. Штаб, привыкший на равнине
работать неплохо со средствами связи — телефонами, радио, в гор-
ни таежных условиях не всегда мог использовать эти срелства. По-
цн-боналась огромная мобильность, изобретательность в примене-
нии, использовании других средств связи — самолета, ганка, целе-
1Я1О13 и прочее. Маневры дали нам богатейшую пишу для целого
pu l i выводов по вопросам управления войсками в таких условиях,
• .к горная гаига.
В оперативной подготовке начсостава в итоге большого цикла
v’iciiiiiT. военных игр и полевых поездок, проведенных перед ма-
101
неврами, достигнуты положительные результаты Самое главное,
что я требовал от начсостава, это умение использовать горную
тайгу для внезапного маневра с целью выхода во фланг и тыл про-
тивнику Это высшим начсоставом было в достаточной степени
усвоено.
Полное овладение зойсгами горно-таежной местностью дает все
основания считать, что при искусном маневрировании мы будем
иметь все возможности к тому, чтобы при наличии существующем
техники в нашей стрелковой дивизии громить японскую дивизию.
И это на маневрах отчетливо было показано начсоставу. Я считаю,
что для нас серьезной задачей является воспитать в начсоставе уве-
ренность в том, что наша стрелковая дивизия значительно числен-
но меньшая, чем у японцев, плюс та техника, которую мы имеем,
может бить японскую дивизию в составе 23 000 чел. Но для того
чтобы бить японскую дивизию, нужно умело .маневрировать в гор-
но-таежной местности Нужно как следует овладеть вопросами раз-
ведки, уметь рассчитать операцию в горно-таежных условиях.
Я приведу пример Мы бросили на маневрах 26-ю дивизию через
горную тайгу, штаб дивизии и командование стороны рассчитыва-
ли. что дивизия даст скорость 2 км в час Почему гак рассчитыва-
ли0 Потому что было большое желание во что бы ю ни шато про-
биться через тайгу и, во-вторых, были некоторые навыки в умении
проклатывать котонный путь. Но когда дивизия двинулась, го
средняя скорость была дана не свыше километра с четвертью в час.
Таким образом, при расчете операции требуется известный глазо-
мер в горно-таежной местноеги. И если наш начсостав полностью
овладеет — в чем я не сомневаюсь — этим глазомером, плюс повы-
сим темп движения, тогда мы будем иметь все возможности бить
японскую дивизию.
Голосе Правильно!
•чедько. А при ведении боя с превосходящими силами противни-
ка — бить его по частям.
В подготовке авиации. Мы провели совместно с морскими сила-
ми крупное авиационное учение. Участвовало свыше 100 самолетов
Приморской I руппы. На этом авиационном учении не имели ни од-
ной аварии, ни одной поломки, и, по отзыву?. Викторова, авиация
Приморской группы работала неплохо. До этого авиационного уче-
ния была опасность, что наша авиация, находясь на аэродромах,
в случае внезапного налета японской авиации не сумеет укрыться.
Но авиационное учение показало полную возможность путем рас-
средоточения и маскировки скрыть нашу авиацию таким образом,
чтобы при простом визуальном наблюдении обнаружить самолеты
противной стороне не представлялось возможным. Даже когда было
известно нахождение а зродрома. обнаружить места самолетов почти
не представляемся возможным.
* Стрелковую
102
Гак как у меня, товарищи, время ограничено, я остановлюсь на
п:х вопросах, которые мне хотелось бы доложить народному комис-
t ipy и Военному совету в порядке постановки вопроса.
Первый вопрос. Необходимо расширить авиа десантную подго-
ншку войск Этот год, по-моему, является переломным годом, когда
и целом ряде округов — Киевском. Белорусском Ленин! радском —
Пыли продемонстрированы большие возможности в этой области.
*1 должен сказать, что среди красноармейцев и начальствующего со-
 гянп имеется огромная тяга к овладению парашютным делом. Но
in я беда заключается в том, что материальная база очень слаба — нет
учебных парашютов, в составе Генерального штаба нет отдела, кото-
рым бы занимался вопросами разработки соответствующих про-
1|.амм. вопросами снабжения необходимым имуществом и т.д. Если
сн.| я получил в этом году 5000 парашютов, то я с полным основани-
ем могу заявить, что у нас есть все возможности к тому чтобы 70%,
n in не все 80%, войск Приморья обучито парашютному делу.
В свете той постановки вопроса, которую здесь докладывал
। Фишман, с ним я полностью согласен о большой роли химиче-
< ких средств в будущей войне, — авиадесангные средства дают воз-
можность переброски войск через датированные полосы против-
ни» а, с тем чтобы загнать самого противника в расставленные дли
нас сети, загнать его самого на эти датированные полосы.
Второй вопрос. Мы слабо работаем над подготовкой войск в уме-
нии .паковать укрепленные позиции. На границе японцы строят до-
|«ц|Ы!о солидные укрепления. И я считаю, что мы должны будем за-
писать этот вопрос в учебную директиву на следующий год.
I ретий вопрос — это огневое дело Я на своем собственном
опыте убедился в том, что мы очень много времени тратм на
предковое дело потому, что оно у нас не организовано как следу-
м. Не случайно, что в целом ряде округов в этом году мы имеем
иксе положение вещей, когда первая и вторая задачи прораоаты-
ii.ijiiu-K в течение всего гола Чем это можно объяснить? Чем это
объяснялось? Объяснялись это тем. что мы не уделяем достаточно-
III внимания вопросам техники владения оружием, не деремся за
। коростные нормативы владения оружием, за высокое качество
приемов работы с оружием Когда эти дело я поставил как следует,
•о сразу получились соответствующие результаты. Я угзерждаю.
чю при соответствующем рациональном методе обучения, — что
нжтзано на опыте, — мы имеем все возможности к тому, чтобы
нашею бойца на отлично одновременно отработать как ружейного
< грелка и пулеметчика с минимумом патронов. Кроме того, я счи-
1.1Ю. что мы можем на 30% снизить отпуск боеприпасов на обуче-
ние. Я считаю, что основная наша задача сейчас в области огневой
но иотовки заключается в том, чтобы подготовить сознательного
< .редка, не натасканного, как у т. Дыбенко, а бойца, который умел
им решить Стрелкову ю задачу, умел бы свя гать решение стрелковой
111чи с тактической обстановкой
103
Я считаю, что в ОКДВА мы в этом году, в частности в Примор-
ской группе, имеем несомненно значительный рост стрелковой под-
готовки в результате упора на отработку сознательного стрелка
А если по этой линии т. Дыбенко будет поднимать сгрслковую под-
готовку, то придется выйти в поле для того, чтобы, создав соответст-
вующую тактическую обстановку решать на фоне этой тактической
обстановки стрелковые задачи
В отношении ветеринарного дела. Я должен доложить т. народ-
ному комиссару обороны, что, несмотря на все усилия, в течение трех
месяцев мы не можем найти среде гва против анемии. В 32-й дивизии
najio до 4<J лошадей, в 8-и кавалерийской дивизии также наблюдает-
ся падеж лошадей. Приезжают профессора развозят руками, ничего
не могут сделать, ничем не могут помочь. Я считаю необходимым
резко поставить сейчас вопрос перед соответствующими ветеринар-
ными работниками, чтобы были найдены эги средства против ане-
мии Во время Русско-японской войны в японской армии был ог-
ромный надеж конского состава от анемии Происхождение этой
анемии маньчжурское.
Буденный. Все цело в уходе за лошадью- чистка, нормальная экс-
плуатация. попона, скребница и прочее.
Федько. Я только от вас получил конкретные способы борьбы,
а врачи все в один голос убеждают, что нет средств борьбы с ане-
мией.
И последний вопрос - о мобилизационной работе. Я этим делом
занимаюсь уже два года и должен прямо сказать, чти это хозяйство
у нас опре. тленно не в порядке, что в мобилизационной работе мы
имеем огромнейший консерватизм. Мы все прекрасно понимаем,
что война не начнется с того, что нам «.кажут «Иду на вы». Мы нач-
нем вползать в войну. Мобилизаторы считают, что до такого-то дня
войска отмобилизуются, и только после отмобилизования, вплоть до
последней повозки, войска идут на фронт Этого фактически не бу-
дет Вопрос идет о многоэшелонностп мобилизации Вопрос идет
о том, чтобы отмобилизовать в первую очередь те части, которые
нужно немедленно бросить на фронг
У нас в этой части уравниловка, сводящаяся к тому, что всем мо-
били зующимся частям дается одинаковое количество людского по-
полнения и средства Почему это происходит? Это происходи г пото-
му, что не все командиры этим делом непосредственно занимались.
Мобделом зачастую занимаются третьестепенные лица. За это дело
нам нужно серьезно взяться, чтобы не оказаться в гаком положении,
в котором оказа тись в области войскового хозяйства.
Это хозяйство должно быть также приведено в образцовое со-
стояние.
РГВА. 4. Оп. 18. Д. 52. Л 27-29.
Рогов<к.1й. На 1935 г. народным комиссаром перед артилле[исй
были постав тены задачи, которые в основном можно сформулиро-
104
н.1гь одной фразой: овладеть управлением огнем в сложных условиях
боя. во взаимодействии с другими родами войск.
Эта задача в основном охватывается двумя видами подготовки:
подготовкой огневот и подготовкой тактической, которые нераз-
рывно между собой связаны, так как без огня не может быть тактики
артиллерии, и наоборот. Не имея возможности охватить целиком
и полностью все сложные вопросы подготовки артиллерии, я поста-
раюсь останоьиться только на некоторых.
Что дал 1935 г. в части индивидуальной стрелковой подготовки?
Подготовка командного состава при общем вполне удонлетвори-
ге 1ьном уровне дала качественный рост, В особенности вырос за
1935 г. наш молодой командир дивизиона и командир батареи, вы-
рос как теоретически, так и математически, и в обшем неплохо стре-
змюг В 1935 г. командир более сознательно и глубоко начал владеть
правилами стрельбы. Однако эти достижения еще далеки от тех тре-
бований. которые предъявляются кимандиру-артгылеристу совре-
менной артшлепии.
Хак минусы нашей огневой подготовки нужно отметить: мы про-
юлжаем неважно стрелять шрапнелью, плохо владеем корректурой
веера батареи, что представляет на будущее большое значение в свя-
||| с переходом на 4-орудийную батарею. Хотя у нас и выросла маге-
м.иическая подготовка командира-артиллериста, но все же она да-
1ско недостаточна для того, что^ы внедрить аналитические способы
стрельбы, которые бы освободили командира от большинства гра-
фических работ Наконец, выполняя отдельные огневые задания,
мы зачастую очень слабо связываем их с тактической обстановкой.
Но главным минусом в индивидуа ъной стрелковой подготовке
командира яаляетсято, чго мы в основном учим командира мирного
времени, а не учим командира военного времени. Все количество
• теприпасов, все усилия мы отдаем на обучение командира мирно-
i0 времени и уделяем мало внимания и почти ноль снарядов на обу -
чсние командира, который должен с объявлением воины стать ко-
мандиром батареи. Обычно говорят, что на это у нас не хватает сна-
рядов, что нужно увеличить снаряды. Это положение, по-моему,
совершенно неправильное
Опыт четырех лет применения имитационных средств, которые
сейчас получили большое развитие в войсках как в количествен-
ном. так и в качественном отношениях, показывают, что для того,
робы обучить командира стрелять, не требуется безграничною
увеличения количества снарядов. Та норма, которая сейчас сущест-
вует. является нормой вполне достаточной для обучения команди-
ра при условии, что на подютовку командира военного времени
«•улет обращено больше внимания и что он будет тренирова гься на
имитационных средствах.
Значительные достижения мы имеем в борьбе с танками. Здесь,
нзнариш нарочный комиссар, если мы в 1934 г. имели снайперских
прудий единицы, го в настоящее время мы имеем 62%. На пораже-
105
ние одного танка приходится в среднем от 2 до 3 снарядов. В осно-
ве противотанковой артиллерии лежит батальонная артиллерия,
вооруженная 45-мм пушками1" Но батальонной артиллерии уделя-
ется небольшое внимание со стороны командиров всех степеней.
Правда, не было отпущено снарядов для пушек «К» и была запре-
щена стрельба 45-мм бронебойными снарядами. Но это положение
отнюдь не может бьп ь оправданием плохой ее подготовки. Факт
остается фактом — не обращали должного внимания на батальон-
ную артиллерию. Мы виним, что батальонная артиллерия применя-
ется зачастую голько как придаток, который инет за батальоном,
но специальной ее подготовке внимания мало. Горная артиллерия
в этом юду по сравнению с пришлым годом дала значительный
рост и впервые овладела более или менее прилично стрельбой
в горных условиях.
Вопрос управления огнем Этот вопрос являлся основным в под-
готовке 1935 г., и в этом году, нужно сказать, в армию впервые был
спущен па'работанный в 1935 г. (в начале года! метод применения
массированной артиллерии без предварительной пристрелки всех
батарей. Этот метод был проверен раньше опытными стрельбами на
АКУ КСе, а в дальнейшем был спущен в армию в виде временной
инструкции, утвержденной Генеральным штабом. Применение ме-
тода массированной артиллерии показало, что он себя оправдывает,
и если раньше для ведения массовой арти ллеруи нужно было каж-
дой батареей пристреливать вспомогательные точки репера, теперь
на корпус пристреливаются 4-6 орудий, а остальная артиллерия
вступает в бой, ведя стрельбу по данным пристрелочных орудий.
Нужно сказать, что увеличилось количество дивизионных и i руп-
повых стрельб. Впервые проводились групповые стрельбы на фото-
грамметрической основе. Эти методы начинают только внедряться
и требуют дополнительных сретств в виде фотолаборатории и обору-
дования в дивизионах разведывательной службы.
Однако эти положительные факторы в области тактической под-
готовки и управления огнем, тесно связанные между собой, не дают
совершенно права говорить, что в зтой области дело обстоит вполне
благополучно. У нас плохо обстоит с разведкой и с управлением
подразделений. И самое главное, на чем бы я хотел остановиться.
это вопрос управления артиллерией.
Присутствуя на тактических учениях и маневрах, зачастую при-
ходится слышать целый ряд нареканий общевойсковых командиров
на неготовность артиллерии Эти нарекания бывают вежливою по-
рядка. но бывают и хуже, говоря’” «На что нам такая артиллерия, ко-
торая запаздывает в бою». Анализ положения приводит, по моему
глубокому мнению, к правильному выводу, который был сделан зам
наркома т. Гамарником, что у нас хромает управление общевой-
сковым боем. В вопросах неготовности артиллерии виноваты и об-
щевойсковые командиры, и артиллеристы, причем вина общевой-
сковых командиров порой не меньшая, чем артиллерийских киман-
106
। и ров. Я пришел к выводу, что гам. где артиллерия не готова — там
нелегкое управление.
Я мог бы привесы массу примеров, которые изучит в отношении
управления артиллерии по 22 сд, по 17 сд, по маневрам Ленинград-
 кого военного округа, по маневрам 10-го корпуса Московского ок-
руга. когда командир, принимая решение, не учитывает свойств ар-
гиллсрии. Например придается полк артиллерии главного командо-
вания. полк вооружен 152-мм калибрами. Его придают пехоте,
иду шей через болото. Полк 4 км идет 8 часов, и. конечно, опоздал
Ясно. что если загнать тяжелые орудия в болото, то ни о какой свое-
временной готовности не приходится и говорить.
Надо ска загь, чго артиллеристы также нечетко управляют своими
подразделениями. В 22-й дивизии был такой случай с командиром
дивизиона. Дивизион, стоявший в '/2 км от штаба стрелкового пол-
ка. который он должен был поддерживать, не знал, где стрелковый
полк, который он должен поддерживать в свою очередь и полк не
шил. где такой дивизион. Командир дивизиона, ожидая приказа
(который он получил вместе с кодом, но порвал к зная, что завтра
бпй, не принял никаких мер найти свой полк и мирно стоял, ожидая
k.iKhx-to распоряжений. Но самое главное, что войсковые команди-
ры увлекаются очень обшей постановкой задачи — ‘быть готовым
к централизованному управлению огнем», к тому же, что неправиль-
но понимая вопрос централизации часто говорят о центра зизован-
ном управлении. а связи с пехотой нет и получается так. что все
• централизуется», но впустую.
Как нужно делать? Нужно автоматически переходить от денен-
11»тли зованното управления огнем, — типичного управления в нача-
ле боя,' — к централи зованному управлению. Развернувшись, дивг.-
1ион, батарея немедленно должны связаться с ротой, батальоном.
К централизованному управлению надо переходить снизу, посте-
пенно объединяя подраз ге тения аргиллерии. не порывая их связи
пехотой, а не централизовать артиллерию сверху. Решая вопрос об
управлении (централизованное или децентраличованное), требуется
четкая опенка обстановкгз и учет боевых свой тв и возможностей
ipiii глерии.
Как можно решать этот вопрос в боевой подготовке? Прежде все-
10 надо приветствовать то, что делает Киевский округ в смысле сбо-
ра командиров пехотных полков по специальным артиллерийским
вопросам. Наконец нужно четко поставить вопрос о введении вза-
имных стажировок артиллерийских, пехотных и танковых команди-
ров Приказом наркома это было введено, но в 1935 г. не получило
'1ОЧЖЧОТО развития.
Несколько слов о подготовке зенитной артиллерии. В этом году
и ни г пая артиллерия получила в большом количестве новую матери
а гьную часть: пушки г931 г.31 и приборы Крузе и Вес. Таким пбра-
тч. зенитная артиллерия встретилась с новой техникой, которая
пог1уиила к нам впервые в массовом масштабе. Приборами Крузе
107
и пушками 1931 г. мы овладели, можно сказать. более или менее
удовлетворительно. Что касается приборов Beci. те. электрически-
ми, то ими мы полностью не овладели, причем самым главным тор-
мозом является недостаточная электротехническая подготовка ко-
мандного состаьа, имеющего довольно относительное понятие, что
такое электротехника. Стрельбы в этом году зенитная артиллерия
проводила по повышенным требованиям в смысле условии и поли-
гонной оценки стрельбы На средних высотах (до 3500 м) стрельбы
проведены удовлетворительно, но в среднем выполнение стрельб
только 60%. Очень мало ночных стрельб- это совершенно неудовле-
творительное явление.
Тактическая подготовка слабая, причем основным является то,
что выходов в поле почти нет. Зенитная артиллерия почти совер-
шенно не имеет транспорта. На дивизион имеем только 2 трактора,
одну машину, и не в состоянии выходить в поле. В Киевском воен-
ном округе только благодаря тому, что мне т. Якир дал 20 машин
мы смогли вытии в поле и провести опытное учение. Следующий
вопрос: во время воины мы не будем стретять по тем самолетам, по
которым стретяем сейчас. Мы стреляем по самолетам, которые дают
скористь максимум 45 м в секунду, а на воине мы встретимся с само-
летами, дающими 100-120 м/с. Мы учимся стрелять по одиночным
самолетам, а на войне будем стрелять по группам. У нас для стрель-
бы по группе самолетов теоретически рафаКошнчых и практически
освоенных правил стрельб нет, и мы не знаем, что можем конкретно
преподнести войсками. Мы поставили за это время (1935 г ) целый
ряд опытов. В декабре будем подводить итоги, но пока не можем
войскам преподнести чего-нибудь ясного и определенного. Ясно,
что скоростных самолетов в ближайшее время получить на полиго-
ны мы не сможем. Поэтому нужно идти на что-го искусственное.
В чем заключается трудность стрельбы по скоростным самоле-
там? Трудность заключается в гом, чго чрезвычайно большое угло-
вое перемещение. Я продетая опыт. Частям нс было сказано, где бу-
дет самолет, но было приказано открыть огонь по самолету, где бы
он ни появился. Р -5 на высоте 600 м вырвался на батарею, которая
не моша его поймать, ло того колоссально угловое перемещение,
настолько быстро он проходит через сектор стрельбы. Vuioboc же
перемещение Р-5 на высоте 600 м равно угловому перемещению
скоростных самолетов на высотах 2500—3000 м Я полагаю, что нуж-
но в КС ввести стре, 1ьбы на пониженных высотах с тем, чтобы дать
как можно большее угловое перемещение, и учить артил герию бы-
стро наводить, а потом с получением скоростных самолетов перейти
на высотные стрельбы.
Еще один вопрос, который я не могу нс задать, но который не
смогу полностью анализировать Здесь уже говорили о том, что
с санированием времени дело обстоит нс так блестяще, что у нас
командный состав, а также красноармейский не берегут учебное
время. Я обследовал специально четыре почка: АКУКС — 01. 104
108
it Мпсд. Наиболее детально изучен артполк Мпсд. Взял план месяца
декабрь. Здесь я докладываю фактическую сторону, т.е. так. как на-
писано в плане артполка Мпсд, и как это проводится в жизнь. Вот
диаграмма расче га часов на декабрь месяц. Вы видите, что на с грель-
бу и специальную подготовку красноармейского состава здесь по-
ставлено ноль часов в то время, когда должно быть отведено около
SO часов.
Спрашиваю у командира: почему он гак поставил9 Он говорит
мне не хва гает времени. Если просмотреть все проценты по другим
дисциплинам, то гдесь получается следующая картина Вашим при-
казом, т. нарком, командиру полка установлен некоторый лимит
времени по общеобразовательной и ленинской подготовке Осталь-
ное время он должен планировать сам. Между тем командиру полка
постоянно добавляют часы по другим дисциплинам, в результате по-
учается малое число часов на спецподготовку, а на декабрь месяц
< овсршенно не дано времени. То же самое в отношении младших
командиров (показывает диаграмму). Как видно, м. тадший командир
|.шпмается с красноармейцами только 36,4% времени, ас ним зани-
маются 63.5%. Таким образом получается, что для обучения красно-
армейцев младший командир имеет около 2 часов в день Ко всем
единый подход без учета, некоторые артиллерийские полки несут
1арнизонную и караульную службу, которая отнимает около 10 пней
в месяц, те. 33% учебного времени. План дается на целый месяц
Если отнять дни, ухддт.шие на гарнизонную службу, то получается,
что месячный план приходится укладывать в две декады — вернее
в «б дней.
В отношении загрузки командира у нас тоже дело обстоит не
особенно блестяще Этот вопрос требует доработки, и я не претен-
дую на полноту его освещения. Вот работа командира месячная,
а вот суточная (показывает т. Ворошилову онаграм иы). Вы видите,
чго в сутки он фактически может заградить на самоподготовку
юлько 2 часа.
Я, т. народный комиссар, из-за недостатка времени не могу пол
робнее на самом деле остановиться, я moi у представить вам матерг,-
лл Сейчас я стаатю этот вопрос юлько в порядке постановки его
Необходимо обратить внимание на планирование и за!рузку коман-
шра Здесь приводились только цифры из плана, но надо иметь
и виду, что много тратится лишнею времени совершенно нерацио-
нально. Заходим мы в одну часть, сидят гам командиры батареи.
Спрашиваем: чего, мол. сидите? А вот, говорят, ждем, пока уйдет
командир дивизиона. А дело у вас есть? Нет но вдруг комдивизиона
нас вызовет Такие факты не единичны. Масса времени уходит зря.
Наряды велики и слабо контролируются. На одно дело посылают по
несколько человек, и. конечно ни о каких секу идах или минутах
времени не может быть и речи. Тратятся бесполезно це 1ые часы.
Вот диаграмма распределения времени командира По плане ко-
мандир батарее учи: бойцов и присутствует на занятиях в по.тразде-
109
лениях 13 часов Когда мы проверили комбагареи, то оказалось, что
цифра не с ютветсгвх ет деис гвительности и он уделяет учебе подраз-
деления не более 4—5 часов, так как остальное время идет на адми-
нистративно-хозяйственные вопросы. Таким образом план планом
а 8 часов в шестидз евку пропадают совершенно бесхозяйственно.
Вопрос планирования и экономного расхода времени требует к себе
пристального внимании и упорядочения.
РГВА Ф. 4. On. 18. Д. 52 Л. 29-30.
Ка'иирин. Я хочу т. народный комиссар Маршал Советского
Союза, остановиться ввиду ограниченности времени на одном толь-
ко вопросе — на основных выводах из тех больших учений, которые
мы нынче в округе приводили. В округе было провезено два боль-
ших учения. Первое учение 9-го стрелкового корпуса, на котором
участвовало три стрелковые дивизии, один кавалерийский полк, со-
ответствующая артиллерия, вся наша окружная техника, танковые
части, самолетов около 100 и авиационно десантный отря! в сое гаве
одного батальона.
Второе учение по указаниям Генерального штаба проводилось
как показное учение для военных иностранных атташе. На учении
участвовала 28-я горно-стрелк» >вая дивизия, усиленная полковыми
школами. На этом учении присутствовали иностранные представи-
тели — военные атташе в числе 22 чел. Кроме того, во всех дивизиях
к концу лагерного сбора Зыти проведены дивизионные и полковые
учения, на основе которых мы сделали ге или друз ие вывозы.
Какие основные еыволы, т народный комиссар, я делаю из этих
учений? Первый вывод состоит в том что наибольших достижений
мы нынче добились в отработке войсками таких вопросов, как ма-
неврирование. мобильность войск и соответствующая их выносли-
вость. В этом отношении все войска показали высокие результаты
В частности, наша территориальная пехота совершенно свободно
выполняла 25-кипометровыи марш в течение 1*/учяса, после этого
через '/2часа отдыха совершенно свободно опять справлялась с бро-
сками в 5 км и затем проводила учебные стрельбы. Наша территори-
альная конница то же самое — достаточно хорошо справилась с пе-
реходами в 50-60 км и дала броски по пересеченной местности. Эти
достижения в тренировке, выносливости и мобильности являлйЛ
характерными не для какого-нибудь одного дня, ио были характер-
ными на протяжении всех учении, всех маневров, на протяжении
3 и даже 5 дней.
Таким образом, это несомненное завоевание войск СКВО явля-
ется достаточно устойчивым и крепким завоеванием не тольк” пехо-
ты и конницы, но и специальных войск.
Второй вывод состоит в том. что участвовавшая на маневрах тех-
ника, в частности части ВВС, танковые части и наша артиллерия,
и небольшие инженерные, и химические части — вся эта техника
нашими общевойсковыми командирами и штабами была иепильзо-
НО
вана в основном правильно и свою задачу она выполнила достаточ-
но хорошо. В частности, мы так же, как и в других округах, не имели
1ьлрий ВВС и каких-либо крупных поломок, за исключением одно-
ю случая поломки самолета У-2.
Но однако в отработке специальных ролов войск у нас имеются
и недочеты.
Главнейшие из этих недочетов следующие Артиллерия ввиду
большой мобильности, достигнутой пехотой и конницей, не всегда
поспевала с открытием oi ня Таким обра юм, перед артиллерией сто-
ит задача, чтобы ускорить некоторые процессы своей работы и до-
питься ускорения открытия огня для того, чтобы идти нога в ногу
с быстрыми темпами движения, которые дают сейчас на поле боя
пехота и конница.
Штабы и командиры наших танковых частей очень мало заботи-
шсь о поддержании связи с пехотой и конницей, и от отсутствия
ной связи в значительного степени страдали вопросы их боевого
и । шмодействия.
Имелись недочеты и в работе штурмовой авиации, состоящие,
и частности, в зом, что мы имели два случая, когда штурмовая авиа-
ция при совместных действиях с пехотой опоздала в одном случае на
5, а в другом случае на 12 мин атаковать наземные цели.
Третий вывод из больших учений заключается в том, что мы
избились достаточно удовлетворительной проработки вопросов.
iвязанных с выбросками авиадесантных отрядов. Мы выбрасыва-
ли батальон, в котором имелась одна рота парашютистов, среди
коюрых мы имели до 50% колхозников, которых мы подготовили
к пой работе.
Какие основные выводы мы делаем о работе этого авиационного
|.1кгическою десанта? Мы считаем, что высадка авиационного гак-
|цческого десанта в войсковом тылу, безусловно, себя оправдывает
и может быть очень полезной. Состав этого десанта, мне кажется,
прял ли может быть меньше батальона, три- четыре стрелковые роты,
кроме тою, одна poia парашютистов, затем обязательно нужна рота
। шкеток. химический взвод и соответствующие радиосредетва для
к я о. чтобы он имел во 1можность под держивать связь со своим ко-
мандованием и в некоторых случаях получить от него новые задачи
ХДО должен быть обязательно моторизован; мы на ученьи не пол-
нощью его моторизоваш и подвижность его благодар° этому была
недостаточной Длительное пребывание авиационного десантного
• о ряда в войсковом тылу противника невозможно. Практически на
учениях это время определилось в 6--8 часов, через которое авиаци-
онный десантный отряд был нащупан противником и уничтожен
(ли >иквидации АДО нужно высылать подвижные мотомеханизиро-
ванные или конные части Подробные тезисы о действиях АДО
а представлю дополнительно начальнику Генерального штаба
Следующий вывод, который напрашивается из наших больших
учений, состоит в том, что наибольшие недостатки оказались в об
III
ласти управ 1ения войсками. Эти недостатки заключались, во-вто-
рых, в оказавшейся сравнительно слабой практической тренировке
штабов при их работе в условиях сложные форм боя И здесь, мне
кажется, у нас имеется HeKOiopoe несоответствие между растущей
мобильностью и маневренностью войск, с одной стороны, и все еше
недостаточной поворот швостью штабов — с другой. Мне кажется,
дальнейшая задача в этой области должна состоять в том, чтобы еше
больше налечь на практическую тренировку штабов и для этого от-
вести соответствующее время.
Второе обстоятельство, которое, безусловно, сказывалось отри-
цательно на управлении войсками, состояло в том, что у нас ока-
залась отстающей разведывательная под! отовка войск и самих
штабов. В частности, организуя разведку, зачастую ее организуют
только с началом боя. В процессе развития боя эта разведыватель-
ная работа сбыкн< венно прекращается, и штабы, и войска часто
действовали вслепую. Очень часто при организации разведки ис-
пользовались почти все разведывательные средства, не оставлялся
резерв этих разведывательных средств. Кроме гою, сами развел
чзлки оказались недостаточно воспитанными в духе проявления
высоких волевых качеств, в духе проявления высокой инициати-
вы. совершенно необходимой .для разведчика, в духе проявления
дерзости, я бы сказал. У нас был характерны!) случай на маневрах,
когда отдельный разведывательный позор достаточной силы подо-
шел к мосту, через который переправлялась рота пехоты против-
ника с артиллерией без всякого охранения. Вместо того чтобы ис-
пользовать этот благоприятный для нападения момент, ОРД ока-
зался недостаточно решительным и прозевал благоприятную
обстановку.
Я должен доложить также кратко о той опенке, которую давали
военные атташе на учении участвовавшим войскам и командирам.
В общем они очень внимательно относились к учению Большинст-
во из военных атташе дали положительную оценку как действиям
самих частей, так и использованию технических средств борьбы.
Была со стороны эстонского военного апаше майора Синка отмече-
на отличная по (готовка бойцов и очень хорошее впечатление от ко-
мандиров штаба 9-го стрелковою корпуса. Он сказал, что этим ко-
мандным составом можно вполне гордиться. Германский военный
атташе генерал Кестринг восхищался конницей и в особенности
контратакам)) национальною кавалерийского полка Помощник во-
енного апаше Чехословакии был также поражен лихостью атаки ка-
валерийского полка, но отметил, что бойцы пехоты пренебрегают
опасностью от танков и неудачно выбирают позицию для отдельных
пулеметов. Военною апаше Франции и Великобритании отметили
хорошую маскировку штурмовиков во время подхода их к цели
Все военные атташе чрезвычайно одобрительно отзывгьтись о ху-
дожественной красноармейской самодеятельности и что особенно
их поразило, так это то, что они увзше ти выступление на вечере
112
i нмодсжельности тех командиров и бойцов, которых они видели пе-
ри ним на учении.
Вот, т народный комиссар, те выводы, которые я хотел доложить.
И включение я имею в виду изложить еще некоторые мои поже-
I1НИЯ. Прежде всего я бы просил разредить нам в СКВО провести
и бу тущем году большое учение тля территориальной конницы.
1-п'1ьшие учения являются огромной практикой и для работы войск
и командиров, и для работы штабов, имея в виду, что территориаль-
ная конница СКВО не имела возможности на протяжении длитель-
1НЧО времени работать всем корпусом Я прошу на будущий 1936 г.
обеспечить нам проведение tikoto большого кавалерийского уче-
ния, которое бы дало нам возможность собрать весь территориаль-
ный кавалерийский корпус.
Затем я считаю необходимым провести дальнейшие мероприятия
но укреплению разведывательных частей. Что нужно для этого сде-
ктгь?' Улучшить комплектование разве тывательных частей и прово-
пи I. его наравне с полковыми школами Разведчик должен быть хо-
рошо грамотным человеком., гак же как младший командир. В этих
♦ с цепях нужно установить особую учетно-воинскую специальность
। ин разведчиков, увольняемых в запас. Сейчас мы их увольняем в за-
пас кавалеристами, и может получиться, что к будущей воине мы их
р.п теряем как разведчиков Подготовку ра (венчиков нужно поднять
। более высокий урове нь примерно на такой же уровень, на какой
1н1>1нимаем подготовку снаиперов, мастеров физкультуры и т.д.
Наконец, я бы просты для наших терчастей не ограничивать сро-
ьл обучения на общих сборах, как это имело место на протяжении
нос ледник двух- грех лет, когда пехота для общих сборов имела толь-
••и 25—27 дней Я бы просил обеспечить общие сборы для территори-
>i 1Ы«>и кониины и специальных частей продолжительностью
15 дней для того, чтобы дать большую тренировку и не сокращать
щкже срока обучения и дня пехоты.
Воз все те вопросы, которые я хотел затронуть.
PIВ А. Ф. 4. On. I.?. Д 52. Л. Ю- 31.
ЯеваиВовский Я вполне присоединяюсь к тем выводам по итогам
боевой и политической подготовки РККА, которые были изложены
и докладе начальника Генерального илаба РККА и заместителя на-
родною комиссара обороны.
Первый вопрос, на котором я хочу остановиться, — это вопрос
 лиевой подготовки и управления огнем в сложной тактической об-
> шовке. Нужно сказать, что боевая стрельба в условиях сложной
обстановки на неизвестных тактических полях была проработана
и частях Закавказского военного округа32.
Вопросы управления огнем в масштабе полка были проведены
и виде только показных учений в дивизиях, но сказать, что вопрос
юг окончательно усвоен начсоставом и войсками нельзя. Затача
в нзетупаюшем учебном году остается — решение вопросов управле-
113
ния огнем в более высших соединениях, как полк не только со штат
ними его с редствами. но и приданными, в условиях горного рельеф?
на фоне маневренной обстановки.
Я хочу остановиться на показателях индивидуальной огневой
подготовки, которые части ЗакВО имеют в результате прошедшего
учебного года. Те отличные показатели, которые были достигнуты
в провозом году в частях ЗакВО, они почти целиком сохранены не-
которыми дивизиями и на сегодняшний день. Приведу некоторые
цифры: из 55 частей сохранили и вновь показали опичные результа-
ты 30 частей — 54%, хорошие показатели — 15 частей — 27%, удов-
летвори гелызые — 9 частей — 18% и неудовлетворительные —
1 час гь. Необходимо отметить, что в вопросе индивидуальной огне-
вой подготовки мы почти не имеем понижения показателей про
шлого года. Я приведу и такие цифры, как наличие отработки за ис-
текший год 5456 снайперов. Это в условиях горного театра представ-
ляет собой довольно большую огневую силу. 1012 снайперских
пулеметов и 188 снаиперских орудий
По оперативной подготовке, Прошедший год для частей Закав-
казского военного округа, и для начсостава особенно, был годом
оперативного их роста. Какие основные вопросы решались на опе-
ративных играх, проведенных в округе? Армейские операции в усло-
виях горного театра, роль и значение отдельных оперативных на-
правлений, взаимодействие между этими отдельными оперативны-
ми направлениями. Роль и задачи АДО в горах. Нужно сказать, что
использование авиадесантных частей в корне меняет тактику и опе-
рацию в условиях горного теагра Выброска десанта решает по-но-
вому вопрос борьбы за перевалы и обеспечения флангов, операции
вторжения и перенесения действии даже большого масштаба на но-
вые направления. АДО меняет формы и принцип взаимодействия
с море ким десантом, особенно в условиях горною характера берего-
вой полосы.
Касаясь тыловой подготовки необходимо у казать на недостаточ-
ную г рораоотку вопроса работы коммуникации при удалении войск
(армейская группировка) на 150-200 км от основных баз. Этот во
прос требует самого глубокого и всестороннего игучения в насту
паюшем учебном году Оперативные игры, оперативные расчеты
были проверены маршами и тактическими учениямзг нашего округа
в условиях высокогорного театра.
В свете лого вопроса я хочу остановиться на характеристике, что
представляют из себя горные части РККА и какова их втяну гость
для решения сложных форм боя. Возьмем для большей наглядности
сравнения показателей для частей ЗакВО и капиталистических ар-
мий. Если взять франц} зское. турецкое наставления, то мы уви тим.
что подъем там исчисляется со скорое гью 300 м в час при учеге на-
личия дорог и троп. Наши дивизии показали на подъеме до 30° ско-
рость, равную 3 /2 км в час. до 50° — 1*/2 км, до 60“ и выше (восхож-
дение на Казбек целого батальона) — 1 км. Как видно, показатели
114
частей ЗакВО в 3 ра за», а то и больше поевосхидят нормативы, кото-
рые установлены на сегодняшний тень в капиталистических стра-
нах, примем части преодолевает подъемы зачастую при отсутствии
торог и при различной погоде. Возьмем спуск. Турецкое наставле-
ние считает скорость спуска 400 м в час. французское — от 500 до
600 м при 30° уклоне.
Федька. С полной нагрузкой?
Левандовский. Да. Наши 3 дивизии показали скорость спуска до
«1 км о час при уклоне в 50", т.е это в 6 раз превышает указанные
нормы для капиталистических армий. Нужно сказать, что значи-
тельным тормозом в скорост и зьижения при подъеме и спуске в го-
рах оказываются вьюки которые при спуске дают до 21/, км скоро-
сти, но и при этой норме мы превышаем в 4 раза нсрму для вьюков
►.а п и тал истичес ких армии
Я хочу остановиться на скоростях, которые части Закавказского
округе показали при совершении форсированных маршей и тоже за-
частую без дорог. Почти все наши дивизии показали горный переход
продолжительностью от 10 до 13 часов, соблюдая правило — при по-
ходе нс преследовать цели, как можно больше пройти в час, а боль-
ше пройти времени для того чтобы пройти большое расстояние
и сохранить силы бойцов. Вот форсированный марш Кавказской
пиви ши, которая прошла от Бакурьяни до Батума расстояние рав-
ное 250 км в четверо суток, проделав в среднем 60-км суточный пе-
реход. Эта дивизия шла пешком Если мы возьмем нормативы капи-
талистических армии они считают суточный переход 30-35 км, а по
нашему уставу — 20-40. Показатели частей ЗакВО в 2 pa ia превыси-
ли эти нормы
Следующий вопрос, на котором я хочу вкратце остановиться, —
по вопросы противовоздушное обороны Я в округе провел 20 опыт-
ных учений как днем, так и ночью. Постирают ь изложить выводы.
Проводимые учения наталкивают на мысли, которые выдчитают пе-
ред нами задачу выработки методов противодействия воздушным
налетам противника на стратегические пункты Необходимо выра-
ботать взгляды наших действий. Если противник будет пытаться на
принципе пролома всей системы ПВО атаковать пункт, надо найти
методы противодействия его попыткам лаковывагь пункт на прин-
ципе нападения в форме воздушной операции и, наконец, париро-
вание звездного налета. Все эти вопросы усложняются обстановкой,
когда нападение при любом его характере будет проводиться много-
лнелонными атаками. Во всех случаях служба ВНОС играет решаю-
щее и важнейшее значение. Стремление сократить первое время,
чремя, необходимое для передачи от постов предупреждения или
ipviHx полос и полей ВНОС, диктусг необходимость механизации
•moot постов ВНОС и их технического оснащения. Другой вопрос —
та шита и оборона самих постов ВНОС при условиях авиадесантных
действий. Противник может ликвидировать отдельные разработан-
ные посты ВНОС и лезоргани зовать систему ПВО. Ооорона ВНОС
115
и ликлшшия АДО противника до.1жны явиться важнейшей заботой
и задачей в системе ПВО пунктов.
Вопрос о ВНОС на море, когда мы не можем расходовать колос-
сальные транспортные средства для создания сплошных полей
ВНОС на море, является весьма существенным вопросом. Вопрос
о ВНОС на море является основным вопросом по охране наших
морских баз и защите прибрежных пунктов.
Мы на опытных учениях проработали действия самолетов ВНОС
и СНИС по прикрытию армейских операций и наведения нашей ис-
требительской авиации на авиацию противника. Нужно сказать что
самолеты ВНОС и СНИС вполне оправдали свое назначение. Мы
прс>рабО1али их действия ночью при отсутствии прожекторов. Умело
показали, что примерно на 300-40U м летчик по огням выхлопных
труб мотора видит другой самолет и имеет возможность, не отставая
от него, сопровождать его и по радио навозить свою истребитель-
скую авиацию Вместе с гем это предъявляет требования, что на са
молстах ВНОС и СНИС необходимо иметь прожектора, чтобы об-
лепить атаку ночью своих истребителей.
Вопрос о расчетной линии встречи нашей истребительной авиа-
ции с авиацией противника. Этот вопрос очень сложный и в услови-
ях использования своей истребительной авиации решающий Слож-
ность этого расчета заставляет просить соответствующие централь-
ные органы, в частности Генеральный штаб изобрести .метод
механического расчета и определения линии встречи, командиру
с его сегодняшней математической подготовкой трудно быстро
и точно рассчитать линию встречи и правильно нацелить свою авиа
нию. Конечно, положение облегчается самолетами СНИС. Но
я беру другой случай, когда этих самолетов не будет.
Вопрос о службе заграждений в воздухе также является сущест-
венным для ПВО. Кроме аэростатов заграждения, которые связаны
с атмосферными условиями погоды и не всегда применимы, необхо-
димо подумать о каких-то друз их технических средствах воздушного
заграждения. Это может создать трудности преодоления препятст
вий при непосредственной атаке авиапиеи ироптвника объектов
В области жнитных стрельб необходимо разрешить вопрос груп-
повых стрельб Ввиду сложности корректировки зенитных стрельб
выдвигается требование применения цветных разрывов.
О радиосвязи в системе ПВО. В учениях, которые мы проводи пи
при большом количестве радиостанций, вопрос организации эфира
является очень трудным Отсутствие кварца не даез возможности
точной отетроики и настройки, и эго созлае г путаницу и мешает
действию своей авиации.
Последний вопрос о танках. Мы провели опытные учения с ган-
ками в горах, в частности проверяли возможность стрельбы из на
ших танков в горных условиях. Наши танки показали, что в горах из
них можно стрелять вполне свободно, но только необходимы неко-
торые технические конструктивные изменения — это поднимаю
Н6
шиеся и опускающееся сиденье, тормоза на танках, так как при по-
рыве гусеницы танк начинает ползти на колесах вниз. Необходимо
изменить также систему карбюратора.
РГВА. Ф. 4. On. 18. Д. 52. Л. 31-33.
Дубовой. Я бы хотел остановиться на двух вопросах. Первый во-
прос. Поскольку сейчас приходится работать в округе, отошедшем
несколько от границы я хочу подчеркнуть важность работы с вто-
роочередными и третьеочередными частями54. До настоящего време-
ни мы не имели возможности ни разу посмотреть второочередную
дивизию и абсолютно ни одного раза не имели возможности собрать
третьеочередную дивизию. Это значит, что будем их сколачивать
в мобилизационным период; этого мобилизационного периода явно
не хватает и поэтому мы, делающие расчеты на второочередную ди-
визию, можем просчитаться. На следующий год необходимо хотя бы
процентов 30-40 второочередных дивизий призвать на месячный
срок и через каждые 2-3 г. второочередные и трет ьеочередные диви-
зии призыват ь. Обязательно ежегодно делать 10-дневные сборы вто-
роочередных дивизий.
Второй вопрос — зто о наших кадрах. Здесь товарищи говорили
о некомплекте начсостава. В данном случае в Харьковском округе
процентов 15-18 некомплекта начсостава, и пополнять его возмож-
но, применяя те методы которые мы делали в прошлом и позапрош-
лом году из сверхсрочное^ жаших младших командиров, пропуская
их через центр обуче ния в течение 6 месяцев. В результате получи-
•ось, что таких командиров накопилось большое количество, в стрел-
ковых войсках — это в основном почти все командиры взводов и 75%
ротных командиров. Эти люди очень хорошие, были сверхсрочными
командирами, прошли 6-8-месячные курсы при штабах стрелковых
корпусов, называемых центром обучения, но их подготовка, конечно,
недостаточна Поэтому как никогда сейчас чувствуется кра зняя необ-
ходимость в создании так называемого по старому «Выстрел» (голоса
Правильно), потому ч то все рода войск имеют свои курсы усовершен-
ствования- арти-1лерня, конница, мотомехвойска. авиация, инженер-
ные войска — абсолютно все имеют, кроме пехоты Пехота не име-
ет. Я еше раз докладываю, т. народным комиссар что 75% ротных ко-
мандиров из бывших сверхсрочников, не имеющих образования
нормальной шко1ы. — очень много. Это требуется как никозда. и я
прошу этот приказ начать проводить в жизнь.
Я не знаю почему, но вдруг появилась новая точка зрения о не-
нужности сверхсрочного помощника взводного командира, т. Ды-
бенко предложил ограничиться только одним старшиной. Я лично
считаю эту точку зрения абсолютно неправильной. Обязательно
золжен быть сверхсрочный младший командир, потому что мы име-
ем младшего командира, который 9 месяцев учился в полковой шко-
ле и затем имел один год практики, Когда он становится настоящим
младшим командиром, мы его увольняем в запас.
117
С места Правильно. Надо его полтора гола учить.
Тубовой. Это невозможно, т. нтрком.
Такую точку зрения я считаю абсолютно неправильной. По-
моему, младшие сверхсрочные командиры должны оставаться,
тем более что сейчас мы опять становимся перед необходимо-
стью из большой массы сверхсрочных командиров начинать на-
бирать кандидатов в средние командиры, в наши центры обуче-
ния. Если мы в течение осени 1935 г. получили (в ноябре)
100 чел лейтенантов, то успели отправить в течение октября
и ноября свыше 400 чел. командиров, которые уходят из округа
на разные курсы моторизации, авиации и т.п. Таким образом,
мы лишились 401) чел., а получили 100 чел. За счет кого это идет9
Исключительно за счет нашей пехоты. И получается гак. что
в следующем году из этих 100 чел., по крайней мере, 75 чел. уй-
дут в специальные рода войск, а останутся такие, которые или
несколько подмочены или физически послабее — эти останутся
в пехоте.
Я поэтому считаю необходимым в основном просмот реть кадры
начальствующего состава нашей пехоты и помочь нам в культурном,
техническом и общеобразовательном отношениях поддержать эту
огромную толщу нашего среднего командира пехоты, вышедшего
в течение последних 3—4 лет из сверхсрочных командиров.
РГВА Ф. 4. Оп. 18. Д. 52. Л. 33.
Тапькавый. Есть ли отставание некоторых округов, в частности
Уральского военного округа35, от наших передовых округов в боевой
подготовке, как об этом указывал в своем докладе зам. НКО т. Га-
марник? Я думаю, что есть, и т. П Е. Дыбенко уже подтвердил это
положение.
Откуда проистекает это отставание’’
У ряда товарищей сложилось мнение, что отставание это тради-
ционное из года в год. Факты говорят другое. Как швестно. наши
части (бывший ПриВО) в 1933 учебном году имели значительный
подъем и достижения в боевой подготовке. Тов. Урицким и г. Федь-
ко могут это подтвердить. Однако мы столкнулись на первых порах
своей работы с чрезвычайно отсталыми настроениями — и местной
терпимости и примиренческого отношения к недостаткам, медли-
тельностью и такой «мирной» обстановкой в работе.
Ворошилов. Одним словом, настоящее «стахановское движение»
(общий смех е за.1е)
Гарькавый. Я не знаю, чем это объяснялось, — то ли известно.i
отдаленностью
Гамарник. Плохой работой (сиед)
Гарькавый. Очевидно, плохой работой, во всяком случае такое
положение имело место. И поэтому нам всем приш тось поработать
нал тем. чтобы переломить эти мирные настроения и такое, я бы
скатал, прохладное отношение к работе.
118
В чем мы отстаем? Мы отстаем прежде всего в оперативно-такти-
ческой подготовке. Отстаем также в изучении техники. В тактиче-
ской подготовке недостаточно проработано взаимодействие Пьпа-
лись это дело объяснить тем, что у нас мало техники Я обязан доло-
жить, что техники у нас действительно мало, но и с имеющейся
техникой занятии проводилось мало и недостаточно продуктивно
За последнее зремя. в частности на сборах высшего и старшего нач-
состава, мы стремились показать людям, что и на небольшой техни-
ке можно отдельные элементы глубокого боя показывать и отраба-
тывать с достаточной наглядностью и поучительностью Разумейся,
мы нс сможем показать такой развернутой картины глубокого боя.
как зто было представлено на Киевских манезрах Я бы полагал не-
обходимым все же просить об усилении Уральского округа техникой
(танки, авиация. химия).
Как и в прошлые годы, у нас все-гаки очень большая потеря вре-
мени на раскачку в период лагерных споров самой горячей летней
раооты. Много времени уходит без полной нагрузки и в междусбо-
ровыи период, особенно осенью Последнее объясняется также
и тем, что командный состав уезжает в отпуска в один период.
Отпуская почти все 100% командного состава в течение октября-
ноября месяца, мы фактически чрезвычайно ослабляем этот весьма
важный подготовительный период к будущему учебному году. Мне
казалось, что отпуска начсоставу следует предоставлять на протяже-
нии всего года. Тем самым мы обеспечили бы большую работоспо-
собность наших войсковых ирзанизмов ца прозяжении всего учеб-
ного года
Есть ли у нас возможноезь добиться высоких результатов боевой
подготовки? Мне кажется, что такая возможность у нас безусловно,
имеется.
Тов. Дыбенко говорил относительно недостатков стрельбищ.
В этом отношении мы находимся в благоприятных условиях, в част-
ности Чибарку.тьский лазерь является прекрасным учебным пунк-
том, где кроме 85-й сд проходят сборы и артиллерия, и трутне зехни-
ческие войска.
Правда, наши поля и стрельбища недостаточно оборудованы
Мне хотелось бы выразить пожелание, чтобы те средства, которые
намечены на полигоны и стрельбища, были оставлены, ибо каждый
год получается, что все ассигнования на это дело в конечном счете
срезаются.
Целиком оправдали себя специальные сбооы технических войск.
Наша артиллерия, как правильно указал здесь т. Роговский, в части
специальной и огневой подготовки начсостава и подразделений мо-
жет получить вполне удовлетворительную и хорошую оценку. То,
чго мы имеем слабые результаты в отношении подготовки батальон-
ной артиллерии и недостаточно высокую тактическую подготовку
артиллерии, свидетельствует об ослаблении внимания, прежде всего
«.о стороны общевойсковых командиров.
119
И я считаю совершенно правильным, что т. Гамарник подчерк-
нул необходимость особого внимания с нашей стороны к мошной
нашей технике артиллерии в 1936 г.
Над чем мы должны будем работать в сле/гуюшем году?
Мы должны будем устранить прежде всего недостатки в нашей
стрелково-тактической подготовке и крепко изучить современную
технику и особенно танки и авиацию. Этот раздел боевой подготов-
ки у нас в округе недостаточно был проработан.
Во-вторых мы должны будем поднять мобильность наших войск,
воспитать в них боевой дух. привить строевую выправку, твердый
внутренний порядок и дисциплину.
Мы должны будем такж^ особенно налечь на подготовку штабов.
Я бы полагал, что мы должны будем более широко применять
привлечение, о чем уже здесь говорил начальник Генерального шта-
ба, приписного сосгзва и запаса начсостава.
Тут имеется одно обстоятельство, которое этому очень меша-
ет. Это то, что у нас начальствующий состав запаса в ряде случаев
приписан из других отдаленных районов. Я думал, что нам придется
пойти на го, чтобы и не вполне соответствующий начсостав запаса
приписывать к штабам из своих районов, в частности — одногодич-
ников. с тем чтобы в процессе всей работы мы могли сколачивать
штабы в полном составе.
Я хотел бы в виде постановки внести вопрос об изменении сро-
ков общих сборов.
Дыбенко. Установка Кабакова
Гарькавыи. Я бы считал, что мы могли бы 2—3 дивизии поднять
на общие сборы в июне месяце, с тем чтобы более полно комсоста-
вом матчастью и техникой обеспечить общевойсковые учения
и меньше отрывать людей одновременно от хозработы Молодых
в этом случае поднимаем на 3 месяца после общих сборов. Несо-
мненно, результаты будут не хуже, а лучше.
И затем просьба к Генеральному штабу подкрепит1 наш округ на
период общих сборов техникой. Я имею в виду химию, которой у нас
нет, и тяжелую авиацию для того, чтобы практически показать лю-
дям высадку и работу авиадесанта. Большинство начсостава практи-
чески этого дела не видело.
Ворошилов. Что мешало проводить работу? Могли проводить и без
тяжелых самолетов.
Гары ьвыи. По возможности привлекать высший начальствующий
состав округа на опытные и оольшис учения, проворимые в других
округах с большой техникой.
РГВА. Ф 4. On 18. Д 52. Л 33-34.
Шапошников. В нынешнем году работа Красной армии по боевой
подготовке протекала в более осложненных условиях в связи с раз-
витием вообще Вооруженных сил Красной армии, и с этой оценкой
по-моему, и нужно подходить к тем итогам, которые достигли
120
округа. Нужно сказать определенно, что принятая нами доктрина
. пубокого боя поднос |ЬЮ себя оправдала на проводившихся учениях
и заключительных маневрах Киева и можно признать, что эта док-
трина должна быть потыиннои доктриной в нашей Рабоче-крестьян-
екой Красной армии, внедряемой и осваиваемой нашим командным
составом. Нахватавшись верхушек из этой доктрины, итальянцы
пытаются проводить это в Абиссинии довольно неудачно. Я думаю,
что у нас это дело пос'двлено более крепко, но нелыя скатать. чтобы
все было сделано в этом отношении. Мне приходилось наблюдать
ооевую подготовку на протяжении этого года, главным образом на
выходах в поле академий и в войсках юлько. к сожалению. на Киев-
ских маневрах. Чго касается Ленинградского военного округа, то
при живом Иване Панфиловиче [Бегов! я по (волю себе доложить
только о некоторых документальных достижениях округа (смех)
Гамарник. Говорят хорошо только о мертвых, а о живых можно
говорить и плохо.
Шапошников Что же сделано в отношении внедрения и проведе-
ния глубокого боя? Я считаю, что как принцип он освоен, но есть
гетали, которые требуют соответствующей обработки и постановки
таже в опытном порядке.
Если мы подойдем поближе к тем решениям, которые принима-
ются командным составом, мы должны отметить, что в этих реше-
ниях по преимсцест ву все-таки существует какой-то шаблон. Очень
редко попадаются оригинальные решения, которые шли бы может
>ы гь, даже вразрез с нашей инструкцией Это объясняется человече-
ской природой потому что если сделано по уставу, то тебя ругать не
будут, а за оригинальное — как кому понравится Но тгого орлги
нального решения необходимо во что бы то ни стало добиваться
и здесь. Те возможности, которые имеются в войсковых частях
в смыспе подвижности, гибкости, маневренности и т.д., сплошь
и рядом не используются командным составом, и дело сводится
к принятию графаретных решений. Редко приходится наблюдатьоб-
ратпое на выходах в поле начальствующего состава Той четкости
и концентрированности в организации и проведении глубокого боя,
которая была на Киевских маневрах, большей частью мы на сняти-
ях не видим Я объясняю это тем. что мы стремимся все-гаки жить
каким- го определенным шаблоном Если мы обрат имея к тому, на-
сколько Инструкция глубокого боя усвоена нашими штабами, то
нужно отметить, что главным образом, по-моему, где внедрена эта
Инструкция глубокого боя и освоена — это корпусные штабы и ди-
визионные. На этом депо и заканчивается. А вот в части отработки
полковых штабов и батальонных — здесь эта инструкция команд-
ным составом еше не освоена.
Здесь уже кто-то говорил относительно того чго у нас батальон-
ных штабов нет Совершенно правильно, батальонные штабы ввиду
текучести командного состава у нас фактически не существу-
ют. Сформированные батальонные штабы представляют собой по-
121
ручсннев при командире батальона. Отчасти это относится и к поч-
ковым штабам. В других штабах высших — дивизии, корпуса —
здесь Инструкция глубокого боя и сам глубокий бой нашли свое от-
ражение и более грамотно и толково проводятся.
Что касается сложных форм боя. то они внедрялись во всех на-
ших учениях, во всех наших задачах. Но опять- гаки мы видим
и здесь. Начальник Генерального штаба об этом докладывал что эти
сложные формы еше не освоены. Я считал бы, что они не освоены
больше в отношении окружения противника.
Я позволю себе сказать, что нам нужно почаще тренировать ко-
мандиров на окружении противника, ибо я убежден, что при наших
подвижных средствах, при нашей авиации, мотомехчаетях это един-
ст венный способ поражения и уничтожения противника Когда
я просматривал задачи, хотя бы у себя в академии, то всякий раз
приходилось устанавливать что идея окружения противника прово-
дится слабо. Слабо и неглубоко охватывают противника, и лаже при
действии механизированных частей противник легко уходит Поэто
му необходимо тренировать наших командиров на окружении, что-
бы у современного командира бы i соответствующий размах и опыт
в этом Эго совершенно необходимо. Самой реальной тактикой при
большой подвижности имеющихся у нас средств является та такти-
ка, о которой говорил т. Егоров: он сказал, что немцы заявили, что
они оставляют прежнюю стратегию и тактику.
Я думаю, что мы должны на решительную тактику окружения от-
ветить еще более решительными действиями по ('кружению и унич-
тожению противника.
каменев. Тут происходи.' маленькая неувя’ка между глубоким
боем и окружением
Шапошников. Это и есть самый настоящий глубокий бой
Теперь разрешите остановиться на следующем. Нэши новые вой-
ска — авиация, метомех' и химия — значительно выросли. В этих
родах войск мы имеем могущественные средства в руках командова-
ния для достижения успеха. Правда, я не скажу, чтобы мы полно-
стью овладели этими средствами. Я считаю, что использование этих
средств должно закрепляться использованием старых средств, как тр:
пехотой, конницей и артиллерией. Мы должны возможно быстрее
продвигать за этими родами войск пехоту или конницу для того,
чтобы экрепльть захваченные территории. Я прошу и (винения за
грубое сравнение, но я совершенно не желаю нам действовать гак.
как действуют итальянцы в Абиссинии. В чем они проигрывают?
Они проигрывают в гом, что действия своих танков и авиации не за
крепляют пехотой, пехота у них опаздывает, и в этом отношении все
эти танки и авиация оказываются бесполезными. (Голос. Значит,
нужно продвигаться медленнее, чтобы наладить тыл.) Ничего по-
добного Нужно не упускать захвата пространства авиацией и мото
’ Могимехвойска
122
мех и закреплять ею с большим напряжением сил и тыла Явно
итальянский желудок не рассчитан, чтобы хотя немного поголодать.
Бывает, когда приходится голодать в критические моменты опера-
ции, но активноегь и порыв в закреплении захваченной территории
должен быт ь большой. Я считаю в этом отношении то энергичное
развитие прорыва, которое провозилось на маневрах Киевского ок-
руга, где пехота стремительно наступала и конница ш >а в прорыв
насыщенными и уплотненными боевыми порядками. — было пра-
вильно. Могут сказать, что прорывающиеся части будут нести боль-
шие потери, — мне кажется, это не так. Очень жаль, что на маневрах
не стреляют. Фактически дело было бы совершенно иное — необхо-
димо дать безудержное про гвижение вперед ра звиваюшим прорыв
частям. Никогда мы не используем тех возможностей, которые дают
такие быстроходные рода войск, как авиация. (Голос. Это безумие )
В мирное время мол ио потребовать «бе зумия» всмысле активности,
так как на воине пуля урегулирует темп движения. В мирное время
можно требовать гораздо больше.
Теперь разрешите мне обралзться к Дениш радскому военному
окруз у Основные элементы глубокого боя, как я сказал, освоены
округом Много занимались ночными действиями, зимними дейст-
виями и в лесисто болотистой местности. Начальник штаба упомя-
нул уже в своем докладе об аатомобильнозз переброске дивизии на
380 км. проведенной в округе. Проиграны самостоятельные дейст-
вия в тылу моюмехкорпуса с соевой авиацией и в широких разме-
рах применение авиадесанта. Но в целом пространственная опера-
ция и глубокий бой остаются неизученными. Поэтому задача, ко-
торую ставит начальник Генерального штаба — изучение i лубокого
боя и сложных форм боя для Ленин! радского округа, является за-
дачей актуальной и насущно необходимом. Меньше успехов в ос-
воении встречного боя и начального периода войны, Действия эги
были проиграны с командным составим, но на маневрах не проиг-
рывались.
Позволю Собе ооановиться на гом, о чем говорил начальник
Генерального штаба и выступавшие товарищи — это относительно
разведки и охранения. Разведка составляет наше больное место на
протяжении многих лет, начиная с первого приказа о боевой под-
готовке, который был выпущен в (928- 1929 гг.36 Мы никак этой
ошибки изжить не можем. Отсутствие разведки приводит во всех
родах войск, даже такого разведывательного органа, как авиа-
ция, — пожалуй, на авиацию тоже нужно напереть, — к неприят-
ностям Если таже взять хорошо организованные х’аневры, как Ки-
евские, там вследствие отсутствия разведки в глубине прорыва кон-
ный корпус попал в положение не особенно приятное, когда ему
могли быть нанесены большие потери Эскадроны благодушно
двигались на противотанковые районы, которые были „аняты кон-
ницей противника с артиллерией, ганками и когда противник пе-
решел в контратаку и открыл оюнь, го корпус, находясь в сомкну-
123
гых строях, мог понести большие потери Также это отсутствие
разведки замечено в Ленинградском военном округе не только
в кавалерии, но даже в метомвхвойсках В мотомехвойсках развел
ка также не отработана
Вопросы противотанковой обороны, вопросы ПВО .акже доста-
точно четко не проработаны
Вопросы химические Я должен сказать, что я — человек новый
в Ленинградском военном округе Но т. Фишман упоминал здесь
о трех дивизиях Ленинградского военного округа, которые можно
считать химическими дивизиями, это 56-я, 16-я и 20-я Я не знаю,
я спрашивал В.М. Примакова, не приезжал ли к нам т. Фишман ру-
ководить этими дивизиями, оказывается, нет. Таким обраюм, чья
же это работа? Это работа, очевидно, командующего округом и ко-
мандиров дивизий. Я должен сказать, что такая дивизия, как 56 -я.
в химических вопросах имеет большие успехи. Химией в окру! ах за-
нимаются, но нужно дать и увеличить те химические средства, кото-
рые даются в войска на практику.
Что касается подготовки тыла, то подготовка тыла была отрабо-
тана в дивизионных и полковых звеноях Несомненно, что в этой
области перед нами еще предстоит большая работа.
По оперативной работе округ выполнил тот план который был
намечен по занятиям с начатьствхющим составом Здесь, не дожи-
даясь пока еше того приказа, который должен выйти в результате
пленума Военного совета, мы уже развернули для нашего окружного
аппарата оперативную подготовку примерно по гой программе, ко-
торая была р прошлом году преподана нам I енштабом для выполне-
ния. Нужно сказать, что ввиду того, что приказ выходит примерно
к 1 января, остается очень мало зимнего времени для тою, чтобы эту
оперативна ю работу развернуть и таким образом надо захватить еще
время до 1 января, чтобы шире развернуть оперативную подготовку
начальствующего состава Мы очень много работали в этой области,
и начальник штаба нам перечислил те залами, которые являются
вполне актуальными для армии и которые желательно не только
провести, — мы все этого желаем. — но необходимо подвести также
итоги всему этому делу. Ill габ уже дал в этом первоначальные намет-
ки и желательно, чтобы они были спущены ь округа с тем. чтобы мы
говорили по оперативным вопросам уже другим языком.
Теперь об авиационной подготовке. Нужно сказать, что Ленин-
градский военный округ в вопросах авиационной подготовки нахо-
дился в тяжелых условиях Во-первых, он является более северным
округом, вследствие чего у нас летное время сокращено; во-вторых,
у нас были постоянные дожди даже тогда, когда у вас здесь дождей
не бывало. Так чго авиация у нас должна проделывать гораздо более
усложненную работу, чем в других округах. Около 50% летчиков
у нас являются зеленой молодежью. Однако общий налет часов был
произведен в количестве 43 946 часов при 64 483 посадках, увеличе-
ние на 26% против прошлого года Ночных полетов было произведе-
124
но I860 часов против 1670 часов в прошлом году, т.е. увеличение
очень небольшое. Слепых полетов было произведено 5836 часов
против 835 часов в прошлом году, т.е. очень большое увеличение,
58 36 часов слепого полета при 43 000 натетных часов я считаю, ко-
нечно, еще недостаточным.
Сильно двинулось вперед десантное дело — прыжков было со-
вершено 15 418 против 4800 в прошлом году, и затем во время ма-
невров был выброшен крупный десант. Я должен сказать, что наше
авиадесантное дело стало не опытным делом, а реальным фактом.
Мне хотелось бы. чтобы на наших маневрах при сбрасывании авиа-
десантов решение принималось вполне самостоятельно самими ма-
неврирующими командирами, в зависимости от их желания, когда
пот авиадесант сбросить, а не в зависимости от тех условий, кото-
рые создаются на земле в смысле го^овногш аэродрома и т.д. Я ду-
м но, что теперь можно рисковать и переходить на это. кроме того,
•виадесантное дело дает нам возможность именно как раз углубить
и пространственный бой, и пространственную операцию
какие недочеты у нас имеются в авиации? Во-первых, повыше-
ние аварийности. За 1935 г. мы имеем 23 аварии против 14 в про-
шлом году. Объясняется это, во-первых, неблагоприятными летны-
ми условиями и, во-вторых, молодым составом самих летчиков
Ночные полеты, полеты с прожекторами и слепые полеты, ночная
помбардировка частей и групповое действие истребительной авиа-
ции — в этом направлении необходима дальнейшая работа нашей
авиации Сейчас наша авиация находится уже в таком периоде, ко-
। на мы перед ней можем поставить четко уже крупную оперативную
ишачу. Поэтому для нас является совершенно необходимым, во-
первых, для самой авиации — это отработка воздушного боя круп зо-
ю соединения. В этом отношении на основе опытных учений, на ос-
нове тех игр, которые имеются в разработке и в войсках, и в акаде-
мии необходимо конкретизировать этот материал, сделать выводы
н j эгого материала и спустить их в войсковые части, в округа для co-
ni нетствующеи отработки.
Кром 5 того, необходимо рас шири гь оперативную работз авиации,
। <• использование крупных масс авиации. Я не сторонник того, что-
бы со вс его Советского Союза Собрать всю авиацию и сое гавигь одну
армию. Авиация нужна будет и в других местах, но мы располагаем
•-кой авиацией, которая будет решать задачи не в одном напракте-
нии, а в нескольких направлениях При таком мощном состоянии на-
нкз! авиации мы должны этим вопросом сейчас детально заняться.
< >иять-гаки материал уже есть, игры проводились, расчеты сделаны.
I гперь дело только за тем, чтобы написать нас гавление для оператив-
ною использования нашей авиации. Но этого мало. Надо это вне-
||>И1Ь в жизнь Я считаю, что нам необходимо для тяжелой боевой
икиации проводить межокружные учения, учения между тяжелой
пннанией своего округа, и, наконец, эти межокружные учения соеди-
нить с маневрами по ПВО. Кое-где уже были попытки и по этому
125
вопросу уже высказывались, и я вполне поддерживаю то, что говорил
начальник Генштаба, это пооизгодство маневра авиации — р чссрето
точенные аэропромы и средства авиации В частности, при сравни
тельной бедности аэродромами, рассредоточение аэроч рэма — это
единственное средство против нападения авиации по ПВО.
Затем необходимо остановиться на парковой службе. Я вполне
согласен с товарищами, которые указывали, что наша паркован
служба стационарна, что она приспособлена только к постоянному
аэрог*рому, поэтому необходимо подумать о создадим подвижных
средств для нашей парковой службы. Во всяком случае, это дело
надо делать заранее. Эти подвижные средства на маневрах должны
быть использованы всецело.
7 сперь я должен остановиться на подготовке штабов. Нужно ска-
зать, чго если часть авиашзабов начала подютовку, — крупные шта
бы, корпусные и авиабригадные, — то штабы разведывательной эс-
кадрильи и озцезьных олряюь еще не обработаны Нужно прямо
сказать, что авиационные штабы не могут найзи себе еше места, оп
ределить себе место и в воздушном управлении, и в свячи с землей,
и не представляют собой крепких сколоченных штабов. Перед Ле
нинградским округом эта чадача стоит в полном объеме.
Что касается наших мотомеханизированных частей, то в мотоме-
ханизированных частях штабы молодые, мало сколоченные, но во
всяком случае округом и самим корпусом в этом была проведена ра
боза Однако корпус, выйдя на маневры, не избежал соответствую
ших ошибок, колорые были допущены в деле разведки, в деле охрг -
нений. К этому нужно добавить вопросы регулирования, вопросы
преодоления пре зятствий. Нужно сказать, что в этом отношении мы
отстаем от Белорусского округа, мало восприняли опыт Белорусски-
ю округа Нужно Генеральному штабу предписачь всем округам
принять к руководству этот опыл. а то нам приходится преодолевал ь
препятствия даже со стороны командиров танковых частей. Части
более старые — 2-й танковый полк этим целом занимается, Но в мо-
лодых частях этого еше нет. Но мы имеем стахановца т Дудко, кото-
рый вполне справится с этим делом.
Наконец, оз носизельно артиллерии Ян Борисович’ уже детально
поднял этоз вопрос, и мне остается сказать только несколько слов.
Мы действительно забыли артиллерию Нужно сказать, что хотя ар-
гитлерия шагнула вперед по сравнению с прошлым юдом в смысле
метода стрельбы, но в войсках артиллерии внимания не уделяли,
а именно — не обращали внимания на использование артиллерии
Тов. Рогивскид приводил примеры такого неумелого использования
артиллерии и закгической неграмотности. Мне кажется, что на этот
вопрос нам нужно обратить внимание. Арти шерию нам еше забы-
вать не приходится. Артизлерия еще сыграет свою роль и скажет
свое слово
* Гамарник.
126
1 акже я хотел бы остановиться в отношении конницы С М Бу-
г< нный даст соответствующее внушение за нашу конницу, а я, ожа-
юмившись с состоянием конницы, должен его поддержав и ека-
ть. что мы забыли сп рое средство — коня. Нужно отметить, ’го на
соня у нас не обр ииается внимания. Отсюда лошади побиты, снаря-
жение плохое, это дело забыли. Идут разговоры, что конь уже не ну-
жен и конница не нужна
С места. Конские ресурсы нс учитываются
Шапошников. Да, не учитываются, а если и учитываются, то пере-
напрягают так. что после маневров коня нужно ставить на несколь-
м» недель на отдых. Если коня используют, то так. ито из коня все
ьыжмут и не оставляют никаких запасов.
Наконец, в отношении огневой подготовки. Сложной огневой
ншвотовкой Ленинградский округ еще не овладел. Я считаю, что
I. ном отношении та установка, которую дает начальник Штаба от-
носительно расширения боевой стрельбы, должна быть проведена
< жизнь.
В этом отношении, по-моему, сократить расхода патронов не
ныстся. Я думаю, что мы будем просить, чтобы нам немного приба-
лт чи, а не сокращали, иначе будет трудно обучать войсковые части.
Чю касается методики боевой подготовки, то я считаю, что она
v нас получила более или менее очерченное и ясное основание. Хотя
гнге и наблюдается опека старшего начальника над м тадшим, но уже
больше свобо гы, старшие начатьники контро. гируют и помогают.
Н гнэшем и целом каждый понимает значение методики.
Правда, это нисколько не исключает для нас необходимости про-
ги пения показных занятий, частых проверок и, наконец, соответст-
лыогпего инструктажа в проведении этих занятий. Наши уставы
и наставления действительно нуждаются в освежении, о чем здесь
чье говорил начапьник Генерального штаба
РГВА. Ф. 4. Оп. 18. Д. 52. Л. 34-30.
№ 10
Стенограмма у феннего заседания 9 декабря 1935 г.
Гайлшя. Я хочу остановиться на трех вопросах- учебе территори-
п.ных войск в условиях измененных сроков летней учебы, ог невой
ншпотовке стрелковых войск и на вопросе борьбы за сохранение
• .1 гров.
( разрешения народного комиссара обороны в частях СибВО
к П1ЮЮ учебу мы повели несколько по-иному, чем в пришлом году.
Мы резко изменили сроки новобранческих и общих сборов: так, но-
клбрницЫ вместо 3 месяцев занимались только 2 месяца, зато пере-
м. нный состав занимался 45 дней вместо предусмотренных законом
mi (фактически же псременнику даватось не больше 25 дней). К это-
127
му нас принудило слишком короткое сибирское лето, необходи
мость уложить работу персменника в войсках в период меж чу посе-
вом и хлебоуборкой, а главное, необходимость резкого повышении
боевой подготовки переменника.
В результате этой организации учебы наш переменник вместо
прежних 10—12 дней реальной учебы сейчас занимался 30—35 дней
Это дало возможность пройги с ним все положенные по плану темы
общевойскового учения. Кроме того, мы имели возможности с перс
менником пройти некоторый курс одиночной подготовки продол
жительностью 10—15 дней При наличии большой текучести среди
переменного состава такая работа с одиночным бойцом имеет чрез-
вычайно большое значение. Сократив новобранческие сборы с 3 ме-
сяцев до 2, мы этим нисколько не снизили качество подготовки но-
вобранцев. Новобранцы прошли курс 3-месячной подготовки с теми
же качественными пока гателями Все эго удалось провести благода-
ря главным образом лучшей органи гации учебы и, во-вторых, благо-
даря тому, что в этом году новобранцы к нам пришли -начительно
более подготовленными за период цопризывной подготовки.
Я должен констатировать, чтс за истекший год организации Осо-
авиахимау нас значительно подняли качество подготовки новобран-
цев Таким образом, новобранцы имели возможность пройти курс
учения в 2 месяца вместо 3, причем мы. т. народный комиссар, уло-
жи тись в те же самые пайковые нормы Кроме того, мы выиграли
еще в одном Ежегодно обычно такие категории переменников, как
комбайнеры, трактористы, водители и т.д.. всегда. как правило, от-
рывались от сборов. Не успеем их призвать, как уже поступает рас-
поряжение о досрочном их увольнении; оставазись недовольны
сами комбайнеры-переменники. как и все организации, где эти пе-
рсменники постоянно работают. Опыт проведения летней учебы
в сокращенные сроки по Сибирскому военному округу себя цели-
ком оправдал и я прошу для частей Сибирского военного округа со-
хранить этот порядок и дальше.
Второй вопрос — о стрелковой подготовке и, в частности, о рабо-
те с нашими снайперами. В Сибирском военном округе за истекший
год мы провели двд специальных сбора с начсоставом снайперских
команд. Один соор быт проведен весной с половины апреля до
1 июня в Юрге, на артиллерийском полигоне, и другой я Боровом
в октябре—ноябре. Перед первым сбором я поставил цель — подго-
товить командиров-снайперов к летней работе с красноармейцами.
Второй сбор имел задачу — повышение качества командира-снайпе-
ра плюс ряд исследовательских задач.
Летняя подготовка наших с пай перс ких команд нетиком оправда-
ла сбор. В результате петнеи учебы идн? дивизия целиком имела от-
личные показатели своих снайперских команд по всем упражнени-
ям, две дивизии получили кругом хорошую оценку и лишь одна —
04-я дивизия вышла на удовлетворительно. И это проц юшло только
потому, что начсостав снайперских команд частей 94-й дивизии.
128
которая еще весной не входила в состав Сибирскою военного окру-
1л, не проходил снайперского сбора и таким обра зом вышел на лет-
нюю учебу недостаточно подготовленным. Я хочу доложить вам,
i нарочный комиссар, некоторые результаты наших опытных
стрельб снайперского сбора, проведенною с вашего разрешения
Первое — о стрельбе ночью Эти стрельбы показали, что на рас-
стоянии 200 м ночью, из винтовки с тетескопическим прицелом
можно почти на 100% поражать цель величиною в рост человека.
Нот результаты стрельбы темной ночью, при освещении прожекто-
ром В-2-35. Стреляло 19 чел. на расстоянии 200 м Выпушено
9s пуль Попало 85, или 93%. С открытым прицелом было выпушено
50 пуль, попало 17 В лунную ночь винтоькои с открытым прицелом
пятью стрелками было поражено 25 пулями 22 мишени, или 88%, а с
применением оптического прицела было поражено 15 пулями
15 мишеней, т.е. на 100%. При стрельбе в тунную ночь с освещением
пели прожектором результаты снижались. Например, из 25 пуль,
выпушенных с открытым прицелом, было только 43% попадания
и при телескопическом прицеле 60% Как видите, искусственное ос-
вещение в данном случае дало снижение против стрельбы при лун-
ном свете. Таким образом, этот опыт пока 1ывает, что у нас есть пол-
ная возможность производить лунной ночью меткую стпельбу на
расстоянии до 200 м.
Второе — опьп, для сопостаь тения результатов стрельб винтов-
ками с обыкновенным и телескопическим прицелами при дневном
освещении, по разным целям Опыт охватывает стрельбу 58 чел по
4 упражнениям Результат рот. с открьиым прицелом средний балл
равен 4,32. с телескопическим прицелом — только 3,77. Этот ре-
зультат является чрезвычайно интересным, и мы должны поставить
вопрос о гом, насколько наша снайперская винтовка”, га винтов-
ка. которой вооружены наши лучшие стрелки сегодня, насколько
она чает мет кии выстре 1. Допустим, что наши снайперы на сегодня
еще недостаточно овладели телескопическим прицелом, хотя стре-
ляли лучшие снайперы округа, тем не менее разница между данны-
ми стрельЬами чрезвычайно существенна Этот опыт ставит во всю
ширь своевременность пересмотра качества нашей снайперской
винтовки. С другой стороны, т. народный комиссар, я хочу здесь
подчеркнуть и другие отрицательные свойства opvжия нашего
снайпера
Что это за отрицательные качества? Во-первых, наша снайпер-
ская винтовка потеряла скорострельность Мы заряжаем, т. народ-
ный комиссар, снайперскую винтовку одним патроном и, таким об
разом, лучшею стрелка заведомо заставляем стрелять медленнее,
чем стреляет рядовой стрелок из обыкновенной винтовки. Во-вто-
рых. мы наряду с потерей скорострельности, не добились требуемой
меткости Мы подогнали высококачественный прицел год нашу
обыкновенную зинтовку и требуем меткого огня на 1500 м. Наша
снайперская винтовка на этом расстоянии не дает достаточно мет-
129
кого огня, потому что на 1000 м она имеет слишком большое рассеи-
вание. Благодаря малой сравнительно начальной скорое ги при
стрельбе на 1000—1500 м на полет пули значительно влияет внешнее
атмосферное состояние Поэтому на дальние дистанции наша вин-
товка не дает меткого огня. А условия маневренного боя как раз тре-
буют и значительную дальность, и большую скорострезьность
Иные требования к снайперу и его вооружению предъявлялись в им-
периалистическую войну, в окопах, когда снайпер вел огонь, глав-
ным образом по наблюдателям укрытым за стальными щитами.
Конструкция и баллистические качества снайперской винтовки
должны полностью отвечать требованиям современного маневрен
ного боя. Поэтому должен быть сконструирован другой ствол, дру-
гая ложа должна быть другая пуля, вес, должна быть другая, т. на-
родный комиссар, начальная скорость. Тогда мы получим не только
меткость, но и большую пробивную способность и сможем поражать
некоторые цели за броней. Поэтому я считаю, что наша снайперская
винтовка сегодняшнего дня — немного отсталая винтовка
Другой вопрос. Говоря о снайпере, мы не можем умолчать о bog
ружении помощника снайпера — его наблюдателя Он вооружен
6-кратным биноклем. Этот бинокль годен и хорош для командира
роты, командира батальона, командира пулеметного взвода для ре
шения ими тактических задач, для рас силривания крупных целей.
Ни он совершенно не дает возможности вести настоящие наблюде-
ния на 1000-15ОО м Больше того он не дает возможности нашему
наблюдателю-снайперу вести снайперскую разведку, отыскивать
цели на больших расстояниях. Он в бинокль ничего не видит. По-
этому наряду с вооружением бойца снайпера стоит вопрос вооруже-
ния наблюдателя снайпера дополнительными приборами, скажем,
подзорной трубой Мы ставим обязательным условием чтобы на-
блюдатель лежал рядом со стрелком снайпером. Полагаю, что это
условие не должно быть постоянным правилом. Не все1да у нас бу-
дут возможности снайпера и наблю. [ателя держать вместе. Мы будем
иметь ряд случаев, когда окажется необходимым располагать их
врозь. На такие случаи снайперская пара должна располагать порта-
тивной телефонной аппаратурой. Эта аппаратура будет также весьма
полезна для часового с подчаском и т.д
Мы совершенно не занимались вопросами маскировки снайпе-
ров, т. народный комиссар. Располагая наблюдателя рядом со снай-
пером, мы делаем их очень заметными Замаскировать двоих значи-
тельно труднее. Вообще культура маскировки снайперу прививается
слишком недостаточная, низкокачественная.
Так как мое время истекает, разрешите ост знобиться еще лишь
на одном, весьма существенном вопросе — о сбережении наших
кадров Вопрос о сбережении кадров звучит как-то необычно, не-
нормально. Тем не менее я считаю, что это является совершенно а»
туа гьным вопросом в нашей работе. Мы в ряде случаев не юстаточ-
но внимательно подходим к нашим кадрам. У нас чрезвычайно мно-
130
io случаев отдачи под суд, изъятия из армии и т.п. Мы чрезвычайно
легко бракуем людей. Между тем не всегта эти крайние мерь, вызы-
ваются неооходимостью. Это говорит за то, что мы не используем
всех способов воздействия на людей не воспитываем мы их... Мы
чодатайствуем. т. народный комиссар перед вами в тех случаях, ко-
гда мы уверены, что еще можно обойтись без этих крайних мер. ви-
дим, что мы сами и наши подчиненные не использовали всех мер
воздействия и перевоспитания.
Я moi бы назвать десятки таких комиссаров , о которых, в част но-
гти, мне докладывали, как о непоправимых, совершенно непригод-
ных и которых нужно выгнать притом как можно скорее. Но когда
мы стали проверять этих людей, то оказалось. что они далеко не та-
кие плохие и вообще не безнадежные. Больше того во многих случа-
ях обнаруживались что, во-первых, ни командир дивизии, ни на-
чальник (начпобриг). ни командир пилка, никто как следует не раз-
бирал дела, не вызывал товарища не договорил с ним То же самое
надо сказать про партийные организации. Никто не оказал настоя-
щей товарищеской поддержки, не выяснил, почему человек начина-
ет скрываться, разлагаться и т.д
Bof,oiuuioe. Товарищи, слушайте все, это вас всех очень близко
касается.
Гайлит. Эго, т. народный комиссар, ре зультат вашего приказа,
именно ьы заставили нас подойти к людям более внимательно.
Только поэтому мы выяснили, что этой группой людей не занима-
юсь. Их били дисциплинарно, били по партийной линии, но чтобы
подойти к ним по-товаришески. чутко и внимательно, чтобы под-
держать их — этого не было. Это и приводило к тому, что команди-
ры частей и соединений не находили ничего другого, как ходатайст-
вовать об отдаче под суд или об изъятии из армии
Поэтому я и считаю своим долгом доложить здесь, т. народный
комиссар. и об этом вопросе.
РГВА Ф. 4. On. 18 Д 52. Л. 37-38.
Грязное Забайкальский округ3* не может жаловаться на недоста-
геж или отсутствие техники Техники всех видов у нас много, и лаже
наоборот, авиации и мехвойск больше, чем других родов войск. По-
лому я прежде всего начинаю с авиации. В текущем юду в авиации
мы имели ряд значительных улучшений по сравнению с прошлым
1одом. Наиболее характерно это выражается в аварийности В про-
шлом году по аварийности Забайкальский округ занимал первое ме-
ст в Рабоче-крес гьянской красной армии В частности, 251-я бри-
тда в прошлом году имел? тва десятка аварий, в этом году она не
имеет ни одной аварии Весь округ в прошлом году имел 36 аварий,
и пом году 9 аварий. Дальше, если в прошлом юду мы имели 6 ката-
строф. то в этом году мы не имеем ни одной к пастрофы. Между тем
пос пая подготовка проходила в текущем году более интенсивно, чем
и прошлом году )6 авиачастей шли вовсе без аварий 29-я бригада
131
весь год также шла без аварий, и только под самый коней получи-
лась одна поломка, которую я вынужден был признать аварией, при-
чем т. Алкснис с нами согласился, а в целом она весь год также шла
без аварий. Слепые полеты у нас тоже за этот гол не дали ни одног
аварии, несмогоя на го что мы налетали в слепых полетах около
8 гыс. часов. Мы имеем 7,5 тыс. ночных полетов. На 45 тыс. часов
обшего количества налета мы имеем примерно 5 тыс. на одну ава-
рию. Я считаю, что и эго не годи тая, мы должны добиваться лучшего
положения, но улучшение в авиации налицо. Я считаю, что у нас не
одна бригада должна быть безаварийной, а все бригады должны
стать безаварийными
Вь'сотна я подготовка. Тов. нарком, в этом отношении мы также
имеем удовлетворительное положение с выполнением вашей дирек-
тивы. 29-я авиационная бригада подняла свой потолок до 3900 м при
большой дробности индивидуального потолка каждого отдельного
самолета. 202-я авиабригада добилась при высотных полетах
в 5900 м и сделала бригадный полет на 5700 м. Примерно такие же
данные мы имеем по другим бригадам. 7 аки и образом, в цепом
ваши указания, т нарком, по высотным полетам по Забайкальскому
округу выполнены. Мы имеем также значительное улучшение в бое
вой ютовности авиации Если еще в июне месяце 1-я авиабригада
могла поднять в воьдух только 25% наличных кораблей, то сейчас
мы добились такого положения, что по боевой тревоге нам удалось
поднять целиком 160% материальной части бригады с выполнением
весьма сложных боевых задач. И надо сказать, что на этом уровне
1 -я бригада продолжает оставаться до настоящего времени.
Особо важно отметить, что нам удалось вынести подготовку
авиачастей с собственного двора в поле В прошлом году авиация ра-
ботала только на собственных аэродромах В течение лета мы дос-
тигли решительного перелома, и нам удалось добиться такого поло-
жения. что сейчас мы всю подготовку выносим на передовые аэро-
дромы. Это обеспечило отличное изучение приграничного театре,
улучшило организацию оперативно-тактической подготовки и соз-
дало ряд положите шных навыков в эксплуатации и службе авиации
в полевых условиях. Зимой мы также намечаем в течение всей зимы
авиационные части — эскадрилью за эскатрильей последовате 1ьно
выводить на передовые аэродромы и заставлять работать на передо-
вых аэродромах в зимних условиях.
Какие недостатки мы имеем в подготовке авиации? Основной
и решающий недостаток — это воздушный бой. Мы крепко занима-
емся воздушным боем, но нужно прямо сказать, что вкуса к этому,
любви к этому в авиачастях, кроме истребительной авиации,
нет. Ваш приказ № 0101 * прямо говорит, что воздушным боем нужно
заниматься всем вчдам авиации. Между тем основной крен имеется
только у истребительной авиации, что вполне естественно, но гяже-
" См. примечание с 27.
132
>i.ih бомбардировочная и штурмовая авиация с трудом идет на прора-
ботку вопросов воздушного боя не только одиночных самолетов, но
•истей и соединений, а в воздухе вес. роды аьиации должны научить-
ся вести победоносный воздушный бой.
Нужно кстати сказать, что курсы авиационной подготовки также
нс в достаточной степени отражают требования к воздушному бою.
чтобы применение элементов воздушного боя пропитывало выпол-
нение каждой полетной задачи. Мне думается, что в последующих
курсах нужно так скомплектовать все элементы боевой, тактической
и четной подготовки, чтобы во всех заданиях штурмовой тяжелой
и легкой бомбардировочной авиации бы пи бы элементы воздушного
Лоя. Мы крепко жмем на этот вопрос, но нужно сказать, что в нем
много неясностей, пу ганицы и разброда. Нет ни методики, ни обоб-
щенного опыта. Мне думается что необходимо издать специальную
инструкцию по воздушному бою для тяжелой, легкой бомбардиро-
вочной и штурмовой авиации. Эти значительно облегчит работу на-
ших низовых авиационных частей, приведет к единству тактических
приемов и взглядов в тактике воздушного боя.
В оперативно-тактической подготовке сделан довольно серьез-
ный сдвиг. Оперативно-гактмческой подготовкой наша авиация за-
нималась значительно больше, «ем в прошлом году. Я лично должен
очень положительно отметить организацию воздушного корпуса
Наличие возтушногп корпуса инстанции, объединяющей тяжелые
бомбардировочные бригады, резко сказалось в деле улучшения опе-
ративно-тактической подготовки тяжелой авиации. Но надо отме-
нить, что оперативно-тактической подготовкой занимаемся мы
и окружном масштабе, а командиры соединений неохотно идут на
niiepaiмино-тактическую подготовку и. мне думается, не всегда ме-
юдически з достаточной степени подготовлены к руководству этой
1».1чотой, Чтобы создать перелом в вопросах методики оперативно-
шкгическои подготовки, мне думается, было бы своевременно, хотя
бы на один месяц, собрать наших командирои авиационных соеди-
пений при Воздушной академии в Москве и дать им крепкую мето-
ичсскую и организационную зарядку в деле ведения оперативно-
ь.кгической подготовки.
Вы помните, koi да потребовалось создат ь решающий перелом
и высшем командном составе. Вы собирали на месяц на КУВНАС
командиров корпусов и пивший. II эго дало свои положительные
рс!ультаты. Зимой было бы возможно в течение января — февратя
месяцев без большого ущерба для боевой подютовки оторвать ком-
бригов. Летом этого делать нельзя, потому что летом мы имеем на-
пряженный период подготовки частей и соединений.
В вопросе мобильности — боевой мобильности авиации мы, т. на-
родный комиссар, научились очень быстро поднимать в воздух не
юлько легкие соединения целиком, но даже поднимать тяжелые
бригады в течение 8-10—12 мин., в зависимости от подготовленно-
чи отдельных соединений. Но есть одна большая беда. Поднимать
133
в воздух мы умеем быстро, но организовать посатку целого соедине-
ния не научились, и бригады, которые поднимаются в воздух в тече-
ние 10 мин., садятся в течение часа или полутора часов вследствие
плохой, неумелой организации посадочной работы. К чему эго при-
водит? Это приводит к тому, что мы, естественно, сокращаем рыча»
дальности авиации, потому что командир соединения, посылая
часть для выполнения задания, вынужден сокращать дальность по-
пета из расчета, что ему надо учитыва гь потребность в длительных
сроках на посадку. Следовательно, недоработка и недостатки в под-
готовке понижаю» дальность боевого полета. Я считаю, что одним из
решающих элементов в дальнейшей подготовке нашей авиации,
в особенности соединении, является улучшение в деле организации
посадки целых соединений или групп соединении. Это одно из
больных мест должно быть ликвидировано в кратчайший срок.
Мехвойска В течение все! о текущего года, особенно в тече-
ние летнею периода, вся подготовка мехвойск была направлена
на освоение всех проблем борьбы в горно-лесистой местности.
В этом отношении опыт прошлою года быт в значительной сте-
пени умножен и расширен. В конце текущего года мы добились
значительных успехов в деле оперативного управления механи-
зированными соединениями — корпус бригада Корпус стал ма-
невреннее, подвижнее; хорошо управляется, хорошо маневрипу-
ет и умеет быстро менять направление удара го в одном, то
в другом направлении. Но, т народный комиссар, с аварийно-
стью в мехаог.сках у нас все еще неблагополучно. Посте вашего
приказа мы крепко взялись за эту работу и проводили напряжен-
ную борьбу с этим безобразием. Мы добились кое-каких успе-
хов. но их нужно закрепить и добиваться полной безаварийно-
сти.
Разрешите, т. народный комиссар, привести некоторые цифры
аварийности:
за первый квартал мы имеем 100 случаев аварий;
за вюрой квартал мы имеем 66 случаев аварий (после вашего
приказа);
за третий квартал, который был наиболее тяжелым в отношении
использования материальной часги. потому что мы имели значи-
тельно больше учений — 19 случаев. Но я должен доложить, т на-
родный комиссар, как об пом говори.'» г. Халепский, что это цифры
аварийное ги не характеризуют только механизированные соедине-
ния АЬТ войск, но в этом крепко повинны другие рода войск. Задача
командующих войсками заключается в том. чтобы снизить аварий-
ность не только в мехсоечинениях АБТ войск, тде она обязательна
и по праву должна быть снижена до нуля, а главным обра юм по дру-
гим родам войск, где колотят очень много машин.
Возьмем авиацию Если там уделяется много внимания сбере-
жению самолета то любви к автомашине в авиачастях нет, и авиа-
ция дает большое количество автоаварий. Между тем без 1009с по-
134
стоянной исправности автотранспорта в автосиелинении не может
быть и речи о подлинной боез отовнос? и В связи с правильным
распределением функций и ответственности поднялась активность
низовых звеньев, командир отделения стал работать лучше, ини-
циативнее, комвзвод тоже стал работать лучше и инициативнее. Но
мы имеем еше много рецидивов недоверия, попыток вмешаться,
подменять, но, мне кажется, чго основной фундамент мы заложи-
•и. и будущий гол даст уже окончательное закрепление элементов
ответственности за подготовку каждой инстанции, поднимет мето-
дику и результаты
После издания новой Инструкции по глубокому бою, поло-
жившей основание к гибким подвижным, а не закостенелым
формам боя, я должен доложить, что резко изменилась и методо-
логия управления Командиры и штабы, естественно, вынуждены
были приспособиться к гибким формам и методам развития боя.
его подвижности.
Раньше штабы были скованы, отяжелены канцелярской техни-
кой и предпочитали мало двигаться, а следовательно, отставали от
ноевых порядков, следовательно, просто теряли управление. Им ка-
залось, что они управляют, а на самом деле бой развивался стихий-
но, хаотически, независимо от воли штабов. Тов. народный комис-
сар, я должен сказать, что в вопросах управления мы имеем одно
весьма болезненное явление. Это касается не только нашего Забай-
кальскою округа, но, очевидно, и других округов. У командиров
всех степеней создалась привычка крепко отставать от боевого по-
рядка, распояаз атьеч на командирском пункте, вне участия в самом
• ою. Когда командир полка не находится в бос вом порядке, он не
видит боя, батальоны дерутся сами по себе, получается полный раз-
брод. Когда командир находится в глубине, не в расположении бое-
вого порядка, подальше от огня, го он опаздывает с управлением,
повторяю, он не видит поля сражения, и благодаря этому управле-
ния боем, конечно не будет. Наша профессия организаторов боя
обязывает нас быть в огне.
Вторая болезнь — двухштабье. Гце-то в глубине располагается так
называемый основной штаб, а командир полка, лишенный органа
управления, пытае' ся управлять боем один, со случайными штабны-
ми командирами, но ничего из этого, конечно, не выходит. Там. зде
дерутся батальоны, роты — там и место командира полка, но вместе
именно со своим штабом. Каждую минуту развития боя личное вос-
приятие событий, естественно, обяжет командира и его штаб управ-
лять боем живо, инициативно, соответствз'нно действительному по-
лззжению вешеи и поведению противника
Я хочу остановиться на вопросе разведки — это отсталый участок
нашей работы. Александр Ильич* прав, козла творит, что разведка —
по буква.зьни какой-то жупел Рабоче-крестьянской Красной армии
' Егоров.
135
Действительно, в течение последних 6 лет нет ни одного приказа нар-
кома, где бы все время не ставился вопрос о разведке, где бы все вре-
мя не говорилось о том, что разведка — наш больной вопрос. Тов. на-
родный комиссар очевидно, и мы не доделали многое в этом деле,
иначе вопрос бы не становился, иначе вопросы разведки сошли бы со
страниц ваших приказов, но, с другой стороны, т. народный комис-
сар, мне думается, что нужно внести какие-то организационные нача-
ла в вопросы разведывательной службы, которые бы помогли нам вы-
путаться из тупика. Калты и боец, конечно, до,тж< н быть разве лчи-
ком, уметь разведывать, но, по-видимому надо создать специальные
по (разделения разведчиков в полках Ведь известно, что в период им-
периалистической войны разведчики были самые лучшие люди, раз-
ведчик считался лучшим героем в части, разведчик шет на разведку
с гордостью, с сознанием того, что он разведчик. Повторяю, каждый
боец в бою будет разведывать, но, по-видимому, важнейшие задачи
развозки, ее наиболее сложные виды — развецка оборонительной! по-
лосы противника, разведка флангов и тыла, — должны выполнять
специа!ьные разведывательные ортаны.
В организации новой дивизии, т. народный комиссар, вы вводите
разведывательный батальон, но, по-моему, важнее было бы ввести
разведывательный орган в полку. Tot да и штабы и командиры час
тей вынуждены были бы крепче заняться и подготовкой, и отбором
разведчиков. Во-вторых т. нарлднызз комиссар, я считаю своим лол-
гом просить вас об организации в Москве разведывательных курсов.
Раньше в Москве созывали разведчиков, были месячные, двухме-
сячные курсы. Вполне целесообразно кое-кого и теперь переучить,
подготовить как хороших организаторов разведывате зьнозз работ ы,
методистов по постановке службы и организации разведки в вой-
сках. Мы обязаны в округах крепко, по-стахановски, заняться этим
делом, но. повторяю, целесообразно возродить курс ы. которые быти
при Разведывательном управлении РККА
Еше об одном крупном недочете. Вы требуете высокой строевой
дисциплины, но в голевой работе у нас еше много HepflUJanBOvBi
Когда делас шь строевой смотр, как бу цто ла гно, но как только вы-
шли в поле, все пропало — штабы неряшливы, тылы неряшливы,
лисииплина времени никудышная.
Вопрос об опытных учениях. Александр Ильич кратко доклады-
вал об опытных учениях Я должен сказать, что когда ставится задача
того или другого одного опытного учения, то часто получаются со-
вершенно случайные выво. (ы Нужно взь гь целый комплекс — снача-
ла отработать по элементам отдельные детали, провести ряц учений,
а потом у.ке на завершающем, хорошо, тщательно подготовленном
учении, добиваться цельных, достаточно обоснованных выводов, т.е.
ставшь затачи не на опытные -учения», а на «опытную тему» па оп-
ределенный длительный период.
Еше я хотел доложить ьам, т. народный комиссар, что. имея
у себя горно-степной театр, мы не обеспечены элементами горного
136
оснащения для наших дивизий Я считаю, что этим вопросом мы
юлжны крепко заняться.
И. наконец, последний вопрос. На западном театре мы имеем хо-
рошие и свои карты, и будем отбирать хорошие же карты и у против-
ника. У нас Маньчжурский театр имеет старую, 40-летню.о карту,
очень неудовлетворительную С началом войны мы можем воспри-
нять крупнейший недочет только а зрофотосъемкой. и поэтому
я очень прошу на территории Забайкальского округа иметь хороший
.п рофотосъемочныи отряд, который с началом военных действий
быстро сможет дать нам хорошие топокарты. У меня в округе очень
мною техники, и без хороших точных карт нам будет очень трудно
победоносно использовать эту технику наиболее производительно
РГВА Ф. 4. Он 18. Д. 52 Л 30-40.
УГорев-лч. Боевая подготовка нашего округа к войне в условиях
я ладного театра роенных действий за зтот год пришла со значитель-
ными достижениями. Я не буду касаться мобилизационной готовно-
С1и войск округа и связанных с этим важнейших вопросов. Из этой
|руппи1 вопросов я коснусь только вопроса о второочередных частях
Во-вторых, я не буду касаться оперативной подготовки включая
подготовку театра военных дейшвий. армейских управлений, изуче-
ния противника, коснусь только опыта оперативных полевых поез-
док Не буду также касаться недочетов нашего технического оснаще -
ния армии.
Проблема боевой подготовки армии для войны на западе есть
прежде всего решение германской проблемы, чтобы по решающим
<|мгторам превосходить боевую подготовку' всех элементов немец-
кой. вновь возродившейся армии.
Докладываю вам, т. народный комиссар, общие важнейшие ито-
1И по подготовке войск и некоторые предложения на 1936 г.
Из итогов боевой подготовки нам бы хотелось отметить прежде
всего рост танковых частей на этот гол. Мы имели все условия, что-
бы не только поднять боеспособность старых частей, но и формирс-
вагь новые Мы имели прекрасное техническое оснащение, устой-
швую, хорошо продуманную организацию, мы имеш достаточно
ресурсов на боевую подготовку и г.д.
Во-первых, выросло вождение танков ночью и днем, причем
опыт лучших танкистов показывает, что мы можем ставить перед со-
бой задачу уже непрерывного применения танковых частей в тече-
ние 7 суток ьместо прежней нашей концентрации, что танк может
непрерывно работать 2-3 суток, а затем остановка 1—2 суток на при-
ведение в порядок (это достшают только самые лучшие части).
Я юкладываю, т. начальник Генерального штаба, по опыту лучших
н .ших танкистов. Вся наша страна и в промышленности, и во всех
остальных областях равняется на лучших. Эти лучшие танкисты ни-
чем особым не отличаются от остальных, они только сумели овла-
icib танким, и поэтому мы ставим перед собой задачу подтянуть
137
остальных к этим лучшим Я не вижу причин, которые бы не давали
нам во 1МСЖ1ЮСТ11 добиться этих результатов Мы их обя ‘ательно
добьемся.
Во-вторых, лучше стали рабошть штабы в смыс тс управления;
весь командный состав хорошо овладел радио. Безусловно, наши
танковые части хорошо и быстро совершают перегруппировку.
В-третьих, боевые стрельбы мы проводили породно и батальон-
но. Много поработали над боем против танков Мы ставили перед
собой задачу, чтобы поле сражения. где появятся немецкие и поль-
ские танковые части, в возможно кратчайший срок очистить, поль-
зуясь нашими отромными преимуществами. (Постановка задач на-
подобие авиации — обеспечить господство ь воздухе.) Новые танко-
вые части создаются неплохо.
В-четвертых, нас увлекают, т. народный комиссар, две перспек-
тивы по танковым частям. Уже сейчас в порядке экспериментирова-
ния 5 дается ночью хорошо стрелять с применением фар, которые
быстро зажигаются и быстро тушатся, на танках имеется достаточ-
ный источник энергии. Мы достигли очень хороших результатов
с грел J5ы на 350 400 м. что открывает перед нами исключительные
перспективы. Больших результатов мы добились в отношении рабо-
ты танков на зараженйрй местное!и Как вы знаете. работать на та-
раженной местности в костюме и прогиви!азе очень трудно. Олин
химик проделал такои опыт. Он ничего на себя не надевал, а просто
без маски и бе j фишмановской о тежды, пользуясь условиями, кото-
рые лает танк, преодолевал /« км зараженной местности и оставался
совершенно целехонек, было только небольшое поражение кожи
и глаз. Это значит, чго наши танковые части не должны бояться жу-
пела химической опасности Даже если мы не будем иметь противо-
газ, танки могут преодолевать зараженные зоны, может быть, лучше
и быстрее всех других родов войск. Какой остается у нас неудовле-
творительно решенный вопрос подготовки танковых частей? Нам
кажется, грехмашинные взводы малы {голоса. Трехмашинные)”
Нужны пя|имашинные взводы. Наши изобретения по преодолению
окопов мы недоработали шводским порядком, варимся на прими-
тивных пре. (варителызых приспособлениях.
Ворошилов. Это очень хорошо.
Убор"вич. Все-таьи надо пойти дальше, Климент Ефремович.
Кроме того, плохо решен вопрос количества пехоты, несоответ-
ствие ее числу танков в мехбригале сказывается особенно при дейст-
виях в тылу противника и ночью Нужно pc жо увеличить количест-
во пехоты.
Второй вопрос, по которому я докладываю и считаю, что очень
важная и большая работа, это по авиации. Здесь имеются большие
достижения в подюювке кал ров. Техническое оснащение самолетов
отстает, и боеспособность эскадрилий и бригад не идет в сравнение
с боеспособностью мехбрига 1ы, но в отношении подготовки кадров
проделана грандиозная работа. Мы имеем за год свыше /2 тыс. вве-
138
ленных в строй молодых летчиков. 63% летчиков летают ночью,
причем садятся ночью при освещении летучей мышью. Слепым по-
стам обучается 70%. Чварии еше имеют позорное место, но налет
на одну шарию увеличился вдвое: 4000 часов на 1 аварию. Большое
количество подразделений не имеет аварий 2-3 года. Есть бригады,
ооеспособнос гь которых очень высока. Штурмовая бршада 252-я,
ЛБ-201, молодая бригада 214-я вполне подготовлены.
Есть один вопрос кроме материальной части, который ставит
и невозможное положение части, — это разный сослав летчиков в эс-
кадрильи. в бригадах, что при применении в военное время чрезвы-
чайно скажется
Нарком. По чему’’
Уборевич. По подготовке — одни летают уже ночью, другие толь-
ко вводятся в cipoii. Часть вся не может одинаково действовать
в массе. Обя зательно нужно сознать однородные, вполне боеспособ-
ные пограничные част авиации. Что сделано в последний гол"’ Бе-
рутся на учебу 1 центр командиры отрядов, командиры звеньев, сот-
ни молодых вновь перемешивают те организмы которые осенью
были созданы, /го ставил нас в труднейшее положение. Материаль-
ная часть, которая поступает, говорит о том. что у нас подход к ее
приему прямо, я бы сказал безответственные Я буду особенно про-
сить вас заслушать руководителей испытаний. Руководители испы-
аний самолетов 3-СС и И-1640 вскры ли грандиозное количество не-
•очетов Зачем же его называть 3-СС? Я большой доклад послал вам
по лому поводу. Машина И-16 — хорошая машина, но и в ней име-
ется целый ряд дефектов. В полете летчик начинает оз газа обалде-
вать. слаба меткость стрельбы и т.д. Нужно обратил. ваше внимание
на вооруженпев. Климент Ефреморнч. Например, Вахмистров41
и Нддашкевич42 нас буквально гробят. Нужно расширить количество
юней. которые занимаются этим делом, чтобы не иметь таких боль-
ших неприятностей по авиации.
Мы проводили много учений по авиации для обучения самостоя-
тельным действиям. Были проведены 1—2 октября широкие авиама-
неиоы На этих учениях, где главная задача была — уничтожить,
нейтрализовать авиацию противника — было поднято 5'/; авиабри-
1ады, причем эскадрилья обозначалась четырьмя боевыми машина-
ми На этих маневрах мы приобрели огромный опыт по приведению
с южной и деликатной операции. Второй год мы в Бобруйске по за-
данию наркома проводим большие опыты по воздушному бою. Ре-
(ультаты заслуживают широкого внедрения во всю авиацию РКК
Остальные действия авиации:
1) против земных войск (АГ), б) бдокада ж/д, в) бомбометание
д/д узлов отработано удовлетворительно. Труден и неясен вопрос
нападения на хорошо защищенные ПВО столицы, премцентры
и базы.
Переходя к другим родам войск, необходимо доложить, что у нас.
безусловно, удовлелворительиа подготовка кадровых частей. Кадро-
139
вые части представляют собой довольно внушительную силу, более
или менее готовую. Семен Михайлович’, прошу .заранее принять
к сведению, что по лошади мы примем все меры к тому, чтобы вытя-
нуть лошадь и ликвидировать наши недочеты. Поэтому громко не
ругайте нас за это дело Подготовка коннииы безусловно хорошая.
Удалось в этом гиду вытянуть часть стрелковых территориальные
дивизий, которые отставали в прошлом году: 37-я, 43-я, 33-я и 29-я ди-
визии Мы имеем слабую подготовку в двух дивизиях, в частности
в 64-й, но и там хорошие 191-й и 192-й полки. При переходе на кад-
рирование пехоты мы в два года подымем. Особенно хочу я подчерк-
нуть. что мы приводили в этом году сборы второочередных полков.
Выявилась довольно неприятная вещь. Что эти сборы показали?
Прежде всего, что у нас плохо с комсоставом запаса. Значительная
масса их — примерно 25% — люли высокограмотные, культурные,
окончившие вузы, но в военном отношении никуда не годные. У нас
большой процент комсостава запаса — 40%, давно уволенный из ар-
мии Наша переподготовка мало дает результатов. Мы не можем
орать начсостав из НКТяжпрома и из других важных отраслей про
мышленности, а получаем этот комсостаг запаса из коопераций,
банков и т.д., т.е. таких людей, которые и в своей обычной работе не
являются болошими ударниками И у нас они дают очень слабые по-
казатели. Это можг ю сказать решительно обо всех командирах запа-
са. У нас был только один — метростроевец, который был команди-
ром 7-й роты 190-го полка Он проявил большую инициативу, про-
делал со своей ритой замечательные веши.
Гораздо хуже обстоит дело со второй группой людей — специали-
стами-бойцами, которые у нас стоят при орудиях, на связи, химии
и г.д. Они уволены из армии 3 -4 г. тому назад, и, конечно, послед-
ний технический рост армии им незнаком Я думаю, что перед нами
стоит исключительно важная задача — в течение ближайшего време-
ни провести сборы комсостава резерва, специалистов техники, и это
сделает боеспособными второочередные части — это очень важно
для воины.
Перехожу к подготовке артиллерии. Раньше, вы помните, у нас
артиллерия долго пристреливалась, обя зательно каждая батарея Это
раскрывало артиллерию ударной группировки и давало возможность
обрушиться на нее контрбатареями и авиацией. Сейчас мы в этом
отношении имеем значшельные успехи — пристрелка ограничена
несколькими орудиями. Это дает возможность скрыть массу артил-
лерии и оперативна ю внезапность. У нас был проделан такой опыт:
мы перевели артиллерию целой дивизии вечером в другое место, на
чужой участок зг утром без пристрелки, когда артиллерия открыла
огонь, рискнули пойти с танками в атаку. И должен вам сказать, что
вышло очень хорошо Это дело очень большое, исключительно важ-
ное, и на этом мы должны «аострить наше внимание, чтобы все
* Буденный
140
тотиллеристы овладели новым методом пристрелен. Основные во-
просы артиглерии решались этим летом в правительстве. О них го-
ворить не буду. Хотел бы отметить по артиллерии три вопроса: связь
с пехотой, дальний огонь, мехтята.
1) Свя |Ь с пехотой зиждется главным образом на телефоне — это
ненадежно. Нужны дуплексные радиостанции, чтобы ОСП имели
связь с командиром батарей, а последнего связать со своей огневой
позицией батареи. Разное ганиии менее нужны для высших артилле-
рийских командиров, где связь реже рвется, но они нужны внизу.
Это нужно тастрахиьать во что бы то ни стало, причем дуплексными
радиостанциями. Мы не отработали хорошо дальний огонь нашей
артиллерии. Не используем всю мощь современной артиллерии.
Слаба наша авиация, гак называемая артиллерийская. В-третьих,
нужны полкоиые орудия и ПТО поставить на мехтяп •
Я очень гороплюси и остановлюсь еше на двух вопросах. Как мы
работали этот год? Вы, вероятно, помните, как нарком формулиро-
вал оценку Белорусскому округу в прошлом году. Мы записали «От-
дельные войска подготовлены хорошо, а " целом — действуют не-
важно». Это очень крепко нас «заело», и мы решили в этом году от
такой оценки перейти к другой оценке и особенно много поработа-
ли над штабами, управлением полка, дивизии, корпуса, над всеми
видами взаимодействия. Конечно, были мобилизованы все силы,
была проделана работа, о которой я сейчас вам докладывал, но кото-
рую каждый год в таком напряжении трудно провести С К. Тимо-
шенко говорил: «Радости жизни военному человеку будут чужды,
если так работать».
Что мы сделали'" Мы провели сборы командиров корпусов, диви-
шй три раза по 8—10 дней, четыре полевых поездки Перед каждой
полевой поездкой армейский аппарат учился по 3 недели. Дальше,
каждый командир 3 дня в месяц занимался с командирами полков
и командирами дивизий. Кроме тою, каждый командир каждым ме-
сяц на 2 -3 дня при какой угодно погоде был обязан уходить со шта-
бом пиви ши, со штабом корпуса в попе воевать. Наконец, провели
3 сбора авиачастей, три сбора мехчастей, опытные учения и вывели
почти все войска на маневры с геми средствами, которые были нам
даны (250 000 руб.). Участ вовали 10 стрелковых дивизий. 2 кавате-
рийских. 2‘/2 мехбригаты. почти вся авиация, кроме тяжелой, все
штабы, кроме 48-й дивизии, которой было дано отдельное учение,
зги маневры показали, что войска выросли. Мы считаем, что имеем
очень серьезный сдвиг и при качественном повышении подготовки
отдельных родов войск имеем рост взаимодействия, умение вести
I |убокий сложный бой. Большую веру в наши силы внушают те
большие мероприятия правительства, которые прово гятся на терри-
тории округа. Они нас еше больше укрепляют.
Относительно военной истории Военная история была у нас
п почете. Но у нас в округе, как и во всей РККА, мало литературы.
Материалов недостаточно, и вообще у нас в округе могут пользо-
141
ваться немецкими книгами 2-3 чел., да и го кнши имеются в огра-
ниченном количестве. Наш Генеральный штаб смог только шдать
один исторический сборник за весь год. это. конечно, недостаточно
Перехожу к вопросам, в которых мы особенно слабы. Это ПВО
и химия. По этим вопросам был проделан максимальный опьн. Про
ведя предварительные учения, мы взяли целый стрелковый корпус
и изучали ею действия под ударами авиации и химии. Местность
была выбрана пересеченная Что тут основное? Если батальон, полк
имеет 2 мин. времени — успевает расчлениться, изготовить зенитные
средства, противогазы, накидки и т.д. Если времени меньше, го про
тивогазы. накидки надевают, но войска будут массированы в колон-
нах и несут от огня г. бо.мб авиации ужасающие потери, как это пока-
зывают все полигонные опыты. Нужно мобилизовать все технические
силы, чтобы охранение за 6- 8 к и давало сит нал войскам о воздушной
опасности Сейчас таких средств быстродействующих нет — пробова-
ли мы все.
Второе — нужно резко усилить зенитное вооружение, особенно
конницы, артиллерии. Третье — расчленение остается, ночь, приме-
нение дымов, но немедленно должна быть больш гя организацион-
ная работа по изысканию средств оповещения Четвертое — нельзя
охраняться сейчас только авангардами и боковыми отрядами. Нуж-
но сдела-.о охранение таким, которое могло бы сигнализировать
о наличии авиации, сигнализировать о налетах Но это, повторяю,
очень грудная задача.
Ворошилов. А воздушное наблюдение?
Уборевич. Правильно, воздушное наблюдение должно быть, но
это требует расхода самолетов, нужны средства Необходимо увели-
чить количество зенитных и крупнокалиберных пулеметов и истре-
бителей, в особенности для кавалерии
По химии. Я докладываю — противогазами владеем Мало, т Фиш-
ман. накидок и чулок. Это первое, чго нужно дьгь нашим войскам.
Относительно дегазации. Мы должны все учитывать для того, что-
бы дегазировать местность которую заразил противник. В данном
случае нужно вывозить и рассыпать соответствующее котичс*тво де-
газирующих веществ. А это количество нужно выкидывать в 13—
15 раз больше, чем для заражения Тов. Ф гшман приезжал к нам со
своими машинами. Слабо это дело у нас поставлено. Тов. Фишман не
дает нам никаких серьезных механизмов. Поэтому мы не умеем дега-
зировать местность, не организована обмывка людей, оружия и т.д.
Мы по дело организуем, если Генеральный штаб по дето учтет и не-
обходимые средства введет в полковом звене Надо заняться больше
и воспитанием, больше верой в свои силы против химии (пример
с танками)
О га дачах на 1936 г.
Мне кажется, что на 1936 г. вы должны будете дать нам приказ
с повышенными требованиями и условиями по всем видам боя. Все
условия для того, чтобы двигаться резко вперед, у нас есть. Это не
142
значит, что у нас нет частей слабо подготовленных, но мы должны
подтянуть отс гаюшие. В частности, для нас большое значение имеет
с 1елать вюроочере.цные дивизии боеспособными.
В 1936 г. необходимо отработать всю армейскую связь — второ-
очередные корпуса связи и фронтовые. Эго мы должны сделать, без
чего управление может сорваться. Еше раз надо собрать армейские
аппараты. Надо, чтобы Генеральный штаб окончательно определил
труктурт армейского командования, чтобы не каждый год припи-
сывали новых людей. Нужно в по 1бор люде., внести больше плано-
вости У нас много курсов, много академий Казалось бы, можно по-
лобратз хорошо грамотных генштабистов. Мы приступаем к целой
। истеме подготовки фронтового аппарата. Это дело очень трудное
Следующая наша задача — новые кавполки, новые мб’ и новые
авиачасти, это — наша основная задача.
Мы поддерживаем тезис т. Дыбенко о развитии боевых стре зьб
в войсках совместно с артиллерией, авиацией. Мы должны это дело
шире поставить. Это свя зано с полигонами и обору юванием. Необ-
ходимо дать на каждого бойца добавочно 10—12 патронов, на ручной
пулемет — 35, на станковым пулемет — 60. Мы будем осооенно заня-
 ы подготовкой младшего командного состава и специалистов, что-
6ы из техники выжать все. На это, на подготовку младших команди-
ров. нужн > исключительно налечь. Я не буду здесь много распро-
страняться. Я должен сказать, что мы готовим младший командный
сметав и специалистов весьма поспешно, недостаточен еще подбор
кадров, да и с програк'мозз не все дело обстоит хорошо. Нужно боль-
ше внимания этому делу. Сейчас командиры корпусов взяли твер-
дую линию в этом вопросе
По ибшетактическим вопросам. У нас плохо обстоит дело с co-
rn ржанием тактических занятий. Нужно добиться серьезного отно-
шения к каждому занятию, чтобы оно было хорошо подготовлено,
и тогда результаты пою дела будут самзз собой вытекать. О каждом
учении должны помнить, как о пережзггом серьезном бое. Надо сре
из бойцов поднимать военное образование Тысячи комсомольцев-
*дарников должны заняться и быть младшими командирамзз Ком-
сомольцы-ударникзз будут большим активом, который еше выше
поднимет уровень бойцов. Цля того чтобы хорошо организовать бое-
вую атаку — решаюз iee главное в бою, — нужна хорошая организа-
ция того дела в смысле взаимодействия.
Следующий вопрос — вопрос окружения и уничтожения против-
ника. Наша задача — противника не выпускать из окружения.
С зедующач наша задача - воспитание инициатизного команд-
ною состава. Есть целый рял людей, которых нужно сильно подтал-
кивать. Нужно повысить греоовагельноегь высшего и старшего ко
М.ШДНОГО состава У нас нет никаких объективных условий, чтобы
мы плохо готовились. А часто у нас в полку «шляпы». Благодаря
’ Механишрованные батальоны.
143
этому бывает отставание. Повторяю еше раз, чтобы этого не было,
нужна требовательность высшего командного состава Это гаранти-
рует нам устранение ряда недочетов, хорошую постановку учебы
Методически нужно первую ступень боевой подготовки расши-
рить, нужно отвести на подготовку бойца специалиста и отделения
минимум 3—4 месяца и начинать курс 1 ноября. Вторую ступень не
просто в зимних условиях готовить, а готовность отрядов иметь
к 15 мая. Затем специальные сборы воиск мы должны вести до
10 июля, после чего до 1 октября широкий никл общевойсковых
учений и стрельб. Затем мы должны резко увеличить количество от-
рядных учений. Вообще необходимы длительные учения с отрывом
от лагерей. Затем распределение времени командиров. У нас выхо-
дило так, что командир меньше половины времени с бойцами
Я считаю, что командир роты и ниже две трети времени — 60% —
должен быть в подразделении и 40% — для себя. Комдивы 50 дней
в войсках. Мало. Нужно дней 80-90. Нужно развива-ь также стаха-
новское движение среди младшего командного состава.
Ворошилов. Первый человек заговорил о стахановском движении.
Уборевич. Эти возможности колоссальны, потому что если взять
летчика-истребителя, если взять лучшего наводчика, водителя ма-
шин и т.д„ то у нас возможности колоссальные Мы собирали стаха-
новцев некоторы к частей округа, и все ребята требуют, чтобы увели-
чить нормативы Мы можем сильно двинуться по этим вопросам
Я думаю, т. народный комиссар, что 1936 г. принесет нам очень
большие успехи в боевой подготовке
РГВА. Ф. 4. On. 18. Д 52 Л. 40 -43.
Алкснис. По распоряжению народного комиссара обороны вопро
сы самостоятельных действии авиации выделены в особый пункт по-
вестки дня.
Я останавливаюсь на четырех вопросах.
Первый — оперативно-тактическая подготовка второй — специ-
альная подготовка, третий — о школах и военно-воздушной акаде-
мии и четвертый — о технической подготовке и эксплуатации Опе-
ративно тактическая подготовка. В этом году округа заниматиеь
оперативно-тактической подготовкой больше, чем в предыдущие
годы, осооенно в таких округах, как Белорусский, Киевский, Ле-
нинградский, Забайкальский и Дальневосточная Краснознаменная
армия. И. несомненно, имеются значительные успехи о которых го-
ворили командующие, я их повторять не намерен
Наряду с этими успехами есть целый ряд недочетов, к числу ко-
торых я отношу, следующие
Первый. Разнобой вс взглядах между округами, а внутри окру-
гов — между бригадами, на боевое применение авиации во взаимо-
действии с войсками. Это объясняется тем. что на сегодня мы не
имеем наставлений по боевому применению авиации, регламенти-
рующих основные задачи, основное применение каждого ро. за
144
войск. Этот разнобой, например, характеризуется стремлением це-
лого ряда командиров, в том числе и авиационных, притянуть всю
боевую авиацию на поле боя. Далее, в основном использовать все
роды авиации, как штурмовкков. Штурмуют бомбардировщики
штурмуют истребители, штурмуют штурмовчки, штурмует войско-
вая авиация и штурмует армейская разведывате гьная авиация и кое-
где пытаются даже тяжелую авиацию заставить штурмовать, Я счи-
таю, что это неправильно. Я не исключаю таких случаев, чтобы ино-
гда привлекать легкую авиацию к штурмовым действиям, но как ис-
ключение, если обстановка требует Затем я считаю, что штурмовые
действия надо вести по скопленным живым целям, а у нас есть тен-
денция заставить иногда искать и штурмовать пулеметные гнезда.
В прошлом году на Военном совете мы уже г оворили — некото-
рые к этому отнеслись скептически — о том, что истребителей надо
научить истреблять авиацию пропгвника там, где они ее найдут. Ис-
реблчть и в воздухе, и на земле. Причем я приводил сообщения, ко-
торые свидетельствовали о том что выгоднее истреблять авиацию на
аэродроме противника, чем в воздухе В этом году было проведено
большое количество опытных учений по этом}' поводу. Я хоч) доло-
жить те выводы, которые можно сделать из выводов опытных уче-
ний, проведенных в Московском округе. Киевским и на Дальнем
Востоке.
Первый вывод — истребитель, вооруженный четырьмя пулемета-
ми и двумя бомбами по КМ1 кг. может нанести весьма серьезные по
вреждения самолетам противника на аэродроме Одним налетим та-
ких истребителей можно вывести из строя 50°F и больше самолетов
..ротивника, В связи с увеличением радиуса действий истребителя
он проникает до ЗОв км в район расположения прот ивника Дальше,
тучшим примером атаки является подход к аэро грому на бреющем
полете. Самолет может идти на любой высоте, но к аэродрому он
доджен подходить на бреющем полете и сразу атаковать — откры
нать огонь по самолетам противника Таким образом можно вывести
из строя большое количество самолетов противника.
Третий вывод — лучше всего производить атаку подразделения-
ми не свыше 10 самолетов Истребителей больше 10 в эшелоне стес-
няет маневр и действия. Поэтому надо атаковать эшелонами, рас-
члененными во времени, а внутри отряда — расчлененными по
звеньям, чтобы получить максимальное маневрирование и свободно
атаковать самолеты, если они разбросаны по разным группам. Наи-
более выгодно приурочить атаку непосредственно вслед за посаткой.
Второй момент очень подходящий для атаки непосредственно
перед вылетим. А что произошло, если бы самолеты были замаски-
рованы? Процент поражения и в этом случае может быть значитель-
ным. Далее истребительными бомбами дается не меньшее пораже-
ние, чем пулеметным огнем при атаке противника на аэродроме.
Обшии вывод. Наряду с истреблением аьиании противника
и воздухе, истребительной авиации должны ставиться задачи унич-
145
гожения авиации противника на аэродроме. Я считаю, что эти зада-
чи нужно фиксировать четко, ибо постановка такой задачи истреби-
телю требует известного рода подготовки, с одной стороны, а с дру-
гой стороны — может использовать организационные мероприятия,
что трудно истребителем вести ориентировку на низких высотах.
Вот один из выводов опызных учений, который я считал нужным
доложить.
Второй вывод. На Дальнем Востоке было проветено большое ко-
личество занятий и учений по уничтожению авиации прозипника
для обеспечения превосходства. Какие выводы делают дальнево-
сточники из этого учения? Первый; нападение на аэродромы про-
тивника наиболее выгодно вести не всей авианиеи, а расчленять по
времени, эшелонами в 1-3 часа Удары эшелонов нацеливать так.
чтобы они, не застав авиацию на одном аэродроме, имели другой аэ-
родром противника в качестве запасной цели, и если не удалось за-
хватить противника, то иметь стационарную цель для разрушения.
Третий вывод — выделить каждому эшелону примерно одну
треть или одну четверть сил, находящихся в распоряжении того или
пруI ого командования для истребления авиации противника Такой
метод парализации атак приводит к изматыванию истребительной
авиации противника и поражению ее, и заставляет противника очи-
щать передовую зону з'бороны, если нс xuihi подвергнуться пораже-
нию нападающего со стороны Вот все. что я хотел сказать в отноше-
нии операгивно-такзического применения авиации.
Втором вопрос, на котором я хотел особенно остановиться, — это
разведка. Если с разведкой в общевойсковых соединениях плохо, то
с авиацией тоже очень плохо. В каком отношении плохо?
Основные недостатки организации проведения разведки следую-
щие. Первый недостаток заключается в том, что мы авиацию огра-
ничиваем разведкой только специальными самолетами. Разведку ве-
дут разведчики, которые высылаются специально для этого. Слабо
используют наши авиационные штабы все другие источники и воз-
можности получения разведывательных данных для самой авиации
и для других родов войск Например, шзабы авиационные, как пра-
вило. плохо используют зз даже совершенно не используют получе-
ние сведении об обстановке воздушной и земной от боевых самоле-
тов, возвращающихся с выполнения боевых заданий. Плохо это дело
используется, и я это наблюдал на маневрах и на занятиях, в том
числе и на маневрах КВО Когда боевой самолет возвращается, то
командир-разведчик из штаба не пытается получить сведения о про-
тивнике.
Второе - почти полное отсутствие разведки боем. Далее, полное
озсузствие разведки пузем высадки и выброски азентов в тыл про-
тивника в нужном районе. В мировую воину зтот метод разведки
широко применялся, у нас он никак не применяется. А между про-
чим. авиация может широко присаживаться или к танкам, или
к другим объектам разведки и получать сведения, что там делается
146
н тылу противника, путем подъема донесении кошкой и сигналов.
Далее, полное отсутствие попыток ведения разведки на самолетах
противника каким-либо способом, попавшим к нам. Затем отсутст-
вие использования авиацией сведений штабов земных войск для
своих боевых действий. Авиационные штабы, как правило, не пыта-
ются получить сведении из общевойсковых штабов, которые нужны
и полезны для их боевых действий. Особенно это касается штурмо-
вой авиации. Далее, могут быть использованы радиостанции как
средст во связи.
Следующее - я считаю, что нужно искоренить привычку высы-
пать специальные самолеты на разведку погоды, не нужно высылать
специальных разведчиков поюды Я считаю, что высылка специаль-
ных самолетов исключительно для разведки погоды не должна иметь
места. Почему нужно на это обратить внимание? Я считаю, что та-
кие разведки — наследие парада. Если в Москве нашей авиации раз-
ведывать нечего, креме погоды. — это другое дело, но совершенно
иное дело в военной обегано! же, когда есть много что нужно ра зве-
дывагь. Почему этого не нужно? Я считаю, что мы обязаны практи-
ковать разведку погоды всеми самолетами, а не только ра зведчиками
погоды. Почему это необходимо? Это ведь единственная возмож-
ность получения возможно более точных данных о погоде в военное
время в тылу противника. В военное время мы никаких разносво-
док. никаких радиосообшсний о состоянии под оды на территории
противника не получим. И надо «ставить все наши самолеты, в том
числе и разведчики и боевые, обязательно привозить данные о со-
стоянии погоды, ибо погода является для авиации одним из важных
моментов.
Дальше, последний недочет — это отсутствует непрерывность на-
блюдения за целью. Сейчас этого мы не имеем, и это сильно затруд-
няет работу нашей авиации, в частности у нас многие полеты оказы-
ваются впустую. Действительно* если не будет непрерывности на-
блюдения за целью, то во время войны наши самолеты часто будут
летать впустую на аэродромы противника. потому что скажется, что
линяния за зто время, когда наблюдения не было, снялась и ушла.
1аким образом, мы будем иметь мною пустых полетов нашей авиа-
ции без всякого ущерба для противника. На это следует обратить
внимание Вот все го, что я хотел специа зьно сказать о разведыва-
тельной авиации.
Теперь о специальной подготовке. Я думаю, т. нарком, что мы
должны признать, что в области специальной летной подготовки
v нас имеются значительные успехи. Летаем в основной массе хоро-
шо. Абсолютное большинство летчиков, даже летчиков молодых,
которые еше в прошлом году в декабре кончили школу, уже летают
и в облаках, и ночью. С чем у нас обстоит дело неважно — это с ноч-
ными полетами тяжелых самолетов. Тут мы имеем только 25% уве-
ичения против 1934 г., я считаю, что зто мало, очень мало. Тяже-
лый самолет больше, чем кю-либо другой, должен летатт ночью.
147
и я считаю что ночной налет тяжелых самолетов должен составить,
по крайней мере, 50%. Затем относительно полетов пол колпаком,
слепых полетов. Пол колпаком налетали много, а в действительных
облаках летали не так много. Полет под колпаком, конечно, дает
очень много, но это не полет в облаках, там летать труднее, потому
что бросает вверх, вниз и в сторону сильнее, чем при полетах под
колпаком. На что нужно обратить особое внимание? Недостаточно
тренируются на пилотажах. А между тем высший пилотаж именно
и воспитывает смелость летчика, выносливость летчика, отвагу
и мастерство в управлении самолетом. В палетах по прямой слабо
можно воспитывать смелость, отвагу и мае герство летчика в управ-
лении самолетом. Пилотаж в зоне должен входить в каждый ком-
плекс полета.
Я согласен с т. Грязновым, что нужно пливить вкус к во «душному
бою, в частности к индивидуальному бою. Таким образом, в отно-
шении техники полета нужно налегать на пилотаж в зоне и на воз-
душном бой. в том числе индивидуальный бой, например разведчи-
ка с разведчиком.
Следующий вопрос — специальная подготовка по ориентировке.
Слабым местом в ориентировке является детальная ориентировка.
Часто, особенно когда мы выхолим из облаков, надо быстро чо кар-
те, по компасу ориентироваться, определить свое место в полете.
Мы это делаем иногда плохо, поэтому бывают заблуды. В этом году
мы имели большое количество заблудов. Чем это объясняется? Это
объясняется тем, что мы плохо знаем топографию. Общевойсковые
командиры, прибывающие в школу летнабов, плохо знают топогра-
фию, плохо умеют читать карту Мы вынуждены в этом году в соот 
ветствии с приказом наркома № 0077’ специально ввести в школы
летнабов для командиров земных войск большой курс по топо! ра-
фии и изучению карт. Иначе будут блуждать Мы сделали специаль-
ные испытания, что дело обстоит плохо по топографии.
Мы в этом голу не занимались или мало занимались так называе-
мой ориентировкой по радиомаякам. Можем ли мы заниматься этим
или не можем? Мы имеем абсолютно все необходимое тля того, что-
бы летать только по радиомаякам в тяжелой авиации. Мы имеем ра-
диомаячн)ю сеть, начиная от Ленинграда до Черного моря, от за-
падной границы на восток довольно далеко. Мы можем совершать
полеты, не видя земли, по радиомаякам с севера на юг и с запада на
восток. А между тем летают мало. В этом деле нужно доби гься пере-
лома потому, что это просто вредный консерватизм, очень опасный
консерватизм, особенно для тяжелой авиации. Нужно во чго бы то
ни стало научить тяжелую авиацию тетать по радиомаякам Во-ьто-
рых особенно в области тяжелой авиации, надо заставить летать над
облаками — по ас рономической ориентировке.
Приказ НКО СССР N° 0077 от 22 сентября 1935 i. о мероприятиях по ликви-
дации аварии и катастроф в Воздушных силах РККА
14S
Относительно огневой подготовки. Огневой подготовкой авиа-
ция в 1935 г. занималась недостаточно. В этом виноваты мы
Л.И. Егоровым, в том числе и я. потому что курс огневой подготов-
ки мы задержали. Просматривал устав в одном месте, в трутом мес-
ic, в третьем месте. Все просматривали и в результате задержали до
июля месяца 1935 г.
Далее я считаю, что авиации нужно сурово проводить дифферен-
циацию огня внутри экипажа и между родами авиации, потому что
сделать всех большими знатоками, по всем видам огня нельзя — не
хватит времени. Для того чтобы мы могли по-настоящему учить наш
воздушный флот стрелять по целям маневрирующим, нужно иметь
фотокинрпулеметы. Я об этом уже доклады вал не раз IIKO, и сейчас
нм принимается ряд больших мер, чтобы по будущему году полу-
чип». по крайней мере, не меньше 150и штук кинофотопулеметов.
По химической подготовке. Я целиком и полнот гью присоединя-
юсь к г. Фишману что мы плохо занимались химической подготов-
кой аьиаиии.
Из-за недостатка времени я не буду останавливаться на учении
очень интересном, проведенном в БВО ио групповому воздушному
бою. Я думаю, что т. Хрипин об этом доложит, так как выводы очень
интересны
О подготовке школ. Тов. народный комиссар, вы назначили про-
верку очередного выпуска из школ летчиков. Докладываю, что боль-
шинство строевых командиров, вами назначаемых, закончило эту
проверку. Общий результат выпуска по технике пилотирования по
пятибалльной системе — 4,3. Я не творю уже о том, что 75% из них
получило оценку отлично. Тов. Смушкевич, который вернулся из
• )ренбурта, заявил мне: «Дайте мне этих летчиков, и я с ними после
5 10 ознакомительных полетов приступлю к дальнейшему обуче-
нию по курсу обучения первою года»
В этом году никакою ввода в строи на 2 -3 месяца не делать, а по-
। ворсе переводить молодых летчиков на подготовку по первому году
 •бучения. Значительную часть удаюсь выпустить на истребителях:
пл И-5, на И-3, И-7. И-4‘1\ но не всех. После окончания школы лет-
чики по вашему приказу иду г сразу в строевые части для то о. чтобы
нс было перерыва в летной работе. Просьба командующим — обес-
печить молодым летчикам, прибывающим в строй, немедленную
тренировку. Если будет перерыв в 1-1 ‘Дмесяца в четной работе то
придется молодых летчиков начать вывозить ибо перерыв в течение
месяца в летной работе — это большой перерыв, влияющий, как
я уже сказал, на летную квалификацию молодых летчиков.
О нашей Военно-воздушной академии, гов. народный комиссар,
пользуюсь случаем сказать, чтот. Тодорский и т. Смоленский, кото-
рых вы прислали в академию для на таживания гам порядка, сделали
очень мноюе. Прошу вас заехать в академию и посмотреть, что там
уже сделано. Но несмотря на очень большие успехи, сделанные яка
1емией, считаю, что не только в нашей Воздушной академии, но
149
и во всех других академиях РККА (я их более-менее знаю) темпы
учебы совершенно недостаточные. По зактючснию адъюнктов ВВЛ
а мы их во французской высшей технической шкоде в Париже име-
ем 3, темп учебы по отдельным предметам выше, чем в нашей акаде-
мии. по этим же предметам и относится темп нашей учебы к темпу
учебы их академии как 1:8. Это по нашей Воздушной академии.
А ведь наша Воздушная академия не хуже других академий, а может
бы гь, и выше. Поэтому на учебу в нашей академии надо особенно
сильно налегать, если хотим выполнись .ребования Яна Борисовича
о том, ч гобы из наших высших учебных заведений выпускать инже-
неров-командиров не хуже подготовленных, чем выпускают ино-
странные высшие учебные заведения. Что для этого надо? Нужно
с двойками никог э не принимать.
Гамарник. Не только с двойками, но и с -роиками.
Алкснис. Повторяю, с хвойками по общеобразовательным пред-
метам нельзя принимать. Следующее наше требование — резко
повысить темп учебы в академии. Я говорил т. Тодорскому о том,
чтобы преподаватель преподносил бы слушателю за 30 мин. то,
что раньше преподносили за I час (шум в зале, неодобрительные
возгласы).
Гамарник. Это неправильно.
Aikchuc Для использования времени в целях углубления учебы.
Общих сроков учебы сокращать не надо — ни в коем случае.
Ворошилов. Вы не совсем правильно понимаете процесс, который
происходит там и у нас Наши слушатели всех академий воют, что
им такими темпами преподают, что они не успевают воспринимать,
и поэтому движение вперед идет на холостом ходу. Они двигаясь, не
воспринимают, а вы хотите еще убыстрить преподавание для того,
чтобы ухудшить усвояемость слушателей. Этою делать нельзя. Нуж-
но слушателей принимать более подготовленными и тогда они будут
напирать па преподавателей, чтобы им поскорее преподавали, пото-
му что они все то, что преподают, знают. Беда заключается в том,
что мы принимает людей неподготовленных, что они не успевают
переваривать то, что им 'ают Может быть, с вашей точки зрения
медленно преподают, но они и этого не воспринимают. Поэтому ни
в коем случае этого принимать нельзя Тут нужно продумать.
Чго произошло с нашими слушателями в высшей францу гской
школе? Это действительно лучшие наши люди, окончившие Воз-
душную академию. Попав туда, один слушатель — т Крестьяни-
нов — написал мне длинное письмо о том, что по математике мы не
можем вместе с французскими летчиками проходить те преамегы
которые там преподаются, потому что мы этих разделов математики
у себя прости не нюхали. Вот беда. Причем это лучшие люди, кото-
рые оставлены при академии в качестве адъюнктов. Так что депо нс
в темпах, а в прутом. Наши слушатели в политическом отношении,
конечно, более подготовлены, чем французы, то же по обществен-
ным наукам, а вот в отношении математики они не подготовлены.
150
и в этом отношении наша большая беяа. Математика пока еще у нас
не оседлана.
Гамарник. Я хотел сказать, что г. Алкснис неправ. Тов. Алкснис
написал письмо т. Тодорскому. в котором пишет, что вит р стране
тахановское движение, поэтому я рекомендую налечь на это и в
академии и рекомен тую следующее: усилить темпы овладения, так
скатано, всякими науками, в том числе общественными, иностран-
ными языками и г.д.
Я считаю, что т. Алксникс неправ. Когда это письмо случайно
попало ко мне, может быть, я тут подвожу т. Тодорского, я на нем
написал: «Не знаю, очку ia это письмо, но так как я его читаю, счи-
таю письмо неправильным. Я думаю, что он увлекается темпами*
Ворошилов. Одним словом, увеличить темпы становиться умными
(смех). Я приказал им, адъюнктам, оставаться во Франции и во что
бы то ни стало преодолеть трудности. Вы правы, что нам нужно
очень внимательно посмотреть на контингенты, кртор'ымл мы ком-
плектуем наши академии, пускать в академии людей, уже достаточ-
но подготовленных для успешного прохождения курса.
Алкснис. Я, конечно, тут неправ, но что я имею в виду. Я сказал,
чго нужно прежде всего крепко налечь на то, чтобы повысить обще-
образовательную подготовку. Второе, я сказал насчет того, чтобы
преподаватели нс держали равнение на слабых, а преподаватели на-
ших высших учебных заведении пока что держат равнение на самых
слабых (многочисленные реплики).
Ворошилов. Преподаватели, к сожалению, держат курс на го. что-
оы в один день обе зужить четыре высших учебных заведения В этом
паша беда. Он мыкаезся из одной академии в другую и нигде по-на-
тоящему не преподает.
Голоса. Правильно.
Ворошите. Дело не в том. чтобы его еще подхлестнуть в смысле
ц-мпов, а дело в том, чтобы заставить его по-настоящему препода-
вать свои лекции, продумывать в< е свои методы, с которыми он под-
ходит к слушателям И в этом будет стахановское существо
Алкснис. Далее, о технической учебе и эксплуатации в строю. Это
одно из слабых мест. Учеба технического состава совершенно недос-
загочна Поэтому я прошу командующих, чтобы они в будущем году
обратили особое внимание на учебу технического состава, ибо мы
получаем новую материальную часть, а овладеть сю будет трудно без
основательной предварительной подготовки нашего гехсостава.
Я хочу сообщизь командующим войсками о том, чтобы они не рас-
считывали, что мы дадим в первом квартале новую материальную
часть в большом количестве. Как бы мне ни хотелось дать вам
в большом количестве материальную часто, я не сумею дать се вам
но целому ряду причин, нам известных.
И третье замечание. Тов. народный комиссар приказал, чтобы
и ном году механизации было дано на 100% авиационным частям.
lvM.no. что с помощью народного комиссара мы эту >адачу выпол-
151
ним. Хочу только сделать одно замечание Мы пока имеем незначи-
тельна ю механизацию, причем т. Халепскии прав когда он говорит
что отношение к механизации у нас пока что варварское, прямо вы-
водят из строя через 5-6 дней после прибытия механизмов. А что бу
дет, если механизация будет в полном плате и мы начнем ее так ис-
треблять. Никакой промышленности не хватит, чтобы эту механиза
нию нам полагать. Поэтому надо с места в карьер взяться за
подготовку кадров для принятия механизации. Почему в большом
числе выводятся из строя механизация и автомобили? Потому что
нет подготовленных кадров. На автомобилях едут не шоферы, а про-
сто крас ноармейцы необученные, неподготовленные И вот такие
। юобученные и неподготовленные товарищи садятся, едут и ломают
машины На подготовку кадров для механизации авиации надо об-
ратить особое внимание и начать ее немедленно.
РГВА. Ф. 4. On 18. Д. 52. Л. 43-46
Якир. Мне думается, что было бы неправильным, если бы мы
с полной ясностью не сказали о результатах 1935 г как о рсзуль!атах,
безусловно положительных, лаюших во всех разделах обучения под
готовки Красной армии значительное движение вперед. Причем,
если спросить, как мы згого добились, то на это будет получен со-
вершенно простой ответ- лучше работают командиры, лучше ргбота-
ют штабы и совершенно по-иному технически оснащена Красная
армия
Количество техники нас научает, и совершенно есгесгвенно. что
ежели наши части имеют сейчас громадное количество танков, са-
молетов и др., а в смысле технического оснащения стоят на таком
уровне, которому не равняется ни одна армия в мире, то совершенно
неизбежно, чго гам, где командир работает с этим большим количе-
ством техники, он лучше освоил эти технические средства, стал ра-
ботать лучше Но первое й основное — это большая настойчивость
в проведении большого количества хороших по качеству учений
Можно ли 1 оворить об однородности подготовки армии или даже
округа Вот возьмем, например наш округ. Я считаю, что у нас есть
очень много хорошо подготовленных частей и хорошо работающих
штабов. Если вы возьмете, например, такой вопрос, как взаимодей-
ствие в пределах полка, батальона и дивизии, элементарные знания
Инструкции глубокою боя, умение работать в глубине и т.д.. то мы
можем показать целый ряд частей, которые дают образны, у которых
танк сработан с пушкой, с пулеметом, и все это вместе управляется
своим штабом.
Но в то же время я стал бы на совершенно неправильную пози-
цию, если бы сказал, что подготовка армии однородная Я имею и в
пехотных, и в конных частях, в обшем. картину довольно однород-
ную Причем если раньше мы имели такую .артину. что. предполо-
жим, конница, ках правило, «рубала», когда она выскакивала на
поле, а только потом деист вовала своим боевым порядком, то на
152
после иних маневрах я видел десятки таких случаев. Когда после ар-
гцлдерийскоЙ подготовки сначала появляются танки, а потом появ-
зчкнся всадники, которые делают то. что им полагается, т.е. под
прикрытием пушек, танков и артиллерии они развивают свои дейст-
вия, причем, как правило (для меня впервые стало совершенно
it но), кавалерийская дивизия развивает свою работу тогда, когда ее
ншки пьют части противника (об этом было очень много разгово
рпв, и по этому поводу Буденный не раз выступал на пленумах РВС.
I опори, чго такого рола методика режет конницу).
Мы имеем целый ряд достижений в этой области. Но было бы со-
вершенно неправитьно1м. если бы мы не видели, что наряду с этим
«ч и- целый ряд частей, в которых это дело стоит на более ни жом
s ровне которые не добились таких результатов и которые управля-
лся хуже. Нам надо взять эти части и подогнать под ге лучшие об-
|мщы которые мы имеем, а их, эти образцы, вести дальше.
Я потом поставлю один вопрос, т. нарком, в связи со сгаханов-
i ким движением. Но чтобы не возвращаться, я хотел сейчас поста-
вить один коренной вопрос на основании разговора со стахановца-
ми. на основе того движения, которое развивается у нас в стране.
Когда мы ставим перед нашим молодым красноармейцем, приходя-
щим к нам с заводов и из колхозов, когда мы ставим перед этим мо-
щным бойцом — ударником, отличником или даже стахановцем
себя на производстве, вопрос о стахановском движении примсни-
1СЛЫЮ к нашим условиям то мы сталкивается со следующим Я нс
млел печатан в газетах, несмотря на го. чго целый ряд товарищей
ин ном настаивали, мое обращение к отличникам боевой подготов-
»и которое я месяца два тому назад им написал. Должен вам ска-
нь, чго я получил от них энергичный бой. Я получил много писем,
и Которых наши бойцы пишут примерно следующее — мы никогда
не станем стахановцами и отличниками, если вы нам не дадите пла-
н.| Почему мы у себя на заводах и в колхозах стахановцы — потому
что у нас есть ппограмма; если программа — 100, я даю ЗОи. я знаю
iy программу, которую я должен выполнить. У нас в армии этого
Mei а если нет, как я могу добиться лучших показателей. Они пи-
шут — дайте про! рамму на декаду, и тогда я буду знать, что эту про-
1|ммму я могу перевыполнить. И мне кажется что это совершенно
правильная постановка вопроса.
Я считал необходимым на пленуме Военного совета поставить
• ни вопрос Перед пленумом Военного совета я организовал кор-
пус пые сборы командиров полков, имея в виду, что на Пленуме ЦК
। |<Ш1 вопрос о стахановском движении Я поставил на этих сборах
|<1всршенно конкретно вопрос о том. что мы должны деть нашему
। р.леноармеицу бойцу. Первый день сборов командиров полков был
нчлиицен методической работе с младшим и средним комсоставом.
Мы подошли к этому вопросу так: если красноармеец считается
v паи ударником потому, что он быстрее собрал пулемет и т.д., то
ы ц. sto нс го, что может втяну гь в это движение тысячи, десятки
153
тысяч людей. Тут гребуегся другое Требуется, чтобы командир ба-
тальона для взвода, командир полка для батальона совершенно оп-
ределенно сказал. вот в эту декаду пи части строевой подготовки от
вас требуется то-то и то-то, по части физической подготовки — та-
кое-то дается задание, по политической подготовке — одна тема,
вторая тема и третья тема. Они все это записывают. Тогда положе-
ние облегчается, и красноармеец знает, что если он проработает эти
два или три политических занятия не за декаду, а за меньшее время,
если он задание по физической подготовке выполнит тоже в более
короткий срок.
Ворошилов. За три дня.
Якир Совершенно правильно, тотда он может сказать — я могу
идти вперед, я перевыполнил задание. А если задания нет — как он
может это сделать? Поэтому я считаю, что мы должны установить
такой порядок, что красноармейцам дается задание на декаду, по
всем разделам нашей работы этого добиться.
С места. И оценку дать.
Якир. Правильно, и дать оценку. Надо показать, как лучше сде-
лать. Это относится ко всем, начиная с командира отделения и кон-
чая командующим войсками округа. Нужно совершенно конкретное
руководство. В этом наша основная коренная задача.
Теперь я хочу остановиться еще на одном моменте. Мы очень
много говорим о методике боевой подготовки Говорим мы много,
но у нас есть целый ряд людей, которые по-прежнему формально
подходят к этому делу. Люди врут и самым бессовес гным образом
врут, делая вид, а, делая только вид, калечат людей, что учат, как
не следует. Я могу это совершенно определенно заявить. Надо вам
сказать, я лично сам очень много занимаюсь этим делом, провожу
много занятий с командирами но чо 1жен сознаться, что очень час-
то я остаюсь совершенно неудовлетворенным тем, что получается.
Нет удовлетворения — не то получилось, что хочется, несмотря на
то, что после каждою занятия спросишь дееяюк товарищей и по-
лучаешь ответы я получил на занятии то-то и то- го Ощущение та-
кое, что ты не сделал того, что хотел. Допустим, у тебя сидит
30 чел., и гы не можешь сказать после учения, что каждый на-
столько-™ поднялся.
Из президиума. Это, конечно, чувствуется в том случае, если чело-
век не лишен самокритики.
Якир. Я хочу рассказат! один случай. Я приехал на сбир команди-
ров полков, занятия шли на тему — форсирование речной преграды.
Мы нарочно дали задачу не по инструкции, потому что надоело бес-
прерывное сидение на прорыве, на узких фронтах. Мы дали встреч
ный бои с использованием танков и авиации на широком фронте
чтобы отвлечь оз узкости, потому чзо на узкостях действует только
часть войск Я приехал на это отвратительно подготовленное заня-
тие, до того отвратительно, что люди не знали, зачем они сидели, по
крайней мере до тех пор, пока я приехал, после чего мы все облома-
154
ли и попробован! исправить. Надо сказать, что на картах занятия по
форсированию никак не удаются. Попробуйте проделайте в комна-
те, а потом выйдите на реку и посмотрите, как произвес ги рекогнос-
цировку. где десат. где мост, в какой последовательноеги и т.д.
В комнате по карте все идет гладко, но переправы-то не будет.
Я поправил, дал соответствующие указания, а после этого гово
рю; тов. начальник штаба, после заседания Военного совета собери-
те командиров батальонов на сборы. Я предъявляю к сборам такие-
то определенные требования. Вы проконтролируйте подготовку ру-
ководителей к занятиям и вообще к сборам И рядом стоящий ко-
мандир, которого я только что резко раскритиковал (а надо сказать,
это общеармейская проблема, которая остается основной и глав-
ной — как учить и насколько гы умеешь учить), говорит: «Да, это мы
сделаем так, как было у меня». Только что я говорил о его сборе, что
его дело очень плохо, что он не под! отовился и т.д., а он — «сделает,
как у меня* Вот это самомнение, уверенность людей в больших си-
пах, что у них дело идет хорошо меня возмущает. Почему я с таким
упором об этом говорю? Добиться результатов можно только в том
случае, если часто и много учишь. Все дело в частоте и особенно
в качестве.
Я говорю вот о чем. Меня спрашивал целый ряд товарищей, по-
чему на маневрах сд. кд, полки работали правильно, правильно
были организованы танки пушки и самопет ы. Я рассказал, что это
только потому, что не было такого полка, не было такой дивизии,
с которой мы по меньшей Mepv два десятка раз перед этим не проде-
лали ряд учения по элементам.
Возьмите вы такое простое дело, как расчленение или реагирова-
ние на воздух. Если для всех все это теоретически ясно, то на самом
челе, если по-честному подойти к делу (я готов взять инспекцию
в составе лиц, присутствующих в этом зале, и провести проверку
в громадном количестве частей), в громадном количестве частей не
освоено. Скажем, предвидеть налеты авиации отдельными самоле-
тами. звеньями или отрятами и т.д. все элементы, которые ясны ка-
ждому ребенку, которые заключаются в том, чтобы расчленяться, но
лого еше мало, а надо оасчленяться и смыкаться обратно только
с движением вперед, иначе авиация оставит тебя там, где ты оыл,
в большинстве частей как следует не отработаны.
В чем же здесь дело? В том, что эти учения требуют по 20—
И) мин. хорошего показа и ес ih люди сообразили и поняли суть
дела, то получается совершенно трутое. Во-первых, нужно знать,
как это следует показать, и, во-вторых, нужно часто показывать.
Вот в Германии в подобных случаях при выходе человеку лается
4 элемента. Первый раз сам расчленился. Второй рав я взял и по-
южил, заявив, что убит командир батальона вышла из строя та-
кля-то пушка и т.д. и т.п. Я считаю, что коренным и отстающим
вопросом, несмотря на резкий возрастающий тонус боевой подго-
овки Рабоче-крестьянской Красной армии и несмотря на то, что
155
в очень большом количестве частей взаимодействие (в частности
по нашему округу), я могу с определенностью сказать, не вызывало
никаких недоразумении, все-таки остается вопрос о методике вос-
питания. вопрос о командире — вопрос сегодняшнего дня: подго-
товиться, будь ты честен, добросовестен, гы не делай сложного раз-
махивания рукой, как мельница, как это делают сотни людей, ко-
гда на самом деле — люди покалечены, а результатов никаких.
Некоторые люди редут интересные занятия на фоне исторических
примеров, примеров своей части, так, например, многие говорят:
вы помните, мы воевали в апреле месяце, воевали в очень интерес-
ной обстановке, когда наносили со своим полком тяжелые удары.
И если поставит! вопрос - сколько же. у нас мастеров, да в< юбше
имеются ли у нас мастера, обучающие этому делу, то окажется их
не так много, что это самый серьезный момент. Здесь должно быть
самое внимательное, самое критическое и большевистское отноше-
ние, иначе ничего не сделаешь.
Теперь относительно отдельных родов войск. Результаты 1935 г.
бесспорны. Их отрицать было бы He4enovfbro, ибо мы имеем движе-
ние вперед. Что мы имеем по стрелковому делу? Причем я здесь нс
согласен с Иваном Федоровичем Федько по второй части, чти нужно
сократить патроны на 30% Я согласен с первой половиной, где го-
ворится о необходимости улучшить методику.
Голос с места. За счет повышения методики.
Но мы считаем необходимым обязательно увеличить на полк ко-
личество патронов на 15 000 при всяких условиях.
Я должен доложить, что у нас много безобразий организационно-
го порядка. Мы выполняем трудные задачи, например первая задача
очень трудна, настолько трудна, что люди на этой задаче сидят очень
долго. Вы говорите, суррогатируйте стрелковую подютовку прибо-
рами, приспособлениями, мелкокалиберными патронами и т.д.
А как все это дело выполняется? Мы, например, получили наряд
в округе на 11 млн патронов. Это мало, но большое подспорье. А во.
как мы их получаем по времени? В феврале мы получили 1 млн па-
тронов, а ведь в это времг. уже пришел молодняк, нужно было его го-
товить, в мае — июне получили 3 млн па тронов, в июле августе —
2 млн патронов, в октябре — 1 млн, в ноябре — 3 млн ч до сего вре-
мени не получили Г/, млн В то же время нам говорят: «Товарищи,
экономьте боевые патроны, налегайте на мелкокалиберные*. А мел-
кокалиберные патроны не поступают вовремя, и получается, что мо-
лодежь, которая поступает с октября месяца, сразу не втягивается
в выстрел малокалиберным патроном, ибо их нет. В лучшем случае
мы начинаем расходовать малокалиберные патроны с середины
лета, и все это благодаря тому, что патроны поступают неправильно
Как цело обстоит со стрелковой подготовкой9 Конечно, мы стре
ляем неплохо и у нас боевые стрельбы лучше прохолят, причем мы
проводим и батальонные стрельбы, например с танками и пушками,
но мы не можем сделать все это с 9 батальонами в дивизии, и я не
156
таю, есть ли в этом надобность. Л уже сказал, чго в одном-двух ба-
шльонах дивизии это дело проходит и дает свои результаты Это
дело не новое. Я вам напомню, Климент Ефремович, что в 1929—
1930 г. вы смотрели такого рода стрельбу в Сырсцком лагере.
Ьорошилов. Причем смотрел неплохую сгрельбу.
Якир. Поражение было совершенно исключительным.
Я считаю, что в стрелецком деле нужно, во-первых, увеличить не-
много патронов, во-вторых, уменьшить задачу специалистам, оста-
вит ь их задачу на 100 м. незачем им тавать первую задачу. Артил 1ери-
ст эм, танкистам — была дана задача на 100 м, а теперь дакг им пер-
вую задачу Кроме того, нужно помочь нам патронами, во-вторых, на
приведение в порядок того, что приказал народный комиссар — винто-
вок непзапаса. Надо постепенно пристреливать, пос гольку поскольку
v нас дерево было неважным, надо проверить все зто и пристрелять.
Кроме того, нужны винт патроны и на состязательные стрельбы.
По поводу прочих элементов. В танковом деле у нас есть значитель-
ные достижения. Я не буду говорить об изобретениях, которые у нас
очень много, но обидно, что нет элементарного обмена опытом. Этого
не телают ни Генштаб, ни соответствующие управления. Возьмите, на-
пример, вопрос о сцеплении танков. Ведь сцепляют 2—3 танка. сцет„-
и п 3 танкетки. Недавно прибыл к нам целый ряд товарищей, целый
ряд командиров батальонов, и они на это смотрят с открытыми глаза-
ми У нас еше нет такого положения чтобы обо всем этом знала вся ар-
мия. Возьмитт второй вопрос. Тов. Федько правильно здесь высказал-
in. У нас вещ есть целый ряд изобретателей. Надо обменяться опытом
|жботы. У нас есть изобретатель Цыганов*', его изобретения известны.
I1 < <ое же положение мы имеем с этим изобретением? Вве. тенме в строй
ною танка до сего времени тормозится всеми мерами
Голос. Кем тормо зится?
Якир. Промышленностью.
Ворошилов) Танки заказаны
Якир. Вы знаете, чго после разговора у вас и у г. Орджоникидзе’,
первый танк построили все-гаки в мастерской, а промышленность
провалила это тело.
Io.ioc. Кто построил?
Якир. Отделенный командир, произведенный наркомом в коман-
диры взвода — первый офицерский чин.
1о.юс. А что за особенности этого танка?
Якир. Когда тт. Сталин и Ворошилов в прошлом году в Кремле,
нысчупая ставили задачи родам войск, то т. Сталин сказал: «Надо
<|оби !ься того, чтобы не было такого положения <я не знаю, как он
И1ЧНО выразился, но мне так передавали), когда, потеряв гусеницу,
 и теряешь эту громоздкую массу брони, металла и т.дл. И вот этот
парень поставил танк на катки и получил два сногсшибательных
Орджоникидзе Серго (Григорий Константинович) — нарком тяжелой про-
мышленности (1432-1437 гт.).
157
эффекта. К сожалению. я не могу показать, но если взять две ручки
то выходит таким образом, что. когда ты к танку двинешься по зем-
ле. ты делаешь оборот, а когда делаешь оборот по катку, то каток де
лает оборот по земле и получается едва раза быстрее. Он сделал так.
что каждая ось самостоятельно управляется. Если ты вышибаешь 3.
4, 5 катков у него, все выбьешь, то танк продолжает двигаться сам.
Он выполнил то, что сказали тт. Сталин и Ворошилов. Потом оказа
лось, на приеме т. Серго напоил его чаем с бутербродами, сказали,
что это дело прекрасное, а потом промышленники прижали, и все-
таки пришлось танк сделать в своей мастерской
Ворошилов. Танк этот сделан и проверен, он не совсем такой, как
говорит Якир. По идее устроен по-иному
Халепский. Во-первых, сделан танк ВТ. Там синхронизирован
и колесный ход, и гусеничный. Если мы выбиваем гусеницу, то ко
леса не могут работать, нужно включать дополнительный механизм,
чтобы колеса работали, а Цыганов сделал гак. что работают одновре-
менно колеса и гусеница. Если гусеницу оборвет, он идет гак, как
и на тусенице. Если не будет колес, он идет так, как на колесах Он
сделал шесть коротких сцепдений и понизил удельное давление на
один кв сантиметр На Ходынском поле это проделывали на грязи,
и эта машина ходила на колесах как на гусенице и на гусенице, как
на колесах. Вот идея. 10 штук народный комиссар приказал заказать.
Вирошилов. И очевидно, в этом году сможем перейти на валовое
производство
Якир. Я это говорю не тодько к тому, чтобы рассказатг вам о тан-
ках Я мог бы перечислить полсотни исключительных изобретений.
Возьмите такую простую штуку: на танке и танкетке поставили
согнутую стальную трубу, которая лежит вот так (покашвает). Когда
танк подходит к какому-нибудь препятствию, он опускает эту трубу
вот так и при помоши этой трубы влезает. Простое дело. Совершен-
но элементарное. Может быть, в целом ряде других мест имеются
другие хорошие попытки, но обмена опытом у нас мало
Каленский. Относительно обмена опытом. У нас все приспособле-
ния Белорусского, Украинского и Ленинградского военных округов
суммированы и розданы Так что говорить о том, что у нас разрыв во
всеармейском масштабе — неправильно.
Якир Подожди Халепский. Сегодня все танки могли бы стоять
на сцепке. Три копег.ки этому цена. Однако этот вопрос тянет< я уже
три года.
Халепский. Я могу дать объяснение по этому поводу.
Ворошилов. Якио, конечно, прав. Нужно не осведомлять, а нужно
эти сценки сделать.
Халепский. Сцепки уже на заводе. Там причина заключается
в следующем. Нужно ра (решить един элемент, т е преодоление пре-
пятствий, больших окопов и т.д Когда вы расцепите танки, то у вас
хвост начинает упираться в землю, и машина теряет маневренность,
не может дать обратный ход Это раз. Второе
158
Якир. Подожди, Иннокентий Алдреевич", ты доложишь об этом
Кчименту Ефремовичу в его кабине.
Халепский. Я хочу только сказать, что я не против этого и всяче-
. кн стараюсь осуществлять.
Якир. Я считаю, что в танках мы имеем безусловно, целый ряд
достижений. Но нельзя и здесь забывать ряд стоящих перед нами
вопросов.
Вот общий вопрос, к которому я подойду несколько позднее —
о соединенных звеньях. У нас есть масса ганков, а пушки сопровож-
дения пока нет, она будет, она пока производится, но сейчас ее
пет. У нас очень много танков, но тыл крупных механизипованных
соединений в боевом отношении ничем не прикрыт, не имеет своих
собственных средств, которые могли бы прикрыть гигантскую киш-
ку машин, которая будет подвозить бен зин и т.д. Есть целым ряд та-
ких вопросов. Но все же и в танках мы добились многого.
Вот. например, мы изобрели, я не знаю т. народным комиссар,
почему это дело систематически тормозится, мы проверили, что
никакою труда это нс составляет — поставить дополнительный ба-
чок на ТБ-2645 Введение же такого дополнительного бачка дает
возможность люоому танку иметь горючее на 250 км. Так что этот
вопрос надо как можно быстрее решить. Этот бачок совершенно не
снимает места. Надо понять, что я все это говорю не в укор, ко-
нечно. все что делается, но надо ускорить темпы. Мы располагаем
 ысячами. если не называть более точной цифры, танков, которых
ншде нет. Надо смотреть, чтобы некоторые детали, которые стоят
недорого, каких нибудь три копенки, долотняли бы и улучшали
по самое цело.
Я уже доложил, что в пехот ной дивизии взаимодействие мы полу-
чи in. в конной дивизии мы гоже взаимодействие получили, и, не-
смотря на это, я совершенно согласен с теми товарищами, которые
гбворят, что батальоны, батальонные штабы остаются таким звеном,
которое требует сугубого внимания. Чтобы не останавливлься на
том вопросе, я поддерживаю тех товарищей, которые считают, что
обязательно нужно создать школы для этой категории, школы тля
перехода среднею командною состава в старший комсостав. С дру-
|пй стороны, я проси.* оы поручить специально ознакомиться с тем
< пиктским количеством школ, которые имеются в Рабоче-кресть-
янской Красной армии и которые не дают жить частям. Мне гово-
рят, 500 командиров на перепо тготовку идут из одною рода войск.
.Ченичев. Если "Выстрел* организовать, го он еще потянет
Якир. Василий Николаевич ", ты подожди, эго дело Генеральною
пплба, надо им заняться. Вы все присваиваете звания К кому ни
приедешь, они сидят и присваивают звания, а нашими де тами не
гшимаютсл.
Халепский.
(I сличен
159
Ворошилов. Вот вам присвоили звание, а нам жить не дают ге,
кому еше не присвоено
Якир. Когда ты сидишь, присваиваешь звание, то видишь громад
ныс категории людей. В< >зьмите любого танкиста, летчика — на про-
тяжении последних 4 лет прошли 3—4 школы, курсы
Ворошилов. Потому мы и успеваем.
Якир Это мы, Климент Ефремович, увлекаемся.
Второй вопрос. Вы дали указание, чтобы из авиационных бригад
отправляли техников в школы летчиков-наблюдагелеи. Эго совер-
шенно правильно. Но ко мне приходят техники и говорят. Слушай-
те, какой смысл, если из меня, работающего на моторе (посмотрите
мои руки), начинаете делать танкиста, которой мы совсем не знаем,
не лучше ли нас готовить в первую очередь инженерами.
Гамарник. В свое время этот вопрос стоял, если начнем брать из
войск, то и против того и другого возражают.
Ворошилов. Вы как-нибудь сведите концы с концами Авиация
нам нужна. В авиации нужны определенные категории работников.
Летчики-наблюдатели должны быть, штурманы должны быть и т.д.
Отхуда их эрать? Нужно брать этих людей из армии. Когда мы стали
брать командиров взводов, вы закричали караул, а Алкснис протес-
тует. и все работ ники авиации взвы ih, что мало таем командиров из
армии.
Якир Вы не даете мне сказать, Климент Ефремович, о чем идет
речь. Это все совершенно верно. Но нельзя же здесь псре\ ибать, ко-
гда речь идет о сложной специальноеги, а сейчас нарят 50 техников
на бригаду, это неправильно, потому что зги техники хотят быть ин-
женерами. А если он будет техником, из него дальше техника ничего
не выйдет. Я за это
Фельдман. {Реплика не слышна.)
Якир. Вы вообще последнее время, т. Фельдман, ничего не делаете.
Старый полк без полковника может су г 1естьовать но новый полк без
него не может жить
Голос. А зато звание
Якир. И 26 дивизий новый кав (полк], мехполк должен был ро-
диться без командира полка и без ломполита.
По вопросу артиллерии я согласен с тем, что говорил Роговский
и что большим достижением является стрельба без пристрелки Но
вопрос о группово 1 стре 1ьбе является очень серьезным и важным
вопросом, и этот вопрос требует cyi убого внимания ко всему ар-
тиллерийскому составу. К этому надо постазить вопрос оборудова-
ния средствами артиллерии. Воз наши разведывательные дивизио-
ны до сих пор не укомплектованы, поэтому стрельба при помощи
этих срететв затруднена и проводится очень медленно. Наши зву-
ко- и светометрические приборы работают не вполне доброкачест-
венно, поэтому на ра звелывагельную службу надо обратить очень
серье зное внимание. В чем я хотел бы подлержать особенно т. Ро-
говскою, так это в следующем. Роговский немножко стеснительно
160
сказал о тем что у нас в зенитном артиллерии того-то и того-то
нет. И все-таки хочу внести ясность и сказать просто, чю у нас
правил стрельб нет. а те. которые у час есть, они попросту непра-
вильные46. Теперь ьы, т. народный комиссар, подчинили это дело
ему. Он начат это дело двигать, по-моему, надо это дело форсиро-
вазь и продвигать вперед быстрей
Ведь у нас с вопросами о прогивово щушных стрельбах дело об-
стоит очень плохо. И когда тут некоторые товарищи говорят о том.
что вот они побили такой-то процент, то я вижу, что как правило,
попадание вроде получается туда, куда надо, а поражения нет. т е.
район попадания правилен, а поражения нет. Поэтому вопрос об и 3-
шнии правил стрельб для зенитной артиллерии является очень серь-
езным вопросом, который необходимо форсировать.
Теперь, поскольку Климент Ефремович смотрит на часы, я по-
зволю себе остановит ься на вопросе относительно авиации. Мы, ко-
нечно, имеем очень большие достижения в этой области, вы читала,
наверное доклад т. Хрипина. Если мы возьмем самолет, звено, от-
ряд — то здесь мы имеем очень большие достижения. Но если вы по-
ставите вопрос о бое (тут, мне кажется, т. Грязнов об этом говорил),
го по вопросу о правилах проведения боя крупными авиационными
соединениями у нас никакой инструкции нет. У нас есть правила
иля отдельных самолетов. Для отрятов — нет. для эскадрильи —
нет Пока мы делаем зак. что у нас летит бригада под прикрытием
крейсеров, истребителей и каждый мудрит по-своему Но представь-
те себе, что к сбору подходят 33 истребителя. О поведении всего эго-
ю наряда где такие указания есть? Нигде не указано, и все мы муд-
рим по этому вопросу, так как никаких данных нет. Кроме этого,
я считаю, что и методика у нас не совсем правильна. Вот вы имее-
те летчиков 1-го года службы и летчиков 2-го года службы Летчиков
I ю года службы ввести в соединения нельзя, а 2-зо года — можно.
А мне все летчики в один голос говорят, что в соединении первыод-
ни км будул работать в сто раз лучше, нежели в самостоятельных дей-
сзвиях. Это и понятно, потому что ш турмовать там проще, бомбежка
ззроше, человек действует механически, нажа л оычаг. и все Ведь тут
।излучается совершенно другая комбинация и на самим деле, я же
проверял это дело, зюго в инструкции нет.
Я говорю о том, что нам нужно программу исправить и изменить
31 лать летчикам работать уже первый год в стрельбе соединением.
Причем аать ему работать самостоятельно, а во второй год на то ук-
реплять его индивидуальные качества, т.е. чтобы он лучше владел
всеми элементами как человек, а не как гроб, еьлзз творить о на-
стоя шезз работе его в авиации
Теперь я остановлюсь на одном большом вопросе. Если мы
с вами достигли в ряде частей, в большом количестве частей очень
высоких результатов, то на нынешней стадии было бы прямо реак-
ционным. и мы совершили бы величайшую озчибку, если бы мы не
р.з я пядели всей программы Вот я разговаривал с товаризцами-тан-
161
кистами по вопросу такого порядка. В свое время конница сходи-
лась, развертывалась лавой, начинала рубать и рубала. Потом поя-
вился огонь, появились пулеметы, пушки, ганки, и она этим была
приведена в какой-то порядок Но и на сегодня она в вопросе проти-
вовоздушной обороны остается в очень опасном положении, и если
мы конницу не усилим хотя бы крупнокалиберными пулеметами, то
она останется в очень тяжелом положении. Мне думается, что штур-
мовиков в гаком количестве, как у нас, никто поставить не может,
и никто дать такое количество ползающих на земле самолетов сего-
дня дать не может. В этом наше преимущество.
С места. Сегодня, а завтра?
Якир. Я говорю — сегодня.
Но я хотел поставить другой вопрос. Я провожу аналогично
с конницей У нас корпус управляется и слушается так, как этого хо-
тело руководство, как этого хотел командующий армией. Мы доби-
лись в этом отношении громадных успехов. Вот мы проводили у нас
такой опыт, делали это совершенно нарочно. Механизированная
часть шла пешком со станции Староконстантгнов до Гайсина, пере-
ход был большой, сделали с большим напряжением, там участвовали
в маневрах — тоже с большим напряжением, а потом опять-таки
пешком пошли домой. А ведь это переход не маленький, 14-
16 дней. И это сошло самым блестящим образом. Таким образом,
мы видим, что техническая подготовка людей и прочее у нас постав-
лена хорошо. Но вот я задаю вопрос: у нас есть схема, по этой схеме
во время боя механизированный корпус противника, и спрашивает-
ся — чго нужно делать дальше? Я задаю этот зопрос потому, что он
для меня не совсем ясен. Дальше что начинается1 Дальше начинает-
ся рыцарский бой. Я не знаю, насколько правильно увлекаться боем
танков с танками. Нс знаю Ведь тут у нас возможности довольно
ограниченные.
И тут возникает вопрос о работе артиллерии. Имейте в виду, что
пушки бьют на расстояние 11, 12. 15 км, а мы считаем — 800 м, 1100,
1200 м Отсюда во шикает вопрос такой: не следует ли поставить
проблему перехода в следующий класс? Что получается? Мы научи-
лись управлять, нас слушаются и авиация, и механизированные бри-
гады и т.д„ но вот когда дело доходит до того, чго надо ударить, tg
у нас дело обстоит гораздо хуже. А это очень важный вопрос. Совер-
шенно ясно, что мы будем иметь в области артиллерии очень боль-
шую силу со стороны противника Ясно, что. если в каком-нибудь
районе будут работать 100 пушек и давать 1000-2000 выстрелов
в минуту, это ставит перед нами задачу ударить по уязвимым местам
противника, собрать свой огонь и ударить по этим уязвимым мес-
там. Пока еще в этом отношении у нас сделано очень мало. Я спра-
шиваю, почему мы не можем добиться такого положения, чтобы
иметь возможность собрать свой огонь и им управлять. Ведь вы
знаете, что в 1915 г., во время империалистической войны, устраива-
лись танковые башенки — это ока зывало большую помощь. Сейчас
162
у нас ь этом отношении возможности гораздо больше — у нас и теле-
механика. и радиомеханика, все виды ратиосвязи и т.д. Это все по-
шоляет двинуться в этом отношении вперед, а здесь нами сделано
еще очень мало. Я думаю, что на этот вопрос нам следовало бы обра-
 шь серьезное внимание.
Мы добились в части боевой подготовки очень и очень многого
и в вопросах авиации, и в вопросах механизированных бригад, и в
вопросах артиллерии, но нам предстоит сделалп еше большее. И я
думаю, были бы величайшей ошибкой в какой бы то ни было степе-
ни удовлетвориться достигнутыми результатами, считать, что мы
уже все сделали и на этом успокоиться. Несомненно, это было бы
большой ошибкой, и мы этого делать не должны Я думаю, что наша
кщача заключается в том, чтобы и дальше двигаться вперед.
РГВА. Ф. 4. Оп. !8. Д. 52. Л. 46-49.
Кожанов. Работая в течение последних двух лет над выполнени-
ем приказа № 0101 и 0102*, где главная >адача народным комисса-
ром поставлена — во щуш но-морской бой, мы приходим к тому
мнению, что характер операции значительно изменился пол влия-
нием прежде всего увеличенных скоростей кораблей, увеличенных
скоростей авиации, увеличенной дальнобойности артиллерии,
улучшения технических элементов торпед, широкого применения,
небывалого применения на море ави щией: торпед, мин, бомб, хи-
мических средств борьбы.
*ти особенности изменения характера операций на море прежде
всего выражаются в скоротечности глубине и внезапности удара.
Ji и особенности принизывают все операции на море оз начала до
конца и прежде всего в вопросе о готовности кораблей, о марш-ма-
невре, развертывании, бое и боевом управлении. Подводные лодки
ше в мировую войну увеличили готовность кораблей и вызвали
к жизни новые орудия и порядки Вышеука инные средства борьбы
на море нс только значительно увеличили готовность оружия, повы-
сили эту готовность, но и требуют серьезной ор>ани зации этого ору-
жия на корабле, в отря ie, в эскадре. Короче говоря, новые средства
оорьбы на море требуют от корабзей мгновенного введения в дейст-
вие всего оружия и таких гибких ордеров и порядков, которые дава-
1И бы возможность ра^ертываться и переразвертываться К этой ра-
нте Черноморский ф ют приступил еще в про, илом году и < >собенно
ншенсивно работал в этом году Мы пересмотрели ряд готовностей,
пересмотрели ордера и порядки. Вместе с тем этот вопрос еще имеет
и себе много неясностей. Короче ювоэя, разрабозка этого вопроса
юлько в начале.
11ереход эскадры — зак назывался маневр по сосредоточению сил
1ля боя. Само название «переход эскадры,’ носит в себе отпечаток
беспечности. Новые же средства борьбы заставляют совершенно по-
С м примечание с. 27.
163
иному посмотреть на марш-маневр Новые средства борьбы и на
марш-маневре в состоянии нанести, могут наносить решительные
j пары. Авиаиия, подводные лодки, легкие силы могут совершенно
свободно развивать такие действия.
Вместе с тем мы еше не приучили наших командиров всех степе-
ней к той мысли, что марш-маневр — это не простой переход, не
прос гои перелет, не просюе плавание, а особая боевая деятельность,
которой могут быть нанесены решительные удары Кроме того
марш маневр при новых средствах борьбы вызывает особые требо-
вания к себе, и прежде всего в вопросе быстроты и скрытности
марш-маневра. Разбирая вопрос воздушно-морского боя в области
развертывания, мы проходим также к такому мнению, что разверты-
вание является наиболее трудным делом в воздушно морском бою
благодаря разнородности средств, и прежде всего ра шых скоростей
и разного оружия. В самом деле, разверт ывание для высокого торпе-
дометания нужно одно, другое — для низкого торпедометания. со-
вершенно иное развертывание нужно для удара бомбами по кораб-
лям флота; другое развертывание нужно для удара химическими
средствами и т.д. Все по нужно привести, конечно, в известный по-
рядок. Эт'1 наиболее трудное и сложное дело, в особенности во взаи-
модействии с подводными лодками. Вместе с гем именно в этом во-
просе наши командиры легче всего сбиоаюшя к схематизму, затки-
рухтым плановым таблицам, превращая развертывание в простое
сосредоточение сил в определенное место, в определенное время.
Скоротечность боя на море повышает требования к маневру, ста-
вит маневр на очень большую высоту. Еспи раньше морской оой
развертывался в виде длительном артиллерийской дуэли двух киль-
ватерных колонн, то новые средства вызвали совершенно иные ме-
тоды Современный бой требует молниеносных ударив и таких гиб-
ких ордеров и порядков, кот< рые бы тавали возможность разверну гь
для использования на полный ход все свое оружие К сожалению, на
эту часть, на быстрый и напряженный манегр между этими молние-
носными ударами наши командиры меньше всего обращают внима-
ние, и поэтому, как правило использование оружия отстает от пра-
вильности его применения.
Огонь от маневра, известно, неотделим и правильно начальник
Генерального штаба Маршал Советского Союза т. Егоров журил нас
по вопросу об огневой подготовке, говопя, что нельзя тактику винта-
ми проводить. Это мы себе усвоили. Прзвда. мы считаем, что в тот
момент, когда мы переходим с одного года на другой, осенью и вес-
ной мы будем эту самую тактику проводить ногами, пока мы молод-
няк не подготовим Во всяком случае, огнем Черноморский флот ус-
пешно работ ш в течение 1935 г., причем мы решали огневые задачи
самые сложные, в отличие оз 1933 и 1934 гг Теперь, как правило,
все корабли батареи проводят сложные стрельбы. Тов. Гамарник
был у нас на одной из стрельб двух батарей — ЗО-й и 35-й 12-дюймо-
вого калибра по одной цели и наблюдал эту сложную технику
164
с трельбы двух батареи по единой цели. Однако такое усложнение ни
и какой степени не может нас удовлетворить
Мы считаем, что в 1935 г. достигли усложнения техники стрель-
бы, но не добились усложнения управления огнем Мы стреляем по
невидимым целям. Это несложное дело — стрельба по невидимым
и временно скрывающимся целям, если этим делом овладеть по-на-
i юяшему. Вся сложность заключается в сложности управления ог-
Н< м т.е. тогда, когда совершенно свободно маневрирует цель, когда
свободно маневрирует стреляющий корабль, когда используется од-
новременно все оружие на корабле — главный калибр, средние Ка-
ширы, зенитные и торпеды, и ночью, и днем, и в плохую погоду
В самом деле, сколько стрельбы мы проводим, если можно так выра-
нпься. впустую, после первого поражения — пристреляешься после
1 3 галпов. перейдя на поражение, и гатем даешь 7—8 галлов на по-
ражение по кораблю идущему тем же самым курсом. Фактически
выбрасываются при таком положении дорогие залпы. Нужно после
нерього пристрелявшегося залпа делать совершенно свободный ма-
невр. Меняющаяся обстановка на море в связи с воздушным и мор-
ским боем по-иному ставит вопрос о боевом управлении
Согласно приказа нарезного комиссара № 0019' боевое управле-
ние частями с помощью постановки задач мы широко применили на
Черноморском флоте. Это имеет успех. Однако нужно, чтобы начсо-
став теперь тщательно прорабатывал сущность той операции, в кото-
рой он участвует, чтобы начсостав в оперативно-тактическом отно-
шении был квалифицирован, короче говоря, чтобы он был культурно
трамотным. Однако в боевом управлении на море исключительное
ншчение играет отработка морского тлаза Морской глаз должен
выть живой, быстрый, в связи с быстро меняющейся обстановкой
должен быть пронзительным, чтобы даже ночью совершенно ясно
ни геть с кем имеешь дело — с линейным ли кораблем, с крейсером,
миноносцем. Этот морской глаз должен быть выносливым в любую
погоду, в пургу, в шторм он никогда не должен сдавать. Этот мор-
ской глаз, который имеет исключительное значение на море в бое-
вом управлении, он не дается богом, а его нужно отработать. К со-
жалению, мы >тот морской глаз отрабатываем лоцмановским путем,
i.c. в течение нескольких десятков лет. Никакого груда и энергии
мы не укладываем на настоящую, методическую отработку этою
। ч<на Командир может быть на море у нас немного глуховат, может
нс разобрать, что положить ему в рот или что осязают руки, но ко-
мандир дгйтжен на море обладать исключительно живым, быстро-
пронзигельным глазом. На морс бывает необходимость управлять
просто, без всяких штабов, командир корабля или командир соеди-
нения должен лично осмотреть и тут же непосредственным chi на-
лом. пистолетом — управлять кораблем, соединением. Вог почему
Приказ НКО СССР № 0019 от 16 сентября 1934 г. о результатах окружных
 лчиевойсковь'х учении ПриВО, УВО и БВО.
165
я ставлю вопрос особо па отработку морского глаза среди команди-
ров. начальствующего состава.
Чго же касается быстрот ы, кратчайшего способа передачи всяких
приказании и приказов, то я считаю, что система раскодирования,
система шифрования не может удовлетворять требования военио-
морсксго боя. И здесь мы опять таки не прибегаем к тем средствам,
которые уже давно у нас существуют, и с помощью которых мы мо-
жем быстро и четко передавать все распоряжения и приказания.
Я веду речь о ф зажнмх книгах, которые у нас имеются, и о широком
использовании их нс только на стеньгах и ноках, но и о введении
этих книг в шифровании, кодировании и т.д.
Однако это дело у нас совершенно запушенное. Двух-трехфлаж
ные книжки надо приспособить к современным требованиям, а так-
же потребовать от нашего начальствующего состава знания этих
двух-грехфлажных книг, знать наизусть. Почему невозможно овла-
деть знанием двух- грехкнижных книжек, а потом все это дело пус-
тить через шифрование, кодирование и т.д. Вместо того чтобы пи-
сать на корабле, на море, где быстро все изменится, гте скорость яв-
ляется отличительной особенностью, писать огромные приказы, где
можно и неправильно записать, затем с ошибками зашифруют, по-
том пока передадут, как было у нас, т. народный комиссар, через
9 часов расшифровали.
Вороши юв. Это не потому, что нет двухфлажнои книги, а потому,
что нет порядка.
Кожанов. Мы. т. народный комиссар, порядок после вашего ука-
зания навели и как вы знаете, неплохо вышли и > этого дела Однако
эти книги являются очень гибким боевым управлением.
Ворошилов. Я не против книг... [Смех.) Почему вы взываете к тов
Якиру. он помочь вам не может. (Смех.)
Коганов Он много понимает в >том деле, знает все книжки
Кроме того, надо кратко остановиться на новом значении вопро-
са с базозз Если в мировую войну, да и теперь еше мы рассматрива-
ем базы как месть спокойной стоянки для нашего флота, то сейчас,
с новыми средствами борьбы, мы базу не можем рассматривать как
спокойную стоянку Воздушные силы в корне изменили этот взгляд
Вот почему мы должны самое серьезное внимание обратить на обо-
рону своих баз и на наступление на базы проз веника. Что касается
обороны наших баз, то у нас имеется очень много чувствительных
мест и прежде всего так называемый) морской сектор, о котором
здесь говорил т. Левандовский.
Причем это докладывалось в течение очень многих лет. однако
постоянно на всех учениях авиация, которая нападает на наши базы,
застает нас врасплох только потому, что мы не можем организовать
морскозз сектор. Мы не имеем для этого средств. И я прошу, т. на-
родный комиссар, поддержать начальника Морских сил, который,
как мне известно, предложит вам такие корабли-охотники и вместе
с тем корабли, которые будут постами ВНОС. Правда нас не зас га
166
пали врасплох в Гражданскую воину; мы использовали зенитные
форты, устанавливая их на баржах, и выносили далеко в море, ис-
пользовали ратные шаланды, баржи и г.п. Мы все это будем исполь-
зовать, если понадобится, но я считаю что в это дело нужно внести
новую технику.
Криме того, вопрос с перезарядкой в базах является самым боль-
ным и чувствительным местом. У нас перезарядка происходит ис-
ключительно долго. Например, крейсер принимает нефть по 4 часа.
Это немыслимо. В то же время мы можем сделать несколько допол-
нительных кранов и влить нефть в эти корабли за час или полтора
Сейчас же мы напитываем крейсера в течение 4 часов. Кроме того,
в безобразном виде выглядят приемка боезапаса на кораблях, стоя-
щих на рейде. К этим кораблям протискиваются баржи с боеприпа-
сами, и в течение 3 часов корабли находятся в такой обстановке. Во
прос о перезарядке нам нужно решить не только в отношении ко-
раблей, но и в отношении подводных лодок.
Затем по вопросу о базах большое значение имеет рассредоточе-
ние сил. У нас сейчас в базах огромное количество торпедных кате
ров и подводных лодок. А вместе с гем мы на наших отрядных уче-
ниях, малых и больших, еще не приучились заниматься вопросом
рассредоточения подводных лодок, торпедных катеров и т.п. сил.
Мы на наших учениях не приучились еще к тому, чтобы заставить
наш начальствующий состав уметь маневрировать силами между ба-
зами Как праьило все учения у нас проходят между двумя базами
и не используются озромные преимущества, которые имеются, ска-
жем. у нас в Черноморском флоте. Нужно научить начальствуюший
 остав использовать эти базы Это имеет очень большое значение
Отсюда мы подходим вплотную к задачам обороны и охраны
коммуникационных путей сообщения. Эта задача никогда у нас не
юяла Я считаю что эту задачу надо поставить в 1936 г и Черно-
морскому флоту, и Тихоокеанскому, да и Балтийскому. Везде эта за
дача стоит перед нами. Тут совершенно непочатый край работы. Ни-
каких наставлений и инструкций не имеется. Даже больше того. Мы
в зечение ближайших 4-5 лет не проводили ни одного учения и ни
одной игры на зту тему. А вместе с тем это — боевая задача. Итак,
я считаю в вопросе об обороне и наступлении на базу, вопросы обо-
роны и наступления на коммуникации должны являться основными
.алачами на 19з6 г
Р1ВЛ. Ф. 4. Оп. 18. Д. 52. Л. 49-51.
lainep. Я бы хотел доложить о выполнении одной из задач, кото-
рая была поставлена приказами народного комиссара обороны
( ССР на 1935 г. Я имею в виду применение тактики злубокого боя
и выполнение сосредоточенною удара на Балтийском театре
В 1935 г. впервые на больших и малых отрядных учениях применял-
ся метод удара на всю глубину порядка противника. Правда, недос-
ьзточносфь корабе .ьного ресурса, главным образом недостаток лег-
167
ких сил, авиации и торпедных лагеров, не позволили осуществить
выполнение этой задачи в полной мере, однако я считаю, что поло-
жено прочное начало.
На провозившихся учениях удавалось создавать обстановку, ко-
1да противник мане врировал, имея и охранение, и корабельный до-
зор. Удар наносился по всей глубине строя, имея задачей уничто-
жить средства дозора и охранения и главные силы. Опыт 1935 г.
в дальнейшем должен быть развит, расширен и применяться
в 1936 г., что, я надеюсь, позволят несколько большие ресурсы
в 1936 г В 1935 г. мы имели наставления, составленные примени-
тедьно к выполнению этих операций. Наставления эти, несомненно,
требуют переработки и исправлений, но. докладываю, основа поло-
жена. Если мы используем опыт этою года, то сумеем избежать тех
элементов схематичности, которые иногда имели место и о которых
здесь упоминали и начальник Генерального штаба, и начютьник
Морских сил. Несомненно, достижением является то, что команди-
ры соединений командиры кораблей и частей поняли поставлен-
ную им задачу, прониклись важностью ее, поэтому в 1936 г будет
нетрудно направить работу по правильному пути.
Что касается огневой подготовки, то я согласен, что стрельбы
в известной своей части носят еше полигонный простой характер,
но в то же время на Балтийском море в 1935 г. был проведен ряд
сгрельб сложною порядка. Я имею в виду стрельбх линейного ко-
рабля из 2 калибров одновременно по разным целям, совместную
стрельбу крупного калибра линейного корабля с 12-дюймовой бата-
реей береговой обороны, ночную стрельбу по движущейся цели на
Дальности Освещения прожектора. Наконец, я имею в виду стрельбу
по невидимой цели 6-дюймовым калибром с задымленной батареи
Проводилось опытное учение по задымлению форта «Краснофлот-
ский». Форт был полностью задымлен влечение 30 мин. Шестидюй-
мовая батарея форта, будучи совершенно задымлена, при прими тив-
ных средствах управления огнем провела стрельбу по невидимой
цели, по движущемуся щиту с корректировкой путем вынесенных
постов наблюдения и самолета. Результат стрельбы отличный, не-
смотря на сложные условия.
Наконец, проведены все подготовительные упражнения и подго-
товительная мелкокалиберная стрельба для выполнения стрельбы
12-дюймового калибра линейного корабля по невидимой цели. Саму
стрельбу в 1935 I. провести не удалось, но я считаю, что наличие го-
товых инструкций и результат предварительных упражнений позво-
ляет рассчитывать, что в 1936 г. эта стрельба будет проведена. Зада-
чей огневой подготовки на 1936 г., несомненно, является дальней-
шее усложнение стрельб, переход с полигонных условий, о которых
здесь говорилось, к обстановке, приближающейся к боевой.
1935 г. дал Балтийскому флоту новую технику, новое оружие.
Вступили в строи железнодорожные батареи, дальнобойные и круп-
нокалиберные. причем наиболее крупнокалиберная батарея провела
168
первую стрельбу по движущейся пели на предельной дистанции
с результатом выше хорошего.
Якир. Интересно, сколько снарядов тратится на эту стрельбу?
Гомер. 48.
Затем с успехом приступлено к освоению техники впервые поя-
вившихся на Бал гийском театре подводных лодок типа «Малютка»,
приступлено к освоению новых больших подводных лодок типа
• Правда»47 и нового миноносца, впервые подаваемых госпромыш-
ченностью. Однако наряду с хорошими результатами по освоению
техники, мы имеем в Балтийском флоте в этом году и случаи ава-
рийности, и тяжелую катастрофу Гибель подволной лодки Б-3 со
всем ее личным составом, о чем докладывал начальник Морских сил
1’ККА. В го же время я должен доложить народному комиссару обо-
роны Маршалу Советского Союза, что весь личный состав Балтий-
ского флота в течение года работал с громадным напряжением
и упорством, большим энтузиазмом и достиг по основным видам
боевой подготовки хороших результатов.
Несколько слов в отношении подготовки кадров Начальник
Морских сил в своем докладе отметил громадное значение для лич-
нгя о состава флота чисто морской подготовки, морском закалки, так
I гк именно морская подготовленность в значительной степени яв-
ляется обеспечением других видов подготовки. В соответствии
с ним особое внимание должно быть уделено под1 отовке в морском
отношении будущих командиров-курсантов и слушателей военно-
морских заведений как будущих командиров и воспитатегей подчи-
ненного им краснофлотского состава. Такая подготовка необходи-
ма, гем более что в связи с ростом флота продвижение по службе на-
ших командиров является чрезвычайно быстрым. Если вТихоокеан-
тком флоте имеются командиры подлодок с пятилетним стажем, по
окончании морского училища, то в Балтийском флоте большинство
командиров подлодок типа «Малютка» окончили училища в 1931,
1932 и даже 1933 гт. Такой молодой состав требует к себе особого
внимания, гак как ему вверяется не только сложнейшая материаль-
ная часть, сама подлодка, но и судьба ее личного состава. Единст-
венно, что помимо чисто технических познаний командир должен
обладать в полной мере морг кими качествами, умением найтись
в сложной обстановке, принять правильное решение. Между тем
подготовка наших будущих командиров находится в неблагоприят-
ных условиях совершенной недостаточности специальных учебных
кораблей. Основная тяжесть подготовки будущих командиров ло-
антся ежегодно на Балтийский флот, на него же дожитая и ответст-
венность; ввиду недостатка учебных кораблей курсантов приходится
ра гмешать на боевых кораблях. С другой стороны, создается боль-
шая перегрузка боевых кораблей переменным составом, с другой
i-гороны, курсанты не могут получить того, что им нужно, находясь
на корабле сравнительно небольшие сроки и переходя в процессе
। гажировки с соединения на другое.
169
В 1935 г. народный комиссар обороны оказал Морским силам
помощь путем приобретения некоторого количества пароходов
приспосабливаемых под учебные корабли, однако, несмотря на это.
и в 1936 г. положение будет чрезвычайно напряженным Пароход
находится в переделке на заводе Марти в Ленинграде""1 и должен
быть готов к началу навигации
Ворошилов. Буде- готов?
Гамарник. Там плохо работают.
Садкр. Завод относится к этой работе халатно, и требуется осо-
бый нажим, чтобы пароход был своевременно готов. Положение
с учебными кораблями осложняется тем. что некоторые старые
учебные корабли («Комсомолец», «Красное знамя») требуют капи-
тального ремонта. Собственными средствами мы выполнит» ею не
можем Необходимо, чтобы этот ремонт взяла на себя госпромыш-
ленность. Необходимо и приобретение новых пароходов Иначе тя-
желое положение будет продолжаться, и боевые корабли по-прежне-
му будут зазружены курсантами, которые не смогут в полной мере
получить то. чго нужно. Моя просьба к народному комиссару оборо-
ны заключается в том, чтобы заставить госпромытленность взять на
себя ремонт кораблей, которые нам нужны, и чтобы завод Марти
изоевременно изготовил корабль, который ему сдан в перепелку.
Последний вопрос - это взаимодействие с частями Ленинград-
ского военного округа. В предыдущие годы у нас почти ежегодно
бывали совместные учения. В этом году такого учения по некоторым
причинам не удаюсь провести, пришлось ограничиться Кроншзадг-
ским стрелковым полком Я считаю, что в 1936 г. обязательно долж-
но быть проведено совместное учение с частями Л ВО для проверки
всех видоь взаимодействия.
РГВА Ф. 4 Он 18. Д. 52. Л. 51-52.
Лавров. Я остановлюсь только на некоторых из итогов боевой
подготовки Воздушных сил нашей армии в истекшем году.
Есть существенное различие в боевой подготовке и боевой готов-
ности воздушных сил, находящихся на Дальнем Востоке и в евро-
пейской части Союза, причем это сравнение идет не в пользу по-
следних, Мы ютовимся здесь, я бы сказал, слишком по-мирному,
причем цело здесь заключается не в том, что в этих частях много мо-
лодых летчиков. Но даже при этом усяовиД в подготовке мы можем
сделать значительно больше, чтобы подзотоьигь себя для действий
в условиях военного времени.
Например, мы имеем в Белорусском военном округе бригаду, ко
тороз'з комантуст т. Смушкевич"”. Эта бригада живет уже несколько
лет на трех аэродромах, обходясь гем, чго у нее есть. Эта бригада
вполне боеспособна потому, что она находится уже сейчас в условиях,
близких к военному времени Пл приказанию она может перебросить
эскадрилью в любое место, вылетев очень быстро. Она приобрела
свойства исключизельнои мобильности. А если мы попробуем под-
170
пять в МВО одну эскадрилью в Монинскои бригаде и перебросить ее
ц Ростов го это будет целое событие для бригады, которое потребует
 бора всего начальства, специальной подготовки, бесчисленных сове-
щаний и разговоров и т.д. — выполнение потребует очень много вре-
мени Я считаю, что необходим переход на некоторый специфиче-
ский режим, когда части постоянно держатся в боевой готовности,
когда всем частям предъявляются требования непрерывной боеспо-
собности — это ре гко поднимет боевую подготовку воздушных сил
г 1ссь — в европейской части Союза Я полагаю, что для того чтобы
ппредь избежат ь того, о чем здесь говорил т. Уборевич — о раздерги-
вании частей. — Генеральному штабу РККА следовало бы дать
Управлению Воздушных сил РККА указание, что оно имеем право
•»рагь личный состав лишь из ограниченного числа эскадрилий, а из
ipvmx не брать ни одного человека. Этим самым мы создадим го, что
у нас в европейской части Союза будет хотя бы '/. во гдушного флота
находиться всегда в боевой готовности
С места. Зато остальные будут всегда разгромлены.
Лааров. Ну, а что получается сегодня. Давайте проверим сейчас
побую бригаду, и окажется, что она будет мало боеспособна, гак как
сейчас в ней произошла большая пересадка личного состава При по-
верке бригад я гребую дсйст »ий штатными экипажами, тогда мне по-
крывают приказ на 1-е число месяца, потому что на каждый месяц
происходят перемены в личном составе ч говорят, что это невозмож-
но. В результате сколоченности кадров нет. Поэтому я считаю нгоб-
хсщзмым еше раз этот вопрос поднять Я считаю, оставление положе-
ния как есть сильно бьет по боевой по (готовке наших частей Нужно
гобиться. чтобы регулированием сверху была ограничена во мож-
ность черпания ресурсов и з частей для комплектования оргмероприя-
тпи и этим было обеспечено, чтобы не менее '/, воздушного флота
действительно была боеспособной в течение круглого года.
Мы достими очень больших успехов во всем воздушном флоте
в летной подготовке, и в этом отношении мы сделали очень много.
Я видел все тяжелые бригады в европейской части Союза, видел ис-
 ребитетьные бригады — все стали очень хоро по летать и много ко-
мандиров, которые летают отлично. Но за это мы довольно дорого
пит  зтили. потому что мы на этом кое-что потеряли. Я хочу слетать
упор на этом достижении, чтобы то, что приобрели, а приобрели мы
очень много, так как умелая техника пилотирования, это чрезвычай-
но важно для воздушных сил. была так использована, чтобы дать вы-
иэкие качества боевой подг отовки Мы эту летную подготовку мало
пользовали для боевого маневрирования 11а опыте Бобруйских уче-
ний оказалось, что самолеты ТБ-3'° в составе отряда поворотом все
вокруг на 9<г сбивают атаку истребителей.
С места ТБ-3 не может хорошо поворачиваться.
Лавров. Неверно. ТБ-3 поворачивается как угодно. Я могу вам это
|ок«зать. Это проверено Поэтому я считаю, что высокую технику
пилотирования в первую очередь надо использовать для отработки
171
биевого маневрирования всех родов авиации Это первое. Второе —
мы еше очень мало летаем ночью. Всего в 1935 г. мы налетали
470 ООО часов, а ил них ночью около 4! 000, несмотря на го что под-
готовка к ночным полетам была хорошая, так как затратили более
58 000 часов на слепую подютовку. Поэтому я считаю, что в пред-
стоящем году мы должны принять все меры, чтобы ночные полеты
были резко увеличены
Дальше надо остановиться на таком положении. Мне кажется,
что мы далеко не достаточно уделяем внимание поле гам на предель-
ную дальность рядовых экипажей. Нужно упрекнуть командующих
войсками и их помощников по авиации в гом, что они очень мало
уделяли внимания выполнению этой задачи. Выполнив небольшим
числом кадров задачу № 5. на этом деле успокоились. А так как
в технике пилотирования мы ушли д.тлеко, это обязывает нас еще
больше уделять внимания подготовке кадров полетам на пределы^ю
дистанцию. За это нужно взяться серь-ъно. Ведь одно дело взять ко-
мандиров эскадрилий слетать на 12—18 часов, а друтое дело — сле-
тать всей эскадри тьей. Я считаю, что мы имеем настолько подготов-
ленный в летном отношении состава, что мы можем и должны
с большинством ле гною состава пойти на дальние полеты
Говор» о летной подготовке, надо сказать что штурманская под-
готовка сохранила свои качества только для штурманов соединений
и штурманов эскадрилий Это есть следствие того, что части легати
только вокруг аэродрома. Это нетерпимо, и в 1936 г. надо заставить
все части легат* вне аэродрома Я хочу остановиться на подготовке
для бомбометания. Связать это с планипованием боевой подготовки
частей ВС РККА Об пом я уже докладывал на одном совещании
у ндркома. Я хочу еще раз остановиться на этом вопросе. Каждому
роду войск, в гом числе и авиации, на каждый год становится ряд за-
дач по боевой подготовке, но в том числе ставится главная задача,
выполнением которой войска приобретают новые качества боевой
подготовки. Приобретение такою нового качества было нам постав-
лено народным комиссаром задачей овладения слепым полетом, по-
тому чго слепой полег обеспечив тет возмо» ность летать при плохих
условиях поюды. г.е. режо увеличивает возможность боевого при-
менения авиации. Как же шло выполнение эгон задачи? Сначала
шло несколько вято, нажали из центра, тогда командиры в оршадах
стали выполнять эту задачу таким образом, что. приобретая новое
качеств^ слепого помета, стали терять все прочие качества, так бы ю
в целом ряде частей. Например, в СКЕО Ростовская бритада. там
старые штурманы разучились водить самолеты. Потеряли умение
бомбить. Целый ряд бригад к началу лета в результате уделения вни-
мания только одной отрасти — слепому полету — потерял боевые
качества. Затем начали спешить и наверстывать потерянное летом.
Поэтому чтобы научить все экипажи — не имели времени и учили
только командире кие жипажи. следовательно, все прочие — небое-
способны без командира
172
Что здесь главное, чго здесь плохо? Нельзя в условиях воздушно-
го флота готовить только командиров. Предположим, идет отряд,
командир погиб, а что дальше? Ведь идти придется, или возвращать-
ся. Эго следствие неверного планирования. Нуэ:ло добиться такого
положения, чтобы, ставя 1лавную задачу, а она всегда будет стоять
перед воздушным флотом и всяким другим родом войск ибо эти но-
вые задачи придают и новое качество — так спланировать работу
своих подразделений, чтобы таких вывихов впредь не получалось,
так как в данном случае мы получали обратный результат — ухудше-
ние боевой подготовки.
Таким образом, го огневой подготовке мы подготовили для бом-
бометания днем отряды и эскадрильи, и в некоторых местах прошли
и ночное бомбометание. Но ночное бомбометание, благодаря чрез-
вычайно недостаточной обшей ночной штурманской подготовки, не
йыш-ю за рамки полигона и ближайшего района, и то одиночными
самолетами. О технике ночного бомбометания — отдельный вопрос,
на котором можно остановиться после доклада т Алксниса.
Сегодня мы учимся бомбардировать по фонарю, по освещенной
цели. Нужно путем опыта перейти к бомбометанию по неосвещен-
ной цеди.
Теперь относительно стрельбы, по моему ыубокому убеждению,
в этом году плохо со стрельбой в воздузе Причем и в истребительной
авиации имеется стремление к стре зьбе по земным целям, конечно,
гораздо легче, чем стрелять по воздушным целям. Причем становится
труднее стрелять в связи с тем, что цель и сам стреляющим стали ле-
тать значи гельно быстрее. С этим мы вплотную столкнемся в 1936 г.
Поэтому я считаю, что т. Грчзнов совершенно правильно заострил
внимание на плохой подготовленности к воздушному бою. Вопрос
о воздушном бое в 1936 г. должен быть решен не только в том смысле,
что мы заведем соответствующую инструкцию, наставление Но мы
должны перевернуть целый ряд голов, пересгрииль целый рил толов,
заставить их понять значение воздушного боя.
С места. Все головы.
Лавров. Да, все головы в во душном флоте
Мы должны воспитать всю авиацию в таком духе если самолеты
противника, может быть, в предмобили чашюнныи период попыта-
ются неожиданно, не объявляя воины, напаси на нашу территорию,
вся авиация пойдет в воздушный бой Я берусь подробно доказать
и показать, какие средства той же штурмовой, легкой бомбардиро
вочноЙ и даже авиации могу т быть использованы для такого боя. ко-
торый имеет целью отразить нападение воздушною противника на
нашу территорию. Это первое положение.
Второе положение. Поскольку все скоро станут летать быстрее,
и мы. и противники, го количество встреч, происходящих в воз-
духе. я бы сказал, операгивно-такгическая плотность насыщения
воздушного прос гране зва авиацией станет значительно большей.
Воздушных столкновении и биев в будущей воине будет нсизме-
173
римо больше, чем в прошедшей войне. Я считаю, чго эти положе-
ния требуют вопрос о воздушном бое поставить чрезвычайно
серьезно Тем более оказалось, что наша тяжелая бомбардировоч-
ная авиация, даже при том небольшом сравнительно вооружении,
которое она несет, будучи управляема, когда командиры отря ia
могуч управлять огнем, могут управлять маневром всей своей час-
ти и внутри части, — имеет возможность успешно вести во {Душ-
ный бой с истребителями. Я повторяю, обучение всей авиации
воздушному бою должно быть осуществлено в 1936 г. во что бы то
ни стало.
Из вопросов, относящихся к боевой подготовке, очень коротко
отмечу два Первый. Мне пришлось в этом году видеть большое ко-
личество так называемых оперативных а эродромов. Что они пред-
ставляют из себя? Если вы летите, то на фоне разноцветных прямо-
угольников полей видите одномастный, зеленый круг, значит, это
аэродром. Следовательно, он сам демаскирован Он еще окружен
проволокой, что еше больше демаскирует. Но в го же время окру-
жающий лес вырублен таким образом, что спрятать Самолеты в нею
нельзя, а если и можно, го взлет самолета ре iko удлинится. Следова-
тельно. эти аэродромы, как оперативные, не подготовлены. Второй
момент. Относительно автотранспорта. Совершенно верно, что от-
ношение к автотранспорту в Воздушных силах на сегодняшний день
варварское. Но ясно что мы не выйдем из положения и посте ваше-
го распоряжения тпв народный комиссар Маршал Советскою
Союза, о том. чтобы было додано до штатов. Не выйдем из положе-
ния потому, что всего 30% машин на хо iy и тут надо, чтобы Воздуш-
ные силы дали людей, а т. Халепский организовал их обучение, что-
бы они были технически (рампгными.
Второе положение — на то ввести такое принципиальное положе-
ние. чтобы исправность автомобиля в авиационном парке была бы
приравнена к боеспособности самолета.
Bopowuoe. Совершенно правильно.
Лавров. Иначе быть не может, потому что без автотранспорта мы
воевать не сможем. Я на этом кончаю, т. народный комиссар, пола-
гая. что можно будет еше раз высказаться по вопросам технической
эксп |уатации.
РГВА. Ф. 4. On. 18. Д. 52. Л 52-54.
Меженинов. Я бы хотел остановиться на следующих вопросах.
Первое. В оперативной подготовке основной не,тоста гок и в играх,
и в выходах в поле — это отсутствие оперативной разведки. Если он 1
и существует, то существует все время на старых принципах, когда
массы противника продвигались со скоростью стрелковой дивизии.
Теперь во всех сопредельных с нами странах разрабатывается и изу-
чается вопрос, судя по их литературе, о скрытой оперативном пере-
броске и о совершении оперативного маневра по железной дороге
и маневре на автотранспорте.
174
Что характерно для современного железнодорожного транс-
порта? Если прежде использовалась вся пропускная способность,
то сейчас маневр совершается пульсирующим потоком, он пуль-
сирует в течение суток и на определенном отрезке времени. Это
совершенно по-другому ставит вопрос о разведке железнодорож-
ных перево юк Возьмите последние польские статьи о скорости
технического движения. Поляки изучают уже наши установки по
железнодорожному транспорту, и вместе с тем они обращаются
липом к Германии. Они говорят, что средняя техническая ско-
рость на магистралях галинииских дорог может быть дове 1ена до
60 км в час, а линия на Кенигсберг — до 65 км в час. Если взягь
только тишь один фактор, фактор технической скорости железно-
дорожных перевозок, то весь метод авиационной разведки и авиа-
ционного воздействия на такие перевозки будет отличен от того,
к чему мы привыкли по опыту Гражданской и империалистиче-
ской войн.
Хочу этим подчеркнуть, что мы идем по старым нормам железно-
дорожных перевозок Нам следует перейти в своей практической
деятельности к учету этого нового явления При одной колее на
24 пары оперативно можно перебросить стрелковую дивизию
в 48 часов Все авиаторы, когда разведывают железную дорогу, счи-
тают, что раз идет масса поездов, значит, идет массовгя перевозка,
но здесь применили всего лишь метод накапливания.
Второе — автомобильные перевозки, как оперативный фактор,
мы мало учитываем. У немцев они взяты как основные, французы
пользовались ими несь конец войны. 1800 авто по двум грунтовым
путям в течение 24 часов могут перебросить стре 1ковую дивизию.
При этих условиях через час на каждом из направлений будет появ-
ляться по 20 автомобилей Разведка этих автомобильных перевозок
мелкими пачками и умение составить представление о гом. что идет
но этому направлению, требуют тщательной подготовки и проведе-
ния разведки Подвоз к обычному корпусу при наличии 2 i рунтовых
путей требует 400 автомобилей При этих условиях 8 авто проходит
через час на каждом направлении. Я хочу всем этим сказать, что раз-
ведка теперь стала более трудной и к ней надо тщательно готовиться,
мы 1тим мало занимались. Обычно мы говорим, чго есть какое-то
фиксированное положение вешеи, и начинаем, исходя из него, раз-
ведывать Мало считаемся с быстрыми перегруппировками Взаимо-
ействие видов разведки отсутствует.
Радиоразведка — это основной вид оперативной разведки на се-
годняшний день. Она не передав г сведений авиаразведке, и га начи-
нает сначала, а авиаразведке нужно передавать сведения авиамото-
члетям. Эгон технике взаимодействия различных средств разведки
мы большого значения не придаем. При оперативном обеспечении
флангов основных групп не ведем разведки командирами высших
штабов Думаю, что эти основные вопросы следует здесь свести в ко-
роткую инструкцию с тем, чтобы в будущем году оперативную
175
разведку провести на специальном учении, тогда можно сказать, что
мы двинемся вперед в этой части.
Теперь в отношении подготовки наших железнодорожных час
теи Тов. Аппога отсутствует на нашем совещании, поэтому я поль-
зуясь его материалами, хотел бы осветить работу наших железнодо-
рожных частей.
В прошлом году мы имели хорошую проверку мостовых частей —
мостового батальона и многих мостовых рот округов — Ленинград-
ского, Киевского, Белорусского, Приволжского и Закавказского.
Все они были сосредоточены в Саратове на юстюике моста через
Волгу, причем достройка происходила в таких условиях, с которыми
придется столкнуться на наших театрах при восстановлении круп-
ных мостов. Нужно отме гигь. что ьсе нормативы, которые были вы-
работаны, оказались ниже, чем те, которые были достигнуты на по-
стройке этого моста Сама работа была выполнена частями в сроки,
1 оторые были рассчитаны, и выполнена вполне удовлетворительно.
Если ьзять деревянную постройку мос га в 611 м через реку Уж в рай-
оне Хабное, то ин был построен в 15 дней путем использования спе-
циального мостоього парка. Вот этому мощному мостовому парку,
который разработан в первом образце, мы придаем очень большое
значение, поскольку эго совершенно изменяет те представления
о сроках построй хи. которые мы имеем до сих пор. Он позволяет по
самым широким рекам проходить в короткий срок К сегодняшнему
дню весь конвейер проработан, и надо продолжить опыт по этим
раоотам
Если взять укладку железнодорожных путей в строительстве Фас-
тов- -Новстрад-Во тынск, го мы здесь показали большие нормы
и темпы Сам по себе объем работ большой Достижения огромные,
но я док 1адываю о том, что наши полевые нормы еще требуют по-
верки. Сейчас в сутки надо прокладывать 12 м пути в три смены,
а здесь вышло 8 в две смены, но это обусловлено подвозкой и дос-
тавкой материала.
Якир. Но когда не подавали рельс, конечно, можно просчитать
3 км.
Мехсенинов. Я только докладываю о том, что темпы, которые были
достигнуты на этой постройке, не полностью соответствуют тому, что
мы поставили себе задачей для военного времени, и в этом участке
придется подтягиваться, а с точки зрения достижений — на сегодня,
конечно, достижения огромные. Там возились 5 лет и не построили,
а мы построили за 4 месяца.
Ворошили,. Тов. Якир правильно говорил, ч.о не было рельс у них?
Меженинов. Правильно.
Ворошилов. Если у нас на войне не будет рельс?
Егоров Технические нормы высчитали с поправками на персры
вы в снабжении.
Якир. Нет Абсолютно не соответствует действительности Полк
Фунтова показал полное перевыполнение всех норм
176
Меженинов. Теперь в отношении всех норм одиночных, я к этому
как раз подхожу. При разрубке рельс, при сверлении дыры, при про-
жшании рельс выходит, что мы имеем по укладке двух звеньев пути
40 мин. нормы, а фактически выполняем в 32 мин. Разбор звена
пути — вместо 20 мин. по норме мы фактически производим
в 8 мин Ясно, что нормы малы. Укладка стрелочного перевода по
норме 4 часа, фактически 1 час 20 мин. Ясно, что и туг норма может
быть изменена. Рубка рельс 2 мин. 30 сек., фактически — I мин.
4 сек. Ясно, что все нормы надо пересмотреть в сторону сокраще-
ния. Но эти технические нормы не всегда как следует связаны с так-
тической и боевой обстановкой. Я возвращаюсь к постройке наших
полевых мостов — мы на полигоне очень быстро собираем мосты,
также быстро строим мосты при маневрах. В прошлом году в Бело-
русском военном округе в присутст вии наркома мост был построен
очень быстро, но пользоваться этим методом было очень трудно, по-
тому чго разбивка подходов к этому мосту не была продумана, что
задерживало все танки. В этом году в Московском округе 17-я диви-
зия построила мост очень быстро, но подходы и выходы не были по-
строены, и артиллерия задерживалась на этим мосту
Следующий вопрос — наше тыловое учение МВО. Что пока зыва-
ло тыловое учение? Оно показало, что уровень подготовки орзанов
управления тылов очень низкии, очень слабо подготовлен, несмотря
на то что мы в прошлом году собирали начальников военных дорог
при нашем 3-м отделе на полуторамесячные сборы. Это не дало пол-
ной ношотивки Управления военными дорозами. Если отдельные
начальники ясно представляют исбе приемы администрирования
этими дорогами, то с задачей управления частями в целом мы еще не
справились И самое основное, что выявилось, это го, что команди-
ры парков, гранспортов. начальники складов в основном оказались
слабо подготовленными Поэтому эта основная задача которая
в прошлом не была как следует выполнена, стоит перед нами во всю
ширь в 1936 г.
Еще выявилось, что мало занимались подготовкой ка трон авто-
тракторньг частей Я тут продолжу мысль товарищей, выступавших
о плохой подготовке состава мелких гаражей. Я расширю их мысль.
Хуже обстоит дело с автотранспортом и в крупных организмах, не
в ра зре зе сегодняшнего дня, а в оперативной перспективе. Мы воен-
ных кадров автомобильных частей, которые бы находились в наших
руках, на сеюдняшнии день имеем очень мало, поэтому мы не умеем
как следует охватить всю ту массу автотранспорта, которую мы полу-
чаем. Вит факты По постановлению правительства мы до-гжны были
поени зировагь в Сибирском округе один из трактов с автомобильным
движением. Выяснилось, что до начала военизации коэффициент ис-
пользования машин равнялся 53, т.е. из 100 машин только 53 машины
можно было использовать. И это было в течение дли тельного периода
времени. Если взять, какой же средний прибег в сутки имеют эти
53 машины, то оказывается, что средний пробег равняется 245 км.
177
прр использовании тоннажа на 90%. Почему так плохо используется
транспорт? В основном из-за того, что организация технической экс-
плуатации и оперативное использование этих машин не стоят ня
должной высоте. Воз этих командных ка тров зам не оказалось. Эти
командные кадры, только в очень недостаточной мере, готовятся
в наших депо. Ряд округов уделяют этому, вопросу недостаточное вни-
мание. На автомобильные кадры, на транспортные части следует со-
средоточить больше внимания. Если возьмем использование моб-
транспорта в Ленинградском округе для 20-й дивизии, мы имели
среднюю скорост ь движения автоколонны по шоссе и по мокрому
грунтовому пути 15 км. Если иметь минимальную скорость на отдель-
ных участках 6-7 км ₽ час, то лучше уж ногами идти, чтобы не терять
время на погрузку и выгрузку. Повторяю, средняя скорость колонны
была от 15—18 км. 'Этот норматив предлагается принять с расчетом на
автомобильные перевозки до 240 км. Мало, нс по опыт)' быстро отмо-
билизованного транспорта, не того транспорта, где вы учите коман-
дира, а транспорта отмобилизованного, который будет в первую неде-
лю войны, это уже хорошая норма
След* юший вопрос касаетсч химии Нало решить вопрос в ка-
ком размере мы будем применять химию. Я ставлю этот вопрос по-
тому, что соседи ставят де то так. что в основном против нас должна
быть применена химия. Об этом пишут немцы, теперь поляки стали
писать на эту тему. Если перейти к 1918 г., то даже старая русская
армия, кончая войну, применяла химическую атаку, а немцами было
выпушено 250 тыс химических снарядов по 3-й английской армии
50% всех снарядов в 1918 г. были химические. Это говорите том, что
химическая атака и химия как оперативный фактор должны нами
учитываться. На русским, на Сморьгоньском направлении, с 1916 г.
стали применять химию, с тех пор оно было химическим до копна
воины. В основном применяли химию немцы, но в конце начали ее
применять и русские. Эго было одно из основных химических на-
правлений Если возьмем Ю1 о-Западный фронт. Ковельское на-
правление, то там начали немцы и продолжали русские. При средст-
вах того времени немцы не разбрасывали своих средств по всему
фронту, и русские не разбрасывали своих сил, а брали ограниченные
направления и там концентрировали свои средства.
Что касае гея обмывочных пунктов, у нас достаточно этих обмы-
вочных пунктов, чтобы учиться их использованию. При любой до-
роге стояла такая обмывочная станция на маневрах 17-и стрелковой
дивизии, но пользоваться ими мы нс умеем. Мы взяли за правило,
что против нас будет пушен иприт. Иприт будет, но наряду с ипри-
том будет и фосген, потому чго у наших вероятных противников
в зтом отношении имеются большие возможности. Во-вторых, по
ляки получили химическое снаряжение и развивают промыш тен-
ность по снаряжению на 50% фосгена, на 20% дифени тхлорарсина
и на 20% дифени зфоссена. Нужно, чтобы маски были соответствую-
щие и в санитарной службе были накоплены запасы кислорода
178
В 17-и дивизии я условно был отравлен фосгеном. Меня направили
на обмывочный пункт. Когда притащили туда, пришел батальонный
врач, который растерялся и не знал, что делать с таким отравленным
человеком, а затем вынул прибор с кислородом, но как пользоваться
кислородом, тоже как следует это делать — не представлял.
Основное в пассивной химии — наличие маски но везде перехо-
дят к тому, чтобы в массовом количестве снабжать кислородом и в
11РО оксилитами Планового снабжения кислородом в полевых ус-
ювиях мы не отработали, потому что Химическое управление счита-
ет, чго это не его дело, а Санитарное управление подает его очень
немного. Затем я хотел сделать еше следующее замечание. Сейчас
в польской печати совершении отчетливо все полковники-врачи (по
крайней мере появились три статьи) пишу г о том. что бактериологи-
ческая воина на сегодняшний день является правильной и от нее от-
махиваться нет оснований. Что они обсуждают в отношении бакте-
риологии? Первое и основное — это заражать реки. И они ставят та-
кой вопрос- что они будут делать, если их реки будут ^травлены?
У нас говорят ни в одном городе нет ни одной бактериологической
станции, нет врача, который мог бы определить чем отравлена вода.
И они ставят вопрог о необходимости организации таких станций
и о соответствующей подготовке врачей. А как у нас с этим обстоит
зело на этот счет?
Второй вопрос, который попутно ставят, заключается в следую-
щем. Если прежде нам просто ломали ноги го теперь это будет ло-
маная нога, химически отравленная, Автор спрашивает, сколько из
десяти тысяч польских врачей видели кровавые химически отрав-
ленные и загрязненные раны’’ Оказывается. эти врачи ничего не ви
леди И он пишет потом, что надо иметь институт скорои помоши во
всех крупных городах Польши и этих врачей пропустить в мобилиза-
ционном порядке через такие институты, чтобы они видели битых
и раненых людей и чтобы на этом деле они учились помогать о.рав-
ечным.
Ворошилов. 'Это оь пишет по части защиты. А по части нападения
что он говорит, вм читали? Он соединяет химию с авиацией, посы-
лает ее в тыл и говорит, что в этом случае мы не рискуем иметь от-
равленных наших собственных бойцов, потому, что сам противник
примет все меры к тому, чтобы не лопушить заражения в своей ар-
мии. Он довольно подробно расписывает, какими путями, через ка-
кие средства эго досгигастся, причем пишет совершенно открыто.
)гот журнал у них совершенно -легально и открыто выходит.
Мемениноь. Совершенно правильно Об этом же пишет немец-
кий просрессор Пфеифер.
Последний вопрос по технике Мы передали сейчас в войска от-
носительно небол! шое количество глиссеров. Эти глиссера нами
рассматриваются как средство действия на реках и как сре тство тля
выбрасывания первых эшелонов при переправах Но отчетов и мне-
ний мест относительно методов использования и технической при-
179
годности этих глиссеров на месте мы не имеем Между гем эти глис-
сера приспособлены теперь и к передвижению по земле. Наг.рг.мер
глиссер шел из Москвы в Гороховец на собственных колесах потом
перешел на реку. Так он сейчас приспособлен. Это средство, доста-
точно неожиданное для противника, может помочь нам при дейст-
виях на озерах и реках
Второй вопрос — это установка облегченных пушек на автомоби-
лях Я имею в виду автомобиль Курчевского51. Исчерпывающих от-
четов об этом деле мы не получили, все тактические нормы только
затронуты, но не отработаны II последнее, на счет моргир 152-мм,
которые были отправлены в ОКДВА. Если эти мортиры не подходят
то так надо и решить и тогда с этим среды вом больше не иметь дела.
РГВА. Ф 4 On. 18. Д. 52. Л. 55-56.
Тухачевский. Я хочу посвятить свое выступление вопросам боевой
подготовки по тем разделам, где мы систематически отстаем. На
съезде стахановцев Климент Ефремович чрезвычайно, по-моему,
хорошо сформулировал задачи стахановского движения в нашей ар-
мии. Тов. Ворошилов задал вопрос: «Есть ли среди наших команди-
ров стахановцы, есть ли люди, которые не ожидают приказов, не
живут по указке, по шаблону, а творят работают, шит вперед
и ищут новых путей для достижения поставленных целей, задач?»
«Да. — ответа i т Ворошилов — конечно такие есть. Но тем не ме-
нее, — сказал т Ворошилов, - я не moi v особенно хвастаться» и ука-
зал, что в этом отношении наши командиры имеют много общего
с хозяйственниками.
Как можно использова.ъ стахановское движение у нас? Если
дело идет об общевойсковой тактг.ке, сихановское движение заклю-
чается в том, чтобы оружию придать наибольшую эффективность,
а наибольшая (ффсктивность означает, сколько мы убьсм и раним
наших врагов. {Нарком. Тем больше будет продукции.) Да, гем боль-
ше будет продукции в военное время, чем больше мы набьем врагов.
Но набить можно, имея технику и людей, которые будут владеть
этой техникой. У нас дело гора то сложнее, чем на прои iboictbc На
фабрике, на заводе — там все находится на определенном расстоя-
нии, в определенном процессе, в то время как у нас дело проходит
каждый раз на другом месте, в другой расстановке сил и средств,
и т.д. Поэтому в тех вопросах, которые поставил тов. Ворошилов на
съезде стахановцев: есть ли среди наших командиров стахановцы,
которые не живут приказами, которые не живут по указке, а творят,
растут и идут вперед, — в этих вопросах заключаются основные вехи
успешной боевой подютовки Если наш пулемет стреляет с фронта,
он дает одну продуктивность, если с фланга, то другую, гораздо
большую. Эту максимальную продуктивность возможно использо-
вать, если боевой порядок будет гибкий, смелый и решительный.
Как отвечает этим задачам наша боевая подготовка? Я наблюдал
три округа — Украинский. Московский, Ленинградский. Как насту-
180
нают? Все идет как будто быстро, иногда войска дают большие тем-
ны. если смотреть вообще со стороны. Но если спуститься, войти
в боевой порядок батальона, роты, взвода и посмотреть, как коман-
диры принимают решения, то, к сожалению, этой инициативности,
самостоятельности, вклинивания во фланг и тыл противнику до сих
пор у нас нет в той мере, как это нужно. Идет равномерное, уравни-
ваемое движение Отрывов просто боятся. А между тем все приказы
народного комиссара сводятся к тому, чтобы вырабатывать волевых,
инициативных, смелых командиров. Без таких командиров невоз-
можно драться, будь эго Итэло-абиссинская война или другой, бо-
дсе культурный фронт. Должны быть смелые люди знающие свое
оружие, лезущие впеосд. нанос яшис поражение противнику. Без
>гого не может существовать никакая армия. К сожатению, до сих
пор мы не достигли тэт о уровня, на который вправе рассчитывать
Как обстоит лело в Украинском округе'2, а эго передовой округ?
Мне постоянно приходится видеть, что командир взвода лежа без-
действует. Почему он нс наступает за танками, если перед ним путь
очищен? Почему эгс происходит? Боевой устав пехоты говорит
о гом, 'по воспрещается назначать части и равнение по ним Равне-
ние можег быть только по передним частям Вместе с тем такой факт
всюду имеет место. То же самое, но в гора тдо худшей степени я вч-
тел в Московском округе, в Гороховецком районе, да и Ленинград-
ском округе Это общая беда. Отчасти это склады вае гея от того, что
сильны еще привычки, унаследованные от царской армии. Там при-
выкли к тому, что направляющим назначается такой-то взвод,
и привыкли делать по нему. Так практиковали в первые годы и у
нас, так говорил и первый устав РК КА и только в Боевом уставе
РККА Ю27 г внесены эти изменения Но привычка перерастает зти
таконные настав тения, и она в этом деле нас чрезвычайно тормозит,
мы от нее много теряем.
Я хотел бы еще сослаться на отзывы японских офицеров, кото-
рые работали в нашей Красной армии. Нужно сказать, что японцы
в этом отношении особенно строги. Они маю увлекаются методи-
кой боя, подчиняя все смелости, инициативе Так вот, эти японские
офицеры признают, что в стрельбах они значительно ниже нас Но
тато они очень ре iko критикуют нас за отсу гствие самодеятельности,
смелости и решительности у наших командиров Я просто зачитаю
нам несколько выдержек из секретных отзывов этих японских офи-
церов Вот например: «У личного состава (командного и рядового)
недостаточно развита способность принимать решение, и действия
его не носят характера отважности» Или далее: “При управлении
боем частей* (особенно теоретических) отмечают “неспособность
воевременно принять решение прм быстрой перемене обстановки».
Этими характерными указаниями проникнуты все заключения
японских наблюдателен. Правда, они строят свою армию по-друго-
му, но мы к их мнению должны прислушиваться, потом) что они
upaui и нащупываю) наши слабые места.
181
Мне кажется, что за это дело нам нужно самым решительным об
разом взяться. Главное, конечно, заключается в искусстве обучать
людей по-ссрьезному, добросовестно. В этом отношении тов. Якчр
построил свою речь замечательно, указав, что у нас не все обучают
как следует, а, кроме того, многие страдают самодовольством. Ведь
чюди у нас отобраны хорошие, так почему же у командира может ос-
таться такое самодовольное нас гроенне, кот та он неконкретно про
вел учение? Это может быть только в юм случае, если он сам не знает,
что он хочет сделать, если он недостаточно продумал, в чем с 1абость
его подчиненных, если он строит свое руководство не ^остаточно кон-
кретно. Если, например, наши командиры корпуса, дивизии полка
будут сидеть в своих штабах или выезжать на командные пункты на
автомобиле, то они никогда не увидят, как подготовлен командир
взвода, роты Для того чтобы командир это увидел, ему необходимо
непрерывно быть вместе со взводом и ротой в боевом порядке Нуж-
но привязаться к какому-нибудь взводу или роте и с ней от начала
развертывания роты и до момента, когда будет дан отбой этого уче
ния. находиться все время вместе. Только таким образом можно изу-
ч31ть человека и подсказать ему, где его слабые и где сильные сторо-
ны, и гаким образом наращивать хорошие кадры, которые потянут
потом все дело за собой.
Я думаю, чго в этой области, в области развития иницизттнзы
смелости, большой эффективности применения оружия, решимости
стахановское движение должно дать серьезнейшие результаты. Оно
тол кно выдвинуть оно должно сделать известными наших лучших
людей — командиров взводов, красноармейцев, которые умеют идти
вперед, которые нс боятся решительно самостоятелоно двинуться
вперед, оторваться от соседей, включиться в боевой порядок про-
тивника и бить его подразделения во фланг и тыл. Необходимо
окончательно изжить привычки, перешедшие в нашу армию из цар-
скозз армии. Необходимо ра шить во. 1свые качества нашего i оманди-
ра. чтобы у него было достаточно смелости, решимости и инициати-
вы. Иногда пугливо думают: «Сунешься вперед, а потом гебя со всех
сторон окружат Эта мысль неприятна, и многие предпочитают без-
деятельность, лишь бы не было возможности такого случая. Вместо
того чтобы видеть в обходе, прорыве средство окружения противни-
ка, воображают сами себя окруженными Вот с этим очень фудно
бороться, и мне думается, что стахановцы нам это дело сделают.
Я уже говорил, чго соединения стали более мобильными, но, от
мечая эту мобильность, надо сделать одно предупреждение. Несо-
мненно. мы стали ходить быстрее стали ходить гораздо лучше,
и имеем в этом большие успехи Но тут одно замечание. Мы трени-
руемся в выкладке мирного времени, а не в выкладке военного вре-
мени. Я хочу привест и один пример. В октябре месяце мы пропади
опыт в Пролетарской дивизии Не знаю, известны ли вам резулыаты
этого опыта. Мы взяли два взвода, которые сделали марш в 50 км
при этом очин взвод был в выкладке мирною времени и другой —
182
и выкладке военного времени. Я коротко прочту зам результаты, ко-
|орые дает комиссия, проверявшая это дело. «Утомляемость боипов
’-ю взвода (это тот взвод, который быт в выкладке военного време-
ни) начала сказываться после 15 км марша. Отмечалась резкая
бледность кожи липа, черты пипа начали заостряться, глаза зала-
тать. взвод на малых привалах молчалив В это же время у бойцов
I го взвода окраска кожи лица нормальная. На привалах бойцы
оживлены, много ра и сваривают, энергично жестикулируют, смеют-
ся; взвод шел с пеензгми На большом привале внешние признаки
состояния бойцов 1-то взвода остаются примерно такими же. но
у бойцов 2-го взвода утомляемость значительно усилилась. Взвод
шел в сгорбленном состоянии, с резким наклоном гуловиша вперед.
Hoc ie обеда у бойцов 2-го взвода отмечалась резкая сонливость
На марше после большою привала 1 л взвод идет равномерно, ре-
шительно, бодро, с песнями, скорость шижения 116-117 шагов в ми-
ну гу. 2-й взвод идет неравномерно, оывками. Ряд бойцов имеют силь-
ную потливость липа. Ритм командира 2-го взвода — 116-118 шагов
и минуту, MHOine же бойцы делают 140—150 шагов в минуту; бойцы
и зушие по краю дороги (у канавы) балансируют На малом привале,
после 40 км марша. 1-й взвод оживлен, окраска лица нормальная.
Взвод способен для совершения броска и боевой работы. В го же
бремя у 2-го взвода у ряда бойцов резкое заострение черт липа, запа-
1с*ние гдазиых впалин Взвод мЬдчалив. несколько человек отдыха-
ют с закрытыми глазами. Красноармейцы Шалэнн и Трусов жалу-
ются на головную боль и головокружение. Намеченный по плану
бровок после 40 км марша пришлось otmi нить, так как перед комис-
 пси встал вопрос о том. как бы без больших потерь довести 2-й взвод
по конца марша*>
В конце концов, комиссия делает гакои вывод:
-• 1. Взвод в штурмовом снаряжении может совершать форсиро-
ванный марш на 50 км в 12 часов, сохраняя все время боевую спо-
собность.
2.	Этот же взвод после нормального отдыха (IU-12 часов) может
совершить такой же форсированный марш
3.	Взвод в полном походном снаряжении может совершить фор-
сированный марш на 50 км в 12 часов в благоприятных условиях по-
шлы и дорот, но к активным боевым гсйствиям к концу марша не
бу гст способен».
Это, конечно, не значит, что у нас и дальше будет так. Люди тре-
нируются. привыкают
С места. Скажите, эго были кадровые взводы9
Тухачевский. Конечно, кадровые
С места. Нагрузка какая бы д?
Тухачевский. Средняя Haipy зка 30.6 кг и максимальная 38,2 кг для
|ц»'1носчика патронов ручных пулеметов, как полагается в боевом
снаряжении. Эго говорит, товарищи, о том, что мы должны подго-
IOBKV в мирное время строить таким образом, чтобы готовиться
183
к воине. Мы должны учитывать ту разницу, к -торая имеется в штур-
мовом снаряжении и в снаряжении военного времени
Ворошилов. Сколько килограмм было?
Тухачевский. 30,6 и 38,2 кг — полная нагру гка .. Во гможно, тогда
эта нагрузка несколько измени гея. Сейчас этот вопрос ра .раоатг гва
ется
Уборевич. Мне кажется, что через 25—30 км надо делать привал,
организм может принять пишу. Это имеет большое значение.
Тухачевский. Тут есть много вопросов, в том числе и правильный
отдых. Но главное в том, что мы сейчас тренируемся в выкладке
мирного времени, тогда как нам нужно вести тренировку в выкладке
военного времени, памятуя, что тут довольно значительная разница.
Этот вопрос очень серьезный и над ним надо очень и очень порабо-
тать. Причем первое и основное — я еше раз подчеркиваю — трени-
ровку мы должны проводить в выкладке военного времени, т.е.
иметь в мешке то, что полагается
Следующий вопрос, очень серьезный, касается неравномерности
роста округов. а в округах, как известно, и отдельных частей.
Тов. Гамарник уже говорит по этому вопросу. Но я хотел бы ь очном
случае с ним не согласиться, в том, когда он сказал, что Московский
округ гытягигается на одно из хороших мест То, что я видел на ма-
неврах, об этом нс говорит.
Гамарник. Я формулировал дословно следующее: Московсюгй ок
руг медленно выходит в люди
Тухачевский. Из всех округов, которые я видел. Московский ок-
руг самый худший, это совершенно бесспорно и безоговорочно. Мо-
сковский округ несравненно хуже Украинского округа и Ленинград-
ского округа. Так как Август Иванович Корк и т. Кулик находятся
здесь го при них можно говорить и неприятные веши Я буду откро-
венно говорить по этому вопросу Что мне г ришлось видеть на ма-
неврах 17-й и 14-й дивизий? Видел их и начальник Генерального
штаба, и у него сложилось такое же впечатление, как и у меня. Уро-
вень общевойсковой подготовки 17-й стрелковой дивизии был на-
столько низок, что при форсировании очень широкой у Гороховца
реки Клязьмы пехота форсировала эту рск< повела наступление,
атаковала передний край оборонительной полосы и ворвалась
в него, а артиллерия еще не начала подготовку по подавлению обо-
ронительной полосы противника.
По приказу было намечено начало развертывания и наступления
на 11 часов, начало атаки на 12 или 13 часов, а в 11 часов практиче-
ски уже все эти части ворвались на передним край. Вот га картина
боевой подготовки. которую имела 17-я дивизия. Никакою понятия
о взаимодействии пехоты и артиллерии. Несколько-лучше обстояло
дело в 14 й дивизии, но реального взаимодействия, сколько я ни
проверял, и там нигде не было
Каким образом может быть такое положение, что у нас в одних
округах действуют грамотно, а в других округах действуют неграмог-
184
по? При этом я должен сказать, что koi да я разговаривал с комдивом
17 й о его ошибках то он все то, что случилось, даже нс считал
«шибкой или дефектом. Он упорно спорил и показывал. что дейст-
вовал правильно, что так и нужно было строить бой. А между тем он
нс юлько неправильно использовал артиллерию, как я уже сказал
(правда, артиллерии было трудно развертываться), но оторвал и тан-
ковый батальон от пехоты, в то время как танковый батальон дол-
жен был иметь особенно большое значение. Пехота была лишена ка-
кой бы го ни было I оддержки Комдив 17-й танковый батальон ре-
шил использовать как мехбригаду, причем этот батальон не помог
пехоте и не сыграл никакой самостоятельной роли. Очевидно, ком-
1ив 17-й не имеет представления о том, как требуют уставы и прика-
ы наркома использовать ганки поддержки пехоты
Такой картины я с 1925-1926 г. нигде не видел И при этом ком-
иш не сознает, что он наделал. Чему же его учили тт. Корк и Кулик’
Конечно каждый может иметь неудачу. Но здесь дело не в неудаче.
1лесь дело в обшей неподготовленное ги. Человек убежден, что он
правильно действовал, что отсутствие артиллерийской подготов-
< и — это цело случая, что он правильно отнял танки пехоты. Види-
мо, т. Бондарь не читал наших уставов, не читал приказов. Должен
ика гать, ч го у т. Кулика взгляды тактически правильные. Он со мной
г чгил и также критиковал Но этого мало. Почему т. Кулик не вос-
чи гал т. Бондаря0 Он знал, что это человек упрямый, отстаивающий
i пою точку зрения, и тем не менее он был предоставлен самому себе
I он. Корк его также критиковал, но и он его не воспитал. Я не пред-
11.1вляю себе, чтобы у т. Уборсвича или у т. Якира мог быть такой
1.пмандир. который нс желал бы знать ни приказов, ни уставов. Это-
 о не может быть. Они бы его прощупали, занялись бы им, заставили
бы его на ряде задач, выходов в поле, тактических учений, изучить
тело, и он бы подтянулся, а, глядя на него, подтянулись бы и другие.
Таким образом. Московский округ — резко отстающий округ.
Я юлжен это сказать, будет ли на меня сердиться А.И. Корк или не
Судет, не в этом дело. Но не только Московским округ отстал. Отста-
о1 и другие округа. О них уже говорили. Вероятно, в СКВО дело не
пчшс, чем в Московском округе. В ПриВО также не лучше.
Командующие войсками обязаны учить командиров корпусов.
\.И. Корк должен был научить т. Кулика, т. Кулик должен был нау-
чно тов. Бондаря, и если этого не сделал т Кулик, то юлжен был
ге.чать т. Корк. Нельзя терпеть такое позорное положение, когда
и 1935 г. в Красной армии имеется дивизия, которая совершенно не
умеет действовать, и командир, который при этом убежден, что он
К'йствует гак, как полагается
Недочеты по взаимодействию имеются не только в МВО. Видел
я ио дело и в Ленинградском округе, в 56-й дивизии Куча еще не-
1ПЧСГОВ по взаимоцействию: батальоны решают задачи по карте, не
 мо'рят на местность, точно люди только что вышли из академии
ипи военной школы и не имеют практических навыков. А ведь у нас
185
много июлей военных, которые участвовали в боях. Командир ба-
тальона должен ставить задачи на местности, а не решать их только
на картах, как это делается слишком часто
На Украине, в одном из передовых округов, я не встретил ни од-
ного командира батальона, который решат бы задачу на честности.
Встречавшиеся мне довольствоватись картой. Следовате тьно, это
звено нам нужно еще очень сильно ташить и обязательно ею выта-
щи гь К этому же делу', к общевойсковому бою. относится и управ-
ление войсками. Мне кажется, что когда хвалят штабы дивизий
и полков, то поступают слишком оптимистически. То. что мне при-
ходилось видеть, не так уже хорошо Я видел работу 56-и дивизии.
Скверно поставлена работа С батальонами также обстоит плохо,
о чем говорили почти все.
Откуда же проистекают эти недочеты нашего управления? Они
главным образом проистекают из того, что мы свои штабы недоста-
точно хорошо подготавливаем. Отчасти это можно объяснить теку
честью армии, которая неизбежна в связи с развитием новых соеди-
нений. Смотришь, подготовил штабного работника, а назначение
переменилось. В этом отношении у командующих войсками колос-
сальное количество забот. Но тем более важно этих людей — шзаб-
ных командиров - обучать. Эту учебу нужно проводить системати-
чески. А эта учеба и строевая стажировка проводятся слабо. Вот, на-
пример, когда я приехал в пом году в Ленинградский военный
округ, то большинство начальников штабов корпусов, которые были
при мне несколько лет тому назад и сейчас на этой же работе, теку-
честь их не коснулась. Так вот, никто из них за эго время не был на
стажировке. Понятно, что еелзз штабные командиры не будут иметь
с гажировки в войсках то они не будут настоящими штабными ра
ботинками. Особое значение должен иметь персональный отбор
штабных командиров со стороны Генерального штаба и евпевремен-
ный пропуск их через курсы по технике управления боем.
Надо выработать практического штабного работника. Штабной
командир, если дело пахнет боем, должен сразу забеспокоиться, про-
верить, действуют лзз телефоны, работает ли радио, подготовлены ли
ординарцы, имеется ли нужное количество посыльных, находятся ли
войска, где он считает, что они должны быть, илзт не находятся, что
делают соседи и пр. Казалось бы, наши командиры имеют боевозз
опыт, но почему-то все пи моменты забываются в поле. Получается,
положим, приказ, а сталкивается с тем, что не развернута радиостан-
ция, не так проложены кабели, нет посыльного и пр Начинаются
зрения, потеря времени и т.д. На эту сторону, на сторону практиче-
ской тренировки, нужно обратить самое серьезное внимание.
Мое время уже истекло, поэтому я не могу остановиться на лру
гих вопросах управления но мне хотелось бы еще сказать следую-
щее Александру Ильичу Егорову
Мне кажется, чго на теперешнем этапе нас не может уяовлетво
рить наша методика скрытого управления. Правда, изданный в Р34 г.
186
и|н>ем новой инструкции несколько лучше старых проектов, но все
же. ин связывает по рукам и ногам использование радио. Здесь гово-
ри кя о том. что разрешается лишь при окружении, налете на штаб
и । л. использовать радио без кодирования. Естественно, что в насту
П1СНИИ батальона, полка, можно так закодировать задачи без кода,
•но противник ничего не поймет. Если, например, командир полка
переименует деревню Архангельское в деревню Ивановка, то против-
ник ничего не поймет. Сплошь и рядом бывает гак, что свои войска
lie понимают куда идти, а что же говорить о противнике.
,1кир Я в этом году читал все, касающееся польских маневр! ib. да
и румынских.
Тухачевский. Это касается того, когда можно или нельзя пользо-
наг ься радио. Раз рацией можно пользоваться го это уже само по
себе многое скажет противнику. Раз рация работает, то идет вопрос
и методах шифра. Мы столько времени шифруем, расшифровываем,
чю радио теряет всякий смысл Олин командир стрелкового полка
мне тгкровенно сказал, что он радио боится использовать, ибо если
рацию использовать по инструкции, то тогда он запоздает с управле-
нием, а если использовать без шифра или с условной шифровкой,
ю. мол, ему. этому командиру, набьют по шее. и потому радио ос-
тавляется в стороне. Это один и з серьезных моментов. Я уже не го-
ворю об авиации, о танковых войсках, где перегибы с шифровкой
еше серьезнее. Следовательно, Инструкция по скрытному управле-
нию должна быть пересмотрена.
Вернусь еще раз к вопросу неравномерности достижении. Туг не-
равномерность достижений по округам, которую мы имеем в этом
нэду. в будущем году необходимо изжить.
Так же как командующие должны учить своих комкоров и ком-
дивов для того, чтобы они действовали и решали тактические вопро-
сы. гою требуют уставы и приказы гак. мне кажется, в будущем
юду Генеральный штаб должен ваяться и за самих командующих.
Нужно собирать командующих, нужно вести с ними занятия, нс
обязательно по оперативным вопросам. Командующих войсками
нужно учить и как понимать бой батальона, бой полка, бои диви зии.
Вот если собраться комвоисками и, может быть, нескольким комко-
рам и провести с ними целый ряд занятий, то все отставание и не-
равномерность отпадут. Это обязательно в будущем году нужно
провести.
Мне хотелось бы сказать несколько слов по авиации, но авиаци-
онный вопрос будет отдельно, и я выступлю особо.
Несколько слов по морскому флоту'. Тов. Орлов с полноп са-
мокритикой сказал, что в этом году флотам не удалось широкого
провести форм глубокой тактики. А этого надо обязательно до-
биться. Здесь вопрос упирается в первую очередь в использование
авиации.
Очень большое впечатление на меня произвело выступление
г. Викторова, когда он сказал, что дальневосточники уже стреляют
187
из-за дымовых завес. Эго величаише. важности метод. Японцы это
му методу придают большое значение в их столкновении с амери-
канским флотом Для нас овладение этим делом имеет огромное
значение. У нас почти все моря могут перекрываться береговой
авиацией, быть может, за исключением Японского миря В Балтий-
ском море, в Черном наша авиация может, безусловно может бить
по большинству баз. Поэтому использование для морских операций
сухопутной авиации также имеет исключительное значение, и моря-
ки должны в этом тренироваться
Я хотел бы сказать, что на одном из последних,заседаний прави-
тельства по этому вопросу т. Сталин сказал фразу, не совсем прият
ную для моряков, а именно, что моряки еше не имеют вкуса к авиа
ции В морском флоте мы отстали по формам глубокою боя от сухо-
путных сил Очевидно, над этим делом надо задуматься и нашим
морякам. Надо заняты я изучением авиации и использованием ее
в каждом бою и в каждой операции. За это дело надо взяться обеими
руками.
РГВА. Ф. 1 Оп 18. Д. 52. Л. 56-59.
№ II
Стенограмма вечернего заседания 9 декабря 1935 г.
Душенов После окончания прорытия Бсломорско-Балтийского
канала и посещения Северного края т. Сталиным и наркомом обо-
роны Маршалом Советского Союза т. Ворошиловым на северном
морском театре начали настойчиво создаваться вооруженные силы’3.
Так как далеко не многие командиры осведомлены о развитии там
вооруженных сил, то я с разрешения народного комиссара обороны
позволю себе доложить о положении вопроса развития вооруженных
сил Севера
Всегдашняя мечта всех государственных деятелен царской Рос-
сии — создать вооруженные силы и активный флот на Баренцевом
море, единственном морс, имеющем выход на мировые пути Эта
мечта не могла быть осуществлена до прорьпия канала и до прихода
советской власти. И во’ сейчас, после прорытия Бепоморско-Бал-
тийского канала, там создаются серьезные военно-морские силы,
которые на сегодняшний день уже имеют некоторое завершение
в выполнении первой очереди работ, связанных непосредственно
с обороной этого края Надо сказать, что если на Дальнем Востоке
мы начали строить от двух батарей, то в Северном крае ничего со-
вершенно нс было, там мы начали буквально с нуля. При этом
строительство в Северном крае происходит в необычных не только
для нашей европейской части, но и даже необычных для азиатской
части Советского Союза условиях. Там голые скалы голый исклю-
читепьно крепкий гранит. И на этих голых гранитных скалах сейчас
188
мы строим укрепленные районы, строим военно-морские базы
В течение полутора лет воинским частям пришлось вести исключи-
тельно подрывные раоогы для того, чтобы приступить собственно
к строительству этой военно-морской базы Сравнивали площадки,
строили дороги, прорывали траншеи для водопровода, канализации,
паровою отопления. И вот на сегодня эта первая очередь подготови-
тельных работ закончена. Маскировка этих батареи применительно
к тонографическим условиям неоднократно осматривались мною
и специалистами кпк с земли, гак и с самолета во всех направлениях,
и они достаточно хороши.
В последнее время нами получен материал от людей, ведущих
у нас разведку, который свидетельствует что строительством нашим
очень заинтересованы японцы, которые хотят узнать, собираемся ли
мы переводить флот на Дальни I Восток. Строительством заинтере
сованы англичане и немцы в отношении того, готовимся ли мы дей-
ствовать на морских коммуникационных линиях Все это свидетель-
ствует о большой заинтересованности этим театром, причем ведется
изучение ею не только отдельными лицами, но и целыми морскими
соединениями Во время посещения начальника Морских сил т. Ор-
лова было отмечено, что в районе позиций. 1де нахо гягся подводные
лодки, маневрируют целые английские соединения. Даже на приста-
нях, где складывается артиллерийское оборудование, швартуется це-
лый ряд тра гьщикоь Норвегии И когда спрашиваем цель ви тита, то
отвечают, что во всех международных справочниках это хорошее ме-
сто — убежище и, пока в отношении ею нет никаких объявлении,
мы можем здесь быть.
Прошу наркома обороны закрыть юступ в наши укрепленные
районы и объявить это запрещение в международном масштабе,
иначе строить и проводить боевую подготовку очень грузно ввидх
того, что каждый имеет доступ на эту территорию. На эту террито
рию имеют доступ целыми соединениями английские, норвежские
и шведские корабли.
Ворошилов. К почему их пускают?
Душенов. У нас недостаточно сил. чтобы нести патруль, и мы не
имеем по международному праву никакого права запрещать. Я одно-
го прошу т. народный комиссар, чтобы эти воды вы назначили во-
дами, совершенно для иностранцев закрытыми. Согласно междуна-
родной конвенции существует еше градация, что в укрепрайоны
нельзя совсем заходить. Так, например, в немецких и японских ук-
реплениях ни в коем случае не позволят вам зайти. У нас достаточно
оухт. чтобы не входить в укрепрайоны.
Ворошимо. Эго другое дело. У вас. видно, силенок мало, хотите,
чтобы мы из Москвы поднажали.
Душенов. Нет, у меня силенок для того, чтобы их гнать, достаточ-
но, но я хочу, чтобы вы подкрепили международным актом это цело,
чтобы было объявлено о том. что это наши во; .ы укрепленного рай-
она, или как его назовете. Я не могу держать миноносцы и подлодки
189
в постоянной ютовности для этого. В непосредственной близости от
Кольского залива, примерно в 100 милях, англичане предусматривав
ют строительство базы. Они выбрали почт в норвежском феорде —
Клркинес и развивают довольно активную деятельность, готовят
себе базу, перевозят руду, готовят стоянки и место базирования воз-
душных сил. То же самое дово шно активно работают английские
и немецкие разведывательные партии в непосредственной близости
от наших границ, и ведется усиленное искание строительства аэро-
дромов.
Как видите, в последнее время Северный край приобрел доволь-
но актуальное значение и не потому только, что мы гам строим ми-
рового значения металлургические претприятия. скажем, никелевый
огромный гигант, апатитовый гигант. рагвивасм огромную рыбную
промышленность, которая имеет колоссальное значение для нашего
Советского Союза, а потому что, видимо, прежде всего прочего этот
край имеет иное значение, кроме значения экономического
Относительно боевой подготовки. Тот головной отряд который
перешел из Балтийского моря в Баренцево море, он попал в усло-
вия, совершенно отличные по отношению ко всем морям, на кото-
рых мне и гем морякам, которые пришли, пр1 ходилось плавать.
Это-то и наложило резкий отпечаток на методику и организацию
боевой подготовки. Подводные лодки, которые с Балтийского миря
перешли сюда, они сначала не лезли в воду, нельзя их было туда за-
гнать. Чем же это вызывалось? Соленость возы и плотность были
настолько велики, что подводные лодки нс лезли в воду. Пришлось,
хотя это и не предусмотрено конструктивными данными, класть ба-
ласт и с ним плавать. Сам театр имеет настолько мною контрастов,
что когда мы хотим пройти через Белое и Баренцево море, затем
пойти к норвежским берегам, то приходится несколько раз делать
погружение, определять плотность воды, иначе в нужное время либо
не загонишь лодку, либо подлодка проваливается камнем на дно.
Условия плавания на этом театре таковы, что приходится работать
с настойчивостью, но с аккуратностью.
Или, например, подлетки омерзают Для гою чтобы погрузиться,
сначала нужно из всех цистерн выдуть воздух. Так как клапана вен-
тиляции пример зают и может получиться, что один клапан откроет-
ся, а дру! ой нс открог гея и подводная лодка может полезть почти
вертикально носом в воду, приходится делать конструктивные меро-
приятия — производить большие изобретательские работы в этом
отношении Иди, например, температура внутри подводной лодки
иногда бывает минус 15”. Внутри подводной лодки вода в водопро
воде замерзает. Приходится предпринимать различные меры и спо-
собы ь борьбе с этим замерзанием.
На первый взгляд кажется, что для человека, попавшего впервые
в такое положение, плавать трудно Но если все это разложить по
частям, по-серьезному подойти ко всем этим вопросам, го мы при-
дем к другому выводу — чго все это не гак страшно. Я должен ска-
190
зать, что мы разреши пи целый ряд вопросов При проектировании
новых лодок все указанные недочеты надо учесть. Я ставлю этот во-
прос для того, чтобы в проектах лодок для нашего театра, а лодки бу-
дут проектировать настоящие, чтобы все эти веши были по-настоя-
шему предусмотрены.
Теперь еще об одной особенности нашего театра, театра, который
имеет очень резкие контрасты. В течение часа может меняться пого-
да, и, например, подводная лодка, погрх зившись в море, должна сна-
чала посмотреть, как всплыть, так как появляется огромная зыбь,
и когда лодка всплывает, го волна заливает откры гый рубочный люк.
Бывают случаи, когда командир и весь личный состав лодки с водой
влетали обратно в лодку для гого. чтобы потом по-настояшему выйти
из воды. Сейчас нашли решение этого вопроса — надо всп лывать по
чолне, надо всплывать, имея определенную скорость Но я должен
сказать, что при новом конструировании подводных лодок на ю ина-
че решать вопрос о подаче воздуха. Есть шахты для подачи воздуха, но
их не хватает, поэтому мы подаем воздух в люк, но люк заливает во-
дой; личный состав, находящийся на мостике, заливается водой.
Нужно, чтобы люки на походе все закоывались. Таким образом мы
решим вопрос более или менее спокойного плавания. Наско ьько пла-
вание серьезно, об этом можно судить по высказываниям одного не-
мецкого офицера, который действовал на этом театре во время импе-
риалистической воины, и описывает так’ "Люблю море, но в этом
море все силы ада обрушиваются на мою лодку-.
Гришин Гы не путай народ.
Ворошилов. Гришин — старый моряк, ему все нипочем.
Душенов. Я хочу сказать, что для нашего театра надо строить креп-
кие корабли, хотя бы даже за счет скорости. Киьда меня спросят, что
ьсбе нужно — быстроходный корабль или за счет 1—2 узлов дать мор-
i кие качества го я с кажу: дайте морские качесгва.
Ворошилов. Нужно и то. и другое.
Душенов. Если и то, и другое — это замечательно.
Теперь относительно боевой подготовки. Нам сама природа вне-
сла осложнение в боевую подготовку. Мы. например, стре гяем все
время на зыби и на качке. Я помню на Черном и Балтийском морях,
как бы ни говорили, но мы выбираем поьодку хорошую, а здесь по-
шла такая, что все время приходится использовать оружие в качку,
и краснофлотец который стреляет, бывает весь мокрый, и вот в этих
условиях натренировать стрелков — дело очень важное Мы знаем,
чго в империалистическую войну около Коронеля немецкий адми-
рал ЦТпее разбил английскую эскадру Крэдока'4, это произошло
ншько потому, что немцы умели хорошо стрелять, а англичане не
емели. Все эти вопросы ничего страшного не представляют, если
к ним подойти разумно. Поскольку здесь такое высокое собрание
и имеющее отношение к военно-морскому строительству, я обраща-
юсь, чтобы при решении вопроса учитывать >ти специфические осе-
ценности. Краснофлотцы люоят стрелять, когда их обдает водой.
191
они стреляют хорошо, и ни одной осечки. Мы стреляли на волне 3—
4 балла, а стрелять на волне до 7 баллов — это надо 1ренировать.
Немцы з Коронеля стреляли при 7 баллах и благодаря этому имели
успех боя. потому что умели сгрелять.
Следующий вопрос насчет штурманской подготовки У нас нор-
мы слишком слабы, не подходят для нас. У нас предусмотрено, что
100 миль проплыл, имеешь право отклоняться на 4 мили, а может
получиться так что отклонился на 3 мили и сидишь на камнях
Я докладывал начальнику Морских сил и просил, чтобы нормы по-
ставить жестче, и мы будем искать решение вопроса.
Теперь относительно торпедных атак. У нас существуют тоже
свои условия по торпедным атакам Во время учебных с грельб пре
дусмогрено, что мы должны вичеть перископ подводных лодок,
и если не видишь — нужно прскраша1ь маневр. Для других морей
это приемлемо, но для моего театра это не приемлемо, потому что
я в большинстве не вижу перископа подводных юдок. и эго являет-
ся преимуществом: перископ часто нельзя видеть до тех пор, пока
лодка не выпустит залп. Это замечательное качество, какого я не ви-
дел ни на одном море, и подводные лодки в этом отношении имеют
колоссальный эффект по сравнению с другими морями
Тухачевский. Но наю. чтобы кго-нибт ль поперся туда к вам.
Душенов. Если к нам никго не попретсч. то мы сами сумеем попе-
реться Но если мы научимся работать на зыби, ю на хорошей воле
тем лучше.
Следующий вопрос. У нас предусмотрено, что торпеда может
стрелять при волне в 3 балла, иначе можно потерять торпеду. Мы
принуждены отклониться от лого и стреляем при гораздо большем
количестве баллов. Но чтобы не потерять торпеду, прошу дать мне
флоресцина, это зеленые пятна, которые держатся полчаса на воде
Нам это нужно обязательно, но нам этого не дают, ь то время как
флоресцин разбазаривают сколько угодно на Черном море.
Наконец* я прошу поскорее дать на Север авиацию Она нам
нужна. Я к авиации привык на Черном море, люблю ее, использо-
вать ее прекрасно мо но у нас.
Ворошилов. И она вас любит.
, ц'шенов. Я затаскал у нас авиацию Наркомвнудела, буквально за-
мучил. Надо сказать, что они работают неплохо, много налетали,
летных дней у них. наверно, не меньше, чем на Балл яке, если учиты-
вать переходы на лыжи, на воду и т.д.
Наконец, о модернизации подводных лодок. Я сказал уже, чго
подводные лодки надо модернизировать, дать рубку иначе подвод-
ная лодка работает в очень тяжелых условиях. Надо подводникам
дать обмундирование, иначе подводник в холодной лодке при низ-
кой температуре находится в неравных условиях со своими собрать-
ями на надводных кораблях и на самолетах.
РГВА. Ф. 4. On. 18 Д. 52. Л 60-61
192
Ворошилов Прежде чем дать слово очередному оратору, я хочу
продемонстрировать вам бойцов в новом снаряжении и полной вы-
кладке, о чем говорил Михаил Николаевич. Посмотрим, как это по-
лучится. Доложит обо всем этом т. Косич.
Косич. Вес нового ранца сделан облегченным, равняется вместе
со всем снаряжением 23 кг 570 граммов. Решено также носить 45 па-
тронов вместе 90. Ранец старого образца весит 25 кг.
То, что докладывал М.Н. Тухачевский, именно ?8 кг, — вссиг ра-
нец пулеметчика и подносчика патронов, которые несу) гораздо
больший груз. Кроме того, в этот вес включено все обмундирова-
ние — сапоги, брюки, кальсоны, рубашка, одним словом, все. что на
теле человека.
Ворошилов. Почему должен один нести 38 кг. когда идет целое от-
деление? Надо распределить груз. Невозможно, чтобы один человек
нес 38 кг, т.е. 2 пуда 15 фунтов, и это в то время, когда у нас кругом
машины, моторы и т.д А мы будем заставлять человека нести закую
тяжесть.
РГВА. Ф. 4. On. 1В. Д 52 Л. bl.
Хрипим. Разрешите мне прежде всего остановиться на некоторых
итогах летной подготовки нашего Воздушного флота и сравнить эту
подготовку с подютовкой французской и английской авиации. За
последние два гола ряд наших командиров и я лично имели возмож-
ность довольно подробно ознакомиться с состоянием французского
во щушного флота и, с меньшей полнотой, но все же довольно осно-
вательно, с английской авиацией.
Здесь начальник Морских сил совершенно справедливо, на мой
взгляд, отмечал, что основой подготовки Морских сил является мор-
ская подготовка. Я должен с таким же основанием подчеркнуть
гтесь значение летной подготовки в деле обшей боевой подготовки
Воздушных сил. Летать с большой свободой и с максимальной безо-
пасностью как пнем, гак и ночью, летать в хороших и в грудных ус-
ловиях есть главное условие для быстрого роста и оперативно-такти-
ческой, и огневой, и всех прочих видов подготовки
Что было сделано в этом юду для того, чтобы мы эту свободу по-
чета в люоых условиях приобрели9 Позвольте мне доложить вам об-
щие итоговые цифры по слепому налету, которыми характеризуется
наше продвижение вперед в этой области. Если мы в 1934 г. имели
обгний слепой налет в 7463 часа, чго составляло только 2'/-,% от об-
щего числа проведенных в воздухе часов, то в 1935 г. наша авиация
сделала 58 421 час вслепую, что составляет уже 13% общего налета.
Продвижение существенное, но. на мой взгляд, нслостаточное.
ибо вся эта слепая подготовка сводилась, к сожалению, преимущест-
венно к работе у своих аэродромов, и те успехи, козорые имели ме-
 ю еше в 1934 г. и. в частности, на Дальнем Востоке, по слепой под-
 отовке в 1935 г. не были закреплены и ра [вернуты Задача № 5, ко-
горая зимой и весной 1934 г с немалым результатом выполнена
193
дальневосточной и забайкальской авиацией не получила необходи-
мого развития в подготовке авиации в 1935 г Я лично выпустил на
эту зачетную задачу в Белорусском округе две бригады весной
1935 г.; там эта задача была выполнена в очень узком масштабе: каж-
дая из бригад дала только по 5 корабпей, причем одна из этих групп,
1етая в течение 8 часов ночью попала ь тяжелые условия действи
тельно слепого полета — попала в облака. Что же при этом про1, юш-
ло? Оказалось, что через 15 мин. в облаках все приборы, обеспечи-
вающие слепой полет, отказали Остался только один компас и кон-
тро тьни-измерительные приборы, с помошью которых летчики
и выбрались из облаков, снчзитись и продолжали свой путь уже
фактически без навигационного оборудования, не работали: показа-
тель скорости, пионер, авиагоризонт. Эти основные прибэры отка-
зали, и если бы пришлось слепой полет совершать тальше, го нали-
цо был бы элемент крайне большого риска
Почему это произошло? Потому что все приборы наши обледене-
ли, ибо приборы до сих пор, к сожалению, не обогреты и только
в этом году начинают обогреваться Отсутствие тренировки в обла
ках. отсутствие такого опыта, при котором летчики вплотную стал-
кивались бы с большими трудностями в воздухе, не позволило быст-
ро и успешно ра >решить новые технические задачи в об 1асти обес
печения настоящего слепого полета. Мы злого в текущем году,
к сожалению, еше не еде тали
Ночная подготовка в 1935 г подвинулась Bnvpea. но слабее прак-
тики в слепом полете. В 1934 г. было налетано ночью 17 729 часов,
т.е. 5% от общего налета, в нынешнем же году — 41 194 часа, или 9%.
В итоге ночные полеты и полеты под колпаком составляют в 1935 г.
22% от общего числа налетанных часов Этого мало. Е 1936 г. мы.
пользуясь усовершенствованиями в нашей технике, обеспечиваю-
щими слепые и ночные полеты, должны и сумеем дать гораздо боль-
шее количество полетов в сложной обстановке вне своего аэродро-
ма, чтобы научиться летат ь в настоящих облаках и достигнуть дейст-
вительной свободы дейс~вий в воздухе.
1 мая нынешнего года, как это видели мншие из присутствую-
щих здесь командиров, авиация в Москве была собрана в большую
группу, имеющую в своем составе 680 самолетов. Нечто подобное
я ныне видел в Париже и должен сказать, что, сравнивая нашу груп-
повую по. гготовку. способы сбора наших крупных авиационных
масс с французскими, с достаточным основанием должен сказать,
что вывод говорит в нашу пользу.
С места. В нашу пользу?
Хрипин. В нашу пользу. Нарком от нас всегда требует, чтобы Воз-
душные силы к такому-то часу прибыли на красную площадь в та-
ком-го составе самолетов Французский военный министр накануне
парада сообщил, что им назначено для участия в параде 6б7 самоле-
тов, а участвовало в параде, несмотря на очень хорошие метеороло-
гические условия (был чудесный летний день), — всего 435 самоле-
194
юв, остальные неизвестно где летали, во всяком сяучае. к Елисей-
ским полям они своевременно прибыть не могли
С „tecma. А что министр говорил по этому поводу?
Хрипин. Я после этого с министром не говорил.
Ворошилов. Почему вы знаете, что участвовало в параде 435 само-
летов?
Хрипин. Я подсчитал это точно. По данным военно-воздушного
атташе тоже должно было быть такие количество
Ворошилов Я думаю, что он немножко npHXBavTHya, а вы просчи-
гались.
Хрипин. Не думаю; дело в том что французы этого скрывали. Та-
тты печатали, от какой части сколько аэропланов должно быть, ка-
кого типа и т д.
С песта. А способы сбора какие — у нас и у них?
Хрипин. Способы сбора примерно одинаковые: но всяком слу-
чае способы, принятые во французской авиации в параде 14 июля
1935 г , очень близки к нашим способам Но, как видите, 25—30%
самолетов, назначенных для парада в параде не сумели принять
участие
Как французская авиация летала? Летала длинной вытяну гои ко-
юнной. по 7 самолетов в каждой группе. Полет продолжался 15-
16 мин., причем проходил по разным направлениям. Во многих слу-
чаях полет был беспорядочен, с большими интервалами; часть само-
летов проходила под 30-45 градусами к генеральному курсу Фран-
цузы приводили такой парад воздушных сил впервые. Этим и можно
объяснить значительные минусы в таком ipyпловом полете. Но
ныло бы крупной ошибкой думать, что французская авиация подю-
п>влена плохо.
Было бы неправильно думат ь так потому, что наблюдение за по-
к*тами отдельных эскадрилиз! и более крупных групп во Франции
показывает, что орзанически сведенные в эти группы части тетают
хорошо, но техника массового сбора не стоит на большой высоте,
чю для выполнения боевых действий и не является обязательным
ц>ебованием.
Мы имели возможность ознакомиться с постановкой высшего
пилотажа и с качеством французских истребителей. Я должен ска-
ыгь, что на сегодняшний день наши истребители не обладают такой
ivxiiHKOi. полета, какой обладают французские истребите ги.
Могу привес! и сравнение Я беру лучшее — летчиков Научно-ис-
ш.патс зьниго институ га, сделавших большие успехи. Сравнивая их
со звеном истребителей, которое мы вплели в авиашколе в Этампе,
и юлжен оегавить первенство за французами. Там эта тройка инст-
рукторов пропускает 3-4 созыва по 30 летчиков в каждом Ежегодно
шким образом культура высшего пилотажа насаживается в ряды ис-
i разительных частей, обладающих высоким качеством. У меня нет
примени детально останавливаться на этом вопросе я могу только
подчеркнуть. чго у французов нам нужно позаимствовать технику
195
высшего пилотажа, что уже предусмотрено указаниями народного
комиссара.
Теперь несколько слов об ашлийской авиации
Я был нынче на Хендонском параде и затем, по случаю королев-
vKoro торжества, на втором параде в Дюкефорде. Король предвари-
тельно на аэродроме в Милденхолле смотре i ра >ные соединения из
350 самолетов разных родов авиации В течение одного часа был
проведен смотр на земле, а затем из 350 самолетов половине нужно
было гавести моторы, взлететь и собраться в воздухе тля прибытия
к Дюксфордскому аэродрому. На всю эту операцию — на запуск мо-
тора, на построение в воздухе и т.д. до прибытия в Дюксфордский
аэродром — было дано времени около часу.
Голос < места. Какое расстояние?
Хрипчн. 50—60 км.
В течение этого часа английская авиация собралась, построилась
и точно в назначенное время, минута в минуту, прибыла к Дюксфор
ду в блестящем построении. Я не ожитал и не представлял чтобы
165 самолетов могли в такой геометрическом правильности лететь
единой массой в воздухе. Это была безукоризненная комбинация де-
вяток, одна в одну, и я мог только одной девятке поставить пять с ми-
нусом, потому что один самолет увеличил интервал метра на 3—4
больше по сравнению с другим самолетом. В течение 30 мин. эти
165 самолетов выполнили оял эволюций и затем точно в на знаменное
время в 14,30 ушли по своему направлению. Групповым полетам
у англичан, я считаю, нужно учиться, нужно учиться точности во вре-
мени, механизации а эродромной службы порядку на аэродромах.
Таким образом, несмотря на крупные успехи, имеющиеся у нас
в области гру ппового полета, нам нужно еще много сделать для того,
чтобы все наши части летали более стройно, более организованно
и с лучшим глазомером в воздухе, чем это имеется у нас до сих пор.
У нас сплошь и рядом прекрасные бригады, например бригада
т. Смушкевича и другие наши соединения, хорошо идут в строю, но
отдельные части летают с разной степенью сомкну гос ги самолеты
одной эскадрильи летят крылом в крыло: другая эскатрилья, летя
очень стройно, имеет увеличительные интервалы У нас не вырабо-
талось точного воздушного глазомера, а это имеет громадное значе-
ние не только для группового полета, но и для воздушного боя.
Я спрашивал английских летчиков о том, как ими достигается такая
геометрическая правильность в полете. Они отвечают, что у них вхо-
дит в обязателоную практику каждодневная, систематическая трени-
ровка человеческого глаза. Летчики, начиная со школьной скамьи,
постоянно проверяются в определении расстояний и набивают глаз
настолько, что не ошибаются в дистанциях более чем на 10*?. Это
очень хорошо, ибо даже дальномерам трудно предъявить требова-
ние — цать более 5% точности.
Разрешите лотожить некоторые итоги по аварийности. Об этом
мною бы то сказано, и сейчас я считаю необходимым обратит □ ваше
196
внимание на некоторые стороны в нашей борьбе с аварийнос^ью
В нынешнем году тяжелые происшествия, к которым мы относим
катастрофы и аварии, несколько сократились, но сократились со-
вершенно несущественно, только на 8 случаев, по сравнению с тем.
что было в 1934 г. Вместе с тем я должен особо отметить, что во всех
округах, за исключением Дальнего Востока и Забайкалья, аварии аб-
солютно заметно поднялись. Так. напоимер, в Московском округе
стало на 3 аварии больше в Белорусском округе на 5 аварий, в КВО
и ХВО вместе на 3 аварии, в СКВО на 2 аварии, в ЛВО на 4 аварии,
в СибВО против нуля в 1934 г. стало 10 аварий в 1935 г. Общее сни-
жение аварийности достигнуто главным образом благодаря тому,
что на Дальнем Востоке и в Забайкалье количество происшествий
снизитесь на 31 случай.
Гамцрник. Вы датьневосточников и (абаикальнев не очень <вали-
ге. потому что в Забайкалье год назад было много происшествий
Хрипин. Средний налет часов на одну аварию около 2,5 тыс., про-
тив этой нормы в округах, располагающих крупными воздушными
силами, резко в потожитепьную сторону выделяется Белорусский
округ, который имеет на одну аварию окочо 35^0 часов
Убореьич. 3900
Хрипин. ОКДВА и Забайкалье дали около 3000 часов против 778
н прошлом году, когда там было чрезвычайно тяжелое положение
с аварийностью
На что нужно обратить внимание, когда pacci аатриваешь эти
цифры? Нужно подчеркнуть то обстоятельство, что, несмотря на
ряд успехов в области летной подготовки, о чем уже здесь доклады-
валось, все же 40% происшествий относится к недостаткам по тех-
нике пилотажа. Это чрезвычайно большая цифр? Значит, у нас
и области отработки техники пилотажа не все еше обстоит благопо-
лучно. Какие здесь главные причины'.’ Я зумаю, и это на специаль-
ном совещании у народною комиссара было отчетливо выявлено,
шесь две причины во-первых, мы до сих пор не подготовили как
следует наше главное звено в борьбе с аварийностью — команди-
ров неотдельных отрядов; во-вторых, старшие начальники, от кем-
пингов и выше, как следует не pjkobowt подчиненными, не прове-
ряю! их, не инструктируют, слишком много доверяют командирам
1ч зельных частей, а тс. в свою очередь, не .могут как следует сами
руководить летной подготовкой, а если руководят ею. то забывают
|« с остальное.
Я хочу привести один случай, в котором повинен лично я. Весь
процесс того, что произошло, типичен для авиации на сегодняшний
в ць. Мне приставили одного летчика Научно-испытагельного ин-
III гута как летчика с отличной техникой высшего пилотажа. Так ре-
ьпмендовал мне этого летчика командир бригады, выдвинувший его
। hi участия в одной из авиационных демонстраций; я вместо того,
пины предварительно проверить этого летчика на большой высоте,
и какой степени он подготовлен к выполнению фигур высшего
197
пилотажа, приказал ему делать фигуры на высоте не менее 300 м.
Этот летчик, не расценив своих сил и не будучи подготовлен своим
командованием к фигурному полету на такой высоте, сорвался на
первой же фигуре и разбился. Вышло так, что командир бригады
фактически не знал этого летчика и, докладывач о нем. как о луч-
шем летчике, давал неверные данные и когда я потом проверит, ка-
ков этот летчик .,55
Ворошилов Неправда, когда я лично проверил, то увидел, что этот
летчик недостоин был такого доверия, это был человек с ухарским
настроением, и ни вы, ни командир бригады этого не знали, и знать
не хотели, а просто назначили его и — ухлопали Хорошо, что не на
самом празднике, а накануне Нужно и !учать не потом, а оаньше.
Хрипим. Вот в этом и была моя ошибка.
Голос. Где он убился?
Ворошилов. На подготовке к празднику 18 августа Он накануне
прилетел, и они дали ему разноречивые указания. Потом я потребо-
вал личное дело, аттестацию на него, и все аттестации говорили
о нем как о самом недисциплинированном, самом скверном летчике
со стороны дисциплины, а руководители выдвигают его как ооразец
для показа наших достижений в День авиации и убивают. Хороню,
что не на самом празднике.
Хрипим. Таким образом, от командиров орш ад в первую очередь
нужно и должно требовать большего внимания, большего контроля
в области летной подготовки и личного участия в проверке этой лет-
ной подготовки
Да iee разрешите доложить т. народный комиссар Маршал Со-
ветского Союза, о том, что в итоговых цифрах есть два показателя
аварийшсти из летной подготовки — показатели очень неприятные.
У нас в нынешнем году больше, чем в прошлом золу, аварий и ката-
строф произошло при столкновении самолета с самолетом на земле
и в воздухе. Это сигнализирует о гом, что люди не научились смот-
реть и видеть, как этого требовал начальник Управления Воздушных
сил. что слишком много еше беззаботности, небрежности и бестол-
ковости при организации летной работы.
И второе, очень тяжелое данное, которое я считаю необходимым
доложить вам — это мы в нынешнем году имеем на шесть аварий
больше вследствие потери ориентировки. Чем объясняется такое по-
ложение, что у нас в области ориентировки в зтом году явный про-
рыв? Объясняется это двумя главными причинами. Во-первых, гем.
о чем я говорил в самом начале: у нас авиация в нынешнем году
чрезвычайно сильно была привязана к аэродромам. Только на Даль-
нем Востоке и в Ленинградском округе более, чем в других округах,
проводились меж дугарн и зонные учения, но больших перелетов для
всех родов авиации с элементами соревнования за два последних
1 ода почти не имеем. Это дело надо выправить и ввести в систему на
1936 г. такого рода перелеты для всех родов авиации. Думаю, чго для
истребителей надо организовать большой круговой полез вевропей-
198
ской части Союза тысячи на гри километров, для легкой авиации
1ысяч на пять и для тяжелой — тысяч на восемь -десять километров,
кроме этого, надо провести перелеты с запада на восток и с востока
на запад, связанные с перевооружением авиации. Это должно силь-
но поднять и оживить нашу летную подготовку и улучшить штур-
манское дело.
Вторая причина, почему с ориентировкой в авиации плохо. Мы
н погоне за инструментальным самолетовождением просмотрели не-
обходимость систематической подготовки экипажей в визуальной
стальной ориентировке. Стали смотреть только на приборы а на
землю смотрели мало, а землю мы знаем плохо. Был провелся ряд
проверок летного состава из географии, и мы натолкнулись прямо-
1;н,и на анекдотические случаи, когда летчик на вопрос, где нахо-
1111СЯ Германия, стал искать Германию в области немцев Поволжья
или границу Европы с Азией на берегах Средиземного моря. С гео-
I рафией у нас плохо, с топографией не менее плохо В нашей теку-
щей работе эти вопросы в 1935 г. были упущены, их нужно обяза-
icibHO выправить в 1936 г. в авиашколах и в боевых частях.
Несколько слов в заключение о мобильности частей Мобиль-
ность наших частей в данное время чрезвычайно низка. Так, напри-
мер, в Ленинградском округе нужно было выбросить несколько час-
зеи на полевые аэродромы в связи с учением по ПВО Эскадрильи
пошли на аэродромы, получив по одному автомобилю. ’Эти эскадри-
Ц.И расположились на аэродромах, нс имея транспортных средств не
in'ibKO для новой переброски, но и для подвоза самого необходимо-
|о имущества, при этом они расположипись oi крыто, так чти в пер-
вый же полез (я летал вместе с т. Лавровым на одном самолете) мы
псе эти аэродромы видели буквально как на ладони. Мы могли за
10-15 км видегь каждый аэродром и определить, как он был загру-
жен. Никакой маскировки И у нас нет технических средств маски-
ровки. Я считаю, что это громадный пробел Нужно в 1936 г. этот
пробел заполнить. С помощью т. Петина подобран довольно хоро-
ший материал на основе опытной работы по проверке технических
i рслств и приемов маскировки. Нужно воспользоваться этим
п снабдить в 1936 г. наши части хотя бы в небольшой доле необходи-
мым имуществом дпя обучения в применении технических средств
м юкировэ и
Одновременно с этим, в дополнение к тому, что говорил т. Лав-
ров. я хотел бы обратить внимание командующих, что у нас опспа-
ишные аэродромы готовятся в общем плохо. Оперативный аэро-
дром окружен лесом; казалось бы, чего лучше в смысле естествен-
ных средств маскировки. Но территория летного поля такова, часто
। шор, изгородь с колючей проволокой проходит по опушке леса.
( 1М<>леты гуда завести нельзя; это не отчужденная территория Вме-
। ю того чтобы устроить ниши в лесу, отнести изгородь глубже — мы
• нкимлись от лучших средств скрытого расположения самолетов
1>ыв.1ют случаи, что в по юсе подхода имеется кустарник, деревья, но
199
к ним добраться невозможно. Одна эскадрилья истребителей в Ле-
нин! радском округе попробовала самолеты расставить в кус гарнике,
самолетов не было видно. Но когда самолеты попробовали оттуда
выруливать, то потребовалось 25 мин на руление, так как 200 м са-
молеты двигались по кочкам. Такая подготовка летною поля и по-
лос подхода совершенно неудовлетворительна На этот важный во-
прос по подготовке театра нужно обратить внимание и нашу а>ро-
дромную сеть значительно улучшить,
Я ничего не сказал о воздушном бое. Вопрос этот большой и осо-
бый. Я думаю, что вы мне предоставите слово после доклада т. Алкс-
чиса.
РГВА. Ф. 4. Оп 18. Д. 52 Л. 61-64.
Шестаков. Заместитель народного комиссара т. Гамарник, да-
вая оценку неравномерности подготовки округов, зачислил наш
Забайкальский округ в округ, недостаточно подтянувшийся. Мы
эту оценку оспаривать не собираемся Во первых, потому что сто-
им мы на границе и требования к нам должны быт о самые стро-
жайшие.
Гамарник. С этой точки зрения я и говорил, что не образцовый
округ.
Шестаков. И. во-вторых, потому что едва ли два i ода тому назад
наши войска жили в землянках, мы имели «марьины» городки, и за-
меститель народного комиссара, и т. Левичев видели это, то нынче
у нас «марьиных» городков и землянок нет. и каждый командир
имеет комнату Мы закончим к весне пять домов Краг нои армии,
построили несколько школ, в которых учатся наши ребята, устроили
ясли. На Маньчжурской ветке у нас появилось элекгричест во. Год
назад этого не было Все это создало более благоприятные условия
для более высоких показателей по боевой подютовке. Поэтому са-
мые строгие требования, которые к нам предъявляют, мы считаем
совершенно справедливыми.
Но нужно сказать, что в этом году мы, несомненно, в округе по
всем родам войск имеем немалые достижения Для авиации и мото-
мехвойск в 1933 г. страшным бичом являлась забайкальская суровая
зима, 56—50-градусные морозы. Это. безусловно, снижало боевую
подютовку, было трудно подыматься в воздух. Для того чтобы завес-
ти тяжелые корабли, требовались часы, теперь достаточно минут для
того, чтобы, как говорил т. Грязнов, поднять в воздух не только от-
дельные корабли, но и отряд, эскадрилью.
То же самое было и с мехвойсками. Прибывшие к нам ленин-
градские танкисты, имевшие неплохие опенки, пренебрежительно
отнеслись к местным условиям в самом начале зимы, и за это были
немедленно наказаны большой вспышкой аварийности, большим
количеством разных происшествий, аварий, срывов занятий
И только тогда, когда ленингра шев повернули к местным условиям,
когда их заставили слушать старых танкистов, уже имевших опыт
200
работы в Забайкалье при низких температурах, только тогда работа
их пошла совершенно по-иному
Сейчас уже мехвойска почти полностью освоили горно-лесной
район и мигут водить машины и в горах, и в лесах, без поломок и без
происшествий.
В этом году у нас ре зко снизилась аварийность — об этом т. Гря I-
нов уже говорил, — но я хочу отметить другое обстоятельство. Чго
аварийность резко снизилась — зто верно, но нельзя на этом успо-
каиваться Ряд явлений в авиации и в мехвойсках, которые мы нс
называем авариями, а тем более катастрофами, имеют место и тре
пуют к себе очень большого внимания. Вот, например, у нас аварий-
ность авиации снизилась резко: с 30 до 8, катастроф в этом голу не
бы то. но мы все-таки имели за весь этот год 219 ра зличныч гак на-
пиваемых мелких происшествий. Вынужденные посадки, невыход
н । старт, отказ на старте и т.д. Если только взя гь и внимательно изу-
чи i ь (а мы внимательно каждое из этих мелких происшествий и зуча-
ем), то каждое из этих мелких происшествий таит в себе возможно-
li и при аварии или катастрофы. Поэтому начальствующий состав
и политработники, партийные организации должны очень крепко
нажать на искоренение этих так называемых мелких происшествий,
на которые еше до сих пор некоторые авиационные работники нс
обращают достаточного внимания Подсчитывают аварии, подсчи-
гывают катастрофы, а вот го, что машина не выходит в воздух в точ-
но определенный срок, и не выходит по небрежности и по халатно-
i in, — на это обращается еще мало внимания. Поэтому на борьбу
с шарийностью. на борьбу с всякими происшествиями, которые мо-
i уч породить дальнейшую аварийность, мы должны обратить серьез-
н» и шее внимание
Особо я хочу отмстить по коннице нашу Первую особую каваяе-
рЩь кую дивизию56. Эта дивизия находится в особых и очень инте-
ресных условиях. Кроме того, что она занимается боевой подготовкой,
ни । производи! посев на 10 000 га, косит сено с 500b га, имеет очень
Aj.'iMiroe коневодческое хозяйство и большое овцеводческое хозяйство.
•Крез хозяйство этой дивизии мы уже снабдили все части округа ов-
чами (раздали 15 000 овец), убили на мясо по тану 12 000 овец.
< гйчас хозяйство дивизии располагает 24 000 овец. 5700 конского
шчоловья. В первый юд организации хозяйства прирост конского
шиоловья составил 400. во второй — оОО, в этом году 1700 голов, а на
гг лущий год должь ы получить по плану 2000 голов прироста пре-
»р.п-пых коней — смесь кровных жеребцов с забайкальской маткой.
111 этой помеси получается прекрасный конь сохранивший от мате-
ри шбаикальскую крепость, выносливость, а от отца — красивый
птГпиий вил. Но, г. нарком, я должен доложить вам, что в будущем
nwiv. ко!да дивизия получит еще 2000 голов приплода конского по-
1НПО1И.Я, она вынуждена будет всех бойцов превратить в конюхов
и । hi боевой подготовки не останется времени Этот вопрос, мне ка-
• | гея, надо поставить и решить.
20)
Ворошилок. Пусть только побольше дает коней Были бы кони,
а выход найдем
Шеста:сое. К пому надо прибавить, чго дивизия закончила в про-
шлом году и заканчивает в этом году учебный год о очень хорошими
показателями — немного только отстает от 15-и нашей кавалерий-
ской дивизии. Народ — красноармейцы — любсвно относится к кон-
скому составу, посевам, уборке и в то же время показывает хорошие
образцы боевой подготовки. В дивизии есть ряд прекрасных оойцов
и командиров, полностью освоивших сейчас и зерновое хозяйство,
и дело .хода за конем, и хорошо справившихся с боевой подготовкой.
Несколько слов о семьях начсостава В районе расположения
войск, н । Маньчжурской ветке, нет ни заводов, ни фабрик, ни учре-
жданий, ни районных центров, там только войска.
С места. И степь.
Шестаков. Даже деревни расположены у нас на расстоянии при-
мерно 50- 60-70 км В этих условиях особо стоит вопрос о женах
начсостава. Их надо чем-нибудь занять. Мы ра звертываем среди се-
мей начсостава общественную работу, организовываем различные
кружки Часть жен начсостава работает в военной кооперации,
в штабах, но большая масса их ничего не делает, и в результате этого
получаются всяческие неприятности и истории. Тут что-то надо сде-
лать. Надо ,анять жен начсостава трудом. Я много уже говорил по
этому пр.воду с краем, но край от этого дела отмахивается. Так вот
я думаю — нельзя . и еде гать так. Косич посылает нам пошитое бе-
 ье. Нельзя ли, чтобы он посылал отсюда полотно, а шить мы будем
на месте. Это даст нам возможность орг ани зова гь пошивочную фаб-
рику, в которой работали бы жены начсостава. Мьг сделали бы боль-
шое общественно-политическое дело, как мы знаем, что влияние
производства на женщину ничем не заменишь.
Ворошите. Правильно
Шестаков. Я этот вопрос ставлю перед вами, т. нарком, с тем
чтобы его в ближайшее время как- го практически решить, иначе мы
и в дальнейшем будем иметь целую кучу всякого рола неприятно-
стей среди семей начсостава.
Наконец, несколько замечании по вопросам политической рабо-
ты по обеспечения боевой подготовки. Заместитель наркома поста-
ви । вопрос о дальнейшем повышении военных знаний политсоста-
ва. Я считаю, что этот вопрос совершенно правильно поставлен,
гг он теснейшим образом связан с вопросами политического обеспе-
чения боевой подготовки.
Гамарни: Правильно.
Шестаков. Вот возьмите нагну 29-ю авиационную бригаду. В ней
все полигоаботникй сдали на летнаба, а начальник поли готдела бри-
гаты сам хорошо летает. В бригаде гучше, чем во всех остальных, по-
ставлена работа по политическому обеспечению боевой подготовки,
так как политработники никаких общих разговоров не ведут, а кон-
крс гно, со знанием дела, организуют полги работу по обеспечению
202
боевой подготовки, То же примерно и в 20-й мехбригаде, где поло-
вина политработников сдала зачеты по вождению машин, а вторая
по. ювина готова к сдаче. В этой бршаде вопросы политработы по
обеспечению боево> подготовки поставлены значительно лучше,
чем в других мехчастях. Люди здесь в курсе всей боевой подготовки
подходят более конкретно к делу, поэтому и результат получается
лучший. Все это объясняется тем, что в авиации и мехвойсках име-
ется лучший политсостав, с большим стажем лучше отобрана
политработники.
В пехоте некоторые политруки не имеют совершенно военной
подготовки и поэтому хуже организуют работу по обеспечению бое-
вой подготовки.
Там. где сидит старый, в военном отношении подготовленный
поли гру к, там дело обстоит по-иному. Там работа по поли гическому
обеспечению боевой подготовки поставлена гора шо лучше.
Об использовании лучших людей. Есть у нас такие лучшие люди,
как член В1_1ИКа Фомиченко, это лучший и прекраснейший коман-
дир танка У него никогда не бывает аварий, поломш , он прекрасно
стреляет и водигтанк по горной и лесной местности на отлично Он
честью носит вниковский значок. Был еше у нас танкист Гусев, ко-
нтрый заводил танк при 45-градусном морозе в течение 10 мин., ко-
। та другие затрачивали на это 3 часа. Мы не всегда умеем использо-
h.i 1ь этих людей. Мы должны ня их примере учить других.
РГВ 1. Ф. 4. On. № Д. 52. Л 64-65.
Буденный. Товарищи' Результаты боевой подготовки за 1935 г
в < воем итоге дают нам возможность в 1936 г. подняться на высшую
i-1хпень Однако, полволя итоги, мы еше не можем сказать, что в об-
мети боевой подготовки использовали все внутренние потенциаль-
ные силы армии.
Красная армия теснейшим обраюм связана с нашей страной.
( тахановское дв: 1жение. которое широко охватило всю нашу
 гряну, в такси же степени распространяется и в армии. Этот вопрос
цпдробно и прекрасно был освешен т. Гамарником и рядом высту
п-шших товарищей Поэтому я на нем останавливаться не буду.
Оценка, сделанная в докладе начальника Генерального штаба
< боевой подготовке за 1935 г., совершенно соответствует гем рс-
►ультатам, которых добилась наша армия за истекший год.
Что касается конницы то я считаю, что оценка, данная приказом
пиритного комиссара обороны Маршала Советского Союза в ре-
iv н.тате Киевских маневров по боевой подготовке, можег быть от-
несена ко всей наши! коннице, за исключением отдельных частей,
ыпорыс отстают. Особенно отстает у нас Вторая юрная кавалерии-
i ►ли дивизия Закавказского военного округа. Думается, что этот во-
прос нужно будет взять под особое наблюдение в 1936 г., с тем чтобы
и le части, по которым имелось отставание, подтянулись бы. Но
• 1>>'1жен сказать товарищам, командующим войсками, и особенно
203
тем кавалеристам-командирам, которые здесь присутствуют, что для
конницы 1936 г. буде1 очень грудным не только по боевой подготов-
ке. но и во всех отношениях. Тем не менее мы должны будем при-
нять все меры к тому, чтобы не снизить, а наоборот — повысить эту
подготовку
Трудности эти, Климент Ефремович, таковы, что все-таки начсо-
став конницы несколько разжижен. Я именно это учитываю о чем
и вы прекрасно знаете, и если мы упустим из вида этот вопрос, не
будем работать над начсоставом, то конница может несколько сни-
зить темпы боевой подготовки, которыми она, по крайней мере, на
притяжении ряда лет выгодно выделялась, не только нс отставая от
лучших частей ,ругих родов войск, а наоборот — даже иногда состя-
залась с этими лучшими частями РККА.
Тут затрагивали вопрос о разведке. Ра шелка — это такая часть
полевой службы, которхю мы никоим образом не можем упускать из
вила, и причин к тому, чтобы ее не осилить, я никаких не вижу Неу-
жели у нас есть такие командиры, которые не желают выполнить
приказа народною комиссара по армии, по боевой подготовке? Та-
ких командиров у нас нет и не может быть, и никогда не было. Же-
лание работать имеется. Люди работают, но вся беда заключается
в том, что эго дело мы не организовали как нужно. Например, мы
поставили такую расплывчатую задачу перец всеми войсками —
и пехотой, и кавалерией, и другими ролами войск, что кажцыи боец
или каждый командир должен быть разведчиком. Такая общая по-
становка вопроса никого ни к чему не обязывает. Значит, зто цело
нужно организовать как-то иначе.
Для конницы имеется разработанное, но еще не утвержденное
Положение о подготовке слециа шетов-разведчиков. До настоящего
времени в коннице существовала система подготовки разведчиков
путем выделения в кдждо.м эскадроне одного взвода, который дол-
жен был проходить подготовку по специальной программе ра шеды-
вательной службы. Но эта система выявила ряд существенных не-
достатков и не в состоянии обеспечить положительного разрешения
вопроса. После тщательной проработки этого вопроса в войсках
я пришел к заключению о необходимости более четкой организации
этого цела, в результате чего и было разработано ука_>анное мною
Положение. Сущность этого Положения сводится к тому, что в каж-
дом эскадроне, от каждого взвода выделяется 5-6 бойцов по специ-
альному отбору. Эти бойцы в масшгабе эскадрона составляют осо-
бую команду разведчиков, которая обучается по спсииа.1ьног про
грамме под руководством одного из лейтенантов. После годичной
подготовки и специальных сборов эти бойцы держат испытания,
в результате которых им присваивав тся зьанис развепчиков 1-го или
2-го класса. Положение предусматривает стимулирование бойцов-
кавалеристов для получения звания разведчика путем установления
повышенных окладог жалованья (примерно */2 оклада младшею ко-
мандира) и установления специального нарукавного знака. Кавале-
204
ристы-развсдчики, оставаясь на сверхсрочную службу, имеют право
и полную возможность держать испытания за полковую школу и по-
лучить звание младшею командира, сохраняя за собой звание спе-
циалиста-разведчика. Погребность в таких специалистах-разведчи-
ках в полевой службе частей конницы настолько очевидна, что не
требует особых разъяснений.
Указанное Положение было принципиально одобрено начальни-
ком Генерального штаба РККА, но до сих пор не получило оконча
тельного утверждения и поэтому не проводится в жизнь, что затяги-
вает правильную организацию подготовки подразделений конницы
к развепыватетьног службе. До тех пор пока мы не организуем это
дело, разведывагетьная служба у нас не будет поднята. Но это дело
необходимо оснастить материально. Особенно важно снабдить час-
ти конницы соответствующими рациями.
В прош юм году на Военном совете т. Синявский каялся, что он
прош ,япил дело с рациями не дав их коннице. Не знаю, почему он
ска зал: «Мы с Буденным не дали»; Я и в прошлом году требовал, и в
зтом году требую хорошей рации Помимо т. Синявского и нынеш-
него комкора т. Лонгвь1 я пошел на завод, зная, что у нас будут ма-
невры, переговорил с дирекцией завода, и в результате этого нам
обешали сделать двести раций Это чело бы то как раз перед манев-
рами Правда, часть этих раций конница получила. Рации оказались
хорошими. Но мы эти РКР’ полностью до сих пор не получили. Как
ж» можно подготовлять разведчиков конного радъезда такими каки-
ми мы себе представляем, если мы технически их не оснастили? Со-
временная разведывательная служба требует большого технического
оснащения. Эта служба у нас. несомненно, хромает, и се нужно под-
тянуть во что бы то ни стало в 1936 г.
О зимии. Я знаю, что мы много работаем по химической защите
но результаты все еше небольшие. Если над вопросом защиты чело-
века мы работаем и если он имеет защитные средства го с лошадью
ело значите тьно хуже. Распространяться по этому вопросу я не
буду — он достаточно ясен.
Огневая подготовка В области огневой подготовки, как бы некото-
рые товарищи ни хотели доказать, что мы имеем плохое Наставление
но сгрельбе, необходимо все же сказать, что оно 'Лучше. чем было
в 1934 г. Благодаря этому наша конница по огневому делу нс только не
отстала, а поднялась по сравнению с прошлым годом. Условия мы дали
более сложные, а конница их разреши ia. Я думаю, что у нас тут есть
некоторый такси уклон в области стрелкового дела. Мы бьемся глав-
ным образом над индивидуальным оружием — над винтовкой и нера-
ционально убиваем столько времени и сил на эту винтовку. У меня туг
но шикает такой вопрос: кто же будет решать основную лробтему огня
и чою — ясно, что станковый и легкий пулемет ы, а винтовка будет до-
нн шительным средством боя. Не погрешаем ш мы в том отношении.
Рации конною ратъсиа
205
что слишком много возимся нал винтовкой Не лучше ли. 'гобы каж-
дый боец умел из тяжелого и легкого пулемета стрелять потому, что эти
два средства решают — легкий и тяжелый пулемет, а мы убиваем время
на винтовку Если бы мы имели вичтовку самозаряжающуюся и одно-
временно автоматическую то этим индивидуальным оружием мы бы
дополняли главным образом легкий пулемет, хотя можно заранее ска-
зать, чго автоматическая винтовка таких баллистических качеств, как
сам, (заряжающаяся, иметь не будет.
Теперь о методике стрелковой подготовки.
Правда или нет, Михаил Карлович Левандовский, говорят, что
у вас обучают конвейером. Стоят отделенные командиры, а красно-
армейцы по очереди подходят к ним. Один отделенный командир
обучает как взять винтовку на руку, другой обучает, как прицели-
ваться, а третий — как спустить курок и т.д.
Голос. Командиров отделений не хватает.
Буденный. Не знаю, так или нет. но говорят, что вроде этого И если
по такой линии пойдем, по конвейеру...
Аамеиеь. По точкам это называется.
Ьуоенный. ...мы сами себе закрутим голову.
Ворошилов. Он стахановское движение организует в Баку со свои-
ми командирами, стахановское движение по бурению и по выработ-
ке нефти.
Буденный. Лак вот, я думаю, что относительно этого элемента
стрельбы из винтовки нам нужно этот вопрос раз и навсегда про-
cmoi реть и решить бесповоротно, что мы можем сделать, потому что
картина совершенно ясна. Я не говорю о сложных формах боевой
подголовки с частями или соединенными подразделениями, как гут
и предлагали товарищи командующие войсками. Я с ними согласен
К сожалению, я до 1жен остановит ься на вопросах конной лодго
товки К сожалению потому, чго этот элемент боевой подготовки
в РККА не должен был бы станови гься на таком совещании, но, тем
нс менее, по этому вопросу имеется ряд вес ьма тревожных сигналов.
Конная подготовка у нас буквально вычеркнута всем начальствую-
щим составим армии, вычеркнута из обихода. Ни один командир не
может правильно ездить ни в артиллерии, ни, к сожалению, даже
в конных частях. Очень плохо ездят А в арт чллерии особенно плохо.
Как мы можем заставить уважать лошадь, если человек сам не умеет
ездить, не овладел техникой конного дела Отсюда он и не умеет ее
выездить, отсюда он ее не любит.
Я говорю т. народный комиссар, о конной подготовке и в артил-
лерии. Вы мне приказали этим зелом заняться. Я согласно вашего
приказания разослал соответствующее письмо командующим и уже
успел проверить, что делается в этой области Я проверил »то дело
в Случке в 4-й стрелковой дивизии. Проверил, как люди и «кивают
эту нсмошь. Оказывается, что начали работать и работают неплохо,
говорят, что до этот они данным вопросом никогда не занимались,
никакого значения не придавали тому, как ездить на лошади и
206
работать в смысле выездки Раз забрался на нее, значит, и поехал, i Ве-
селое оживление в зале.) Положение в этом вопросе очень тяжелое.
Ворошилов. Но не безнадежное.
Буденный. Не безнадежное, конечно.
Ворошилов. А эго самое важное.
Буденный. Насчет сбережения лошади Я туг выставил две диа-
граммы. Потом расскажу, в чем туг дело. Люди никак не могут по-
нять, что сбережение лошади должно быть в армии поставлено так,
как нигде. Ведь мы ь армию берем лучших лошадей, лучшее, что
есть в нашей стране. И что же делается? Наши уважаемые органы
снабжения, не знаю, как они сейчас будут раоотать. но по крайней
мере при т. Ошлее они шли, так сказать, по линии наименьшего со-
противления. Они уничт! (жили подстилку, которая веками полага-
лась лошади Отсюда — ноги лошади постоянно находятся на сырой
земле. и ложится лошадь прямо на холодную землю, подчас гоже
сырую. Отсюда — простуды, ревматизм, грязь и мокрецы. Почему
уничтожили подстилку? Потому что это, моя, роскошь. Или взять
хотя бы наши органы строительства Тов. Левинзон, к вашему сведе-
нию, вы развели около 7000 прикусочных лошадей Это потому, что
у вас кормушки жестью не обить, и лошади прикусывают.
Я* up. У нас абсолютно все обиты, железом.
оуденный. Я >десь говорю не только о вас.
Якир Мы с крыши сдирали железо, но кормушки все обили.
Буденный. Почему лошзли прикусывают и зачем? Лошадь прику
 ывает но следующей причине. Возьмите вы красноармейца. Когда
он приходит к нам в казарму, го на первых порах в первые месяцы,
не удовлетворяется положенным пайком, потому что он дома ел
сколько хотел, но не организованно, а тут какие-то нормы, паек.
Спустя пару месяцев у него уже начинает оставаться излишек пайка,
и он вполне удовлетворяется мало того — при правитьном пищевом
режиме и фи зичсском развитии он обычно прибавляет в весе и ста-
новится упитанным и крепким. Так и лошадь. Когда вы приводите
юшадь из деревни она там ела сколько угодно и преимущественно
ооьемиегые корма набивала себе брюхо, а тут вы ей даете какую то
норму. Ей мало. Она начинает искать мягкие деревянные предметы
и начинает прикусывать. А это вроде курения — потом отучить нель-
зя. во всяком случае, очень трудно. И благодаря тому, что мы желе-
юм не обиваем кормушки и цимбдти, лошади приучаются прикусы-
па и., и получаются таких десятки тысяч в армии. Это позорно!
Перейду к другому вопросу — выбраковке. Возьмите вы даже ста-
рую царскую армию Я прослужил в полку старой царской армии
*• лег. и за 9 лет я не помню, чтобы у нас палд лошадь. Посмотрите
iriiepb. что у нас делается в области выбраковки? Посмотрите на эту
ц|.«|р.1мму, отображающую выбраковку лошадей в 1934 г. по сроку
,ужбы в РККА. (Показывает диаграмму.) Обратите внимание на
। рок службы лошади. Прослужила лошадь один год, и мы выбрако-
вываем таких — 50 лошадей, или 0.5.
207
Ворошилов. С какого количества?
Буденный. Это в армии от общего количества лошадей, выбрако-
ванных в 1934 г.
Голос. Эго только в коннице?
Буденный. Нет, в армии. Из числа прослуживших один год пол-
процента было выбраковано в 1934 г. Из прослуживших 2 года мы
выбраковали 1.3%. или в численном выражении 122 лошади. Вы
поймите только — 122 лошади, прослужив в армии только 2 года,
выбраковываются как негодные. Из прослуживших 3 года выбрако-
вываем Ь,9%, т.е. Ь53 лошади
Голос. Это не брак.
Буденный. Нет. это, к сожалению, не брак. Из прослуживших
4 года лошадей мы выбраковываем 4%, или 375 Из прослуживших
5 лет - 5%. а более 5 лет — у нас вышло из строя от общего количе-
ства выбракованных лошадей в 1934 г. 82,3%. или 1969 лошадей.
Левичев. От числа поступивших или от числа закупленных?
Буденный. Повторяю — от общего количества лошадей, выбрако-
ванных в 1934 г. Как я уже указывал, процент выбракованных лоша-
дей относится к лошадям, которые были выбракованы в 1934 г. Сле-
довательно, эти лошади выбраковывались в течение всего года. По-
смотрите, что делается с молодыми лошадьми. Они приходят в часть
и вскоре заболевают заразными болезнями в особенности мытом.
Мы ее простуживаем потому, чго сама организация приема лошадей
поставлена отвратительно. Концентрация лошадей также неудовле-
творительна. А от мыта бывает или смертельный исход, или тяжелая
форма заболевания, благодаря которой лошадь на полгода выходит
из строя.
В 1933 г. мытом заболело из общего количества 13 785 лошадей —
706. На 30 507 лошадей, которые мы купили в 1934 г , заболели мы-
том 1306 голов В 1935 г. закупили 37 217 голов, заболели мытом
5386 голов, или 2’/2%. Можем мы терпеть эту болезнь7 Никак не мо-
жем. Мы в армии не должны иметь ни той, ни другой каргины, о ко-
торых говорят эти диаграммы, а они у нас фигурируют только пото-
му, что не ухаживаем как следует за лоша гью, зверски, варварски ее
эксплуатируем, Кроме того, я юлжен доложить следующее- под-
стилку ликвидировали, щетки и скребницы
Га-чирник. Что значит — подстилку ликвидировали? Каждый ко-
мандир может достать.
Буденный. Нс могут они Отменена подстилка, дорогие товарищи.
Ведь это же довольствующие органы должны говорить, а не я дол-
жен ставить вопрос. Почему я обязан об этом заботиться? Теперь
щетки и скребницы Щетки и скребницы даютсч такою качества,
что их на полгода нс хватает Части до сих пор выхолили из положе-
ния потому, что имели шефские деньги, лравлами-ненравдами заку-
пали необходимое и выходили из положения, а теперь все это отме-
нено. Я видел простые колодки с ручкой, и лот этой деревяшкой
чистят. Качество никудышное. И вы, хозяйственники, об этом не
208
думаете — думаете, что раз выдали эту деревяшку с ремешком —
шачит все в порядке Выезж ио однажды в 4-ю дивизию в Слуцк
Как раз это у вас было недавно ь БВО у тов. Жильцова — гам чистят
„кребницс0 с ручкой, или просто зеревяшкой, и то где-то нелегаль-
но достали и действуют ими. Торб и попон совершенно недостаточ-
но. Качество имеющихся попон очень низкое. Видимо, считают, что
попона и торба — тоже роскошь. Хозяйственные органы должны
были об этом позаботиться
Ворошилов. А инспектор кавалерии обязан эти вопросы ставить
не в 1935 г, а в 1930-м и 1928-м, он должен смогретв видеть и на-
блюдать, чтобы они, торбы, были, щетки были и т.д. Речь ваша це-
ликом говорит против Инспекции кавалерии Если мы деньги для
конницы на эти предметы даем, для того вы и инспектор кавалерии,
чтобы следить за гем, чтобы конница была обеспечена
Буденный. Об этом я докладывал и об этом же, т е. о состоянии
конского состава в РККА имеются ваши приказы за 1931 г. № 081,
за 1933 г. № 0110. за 1934 г. № 88 и за 1935 г. № 119’. В них все кон-
кретно указано, но что же я могу один сделать?
Ворошилов. Представить мне ваш доклад о торбах, о скребницах,
о железе для конских кормушек - вы должны были об этом позабо
иться.
Буденный. Я ставлю этот вопрос, Климент Ефремович, для того,
чтобы люди, которые командуют этими частями и снабжаю! эти час-
in. думали об этом.
Ворошилов. Должен вам ска ать, что они не понимаю-, важности
пою. Они не специалисты в этом деле. Пи глазам вижу, то, что вы
говорите — это для них открытие. А вы опытный, старый кавале-
рист, прекрасный кавалерист, вы знаете, что нужно, и вы обязаны
учить их. Для него что шетка, что колотушка. Сиех.) Лишь бы была
ручка. (Смех)
Буденный. Теперь, товарищи, вопрос о болезнях. У нас в армии
имеется и менингит, и инфекционная анемия, и пироплазмоз. От
сапа кое- как отделались, но и го должен сказать, что так как имеется
большой прирост конско! о поголовья, я боюсь, что мы отделались,
не окончательно.
Вот эта инфекционная анемия. Туг кто-то, кажется из ОКДВА,
юкладывал как раз. что у них па инфекционная анемия довольно
распространена. Причем вся наша беда в том, что наши ветеринары
не знают, что это за болезнь. Они даже установить как следует не
могут. И это не только у нас, но и в других государствах Над этим
Приказы РВС СССР № 081 от 16 октября 1931 г. о бережном отношении
к конскому составу, № 0110 от 22 сентября 1933 г о поддержании лолжного по-
ри гка в содержании конского состава в период прибытия молодых красноармей-
цев, № 88 от 4 июня 193^ г. о выбраковке лошадей в частях РККА, приказ IIКО
I ССР № 119 от 31 июля 1935 г. о невыполнении прикгза N" 88 о сокрушении
• гс|одной уоыли лошадей.
209
вопросом работают, но результатов пока нет. Врачи бактерию этой
болезни называют "фильтрующий вирус», говорят, что они бессиль-
ны бороться с ним потому, что этот самый вирус фильтрующий на-
столько маленький, что они поймать его не смогут. (Смех.) Даже при
помощи целого ряда приборов и приспособлений они не могут его
обнаружить, поэтому бессильны бороться и пока только гоняются за
ним В этом отношении у нас дело обстоит далеко не блестяще.
Теперь, товарищи, разрешите еше остановить ваше внимание на
одном вопросе — это о наших маневрах, о тактических полевых уче-
ниях и татем о бегомании. Меня, да и не только меня, но и наркома
очень часто запрашивают о санкциях на ортанизацию пробегов
Минск — Хабаровск. Отпор - Москва, Владивосток — Москва, Ле-
нинград — Мурманск — Ленинград. Пробеги организуют, а в каком
порядке находится их коневое хозяйство, они нс знают и знать не
хотят, и считают нормальным, что у них десятками падают лошади
на маневрах и учениях. Наши общевойсковые начальники научи-
лись при планировании операции производить всяческие расчеты,
строго учитывать свои мото и авиаресурсы, но на конские ресурсы
не считают нужным рассчитывать В результате этого на маневрах из
одной только 4-й кавдивизии погибло 13 лошадей, а в 3 й кавдиви-
зии — 37 лошадей, остальной же конский состав представлял и з себя
скелеты, обтянутые кожеи Люди забывают слова нашего наркома
обороны на съезде парт зи. что «от пошали нелт зя требовать оольше
того, что ей отпущено природой в смысле ее сил».
И когда таким начальникам заявляют, что конница в результате
маневров окажется совершенно вымотанной они отвечают, что по-
сле маневров вы будете иметь два месяца отдыха и успеете попра-
виться Таким товарищам, видчмо, важно лишь то. чтобы вышел
красивый оперативный вензель, а после него — хоть трава не расти.
Это вреднейшее заблуждение, военная не1 рамотность В результате
маневров и учений физическая бодрость и крепость конницы не
только не должна понизиться, а наоборот — значительно повысить-
ся. Части после маневров должны быть как никозда готовы к выпол-
нению любой боевой задачи, причем в наиболее хорошем трениро-
ванном. а следовательно, и боевом виде. Естественно, что с измо-
танным в результате маневров конским составом кавалерийские
части не могут считаться боеспособными. И вот эту истину заменя-
ют обещаниями после маневров дать время подправиться. Тов. Туха-
чевский выступал и говорил о том. что у одного взвода, прошедшего
50 км с уклапкой 38 кг, носы заострились, глаза провалились. Хоре
шо. что гак. а иногда, может быть, да и быьает хуже.
Нужно уделять внимание и нашему ветеринарному составу. Ведь
они. просто- напреете говоря отрезаны. Командно как хочет, так
и распоряжается. А если человек доказывает, что тут плохо, го на
него никго не обращает внимания
Вороич-мв Вы дотжны ветеринара поднять, поднять их значи-
мость, защитить их перед вашими товарищами-конниками.
210
Гамарник. Недавно ветеринары Забайкалья подняли вопрос о кон-
ском составе Забайкалья, и они оказались правы. Как вы помните,
они раскритиковали ряд командиров.
Буоенный. На ’936 г„ как совершенно правильно указал началь-
ник Генерального штаба Маршал Советского Союза т. Егоров, нам
крайне необходим Полевой устав. Все данные иля этого есть. Если
раньше не могли написать, то это объяснялось тем, что мы росли,
различными средствами борьбы насыщались и такие подразделения,
как рота, батальон, эскадрон и полк. Тогда все это нельзя было
учесть, а сейчас, когда все это дело стабилизируется, мы можем по-
дойти к разрешению данного вопроса.
Несколько слов об оперативных играх. Мне кажется, чго :;роме
оперативных игр, организуемых по приказу наркома в округах, нуж-
но проводить оперативные игры под руководством Генерального
штаба минимум два раза в год. Этим достигалось бы более полное
единое понимание и отрабатывалась бы более четко единая доктри-
на РККА. С другой стороны, приходил бы более всас гороннии об-
мен опытом. Ведь при принятии решения тактического и оператив-
ного порядка у меня может быть своя точка зрения, у другого —
< воя. И тогда, когда мы будем едино мыслить и понимать, только то-
.ла мы сможем едино работать
PIBA Ф. 4. On. 18. Д. 52. Л 65-68.
Кучинский. По оперативной подготовке высшего командного со-
става и штабов КВО выполнил все предписанные Генеральным шта-
том занятия Кроме того, мы привели решение двух заочных опера-
 ивных задач, сбор высшего начсостава по технике, сборы высшею
комсостава штабов по радио, большую военно-инженерную игру,
полевую поездку в укрепрайоны и заочмехигру По поводу заочных
задач. Это прекрасный метод, и я бы взял на себя смелость предчо-
л игь Генеральному штабу такие заочные задачи составлять в штабе
и рассылать их всему высшему начсоставу. Собрав решения. Гене-
ральному штабу самому дать образцовые решения с соответствую-
щими пояснениями и записками
Нам необходимо также проводить и сборы высшего комсостава
ио технике, причем не прос го только для показа техники, но и в не-
которых случаях, проводя экзамен высше> о комсостава гак, как это
провели мы в Киеве ио вопросам артиллерии, танков и особенно по
шшросам войскового и армейского ты тов. Необходимо поднять опе-
ративную инженерную подготовку в округах путем проведения ин-
женерных игр и полевых инженерных поездок.
По подготовке штабов мы прове ги все необходимые занятия и в
шнизии, и в корпусе и завершили это большим армейским выходом
в паче, впервые у нас проводимом как двухсторонним и всецело
ня оправдавшим. На этом выходе участвовали на синей стороне —
ицаб Красной армии во главе е командующим, два штаба конного
юрпуса и один штаб стрелкового корпуса Вся эта группа была
211
расположена в районе Шепетовка. На красной стороне участвовали
штаб армии и два штаба корпуса и несколько отдельных штабов ди
визий. Армия красных совершала сосредоточение и развертывание
в районе Бердичев — Фастов Сама полевая псездка заняла 6 дней и с
точки зрения организационной работы штабов прошла вполне
удовлетворительно.
Какие выводы мы сделали? Об этом подробно доложено началь-
нику Генератьного штаба. Я считаю необходимым остановиться на
следующих выводах.
1. Наши штабы уже имеют кое-какую материальную основу,
правда, заведенную исключительно средствами самих штабов
2. Ноши штабы корпусов внутри организованы. Хуже было с ар-
мейскими штабами, и если мы провели удовлс гворигелызо эту по-
ездку, то только потому, что напряженная работа в течение 6 суток
велась исключительно несколькими подобранными штабными опе-
ративными и хорошо подготовленными командирами. На этом по-
следнем вопросе я хочу остановиться.
Я считаю, что нам надо вплотную заняться подготовкой так на
зываемых командиров высших оперативных штабов которым долж-
ны поставить следующие основные требования и условия:
1)	Эти командг ры должны об падать широким кругозором, боль-
шой общеобразовательной подготовкой и хорошо марксистски под-
кованы.
2)	Эти командиры должны знать значительно лучше, чем любой
наш командир, технику различных родов войск и быть прекрасными
общевойсковыми тактиками.
3)	'Эти командиры должны быть подготовлены для проведения
всех необходимых оперативных расчетов и расчетов по тылу.
4)	Эти командиры должны наизусть знать театр военных дейст-
вий и свой, и своих будущих противников.
5)	Эти командиры должны прекрасно .нать будущих противни-
ков, их организацию, их тактику.
6)	Эти командиры должны уметь читать, переводить с грех евро-
пейских языков, а на одном из них хорошо говорить, а некоторые
командиры должны знать и японский язык.
Этих командиров мы должны соответствующим образом и трени-
ровать, и воспитывать. Эти командиры должны быть скромными,
точными, четкими, они должны уметь работать в самых тяжелых
и напряженных условиях Этим командирам мы должны дать особое
прохождение службы и особую подготовку. В наших теперешних ус-
ловиях мы таких командиров не воспитываем. Мы создали этих ра-
ботников и в штабе, и в корпусе, а сейчас должны их потерять — они
уйду г в войска, и если мы не поставим вопроса о их дальнейшей
службе и подготовке, то не получим того инструмента, которым ко
мандуюшие армиями и ком коры смогут управлять в бою
Сейчас необычайно усложнились вопросы управления. Сейчас
на полевой поездке можно видеть, насколько плохо поставлена
212
еэужба делегатов, служба командно-оперативной разведки, служба,
знающаяся хотя бы простых оперативных разговоров по аппарату,
и вес зто происходил потому, что мы не имеем этих людей, этичопе-
I'iihbiibix работников, оперативных командиров высших штабов.
| зужба Генерального шгаба была и осталась — нужны командиры
li игрального штаба. Я считаю что на каждую дивизию нужно
! чел., на корпус — минимум 5 и на армию — 11 Это не лак много.
Нц первый раз — 400 чел, Я ручаюсь, т. народный комиссар, что
ним мы заложим прочные условия для управления войсками.
И последний вопрос — вопрос о тематике наших оперативных за-
шипи Я считаю, что мы слишком схематически учитываем влияние
во шушного флота и в помощь нашим операциям и во вред им. В ча-
 Н1ОС1И, в вопросах использования железнодорожного транспорта.
»| tn ру смелоегь утверждать, что от фронта и на 200 км в глубину при
ни । н-жашей организации особой фронловой авиации, которая зай-
мглся нейтрализацией железных дорог, эти железные дорсли и у нас,
н у противника не будут работать. На ж.-д участке в 180 км достаточ-
<i„ двух эскадрилий, чтобы они каждые сутки выводили один сланци-
imiiijii перегон 4 раза. Это значит, что такой участок железной дороги
ftv ic-i работать только для того, чтобы пропускать свои ремонтные по-
• ши и восстанавливать разрушенные перегоны. Следовательно, на-
кн'шко иначе должны решат ься вопросы страз ешческого сосредото-
I пня и оа’вертывания. вопросы подвоза и устройства путей, и во-
просы действия ударных армий, сидяшич иногда на одно! железной
ipnie Что надо? Надо обрашгь серьевнезрпее внимание на шоссей-
ные доро! и автотранспорта, на тракторный транспорт и надо заняться
* <и Следует обороной железных дорог. Мы писали по лому поводу
инкичько докладов. По противовоздушном обороне железных дорог
 ш к лк минимум на каждом километре иметь два зенпулемета, так
•ни участок в 181) км потребует 90 взводов, но зато даст вдоль желез-
ши» дороги непрерывный пулеметный огонь.
Второе Нам надо заставил,. НКПС усилить свою ремонтную служ-
 ил перегонах. В третьих, нужно иметь непосредственно влозь же-
>. 1Ц1.1Х дорог грунтовые, а лучше всего шоссейные дороги Сейчас та
»ш дорог нет. Из Киева до Ка залина нельзя проехать на автомобиле.
Нее это я ставлю пока как вопросы, которые мы должны учигы-
• hi в нашей опера гивной подготовке, учитывая в большей степени,
и ч до сих пор, влияние авиации.
/7 А I Ф. 4. On 18. Д. 52. Л. 68-69.
/свичев. В оперативной подготовке высших штабов, подготовке
iui шею командования к воине вообще едва ли не самым трудным
•и шстсч подготовка его к организации и управлению тылом круп-
ных 'Ннцевойсковых соединений и в особенности армейским На
и 1 важности этого дела 1 оворить не приход! тся. потому что об
him пнетаточно ярко и убедительно говорил народный комиссар на
 < н iiiii’x предыдушич военных совещаниях.
213
Относительно трудности и обычно неподготовленности штабов
и высшего командования для этой деятельности говорится очень
много и в исторических трудах, и на разборах маневров, если они
проводятся по полевому. Об этом говорят и такие исследователи, как
Иохим, например в книге «Операции и тыловые сообщения 1-й ар-
мии ла Марне» Об этом очень убедительно говорит недавно вышед-
шая книга Висконги-Праска «Тактика в воине на сокрушение»5.
Трудности подготовки заключаются, во-первых, в том, что шта-
бы и командование не проявляют такого энтузиазма к подготовке
тыла, как, скажем, к десантам, к мехсоединениям и т.д. Показатель-
но и то, что в выступлениях об этом почти и не говорилось.
Но есть объективные грудности Эти объективные трудности за-
ключаются в том что штабы и командование не имеют практиче-
ского опыта в мирное время в организации управления тылом в по-
левых условиях, в особенности в армейском масштабе, не имеезся
и самих армейских аппаратов. Если мы и устраиваем сборы армей-
ских органов на короткие сроки, то эти сборы проходят злаьным об-
разом в сколачивании армейского аппарата тля оперативно-такти-
ческой работы. Одним из важнеиших средств подютовки высших
штабов и высшего командования к оперативной работе являются
военные игры. Но они не являются достаточно прочным учебным
средством в отношении подготовки тыла, ибо в работе тыла требует-
ся не столько маневрирование тройным количеством учреждений
и тыловых частей, сколько расчет, знание и умение практически об-
ращаться с предметами, практически распределять и направлтть ог-
ромный поток всевозможных грузов. Даже расстановка тыловых уч-
реждений требует((гремной работы на местноеги. потому что чтобы
поставить какой-нибудь КОП или ДОП не только нужно указать
район, но и в районе нужно тщательно изучить все складки местно-
сти, все выезды, условия грунта. Дело это сугубо практическое
и только практически можно его изучить
На прошлых совещаниях по иготам боевой подютовки говори-
лось. что в области тыла в армейском масштабе мы даже нс имеем яс-
ного представления о той колоссальной работе, которая нас ожида-
ет В нынешнем году, поскольку мы имели я нс скажу богатый опыт,
но имели несколько учений по организации и проведению работы
в армейском тылу, остановиться на том, какие успехи имеем в этом
отношении, необходимо. Тем более законно и нсобхотимо на этих
вопросах остановиться, что 1935 г в области тактики и оперативного
искусст ва опыт был направлен к изученью divookoi о боя. к изучению
операции на вторжение, а сама природа глубокой тактики создает до-
полнительные трудные условия для работы тыла как на стороне на-
ступающего, гак и обороняющеюся. Тыл обороняющейся стороны,
стественно. является объектом воздействия противника и в горизон-
тальном. и в вертикальном направлении. В свою очередь, тыл насту-
пающего. в особенности при проникновении передовых частей дале-
ко вглубь, является самым уязвимым местом. Недаром говорят, что
214
первые успехи глубокой операции могут быть нарушены небольшими
частями которые могу г отрезать эти передовые части от егп собствен-
ною тыла. Мы на учениях убеждались, что мехбригады и ме<корпуса.
достигшие в условиях игры огромных успехов в смысле вторжения
и оперативную глубину противника, на третий день оставались без го-
рючего. А само собой понятно, какая боевая ценность мс.ханизиро-
‘апного корпуса, который остался с четвертью заправки горючею.
1олько подача через воздух, эта сложная операция, может выручить
и восстановить боевые качества мехкорп'.са
Более углубленное и тучение операций мировой воины в послед-
ний год приводит к тому убеждению, что захлестывание операци1. на
|-1Палном театре происходило большей частью не от того, что нс хва-
тило пезервных частей, а от того, что совершенно разрушалось их
боевое питание. Таковы факты. В нынешнем году по укашнию на-
родного комиссара штабом РККА было проведено одно большое
зление в Московском военном округе с фактическими тылами, г.е.
быта развернута вся сеть армейских и дивизионных тыловых учрея
1СНИЙ на одном корпусном направлении со всеми тыловыми учреж-
ич1иями, органами подвоза и охраны этой коммуникации.
Я позйозцо себе вкратце перечистить те выволы. к которым мы
пришли на основе этого учения. Во-первых, принятая нами система
подвоза, изложенная в кратком наставлении о военной дороге, в ос-
пине которои лежит взаимодействие железнодорожного подвоза
и эвакуации с грунтовым, в том смысле что этот подвоз объединен
in дивизионного звеньевого подвоза в одной службе ВОС О, — в ос-
новном себя оправдала, хотя некоюрые традиции, например т. Ку-
ши, это положение и оспаривал.
Второй вывод. Развертываемые на путях подвоза от железнодо-
рожных станции снабжения до войск учреждения, в виде прежде
иссю комендантов станций, начальников головных складов, а их мы
насчитываем ровным счетом 13, начальников этапно-дорожных
районов, начальников корпусных обменных пунктов, начальников
1<>11. и датьше частей, работающих на путях подвоза, как то: этап-
ные бйтальОвы, дорожные отряды, роты регулирования, роты свя-
III — вполне оправдывают свое назначение Недостатком их явдчет-
• и го, что организованно и главным образом технически они не ос-
нащены в соответствии с современными требованиями. Так, для
примера скажем, паны оборудованы кузницами для ковки лошадей,
ич ни один этап на расстоянии в 70 км от станции снабжения до
Па не имел ремонтных средств для автотранспорта. Фактически
и армег :ком тычу будут работать только автотранспортные средства
и in тракторные Конному транспорту здесь будет делать нечего. Но,
>|пн|оряю, ни изгомзе герской. никаких средств помаши этому авто-
>ранснорту не было.
I пегье. Организация питания от станции снабжения до дивизии,
(ин полагающей своими тылами — корпус наш не имеет постоянных
II.IIIIH — через корпусное звено как регулирующую инстанцию.
215
вполне себя оправдала. Организация является вполне целесообраз-
ной. Между прочим эта система принята и в германской армии.
Я сам ично участвовал на таком занятии и тот опыт подтверждая,
что эта система полност ыо себя оправдывает
Четвертый вывод. Обеспечение нашего армейского тыла всей
этой гармоники — подвоза штатными средствами, которые преду-
сматриваются по действующему мобилизационному плачу, в виде
зенитного дивизиона для станции снабжения с 13 головными скла-
дами, плюс санитария, ветеринария и прочее, в виде пулеметной зе-
нитной роты, стрелково-пулеметного отряда, — безусловно совер-
шенно недостаточна, и вдобавок находящиеся на путях подвоза час-
ти в виде этапных батальонов, рабочих рот и автотранспортных
батальонов совершенно нс вооружены По пому никакого боевого
сопротивления, даже при нападении на военные сообщения мелких
частей, оказать не в состоянии. Так, в присутствии народного ко-
миссара мы разыграли нападение на корпусной обменный пункт
всего одного эскадрона, усиленного взводом танков. Около 300 чел ,
работавших на этом КОПе, не оказали почти никакою сопротивле-
ния, во-первых, потому что они плохо вооружены, но самое главное
то. что плохо организованы, не подгот< >влены. Уже вторично, в при-
сутствии наркома, по его указанию и при подбадривании с его сто-
роны. командиры кое-как собрались с духом, организовали некото-
рое подобие обороны, но я уверен, что любой командир эскадрона
может внести расстройство в работ? тыла.
С места. Надо вооружить тыл между прочим.
Левичев. Конечно, вооружить нужно, но. товарищи, поскольку
целью всех наших больших общевойсковых боев и операций являет -
ся прежде всего воздействие на тыл противника, воздействие на всю
его глубину, то, конечно, мы должны считаться с тем, что и против-
ник будет отвечать геми же самыми целями, и поэтому даже воору-
жение тыловых частей не гарантирует, что гыл достаточно прочно
будет обеспечен о' мелких отрядов, от броневых частей, которые
могут проникнуть вглубь
Ворошилов. И от десанта.
Левичев Так точно — и от десанта Поэтому надо считаться с не-
обходимостью выделения крупных подвижных сил для обеспечения
работы тыла.
С честа Но и сам тыл вооружить.
Левичев. Нарком это уже приказал, это делается.
Особенно беззащитным оказывается гыд с воздуха^ опять-таки
если не принять специальных мер. Тут, товарищи, для нас было
много неожиданностей. Может быть, и нс весьма удачно, но все же
в пределах наших возможностей была применена маскировка, как
естественная, гак и искусственная Но что оказалось9 Оказывается,
что аэрофогограмметрия настолько сильна, что вся наша искусст-
венная маскировка для авиации оказалась совершенно недействи-
тельной, оказалось, что артиллерийские склады, прикрыгые сетка-
216
ми, скрытые в кустах и лесочках, могут быть легко обнаружены
с воздуха. Для летчика нс составляло трудностей вскрыть даже на-
значение каждого склада Оказалось, что они свободно могут сосчи-
тать по яшикам емкость артиллерийских ст ладов, Таким образом,
и искусственная, и естественная маскировка оказались недостаточ-
ными для авиации. Почему так получилось? Потому что у нас к мас-
кировке подходят таким образом: приходит начальник и смотрит
с земли — скрыт ли, предположим. Данный артиллерийский склад,
не видно ли его. и если не видно, то считает, что все благополучно.
Для того чтобы проверить, деиствите 1ьна ли эта маскировка, недос-
таточно посмотреть с земли, а надо смо треть обязательно е воздуха.
Я считаю, что проводимая система материально-технического,
ооевого и про тфуражного питания, которую еше доработаем и изда-
дим во второй части Наставления по тылу, может быть принята как
||>сртая, законом установленная система Мне скажуг. если система
правильна, то чем объяснить ту путаницу и крупные недочеты, кото-
рые были особенно в первые дни учения. По-моему, самая главная
причина (хотя причин вообше много) заключается в том, что налич-
ный состав КОПов ЗКС штабов НГУ, этапов, командиры транс-
портных частей и т.д. и т.д.. будучи призваны из запаса, были совер-
шенно незнакомы со своими обязанностями
С места. Правильно
Певичев. Они изучали наставления и инструкции на ходу. Больше
юго: не только командиры, призванные из запаса, но и поставлен-
ные на эти должности слушатели Военно-трансноргной академии
оказались на таком же уровне, как и призванные из запаса. Только
«>Зин командир »апаса оказался на своем месте — это начальник пив’
к 1сбопекарни Он развернул и организовал хлебопечение блестяше.
< 1мое главное в неполадках первых дней было то. чти и для коман-
диров корпуса, и для командарма, и для руководства оказался совер-
шенно неожиданным тот объем груза, с которым нам пришлось
иметь дело на путях подвоза
Третье - вооружение для оперирования грузами, начиная с уку-
|н>рки — погрузка и выгрузка на станции снабжения и КОПзх. —
оказалось самым кустарным Благодаря неприспособленности по-
|рузки и разгрузки, благодаря неприспособленности к условиям ра-
нты в поле, нам пришлось станции снабжения и КОПы обслужи-
iiiiib армией рабочих р}к. На КОП от 200 до 350 чел. Почему оказа-
। и I. такая неподготовленность кадров для тыловых учреждений?
Инна целиком и полностью лежит на Генштабе, на штабах округов,
нк ('ргана* ВОС О. ВОСО горячо отстаивал эту систему. Я лично
Н'ас ucei ца стоял именно за эту систему. Добившись, забыли, что
। IM лой системы надо очень и очень готовить кадры. Подготовка же
K.i.ipoii и в академии, и в школе ВОСО по сл)жбе грунта оказалась
•шершенно слабом
Чини тонной.
217
Ворошилов. Учение окончилось, все забыли.
С „леста. Э'.о было давно?
Левичев. Это было в июне месяце.
У нас подведены итоги, они будут разосланы. Органы ВОСО за-
являют. чго кадров ЗКС. НГУ КОПов в мирное ьрсмя нет. Отчасти
это верно, но только отчасти. У нас есть Военно-транспортная ака
демия. Транспортная академия имеет одним из своих назначений
именно подготовку кадров для работы на гр\ нтовых участках. Работа
на железнодорожных путях нами освоена, и здесь, собственно гово-
ря, мы имеем помощь железнодорожников, но что касается грунто-
вых участков, то здесь никакого опыта и практики других наркома-
тов использовать не можем. Должны сами создать опыт, навыки,
приемы и теорию.
По вопросу об объеме потока боепитания Нужно сказать, что кор-
пус, который мы прораба.тявати. — трехдивизионный, дивизия — де-
сятитысячная. усиленный одним танковым батазьочом РГК, одним
полком АРГК, потребовал суточной подачи полбоевого комплекта
в размере 875 т. Подвоз — на 65-70 км потребовал два автомоби тьных
бататьона.
Го.юс с места. Для корпуса?
Лезичев. Да, для корпуса.
Для новой диви 1ии. которую сейчас правительство утвердило —
13 тые. состава, боекомплект равняется 370 тонн, фураж и продо-
вольственная дача 53 т и заправка горючего 43-47 т. Эта последняя
цифра меняется в зависимости от того, какие трактора там вводятся.
Таким “браком, теперешний корпус потребует для подвоза одного
боекомплекта и одной дачи не менее 500 автомобилей в двух с поло-
виной тонном исчислении. И вот когда на станции снабжения нако-
пилось три боекомплекта (на станции снабжения, кроме ск, базиро-
вался мехкорпус). то у всех получилось страшное удивление, что
создалась колоссальная махина. По оперативное обстановке три
боевых комплекта должно было быть накоплено на станции снабж:е
ния из расчета на ск и мк.
По поводу боекомплекта должен сказать, что размеры его до сих
пор являются предметом дискуссий. Когда мы увидели три боеком-
плекта на станции снабжения, эту громаду, вновь поднялся вопрос
о его преувеличенности. Мы льстили себя надеждой, как говорят
иностранцы, что сократим боекомплект и тогда избежим такого ог-
ромного скопления боеприпасов Мы в штабе не раз сокращали бое-
комплект по указаниям наркома и довели его до состава на легкий
пулемет — 1500 выстрелов, в Германии — 3000: на станковый пуле-
мет — 3000 выстрелов, в Германии — 6000; на зенитный пулемет
у нас — 700(). у них — 8000 По выстрелам 122-мм — 112, по 76~мм —
212 тыс. и т.д. Мне кажется, что этот боекомплект не преувеличен.
Конечно, нужно оговориться что сосредоточение на станции снаб-
жения до 3 боевых комплектов может имел место как исключение:
это на трехдневныи запас одного ск, а минимум шестидневный, но
218
одновременно на ст' снабжения необходимо будет иметь не менее
полутора боекомплектов
Таким образом, не приходится себя обманывать тем. что якобы
я действительности на войне потребность будет меньше Напряже-
ние подвоза потребуется нс меньше, чем было показано на нашем
зчении. И недаром даже такие организаторы, как немцы, в послед-
ний период времени исключительное внимание сосредоточивают
именно на организации боепитания, на обеспечении армейской
и Фронтовой операции
В речи Бека начальника немецкою генштаба, по случаю 125-лет-
иею юбилея германской академии говорилось, что он <в качестве
начльника генерального штаба ничего не желал бы другого, как
ычродить старою германскую армию в смысле подготовки кадров
н 1.д.» Далее он говорил, что в оперативно-стратегическом отноше-
нии бу тущая война не несет ничего нового, но ко(да он переходит
к вопросу тыла боевого обеспечения, то заявляет, что старые мас-
iin.iGbi, старый подход к этому делу является недостаточным. Мы
ни him это и на опыте итальянской армии. Как бы ее ни расцснива-
'III. но итальянцы считаются европейцами если не первоклассными,
in по всяком случае второклассными. В войну с Абиссинией они
ивязялись не случайно, они к ней готовились минимум два года, но
» области тылового обеспечения операции оказались неподготов-
II иными — и не раз уже провалились.
Уборевич Рано еще об этом говорить.
Якир. Почему они провалились?
Л вичев. Не провалились совсем, но во всяком случае первый по-
рыв у них пошел на убыль. О провале сейчас говорить, конечно,
|ын<». я говорю только то. что признают сами ита1ьянны (Смех.)
Особо приходится остановиться на нашем конном транспорте
и .но о транспорте. В отношении конного транспорта внедрение ш-
ннари шрованной повозки остается больше на бумаге Милитари-
|||р<>ванная повозка при содействии т. Корка не нашла вовсе при-
менения в Московской области. Нам на занятия по тылу была дана
mi к конская колымага, которая возила по 3 выстрела на орудие.
Представьте себе, сколько бы времени мы возили боекомплект и на
i.iKoi расстояние растянулись бы эти колымаги.
Об автотранспорте. Надеяться, что в кадровом составе мы будем
1»ж.нь автотранспортные батальоны, ошибочно. Это были бы не-
iiiiuxo, это было бы для нас самое лучшее разрешение вопроса, но
ин невозможно. автотранспорт для армейского тыла нам придется
> .it i.iitai ь на основе мобилизации.
Ф<л1ько. А нам надо заранее завозить.
!еличев Как относятся к делу организации автотранспортных ба-
ц| IMIIIOB. В нынешнем году мы проверили 3 батальона в Москов-
• эм округе. На эти 3 батальона в военкомате содержались кадры
। i.iiiiiini
219
автотехников, но использовались округом по другому назначению
Приписке, переподготовке командного состава авточастей нс уделя
ется никакого ьниманчя. Кстати, о комсоставе запаса. Здесь многие
жаловались на неподготовленность комсостава запаса. Я позволю
себе огласитьзо количество людей, которое мы призывали на пере-
подготовку. В 1933 г. — 97 тыс. чел., в 1934 г. — 160 тыс . в 1935 г. —
135 тыс. чел.
Уборевич. Сколько из них семидневных?
Левичев. Так или иначе, пропустили 400 гыс. чел. начсостава и в
запасе числится около 400 тыс. чел. Таким обра юм. ь течение 3 лез
весь начсостаь мог побывать в войсках. Дело заключается в том, что
вопросу переподготовки командного состава нс уделяется должного
внимания, и здесь нельзя не вспомнить наши внутренние округа.
Они жалуются, что у них мало войск. что им негде разверну гься. на
самом деле для ра гвертывания чрезвычайно широкое, я бы сказал,
непочатое поле деятельности. Мы в кадрах армии имеем несколько
больше 1 млн чел., а будем воевать не миллионом, а 3—4 мтн
Я спрашиваю, кто же будет готовить остальные кадры. Тов. Якир,
т. Уборевич и т Шапошников не могут — у них при раничные зада
чи. Тов. Гайлиту, т Дыбенко, т. Дубовому, т. Гаръкавому и веем дру-
гим обижаться нечего, что мало кадровых и технических воиск. По-
мимо войск на них лежит ответственная задача — подготовка резер
bob. тыловых органов, подготовка комсостава запаса, такова хчасть.
но участь почтенная, тыловых окру гов.
РГВА. Ф. 4. On. 18. Д. 52. Л. 69- 71.
Эйдеман По совести говоря, я нахожут ь в несколько затрудни-
тельном положении как выступающий в прениях по докладу началь-
ника Генерального штаба. Вмес го того чтобы участвовать вместе со
всеми членами совета в обсуждении тех ж~учих, острых и интерес
ных вопросов пператинно-тактическои подготовки Рабоче-кресть-
янской Красной ачмии и очередных задачах, я могу предоставлен
ное мне время использовать лишь для того, чтобы остановиться на
деятельности той организации, на деятельности которой здесь никто
из выс гупавших не останавливайся.
Воро’ииме. А вы и на той деятельности, и на этой остановитесь.
Эйдеман Было бы неправильно на этом заседании Военного со-
вета не коснуться вопросов состояния работы такой оборонной ор-
ганизации, какой является Осоавиахим5’. Особенно после решения
партии и правительезва от 8 августа, поставившего перед Осоавиа-
химом новые задачи и вместе с тем обязавшего Красную армию, ее
командующих округами, всех войсковых соединений и чат тей уси
лить свою помощь Осоавиахиму, улучшить свои контроль за его ра-
ботой и повысить качеезво инструктажа кадров Осоавиахима.
Я думаю, что вряд ди есть надобность тут на Военном совете еше
раз говорить, еще раз доказывать, что Красная армия, ее командные
кадры и ее боевая подготовка непосредственно заинтересованы
220
в улучшении всей той работы, которую ведет Осоавиахим по подго-
товке кадров для обороны. Оборона страны, в частности противо-
воздушная зашита населения, вообще не может быть полнот гью
обеспечена без активном самодеятельности самих трудящихся
масс — нашего замечательного советского народа, поднявшею на
небывалую высоту понятие о Родине и ее защите
Я хоиу остановиться в первую очередь на такой отрасли деятельно-
сти Осоавиахима, как подготовка нашей допризывной молодежи, ко-
торой особое внимание уделил Центральный комитет и правительст-
во ь своем постановлении. Само собой понятно, что именно сейчас,
koi да Крас ная армия вооружена новыми, сложными современными
1ехническими средствами и на этой базе несравнимо усложнилась вся
Роевая подготовка, и в частот ти подготовка каждого отдельного бой-
ца, мы как никогда 1аинтереслваны в том, чтобы в ряды Красной ар-
мии ежегодно влилось возможно более i рамогное и более подготов-
ленное в военном отношении человеческое поколение. Об этом
н« кользь говорили командующие войсками тт. Дыбенко и Гайлит Об
>гом говорят и те отзывы, которые мы получаем от войсковых частей,
где они дают опенку того пополнения, которое они получают в ре-
лудьтате проведения Осоавиахимом допризывной подютовки. Я по-
воляю себе здесь привести только одну оценку, которая касается
лучших результатов, оценку такую, каких мы имеем очень мало, к со-
жалению Эта оценка наглядно говорит, чего можно достигнуть для
•юевой подготовки Рзбоче-крестьянской Красной армии, если по-на-
етоящему повысить качество работы осоавиахимовских организаций
и области подготовки нашей допритывной молодежи
Штаб Московской Пролетарском дивизии произвел выборочную
проверку знани.. и подготовки попри 1ывников ряда районов, подоо
ран этих допри 1ывников из числа тех. кто наиболее успешно закон-
ам 120-часовую программу и летнюю учебу на учебных пунктах и в
пперях Туч. конечно, надо иметь в виду что речь идет именно
о Москве. Вот что пишет начальник штаба дивизии в записке от
К декабря: «Прибывшие товарищи при проверке их в тировых усло-
виях на 100 м дзли отличные результаты. свидетельств\юшие о хоро-
шей выучке. При такой подготовке всех или большинства призывае-
мых части имели бы большой запас времени на тактическую лодго-
ишку и громадную экономию в боевых патронах*.
Гов. Гаи 1И1 уже приводил пример как ему удается в отношении
ц-х молодых контингентов, которые прошли наиболее хорошо под-
нповку в осоавиахимовских организациях, сокращать сборы ново-
ч|1тчев с 3 до 2 месяцев, добиваясь одних и тех же результатов. Не
подлежит никакому сомнению, что улучшение подготовки допри-
Х.1Н11ИКОВ. осуществляемой осоавиахимовскими органи 1аниями,
кт Красной армии не только резерв времени, но и новые возмож-
ное nt для улучшения всей боевой подготовки рядового бс.ша
Я, однако, должен вместе с тем со всей категоричностью пид-
< икнуть, что все примеры, которые я здесь приводил, говорящие
221
о возможных и лучших достижениях наших opianniamiri в деле до-
призывной подютовки, к сожалению, не являются еше характер
ными для всей той работы, которая ведется в области допризывной
подютовки. Такие организации, как Московская, Ленинградская,
Западная. Западно-Сибирская, некоторые области Украины, где
допризывная подготовка явно на подъеме, добились того, что
в ряды армии идут на 20-40с’с ворошиловские стрелки и значкисты
Г ТО. Но таких организаций в целом по Осоавиахиму мы имеем
очень немного. Несмотря на то что мы значительно 1учше подго
говились к новому учебному году Осоавиахима. который, за не
большими исключениями, преимущественно в сельских районах,
где не закончена еще приписка допризывников, начался 1 декабря,
еще в полной сипе остается та оценка состояния практической ра
бозы Осоавиахима, которую давал Центратьный Комитет и СНК
в своем пос гановлении от 8 августа этого года, где говорилось, что
Осоавиахим, несмотря на ряд постижении, все еше не справляется
со стоящими перед ним тадзчами, не поспевает за растущими за-
просами грудящихся и все еще неудовлетворительно подготовляет
допризывников и вневойсковиков
В чем корень этой все еще низком, все еще неудовлетвори тель-
ной работы Осоавиахима, в частности по линии подготовки допри-
зывной и вневойсковой? Где основные причины, которые обуслов-
ливают слабость работы < )соавиахима. как отмечает и приказ народ-
ною комиссара от 29 августа № 0159, где народный комиссар ставит
определенные задачи Красной армии в деле помощи Осоавиахиму
и по взаимодействию с ним?
Основной причиной, безусловно, является та организационная
запущенность, которая была обнаружена Центральным Комитетом
в системе Осоавиахима и задачи ликвидации которой с такой остро
гои поставил Центральный Комитет перед всеми организациями
Осоавиахима и перед ею руководством.
Централпный Комитет и лично т. Стапин подчеркнули, что ос-
новным условием движения вперед Осоавиахима и всей его практи-
ческой деятельности является перевод Осоавиахима на редьсч боль-
шевистской организованности. Центральный Комитет и правитель-
ство в своем постановлении пот ребовали превращения Осоавиахима
из расплывчатой, формальной, разбухшей организации в организа-
цию сколоченную крепкую, с активным членством которая бы
даже при меньшем количестве членов, чем сейчас, сумела бы в во-
просах обороны страны повести та ..обои значительные массы насе
ления. Но в числе прочих причин, которые мешают поднять на не-
обходимую высоту всю практическую деятельность не только допри-
зывной. но и вневойсковой подготовки, нужно считать военно-
гехническую. методическую и обшекультурную отсталость тех кад-
ров. которыми пользуется в своей работе Осоавиииахим Правда, мы
получили за два последних года значительное количество команд-
ных катров принесших нам опыт Рабоче-крестьянской Красной
222
армии. Но одни эти кадры, пришедшие из Рабоче-крестьянской
красной армии, не в силах решить задачу перепо (готовки и пере-
квалификации всех наших кадрив Мы не можем сеичас, даже после
пио как, готовясь к новому учебному году, мы развернули небыва-
1)ю в Осоавнахиме усиленную работ) по подготовке и переподго-
птвке кадров, пропустив все наши кадры через ряд общевойсковых
и специальных сборов, мы не можем сейчас сказать, что даже в но-
вом учебном году, хотя бы в основном, наши кадры будут уже на вы-
i ок тех высоких требовании, которые обязана пре гьявлять и пре гь-
иадяет к ним Рабоче-крестьянская Красная армия Надо прямо ска-
шть, что без прямой и конкретной помощи, в частности в этом
вопросе, со стороны Рабоче-крестьянской Красной армии. Осоавиа-
MiM с той быстрот ой, какую от нас требует вся обстановка и решение
п-цпии, двинуться вперед не сумеет
Народный комиссар в приказе от 29 августа четко сформулиро-
нал обязанности командующих округами и войсковыми соедине-
ниями по отношению к Осоавиахиму. В этом приказе развернута
•.«нкретная и ясная программа действий частей Красной армии
и взаимодействия мхе Осоавиахимом в его практической деятетьно-
пи. Гвоздь вопроса сейчас заключается не в том, чтобы повторять
клячи* поставленные народным комиссаром, и не в том, чтобы до-
ишься форма 1ьного и казенного, как поежде. — я цитирую опреде-
и ние Центра гьного Комитета и правительст ва, — выполнения ука-
пний народного комиссара по Осоавиахиму, а выполнения по су-
ществу, боевого выполнения этих указаний Есть ли уже признаки,
•п<> эти указания народного комиссара с недостаточной решитель-
ное! ью проводятся в жизнь?
Голос. Недостаточной?
Эйдеман. Да. не юстаточнои Я спрашива о есть ли уже признаки
кмо, что приказ народною комиссара, который ставит совершенно
к*гкие задачи, с достаточной решительностью, ликвидирующей ка-
н иный и формальный подход к Осоавиахиму. проводи гея в жизнь?
Формально как будто дело обстоит благополучно. Во всех округах
н 1ДА1«ы приказы в ра<витие этого приказа народною комиссара. Ка-
1иось бы, если хоть в одном округе этот приказ встретил трудности,
приказ требует до 1 ноября закончить приписку всех практических
пр! >низаций Осоавиахима — его учебных пунктов, школ, аэроклу-
1к и, к соответствующим войсковым подразде тениям, если выяви-
«и 1. что нибудь. что срывало зтот срок, — округа должны были до-
нести о невыполнении приказа в этой части Мне известно, что на-
родный комиссар таких донесении не получил.
Голоса. Эти неверно.
Меман. Я не говорю о тех, которые закончили. Народный ко-
мисслр в ближайшее время получит полную сводку о том, что этот
Н1И1К.Ы осуществляется. Но я приведу пример Пусть меня извинит
ной приятель т. Каширин Тов. Каширин формально свой приказ
in । 11 еще 20 октября, предписав всем организациям точные сроки
223
и поставив конкретные задачи Когда потом т. Каширин толкнулся
в свой штаб и проверил, как доведен этот приказ до исполнения, по-
тому что снизу заговорили, что нет указаний по приказу народною
комиссара, оказалось, что у него приказ пролежал в типографии до
15 ноября. Таким образом, все сроки, vcтaиoвлeнныe народным ко-
миссаром, нарушены и навряд ли даже сейчас приказ осуществлен
в жизни. Я не припомню, как у тебя. Павел Ефимович , потому что
у меня нет материалов, как проведен этот приказ з Приволжском
военном окруче. Но я говорю о Северо-Кавказском военном округе.
Что же произошло? Казалось бы, что Северо-Кавказский военнып
округ должен был донести народному комиссару: ваш приказ мы
выполнить в срок не сумеем Эти примеры говорят о том, что еще не
создана вся обстановка для того, чтобы преодолеть то формальное,
казенное отношение к Осоавиахиму как к делу второстепенному,
малоценному и малонужному для дела обороны страны, которые
имеется даже в армии, что не соотвегсгвует указаниям Центрального
Комитета и той оценке роли Ос< авиахима в обороне с граны, какую
дает Центральным Комитет. Мы не можем сказать, товарищ народ-
ный комиссар, что к нам нет никакого внимания Время от времени
нас упрекают. Время от времени критикуют. Это неплохо. Нас мож
но и нужно еше критиковать Не может такая большая организация,
как Осоавиахим, разбросанная по Советскому Союзу, с ее о'ромны-
ми недостатками развиваться и пвигатьег. вперев без крепкой крити
ки. Но дальше этого, к сожалению, несмотря на указания народного
комиссара (и я в этом виновен), дальше этого эта помошь во многих
случаях не шла
В чем сейчас, если говорить о всей сумме тех указаний, которые
дает народный комиссар, должна в первую очередь сказаться по-
мошь Рабоче-крестьянской Красной армии Осоавиахим^? Я отве
чаю. основное внимание сейчас нужно сосредоточить на помощи
Осоавиахиму в деле подготовки и инструктажа его кадров, как это-
го требует и постановление ЦК. Должен честно заявить, что наши
ми собственными силами с геми кадрами, которые мы получили от
армии, мы с этими задачами не справимся. Неправилзно что наши
кадры не хотят учиться. Нет, наши люди работают, как звери, но
без достаточного эффекта. Наши командиры, наши кадры, коман
диры запаса работают много, но без помощи армии они не в силах
ликвидироват ь свое отставание. Приказ народного комиссара тре-
бует. чтобы ко всем учреждениям, аэроклубам, школам, лагерям
были прикреплены ответственные командиры Рабоче-крестьп!.-
ской Красной армии, которые обязаны осуществлять конкретный
инструктаж Мне думается, что при всей загрузке, которая у нас
имеется, раз в шестидневку можно установить день, чтобы 2-
3 часа посвятить делу подготовки катров Осоавиахима. У нас есть
тоже люди, которые ведут и могут вести учебу Но командир кад-
' Дыбенко
224
Р । — человек, способный переносить к нам живом опыт Рабоче-
• рсстьянской Красной армии, поможет нам быстрее и лучше, чем
мы это сами можем, пол гянуть подготовку наших кадров, ликвиди-
рован» наше отставание. Бе? этой помощи мы будем двигаться впе-
рс 1 слишком медленными, такими темпами, которые не соответст-
иукн поставленным задачам. Но эту почошь от армии по-настол-
iiicmv мы получим лишь то1да, когда сами руководящие кадры
1рмии поймут, что Осоавиахим — организация серьезная, что она
и} организации преимущественно пропагандистской и агитацион-
ной превратилась уже в организацию сложную, с богатейшей ма ге-
ниальной частью. Этого товарищи не знают Я не привожу цифр.
। 1саюшихся нашей материальной части, но я могу учеренно ска-
ти.. чго ни один фронт в Гражданской войне не обладал такой ма-
n'pii.uibHoii частью, какая есть сейчас у Осоавиахима
Голос. 600 самолетов
/йдеман. Ты отстал. Я не называю цифр. Могу лишь сказать, что
мы были бы счастливыми людьми, если бы во время Гражданской
 нпны хотя бы один фронт обладал бы таким вооружением, каким
ко сейчас обладает Осоавиахим
Через свои 370и учебных пунктов и 80и лагерем мы пропусти ти
|. ном году около миллиона человек допризывников и вневойско-
виков Во всех этих учебных лагерях есть материальная часть до
। HIKOB включительно. Те 146 аэроклубов, которые у нас имеются,
и инльшинстве своем еше находятся в организационной стадии. Не
мт гдя им армия помогает Например, вы, Павел Еф| 1мович, заби-
|.к ю у Саратовского аэроклуба аэродром и а чгар. Да, твои части
ычшрают
!плос. С согласия начальник?
)й<)енан. Который кричит благим матом. Наши аэроклубы в сво-
। м большинстве находятся в организационном состоянии, но и в
них аэроклубах уже сейчас vocpeдuтoчeнo почти I000 самолетов. Из
них 1000 самолетов (мы варварски эксплуатируем материальную
। и и») в действии сейчас находится около 700. Правда, мы еше плохо
puhoiaeM. Мы на четали в этом году 120 тыс. часов При этом налете
к чч большое количество аварий. У нас на одну аварию приходится
поп )800 часов В чем тут беда, где тут причина? Когда мы сэа_зн
и |учать эти аварии, то оказалось, что основные виновником аварий
п.ипся не тот молодой рабочий и колхозник, кот орыи без отрыва от
|||ч>|ч 1водства изучает летное дело, но основным виновником этих
нирий является летчик, особенно при внеаэродромных полетах. Ра-
ггя наших клубов пока еше привязана к аэродромам. Именно пото-
ну мы в этом году стали выводить наших летчиков на местные и кру-
шиые перелеты. Дальше известный! процент аэраклубных летчиков
юмплектуется из людей, которые ушли из армии, потому что они
...и с тем или другим дефектом, в первую оиередь по линии воз-
i.iiiiioro хулитанства
< песта. Отку да брать деньги для оплаты летчиков?
225
Эйдеман. Теперь вопрос о деньгах ь известной мере решен Пра-
вительство постановило за каждую отработку летчика платить через
Осоавиахим 5000 руб. Эта сумма, которая будет покрыта.
С места. Кем?
Эйдеман. Союзное правительство отпустило средства которые бу
дут выдаваться через Центральный совет Осоавиахима.
С места. За счет ведомственных смет.
Эйдеман. Неизвестно, я ссылаюсь на закон Союзного праьитель-
егва.
Основное количество аварий падает на те кадры, которые явля-
ются менее квалифицированными. Поэтому мы считаем необходи-
мым скорейшее осуществление указания о прикреплении опреде-
ленных частей BiieHHO-воздушного флота к аэроклубам
С мести. Скажите, сколько летчиков вы подготовили?
Эйдеман. Я не хотел бы сейчас объяв 1ять цифры, пока мы нс
выпустили этих летчиков, но во всяком случае могу довести до ва-
шего сведения, что обучается около 4,5 тыс. чел. И могу сказать
еше, чго первые итоги гаковы. что, например, в городе Луганске,
пока все сдают хорошо, то же самое в Бежецке — сдача идет пре-
красно. Но там плохо то, что несколько раньше их выпускают. Ми-
юдежь хочет учиться. Мы имеем огромнейшую тягу к учеое, и эта
тяга сказывается прел де всего в парашютном спорте Мы уже под-
вели первые итоги.
Якир. Могу подтвердить, что целый ряд десан гных бригад я ком-
плекгую за счет его людей.
Эйдеман. Мы в авиации очень чувствуем то стремление, изуми-
тельное стремление молодежи, в особенности Ленинского комсомо-
ла, овладеть воздухом, прыгать с парашютами, парить на планерах.
Именно в итоге этой огромной тяги к авиации мы имеем небывалый
размер в области парашютною дела Могу вам сказать, чго за по-
следнее время у нас прыгало 20 000 чел. причем из этого количества
2,5 тыс. прыгали пять и больше раз. 'Эго очень большое дело
С места. Как учитываются парашютисты в военкоматах?
Эйдеман. Молодой человек, который получил звание парашюти-
ста, когда берется на учет, он берется по парашютной категории
Здесь мы вегали на путь комплектования соответствующих пара-
шютных частей
В области Парашютного дела катастроф чрезвычайно много
Здесь играе г роль и плохое состояние материальной засти, и не по-
тому, что нет за ней должного у нас ухода, но и потому, что от заво-
дов мы получаем парашюты плохого качества. Кроме тою, тут ска-
зывается и наша неорганизованность. Например, мы установили,
что плохо у нас поставлено дело укладки парашютов, допускаегся
обезличка, прыгающий сам не укладывает и т.д. Мы имеем на
20 000 чел. парашютистов 22 убившихся. Часть и, них падае г на ин-
структорские кадры. Правда, инструкторские кадры находились
тоже не на высоте. Два инструктора, не из лучших, умудрились
226
mui гься. прыгая с вышки. Это так было: раз спустился на руках (он
и и।провал за парашют). второй раз спустился на руках с вышки,
а на 1ретий раз руки ослабли, не выдержали - убился насмерть
Можно бесспорно сказать, что парашютный спорт увлекает нашу
молодежь, а поэтому было необходимо привести ряд серьезнейших
мероприятий, организующих его. Совместно с ЦК ВЛКСМ мы орга-
цпювали специальный учебный сбор, где всех инструкторов пара-
ино того спорта мы проверяли и переобучали. Многих лишили зва-
ния. Нам у. 1астся обеспечить развпоот парашютного спорта Мы
имеем все возможности приблизить парашют и к колхозам, и к фаб-
рикам при помощи парашютных вышек Их уже сотни Вышка —
• и» ингеоесныи аттракцион, забава и учеба Вокоу! них мы иоздаем
। р\ жки I ступени На этих кружках люди овладевают учебным пара-
Ш10ГОМ, изучают его, учатся, как его надо укладывать, учатся пры-
। in. с вышки. Этим путем мы отбираем людей для кружков II ступе-
ни. тле прыжки веду гея уже с самолета. Если человек не умеет себя
»««• 1И на вышке, его отстраняют. Мы убедились, например, что не-
мцнрые французы, которых мы обучали, плохо ведут себя на выш-
г, а раз они не могут прыгать с вышки, то и с самолета не смо-
iM Произвели мы на этой основе отбор
С мести. Чему они и были рады.
‘идеман. Тов народный комиссар, конечно, они были не очень
•> иы.тчены этим Это дает нам полную возможность сейчас дать та-
»«п1 огромный разворот парашютного спорта I ступени, изучение па-
рашют иста, начиная с прыжков с вышки На этой базе мы сможем
••изучить бо. iee высокие ф эрмы, но и здесь мы чувствуем острый не-
uiciaioK в соответствующим образом подготовленных кадрах Из
нчших прыгунов, прыгнувших пять и больше раз с самолета, мы
tuinacM специальные отряды. Обучаем их и тактике десантной борь-
бы 11о тут, как и Красная армия мы ошушаем недостаток в учебных
uni <<1>иях. Надо скорее создать инструкцию по тактике десантных
<>|рядов. Ведь это тактика особая. Люди, которые буду г действова1Ь
и палу противника ^регулярными» методами, успеха не обеспе-
чь I как это ни парадоксально, но выходит так, чго на базе совер
•п» иной техники, какая имеется в авиации, которая дает широкую
.пможность разворота десантных операций, создаются новые усло-
жни иля широкого развития партизанской борьбы. Если же десант-
ные оIряды будут действовать по регулярной тактике, они особою
Ффекга не дадут
< циста, Надо вспомнить опыт Махно”.
ИиЬнан. Да, может бы гь, кое-что из опыта Махно с поправками
•< । новую технику надо вспомнить. Все мы учились, да и вы, Изан
юрович", учились партизанской тактике у Махно.
Гои. народный омиссар, я не коснулся противовоздушной обо-
•..а где особенно острые задачи стоят перед нами, работниками
1>ГЛ1.КО
227
Осоавиахима. Мы сейчас только подходим к тому, чтобы, найдя но-
вые фирмы — в том числе сдача норм ПВХО, — поднять действи-
тельную самодеятельное! ь и активность масс в этом направлении.
К чему я привожу эти факты? Не для того чтобы бахвалиться, не для
того чтобы в какой-либо степени пытаться вселить в Военный совет
представление о том, что у нас есть какое-нибудь право успокоить-
ся, что у нас дело об! тоит благополучно. Я еже сказал о чрезвычайно
большом отставании наших кадров и о том, что в целом наша работа
находится на неудовлетворительном уровне.
Я приводит эти факты и цифры лишь для того, чтобы лишнии раз
показать, что представляет Осоавиахим и его работа. Мы должны до-
бить остатки формально-казенно'о отношения к Осиавиахиму в нашей
военной среде мы должны изменито в сьое время установившееся
к Осоавиахиму отношение как к вп юосгеп энному, неважному участ-
ку. Мы должны изменить и подхо 1 к кадрам, работающим в Осилена-
химе, как кадпам в горостепенным, отработанному пару. Даже здесь, на
авторитетном заседании сидя, я улоьил ухом разговор двух уважаемых
товарищей членов Военного совета, и записал лот разговор. Я полу
чил недавно г. Уварова. Он выс!упал на прошлом Совете не очень
удачно, за что и получил ызогветствуюшее указание со с।ороны нарко-
ма. но мы знаем т Уварова как хорошего командира РККА И вот
я считал, что т. Уваров дан для укрепления Осоавиахима.
Первый член опрашивает где т. Уваров''
Второй отвечаем у т Эйдемана
Первый член спрашивает: что же с ним стряслось?
Второй член спрашивает: не справился с делим.
Тов Уваров был выдвинут на работу не потому чго он не спра-
вился в Московском округе, а по соображениям — как хороший ко-
мандир он вовсе не является отработанным паром, а пре. ютавляет
собой одного из ценных и заслуженных командиров РККА
Норитов Совершенно правильно. И ЦК обязал нас с вами
укомплектовать Осоавиахим .гучшими людьми и работниками для
того, ч собы они были надежной опорой, если хотите-, даже базой для
РККА и теперь — в мирное время и на время войны Эта организа -
ция очень серьезная и важная. Поэтому такого рола разговоры не-
серьезны и недостойны тех людей, которые называются членами Во-
енного совета.
Эидечан. Разговор был безобидный, и я привожу для того, чтобы
характеризовать настроение, которое существует
Ворпшимв Тов. Уваров — хороший командир.
Эидечан. Тов. народный комиссар, я не имею возможности и не
буду говорит! о начсоставе запаса. Это очень большая и серьезная
проблема, но мне кажется, в этом я крепко убедился, работая в Осо
авиахиме. Что есть один тихий и запущенный участок РККА —
наши военкоматы
" Н М Уваров — начальник Управления авиации Осоавиахима
228
Ворошилов. Совершенно верно.
Эйдеман. Я пользуюсь лучшими кадрами нач< оставь запаса Но все
же каждый год отсеиваю 25% и не потому, что они просто люди отста-
лые, так как с отсталыми мы обязаны работать, а потому, что этим лю-
дям нельзя доверять работы в мирное время в Осоавиахиме, а в воен-
ное время — доверят ь работы в Красной армии. И второе — если мы
хотим, а без этого командиры запаса не будут расти, чтобы по-настоя
шему осуществлять указания и постановления о командирском учебе
на местах, то на основании опыта Осоавиахима. когда охватили
52 тыс. чел., но не справились, надо установить для хорошего и от .14-
но работающего командира какие-нибудь льготы. Почему нельзя вве-
сти для командиров запася, которые хорошо учатся, льготы, скажем, на
квартиру или процентов на 10—15 к жалованью — за квалификацию.
I акие командиры будут лучше раоотать и на своем предприятии, лото
му что они растущие люди запаса Надо поощрят ь людей, которые без
нрыва от производства будут по-настоящему изучать свое дело, иначе
с отставанием командира запаса мы не справимся.
РГВА Ф. 4. On. 18. Д. 52. Л 71-74.
Мезис. В оценке заместителя народного комиссара Приволжскии
округ — окру! отстающий. Год тому назад, в итоге опытных учении,
которые были проведены при участии работников Генерального
штаба, округ также получил достаточно суровую оценку о подгетов-
кс и проведении учения.
Несомненно, что обстановка в округе вполне благоприятна для
того, чтобы все его части работали на хорошо, на отлично. Команд-
ный и политический состав округа работает с напряжением, с ран-
него утра до позднего вечера, работает с энту шармом Это подтвер-
ждается достижениями боевой политической подготовки артилле-
рийские. специальные части, большинство диви >ий. пехотные,
•ронетанковые, летные шкоты за истекший год имеют неоспоримые
крупные достижения. Но наряду с этим мы имеем такое совершенно
позорное явление в OKpyie, как отставание целых 2 соединений по
основным, ведущим областям боевой подготовки, по огневой, так-
|цческои подготовке и по подготовке штабов Следовательно, при-
ел i наркома по этим соединениям не выполнен.
Тов. Якир ит Тухачевский совершенно правильно поставили во-
прос, что нельзя терпеть в РККА отстающие части, соединения.
I <*ть все данные чтобы части При ВО заняли хорошее место среди
in родовых частей РККА
Как это сделать? Н i это тают исчерпывающий ответ выступления
। I ухачевского, Якира Нужно хорошо учить в первую очередг ко-
мандный состав
Оценка, данная Приволжскому округу заместителем народного
• чмиссара как округу отстающему, ставит перед нами соответствую
шую задачу и дает право просить Генеральный штаб оказать нам не-
пЬходимую помощь, чтобы вытянуть Приволжский округ из окрутов
229
отстающих. Повторяю, условия обстановки 6nai оприятные тля того,
чтобы округ шел вместе с округами и частями, которые идут во главе
нашей Рабоче-крестьянской Красной армии, об этом свидетельству
ют положигельные показатели в боевой и политической подготовке
в большинстве частей ПриВО.
Корк. Не вес।да Приволжский округ был отсталым
Мезис. Правильно, я говорю об отставании Приволжского округа
за последние два юда. Между прочим, т. Федько в итоговом докладе
за 1933 г. писал, что приказ народного комиссара зто констатирует
в отношении штаба OKpyia и всего 12-го корпуса и оценку зам. нар-
кома на данном совещании. Поэтому считаю правильным постанов-
ку перед Генеральным штабом вопроса о необходимости окатать по-
мощь по правильной организации подготовки начсостава и, следо-
вательно, по ликвидации отставания округа.
Хочу два слова сказать о нашем переменном составе Перемен-
ный состав. который приписывается к частям нашего округа, в боль-
шинстве своем из остатков притывного контингента. Эти остатки по
Физическому своему состоянию и культурному уровню ниже, чем
тот состав, который ухлдит по призыву в кадры. Следовательно,
в тот коречкий период новобранческих и общих сборов, в который
мы должны дать эффект подготовки, в этот период нам дать эффект
очень трудно Особенно трудно с этим переменным составом за та-
кие короткие сроки овладеть сложной техникой. Считаю своевре-
менной постановку вопроса т. Горбачевым о пересмотре терформи-
рований.
Пару слов о политической подготовке о политико-моральном со-
стоянии Оценка, которая дана т. Гамарником, совершенно правиль-
ная и относится целиком к частям Приволжского военного окруiа, но
я ситал бы необходимым подчеркнуть, что в свете тех требований,
которые предъявляются клубам, ДКА необходимо отпускать больше
средств на удовлетворение культурных нужд начсостава.
Два слова о начсоставе запаса и о подготовке запаса Привопж-
скии военный округ имеет „ва учебных пункта — Ульяновский и Са-
ратовский. Оба эти учебные центра, пропускающие через себя еже-
месячно определенную группу командного состава запаса, влачат
достаточно жалкое существование именно потому, что им средства
отпускаются совершенно недостаточно. С учебными пособиями
дело обстоит неудовлетворительно. Поэтому на этот участок нужно
обратить внимание. Не говоря уже об учете, который поставлен не-
достаточно правильно. В этом году по приказу народного комиссара
мы отбирали начальству юший состав запаса. Мы пропустили сотни,
тысячи для гого. чтобы отобрать десятки, оста шных пришлось отсе-
ять по разным причинам. Большая засоренность среди лиц среднего
командного состава. Вопрос о переучете начальствующего состава
запаса поставлен своевременно.
Следующий вопрос, на котором я хоте л остановиться. касается
Оренбургской летной школы. Эта школа в бытовом отношении на-
230
ходится в тяжелых условиях и требует определенного внимания со
стороны УВС и также со стороны народного комиссара. Эта школа
имеет такую нагрузку, что она с большими трудностями справляет-
ся со своими задачами Бытовые условия там тяжелые. В частно-
сти, дополнительный набор в школу летчиков-наблюдателей живет
в тяжелых условиях, и, конечно, нормальную учебу в таких услови-
ях вести трудно. Аэро фоны находятся в отдалении, условия рабс-
ил на аэродроме тяжелые. Эта школа дает больше антиморальных
явлений, чем другие школы. Школа имела четыре катастрофы
и большое количество аварии. Понятно, тяжелые бытовые условия
не являются прямой причиной аварий и катастроф, но все же явля-
ются одной из причин антиморальных явлений в школе. Следовало
• >ы эту школу посмотреть для того, чтобы исправить положение.
В частности, следовало бы школу освободить от подготовки
1етчиков-набл издателей.
О химическом полигоне. На территории Приволжского военного
округа находится Центральный химический полигон. Учреждение
весьма ответственное и выполняющее исключительно ответствен-
ную боевкло работу по заданиям Генерального штаба
Голос с места. Этому учреждению и вы должны помогать.
Мезис. Мы ему помогаем в тех случаях, когда мы имеем возмож-
ность это сделать, но у нас силы и средства чрезвычайно ограничены
и лимитированы соответствующими управлениями Наркома га обо-
роны Поэтому помогать не гак легко. Я был на химическим сборе
вместе с высшим начсоставом Приволжского военного округа. Сбор
приводится под руководством т. Фишмана. Веи начальствующий
i остав в общем остался доволен этими сборами, но остался недово-
лен только одним Хотели пока гать действия средств химии при раз-
ных боевых ус гоьиях. но этих условий не соз гали Полигон совер-
шенно не оборудован, и, насколько мне известно, ча предстоящий
гот средств на оборудование полигона не предусмотрено А я счи-
1.1Ю, что химический полигон заслуживает большего внимания. Туда
ы южены большие средства Нужно, чтобы химический полигон по-
,чил бы необходимое оборудование. О состоянии и охране этого
полю она. Мы имеем здесь исключительно ценные предметы. В то
же время полигон представляет собой исключительную опасность.
Он находится в лесу. Средства охраны и количество людей, которые
по охраняют, совершенно недостаточны. Я считал бы необходи-
мым, итобы в штаты химического полигона был бы включен чело-
век, который мог бы руководит ь с общевойсковой точки зрения. На
нктигоне есть бронетанковый взвод, есть артиллерийский, есть хим-
рта, есть авиация, а общевойскового командира, который бы руко-
водил испытаниями нет.
Голос с места. А начальник полигона что делает?
Мезас. Начальник полигона — спеииапист-химик
?/Дл Ф. 4. Оп. 18. Д. 52. Л. 74—75.
231
№ 12
Стенограмма утреннего заседания 10 декабря 1435 г.
Лапин. Товарищи, я имею в виду остановиться на двух авиацион-
ных вопросах — относительно оперативно-тактической подготовки
авиации и воздушного боя, но предварительно я имею в виду затро
нуть один общевойсковой вопрос в наших условиях ОКДВА
Тов. Гамарник в своем выступлении здесь, указывая на ряд не-
достатков, которые имеются в работе нашей Дальневосточной ар-
мии и Красной армии вообще, указал как один из больших недос-
татков — плохое изучение противника и театра.
Надо сказать, что этот вопрос в условиях ОКДВА тоже обстоял и,
пожалуй, обстоит до сих пор неблагополучно. Ни в этом, 1935 г. на-
шему командному составу, и в частности штабу армии, лучше и бли-
же удалось подойти к вопросам изучения противника и театра И я
должен скатать, что для штаба армии гсатр нашей Дальневосточной
армии как выглядит японская армия В частности, было представле-
ние, что по своей организации японская дивизия несущественно от-
личается от нашей дивизии РККА, за исключением разве того об-
стоятельства. что она имеет более многочисленную пехоту. Но более
близкое изучение этого вопроса показало во-первых, что японская
дивизия имеет в своем составе полки, которые не отягощены обо-
зом, которым тягощены полки дивизий ОКДВА. В то гремя как
наш полк имеет свыше 200 повозок, в том числе пово юк утяжелен-
ных, повозок двуконных, повозок с широким ходом, японский пе-
хотный полк имеет в своем составе всего 37 повозок, причем пс>воз-
ки эти одноконные, на узких ходах, приспособленные, для движения
по горном местности.
Если учесть то обстоятельство, что японский полк имеет в своем
составе 3300 чел и для пулеметов и полковой артиллерии располага-
ет вьюками, то надо сказать, чго это — лучшие предпосылки для ус-
лови । Дальнего Востока, для действий по лесисто-горной местно-
сти. для действий по бездорожной местности, для прохождения по
трудным участкам, чем наш полк, который имеет 200 с лишним по-
возок, пулеметы на повозках и артиллерию на колесах. Наш полк не
сможет гак маневрировать, как японский полк Японский полк рас-
полагает вьюками и носильщиками.
Левичев. Имеется около 400 носильщиков, имеются специальные
роты носильщиков.
Лапин. Указанные выше обстоятельства, конечно, юлжны при-
влечь наше внимание, если мы не хотим попасть впросак.
Затем, японцы, в противоположность нашей армии, имеют це-
лый ряд горных соединений, имеют по мирному времени 3 горные
дивизии и. кроме того, 2 артиллерийских полка РГК. горной органи-
зации. Следовательно, используя горные полки АРГК, японцы име-
ют во гможность иметь еще добавочные дивизии, вполне пригодные
для действий в горных районах.
232
Гамарник. Эти речь идет о Маньчжурии.
Папин. Одна горная дивизия находится в Маньчжурии, другие —
на Японских островах Очень существенно и важно, что эти три ди-
визии и два артиллерийских полка РГк горной организации имеют,
как это установлено целым рядом разведывательных данных, второе
развертывание, причем дивизии и полки второй очереди начинают
вступать в строй после 5 дней. Таким образом, японцы могут выста-
вить до 10 горных дивизий, тогда как мы совершенно не имеем гор-
ных соединений
Наши занятия и опыт ы показали, что легкие батальоны, ь^вобож-
зенные от колес, снабженные небольшим количеством выокоь —
преодолевают бездорожную лесистую и горную местность. Легкие ба-
|.»льоны показали средний темп движения до 3 км, в редких случаях
,в> 4 км. тогда как организм нашей стрелковой дивизии продвигался
совершенно по-другому. Были случаи, когда в местах бездорожных.
। усто-лесистых и гористых шли со средней скоростью полкилометра,
а при более благоприятных условиях — со скоростью 1—1 ’/2 км. Эти
факты не должны выпасть из нашего внимания. Необходимо сопос-
тапшть и взвесить различные по построению организмы нашей
и японской дивизии и сдетатг необходимые практические выводы,
иначе это может нехорошо кончиться для час. Ьолее гетальное и зуде-
ние противника открыло глаза на веши, которые ранее не замечались.
In же самое я бы сказал и о театре. Наша армия долгое время театр
Ьшызего Востока отождествляла с местностью около наших казарм
11аи*и казармы, как и все городки, устраиваются в более выгодных ус-
ювиях для жизни. Взять, к примеру, толи наш город Ворошилов, то
in городок Раздо 1ьное или Спасск, и если выйти за их ограду, если
можно так сказать, и досмотре гь вокруг, то ничто не страшит Там
имеются дороги, села, деревни местность не очень дикая, но когда
посмотришь дальше — горы, бездорожье, леса, болота.
Ворошилов Это дальше 10 км.
Лапин. Тем нс менее я должен сказать, когда стали смотре-.ь даль-
ше. в некоторых случаях за 10 км. а в других — за 100 км то оказа-
юсь. что мсстностг в общем осторожная. покрытая целым рядом
зребтов, местность горно-лесис гая с многочисленными болотисты-
ми участками.
С места. В Раздольное, в Барабаш года 2—3 тому назад холили.
С места При мне дивизия маневрировала.
Ворошите Разве театра не знали, не обязаны были его знать?
Гн ше вы не знали, какая у вас местность?
/апин. Это все правильно. Но в этом отношении были крупней-
шие недостатки, я прямо должен доложить, что до 1935 г. учения, за-
пуши наших войск шли непосредственно вокруг своих городков и у
прог. Раньше учения шли независимо от трудностей, которые при-
плел преодолевать при войне с японцами.
С места. В Забайкалье наоборот. Там занятия воиск все время
к юрах проводили.
233
Лапин Я хочу сказать что в 1935 г. мы имеем перелом, в том чис-
ле и для Забайкалья. С 1935 г. мы пошли в горно-лесистую мест-
ность. И когда совершился этот перелом, то мы увидели, что наши
войска недостаточно умелые, что они делают величавшие промахи,
чего не было бы, если бы войска учились и имели бы опыт на горной
и горно-лесистой местности.
Я лично, например, на многочисленных учениях видел, что наши
войска плохо действуют и не приспособлены к действиям в горно-
лесистой местности, они не устроены для действия в этой местно-
сти. Если я ошибаюсь, го меня товарищи поправят, и я буду очень
рад. если эти мои сомнения в отношении подготовки войск не будут
соответствовать действительности, не будут иметь основания, но
я повторяю, подготовка и устройство войск на Дальнем Востоке
у меня вызывает величайшее опасение.
Очень жаль, что Иван Федорович Федько не остановился на од-
ном вопросе, когда говори.! о больших учениях, — он не сказал
о гом, что командующие сторонами на этих маневрах ошибались
на сутки против того, что они ожидали. Между прочим относитель-
но 26-й стрелковой дивизии, которая получила задание прийти по
горно-таежному маршруту 12 км, рассчитывали, что она должна
выити в тот же день в заданный район Что же получиюсь9 В пер-
вый день она продвинулась только 5-6 км, во второй день сделала
столько же и в общем на 12 км затратила двое суток. Это явилось
большой неожиданностью. Этого никто не ожидал ни в руковод-
стве маневрами, ни командование, которое ставило эту (адачу
Если такого рода неожиданности будут перед нами возникать во
время воины, то противник нас будет наказывать. На тех же учени-
ях. которые мы проводили, войска были поставлены в необходи-
мость преодолеть 2 мелкие речушки. но с сильно заболоченным
прилеганием. Через эти речушки должны были пройти кавдивизия
и мехбршада Тов. Тухачевский шесь говорил о том, что на учени-
ях Московского округа 17-я сд страшно неорганизованно пере-
правлялась. Но я понял Михаила Николаевича так, что она все-га-
ки переправилась, хотя и неорганизованно
Тухачевский. В мирное время можно.
Лапин. В Приморской ipynne на большом учении ОКЛВА при
переправе кавдивизии и мехбригады был не только невообразимый
беспорядок, но части не смогли переправшьсг; через первую речку
кое-как переправились, а через вторую речку, речку Чахезу, ни
мехбршада, ни кавдивизия не переправились и нс приняли участия
в сражении по этой причине. Маневр пропал вхолостую, весь ма-
невр остался висеть на захлестывающем фланге Все это меня бес-
покоит.
В 1935 г. мы впервые в ОКЛВА по настоящему стали учиться
в горах, в болотистой местности, на бездорожной местности Этот
год показал, что мы преодолеваем все это дело, что оно удается, но
проходит еше с ве шчайшими недочетами, и эти недочеты харакге-
234
ризуют самый конец учебы по 1935 г. Преодочение этих недочетов
встает в качестве крупнейшей задачи на 19.36 г., а в целом обучение
ведению боевых действий, маневра в этой своеобразной местности.
Вы упрекаете нас. т. народный комиссар. Значит, мы должны по-
правит! положение
Я уже докладывал, как выглядят японские полки, их горная орга-
низация, факт, что против этой горной организации у нас очень мало
горного. Это нас должно беспокоить Вероятно, мы дол кны пере-
строиться. На наших учениях легкие батальоны хорошо преодолевают
местность, то. что было на вьюках, преодолевает местность достаточ-
но успешно, а колеса либо застревали (особенно артиллерия), или
ползли крайне медленно. Это ставит вопрос о перестройке наших ди-
визий, во всяком случае тех дивизий, которым придется действовать
в первую очередь по этой трудной местности. По какому направле-
нию должна поить эта Перес .ройка. И зучение местности, наши опы-
1Ы и изучение опыта противника показывают, что придется пересмат-
ривать организацию нашей дивизии по двум направлениям — давать
побольше вьюкоь и гусеничных машин. Опыт т. Фсдько показываем
чго 1200-1300 вьюков потребуется на одну дивизию
Для того чтобы г рогаскивать артиллерию, получит ь своевремен-
ную артиллерийскую поддержку, без которой современный бой не-
возможен, потребуется переход с колес на гусеницы. Опыт, который
был проделан нами, показывает, что трактор «Сталинец»*', который
мы имеем, который лает максимум 7 км в час, прекрасно тащит ору-
дия даже в условиях грудной местности — по склонам, в лесу, на по-
лузаболоченных местах, гашиг гаубицы и трехдюймовые пушки. На
учениях в качестве тягачей нередко использовались танки Вообще
дики в этой местности вполне применимы Таким образом, можно
считать, что достаточное оснащение этими тракторами обеспечит
нам продвижение артиллерии. Я слышал, что есть новые гусеничные
«рактора, скорость которых 25-30 км, которые имеют гглагформу,
как грузовик, и приспособление, как тягач. Вот этими тракторами
нужно было бы нас обеспокоить — это было бы прекрасно, это было
щ.| замечательно для нашей артиллерии и открывало бы не только
возможности уравновесить наше движение сравнительно е пехотой,
но и превзойти по подвижности японскую организацию. Это дало
бы нам возможность лучше маневрировать, обходить и уничтожать
противника, словом, это в гораздо большей степени, чем сегодня
ист возможность использовать все имеющиеся у нас средства.
Вот такие у меня напрашиваются выводы в отношении обучения
наших войск, и того как выглядит театр, противник и какие практи-
ческие обязанности это налагает на нас.
Перехожу к авиационным вопросам. Прежде всего относительно
оперативной подготовки Успехи, которые достигну гы нашей авиа-
цией за это время в части одиночных полетов, ночных, слепых
и части штурманской службы, ухода за материальной частью (хотя
пи го признать, что здесь далеко еше не все сделано и предстоит
235
сделать еще очень многое), эти успехи в области летной подготовки
позволяют нам в большей мере подойти к оперативно-тактическои
подготовке В этом году во всех бригадах у нас были проведены по
одному—два летно-тактических бригадных учения. Во всех бригадах
были также проведены военные игры — одна—две, а в некоторых гри
на самостоятельное применение авиации, прежде всего по вопросу
уничтожения японской авиации. Вся эта предварительная работа
позволила при поддержке командующего Тихоокеанским флотом
г. Викторова, который поддержал наше предложение, устроить за-
ключительное учение больший массы авиации ОКДВА и Тихооке-
анского флота. По существу, это были воздушные маневры, в кото-
рых с каждой стороны участвовало не менее трех бригад,, если счи-
тать отдельные эскадрильи, которые не сведены в бригадные
соединения. Тема этого большого учения была следующая — прора
ботка положения, которое может возникнуть с началом войны, —
зто внезапный налег японской авиации на нашу авиацию, которая,
как и твестно, находится у границы, и как ответить на такое внезап-
ное нападение, как провести ответную операцию на уничтожение
авиации японцев. Было объявлено, что некий день есть начало уче-
ния. Это было определено так, чти подучены агентурные данные,
что прилетели японские самолеты и можно ждать всякого подвоха.
Было приказано перейти на особое положение и быть в готовности
к внезапному нападению противника Выдержали 18 часов и в су-
мерки последовало первое нападение. После этого начались даль-
нейшие боевые действия
Ворошиюв. Какими силами «японцы» напали?
Лапин Примерно со стороны Тихоокеанскою флота, который
был нападающей стороной, до трех бригад. Это оольшое учение, как
и предшествовании е ему бригадные учения и игры, дало нам извест-
ный опыт и выявило приемы ведения такой операции С другой сто-
роны. большое учение показало исключительное неблагополучие
с делом управления авиацией в такой операции. Первые налеты, за-
ранее разработанные, предусмотренные и расписанные, вышли бо-
iee или менее гладко, а дальше запутались. Начальники потеряли
представление о том, что делается в вотдухе. какие части противника
удалось ра (бить или ущемить в той или другой степени и т.д. Все это
было чретвычайно неясно.
Голос. Даже днем.
Лапин Это учение продолжалось двое суток, и в дальнейшем,
после первых взлетов, надо сказать, что действия перешли на само-
тек Наши начальники проявили некоторую находчивость в этом
деле Было поручено отдельным бритадам контролировать опреде-
ленные районы, и что поймаешь там, го и уничтожать И в резуль-
тате получилось большое количество полетов, зачастую впустую,
в одну и в другую сторону, и чю попадалось на аэродроме, это ата-
ковалось. Тем не менее в результате всех этих де иствмй получилось
впечатление, чю дело как бы кончилось большим взаимным ис-
236
греблением, и еоЛи учение немножко еше продолжить — на день-
два. то при таком интересе могло бы оказаться, что значитепьная
часть и одной, и другой стороны бы та бы уничтожена, насколько
мы это могли поня гь.
Bopuu-iLioa. В воздухе?
Лапин. Нет, главным образом путем атаки на земле. И если бы
продолжить тня на два, то можно сказать так: «посуда» с обеих сто-
рон была бы разбита до конца. Авиации не осталось бы Тут было
। казано, что мы имеем некоторые успехи в области маскировки, мо-
жем спрятать авиацию. В этом отношении были сделаны очень
большие пот учи, очень много и внимательно работали наши коман-
чччры Я не переоцениваю это дело. Удалось много спрягать, но под-
робная. внимательная работа по расшифрованию того, чго бы то
i прятано, как правило, приводило к тому, что это обнажалось.
Ворошилов. Прятали на аэродромах?
Лапин. Пряттли на полевых аэродромах, и не только на полевых
;иролрома\. Мы изыскивачи полосочки .местности, не похожие на
пэродром, шириной 300 м приблизительно, и гула протаскивали са-
молеты, но при гом методе разведки, о котором докладывал т. Убо-
рсвич, когда за тобой летят и истребители, и разведчики, и воздуш-
ные шпионы, воздушные патрули, которые рыскают по всей мест-
ности и выслеживают, куда ты во чврачцаешься, конечно, спрятать
очень трудно. Имеется еше метод сквозного просмотра местности,
юг да летит целая эскадрилья самолетов на расстоянии 10 км само-
чст друг от друга и, как |ребсшком. прочесывает-просматривает На
< км в сторону видно очень хорошо. Все эти приемы приводят
к 1ому, чго самолеты обнаруживаю чея Некоторые пункты, блаюда
ря недостаточной организованности разведки сторонами, не были
|мгык.каны, некоторые эскадрильи не были обнаружены, но это не
|ц>1очу, что они хорошо спрятаны, а потому, что был допущен це-
н.н1 ряд ошибок на другой стороне которая недостаточно организо-
н.гга расшифровку С такого рода ошибками мы должны считаться
э.-.гк с нашей сторонь1, так и со стороны противника. Это бесплатная
премия, которая может у нас получиться.
Вот таковы выводы в отношении этого учения, и это Заставило нас
очень много позаботиться о том. как же выскочить из этого неприят-
ного положения. Мы наметили несколько путей. Во-псовых, самым
кэцгдиналмтым решением, как нам кажется, которое дает выход из
нот положения является устроист во самолетных убежиш. привле-
чение фортификации на службу авиации. Нами бы чо сконструирова
но несколько типов самолетных убежиш. В Приморской группе рас-
поряжением командующего войсками т. Федько было организовано
цюительегви убежища типа бокса, в Хабаровске на армейском аэро-
дроме. по указанию командарма, также было организовано устройст-
во 4 чипов убежиш. Наибольшее внимание из этих самолетных убе-
• ищ привлекают два типа. О гин тип — это скрывающееся самолетное
мк жичце, подобное скрывающейся огневой точке. Мы представили
237
проекты этого и другого убежищ в центр. Устройство скрывающегося
самолетною убежища следующее по форме самолета вырывается уг-
лубление в земле так, чтобы туда можно опустить самолет На про
должении сторон этого фш урною углубления делаются узкоколеи
ные ре зьсочки. На этих узкоколейных рельсочках делается накатил
Верх накатика накрывается дерном, и этот накатик полностью слива-
ется с аэродромом Через накатик может проходить пешеход, может
проходить ганк, не причиняя ему никакого прела Накатики сравни-
ваются с а эродромами Когда нужно вытащить самолет, этот накатик
откатывается, можно это зелать вручную, можно при помощи лебед-
ки или талей, и самолет поднимается.
Ворошимы. Сколько времени требуется на это7
Лапин. Если делать это при помощи подручных средств — талей
при помощи цепей, как это было у нас, то мы вытаскивали самолет
за 10 миь Если же пользоваться лебедкой, то можно довести этен
срок до 2 мин. У нас в Хабаровске устроено убежище примитивною
типа с деревянной обшивкои убежище временного типа Наши ин-
женеры докталывают. что если это убежище устроить железобетон-
ным, т.е. дать бе гог ную рубашку с изоляционным слоем и дать туда
еще отепление, освещение, вентиляцию, то это обойдется в 4G
50 тыс на одно убежище, которое может служить хорошим ангаром,
в котором будет тепло, уютно и светло.
Го юс. Как у вас с водой?
Лапин. Инженеры дали заключение, что надо зать бетонную р -
башку с изоляционным слоем.
Голос. Без дрена <а?
Лапин Без дренажа Сейчас в Хабаровске присгуп.чено к по-
стройке бетонного с изоляционным слоем убежища, которое прой-
дет и зимние испытания. Посмотрим, как будет действовать разница
температуры, будет ли стекать вода по стенкам, появляться иней и в
какой мере это убежище сможет удовлетворить нас как ангар. Это
один способ. Это убежище полностью спасает самолет от отравляю-
щих веществ, от поражения пулями и осколками и взрывной волны.
Самолет может быть разбит только бомбой прямого попадания, при
этом разбит будет только один самолет, который будет н данном убе-
жите Это1 гип убежища наиболее привлекает наше внимание. По-
строй нный и выбранный достаточно умело на аэродроме, он будет
неуязвим для противника. Протиьни^ нс будет знать, в каком месте
он находится. Если раскроет потом район, всегда для него будет за-
гадкой. нахо зятся ли самолеты там в данный момент Изучение ве-
роятных результатов бомбометания по площади показывает, что это
дело мало интересное ввиду большого расхода бомб и небольших ре-
зультатов поражения самолетов, скрытых в убежищах Очень много
занимал нас вопрос, как скрыть самолет ТБ-361. В Хабаровске мы ре-
шили приступить к устройству убежища на ТБ-3. Инженеры гово-
рят, что удастся погрузить в землю и этот самолет А сколько будет
стоить — должен пока зать опыт.
238
Второй гип самолетного убежища — это малый ангар с траверс-
ным устройством, примерно на 2-3 самолета. Стены малого анга-
раубежиша и перегородки между самолетами в нем представляют
собой двойную метровую обшивку, засыпанную песком. Если бом
иа рвется около такой стенки, то стенки перехватывают все оскол-
ки. Если бомба попадает в ангар и дробит самолет, то соседние два
самолета остаются йены. Этот тип наиболее приемлемый для ис-
1ребителей.
Голос. Под землей?
Лапин. Это убежище наземного устройства.
Наряду с этим мы выявили, что очень действенным средством
и борьбе с авиацией противника является обман противника на на-
ших полевых аэродромах, которые сравнительно легко находятся
вследствие плохой их маскировки, о чем здесь уже говорил т. Хри-
пни К сожалению недостаток средств, а главное, недостаточная
наша напористость в этом вопросе присела к тому, что мы устроили
такие полевые аэродромы, которые быстро обнаруживаются. Для
vi гранения этих недостатков наряду с проведением рабог по осуше-
' П*пению маскировки полевых аэродромов необходимо обзавестись
на аэродромах макетным хозяйством. Для этого имеется, между про-
чим, и такой путь
У нас много самолетов отходит в ремонт, заменяются крылья
имеются выс тужившие срок самолеты, разбитые и т.п Мы продела-
яи *акую работу брали крылья и хвосты таких самолетов и ставили
их в кустарник и другие маски, прилегающие к аэродрому. С воздуха
разведчикам прот ивника кажется, что это настоящие замаскирован-
ные самолеты с недостаточно замаскированными крыльями или
ругими деталями, разведчику кажется, что ту г целая замаскирован-
ная эскадрилья, а потому противник по ним бомбит и оставляет
и с тороне наши эскадрильи, укрытые в других местах.
Якир. К сожалению, это дело двигается очень медленно, в то вре-
мя как у нас имеется сотня пред южений. как нужно подмаскиро-
щ|тъся.
Яорошилов. Вы поменьше предложений, а побольше дела. Если
ны будете кому-то предлагать, чтобы кто-то разрешил и предложил,
io на это потрсоуется много времени. А вы сами это делайте и, если
нужно, просите деньги Необходимо вам заняться этим на месте
v нас для этого все необходимые данные.
Лапин. Далее, мы убедились, что наряду с замаскированными по-
ясными аэродромами и постоянными аэродромами нужно внести
tine один оперативный элемент, это авиаплощадку, непохожую на
а «ролром главным образом ь местности, не подходящей для аэрс-
ч>ома. Летчики умеют сажать самолеты на полосы шириной 50-
’<> м почему же мы не можем сажать самолеты на таких естествен-
ных полосах Такие естественные полосы не привлекают внимания
ипогивника, и если умело вести посалку и взлет, когда нет разведчи-
। on противника, то можно на таких полосах отсиживаться и подоб-
239
ные места дают неко.орую возможное, ь укрытия наших самолетов.
Осуществление веек указанных мер и приемов позволит нам успеш-
но поражать звиапию противника, не подставляя свои самолеты под
удар противника
Поскольку будет еще отдельный доклад по воздушным вопросам,
по вопросам воздушною боя, ра (решите высказаться попке.
РГВА. Ф. 4. On. 18. Д. 52 Л. 75- 79.
Нри.иакоъ. Я хотел бы доложить главным обраюм о вопросах, не
вошедших в доклад, командующего округом т. Шапошниг ова, о под-
готовке мотомехчастей округа и ПВО Ленинграда
Мотомеччасти округа в течение лета минувшего года работали
главным обра юм над выправлением тех недочетов, которые были
от мечены в приказе народного комиссара. Нужно доложить со всей
ответственностью, что на основе выполнения приказа наркома
и выправления тех недочетов, которые были отмечены им, много-
численными проверками установлено, что мехчасти округа справи-
лись с материальной частью, устранили недочеты в ес сбережении
и что в этом процессе выросла общая слаженность мотомсхчас гей
округа. Э.а общая слаженность, в частности, проверена на гаком
случае, как готовность могомехкорпуса по боевой тревоге. Мехкор-
пус по объявленной народным комиссаром боевой тревоге был готов
к действию за 1 час 20 мин., что можно признать сроком вполне
удовлетворяющим для такого соединения, как 7-й мехкорпус62.
В течение лета подютовка шла также и по линии умения нреоло-
1егь препятствия, и по направлению опытных работ. Из числа опыт-
ных работ мехкорпуса я остановлюсь на плавающих танках' Пла-
вающие танки сделали пробе!, в течение которого шли по воде,
в том числе по озеру Ильмень от устья Шелони до истока Волхова
от Волхова до Ладоги, по ладожскому канату в 11еву, по Неве до Пе-
тропавловской крепости Почему я считаю нужным остановиться на
этом пробеге? Этот пробег важен потому, что он показывает нам.
что п гадающие ганки мо!ут проходить в тсловчях большой волны.
Этот пробег был сделан в условиях волны около метра высотой на
озере Ильмень. Крупная во 1на не захлестывает, а поднимает и плав-
но опускает. Гораздо опаснее низкая, береговая волна, которая бла-
годаря своей частоте и крутому гребню захлестывает танк. Танки
охотнее шли с удалением от берега, стараясь не приближаться. Для
нас это важно для нашего Сеаеро-Западного военного Teaipa по той
причине, чго нам придется драться в озерных районах Финляндии
и Прибалтийских стран.
Кроме того, мы сделали второй опыт — проверили опытом, если
придется драться в без юрожных, лесистых местностях, где нет до-
рог, но нельзя не найти выход в переброске плавающих танков на
большие расстояния по водным пу!ям, на буксире пароходов. Мы
сделали опыт переброски на пароходном буксире. Этот опыт вполне
удался, на оуксире водили взвод танков со скоро» гью до 10 км в час
240
по Неве. Этот опыт дал возможность сделать интересный вывод:
если нужно, можно произвести переброску танков на буксирах по
озерам Финляндии.
Вторая группа опытных работ сделана в связи с приказом т. нар-
кома об укреплении Карельского перешейка. Мы сдспали ряд опыт-
ных сооружений — препятствий, которые ганки должны были пре-
одолевать. Танк Т-28м преодолевает все виды препятствий, кроме
французского забора. На французский забор танк Т-28 разогнался,
вьехап брюхом на забор и повис на нем. Нижний кол французского
забора высотой до колена, второй кол — до пояса, третий кол — до
груди, четвертый кол — до пояса, пятый кол — до колена. Связаны
между собог колья не колючей проволокой, а обыкновенным тро-
сом, который привинчен к кольям. На Т 28 мы проделали такой
опыт — он начал быстро поднимазься по кольям, дошел до высокой
точки и повис. Пришлось вызвать два трактора для того, чтобы его
стаскивать. Французский забор оказался действительно сильным за-
граждением. способным задержать продвижение Т-28. Танк подни-
мается на него, колья выдерживают вес танка, гусеницы теряют
сцепление, и он провисает на среднем колу брюхом. По фронту* клл
от кола на расстоянии 1 '/2 м Все это дело было сделано в присутст-
вии начальника Генерального штаба маршала т. Егорова
Мехкорпус также в течение чета проделал целый ряд ьыходов
в поле, и в июне, июле и августе мы провели 8 больших полевых уче-
ний для того, чтобы подготовиться к нашим большим учениям На
этих больших осенних учениях мехкорпус и 20-я стрелковая дивизия
вышли в следующем порядке (опять-таки связано с опытной рабо-
той и даже некоторыми опытными выводами). Боевая часть меккор-
пуса на большие осенние учения была отправлена в эшелонах, но
тылы мехкорпуса и 33-я стре тково-пулеметная бригада были от-
правлены на колесах так же, как на автомоби зе была переброшена
и вся 20-я сд. Этот опыт интересен потому, что, во-первых, мы пере-
бросили стрелковую дивизию на гражданском транспорте. Нам го-
род дал 500 грузовиков и 100 легковых машин для этой операции на
10 дней осенних учений. Во-вторых, мы сделали переброску лоша-
дей на машинах нз 380 км от Тосково до Каргамышево. и эта пере-
броска длилась двое суток.
Уборевич. Каким же транспортом и конями воевала дивизия, если
было только 52 лошади0
Примаков. Мы отправили артиллерийский полк дивизии и ее
тылы поездами, а на автомобилях мы подняли всю пехоту для опыт-
ной переброски для того, чтобы все это дело проверить. Таких пере-
бросок на такие большие дистанции, т.е оперативных перебросок
с Финского фронта на Эстонский, мы до сих пор не имели Мы ре-
шили проверить, во-первых, как выгоднее юшадей ставить на ма-
шинах. во-вторы,. какой режим перебросок должен быть сделан,
в-третьих, можно ли этими конями, переброшенными на машинах,
сейчас же работать. Оказалось выгоднее ставить лошадей по чвое на
241
полуторатонку, чем по 3 лошади на большую машину. Пройдя
380 км в течение 2 су гак, лошади тотчас же оказались в состоянии
начать работу в артиллерийской запряжке. Вывод гаков, что пере
броски лошадей на большие дистанции, оперативные переброски
проверены в условиях плохих разбитых дорог, и что конь работает
после этого хорошо, тотчас же запрягаясь в батарею.
И второй вывод, т. нарком, надо пересмотреть норму расчетов
^корост движения в сутки потому, что мы имеем шоферов город-
ских, при этом мы не имели времени для их тренировки, это был
народ, обученный ездить только на наших ленинградских улицах.
И однако они прошли 380 км за двое суток и после этого были
в состоянии работать на следующий день, и работали. Значит, нор-
ма в 200 км на лень по нашим дорогам должна быть признана ре-
альной нормой, а это означает необходимость пересмотреть суточ-
ную норму перевозки на автомобилях, данную в нашем уставе, по-
высить ее на 25—30%, причем для дорог не только шоссейных, но
и с грунтовым участком Почему мы можем это сделать? Мы опять
таки совершенно умышленно проделали такой опыт в 20-й диви-
зии, которой было предложено в условиях воздушного нападения
сойти с шоссе на грунтовую дорогу. Это было в районе Красно-
Стружских лагерей.
Уборевич. А зашита от авиации во время данного перехода была
организована?
Примаков Мы имели прикаюм дивизии специально подготов-
ленные для отражения нападения авиации пулеметы.
Убор! вин. А вы пробовали делать так, чтобы впереди группы орга-
низовать прикрытие?
Примаков. У нас был такой опьп Возле села Лудони, где вокруг
шоссе на 10 км заболоченные места, мы создали специальные пуле-
метные группы (пушек у пас не было, были только пулеметы), кото-
рые прикрывали уегье и входы дефиле и таким образом обеспечива-
ли дивизию от нападения.
Ворошилов. А в воздухе наблюдение велось?
Примаков. Я уже сказал, что у нас на каждые 20 машин были спе-
циальные пулеметные i руппы, которые ве 1и наблюдения Эти груп-
пы охраняли от нападения и вместе с тем вели наблюдение Мы счи-
таем, что это было единственно правильным, так как если бы мы
взяли большую группу, го неизбежно были бы ра зрывы, и вести кик
зашигу, гак и наблюдение было бы труднее.
Ворошилов Меня интересует другое — в воздухе за авиацией
наблюдали?
Примаков. Так точно. С аэродромов. В Гатино и в Кречевииах мы
организовали на пути продвижения наблюдение самолетов и высади-
ли два авиадесанта, причем первый день, когда была прекрасная по-
года, было три атаки, а на второй день был юждь. и была только одна
азака с воздуха но, во всяком случае, мы все время держали наши
части в большом напряжении — они ждали нападения с воздуха
242
Теперь ра (решите перейти к условиям маневров, в которых про-
водилась у нас работа, потому что здесь также было важно проверить
один вывод, о котором были разговоры среди автобронетанковою
командования в нашем округе. Это относительно возможности дей-
ствия крупных мотомеханизированных войск в условиях нашего се-
веро  западного театра. Должен признать, т. народный комиссар, как
ре >ульгат маневров, что мы пришли к заключению, что танковые
части являются частями вполне полноценными и для северо-запад-
ного театра в крупных соединениях типа мехкорпуса. Это было про-
верено на следующем: обстановка наших маневров была такая, ка-
кая должна быть в начальный периоч войны, т.е. такая обстановка,
в ко горой при малой плотности фронта участвуют наиболее подго-
товленные части, способные к быстрому и решительному нападе-
нию. обстановка, богатая сложными положениями. Эта обстановка
была усилена крайней непогодой. Мы весь маневр провели в такдх
условиях, что все ручейки стали речками и все болота озерами. Все
дороги размокли. весь маневр провел г. в условиях ливня, холодных
ветров и крайней непогоды, и даже в этих условиях картина работы
танковых частей была такова {Лает диаграмму.} Причем эта картина
усугубляется еше гем, что командир корпуса г Бакши допустил
крупную ошибку, которую я прозевал и не исправил вовремя. Он не
взял с собой нужных средств на преодоление болота. Но даже в этих
условиях картина была следующая.
Всего действовало 286 танков в .раннюю непогоду, в крайне тя-
желых маневренных условиях застревания, поломки и аварийности.
В первый день оста..ось в строю к концу дня 280 танков, два застря-
ло, два имели поломз и, у двух были аварии. Другие два дня были са-
мыми худшими днями В самый тяжелый день осталось в строю
246 танков, т е. вышли из строя, главным образом застрявшими,
40 танков из 286. 11о уже на следующий день в строю было 269 тан-
<ов. а в последние дни маневра это число поднялось на 275.
Bopoututoe. За счет застрявших?
Примаков. За счет того, что их вытащили, восстановили и вер-
нули в строи. Резерва танков совершенно не было, танки возвра-
щались в строи за счет восстановления поломок и вытаскивания
застрявших. И вог вся эта диаграмма построена на танках, который
мы привезли с самою начала маневров. Вот наш черный день, это
был ветер и ливень такой, когда авиация вообще не pa6oi.ua, но
танки работали.
Позвольте доложить еше тве справки, которые должны объяс-
нить происхождение всяких разговоров и этой диазраммы Так как
на второ! । день маневров был ливень, когда колесный транспорт весь
сбился на шоссе, мне стали слышны разюворы. особенно среди гос-
1сй. что танки застревают, что они — орхжие неполноценное, и я ре-
шил сделать так Я вызвал к себе всех начальников штабов батальо-
нов и запросил точно поодиночке, чтобы не было сговора, по у вас
ыстряло сегодня, что поломалось и что аварийно, и по записным
243
книжкам начальников штабов составил эту диа!рамму. Это материал
верный, потому что люди не могли же врат ь.
Ворошилов. Могли, и наверное врали Нужно было изыскать бо-
лее верный способ.
Славин. Кроме проверки начальников штабов проверял коман-
дующий Мы занимались этим делом специально. Но если сказать,
что был общий сговор, тогда нечему верить. Наконец, мы сами
наблюдали.
Ворошилов. У Седякина впечатление было другие
Славин. Все гости на дорогах, потому что чрезвычайно трудно
было соиги с дороги, и все, что было на дорогах, они только
и видели.
Примаков. Я считаю, что этот материал вполне достоверный, по-
тому что он проверялся не только этим путем. Кроме того, т. народ-
ным комиссар, нужно сделать второй вывод относительно действия
мехчастеи у нас на .маневрах. Это вывод ошосительно ты юв мехча-
стей. Для севере- западною театра болотистость требует, чтобы тыл
мехчастеи был реорганизован в сторону большей проходимости ма-
шин, потому что если колесные машины гораздо меньше застревали
на южном театре и на западном театре, то на нашем болотистом те-
атре колесные машины гььювых танковых частей легко застревают
после ливнеи и непогоды Поэтому нужно решительно поставить во-
прос. чтобы колесный тыл танковых частей для северо-западного те-
атра был усилен херошо проходимыми машинами на гусеницах, без
которых машины садятся в раскисшую дорогу.
Второй вопрос, который я хотел бы доложить, о танкистах и за-
тем о ПВО города Ленинграда
Мысль о танкистах следующая Я наблюда.1 целый ряд случаев,
когда танки садились на зеленом лугу И впечатление было то же са-
мое, которое возникает от кавалериста, обученною в манеже, но нс
понимающего местности и становящегося в тупик перед препятст-
вием во время полевой езды. То же самое получается и с танкистами.
Ребята учатся на танкодромах Выезжают на болотистый луг, и он
кажется им зеленой лужайкой танкодрома. Люди чересчур мало ра-
ботают на настоящей местности. Необходимо дополнить их манеж-
ную. танкодромную подготовку подготовкой на полевой езде. Тогда
застревать будут меньше, будут вернее читать местность, будуг пони-
мать. что на зеленой лужайке есть болото, которое нужно обойти по
гребню.
Голос с места. Танкодром есть первая ступень обучения танкиста
вождению танка
Буоенный. Так же. как и манеж, является первой ступенью обуче-
ния молодого красноармейца езде на лошади.
Примаков. Нужно научить водителей танков читать местность;
для этого после манежа-танкодрома нужно вести его в поле, для чего
можно использовать специальные учебные гусеничные машины,
чтобы натренировать в полевой езде.
244
Второй вопрос, который мы считаем важнейшим вопросом, —
это ПВО и о нем нужно особо доложить Финские аэродромы пока-
зывают, что Финляндия рассчитывает на чужую авиацию, которую
она примет на свою территорию и направит против нас.
Ворошилов. Об этом нужно говорить по докладу т. Алксниса. Ваше
время истекло.
Слово имеет т. Грибов, следующий — Маршал Советского Союза
т. Бгюхер
РГВА. Ф. 4. On. 18. Д. 52 Л. 79-80.
Грибов 1 об. народный комиссар! Я хотел доложи ть о гом, что
начсостав в 1935 г. выполнил задачу, поставленную вашим прика-
зом, и дал вполне положительные результаты. Метод подготовки
начсостава, который принят в войсках Белорусского военного окру-
га, — эго зачетные занятия от командиров корпусов и командиров
дивизий, принимающиеся командующим войсками на сборах выс-
шего начсостава, дает положительные результаты. Такие заветные
учения принимаются на корпусных сборах от командиров по iков
В отношении штабов корпусов, дивизий зачетные занятия штабов,
проводимые командующим войсками или начальником штаба окру-
та в течение дв>х дней с обозначенными войсками, дают положи-
тельные результаты и рост.
Теперь в отношении младшего командира артиллериста вопрос,
поставленный ыссь заместителем народного комиссара обороны
т. Гамарником. Будущий младший командир артиллерист в учебном
дивизионе перегружен конем, и та программа, которая поставлена
перед младшим командиром артиллерии, требует, чтобы мы на сего-
дняшний день от подготовки младших командиров в учебных диви-
«ионах отказались и перечли к полковым школам, что повысит ка-
чество младшего командира. Кроме того надо обратить внимание
на вопросы комплектования артиллерии более грамотными и физи-
ческими крепкими, особенно тяжелой артил. ерии. Укомплектова-
ние 1935 г. в этом отношении неудовлетворительно.
Вопрос о сверхсрочнике. У нас установлено звание командира
взвода. Этому звчнг, ю надо придать особое значение в смысяе подго-
товки, чтобы его квалификация соответствовала этому званию и рос-
ту до уровнзг среднего командира; сверхсрочникам 2-го, 3-го годов
штужбы желательно ввести какой го галун, чтобы он выделялся из об
щей массы командиров
Вопрос о второочередных частях. По приказу командующего
войсками в V корпусе на сборы были призвали один стрелковый
полк и артдивизион, и мы убедились, что по своей подготовке вто-
роочередные части небоеспособны. Слаба военная подготовка, так
как в течение 10 лет не собирали запас на повторные сборы, и осо-
бенно слабы специалисты — артиллеристы, химики, радисты, связи-
сты, можно сказать, они отсутствуют. По возрасту' второочередные
части имеют в своем составе сорокалет них, поэтому сейчас напра-
245
шивается вопрос о том чтобы в кадре мы имели специалистов для
артиллерии, наводчиков орудий, радистов, первый номер пулемет-
чиков и химиков. Чаше собирать сборы второй очереди, а также
принять меры к укомплектованью второочередных частей более
младшим возрастом, это позволит сделать второочередные части
боеспособными
Следующий вопрос касается начсос гава запаса. На территории
Белорусского военного округа начсос гава запаса очень мало, мы его
получаем из Пенинградского, Московского округов и, как правило,
на сборы и во время сборов второочередных частей — неявка 34%.
Качество подготовки начсостава неудовлетворительно. Нужно пе-
рейти на новый метод переподготовки начсостава в течение 3—4 ме-
сяцев. Плохо подготовленный начсостав не дает положительных ре-
зультатов при при зывах на сборы на 1 месяц.
Вопрос тыла внеочередных дивизий. Мы имеем в БССР (колхо-
зах) одноконную повозку, парные повозки отсутствуют. И благодаря
этому обоз корпуса увеличиваем повозками на 4000. Отсюда и уве-
личивается количество повозных бойцов, на которых нет ни обмун-
дирования, ни пайков. Внедрение парной повозки в наши колхозы
стоит в порядке дня
Дальше о конном составе Конский состав по своим сортам мало
способен к службе РККА, и хомуты, которые мы сейчас имеем ч неп-
запасе. чересчур велики, поэтому может получиться, что кони будут,
а сбруя не подходит, и в конце концов мы можем остаться без обоз»
Сейчас, при победе нашего колхозного строя, нам необходимо нашу
мобготовность тылов перенести в колхозы, поставив перед каждым
колхозником задачу (под ответственность председателя колхоза
и председателя сельсовета) в период мобилизации поставить опреде-
ленное количество коней, парных повозок и соответствующее коли-
чество сбруи, что упрощает и ускоряет мобилизацию. При соответ-
ствующем контроле командования округа это даст положитедьный
результат.
РГВА ф. 4. On. 18. Д. 52. Л. 80.
Блюхер. Я. г. народный комиссар, хочу доложить вам некоторые
особенности, под углом которых проходила боевая подготовка
ОКДВА6’ в текущем году, тем более что эти особенности среди нас,
внутри самой армии, вызвали очень большие, я бы сказал, дискусси-
онные споры. В чем эти особенности. У некоторых товарищей после
выступления т. Лапина созаалось впечатление, что ОКДВА в горных
условиях не подготовлялась. Это неправильно. Неправильно пото-
му что начиная с 1933 г. мы готовились к горным условиям веления
воины. В начале 1935 г. мы провели большое корпусное учение в За-
байкальском округе. Я сожалею, что не присутствовал при выступ-
лении Ивана Кессарионовича Гряшова. На этом учении мы хотели
пооверить управляемость и действия войск в резко пересеченной
местности и способность маневра их на фланге у противника. В ре-
246
зульгате этого большого учения, на кот >ром участвовали 4 штаба ди-
визии, штаб корпуса, управление Забайкальской группы, мы убеди-
лись, чго, несмотря на натасканность в течение 2 лет, несмотря на
то. чго Забайкальская группа войск С'КДВА мною занималась в гор-
ных условиях, — стре зковый корпус к операции оказался недоста
сочно подготовленным.
Тов. Грязнов и т. Шее гаков болезненно отнеслись к разбору, ко-
торый я сделал, а картина была такова, Корпус наступает на 30-км
фронте. Была проведена нейтральная связь, на которую было ухло-
пано 511 км провода, участвовало 28-30 радиостанций, и все-таки
связи не было. Было такое положение, когда штаб корпуса находил-
ся впереди штаба дивизии, штаб дивизии, как правило, отставал от
лаба корпуса.
Мы ввели элемент ускоренно» подготовки горных проходов ар
тиллерийским огнем. Мы хотели сделать следующее: не нужно
ждать 3—4 часа, а во г остается, предположим. до сумерек час време-
ни — нужно в этот срок изготовиться. Я должен сказать, что начсо-
став не был подготовлен, свя 1И не было. Поэтому был сделан вывод
что мы много ходили по горам, но освоить по настоящему ведение
войны в условиях горно-таежной местности не смогли Я должен
сказать, что у нас не просто горные условия, а горно-гаежные, это
значит высота 400-500 м, поднимешься на эту высоту, а гам болото.
Вы помните, т. народный комиссар, когда были на Бароновском
артполиюне. Мы забрались тогда на самое высокое место для того,
чгобы видегь разгар столкновениг 2 дивизий, и, как вы помните, мы
увязти в болоте Вот эти особенности горно-таежной местности
у нас до этого года не учитывались и по-настоящему не прорабаты-
вались
Я должен сказать, что я согласен с оценкой, данной Яном Бори-
совичем, войскам нашего округа. Мы продвинулись резко вперед,
по недотянулись до требований, которые перед нами ставято
В 193б г. мы будем работать таким образом, чтобы формулировка
Яна Борисовича, в смысле оценки нашего округа, была бы нами
оправдана.
Второе, что я хочу сказать, что является присушим для большин-
ства округов. Мыв течение последних 2—3 лет очень много натаски-
вали наши штабы, наш командный состав и части на методическую
форму боя ио преодолению укрепленной полосы. И когда весной
мы проводили целый ряд учении со штабами и с вс исками, то убеди-
лись, что мы настолько приучили войска к методичности, что в про-
цессе боя, даже встречного боя, войска не проявляют нужной ини-
циативности. быстроты действия со стороны командиров батальо-
нов, командиров рот и командиров взводов. Когда наблюдаешь
карнизу встречного боя, когда все должно быть скоротечным, когда
должны быстро набросш ься на одну часть наступающего, с гем что
бы его разбить и немедленно наброситься на вторую часть подходя-
щею противника, когда необходима инициатива со стороны всех
247
командиров, так вот ко!да наблюдаешь, го оказывается, что у нас
этой быстроты нападения на противника нет. Все идет по заранее
намеченному плану - штабы перемешаются с пункта на пункт, раз-
бивают палатки; устанавливается телефонная связь. составляются
плановые таблицы т.е идет нормальная работа. В общем на учениях
мы имеем все то. за что очень крепко ругал нас нарком в прика-
зе № 0019
Я приведу вам такой пример. Прихожу на один участок, вижх
что обстановка такая, что необходимо немедленно наступление.
Опрашиваю командира батальона: обстановка ясно диктует необ-
ходимост ь быстрого действия и нападения на противника, почему
вы не наступаете? Он отвечает приказа нет. Подхожу к младшему
командиру и спрашиваю: вам обстановка ясна? Он говорит: ясна.
Говорю: расскажите. Он рассказывает: наступает противник чело-
век 300, из этих 300 чел. половина перед нами и эта половина, на-
ходящаяся перед нами, обходится с тыла другой частью. Стало
быть, информация как будто неплохая, люди понимают обстанов-
ку. Я спрашиваю его почему же вы не наступаете? Он отвечает,
приказа нет. Тогда я говорю: а чго бы вы сделали как бы вы посту-
пили? Он говорит: я бы пошел в атаку Ну и идите в атаку. Пошли.
Но его не поддержало сосепнсе отделение, его не поддержала со-
седняя рота. Это очень характерный пример для наших войсковых
частей. Эта схематичность, которая очень резки велась в войска,
заставила меня тать приказ о том, чтобы войсковые части сосредо-
точили все свое внимание на условиях боя в горно-таежной мест-
ности и заострили свое внимание на встречных боях, отказавшись
от схематизма.
Что мы сделали и каких результатов достигли за текущий год7
Я должен сказать, т. нарком, что в этом году мы достигли больших
результатов и отнимать зги результаты у частей, у работников, ко-
торые гак напряженно, нс покладая рук, работали в этом году, было
бы неправильно. Но можно ли сказать сегодня, что мы поставлен
ные задачи полностью освоили? Нет, мы этого дета до конца еше не
освоили. И с этой точки зрения прав Лапин, который отмечал наши
недостатки. Должен сказать, что у нас по вопросу о iорно таежнои
войне существует две точки зрения Если вы карт себе пре гставляе-
те, у нас из Приморья на запад для того, чтобы по-наегочшему вы-
браться в Маньчжурию, надо перевалить два хребта длиной 250 км.
Я считаю, чго на этих горных глубинах и будут разыгрываться бои.
Вот мы и стали учить войска, исходя из такого понимания перспек-
тивы. Чею достигли'* Достигли мы не особенно большого, но уже
передратись за принципы войны в горно-таежных условиях Олни
считают, что драка в таких горных условиях возможна только в по-
лосе уже созданных путей т.е. железных дорог, наличия трактов
и т.д. Вторая точка зрения, я считаю, что мы дотжны подготовлять
себя к будущим боям не только в полосе этих путей, но и к боям при
движении потайте Так вог. если в первом случае мы имеем извест-
248
ные успехи, то вот для действия наших войск в условиях горно-таеж-
нои местности мы не подготовлены и в смысле нашей личной под-
готовки, и организационной.
Кота мы попробовали, чго лает горно-таежная местность без
дорог, то 26 я дивизия в течение суток, двигаясь 21 час, прошла по
карте 17 км, если учесть узкие подъемы — 21 км. т.е. дала в час
1 км. 21 км можно идти один день, самое большее два, но больше
с таким напряжением не сделаешь. Возьмем 1-ю дивизию, более
подготовленную в горных условиях, полому что гам очень доттыт-
линыи командир т. Фирсов, который сидит на этих острых горах
уже три года, эта дивизия дает 1'/2 км в час В этих горно-таежных
условиях конница идет в поводу, она максимально дала на манев-
рах 3 км Самый интересный вывод — о мотомехвоисках. Мы пус-
тили два батальона почти без дорог. Они давали в час 1,7 км, г е.
меньше 2 км. а ллавные силы, следовавшие за юловными частями
мотомехвойск, дали 2,5 км.
Голос с места. Они преодолевали зону заграждения
Блюхер. Совершенно правильно, они преодолевали зону заграж-
дения, но зону загра.кдения для передовых частей мы будем иметь,
вероятно, на любох. театре наших военных действии.
Японцы вопросам химии уделяют гораздо большее внимание,
чем мы на Дальнем Востоке Они созда ли два крупнейших химичс-
ст их завода. Они будут зверски глушить нас химией, и они к этой
химии, несомненно, прибавят бактериологические средства Я убе-
жден. "то холерой они нас будут гравигь лверски Я туг не совсем со-
ласен с товарищами. которые считали необходимым клевать Фиш-
мана 1 го надо поддерживать, потому что вопросы противохимиче-
ской зашиты — это крупнейшие вопросы, которые чрезвычайно
остро стоят, и в этом отношении я просил бы поддержать Фишмана
Гамарник Можно и поддержать, и поклевать
Блюхер Одно другое не исключает.
Я думаю, чго норм, необходимых для быстрого продвижения, мы
на сегодня еще не добились. И нервы " вывод, который мы делаем из
всего этого, это то, что мы сами недостаточно освоили воину в гор-
но-таежных условиях
В орой вывод — у нас нет организации войсковых частей для
ного. Вьюков нет, гракгорон нет, и поэтому получается гак, что лег-
кие и облегченные батальоны в такой гаежнои местности двигаются
1 км. Но отстают станковые пулеметы Станок Соколова66 для нас не
годится Отстает и артиллерия. Тут много недоработано, и терпеть
такую организацию нельзя. Нужно будет в дивизиях какие-то части
перевес ги ооязагельно на горную организацию.
Левичев. Один стрелковым полк в дивизии.
Блохер. Я влцл.ел этот ваш проект, но он не совсем нас удовлетво-
ряет. Один полк в дивизии — это несколько расходится с пожела-
ниями целого ряда наших товарищей, над этим вопросом работаю
ших, но немного увлекающихся. Один полк хорош, но для того, что-
249
бы усилить этот полк, в составе дивизионной артиллерии должен
быть дивизион гоже горной организации, который мог бы быть вы-
брошен.
Левичев. Горная артиллерия тоже нужна.
Бл.охер. Горной артиллерии надо добавить. Если нам не добавят,
тогда нужно к гаубицам дать тягачи, которые 5ы тянули и к в горных
условиях. Мы будем тверски работать в 1936 г. И гут пусть Левичев
нам поможет, иначе мы окажемся неподготовленными для драки
с японцами. Японцы готовятся к войне не в горных условиях Они,
нахалы, совершенно точно убеждены, чго как только они начнут
с нами драться, они нас опрокинут в наши долины — Приморья
и Амура. В этих полу равнинных условиях они могут драться на ос-
новании обычной организации. Но независимо от этого, они имеют
три горные дивизии, три горных полка главного командования. Моя
просьба в том чтобы помочь нам организационно и ь вооружении
вылезти из тупика горно-таежных условий войны.
Второе. У нас резко отличается роль командира дивизии и диви-
зии в целом от фронта западноевропейской России. Я убежден, что
у т. Уборевича и у т. Якира вопрос плотности фронта несколько
иной, чем у нас. За гем, у вас менее остро стоит вопрос направления
фронта, потому что у нас на Да 1ьнем Вое токе, если мы сложим
наши 'танины, то получим 2201) км.
У т Уборевича командир дивизии будет наступать, втиснутый
в узкие рамки фронта. У нас направлений больше, чем иногда ка-
жется по карте.
Тут вырастает роль оперативной подготовки командира дивизии,
который будет действовать на отрыве, выполняя самостоятельные
задачи, свойственные корпусу. На этом участке учебы мы поработа-
ли много. Если бы вы дали слово г. Пашковскому, он рассказал бы.
как я провопил военные игры и учения у себя на Дальнем Востоке.
Я требовал не только знания территорий, нс только знания фопм
действий японских дивизии, но я требовал, чтобы они играли за
японцев и передвигали бы японские поезда, скотько будет поездов,
сколько подадут и т.д. В этом отношении мы в текущем году сделали
очень резкий шаг вперед и не плохой, за что нас Александр Ильич"
не должен ругать, хотя исчерпывающего доклада об этом мы как
будто не представляли еще.
Следующая особенность, которая резко снижает наши достиже-
ния в от невом деле, в том. что мы ушли с обычных полковых стрель-
бищ. Не прав т. Халепский, когда говорит, что только танкодром
выучивает езде. Танкодромы нас и загубили Koi да мы вышли осе-
нью на маневры, мехбригапа подошла к участку и ввела в бой только
10% машин, а 90% застряли на заливах Иван Федорович говорит,
что мы переплывем Амурский залив Но переплывать по морю лег-
че, т. народный комиссар, чем по реке. Во-вторых, Климент Ефре-
Егоров.
250
мович, я совершенно не согласен с гем, чтобы иметь у т. Викторова
такую бригаду для обороны побережья, но более выгодно иметь
у т, Кожанова, потому что это средство — плавающий танк — гораз-
до более эффективно использовать а качестве десантного соедине-
ния, а не охраняющего берег. Мы все это изучили Климент Ефре
мович. в прошлом голу мы погибли на маленьких, узеньких пересе-
ченных долинах и низинах. У нас. собственно говоря, мехбриэады
как определенного соединения на определенном направлении не
было. В этом году мы сделали оэромный шаз вперед.
Если мы в прошлом году, не умея преодолевать эти узкие доли-
ны. растерялись, то в зтом голу эту стадию перескочили. У Ивана
Федоровича. Кравцов изобрел замечательную вещь — лопатку. Эта
лопатка давала хорошие результаты на испытан лях, но когда вывели
бригаду на маневры и ей пришлось переправляться через парши-
венькую речонку, то пришлось потратить 7 часов. Необходимо про-
работать мероприятия по прохождению танков через низины и ру-
чьи, свойственные нашему Дальнему Востоку Нужно, чтобы эти ме-
роприятия были бы проведены у вас, т. Халепский Иначе нужной
оперативности мы не получим. Следующий вывод, которым я хочу
поделиться, это оперативно-тактическая глубина удара мехбригады.
Общепринято — 70-8и км. В наших условиях, в ус ювиях герно-та-
ежной местности, — 30—40 км максимум. Поэтому мы сделали вы-
вод, что оперативно-тактическая пробивная способность бригады —
15 км в су тки.
УЬоревич. А почему тогда 30?
Блюхер. Потому что заправки хватает на .30 Когда бат и сделаем,
будет другое депо, но видно, что мы их не сделаем, пока нарком не
даст как следует но затылку’. 3 гола вопрос не сдвигается с мертвой
точки. Оперативная подготовка комсостава, командира дивизии
в масштабе корпуса. В этом отношении мы успели в этом году нема-
ло. и это будет продолжаться и в будущем году
Дальше я хотел бы просить народного комиссара о следующем:
учитывая проходимость мотомехсоединений на Дальнем Востоке,
стоит вопрос об усилении средствами механического истребления
противника, особенно учитывая небольшие хозяйственные ресурсы.
А это является основной проблемой для Дальнего Востока. Когда
мы говорим — дайте машины, возникает и другой вопрос как Быть
с бензином.
Болос. А крекинг?
Блокер. Крекинг*’ не может обеспечить нас целиком, он питает
ся за счет саха тинскои нефти. Да, кроме того, нормальное пасса-
жирское сообщение с Сахалином, наверное, будет прервано. Нуж-
но разрешать проблему горючего либо огромным завозом его, либо
переходом на газогенераторные установки. Я хочу пре гьявить счет
т. Халепскому. Всем известно, чго мы упираемся по любой машине
в вопрос бензина. Почему же нам нс даются машины с газогенера-
торными установками. Я знаю из материала, что в Германии име-
251
ется между Гамбургом и Берлином нормальное движение на газоге-
нераторных . [ВИ1 атслях. Решающим вопросом является вопрос о га-
югенераторах. Если мы будем иметь их на деревянном топливе, го
мы не будем зависеть от другого горючего. Мы знаем свое положе-
ние и уверены, что будем бить японскую дивизию. Дело нелшкое.
Я это знаю. У японцев 1000—2000 танков, я точно цифры сказать
не могу, но механизация и вооружение не хуже нашего. Артилле-
рия неплохая
С места. Два полка артиллерии в дивизии.
Блюхер. Не важно — один или два.
У японцев для горных условий вводя новое ружье типа ружье-
пистолет. весом 8-7'/2 кг Такое ружье дают в каждый взвод. Это
легкий пулемет. Станковый пулемет в горах плохо двигается, здесь
нужно дать другую установку, людей больше? До сих пор мы говори-
ли так. но теперь мы можем сказать, что у нас есть танковый база 1ь-
он. которого не имеют японцы, и мы их побьем, я утверждаю это
Следующий вопрос, который у нас особенно выпирает. Я хочу
подчеркнуть необычайную значимость наших авиадесантных войск
для Дальнего Востока. Это для нас исключительно важное средство
У час масса горных узостей и прочее, и если бы имели в нужном ко-
личестве авиадесантные части, причем, по моему мнению, они
должны быть штатными, то мы могли бы раскупорить эти направле-
ния, которое противник будет закупоривать.
Какие нормы для нашего театра? Для корпуса нам нужно не ме-
нее одной авиадесантной бригады. Тогда целый ряд вопросов, свя-
занных с преодолением узостей и горных пространств, может быть
разрешен. Затем Климент Ефремович, для нас имеет большое зна-
чение следующий ьопрос. • отирый является для Дальнего Вос гока
огобенно болезненным Ни тов. Якир. ни тов. Уборевич, ни тов.
Шапошников этого не испытывают. — они имеют в своих округах
огромное количество железных дорО1, и если противник перережет
одну дорогу, то у них есть вторая и третья, а у нас есть одна ниточка.
Если у нас порезать Уссурийку. го никаких дорог больше нет. С этой
точки зрения я считаю, что подготовка наших железнодорожных
войск и подготовка железнодорожника вообще, восстановление же-
лезных дорог никуда не годится. Это самый консервативный, отста-
тый род воиск. Средств мало. Об зтом надо кончать.
Я хотел бы еше сказать напоследок следующее. У нас имеется
принципиальный вопрос - для ОКДВА нужен механизированный
Корпус или мехбригада*18. В этом вопросе в армии имеются разногла-
сие. Одна группа командиров говорит, чго мехкорпус лучше, а я
в этом отношении консерватор. Даиге нам усиленную танковую
бригаду для направления. С корпусом будет масса неприятных ве-
шен и в смысле снабжения, и в смысле ремонта и восстановления
Усильте эту бригаду батальоном.
РГВА. Ф. 4. On. 18. Д. 52 Л 81-84.
252
Бсргстрем, 1935 г. для морс koi авиации был гоцом, когда мы
главным образом отрабатывали воз 1ушно-морской бой. Наиболь-
шие успехи в этом вопросе имеют Тихоокеанским и Черноморский
флоты. Там мы видим широкое привлечение сухопутной авиации
к действиям на море Гам мы имеем массовое применение как гид-
росамолетов, так и сухопутных самолетов различных классов. 1935 г.
нам еше показал, чго флот больше жить без авиации не может, и те-
перь мы не видим, чтобы кто-нибудь мысли । себе какое-либо плава-
ние корабтей или боевые операции бе 1 участия воздушных сил. Уче-
ние осенью в Черном море показало нам, что воздушные силы силь-
но воздействовали на флот в смысле перехода флота на новый строй
Черноморский флот под действием авиации выдумал новые строи,
защищаясь от воздушных ударов.
Воздушная разведка на море значительно улучшилась. Сейчас
уже можно говорить о гом, что противник будет найден и наблюде-
ние за противником на море будет установлено четко и достаточно
хорошо
Отстают у нас на море еще ночные действия. Те полеты, которые
мы имели, были в одиночном поояд! е, максимум в паре, но массо-
вого применения самолетов ночью не имели. Сольно, очень сильно,
отстают воздушные силы Краснознаменного Балтийского флота
в ночных полетах, несмотря на то, что на Балтике белые ночи позво-
ляют лучше всего прои ’водить ночные полеты
Характерным и очень выгодным вьплядит привлечение сухопут-
ной авиации на море. Если в прошлом году мы имели еще очень
робкие начинания в этой области, то в этом году сухопутные самоле-
ты Р-5 выходили в мэре до 100 км с лишним При полетах над морем
летчики впервые пять минут чувствовали себя немного неудобно,
а потом, как они «являли, даже лучше летать морем, чем нал боло-
тами Белоруссии. Это является большим достижением. Мы видим,
что сухопутная авиация может успешно работать над морем.
Мы в 1935 г. уже окончательно отказались от старых приемов
воздушно-морского боя. Раньше воздушно-морской бои выливался
в то, что самолеты откуда-то прилета ш, бомбили и улетали. Этим
начинался и кончался бои. Бой был очень примитивный и фактиче-
ски сводился только к сбрасыванию бомб. В этом году воздушно-
морской бои превра- и тся в целый ряд ударов: сперва удары по ко-
раблям охранения Удары по зенитной артиллерии с целью нейтра-
лизовать эту зенитную артиллерию, и затем бомбо-торпедные удары
с целью выведения боевого корабля из строя. Большим недостатком
в об ысти вевдушно-морс кого боя на море является то, что у нас за
частую тяжелая авиация утюжит воздух в ожидании момента сосре-
доточенного удара. Целью операции становится уже не то. чтобы на-
нести поражение кораблю, а именно — получить так называемый
сосредоточенный удар. т.е. самолеты утюжаг в зоне ожидания, ожи-
дая пока подводные лодки или катера подгребут и ударят. Это полу-,
чается очень красиво, но нереально. В 1936 г. этот недостаток лол-
253
жен быть изжит, потому что, мила тяжелая бршада ГБ-3 утюжит
воздух в ожидании других сил, это мало рационально.
Мы провели очень интересное учение а области атаки глазных
баз. Мы проводили учения днем и ночью Мы здесь определили
очень интересным момент, так называемый тактический получас,
так его называли, не знаю, насколько удачно. Это примерно полчаса
после захода солнца и полчаса до восхода солнца В этот момент са-
молет прекрасно видит с воздуха, но с земли самолета не видно.
В период гак называемого тактического получаса прожектора стано-
вятся малодействительными. Лучи абсолютно не ослепляют летчика
и не в состоянии освещать самолет. Эти полчаса мы использовали,
котла наносили удар по главным базам.
Мы определили, что когда наносится удар по главным ба там, то
система ПВО отстает и фактически отражать нападение в таком со-
стоянии, как она есть, не может
Переход на скоростные бомбардировщики, переход на работу со
скоростями 450 км вынуждает выдвигать в морском секторе посты
ВНОС на 100—120 км Эго равносильно тому что корабли ВНОС бу-
дут почти обречены на гибель, потому чго авиация легко может
справиться и уничтожить их. Этот вопрос о выдвижении постов
ВНОС на 100-120 км придется решать в i Характерно го. что
существующая организация ПВО не обеспечивает вылет самолетов
ПВО в срок Зенитная стрельба и действие самолетов в одной зоне —
это веши не отработанные. Не ясно, как будут действовать истреби-
тели и зенигная артшыерия. Мы кое-что провели в этом части, оп-
ределили. что ночью артиллерия не сможет использоьать своих про
жекторов. потому что удачные атаки ночью показали, что прожекто
ра будут потушены штурмовыми и пикирующими полетами
истребителей. Следовательно, зенитная артиллерия будет находить-
ся ночью в затру зненных условиях и без прожек торов навряд ли
сможет стрелять.
В области методики боевой пошотовки у нас в 1935 г. было из-
лишне стремление расписыват ь все папы боевой подготовки летчи-
ков до мелочей. 11оявились различные очень полезные курсы боевой
подготовки, но в конце концов этими курсами и методическими
укаэаниями мы посадили командира в определенные рамки, и я бо-
юсь, что наш командир вместо того, чтобы проявлять инициативу,
будет смотреть в книгу. В мирное время в этой книге написано что
нужно делать, но когда обстановка меняется и от мирного времени
мы переходим на сложные ф< рмы боевых операций — тогда этот ко
мандир оказывается беспомощным. Я думаю, что на 1936 г. курс
боевой по потовки юлжен служить основным справочником, а при
выполнении боевой подготовки нужно дать большую инициативу
командиру, чтобы он мог проявить находчивости решите шность
и таким образом сам расти, как этого требуют наши условия.
И последний вопрос об аварийности. Да, мы имеем много безава
рийных частей Эти час ги не 61 ют самолетов, но автомобили бьются
254
вовсю. Характерные донесения командзфив. Они пишут: левый борт
поврежден Это значит, что он, мол, не виноват, а виноват тот, кто
наехал. Я думаю, что в области аварийное!и нужно дан. такую уста-
новку сверху вниз, как в части самолетов. Мы добились такого поло-
жения, когда командир авиационной части чувствует ответствен-
ность за само 1етную аварию, а когда бывает авария автомобиля, он
не чувствует ответеiвенности и часто даже не докладывает об этом
В этой части надо много поработать.
РГВА Ф. 4. On. IS. Д. 52. Л. 84-85.
Седчкин. Из доклада начальника Генерального штаба мы все слы-
шали, что итоги этого года вполне удовлетворите льны Начальник
Генерального штаба дал правильную оценку достижении Рабоче-
крестьянской Красной армии и наметил правильные, в основном,
пути для нашей дальнейшей работы.
Что мне кажется наиболее важным в достижениях этого года?
Это то, что, пожалуй, не найдется ни одного округа, где бы основной
кадр гысшего начальствующего состава, основные войсковые штабы
не усвоили бы основ современного глубокого боя. Мне приходилось
наблюдать значительное число занятий на картах и на полевых уче-
ниях. Всюду видно, чго наши командиры, наши штабы уже не стра-
дают боязнью за свои тыл, за свои флаши, не теряются в сложных
условиях. Значительное большинство, надо сказать вообще при-
выкло считать нормальным положение, угрожающее окружением.
Чем можно объяснить такой крупный успех, который ведь нам
долгое время не удавался9 Вы все здесь npiicv гствуюшие помните,
как в свое время, всегда на таких больших совещаниях, много раз го-
ворили — сложный бой, сложный бой, овладеть сложным боем, ов-
ладеть сложным боем... И теперь эта задача усилиями организован-
ного порядка в течение це юго ряда лет выполнена Эту затачу вы-
полнили, главным образом потому, что вырос качественно наш
командный и красноармейский состав. А за последнее время, на ос-
нове приказов народного комиссара обороны т Ворошилова, осо-
бенно приказов № 0101 и 0102, которые основаны были на значи-
тельной работе предыдущих лет, у нас в заметной степени поднялось
искусство управления, повысилась самостоятельность частных на-
чальников и част ных шгаоов. И я должен сказать, товарищи, что мы
сильно двинулись и в вопросах взаимодействия.
Я думаю, что в предстоящем 1936 i у нас эти возможности в ов-
ладении большим взаимодействием, четкостью и ир1анизоьанно-
стью гше более повышаются. Повышаются они благодаря тому, что
за последние два года мы сильно нажали и ортанизационными
и методическими мероприятиями на то, чтобы наш командный со-
став сверху донизу как можно больше был бы самостоятелен, как
можно больше был бы активен и чувствовал бы всю полноту ответ-
ственности за свое соединение, свою час гь, за свое подразделение
в бою и на учебе. С этой точки зрения, мне кажется, особенно нуж-
255
но, товарищи, внимательно отнестись к указаниям директивы на-
чальника Генерального штаба от прошлого года. изданной в разви-
тие приказа народною комиссара и по указаниям, относящейся
к дифференциации ответе гвенности комсостава за боевую подютов-
ку. Ведь мы. учась и уча других, учимся также и руководить сьоими
войсками в бою а не только в учебе, независимо от того, что много
ведем тактических и ш огневых занятии. Привыкая в самом процес-
се учебы, в руководстве учебой к самостоятельности, каждый коман-
дир, начиная от младшего командира, тем самым привыкает к тому,
чтобы стать самостоятельным, несущим всю полногу ответственно-
сти за действия своею подразделения, своей части, своего соедине-
ния в бою. Одной только тренировкой на учебно-боевых занятиях
мы этой задали не сможем должным образом и быстро разрешить.
Поэтому, я считаю, большое внимание нужно обратить на воспита-
ние в каждом командире самостоя гельности. на практике обучения
подчиненных и личной ответственности за результат.
На этом Военном совете мы слышали немало выступлении с пе-
речислением всякого poia изобрел ателье в и открытий в практике
учеоно-ооевой работы. Здесь говорили очень конкретно об особен-
ностях того или иного театра, об особых приемах веления огнч. при-
менения боевой техники, управления войсками Видно, что заметно
выросла самостоятельность в деле конкретизации тактики и методов
обучения Но страна растет, люди культурно растут, техника совер-
шенствуется. Возможности военного искусства и требования к бое-
ьои подготовке РККА беспредельно расширяются Мы выросли.
Выросли и требования к нам; обостренно дают о сеое знать наши
промахи и недоделы. Оперативным искусством мы еще не владе-
ем — успехи малы, а недоделано много. Химическое дело, противо
воздушная оборона, инженерное дело, боевая подютовка авиации
резко отстали ог современных требований. Военные академии
и школы страшют от низкого общеобразовательного уровня росту-
паюших контингентов. Словом, работа впереди очень большая
и требует от нас повышенной организованности и гораздо лучшей
методики руководства боевой подготовкой, особенно со стороны
высших нача>ьников.
В искусстве управления боем досаднейшим пробе юм является
слабость разведывательной службы и пренебрежение этим делом в<>
висх родах войск на всех ступенях командования
Приведу несколько примеров небрежного отношения i органи-
зации и ведению ра (ве дки.
Учение 4-го ск БВО — 43-я сд 23.09.3.5 г. подошла к Полоцкому
УР и готовится к ^силовой разведке» переднего края УР; 5-я сд, ото-
шедшая днем в У Р ночью сосредоточивается на фланге 43-й сд с це-
лью на рассвете уничтожить ее совместно с частями 27-й сд; 43-я сд
(командир г Смирнов) не ведет ночной разведки, не ишетфланюв
УР и не обнаруживает сосредоточения противника на своем фланге:
в результате дивизия окружается
256
Учение ) 1-го ск БВО — под г. Дорогобуж, Х^-й сп tкомандир т. Гу-
сев) в правой колонне 29-й сд спеши! на выручку сосе шочу 85-му сп.
застигнутому 19й-м сп и танками 64-п сд на переправе через р. Ужа;
87-му сп не организует разведки реки, отделяющей его от 190-го сп,
и задерживается на переправе в течение 1 часа Зи мин., выйдя, тем не
менее, во фланг 190-го сп, 87-й сп не ведет разведки на внешнем, от-
крытом фланге и подвергается поэтому полному разгрому со стороны
86-го сп (командир т Козлов), который вел разведку и искусно использо-
вал подступы (86-й сп с тедовал во втором эшелоне 64-й сд, за 190-м сп).
Учение МВО — 14-я мб (командир т. Поляков;, не ведя разведки,
22.09.35 г. атакует 50-ю стрелк. пул. бригаду своего же 5-го мк
у ст. Балобанова.
Учение СКВО — 74-я сд подходит к остановившейся после отхо-
да для обороны 22-й сд — без достаточной разведки; установив не-
правильпость направления своего движения, 74-я сд принуждена
для занятия исходного положения в 1,5 км от оборонительной поло-
сы 22-й сд совершить облическое движение, благодаря отсутствию
разве'ки и наблюдения, это движение целой дивизии остается для
22-й сд незамеченным.
Учение БВО — 2/6 сп, преследуя отхо гящие в ночь на 13.09.35 г. за
р. Волма части 198-го сп, двигается в колонне, имея в толовнои по-
ходной заставе 4-ю рогу, боевая разведка и охранение открытого
фланга бата!ьоном не организована; прикрывшая отход свосго пол-
ка — 3 р. 198-я сп в 6.30 двигается параллельно 4-й р. 6-го сп, обнару-
живает ее, расстреливает огнем своих пулеметов с дистанции 3000 м
и завершает уничтожение атакой. Эти примеры типичны для огром-
ного большинства всех полевых учений, да и учений на картах Как
правило, разведка забывается.
Такое положение с разведкой нетерпимо. Я горячо поддерживаю
С М Буденного, что необходимо иметь специальную развелывагель-
чую службу Руководство обучением войсковой разведке надо возло-
жить на людей, хорошо по существу дела и методически подготов-
ленных в штабах - округа, корпуса, дивизии, бригады, полка и... до
роты (эскадрона). Само собой, командиры первые должны заняться
этим делом как следует. На разборах надо особое внимание уделять
разведке. Управлением боем, не обеспеченное разве ткои, слепое,
легкомысленное управление
Ворошилов. Ваше время истекли.
Седякин. Тов. народный комиссар, разрешите мне сказать о 7-м
корпусе.
Ворошилов. И о 7-м корпусе нельзя — время истекло. Слово имеет
т. Мерецков.
РГВА. Ф. 4. On. 18. Д. 52 Л. 85-86.
Мерецков. Я не имел в виду выступать, но после выступления
т. Лапина мне задали столько вопросов, что я считаю необходимым
на них ответить.
257
Войска Особой Дальневосточной армии, бойцы, начсостав под
руководс гвом командующего армией с исключительным напряже-
нием сил и энергии работали над выполнением приказа наро тного
комиссара, и по всем вопросам есть достижения.
В этом году впервые широко развернули опытные учения и заня-
тия по вопросам оперативно-тактической подготовки и вопросам
организационного порядка. При проведении опытных учений было
установлено, чго штабы неясно представляют, как вести бой в усло-
виях Дальневосточного театра и почти не ведут занятий в условиях
горно-лесной местноеги. характерной для Дальневосточного театра
На летний период командующий армией отдал приказ с ука цзнием
по вопросам тактики, как и чему учить войска. В соответствии
с этим приказом и указанием командующего войсками мною сосме-
стно с т. Лапиным были разработаны тактические положения о по-
рядке обученш войск в условиях Дальневосточного театра. Эти по-
ложения представили в Генеральный штаб. Генеральный штаб одоб-
рил их. поэтому в дальнейшем работать можно было смелее.
Но наряду с этим мы находимся в условиях, кота на Дальний
Восток начальствующий состав и войска съехались со всего Союза
и не знаем особенностей этого театра. Сразу не было дано указание
о том. чему и как учить войска, прибывшие с лругих театров, и бла-
годаря этому был целый рят трений и недоразумений и отставание
в оперативно-тактической подготовке. Я должен сказать, что харак-
тер местности и в особенности противника имеют в наших условиях
исключительное значение. Надо учить войска на местности, при-
ближенной к той, на которой придется драться, но это оказалось не
для всех ясным. На опытных учениях, проводимых под руководс-
твом командующего войсками в Забайкалье, бьпи выявлены боль-
шие промахи в вопросах боевой полютовки. Какие это промахи?
Как известно, театр у нас большой, известно количество войск.
Ворошилов. Не мало войск?
Мерецков. Много войск. Но было бы неправильно, если бы мы
учили наши войска по методу учебы войск Западного фронта.
Ворошилов. Правильно
Мерецков. Основная и главная ошибка заключается в том, что
многие командиры неправильно поняли нашу Инс.рукцию по глу-
бокому бою и считают, что эта Инструкция го глубокому бою учит
только фронтальным боям — прорыву. Глубокий бой, считают, —
прорыв. По лому вопросу под руководством командарма провели
ряд показных учений и выявили ряд недостатков Для примера возь-
мем Забайкалье. Что там произошло в связи с этим? Тема - насту-
пательный г губокнй бой Фронт широкий, невозможно поставить
громадное количество дивизий, чтобы созтать плотный фронт, бе-
рется определенный участок, имеюшии открытые фланги По обста-
новке ясно — нужно перегруппироваться в сторону фланга и ударом
во фланг уничтожить противника, а участники учения организуют
прорыв на крайнем фланге У нас в штабе армии такая же картина
258
повторилась на военной и» ре, говорили — глубокий бои есть про-
рыв, значит, веди фронтальное сражение
Следующий вопрос: казалось, т. народный комиссар, что мест-
ность — это простое дело. Наша дивизия должна в маневренном бою
бить японскую дивизию во что бы то ни стало. Наша дивизия силь-
нее оснащена, и если ее организационно перестроить, то мы будем
бить японскую дивизию, но для этого необходимо научить нашу ди-
визию вести хорошо маневренный бои и сделать ее подвижней в ус-
ловиях Дальневосточного геагра.
Возьмем встречный бой — дивизия идет двумя колоннами. Здесь
один полк. (Рисует ) Здесь второн полк. Что мы должны сделать? По
инструкции глубокого боя наш авангард совместно с танковым ба-
тальоном, развертываясь *броском». унич.окаез авангард против-
ника и и дс'гавливается для боя с главными силами противника. Ко-
лонна главных сил та»же развертывается броском. Правильно это
в условиях Белорусского округа? Это во .можно и у нас в условиях,
когда есть дороги, когда местность не горная. Но если допустить, чго
бой идет в условиях 1ористои местности или сильно пересеченной
балками, то может получиться так: авангард вырывается впеоед.
главные силы благодаря трудному рельефу запаздывают, в результа-
те могу» ра 1бить нашу дивизию по частям Я с маршалом Блюхером
наблюдал учение 1 -И Тихоокеанской сд. Что там получилось? Аван-
гардный полк вырвался вперед и вступил в тяжелый неравный бой,
остальные два полка ушли в горы, ввчзались в бои с небольшими
частями противника, их комдив не смог вытянуть обратно для боя
с главными силами противника. Второй прих-ср — 12-л дивизия —
командир г. Смирнов, прекрасный командир, У чего получилось гак
же, как и в первом случае. Мы с1Ояли с Ладиным и комкором Паш-
ковским. Сначала радовались хорошему развертыванию авашарда.
а потом опя I ь получилась га же история как и с I -й сд: 1 '/2 часа
искали полк, ушедшии в горы, т. нарком. Только наконец после
1’/2часа удалось его найти, па и то он был в таком состоянии, что ко-
гда спросили, можете вы драться, получили ответ: надо покормить
и дать часа 2 на отдых Вот с таким положением мы столкнулись.
Это заставило нас шхггавить перед собой вопрос о том, что должен
быть найден выход их этого положения. И мы выход нашли, но это
некоторые оспаривают Мы внесли такое предложение: маневры на-
зад, т.е. в тяжелых юрных условиях авангардный полк маневрирует
назад (показывает), главные силы развертываются в более выгодных
условиях и при подходе аважарда совместно с ним атакуют против-
ника. нанося удар во флаш а иногда, не стесняясь действовать, и по
ПУ — 1929 г.; в данных случаях это будет выгоднее.
Ворошилов. Тут вот чго непонятно. Получается странно. Передо-
вая 1асть у вас идет по хорошей дороге, а следующие войсковые час-
ти обязательно идут по непроходимо»! местности. Может быть такое
положение, что и остальные войсковые части будут иметь возмож-
ное гь идти этой же хорошей дорогой?
259
Мерецков Конечно, если театр это позволяет, тогда дело про-
ще — действовать по инструкции. Но почему мы ставим этот во-
ijpoc? Мы считаем как правило, что колонна главных сил пойдет по
лучшей дороге, и в наших условиях трудно рассчитывать, чтобы ос-
тальные части шли этой же дорогой. Как японцы учат бить своего
противника? Первое время нам действительно трудно было это по-
нять. Но потом выяснили.
Iопарник Я должен вас перебить. Выяснилось, что Ринк' не знал,
что там делается. Он нам ничего ясно раескгзать нс мог, и отсюда
надо сделать вывод, что он очень мало знает, что там делается.
Ворошилов. Они никого не пускают. Но помимо Ринка есть еще
стажеры, которые пишут доклады. Тактическую подготовку они
должны знать.
Мерецков Мы взяли академические задачи и маневры, все про-
смотрели. Японцы считают нас схематиками Они считают, чти мы
воспитываем войска на фронтальных сражениях — прорывах, и,
кроме того, учить вая наши стремления вест и бои в долинах, они
учат так. дают возможность нам прорваться и прорвавшуюся группу
встречают и-, гор ударами во фланг и тыл. В обшем, они много учат
войска маневру е горах Нам нужно это учесть.
Еще два вопроса, т. народный комиссар Форсирование боль-
ших и малых рек Тое Лапин здесь совершенно верно рассказывал,
как плохо мы форсируем реки. С этим делом у нас плохо. П тохо
учим, и кроме того, средств недостаточно. В этом году 12-я диви-
зия форсировал» р. Зея. Условия форсирования трудные Мы пере-
правлялись с Лапиным на лодке, псрепра&лялись собственно по
способу слепого полета, туман, дым. Мы не могли выяснить, куда
везут, войска блуждали Это в условиях мирного времени происхо-
дило буквально у лагеря 12-й сд, и только это дало возможность
переправзнься, и то как’ В первый день все выдохлись, паромы ор
ганизовать не смогли, перенесли на второй день Комдив Смирнов
просто свалился
Относительно мелких рек. У г. Федько имеется прекрасное изо-
бретение — лопатки на гусенице. Но мы сами не смогли ничего
сделать Козда мы вышли на маневры, все лопатки отлетели, и мы
не могли ничего сделать, так как с термической обработкой незна-
комы. Пока что болото нам недоступно. На осенних маневрах мы
также плохо форсировали маленькие речки. Просто измотались за
день и участие в бою принять не смогли Зам был прекрасный ко-
мандир Точенов, но очень плохо переправлялся. Полк идет в пол-
ном составе. Болото большое, лошади падают. Вы представляете,
лошади ложатся, бойцы соскакивают, поднимают морды, чтобы
они не захлебнулись. Весь полк поворачивается обратно. Я стоял
на мосту и не выдержат, приказал отдать мост. В общем, мехбрига-
да и 8-я кд на маневрах не справились с форсированием даже не-
* И.А. Ринк — военный атташе СССР в Японии
260
больших рек. Штабы и командиры не умеют организовать nepci ipa 
ву и руководить переправой войск.
О большом учении. Неправильно поняли некоторые товарищи,
что войска плохо под> отселены и над ними не работали. Тов. Федь-
ко в этом развернул обучением воиск, но на учениях его подвела ор-
ганизация наших войск. В мирное время организация воиск была
одна, а на маневры выступили с другой организацией. Всем было
ясно, что нашей дивизии трудно будет в горах, приш юсь перестро-
иться. Все прицепили вьюки — и пулеметчики, и кавалеристы. На
каждой тачанке ьы видели, что лошади идут с вьюками, в каждом
стрелковом полку орган» швали горную батарею, г Федько развер-
нул опыты по горному учению он сам был в батальоне и может до-
ложить, как он сделал расчеты и как он глодал целый день в лесу.
Наша дивизия в горно-лесно местности оказалась неподвижной,
войска передвигались со скоростью 1-1'/2 км в час.
Тов. народный комиссар, вам пределаагяются соображения по ор-
ганизационному вопрос}. Мы просим гать нам в дивизию 311 трак-
торов, таскать тяжелые средства. Мы видели на опыте, что гам. где
застревает пушка и 16 лошадей не могут ее вытянуть, «Сталинец»
вытягивает без всякого труда. Это было, когда 26-я дивизия север
шала марш. «Сталинец» прекрасно везет тяжести в любой местно-
сти. Дать дивизии вьюки и максимально разгрузить дивизию от ко-
лесного обоза.
Я считаю, что мы можем бить японские дивизии совершенно
свободно. Нам нужна четкая директива, как мы должны вести бои.
Мы должны готовиться к маневренному бою. с хитростями и ловко-
стью. Их по количеству больше, нас меньше, и поэтому мы должны
применять все способы, чтобы победить их И обязательно нужно
поставить некоторые вопросы организационного порядка. Нужно
нашим дивизиям предоставить 311 тракторов и вьюки, иначе у нас
ничего не выйдет.
Ворошилов. Не на все дивизии. Тут чадо хорошенько этим целом
заня гься
Мерецков. Все остальные вопросы я считаю ясными, и они бы ги
здесь достаточно освешены.
Предложения, как и чему учить войска. Генеральный штаб имеет.
РГВА. Ф. 4. On. 18. Д 52. Л 8й -87.
Кутяков. Химическая по. (готовка частей. Химическая подготовка
частей у нас идет исключительно, я бы сказал, по линии пассивной
химической обороны, т.е надевания, снимания и ходьбы в противо-
газах и прочее. Мне кажется, чго такой метод химподготовки частей
не стоит на уровне современных требований войны.
Поэтому я предлагаю
1)	Чтобы каждый пехотный полк и дивизия на протяжении учеб-
ного года провс и десяток трехсуточных учений — хим маневров
с достаточным ко шчеством учебных и боевых отравляющих веществ.
261
2)	Для того чтобы эти химучения — маневры носили современ-
ный характер, нам нужно написать соответствующую инструкцию.
Без этого сами пехотные начальники с этими задачами не справятся
по причине своей малограмотности в химическом отношении.
3)	Качество и крепость наших боевых ипритов и люиэитов и др
ОВ должно быть тщательно проверено не только лаборагорно, но
в массовом масштабе на соответств\ юших полигонах и учениях са-
мими войсками.
4)	Мне кажется, что у нас наблюдается некоторая недооценка хи-
мического рода войск Нам нужно иметь как минимум тргхдивизи-
онныЙ химический корпус вместо развертывающихся пехотных
и кавалерийских дивизий, ибо эти рода войск мы научились созда-
вать быстро, но химкорпус во время воины создать будет трудно и он
будет небоеспособен. На участках, где противник будет наносить
главный удар, химический корпус будет являться страшной силой,
он выполнит любую стратегическую задачу.
5)	Не будет большим грехом и еше не поздно, если Генеральный
штаб напишет докла иную записку в Союзное правительство о созда-
нии Наркомата химической промышленности, ибо эта организаци-
онная мера экономически, а главным образом во время войны, себя
оправдает.
Второо вопрос — разведка и охранение войск. Воздушные и тан-
ковые десанты и засады в корне меняют методы разведки и охране-
ния войск. Существующих два пехотных устава6’ не соответствуют
жизненным потребностям наших частей, они стоящие задачи не со-
веем ясно разре шают и по ним, как устаревшим, учить и воспиты-
вать войска нельзя Поэтому в истекшем учебном году по этим двум
основным дисциплинам, хотя было много затрачено энергии как
начсоставом так и войсками, мы по существу, не добились тех ре-
зультатов, которые требовались от нас приказом наркома. В общем,
войска и начсостав по-современному разведывать и охранять себя не
умеют
Выводы. Хотя наш Генеральный штаб уже второй год работает
над переработкой устав! >в, но е тва ли сумеет к весне выпустить но-
вый современный устав, Поэтому же штельно было бы поставить пе-
ред заместителем начальника Генерального штаба по боевой подго-
товке т. Седякиным вопрос о том, чтобы по разведке и охранению
войск выпустить инструкцию такую как хотя бы по глубокому бою.
Только при этом условии в 1936 г. мы сумеем изжить эту немощь
частей нашей армии.
Третье — подготовка штабов. За последние пять лет мы побились
громадных успехов в подготовке штабов первой очереди — батальо-
на, полка, дивизии, корпуса. Едва ли наймется человек, который ут-
верждал бы обратное. Нп что у нас слабо — это, во-первых, подго-
товка штабов и тылов второй и третьи! очереди, командира запаса.
Если отпустят средства, падут время, кадровые войсковые штабы
и начальники с э<ой задачей теперь легко справятся. Еше слабее об-
262
стоит дело с подготовкой крупных штабов, kotod яе во время воины
будут управлять операциями и решать судьбу кампании и в целом
войны. Это подготовка штабов армий, штабов фронтов и, пожалуй,
самой ставки Главкома.
Четвертое — не лучше дело обстоит с подготовкой командармов
и комкоров. Если и ведутся занятия, то в каждом округе они ведутся
по-своему, по поговорке что ни поп, то свой приход. Это ведет
к разнобою оперативной мысли. За это царскую армию били. По-
этому я прихожу к такому выводу:
1) Нашему Генеральному штабу нужно четыре раза в голу — весной,
летом, осенью и зимой — проводить длительные военные выходы
в ноле, военные игры и полевые поездки со штабами армий, со шта-
бами фронтов и даже со ставкой Верховною главнокомандующего
2) Начать весьма интенсивную подготовку командармов и комко-
ров. на должное гях в духе плана войны, но самое главное — вырабо-
тать единый метод ведения операции, боя не на принципе армей-
ской операции, которой в природе нет, а на принципе фронтовой
операции. Чем мы разбили Деникина и Колчака70.
Огневая подготовка Если мы будем положенную норму снарядов
и патронов, зак же как в этом юду, сокрашазь на 40%, то успехи ог-
невой подготовки войск прошлых лет сведутся к нулю. Поэтому
я прошу ту норму которая предусмотрена уставом, не сокращать,
а давать полностью частям.
И последний вопрос — это о новой штатной дивизии Это новая
штатная дивизия будет иметь до 100 орудий разного калиора, до 500
пулеметов разных систем. 500 орудий. По существу, всего в дивизии
имеется до 1000 пулеметов. Это очень хорошо, раз богаты техникой.
Но плохо то. что из 13 ООО едоков эта дивизия выделяет всего 2000 -
нс более 3000 штыков. (Читает.) Современный нормальны!, бои на-
носит от Ю до 30% потерь. Какой вывод здесь напрашивается”
Во-первых, что на третий день войлы у нас в дивизии и полках
останется одна техника со слабым небоес пособным прикрытием.
Во-вторых, наша диви зия превратится тогда в подвижную техни-
ческую базу снабжения противника
В-третьих, учитывая слабую сеть наших железных дорог и их не-
достаточную пропускную способность, мы должны ясно себе ска-
зать, что в первые три месяца воины едва ли мы сможем дать доста-
точное количес гво пополнения дерущимся на фронте частям.
Вывод Поэтому мы должны новую дивизию так соз !ать — оста
вить на вооружении эту же технику с таким же аппаратом управления
и тылом, но добавить еше 3(100 штыков. Только при этом условии
наша дивизия будет соответствовать новейшим требованиям войны.
РГВА. Ф. 4. Оп. 18 Д. 52. Л. 87-88.
Максимов. Топографическим частям приходится работать все эти
годы в чрезвычайно трудных условиях. Наша страна насчитывает ни
много ни мало, как 20 с лишком миллионов квадратных километров.
263
Гемарник. Э'т все знают
Максимов. Отсюда вытекают наши усилия в том направлении,
чтобы найти такие методы, которые бы обеспечили быстрые топо-
графические освещения пограничных районов и обеспечили удовле-
творение насущных нужд Учение и опыты этого года покатали, что
есть полная возможность путем метода аэрофотосъемки добиться
результатов, которые в два и даже в три раза обеспечивают быстроту
карт в условиях, недоступных для наземной работы. Ре тультат рабо-
ты этого года показал, что у нас на Дальнем Востоке и в Карелии два
топот ряда, работающие на новом методе стереоскопической рисов-
ки рельефа, дали удовлетворительные результаты Кроме того, уча-
стие топографов в учениях 5-го корпуса выявило, что 20 подготов-
ленных человек в течение 3—4 дней обеспечивают район действии
корпуса достаточно точной, подготовленной, даже для артиллерии
пригодной картой. Тс же 20 чел. в 8 дней обеспечивают район при-
мерно действий ударной группы армии масштаба 100 000. Если
учесть, что эти же карты и вдаются у нас в полевых условиях, то в на-
шем деле это полный переворот.
Но мало того: мы не только работаем над этими вопросами, мы
рабогасм и над вопросами измерительного даоса для артиллерии и пу-
леметов. Я думаю, что многие здесь читали приказ нарочного комис-
сара на основании тех учений, которые были проведены на Карель-
ском перешейке. Эти peav.ibraTbi отмечены как отличные. Командую-
щим войсками я сегодня дам (а командирам корпусов вс 1ед за тем)
иллюстрированный материал. Распространяться по поводу этих мето-
дов работы много не буду Ясно, что в полевых условиях, ежели име-
ется надежная аэросъемка и если топографическая часть подготовле-
на для стереоскопической рисовки рельефа и фото триангуляции, есть
полная возможное гь подготовить измерительные данные для ведения
огня артиллерии и создать карту. Опытные учения, которые были
прове 1ены Роговским вместе с нашими топографами, показа in, что
фототриангуляция является важным измерительным данным Глав-
ное тут заключается в том, чго мы имеем возможность заснять район
и подготовить на фотоснимках вес данные до подхода наших частей,
а да дыне уже оперировать е фотоснимками, имеющими общегеогра-
фическую координатную сеть. Вот у меня в руках фотоснимок с сис-
темой общих координат геодезической сети, этот снимок дает вот-
можность командиру батареи, придя на местность, вместо того чтобы
ожидать триангуляции, возиться с при ня ткой батареи, самому в 5-
10 мин. определить свое местоположение и тем самым получить от-
правные данные для стрельбы.
Это мероприятие подчеркивает значение топографической служ-
бы в артиллерии и ставит ее на более значительную ступень, тогда
как до сего времени наша служба рассматривалась только как учреж-
дение по изданию карт и снабжению ими армии.
Я до 1жен остановиться еще на одном вопросе. Мы не можем ни-
чего сделать, если нас не обеспечат как в условиях мирного, так
264
и особенно военного времени надлежащей аэрофотосъемкой. Нуж-
но со всей ответственностью доложить, что ни одна разведыватель-
ная эскадрилья на сегодняшний день не сможет обеспечить надле-
жащей аэросъемки. У меня вот имеется фотомонтаж тех элементов,
которые мы прои гводим одним отря юм на западе и одним на восто-
ке. Примерно выходит, что на корпус надо иногда до 15 талетов, а на
армию несколько десятков, и каждый из этих залетов и все вместе
должны быть без разрыва с тем чтобы все снимки можно бы то
смонтировать и привести к определенному масштабу. Лишь тогда
мы сможем при помоши вот этих очков работать, обеспечивая
в нужных случаях картой Без этой аэросъемки мы ничего не в со-
стоянии сделать, и современная деятельност ь топографических час-
тей будет парализована. Это относится даже и к артиллерии Мало
того: вопрос аэросъемки упирается и в вопрос дешифрования объек-
тов противника и местности. Кстати, те старые методы дешифровки,
которые применялись 20 лет тому назад, в данное время армии не
известны, они не культ ивируются. Надо будет, начиная от академии,
штабов дивизий и корпусов и окружного армейского аппаратов, этот
метод культивировать нужно будет перед АУ поставить вопрос
о снабжении армии этими приборами. Если армия будет этими при-
борами снабжена, тогда мы сможем быстро это дело оседлать.
Уборевич. Вы каждый год приходите и говорите об этом, но мы не
можем получить фотоплана.
Максимов Мы лаем обратны работы, а вы потрудитесь вводить
это в артиллерийских частях. Нашему десятку отрядов оперативного
назначения мы не можем давать эту работу, эго должны делать в ок-
ругах, а то, что я докладываю, это ответственно. Важно то, что с не-
большой. по существу, техникой мы не только можем дешифровать
объекты, но и составля гь карту в горизонталях на недосту пнои мест-
ности Все карты, полученные т Грибовым, сделаны именно таким
способом. Мы хотим перегни на этот метод в нашей работе.
Последнюю минуту я хотел бы употребить на то. чтобы доло-
жить, что у нас слаба топографическая подготовка среди всего ко-
мандного состава. В академиях и шкодах недостаточно серьезно ю-
товят командиров. При наличии более серьезной обшеобразователг.-
нои подготовки в царской академии имени три месяца практической
работы и гначитсльный теоретический курс а у нас в академии толь-
ко 56 часов, и, конечно, предъявлять требования к знанию топогра-
фии в этих условьях нельзя. Надо значительно усилить курс топо-
графии в нашей академии и даже в школах, эго первое, и второе —
разрешить, наконец, вопрос с аэрофотосъемкой для нашей артилле-
рии, для наших штабов и для наших топографических частей.
РГВА. Ф. 4. On. 18. Д. 52. Л. 88-89.
Гугин Товарищи, 1935 г. занимает особое место в укреплении по-
литико-морального состояния и создания большевистского духа
среди бойцов, командиров и начальствующего состава. Этот год дал
265
исключительно важнейшие аргументы для всея нашей паргиино-
политической работы. Майская речь т. Сталина о кадрах’, отмена
карточной системы. крупнейшие победы в промышленности,
в сельском хозянстве, общее улучшение материального благосостоя-
ния трудящихся, словом все го, что выражено в словах г. Сталина
«Жить стаю лучше, жить стало веселей», все это в громадной, ре-
шающей степени оказалось на всей нашей боевой работе, во всей
жизни и поведении бойцов, командиров и начал ьез вуюше! о сос тава.
В результате всего этого и большой политической воспитатель-
ной работы мы имеем крепкое политико-моральное состояние, бое-
вой большевистский дух бойцов, командиров и начсостава, полно-
стью обеспечивающие сознательное добросовестное отношение гро-
мадного подавляющего большинс! ва личного с устава к выполнению
порученной ему работы
Сейчас следует подумать о том, чтобы всю эту огромную созна-
тельную энергию бойцов и коман гиров правильно организовать, за-
менить отста тые методы бо тее совершенными, исполь ювать полно-
стью драгоценное время, чтобы добиться более высоких показателей
в боевой и политической подготовке в 1936 г. Сейчас во всей стране
широко развертывается стахановское движение. Прав был Ян Бори-
сович, когда он говорил о развертывании стахановского движения
в Красной армии и что надо пересмотреть некоторые нормы Мне
кажется, настало время пересмотреть некоторые нормы и у нас во
флоте. Нормы боевой подготовки во флоте были установлены
в 1934 г. и с тех пор ни разу не пересматривались. Сейчас жизнь,
практика показываю!, что по ряду специальностей нормы себя из-
жили и гребуюг пересмотра. Для успешного ра шертывания стаха-
новского движения имеются все необходимые условия. Вот факты
говорящие о том, что нормы во флоге могут быть изменены
Минно-торпедное оружие. В этом году крейсер «Червона Украи-
на» в шесть раз перекрыл норму полной приемки минного боезапа-
са. На том же крейсере раньше подготовительные работы по вскры-
тию турбины требовали 23 дня, сейчас это делается в 6 дней. На эс-
кадренном миноносце «Петровский» на вскрытие сопловой коробки
(распредетитель пара) раньше требовалось 50 человеко-дне i. сейчас
машинисты-краснофлотцы тт. Сгепанец и Полещук делают это
в 25 человеко-дней. Баненгге водогрейных трубок на СК ’ « Шторм»,
миноносцах «Фрунзе», «Дзержинском* за о часов раньше делали
200 штук, сейчас за это же время делают 400—500 штук. Возьмем та-
кой факт, как рекорд краснофлотца Кульчицкого; до сего времени
на - Шаумяне-7' узким местом была очистка лопаток, чистили их
медленно, каждый боец чистил по несколько десятков в день, не
больше Коммунист т. Кульчицкий, следившим за совещанием ста-
* Ре«ь товарища Сталина в Кремлевском дворце на выпуске академиков
Красной армии 4 мая 1935 г. М Политиздат ЦК ВКП(б). 1935.
" ( торожевои корабль.
266
хановцев, изучавший методы работы лучших людей страны, нашел
решение этой задачи. Он вместе с командиром отделения коммуни-
стом Гришко обсудил весь процесс работы, рассчитали, как пра-
вильно распределить рабочее время С этого дня каждый час начал
давать блестящие ре зульгаты в очистке лопаток. Сначала — 100, 120.
затем 500, 600 и. наконец, 1000, 12и0 за день. За этими рекордами
Кульчицкого следовали коммунисты Прокуров и Шмидко.
Возьмем другие факты, показывающие, как благодаря правиль-
ным методам работы, права тьной расстановки людей убыстрялась
работа крат нофлотнев. Отделение коче> аров во главе с командиром
отделения Дыняк. с краснофлотцами Дульченко и др. стали ломать
кирпичную кладку котлов. Узнав, что на взломку кирпичной кладки
отведено 9 человеко-дней, командир отделения собра л бойцов, что эы
обсудить план и методы работы. Один из краснофлотцев сказал, что
для этой работы нужно нс менее 5 дней. Комсомолец Дульченко ска-
зал, что нужно 3 дня. В день начала работ бойцы получили газеты,
в которых освещались методы работы с гдхановнев. была получена
речь т. Сталина на совещании стахановцев В результате краснофлот-
цы, обдумав свою работу, заключили между собой социалистический
договор и решили перевыполнить нормы, которые им даны. При пра-
вильной расстановке сил. работая по-большевистски, на взломку
кирпичной кладки котлов было закачено только лишь 1'1, человеко-
часа, т.е. в 10 раз с лишним сократили норму. Возьмем другой факт
краснофлотца-подзодника т. Исаева который слетал вообще много
рационали заторских предложении. Тов. Исаев, будучи прекрасным,
дисциплинированным, политически грамотным бойиом. хорошо ор-
ганизует свою работу, работу по ремонту лодки. Работу, на выполне-
ние которой раньше затрачивали 200 часов, он выполнил за 140.
Особенно интересные факты имеются в отношении перевыпол-
нения норм по химической службе. Известно, что продолжитель-
ность работы в противоипритном костюме определяется в 3 часа,
а краснофлотцы из 212-и батареи Северо-Западного района тт Воз-
несенский. Пономаренко, Безручко. Якоб, Остапенко и др., так ска-
зать. нарушили эту норму и прошли в противоипритном костюме
50 км за 10 ч 45 мин И все это достигнуто неслучайно — они тща-
тельно тренировались к этому переходу, тщательно взвешивали все.
что связано с этим переходом в противоипритном костюме. Таково
положение дел с нормами О чем говорят эти факты’ Они говорят
о том, что нормы, которые мы имеем, не могут считаться ненаруши-
мыми Они говорят о гом. что эти нормы нужно менять, что у нас
имеются сейчас действительно настоящие, подлинные стахановцы,
которые ов ладевают своей техникой хорошо и перевыполняют в не-
сколько раз данные им нормы
Пару слов по вопросу, связанномх со стахановслим движени-
ем. — об организованности и методике нашей работы Мы варвар-
Правда. 1935. 4 декабря
267
ски, плохо. неорганизованно используем время. Время, отведенное
на боевую подготовку, ремонт, судовые работы и т.д. используется
во многих случаях наполовину. И наибольшая потеря времени у нас
связана с раскачког. Обычно проходит много времени, пока мы рас-
качаемся и как следует примемся за работу Это приводит к тому,
чго мы не; мело и неполно используем наши возможности К неор-
ганизованности следует отнести и петый ряд крупных происшест-
вии на кораблях и в особенности в авиации. Разве факты аварийно-
сти и аварий, которые мы имеем на кораблях (если у нас не было тя-
желых аварий, не было катастроф, то зато количество аварийных
случаев у нас было значительное и большое), не говорят о том. чтп
у нас нет достаточной организованности, слаженности в работе?
Практика покатывает, что неорганизованность в значительной сте-
пени объясняет эти случаи, их происхождение. Особенно я хочу
подчеркнуть наличие ucopiавизованноеги в нашей авиации Там
аварии почти целиком зависят от неорганизованности. У нас есть,
к сожалению, люди, которые не только проявляют неорганизован-
ное! ь, но у которых отсу гсгвует вообще дисциплина. У нас был лет-
чик (правда, он reic-рь исправи 1ся). теперь работает хорошо, кото-
рый говорил, что т стать по инсфукции скучно что во время воины
все равно не придется тетать по инструкции, что ему хочется в воз-
духе делать неположенные виражи, делать недозволенные в*-ши. Это
говорит о том, чти мы по-настояшсму вопросы организованности,
воспитания людей, укреп тения дисциплины, расстановки людей,
в особенности во фпоге, в авиации, где сплошь техника, где куда
пальнем ни ткнешь, обязательно попадешь в сложнейшую техни-
ку. — мы эти вопросы по-насгояшему не поставили
1ов. Статин на совещании стахановцев скатал. чго новым лю-
дям — стахановцам чужд консервати гм инженеров и техников’. Тов.
нарком в своей речи на совещании стахановцев очень четко сказал,
наметил линию и содержание стахановской раооты у нас в Красной
армии. Должен сказать, чго во флоте, как показывает опыт, еще очень
много неиспользованных резервов, неиспользованных мощностей
нашего прекрасного оружия, нашей новой техники. Надо вести ре-
ши гсльную борьбу с глементями конссрвашзма. который, бе услов-
но. имеется у нас и которые сказывается прежде всею в том, что
наши нормы считаются непогрешимыми, в том. что у нас еше много
отетальп методов в работе, в том, что мы расхищаем время Много
у нас консерватизма и в руководящей работе командира и начальст-
вующего состава. С этим консерватизмом мы должны также повести
решительную борьбу Из всего стахановского движения сложится ог-
ромная сила, которая неизмеримо повысит боеспосооносгь нашего
оружия, нашей техники, каждою корабля и части в петом.
РГВА Ф. 4. On. 18. Д. 52 Л. 89-90.
Сталин И.В Сочинения Т 14 С. 9<'
268
Петин. Как известно. Инженерное упраадение Рабоче-крестьян-
ской Красной армии ведает не только вопросами подготовки инже-
нерных войск, но и оборонительным строитеди гвом Если по обо-
ронительному строительству со стороны командующих округами,
командующего Дальневосточной армии и командующих флотами
особых нареканий и претензий по моему атресу не заявлялось, то
с точки >рения обеспечения боевых операций в инженерном отно-
шении со всех сторон идут жалобы и. безусловно, справедливые.
Должен доложить, г. заместитель народного комиссара, что не-
смотря на явные достижения, которые войска имеют и не могут не
иметь, все растут несмотря на то, что по Киевскому военному ок-
ругу был отдан приказ, в котором юворилось, чго инженерные
войска в своей учебе вышли на общий уровень, я все же. как ни
тяжело, должен доложить здесь, что вопросы инженерного обеспе-
чения не только операций, но и боя, не только в геталях, но и в
основном, во многом не ра ^решены. Раньше, чем приступить к вы-
явлению этих причин, я хотел бы обратить внимание на го, что
этот год. 1935-й. и конец 1934- го, являются исключительными го-
дами в том смысю, что рационализаторские предложения, изобре-
тения. прямо как бурный поток, шли в Инженерное управление.
Не только войска, не только наша академия, но и само управление
и институт выдвигают ряд новых предложении, двигающих инже-
нерное цело вперед. Естественно, что это происходит потому, что
веч страна охвачена стахановским движением. Наша область, об-
ласть инженерною строительства и производства, особенно близка
промышленности, рабочему классу Если вспомним, как закрываю-
щиеся oi новые точки стихийно пошли во всех округах и одновре-
менно в академии То же самое сейчас, когда Федько выдвигает во-
прос относительно лесного комбайна, в академии уже давно само-
стоятельно поставлен этот вопрос Bonpov о переправе одиночных
танков через водные рубежи возникает одновременно и в Белорус-
ском военном округе, и у Федько. Одновременно Инженерно-тех-
нический институт выдвигает и разработал проект самоходного
понтона, который шел 5ы (разу в воду и становился бы устоем,
и целый ряд других. Эти предложения идут стихийно, возникая во
всех звеньях и в низах, и в средних звеньях, и в институтах, и в
академии. Для того чтобы все эго обобщить, конечно, нуж на боль-
шая маневренность, большая настойчивость. В этом отношении
и институт, и управление недостаточно проявляют ту быстроту
в решении вопросов, которая от них требуется.
Уборевич. Поляки на кажлхю дивизию ввели электрификацию.
А мы чего ждем9
Петин. И у нас гоже есть. Если бы ьы посмотрели в институте,
какие там имеются не только образцы, но и предметы вооружения
уже на серийном производстве, то вы увидели, что мы далеко не бед-
ны техникой. Горе в гом, что есть разрыв между тем, что уже прора-
ботано. и гем, что дано в войска. Вот этот исключительный разрыв
269
между техническим оснащением низовых звеньев и тем, что мы име-
ем на центра чьных полигонах. — самое болгное место.
Что тут происходит" Кто тут виновен? Должен сказать, что се-
рийные заказы проводить очень трудно потому, что Инженерное
управление не сумело создать свою промышленную базу, которая
могла бы полностью удовлетворять наши потребности. Сейчас ин-
женерное вооружение что-то вроде каталажки, вроде базара. Сейчас
инженерное вооружение промышленники рассматривают еше исхо-
дя из старого понятия — лопата и гопор Но сейчас от нас требуется
энерговооружение, от лас требуются электростанции не только для
электризации проволочных заграждений, но и как двигательная
сила для электроинструментов. От нас требуются электростгннии
для освещения А зака зы приходится протаскивать с большим тру-
дом только потому, что все заводы захвачены Халепским или Алкс-
нисом. Я ютов считать себя виноватым в том, что я не добился того,
чтобы мою продукцию выполняли с такой же быс гротой, как про-
дукцию тт. Хатепского и Алксниса. Но докладываю, что и лимиты,
которые нам дают на инженерное вооружение, чрезвычайно малы.
Первый раз в этом году нам намечали дать вдвое больше, чем в про-
шлом юду, но сейчас уже лимиты сокращают, о чем известно на-
чальнику Генерального штаба, кроме того, в смету Инженерного
управления включено 11 000 000 на колючую проволоку. В отноше-
ний! колючем проволоки я являюсь прямо-таки всесоюзным постав-
щиком. Все ко мне обращаются за ней, и из моей небольшой сметы
уходят значительные суммы на этот товар, не совсем непосредствен-
но касающийся инженерной техники.
У нас была еше вторая задержка в этом году, очень серьезная.
К счастью, она уже ликвидируется. Это то, что у нас не было ни авто-
машин, ни тракторов, ни тяговой двигательной силы. Тов. Хапепский
обещал в этом году удовлетворить мою просьбу об автомашинах на
100‘ Тов. Левандовский уже говорил, чго у него дорожные машины
нс используются из-за отсутствия двигательной тяговой силы
Затем нужно всю систему инженерного вооружения пересмот-
реть и снизить в отношении полка и дивизии. Оказывается, «то
наша техника настолько громоздкая, что она влечет большие хвисты
в тылу Поэтому нгшеи задачей является перссмо|реть всю номен-
клатуру с тем, чтобы облегчить полки и дивизии. Вы знаете, что из
переправочных средств у нас намечен уже понтон из лечкого сплава
НЛП1 . В Харьковском парке уже провели соответствующее испыта-
ние на мотомехсоединениях и складных лодках. Кроме того, нам ну-
жен целый ряд других мсроприятизч для того, чтобы пустить в ход
электроинструменты. Нам нужны мотопилы. Мы сейчас работаем
над 7,5-кВт станине", которую можно поместить на повозку, и она
будет обслуживаться одним бойцом и давать энергию для электро-
инструментов.
Я считаю, что наши инженерные ьотска обеспечены искусе плен-
ными и естественными зонами заграждения и переправочными
270
средствами. Я в разговоре с начальником Генерального штаба ставил
вопрос о полевых фортификациях. Я считаю, что комплекс полевых
фортификаций в смысле укрепления надо переложить на основные
рода войск Я считаю, что скрывающиеся огневые точки вполне мо-
гут строить сами войска.
Егоров. Но эта дисциплина должна быть вне трена в армию.
Петин. Это надо внедрять в основные рода войск Между про-
чим. скоро должно выйти наставление по этому вопросу73. Тов. Под-
сотский' обещал издать это наставление к Военному совету. В этом
наставлении обобщены все достижения, которые мы имеем за эти
годы. Между прочим, когда я просил Генеральный штаб включизь
в прошлом голу в инструкцию проверяющихся войск во всех отно-
шениях и проверку инженерного дела, то мое ходатайство удовлет-
ворено не было. Химический элемент, все остальные поверяются
общевойсковым командованием, но инженерное дело ни в одном
1вене не поверяется. Безусловно, без помощи командования сдви-
нуть инженерную подготовку нельзя Это доказали и Белорусский
военный окпуг, и Киевский округ, где к этому делу относились ис-
ключительно внимательно, точно так же Московский военный ок-
руг провел в этом году специальный сбор, который дал большой
сдви! для высшего начсостава в инженерной технике.
РГВА Ф. 4. Он 18 Д. 52 Л. 90-91.
ApoHi'ima.* Основной задачей в нынешнем году ОКДВА постави-
ла перед собои — научит ь наши войска бить японские войска, в ча-
стности нашей дивизией — японскую дивизию. Одним из элемен-
тов. без которого невезможно бить японскую дивизию является
подготовка, обучение наших войск для действий в горных условиях.
Нам надо так подготовить, так научить наши войска, чтобы в наших
своеобразных горных условиях, в условиях ганги, болот, уметь нахо-
чить фланги противника, заходить в тыл противника, окружать
и уничтожать сто. Ясно, что при разрешении этой задачи, как совер
шенно правильно сказал т. Блюхер, нельзя придерживаться какой-
либо крайности, отметать, отбрасывать действия, продвижение
войск по дорогам, либо стремиться идти только в горы Нам нужно
в совершенстве научиться действовать и по дорогам, и по горной це-
лине. Мы обязаны комбинированными действиями уничтожать
противника. Так резко в этом году нужно было поставить вопрос
научить войска деш TBoeaib в горах, потому что, к сожалению, до сих
пор у нас пека масса войск этим действиям не научилась. В нынеш-
нем году мы действовали в горах, даже одновременно несколькими
цивизиями. Приходить, пробираться в горах колоннами мы, к сожа-
лению. в совершенстве не умеем В этом году мы только приступили
к обучению войск в горных условиях, приобрели в этом году только
К И. Подсотский — бригадный комиссар, заместитель начальника Управле-
ния Госвоени злата
271
начальные навыки в этом деле. И нельзя упускать из виду, что
и японны будут действовать, используя горные массивы. В частно-
сти, гели взять такие бои, как бой под Ялу, бои под Шахэ. бой под
Ляояном, русско-японскую войну то мы увидим, ЧТО ЯПОНЦЫ вы-
годно использовали неумение русской армии действовать в горных
условиях.
Оценивая работу, которую мы продел ат и. нужно сказать что
большим упущением было то, чго мы недостаточно учили войска
проходить через горы и драться в горах К сожалению, мы в этом
году ни одного встречного столкновения, встречного боя в горных
условиях до сих пор не имели. Совершенно ясно, что японцы, ис-
пользуя горные условия, будут искать наши фланги, наш тыл, и туп
неизбежны встречные столкновения, встречные сражения.
Как же можно оценивать проделанную нами за истекший год ра
боту с точки зрения ее итогов? Мне кажется, что нам к этом1/ вопро-
су следует подходить вот каким образом. При подготовке войск мы
должны исходить из того расчета, что вряд ли нам удастся, ежели бу-
дет война, сражаться только на одном Дальневосточном фронте.
Подготовка на Западе идет такими темпами, что надо полагать, чго
одновременно будем иметь события и на Западе, и на Востоке. Мне
совершенно ясно, что ког за мы будем иметь одновременные собы
гия. го близость западной । рани цы к центральным нашим жизнен-
ным пунктам потребует проявить максимум внимания к Западу Эго
не значит, что нужно ослаблять оборону на Востоке. Но все же будут
моменты, когда, несмотря на всю тяжесть нашего положения на
Дальнем Востоке, нам скажут: «-Товарищи, мы вам людей давали, мы
вам технику давали в мирное время, а теперь не смейзе ни пяди зем-
ли отдать» И мы, дальневосточники, должны оправдать то доверие,
которое партия оказывает нам. Это ответственность большая и нуж-
но подходить к своей работе более самокои|Ично, чем это делается
до сих пор.
Я считаю исключительно правильной ту оценку крайней незна-
чительности наших достижении, которая была дана с этой трибуны.
Правильно именно потому, что задачи, которые стоят перед нами,
доверие, которое нам оказывается, требования, которые к нам
предъявляются, — крайне велики. Поэтому мы не можем удовлетво-
ряться в какой бы то ни было степени имеющимися результатами
подготовки во«'.к ОКДВА
Совершен«{о был правт. Блюхер, который предупреждал и т. Федь-
ко от слишком оптимистической опенки наших достижений
Тов. Бтюхер был абсолютно прав Понятно, все мы были бы не
прочь, если бы нас похвалили. Очень приятно, когда вас хвалят, ко-
гда говорят — ре зультаты у вас хорошие Но ежели подоит и критиче-
ски к нашей работе, с точки зрения стоящих перед нами задач, то
надо ска зать, что проделанная нами работа крайне незначительная.
И если т. Гамарник говорил, что мы отнеслись сами критически
к результатам своей работ, то для нас эта самокритика должна быть
272
во много раз увеличена. потому что мы находимся крайне далеко от
центра. Если возможно, то Михаилу Николаевичу и Александру
Ильичу нато было бы выскочить на лень-два к нам на учения и на-
родному комиссару высхат ь к нам на учение, а то вепь к нам не ско-
ро доберешься.
Гамарник. Вы должны скомпенсировать это усиленной самокри-
тикой.
Аронштам. Пучше в оценках быть жестче, чем замазывать. Я счи-
таю. что в этом юлу Приморская группа проделала колоссальную
работу. такую, какой я давно не видел. Этого отрицать нельзя.
/амарннк. Это правильно, но на этом нельзя успокаиваться.
Аронштам. Да, работали мною, добросовестно, зверски работа-
ли, но все же мало. Это нужно понимать не только нам. ру коволите-
1чм но на этом нужно воспитывать войска. В этом отношении мало
еще делается.
С места. А как у вас с политработ ой?
Аронштам. Я должен сказать, чго мы еще кое-как, с грехом попо-
лам, занимаемся вопросами воспитания войск. Поскольку войска
пребывали в горных районах, ясно, что и политическая работа долж-
на быть приспособлена к тому, чтобы обеспечить нужное, быстрое
продвижение войск по горным путям. Мы пришли к такому выводу,
чго при проведении воиск через леса основной упор партийно-по-
литической работы должен быть сделан на обеспечение быстрой
расчистки дорог, на еоответс.вующую расстановку при работе по
прокладке колонного пути.
Вот например, я двигался с 26-й дивизией от Макеевки до Тай-
лрвки. Дивизия шла в течение 21 часа — около 17 км. Отдельные де-
ревья распиливши! 45 мин. Дивизия распиливала не ручным путем,
а механизированной пилон Здесь нужно учесть ряд обстоятельств.
Влажность дерева Когда верхний покров дерева начинает подгни-
вать. а внутреннее ядро его очень крепкое, тогда пила начинает ра-
оотать туго. Точько на второй день мы до!адались произвести рас-
становку коммунистов и комсомольцев согласно требованию — бы-
стро обеспечить прокладку колонного пути, и это мероприятие дало
нужный эффект
Полизанпарат до сих пор работает еще порывами, как-то зшзаго-
оиразно. В этом отношении у меня есть два отрииатепызых ч один
положительный примеры. Послали секретаря ячейки 85-го кп това-
рища Копычева на Всесоюзный съезд, а затем еще секретаря парт
ячейки танкбата 1-Й сд. Знатные люди. С этими людьми надо рабо-
г.нь. Случайно приезжаю в 85-й кавалерийский полк, спрашиваю
о Колычеве, который бы i на съезде, оказывается, он стал плохо ра-
ботать. не тот Колычев. Я говорю: он у вас плохо работает, мы его
возьмем. Не лают. Оказывается, дело в том, что он остался на сверх-
точную службу, а квартиры ему не чади, забросили, не помогли.
С ш рва его выдвинули, послали на Всесоюзный съезд, а затем табы-
||| То же самое и с танкистом. Приехал он со съезда, уговорили его
273
остаться на сверхсрочной служое он оста1ся. его избрали секрета-
рем партбюро. Через некоторое время мне дают на подпись решение
армейской партийной комиссии, в котором этому секретарю парт-
бюро выносится строгий выговор, со снятием с работы В чем дело?
Оказывается, этот знатный человек, делегат съе ша, обра зцовый
боец, секретарь партийного бюро, был выдвинут на руководящую
работ v и боошен. Опыта у него не было, и блаюдаря этому он наде-
лал ряд глупостей Характерный случай, имевший место у Р)денко.
бывшего начальником политотдела У него есть курсант Белорус
ский, которого избрали на краевую партийную конференцию.
Тов. Руденко — большевик, он с человеком поработал лично, и бла-
годаря •этому Белорусский является лучшим политруком в дивизии
и в армии.
И последний вопрос — вы, Ян Борисович, правильно сказали,
что в конце концов нам надо покончить с чрезвычайными
п роисшествия м и.
Гамарник. Обязательно надо.
Аронштам Что полагается — мы много занимаемся ботговней,
много говорим о реализации речи т. Сталина о кадрах А ведь чрез-
вычайные происшествия являются самым грубым, несовместимым
с речью т. Сталина явлением У нас люди делают исключительные
доклады по речи г. Сталина о кадрах, а под их носом совершаются
безобразнейшие явления с людьми
Гамарник. В этом ве>.ь гвоздь вопроса.
Аронштам. Говорят о чрезвычайных происшествиях, но не пони-
мают всей политической сущности этого вопроса, считают, что это
очередная неприятность, за которую впетит от вас, т. Гамарник, или
от народного комиссара. Но они не понимают, что чрезвычайные
происшествия несовместимы с гем. о чем говорил т. Сталин’.
РГВА Ф. 4. On. 18. Д. 52. Л. 91-92.
Доклад и выступления по авиационным вопросам
№ 13
Стенограмма вечернего заседания 10 декабря 1935 г.
Алкснис. Товарищи, в своем докладе я буду говорить по всем трем
вопросам, которые стоят в повестке дня. в разрезе самостояте зьных
действий авиации Затем я хочу 2—3 слова сказать на тему о воз 1уш-
ном режиме над территорией Союза,
Речь гоьарнша Сталина в Кремлевской дворне на выпуске академиков Край-
ней армии 4 мая 1935 г С 14.
274
Современное состояние и перспективы развития авиационно е
техники, научно-исследовательских институтов и авиационной про
мышленности, успехи и перспективы в деле подготовки летно-тех-
нических кадров в свя >и с массовым развитием в стране моделизма,
планеризма, легко-моторной авиации и парашютизма, юстигнутыс
успехи в боевой подготовке воздушных сил, о которых с этой же
""рцбуны сегодня и вчера пок тадывали, — все это обеспечивает даль-
нейший количественный и качественный рост нашей авиации ее ре-
зерва — гралланской авиации и накопление запаса летного и техни-
ческого состава на пополнение убыли во время войны.
Все эти успехи обусловливают перевод воздушных сил из орудия
вспомогательного назначения, оружия, только содействующего дру -
 им родам войск и морскому флоту, на род войск, способный и обя-
занный своими боевыми действиями решать целый ряд больших са-
мостоятельных задач в тактическом, оперативном и стратегическом
взаимодействии с наземными войсками и морским флотом, способ-
ный самостоятельно организовать и проводить бои и целую воздуш-
ную операцию для решения поставленных задач.
Это, конечно, ни в какой мерс не означает, и я оговариваюсь, что
не хотел бы быть понятым так. что с воздушных сил снимаются те
задачи, которые до сих пор на них лежати по нспосре тственному со-
действию войскам на поле боя, а именно: обслуживание нужд других
ролов войск и морского флота разведкой, содействие им корректи-
ровкой, совместные действия на поле боя по живой силе противни-
ка, его ре червам и колоннам войск и подвоза, прикрытие их с возду-
ха. высадка десантов и боевое обеспечение последних и т.д. Как раз
наоборот. Все эти задачи остаются, расширяются
Но наряду с этими задачами надо готовить и обучать Военно-воз-
душные силы, командование и штабы частей и соединений решать
самостоятельно задачи в тактической оперативной и стратегиче-
ской связи с земными войсками и морским флотом, самостоятельно
организуя бой и даже целую воздушную операцию. Подготовкой
воздушных сил к решению этих задач мы занимались в той ипи дру-
гой мере почти во всех округах, и до сих пор в той или другой мере.
Польше всего занимались на Дальнем Востоке, в Ленинградском во-
енном округе, в Белорусском военном округе и Украинском как
в прошлом, 1934 г., так и в истекающем 1935 г. Так. например, из-
вестная всем гема № 5. которую мы проводшги с тяжелой авиацией,
начиная с Дальнего Востока при участии и под руководством цен-
>ра, затем, обобщив этот опы т, перенесли его на подготовку по теме
№ 5 всей остальной нашей тяжелой авиации Что мы подготовили,
и что мы отработали по этой теме № 5 из элементов самостоятель-
ных действий авиации?
Мы провели и проверяли подготовку целой бригады к вылету,
сбор бригады, ортенизацию полета, профиль полета, разведку, свя зь
в поле и с земтей, управпение. Но мы не отработзли по теме № 5 це-
лого ряда таких элементов, бе з которых самостоятельные действия
275
невозможны, как, например, строи, наиоолес выгодные при встрече
с противником в воздухе и на земле. борьбу соединения против ата-
ки его истребителями противника, маневрирование соединения тя-
желой авиации в sone зенитного огня при одновременном действии
и зенитной артихтерии. и истребительной авиации Одним словом,
целый ряд элементов, совершенно необходимых для выполнения са-
мостоятельных действий, хотя бы такими войсковыми соединения-
ми. как авиационные бригады, остался не проработанным, не про
веренным на опыте В том же 1934 г и ЛВО и БВО, и УВО было
проведено немало учений и занятий на самостоятельные действия
по борьбе в воздухе с целым рядом весьма ценных выводов и прак-
тических предложений. С большим успехом было проведено в БВО
с участием центра весьма ценное учение по бою в воздухе подразде-
лений до отряда включительно; результаты этого учения были разо-
сланы во все округа начвоздухам. комбригам.
Возьмем далее 1935 г. В ОКДВА был проведен целый ряд игр,
а затем ученич на самостоятельные действия авиации по обеспече-
нию превосходства в воздухе Я о кое-каких вывозах этих учении го-
ворил вчера с этой трибуны В частности, о том. как атаковать вы-
годнее авиацию противника на аэродромах. Дальневосточники при-
шли к выводу, чго в бооьбс за превосходство в воздухе невыгодно
сразу всей авиацией атаковать авиацию на аэродромах противника
а лучше и выгоднее по эшелонам, следующим друг за другом через
1-3 часа, в зависимости от обстановки, причем в каждый из этих
эшелонов включить примерно от одной четверти до одной трети
имеющихся в распоряжении сил для борьбы за превосходство в воз-
духе. Помимо этого большого, может быть, еше и спорного ьывода.
были ими сделаны и целый ряд других больших и малых принципи-
альных и практических выводов.
В Ленинградским военном округе в этом голу было проведено
оольшое воздушное учение на самое гоятельноегь действий авиации
на тему «Оборона большого политического и экономического цен-
тра» рахтичными родами авиации против налета авиации противни-
ка. Это учение дало немало выводов о гом, как следует и как не сле-
дует использовал ь авиацию Когда противник налетал на Ленинград,
го в обороне, т.е. в противодействии авиации противника, налетаю-
щей на экономический и политический центр, участвовали ПВО
и истребители. Остальные рода авиации с точки зрения боевой в это
время бездействовали и готовились к контру тару-реваншу. Пра-
вильно это или неправильно? Целый ряд товарищей считают, и я
в том чиеле считаю, что это неправильно.
Славин. Эго зависит от количества сил
Ллкснис. Совершенно правильно, зто зависит от количества сил
и от обстановки Но в данном конкретном случае это было непра-
вильно. Возложить оборону крупного центра у зраницы иди важного
района целиком и полностью на истребительную авиацию, прикреп-
ленную к данному пункту (району) и на противовоздушную оборину
276
при наличии других ро юв авиации, было бы неправильно. Конечно,
тут вопрос надо будет решать в соответствии с обстановкой. И мне
кажется, что нужно часть и других родов авиации обязательно ис-
пользовать для воздушного боя с нале тающим противником, а дру-
гую часть из наличных сип подготовлять для того чтобы преследо-
вать противника при возвращении Когда противник сядет на свои
аэродромы — нанести ему удар на аэродромах, нанести улар только
что севшей авиации противника с тем, ч гобы покончить с геми ос-
татками, которые ваша авиация не успела истребить в воздушном
бою при налете и до налета на его аэродромах-.
Смирнов. Лучше бы уничтожить авиацию противника на аэродро-
мах, пока она не начинала боя и налета на нас.
Алкснис. Безусловно, это лучше, но в Ленишралском округе для
учения была такая обстановка, что нельзя было этого сделать. Об-
становка была следующая. Красная с торона исходила из того, что по
целому ряду соображений она войны нс хочет начинать и не может
начинать первой, ее начата синяя сторона без объявления диплома-
шеи, объявлением — налетом авиации на Ленинград Я согласен,
что если обстановка будет другая, то лучше бить противника на ею
аэродромах до вылета, до начала воины
Голос с места. Во всяком случае, это будет спокойнее для нас.
Алкснис Не знаю, насколько спокойнее, но во всяком случае, зна-
чительно эффективнее по результатам. Но обстановка в первоначаль-
ный период предстоящей войны может быть и вероятно будет такой,
как на учениях в .1ВО, koi да красная сторона вынуждена быта ожи-
игь первый удар противника. Я считаю, что агу гему, которую отра-
батывал Ленин!радскии округ, необходимо и дальше отрабатывать,
особенно ОКДВА, а равно и дру гим окрхгам: КВО. БВО, МВО и т.д.
Блюхер. Мы отрабатывали ее.
Алкснис. Я знаю, что вы отрабатывали ее в ОКДВА — и правильно
двладн- С чего начнется и как начнется грядущая воина, это будет
определяться ЦК нашей партии и правительством — им виднее, чем
нам с вами. Но мы с вами должны быть готовыми — по-настоящему
подготовиться и к тому, что воина может быть начата налетом на нас
ппотивника.
Я считаю, что ленишрадцы поступили совершенно правильно,
подобрав и разьправ именно згу гему и обстановку, но использова-
ние воздушных сил, с моей точки зрения, на учении было не совсем
правильное. В этой обстановке часть других родов боевой авиации,
кроме истребителем, могли и должны были участвовать в воздушном
бою против налета авиации противника — на подходах и подступах
к Ленинграду, а другая часть — готовиться к контрудару-рсваншу.
Далее, в Белорусском военном округе, как докладывал здесь
г Уборевич Иероним Петрович с этой же трибуны, было проведено
очень большое учение воздушное на самостоятельные действия
и превосх! |дсгво в воздухе: с каждой стороны (синей и красной) уча-
ствовало свыше 3 авиабригад Несомненно, там гоже было немало
277
совершенно конкретных выводов, как делать, что делать, чем на-
чать, действовать и кончать. Я отчета не видел, поэтому, Иероним
Петрович, доложить выводов не могу.
Убореви'1 Не писали.
Алкснис. Далее, в Закавказском военном округе, как докладывал
т Левандовский в своем выступ гении, он проводил целый ряд уче-
ний на оборону крупною и исключительно важного пункта (Баку).
Словом, этим я хочу сказать, что проведен целый ряд проработок,
игр, учений, опытных учений на отдельные элементы или даже це-
лый бой и операцию самостоятельных действии авиации в различ-
ные периоды войны.
В чем недостаток? Недостаток на сегодня заключается прежде
всего в том. что в каждом округе на основе проработок, игр, опыт-
ных и ноомальных учений делаются те или другие вызолы, причем
цетый ряд из этих положений (методов) являются совершенно пра-
вильными и ценными, другие спорными, требующими дополни-
тельного анализа и. может быть, проверки дальнейшим опытом, ос-
тальные — неправильными и вредными для дела. Между тем иногда
обучают командиров и войска нс только правильным или хотя бы
спорным но и неправильным выводам (приемам), с чем согласиться
никак нельзя.
В чем дело? Дело заключается в том, что имеющийся довольно
богатый опыт, обработанный по отдельным элементам или группе
элементов на самостоятельные действия авиации, не обобщен.
Надо этот опыт обобщить, спорные вопросы обсудись. Если вопро-
сы не совсем ясные, дать дополнительные учения и опыты на вы-
явление этих спорных эпементов. Положительный опыт обобщить,
с тем чтобы не позже начала января 1936 г. вышла инструкция, на-
подобие Инструкции по глубокому бою, на самостоятельные дей-
ствия авиации.
Тов. народный комиссар обороны Маршал Советского Союза!
Я тут уже доложил о том. что мы провели целый ряд учении на само-
стоятельные деиствия авиации и в 1934 г, и в 1935 г. почти во всех
округах Но беда заключается в том, что выводы из этих учений на
самостоятельные деиствия авиации на сегодня не обобщены в виде
постановления или инструкции на самостоятельные действия.
И первая задача заключается в том, чтобы нам тут использовать при-
cvtct вие командующих войсками и их помощников по авиации, все
материалы и письменные отчеты, которые мы имеем. Подработать
целый ряд основных вопросов по самостоятельным действиям авиа-
ции с тем. чтобы обязательно создать инструкцию по самостоятель-
ным действиям авиации, как была создана Инструкция по глубоко-
му бою, преподнести эту Инструкцию воздушным силам для учебы
на 1936 г. в целях единства основ подготовки на самостоятельные
действия.
Далее, с моей точки зрения, крупный недочет большинства заня-
тии и учений на боевое применение авиации заключается в том. что
278
когда стави’.ся задача авиационному соединению, то ставится она не
так, как стрелковой дивизии, корпусу на бой и операцию, а на
шок — удар — вылет. В чем разница? Стрелковому корпусу и диви-
зии ставится задача — выити на рубеж так-го, к такому-то времени,
имея в виду в дальнейшем то-то. Командир дивизии и его шгаб, по-
лучив такую задачу, организуют и проводят бои, а может быть, це-
лую операцию: организуют разведку всеми доступными средствами
и способами. суммируют разведывательные данные, принимают ре-
шение, распределяют силы, оставляют резервы, организуют допол-
нительное наблюдение, используют резервы для ра >вития успеха
или противодействия противнику и т.д. и т п. Не только частям, но
целым соединениям бригадам) авиации задачи даюгся и ставятся
узко — на вылет — на шок, что считаю совершенно неправильным
и весьма вредным.
Я считаю, что командование, штабы авиачастей и соединении
пора начать готовить и учить на тех же основаниях, на которых обу-
чают общевойсковые соединения Ставить задачи на бои или опера-
цию в зависимости от того, какому соединению задача ставится для
того, чтобы авиационные штабы организовали разведку, распреде-
ление сил, использование резервов, дальнейшее наблюдение под-
держание то1 о, чго уже достигнуто и т.д., так же как зто делается на
земле. Если мы будем продолжать обучать обшеавианионные соеди-
нения действиям на шок и не будем обучать их подготовке и проведе-
нию боя и операции, мы в этом случае не сумеем но н ютояшему по-
ставить оперативно-тактическую подготовку командования и штабов
авиасоединений. Это обязательно и непременно. Я считаю, чго на
это нам нужно перенести центр тяжести оперативно-тактическом
подготовки будущего года в наших авиационных соединениях пс во-
просам самостоятельных действий
Далее, как-то принято у некоторых авиационных командиров
считать, что самостоятельные действия авиации — это .действия по
г тубоким центрам, тылам, глубоким объектам и т.д. Я считаю, что
это неверно Самостоятезьными действиями могут быть действия
бригады и на поле боя, на театре военных действий, если коман-
дующий армией или корпуса поставили авиабригаде задачу, ска-
жем, прекратить на такое-то число доступ резервов и подвоз на оп-
ределенном участке. Авиационное соединение должно решить эту
задачу так же, как решает командир дивизии, командир корпуса,
i.e„ получивши задачу, действовать на определенном участке фронта
с определенном задачей Это тоже самосзоязельные действия авиа-
ции Самостодзельные действия воздушных сил, с моей точки зре-
ния, складываются из самостоятельных деиствш в первоначаль-
ный период войны, в операзивно-стратегической связи с земным
и воздушным флотом и самостоятельных действий в после дующий
период воины.
Я хочу обратить внимание еше на одну сторону подготовки
воиск — на переброску большой массы авиации по внутренним опе-
279
рационным линиям для обеспечения превосходства в воздухе на том
или ином театре, имеющем решающее значение в период войны или
кампании Что это значит? Эти значит, что мы еще в мирное время,
в частности в ’936 г., должны основате 1ьно подготовиться и провес-
ти целый ряд учений по переброске авиации (и тяжелой, и легкой)
с европейскою театра на Дальний Восток и обратно, из центральной
части Союза на Кавказ и обратно для того, чтобы во-первых, прове-
рить организацию баз и, во-вторых, для того, чтобы самим научить-
ся делать это и научить войска это осуществлять. Вот третий эле-
мент, который я включаю как элемент самостоятельных действий
авиации Дело на первый взгляд может показаться простым. Но
я должен сказать, что. когда мы в свое время перебрасывали много
тяжелой и другой авиации на Дальний Восток по заданию прави-
тельства, приш юсь много поработать, ибо эта переброска — не та-
кое простое дело, как она кажется.
Основные принципы боевого использования авиации для само-
стоятельных действий должны преследовато решение следующих са-
мостоятельных задач. Они в свое время были зафиксированы еще
Революционным военным советом Союза.
Первая задача — обеспечить господство в воздухе для нападения
и для непосредственной зашиты территории Советского Союза и
особенно, важнейших в экономическом, политическом и военном
отношениях областей, районов и центров, путем уничтожения авиа-
ции противника в во (духе, на аэродромах, а равно уничтожения баз
авиации противника (заводов, складов и учебных центров, Я хочу
особо остановиться на этой задаче. Я считаю что мы очень часто не
уделяем решению этой задачи достаточного внимания. По моему
мнению (может быть, товарищи будут оспаривать), нельзя начинать
прорыв укрепленной полосы и бросать в этот прорыв танковые час-
ти и части конницы, особенно в густых строях, если на период про-
рыва предварительно не достигнуто господство в воздухе в данном
районе на весь период операции. Если кто попытается это шнори-
ровать — он здорово поплатится. Вот. например, на украинских ма-
неврах. Мы с Семеном Михайловичем смотрели, как штурмовики
действовали по коннице. Если бы штурмовики были «припечатаны*
на аэродром до начала прорыва, конница прошла бы сравнительно
спокойно. Я не скажу, что всегда будет удачно. Но, во всяком случае,
эту задачу нужно ставить, за разрешение этой задачи нужно драться
и она яыяется одной из важнейших задач; превосходство в воздухе,
если не абсолютное, то относительное, на данный период решитель-
ных операций и в решительном направлении обя зательно дтя успе-
ха. Это возможно, и мы должны стремиться во что бы то ни стало ре-
шить эту задачу в бою и операции
Второе - сорвать в корне мобилизацию и сосредоточение армии
противника, разрушить центры управления и ба,ы питания армии
противника. Этим делом разрушения путей подвоза занимались во
всех округах: в Белорусском, Киевском. Ленинградским военных ок-
280
ругах Туг мы имеем бочьше всею материала, и материал отработан:
как летать, как подходить, с какими снарядами, бомбами и з.д. Этот
вопрос лучше всех отработан.
С места. Правильно. Хорошо получается.
Алкснис. Остановить движение резервов войск и подвоза к полю
боя и нанести поражение. Разбить и уничтожить во взаимодействии
с морскими силам!• любой морской флот противника, который бу-
дет действовать в водных бассейнах морей, прилегающих к Совет-
скому Союзу, используя для решения этой задачи морской флот,
морскую авиацию и сухопутную авиацию до штурмовиков, истреби-
телей включительно, все, что имеется под рукой
С места. И тяжелую авиацию.
Алкснис. О тяжелой авиации я уже не говорю — это само собой
разумеется. Дальше — выбросить авиадесант в наиболее революци-
онных районах для организации и развития вооруженной борьбы
с тылом противника и в наивыгоднейших в оперативном отношении
участках территории его Применить режим воздушного террора
в отношении столиц капиталистических стран, напавших на Совет-
ский Союз и морских портов, поставлявших оружие государе гвам,
воюющим против Советского Союза.
Вот основные задачи.
С места. Это уже нарушение правил Лиги Наций
Алкснис. Тов. народный комиссар нас предупредил, что на нашем
совещании мы можем говорить и о нарушениях правил и уставов
Лиги Нации.
Для решения этих самостоятельных задач Во (душные силы, их
ор1аны — и командования, и управления, и органы снабжения —
должны быть подготовлены, во-первых, к боевым действиям всеми
силами и всеми родами войск, на всей глубине территории против-
ника в радиусе досягаемости; во- вторых, к чему мы меньше всего го-
товились и что меньше всего отраоотано — это к боевым действиям
авиации против воздушного противника во всей глубине его про-
никновения на нашу территорию, расстраивая и уничтожая против-
ника на всем пути его полета Например, надо противолействоват!
всеми родами авиации воздушным силам противника, которые идут
с запада, скажем, на Москву с тем, чтобы бить ею (противника) на
всем протяжении от границы до Москвы на подступах и подходах.
Ио этой части элементы боя и операции меньше всего отработаны,
а отработать нужно, и в этои борьбе должны участвовать не только
истребители и ПВО, но и остальные виды авиации.
Уборевич. А сети скоростная авиация прс/ги! ника нападет массой?
Алкснис. Мы должны знать тактику и стратегию противника. Мы
юлжны уметь ловить противника i руппой и уничтожать его. Я убеж-
ден, что в действиях в воздухе будет много похожего на действия на
воде морского флота и на суше земных войск, только с той разни-
цей. что воздушные силы имеют третье измерение, в котором можно
। !к.ке маневрировать, и это несколько усложняет дело
281
Буденный. Правильно.
Ллкснис. Во всяком случае в первый период войны, я считаю чго
вся наличная авиация должна быть использована для самостоятель-
ных действий, кроме авиации прикрытия. Армия прикрытия нахо-
дится в руках командующего фронтом. Вся боевая авиация должна
быть также массирована и использована командующим фронтом для
сам, ютоятельных действий — для срыва мобилизации противника,
одним словом, для оперативных цепей. Я считаю, что вся боевая
авиация, которая преднашачена для срыва мобилизации и сосредо-
точения противника, должна находиться в руках командующих
фронтов. В распоряжении г равного командования должна находить-
ся та боевая авиация, которая предназначена для действий по стра-
тег ическим целям противника, в разрушении и уничтожении коих
непосредственно не заинтересован ни один из фронтов.
Датее мы должны учить авиацию, отдельные роды и виты ее само-
стоятельно действовать в последующий период войны. Для того что-
бы осущес гвлять самостоятельные действия в том разрезе, о котором
я говорил, т.е. для того, чтобы организовать бои, проводить бой, за-
креплять его результаты, для этого потребуется обязательно взаимо-
действие родов авиации на период боя и операции. Изолированная
работа только истребителей или только ihtvomobhkob, или только лег-
ких бомбардировщиков — я считаю, ито это не будет имел место.
Если получается общевойсковое соединение авиационное, и разведку
нужно вести, а разведку придется вести с боем, a если в этом районе
нет истреоителей, то как вести разведку в этом районе? Значит, уже
не в состоянии будет это соединение выполнить задачу на ра зведку
Я почему об этом говорю? Потому что. вероя гно, нам придется пере
смотреть неско гько суше< гвуюшие наши положения и организаци-
онные основы когда целые соединения состоят из одного и тою же
рода авиации Уставом предусмотрено выделение к эгим соединени-
ям других видов авиации на период самое гоя- ельных действий. Ина-
че они выполнить задачу не сумеют и не смогут.
О ‘-троях и порядках.
На основе опыта целого ряга учении и, в частности, на основе
очень ценного Бобруйского учения в Белорусском военном округе
с участием представителей Управления ВС воздушный бой лучше
вести небольшими группами, а не целыми авиационными соедине-
ниями, потому что ко1да идет масса — она очень неповорот лива Ей
очень трудно маневрировать и против истребителей и против зенит-
ного огня, и сверх тою — дальние расстояния очень изматывают
экипажи. Это учение показало, кроме toi о. чго представление о ма-
неврировании путем смыкания и размыкания строев и порядкор
против истребителей оказалось неверным Оказалось более эффек-
тивным отвечать на маневр ис гребите.тей контрманевром, сводящим
часто на нет огонь истребителей
Какой же тут вывод9 Вывод такой, что действовать самостоате гь-
но придется группами, а не большими массами. Сколько самоле-
282
тов — зто еще нужно уточнить, это вопрос специальный, требует ис-
следования, но, по-чидимому, нужно действовать не массами, вроде
древнегреческих фаланг, а именно придется дей< твовагь группами
в 15—20—25 самолетов.
Для того чтобы нам отработать в 1936 г. самостоятельные дейст-
вия, я предлагаю следующий план осуществления этого. Прежде
всего составить и издать инструкцию на самостоятельные действия
авиации — к началу учебного года. В основу ее положить обобще-
ние итогов и выводов учений и опытов. Затем нужно провес то уста-
новочный сбор высшего комсостава с оперативно-тактической
авиационной игрой в центре Далее, полевую авиационную поездку
с кадрами и средствами связи Междуокружные учения с кадрами.
Я предлагаю организовать 2 учения с кадрами. Затем воздушные
маневры.
В соответствии с этим в округах провести сбор с оперативно-так-
тической игрой на самое гоятепьные действия, авиационную полевую
поездку, учения с кадрами, между гарнизонами, окружные авиацион-
ные учения — маневры. Далее в нормальных планах командирских
снятий предусмотреть неуклонное проведение специальных занятий
штабов Военно-воздушных сил всех степеней по работе на себя и по
•ренировке боевым управлением войск — выход в поле со средствами
связи и т.д. При этом весь ответ надо брать на управление в том пони-
мании, как я говорит, и тренировать войска, причем эти занятия про-
водить обя зателыю под контролем вышестоящих штабов. Далее в це-
лях подготовки приписанных командиров ннабов по военному вре-
мени объявить им свое мобилизационное назначение и провести
с ними не менее одного сбор? в 194 г. Затем организовать сбор мате-
риалов о верояз пых объектах самостоятельных действий полевой
авиации, отработка их и обеспечение ими соответствующих штабов,
основательное и тщательное мучение их еще в мирное врем (1собо
этим делом должны заниматься шгурмань
Далее, ввести в практику в этом году перелеты по трассам граж-
данской авиации с востока на запад и. наоборот, с центра в Закав-
казье САВО и обратно. В частности, следует перевооружение частей
ДВ совместить с перелетами целых частей ОКДВА и ТОФа по трассе
ГУ ГВФ, ставя задачу им — полет на максимальную быстроту и пре-
дельную гальность. После этого заставить эти части в кадрах лететь
на Камчатку и обратно Это абсолютно необходимо. Я специально
подчеркиваю — с кадрами до командиров отряда включительно
и после этого, т. Блюхер, можно будет их готовить к полетам на са-
мостоятельные действия.
Левичев. Жаль, что вы нынче нс провели этого учения, замяли.
Likchuc. План этих перелетов по указанию начальника Генераль-
ного штаба мы разработаем и представим на у гверждение народному
комиссару.
Перехожу к управлению Я уже говорил о порядке дачи прика-
зов и хочу дополнительно в управлении остановиться еще только
283
на одном — на свяли. Я считаю что в европейской части Союза,
т. народный комиссар, свяш проволочной для управления нашей
авиацией совершенно недостаточно УВС и УСКА еше нетавно
разработали систему ) стройства связи и доложили ее Яну Борисо-
вичу, но последний отложил рассмотрение ее до возвращения ва-
шего из отпуска. Эту систему связи центра со всеми авиационными
бригадами и округов с их авиационными бригалами — эту пос гоян-
ную связь, прямую проволочную связь мы должны осуществить.
Она стоит не так дорого, но зато она обеспечивает управление по-
настояшему и обеспечивает известный режим флота над всем Со-
ветским Союзом.
Далее, для обеспечения управления в полете надо авиацию обес-
печить, во-первых, автоматическими радиошифровальными маши-
нами. ибо работа с колами никак пока не обеспечивает необходи-
мую для авиации быстроту передачи распоряжений и приема доне-
сении, во-вторых, обеспечение авиасоединений подножными
моторизованными рогами (или батальонами) связи. Оба эти меро-
приятия нужны для управления авиацией в полете как воздух.
Штурманское дело требует в первую очередь усовершенствова-
ния сбора большой массы авиации, расположенной на разных аэро-
дромах. по месту и времени на маршруте к пели Сборы больших со-
единений авиации для боевых действий нельзя производи сь гак, как
делаем это мы на парадах — по способу петель вспомогательных
и главных. Нам надо научиться направлять и 1 руппами и, если нуж-
но, массами с места взлета на цепь по прямой, и регулировать дви-
жение по рубежам и времени. Далее я, товарищи командующие,
считаю необходимым обратить внимание на то, что штурманы, ко-
торые по указанию Народного комиссара специально нами отбира-
ются и готовятся для того, чтобы это были командиры, знающие
свое дело на отлично, были художниками вождения самолета и мет-
кого бомбометания — штурманы округов и бригад очень мало сами
лично тренируются практически в самолетовождении и бомбомета-
нии. А чго это означает? Что они могут оказаться не подюговленны-
ми к войне, что мы можем долетай» до цели в больших массах, по-
нести потери и потом промазать у цели. Я всегда нажимаю на то,
чтобы штурманы округов, корпусов, бригад и особо эскадрилий не
знали, что такое промах в бомбометании Они должны действовать
без промаха, прямо в точку класть бомбы Если они не будут этого
делать, т.е. если их не тренировать каждою пятидневку, они будут
мазать и целый ряд наших боевых усилий будут напрасны - безре-
зультатны Поэтому на подготовку штурманов, на практическую
тренировку их для того, чтобы овладеть искусст вом бомбить без про-
маха. овладеть искусством точного вож пения самолетов без блужда-
ния. мы должны обратить особое внимание
Воздушный бой. Тут говорилось очень много о воздушном бос
и говорилось о том, что это дело в авиации отработано в экипаже,
в шене, а в подразделениях не отработано. Это в основном верно.
284
В прошлом голу было Бобруйское учение специально на отработку
боя в воздухе группами до эскадрилий включительно, и это дало
очень ценные результаты, причем выводы обобщены и инструкция
будет представлена народному комиссару на утверждение. Инструк-
ция предусматривает ведение воздушного боя отрядами и целыми
эскадрильями Выше пока нс идет, не успели отработать, но до эс-
кадрильи включительно эта инструкция предусматривает ведение
во душного боя. Эта инструкция не из пальца высосана, а составле
на на основе опыта двух лег.
Что нужно продолжать делать? Я считаю, что опытные работы
надо продолжать. Мы отработали в опытном порядке воздушный
оои групп до эскадрильи включительно тихоходных и быстроходных
истребителей с бомбардировщиками тихоходными. Но осталось не
отработанными бой быстроходных самолетов с быстроходными
бомоардировшиками. поражение строев и порядков бомбардиров-
щиков истребителями сверху, путем бомбометания (с горизонталь
ного полета или пикирования), химическими средствами и т.д. На-
конеп, надо провести опыты боя в возтухе соединении — бригады
и выше. Наконец, надо продолжать опы гы воздушного боя пушеч-
ных самолетов74.
Авиационный тыл. Авиационным тылом, несмотря на всю важ-
ность и значение во: ipoca, округа до сих пор занимались очень мало,
если не считать учения, проведенного т Якиром зимой прошлого
года, когда он заставил маневрировать зимой целую бригаду. Если
не считать участия Управления ВС в общеармейской тыловой поезд-
ке летом этого года, по гылу ничего более или менее конкретного не
сделано ни в центре, ни в OKpyiax. Поэтому я считаю, что мы по
тылу должны проделать нижеследующее: провести тыловую игру
и поездку Чо самое главное мое предложение, сот тасованное, т на-
родный комиссар, с начальником Генерального штаба, заключается
в том, чтобы к июлю месяцу 1936 г. сформировать 3—4 головных
авиационных склада, из коих один в ЛВО, в БВО. один склад в К ВО
и один на Дальнем Востоке. Нужно поставить на питание из этих
складов 2-3 бригады, рассредоточенные на полевых аэродромах на
июль-сентябрь. Мы никакого опыта в этом отношении не имеем.
Мировая воина тоже не дала никакого опыта. Из пальца систему ра-
боты высосать нельзя Поэтому предлагаю сформировать 3—4 голов-
ных авиационных склада, которые падут нам практический
опыт. Мы считаем это абсолютно необходимым.
В заключение остановтюсь на вопросе о воздушном режиме над
территорией Союза. Тов. народный комиссар, я вам докладываю,
чю сегодня у нас такое положение, что если бы фашисты выкинули
такой номер, что прилетели бы в Москву и начали бомбить, то мы
узнали бы об этом только тогда, когда они уже начали бы бомбить
Москву. В воздухе у нас пока еше свобо ia передвижения Кодексом
воздушным, недавно утвержденным правительством, перешижение
в воздухе определено и регламентировано, но предотвращение
285
нарушений этого кодекса пока что никак не обеспечено. Это ненор
мально У нас на территории нет такой службы (возд. милиции), ко-
торая следила бы за соблюдением кодекса и принима/ia бы меры
проз ив нарушения Летает гражд [некая авиация, летает военная, ле-
тает "дикая авиация». Я бы так выразился, что на сегодня у нас име-
ется полная свобода полетов над нашей территорией — по существу,
хотя формально — по закону существуют ограничения.
Ворошилов. Это не делает вам чести.
Алкснис. Эту свободу, по-моему, надо ликвидировать, и чем ско-
рее, тем лучше. Надо установить такой режим, при котором были бы
исключены полеты «дик< и звиании» и полеты извне без предвари-
тельного на то разрешения. Это можно организовать, такой режим
создать, и мы это, подчеркиваю и повторяю, должны создать Ко-
нечно. это потребует соответствующей реорганизации системы про-
тивовоздушной обороны, тренировки и подготовки, соответствую
шей перестройки авиации и. главное, святи. Но добиться этою надо,
и мы обязаны этого добиться в кратчайший срок. Упущение време-
ни в этом деле — смерти подобно. Вот вес. что я имел доложить по
авиационным вопросам На этом позвольте кончить.
РГВА. Ф. 4. On. 18. Д. 52. Л. 92-96
Каменев. Я хоту познакомить товарищей с некоторым нашим
подходом Управления противовоздушной обороны к противовоз-
душной оиороне вообще Когда мы занялись этим делом, мы обна-
ружили, что мы совершенно не знаем воздушных сил. и первое что
я прог ил — это разрешения народного комиссара пройти академи-
ческий курс в составе 18 чел. Мы один гол прозанимались Теперь
идет второй юд. И на первом году мы обнаружили, что подойти
к противовоздушной обороне, не зная тактики и воздушного дела,
просто невозможно И за этот первый год мы, еще начав только эти
науки, увидели, чго не зная штурманского дела, нельзя организо-
вать встречу истребителей с самолетами противника. Нельзя органи-
зовать встречи истребителей с само тегами противника без работы
соответствующе подготовленное! земли. Тов. Левандовский говорил
в своем выступлении, что трудно рассчитал, встречу и прием и нуж-
но дать какой-нибудь инструмент, чтобы автоматически эти ветре зи
без вычисления подучать. Штурманская служба этому учит, и такие
приборы для вычисления сеты
Но одновременно мы обнаружили другое, что авиация настолько
нс знает земной службы (я не говорю о противовоздушной обороне),
настолько не знает наземной борьбы, что она очень многое недоучи-
тывает и вряд ди. если она с этим делом не справигся, будет в со-
стоянии вести борьбу в условиях ПВО Сеюдня мы слышим только
о проолеме воздушного боя. Но во здушный бой — задача очень
трудная. Вот чтс приходилось слышать на докладе у Михаила Нико-
лаевича Тухачевского, где докладывались работы по воздушному
бою проведенному в Бе юрусском военном округе. Выходит так, что
286
бомбардировщикам нс трудно уклониться oi боя. Если это поавиль-
но, то мысли Дуэ7‘ как будто ожиьаюг. Дуэ писал, что надо избегать
воздушного боя и что враг а надо бить «на дому» — на земле Но 5и гь
«на дому» надо научиться, надо уметь Как же бить на земле? Чтобы
знать, как бить на земле, надо хорошо знать построение противовоз-
тушной обороны. Ес пи возьмем учение, которое было провезено
в Ленинграте т. Хрипиным, то тут многое было непонятно. Он в сво-
их выводах очень сильно обрушился на службу ВНОС, которая пло-
хо справлялась со своевременным оповещением, между тем донесе-
ния шли быстрее, чем раньше (наименьший срок был две. наиболь-
ший — четыре минуты). Донесения передавались без автоматики, а с
автомат икон донесения ш ти около 40 сек. Но вот бомбардировщики
в зоне зенитной артиллерии находились до 22 мин., и, к сожалению.
22-мину гный полет этих бомбардировщиков в зоне зенитной артил-
лерии — не единичный случаи. Бомбардиры не торопились приле-
тать эту зону, а. наоборот, зависали на долгий период.
Я думаю, что это происходит от того, что немножко не прорабо
ган вопрос воздушными силами в отношении земной обороны
Я полагал бы желательным некоторое количество авиационных ко-
мандиров отправить в зенитные школы, хотя бы на АКУКС, чтобы
они на опыте посмотрели — насколько получается сильный эффект
от зенитной артиллерии, у ни самих родились бы предложения
о способах пролета через артиллерийскую зону
Тут т. Уборевич задал вопрос такого порядка как организовать
противовоздушную оборону на походе? Мне кажется, что т. Якир,
когда в этом году на Киевских маневрах показан нам картину со-
временного боя дал уже ответ на заданный вопрос Признаюсь,
и не ожидаз, что на маневрах можно получить такое яркое пред-
ставление вероятной обстановки, с которой будет проходить буду-
щая война И мне кажется, когда мы говорим — как защитить по-
ходные колонны, прежде всего надо иметь в виду, что не будет та-
кого времени на поле сражения, когда в воздухе не будет борьбы
и потому ПВО марша прежде всего будет осуществляться самим
фактом воздушной борьбы плюс те средства ПВО которыми рас-
полагают сами части. Тов Уборевич требует, чтобы ему дали две
минуты времени на управление.
У'&>ревии. Потому что я могу только за I мин расчленить батальон.
Каменев. Я считаю, что 2 мин. очень маленький срок, но если вам
нужно это время, вы его легко получите. Если службу ВНОС мы ор-
ганизуем на У-2. которые уходят на 15 мин. вперед всегда оповеС|ЯТ
о неприятельских самолетах вовремя. Мы предполагаем оповещение
получить техническим порядком, при помощи особого аппарата.
Самолет сам ничего ловить не будет, он будет только сообщать пока-
зания на аппарате. Затем в армейском районе ведь должна быть ор-
ганизация противовоздушной обороны, которая тоже примет уча-
стие в охране марша.
С места. Идут навстречу противнику.
2X7
Каменев. Армейская организация не стационарная, а подвижная,
переносится вперед.
Затем относительно того, о чем говорил т. Кучинский, что желез-
ные дороги должны быть особенно насыщены противовоздушными
средствами. Это совершенно правильно — на железных дорогах
именно такая прогивово (душная оборона и должна быть, и если час-
ти бу пут следовать вблизи или недалеко и параллельно железной до-
роге, то противовоздушная оборона железных дорог будет в значи-
тельной мере обеспечивать охрану пути следования части Когда-то
поднимался вопрос о передаче бронепоездов в систему противовоз-
душной обороны. Сейчас бронепоезда главным образом должны не-
сти противовоздушную службу. Если они будут пере таны в систему
противовоздушной обороны, то маршруты частей, пролегающие
вдоль железных дорог, мо(ут прикрываться бронепоездом. Из вой-
сковых средств против штурмовой авиации лучшим является ружей-
ный огонь. Он больше всего поражает.
Голос с места. Пулеметный огонь. По рукаву получается. (Шу if
в зале.)
Каменев. Следующий вопрос который мы сейчас прорабатыва-
ем, — это дымы. Если на меня летит ш гурмовик, и я поднимаю дым,
пойдет ли штурмовик в дым. Он не видит земли, вынужден будет
подняться вверх.
Сегодня Я М Фишман еще не дал нам дымов, которые бы могли
быстро по 1нят1ся. Но химики говорят, что это возможно.
Затем относительно попадания в цель с полутора километров, от-
носительно которых вы. т. Уборевич, говорили. Вот в Бдкг т. Тур-
жанский’ стрелял по цели. Когда он стрелял с 50 м — пуля шла
в пулю. Но по уставу н^жно стрелять с 150 м. А с 150 м т. Туржан-
ский попал много хуже. И во всей бригаде только два человека попа-
ли едва удовлетворительно, а остальные совершенно не попали.
Я хотел бы сказать о зенитной артиллерии. В зенитной артил-
лерии невозможные штаты, Климент Ефремович. У нас нет на
каждый день готовых к стрельбе двух орудий в батарее. Нам не-
обходимо иметь два постоянно готовых к стрельбе орудия в бата-
рее. Ведь оригинальное положение: наши артиллерийские штаты
оказались самыми маленькими, toi ia как зенитная артилле-
рия — наиболее совершенное техническое средство и для своей
техники требует увеличения обслуживающего состава. Для тою
чтобы зенитная артиллерия стала намного лучше, нужно изме-
нить ей штаты.
РГВА Ф 4. Оп. 18. Д. 52. Л 96.
Ткачев. При более широком рассмотрении вопроса об оператив-
ном использовании авиации в условиях нашей страны первостепен-
ное значение приобретает подютовка театра войны в авиационном
’ Б.А. Туржанский, Комдин ПВС» (БакуЗ
288
Ни одной пяди чужой земли не хотим.
Но и своей земли,
ни одного вершка своей 3( мли не отдадим никому.
(И. СТАЛИН)
Военный совет
при народном комиссаре обороны Союза ССР
1935 года
Ворошилов К.Е.
(1881—1969)
Нароаный комиссар обороны —
председатель Военного совета
при НКО СССР,
Маршал Советского Союза
Гамарник Я.Б.
(1894—1937)
Первый заместитель
народного комиссара обороны —
начальник Политуправления РККА,
армейский комиссар 1-го ранга
Тухачевский М.Н.
(1893—1937)
Второй заместитель
народного комиссара обороны,
Маршал Советского Союза
Егоров А. И.
(1883—1939)
Начальник
Генерального штаба РККА.
Маршал Советского Союза
Буденный С.М.
(1893—1973)
Инспектор кавалерии РККА,
Маршал Советского Союза
Блюхер В. К.
(1890—1938)
Командующий ОКДВА,
Маршал Советского Союза
Белон И.П.
(1893—1938)
Командующий войсками ИВО
командарм 1-го ранга
Каменев С.С.
(1881-1936)
Начальник
Управления IIBO РККА,
командарм 1-го ранга
Уборевич И.П.
(1896—1937)
Командующий войсками БВО,
командарм 1-го ранга
Шапошников Б.М.
(1882—1945)
Командующий войсками ЛВО,
командарм 1-гс ранга
Якир И.Э.
(1896—1937)
Командующий войсками КВО,
командарм 1-го ранга
Викторов М.В.
(1892—1938)
Командующий ТОФ,
флагман флота t-го ранга
Орлов В.М.
(1895—1938)
Начальник Морских сил РККА,
флагман флота 1-го ранга
Алкнис Я. И.
(1896—1938)
Начальник Управления
Воздушных сил РККА,
командарм 2-го ранга
Дубовой И.Н.
(1896—1938)
Командующий войсками ХВО,
командарм 2-го ранга
Дыбенко П.Е.
(1889—1938)
Командующий войсками ПриВО,
командарм 2-го ранга
Каширин Н.Д.
(1888—1938)
Командующий войсками СКВО,
командарм 2-го ринги
Корк А. И.
(1887—1937)
Начальник
Военной академии РККА,
командарм 2-го ранга
Левандовский М.К.
(1890—1938)
Командующий войсками ЗакВО,
командарм 2-го ранга
Седякин А.И.
(1893—1938)
Зам. начальника ГШ РККА
командарм 2-го ранга
Федько И.Ф.
(1897—1939)
Командующий
Приморской группы войск,
командарм 2-го ранга
Халепский И.А.
U893—1938)
11ича\ьник АБТуправления РККА,
командарм 2-го ранга
Галлер А.М
(1883—1950)
Командующий БФ,
флагман флота 2-го ранга
Кожанов И. К.
(1897—1938)
Командующий ЧФ,
флагман флота 2-го ранга
Амелин М.П.
(1896—1937)
Начальник
политуправления КВО,
армейский комиссар 2-го ранга
Аронштам Л.Н.
(1896—1938)
Начальник
политуправления ОКДВА,
армейский комиссар 2-го ранга
Булин А.С.
(1894—1938)
Начальник
политуправления БВО,
армейский комиссар 2-го раню
Векличев Г.И.
(1898—1938)
Начальник
политуправления МВО,
армейский комиссар 2-го ранги
Гришин А.С.
(1891—1937)
Начальник
политуправления ЬФ,
армейский комиссар 2-го ранга
Гугин Г.И.
(1896—1937)
Начальник
политуправления ЧФ,
а/ мейский комиссар 2-го ранга
Иппо Б.М.
(1898-1937)
Начальник
Военно-политическои академии,
армейский комиссар 2-го ранга
Мезис А.И.
(1894—1938)
Начальник
политуправления ПриВ(\
армейский комиссар 2-горанга
Осепян Г. А.
11891-1937)
Зам. начальника
Политуправления РККА,
армейский комиссар2-горанга
Славин И.Е.
/1893-1938)
Начальник УВУЗ РККА,
армейский комиссар 2-го ранга
Смирнов П.А.
(1897—1939)
Начальник
политуправления ЛВО,
армейский комиссар 2-го ранга
Шифрес А.Л.
(1898—1938)
11ачальник
Военно-хозяйственной
академии,
армейский комиссар 2-го ранга
Апанасенко И.Р.
(1890-1943)
Зам. командующего БВО,
комкор
Аппога Э.Ф
(1898—1937)
Начальник
3-го отдела ГШ РККА,
комкор
Василенко М.И.
<1888—1937)
Зам. командующего УрВО,
комкор
великанов М.Д.
(1893—1938)
Командующий войсками САВО,
комкор
Гайлит Я.П.
(1894—1938)
Командующий
войсками СибВО,
комкор
Гарькавый И.И.
(1888—1937)
Командующий
войсками УрВО,
комкор
ГермановичМ.Я.
(1895—1937}
Начальник академии ММ РККА,
комкор
Горбачев Б.С.	Городовиков О.И.
(1892—1937)	(1879—1960)
Зам. командующего МВО, Зам. командующего САВО,
комкор	комкор
Грибов С.Е.
(1895—1938)
Зам командующего СКВО,
комкор
Грязнов И.К.	Ефимов Н.А.
(1897—1938)	(1897—1937)
Командующий войсками ЗабВО, Начальник Артиллерийского
комкор	управления РККА,
комкор
Ингаунис Ф.А.
(1894-1938)
Пом. командующего КВО,
комкор
Ковтюх Е.И
(1890—1938)
Командир 11-го кавкорпуса,
комкор
Криворучко Н.Н.
(1887—1938)
Командир 2-го кавкорпуса,
комкор
Кулик Г.И.
(1890—1950)
Командир
3-го стрелкового корпуса,
комкор
Кутяков И. С.
(1897—1938)
Командир
2-го стрелкового корпуса,
комкор
Кучинский Д.А.
(1898—1938)
Начальник штаба КВО,
комдив
Лапин А.Я.
(1899-1937)
Пом. командующего ОКДВА,
комкор

Левичев В.Н.
(1891—1937)
Зам. начальника ГШ РККА,
комкор
Меже пинов С. А.
(1890—1937)
Зам. начальника ГШ РККА,
комкор
Петин Н.Н.
(1876—1937)
Начальник
Инженерного управления РККА,
комкор
Примаков В.М.
(1897—1937)
Зам. командующего Л ВО,
комкор
Тимошенко С.К.
(1895—1970)
Зам. командующего КВО,
комкор
Тодорскии А.И.
(1894—1965)
Нача-.ьн".к
Военно-воздушной академии РККА.
комкор
Туровский С.А.
(1895—1937)
Зам командующего ХВО,
комкор
Урицкий С.П.
(1895—1938)
Начальник
Разв едывательного
управления РККА,
комкор
Фельдман Б.М.
(1890-1937)
Начальник
Управления по начсоставу РККА,
комкор
Хрипин В.В.
(1893-1938)
Зам. начальника У ВС РККА
комкор
Эйдеман Р.П.
(1895—1937)
Председатель
Центросоюза ОАХ,
комкор
Vi
Лудри И.М.
(1895—1937)
Зам. начальника
Морских сил РККА,
флагман 1-го ранга
Гг
Прокофьев А.П.
(1896—1939)
Начальник
политуправления СибВО,
корпусной комиссар
Шестаков В.Н.
(1893—1938)
Начальник
политуправления ЗабВО,
корпусной комиссар
Хрулев А. В.
(1892—1962)
Начальник
Финансового отдела при НКО,
корпусной комиссар
Ярцев А.П.
(1895-1938)
Начальник
политуправления ЗакВО,
корпусной комиссар
Фишман Я.М.
(1887—1961)
Начальник
Химического управления РККА,
коринженер
Ошлей П.М.
(1886—1937)
Пом. командующего МВО,
коринтенуант
БарановМ.И
(1888-1938)
Начальник
Санитарного управления РККА,
кирврач
Казанский Е.С.
(1896—1937)
Командир
5-го стрелкового корпуса,
комдив
Мерецков К.А.
(1897-1968)
Начальник штаба ОКДВА,
комдив
Роговский Н.М.
(1897—1937)
Инспектор артиллерии РККА
комдив
Штерн Г.М.
(1900 1941)
Начальник
для особых поручений при НКО,
комдив
Ткачев И.Ф
(1896—1938)
Начальник
Главного управления ГВФ,
комкор
Ооысов С.П.
(1896—1937)
Командир
80-й стрелковой дивизии,
комбриг
('ангурский М.В.
(1894—1938)
Зам. командующего ОКДВА,
комкор
Окунев Г. С.
(1900-1938)
Начальник политуправления ТОФ,
армейский комиссар 2-го ранга
Берзин Я.К.
(1890 -1938)
Зам. командующего ОКДВА,
корпусной комиссар

Ястребов Г. Г.
(1884—1957)
Начальник
политуправления САВО,
корпусной комиссар
Сенявский Н М
(1891—1938)
Зам. наркома связи,
коринжонер
Маршалы Советского Союза: (справа налево) В.К. Блюхер, А.И. Его-
ров, К.Е. Ворошилов, С.М. Буденный и М.Н. Тухачевский. Это звание
им присвоено постановлением ЦИК и СНК от 22 сентября 1935 г.
Командование Наркомата обороны. Слева направо: Буденный С.М.
Уборевич И.П. Якир И.Э., Викторов М.В Каменев С С., Шапошников Б.М.
Тухачевский М.Н , ГамарникЯ.Б., Ворошилов К.Е., Егоров А.И., Блюхер В К
Центральный аппарат Наркомата обороны
Нарком обороны среди кавалеристов
Нарком обороны среди авиаторов
В коде заседания Военного совета при народном комиссаре обо-
роны СССР 1935 г. фотографы-художники Л. Леонидов и Л1. Герш-
ман создали фотоальбом, который подарили К.Е. Ворошилову.
В альбоме помещены портреты всех членов Военного совета
и 1 зрупповых снимков. В феврале 1936 г. альбом с Военный совет
при народном комиссаре обороны Союза ССР» был издан тираж* и
500 экз. (М -Л., Изогиз, 1936. 96 стр )
Портреты в настоящем сборнике публикуются в том порядке,
в каком они разме щены в альбоме, хранящемся в Р1 ВЛ
(Ф. 33987. On. 3. Д. 809).
ш ношении. Я хочу обратить ваше внимание на этот вопрос потому,
но сейчас этим делом нам надо обязательно серьезно заняться, ибо
н.гшчие даже больших воздушных сил требует обя зательно таких ус-
твий, при которых была бы возможна быстрая, широкая перебро-
с ка на любой театр воины этих крупных сил. Тогда »ти во щушные
 н н>1 дадут больше эффекта, больше возможности маневрирования
пня сосредоточенного удара.
На опыте целого ряда стран можно приити к заключению, чго
они по дело готовят серьезно, особенно театр войны. Очень проду-
манно, расчетливо идет в этом отношении Америка. Ее воздушные
м.иистрали. весь ее воздушный театр настолько расчетливо постро-
• и, чго она в любое место своей страны может совершенно свободно
редоточить главные силы своего воздушного флота.
Левичев. У них гражданская авиация лучше развита.
1качев В этом веси смысл. Вот перед вами американская карта
но щушных путей. С востока на запад иду! не менее грех сквозных
мнистралей и поперек сходя гея 4-5 сквозных магистралей.
Теперь я хочу показ ать европейскую карту, особенно выделяя не-
мецкую по тготовку к войне в воздушном отношении. Вот немецкая
карта воздушных сообщений по Европе Вы видите, что вся Европа
и 1резана немецкими линиями воздушных сообщений. Настолько
мирна политика гражданской авиации Германии, что нет такого
! рунного пункта, где 5ы германская авиация не летала. Она летает
। »же в Китае и лезет сейчас в Син-дзян.
Следовательно, этому вопросу надо уделять больше внимания.
1'1»1 нас этот вопрос приобретает особое значение в свя >и с большой
u-рриториеи страны и у!розы на различных оторванных театрах За
ini годы мы еде 1али очень много с точки зрения подготовки театра
к воине в воздушном отношении. Мы развили грс мадную сеть воз-
литых сообщений общим протяжением 55 000 км. Почти весь Co-
in |ский Союз мы охватили воздушными путями. Но я хочу нроана-
ннировать это дело, ибо у нас много еше нс хва гает
Возьмем Дальневосточный теа гр. На Дальневосточном театре мы
нновим магистраль Москва—Хабаровск—Владивосток, которая бу-
.ет в основном закончена строительством в 1936 г. и будет иметь на
vcc0 трассе аэродромы, служебное оборудование, радиооборудова-
ние и на значительной части трассы ночное оборудование. Но все-
1яки па Дальний Восток мы имеем только одну Mai истрать. В 1936 г.
и ‘мнутся работы по оборудованию трассы Якутск—Аян, и тогда, ис-
пользуя работающую линию Иркутск-Якутск, мы получим второй
выход на Дальний Восток от Иркутска через Якугск-Аян на Нико-
i.icBCK. Прапда, эта линия будет очень трудной, но тем не менее, по-
тираю. это будет новая воздушная магистраль на Дачьний Восток.
Im ice двух магистралей в условиях Сибири сейчас провести нельзя
К и. подход к Якутску, предполагается провести линию из Алма-Аты
ни Новосибирск, и тогда из Средней Азии можно будет перебрасы-
iiiiib авиацию на Дальний Восток.
289
В следующем году начнутся изыскания этой новой линии из Ал-
ма Агы на Новосибирск. В Среднюю Азию из ценгра мы имеем одну
магистраль, и если взять возможность перелета из Баку в Красно-
ярск, то и второе направление. Этого мало, в Среднюю Азию надо
иметь не меньше 3 воздушных кутей, тогда сосредоточение туда воз-
душных сил может происходить гораздо быстрее. Третья линия про
ектируттся по маршругу: Москва -Казань—Янаул- Караганда—Ал-
ма Ата. Получится третья магистральная линия в Среднюю Азик
И, наконец, четвертое — надо соединить Дальний Восток со Сред-
ней Азией, о чем я уже говорил.
Каковы возможности в европейской части Союза? Мы до сих
пор поступали плохо, что не развивали линию на Мурманск. Мур-
манский порт требует того, ч гобы мы сосредо.очили сюда внима-
ние и имели бы хорошо освоенную трассу. До сего времени в евро-
пейской части Союза ра звитие линии шло злавным образом от Мо-
сквы в различных направлениях Сейчас следует проложить
несколько магистралей, подходящих к западнз im границам ч пара т-
легьно им. На следующий год начнутся изыскания магистрали
Мурманск—Ленинград и затем Ленинграт-Одесеа. В следующем
году вступит магистральная линия Одесса-Баг,м. а затем проекти-
руется линия Архангельск-Москва—Севастополь с тем, чтобы по-
лучить две линии — от Мупманска до Одессы и от Архангельска до
Севастополя. Вступают в эксплуатацию линии Москва Минск,
Москва—Киев, еше 4-5 магистральных линий, облегчающие ма-
неврирование авиации по Союзу.
Таким образом, с Северного Кавказа можно будет перебросить
авиацию на Украину, из центра, из Москвы на Минск, через Моги-
лев на Киев. Затем возможно будет через Киев, Харьков провести
линию прямо на Сталинград, чтобы дать еще выход воздушным си-
лам в Сибирь, не продетая через Москву — прямо на Свердловск
и далее.
Таким образом, мы начинаем серьезно заниматься этим делом,
но трудности еше в этом деле очень велики. Я имею в виду, Климент
Ефремович, технические средства и оборудование линий. Я целиком
поддерживаю Якова Ивановича насчет связи. В Европе действи-
тельно авиация имеет идеальную связь. На аэродроме в Бурже рабо-
тают на авиацию 4 радиостанции, в Германии на Шемнельгорском
аэродроме 3 радиостанции. Я думаю, что нам нельзя будет обойтись
без самостоятельной связи, и тут надо сломить политику Нарком-
связи. который не хочет разрешать самостоятельной авиационной
радиосвязи. Мыв этом году заканчиваем оборудование 35 радиомая-
ков, и в следующем году будем иметь еше 35-40 радиомаяков. Ос-
новные магистрали уже в 1936 г будут оборудованы радиосвязью
Тут только надо будет решить вопрос, будут ли это радиомаяки или
пеленгаторы. Мы решили оборудовать радиомаяками свои линии
" Ajikchmcj
290
по-американски. Это облегчает полеты по трассам одномоторных
маломестных самолетов. На следующий гот будет оборудована ли-
ни» на Хабаровск, на Ташкент, на Тифлис, на Ленинград и на Киев.
В общем. 6 линий будут оборудованы радиомаяками Но нужно соз-
нгпь центр радиосвязи
Wo/ww'tioe Будут оборудованы или только предполагается?
Ткачев. В этом году мы сильно форсируем работу Дальневос-
io'ihoh трассы. Уже поставлены на места радиомаяки до Иркут-
ска, В скором времени они будут оборудованы. Таким образом,
нежно широко лежать развитие радиосвязи, чтобы театр был
ниационном отношении подготовлен. Это дело важнейшее для
нишей авиации.
Ворошилов. Кто же с вами спорит?
Ткачев Надо это форсировать. НКсвязи в этом отношении нам
нс иомшает и абсолютно не понимает значения этого для обороны
с (рапы.
Теперь прошу разрешить Климент Ефремович, мне несколько
минут. Я хочу доложить вам и информировать Военный совет о це-
юм ряде важнейших вопросов иностранной авиации на основе
с иней поездки за границу. В этом году мне удалось побывать в Ита-
н1и. во Франции и в Германии. Причем из этих трех стран я более
hi нова!ельно ознакомился с Италией. Я воспользовался тем. что
мне заблаговременно в Италии было дано согласие на осмотр зна-
чительного количества объектов. Использовал для осмотра всю
нашу делегацию на Миланскую выставку в количестве более 20 ин-
•снеров и крупных инструкторов. Когда мы были в Италии, мы
•к мотрели все крупные объекты — заводы и ряд авиационных объ-
* • юв В свое время Италия подготовилась для войны с Абиссини-
। и. и мы осмотрели всю промышленность и все основные авиаци-
онные объекты во время ее развертывания для войны. Надо ска-
। нь. что за последние голы Италия много кладет сил, чтобы развить
i мою авиацию, и она, нужно сказать, достигла довольно крупных ус-
пехов. С легкой руки Ан 1рея Николаевича Туполева, побывавшего
» "Америке, у нас создалось несколько пренебрежительное отноше-
ние к европейской авиации.
Гамарник. Он доказывал, что в Америке очень хорошие автомо-
бильные дороги
'ирошилов. Туполев говорил, что лучше Наших самолетов нет нигде.
Гючев. Я на основе ознакомления пришел к заключению, что и в
»иропейских странах авиация имеет очень много того, что надо изу-
ми» и использовать. Я остановлюсь на вопросе о бомбардировочной
ишации И гал»1и. Я осмотрел бомбардировщики И галии в их полном
пиоружении и могу сказать, например, что из себя представляет бом-
бардировщик «Пьяджо-16», максимальная скорость которого, по за-
явлению итальянцев, 370 км, дальность действия 2000 км, бомоарди-
1»>пшик этот трехмотерныч. Это те цифры, которые представили
мне итальянцы Я видел эту машину и скажу, что она, безусловно,
291
имеет скорость 350 км. Общий полный вес этой машины 8450, а по-
лезный вес ЗОПО Другой бомбардировщик, «Савой-71», трехмотор-
ный. Вот его снимок. 3toi бомбардировщик снят с двумя минами по
850 кг. (Показывает снимок бомбардировщики.)
Максимальная скорость этого бомбардировщика 340 км, берет он
2 тонны Вог торпеды подвешены (Показывает на снимок.) Бомбар-
дировщик имеет моторы по 650 сил. Этот бомбардировщик оригина-
лен разрешением вопроса об оборонительном вооружении. У него
две башни для пулеметов: одна сверху, другая под самолетом. Но гак
как этих двух точек мало, у него сделаны в боках самолета еше две
точки. Обращает внимание применение нового типа бомб на атом
бомбардировщике. Делается это так: берут больший кассет, в каж-
дый кассет клатут по 49 бомб, по 2 кг каждая. Говорят, что эти бом-
бы — осколочные, но я думаю, что эти бомбы либо химические,
либо зажигательные. 11а каж зый бомбардировщик, кладут 260 бомб.
Есть у итальянцев новый бомбардировщик более совершенный,
чем описываемый «Савой-79». Сейчас он находится на испытании
в научно-исследовательском институте. Этот бомбардировщик вна
чале был сделан в гражданском варианте и дат на испытании макси-
мальную скорость в 430 км. Вог эта машина на сними. (Показывает
снимок.) По заявлению итальянцев, и в бомбардировочном варианте
он дает более 450 км. Эта цифра сомнительна, но 400 км, я думаю,
этот бомбардировщик должен дать.
Таким образом, вы видите, что по бомбардировочной авиации
они приближаются к 400-км показателям. Это грехмоторные сухо-
путные бомбардировщики.
Из гидромашин я могу отметить одну очень интересную машитл/
«Макис-94», двухмоторную пассажирскую амфибию, у которой
очень оригинально устроены уборка и выправка колес Максималь-
ная скорость ее 300 км в час.
Из истребительной авиации я видел у них ряд истребителей, на-
ходящихся на bi юружении, и новые опытные. Лучшие из них дают
до 420 км в час. причем надо отметить переход на вооружение истре-
бителей тяжелыми пулеметами по 20 мм. Новые истребители имеют
в< юружение крупными калибрами Вот здесь на этих снимках вы мо-
жеге посмотреть эти истребители. (Показывает альбом.)
В итальянской авиации средний тип авиации развивается очень
слабо: специальных штурмовиков я не видел. Они для этой цели бу-
дут пользоваться истребителями. Разведчики у них сравнительно хо-
рошие самолет «Ромео» лает скорость до 341 км.
С места. Правильно.
Ткачев. Теперь общие выводы. Я там познакомится со многими
конструкторами, которые показали мне некоторые новые самоле-
ты, еше не вышедшие в полет. Самолеты эти большие двухмотор-
ные с показателем 390—400 км в час, причем в гражданском вари-
анте. Фиат мне сам рассказывав что у итатьлнцев по преимущест-
ву теперь трехмогорные машины, но новые машины они делают
292
Польше двухмоторные Следовательно. и военные варианты двух-
м<норных бомбардировщиков, наверно, будут иметь скорость
и пределах 380- -400 км.
В Германии мне не удалось гак много посмотреть, как в Италии,
по все-таки я просмотрел новый институт Дефауель. посмотрел их
новый самолет Ю-86 с дизельными моторами. Должен сказать, что
немцы в последнее время освоили свои дизель ЮМО-5 вполне
н ставят его на пассажирских машинах. А так как требования к пас-
c.жирским машинам при международных полетах оченп высоки, го
1нсюда л делаю вывод, что дизель ЮМО-5 немцами освоен вполне.
Видел я в Штеттине еточп самолет. Это двухмоторные машины с ди-
iC'iHMii по 550 HP каждый мотор со скорое гью в 320 км. Должен от-
метить. что Научно-исследовательски и авиаинститут Дефауель за
последние два года широко развернул строительство: построил 4 но-
вых здания, новую большую испытательную грубу, очень интерес-
ную горизонтальную трубу с закрытым циклом поступления воздуха
и вертикальную 4 метровую трубу для испытания на ш.опор. Там же
у> |роен. видимо, конструкторский отдел. В Дефауеле на аэродроме
и в ангарах новых машин я не видел. Я считаю, что немцы сейчас
очень усиленно занимаются работой над новыми самолетами, но
они, видимо, сейчас сосредоточены в заводах. Я видел в институте
• ри новые модели машин: одну 4-моторную, одну 2-могорную
и одну закрыти при нашем приходе. ДсгЬауель — очень большое на-
учно-исследовательское учреждение, даже, пожалуй, теперь больше,
•ем наш НАГИ Французская труба в Шалямилоне является исклю-
ннельным техническим сооружением размером 18x10 м.
Вообше, я считаю, что сейчас идет большое развертывание науч-
но-исследовательских авиационных учреждений по всем странам.
У французского конструктора Вибо я видел пассажирскую ма-
шину скоростью до 400 км Это значит, что бомбардировка в пре-
течах 400 км в Европе есть. Учитывая все это, нам надо особенно
тропиться в развитии строительства по скоростным типам машин
Форсированное строительство авиации в европейских вгранах долж-
но серьезно толкать нас к более быстрому развитию скоростной тя-
ксчой бомбардировочной авиации и особенно истребителей с высо-
кими скоростями. Я считаю, чго нам нужно более систематически
стелить за ходом развития авиации, как в Америке, так и в Европе,
которая сейчас переходит в большом масштабе к развитию и пере-
вооружению авиации
Ворошилов. Верно.
РГВА. Ф. 4. On 18. Д. 52. Л. 97-99.
Ингаунчс. Современная зенитная артиллерия имеет чрезвычайно
есрьевнЬе значение для борьбы с авиацией. Отработка последних
усовершенствованных приборов управления зенитной артиллерией
позволяет ей наносить поражения самолетам. Достаточно привести
некоторые цифры: например, англичане при стрельбах в мирных ус-
293
ловиях на каждые 9 снарядов дают одно поражение по рукаву, бук-
сируемому со скоростью 150 км на высоте 2500 м.
Нашим курсом огневой подготовки предусмотрен целый ряд спе-
циальных противозенитных маневров для того, чтобы и вбежать ее
и защитить себя от огня тенитнои артиллерии. В это лето воздушные
силы Киевского военного округа провели опытное учение с целью
установить и проверить действительность противозенитных манев-
ров В результате этого опытного учения выяснилось, что все проти-
возенитные маневры, которые предусмотрены нашим курсом огне-
вой подготовки, безусловно, заслуживают серьезного внимания и в
известной мере затрудняют прицсльну ю стрельбу зенитной артилле-
рии. Выяснилось также, что маневр по высоте и направлению, в осо-
бенности звездный налег, требуют некоторого усовершенствования.
Одновременно с этим выяснилось, что лучшей защитой для легко-
бомбардировоччои авиации является комбинированный маневр по
высоте и скорости. При этом маневре прицельность огня зенитной
артиллерии в значительной степени уменьшается, хотя прицельные
прз.борь. учитывают маневр и движение. Но зенитная артиллерия не
успезает вносить поправки в прицеливание и менять трубку снаряда.
Прицельные приборы зенитной артиллерии во всех армиях построе-
ны по принципу: самолет всегда летит на одинаковой скорости
и высоте и в заранее намеченном направлении. При этом необходи-
мо отметить, что налеты в рассредоточенном виде, с одновремен-
ным применением противозенитного маневра, являются грудными
для ведения прицельного огня Достаточно рассредоточить эскадри-
льи или отряды по отрядам и звеньям на дистанцию не более 400-
6(>0 м. на 20-25 сек. полета, как сейчас же стрельба зенитной артил-
лерии ока зывается в трупных условиях.
Зенитная артиллерия вынуждена свои огонь рассре зоточивать по
многим целям, ослабляя этим поражение, или должна вести огонь
по какой-либо одной цели, оставляя совершенно без поражения
другие отряды или звенья Кроме того, от командира зенитно-артил-
лерииского дивизз’она при таком начете требуется распределение
заранее своих батарей по отдельным целям. Без соответствующего
распределения целей и заранее разработанного плана значительно
затрудняется управление. Это видно хотя бы из следующего приме-
ра: авиаотряд, следуя на цель в колонне звеньев, имел дистанцию
400-600 м, одновременно применял маневр по направлению. Ко-
мандир артдивизиона, наблюдая за полетом, отдал распоряжение
открыть огонь по ведущему звену. Козда оно сбросило бомбы, то
уже было поздно перенести озонь на следующие звенья Второе
и тре.ье звенья сбросили бомбы на цель, будучи не обстре зяны ог-
нем зенитной артип зерни.
Порядок зве здного налета требует некоторого уточнения. У нас
предусмотрено в огневом курсе, что еше, не доходя до цели 60 км,
эскадрилья должна рассрсдоточи гь свои отрязы и следовать на цель
по разным направлениям, причем так рассчитать свое движение на
294
цель, чтобы выити одновременно и сбросить бомбы. На практике
одновременный выход с большой точностью грезвычаггно труден.
Всегда на 1—2 мин. отдельные эскадрильи могут запаздывать. Такое
запаздывание будет вполне достаточным, чтобы зенартдивизион
i мог бы обстрелять по очереди все отряды Кроме того, движение на
цель широким фронтом будет вводить в дело всю зенартиллерию
i.iHHOTO оборонного пункта. Следовательно, наиболее выгодно эс-
кадрилью расчленять поогрядно у переднего края огня обороны,
имея интервал не более 400—600 м. Можно также выходить на цель
и.г узком фронте с разных направлений, но с промежутками во вре
мени между отрядами не более 15—25 мин.
Затем следует отметить следующее: все силы зенитчиков и все их
внимание сосредоточено главным образом на том, чтобы нанести
максимальное поражение легкобомбардировочной авиации в тот
момент, когда она находится на боевом курсе. К сожалению, наши
бомбардировочные прицелы, независимо от противозенитного ма-
невра. при подходе к цели требуют прямолинейного полета в тече-
ние 40 сек для того, чтобы прицелиться и сбросить бомбы. Эти
<0 сек. прямолинейного и горизонтального полета являются наибо
гее опасными для легкобомбардиривщиков. К сожалению, наши
бомбардировочные прицелы не позволяют сократить это время.
Мне кажется, что надо было бы нашим конструкторам создать такой
Прмцед для бомбометания, чтобы сократить боевой путь до 20-
?5 сек Если нам это удастся, тогда мы сможем свести к нулю дейст-
вительность ог ня зенитной артиллерии при существующих приборах
вправления зенитной артиллерии.
На опыте мы убедились, что совсем не используем солнце для
прикрытия от наблюдателя при заходе на цель. Как оказалось, солн-
це может явиться серьезным маскировочным средством при заходе
и* цель и затрудняет стрельбу зенитной артиллерии. Когда самолеты
ыигодщщ со стороны солнца, аотиллеристы не смогли получить нуж-
ные данные, так как все приборы оказались неприспособленными
игя такого наблюдения От лучен солнца наблюдатели на приборах
'•или ослеплены. Самолеты, заходившие со стороны солнца, в боль-
шинстве своем былзг совершенно не обстреляны.
Кроме того, необходимо указать, что бомбардировочные самоле-
пц после сбрасывания бомб обязательно некоторое время должны
продолжать маневрировать, применяя противозенитный маневр,
пика они не выйдут из сферы действия зенитной артиллерии. Каж-
п.гй обороняемый будет иметь огонь на подходах с любых направле-
ний Следовательно, чтобы его избежать, легкобомбардировшикам
придется после сбрасывания бомб немедленно переходить на проз и
возенитный маневр, чтобгг затруднить стрельбу.
Яатем вопрос с дымами Здесь выяснилось, что в этом направле-
нии можно много сделать, чтобы затруднить прицельную стрельбу
и-нитной артиллерии. Наиболее деист вительным средством являет-
ся непосредственное задымление батарей. Но выяснить в глубоком
295
тылу противника точное расположение зенитной артиллерии будет
трудно при условии применения современных средств маскировки.
Поэтому на непосредственное задымление батареи рассчитывать нс
приходится. Необхсдимо сосредоточить все внимание на затымле-
нии самолетов-бомбардировщиков в воздухе, применяя для этой
цели крейсера, которые будут привлекаться для прикрытия тяжелой
бомбардировочной авиации от нападения истребителей противника.
Окатывается, путем соответствующего построения креиссров впол-
не возможно создать соответствующие дымовые коридоры или
сплошные горизонтальные дымовые завесы ниже на 50-100 м. Та-
ким образом, дымовые завесы являются важным и необходимым
средством для прикрытия боевого пути самолетов в течение 4и сек.
от огня тенитнол артиллерии при сбрасывании авиабомб
Последний вопрос относительно ночного бомбометания. Неко-
торые доказывали, что. пользуясь планированием, можно заглу-
шить мотор и полойти внезапно к цели и сбросить бомбы, нейтра-
лизуя этим звукоулавливатели На самом деле оказалось: самолет,
находившийся ог обороняемого пункта в 10—15 км и переходив-
ший в планирование с высоты 3'/2—4 тыс. м, был обнаруживаем
нашими звукоулавливателями. Шум планирования .акже был хо-
рошо слышен. Это объясняется тем, что наши моторы М-17 рабо-
тают с выхлопами, а это позволяет звукоулавливателям не без
трудностей обнаруживать самолеты и направлять прожектора. Из
3 случаев планирования один самолет был сразу обнаружен и ос-
вещен прожекторами, второй в районе цели освещен и только
третий самолет нс был обнаружен В результате этого опыта необ-
ходимо внести ряд изменений и уточнении в курсе огневой подго-
товки лег кобомбардировочнои авиации в отношении противозе-
нитною маневра.
В 1936 г надо провести дополнительные опытные учения по вы-
работке мер зашиты легкобомбарлировочнои авиации от огня зенит-
ной артиллерии, но с обязательными боевыми стрельбами. Вырабо-
тать новые способы стрельбы зенитной артиллерии по маневрирую-
щим самолетам.
РГВА. Ф. 4. On. 18 Д. 52. Л. 99-100.
Тодоре кий. Товарищи, в эти 10 мин. я остановлюсь толпко на двух
вопрос зх — об оперативно-тактической подготовке и о Военно воз-
душной академии Вопрос оперативно-тактической подготовки ко-
мандного состава и штабов остается кардинальным и на 1936 г. Про-
ведение оперативно тактических занятий вообще дело трудное
В авиационном рагрезе в нашем воздушном флоте это дело сугубо
грудное, ибо здесь мы сталкиваемся с вопросами новыми или недос-
таточно отработанными Это первое условие.
Второе условие в содержании такого занятия обычно мы имеем
обширный диапазон обстановки в отношении действии на земле,
в отношении действий в воздухе, в отношении большого пристран-
296
i ib:i, хотя и для занятия на земле этот диапазон тоже стал широким,
и»скольку земля должна считаться с воздухом.
1 pei ье условие — это в отношении необходимости сложных
лпиаиионных расчетов Для проведения таких занятий нужны не
юлько знания командира, но и соответствующее умение — как про-
iicciii эти занятия. Я считаю что в отношении методики подготовки
поучения у нас недостаточно внимания обращается как в воздушном
фкие, так, я бы CKaian. и во всей армии.
Вир'ничлов. Правильно.
Тодораккй. Еще в прошлом году народный комиссар обращал на
но внимание и ставил вопрос даже в разрезе освоения нами во-
просов педагогики. У нас это дело обстоит нс совсем благополучно.
Я вспоминаю историю Красной армии, как мы обучались Не-
сколько дет тому назад мы методику подготовки штудиро1<али бо-
11-е или менее интенсивно Около этого вопроса народилась и спе-
циальная литература Михаил Николаевич написал соответствую-
щий груд, Александр Ильич — о взвице, Иерэним Петрович —
насчет подготовки авиации, Триандафиллов писал, наконец, много
писали наши «Бюллетени боевой подготовки». Этим вопросом мы
тпересовались. Сейчас же этот вопрос у нас снова требует сугубо-
н> внимания. Армия наша стала гораздо лучше. Но я считаю, исто-
рически это правильно, что самая лучшая армия должна иметь са-
мую лучшую методику обучения, должна особенно интересоваться
• him вопросом.
Если мы возьмем довоенную Германию, то вы знаете, чю ее ар-
мия была хорошей армией перед мировой войной Вы знаете одно-
временно, что вся хорошая литература по методике подготовки на-
• ануне мировой воины являлась литературой германской армии
Вспомните книгу подполковника Альтрока «Вождение войск» с 56
 । шчами по прикладной зактике76 или «Тактические письма» (25 за -
пч) генерала Грипенкерля и ряддрутх. Довоенная первоклассная
фмия этим делом всерьез интересовалась. Мы сейчас хорошая, пер-
поклассная армия, и, по-моему, на этот вопрос должны обратить
1.1». ке самое серьезное внимание Надо все уже изданные нами
знижкэ! соответствующим образом пересмотреть нашим маршалам
и командармам и всем остальным авторам эт их повторить или соста-
HII и> новые.
Гамарник. В частности большое с юво в этом отношении должно
принадлежать академиям.
Гаоорский. Совершенно правильно. Мы также должны этим де-
|0м заняться всер|>ез Академия по мере сил и возможностей в этом
ирается, но, безусловно, недостаточно. Академия дала тактику
бомбардировочной, разведывательной и истребительной авиации,
элементарный курс тактики и общую тактику военно-воздушных
гид. В некоторых из них. по прямым указаниям т Алксниса. кото-
рых исходил из установок народного комиссара, даны соответст -
пеющме задачи под углом методики обучения Мы работаем еше
297
мало, будем стараться больше, но надо сделать запрос и всем осталь-
ным товарищам.
Тов. народный комиссар иногда хвалит БВО и КВО персонально
товарищей Уборевича и Якира Мы это слышим, но я считал бы. что
было бы неплохо, чтобы мы иногда, персонально от своего лица, по-
хвалили бы их.
Ворошилов. Это было бы хорошо.
Тодорский. Мы так уважаем вас. товарищ народный комиссар, что
поскольку вы их хвалите, мы их тоже хвалим. Сейчас вот даны нам
военные звания; это дело очень великое. Раньше был просто коман-
дующий войсками Украинского военного округа т Якир, теперь
же — командарм 1-го ранга. Это звание дано перед всей страной. это
говорит о гом, что можно и нужно спрашивать с человека, и мы,
я считаю, имеем полное право с каждого соответственно спросить.
Якир. Я не понимаю, в чем суть вопроса.
Тодорекий. Вы хороший командующий, мы имеем право просигь
опыта вашей работы.
Якир. Это дело запрещается
Тоиирский. Нам нужно, чтобы был обобщен опыт работы хороших
округов, хороших командиров, мастеров обучения Я говорю так,
потому что мы нуждаемся, чтобы хороший опыт перелавался. а не
был достижением одного или двух округов Возьмите вы даже ста-
рую армию.
Левичев. Драгомирова что ли?
Тодорекий. Не только Драгомирова, но и целый ряд более скром-
ных командиров, накопивших большой служебный и учебный опыт,
которым они дели <ись с другими командирами. В военной литера-
туре старой армии есть книги такого рода даже командира пехотного
полка, который день за днем описал весь свои служебный год с точ-
ки зрения методики в подходе к учебе и хо гяйст ву Вспоминаю такие
же книги некоторых кавалерийских начальников, также делившихся
в меру своего разумения своим богатым служебным и учебным опы-
том. Я считаю, что на методику подготовки мы должны обратить со-
ответг твуюшее внимание и каждый каждому помочь своим опытом.
Вот, например, в отношении военных игр В округах проведено мно-
го авиационных игр Мы должны их знать гак же, как найти авиаци-
онные игры должны знать округа.
Якчр. Он хочет. ч гобы т. Егоров рассылал отчеты об играх, мате-
риалы и г.д.
Егоров. Нет, он хочет, чтобы т. Якир приезжал в академию.
Тодорекий. Я уже сказал, в чем мы нуждаемся и чего просим. Мы
просим популяри гании хорошего опыта и взаимной помощи в работе.
Второй и последний вопрос, т. народный комиссар, относитель-
но Воздушной академии. Два гола тому назад народный комиссар на
партийно! конференции МВО охарактеризовал нашу академию как
неблагополучную среди академий Московского гарнизона. Сейчас
мы можем доложить Военному совету, что наша академия заняла
2«8
сьое подобающее место в ояду других академий РККА, т.е., если
можно так выразиться, ликвидировала проштое неблагополучие.
Мы сейчас намерены соревноваться не только с академиями РККА,
но согласны и с французской академией, которую называют высшей
национальной авиационной школой.
Ворошилов. Смотрите' А письмо Кресьтянинова вы читали?
Тодорский. Tai. точно. Читал письмо и принял к исполнению
ваши исчерпывающие указания по этому поводу У нас есть некото -
рая недомолвка в отношении характера пои школы. Французская
кысша» национальная школа комплектуется не гак, как наша Воз-
душная академия. Она комплектуется инженерами, уже окончивши-
ми высшее учебное заведение
Ворошилов. Наши адъюнкты прибыли на подготовительный курс
и закричати караул, что мы работать не можем, так как математику
мы знаем не в том объеме, в котором она там требуется. Вот вы
и расскажите, как вы думаете соревноваться? Как арифметика ва-
шей академии будет состязаться с высшей математикой француз-
ской академии?
Годирский. Мы имеем из французской академии все материалы,
как они принимают, какой у них распорядок, как строится учеба
и каково ее содержание. Гуда принимаются инженеры, одаренные
в научном отношении. Там учатся десятки, у нас в академии
)500 чел. А наши адъюнкты оказались там действительными боль-
шевиками
Ворошилов. В этом я не сомневаюсь.
Тодорский. Правда, они вначале испытывали недостаточную пол-
ютовленность, но за этот год они так подковались, что сейчас учатся
и не отстают от остальных слушателей французской академии. Вот
почему я сказал, что они настоящие большевики.
Как мы будем соревноваться с французской академией? Имея
у себя учебнисн такой академии, зная ее требования, зная ее програм-
мы, имея с ней постоянную связь через этих адъюнктов, мы сейчас
в учебный план Воздушной академии — т. Алкснис это подтвердит —
внесли из Франции все то полезное, что в наших силах. Мы соогве'.
ствуюшим образом расширили вопросы математики; подняли значе-
ние химии и физики, переведя их из авиатехн и ческою цикла в обще-
инженерный: переходим на единый учебный план. Вьели стабильное
расписание занятии на квартал; добиваемся большей самостоятель-
ности в работе слушателя, развиваем большую наглядность обучения:
увеличили время на практические работы, взялись за полное обеспе-
чение учебникам; наконец, более жесткими требованиями к вновь
поступающим слушателям создаем благоприятную базу для успешной
учебы. Эти и ряд других мероприятий позволяют нам сказать, что при
нажиме, при серьезном старании мы достигнем больших результатов
и соревновании с лучшей академией затраницы.
Р!ВА. Ф. 4. O,i 18. Д. 52. Л ГОО-ТО1.
299
Ьергстр-ш. Своевременная постановка вопроса о воздушном бое
в цеюм очевидна Мы имеем много неясностей хотя бы в вопросе
во (душного боя. Мы воздушный бои понимали очень часто как бой
между самолетами в воздухе, а на самом деле воздушный бой нужно
разделить на несколько групп: действия против земных целей и деи-
ствия в самом воздухе.
Я считаю правильной также постановку вопроса о подготовке
наших будущих опера горов академиков. Дело с подготовкой опера-
торов в отношении морской авиации у час неблагополучное. К со-
жалению, руководители нашего морского факультет настолько
плохо сами подготовлены, что они не могут руководить даже слу-
шателями. Люди, которые идут в академию из морей, говорят, что
им стыдно слушать то, что им преподают. Думаю, что академия
РККА в этом вопросе идет впереди Мы имеем прекрасные дости-
жения в области подготовки технических кадров, по в об (асти опе-
ративной подготовки командиров по морской линии достижения
наши малы.
Тов. Алкенис. командарм 2-го ранга, поставил перед нами целый
ряд задач. Можно го (тому вопросу много говорить. Я остановлюсь
только на нескольких вопросах.
Вопрос управления в воздухе. Мы на сегодняшний день имеем
неплохие радиостанции. но радиостанции, которые все же не обес-
печивают передачу сигналов так, как нужно Мы практикуем пере-
дачу сигналов в открытом и шифрованном виде Я считаю, что ра-
диосигналы в воздухе в открытом виде допускать нельзя. Некоторые
считают, что в воздушном бою шифровать не нужно, а я считаю, что
нужно Нужно создать аппаратуру телемеханики, которая позволяла
бы передавать, ттда можно бу тет поставить вопрос о четком упраж-
нении самолетами в воздухе. Если мы будем передавать распоряже-
ния го. юсом, то противчиг нас поймает и не it уйчет из наших рук
Вопрос воздушного боя в том понимания, как оно у нас возника-
ет. Возьмем ад я примера бой между, скажем, истребителем и бом-
бардировщиком. Я считаю, чго мы в этом отношении идем несколь-
ко неправильно. В 1935 г. мы имеем большие достижения в области
увеличения огневых дистанций. Мы пррвели опытные учения —
стрельбу с высоты 1000 м по мишени размера 1 Б-3‘ и имеем 40%
попадания.
Здесь кто-то кашляет, случайно или нет. (Смех.)
Когда я прибыл ь часть и в присутствии т Кожанова предложил
летчикам стрелять с этой дистанции, го все летчики закашляли
и считали, что я нс совсем нормальный, как. мол, можно стрелять
с такой дистанции. На следующий день теоретзгчески было доказа-
но. что стрелять можно, но попаданий не будет После 3 дней пре-
бывания моего в части летчики стали попадать с этой дистанции, пе-
рестали кашлять — начали стрелять. Тов. Кожанов, командующий
* См примечание 61
300
Черноморским флотом, может это подтвердить. Я это говорю для
loro, чтобы доказать, что истребители могут и должны быть привле-
чены для атаки аэродромов, для расстреливания отдельных самоле-
гов. Истребители — один из лучших ьидов оружия при уничтожении
авиации противника на аэродромах.
Мы должны выпячивать наши истребители — лидеров. Мы идем,
к сожалению, по линии «гельдерсиады», мы увлеклись массовыми
операциями в вогдухе, мы забыли, что нужно старикам, хорошим
истребителям дать дорогу, сделать из них не асов, а лидеров. Пред-
лагаю делать это для того, чтобы хорошие истребители могли бы
вести ia собой более молодых, а мы как-то стрижем всех истребите-
ли под одну греоенку. Ведь нельзя же стричь всех под одну гребен-
ку — и Чкалова, и Бсргстрема, — не выйдет это. Чкалов;’ мы гнасм
как прекраснейшего пилота, перед которым я в любую минуту готов
снять фуражку и низко ему кланяться, а он в бою, по нашим прави-
i;im, должен идти сомкнутым строем, сзади старшего, который дол-
жен его вести в бой.
Мне каже.ся. что нам нужно создать школу таких летчиков, од-
нако не возвращаясь к старому времени, когда мы готовили асов,
когда один воевал, а остальные охраняли. Нам нужно выращивать
молодых истребителей, а мы из школ будем их получать. Я считаю,
•по у нас вредный уклон в этом отношении, ког та мы хотим идти
в бой только массами Когда я в истребительной авиации работал, го
мне казалось, что четко быстро маневрировать большими соедине-
ниями нельзя. Мы выделяли гвено и отрабатывали его так, что дей-
ствительно моментально могли действовать. Теперь мы переходим
на большие скорости, и мы должны маневрировать и в одну, и в дру-
гую сторону. Если же действовать большими соединениями, то по-
лучается хорошая мишень-строи, тем более что мы в сомкнутом
эрою летаем Тогда противнику останется только стрелять в гущу,
кдк охотник стреляет по уткам.
РГВА Ф. 4. On 18. Д. 52. Л. 101.
Меженинов. Я считаю нужным отметить работу авиации
Я сравниваю те цифры, которые сейчас возросли в связи с увели-
чением мощности отдельных моторов и в свя иг с увеличением хо-
чмчества авиации в наших частях. Если взять наш войсковой от-
ряд, то его общая мощность была 5^'00 л.с. Если взять теперешний
поисковой отряд, то его мощность 15 000 л.с. За счет этого увели-
чения мы получили и большую скорость в воздухе и грузоподъем-
ность, но зато много потеряли на земле. Нам нужно теперь гораз-
к> больше подвозить для авиации и горючего и ематочных ве-
ществ, и нужно сказать, что маневренностг на земле значительно
понизилась в сравнении с авиацией вчерашнего дня. По чег-
кой авиации и по бомбардировочной мы имеем следующее:
с 10 ООО л.с. мы повысились до 25 000 л.с., по тяжелым бомбарди-
ровщикам с 24 000 л.с. мы имеем повышение до 45 000 л.с. на ка-
301
ждую эскадрилью. Этот один факт говорит о том, что на сего-
дняшний день мы должны учить организации базирования авиа-
ции, и в этом отношении у нас есть пробел.
В этой части маневрирования по земле теми средствами, которы-
ми мы располагаем, мы не сможем дать полную маневренность
авиации, так как мы мало работали по маневрированию на земле,
а раз не работали на земле, то какая же от этого может быть получе-
на свобода в воздухе. Какие будут действия в воздухе, если на земле
на базе мы как следует не проработали всех вопросов снабжения
и эксплуатации? Основное и главное это то, что та мощность, кото-
рая имеется в воздухе, должна быть увязана с маневренной способ-
ностью на земле. Для этого в первую очередь надо подготовить свой
парк с тем, чтобы иметь возможность умело справиться с задачами,
которые стоят перед авиацией, т.е чтобы транспорт справлялся в от-
ношении подвоза горючего и др. для авиации.
Второе обстоятельство — это го, что скорость значительно воз-
росла. Если взягь новый польский истребитель, которым имеет ско-
рость 380 км, то делая вираж при крене в 20', этому истребителю ну-
жен радиус 250 м Это тначит, что истребители с такими скоростями
ограничены в маневре Эти истребители в горных условиях будут ма-
лоопасны. Этот истребитель может действовать только против со-
единений. Эго г истребитель будет идти в хвосте другого типа истре-
бителей Скоростной истребитель в этих условиях мало пригоден
Это одно обстоятельство, которое мы должны учит ывать, когда го-
ворим об обеспечении свободы авиации, о методе борьбы с авиаци-
ей противника. В Бобруйске был произведен прекрасный опыт ма-
неврирования бомбардировщиками тяжелой мощности, и для них
истребитель не был особо опасен и крейсер Р-6 оказался в таком по-
ложении. что он отсекает истребителем.
Второй вопрос — бой передними пулеметами не всегда выгоден.
Параллельный курс выгоднее. Поэтому надо обучить всю авиацию
наступательному бою. это может дать большие результаты. Линей-
ность всей авиации по отношению к воздуху и возвращение к ли-
нейности против земли надо учесть в нашей подготовке На эту ли-
нейность в обоих случаях следует перейти
Следующий вопрос, который поставил т. Алкснис, это вопрос
о том, как управлять авиацией. До сих пор мы ставили этот вопрос
таким образом, что, присоединяя авиацию к корпусу, присоединяя
ее к армии, ставили перед ней задачи в медком легальном бою.
Французы против этого; они говорят, что это — напрасной и доро-
гой пеной расходовать авиацию, не достигая цели. Вы же знаете, что
в таких случаях попадать в цель почти невозможно, потому что вы
быстро проноситесь мимо цеди и уже стрелять нельзя. Сейчас в свя-
зи с новыми само гетами совершенно четко надо поставить задачу
в той форме, как здесь докладывал начальник военно-воздушных
сил, т.е. ставить перед ней определенную задачу на период боя и на
период сражения, а авиация сама будет решать, где ей ударить.
302
Французы говорят, что в мелкий бой не стоит ввязывать авиацию,
•лк как у нее есть более важные задачи — исключить противника из
боя. И я считаю, что авиацию следует оросать в гот момент, когда
началось уничтожение противника по всему фронту, чтобы добить
противника окончательно. Таким обра юм. из самого центра боя
авиация по этим мыслям как бы выводится
Теперь относительно радиуса действия авиации. Когда мы рас-
сматриваем технику самостоятельных действий авиации или решаем
оперативные задачи, то мы берем технику радиуса действия авиации
но справочнику Ночной авиационный бомбардировщик в 1932 г.
давал 1000 кг бомб на дальность в 600 км — это было прекрасно, и се-
годня он даст 3000 кг бомб на 700 км — это великолепно. Если теперь
перейти к тем самолетам, которые мы имеем на сегодняшний день,
ut у меня, например, самый большой полет был полег на 7‘/2часа.
Конечно, сидящие здесь летчики могут летать и на большую дли-
гельность, но летаем мы все длительно на высоте 20и0 м. Как только
переходим на 5000 м. го всем экипажем военного времени вытянуть
Гюлыпой технический радиус действия при таких скоростях нельзя.
1огда все темпы наших вылетов будут совершенно другие и в опера-
ции большое количество вылетов сможет сделать о|раниченное ко-
личество летного состава На основании всего этого я и думаю, что
в расчетах радиуса действия авиации надо исходить не из техниче-
ских свойств самолета, а из всего комплекса условий — каковы чис-
к> метеорологические условия и какова боевая обстановка.
И последний вопрос, который я хотел еще затронуть, — это во-
прос оо управлении. Совершенно ясно, что для того, чтобы управ-
гять хорошенько авиацией, надо иметь ту связь, которую выдвигал
здесь г. Алкснис, — проволочную связь со всеми аэродромами Но
я хотел бы доложить относительно аэродромной радиослужбы. Ведь
мы получаем все время сведения о том, куда летит самолет против-
ника. Путем радиопеленгации движение нашего самолета, ра ггова-
ривающего по радио, будет сопровождаться тем, что его свягь все
время будет засекаться противником. К этому приспособлена вся
i чужба ПВО в Германии У них разговор идет 10 мин. путем пелен-
 аюра, и я считаю, что такую сеть пеленгаторных станций ПВО сле-
дует завести и нам.
И самый последний вопрос — это о резерве авиации и о подго-
товке кадров Мы сейчас опираемся в отношении кадров на наши
военно-воздушные школы и на гражданский воздушный флот Мы
делаем большую ошибку, что изгнали средний мотор из своего обра
щения, и второе - не готовим военных кадров постоянно летаю-
щих на линиях, и здесь предложение Белорусского округа я считаю
совершенно правильным не только с точки зрения установления
связи между гарнизонами, но с точки зрения постоянной трениров-
ки нашего военного воздушного флота в полетах на линиях.
РГВА. Ф. 4. Оп. 18. Д. 52. Л. 102.
303
Лавров. Относительно операгивно-такзическои подготовки выс-
шего начсостава и штабов Воздушных сил. Состояние пой подго-
товки меняется в яучшую сторону чрезвычайно медленно. Это про-
исходит, по моему мнению, в силу следующих обстоятельств. Во
перпых. этим делом мы мало занимаемся. Для руководства подго-
товкой мало выпушено нужных пособий, специальных наставлений
и т.д. С конца 1934 г. центром не было проведено ни одной опера-
тивно-тактической игры с высшим начальствующим составом Воз-
душных сил. Следовательно, определенною направления в этом
деле мы не имеем и солидных разработок пособий даже ге учрежде-
ния, которым этим нужно было бы заниматься, не делают и не пред-
ставляют. Это субъективная причина.
Вторая причина, не менее важная. Решения по оперативному ис-
пользованию и тактике Воздушных сил переживают сейчас, по мо-
ему мнению, некоторый кризис, и этот кризис мы почувствуем еще
сильнее, как только начнем получать в Воздушных силах новую ма-
териальную часть. Этот кризис вызван тем, что резкий качествен-
ный рост летно-тактических данных самолетов вносит много нового
в тактику и оперативное использование Воздушных сил Неско <ькс
примеров. Что происходит в результате роста качества новой мате-
риальной части? Новый истребитель стал несравненно сильнее, но
по отношению к старым самолеим. но отношению же к новому
бомбардировщику СБ он имеет малую разницу в скоростях, манев-
ренность он потерял, видеть летчик стал хуже, управлять таким ис-
требительным соединением стало труднее. Бомбардировщик приоб-
рел как бы тактическую независимость, ему не нужно непосредст-
венного охранения, но ему обязательно нужны данные разведки
У него сокращается дальность действия, во всяком случае пока что
она не растет.
Таким образом, новые качества самолета вносят много нового
в тактику всех Воздушных сил, так как новые самолеты позволяют
ряд задач решать новыми приемами Я бы сказал так: р«х:т скорости
является таким качеством, которое остальные качества самолета ви-
доизменяет иногда в худшую сторону по сравнению с прежним ти-
пом, но в то же время дает чрезвычайно большой рост боевой эф-
фективности. Именно по причине изменения всех прочих качеств
при росте скоросш автономные действия одного рода авиации нс
дают высокой эффективности И чтобы се достигнуть и полностью
скорость использовать — надо широко практиковать при решении
задач оперативно-тактическое взаимодействие ра (личных родов
авиации. Поэтому я считаю, что в опсративно-тактическои подго-
товке первым надо поставить изучение командным составом авиа-
ции тактики родоь авиации для того, чтобы этот командный состав
хорошо умел руководить авиацией во взаимодействии, потому что
взаимодействие потребуется прежде всего.
И второе — относительно оперативной подготовки Здесь нам не-
обходимо решительно перейти на выполнение принимаемых сгар-
304
шим командованием обязательств. Если составляются планы заня-
тии. если намечают ряд учений, то, безусловно, их надо выполнять.
Это самсе главное. В содержании учении необходимо тщательно
изучить взаимодействие различных родов авиации. Без этого мы не
можем псреиги к оперативным занятиям. В оперативной подготовке
гемами должны быть вопросы боевою применения всех родов авиа-
ции р первоначальный период войны. Оперативная подготовка, на-
чатая в классе на карте, должна быть закреплена крупными и дли-
тельными учениями вплоть до воздушных маневров
Пер хожу ко второму вопросу — о возду шном бое. Я считаю, что
в современных условиях применение для во (душного боя только од-
ного пулеметного истребителя вызывает большие сомнения. Опыт
Бобруйского учения показывает, что уменьшение разницы скоро-
стей между истребителем и бомбардировщиком значительно ослож-
нило атаку первым второго Но можем ли мы сделать такой вывод,
что бой в во (духе в результате этого теряет свое значение? По-мо-
сму, нет Надо искать труте средства, применение которых обеспе-
чит возможность вести успешный бой в новой обстановке. Надо пе-
рейти к изучению комбинированного воздушного боя. Это понятие
слагается так. Мы можем применять бомбардирование цедш! в воз-
ivxe Даже небольшая воздушная цель, отряд, идущий в строю, мо-
.кег быть в настоящее время подвергнут бомбардировке. Наша тех-
ника решает эту' задачу Мы имеем акустическим взрыватель, т.е.
взрывание бомбы в тот момент, когда он? пролетает около самолета
Затем, для участия в воздушном бою необходимо привлечение тяже-
лого калибра, действующего с дальней дистанции Нам нужны пуш-
ки, стреляющие с 2 км Так вот комбинация бомбометания, дейст-
вие пушечной авиации с дальних дистанций и, наконец, бои чплот-
ную на небольших дистанциях пулеметами — это то, из чего будет
складываться воздушный бой в ближайшее время. Я полагаю, что
мы этому делу должны научиться в 1936 г., проведя опытные учения,
которыми развить то, что было начато в 1934 г. и продолжить рабо-
ты 1935 г. в Боэруиске.
Применение комбинированного воздушного боя заставляет сде-
 ать вывод, чтобы наша бомбардировочная авиация научилась ле-
тать в расчлененных боевых порядках. Расчлененный порядок одно-
временно затрудняет действие противовоздушной обироны Также
нужно научиться ходить соединениями и расчленениями, чтобы
1тот порядок не был пронизываем дальнобойным огнем, чтобы
дальнобойный отонь против этого порядка не давал такого эффекта,
как против массы плотно идущих самолетов Нужно научиться хо-
гить частями в порядках расчлененных, но управляемых и имеющих
возможность осуществлять взаимную огневую поддержку Такие по-
рядки не будут разрушаться дальнобойным огнем, как массы авиа-
ции. идущие в плотных строях.
Последнее, на чем я считал нужным остановиться, это о воспита-
нии лершков-истреби гелей. Мы должны воспитать летчиков-истре-
305
битслеи так. чтобы они смело подходили вплотную к самолету и ма-
неврировали на больших скоростях около цели. Мы этого избегаем.
Мы предпочитаем на учении только обозначать атаку Необходимы
специальные учения, чтобы научить людей маневрировать около
воздушной цели на дистанции 50-100 м и такими мероприятиями
поднять дух техники пилотажа.
PIBA Ф. 4. O,i 18. Д. 52. Л. 103.
Якир. Я хочу начать с того, чем кончил т. Лавров. Я думаю, что
правильно говорили тд. Лавров и Хрипин по вопросу о пилотаже
и по вопросу о большей смелости: безусловно, нужно дать большую
полюговку истребителям. В частности, поскольку у нас нет пока ни-
каких документов по стре зьбе звена, о'ряда и эскадрильи, а о бригаде
нечего говорить, то, если верно то, о чем говорил Яков Иванович
в смысле сроков (он это обрабатывает, я знаю,, что они датут доку-
мент, без которого воздушного боя отря ia или эскалритьи у нас быть
не может, не говоря о бригаде, тогда можно подойти к этому делу бо-
лее органи «ованно и предоставит ь некоторую свободу опытным под-
ра |делениям, частям и опыпзым людям. Тут нужно ограничиться
двумя показателями подходом и временем стрельбы. Маневра, на
котором он подойдет, мы не знаем это мы постараемся вы [умывать.
Мне думается, нужно предоставить определенным подразделениям,
частям выработать определенные данные — подход не б"иже такого-
то. от онь такой-то для выполнения целою ряда задал, а маневр под-
хода - »то твое дело. Ряд отрядов, как например, в КВО Рычагоьа,
Стенюры. производили целый ряд операций, которые дадут основа-
ния для дальнейшего уточнения курса стрельб.
Перед гем как два слова сказать по вопросу использования авиа-
ции, я хотел развить го. что я в конце начал говорить по первому во-
просу — это вопрос о курсах, о планах и как мы живем Установле-
но, что у нас на законном основании не должно быть ни одной за-
конченно подютоатенной бригады, если исходить из документа,
потому что у нас весь курс рассчитан на два года, курс первого и вто
рого года. Там или совсем нет человека, который про.кил бы два года
в одной части, или это редко очень бывает. Выходит якобы ни одной
законченной бригады нет. Я прошу внести изменение в бршады
Бахрушина и Смышляева, чтобы учить индивидуальной подготовке
и работе в составе эскадрильи, отряда. Для этого не обязательно
лезть со ступеньки на ступеньку для подготовки бригады. Формаль-
но этому нужно положить конец и добиться одновременности того,
что совершенно ясно написано на бумаге у Якова Ивановича в шта-
бе Таким образом, этим двум линиям учить: гы учишь его инпиви
дуально и вводишь в строи Я убежден, что Яков Иванович будет
присылать на курсы всю зиму, а их нужно выпустить в этом году
значительно скорее
’ Алкснис.
306
Теперь относительно того, о чем говорил т. Лавров, и то, о чем
в течение двух тег я докладывал, товарищ народный комиссар: о пуш-
ке на тяжелый самолет. Этот вопрос бесспорный и требующим своего
разрешения в самый короткий срок. Иначе что же получается на сего
хняшний день. Мы получаем целый ряд тихоходных кораблей, а для
i трельбы по ним мы ставим «птички», и если нет данных для стрель-
бы отрядом, кораблем, флангом, бортом, то получается картина не-
нормальная Народный комиссар давал задание о том, чтобы нам по-
ставить пушку, причем должен сказать, что пушек сколько угодно.
Пушку нужно поставить это внесет радикальные изменения.
Следующий вопрос — относительно наставления. Вы помните,
Климент Ефремович, что 5 лет тому назад я был освобожден от долж-
ности председателя комиссии, которая должна была сох гавлять. со-
ставляла и составила один экземпляр устава вождения авиации. По-
слали его сюда, он затерялся каким-то образом, пропал, и дело бы по
передано соответствующей инстанции Ведь нельзя же считать нор-
мальным такое положение, когда нет никаких уставов Документы,
которые выпускаются об оперативно-тактической подготовке опера-
тивного факультета ВВА говорят о технической подготовке инжене-
ров. которая достигается физическим перенаг ряжением людей. С во
просом оперативной подготовки обстоит и? рук вон плохо. Я не назо-
ву ни одного человека у себя в округе, окончившего оперативный
факультет в Военно-воздушной академии, который блистал бы как
1енштабист в округе и тянул бы за собой других. Я не назову ни одно-
го генштабиста, ни одного воздушника. Если мы имеем генштабистов
подобного рода, то это фрунзенцы, которые пэобыли в академии,
иообыли в войсках, развернули это дело, интересуются боем. Жить на
основе только того, что имеется, трудно. Нужно получить основные
документы. нужно заставить академию издать.
Тут т. Тодорский острил, но я нс понял, в чем сущность данной
остроты. Было сказано, что раньше был Якир, а теперь стал будто бы
другой Якир Я был Якиром остался Якиром. ничего не измени-
пось. Если был плохим командующим, то. значит, остался и плохим
командармом. Во мне как в человеке и работнике, ничего не изме-
нилось.
Годирский. Ответственность повысилась или нет?
Якир. Потом вы прочтете лекцию об этом; я понимал всеыа всю
ответственность, всю свою роль как большевик, для меня ничего не
и вменилось.
Гамарник. Какое отношение это имеет к авиации?
Якир. Теперь относительно методики. Я прошу поставить перед
ЦК вопрос о том, чтобы было отменено решение, запрещающее ко-
мандующим летать
Голос с места. Правильно.
Ворошилов. Как только сократите аварийность, хотя бы на 80% по
сравнению с гем, что мы имеем в этом году. то(да поставлю, сейчас
ставить нельзя.
307
Якир. Я хочу объяснить — почему это необходимо. Можно отме-
нить это правило не для всех командующих, а для тех. которые со 
вершают оперативные полевые посадки.
Вороишлос До тад пор пока мы не выведем авиацию в положение,
когда аварии, или гем более катаС|рофы, будут очень редкими не-
счастными случаями в нашей огромной авиации, до тех пор ни мы.
ни командующие летать не будем. Правительство об этом слышать
не хочет, и, по-моему, делает совершенно праЕИТЬНО. Очень тяжело,
очень неприятно. когда мы геряем авиаторов, но совершенно нетер-
пимо, если мы потеряем командующего. Это слишком большой ка-
питал. Те неудобства, о которых вы говорите, бледнеют по сравне-
нию с тем. что мы будем терять людей. Много ли их? Вот сидят
80 чел с— это вся верхушка Рабоче-крестьянской Красной армии. На
фордах в течение года мы потеряли двух командиров дивизий А вы
хотите летать?
Якир Я хочг объяснить, о чем идет речь.
Ворошилов. Конечно, было бы удобно, если бы вы летали, и было
бы удобно, если бы я летал и появлялся неожиданно там где захочу.
Но вот я не могу этого делать
Якир. Речь идет о методике. Абсолютно правильно, что методика
представляет собой очень серьезное дело. Я считаю наиболее удач-
ным методическим способом обучения авиационную полевую по-
ездку, результаты которой сохоаняются на всю жизнь П\сть любой
командир дивизии ити командир корпуса, который принимал уча-
стие в такой комбинированной полевой поездке, которого ткнули
носом по-настоящему в оперативный ход всего дела, начиная с от-
правки, с аэродрома через железнодорожные узлы, через песеты
с начальником станции, через разговоры о том, куда кидать бом-
бы — нужно ли кидать в пункт управления стрелками или это ни
к чему. Начапьник станции тут же доложит: если вы разрушите,
я буду передвигать руками Он скажет, не бейте узлы, а бейте другой
пункт. Не бейте по башне, потому что у нас подземный водоем,
я подзю воду таким-то образом и т.д. Это можно делать иначе, и мы
попробуем это делать. Я считаю, что это исключительный метод
обучения. В частности, немцы добиваются огромных результатов.
На протяжении 5 -6 дней вы можете проговорить три темы. Напри-
мер. начальный период воины (разгром аэродромов противника)
Потом железные дороги начинают вс зги пополнения. Перед этим
вы ударите по жизненным пунктам. Когда появляются эшелоны, на-
пряжение растет, а у вас определенные перегоны выбывают и  строя
И начальник штаба, и другие товарищи сейчас говорили: у нас
выработалась опретеленная методология взглядов, но она нигде не
записана и мы не знаем, правильно ли де даем или нет. Я лично убе-
жден, что правильно Но наш обмен опытом пооисходит нетерпимо
плохо. Ра (решите пос геднюю фразу отнести к следующему. Я уже
бросил раньше реплику Клименту Ефремовичу Фактически я в сво-
ем округе читал со своими командирами о всех маневрах польской
308
армии 1935 i., за исключением одного учения, которое происходило
в районе Люблина и где были моторизованные части, куда мы не
могли добраться. Маневры в Ровенском районе нами проговорены
с командирами Мы получили от разведывательного отдела Лодзин-
ские маневры, прохождение через Карпаты, полуторамесячные за-
нятия при подготовке к маневрам. Затем маневры на стыке Потьши.
Румынии и Советского Союза. Ведь вы посмотрите, 7 октября про-
исходят румыне! не маневры, и уже 3—4 ноября мы разговаривали
с нашими командирами по этому поводу.
Вопрос методики — коренной вопрос. Так почему же нельзя сде-
нпь гак — у нас было прове, (ено 5 больших учений, в частности по
инициативе т. Тухачевской, еше в прошлом году В этом году Гене-
ральный штаб дал задачу об использовании ис гребительнои авиации
но земным целям — ведь это исключительно интересный материал.
Из года в год работает громадное количество людей, затрачивается
много напряжения, весь этот материал куда-го сходится, но получа-
йся так, что я смог прочитать материалы по польским и румынским
маневрам, но не могу прочитать материал о Бобруйском опытном
учении или о том. что Федько рассказывал »десь. Почему обязатель-
но все это должно обрабатываться в Генштабе РККА? Мы гоже
поди с головами. Ведь можно было бы сделать гак: Генштаб, полу-
чив материал, размножил бы его и послал бы 10—12 экз., я, напри-
мер. посмотрев сю, или забраковал бы. или одобрил, ичи выбрал бы
интересные данные, обработал бы их и сказал, чго это проверено
Тогда вопросы методически стали бы иначе. Я бы имел 1 ромадное
количество материалов и документов, которые на местах проработа-
ны, а сейчас получается совершенно иное. У нас в округе громадное
количество занятии; громадное количество занятий проходит и в
(ругих окрушх, и обо всем этом узнаем мы только вот здесь, получа-
ется будто бы. выходя рассказывать о занятиях и учениях, мы здесь
хвастаемся. Надо вопрос проработать и для себя, и сделать его дос-
тоянием всей Красной армии.
Второй вопрос — мы становимся на чре звычайно ошибочную по-
зицию, когда, судя по отдельным опытам, переходим к оценке всей
картины. Вот. например, человек юворит. что у него там-то все са-
молеты вылетели, или боевые действия бригады хорошие, другие го-
ворят — бршада на старт© и сразу вылетает. А потом дают справку —
289 отказов, самолеты не вышли на старт и г.д. и т.п Я говорю все
•го в развитие первой части своего выступления. Надо уметь нахо-
дить нужное, что отлично отработано как элемент и что размножили
для ознакомления с этим всей авиации. Я скептик и сомневаюсь,
чтобы сегодня можно было бы наиги бригаду, в которой 100% само-
летов. ди единого самолета, через минуту пошли оы в бой. Это не-
возможная вешь в отношении тяжелых кораблей, это брехня, говоря
гсликатно. Сразу уткнется в вопрос о радиаторе, о бочке и т.д. По-
пому надо быть осторожным и. исходя из всего сказанного, повы-
шать готовность частей. Я убежден, что ряд округов — и наш округ.
309
и Забайкальский округ, и Приморская группа, и Белорусский округ,
особенно могут преподать сегодня целый ряд своих конкретно про-
работанных материалов. Не надо с ним комиссионировать, а надо
разос. 1ать их — пусть люди читают. Все эти материалы потом прора-
ботаются и будут даны как документ. Чего здесь бояться?
РГВА. Ф. 4. On. IP. Д. 52. Л. 103-105.
Хрипин. Вопросы воздушною боя являлись до сих пор и. к сожа-
лению, на сеюдняшний день лвдяются наименее разработанной об-
ластью воздушной тактики До нынешнего года мы не имели ни
иностранных, ни сколько-нибудь разработанных своих материалов
для того, чтобы решить, в каких группах можно вссги воздушный
бой, какими приемами следует пользоваться тому или иному роду
авиации при ведении группового воздушного боя Чем объясняется
такое положение9 я считаю, что в воздушном бое над авиацией дов-
теет опыт мировой воины, опыт асов, опыт индивидуального воз-
душного боя. Мы пытались теоретически построить другие схемы
для ведения воздушного боя разными группами, включая таже такие
соединения, как бригада или несколько бригад Но это были только
теоретические построения, которые на сегодняшним день опытом
Бобруйского учения не подтвердились
На какие вопросы дало ответ Бобру Некое учение?
1-й вопрос: каким соединением можно эффективно весги воз-
душный бой с противником? Эскадрильей. Это предельный состав
группы, который может действовать своими подразделениями в ог-
невой и тактической святи. Бобруйское учение дало ответ на целый
ряд и других, частных, но тем не менее чрезвычайно важных вопро
сов, а именно:
1)	оно позволили нам оценить эффективность огня разных родов
авиации при стрельбе по разным целям, земным и воздушным-
2)	оно позволило нам оценить значение маневра в воздушном
бою;
3)	оно намети то способы управления подразделениями во время
воздушного боя
Что установлено в отношении эффективности огня?
Во-первых, подтвердилось прежде теоретически рассчитанное
положение о том, что пулеметы, неподвижно установленные, дают
огонь в 2 раза более меткий, нежели пулеметы подвижные, турель
ные пулеметы.
Во-вторых, дистанции, с которых нужно и можно вести огонь,
к сожалению, определяются максимально в 400-500 м. С 800
и 1000 м истребители, обладающие хорошей огневой подготовкой,
в подвижную цель почти не попадают. Поонснт попадания настоль-
ко ничтожен, что нет смысла тратить патроны. Какие здесь абсолют-
ные показатели по эффективности огня истребителей по подвиж-
ным целям? Диаметр рассеивания пуль определяется примерно в 2%
дистанции сгрс зьбы. Это дает для 400 м величину' в 8 м общего рас-
310
l еивания всех выпущенных пуль. Приведя эти данные к вероя гности
попадания в 1 кв. м, получим, что истребитель с дистанции в 400 м
может в 1 кв. м попасть одной пулей с вероятностью в 7%. По срав-
нению с этими данными стрельба ш турельных пулеметов с дистан-
ции в 400 м дает 12 м. Здесь вероятность попадания в 1 кв. м падает
до 3,20%
На основании Бобруйского учения мы пытались установить эф-
фективность скорострельных пулеметов ШКАС и здесь натолкну-
1ись на большие трудности.
Во-пеовых, для того чтобы получить от этих скорострельных пу-
леметов наибольшую эффективность нужно это оружие в самолетах
|учше отлазить, лучше управлять самолетом и продолжать усовер-
шенствование самой установки. При дальности огня из ШКАС
и 400 м он дал вероятность попадания в 1 кв. м не 7%, а 0,22% Ока-
пывается, что скоростной истребитель в горизонтальном и верти-
к.спьном направлении рыскает гораздо больше, чем истребители со
скоростью полета 250 км в час. Это обстоятельство резко увеличива-
ет рассеивание пуль.
Во- вторых, скорострельные пулеметы установлены на крыльях,
а крылья вибрируют больше, чем фюзеляж, что также увеличивает
рассеивание путь. Поэтому перед нами возникли новые технические
мдачи, с разрешением которых возможно добиться большей кучно-
сти огня.
В области отработки маневра для усиленного ведения воздушно-
io боя Бобруйское учение дало следующие данные. Маневр, к кото-
рому мы раньше бо 1ьше всего готовились — выход на фланг, этот
маневр современным истребителям нс удавался. Из 20 случаев атак
юлько один рад удалось атаковать цель с фланга. Теперь установзе-
но, что типовой атакой, посильной истребителям, ягляется атака
с направления плюс-минус 30“ на преследующем и встречном курсе
Овладением другими способами выхода на огневую позицию нам
сейчас задаваться не следует, а надо хорошо отработать всеми истре-
бителями маневр для выхода именно на это направление. Если в бу-
тущем удастся ра< ширить сектор атаки, это будет хорошо, но теперь,
« ближайшем периоде обучения, нужно экономить летное время,
чтобы овладеть тем. что уже проверено, и расширить свои возмож-
ности по поражению противника в воздухе.
Далее оказалось, что истребители должны атаковать не сверху,
а вести атаку в горизонтальной плоскости или находясь ниже ее.
Чем это обусловливается? Опять-таки возможностью вести огонь
возможно больше времени и с ракурсом цеди, близким к нулю; если
истребитель заходит сверху, у него исчезает эта возможность,
< грельба ведется короткими очередями и не дает необходимых ре-
плыатов. Но полеты в одной тоскосги невыгодны в том отноше-
нии, чго здесь нельзя подойти к противнику оля короткого удара, а к
>яжело.му бомбардировщику — в особенности, потому что вследст-
вие работы моторов позади самолета образуется такой вихрь, что
311
ближе 200 м подойти к машине нельзя, так как этот вихрь сбивает
истребителя с пути и не позволяет ему прицелиться. Поэтому для
с коростных истреби гелей является целесообразным заход сзади-
снизу. В этом случае он приобретает большую внезапность атаки,
чем истребитель, летящий ниже цепи, так как в лучшем случае обна-
руживается за 1000-1500 м, а цель видна за 10-15 км: истребитель
получает свободу маневра, чтобы идти в наиболее выгодном направ-
лении и вести длинными очередями меткий огонь
Это сопоставление истребителя с тяжелым бомбардировщиком
позволяет сделать вывод, которым резко говорит в пользу истребите-
ля. Oi невые средства истребителя лучше, чем средства на самом «уч-
тем тяжелом бомбардировщике Поэтому при увеличении размер-
ности цели шансы попадания в эту цель возрастают в пользу истре-
бителя, и даже взаимодействие огня в группе бомбардировщиков не
спасает их от поражения
Бобруйское учение показало, что главным средством защиты
обороняющеюся от огня истребителем является конкретный маневр
атакуемой группы; достаточно бомбардировщику развернуться на
30-40?. как уже исчезают все преимущества истребителя. До сих пор
мы учили бомбардировщиков летать по прямой, указывая о том, что
они могут рассредоточиваться и ш уплотняться в своем построении
в зависимости от обстановки. Теперь надо требовать, чтобы бомбар-
дировщики в своем групповом полете маневрировали зигзагообраз-
но. а если нужно разворачиваться по команде «все вдруг», здесь каж-
дым самолет выполняет свой маневр самостоятельно в группе и ока-
зывается. что этот маневр весьма выт одный.
Ворошилов. Как в морской тактике.
.Хрипин. Правильно. Мы морскую тактику применили в воздухе,
и она оказалась чрезвычайно целесообразной. Сопоставление при-
веденных огневых данных и маневренности обеих сторон позволяет
нам прийти к выводу, что бомбардировщику истребитель опасен
главным образом стали и г нижней полусфере.
Передо мной лежит новый номер французского журнала, в кото-
ром приведена характеристика американского 4-моторною бомбар-
дировщика системы Боинг» тип 229. Самолет имеет скорость
в 402 км/час. Конструкция этого самолета с моторами «Пратт Уит-
ней» по "Ю0 HP позво зяет производить установку новых моторов до
1000 HP каждый. И в этом случае максимальная скорость возрастает
до 440 км/час. Вооружение этих самолетов состоит из 5 огневых то-
чек. из которых четыре направлены назад. Как видим, американцы
уже учли возросшую опасность атак сзади Наши опыты с совершен-
ной отчетливостью подтверждают правильность решения американ-
ских конструкгооов в отношении огневой схемы, а это нас. в свою
очередь, еше больше убеждает в целесообра зности такого располо-
жения огневых точек и на наших самолетах.
Пос зедний вопрос — это о некоторых тактических приемах по
борьбе с воздушным противником. Я считаю, "то при так. »м ро'-те
312
(коросчей, который мы имеем за последнее время, при соотноше-
нии этих скоростей не в пользу истребителя, значение воздушного
боя несколько падает, и оно будет падать еше больше, поскольку
ж треча с воздушным противником будет ечте больше затруднена.
Но это обя зывае т нас использовать истреби гелей совместно со все -
ми другими родами авиации, чтобы, подняв в воздух противника,
уничтожать его организованными действиями истребительной авиа-
ции. Совместные действия всех родов авиации на неприятельской
зерригории абсолютно необходимы. Равным образом на своей тер-
ритории необходимы совместные действия истребителей с другими
родами авиации по отражению нападений воздушных сил против-
ника. Кроме того, нам абсолютно необходимо овладеть тактикой со-
вместных действии зютребите зьноп авиации и зенитной артилле-
рии; надо использовать все озневые средства — и земные, и воздуш-
ные, — включая дистанционные бомбы, применять все способы
норажезшя воздушных целезт (в том числе бомбардирование с пики-
рования) для того, чтобы уничтожать прорвавшегося к нам против-
ника с максимальным зффектом
РГВА tj> 4 On 18. Д 52. Д. 105-108
Тухачевский, Бобруйские учения, которые проводились с целью
дать исходные данные для ведения озневого боя в воздухе должны
ныли ответить и на то, как вооружать самолеты, какие нужны при-
вези, какое оружие нужно ставить на эти самолеты и т.д. То. что
казал т. Хрипин в ознозззензпз истребззтеля, совершенно правильно,
ззо я бы сказал, что боевая задача истребителей е.це сложнее. Кроме
Бобруйских учений нужно еше учесть те данные, которые мы имели
на других учениях, зз особенно на артиллерийском полигоне в Ле-
нинграде. На Бобруйских учениях и ряде друз их мы определили, что
самая большая ошибка, которую делает летчик, касается определе-
ния дистанции до противника и определения курса противника. Но
в то время как дистанция при настильном огне зз тех небольших дис-
заниичх, на которых практически стреляют, нс играет решающего
шазения Определение курса полета самолета имеет громадное ззза-
ченче и в сумме озззибок, которые делает зетчик, эти ошибки оире-
цсления курса самолета занимают 80%. В связзз с этим у нас и идут
ра зработки артиллерийских авиационных прицелов, которые умень-
шили бы эти ошибки.
На Бобруйских учениях, как нзз странно, выяснилось, что опре-
делить направление полета бомбардировщика гораздо сложнее, чем
зюмбардирившику опре юлить направление истреби геля. Бомбарди-
ровщик представляется очень узкозт целью, проектируясь как бы
зз одном линии, зт потому' определить направление ею полета трудно,
и истребитель постоянно делает озиибки Истребитель же имеет, но
г равнению со своими плоскостями, толстый фюзеляж, которзли вы-
дает его действительный курс Тов. Хрипин говорил, что в бок ис-
требителю не удавалось атакован, бомбардировщика, зз это совер-
313
шенно понятно. Здесь подучается громадная угловая скорость. К со-
жалению, здесь трудно многого лостигнуть тренировкой. Но
совершенно ясно, что по сравнению с другими способами атаки этот
способ наименее выгодный, он дает наименьшие возможности Для
строев истребителей атака сбоку еше сложнее. Копа командир звена
промахивается и начинает довора^ивигь в ту или другую сторону, то
он не только теряет время, на протяжениг которого может вести
огонь, но бла! одаря повороту отжимает чраьогй или левый истреби-
тель в сторону, который благодаря этому теояет возможность вести
огонь, и звено на одну треть ослаблено. Для отряда результат в слу-
чае промаха еще более серьезный, так как возможность вести огонь
отпадает для половины отряда (правой или левой). Лак что это во
всех отношения очень серьезный и сложный вопрос. Пока что наи-
более обеспеченный курс для атаки воздушного корабля находится
в конусе в 30° по отношению к курсу противника, причем наиболее
выгоден конус для подхода сзади (но не вплотную, как об этом и го-
ворил т. Хрипин).
На Бобруйских учениях выяснилось, что ТБ-3 — очень «верткий»
самолет. Целый отряд ТБ-3 поворачивался на 90° в течение 4<) сек.
В это время истребители, промахиваясь, проходили мимо. Бой велся
ТБ-3 и И-5; были и И-16 Один раз И-16 пробовал атаковать ТБ-3
и сумел атаковать лишь 4 раза на протяжении 40 км пути ТБ-3. Бо-
лее выгодное соотношение скоростей для истребителя имелось пре-
жде, например, между И-5 и ТБ-3. И-5 имеют по отношению к ТБ-3
более чем полуторное превосходство скоростей. Лакое превосходст-
во. ..онечно, облегчает работу истребителя. Сейчас стало несколько
труднее, потому что бомиардировщик дает теперь уже 400 и более
километров, а истребитель, хотя и больше 430. и к настоящему мо-
менту подходит даже к 50U км. но все же соотношение сошлется да-
леко не таким выгодным Если таже И-16 не так-то часто удается
атаковать ТБ-3, то какова же будет борьба И-16 и, например, СБ?
Это первое, что нужно учесть: число атак для истребителя будет не-
велико. Надо сбивать бомбардировщика с первой же атаки.
Далее, обычно привыкли считать, что если рукав поражен, то,
следовательно, и самолет выведен из строя. Однако те опыты, кото
рые проводились много раз. показывают, что для того, чтобы вывес-
ти самолет из строя нужно иметь 30 пулеметных попаданий, или
5 попаданий 20-мм снарядов, или 2 попадания 37-мм снарядов. Ис-
следования еше не «кончены, но повторялись эти стрельбы нс раз.
Только 45-мм снаряд оказывается и гбыточно мощным для того, что
бы при прямом попадании с первого же ра га любой самолет вывести
из строя Если взять эти данные, то получается, что нужно не только
попасть в самолет, но нужно всадить в него очень большое количе-
ство пуль. Между прочим для того чтобы вывести из строя мотор,
мы думали, что достаточно одного попадания. Оказывается, для это-
го нужно 2 оронеоойно-зажигающие пули или 4 обыкновенные
пули. Только после этого мотор выходит из строя. Правда, опыты
314
ни еще не закончены. Мы испытывали только М-17 в нерабочем
состоянии и в рабочем состоянии, причем, странная вещь, почему-
ю во время работы он выдерживает еще больше пуль, чем в нерабо-
чем состоянии. Может быть, мотор воздушного охлаждения будет
чолее подвержен поражению. Это мы еще испы гаем.
Наши скорострельные пулеметы ШКАС лают от 16U0 выстрелов
в минуту и больше. Опытные образны давали до 3000. да и сейчас,
мяла мы на заводе собираш пулеметы из особо хорошо сделанных
iicталей, то ШКАСы дввапи 2600 выстретов. Но качество нашего
производства таково, что серийное производство дает пулеметы, вы-
пускающие 1600 пуль и несколько более. Так вот. я беру осторожную
питЬру 1600 выстрелов и для ШВАКа 20-мм беру 800 выстрелов.
Опытные образцы этого автомата давали до 1000 выстрелов в мину-
iy, так что до 800 в серийном производстве мы надеемся дотянуть
1на сегодня — около 6U0 выстрелов). То. о чем я буду говорить даль-
ше. мы просчитали теоретически, но частично провели и практиче-
ские стрельбы. Практические результаты дают более тяжелые нормы
чая нашего оружия, чем предполагаемые теоретические.
Мы взяли СБ и предположили, что истребитель догоняет его
и хвост, т.е. действует в наилучших условиях со скоростью, на 100 км
превышающей скорость СБ, и имеет возможность вести огонь по СБ
в течение 3 сек Это очень большая норма времени огневого воздуш-
ного боя которая на самом дете значительно меньше. Так вот при
•гои самой выгодной норме для того, чтобы сбить СБ с 200 м. нужно
иметь от 2 до 3 ШКАСов или один ШВАК. Для того чтобы сбить СБ
с 400 м, нужно иметь от 8 до 11 ШКАСов или от 1 до 3 ШВАКов.
Быьше цифры получаются настолько колоссальные что, чтобы не
пугать, я не буду их называть. На сегодняшний день вооружение на
ших лучших истребителей — это 4 пулемета ШКАС. Сейчас мищ
кость только-только такова, чтобы поражать бомбардировщик при-
мерно с 2(Ю м дистанции. Но, конечно, что нс очень-то приличная
дистанция. Нужно приложить все меры к тому, чтобы системой воо-
иудения самолета это дело исправить. Почему помимо соображений
самозащиты необходимо изыскивать увеличение дистанций? Потому
ню теперь скорость истребителя настолько велика нагрузка на чело-
века при виражах так велика, что для того, чтобы сделать вираж на
полной скорости И-16, утверждают, что радиу с должен быть до 1 км.
Следовательно, нельзя рассчитывать, чтобы при этот! скорости можно
ныло от валить вблизи от самолета противника. Если самолет и не раз-
валится, то летчик умрет. Следовательно, или надо сворачивать
с большой дистанции, или нужно сбавить скорость, а если сбавлять
скорость, го для второй атаки будет потеряно с тшдком много време-
ни и повторные атаки станут под сомнение.
А опыты показывают, как я уже говорил, что в реальных услови-
чх как это. например, имело место на Бобруйских учениях, истре-
бителям удавалось осуществить очень малое число атак. Рассчиты-
вать, чго ис гребите ть будет сильно маневрировать около бомбарди-
315
ровщика противника нельзя, наоборот, бомбардировщик имеет
возможность уклониться от него. При изменении курса бомбарди-
ровщика последний выводится из прицела истребителя, которому
нужно заново маневрировать. А при промахах, как я об этом уже го-
ворил, уменьшается общее число стреляющих истребите чей: в зве-
не — до 1/3, в отряде - до 1/2. Таким образом надо вести огонь со
сравнительно дальних дистанций, допустимых для данного типа
вооружения истребителя и при этом в очень короткие промежутки
времени
Материальной частью нужно пользоваться той, которая имеется.
Для наших истребителей, находящихся в строю, наиболее реатьндя
дистанция атаки около 200 м. Но эта цифра требует еше массовой
проверки. Авиасое ли нения должны эю уточнить.
Я согласен с тем. что говорил т Якир, чго надо атаковать истре-
бителей на смелой атаке. Это, безусловно, истина. Но здесь надо
точно представлять себе некоторое отличие современного воздуш-
ного боя отбоев 1915—1918 гг. Рихтхпфен, Гаррис, Фонк7' и др. лета-
ли на самолетах с небольшой скорое гью, вооруженных пулеметом со
скорострельностью 600 выс грелов в минуту. Разработанной теории
воздушного огневого боя тогда не было Так вот, эти ассы интуитив-
но и практически нашли ту дистанцию, с которой они j веренно сби-
вали самолет противника. Они дава ги очередь с каких нчбудь 40 м,
сбивали противника и посте этого легко отваливали. Скорость на-
шего истребителя не допускаем такого маневра, и, с другой стороны,
мощность вооружения позволяет достигнуть того же успеха пример-
но с 200 м. Р общем, истребитель, как летающая батарея, в соответ-
ствии с мощностью своего выгружения должен открывать огонь
с той дистанции, где ему обеспечено 100% поражение Что можно
сделать, чтобы увеличить эту дистанцию9 Надо или увеличить ско-
ростре. 1ьность пулемета, или увеличить число пулеметов на истреби-
телях, или улучшить качество наших прицелов.
За последнее время в части прицельного хозяйства мы имеем
достижения в опытных образцах. Тов Якир и Уборевич видели на
Ногинском полигоне новый прицел для истребителя Этот прицел
дает двойное улучшение действительности стрельбы по сравнению
с тем, что имеется у нас Но это еше опытный образец. Что будет
в серийном производстве, пока неизвестно, может быть, качество
и понизится. Сейчас подан для испытаний еще лучший образец
и разрабатывается образец, от коп грого ожидается очень высокая
производительность. Таким образом, если мы внедрим в производ-
ство уже испытанный обратен, то наши действующие истребители
увеличат дальность атаки до 40и м Над повышением скорострельно-
сти мы работаем, имеются хорошие показатели, но в общем это во-
прос будущего (хотя и не далекого) На начальных скоростях я здесь
не останавливаюсь, так как на сравнительно небольших дистанциях
превалирует значение скорострельности В ближайшее время наи-
большие результаты мы можем получить от усиления вооружения
316
истребителей. Должен сказать, что на это наше требование конст-
руктора-самолетчики откликнулись очень охотно.
Гов. Григорович в ближайшее время даст ИП-178 с шестью
ШКАСами и доведет его вооружение до 10—12 ШКАСов. За это дело
щ-рутся и другие конструктора. При наличии нового природа шесть
ШКАСов увеличат дистанцию атаки до 400-500 м, а 12 ШКАСов —
in ООО м Но основное решение вопроса идет по линии создания пу-
шечного истребителя. То. что говорили т. Якир и Хрипин о необхо-
димости скорейшего получения пушечного истребителя, абсолютно
нравильяо. В первую очередь истребители надо вооружать 20-мм
111 ВАКом. Эго реальная штука. Правда, Ковровский завод мучается
»• его производством, но надо ожидать, что он его в конце концов по-
г|.шит. Для уверенного поражения бомбардировщика с 200 м нужно
иметь один ШВАК, с 400 — от 1 до 3, с 600 — от 1 до 7. Тов. Туполев
на своем многоместном и», гребителе сейчас ставит 7 ШВА Ков. С но-
шам прицелом это увеличит дистанцию возможного боя до 800 м.
Пушечный ист ребитель даст возможное гь отойти от тех норм огне-
вою боя, к которым мы привыкли. Даже большому числу бомбарди-
ровщиков не удастся дать более сильный пушечный огонь, и истре-
бители будут иметь большое преимущество.
Мы еше в прошлом году проводили опытные учения по ведению
 и ня в воздухе, и на основе опытов прошлого года в этом году на Ук-
раине. в Московском округе и в Ленинграде проводилось допилни-
1сльное изучение. По-моему у нас на сегодняшний день есть такой
материал, что для боя в воздухе мы можем создать хотя бы времен-
ную инструкцию, которая чрезвычайно поможет всем нашим
соединениям.
РГВА 4. Он 18. Д. 52. Л. 106-107
Лапин Сначала пару справок:. Тут неоднократно привлекали вни-
мание к вопросу о борьбе со штурмовиками. Мы провели несколько
опытов по борьбе со штурмовиками. Как высказался Сергей Сергее-
вич", самым действительным средством в борьбе против штурмови-
ков оказалась винтовка. Так, мы приделали целый ряд стрельб по
низко подаваемым конусам. По ним стреляли пулеметы, винтовки.
В результате ряда стрельб мы взяли лучшие стрельбы и получили
следующие результаты. 50 чел. пежггинцев за время, пока проносили
над ним конуса, дали около 200 пуль, показав 4% попадания в кону-
са. При этих же условиях подачи конусов были поставлены две счет-
веренные пулеметные установки, т.е. 8 стволов, причем они стояли
на установках и ос гаватось только наводить. Пулеметы дали 1% по-
падания при выпуске гоже около 200 пуль. Очевидно, не так легко
пулеметы наводить. Что получится, если сделать расчет9 Допустим,
штурмовики летят вдоль колонны батальона и в нее бросают бомбы.
В этом случае батальон в составе ь00—700 чел. может рассчитывать
' Каменем.
317
на попадание в самолеты типа Р-5 до 100 патронов, а это опасно по-
тому, что 20 -30 пуль выводят из строя самолет. Проделав этот опыт,
мы довольно много занимались тем, чтобы обеспечить штурмовиков
при атаке.
Ворошилов. К какая скорость?
Лапин Скорость 150-140 км. Я докладываю то, что мы имеем при
теперешних самолетах При чругих скоростях положение бутет вы-
годнее для самолета. Проделав эти опыты, мы. с другой стороны, за-
нялись тем, как обеспечить ат тку штурмовиков. Мы применяли раз-
ными способами дымы с той целью, чтобы создать над колоннами
дымовую крышу, чтобы бросать бомбы через нее и избежать, таким
обраюм. поражения шгурмующих самолетов. Но те приборы, кото-
рыми мы располагаем, и те дымы, которые имеются, дают вертикаль-
ную завесу, и опыты не увенчались успехом, дымовую крышу мы не
смогли получить. 3 отдельные моменты колонна не всегда может
стрелять, а стреляет только часть колонны Но значительная часть
стрелков все же получает возможность стрелять Поэтому нужно при-
думать способ, чтобы можно было образовав дымовую крышу.
Ворои илов. Для зашиты пехоты?
Лапин. Дтя прикрытия последующих атакующих самолетов. Ка-
кое-то атакующее подразделение должно поставить дымы, а другие,
идя над дымом, будут бросать бомбы.
Ворошилов. Сергей Сергеевич проектируем для пехоты дымовые
приборы, которые бы давали возможность создавать крышу, которая
бы прикрывала самолет.
С места. Поднятие тумана
Лапин. Тогда самолет будет идти над туманрм и бросать бомбы
и поливать ОВ, а надо сказать, что бомбы и ОВ страшнее, чем стрель-
ба пулеметов. Бомбами и ОВ мы наносим больше вреда, чем пулемет-
ным огнем. Далее, мы провели такие опыты Сейчас развито сбрасы-
вание воздушных парашютных десантов. У многих общевойсковых
начальников было мнение, что если десант попадет под стретьбу пу-
леметов и винговок, то он будет перестрелян раньше, чем достигнет
земли. Мы проделали такой опыт - сбросили некоторое количество
болванок под овнем ручных и станковых пулеметов и хороших стре.г
ков, которые стретя ш по этим болванкам на пасстоянии 500. 600, 700
и более метров. Попадание в болванки было нулевое. Единственно,
куда попадали, так это в купол, причем стрелок был инструктирован,
что он должен прицеливаться так. чтобы поражать болванки. Если
простреляешь купол, так все равно парашютист дойдет невредимым
до земли. Мы спускали до 10 болванок в одной группе, и по такой
группе ореляло 50 стрел ков и до 10 пулеметов. Отсюда можно сделать
вывод, что в этом отношении нет опасности.
Дыоенко. Это неверно.
Лапин Я вам докладываю, исходя из опыта, который мы провели
Такие результаты объясняются тем, что, во-нервых. происходит
снижение вниз со скоростью до 7 м/с и, во-вторых, происходи г рас-
318
кдчивание парашютиста в стороны, благодаря чему нельзя выбрать
точку прицеливания. Все парашютисты были довольны этим об-
 гоягельством. Для того чтобы в этом убедились парашютисты, мы
предложили одной роте парашютистов стре ihti по болванкам, что
пни и проделали.
Я хочу затронуть один, может быть, мелкий вопрос, но который
имеет большое значение в боевой деятельности авиации — вопрос
о мелкоосколочных бомбах. В имеющихся описаниях значится, что
X и 10-килограммовые осколочные бомбы поражают в радиусе до
SO м. На большом количест ве учений по мишеням мы обнаружили,
ню это не подтверждается. 10-кг осколочная бомба надежно пора-
жает в пределах до 15 м, за исключением отдельных осколков, пора-
жающих на большем расстоянии. Возникает вопрос, о котором док-
чадывал т. Хрипин, по заграничному опыту, чго наша 8- или 10-кз
помба является несовременном — 10 кг большой вес, а убойное деи-
и!вие незначительно. Имея этот общий вес, но сведя дело к 1-2-кг
осколочным бомбам, можно получить в 5 раз большое убойное дей-
ствие сравнительно с 10-кг бомбами Соответстзуюшее задание мы
чапи рационализаторам и конструкторам в округе, но я боюсь, что
с этим делом мы сами не справимся. Надо этим делом заняться
в центре.
Гов. Алкинис поставил ряд больших вопросов, и все они, как мне
кажется, не вызываю^ сомнения; я к ним присоединяюсь. Тов. Алк-
чиис положительно отметил наши учения и приемы в операции по
уничтожению авиации противника, в борьбе по уничтожению авиа-
ции на его аэродромах. Дополнительно в этом свете я выдвигаю
один большой вопрос В пределах имеющегося у меня времени я не
«.могу как следует доложить, поэтому пгосил бы этот вопрос рас-
смотреть еще отдельно. Мне кажется, что теперешняя система раз-
бросанных полевых аэродромов на которых будут сидеть отдельные
н кадрильи, эта система самостоятельных аэродромов очень слабо
1ашишсна. Как правило, их легко можно захватить 2-3 ротами де-
санта, перебить людей, самолеты, уничтожить запасы, которые там
н 1ходятся Не каждый полевой аэродром располагает зенитной обо-
роной, нет истребителей, нет прожекторов, поэтому разведка и на-
падающая авиация противника может действовать нахально и безна
азанно.
С другой стероны, попытка использовать наши бригадные аэро-
дромы типа Витебского и Оршанского, где на одной площадке нахо-
дится свыше 100 самолетов, но которые лучше защищены, грозила
бы нам большими неприятностями, т.к. такое скопление самолетов
на одном аэродроме облегчает их поражение, да, кроме того, и сам
<) зродром может быть поврежден в такой степени, что с него нельзя
будет работать. По этим соображениям, а также по соображениям
удобства управления авиацией у меня возникает мысль создать воз-
душную базу, в которую входили бы 2, 3, 4 бригады и которые бази-
ровались бы на сети так называемой группы внутренних аэродро-
319
мов. порядка б. 7, а может быть, и 8 аэродромов, находящихся пол
обшей истребительной, зенитной и прожекторной зашитой, а также
под зашитой аэростатов за|раждения. Обязательно в составе такой
воздушной базы должна быть крупная истребительная часть, жела-
тельно бригада. Эти внутренние аэродромы должны иметь внешнее
окружение, группу внешних азродромов порядка 8, 10 аэродромов,
удаленных от базы на 20—50 км и используемых в мирное время для
учебы авиачастей, вводящих в базу, а в поенное — в качестве запас-
ных для всякого рода случайностей.
Мне кажется, что если таким образом организовать зги воздуш-
ные базы, то мы сразу улучшим управление авиацией, мы лучше
защитим наши аэродромы от воздушных и наземных (десантов)
войск противника. Порча отдельных аэродромов базы, что сопря-
жено с большими трудностями для противника ввиду сильной за-
шиты базы, не представляет опасности, т.к. авиачасти используют
прочие аэродромы базы, которых всего насчитывается 15-20 штук.
Разумеется, что восстановление поврежденных а зродромов лучше
будет обеспечено в базе, чем в обстановке нолевых аэродромов или
бригадных. Мне кажется, что такую базу, хорошо организованную,
можно и необходимо устраивать возможно б. шже к фронту, конеч-
но. на надежно прикрытых направлениях (например, за УР), что
обеспечит наиболее эффективное использование нашей авиации.
Опасаться воздушной базе зтой близости к фронту не приходится,
т.к. она может и должна иметь достаточное количество истребите-
лей хорошее зенитное прикрытие и другие средства зашиты, там
могут быть сконцентрированы запасы дегазации и прочее. Я став-
лю -этот вопрос только в таком порядке, чтобы привлечь к нему
внимание, записать ею в порядок опытных учений и где-нибудь
организовать опытную воздушную базу Если бы это дело себя оп-
равдало бы, в чем я надеюсь, го этот вопрос можно было бы обсу-
дить уже серьезно.
Второй вопрос. Тов. Алкснис и т. Хрипин здесь докладывали
о наиболее выгодных группах, авиаподразделеничх для производ-
ства бомбометания в условиях возможной встречи с авиацией
противника. Ряд учении показывает чго увлечение, которое было
еше гол-два тому назад, ходить бригадными iруппами уже прохо
ди г. Я помню, что на неко торых учениях даже прорабатывали не
падение на очень крупный объект колонной самолетов примерно
в 800-900 штук, и вся эта колонна шла одной армадой. Это отра
жало доктрину Дуэ".
Многочисленное количество наших занятий показало, что это
очень опасно, что это очень неудобно. Даже бригадная колонна
легко засекается системой ПВО и ВНОС противника, очень далеко
виден путь движения такой колонны, легко проследить ее путь.
Поэтому ее продвижение в глубь территории противника становш
" См. примечание 75
320
lh татруднительным, ее постепенно начинают обволакивать само-
>еты противника, начинают бить и кромсать колонну и тогда, по-
мимо всего прочего, это производит большое моральное потрясе-
ние. т.к. в результате потерь и выпадения из общего строя ряда
• чмолетов наступает известное расстройство целого — данной ко-
ниины. Другое дело, когда идет ряд мелких групп. В этом случае
шбель одних не вызывает морального подавления остальных, а в
некоторых случаях они могут быть и не осведомлены о том, что
произошло. Когда большая воздушная колонна идет в едином об-
щем итрт ю, а из этого с гроя вырывают один кусок за другим, то
наступает расстройство в колонне, вслед за этим наступает и мо-
ральное расстройство.
Ворошилов. Практически так никогда не проводилось.
Лапин. Встает вопрос о гом, чтобы и воздух перевести на группо-
вую тактику, решительно отказаться от действий по методу армады
н иоетаве обшей брига зной колонны.
С места. Ест бы пришлось делать налет на очень крупный объ-
ект. как бы вы поступили?
Лапин. Я рассказываю то, что было на шрах и занятиях и что
можно встретить. Я предлагаю перенести групповую тактику и в
воздух. подобно тому, как на земле сменили линейные порядки
па групповую тактику. Встает вопрос: каков должен быть размер
первичной единицы, которая имеет достаточную сопротивляе-
мость в воздушном бою? Для выявления этого вопроса было про-
яснено несколько учений с боевой стрельбой ipynn по 7, 9, 12
и по 15 самолетов, а также в составе полной эскадрильи. Оказа-
ны ь, чти если в группе иметь больше 15 самолетов, то они зани-
мают настолько широкий или глубокий строй, что если против-
ник атакует левый фланг, то правый в отражении атаки огнем
участие принять не может, т к он «противоположный фланг)
слишком удален. Наиболее удобными оказались группы в составе
') -15 самолетов. Группа этого состава является маневренной груп-
пой и первичной единицей групповой тактики в воздухе Далее
иг по заключается ь том. чтобы одновременно сосредоточить такое
количество групп. которое необходимо для поражения избранного
объекта. Эти группы надо направить по разным высотам и по воз-
можности с разных сторон.
Мы проводим подобные учения. Так например, мы проводили
налет методом групповой октикн на цель, прикрываемую истреби-
и'льной эскадрильей и обслуживаемую кольцом ВНОС. Налет про-
ныодился несколькими группами, шедшими в общем с одного на-
правления, причем на средней высоте (2—2*/2 тыс. м). Шли 2 демон-
< гративные группы несколько впереди остальных для привлечения
ни себя истребителей противника. 3 группы шли на бреющем полете
н 2 группы — на высоте около 5U00 м — всего, таким образом, до
КП самолетов. В этих условиях истребители обороны теряются, и,
».лк правило, удалось получать их на приманку. Истребители ввяза-
321
лись в Зои с демонстративными группами и преследовали их, а в это
время низколетяшие и высотные группы делали свое дело — брос а
ли бомбы на объект агаки Во многих случаях большинство напа-
дающих групп уходили без серьезного воздушного боя и часть даже
не преследовалась. Надо сказа'.ъ что такой вид действия заслужива
ет большого внимания.
Организация управления. Управление нашей авиацией до бри-
гады включительно ор1анизационно обеспечено Имеющиеся на
□том участке недостатки вытекают из недостатков обучения и вое
питания. Что касается управления соединениями свыше бригады,
то, кроме недостатков в управлении, вытекающих из неполноцен-
ной учебы, здесь дело кроется и в неорганизованности управления
такими соединениями. Встает вопрос о том, чтобы сорганизовать
это управление. Если приглядеться к опыту нашего соседа, к япон-
цам. как они этот вопрос решают, то мы увидим, что до последнею
времени имели только авиационные полки, которые в общем соот-
ветствуют нашим бригадам, а теперь на наших глазах они создали
авиационные бригады, куда входят два три полка Таким образом,
они объединили в своей бригаде до 300 легких самолетов, тогда как
наша бригада объединяет 100—120 самолетов. Японская бригада
располагает штабом и соответс гвуюшими средствами связи. По
данному вопрос, я обратился к Изучению опыта конца мировой
войны, коэда уже было значительное количество самолетов на
французском театре военных действии Там англичане имели бри-
гады. которые по своей ортанизации сильно отличаются от тепе-
решней нашей организации Англичане имели эскадрильи по 16-
24 самолетов, которые сводились в < крылья», причем в кахдюе
«крыло» входили 2-4 эскадрильи, а от 2 до 4 «крыльев» составляли
бригаду. Таким оэразом. английские бригады к концу мировой
войны также были способны к управлению и соединению действий
300-350 легких самолетов. Это услуживает особого внимания по-
тому, что в то воемя на войне еще не возникало столько трудно-
стей в управлении и боевом применении авиации, как теперь. То-
гда авиация зависела больше от общевойсковых штабов, она управ-
лялась 1лавным образом этими штабами.
Как известно Франция к концу мировой воины вынуждена была
создать воздушную дивизию, которая объединяла до 600 самолетов
Мне кажется, что для того, чтобы поднять сейчас дело управления
авиацией, кроме оригад необходимо создание в первую очередь для
легкой авиации, таких соединений, которые бы ди бы способны
к управлению большими массами самолетов, большими, чем 100-
150 самолетов. Мое мнение что создание однотипных соединений
(напр., корпусов, но я не настаиваю именно на этом названии),
было бы нецелесообразно, питому что ведение воздушной операции
нам показывает, что нельзя весги их тодько одной леысой авиацией,
нельзя вести их только одними истребителями и т.д.. что приходится
применять разного вида авиацию в теснейшем взаимодействии.
322
Поэтому возникает необходимость создания смешанных из раз-
ных видов авиации воздушных корпусов, которые обеспечивали бы
нам управление авиацией в воз (ушной операции. Хочу поделиться
одним нашим опытом в области организации управлении эскад-
рильей и бригадой. Мы создали в порядке опыта звенья управле-
ния в бригаде и эскадрилье. Наших командиров мы сейчас, т. на-
родный комиссар, по вашему приказу перестраиваем. Но пока они
не очень хорошо владеют радиосвязью в воздухе, не о«ечь хорошо
владеют расчетами и приемами штурмана и бомбардира. Лучше
ними делами владеют соответственно начальник связи и штурман.
Поэтому перед нами возникла такая проблема — нельзя ли этих
'шц соединить в воздухе вместе, чтобы они работали как один кол-
чсктив. как шгаб в полете. И нам удалось организовал ь такую трой-
ку самолетов. На одном центральном самолете сидит пилот и ко-
мандир части, дальше — пилот и начальник связи и еше дальше —
пилот и штурман Мы всю эту тройку поднимаем в воздух, имея
между ними телефонную связь по проволоке. Мы в воздухе разры-
ва™ эту связь и снова восстанавливали. Таким образом, у нас
в воздухе совместно работаю'1 командир части или соединения его
начальник связи и штурман, что обеспечивает управление легкой
авиацией в воздухе.
РГВЛ. Ф. 4. On 18. Д. 52. Л. 108-110.
Лонгва. Вопрос о самостоятельных действиях крупных соедине-
ний авиации ставит очень большие задачи перед связью. Задачи эти
частично мы уже разрешили, но еще больше задач остаются неразре-
шенными
Управление в воздухе крупными массами авиации требует уже на
сего гняшний день наличия не только отдельных станций на от тель-
ных самолетах, а подчас крупных узлов связи, создаваемых на флаг-
манских кораблях. Увеличение скоростей, дальностей и потолков
потребовало от нас пересмстра почти всех средств связи авиации,
создания новой аппаратуры радиовождения. Жизнь требует ким-
п >ексно1О решения, причем по-новому, вопросов средств свяш
и ралиовождения само 1ета и земли (аэродрома) и в го же время
Обеспечения устойчивого взаимодействия Воздушных сил с назем-
ными войсками и морским флотом.
Последние достижения авиационной техники поставили перед
нами задачу отказа оз ветрянки, как источника энергии для на-
ших радиостанций. В настоящий момент мы перешли к единым
источникам питания, к работе всего электрооборудования от мо-
।ирных приводов Таким образом, нам пришлось все наше ради-
шюружение изменить Кроме того, перед нами встала задача соз-
1<1ния новых самолетных станций на совершенно иных основах.
Мы должны своими радиостанциями обслуживать как сухопутные
самолеты, так и морские. Создавать слишком много радиостан-
ций невыгодно. Перед большей частью морских самолетов стоит
323
залача взаимодействия с подлодками и управление подлодками
Наши сегодняшние коротковолновые радиостанции этого не по-
зволяют делать. Короткая волна в подлодку в погруженном со-
стоянии не проникает. Мы разработали на сегодня станцию
с комбинированным диапазоном, которую можно использовать
и в Сухопутных, и в Морских силах.
Перед нами встал целый ряд задач, вытекающих из достиже-
ний воздушной техники, а именно из значительного увеличения
скорости самолета. Пришлось пересмотреть все наши антенные
устройства, которые не соответствовали скоростям и не допускали
нормальной работы радиостанции В крупных авиасоединениях
мы не можем ограничиться только одной линией связи В тяже-
лых соединениях перед командиром соединения встает вопрос од-
новременного управления своими колоннами или отрядами, кото
рыс идут где-то на большом расстоянии или на большом проме-
жутке времени и теми отрядами, которые находятся поблизости
Связь эта толжна работать одновременно, командир должен одно-
временно получать сведения от разведывательных органов, от ор-
ганов обеспечения, и в то же время должен отдавать распоряже-
ния и принимать донесения от своих подчиненных командиров.
Этот вопрос разрешен таким путем, что разработаны и спущены
в производство специальные самилшныи радиостанции на ультра-
коротких волнах. Таким образом, мы решаем вопрос одновремен-
но оперативной связи на большом расстоянии и ближнеи свя ш
внутри своего соединения.
Кроме радиосредсгв, применяемых для связи, развернута широ-
кая работа гю радиосрелягвам, которые называются средствами ра
диовождения, обеспечивающим ориентировку вождения, выход на
свои азродромы, вождение по курсу в тумане, ночью, разработали
приборы, которые называются радиокомпасом и полукомпасом.
Прибор этот позволяет ориентироваться на свою станцию или на
станцию противника, если вы знаете заранее волну, на которой ра-
ботает своя станция и станция противника. С компасом пока еше
дело неудачно. Это мы дорабатываем. На будущий год мы переходим
к прибору, несколько менее совершенному, но переходим к прибо-
ру, который имеет огромное преимущество по весу. Если радиоком-
пас весит 85 кг. то полукемпас, который обладает почти теми же
свойствами, весит всего без приемника 3'/, кг и с приемником 8'/, кг
Таким образом, полукомпас мы мижем ставить на огромном боль-
шинстве наших самолетов.
Голос с места. Это магнитный компас.
Лонгва. Он ориентирует самолет на станцию. Стрелка на цифер-
блате показывает направление станции. Если самолет отклоняется
от этого направления, то и стрелка отклоняется на соответствующее
количество гратусов. Таким образом, при помощи такого прибора
самолеты могут ориентироваться в воздухе и в плохую пот оду. Кроме
того, они могут совершать слепую посадку на свои аэродромы, если
324
на земле установить дополнительные радиостанции с с< ютветспзую
Шим приспособлением.
Наряду с этим перед нами встал вопрос, о котором говори г и
здесь г. Алкснис и Ткачев — необходимость пересмотреть на во-
енное время мобилизацию соответствующей проводной сети свя-
зи которая обслуживает хозяиственно-политические интересы
в мирное время При современных условиях мобилизация этой
сети и перевод ее на военные условия потребуют значительных
< роков. Поэтому мы разработали соответствующий проект обору-
дования театра уже в мирное время. Что такая связь дает? Во-пер-
вых, она дает нам огромный вышрыш в сроках. Во-вторых, эта
связь заранее уже приспосабливается к вероятным трассам пере
тетив. В результате мы выигрываем две веши. Во-первых, мы име-
ем возможность в значительной степени отказа! ься от радио.
Если, управляя в воздухе, не можем отказаться от радио, так как
других средств нет, го при сосредоточении иди перебазировании
виапии, несомненно, наиболее выгодным будет отказаться от ра-
дио. При современных средствах радиоразведки очень легко и очень
быстро можно зафиксировать крупные перегруппировки независимо
от того, на земле это или в воздухе Если даже не будет установлено
количество самолетов, го будет зафиксировано, что самолеты лро-
и .водят перегруппировку и появляются новые радиосети на зем-
ле. При наличии оборудованной проводной сети мы от этой опас-
ности ускользаем.
Третий момент, на кагором надо здесь остановиться и на кото-
ром частично останавливался Сергей Сергеевич Каменев, это во-
прос о том. что самостоятельные операции крупных масс авиации
предъявляют совершенно новые треиования вопросам оповещения,
эбслуживания связью ПВО При современных скоростях самолетов
такие нормы оповещения, какие мы имеем на сегодняшний день
в крупных пунктах ПВО — 7, 4 и 3 мин., конечно, не годятся.
Второй вопрос — это управление истребительной авиации в пре-
делах пункта ПВО или в армии. Оба »ти вопроса до сегодняшнего
дня были разрешены неудовлетворительно В отношении управле-
ния истребительной авиации мы добились положительных результа-
тов. В 1936 г. мы получаем истребительную радиостанцию весом
всего около 16 кг с дальностью действия телефона на 75 км и с авю
магическим телеграфным ключом до 150 км.
В области улучшения оповещения. Мы пошли по линии значи-
тельного усовершенствования проволочных средств, которые глав-
ным образом затрудняют работу ПВО Мы поставили перед собой
г сдачу разработки новых средств, не применяющихся для общегосу-
дарственных целей. Во-первых, раграоотан авто- ВНОС, образец го-
тов. нами принят и дал хорошие результаты. Это прибор, который
одновременно дает сигнал ь течение 40 сек. на промежуточный
пункт (ВГП), где сидит командир и собирает донесения, и на цен
тральный пункт (ГП), например Ленинград, Баку. Таким образом
325
на светопланах, и промежуточном, и центральном, одновременно
появляются сигналы о движении самолетов, и вся операция занима-
ет не больше 40 сек. или последовательным освещением квадрата.
Голос. Курс какой?
Лонгьа. Курс? Можно показать стре Той, это несерьезный вопрос
Голос. Стрелой не показывает.
Лонгва. Это вопрос сейчас второстепенный, так как система све-
топланов пересматривается.
Д.1Я ПВО нам никогда не удастся построй ъ свою самостоятель-
ную сеть, это слишком сложно, государство не выдержит. Мы выну-
ждены использовать государственную сеть и очень часто провода,
занятые для оперативных целей, авиации и проч Мы разработали
целый ряд приборов, которые выполняют ряд функции Первый
прибор — это телеграфирование и телефонирование по занятым
проводам в тот пункт, куда нужно дать сигнал.
Ворошилок. С какого пункта?
Лонгви. С любого на 120 км от пункта приема.
Второе — прибор этот автоматический переключатель. С НП час-
то имеется связь только до промежуточного пункта, а дальше вы
должны требовать, чтобы вас переключали, вы теряете минуты или
десятки минут. Мы изобпсли автоматический переключатель. Вы
нажимаете соответствующий переключатель, и вы сами переключае-
те провод на ваш аппарат. Для примера, у вас конечный пункт пол
Киевом в Корс стене, промежуточный пункт в Малино. Вы хотите
получить Киев. Вы не требуете, чтобы вас в Малине переключали,
а сами переключаете автоматический выключатель в Малино и бере-
те провод на Киев.
Таким образом, вопросы ПВО с точки зрения увеличения скоро-
стей авиации противника нашли серьезное отражение в нашей рабо-
те. И мы думаем, если правительство утвердит программу (правда,
промышленность сильно сопротивляется), то целый ряд важнейших
пунктов мы сможем оборудовать этими средствами.
В отношении отработки вопросов организации связи и трениров-
ки В авиации имеем серьезные достижения в отношении отработю.
вопросов радиосвязи Но мы на сегодня не отработати вопросов
управления в воздухе крупными массами авиации. Все, чю мы дела-
ем, — тто только подготовительная тренировка к тому, что нужно на
самом деле. Мы не отработали обслуживания связью перебашрова-
ния крупных соединений авиации, действий крупных авиасоедине-
ний. работающих с различных аэродромов. Не отработаны вопросы
перемещения земных средств связи, мы еше не знаем, как этот тяже-
лый хвост на земле будет располататься и перемешаться.
В 1936 г. эти два вопроса нужно отработать по-серьезному, поте
му что без отработки этих вопросов мы не можем пойти дальше и не
можем полностью представить, что в полевых условиях потребуется.
РГВА. Ф. 4. On 18. Д. 52. Л. ПО-111.
326
Доклад и выступления о мероприятиях
по улучшению эксплуа гации, хранения
и сбережения оружия, боеприпасов
и технического имущества
№ 14
Стенограмма утреннего заседания 11 декабря 1935 г.
Тухачевский, В этом году в войсках осмотрено большое количест-
во оружия. По количеству наши инспектора осмотрели в 2 раза
Польше оружия, чем это было в 1934 г Состояние оружия (я начну со
стрелкового оружия) является далеко нс удовлетворительным. Прав-
ил, из года в год количество неисправных винтовок уменьшается, но
гем не менее эта как будто благоприят ная кри тая никак ни может
нас успокаивать, потому что в абсолютных цифрах, да и в процент-
ном отношении количеств(> неисправного оружия все еще остается
чрезвычайно бблВшМм. Это касается и механического состояния
оружия и состояния стволов.
Посмотрите на диаграмму исправных винтовок в 1934 г. было
89,1% (процент к числу осмотренною), стало 91%, т.е как будто не-
которое увеличение. Но если взять, что мы имеем и на сегодняшний
1снь 8 или почти 9% оружия, которое требует войскового ремонта,
г.е. которым практически для хорошей стрельбы пользоваться нель-
зя. если учесть, что здесь 1% с лишним требующего специального
ремонта и просто негодного, то картина получается чрезвычайно
кверная По пулеметам Дегтярева79 мы имеем некоторое улучше-
ние, но опять гаки 8% пулеметов Дегтярева требует войскового ре-
монта и 0,2% требует специального ремонта. По пулеметам Макси-
ма мы имеем 12% с лишним, требующих войскового ремонта и поч-
1И 2,5% — ремонта специального. Пистолеты ТТ — новое тело, и то
уже требуют в некоторой части войскового ремонта
В этом году было проведено массовое обследование состояния
шашек — кавалерийских и артиллерийских частей, и оказалась чрез-
вычайно скверная картина. Мы имеем исправных шашек только
85%, остальные требуют войскового или специального ремонта.
По танковым пулеметам цифра исправных выше, чем в пехоте,
но тем не менее и здесь почти 6% требуют войскового ремонта. При
л ом надо учесть, что все танковые пулеметы максимум 3—4 г. в вой-
сках В авиационных частях, в частности по пулеметам ПВ-1, про-
цент неисправных достигает почти 16, дав даже резкое увеличение
против 11,6% неисправных в 1934 г.
Таким образом, я повторяю, несмотря на то что картина некото
рого улучшения как будто из года в год намечается, но настолько ве-
шке само по себе, и в абсолютных цифрах и в процентном огноше-
327
нии, количест во неисправного оружия. что нужно признать состоя-
ние оружия совершенно неудовлетворительным
Это по механическому состоянию оружия. Если обратиться
к разгару стволов, го здесь картина получается еще более неблаго-
приятная. Из года в год разтар стволов, т.е. наличие сыпи, пораже-
ние ржавчиной и раковины не тшпко не уменьшается а, наоборот
повышается. В этом году очень резко скакнула кверху неисправ-
ность каналов по винтовке, пулемету Дегтярева, пулемету Максима,
револьверу, словом, по всем линиям неисправность пошла кверху.
При этом надо сказать, что мы имеем здесь дело не только с сыпью,
но и с ржавчиной. Из обшего числа каналов стволов винтовок мы
имеем нс пораженных только 43% с небольшим, а ьсе остальные по-
ражены или сыпью, или ржавчиной. Сыпью поражено около 32%, со
следами ржавчины — 18%, с глубокими следами ржавчины — 3,6%,
с раковинами — 1%. Вот каково состояние стрелкового оружия. Эта
картина характерна и для пехотных, и для кавалерийских частей,
и для авиации, и для морского фтота Нужното ухода за вооружени-
ем мы нс имеем. При этом надо сказать, что состояние оружия по
округам далеко не равномерное и как это ни обидно, именно там,
где лучше всего оостоит дело с тактической подготовкой, — там со-
стояние оружия хуже всего. Это до некоторой степени ронятно, но
не может быть оправдано. Там, тде иольше занимаются, taM, где
больше используют оружие и стрелковое и ар гиллеринекое, — гам
должно быть уделено и слот ветствуюшее внимание к ремонту и сбе-
режению Ведь есть приказ народного комиссара, который требует
не считать ни одною учения законченным, пока оружие не будет
приведено в полный порядок. Наши инспектора отмечают, как пра
вило, что это дело не соблюдается, забывают смазывать, чистить
оружие, приводить ею в порядок, ставят винтовки в пирамиды, ко-
гда этою делать нельзя. — и отсюда проистекают такие неприятные
последствия.
Нужно сказать, что наилучшее состояние оружия мы находим
в Сибирском военном округе. В СибВО положение по механическо-
му состоянию оружия и по состоянию стволов выглядит лучше,
в Московском округе — неплохо, в Ленинградском округе — непло-
хо, а во всех остальных округах дело обстоит значительно хуже.
Я повторяю, там, где лучше обстоит дело с тактической подготов-
кой, — там наихудшее состояние вооружения
Дыбенко. Ведь Московской комиссией в ПриВО состояние ору-
жия оценено в 4,5 балла.
Тухачевский. Здесь не совсем будет все равномерно. 7 ак напри-
мер, по ПриВО техническое состояние винтовок вполне прилич-
ное — 93,3%, в го время как по вопросу поражения оружия сыпью
дело обстоит не так хорошо — качест венное состояние канатов ство-
лов стрелкового оружия только 38,8%. Есть и неравномерность
в этом отношения по другим округам Только в одном СибВО более
или менее на одном уровне положение по механическому состоя-
328
нию оружия и по состоянию каналов стволов. Это говорит о том, что
в текущем году уход за оружием выпал из внимания и командующих
войсками, и начсос гава Особенно по состоянию стволов мы резко
пошли вниз
Большим вопросом в текущем юду был вопрос о винтовках. Мы
имели большой процент попорченных винтовок частично попор-
ченных и г п. На сегодняшний день этот дефект уже устранен Ар-
тллерийское управление полностью подало ложи взамен испор-
ченных. Так чго сейчас по тем данным, которые подверглись по-
верке, в округах уже нет винтовок с попорченными ложами или
пружинами
В отношении неприкосновенного запаса я сейчас нс могу доло-
жить полной цифры, потому что эти данные будут иметься только
к концу декабря, но нужно ожидать, что здесь дело обе поит далеко
не так удовлетворительно. Так, например, я имею данные по Севе-
ро-Кавказскому военному округу. Здесь мы имеем виптовик в не-
удовлетворительном состоянии в неприкосновенном запасе 10,6%,
пулеметов Максима — 8%, пулеметов Дегтярева — 11%.
Таким образом, товарищи, мы по стрелковому вооружению не
только не достигли больших результатов, потому что если по меха-
ническим признакам улучшение и наблюдается, то мы замечаем
гораздо более резкое ухудшение по состоянию стволов, — мы про-
ст ь этой обьасги в общем, не имеем и улучшения. Даже и в не-
прикосновенном запасе дело обстоит, по-видимому, далеко не так
благополучно, хотя исчерпывающих данных по этому вопросу еще
не имеется.
Точно так же не слишком благополучно дело обстоит и по со-
стоянию материальной части артиллерии Опять-таки если обра-
титься к кривым движения этого дела, то как будто сначала создает-
ся картина благоприятная, т е. количественно испраьная материаль-
ная часть из года в год вырастает Но если в этом деле разобраться
более подробно, то становится ясным, что это благополучие идет
I чавным образом за счет танковой артиллерии. Пушки там все моло-
тые, уход за ними наиболее приличный, и они создают благоприят-
ный процент для артиллерии По остальным же обра зцам. и особен-
но по образш м наиболее ответственных артиллерийских систем, мы
имеем за последний год не улучшение состояния магериатьной час-
то. а ухудшение И опять-гаки я должен повторить, что чем лучше
округ в тактической подютовке, гам, как правило, хуже состояние
материальной части артиллерии. Установка о том, чтобы приводить
в порядок оружие, в жизнь полностью нс проводится. Люди устают
от учения, соответствующего нажима на исправление материальной
части нет, и оружие ухудшается. Вот »ти цифры. Если взять ran ко-
сую пушку, то там 95.6% исправных. Вот эта синяя полоса (показы-
чает на диаграмму) означает состояние в прошлом толу, красная —
в этом году По противотанковым пушкам положение несколько улуч-
шилось. По полковым пушкам, хотя материальная часть их сильно
329
изношена и мы имели здесь много аварий, не тоже заметно некото-
рое улучшение. Но по горным пушкам, дивизионным и, особенно,
корпусным положение ухудшилось, и их кривая пошла вниз. По
горной пушке мы имеем исправных только 75,7%, по дивизионной
пушке — 81,7%, по корпусной — 83%. С зенитной пушкой положе-
ние несколько улучшилось. Но это опять-таки по механическому со-
стоянию арти.1лерии.
Если обратиться к состоянию каналов артиллерийских систем, то
здесь положение становится очень неприятным По новым пуш-
кам — танковым и противотанковым — мы имеем стволов первой
категории около 100%. В полковой артиллерии — то же самое. Гор-
ные пушки сильно распылены, и здесь состояние скверное — мы
имеем исправных стволов 79%. У нас горные пушки все старые.
Здесь это еще в более или менее удовлетворительном порядке (ука-
зывает на диаграмму). Здесь мы имеем стволов второй категории
17,3% и грстьей категории — 3,7%. Далее. по дивизионным пушкам
мы имеем 87% в приличном состоянии, остальные — в состоянии
значительного разгара — около 10% второй и 3% третьей категории
В корпусной артиллерии несколько тучше.
В зенитных пушках опять-таки процент разгара значительный
Правда, это касается главным образом пушек 1915 г1"’, где очень
большой процент разгара: стволов третьей категории мы имеем 8,3%
от всего наличия зенитной артид юрии и второй категории — 6.4%.
Что касается пушек 1931 г., то хотя они и сильно горят, хотя это
пушки с большой начальной скоростью, но пока они не так испор-
чены Таким образом, положение с артиллерийскими стволами на-
звано удовлетворительным точно также быть не может. В тгом году
мы пошли не вперед, а назад по состоянию нашей материальной
части.
В полной мере это относится и к арти тперииской упряжи. Артил-
лерийская упряжь у нас за истекший юд не улучшилась, а значи
гсльно пошла вниз. Это касается упряжи и седел. Точно также вниз
пошло дето и по передкам. Одним словом, здесь имеется большое
поле деятельности, большая работа для наших управлений. Основ-
ное, что здесь отмечдкл наши инспектора, — это го, что в этом деле
нет нужного ухода и нагр; зка на боевую под, отовку не сопровожда-
ется системагической требовательностью к обязательному приведе-
нию амуниции в порядок.
По неприкосновенному запасу мы на сегодняшним день мате-
риала не имеем.
По приборам управления кар!ина точно также неблагоприят-
ная. По всем названиям идет снижение качественного состояния
военных приборов Во. здесь на этой диаграмме [указывает на диа-
грамму) красной краской обозначены приборы в исправном со-
стоянии, оранжевой — требующие специального ремонта. Только
по панорамам и дальномерам несколько улучшилось депо, а такие
вещи, как бинокль, оптические прицелы и буссоли, пошли вниз.
330
Особенно вырос пропет неисправных crcpeoipyd и доспи в лом
юлу 29г< прошв 20.7% в 1914 г. По остальным номенклатурам, там.
те мы не имеем данных для гон», чтобы сравни и. состояние с про-
шлым юлим, вы вюнне, что оранжевые столбики во всяком случае
настолько велики что внушают большое опасение. Я бы сказал, что
с нашими приборами управления .пело обстоит особенно остро
И т. Роговский об этом говорил, и в прениях выступали и говорили
о гом, что новыми приборами у нас далеко не так быстр< > оаладева-
<н — приборы очень сложные требующие больших знаний. Ими
даже не совсем хорошо пользуются тактически, а, как вы видите,
в техническом отношении их прос ю-напрос го портят. Конечно,
нет должного внимания к этому делу, и единственная объективная
причина о которой здесь необходимо сказать, это то, что у нас нет
cine хорошо под! отовленных кадров приборшиков, которые умели
бы укажиьать за этими поиборами, умели бы ремонтировать их, ин-
структировать как нужно обращаться с этими приоорами. В своих
предложениях Артиллерийское управление выдвигает целый ряд
конкретных мероприятии каким обраюм подготовить таких при-
боршиков. умеющих справляться с этим делом. Во всяком случае
г приборами управления и связи как для зенитной стрельбы, так
и для других стрельб положение у нас находится в явно неудовле-
пюрительном состоянии
По остальных, вилам вооружения — и по химии, и по связи, и по
инженерной технике — у нас точно также имеются очень большие
недочеты. По химии скверно обращаются с учебными противогаза-
ми. неправильно их хранят, напрасно треплют, учет противогазов
поставлен плохо, ремонт не налажен как следует и г.д. Нс вполне хо-
рошо обстоит дело и с хранениехг боевых противога юв — зачастую
они хранятся в таких помещениях, которые по своим техническим
условиях» совершенно не отвечают своему назначению: в сырых
и неотапливаемых помещениях Защитная опеяда во многих частях
хранится очень небрежно. Не соблюдаются условия развешивания
одежды, лежит она часто в сложеннохг виде в яшиках. и мне самому
приходилось наблюдать, например, в Севастополе. ито совершенно
новое химическое снаряжение лежит в ящиках, а. как известно, оно
•крез несколько месяцев приходит в полную негодность. Такую пор-
ту химического вооружения и снаряжения мы замечаем довольно
часто
По вооружению связи картина очень похожа на ту, какую мы
имсехг по артиллерии и по стретковоау вооружению. Здесь мы име-
ем точно также очень большие дефекты, особенно в освоении ра-
1иосрецств. Причем больше всею данных юворит о том, что освое-
ние радиостанций хромает в нашей авиации И по линии других ро-
1ов войск обращает на себя внимание большой процент отхода
в ремонт аппаратуры связи. Например, по полковым радиостанциям
в БВО отошло в ремонт 45%, в СКВО — 50%, в САВО — 60%, по
анковым радиостанциям — в ПриВО — 31%, по аэродромным —
331
в МВО — 25% и т.д. Если учесть, что у нас ремонтное дело доставле-
но не гак хорошо, и если учесть, что по комплектации запасными
частями (здесь не вина войск, это вина нашего управления) и в авиа-
ции. и в свят, и в танковых частях мы не нащупали сше оконча-
тельных норм — одни закатывают части больше потребности, другие
такатывакн меньше, — то здесь предстоит очень большая работа по
определению комплектности. При таких условиях сложности ре-
монта еще большие требования должны предъявляться к тому, что-
бы материальная часть хранилась возможно лучше.
По инженерному вооружению имеются большие нарекания и на
освоение новой материальной части, и на хранение старой. Этой ма-
териальной части мы все еще имеем недостаточно, и тем не менее
даже го, что спущено, не всегда, ока >ы вается, бывает освоено вой-
сками Имеются случаи, когда инженерная техника вовсе не исполь-
зована, имеются случаи, ко:да новая инженерная техника осваива-
ется, но ломается, выводится из строя и т.д.
Та же самая картина наблюдается нс только в наших сухопутных
частях, но полностью по гем же самым разделам — и по артиллерий
скому вооружению, и по связи, и по химии — в морском флоте.
Здесь мы всюду имеем картону далеко не блестящего состояния всех
видов вооружения.
Па будущий год необходимо будет самим командующим войска
ми и всему командному составу сделать самый серьезный и самый
резкий нажим в том направлении, чтобы тактические занятия, уси-
ленная тренировка в боевой подютовке ни в коем случае не уничто-
жали бы нашей материальной части. Если мы пойдем геми же тем-
пами, как шли в 1935 г., то мы в течение ближайших лет совершенно
расстроим нашу материальную часть. Это положение совершенно не
может быть терпимо.
В складах., как вам известно, и в окружных, и в центральных, по
всем решительно нашим специальным управлениям, положение
весной этою года было еше совершенно нетерпимым, совершенно
неудовлетворительным. Вы. конечно, все знаете и помните приказ
народного комиссара по этому поводу81. В 20-х числах ноября ко-
миссии вновь проверили состояние складов, причем в склады езди-
ли те же самые лица, которые ездили и весной, таким образом
были живые люди, которые сличили весеннее хранение и осеннее
Нужно сказать, чгс улучшение мы наблюдаем действительно по-
всюду. Это касается решительно всех с горон: и учета, и комплекта-
ции снарядов, и качества хранения, охраны, мобилизационной ра
боты и т.д. Конечно, состояние зто далеко не такое, чтобы можно
было сложить пуки но тем не менее некоторое улучшение мы на-
блюдаем веще. В частности, остановлюсь на учете Правда, тут
нужно сказать, что по учету мы все еше пользуемся разными систе-
мами учета по разным управлениям, тут единой системы учета, ко-
торую должно было бы подработать АМУ. пока еше мы не имеем.
Но по этим разным системам положение с учетом несколько улуч-
3.32
uiiijiocb. Эго касается решительно всех видов вооружения. Начнем
с артиллертЧвкого дела.
В подавляющем большинстве проверенных артиллерийских
складов, например в № 26, 22, 72, 66, 46 учет найден удовлетвори-
гельным, и расхождений между учетными данными и фактическим
наличием нигде не оонарушено. Это картина, безусловно, приятная,
но наряду с этим мы встречаем склады, которые не достигли еще
удовлетворительного состояния учета Особенно нужно в этом отно-
шении отметить 75-й Ленинградский склад. Он и десной быт в пло-
хом состоянии Правда, это новый склад. формируется он из 2 скла-
дов. туда свозится имущество. но мы на него особенно нажимали,
старались поправить дело, однако и на сегодня признать vOCTOBHue
‘того ск 1ад? удовлетворительным нельзя. Но в основном проверен-
ные артиллерийские склады оказались по учету значительно улуч-
шенными.
По морским складам некоторое улучшение имеется. но нужно
сказать прямо, что морские артиллерийские и особенно огневые
I. клады отстали в этом отношении от дела учета по сравнению со
складами Артиллерийскою управления. Морские склады оказались
всюду хуже и по комплектации, и по состоянию. Морякам в этом от-
ношении надо серьезно подтяну 1ься.
По инженерным скла 1ам в большинстве учет налажен, но в скла-
де № 90 уже обнаружено расхождение По авиационным складам
имеется значительное улучшение, но в складе № 8 тоже расхождение
иежду учетом по книгам и наличностью. По бронетанковым скла-
дам улучшение значительное, но в 101-м складе опять расхожде-
ние — имеются излишки и недостачи имущества По складам связи
улучшение имеется но тоже имеются ск зады, как, например. № 98,
и котором учетные данные не сходятся с наличием. В химических
складах отмечено значительное улучшение учета.
Самое худшее положение на сегодняшний день в железнодо-
рожных складах, особенно в Торжке. Здесь обнаружена карына не-
удов тетворительного состояния Тут нужно констатировать не толь-
ко не улучшение, но ухудшение по сравнению с тем, что имели ле-
том — и учета, и комплектации, и хранения. Сотни вагонов
пеннейшею имущества находятся под открытым небом в то время,
когда имеются незанятые и неиспользованные хранилища Это
зело подсудное, за которое нужно начальника склада жесточайшим
образом покарать.
По вопросу комплектации проделана безусловно очень большая
работа, правда, дело еще не закончено, но та система, которую мы
провели, значительно упорядочивает положение. В войсках должно
храниться только комплектное имущество и в окружных складах —
юже только комплектное имущество. В окружных складах было
много лишнего, что нарушаю комплектность. Все некомплектное
не юно в центральные склады, где приводится в порядок, скомплек-
онывается — как путем вну гренних внескладских перево юк, так
333
и путем перевозок недостающих элементов от промышленности. На
сегодняшний день мы имеем нескомплективанные выстрелы, зави-
сящие от дальнейшего поступления от промышленное ги По мере
поступления элементов мы сможем их скомплектовывать. Здесь
склады будут бессильны. Поэтому, повторяю, по Артиллерийскому
управтению проделана очень крупная работа которая еще полно-
стью не закончена на центральных складах, но на окружных и вой-
сковых складах положение значительно упорядочено. И все-гаки,
несмотря на ряд приказов, во многих частях нет складов для непри-
косновенных запасов, и все это хранится на окружных складах, что
является совершенно недопустимым.
По морским складам у нас положение по комплектации хуже,
чем в складах Артиллерийского управления.
Авиационные склады хранят материальную часть свою ком-
плектно, но имеются факты, когда крупные комплекты к моторам
самолетов раскомплектовываются в зависимости от текущей потреб-
ности в наиболее ходовых деталях, что объясняется тем, что прове-
дена недостаточная работа по подбору необходимого количества со-
ответствующих деталей в групповом комплекте. Нормы расходов
определены нежизненно и поэтому не хватает иногда тех частей, на
которые рассчитывает управление. По отдельным складам, как, на-
пример, № 2. 8, 15. отмечены отдельные факты раскомплекгованно-
сти. правда, в небольших количествах.
По автобронстанковым складам раскомплектованности нигде не
обнаружено. Однаки имеются случаи неопределенности самого ком-
плекта, как, например, на 101-м складе — комплекты инструмента
к мотоциклам имеют различное количество предметов. Нужно ска-
зать, что хуже всего по комплектности обстоит дело до сего времени
в Химическом управлении На химических складах не проделано
той огромной работы, которая проделана нашими артиллеристами
И т. Фишману и другим химикам должно быть стыдно, им необхо-
димо будет в самые короткие сроки подтянуться и выправить те де-
фекты, которые были обнаружены, в частности на складах № 136
и 138. По инженерным складам проделана большая работа, несмот-
ря на наличие отдельных дефектов на складах Хе 96 и 78. Большой
раскомплектованности обнаружено не было. По складам связи дело
обстоит несколько хуже Здесь тоже тон образцовой работы, которая
имеется по артиллерийским складам, мы не находим. Пожелезнодо-
рох.ным я уже говорил.
Качество хранения значительно выросло, и ести не принимать во
внимание плохое состояние складских помещений, то сами методы
хранения правильны Складские помещения и хранилища ч резвы
чаино скверны. Поэтому здесь нужно будет на 1936 г основные
средства строительного порядка употребить на то, чтобы привести
в порядок хранение, привести в порядок крыши, привести в порядок
полы и отопление, где полагается, и т.д. В этом отношении мы имс
ем все еще очень плохое положение.
334
Однако независимо от плохого состояния и недостатка самих
хранилищ в ряде случаев установлены недочеты в хранении имуще-
ства. По железнодорожному чарку в Торжке, как я уже говорил, хра-
нится под открытым небом 385 вагонов ценного имущества. Не все-
। на все бывает в порядке и в соответствии с техническими условиями
на складах связи Я могу назвать 98-й склад. Там не имели специаль-
ных коанилиш для кабелей и резиновых изделий. Это недочеты
строительного плана, которые в течение лета сами начальники скла-
юв своими силами не могли изменить. Но есть и такое имущество,
требующее герметического хранения, как. напрчмер. мембраны, ко-
юрые хранятся без заливки швов укупорки парафином, как это по-
лагается, что, безусловно, лежит на обязанности аамих складов. То
же самое на 91-м складе.
На авиационных и бронетанковых складах по качеству хранения
комиссии отмечают значительное улучшение, в то время как летом
приходилось докладывать, что худшее состояние именно в этих
складах. На сегодняшний день положение значительно выправлено,
и ни одна комиссия не дает уже по авиационным и бронетанковым
(кладам таких < кверных данных, как это было раньше. На этих скла-
ых хранение удовлетворительное за исключением ряда отдельных
дефектов, в отношении которых комиссии дают указания и которые
необходимо выправить.
Затем, за эти последние месяцы приведена большая работа по
кладам в смысле о^оаковки ненужного имущества — хлама Об
пом в приказе народного комиссара тоже было указано, но реализу-
йся это дело чрезвычайно медленно. Эго — фондовое имущество
1ов. Хрулеву нужно поднажать на это дело Комиссии на всех скла-
дах обнаружили бо жшую зава гь фондового имущества, которое ни-
куда не вывозится и загромождает наши склады.
С прошлой весны комиссии отмечают улучшение и в области мо-
билизационной работы складов В то время как весной положение
ныло охарактеризовано совершенно неудовлетворительным, сейчас
комиссии отмечают проделанную большую рабсту, но. к сожале-
нию, работа в большинстве случаев бумажная, т.е. расчеты сделаны,
.1 материальной частью не ооеспечены. Между прочим. Генерально-
му штабу нужно обратить серьезное внимание на то обстоятельство,
О котором юворил гак мною т. Левичев Головные армейские скла-
<ы в мобилизационном отношении оформлены, расчеты произведе-
ны, личный состав приписан, но оборудование и материальная часть
иа этих склалах совершенно отсутствуют В случае войны все это
поднимется, люди будут, а того, что полагается, не будет. Положение
нетерпимое. В области мобилизационной работы это самый серьез-
ный дефект, который нужно в самом срочном порядке выправить.
По личному составу. Состав был проверен Но до сих пор еще
личный состав, как это требовалось приказом наркома, не уком-
плектован. Эго положение требует скорейшего разрешения. Комис-
нн( отмечают и некоторое улучшение в области охраны складов.
335
Дисциплина поднялась. Охрана стала более бди гелыюй и более ин-
структированной.
То же самое и в области противопожарной охраны Но это только
незначительное улучшение. Оборудования не <ватает, не хватает са-
мых элементарных вещей, дороги плохие. Эта часть на складах вес
еще продолжает оставаться неудовлетворительной. В 1936 г. те сред-
ства. которые будут отпущены на ремонт складов, нужно ь первую
очередь обратить на эту сторону дела.
По материально-бытовому положению мы не имеем улучшения,
хотя приказом наркома было указано, чго рабочие складов должны
быть приравнены по своей заработной плате к заработку рабочих
данных местностей. Но от Финансового отдеда, как отмечают ко-
миссии, последовало ра тъяснение, чтобы прибавку сделать, но не
выше 10% от основного оклада. а так как заработок рабочих значи-
тельно больше, то эта поправка свела на нет приказ Не знаю, доло-
жено ли об этом наркому, но во всяком случае установка о том. что-
бы рабочие складов были на одном уровне с раоочими района, не
выполнена и положение остается еше неудовлетворительным.
В общем, по складам мы имеем несомненное улучшение, но, то-
варищи, это улучшение касается лишь только упорядочения самой
работы складских органов. Начальники складов при помощи окру-
гов насели на эгу работу, выправили учет, отправили из округов рас-
комплектованное имущество в центральные склады, поднажали на
охрану и т д. Но состояние является далеко еше не удовлетворитель-
ным. Л бы мог вам прочесть отдельные выдержки о том. что имуще-
ство хранится неудовлетворительно, имеются расхождения наличия
с учетными данными и т.д. Я мог бы прочесть огромное количество
таких вешай Но вы об этом сами хорошо знаете Очевидно, эту ра-
боту. удачно начатую, но далеко еше не оконченную, нужно в сроч-
ном порядке обязательно довести до конца. Внимание к складам ни
в коем случае в настоящий момент мы не имеем права ослаблять.
Затем нужно сказать, чго сейчас большая ответственность за со-
стояние складов особенно падает на командующих войсками, пото-
му что начальники складов свои возможности исчерпали, часто
у них нет денег, чтобы починить крышу, сделать пол, поправить до-
роги и гд Если командующие войсками не помогут, начальники
складов нс могут дать соответствующего улучшения.
В этом голу на склады намечается такая крупная цифра, о которой
мы в прошлом году и мечтать не смели. Если только ио-хозяиствен-
ному. хорошо эти средства использовать, мне кажется, ге недочеты.
1 оторые имеются в области хранения, нам можно будет в будущем
выправить. Таково, товарищи, состояние хранения в складах. Дело
начато хорошо, далеко еще не закончено, и предстоит от ромная рабо-
та, чтобы это важнейшее дело довести до конца.
В общем и в области эксплуатации материальной части, имею-
щейся на руках, и хранящейся в неприкосновенных запасах, и хра
нящеися на складах окружных и центральных, мы имеем еще очень
336
юлыиие дефекты, которые не могут быть оправданы ни усилиями
к ноевой подготовке, ни отвлечением внимания командующих вои-
> ками в эту сторону и на новое строительство.
В течение (936 г. мы должны привести в образа овый порядок ма-
териальную часть и складское хозяйство.
РГВА. Ф. 4. On. 18. Д. 52. Л. ill-115.
Ефимов. По вопросу о состоянии оружия разрешите еще раз под-
черкнуть один чрезвычайно опасный симптом — вопрос о ржавле-
нии каналов стволов Тот процент ржавления каналов ст волов, кото-
рый здесь опубликован т. Тухачевским, внушает серьезнейшие опа-
сения за содержание оружия в ближайшем будущем. Я считаю, что
если не будут выработаны особые меры в этом отношении, то мы
можем очутиться в тяжелом положении через год-два.
Какие меры Артиллерийское управление может предпринять?
Конечно, решающим мероприятием может быть хромирование
е) волов. Мы пытаемся с этого года поставить снабжение армии в от-
ношении стволов только путем хромирования с тем. чтобы уже в по-
следующем продукция могла бы поступи гь и содержаться с гаранти-
ей не ржаатения Но в отношении того массива, который мы имеем
в армии (исходя из состояния технического оборудования и состоя-
ния нашей техники), ничего нельзя предложить другого, как только
улучшить сбережение оружия, улучшить чистку оружия Я должен
гказать, что. несмотря на значительное усиление внимания к вопри-
IV сбережения оружия, мы имеем истый ряд фактов, когда, напри-
мер. нашим техникам и командирам не предоставляют времени для
нло, чтобы привести оружие в порядок. Это отмечают и комиссии,
и наши инспектора.
Особо неблагополучно положение с чисткой оружия в авиации.
Н авиации, как правило, после окончания какой-либо боевой, так-
шчсской задачи совершенно не лают времени для того, чтобы про-
 мотреть оружие, протереть его, смазать, исправить. Весь личный
Состав после авиаучения старается как можно скорее просмотреть
самолет, мотор, закрыть ангар и затем успокоиться Количество лю-
тей, осматривающих оружие в нашей авиации, крайне недостаточ-
но Тут неооходима помощь нашим авиационным частям в отноше-
нии кадров.
Второй чрезвыча то тяжелый вопрос, который сегодня гоже уже
приходи/ся отмечать как весьма неприятный симптом для ближай-
ших лег, — это резкое ухудшение оптики, резкое ухудшение качест -
на наших приборов.
Ворошилов. Получаемых с производства?
Ефимов. Нет. Глав| ым образом уже находившихся несколько лет
и частях. По-видимому, тут уже войсковым ремонтом никак нельзя
••сойтись потому, что ремонтировать приборы при наших крайне
недостаточно оснащенных полковых мастерских невозможно. Тут
необходимо, первое — пойти на то, чтобы дать войскам значительно
337
больший процент учебных приборов, потому что войска сейчас
пользуются для учебы осевыми приборами. Второе — необходимо,
конечно, значительно усилить внимание к правильной эксплуата-
ции приборов
В отношении складов. С задачами, которые были поставлены на-
родным комиссаром, как тут уже докладывал заместитель народного
комиссара т. Тухачевский, мы в основном в части аргскладов спря-
вилисо. Я должен доложить, что на сегодняшний день совершенно
устранен, по-моему, основной недостаток, который был в нашей
комплектации Почему мы не могли до настоящего времени пра-
вильно комплектогать огнеприпасы"’ Потому что у нас нс были раз-
работаны отдельные элементы выстрела и не были они на валовом
производстве. Эго г самый решающий и главный недостаток устра-
нен. Мы на сегодня можем обеспечить армию всеми элементами вы-
стрела. И если мы на сегодня еще не скомплектовав все целиком,
го это объясняется недоподачей промышленностью них отдельных
элементов В таких условиях единственным и правильным выходом
был гот выход, который и был нами произведен, а именно — прика-
зом начальника вооружении мы освобо тили войсковые и окружные
склады от некомплектной продукции. Таким образом, теперь, начи-
ная с 1 декабря, мы не имеем ни в окружных, ни в войсковых скла-
дах ни одного снаряд? некомплектного, и мы не будем подавать ок-
ружным и войсковым складам ни одного некомплектною выстрела.
А тот некомплект который имеется на сеюдня как остаток старого
на центра .ьных складах должен быть устранен в течение 1936 г. це-
ликом и полностью, и план заказов эту задачу предусматривает.
Вопрос об учете Я считаю, т. народный комиссар, что у нас
правильного учета огнеприпасов от низовои ячейки, именно от
стрелкового полка через окружной, до центрального аппарата на
сегодня еще нет. Сейчас АМУ подработало единое положение об
учете, единые учетные ведомости. Но чтобы провести в жизнь всю
эту механику, нам нужно претусмоуре.ь, кто же эту механику будет
выполнять там — в роте, батальоне, полку и т.д. Я должен доло-
жить. что штаты, существующие до сеюдняшнего дни, я не беру
в расчет проект штатов, который предла1ает Генеральный штаб, не
обеспечивают правильного учета. Взягь, например, начальников
боевого питания. Мы взяли несколько десятков полков, поювори-
ли с начальником боевою питания и стали просматривать как они
справляются с учетными данными Выясни .ось. что начатьник
боевого питания справиться с учетом не может. Почему это проис-
ходит? На начальника боевого питания возложен сейчас, в мирных
условиях, учет и ответственность за все имущество в полку. Он
снабжает полк не только артиллерийскими предметами вооружения,
а и всеми остальными: химическими, связью, инженерным и г.д.
Я считаю, что это неправильно. Генеральный штаб по моему док-
ладу уже ппоектируез в тех штатах, которые будут утвержтены на-
родным комиссаром, внести это изменение. Но этого мало Я дол-
338
дсн доложить, «то в области артиллерии мы также нуждаемся в на-
- пышке артиллерийского снабжения дивизии, как это и было
•ими проведено в отношении хозяйственного снабжения. Без на-
*|.|лышка артиллерийского снабжения дивизии сейчас, при очень
(<оиыиих задачах, возложенных на дивизии, на полки, мы обойтись
нс можем. И тут я хотед бы остановиться хотя бы очень кратко на
нашем артиллерийском тыле, начиная с дивизии и выше.
По первому вопросу порядка дня совещания Военного совета вы-
. п’нали товарищи и ссылались на опыт Кубинки. Я не согласен
с гем оптимизмом, о котором говорил т. Левичев, что якобы учение
и Кубинке привело нас к выводу, что в основном задача с артилле-
рийским тылом ра |решена. Я нс согласен с этим. Что получилось
и Кубинке? То, что полу дается на всех учениях. Начальник вое иной
пороги, взятый отдельно, хорошо или плохо но справлялся со своей
работой. Начальник 1 оливного склада тоже как будто бы справлялся,
но между ними — между штабом корпуса, между начальником ар-
 оллерии корпуса, между начальником Артиллерии армии, началь-
ником головного склада и начальником гру нтового участка военной
юроги — абсолютно никакой увязки не получилось. Концерта, ко-
трый дал бы возможность сказать на сегодня, что мы к организации
«гою трудного корпусного звена подготовлены, не получилось.
.«< сам большую часть времени провел в Кубинке с начальником го-
ювного склада и должен сказать, ни одной теле1раммы или извеще-
ния от коменданта станции снабжения или от начальника грунтово-
II» участка за всю деятельность начальник головного склада не полу-
»ил. Это лучшее доказательство того, что тыл еще нс организован.
II вот этот стык, стык между армейским звеном и войсковым, на се-
юдня является еще недоработанным.
Чго здесь можно предпринять? Несомненно, надо прежде всего
просмотреть, кто у нас начальниками головных складов Назначают-
H. так же как просмотрели начальников военных дорог. Кто же
 пи оказались? Вог начальник головного склада на станции Ку-
»>1И!ка. который должен был учитывать на учении, но его сняли.
Ючалышк головного склада — это техническим директор одного
и j заводов Начальник отдела, который должен ведать подвозом, —
но сотрудник Московского отделения госбанка, который ни разу
и жизни снаря та не видел. 11 вот этот еос гав должен был осущест-
влять чрезвычайно труднуто операцию по подвозу и организации
иыовного склада. Я считаю, что начальники головных складов
должны быть в мирное время по избраны в центре. Начальники
• рунтовых участков должны быть подобраны окружным командо-
ванием и должны если не ежегодно, то через год привлекаться на
.поры и нами подготавливаться для условий военного времени. Все
чало децентрализовано.
Егоров Он говорит о том что обязате 1ьно должен был знать сам,
шлжен знать персонатьно. по крайней мере начальник артиллерий-
ских головных складов.
339
Ефимов. Разрешите доложи ть что этот вопрос был целиком де-
централизован, и не случайно получилось то, что начальники голов-
ных складов. по моему мнению, за очень редкими исключениями,
назначены совершенно случайно.
Ворошилов. Почему нс были проверены при приписке и на повс-
оочных сборах?
Ефимов. Потому что вопрос был децснтра тиюван: кого райвоен-
комат нашачал, того и утверждали, а округа не проверяли, тем более
мы не проверяли. А надо сделать наоборот.
Тов. нарошый комиссар, я должен доложить о чрезвычайно
тревожном вопросе в части тьма, на который никто решительно не
обращает внимания Штатными повозками и по проектируемым
и по существующим штатам тыла мы нс подымаем. Я не знаю, по-
чему никто об этом совершенно не говорит. Возьмите вы самый
простой расчет по стрелковому полку Если подсчитать но количе-
ству запасных частей боевого имущества, приборов и пр. и все это
сложить, то я докладываю, повозок штатных на это не хватит. Зна-
чит, или мы должны сознательно идти на то что будем с первого
дня мобилизации опираться на вольнонаемный обоз, начиная со
стрелкового полка и выше, или должны увя >ать табельную норму
со штатным обозом. Почему-то на этот вопрос мы, к сожалению
не обращаем внимания.
Я должен сказать что окружной аппарат сейчас по приказу на-
родного комиссара значительно усилен. Но подбор этого окружного
аппарата находится в совершенно неудовлетворительном состоянии
V нас, т. народный комиссар, начальники артиллерии округов, веро
ятно. пере1ружены чрезвычайно подготовкой, они не уделяют долж-
ного внимания тычу. Начальники артиллерийского снабжения по-
добраны ит людей, нс особенно высоко квалифицированных Кроме
тою. личный состав окружного аппарата не укомплектован уже поч-
ти год.
Дыбенко. Помощники начальников артиллерии по материаль-
ной части до сих пор не допущены к исполнению мобилизацион-
ных работ.
Ефимов Это тоже есть. Я просил бы обратить на этот вопрос не-
обходимое внимание
Последний вопрос, т народный комиссар, на которым нужно об-
ратит ь исключительное внимание и поставить его совершенно по-
иному, — это вопрос ремонта. Пи моему, здесь решительно все
наши вентральные управления (я не исключаю себя) не учитывают,
что происходит у нас в народном хозяйстве. Наша социалистическая
промышленность нам обязана давать такое количество запасных
частей и в таких размерах, чтобы совершенно заменить нам ремонт
или поставить его по-иному, свести его к доукомплектованию наше-
го ручною оружия, материальной части артиллерии необходимыми
запчастями и инструментом (ЗИП). Этот вопрос на сегодня разре-
шен плохо.
340
1ов. народный комиссар, что у нас происходит’’ Так как про-
мышленность не дает в необходимом количестве запасных частей,
и тральные управления нагружают ремонтные органы. Я бы поста-
ми и вопрос гак, как разрешено в отношении комбайнов и авготрак-
орной промышленности Там создана специальная «Автозапчасть»,
< издан специальный орган, который даст запасные части для наших
нномобильных заводив Если бы была создана артиллерийская зап-
i.iciL- о чем я неоднократно говорил т Павлуновскому, было бы
очень хорошо. К сожалению, нач. ГВМУ согласен, а практически
ничего не пиоволит Если бы у нас был такой греет, тогда мы могли
ны укомплектовать все вплоть до полковых запасных частей и ре-
монт свелся бы к мелочам. А на сегодня что мы имеем? Положение
чтершенно неудовлетворительное. Я должен здесь ска гать. что
। loitMocib ремонтируемых предметов в два раза дороже новых. Уже
на сегодняшний день невыгодно ремонтировать, скажем, пулемет
lei гярева или Максима потому, что я плачу за ремонт 500-800 руб.,
и го время как новый стоит 200—400 руб. Такие же положение по лю-
|||>му предмету сгре ikoboio оружия. И <то совершенно наглядно.
Возьмите Соединенные Штаты. Там, как всем нам известно, дешев-
1с купить новое пальто, чем отремонтировать старое И ясно, чго
и стране е развитой индустрией иного положения бы гь не может
И если мы пойдем по этой линии, то сможем ремонтный тыл уп-
ростить и свести его к подвозимым ДАРМам, которые в тыловом ус-
। .ве Генеральным штабом предусмотрены. Эти ДАРМы справились
чы с войсковым ремонтом при условии пополнения армии запасны-
ми частями. А для более сложного ремонта иметь подвижные ре-
монтные поезда и стационарные фронтовые мастерские Количест -
но их будет не больше, но при условии что промышленность будет
нас снабжать запасными частями в достаточном количестве.
РГВА Ф # On 18 Д. 52. Л. 115-116.
Мете. Партийные ор!анизания и политорганы после решения
НК и приказа народного комиссара вопросами материального обес-
печения занимались конкретнее В частности, приказ об укреплении
 кладов политработниками выполнен Указания ПУ РККА о допол-
нительном отпуске средств на политработу и культурное обслужива-
ние рабочих по складам округа выполнены. Приказ народного ко-
миссара о проверг'' рабочих выполнен.
Политорганы и парторганизации за последние месяцы с момента
издания приказа занимались этими вопросами совершенно кон-
 ретно. ставя вопрос на парторгани гаииях, укрепляя склады члена-
ми партии, например младшими командирами. кладовщиками. вах-
терами, мастеровыми с целью укрепления партийного влияния. Та-
। ая же работа проведена по подбору младшего хозяйственного
состава в полках.
По приведению в порядок нашего складского хозяйства проведе-
на большая работа. Если до прика га народного комиссара мы могли
341
встречать на наших крупных складах — и Сы зранских, и Казанских
кру пные беспорядки и на территории складов, и в хранилищах, то
сейчас это дело резко изменилось Качество работы складских ра-
ботников резко повысилось. В частности» Казанский склад (я недав
но был н? Казанском складе, резко изменил свое зино в смысле по-
рядка организации всей работы на территории склада и в организа-
ции политическоз'з работы среди рабочих.
Приказ народного комиссара о приравнении рабочих складов
к военным заводам, о жилищном строительстве и др. льготах произ-
вел чрезвычайно сильное впечатление на рабочих и оказал сразу же
свое влияние Так. например, сократ илась текучесть рабочих наших
склаюв. А складских рабочих мы имеем большое количество, в част-
ное! и на Сызранских складах в отдельные периоды количество ра-
бочих доходит до 1500 чел.
На сегодняшний день ваш приказ, Климент Ефремович, о жи-
лищном строительстве для рабочих при наших складах не выполня-
ется, и те конкретные мероприятия, которые намечены на 1936 г., не
vOOTBeTCTeyioT вашим указаниям. В частности. Казанский склад на-
ходится в 1ч км от города. Жилищное строительство для рабочих до
сего времени было незначительно, и по плану на 1936 г. жилищное
чроительство не предусматривается, так как средства не отпускают-
ся. Необходимо намеченные но приказу мероприятия по строитель-
ству для складских рабочих реализовать более решительно.
Что же мы имеем на складах среди рабочих в смысле стаханов-
ского движения? На всех наших крупных складах есть стахановцы.
Стахановское движение принимает характер массового движения
Парторгани !ация складов, мастерских стахановским движением
конкретно занимается. Стахановское движение получило свое кон-
кретное выражение в досрочном выполнении производственных
планов и постановке вопроса о пересмотре норм. Ян Борисович,
я думаю, что было бы правильно политобслуживание и руководство
парторганизацией военных складов передать политорганам.
Гамарник. Я написал в ЦК, но оргбюро до сих пор не рассмат-
ривало
Mejuc. Это было бы целесообразное мероприятие.
Несколько слов о караульной службе. Караульная служоа несет-
ся вполне удовлетворительно. Состояние караульных помещений
и состояние помещений для караульных частей соответствует ва-
шим указаниям, за исключением Сызранскою батальона Сызран-
ский батальон находится в тяжелых бытовых условиях. Помещение
Сызранского батальона — это лом для начсостава, тут в этих поме-
щениях оазместили и батальон. Клуба этот бата гьон не имеет,
с помещением для начсостава тоже плохо. Поэтому в отношении
22-го батальона следует провести дополнительные мероприятия.
В караульном батальоне очень плохо с казармами. Это помещение
было рассчитано на роту, а в нем был ра змешен батальон и нз,чего
для этого батальона не добавлялось в смысле помещения При та-
34?
».их условиях, конечно, батальон находится в тяжелых условиях.
С 1едует отпустить некоторые технические срелстга связи для ком-
• остова караульных частей, в частности велосипеды для проверки
караулов при наличии большой территории Это было бы весьма
желательно.
Два слова о состоянии самых больших мастерских, имеющих все-
<оюзное значение. Тов. Ефимов, по-моему, мало делается в смысле
1ч конструкции наших мастерских, в смысле улучшения технологи-
ческого процесса. Я думаю, что наше Api иллирийское управление
ним вопрсеом занимается недостаточно. Те предлог ения и сообра-
жения. которые поступают от работников складов, мастерских, не
получают достаточно отзывчивою отношения на предмет того, что-
<>1л эти предложения реализовать.
РГВА Ф 4 Оп. 18 Д. 52. Л. 117.
Хруяея. Прежде всего я имею в виду ответить на вопросы, постав-
к*нные заместителем народного комиссара М.Н Тухачевским, в от-
ношении оплаты рабочих складов и мастерских. В приказе народно-
1о комиссара N° 0060’. п. 38 в отношении склацов сказано:
«В целях «крепления рабочих на складах на длительный период
осуществить следующие мероприятия
А.	По простужениг рабочего на складе до 3 лет выдавать ему еди-
новременно двухнедельную путевку в дом отдыха, двухнедельный
«работок и установить 1()%-ную прибавку к ставке зарплаты.
Б. По прослужении рабочим на сю.аде 6 лет выдавать ему едино-
временно месячную путевку в дом отдыха и устанавливать 20% ную
прибавку к ставке заработной платы
В.	По прослужении рабочим на складе 10 и более лет выдавать
единовре менио месячную пхтевку в дом отдыха и двухмесячный зара-
погок и устанавливать 30% к ставке заработной плазы, а также в по-
следующем еже) одно выдавать двухнедельную путевку в лом отдыха.
7. Указанные мероприятия в отношении прослуживших на скта
ic 10 и более тет провести в 1935 г.
Льготы всем остальным рабочим объявить в 1935 г. с реализацией
объявленного с 1936 г.
В 1936 г предусмотреть обеспечение квартирами всех постоян-
ных рабочих склада.
Увеличить отчисления в культфонд по всем складам от 1 до 3%,
предусмотрев рас ход дополнительно 2% по сметам складов (а не
профсоюзов).
Предусмотреть по сметам складов обязательные отчисления
в ФУБР (фонд улучшения бы га рабочих) 4% фонда заработной пла-
1Ы, за счет которых в первую очередь обеспечить обслуживание дет-
c. нам и и яслями ueicu кадровых рабочих».
’ Приказ НКО СССР V? 0060 от !4 .августа 1935 г о мероприятиях по у поря
мочению складов РККА
343
Дальше, в отношении производственных рабочих окружных и цен-
тральных складов и масерских сказано'
<а) установить систему отбора и проверки людей аналогично прие-
му на особо важных военных предприятиях:
б) рабочих и служащих мастерских с числом рабочих более
500 чел. приравнять по ставкам к рабочим всех соответствующих от-
раслей военной промышленности. а всех остальных рабочих — к ра-
бочим соответствующей отрасли промышленности данною района».
Что получилось при практической реализации данного приказа?
Все. что здесь записано, никем, никогда по-иному не толкова-
лось и никаких особых толкований на сей счет не давалось. Встал
вопрос о том, к кому применять п. 38 (так как он очень выгоден) —
применять ли ко всем рабочим, работающим в хранилишзх. имею-
щим дело с боеприпасами или и к имеющим дело с мастерскими,
которые как будто пришиты к складу? Управления начали атаковы-
вать нас, чтобы мы применили п. 38 по всем нашим прон «водствен-
ным предприятиям. Мы сказали, что в отношении производствен-
ных предприятий п. 38 говорит совершенно точно (кстати сказать,
это нс творчество одною человека, это решение комиссии т Гамар-
ника, которая свои предложения внесла на утверждение народного
комиссара, причем вопрос об оплате складских рабочих обсуждался
с представителями всех управлений и все это одобрили).
Гамарник В эту комиссию входили .Александр Ильич, Михаил
Николаевич, и у нас разно!ласии нс было, все было принято едино-
гласно.
Хрулев. Начали обсуждав, к кому применять п. 38 В комиссии
под председательством зам. народного комиссара т. Гамарника шел
вопрос о рабочих которые имеют нспосрсдст венное дело с хранили-
щами Оказалось, что хранилища обслуживают еше и другие — элек-
тростанции и пр. коммунальные ^ооружьния расположенные на
территории складов. Тогда 23 декабря была издана новая дирекшва
народного комиссара, в которой оказано: «В связи с возникшим во-
просом при толковании и 38 приказ N° (Ю60 о льготах вольнонаем-
ным рабочим принять к руководству: п. 38 приказа применяется ко
всему составу рабочих и ИТР центрадьных и окружных складов,
в том числе и входящих в состав артскладов снаряжательных мастер-
ских. П. 38 применяется как к самостоятельным центральным и ок-
ружи! IM мастерским, так и к мастерским при складах. Склады при
полигонах, институтах и академиях не подходят пол приказ № 0060».
Что касается увеличения заработка, не больше 10е<*. то я должен
доложить, что это относится к 1936 г и аннулировано решением
правительства Мы дали по директиве 1936 г. указания, что при ра з-
работке планов на предприятиях и складах предусмотреть увеличе-
ние зарплаты применительно к соответствующим отраслям военной
промышленности, но не свыше 10%. Теперь постановлением не
предусмотрено какое-либо повышение зарплаты без увеличения
производительности груда (по производству).
344
Левичев. А в свг и с прибавкой военнослужащим
Хрулев. Ничего не оговорено В постановлении сказано по этому
вопросу совершенно точно.
И последний вопрос о фондовом имуществе. Фондовый отдел по
какой-го случайности подчинен мне. Михаил Николаевич, я прошу
обрати гь на это внимание. По существу, фондовый отдел должен
быть подчинен начальнику вооружения Подчиняя фондовый отдел
мне. исходили из того, чти он. мол, «качает деньги». Денег он «.кача-
ет» миллиона 3-4 в год Теперь эта сумма денег для нас небольшая.
Мы от тылового оно тчения получаем около 20 млн отчислении
Гамарник Хрулев предпочитает подчинить себе тыловое ополче-
ние. [Смех.1
Хрулев. По фондовому имуществу дело обстоит гак Выявление
фондового имущества производится самими складами. Реализацию
утверждают начальники управлений. Этот процесс происходит
страшно медленно, летом этого года т. Якир прислал народному ко-
миссару теле1рамму с просьбой разгрузить склады, и сразу же был
орошен упрек фондовому отделу, что он не поворачивается. Оказа-
лось, что на этом складе сложено 129 млн штук иностранных патро-
чюв, о реализации которых мы неоднократно ставили вопрос, но
штаб неоднократно отклонят реализацию их. И только после нажи-
ма т. Якира и последующего распоряжения народного комиссара
пошло на реализацию 28 млн штук, причем они ужи угрожали само-
воспламенением. Я считаю, что если фондовый отдел и впредь будет
т.аходиться в таком положении, го все упреки по части реализации
толжны обращаться только к начальникам складов и соответствую-
щих центральных управлений потому, что фондовый отдел является
только приказчиком этих управлений и не может влезть в склады
н определять негодность имущества
Тухачевский. Комиесии вам доносят, что на складе лежит такое-
|<| имущество, которое подлежит реализации.
Хрулев. Я ни одного такого случая не оставляю бе з расследования.
И последнее, относительно разрядных баз. У нас огромное коли-
чество негодных снарядов идет на разрядку Но у нас нет соответст-
вующих, технически оооруюванных разрядных баз. Разрядная база,
которая находится в 4 км от Можайска. — это не база, а самое при-
митивное кустарное предприятие В конечном счете мы можем ожи-
ать какую нибудь неприятность, если не вложим достаточное .о-
тичество средств в ее техническое оборудозание и не обезопасим ряд
процессов. Я в этом тоду буквально день и ночь следил за станцией
Можайск, когда туда прижали около 300 вагонов снарядов, при
•том все они были дефектные. Маленький толчок мог повлечь за со-
•ч1И взрыв >г слезной дороги там нет, возили на лошадях. Пришлось
проложить узкоколейку для перевозки этих снарядов Сама база не
приспособ, юна к такому огромному' количеству, как ’’00 ватонов
нарядов. Разряжаются снаряды буквально доисторическим спосо-
бом — вручную. Нет никакой гарантии, чго не будут бить людей,
345
которые там работают, а также нет никакой гарантии, что не про-
изойдет боа ее крупной неприятности, когда вся эта масса снаря юв
в зорвется.
Я просил бы прежде всего подчинить фондовый отдел начальни-
ку вооружений и второе — оснастить базу по разрядке
РГВА Ф. 4. Оп. 18. Д. 52. Л. 118.
Розынко. Тов. народный комиссар, перед Артиллерийским управ-
лением, особенно за последние два года, стояло несколько чрезвы-
чайно острых и больных вопросов, на которые было обращено ваше
внимание, а также заострено внимание всего аппарата и личного со-
става Артиллерийского управления
Первый и основной больной вопрос, который встал перед Артил-
лерийским управлением в 1933 г., — это был вопрос о преждевр<-
менных разрывах наших снарядов. Цифра, которая показывает нам,
как обстоял этот вопрос за последние пять лет, выражается в fl54
преждепременных разрывах орутий, которые были получены на
практических стрельбах в последние пять лет. В 1933 г. мы имели 39
случаев разрыва артиллерийских систем. И вот эта цифра в 39 еди-
ниц поставите перед нами чре 1вычаино остро вопрос в такой плос-
кости, что мы должны бы пи подумать о причинах этих преждевре-
менных разрывов. Когда мы глубже подошли к этому вопросу и ра
добрались в нем, то мы v видели, что здесь по выстрепу мы допустили
несколько ошибок. Одна и главнейшая ошибка та, что контроля за
выстрелами на протяжении длительного ряда лет не быто. Этого
контроля не было за выстрелами в войсках, когда мы на практиче-
ские стрельбы отпускали до 40и ООО ьыстре юв ежеюдно и не было
достаточно жесткого контрочя за приемом выстрелов от промыш-
ленности. Таким образом, наряду с теми запасами, которые оста-
лись у нас от империалистической войны, мы от промышленности
получили благодаря плохому снаряжению тоже известное количест-
во некондиционных выстреюв.
В 1933 г. по докладу народному комиссару был поставлен вопрос
о необходимости качественной проверки полученного от промыш
ленности выстрела за последние 5 лет. Произволе! венный качест
венный контроль за полученной новой продукцией показал, что мы
должны в значительной степени усилить контроль за снаряжением,
и н? сегодня вопрос контроля за снаряжением значительно про
двинул вперед и есть полная уверенность, что в этом вопросе мы до
бьемся и уже добились значительных результатов
Второй вопрос, который нам надо было осуществить. — это
вопрос контроля за выстрелом в войсках. Мы на практические
стрельбы, как я уже упоминал, т. народный комиссар, отпускали
ежегодно до 400 000 висгрепов, но почти до 1934 г. мы от войск
не получали свечений о качестве этих выстрелов. Войска в тече
ние длительного ряда лет не предъявляли жестких требований по
качеству выстрела. Мы получили от войск сведения только тогда.
346
когда происходила какая-нибудь катастрофа, когда происходил
разрыв материальной части. Никаких других сведении о том. ка-
ковы эти выстрелы, как они действовали, как они комтектуются,
мы не получали. В 1934 г. народным комиссаром был четко по-
> 1.шлен вопрос о том, что те войсковые части, которые не дадут
и 1м сведении о качестве выстрелов, использованных на практике,
не получат в дальнейшем соответствующих выстрелов на практи-
и'ские стрельбы. Надо сказать, что только в 1936 г. вопрос кон-
троля за вьнтрелами на практических стрельбах будет поставлен
культурно, и культурно не только со стороны войск, которые
должны по известной форме вдумчиво и сознательно давать эти
i ведения, но он должен быть поставлен культурно и со стороны
\ргиллерийского управления, чего до сих пор не было. Ведь
Юычно мы отпускали на практические стрельбы все то. что хоте-
III бы сплавить с наших складов Мы отпускали мелкие партии
ырядов и т.д„ словом, все то, что нужно было сплавить для тою,
чобы освободить наши склады. Это приводило к тому, что мы
имели преждевременные разрывы, но самый большой вред заклю-
чается в том что мы на фоне такого хаотического отпуска выстре-
1ов на практические стрельбы не получали соответствующего
контроля за выстрелами, которые мы производим и которые мы
храним на наших складах. В 1936 г. мы должны будем повести
и до таким образом, что, отпуская выстрелы и патроны на прак-
|ьку в войска, будем говорить о партиях снаряжения и о партиях
норки, а от войск должны получить сведения, как эти партии
< |реляли по годам, по снаряжению, по сборке, как они действуют
и как и насколько войска удовлетворяют. Тогда в конце 1936 г.
мы можем доложить народному комиссару, чго наш массив вы-
< грела винтпатронов снарядов такой-то и такой-то.
Я должен сказать, что на сегодня у нас уже есть уверенность, что
мы обладаем запасами неплохими, но мы нс можем сказать, что вот
ич год. который дал накопление гакого-то количества выстрелов,
но партиям такой-то, что 15-я партия не дает преждевременного
р.нрыва, то же самое и по винтпатронам Мы должны гак поставить
учет, чтобы знали, что 5-я. 7-я и 4-я партии такого-то года требуют
। нответствующего ремонта, переснаряжения и т.д.
Якир. А по старым мелинитовы^г снарядам?
Розынко. Мы должны их псреснарядить или переделать в авиа-
нимбы Мы можем заявить, что в 1936 г. наш рабочий план по вы-
। ipeay построен наиболее обоснованно и вдумчиво, как никогда.
Мы поставили вопрос о том. чтобы старые взрыватели, трубки
1924/31, которые погубили немало красноармейцев, вели к разры-
нпм артиллерийских систем, были заменены новыми трубками
н n-рывателями, которые исключают возможное! ь таких неприягнос-
и.и. Кроме того, мы должны укомплектовать наши гаубичные вы-
I ч>елы новыми в >рывателями, которые имеют несколько установок,
। лк мгновенные действия замедленное и т.д., и исключают прежде-
347
временный разрыа внутри качана орудия, а следовательно, и збавля-
ют и от поражения орудийный расчет.
Мы должны заменить старые дистанционные трубки трубкой Т-3,
новой. Если возьмем зенитную систему, напри иер пушки 1931 г., то
мы должны дать ей к концу 1936 г. лучшую трубку Т-З-УГ. а трубку
Т-3 перевести на укомплектование с начала 1915/28 г. пушек, а по-
том и пушек 1915 г. Таким образом, вопрос освежения старых запа-
сов империатистической войны, вопрос освежения взрывателей
и трубок и замена старых новыми с установкой экономного исполь-
зования имеющихся старых запасов, которые мы можем допустить
в эксплуатацию еше на 1936—1937 гг. путем перегруппировок может
быть приведен в полный поряюк. Мы можем заявить с полной от-
ве гсгвенностью, что к концу 1936 г Артиллерийское управление по-
дойдет вполне культурно к оснащению нашей Красной армии ка*
артиллерийским выстрелом, так и материальной частью.
Второй вопрос, который нас взволновал, т. народный комис-
сар, — это был вопрос состояния наших артиллерийских складов.
Нужно сказать прямо, что до 1935 i. мы складам уделяли чрезвычай -
но мало внимания. Это может под1 вердить каждый начальник скла-
да. В течение двух лет никто из центрального аппарата на складе не
был, ни одного начальника склада за тва года комвойсками округа
ни разу не принял. Некоторые комвойск округов, как. например,
т Уборевич, уделяли больше внимания складам и начальники скла-
дов лично получала указания. Но есть округа, где в течение 2—3 лег
начальники складов не были в округе. И мы в центральном аппара-
те, будучи пот тошены больными вопросами нашего большого дела,
начальникам складов уделяли мало внимания или уделяли внимание
как липу хозяйственному, которое занимается только администра-
тивными вопросами. Сегодня мы поставили вопрос таким образом,
что начальник склада, не знающий технического состояния склада,
не может быть начальником склада. Если мы его не сможем подго-
товить за 1935-1936 гг.. накачать его по его специальности, он дол-
жен быть снят, несмотря ни на какие заслуги. Такая линия сейчас
проводится, и такую линию поддерживает народный комиссар. Эта
постановка приведет нас к совершенно другому положению. Сейчас
начальники складов начали заниматься своим основным делом, и в
1936 г. этот вопрос будет поставлен на должную высоту.
Тов. народный комиссар, состояние наших хранилищ, складов,
таково, что они ба»ируются на тех отпусках, которые им давали
и расходовали по своему усмотрению. На 34-м складе у нас было
17 хранилищ с плохими крьпиами, по 47 ваюнов выстрелов в каждом,
и все 17 крыш текли Стоило поставить вопрос так, что если началь-
ник склада, допустивший такую вещь, в течение декады или 15 дней
не приведет в порядок то будет предан суду, как все 17 крыш были
отремонтированы. Здесь огромную роль играет вопрос инициативы.
Если мы не сможем проявить стахановской инициативы, то мы
в этом вопросе будем иметь чрезвычайно много различных недоче-
348
юв. Я считаю, что если мы от начальников складов потребуем ра-
тумной. твердой инициативы, то иелыи ряд вопросов текущего ре-
мой га, от которого зависит состояние хранимого вооружения, безус-
юино будет устранен, и на этом вопросе мы должны заострить
внимание начальников складов
Вопрос мобилизационной подготовки наших складов на сето-
иняшний пень является неудовлетворительным, ибо мобилизацион-
ная подготовка наших скталов до 1935 г. зиждилась исключительно
на бумаге. Мобилизационной подготовкой в полном смысле этого
слова, как мы должны ее понимал ь, ни мы, ни начальники складов
не занимались. Вот пример На тыловом учении в Кубинке началь-
никами ГАСов были назначены самые неответственные люди. На-
чальник склада выделял туда таких раоотников, которых он хотел
сплавить. Начальник ГАСа является очень крупной фигурой, потому
по имеет целый ряд конгломератов различных огнеприпасов — ды-
мовые, зажигательные, грассирующие, взрыватели такие-то, вы-
грелы такие-то. и он должен быть в курсе пела. Он должен пройти
через большую подготовку по своей специальное™ для гого, чтобы
он мог по-настоящему управлять ГАСом. EL этот вопрос мни об-
ратить внимание, по-моему, лучшие начальники складов должны
назначаться на эти должности, и когда они будут понимать, чго во-
просу формирования ГАСов они должны уделить большое внима-
ние, тогда и все недочет ы в формировании ГАСов в значительной
езгпени будут устранены.
Теперь, г. народный комиссар я позволю себе Остановиться на
вопросе, который затронул заместитель народного комиссара т I а-
мдрник относительно уделения внимания артиллерийским вопро-
сам по линии строевой Мы сейчас по артлинии выделяем чрезвы-
чайно много технических средств, приборов управления огнем,
л также материальную часть. Я считаю, что мы до сегодняшнего пня
остаемся на старых методах организационного построения наших
онгсвых единиц. Имея же новые средства управления огнем, имея
новую материальную часть, мы должны поставить перец собой во-
прос, исходя из проявления стахановскоп инициативы в таком пре-
томлении, чтобы наши технические средства организационно по-
• троить таким образом, чтобы получить от них как можно больший
>ффект. Я убежден, что вопросы организационного порядка, вопро-
। ы взаимодействия, они могут быть поставлены в значительной мере
потому, что, короче говоря, артдивизионы и батареи надо организа-
ционно построить по-иному. Если мы правильно организационно
достроим наши артбатареи и дивизионы, оснашенные богато прибо-
|мми управления, го с тем же количеством орудий и материальной
части, которые находятся в батарее и дивизионе, сможем на 30%
ыгь больше огневого эффекта.
Голос. Двухорудииная батарея.
РГВА Ф. 4. Оп 18. Д. 52. Л. 119.
349
Ольшевский. Тов. народный комиссар, артиллерийскими склада-
ми за истекший период проделана значительная работа До извест-
ной степени наши склады артиллерийских боеприпасов приведены
в порядок, но, я считаю, только до известной степени. По целому
ряд] моментов мы сейчас находимся на гом же. по существу, уроьне,
на каком были и в 1934 г.
Я начну с личного состава артиллерийских складов. Личный со-
став артскладов боеприпасов, т народный комиссао, несет нагрузку
нисколько не меньшую, чем любой строевой командир части, при-
чем нервная напряженность в работе у начсостава склада значитель-
но большая, чем у .юбого командира строевои части. Наши началь-
ники складов, начальники отделов, ежедневно ложась спать, готовят
все свои принадлежности и обмундирование для гою, чтобы в лю-
бую минуту ночи быт ь готовым, а летом, особенно в периоды засухи
и пожаров, работа на артсклатах становится исключительно нерв-
ной. исключительно напряженной И вот, т. народный комиссар,
посмотрите, каким составом мы укомплектовываемся. Если в про-
шлом году к нам поступало большое количество людей, по тем или
другим причинам ушедших из армии, по причинам большей частью
политического порядка, то теперь этою положения уже нет, но мы
имеем другое положение когда на укомплектование артскладов идет
начсостав, изъятый из строевых частей по тем или дру> им болезням.
Я могу назвать целый ряд складов: склад № 21, № 67, № 22, где ру-
ководящая юловка склада состоит из следующих лиц: у одного по
рок сердца — 3 месяца лежит, у одного начальника отдела болезнь
печени — по 3-4 месяца освобождается от работы, у другого началь-
ника отдела — болезнь селезенки, у третье!о начальника отдела име-
ется запрещение в зимнее время находиться в хранилище. Я должен
доложить, т. народный комиссар, что таким составом приблизитель-
но на 20-30% укомплектованы склады боеприпасов.
Гамарник В последнее время укрепили основательно
Олыиевстй. Укрепили, т. армейский комиссар, но мноюе еще нс
сделано
Возьмите 21-й склад.
Голос с места. Это. может быть, больше для анекдота говорит-
ся — все с печенкой, с селезенкой и в хранилище им находиться
нельзя. Очевидно, специально к доктору идут, чтобы получать
справки.
Ворошилов. Если гак подойти к Военному совету, так, наверное
у всех что-нибудь найдется, у одного жаба, у другого камни и т.д
А наши врачи в особенности щедры — они выдадут и удостоверение,
и справку, кому где не полезно находиться
Ольшевский. Тов. нарком, разрешите до дожить, что начсостав.,
склада приходится в среднем делать помимо своей непосредствен
нои работы от 10 до 20 км пешком. Так чго если у него что-нибудь нс
в порядке, он не может работать. В 67-м складе вся верхушка в таком
состоянии.
35Л
Я, т. народный комиссар, очень бы просил все же, чтобы коман-
дующие округами на «тот вопрос обратили бы внимание и нам бы по
возможности дали боеспособных людей
Ворошилов. Всех больных и вполне негодных надо на пенсию.
Ольшевский. Второе, что надо было бы отметить, — это работу
наших снаряжательных мастерских. Надо сказать, что до этого года
наши снаряжательные мастерские работа 1и исключительно ручным
трудом, почти никаких средств механизации не имели. С 1934 г., ко-
ша мы занялись крепко, вплотную механизацией наших мастер-
ских, мы добились следующих результатов. При сокращении рабо-
чею состава в мастерских на 300% (в 3 раза) прои тводительность
.величили на 200%. Другими словами, мы уведичиваем производи-
1сльнисть на 200% при сокращении рабочей силы на 300%. Что это
шачит для нас? Когда мы имеем дело с порохом, то для нас чрезвы-
чайно важно как можно большее сокращение рабочего состава, ибо
всякий вновь прибывший является гем человеком, который благо-
даря неосторожности может вы звать опасные последствия в наших
 наряжательных мастерских. Мы сейше разрабатываем опытную
мгстерскую в 34-м складе и в 1936 г полностью осуществим меха-
низацию всех наших снаряжательных мастерских. В 22-м складе
и первой по 10ВИНЕ 1936 г. мастерские будут механизированы. С руч-
ным трудом, я думаю, что в 1936 г. мы кончим Но здесь мы натал-
киваемся на чрезвычайно большие трудности Нет ни одною стан-
к I. который мы получили бы от нашей промышленности. Все ста-
ночное оборудование изобретено рабочими и инженерным юставом
амих складов. Заказы на наши станки внедряются в промышлен-
ность чрезвычайно трудно, ибо никаких объектов в нашей про-
мышленности. на которых можно было бы использовать наше ме-
ханическое оборудование, нет. В этом отношении мы являемся от-
ельным островком, который работает только сам на себя. Нами
ухе изобретено свыше 20 довольно сложных станков, часть из них
 делана в 1935 г., остальные будут сделаны в ^^б г Этот участок
был у нас наиболее трудный.
Вторым слабым участком в нашей складской работе является ме-
ханизация погрузочно-разгрузочных работ Тов. народный комис-
। ар когда был летом на Кубинке, указал, что мы, по существу, без-
 •»разно используем наших красноармейцев, которые ра згружают на
 пине все боеприпасы, и дал задание к будущему году механизиро-
вать наши ск 1ады.
Что нами проделано? 15-16 декабря будут испытываться 8 спец.
|ранспортеров. сконструированных на наших складах и мастерских
'1 должен доложить народному комиссару, насколько это трудно ьы
полнить. Все задания, которые мы давали по механизации мастер-
ikiim, академиям, институтам, высококвалифицированным работ-
никам промышленности, ими не были разрешены Они разрешены
1к>дьми практического порядка, работниками складов. Рабочие, тех-
ники мастерских разрешили их вчерне, а доработал инженерный
351
состав. Само разрешение вопроса, сама идея была подана на наших
складах. Ни академии, ни институты нам в этом отношении ничем
не могли помочь
Третий вопрос, который задал командарм т. Дыбенко, относи-
тельно вообще механизации складов. Я считаю, что общая механи-
зация складов на сегодняшний день достаточна. Что значит вообще
механизировать склады? Это значит цать железную дорогу — она
у нас есть; дать автотранспорт — он дается.
С места. Подъездных путей нет.
Ольшевский. Мотовозы даем, автотранспорт даем.
В сумме механизация складов решена. Не решена механизация
погрузочно-разгрузочных работ и Механизация мастерских. Этот во-
прос как раз мы сейчас решаем.
С места. Это самый тяжелый вопрос
Oibi'ieecKuii. Затем вопросы хранения. Основной вопрос в облас-
ти хранения нашего имущества, мне кажется, — это рассредоточе-
ние наших складов. Целый ряд наших складов, находящихся в при-
граничных округах, емкостью 2—3 тыс. и выше вагонов представляю!
собой чрезвычайно заманчивый объект для нападения. Рассредот >-
чение складов проведено в значительной степени в ОКДВА и в
1936—1937 гг будет проведено по Ленинградскому, Белорусскому
и Украинскому округам
Первый опыт рассредоточения складов и создание полевых баз
небольшого масштаба, проведенный в ОКДВА показал, что мы
идем по совершенно правильному пути с точки зрения рассредото-
чения складов, но чрезвычайно трудно обеспечить наши полевые
мелкие базы средствами внутренней транспортировки, средствами
охраны, средствами производства работ, ибо незначительные мел-
кие склады, разбросанные на большом протяжении, вызываю! боль
шие затраты в отношении их обслуживания Мне казалось бы. что
на наших небольших складах надо базироваться исключительно на
автотранспорте.
Наконец, последний вопрос, т. народный комиссар, — это во-
прос нашего строительства Это самый тяжелый вопрос. Если ко-
мандующие войсками оказывают помощь, если проведена боль-
шая работа в деле упорядочения складов, то все же в 1936 г. мы
упираемся в то, зто внутренние ресурсы уже исчерпаны, что свои-
ми ресурсами мы можем сделать очень мало, нужна крепкая фи
нансовая поддержка. Количество складов — около 100. Средства,
которые в этом году намечены по сравнению с 1935 г., значитель-
но увеличены, но все же не вполне достаточны, и если бы была
возможность на наши неотложные нужды добавить сумму, кото
рая рассматривалась дополнительно у Маршала Советского Союза
начальника Генерального штаба т. Егорова, нас бы это в значи
тельной степени выручило.
РГВА. Ф. 4. Оп 18. Д. 52 Л. 120.
352
Гайлит. Тов. нарочный комиссар, я целиком признаю правиль-
ность всех сделанных т. Тухачевским выводов. Не совсем можно со-
। цяситься с одним только его тезисом, а именно: что качество такт и-
ческои подготовки обратно пропориионалз но качественному со-
стоянию оружия.
Тухачевский. Вы этим недовольны? (Смех )
Гайлит. Я не хочу это принять в отношении себя, но дело в гом,
чю такое положение не совсем верно по существу. По существу,
боец всюду, даже там, где проводится меньшее количес гво маневров
и больше тактических учений, боец ежедневно снимается с оружи-
ем и под дождем, и на ветру, и на солнце. Боен же и отвечает за чист-
ку оружия. Важно только заставить бойца своевременно чистить это
оружие, важно обеспечить конзроль начсостава за этой чисткой.
1олько недостаточным контролем командиров полков, командиров
'швизий и объясняется то состояние стрелкового оружия, которое
отмечал т. Тухачевский по ряду округов.
Гамарник. Вас Михаил Николаевич не ругал.
Гайлит. Я считаю, что здесь уместно доложить народному комис-
сару, что состояние оружия в СибВО не было бы таковым, если бы
 воевременно мы не ударили по существовавшему положению
в «той области. Я думаю, что не обижу присутствующего здесь Павла
I фимоьича*. если скажу, что именно он цал сигнал о неблагополуч-
ном положении с состоянием оружия в СибВО. Когда к нам пришла
71-я сд и я провел детальный осмотр оружия, то установил, что ору-
жие в этой дивизии находится в исключительно плохом состоянии.
Количество оружия, кроме того, не было учтено.
Все это заставило меня проверить и другие части Сибирского во-
енного OKpyia, в которых я нашел тоже целый ряз безобразий в этом
отношении. Перед командирами дивизий я поставил вопрос так:
либо мы приведем в надлежащее состояние оружие, либо народный
комиссар сделает с нами то же самое, что в свое время, в 1930 г., сде-
|дл с 12-й сд, когда снял с должности командира этой диви зии и от-
чал под суд ряд командиров. В святи с этим мною в соответствую-
щие дивизии был выброшен ряд лучших мастеров Двум команди-
рам полков было объявлено, что они пойдут под арест, если через
месяц не приведут в надлежащее состояние оружие, и только эта
мера дала первый большой сдвиг
В дальнейшем, т. народный комиссар, внимание к оружию у нас
нс ослаблялось. Осматривающий оружие в округе через каждые
2 месяца проъерял войсковые части. Два раза проверяли оружие
н лагерях. И только такое неослабное внимание обеспечило то со-
< гояние оружия, о котором докладывал т. Тухачевский.
Пару слов о состоянии складов. Наши скла гы, в частности 25-й ар-
зиллерийский склад, до известного решения Центрального Комитета
и ваших, т. народный комиссар, указании летом, были далеко не
' Дыбенко.
353
в таком состоянии, в каком они находятся сейчас Я здесь далек от
мысли, что у меня склады в лучшем состоянии, чем у других. Но
должен заявить, что к тому времени склады, бе «условно, находились
в неудовлетворительном состоянии. Только эти требования застави-
ли нас по-настоящему заняться сктадами, и сейчас мы имеем право
доложить вам, т. народный комиссар, что учет в окру жных складах,
безусловно, налажен, что комплектность артиллерийского имущест-
ва у нас обеспечена. У нас не хватает только отдельных деталей до
определенной комплектности, но уже все имущество находится
в другом состоянии, чем раньше. Мы привели, безусловно, в полную
бдительность охрану окружных ск [адов и следим, чтобы она не ос-
лаблялась. У нас имеется по складам ряд узких мест. Первое — мы
затруднены в части реализации вашего требования об отнесении ок-
ружных складов проволочной изгородью. Нам требуется около 90 т
проволоки. В наличии в округе мы имеем всего-навсего 12 т. Сколь-
ко мы ни просили проволоки, нам пока ее не дают. Поэтому я счи-
таю необходимым доложить вам. что мы не обносим склады изгоро
тью, как это требуется, потому что нет проволоки
Левичев Просят колоссальное количество провотоки как будто
бы всю страну хотят оплести проволокой.
Тухачевский. Проволоки заказывают исключительно много, и,
по-моему, слишком много ее раздается.
Гамарник. И все же не хватает.
Гайлит. У нас была заявка на 200 т. я ее сам снизил до 90 т. Ду
маю что мы могли бы важнейшие работы уложи гь в 75 т
Левичев. Хорошо бы обойтись 12 т.
Гайлит. Родить проволоку я не могу.
Левичев. Рожать не надо, она у вас в этих размерах есть.
Гайлит. После доклада т. Хрулева вопрос о заработной плате ра-
бочих как будто бы считается разрешенным. Но тело в том, что бла-
годаря тому, что наши производственные рабочие на артиллерий-
ских скла lax, в частности высококвалифицированные рабочие по
металлу, получают сравните 1ьно невысокую заработную плату — то
у нас получается тяжелое положение с наймом. В Омске имеется
сельскохозяйственный завод машиностроения, и мы по существу
стали поставщиком квалифицированной рабочей силы для этого за
вода. Как только мы подготовим рабочих, они сейчас же уплывают
на этот завод. Мы никак не можем добиться того, чтобы удержат ь
у себя этих рабочих.
Вопрос о наших артиллерийских складах. Наш артиллерии
ский склад непосредственно прилегает к городу Омску. Мы ни-
как не можем добиться, чтобы получить около 200 тыс. руб., что-
бы снести один квартал и создать нормальные условия охраны
этого склада.
Другой вопрос, который мы также никак не можем протолкнуть
в Москве хотя ходатайствовали по этому поводу десятки раз. — это
вопрос о водопроводе. У нас бывают летом моменты, когда на не-
354
сколько часов совершенно приостанавливается подача воды на ар-
|цллерийский склад. Мы не можем разрец’ить еше такой вопрос,
как система громоотводов, которая пришла в ветхое состояние на
•инескладах Снимать не разрешают, ремонтировать гоже, а спс-циа-
ihctob нигде нет.
Последнее замечание в отношении запасных частей для артилле-
рийского вооружения. Орудия, приборы прицеливания, наводки
и наблюдения мы не можем своевременно ремонтировать. Мы их
донашиваем, потому чго нет запасных частей, и мы должны считать-
ся с мертвым ходом при наводке, должны считаться с люфтом в из-
мерительных приборах и приборах наблюдения Я прошу помочь
нам в дальнейшем в этом отношении и дать больше этих запасных
частей.
РГВА. Ф. 4. On. 18. Д. 52. Л. 121.
Максимов. Я коснусь, т. народный комиссар, вопросов состояния
кладов, которые мне были поручены по артиллерийской линии,
и пару слов скажу по топографическим складам Мне было поручено
обследовать 66-й и 67-й скла гы Обследование 66-го склада было
нюрой раз и 67-го один paj
Прежде всего надо от метить десятки мелких мобвопросов, кото-
рые недостаточно от работаны и создают неточность боевой готовно-
 in склада. Десятки мелких вопросов откладываются на врс мя самой
мобилизации, то ключи, го материалы то инструменты, а иг этого
создается большое дело, которое ставит под сомнение вопросы бес-
перебойной работы. В 66-м складе до сего времени не приписана ра-
бочая сила. Она оказалась приписанной к спичечной фабрике, же-
лезной дороге и т.д. Для этого склада ожидается приписка 2000 чел.
in Московской области, что ненормально и что необходимо срочно
пересмотреть на предмет приписки рабочей силы из ближайших де-
[квень. Неудовлетворительно обстоит дело с головными складами.
Приписанный состав не проверен, и очень многие из этого состава
являются лицами, далеко не удовлетворяющими назначению, ино-
। ла совершенно случайными. С другой стороны, эти склады не име-
ют полною обеспечения по линии довольствующих управлений.
Вопрос технической безопасности особенно резко сказывается
на безопасности работы в 66-м складе. Инструкция по безопасности
работы в мастерской, сердце склада, не соблюгается. В период от-
ветственных работ мастерская бросается на вольнонаемный состав.
Гак, при перебросках и перевозках замечено грубое обращение
с яликами. Был случай, когда ящик завалился с бо. шитой высоты,
и только счастливый случай не привел к беде.
Вопрос о бдительности. Я не знаю, насколько обращали внима-
ние другие проверяющие комиссии, но я обнаружил интересную
пещь на 67-м складе. Я заслушал сообщение представителя НКВД
начальника и комиссара склада. Все в один голос заявили, что ниче-
|ц неблагополучного на складе нет.
355
Представите себе, т. народный комиссар, что через несколько ча-
сов в мастерской из разговорив с самими рабочими удалось выяс-
нить, что с вопросом бдительности обстоит неблагополучно. Этог
склат стоит в районе Москвы, куда ь связи с паспортизацией стека-
ется иногда уголовный элемент. Основной костяк в количестве 300 -
400 чел. вольнонаемных в складе (66-м и 67-м) является опорой во
время развертывания и мобилизации, ибо ни с каким штатным на
чальствуюшим составом нелыя развернуть всей работы. Вольнона-
емный состав будет играть важную роль, он должен проворачивать
работу своими силами. Я скажу относительно оплаты этою состава
Видимо, комиссия не учла одного обстоятельства - большой теку-
чести этого состава, в силу чего аффекта от прибавки для большин-
с гва не получилось
Осепян. Ч го же ты предлагаешь?
Максимов. Я констатирую тот факт, что значительная часть со-
става не получила эффекта в силу текучести. Относительно ком-
плектования. Приказ народного комиссара относительно комплек-
тования складов выполняется странно, например 6 чел. военнообя-
занных гаменены военнослужащими, но в оба склада пришли люди
не знающие машины, а у машин должны стоять люди, имеющие
права не ниже 2-го разряда. Вот те вопросы, которые я хотел осве-
тить в части поверки
Теперь вопрос по картoi рафическим складам Наше картографи-
ческое имущество находится в беспризорном состоянии в смысле
внимания к нему со стороны штаооь округов. Содержимое склада
является оперативным имуществом, и вся работа, которая происхо-
дит в наших складг х, связана с оперативными мероприятиями в це-
лом А между тем укомплектованность личного состава начальников
складов и их помощников совершенно случайная Надо сказать, что
все то, что идет по линии оперативной по l-м отделам штабов, то,
что Ovo6eHHO должно храниться секретно, — это можно выявить за-
часгую через систему наших складов. В одном из округов в силу
того, что ни начальник штаба, ни начальник 1-го отдела |опсратив
ного| не смотрели, что делается в системе карт, оказалось возмож-
ным выяснить через совершенно неответственного человека опера-
тивное значение некоторых дивизий. С этим важным вопросом об-
стоит неблагополучно в ряде округов.
Второй из недочетов В центре, в 7-м отделе (топографиче-
ском], всегда, оказывается, можно получить более точную справ
ку о состоянии окружных складов, нежели в округах, и работники
1-х отделов, начальники штабов и их заместители в эти склады не
спускаются и представление иб этих складах имеют очень поверх-
ностное.
Вопрос охраны складов находится в совершенно неудовлетвори-
тельном состоянии. В некоторых округах до сих пор имеют место та-
кие случаи, когда деньги отпущенные на ремонт и гаже на строи-
тельство складов, например в Приморье в течение нескольких лет-
356
были использованы на другие цели, а складов по сих пор нет. Вот так
обстоит дело с нашими складами
РГВА. Ф. 4. Оп. 18. Д 52. Л. 122.
Середин. Тов. народный комиссар обороны Маршал Советского
Союза, ваш приказ № 075‘ по исправлению переотлаженного и ис-
порченного оружия выполнен Но значит ли это, что мы не должны
творить и гех недопустимых технических вольностях, которые были
допущены в армии" Наоборот, мне кажется, что мы должны еще
больше заострить этот вопрос, гак как имеющиеся на сегодня дан-
ные, в том числе и по состоянию непзапаса, говорят о том, что в от-
дельных случаях это еще имеет место. К чему это велет? Эти ведет
к тому, что мы оружие, вполне боеспособное, даже такое всем из-
вестное беютказное оружие, как наган, делаем небоеспособным,
портим пружину, а отсюда курок спускается с боевого взвода и полу-
чаются сплошные осечки, и из этого вполне боеспособного, имею-
щего мировую известность револьвера наган, мы делаем никому не-
нужный макет, который носим у себя в кобуре
О куда идет порча оружия? Порча оружия, т. нарочный комис-
сар, происходит из-'за совершенно неосновательных, повышенных
эребований к нашему оружию, во всех случаях, когда мы имеем та-
кие факты, что от оружия, которое по своим техническим и балли-
с шческим данным не может дать того, что от него хотят получить,
происходит порча этого оружия
Так получилось, т народный комиссар, и с винтовкой. В самом
деле, мы стали требовать, чтобы наше оружие в частности старая
винтовка и новая, выпускаемая с завода, давала отличный. хороший
и удовлетвори тельный бой. Мы стали требовать габарит 6 см для ол -
личного бия, 10 см для хорошего боя и 15 см для удовлетворите гьно-
ю боя, с отклонением средней точки попадания 3 см во всех случаях
(на 100 м). Что же получилось? Получилось то, что на отдельных
иинтоьках и случайных стрельбах мы имели габарит 2x3, 2x2 см
и даже были случаи, koi па имели габарит 1x1 см, но это были отдель-
ные случаи, не характери зуюшие нашего оружия с точки зрения его
постоянности, его стабильности, т.е. отклонения средней точки по-
падания.
В то же время на заводе для новых винтовок мы имеем габарит на
71 м, круг диаметром 13 см Таким образом, новое оружие уже не
дает того, что мы требуем, даже отстает от старого оружия, и отсюда,
se гествснно, по [учился разрыв по пристрелке между данными заво-
да и войсковыми. Даже новые модернизированные винтовки, посту-
пающие в войска, часло переотлаживали и портили Это абсолютно
недопустимо и в ближайшем будущем должно быть изжито. Можно
in повысить стабильность боя? Да, можно. Но можно ли добиться
Приказ НКО СССР № 075 от 9 мая 1935 г. о результате контрольной поверки
(iK гояния стрелкового оружия и о запрещении неправильной отладки винтовок
357
абсолютной стабильности боя оружия, в частности винтовки? Нет,
никакие пропитки, никакие лаки абсолютной стабильност и не дают,
так же как их не дают иностранные винтовки.
В иностранных армиях, в частности в Чехословакии, Англии, Аме-
рике, Германии, требования к оружию ниже. 1 ам на заводах пристре-
ливают таким образом например, в Чехословакии на заводе Брно
при выпуске винтовки требуют при пристрелке габарит 14x14 см
(кватрат) с отклонением средней точки попадания 9 см. Эти требо-
вания гораздо ниже наших, однако там считают, что такая винтовка
(калибра 7,92-мм системы «Маузер» может поражать те цели, кото-
рые мы поражаем по нашему курсу стрельб. В Германии. Америке.
Англии при выпуске винтовок с заводов требуют габарит — круг
диаметром 10 см, совершенно не учитывая отклонения средней точ-
ки попадания. Это значит, что эта точка попадания может распола-
гаться в пределах этого круга.
У нас же требуют, чтобы она была в пределах 3 см от контро 1ьной
точки. Этою можно достичь на отдельных образцах Но иметь такие
винтовки массового и зготовления при том состоянии доли, которое
имеется сейчас, абсо ik>tho нельзя. На сегодняшний день Артилле-
рийское управление провело большие опыты в этой области. Тов.
народный комиссар вы пред южили этот вопрос разобрать специ-
ально с командующими войсками.
Мы должны пересмотреть требования к винтовке на заводе и та-
ким образом, чтобы четыре пули укладывались при заводской при-
стрелке винт< >вок в круг диаметром 10 см с отклонением средней
точки попадания 5 см, чго и следует считать нормальным боем.
В войсках же, чтобы сохранить весь запас винтовок, с которыми мы
будем воевать, следует считать нормальным боем такой бой, когда
бой винтовки (4 пули) укладывается в круг диаметром 15 см Эго
вполне обеспечит нас для боевых целей и не даст возможности пор-
тить новое оружие. Таким обраюм, все новое оружие у нас будет
иметь гораздо более повышенные данные, и мы не дадим возможно-
сти войсками его портить
Егоров. В части нового оружия — это верно, а в части старого —
нужно 13 см.
Серп0ин Это приняло по вашему докладу народным комиссаром
и указано в Наставлении по приведению стрелкового оружия к нор-
мальному бою, но так как это Наставление временное, его в даль-
нейшем можно пересмотреть4.
Ворошилов. Вы скажите, как дело обстоит с ложей.
Середин. Наиболее больным местом в нашей винтовке является
ложа. Как известно, ложа нашей винтовки слаба в своем наиболее
уязвимом месте — в цевье. Для того чтобы сделать ее более прочной
и более стабильной, не поддающейся действиям атмосферных влия-
ний, мы проделали большие опыты по конструктивному изменению
этой ложи, т.е. ставили ложу по образцам германской, английской
и японской винтовок, затем мы применяли разную породу дерева.
358
различную пропитку и лаковое покрытие. Что дает изменение кон-
прукции ложи и. в частности, изменение крепления? Я бы сказал,
жесткое крепление и конструктивные изменения в отношении
прочности этой ложи дали вполне положительные результаты.
Чго касается породы дерева, то на сегодня, как известно, наилуч-
шей. наиболее устоичивой породой дерева является орех. Но ореха
мы не можем получить даже на снайперские и автоматические вин-
товки. Преходится частично употреблять на снайперские и автома-
тические винтовки березовые ложи. Что касается пропитки и по-
крытия лаком, то надо сказать, что это покрытие и пропитка ни
п какой степени нас удовлетворить не могут, так как не предохраня-
ют от воздействия атмосферы и, таким образом, не сохраняют ста-
бильность боя. По последним данным и по последним большим ис-
пытаниям на Тульском ооужейном заводе, мы уже имеем специаль-
ную пропитку и специальный лак. которые дают во >можность
получить и при березовой ложе, с отбором и по качеству (выдержки)
ной ложи, максимальную стабильность боя с гораздо меньшим от-
клонением средней точки попадания. К тому же мы освобождаемся
от импорта дорогостоящего шеллака. Окончательное решение будет
принято в этом месяце, но промышленность уже к этому готовится.
Гак обстоит вопрос с ложей. Во всяком случае, докладываю, что пе-
рейти на ореховую ложу мы не сможем. Было бы хорошо, если бы
мы получили полностью ореховую ложу для снайперских и автома-
тических винтовок.
Несколько слов относительно технического состояния вооруже-
ния. Здесь уже заместитель наркома т. Тухачевский докладывал, что
в худшем состоянии находится стрелковое вооружение Военно-воз-
душных сил. Что касается вооружения мотомехвойск, то оно в этом
юду пока 1ало себя со значительно лучшей стороны. Чем это объяс-
няется7 Какая причина, что в воздушных силах из года в год, и в том
числе в 1935 г., мы не имеем улучшения, а наоборот, даже по таким
новым видам вооружения, как ШКАС. имеется резкое ухудшение7
Мы имеем 74% поражения каналов стволов (сыпь и следы ржавчи-
ны). Это говорит о недопустимом отношении к оружию. И я думаю,
г народный комиссар, что это исходит от опре геленнои установки.
Мы очень ценим авиацию, очень уважаем руководство авиацией, но
мы решительно будем бороться против того, чтобы центром внима-
ния авиации был только воздушный корабль как таковой. На сего-
дня у авиаторов потолок, скорость, дальность действия — это и все.
Огнестрельное оружие — ничто. При таком отношении к оружию
мы будем имет ь просто быстро, высоко летающие, машины, но весь-
ма уязвимые. В самом деле, что гакое воздушный корабль без коли-
чественного и качественного вооружения, особенно без вооружения
вполне исправного и надежного Мы на заводе, т. народный комис-
еар. требуем от ШКАСа такой автоматики, чтобы на 3000 выстрелов
не было ни одной задержки, а на 5000 выстрелов мы допускаем лишь
псе го цве задержки, легко устраняемых в воздухе простым перезаря-
359
жанием. Что же получится от этого прекрасного оружия, которое
выходи! в таком отличном состоянии с завода, если так будут отно-
ситься к нему в авиачастях?
Чго касается поражения каналов стволов стрелкового вооруже-
ния, го мне кажется, что на сегодня основной выход — как об этом
докладывал начальник Артиллерийскою управления т. Ефимов —
это хромирование. Значит, тдесь вопрос работы промышленности
Второй вопрос — о неоржавляюших капсюлях и улучшении по-
рохов. В этом отношении мы в этом году и в будущем году будем
иметь опытные партии, которые имеют очень важное значение в от-
ношении уменьшения поражения стволов.
Дыбенко. А смазка у вас какая?
Середин. Так точно, т. командарм, смазка у нас еще неважная, но
и обращаются с ней скверно, она часто находится вместе с кероси-
ном, щелочью, а иногда и с водой, за!рязняегся и т.д. Потому дело
не только в качестве сматки, но и в обращении с ней.
Ворошилов. Вы сами заводили эту смазку, а теперь говорите, что
она негодная.
Середин. Тов. народный комиссар, я хотел бы коснуться еще од-
ного большого вопроса. Сейчас новое оружие, скажем, вин гонки,
идут на текушее довольствие, а в непзапасе у нас хранятся винтовки
старых годов изготовления, даже с пораженными каналами стволов.
Не целесообразнее бы то бы, скажем, модерни шрованные винтовки
или дру! ие виды оружия класть в неприкосновенны!: -залис, а старые
вин товки постепенно и »ымат ь и заменять? К сожалению на cei одня
это пело обе гои г не так
И последний вопрос — относительно учета. Тов. нарочный ко-
миссар, учета не будет до тех пор, пока не будут даны люди в соот-
ветствующем количестве и соответствующей квалификации. Учет —
эго живые, квалифицированные люди. Этим летом при поверке
складов, согласно вашего приказа, я столкнулся с таким явлением,
что учет ведет надзиратель — совершенно полуграмотный чедоьек.
который едва-едва каракулями выводит свою фамилию Можно ли,
т. народный комиссар, потребовать от такою человека правильного
учета’’ Конечно, нет. Я лично считаю, т. народный комиссар, чго на
эту сторону, г е на количество учетчиков и на их подгото skv. нужно
обратить серьезное внимание.
PIBA. Ф. 4. On iff. Д. 52. Л 12.1
С шрноь Несмотря на то что мы все-таки складам уделяли внима-
ние, командующие войсками и начальники политуправлений тоже
занимались, очевидно, система нашего руководства была такова, что
не гарантировала от целого ряда крупных недостатков в нашем склад
ском хозяйстве и мы получили совершенно законный упрек со старо
ны т. народного комиссара и Центрального Комитета. Особенно по-
литработники, с гем чтобы более серьезно заниматься вопросом мате-
риального обеспечения и вопросом сохранения нашего имущества.
369
После указания Центрального Комитета и вашею, т. народный
комиссар, была проделана большая работа Во-первых, люди, кото-
рые стоят во главе складов, были проинструктированы, посланы
были группы людей для осмотра складов, для помоши складским
работникам, приведения имущества в порядок, его хранения, уче-
ia. дополнительно были проведены мероприятия по изучению лю-
дей и отсеву негодных Были, в соответствии с указаниями т. Га-
марника, организованы политические отделы при крупных скла-
дах. Они сейчас укомплектованы Так что проделана известная
работа, но я оы ска 1ал. если сейчас оценивать, она еще проделана
далеко недостаточно, и если подойти к сктскому хозяйству сей-
ше с точки зрения новых требований, то работа предстоит чрезвы-
чайно большая.
Что возникает сейчас новою, собственно говоря?
Во-первых, мы стали богаче. У нас стало всего больше. Во-вго-
рых, авиация, которая может достать черст фронт, может ра (громить
наши склады. И в-дретьих, механизация армии, которая оснастила
армию такой сложнейшей техникой, поставила вопрос о людях —
простой вахтер в химсклзде не справится Спецификация всякою
имущества увеличилась. Вот вопрос, который дает новое направле-
ние хозяйствованию наших складов, и в этом свете то, что мы сдела-
1И, является далеко недостаточным Я бы сказал, что только осмыс-
ливаем по-настояшему большой разворот работы, которую нужно
проделать по материальному обеспечению армии, особенно в погра-
ничных округах по материальной подготовке, обеспечению опера-
тивной подготовки и оборудованию театра, фронта
И вот первый вопрос, который возникает хотя бы в связи с тем,
чго мы стали богаче, зопрос о площадях, вопрос о помещении. Сто-
ит ли пристраивать к старым помещениям? Я думаю, что нет, пото-
му что наше хозяйство — это крупное вместилище и сосредоточива-
ет такие богатства, которые рассчитаны на питание не одной армии.
Надо рассредоточить и надо подумать о том, как и где кое-что пря-
шть под землей, особенно в пограничных округах В этом направле-
нии мы недостаточно связаны, благодаря этому не используем мест-
ные возможности Плохо работает наш районный военный комис-
сар, который должен был бы нам помогать в пограничных округах
по оборудованию и экономической подготовке театра войны. Вот
ci роят колхозы, строят совхозы, они строят свои овощехранилища,
свои склады. Мы могли бы, внедряя наши требования, кое-что сде-
лать. не затрачивая на это прямых юсударственных средств, а моби-
лизуя тут нашу совхозную и колхозную общественность. Потом, аб-
солютно нет никакой маскировки у нас в складах. Слаба она,
и мысль над этим маловато работает. Склады скучены, страшно за-
метны. очень легко уя пзимы Нужно чем-нибудь и как-нибудь мас-
кировать Вот этого у нас нет. Затем сами хранилища у нас. они при-
способлены для небольшою объема имущества, и потому такой кус-
ирный способ самой работы в них.
361
Если мы хотим, чтобы наше неприкосновенное имущество лежа-
ло хорошо, чтобы оно было секре гно. чтобы доступ лишним людям
не был туда, нужно, чтобы сами склады, которые ведают текущей
оперативной работой, сами хранилища были бы отдельно, чтобы
цеха были приспособлены для производства операций. А во многих
хранилищах ту г лежит и запас, и тут же произво гятся текущие опе-
рации, что страшно мешает Получается неналаженность внутрен-
ней производственной деятельности. Это, безусловно, зависит от
нас. При небольших затратах средств внутренний процесс производ-
ства можно значительно улучшить.
Потом встат вопрос о том, что надо учить людей. Тут один това-
рищ говорил, что нужно начинять. накачивать людей. Конечно, че-
ловека можно начинить и накачать, можно поругать, но самое глав-
ное -- нужно, чгобь он знал, понимал спецификацию всех сложных
видов снабжения армии. Безусловно, нужно учить народ. Можно ли
и нужно ли всех пропускать через школы? Низоьои аппарат можно
учить системой нормальных командирских занятий, командирских
занятий не в том смысле, чтобы водить роту а систематическими
командирскими занятиями в соответствии с их обязанностью, с их
специальностью
Ворошилов Это он и понимает под словим накачать.
Смирнов. Тоыа я согласен. А высшии состав? Подготовки, на-
ших знаний, Климент Ефремович, не хватит, и нужно пропускать
через школы или академии До сих пор обучение командного со-
става идет так, что мы учим за счет штата, это болезненно сказыва-
ется на армии.
Ворошилов. А вь. >наеге, сколько вне штата учится9
Смирнов. Я знаю.
Ворошилов Если бы некоторые государства имели такие армии,
сколько у нас учится вне штата, го были бы очень довольны.
Смирнов. Я хотел бы сделать отклонение, потому что это больной
вопрос для армии. Армия видоизменяется, некоторые рода войск
приобретают другую физиономию. Штаб РККА не успевает это
оформить Мы организуем внештатные роты подводников, парашю-
тистов, и в связи с этим создается текучесть командного состава
и неустойчивость в учебе, о чем говорил т. Якир, потому что коман-
дир роты не сидит хотя бы на этой работе. Я говорю, что надо учить
этих людей, но по специальности и не за счет штата Это большой
вопрос, поэтому я позволил это отклонение.
Система зарплаты у нас не так проста, как на устойчивом произ-
водстве, на заводе, а применительно к складам, там похоже на завод
и на мастерскую. Он полукустарь, ремонтирует отдельные вещи,
нормировку установить затруднительно, поэтому не всегда можно
перейти на сдельщину В зарплате нужно сочетать и систему сдель-
шины, и месячную зарплату. Это дело надо продумать. Если мы бу-
дем по-настоящему развертывать стахановское движение, тогда
у нас дело пойдет. Когда стахановское движение связано с личной
362
заинтересованностью. они пойдет значительно лучше. В сила tax мы
можем дело развернусь по-настояшему, если обеспечим стаханов-
ское движение и правильную систему зарплаты.
РГВА Ф. 4. Оп. 18. Д. 52. Л 124.
Бокис. Тов. народный комиссар, разрешите вам доложить, что
ваш приказ № 025‘. который требовал, чтобы 85% машин были
всегда боеспособными, в этом году выполнен всеми округами, таже
перевыполнен на 3%. О чем это говорит9 Это говорит о том, что то
недоверие к сокращению расхода моторесурсов, которое было вы-
сказано на прошлогоднем заседании Военного совета, было не-
обоснованно. Целый ряд частей, к примеру сказать 3-я бригада,
даже с экономили эти моточасы. Можно идти по пути дальнейшего
сокращения моторесурсов, т. Уборевич.
Голос с места. В ущерб боевой подюговке?
Бокис Нет. не в ущерб боевой подготовке. Боевая подготовка от-
нюдь не ухудшилась в этом году, об этом говорят ге результаты, ко-
торые здесь обсуждались.
Тов. народный комиссар, теперь разрешите сказать относитепьно
состояния вооружения наших частей. Здесь докладывали, что в этом
голу у танковых частей резкиi перелом Нужно сказать, что основ-
ную роль сыграл ваш приказ, козда вы крепко ударили по т. Бакши.
в результате этого все взялись за выполнение вашего приказа, и це-
лый ряд частей показал, что вооружение можно содержать в поряд-
ке. Но это обстоятельство еше не говорит о том. что все в порчдке.
В войсках еше нет такого положения, чтобы за вооружением боевой
машины, боевой укладкой, оптическими прицелами, элекгропро
водкой и т.д. следили все должным образом Этого еше нет. У нас
еще забывают закрепит ь башню, портят шарикоподшипники и т.д.
На это нужно обратить особое внимание.
Перехожу к состоянию складов. С состоянием складов я ознако-
мился лично, а также изучил все акты последних обследований,
имевших место по округам с 20 ноября с.г. В этих актах дается хоро-
шая оценка состоянию наших складов Я считаю, что ряд комиссий
переоценил состояние наших складов. Мы лично — Автобронетан-
ковое управление, считаем, что мы пока достигли только удовлетво-
рительных результатов, что ни один склад не сделали еше образцо-
вым, как этого требует ваш приказ Нам придется над этим упорно
работать совместно с округами.
Относительно учета. У нас целый ряд ненормальностей в области
учета Этот учет особенно ненормально поставлен в войсковых час-
тях. Можно привести такой пример: в этом году по вашему приказу
завели индивидуальный учет каждой боевой машины — год поступ-
ления, количество отработанных моторочасов и т.д. Когда сверяем
Приказ НКО СС СР N? U25 от 19 февраля 1935 г. с результатах обследования
погружения и боевого оборудования боевых машин в частях 7-го мехкорпуса.
363
карточки учета, присланные войсковыми частями, с нашим учетом,
то отказывается чти ряд войсковых частей не представляет правиль-
ных данных. О чем это говорит? Эго говорит о том, что войска пра-
вильно не учитывают боевых машин, не уделяют этому вопросу
должного внимания. В лом вопросе я могу привести такой пример;
по 7-му мехкорпусу. Мы получили учетные данные, что у них не хва-
тает для развертывания танков. Фактически же в 7-м мехкорпусе на
сеюднчшний день в связи с гем. что не было выполнено приказание
о передаче танков сд, имеется 50 лишних танков. Эти данные гово-
рят о гом, что на дело учета нужно обратить самое серьезное внима-
ние, особенно по боевым машинам Нам приходится самим посы-
лать людей в округа для того, чтобы наладить дело учета, иначе он
налажен не будет Необходимо, чтобы командующие вписками
в этом вопросе помолчи, гак как иначе с этой ответственнейшей за-
дачей мы не справимся. Если не будем знать годов поступления, от-
работанных моторесурсов, мы не сможем поставить правильно дело
эксплуатации и ремонта
Тухачевский. Надо ра «работать комплекты
Бокис. Мы все комплекты разработали Мы виноваты в центре
в одном отношении — несвоевременно взялись за инструмент
к боевым машинам. Мы им обеспечивали в составе обших ком-
плекте! запасных частей, не выделив самостоятельно отдельных
важнейших номенклатур. В будущем году это выделяется, и мы
надеемся в 1-м i вар галс выправить неудовлетворительное поло-
жение по инструменту. По боевым машинам имеются узкие мес-
та, по которым нужно будет давить на промышленность, чтобы
все то имущество, которое hi* хватает на доукомплектование, было
бы получено в 1-м квартале.
Но здесь, т. народный комиссар, я перед вами должен поставить
следующий вопрос. Мы на будущий год должны договориться
с т. Орджоникидзе*, чтобы промышленность делала для нас ком-
плектно запасные части. Мы не можем допустить такою положения,
когда мы имеем дело с 50 заводами и на своих складах должны ском-
плектовать запчасти Нам с этим делом трудно справиться Нужно
сделать гак. как сделали для Артиллерийского управления Есть
ваше решение и решение т Орджоникидзе, чтобы АУ дать запчасти
укомплектованными. В отношении нас этого решения еше нет.
Вопрос о ремонте. Я думаю, что нельзя еше на сегодняшний день
перейти на гоз способ ремонта, который предложил т. Ефимов Мы
можем сеюдня выбросизь все старые дезали и заменить деталями,
полученными от промышленности. Мы должны делать ремонт дета-
лям. Мы не можем выбрасывать детали, которые мозут быть еще от-
ремонтированы. Поэтому мы отказываться от ремонтных мастер-
ских на сегодняшний день не можем Промыт зенностзз мы это дело
не можем передать. Мы должны сохранить наши ремонтные масгер-
' Г К Орджоникидзе — нарком тяжелой промышленности.
Зо4
ские. ha Дальнем Востоке мы платили за ремонт легковом машины
КООО руб., в то время как промышленность дает новую машину за
4100 руб. Но тем не менее мы должны ремонтировать эти легковые
машины, иначе у нас не будет хватать автомобилей.
Последний вопрос — это вопрос гыта. Мы провели специальные
учения в Кунцеве, но, к сожалению, начальник Генерального штаба
организационно не оформил целый ряд выводов, которые мы сдела-
ли по танковым войскам. Необходимо в 1-м квартале сформировать
ли? армейских ремонтно-восстановительных батальона для работы
па грунтовом участке, в районах скопления после боя ремонтных
объектов. Это особенно важно проверить а Забайкалье у т. Г оязнова.
На основе опыта 1936 г. окончательно решить вопрос о количестве
и организационной структуре этих батальонов.
РГВА. Ф. 4. On. 18. Д. 52. Л. 125.
Кулик. Тов Тухачевский, говоря о стахановском движении, ска-
зал. что стахановское движение — это значит освоить оружие с та-
ким расчетом чтобы дать максимальную убойность на воине. С это-
го я хотел бы начать.
Третий корпус дрался за то, чтобы „обиться убойности стрелко-
вого и артиллерийского оружия. Это значит: сначала технически ос-
воить вооружение, затем научиться стрелять и, наконец, как стре-
ять и по чему стрелял ь Поэтому я считаю что не может быть части
тактически подготовленной, если она не освоила своего оружия.
Может быть, я не так его понял?
Теперь возьму состояние оружия в З м коопусе. Нам пришюсь
очень много работать над тем. чтобы подготовить кадры для того,
зтобы поставить на должную высоту сбережение, уход и ремонт воо-
ружения, причем некоторые товарищи командиры, лаже иногда
и старшие, еще 3 года тому назад не знали своего оружия Помни-
те, как у нас была погоня за приданием оружию точного боя и т.д.?
В 3-м ск mhoiO сделано для того, чтобы освоит» оружие, на сего-
тняшний день в той же 17-й дивизии, которую здесь упоминали че
юбрым словом, состояние оружия, я ответственно докладываю, луч-
ше, чем во многих других дивизиях Правда, там т. Бондарь — до-
вольно технических грамотный человек. Здесь помогло нам и Ар-
тиллерийское управление, может быть, по старой памяти, потому
что он был начальником ГАУ, а я был тоже немножко начальником
ГАУ (Смех.) Я поэтому докладываю, чго за оружием мы следим Не
может быть тактически грамотной части, если она не освоила свое
оружие в техническом, стрелковом и лактическом олношении
Второй вопрос — отноеилельно стволов. Я козда-то тоже докла-
дывал о стволах на заседании РВС Союза и немного понимаю в этом
допросе. Винтовки у нас после перевооружения армии в 1925—
1927 гг уже 8-10 дет в эксплуатации, и, конечно, их нельзя сравнить
" Г.И Бондарь — командир 17-й стрелковой дивизии.
365
с новой винтовкой Прав та, у нас есть грехи в отношении сбереже-
ния, но во всяком случае если витзтавка служит 8—10 лет, она ниже
новой Нельзя сравнить новую винтовку с винтовкой, работающей
8—10 лет.
Ворошилов. А сколько за 7 лет при нормальной стрельбе винтовка
может дать выстрелов?
Кулик. Тысячу выстрелов
Ворошилов. А если из новой винтовки выстрелишь тысячу раз,
она останется новой. Ты же проповедуешь, что через 7—8 лет вин-
товка, если она прекрасно содержится, должна все же технически
снизиться.
Кулик. Но какой-то процент ствола снижается.
Ворошилов. Если ты ее не царапаешь о камни, не бьешь, если ты
ее своевременно смазываешь, это будет hi >вая винтовка.
Кулик. Но все-таки есть какой-то процент изношенности
Ворошилов. Какая-то доля процента, если за винтовкой по-на-
стояшему ухаживать.
Кулик. Я считаю, что нужно нажать на АУ, чтобы они освоили
хромирование стволов.
Теперь вопрос относительно помоши нам в отношении обеспече-
ния всем необходимым наших полковых мастерских. До сих пор
наши полковые мастерские не ооеспечены всеми необходимыми ин-
струменгами, материалами и запасными частями, как это требуется.
Поэтому просьба оказать помошь со стороны АУ
Затем вопрос в отношении складского хозяйства. Тов. народный
комиссар, вы издали приказ и требуете от нас содержать складское
хозяйство в порядке, но посмотрите, что представляют собой наши
склады Если взять ваши требования, инструкции в отношении
складов, то наши склады совершенно не соответствуют тем требо-
ваниям, которые вы предъявили Нужно прямо смотреть правде
в глаза. Необходимо просмотреть наше складское хозяйство, в осо-
бенности войсковые склады, и построить нас гояшие склады чтобы
наши склады соответствовали тем требованиям, которые вы предъ-
являете. особенно в отношении химического имущества. Причем
у нас склады случайные, они очень ра юросаны по городам, в слу-
чайных помещениях Когда посмотришь, сколько же людей учится
в полку, то получается, что физически через день курсанты полко-
вой школы зимои находятся в карауле Поэтому вопрос в отноше-
нии складского хозяйства нужно рассматривать в соответствии
с тем, что требуется вашим приказом и с точки зрения резкого со-
кращения караула в частях.
Затем нужно сказать, что артиллерийское хозяйство в дивизии
самое большое, а начальника нет. Необходимо ввести начальника
артснабжения. Кроме того, нужно ввести учет. Учет ведется плохо,
потому что учитывать некому. Здесь фактически пустое место.
Теперь в отношении вопросов тыла. Я не имел возможности вы-
ступить в прениях по первому докладу, поэтому вынужден по этому
366
вопросу выс .улить сейчас. Мне пришлось командовать корпусом на
опытных учениях в течение 1933—1935 гг. под руководством Штаба
РККА в тот период, когда он проводил опытные учения в отноше-
нии гыла. В позапрошлом юду я командовал в Гороховце и в этом
году — на выходе с реальным тылом корпуса. У меня сложилось та-
кое впечатление: начальник грунтового участка должен быть креп-
ким командиром — типа командира дивизии, а нам на тыловое уче-
ние послали товарища из академии. Ему пришлось иметь дело
с 1 тыс. чел., со сложной организацией Он растерялся и на 4- й день
сдал. Пришел к командующему т. Горбачеву и сказа г: «Я обалдел
и дальше командовать не могу--.
Этот вопрос нужно по настоящему пересмотреть, и на ДОП. и на
kOn’J нужно посылать специалистов, крепких работников, а то по-
чучается обезличка. А фактически по [учается, что командует дело-
производитель из армейского аппарата по специальностям Ко мне
ириеажает представите ль из НГУ и говорит, что он парламентер; вы-
ходит, что я не имею в этом отношении никаких прав. Считаю, что
оперативно НГУ нужно подчинить командиру корпуса.
В отношении вооружения. Я считаю, что для станкового пулеме-
а нужно иметь какую-то повозку. Если станковый пулемет не будет
иметь повозку, то он будет не боеспособным. Относительно облег-
ченного пулемета для роты Я считаю, что станковый пулемет Мак-
сима для роты тяжел. Нужно дать облегченный пулемет'4
О । юоружении ьртил перми. Что можно сказать о полковой пушке
1927 г.*5? Эта пушка была ценна и сыграла свою роль в переходный
период вооружения. Сейчас нужно ставить вопрос иначе, надо дать
н качестве полковой артиллерии пушку на самоходной установке,
ибо орудие будет действовав в сфере влияния химии и ружейно-пу-
теме гною огня, где лошадь неприменима, и обязательно пушку, а не
гаубицу-пушку.
И последний вопрос — вопрос о механизации артиллерии. Я счи-
1аю что всю артиллерию за исключением 37-мм пушки и 122-мм
щубины, нужно перевести на механическую тягу, в особенности
корпусную артиллерию — 76 -мм гаубицы и 122-мм и 107-мм пушки
PIBA Ф. 4. On IS Д. 52. Л 126.
Дрочюв. Тов. народный комиссар Маршал Советского Союза
я считаю необходимым остановится на отдельных вопросах в разре-
<е доклада, который был сделан по вопросу эксплуатации вооруже-
ния в войсках.
Первый вопрос — вопрос о ржавлении каналов винтовочных
стволов. Здесь был предложен новый способ сохранения оружия —
хромирование стволов Я считаю, что этот вопрос дальнейшего, мо-
жет быть, ближайшего будущего, но сейчас этот способ с учетом
имеющегося вооружения вопроса не решает Здесь говорилось
о гом. как у нас чистят оружие, но мало говорили, как нужно чис-
тить и чем чистить. Я считаю совершенно необходимым предупре-
36?
лить, исходя из больших обследований войск, которые были прове-
дены в текущем юду. чго смазки, которые применяются для чистки,
по существу, это не те смазки, которые даются войскам Почему зто
так? Потому что очень часто оружеинос сало находится в войсках
в банках с керосином и пр. Совершенно очевидно, чго если этой
смазкой, находящейся в неочищенном банке из-под керосина
и воды, чистить винтовку, то ржавление будет обеспечено
Такое же положение наблюдается в артиллерийских частях, где
в банках из-под керосина помешается пушечное сало, и все это там
растворяется, и эта «смазка» применяется для чистки. Этому, каза-
лось бы, «мелочному» вопросу внимания в частях уделяется слиш-
ком маю, и, как следствие корозийность выходит очень значитель-
ная. В отношении самих смазок. Должен доложить, т. народный ко-
миссар, что за последние три года по смазкам проведена весьма
значительная работа. Сейчас смазки по своему составу очень непло-
хие. За этот период мы провели испытания целого ряда обра шов
смазок и иностранных армий, и нужно сказать, что по своему соста
ву. по долговременности сохранения наши смазки не уступают ино-
странным, за исключением американской смазки, где применяется
чистый вазе тин. Основной недостаток — i игроскопичность наших
смазок
Второй недоработанный вопрос тот. что на сегодняшний день
еше не дана незамерзающая смазка, необходимая в первую очередь
для авиации и для пулеметов на зимнее время, в особенности в усло-
виях ОКДВА. Мы рекомендовали смазывать веретенным маслом.
Тонкин слой веретенною масла обеспечивает работу только при
температуре от 20 до 30“, при более низкой температуре веретенное
масло не обеспечивает хорошую работу механизмов. Я считаю, что
в ближайший период можно ожидать смазку, которая обеспечит ра-
боту в зимних условиях при 40—50".
Голоса с мести. Эюю мало, нам нужна смазка, которая годилась
бы при температуре 60'
Дроздов. Для того чтобы получить смазку, не замерзающую при
50“, работают научные ергани зании, и работают долгое время но
пока этот вопрос еще не разрешен.
Ра (решите перейти, за краткостью времени, к другому вопросу —
о состоянии материальной ласти Со всей ответственностью нужно
заявить, что осмотр материальной части в войсках был проведен
в этом году гораздо жестче, чем за прошлый год и позапрошлый юл.
При осмотре выявилось, что на значительный процент войскового
ремонта, главным образом на ремонт мелких повреждении, не обра-
щается достаточного внимания. Так, например, в целом ряде орудии
нет шплинтов, разводных колец и т.д. Командный состав не уяснил
себе, что при отсутствии разводных колеи на деталях он обязательно
потеряет эту деталь, и орудие выидет из с гром. К сожалению, на эти
«мелочи» в войсках слишком мало обращается внимания не только
в батарее, но почти на каждом орудии эти мелочи, как правило
368
можно найти. Благодаря этим недостаткам, с которыми мы начали
бороться особенно сильно за последний гол, слишком велик про
пент так называемого войскового ремонта.
Я должен заявить, что в особенности неблагополучно с изучени-
ем новой материальной части. В первую оч“редь я отношу вину на
наш счет, мы не выпустили нужные руководства службы для этой
новой материальной части, а во-вторых, и имеющиеся краткие ру-
ководства в частях не изучаются. Мне кажется, что изъятие за по-
следние годы командного состава артиллерии и перевод его в мотг-
мехчасти и др. очень резко ослабит командный состав артиллерии,
в первую очередь в батарее и дивизионе
Одновременно я должен доложить, что я считаю не совсем бчаго-
получным дело с распределением командного состава в войсках
Сплошь и рядом можно вс-ретигь, это подтвердит и инспектор ар-
тиллерии, который вместе со мной проверял тяжелый полк АРГК.
что командный состав почти полностью из Киевской, Московской
или Лен и «градской артиллерийских школ. То есть в полку АРГК
одни летками, в то время как в дивизионных полках можно найти
командны" состав выпуска Одесской артиллеоиискои школы те.
распределение командного состава, оканчивающего школы со спе-
циальным арту клоном, проводится не совсем правильно.
Якир Одесская школа — это школа тяжелой артиллерии. Вы не
найдете в диви зионном полку ни одного человека из Одесской тяже-
юй школы Вы не наитете их нигде, кроме как в морских частях.
Дрозов Тов. командарм, вам докладывали по этому вопросу на
основании данных 137-го по тка. Вы можете найти в ряде частей ар-
тиллеристов. выпущенных Одесской школой, работающих в легких
полках. А гам, где нужны такие люди, их нет
Якир. Нельзя ли более конкретно указать полк.
Дроздов. Например, в 137-м и 110-м полках API К и другие части
АРГК
Якир. Назовите полковую батарею, в которой есть человек из
Одесской тяжелой школы.
Дроздов. В Московском округе, кажется в Пролетарской дивизии,
было два командира.
Я считаю, т. народный комиссар, что необходимо обратить вни-
мание на изучение командным составом в первую очередь матери-
тльной части Те сборы, которые проводились АУ. совершенно не-
юстаточны. Совершенно необходимо проводить сборы командного
состава и, кроме того, сборы ортанизованным порядком при техни-
ческих школах, сборы начальников боевого питания и артиллерий-
ских техников.
В отношении запасных частей. Мы каждую новую пушку направ-
ляем обязательно с комплектом запасных частей Должен оговорить-
ся, что на основе расстрела этих пушек мы выводим необходимый
комплект, может быть, с ошибками, но гот комплект, который дол-
жен обе тужить пушку на весь период ее службы. Особенно неблаго-
369
получно с потерями ЗИП было в мотомехчастях в 7-й бригаде и в дру-
гих частях. Проведенный опыт в УВО выправляет это дело, т.е при-
бывают новые пушки, имеющие свой комплект запасных частей
имеющиеся запасные части у них отбираются и кладутся в непзапас.
а пополнение подаются новые по заявкам. Это нужно применять.
Теперь пи разгару каналов ствола Здесь я считаю, что довольно
благополучно по основным образцам, но 76 мм пушки образна
1909 г. на 79% имеют разгар. Такой пониженный процент объясня-
ется тем, что горные пушки образна 1909 г. в основном изготовления
до 1918 г. Одновременно я хотел доложить, что по 76-мм пушке об
разца 1902 г выправляется положение с каналами при модерниза-
ции их*6.
В отношении 107-мм пушки — здесь 2% падает на не модернизи-
рованные пушки, которые в ближайшее время бу iyr модернизиро-
вать. Все эти модернизированные пушки пропущены через ремонт.
Большое неблагополучие по противотанковым пушкам объясня-
ется тем, что здесь не отражена отдельно 37-мм Гочкиса, Грогонвер-
на, Розенберга, которые дают высокий процент по противотанко-
вым пушкам. Нужно поставит ь вопрос об изъятии 37-мм пушек Гоч-
киса, Розенберга и заменить их современными противотанковыми
пушками*’.
РГВА. Ф. 4. On. /Л Д. 52. Л 127
Рог^тский. Состогние артиллерийской техники в войсках, кото
рая представлена не только одними орудиями а сложнейшими при-
борами управления огнем, особенно в области зенитноз артилле-
рии. звукометрическими станциями и другими приборами, не может
быть рассматриваемо вне езязи с технической подготовкой команд-
ного состава. Поверка технической подготовки командного состава,
произведенная Инспекцией, а также округами, показывает, что ко-
мандный состав технически подготовлен чре звычайно слабо и что
командный состав в технической области, я бы сказал, в плену у тех-
нического состава. Сам технический состав, который находится
в войсках, тоже подготовлен неважно, особенно по новой технике,
которая получается в армии Почему это происходит? Происходит
это потому, что внимание технической подготовке начсостава уделя-
ется далеко недостаточное. Техническая подготовка начсостава про
ходит главным образом по верхам Например, изучают пушку. Гово-
рят пушка имеет дальность такую-то. гакую-то начальную скорость,
у нее два колеса, весит она столько-то — и все. А когда в 1935 г. на-
чали осматривать материальную часть не поверхностно, а начали за
лезат ь в нутро, начали разбирать ее, как, например, B-4*f, которая на
ра 1борку требует сутки и величаиших знаний, так как система по
своей мощности выстрела превосходит чуть ли не Днепрострой, то
здесь сразу обнаружилось незнание техники командным составом
Командный состав боится подойти, залезть внутрь этой системы.
Когда я по приказу нарочного комиссара обследовал в 137-м полку
370
материальную часть, то оказалось, что командный состав боялся
разбирать эту сисзему. То же самое в отношении приборов. Кто ри-
скнет разбирать прибор В ЭСТ'1
Голос. Категорически запрещено.
Роговский. Нет, мы запрещаем разборку отдельных механизмов, но
нс можем запрещать разборку, например, проз ивеоткатных приспо-
юблений, наполнение жидкостью которых является задачей войск
Мы это дело не можем запретив и никто его не запрещает. Таким об-
разом, плохо мы учимся. Почему плохо мы учимся? Потому что тех-
нике в войсках комсос' ав учить некому. Кто будет учить, когда нет
человека, который бы знал эту технику? Мы имеем в танковых ба-
мльонач. в танковых полках инженеров. Но мы не имеем инженеров
п полках РГК, это колоссальные полки, которые представляют собой
огромные предприятия Это целый завод — артиллерийская мастер-
ская. сама тяжелая пушка - чуть ли не целый 1авод. В эти полки не-
оохпдимо обязательно ввести артиллерийского инженера, потому что
некому учить начсостав этой сложной технике.
Дальше — дело с руководствами также далеко неблагополучно.
Мы имеем р\ ковозства описательного порядка, где сказано, напри-
мер, что шплинз № 278 не входит в гайку 380 и т п. Мы не имеем ру-
ководств, изла1аЮ|Пих понятным языком основу устройства матери-
.зльной части, основу устройства взрывателей и т.п. геозики. Начсо-
сзав учит, зубрит отдельные механизмы, но не понимает суть дела
1 акие специальные руководства для командного состава издать не-
обходимо не в виде сухих описаний, а в виде популярного изложе-
ния вопроса в целом и оз цельных его деталей.
Здесь говорил т Ро„ынко, что от войск требуется техническая ар-
nvi зерийская грам1>тность для описания действия снарядов. Мы
с г. Розынко разбирали один документ В одном полку разорвало
пушку. Технический лист заполнен неграмотно. Там сказано, что
шрапнель снаряжена тротилом и подучился разрыв в канале. Совер-
шенно нелепая вещь, так как шрапнель никогда зротилфи не снаря
жается. Кто заполняет этот диет? Технический состав, котз >рый в этом
•зтношении неграмотен, а мы мало сделали для езо переподготовки
в смысле специально технических сборов. Деется новая мазериальная
часть, а техсосзав не переподготовляс гея. Сейчас на АКУКСе увели-
чено изучение техники зак же кат и в нормальных артиллерийских
заколах, где технике было уделено недостаючное количества часов
и она проходилась попутно. Необходимо обратить особое внимание
на организацию переподготоаки техническою состава.
О приборах. Приборы находязся в плохом состоянии, но у нас сте-
|Н.отруб в армии ззколо 53-60%, причем учебных приборов совершен-
но нет. Негодные стереотрубы необходимо из армии выбраковать.
Модернизированных стереотруб мы пока что еше не даем Часть су-
ществующих стереотруб нужно выбраковать для учебных приборов
и ьообше образззгь внимание на дачу учебных приборов. Уход за при-
борами безобразный’ их бросают, бьюз. не смазывают, нс чистят,
371
теряют отдельные части. Можно привести такой удивительный сли-
чай, что на опытных стрельбах в Мпсд, на которых присутствовал на-
чальник Генерального штаба, когда вывели для высшего комсостава
стерсотр''би, го это был просто j жас в смысле состояния приборов —
были разбиты уровни, свернуты винты, нет болтов и т.п.
Тов. народный комиссар, катастрофическое положение с звуко-
метрическими станциями. Нам нужно дать во чго бы то ни стало пе-
ревозочные средства для звукометрических станции. Сейчас звуко-
метрические станции перевозят в войсках на чем попаю: не имеем
ни машин, ни оборудованных повозок. И если эти станции еше
целы, го это зас гута войск, и если в недалеком будушем не будут
даны перевозочные средства, го станции погибнут.
РГВА. Ф. 4. Оп 18. Д. 52. Л. 127.
Викторов. Хранение вооружения на Тихоокеанском флоте ветре
чало особые затр} днения в связп с тем, что флот формировался и од-
новременно поступало большое количество весьма ответственного
вооружения: минный запас, бое запас, торпеды и др. техническое
имущество. Но тем не менее были приняты меры к тому, чтобы бое-
запас и вооружение устроить так, как этого требует обстановка на
дальневосточном театре.
Возьмем, например, милы. Я стремился к тому, чтобы все мины
положить в тоннельные склады, потому что в условиях угрозы воз-
душных нападении оставлять мины в незащищенном виде было не-
возможно. Поэтому стали приспосабливать имеющиеся старые тон-
нельные погреба 1ля хранения мин. В зтом отношении мы достигли
известных успехов. Надо сказать, что на сегодня большинство мин
находится в минных заградителях или в гуннельных погребах в хоро-
ших условиях, закрытых складах, но не защищенных. В целях обес-
печения хранения минного запаса, а он поступает и будет поступать,
нужно развертывать дальнейшее строительство складов, но именно
защищенного тоннельного вида. Я не представляю себе, чтобы
мины в условиях приграничной базы можно было хранить не в за-
щищенных складах
Второй вопрос — торпеды Мы имеем большое количество тор-
пед. Каждая торпеда представляет собой исключительно ценное
им} шее гвл. От количества торпед и их состояния зависит действие
подводных лодок Поэтому ясно, что торпеды не могут тоже хра-
ниться в незащищенных склада*. Нами были предприняты меры
к тому, чтобы заложить торпеды в тоннели. Мы достигли известных
успехов, но это еще не все.
В отношении артиллерийского боезапаса я считаю, что он раз-
мешен сейчас удовлетворительно потому что имеется большое ко-
личество погребов старых фортов, которые мы приспособили для
хранения боезапаса. Кроме того, когда батареи входили в строй,
бетонные сооружения входили в строи, они сразу загружались бое-
запасом. в основном боезапас размешен удовлетворительно
372
Хуже всего обстоит дело с авиаимушесгвом. Мы получили боль-
шую авиацию. Бычо брошено на театр очень большое количество
шиаимушества. но строительство центральных складов и авиаскла-
юв при частях значительно отстает от тех формирований, которые
получил Тихоокеанский флот. Тут т Левензону, если он здесь при-
сугст вует, надо особое внимание обратить на ассигнование на скла-
ды для нашего авиационного имущества, потому что у нас здесь об-
стоит дело совершенно неблагополучно.
По ремонту вооружения. Мы получили очень бочьшое количест-
во всякого рода вооружения и должны ею ремонтировать. Тихооке-
анский флот живет 4 года. С мастерскими же у нас дело обстоит
очень тяжело. Нужны минные мастерские, нужны торпедные мас-
терские. нужны артиллерийские мастерские Сейчас же мы пользу-
емся только временными мастерскими. Возьмем такую вешь, как ав-
i огранепортит ге мастерские. Около 3000 машин имеется в Тихооке-
анском флоте, но у нас авторемонтной мастерской нет. Приходится
машины ремонтировать в мастерских ОКДВА. Я прошу, чтобы нам
тали хотя бы полевого типа автомастерские, чтобы заложить нача ю
ремонтной ба ты для автотранспорта. Я прошу при рассмотрении
кредитов на строительство будущего года это учесть и отпустить на
I ихоокеанский флот соответствующие средства на мастерские. Ре-
монтные мастерские приходится создавать совершенно заново, а без
них мы не можем поддерживать в должном состоянии, как требует
постановление правительства. наше имущество.
Теперь в отношении складов. Я. т народный комиссар просил,
чтобы вы поставили вопрос перед правительством о пере таче нам
склада АКО
Гамарник. Я докладывал Микояну’. Склады будут вам переданы.
Викторов Это значительно облепит нам хранение имущества
Особенно тяжели в этом отношении положение в новых укрепленных
районах Совтаванском Ольго-Владимирском. Сучанском и Шкотов
ском. Там абсо тюгно складов нет Вчера Михаил Николаевич рас-
сматривал ассигнование на склады, но на эти районы ничего не ас-
сигновано, а боезапасы и мобзапасы гам будут нарастать. Я прошу не
менее I 00(1 000 отпустить только на эти районы дополнительно к на-
меченному. И затем такой вопрос, как погребки для зенитных бата-
рей, денег на погребки никто не отпускает. Новые пушки у нас снаб-
жаются исключительно тонкой выделки снарядами, и прямо жать
смотреть, когда эти снаряды лежат без должного прикрытия Нужен
1 000 000 руб Нужно это дело привести в должныг порядок.
Я прошу помочь нам в этом огношении
РГВА. Ф. 4. On. 18 Д. 52. Л. 128.
Федько. Складское хозяйство зойск Приморской группы к весне
того гола было в плачевном состоянии. Старые склады пришти
‘ Л.И Микоян — нарком пищевой промышленности
373
в упадок. Новые склады, которые были построены в прошлом году,
протекали, гак как крыши были покрыты толем в один слой. Это за
ставило серьезно взяться за приведение в порядок складского хозяч
ства. Весной были выделены, в ущерб другим объектам строительст
ва, два строительных батальона, которые перекрыли почти все склады
толем и рубероидом. Одновременно в мае месяце было выделено до
1000 красноармейцев от частей для приведения в порядок имущества
складов Артил герийские снаряды были пересмотрены, перечищены
Особеннее внимание мною было уделено приведению в порядок
авиабомб Надо сказать, что в целом ряде эскадрилий авиационные
бомбы хранились в безобразном состоянии. Пришлось мобилизовать
летчиков и техников для того, чтобы привести авиабомбы в порядок
Кроме того, все артиллерийские склады, как и остальные склады,
были ограждены колючей проволокой. Начали работу по маскировке
складов. Правда, на сегодняшний день это дело находится в зачаточ
ном состоянии поскольку приходится вести экспериментальную ра-
боту, выяснить, каким способом легче всего наиболее тшате. ъно за
маскировать склады от воздушных нападений
Проверены мобилизационные планы артиллерийских складов
В основном эти планы отработаны но имеется еще целый ряд недо-
делов. А самое главное мы еще не проверили по-настояшему работу
складов в порядке войсковой мооилизации, это мы ставим очеред-
ной за гачен.
Что у нас еще плохо9 Во-первых, у нас плохо обстоит дело с ока-
рауливанием. То количество штатных караульных взводов, которое
намечено нам для складов, явно недостаточно. Приходится значи-
тельное количество красноармейцев из стрелковых дивизий прико-
мандировывать для Toi о, чтобы более или менее надежно обеспечить
охрану артиллерийских складов.
Во вторых вопросы освещения не решены, склады затемнены,
также плохо обстоит дело с сигнализацией и пожарными командами,
которые на больши зет не складов отсутствуют. Нужно еще много ра
Оитать для того, чтобы все склады воиск Приморской группы привес
ти в образцовое состояние. Д пя того чтобы проделал, всю пу работу,
необходима помощь со стороны соответствующих центральных
управлений Плохо обстоит дело с механизацией погру зки и выгру зки
и очень плохо с подъездными путями, которые отсутствуют. Эш два
основных недочета в значительной степени будут усложнять работу
складов в военное время.
Весной мной намечается использовать части в течение одного
месяца для того, чтобы построить подъездные пути, но для этого
нужна помощь со стороны Инженерного управления РККА. Нам
нужна помощь в отпуске необходимых нам механизмов дтя дорож-
ных работ. Для того чтобы обеспечить подъездными путями склады,
нужно сделать около 130 км гравийных дорог, но решить эту задачу
без отпуска нам соответствующею количества дорожных машин бу-
дет чре гвычайно трудно. То же самое в части постройки узкоколеек
374
и желе знодорожных веток. Целый ряд ск 1адов. несмотря на то ч го
пни были запроектированы, не обеспечены подъездными и железно-
дорожными путями. Эта задача также должна быть разрешена
и 1936 г., что обеспечит быструю мобильную работу артиллерийских
складов Я считаю необходимым отработа.ь вопросы рассре. (стече-
ния в порядке эвакуации имущества, которое имеется на наших
i кладах, на случай возможной блокировки со стороны противника.
О состоянии оружия. OucHFa. данная Маршалом Советского
Союза т. Тухачевским, в отношении техническою состояния оружия
также правильна в отношении войск Приморской группы. Мы на
по дело очень нажимапи, кое-какие достижения в этой области
имеются, но приходится вести борьбу с некоторыми настроениями
среди начсостава, который считает, что в приморских условиях, учи-
1ывая особые климатические условия (большое количество дождей),
не представляется возможным как следует сохранять оружие. Эта
ючка зрения совершенно неверная. Даже в наших условиях есть все
возможности для того, чтобы оружие содержать в порядке. Особое
пним (ние поиходится уделять вопросу сбережения артиллерийского
имущества. Например, выход в горную тайгу приводил к тому, что
пушки посте этих походов требовали войскового, а иншда и специ-
ального ремонта. В этом отношении перед нами стоит особо серьез-
ная задача — отработка вопросов сбережения во< ружения: винто-
вок. пулеметов, пушек в условиях работы войск на горно-таежной
местности
Воз вкратце все основные вопросы, которые я считал необходи-
мым доложить Военному совету. Должен заверить, что мы примем
нее меры к тому, чтобы привести наши склады, наше оружие в хоро-
шее, образцовое состояние, но, как я уже сказал, нужна будет сооз
иетствующая помощь со стороны центральных управлений НКО.
Ворошилов. Привести в порядок — мало. Нужно привести в поря-
док и потом содержать в над зежашем порядке, а у нас бывает гак —
приведут в порядок, а потом забудут о нем.
РГВА. Ф. 4. Оп !8. Д. 52. Л. 129.
Доклад и выступления об обозно-вещевом
снабжении РККА
№ 15
Стенограмма вечернего заседания 11 декабря 1935 г.
Косич. Тов. народный комйсеар. Маршал Советского Союза, во
исполнение вашею указания докладываю о состоянии обозно-веше-
375
вою снабжения в частях РККА. Во исполнение постановления Сов-
наркома и Центрального Комитета Всесоюзной Коммунистической
партии и ваших приказов № 0059 <А()60 и 0145’ после постановления
СНК и ЦК и ваших приказов в хозяйстве обозно-всшевого снабже-
ния РККА, оезусловно, достигнуто некоторое улучшение. Хозяйст-
вом стали заниматься командиры всех степеней, до командующих
войсками включительно, политработники и партийные организа-
ции. Ни несмотря на этот перелом, я не могу все же похвастаться
достижениями.
Центральный Комитет и Совнарком указывали на необходи-
мость перестройки системы снабжения в армии. К настоящему вре-
мени во всех звеньях — центр, окоуг. корпус, дивизия, полк — соз-
даны органы обозно-вещевого снабжения, но укомплектование этих
органов не было проведено в срок, чем и был нарушен ваш приказ
№0145. в котором говорилось, чтобы центральные управления были
готовы перейти к 1 сентября, а окружные — к 5 сентября. Укомплек-
тование этих органов проводится до сегодняшнего дня еще медлен-
но и полностью не закончено. Надо при этом принять во внимание,
что мы не имели подютовленных кадров снабженцев. Люди, прихо-
дящие на эту для них новую работу, нуждаются в усиленной хозяй-
ственной специальной подготовке, так как они были взяты или из
запаса, или со строевых должностей. Это неплохие люди, но как хо-
зяйственники недостаточно подготовлены. По вашему приказанию
товарищ народный комиссар, разработана система курсов уеовер
шенствования, нормальных школ, окружных школ, которая дао
возможность давать армии 3770 чел под!отделенных калров. из них
1382 чел. среднего и старшего начсостава и 2488 младшего и рядово-
го состава. Начиная с осени 1937 т. начнется выпуск из военно-хо-
зяйственной школы, в начале 1937 г. — с курсов усовсршенствова
ния и академии. Эта армия переподготовленных лютен, конечно,
подвинет дело нашего обозно-вещевого снабжения.
Самой важнейшей задачей, поставленной вами и Советом На-
родных Комиссаров, была задача произвести учет всего имущества
которое имеется в Рабоче-крестьянской Красной армии. Вашим
приказом № 0190“ о переучете имущества было приказано по всем
округам переучесть все имущество. Срок был установлен 25 ноября
Все округа с окончанием в срок этой работы запопали. но на сего
' Приказ НКО СССР № 0059 от 14 августа 1935 г. t объявлением постановле
ния СНК и ЦК ВКП(б) от 9 ОХ 1935 г. Гге С-39сс и состоянии оГкнно-вешевою
и продоволь. гвенного снабжения РККА; № 0060 от 14 августа 1935 г о мере
приятиях по упорядочению складов РККА № 0145 от 14 августа 1935 г. о реоры
низании военно-хозяйственного снабжения РККА и разделении Воеино-хозяй
ственного управления РККА на два управления; Управление обозпо-вешевот
снабжения и Управление продовольственного снабжения
“ Приказ НКО СССР № 0190 от 1 октября 1935 г с объявлением Инструкции
по переучету обозно-вещевого имущества
376
шя уже почти полностью все округа представили отчеты. Не пред-
< твил и Северный военный комиссариат и несколько академий,
мрря и флотилии. ОКДВА должны представить свои сведения по
учету к 1—25 декабря. Первым представил отчет Приволжский воен-
ный окру! Почти одновременно с ним представили Белорусский
и Сибирский.
Рассматривая качественную сторону материала переучета, нам
пришлось вернуть назад несколько уже законченных и представлен-
ных Форм, так как они были составлены неправшпно А округам
приходилось возвращать в диви ши, так как иногда в дивизиях про-
сто механически суммировали те сведения которые им подавали
полки, без углубленной проработки. О чем »то говорит? Это говорит
о том, что еше в полках, дивизиях нс с должной добросовестностью
инеслись к составлению этих материалов. Несмотря на го что перед
началом переучета части должны были должным образом подгото-
виться к нему, должны были учесть все свое имущее гво, в округах
после проверки с нашими представителями вес же расхождения ока-
мдись налицо. Например, в Северо-Кавказском военном округе.
1лесь мы имели 2300 пишних гимнастерок, а всего 500и. 2300 гимна-
стерок они не учитывали. И в других округах, по их учетным мате-
риалам, по наличности на 1 ноября, т.е. к моменту начала обшего
переучета в РККА, имели место такого же рода явления.
Округа ю переучета не знати точно, чго у них имеется. Если
•.зять ЛВО, то >а 3 дня до представления материалов в Москву,
и УОВС звонит по телефону из Ленинграда т. Федоров' с заявлени-
ем. что не хватает простыней На самом же деле имелось 204 000 лиш-
них прос.ынеи,
Блюхер. Может быть, это санитарный запас?
Косич. Нет, это не санитарный запас. Это имущество обеспече-
ния кадра текущего довольствия. После они начали поправлять, го-
ворили, чго это, дескать, простыни второй категории. Но простыней
пгорои категории вообще не бывает. Бывают лишь простыне годные
или негодные.
По СибВО имеется большое накопление имущества. Мы имеем
но округам такое накопление. 25 тыс. шинелей, 46 тыс нательных
рубах, 54 тыс. гюфяков. КВС) держит у себя на складах 246 гыс. пер-
ыток. Это на 1 ноября, в го время как в войска выброшено только
15 гыс. А вы знаете, что с ноября месяца наступает зима. Шаровар
< уконных, т Якир, в вашем округе не хватает потому, что мы не вы-
полнили план по шароварам, но вес же при этом 55 тыс. суконных
шаровар находился на окружных ск тадах а в войска выброшено
 олько 25 гыс., хотя для полного снабжения не хватает 100 тыс.
Если мы посмотрим обеспеченность округов основными прелме-
гами вещевого довольствия, го мы увидим, что сведения, которые
имелись в центре, далеко расходягоя с действительностью. Вот вам
* Дининтенлант В.Ф. Федоров — начальник УОВС ЛВО
377
данные по 6 округам — по ЛВО. ПриВО. УрВО, СКВО" — по сле-
дующим предметам: по шинелям, суконным рубахам, френчам, лет-
ним рубахам, кальсонам. Шинелей после удовлетворения имеется
189 тыс. Суконных рубах и френчей — 22 782 Шаровар не хватает
43 598. Летних рубах, после удовлетворения, которые могут пойти
в счет будущего, 1936 г., — 674 000 штук.
Эти сведения взяты из ваших отчетов. Летних шаровар имеется
561 ОНО штук на текущем довольствии кадров Если вас интересует
СКВО, то я могу сказать, сколько у вас лишнего Суконных шаровар
2751, а летних рубах 50 ООи. Николай Дмитриевич Руб-' натетьных
мы имеем 457 000, катьсон 429 ('00 Это все такое имущество, кото-
рое может пойти в план 1936 г. О нем мы в центре без проведения
нового учета точно и не знали.
Голос с места. А по ОКДВА сведения есть?
Косин. По ОКДВА пока я сведений не имею. Их срок представле-
ния — 25 декабря.
Каково качество вешевого имущества?
Качество вещевою имущества не может считаться прекрасным,
но оно обеспечивает нужды бойца. Мы же ею ухудшаем тем, чти нс
приводим соответствующим обратом в порядок. Редки случаи, ко-
гда, например, краска, посланная для подкрашивания, пошла
в дело. По некоторым данным имеются сведения о том, что, несмот-
ря на разрешение оставить переменников, пос те сбора эти перемен
ники были оставлены, но имущество лежит на многих складах не
постиранное, не выглаженное а обувь находится смазанной прямо
по грязи Мы, конечно, обязаны улучшать качеств»» вещевою иму-
щества тля красноармейца как по линии его крепости, так и по на
ружному виду По указанию народного комиссара Управлением раз-
работаны новые образцы, улучшающие качество и обмундирования
и обуви Они пре гъявлены промышленности.
Самым больным вопросом в РККА является вопрос с обувью.
Излишков ее мы не имеем. Это получилось потому, что, несмотря на
зо чго мы полностью почти 100%, получили от промышленное!и, е
в этом количестве, видимо, вес же не хватает для РККА Положение
в некоторых частях усугубляется с обувью еще и тем, т. народный ко-
миссар, что тот план реставрации сапог который был тан войскам, не
ьыпотнен округами в ерик. Поплины были разные. Тов. Якир опять,
видимо, со мною не согласится. почему Киевский округ не сумел
реставрировать сапою Он скажет, наверное, как говорил и т. Лив-
шиц*", — хотя, может быть, т. Якир держится и другого мнения. —
чю мы не дали соответствующего материала Верно, мы полностью
не дали материала. Его у нас нет Но все же некоторые округа сумели
обойтись местными средствами В Киевском складе, несмотря ня
невыполнение плана реет терапии сапог, имелось 60 000 пар кожа-
" Так в тексте
" Ливший - начальник УОВС КВО
378
пых подметок Они. безусловно, могли быть пушены надело рестав-
рации Тов. Якир, когда вам докладывал т. Лившиц, он ввел вас в за-
• туждение, что мы не даем обуви.
Якир Откуда вы это знаете? Откуда вы знаете что т. Лившиц мне
оклады вал и как докладывал?
Косич. Тов. .Лившиц приходил и говорил, что у вас об) ви нет и обу-
вью не обеспечены.
Якир. Факт
Косич. И в других округах не хватает обуви, потому что фактически
ют план реставрации, который был дан, не выполнен в срок, а имев-
шийся фонд на реставрацию не пошел на покрытие этого прорыва.
Теперь относительно ремонта и сбережения имущества. Несмот-
ря на постановление ЦК партии и ваш, т. народный комиссар, при-
каз, ремонт и сбережение имущества на сегодняшний день в частях
находятся не на должной высоте. Как правило, сю.алы не оборудо-
ваны и не отремонтированы. Правда, в этом отношении проделана
отромная работа почти во всех округах, и картина по сравнению
е августом месяцем этого года сейчас совершенно иная Но, повто-
ряю, полностью не приведен еще в порядок ремонт складов.
Особенно тяжело с ремонтом обиза. Вообще с обозом неблатопо-
пчно, так как из года в год обоза становится все меньше Учет обоза
чал нам го же расхождение с имеющимися у нас данными, но, правда,
в тучшую сторону — наличность обоза выхолит большая, чем мы счи-
тли. Нс состояние этого обоза неважное Например, по Л ВО Новых
повозок — парные двуколки — Ill. бывших в употреблении — i95,
требующих ремонта — 281. требующих среднего ремонта — 215, капи-
ального ремонта — 225 и неюдных — 141 повозка. Это говорит о не-
благополучном положении. По Белорусскому округу должно быть
1(126 повозок, по документам числится 1680, а налицо оказалось —
1712. Эзо говорит о гом, что мы не могли даже правильно сосчитать.
Новых повозок 208, бывших в употреб. 1ении — 410,
Уборевич. 1 ов. Косич докладывает свои сведения, а не окружные.
Косич. Никак нез — это ваши сведения.
Якир. Вы лучше скажите, почему сейчас у нас 35 чел сидят босы-
ми в казарме?
Косич Я продолжаю: требующих мелкого ремонта — 325, средне-
ю ремонта — 368, капитального ремонта — 271 и негодных — 130
Я уже предупредил, что эти сведения округов, а не мои. Так что зря
обижаетесь
Каково положение с упряжью? Возьмем опять Ленинград! кий
округ. После учета ока талось на 201 упряжь больше, чем у них чис-
тилось Требуют мелкого ремонта — 4(Ю, среднего — 300, капиталь-
ного ремонта — 174. Это не так страшно — починим. Беда в другом.
Однажды Александр Ильич’ нас собрал и за тал вопрос, а подходит
нт эта сбруя к имеющимся лошадям. Мы не могли сказать, подходит
' Егоров
379
иль нет, а когда начали проверять, то оказалось, что во многом не
подходит. Это говорит о том, что нам надо хорошо знать, что у нас
есть, что сбруи у нас мало, что она требует капитального ремонта
Надо обязательно знать, на каких лошадей подойдет эта сбруя. На
это обстоятельство я хочу обратить серьезное внимание
С места. По старым нормам заказываш, а теперь нормы друг не
на лошадь стали.
косин. С седлами такое положение: требующих капитального ре-
монта в Киевском округе 1971. и негодных — 1030. Семен Михайло-
вич зря ушел. В других округах тоже довольно значительное количе-
ство седел. требующих капитального ремонта. Я. конечно, понимаю,
что это происходит не от злой воли. Основная причина того что сед-
ла не ремонтируются, приходят в негодность, заключается в том, что
нет в достаточном количестве починочного материала для капиталь-
ного ремонта. Но все же для мелкого, текущего ремонта такой мате-
риал можно было бы наити в залежах наших складов, которые обна-
ружены буквально во всех окружных складах.
Ворошилов. И для капитального ремонта можно было бы наити
нужный материал. Если они сами не могут, мы можем.
косич Положение с обозом в стране сейчас тяжелое. В соответст-
вии с постановлением- ЦК принимаются следующие меры. В 1936 г.
население колхозов и совхозов получает 300 000 единиц обоза Сов-
хозы и колхозы должны иметь для РККА повозку сбрую и коня
В этом году должно быть 300 000. Я пытался провести 600 000. но
меня не поддержали; говорят, что тяжело будет стране выдержат!
это количество
С места. Хороши, если будет 300 ОСН*
Косич Теперь ошосигельно кухонь Товарищи, вы знаете, чю
кухни у нас НЗ. Причем 20% их состава требуют ремонта, и капи-
тального На ремонт кухонь в ближайшее время нужно будет, безус-
ловно, подналечь. У нас неудачно получилось с кипятильником. По-
сле проведенных опытов ока галось, что кипял ильники, которые
имеются в частях нашей Красной грмии в НЗ, в большинстве случа-
ев являются негодными. Это сигнализирует о том, что получаемое
имущество на местах как следует нс проверяется, как следует не ис-
пытывается; Нало сказать, что вообще ьсе войсковые испытания, ко-
торым мы придаем огромное значение, до сих пор проводятся недос
таточно серьезно. На эго также над» обратить серьезное внимание.
Дальше надо сказать, что управлением за последние два месяца
разработан новый образец кухни с двумя котлами из нержавеющей
стали Эти колени имеют два преимущества Во-первых они двухко-
тельные и, во-вторых, не требуют почт и никакой полуды, что всегда
особенно затрудняет наши части. Испытания, которые мы провели,
показали, что эти кухни вполне способны выдержать 500 км
С места. Но колеса отвалились?
Косич. Колеса — это не котел... (Смех.) Колеса отваливаются
у всех кухонь. Это никакого отношения не имеет к котлам. Мы испы
380
тывали не колеса, а хотели и. толжны были испытать котлы из нержа-
веющей стали Далее мною во исполнение постановления ПК было
получено задание отт. Егорова. Маршала Советского Союза, об уве-
личении изготовления вьюков. Образцов вьюков на сегодняшний
1снь имеется 38.
С места. Надо было бы показать нам.
Когич. 18 вьюков ппсле осмотра их т. Егоровым, т. Буденным
и мною были посланы в ЗакВО. причем 17 вьюков признаны годны-
ми и только один при знан негодным. Это вьюки для подрывного
имущества, пулеметов Максима, па.тзонов к пулеметам Максима,
пулеметов Дегтярева химических минометов, и вновь сконс груиро-
вано 20 вьюков для испытания в горных условиях; затем вьюки для
воды, для мало заметных препятствии и т.д.
На вооружении имеется уже на сегодняшний день разработан-
ный Артиллерийским управлением тип вьюка тля перевозки горной
арттылерии. Я думаю, что к 1 января, т.е. в установленный срок, мы
по задание выполним и представим промышленности заказ. Образ-
цы вьюков для освоения в 1936 г. уже предварительно осваиваются,
и мы сможем имзз снабдить армию в 1936 г
Егоров. В первом полугодии.
Косич Остановлюсь на принадлежностях к упряжи, к конскому
снаряжению те. на том вопросе, по которому выступал т Буден-
ный По количеству выданное имущество полностью обеспечивает
потребность нашей Рабоче-крестьянской Красной армии. И только
на чумбуры89 заказ наш оказался недостаточным.
Но все дело в том. чгобы то имущество, которое мы отправляем
в армию, было обеспечено юлжным уходом и хранением. С этой це-
лью проводили мы и проверку складского хозяйства. Проверка по-
казала, чго имущество на складах портится до настоящего времени
потому, что обозных с?ра<в не построено и вообще обоз хранится
под открытым небом. Мы проверили склад № 169. Обнаружили не-
достаток в нательных рубашках. По учету их должно быть 53 000 на-
лицо же 48 000, 5000 пропали Кальсон же, наоборот, оказа юсь на
500о штук больше и т.д По складскому хозяйству проведены сле-
дующие мероприятия. У величен счетный аппарат склада на 40 долж-
ное гей. Вольнонаемная охрана переходит с 1 января 1936 г. на поло-
жение охраны войс ковой.
Нами было проверено состояние окружных складов, главным об-
разом их мобилизационная работа. Оказалось, что мобилизацион-
ная работа поставлена не совсем как следует. Неправильно произво-
дится приписка к складам начсостава Найдена необеспеченность
некоторым имуществом. Но все же окружные склады почти приве-
дены в порядок. Построены ограждения. Расчищена территория, ос-
вобождены подступы и т.д. Затем, выделено еще по 13 автогрузовых
машин и 5 тракгорог Все негодное имущество, которое накаплива-
ется на складах и которое было обнаружено нами при переучете,
юлжно быть реализовано. Обеспеченность мобилизационной по-
381
требности армии по ростовкам сапог и по комплектному имуществу
все время производится, но полностью мы этот вопрос еще не реши-
ли, потому что у нас не хватает, чем пополнить НЗ по части обувь
Должен доложи . ь вам, т. народны1; комиссар, что войска единодуш-
но отказываются от ботинок с обмотками. Поэтому, по вашему при-
казанию, я дал уже проверить в войсках вот эти сапоги, голениши
которых сделаны исключительно из хлопчатобумажной ткани (де-
монстрирует образец сапог). Месячная носка этих сапог показывает,
что они производят впечатление кожаных голениш по внешнему
виду и по износу дают хорошие результат ы. Эти голенища состоят из
пяти слоев хлопчатобумажной гкани, пропитанной специальным
составом, который изобрели в лаборатории. Вид они имеют хоро-
ший и носкость тоже очень хорошую.
Левичез Месячного испытания мало?
Косич Бели эти голенища выдержат 8 месяцев, тогда можно буде1
постагить вопрос о том. чтобы обмоток в армии не было, и при под-
держке т. народного комиссара, который эту поддержку обещат, мож -
но будет поставить вопрос о выработке этой керзы для нашей армии.
Какие еше можно отметить недостатки окружного аппарата по
части ьверенною мне снабжения’’ Это плохое маневрирование гем
фондом, который ч место я налицо в их распоряжении.
И последний больной вопрос, на котором я хоте." остановить
ся, — это вопрос со снабжением, так называемым хозобиходом. Мы
сейчас послали все. что имелось у пас на складах, все. что получили
от правительства по хозобихолу Но обеспечение хозобиходом оста-
ется тяжелым, и положение может улучшиться только в первом или
во втором квартале '936 г., потому что потребность у нас огромная
Но все же и гут мы видим неравномерное распределение этого иму-
щества. Вог Северо-Кавказский округ — не знаю потому ли что
у него есть завод, вырабатывающий посуду, — но у него кружек
170%, ложек 80%. чайников 190% и т.д.. в го время как другие округа
имеют их значительно меньше. Хранение этого имущества, учет
и нормы предметов хозобихода на сегодняшний день почти не суще-
ствуют. потому и уход за этим имуществом у нас плохой.
Что требовалось по пос гановлению Центрального Комитета от
Управления обозно-вещевого снабжения? Требовалось представит»,
образцы стального шлема. Этот образец представлен Требовалось
представить и разрешить вопрос с ватной курткой для .ерриториаль
ных частей. Все командующие войсками рыска зались за введение
ватных курток на сбор терармеицев. Такая куртка представлена
и народным комиссаром утверждена. Заказ на нее сделан. В 1936 г.
территориальные части нс полностью но получа г эту ватную куртку
Необходимо только добиться, чтобы эта куртка шла одновременно
с плаш-палаткой, потому что иначе она потеряет весь свой смысл
Голос А одеяла?
Косич. Одеяла вводятся в норму снабжения, как было установле
но Центральным Комитетом, и одно полотенце для переменника.
382
I Io сказать сейчас — выдадим или нет все сра sy — не можем, потому
что нормы снабжения не утверждены потное гыо правительством
Народным комиссар Маршал Советского Союза т. Ворошилов под-
писал все требования на все эти веши.
Мы должны были заказать и дать 50 хлебозаводов. На сегодняш-
ний день мы заказ оформили, но заводов не дали, потому что про-
мышленность не дает моторов, Полагаем, что 32 завода к 1 января
сможем получить. Остальные придется перенести на следующий
год. 100 хлебозаводов чолжны сделать в будущем году Но меня бес-
покоит одно обстоятельство. Эти хлебозаводы работают хорошо,
они испытаны но очень тонкой работы и требуют очень тонкого
ухода за собой. Ведь каждый завод имеет 12 различных моторов. Эти
моторы нуждаются в очень деликат ном ухаживании. Я боюсь, что
если мы своевременно не освоим технику этих заводов и не поста-
вим людей, которые могут сохранять эту технику, то можем быстро
погубить дорогостоящее имущество, как это случилось с железнодо-
рожным хлебозаводом на Дальнем Востоке. Хлебозавод на Дальнем
Востоке вышел быстро из строя.
Голос. Какой, железнодорожный?
Косьч. Железнодорожный.
Аронштам. А интересно, откуда у вас эта информация9
Косич. Эту информацию мы имеем из тех материатов, которые
получили. и частично от вас.
Аронштам. Видно, люди ваши не поняли. Просто воду прекрати-
ли давать, и завод потребовал большого ремонта и агрегатов, кото-
рые вы нам не послали. (Смех.)
Косич. Я могу представить документ: эти агрегаты мы туда посла-
ли Поезд долги там работа 1, но он требует большой техники и гра-
мотности по его обслуживанию.
И последнее. Я хочу обратить внимание, товарищи, на то. что
если по текущему снабжению мы имеем и поверку, и части нас пове-
ряют, и контроль поверяет, го в час ги подготовки к войне по обоз-
но- вещевом] снабжению у нас дело об* гоит плохо. Плохо потому,
что я не видел ни одного акта — и, наверное, их чет и в Генератьном
штабе. — чтобы округами было проверено, как их обеспечивают
фабрики и заводы снабжением на время мобилизации и на первый
10Д войны.
Левичеч Кроме Московского округа, где т ы был помощником ко-
мандующего войсками по материальной части и проверял.
Косич. Тоже не проверял до совещания при ЦК Но это, конечно,
не значит, что на моей ошибке не должны учиться другие.
Я сейчас таким образом поставил это дело, т. народный комис-
сар. Я вошел с ходатайством перед Александром Ильичом. чтобы до-
пустили моего военною приемщика, который силит на месте, про-
верять готовность завода к войне. Другими способами я не могу по-
нучить сведений, как будет дело обстоять с подготовкой фабрик
и заводов к войне. Визу наверняка дадут Каж. 1Ый округ чолжен про-
383
верить сам, как обстоит дело по линии обозно-вешевоги снабжения.
Бе । этою обойтись нельзя.
Перед нами стоит много неразрешенных нашим Управлением
задач.
Якир. Вы бы тут не острили, а сказали бы, как быть, когда 30%
красноармейцев босые, сидят с обмотанными соломой ногами и не
выходят.
Косин. Я бы с удовольствием вам эти сапоги дал. но у меня их
нет. У меня ни одной пары сапог замаринованных нет. Я прошу рес-
таврировать сапоги, реставрация которых еше не кончена Нужно
с этим кончить.
Итак, я считаю, чго работа двинулась. Но не доведена оконча-
тельно до конца. Туг и политработа недостаточно проведена Надо
внедрить сознательное отношение и бережливость к своему обмун-
дированию и к опрят ному виду. Не налажен вну тренний присмотр
по сохранению обмундирования и т.д. Нужно самым серьезнейшим
образом еше раз записать ге пункты, которые не выполняются из
постановления ЦК партии и с нашей стороны, и со стороны войско-
вых частей, чтобы они в кратчайшее гремя были выполнены
PIBA. Ф. 4. On. 18. Д. 5? Л 129-132.
Дыбенко. Разделение службы снабжения на ооозчо-вещевое
и продовольственное дало положительные результаты. Однако это
разделение до сеюдняшнего дня не доведено до конца по всем вой
сковым частям и в первую очередь по военно-учебным заведениям.
В вузах до сегодняшнего дня остается старая система учета: один
делопроизводитель и один заведующий ведают всеми видами снабже
ния — вещевым, продовольственным и вооружением. Также остается
неразрешенной задача в разведывательных дивизионах, танковых ба
тальонах, где один делопрои зво штель ведет учет обозно -вещевой,
фуражный, артиллерийский, автобронетанкового имущества, хими
ческого, кварт ирно-коммунального хозяйства и финансовый. Все это
возложено на одного и того же человека.
Левичеи Ну и что же?
Дыбенко. Конечно, для вас: «Что же?» А это значит, что нужно
иметь универсального человека к отары з! должен знать все виды
имущества. В военно-учебных заведениях все это во зложено на од
ноге делопрои зводителя. То обстоятельство, что на одного делопре
изводителя возложено ведение учета всего имущества, приводи!
к сумбуру. Я считаю, что нужно довести дело до конца. Приказом
народного комиссгра № 0145 было указано о том чтобы 1 декабря
Генштаб, АМУ и Обозно-вешевое и Продовольственное управления
издали все инструкции. Несмотря на то что уже декабрь месяц на-
ступил., ни одна инструкция не ра |раоотана и не выслана. Прихи
дится пользоваться [.ременным положением До сегодняшнего дня
нет еше штатов окружных мастерских и материалов, которые необ
ходимы. чтобы реставрировать обмундирование и обувь.
384
Конечно. Обозно-вешивое управление не могло сразу выслать все
ли предметы. Но во всяком случае мы не имеем даже намека на го,
что конкре гно будет дано нам на 1936 г. Я должен тая вить, что мы
проделали о>ромнейшую работу в смысле реставрации обмундиро-
вания и обуви. Сейчас по округу нет нереставрированной обуви
и обмундирования Однако положение с обувью на 1936 г. остается
весьма тяжелым, если действительно мы останемся на будущий год
в том же положении, как это было во время лагерных сборов.
Еще один вопрос — о разделении складов. Те ассигнования, ко-
торые были даны в текущем году на постройку складов, ни в какой
степени не обеспечисают нашу реальную потребность Чтобы иметь
отдельно продовольственные склады и отдельно склады облзно-ве-
шевого имущества, нужны и соответствующие ассигнования. Мне
кажется, что эти ассигнования должны быть пересмотрены.
Пользуясь тем. что я имею еще пять минут и нс имел возможно-
сти выступать по вопросам артиллерийского снабжения, я позволю
себе эти пять минут исголыовать .ня того, ч гобы тать справки
По моей просьбе в апреле месяце 1934 г. — а я вступил в ко-
мандование в январе 1934 г — была назначена комиссия Главного
артиллерийского управления. Комиссией было установлено —
акты имеются, — что налицо негодного оружия — 35 тыс. винто-
вок. Эти винтозки были ИЗЪЯ1Ы из дивизий, уходящих на Дальний
Восток, и были выданы втооосчередным дивизиям после ремонта
в артиллерийских мастерских. Тов. Гайлит, выступая здесь, счел,
видимо, нужным допустить иронию — пусть и «мое копыто кого-
то лягнет». Он гоьлрил о том, что 71-я дивизия имела оружие
в скьерном состоянии. Мною было своевременно написано
т. Ефимову письмо с тем, чтобы проверить состояние оружия.
Винтовки были признаны непригодными в двух полках, было ус-
тановлено, чго в неудовлетворительном состоянии находятся уход
и сбережение. В дивизии были представители из Артуправдения
и СибВО. Об осмотрах оружия имеется акт Тов. Гайлит пробовал
дока гать, что сигнал для Сибирского округа дала 71-я дивизия, но
поверку он сделал через 6 месяцев по прибытии дивизии. Я могу
представить все акты, которые покатывают, что в 19.35 г. провер-
кой АУ установлено хорошее состояние оружия в округе. Нет ни
одного акта, который бы фиксирован, чго хотя бы в одном полку
найдено оружие в удовлетворительном состоянии. Только в хоро-
шем и отличном состоянии как но хранению, по сбережению, гак
и по техническому состоянию.
Голос с места. Дивизия проверялась, как только прибыла сюда.
Дыбенко. У меня есть акты по Артиллеринекому управлению. Ди-
визия прибыла на место, и гам был ваш представитель и представи-
тель из Артгылерийского управления. Если дивизия во время переез-
да не смазывада, не чистила винтовок, если дивизия потом 5 -6 дней
не осматривала орзжия, то оружие можно за 10 дней привесги в не-
годное состояние.
385
Голос с места. А кто подготовлял дивизию, чтобы она 10 дней не
смазывала?
Дыбенко. Ты пох готовтял.
Когда человека при1вождают к позорному столбу — он имеет
право сказать, насколько он виноват или прав.
Гамарник. Кого это пригвождают к позорному столбу?
Дыб’нко. Меня. Я в январе 1934 г. вступил е командование окру-
гом. Разве я мог за 3 месяца привести в негодность 35 000 винтовок?
Было приказание, чтобы у ходящие на Дальний Восток дивизии снаб-
тить лучшим оружием. Это и было сделано А затем в апреле месяце
актами Артиллерийского управления зафиксировано 35 ООП винтовок
негодных, оставшихся от тех дивизий, которые уходили
Я попрошу т. Ефимова представить все акты.
Затем по артилл. рии. Был назначен комантиром артиллерийско-
го полка т. Яковлев . Он работал в Артил терийском управлении. Ве-
дал техническим вооружением. За b месяцев своей работы т. Яковлев
должен был показать образцы работы. А он оказался не на высоте.
В  том полку Артуправлением обнаружено 2 системы в негодном со-
стоянии. Какой же это командир полка, который не умеет ухаживать
за магчастью артшыерии? Раньше т. Яковлев сам учил всех.
Ворошилов Который с вами работал туг?
Дыбенко. Нет. Я 10 лет тому назад был начальником Артиллерий-
ского управления. В 1926 1. я был назначен начальником Арт управ-
ления, а сейчас уже наступает 1936 г. Почему ни один не выступил
и не сказал, что сегодня представляе! из себя капсюль, порох и смиз-
ка, значительно влияющие на износ оружия? Здесь говорили о смаз-
ке. Неверно говорили. Эту смазку начали давать в этом году, а рань-
ше было так — давали телеграмму за телеграммой, сообщали, что
смазку номер такой-го не применять. То же самое в отношении бое
вой подютовки. Вот здесь присутствуй г т. Селя кин Он проверил все
дивизии по боевой подготовке, и его акты не говорят того, что хотят
приписать.
РГВА. Ф. 4 Оп. 18. Д. 52 Л. 132-133.
Дл-за Оценка данная ЦК партии, правительством и вашим при-
казом, т. народный комиссар, состоянию войскового хозяйства, несо-
мненно, верна и в отношении войскового хозяйства Дальневосточной
армии. Все это заставило нас много поработать над тем. чтобы вьи
сковое хозяйство армии вытащить из прорыва, в котором оно находи
лось, хотя еше очень много оста юсь не сделанным и недоделанным.
Что сделано в этом от ношении, как выполняются эти приказы и что
тормозит их выполнение — я хочу доложить Военному совету
Проведены следующие основные мероприятия, вытекающие из
решении ЦК партии и ваших приказов по упорядочению войскового
хозяйства.
’ Н.Д. Яковлев — командир артиллерийского полка ПриВО
386
Во-первых. Переучет обозно-вещевого имущества проводится
и будет закончен в те сроки, которые для нас установлены.
Во вторых. Одним из серьезных вопросов, который был постав-
лен в порядке предварительной работы еще до получения приказов
о переучете, — это приведение имущества НЗ в состояние, абсолют-
но пригодное для обеспечения частей как в смысле комплектности,
гак и полной его готовности. Пришлось пересмотреть все предметы,
находящиеся в НЗ. Привести в комплектное состояние обоз, кухни,
упряжь, оковать все сапоги, проверить рост сапог и дру гих предме-
тов, хранящихся в НЗ Обнаружено большое количество неюстат-
ков, устранение которых зависит исключительно от заботливости
командиров частей. В процессе приведения НЗ в порядок мы столк-
нулись с одной грудное гью, которая не может быть, устранена наши-
ми собственными средствами, — это очень большой процент малого
роста сапог. Попытка заменить эти сапоги за счет текущих ресурсов
нам не удалась Таким образом на сегодняшний день мы не смогли
выравнять НЗ в смысле установления правильной процентовки по
росту сапог, которая треоустся, и фактическим положением вещей
и вашими приказами.
Третье. Следующий вопрос, который был поставлен вами в авгу-
сте-сентябре месяце и который сейчас проводится и в складах, и в
войсках, — это выправление состояния учета. В этой области мы
имели и имеем до сих пор огромный прорыв. Ппелварительнал про
верка состояния у'чета и работы войск по улучшению угон работы,
проведенная аппаратом армии е августе—сентябре, подтвердила, что
вопросу учета не уделяется достаточного внимания и что учет не на-
ходится в руках таких работников, которые могли бы эту работу под-
нять на должную высоту без особого внимания и помощи учетным
работникам со стороны командования частей, лилигаппарата и парт-
организации. Я не могу доложить, что учет к настоящему времени
вытянут на такой уровень, который гарантирует абсолютную точ-
ность всех данных, полученных нами как в процессе предваритель-
ного, так и последнего переучета Только материалы инвентариза-
ции позволят установись и количество, и качество имеющегося в ар-
мии обозно-вещевого имущества.
Четвертое. Какие 1рудности мы имеем в настоящий момент
в деле приведения обозно-вещевого имущее ^а в поряюк? Основ-
ное заключается в отсу ствич ремонтной базы. Перед нами стоят ог-
ромные задачи по реставрации старого имущества и по организации
текущего ремонта с тем, чтобы обеспечить установленные сроки
носки и сберечь имущество от предварительного износа. Мы не
имеем обозно-вещевых мастерских, а также оборудованных поме-
щений дтя них и соответствующих кадров. Причем мы, т. народный
комиссар, столкнулись здесь не только с тем, что не можем уложи ть-
ся в те денежные лимиты, которые нам дает г. Хрулев на наем раоо-
чей силы но основная трудность у нас заключается в том, что нет
специалистов, которые могли бы организовать это дело, наладить
38^
ремонт сапог, вещей, обоза и т.д. По зтому.лля того чтобы организо
вать это, придется, очевидно, извне завозить квалифицированных
люией. младших специалистов и организовать, кроме того, ппдго
товку их у себя. Только создав эти кадры, можно будет организовать
мастерские и по-настоящему поставить дело ремонта обозно-веще-
вого имущества.
Дальше. Мы столкнулись с отсутствием материалов для ремонта
Чтобы привести кухни и обо? в надлежащий порядок, нам потреб)
валось 14,5 т краски, 160 т железа, около 3 т олива. Получили же мы
0,2 т олова 0,5 т краски и около 25% железа. Если учесть невозмож
ность в ДВК все получить на месте, то. гстес. ьенно. что возможно-
сти для ремонта обозно-вещевого имущества были и остаются у нас
очень озраниченными. Таким образом, вторая наша трудность за-
ключается в отсутствии материальных ресурсов и денежных средств
для ремонта обо за и кухонь.
Третья трудность в области ремонта вещевого снабжения — это
острый недостаток починочного материала и инструмента для ре-
монта вещевого имущества и обуви. Причем самые нормы отпуска
починочного материала лля нас явно недостаточны К этому нужно
юбавить сроки и порядок получения этого имущества. Если бы мы
получали это имуществе в строго определенные сроки и полно-
стью — в частности, две пары обуви, — то мы имели бы возможное™
маневрировать как в чоске, так и своевременно сдавать веши в теку-
щий ремонт и этим предохраняй от нуж!ы донашивать до такого
состояния, когда необходимо сдавать их в капитальный ремонт Так
маневрировать мы не имеем возможности. В текущем году до сих
пор мы не получили полностью починочного материала. Достать же
его на месте не можем, и, естественно, мы не выполнили плана ре-
монта лолностьк
Следующий вопрос, о котором я хочу доложить и который имеет
для нас особое значение, т народный комиссар, — это вопрос о сро-
ках носки обуви. Мы проводили нсоднократш ie опыты с раз тичны-
ми срок зми но< ки. Устанавливали 8-месячный срок носки, устанае
яивали голичный срок носки. На сегодня я должен доложить, т. на-
родный комиссар, что при современном качестве отпускаемой
обуви, нормах починочного материала, годи жый срок носки мы
у себя ввести не можем Мы проверили пригодность и качество обу-
ви в текущем году во время осенних учений. После месячных осен-
них учении, которые проводились в условиях бездорожья и грязи,
около 10% сапог совершенно вышло из строя Это говорит о том, что
качество обуви, которую мы подучаем, в наших горных беддорож
ных условиях, в условиях обильных дождей и грязи не отвечает трз
Зованиям длительной носки. Быстрый износ обуви у нас нс являете и
следствием плохой эксплуатации, несвоевременной смазки, отсутст
вием ремонта, осмотра, просушки ее и т.д. В этой области у нас еще
мною недочетов. Но если обувь после месячного срока приходит
в негодность, то это уже говорит о недопустимо плохом качестве
388
самой обуви. Проверка проводилась с участием представителей из
Москвы.
Левичев Наверно, особенно обувь на резиновой подметке.
Дзьпа Резины у нас скоро не будет, мы кончаем с резиновой по-
дошвой. но даже кожаная подошва отваливалась, и бойцы остава-
лись босиком.
Второй вопрос, который я считал нужным доложить об обуви, —
по о размерах наших сапог и о зимней обуви. Hjtkho сказать, что
лот вопрос касается в основном НЗ. Вопрос об обеспечении армии
теплой обувью стоит не первый год. В 1933 г. после доклада и при
содействии зам. наркома т. Гамарника мы получили значительные
ресурсы валяной теплой обуви, что несколько облепило положение
к обеспечении обувью авиации и бронетанковых войск. Все же
я должен доложить, что и сейчас вопрос о зимней обуви для нас не
решен В зимних условиях, при бесснежной зиме ва зенки через ме-
сяц носки выходят из строя. Выход из положения возможен либо
в установлении, как правило, такого порядка, что валенки должны
обшивагься кожей, это будет стоить недорого и сохранит валяную
обувь, либо гать сапоги значительно большего размера особой по-
шивки и дать настоящие теплые носки, это coxpai шт нам и подвиж-
ность бойца, и обеспечит его от обмораживания ног Я лично стою
за второй вариант, т е. за сапоги большего размера с одновременной
"ыдачей теплых носков. Так остро положение с зимней обувью не
юлько у нас, айв еше большей мере у т. Грязнова У него валяные
сапоги выбывали из строя через один-два месяца.
Следующий вопрос, который разрешите доложить как имеющий
для нас огромное значение, — это вопрос о подготовке младших
командиров-хо зяйстве зников. Мы сто зкнулись с таким положени-
ем, т. народный комиссар, чго вопросы учета всего имущества,
и особенности в полку, вопросы сохранения и ремонта этого иму-
щества упираются не гопько в то, как к этому относится командо-
нание частей и хозяйственники но и в то, что у нас не всегда име-
ются младшие командиры, техники своего дела, действительно бо
пеюшие за имущество, вверенное им, чтобы оно было цело, было
в поря зке, своевременно ремонтировалось, чтобы они знали каж-
дый день и час, что у них нахозится на склате. До сих пор на эти
".олжности мы подбирали в большинстве случайных людей и в
цельнейшем не вели с ними почти никакой работы по повышению
ими своей специальности. Я считаю, что нужно пойти если не для
всех округов, то для наиболее крупных на создание специальных
.раткосрочных курсов месяца на 3—4, на которых эти младшие
специалисты по складскому хозяйству, учегу, ремонту и по экс-
плуатации имущества могли бы изучить как свою специальность,
так и основы войскового хозяйства Эго будет, может быть, вре-
менной мерой Но, подготовив несколько соз человек, мы обеспе-
чим сохранение нашего имущества
Лееичев. Такие курсы ведь организованы?
389
Дзыза. Это совершенно иные т'урсы, это курсы, рассчитанные на
переподготовку среднего и старшего начсостава С ними нам такж<
надо еще мното работа! ь Нал переподготовкой этой группы хозяист-
венникив мы должны будем работать, несомне шо, зораздо больше
и более продолжительный срок. Тут же стоит вопрос о том, чтобы в те-
чение 2—3 месяцев пропустить массу красноармейцев, младших ко-
мандиров в дивизионно-армейским или корпусном масштабе с тем,
чтобы подготовить их к овладению теми дедами, за которые они отве-
чают, и которые они должны знать в совершенстве. Ведь на сегодняш-
ний день они часто не знают, как нужно храни гь то или иное имушест-
во — кожевенные изделия, текстильные изделия, обоз и т.д. Курсы —
эти дело не дорогое и на него нужно идти во что бы то ни ста ю
Ьлюх^р. Эго наше с тобой дело.
Дзыза. Верно, дело это наше, но оно гребует помимо наших
внутренних армейских мероприятий и людей, из которых будут
комплектоваться эти курсы, также среде! в, учебных пособий, обо-
рудования и много другого, что должны дать и центральные
управления.
Блюхер. Народ надо набрать в армии.
Дзыза. Совершенно правильно, т. командующий
Следующий вопрос, который я хотел доложить, — это вопрос,
очевидно, имеющий особое значение только для ОКДВА, это вопрос
об обмундировании военно-строительных батальонов и вообще всех
строительных частей. В ОКДВА строительные части занимают со-
дидное место Несколько десятков тысяч человек работает на строи-
тельстве армии, на строительстве порог, на строительстве Нарке х.
тяжпрома Условия работы их известны, а обмундирование получа-
ют такое, что получас! и боец. Это приводит к тому, что бойцы
наших строительных частей представляют из себя людей исктючи-
тельно неряш иво одетых часто в оборванном обмундировании, ко-
торое они быстро изнашивают на стройке, в лесу, на сплаве и г.д.
В результат этого они терякп свой воинский вид. Необходимо дать
бойцам стройбатов рабочую одежду, в крайнем случае не формен-
ную. Мы не можем у себя достать даже неформенную одежду на 60
с лишним тысяч красноармейцев строительных батальонов. В этом
году из-за быстрого износа обуви мы допустили частичную выдач
строительным батальонам лаптей за что нас очень крепко поругали
и что мы заслужили. Но у нас, т. народный комиссар, не было друго-
го выхода. Мы вынуждены были идти на го, чтобы в глухих районах
выдавать лапти, лишь бы бойцы босиком не ходили на работ)
Я прошу выдать на красноармейцев стройбатов дополнительный
комплект летнего обмундирования, вторую пару ботинок и одну
пару нательного белья Этим будет решен вопрос, имеющий для нас
существенное значение. В крайнем случае нужно дать нам хотя бы
неформенное обмундирование и обувь.
И последний вопрос, на котором я остановлюсь, — эго вопрос
обеспечения нас своим обозом Строительство обозных заводов, на
390
чатос два года тому назад, ведется исключительно медленно На се-
годняшний день нет никаких гарантий, что мы будем иметь свой
обоз не только в 1936 г., но даже в 1937. Отношение к этому делу
центральных органов — и Наркомлегпрома, и Наркомлеса, и дру-
гих — если не недоброжелательное, то во всяким случае абсолютно
индифферентное. Ни одна организация не хочет отвечать за строи-
тельство этих заводов по-настоящему. Необходимо заставить реше-
нием правительства соответствующие наркоматы строительство
обозных заводов в ДВК форсировать.
РГВА Ф. 4. Оп. 18. Д. 52. Л. 133-135.
Векличев. Всем сидящим здесь достаточно подробно известно то
исключительно серьезное внимание, которое было уделено состоя-
нию вещевого снабжения нашей Рабоче- крестьянской Красной ар-
мии Центральным Комитетом партии и лично т. Сталиным. Все зна-
ют, что по инициативе т. Сталина было проведено обследование до-
вольно значительного количества частей нашей Рабоче-
крестьянской Красной армии, и в частности Московского военного
округа Были выявлены очень серьезные недочеты. Те указания, ко
тирые мы получили от Центрального Комитета партии, от т. Стали-
на и т. Ворошилова, заставили нас, во-первых, заняться перевоспи-
танием наших военно-хозяисгвеиных работников и начать смотреть
на дело военно-хозяйственною снабжения армии совершенно дру
гими глазами Нужно честно признаться, что в течение довольно
>начительного количества лет хозяйственные работники нашей
Красной армии зачастую смотрели на дело совершенно по-антиго-
сударственному — чтобы больше урвагь, чтобы больше спрятать
и т.д. И вот зто нужно было прежде всего побороть. И надо отдать
справедлиьость, т. народный комиссар Маршал Советского Союза,
по мы в нашем Московском округе проделали в этом отношении
довольно солидную работу. Сейчас уже очень редко, но, к сожале-
нию. можно еше найти людей которые все-таки стараются где-то,
что-то урвать, обмануть округ, представить неверные сведения и т.д
и т.п. Тов Ошлею. который проверял все отчеты частей о переучете,
приходилось возвращал ь их обратно и уточнять главным образом из-
за неумения делать отчеты, но не из желания их скрывать. Cei одня
мне пришлось говорить с т. Хаханьянпм, членом Комиссии совет-
ского контроля, который познакомил меня с одним документом, где
говорится что с точки зрения создания общественного мнения была
проделана солидная работа в тех частях, где они проверяли.
Гамарник. А как политработники стали заниматься этим делом0
ВекЛпев Перед политработниками мы поставили задачу и зуче-
ния людей, которые руководят хозяйством и вообще с ним соприка-
саются. Эта работа дала нам возможность повыюнять ряд нечестных
тюдей и плохих работников и выдвинуть на их место новых.
Многие политработники были привлечены в комиссии по пере
хчету вещевого имущества. Они предвари гельно изучали все формы
391
учета и приказы о ве ьевом доводьствгзи. Ряд политработников дела-
ют контрольные пиверки состояния складов. Особенно серьезную
работа проводят партбюро и политработники по воспитанию хозяй-
ственных кадров в борьбе с антигосударственными тенденциями.
Несмотря на все это. мы еще не можем похвастаться состоянием
обозно-вещевого дела.
Большое значение в работе хозяйственных отделов играет тс^ что
в МВО было на снабжении отдела 700 единиц. Военно-хозяйствен
ный окружной орган настолько зашивался в связи с этим, что нс
имел возможности бывать в войсках и знать действительное положе
ние. Благодаря тому что наши хозяйственные органы не знали лей
ствительного положения дела на местах, я чуть не сотворил большую
глупость. Я имею в виду историю с лаптями.
Сейчас мы имеем разделение ВХО на обо шо-вешевой и продо-
вольственный отдел. Мы имеем солидный учетный аппарат в диви
зии. полковой аппарат, но окружной аппарат имеет непосредствен
но все же 400 единиц Наверное, т. Ошлей выступит и об этом ска-
жет. Это очень много.
И несмотря на то что т Ошлей исключительно крепко взялся,
несмотря на то что он более компетентен, чем какой-либо друзой
хозяйственник, он имеет мало возможностей проверять войска жи
вым инспекторским аппаратом. 406 подчиненных точек, мелких то-
чек — эго очень много.
Осепян. Сколько человек у него в аппара ге?
Векличев. 20 с чем-то человек.
Ошлей. 24 чел. по вещевому снабжению и 24 по продовольствию,
всего 48 чел.
Осепян Аппарат большой.
Векличев Я не возражаю, чго это большой аппарат
Я хочу сказать о том, что мы взяли на себя большое обязатель-
ство. Мы получили по округу 125 чел. гражданских хозяйственни-
ков. Говоря по-честному, это довольно сырей состав. Надо всех
их переварить, переобучить и перевоспитать. Тут т. Дзыза очень
интересно рассказывал о том, как они переучивают младших лю-
дей Мы это тоже проделываем. Но для того чтобы младших
учить, нужно переучивать старших Мы приводим большую раоо-
ту по переквалификации вновь полученных 125 хозяйственников.
Иначе нам будет довольно трудно двигаль цело вперед. Вот тебе,
т. Осепян, и много народа! Нет, т. Осепян, не много, если учиты
вать, что народ только чзо вчера сел за работу. Это, бесспорно,
отражается на работе.
Еще одно замечание. Мы не имеем до сих пор все же окружною
вещевого склада. Это имеет, несомненно, очень большое значение
Мы живем вместе с центральным складом, мы не можем, как пола
зается, развертываться.
Вгонов. Вас отту ла выгоняют?
Векличев. Еше не выгоняют. Год еше будем, наверное, там.
392
Не имея окружного склада, мы просили начальника Генштаба,
чтобы хотя бы в 1936 г. дал возможность рассредоточения дела и как
минимум 3 склада на округ, который, кстати, имеет 5 областей.
Л вы. Александр Ильич, разрешили только один склад. Понятно, ко-
। да нет ни одного, то не плохо иметь хотя бы один. Но вы же сами на
оудущии год спросите нас, почему это дело не освоено, почему это
не так. то не так и т.д. Это имеет большое значение. Вот какое поло-
жение, т. народный комиссар, получается с военно-вешевым снаб-
жением.
Я согласен с т. Хаханьяном в том, что перед нами стоит большая
и трудная задача переквалифицировать людей на мелкий ре-
монт. Дело это не шуточное, нс такое легкое. Не каждый умеет при-
шить, зашить. Конечно, если мы возьмем и будем на шинели при-
шивать латки, то пришить можно, но выйдет грубо. Дело здесь
в гом. чтобы все это сделать так. как полагается Мы стремимся
к тому, чтобы это делалось прилично. Только мы сейчас начинаем
вводить в полковых школах в учебном плане хозяйственные предме-
ты. Обучать людей хозяйственному делу — это серьезная за 1ача по-
с 1едуюшего года.
Я должен Военному совету и народному комиссару обороны
Маршалу Советского Союза здесь сказать, что тот урок, который
нам был дан вами вместе с т. Сталиным, пошел на пользу. И все же
и должен по-честному заявить, что большинство пунктов вашего
приказа мы еше не выполнили, перед нами еще стоит очень большая
и очень серьезная работа. Мы, политработники, вникая в детали хо-
шйстнснного дела, воспитывая и контролируя работу хозяйствен-
ных аппаратов, безусловно, решение ЦК и СНК выполним Вот
о чем я хотел изложить.
PIBA Ф. 4 On 18. Д. 52. Л IJ5.
Буденный. Товарищи, вопрос, который поставлен перед нами
I. Косичем. является несколько необычным. Он несколько режет
ухо потому, что мы не привыкли слушать о таких вопросах, как
ибозно-вешевое довольствие. Забыли про это дело. Партия, прави-
1ельство и нарком обороны в свое время нам указали на это. Ука залп
не просто так, а велели, чтобы наш тыл работал, как самые лучшие
часы с прекрасным механизмом.
И вот когда мы после решения партии и приказа наркома впер-
вые начинаем обсуждать этот вопрос на Военном совете — этот во-
прос как-то все еше, видимо, режет ухо некоторым товарищам. Не-
которые товарищи считают, что г. Косич, выступая здесь, будто бы
«берет в оборот» людей. Верно, что т. Косич ставит вопрос очень
резко и смело, но я считаю это прагильным. Тов. Косич берется за
чело пи-наитияшему Мне. как инспектору кавалерии, с ооозно-ве-
шевым довольствием как будто бы и не приходится соприкасаться
по мы нашли уже ботьшой контакт в работе
Голос с место. А седла9
393
Буденный. Ну, седла. Тут не в одних седлах дело. А дело в том, что
мы ничем не занимались — ни седлами, ни штанами, ни кухней, ни
обозом. Маршал Советского Союза т. Тухачевский говорю! здесь
о том. что у нас и упряжь на 30е? сносилась. Почему она своевремен-
но не починяется? Потому что мы с вами не занимались этим делом.
А теперь мы должны этим заняться. Ми должны понять, что без
правильно действующего гыла, работающею как часы, обойтись мы
не сможем. Это недопустимо. Если мы даже в оперативно-тактиче-
ском отношении будем грамотны, но останемся йегралютны^и в во-
просах снабжения, то все равно провалимся Я не думаю, чтобы кто-
нибудь мог доказывать обратное. Армия без гы та действовать не мо-
жет. Без довольству юших органов и без их прекрасной четкой рабо-
ты и организации армия небоеспособна. Что же туг доказывать’ Во-
прос ясен
Тов. Косич горячо берется га дело и все мы должны всемерно
ему помочь Тогда и преодолеем трудности в вопросах снабжения
и гыла. Климент Ефремович, я должен доложить, что некоторые
начальники считают, чго их части разуты проиенгоь на 30 — все
изношено, чинят себе штаны, шинели И наряду с этим некото-
рые товарищи пытаются доказать, что надо изменить сроки носки
вешевою довольствия- сапог, шаровар, шинелей. Это было бы не-
правильным. Почему нельзя устанавливать новые сроки носки?
Да потому, что наша армия не только расширилась количествен-
но. но и Принимает участие в строительстве, поэтому все веши
снашиваются быстрее. Кроме того, армия занимается и боевой
подготовкой Можно ли после этого устанавливать какие-то но-
вые сроки носки вещам? Нельзя
Если вы хотите проверить сроки носки, то надо выделить какую-
нибудь часть, которая находится в нормальных условиях, занимает-
ся только боевой подготовкой и не принимает участия на стройке
Но пока чаша армия будет заниматься строительством, она будет
преждевременно снашивать обмундирование Разумеется, что мы
должны это учитывать и на рабогы бойцам нужно выдавать рабочую
одежду При этом положении мы сможем сохранить обмундирова-
ние в частях либо придется давать дополнительно вещевое довольст-
вие частям
Я хотел остановить внимание товарищей на вопросе вьюков. Не
знаю, как давни этот вопрос во шик, но этот вопрос о вьюках, мне
кажется, сюит достаточно давно. Однако только сейчас он впервые
получил свое ра<решение, и должен сказать, что благодаря той же
настойчивости и энергии т. Косича. Казалось бы. т. Косич — на-
чальник Управления обозно-вешеього. а Буденный — инспектор ка-
валерии, что тут общего? А мы с ним вместе создали комиссию
с участием Инспекции кавалерии, которая сидит 25 дней в Закав-
казье, под председательством т. Зотова, с участием ряда товарищей,
с представителями Обо но-вешевого управления, и проверяет вью-
ки. Из 18 вьюков уже проверили 17 вьюков.
394
Ворошилов. В основном эти вьюки идут для кавалерии. Ваша тут
большая доля. И это ваше дело. Вам, как инспектору кавалерии,
прежде всего надлежит этим делом заниматься. Вы это делаете,
и прекрасно.
Буденный. Я и не думал хвастать, я просто отметил, что мы заня-
лись этим делом и что теперь оно сдвинулось с мертвой точки.
Так вот я докладываю, что сейчас впервые вьюки начинают при-
вепяться, испытываться и входят в жизнь нашей Красной армии
Это очень ва кно, потому зто наша Рабочс-крес гьянскат. Красная ар-
мия очень сильно нуждается во вьюках, особенно в горах. 18 вьюков
уже прошли испытание на 280 км в горах, и надо сказать, чго не
было ни одного побоя, ни одной наминки у лошадей. Только один
вьюк — санитарный — не был принят. Причем, надо вам сказать,
что мы еше здесь с т. Барановым его забраковали. Он оказался та-
ким, что с него раненые будут падать. Теперь предстоит испытание
еще 20 вьюков. 1 е, которые приня гы. — не знаю, будут ли они ут-
верждены. — но все документы и люди подтверждают, что мы мо-
жем приступить в 1936 г. к массовому их изготовлению.
Баранм Обязательно нужно начать делать, и побольше
Буденный. Совершенно правильно, нужно побольше дать заказ на
эти вьюки. Тут некоторые товарищи выступали и говорили о том
гго тлавное затруднение в том что нет кадров и что зто не дает воз-
можности организован ремонт. Я не спорю от кадров зависит мно-
гие Но, товарищи, если бы мы думали гак, что если нет кадров, мы
ничего делать не можем, го тогда бы и нашей революции не было
бы. Ведь зто меньшевики так рассуждали, например Л ибер , а тт. Ле-
нин и Сталин самым решительным образом против зтого оппорту-
низма протестовали, что будто бы революцию нельзя начинать, по-
тому что нет кадров Это меньшевистская точка зрения, с которой
наша партия всегда боролась и борется Мы знаем, что Ленин всег да
нас учил и т. Сгалин учит, что кадры гам, где есть советская власть,
где есть коммунистическая партия Это нам всем нужно твердо пом-
нить Во-* и все.
РГВА. Ф 4 On. 18. Д. 52. Л. 136.
Федько. В этом году мы значительно двинули работу по приведе-
нию в порядок обо за и вещевого довольствия. Но можно ли сказать,
что после постановления Центра гьного Комитета нашей партии
и приказа народного комиссара мы имеем уже решительный пере-
лом? Я бы этого не сказал. Я считаю, что мы добьемся тогда перело-
ма. когда проведем огромную воспитательную работу среди нашего
начальствующего состава и красноармейцев, когда мы приучим
красноармейца и командира к культурному, бережному отношению
к народному достоянию. Я тоже мог бы привести по Приморской
группе целый ряд фактов, говорящих о том. что как будто на первый
’ М И Либер (Гольдман) — бундовец. меньшевик.
39з
взгляд мь. добились перелома — привели вещевые склады в порядок
и т.д. Но всего этою явно недостаточно
Самое важное, что необходимо сделать, — это перевоспитать
красноармейца и командира. Возьмем обмундирование нашего
красноармейца и уход за обувью. Здесь ставится вопрос о том, что
сроки недостаточны, что существующие сроки для носки обуви
малы Я отчасти с этим согласен в отношении Приморья. Но должен
сказать, что длительность сроков носки в значительной степени бу-
дет зависеть оз ухода за обувью. В первую очередь нужно крепко по
работать над тем. как организовать по-настояшему уход за обувью
Нужно использовал и развернуть творческую рационализаторскую
мысль красноармейца, хозяйственника и командира. Мы еще не
воспитали у красноармейца и командира культурного, хозяйского
и бережного отношения к народному достоянию. Эту задачу я счи-
таю тлавнейшей. Говорить гак. что мы уже добились перелома, что
в этой области половину дела мы сделали, как здесь говорил т Век-
личев, — это будет неверно. Нам придется еще mhoi о поработать для
того, чтобы по-настоящему, по-большевистски разрешить задачу,
которую поставил перед нами Центральный Комитет нашей партии
и народный комиссар.
С места Но сделано ведь много?
Федько. Сделано, но этого недос мючно.
Основная задача заключается в перевоспитании людей, в том,
чтобы воспитать хозяйское отношение к народному достоянию, ко-
торое доверила нам страна.
Я хотел бы поднять еше вопросы, относящиеся к жизни войск
Приморской! группы У нас очень плохо обегейт дело с эксплуатаци-
ей обоза Мы в течение целого года вынуждены эксплуатировать ко-
лесный 1ранспорт. Снега у нас не бывает Для того чтобы обеспечить
нормальную жизнь частей, необходима регулярная работа колесного
транспорта. Между тем количество колесного транспорта по штату
мирного времени не позволяет обеспечить своевременный подвоз
всего необходимого для жизни частей. И зачастую командиры выну-
ждены, вопреки всем приказам, использовать для текущих нужд
обоз НЗ. С этим принт юсь чести самую решительную борьбу, вплоть
до того, что на все повозки НЗ поставили пломбы Но это не выход
из положения. И я. т. народный комиссар, особенно ходатайствую
перед вами о пересмотре штатов мирного времени в войсковых час-
тях Приморской группы, потому что 18 повозок, положенных по
штату мирного времени на полк, ни в какой степени не обеспечива-
ют текущих нужд частей. На стороне же достать обоз мы не имеем
никакой возможности. При поддержке т. Коси-ia я вынужден почти
на организацию реминтно-обозно!о завода. Сейчас организуется
в Ворошилове обозная мастерская с расчетом строить 300 повозок
ежемесячно.
Егоров. Напрасно вы строите в Ворошилове.
Федько. Это единственный выход для нас.
396
Второй вопрос. Мы очень нуждаемся в палатках. Я просил бы
в пер°ую очередь обеспечить нас палатками В летний период непре-
рывно идут дожди, и это счражае гея на ходе боевой подготовки и на
сбережении обмундирования.
Последний вопрос. У нас довольно значительное количество войск,
находящихся в укрепленных районах.
Тов. Гамарник в свое время ставил вопрос о необходимости снаб-
жения пулеметчиков УР спенобмундированием, которым приходит-
ся все время иметь дело с машинами, маслом и т.д.
РГВА. Ф. 4. Оп. 18. Д. 52. Л. 137.
Шестаков. Во исполнение решения Центральною Комитета
и приказа народного комиссара о войсковом хозяйстве у нас в окру-
ге тоже была проделана большая раоота Были проверены все скла-
ды. К моменту получения постановления ЦК и приказа народного
комиссара у нас в округе проходили сборы помполитов полков по
марксистско-ленинской подготовке. Мы использовали эти сборы
и послали помполитов полков на все окружные и войсковые склады.
Надо сказать, что эти люди, проработав J5 дней, проделали огром-
нейшую работу. Навели порядок. Сейчас я перед отьездом сюда ос-
матривал ряд складов В сравнении с гем, что было раньше, имеется
огромное улучшение. Имущество разложено по порядку, везде таб-
лички, склады чистые. Сейчас в хозяйственные аппараты подобрали
очень неплохих людей. Командир полка т. Новоселов вновь назна-
ченный начальником обозно-вешевого снабжения, работу повел со-
вершенно по-иному. При проверке обнаружили на некоторых скла-
дах совершенно чужих, враждебных людей. Их выгнали. Сейчас
продолжаем подбирать лучших, наиболее проверенных людей.
Но если бы мы сказали, что у нас все дело сделано, что беспоко-
иться незачем, это была бы неправда Перелом есть внимание на
вопросах хозяйства сосредоточено. Это верно. Но предстоит ог ром-
ная работа, чтобы это дело закрепить Прежде всего надо мною по-
работать политработникам Я считаю, что главная задача политрабо-
ты по обеспечению хорошего хозяйственного состояния заключает-
ся сейчас именно в том. о чем говорил и Иван Федорович Федько —
добиться наконец того, чтобы боец действительно по-настоящему,
любовно относился и к цианам, и к гимнастерке, и к сапогам, как
к действительному социалистическому имуществу. Добились ли мы
зтого? По-моему, еше не добились. Небрежности, всякой невнима-
тельности сше сколько j годно.
Поэтому главнейшая задача заключается в том, чтобы действи-
тельно красноармейца научить относиться бережно хранить свое об-
мундирование и обувь. Собирали мы всех политработников складов
к себе в Читу после проверки складов. И когда я стал проверять, зна-
ют ли они всю механику складского дела, обнаружилось, что весьма
слабо знают или совсем не знают. Если политработники будут про-
износить много речей и не будут знать всей механики работы склада,
397
не сумеют проверить бухгалтера, то ни о какой положи гельной рабо-
те юворигь не придется. Поэтому мы сейчас заставили всех полит-
работников, поли груков и военкомов и помполигов новых, которых
сейчас ввели по приказу народного комиссара по целому ряду скла
дов, где их раньше не было, в определенные сроки все это изучить.
Мало этого, через два месяца начнем принимать от них зачеты Пе-
ред отъездом я проверял двоих. Можно было видеть, как они сидят,
корпят, но изучают внутрискладское дело.
Гамарник. Прави льно делают.
Шестаков. Что же дальше предстоит сделать? Ясно, что ослаб-
лять внимание к вопросам хозяйст ва нельзя Если мы будем считать,
что дело сделано, что все закончено, мы наделаем немало ошибок.
Большим вопросом является ежедневная проверка. Мы много го-
ворим о том, чтобы младший командир ежедневно осматрива т крас-
ноармейца. А делается пи это везде? Там, где хороший командир
и хороший политработник, там осматривают Но во многих частях
vTpeHiiero осмотра не бывает, а если и бывает, го формальный. К во-
просам политработы это имеет самое близкое касательство. Понят-
но, что если в ближайшее же время мы добьемся, что утренний еже-
дневный осмотр станет обязательным и высококачественным, несо
мненно. с обмундированием дело будет лучше.
В заключение остановлюсь на нескольких вопросах, касающихся
Забайкалья. Во-первых, час обязательно нужно было бы, и как мож-
но скорее снабдит» подвижными автомастерскими — сапожными
шорно-седельными ит.д. Во-вторых, нам надо больше давать теплой
обуви, валенок. В-трезьих, мне кажется, чго надо снабжать папаха-
ми и башлыками части тех округов, где бывают весьма сильные мо-
ро ил. И, наконец, нужны меховые рукавицы и для кавалеристов ка-
кие-то теплые рейтузы.
РГВА Ф. 4. On. 18. Д. 52. Л. 137.
Лмелин. Решением Центра 1ьного Комитета и приказом вашим,
т народный комиссар, были поставлены определенные задачи по
вопросам вещевого довольствия и продовольствия. На совещании
особенно крепко тогда попало нам, пошшческим руководителям,
партинным руководителям. Мы, видимо, тогда еше даже не совсем
себе представили, насколько далеко отошли от вопросов материаль-
ного обеспечения войск. Когда вернулись с совещания, получили
ваш приказ, решение ЦК, посмотрели как следует на работу по ма-
териальному обеспечению войск и увидели, что мы, политработни-
ки, партийные руководители, действительно Ви iросам мазериально
го обеспечения частей уделяем очень мало внимания
Чем занялись в первую очередь9 Мы посмотрели людей, кто ра
богает на складах. Многих уволили, перевели, заменили. Сейчас эго
дело самым тщательным образом изучаем. Мы занялись и вопросом
охраны складов. Нашли много недостатков. Каждый склад огороди
ли проволочным заграждением, поставили ,аборь' Большинство
398
складов подготовили к переходу на окарау. (ивание воинскими частя-
ми Наши склады имеют сейчас электрическое освещение, телефо-
низированы, внутри благоустроены и держатся в надлежащем по-
рядке.
Главное — нужно было сделать перелом в сознании людей. Мы
собрали всех начальников складов, самым тщательным образом по-
оворили с ними по складским вопросам Мы использоваш сборы
комиссаров полков, секретарей и на этих сборах проработали с ними
положение о войсковом хозяйстве. Это в значительной мере помог-
ло поылолитам частей более конкретно заниматься вопросами хо-
зяйства. Сейчас командиры, политические работники и партийные
организации уделяют, бесспорно, значительно больше внимания хо-
зяйству. У хозяйственных работников чувство ответственности к хо-
зяйству выросло. Перелом несомненен, но он еше далеко не поста-
ючен. На маневрах во всех частях ремонт сапог, починка обмунди-
рования и подготовка обоза были проведены хорошо. Сейчас
у каждого красноармейца имеются иголка, нитки, и он бережно от -
носится к народному имуществу
Я хочу привести несколько примеров того, как помполиты частей
стали заниматься вопросами хозяйственного порядка. Вот напри-
мер. помполит части 1477 пишет «Бойцы бережно относятся к об-
мундированию и особенно к сохранению сапог, своевременно их
смазывают. При обнаружении недостатков в сапогах или обмунди-
ровании обращаются в мастерские. Мастерские медлили с ремон-
том. не хватало инструментов и мастеров. Приняли меры, нашли
инструмент, нашли мастеров. Сейчас своевременно справляются
с ремонтом и сапог, и обмундирования*.
Другое письмо Помполит 8-го кавполка пишет: --Имущество
рассортировано, требующее ремонта — отремонтировано, хранение
и учет приведены в порядок, проведен мелкий текущий ремонт. За
счет внутренних ресурсов полка построены хорошие навесы для
обоза. Продукты периодически освежаются Обоз приведен в поря-
док и хранится удовлетворительно Склады и кладовые в порядке».
Вот еше письмо: «Все имущество, все запасы тщательно проверены.
Запасные части к пулеметам, боеприпасы и другие предметы прочи-
щены, смазаны и сложены в порядке Учет ра (делен по отдельным
довольствиям» И таких писем и решений парторганизаций у нас
имеется целый ряд. О чем это говорит? Эго говорит о том что если
раньше делом хозяйства политотдела дивизии, помполиты полков,
парторганизации войсковых частей не занимались, то сейчас этому
делу они уделяют много внимания Можно прямо сказать, что зна-
чительная часть партийных организаций вплотную подошли к во-
просам материального обеспечения частей.
Тов Косич послал упрек Киевскому округу за то, чго якобы мы
имели починочный материал на 60 000 пар сапог, а сапог не чиним,
и что мы имели сотни тысяч пар перчаток, а красноармейцам их не
выдавали.
399
Оба эти упрека несправедливы Во-первых, обувь мы отремонти-
ровали в мастерских частей значительно больше 60 000 пар, но все
дело в том, что обуви красноармейцам не хватает Много сапог недо-
получили. Перчаток выдавать не могли, так как до окончания учета
выд.'ча была запрещена. Во многих частях мы не можем сотнями вы-
водить бойцов на занятия из-за отсутствия сапог.
В конце я обращаюсь с просьбой и предложи нием — обувь выда-
вать своевременно и в положенных количествах. Качество обмунди-
рования и обуви надо улучшить.
РГВА. Ф. 4. Оп. 18. Д. 52. Л. 138.
Доклад и выступления о продовольственном
снабжении РККА
№ 16
Стенограмма вечернего заседания 11 декабря 1935 г.
Жильцов. Тов народный комиссар, о значении продовольствен-
ного снабжения я докладывал ь не буду. Об этом очень ярко и отчет-
ливо сказано в решениях ЦК ВКП(б) и правительства...
Ворошилов. Это значение сразу познается. Не дадите заитра обе-
дать — вас сразу поймут.
ЗКилпцпв. ..Ив ваших директивах правительство и Центральны!
Комитет, а затем и ваш приказ № 059 поставили перед Красной ар-
мией задачу привести дело продовольственного и фуражного снаб-
жения в такое состояние, чтобы закон правительства об отпуске нам
на целый год фондов по штатной численности нашей Красной ар-
мии, с обязательным отпуском войскам округов продовольствия на
квартал и обязательным зачетом поквартально, выполнить.
Для этого прежде всего нужно было привести в порядок и опре-
делить численность на 1936 г Вы, т. народный комиссар, не так дав-
но рассмотрели эту численность, и сейчас эти данные представлены
в правительство. Наркоматы, которые снабжают нас. авансом отпус-
тили уже фонды нам на 1-й квартал 1936 г., и на сегодня командую-
щие войсками все, как правило, уже имеют точные данные, сколько
войска округа получат продовольствия на 1-й квартал. Когда же
я подошел к основному вопросу о том, каким образом засчитывать
продовольствие в будущем 1936 г. поквартально го, конечно, передо
мной, т. народный комиссар, встала задача проверить состояние
учета людей. Я вам должен доложить со всей О1ветс1венностью, что
дело учета людей, которых мы обязаны кормить добросовестно и хо-
рошо. поставлено, как правило, из рук вон плохо во всех штабах
400
Причем я, как никто другой, встречаюсь с необходимостью точного
учета людей, потому что рацион требует расчета на людей и на день-
 и Я проверил данные на 3-й квартал и при отпуске продовольствия
пл 4-и квартал и докладываю: разница между численностью АМУ
и штабов окруюв следующая- по Ленинградскому военному округу
на 1.10 на 3287 чел больше, чем данные АМУ. На 1.07 в атом же ок-
руге было 2246 чел., но уго дело минувшее. В Киевском окру ге —
<н> 1ьше. нежели по данным т. Вольпе.
Ворошилов. Какие же данные оказались верными?
Жильцов. Я считаю, что окружные.
В данном случае по этому округу были более верные данные, по-
юму что данные собираются в округе и даются т. Вольпе.
Ворошила^. Ведь данные Вольпе те же, что и данные округа?
Жильцов. Вольпе пользуется данными округа.
По Киевскому военному округу разница была на 4810 на 1.07 на
'»438 на 1.10 Причем эта цифра в 4816 на 1.07 была официально под-
1верждена заместителем т. Вольпе и объяснена как недоучет людей
по Киевскому военному округу. Об этом было послано сообщение
иячальнику штаба вверенного вам округа, т Якир, с предложением
Наказать виновных. По ПриВО на 1.10 была разница на 819 чел По
\арьковскому округу на 1.12 все было в порядке, а на 1.07 — на
<65 чел. больше. По СКВО меньше на 1382 чел. по состоянию на
I июля.
Ворошилов. Здесь показывается мсныпее ко гичество, не фактиче-
 кое, вы не сверяли?
Жильцов. Я пользуюсь данными округов.
Ворошилов. В чем тут дело?
Жисьиов. Я считал, что нижестоящие штабы не успевают учиты-
вать живых людей, а я же докладываю о наличном числе людей, а не
штатном
Голос с места. А новобранцы гоже входят’’
Жильцов Новобранцы гоже входчг.
Штабы округов, т. народный комиссар, обязаны учитывать жи-
вых людей поконкретнее, иначе кормиы» и сводить концы с конца-
ми я не могу успешно Первое, что надо сделать, — это привести
и порядок учет личного состава.
Второй вопрос заключается в том, в каком состоянии находится
учет Bvero продовольственного и фуражного добра На 1 ноября во
псех частях нашей Красной армии и во всех флотах был произведен
полный переучет и снятье остатков. В результате я сейчас имею под-
робные данные о том, сколько во всей Красной армии и какого доб-
ра имеется Причем одновременно были составлены так называемые
внутренние отчеты ia октябрь месяц. В войсках такие отчеты состав-
шюгся за каждый месяц. По этим отчетам командир части может
иметь отчетливое представление о своем аппарате и знать, в каком
состоянии находится сам учет продфур.-жа Гак вот. я могу доложить
шесь, что, как правило, переучет проведен остатки сняты, а отчеты
401
за октябрь месяц, за редким исключением, — я лично дважды вызы-
вал для личных докладов начальников отделов. — составлены, как
правило, неудовлетворительно и в большинстве плохо. Все время
разговаривают о приведении учета в порядок, но дело не двигается.
Уперлись в полную безграмотность и бесконтрольность самого важ-
ного человека, делопроизводи геля наших складов и учреждений.
Я собрал в Московском гарнизоне этих делопроизводителей, часа
2-3 сидел с ними и убедился, чго. если мы это звено сейчас не под-
тянем, не научим элементарной грамоге. как составлять отчеты
и вести учет, мы, не будем иметь хороших результатов. Нужно этим
звеном людей заняться как можно скорее и энергичнее.
По округам работа по переучету и по составлению внутренних
отчетов выполнена с такими результатами: удоалетворительно в Ки-
евском военном округе. Белорусском военном округе и Сибирском
военном округе. Тов. Гайлит вправе такую оценку получить, потому
1то он и его люди в округе действительно очень много поработали.
Удовлетворительно провели работу также Северо-Кавказский воен-
ный округ.
Голос с места. Недостатков много еше.
Жильцов. Московским военный oxpyi, Уральский военный округ,
Черное море. Безусловно, неудовлетворительно эту задачу выполни-
ли Ленинградский военный окруз — причем я должен доложить
здесь т. народному комиссару, что Ленингратский военный округ,
несмотря на более благоприятные условия, — как ни один округ ну-
ждается в большой работе по организации дела проверки складов
и учета людей. Неудочле.вопительно раоотзют также Харьковским
военный округ. Приволжский военный округ, Средне-Азиатский
военный округ, Закавказье, Балтийский флот. Неудовлетворительно
по учету и по составлению внутренних отчетов. Бе зусловно, плохо
эту работу выполняют в ОКДВА и на Тихоокеанском флоте
Надо понять всю значимость угон работы. Я уже докладывал, что
наш внутренний отчез отображает и учет людей и расход за каждый
месяц. Это основа всего, это своего рода зеркало. При этом я должен
привести здесь такой факт. В середине или в начале ноября получаю
телеграмму из ЛВО, чю на 4-й квартал у них не хватает 31)00 центне-
ров мяса. Так как мяса у меня не было, все было уже распланирова-
но. я решил выяснить картину на месте. Послал туда Захарова, энер-
гичного товарища который мне на другой пень телеграфирует, что
свое требование ЛВО сократил до 150 т. Когда все это т. За* аров рас-
путал, го ока >алось. что ЛВО не только не надо было давать мяса, но
что мясо округ должен был даже иметь в запасе.
Дыбенко. У вас что-то математика хромает?
Жильцов. По-моему, правильно, 300 т равно 3 гыс. центнеров.
Трегии вопрос — о питании. Это один из таких вопросов, кото-
рый продолжает нас тревожить Я должен подчеркнуть, чго большую
работу проделали командующие войсками по организации действи
тельно хорошего питания красноармейцев, но, несмотря на это, мы
402
все-таки имеем еще плохие результаты в этой области. Я хочу под-
черкнуть, что у нас совершенно выпадае г из поля нашего зрения
и руководства сам прочесе попадания продуктов в котет. Сплошь
и рядом в котел попадают грязные, замусоренные продукты. Тут все
дело в организации обработки продуктов. Дело это поставлено пло-
хо. Бывает, что в пищу попадают всякого рода нечисти, даже черви.
Ворошилов. В чем тут дело?
Жильцов. Я получил сведения о недостаточно хорошей организа-
ции питания в Черноморском флоте. Послал туда Путныня, пав ука-
зания ему посмотреть, как готовится пиша на кораблях. Пиша дей-
ствисельно вкусная.
Ворошилов. Редкое явление. На кораблях пиша жирная, обиль-
ная, но невкусная. Пиша на кораб. 1ях ни в какое сравнение не может
идти с пишей, которая дается Сухопутным войскам. Командный со-
став морских сил питается возмутительно плохо, хотя сама пиша,
как я сказал, обитьная.
Дыбенко. Это морская традиция — побольше, но не вкусно.
Жильцов Я докладываю исходя из того, что мне сказал этот мною
посланный товарищ.
Ворошилов. А он во вкусах разбирается?
Жильцов. Понимает
Ворошилов. Хуже всего, что моряки сами не понимают и очень
ювольны своим положением
Жильцов. К этому я хочу добавить, что на "Парижской коммуна*
страшная грязь. Куски мяса везде разбросаны, камбуз замусорен,
хлеб не убирался по 3 дня, мух исключительное количес«во. На од-
ном из кораблей, "Игнатий Сергеев», между прочим, даже нашли
червей в нище Однако командиры, политработники и хозяйствен-
ники корабля на сигнал краснофлотцев о том, что попадаются
в компоте, в кишмише, р хлебе червь, никакого внимания не обра-
тили. Этот сигнал их ничему не научил. Товарищи, которые были
гуда направлены, нашли там полный беспорядок. То же самое на ди-
неином корабле «Папз'жская коммуна» — все, что связано с хране-
нием про зуктов, с их предварительной обработкой, приготовлением
на этом корабле находится в самом антисанитарном, (нтигигиени-
ческом сосюянии Грязь везде невероятная.
Вот еше очень красочный для нашей службы случай, т. народный
комиссар. В 19 й дивизии в батальоне связи 17 сентября была кол-
лективка. Прошло примерно полмесяца. Мы с т Осепяном решили
послать туда одного товарища посмотреть, как 19-я дивизия учла это
большое политическое событие. В коллективке участвовало 40 чел.,
они отказались от приема пиши. Было установлено, что на месте ни-
какого вывода из этого большою политического события не сдела-
ли В этом батальоне вместе разделывалось мясо и рыба, причем
рыба соленая и свежая. Вы себе представляете, когда в одном месте
на одном столе свалены эти продукты — рыба и мясо, что из эгого
получается9 Конечно, никакой доброкачественно!! пиши не приго-
403
товигь. Однако это учтено не было даже после коллективки. В сто-
ловой невероятнейшая грязь. Питаются красноармейцы в две сме-
ны. Причем после первой смены столовая не убирается. Одна смена,
поела, ушла, останис после себя на столах объе 'ки, обрезки хлеба,
кости и т.д., приходит вторая смена и вынуждена за эту грязь садить
ся Хранилища в этом батальоне были также в беспорядке. Причем
самое главное, т. нарком, заключается в гом, что пиша, которая не
была принята красноармейцами 17 сентября, была приготовлена из
поорокачественных продуктов, но только невкусная — из рыбы
.рески, а, как вы знаете, треска требует специй, чтобы она была
вкусной — нужно положить достаточное количество перца.
Ворошилов. И лаврового листа.
Жиьцов. Совершенно правитьно. нужен и лавровый лист. А
вот оказалось, что этих продуктов — перца и лаврового листа пол-
тора месяца не было. Оттого и получилась невкусная пища, кото-
рую красноармейцы отказались принять. И надо оказать, что даже
тогда, когда наши товарищи пришли в батальон, этих продуктов
не было, а, между прочим, лавровый лист и перец наши склады
имели
Очень мало в лучшую стерону отличается и 55-й полк. Там такая
же довольно печальная картина Чуть-чуть лучше в 19-м артполку.
Ворошилов. А врачи что делают?
Жильцов. Врачи? В бездеятельности в этом отношении виноваты
и врачи. Если бы кто-нибудь проявил активность, такого рода без-
образных случаен не было бы. Я докладываю вам об этом и считаю,
что нам нужно обязательно в вопросах ор!анизации питания крас-
ноармейцев особенно подробно и тщательно заняться не только тем,
как приготовить пищу, из каких про. туктов. а направить свое внима-
ние и на цейхаузы и склады, где хранятся продукты Тут самое опас-
ное. самое страшное Как правило, рабочие на кухне гря »ные. рук не
моют, причем сидят они в темных грятных кухнях, иногда без элек-
трического света.
Я, товарищи, докладываю об этом вопросе столь авторитетному
собранию для того, чтобы нам это дело в ближайшее же время вы-
править самым решительным образом.
Теперь остановлюсь на складском хозяйстве. Склады, как прави-
ло, во всех окрт гах и флотах были проверены; при этом и с точки
зрения их мобилизационной готовности. Должен доложить, т. на-
родный комиссар, что по мобилизационном готовности склады, за
исключением 11 -го, все имеют хвисзы, большие или меньшие. У од-
ного прикрытие плохое, у другого расчет на рабочую силу сделан не-
полно. Тут нужно обязательно что-то предпринять. Я буду просить,
чтобы наши продовольственные склады были бы проверены еще раз
в первом квартале 193о г.
Наша проверка обнаружила, например, что в 188-м складе
в Свердловске не было совершенно мобилизационного плана. Осо-
бенно тяжело с готовностью фронтовых и армейских учреждений
404
Об этом докладывал и начальник Генерального штаба, и т. Левичев
выступал по этому поводу. Из 43 проверенных такого рода учрежде-
ний готовы к мобилизации только >9. Остальные можн<’> считать не
ютовыми. Нет приписанных людей, а те, кто приписаны, сплошь
безграмотные люди. Очень бедна и материа гьная часть Тут надо
прямо сказать, что мы стоим перед необходимостью в ближайшее
время выправить фронтовые и армейские учреждения. Иначе наши
мобилизационные расчеты, конечно, не выдержат критики.
Наши склады, и продовольственные, и фуражные, как правило,
исключительно вехи. Я уже не говорю про механизацию. В послед-
нем кварта ie этого юда на складское хозяйство было отпущено
т народным комиссаром 2,5 млн руб. На эти сре гства командующие
войсками починили крышы. полы, кое-где сделали ограждения,
кое-где перестелили полы. Этих денег мало на 70 с лишним складов.
Причем в решении Центрального Комитета партии и правительства
гаписано, что у нас не хватает мешковыбивалок. Когда я принял эту
работу и проверил, то установил, чго мешковыбивалки есть, но нет
к ним моторов.
На 1936 г. я составил расчет, правда, очень скромный расчет. За-
тем к этому времени подоспели соображения командующих войска-
ми, и в результате всего этого мы сверстали план на новое строи-
1сльс1во в 1936 г. на 27 млн руб. по продовольственным Складам,
25 млн на новые склады и 2 с небольшим — на капитальный ре
монт По неофициальным сведениям, я знаю, что эта сумма сокра-
щена. Я просил бы, т. народный комиссар, эту сумму не сокращать.
27 млн руо. на строительство - это го годная цифра для очень ветхих
наших продовольственных и фуражных складов.
Затем, в этом году решением Центрального Комитета и правь-
гельства велено, чтобы мы построили обязате гьно холодильники
в лагерях и крупных гарнизонах войск. Я этот подсчет сделал по го-
лодной норме, и вышло, что нам нужно строить минимум 60-65 хо-
лодильников, примерно на 3 тыс. тонн для того, ч гобы обеспечить
холодильную площадь войскам, в том числе по Дальневосточной
Красной армии — 8 холо гильнггков небольшого объема. Это не оз-
начает, чтобы мы не строили большие холодильники
Егоров На 1936 г. внесли?
Жильцов. На 1936 г. млн
Самые отстающие склады у нас все-таки по ОКДВА. Причем
группа товарищей, которая ездила туда после решения ЦК нашей
партии и правительства, установил? очень большие беспорядки на
складах, не связанные с объективным положением Краснознамен-
ной Красной армии на Дальнем Востоке. Вот в 220-м складе все 11
хранилищ — а там прекрасные хранилища — заражены клешом, пе-
решедшим на продукты Стены и окна хранилищ были запылены,
чтя нуты паутиной, территория двора захламлена, запушена, дорога
пыла разъезжена, разбита. В 227-м складе пол исправный, в холо-
гильнике была плесень и он гаражей грибком.
405
Аронштам. Это от какого числа?
Жильцов. Это точно, т. Аронштам. Я посылал Малышева. Он гам
сидел с 25 сентября по начало ноября и проверял асе это. Стены
и окна в этом складе в паугине, все заросли Там есть хранилища
и бурты. Так вот между этими буртами все загажено человеческими
испражнениями. Затем 137-й склад. Тоже очень плохо. 241-и скла,!
Они строят там в этом году новый склад. Ясно, что качес гво строи
тельства может и должно быть хорошее А там построили склады
так, чго сделали стены из горбылей, с большими щелями, пог уже
сейчас прогнулся, потому что не рассчитан на нормальную тяжесть.
Ворошилов. Стены засыпаны, что ли?
Жильцов. Люди докладывали, что это не склад продовольственно
го добра, а это типичный сарай для сена. Представьте, т. народный
комиссар, как можно сделать сараи для сена.
Ворошилов Тов Пашковский вам известно что-нибудь об >tomq
Пашковский. Да.
Вороши юв. Что это за стройка с горбылями7 Там двойные стенки
барачного типа?
Пашковский. Эти склады устроены дополнительно к утвержден
ным планам
Ворошилов. А денег израсходовали столько, сколько стоз.г настоя
щие. Это легальное разбазаривание народных ленег.
Жильцов. Я, т. народный комиссар, буду просить, чтобы вы в осо-
бых своих указаниях по Дальнему Востоку дали директивы, чтобы
склады на Дальнем Востоке были приведены в порядок. Сейчас есть
все осноьания, чтобы на Дальнем Востоке это дело было поставлено
обра зиово
Дальше, относительно кадров, служба продовол1»ственного снаб
жения укомплектована в тех же процентах, как и докладывал т. Ко-
сич. Причем я тут обращаю внимание: имеется много рабочих,
и есть достаточно коммунистов в тех людях, которыми укомплекто
вана служба. Докладываю, что очень много людей, до 30% важных
людей, совершенно без образования. Но надо подчеркнуть, что кур
сы. которые по решению начальника Генерального штаба Маршала
Советскою Союза т. Еюрова решено сейчас создать по всей Крас
ной армии, никак не решают чела с полютовкой кадров. Сейчас мы
имеем до 15 гыс. всякою рода людей, в том числе поваров, а черег
курсы мы в состоянии подготовить только 2200 чел. Я прошу, чтобы
в этом году нам разрешили в округах провести быстрые сборы, по
две недели, по месяцу, чтобы пропустить максимальное количес тво
людей через школы, хотя бы и с небо шшим сроком обучения. Этим
мы обеспечим себя мало-мальски грамотными людьми.
Теперь разрешите, т. народный комиссар, остановиться на по-
следнем вопросе — на обеспеченности. Я должен доложить, что вой
ска по всем округам обеспечены Запас, положенный иметь в мир
ное время, почти создан, за исключением, подчеркиваю войск
Дальнего Востока И, безусловно, не в полном достатке овоши, хота
406
но овошам. т. Блюхер, згот год лучше прошлого. Однако полностью
откататься от сухих овощей и в будущем году, к сожалению, мы
с вами не в состоянии.
Я хотел, т. народный комиссар, доложить относительно концен-
тратов. Сейчас, по решению правительства и UK. мы обязаны кон-
центраты из1 ол овить и дать на утверждение специальный концентри-
рованный продукт. На сегодня есть замечательный продукт, кроме
кзнсервов, замечательный соевый продукт, замечательный продукт
каша гречневая в таблетках. К сожалению, их нельзя здесь попро-
бовать. К 1.1.1936 г. мы в состоянии будем вам доложить, а затем
войти в правите тьство об утверждении вида концентрированных
продуктов. Я только прошу здесь определить, чтобы в 1936 г. мы
10-5 дивизий обязательно хотя бы раз в пяти хневку пробЪвали кор-
мить этими продуктами при напряженной боевой работе. В про-
шлом году с холодком отнеслись к этому вопросу, когда предлагали
пареный хлеб. Сейчас большая необходимость все эти концентраты
и вареный в кухне хлеб попробовать. Вместе с гем нужно подгото-
вить кадры.
Тов. народный комиссар, продовольственная служба, как ни одна
из других служб, нуждается в популярных, ярких плака 1 ах и литерату-
ра Нужно сейчас обязательно помочь нам в том. чтобы издать, това-
рищ заместитель народного комиссара, несколько плакатов.
Гамарник. За этим дело не станет, это самое легкое цело.
Жильцов. К сожалению, Ян Борисович, зто самое трудное дело
Заканчивая, т. народны.1 комиссар, попрошу решить вопрос по
пайку. Мы сейчас имеем такое положение, чго до 8-и категории
в армии командиры бесплатно получают паек.
Ворошилов. Это всем известно
Жильцов. Перевести это на деньги, а начальствующий состав, ра-
ботающий в поле, кормить из кухни.
Якир. Может быть, вы скажете относительно освежения консер-
вов?
Жильцов. План освежения консервов составлен, и в первом квар-
тале 1936 г. все будет освежено Разрешите на этом кончить.
Р1В/. Ф 4. Ок 18 Д. 52. Л. 138—141.
Ошлей Я хочу доложить о том, каким образом МВО проводит
в жизнь решения правительства и партии и приказы народного ко-
миссара по военно-хозяйственному снабжению.
По части системы снабжения аппарат создан не полностью. Нуж-
но сказать, что хозяйственный аппарат значительно обновился,
и сейчас среди хозяйственных работников немало людей которые
не знакомы с делом военно-хозяйственного снабжения. Задача за-
ключается сейчас в основном в том, чтобы обучить зти кадры Ка-
ким образом? Надо использовать тех местных работников, которые
в этом хеле понимаю*. и курсы, которые создаются в округах, для
персподго'.овки. Правда, курсы эти рассчитаны на продолжитель-
407
ный срок — на 3—4 месяца Таким образом, в течение года можно
пропустить через них не больше ]60 тел. и то старшие категории.
Это, конечно, недостаточно. Мне кажется, что нужны будут кратко-
срочные сборы для того, чтобы обуча гь основную массу работников,
которые веду т хозяйство Для меня совершенно непонятно, почему
такое невнимание к созданию таких курсов. Я получил проект при
каза, который не хтвержден. без хозотделения.
Голос с места. Теперь это утверждено.
Ошл&г. Чтобы научить как вести хозяйство, во всяком случае на
самих курсах, нужно иметь обра«ювое хогяйсгво. Только toi да люди
могут научиться. Во-вторых, я считаю, что на курсах нужно обу-
чить хозяйственников всей нашей военно-хозяйственной технике
Почему у нас плохо с питанием и вещевым имуществом? Прости
потому, что хозяйственник-командир не знает, как пищевой про-
дукт обрабатывается. Он нс имеет основных понятий о приготовле-
нии пиши Считаю, что нужно и на окружных курсах добиваться,
и на курсах усовершенствования при академии, чтобы начальст-
вующий состав, работающий по снабжению, умел готовить пишу,
хотя бы самые обыкновенные блюда, тогда он будет в состоянии
исправлять и повара. Переучет имущества мы произвели по округу,
но округ представил данные с опозданием. Это говорит о том. что
недостаточно еше все удаляют внимание аоепно-хозяиственному
снабжению.
В округе имеется очень много частей, не подчиненных округу
и которые мы обязаны енабжагь, но никакой мерь воздействия по
отношению к этим частям командующий не имеет права принимать.
В этих частях находятся такие < вежливые» начальники, которые не
просто говорят, что мы вам не подчинены, но которые когда от них
требуют сведений, отвечают, что «я не мог ь срок представить пото-
му, что был оперативно занят». Это, собственно, вежливая форма
отказа дать сведения Имущество же нужно отпускать своевременно
Из-за невнимательного отношения начальника недьзя оставит!
часть без продовольствия и вешенабжения.
Мобилизационные ведомости округа не представили потому, что
их в округе сше нс проверили. Представлять ведомости непроворен
ные нет смысла. Проверка ведомостей показала, что ряд даже штат
ных работников не умеют их составлять; хотя в них ясно указано,
что нужно по каждой отдельной части представить. Представляю!
сводную ведомость по дивизии
Организационным вопрос. Мне кажется, чго вопрос о системе
снабжения разрешен, в частности по МВО, наполовину, округ имесг
много отдельных частей. Необходимо создание соответетвуюшего
аппарата, которым должен контролировать, регулировать и прове-
рять свои подчиненные части. Я считаю, что остается невыполнен-
ным соответствующий пункт постановления ЦИК и Совнаркома
На до и в дальнейшем контролировать войсковые части, требовать от
них заявок и проверять эти заявки. Сам окружной аппарат этого еде
408
гагь будет не в состоянии. Я внес предложение — и поддерживаю
его. — что необходимо создать хозяйственный аппарат при мобте-
рокругах.
Тов. Косича этот вопрос как будто не интересует. Но я считаю,
чту эть внесет большую точность, ибо весь хозяист венный план
строится исключительно на краевых и областных планах Дополни-
тельный хозаппарат на местах нужно организовать скорее. Это
улучшит снабжение и контроль. Управлять же сотнями частей не-
возможно.
По вопросу питания. Вопрос о питании имеет весьма серьезное
значение и нуждается в большом внимании Я не буду подробно ос-
танавливаться на этом вопросе постольку, поскольку все дело нахо-
гится в наших руках и налади ть его не гак уж гру то. Вчера зам. нар-
кома т. Тухачевский указывал, что красноармеец, нагруженный по
норме, ему положенной, и без тренировки не в состояний был прой-
ги весь марш. Точно так же очень неприятное впечатление произве-
ла на зам. наркома 17-я сд, которая в течение 5 дней была собрана по
платам военного времени Ее снабдили имуществом, которое она
должна иметь в военное время, и пустили на маневры Сколоченной
части не получилось. На зам. наркома она произвела нехорошее впе-
чатление. Но если бы зам. народного комиссара т. Тухачевский про-
пери т бы питание, то убедился бы, что с питанием у нас дело обстоя-
ло плохо Когда проверили систему управления тыла в Кубинке, пе-
ревозка процуктог происходила не дальше КОПов и ДОПив. Живых
нолей не было. Как доходит готовая пища до красноармейца — про-
верено не было.
Я не имел возможности выступить по первому- вопросу, но мне
кажется, чго в текущем юлу нужно провести, по крайней мере в двух
>кру1 ах. прочерку того, как в нормальной боевой обстановке умеем
организовывать питание бойцов.
Левичев. На маневрах производится.
Ошлей. На маневрах ь^е продовольствие создается за месяц
и районах маневр! >в. Для того чтобы с граховать все варианты воз-
можного оперативного решения, командиры страхуют пункты за
пасами продовольствия до 100%. Эго не снабжение в действитель-
но возможных условиях во время воины Если мы боеаую подю-
ювку проверяем на маневрах, то питание мы в мирное время не
проверяем. Мы должны пойти на извесшые затраты в текущем
юлу и поставить практически это дело — организовать тыл, пере-
возки, и не иметь никаких заранее намеченных баз. Должны орга-
низова1Ь склады, откуда снабжают на солтветству юшее расстояние,
склады типа военного времени и проверить, как продукты дойдут
до красноармейца, превращенные в хорошую пишу.
Несколько слов о складском строительстве. Московский округ
< кладов не имеет, но и на те склады, которые имеет, отпускаются
небольшие средства. Нужно увеличить ассигнования на 1936 г. по
1 кладскому строительству и поскорее ввести штаты складов, кото-
409
рые были своевременно представлены и сейчас находятся в Геншта
бе на рассмотрении.
Плохо дело с мобилизационной подготовкой складов только
потому, что там счетные работники, которых сейчас дали никуда
не годятся. Вот делопроизводитель — сидит на продовольствии
и на мобилизационном плане, а он еле-еле царапает, и естествен
но, что с работой не справляется. Если штаты не будут увеличены
и не будет введен мобраоотник склада, трудно будет хорошо нала
дить работ}.
Пару слов о моет должности — должности помощника коман
дующего войсками по материальному обеспечению. Э~у должность
из территориального положения надо перевести на кадровое. Чтобы
можно было на деле обеспечить руководство материальным обеспе-
чением частей, н^жнодать инспекторов помощникам комвойск по
материальному обеспечению. Имеются только 4 инспектора в отде
лах. Не моту я при помощи этих инспекторов проверять работу их
же начальников
РГВА. Ф. 4. On. 18. Д. 52. Л. 141-142.
Гришин. После тех указаний, которые мы йЬлучиаи от народною
комиссара обороны и от ЦК нашей партии, само собой разумеется,
не могло не быт ь достижений в облас i и ведения войскового хизяйст
ва. Имеются достижения и у нас в Краснознаменном Балтийском
флоте.
Я должен доложить, что в области ведения хозяйства, как продо
вольственного, вешевого, шкиперского, так и по друшм видам,
у нас имеется болы тая разница по сравнению с округами Если в пе-
хотных частях имеются свои склады, где хранятся лаже мобзапасы,
то у нас на кораблях такого положения нет и быть не может. На ко-
раблях имеется только запас для текущих надобностей. Все же ос
тальное хранится в общих портовых складах. Поэтому нами было
обращено главное и первоочередное внимание на приведение в пи
рядок наших общевойсковых складов. Я должен вам доложить, что
посте совещания, которое было летом мне лично пришлось прове
рить целый ряд складов, холодильников и т.п. в Кронштадте. А надо
сказать, что в Кронштадте сосредоточено огромное большинство
этих складов. Так вот должен сознаться, мне стало стыдно за самою
себя, что я раньше не побывал в них В этих складах я обнаружит
очень много больших и всяких недостатков.
Прежде всего пришлось подумать и проверить, кому вверены эти
склады, кто ведает хранением и сбережением г родовольствия. веше
вым имуществом, снаряжением и т.п. Когда же проверили этих лю
дей, а их было немало — 790 с лишним человек, вольнонаемных
и военнослужащих, оказалось большое засорение, особенно среди
вольнонаемных. Пришлось нажимать на то, чтобы этим вопросом
повседневно занимались политорганы и парторганизации Между
прочим, и у нас ь Кронштадте не совсем нормально положение в том
410
смысле, что вольнонаемные работники, работающие на складах, об-
служиваются в партийном отношении районным комитетом партии
Я здесь ставлю этол вопрос и буду просит» при докладе т. Гамар -
ника, чтобы нам при военных портах обязательно разрешили иметь
хотя бы небольшой политотдел, чтобы иметь возможность обслужи-
вать вольнонаемный и остальной народ, который работает на наших
окладах. Это нам обязательно нужно.
Теперь остановлюсь на вопросе воспитания личного состава в духе
сбережения государственного имущества и того имущества, колорое
। му дано по снабжению. У нас, во флоте, имеется некоторая разница
по сравнению с Рабоче-крестьянской Красной армией У нас каждый
краснофлотец получает на год обмундирование, сколько ему положе-
но, и оно является его собственностью. Предположим: 3 тельняшки,
1 Форменки, брюки и т.д.
С места. В прекрасном порядке.
Гришин Так точно. Наше положение несколько облегчается лем,
что краснофлотец лучше бережет это обмундирование. Но тем не
менее мы провели большую работу среди личного состава по сбере-
жению обмундирования
Товарищи, у нас были случаи и такие, когда мы на кораблях
сталкивались с жадобами командиров, что порт не выдает вилок,
ножей и г.д. Бывало и так, что мы сами видели, когда приходили
на миноносец что не совсем хорошо сервирован стол — не хватает
пилок, ножей и т.д. Спрашиваем, почему. Докладывают, что порт
не дает Тогда сами спускаемся в их кладовку и там находим эти
пещи на гораздо большее количество, чем сколько имеелся на ко-
рабле. Недостаток же в этих вещах произошел потому, что, к вели-
кому сожалению, командир, который командует, уже года полтора
не спускается в эту кладовку, не знает, что там есль. Такое положе-
ние было. И мы с ним боремся. Я докладываю что в этом отноше-
нии сейчас известные достижения уже имеются. Тов. Жильцов го-
ворил здесь насчет пищи у нас, во флоте, и была дана реплика
I народным комиссаром обороны по поводу пищи во флоле. Я дол-
жен доложить, т народный комиссар о том, что у нас, на Балтике,
и последнее время при объезде или .лри обходе наших частей и ко-
раблей не было ни единой жалобы на недостаток или на недобро-
качественность пищи. Я должен также доложил ь, что борщ, о кото-
ром здесь говорили. краснофлотцу нравится. Краснофлотец любит
жирный борщ.
Ворошилов. Не в этом дело. Жирный борщ всякий любит. Но кро-
ме жира нужен еще вкус. Борщ доброкачественный, жирный, но
вкуса в нем никакого нет. У начсостава в каю г-компаниях просто
(.рунда, есть невозможно.
Гришин. Совершенно правильно. Нужно говорить о комсоставе.
Паш комсостав питается хуже, чем краснофлотец.
Ворошилов. А краснофлотец хуже, чем красноармеец, более одно-
образно и менее вкусно.
411
Гришин. Совершенно правильно. Нам придется, по-видимому,
т. народный комиссар, перевести комсостав на ту систему, какая
была в старое и недоброе врегя на кораблях, когда держали ресторь
горов. Очевидно, нам причется этим вопросом заняться. Пои том
положении, которое мы имеем сейчас, мы лучше кормить не будем.
Наша кооперация не могла дать соответствующее количество и ка-
чество про. ivktob. И наш командный состав питается хуже красно-
ф ютцев. По-видимому, придется перейти на ресторанную систему
на кораблях. Что касается улучшения пиши краснофлотцам, тут
придется пойти по линии дачи большей квалификации нашим ко-
кам, поварам. Вопрос здесь упирается в приготовление пищи. Повь.
сив квалификацию поварив тем самым улучшим пищу.
Вот все, что я хотел сказать, т. народный комиссар
РГВА. Ф. 4. On. 18г Д. 52. Л. 143.
Прокофьев. Я хочу доложить, т. народный комиссар, в какой мерс
и в какой степени мы реализовали и продолжаем реализовать ваши
приказы, решения Центрального Комитета и нашего правительства
по вопросам обозно-вещевого и продовольственного снабжения
Мы довели до сведения всего начальствующего состава, а впоследст-
вии и до красноармейских масс, эти ваши приказы и решения пар-
тии и правительства. На сегодняшний день нет ни одного скла та
в округе, где мы с командующим войсками по меньшей мере по два,
а то и по три раза не побывали. Но я должен доложить вам, т. народ-
ный комиссар, что, несмотря на это, мы все же похваста.ъся не мо
жем, что на сегодняшний день полностью реализовачи ваши прика-
зы и решения партии Мы еще не добились того, чтобы в наших
складах был бы тот образцовый порядок и чистота, которые требу-
ются на сегодняшний день.
Чего мы добились? Это го, ч го мы довели до сознания каждого
командира и политработника, что он должен заниматься новее
дневно войсковым хозяйством Без этого мн не могли бы иметь
того состояния, которое мы имеем сейчас почти на всех сктадах
нашего округа, за исключением двух небольших частей: в части
225, где у нас дело плохо обстоит, и е Красноярском гарнизоне
Нашим большим злом на сегодняшний день продолжает оставать
ся вопрос о незаконных выдачах продовольственных продуктов со
склада. Это имеет место.
1олы:. До сих пор?
Прокофь^^. Цо сих пор. До последней проверки мы имели такие
факты главным образом в Красноярском гарнизоне. Надо думать,
что мы это изживем в самом непродолжительном времени.
Пользуясь тем, т. народный комиссар, что мне не удалось высту-
пить по предыдущему вопросу, я должен доложить, что, несмотря на
все наши мероприятия и величайшее желание поставить дело так.
как нам хотелось бы. и так, как это вытекает из ваших приказов
и решений партии мы ни по одному вопросу без вашей помощи
4Г2
idMH ничего сдела гь не в состоянии Я имею в виду наш обоз. ()биза
v нас очень много, обоза, относящегося к неприкосновенному запа-
су. Но бывают случаи, как, например, в Омском, Новосибирском,
Vi и неком гарнизонах, когда немалое количество обоза стоит под от-
крытым небом.
Дальше я хотел бы поставить вопрос о нашем общественном пи-
тании. Ни мне лично, ни командующему войсками — а мы очень
часто бываем в частях — не приходилось слышат ь нареканий со сто-
роны красноармейцев о низком качестве питания. Таких случаев
у нас не было.
Осепян. У вас не было такого случая?
Прокофьев. Прямых жалоб, т Осепян, не было.
Гамарник. Отсутствие прямых жалоб не значит, что все хорошо
Прогифъев. Это правильно- Ян Борисович. Но я не могу согла-
ситься с т. Жильцоьым, когда он утверждает, что у нас, как правило,
поди, работающие на кухне не моют рук. Я не согласен с этим —
>го не соответствует действительности.
Якир. 'Зто преувеличение.
Прокофьев. Это сгущено, т. Якир Не может быть, чтобы у нас
люди, работающие на красноармейской кухне, были бы настоль-
ко некультурны, настолько дикарями, чтобы не мыли рук От-
дельные случаи, конечно, могут быть, но мы с такими вещами не
'талкивались.
Несколько слов о состоянии общественного питания начсоста-
ва. Несмотря на организованный недавно Боенторг90. я должен ска-
зать, т. народный комиссар, что, если бы мы не имели своих подсоб-
ных хозяйств, мы не получили бы значительного улучшения пита
ния начсостава В нашем округе абсолютное большинство столовых,
бывших ранее в ведении ЗВК, перешли непосредс гвенно частям
’•то возможно было сделать потому, что каждаз часть имеет свое
подсобное хозяйство. Благодаря этому значительно улучшено пита-
ние, и. что самое главное оно значительно удешевлено. Тов. народ-
ный комиссар, я не знаю, как в дальнейшем будет обстоять дело
с нашими подсобными хозяйствами, но мне думается, что его надо
сохранить.
РГВА. Ф 4 On. 18. Д. 52. Л. 143.
Зиновьев. С вашего разрешения, т. народный комиссар, я имею
в виду использовать свое время по двум докладам.
Недостатков у нас по складам, кладовым и всему хозяйству обна-
ружено было очень много После совещания в ЦК нашей партии мы
на деле, ра зрешите об этом доложит ь, провели очень большую работу
Весь начальству юши и состав, командиры, политработники и пергор-
.анизации, правда, не везде сразу, кое-где не без потуг стали энер-
I ично работать над устранением недостатков. Сейчас мы имеем такое
положение, когда в наших ротных и батарейных складах порядок уже
нередкое явление. Продук гы хранятся 'чобовно в сделанных лареч-
413
ках кое-где под стеклом, все подкрашено, помещение чистенькое,
кое-где заведены дорожки и т.д. Внешний вид складов приведен
в надлежащий порядок В этом отношении, особенно наши младшие
командиры и сверхсрочники, положили много труда и изобретатель
ности. Они ходили г.о местным магазинам и складам, брали там при
меры как нужно делать Но, понятно, было бы неверно сказать, чго
мы решение UK, правительства и приказ народного комиссара вы
полнили по всем пунктам Работать придется еще очень много. Но
мы встречаемся иншда с таким настроением, правда, далеко не мае
совым, когда некоторые товарищи считают, что переучет провели, на
складах все привели в порядок, ведомости заполнили, предс гавили их
по инстанциям, и, стало бы гь, гора с плеч долой, можно и успокоить-
ся. Мы эти настроения подметили и крепко предупредили этих тона
ришеи, что работати ту г еше придется много, очень мног о. и что успо
каивагься ни в коем случае нельзя.
В решениях ЦК и правительства, в требованиях народного ко
миссара вопросам бы га красноармейца уделялось большое внима
ние. Действительно, недостатков ту г мы имеем еше немало. Я при
веду несколько фактов. В период напряженной горячей работы по
приведению всех складов ь поря юк прихожу я в 253-й полк. По
смогрев склады и найдя их в порядке, иду в рогу’. В беседе с красно
армейцами узнаю, что они не получали в продолжение двух недель
сахар. Когда я начинаю выяснять, командиры докладывают, что. ви
дите ли. мы сейчас заняты хозяйством, очень много уделяем внима
ния этому вопросу, поэтому такую деталь, как звоевременную выда
чу красноармейцам сахара, упустили.
Другой случай. Было общее собрание в 126-м полку в связи с вы
ступрением т. Сталина на совещании стахановцев. Собрание про
шло очень хорошо, с большим подъемом. После собрания пошли по
казармам. Зашли в столовую. В столовой этой, во-первых, поту тем
но. Значительная часть лампочек вывинчена и неизвестно кем унс
сена; во-вторых, не так-то уже чисто. Чаи пьют не из чайников, а и i
кастрюль, которые предназначены для супа, не у всех есть кружки
Выясняем, в чем дело Оказывается что чайники есть но у них сп
биты ручки, кружки тоже на складе есть, но не сумели вовремя их
принести. Грязновато и темно потому, что соответствующие начали
ники редко заглядывают в столовую и ей мало занимаются. Оправ
лываются же тем. что заняты хозяйством. Можно было бы ripneecTii
еще ряд фактов.
Получается, что наряду с большой работой по приведению в об
ра щовый порядок хозяйова мы имеем такие явления, когда внима
ние к красноармейцу, к его нуждам, заботы о нем у нас все еше нс
достаточны. В этой части мы приказ народного комиссара и указа
ния не выполнили, а это один из больших вопросов в решениях ЦК
и правительства по вопросу войскового хозяйства.
Я хочу еще остановиться на вопросе питания нашего начальег
вующего состава. Здесь уже говорили об этом Я считаю, что пран
414
। Жильцов, когда говорит, что надо изменить эту систему. Паек
ч'бя сейчас уже отжил. Мы фактически во времч полевых занятий
и на стрельбищах, выходах, кормим начсостав из котла. Наши воен-
но-торговые конторы с этой работой полное.ью не справляются.
1см более что столовые нам приходится кое-где сейчас закрывать.
Прибавили жалованье Продукты стали дешевле, и люди идут на ба-
мр, покупают себе свежие хорошие продукты — готовят дома. По-
пому отлив из столовых сейчас ре iko заметен. В полевых же услови-
ях работы командира — а такого времени у него много бывает —
надо разрешить ему обязательно питание с котла, вычитывая за это
гоммость продуктов.
Хочу отметить еще один вопрос, что в работе по приведению
складскою хозяйства в порядок местные организации оказали нам
существенную практическую помощь. В Троицке, в Злат. >усте. в Че-
«ябинске и других гарнизонах комсомольцами, комсомолками было
<’«ремонтировано очень много обмундирования. Немалую помощь
нам оказали и жены начсостава, а отдельные из них просо проявля-
ли героизм. Например, жена командира взвода 253-го сп, т. Бурова
отремонтировала 445 комплектов обмундирования, а 70-летняя ста-
рушка — мать одного командира 254-го сп, Чуракова, отремонтиро-
вала большее количество обмундирования, работая беспрерывно
с 17.09 по 10.10, давая хорошее качество ремонта.
Гамарник. А чем вы отметили все это?
Зиновьев* Не отметили. К сожалению, такие фак ы иногда прохо-
ыт незамеченными, но мы таких людей отметим.
Гамарник. А надо было отметить, надо было написать в «Красную
везду», чтобы об этом зната вся армия.
Зиновьев. Весь начсостав, полшаппараг. партийная организация,
комсомол частей провели большую работу по приведению войско-
вого хозяйства в порядок. Сейчас наша задача заключается в том
•тобы не снижат ь это дело, а двигать его вперед, с гем чтобы в бли-
жайшее время доложить народному комиссару, что войсковое хо-
(мйство действительно работает, как часовой механизм, как того
 ребуетт. Сталин.
РГВА. Ф. 4. Оп. 18. Д. 52. Л. 144.
Баранов. Товарищи, несмотря на неоднократные указания народ-
ного комиссара, постановление ЦК партии и Совнаркома, все же на
сегодняшний день нужно продовольственно-пищевой блок при-
жать неблагополучным. Я не разделяю полностью точки зрения
।. Жильцова. Может быть, поспешность в изучении этого вопроса не
«ала возможности т. Жильцову выяснить до конца всю картину. По
«окладу т. Жильцова выходит, что округа ничего не сделали. Я док-
идываю, т. народный комиссар, что если этот участок работы благо-
получным еще нельзя назвать, гем не менее этот вопрос резко сдви-
нулся с места. Уже одно то, что желудочно-кишечных заболеваний,
которые потребовали в свое время вашего приказа, т. народный
415
комиссар. считать каждый случай желудочно-кишечных забрлева
ний чрезвычайным происшествием по сравнению с 1934—1934 и
стало значительно меньше, является лучшим доказательством того,
чго наступило известное улучшение
Какие имеются тефекгы9 Я считаю, что все имеющиеся на се-
годня дефекты, может быть, за редким исключением, являются
такими, зто могут быть исправлены или самими частями, или
в крайнем случае окоугами. Скажем, имеется дефект в оборудова-
нии Совсем необязательно дооборудование производить централи
зованным порядком Значительная часть может быть проведена на
месте. Наиболее узким местом в оборудовании являются холодиль-
ники. которые очень редко встречаются в частях, а между тем на
личие холодильников в продово зьезвенно-чищевом блоке имеет
громадное значение.
Надо отметить неприспособленность продовольственных храни
лищ, в которых и на сегодня много условий для порчи продуктов
Мы имеем чрезвычайно легковесное отношение к кондициям. Кон
линии установлены, но эти кондиции торгующие организации стре
млтся понизить. И если хозяйственник в части — напористый чело
век он не примет продукцию с пониженной кондицией, а хозяйст
веннику ненапористому такую кондицию всучат. Известно, что во
многих случаях желудочно-кишечные заболевания и пищевые от
равления, как правило, являются следствием того, что пища прип’
говлялась из продуктов пониженных кондиций. Соблюдение конди
ций носит пока совершенно случайный характер.
Чрезвычайно важным является самый процесс прохождения про
дуктов от поставщика до рта потребителя, этот процесс, е сущности
говоря, не регламентирован. А нужно прямо признать, что, несмог
ря на наличие должности помощника командира пилка по хо 1яиш
венной части и еше целого ряда хозяйственных работников, у на<
нет в этом деле хозяина. Без хозяина у нас и кухня — это наиболее
важное звено в продовольс гвенном деле.
Нужно подчеркнуть, что отдельные звенья, из которых состош
процесс прохождения продукта в обработке, имеют бо зьшое значе
ние. Прорыв в одном звене всегда может вести к порче пищи, со все
ми затем последствиями.
Гамарник. А что делают санитарные врачи ?
Баранов. О роли санитарной службы я скажу Ян Борисович. Нс
сомненно, во всех этих непола зках значительная доля вины ложится
на санизарную службу — на гех врачей и лекарских помощников,
которые к зтому делу приставлены.
У нас по распоряжению наркома в каждой части \ продоволь
сгвенному блоку приставлен врач и санитарнызз инструктор. Врач
ответственен за весь продово льственныГ; блок, а санитарный ин
структор дежурит на кухне Как будто бы ясна ответ ст вен ноете
Но вместе с тем до тех пор, пока ьо всем продовольственном деле
не будет заведен совершенно четкий режим не будет установлено
416
строгое распределение ответственности, пока хо шйственники
сами не возьмутся крепко за это дело, не будут чувствовать себя
ответственными за это дело, до тех пор можно определенно ска-
зать, что санитарная служба одна ничего сделать не сможет, сани-
тарные врачи за всем уследить не могут Кроме тою- вы знаете,
что у нас в полках обычно 2. в лучшем случае 3 врача, которые
в то же время должны лечить больных, посещать на дому больных
командиров и членов их семей, у них амбулатория, лазарет и т а.
Если мы всех врачей переключим на продовольственный блок, то
из этого ничего не выйдет, они не смогут тогда выполнять своих
прямых обязанностей. Поэтому я считаю, что нужно установить
ответственность не только санитарных работников, но и всех хо-
зяйственных работников.
Гамарник. Правильно.
Баренов, И пожалуй, в первую очередь нужно завести твердый
режим. Нет режима еше у нас, Ян Борисович
И второе, нужно издать такое распоряжение, что акт врача, бра-
кующий продукты для приема в пищу гыи приготовленную уже
пишу, является таким документом, которым пренебрегать никто не
может. А я вам могу привести много фактов, когда акт врача коман-
ирем рвется. Врач говорит, что продукт в пищу не годится, состав-
ляет акт, а этот акт унт чтожается, продукты же пускаются в приго-
ювление пищи Я обязуюсь, если это нужно, представить соответч-
вующие магепиалы. Какая же после всего этого цена работе врача,
какая цена этому акту'"' Я считаю, что нужно установить такой поря-
док. при котором акт врача, бракующий пищу, является таким доку-
ментом который может быть отменен только вышестоящей сани-
тарной инстанцией. Если бракует полковой врач, отменить может
тивизионныи врач.
Затем дальше, до тех пор, пока кадры — об этом между прочим
много было распоряжений и указаний - не будут бплее квалифици-
рованными и вообще более культурными а надо признать, что на
том участке работают менее культурные люди то тех пор вкусовые
качества пищи будут оставаться низкими, и гиптена будет страдать.
Я считаю, что нужно было бы принять меры к тому, чтобы у нас
в частях Красной армии на этом участке были бы более квалифтши-
оованные работники.
Наконец, в части концентратов. Я не знаю почему т. Жильцов до
сих пор нс использует разработанные Санитарным институтом кон-
цен!рагы — прекрасные супы, каши, котлеты, их можно превратить
в пищу бьктро и несложно. Они прошли испытание во многих час-
тях и получили апроб щию. Нужно эти концентраты тать в фабрич-
ное производство, начал заправку их как для всякого рода учении,
гак и в непзапас. Одновременно можно продолжать дальнейшую их
проверку, главным образом на сроки хранения.
РГВА. Ф. 4. On. 18. Д 52. Л. 144.
417
Аронштам. У нас настолько плохо обстоит дело с протоколы;?
венным снабжением, что я считаю просто непонятным, зачем при-
нух дать нас, из ОКДВА, выступать здесь с трибуны по ряду вопро-
сов и объяснять то, о чем говорил т. Жильцов, и отнимать время
у присутствующих. Не это. надо было сделать. То, что здесь говорил
т Жильцов о плохом состоянии складов, в частности о загрязненно-
сти, которая там имеется, то ведь т. Жилыгов говори.!, что это было
в сентябре месяце, но что сейчас с помошью работников армии по
дело ликвидировано. Зачем об этом было говорить я не знаю.
Что у нас действительно плохо, так это положение со строитель-
ством складов, и нажим нужно было делать именно на это. У нас
как на складе 220. где мы часто бываем, так и на складах т. Федько.
сотни вагонов грузов — причем скоропортящихся грузов — лежа?
под открытым небом, некуда нам их класть, и товары лежат в буртах
Нужно было сказать и том. как у нас на складах такие продукты, как
сахар, лежат в таких высоких штабелях в самих складах, что сахар н*
успевает просыхать, сохраняет излишнюю влажность, и нам некуда
его деть. А на территории нашего склада 220 свыше 10 хранилищ за-
нягы комитетом резервов, и нам товар девать некуда Я не хочу ни
в какой степени здесь умалять скверное строительство наших спа-
дов. Я сам перед о? ьездом сюда сидел в 220-м складе Мы делили его
на обозно-вещевой склад и продовольственный. При мне разбира-
лись стеллажи, тут же мы перевозили все товары, которые были оп-
ределены на ибозно-вешсвой склад, ту? же при мне производили
строи гельсгво этого склада с гем. чтобы перевозит ь обо: но-всшсвое
имущество и образ? о — освободить площад! для продовольственно
го имущества. У т. Жильцова положение со складами такое же. Я ви-
дел склады, где сучьями завалена мука и целый ряд других продук
тов Поймите вы одно. Поймите, что мы не хотим нисколько защи-
щать плохую работу Ьсли бы мы фигурировали на совещании в UK,
то были бы вещи еще более ужасные, потому что у нас с хозяйством
хуже, чем в других местах Но нам нужно помочь со строительством
Меня вынудили выступать на эту тему, но теперь я хочу перейти
к другим вопросам
Я попрошу просто заслушать четыре цифры, касающиеся наших
кадров хозяйственного аппарата. Я не согласен с тем. когда выступа-
ют и рисуют хозяйственников так, что они жульничают и мошенни-
чают Не в этом беда. Вот посмотрите, как мы с ними работаем, с хо-
зяйственниками. Я беру до этой реформы военно-хозяйственного
отдела кадры у нас в армии Вот взять начальников военно-хозяйст
венного снабжения дивизий. Из них 80% взяты непосредственно
с командной работы. 30% из них имеют годовой стаж хозяйственной
работы. 40% — двухгодичной. Если взят» помощников по матери-
альному обеспечению командиров полков, го 92% выдвинуто из ар
мин, а из них 85% имеют стаж работы только до 2 ле?. Это молодежь,
которая не знает, как работать. А мы что сделали? Мы передали все
хо |яйсгво на откуп этим людям Я не согласен с тем чтоунасвскла
418
дах силчт селезеночники и печеночники, с тем, о чем говорили. Но
что значительная часть этих товарищей работает по нежеланию в хо-
зяйственных скзадах, без особого энтузиазма, это верно. Вы посмот-
рите наши аттестации. Надо сказать правду на Военном совете, что
когда мы видим, что командир немножко неподходящий для коман-
дования или видим, что политработник не подходит, мы пишем: на
склад, на хозяйственную оаботу или преподавателем. До тех пор
пока у нас будет такое отношение к хозяйственным работникам, до
зех пир, пока мы не создадим почета, авторитета
Ворошилов. Это другой вопрос Но если человек не годится для
командования, это не значит, что он никуда не годится. Он может
оказаться замечательным на хозяйственной работе.
.Аронштам. Если бы так подходили, что человек, годящийся для
хозяис гвенной работы. — это другое дело.
У меня был очень интересны,' разговор Исключают из партии
начдзьника хо здовольствия 80-ю пулеметного батальона Рабочий
парень, член партии с 1918 г., участник Гражданской войны. Был
в 71-и дивизии, имеет выговор за грубое!второй выговор с пре-
дупреждением, третий раз исключают и восстанавливают. Попадает
в ОКДВА, исключают и восстанавливается. Интересный тип. Я вы-
|вал его к себе Что это за человек ' Оказывается, ему ну просто не
ио вкусу хозяйственная работа. Действительно, хозяйством он за-
нимается из рук вон плохо. Задергали его В чем дело*’ Я. говорит,
был птегтован на командира батальона, но верно, грублю я. Меня
послали на хозяйственную работу, я ею никогда не занимался
и вкуса у меня нет. И таких фактов можно привести много, когда
хозяйственная работа расценивается нами, командирами и полит-
работниками строевыми, как какая-то исправительная трудовая ко-
лония. С этим надо покончить. Ведь хозяйственник — это не про-
сто распределяющий пайки, а это — человек, который организует
1ыл на ьремя войны. А копните любого из нас. Мы. конечно, на-
счет тыла можем говорить, а вот на практике этого понимания
у нас часто и не имеется.
Третий вопрос, который я хочу поставить здесь, — это вопрос
о хлебопечении. Мы в нынешнем году. в особенности в связи с от-
меной хлебной торговли, специально занимались этим вопросом
Как занимались4 Договорились с командующим, и я созвал к себе
хлебопеков, военных хлебопеков и по линии кооперация. И заня-
лись мы не разговорами о хлебопечении, а взяли хлеб, разрезали ею
и выяснили, как нужно печь. Что же выяснилось4 Выяснилось, что
хлебопечение является у нас, к сожалению, какой-го алхимией.
В частности, температуру хлеба чем определяют? Не какими-нибудь
1ехническими приборами, а ставит палец в тесто, подносит к носу
и определяет степень закваски и температуру.
Ворошилов Всю жизнь так определи ли
Аронштам. Если всю жизнь так определяли и прежде выходили
специалисты-хлебопеки, го наш боец не выходит в хлебопеки
419
Ворошилов. Нс в этом беда, это мелочь
Аронштам. К сожалению, у нас и хлеб не умеют печь
Ворошилов. Это неправда, хлеб всюду замечательный
РГВА. Ф 4 On. 18. Д. 52. Л. 145.
№ 17
Протокол заседания
Военного совета при НКО СССР
8—14 декабря 1935 г.
[Не позднее 8 декабря 1935 г /
Присущ твуют. тов Ворошилов, Гамарник. Тухачевский. Буденный
Егоров. Блюхер. Алкснис, Аме тин, Апанасенко. Аппога. Хронштам. Ба
раиов, Белов, Булин, Василенко, Векличсв. Великанов, Викторов, Гал
лер, Г фькавый, Гайлит. Германович, Горбачев, Грибов, Гржнов, Гупт,
Гришин, Дубовый Дыбенко. Ефимов. Ингаунис. Иппо, Казанский, Ка
менев. Каширин. Кожанов. Корк, Кулик, Кучинский, Ковтюх, Криво
ручко, Кутяков. Лапин, Левандовский, Левичев, Лудри, Меженинов
Мезис, Мерецков, Обысов, Орлов, Ошлей, Осепян, Петин Примаков,
Прокофьев, Роговский. Седякин, Славин, Смирнов, Тимошенко. То
дорский, Ткачев И.Ф., Туровский. Уборевич, Урицкий, Федько. Фельд-
ман, Фишман Халепский Хрулев, Хрипин, Шапошников, Шестаков.
Шифрес. Штерн. Эйдеман. Якир. Ярцев.
Приглашены: тов. Башлевич, Бергстрем, Березкин, Богомягков,
Быстрых, Вольпе, Гай Душенов, Жильцов, Зиновьев, Ильин, Каль
пус. Кожевников, Косич, Куйбышев, Лавров. Ланда. Левензон
Лонгва. Максимов. Неронов. Никольский, Панцержанский, Паш
ковский. Петухов, Рымшан, Смирнов П.И Ткалун, Ткачев М.Л
Троянкер, Ульрих. Фриновский, Харитонов, Хаханьян, Щаденко
По п. 3 — тов Авиновицкий. Дроздов, Карасик. Могилевкин,
Ольшевский, Розынко, Сакриер, Середин. Смирнов С.С
По п. 4 и 5 — тов. Вайнер Л.Я., Дзыза, Гусарев Горшков, Козлов
ский, Михайлин Павлов. Пачкин. Перцовский, Рабинович, Саьа
ненков.
Слушали:
1.	Итоги боевой и полит ической подготовки за 1935 г. и задачи на
1930 г.
Доклады А И. Егорова, Я.Б. Гамарника, В.М. Орлова.
В прениях выступили: Дыбенко, Фишман, Халепскии. Вели
канов, Горбачев. Фетько. Роговский, Каширин, Левандовский
Дубовой. Гарькавый, Шапошников. Викторов, Гайлит, Грязном
Уборевич, Алкснис, Якир, Кожанов, Галлер Лавров, Межени
нов, Тухачевский, Душенов, Косич, Хрипин. Шестаков, Буден
420
ный, Кучинский, Левичев, Эйдеман, Мезис, Лапин, Грибпв, Ку-
гяков. Блюхер, Bepiстрем, Седякин Примаков. Мерецков, Мак-
симов, Гугин, Петин, Аронштам
2.	Авиационные вопросы:
а)	система оперативно-тактической подготовки высшего комсо-
става и штабов:
б)	управление (разведка, связь, штурманская и метеослужбы);
в)	во шушный бой;
г)	огневое дело:
д)	гы л;
е)	вузы.
Доклад т. Я.И. Алксниса
В прениях выступили: Каменев, Ткачев И Ф., Ингаунис, Тодор
скип, Бергстрем, Меженинов, Лавров, Якир. Хрипин, Тухачевский,
Чапин, Лонгва
3.	Мероприятия по улучшению эксплуатации, хранения и сбере-
жения оружия, боеприпасов и технического имущества
а; в войсках
б) на складах.
Доклад т. М Н Тухачевского.
В прениях выступили: Ефимов, Мезис. Хрулев Розынко, Ольшев-
ский Гайлит, Максимов, Середин, Смирнов Бокис, Кулик, Дроздов,
Роговский, Викторов, Федько.
4.	Об обозно-вещевом и продовольственном снабжении РККА
(выполнение постановления СНК и ЦК ВКП(б), приказов № 0059,
0060, 0145, 019(1 и директивы № 294941 сс).
Доклады Д.И. Косича, А.И Жильцова
В прениях выступили- Дыбенко, Дзыза, Веклнчев, Буденный,
Федько, Шестаков, Амелин, Ошлсй, Гришин, Прокофьев, Зиновь-
ев. Баранов. Аронштам.
5.	О мерах по выполнению постановления СНК СССР и ЦК ВКП(б)
от 4.12.1935 г. в отношении удешевления строительства на 1936 г.
Доклад Ф.Я. Левензона.
Е прениях выступили. Дзыза, Гайлит, Петин, Панкин, Козлов-
ский Дыбенко. Рабинович, Гусарев Горшков, Алкснис
Постановили:
1.	Создать комиссии для разработки:
а)	Проекта приказа об ито1 ах боевой и политической подготовки за
1935 г. и задачах на 1936 г. в составе: А.И. Егорова (председатель),
Блюхера. Буденного, Якира, Уборевича, Шапошникова, Великанова,
Федько, Алксниса, Халепского. Межснинова, Седякина Орлова. Вик-
•орова, 1аллера, Фишмана, Смирнова, Аронштама Гришина, Векли-
•<< ва, Тимошенко, Ингауниса, Лапина, Осепяна. Левичева, Грязнова,
Чыбенко. Булина, Лонгвы, Славина, Петина. Амелина, Роговскою,
Корка, Дубовоп . Гарькавого. Кожанова. Тухачевского Белова.
б)	Проекта приказа по авиационным вопроса в составе: Алксниса
(председатель). Якира, Уборевича Каменева, Шапошникова, Орло-
421
ва, Викторова, Кожанова, Федько, Меженинова, Хрипина, Лапина
Ингауниса, Тодорского. Бергстрема, Ткачева И.Ф., Фишмана, Лон-
гва, Грязнова, Лаврова, Василенко.
в)	Перечня конкретных мероприятии по улучшению эксплуата-
ции, хранения и сбережения оружия, боезапаса и технического иму
шес>ва в войсках и на складах в составе: М.Н. Тухачевского (предсе-
татель), Уборевича, Якира, Шапошникова. Блюхера. Каширина
Гайлита, Левандовского, Викторова, Кожанова, Роговского, Ефимо-
ва, Леьензона. Хрулева. Кулика, Фишмана, Орлова, Халепского. Ал-
ксниса. Лингвы, Левичева. Мезиса, Аппоги, Петина, Горбачева.
Галлера, Белова, Дубового, Розынко, Ольшевского. Дроздова. Сере-
дина, Сакриера. Бокиса, Грибова. Мерецкова.
г)	Мероприятий по удешевлению с срои гельства на 1936 г. (во ис-
полнение постановления СНК и ЦК ВКП(б) от 4.12.1935 г № 2606-
429 с) в составе Я Б. Гамарника (председатель), Левичева. Якира
Уборевича, Блюхера. Шапошникова, Викторова, Грязнова, Дыбенко.
Ошлея, Дзы зы, Хрущева. Петина, Левинзона, Гусарсва, Козловского.
Рабиновича, Саваненкова. Панкина. Алксниса, Халепского, Орлова.
Горшкова, Павлова, Булина Смирнова. Аппоги. Душенива.
Комиссиям в 3-дневныи срок закончить свою работу.
2.	Поручить заместителям народного комиссара армейскому ко-
миссару 1-го ранга Я.Б. Гамарнику и Маршалу Советского Союза
М Н Тухачевскому, начальнику Генерального штаба Маршалу Си
ветского Союза А.И. Егорову вместе с председателями комиссий
окончательно отработать проекты приказов и перечни мероприятии
по всем вопросам работы комиссии и 19.12 с.г. представить на ут вер-
ждение народному комиссару.
Народный комиссар обороны СССР
Маршал Советского Союза Вороши юн
РГВА. Ф. 4. On 14. Д. 1365. Л 78-81. Подлинник
Доклад и выступления о мерах по выполнению
правительственного постановления в отношении
удешевления строительства на 1936 г.
№ 18
Стенограмма вечернего заседании 14 декабря 1935 г.
Левензон. Отчет на 1 октября этого года показывает что в части
стоимости мы в этсм году идем по европейской части со снижени
422
ем против сметы на 1% против 4% превышения сметы в прошлом
году. Общую картину нам может несколько испортить Дальний
Восток, поскольку Забайкалье и Приамурье на это число идут
с превышением против сметы на 2%. Во всяком случае, исходя из
их удельного веса в строительном плане, можно предполагать, что
в этом году превышения против сметы мы иметь не будем. Но
можно ли это считать большим достижением? Было бы неправиль-
ным отрицать что мы добились повышения сметной дисциплины,
что против прошлого года по отдельным статьям есть экономия. Но
в этом основную роль сыграли два обстоятельства: 1) го, что в этом
.оду были более укрупненные капитатовложения по ряду участков,
которые занимают по сумме одну треть всего плана, 2) поздно со-
ставленные сметы, которые отразили фактическую стоимость ра-
бот. Возможность соблюдения сметы в основном нужно отнести за
счет этих двух факторов. Отчетность пока зывает, что имеющееся
удешевление стоимости по ряду статей уходит на покрытие ряда
перерасходов.
Что огражает наш отчет? Транспорт тает экономию против смет-
ных цен. Он дает экономию потому, что фактически мы ориентиро-
вались в сметах на больший процент гужевого транспорта, чем это
имеет место на деле, ввиду большего использования автотранспорта,
а это дает значительное удешевление.
Второе В сметах цены на материалы завышены. Поэтому и эта
статоя дает экономию против сметы. Но куда же тогда девается
экономия? Она идет, как я говорил, на покрытие бесхозяйствен-
ности С одной стороны, мы имеем превышение административно-
хозяйс! венных расходов против смет (данные па 1 ноября покры-
вают. что мы идем по административно-хозяйственным расходам
на 4% выше того, что положено по нормам) и второе: расценки, по
которым мы оплачиваем работу, завышены для ряда квалифика-
ций. Затем — наши складские операции. Мы здесь идем выше
нормы — вместо 4% заготовительно-складских начислений они
постигают 6,7%. Тут имеют место излишние перевалочные опера-
ции. излишние командировочные и целый ряд других расходов.
Таким образом по смете все идет блаюполучно, а фактически по
ряду статей мы имеем недопустимый перерасход, а экономия, ко-
торую отражает отчет, по другим статьям, получается за счет за-
вышенной сметы.
На будущий год нам поставлена задача — снизить стоимость
строительства на 14% против сметы. Сумеем ли мы снизить стои-
мость строительства на 14%? Сумеем Те подсчеты, которые я буду
приводить, являются очень осторожными подсчетами.
Как мы подошли к вопросу об установлении размера возможного
снижения: 1) мы обследовали ряд участков и имеем бтагый матери-
1Л. характеризующим положение на местах, 2) мы проанализирова-
1и ряд смет, составленных участками и округами, и сопоставили их
с нашими (центральными) наиболее экономичными и, наконец,
423
3) мы поискали источников экономии и в нашей центра шной смете,
и в самом проекте. По этому материалу мы судим о возможном раз-
мере снижения.
Беру одну из основных статей нашего расхода — транспорт. По
отношению к общеп стоимости с гроительства транспорт стоит
23—27%. Анализ ряда смет, а я считаю, что то количество смет, ко-
торое б1и ю проанализировано, и тот иллюстративны»! материал,
который имеется у нас в виде докладов комиссии, которая была
послана СКУ и Финансовым отделом, затем та проверка, которая
была произведена по собственной инициативе ХВО. показывает,
что в смете гужевой транспорт превалирует в 2 раза над автомо-
бильным. Во-первых, это совершенно не соответствует фактиче-
скому положению вешея. Фактически положение как раз обрат-
ное. Во-вторых, подвозка гужевая у нас в среднем составляет
6 км, чго совершенно недопустимо и ненормально. Если взять Ле-
нинградский военный округ и сравнить с Белорусским и Киев-
ским, го картина будет такая Если в Киевском и Белорусском ок-
ругах стоимость транспорта составляет 23—25% к общей стоимо-
сти строительства, то в Ленинградском она составляет только 14—
15%. Правда, в Ленинградском oapyie кое-что завуалировано вдо
савок к этому в стоимости материалов. О чем это говооиг? Эго го-
ворит о гом. что в Ленин!райском округе подвозка от станции на-
значения до места работ организована более правильно и потому
дешевле Правда, в некоторых местах и у них есть срывы Но. как
правило, у них железнодорожные ветки проложены более рацио-
нально и ближе к месту работ, в среднем до 3 км. В Белорусском
и Киевском округах в смете отражено в среднем, конечно, с раз-
ными отклонениями гужевой или автомобильный подвоз на 6 км
Если только поставить как обязательную задачу свести расстояние
подвозки от станции назначения к строительной площадке с 6 км
до 3, затем изменить соотношение между автомобильным транс-
портом и гужевым как 4 к I, т.е. 80% автомобильного и 20% гуже-
вого и к этому ликвидировать широко распространенные безобра-
зия в использовании транспорта (недогруз, простои), то получим
огромную экономию.
Возьмите хотя бы с гроительство дома Наркомата обороны, про
верьте, что происходит по уграм. В одно и то же время к стройке
подходят сразу 5—6 машин с грузом; на машинах всего 2 грузчика
В то время как одна машина разгружается, 5 машин стоят. Эго по-
всеместное явление. Никто не станет отрицать, что в деле использо-
вания транспорта большой непорядок. Мы имеем, к сожалению
пишь единичные случаи когда транспорт работает по (рафику одна
машина выходит вслед за дру! ои чере. 10 мин., и на ра ирузку транс-
порт не задерживается Надо сказать, что здесь кроются колоссаль-
ные ресурсы экономии. Я не считаю возможным затруднять вас
арифметикой, но это как минимум дает 6% экономии к общей стой
мости строительства и на 25% сокращает количество затрат по
424
транспорту Тов. Натсон, помощник командующего Харьковским
военным округом провел у себя такую проверку. Эта проверка це-
ликом совпадает с нашими выводами, которые мы сделали на осно-
вании анализа смет и тех материалов, которые привезла наша ко-
миссия и т. Хрулева.
Вопрос упорядочения нашего транспортного дела — это есть по-
ловина успеха в деле снижения себестоимости. Это вопрос о широ-
кой колее, о расстоянии подвоз» и об увеличении соотношения ме-
жду автотранспортом и гужевым — короче говоря, о рациональном
использовании нашего транспорта То, что у нас имеет место, ни
в какие ворота не лезет Это основная статья экономии.
Затем и дут другие более мелкие статьи. Казалось бы, пустяковая
статья — замена носилок тачками. Разрешите вам доложить, что на
носилках мы излишне переплачиваем, исходя из плана будущего
года, стоимость половины тяжелой бригады 2<) млн руб. стоит нам
разница между переноской тяжести на носилках и тачкой. Пойдите
на любую стройку и вы увидите, что все грузы переносятся на но-
силках. Чем это объясняется? Тем. что у нас есть женский труд, ко-
торый строители нс ставят ни во что. но так как этот труд невыгод-
ный. на нем не зарабатываешь много, то его оплачивают не по нор-
мам, а выше. Наши нормы — вещь очень гибкая. Правильно на
совещании в ЦК начальник строительства Видеоканала сказал, что
наши нормы и на солнце, и на ветер, и на мороз. Если вы оп »ачи-
ваете груд работающих на тачках по норме выше, то это работаю-
щим невыгодно. Но если прораб запишет, что она поднялась на
метр выше, или пошла кривизной, или на неудобном месте, тогда
эта норма подгоняется так, что уже может прокормить. Переноску
на носилках мы должны допускать на стройке в исключительных
местах, где гачкой или подъемником нельзя достать, но не больше
чем в 10-20%. Вес», остальной внутри пос .'роечны»! транспорт дол-
жен быть заменен механизмами, в крайнем случае тачкой И даже
в этих условиях работой гачкой мы по отношению к обще!» стоимо-
сти строительства выгагывасм 0.20%, что в нашем плане составит
20 млк руб
Третья статья — она может тоже показаться смехотворной — это
вода, экономия на воле. Как вы думаете, как у нас в сметах отражена
вода" Вот 91-й участок Белорусского округа, кубометр воды у него
стоит 2 руб. 32 коп., на 74-м участке 1 руб. 50 коп. Короче говоря,
вода на 91-м учаегке сос гавляет 1,08% ко всей стоимости строитель-
ства; но казарме, по кухне, по столовой она составляет 0.4%. Тут
были и объективные условия. Поздно был дан водопровод. Но, к со -
жалению, в сметах всюду отражена такая сто»:мость воды. А в буду-
щем го iy в сметах стоимость воды не должна превышать 50-70 коп.
за кубометр, что против этого года даст 0.2% экономии в общей
стоимости строительства
Относительно опалубки Как у нас отражено в сметах это дело?
Опалубку исполыуют в лучшем случае 1-2 раза, а потом ее ороса-
425
ют. Фактически хороший хозяин этого не делает, но а сметах так за-
писано, а если в сметах гак записано, то это дает возможность пло-
хому хозяину гак и делать А что значит иметь правидьный оборот
опалубки? Это значит, что на обычных бетонных работах надо обо-
рачивать опалубку три раза, а там, где бетон заготовляется централи-
зованно, иметь десятикратный оборот опалубки. Вот эта «мелочь»
тоже дает 0,2% к общей стоимости строительства.
Затем, вопрос о механизации. Когда мы говорим о механизации
применительно к нашим условиям работы, мы в первую очередь
имеем в виду использование той меткой механизации, которая у нас
имеется, и, во-вторых, дальнейшее насыщение наших строек меха-
низмами. Конечно, мы услышим много жалоб, что транспортеры
были без лент, что запасных частей не было. Все это верно. Но ведь
верно и то, что и наличный вертикальный транспорт не использует-
ся. что краны Коси за у нас не используются в должной мере, что
наши бетономешалки и растворомешалки, хотя и перевыполняют
нормы, которые мы дали, но абсолютно не имеют той производи-
тельности, не дают того коэффициента использования, который
могли бы дать. Наш коэффициент использования смехотворный.
Правда, он общий с Наркомгяжьромом, но из этого ничего не сле-
дует. У нас царствует еще коза, кирпич гянут на спине, на козе.
С места. А электроэнергия?
Левашон Мы будем говорить и об электроэнергии. Речь идет
о том, чтобы установить совершенно новые, обязательные для всех
нормы в отношении вертикального транспорта. Подъем, начиная
с 5 м высоты, должен быть обязательно механизирован. Это должно
быть правилом в нашей работе. Ч го касается механи змов, которые
у нас попользуются, их коэффициент использования, в зависимости
от рода механизации надо удвоить: вместо 0,35 дать 0,70, гам, где
0,15, дать 0,30 и т.д. Подсчеты подсказывают, чго это возможно, и у
хороших хозяев это имеет место. Вы ставите вопрос, что для этого
нужна электроэнергия, конечно, нужна, я скажу об этом в конце
доклада. Но только так нужно строить и только так нужно давать от-
правные данные.
Следующизт вопрос — вопрос повышения производительности
груда. Если бы присутствующие здесь участвовали бы на совещании
ЦК. мне не пришлось бы совершенно говорить на эту' тему, потому
что, когда я там выступал, я сказал: «Вряд ли мне нужно защищать
вопрос о том, что в наших условиях возможно повышение произво-
дительности труда на 30%». И по совести доложу, что я 30% взял,
учитывая, что в будущем году нам все же в большой доле придется
работать с неквалифицированной рабочей силой Если бы не это об-
стоятельство, если бы был расчет на квалифицированную рабочую
силу, я бы смело поставил больше 30%.
Почему? Это показывают те материалы, которые в нашем рас-
поряжении имеются В этом году наши строительные батальоны,
которые работали в основных округах, в течение первых двух-
426
трех месяцев не давали полной нормы, а к концу года мы имеем
среднюю производительность 115—120% даже у них. О чем зто
говорит? Это говорит о том. что. несмотря на раэрыв между низ-
шей и высшей точкой прои зводительности, мы имеем превыше-
ние норм
У нас обыкновенно думают, что превышение норм всегда связа-
но с уплотненностью рабочего тня Это не всегда так. Вот результа-
ты наблюдения: на 107-м участке. 66-м участке. 215-м участке
и 105-м участке. Бригада каменшиков дает 120% производительно-
сти труда, а груд уплотнен только на 73%. Если мы считаем 10%
нормального простоя в течение дня для перекурки, отдыха и т.д.,
то все же на 17% не уплотнен рабочий день и все-гаки бригада пе-
ревыполняет норму. Возьмите бригаду штукатуров на 215 м участ-
ке, там только 82% уплотненности рабочего дня а норма перевы-
полняется. На 105 -м участке бригада плотнико! . которая дает 134%
производительности труда против нормы, а уплотненность рабоче-
го дня у нас только 52%, т.е. если бы она уплотнила свой рабочий
день по-настоящему, даже без рационализации, она могла бы вы-
гонять 220—250% нормы.
Мы издали сейчас книжку, я вчера ее демонстрировал в ЦК,
вот эту книжку. Это производственно-нормативная картотека.
Данные ее наблюдений относятся к 1934 г. Стахановское движе-
ние тут совершенно не отражено. Наблюдалась работ? средняя —
как работает средний рабочий, и результаты показывали, чго про-
тив существующей нормы производительность была от 30% пре-
вышения до 50 и 100. Это говорит о гом, что с нашими нормами
неблагополучно, а это единая норма для всего Союза И к этой
мысли на совещании в ЦК пришли совершенно твердо. Поэтому
мы смело планируем 30% повышения производительности груда.
Мы не каждому дадим 30%, это минимум 30%, а некоторым окру-
гам и участкам мы завоз рабочее силы будем планировать так.
чтобы давать вдвое меньше, чем в этом году, при равных капита-
ловложениях. На стройке Академии Фрунзе они сами вынесли ре-
шение, что, имея удвоенный план в 1936 г., они остаются при
прежней рабочей силе. Если бы они нс вынесли этого решения,
я все равно больше им не дал бы. Только так надо планировать
рабочую силу, ибо я совершенно ответственно докладываю, что
на наших участках излишек рабочей силы.
Ворошилов. Скажите прямо, можем выдержать 14% снижения стои-
мости строите льства?
Левензон. Можем
Ворошилов. Вы так и докладывайте.
Левен юн. За счет каких элементов я даю это снижение?
Якир. 6% на один транспорт.
Левензон. Тов. народный комиссар, опалубка кажется мелочью,
но этих мелочей много, и из них складываются огромные суммы.
Когда мы подойдем конкре гно к каждому участку, то гут будет выяв-
427
ляться. что у одних дело поставлено хуже, у других лучше, но в це-
лом я считаю те данные, те материалы, которые мы добыли совер-
шенно репрезентативными и их можно распространить на все
строительство ГККА И пусть никого не смущает эта вода. Вода —
это не чепуха. Разве мыслимо, чтобы вода занимала 1% к обшей
стоимости постройки? Разве мыслимо, чтобы столько стоил кубе
метр воды9
Как мы работаем до сих пор? На аэродромных работах у нас гос-
подствует грабарь тачка А на 202-м участке в Ленинграде перешли
уже к механизации этих работ. Не думайте, что тут какая-то особен-
ная механизация Тут — трактор, плуги и другие механизмы, кото-
рыми мы располагаем. Надо только их правильно комбинировать
и работу органы ювать. Когда мы подсчитали это дело, мы пришли
к выводу, что это дешевле того, что мы делаем обыкновенно
А сколько тут рабочей силы освобождается? А в каксф мере мы осво
бождаемся от расходов по коммунальным услугам жилью и т.д.? Это
к общему нашему плану составляет 0,15% экономии Вы скажете:
чепуха, какие-то десягые доли процента Извините, из этих десятых
долей складывается 14%.
Следующие статьи — это конезрукзивные изменения в наших
проектах, которые могут дать больше 1% экономии экономия за
счет правильного применения норм (1,15%), етоимоезь проектиро-
вания и др Все это вместе взятое дает 10—11% Не хватает еще 3%
Откуда их взять? \'h% пойдет за счет снижения стоимости местных
материалов. Это го. чго дает правшельство. И остальные \'/г%
должны быть получены за счет экономии на материалах. Это по
подсчетам совершенно возможная вешь Таким образом мы можем
дать 14%.
Я докладываю, что я был крайне острожен в наших расчетах.
Мне вначале это то ке казалось очень сложным, но вот подсчет с ка-
рандашом в руке покззывае г, что »то возможно Но эти 14% голыми
руками не возьмешь. Требуется огромная организационная работа
с нашими кадрами, требуется жесткая дисциплина в соблюдении
плана, смет, финансовая дисциплина, новые методы работ
С кадрами у нас дело обстоит нехорошо и коли зественно,
и качественно Я докладываю о тех мероприятиях, которые нам
нужны и которые зависят не столько от нас, строителей, сколгко
от той помощи, которая нам будет оказана. 2-3 месяца тому назад
я докладывал вопрос о калрах на будущий год План у нас увели-
чивается вдвое. Мы имеем опэомныи некомплект инженерно-тех-
нического персонала. Где же пути, ведь у нас нет базы? Наша Во-
енно-инженерная академия ничего не цаег, в этом году дала 20—
30 чел., *за будущий юд ничего не предвидится от нее получить.
Она выпускает морякоь, сапсров. только не строителей. 2 месяца
тому назад я просил, для того чтобы нам создать основной костяк
наших кадров, разрешить прибезнуть к следующей операции по
ВИА снять с 5 курсов разных факультетов — моряков и сапе-
428
ров — человек 250—300 и дать им общеобразовательный уклон
с тем, чтобы мы в начале строительного сезона получили человек
200 250 строителей Этот вопрос не получил пока своего разре-
шения.
Разрешите аппелировать к вам: почему ПК не пожапел снять
тысячи людей, которые учились в не менее благородных учебных
заведениях, чем ВИА, и послал их в политотделы? От этого дело
и люди только выиграли Почему мы не можем этою сделать по
ВИА? Почему мы должны жаловаться в ЦК почему мы должны
обращаться в НКТяжпром в го время, как можно этот основной
костяк получить из ВИА? Нам нужно цементировать весь аппарат
своими собственными кадрами. Еще не поздно будет и сейчас,
если мы по ВИА прои >ветем такую операцию. Но. кроме этого,
нам нужно просить инженеров и техников, как оканчивающих
в этом году вузы, гак и опытных, и у НКТяжпрома и других
наркоматов.
Второй вопрос (а я докладываю вопросы, которые нужно будет
поставить в правительс тве) — это вопрос об оснащении наших стро-
ек электроэнергией. Я уверен, что здесь выступят командующие
войсками и скажу г, чтобы мы дали им дизелей. Мы в этом году дизе-
тей для того огромного строительства, которое ведется, не дали
Сколько ни бились — ничего не получили В IV квартале дают 4 ди-
зеля. на будущий год записывают 60 дизелей Приходится сложную
работу проводить ручным трудом, а отсюда ясно: перед нами стоит
вопрос со всей острогой об электроэнергии, о дизелях. Нужно учи-
тывать. что мы работаем нс в Москве что мы не на Кропоткинской
улице школу строим, а раоотаем на строительстве казарм, где нам
самим надо прокладызать и водопровод, и каназизаиию, и строить
электростанции и т.д. Мы должны поставит ь этот вопрос перед пра-
вительством. иначе все попытки механизировать работы ни к чему
не приведут, а тем самым и снижение стоимости в большой части
будет под вопросом.
Есть большой вопрос, который я выдвигал в своем выступлении
в ЦК Это вопрос относительно системы планирования материалов
Через несколько дней мы соберемся у т. Чубаря’ для рассмотрения
годового плана Его утвердят, но через 2 дня про этот план забудут,
ибо основным является квартальный план, но последний также за-
висит от месячного плана перевозок. Благодаря этому мы никогда не
имеем возможности согласовывать с промышленностью специфика
цию материалов Мь. вынуждены брать тот со. пимент, который
имеется в наличии. Отсюда и происходит то, что начальник участка
не имеет твердого плана снабжения, а следовательно, и плана ра-
бот. Он — этот план — ломается часто. На участке излишние запасы
материалов, на данный месяц ненужные, излишняя рабочая сила,
финансовые затруднения и т.д.
* В.Я. Чубарь — заместитель председлеля СНК СССР
429
Ворошилов. Вы в ЦК говорили?
левензон. Говорил. Я вчера говорил по этому вопросу, я гово-
рил — дайте нам 80—90% годового плана, но лайте твердо, помесяч-
но. Если я буду получать в январе, феврале, в марте известный про-
цент, то мой началоник участка будет знать, что он получает, и на
основе этого он будет организовывать всю работу. А что у нас сейчас
происходит? Начальник участка на всякий случай держит резерв ра-
бочей силы, думая: может быть, придет цемент, электротехника
и т.д. Если будет из тестно. что мы получаем в январе, феврале и т.д.
на каждый месяц, то это внесет оздоровляющее, организуюшее на-
чало на нашей стройке.
Вчера, т. народный комиссар, никто не дал ответа на этот вопрос,
а т. Орджоникидзе, видимо, считает, что это невозможно. Давайте
в виде опыта проведем.. Пусть 20% останется для резервирования,
но и 80% дадут больше, чем 100%. Что толку оз этих 100%, если мы
в этом году в (V квартале получаем 37% годового плана кроали’ Эти
вопросы мы должны поставить.
Теперь о вопросах внутренних, в частности о вопросах транс-
порта. Я не думаю, т. народный комиссар, обижать армию, заби-
рать ее транспорт. Мы будем только просить у т. Халепского дап
нам транспорт вовремя Все равно мы его от правительства полу-
чим. Мы должны получить 2.5 тыс. машин, но надо получить их
в январе-феврале. 1,тобы мы могли эти машины использовато в те-
чение всего гола.
Я уже говорил о кадрах Мы вам. т. народный комиссар будем
докладывать вопрос о подготовке и переподготозке кадров. Я ду-
маю, что нам надо в течение 2—3 недель собрать по округам наш ин-
женерно-технический персонал, чтобы зарядить его по-новому,
в соответствии с решением ЦК.
Зг.му надо использовать для переподготовки рабочей силы. Нам
надо использовать наших лучших стахановцев и использовать их
как инструкторов для подготовки рабочей силы, для подготовки ее
по новым методам работы. Это надо сделать во что бы то ни стало,
чтобы из неквалифицированной рабочей силы создать в будущем
году хорошие кадры. Это надо начинать теперь же с тем, чтобы
создать основной костяк, вокруг которого будет нарастать основная
раб< чая сила.
Еше по вопросу о внутренних мероприятиях. Мы должны совер-
шенно по-иному поставить наше сметное и учетное дело. В ближай-
шие дни мы вам, т. народный комиссар, будем докладывать, как мы
себе представляем это То, что мы проработали у себя, совпадает
с тем, что будет видимо, принято ЦК и Совнаркомом. Речь идет
о значительном упрощении нашего сметного дела. Нас рутают за
наши сметы > и, вероятно, т. Хрулев, не без сетования будет говорить
очень много на эту тему. Дело в том, что наша смета на дом занимает
200 страниц. Вы себе представьте - в зтом году мы строим 10,5 гыс.
объектов и по каждому объекту' в среднем выходит 150 страниц.
430
Сколько трута нужно убить, чтобы такое количество проверить?
Надо сократить нашу смету в 20 раз, тогда ее ле< че составлять и про-
верять. Методы нами уже разработаны и будут вам. т. народный ко-
миссар. доложены. Но помимо упрощения сметного и учетного дела
нужно усилить контроль за этим сметным делом. Я докладываю
чашу просьбу о создании контрольно-калькуляционной группы
в ВСУ РККА и в округах для тою, чтобы поставить сметную работу
на долх, ную высоту.
Последние два вопроса — вопрос о материальном положении на-
шего инженерно-технического персонала и о быте наших рабочих.
Наши рабочие живут в конюшнях, жи-ут в складах. Так жить нельзя
Так жить и никто не разрешит. Я прекрасно знаю, как трудно из на-
шего плана выкраивать деньги для рабочего жилья. Но, видимо,
т. народный комиссар- придется это сделать. Нужно будет примерно
15-20 млн в этом году за какой угодно счет снять для того, чтобы
этот вопрос решить. Возьмите вы инженера, который окончил
в прошлом году. Он живет в Ярмолинцах, Славуте, Осиповичах
и т.д., а семья ею живет тут. Какая же это жизнь для инженера?
Нужно дать ему возможность работать нормально.
Последний вопрос — стахановское движение. Вопрос о возглав-
дении стахановского движения есть основной для решения тех за-
дач, которые перед нами стоят. Должен откровенно сказать то. что
мы видели у себя на совещании строителей-стахановцев, то, что
я услышал от стахановцев на совещании в ЦК, это такое, что никому
не снилось по источникам экономии культурного, сознательного
отношения к работе. А как у нас обстоит дело? Кое-где шеве 1ятся.
и есть результаты очень недурные Мы кое-что проверили Но есть
безобразные участки, где не только не занимаются стахановским
движением, но наоборот. Возьмем участок ВИА, Московского окру-
га. Там умудрились стахановцев вместо того, чтобы дать им возмож-
ность развернуть свою работу и повышать производительность тру-
да. поставить на подсобную paooiy.
Голос. Вероятно, потому, что это Инженерная академия.
Левензон. Тут Инженерная академия ни при чем Тут виноваты
мы - строители, хотя помполит Инженерной академии должен был
и этим делом заняться. Тут моя покорнейшая просьба помочь.
Голос. Скажите о качестве стройки.
Левензон. О качестве стройки скажу. Я считаю, что в вопросе раз-
вития стахановского движения, т. народный комиссар, нужна по-
мощь политаппарата округов. У нас на участке один помполит, и тот
норовит заниматься хозяйством, а не полит работой.
Голос. Там имеется коммунистическая прослойка.
Уборевич. Прослойка коммунистическая 1,2%, а плоп'ядка боль-
шая, на площадке 3000 рабочих.
Лезензон. Я думаю, что на эту тему не нужно говорить Значение
стахановского движения для всех ясно. Надо им только заняться
вплотную и немедленно.
431
Относительно объемов и качества работ. В качестве мы имеем
в этом году сдвиг, и, не хочу скромничать, большой сдвиг. По преде-
лов у нас нет. Безграмотности еще много. Особенно у нас не обра-
щают внимания на мелочи. В этом отношении еще нужно порабо-
тать. В отношении объема работ разрешите назвать нескочько цифр,
поскольку мне гадают об этом вопросы. В лом году до 1 января
1936 г. мы введем в эксплуатацию 237 домов начсостава, с общим
количеством квартир 6150, или 18,5 гыс. комнат, 96 казарм на
35 ('00 чел., 143 гаража на 3235 машин, 265 конюшен на 37 000 лоша-
дей, 40 ангаров.
Относительно водопроводных работ — разрешите вам доложить,
что в этом гону мы уложили водопровод только по европейской час-
ти Союза, который по протяженности равен 42% всего Московского
водопровода. По канализации — в этом году мы уложили наружную
канализационную сеть, равную 21% всей московской канали гацион-
ной сети. Центральное отопление — мы оборутовали в 7f)0 зданиях
и дали 409 самостоятельных котельных.
В прошлом году мы проложили бронекабеля 45 км, в этом году —
200 км В прошлом гону мы протянули воздушных линий 500 км.
в этом году — 1500 км Таковы итоги этого года, но то, что предстоит
в будущем году, ни в какое сравнечие с этим не идет В этом 1 оду мы
уложили 0.5 млрд штук кирпича, должны уложить 16QQ млн штук
кирпича.
Отсюда вывод, что и вопрос темпов, и вопрос качества должны
занимать еще большее внимание, чем в этом году, а вопрос стои-
мости должен быть поставлен решительно под углом снижения.
Мы должны снизить стоимость на 14%. Мы можем это сделать.
Нужно проделать большую в этом направлении работу. Нужна
ваша большая помощь. Мы ибя ганы дать и можем дать. Вот сидят
начальники округов и участков, я думаю, что они подтвердят это.
Нужно провести в жизнь те мероприятия, которые я сейчас тут
докладывал.
Ворошилов Тут, кажется, есть начальники строительных отделов
западных округов, нужно было бы их заслушать, как они на это дело
смотрят. А пока мы дадим слово т. Дзызе.
Р1В/. Ф. 4 On. 18. Д. 52. Л. 146—149.
Дзыза. Я хочу остановиться только на двух вопросах: дать очень
краткую оценку состояния сгроительства у себя и второе, что корен
ным образом влияет и на выполнение плана строительства — на
стоимость строительства у нас.
Первое: каково состояние строительства у нас сейчас? Должен
доложить, что строим мы чрезвычайно медленно, несомненно доро-
го, и качество строительства на сегодняшни!’ день, по сравнению
с качеством строительства в ряде других округов, у нас чрезвычайно
низкое, хотя мы имеем в этой области также сдвиги по сравнению
с качеством строительства 1933-го и даже 1934 г. Это первое
432
Второе. Обьем работы, выполняемой нами на сегодняшний день,
не дает лаже элементарных условий для нормального расквартиро-
вания. жизни и быта войсковых чаете!. Мы живем до сих пор, как
правило. на двухъярусных нарах.
Гамарн-к. Вы бы рассказали не о том, как плохо живут, а о том,
как плохо вы строите.
Дзыза. Остро ощущаем недостаток кварт ирной площади и чрез-
вычайно плохо органи зовывасм сохранение нашей боевой техники.
Перехожу к основном) вопросу, что мешает нам строить лучше,
быстрее и качественно оыше. Первое и основное — это строитель-
ный материал, которым мы располагаем. Мы вынуждены до сих
нор. как правило, вести деревянное строительство, причем ма_.о
того, что мы ведем деревянное строительство, мы ведем зто строи-
тели: гво из леса совершенно неудовлетворительного качества из
леса только что взятого из места заготовки, чрезвычайно сырого.
Это коренным образом влияет на стоимость строительства, и вот по-
чему. После осадочной работы деревянное строительство, все
строительные детали — двери, окна, переплеты, полы и т.д. — мы
должны коренным образом переделывать на второй юд. Таким об-
разом, одно то, что мы строим деревянные сооружения, в часги пе-
ределки деталей и ремонта, в огромной степени удорожает наше
строитель тво.
Второе “то вытекает из этого, мы совершенно не можем благоус-
троить наши гарнизоны. Стоимость водопроводных работ, стои-
мос1 ь строительно-технических работ стоимость электроосвещения
и т.д огромная по сравнению со стоимостью каменного городка,
и это втрое удорожает наше строительст во.
Следующее обстоятельство, которое чрезвычайно затрудняет
работы у нас, — это то, что база местных строительных материа-
тов чрезвычайно ограничена. Мы до сих пор живем, по сущест-
ву. на своей базе строительных материалов. Мы до сих пор добы-
ваем сами лес, если не полностью, то в значительной мерс, а в
части распиловки — 50% потребности. В лесе — из 500 000 кубо-
метров леса мы 250 000—300 000 кубометров должны распиливать
вами.
Мы до сих пор не можем приступить к кирпичному строительст-
ву только потому, что база строительных материалов по кирпичу
в крае до сих пор не превышает 25-30 млн штук годовой программы
1аже на 1936 г. npoi рамма запланирована по краю в 35—40 млн штук
кирпича при потребности тотькоармчи, итобы перейти хотя бы час-
тично на строительство кирпичных зданий, — в 150 млн шгук. Та-
ким образом, мы на сегодняшний день должны резко и категориче-
ски ставить перед собой задачу расширения кирпичного производ-
ства. Мы сами добываем лес. сами распиливаем лес. сами должны
закладывать все наши объекты, сами должны ставить перед собой
задачу лобычи кирпича. По извести мы 100% нашей потребности до-
бываем сами 27—30 тыс. тонн извести мы добываем сами. Край дает
433
всего около 5 тыс. тонн извести на все строительство края. Камень,
Песок, абсолютно все мы добываем сами.
Я докладываю об этил вещах только потому, что они имеют ог-
ромное значение в ор1анизации р^бот и в стоимости строительства
В организации работ они имеют следующее значение. По сей день,
несмотря на то что все знают, что база строительных материалов
края явно недостаточна для того. чтобы обеспечить огромное строи-
тельство ДВК, в том числе и строительство армии, не разрешили
правильно собственной базы строительных материалов как в смысле
финансирования, как в смысле организации, так и в смысле обеспе-
чения рабочей силой.
Военно-строгиельное управление и другие центральные управле-
ния исходят из того, что получим строительные материалы в крас.
Край этого не в состоянии дать. Если не будет принято решительных
мер общегосударственною создания крупной индустриальной базы
местных строительных материалов, край не даст ни в будущем году,
ни в следующих годах необходимых местных материалов. Мы вын\
ждены заниматься добыванием собственных материалов и в даль-
нейшем Это требует правильного учета всех тех нагрузок, которые
планируются при строительстве в смысле расчетов потребности
в рабочей силе.
Те огромные работы по производству кирпича, которые мы
должны были сделаггь в 1935 г., т.е. дать кирпича в два раза больше,
чем дает край, заготовить сотни тысяч тонн пиломатериалов, имея
52 лесопильные рамы при наличии в крае всего 30 рам и т.д., говорит
о том, что наше строительное хозяйство выросло за рамки подсоб-
ны к предприятий, оно требует правильного финансирования и ог-
ромного вложения средств в эти производства. Это на сегодняшний
день является еще непризнанным делом.
Егоров. Скажите, как происходит строительство у вас?
Д1ыш. Второе, что нам нужно, — это решить вопрос о переходе
к кирпичному производству и кирпичному строительству. Дальше
продолжать деревянное строительство, которое, как я уже доклады-
вал, исключительно дорого, нерентабе шно, малокультурно, так как
не дает возможности создания элементарных бытовых условий для
наших командиров. А для этого требуется одно — решить вопрос
о расширении собственных армейских кирпичных заводов и дальше.
Нам нужно для с гроитсльств? развернуть производство кирпича на
120—130 млн штук, этот кирпич получить, на это нужны титульные
средства, потому чго эти работы вырастают уже в огромные титуль-
ные работ ы Вес расчеты представлены. Я тва месяца здесь сижу, до 
биваясь решения по этому вопросу, с гем чтобы перейти к N36 г. на
кирпичное строительство. Следующий вопрос — что может и что
позволяет снизить стоимость этого строительства. Я уже говорил
о том, что деревянное строительство исключительно дорого.
Вопрос-, который для нас имеет очень существенное значение, —
это вопрос организации строительных площадок Здесь у нас, как
434
правило, имеет место такое положение. Мы подготовку площадки
в транспортом отношении начинаем тогда, когда построили фак-
тически значительную часть сооружения, а не наоборот. Это поло-
жение должно быть коренным образом изменено.
Дальше — обеспечить нас механизмами хотя бы для таких работ,
как деревоотделочные. Я слушал здесь структуру военно-строитель-
ной промышленности на совещании стахановцев Мы не имеем
у себя ни одного такого агрегата, о которых говорили товарищи, та-
ких агрегатов, которые нужны для каменоломенной промышленно-
сти, не имеем, а добываем 80 000 кубометров камня в сутки. В плане
намечено юоывать 145 ОНО кубометров камня и песка. Шахты на 11
и на 17 м рубили вручную, чтобы заложить 37 т аммонала и взорвать
гору, поднять 45 000 кубометров камня. Это было сделано 17 сентяб-
ря 1935 г. Но ни одного перфоратора я не мог получить в течение
двух лет, хотя все знают. что мы добываем сами камень и должны бу-
дем добывать в дальнеишем.
Строгальных станков я не имею. Организовать такую простую
вещь, как механизацию целого ряда деталей — болтов и т.д., я не
мог}'. Мы не имеем ни одного 'трочтельного двора. В этом году
было решено построить 6 строительных дворов, просили на это дело
7 млн руб., но я их не имею, и ни одного строителънся о двора у нас
нет. Механизация дала бы у нас огромную экономию средств строи-
тельства. А у нас до сих пор кузнец Вакула вручную кует все эти гай-
ки и прочие веши.
Голос с месгаа. А сколько денег вы сдаете неосвоенными?
Дзыза. По кавалерийской дивизии около 11 млн уже сдано, а по
остальным дивизиям около 10 млн.
Следующий вопрос — о стоимости местных строительных мате-
риалов, вопрос огромной зажносзи для нашего края. Край в течение
вух лег ведет борьбу, чтобы наконец установить стоимость местных
строительных материалов. В крае была специальная правительст-
венная комиссия Правительственная комиссия в течение трех меся-
цев рассматривала вопрос стоимости местных строительных мате-
риалов и установила, что стоимость на кирпич и другие материалы,
принятая для наших сметных исчислений, недостаточная, но тем не
менее и на 1936 г. цены берутся для сметных исчислений на 40%
ниже цен, установленных правительственной комиссией. Мы не мо-
жем ничего сделать в крае для того, чтобы уложить в сметную стои-
мость цены на местные строительные материалы, которые устаноь-
jeHbi правительственным решением.
Последний вопрос — это вопрос проектирования и составле-
ния смет. Тов. Левензон говорил, что мы в этом деле имеем
большую путаницу. Это верно. Я должен сказать, что стоимость
проектирования и составления смет имеет для нас огромное зна-
чение в том смысле, что при проектировании и составлении смет
ведется большая дублеру юшая и параллельная работа, которая
1янет за собой большие средства. Только по нашему краю стои-
435
мосгь проектных работ выражается в 2 мтн руб., которых мы
могли бы избежать, если бы дело было организационно правиль-
но построено.
РГВА Ф. 4. 0,i. 18. Д. 52. Л. 150-151.
Гайлит. Решение партии и правительства о снижении стоимс
сти строительства на 14% является для нас программой действий.
Это чрезвычайно серьезный момент в нашей дальнейшей строи
тельной работе. Мне кажется, здесь было бы недостаточно, если
бы мы докладывали народному комиссару лишь о том, что мы это
обязательно выполним. Мы обязаны это выполнить, но наряду
с этим нужно сказать и о тех трудностях, и тех нуждах, и особых
условиях, которые все же необходимо учесть в нашей дальнейшей
работе, бе i чего, безусловно, эти требования не могут быть вы-
полнены.
Здесь т. Левензон правипьно сказал, что одним из важнейших ус-
ловий успешного выполнения плана и снижения себестоимости яв-
ляется вопрос о транспорте.
Я должен сказать, что для СибВО этот вопрос имеет исключи-
тельно важное значение, ибо транспортные средства у нас вообще
чрезвычайно скудны, начиная от железнодорожного и кончая ав-
томобильным и гужевым. Наряду с этим мы имеем очень ответе!
венные стройки в таких местах, где нам приходится прибегать
к подвозу на расстояние до 8 км Я имею в виду строительство
в Красноярске. Расстояние здесь большие — буквально на 8 км
приходится подвозить. Стоит вопрос о постройке там железнодо-
рожной ветки, но до сих пор, несмотря на то, что это при,нано
необходимым, вопрос не решен — будет ли ветка в будушем году
или нет Еше не закончены изыскания, еше и принципиально нс
решен вопрос о том будет ли ооязатсльно эта ж/д ветка дана и in
нет А между тем следует отметить, что эта ветка для нас имеет
чрезвычайно важное значение не только в смысле окончания
строительства, но и колоссальное значение в мобилизационном от-
ношении, ибо она будет важна для всего большого Красноярского
военного городка, находящеюся, как я говорил выше, в 8 км ог
железнодорожной станции. Поэтому здесь ветка чрезвычайно
необходима.
О механизации работ, в особенности в Красноярске и на Толма-
чеве — на наших основных стройках, здесь мы освещаем даже с по-
мощью аварийных, электрических установок. Говорить о том. чтобы
здесь механизировать производство, будет означать не больше как
игру слов. Нам механизация необходима. И если нам своевременно
не будут даны агрегаты, если нам не будут даны своевременно мото-
ры и двитатели. го ни о каком вертикальном транспорте целого ряда
работ мы не можем говорить.
Далее вопрос о материалах.
Гамарник Вы все говорите о заявках; доложите, что вы делаете
436
Гайлит. Я доложу что мы делаем. Я считаю необходимым пре-
жде всею сказать, в чем чаши узкие места. В этом гиду мы испы-
тывали острейший недостаток в ряде материалов, например це-
мента мы недополучили 800 т, своевременно недополучили целый
ряд материалов централизованного снабжения. Из-за этого мы
тормозили темп строительства Мы срывали большие возможно-
сти стахановского движения. Мы имели такие случаи, когча пень
поработаем, даем на целом ряде участков исключительно высокие
темпы, но свертываем работу в последующие дни, гак как мате-
риалов нет Мы в этом году недовыполнили свою программу глав-
ным образом потому, что недополучили цемент. Мы, например,
не получили материал для покрытия крыш ангаров. Несмотря на
неоднократные обещания дать нам материал для крыш. Повторяю,
мы его не получили, и благодаря этому мы заканчиваем авиаци-
онное строительство всего лишь на 86% плана, по складам — на
95%, по войсковому строи гельству — на 99%. В дальнейшем надо
крепко обеспечить это дело, ибо подготовка работ у нас находится
в прямой зависимости от своевременного, централизованного
снабжения материалами.
О тыловом ополчении '. Если мы не сумеем получить некото-
рого расширения тылового ополчения, скажем, для Красноярска,
го мы будем находиться в безвыходном положении ибо рабочей
силы мы не можем получить — ее нет, да кроме того, мы не мо-
жем кон курировать с гражданскими организациями, которые нас
бьют и рублем, и условиями работы Тов. Левензон прав, когда он
говорил насчет помещений для рабочих и инженерно-техническо-
го персонала. Это исключительно важный вопрос, который нас
лимитирует.
Гамарник Небольшое у Гайлита строительство, а изображает он
его так, что если вся Москва ему помогать не будет, то он прова-
тится.
Гай шт. Тов. заместитель народного комиссара, у нас раньше
строительство в Сибири было на 1,5—2 млн, а в этом году мы имеем
?2'/2 млн.
Гамарник. Это во столько раз меньше, чем у Якира. Уборевича
и Шапошникова?
Якир. Вот молодой инженер будет строить один на 30.
Гайлит. Но тем не менее мне нужно эту небольшую программу
закончить.
Гамарник. Вам надо уметь у Западно-Сибирского облисполкома
выжимать так, как это делают эти командующие.
Гайлит. Тов Гамарник, то, что упирается в централизованное
снабжение, я не могу получать у них, а из них я выжимаю все
РГВА. Ф. 4. Оп. 18. Д. 52. Л. 151.
Петин. Получив осенью этого года категорическое приказание на-
рочного комиссара немед тенно принять меры к удешевлению строи-
437
тельства в Инженерном управлении были проведены и приняты еле
дуюшие меры По моему ходатайству начальником Морских сит
РККА т Орловым была созвана под председательством т. Лудри ко
миссия для пересмотра всех тактических и технических заданий в сто
рону повышения самого объема строительства. Были просмотрены
и пересмотрены все элементы строительства баз и береговых батарей
Вес это привело к возможности сократить расходы примерно на 8%
Окончательно эта работа еще не закончена. Затем в топ же комиссии
т. Лудри, с привлечением не только инженероь управтения, но и Во
енно-инженернои академии, были пересмотрены нормы специаль
ных сооружений и конструкции в цепях уменьшения тех резервов
и запасных мощностей, которые имеют место. Была дана директива
начальника Морских сил РККА, чтобы не допу< кать упрощенчества,
а пересмотреть эти запасы мощностей и нормы, учитывая, что в среде
инженеров обычно имеется тенденция превышать. Одновременно
мною были командированы группы работников от управления на
Дальний Восток, в Краснознаменный Балтийский флот и Черное
море дня выявления причин удорожания строительства и выявлении
тех источников, которые мо<ли бы привести к снижению себестоимо
сти. Тут т. Левензон вам очень многое доложил из этой области
Я хочу только доложить вам о тэм что наибольшие гнутренние ре
<_урсы. которые нужно немедленно мобилизовать, — это в области ор-
ганизации работ, в области повышения производительности труда
Нам доносят, гак же как и по линии т. Левензона. что показательная
производительность труда превышает 100% нормы.
Но в массе то прои 1водительнисть еше низках. Если посмотрен,
факт ически на уппотненис рабочего дня, то карт ина представляется
очень печальная. Вит что даст фотография рабочего дня. приизве
денная на строительстве Краснознаменного Балтийского флота. На
работе фактически используется 75.04%, не работают 24.96%. Если
проанализировать, мы имеем следующую картину: простои по вине
администрации и по вине инженерно-технического персонала —
3,8%. прогхлы. исключая неявку на работу, — 3.2%, рабочий про
стой — 2,04%, случайный простои из за атмосферных явлений — 2$
и только на отдых 13,06% (фактически на отдых можно было бы дать
и больше).
Какие же причины прогулов и их удельный вес? Плохая работа
столовой — 31,4%, опоздания на работу и преждевременный уход —
28.2%. получение справок и денез в рабочее время — 9.3% и прочие
причины — 31.1% Но самое интересное — эго простои от неумения
организовать работу, от неподготовленности рабочего места — 21%.
несвоевременная доставка материалов — 16%. неисправность меха
низмов — 13%, нерациональная расстановка рабочей силы — 31.8
несвоевременная выдача карточек и производственных заданий —
17,6%. Воз куда уходит время, вогте ресурсы, которые при мобили
•апии сразу повысят производительность труда, а отсюда и сниже
ние себестоимости
438
Условия нашего оборонительного строительства, которое уже два
года, а в 1935 г почти исключительно, идет на флотах - конечно,
более тяжелые, чем условия казарменного строительства Казармен-
ное строительство для гарнизонов на далеких окраинах проводит
гоже Инженерное управление. Так чго мы находился вообще в дру-
гих условиях, чем Левензон. Откровенно говоря, постановление
правительства о снижении себестоимости на 14%, поэтому меня
сперва очень смутило. Ио после того как я проанализировал те мате-
риалы, которые были привезены с Черного моря и с Краснознамен-
ного Балтийского флота, я считаю, что это задание може1 и должно
быть выполнено и по нашему ведомству.
Я огвечу т. Душенову — нужно подходить диффьренпирован-
но. Преж ае всего, в г остановлении правительства не сказано,
чго обшчй процент — И Этот процент берется по чисто строи-
тельным работам, а по монтажным и специальным работам —
11%. Затем мы подходим к каждому OKpyiy. к каждому флоту ин-
ливидуально. и на работе каждого флота и округа мы подходим
шффс-рениированно к каждому объекту, в зависимости от того,
в каких условиях он возводится. Конечно, в Моржанце и др. нам
г4% не добиться, но в Мурманске, на Черном море, в районе Се-
вастополя или Одессы, мы должны добиться снижения себестои-
мости на 14%.
Я присоединяюсь к предложениям т. Левензона. Но меня беспо-
коит вопрос относительно зарплаты вольнонаемных — инженеров
и техников, а в гом числе бухгалтерского и счетного персонала. Вог
уже целый год они добиваются, чтобы их в зарплате сравняли с инже-
нерно-техническим персоналом Нарком гяжприма и Гражданстроя.
По этому поводу я предполагаю войти с особым предложением
к вам, Ян Борисович.
PI ВА. Ф 4. On. 18. Д. 52. Л. 151.
Панкин. Товарищи, нам. непосредственным практическим работ-
никам, которые находятся на военно-ст роигельных участках, часто
приходи гея сталкиваться с целым рядом вещей, срывающих выпол-
нение нашего плана.
Основной недостаток у пае заключается в том, чти мы у себя на
участках не имеем постоянных кадров. А постоянные кадры отсут-
ствуют только потому, что мы не имеем жилья для этих постоян-
ных кадров. Если мы завозим рабочих, готовим их. учим (а мы
в большинстве случаев принимаем на стройку людей неквалифи-
цированных). то. когда мы выработаем квалифипириванных рабо
чих, когда они начинают не только выполнять, но и перевыпол-
нять нормы, даже находясь в плохих жилищных условиях (в неот-
деланных домах и казармах), они начинают быстро переходить на
те стройки, которые создают лучшие бытовые условия. Когда же
мы начинаем строить временное жилье или бараки, нам не отпус-
кают средств. Вот отсутствие хороших бытовых условий не дает
439
возможности создать постоянные кадры и, следовательно, иметь ту
опору, которая нам нужна.
Второй вопрос — это вопрос о тарифной системе. Мы у себя
на военных стройках не повышаем расценок, а рядом с нами ра
ботаег целый ряд других гражданских организаций, они перепла
чивают в полтора-два раза дороже, и это вьиыьаез неизбежно ге
кучесть рабочей силы на наших стройках. Например, на Украи
не, в Виннице, мы платим за штукатурку 67 коп. с квадратного
метра, тогда как остальные строительства платят I р. 50 к. —
2 р. — 2 р. 50 к.
Гамарник. А вы на них донесите.
Пачкин. Мы доносим, об этом поговорят, нам посочувствуют
а штукатуры идут туда, где платят 3 руб., а не 67 коп.
В вопросе организации работ основной недостаток заключает
ся в том, что мы получаем проекты и сметы буквально накануне
приступа к работе, и с этими проектами нет возможности ознако
миться. Большинство участков не имеют серьезно продуманной1
плана организации работ, а это отражается и на неправильной
расстановке рабочей силы, и на неправильном использовании ра
бочей силы.
И третий вопрос — это механизация. Мы оыпи 3 дня на совеша
нии в ЦК партии. Мы слышали, когда строители Наркомтяжпрома
говорили о новых механизмах. Мы этих механизмов у себя не имеем
Если люди говорят что у них имеется целый ряд новых усовершен
ствованных машин, то мы до сих пор продолжаем работать тачками.
Кроме того, сейчас они пытаются переходить на снабжение мате-
риалами, готовыми фабрикатами, а мы у себя до сих пор не имеем
такого положения.
Причем я хотел бы поставить перед Военным советом такой во-
прос. Мы каждый год строим паши дома и казармы совершенно но-
вого типа. Нет ни одного года, чтобы нам дали типовые казармы
а это не даст возможности перейти на промышленное изготовление
деталей. Вот мы строим дом, он через 6 месяцев меняется Если бы
дом этот был продуман, мы могли бы получить бруски, рамы, стро
пила и все, но отсутствие типовых проектов не дает возможности пе-
рейги на сборное строительство
Затем часто нас ру гают за го. что у нас отсутствует высокое ка
чество работы Правда, в этом году мы стали строить лучше, но
в этом деле нужно оказать нам соответствующую помощь в части
организации необходимого скобья Нам очень часто попадало
и от т. Гамарника, и от других >а го, что у нас плохие окна, но мы
получаем такое плохое качество скобья, чго по истечении некото-
рого времени его совершенно нельзя применить, причем достать
более приличное скобье в условиях планового снабж* ния мы нс
можем. М ы вынуждены посылать толкачей в Москву и в Одессу
для того, чтобы достать более приличное скобье. Насчет плановой
олрузки. Я построил Ю-километровыи водопровод, получил тру
440
бы, а фасонные части не пацуяил, и если бы я ждал, пока их по-
лучу, то до сих пор не было бы этого водопровода. У нас имеется
небольшая лигеиная мастерская, где можно отлить все фасонные
части. Я отлил их кустарным способом, а это обошлось в 5 раз
дороже.
С ангаром. Командующий округом т. Якир дат приказ к 5-му
числу принять корпусной авиационный отряд, и ангар к этому вре-
мени должен быть закончен. Мы заказали бруски, ждали их 2 с по-
ловиной месяц? и не получили. Пришлось брать бревна, ставить
пильщиков и распиливать бревна на отдельные бруски. Я поставил
адачу, если я нс сделаю ангара, мне влетит крепко, а если я его сде-
лаю, то я перерасходую деньги, и тоже попадет. Я принял такое ре-
шение — за что меньше будут ругать, при помощи ручного тру га сде-
лал ангар и 15-го числа мы сдаем его полностью в эксплуатацию. Ду-
маю. что сделал правильно
Затем, товарищи, у нас имеется такое положение с поставщика-
ми. Допустим, они нам должны давать материалы на сентябрь ме-
сяц, причем мы должны получить их 1-го числа с тем, чтобы развер-
нуть с гроительстьо в течение целого месяца. Мы очень часто полу-
чаем эти материалы не 1-го, а 30-го и 31-го числа, конечно, к сроку
мы выполнить строительство уже не можем.
Последний вопрос, на котором я бы хотел остановиться, — это
вопрос о стахановском движении. У нас, как нигде, заложено чрез-
вычайно много потенциальной энергии и больших возможностей.
Я вам ппиведу несколько примеров. Командующим войсками я был
переброшен на участок Винница, этот участок был самым худшим
•з округе, и за него кое-кому крепко попало. Когда я принимал этот
участок, то у нас была товарная выработка в мае 25 руб. 80 коп.,
в июне мы подняли ее до 29 руб., в августе дали 33 оуб. и в сентябре
подняли до 40 руб., в то время как на совещании в ЦК выступдт ряд
крупных строек и называли сумму в 35 руб. Мы выполнили план
в августе месяце на К,5% годового плана по аэродромному строи-
тельству Тогда г. Якир дал нам указания, как следует перестроить
отдельное место каждого рабочего. Там, где стояло 60 чел. рабочих,
мы поставили 30 чел рабочих и эти 30 чел. дали ровно столько,
сколько ге 60 чел. На отдельных объектах с 8% годового плана мы
о сентябре месяце дали 37% годового плана, почти не увеличивая ра-
бочей силы, а исключительно путем повышения производитель-
ность труда.
Решение ЦК о том, чтобы на 14% снизить себестоимость,
чать товарную выработку не ниже 35 руб. и повысить произво-
1ительность труда на 30% — мы считаем, что для наших воен-
ных строек является мизерной цифрой. Я лично на своем участ-
ке берусь повысить производительность груда не на 30%, а на
40% и довести товарную выработку до 45 руб., причем план
троительства, коюрый дается нам, мы обязуемся выполнить не
к I января, а к 15 декабря. Командующего войсками т. Якира
441
я прош) эго дело проверить и заверяю, что это дело будет пол
ностью выполнено.
Гамарник. Имей в виду, что все застенографировано
РГВА. Ф 4. On. 18. Д. 52. Л. 152.
Козловский. Товарищи, вчера в ЦК партии т. Молотов", заключая
совещание строителен, сказал, что основным недочетом строителей
является то, что не выдерживают планирования в срок, не сдакн
предприятий, не сдают объектов и тем самым нарушают ра звитие
нарочного хозяйства Основное, за что надо ухватиться, он сформу-
лировал таким образом:
«Необходимо пафос строительства умножить на пафос овладения
строительной механизацией».
Этот год, прожитии нами, был очень напряженным и тяжелым
годом. Поэтому не только строители но как бы ни хотели строители
осгооодить командование от вопросов строительных, этот год. если
мы выполнили эту большую работу, то исключительно потому, что
вопросами строите. 1ьства. самыми конкретными, самыми непосред
ственными во ii росам и занимался командующий во»тсками т. Уборе
вич, политуправ 1ение, и были мобилизованы партийные и совет
ские органы, местная власть, руководящие органы советской власти,
партийные, для того чтобы этот план выполнить. Мы уже имели три
плана, это известно.
1олос < места А, б и в.
Козловский. Совершенно правильно, а, б и начали г.
Мы, товарищи, для выполнения этих планов взяли Фактически
всю продукцию местных материалов Западной области и Белорус-
сии. Мы уложили 145 млн кирпича, мы уложили 205 тыс. кубомет-
ров камня, мы проложили 120 км дорог, и если подсчитать всю пло
шадь крыш в квадратных метрах, го это выражался в 73.5 гектара.
Таков, товарищи объем выполненных работ
Сейчас стоит вопрос о будущем годе. И т. Левензон, начальник
управления, здесь выступал заявляя, что мы в будущий год вступаем
более организованными, что мы выполним поставленные ЦК пар-
тиен задачи по снижению себестоимости на 14%.
Я. товарищи, подтверждаю, что все возможности есть, чтобы эти
задачи, поставленные ЦК партии, выполнить. Наш округ, начиная
с 1933 г., имеет богатейший опыт в раооте над людьми, над Подго-
товкой кадров.
Гамарник. А вот вызов т. Панкина вы принимаете?
Козловский. Когда говорят об освоении в рублях и стоимости ку-
батуры. я бы просил, ч>обы соответственно по округам дали твердые
лимиты. Я вчера слушал выступления украинцев гражданских
41 руб. стоит кубометр сооружений при цене известь 19 руб., ало
бастр '5 руб и кирпич 45 руб. По нашему округу средняя цена:
" В.М. Молотов — председатель СНК СССР.
442
130 руб. кирпич, 80-90 руб. известь и 46 руб. алебастр. Поэтому
я принимаю вызов, товарищ заместитель народного комиссара. Мы
н этом году имеем освоение на обезличенных рабочих уже 35 руб., но
мы имеем такие кадры, которые дают нормы в 200 и 300%. Мы ста-
вим задачу к будущему году конкретно подготовит! звено каменщи-
ков, которые будут в среднем давать по 2000—2500 кирпича Это ре-
ыьно, это дает возможность принять все 45 руб., о которых здесь го-
ворил т. Пачкин.
В чем легче будет нам в будущем году? В том, что мы план буду-
щего года фактически уже имеем сейчас. Мы в прошлом году в апре-
ле месяце только приехали на рекогносцировку. Я утверждаю, что
если здесь т. Левензон приводил такой пример, что кубометр воды
на одном из наших участков занимает удельное место в I с десятыми
процента, то я просто его расшифрую. Чем это объяснялось. Это
объяснялось тем, что мы план получили в апреле, и с гем, чтобы
в мае мы приступили к фундаменту, и с тем, что должны были во чго
бы то ни стало приступить к строительству на этом участке Тов. Ле-
нензон. на сегодняшний день мы гам 4 дома 4-этажных имеем. 3 из
них сдали, казармы стоят, гаражи стоят. Здесь пришлось возить воду
па лошадях, потому что труб в том количестве, котопое нам было не-
обходимо, чтобы провести воду, вы нам предоставз ть не могли Тит
факт, что мы имеем план уже сейчас, создает условия к тому, что мы
не будем иметь такой стоимости воды, о которой здесь говорилось.
Мы не будем иметь неподтотовльнные подъездные пути, и наконец,
мы не будем пороть такую горячку в проектировании. в представле-
нии смет, какую мы имели в этом году, ибо мы на сегодняшний день
уже имеем типовой проект сооружении.
Длч того чтобы действительно еше успешнее нам бороться за
снижение себестоимости, я бы просил, чтобы перед правительствен-
ными организациями центра был заострен вопрос о стоимости тех
полуфабрикатов, которые мы начали в этом году применять у себя.
Конкретно — столярка. В этом году было заказано па предприятиях
тоспремышленности большое количество этой столярки При цене
на наших комбинатах столярки 7-8 руб. кв. метр мы платим Бобруй-
скому комбинату 14 руб , комбинату, оснащенному техникой боль-
шой мощности Я считаю эту стоимость явно завыщвнцой То же са-
мое по карьеру. На наших карьерах мы получаем камень 18-19 руб.
кубометр. Платили же мы за камень белорусским карьерам по 54
руб. за кубометр. Таким образом, вопрос о стоимости полуфабрика-
тов и местных материалов, который мы должны получать от местной
и государственной промышленности, должен быть поставлен в та-
кой плоскости, чго необходимо будет эти иены снизить
Предпоследний момент: мы получаем очень незначительные ас
сигнования на инструмент, который нас лимитирует в смысле эф-
фективное! и. в частности возьмем такие веши, как шурупы. Мы по-
лучаем в этом году от СКУ РККА только 7 т при нашей пот ребности
ю 40 т. Или нужно это производство поставить в централизованном
443
порядке для гого, ч гобы мы не нуждались в этих вещах, или еше
прибегнуть к каким-нибудь другим мероприятиям. А все это нам не
обходимо для проводок и монтажа столярки.
Относительно станкотехники Если мы справились в этом голу
с котлами и трубами, то фасонные части нас заедают. Весь монтаж
который мы проводим, базируется на электросварке и автогенной
сварке. Это мелочь, которая должна быть устранена, тем более что
не представляет каких-нибудь больших трудностей при гом росте
нашем промышленности, который мы имеем на сегодняшний день.
Последний момент, т. заместитель народного комиссара, мы еда
ли 5 сооружении, но они сланы в таких местах, где электроэнергии
еле-еле. Это в Киселевичах, в Сети и др. районах. Сейчас каждая
стройка, сданная в эксплуатацию. съедает всю электроэнергию. Во-
прос обеспечения округа агрегатами вырастает в большой политиче
скии вопрос, ибо дома и клубы сданы в эксплуатацию, а пользовать
ся ими нормально нс можем, так как не хватает агрегатов
РГВА. Ф. 4. On. Г 8. Д. 52 Л. 153.
Дыбенко. Строительство является действительно одним из весьма
отсталых участков нашей работы. Хотя При ВО не имеет такого ог-
ромного строительства, как БВО и КВО но все же строительство на
60 млн требует в первую очередь соотвс гствующих ка 1ров. организа-
ции и обеспечения этого строительства
Я считаю, что вопрос, поставленный! Левензоном насчет кадра
является одним из важнейших вопросов в данное время По ПриВО
намечается 15 строительных участков Мы имеем всего 4 начальников
стройучастков, которые более или менее подходят, но которые благо-
даря нижой оплате труда категорически отказываются работать, заяв-
ляя о гом, что у вас получаем на участке 600 руб . а рядом предлагают
1500 руб Это тем более чти в Куйбышевском, Саратовском и Сталин
градском краях огромное промышленное строительство, где любом
инженер с меньшей квалификацией, чем те, которые у нас на строи-
тельных участках получает гораздо большую заработную п тэту
Мне казалось бы, что необходимо поставить вопрос о том, что
начальник строительного участка и его помощник по хозяйственной
части должны оыгь штатными единицами, потому что сейчас полу-
чить необходимые кадры инженеров на с гроительных участках ит
вольнонаемных абсолютно не представляется возможным
Второй вопрос — вопрос о рабочей силе. К сожалению, природа
не даст того, что бы нам хотелось. Мы получаем поздно строитель
ные планы У тверд ценного плана у нас еще нет По существу, под-
готовка у нас фактически начинается с апреля—месяпа, а в апреле
месяце начинается посевная кампания. В июле-аьгустс, когда долж
на быть особо напряженной работа, начинается уборочная кампа-
ния. В таких краях как Оренбургский, Куйбышевский и Саратов-
ский, колхозник во время уборочной кампании получает от 12 до
15 кг хлеба ьа грутодснь, и поэтому он не идет за установленную
444
зарплату на наше строите iectbo. Если мы не получим строительных
планов в декабре, го у нас работа может сгц ваться
Голос Почему другие округа их получили, а вы нет?
Дыбенко. Если бы мы эти планы поручили бы в декабре, всю под-
готовительную работу проделали бы в течение января февраля, на-
чало работ организовали бы в марте, то мы не потеряли бы 2—3 ме-
сяца ценного времени
Относительно планового снабжения материалами. Мы очень час-
то гадерживаем рабочую силу, чтобы ее не растерять Я должен ска-
гагь. что получение плановых материалов у нас бывает исключи-
тельно несвоевременно и этим самым мы в значительной степени
удорожаем нашу строительную работу Относительно получения ме-
стных материалов Если взять ПриВО то местная промышленность
не может дать 15 млн кирпичей. Местные власти нам заявляют, чго
нам следоваю оы сделать заявку в мае месяце 1935 г. для того, чтобы
получить кирпич в 1936 г. Эту заявку мы не сделали, а расширение
заводов в течение зимы не представляется возможным, гем более что
строительство промышленное значительно расширяется Мне ка-
кется, что требуется правительственное постановление о том, чтобы
местные советские органы помогали бы нам в этом отношении
Гамарник. Получается странная вещь. Якир строи г Уборевич
строит. Шапошников строит, а до него строил Белов — гигантская
программа строительства, и они прямо-таки насиловали местные
«пасти и все это делали без особого обрушения к нам, они выжимали
все это из той материальной ба гы которая у них имеется. В Киев-
ском округе т. Посгышеа' уделял внимания больше нам. чем шко-
.I3M, а вы в округе не можете это сделать. Вы нажимайте на крайком,
на крайисполком.
Дыбенко. Я сделаю асе. что возможно. Я должен сказать, чго. ме-
жду прочим, в Белоруссии столько не строится, сколько у нас. У нас.
например, в одном Орске идет строительство на 240 млн руб.
Гамарник. Но вам и кирпича-то BceiO нужно 15 млн.
Дыбенко. Я не говорю о том, что тля нас нужно особое пос ганов-
ление. Я говорю лишь о том, что если бы мы знали о плане строи-
тельства на 1936 г. в июне—июле, го могли бы добиться расширения
ггих заводов. Hg мы этого не знали
Относительно выкачивания рабочей силы. Я считаю, что сущест-
вует совершенно превратное мнение, что в Куйбышевском Сара-
ювеком и Оренбургском краях имеется огромный избыток рабочей
силы. И на Приволжский округ накладывают: мы отправляем рабо-
чих на Дальним Восток, в Белоруссию, а рабочих у нас совершенно
нет. Эта выкачка, мне кажется, совершенно нереальная, и го, что
возлагают на нас, мы не в состоянии выполнись, ибс за 4 года неуро-
жая оттуда ушло населения 30-40%. Вопрос о рабочей силе стано-
вится сейчас очень серьезным вопросом.
‘ П.П. Постышев — секретарь ЦК КП(б) Украины.
445
Гамарник. Роль военных надо поднять, а го вы гам живете в мир
и не добиваетесь своего.
ГГВА. Ф. 4. Оп. 18. Д. 52. Л. 154.
Рабинович. Товар иди, задача снижения стоимости строите тьсны
на 14% и повышения производительности труда на 30% отнюдь нс
является легкой задачей. Это задача, которая потребует бпльшо|д
напряжения сил всею инженерно-техническою персонала, всех на
ших кадров на стройке. Но в то же время нужно со всей ясностью
и со всей четкостью заявить, что эта задача является осуществимой
это несомненно. Причем она осуществима да,.;е при том условии
если мы сами себе поставим совершенно непременньгм условием
значительное повышение качества тех работ, которые мы в будущем
году поведем
Но я думаю, что здесь, на столь высоком совещании, нужно был
бы затронуть не только вопросы текущего, так сказать, порядка, ш>
и поставитк вопросы некоторо! о проблемного порядка, которые бу
дут иметь некоторое влияние на дальнейшее развертывание и разви
зие строительства нашей армии. Прежде всего вопросы планиров.1
ния. Нужно, товарищи, сказать, что та система планирования, кото
рая сущее.вует на сегодняшний день в армии, является уж<
неудовлетворительной. Система получения нами титульных епископ
и перспективных планов на будущий год в октябре является систе
мой устаревшей и совершенно неприемлемой. И сейчас мы сталки
ваемся с таким явлением, кота мы по нашим новым участковым
планам сейчас зимой сидим без весок, без подъездных путей, бс>
того, что является основой в подготовке к развертыванию строи
тельства на участке Я просил бы здесь, чтобы в будущем система
планирования была установлена такая, чтобы округа получали свои
строительные планы не позже августа месяца года, предшествующе
го строительству, и чтобы в 4-м квартале этого года обязательно
было обеспечено финансирование в пределах 7-8% на проведени
подготовизельных к следующему году мероприятии Это позволен
нам в будущем поставить значительно более широкие задачи, чем
14% снижение строительст ва и чем 30% увеличение производитель
ности труда. Но это является совершенно необходимым и обязатель
ным условием культурного строительства, к которому мы во что би
то ни стало должны перейти.
Второй вопрос, который я должен здесь тоже затронуть, — это
вопрос о том, что наша система строительных организаций, низо
вая, известная под названием строительно квартирного отдела окру
га, в таких округах как Ленинградский, а, может быть, Белорусскин
и Киевский (я не знаю их конкретных условий) не соогвезитвуе! по
своей организационной схеме тому объему и масштабу работ, коте
рые они обя ины выполнить. Отсю, ia кустарщина, работа кое-как.
авось кривая вытянет. Отсюда бесконечное дерганье командованзя
которое все должно делать в нормальном порядке хорошо налажен
446
ного, планово рабо(аюшего аппарата А все сто делается от случая
к случаю группой везущих людей Я не знаю, сколько в npvi их ок-
ругах этих везущих людей. В Киевском округе, говорили, четыре,
н Ленинградском округе их три. Не знаю, сколько в Белорусском
Но при такой системе работы, при такой кустарщине в организа-
ционной структуре этих колоссальных, гшантских строительных
трестов, равных которым нет в Советском Союзе, действовать и ра-
ботать дальше они не могут. Что я предлагаю? У вас есть в несго-
раемом шкафу то, что я предлагаю, и это не рассмотрено. А разви-
вать это подробно здесь я не могу, гак как потребуется слишком
много времени.
Третий вопрос — вопрос эксплуатации. Ведь мы являемся хозяе-
вами огромною квартирного фонда, расцениваемого в сотни Мил-
тонов, а может быть, и миллиардов рублей. Этот фонд находится,
я бы сказал, в очень непршлядном тяжелом состоянии.
С места. Правильно, нужно выделить квартирный отдел.
Рабинович. Я не беру на себя смелости со всей категоричностью
 казать, что надо выделить или не надо выделять квартирный отдел.
Этот вогрос требует проработки. Но я хочу заост pint взимание и за-
местителя наро тного комиссара и всего Военного совета на том. что
это вопрос острый, что к этому делу нужно при!, ядеться, что наше
»карт ирное хозяйство надо приводить в порядок. В таком состоя-
нии, в котором сейчас существует квартирный и экгптуатационно-
i гроительный отделы, оставаться нельзя. Это взаимодействие, и та-
»ое сожительство, может быть, и естественное, но во всяком случае
и. юды от этого сожительст ва на сегодняшний день по.1учаются урол-
>ивые К этому делу нужно подойти и с ним покончить.
Еще один очень острый вопрос, который нужно было бы затро-
нуть Это вопрос о нашем подсобном хозяйстве. Есть некоторые то-
варищи, которые ставят вопрос таким образом, что наши строитель-
ные органы зации должны обрастать какой-ю системой подсобных
организаций Я думаю, товарищи, что такая точка зрения является
неправильной Мы в своей рабо.е в основном должны опираться на
мошь нашей промышленности. Чему равна эта мощь — нам всем
в достаточной степени известно. В лице промышленности мы мо-
жем иметь очень солидного и очень большого союзника, и нам обза-
водиться кустарными предприятиями, тратить деньги нашего ар-
мейского бюджета на это дело — нет никакого смысла. Здесь должно
• оогветствуюшим образом сказаться влияние наших центральных
управлений, чтобы промышленность была готова к тому чтобы
обеспечить наше оборонное строительство строительными деталя-
ми. Правда, вся промышленность строительных дета тей в стране,
как было констатировано на совещании в ЦК партии, находится
и зародыше, и мы не можем предъявлять гдесь больших требований.
Но то обстоятельство что мы вынуждены строить в предельно ко-
роткие сроки, делает совершенно необходимым снабжение этими
С гроительными деталями в первую очередь оборонные стройки.
447
Судя по тем выступлениям, которые были и на совещании в Цен
тральном Комитете, вряд ли следует ожидать, что в этом отношении
мы ветре гим с чьей бы то ни было стороны какие бы то нм было
большие помехи. Я это подчеркиваю для того, чтобы было ясно уе
тановлено, что впредь должна признаваться вредной система обрат
тания наших строительных организаций дорогостоящими и зачат
тую совершенно нерентабельными подсобными предприятиями
Следующий вопрос, который стоит перед нами, в частности чре
вычайно остро стоит перед Ленинградским округом. — это Borjpoi
о рельсах и, как ни с гранно, вопрос о кирпиче. По вопросу о кирпи
че. Одно время Ленинградский военный округ числился в числе ог
стающих округов, и мне, в качестве начальника строительного итде
ла. приходилось переживать довольно неприятные минуты Но чту
я мог поделать при такой динамике снабжения кирпичом: при обшеч
потребности в 93 млн штук кирпича — как мы получали этот кирпич
В первом квартала — 2 млн штук, во bti ром квартале — 20 млн штук
в третьем — 48 млн, в четвертом квартале — 22 млн А мы должны
были сдать все сооружения по директиве народного кимиссард
в эксплуатацию 15 октября. Конечно, И.П Белов и И.В. Славин
они сделали все для того, чтобы обеспечить строительство, но боль
ше того, что можно было выжать, конечно, не удавалось. Поэтому
так как в реальных условиях Ленин!рада совершенно неизбежно,
что такая картинг в смысле обеспечения кирпичей будет иметь Mi-
cro и в нынешнем году
Гамарник. Это не обязательно. Я несколько раз говорил с т. Жда
новым, говорит с т С группе’, и они обещали этому делу помочь, го
верили, пусть ставят перед нами все эти вопросы, и мы дадим
Рабинович. Если так — остается только радоваться.
Гамарник. И звонил несколько par по телефону. Поставить во
прос мало, нужно нажимать, надо воевать.
Рабинович. Тов. заместитель народного комиссара, воевать мы
будем. К чему я это говорю? Я говорю это к тому, что нам необходи
мо все же в общей системе нашей работы установить определенны»
порядок очередности ведения работ. До сих пор те требования, коте
рые нам предъявляли, — всю стройку к 1 октября, всю стройку
к 15 лктибря этого мы по условиям снабжения материалом сделан
будем не в состоянии, поэтому опрелетенная, строго продуманная
очередность в соответствии с заданиями учебно-боевой подготовки
округа должна быть положена в основу строительс гва будущего года
Только на эгом пути лежит залог нашего успеха.
РГВА. Ф. 4. On. 13. Д. 52. Л 155.
Гусарев. Товарищи, в 1935 г. строите 1ьство росло не особенно ор
ганизованно. Правда, благодаря исключительной роли, которую
' А.А Жданов л П И ('труппе — секретари Ленинградского обкома и горком»
ВКП(б).
448
hi рал командующий войсками нашего округа т Якир, исключитель-
ной помиши, которую окалывал нам Центральный Комитет Комму-
нистической партии Украины, мы оргмероприятия 1935 г выполни-
ли полностью. Все го, что необходимо было принят ь по заданию на-
родного комиссара. Киевским военным округом принято. Правда,
я здесь доложит о том, что Центральный Комитет Коммунистической
партии Украины оказывал исключительное внимание, исключитель-
ную помошь. Достаточно подчеркнуть то, что в течение всего строи-
тельного сезона по вопросам нашего строительства тва раза собира-
юсь Политбюро, три раза собирался Центральный Комитет партии
шслушивая доклады наших начальников участков, в том числе и мои.
И. кроме того, при Совнаркоме Украины была создана специальная
комиссия для оказания помощи нашему с гроительству. которая каж-
дую пятидневку заслушивала наши доклады г отношении хода Cipon-
телье гва В частности, я по этим вопросам сделал доклады не знаю ка-
кое количество раз. Но все-заки стройку мы удорожили. Причины за-
ключались в том, что спешка, наверсзывание больших планов, план
А, план Б, план В, наверстывали включительно до августа месяца. Это
в значительной степени удорожало нашу стройку.
Что нужно для 1936 г.? Я считаю, что в 1936 г мы свою npoiрам-
му строительства. бе условно, выполним, и те 14%, о которых име-
йся постановление правительства, мы их дадим в том случае, если
мы в достаточной степени к этому делу подготовимся Что мы еле la-
in по этому вопросу? Мы уже выбрали участок, мы составили гене-
ральные планы, которые находятся здесь, в Москве, на утвержде-
нии. Мы завозим уже строительные материалы Достаточно упомя-
нуть, товарищи что для 1936 г. нам нужно одного только кирпича
4(10 млн штук, нам нужно камня 1 млн кубометров, что исчисляется
юсятками тысяч вагонов, т.е. нам требуется огромнейшее количест-
во мазериалов. Значит, если бы мы спланировали свою работу так,
^iK планировали ее в прошлом году, го мы затянем завоз материа-
1ов, и мы эту npoi рамму не выполним. Я даже считаю, что по части
1936 г. мы уже имеем некоторое опоздание в том смысле, что мы для
1936 г. лос таточного количества денег не имеем для оплаты машриа-
лов. требующихся по программе 1936 г. Украина гавезла 100 млн
штук кирпича, нужно еще завезти 300 млн штук, значит, наша по-
требность по Украине равняется 1/3 всего производства кирпича Ук-
раины, но здесь надо принять во внимание, что Украина завозит и в
трутне республики.
Самый коренной вопрос — это вопрос материальный, и если мы
ют вопрос не разрешим в должной степени, если мы планово не за-
везем те материалы, которые нам необходимы, значит, они нас будут
1януть. и мы плана не выполним. Вы знаете, что для заготовки мате-
риалов мы просили 35 млн руб., а получи пи только 10 млн руб., при-
чем 7 млн руб. нам перевели только вчера. Мы нее время сидим без
копейки денег. Вследствие этого, с одной стороны, мы имеем боль-
шое количество кредиторов, которые требуют с нас денег, с другой
449
стороны, мы не завозим на стройки нужное количество строитель-
ных материалов, что тормозит выполнение программы и, с треты и
стороны, мы имеем плач строительства на декабрь до 30 тыс. штук.
Таким образом, не исключена возможность, что мы будем иметь
срыв с пюительства. потому что. по моим сведениям, уже некоторые
вагоны снимают за невыплату средств. И если мы будем готовиться
так. как мы готовимся сегодня, то план просто немыслимо будет вы
полнить Мы используем до некоторой степени план 4 го квартала,
нам нужно максимально использовать первый квартат, а для того
чтобы его максимально использовать, нужно иметь приличное ко
личество денег для того, чтобы иметь возможность завезти целый
ряд необходимых магеридчов.
Кроме того, нужно Военно-строительному управлению поднять
целы I ряд вопросов по планированию материалов, заготавливаемых
в центра 1изованном порядке. В этом году у нас это дело буквально
лихора шло Необходимо вопросы иентратизованных заготовок раз-
решить здесь, потому что на таких вещах, как фитинги, мы перепла-
чиваем огромное количество денег. Тов. Левензон докладывал здесь
о 14%, но он вытянул их буквально из всего, из чего только можно
было вытянуть, но он не рассказал о том, на каких материалах мы
переплачиваем Когда мы говорим, что у нас не хватает ребристых
труб, которые стоят на 300% дороже, чем по централизованным за-
готовкам. то ведь мы за это переплачиваем огромные деньги и не
имеем права показывать это в сметах
Несомненно, чго мы имеем большие резервы и 14%, о которых
докладывал т. Левен зон, эти резервы, конечно, дадут. Но одновре
менно с этим мы имеем очень много трещин, которые необходимо
покрывать за счет планового перерасхода. И вот когда стройка будет
закончена и когда мы подсчитаем наши плюсы и минусы, то у нас
минусы, т.е. те огромные суммы, которые мы переплачиваем по це-
лому ряду материалов, которые мы должны были получить по цен
тралиюванным заготовкам, эти минусы у нас будут преватировать
перед плюсами. Что нам нужно? Нам нужно, чтобы промышлен-
ность, главным образом тяжелая промышленность, работала лучше,
чем она работает в этом году. У нас в строительстве ведется расчет на
металлические багки. и вот наступает момент, когда по ходу кладки
нам нужно класть эти балки. Время уже давно наступило, а мне за-
являю!, чго мы получим их не раньше сентября месяца. Это означа
ет, что мы вынуждены класть временные деревянные балки, загото-
вить временные леса. Эти временные леса и балки деревянные н.г
каждом обьекте влекут за собой по 40—50 тыс. перерасхода. 14%,
т. народный комиссар, мы вне всякого сомнения дадим, но только
в том случае, когда Военно-Строительное управление своевременно
спланирует, и с его помошью мы подготовимся к этому делу значи
дельно лучше, чем мы готовились в этом году
РГВА. Ф. 4. On IS. Д. 52. Л. 156.
450
Горшков. По авиационному строительству можно сказать одно,
что наш план, гак называемый В. пришел с некоторым опозданием
и якзялся на местах последним. Это, конечно, отратилось на ходе
его строительства
Самое основное, что у нас за 143.5 г. надо отметить как недо-
чет. это то, что мы недоста точно, не совсем справились с вопро-
сами специфического авиационного с гроительства. Это наши
бензо-, водомаслогрейки и пр. По каким причинам0 По водомас-
логрейкам и бензо мы не справились потому, что не было дано
промышленностью то. что нам полагалось, а в основном мы не
справились в силу того, что недостаточно уделялось внимания на
местах атому специфическому строительству. В большинстве слу-
чаев это строительство велось контрагентами, те. другими орга-
низациями Начальники участь эь всегда прикрывались тем, что
контрагент не сдал то-то и то-то, не хватило то-то и то-то. недопо-
лучено то-то и то-то. и это являлось основной помехой, что недос-
.агочно уделялось внимания такой специальной стройке, как бен-
зо-. водомаслогрейки. Я как начальник авиастроительства разъезжал
но многим участкам и видел. Ну. говорят, что это такие пустяки,
5000 стоит будка бензо, а котла приходит бригада, то этих будок
чет. То же самое и с водомаслогрсйками. Это мы оставили на по-
следний план
Как у нас поставлен вопрос со снабжением0 Отчосзпельно снаб-
жения по линии земляных работ то. что т. Левензон говорил, нет
никакого сомнения, что от механизации этих работ мы получим
достаточно приличную экономию. Надо еще на местах особо уде-
зить внимание такому явлению, и это особенно со сгорины СКУ
недостаточно было уделено внимания на проектные работы по зе-
мельных! работам, что у нас во многих случаях земляные работы на
аэродроме стоят 1‘/,-2 млн. но когда мы делали на 2 млн на земле,
ю в проекте все подсчитывается со всех сторон, и когда земляные
работы — то дело это решается очень просто, и часто мы видим та-
кое явление, что непродуманный проект увеличивал земляные ра-
боты. а тем самым удорожалось это дезо По земляным работам
путем механизации и очень тщательной проверки самого проекта
земляных работ мы очень много можем найти средств, которые
можно сэкономить.
Второе. По линии специфических работ бензо-, водомаслогрей-
ных установок, стоянок самолетов, рулежных дорожек, самого поля
и засева его. Мы даже самое поле не делаем в течение одного года
и даже двух лет У нас нет ни одного гарнизона, даже самого старого,
где бы накопился большой опыт, по которому с полями обстояло бы
отагополучно А раз это гак, что из года в год новая организация, то
мы получаем большие накладные рас ходы и большое удорожание
, троитепьегва Нужно раз и навсегда поставить вопрос о том, ч гобы
ноле делать максимум 2 года, а лучше 1 год. Необходимо найти пути
удешевления строительства
451
Вопрос строительства по плану В. Это основное строительство
для 1935 г Ряд округов справился с этим строительством хорошо.
Если же взять При ВО. го там строительство идет чрезвычайно слабо
По плану В идее строительство, давшее прекрасные результаты по
КВО. гак же как и по МВО, которые выполнили взятые на себя
обязательства
Что нам нужно гоставизь по 1936 г.? По авиационному строе
тельству нам надо во что бы то ни стало добиться того, чтооы мы
своевременно все свои легкие самолеты елрята ли в ангары. Это ус-
тановка правительства и наркома Вопрос ангарного строительства
нужно поставил ь более рациона 1ьно, заготавливать детали и все не-
обходимое фаорично-заводским способом и нс куезарить, как это
имеет место до сих пор В злом отношении в этом году прекрасные
0ПЫ1Ы показал ЛВО. который заказывал фермы на заводах, фермы
прекрасного качества и значительно дешевле, чем тогда, когда мы
кустарим.
Следующий вопрос — пора покончиль с полями. 1ут еще встг-
ет в связи с полями и зем иными работами такой момент, что
у нас нет семян соответствующего качества и соответствующих
сортов, и Ниркомзеь: этим вопросам не занимался. Нужно поста-
вить вопрос через правительство о необходимости создания осо-
бых культур семян, полому что. как ни с грьнно. те семена, кото-
рые сейчас имеются, они не годятся для засева по нашим аэро-
дромам.
Водомаслогрейки. Если в этом году сделали 36, то в будущем году
необходимо на этол вопрос обра .ить сеоьешое внимтние и водомас-
логреики. как способствующие ратвитию авиации, нужно давать
в больших количествах.
Ввиду специфичности авиации необходимо поставить вопрос
о том. чтобы быль выделена в округах :оответству юшая фигура или
ячейка, ведающая ггвианионным строительством. Если в центре это
имеет место то в округах это совсем нс отражено.
РГВА. Ф. 4. Оп 18 Д. 52. Л 157.
Алкаше. Товарищи, с авиационным строительством в некоторых
округах, по-моему, дело обстоит из рук вон плохо. И не потому, что
нельзя было проделать всего того что нул но было сделать, а потому,
что смотрели на авиационное строительство, как на строительство
второй очереди.
Я считаю ь первую очередь необходимым остановиться на При ВО.
В При ВО план авиационного строительства выполнен на I декаб
ря всего на 45%. в то время как т Якир, имея не меньший, а боль-
ший план, получив одновременно те же самые кредиты, выполнил
план на 92% на 1 декабря. Почему т Якир у которого масштаб
строительства в 3—4 раза больше, мог это выполнить, а При ВО
не мог? Я считаю, лишь только питому, что не уделено было
тою внимания, ко орое нужно было удетить авиационному строи
452
гельству, и это несмотря на то. что была специальная директив^ на-
родного .омиссара, подтвержденная дважды, о том. что школьное
строительство, а у Дыбенко преимущественно строительство школ,
должно идти вне всякой очереди.
Второй вопрос — и Дальний Восток, включая не только ОКДВА.
но и морской флот, гянст с авиационным строительством, в особен-
ности в части ангаров. Получается такое положение, чго самолеты
гниюч Такого положения не должно быть Я буду просить народно-
го комиссара и злать приказ о том. чтобы прекратили подачу самоле-
тов до тех пор, пока не построй! ангаров
Викторов. А почему тянем?
Алкснис. Я не строитель, полому не знаю, но есть лиректва на-
родного комиссара о том, что авиационное строительство должно
быть обеспечено. Мы tie можем требовать от промышленности по-
дачи самолетов, если они лотом будут гнить
Викторов. Надо обеспечить строительс1во.
Алкснис. Вы сказали, что будете строить. Деритесь за то, чтобы
были ангары. А каз обеспечить строительство — я не могу этим
делом заниматься Я должен подавать самолеты, и вы влрдве от
меня этого требовать, а я от вас вправе требовать, чтобы эти само-
леты были прш.рыгы. а до тех пор, пока самолеты не будут при-
крыты, они вам не будут даны. Я об этом буду пробить народного
комиссара.
Третий вопрос. С 1932 г. мы строим на стационарных аэродромах
бензохранилища и не можем их построить. В этом виноват СКУ
Я должен сказать, что Бензосгрои отвратительно относится к выпол-
нению своих обязанностей — по существу, ни одно бензохранилище
как следует не введено в эксплуатацию. Ссылка на то. это нельзя по-
лучить листового железа, неосновательна.
РГВА. Ф. 4. On 18. Д. 52 Л. 157.
№ 19
Заключ! тельное слово народного комиссара оборочы СССР
Маршала Советского Союза К.Е. Ворошилова
Гамарник Слово имеет Климент Ефремович (АЛ&дисменты, все
встают.)
Речь тов Ворошилова
Прежде чем перейти к об^ждавшимся здесь вопросам, я счи-
ыю нужным остановиться в нескольких словах на международной
ноенно-пояитической обстановке, в условиях которой мы сейчас
Работаем
4S3
Это нужно сделать тем более потому, что даже у т. Викторова на
Тихим океане, где мы наиболее близки к возможности военных ос-
ложнений, у наших людей замечается некоторое успокоение, грозя-
щее перейти ь благодушие.
Весь 1935 г. был для нас в военно-политическом отношении
весьма напряженным годом. Обстановка сегодняшнею и завтраш
него дня также не дает никаких оснований для демобилизации на
шеи бдительности, дтя какого бы то ни было снижения грсбователь
носги к постоянной боевой ютовности частей армии, особенно на
Дальнем Востоке
Мы уже несколько тет живем в условиях обострявшейся угрозы
военного нападения врагов на советские границы. Может быть, из-
за длительности сроков такого напряжения, может быть, наша пе
чать недостаточно остро освешает кон кое гное гь угрозы воины, но
так или иначе некоторое притупчение внимания в ном отношении,
видимо, имеет место даже в нашей армии.
Межту тем японские милитаристы в течение всего 1935 г. про-
должали и продолжают вести себя по отношению к нам провокаци
онни. Это хорошо известно п. Викторову, Блюхеру. Федько, Арон
штаму и другим дальневосточникам
Но большинству здесь присутствующих вряд та известен факт,
что не так давно, в октябре месяца, на границах Приморья произош
ло по сути дела настоящее, правда маленькое, сражение наших по-
граничников с японцами.
Вообще за последний год почти не было месяца, чтобы японцы
не выброси из вооруженных групп с разведывательными и провока-
ционными целями на соьеюкую территорию, главным образом в на-
правлении Полтавского и Гродековского укрепрайонов. Обнаглев до
крайности, японцы 12 октября произвели диверсию в гтубь нашей
территории уже довольно значительными силами. Кончилось зто.
правда, для них довольно печально. Японцы потеряли в этой стычке
около 30 чел. убитыми и до 40 ранеными, причем значительная доля
потерь причинена им в темноте огнем их же подкрепления, спешив-
шего на помошь своим отходившим под напором наших погранич-
ников.
Наша Амурская военная флотилия довольно продолжительное
время во второй половине лета находилась на позициях, готовая
к бою с японо маньчжурскими военными судами. Нам приштось
это сделать, потому что японо-маньчжуры вели себя самым на-
глым образом в наших водах на Амуре и Амурских протоках Че-
рез Поярковькую протоку (недалеко от Благовещенска), являю-
щуюся нашими территориальными водами, японо-маньчжуры не-
однократно провокационно, полным ходом, проводили свои
вооруженные корабчи, направляя пулеметы и орудия на наши ка
тера. Имея директиву о максимальной выдержке, наши боевые
катера вынуждены были пропускать мимо себя японо-маньчжур-
ские военные суда. Протока эта ни в военном, ни в хозяйствен
454
ном смысле не представляет для нас большого значения, но само
поведение японцев весьма показательно
Тогда же японо-маньчжуры решили использовать для своих су-
дов и другую протоку Амура Казакевичеву. что дало бы им возмож-
ность плавать мимо самого Хабаровска, мимо наших крупных доен-
ных складов и других серьезных военных и оборонно-хозяйствен-
ных объектов. Японцы собирались явочным порядком узаконить
свое плавание через зту протоку, ссылаясь на какие-то подложные
документы о правах Млньчжоу-I о на плавание по этой протоке. Обо
всем этом было сообщено в японских и маньчжурских газетах, вско-
ре после чего у протоки Ка закевичевой появились японо-маньчжур-
ские суда. Мы заявили, что ни при каких условиях прохода их судов
через Казакевичеву протоку не допустим, и для подкрепления наше-
го заявления были выдвинуты на позиции основные силы Амурской
флотилии с приказом — не пустить японцев в эту протоку. Такой
язык оказался для японцев более понятным, чем дипломатические
разговоры, во всяком случае в Казакевичеву протоку они пойти не
рискнули
Очень сложным является положение и на границе Маньчжоу-1о
с дружественной нам Монгольской Народной Республикой, где
можно ожидать в любое время новых японских провокаций, непо-
средсгвснно затрагивающих и наши интересы.
Мы имеем также достоверные сведения, что японцы ведут
большую работу по сколачиванию военного союза с Германией
Берлин в настоящее время переполнен японскими военными
и военно морскими миссиями. делегациями и отдельными офи-
церами, дружелюбно встречаемыми гитлеровскими людьми Нет
сомнения, что военный союз иди что-нибудь в этом роде между
фашистской Германией и Японией будет заключен, если уже не
заключен
О вооружениях немецких фашистов говорить не приходится.
Работа в этом направлении ведется немцами исключительно ин-
тенсивно, и главным объектом, против которого немцы 'отовят
свои вооружения, являемся мы — Советский Союз Немцы раз-
вернули также активнейшую работу в соседних с нами юсударст-
вах насаждая там свои организации и свою агентуру с целью за-
крепления этих стран в орбите гитлеровской антисоветской мили-
таристской политики.
Нескотп. .о дней назад в Эстонии произошли события, в этом
отношении весьма симптоматичны. Группа фашистов из союза
ветеранов освободительной воины (против нас), так называемые
набсы. пыталась сверзнуть нынешнее правительство, кстати ска-
зать, также достаточно реакционное зз по отношению к нам не-
дружелюбное. И вит даже это правительство немцам не по вкусу,
и они пытались, на этот раз неудачно, поставить у власти в Эсто-
нии прямую свою агентуру в пине эстонских фашистов Эта же
линия с большим или меньшим успехом интенсивно проводизся
455
гитлеровцами в Финляндии. Латвии, Румынии. О урмано-поль-
ском содружестве всем хорошо известно.
Реальная угроза японских милитаристов на Востоке и германских
фашистов на Западе ни в коем случае не позволяет нам допустить
какое бы то ни было благодушие и самоуспокоение, о признаках ко
торого совершенно правильно сигнали зировал т. Викторов
Я отлично понимаю, что положение наших бойцов зз начсоста
ва весьма нелегкое В течение ря та лет мы держим народ в напря-
жении, а воины нет и нег. Понятно, что известная психологиче-
ская реакция в этих условиях неизбежна; ми должны системаги-
чеекзз работать над тем. чтобы эта реакция не оказатась для нас
большим злом. Важнейшей задачей наших командиров и пол и гра
ботиков является в нас1оящих условиях постоянное поддержа
ние своих частей в боевой готовности, максимально возможной
в условиях мирного времени. Для частей пограничных округов это
означает надежную и проверенную готовность немедленно высту-
пить для выполнения боевою приказа с полностью исправным
оружием, боеприпасами, обозом и, главное, с бойнями и коман-
дирами. готовыми немедленно переключиться с учебы мирного
времени на беспошалный бой с враюм. И для нршраничных,
и для внутренних округов это означает необходимость постоянно-
го уточнения и фактическом проверки своих мобилизационных
планов наряду с неуклонным воспитанием бдительности и непо-
средственно вокруг себя, в своей работе и жизни и в отношении
гех, кто yiрожает границам нашего государства
Задача руководителей — систематически проверять во всех под-
чиненных звеньях эту важнейшую сторону дела зз решительно под-
тянзвагь «демобилизовавшихся» начальников и отстающие _>венья
боевой готовнос.зз воиск и тылов. Наша важнейшая задача, в част-
ности. по-настияшсму подтянуть мобилизационную работу во всех
се звеньях с тем, чтобы, еелзз придется мобилизоваться, провести эту
сложную операцию с абсолютной органи юванностыо. В не мень-
шей. а скорее еше в большей степени, все это относится к нашим
флотам и, сегодня в особенности, к Тихоокеанскому флот}, который
буквально каждый момент должен быть i отов отразить неожиданное
нападение коварного и наглого врага.
Наши враггз начали уже понимать нашу си чу. Это хорошо Но
надо имет ь в виду, что наш непрерывным рост является, я бы скавал,
палкой о двух концах С одной стороны, на нас боятся напасть,
с другой, видя, как быстро мы растем, кое-кто может прийти к выво-
ду, что раз нападать, так выгоднее это сделать поскорее, чтобы не
опоздать вообще Правда, в японском праьитечьст ве сейчас как бул*
ю сидяг люди, хоть и счззтаюшие войну с нами неизбежной и, боль-
ше тою. целью японской политики, но претпочитающие понадеж
нее к этой воине з олютовиться В этой установке их поддерживают
влиятельные в Японии придворные круги. Но мы не можем не счи-
таться самым серьезным образом с настроениями некоторых япон
456
ских кругов типа группы ныне отставною генерала Араки, которые
против оттяжки войны с нами, за форсирование этой воины Пози-
ции этен группы очень сильны не только в рядах молотого японско-
го офицерства, немало сторонников ее находится и в генеральном
штабе, и особенно в штабах и частях Квантунской армии
При наличии такого рода умонастроений да еше с учетом «ини-
циативности» японских офицеров нс исключена возможность, что,
если мы хоть немного, т. Викторов, зазеваемся, нас в один «прекрас-
ный», вовсе не ожидаемый, момент могут поставить перед фактом
воины. Мы должны быть постоянно готовы на Дальнем Востоке не
только к японским провокациям, могущим привести к воине, но и к
крупному неожиданному военному нападению, которое сразу от-
кроет военные действия.
Таким образом, в лине двух сильнейших буржуазно-милитарист-
ских государсз в — Японии и Германии — мы имеем сейчас вполне
определившихся злейших наших врагов, которые, по существу не
скрывая этого, считают именно нас основным и первым опъектом
применения своих ра гбоиничьих планов и своих интенсивнейших
вооружений.
В этой связи я хочу предостеречь от одного греха, получившего
v нас за последнее время довольно заметное распространение. У нас
ь армии очень любят славословить и хвастаться своими успехами.
Нельзя забывать, товарищи, что чрезмерное наше хвастовстве и по-
хвалы которые расточают нам последнее время враги, могут при-
нести нам большие неприятности. Похвалы всегда немножко успо-
каивают , ра змаг ничивают, вселяют в людей зазнайство: похвалы мо-
гут ослабить большое ледовое напряжение, которое нам нужно еше
на протяжении не одного года для того, чтобы окончательно завер-
шить великое дело создания несокрушимой, все побеждающей воо-
руженной силы социализма
О внутреннем положении (Советского Союза я много говори гь не
буду. Вы его знаете прекрасно Мы из года в год растем, и растем
крепко, уверенно во всех отношениях. 1935 г. был для нас голом осо-
бенно заметных, особенно блестящих успехов во всех областях,
и нет никаких сомнений, что 1^36 г. даст ним еше больше успехов,
чем 1935-й Наши богатства, наша производственная мощь растут
буквально с кзждым днем, непрерывно и зменяя к лучшему и лучше-
му и экономику, и всю жи знь в нашей стране. О наших успехах все
больше и все чаще говорят и наши классовые противники. Вот не-
давно, по сообщению агентства Рейтер (от 9 декабря), в английском
парламенте, в палате депутатов, Уоллесу (главе департамента внеш-
ней торговли) был задан вопрос: «Не может ли он опубликовать док-
лад английского коммерческого советника в Москве наподобие
того, как это было сделано в мае 1931 г.?» Уоллес на это ответил, что
«в организации промышденности в СССР происходят изменения
и что всякий доклад, который можно бы то бы составить, устареет во
многих отношениях вскоре после его опубликования».
457
И он совершенно прав. То, что сегодня нам кажется достижени-
ем, завтра уже пройденный этап. Наши противники сами считаю!
более целесообразным для деловых кругов пользоваться о нас каж-
додневными в крайнее случае ежемесячными сведениями, а не да-
ьать каких-то обобщающих на длительный срок характеристик на-
шей экономики. Следовательно, положение на не, и по признанию
серьезных противников, валяется, по меньшей мере хорошим.
Самое главное заключается в гом. что мы подвели уже под наше
социалистическое хозяйство мощную индустриядьную базу. Мы
создали заново огромные производственные мощности, все отрасли
хозяйства нашей страны непрерывно и успешно насыщаются все
новыми и новыми массами разнообразных машин. Этот процесс
стал поистине грандиозным за последние годы, когда мы уже не
только строим, но и начали широко пользоваться плодами постро-
енных нами многочисленных социалистических предприятий.
Главнейшая наша внутренняя задача — обучение, воспитание,
выращивание кадров.
На совещании стахановцев т. Сталин говорит
«В прошлом, года три тому назад у нас, собственно говоря, и не
было почти новой техники». Тов. Сталин указывал дальше, что сен
час мы обогатились во всех О1раслях хозяйства многочисленной но-
вой техникой.
«Но, — говорит т Сталин, — на одной лишь новой технике дале-
ко не уедешь. Можно иметь первоклассную технику, первоклассные
заводы ц фабрики но если нет людей, способных оседлать эту тех-
нику, техника так и останется у вас голой техникой. Чтобы новая
техника могла дагь свои результаты, надо иметь еше людей, кадры
рабочих и работниц, способные стать во главе техники и двинуть ее
вперед»”.
Тов. Сталин пос оянно всем нам говорит, что сейчас, когда мы
получили уже новые машины и много машин, самое главное для
нас —люди кадры, освоившие зги машины по-настоящему. На вы
пуске академиков в мае этою года г. Стадии говорил, что, если бы
мы имели в достаточном количестве хорошо подготовленные кадры
мы получали бы пользы от своей работы в несколько раз больше,
чем имеем сейчас. Эти слова т. Сталин полностью адресовал
и нам — Красной армии. Вопрос ка 1ров стаи для всей нашей страны
самым большим, самым важным вопросом. Вместе с техникой, вме
сте с новыми машинами, вместе с сопутствующим росту нашего хо-
зяйства ростом грамотности. культуры вырастают и люди, овладев-
шие техникой, растут новые наши люди, которых сейчас называю!
стахановцами.
Тов. Сталин говорит:
«Сегодня стахановцев еше мало, но кто может сомневаться, ’гто
завтра их будет вдесятеро больше?»
’ Сталин И В Сочинения Т. 14. Март 1934-1940. С. 87.
458
Что это значит? Это значит, что новымзз людьми, которые есть
уже сегодня и которых завтра будет вдесятеро больше, нужно не
по-старинке, а по-новому, по-другому руководить, нужно лучше
люден растить и воспитывать, чтобы раскрыть все возможности
для роста новых и новых стахановцев во всех отраслях нашей ра-
боты.
Слова вождя о новой технике и о новых людях целиком относят-
ся и к нам, к Красной армии. Еше три юда назад, в 1932 г., вспомни-
те, у нас было мало техники, почти не было новой, современной тех-
ники. Сейчас у нас много техники, и хорошезз техники.
Надо по-насгояшсму понять, что это накладывает на всех нас ко-
лоссальную ответственность. Машина человеком сделана, но, буду-
чи сделана им, она потом начинает самого человека переделывать,
она возтеиствует на него она. это главное, требует от него очень
многою. И если мы с вами не будем поспевать за машиной, то это
обернется для нас очень плохо. И для нас, для Кроной армии, как
и дт всей страны, самым большим, самым главны t вопросом в настоя-
щий момент является вопрос о людях, о кадрах. Люди, их подготовка,
их воспитание, их организация, руководство ими — это самое главное,
решающее сейчас для нас. Причем нужно ясно отдавать себе отчет
в том, что наши люди, в первую голову наша молодежь, — это тоже
,\же не те люди, которые были у нас в прошлые голы.
Страна лает нам новых людей, более культурных, более грамот-
ных, более пытливых, долее требовательных к своим командирам,
к своим руководителям, людей преданных, желающих учиться, рас-
ти, полных энтузиазма. И у нас в армии появились, растут на наших
глазах, растут вместе с новой техникой, на основе этой техники
наши военные стахановцы и из красноармейцев, и из младших ко-
мандиров, и. к нашему счастью, из нашего начальствующею соста-
ва. И кто. говоря словами г. Сталина, может сомневаться, что заьтра
заких людей, военных стахановцев, будет в десять раз больше? Тем-
пы их pooa зависят прежде всего от нас самих - оз качества нашей
работы, от работы нашего начальствующею состава.
В армии давно уже говорится о культурности, об организованно-
сти и системе в работе зз учебе, о внимании к человеку, о помощи
и выращивании способных людей, о культивировании и поощрении
инициативы, об опасности отставания начальников от бурно расту-
щее'! массы бойцов и т.п.
Этзз вопросы не сходят со страниц наших приказов и с уст наших
командиров зз политработников уже на пр< тяженизз нескольких
зет Нельзя никак сказать, что мы не постпглзз в деле роста, воспита-
ния качров никаких резу штатов. Наши кадры выросли не меньше,
чем кадры промышленности ззязз в любой другой отраелзз нашего го-
сударе гва. Но жизнь требует от нас много большею.
Сейчас у нас новая техника, новое оружие и новые люди, попол-
няющие ежегодно ряды армии, поэтому работать постаринке, руко-
водить постаринке уже вовсе нельзя.
459
Тов. Роговский здесь расска <ывал. как варварски еще обращают
ся у нас с временем, как командиры батареи поздно вечером сидят
без пела в своих батареях и :хдуг — а вдруг командир диви шина вы
зовет, а, добавлю от себя, командиры дивизионов, наверно, ждут, не
вы ювет ли их командир полка. Время мы не научились ценить, не
научились использовать рационально кажпую минуту и секунду на
работе и бережно относиться к времени и своего и чужою отдыха.
Слова т. Сталина, которые здесь приводил г. Гамарник о гом, чго
нужно научиться считать время не только минутами, но и секунда-
ми, к кому еше могут относиться в большей степени, чем к нам, во-
енным людям? Нужно научиться дооожить временем, гонца и орга-
низация нашей работ ы улучшится Пока что мы не научились, не
привы чи по-настоящему органызованно работать
Вот еше один из примеров нашей работы. Генеральный штаб
организовал большое тыловое учение у станции Кубинка, здесь,
под Москвой, стоившее в совокупности сотни тысяч рублей Мо-
билизовали массу людей, повозки, машины, развернули реальные
станции снабжения, навезли снарядов, продовольствия. химиче-
ские цистерны и прочее на целый корпус Первое тыловое учение
такого масштаба. Между тем тт. Фишман, Баранов и многие дру-
гие не приезжаю! на это учение, заняты, видите ли. в Москве. А с
химической цистерной, люди к ней назначенные, обращаться не
умеют; их посредник, преподаватель академии, и вообще-то доло-
жил мне, что вадит такую цистерну первый раз в жизни. Но все
это мало занимает т Фчшмана, он сидит в канцелярии, мало ин-
тересуясь живым делом, о котором так много всегда кричит. За-
меститель начальника Генерального штаба — главный руководи-
тель зтою учения организует дело таким образом, что командир
корпуса вместе с его штабом и ряд других ответственных коман-
диров сидят в нескольких десятках километров от реально развер-
нутой станции снабжения и на картах разыгрывают операции
и ломают головы над картой же, как этот самый тыл устроить,
вместо того чтобы приехать на станцию снабжения и ио-настоя
щему пощупать изучить реально поедставленный корпусной тыл.
Можно ли такими путями выращивать людей и допустимы ли
у нас сегодня так организованные занятия, да еще столь дорого-
стоящие? Я взял один пример, но не может быть никаких сомне-
ний в том, что плохо организованных, неинтересных, не остав-
ляющих следа занятий у нас еще очень мною. Товарищи Якир.
Годорский и другие правильно и своевременно подняли вопрос
о качестве, о содержании занятий, о резком улучшении методики.
Эту задачу надо обязательно внести в наш приказ на 1936 г. Мы
лучше учим сейчас людей, чем учили раньше, даже чем в про-
шлом году, но нам нужно еще очень многое в этом деле корен-
ным образом усовершенствовать.
В частности, эта задача в полной мере стоит перед академиями
и школами В наших академиях хотят научить людей всему сразу
460
и поровну И гонят подчас программу вперед, даже если слушате-
ли не усвоили официально пройденное. Слишком мало времени
оставляется для самостоятельной работы слушателей. про!раммы
академий все еше перегружены второстепенными предметами
В последнем, признаться, и я немного оказался виноват. Я как-то
сказал, что не мешало бы время от времени, вне программы, чи-
г 1ть слушателям академий для их обшекультурного роста лекции
по отдельным вопросам, упомянул я. в частности, астрономию,
геологию и т.п. И вдруг мне сообщают, что на особом факультете
Военной академии преподают астрономию как предмет и даже,
кажется, зачеты требуют.
Нужно очистить программы академии от всего, что является из-
лишним на сегодняшний день, что мешает учебе, снижает ее качест-
во, нужно умело и продуманно установить грань между глаьным
и второстепенным. Пяти лет юстатично, чтобы получить высшее во-
енное образование, чтобы выработать высококвалифшптровянных,
широко технически подготовленных специалистов-инженеров. Нель-
зя, даже академиям, стремиться объять необъятое. Погоня за всем
оканчивается для слушателей плохим усвоением элементарных зна-
ний То же самое, несколько в иной постановке, можно сказать и в
отношении наших нормальных школ.
На будущее время мы будем принимать в наши высшие школы
только вполне подготовленных людей, выдержавших положенные
испытания. Никаких льгот и послаблений в этом отношении никому
больше давать нельзя. В нашей стране учиться и подготовиться, как
полагается, может всякий, кто того захочет Пусть лучше будет мень-
ше слушателей в академиях, но это должны быть люди, по-настоя-
щему подготовленные к успешному усвоению курса. Людей придет-
ся, очевидно, брать и со стороны, может быть, поставим вопрос
о том, чтобы нам снова давали студентов из дру! их высших учебных
заведения для комплектования наших академии. Во всяком случае
в будущем такого положения когда люди, окончившие нашу Воз-
душную академию и оставленные адъюнктами в ней, слабее знали
математику, чем требует того программа первого курса французской
высшей авиационной школы, терпеть нельзя. Об этом печальном,
мягко выражаясь, казусе откровенно писал нам посланный для обу-
чения во французскую высшую авиационную школу адъюнкт Воз-
душной академии т. Крестьянинов.
Характеризуя живучую нашу некультурность, я не могу не кос-
нуться некоторых фактов, касающихся наших аэродромов и авиаци-
онных частей.
Работа авиации на земле и аэродромное оослуживанис до сих пор
организованы плохо. Несмотря на многократные мои указания, ру-
ководители воздушных сил чересчур медленно раскачиваются в от-
ношении ухода за земляным покровом аэродромов; связь на аэро-
дромах а также обеспечение механизмами аэродромной службы
и эксплуатация этих механизмов находятся в недопустимо плохом
461
состоянии. Мы слышали шесь от т. Халепского чю наши летчики
свособра ши понимаю! технику и относятся к технике поэтому тоже
своеобразно. Оказывается, что даже в безаварийных авиачастях ав-
тотранспорт и другие наземные машины не только нс пользуются
никаким вниманием, но весьма даже подвержены аварийности и,
как правило, запушены. В воздухе как будто стало порядка больше
коли 1естьо аварий и катастроф самолетов, хот г, и абсолютно недос-
таточно, но все-таки немного сократилось, а вот аварий на земле
в нашей авиации очень много. Бьют автомобили наши авиаторы
в большом количестве, уход за ними очень плохой, автопарки во
всех авиачастях не в порядке.
Вот вам еше факт. Тов. Лавров инспектировал недавно одну m
подмосковных авиационнь:х бригад. Несколько месяцев назад мы
основательно взгрели командование этой бригады, и я приказал
обеспечить ее всем необходимым и навести в ней образцовый поря
док. Недавно бригада получила новый дом для своего штаба и свои *
служб. Тов. Лавров побывал в этом доме и доносит мне, чго новым
прекрасный дом сейчас загажен, содержится в невероятной грязи,
штукатурка отбита, уборные представляют собой клоаки, все загаже-
но и заплевано и т п. Вот и выращивайте в этаких «-культурных* ус
ловиях работы новых людей
Что это — преступление или другое что? Конечно, преступле-
ние. но от подлой некультурности, с которой люди все еще не по-
кончили
Это не мелочь, товарищи, это веч серьезные боевые вопросы
Нужно объявить жестокую войну бескультурью и примиренчеству
к нему. Необходима борьба и с теми, кто вопросам культурного от
ношения к вещам, будь то машина или помещение, обмундирование
или другая какая -либо советская вещь, нс придаст значения, кто
своими поступками игнорирует приказы командования, указания
правительства.
Наши люди в своем огромном большинстве хотят, чтобы у нас
все было отлично и образцово. Но серость наша расе нс кая мешает
часто проводить в жизнь простые вещи Нужно быстрее, решитель-
нее добивать остатки эгой оасейской серости Если сегодня она, эта
серость, так вредит делу, что же будет, когда новейшая боевая мате-
риальная часть, в частности все эти И-15, И-16, затем И 17 и всякие
друше тонкие и сложные машины, оружие и приборы начнут посту
пать к нам в массовых количествах И-lo нельзя сравнивать не толь-
ко с Форд юном, но и с Р-5 или И-592. Такая машина требует и по-
насгояшему культурных условии ее обслуживания и по-настоящему
культурных людей.
Имеются ли у нас для лого люди? У нас много прекрасных, чу
лесных людей, в отношении которых нет слов для похвал. Эти люди
ес гь у нас нс только среди красноармейцев, их множество и среди
наших командиров, среди летчиков, танкистов и во всех других ро-
дах войск. T ki:x людей будет все больше и больше, потому что вся
462
страна переделывается. Но пока даже среди летных кадров мы на-
блюдали возмутительные факты. Стало быть, нужно упорно, мето-
дически. нс переставая бить в одну точку, пока не добьем остатки
некультурности.
То. что я говорю об авиации, касается, кого в большей, кою
в меньшей степени, mhoi их частей и прочих наших родов войск Ра-
бота с людьми, выращивание, переделка людей, формирование вы-
соко подготовленных, культурных кадров все еще поставлены не-
удовле гворительно. Я затронул только часть наших недостатков
в работе е людьми Можно бы немало добавить и о неумении рас-
предели 1ь работу гак, чтобы каждый четко знал и делал свое дело,
и об нелишней опеке над подчиненными, обезличивающей людей
и снимающей с них ответственность, и о схематизме и шаблоне, за
которыми некоторые упускают из вицу живую действительность
и здравый смысл.
Повторяю еше раз: работа с людьми, выращивание людей, четкая
организация эти г людей и всего де еа — главнейшая наша задача сего-
дня И самое главной в этой главнейшей tadaee — воспитание и обуче-
ние организаторов, наших командиров, политработников и прочих
начальников.
Уместен закон вопрос, неужели есть такая уж необходимость так
остро ставить вопрос о недослалках нашей работы с людьми? Разве
малого мы достигли за последние годы: не умели стрелять, теперь
стреляем неплохо, ганки десятками стояли на дорогах, теперь холят
хорошо; подлодки по двадцать суток плавают в открытом море без
захода на базу, научились неплохо летать. под водой целыми рогами
ходить, ортанизовывать маневры, высаживать тысячные авиадесан-
ты, и л.д. и л .п. Все это зерно, наших успехов никто у нас не оспари-
вает, о них и наши враги немало говорят и пишут. Но здесь мы
должны сказать вот что. во-первых, эти успехи покупаются еще
слишком большой затратой материальных ресурсов, времени и са-
мого драгоценного нашего капитала — человеческих сил и, к несча-
стью. человеческих жизней. во-вгорых. мы далеко не берем у техни-
ки всего того, что она может и должна дать, в-третьих, далеко не все
еше наши люди одинаково хорошо работаю? и, в-четвертых, что са-
мое главное, наши достижения отстаю! от огромных задач, стоящих
перед нами
Итоги истекшего года и задачи армии
Нынешнее заседание Военного совета, мне так думается, наибО'
лее интересное, полезное и конкрелное из всех наших ежегодных
пленумов по боевой подготовке. Выступавшие докладчики и члены
Военного совета затронули и осноьалельно обсудили все основные
практические вопросы, стоящие сейчас перед Рабоче-крестьянской
Красной армией, и внесли очень много ценных, деловых предложе-
ний Все эли предложения соответственно будут учтены как в основ
463
ном приказе об итогах и задачах боевой подготовки, так и в тех при
казах, которые будут изданы по каждому из пунктов повестки наших
заседании
Я остановлюсь поэтому лишь на некоторых из затронутых здесь
многочисленных вопросов
Начну с оценки состояния нашей армии и раооты, проделанной
в 1935 г Хочу сначала сообщить наиболее интересные из отзывов
о нас иностранцев. О нашей технике, о людях и Красной армии в це-
лом за последнее время в связи, видимо, с обострившейся междуна-
родной обстановкой и нашими очевидными успехами, пишут все
больше и больше и дают в большинстве высокие оценки
Я ограничусь двумя наиболее характерными отзывами, исходя-
щими от военных людей, лично наблюдавших нашу армию. Недавно
мы имели возможность прочесть официальное донесение японского
военного атташе своему началЬС1 ву о наших мотомеханизированных
войсках. На основании личных наблюдений, докладов японского
офицера, стажировавшего в наших танковых частях, и. вероятно,
еще кое-каких менее почтенных источников, он доносит:
«Рост бронемеханизированных частей Красной армии, по край-
ней мере по внешнему впечатлению, представляется беспредель-
ным». Эту «беспредельность» он видит в том, что Красная армия
якобы ввела в каждый округ одно отдельное мехсоединение типа ди-
визии иди бригады и в каждый корпус механизированный полк.
Как видите, информация японского атташе в данном сдучае в нема-
лой степени преу меньшаетто, что мы фактически имеем, и все же рост
наших могомехвойск кажется ему беспредельным Видимо, и наши па-
рады в Москве и Ленинграде, которые японцы видзг. и прочие посту-
пающие к ним сведения о громадных масштабах оснащения нашей ар-
мии машинами производят на них солидное впечатление
А вот более обобщающая статья из правой чешской газеты «Не-
дельни лист», принадлежащая, ка~ мы узнали, перу заместителя на-
чальника чехословацкого генерального штаба генерала Гусарска,
участника чехословацкого мятежа побывавшего у нас на Киевских
маневрах и посмотревшего еще кое-что и в армии, и в нашей стране.
Тон статьи был столь необычным для этой газеты, что редакция ее
сочла необходимым сопроводить статью вступлением, в котором
говорилось.
-В достоверности сообщаемого мы не сомневаемся Мы хотели
слышать правду, невзирая на то, нравится ли она кому-нибудь или
нет. Эту правду мы даем на этих страницах с пояснением, что ина не
исходит из левого источника, хотя и звучит сверх ожидания хорошо.
Она имеет тем большее значение, что исходит справа».
Что же говорит Гусарек?
«Нужно, чтобы вы в корне переменили взгляд на сегодняшнюю
Россию. — обращается он к читателям, — вы, знающие Россию до
военную и военную. Если вас интересует больше всего армия, то
верьте, что трудно найти масштаб для сравнения сегодняшнего сол-
464
дата с бывшим солдатом царским, послереволюционным или колча-
ковским Этот новый солдат поразит вас здоровым сознанием собст-
венного достоинства, подкрепленным физической и мора тьной
подготовкой. Вопросы моральной подготовки, которая заключается
в понимании политических целен государства, ею очень интересу-
ют: его политический кругозор, о котором больше заботятся, нежели
у нас, не раздваивается и не обманывается Вера в государство — его
компас. В физическом отношении он едва ли найдет себе соперни-
ка. Один из многих примеров: когда моторизованная бригада синих
прорвала фронт красных, к месту прорыва были подтянуты подкре-
пления. Находившийся в резерве батальон пробежал без отставших
в полном снаряжении расстояние в 7 км бегом, чтобы своевременно
прибыть в назначенное место. В этом помимо силы и воли есть го-
товность к самопожертвованию А это вопрос над которым стоит
подумать.
Еше пример из действительноеги: на 4 танка, увязших в болоте,
бросается проходящая мимо резервная рота и в буква тьном смысле
слова вытаскивает их на сухое место, несмотря на то. что каждый из
солдат находился по пояс в воде. После этой напряженной работы
все, как один, выливают воду из сапог, и рота марширует дальше.
Вся эта работа проделывается без принуждения без крика и ругани.
Baiарен при абсолютной тишине, которая кажется даже подозри-
тельная, грузится на понтоны. Только отрывистые приказания ре-
жут воздух, за какднм из них следует немедленное исполнение, бе-
зоговорочное и быстрое. Дисциплина, которая не уговаривает, не
ругает, а приказывает
Затем, переходя к материальному оснащению Красной армии, он
пишет:
«Это га область, которая произвела на нас самое сильное впечатле-
ние. Развернуть пере г глазами зрителя на фронте в 10 км бой 1000 тан-
ков, ползущих по 4 в рад друг за другом — значит поразить человека.
А когда это движение тысяч тонн железа сопровождается грохотом
сотен аэропланов, атакующих неприятеля, то создается впечатление,
не подгающееся описанию. Когда тучи аэропланов сбрасывают
в тылу противника десятки пулеметов, после чего следует спуск ты-
сячи парашютистов, посадка самолетов, сборка 10 орудий, танков
и двух бронированных аьтомобилей, выгрузка подкреплении с само-
летов, приведение в готовность в течение двух часов боевой группы
в 2500 чел — это работа, которую пока что сумели показать миру
только русские. Эти картины поразили в полном смысле слова нс
только нас, но и другие делегации».
Далее он излагает общее свое впечатление от Красной армии
«Армия, безусловно, проникнута боевым духом. Не юлько пехо-
та. но и вес ос гальные роды воиск .. Армия имеет еше нреимушесг
во. Это одна из наилучше вооруженных армий мира... Армия имеет
еще не менее ценный боевой материал — любовь граждан и безгра
личную любовь молодежи. Армия и вожди государства выполнили
465
еще одну задачу: с раннего детства привлекли на свою сторону моло-
дежь и посеяли в ее сердцах любовь к армии и государству».
И. наконец, выводы
«Надо изменить наш взгляд на сегодняшнюю Россию. Это необ
ходимо для взаимного благополучия и будущности. Нужно призаду-
маться над словами генерала Буденного, который на вопрос, почему
он не пишет историю русской армии которую создавал с самого на-
чала, ответил "Пишу ее, нс шашкой”».
Якир Кто он. профессор?
Ворошилов. Он окончил, кажется. Академик» генерального штаба
во Франции, дрался с нами, будучи в чехословацком корпусе, в ар-
мии Колчака, но производит впечатление более или менее причин-
ного человека.
Из газет мы знаем, что примерно то же самое о нас писали фран-
цузы. В прошлом году писал о Белорусских маневрах в этом же духе
итальянский генерал Грациолли. Конечно, мы лучше всей этой пуб-
лики знаем свою собственную армию, знаем не только наши дости
жения. но и недостатки. Но факт остается фактом — эти господа,
представители другого мира, оценили наконец нашу армию Не каж-
дому из этих писаний, не каждому слову в них можно, разумеется,
верить, потому что каждый подобный отзыв, каждая статья печата
ется не вообше. а с учетом и под влиянием политических интересов
и политической линии авторов и редакторов.
Наряду с многочисленными весьма высокими отзывами о нашей
армии имеются и публикуемые и не публикуемые писания, которые
по-другому говорят о нашей силе. Я вчера как раз получил довольно
объемистый материал, автор которого, белогвардеец, злейший наш
враг, пытается доказать одному из генеральных штабов, что Красная
армия не является серье той силой дзя большой воины, что ее кадры
слаоы. мало подготовлены и пр. Знать и даже изучать все эти и поло-
жительные, и отрицательные оценки нам нужно обязательно, но при
давать им большое значение нс следует, потому что враг может рас-
хваливать и критиковать и сознательно с опрезеленными целями,
с тем чтобы доказать необходимость усиления своих собственных
вооружений, а полчас и для того, чтобы тебя сбить с толку, успокоить.
Поэтому мы должны в нашей работе полагаться на свои собствен-
ные оценки, и призом достаточно критические и продуманные, гак
как от того, как мы оцениваем успехи и дефекты как армии в целом,
так и отдельных от раслей нашей работы, во многом зависит и выра-
ботка дальнейших задач, которые мы себе ставим, и их выполнение.
Какую же оценку мы должны дать себе сами? Здесь все товари-
щи. и докладчики, и выступавшие в прениях, в общем единодушно
сходились на том. что в итоге истекшего года мы имеем значитель-
ные успехи не только в боевой подготовке, но и в других областях
нашей работы, в частности — в области нашего хозяйства.
Думаю, что единодушие — это правильно Нет надобности пере
числять все наши достижения. Достаточно остановиться хотя бы на
466
Киевских маневрах. Я считаю, что эти маневры — не изолированное
явление, характеризующее один только Киевский военный округ.
Киевские маневры показали липо всей Красной армии на сегодняш-
ний день. Этим я не хочу сказать, что все округа и все соединения
подготовлены совершенно одинаково. Неравномерность в достиже-
ниях, неравномерность в организованности работы и сейчас еше
имеется: в одних округах и дивизиях дело поставлено лучше, в дру-
гих — несколько хуже. Но во всех округах значительно улучшилось
владение техникой, дисциплинированнее и культурнее стал боец,
грамотнее стал командир. В некоторых важнейших округах, я в этот
не сомневаюсь, можно было бы в 1935 г. организовать и провести
маневры не хуже Киевских. И в БВО у т. Уборевича, и в Л ВО
у п. Белова и Примакова я видел отличные соединения К сожале-
нию, т. Белов отсутствует
Голос. Он болен.
Ворожило*). Не мог выступить, а то бы он рассказал много интерес-
ных вещей. Улучшилось дело и в других наших округах. Я чуть было
не сказал — и в Московском округе, но как раз здесь серьезнейшее
для всей армии опытное учение 17-й дивизии было плохо организова-
но. За это. впрочем, нужно ругать не только командование округа, но
и послать упрек нашему Генеральному штабу. Он плохо организовал
учение и напрасно поручил именно 17-й диви зии показать, что будет
ппедставлять в бою новая стрелковая дивизия в 13 тыс чел. 17-н ди-
ви зии было трудно справиться с этой задачей, причем г равной причи-
ной неудачи ее опытных учений я считаю то, что ей тали слишком
мало времени на подготовку, на сколачивание территориальников, на
го, чтобы командиры привыкли и к новой для них организации, и к
новым в большинстве для них людям. Надо было либо дать 17-и ди-
визии больше времени на подготовку, либо назначить для опытов
другую дивизию, лучше кадровую, чем территориальную. и .лучше,,
пожалуй, это было сделать в более передовом округе, каковым, к ве-
ликому сожалению Московский округ не является. Выбор 17- j диви-
зии и непредставление ей достаточного времени для подготовки
к сто ль серьезному учению общеармейского масштаба — это тоже на-
кладной расход на нашу еше слабую организацию.
Возвращаюсь к Киевским маневрам. Мне не один человек зада-
вал вопрос: а правильно ли, что мы таким образом организуем ма-
невры, как в Киеве, ведь это, собственно говоря, не маневры, а ско-
рее большое опытное учение, а прос гранство, на котором маневры
были разыграны, — увеличенный полигон; есть ли польза от таких
маневров? Не знаю, может быть, я и не совсем прав, но должен вам
сказать, что еще никог ца я не был так удовлетворен маневрами, ни-
когда не был гак убежден, что именно такие маневры пока чго нам
нужны, как Киевские маневры.
Я считаю, что пока нужно организовывать маневры именно та-
ким методом. Это нужно, во-первых, потому, что мы еще только
ищем новые пути в розыгрыше современного бия, насыщенного га-
407
кими гигантскими массами современной техники. И опыт заграни
цы нам туг помочь почти не может, потому что пока, в мирное вре
мя, ни одна армия в мире не в состоянии вывести в поле столько
техники и потому не знает такого масштаба маневров. Это нужно,
во-вторых, для того, чтобы учить по-настоящему наш командный
состав, кропотливо, систематически покатать ему, каков нынешний
бой и как его надлежит вести. С обеих этих точек зрения Киевские
маневры дали нам очень много, дали несомненно больше, чем тали
бы более «свободные» маневры
А назовем ли мь то, чго было под Киевом, большим опытным
учением или маневрами — от этого дело не меняется. Дело заключа
ется в гом, что мы должны были научить громадное количество ко-
мандного состава умению действовать в современном бою, и этого
мы добились. Мы хоте ги видеть возможно более йтизкую к цеиствь-
гсльносги картину современного большого сражения, и эту картину
мы увидели, я бы сказал, впервые. Шорохова гостей на Киевских мл-
нсврах тоже было много, но в общем маневры были организованы
и проведены очень хорошо.
Если мы учения такого же типа и так же организованно будем
проводить в других округах, я уверен, не боясь впасть в ошибку, что
через 2—3 года мы станем действительно по-настоящему обученной
армиет. На таких учениях каждый командир поймет, что такое со-
временный бой, Научится конкретно управлять боем, научится на
деле решать серьезные боевые задачи, научится по-настоящему
взаимодействию с другими родами войск, г.е. научится всему тому,
в чем мы пока еше не слишком большие доки
Опыт Киевских маневров заставляет подумать о многих очень
сеогсзных вещах. Были там в действиях отдельных ролов войск
и немаловажные ошибки. В частности, я считаю не совсем проду-
манной до сих пор тактику танков ДП Отрыв группы ДД от других
наступающих частей после прорыва укрепленной полосы на неон
реле теннос время, не совсем четкие задачи, которые ставятся при
этом танкам ДД, — все это вызывает большие сомнения На Киев-
ских маневрах получилось, что после того, как танки ДД проби
лись через оборонительную полосу противника, они исчезли. Я сам
пытазся их найти и не мог. Знаю, что у них долго не было связи
и с наступавшим стрелковым корпусом, и с высшим командовани-
ем. Каков должен быть промежуток времени между атакой группы
ДД и пехоты с ТПП. на какую глубину должен быть рассчитан
прорыв танков ДД, рассчитан для реального боя, а не теоретичс
ски, когда и каким порядком танки ДД должны снова примкнуть
к своим войскам, каков должен быть порядок их взаимодействия
пос ге прорыва с прочими наступающими частями, как должна осу-
ществляться боевая непрерывная связь их с главными наступаю-
щими силами — все эти вопросы н> ждаются еще в самой серьез-
ной отработке — и теоретически, и на картах, и в поле, — на уче-
ниях и маневрах.
468
Еше серьезнее проблема нашей массированном кавалерии. Тут
и нашему Генеральному штабу, и т. Буденному с его помощниками,
и каврдерийским командирам нужно продумать все по-настоящему.
Кавалерия в нынешних условиях (обращается к т. Буденному), Се-
мен Михайлович, действовать так, как когда-1о действовала, не мо-
жет . это бесспорный, нспретоэг зыи факт. Если на кавалерию набра-
сываются целые эскадрильи, а то и бригады самолетов, а кавалерия
в составе десятка тысяч всадников с танками повозками, орудиями
и дрочим находится на «пятачке», от кавалерии втаких условиях ни-
чею не останется. А каватсрии у нас много. Мы ее еще усиливаем,
создаем новые диви зии Делаем это в убеждении что конница будет
чграть в предстоящей войне большую роль, но для этого необходима
серьезная и кропотливая работа по орчанизации и тактической бое-
вой подготовке нашей конницы Нужно, не теряя времени, прораба-
тывать всю cvMMy вопросов применения и действий конницы в со-
временном, насыщенном техникой бою. В первую очередь необхо-
димо разрешить в полном объеме проблему зашиты кавадерии от
авиации и взаимодействия со своей авиацией. Опыт наших манев-
оов показывает, какие грузности должна преодолевать коннина
в будущих боях и сражениях. Конница явится наиболее уязвимым
объектом для авиации противника. Нужно, чтобы конница с воздуха
была надежно прикрыта своей, органически с ней спаянной авиаци-
ей. Обстановка дтя действий кавалерии резко изменилась. Всем ка-
валерийским начальникам, всем большим общевойсковым коман-
дирам следует это учесть и поработать немало над вопросами боевой
подготовки конницы а также подумать над вопросами применения
больших конных масс в современных операциях Эти вопросы, к со-
жалению, для современного сражения у нас еще мало рачработаны
В боевой подготовке конницы, как и в других родах войск, есть
много успехов, но много еше и серьезных недостатков. До сч.х пор
хромает разветка. Конница, этот в недалеком прошлом наиболее
подвижный род войск, до сих пор еще не научилась видеть впереди
и вокруг себя, разведывать противника и местность, знать наперед,
что надлежит знать командованию Переправа через Ирпень 3-й ди-
визии была сплошным безобразием Вместо предварительной раз-
ведки переправы наугад бросаются эскадроны в речку и калечат ло-
шадей: демонстрируется безграмотность кавалерийского командо-
вания. Примерно то же о переправах сообщал здесь т. Мерецков,
говоря о 8-й кавдивизии 8-Й дивизией командует один из лучших
кавалеоъпских командиров т. Точенов. которого мы специально
послали в ОКДВА для оздоровления 8-й кавдивизии что им, как
мне известно, в общем и сделано И все же даже т Точенов не нау-
чил свою дивизию вести непрерывную, умелую и умную разведку.
Его не может нс портить репутации этого хорошего командира.
Разведка конницы — это основное и главное условие успешности
ее действий — хромает у нас если не на все четыре, то во всяком
случае на обе ноги
469
В основных европейских армиях от конницы, в нашем понима-
нии, почти отказались. Мы от нашей кониины не отказываемся, мы
знаем нашу превосходную, организованную, с прекрасными тра из
пнями конницу, тем более мы обязаны поскорее разрешить все во
просы ее использования и ее тактики в будущей, резко меняющей
свой облик, войне9’.
Если перейти к друз им родам войск и службам, то достижения
имеет буквально каждый из них: и авиация, и танковые войска, и ар
тиллерия, и войска связи, и химические войска, инженерные и дру
гис — всюду налицо рост против прошлого года. Но если присмот
реться по-настоящему, то станет ясно, что этот рост недостаточен
Наша авиация. Теперь уже наши летчики совершают слепые вы
сотные полеты, понемногу летают ночью, умеют неплохо действо
вать в составе отряда и эскадрильи. Имеются достижения в огневой,
штурманской и других элементах подготовки Но вопросы более
сложные — действия целых авиационных соединений, орзанизован-
зая и бесперебойная работа частей с полевых аэродромов, наконец,
воздушный бой — эти вопросы еще далеки от удовлетворительного
разрешения Очень много вопросов встает перед нашей авиацией,
в особенности перед истребителями, в связи с перевооружением на
новую скоростную материальную часть.
Тов. Хрипин рассказывал здесь, что опытом доказано, например,
что скоростной истребитель в хвост противнику стрелять не может
а сами истребители до последнего времени считали, что хвост само
лета противника — самое уязвимое место для истребителя. Оказыва
ется, на скоростных истреби гелях нельзя делать многого из тою. что
снизалось для исгреби”еля необходимых для боя в воздухе, т.е. што
пора резкие перевороты на крыло, имме зьманы и пр. Чго же вместо
этого предлагается? Пока ничего по-настояшему проверенного, рас
счиганного. испытанного.
Таких тактических и технических деталей очень много, их ну ««.но
разрешать поскорее, без их разрешения большие вопросы подготов-
ки авиации, в том числе воздушный бой, не могут быть ра зрешены.
Вопросами использования и действии всех авиационных
средств в операции, тактикой воздушного боя нужно заняться те-
перь по-настоящему Наша авиация доросла уже до возможности
и необходимости успешного разрешения и этих вопросов И со
вершенно правильно, что мы поставили вопросы боевой подго
товки авиации отдельно на Военном совете, обсушили их как еле
дует, и сейчас в приказе буду г даны исчерпывающие задачи с ука-
занием. как их исполнять. Выступавшие здесь работники авиации
поделились своим большим опытом и сделали много серьезных,
деловых предложений и по боевой подготовке, и по дальнейшем*
улучшению организации наших Воздушных сил. Все это нужно
учесть и сзелат ь все нужные выводы. Многое из того, что пред за
гается провести в 1936 г., мы, разумеется, могли бы осуществит),
раньше, но этого не сделали, хозя вопросами авиации у нас зани
470
мается громадное коли лестно народа, в гом числе наши коман-
дующие войсками округов. Занимаются этим делом как будто бы
серьезно и вплотную, а вот спросить, как вы будете посылать ва-
ших истребителей на противника, предположим вы (обращаясь
к т. Уборевичу). Иероним Петрович, при налете на столицу Бело-
руссии, если вы не будете знать твердо, как истребителям нужно
действовать, на что они пригодны
Уборевич. Я два года занимаюсь воздушным боем, и все команди-
ры отрядов, эскадри. гий в Бобруйске провели очень большие опыты,
но они (показывает на т. А тсниса) замариновали.
Ворошилов. Я знаю, что у вас на Бобруйских опытных учениях
многое выясни юсь. летчики и командиры многому научились, что
авиация Белорусского округа — одна из лучших частей нашей авиа-
ции, но нам нужно уже не выяснять, а обучать всю авиацию, обучать
теперь же и хорошо. Коротко говоря, мы имеем немалые достиже-
ния в боевой подготовке авиации. Наша авиадия, ее летные и ко-
мандные кадры непрерывно растут, совершенствуются, но нам еще
предстоит колоссальная работа и по улучшению организации и ме-
толе боевой подготовки в авиачастях, и по тренировке целых соеди-
нений и крупных авиационных масс, по обучению командиров
и летчиков воздушному бою, организации зтого боя и управлению
им, в особенности.
Все это вопросы большие, серьезные и не терпящие проволочек.
Химическое дело. Очень слабо была на Киевских маневрах пока-
зана рабош по освоению химических средств, вернее, я просто их
по-настоящему не видел.
Якир. Вы запретили.
Ворошилов. Я запретил, чтобы гам воняли и показывали ино-
странцам наши боевые химические машины, но я г е запрещал, что-
бы вы показали, как мы будем защищаться против химии, как мы
будем предохранять себя против возможности удушения нас с возду-
ха и на земле прогивниким
Химическое дело у нас продолжает отставать. И года в год мы об
дтом говорим. Может быть, потому, чго это дело не весьма прият-
ное, или потому, что мы все мало его пока знаем, но, надо прямо
сказать, химия не пользуется такой заботой и командующих, и дру-
гих наших начальников, как авиация и тапки. Между тем химией мы
должны и сниматься, и интересоваться не меньше, чем авиацией,
ганками и артиллерией.
Тов. Фишман был совершенно прав, когда говорил, что нам
придется иметь дело с двумя противниками, которые в химиче-
ском отношении являются страшными врагами. Германия до сих
пор самая сильная химическая держава. Что она на химию ставит
серьезную ставку в будущей войне, в этом не может быть сомне-
ний. Япония тоже имеет сильную химическую промышленность,
а при помощи Германии она будет еще сильнее. Нельзя забывать
и Польшу.
471
Генеральным штаб и начальник вооружений должны заняться
вплотную этими вопросами: в тех приказах, которые мы отладим,
точно должно быть указано, кто и что и в какие сроки должен будет
сделать. Надо будет проверять эту работу, наказывать всех винов-
ных, невзирая ни на какие звания и заслуз и, если люди по-настоя-
щему не возьмутся во всех звеньях сверху донизу, засучив рукава, за
военно-химическое дело.
Перехожу к артиллерии. Вы, гозариши, должны знать, что прави-
тельство, ЦК партии и лично т. Сталин артиллерии придают очень
большое значение.
Все вы знаете, что мы недавно приняли программу и количест-
венного. и качественного усиления артиллерии, главным образом
дивизионной. Все вы знаете, что артиллерийские кадры выращива-
ются с большими трудностями. Поэтому, казалось бы, вопросам ар-
тиллерии должно быть уделено особо серьезное внимание. На деле
получается не всегда так
На деле сплошь и рядом артиллерийскими частями занимаются
мало, некоторые общевойсковые начальники забывают даже задачи
ставить артиллерийским частям в ходе развития бля. Такие факты
имели место и на Киевских маневрах.
Я не совсем согласен или вернее не совсем понял, что говорил об
артиллерийских кадрах Ян Борисович (Гамарник) Ян Борисович
говорил, что наши артиллерийские командиры имеют очень неболь-
шой стаж работы мало сидят в полках и дивизионах. Выхолило, что
как будто бы это происходит от невнимания к этим вопросам. Я бы
сказал, что это не наша вина, а наша беда.
Гамарник. Я так и сказал — именно поэтому нал ними надо боль-
ше работать.
Ворошилов. Вам известно, что за последние годы армия непре-
рывно растет, создается очень много новых частей и соединении
и этим в первую голову объясняется текучесть и то. что нашими арг
полками и дивизионами командуют часто очень молодые, без доста-
точного стажа, командиры. Но бесспорно одно — наши артиллери-
сты не пользуются еще поддержкой, любовью, вниманием в гом раз-
мере. как их роль и значение в бою требуют. Б 1936 г. арзиллерию.
наряду с авиацией и химиеи, мы обязаны окружить исключитель-
ным вниманием и вытянуть на большую высоту Я думаю, что над-
лежит принять и некоторые органи зационные мероприятия. Нужно
нашего инспектора, я говорю не о лицах, а о должности, переимено
ватт в начальника артиллзУрии94.
Голос. И слить с ГАУ
Ворошилов Нужно подумать — слить или не сливать. Вряд ли
такое слияние будет целесообразно, но нужно иметь авторитетно
го начальника артиллерии, который будет заботиться об артилле
рии, не только наблюдая, контролируя и критикуя, а отвечая за
нее no-настоящему и помогая и частям, и командующим войска
ми, которые не всегда и не все вопросы могут разрешить у себя
472
без центра. Начальник артиллерии, зная опыт войск, изучая раз-
витие артиллерии в иностранных армиях, будет толкать и ГАУ,
требовать у него улучшений — эти права ему необходимо предос-
тавить.
Для того "тобы показать, почему у нас происходит текучесть, по-
чему люди работают меньше года на той им иной должности, я назо-
ву несколько иифр (т. Ворошилов приводит цифры усиления армии по
основным родам войск)
Несколько слов ь наших кадрах
Ворошилов. При таком росте армии, о котором я здесь доложил,
разумеется, мы не можем выдержать планомерности продвижения
и обучения командных кадров, приходится и перебрасывать людей
из одного рода войск в другой, и ставить иной раз на большие долж-
ности людей, которые еше не выросли до масштаба и ответственно-
сти »той работы Но ничего не полетаешь. Это ликгуется условиями
обстановки
Невзирая на все это. мы обязаны добиваться, ч тобы наши ко-
мандные кадры были лучше и квалифицированнее, чем в какой бы
то ни было другой армии. В одной части наши кадры и сейчас луч-
ше всех — это в политической части Подигическая сошатель-
ность. преданность своему пролетарскому классу и делу строитель-
ства социализма, готовность напряженно трудиться, не жалея
себя, — вот облик нашего командира, начальника. Но для коман-
дира и начальника современной армии всего этого мало. Знать
свое дело до мелочей, быть четким, точным в своей работе, уметь
экономить и ценить время, быть постоянным и настойчивым
в достижении цели, обладать волей и быть всесторонне образован-
ным человеком. — вот таким должен быть, таким становится, та-
ким обязательно бутет наш командир и начальник. Нужно очень
серьезно поработать над всеми деталями подготовки и доподтотов-
ки командных кадров в условиях очень бьыгрого их продвижения,
подготовки прежде всего по всем конкретным вопросам специаль-
ности каждого командира.
Для этого нужно не только составить хорошие приказы по
боевой подготовке, надо всячески ускорять издание новых уста-
вов, без которых теперь уже трудно ожидать бопьшою роста на-
ших командиров и начальников. Генеральному штабу нужно за-
няться уставным делом, выделить для этого лучших людей, орга-
низовать необходимые учения для проверки отдельных уставных
положений и т.п.
Сейчас нужен Полевой устав”, как воздух. Необходимо его ско-
рее дать войскам. Пусть он будет иметь недочеты, потрешности. че-
рез год мы его подправим. Полевой устав, без котооого нельзя уста-
новить основных и единых для всей армии положений ведения об-
щевойсковою боя. нужен поскорее и по.ому, что мы не можем без
473
нового Полевого устава обновить боевые тактические уставы родов
войск, а это также необходимо поскорее сделать
Нужно также, не откладывая больше, приступить к созданию
высшей общевойсковой школы46, о которой мы давно говорили.
В эту школу (точное название придумаем потом) придется подоб-
рать наиболее способных и подготовленных людей из окончив-
ших ранее другие академии для подготовки из них высших коман-
диров и работников высших штабов, крупных организаторов боя
и операции
Несколько замечании относительно военных звании Военные
звания, введенные недавно правительством, вызывают среди нашего
начальствующего состава немало разговорив, в том числе и вредных.
Некоторые, например, считают, что введение военных звании — это
что-то вроде введения чинов, а позтому вещь неприятная и ненуж-
ная. Был даже случай, когда один запасник пришел, бросил свой во
енныи билет н заявил, что он, видите ли, такой революционер, та-
кой коммунист, что не может выдержать введения чинов и просит
ею исключить из запаса командиров Рабоче-крестьянс,.ои Красной
армии.
Гамарник. Потом он оказался ьсе-таки бальным, когда мы его
проверили.
Вороши юн, Я об этом не знал. Во всяком случае и из сводок, и из
разговоров я знаю что подобные настроения вообще есть у кое-кого
из наших людей. Есть и такие, которые думают, что военные зва-
ния — это хорошая вешь, теперь будет не то, что раньше было, толь-
ко теперь мы становимся настоящими командирами и прочее в этом
роте. А третьи думают, что вообще ничего не произошло, никаких
существенных изменений не случилось — как был я хорошим ком-
мунистом-командиром, так им и буду, а кто был плохим, так тот
плохим и остался. Я думаю, товарищи, чго все эти рассуждения
и ошиоочны. и вредны.
Центральный Комитет партии и наше правительство, когда
вводили военные звания, отдавай! себе точный отчет в значении
и целях этого очень серьешого мероприятия. Чго же в основном
означает введение военных званий? Прежде всего то, что наш на-
чальствующий состав только теперь рассаживается по-настояще-
му, каждый на свое место. Я не говорю о двух-ipex десятках чело-
век верхушки армии. Этих командиров назначает само правитель-
ство и оно только компетентно судит о правильности присвоения
персональных военных званий этим липам. Я имею в виду всю
массу нашею начсостава, и в этом отношения только теперь, ко-
гда мы по-насзояшему, добираясь до корней каждого нашего ко-
мандира и начальника персонально, взялись за дело присвоения
званий, только теперь мы поняли, как у нас был поверхностно ор
ганизован важнейший наш капитал — наше человеческое, если
можно гак выразиться <озяйство. А кто может думать, что это не
сказывалось на деле? Когда мы, руководителе. лично не знали по-
474
настоящему о каждом командире и начальнике все. что ин собою
представляет, кто какой опыт имеет, кто на что по-н стоящему спо-
собен. разве это не отражалось на деле? Разумеется, отражалось,
и притом очень вредно. Только теперь мы все по-настоящему
и воочию, на живых людях, убедились в очень серьезных ненор-
мальностях в системе прохождения службы начальствующего со-
става. Может бьпь, тех неприятностей, недоделок и дефектов, о ко-
торых мы здесь говорили, было бы значительно меньше, если бы
люди были расставлены правильно и более целесообразно и систе
матично, проходили свою службу в армии Могут сказать, что опре-
деленная система прохождения службы в РККА была и раньше.
Порядок аттестования и продвижения начсостава существует дав-
но. Это верно. Однако верно также и то, чго у нас создалась такая
неразберггча и путаница в прохождении службы начсоствим, что
мы стояли перед угроюй потерять возможность получать от стра-
ны лучших людей в армию, гак как никаком четкости в служеб-
ном продвижении командира у нас нс было.
Достаточно только взять наших ромбистов (генералитет), что
бы понять нелепость положения. У нас люди с 3—4 ромбами на
одном месте сидели голами. Я думаю, что не обижу этих хороших
товарищей, если упомяну кое-кого из них. Возьму, к примеру,
т. Лангового, который сидит у меня под боком и ведает большим
делом У него было 3 ромба, по занимаемой должности он имел
право на них. А когда нужно было дать ему военное звание, то
больше полковника ничего не д«шь. И это не ею вина. Он был
хорошим работником в различных областях. Был в Персии Жене-
ве. его можно послать в Америку, Англию, Францию, куда угодно,
но у него очень мало командного стажа и опыта практической
войсковой работы. А ведь он окончил академию, может командо-
вать. Если бы у нас была правильно организована система прохо-
ждения службы, этого не случилось бы. Тов. Ланговои за свою
службу нс раз побывал бы в войсках, он обязан был бы стажиро-
ваться, кохгандовать.
Возьмите т. Шпекторова, всеми уважаемого человека с большими
знаниями, умницу, было у него 3, а раньше, кажется, даже 4 ромба.
А теперь мы вышждены были дать ему звание бригадного комисса-
ра, ничего не поделаешь, так сложилась служебная карьера этого ко-
мандира, и опять-таки не по его вине. Ему нужна стажировка, нуж-
но по-новому теперь проходить свою службу. То же самое примерно
и с тт. Мовчиным, Симоновым
Конечно, после того как эти товарищи годика по два покоман-
дуют. мы их быстро выдвинем, потому что они заслуживают того,
чтобы быть в более высоких званиях. А пока что благодаря нераз-
берихе и чепухе, которая существовала, эти и многие другие «по-
страдавшие» товарищи должны усердно работать — зто главное, не
особенно тоскуя о высоком военном звании — оно придет, обяза-
тельно придет
475
Дыбенко. Сейчас называют ромбопал.
Ворошилов. Таким образом, важнейшая с торона этой большой рс
формы заключается в том, что мы установили впервые и по-настоя
тему правильный и планомерный порядок прохождения начсоста
вом службы в армии. Огныгге. поскольку законодательным поряз
ком установлены сроки выслуги в определенных должностях, чикти
из начальников не сможет помешать нормальному, закономерном)
росту и продвижению каждого военнослужащего. Красная армия
выросла в первоклассную, вооруженную современной техником
силу. Люди, кадры такой армии должны быть превосходно ггодго
товлены и организованы. Военное звание — это один из лучших сти
мулов скрепления и цементизапии кадров. Оты не в армии ничей»
случайного, временного, неустойчивого нет. Каждый работник, за
ранее знает свой служебный путь. От него самого зависит ускорить
свое движение вперед, сократить сроки пребывания в том или ином
военном звании
Я думаю, что среди нас не найдется ни одного человека, который
не понимал бы всей важности введения е Красной армии военных
персональных званчй Благ отворность этой реформы, несомненно,
скоро скажется в сильнейшем росте, я бы сказал, расцвете наших
командных и начальствующих кадров.
Ко, как и всякое дело, и это важнейшее мероприятие правитель-
ства и партии нужно по-настояшему провести в жизнь. Нам надле-
жит не только пресечь всякие неумные разговоры — их не так мно
го, — необходимо поскорее и основательно переаттестовать весь
личный состав и присвоить каждому персональное военное звание
Можно заранее сказать, что в таком большом деле не обоитись без
некоторых ошибок и упущений. Неи збежно будут и недовольные,
так как дело идет о сотнях тысяч человек, но этим смущаться не сле-
дует, нево зьнь.е ошибки будут исправлены, действительно обижен-
ные будут удовлетворены, а в общем через пару лет наша Красная
армия, ее командиры и начсостав буду1 стоять неизмеримо выше,
чем-то было бы без ‘той реформы.
Несколько слов по вопросам нашего спенипго хозяйства После
того, как ЦК партии и правительство указали на безобрвгия. кото-
рые имели место в области вещевого довольствия РККА, после
того как мы создали отдельные управления ио обозно-вегчевому
снабжению и продовольствию, после того как командующие вой-
сками и другие начальники непосредственно занялись этим вопро-
сом, кое-какие улучшения, бесспорно, имеются не только в веще-
вом и продовольственном деле, но и во всех отраслях работы наше-
го военного хозяйигва. Наши склады приведены в относительным
порядок, начали налаживать учет, кое-как наши командиры и по-
литработники стали находить время и заглядывать для контроля
своих хозяйственных органов, стали подумывать и над тем, как
и чему учить и как помогать нашим хозяйственникам. Первые ре
зультаты уже имеются. Но мы будем самообольщаться если ре-
476
шим, чго уже все сделано и можно успокоиться Работы впереди
непочатый край. Подготовка всех наших многообразных тылов на
военное время у нас отстала от общего развития техники, вооруже-
ния и организации армии.
Дело подготовки тыла к будущей воине мы только тогда, в част-
ности, будем считать в надежном положении, коша все наше суще-
ствующее уже сейчас окружное и войсковое хозяйство во всем его
o6bvMe, во всех его отраслях и во вес х родах войск будет приведено
в полный порядок. Есть ли возможность привести его в надлежащий
вид, в надлежащий порядок? Безусловно, есть. Нужно только нашим
командующим, их помощникам, командирам корпусов и дивизий,
начальникам родов войск и служб, нашим политработникам строить
свою работу гак, чтобы было выкроено достаточно времени для хо-
зяйственных вопросов Нужно помнить, что хозяйство — это не
только богатство страны, выделенное в наше распоряжение, но и ос-
новное условие победь над противником. Все это как будто бы та-
кие аксиомы, о которых не следовало бы здесь говорить, однако гот
позор, который мы пережили в связи с обнаруженными вопиюшими
безобразиями в нашем военном хозяйство, заставляет серьезно ста-
вить этот вопрос и здесь. Нам было неприятно выслушивать спра-
ведливую критику контрольных органов, указывавших на промахи,
iij эступки и неряшестьо в нашем хозяистве. но будет еше более не-
приятно, если воина застанет нас с неустроенным тылом. Нам при-
дется серьезно и дорого защитить за это. Воевать без хорошо нала-
женного военного хозяйства, прекрасно работающего хозяйственно-
го аппарата, совершенно невозможно. Хороший, крепкий тыл —
залог успехов и побед. А у нас немало людей, которые, увлекаясь
подготовкой боевой части своих соединений, забывают об этой ак-
сиоме, забывают, что без надежного тыла самые лучшие войска ни-
чего сделать не смогут.
В 1936 г. необходимо вопросам хозяйства уделять с голь же серь-
езное внимание, как и дру1 им вопросам подготовки воиск.
Несколько слов о Цальнеы Востоке. Тов. Блюхер (к сожалению,
он сейчас отсу гсгвует) сказал, что ОКДВА многого добилась, «но вот
для действии наших войск в условиях горно-таежной местности мы
не подготовлены и в смысле личной подготовки, и организацион-
ной*. По здравлять вас с этим, товарищи-дальневосточники, не при-
ходится. Чему же вы тогда научились за четыре года непосредствен-
ной военной опасность, за четыре года, когда мы вам ничего не жа-
лели и давали все вне всякой очереди? Что же, воина должна была
стрястись, чтобы вы по-настоящему научились воевать? Или вы хо-
тите воевать только ь низменных местах, долинах, на плоскостях?
Не нужно ли договориться с японцами, в какой местности мы со-
гласны драться и в какой не согласны? Когда они будут нашими
трузьями, мы, пожалуй, договоримся и будем устраивать двухсто-
ронние учения в местах, которые и им. и нам будут наиболее подхо-
дящими. Но пока они являются нашими злейшими врагами, нам
477
нужно готовиться воевать в условиях, которые будут одинаковыми
и для нас, и для них. Больше того, мы должны готовиться так, чтобы
в любых условиях драться несравненно лучше, чем японцы Япон
цы, таков характер местности их метрополии, больше всего готовяt
ся в юрах, лесисто-болотистых местах Почему же вы отстаезс
с этим делом’’ Тов. Мереиков и другие товарищи рассказывали, как
они проводили учение в горах, расска 1ывали о курье зах, как части
путались. не могли найти одна другую. Семен Михайлович раздра
женно бросил реплику: если вы параляедьными ущельями идете, вы.
конечно, никогда не встретите друг трута, потому что эти ущезья
разделяются хребтами.
Вот в том-то и беда, что люди вместо того, чтобы сперва самих»
пос шить по местности, изучить ее так, как сделал т. Ятир. при под
готовке Киевских маневров, выступают сразу на местность с массой
людей, лошадей, с танками, артиллерией и прочее и пытаются без
должной предварительной подготовки разыграть сражения и с нале
та разрешить сложные задачи оосвой подготовки Тов. Якир с ко
мандным составом рекогносцировал местность по-настоящему, не-
сколько раза потом начальники хорошо разыграли на ней маневр
На учениях, пока войска и кохзандиры должным обратом не подго-
гоагены, так и надо поступ ать Да и вообще, кто зг где говорил. что
учения надо сразу начинать на местности с целыми соединениями
войск? Это просто неправильно. Необходимо сначала и на картах,
зз на местности проверить зз подготовить начальников, произвести
внимательную рекогносцировку, тогда и учения с войсками дадут
хорошие результаты.
Ничего этого г. Мереиков с Иваном Федоровичем (Фельки) не
предусмотрен! и не сделали. Все шло, я думаю, как обычно в таких
случаях делается — размалевали карты намегнти маршруты на кар-
тах. даже рассчитали время и двинулись. А до этого учили войска
и командиров вокруг своих казарм. Ну. войска и пошли, а в резуль-
тате. ьы слышали здесь, полк оторвался, и два дня не моглзз его най-
ти. Если бы вы, товарищи, по-настояшему разведали местность, да
еще с командирами дивизий, полков и. может быть, батальонов, вы
бы лаже то. о чем сказал Семен Михаилович, могли бы опроверг-
нуть, потому что все эти параллельно идущие ущелья, разделенные
хребтами, все-таки в каких-то точках имеют маленькие проходы.
Войска вместо блужданий деист вительно учились бы боевым дейст-
виям в горчо-лесистои местности, внезапным налетам на противни-
ка из таких мест, откуда их никто не мог ожидать. Вы хоть бы прочи-
тали Арсеньева сВ дебрях Уссурийского края »7 — и то многому нау-
чились бы. Он там прекрасно описывает условия гор и тайги
Приморья, дает много конкреч ных данных об ущельях, об их харак-
тере. о таежных болотах, о районе озера Ханка, об общем характере
местности.
Люди сидят, работают много, учат войска .'по-европеиски»,
а свой театр знают плохо и недостаточно задумываются над тем, как
478
возможно лучше воевать именно в своих конкретных условиях.
В 1936 г. нужно это исправить Если бы вы по-настояшему полазили
по тайге и юрам, изучили бы как следует пару направлений. го даже
и этого дог тзточно. чтобы иметь общее представление о характере
и особенносзях и других рядом лежащих горно-лесных массивов.
Нужно обучать войска, ни на одну минуту не забывая о конкретной
своей действительности, об особенностях своего театра и своего
противника
Я вовсе не собираюсь отрицать успехи, которые имеет ОКДВА
в боевой подготовке. Нужно отдать справедливость, вы сейчас вы-
глядите гораздо лучше, чем два года или даже год тому назад. Дос-
тижения у вас значительные, и го, что вы полезли в горы, поняли,
что этим делом нужно заниматься — это очень хорошо Но вот
благодаря тому, что до того в горы и в тайгу как следует не лазили,
один раз полезли, испугались и теперь кричат караул, — нужно
в корне реорганизовать армию и т.д. Вместо заботы о том, как луч-
ше на будущий год готовить войска и организовывать учения в гор-
но-лссистом районе, в болотах, спорят вокруг одного — как реор-
ганизовать армию
Одни хотят перестроить всю армию, перевести се на вьюки, весь
обоз выбросить, переделать оружие и т.д. Эта крайняя «партия» ве-
де. борьбу против «умеренного - течения, которое считает, что ка-
кую-то часть армии нужно переделать, но все-таки увлекаться нече-
го, потому что на дальневосточном театре не все направления оди-
наковы. Это правизьно. Характер театра военных деист вий вовсе не
одинаков, скажем, в Приморье и на Сущ арийском направлении или
в районе Блаювешенска. Есть направление и за горами, и за Аму-
ром — в Маньчжурии, о чем мы должны думать не меньше, чем
о своей приграничное. территории. Есть и такие районы, где харак-
тер действий мало будет отличен от типичных наших западных на-
правлений. Поэтому рьяные организационные увлечения излишни,
они, во-первых, неверны по существу, а кроме того, отвлекают от
тех конкретных и нужных задач которые вы сами совершенно пра-
вильно перед собой ставите для быстрейшего разрешения Вместе
с гем мы примем вес меры, чтобы возможно более продуманно вне-
сти поскорее необходимые орзанизационные поправки, где это тре-
буется, и обеспечить вас в нужных пределах горной амуницией.
О морских силах
Вороши юв. К сожалению, в этом голу я лишен был возможности
побывать на морях, но по докладам и начальника Морских сил,
и командующие флотами, и по тем неприятностям, о которых мы
получали с морей сведения, мы все-такз4 более или менее осведомле-
ны о том. что в назпих флотах происходит.
Нужно отдать справедливость т Викторову и его заместителям
гт Окуневу зз Кирееву, что лучше всего боевая подготовка идет на
479
Дальнем Востоке. Невзирая на то что Тихоокеанский флот находи!
ся в более трудных условиях, чем другие, — ив смысле отда генности
от центра, и в материальном отношении, и просто по своей молодо
сти, — постановка дела, успехи в боевой подготовке у т. Викторова
лучше, чем на других морях.
Правда, т. Викторову дали хороших людей, отобрали лучшее,
что было на Черном и Балтийском морях, но благодаря и тому, что
сам г. Викторов человек напористый и знающий асло. им всем вмг
сте удалось за короткое время создать настоящий боевои флот. Мы
даже не представляем себе еще ясно, что это значит. Это значит,
что наши недруги с Востока немного чувствуют себя со сг»язанны-
ми руками Несколько десятков хороших подлодок в руках хорошо
организованных и умело управляющих ими команд — это немалая
сила. Если т. Викторов будет продолжать боевую подготовку в том
же духе, теми же методами, как он это делал совершенно правиль-
но до сих пор, думаю что на случай войны япош(ы будут очень ос-
торожно действовать с моря и не особенно будут спокойны также
за свои коммуникации
1ал1арник А скоро у них «ленинцы» начнут ходить.
Вприш'иов. Скоро Тихоокеанский флот получит корабли большо-
го водой змещения и большой боевой силы со значительным радиу-
сом действия и автономностью. Так вог, если дело будет и дальше
ра <вивагься в том же направлении, а иначе оно не должно быть, ти
на Тихом океане все будет более или менее благополучно. И если
у вас, г. Викторов, гам имеются «пацифистские» настроения, о чем
вы шссь сообщили, их нужно ликвидировать возможно скорее, как
следует.
Правительство и мы все в меру сил делаем все, чтобы в кратчай-
шие сроки еще более усилить Тихоокеанский флот и подводными,
и надводными, и возду шными силами, и береговой обороной.
Конечно, недочеты и у т Викторова есть. Он о них здесь говорил,
но тем не менее успехи на Дальнем Востоке у нас более заметны, чем
недочеты Это не может не радовать. Но это не должно кружить го-
лову тихоокеанцев. Вам нужно работать еще больше и еще лучше.
На Черном море в этом году велась напряженная работа по бое-
вой подготовке, по сколачиванию кораблей и соединений, и надо
скапать. что отдельные корабли там действительно раоотают пре
красно. В частности, выделяется, по всем сведениям «Чернона Ук
раина».
Но все-таки недочетов у т. Кожанова еще очень много. Был и один
несчастный случай — тяжелый самолет вылетел и погиб, и они долго
не знали даже, 1де он погиб.
О плохой постановке дела в ш габе т Кожанова т. Орлов уже упо
мянул в своем докладе.
Я считаю нужным сообщить вам о таком случае. Мне нужно было
вызвать по боевой тоевоге крейсер к Кавказскому побережью. Я дал
соответствующую шифровку, которая была немедленно доставлена
480
в Севастополь, и все же крейсер вышел с опозданием больше чем на
полсуток. Если бы, отправив телеграмму, я не приказал одновремен-
но связаться с Москвой и если бы оттуда управляющий делами НКО
т Смородинов все время по телефону не подталкивал штаб флота,
чтобы он немедля высылал крейсер, опоздание было бы безусловно
большим. Почему это произошло? Это произошло потому что, по-
лучив срочную шиф1 овку. дежурный шифрова 1ыцик озложил ее до
утра, дежурный по штабу его не подтолкнул, не проверил и никому
не доложил. В результате начальство флота не знало о полученном
срочном приказании. Вы представляете, что это за безобра зие. Ну,
а если бы в Черное море вошли корабли противника, да не для про-
гулки, а по делам более серье зным, что было бы тогда? Что было бы,
если бы на нас напали и напали бы не там, где вы живете — в Сева-
стополе. а где-нибудь в другом месте, например, где наши нефте
проводы, а сообщения о появлении кораблей противника лежали бы
в недрах канцелярий и не доходили многими часами до командова-
ния? Чего стоит такое управление'’
Я должен вообще сказать, что до сих пор еше (я нашим морякам
и в приказе, и устно много раз эго указывал) меня очень беспокоит
служба боевого управления в целом: и работа штабов флотов и со-
единений, и служба управления на кораблях. В этом деле у моряков
много еще недоработано, нет четкости, нужной здесь в максималь-
ной степени.
На Ба пийском флоте, нужно отдать ему справедливость, не мо-
жет быть без несчастных случаев, без многочисленных жертв. Они
были в прошлом году, были и в этом году Несчастные случаи харак-
теризуют, конечно, управление.
Вы, дорогие товариши, управляющие нашим Балтийским Крас-
нознаменным флотом. замечательные люди, и Лев Михайлович Гал-
лер, и Александр Сергеевич Гришин, замечательные у вас имена
и отче< тва. а работа у вас неважная.
В этом году собственную подлодку собственным линкором разре-
зали и утопили при самых диких, невероятных обстоятельствах. Это
дело мы с т. Орловым лично разбирали. По1 убили на этой подлодке
55 чел.' а в 1933 г. 68 чел. погубили на -Марате*. И ооа рага — толь-
ко из-за безобразной организации дела, непроцуманности в работе
в командовании, в управлении. Линкор и го ухитрились у себя под
носом , недалеко от Кронштадта, посадить на к гмни, повредили дно
и рисковали очень многим Оказалось потом, что промеры недавно
были произведены, об опасности плавания в этом районе и об этих
самых злополучных камнях были все данные, но бумажки лежали
где-то под сукном в канцелярии. Не говорю уже о мелких безобрази-
ях, какие у них творятся, и не в малом количестве. Я думаю, что это-
му нужно положить коней, т. Орлов
Opsoe. Правильно.
* См. примечание 16
481
Ворошилов. В этом не только они виноваты, но и мы с вами, а вы,
возглавляющий Морские силы, виноваты не меньше, чем они.
Меня спрашивали в правительстве и в ЦК: будет ли конец этим
безобразиям? Я хавал обещания, что будет, но уверенности у меня
нет. И на 1936 г. и т. Кожанову, и т. Галлеру, и т. Гугину, и т. Гриши-
ну нужно свою работу планировать таким образом, чтобы ни при ка-
ких условиях ничего подобного не было.
Вы посмотрите — работает т. Викторов, боюсь сглазить его, в бо-
лее трудных условиях: безусловно, у него тру хностей больше, прихо-
дится «елозить» по Японскому морю при шюрмах и бурях, пока
только одну подлодку посадил, не знаю, снял уже или нет.
Голос с места. Нет.
Ворошилов. Значит, насадил как следует, хорошо, чти без челове-
ческих жертв. Если можно на Тихом океане, в условиях несравненно
более трудных, чем на Балтике и Черном море, вести работу более
или менее нормально, то и вы можете организовать тело так, чтобы
безобразий не иметь.
Об учете
Ворошилов Товарищи командующие и начальники управлений
вникни 1с в эту механику. Изучите это дело и все, что мешает вам
знать по-настоя шему, что представляет собой ваш округ, а нам здесь
в центре, ч го представляет собой наша армия и в людском, и в мате-
риальном отношении, и давайте все, что не соответствует нашим по-
требностям в смысле учета, совместными усилиями устраним. Дело
должно быть органи зовано таким обра юм, чтобы в нч зовых звеньях
каждодневно знать, а в высших штабах — в определенные периоды
времени точно все, что у нас есть. Пока это дело у нас поставлено
неудовлетворите п ьно.
вопросч строительства. Тов. Левензон доложил вам решения пра-
вительства о снижении себестоимости строительств^, доложил
и предлагаемые им мероприятия по выполнению этих решений.
Я очень боюсь как бы нам не сорваться в этом деле. Не знаю, как
думает т. Левензон полностью провести все эти мероприятия, если
он вместе с округами не обеспечит снижение стоимости еоответсг
вуюшими ре зервами. Ведь помимо транспорта, помимо норм и це-
лого ряда мероприятий, которые вы здесь правильно указываете.
нуэ:,но иметь еще какие-то резервы, за счет которых надлежит сни-
зить стоимость строительства. Я рекомендую очень внимательно по-
думать о резервах.
У нас людей на стройках больше, чем нужно, — вот главный ре-
зерв А содержание людей и плохая работа людей, низкая произво-
дите пьность труда стоят дороже всего Вы говорите {обращаясь
к т. Левензону). что хотите сокращать. Нужно пойти по этой ли-
нии Но зато нужно заботиться о тех людях, которые у нас будут
работать. Нужно их обеспечить и устроить. Хорошо татите мень-
482
шему количеству, обеспечьте, чтобы ваши строители жили в уюте
и довольстве, и они будут лучше и больше рабо атъ. В конпе кон-
цов, это даст удешевление Кроме того, надо, наконец, решительно
на деле, а не разговорами, поити по линии механизации, которой
очень еше мало на наших стройках Нужно учить людей хорошо
вла теть строительными механизмами Это тоже важнейший резерв
Очень хорошо, что вы верите, что на 14% можно сократить, но ве-
рите пока что вы только.
Гамарник. Он обязан верить.
Ворошилов. Он ооязан верить потому, что яму прика тывают, а я не
знаю, как думают командующие Вы потребовали, чтобы командую-
щие не удорожали с гроительства? Не знаю, как т Якир, но т. Уборе-
вич развернул фронт ст роигельства в 1935 г. не только по программе,
установленной на этот год, но и в счет 1936 г. А вы (обращаясь
к т. Уборевичу) не имели права ничего сверх плана строить. Это нуж
но запретить, так как, если вы позволите людям увлечься и развер-
тывать с гроительство сверх плана, у вас много будет начато, но мало
закончено, строительство затянется и даст большое удорожание
Имейте в виду, что мы будем ЦК конкретно докладывать — Уборе-
вич вот на стол1 ко-то и настолько-то не справился, Якир справился
на столько-зо, перевыполнил, ура ему. Насчет того, кто выполнил
и кто нет. это в речи так говорится, а на деле может быть наоборот:
Якир не справился, а Уборевич перевыполнил, ему ура Мы будем
принимать все меры, итобы вам помогать Но в то же время мы бу-
дем все время следить, кто и как стриит.
Уборевич. Имейте в виду, что мы каждый месяц по 5—7 дней стоя-
ли. снабжение материалами было плохое.
Ворошилов. Вес эти вопросы надо как следует обсудить и рассчи-
тать все точно. В 1936 г. мы обязаны построить хорошо на 2 млрд
4<)0 млн по ценам 1935 г., получив на это денег на 14% меж ше. Это
нужно всем запомнить.
Последний вопрос Я получил записку от т. Максимова, началь-
ника 7-го отдела штаба. Тов. Максимов справедливо сетует на то,
что мы мало замечаем такую казалось бы. небольшую но очень
важную службу, какой является служба топографическая. Я е ним
согласен. Среди наших топографов есть люди, которых надо награ-
дить. Мы постараемся это сделать, думаю, чго и правительство
с этим согласится. За один год они проделали топографическую
съемку в несколько сот тысяч квадратных километров, по плошали,
равной целой Франции. Работа наших военных топо|рафов прово-
дилась в самых тяжелых условиях, часто в местах где на карте были
белые пягна. Кроме того, ешь большие успехи по аэротопографии
и фотограммет рии, которые нужно энергично использовать в боевой
подготовке войск. Я считаю, что на работу т Максимова и его людей
мы должны обратить серьезное внимание и поощрять их. Топогра-
фы дают нам сейчас много полезных вешей и лля армии в целом,
и для укрепрайонов, и для артиллерии, и для авиации в частности.
4X3
Кончаю. На 1936 г. перед нами с гоят те же основные задачи, что
и в истекшем году, юлько еше более усложненные.
На 1936 г. мы должны четко указать войскам не только их <ада-
чи, не только, что им надлежит делать, но возможно основательнее
указать и методы, как надлежит работать, чтобы получить наиболь-
шие успехи. У нас накопилось очень много замечательного опыта
и замечательных примеров. Надо быстрее распространять лучший
опыт и образцы работы лучших людей на всю армию. (Аплодисмен-
ты всезо зала.)
Вряд ли целесообразно зачитывать сейчас проекты приказов на
1936 г. В комиссиях ведь работали почти все участники совещания
Нужно поручить председателям комиссий вместе с моими замес-
тителями и начальником Генерального штаба еше раз прочитать
и выправить эти проекты. Потом мы дадим приказы по всем обсуж-
давшимся здесь вопросам.
Заседание ооъявляю закрытым.
РГВА. Ф. 4. Оп 18. Д. 52. Л. 157-168.
Приложения
№ 1
Доклад народного комиссара обороны СССР о работе Военного
совета при НКО СССР в Политбюро ЦК ВКГ(б) т. Сталину
и председателю Совнаркома СССР т. Молотову
№ 400063 сс	26 марта 1936 г.
Политбюро ЦК ВКП(б) тов. Сталину
Председателю Совнаркома СССР тов. Молотову
Посылаю стенографический отчет заседаний Военного совета при
НКО (8—14 декабря 19^5 г.) и приказы по армии с «дачами на 1936 г.,
изданные в результате работы этого пленума.
На повеет ке декабрьско) о заседания Военного совета стояли сле-
дующие вопросы:
1)	Итоги боевой и политической подготовки РККА за 1935 г. и за-
дачи на 1936 г.
2)	Авиационные вопросы (оперативно-тактическая подготов-
ка, управление, воздушный бой, огневое дело, авиационный тыл
и пр ).
3)	Мероприятия по улучшению эксплуатации, хранения и сбере-
жения оружия, боеприпасов и технического имущества в войсках и на
складах.
4)	Об обозно-вешевом и продовольственном снабжении РККА
по выполнению постановления ЦК и СНК № 39 сс 1935 г.
5)	О мерах по выполнению указаний правительства о снижении
стоимости строительства в 1936 г.
По всем пунктам этой повестки были изданы прикапя РККА,
предварительно отработанные в комиссиях Военного совета, в кото-
рых участвовали почти все члены ВС. Приказы эти так же при сем
прилагается.
Одновременно посылаю и ранее изданное «Описание Киевских
маневров 1935 г.», являющиеся одним из существенных пособий для
войск в боевой подготовке нынешнего года.
Приложения:
1)	Стенографический отчет заседания Военного совета при НКО
(декабрь 1935 г.) экз. № 217, 218.
2)	Приказ № 0103 об итогах боевой подготовки за 1935 г. и зада-
чах на 1936 г. экз. № 204, 205.
3)	Директива № 7884 по оперативной подготовке командиров
и штабов экз. №1,2.
4)	Приказ № 00104 о задачах боевой подготовки Воздушных сил
РККА на 1936 г. экз. № 894, 895.
485
5)	Приказ № 0241 о мероприятиях по улучшению эксплуатации
и сбережения оружия и прочего технического имущества экз
№ 3267, 3268.
6)	Приказы по вопросам войскового хозяйст ва (№ 0239, 0240)
экз N? 6032, 6052.
7)	Приказ № 6 о подготовке к строительству 1936 г и снижении
стоимости строитетьс^ва экз. № 102, 103.
8)	«Киевские маневры 1935 г.». Экз. № 98S, 989.
К. Ворошилов
РГВА. Ф. 4. Оп 14 Д. 1365. Л. 198- 199. Копия.
№2
Приказ НКО СССР об итогах боевой подготовки РККА
за 1935 г. и задачах на 1936 г.
Лу 0103	28 декабря 1935 л
В истекшел 1935учебном году — в обстановке исключительных ус-
пехов во всех областях социалистического строительство — продол-
жалось органик и ионное развитие и дальнейшее техника кое оснашени
Рабоче-крестьянской Красной армии.
Значительно возросла материальная и техническая база армии,
улучшились бытовые условия личного составе планомерно развер-
тывалась боевая подготовка
Красноармейцы, командный и начальствующий состав еще крепче
сплотились вокруг нашей партии, ее Центрального Комитета и вожди
партии товарища Сталина.
Поднялся еше выше политический и культурный уровень лично
го состава армии. Красноармейцы, младшие командиры, техники
и начальствующий состав работали с большим энтузиазмом, предан-
ностью и исключительным интересом к лезу боевой подготовки, не
прерывно выдвигая из своих рядов лучших людей, полностью овла
девших своей боевой техникой, улучшающих приемы ее использова
ния и ее эффектипнисть. перевыполняющих технические нормы,
цвигающм" технику вперед.
В результате напряженной работы всего личного состава по вы
полнению моих приказов 1933 г. № 0101 и 1934 г. № 0019 и 0102 —
в 1935 г. РККА достигла значительных успехов в боевой и политиче-
ской подготовке.
Основные достижения по боевой подготовке
1.	Личный состав РККА в массе уже удовлетворительно владеет
техникой; заметно по высилась специальная подготовка родов войск;
более уверенно, более инициативно применение техники.
486
2.	Улучшилось управление войсками на ступенях полк — корпус,
что в большой мере объясняется заметным улучшением работы свя-
i всех видов, особенно радиосвязи.
Правильно поняты основы и методы ведения г 1убокого наступа-
тельного, оборонительного, встречного боя.
На маневрах КВО начальники, шгабы и войска демонстрировали
развернутую картину современного сложного сражения, богато ос-
нащенного техникой, и в общем удовлет ворите, гьно справились с за-
дачей организации и розыгрыша весьма сложного маневра. Киев-
ские маневры, явившиеся наиболее сложными и крупнейшими по
масштабу из учений истекшею года, вместе с высоким качеством ра-
боты бойцов, командиров и начальствующего состава, показали что
РККА вплотную подошла уже к овладению искусством организо-
ванного и умелого ведения современного боя с применением боль-
ших масс новой техники.
3.	Авиадесантное дело получили широкое развитие; среди красно-
армейцев и командного состава создана большая тиа к овладению
парашютным делом. На маневрах и крупных учениях авиадесантные
операции в крупном масштабе проведены с большим успехом.
4.	Повысилась маршевая подготовка и маневренность пехоты,
артиллерии, конницы, мотомехвойск.
5.	Летный состав в массе овла цел слепым полетом и имеет неко
торые успехи в ночном и высотном полете.
6.	В морском флоте имеются первые успехи по овладению воз-
душно-морским ооем. Улучшилась подготовка подводных лодок,
особенно в Тихоокеанском флоте. Впервые приступлено к отработке
самостоятельных действий крупных сил пидвидного флота.
7.	Во всех ролах войск имеются достижения в сбережении боевой
техники и уходе за нею.
8	Повысилась бдительность к охране баз, складов, аэродромов
и т.п.
1лавные недочеты
J. По-прежнему имеет место значительная неравномерность в бое-
вой подготовке между округами и ф ютами и вну три их — между со-
единениями и частями.
2.	Не достигнута по-прежнему полностью непрерывность управ-
ления в глубоком подвижном бою.
3.	Совершенно неудовлетворительно поставлена служба разведки
и информации как в общевойсковых соединениях, так и в родах
войск.
4.	Все еще не полностью отработано взаимодействие родов войск
в сложном подвижном бою. в частности недостаточно внимания
и навыков в испочьзовании артиллерийских средств.
5	Явно недостаточны результаты подготовки к действиям: но-
чью, в тумане, в дыму, ь горно-лесистой местности на ДВ и в боло-
тисто-лесных районах на европейском театре.
48^
6	Огневая подготовка осталась на уровне 1934 г. Не достигнуто
еше тесной, органической увязки между тактической и огневой под
готовкой.
7.	В авиации мало работали над воздушным боем. Не отработаны
самостоятельные действия крупных соединений.
8.	В автобронетанковых войсках слабо отработаны действия в глу
бине расположения противника и недоработана тактика танков ДД.
9.	В морском флоте не отрабатывалось взаимодействие надводною
и подводного флота, авиации и береговой обороны в сложных уело
виях обстановки. Морские шы мало тренировались в совместных
тактических и оперативных действиях с Сухопутными войсками.
10.	В авиации, автобронетанковых войсках и Морфлоте ава-
рийность еще ост ается значительной, главным образом из-за не-
достаточной еще организованности в работе частей. Много чрез-
вычайных происшествий, главным образом по той же причине,
и в других родах войск. Командиры и политработники совер-
шенно недостаточно борются с аварийностью и чрезвычайными
происшествиями и плохо воспитывают подчиненных в духе не
терпимости к этим явлениям, в направлении продуманной сис-
темы и организации всей работы.
11.	В коннице слабо обработаны вопросы всех видов разведки
и боевого обеспечения, в частности не решена еще задача противо-
воздушной обороны кавсоединений и отработки боевых порядков,
наиболее предохран яющих от пораже ния конницы с воздуха. Бое-
вые порядпи конницы часто еще скучены и компактны, что увели
чивает потери от огня с воздуха и с земли
12.	В артил терпи недостаточно усвоены методы ускоренной под-
готовки огня, в частности для сопровождения танковых групп. Сла-
ба подготовка зенитной артиллерии.
13.	Химическая подготовка и организация ПХО войск и пунктов,
ПВО войск и подготовка войск ПВО, инженерное дело в войсках
и подготовка инженерных войск отстают от уровня достижений дру-
гих родов войск.
14.	Войска связи недостаточно овладели работой на предельных
дистанциях и обеспечением связью подвижных армейских групп.
15.	При большом количестве призываемого на сборы командного
и начальствующего состава запаса, качество подготовки и перепод-
готовки его отстает от необходимого уровня.
16.	Работа по подготовке тыла как армейского, так и войскового,
особенно в авиации и мотомехчаС1Ях. совершенно недостаточна.
17.	Командиры и политработники далеко еще не все сделали для
выполнения постановления ЦК и СНК от 9 августа 1935 г. и моею
приказа .Ns 0059 о войсковом хозяйстве. Многие командиры и по-
. [итраГютники по-настоящему конкретно и повседневно не занима
ются еще вопросами хозяйства своих частей и не добились такого
положения, чтобы войсковое хозяйство работало, как хороший ча-
совой механизм.
488
На 1936 г. приказываю:
Bi ем родам войск и общевойсковым начальникам продолжать бое-
вую подготовку к смелым маневренным действиям и овладеть в совер-
шенстве техникой и работой служб своего рода eoi/ск.
На основе глубокой тактики, с учетом вероятного противника
и особенностей каждого театра военных действий, отработать сле-
дующие основные задачи
I.	Встречный бой сд и ск во взаимодействии с мехбригадой, лег-
кой авиабригадой и химическими частями.
2.	Наступательный бой сд и ск во взаимодействии с мехбригадой,
штурмовой и легкобомбардировочной авиацией и химчастями РГК;
в частности при ускоренной подготовке наступления. Атаку УР при
взаимодействии всех родов войск.
3.	Оборонительный бой сд и ск с применением химии и инженер-
ной техники. Оборону УР во взаимодеисгвии с полевыми войсками
4.	Самостоятельные действия крупных соединений авиации; воз-
душный бой крупных авиасоединений, применение авиадесантов.
5	Действия мехбригады и мехкорпуса в глубоком бою, в частно-
сти в глубине расположения противника.
6.	Действия конного корпуса, обеспеченного с воздуха авиацией
(с мехсоединениями и авиацией), в частности как эшелона развития
прорыва.
7.	Сосредоточенный глубокий удар натводных, подводных и воз-
душных сил на уничтожение противника в открытом море и ба tax.
8.	Отра кение нападения воздушных сил противника единой сис-
темой противовоздушной обороны (войск, объектов, районов).
9	Соере поточенное применение активной химии и противохи-
мическая оборона.
10.	Управление огнем и взаимодействие различных огневых
средств в общевойсковом бою.
Все перечисленные задачи, независимо от наличия в окру, ах
страте! ической конницы, авиасоединсний и мехсогдинений отрабо-
тать в полном объеме, руководствуясь следующей системой учебы:
а)	Военные игры и полевые поездки е командным и начальствую-
щим составом проводить полным насыщением боевой техникой —
одинаково во всех округах.
6)	Командно-штабные занятия в поле проводить с обозначенны-
ми отдельными машинами авиасоединений и мехсоединений.
в)	Войсковые учения проводить с обозначенной боевой техником
г)	Командный и начальствующий состав некоторых округов, по
указанию начальника Генерального штаба, привлекать к участию на
военных играх нолевых поездках, командно-штабных учениях
и особенно на опытных и крупных войсковых учениях, и маневрах,
1де будет представлена в массе наша военная техника.
Начальнику Генерального штаба РККА в плане маневров, круп-
ных войсковых и опытных учений указать порядок привлечения вы-
шеуказанного командного и начальствующего состава.
489
При выполнении задач нового учебного года всему командному
и начальствующему составу нужно помнить что новая массовая тех
ника и выросшие вместе с этой новой техникой и в стране, и в ар
мии новые люди требуют коренного улучшения всей системы руко
водства учебой и жи шью войск. В частности, командирам и полит
органам обеспечить.
а)	Твердый плановый режим и высокую организованность бое-
вой службы и учебы в органах управлений, ппабах, войсках, школах
и академиях.
Добиться четкой, продуманной организации и твердого проведе
ния работы по плану, не допуская срывов плана, дерганья подчи
ненных, ожидания подчиненными разного рода «дополнительных
указаний» оз своих больших и маленьких начальников. Дорожчзь
и своим, и особенно подчиненных временем. «Время—деньги», —
говорят дельцы капитализма; время — наши достижения, успехи, за-
лог победы, говорим мы.
б)	Воспитание всего личного сос гава в духе активности, смело
сти, инициативы, в стремлении к уничтожению противника. По
ошрять всемерно инициативу подчиненных начальников и красно
армейцев, вырабатывающих новые эффективные методы овладении
техникой и применения техники в бою. Старшим начальникам не
юлько учить других, но и по-настояшему воспринимать и прово-
дить в подготовке войск показательны!4 опыт работы подчинен-
ных. Па основе методов, создаваемых совершенствуемых отлич-
никами овладения техникой и боевой учебой, поднязь техниче
ские нормы боевой живучести, сбережения оружия и технических
сре дств.
в)	На всех ступенях командования резко улучшить руководство
боевой подготовкой Каждое занятие должно быть тщательно и все-
сторонне подготовлено, содержательно хорошо усвояемо, давать ре-
альные достижения, знания, навыки.
Одновременно с выполнением учебных задач командиры и по-
литработники частей и соединений должны добиться постоянной
мобили зационной, боевой готовности войск, постоянной бдитель-
ности всего личного состава, образцово поставить все виды вой-
скового хозяйства, ликвидировать аварии и чрезвычайные проис
шествия.
L По тактической подготовке и управлению войсками в бою
1.	Изучение каждой гемы начинать с отработки отдельных эле-
ментов (разветка, связь. ПВО ПХО, ПТО, материальное обеспече-
ние боя и т.п.). Все эти элементы отрабатывать на коротких задачах.
Только после этого переходить к изучению темы в комплексе.
2.	Боевую подготовку разведывательных батальонов стре 1коьых
дивизий вести на основе обеспечения подвижного боя, добиваясь
непрерывности управления батальоном со стороны штадива в кри-
зисной обстановке.
W0
Кроме подготовки специальных разведывателы 1ых частей и под-
разделений обучать служба разведки не менее 25% особо отобран-
ных бойцов в ротах весь личный состав сабельных и механизиро
ванных эскадронов в коннице и всех командиров.
Для всех командиров и бойцов-разведчиков ввести специальные
зачеты по службе разведки.
3.	Начальнику Генерального штаба РККА к 1 02.1936 г. предста-
вит ь мне:
а)	План расширения разведывательных органов в стрелковом пол-
ку и мехбригаде.
б)	Программу по разведке для общевойсковых штабов и всех ро
дов войск.
в; Порядок обучения разведке командного, начальствующего со-
става и бойцов в стратегической коннице
4.	Тренировать войска на совершение маршей с полной боевой
выкладкой, положенной для бойца и командир? (противогаз, каска,
где таковая имеется, и г.д.) в условиях, близких к боевым, с прео зо-
лением зараженных участков и с учетом химического нападения
с воздуха.
5.	Подготовку частей и соединений проводить последовательно
и завершить во всех округах корпусными (дивизионными) уче-
ниями.
6	В округах по особому плану провести окружные маневры, ис-
пользуя опыт организации маневров КВО 19^5 г.
7.	План проведения в 1936 г. общевойсковых учений и маневров
на (альнику Генерального штаба представить мне на утвержтение
1.02.1936 г.
II. По огневой пойгогновке
1.	Повысить индивидуальную стрелковую подготовку во всех ро-
дах войск,
2.	В батальонах ротах, эскадронах отработать приемы и мето-
ды применения массового огня всех видов оружия и техники при
их тесном взаимодействии в сложном, скоротечном подвижном
бою.
3.	Отработать стрельбы в условиях химнападения и пониженной
видимости (дым, туман сумерки, ночь).
4.	Систематически тренировать командиров в управ тении огнем
во всех видах боя (отделение, взвод, рота, эскадрон)
5.	Обучить приемам организации литания боя, умению рассчи-
тывать и маневрировать боеприпасами в трудных условиях работы
тыла.
6.	В конце каждой ступени обучения в пехоте, коннице проводить
боевые стрельбы совместно с подразделениями артиллерии, танков,
химчасгей и инженерными средствами; часть боевых стрельб, в зави-
симости от условий размещения частей, переносить со стрельбищ
и полигонов на незнакомые участки местности.
491
7.	Начальнику 1 енерального штаба РККА совместно с начальни-
ками управ 1ений НКО и инспекторами РККА пересмпрезьсущест-
вующие курсы огне вой подготовки и стабилизирова-i ь их, сократив,
где возможно число зада т и обязательных упражнений.
///. По овладению техникой
I.	В 1936 г. всему командному и начальс. дующему составу кон-
кретно изучить техминимум по технике арти ллерии, танков, автомо-
билей, самолетов, инженерного и химического вооружения, средств
связи для полноценного применения этой техники в бою. Началь-
нику Генерального штаба РККА совместно с начальниками родов
войск и инспекторами разработать и издать к 1.03 1936 г. техмини-
мум в размерах и формах, обеспечивающих реальное усвоение этого
техминимума начсоставом в кратчайший срок. Книжка (Техмини-
мум) одновременно должна служить и справочником общевойско-
вою командира.
2.	Особое внимание в подготовке общевойсковых командиров
и командного состава пехоты и конницы уделить технике и боевоху
применению артиллерии, танков и химии.
В деле овладения техникой и ее сбережения выращивать кадры пе-
редов лх бойцов и командиров, поощрять стахановские методы эффек-
тивного использования и наиболее экономной эксплуатации техники.
3.	В целях быстрейшею распространения на всю армию тос гиже
нии лучших бойцов, техников и командиров-стахановцев, началь-
нику вооружений РККА с привлечением начальников управлений
НКО инспекторов РККА с участием научно-технических инстит^
гов РККА:
а)	органи ювать выезды командиров и cnei иалисгов научных ин-
ститутов РКК А на места в наиболее передовые в деле овладения тех-
никой части для изучения их опыта и распространения его на всю
РККА:
б)	ре |ульга.ы этой работы доложить мне к 1 апреля 1936 г.
4.	Начальникам довольствующих управлений НКО и инспекторам
РККА, с привлечением научно-технических институтов, под общим
руководством начажника вооружений РККА, произвести пересмотр
и изменение технических норм во всех родах войск Начальнику воо-
ружении РККА о ходе этой работы докладывать мне в конце каждого
квартала 193b г.
5.	Начальнику Генерального штаба РККА совместно с начальника-
ми управлений НКО и инспекторами РККА к 15 1 1936 г. представить
мне на утверждение план и программы взаимных стажировок в других
ролах войск командного и начальствующего состава в 1936 г.
IV. По подготовке Воздушных сил
Задачи, ортанизационные и методические указания, доставлен-
ные мною в приказе от 22 сентября 1935 I. № 0^77, остаются в силе
на 1936 г.
492
В оперативно-тактической подготовке авиачастей и соединен из
отработать:
1.	Воздушный бой всех видов авиации в обстановке полетов над
ерриторией противника и при отражении воздушного противника
н.1д своей территорией.
2.	Бомбардировочные действия ночью и в облачную погоду, с по-
летом к цели и обратно, в облаках и нал облаками.
3.	Управление авиачастями и соединениями в наступлении и взаи-
модействии их с другими родами войск, особенно с мотомехвойсками
и конницей.
4.	Проведение на предельных практических радиусах и высотах
с максимальной боевой нагрузкой самостоятельных воздушных опе-
раций, в особенности по завоеванию господства в воздухе, с участи-
ем всех видов аьиации, а также проведение воздушно-десантных
операций.
5.	Ведение непрерывной и управляемой (на протяжении ссего боя
и операции) воздушной разведки противника всеми способами в лю-
бое время года, днем и ночью.
6.	Организацию боевой работы авиации в условиях растре юточе-
ния авиасоединении на полевых аэродрома* добиваясь инициатив-
ных по обстановке — решений от командиров авиационных частей
и подразделении.
7	Службы обороны тыла Воздушных сил в условиях расположе-
ния и работы авиачастей на полевых аэродромах, гри маневрирова-
нии частей и сое тнений по фронту и в глубину.
8.	При отработка всех этих задач широко практиковать применение
авиацией химсрсдств борьбы- ВАППов, ДАППов. химбомб, а также
всесторонне изучить противохимическую оборону своих аэротромов
и тылов.
9	Учебно-организационные и методические указания по прове-
дению учений на самостоя гельные воздушные операции и по воз-
душному бою даются мною в особом приказе.
К Пи автобронетинковым войскам
) В военных округах, где имеются крупные механизированные
соединения (бригады и корпуса), главная задача практическое, де-
тальное изучение взаимодействия мехсоединений со стрелковыми
войсками, конницей и авиацией.
2	Командующим войсками округов с этой целью opiairino-
вать:
а)	Командно-штабные занятия, военные игры на картах и в
поле для командиров и штабов мехсоединений совместно со
стрелковыми, кавалерийскими и авиационными командирами
и штабами. Образ ить особое внимание на доработку тактики
танков ДД.
На полевых занятиях подразделения мехчетей и авиации обозна-
чать отдельными машинами.
493
б)	На общевойсковых учениях и маневрах «вершить подготовку
взаимодействия, представив механизированное и авиационное со-
единение в полном органическом сои аве.
3.	Внутри мехсоединений продолжать изучение и отработку мето-
дов управления в походе и в бою, особенно при действиях в глубине
боевого порядка противника
4.	Отработал технику преодоления заграждений, положив в ос-
нову опыт БВО и технику обеспечения горюче-смазочными мате-
риалами и огнеприпасами с воздуха освоить техническое обеспече-
ние операции мехбригады продолжительностью 6 -7 суток, положив
в основу опыт БВО. отработать бой плавающих танков за водные
преграды.
Описание указанных опытов БВО Генштаб' ра юслать к I 01.1936 г.
5	По батальонам обеспечения — изучить работу батальонов на
марше, при форсировании речны* прсград. при преодолении полос
и юн заграждения.
6.	По огневому делу — во всех мехчастях отработать технику
управления массированным огнем рот ы и в опытном порядке —
батальона, методы стрельбы ночью и в условиях пониженной ви-
димости (танк — взвод); технику зенитной пулеметной стрельбы
из танкоь
7.	По тяжелым бригадам - изучить тактику тяжелых механизиро-
ванных бригад (Т-28 Т-35, телетанки' при прорыве полевых укреп-
ленных полос.
8.	По бронепоездам:
а)	Изучить оборону объектов армейского и корпусного тыла на
путях ж/д подвоза в условиях возможного воздействия на тылы мо-
томехчастей, конницы, авиадесантов противника.
б)	Отработать содействие артиллериискими и пулеметными сред
сгвами ПВО железнодорожных станций и узлов.
в)	Отработать взаимодействие с полевыми войсками в уело
виях применения бронепоездов на флан1ах армейских группи-
ровок.
Командующим войсками округов привлекать командиров
и штабы бронепоездов и их соединений к общевойсковым ко-
мандно- штабным занятиям, на которых особенно отработать
вопросы разведки бронепоездов и связи их с полевыми войска-
ми.
К/. По Морским силам
В оперативно-тактической подютовке фпртов ограбатывать
1	. Постоянную оперативную разведку на щатре при взаимодейст-
вии всех ра шедывдтельных сил и сре тств, совершенствуя ближнюю
разведывательно-дозорную и охранную службу.
2	. Совместные операции с Сухопутными войсками; поддержка
фланга армии, высадка тактических десантоь и противодесантные
действия.
494
3	. Оборону базы и укрепрайонов от воздушного и морского про-
тивника (в летних и зимних условиях).
4	Борьбу за господе гво в воздухе на морских театрах и нане-
сение мошных воздушных ударов по авиации и аэродромам про-
тивника.
Самостоятельные действия авиации по кораблям — морским ба-
зам протиьника.
5	Совместные и самостоятельные операции подводных лодок,
авиации и надводных кораблей на морских коммуникациях, в том
числе минно-заградительные действия у побережья противника и на
его морских (речных) путях.
6	Для речны> флотилий:
а)	обеспечение переправ;
б)	прорыв оборонительного рубежа и действия в тьщу против-
ника.
в)	высадку десантов при взаимодействии с авиацией, войсковой
артиллерией и танками;
г)	обеспечение речных коммуникаций;
д)	удар по ба им противника и оборону своих баз;
е)	тренировку на совместные действия с Сухопутными вой-
сками.
7.	Тактику морского боя МС отрабатывал ь на принципе pa?i рома
противника го частям с последующим мощным ударом по его тлар-
ным силам или объектам.
8.	Отработать управление в полном соответствии с т ребованиями
ведения быстротечных морских операций.
9.	Для отработки поставленных флоту оперативно-тактических
задач привлекать к учебно-боевым операциям и учениям флотов су-
хопутную авиацию.
10	На основе опыта оперативно-тактической подготовки началь-
нику Генерального штаба с начальником МС РККА разработать ус-
тав по тактике глубокою боя на море и представить мне на утвер-
ждение к 1.5.1936 г.
11.	В огневой подготовке совершенствовать и расширять приме-
нение сложных фопм огневого дела, в частности артиллерийских
стрельб:
а)	по невидимой и временно скрывающейся подвижной морской
(речной) цели с корректировкои самолетами или с берет овых вынос-
ных постов;
б)	по су копотным целям в условиях огневой поддержки фланга
войск и в десантной операции.
Начальнику Морских сил РККА, в соответствии с двухгодич-
ным курсом арттплерилских стрельб, представить мне на утвержде-
ние к 15.1.1936 г. нормы обеспечения стретьб артиллерийским бое-
запасом
12.	Торпедные атаки, воздушное Торпедо и миннометание и воз-
душную бомбардировку прово гить в условиях одновременного по-
495
давления обороны противника артиллерийским огнем, штурмовыми
и бомбардировочными деист виями и применения активной дымо-
маскировки
13	Тренировать корабли и соединения флота на точность ночных
минных постановок.
14.	Усилить тральную подготовку флотов, особенно в ночных ус-
ловиях.
15.	Морской авиации овлатсгь тактикой и техникой использова
ния ОВ по бысгродвзгжущимся целям.
16	Механизировать дегазацию кораблей. Ускорить механи зацию
задымления 6epeiOBbix укреплений.
17	Для поднятия уровня морской подготовки флотов и вузов ор
ганизовать проведение длительных дальних походов, в том числе
специальных учений в штормовых условиях с обязательной тактиче-
ской тренировкой кораблей и соединений.
18.	В специальном подготовке флотов особое внимание уделить
штурманской практике комсостава
19	Вести тщательную отработку живучести кораблей, особенно
подводных лодок, а также приемов борьбы с противолодочными сред-
ствами.
20.	Тщательно подготовить отработку подлодок на полную ав-
тономность с надлежащей боевой тренировкой в подводных по-
ложениях — для всех подводных лодок и на всех морях, варьируя
время и иоеьыс задания для каждой подлодки в соответствии
с подготовленностью личного состава и состоянием материаль-
ной части.
21.	При выполнении задач 1936 г особое внимание во всех фло-
тах и флотилиях должно быть обращено на самую тщательную отра-
ботку вопросов боевою управления флотом (флотилией) и соедине-
нием, сколачивание соответствующих штабов и на исчерпывающее
детальное знание командным и начальствующим составом своих
морских и речных театров
VII	. По пехот
1.	В тактической подготовке совершенствовать методы ближнего
боя пехоты во взаимодействии с артютлерией, танками, инженерны-
ми и химическими средствами.
На всех тактических занятиях прививать командирам подраз-
делении и бойцам смелость, инициативу, насто/чивость в вы-
полнении поставленной задачи, поощрять и популяризировать
каждый прием военной сметки и хитрости, умения вводить в за-
блуждение противника во всех видах боевых действий, в первую
очередь в деле разведки и наблюдения за полем боя, за против-
ником.
2	В маршевой подготовке Достигнутые успехи в темпах марша (и
броска) и в нормах дневного и ночного переходов закрепить, совер-
шенствуя навыки приемов ПВО и ПХО на походе, на привале, на
496
ночлеге, научив части быстро расчленяться и эффективно использо-
вать свои огневые и защитные химические средства про. ив воз уш-
ного врага.
3.	В oi невой подготовке:
а)	Совершенствовать индивидуальный и групповой огонь станко-
вых пулеметов, достигнув действительного мастерства пулеметчиков
в быстроте открытия, сосредоточения, переноса меткою огня.
б)	В стрельбе из ручных пулеметов добиться меткой стрельбы на
средних дистанциях и быстрой, сноровистой подготовки к откры-
тию огня, в передвижении ручных пулеметов на поле боя.
в)	В подготовке снайперов юбиться слияния сверхметкого огня
и отличного наблюдения, воспитав в снайперах навыки сноровистой
маскировки, смелости, настойчивости.
г)	Добиться отличных результаюв в стрельбе зенитных пулеметов
по целям на высотах 800—1000 м и из легких пулеметов и винтовок
по штурмовикам, применяя массовый заградительный и индивиду-
альный огонь.
д)	Добиться четкого уцравдецня всеми огневыми средствами под-
разде тения и взаимодеис гвия движения и сня в наступлении, не
снижая темпов движения.
4.	R строевой подготовке пехоте добиться ведущей роли среди
друтих родов войск, показывая примеры отличной выправки, дис-
циплины и четкости движений
VIIL	По укрепленным районам
I.	В огневой подготовке гарнизонов У Р добиться отработки снай-
перов-пулеметчиков и снаиперов-ьртиллеристов из огневых точек
и достигнуть взаимодействия всех видов от ня в ротном и батальон-
ном районе.
2.	В совершенстве овладеть всей инженерной техникой как от-
делвных сооружении, так и района в целом; использование электро-
вооружения и электрооборудования, водоснабжения, связи и прибо-
ров ПХО.
3.	Командному и начальствующему' составу от командиров рот
и выше исчерпывающе знать рельеф, местные предметы, расстояния
и пр. в своем районе для достижения четкого взаимодействия всех
огневых точек между собою, с полевыми войсками и артил дерней.
4.	В результате добиться
а)	постоянной боевой готовности УР в целом и подготовленного
взаимодействия с полевыми войсками.
б)	отработки действия УР в условиях химического нападения, но-
чью и в условиях пониженной видимости.
5 Количество совместных занятий полевых ьойск, предназначен-
ных для действий в УР, с постоянными гарнизонами УР довес ги до
двух в зимний период и до пяти — в летний.
Командному составу УР изучить методы скрытого управления при
взаимодействии с полевыми войсками
497
IX.	По артиллерии
1.	В подготовке командного состава артил терии выполнять сле-
дующие задачи
Довести до высокого уровня индивидуальную стрелковую подго-
товку командира батареи и дивизиона — этого основного звена ко-
мандных кадров артиллерии.
Командирам артполков и выше полностью овладеть управлением
огнем трт.рупп в масштабе дивизия — корпус в сложных условиях
маневренного боя
2.	Всему командному составу артиллерии.
Отработать ускоренную подготовку атаки и автоматический пе-
реход от децентрализованного управления артиллерии к центра ти-
зованному, без перерыва огневой деятельности по поддержке пехо-
ты (конницы, танков)
Овладеть стрельбой на больших дальностях с применением арт
авиации в подвижных видах боя и в глубине обороны противника.
Отработать ночные действия массированной артитлерии
3.	Правильная организация командирской учебы, тщательная
подготовленность руководителей занятий, четкая методика проведе-
ния их с одновременным поднятием на высшую ступень магемаги
ческой подготовки артил юриста, в первую очередь командира багл
реи и дивизиона, должны служить основной обязанностью и iaoo-
той командира части, всех высших артиллерийских и войсковых
начальников
4.	Командующим войсками округов и командирам войсковых со-
единений обеспечить плановость совершенствования специальной
и оищетактической подготовки командного состава артиллерии на
основе взаимодействия с пехотой, конницей, танками.
5.	Во всех частях полевой артиллерии:
а)	На практических с грельбах применять 4-орудийные батареи.
б)	Резко поднять уход за конем и повысить конную подготовку
командного состава и бойцов, доведя ее до уровня уьере тного
владения конем (и упряжками) в полевой езде и на изрытой мест-
ност и
6.	Поднять огневую и тактическую подготовку батальонной ар-
тиллерии, пропустив командиров взводов через специальные сборы
при корпусах.
7.	Зенитной артиллерии повысить действенность стрельбы в раз-
личных устсвиях погоды по самолетам и группам авиации на скоро
стях до 300 км, с управлением огнем в масштабе дивизиона. При под
готовке батарей особое внимание уделить отработке видимо таменяемо-
ст и личного состава.
X.	По ласалерии
1	. Овладеть в совершенстве разведкой и охран) нием во всех видах
боевой деятельности конницы, ь особенное ги при действиях с от-
крытыми флангами и при в< грече с подвижным противником.
498
2	Во всех кавалерийских соединениях и частях по-настоящему
взяться и повести до совершенства искусство защиты от воздушного
противника во всех положениях, особенно на марше, на переправах
и в дефиле.
Добиться:
а)	быстроты и безотказности раооты органов наблюдения и опо-
вещения в системе ПВО;
б)	отличной подготовки путеметчиков и артиллеристог для стрель-
бы по зенитным целчм;
в)	приобретения четких навыков маскировки частей на марше, на
привалах и ночлегах, быстроты расчленения походных и боевых по-
рядков во всех положениях.
3.	Чаше практиковать марши и действия ночью.
4.	Командиров всех степеней системагичесгси тренировал» и до-
бит ься твердых навы ков в расчете марша с учетом характера местно-
сти, времени года, погоды, состояния лошадей, а также боевого на-
пряжения, которое предстоит сделать после совершения марша.
5.	Тактическую подготовку конных частей сп работа* ь во взаимо-
действии с мехчастями, авиацией и авиадесантными частями в слож-
ных, подвижных формах боя, особенно при действиях в прорыве
в подвижной обороне.
6.	В подра делениях особое внимание уделить управлению огнем
в пешем и конном бою.
XJ. По инженерной повготозне
Всем родам войск практически изучить инженерное обеспечение
подвижного боя и операции.
Отработать:
1.	В основных родах войск:
а)	Использование срецств естественной и искусственной маски-
ровки с учетом современных методов аэрофоторазведки.
б)	Устройство и преодоление заграждений без подрывных средств.
в)	Постройку скрывающихся огневых точек (СОТ) для пулеметов
и орудий противотанковой обороны (ПТО).
г)	Прокладку колонных путей и содержание грунтовых дорог.
д)	Поверку мостов на проходимость грузов и меры спешного их
усиления.
2	В коннице — огневой способ прои >водства взрыва.
3.	В артиллерии — технику устройства прмтивозанковых препят-
ствий к огневым позициям и наблюдательным пунктам
4.	В инженерных войсках:
а)	Маневр заграждениями при выхо ie из боя, преследовании про-
тивника и во ветреном бою.
б)	Преодоление широких водных преград и рек с быстрым тече-
нием (свыше 2 м/сек.); маневрирование переправочными средства-
ми (быстрый перенос переправы с одного места на другое); последо-
вательное форсирование ряда речных рубежей.
499
в)	Приемы устройства и преодоления заграждений с применени-
ем подрывных работ.
г)	Технику маскировки оперативных узлов и станций снабжения.
д)	В п< стройке пунтовых дорог силами и средствами корпусного
дорожного отряда достигнуть нормы до 10 км/сутки. мостов (под
грузы до 12 тон) — 5-6 м/час.
5.	Начальнику Инженерного управления РККА к 1.02.1936 г. раз-
работать новые нормативные показатели инженерно-фортификаци-
онных работ.
XII. По химической подготовке
1.	Во все оперативно-тактические занятия включать четкую сис-
тему ПХО, учитывая неизбежность борьбы с сильными химически-
ми средствами противником
Противогаз, дегазация, обмывка, санитарная помошь и про«ие
средства индивидуальной и коллективной противохимической запи-
ты должны обязательно сопутствовать всякому тактическому уче-
нию.
2.	Изучить наши сре тствэ методы и тактику нашего химического
нападения.
3.	Отработать:
а)	Приемы взаимодействия всех средств ПХО войск, штабов, ты-
ловых учреждений (инженерное дело, авиация, огонь, химические
и санитарные мероприятия).
б; Методы массированного использования в бою химсредств на-
падения с помощью авиации, артиллерии и спецмашин.
в)	Тактику дымовых заьес.
г)	Тактику огнеметного нападения и защиты от него
д)	Навыки выполнения работы (в частях и штабах) в противога-
зах в любое время года и суток.
е)	Технику ликвидации последствий химическою нападения: ор-
ганизацию обмывки людей, дегазацию оружия и матчасти; противо-
химическую обработка коня, сбор и эвакуацию зараженного обмун-
дирования и снаряжения.
4.	Начальнику Генерального штаба РККА совместно с начальни-
ком Химического управления представить мне на утверждение
к 1.02.(936 г.:
а)	План проведения показных тактических учений в округах, на
морях и на центральном полигоне, насыщенных химическими сред-
ствами борьбы
б)	План обучения и усовершенствования командного и начальст
вующего состава, в первую очередь — высшего, по вопросам хими-
ческой подготовки
XIII По противовоздушной обороне
1.	В орюнизации противовоздушной обороны пунктов, войск,
тыла, переправ — добиться взаимодействия зенитной артиллерии.
500
истребите 1ьнои авиации, инженерных, химических средств и мер
санитарного обеспечения.
2.	Отработать-
а)	Согласованную систему ПВО прифронтовой полосы, армей-
ского и войскового тыла.
б)	Методы сокращения сроков оповещения в системе ВНОС
и наведения истребительной авиации на авиацию противника, угро
жаюшую обороняемому объекту.
3 Начальнику Генерального штаба РККА совместно с начальни-
ком Управления ПВО РККА инспектором артиллерии и начальни-
ком Химического управления
а)	к 1.02.1936 г. доложить перечень мероприятий по повышению
действительности о!ня зенитной ар>иллерии;
б)	к 1.04.1936 г. представить мне на утверждение «Инструкцию по
боевой работе ПВО и ПХО объектов».
XIИ По службе свяли
1.	Добиться обеспечения надежной связью
а)	Авиасоединений в самостоятельных действиях при работе их
на предельных радиусах.
б)	Подвижных армейских групп, действующих ) глубине распо-
ложения противника.
й) Общевойсковых соединений при быстром перемещении орга-
нов управления в глубоком, подвижном бою.
2	Добиться от всего летною состава легкой авиации и комсиста-
ва мехчастей овладения бесперебойной радиосвязью.
3.	Внедрить в истребительную авиацию радиосредства для уста-
новления бесперебойной связи с другими видами авиации с землей
в глубоком бою и в системе ПВО.
4.	Отработать с начсостаьом штабов применение радиосигнали-
зации и использования кодов.
XV.	По топографической службе
1.	Отработать и широко внедрить в штабы, авиацию, артиллерию,
школы вопросы аэротопографии и фо.ограмметрии Kai для цели то-
по! рафического освещения местности, так и боевого применения
топографической службы.
2.	Начальнику Генера шного штаба РККА к 1.03.1936 г. по этому
разделу боевой подготовки ра «работать и дать в войска программные
указания.
XVI.	По военно-учебныл заведениям
1.	Задачи, поставленные моим приказом № 0101, остаются
в силе и на 1936 г., с внесением в учебные планы необходимых
дополнений, вытекающих из требований моего приказа 1935 г.
№ 0164.
501
2.	Военной академии им. М В. Фрунзе:
Перестроить подготовку слушателей, имея в виду преимущест-
венно отрабатывать командиров штабов в масштабе полк—диви
зия—корпус. Увеличить время и срезе гва на практическое изучение
техники.
3.	Всем академиям:
а) Оперативно- тактическую подготовку преподавателей и слу-
шателей построить с учетом опыта войск и результатов опытных
учений.
б» В 1936 г огработать стабильные учебные планы, предусмотрев
в них повышение требовании к изучению математики и иностран
ных языков.
в) Расширить научную работу как основную учебную баз).
4.	По военным школам.
а)	В общеобразовательной подготовке добиться ов тадения объ^
мом знаний за 9-летнюю школу. При ор1анизапии обшеобразова
гельных занятий распределить курсантов в соответствии с инливи
дуальной по гготовкой каждого.
б)	Отработать у курсантов твердые практические навыки в ко-
мандовании и управлении подразделениями, в решении тактиче
ских 1алач, прививая курсантам смелость, инициативу, настойчи
вость.
С этой целью в школах и на практических занятиях «стажиров-
ках) в войсках широко практиковать метод решения курсантами ко-
ротких тактических и технических задач, которые вводят курсантов
в сложную, кризисную обстановку при необходимости принимать
решения и выполнять работу в кратчайшие сроки При стажировках
курсантов в войсках усилить их командную практику, шире доверяя
им командование взводами на тактических занятия1' под руково
дством штатною командира взвода.
в)	Выпускные испытания в вузах проводить комиссиями под
председательством лиц, назначаемых мною из числа войсковых ко-
мандиров по представлению начальника Генеральною штаба сонме
стно с начальником Управления военно-учебных заведений.
г)	Переводные испытания производить комиссиями, назначае-
мыми начальником школы из числа командною и преподаватель-
скою состава школы
XIIJ. ilo подготовке командного и начальствующего состава запаса
1.	В период 1936—1937 гг. поднять качест во подготовки и усовер-
шенствования командного и начальствующего состава запаса, при
влекаемого на сборы, до среднего уровня подготовки ка 1ров НККА
Для этого увеличить сроки переподготовки командного и началь-
ству юшего состава запаса, доведя их до 3 месяцев: 2 месяца на кур-
сах переподгоювки и 1 месяц на практической работе в частях.
2.	Позготовка и переподготовка командного и начальствующею
состава запаса, являющаяся отве^ственеишим делом для вс<х окру-
502
гов и командных инстанций, для внутренних округов является од-
ной из главнейших их задач.
3.	Начальнику Генерального штаба РККА к 15.02.1936 г. доло-
жить мне:
а)	Размеры охвата и план учебных сборов штабов второочередных
полков, дивизий, корпусов.
б)	Переработанные программы подготовки командного и началь-
ствующею состава запаса, привлекаемого для практики в войсках
в 193b г.
в)	Проект расширения курсов усовершенствования командно! о
и начальствующего состава, запаса, а также увеличения количества
учебных центров во внутренних OKpyiax.
г)	Проект положения о порядке расширения практической под-
готовки командного и начальствующего состава запаса, проходяще-
го военное обучение в системе гражданских вузов.
XVIII. По работе Осоавиахима
1.	В подготовке военнообязанных контингентов (допризывники
и вневойсковики) добиться в первую очередь хорошей отработки по
физкультуре, строевому и стрелковому делу.
2.	Добиться ор!анизации массовой сдачи норм «Готов к ПВХО».
3.	В 1936 г. довести по готовку инструкторского состава до уров-
ня средней подготовки калров РККА
4.	Командующим войсками округов, командирам войсковых со-
единений и частей:
а)	Безусловно обеспечить систематический контроль и помощь
ь работе всех учебных ор1ани таций Осоавиахима согласно постановле-
ния правительства от 8 августа и моего приказа № 0159 от 29.08.1935 г.,
выделив для этого специально ответственных работников.
б)	Для подготовки и переподготовки инструкторских кадров Осо-
авиахима распоряжением командующих войсками и начальников
гарнизонов систематически привлекать их к командирским заняти-
ям в частях войск.
Командирам РККА, прикрепленным к аэроклубам, школам, ла-
герям и учебным пунктам Осоавиахима, проводить лично не менее
одного занятия в месяц с кадрами Осоавиахима.
5 Начальнику Генерального штаба РККА совместно с начальни-
ком ПУ РККА, АМУ и инспектором по военной работе Осоавиахи-
ма организовать в зимний период 1936 г. проверку выполнения ок-
ругами и войсками моего приказа № 0159 Результаты этой проверки
доложить мне к 15.04.1936 г.
A/.V. По уставам и учебным пособиям
1.	В 1936 г. отрабощть основные руководящие уставы, наставле-
ния и инструкции РККА в первую очередь:
а)	Полевой устав (ПУ-36).
б)	Боевой устав пехоты, ч. II (БУП, ч. II).
503
в)	Устав внутренней службы РККА.
г)	Строевой устав РККА.
2.	Для разработки этих уставов начальнику Генеральною штаба
РККА привлечь из управлений НКО, инспекций РККА, войск
и академий наиболее подготовленных и опытных командиров и на
чальников. Список этих лиц по каждому уставу представить мне на
утверждение 10.01.1636 г.
План рафаботки этих уставов построить таким образом, чтобы
проект Полевого устава, как основа для работы над другими устава
ми, рассмотренный уставной комиссией, был доложен мне не позл
нее 1.04.1936 г.
3.	Начальнику Генерального Штаба РККА и начальнику П\
РККА к 15.01.1936 г. представить мне на утверждение план изда
ния в 1936 г.:
а)	стабильных учебников по всем родам войск для красноармсп
цев, курсантов войсковых школ, младшего комсостава;
б)	литературы (нашей и переводной) по технике и тактике для
командиров взводов, рот, батальонов и им соответствующих.
XX. Организация и методика подготовки
1 Начальнику Генерального штаба РККА
а)	В развитие настоящего приказа не позднее 5.01.1936 г., с пред-
вари тельного доклада мне, преподать организационно-учебные и ме
топические указания о поря гке и способах выполнения поставленных
мною задач.
В этих указаниях определить количество и масштаб учебных сбо-
ров. учении, военных игр и пр занятий в центре, в округах и морях,
применительно к особенностям каждого округа и моря.
б)	Дать к 20.01.1936 г. краткие систематизированные методи
ческие указания по тактической, огневой и технической подго-
товке.
2.	Командирам войсковых соединений и частей внимательно изу
чать учебно-методическую работу подчиненных, поощряя каждый
дельный методический прием, экономящий время, дающий лучшее
качество учебы.
3.	Начальнику Генерального штаба РККА и начальнику ПУ РККА
1.02.1936 г. доложить мне о порядке и мерах поощрения за выдаю-
щиеся мет щические предложения.
4	В планировании учебы и выполнении учебных задач командн
рам подразделений и частей предоставить больше самостоятельности
Старшие начальники обязаны кон гролировать подчиненных, помо-
гая им проведением показных занятий, обменом опытом ме:хду под
разделениями, частями, войсковыми соединениями.
5.	В целях систематического обмена опытом м< жду округами
и широкого ознакомления высшего командного состава с результата
ми отдельных опытных учений во всех областях Генеральному штабу
РККА организовать-
504
а)	издание описаний и разборов наиболее поучительных, опыт-
ных, полигонных, общевойсковых учений и испытаний;
б)	командировки с докладами в округа о результатах опытных об-
щевойсковых учений, ознакомление с которыми будет признано
мною целесообразным.
Кроме того, начать снова издавать «Бюллетень боевой подго-
товки».
XXI. ЗсОачи колитической работы
1.	Политорганы и партийные организации должны еще конкрет-
нее заниматься вопросами боевой подготовки и обеспечить на деле
передовую роль коммунистов и комсомольцев, с развернувшимся
в Красной армии стахановским движением, за овладение в совер-
шенс гве боевой техникой всех родов войск.
2.	Важнейшей задачей политработников на 1936 г. является по-
вседневная и конкретная их работа над вопросами войскового хо-
тяиства на основе постановления ЦК и СНК от 9 августа 1935 г.
и приказа НКО № 0059 Политработники должны вникать во все де-
тали войскового хозяйства, следить за состоянием учета имущества,
за состоянием парков, мастерских, складов. Политработники долж-
ны уделять повседневное внимание качеству приготовляемой для
красноармеицев пищи.
3.	Политорганам неустанно продолжать плательное изучение
кадрив РКК Л и на основе этого изучения поставить подлинно боль-
шевисгское воспитание каждого человека в отдельности. Добиться,
чтобы весь командный и начальствующий состав изучал и знал ос-
новные труды Ленина и Сталина и чтобы во ьсей системе марксист-
ско-ленинской подо 1ТОВКИ командного и начальствующего состава
и партийного просвещения были решительно искоренены всякие
элементы формализма и схоластики
4.	Политорганы должны значительно улучшить политическую аги-
тацию среди красноармейцев, командного и начальствующего соста-
ва. В войсках должно быть образцово поставлено разъяснение массам
политики партии и советской власт и. Политическая агитация должна
быть живой, интересной, актуальной, насыщенной фактами и не от-
ставать от событий. Каждый день красноармеец и командир должен
быть осведомлен о важнейших событиях в нашей стране и за рубе-
жом. Особенно большое внимание политорганы до 1жны уделять чте-
нию газет. В армии не должно быт ь ни одного красноармейца, коман-
дира, начальника, который ежедневно не читал бы газету.
5.	Значительно лучше организовать политические занятия, сде-
лать их поучительными, живыми и интересными. К руководству
и проведению политзанятий допускать только проверенных и по ти-
пически грамотных людей.
6.	Развернуть в 1936 г. и образцово поставить на основе моего
приказа № 112 общеобразовательную подготовку командного, на-
чальствующего состава и красноармейцев.
505
7	ПУ РККА и Генеральному штабу РККА организовать в частях
военно-политическую подголовку политработников, взятых в 1935 г
из запаса и выдвинутых из младшего начальствующего состава с тем.
чтобы они не позже октября 1937 г. сдали экзамены в объеме воен-
но-политической школы.
8.	Постановление правительства «О введении персональных во-
енных званий» требует воспитания во всем личном составе 1лубо
кого уважения к этим званиям, к достоинству командира и началь-
ника.
От каждого командира и начальника теперь требуется еще боль-
ше. чем раньше, высокая специальная военная и политическая под-
готовленность и столь же высокие моральные качества; командир
и начальник должен быть неразрывно связан с красноармейцем, яв-
ляясь авторитетным его учителем. твердым и заботливым начальни-
ком. подлинным товарищем.
Политорганы и партийные организации обязаны крепить еще
больше боевую, товарищескую, большевистскую спайку и взаим-
ное уважение между командирами, начальниками и рядовыми
бойцами.
♦ * *
Приказ разослать до командиров отельных частей и проработать
со всем командным и начальствующим составом до младших коман-
диров сверхсрочной службы включительно
Твердое знание этого приказа в пределах служебных обязанно-
стей каждого должно проверяться при всех инспектированиях бое-
вой подготовки.
Народный комиссар обороны СССР
Маршал Советского Союза К Ворошилов
РГВА. Ф. 4. On 15а. Д. 406. Л. 53 63а. Типографский экземпляр.
№3
Приказ НКО СССР о задачах иоевой подготовки
Воздушных сил РККА на 1936 г
№ 001U4	28 декабря 1935 г.
Б развитие моего приказа N' 0103 от 28.12.1935 г. и приказа
№ 0077 1935 г, дальнейшее совершенствование боевой подготовки
Воздушных сил РККА строить на основе проведения самостоятель-
ных действий и операции ВС и в условиях взаимодействия авиации
с другими родами войск в современном общевойсковом глубоком
бою и операции.
Для решения этих задач приказываю:
506
/. По оперативно-так,пичеекои подготовка
1.	Начальнику Генерального штаба РККА совместное начальни-
ком УВС РККА, полностью использовав опыт специальных учений
и крупных маневроь РККА 1935 г., разработать и представить мне на
утверждение к 20.1 1936 г. «Инствукцию по ведению самое гол ельны*'
действий и воздушных операций».
2.	Впредь систему оперативно-такгическои подготовки Воздуш-
ных сил РККА орган иовывазь и проводить на основе «Инструкции
по везению самостоятельных действий и воздушных операций».
Распоряжением начальника Генерального штаба РККА и коман-
дующих войсками окоугов и флотов провести с высшим командным
составом ВС РККА установочные сборы, полевые авиационные по-
ездки, междуокружш 1е учения кадров тяжелой авиации (с пунктами
ПВО) и во (душные маневры с развернутыми тылами в сроки, преду-
смотренные «Планом специальных сборов и учений на 1936 г.».
3.	Командующим войсками округов и флотов в целях отработки
взаимодействия ввести в систему подготовки войск практику учений
авиации с земными войсками (флотами), для чего:
а)	систематически проводить учения земных войск (боевых су-
дов) с авиацией для отработки вопросов разведки и взаимодействия
авиации с другими родами войск (флотом), обратив особое внима-
ние на совмес тную работу авиации с конницей и автобронетанковы-
ми частями и соединениями и подводными лодками;
б)	организовать учения земных войск (фтота) специально лля от-
работки авиацией наиболее трудных эчементов взаимодействия, как,
например, совместная работа самолетов с ра шелывательными частя-
ми конницы с подводными лодками и торпедными катерами, наве-
дение танков на цель и т.д.,
в)	привлекать командиров и начальников штабов корпусов и ко-
мандиров 1-го и 2-го отделов штабои округов (флотов) к участию на
авиационных играх, полевых поездках и междугарнизонных летно-
тактическнх учениях;
г)	привлекать командиров частей легкой авиации на общевойско-
вые сборы, а также на общевойсковые учения дивизионного и кор-
пусного масштаба в качестве посредников;
д)	провести для командиров отдельных частей четкой боевой
авиации и начальников их штабов краткосрочные сборы по изуче-
нию новых вопросов общевойсковой тактики.
4.	Во все х округах на специальных авиационных занятиях и уче-
ниях < собо отработать темы
а)	уничтожение авиации противника на гемле и в воздухе в целях
обеспечения за собою превосходства в воздухе,
б)	парализование перебросок и по (воза противника по ж.-д.
и грунтовым путям с целью срыва сосредоточения или операции про-
тивника,
в)	уничтожение резервов и транспортных средств боевого пита-
ния противника на подходах к полю боя
507
г)	обеспечение выброски и высадки воздушного десанта, содей
ствие ему в решении поставленной задачи;
д)	противодействие и уничтожение совместно с ПВО авиации
противника при налете на нашу территорию.
В этих целях под личным руководством начальников ВС округов
и командиров корпусов тяжелой авиации система! ичести проводить
групповые упражнения, двухсторонние военные игры и двухсторон-
ние учения с кадрами и средствами связи (зимой — не менее 2 и ле-
том — не менее 3) при обязательном расположении частей (кадров)
и штабов на полевых аэродромах
На этих учениях изучить способы и приемо! применения всех
средств поражения.
Особое внимание обратит ь на отработку организации и проведе-
ния развеяли и наблюдения.
5.	Каждому роду авиации практически отработать способы
и приемы выполнения своих основных боевых задач по прилагас
мым при сем темам (см. прил.), для чего командирам авиабригад
проводить со двоими частями и ш габами ежемесячно групповые уп-
ражнения, двухсторонние игры и летно-тактические учения кадров
со средствами связи (не менее одною учения в месяц).
Во время этих учений проводить выходы штабов со средствами
связи для практики в управлении частями и материальном обеспече-
нии их действий в условиях полевой обстановки.
При прохождении каждой темы особо тщательно отработать
управление частями и подразделениями на земле и в воздухе, развед-
ку, распределение и использование сил, выбор и расчет средств по-
ражения, воздушный бой с авиацией противника при следовании
к цели и обратно и у самой цели, устройство тыла и расчет средств
по обеспечению боя и операции. ПТО, ПВО, ПХО и маскировку
своего расположения
6.	Командующим войсками округов (флотов) ввести в план ко-
мандирской подготовки Воздушных сил специальные занятия шта-
бов частей и соединений по работе «на себя» (техника штабной
службы, сколачивание штаба) и по тренировке штабов в управлении
войсками путем выходов илабов в поле со средствами связи, посто-
янного участия их в летно-тактических учениях с кадрами и т.д.
Провести во всех бригадах два двухдекадных сбора штабов бригад
и эскадрилий со всем приписанным к ним составом командиров за-
паса (один — зимой, другой — летом).
П. По управлению авиацией
1. На всех занятиях и учениях боевые задачи авиачастям и соеди-
нениям ставить на тех же основаниях, как частям и соединениям
других родов войск, т.е. на бой и операцию, а не на отдельные выле-
ты (удары).
Требовать от командиров частей и соединений и их илабов чел-
кой организации, подготовки и проведения боя и операции всего
508
комплекса необходимых боевых действий и управления, органта-
ции разведки и свя »и, распределения сил по целям и времени, выбор
и расчет средств поражения, использования резервов, устройства
тыла и организации подвоза, обороны и маскировки своего располо-
жения и т.д.
2. Способы гибкого и непрерывного управления авиацией на
земле и в воздухе изучать, усовершенствовать и отрабатывать на всех
оперативно-тактических занятиях и учениях и выходах штабов
в поле со средствами связи.
Исключительное значение придать надежной и бесперебойной
радиосвязи, добиваясь максимальной скрытности и скорости в пе-
редаче распоряжении, донесений и информации.
///. Пи воздушному бою
1.	Начальнику У ВС РККА разработать на основе опытных уче-
нии 1935 г. «Инструкцию по воздушному бою» по согласованию с Ген-
штабом и представить мне на утверждение не позже 1.2.1936 г.
Отчетный материал этих опытных учений не позже 15.1.1936 г.
разослать во все округа, авиабригаты и авиашкоты.
2.	Вк почить воздушный бой в комплекс каждого полета частей,
подразделений и соединений, а равно и каждого полета отдельных
самолетов.
3.	Для дальнейшего усовершенствования приемов (маневра и спо-
собов ведения огня) воздушного боя командующим войсками провес-
ти опытные учения по воздушному бою истребителей с другими рода-
ми авиации
На эти опытные учения привлекать лучшие подразделения и части.
На этих опытных учениях предоставить атакующим и оброня-
ющимся свободу маневра и выбора наивыгоднейших направлений
атаки в соответствии с обстановкой, ограничивая тишь дистанции
сближения в воздушном бою
Организация подготовки и проведения этих опытных учений должна
исктючить возможность столкновений в полете и обеспечить безопас-
ность сближения и маневра.
Результаты этих опытных учений с конкретными выводами и пред-
ложениями представить мне черег начатьника УВС РКК\ не позже
1.9.1936 г
Начальникам УВС и МС РККА по принадлежности в 1936 г. ор-
ганизовать опытные учения на следующие темы:
а)	групповой воздушный бой скоростных самолетов всех родов
авиации в разных группах до бригады включительно;
б)	бомбометание с больших высот и на больших скоростях днем
и ночью по неподвижным крупным целям в условиях противодейст-
вия ПВО;
в)	бомбометание по воздушным целям,
г)	бомбометание с пикирования по неподвижным и подвижным
земным (морским) и воздушным целям;
509
д)	бомбометание с больших высот и на больших скоростях по
морским судам днем и ночью.
е)	изыскание наивыгоднейших строев и порядков разных ро-
дов авиации против поражения от огня авиации и ПВО против-
ника.
IV. По специальной подготовке
1.	Повседневную практику и освоение высотных, слепых и ноч-
ных полетов во всех родах ВС довести до полета у технического по-
толка своих самолетов, полета в облаках и за облаками днем и но-
чью, применяя наивьп олнейшие строи и боевые порядки.
Для повышения безопасности полетов и лучшего овладения пи-
лотажем и маневром в сложных условиях включить в план коман-
дирской технической подготовки летного состава основательное
изучение теории (динамики) полета со сдачей зачетов.
Начальнику УВС РККА преподать не позже 15 1.1936 г. специ
альные указания и программы по изучению теории полета.
2.	В истребительной авиации резко поднять технику высшего пи-
лотажа, для чего в первую очередь провести окружные сборы коман-
диров частей и подразделений и пропустить руководящие коман-
дирские кадры истребите,!ьнои авиации через эскадрилью высшего
пилотажа Одесской школы.
3.	В курсах подготовки 1936 г. предусмотреть подготовку летчи-
ков и летнабов первого года службы в строю действиям в группах до
бригад включительно (днем,, равняясь по командам и личному при-
меру ведущих командиров подразделений и частей.
4.	Начальнику УВС РККА и командующим войсками округов
(флотов) обратить свое особое внимание на резкое повышение огне-
вой подготовки экипажей, подразделений, частей и соединений ВС,
широко практикуя стрельбы по земным целям и бомбометание на
соседних и полевых полигонах в обстановке, бли зкои к боевой (про-
тиводействие аьиании и ПВО).
В огневой подготовке основные усилия направить на подготовку
по тому виду огня, который для данного лица экипажа и данного
рода авиации является решающим,
В огневой подготовке авиации широко практиковать предвари-
тельную тренировку состава экипажа на земле — на тренировочной
аппаратуре и применение фо.окинопулеметов и фотохеисов в по-
лете.
Упражнения по огневой подготовке, как правило. включать в ком-
плекс каждого полета.
5.	Начальнику Генштаба РККА, совместно с начальником УВС
РККА выделить из общего состава Воздушных сил 5 авиабршад для
широкого применения в них химического оружия в наступательных
и оборонительных действиях на земле и в воздухе.
Программу занятий выделенных бригад начальнику Генштаба
РККА представить мне на утверждение к 1 2.1936 г.
510
Начальнику Химического управления РККА к 1.5.1936 г. полно-
стью снабдить эти бригады всем необходимым химическим имуще-
ством.
6	С целью ознакомления старшего и высшего начсостава ВС
РККА с применением новых средств химической борьбы в воздуш-
ных силах начальнику Химического управления РККА летом 193б г.
провести показное учение на Центральном химическом полигоне
Командующим войсками округов провести аналогичные учения при
тех авиабригадач, которые выделяются для специальных занятий
с химическим оружием.
7.	В системе командирской подготовки инженерно-технического
состава обратить особое внимание на овладение знаниями и навыка-
ми по эксплуатации нивой материальной части самолетов, моторов,
их вооружения и оборудования и всех средств механизации и авто-
транспорта.
8.	Начальнику УВС РККА организовать при КУСАТе (Ленин-
град) краткосрочные курсы для командиров отдельных частей и со-
единений по изучению новой материальной части ВС, а руководя-
щий технический состав своевременно подготовить к приему новой
материальной части в НИИ ВС и ВВА РККА.
9.	В целях повышения подготовки летного состава в ориенти-
ровке ио местности помимо изучения топш рафии и тренировки
в чтении карт широко практиковать ыходы в поле и выезды по
маршрутам на автомашинах с остановками через каждые 2—3 км
для определения места своего нахождения по карте, местным ори-
ентирам и компасу.
10.	Начальнику АБТУ совместно с начальником УВС РККА орга-
низовать подготовку и усовершенствование всех кадров для обеспе-
чения грамотной эксплуатации новых средств механи зации техниче-
ской и аэродромной службы и автотранспорта ВС РККА.
Ц. Требую ог командиров всех степеней самого широкого при-
менения тренировочной аппаратуры и приборов для предваритель-
ной подготовки и тренировки на земле всего состава экипажей по
всем видам специальной подготовки.
Редким экономии моторесурса в полете, и особо, резкое снижение
рабоэы моторов на земле ставлю в качестве одной из главнейших за-
дач по сбережению боевой материальном части перед всеми коман-
дирами и политработниками частей и соединении ВС РККА, перед
кимвоисками (флотами) и перед начальником УВС РККА.
Нач. УВС РККА представить мне к 1 2.1936 г. соображения по
массовому примененз'ю тягачей, тракторое и пр. для возки самоле-
тов на красную линию, в ангары и г.д. в целях сбережения моторе-
сурса и экономии горючего.
И По тылу
1.	Генштабу, УВС РККА и командующим воискамзз округов
к 1.7.1936 г. сформировать по одному головному складу в округах:
511
ЛВО- БВО, КВО, ЗабВО и ОКДВА и организовать их использование
по схеме военного времени в течение июля—сентября. Эти склады
приапечь на воздушные учения и маневры с целью всесторонней
оценки головных складов Воздушных сил по требованиям военного
времени.
Результаты этих опытных учений и головных складов с выводами
представить мне через начальника УВС РККА не позже 15.10 1936 г.
2.	Командующим войсками ЛВО, БВО, КВО, ЗабВО и ОКДВА
для практической проверки службы войскового тыла авиации выде-
лить не менее чем по одной эскадрилье с тылами военного времени
и провести опыт применения этих эскадрилий в полевой обстановке
в условиях зимнего и летнего периода.
Эскадрильи перебрасывать на новые аэродромы не менее 3 раз
в течение месяца.
Результаты этих опытов по тылу и боевому применению с вы-
водами и предложениями представить мне через начальника
У ВВС РККА: за зиму — не позже 1.4.1936 г., а за лето — нс поз-
же I 9.1936 г.
3.	Командующим войсками округов (флотов» организовать на по-
стоянных аэродромах работы по устройству убежищ для защиты
личного состава и материальной части от поражения с воздуха.
В подготовке полевых аэродромов и учебе частей ВС на полевых
аэродромах обращать особое внимание на их маскировку, используя
прилегающую к аэродрому растительность и местные постройки
и изыскивая средства и способы искусственной маскировки аэро-
дромов и материальной части на них.
17 Об установлении особого авиационного режима
над территорией СССР
1.	Установить режим, исключающий еще в мирное время воз-
можность внезапного появления самолетов над любым пунктом
СССР, имеющим важное военно-политическое и экономическое
значение, без предварительного оповещения соответствующих авиа-
ционных командиров.
Это мероприятие должно привить навыки в своевременном пре-
дотвращении налетов авиации вероятных противников на нашу тер-
риторию.
2.	Начальнику Генштаба РККА совместно с начальником УВС
РККА, начальником Управления ПВО РККА и начальником ГУГВФ
разрабшать и представить мне к 1.2.1936 г. меро, фиятия по обеспече-
нию проведения в жизнь «Воздушного кодекса Союза ССР», утвер-
жденного СНК Союза.
Народный комиссар обороны СССР
Маршал Советского Союза К. Ворошилов
РГВА. Ф. 4. On. 15. Д. 6. Л. 135—139 Типографский экземпляр.
512
Приложение
Темы для летно-тактических учений авиабригад на 1936 г.
1.	Тяжелая авиация
Тема № 1.
Бомбардировочное нападение бригады тяжелой авиации в непо-
средственном сопровождении крейсеров на крупный промышлен-
ный ооъект в ыубоком ты ту противника при противодействии JA
и авиации противника на маршруте и у цели.
Тема № 2.
Совместные действия ТБ бригады с бригадой легких бомбар-
дировщиков по разрушению крупного ж.-д. узла и ж.-д. магист-
ралей в тылу противника с задачей срыва перевозок в течение 3—
5-10 суток.
Тема № 3.
Организация и проведение средствами ТВ бригады дневного
и ночного воздушною десанта (высадка и выброска) в тылу против-
ника на обеспеченной площадке и взаимодействие с легкой боевой
авиацией по прикрытию и обеспечению этой высадки.
Гема № 4.
Взаимодействие сухопутной ТБ бригады с морскими силами при
атаке кораблей (или транспортов) противника в морс и в базе.
Тема № 5.
Ведение воздушного боя на большой высоте и управление этим
боем при нападении на ТБ бригаду авиации противника на пути к цепи
и у самой цели
Тема № 6.
Боевое обеспечение ТБ бригады при подготовке и проведении
возд) шной операции.
2.	ЛегчЛюмЗардировочиая авиация
Т ема № 1.
Атака аэродромного узла истребителей и друз их родов авиации
противника бригадой легких бомбардировщиков в интересах обес-
печения цсйствий тяжелой авиации и превосходства в воздухе.
Тема № 2.
Дневное и ночное нападение л/б бригады на ж.-д. узеп и ж. -д пе-
регоны противника при противодействии средств ПВО и авиации
противника.
Тема № 3.
Совместные деиствия л/б бригады с морскими силами при отра-
жении морского десанта противника.
Тема № 4
Воздушный бой л/б бригады, прикрывающей в воздухе боевой
порядо1 тяжелого авиакорпуса.
513
Тема № 5.
Действия л/б бригады в войсковом тылу противника в интересах ск.
кк и мк при прорыве последними укрепленной полосы противника.
Тема № 6.
Действия л/б бригады совместно с воздушно-десантным отрядом
и боевое питание этого отряда
Тема № 7.
Действия л/б бригады по срыву мобилизации и сосредоточения
противника в начальный период в< ины в определенном районе.
Тема № 8.
Противодействие л/б авиации, взаимодействующей с другими ро-
дами авиации и ПВО. налету противника на нашу территорию.
Тема № 9.
Воздушный бой л/б бригады с авиацией противника на маршруте
к цели и у самой цели при выполнении налета на объекты в тылу
противника.
Тема № 10.
Нападение л/б авиации на армейские и фронювые склады и балы
с целью их уничтожения и срыва питания армии противника.
3.	Штурмовая авиация
Тема № 1.
Нападение штурмовой эскадрильи и бригады на аэродромы про
тивника в интересах обеспечения боевой работы тяжелой авиации
и превосходства в воздухе.
Тема № 2.
Нейтрализация штурмовой авиацией средств ПВО крупного ж.-д.
узла в интересах обеспечения действий ТБ авиации по ж.-д. узлу.
Тема № 3.
Разрушение ж.-д. перегонов и фунтовых путей с целью срыва со-
средоточения или оперативною маневра противника
Тема № 4
Нападение штурмовой авиатгги на военные дороги, головные
склады, армейские и фронтовые базы иля расстройства перевозок
в армейском и войсковом тылу противника и срыва снабжения его
армии
Тема № 5.
Штурмовая эскаирцдья и бригада во взаимодействии с фупной
вторжения в начальный период войны.
I ема № 6.
Штурмовая эскадрилья и бригада во взаимодействии с ск, кк
и мк при прорыве укрепленной полосы противника и в глубоком
рейде.
Тема № 7.
Особо отработать взаимодействие штурмовой и истребительной
авиации с кк и надежное прикрытие авиацией действий крупных ка-
валерийских масс.
514
Тема № 8.
Воздушный бой штурмовой эскадрильи и бригады с авиацией
противника над его территорией при следовании к цели и у самой
цели при нападении на объекты в тылу противника.
Тема № 9.
Воздушный бой штурмовой эскадрильи и бригады с авиацией
противника, во взаимодействии с другими родами авиации и ПВО,
нал нашей территорией при отражении налета авиации противника
на ее маршруте к цели и обратно.
4.	Истребительная авиац-ся
Тема № 1.
Действия истребительной эскадрильи и бршады по аэродромам
противника в целях обеспечения господства в во пухе
Тема № 2.
Действия истребительной эскадрильи и бригады фронта и армии
в отражении глубокого налета возду шного противника.
Тема № 3.
Прикрытие истребительной эскадрильей и бригадой прохода через
фронт тяжелою авиационного соединения при следовании к цели
и обратно.
Тема № 4.
Действия истребительной бригады в обороне крупного центра.
Тема № 5.
Воздушны/ бой истребительной эскадрильи и бригады с авиа-
цией противника над своей территорией и территорией против-
ника.
5.	Разведывательная авиация
Тема № 1.
Организация боевой непрерывной разведки воздушного против-
ника в период войны.
Тема № 2.
Дневная и ночная разведка полевых аэродромов противника
Тема № 3.
Разведка ж.-д. узла, прикрываемого ЗА и истребителями
Тема № 4.
Разведка морской базы противника.
Тема № 5.
Ночная и дневная разведка наземных войск противника
Тема № 6.
Разведка путей подвоза и передвижения войск.
Начальник Генера шного штаба РКК Л
Маршал Советского Союза Л И. Егоров
РГВА. Ф. 4. On. 15. Д. 6. Л. 139—141. Типографский экземпляр.
515
№ 4
Приказ HID СССР о продовольственном
и фуражном снабжении РККА
№ 0234	2d декабря 1435 г.
Выполнение постановления СНК СССР ч ЦК ВКП(б) № С-39сс
и изданных в развитие его моих приказов № 0059, 0060 и 0145 в час-
ти продовольственного и фуражного снабжения РККА протекает еще
не вполне удовлетворительно.
Несмотря на развернутую в этой области работу, результаты ее по-
настоящему не доведены до столовой и кухни. Только упорная и на-
стойчивая работа всех хозяйственников и командования всех степе-
ней по быстрейшему и коренному устранению всех недочетов в вой-
сковом, дивизионном и окружном хозяйстве может дать коренное
и устойчивое улучшение в продовольс гвенном снабжении.
Приказы лаю:
I.	Всем командующим войсками округов (армии, флотов) своим
личным и непосредственным руководством обеспечить действитель-
ное и полное приведение продфуражного дела в войсках и на скла-
дах в образцовое состояние в кратчайший срок.
IF Командующим войсками округов и начальнику Администра-
тивно-мобилизационного управления РККА привести в порядок
учет довольствующегося личного состава, для чего:
1)	штабам округов (армии, флотов) иметь полные данные о фак-
тической численности воиск округа к 15-му числу первою месяца
наступающего квартала (за I квартаг - к 15.4. и т д.):
2)	начальнику АМУ РККА такие же данные иметь к 20-му числу
первого месяца наступающего квартала за РККА в целом,
3)	месячные продфуражныс отчеты в частях составлять точно к 3-му
числу следующего за отчетным месяца и утверждать лично командирам
частей,
4)	в устанавливаемом с 1936 г. в войсках приказе по хозяйствен-
ной части вести ежедневный точный учет довольствующихся людей
и лошадей.
Начальнику Управления продовольственного снабжения РККА
и его органам в округах впредь устанавливать количество отпускае-
мого округам (соответственно в округах — дивизиям) продовольст-
вия и фуража только по выверенной АМУ РККА (штабами округов)
численности войск.
Разработанные новые формы учета и отчетности по продфуражу
в войсках и на складах ввести с 1.1.1936 г.
Для ускорения работы по рассылке форм на места привлечь ти-
пографские ресурсы округов.
III. Командующим войсками округов (армии, флотов) и на-
чальнику Управления продовольственного снабжения РККА в це-
516
лях лучшей организации питания войск установить следующий
порядок ответственности за качество продуктов и приготовление
пиши:
1)	отпуск продуктов питания со складов в войска производить
лишь с одновременной выдачей удостоверения о качест ве этих про-
дуктов .а подписью начальника склада и лаборанта;
2)	отпуск продуктов со складов частей на кухню производить
лишь в дневное время и вибя 1ательном присутствии врача части или
лекпома;
3)	ответственность за качество находящихся на кухне продуктов
возложить персонально на заведующего столовой и участвовавшего
в приемке продуктов врача или лекпома;
4)	во всех частях РККА завести контрольную книгу «Качество
приготовляемой пиши», в которую ежедневно вносить отметки о ка-
честве продуктов.
5)	ответственность за технику разделывания продуктов, содер-
жание в постоянной чистоте и опрятности самой кухни всего нахо-
дящегося в ней инвентаря и оборудования возложить на старшего
повара-
6)	работу всего личного состава, находящегося на кухне (в том
числе и красноармейцев наряда от строевых подразделений части),
производить только в специальной одежде;
7)	раскладку приготовления пиши и меню составлять на каж тую
шестидневку персонально помощнику командира части по матери-
альному обеспечению с участием старшего врача, заведующего сто-
ловой и старшего повара. Утверждать расклатку и меню лично ко-
мандиру части;
8)	командирам и начальникам частей и подразделений, а также
всем липам, инспектирующим и поверяющим хозяйство и питание
войск вменить в обязанность обращать особое внимание на весь
процесс приготовления пищи, содержание продуктов и знание сво-
их обязанностей поварами и зав. столовой.
Укатанный порядок начальникам АМУ и Управления продо-
вольственного снабжения РККА внести в разрабатываемые Поло-
жения о войсковом хозяйстве и о продовольственном снабжении
РККА.
IV Начальнику Управления продовольственного снабжения
РККА организовать в 1936 г. снабжение войш шкафами-холо-
дильниками для содержания в них суточной дачи скоропортящих-
ся продуктов. Тип шкафов, количестве и стоимость их доложить
мне к 1.2.1936 г.
V Начальнику Управления продовольственного снабжения
РККА с участием начальников санитарного и ветеринарного управ-
лений РККА:
I) организован- и провести инспектирование организации пита
ния и состояния продфу ражного снабжения в войсках на протяже-
нии 1936 г ;
517
2) организовать и провести в 1936 г опытное снабжение и пита-
ние 10-15 воисковь х соединений концентрированными продукта-
ми, преимущественно в период полевых занятий.
V]	Начальнику Административно-мобилизационного управле-
ния РККА к 1.1.1936 г. ьыслать на места новые штаты про. докладов,
предусмотрс в в составе их штатных мобработ ников и лаборантов по
качеству.
VII.	Начальнику АБТУ РККА обеспечить к 1 5.1936 г. продскла-
ды положенным им по штату автотранспортом полностью.
VIII.	Учитывая необходимость ускоренной подготовки кадров
продфуражной и обозно-вешевой служб, обязать командующих
войсками округов (армии, флотов) максимально использовать
штатные курсы, доведя переменный состав курсов до 100-200 чел.
на округ.
Разрешить командующим войсками дополнительно организо-
вать в период февраль—март 1936 г. краткосрочные сборы при
корпусах и дивизиях по переподготовке делопроизводителей, по-
варив, кладовщиков и зав. столовыми; начальнику Финансового
отдела НКО обеспечить это мероприятие денежными ассигнова-
ниями.
IX.	Начальнику Политического управления РККА обеспечить
издание для войск показательных наглядных плакатов и попу-
лярных брошюр по вопросам приготовления пищи хранения
продуктов, борьбы с вредителями и борьбы за культуру среди
личного состава.
X.	Начальнику Генерального штаба РККА в конце I квартала
1936 г. провести проверку мобилизационной готовности службы
продовольственного снабжения РККА в целом
Народный комиссар обороны СССР
Маршал Советского Союза К Ворошилов
РГВА. Ф 4. On. 15. Д. 5. Л. 487—488. Типографский экземпляр.
№ 5
Приказ НКО СССР по обозно-вещевому снабжению РККА
№ 0240	28 декабря 1935 г.
Постановление СНК СССР и ЦК ВКП(б) N? С-39/сс и издан-
ные в развитие его мои приказы № 0059. 0060 и 0145 об упорядо-
чении войскового хозяйства и складского дела обеспечили значи-
тельное улучшение работы во всех звеньях хозяйственного аппа-
рата РККА.
Командиры, политработники и партор1анизании стали ближе
и конкретнее заниматься хозяйством; использование предметов
518
снабжения не по прямому назначению в основном прекращено;
приводятся в порядок хранилища войсковых частей; развертывается
сеть подготовки хозяйственных кадров; приняты меры к улучшению
качест ва вещевого и обозного hmj щества, пересматриваются нормы
снабжения.
Однако приведение войскового хозяйства в образцовое состоя-
ние идет все же в целом медленно и не во всех войсковых соедине-
ниях с одинаковым успехом:
а)	Новая система снабжения полностью не освоена: промежуточ-
ное звено — дивизия еще не везде включилось в работу
б)	Хороший и ючный учет еше не проведен полностью Хране-
ние имущества не везде поставлено на должную высоту.
в)	Далеко не все командиры частей добились установления тако-
го четкого внутреннего распорядка во вверенных им частях, при ко-
тором обеспечивалось бы экономное, бережливое отношение к иму-
ществу и опрятный вид красноармейцев.
г)	Ремонт обозного и вещевого имущества в войсках еше долж-
ным образом не организован, производится несвоевременно и каче-
ство его по-прежнему низко.
д> Подготовке военно-хозяйственных работников, особенно
в низших звеньях, командиры частей и соединений уделяют
пока мало внимания и лично руководят ею совершенно недос-
таточно. Поэтому хозяйственный аппарат продолжает работать
далеко не с той «точностью хорошего часового механизма», ка-
кой от нас требуют правительство и Центральный Комитет на-
шей партии
В ряде случаев уже уораненные недостатки, при ослаблении
внимания и руководства в вопросах войскового хозяйства со сторо-
ны командиров и политработников и проявлении ими недопустимо-
го благодушия и успокоенности, вновь дают себя знать и хозяйст-
венная жи >нь частей идет с перебоями
Все это свидетельствует о том, что задача решительней пере-
стройки и улучшения нашего войскового хозяйства, являясь на сего-
дня далеко не выполненной, должна составить опин из самых важ-
ных и главных участков нашей работы и в 1936 г
Приказываю:
I.	Всем командующим войсками округов (армий, флотов) сво-
им личным и непосредственным руководством обеспечить в крат-
чайший срок полное и точное выполнение указаний правительст-
ва, ЦК партии и моих всеми вверенными им соединениями и час-
тями.
II.	Начальнику Управления по начсоставу и командующим вой-
сками округов к I февраля 1936 г. доукомплектовать все звенья хо-
зяйственных аппаратов недостающим личным составом.
III.	Командующим войсками округов и начальнику Управления
обозно-вешевого снабжения РККА
519
1)	установить сроки и очсрецн<х:ть приведения окру/сных войско-
вых складов в образцовое состояние (ремонт и оборудование) и до-
нести мне к I февраля;
2)	немедленно приступить к ремонту обоза, находящегося
в войсках как на текущем снабжении, так и в запасе, с расчетом
полного приведения его в порядок не позже 1 июня 1936 г На-
чальнику Управления обозно-вещевого снабжения РККА до-
обеспечить округа недостающими материалами и запасными час-
тями.
3)	для лучшего сбережения обоза, начиная с 1936 г., ввести дву-
кратную в течение года покраску повозок и кухонь;
4)	организовать в округах переподготовку войсковых хозяйствен-
ников и подготовку кадров для обслуживания механизированных аг-
регатов обозно-вешевого снабжения;
5)	к 15 января 1936 г. закончить приведение в порядок обмунди-
рования и обуви терзапаса;
6)	обеспечить самое тщательное проведение инвентаризации
обозно-вещевого имущества (по состоянию на 1.1.1936 г.) и поло-
жить результаты ее в основу нового учета в войсках.
IV.	Начальнику Генерального Ш1аба РККА с привлечением на-
чальника Управления обозно-вещевого снабжения РККА и других
начальников центральных управлений РККА
1)	в двухмесячный срок, исходя из учета необходимости макси-
мально облегчить нагрузку бойца, рассмотреть окончательные об-
ратны полного комплектного снаряжения и выкладки бойца и ко-
мандира и представить мне на утверждение;
2)	организовать разработку табелей укладки имущества во все по-
возки воисковых обозов и не позднее I мая 1936 г представить мне
на утверждение:
3)	к 15 января 1936 г. пересмотреть штатные нормы содержания
обоза в войсковых частях (по мирному и военному времени)., исходя
из необходимости приведения его в соответствие с вооружением
и хозяйственными потребностями войск.
V.	Начальнику Управления обозно вещевого снабжения РККА
1)	в связи с запозданием представления округами данных пере-
учета план перегруппировки непзапасов войск представить мне на
утверждение (через начальника Генерального штаба РККА) к 15 ян-
варя 1936 г.;
2)	при ра (работке нового Положения об обо зно-вешевим снабже-
нии (Положение о войсковом хозяйстве) предусмотреть установле-
ние в частях выпуска приказов по хозяйственной части;
3)	к I июля 1936 г. изъять из войск и складов и реализовать негод-
ное и нетабельное имущество;
4)	предусмотреть в плане заказов 1936 г. увеличенный заказ вьюч-
ного снаряжения;
5)	к 1 февраля 1936 г. пересмотре । ь ростовку предметов вещевого
снабжения и представить мне на у гвержденис:
520
6)	прекратить, начиная с 1936 г., заготовку однокотельных кухонь
с медными котлами, выдавая впредь заказы на дьухкоте. ъные кухни
с котлами из нержавеющей стали.
7)	разработать и ввести в нормы снабжения’
а)	строительны к частей — дополнительный комплект летнего об-
мундирования и белья;
б)	укрепленных районов — спецодежду для личного состава гар-
низонов;
8) выделить средства для улучшения внешнего вида обмундиро-
вания, высланного Тихоокеанскому флоту в 1935 г.;
9) разработать и к I марта 1936 г. представить мне на у гвер.кдение
образцы.
а)	теплой одежды для войск ОКДВА и Забайкальского военного
округа (теплые головные уборы, башлыки. Теплая обувь, рукавицы
и т.д.);
б)	теплых рейтуз специального покроя, башлыков и варежек для
конницы, дислоцированной в холодных районах;
в)	специального альпинистского снаряжения и обмундирования
для горных войск;
г)	обмун дирования курсантов военно-учебных таведении;
10) предусмотреть первоочередное обеспечение из поступлений по
плану заказов 1936 г. плаш-палатками войск Приморской группы.
VI В целях обмена опытом и освещения вопросов войскового хо-
зяйства приступить, начиная с 1936 г., к изданию журнала «Военное
хозяйство РККА*.
VII Начальнику Пентразьного военторо предусмотреть в 1936 г.
расширение сети пошивочных мастерских для командного и началь-
ствующего состава, а также расширение продажи знаков различия
и фурнщуры для новой формы одежды.
VIII.	Начальнику Административно-мобилизационного управле-
ния РККА:
1)	установить представление Управлению обозно- вешевого снаб-
жения РККА регулярных (не реже двух раз в год) данных о числен-
ности РККА для составления и корректирования танов снабжения;
2)	предусмотреть включение в штаты по одному сапожнику на
роту (эскадрон, батарею) за счет штатной численности,
3)	емкость окружных школ по переподготовке хозяйственников
установить из расчета пропуска ежегодно до 25% от общего числа
войсковых хозяйс1вснников округа.
IX.	Начальнику Финансового отдела НКО предусмотреть в смете
1936 г. отпуск округам дополнительных денежных средств на ремонт
и восстановление обоза.
Народный комиссар обоооны СССР
Маршал Советского Союза К. Ворошилов
РГВА Ф. 4. On. IS. Д. 5. Л. 489- 490. Типографский экземпляр
521
№ 6
Приказ НКО СССР о мероприятиях по улучшению
эксплуатации, хранения и сбережения оружия, боеприпасов
и технического имущества в войсках и на складах
Л<? 0241	31 декабря 1935 г.
Несмотря на ряд отданных мною приказов (№ (>059, 0060, 025,
075, 0077 и др ), эксплуатанты, хранение и сбережение оружия, бое-
припасов технического имущества находится еше в неудовлетвори
тельном состоянии
Содержание вооружения на складах и само складское хозяйство
за последние месяцы несколько улучшилось, впрочем, далеко не
в достаточной степени; но эксплуатация и уход за оружием и техни-
кой в войсках остались такими же неудовлетворительными, а в неко-
торых окру гах и пс отдельным вилам вооружения даже ухудшились.
Основные недочеты
I.	Неудовлетворительно состояние пулеметов, винтовок и ре-
вольверов во всех родах войск и особенно в авиации увеличилось
число дефектных стволов (сыпь, ржавчина, раковины), отход в ре-
монт выше нормального новых пулеметов последних обр внов, на-
ходящихся в войсках не более одного года, имеют пораженные ство
лы и многие из них требуют ремонта.
2.	Неудовлетворительно также состояние материальной части ар-
тиллерии. в особенности наиболее ответственных и сложных ее об-
разцов
3.	Все еше высока аварийность боевых машин в технических ро-
дах войск и во флоте.
4.	Новые приборы, оптика и средства связи (радиостанции) в вой-
сках освоены слабо, что вызывает их преждевременный и повышен-
ный выход в ремонт.
5.	Неудовлетворительно поставлено хранение химического иму-
щества.
6	Не упорядочен учет, в первую очередь качественный, что ме-
шает правильной организации ремонта и у ходу за оружием и боевой
техникой.
Разработка единой системы учета и отчетности до сих пор неза-
кончена.
7.	Не изжита некомплектность в обеспечении войск запасными
частями, инструментом и принадлежностями к оружию и боевой
техники. Не по всем видам вооружения определены нормы ком-
плектов, а ряд имеющихся норм требует пересмотра.
8.	При некотором улучшении работы окружных и центральных
складов в складском хозяйстве остались следующие ссрьешые не-
достатки:
522
а)	склады вооружения в войсках (полковые, бригадные и т.п.) вс
многих случаях все еше не приведены в порядок;
б)	мобилизационная работа складов носи г зачастую бумажный
характер и сводится к составзению бюоокраги теских мобпланов
и почти отсутствует конкретная материальная подтотовка к мобили-
зации органов вооружения и снабжения, а также подготовка их лич-
ного состава (кадра и запаса); в совершенно неудовлетворительном
состоянии нахо зится подготовка головных складов военного време-
ни ролов войск;
в)	механизация работ в складах осталась на низком уровне;
г)	особенно резко отстает приведение в порядок складов химиче-
ских, железнодорожного имущества, морских и связи
9.	Организация ремонта вооружения все еще ^удовлетворитель-
на, особенно в тех войсковых частях, мастерские которых полно-
стью не обеспеченны оборудованием и i ва [ифицированными мас-
терами.
Не упорядочен производственный процесс в окпужных мастер-
ских.
Снабжение мастерских потребными для ремонта запасными час-
тями и заготовками производится Нерегулярно и с запозданием
10.	Уровень технической подготовки командного и техническо-
го состава воиск все еще ни зок и не обеспечивас г должного руко-
водства эксплуатацией и своевременным ремонтом вооружения
и зехники.
Наличие всех этих крупнейших недостатков показывает, что ко-
мандующие войсками округов (флотов) и командиры частей не взя-
ли под особое наблюдение вопросы ухода за оружием и боевой тех-
никой в войсках Начальники центральных и окружных довольст-
вующих органов, взявшись за приведение в порядок центральных
и окружных складов, недостаточно заботились и помотали войскам
наладить эксплуатацию и уход за вооружением
Исключительное то своей важности реш< ния СНК Союза
и ЦК ВКП(б) по вопросам военного хозяйства, дающее конкрет-
ные указания по всем вопросам военного снабжения и подготовки
тылов к военному времени, многими из командиров частей и ра-
оотниками снабжения не было по-настоящему понято и проведе-
но в жизнь.
В своем приказе № 0059 я подчеркивал, что добросовестное вы-
полнение этих решений правительства и партии требует внимания
всех командиров и начальников не только в вопросах продовольст-
венного и обозно-вешевого снабжения, но и делу сбережения ору-
жия. машин и имущества, к делу рациональной организаций ремон-
та и раооты складов, мастерских, гаражей, парков и т.п., которые
должны работать как хороший часовой механизм.
Эту задачу, далеко не выполненную к сегодняшнему дню, ставлю
вновь как первоочереоную перед всем командным и начальствующим
составом РККА на 1936 г. и приказываю:
523
По приведенью вооружения в порядок
I Начальнику вооружений РККА всем командующим войска-
ми округов (флотов) и начальникам соответствующих централь-
ных управлении своим личным и непосредственным руково-
дством обеспечить в кратчайший срок создание коренного перело-
ма в войсках и на складах в деле сбережения, эксплуатации
ремонта всех видов вооружения. Требую полного и точного вы-
полнения всех указаний правительства, ЦК партии и моих подан-
ным вопросам.
II	В период январь—апрель 1946 г. привести в полный порядок
вооружение, находяшееся как в войсках, гак и на складах.
Для этого:
1)	Командующим войсками округов, армий и флотов:
а)	пересмотреть и отремонтировать все оружие и боевую технику,
требующие войскового и среднего ремонта;
б)	путем перегруппировки устранить имеющие место случаи не-
правильного (не соответствующего качественным показателям) ис-
пользования вооружения;
в)	привести в порядок войсковые склады, титульно закрепив
в строительных планах ассигнования на эти цели.
2)	Начальникам центральных vnpaeteuuu НКО:
а)	обеспечить полное проведение округами ремонта вооружения
и боевой техники отпустив гребуюшиеся запасные части и в необ-
ходимых случаях привлекая к делу ремонта вооружения ценфаль-
ные ремонтные мастерские:
б)	произвести качественный и количественный переучет всех
видов вооружения и боевой техники РККА по состоянию на 1 мая
1936 г.;
в» пересмотреть сущее гвуюшие нормы комплектов запасных час-
тей и принадлежностей к вооружению в войсках, для мастерских
разработать такие же нормы по тем видам вооружения, где они еше
не определены; издать сбооники этих норм по отдельным видам
вооружения,
г)	разработать средние годовые нормы выхода в ремонт различ-
ных видов вооружения;
д)	наличие запасных частей и принадлежностей в войсках дове-
сти до положенных норм и лишь после этого продолжать их накоп-
ление в мобзапас.
3)	Начальнику вооружений РККА совместно с Генштабом:
а)	не позднее 1 февраля 1936 г разработать и дать войскам ин-
струкцию по качественному и количественному переучету предме-
тов вооружения и план их ремонта (по отдельным видам вооруже-
ния);
б)	одновременно с переучетом вооружения в войсках произвести
инвентаризацию всех войсковых мастерских по состоянию на I мая
1936 г. К /тому Ас сроку переместить и проверить табели оснащения
зз нормы работы этих мастерских. На основе указанной работы
524
сосгавить к 15 мая 1936 г. план приведения в порядок и дооснаше-
ния всех войсковых мастерских;
в)	для обеспечения работы по приведению в порядок вооружения
и переучету послать в войска квалифицированных инженеров из со-
става центральною аппарата НКО и академий.
г)	к 1 февраля 1936 г. пересмотреть в сторону увеличения нормы
снабжения войск учебным оружием и приборами; представить мне
на утверждение ведомость боевого вооружения, подлежащего пере-
воду в учебное:
д)	на основе имеющегося опыта разработать классификацию
и порядок органи заиии ремонта оптики и приборов;
е)	в течение января и февраля 1936 г. органи ювать в артиллерий-
ских мастерских АУ РККА и округов опыты по хромированию кана-
лов стволов стрелкового оружия, пораженных коррозией. Результа-
ты опытов и дальнейшие предложения представить мне к 1 июля
1936 г.;
ж)	для улучшения сохранности в войсках пулеметов и батальон-
ной артиллерии (минометов и пр.» разработать типы специальных
повозок для нчх. Организовать с этой целью конкурс проектов
с привлечением округов; условия конкурса разработать к 15 янва-
ря 1936 г.;
з)	проверить применяемые в РККА составы сказок и представить
мне к 1 марта 1936 г. свои предложения по их улучшению. Ра тработ
ку составов незамерзающих смазок вести с таким расчетом, чтобы
начать снабжение ими войск с зимы 1936/37 г.
4)	Начальнику С КУ РКП А:
Использовав опыт округов, к 1 марта разработать и разослать на
места типовые чертежи помещений и оборудования по лагерному
хранению и ^оду за оружием и прочими видами боевой техники.
5)	Начальнику АМУ РККА:
В двухдекадный срок закончить разработку единой системы
и форм учета и отчетности по всем видам вооружения и снабжения
РККА и представить мне на утверждение.
III.	Установить следующий порядок периодических осмотров воо-
ружении в войсках.
а)	состояние вооружения каждой войсковой части проверять рас-
поряжением командиров корпусов и дивизии (и им соответствую-
щих) не реже одного раза в квартал;
б)	состояние вооружения в соединениях (брига тах, дивизиях)
и отдельных частях РГК проверять распоряжением округа или цен-
тра не реже 2 раза в год.
По повышению квалификации личного состава
IV.	В период январь—апрель 1936 г. провести в центре и округах
сборы по повышению тсхническои квалификации командного
и технического состава РККА:
I)	Общеармейские 10—20-гневные сборы (по родам войск):
525
а)	командиров зенитных батареи и начальников боепитания зе-
нитных частей (в 2—3 очереди):
б)	командиров и техников прожекторных батальонов и рот (в 2—
3 очереди);
в)	окружных инспекторов по приборам;
г)	помощников командиров по технической части авиационных
и механизированных соединении:
д)	командиров и техников отдельных инженерных, химических
частей и частей связи
е)	командиров и техников артиллерийских полков большой
мощности
2)	Окружные 10- 15-днсвные сборы начальников боевого пита-
ния и служб полков (отдельных частей) и прочего среднего техниче-
ского состава всех родов воиск
3)	Дивизионные (и им соответствующие) 10-15-дневные сборы
младшего технического состава
Сборы провести: окружные и дивизионные — распоряжением
командующих войсками окру гол (флотов), центральные — началь-
ников соответствующих центральных управлений
Начальнику вооружений РККА с привлечением начальников ро-
дов воиск и инспекторов разработать план, порядок и прозраммы
проведения указанных сборов и занятии и по согласованию с на-
чальником Генерального штаба представить мне на утверждение
к 15 января 1936 г.
V.	При переводе частей на новые образцы вооружения руководя
щий командный и технический состав их предварительно пропус-
кать через специальные, не менее как месячные, занятия по изуче-
нию нивой материапьной части. Занятия организовать начальникам
центральных управлений на своих полигонах.
VI.	Начальнику вооружении РККА совместно с начальником
УВУЗа и с привлечением начальников НУ проверить програм-
мы всех военных школ в части изучения вооружения и боевой
техники Необходимые предложения доложлть мне к I февра-
ля 1936 г.
VII.	Начальнику вооружений РККА в двухмесячный срок разра
ботать и представить мне на утверждение план издания и переизда-
ния недостающих или устаревших пособий и руководств по матери-
альной части всех видов вооружения. Обеспечить этими пособиями
войска в течение 1936 г.
По мобподготовке скла юв
VIII.	Командующим войсками округов и начальникам цен-
тральных управлении привести все склады (в том числе и голов-
ные) в состояние фактической (а не бумажной) мобгогодности,
для чего
1)	К 1 апреля '936 г. проверить соответствие всего приписанного
к складам командного и начальствующего состава.
526
2)	Всех начальников головных складов пропустить в зимний пе-
риод через специальные сборы, организуемые начальниками ЦУ (по
специальности).
3)	Весь руководящий состав головных складов распоряжением
командующих воисками округов в печение зимнего и летнего пе-
риода 1936 г обучить практически работе в условиях военного
времени.
4)	Обеспечить головные склады всем погребным им оборудова-
нием и материальной частью, скомплектовав и заложив это имущс-
ство в ней запас.
5,	В период январь—апрель 1936 г. распоряжением начальника
вооружений РККА специальным комиссиям проверить мобилиза-
ционную готовностью всех окружных и центральных ремонтных
и снаряжательных мастерских. Особое внимание уделить вопросам
обеспеченности их оборудованием, чертежами, материалами, рабо-
чей силой и техническим персоналом.
IX. Начальнику впору женин РККА в авухдекадныи срок предста-
вить мне «Систему оборудования и оснащения складов технически-
ми среде гвами эксплуатации, транспорта, механизации погрузочно-
ра и рузочных работ и охраны в мирное и военное время»; одновре-
менно положить свои предложения о порядке и сроках реали зации
этой системы
X. Начальнику Вооружений РККА и начальнику Финансового
отдела НКО к 15 января 1936 г. разработать и представить мне пере-
чень мероприятии необходимых для обеспечения заданий, возла-
гаемых этим приказом на ремонтные мастерские НКО.
Народный комиссар обороны СССР
Маршал Советского Союза К. Ворошилов
РГВА. Ф. 4. On. 15а Д. 406 Л. 196—19Ва Типч^рафскии экземпляр.
№ 7
Приказ НКО СССР о мероприятиях по подгот овке
к строительству 1936 г. и снижению
с гоимости строите. н>ства
№6	11 января 1936 г.
Строительство 1935 г. прошло более организованно, чем в пре-
дыдущие золы, качественно лучше, основные работы выполнены
в срок.
Наряду с этим отмечаю еле (уюшие недостатки, сушес гвуюшие
еще на военных стройках:
1	Плохая организация труда: неправильное использование ква-
лифицированной рабочей силы, простои, х плотненность рабочего
527
дня в среднем только 68%, отсутствие внимания к организации ра-
бочего места, не подготовляется заблаговременно фронт работы,
звеньевая система не нашла всеобщего распространения, скрытая
уравниловка в зарплате.
2.	Слабая механизация и плохое использование механизмов: ко-
эффициент использования механизмов только 0,35, на земляных
аэродромных. траншейных, пиротехнических и скальных работах
юсподствует |рабарь и ручной труд, в вертикальном транспорте руч-
ной подъем не всюду заменен механическим, на большинстве строек
:зе применяется механический способ в производстве малярных
и штукатурных работ.
3.	Недостаточная под1 отовка стройплощадки: неполное изыска-
ние, неподготовленность дорог, примитивная организация снабже-
ния водой и электротнер! ней.
На 1936 г. главной задачей всего инженерно-технического, адми-
нистративно-хозяйственного состава и всех рабочих военных с гроек
является самая настойчивая и организованная борьба за выполнение
решений партии и правительства по удешевлению стоимости строи-
тельства и улучшению его качества
Приказываю:
1	Производство сгрои1епьных работ допускать только по титу ть-
ным спискам, мною утвержденным.
Категорически запрещаю финансовым отделам НКО и округов
финансировать какие бы то ни было работы, не предусмотренные
в утвержденных мною титульных списках, а также не имеющие
смет Виновные в нарушении этого пункта приказа будут привле-
каться к строгой ответственности.
2	В 1936 г снизить стоимость общестроительных работ против
сметных цен 1935 г. на 14%
Командующим округами и армиями и флотами установить для
каждого участка в зависимости ог условий его работы процент сни-
жения стоимости против смет 1935 г. с точным соблюдением уста-
новленного СКУ РККА размера снижения стоимости строительства
для данного округа.
В течение февраля месяца распоряжением командующих окру-
юв. флотов произнести проверку всех смет в округе.
СКУ РККА и НУ РККА произвести выборочную проверку 20%
всех смет округов.
3.	При составлении смет на 1936 г. и проектов организации работ
исходить из:
а)	повышения производительности труда не меньше чем на 30%;
б)	увеличенных норн эксплуатации механизмов против 1935 г.
в полтора-два раза
в)	применения для подъема материалов от 5 м и выше только ме-
ханизмов (дтя сооружений свыше двух этажей);
г)	замены на 80% в ручном транспортировании носилок тач-
ками;
528
д)	стоимости воды не свыше 50-75 коп. за кубометр;
е)	расстоянии по внутрипостроечному транспорту от разгрузоч-
ных ж.-д. и водных пунктов;
для площадок объемом до 5 млн руб. — 6 км,
для площадок объемом свыше 5 млн руб — 3 км.
4.	СКУ РККА удешевить стоимость строительства за счет конст-
руктивных изменений (пересчет нормативов) в типовых проектах по
ка>армам не менее 1.50% и домам начсостава - 0,70%, не допуская
при этом упрощенчества и снижения качества объектов
5.	Запретить кому бы го ни было без разрешения утверждающих
проекты органов изменять проекты, конструкции и объемы работ.
6.	Упростить порядок составления смет, добиваясь того, что-
бы непосредственное составление сметы (на казарму, ДНС) мог-
ло отнять у среднего техника не бо iee 10-20 час. (вместо 100-
129 час.).
Установить, что:
а)	объем работ подсчитывается ортани зацией, разрабатывающей
проект, и является составной частью проекта;
б)	стройучасток, УНР перед началом строительства, на основании
утвержденного проекта организации работ (ситуационного плана),
составляет исходя из действующих норм выработки, начислений, та-
рифных ставок, цен на материалы и транспорт потную калькуляцию
себестоимости основных видов работы, которая по утверждении слу-
жит основой для составления смет;
в)	смета должна представлять сумму произведении итоговых дан-
ных объемов и цен по каждому виду работ
7.	Для обеспечения надлежащей постановки сметного дела, по-
мощи и контроля создать сметно-калькуляиионное отделение при
СКУ РККА в количестве 10 чел.. ИУ РККА — 5 чел. и при СКО
и ОИВ округов, армии, флотов — группы по 2-5 чел.
8.	Широко внедрить в практику строительства разделение загото-
вительных и сборно-монтажных операции Ликвидируя мелкие под-
собные предприятия на участках, сосредоточить заказы на предпри-
ятиях госу тарст венной и кооперативной промышленности, в соб< т-
венных окружных мастерских, а также объединяя заготовки дтя ряда
участков в кусювых мастерских.
9.	Максимально упростить учет и от четность, пред ьявив требова-
ние к бухгалтерскому учету, помимо полугодового и годового отче-
тов отражать в ежемесячной отчетности динамику фактической
стоимости объекта против планово-сметного назначения
К 15.01.1936 г СКУ и ИУ РККА дать округам все указания до от-
четности на 1936 г.
10	В целях стимулирования борьбы за снижение стоимости
строительства установить для адм хоз. и инженерно-технического
состава систему оплаты груда в прямой завг.симости от результатов
удешевления при одновременном выполнении установленных сро-
ков и качества работ.
529
И. Начальнику Управления по начсоставу т. Фельдману,
начальнику ИУ т. Петину, нач. СКУ т. Левензону и нач. ВИА
им. Куйбышева т. Смолину к 15.01.36 г представить мне сообра-
жения о выделении военно-строительного отделения Академии
в самоегоятельны'1 факультет с увеличением числа слушателей
факультета.
12.	Начальнику Управления по начсоставу к 15.01.36 г предста-
вить мне соображения по полному укомплектованию инженерно-
техническим персоналом стройучастков СКУ и ИУ РККА, в гом
числе и одногодичниками.
13.	Утвердит ь прилагаемый перечень штатных должностей строй-
участка и СКУ округов.
14.	Начальнику СКУ РККА к 15.01.1936 г. разработать и предста-
вить мне на утверждение производственную директиву стройорга-
нам НКО на 1936 г. по вопросам:
а)	структуры и управления стройорганив;
б)	порядка составления, сроков прохождения и у гверждения про-
ектов, смет и технических норм
в)	новой системы оплаты административно-хозяйственного
и инженерно-технического персонала vTpoeK и руководящих ор-
ганов;
г)	рациональной ор1анизации производственных процессов;
д)	качественных показателей сдаваемых в эксплуатацию объ-
ектов;
е)	материального оснащения строек.
15.	Утвердить прилагаемый перечень типовых проектов необоро-
нитетьного строительства РККА, запре1ив округам проектировать
объекты, имеющиеся в атом перечне.
16.	Начальнику СКУ и ИУ РККА закончить все технические про-
екты (типовые) к 15.01, перечни объемов по ним к 20.01 и рабочие
чертежи к 1.03.1936 г.
Обязать СКУ и СКО рассылку стройучасткам проектов произво-
дить только полнокомплектно, те. на все вилы работ (общестрои-
тельные, сантехнические, электротехнические).
17.	Командующим войсками округов (армии, флотов):
а)	представить мне на утверждение через СКУ и ИУ РККА все
генпланы новою строительства к 15.01 36 г. Командующим
ОКДВА, ЗабВО и ТОФ утвердить генпланы своим распоряжени-
ем на месте;
б)	утвердить единичные калькуляции стоимости работ к 10 фев-
раля 1936 г. с обязательным представлением их в СКУ РККА иля
проверки к 15 февраля 1936 г.;
в)	весь автотранспорт на стройках организовать в колонны (15—
20 единиц в каждой), перевести ею на полный хозрасчет, подчинив
начальникам участков (УНР).
18.	Начальнику АБТУ РККА та счет отпускаемого для строитель-
ства округов автотранспорта отпустить в первом квартале в пункты
530
по указанию начальника СКУ и начальник? ИУ: для СКУ — 2500, для
ИУ — 300 I руювых автомашин, для СКУ — 300 колесных и 300 гусе-
ничных тракторов и для ИУ — 50 колесных и 50 гусеничных трак
торов.
19.	На начальника АБТУ РККА и начальников АБТ войск окру-
гов возлагаю технический контроль за автопарком строек, обслужи-
вание ремонтом и снабжение и запасными частями и резиной. Вве-
сти для этого в АБТУ РККА — 4 должности и АБТ округов —
16 должностей.
20.	Разрешись СКУ РККА издавать ежемесячный сборник объе-
мом 5 печатных листов тиражом 4000 экземпляров.
Распоряжением помкомвойск отобрать кадры, в первую очередь
из числа рабочих стахановцев, которых в течение зимнего периода
подготовить в качестве инструкторов
Для повышения технических знаний рабочих-стахановцев пом.
комвойск округов и начальникам ОИВ флотов организовать для них
систематическую учебу
Требование партии и правительства строить дешево, хорошо
и в срок будет выполнено только при условии мошною развер-
тывания стахановского движения среди рабочих, инженерно-тех-
нического и административно-хозяйственного аппара га военных
строек.
Надо твердо усвоить всем начальникам, политработникам, инже-
нерам и техникам CipoeK. что стахановское движение будет успешно
разрертываться только там, где правильно организован труд рабо-
чих, где разумно введена сдельщина и обеспечен рабочему хороший
заработок, где хорошо поставлено административно-техническое
руководство.
Настоящий приказ проработать на совещаниях рабочих, инже-
нерно-технического и административно-хозяйственного аппарата
военных строек.
Народный комиссар обороны СССР
Маршал Советского Союза А. Ворошилов
РГВА. Ф. 4. Оп 12. Д. 77. Л. 94— 99. Подлинник.
№ 8
Приказ НКО СССР о результатах общевойсковых маневров
Киевского военного округа
№ 0182	22 сентября 1925 г.
С 12 по 17 сентября ст в районе гор. Киева были проведены об-
щевойсковые маневры.
531
В маневрах принимали участие- на красной стороне 8 ск в соста
ве: 100 сл 299 и 300 сп и 296 сп; управление 46 сд с 137 сп и 5-й Турк-
полк 9-я кавдив.; 45-й мехкорпус; 2-й мехполк 2-я кавдив.; Киев
ская пехотная школа; школа имени С.С. Каменева; 8 рэ, 256 шб,
5 и 109 из.
На синей стороне: 17 ск в составе: 24 сд: 70 и 72 сп и 288 сп,
44 сд: 130 и 131 сп. и 7-й Кавказский полк; авиадесантная диви-
зия 43 сп, 90 сп и парашютный полк т Индзера; 2-й конный кор-
пус в составе 3 и 5 кд и 57 и 59- го кавполков; 4 тб Т 28 8 тб Т-26,
14 тб Б-Т (из состава 134-й мехбригады), 137 ап РГК, свободный
тяжелый артполк; 202-й зенитный дивизион: 206 лбб.; управление
451 аб; 15 и 18 тб 3 АБОН; 12-й химбатальон и 45-й сапеоный
батальон.
Для маневров были поставлены следующие задачи:
1.	Прорыв укрепленной оборонительной, полосы стрелко-
вым корпусом, усиленным танковыми батальонами и артилле
рией РГК.
2.	Развитие успеха прорыва конным корпусом
3.	Применение крупного авиадесанта в оперативном взаимодей-
ствии с группой прорыва
4.	Маневр механизированною корпуса совместно с кавдивизией
с задачей окружения и уничтожения прорвавшейся группы.
На маневрах отработаны следующие основные темы:
оборона стрелковой дивизии,
прорыв оборонительной полосы,
пропуск конного корпуса в прорыв и последующее его окру-
жение;
высадка крупного авиадесантч и борьба с ним,
оборона и форсирование речного рубежа:
маневр мотомехвоиск и конницы с задачей окружения и уничто-
жения противника.
Маневры носили учебно-опытный характер, при этом ответст-
венные эпизоды пре. (варительно были проработаны с начсоставом
и основательно прошраны с посредниками. Этот метод подготовки
обеспечил полностью выполнение поставленных сложных учебных
целей.
Проведенные маневры показывают, по сравнению с маневрами
1934 г., значительный рос г боевой подготовки войск КВО
Стрелковые войска. Тактическая подготовка пехоты хорошая
Достигнуто твердое и четкое управление движением боевых поряд 
ков и огнем, особенно пулеметных подразделений. Пехота в целом
продемонстрировала хорошую маршевую втянутость: делала отлич-
ные броски к полю боя, показала высокие темпы наступления и уме-
ние упорно обороняться. В этом отношении 135-я стр. пул. бригада
и части авиадесанта заслуживают быть особенно отмеченными. От-
мечаю хорошие успехи по оборудованию накоротке полевых оборо-
нительных сооружений для пехоты, пулеметов и орудий и их удач-
532
ную часто превосходную маскировку. Особенно это относится
к 100-й и 2-й Туркест. дивизиям.
Конница. Имеет значительные успехи в выполнении главнейших
задач, поставленных мною в приказах № 0101 и 0102.
Повысилась гибкость и непрерывность управления и взаимо-
действия с другими родами войск и своими техническими средст-
вами в подвижных фирмах боя и быстро меняющейся обстановке.
Бой проводился с болошим напряжением, высокой маневренно-
стью, умением применяться к местности и выявил хорошую так-
тическую подготовку и натренированность кавалеристов, а также
хорошую вгянутоеть конского состава Заметна полная сработан-
ность со своими мотомеханизированными полками, органически
уже с нею спаянными. Конница умело выполняла марши как
днем, так и в ночных условиях; дисциплина марша стояла на вы-
соком уровне.
Мотомеханизированные войска. Выросла по сравнению с про-
шлым годом техническая, маршевая и тактическая подготовка ме-
ханизированных частей Из 1040 боевых машин, принимавших
участие в маневрах не было ни одного серьезного аварийного
случая до конца маневров. Отдельные танковые части (24-й тан-
ковый батальон, 3-й и 5-й мехполки) прошли за время манеьров
в о шеи сложности от 600 до 650 км. Мехкорпус в целом и от-
дельные мехбригааы при движении в боевой обстановке днем да-
вали в среднем скорости до 20 км в час, сохраняя маршевую дис-
циплину и безотказность управления. Безотказным и умелым
было управление мехчастями и соединениями в бою. 45-и мехкор-
пус продемонстрировал не только хорошую техническую слажен-
ность и организованность, но также и ^вою мошную убойную
силу Механизированные полки конницы и танковые батальоны
стрелковых дивизий хорошо сработались и умело взаимодейство-
вали с конницей и пехотой, являясь для последних мошным сред-
ством усиления.
Авиация. На протяжении всех маневров и во всех видах столкно-
вений части авиации работали очень хорошо.
Легкобомбардировочная авиация помимо хорошего выполнения
своих основных задач, чго было показано 14 сентября, обучена
и штурмовым действиям Истребительная авиация обучена дейст-
виям по наземным и живым целям. Штурмовая авиация умело вы-
бирата боевые курсы и маскировано подходила к целям атаки.
В большинстве случаев атаки авиацией наземных целей были свое-
временны и часто внезапны и увязаны с действиями наземных
войск. Действия авиации ночью при атаке второго конного корпуса
в ночь с 12 на 13 сентября были удачны и нанесли чувствительный
урон кавчастям корпуса. Авиация, несмотря на максимальные на-
пряжения в своей работе, действуя, как правило, с боевых высот
и невзирая на то, чго в маневрах участвовало свыше 500 самолетов,
налетавших в общей сложности днем и ночью 5560 часов, сумела
533
побиться безаварийное! si Необходимо отметить хорошую работу
самолетов связи.
Авиадесант (в составе 2953 бойцов, в том числе парашютный
полк т. Индзера 1188 парашютистов) как с организационной, так
и технической стороны — выполнен отлично. Тактические действия
авиадесанта по темпу движения, маневренности и в гаимодс иствию
высаженных частей между собой и со своей авиацией соответствова-
ли поставленным затачам и выполнены отлично. Исключительно
хорошей, органи юванной и четкой была работа авиации, произво
лившей высадку десанта: 15-я тяж. авиабригадэ (комбриг т. Житов).
18-я тяж. (комбриг т. Черний) и 3-я авиабригада особого назначения
(комОригт. Коханскии). Личный состав этих частей работал безуко-
ризненно
Артиллерия всех назначений действовала хорошо. Артиллерия
в полном взаимодействии с пехотой, конницей и мехчастями обес-
печивала их своим сгнем на марше, в наступлении и ооороне. Кор-
ректировочная авиация, артразведка и взводы связи обеспечивали
бесперебойную рабогу артиллерии.
Остальные рода войск: инженерные, химические войска обше-
войсковыми начальниками использовались правильно, и сами вой-
ска умело действовали на всех этапах маневров Не в пример учени-
ям прошлых пет и даже 1934 г., хорошо действовала евлзь как ней-
тральная, так и маневрирующих войск. Особенно заметные успехи
достигнуты в использовании и работе радиосвязи, что является наибо-
лее ценным достижением КВО.
Работа некое тнического аппарата, по сравнению с 1934 г., ре iko
улучшилась, что отношу как к общему росту подготовки командного
состава за истекший год, умело и хорошо продуманной, предвари
тепьнои отработке с посредниками задач.
Пос редники проявили много энергии и инициативы в деле вы-
полнения поставленных учебных целей. Посреднический аппарат
своей работой умело воспитывал и учил войска правильным бое-
вым действиям на протяжении всего хода ученз'и, отличавшихся
большой сложностью боевых положении и высокой маневренно-
стью.
Хорошо тактически правильно применялась имитация огня.
Отдельными недочета,ли явились:
1)	В ряде случаев продолжает иметь место слабость организа-
ции разведки Постановка задач на разведку ie всегда была чет-
кой и конкретной. Недостаточно отработана служба боевой раз-
ведки, гребуюшая от командиров и бойцов в современном бою
особой сноровки и смелости, быстроты ориентирования и инфор-
мации своих начальников. В наступающем учебном году нужно
обратить особое внимание на обучение и тренировку в боевой
разведке
2)	Разве тывательные передовые части мотомехвойск иногда
ра .вертывати свои боевые порядки перед незначительными час-
534
тями противника, чем преждевременно себя обнаруживали,
а иногда открывали огонь всеми своими огневыми средствами
после того, как по ним был открыт огонь артиллерии, не учиты-
вая того, что противник нередко находился в этот период на рас-
стоянии 2—3 км.
3)	Противотанковый ров — перед передним краем обороны 100 сд
своей конфигурацией на отдельных участках метал огневой защите
переднего края (закоывал обзор и обстре i со с тороны обороняющего
ся), позволяя противнику безнаказанно подходить зплотную к прово-
лочным заграждениям и уничтожать их.
4)	Не все скрывающиеся пулеметы (вообще отлично замаскиро-
ванные) понимали свое назначение в обороне и в некоторых случаях
открывали огонь по разведке прошвника. чем пре.кдевременно об-
наруживали себя. Основная гадача скрывающихся пулеметов в обо-
роне — внезапно открывать огонь в момент атаки главными силами
наступающего оборонительной полосы.
5)	Отсутствие на отдельных участках «огневых секретов» для за-
шиты проволочных заграждений в ночное ьремя позволяло насту-
пающим подходить к проволоке вплотную и безнаказанно делать
в ней проходы.
6)	Переправа танков через р. Ирпень на участке 131 сп была
плохо организована, благодаря чему переправившаяся пехота не
была своевременно поддержана танками. Вообще переправа этого
полка и особенно маскировка была организована неудачно, в ре-
зультате чего в действительном бою полк должен был бы понести
тяжелые потери от авиации, пулеметов и особенно от артиллерии
противника
7)	В ряде случаев при отходе противника станковые пулеметы на-
ступающего вместо того, чтобы двигаться перекатами с первыми
эшелонами и своим огнем с рубежей не давать отступающему про-
тивнику зацепиться за местность, отставали и применяли стрельбу
через головы своих войск в условиях, исключающих во?можность
ведения такого вида огня.
8)	В некоторых эпизодах чедосдаючно было применения к мест-
ности боевых порядков пехоты при наступлении. Имело место скопле-
ние значительных пехотных групп, хорошо наблюдаемых обороняю
щимися за 1,5—2 км. Неполностью отработана еше тактика приме-
нения дымов, между гем неправильная постанозка дымовых завес
не маскирует, а демаскирует части
9)	Действия «вынадовых отрядов» (кстати, нужно придумать дру-
юе название) считаю целесообразными, однако необходимо основа-
тельно проработать тактику этих отрядов в ночных условиях То что
я наолюдал ночью 12.9, носило на себе еще следы неполного освос
ния действий наскоро сколоченных отрядов, не умеющих сочетать
своею огня и движения, не умеющих действовать внезапно.
10)	В отдельных столкновениях боевые порядки конницы все еще
были скучены, даже при атаке нерасстроенной пехоты.
535
И) В часзях конницы не отработана с достаточной четкостью
служба ВНОС, что приводило к запаздыванью оповещения о воз-
душной опасности Расчленение конницы при появлении авиации,
как правило, применялось, но приемы расчленения (поэскадронно)
не обес печивают в достаточной мере кавалерийские части от пора-
жения с воздуха.
12)	Отмечаю плохую переправу конницы вброд через р. Ирпень,
результатом чего были случаи падения тошадей в воду и у1роза ка.те-
чения и гибели их. Этим вопросам на будущее время додано быть
уделено серьезное внимание.
13)	О|мечаю отсутствие единого метода обучения верховой езде
артиллерийского начсостава (за исключением разумеется, конной
ар । и л.терии) На Киевском параде громадное количество артначаль
ников и рядового состава, помимо разнообра шя посадки, просто не
умело держаться в седле. Командующему войсками КВО т. Якиру.
инспектору кавалерии РККА г. Буденному и инспектору артиллерии
РККА т. Роговскому к концу 1935 г. ликвидироват ь недочеты строе-
вой и конной подютовки артиллерии.
14)	Ставлю Инспекции кавалерии, командующим ьоисками
и кавалерийским начальникам как важнейшие задачи новою
учебною года — добиться во тможно меньшей скученности и гус-
тоты боевых порядков конницы, отработать (исполыуя опыт
авиационных начальников) более действенные приемы расчлене-
ния при воздушной опасности и обеспечить бесперебойную
службу ВНОС.
15)	Авиационные штабы не имеют достаточной т ренирэвки в бы-
строт. обработке добытых разведывательных данных и своевремен-
ном доставлении их войсковым штабам.
16)	Мазо уделяется внимания вопросам маскировки аэродромов
и их ПВО
Указанные выше отдельные недочеты не умаляют общей отпии-
ной оценки больших в целом успехов в боевой подютовке войск
КВО за истекший год.
Маневры КВО текущего года носили характер действительно со-
временной операции, боя, строящихся на принципе большой манев-
ренности. неизбежной при массовом применении таких подвижных
средств, как авиация, мотомехчасти. конница и авиадесанты.
Боевая обстановка этих маневров ставила все роды войск
в самое сложное положение, требовавшее оз них не только стой-
кости, дисциплины, инициативы и большой выносливосзи, но
и наличия твердого, организованного и бесперебойного управле-
ния войсками
Войска, командиры и шзабы, участвовавшие на маневрах, пока-
зали. что они достш ли уже в главном уровня подготовки требуемого
современным боем и операцией.
Боевая работа отдельных родов войск и их взаимодействие, в ча-
стности взаимодейезвне авиации, мотомехвойск и конницы, осуше-
536
ствлялись успешно благодаря хорошо организованному управлению
и безотказной работе всех видов связи.
Положения о новых формах боя. изложенные в Инструкции по
глубокому бою. на этих маневрах основательно были проработаны
и в основном себя оправда ги.
Как отдельный важнейший вывод маневров нужно подчеркнуть
большой успех действительно массового авиадесанта, доказываю-
щий полную возможность применения этого нового боевого средст-
ва для решения серьезных тактических и оперативных задач в буду-
щей войне.
Парад войск, учасч вовавшмх на маневрах был четко организо-
ван, показал хорошую слаженность и строевую подготовку пехоты,
конницы, авиации, мотомехвойск, артиллерии (за исключением
верховой езды артиллеристов), войск связи и понтонных частей. Па-
рад прошел в целом отлично.
Политике-моральное состояние бойцов и начальствующего со-
става на протяжении всех маневров было очень высокое.
Войска и начсостав вкладывали всю свою волю, инициативу
и знания для наилучшего выполнения поставленных перед ними за-
дач Была проявлена выдающаяся выносливость и неизменно сохра
нялась бодроетт при самой напряженной работе
Общая подтянутость и воинская ди< цитина были также на вы-
соком уровне
Весьма существенным фактором успеха маневров явилась ис-
ключительная забот», и любовь к Красной армии, проявленные про-
летариями, колхозниками и всеми трудящимися Киевшины, а также
большая помощь и внимание делу боевой подготовки войск со сто-
роны Центрального Комитета КП(б)У и правительства УССР
* * *
В настоящем приказе указываю только общую оценку войск
и органи зации маневров и некоторые мои выводы по ходу боевых
действий.
Начальнику Генерального штаба РККА и начальнику ПУ РККА
организовать, с привлечением штиба и политуправления Киевского
военного округа, составление к 15 октября с.г. подробного описа-
ния и критического анализа работ войск, аппарата руководства
и посредников на маневрах КВО с целью наиболее полного изуче-
ния и использования опыта маневров начальствующим составом
всей армии.
Киевские маневры текущею года, проведенные в большом мас-
штабе, явились фокусом, наиболее полно сосредоточившим сумму
вопросов боевой подготовки, над которыми работает в настоящее
время Красная армия.
Помимо этих больших маневров КВО осенью текущего года
были проведены крупные учения и в других округах, опыт которых
также должен стать достоянием всей армии.
537
Начальнику Генерального штаба РККА и начальнику ПУ РККА
обеспечить, с привлечением необходимых командиров из войск, со-
ставление к 15 ноября с.г. критическою обзора учений, проведен-
ных во всех округа, и краткого описания наиболее интересных из
этих учений
Народный комиссар обороны СССР
К. Ворошилов
РГВА. Ф. 4. On 15а. Д. 406. Л. 146 -149 Типографский экземпляр.
I (римечания
1	О результатах общевойсковых маневров Киевского военною округа был
издан приказ НКО № 0182 от 22 сснтяоря 1935 г. (см приложение 8). В до-
полнение к нему был издан приказ НКО №0191 от 29 сентября 1935 I. о на-
саждении участников Киевских маневров.
2	«Инс трукпия по глубокому бою» была введена в действие прика юм
НКО № 040 от 9 мая 1935 I До этого войска руководствовались «Временной
инструкцией по глубокому бою» (апрель 1934 г.) и указаниями начальника
Штаба РККА -Временные ука сания по организации глубокого боя >.
Временный полевей устав РККА (ПУ-36) введен в деис гвие приказом
НКО№ 245 от 30 декабря 1936 г. До него был Полевой устав РККА <ПУ-29).
объявленный приказом РВС № 154 от 21 июня 1929 г и отменивший Вре-
менный полевой устав РККА, ч. 2. 1922 г.
4	Директива РВС СССР № 8573с от 10 февраля 1933 г о порядке проведе-
ния смотровых учений штабов в 1933 г.
5	Согласно статьи 134 ПУ-29 танки подразделялись: на танки поддержки
псхоть’ (ПП) и отдельные эшелоны дальнего действия (танковые группы
ДД).
‘ В это время войска руководствовались: Правила стрельбы зенитной ар-
тиллерии, 1932 г. (ПС-ЗА-32); Огневая подготовка и курс стрельб артилле-
рии. 1933 г.; Правила стрельбы артиллерии 1934 г. (ПС-34), Объяснительная
записка к ПС 34, Настав тение по боевому применению артиллерийской
авиации.
Артил терийскими ганками в 30-е гг. назывались артиллерийские орудия
на шасси танков. Были разработан! i: СУ-АТ-1 — самоходная у< гановка —
артиллерийский танк, первый образец 76-мм пушка ПС-3 на укороченном
шасси танка Т-26. СУ-6 и СУ-8 — 76-мм зенитная пушка обр, 1931 г. на
шасси Т-28 и Т-35. Последние образцы о тли опытными и на вооружение
РККА не поступали.
8	Приказ НКО СССР № 9 от 11 января 1935 г., в соответствии с Положе-
нием о Народном комиссариате обороны Союза ССР потребовал изменить
наименование Морских сил морей и впредь именовать
1.	Морские силы Балтийского моря — Краснознаменный Балтийский
флот
2.	Морские силы Черного моря — Черноморский флот.
3.	Морские силы Дальнего Востока — Тихоокеанский флот
11 декабря 1934 г. приказом НКО СССР № 008 вве (ено в действие Вре-
менное наставление по сохранению военной тайны.
10 В 1035 г. были подготовлены и разосланы в округа материалы проекта
Наставления по вождению высших соединений РККА В 1936 г был введен
в действие Временный устав тыла РККА, ч. 2 (армейски! тыл). Устав внут-
ренней службы РККА был принят в 1937 г. и приведен в соответствие с Кон-
ституцией СССР 1936 г.
539
' Начало стахановскому движению в стране положил забойщик шахты
«Центральная — Ирмино» Донецкой области на Укратне А.Г. Стаханов. Он
вместе с крепильщиками в ночь с 30 на 31 августа 1935 г., по-новому органи-
зовав работу, добыл 102 т угля за смену, что в 14 ра- превысило норму. По-
чин передового рабочего был подхвачен во многих отраслях промышленно-
сти. У автостроителей — кузнец Горьковского автозавода А.Х Бусыгин
II сентября 1935 г. отковал за смену 966 коленчатых валов при норме 675,
в последующем он поднял выработку до 1146 ва юв.
Стахановское движение приняло широкий размах и в РККА 14—17 но
ября 1935 г в Москве проходило 1-е Всесоюзное совещание стахановцев,
в котором участвовало 3 тыс. чел Делегаты военных строек вс гретились
с народным комиссаром оборины СССР Маршалом Советского Союза
К.Е. Ворошиловым.
12	Часть имени К.В. Калиновского — механизированный корпус, создан-
ный в 1933 г. на базе 1-й отдельной механизированной бригады М ВО, со-
стоял из управления двух механизированных и одной стрелково-пулеметной
бригад- зенитно-артиллерийского дивизиона, химического, саперного, тан-
кового (разведывате >ьного) батальонов, авиационной эскадрильи и подраз
делениг. обеспечения. По штату, утвержденному 28 декабря 1935 г корпус
имел 348 танков БТ, 63 танка Т-37 и 52 огнеметных танка, а всего 463 ганка;
20 орудий, 144 автомашины и 8965 чел.
В 1935 г. в РККА было четыре МК: по одному в МВО и УВО и два
в ЛВО.
Мария Демченко — звеньевая колхоза «Коминтерн» Киевской области,
делегат Второго съезда колхозников-ударников (11-17.02 1935 г ), звено ко-
нтрой сняло по 523 центнера сахарной свеклы с гектара а средний урожаи
на Украине в этом году составлял 130—132 центнера с гектара
14	В нояоре 1935 г. было созвано 1-е Всесоюзное совещание стахановцев
в Москве в котором участвовало 3 гыс. чел
15	Приказом НКО от 5 мая 1935 г. в соответствии с постановлением ЦИК
и СНК СССР начальник Управления Морских сил РККА f.M. Орлов на
значен начальником Морских сил РККА с подчинением ему командующих
флотами и флотилиями
16	Во время учений КБФ в Финском заливе 25 июля 1935 г при выполнении
сложного маневрирования подводная лодка Б-3 (командир А П Голодное,
военком М.С Фечосеенков), находившаяся в подводном положении, была
гаранена линейным кораблем «Марат» и, получив пробоину, затонула со всем
экипажем и проходившим практику курсаншми ВМУЗ (всего 55 чел.).
Похороны погибших подводников состоялись в Кронштадте 4 августа
1935 г. после поднятия Б-3 специальной партией ЭПРи! I
По этому поводу был издан приказ НКО № 0151 от 19 августа 1935 г. о ги-
бели подводной лодки Б-3 на Балтийском море и наложении взысканий на
виновных.
Приволжский военный округ приказом НКО СССР № 079 от 17 мая
1935 г. был разделен на два округа: Уральский и Приволжский. Управление
540
ПриВО — г. Ко мт Территория окруьг Средне-Волжская. Оренбургская
об гасти, Сталинградский Саратовский края, 1 .нарекая АССР и ЛС( Р нем-
цев Поволжья. Командующим войсками ПриВО был назначен командарм
2-го ранга П Е. Дыбенко.
18	Полевая поездка — форма оперативной подготовки, имеющая целью
изучение на местности отдельных оперативно-тактических тем, ТВД Про-
водится, как правы ю, в форме командно-штабных учений.
19	Маневры Киевского военного округа 1435 г. — двустороннее общевой-
сковое оперативное учение Киевского и Харьковского военных округов,
проведенное 12-17 сентября в районе Бсрдичева, Сквира. Киева в целях
практической проверки основных принципов глубокой операции. Руково-
дитель маневров командующий войсками Киевского округа И.Э. Якир.
Сторону «синих» возглавлял командующий войсками Харьковского округа
И Н. Дубовой, войсками «красных» командовал его заместитель С.А. Туров-
ский. Учения проходили на фронте свыше 200 км и в глубину до 250 км.
В ман. арах участвовали 2 стрелковых, I кавалерийский и 1 механизирован-
ный корпуса, 2 ав «бригады, 1 авиадесантная дивизия (1 парашютный
и 2 посадочных полка), ряд специальных частей — всего 65 тыс чел., 1040
танков, 300 орудии, 600 самолетов. Впервые в РККА был выброшен десант
в составе парашютного полка (1188 чел.), а также высажен посадочный де-
сант в составе двух полков (без одного бата тьона) с вооружением (29 станко-
вых пулеметов, 10 орудий 37-мм и 76-мм, танк Т-37,4 легковые и 2 спецма-
шины). Авиация налетала 5560 часов
Итоги маневров подведены в приказе НКО СССР 182 от 22 сентября
1935 г. О результатах общевойсковых маневров КВО см. приложение 8.
м Все названные подводные лодки входили в состав ТОФ Средняя под-
водная лодка Щ — < Щука*. Водоизмещение: надводное 572 т, подводное
672 т; размеры 57x6.2x3,76 м; мощность установки 1000 л.с.; скорость
11,678,5 узла; глубина погружения 90 м; экипаж 40 че 1.; вооружение: 4 носо-
вых и 2 кормовых 533-мм ТА. 1-2 45-мм артустановки
Малая подводная лодка М — «Малютка! Водоизмещение: надводное
151 т, подводное 197 т; размеры 36,9x3,13x2.58 м; мощность установки
685 л.с.; скорое гь 11.1/6,4 узла; глубина погружения 60 м; экипаж 19 чел.;
вооружение: 2 носовых 533-мм ТА и 45-мм артустановка
21	4 ноября 1935 г. подводная Лидка Щ-103 Тихоокеанского флота при
возвращении с позиции в Уссурийском заливе в условиях сильного снего-
пада и шторма силой 9—10 баллов выскочила на берег между б. Безымян
пая и м. Бойля и, подучив от удара о камни большое количество пробоин,
затонула. 27 марта 1936 г. лодка была поднята и отбуксирована во Влали-
восток.
22	Среднеазиатский военный округ (САВО) приказом РВС СССР № 304 от
4 июня 1926 г. был организован на базе Туркестанского фронта. Управление
округа — г Ташкент. Территория округа — Туркменская и Узбекская ССР,
Киргизская и Таджикская АССР. Командующим войсками округа был ко-
мандарм 2-го ранга М.Д. Великанов.
541
Итало-абиссинская гИгало-эфиопская) война 1935- 1941 гг. — захватни-
ческая воина фашистской Италии против Эфиопии с целью ее колониаль-
ного порабощения.
3 октября 1935 г. изатьянская армия без объявления войны перешла
в наступление. Несмотря на многоразовое превосходство J грее сора в воору-
жении, гфиопская армия оказала ему упорное сопротивление В ситуациях,
где погодные условия и характер горной местности затруднял использова-
ние авиации и танков, эфиопские войска добивались успеха В середине де-
кабря группа войск эфиопов нанесла контрулар в районе Аксума и уничто-
жила значительное количество ганков противника. Итальянское наступле-
ние было приостановлено. Война приняла затяжной характер
24	Общевойсковая радия 6ПК коротковолновая диапазона (57,1—80 м),
дальность действия 6-3 км на штыре и 15—8 км на диполь. Переносная —
две упаковки.
25	1-я Московская пролетарская стрелковая дивизия была сформирована
26 декабря 1926 г. в Москве, через год ина перешла на штаты территориаль-
ного состава с усиленным кадровым составом. По своему положению она
была действительно пролетарской: в январе 1928 г. удельный вес рабочих
среди переменного состава красноармейцев гости тал 74%.
Дивизия в 30-х гг. занимала одно из ведущих мест среди соединений
РККА В ней отрабатывались новые вопросы военного искусства и органи-
зации войск. В 1934 г. дивизия совместно со школой ВПИК провела показ-
ные учения для военных дели аиий 13 госу тарств. Летом 1935 г. проводились
учения МП сд, кд и мк им. К.Б Калиновского под руководством А.С. Седя
кина, где отрабатывались вопросы глубокого боя и операции.
26	Приморская группа войск (штаб г. Ворошилов) создана по приказу РВ<
СССР № 005 от 18 февраля 1932 г. на правах неотдельной армии в сос гаве
Отдельной Краснознаменной Дальневосточной армии.
Р-5 — двухместный самолет-разведчик с двигателем М-17, конструкции
И Н Поликарпова, производства 1928 г. Конструкция самолета деревянная
с фанерной обшивкой фюзеляжа и полотняной обшчвкол крыльев. Воору-
жение: в варианта разведчика — один синхронный и два турельных пулемета
ПВ-1, бомбы до 250 кг на внешней подвеске; в вариаь те штурмовика — пять
пулеметов ПВ-1, спаренный пулемет ДА на туре. 1й, бомб до 500 кг на под-
веске. Скорость польза 198—256 км/ч, дальность 760—1000 км. практический
потолок 4,35-6,3 км. Находился на вооружении ВВС до 1944 г
Танк МС-1 (малый сопропождс ния) Т-18 первый отечественный танк
принят на вооружение РККА 6 июля 1927 г приказом РВС СССР, выпуще-
но более 900 машин до 1931 г. Вес 5,5- 5.9 т; экипаж 2 чел.; двигатель 35—
40 л.с.; скорость 16,5 км/час: ороневая зашита 8-16 мм; вооружение: 37-мм
пушка, двуствольный пулеме г 6,5-мм. В середине 30-х гг использовался как
ДОТ, особенно на границах.
24	Для поддержания танков в постоянной готовности к заводке при моро-
зах 30—40“ приказом НКО № 082 от 22 мая 1935 г был принят на снабжение
мотомехчастей РККА обогреватель марки ОМЗ и ОБТ
542
45-мм противотанковая пушка <м>рл им 1912 i (19 К) имели с ic ivmiiiik-
характеристики: вес орудия в боевом положении 425 ki . пес спиряля 1,43 кг.
начальная скорость 760 м/сек., скоро^ грсльногп. Ml itt.it ipeaoit и минуту,
дальность стрельбы 4670 м, скорость передвижения 25 км/ч
11	На вооружение зенитных частей поступила зенитная 76-мм пушка об
разца 1931 г. конструкции Г П. Тягунова: масса снаряда 6,61 кг, начальная
скорость 815 м/сек , досягаемость по высоте 9,25 км, скорострельность 15—
20 выстрелов в минуту
32	Закавказский военный округ был обра юван приказом НКО СССР
№ 079 от 17 мая 1935 г. на базе Кавказской Краснознаменной армии. Управ-
ление округа - г 1 билиси. Территория округа включала Армянскую, Азер-
байджанскую, Грузинскую ССР Дагестанскую и Северо-Осетинскую
АССР Командующим войсками ЗакВО был назначен командарм 2-ю ранга
М.К. Левандовский
Харьковский военный округ был образован приказом Н КО СССР № 079
от 17 мая 1935 г. разделением Украинского военного округа Управ гение ок-
руга — г. Харьков. ХВО территориально включа". Днепропетровскую — До-
нецкую и Харьковскую области. Крымскую АССР. Командующим войска-
ми округа был командарм 2-го ранга И.Н Дубовой
34	Соединения и части РККА по предназначению и степени боевой готов-
ности подразделялись, на полевые или первоочередные. предназначенные
аля боевых действий сейчас же с началом войнь, второочередные и третье-
очередные. которые формирую|СЯ с началом мобилизации и имеют более
слабые not тоянные кадры, предназначенные для веления боевых действий
в ходе войны
35	Уральский военный окру| был воссоздан приказом НКО СССР № 079 от
17 мая 1935 г. путем разделения Приволжского военного округа. Управление
округа — г. Сверхювск. В состав территории УрВО вошли Свердловская
и Челябинская области. Башкирская АССР и Кировский край. Командую
шим войсками округа был назначен И И Гарькавый.
36	Первый приказ о боевой подготовке — имеется в виду приказ РВС
СССР № 393/79 от 3 декабря 1928 г. об итогах учебно-тактической подго-
ювки РККА на основе опыта маневров 1927/28 уч г. и учебные цели на
1928/29 уч. г. Первый приказ был издан на весь учебный гид, а до того
издавались приказы на летний и отдельно на зимний периоды обучения,
что усложняло планирование и отработку отдельных вопросов боевой
подготовки
37	Снайперская винтовка отличалась от винтовки штатного образца
1891/30 г. лучшей отделкой канала ствола и дру их деталей, установкой оп-
тического прицела, изменением формы рукоятки затвора.
Забайкальский военный округ был образован приказом НКО СССР
№ 079 от 17 мая 1935 г. о разукрупнении военных округов на базе Забай-
кальской группы войск ОКДВА. Территория округа включала Восточно-
Сибирский край и Якутскую АССР Управление округа — г. Чита. Коман-
дующим войсками округа был назначен комкор И К. Грязнов.
543
Согласно штатному расписанию танковые взводы имели три .анка
и только в 1937 г перешли к пятитанковым взводам средних ганкпв.
Самолет 3-СС опыный образен И-16 одноместный истребитель конст-
рукции Н Н. Поликарпова с убирающимися в пилете шасси. В производстве
он находился в 1934-1941 гг., построено 9450 экземпляров. Для своего вре-
мени — лучший в мире истреоитель в своем классе.
Инженер-авиатор В С. Вахмистров в 30-е п разрабатывал «летающее
звено» — комбинация тяжелого самолета-носителя и жестко сцепленных
с ним ис греоителей Звенья отличались типом носите лей (бомОардировшики
ТБ-1 и ТБ-3) и числом и типом истребителей (один — пять И-4, И 5. И-16)
Этим преследовалась цель увеличить дальность действия истребите, tert при
выполнении боевых задач
42	А.В. Наташкевич — конструктор авиационного вооружения, с 1932 1 —
помощник А Н Туполева по оснащению самолетов вооружением Под его
руководством создан пулемет ПВ-1 для истребителей, туре >ьные стрелко-
вые установки, бомбардировочные установки. Выпуск пулеметов ПВ-1 про-
изводился с 1926 по 1941 г.
43	Истребители И-3, И 4, И-5, И-7 — самолеты конструктора Н Н Поли-
карпова выпуска 1927—1930 гг., а в частях были самолеты более позднего
выпуска, поэтому летчикам приходилось срячч же переучиваться на новые
самолеты.
44	Изобретатель Н.Ф Цыганов стал констру ктором-военгехником 2-го ран-
га. Н г Харьковском паровозостроительном заводе под его руководством был
создан опытный образец танка БТ-СВ-2 (колесно-гусенечный).
ТБ-26 — так в тексте, правильно Т 26. легкий танк имел запас топлива
182—290 лигров и соответственно запас хода по шоссе 120-240 км и по про-
селочной дороге 100—160 км. Введение дополнительных наружных бачков
с топливом увеличивало пробег танков. Перед атакой бачки сбрасывались.
В последующих образцах танков наружные бачки с топ дивим и маслом были
обязательной принадлежностью танка.
46	В этот период войска руково, ютвовались Наставлением по противовоз-
душной обороне войск (1929) М-Л., 1929 и Наставлением артиллерии
РККА Боевое применение зенитной артиллерии (1929). М., 1930.
47	В состав КЬФ в 1935 г. вошли одиннадцать подводных лодок «Малютка
типа (VI бис с.) М-71 — М-76, М-82 — М-86. Подводная лодка «Правда*
спущена на веду 03.01.1934 г и 09 06 1936 г вошла в состав КБФ Во юизме-
шение: надводное 955 т, подводное 1671 т, размеры 81,7x8,0x2,9 м; мощ-
ность установки 5400/1100 л с.; скорость 18,7/10.5 узла; экипаж 56 чел., воо-
ружение: 4 носовых и 2 кормовых 533-мм ТА, 2-100-мм, 1-45-мм орудия.
44	Завод Марти в Ленинграде — в последующем Адмиралтейская верфь
в Санкт-Петербурге.
49	Я.В. Смуди евич — командир и комиссар авиационной бригады БВО
в 1932—1935 1г. в 1936—1937 гг. — участник войны в Испании, а 1937 г. — зам.
начальника ВВС РККА, 1939 г. — начальник ВВС PKICA, в 1940 г. — помощ-
544
ник начальника Генштаба по авиации. 8 00 '941 г арестован и расе репян.
Дважды Герой Советского Союза (1937, 1939), кандидат в члены ЦК ВКП(б)
50	Самолет ТБ-3 (АНТ-6) — первый в мире цельнометаллический моно-
план, бомбардировщик с четырьмя двигателями. В 1932-1937 гг. построено
819 экз. На вооружении РККА быт основой бомбардировочной и транс-
портной авиации. Вооружение: 6—8 пулеметов, бомбовая нагрузка 4 т
51	Инженер Л.В Курчсвский решил использоьать базу мотоцикла Хар-
лей лля транспортировки 76-мм пушки обр 1902 г. и 152-мм мортиры на
1,5-тонном грузовике Форда. Были сконструированы опытные образцы,
но на вооружении РККА не были приняты.
4	Для более оперативного руководства войсками приказом НКО СССР
№ 079 от 17 мая 1935 г. Украинский военный округ упразднялся и на его
базе были созданы два округа: Киевский (штаб — г. Киев) и Харьковский
(штаб — г. Харьков) Командующими войсками округов назначались
И.Э. Якир и И.Н. Дубовой соответственно. Окруiа начали свою практиче-
скую деятельность с 8 августа 1935 г.
53	1 июня 1933 г. создана Северная военная флотитя (база — г Мурманск,
с 1935 г. — Полярный» Для ее формирования в мае—сентябре 1933 г.
с МСБМ были переведены два отряд i кораблей (3 эсминца, 3 сторожевых
корабля, 3 подводные лодки), составляющие основу будущего Флота — ди-
визион эсминцев и дивизион подводных лодок. Командующим фтопиии
был флагман ф юта 1-го ранга К И Душенов. Приказом НКО от II мая
1937 г. Северная военная флотилия преобразована в Северный флот.
м 1 ноября 1914 г. около Коронеля (Чили) произошел огневой бои немец-
кой эска 1ры адмирала М Шпее с ангтийскими кораблями адмирала
К Крэдока. который «пошел на дно» вместе со всей командой флагманско-
1О корабля «Добрая надежда
" По этому случаю был издан приказ НКО СССР № 0160 от 30 августа
193^ г. о катастрофе на Тушинском аэродроме самолета авиабригалы НИИ
ВС РККА и объявлении строгого выговора нача ьнику авиабригалы Зелен-
ковскому и зам. начальника УВС РККА Хрипину
56	1-я колхозная кавалерийская дивизия, сформированная по приказу РВС
№ 002 от 14 января 1933 г., входила в состав Особого колхозного корпуса,
сформированного приказом PBi СССР № 0015 от 20 марта 1932 г. В ОКК
входили: управление, 1-я, 2-я и 3-я стрелковые и 1-я кавалерийская колхоз-
ные дивизии обшей численностью до 60 тыс. чел.
Корпус создавался для укрепления безопасное!и Дальневосточных гр?
ниц. освоения богатейших цеиинных и залежных земель, обеспечения ар-
мии и населения Дальнего Востока продовольствием. Это значительно со-
кра ило ввоз зерна и мяса из Сибири.
К концу (935 г. асе хозяйств,! корпуса стали рентабельными, он подготовил
более 12 800 специалистов для сельского хозяйства.
1 й Особый колхозный корпус всегда оставался воинским соединением
Его части дислоцировались в таких районах, где в случае боевой гревоги их
можно было использовать в качестве второго эшелона ОКДВА для прикры-
545
гия границ СССР. Занятия по боевой подготовке, маневры, ночевие выхо-
ды проводились осенью и зимой, когда спадала сельскохозяйственная стра-
да. 21 мая 1936 Г; приказом НКО СС( Р № 072 ОКК был нсосформирован
в 20-й стрелковый корпус (кадровый)
'7 Имеются в виду книги Иохим Теодор Боевые операции и тыловые со-
общения 1-й армии германской армии в сражении на Марне в 1914 г / Пе[
с нем М Воениздат, 1935, Висконти-Праска. Тактика в войне на сокруше-
ние / Пер. с иТал. М Воениздат, 1935
58	Осоавиахим — г'бшество содействия обороне, авиационному и химиче-
скому строительству — массовая добровольная общественная военно-пат-
риотическая организация, существовавшая в СССР в 1927-1948 гг.; основан
23 января ’927 г. на базе объединения Авиахим и Общества солеиствз.я обо
р«не. Только в 1934 г. Осоавиахим подготовило без отрыва от производства
1330 пилотов, 4500 парашютистов, 17 в?7 планеристов и 450 тыс. авиамоае-
листоь В 1935 г. оно объе гиняло свыше 10 мли чел.
'ч Н.П. Махно — анархист, один из руководителей повстанческого движе-
ния на Украине в 1917—1922 гт., воевал против немцев и войск гетмана
П П. Скоропадского. Трижды вступал в соглашение с советской властью
и гут же нарушал его и поднимал мятежи 28.08.1921 г. он бежал в Румынию
и умер за границей в 1934 г.
60	В 30-е гг на вооружении РККА были колесные трактора-тягачи СТЗ-
НАТИ с мощностью двигателя 15/30 л.с. и малым тяговым усилием
В 1933 г. Челябинский тракторный завод выпустил гусеничный трактор С-60
«Сталинец», который имел мощность двигателя 60 л.с. и тяговое усилие
4‘>00 кг, вес 10 100 кг, скорость 3,0-9,5 км/час
ь|	Самолет ТБ-3 (АНТ-6) — тяжелый бомбардировщик, имел самые боль-
шие размеры из всех самолетов, принятых на вооружение РККА: длина са-
молета 24,4 м, высота 8.47 м. размах крыла 39,5 м.
62	7-й механизированный корпус создан в 1934 г., он имел управление кор-
пуса две механизированные и одну стрелково-пулеметную бригады, отдель-
ный танковый (разведывательный) батальон, батальон связи, а также под-
разделения боевого и материального обеспечения. По штагу, утвержденному
28 декабря 19 15 г . ему полагалось 348 танков БТ, 63 — Т-37 и 52 огнеметных
танка, 20 орудий, 1444 автомашины и 8965 чел. личного состава. Командир
корпуса комдив М М. Бдкши
63	Осенью 1935 г. танковая репа Ал Жукова (ЛВО) на ганках-амфибиях за
11 дней прошла без единой аварии и поломки более 700 км, из них 600 км по
воде — рекам Луча и Шечонь. озеру Ильмень, реке Вол :ов. Ладожскому
озеру и Неве.
Танки-амфибии Т-37А выпускались в 1933-1936 гг. Данные ганка вес
3.2 т; броня 9-4 мм; двигатель от автомобиля ГАЗ-АА скорость движения
на суше 36 км/час. а на плану 6 км/час; экипаж 2 чел.
64	Для качественного усиления стрелковых войск при прорыве укрепле-
нью оборонительных полос в 1932 г был принят на вооружение средний
ганк Т-28. К 1940 г. было выпушено более 600 единиц
46
Танк Т-28 имел довольно хорошую проходимость: при массе танка
в 25,2—32 г, ширина трака 125 мм, длина опорнои поверхности 5030 см,
давление на грунт 0,66—0,72 кг/см1 клиренс 500 мм Он преодолевал пре-
пятствия: угол подъема 45 градусов, крена 30 градусов; ширина рва 2.5 м;
ьысота эскарпа 0,9 м; i тубина брода 1,0 м, голшина сваливаемого дере-
ва 0,4 м.
65	ОКДВА - О1 дельная Краснознаменная Дальневосточная армия создана
пс приказу РВС СССР № 227/41 от 6 августа 1929 г. Она располагалась на
территории Дальнею Востока. Бурят Монгольской АССР Иркутского ок
pyia Сибирского края. Для оперативною управления войсками в составе
ОКДВА были сформированы на правах неотдельных армии Забайкальская
и Приморская I руины войск (приказ РВС СССР № 005 ол 18 февра ш
1932 г.), а также укрепленные районы Владивостока. Де-Кастри, Николаев-
ска-на-Амуре (приказ РВС СССР № 007 от 7 марта 1933 г.).
Командующему ОКДВА в оперативном отношении подчинялись погра-
ничные войска края (приказ РВС СССР № 009 от 3 марта 1932 г.). Уссурий-
ская и Забайкальская ж/д (приказ РВС СССР № 06 от 25 января 1933 г.).
Амурская Краснознаменная флотилия (приказ НКО СССР Nc 0058 от 8 ав-
густа 1935 г.). Командующим армией был назначен Маршал Советского
Союза В.К. Б и юкер. Приказом НКО СССР № 079 от 17 мая 1935 г. ОКДВА
переименовывается в Дальнево< точный округ, за которым приказом НКО
№ 089 от 2 июня 193^ г было сохранено название ОКДВА.
66	Станок А.А. Соколова для станкового пулемета: масса пулемета со стан-
ком 66 кг, масса пулемета 20,3 кг, масса ленты с 250 патронами 10,3 кг Все
это персносилосг расчетом пулемета из двух человек.
67	Крекинг — пронесу получения легких моторных топлив (бензин, дизель-
ное топливо) из тяжелых нефтепродуктов.
6S	Отдельная механизированная бригада состояла из батальонов: тре*
танковых, стрелково-пулеметного, боевого обеспечения, ремонтно-вос-
становительного; разведыва|СЛьной. свя >и и автотранспортных рот.
По штату. утвержденному 28 декабря 1935 г., ей полагалось 145 танков
Т-26, 56 артиллерийских и огнеметных танков. 28 бронемашин, 482 ав-
томашины. 39 тракторов и 2745 чел. личного состава. О мк см примеча-
ние 62.
69	Очевидно. речь идет о Боевом усгаве пехоты РККА, ч. 1 (1928) и в Бое
вом уставе пехоты РККА, ч. 2, введенные приказом РВС № 182 оз 2 апре-
ля 1927 I .
70	Генерал (ейзенант А И Деникин (1872-'947) и адмирал А.В. Колчак —
руководители российской контрреволюции в период Гражданской вой-
ны 1918—1920 гг.
71	Сторожевой корабль «Шторм» 31.10.1932 г. вошел в состав МСЧМ,
с 11.01.1935 г. в составе ЧФ Миноносцы «Фрунзе». «Дзержинский», 'Шау-
мян» с 11.01.1935 г. входили р состав ЧФ.
НЛП - наплавной легкий парк (со складными понтонами из бакелизи-
рованной фанеры). Эти понтоны (лодки) крузоподъемностью 5 г каждый
547
использовались для десан тных переправ, сборки паромов и наводки наплав-
ных мостов грузоподъемностью до 16 т. Парк НЛП был принят на вооруже-
ние РККа в 1936 г
73	Наставление по инженерному делу для всех родов войск РККА было
введено в действие в 1935 г.
74	Пушечные самолеты — самолеты 30-х п.. оензшенные 20-мм авиацион-
ными пушками ШВАК — начальные буквы Шпитальныи, Владимиров
(конструкторы), авиационная, крупнокалиберная На самолете ИП-1 (ис-
требитель гушечный) устанавливались 2 пушки ШВАК, на И-16 — 3 пушки
ШВАК, на И-Z — две 76-мм пушки Л.В. Курчсвского.
Джулио Дуз (1869—1930) — итальянский генерал в книге «Господство
в воздухе» ( Пер с итал. М , 1934) считал, что авиация самостоятельно, путем
разрушения ьоенно-производез венной базы противника и подавления его
воли к сопротивлению, в короткие сроки решит исход войны.
76	Подполковник Аль-трок фон Вождение войск Пособие для самообр-гзо
вания по прикладной тактике для офицеров всех родов воиск / Пер. с нем
СПб.. 1913.
Авиационные асы Первой мировой войны. Манфред Рихтхофсн — не-
мецким .летчик записал на свой счет 8П побед, больше, чем любой летчик
в мире в го время. А Т Гарпис — английский ас-бомбчрдировшик. в 1942 г.
стал маршалом авиации, командующим бомбардировочной авиацид.
Р.П. Фонк — французским летчик, на счету которого 75 побед, больше, чем
у кого-либо из союзников.
" Авиаконструктор Д.П. Григорович (1883-1938) разработал истребитель
ИП 1 (истребитель пушечный), который имел две пушки ШВАК и шесть
пулеметов ШКАС. В 1936- 1937 гг было выпущено более 200 самолетов. Са-
молет И Z (пушечный истребитель) с двумя 76-мм АПК (автоматическими
пушками Курчевского) В 1933—1935 гг. выпушен 71 самолет.
Пулемет В.А. Дегтярева — 7,62-мм ручной пехотный пулемет обр 1927 г.
(ДП-27). Вес 8,9 кг, емкость магазина (ленты) 47 патрон, прицельная даль-
ность 1500 м, практическая скорострелыггыть 80 выстрелов в минуту.
Пулемет X. Максима — 7,62-мм станковый пулемет обр 1910 г. Вес 63,6 кг
на станке А.А Соколова, масса пулемета 20,3 кг, емкость ленты 250 патронов,
прицельная дальность 2600 м, практическая скорострельность 250—300 вы-
стре. юв в минуту
Пистолет ТТ (тульский. Ф Ь Токарева) — 7,62-мм самозарядный писто-
лет 1930 г., начальная скорость пули 420 м/сек., прицельная дальность 50 м,
скорострельность 30 -40 выстрелов в минуту, емкость магазина 8 патронов.
В серийном производстве с 1933 г
Пулемет ПВ-1 — авиационный (пулемет винтовой) конструкции А.В. На-
дашкевича Масса пулемета 14,5 кг, скорострельность 780 выстрелов в мину-
ту, питание ленточное, находился на вооружении РККА с 1926 до 1941 г.
’"Значительная часть 76-мм генизных пушек обр. 1915 г. находилась на
вооружении РККА. В 1928 г 76-мм пушка была модернизирована и начала
поступать в войска взамен старых зенитных орудии
548
81	Имеется в виду крика) НКО ( ( ( Г № (M1V) ш и дщусм |‘/14 i с ... । ин
лением постановления СНК и UK IJKIKoi oi ЧUK ГН 5 i Ni < Wtj <> м>
стоянии обозно-вещевого и пролонолл (пенною снабжении, Nv 0(16(1 oi
14 авгус га 1935 г о мероприятия,’! по упорядочению складов РККА № 025 or
15 февраля 1935 г. о порядке эксп.туатации автобронемашин в РККА, Nt 075
от 9 мая 1935 г. о результатах контрольной проверки состояния стрелкового
оружия и о запрещении неправильной отладки винтовок; № 0077 от 22 сен-
тября 1935 г. о мероприятиях по ликвидации аварий и кат тстроф в Воздуш-
ных силах РККА
82	В 1935 г. было принято Наставление по приведению стрелкового оружия
к нормальному бою вместо Инструкции по отладке стрелкового оружия
в РККА.
"ДОП, КОП — дивизионный (корпусной) обменный пункт. Обменным
пунктом назывался стык двух звеньев подвоза, на котором осуществлялась
передача грузов с транспорта одного звена на транспорт другого звена. На
корпусном обменном пункте материальные средства должны были переда-
ваться из армейского автомобильного транспорта на дивизионный транс-
порт, на дивизионном обменном пункте осуществляется перезагрузка с ди-
визионного транспорта в обозы полков.
у Станковый пулемет Максима имел массу пулемета со станком А. А. Со-
колова 66 кг и только в 1939 г. был принят на вооружение пулемет В.А. Дег-
тярева (ДС-391 с массой 42,4 кг, но и он не решил проблему маневренности
расчета пулемета
85	76-мм полковая пушка обр 1927 г. — первое орудие, созданное совет-
скими конструкторами на конной тяге Вес в боевом положении 900 кг, ско-
рострельность 10-12 выстрелов в минуту, дальность стрельбы 8,5 км.
86	В 1931 г. были приняты на вoopyжvниe модернизированные образцы ар-
тиллерийских орудии: 76-мм пушки обр 1902/30 г., 107-мм пушки обр.
1910/30 г., 122 мм гаубицы обр. 1910/30 г., 152-мм гаубицы обр. 1909/30 г.,
152-мм пушки обр. 1910/30 г. Однако промышленное протводство отстава-
ло от переоснащен ия армии.
87	Прогиво.анковые пушки иностранного производства достались РККА
от русской армии Первое отечественное противотанковое оружие 37-мм
противотанковая пушка обр. 1930 г. была принята на вооружение РККА
в феврале 1931 г., а в 1932 г. — ботее мош мая 45-мм противотанковая пуш-
ка (19-К).
88	203-мм гаубица обр. 1931 г (Ь 4). принята на вооружение 10 июнч 1934 г.
Вес в походном положении 19 г вес снаряда 100 кг, скорострельное! „ 0,5- 1 выс-
трел в минуту, KL4I ность стрельбы 18 км, транспортировалась гаубица двумя
тракторами ВТЗ или «Коммунар» со скоростью до 15 км/час
89	Чумбур (или чембур) — длинный повод в уздечке, за который привязы-
вают или на котором водят верховую .лошадь.
Военторг — система торговых и бытовых предприятий и учреждений
предназначенных для обслуживания военнослужащих, членов их семей-
549
рабочих и служащих РККА. В системе Наркомвнуторга СССР в 1935 г.
создается Центральное государственное объединение военной торговли
(Центвоенторг) (постановление СНК СССР от 17 октября 1935 г.), которое
в апреле 1938 г. реорганизуется в Главвосн торг Предшественником Воен-
торга были военные кооперации, созданные по постановлению СНК от
16 августа 1921 г.
” Тыловое ополчение — специальные формирования из военнообязан-
ных, не пригодных к строевой службе и предназначенных для выполнения
в тылу различного родз оборонных и других работ государственного значе-
ния. Оно было создано по декрету Совнаркома РСФС от 20 июля 1918 г
о призыве в тыловое ополчение лиц. не подлежащих призыву РККА
На основании постановления ЦИК и СНК СССР от 27 сентября и 7 ок-
тября 1933 г. было образовано Управление тылового ополчения РККА Вего
ведение перешли части тылового ополчения дру!их ведомств: Центрального
военизированного управления тылового ополчения при Наркомтруде
СССР, Наркомата путей сообщения, Наркочтяжпрома Всесоюзною цен-
трального управления шоссейных и грунтовых дорог и автомобильного
гранспорта при СНК СССР.
Управление являлось центральным органом НКО СССР по руководству
работой частей тылового ополчения РККА на началах полного хозяйствен-
ного расчета и самоокупаемости
Приказом НКО № 020 от 2U фегпаля 1937 г. Упрагление тылового опол-
чения бы ю преобразовано в Управление с гроительньгх частей РККА, кото-
рое приказом НКО № 0165 от 20 октября 1937 г расформировывается,
а личный состав бы.? передан в распоряжение Управления по командному
и начальствующему составу РККА
92	Самолсты-истреоители И 15, И-16, И-17 превосходили своих предше-
ственников по всем параметрам Скорость 440-525 км/час, потолок
10 800 м, вооружение: 12.7-мм пулеметы, 20-мм пушки и реактивные сна-
ряды РС-82. В то же время И-5, Р-5 имели скорость 200 240 км/час, по-
толок 6000 м, вооружение 7,Ь2-мм пулеметы Промышленность выпусти
за И-5 (1931—1940 гг.) 800 экз., И-15 — более 6,5 тыс. и И-16 — 9,5 тыс.
экз. (1934-1941 гг.).
Увлечение кавалерией в 20-30-х гг. оправдывалось технической отс тало-
стью РККА от западных армий, но 1 лавное в гом, что во главе РККА оказа-
лись «кавалеристы», которые и стремились сохранить этот род войск. Это
были не просто заявления, но и дела: с 1934 по 1939 г. численный состав ка-
валерии увеличился на 52%. Опыт же Be тикой Отечественной войны со
всей убедительностью показал, что утверждения наркома обороны: «Крас-
ная кавалерия по-прежнему является победоносной и сокрушающей воору-
женной силой и может решать большие задачи на всеА боевых фронтах» не
оправда тсь.
Приказом НКО СССР № 0242 от 31 декабря 1935 г. вместо должно-
сти инспектора артиллерии была восстановлена должность начальника
артиллерии РККА, и на эту должность назначен комдив Н.М. Рогов-
ский.
550
Временный Полевой устав РККА 1936 (ПУ-36) был введен в действие
приказом НКО СССР № 245 от 30 декабря 1936 г. и отменен Полевой устав
РККА 1929 г.
96	Приказом НКО СССР № 058 от II апреля 1936 г. была вновь создана
Академия Генерального штаба РККА Во Временном положении об акаде-
мии, утвержденным наркомом обороны СССР К.Е. Ворошиловым, указы-
валось, что она является высшим военно-учебным заведением, призванным
готовить командиров не готько на командные дочжносзи но и для несения
службы Генерального штаба в крупных общевойсковых штабах и органах
высшего командования.
В К. Арсеньев — русский исследователь Далы ею Востока написал науч-
ные и хупожес/венные произведения: Дереу Удала (Повес гьоб экспедициях
по Уссурийскому краю в 1902 и 1906 гг.); В дебрях Уссурийского края i(Jnn-
сание путешествия автора в 1906 и 1907 гг.). Сквозь тайгу. Путевой дневник
экспедиции по маршруту от Совет :кой гавани к горо, iy Хабаровску, В горах
Сихотэ-Алиня
Именной указатель
Хвиновипкий ЯЛ. 22.420
Алкснис Я.И. 6,18,19.100,132,144,
150,151,160,173,200,245 270,274.
276 278,281 283,286,290,297, 299-
300,302 303.306.319.320,325,420
422.453,471
Альтрок Константин фон 297, 548
Ампрозио Витторио 48
Амелин М.П. 18, 20, 398 420,421
Апанасенко И Р. 18, 20.420
Аппога Э Ф. 3. 18. 20, 176,420,432
Араки Садао 457
Аронштам Л.Н. 18, 21. 271 274, 383,
406,418, 421,454
Арсеньев В. К. 479, 551
Бало 1ье Пье ро 48
Базилевич Г Д 22,420
Бакши М.М 243, 363. 546
Балдашин танкист 50
Баранов М И. 18,19,395,415417.420,
421,460
Бахрушин А.М. 306
Безручко краснофлотец 267
Бек Людвиг 219
Белов И.П. 3.18. 20. 121.420422.445,
448.467
Белорусский политрук 274
Березкин Л.С 22,420
Берг стрем В.К. 22,253, 300, 301.420-
422
Берзин Я К. 18
Березанский мл. специалист 51
Близнюк М Г 101
Блюхер В.К. 4,18,21,55 94 245, 246,
249 252.259,271,272,28R, 377,39G.
407,420422.454,477.547
Богданович механик-водитель 50
ЬогэмягковСН 22,420
Бокис Г.Г 363,364.421,422
Бондарь Г.И. 185, 365
Буденный С.М. 4. 18, 19, 91, 104,
126, 140, 153, 203.205 209.211.
244 251, 280, 282, 381, 393 395,
420. 466. 469, 534
Бу ши А.С 18, 20
Бурова жена командира 415
Бусыгин А X 50, 540
Быстрых Н М 22.420
Вайнер Л.Я. 22,420
Ваз иленко МИ 18, 21, 72,420 422
Вахмистров В.С. 139. 544
Векличев Г.И. 18,20,391,392,396,420,
421
Великанов М.Д. 18. 21, 87.420, 421,
541
Вибо Мишель 293
Викторов М В 18, 21, 83, Ю2, 187,
236. 251, 372, 373, 420, 422-457,
480. 4G 2
Висконти-Праска48. 214
Владимиров С. В 548
Вознесенский Н.А 267
Вольпе А.М. 22, 401,420
Ворошилов К.Е. 3,4,9, 11, 12, 17-19,
27.49. 50,63,65,66, 72, 73, 91,94,
95. 109, 120, 131, 138, 139. 142, 144,
150, 154,157,158 161,166,170.174
176. 179.180. 184, 188. 189, 191 193.
195, 198,202,704 206210.216,218,
220, 228,229. 233,236 239. 242 245,
250 252, 255, 257 261,286, 288,
290. 291.293, 297 299,307,308,312.
4 8 321,326,337. 340.342.350.351,
358. 360. 362. 366, 375, 380. 383,
386. 391, 395. 400, 401,403, 404,
406, 407, 411,419 420, 422, 427,
430, 432,453,466,467,472, 474
480,483,487, 507, 513, 519, 522,
527.531,538. 540,549
Гай М.И.22,420
Гайлит Я П 12. 18.21. 127. 131,220,
221, 353, 354, 385. 402,420 422.
436.437
552
Галлер Л М. 18,21, 167, 169 170,4?0
422, 482
Гамарник Я Б. 4.9,18.19,48,49, 66.
72.79,81 83,86,87,10б. 118,120,
121,126.150,151, 160,164,170.184
197.200.202.203.208,211,230.232,
233.236 239, 242 245,250 252,255,
257 261,286.288.290,291,293.297
299,307 308.312,318 321.326,337.
340, 342, 350. 351,354.361,373,386.
389,391.397. 398,407.411, 413,415
417,420.422,433,436,437,440442,
446.448.453.460.472.474.475.480.
483
Гаме пен Морис 48
Гаррис А.Т. 316, 548
Гарькавый И.И. 18, 21, 118, 120, 220,
420,421 543
Германович М.Я. 18. 20.420
ГололчовА П. 540
Горбачев Б С. 3, 17.18,20. 79.91.230.
367,420,422
Городовиков О.И. 18
Горшков В.С. 22,420 422,451
Iрациолли Ф. 466
Грибов С Е. 18, 20. 245, 265, 420 422
Грибоедов К.Н 69
Григорович Д.П 317,548
I рипенкерль немецкий генерал 297
Гришин А.С. 18.21, 191,410412,
420.421,482
Гришко командир отделения 267
Грязнив И. К. 18.21.131,148,161,173,
200,201.246 247.365,389,420 422.
543
ГугинГИ 18,21.482
Гусарев пом. начальника СКУ 23.
420 422. 448
I усарек Карел 464
Г усев танкист 203
Дегтярев В.А. 381. 549
Дзыза ГА. 13. 23. 386 389, 390, 392.
420 422. 433,434. 435
Демченко М. 55. МО
Демченко мл. командир 55
Iciich Виктор 48
Деникин А И 263,447
Драгомиров М И 298
Дроs тов А. К. 22. 367 369,420 422
Дубовой И.Н 18,20 117,118,220,420,
422,541. 545
Дудко Ф М. 50, 186
Дульченко краснофлотец 267
Дутов В Н 9. 10
Душенов К И 23. 188, 189. 191, 192.
420,422, 435, 439. 545
Дуэ Джулио 287, 320. 548
Дыбенко П.Е. 18, 21, 72, 73. 88, 103,
104. 117 120. 143, 220.221,224,
225, 318 , 328 , 340 , 352, 353 360.
384 386 402, 403.420, 422.434.
444,445. 452,476,541
Дыняк командир отделения 267
Егоров А.И.3.4.13.18,19.27.55,64,
122, 135,136.149.164,176,186,211.
241,250,261. 273,2«7,298. 339.344,
352,358.381. 392,396,405,406.420
422,434.516
Ефимов НА. 18,19.337 340.343, 360,
364,385,386,420422
/К ланов А.А. 448
X лнов радист 50
Жильцов А.И. 8. 21, 53 209. 400 402
404 407.411,413,415,417,418,
420. 421
Житов А.А. 532
Жуков А. Г 545
Захаров начпрод 402
Зелен ков М.Н. 543
Зиновьев Г.А. 23, 413, 415,420,421
ioTOB С.А. 394
Иванов техник 51
Изонов В.В. 14
Ильин Н И 22,420
Ингаунис Ф. \ 18. 20. 293.420 422
Индзер А.О. 530, 532
Иохим Теодор 274
553
Исаев краснофлотец 267
ИппоБ.М 18.20,420
Кабаков И.Д. 120
Казанский ЕС 18. 20.420
Калачев П М. 50
Калиновский К В. 50, 538
Кольпус Б.А. 22. 420
Каменев С.С. 18, 19, 122 206. 286.288.
317,318,325,420,421
Карасик И Я 22,420
Каширин Н Д. 18,21,110,223 224,420.
422
Ксстринг Эрих 112
Кисляков ИЦ 101
Киреев Г.П. 479
Ковтюх Е ИЗ, 17, 18,20.420
Кожанов И К. 18,21,163,166,251.300,
420 422.481
Кожевникове!! 23,420
Кохлов Д Т. 257
Козловский В.Н. 23,420422.442
Колчак А В. 263, 547
Колычев секретарь партячейки 273
Корк А.И. 18,20.81,184, 185,219.230,
420.421
Корниенко авиатехник 51
Косич Д.И 8.21, 53,193.202,375, 377
381,383.384.394.396.399,406,409
420.421
Костиков механик-в >дитель50
Коханский В.С. 532
Кравцев А.И 100
Крейчи Людвиг 48
Крее Гоянинов слушатель академии
150, 299
Криворучко Н.Н. 3, 17, 18, 20
Крвдок Кристофер 191. 545
Куйбышев Н.В. 22,420
Кулик Г И 18, 20. 184. 185. 215 365.
Зоб, 420422
Кульчицкий краснофлотец 266, 267
КурчевскинЛ Ь 180.545,546
Кутяков И.С 3.17,18.20,261,420,421
Кучинский Д А. 18, 20, 211 288, 420,
421
ЛабасА.Г 82
Лавров В.К. 22,170.171, 173.199,304.
306 107.420422,462
Ланговой А. А- 475
Ланда М.М. 22.420
Лапин А Я 18.21,84,232 234,236,239.
246,248.257 260 317,318,321,420
421
ЛатсонО.П 424
Левандовскии М К. 18, 21 113. 115,
166, 206, 270, 278, 286, 420,422,
541
Левензон Ф Я. 8.22,207, 373.420 422.
427.430.431 435.437-439,442.
444.450,451.482
Левичев В Н. 18,19, 159.200.208.213,
216 220,232.249 250.283,289.298,
335, 339. 45.354. 382 384.3R9 405.
409.420422
Ленин В. И. 48,49, 55. 59.60, 395.504
Лехман авиатехник 51
Л иоер < Гольлман) М. И 395
Лившиц 378, 379
Лонгна Р.В. 22, 205,323.324.326,420.
422
Луато Люсьен 48
Луюнец радист 50
Лудри И М. 3. 17 19,420,438
Матуркевич Р.В. 14
Максим Х.С. 381. 547
Максимов И.Ф 22. 263 265.355. 356,
420 422.482.483
Малиновский марша» Польши 48
Малышев А К 406
Маркс Карл 39
Махно Н И. 227, 546
Меженинов С.А. 18, 19. 174, 176, 177,
179 301.420422
Метис А И. 18, 21, 229 231, 341. 342
420 422
Мереиков К А. 18.21.257 258,260 261,
420422.4*9 478
Микоян А.И. 373
Мирошников И. 17
Михаилин И.11. 22
554
Мовч.тн Н Н 475
Могичевкин В.Н. 28,420
Молотов В М >2.17,486
Мюллер-Гиллсбранд Б 3
Палаш кевич А. В. 139, 544, 548
Нежданова М.А. 14
Неронов И.Г. 23
Никольский Н.М. 22
Новоселов П.И. 397
Обысов С.П. 18, 20
Окунев Г С. 18
Ольшевский Ф.И 22, 350 352.420,422
Орджоникидзе Г.К. 157, 158. 364
Орлов В.М. 5,18. 19,63.65 67.84. 187,
189,420422,437,480.481. 40
Осепян Г.А. 18 19, 356, 392.403,413,
420,421
Остапенко коасиофлотец 267
СшлейП.М 18.20,207.391.392 407,
409,420422
Павлов И.С. 22,421,422
Паитуновский И П 341
Паннержанскии Э.С. 22
Панкин, пом. начальника СКУ 22.
420, 422, 440. 442
Пашковский К.К. 23.250 259 4Л6,420
Перцовский З-Д. 22,420
Петин Н.Н. 18.19 93.99.199 269, 27|,
420422.437
Петухов И.П. 22,420
Пикар Л.I 48
Подсотский К. И 271
Полешук красноф ютец 266
Поликарпов И Н. 540. 544
Положеннев радист 50
Поляков Н С. 257
Пономаренко краснофлотец 267
Постышев П.П. 445
Примаков В М. 3. 17. 18.20, 124. 240.
244,420.421,467
Прокофьев А.П. 18,21.412.413.420.
421
Прокуроров краснофлотец 267
Пфейфер Рихард 179
Путнынь начпрод 403
Рабинович Д М 23.420 422. 446. 448
Резников 51
Ринк И.А. 260
Рихтхофен Манфрсп 316. 548
Poi34 В.А. 57
Рогач П.А. 57
Роювский Н М 18, 20,104,119,126,
264 331.370, 371.420.422,460.534,
550
РозынкоАФ 7,22,346 347,371,420,
422
Руденко К Г 274
Русанов В KJ 14
•’у тканое мл. специалист 51
Рымшин М Б 22
Рычагов П.В 306
Саваненков ГМ. 22, 420,422
Сакриер И.Ф 22, 420
Сангурский М.В. 18
Седякин А. И 18, 19. ч8. 49, 244, 255,
257. 262 386,420.421. 542
Семенов М И 82
Семердаков Т.А. 57
Середин В.П. 22, 357 358. 360. 420.
422
Симонов Ь М 475
Синявский Н.М 18. 205
Синка А.М. 112
Скоропадский П.П.*46
Славин И.Е. 18, 19, 244, 276 420,421,
448
Смирнов А К 420,421
Смирнов И К 420,421
Смирнов П.А. 18, 20. 360. 420
Смирнов II.И. 22, 422
Смирнов С.С. 420
Смоленский ЯЛ. 149
Смолин И.И. 528
Смородинов И.В 481
Смушкевич Я.В. 149. 170, 544
Смышляев В. В 306
Соколов А.А. 547-549
555
Сталин ИВ. 12,48 53,55,56,59, 188.
222,266 268,374.391.393,395,414.
415.458,460,472.486
Стаханов А. Г. 50, 51. 55, 540
Степаненко краснофлотеи 55
Степанен краснофлотец 266
Стецюра А.М. 306
Струппс П.И. 448
Сызранов механик-водитель 50
Таиров Р.А. 17
Теодор Иохим 544
ТимошенкоС.К. 19, 20, 141 420,421
Ткалун П П. 22. 420
Ткачев И.Ф. 19. 22, 288 292,420,422
Ткачев МЛ. 22, 420.421
Тодорский А.И. 19, 21, 149, 150, 296,
299 307,420 422.160
Токарев Ф.Б. 548
Токарчук С Г. 56, 57
Точеное Н.И. 260, 469
Триантафиллов В. К. 297
Троянкер Б.У. 22,420
Трусов краснофлотец 183
Туполев А. Н 291,317, 544
Туржанский Б.А. 288
Туровский С.А. 19, 20,420, 541
Тухачевский М Н 4, 7, 18, 19, 180, 183,
184,187,192,193,210,229,234,273,
286,297,Ж313,327.328,337,338,
343 345, 353 354.364.365,375,394.
409,420422
Тягунов П. 541
Уборепич И.П. 19,20.73.79,137,138.
142,144,171.184,185,197,219,220,
237,241,242.250,251 265,269.277
278,281.287 288,297,298.316,348,
363,379,420 422.431,437,442.445
467.471,483
Уваров Н.М. 228
Ульрих В.В. 22.420
Уоллес Сэмнер 457
Урицкий С П 19,83,118
Федоров В.Ф. 377
Федосенков М С. 540
Федько И.Ф. 19.21,84,99,100,102,
115,116,156.157,219,227.230,234
235,237 260,261,269,272.309,373,
395 397,418,420 422,454,478
Фельдман Б М. 19, 160,420, 528
Фирсов Д.С. 249
Фишман Я.М. 19, 79. 81, 82.93. ЮЗ,
124, 142, 149, 231, 249, 288, 334,
420 422,460,471
Фомиченко И С. 203
Фонк Р.П. 316, 548
Фриновскик М П 22,420
Фунтов А.Ф, 176
Халепский И.А. 19, 51, 74, 100, 101,
134, 152, 158, 159, 174,250, 251,
270,420422,430, 462
Харитонов XX 22.420
Хаханьян Г.Д. 22, 391, 392, 420
Хрипин В.В. 19, 149,161,306,310,312,
313, * 14, 317,3)9,320,420,422,425,
430.470,545
Хрулев А В. 19, 335,343 345. 354.420,
422,46ч, 543
Цыганов Н.Ф 157, 15R, 544
Черний И.О. 542
Чечубаев авиатехник 101
Чкалов В.П. 301
Чубарь В Я 429
Чуракова мать командира 415
Шадрин красноармеец 183
Шапошников Б.М. 19, 20, 89,120 122,
127,220,240,252,420 422,437.445
Шестаков В Н 19, 21, 200, 202, 247.
397, 398.420 422. 425,430
Шифрес А.Л. 19, 20,420
Шмилко крас чоармеец 267
Шпее Максимилиан 191,545
Шпекторов Н.Л. 475
Шпитальный Б Г. 548
Штерн Г.М. 19, 20.420
Щаденко Е.А 22,420
556
Эйдеман Р.П. 19, 220, 223, 225 229,
420. 421
Энгельс Фридрих 59
Я горя радист 50
Якир И Э. 19. 20, 82, 83, 108, 152,
154, 157 160, 162, 166. 169, 176,
182, 185, 187, 209, 219, 220, 226,
229, 239, 250. 252, 285, 287, 298,
306 308. 316. 317, 345, 347, 362,
369. 377 379, 384, 401,407, 413,
420422 427,437,441,445,449.
452, 460, 466, 471,478. 483, 534,
541. 545
Якоб краснофлотец 267
Яковлев Н Д. 82, 386
Ярцев А. П 19,21,420
Ястребов Г Г. 19
	Список сокращений
А АА АБ АБТВ АБТУ АКУКС	— армия —	артиллерийская авиация —	авиационная бригада —	автобронетанковые войска -	Автобронетанковое управление РКК\ —	Академические курсы усовершенствования команд- ного состава
V1O АМУ АОН АРГК ат АУ БВО бп бт бхм ВИА ВС Верхсуд Вет у пр. ВКП(б) ВМУЗ ВНОС ВОСО	—	авиационный десантный отряд —	Административно-мобилизационное управление —	авиация особого назначения —	артиллерия резерва Главною командования —	артиллерийский танк —	Артиллерийское управление РККА —	Белорусский военный округ —	боевая подготовка —	бронетранспорт ер -	боевая химическая машина —	Военно-инженерная академия —	Воздушные силы РККА —	Верховный суд —	Ветеринарное управление —	Всесоюзная коммунистическая партия (большевиков) —	военно-морские учебные заведения —	во щушное наблюдение, оповещение и связь —	военные сообщения
ВС при НКО — Военный совет при народном комиссаре обороны
СССР
Военный совет — Военный совет округа, флота, армии, флотилии
ВСУ Врид вуз, BBJ 3 ВХС ВЦИК	- Военно-строительное управление — временно исполняющий дела — военно-учебные, ьысшие военно-учебные заведения — военно-химическая служба — Всероссийским Центральный Исполнительный Ко- митет
ГА РФ ГАУ ГТО ГУВУЗ ГУ ГВФ ГШ ДАРМ ДВК дв	—	Государственный архив Российской Федерации —	Главное артиллерийское управление —	Готов к груду и обороне —	Главное управление военно-учебных заведений —	Главное управление Гражданского воздушного флота —	Генеральный штаб —	дорожные армейские ремонтные мастерские —	Дальневосточньп i край — дегазирующее вещество
558
—	долговременная огневая точка
—	Забайкальский военный округ
—	Закавказский военный округ
—	сместитель
— запасной инструмент и принадлежности
—	исполняющий должность
—	Инженерное управление
—	инженерно-технические работники
— Краснознаменный Балтийский ф ют
—	Кигайско-Восточная железная дорога
—	Киевский военный округ
—	к эмандир бршады
— командир корпуса
— Курс oi невой подготовки
— курс стрельб
ДВО — Дальневосточный военный округ
Дивпарткомиссия —дивизионная партийная комиссия
ДОТ
ЗабВО
ЗакВО
зам
ЗИП
ид
Инж упр.
И1Р
кав лив., кд — кавалерийская дивизия
кавполк, кп — кавалерийский полк
КБФ
КВЖД
КВО
комбриг
комвойсками — командующий вопсками
комкор
КОП
КС
КСК при СНК СССР — Комитет советского контроля при Совете
Народных Комиссаров СССР
— Курсы усовершенствования командного сос гава
— Кьартирно-экслуагационное управление
— лист
— Ленинградскиг. военный округ
— моторизованная бригада
— Московский военный округ
— механизированные части
— механизированный корпус
—	Морские силы РККА
—	Наставление артиллерии по огневой подготовке
—	народный комиссар
—	Народный комиссариат
— начальник
КУКС
КЭУ
л.
л во
мб
мво
мехчасти
мк
моб. тер округ — мобилизапионнь Й территориальный округ
ГИС РККА
НАОП
нарком
Наркомат
нач.
НЗ. нензапас — неприкосновенный тапас
НИИ — науч но- исследовател ьски й институ г
НИПАВ ВВС РККА — научно-испытагельныи полигон авиацион-
ного вооружения ВВС РККА
НКВД — Народный комиссариат внутренних дел
Нарком зем — Народный комиссариат земледелия
НКО
НКС
НКПС
— Народный комиссариат (комиссар) обороны
— Народный комиссариат (комиссар) связи
— Народный комиссариат (комиссар) путей сообщения
559
К КФ	— Народный комиссариат (комиссар) финансов
НКТяжпром — Народный комиссариат тяжелой промышленности
НП	— наблюдательный пуню
НО	—	начальник отдела
обл.	— область, областной
ОБМ	— орудие большой мощности
ОВ	- отравляющее вещество
ОИР	— отделение инструментальной разведки
ОКДВА — Особая Краснознаменная Дальневосточная армия
окр.	— округ, окружной
оп	— огневая позиция
Оп.	— опись
опк	— отдел партийною контроля
ОРПО ПУОКРА — отдел руководящих политорганов Политиче-
ского управления РККА
Осоавиахим— общество содействия обороне, авиационному и хи-
ОСП
ПА
ПВО
П1ХО
ПО
Пом.
п/л
При ВО
ПТО
пто
ПУ ОЗ А
ПУОКР
ПУФлота
ПУ РККА
ПХЗ
Р-
Разведу пр
РВС СССР
РГВА
РГК
ред.
РИК
РККА (КА) — Рабоче-крестьянская Красная армия (Красная армия)
РУ
СЛВО
Санупр
СБ
сбр
мическому строительству
—	отдел связи полка
—	полевая артиллерия
—	противовоздушная оборона
—	противогазовая химическая оборона
—	передовой отряд
—	помощник
—	подводная лодка
—	Приволжский военный округ
—	прот ивотанковая оборона
—	противотанковое орудие
—	прибор управления отем зенитной артиллерии
—	политическое управление округа
—	политическое управление флота
—	Политическое управление РККА
—	противохимическая зашита
—	река
-	Разведывательное управление
—	Революционным военный совет СССР
—	Российский государственный военный архив
—	резерв Главного командования
—	релак гор
—	районный исполнительный комитет
— Разведыватетьное управление
— Среднеазиатский военный округ
—	Санитарное управление
—	скоростной бомбардировщик
—	стрелковая бригада
5бО
сд	— стрелковая дивизия
СибВО	— Сибирским военный округ
ск	— стрелковый корпус
СКВО	— Северо-Кавказский военный округ
СКУ	— Сгроительно-квгртирное управление
СНК	— Совет Народных Комиссаров
СНИС	— самолет наблюдения и связи
СОТ	— скрывающаяся огневая точка
сп	— с трелковый полк
СТО	— Совет труда и обороны
СВФ СФ — Северный военный флот, Северные флот
СУ	— сосредоточенный удар
т., тов.	— товарищ
ТБ	— тяжелый бомбардировщик
тор	— танковая бригада
ТВД	— театр военных действий
ТДД	— танки дальнего действия
тердивизия (терполк) — территориальная дивизия (полк)
ТКС	— Танковый курс с грельб
ТПП	—танки поддержки пехоты
ГОФ	— Тихоокеанский флот
УБП	— Управление боевой под'отовки
УВО	— Украинский военный округ
УВС	— У.|ра°ление Во .душных сил РККА
УМС	— Управление Морских сил РККА
УВУЗ	— Управление военно-учебных заведений
УЗ	— участок заражения
УКНС (УНС) — Управление командно-начальствующего состава
УММ	— Управление моторизации и механизации РККА
УНР	— Управление начальника разве; ки
УНАРТ	— Управление начальника артиллерии
УОВС	— Управление обозно-вешевого снабжения
У ПВО	— Управление противовоздушной обороны
УПС	—	Управление продовольственного снабжения
УР	—	укрепленный район
УСГ	—	Управление снабжения горючим
УрВО	—	Уральский военный округ
УС	—	Управление связи
Ф	—	фонд
ФП	—	Физическая подготовка
ФО	—	финансовый отдел
ХВО	—	Харьковский военный округ
UАГИ	—	Центральный аэрогидродинамический	институт
ЦАОП	—	Центральный артиллерийский опытный	полигон
ЦВГ	—	Центральный военный госпиталь
561
LIHAM ЦК ЦНИАП	— Цен ральный инетиту, авиационного моторостроения —	Центральный Комитет —	Центральный научно-испытательный артиллерий- ский полигон
ЦУ ч„ чел. чтз ЧФ ШМАС штадив штаморси штаокр э. м. яд. дым	—	Центральное управление — человек —	Челябинский тракторный завод —	Черноморский флот —	школа младших авиационных специалистов —	штаб дивизии —	штаб Морских сил —	ш габ округа —	эскадренный миноносец —	ядовитый дым
Содержание
Предисловие...............................................3
Документы о составе Военного совета при народном
комиссаре спэроны СССР и списки приглашенных
на заседание Военного совета
№ I. Приказ НКО СССРс объявлением постановления СНК
СССР № 112 от 19 января 1935 г. о членах Военного совета
при народном комиссаре обороны СССР № 011.
21 января 1935 г................................... 17
№ 2. Список членов Военного совета при НКО СССР.
|Не позднее 8 декабря 1935 г.]...................   18
№ 3. Список членов Военного совета при НКО СССР (центр).
[Нс позднее 8 декабря 1935 г.[..................... 19
№ 4. Список членов Военного совета при Н КО СССР (по округам.
флотам). [Не позднее 8 декабря 1935 г.J.............20
№ 5. Дополнительный список приглашенных на заседание Военного
совета (не членов ВС, центр). [Не позднее 8 декабря 1935 г.] . 21
№ 6. Дополнительный список приглашенных на заседание Военного
совета (не членов ВС, округа). [Не позднее 8 декабря 1935 г.[ . 23
№ 7. Расчет приг пшенных на заседание Военного совета при народном
комиссаре обороны СССР. [Нс позднее 8 декабря 1935г.[ ...23
Стенограмма заседания Военного совета при народном
комиссаре обороны СССР 8—14 декабря 1935 г.
Доклады и выступления по итогам боевой подготовки РККА
за 1935 г. и задачи на 1936 г.
№ 8. Стенограмма утреннего заседания 8 декабря 1935 г....27
Ворошилов К.Е. .......................................27
563
ЕгоровА.И. ...	............................................. 27
Гамарник Я. Б.	............................................48
Орлов В М. ...............................................  63
Дыбенко Ц.Е. ..	.	  72
Халепский И. А..............................................74
Фишман Я. М................................................ 79
№ 9. Стенограмма вечернего заседания 8 декабря 1935 г.........83
Викторов М.В. ..............................................83
Великанов МД. ..............................................87
Горбачев Б.С. .......................... ..	91
Феоько И.Ф	   ..................99
Роговский НМ	 	104
Каширин Н.Д................................................ НО
Девандовский М.К	..	... .......................ИЗ
Дубовой И Н.	Н7
Гарькавый ИИ	 - ............ 118
Шапошников Б. М.........................................   120
№ 10. Стенограмма утреннего заседания 9 декабря 1935 г. ..... 127
Гайлит ЯП	................................... 127
Гря >нов И К. ....	..	......... 171
Уборевич И П.............................................. 137
Алкснис Я И	     144
Якир И.Э...............................................    152
Кожанов И. К..	....	......................... 163
Галлер Л М	 167
Лавров В.К................................................ 170
Меженинов С. А .........................................   174
Тухачевский М.Н
№ 11. Стено1рамма вечернего заседания 9 декабря 1935 г........188
Душенов КИ.	......... • 188
Косич Д. И. ............................................   193
Хрипин В. В.............................................   193
Шестаков В.Н.	 200
Буденный С.М. ...................... ...	... .............2иЗ
Кучинский ДА...............................................311
Левичеь В.Н. .............	 213
Эйдеман Р П. .............................................220
Мезис А.И.	 229
№ 12. Стенограмма утреннего заседания 10 декабря 1935 г.......232
Лапин А. Я. ...............................................232
Примаков В.М........................................... -	  240
Грибов С.Е............................................... 245
Блюхер В.К................................................246
Бергстрем В К.............................................253
Седякин А И ....	..............................255
564
Мерецков / J.
Кутяков И С.	-Ml
Максимов И.Ф..	'<•1
Гугин Г И................................................ 2(15
Петин Н.Н................................................... 2йЧ
Аронштам Л. Н. ............................................. 271
Доклад и выступления
по авиационным вопросам
№ 13. Стенограмма вечернего заседания 10 декабря 1935 г. ... 274
Алкснис Я.И................................................274
Каменев С.С. ..............................	... ... 286
Ткачев И.Ф. .	 288
Ингаунис Ф.А...............................................293
ТодорскийА.И ... ........................................  296
Ьергстрем В. К...........................................  300
Мсженинсв ('.А.............................................301
Лавров В. К	 304
Якир И Э...................................................306
Хрипин В.В........................................... .... 310
Тухачевский М.Н ...........................................313
Лапин А.Я..................................................317
Лонгво Р Я............ - - - - 323
Доклад и выступления о мероприятиях по улучшению эксплуатации,
хранения и сбережения оружия, боеприпасов
и технического имущества
№ 14. Стенщрамма утреннего заседания 11 декабря 1935 г........327
Тухачевский М.Н . .	....	........ ..	327
Ефимов И.А......	 337
МезисА.И. .................................................341
Хрулев А. В................................................343
Розынко А.Ф................................................... 346
Ольшевский Ф.И. ...........................................350
Гайлит Я11	353
Максимов И Ф.	................................... 355
Середин В.П............................................... 357
Смирнов П.А................................ ...	.... 36V
Бокис Г Г ..............................................   363
Кулик Г И. ....	....	......365
Дроздов А. К...............................................367
Роговский НМ.	.....................................370
Викторов М.В....................................... ........ 372
Федько И.Ф	...	.............................373
565
Доклад и выступление
об обозио-вещевом снабжении РККА
№ 15. Стенограмма вечернего заседания 11 декабря 1935 г.....375
Косич Д.И	............. 375
, 7ыбенки П.Е. .......................................  384
Дзыза Г.А.................................................... 386
Векличев Г.И............................................391
Буденный С.М. ....	....	... 393
Фсдькэ И Ф ...	 395
Шестаков В. Н. ........................................ 367
Амелин М.П	 398
Доклад и выступления
о продовольственном снабжении РККА
№ 16. Стенограмма вечернего заседания 11 декабря 1935 г.....400
Жильцов А. И.	400
Ошлей П.М.............................................  407
Гришин А С..............................................410
Прокофье) А.П.	................. 412
Зиновьев I.A............................................413
Баранов МИ..............................................415
АронштамЛ.И	. .. . .....................418
№ 17. Протокол заседания Военного совета при НКО СССР
8-14 декабря 1935 г.................................. 420
Доклад и выступления
о мерах по выполнению правительственно! о постановления
в оп ошении удешевления стро! тельстве за 19361.
№ 18. Стенограмма вечернего заседания 14 декабря 1935 г.....422
Левензон Ф.Я. ..........................................422
Дзыза ГА	    432
Гайлит ЯП	 436
Петин ИН	418
Печкин .................................................439
Козловский ВИ. ............................................ 442
Дыбенко П.Е. .........................................  444
Рабинович ДМ. ..........................................446
Гусарев ................................................448
[оршко< В.С................................... . .	451
Алкснис Я.И.	...................452
№ 19 Заключительное слово народного комиссара обороны СССР
Маршала Советскою Союза К.Е. Ворошилова..............454
566
Приложения
№ 1. Док 1ал наркома ооороны СССР о работе Военного совета
при НКО СССР в Политбюро ЦК ВКП(б)
т. Сталину и председателю Совнаркома СССР
т. Молотову. 26 марта 1936 г. .	........485
№ 2. Приказ НКО СССР об ито> ах боевой подготовки
за 1935 г. и »адачах на 1936 г. № 0103. 28 декабря 1935 г. 486
№ 3. Приказ Н КО СССР о задачах боевой подготовки
Возщ шных сил РККА на 19361. № 00104. 28 декабря 1935 г. .. 506
№ 4. Приказ НКО СССР о продовольственном и ф} ражном
снаожении PKKAhfe 0239. 28 декабря 1935 г...............515
№ 5. Приказ НКО СССР по обозно-вещевому снабжению
РККА № 0240. 28 декабря 1935........................... 518
№ 6. Приказ НКО СССР о мероприятиях по улучшению
эксплуатации, хранения и сбережения оружия,
боеприпасов и технического имущества в войсках
и на складах № 024131 декабря 1935 г................... 521
№ 7. Приказ Н КО СССР о мероприятиях по подготовке
к строительству 1936 г. и снижении стоимости
итроительс гва №6, 11 января 1936 г................527
№ 8. Приказ НКО ССС Р о результатах общевойсковых
маневров Киевского военного округа № 0182.
22 сентября 1935 г.................................531
Примечания ...........................................  539
Именной указатель ......................................552
Список сокращений ..................................... 558
Научное издание
Военный совет
при народном комиссаре обороны СССР.
Декабрь 1935 г.
, (окументы и материалы
Редактор Г.Л. Боноаргва
Художественный редактор А. К. Сорокин
Корректор Н.П. Голубцова
Компьютерная верстка В. Г. Верхозин
Л.Р. № 066009 от 22.07.1998. Подписано в печать 20.05.2008
Формат 60x90 1/16. Бумага офсетная № 1. Печать офсетная.
Усл. печ. л. 35,5. Тираж 1000 экз. Заказ № 3550
Издательство «Российская политическая энциклопедия» (РОССПЭН)
117393, Москва, ул. Профсоюзная, д. 82. Тел. 334-81-87 (дирекция);
Тел./факс 334-82-42 (отдел реализации)
Отпечатано с готовых файтов заказчика в ОАО «ИПК
«Ульяновский Дом печати». 432980, г. Ульяновск ул. Гончарова, 14