Текст
                    Транспоортная ннеделяя в одномм жжурнаале
Издается с 1998 г.
"Викинг" набирает ход
No 24 (764)
19 июня 2013 г.
Итоги Первой международной
бизнес-конференции
"ABC: Ukraine & Partners"
Вступил в силу Закон
Украины "О морских
портах Украины"
Ширококолейка:
перспективы и
преимущества


СОДЕРЖАНИЕ НОВОСТИ ТРАНСПОРТА Автотранспорт и дороги ..................................................... 3 Авиация .................................................................................. 8 Водный транспорт.............................................................. 13 Железнодорожный транспорт ........................................ 18 ТРАНСПОРТНАЯ ПОЛИТИКА Международное сотрудничество ................................... 24 Официальная часть........................................................... 27 Государственное регулирование ................................... 38 Отраслевое регулирование ............................................ 41 • Автомобильный транспорт .......................................... 41 • Водный транспорт ........................................................ 43 ЛОГИСТИКА И ЭКСПЕДИРОВАНИЕ Организация перевозок ................................................... 46 • Автомобильный транспорт .......................................... 46 • Авиационный транспорт .............................................. 48 • Водный транспорт ........................................................ 49 • Железнодорожный транспорт .................................... 52 Топливо ................................................................................. 52 Таможня ................................................................................ 54 КОММЕНТАРИИ И ОБЗОРЫ "Викинг" набирает ход ...................................................... 58 Ширококолейка: перспективы и преимущества........ 60 Легальные правовые, организационные возможности биржи, как базового элемента системной инфраструктуры украинского развитого рынка транспортно-экспедиторских услуг .................. 63 Изменения в контейнерном сервисе на Черное море .................................................. 67 Конференции, семинары, выставки ............................. 68 No 24 (764) 19 июня 2013 г. Издается с 1998 г. Специализированное еженедельное информационно-аналитическое издание для органов государственного управления и регулирования, отраслевых объединений и операторов национального транспортного рынка. Учредитель и издатель: Издательская организация АО "ПЛАСКЕ" Распространяется только по предварительной подписке. Главный редактор: Виктория Хрусталева, red@transport-journal.com Редакторы отделов: Татьяна Корнилова, Андрей Спицкий, Тамара Курыленко info@transport-journal.com Корректор: Алла Винярская Отдел подписки: Сергей Бохан, subscribe@transport-journal.com Отдел рекламы: Татьяна Ятел, reklama@transport-journal.com Свидетельство о госрегистрации СМИ: КВ No 16196-4668 ПР, 02.02.2010 г. Адрес редакции: г. Киев, ул. Б .Гмыри, 1Б/6, оф. 167 Тел.: (044) 503-63-73 Заказ No 10814 Тираж 1000 экз. Адрес типографии ЧП "ДАР-ГРАНД": Украина, 18000, Черкассы ул. Чехова, 53, офис 313 Свидетельство о госрегистрации: А00 No 615442, 28.02.2001 г. "ТРАНСПОРТ" — виробничо-практичний журнал, щотижневий, видається з серпня 1998 р. Засновник та видавець: Видавнича організація АТ "ПЛАСКЕ". Свідоцтво про державну реєстрацію ЗМІ: КВ No 3528, 19.10.1998 р . Адреса редакції: м. Київ, вул. Б .Гмирі, 1Б/6, оф.167. Тел./факс.: +38 (044) 503-63-73. Замовлення: No 10814. Наклад 1000 примірників. Адреса друкарні: ПП "ДАР-ГРАНД", вул. Чехова, 53, оф. 313 , м. Черкаси, 18010, Україна. Свідоцтво про реєстрацію: A00 No 615442, 28 .02 .2001 р. Головний редактор: В. Хрустальова. Мнение авторов публикаций может не совпадать с точкой зрения редакции. Запрещается полное или частичное воспроизведение настоящего издания путем передачи или размножения любым способом без письменного согласия издателя. При цитировании ссылка на "Т РА НСПОРТ" обязательна. © ТРАНСПОРТ, 2010 г. Центральный офис: г. Одесса, ул. Акад. Заболотного, 12 тел.: (048) 73-85-385, (048) 72-88-288 info@transport-journal.com www. transport-journal.com ЕЖЕНЕДЕЛЬНЫЙ ПРОИЗВОДСТВЕННО-ПРАКТИЧЕСКИЙ ЖУРНАЛ ТРАНСПОРТНАЯ НЕДЕЛЯ В ОДНОМ ЖУРНАЛЕ
3 ТРАНСПОРТ www.transport-journal.com No 24 (764) 19 июня 2013 г. КМУ утвердил проект капремонта дороги на Беларусь КМУ утвердил рабочий проект кап- ремонта автодороги госзначения М-01 Киев—Чернигов—Новые Яриловичи (граница с Беларусью) на двух участ- ках в Черниговской обл. общей протя- женностью 11,1 км. Стоимость работ составит 316,303 млн грн., сообщает Интерфакс-Украина. Работы на участке км 89,8—95,3 (протяженность — 5,5 км) обойдутся в 163,5 млн грн., в т.ч. строительно- монтажные работы — 131,4 млн грн. Капремонт участка продлится 12 мес. На ремонт второго участка км 61,1—66,7 (протяженность — 5,6 км) направят 152,7 млн грн., в т.ч . строительно-монтажные работы со- ставят 122,9 млн грн. Срок проведе- ния капремонта — 13 мес. КМУ планирует в 2013 г. объявить несколько концессионных конкурсов Правительство планирует в т.г. объявить несколько концессионных конкурсов на ремонт дорог. Об этом в рамках конференции "Украина и парт- неры" заявил вице-премьер А. Вилкул, сообщает РБК-Украина. По словам А. Вилкула, правитель- ство разработало новую модель до- рожной сферы, в т.ч . и утверждение Программы развития автомобильных дорог на 2013—2018 гг. "У нас около 180 тыс. км дорог гос- значения. Государство оставит под своим контролем около 52 тыс. км главных дорог, которые имеют логи- стический потенциал, а дороги местно- го значения вместе с финансировани- ем и райавтодорами планируется пе- редать в ответственность, управление и финансирование, с тем ресурсом, который будет дополнительно выде- лен из госбюджета, в управление об- лгосадминистраций, местных органов власти для того, чтобы четко персони- фицировать ответственность за каж- дую дорогу", — подчеркнул А. Вилкул. Проблему ремонта дорог в Украине может решить концессия Для капремонта и строительства новых дорог необходимы крупные ин- вестиции, которых сегодня нет в бюд- жете. Привлечение средств концесси- онеров поможет гораздо быстрее ре- шить проблему постоянной нехватки финансов на ремонт дорог. Об этом заявил экс-мэр Херсона, заместитель главы парламентского комитета по вопросам градостроительства, ЖКХ и региональной политики В. Сальдо в ходе экспертного опроса Института Горшенина. В. Сальдо заявил, что для капре- монта и строительства новых дорог необходимы очень большие инвести- ции, которых нет сегодня в бюджете. По его словам, автомобилисты во многом поддержат это решение, по- скольку они заинтересованы в том, чтобы ездить по хорошим и каче- ственным дорогам, даже если они бу- дут платными, сообщает ЛИГА. "Плюс данного подхода в том, что, во-первых, он позволяет обеспечить качество дорожного покрытия в ре- зультате использования новейших технологий как при проведении ка- питального ремонта, так и при стро- ительстве новых дорог. Ведь это вы- годно и самим частным инвесторам, которые, по условиям концессии, как правило, не только строят дороги, но и обеспечивают их содержание и рекон- струкцию", — заявил В. Сальдо. "Автомобильные дороги Украины" будут реорганизованы Государственная акционерная компания "Автомобильные дороги Украины" будет реорганизована путем создания региональных компаний. Об этом в рамках конференции "Украина и партнеры" заявил вице-премьер А. Вилкул, сообщает РБК-Украина. По словам А. Вилкула, соответ- ствующие региональные компании будут в управлении местных органов власти. Контролировать качество вы- полнения ремонта дорог будет Укр- трансинспекция. Кроме того, к кон- тролю будут привлекать мировые экс- пертные компании. Дороги местного значения будут переданы на баланс облгосадминистраций "В Киеве состоялось совещание под руководством Премьер-министра Украины Н. Азарова по поводу пере- дачи дорог местного значения обще- го пользования с баланса государства на баланс облгосадминистраций. Так- же нам хотят передать райавтодоры, чтобы мы занимались обслуживанием этих дорог", — заявил председатель Харьковской ОГА М. Добкин, сообща- ет Слободской край. Губернатор заявил, что, с его точ- ки зрения, перед тем, как передавать дороги, следует провести серьезную инспекцию и составить комиссион- ный документ, который будет отра- жать их реальное состояние. Понима- ние масштаба необходимых работ по- зволит сразу составить план ремон- та и запросить финансирование из госбюжета. М. Добкин отметил, что в настоя- щее время нормально финансируется содержание и обслуживание дорог — уборка, зимнее содержание, уход за травой и зелеными насаждениями на обочинах, ямочный ремонт. В Украине каждый год из-за перегруженного грузового транспорта разрушается 2 тыс. км дорог Об этом заявил начальник Управ- ления эксплуатационного содержания дорог и безопасности движения Госу- дарственной службы автомобильных дорог Украины А. Сухоносов, сообща- ет РБК-Украина. "Мы обслуживаем 170 тыс. км до- рог общего пользования и ежегодно около 2 тыс. км дорог подвергаются повреждениям и разрушениям в ре- зультате несанкционированного про- АВТОТРАНСПОРТ И ДОРОГИ НОВОСТИ ТРАНСПОРТА
НОВОСТИ ТРАНСПОРТА 4 No24(764)19июня2013г. www.transport-journal.com ТРАНСПОРТ езда крупновесовых транспортных средств весом более 38 т. На восста- новление этих дорог государство вы- нуждено тратить бюджетные внепла- новые средства, которых у нас и так не хватает. На содержание дорог, даже в т.г ., хотя финансирование уве- личилось, направлено 3,2 млрд грн., а это только 60% от минимально необ- ходимой суммы, которая должна идти на дороги общего пользования", — за - явил А. Сухоносов. В Украине отремонтируют более 6 млн кв. м дорог коммунальной собственности Вице-премьер-министр А. Вил- кул заявил, что при подготовке к но- вому отопительному сезону в горо- дах будет капитально отремонтиро- вано более 6 млн кв. м дорог комму- нальной собственности. В настоящее время уже отремонтировано 1 млн кв. м. "Работы должны быть закончены к 1.10.2013 г., к ухудшению погодных условий", — заявил он. Всего на дороги коммунальной собственности в т.г. предусмотрено 2,39 млрд грн. Это позволит провести капитальный и текущий ремонт на 18 тысячах объектов. В регионы уже перечислено 743 млн грн., сообщает пресс-служба КМУ. Донецкая обл. хочет забрать дороги у "Укравтодора" Донецкая обл. готова взять на ба- ланс более 6 тыс. км дорог местного значения региона, находящихся в сфе- ре управления "Укравтодора", заявля- ет глава Донецкой ОГА А. Шишацкий, сообщает Интерфакс-Украина. "Мое мнение заключается в том, что область может принять на баланс дороги местного значения, а это на се- годня 77% всех дорог региона, нахо- дящихся в собственности "Укравтодо- ра", при четком определении всех ис- точников финансирования", — заявил А. Шишацкий. Глава ОГА также добавил, что од- ним из самых эффективных источни- ков такого финансирования является передача в регион средств, взимае- мых с автолюбителей за счет ставки акцизного сбора на топливо. "Есть акциз, значит, пожалуйста, 77% области отдайте от акцизного сбора. В 2012 г. в области было со- брано 428 млн грн. акцизных пошлин. Значит нужно отдать около 350 млн грн. области для сохранения наших дорог. Такова позиция области", — за- явил глава облгосадминистрации. Дорожники вложат средства в трассу Николаев—Днепропетровск В ближайшее время начнется ре- монт на автодороге Н-11 (Днепропе- тровск—Кривой Рог—Николаев). Об этом заявил начальник Служ- бы aвтoмoбильныx дopoг Укpaины в Hикoлaeвcкoй oбл. г . Caвчeнкo. "Президент сказал, чтоб к 1.07.2013 г. она была готова, но к 1.07.2013 г. навряд ли, поскольку мы только получили финансовый план", — з аявил Г. Савченко. На эту трассу планируется потра- тить 30 млн грн. Кроме того, главный николаевский дорожник заявил, что нужно еще 780 млн грн., чтобы довести до конца ре- монтные работы на автодороге Р-06 Ульяновка—Николаев. Новым Генпланом Киева утверждены автомобильные тоннели под Днепром Генпланом развития Киева пред- усмотрено строительство четырех тоннелей. Об этом сообщил руково- дитель группы разработчиков ново- го генплана Киева, начальник комму- нальной корпорации "Институт гене- рального плана Киева" С. Броневиц- кий, сообщает Коммерсант-Украина. "Два из них — Северный и Юж- ный — пройдут под Днепром. Север- ный протянется от Окружной дороги на Оболони на Троещину. В настоя- щее время ведется обсуждение, будет ли это тоннельный или мостовой пе- реход. Но, по предварительным оцен- кам, тоннель строить дешевле — мост перекроет зеленую зону на Троещине, возникнет вопрос компенсации соб- ственникам стоимости их земельных участков", — заявил разработчик. "Южный тоннель продолжит ули- цу Заболотного и уйдет на Южные По- зняки. Помимо этого, запланирован тоннельный переход, продолжающий Подольский мостовой переход от ул. Фрунзе до ул. Чорновола. Еще один тоннель, который будет построен, — это продолжение нового железнодо- рожного моста с Надднепрянского шоссе на улицу Саперно-Слободскую протяженностью 1,5 км. Но в ген- плане не указано, когда эти проек- ты будут реализованы", — заявил С. Броневицкий. В Киеве начала работать новая система фиксации превышения скорости В Киеве начала работать систе- ма отслеживания и фиксации превы- шения скорости "Гарпун". Устройство выглядит как ящик с фото- и видео- камерой, который считывает наруше- ние и по GSM передает информацию на ближайший пост ГАИ. В настоящее время в Киеве работает уже 5 подоб- ных приборов, но скоро появятся еще 24, сообщают Вести. "Схитрить, как с "Визиром" или тем же "Трукамом" в руках инспектора не- возможно. Главное отличие, что "Гар- пун" установлен стационарно, он точ- но указывает на нарушителя и выдает на компьютер инспектору фото с но- мером авто", — заявил автомобиль- ный юрист А. Кравченко. "Гарпун" — это промежуточный этап по введению автоматизирован- ной системы фиксирования наруше- ний. Когда Верховная Рада примет за- конопроект, подготовленный Кабми- ном, то водителям начнут слать на по- чту извещения о нарушении правил дорожного движения и требовании уплатить штраф. "Гарпуны" установлены в таких ме- стах: ул. Богатырская, выезд из горо- да перед пересечением с мостом на ул. Луговую, Столичное шоссе, выезд из города, мост недалеко от поворота на проспект Науки, пр. Бажана, выезд из города, примерно через 200 м от метро Харьковская, улица Телиги, не доезжая до психиатрической больницы, встре- чает поток с Дорогожичей, на выез- де из Киева перед КП в сторону Выш- города, на газоне между полосами. Движение транспорта по склону Днепра в Киеве могут ограничить из-за оползней КП "Специализированное управ- ление противооползневых подземных работ" (СУППР) предлагает ограни- чить движение транспорта на Парко- вой аллее на время проведения пер- воочередных мероприятий по проти- вооползневым работам. Об этом зая- вил первый замглавы КГГА А. Голуб- ченко, сообщает Интерфакс-Украина. В ходе выездного совещания А. Го- лубченко заявил, что на склонах Дне- пра в Киеве насчитывается восемь ло- кальных оползней. Вместе с тем, у го- рода в настоящее время нет средств для проведения работ по укреплению оползневых территорий.
НОВОСТИ ТРАНСПОРТА 5 ТРАНСПОРТ www.transport-journal.com No 24 (764) 19 июня 2013 г. КГГА обратилась к правительству с просьбой выделить дополнительно средства на эти цели. А. Голубченко рассчитывает, что эта просьба будет удовлетворена, и после 20.06 .2013 г. начнутся работы по устранению оползней на Днепровских склонах. В т.г. на ремонт дорог для Харьковской обл. предусмотрено 124 млн грн. Об этом заявил первый зампред- седателя ХОГА В. Дулуб. По его сло- вам, 36 млн грн. направлены в обл- бюджет и распределены между рай- онами и городами области, 54,8 млн грн. — в горбюджет Харькова, 32,8 млн грн. — в бюджеты районов и го- родов областного значения, сообщает Gortransport.kharkov.ua. "На дорогах общегосударственно- го значения на 81% выполнен ямоч- ный ремонт. Из выявленных в начале года 246,8 тыс. кв . м ям ликвидирова- но 192,5 тыс. Непосредственно ямоч- ным ремонтом занимаются 60 бригад и 4 машины харьковского "Облавто- дора". Также будут проведены работы по реконструкции дорог в Сумском на- правлении, состояние которых неудо- влетворительно. На двух таких участ- ках мы сделаем полную реконструк- цию", — заявил В. Дулуб. В июле т.г . в Харькове капитально отремонтируют 11 магистралей Об этом в ходе пресс-конференции в пресс-центре Харьковского горсове- та сообщил директор департамента В. Чумаков. По его информации, в июле т.г. бу - дут капитально ремонтированы ули- цы, несущие большую транспортную нагрузку. Ремонт будет вестись на пр. Тракторостроителей (на участке от ул. Механизаторской до пр. 50-ле- тия СССР и на участке от ул. Механи- заторской до ул. Тимуровцев, а также возле дома No 103-Б), на ул. Блюхера (возле домов NoNo 31, 35/81), ул. Геро- ев Труда (на участке от ул. Гвардей- цев Широнинцев до пр. Тракторостро- ителей), ул. Гвардейцев Широнинцев (возле дома No 59), ул. Новгородской (на участке от пр. Ленина до ул. Клоч- ковской), ул. Клочковской (от ул. Хер- сонской до ул. Павловской и на участ- ке от ул. Ревкомовской до ул. Отака- ра Яроша), а также на ул. 1 -й Конной армии — на участке от ул. Валерья- новской до железнодорожного моста на ст. Левада, сообщает Gortransport. kharkov.ua . В. Чумаков заявил, что всего в 2013 г. запланировано капитально отремонтировать проезжую часть на 94 улицах. Эти улицы внесены в ре- естр по обращениям граждан, здесь на определенных участках будет за- менен верхний слой асфальта. Ре- монт пройдет на ул. Довгалевского, Залютинской, Немышлянской, Друж- бы народов, Механизаторской, Корча- гинцев, Достоевского, Ахсарова, Кот- лова, Державинской, Маяковского, Тринклера и других. Мост возле ж/д вокзала в Симферополе закроют на проверку Управление жилищно-коммуналь- ного хозяйства горсовета Симферопо- ля намерено обследовать мост на ул. Москалева, возле железнодорожного вокзала, на предмет аварийности. Об этом заявил начальник управ- ления ЖКХ А. Рогов. "Я думаю, в бли- жайшее время перекроем этот мост для того, чтобы начать его обследо- вать. Он находится в аварийном со- стоянии, и как бы его эксплуатация та- кая, очень непростая. Команду такую мы получили от руководства — будем заниматься мостом этим, сто процен- тов", — заявил он, сообщает Pravda. crimea.ua . Чиновник также заявил, что в ско- ром времени начнутся работы по ре- конструкции улиц Москалева и Леси Украинки. В РФ старые шины будут использовать для дорожного покрытия В состав асфальтового дорожного покрытия предложили добавить пере- работанные автомобильные покрыш- ки. Предполагается, что старые авто- мобильные покрышки измельчат до состояния резиновой крошки, а затем превратят в активный резиновый поро- шок. Данную технологию предложила использовать корпорация "Роснано", она может быть опробована на Пят- ницкой улице, сообщает Autonews.ru. Доцент кафедры дорожных мате- риалов МАДИ Ю. Васильев заявил, что применение резиновой крошки для улучшения свойств асфальтобе- тона — перспективная технология. "Битум в России — низкого качества. Он плохо переносит слишком высо- кие температуры летом и слишком низкие — зимой. Резиновая крошка позволяет немного исправить эту си- туацию, хотя и не спасает от износа. Кроме того, старые покрышки надо куда-то девать, и хорошо, если их бу- дут утилизировать с пользой", — зая- вил эксперт. За объезд Одинцово придется заплатить 100 руб. В сентябре т.г . будет в тестовом режиме запущено движение по плат- ной дороге в объезд Одинцово. Трас- са протяженностью около 18,7 км со- единит МКАД с Минским шоссе. По предварительным данным, за каждый километр пути водителю придется за- платить около 5 руб., сообщает М24. Недавно стало известно, что сред- няя плата по первому участку плат- ной дороги Москва—Санкт-Петербург будет варьироваться в пределах 3,65 руб. за 1 км, сообщает Российская газета. Согласно социологическому ис- следованию, проведенному по заказу ГК "Автодор", 52% россиян выступили против появления в стране платных дорог. Граждане уверены, что кроме неудобств это нововведение ничего не принесет, и качество дорог не улуч- шится. Противники строительства платных дорог опасаются изъятия зе- мель, находящихся в частной соб- ственности, без надлежащей компен- сации, а также ждут пробок на въез- дах и наплыва строителей-мигрантов. Алабяно-Балтийский тоннель в Москве откроют в августе т.г. Движение транспорта по Алабяно- Балтийскому тоннелю в Москве бу- дет частично открыто в середине ав- густа 2013 г., сообщает пресс-служба Департамента строительства Москвы. Планируется открыть одно из направ- лений для организации реверсивно- го движения в Алабяно-Балтийском тоннеле, а до конца года планирует- ся завершить все работы и полно- стью открыть тоннель для движения автотранспорта. В Москве появится новая разметка В Москве может появиться светя- щаяся разметка. В асфальт вмонтиру- ют светодиодные маркеры, которые в темное время суток станут дополни- тельным визуальным разделителем
НОВОСТИ ТРАНСПОРТА 6 No24(764)19июня2013г. www.transport-journal.com ТРАНСПОРТ полос, а также покажут водителю, что впереди перекресток, пешеходный переход или другой опасный участок дороги, сообщает М24. Технологию протестируют в рам- ках проекта "Инновационная дорога". Светодиодные маркеры работают на солнечной энергии, которая накапли- вается в аккумуляторе. За 3 часа ак- кумулятор заряжается таким образом, что потом может работать до 100 ча- сов. Могут светодиоды работать и от электросети. В таком случае они во- обще не зависят от погодных условий. Каждый такой световой прибор обойдется городу около $100. Таким образом, оборудование 4-полосной Пятницкой улицы длиной в 1,8 км мо- жет обойтись в 2,8 млн руб. Москва прикроет свои дороги зелеными насаждениями Власти Москвы решили создать защитные полосы из растений вдоль основных городских трасс, сообщает Lenta.ru. Работы по вертикальному озелене- нию планируется провести на вылет- ных магистралях: Варшавском, Ярос- лавском, Каширском, Ленинградском и Рублевском шоссе, а также на про- спекте Мира. Сообщается, что первые "зеленые щиты" могут появиться на московских дорогах в августе 2013 г. На отдельных участках трасс, по заявлению чиновников, будет органи- зовано вертикальное озеленение, а также сделаны газоны и цветники. По замыслу авторов инициативы, расте- ния должны быть устойчивы к город- ским условиям, а также создавать де- коративный эффект. Вертикальное озеленение, как заявил гендиректор ООО "Искус- ство Земли" В. Потапов, будет пред- ставлять собой висячие сады. Блок- контейнеры с грунтом будут соеди- няться в конструкцию произвольного размера с общей системой полива. На озеленение магистралей из го- родского бюджета будет выделено около 1,5 млн руб. ($46 тыс.). В Санкт-Петербурге приступили к сооружению основного хода ЗСД В рамках строительства Централь- ного участка Западного скоростного диаметра (ЗСД) началось устройство свайного основания под опору 4—16 на Канонерском острове, сообщает пресс-служба ОАО "Магистраль се- верной столицы" (МСС). Завершить работы по устройству свайного основания генеральный под- рядчик строительства итало-турецкая компания ICA ("Асталди Ичташ") пла- нирует к концу июня 2013 г. Затем будет произведено соору- жение ростверка опоры, после чего начнется возведение основного тела опоры, для заливки которого будет использовано примерно 8 тыс. куб. м бетона. Параллельно на Канонерском острове ведется строительство вре- менной эстакады для устройства опор магистрали в акватории Финского за- лива вокруг острова Белый. В этом месяце строители планируют соору- дить 15 пролетов временной эстака- ды. Ведутся работы на строительной площадке в районе ул. Савушкина, на площадке на Крестовском острове, на двух площадках, расположенных на Васильевском острове. Залог за бортовое устройство электронной системы сбора платы за проезд в Беларуси составит EUR20—50 Постановлением Минтранса Бела- руси "О некоторых вопросах пользо- вания платными автомобильными до- рогами", которое в настоящее время проходит процедуру согласования в Минюсте, установлен размер залого- вой стоимости за бортовое устройство электронной системы сбора платы за проезд по автодорогам республики (торговая марка BelToll). Об этом за- явил замначальника управления со- держания дорожной сети департамен- та "Белавтодор" Министерства транс- порта и коммуникаций Е. Рокало. Он заявил, что после официально- го опубликования документа, ожидае- мого в ближайшее время, залог за по- лучение соответствующего прибора для владельцев транспортных средств до 3,5 т составит EUR20, более этой массы — EUR50. Потенциал белорусской транспортной системы задействован не более чем на 40% Беларусь намерена более эффек- тивно задействовать свой транспорт- ный потенциал. Об этом заявил ми- нистр экономики Беларуси Н. Сноп- ков, выступая в Париже на презента- ции экономики и инвестиционных воз- можностей Республики Беларусь "От Бреста до Бреста: новые возможности для инвестиций". Выгодное географическое поло- жение делает Беларусь очень при- влекательной в своем регионе с точ- ки зрения логистики. Развитая транс- портная инфраструктура автомаги- стралей и железных дорог позволяет в короткие сроки осуществлять транс- портировку грузов с севера на юг и с запада на восток, сообщает Bairc.org. Ежегодно около 100 млн т грузов благополучно перемещаются через территорию Беларуси, 90% из кото- рых — это торговля с ЕС. При этом, как заявил Н. Снопков, потенциал бе- лорусской транспортной системы за- действован не более чем на 40%. "Преимущества Беларуси очевид- ны, а использование ее транспортного потенциала существенно расширится с вводом в эксплуатацию нескольких транспортно-логистических центров", — заявил министр экономики. Строительство третьей очереди Южного моста в Риге будет закончено осенью т.г. Председатель Рижской думы Нил Ушаков вместе с должностными ли- цами Департамента сообщения озна- комился с ходом строительства тре- тьей очереди Южного моста. Объект планируется сдать в эксплуатацию, как и планировалось, до 31.10.2013 г. Общие затраты на строительные ра- боты — 17 млн латов, сообщила спе- циалист по коммуникации Департа- мента сообщений Рижской думы Уна Ахуна-Озола. В третью очередь Южного моста от ул. Баускас до ул. Зиепниеккална включено строительство новой авто- магистрали Я. Чакстес гатве и съез- дов с Южного моста к ул. Зиепниек- кална. Предусматривается, что на транспортном узле будут 2 двухуров- невых пересечения: пересечение Я. Чакстес гатве и ул. Баускас и пересе- чение Я. Чакстес гатве и ул. Зиепни- еккална, сообщает Baltic-course.com. Львовскому горсовету придется выплатить "ЛАЗу" долг Львовское коммунальное авто- транспортное предприятие No 1 долж- но выплатить Львовскому автобусному заводу ("ЛАЗ") долг в размере 10,3 млн
НОВОСТИ ТРАНСПОРТА 7 ТРАНСПОРТ www.transport-journal.com No 24 (764) 19 июня 2013 г. грн. за поставленную продукцию для проведения чемпионата Евро-2012. Об этом заявил мэр Львова А. Садовый. По его словам, такое решение вы- нес Львовский апелляционный хо- зяйственный суд. "ЛАЗ" требовал вы- платы долга в июне т.г., но суд при- нял во внимание финансовое поло- жение коммунального предприятия и отстрочил выплату задолженности до 9.04.2014 г., сообщает Glavnoe.ua . Решение суда удовлетворило обе стороны конфликта. "Для нас — это гарантии того, что долг будет выпла- чен", — заявила начальник пресс- службы "ЛАЗа" О. Горак. А . Садовый заявил, что благодаря отсрочке вы- платы долга коммунальное предпри- ятие "сумеет продолжить работу без ущерба для коллектива". "ЛАЗ" отдаст Донецку средства за непоставленные троллейбусы Донецкий горсовет через суд вернул 25 млн грн., перечисленных "ЛАЗу" в качестве предоплаты за про- изводство к Евро-2012 троллейбусов, которые так и не были поставлены го- роду, сообщает Укринформ со ссыл- кой на гендиректора коммунального предприятия "Горэлектроавтотранс" В. Захарова. "Решением киевского суда иск наш удовлетворили на возврат денег в размере 25 млн грн.", — отметил он. Количество троллейбусов, не по- строенных к чемпионату, не уточняется. Кроме того, В. Захаров заявил, что донецкое предприятие "Донэлек- троавтотранс" также получило 11 млн грн. компенсации за 5 троллейбусов, переданных Славянску накануне пар- ламентских выборов 2012 г. "ЛАЗ" создаст СП с французской Alstom Холдинг "ЛАЗ" в рамках проекта с французской Alstom по созданию со- временных низкопольных трамваев в Украине планирует за 6—7 лет до- вести уровень локализации их произ- водства до 70%, начав на первом эта- пе с 25%-го уровня, сообщает пресс- служба украинского холдинга. "На первом этапе уровень лока- лизации составит около 25%, т.е. ку- зов будем делать мы, а Alstom поста- вит электрооборудование, тележки, на первых порах — пластиковые дета- ли интерьера и экстерьера, потом пла- стиковые детали будем делать сами, потому что мы их делаем для автобу- сов и троллейбусов. Затем речь бу- дет идти о производстве дна трам- вая, крыши. Думаю, за 3—4 года мож- но выйти на 50%-ю локализацию, а за 6—7 лет — на 70%", — заявил пред- ставитель компании. Ориентировочно в феврале—мар- те 2014 г. планируется презентация опытного образца в Украине. На рынке автобусов в мае т.г. сменился лидер В мае произошла смена лидеров украинского рынка легковых автомоби- лей. "ЗАЗ" опередил Hyundai, который возглавлял украинский авторынок по- следние 2 года. Но эксперты отмечают и еще один сегмент, где в мае т.г . прои- зошла смена лидеров. Это — автобусы. Здесь также статус лидера до- стался автобусам "ЗАЗ" I-VAN, кото- рые были более популярны, чем бо- риспольские БАЗы. Это практически двойной хит-трик "ЗАЗа" в мае т.г. Преимущество "ЗАЗа" в мае на ав- тобусном рынке было не столь впечат- ляющим, как на рынке легковых авто- мобилей, и составило всего 2 автобу- са. Тем не менее, формально "ЗАЗ" занял 1 место на рынке с долей 34% и ростом по сравнению с 2012 г. на 73%. Все остальные производители закон- чили месяц с минусовыми показателя- ми, сообщает AUTO-Consulting. Введение новых пошлин на иномарки подстегнуло украинских производителей Введение новых пошлин на импорт- ные авто подстегнуло продажи оте- чественных автомобилей, а также вы- явило лидера по продажам в сегменте импортных машин. Тем не менее, об- щий объем продаж упал на 25%. В мае Запорожский автозавод ("ЗАЗ") впервые за несколько лет вы- шел в лидеры рынка по продажам. В то же время иностранные марки по- сле распродажи складских запасов, завезенных до вступления пошлин в силу, несколько сдали свои пози- ции. Все это происходит на фоне па- дения рынка почти на 25%, сообщает Коммерсант-Украина. В мае в Украине было продано 15,1 тыс. легковых автомобилей, что на 24,3% меньше аналогичного пока- зателя 2012 г., а также на 41,4% мень- ше, чем в апреле. Что касается чешской Skoda, то она смогла укрепить позиции благода- ря бюджетной модели Rapid, которая начала выпускаться на заводе "Евро- кар" чуть более месяца назад и имеет большие перспективы на рынке. Импорт легковых авто в РФ сократился Импорт легковых автомобилей в Россию в январе—апреле 2013 г. сни- зился на 8,2% — до 297,2 тыс. машин. По данным Федеральной тамо- женной службы России, за 4 мес. т .г. в Россию ввезено легковых автомо- билей на $5,93 млрд, в т.ч. 277,1 тыс. авто ($5,8 млрд) из дальнего зару- бежья и 20,1 тыс. авто ($144 млн) из стран СНГ. По данным торговой ста- тистики Министерства финансов Япо- нии, за этот же период из Японии в Россию было отправлено 47 тыс. по- держанных легковых автомобилей, больше половины пришлось на авто с объемом двигателя до 1,500 куб. см, сообщает Umniylogist.ru. Российский эскпорт легковых ав- томобилей в январе—апреле вырос на 28,4% — до 43,4 тыс. ($436,6 млн), из них 42,2 тыс. ($425,9 млн) были поставлены в страны СНГ, еще 1,2 тыс. ($10,7 млн) — в страны дальне- го зарубежья. В сегменте грузовиков только MAN и Renault в мае увеличили продажи В мае на рынке грузовиков за- фиксирован спад продаж на 43%, по сравнению с 2012 г. Отрицательный результат показали практически все "игроки" рынка, за исключением MAN и IVECO. Более того, за счет роста продаж MAN смог не только стать No 1 среди иностранных производителей, но и вплотную приблизиться к показа- телям "КАМАЗа". Лидерство в мае на рынке сохра- нил белорусский "МАЗ", который реа- лизовал 20% всех грузовиков. На вто- ром месте был "ГАЗ" с показателем 15% рынка. Далее с большим отстава- нием идет "КАМАЗ" (10%). MAN смог занять 9% рынка и продемонстриро- вать рост продаж на 67% (рекорд ме- сяца), сообщает AUTO-Consulting. Среди 30 производителей рост продаж в мае 2013 г. смог продемон- стрировать еще IVECO (+5%). Однако формально рекорд роста принадле- жит Renault (+600%), но в абсолютных цифрах результат не столь впечатля- ющий, просто в 2012 г. у Renault был реализован 1 грузовик.
НОВОСТИ ТРАНСПОРТА 8 No24(764)19июня2013г. www.transport-journal.com ТРАНСПОРТ Лоббисты добились, что украинские автобусы пока будут ездить без ремней безопасности Транспортное лобби сумело убе- дить Мининфраструктуры дать до- полнительное время на переоборудо- вание автобусов в соответствии с ев- ропейскими нормами безопасности. Так, в ходе согласования законопро- екта "Об автотранспорте" в нем поя- вился пункт о том, что установка та- хографов, ограничителей скорости и ремней безопасности будет обяза- тельной через 1—2 года после всту- пления закона в силу, сообщает Коммерсант-Украина. В частности, в автобусах ремни безопасности появятся через год по- сле вступления закона в силу, а огра- ничители скорости должны быть уста- новлены через 2 года. Инициатором этих поправок выступила Всеукраин- ская ассоциация автомобильных пе- ревозчиков (ВААП). В настоящее время документ прохо- дит стадию обсуждения в различных ор- ганах власти и общественных организа- циях, после чего его передадут в КМУ, а затем — в ВР Украины. Принять зако- нопроект планируется до конца лета т.г . — это предусмотрено в национальном плане действий по реализации реформ. Бюджет Украины ежегодно недополучает средства в результате деятельности нелегальных перевозчиков Госбюджет Украины ежегодно не- дополучает более 10 млрд грн. в ре- зультате деятельности нелегальных перевозчиков. Об этом заявил заме- ститель генпрокурора Украины В. Бе- лоус в ходе рабочего совещания, со- общает РБК-Украина. По его словам, проведенные орга- нами прокуратуры проверки показали наличие в сфере автомобильных пе- ревозок ряда нарушений, обусловлен- ных в значительной мере недостаточ- ной организацией функций контроля уполномоченными государственными органами. В. Белоус заявил, что в настоя- щее время не принимаются надлежа- щие меры по ликвидации нарушений в сфере автоперевозок органами ГАИ и Укртрансинспекции. Вместе с тем, Белоус добавил, что деятельность органа лицензиро- вания в сфере автомобильных пере- возок требует дополнительного вни- мания со стороны Государствен- ной службы Украины по вопросам регуляторной политики и развития предпринимательства. Поток грузов латвийских автоперевозчиков в Казахстан может остановиться Об этом заявила руководитель от- дела координации международных автоперевозок Автотранспортной ди- рекции (ATД) Индра Громуле. "Согласование достаточных квот на грузовые автоперевозки со страна- ми Средней Азии, включая Казахстан, Узбекистан, Таджикистан и Кирги- зию, сравнительно сложное, посколь- ку количество перевозок, выполняе- мых латвийскими автоперевозчика- ми, значительно превышает интерес к Латвии со стороны перевозчиков из этих стран", — заявила она. "Так как паритет перевозок не обе- спечивается, особенно это касается Ка- захстана и Узбекистана, компетентные институции этих стран обычно согла- шаются лишь частично выделить лат- вийским перевозчикам необходимое количество разрешений. В отдельных случаях, правда, в течение года удает- ся договориться об обмене ограничен- ным количеством дополнительных раз- решений", — заявила И. Громуле. Проблему обостряет также разная трактовка контролирующими инсти- туциями этих стран соответствия ви- дов перевозок выдаваемым разреше- ниям. В Казахстане, например, требу- ется разрешение на перевозки в или из третьих стран также в тех случа- ях, когда автоперевозки осуществля- ются между Латвией и Казахстаном, а страна происхождения груза — какая- то третья страна, что противоречит общепринятым принципам, сообща- ет Bb.lv. На Харьковщине появятся 20 новых школьных автобусов Как заявил председатель ХОГА М. Добкин, программа "Школьный авто- бус" на Харьковщине пока выполнена не полностью. Он также заявил, что нагрузка на один автобус в настоящее время в пределах нормы, а в ближайших пла- нах ожидается поступление 15—20 автобусов за счет средств Министер- ства образования и науки Украины и еще 5—15 автобусов за счет мест- ных бюджетов, сообщает Gortransport. kharkov.ua. ГМА "Борисполь" постепенно наращивает пассажиропоток По результатам 5 месяцев т.г. аэ - ропорт "Борисполь" обслужил более 2,501 млн пассажиров. В частности, в мае услугами аэропорта воспользова- лось 718 тыс. (лишь на 2,9% меньше по сравнению с аналогичным перио- дом 2012 г.). Справка. Существенное снижение произ- водственных показателей в аэропорту в те- чение первых месяцев 2013 г. было вызвано проблемами, возникшими в результате бан- кротства АК "АэроСвит". Так, в январе 2013 г. впервые за последние годы в аэропорту было зафиксировано падение пассажиропотока на 18% относительно аналогичного периода про- шлого года. В феврале снижение пассажиро- потока составило 25%. Такая ситуация про- должала удерживаться в марте (-21 ,7%) и в апреле (-13,8%). Увеличение пассажиропотока впервые с начала года в аэропорту было зафиксиро- вано в течение майских праздников в пери- од с 1.05 по 12.05 .2013 г. , когда услугами аэ- ропорта воспользовалось 276,941 тыс. пас- сажиров (что на 3593 человек больше, чем за аналогичный период 2012 г.) . Пик перево- зок пришелся на 9.05 и 12.05 .2013 г. — в те- чение этих дней услугами аэропорта восполь- зовалось, соответственно, 25,999 тыс. и 26,704 тыс. пассажиров. Аэропорт "Харьков" хочет увеличить количество авиарейсов в Турцию МА "Харьков" ведет перегово- ры о получении второй частоты для выполнения регулярных рейсов в АВИАЦИЯ
НОВОСТИ ТРАНСПОРТА 9 ТРАНСПОРТ www.transport-journal.com No 24 (764) 19 июня 2013 г. крупные города Турции. Об этом сообщил гендиректор аэропорта В. Васильченко. По его словам, в настоящее время аэропорт исчерпал свой лимит на ли- нии Харьков—Стамбул (7 раз в неде- лю). В аэропорту надеются, что в се- редине августа будет заседание меж- правительственного комитета, на ко- тором аэропорту разрешат увеличить частоту полетов в Турцию до 14 раз в неделю. Отмечено, что получение второй ча- стоты позволит привлечь новых пере- возчиков. В частности, Turkish Airlines, которая проявляет интерес к полетам из Харькова, сообщает vaap.org.ua . Справка. Сотрудничество с этой компани- ей представляет интерес для аэропорта "Харь- ков", поскольку она выполняет рейсы в Стам- бул в аэропорт им. Ататюрка. В настоящее вре- мя аэропорт работает с компанией Pegasus, которая выполняет ежедневные рейсы по маршруту Харьков—Стамбул (аэропорт "Саби- ха Гечко") , Аэропорт "Киев" займется развитием бизнес-авиации С января по май 2013 г. через ки- евский аэропорт "Киев" (Жуляны) было выполнено 2736 рейсов бизнес- авиации (в т.ч . 1292 по внутренним направлениям); обслужено 6962 пас- сажира (в т.ч . 3262 — на внутренних рейсах). Предположительно в августе 2013 г. в аэропорту откроется новый двухэтажный бизнес-терминал об- щей площадью 2904 кв. м, с отдель- ным перроном и ангарным комплек- сом для обслуживания самолетов, ко- торый расположится в 300 м от нового международного терминала А. Также в ближайших планах аэро- порта — начало строительства 4 ан- гаров для хранения бизнес-джетов. Пока же ангаров для частного авиа- парка нет ни в "Киеве", ни в "Борис- поле". Средства в проект инвестиру- ет компания "Мастер-Авиа", а объ- ем инвестиций в строительство со- ставляет около EUR4 млн, сообщает BizavNews. Справка. В 2005 г. международная консал- тинговая компания Airport Consulting Vienna посоветовала руководству аэропорта сосредо- точиться на частной и бизнес-авиации, одна- ко тогда в Украине этот сегмент был неразвит. В настоящее время "Киев" ежегодно принима- ет порядка 7 тыс. рейсов бизнес-авиации. По числу ежедневных бизнес-вылетов аэропорт входит в первую десятку в Европе (агентство Avinode). Растет пассажиропоток аэропорта "Харьков" За январь—май 2013 г. объем пас- сажиропотока вырос на 36% по сравне- нию с аналогичным периодом прошло- го года — до 194,9 тыс. человек. В це- лом за пять 5 месяцев т.г . из аэропор- та "Харьков" было выполнено 1697 са- молетовылетов: 1073 на международ- ных направлениях и 624 на внутренних. Пунктуальность рейсов в аэропорту "Харьков" в настоящее время состав- ляет 99% от общего количества вы- полненных рейсов (всего 14 рейсов из 1697 было осуществлено с задержкой). В мае 2013 г. пассажиропоток аэ- ропорта составил 50,5 тыс. человек, что на 32% больше, чем за аналогич- ный период 2012 г. (38,2 тыс. чело- век). При этом количество пассажи- ров на международных рейсах воз- росло на 51% (до 43,4 тыс. человек), тогда как на внутренних — сократи- лось на 24% — до 7,1 тыс. человек. Количество самолетовылетов в мае 2013 г. возросло по сравнению с аналогичным периодом 2012 г. на 9% (с 370 до 405). При этом число между- народных самолетовылетов увеличи- лось на 31% (с 216 до 282), а внутрен- них — уменьшилось на 20% (со 154 до 123), сообщает aviaport.ru. Работа аэропорта "Киев" будет соответствовать международным стандартам ISO С целью повышения качества услуг для авиапассажиров руковод- ством международного аэропорта "Киев " (Жуляны) было принято реше- ние внедрить в деятельность органи- зации требования международного стандарта ISO 9001. Главный акцент делается на зна- чительном улучшении качества об- служивания пассажиров за счет жест- кого нормирования и контроля време- ни прохождения производственных процессов, слаженности работы всех служб аэропорта. Полтавскому аэропорту выделили деньги на ремонт Аэропорт "Полтава" получил 300 тыс. грн. из областного бюджета на проведение ремонтных работ. По дан- ным Полтавской ОГА, средства будут направлены на ремонт коммуникаци- онных сетей и взлетно-посадочной по- лосы коммунального предприятия. В настоящее время на предприя- тии ликвидирована задолженность по зарплате. Аэропорт "Полтава" работа- ет с 8:00 до 18:00, принимая чартер- ные и учебные рейсы, сообщает ЦТС. Реконструкция аэропортов в Одессе и Днепропетровске начнется в 2013 г. Об этом 14.06.2013 г. в рамках конференции "Украина и партнеры" сообщил вице-премьер А. Вилкул. По его словам, указанные аэропор- ты будут реконструированы в течение трех лет на условиях государственно- частного партнерства. В частности, "государство сделает полосы, а част- ный бизнес построит терминалы". Кроме того, А. Вилкул отметил, что государство создаст все возможности для развития аэропортов Симферопо- ля, Луганска, Жулян и других городов, сообщает РБК-Украина. ACI определил лучшие аэропорты Международный аэропорт "Инч- хон" (г. Сеул, Корея) восьмой год под- ряд признан лучшим в мире. Такое ре- шение принял Международный совет аэропортов (ACI). Еще один сеульский международ- ный аэропорт — "Кимпхо" третий раз подряд оказался лучшим в категории средних аэропортов с пропускной спо- собностью более 15, но менее 25 млн пассажиров в год, сообщает aviaport.ru. Международный аэропорт "Ше- реметьево" был признан ACI луч- шим аэропортом Европы по качеству обслуживания. Торжественная церемония награж- дения состоялась 11.06.2013 г. в рам- ках ACI EUROPE&ACI WORLD Annual Congress & Exhibition в Стамбуле. Справка. Ежегодно ACI с помощью опро- сов пассажиров оценивает деятельность око- ло 1700 аэропортов мира по 34 показателям. С "АэроСвита" взыщут $31,2 млн в пользу кипрской компании В конце мая т.г. Хозяйственный суд Киевской области принял реше- ние взыскать с ЧАО "Авиакомпания "АэроСвит" $31,2 млн в пользу компа- нии Casburt Traders&Investors Limited (Кипр). Указанный долг образовался в 2011 г., когда кипрская компания пре- доставила "АэроСвиту" кредит на сум-
НОВОСТИ ТРАНСПОРТА 10 No 24 (764) 19 июня 2013 г. www.transport-journal.com ТРАНСПОРТ му $30 млн под 3,1% годовых. Авиа- компания деньги не вернула, после чего Casburt Traders&Investors Limited обратилась в суд с требованием взы- скать с должника сумму долга с про- центами, сообащет Дело. Прокуратура подозревает "АэроСвит" в мошенничестве с финресурсами Прокуратура Киевской области, проведя проверку, выявила что АК "АэроСвит" нарушила требования Гражданского и Земельного кодексов Украины, а также Закона Украины "Об ипотеке". В частности, было установ- лено, что в конце 2012 г. часть иму- щества авиакомпании была переда- на в залог одному из банков на осно- вании договора ипотеки. При этом зе- мельный участок площадью 7,344 га, являвшийся предметом ипотеки, на- ходится на праве постоянного пользо- вания в ГП "МА "Борисполь" и являет- ся госсобственностью. В пресс-службе прокуратуры под- черкивают, что согласно ч. 1 ст. 5 ЗУ "Об ипотеке" предметом ипотеки мо- жет быть только имущество, находя- щееся в собственности ипотекодате- ля. Учитывая указанную норму зако- на, должностные лица "АэроСвита" предоставили ипотекодержателю за- ведомо ложную информацию относи- тельно нахождения в собственности указанного выше земельного участка, сообщает РБК. Руководство "АэроСвита" игнорирует требования Киевской ОГА и прокуратуры Министр соцполитики Н. Королев- ская предлагает создать специальную правительственную комиссию по по- гашению долгов по зарплатам перед работниками АК "АэроСвит". Об этом она заявила во время совещания по вопросам задолженности по выпла- те зарплаты на предприятиях Киева и области. По мнению зампредседателя Ки- евской облгосадминистрации Т. По- дашевской, в настоящее время также существует необходимость разработ- ки программы выведения "АэроСви- та" из кризисного состояния до конца 2013 г. "Вынуждены просить правитель- ство и Премьер-министра принять не- обходимые меры для того, чтобы вме- шаться в ситуацию. Сегодня руковод- ство компании игнорирует требования Киевской ОГА и прокуратуры, и всех других органов, перед которыми она должна отчитываться. Ситуация слож- ная, и без помощи центральных орга- нов власти решить ее будет тяжело", — подчеркнула она. Рассмотрение кассационной жалобы Swissport International отложено 11.06.2013 г. Высший Хозяйствен- ный суд отложил рассмотрение касса- ционной жалобы Swissport International Ltd. на судебное решение, по которому компания с 27.04.2013 г. утратила пра- во собственности на "Свисспорт Укра- ина", контроль над которой перешел к "Международным авиалиниям Укра- ины" ("МАУ"). По данным Интерфак- са, рассмотрение кассации Swissport International отложено на две недели. Справка. Swissport International владе- ла 70,4% в "Свисспорт Украина", но по реше- нию суда эту долю купила "МАУ" за $400 тыс. (при реальной стоимости компании в $25—30 млн). В свою очередь, "МАУ" настаивает, что все решения законны, а покупка была утверж- дена судом на основании оценки, одобренной Swissprot International, сообщает ЦТС. Swissprot International вошла в бизнес в 2006 г. , в ыкупив у "МАУ" долю в ее хендлин- говом агенте, когда "МАУ" была еще под гос- контролем. В результате этой операции "МАУ" утратила практически все права на участие в управлении, хотя и оставалась собственником почти 30% доли в компании. После привати- зации "МАУ" авиакомпания пыталась догово- риться об управлении в "Свисспорт Украина", но переговоры зашли в тупик, а 6.03 .2012 г. Swissprot International созвала собрание ак- ционеров, на котором проголосовала за раз- мытие доли "МАУ", утвердив оценку долей в " Свисспорт Украина" для их выкупа. Windrose берет в лизинг два дальнемагистральных самолета Airbus 330 Крупнейшая украинская чартер- ная авиакомпания Windrose выходит в сегмент дальнемагистральных пе- ревозок. Как стало известно, перевоз- чик готовится взять во флот два само- лета A330 для организации полетов во Вьетнам, Индию, Японию и другие страны дальнего зарубежья. Один A330-200 (на 330 кресел) должен поступить перевозчику в т.г., а второй — в начале следующего, со- общает wing.com.ua. По словам гендиректора Windrose В. Каменчука, компания давно плани- ровала выход в сегмент дальнемаги- стральных маршрутов и стратегиче- ски готовилась к использованию это- го типа самолетов. Отмечено, что перевозчик пла- нирует начать эксплуатацию ново- го дальнемагистрального самолета в зимний период т.г. (в планах — поле- ты в Бангкок, Гоа, Доминикану и Хо- шимин). На летний период Windrose планирует рейсы в Тенерифе, Токио и, возможно, Бали. Примечание. 31.05 .2013 г. новая комиссия по формированию и реализации государствен- ной политики по эксплуатации воздушных ли- ний выдала Windrose назначения на маршруты Киев—София, Киев—Барселона, Киев—Тене- рифе, Киев—Пальма-де-Майорка, Донецк— Барселона и Харьков—Барселона. Кроме того, перевозчик получил право летать и на дальне- магистральных маршрутах — Киев—Коломбо и Киев—Бангкок. К 2015 г. авиакомпания LOT должна стать прибыльной В соответствии с планом рефор- мирования польской национальной авиакомпании LOT, к осени 2014 г. перевозчик сократит около 10 марш- рутов, многие из которых рентабель- ны. Общее число рейсов авиакомпа- нии через год сократится на четверть. При этом авиакомпания выведет из парка 15 региональных Embraer, кото- рые были получены новыми с завода. Два из шести Boeing 787 Dreamliner, которые пополнят флот LOT к весне 2014 г., будут отданы в аренду другим перевозчикам, сообщает ЦТС. Также компания сократит 800 че- ловек (это в т.ч. пилоты, стюардессы и админперсонал). В настоящее время уже уволено 300 из 2100 сотрудников авиакомпании. Планируется, что принимаемые меры выведут LOT на прибыль уже в 2015 г. (пока же компания ше- стой год подряд терпит убытки). По- сле этого перевозчика планируют приватизировать. Евросоюз и Израиль подписали соглашение об "Открытом небе" 10.06.2013 г. Евросоюз и Изра- иль подписали в Люксембурге всесто- роннее соглашение о либерализации авиарынка ("Открытое небо"). Ограни- чения на полеты между членами ЕС и Израилем будут сняты не сразу, а по- этапно в течение пяти лет. Справка. Предварительное соглашение о либерализации авиарынка стороны подписали
НОВОСТИ ТРАНСПОРТА 11 ТРАНСПОРТ www.transport-journal.com No 24 (764) 19 июня 2013 г. еще в прошлом году, однако израильский пар- ламент не рассматривал его до выборов, со - стоявшихся в январе 2013 г. После подписания соглашения об "Откры- том небе" ирландская низкобюджетная компа- ни Ryanair выразила желание начать полеты из Израиля в Краков (Польша). Правительство Армении одобрило концепцию либерализации рынка воздушных перевозок Национальный перевозчик Ар- мении — АК "Армавиа" находится в предбанкротном состоянии — самоле- ты компании не летают с 1.04.2013 г. В связи с этим правительство страны одобрило концепцию либерализации рынка воздушных перевозок, лишив нацперевозчика монопольного права осуществления полетов (такая практи- ка продолжалась последние 22 года). По словам начальника главно- го управления гражданской авиации Армении А. Мовсисяна, правитель- ство планирует провести конкурс по трем региональным направлениям и дать возможность трем авиакомпани- ям осуществлять рейсы в Европу, на Ближний Восток и страны СНГ. Кроме того, всем трем авиакомпаниям санк- ционируют полеты в Москву. Разре- шения будут выданы сроком на 5 лет. Если авиакомпания не выполнит усло- вия по авиаперевозкам в течение 6 месяцев, правительство оставляет за собой право аннулировать разреше- ние на полеты. Сроки проведения кон- курсов уточняются. По сообщению СМИ, одним из трех перевозчиков может стать рос- сийская авиакомпания "Трансаэро". Вторым перевозчиком на армянских авиалиниях может стать преемник "Армавиа" (его создание на основе ак- тивов "Армавиа" не исключено), сооб- щает aex.ru. Вторая пара авиаперевозчиков появится на регулярных рейсах из Москвы в Стамбул и Анталию Российские и турецкие авиавласти достигли договоренности о появлении вторых назначенных перевозчиков на наиболее напряженных маршрутах из Москвы — в Стамбул и Анталию. К сожалению, решение о назначе- нии дополнительных перевозчиков не затрагивает другие популярные ли- нии между двумя странами, сообща- ет Travel.ru. Турецкие авиакомпании также по- лучили возможность летать в Махач- калу, Ставрополь, Астрахань, Нальчик и Нижнекамск. Справка. В настоящее время между Рос- сией и Турцией действует соглашение, кото- рое позволяет выполнять регулярные рейсы только одной компании от каждой страны на любом конкретном маршруте. При этом горо- да с несколькими аэропортами (в частности, Москва и Стамбул) считаются единым направ- лением. Регулярные авиаперевозки на лини- ях Москва—Стамбул и Москва—Анталия осу- ществляют Turkish Airlines с турецкой стороны и "Аэрофлот" — с российской. Согласно новой договоренности, вто- рым регулярным перевозчикам на линиях Мо- сква—Стамбул и Москва—Анталия разрешат совершать только один рейс в день. Это мало изменит ситуацию (для сравнения: на марш- рутах Москва—Стамбул авиакомпании "Аэро- флот" и Turkish Airlines выполняют по 4 рей- са в день). ХГАПП участвует в тендере на поставку Ан-74ТК-200 для Казахстана Харьковское государственное авиационное производственное пред- приятие (ХГАПП) участвует в тенде- ре на поставку самолета Ан-74ТК-200 для погранслужбы Казахстана. Об этом сообщил заместитель главы Харьковской ОГА А. Моченков. Он в т.ч. напомнил, что в 1 кварта- ле предприятие завершило контракт с МВД Казахстана, подписанный на 2011—2012 гг. Справка. В 2013 г. ХГАПП полностью по- гасило долги по зарплате. Кроме того, заво- ду был частично возмещен НДС в размере 4,5 млн грн., со общает glavnoe.ua. Летные испытания модернизированного Ан- 2-100 начнутся летом Летные испытания модернизиро- ванного самолета Ан-2-100 с новым двигателем начнутся до конца июля (он уже находится на аэродроме "Свя- тошин" под Киевом). Данный само- лет будет представлен на авиасалоне МАКС-2013, который пройдет в конце августа в подмосковном Жуковском. По словам президента АО "Мотор Сич", генконструктора В. Богуслаева, Ан-2 -100 будет в 2 раза дешевле, чем созданный в результате глубокой мо- дернизации самолет Ан-3. "Наш самолет будет стоить до мил- лиона долларов. А самое главное, по- купая документацию у АНТК Антоно- ва, любой авиаремонтный завод мо- жет проводить ремоторизацию Ан-2, улучшать его характеристики без до- полнительной сертификации", — от- метил он. Справка. По словам В. Богуслаева, для са- молета Ан-2 -100 создан двигатель МС-14 . Но- вая машина будет иметь ресурс 4 тыс. часов. В настоящее время в России имеется бо- лее 5 тыс. самолетов Ан-2 , значительная их часть может быть модернизирована в вариант Ан-2 -100, сообщает aviaport.ru. МАК выдал первый экспортный сертификат в Европу на самолет типа Sukhoi SuperJet 100 11.06.2013 г. авиарегистр Межго- сударственного авиационного коми- тета выдал первый экспортный сер- тификат в Европу на самолет типа Sukhoi SuperJet 100 с серийным номе- ром 95023. Экспортный сертификат выдан на основании официального письма Ев- ропейского агентства по авиацион- ной безопасности (EASA), полученно- го ЗАО "Гражданские самолеты Сухо- го" ("ГСС"). Примечание. Ранее, в феврале 2012 г., EASA выдало Сертификат типа на самолет Sukhoi SuperJet 100. Сертификат EASA позво- ляет европейским авиакомпаниям и авиаком- паниям государств, в которых нормы EASA приняты в качестве стандарта, получать и экс- плуатировать самолеты SSJ 100. В ближайшее время первый само- лет Sukhoi SuperJet 100, собранный в Комсомольске-на-Амуре, будет пе- редан мексиканской авиакомпании Interjet, сообщает aex.ru. Себестоимость производства двигателя для самолета SSJ 100 к 2020 г. может снизиться в 1,5 раза "Объединенная двигателестрои- тельная корпорация" ("ОДК", входит в холдинг "Оборонпром") намерена к 2020 г. снизить себестоимость произ- водства двигателя SaM146, используе- мого на самолетах SSJ 100, до 38 млн руб. (по итогам 2012 г. себестоимость производства двигателя SaM146 со- ставляла 58 млн руб.) . Снижение себестоимости SaM146 — часть программы финансового оздоровления корпорации. Предпола- гается, что в случае ее реализации с 2016 г. "ОДК" начнет сокращать убыт- ки и 2018 г. закроет с прибылью поч- ти в 2 млрд руб., сообщает aviaport.ru.
НОВОСТИ ТРАНСПОРТА 12 No 24 (764) 19 июня 2013 г. www.transport-journal.com ТРАНСПОРТ Справка. Силовая установка SaM146 раз- работана ОАО "НПО "Сатурн" (входит в "ОДК") совместно с французской компанией Snecma и является интегрированной силовой уста- новкой (т.е . включает в себя двигатель, мо- тогондолу и навесное оборудование), разра- ботанной для применения на регионально- магистральных самолетах нового поколения. Примечание. В начале мая 2013 г. стало из- вестно, что с 2018 г. "Гражданские самолеты Сухого" ( "ГСС", входит в "Объединенную авиа- строительную корпорацию") повысят каталож- ную цену SSJ-100 на 10%. Средняя цена на SSJ100 В (базовая конфигурация) возрастет до 863 млн руб., а на SSJ100 LR (увеличенная даль- ность полета) — до 884 млн руб. Как отмечают в "ОАК", в случае если компания не будет уве- личивать цену в 2018 г. и в последующие годы, это может привести к возникновению убытка от обесценения в размере 20,303 млрд руб. Первые серийные поставки двигателя ПД-14 начнутся в 2017 г. Об этом заявил министр промыш- ленности и торговли РФ Д. Мантуров в ходе рабочей поездки в Пермь. По его словам, в 2017 г. будет вы- пущено около 50 двигателей, а начиная с 2018 г. — около 100—150 (с последу- ющим доведеним объема выпуска до 250 двигателей), сообщает aex.ru. Справка. ПД-14 (перспективный двигатель тягой 14 т) — проект семейства перспектив- ных гражданских турбовентиляторных двух- контурных двигателей с тягой на взлете от 8 до 18 т, разрабатываемый предприятиями "ОДК" (головной разработчик — ОАО "Авиа- двигатель" (г. Пермь), головной изготовитель — ОАО "ПМЗ" (г. Пермь)). Семейство двигате- лей ПД предназначено для установки на само- леты МС-21 -200/300/400. По словам министра, пассажиры полетят на новом самолете уже в 2017 г. В ближайшие 20 лет авиакомпаниям потребуется 35 тыс. новых самолетов По данным корпорации Boeing, в ближайшие 20 лет авиакомпани- ям мира потребуется 35280 новых са- молетов общей стоимостью $4,8 трлн. Согласно предыдущему прогнозу, ми- ровой рынок оценивался в 34 тыс. но- вых самолетов общей стоимостью $4,5 трлн. Отмечено, что в ближайшие 2 де- сятилетия мировой парк самолетов уве- личится вдвое. Ожидается, что объем пассажирских и грузовых авиаперево- зок будет ежегодно возрастать на 5%. По словам вице-президента по маркетингу компании "Boeing — Граж- данские самолеты" Р. Тинсета, корпо- рация планирует увеличить темпы вы- пуска и инвестиции в новые продукты (Boeing 777X и Boeing 787-10X). Сум- марный мировой парк гражданских самолетов, который в 2012 г. насчиты- вал 20310 машин, в 2032 г. достигнет примерно 41000. При этом из нынеш- него парка через 20 лет в эксплуата- ции останутся всего около 6 тыс. само- летов. Из 35280 новых ВС, выпуск ко- торых прогнозируется до 2032 г., 41% (свыше 14 тыс. самолетов) пойдет на замену нынешнего парка, а осталь- ные (примерно 21 тыс.) обеспечат рас- ширение флота и рост авиаперевозок в среднем на 5% в год, что приведет к росту числа перевезенных пассажи- ров в 2,65 раза. Согласно прогнозам рынок узкофюзеляжных самолетов, в котором представлены Boeing 737NG и будущий Boeing 737MAX, в ближай- шие 20 лет продемонстрирует устой- чивый рост. Это объясняется развити- ем низкотарифных авиаперевозчиков и авиакомпаний в странах с развива- ющейся экономикой. Потребность в новых узкофюзеляжных самолетах к 2032 г. составит 24670 ед. Ожидаемая суммарная стоимость поставок оцени- вается в $2,29 трлн, сообщает ato.ru. В течение 6 лет самолеты A380 принесли авиакомпаниям $30 млрд выручки С момента начала коммерческой эксплуатации самого крупного пасса- жирского лайнера мира Airbus A380 машины этого типа выполнили 109 тыс. рейсов общей продолжительно- стью 922 тыс. часов и перевезли свы- ше 40 млн пассажиров. Согласно под- счетам Airbus, поставленные авиа- компаниям А380 генерировали экс- плуатирующим организациям более $30 млрд выручки. В настоящее вре- мя 106 самолетов А380 эксплуатиру- ются девятью авиакомпаниями мира. На начало июня число нереализован- ных заказов составляло 159 ед. В Airbus отмечают, что А380 посту- пил в эксплуатацию всего за год до начала мирового финансового кри- зиса. В обозримой перспективе по- ставки А380 продолжатся с годовым темпом от 25 (в 2013 г.) до 30 машин. Предполагается, что точка окупаемо- сти проекта будет пройдена в 2015 г. Специалисты Airbus утверждают, что, по их расчетам, расходы на НИ- ОКР и постановку производства А380 оказалась ниже соответствующих за- трат Boeing на 787 Dreamliner более чем в 2 раза, сообщает aex.ru. Ежегодные инвестирции Airbus в развитие семейства Airbus А330 в среднем составляют EUR150 млн Об этом сообщил руководитель проектов Airbus Т. Уильямс. По его словам, доработки, выполненные в последнее время, позволяют нарас- тить максимальный взлетный вес A330-300 с 235 т до 242 т и увеличить дальность полета с 300 пассажира- ми на борту с 5700 до 6100 морских миль. Отмечено, что несмотря на по- явление конкурента в лице Boeing 787 Dreamliner, семейство А330 продолжа- ет пользоваться устойчивым спросом. Темп месячного производства этих самолетов возрос с 7,5 в 2009 г. до 10 в 2013 г. К настоящему времени полу- чено 1246 заказов, из которых 984 вы- полнено. При этом, после объявления о запуске американским конкурентом программы Dreamliner, продажи А330 составили 800 ед. За последние 5 лет европейцы продали 389 самолетов данного типа против 73 Boeing 787 (что дает соотно- шение продаж 5/1). Правда, в рассма- триваемой размерности Boeing допол- нительно получил заказы на 97 само- летов 767-300ER и 10 — 777-200ER. Отмечено, что доработки, выпол- ненные в последнее время, позволяют нарастить максимальный взлетный вес A330-300 с 235 т до 242 т и увели- чить дальность полета с 300 пассажи- рами на борту с 5700 до 6100 морских миль, сообщает aex.ru. Airbus представила чемодан Bag2Go со встроенными весами и трекером GPS Компания Airbus представила че- модан Bag2Go для авиапассажиров. Он призван упростить прохождение процедур, связанных с перевозкой багажа. В чемодан встроены весы (находят- ся в ручке), трекер GPS, сотовый мо- дуль, обеспечивающий подключение к мобильным сетям второго поколения, и радиочастотный идентификатор (метка RFID). Весы позволяют узнать вес ба- гажа, а трекер, сотовый модуль и мет- ка дают возможность определить, где в данный момент находится чемодан. Данные от чемодана Bag2Go по- ступают в одноименное приложение Bag2Go для iPhone. Программа со-
НОВОСТИ ТРАНСПОРТА 13 ТРАНСПОРТ www.transport-journal.com No 24 (764) 19 июня 2013 г. общает о местоположении багажа, а также уведомляет пользователя, ког- да чемодан открывают сотрудники службы безопасности. Bag2Go разработан Airbus в со- трудничестве с сотовым оператором T-Mobile и немецкой компанией Rimowa. Пока чемодан не поступил в серийное производство. Создатели Bag2Go не ис- ключают, что заказчиками системы ста- нут авиакомпании, которые будут пре- доставлять чемоданы в аренду пасса- жирам, сообщает aex.ru. С начала 2018 г. темпы производства A320neo должны достичь 42 машин в месяц Со 2 квартала 2017 г. компания Airbus планирует выпускать больше са- молетов A320neo, чем машин базовой модели А320. При этом с начала 2018 г. темпы производства A320neo должны достичь 42 машин в месяц. Все само- леты семейства A320neo будут иметь законцовки крыла типа sharklet. В настоящее время Airbus раз- рабатывает 8 самолетов семейства A320neo для летных испытаний: че- тыре самолета A320neo, два A321neo и два A319neo. Производство этих машин должно стартовать в начале 2015 г., сообщает aviaport.ru. Примечание. Каждый из трех самоле- тов семейства A320neo будет сертифици- рован в двух вариантах — с двигателями PW1100G производства Pratt & Whitney либо с двигателями Leap-1A производства CFM International. Стратегически важные порты Украины останутся в госсобственности Об этом в рамках конференции "Украина и партнеры" заявил вице- премьер А. Вилкул, сообщает РБК- Украина. По его словам, для дальней- шего развития отрасли необходимы инвестиции. "Важным шагом для до- стижения этой цели стало принятие закона о морских портах. Это созда- ет новые возможности для реализа- ции инвестиционных проектов и при- влечения частного капитала. Притом стратегические объекты портовой ин- фраструктуры, безусловно, остают- ся в государственной собственности и государственном управлении", — зая- вил А. Вилкул. По его словам, принцип государ- ственно-частного партнерства позволит реализовать крупные инвестиционные проекты в Одесском, "Южном", Феодо- сийском, Ильичевском портах и др. Мининфраструктуры оценивает реформу морской отрасли в $3 млрд Об этом в ходе международной бизнес-конференции "ABC: Ukraine & Partners" заявил замминистра инфра- структуры Д. Демидович. "Реализация Закона "О морских портах" позволяет нам поставить цели в рамках рефор- мы: повышение конкурентоспособно- сти и техническое перевооружение от- расли. Минимальная сумма инвести- ций на реализацию проектов должна составлять в ближайшие 3—4 года с краткосрочными инвестициями поряд- ка $3 млрд",— заявил он. Это, по его словам, позволит соз- дать дополнительные рабочие места, обеспечит эффективное партнерство государства с частным бизнесом, со- общает Транспортный портал. Реорганизации портовой отрасли Украины предоставят двухгодичный срок переходного периода Парламент Украины инициировал предоставление двухлетнего срока для юридического оформления пол- номочий ГП "Администрация морских портов Украины" (АМПУ). Как указано в соответствующем законопроекте, данный период необ- ходим для переоформления разре- шительных документов, предостав- ленных сегодня субъектам в лице го- сударственных морских торговых пор- тов. Кроме того, 2 года требуется на переоформление правоустанавливаю- щих документов на объекты недвижи- мости, внесенные в уставный капитал ГП "АМПУ", сообщает РЖД-Партнер. В то же время, как подчеркивают законодатели, не требует переоформ- ления такая деятельность в портах, как строительство объектов портовой ин- фраструктуры, которая может беспре- пятственно продолжаться. Все доку- менты разрешительного характера, вы- данные в данной сфере, являются пра- вомочными и могут использоваться в пределах срока их действия. Прочая де- ятельность, осуществляемая портами как субъектами и подлежащая лицензи- рованию или требующая государствен- ных разрешений, будет заблокирована без внесения предлагаемых изменений в Закон "О морских портах Украины". Вопрос по зарплате работникам "УДП" является первоочередным Задолженность по заработной пла- те перед работниками "Украинского Дунайского пароходства" будет пога- шена, было отмечено во время бри- финга 13.06 .2013 г. в Мининфраструк- туры после подписания нового Отрас- левого соглашения с предприятиями морского транспорта. Министерство имеет четкое видение путей решения этого вопроса и проводит соответству- ющую работу. "В настоящее время в Министерстве, в Администрации пор- тов и в профсоюзе это одна из глав- ных задач. По сравнению с 2012 г. за - долженность уже уменьшается. И се- годня пути решения этого вопроса бу- дут реализовываться и заработная плата будет выплачена", — заявил ми- нистр инфраструктуры В. Козак. Однако, по его словам, кроме обе- спечения выплаты работникам зара- ботной платы, по которой возникла за- долженность, одной из принципиаль- но важных задач современности явля- ется также обеспечение стабильного будущего для предприятия и его тру- дового коллектива, сообщает пресс- служба Мининфраструктуры. Турция заявила, что украинский LNG-терминал угрожает ее городам Турция считает строительство Украиной LNG-терминала для приема сжиженного газа опасным для турец- ких проливов и городов, заявил турец- кий посол в Киеве Мехмет Самсар, со- общает Korrespondent.net. ВОДНЫЙ ТРАНСПОРТ
НОВОСТИ ТРАНСПОРТА 14 No 24 (764) 19 июня 2013 г. www.transport-journal.com ТРАНСПОРТ "Еще я хотел бы сказать насчет терминала сжиженного газа, а имен- но, что касается его строительства. Мы, конечно, понимаем потребности Украины диверсифицировать источ- ники энергоснабжения, и мы полно- стью поддерживаем Украину в этом отношении, однако нас беспокоит та опасность в проливах, которую соз- дают танкеры для людей и навигации пролива", — заявил дипломат. По его словам, Анкара не может подставлять под такой риск крупней- ший город Турции, а также другие маршруты. Евпаторийский МТП пополнил свой флот 5.06.2013 г. портофлот Евпато- рийского МТП пополнился еще одной единицей: из Керченского МТП при- был лоцманский катер ЛК-111. Дан- ное судно предназначено для работы в прибрежных водах с удалением от места убежища до 20 миль. Руковод- ство порта планирует использовать ЛК-111 для доставки лоцманов на об- рабатываемые портом суда, а также в качестве разъездного катера для об- служивания пассажиров. Судно имеет длину 17,55 м, ширину 4,66 м и осад- ку до 1,5 м, сообщает пресс-служба порта. Евпаторийский МТП готов к преобразованиям 10.06 .2013 г. Евпаторийский МТП принял под обработку трехсотое с на- чала года судно и выполнил полугодо- вой план грузопереработки на 25 дней раньше запланированного. В настоящее время перевыполне- ние годового плана составляет более 55 тыс. т; наряду с этим наблюдает- ся значительный рост количества су- дозаходов. Так, на 10.06.2013 г. порт обработал на 119 судов больше, чем за аналогичный период 2012 г. Соот- ветственно, поступление доходов всех видов возросло и составило 137% от запланированного, что позволило от- ремонтировать 3 буксира портово- го флота, провести ремонт гостинич- ных номеров и кабинетов, произве- сти закупку новой мебели и бытовой техники. Наряду с этим, на фоне роста эко- номических показателей, наблюдается улучшение социально-бытовых усло- вий сотрудников предприятия — в пор- ту начала функционировать столовая, сообщает пресс-служба порта. 8 портовиков повторно приняты на работу в Измаильский МТП 5.04.2013 г. на выездном заседа- нии президиума Центрального сове- та ПРМТУ в ответ на обеспокоенность ситуацией в порту городского голо- вы А. Абрамченко начальник ГП "ИЗМ МТП" А. Ерохин заявил, что если грузо- оборот поднимется до 3,5 млн т, все люди будут возвращены в порт. Он по- обещал трудовому коллективу, что со стороны не возьмут ни одного человека. И вот спустя 2 месяца 8 человек повторно приняты на работу в порт в связи с выходом на пенсию и уволь- нением по собственному желанию со- трудников предприятия. По инфор- мации А. Ерохина, и далее при появ- лении вакансий либо при улучшении финансово-экономического состояния предприятия в порт будут приниматься в первую очередь бывшие работники, сообщает пресс-служба порта. Туапсинский МТП получил тягач и 3 ролл-трейлера На причалы ОАО "Туапсинский морской торговый порт" в начале июня т.г. были доставлены терми- нальный тягач Kalmar TR618i и 3 ролл- трейлера, сообщает пресс-служба компании. На приобретение оборудо- вания было направлено 13 млн руб. Новая техника приобретена в рам- ках технического перевооружения предприятия и предназначена для об- работки генгрузов и способствует по- вышению интенсивности при их по- грузке на суда. В составе автопоезда (тягач и ролл-трейлер) она позволяет перевозить грузы весом до 90 т. В т.г. компания также планиру- ет приобрести 2 вилочных погрузчи- ка Kalmar грузоподъемностью 37 т и кран-манипулятор Mantsinen, а в на- чале 2014 г. — 2 портальных кра- на Liebherr грузоподъемностью 124 т каждый. Восточный порт привлекает средства для расширения мощностей ОАО "Восточный порт" получит заем от компании "Калена Холдингз Лимитед" на $38,5 млн для строи- тельства третьей очереди углепогру- зочного комплекса, сообщает пресс- служба стивидора. Заем привлекает- сясрокомна10лети9месяцев—до 31.03.2024 г. — под 0,35% годовых. В порту Бронка начато строительство западного берегоукрепления На строительной площадке мно- гофункционального морского пере- грузочного комплекса (ММПК) Брон- ка (Большой порт Санкт-Петербург) начато строительство временного за- падного берегоукрепления, сообщает пресс-служба ООО "Феникс", инвесто- ра проекта. Планируемый срок окон- чания работ — сентябрь 2013 г. Длина западного берегоукрепле- ния составит 430 м. При строительстве будет использовано 50 тыс. м куб. пе- ска. Внешний откос будет укреплен по- лотном геотекстиля и геомешками с песком в количестве 13 тыс. 262 шт. Западное берегоукрепление бу- дет служить временной защитой тер- ритории первого пускового комплекса до начала последующих этапов строи- тельства ММПК "Бронка". В 2015 г. порт Клайпеда планирует перевалить порядка 50 млн т грузов Начальник юридического отдела ГП "Дирекция Клайпедского государ- ственного морского порта" Линас Ру- дис в рамках 16 Международной кон- ференции "ТрансБалтика 2013" озву- чил прогнозы грузооборота Клайпед- ского порта на средне- и долгосроч- ную перспективу. Так, по оценкам специалистов, в 2015 г. порту удастся перевалить 49,5 млн т грузов (в 2012 г. этот показатель составил порядка 44 млн т). При этом пропускная способность причалов по- зволяет обработать такой объем уже сейчас. По словам Л. Рудиса, в 2020 г. порт планирует достичь грузооборота в 60,1 млн т. К этому времени пропуск- ная способность причалов (при завер- шении всех начатых проектов) достиг- нет 63,7 млн т. А уже к 2030 г. Клайпе- да рассчитывает на грузооборот в 83 млн т, сообщает РЖД-Партнер. Латвия пыталась блокировать кредит для литовского LNG-терминала Литовские должностные лица, ко- торые вели переговоры с Европей- ским инвестиционным банком (ЕИБ) о предоставлении кредитной линии на 300 млн литов ($115,3 млн) под проект LNG-терминала, сдерживали недру- жественные действия представителей
НОВОСТИ ТРАНСПОРТА 15 ТРАНСПОРТ www.transport-journal.com No 24 (764) 19 июня 2013 г. правительства соседней Латвии, со- общает The Baltic Course. Латвийские должностные лица за- явили учредителям ЕИБ (представи- телям 27-ми стран Евросоюза), что если будет поднят вопрос о кредите на LNG-терминал, строительством кото- рого занимается литовская компания Klaipedos nafta, то они выступят против. Литовские должностные лица при- лагали усилия для того, чтобы убедить соседей не сопротивляться строитель- ству терминала. Президент Литвы Даля Грибаускайте обсуждала дан- ный вопрос с премьером Валдисом Домбровскисом, а министр энергети- ки Ярослав Неверович — с латвий- ским коллегой Даниэлсом Павлютсом. Впервые порт Гданьск возглавит женщина На совещании Наблюдательного совета Администрации порта Гданьск (Польша) принято решение назначить на должность президента правле- ния Дороту Рабен — первую женщи- ну в истории порта, сообщает пресс- служба администрации порта. На должность вице-президента правления по финансовым вопросам был избран Марек Петружевский. Срок полномочий нового состава правления начинается с 15.07.2013 г. До этой даты правление будет воз- главлять Ежи Меланюк, который до сих пор занимал должность вице- президента по инфраструктуре. Справка. Дорота Рабен — выпускница фа- культета химии Университета Адама Мицке- вича в Познани. В течение 23 лет она работа- ла в сфере логистики, обучения и подготов- ки управленческого состава компаний. Рабен проходила курсы повышения квалификации в западноевропейских университетах, являет- ся экспертом в области логистики и оказания консультационных услуг. Samsung Heavy получила контракт на строительство плавучего нефтяного терминала Подразделение Samsung Heavy Industries Co Ltd в Нигерии выиграло тендер на судостроительный контракт стоимостью $3 млрд. Samsung Heavy будет строить плавучий терминал по добыче, хранению и отгрузке нефти (FPSO). Заказчик — одна из крупных нефтяных компаний, сообщает Reuter. Отмечается, что корпус судна и его надстройка будут построены на юж- нокорейской верфи Samsung Heavy Industries Co. (за $1,72 млрд). Осталь- ные части FPSO будут строиться аф- риканским подразделением Samsung Heavy. Планируется, что строительство судна вместимостью 2,3 млн барре- лей должно быть завершено до июня 2016 г. Gunvor и Oiltanking построят в Индонезии терминал Группа Gunvor и Oiltanking GmbH объявили о проекте строительства "с нуля" терминала Oiltanking Karimun на индонезийском острове Каримун. Проектная мощность терминала — 760 тыс. куб. м нефтепродуктов, что удовлетворит растущие потребности Большого Сингапура. Oiltanking будет управлять и экс- плуатировать независимое коммер- ческое предприятие — терминал. Gunvor станет миноритарным акцио- нером и получит в аренду часть мощ- ностей. Проект является частью стра- тегии Gunvor по инвестициям в расту- щую экономику Азии. Место для строительства нефте- хранилища было выбрано из-за бли- зости к острову Джуронг с его пере- валочными мощностями для хране- ния нефтепродуктов, где возможна погрузка груза борт-в -борт на рейде. Остров Karimun отличается выгодны- ми условиями, включая возможность захода супер-танкеров и наличие удобного участка под строительство. Терминал, где будут храниться светлые и темные нефтепродукты, планируется запустить во второй по- ловине 2015 г. Китайская компания построит канал стоимостью $40 млрд Китайская компания Nicaragua Canal Development Investment (NCDI) планирует построить "дублер" Панам- ского канала в Никарагуа. Строитель- ство продлится 11 лет и обойдется в $40 млрд, сообщает РБК daily. Финальный план строительства Никарагуанского канала может быть одобрен правительством страны. В случае успеха китайская NCDI полу- чит концессию на 100 лет (за это в те- чение десяти лет она должна запла- тить $100 млн). Окончательный план строительства пока не представлен, однако наиболее перспективной счи- тается прокладка трассы канала по реке Сан-Хуан и ее притокам, а также через озеро Никарагуа. Новый канал будет более чем в 3 раза длиннее Па- намского (81,6 км), который пересека- ет сушу в самом узком месте Латин- ской Америки. Грузооборот морпортов РФ за 5 месяцев вырос Грузооборот морских портов Рос- сии за 5 мес. 2013 г. увеличился на 5% по сравнению с аналогичным пе- риодом 2012 г. и составил 235,7 млн т, сообщает пресс-служба Ассоциации морских торговых портов. Объем перевалки сухогрузов со- ставил 98,1 млн т (-1,9%), в т.ч.: угля — 39,7 млн т (+14,2%), грузов в кон- тейнерах — 18 млн т (+3,5%), мин- удобрений — 4,9 млн т (+19,5%). Объ- ем перевалки черных металлов сокра- тился до 9,9 млн т (-16,5%), руды — до 3 млн т (-5,5%), лесных грузов — до 1,9 млн т (-29,8%). Существенно со- кратился объем перевалки зерновых грузов (-74,2%). Объем перевалки наливных грузов составил 137,6 млн т (+10,5%), в т.ч. сырой нефти — 87,3 млн т (+10,5%). Экспортных грузов было перегру- жено 187,4 млн т (+5%), импортных грузов — 19,6 млн т (+15,5%), тран- зитных — 16,2 млн т (-14,4%), кабо- тажных — 12,4 млн т (+23,6%). Грузооборот Лиепайского порта в январе— мае сократился Грузооборот Лиепайского порта в январе—мае 2013 г. сократился на 28,9% по сравнению с аналогичным периодом 2012 г. — до 2,077 млн т, со- общает пресс-служба порта. За 5 мес. т.г . перевалено 1,032 млн т насыпных грузов (-32,3% к уровню января—мая 2012 г.). В т.ч . зерна — 648 тыс. т (-43,8%), строительных ма- териалов — 161,3 тыс. т (-16,4%), дре- весной щепы — 78,7 тыс. т (+40%). Перевалка наливных грузов соста- вила 183,7 тыс. т (+0,5%), из них не- фтепродуктов — 76,3 тыс. т (-32,4%), нефти — 65,7 тыс. т (+73,4%), химии — 41,7 тыс. т (+29,9%), дизельного то- плива — 19,5 тыс. т (-10,6%). Klaipedos nafta в январе— мае увеличила перевалку нефтепродуктов Литовская компания Klaipedos nafta в январе—мае 2013 г. увеличила пе- ревалку нефтепродуктов на 9% по
НОВОСТИ ТРАНСПОРТА 16 No 24 (764) 19 июня 2013 г. www.transport-journal.com ТРАНСПОРТ сравнению с аналогичным периодом 2012 г. — до 3,126 млн т. Доходы пред- приятия выросли на 10% и составили $125,4 млн (65,2 млн литов), сообщает РЖД-Партнер. В мае 2013 г. через терминал пе- ревалено 388 тыс. т нефтепродуктов (+30% к уровню мая 2012 г.). Грузооборот порта Рига за 5 мес. 2013 г. снизился Грузооборот порта Рига (Латвия) в январе—мае 2013 г. снизился на 8,8% в сравнении с показателем аналогич- ного периода 2012 г. — до 14,336 млн т, сообщает пресс-служба администра- ции порта. В т.ч . объем перевалки угля сократился на 14,4% — до 5,542 млн т, нефтепродуктов — на 10,9% — до 3,361 млн т, древесной стружки — на 9,5% — до 417,5 тыс. т, зерновых — на 80,2% — до 58,7 тыс. т, химгрузов — возрос на 31,7% — до 674,7 тыс. т. Контейнерооборот порта вырос на 4,5% — до 151,171 тыс. TEU. Объем пе- ревалки грузов Ro-Ro практически уве- личился на 1% и составил 243,3 тыс. т . Грузооборот порта Оулу за 5 месяцев вырос Грузооборот порта Оулу (Финлян- дия) за январь—май 2013 г. вырос на 2,6% в сравнении с показателем ана- логичного периода 2012 г. — до 1,45 млн т, сообщает пресс-служба админи- страции порта. По импортируемым гру- зам наибольший рост показало жидкое топливо (в 3,3 раза — до 107,9 тыс. т). В целом объем импортных грузов воз- рос на 12,1% — до 650,43 тыс. т. Экс- порт вырос на 6,5% — до 636,4 тыс. т, в т.ч . целлюлозы на 37,9% — до 57,04 тыс. т, бумаги сократился на 7,3% — до 321,9 тыс. т, жидких химикатов вырос на 20,9% — до 71,8 тыс. т. Контейнерооборот порта вырос на 10% и составил 19,042 тыс. TEU. Грузооборот порта Хедланд за май вырос Грузооборот порта Хедланд (Авст- ралия) за май 2013 г. вырос на 23,6% в сравнении с показателем аналогич- ного периода 2012 г. — до 28,69 млн т, сообщает пресс-служба админи- страции порта. В т.ч. объем экспорта железной руды через порт вырос на 23,7% — до 28,52 млн т. Справка. Порт Хедланд является ключе- вым портом Австралии, через который осу- ществляется экспорт железной руды. Грузооборот порта Сингапур за 5 месяцев снизился Грузооборот порта Сингапур за ян- варь—май 2013 г. снизился на 1,3% в сравнении с показателем аналогично- го периода 2012 г. — до 222,61 млн т, сообщает пресс-служба администра- ции порта. Объем перевалки нефти снизился на 1,7% — до 70,98 млн т. "Краншип" спустил на воду буксир Судостроительный завод ДП "Краншип" спустил на воду буксир "Антей" проекта TUG 25. Это первое судно из серии буксиров, запланиро- ванной к постройке на предприятии, сообщает пресс-служба завода. Буксир проекта TUG 25 предна- значен для внутрипортовой транспор- тировки несамоходных судов и плаву- чих сооружений, проведения шварто- вых операций в портах. "Антей" — азимутальный портовый буксир-кантовщик с упором 25 т. Мо- дификации проекта ТUG 25 предусма- тривают возможность строительства буксиров мощностью от 1200 л.с. до 2640 л.с . Судоверфь Austal USA спустила на воду третье судно-катамаран Американская судостроительная компания Austal в г. Мобайл (США, штат Алабама) успешно провела про- цесс спуска на воду USNS Millinocket, третьего в серии из 10 скоростных су- дов типа катамаран (JHSV), строящих- ся по заказу Министерства обороны США, сообщает пресс-служба компа- нии. Общая стоимость серии превы- шает $1,6 млрд. Спуск на воду судна длиной 103 м осуществлялся в несколько этапов. Вначале судно весом 1600 т переме- стили из эллинга на спецтранспортере на 122 м до баржи-платформы. Затем баржу с судном отбуксировали на пол- мили вниз по реке на Юго-Восточную верфь компании BAE Systems. Там суд- но было помещено в плавучий сухой док компании BAE (Drydock Alabama). После заполнения дока транспортный катамаран впервые оказался в воде. Судно с доком было доставлено вверх по реке на верфь Austal, где будет про- ведена окончательная его дострой- ка перед проведением ходовых испы- таний и передачей заказчику, которая запланирована на 2013 г. Российские компании заказывают суда за рубежом ежегодно на сумму в $1 млрд Такие данные в ходе заседания Морской коллегии при правитель- стве РФ привел глава правительства Д. Медведев. По его словам, принято решение о максимально возможном размеще- нии всех заказов на российских мощ- ностях, сообщает Portnews.ru. По словам Д. Медведева, для ре- ализации задачи загрузки российских мощностей необходимо выстроить "кооперационные конструкции". При этом иностранные компании должны привлекаться к исполнению заказов в индивидуальном порядке, убедив- шись, что их невозможно выполнить собственными силами, причем в слу- чае обращения к иностранцам жела- тельно, чтобы их участие в контрактах сопровождалось передачей соответ- ствующих технологий. Wartsila разработает систему очистки балластных вод для итальянского СПГ судна Wartsila (Финляндия) получила контракт на поставку системы очистки балластных вод для газовоза Morola. Судно вместимостью 37 тыс. куб. м сжиженного природного газа (СПГ) принадлежит итальянской компании Carbonfin (группа Carboflotta), сообща- ет пресс-служба Wartsila. Для этого финская корпорация пере- оборудует свою систему AQUARIUS®UV для обычных судов. Работы в сухом доке по наладке системы начнутся осе- нью этого года. После установки систе- мы судно будет работать в Мексикан- ском заливе, в Карибском море и у бе- регов Южной Америки. Конвенция ИМО по управлению балластными водами (BWMC), кото- рая, как ожидается, будет ратифициро- вана в течение ближайших 12 месяцев, потребует от судовладельцев по всему миру установить экологичные системы BWMS на более чем 40 тыс. судов. Двигатель Wartsila X40 прошел очередное испытание Двухтактный двигатель Wartsila X40 успешно прошел типовые испы- тания (ТАТ), сообщает пресс-служба финской корпорации. Тестирование проводилось в Чжухае (Китай), в ком- пании Yuchai Marine Power Co. Ltd.,
НОВОСТИ ТРАНСПОРТА 17 ТРАНСПОРТ www.transport-journal.com No 24 (764) 19 июня 2013 г. которая является лицензированным представителем Wartsila. Двигатель уже прошел провер- ку соответствия требованиям класси- фикационных обществ и будет пред- ставлен на рынке после проведения его ходовых испытаний. При проведе- нии этого испытания двигатель тести- ровался на соответствие стандартам Охраны человеческой жизни на море (SOLAS). По этим требованиям двига- тель должен обеспечивать непрерыв- ную работу винта в любых условиях. Двигатели класса X40 и X35 явля- ются представителями второго поко- ления двигателей Wartsila с электрон- ным управлением и контролем вре- мени впрыска топлива. Поколение X отличается повышенным коэффици- ентом тактовой частоты и диаметра цилиндра и позволяет достичь более низкой скорости двигателя при удель- ном расходе топлива (BSFC). Wartsila X40 и X35 предназначены для сегмента рынка цилиндров малого диаметра. Эти двигатели будут исполь- зоваться для небольших сухогрузов, танкеров и фидерных контейнеровозов. Сербию интересуют круизы из черноморских портов Украины Сербию интересует реализация про- ектов по организации круизов из при- черноморских портов Украины по Ду- наю в Сербию, а также вопрос исполь- зования украинского флота для грузо- вых перевозок по этой реке. Об этом заявил министр инфраструктуры В. Ко- зак, сообщает Интерфакс-Украина. "Мы подписали рамочное согла- шение. Теперь на госуровне у нас есть возможность более конкретно работать над проектами. Один из них — это круизы по Дунаю из наших чер- номорских портов, в т.ч . в Сербию", — заявил В. Козак. В Одесский МТП зашел круизный лайнер-рекордсмен 11.06 .2013 г. в гавани Одесского порта ошвартовался пассажирский теплоход COSTA MEDITERRANEA (292,5 м, флаг — Италия, построен- ный в 2003 г. в Хельсинки). На борту лайнера путешествует 2120 туристов. Судно прибыло из Констанцы, следу- ющий порт захода — Ялта. Это единственный визит т/х COSTA MEDITERRANEA в Одессу в навигацию 2013 г. В прошлом сезоне теплоход заходил в Одессу 5 раз и до- ставил в целом 11361 пассажира. Это рекордное число круизных туристов, прибывших в Одессу за одну навига- цию на одном судне, сообщает пресс- служба порта. Контейнерные перевозки можно контролировать в сети При контейнерной перевозке за- казчик может контролировать место- нахождение своего груза с помощью Интернет мониторинга, предоставлен- ного судоходной линией. Об этом зая- вил В. Барановский, директор депар- тамента складской логистики компа- нии "Заммлер Склад", сообщает ЛІГА. net. По его словам, клиент может ви- деть даты въезда/выезда контейне- ра из порта, погрузки/выгрузки с бор- та/на борт судна, нахождение в пор- ту перевалки. Большинство линейных агентов предоставляют такую инфор- мацию в открытом виде. После выгрузки груза в порту на- значения экспедитор информирует клиента о стадии оформления груза. В случае досмотра (и прочих форм кон- троля в порту) клиент (по желанию) может попросить присутствия при до- смотре либо иных формах контроля. В процессе наземной транспорти- ровки заказчик уведомляется о место- нахождении груза и планируемой дате прибытия в пункт назначения. Расходы, возникшие по вине кли- ента, оплачивает клиент. Это сверх- нормативное хранение, демерредж, детеншен, формы контроля в порту, простой транспортного средства на терминале, услуги терминала. Экспе- дитор оказывает услуги заказчику по его поручению и за его счет. В. Барановский заявил, что случаи блокировки груза индивидуальны, и каждый случай необходимо разбирать отдельно. "В любом случае, компания- экспедитор не заинтересована в про- стое груза на этапах оформления. Компания-экспедитор заинтересова- на в скорейшем и наиболее лучшем сервисе для своих клиентов", — зая- вил В. Барановский. Viking Supply Ships планирует размещение облигаций Viking Supply Ships AS рассматри- вает возможность выпуска новых не- обеспеченных краткосрочных обли- гаций на норвежском рынке облига- ций со сроком погашения в сентябре 2014 г. Компания сообщает, что но- минальная стоимость выпуска плани- руется в размере около 100 млн крон, выплата ожидается в июне 2013 г. Чи- стая выручка от размещения обли- гаций пойдет на общие корпоратив- ные цели, сообщает пресс-служба компании. Справка. Viking Supply Ships AS — датская судоходная компания, оперирующая флотом типа Anchor-handling Tug/Supply (AHTS): 3 ле- доколами, 4 судами ледового класса и одним обычным судном типа AHTS. Компания оказы- вает услуги в арктических водах для таких ком- паний, как Shell, Statoil, Hydro и Cairn Energy. Головной офис находится в Копенгагене. CMA CGM продала акции Terminal Link Китайская China Merchants Holdings (International) Company Ltd. (CMHI) и французская CMA CGM 11.06.2013 г. заключили соглашение о купле-продаже 49% акций терминаль- ного оператора Terminal Link. Согла- шение было подписано после получе- ния всех необходимых разрешений, согласований и соответствующих про- цедур, сообщает пресс-служба фран- цузского перевозчика. О своем намерении приобрести у CMA CGM за EUR400 млн пакет в Terminal Link гонконгская компания объявила в январе т.г . Завершение сделки было оформлено подписанием обеими сторонами Соглашения акци- онеров в Люксембурге. Справка. Terminal Link владеет 15 контейнерными терминалами, распо- ложенными в Бельгии, Франции, Ма- рокко, Мальте, Береге Слоновой Ко- сти, США, Южной Корее и Китае. КНДР ввела запрет на судоходство в Желтом море Северная Корея с 8.06.2013 г. вве- ла запрет на хождение судов в аквато- рии Желтого моря у западного побе- режья страны, сообщает Ренхап. Не исключается, что запрет на су- доходство, аналогичный тому, что был введен КНДР в мае т.г., может свиде- тельствовать о новых готовящихся ар- тиллерийских учениях. Ранее в мае Северная Корея про- вела пуски шести ракет малой даль- ности. Южнокорейские эксперты по- лагают, что были произведены пуски баллистических ракет KN-02 с ради- усом действия 120 км. КНДР, в свою очередь, заявила, что пуски ракет ма- лой дальности являлись частью пла- новых военных учений.
НОВОСТИ ТРАНСПОРТА 18 No 24 (764) 19 июня 2013 г. www.transport-journal.com ТРАНСПОРТ Южнокорейская STX Pan Ocean начала процедуру ликвидации Подразделение южнокорейской холдинговой компании STX Group, специализирующееся на морских пе- ревозках сырья, — STX Pan Ocean Co. — обратилось в суд Сеула с заявлени- ем о запуске процедуры ликвидации, сообщает Bloomberg. Заявление о ликвидации по- следовало за отказом банка Korea Development Bank приобрести STX Pan Ocean, за счет чего компания планировала поправить финансовое положение. В течение трех из по- следних четырех лет STX Pan Ocean приносила убытки на фоне умень- шения объемов морских перевозок сырья и слишком большой конку- ренции на рынке. Акции подразде- ления упали в цене с начала года на 46%. Объем долгов на конец 2012 г. до- стиг $4,8 млрд. Справка. STX — корпорация, ведущая дея- тельность по всему миру. Корпорация основана в 2001 г. , в ней занято около 63 тыс. сотрудни- ков. STX — один из лидеров мирового судостро- ения, располагает 18 верфями в восьми странах. Кроме того, компания ведет торговую деятель- ность, занимается морскими перевозками, стро- ительством и машиностроением. В июне про- шлого года Объединенная судостроительная корпорация подписала с STX соглашение, пред- усматривающее совместное строительство газо- возов нового поколения на мощностях Новоад- миралтейской верфи в Петербурге. "Укрзалізниця" за 5 месяцев снизила объемы перевозок грузов С января по май 2013 г. железные дороги Украины перевезли во всех ви- дах сообщения 172,842 млн т грузов, заявленных грузовладельцами к пе- ревозкам. Это на 6,4% меньше, чем за аналогичный период 2012 г. Из них 87,8 млн т железнодорож- ники перевезли во внутреннем сооб- щении (93,3% от прошлогоднего), в импортном — 13,984 млн т (98,3%), экспортном — 56,258 млн т (99,1%), транзитном — 14,788 млн т (75,6%). Всего перевезено каменного угля — 45,786 млн т, руды железной и мар- ганцевой — 36,83 млн т, минстройма- териалов — 23,627 млн т, черных ме- таллов — 13,9 млн т, нефти и нефте- продуктов — 9,829 млн т. За последние 5 лет "Укрзалiзниця" сократила общие объемы перевозок на 8% За последние 5 лет общие объемы перевозок по украинским ж/д сокра- тились на 8%, а транзитные перевоз- ки — до 40%. Об этом 14.06.2013 г. на международной бизнес-конференции сообщил гендиректор "Укрзалiзницi" С. Болоболин. По его словам, сниже- ние объемов перевозок по ж/д связа- но в т.ч. инфраструктурой, "которая не всегда позволяет доставить грузы быстро, вовремя и в срок". Тем не ме- нее, глава "Укрзалiзницi" отметил, что в последнее время увеличилась весо- вая возможность перевозок, сообща- ет РБК. "На сегодняшний день та инфра- структура, которая есть, позволяет нам перевозить до 100 млн т транзит- ного груза в год, а в прошлом году эта цифра составляла 42 млн т", — ска- зал он. Железные дороги Украины за январь—май снизили перевозки каменного угля На протяжении 5 месяцев т.г . "Укрзалізниця" перевезла 45,786 млн т угля, что на 7,4% меньше, чем за аналогичный период 2012 г., когда было перевезено 49565 тыс. т . В частности, во внутреннем сооб- щении перевезено 35 млн т (94,5% от 5 мес. 2012 г.), в импортном — 5,734 млн т (93,1%), в экспортном — 2,778 млн т, транзитных углей же- лезнодорожники перевезли 2,206 млн т (60%), сообщает пресс-служба "Укрзалізниці". В январе—мае украинские железные дороги снизили объем ежесуточной погрузки По итогам эксплуатационной рабо- ты за 5 месяцев т.г. железные доро- ги Украины ежесуточно грузили 963,9 тыс. т грузов, или 15087 вагонов (что на 32,1 тыс. т и 634 вагона меньше по сравнению с аналогичным периодом 2012 г.). В среднем ежесуточно ДЖД грузи- ла 5529 вагонов (353 тыс. т), ПЖД — 4801 вагон (317 тыс. т), ЮЖД — 1232 вагона (77,8 тыс. т), ЮЗЖД — 1498 вагонов (93,5 тыс. т), Одесская ж/д — 1134 вагона (69 тыс. т), Львовская ж/д — 8 94 вагона (53 тыс. т). По сообщению пресс-службы "Укрзалiзницi", за 5 месяцев т.г. экс- плуатационный грузооборот локомо- тивов украинских ж/д составил более 28937 млн ткм брутто. Общий экс- плуатационный грузооборот соста- вил 17225,63 млн ткм нетто. На тран- зитные перевозки пришлось 2334,290 млн ткм. Среднесуточный пробег локомо- тива составил 507 км (107,2% к пла- ну и 104,5% к прошлому году). Сред- несуточная производительность локо- мотивного парка составила 1463 тыс. ткм брутто (107,1% к плану и 105,3% к прошлому году). Средний вес грузового поезда со- ставил 3453 т (102,3% к плану и 101% к прошлому году). Средняя участко- вая скорость локомотивов за отчет- ный период составила 40 км/ч, сред- няя участковая скорость в грузовом движении — более 40,4 км/ч. Оборот грузового вагона составил 8,05 суток — 104,8% к плану, в т.ч . гру- женого — 3,37 суток (102,7% к плану). За 5 месяцев 2013 г. 100% грузо- вых поездов было отправлено по рас- писанию и 98,7% проследовало по графику. За 5 месяцев "УТЛЦ" заключил 841 договор В настоящее время в ГП "Укра- инский транспортно-логистический центр" продолжается договорная кам- пания по перезаключению и заклю- чению новых договоров на 2013 г. По состоянию на 31.05.2013 г. заключен 841 договор, в т.ч.: о предоставле- нии услуг по организации перевозок грузов в собственных полувагонах — ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ ТРАНСПОРТ
НОВОСТИ ТРАНСПОРТА 19 ТРАНСПОРТ www.transport-journal.com No 24 (764) 19 июня 2013 г. 440; о предоставлении услуг по орга- низации перевозок грузов в собствен- ных крытых вагонах — 287; о предо- ставлении услуг по организации пе- ревозок грузов на собственных транс- портерах — 8; о предоставлении услуг по организации перевозок транзитных грузов по территории Украины в соб- ственных полувагонах — 58; о предо- ставлении услуг по организации пере- возок транзитных грузов по террито- рии Украины в собственных крытых вагонах — 48, сообщает пресс-служба "Укрзалiзницi". За 5 месяцев 2013 г. в вагонах под оперированием ГП "УТЛЦ" было пе- ревезено 55809,7 тыс. т, что больше прошлогоднего показателя на 6,8% (в т.ч . 51212,2 тыс. т было перевезено в полувагонах). За 5 месяцев возрос пассажирооборот украинских железных дорог С января по май т.г. железными дорогами Украины было отправлено 169,1 млн пассажиров. За отчетный период пассажирооборот увеличил- ся по сравнению с прошлым годом на 2,4% — до 18706 млн пасс.км, в т.ч. в дальнем сообщении — до 11998 млн пасс.км, в пригородном — до 6708 млн пасс.км. За отчетный период без отклоне- ний от расписания отправлено 99,2% пассажирских составов, проследова- ло по графику 97,8% поездов. За 5 месяцев убытки ДЖД от пригородных пассажирских перевозок составили 207 млн грн. В частности, как сообщает газе- та Дело, из 19 млн пассажиров, вос- пользовавшихся услугами пригород- ных поездов дороги в 1 полугодии, бо- лее 17 млн относятся к 26 льготным категориям. При этом только 16 коп. с каждой гривни, вложенной дорогой в обеспечение перевозок, возвращает- ся предприятию, сообщает Дело. За 5 месяцев 2013 г. объем грузоперевозок "РЖД" снизился В январе—мае 2013 г. объем гру- зоперевозок ОАО "РЖД" сократился на 4,2% по сравнению с аналогичным периодом 2012 г. — до 564 млн т. По данным вычислительного цен- тра "РЖД", за отчетный период объем внутренних перевозок сократился на 41% — до почти 336 млн т. Объем международных перевозок снизился на 4,2% — до 228 млн т, в т.ч . через порты перевезено 100,7 млн т (-2,9%), через погранпереходы — 127,3 млн т (-5,3%). Импорт грузов сократился на 0,6% — до 46,8 млн т. При этом импорт че- рез порты составил почти 5 млн т (+15,7%), через погранпереходы — почти 41,9 млн т (-2,2%). Экспорт грузов снизился на 4,4% — до 168 млн т. В т.ч . экспорт через порты составил 95,3 млн т (-3,8%), через погранпереходы — 72,9 млн т (-5,3%). Транзит сократился на 13,4% — до 13,1 млн т. В т.ч. транзит через пор- ты составил 510,7 тыс. т (+6,8%), че- рез погранпереходы — 12,6 млн т, со- общает РЖД-Партнер. В мае объем перевозки нефти и нефтепродуктов по сети "РЖД" сократился Объем перевозки нефти и нефте- продуктов по сети ОАО "РЖД" в мае 2013 г. сократился на 2,1% по срав- нению с аналогичным периодом про- шлого года — до 22,192 млн т. На экспорт нефти и нефтепро- дуктов было отправлено чуть более 9,3 млн т (-6,3%). При этом почти 763 тыс. т отправлено в страны СНГ, а 8,6 млн т — в третьи страны, сообщает РЖД-Партнер. Перевозки хлебных грузов по железным дорогам РФ за 5 месяцев снизились более чем в 2 раза В январе—мае 2013 г. перевозки хлебных грузов (зерно, комбикорма, крупа, мука и другие продукты пере- мола зерна) сократились до 6,602 млн т (с 12,678 млн т за соответствующий период 2012 г.). В частности, международные пере- возки снизились до 1,797 млн т (с 7,912 млн т за 5 мес. 2012 г.). Из них наи- большее падение отмечено в экспорте — до 509 тыс. т (с 4,396 млн т). Тран- зитные перевозки снизились до 526,3 тыс. т (с 2,917 млн т). В то же время пе- ревозки импортной продукции увели- чились до 761,5 тыс. т (с 598,6 тыс. т). Внутренние перевозки хлеб- ных грузов снизились незначитель- но — до 4,227 млн т против 4,767 млн т в январе—мае 2012 г., сообщает РЖД-Партнер. Справка. В 2012 г. Россия снизила сбор зерна до 70,9 млн т против 94,2 млн т в 2011 г. Экспорт зерна в текущем сельхозгоду (июль 2012—июнь 2013 гг.), согласно прогнозу Мин- сельхоза РФ, сократится до 15,4 —15,5 млн т с 27,2 млн т в минувшем сельхозгоду. В новом сельхозгоду, который начнется 1.07.2013 г., урожай оценивается в 95 млн т, экспорт — в 18—20 млн т, сообщает Интерфакс. В январе—мае "РЖД" сократили объем перевозок черных металлов В январе—мае 2013 г. объем пере- возки черных металлов по сети ОАО "РЖД" сократился на 5% по сравне- нию с аналогичным периодом про- шлого года — до 36,5 млн т. Внутренние перевозки черных ме- таллов по РФ снизились на 2% — до 20,27 млн т. Объем международных перевозок сократился на 8,4% — до 16,31 млн т. В т.ч. перевозки через порты снизились на 12,9% — до 9,27 млн т, перевозки через погранпереходы — на 1,9% — до 7,03 млн т. При этом импорт возрос на 11,8% — до 3,19 млн т, а экспорт сокра- тился на 11,2% — до 12,43 млн т. Объем транзитных перевозк сни- зился на 28,9% — до 685,3 тыс. т, со- общает РЖД-Партнер. В январе—мае перевозка каменного угля по "РЖД" несколько снизилась В январе—мае 2013 г. ОАО "РЖД" перевезло внутри РФ и на экспорт бо- лее 144,681 млн т каменного угля, что на 0,18% ниже объемов перевозок за аналогичный период 2012 г. (144,805 млн т). Перевозки кокса за отчетный пе- риод также снижены на 10,8% — до 4,984 млн т. В общем объеме пере- возки кокса внутри России снижены на 12,9% — до 3,875 млн т, перевоз- ки на экспорт в то же время выросли на 11,4% — до 969,5 тыс. т, сообщает РЖД-Партнер. Перевозка минудобрений по сети "РЖД" за первую неделю июня возросла За первую неделю июня 2013 г. пе- ревозка минудобрений по сети ОАО "РЖД" возросла на 2,2% по сравне- нию с аналогичным периодом 2012 г. — до 714,8 тыс. т. В целом с начала года было отгру- жено свыше 20,2 млн т данной номен-
НОВОСТИ ТРАНСПОРТА 20 No 24 (764) 19 июня 2013 г. www.transport-journal.com ТРАНСПОРТ клатуры (+0,2% к уровню аналогично- го периода 2012 г.), сообщает РЖД- Партнер. При этом общий объем по- грузки по сети "РЖД" на 6.06.2013 г. сократился на 3,9% к уровню прошло- го года — до 522,3 млн т. Сильнее всего сократились перевозки средне- доходных грузов (-11,9% — до 53,9 млн т). Высокодоходные и низкодо- ходные сегменты ж/д перевозок сни- зились менее значительно: на 4,6% (до 170,3 млн т) и 2% (до 293,2 млн т), соответственно. Комиссия правительства РФ одобрила законопроект о повышении эффективности работы ж/д транспорта Минтранс РФ разработал законо- проект, которым вносятся изменения в "Устав железнодорожного транспор- та РФ" и закон "О железнодорожном транспорте в РФ". Законопроектом предлагается закрепить принцип платности занятия инфраструкту- ры общего пользования сверх нор- мативного времени и усилить ответ- ственность пользователей услугами ж/д транспорта за обеспечение сво- евременной уборки с путей общего пользования порожних вагонов после выгрузки. Кроме этого, законопроектом предусмотрено, что по решению пра- вительства РФ подвижной ж/д состав, контейнеры могут быть изъяты у пере- возчиков, операторов, иных владель- цев на любой период времени, в ко- торый возникает угроза социально- экономической стабильности, оборо- носпособности, безопасности или дру- гие случаи угроз РФ, а также в иных случаях, предусмотренных законода- тельством РФ. Также предлагается внесение из- менений в закон "О железнодорож- ном транспорте в РФ" в части актуа- лизации понятия "оператор желез- нодорожного подвижного состава". В настоящее время отсутствие четкой регламентации деятельности опера- торов и требований к операторам на практике не позволяет провести чет- кую грань между оператором — про- фессиональным участником данного рынка и просто собственником ваго- на, который фактически не участвует в перевозочном процессе и деятель- ность которого зачастую сводится к передаче в аренду принадлежащих ему вагонов, сообщает Рortnews. В ближайшее время законопроект будет рассмотрен на заседании Кабмина. ЮУЖД за 5 месяцев отправила более 39 тыс. тяжеловесных поездов В январе—мае 2013 г. Южно- Уральская железная дорога (ЮУЖД, филиал ОАО "РЖД") отправила более 39 тыс. тяжеловесных поездов массой от 7 до 9 тыс. т, в т.ч. 1,2 тыс. грузовых поездов массой 9 тыс. т. За отчетный период было сформи- ровано и проведено более 1,2 тыс. со- единенных поездов. Средний вес грузового поезда на ЮУЖД за 5 месяцев т.г. составил 4,252 тыс. т, что на 86 т выше уровня аналогичного периода прошлого года, сообщает РЖД-Партнер. За 5 месяцев Октябрьская ж/д снизила объем погрузки По итогам 5 месяцев 2013 г. по- грузка на территории обслуживания Октябрьской ж/д составила около 41 млн т, что на 2,96% меньше показате- лей аналогичного периода прошлого года. В т.ч. погружено: железной руды — 9,553 млн т (+12,5%), стройгрузов — 10,436 млн т (+6,4%), нефтеналив- ных грузов — 6,399 млн т (+13%), удо- брений — 5,962 млн т (+1,9%), лесных грузов — 1,892 млн т (+6,5%), цветной руды — 834 тыс. т (+25%). По сообщению пресс-службы "РЖД", замедление темпов роста по- грузки в конце 2012—начале 2013 г. вызвано техработами у крупнейших клиентов и падением спроса на ще- бень из-за сокращения финансиро- вания действующих программ строи- тельства и реконструкции автодорог. Грузоперевозки LDz Cargo в январе—мае сократились За 5 месяцев 2013 г. объем грузо- перевозки компании LDz Cargo (до- чернее предприятие латвийского же- лезнодорожного предприятия Latvijas dzelzcels) сократились на 12,7% по сравнению с аналогичным периодом 2012 г. — до 25,023 млн т. В частно- сти, было перевезено 21,379 млн т им- портных грузов (-7,8%), в т.ч . через припортовые станции — 19,35 млн т (-10,6%). Экспортных грузов было переве- зено 2,026 млн т (-13,8%), в т.ч. че- рез припортовые станции — 674 тыс. т (-55,6%). Сухопутным транзитом было пере- везено 1,222 млн т грузов (-55%), вну- три страны — 396 тыс. т (-3,4%). В мае LDz Cargo перевезла 4,33 млн т грузов (-22% к уровню мая 2012 г.) . За 5 месяцев Литовские железные дороги нарастили объем грузоперевозки В январе—мае 2013 г. Литовская железнодорожная компания Lietuvos gelezinkeliai увеличила объем грузо- перевозки на 1,1% по сравнению с аналогичным периодом 2012 г. — до 19,7 млн т. Тем не менее, в услови- ях уменьшения объемов международ- ных перевозок компания прогнозиру- ет, что по итогам т.г. план по доходам выполнить не удастся. В 2012 г. доходы Lietuvos gelezinkeliai составили 1,727 млрд ли- тов (+6,4% к уровню 2011 г.), сообща- ет РЖД-Партнер. Латвийская железная дорога видит перспективы развития в электрификации Об этом заявил вице-президент Latvijas dzelzcels (Ldz) Э. Шмукст в ходе XVI Международной конферен- ции "ТрансБалтика 2013". "Помимо очевидных экологических и эконо- мических преимуществ (при электри- фикации себестоимость перевозок уменьшится на 30% по сравнению с использованием дизтоплива), дорога сможет существенно увеличить свои перевозочные мощности, — отме- тил он. — Ограничивающими факто- рами останутся только длина путей и станций, а средний вес поезда, кото- рый сейчас составляет порядка 4—4,5 тыс. т, мы сможем увеличить до 5—6 тыс. т". Примечание. LDz взяла кредит у Nordea Bank Finland на сумму EUR37,52 млн сроком на 7 лет. Средства будут направлены на различ- ные проекты по развитию инфраструктуры. В т.ч . на замену путей и стрелочных переводов, на подготовку документов к электрификации и т.д. , со общает РЖД-Партнер. Подготовка к строительству железной дороги Rail Baltica Между тремя Балтийскими страна- ми была достигнута договоренность о том, что к концу июля т.г. будут готовы документы по созданию совместной компании по строительству железной дороги Rail Baltica с европейской ши- риной колеи (1435 мм), которая при- звана соединить Прибалтику со столи- цами Польши и Германии.
НОВОСТИ ТРАНСПОРТА 21 ТРАНСПОРТ www.transport-journal.com No 24 (764) 19 июня 2013 г. Комментарий. Между тем, от- ношение главы "РЖД" В. Якуниа- на к проекту Rail Baltica достаточ- но скептическое. В частности, в интервью газете Eesti Paevaleht он заявил: "С моей точки зре- ния, (ожидать) выгоды от строи- тельства Rail Baltica вместо раз- вития инфраструктуры простран- ства 1520 нелогично. Говорят, что тогда мы обеспечим связь столиц прибалтийских государств с ев- ропейскими столицами. Но это- го можно достичь и другим спосо- бом. Например, мы покупаем по- езда Talgo, которые способны хо- дить по инфраструктуре 1520 и 1435. По мнению В. Якунина, строи- тельство Rail Baltica не отразится на грузопотоках между Эстонией и Россией. "Если это будет выделен- ная линия, которая проходит через столицы и уходит за рубеж, — то по этой линии никогда не возили грузы и возить не будут", — ска- зал он. По словам В. Якунина, строи- тельство трассы приведет толь- ко к тому, что появятся две систе- мы. "Эстония же не собирается от- казаться от колеи "1520". Вооб- ще, если она откажется, то просто- напросто откажется от грузовой базы, которая идет из России. А чтобы обслуживать две систе- мы, нужно две системы стандар- тов, нужно две системы депо, нуж- но две системы работы на инфра- структуры. Т .е. где-то в два раза или больше увеличиваются затра- ты на содержание инфраструкту- ры обеспечения движения. Я не вижу никакой экономической це- лесообразности", — отметил гла- ва "РЖД". Главная задача для Балтийского региона — привлечь грузы из Китая Об этом заявил директор депар- тамента транзитной политики Мини- стерства сообщения Латвии Андрис Малдупс, выступая на Международ- ной Балтийской грузовой конферен- ции в Юрмале. Он подчеркнул, что речь не идет о конкуренции с нарабо- танными маршрутами, проходящими через территорию Польши и Герма- нии, а скорее об обеспечении грузами стран Северной Европы. В свою очередь, советник ми- нистра сообщения Латвии К. Озо- линьш рассказал, что следующим ша- гом развития контейнерного поезда "Балтика-Транзит", который недавно отметил свое 10-летие, является его продление до Китая. При этом, по словам генерального секретаря Международного комитета по ж/д транспорту Ц. Бранда, одним из важнейших факторов повышения конкурентоспособности сухопутного маршрута Азия—Европа является соз- дание единой правовой базы и юриди- ческого механизма обеспечения пере- возки, сообщает РЖД-Партнер. Китай пока официально не присоединился к унифицированной накладной ЦИМ/СМГС Об этом сообщила председатель комиссии по грузовым перевозкам ко- митета ОСЖД З. Аспаева. Выступая на Международной Балтийской грузо- вой конференции в Юрмале, З. Аспа- ева отметила, что Китай дал разреше- ние только на реализацию пилотного проекта, которым стал контейнерный поезд Чунцин—Дуйсбург, стартовав- ший осенью 2012 г. "И очень важно, чтобы такая работа стала постоян- ной", — подчеркнула она. По словам З. Аспаевой, объе- мы применения унифицированной накладной ЦИМ/СМГС в последнее время значительно возросли. Так, в 2012 г. в сообщении Азия—Европа та- кая накладная использовалась при- мерно в 85% контейнерных и 18% ва- гонных перевозок, что позволяет сэ- кономить на каждом поезде 16 часов, а на каждом вагоне — EUR40, сооб- щает РЖД-Партнер. Китайская железнодорожная корпорация перестроит бизнес в сегменте грузовых перевозок Китайская железнодорожная кор- порация (CRC, до марта — Министер- ство железных дорог КНР) сообщила о планах перестроить свой бизнес в сегменте грузовых перевозок, чтобы получать прибыль и от оказываемых логистических услуг. По словам руководства корпора- ции, ранее развитию ее перевозоч- ной деятельности препятствовал це- лый ряд факторов, включая сложную систему подачи заявок на перевоз- ку. CRC намерена стать более гиб- кой путем уменьшения бюрократи- ческих проблем и оптимизации рабо- ты с клиентами. Процедуры оформ- ления документов для клиентов бу- дут упрощены, стоимость услуг бу- дет унифицирована, также будет внедряться услуга по доставке гру- зов "от двери до двери", сообщает РЖД-Партнер. Молдавская железная дорога за 5 месяцев отправила более 0,2 тыс. контейнеров поездом "Зубр" В январе—мае 2013 г. ГП "Же- лезная дорога Молдовы" отправила контейнерным поездом "Зубр" (сле- дует по маршруту Молдова—Укра- ина—Беларусь—Латвия—Эстония) 218 контейнеров. Это первые объ- емы со стороны ГП, ставшего мол- давским оператором поезда в дека- бре 2012 г. Превалирующую загруз- ку с молдавской стороны состави- ли танк-контейнеры (210 ед.) . Про- чий груз — 40-футовые контейнеры (8 ед.) . Всего состоялось 17 отправ- лений поезда. Большая часть груза была пере- везена по укороченному плечу Мол- дова—Украина—Беларусь (станция назначения — Степянка БЖД). Все- го в Беларусь доставлено 210 ед. (танк-контейнеры). В адрес Украины перевезены 40-футовые контейнеры (8 ед. на станцию Днепропетровск- Лиски). Перевозки по полному маршруту отсутствовали, сообщает РЖД-Партнер. Открытие объездной железной дороги в Тбилиси откладывается Ранее планировалось, что дорога откроется в середине июня. Как сооб- щает Коммерсант, у АО "Грузинская железная дорога" имеется целый ряд вопросов к компании-подрядчику. В порту Фeликстоу открыт новый железнодорожный терминал В британском порту Фeликстоу (Felixstowe) состоялось открытие ново- го ж/д терминала North Rail Terminal. Благодаря ему железнодорожные мощ- ности крупнейшего контейнерного пор- та в стране увеличатся вдвое. На новом терминале построено 10 км ж/д путей, а также установле- на первая в Великобритании интер-
НОВОСТИ ТРАНСПОРТА 22 No 24 (764) 19 июня 2013 г. www.transport-journal.com ТРАНСПОРТ модальная передвижная платфор- ма для локомотивов, которая позво- лит увеличить стандартную состав- ность поезда с 24 до 30 вагонов. Планируется, что количество поез- дов в обоих направлениях увели- чится на 40 ед. к 2020 г., сообщает РЖД-Партнер. Справка. Стоимость проекта — 40 млн ф. ст. (примерно $62,1 млн). Создание нового терминала финансировалось за счет средств программы ЕС "Трансъевропейская транспорт- ная сеть" (TEN-T). Между крупнейшими сибирскими городами может появиться высокоскоростная железнодорожная магистраль В Министерстве транспорта РФ рассматривают перспективный про- ект организации высокоскоростного железнодорожного сообщения в Си- бири от Омска через Новосибирск до Красноярска. В случае положительно- го решения проект должен быть реа- лизован до 2030 г. на участке длиной в 1,5 тыс. км . Инвестиции в инфра- структуру проект оценивает в 2 трлн руб., сообщает Гудок. Совет операторов предлагает "РЖД" создать единый страховой фонд для покрытия убытков от аварий Члены СРО НП "Совет операто- ров железнодорожного транспорта" считают возможным предложить ОАО "РЖД" инициативу по созданию еди- ного страхового фонда для покрытия убытков от аварий и финансирования мероприятий по предупреждению та- ких ситуаций. Как отметили представители НП, в настоящее время нет оснований для привлечения владельца подвиж- ного состава к ответственности за причинение вреда, т.к . он не контро- лирует производство и эксплуатацию вагона. "Ответственность должна распре- деляться между изготовителем, ваго- норемонтным предприятием и пере- возчиком — владельцем инфраструк- туры", — отметили в СОЖТ. Примечание. Исполнительный директор СРО НП "Совет операторов железнодорожного транспорта" Д. Королев отмечает: "При заклю- чении договора на перевозку грузов собствен- ник вагонов, во-первых, перестает использо- вать это имущество и, во-вторых, передает его во владение перевозчику, — пояснил Д. Коро- лев. — В связи с чем при передаче подвижно- го состава перевозчику последний становит- ся его законным владельцем и осуществляет деятельность, связанную с повышенной опас- ностью для окружающих, в то время как опе- ратор, не участвующий непосредственно в пе- ревозочном процессе, такую деятельность не осуществляет" . Директор по развитию ООО "Промхим- транс" И. Стулов также считает, что собствен- ник не может контролировать эксплуата- цию вагонов непосредственно в процессе пе- ревозки, в то время как ОАО "РЖД" долж- но проверять качество подвижного состава еще в момент его приема на сеть, сообщает РЖД-Партнер. "РЖД" планируют создать платформу для высокоскоростных железнодорожных магистралей По словам старшего вице- президента "РЖД" В. Гапановича, ОАО "РЖД" совместно с вагоностроителя- ми планируют создать скоростную кон- тейнерную платформу со скоростью до 160 км/ч для высокоскоростных же- лезнодорожных магистралей (ВСМ). За базу будет взята платформа, раз- работанная "Татравагонкой". Произво- дитель скоростной контейнерной плат- формы будет выбран на конкурсе. В настоящее время в РФ нет выде- ленных ВСМ. Первым подобным про- ектом, как планируется, станет высо- коскоростная железная дорога Мо- сква—Казань. Помимо пассажир- ских поездов, предполагается кур- сирование контейнерных, сообщает РЖД-Партнер. "ТМХ" купил казахстанского производителя локомотивов Российский "Трансмашхолдинг" ("ТМХ") купил 50% акций казахстан- ского АО "Локомотив курастыру зауы- ты", которое производит локомотивы. Согласно сообщению холдинга, он по- лучил долю в казахстанском предпри- ятии 11.06 .2013 г. Ранее, в апреле т.г., "ТМХ" в годо- вом отчете сообщал, что компания за- платит за пакет до $60 млн, сообща- ет ugmk.info. Справка. " Локомотив курастыру зауыты" — дочернее предприятие нацкомпании "Казах- стан темир жолы" (Железные дороги Казах- стана). Проектная мощность завода составля- ет 100 грузовых магистральных локомотивов в год. Запуск всех мощностей завода планиру- ется к 2014 г. Brunswick Rail всерьез занялась подготовкой к IPO По данным РЖД-Партнера, объ- ем размещаемого пакета акций Brunswick Rail составит не менее 20%. По словам руководителя компании А. Генина, выход на IPO может про- изойти примерно через 1,5—2 года. Наиболее интересными площадками для размещения он считает Лондон и Нью-Йорк. До выхода на биржу компания рассчитывает существенно нарас- тить свой парк, доведя его как мини- мум до 35—40 тыс. вагонов (в настоя- щее время в ее собственности свыше 24 тыс. вагонов, в т.ч . 63% — полу- вагоны, 18% — цистерны). По словам А. Генина, в первую очередь компа- нию интересует специализированный парк. Предполагается, что большая часть прироста подвижного состава будет обеспечена за счет сделок M&A с другими компаниями. По оценке экспертов, при текущей ситуации на рынке общая капитали- зация Brunswick Rail может достигать порядка $1,2 млрд. Если компания на- растит парк до 40 тыс. вагонов, цена будет гораздо выше. Globaltrans получит от "Новой перевозочной компании" 2,8 млрд руб. дивидендов Globaltrans — единственный акци- онер "Новой перевозочной компании" ("НПК") — получит от оператора 2,8 млрд руб. дивидендов за 2012 г. Как сообщает Прайм, чистая при- быль "НПК" составила 4,378 млрд руб. Полтавский ТРЗ расширяет сотрудничество с Улан- Баторской ж/д Делегация полтавского ОАО "Теп- ловозоремонтный завод" (ПТРЗ, Украина) во главе с сопредседателем Наблюдательного совета ПАО "Тепло- возоремонтный завод" С. Павлюченко посетила Моголию. Целью рабочего визита стали пе- реговоры и оформление договорных отношений с представителями АО "Улан-Баторская железная дорога" (Монголия) на предмет ремонта 48 ко- лесных пар для тепловозов серии М62 и капремонта шести единиц дизелей типа 12ЧН26/26 на базе ПТРЗ.
24 No 24 (764) 19 июня 2013 г. www.transport-journal.com ТРАНСПОРТ ТРАНСПОРТНАЯ ПОЛИТИКА Итоги Первой международной бизнес- конференции "ABC: Ukraine & Partners" 13—14.06.2013 г. в г. Киев состоялась Первая между- народная бизнес-конференция "ABC: Ukraine & Partners" — форум высокого уровня с участием членов правительства Украины, глав правительств, международных экономиче- ских организаций, министров стран-партнеров Украины, топ-менеждеров ведущих инвестиционных, финансово- банковских и бизнес-организаций, руководителей торгово- промышленных палат и ассоциаций. Всего в нем приняли участие более 3,5 тыс. инвесторов, экспертов и политиков из 62 стран мира. "Думаю, что и количество участников, и стран, которые принимают участие, — это признак того, как важна кон- ференция, нужна и ожидание обмена мнений", — отметил Александр Квасьневский, сопредседатель мониторинго- вой миссии Европарламента. Конференция, помимо дальнейшего развития диало- га между властью и бизнесом, имела целью объединение усилий руководителей правительственных структур и ли- деров бизнеса для поиска путей взаимовыгодного сотруд- ничества и преодоления негативного влияния глобального экономического кризиса. Первая международная бизнес-конференция "ABC: Ukraine & Partners" показала, что Украина имеет зна- чительный потенциал для развития. Об этом заявил Премьер-министр Николай Азаров во время встречи с со- председателями мониторинговой миссии Европарламента Пэтом Коксом и Александром Квасьневским. Большое ко- личество иностранных инвесторов и ряд уже заключенных соглашений свидетельствуют о колоссальном интересе к Украине, подчеркнул глава правительства. "Украина развивается, строится, имеет хорошую пер- спективу на будущее. И мы не можем по-другому, потому что мировая экономическая рецессия, мировой экономиче- ский кризис очень четко показал нам, что если мы не будем опираться, прежде всего, на свои собственные силы, то мы не создадим в нашей стране хорошие условия для бизнеса, прежде всего для своего, конечно, бизнеса. Но и мы всегда рады инвесторам зарубежным", — отметил Н. Азаров. На конференции Первый вице-премьер-министр Сер- гей Арбузов, а также министр экономразвития Игорь Пра- солов и министр промполитики Михаил Короленко пред- ставили мировой бизнес-общественности и министрам стран Европы концепцию и первые итоги реализации "Го- сударственной программы активизации развития экономи- ки на 2013—2014 гг.". С. Арбузов отметил, что обсуждение программы в рамках такого престижного форума является презентацией "сильной, прагматичной и открытой прави- тельственной политики, нацеленной на модернизацию на- циональной экономики". При этом он отметил, что Госпро- грамма активизации развития экономики должна обеспе- чить выполнение трех основных задач: — ускорение экономического роста; — начало модернизации реального сектора националь- ной экономики и повышение доли производимых товаров с высокой добавленной стоимостью; — развитие инфраструктуры и модернизация жилищно- коммунального хозяйства. По словам С. Арбузова, на 1 этапе реализации програм- мы будет создан ряд финансовых инструментов, призван- ных обеспечить реальный сектор экономики долгосрочны- ми и дешевыми кредитами, без которых невозможно об- новление основных фондов предприятий. Особое внимание Первый вице-премьер обратил на то, что документ сбалан- сирован с реальными возможностями бюджета. "В финаль- ном варианте программы остались только те задачи и ме- роприятия, которые можно обеспечить финансовым ресур- сом. Это — гарантия того, что принятая программа действи- тельно будет выполнена", — заявил С. Арбузов. По мнению министра экономразвития и торговли И. Прасолова, бизнес-форум откроет широкие возможности в дальнейшем налаживании диалога между властью и биз- несом. "Конференция будет способствовать укреплению партнерских отношений между деловыми кругами различ- ных стран, поможет созданию в Украине комфортной ин- вестиционной среды и росту имиджа Украины в мире как надежного делового партнера. Это поможет нашему госу- дарству активизировать национальную экономику на бла- го граждан", — сказал глава МЭРТ. Солидарен с ним и министр промполитики Михаил Ко- роленко. "Я убежден, что проведение этого мероприятия будет не только способствовать привлечению инвесторов и бизнеса к реализации Государственной программы акти- визации развития экономики Украины на 2013—2014 гг., но и станет еще одним шагом на пути к повышению инве- стиционной привлекательности украинских предприятий. Форум позволит закрепить за Украиной имидж стабильной независимой страны с динамичной рыночной экономикой", — резюмировал М. Короленко. Выступая на Первой международной бизнес-кон- ференции "ABC: Ukraine & Partners", министр экономическо- го развития и торговли Украины Игорь Прасолов отметил, что современная внешнеэкономическая деятельность Укра- ины является важной составляющей экономического разви- тия нашего государства и, без преувеличения, в последние годы стала тем локомотивом, который обеспечивает общий экономический рост экономики Украины. Министр сообщил, что для Украины важной задачей остается сохранить положительную динамику в отноше- ниях не только с традиционными "глобальными игроками", такими как США, КНР и Россия, но и с государствами, ко- торые утверждаются на современной мировой карте как новые мировые и региональные лидеры. Кроме этого, И. Прасолов сообщил, что в текущем году с целью выполнения Украиной международных обязательств проводится работа по внесению изменений в Таможенный тариф Украины, которым предусматривается, в частности, введение новой редакции Таможенного тарифа Украины, в ТРАНСПОРТНАЯ ПОЛИТИКА МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО
25 ТРАНСПОРТ www.transport-journal.com No 24 (764) 19 июня 2013 г. ТРАНСПОРТНАЯ ПОЛИТИКА основу которого положена новая версия Украинской клас- сификации товаров внешнеэкономической деятельности в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров версии 2012 г. и Комбинированной номенклатурой ЕС, уменьшение льготных ставок ввозной пошлины на некоторую продукцию и товары в соответствии с обязательствами Украины перед ВТО на 2013 г. Ведется также работа по упрощению разрешительных процедур в сфере ВЭД. В частности, предполагается вне- сти изменения в действующие нормативно-правовые акты относительно процедуры переоформления и выдачи от- дельных лицензий во внешнеэкономической деятельности и разрешений на право осуществления реэкспорта субъ- ектами хозяйствования. При этом он выразил надежду, что украинские деловые круги проявят свою заинтересо- ванность и представят свое видение путей реализации по- ставленных Президентом и правительством задач по со- вершенствованию сферы внешнеэкономической деятель- ности. "Со своей стороны, хочу убедить вас, что мы тща- тельно рассмотрим ваши предложения и превратим их в соответствующие решения Минэкономразвития и прави- тельства", — подчеркнул министр. На Первой международной бизнес-конференции "ABC: Ukraine & Partners" подписано 11 соглашений. В частности, подписан меморандум о взаимопонима- нии между КМУ и предприятиями ГМК, соглашение о на- мерениях в сфере развития науки и образования в Украи- не между КМУ и компанией "Интел Юкрейн". Кроме того, подписан Меморандум о сотрудничестве меж- ду Госагентством по инвестициям и управлению национальны- ми проектами Украины (Госинвестпроект) и компанией Claas. Также подписан протокол техзадания на проектирова- ние строительства железнодорожного пассажирского со- общения Киев—ГМА "Борисполь" в рамках реализации Национального проекта "Воздушный экспресс" между Гос- инвестпроектом и "Китайской национальной корпорацией машинной индустрии и генеральных подрядов" (СМСЕС). Примечание. Реализация в Украине проекта "Воздушный экспресс" осуществляется за счет кредитных средств, предоставленных Китаем под госгарантии правительства Украины. Подписано рамочное согла- шение между ГП "Международный аэропорт "Борисполь" и СМСЕС. Также подписан контракт на импорт товаров и услуг ки- тайского происхождения на сумму $300 млн между ПАО "Государственная продовольственно-зерновая корпорация Украины" и СМСЕС. Кроме того, во время торжественной церемонии подпи- саны меморандум о взаимопонимании между Госинвест- проектом и Daewoo International Corporation, меморандум о сотрудничестве между Госинвестпроектом и американ- ской компанией Innova Partners. КГГА и компания Avec Group подписали соглашение о намерениях по реализации проекта "Киевская Бизнес- Гавань" в Деснянском районе столицы. В рамках проведения в Киеве Первой международной бизнес-конференции "ABC: Ukraine & Partners" подписа- но Соглашение о сотрудничестве между украинским ООО "Сити транспорт групп" и французской компанией Alstom. Примечание. Alstom — крупная французская машиностроительная компания, один из мировых лидеров (наряду с Siemens и Bombardier) в про- изводстве энергетического оборудования и железнодорожного транспорта. Соглашением предусмотрено, что на производствен- ных мощностях завода во Львове будет налажено произ- водство современных, по новейшим технологиям, трамва- ев для Украины. Реализовывать проект стороны планируют уже в т.г . — на начальной стадии стоит задача производить 20—30 трамваев в год. Начальные инвестиции проекта со- ставят EUR20—30 млн. "Каждый национальный проект име- ет целью создать новые отрасли экономики и усовершен- ствовать уже существующие, решить важные социально- экономические проблемы и обеспечить стратегическое раз- витие экономики Украины. Национальные проекты Украи- ны осуществляются под патронатом Президента Украины и имеют особую поддержку со стороны частных партнеров и государства", — отметил Владислав Каськив. *** Александр Вилкул: "В настоящее время использо- вание уникального географического положения Укра- ины и ее колоссального транзитного потенциала мо- жет быть увеличено на 400%" На этом акцентировал внимание в своем выступлении на панельной дискуссии в рамках Международной бизнес- конференции вице-премьер-министр Украины Александр Вилкул. Он отметил, что развитие транспортной инфра- структуры способно превратить выгодное географическое положение Украины в ее конкурентное преимущество. Главная задача органов госвласти всех уровней — это эф- фективная реализация системных мер по созданию усло- вий для развития бизнеса. "Правительство Украины соз- дает благоприятные условия для привлечения инвестиций. Одно из ключевых направлений в этом — дерегуляция и внедрение европейских стандартов", — подчеркнул в сво- ем выступлении вице-премьер-министр Украины А. Вилкул. По словам вице-премьер-министра Украины Алексан- дра Вилкула, инвестиции в развитие отрасли обеспечат не только повышение качества дорог, развитие портов, уве- личение авиационных и железнодорожных перевозок. Это еще и создание логистических центров, хабов, точек пе- ревалки грузов. "Все это — реальные шаги по развитию украинской экономики", — сказал он и пригласил бизнес стать партнером Украины в этом процессе. А реальная за- интересованность бизнес-сообщества в процессе модер- низации Украины есть, о чем свидетельствует сегодняш- няя встреча, отметил А. Вилкул. *** Александр Вилкул: "Повышение качества сети ав- тодорог позволит увеличить ВВП нашей страны на 5%" О ключевых возможности повышения ВВП страны и спо- собах приведения украинских дорог к европейскому уровню рассказали на международной бизнес-конференции "АВС: Ukraine & Partners" вице-премьер-министр Украины Александр Вилкул и председатель "Укравтодора" Евгений Прусенко. "От состояния дорожной инфраструктуры напрямую за- висит развитие страны. Повышение качества сети автомо- бильных дорог позволит увеличить ВВП нашей страны на 5%. Сегодня ситуация в дорожном хозяйстве Украины объ- ективно сложная. Но в то же время мы можем и должны из- менить ситуацию в корне. Для этого разработана Концеп- ция развития дорожной отрасли Украины. Она была созда- на на основании анализа реального положения дел и с уче- том лучших мировых практик", — сказал А. Вилкул. В Концепции были определены базовые векторы раз- вития дорожного хозяйства. Среди них — внедрение со- временных технологий строительства дорог, создание эф- фективной системы управления отраслью и привлечение инвестиций за счет государственно-частного партнерства. Вице-премьер-министр обратил внимание участников па- нельной дискуссии на тот факт, что в автодорожном комплек- се Украины пока не было реализовано ни одного проекта на
26 No 24 (764) 19 июня 2013 г. www.transport-journal.com ТРАНСПОРТ ТРАНСПОРТНАЯ ПОЛИТИКА условиях государственно-частного партнерства. При этом в Европе по такому принципу строится более 30% дорог. "Позиция нашего правительства заключается в созда- нии эффективного диалога между властью и бизнесом. Та- кой диалог позволит частному бизнесу инициировать про- екты, из которых государство могло бы выбирать наибо- лее привлекательные как для бизнеса, так и для страны. Возможность реализации таких проектов я обсуждал в на- чале месяца на встрече с членами Американской Торговой палаты. И я всегда открыт для таких обсуждений", — ска- зал вице-премьер-министр. Помимо новых инструментов привлечения инвестиций, правительство разработало и новую модель управления дорожной сферой. Ее ключевые позиции: — утверждение долгосрочной комплексной программы развития автомобильных дорог на 2013—2018 гг.; — передача с финансированием 117 тыс. км дорог местного значения от "Укравтодора" в сферу ответствен- ности обладминистраций, закрепление ответственных за каждой дорогой в регионе; — реорганизация АО "ГАК "Автомобильные дороги Украины" путем создания региональных компаний, кото- рые будут управляться местными властями; — введение контроля качества выполнения работ Укртрансинспекцией. Вице-премьер-министр отметил, что приведение нацио- нальных стандартов строительства дорог к европейским — это глобальная стратегия, но многое будет сделано уже в 2013 г. В частности, будет профинансировано около 600 объ- ектов дорожной инфраструктуры — это 1400 км дорог между населенными пунктами. В городах будет проведен капремонт более 18000 объек- тов (капитально отремонтировано более 6 млн кв. м дорог). Активизируется строительство автотранспортной маги- страли с двумя мостами через Днепр в Запорожье. Про- должится строительство объездных дорог вокруг 7 горо- дов: Симферополь, Лубны, Днепропетровск, Рени, Зна- менка, Донецк, Дунаевцы. "Раньше я говорил, что инвестиции в Украину придут по хорошим дорогам. Сегодня я уверен, что инвестиции при- дут в Украину вместе с хорошими дорогами. Потенциал от- расли исчисляется миллиардами гривен, которые вольют- ся в отечественную экономику. А это новые рабочие места, заработные платы, развитие смежных отраслей. От этого выиграют и инвестор, который вкладывает в востребован- ную инфраструктуру, и украинцы, которые должны полу- чить качественные дороги", —- подчеркнул А. Вилкул. Какая именно ведется работа по подготовке сотрудни- чества с потенциальными инвесторами, рассказал глава "Укравтодора" Евгений Прусенко: "Несмотря на то, что мы сегодня сотрудничаем со многими международными фи- нансовыми организациями по привлечению средств, воз- можность привлечения кредитов очень ограничена. Поэто- му реальный эффективный путь развития автодорожной от- расли для государства — это партнерство с инвесторами". Главный вопрос, который интересует бизнес, — это во- прос гарантий возврата инвестиций. На сегодня нормативно- правовая база Украины позволяет это гарантировать. В государственной программе активизации экономики на 2013—2014 гг. определены 7 проектов. В общей сложно- сти — это более 1700 км, а в сумме — это более $10 млрд. Как отметил Е. Прусенко: "Уже сегодня есть потенциаль- ные инвесторы и начата конкретная работа по подготовке кон- цессионных конкурсов. Основные принципы в подготовке до- кументации основаны на вопросах, связанных с эффективно- стью и безопасностью финансового участия потенциальных концессионеров в государственно-частном партнерстве". *** Владимир Козак: "Украина — это лучшее место для инвесторов, а ее инфраструктура — это лучшее на- правление для инвестиций" Министр инфраструктуры Украины Владимир Козак во время международной бизнес-конференции "ABC: Ukraine & Partners" отметил, что инфраструктура Украины сегодня позволяет обеспечить перевозку и пассажиров, и грузов. Однако она требует модернизации, развития новых техно- логий и реализации новых инфраструктурных проектов, и в этом — общая цель государства и бизнеса. "Государственные чиновники, инвесторы, банкиры, бизнес — это единая команда для получения взаимовы- годного результата", — сказал министр, добавив, что наша страна является лучшей для инвестирования. "Украина по своей территории является крупнейшей в Европе, по количеству населения занимает шестое место, мы входим в десятку европейских стран по протяженности дорог и имеем большую длину железнодорожных линий — показатель, который является самым высоким в Европе и входит в пятерку стран мира. Мы имеем удобные выходы к Азовскому и Черному морям, 18 морских портов, — ска- зал В. Козак. — Поэтому лучшего места, чем Украина, для инвестиций и лучшего направления для этого, чем инфра- структура, сегодня трудно найти". По словам министра инфраструктуры, для создания привлекательных условий с целью привлечения бизнеса к процессу развития инфраструктуры необходимо обеспе- чить равный доступ бизнеса к инфраструктуре различных форм собственности, обеспечить защищенность инвести- ций и гарантию их окупаемости. Следовательно, для это- го необходимы прозрачные и понятные правила для инве- сторов и открытые и четкие критерии разработки и пред- ложения проектов для инвестиций. В . Козак отметил, что для создания равных правил игры всех участников требу- ется соответствующая законодательная база, и значитель- ная часть шагов в этом направлении уже сделана. "Мы проводим реформирование железнодорожного транспорта. Важные результаты, которые повышают инвести- ционный рейтинг Украины, — размещение "Укрзалізницею" евробондов на $500 млн и вступление в силу Закона Укра- ины "О морских портах". То есть, у предприятий всех форм собственности в отрасли уже есть свободный доступ к порто- вой инфраструктуре. Кроме того, выносим на рассмотрение Верховной Рады Украины два законопроекта по реформиро- ванию дорожной отрасли. Мы также ведем переговоры с Ев- ропейским содружеством по "открытому небу", — рассказал министр инфраструктуры. В. Козак добавил, что Мининфраструктуры открыто к сотрудничеству с бизнесом и обеспечит надлежащее со- провождение каждого инвестпроекта. *** Владимир Вахт: "Для инвестора в инфраструктуру в первую очередь важно доверие к государству" Как отметил по итогам конференции управляющий партнер компании "Делойт" в Украине, Беларуси и Грузии Владимир Вахт: "Все соглашения базируются на том, что инвестор вернет свои средства в виде доходов от реализа- ции инвестиционного проекта. И все сегодняшние заявле- ния, в том числе Александра Вилкула и Владимира Козака, гарантируют их выполнение".
27 ТРАНСПОРТ www.transport-journal.com No 24 (764) 19 июня 2013 г. ТРАНСПОРТНАЯ ПОЛИТИКА ПРЕЗИДЕНТ Изменения в составе Комитета по экономическим реформам Указ от 11.06.2013 г. No 320/2013 "Об изменениях в составе Комитета по экономическим реформам" В состав Комитета по экономическим реформам введены: — Богословская Инна Германовна — заместитель председателя Комитета ВР по вопросам европейской интеграции; — Вечерко Владимир Николаевич — первый заместитель председателя Комитета ВР по вопросам строительства, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства и региональной политики; — Гончарук Андрей Иванович — советник Президента Украины — руководитель главного управления по вопросам международных отношений Администрации Президента; — Журавко Алексей Валерьевич — правительственный уполномоченный по правам инвалидов. Также в составе Комитета по экономическим реформам утвержден министр образования и науки Украины Дмитрий Владимирович Табачник. Меры по ускорению осуществления экономических реформ Указ от 12.06.2013 г. No 327/2013 "О неотложных мерах по ускорению осуществления экономических реформ" Установлено, что с целью улучшения условий для ведения бизнеса, совершенствования госнадзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности, ускорения реформирования сферы предоставления админуслуг, в частности, необходимо: — безотлагательно ввести порядок учета средств, поступающих в качестве платы за предоставление админуслуг, в разрезе видов таких услуг субъектов их предоставления; — принять в течение 2013 г. меры по упрощению администрирования налогов и сборов, таможенных платежей, уни- фикации механизмов представления плательщиками НДС терорганам Миндоходов информации о полученных и выдан- ных налоговых накладных, а также по совершенствованию механизма рискоориентированного налогового контроля де- ятельности субъектов хозяйствования; — обеспечить получение центрами предоставления админуслуг информации из госреестров, других информацион- ных баз (систем), которые используются для предоставления админуслуг и недопущение установления администрато- рами и держателями таких реестров, информационных баз (систем) необоснованной платы за подключение и пользо- вание ими; — обеспечить создание в течение 2013 г. согласно ЗУ "Об административных услугах" сети центров предоставления админуслуг и их надлежащее функционирование; — обеспечить при участии органов местного самоуправления разработку и обновление в течение 2013—2015 гг. в установленном порядке градостроительной документации на местном уровне. Кроме того, Госслужба Украины по вопросам регуляторной политики и развития предпринимательства должна: — разработать и подать в 2-месячный срок в установленном порядке для внесения Президентом на рассмотрение ВР как безотлагательный проект Закона Украины о внесении изменений в Закон Украины "Об основных принципах госу- дарственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности" и других законодательных актов Украины, пред- усмотрев, в частности: - определение перечня органов госнадзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности и сфер их надзора (контроля); - сокращение перечня отношений, на которые не распространяется действие ЗУ "Об основных принципах государ- ственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности"; - требование о проведении комплексной плановой проверки предприятия совместно всеми органами государствен- ного надзора (контроля), которые в соответствии с законом могут осуществлять такие меры, не чаще 1 раза в год; - отнесение к компетенции КМУ утверждения порядка формирования и выполнения планов проведения комплексных плановых мероприятий госнадзора (контроля); - обнародование до 20 декабря года, предшествующего плановому, планов проведения комплексных плановых ме- роприятий госнадзора (контроля) на официальном веб-сайте Госслужбы Украины по вопросам регуляторной политики и развития предпринимательства и на официальных сайтах органов госнадзора (контроля); - сокращение перечня оснований для проведения внеплановых мероприятий по осуществлению госнадзора (контроля); - обязательное размещение на официальных сайтах органов госнадзора (контроля) нормативно-правовых актов, соблюдение требований которых проверяется при осуществлении мероприятий госнадзора (контроля), и запрет про- верки соблюдения требований актов, по которым не обеспечен свободный и бесплатный доступ субъектов к объектам хозяйствования; ОФИЦИАЛЬНАЯ ЧАСТЬ
28 No 24 (764) 19 июня 2013 г. www.transport-journal.com ТРАНСПОРТ ТРАНСПОРТНАЯ ПОЛИТИКА — обеспечить осуществление постоянного мониторинга выполнения органами исполнительной власти и органами местного самоуправления требований ЗУ "Об административных услугах" и обнародовать ежеквартально информацию о результатах такого мониторинга. Отбор представителей в комиссию по решению споров в рамках Договора о зоне свободной торговли Указ от 12.06.2013 г. No 330/2013 "Вопросы отбора кандидатов для назначения представителями от Украины в комиссию экспертов по решению споров в рамках Договора о зоне свободной торговли" Вступает в силу со дня опубликования. Указано, что с целью обеспечения выполнения п. 7 приложения 4 "Правила разрешения споров" к Договору о зоне свободной торговли, ратифицированного Законом Украины от 30.07.2012 г. No 5193-VI, и в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 106 Конституции Украины установлено: — отбор кандидатов для назначения представителями от Украины в комиссию экспертов по решению споров в рам- ках Договора о зоне свободной торговли осуществляется на конкурсной основе; — кандидаты для назначения представителями от Украины в комиссию экспертов должны отвечать критериям, уста- новленным п. 7 приложения 4 "Правила решения споров" Договора о зоне свободной торговли; — представители от Украины в комиссию экспертов назначаются Президентом на основании поданного КМУ списка кандидатов, определенных по результатам проведения конкурса. Кроме того, КМУ поручено: — утвердить в месячный срок порядок проведения конкурса по отбору кандидатов для назначения представите- лями от Украины в комиссию экспертов, предусмотрев, что организация и проведение конкурса осуществляются Минэкономразвития; — обеспечить проведение в двухмесячный срок конкурса по отбору кандидатов для назначения представителями от Украины в комиссию экспертов и по его результатам подать список таких кандидатов. КАБИНЕТ МИНИСТРОВ Определение стоимости ТС для исчисления НДФЛ Постановление от 10.04.2013 г. No 403 "Об утверждении Порядка определения среднерыночной стоимости легковых автомобилей, мотоциклов, мопедов" Утвержден порядок определения среднерыночной стоимости легковых автомобилей, мотоциклов, мопедов с целью определения дохода от их продажи (обмена) для обложения НДФЛ. В частности, отмечено, что среднерыночной стоимостью ТС является величина, которая определяется статистиче- скими методами и эквивалентна вероятной цене, за которую может осуществляться купля-продажа ТС определенной марки и модели с соответствующим сроком эксплуатации и пробегом на установленную дату проведения оценки. Т.о., на уровень среднерыночной стоимости ТС влияет: — срок эксплуатации; — страна-производитель; — пробег; — разница между фактическим и нормативным среднегодовым пробегом. Среднерыночная стоимость ТС рассчитывается по методу аналогии цен идентичных ТС. Идентичными являются ТС, в которых совпадают такие признаки и параметры: марка; страна-производитель; тип кузова (седан, универсал и т.д.); модель; конструкция привода тяговых колес; тип и рабочий объем двигателя; тип коробки передач и других составляющих силовой передачи; габаритные размеры; год выпуска; технические характеристики. Разногласия могут касаться комплектности и укомплектованности, пробега и технического состояния. Аналогичными являются ТС, в которых совпадают такие признаки и параметры: — для легковых автомобилей: тип кузова (седан, универсал и т.д .); назначения (дорожные, внедорожные); тип двига- теля (бензиновый, дизельный и др.); рабочий объем двигателя; привод тяговых колес (переднеприводные, заднепривод- ные, полноприводные); тип коробки передач; габаритные размеры; комплектность; количество дверей; — для мотоциклов и мопедов: назначения; тип рамы; рабочий объем двигателя, количество цилиндров; количество тактов двигателя; габаритные размеры. При наличии нескольких аналогов аналогичным ТС является ТС одного производителя (страны-производителя). Источником информации о ценах новых ТС в Украине являются официальные прайс-листы производителей (ди- леров) или справочные данные о ценах относительно идентичных или аналогичных новых ТС в Украине или странах- производителях (экспортерах) с учетом налогов и сборов, которые определяются в соответствии с законодательством. В случае если невозможно определить цену идентичного нового ТС в Украине (отсутствуют необходимые справоч- ные данные), допускается использование данных об аналогичных ТС.
29 ТРАНСПОРТ www.transport-journal.com No 24 (764) 19 июня 2013 г. ТРАНСПОРТНАЯ ПОЛИТИКА Среднерыночная стоимость ТС рассчитывается ежеквартально Минэкономразвития для каждой марки и модели ТС с учетом года выпуска и пробега, публикуется до 10 числа следующего месяца в установленном Минэкономразви- тия порядке на официальном сайте министерства для свободного доступа и сохраняется в течение 1095 дней со дня обнародования. Среднегодовым нормативным пробегом для ТС производства стран СНГ установлено 22 тыс. км, производства других стран — 27 тыс. км. В случае эксплуатации ТС более 12 лет коэффициент корректировки от срока эксплуатации снижается на 1 для лег- ковых автомобилей и на 2 — для мопедов и мотоциклов за каждый год, но не может быть меньше 4. Если фактический среднегодовой пробег больше нормативного, среднерыночная стоимость ТС уменьшается, а если среднегодовой пробег меньше нормативного — увеличивается. Для ТС со сроком эксплуатации до 1 года, а также в случае разницы между фактическим и нормативным среднего- довым пробегом в размере 2 тыс. км, коэффициент не определяется. Спецуслуги в морпорту, подлежащие госрегулированию Постановление от 3.06 . 2013 г. No 405 "Об утверждении перечня специализированных услуг, предоставляемых в морском порту субъектами естественных монополий, которые подлежат государственному регулированию" Вступает в силу одновременно с вступлением в силу Закона Украины "О морских портах Украины". Утвержден перечень специализированных услуг в морском порту субъектами естественных монополий, которые под- лежат государственному регулированию. В частности, к ним относятся: — обеспечение лоцманской проводки; — регулирование движения судов; — обеспечение проведения ледокольных работ. Определена акватория морского порта Керчь Постановление от 3.06 .2013 г. No 406 "Некоторые вопросы акваторий морских портов" Вступает в силу одновременно с вступлением в силу Закона Украины "О морских портах Украины". Определены границы акватории морского порта Керчь. Примечание. Границы акватории морского порта Керчь в системе координат WGS-84 имеются в распоряжении редакции. Кроме того, предоставлены ГП "Администрация морских портов Украины" в пользование акватории морских портов, границы которых определены КМУ, при условии недопущения передачи их или их частей другим субъектам хозяйствования. Также внесены изменения в постановления КМУ о границах акватории портов: ГП "Севастопольский МТП"; ГП "МТП "Южный"; ГП "Ильичевский МТП"; ГП "Белгород-Днестровский МТП"; ГП "Мариупольский МТП"; ГП "СМП "Октябрьск"; ГП "Николаевский МТП"; ГП "Херсонский МТП"; ГП "Одесский МТП"; ГП "Скадовский МТП"; ГП "Бердянский МТП"; ГП "Изма- ильский МТП"; ГП "Феодосийский МТП"; ГП "Ренийский МТП"; ГП "Ялтинский МТП"; ГП "МТП Усть-Дунайск". Размеры тарифов и ставок портовых сборов Постановление от 3.06 .2013 г. No 407 "О внесении изменения в пункт 2 приложения к постановлению Кабинета Министров Украины от 25 декабря 1996 г. No 1548 и признании утратившими силу некоторых постановлений Кабинета Министров Украины" Вступает в силу одновременно с вступлением в силу Закона Украины "О морских портах Украины". Указано, что Мининфраструктуры по согласованию с КМУ временно до образования национальной комиссии, осу- ществляющей госрегулирование на транспорте, устанавливает: — размеры ставок портовых сборов в иностранной валюте; — тарифы в иностранной валюте на специализированные услуги, предоставляемые в морском порту субъектами естественных монополий, согласно перечню, определенному КМУ. Кроме того, признан утратившим силу ряд постановлений КМУ. Имеется в распоряжении редакции. Соглашение о международных автомобильных перевозках Распоряжение от 12.06.2013 г. No 404-р "О подписании Соглашения между Кабинетом Министров Украины и правительством Черногории о международных автомобильных перевозках пассажиров и грузов" Одобрен проект соглашения между КМУ и правительством Черногории о международных автоперевозках пассажи- ров и грузов. Подписать указанное соглашение уполномочен министр инфраструктуры Козак В.В .
30 No 24 (764) 19 июня 2013 г. www.transport-journal.com ТРАНСПОРТ ТРАНСПОРТНАЯ ПОЛИТИКА Капремонт дорог Распоряжение от 12.06.2013 г. No 406-р "Об утверждении рабочего проекта "Капитальный ремонт международной автомобильной дороги государственного значения М-01 Киев—Чернигов—Новые Яриловичи (на Гомель), км 89+871—95+342 Черниговская область" Утвержден рабочий проект "Капитальный ремонт международной автомобильной дороги государственного значения М-01 Киев—Чернигов—Новые Яриловичи (на Гомель), км 89+871—95+342 Черниговская область" с такими основными технико-экономическими показателями: — длина участка, км — 5,497; — категория дороги — I -б; — ширина земляного полотна, м — 27,5—36,5; — ширина проезжей части, м — 2 х 7,5; — общая сметная стоимость по состоянию на 3.10.2012 г., тыс. грн. — 163526,634; — продолжительность капитального ремонта, месяцев —12. Распоряжение от 12.06.2013 г. No 407-р "Об утверждении скорректированного рабочего проекта "Капитальный ремонт международной автомобильной дороги государственного значения М-01 Киев—Чернигов— Новые Яриловичи (на Гомель), км 61+160—66+784 Черниговская область" Утвержден скорректированный рабочий проект "Капитальный ремонт международной автомобильной дороги госу- дарственного значения М-01 Киев—Чернигов—Новые Яриловичи (на Гомель), км 61+160—66+784 Черниговская об- ласть" с такими основными технико-экономическими показателями: — длина участка, км — 5,965; — категория дороги — I -б; — ширина земляного полотна, м — 27,15—32,4; — ширина проезжей части, м — 2 х 7,5; — общая сметная стоимость по состоянию на 31.10.2012 г., тыс. грн. — 1 52777,586; — из общей сметной стоимости выполнено работ по состоянию на 1.01.2012, тыс. грн. — 4,822; — продолжительность капремонта, месяцев — 13. МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ Бухотчетность должна составляться на украинском языке Письмо от 5.04.2013 г. No 31-08410-07-27/10841 Сообщено, что в соответствии с п. 1.3 Положения о документальном обеспечении записей в бухгалтерском учете, утвержденного приказом Минфина от 24.05.1995 г. No 88 (зарегистрирован в Минюсте 5.06.1995 г. под No 168/704), все первичные документы, учетные регистры и бухотчетность должны составляться на украинском языке. Наряду с украинским языком может применяться другой язык в порядке, определенном законодательством. Кроме того, указано, что предоставление оценки правомерности действий контролирующих органов к полномочиям Минфина, определенным Положением о Министерстве финансов Украины, утвержденным Указом Президента Украины от 8.04.2011 г. No 446, не относится. МИНИСТЕРСТВО ДОХОДОВ И СБОРОВ Регламент работы мониторингового центра Приказ от 4.06.2013 г. No 145 "Об утверждении Регламента работы Мониторингового центра" Утвержден регламент работы мониторингового центра Миндоходов, неукоснительное соблюдение требований кото- рого должно быть обеспечено руководителями соответствующих структурных подразделений министерства. Имеется в распоряжении редакции. Об образцах оттисков печатей и подписей Письмо от 7.06.2013 г. No 100/24-02-08 "Об образцах оттисков печатей и подписей лиц, уполномоченных подписывать сертификаты происхождения товаров"
31 ТРАНСПОРТ www.transport-journal.com No 24 (764) 19 июня 2013 г. ТРАНСПОРТНАЯ ПОЛИТИКА Указано, что с 15.05.2013 г. действительны оттиски печатей и подписи лиц, уполномоченных подписывать сертифи- каты о происхождении товаров, ОАО "Узбекэкспертиза", дочерних предприятий "Самаркандэкспертиза", "Бухараэкспер- тиза", "Сурхандарьяэкспериза" и его филиала "Джаркурган". Письмо от 10.06 .2013 г. No 108/24-02-08 "Об образцах оттисков печатей и подписей лиц, уполномоченных подписывать сертификаты происхождения товаров" Проинформировано, что отправлены для руководства и использования в работе образцы оттисков печатей и подпи- сей лиц торгово-промышленных палат Республики Таджикистан, уполномоченных удостоверять сертификаты о проис- хождении товаров формы СТ-1. Представления о применении спецсанкций Письмо от 10.06.2013 г. No 99-24/2-01-03/1689 "О подготовке представлений о применении (отмене, изменении вида, временном приостановлении действия) специальных санкций" Указано, что с целью повышения качества подготовки материалов, избежания лишней переписки и копирования до- кументов, усиления контроля за нарушителями ЗУ от 16.04.1991 г. No 959-XII "О внешнеэкономической деятельности" (далее — Закона) и/или связанных с ним законов Украины, в частности, необходимо: — определить подразделение(я) таможни, ответственное(ые) за подготовку материалов относительно применения (отмены, изменения вида, временного приостановления действия) специальных санкций и предоставления в Департа- мент таможенного дела Миндоходов надлежащим образом оформленных материалов; — в случае выявления нарушений субъектами ВЭД или иностранными субъектами направлять в Департамент тамо- женного дела Миндоходов ходатайства и материалы к ним для подготовки представления в Минэкономразвития о при- менении специальных санкций. Отмечено, что к ходатайству о применении специальных санкций прилагаются все необходимые материалы (ориги- налы или заверенные таможней в установленном порядке копии), подтверждающие факт нарушения Закона и/или свя- занных с ним законов Украины, а также содержащие информацию о принятых таможней в пределах ее компетенции ме- рах, которые были реализованы, но не привели к устранению нарушений. К ходатайству также обязательно прилагать информацию (материалы) по обжалованию решения, принятого таможней, в административном или судебном порядке, или информировать об отсутствии такого обжалования. При подготовке материалов следует учитывать допущенные, но не устраненные субъектами нарушения, а также ра- нее допущенные этими субъектами хозяйствования нарушения, их количество, систематичность и уровень нанесенного государству ущерба (суммы неуплаченных в госбюджет платежей). К материалам прилагается обобщенная информа- ция, оформленная в виде таблицы в формате "xls" соответствующей формы. Кроме того, отмечено, что специальные санкции могут быть применены к субъектам хозяйствования в течение 3 (трех) лет со дня установления нарушения Закона и/или связанных с ним законов Украины. Особенности отмены налоговых уведомлений-решений Письмо от 30.04.2013 г. No 1985/6/99-99 -10-04-02-15/1436 "О предоставлении консультации" Отмечено, что: — порядок отзыва налогового уведомления-решения регламентируется НКУ, а также Порядком направления органа- ми ГНСУ налоговых уведомлений-решений налогоплательщикам, утвержденным приказом ГНСУ от 22.12 .2010 г. No 985; — налоговое уведомление-решение считается отозванным, если, в частности, контролирующий орган отменя- ет ранее принятое налоговое уведомление-решение о начислении суммы денежного обязательства или налоговое требование; — налоговое уведомление-решение считается отозванным со дня принятия контролирующим органом решения об отмене такого налогового уведомления-решения или налогового требования (п. 60 .3 ст. 60 НКУ); — налоговое уведомление-решение признается отозванным в случае принятия контролирующим органом реше- ния, которым удовлетворяется жалоба в пользу налогоплательщика. Кроме того, указано, что рассмотрение жалоб налогоплательщиков, поданных в административном порядке, регла- ментируется ст.ст. 55, 56 гл. 4 р. II НКУ. Если в течение 20-дневного срока с момента подачи жалобы или в рамках про- дленного срока (не более чем на 60 календарных дней) налогоплательщику не направляется мотивированное решение по жалобе или решение о продлении срока ее рассмотрения, жалоба считается полностью удовлетворенной в пользу на- логоплательщика со дня, следующего за последним днем указанных сроков. Действие ДК 009:2005 в 2013 г. Письмо от 26.04.2013 г. No 1590/6/99-99 -19-03-02-15 "Относительно действия в 2013 году ДК 009:2005"
32 No 24 (764) 19 июня 2013 г. www.transport-journal.com ТРАНСПОРТ ТРАНСПОРТНАЯ ПОЛИТИКА Сообщено, что временно, сроком на 10 лет, начиная с 1.01.2011 г. освобождаются от обложения налогом на при- быль виды деятельности отраслей экономики, предусмотренные п. 17 подразд. 4 разд. XX Переходных положений НКУ. Кроме этого, разъяснено, что Национальный классификатор Украины "Классификация видов экономической дея- тельности ДК 009:2005", на который содержится ссылка в НКУ относительно видов экономической деятельности, в част- ности, на п. 17 подразд. 4 разд. XX Переходных положений НКУ, в 2013 г. является действующим. МИНИСТЕРСТВО ИНФРАСТРУКТУРЫ Инструкции по оформлению админвзысканий Приказ от 24.04.2013 г. No 254 "Об утверждении Инструкции по оформлению материалов об административных правонарушениях Государственной инспекцией Украины по безопасности на наземном транспорте" (Зарегистрирован в Минюсте 21.05 .2013 г. под No 789/23321) Вступает в силу со дня опубликования. Утверждена Инструкция по оформлению материалов об админправонарушениях Укртрансинспекцией. В частности, установлено, что уполномоченные должностные лица Укртрансинспекции составляют протоколы об ад- минправонарушениях в случаях нарушений законодательства по вопросам безопасности на наземном транспорте, пред- усмотренных частями 1, 2, 4, 5 и 7 ст. 1331 , ст.ст. 1332, 136, 141, 142 и ст. 164 КоАП, — в части, касающейся правонару- шений в области хозяйственной деятельности, связанной с перевозкой пассажиров и грузов. Дело рассматривается в присутствии лица, привлекаемого к админответственности. Рассмотрение дела в отсутствие лица, привлекаемого к админответственности, возможно лишь в случаях, когда есть подтверждение о надлежащем уве- домлении этого лица о месте и времени рассмотрения дела и если от него не поступило ходатайство об отложении рас- смотрения дела. Рассмотрев дело об админправонарушении, председатель Укртрансинспекции, или его заместитель, или руководи- тель тероргана Укртрансинспекции, или его заместитель принимает решение по делу, которое оформляется постанов- лением: о наложении админвзыскания; о закрытии дела об админправонарушении. Постановление о закрытии дела об админправонарушении принимается при наличии обстоятельств, предусмотрен- ных ст. 247 КоАП. Контроль за выполнением постановления о наложении админвзыскания осуществляется Укртрансинспекцией (ее терорганом), которая (который) вынесла (вынес) это постановление. Штраф, наложенный за совершение админправонарушения, вносится правонарушителем в учреждение банка не позднее чем через 15 дней со дня вручения ему постановления о наложении админвзыскания в виде штрафа, а в случае обжалования такого постановления или вынесения на него представления прокурора — не позднее чем через 15 дней со дня уведомления об оставлении жалобы или представления без удовлетворения. Сумма штрафов, наложенных за со- вершение админправонарушения, зачисляется в Госбюджет. После перечисления суммы штрафа правонарушитель обязан предоставить платежный документ (его копию) об уплате штрафа в Укртрансинспекцию (ее терорган), которая (который) вынесла (вынес) постановление. Платежный до- кумент (его копия) об уплате штрафа подшивается к делу об админправонарушении, а в постановление вносится запись о его выполнении. Порядок выдачи удостоверения судоводителя малого/маломерного судна Приказ от 7.05.2013 г. No 283 "Об утверждении Положения о порядке выдачи удостоверения судоводителя малого/маломерного судна" (Зарегистрирован в Минюсте 29.05 .2013 г. под No 831/23363) Вступает в силу со дня опубликования. Утвержденое Положение определяет общий порядок выдачи удостоверений судоводителей малых/маломерных су- дов (далее — удостоверение), которые осуществляют плавание на внутренних водных путях Украины (далее — ВВП), согласно проведенной подготовке и по результатам проверки (оценки) знаний судоводителей малых/маломерных судов (далее — ММС). Положением, в частности, определены: общие положения порядка выдачи удостоверения судоводителя малого/ма- ломерного судна; порядок допуска кандидатов на право управления ММС к проверке (оценке) знаний; организация ра- боты и проведения заседаний квалификационной комиссии; порядок выдачи удостоверения. Действие Положения не распространяется на лиц, которые управляют: судами, плавающими под военно-морским флагом Украины; рыбопромысловыми судами; спортивными судами; весельными судами, используемыми без двигате- ля, длиной до 2,5 м. Различают такие типы ММС: парусное судно; водный мотоцикл (гидроцикл); моторное судно; прогулочное судно. Выдачу удостоверений судоводителям ММС, осуществляющих плавание на ВВП, а также осуществление контроля проведения подготовки и проверки (оценки) знаний судоводителей ММС обеспечивает Укрморречинспекция.
33 ТРАНСПОРТ www.transport-journal.com No 24 (764) 19 июня 2013 г. ТРАНСПОРТНАЯ ПОЛИТИКА Удостоверение судоводителя малого/маломерного судна получают кандидаты, которые: имеют возраст не моложе 18 лет; пригодны для управления ММС по состоянию здоровья; успешно прошли специальную теоретическую и практи- ческую (тренажерную) подготовку в учебно-тренажерных заведениях (далее — УТЗ), перечень которых утверждается Мининфраструктуры по представлению, и имеют соответствующее документальное подтверждение; успешно прошли проверку (оценку) теоретических знаний и практических навыков квалификационной комиссией. Проверка (оценка) знаний кандидата осуществляется квалификационными комиссиями, которые образуются Укр- морречинспекцией в городах расположения межрегиональных терорганов Укрморречинспекции, по его письменному заявлению. К заявлению прилагаются: копии документов, подтверждающих успешное прохождение теоретической и практической подготовки в УТЗ; две фотографии размером 3 х 4 см на матовой бумаге; личная карточка судоводителя малого/маломерного судна; копия паспорта или другого документа, удостоверяющего личность; согласие на обработку персональных данных. В случае отказа кандидату в допуске к проверке (оценке) знаний в связи с предоставлением неполной или ложной информации указываются причины отказа в личной карточке судоводителя малого/маломерного судна и она возвраща- ется ее владельцу в течение 3 рабочих дней. Личная карточка судоводителя малого/маломерного судна оформляется и выдается УТЗ после окончания учебы, ре- гистрируется секретарем квалификационной комиссии и должна быть предъявлена ее владельцем при проверке (оцен- ке) знаний. Электронная версия личной карточки судоводителя малого/маломерного судна после ее оформления направля- ется УТЗ в Укрморречинспекцию. После получения электронной версии личной карточки судоводителя малого/маломерного судна она хранится в со- ответствующей электронной базе данных, ведение которой обеспечивается Укрморречинспекцией. Изменения в положении о смотре учреждений, проводящих подготовку моряков Приказ от 7.05.2013 г. No 284 "Об утверждении Изменений в Положение о смотре предприятий, организаций и учреждений, проводящих подготовку моряков" (Зарегистрирован в Минюсте 29.05 .2013 г. под No 826/23358) Вступает в силу со дня опубликования. Внесены изменения в Положение о смотре предприятий, организаций и учреждений, проводящих подготовку моряков. В частности, установлено, что смотру и внесению в перечень учебно-тренаженых учреждений (УТУ) подлежат только такие УТУ, которые зарегистрированы как субъекты хозяйствования в Украине и имеют систему управления качеством в сфере подготовки моряков в соответствии с разделом AI/8 приложения к Международной конвенции о подготовке и ди- пломировании моряков и несении вахты 1978 г. и в сфере подготовки членов экипажей торговых судов, в т.ч. тех, кото- рые осуществляют плавание по внутренним водным путям Украины, и судоводителей малых/маломерных судов в соот- ветствии с национальными требованиями, сертифицированную органом по сертификации, назначенным в соответствии с действующим законодательством на выполнение работ по сертификации систем управления качеством. Кроме того, пункт 1.4 Положения дополнен нормой, определяющей, что для УТУ, впервые предъявляющихся к осмо- тру, устанавливается переходный период сроком до 1 года для разработки, внедрения и сертификации системы управ- ления качеством. Для выдачи протокола о соответствии при положительных результатах смотра УТУ предоставляет со- гласованный с органом сертификации план-график разработки и внедрения системы управления качеством, который составляется в произвольной форме. Также установлено, что Протокол о соответствии подготовки требованиям Конвенции и национальным требовани- ям является недействительным также и в случае неустранения замечаний и недостатков в течение трех месяцев с даты проведения внепланового смотра, наличие которых влияет на качество подготовки. Услуги по навигационно-гидрографическому обеспечению мореплавания Приказ от 8.05.2013 г. No 294 "Об утверждении Порядка предоставления услуг по навигационно-гидрографическому и картографическому обеспечению мореплавания в морских портах Украины" (Зарегистрирован в Минюсте 29.05 .2013 г. под No 834/23366) Вступает в силу с 14.06 .2013 г., но не раньше дня официального опубликования. Утвержден Порядок предоставления услуг по навигационно-гидрографическому и картографическому обеспечению море- плавания в морских портах, который регулирует предоставление услуг по навигационно-гидрографическому и картографиче- скому обеспечению безопасности мореплавания в морских портах Украины в соответствии с рекомендациями Международной морской организации и Международной ассоциации навигационного обеспечения и маячных служб (далее — МАМС). Навигационно-гидрографическое обеспечение мореплавания в морском порту — это услуга, связанная с организа- цией безопасности мореплавания в пределах акватории морского порта, предоставляющаяся судам в соответствии с международными обязательствами Украины. Картографическое обеспечение мореплавания в морском порту — это услуга, которая выполняется согласно международно-правовым обязательствам Украины в области навигационного обеспечения безопасности мореплавания.
34 No 24 (764) 19 июня 2013 г. www.transport-journal.com ТРАНСПОРТ ТРАНСПОРТНАЯ ПОЛИТИКА Навигационно-гидрографическое и картографическое обеспечение мореплавания в морских портах организу- ется и проводится госучреждением "Госгидрография". "Госгидрография" осуществляет навигационно-гидрографическое обеспечение мореплавания в пределах аквато- рии морского порта путем предоставления, в частности, таких услуг: — оснащение акваторий морских портов, внутренних подходных каналов, судоходных каналов береговыми и пла- вучими средствами навигационного оборудования (далее — СНО) и СНО на гидротехнической основе, обеспечение их бесперебойной работы в соответствии с установленными режимами работы в соответствии с рекомендациями МАМС; — обслуживание, ремонт и обеспечение действия СНО (береговых, плавучих и СНО на гидротехнической основе) об- щегосударственного значения, своевременное установление и снятие плавучих СНО; — в ы полнение промерных работ в акваториях портов, на каналах к портам, якорных стоянках, перегрузочных рейдах и других частях портовой акватории — по заявкам соответствующих администраций. "Госгидрография" осуществляет картографическое обеспечение в пределах акватории морского порта путем пре- доставления, в частности, таких услуг: — выполнение гидрографических работ в пределах акватории морского порта с целью картографирования и обе- спечения потребностей порта, формирования и поддержания на современном уровне банка данных гидрографических материалов; — внесение изменений в действующие карты и пособия для плавания по результатам разработки новых и измене- ния действующих установленных путей движения судов и при необходимости осуществления их гидрографического изучения; — разработка проектов судоходных фарватеров и выполнение промерных работ и плоскостного отслеживания этих фарватеров с целью их картографирования. Также установлено, что Администрация морских портов Украины, ее обособленные структурные подразделения еже- месячно, до 5 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляют информацию "Госгидрографии" о судах групп А и Б, заходивших в течение месяца в порт и уплативших маячный сбор. Применение форм путевых листов Письмо от 23.04.2013 г. No 4492/25/10-13 (Извлечение) Сообщено, что в соответствии с п. 138.2 ст. 138 НКУ расходы, учитываемые при определении объекта налогообложе- ния, признаются на основании первичных документов, подтверждающих осуществление налогоплательщиком расходов. Также указано, что путевой лист является основным документом первичного учета работы автотранспортных средств, подтверждающим расходы, связанные с осуществлением перевозок, и как первичный бухгалтерский документ применяется для бухгалтерского учета соответствующих хозяйственных операций, в т.ч . списания израсходованного то- плива и смазочных материалов (с учетом положений Норм расходов топлива и смазочных материалов на автомобиль- ном транспорте). Отмечено, что субъекты хозяйствования могут применять самостоятельно изготовленные бланки первичных доку- ментов, в т.ч. путевых листов, которые должны содержать обязательные реквизиты либо реквизиты типовых или специа- лизированных форм, что предусмотрено п. 2.7 Положения о документальном обеспечении записей в бухгалтерском учете. МИНИСТЕРСТВО ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ Порядок разработки паспорта водного объекта Приказ от 18.03 .2013 г. No 99 "Об утверждении Порядка разработки паспорта водного объекта" (Зарегистрирован в Минюсте 18.05 .2013 г. под No 775/23307) Вступает в силу со дня вступления в силу ЗУ от 18.09.2012 г. No 5293-VI "Об аквакультуре", но не ранее дня его офи- циального опубликования. Утвержден порядок разработки паспорта водного объекта, который определяет механизм разработки паспорта вод- ного объекта и направлен на: — установление технических параметров водного объекта, гидрологических характеристик реки (водотока); — регламентацию эксплуатационной деятельности на водохранилищах, водоемах и озерах для обеспечения посто- янного использования (включая количественное и качественное восстановление) всех ресурсов, связанных с существо- ванием водоема, надежности функционирования сооружений и для повышения эффективности их использования. Заказчиком работ по разработке паспорта водного объекта является его арендодатель. Паспорт водного объекта разрабатывается по утвержденной форме и состоит из: краткой пояснительной записки (в частности, указываются название водного объекта, название реки, на которой расположен водный объект); характери- стик реки (водотока); характеристик водного объекта; характеристик плотины; характеристик водосбросного сооруже- ния; характеристик отводного канала; характеристик прибрежной защитной полосы; графических материалов (в частно- сти, ситуационного плана водного объекта).
35 ТРАНСПОРТ www.transport-journal.com No 24 (764) 19 июня 2013 г. ТРАНСПОРТНАЯ ПОЛИТИКА Паспорт водного объекта согласовывается с Госагентством водных ресурсов в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня его поступления, и разрабатывается в 4 экземплярах, которые хранятся по одному: в архиве бассейново- го или областного управления водных ресурсов, Госагентстве водных ресурсов, у арендодателя, а также предоставля- ется арендатору. Если иное не предусмотрено договором аренды водного объекта, паспорт водного объекта подлежит пересмотру каждые 5 лет, а также в случае изменения технических параметров водного объекта и гидротехнических сооружений, изменения гидрологического режима реки (водотока) и соответствующей корректировке. ВХСУ Увеличение срока исковой давности Постановление от 29.05.2013 г. No 10 "О некоторых вопросах практики применения исковой давности в решении хозяйственных споров" В частности, разъяснено, что: — по смыслу ч. 2 ст. 9 ГК и ч. 1 ст. 223 ХК исковая давность может применяться к требованиям, вытекающим из имущественно-хозяйственных обязательств, определенных ст. 175 ХК; — ч . 3 ст. 267 ГК предусмотрена возможность применения исковой давности, в т.ч . и специальной, только по заяв- лению стороны в споре, сделанному до вынесения решения судом. Ссылка стороны на истечение исковой давности в процессе кассационного пересмотра судебного решения не считается заявлением. В суде апелляционной инстанции за- явить об истечении исковой давности может сторона в споре, которая докажет невозможность подачи соответствующе- го заявления в суде первой инстанции, в частности в случае, если соответствующая сторона не была должным образом уведомлена о времени и месте рассмотрения дела местным хозяйственным судом. Заявление может быть сделано и в ходе нового рассмотрения дела, которое осуществляется после отмены судебного решения (судебных решений) по ре- зультатам его кассационного пересмотра; — исковая давность не является институтом процессуального права и не может быть восстановлена (возобновле- на) в случае ее истечения, но по предписанию части 5 ст. 267 ГК истец вправе получить судебную защиту в случае при- знания уважительными причин пропуска срока исковой давности. Вопрос важности этих причин, то есть наличия обстоятельств, которые по объективным, не зависящим от истца осно- ваням сделали невозможным или существенно затруднили своевременную подачу иска, решается хозяйственным су- дом в каждом конкретном случае с учетом имеющихся фактических данных о таких обстоятельствах. Относительно физ- лица такими причинами могут быть документально подтвержденные тяжелое заболевание, длительное пребывание вне места своего постоянного проживания (например, за рубежом) и т.д . Относительно предприятия (учреждения, организа- ции) указанные обстоятельства не могут приниматься судом во внимание, так как при отсутствии (в том числе и по ува- жительным причинам) лица, которое представляет его в судебном процессе, соответствующее предприятие не лишено права и возможности обеспечить привлечение к участию в таком процессе другого лица, отсутствие указанной возмож- ности подлежит доказыванию на общих основаниях. Закон не определяет, по чьей инициативе суд признает причи- ны пропуска исковой давности уважительными. Как правило, это осуществляется по заявлению (ходатайству) истца с указанием соответствующих доводов и представлением надлежащих и допустимых доказательств. Соответствующая инициатива может исходить и от других участников судебного процесса, в частности, прокурора. Разъясняя вопросы применения общей и специальной исковой давности, в частности, указано, что в отношении требований о взыскании неустойки (штрафа, пени) применяется исковая давность в 1 год, а при взыскании сумм убытков, причиненных в связи с уплатой неустойки (штрафа, пени), применению подлежит общая исковая давность. Кроме того, указано, что по правилам ч. 1 ст. 259 ГК сторонам разрешено по договоренности увеличивать уста- новленную законом как общую, так и специальную исковую давность. Условие об увеличении исковой давности может содержаться как в заключенном сторонами договоре купли-продажи, поставки, оказания услуг и т.п., так и в отдельном документе или в письмах, телеграммах, телефонограммах и других документах, которыми обменивались стороны и ко- торые должны однозначно свидетельствовать о достижении согласия сторон по увеличению срока исковой давности. Условие заключенного сторонами договора о том, что последний действует до полного выполнения обязательств, не является условием об увеличении исковой давности, поскольку последняя по своей правовой природе является определенным периодом времени (часть 1 ст. 251, ст. 256 ГК), который начинается от конкретного дня и завершается также в определенный момент времени. Порядок признания сделок недействительными Постановление от 29.05.2013 г. No 11 "О некоторых вопросах признания сделок (хозяйственных договоров) недействительными" В частности, отмечено, что не считаются совершенными сделки (заключенными хозяйственные договоры), в ко- торых (по которым): — отсутствуют предусмотренные законом условия, необходимые для их заключения (не достигнуто соглашение по всем существенным для данной сделки условиям);
36 No 24 (764) 19 июня 2013 г. www.transport-journal.com ТРАНСПОРТ ТРАНСПОРТНАЯ ПОЛИТИКА — не получен акцепт стороной, направившей оферту; — не передано имущество, если в соответствии с законодательством необходима его передача; — не осуществлена госрегистрация или нотариальное удостоверение, необходимые для его совершения, и т.д . Отсутствие в договоре того или иного существенного условия (условий) может свидетельствовать о его незаключении, а не о недействительности (если иное прямо не предусмотрено законом, например, частью 2 ст. 15 Закона "Об аренде земли"). При признании недействительными сделок, при совершении которых были применены нормативно-правовые акты государственных и других органов, которые были отменены (признаны недействительными) согласно судебным решени- ям, вступившим в законную силу, хозяйственным судам необходимо исходить из того, что сам только факт такой отмены не может считаться достаточным основанием для удовлетворения соответствующих исков без надлежащего исследова- ния обстоятельств, связанных с моментом совершения сделки и с ее возможным изменением сторонами с целью приве- дения в соответствие с законодательством. Также разъяснено, что по смыслу ст. 229 ГК сделка, совершенная под влиянием ошибки, является оспаривае- мой. Под ошибкой следует понимать такое неправильное восприятие стороной сделки предмета или других существен- ных условий сделки, которое повлияло на ее волеизъявление, при отсутствии которого можно считать, что сделка не была бы совершена. Ошибка должна иметь существенное значение, затрагивать природу сделки или такие качества ее предмета, которые значительно снижают возможности его использования по назначению. При этом существенной счи- тается такая ошибка, последствия которой невозможно устранить или их устранение требует значительных затрат от ошибшегося лица, — с учетом его имущественного положения, характера деятельности и т.п. Обстоятельства, по пово- ду которых допущена ошибка, должны наличествовать в момент совершения сделки. Обязанность доказывания соот- ветствующих обстоятельств возлагается на истца. Указано, что не считается ошибкой в качестве продукции (товара, иного имущества) невозможность ее использования или затруднение в ее использовании, которые произошли после вы- полнения хотя бы одной из сторон обязательств, возникших из сделки, и не связаны с поведением другой стороной сдел- ки. Не имеет правового значения ошибка в мотивах сделки (т.е. в обстоятельствах, в связи с которыми лицо совершает сделку) или незнание стороной сделки норм законодательства. ФСС Расчет выплат по общеобязательному государственному соцстрахованию Письмо от 23.05.2013 г. No 04-29-1326 Указано, что согласно п. 10 Порядка исчисления средней зарплаты (дохода, денежного обеспечения) для расчета выплат по общеобязательному госсоцстрахованию если в расчетном периоде перед наступлением страхового случая застрахованное лицо не имело заработка по уважительным причинам, указанным в п. 4 Порядка, или если страховой случай наступил в первый день работы, средняя заработная плата для расчета страховых выплат и оплаты первых пяти дней временной нетрудоспособности за счет средств работодателя определяется исходя из месячной тарифной ставки (должностного оклада), установленной работнику на момент наступления страхового случая. В свою очередь, согласно абзацу 8 п. 14 Порядка, в случае когда средняя зарплата исчисляется в соответствии с п. 10 Порядка, среднедневная зарплата за один календарный день определяется путем деления тарифной ставки или ее части на среднемесячное количество календарных дней, а за один рабочий день (час) — на среднемесячное количество рабочих дней (часов), установленное на предприятии (в структурном подразделении или по индивидуальному графику работы). Т.о ., указано, что для расчета среднедневной зарплаты при определении размера пособия по временной нетру- доспособности в случаях, определенных пунктом 10 Порядка, необходимо месячную тарифную ставку (должностной оклад) разделить на среднемесячное количество рабочих дней (часов), установленное на предприятии. В этом случае среднемесячное количество рабочих дней (часов) определяют путем деления баланса рабочего времени предприятия за календарный год, в котором наступил страховой случай, на 12 месяцев. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЦЕНТР ЗАНЯТОСТИ Неформальное обучение бухгалтерской профессии Письмо от 26.04.2013 г. No ДЦ-06-2427/0/6-13 Отмечено, что Национальным классификатором профессий ДК 003:2010 профессия "бухгалтер" (код профес- сии 3433) относится к разделу "специалисты", а не к рабочим профессиям, и подтверждение результатов не- формального профессионального обучения по указанной профессии не предусмотрено действующим законодательством. Профессии "контролер-кассир", "кассир (в банке)", "кассир торгового зала" относятся к рабочим профессиям, поэто- му в случае включения их в перечень профессий, по которым будет осуществляться подтверждение результатов нефор- мального профессионального обучения, подтвердить соответствующий уровень квалификации по данным профессиям будет возможно.
37 ТРАНСПОРТ www.transport-journal.com No 24 (764) 19 июня 2013 г. ТРАНСПОРТНАЯ ПОЛИТИКА ГОССЛУЖБА ПО ВОПРОСАМ РЕГУЛЯТОРНОЙ ПОЛИТИКИ И РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА Финансовая ответственность за уклонение от уплаты налогов Письмо от 25.04.2013 г. No 3630/0/20-13 Отмечено, что за нарушение законов по вопросам налогообложения применяется финансовая, административная и уголовная ответственность. Объективной стороной уголовного преступления является умышленное уклонение от уплаты налогов в зна- чительных размерах (от 1000 до 3000 НМДГ), за что предусмотрена ответственность в виде штрафа от 1000 до 2000 НМДГ или лишение права занимать определенные должности, или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет. Срок давности для привлечения к уголовной ответственности за уклонение от уплаты налогов в значительных раз- мерах составляет 2 года. При этом предельные сроки применения штрафных (финансовых) санкций (штрафов) к плательщикам налогов составляют 1095 дней. Применение штрафных (финансовых) санкций (штрафов) не освобождает плательщиков налогов от обязанности уплатить в бюджет надлежащие суммы налоговых обязательств, а также от применения к ним других мер, предусмо- тренных НКУ. Если контролирующий орган самостоятельно определяет сумму налогового обязательства, уменьшение суммы бюд- жетного возмещения или отрицательного значения суммы НДС, то на плательщика налагается 25-процентный штраф (при повторном в течение 1095 дней нарушении по данному налогу — 50-процентный штраф). Следовательно, налогоплательщик даже после истечения срока давности по уголовной ответственности будет нести финансовую ответственность, которая значительно превышает уголовную. Регистрационные данные нормативно-правовых документов Вступили в силу 11.06 .2013 г.: — О внесении изменения в приказ Администрации Государственной службы специальной связи и защиты информа- ции Украины от 3 мая 2007 года No 79 (Приказ Администрации Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины от 8.05.2013 г. No 257). 14.06 .2013 г.: — О морских портах Украины (Закон от 17.05.2012 г. No 4709-VI). — Об утверждении Порядка ведения Реестра гидротехнических сооружений морских портов Украины (Приказ Мининфраструктуры от 18.02.2013 г. No 91); — Об утверждении Порядка организации охраны морских и речных портов (Приказ Мининфраструктуры от 27.03 .2013 г. No 198); — Об утверждении Положения о капитане морского порта и службе капитана морского порта (Приказ Мининфра- структуры от 27.03.2013 г. No 190); — Об утверждении Перечня данных о судне, предоставляемых в том числе с помощью технических судовых средств (Приказ Мининфраструктуры от 27.03.2013 г. No 191); — Об утверждении Порядка предоставления услуг по регулированию движения судов (Приказ Мининфраструктуры от 8.05.2013 г. No 291). 19.06 .2013 г.: — Об определении пунктов пропуска через государственную границу Украины, через которые осуществляется пере- мещение подакцизных товаров, и признании утратившими силу некоторых актов Кабинета Министров Украины (Поста- новление КМУ от 29.05.2013 г. No 390). КАДРОВАЯ ПОЛИТИКА Приказами Министерства доходов и сборов Украины назначены руководители соответствующих министер- ских подразделений в Закарпатской области: — Шаповалова Татьяна Михайловна — первым заместителем начальника Главного управления Миндоходов в За- карпатской области; — Кричко Виталий Михайлович — заместителем начальника Главного управления Миндоходов в Закарпатской области; — Бадида Мария Петровна — начальником Государственной налоговой инспекции в Ужгороде; — Жибак Роман Михайлович — начальником Государственной налоговой инспекции в Виноградовском районе; — Муха Светлана Иосифовна — начальником Государственной налоговой инспекции в Иршавском районе; — Данилюк Светлана Ивановна — и .о . начальника Государственной налоговой инспекции в Межгорском районе; — Кич Владислав Михайлович — начальником Государственной налоговой инспекции в Раховском районе;
38 No 24 (764) 19 июня 2013 г. www.transport-journal.com ТРАНСПОРТ ТРАНСПОРТНАЯ ПОЛИТИКА — Матьола Илья Ильич — начальником Государствен- ной налоговой инспекции в Тячевском районе; — Пацкан Василий Васильевич — начальником Бе- реговской объединенной государственной налоговой инспекции; — Луник Роман Васильевич — начальником Мукачев- ской объединенной государственной налоговой инспекции; — Русняк Михаил Михайлович — начальником Хустской объединенной государственной налоговой инспекции; — Лендел Анна Дмитриевна — начальником Сваляв- ской объединенной государственной налоговой инспекции; — Триндяк Тарас Михайлович — начальником Ужго- родской объединенной государственной налоговой ин- спекции Главного управления Миндоходов в Закарпатской области. Кроме того, приказами Министерства доходов и сборов Украины назначены: — Ципящук Анатолий Иванович — на должность перво- го заместителя начальника Чопской таможни Миндоходов; — Гармаш Алена Васильевна — на должность замести- теля начальника Чопской таможни Миндоходов; — Федорчук Юрий Владимирович — на должность за- местителя начальника — начальника Управления по борь- бе с контрабандой и таможенными правонарушениями Чопской таможни Миндоходов; — Андрийчук Александр Анатольевич — на должность начальника таможенного поста "Лужанка" Чопской тамож- ни Миндоходов; — Андроненков Сергей Николаевич — на должность на- чальника таможенного поста "Дьяково" Чопской таможни; — Богаш Александр Яношевич — на должность на- чальника таможенного поста "Ужгород-грузовой" Чопской таможни; — Бровдий Валерий Семенович — на должность на- чальника таможенного поста "Виноградов" Чопской таможни; — Буковецкий Мирослав Иосифович — на должность начальника таможенного поста "Солотвино" Чопской таможни; — Игнатюк Юрий Павлович — на должность начальни- ка таможенного поста "Тячев" Чопской таможни; — Колотило Михаил Михайлович — на должность на- чальника таможенного поста "Павлово" Чопской таможни; — Мельник Михаил Владимирович — на должность на- чальника таможенного поста "Тиса" Чопской таможни; — Нечипуренко Виктор Валерьевич — на должность на- чальника таможенного поста "Ужгород" Чопской таможни; — Паскар Вячеслав Ильич — на должность начальни- ка таможенного поста "Чоп-железнодорожный" Чопской таможни; — Сабадош Иван Иванович — на должность начальни- ка таможенного поста "Малый Березный" Чопской таможни; — Свидерский Евгений Казимирович — на долж- ность начальника таможенного поста "Мукачево" Чопской таможни; — Стричик Игорь Павлович — на должность начальни- ка таможенного поста "Вилок" Чопской таможни; — Тулайдан Тарас Юрьевич — на должность на- чальника таможенного поста "Батево" Чопской таможни Миндоходов. Главное управление Миндоходов в Закарпатской области ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ Концепция господдержки украинского экспорта Проблема несбалансированности товарного экспорта Украины, в котором преобладает продукция с низкой сте- пенью переработки, требует активизации со стороны госу- дарства и внедрения новых подходов к национальной экс- портной политике. В первую очередь направленной на ди- версификацию экспорта и увеличение в его структуре то- варов с высокой добавленной стоимостью, что может сни- зить чувствительность отечественного экспорта к колеба- ниям мировой конъюнктуры. В контексте решения данной проблемы Минэкономраз- вития и торговли разработало проект распоряжения КМУ "Об одобрении концепции системы государственной под- держки экспорта Украины". Целью Концепции является определение путей и пер- спективы создания в Украине действенной интегрирован- ной системы господдержки экспорта, которая будет спо- собствовать успешной интеграции отечественной эконо- мики в мировое экономическое пространство. Реализо- вать концепцию предполагается в течение 2013—2015 гг. Предполагаемая система мер государственного стиму- лирования экспортеров, в частности: — оптимизация товарной структуры отечественного экспорта в направлении наращивания доли продукции с высоким уровнем добавленной стоимости, в т.ч. путем сти- мулирования развития высокотехнологичных и наукоем- ких производств; — географическая диверсификация традиционного украинского экспорта, основанная на анализе спроса на зарубежных рынках и выявлении наиболее перспективных из них; — повышение эффективности реагирования на огра- ничительные и протекционистские меры со стороны дру- гих стран; — внедрение механизмов государственной финансо- вой поддержки экспортной деятельности (кредитование, обеспечение и страхование экспорта) в соответствии с международными обязательствами Украины; — улучшение условий для привлечения инвестицион- ных средств с целью модернизации экспортоориентиро- ванных производств; — совершенствование государственной поддержки украинских экспортеров во время их участия в междуна- родных тендерах за рубежом; — развитие и внедрение систем сертификации, управ- ления и контроля качества.
39 ТРАНСПОРТ www.transport-journal.com No 24 (764) 19 июня 2013 г. ТРАНСПОРТНАЯ ПОЛИТИКА Финансирование мероприятий, направленных на реа- лизацию концепции, будет осуществляться за счет средств государственного и местных бюджетов, инвестиций, дру- гих источников, не запрещенных законодательством. В настоящее время Украина осуществляет внешне- торговые операции с партнерами из более чем 200 стран мира, включая страны СНГ, ЕС, Азиатско-Тихоокеанского региона, Африканского региона, Ближнего и Среднего Востока, Северной и Латинской Америки. РАЗЪЯСНЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ДОХОДОВ И СБОРОВ Единый адрес Для шифрования электронной отчетности на Мини- стерство доходов и сборов Украины, налогоплательщи- кам, использующим средства ЕЦП от АЦСК ООО "Украин- ский сертификационный центр" или ГП "Украинские специ- альные системы", необходимо использовать сертификат 19355711_04FC68.crt. Для налогоплательщиков, использу- ющих средства ЭЦП от АЦСК ЗАО "ИВК" или ООО "Арт- Мастер", необходимо использовать сертификат 19355711. cer. Для налогоплательщиков, использующих средства ЭЦП от АЦСК ООО НПФ "Украинские национальные ин- формационные системы", необходимо использовать сер- тификат 19355711_ UNIS.cer. Для налогоплательщи- ков, использующих средства ЭЦП от АЦСК ГП "Главный информационно-вычислительный центр Государственной администрации железнодорожного транспорта Украины", необходимо использовать сертификат gns.cer. Для налогоплательщиков, использующих средства ЭЦП и программное обеспечение, выданное АЦСК ИСД Миндоходов и другими АЦСК, в соответствии с форма- том, который введен совместным приказом Министер- ства юстиции Украины и Администрации Государственной службы специальной связи и защиты информации Укра- ины от 20.08 .2012 г. No 1236/5/453 "Об утверждении тре- бований к форматам, структуры и протоколов, реализуе- мых в надежных средствах электронной цифровой подпи- си", необходимо использовать сертификат MINRD_otr.cer. Единый адрес Информационного портала Министер- ства доходов и сборов Украины — zvit@sta.gov.ua. Подтверждающие электронные документы Миндоходов напоминает, что первичные документы, созданные в электронном виде, применяются в бухгал- терском учете при условии соблюдения требований зако- нодательства об электронных документах и электронном документообороте. В соответствии с НКУ при проведении проверок налого- плательщик обязан предоставить должностным лицам тер- органов Миндоходов в полном объеме все документы, свя- занные с предметом проверки, то есть надлежащим образом заверенные копии первичных финансово-хозяйственных, бухгалтерских и других документов, которые могут свиде- тельствовать о сокрытии (занижении) объектов налогообло- жения, неуплате налогов, сборов (обязательных платежей), нарушении требований другого законодательства, контроль за соблюдением которого возложен на Миндоходов. При этом, в состав расходов не включаются расходы, не подтвержденные соответствующими расчетными, пла- тежными и другими первичными документами. Таким об- разом, невыполнение налогоплательщиком требований к первичным документам и другим документам, связанным с исчислением и уплатой налогов и сборов, которые ве- дутся в электронном виде, является основанием для не- признания их подтверждающими документами органами Миндоходов. Для таможенной декларации пассажира на территории СНГ установят единый стандарт Для граждан стран СНГ готовят упрощение документа- ции, необходимой для пересечения границы. Планирует- ся, что таможенная декларация пассажира на территории СНГ будет иметь единый стандарт, что облегчит формаль- ности для граждан, путешествующих между странами Со- дружества. Формат соответствующей декларации и прави- ла ее заполнения были согласованы 11.06.2013 г. в ходе 57-го заседания Совета руководителей таможенных служб стран СНГ в Херсоне. Кроме этого, во время заседания обсуждались вопро- сы повышения качества таможенного контроля в рамках СНГ. Так, страны-участницы Содружества готовятся под- писать протокол об обмене информацией между таможен- ными службами, а также координировать усилия по борьбе с несанкционированным реэкспортом товаров. По завершении заседания был подписан ряд двусто- ронних документов о развитии сотрудничества между Ми- нистерством доходов и сборов Украины и таможенными службами РФ и Беларуси. В частности, с Государствен- ным таможенным комитетом Республики Беларусь подпи- сан меморандум о намерениях по взаимодействию во вре- мя проведения в Беларуси чемпионата мира по хоккею (со- ревнования пройдут в 2014 г.). С российскими же коллегами был согласован обнов- ленный план совместных мероприятий по развитию со- трудничества, в том числе в направлении осуществления таможенного контроля граждан, планирующих посетить Олимпийские игры "Сочи—2014". Действия плательщика в случае ошибочно поданной отчетности В случае ошибочного представления субъектом хозяй- ствования налоговой отчетности в орган Миндоходов, он может сообщить об этом в соответствующий орган пись- менно. В письме плательщик должен обосновать обстоя- тельства ошибочно поданной налоговой отчетности и об- ратиться с просьбой не признавать данную отчетность как налоговую. Это касается отчетности, которую вообще не нужно было подавать, или представленной не в тот орган Миндоходов. При принятии налоговой декларации уполномоченное должностное лицо органа Миндоходов, в котором находит- ся на учете налогоплательщик, проверяет наличие и досто- верность заполнения всех обязательных реквизитов, пред- усмотренных п.п. 48.3 и 48.4 ст. 48 НКУ. Другие показа- тели, указанные в налоговой декларации плательщика, до принятия проверке не подлежат (согласно ст. 49 НКУ). Заполнение Книги учета доходов и расходов предпринимателем Физлица-предприниматели, осуществляющие свою де- ятельность на общей системе налогообложения, должны
40 No 24 (764) 19 июня 2013 г. www.transport-journal.com ТРАНСПОРТ ТРАНСПОРТНАЯ ПОЛИТИКА вести Книгу учета доходов и расходов (далее — Книга) и иметь подтверждающие документы о происхождении това- ра. Форма и порядок ведения Книги утверждены приказом ГНСУ от 24.12.2010 г. No 1025. Для ведения Книги субъекту хозяйствования необходи- мо обратиться с заявлением в орган Миндоходов по ме- сту основного учета ее регистрации. При этом, в случае ис- пользования физлицом-предпринимателем в своей хозяй- ственной деятельности наемных работников, Книги реги- стрируются отдельно на каждого наемного работника. Книга должна быть прошнурована с пронумерованны- ми страницами. На титульном листе указываются: — адрес места осуществления деятельности; — фамилия, имя, отчество; — регистрационный номер учетной карточки налого- плательщика (ИНН), или серия и номер паспорта в случае его отсутствия. Налогообложение доходов, полученных физлицом- предпринимателем от осуществления хозяйственной дея- тельности, кроме лиц, избравших упрощенную систему на- логообложения, регулируется ст. 177 НКУ. Счета по уплате налога на прибыль Миндоходов сообщает, что налогоплательщики, кото- рые оплатили ошибочно на старые счета авансовые взно- сы по налогу на прибыль в январе 2013 г., могут испра- вить ситуацию и избежать задолженности перед бюдже- том. Для этого необходимо подать в налоговый орган по месту реестрации заявление о переводе уплаченной сум- мы указанных взносов на новые коды Классификации до- ходов бюджета, предназначенные для уплаты авансовых взносов по налогу на прибыль. Классификация доходов бюджета дополнена следую- щими позициями: 11023100 "Авансовые взносы по налогу на при- быль предприятий и организаций, находя- щихся в государственной собственности" 11023200 "Авансовые взносы по налогу на при- быль предприятий и финансовых учреж- дений коммунальной собственности" 11023300 "Авансовые взносы по налогу на при- быль предприятий, созданных с уча- стием иностранных инвесторов" 11023400 "Авансовые взносы по налогу на прибыль от казино, видеосалонов, игровых автома- тов, концертно-зрелищных мероприятий" 11023500 "Авансовые взносы по налогу на при- быль иностранных юридических лиц" 11023600 "Авансовые взносы по налогу на при- быль банковских организаций, включая фи- лиалы аналогичных организаций, распо- ложенных на территории Украины" 11023700 "Авансовые взносы по налогу на при- быль страховых организаций, включая фи- лиалы аналогичных организаций, распо- ложенных на территории Украины" 11023900 "Авансовые взносы по налогу на прибыль органи- заций и предприятий потребительской коопера- ции, кооперативов и общественных объединений" 11024000 "Авансовые взносы по налогу на при- быль частных предприятий" 11024100 "Авансовые взносы по налогу на прибыль от других плательщиков налога на прибыль" 11024600 "Авансовые взносы по налогу на при- быль финансовых учреждений, включая фи- лиалы аналогичных организаций, распо- ложенных на территории Украины" Изменения были внесены приказом Минфина от 17.01.2013 г. No 19 в Классификацию доходов бюджета, утвержденную приказом Минфина от 14.01.2011 г. No 11 . Примечание. Новые реквизиты бюджетных счетов для уплаты аван- совых взносов по налогу на прибыль размещены на субсайтах органов ГНСУ, в средствах массовой информации, а также Центрах обслужива- ния плательщиков. Введены новые формы регистрационных документов С целью упрощения процедуры получения услуг элек- тронной цифровой подписи от аккредитованного центра сертификации ключей Информационно-справочного де- партамента (далее — АЦСК ИСД) введены новые формы регистрационных документов. Одновременно информируем, что вместе с новы- ми формами регистрационных документов удаленны- ми пунктами регистрации пользователей АЦСК ИСД до 1.07.2013 г. будут приниматься и формы старого образца. Новые формы регистрационных документов можно скачать с официального информационного ресурса АЦСК ИСД по адресу: http://www.acskidd.gov.ua. Консультативная почта по налогу на прибыль Налогоплательщики в случае возникновения проблем- ных вопросов администрирования налога на прибыль мо- гут присылать их на электронные адреса rbolila@minrd.gov. ua, itrigub@minrd.gov.ua. Порядок применения регистраторов расчетных операций — Необходимо ли подавать в орган Миндоходов ин- формацию об объеме расчетных операций и копии расчет- ных документов и фискальных отчетных чеков по провод- ным или беспроводным каналам связи? — В соответствии с абз. вторым п. 7 ст. 3 Закона Украины от 6.06 .1995 г. No 265/95-ВР "О применении ре- гистраторов расчетных операций в сфере торговли, об- щественного питания и услуг", с изменениями и допол- нениями (далее — Закон), субъекты хозяйствования, ис- пользующие регистраторы расчетных операций, которые создают контрольную ленту в электронной форме, или электронные контрольно-кассовые регистраторы, кото- рые создают контрольную ленту в печатном виде, долж- ны подавать в органы Миндоходов по проводным или беспроводным каналам связи электронные копии рас- четных документов и фискальных отчетных чеков, нахо- дящихся на контрольной ленте в памяти регистраторов расчетных операций или в памяти модемов, которые к ним присоединены. Субъекты хозяйствования, использующие регистра- торы расчетных операций, которые создают контрольную ленту в печатном виде, исключая электронные контрольно- кассовые регистраторы, должны подавать в органы Мин- доходов по проводным или беспроводным каналам связи информацию об объеме расчетных операций, выполнен- ных в наличной или в безналичной форме, или об объе- ме операций по купле-продаже иностранной валюты, ко- торая содержится в их фискальной памяти (абз. третий п. 7 ст. 3 Закона).
41 ТРАНСПОРТ www.transport-journal.com No 24 (764) 19 июня 2013 г. ТРАНСПОРТНАЯ ПОЛИТИКА — Необходимо ли субъектам хозяйствования, подаю- щим в органы Миндоходов по проводным или беспровод- ным каналам связи электронные копии расчетных доку- ментов и фискальных отчетных чеков, подавать Отчет об использовании регистраторов расчетных операций и книг учета расчетных операций по форме No 3ВР-1 и распеча- тывать фискальные отчетные чеки? — Согласно Закону субъекты хозяйствования, осу- ществляющие расчетные операции в наличной или в безналичной форме (с применением платежных карто- чек, платежных чеков, жетонов и т.п .), при продаже то- варов (предоставлении услуг) в сфере торговли, обще- ственного питания и услуг обязаны представлять в ор- ганы Миндоходов отчетность, связанную с применением регистраторов расчетных операций и расчетных книжек, не позднее 15 числа следующего за отчетным месяца в случае, если этим пунктом не предусмотрено представ- ление информации по проводным или беспроводным ка- налам связи. Субъекты хозяйствования, использующие регистра- торы расчетных операций, которые создают контрольную ленту в электронной форме, или электронные контрольно- кассовые регистраторы, которые создают контрольную ленту в печатном виде, должны подавать в органы Мин- доходов по проводным или беспроводным каналам связи электронные копии расчетных документов и фискальных отчетных чеков, находящихся на контрольной ленте в па- мяти регистраторов расчетных операций или в памяти мо- демов, которые к ним присоединены. Субъекты хозяйствования, использующие регистра- торы расчетных операций, которые создают контрольную ленту в печатном виде, исключая электронные контрольно- кассовые регистраторы, должны подавать в органы Мин- доходов по проводным или беспроводным каналам связи информацию об объеме расчетных операций, выполнен- ных в наличной или в безналичной форме, или об объеме операций по купле-продаже иностранной валюты, которая содержится в их фискальной памяти. Субъекты хозяйствования, осуществляющие расчет- ные операции в наличной или безналичной форме (с при- менением платежных карточек, платежных чеков, жето- нов и т.п.), при продаже товаров (предоставлении услуг) в сфере торговли, общественного питания и услуг обя- заны ежедневно печатать на регистраторах расчетных операций (за исключением автоматов по продаже това- ров (услуг)) фискальные отчетные чеки и обеспечивать их хранение в книгах учета расчетных операций (п. 9 ст. 3 Закона No 265). Следовательно, субъекты хозяйствования, подаю- щие в органы Миндоходов по проводным или беспровод- ным каналам связи электронные копии расчетных доку- ментов и фискальных отчетных чеков, не обязаны по- давать Отчет об использовании регистраторов расчет- ных операций и книг учета расчетных операций по фор- ме No3ВР-1. При этом такие субъекты хозяйствования не освобож- даются от ежедневной печати и хранения фискальных от- четных чеков. Селекторное совещание "Укравтодора" с руководством региональных служб автодорог по ликвидации ям на дорогах общего пользования Совещание состоялось 11.06 .2013 г. Перед "Укравто- дором" поставлена важная задача — окончание аварий- ного ремонта до 1.07.2013 г. В своем обращении к ру- ководителям региональных служб Евгений Прусенко от- метил: "Вы знаете, что в этом году ситуация сложилась очень критическая, за последние 20 лет мы столкнулись с худшим состоянием дорог после зимнего сезона. При- чин много. Мы их не раз озвучивали и детально проана- лизировали, в частности — это недостаточное финанси- рование, нарушение межремонтных сроков, сложные по- годные условия зимы и рост нагрузок на дорогах обще- го пользования. Сейчас мы столкнулись с тем, что почти весь ресурс сети автодорог отработан. Мы должны при- нять первоочередные меры, чтобы восстановить сеть до- рог общего пользования". Е. Прусенко рассказал, что в некоторых областях лик- видация ям на дорогах госзначения закончена, в других заканчивается. Дороги местного значения по разрабо- танным графикам также необходимо отремонтировать до 1.06.2013 г. Но все еще остаются области, где по объектив- ным причинам пока есть задержка в устранении ям. Это прежде всего западные области — Ивано-Франковская, Львовская, Черновицкая и Тернопольская. Из-за слишком долгой зимы, по сравнению с южными, восточными и цен- тральными регионами, а также из-за постоянных осадков в мае—июне есть задержка в выполнении работ по лик- видации ям. Е. Прусенко на прямой связи с руководством служб автодорог в каждой области рассматривал положе- ние дел и планы по скорейшему устранению аварийного состояния дорог. Отдельно глава "Укравтодора" уделил внимание про- блеме контроля за движением грузового транспорта: "Для сохранения дорог особенно важно ограничение движения грузовиков в жаркую погоду. Службы как основные хозяе- ва дорог вместе с обладминистрациями, ГАИ и Укртранс- инспекцией должны принять все необходимые меры по контролю движения грузового транспорта". Председатель "Укравтодора" коснулся также вопроса заторов на дорогах во время выполнения работ по рекон- струкции, ремонту и строительству дорог: "Перечни объек- тов ремонта, реконструкции и строительства по бюджет- ОТРАСЛЕВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ АВТОМОБИЛЬНЫЙ ТРАНСПОРТ
42 No 24 (764) 19 июня 2013 г. www.transport-journal.com ТРАНСПОРТ ТРАНСПОРТНАЯ ПОЛИТИКА ной и кредитной программе уже утверждены. Начинается активный сезон по выполнению работ. При таких объемах особенно важно организовывать налаженное движение транспорта и не создавать пробки из-за проведения работ, особенно на дорогах госзначения". Также было обращено внимание на информационное обеспечение отрасли. "Информационное обеспечение ра- боты отрасли сегодня является одной из самых актуаль- ных проблем, — подчеркнул Е. Прусенко, — но, к сожале- нию, по отрасли есть непонимание такого важного вопро- са, как внедрение новейших информационных технологий. В ближайшее время мы будем исправлять такое положе- ние вещей. Реанимировать ранее внедренные аналити- ческие системы управления состоянием дорог и мостов и внедрять новые системы для более широкого охвата сети дорог информационным сопровождением". В течение селекторного совещания о состоянии ликви- дации ям были заслушаны все руководители служб авто- дорог. Председатель "Укравтодора" остановился отдельно на каждом регионе для анализа хода работ и выполнения этих работ в установленные сроки. По итогам селекторного совещания Е. Прусенко дал ряд поручений руководителям региональных дорожных предприятий: 1. Приложить все усилия для завершения выполнения работ по ликвидации ям на дорогах общего пользования до 1 июля. 2. В связи с начавшимся туристическим сезоном и ро- стом перевозок усилить контроль за безопасностью дви- жения на дорогах государственного и местного значения, а именно обеспечить наличие разметки на всех дорогах, всех необходимых знаков и порядок полосы отвода. 3. На объектах, где начаты строительные работы, обе- спечить самый жесткий контроль качества выполнения ра- бот и соблюдения технологий строительства. 4. Службам автодорог в тесном взаимодействии с ГАИ и Укртрансинспекцией обеспечить эффективную работу весовых комплексов и контроль за передвижением гру- зового транспорта, а именно: установление необходимых информационных и ограничительных знаков, обустрой- ство площадок для отстоя грузового транспорта при вы- соких температурах воздуха и информирование перевоз- чиков через СМИ относительно ограничений движения в жаркую погоду. 5. Держать на контроле вопрос реформирования до- рожной отрасли и обеспечить передачу дорог местного значения на баланс местных госадминистраций в установ- ленные сроки. После принятия соответствующих законов с 2014 г. "Укравтодор" сможет работать более эффективно При условии принятия ВР законов по реформированию дорожной отрасли уже с 1.01.2014 г. "Укравтодор" зарабо- тает по-новому, отметил министр инфраструктуры Украи- ны Владимир Козак во время брифинга по итогам Между- народной бизнес-конференции "АВС: Ukraine & Partners". По словам министра, одним из законопроектов опре- делено, кто отвечает за стратегию развития автомобиль- ных дорог — эта функция будет возложена на Министер- ство инфраструктуры. Заказчиком проектирования и стро- ительства дорог будет "Укравтодор", а Укртрансинспекция будет следить за качеством автодорог. В другом законо- проекте говорится о распределении 170 тыс. км дорог на те, за которые будет отвечать местная власть, — это около 117 тыс. км, и на госдороги — это 52 тыс. км. Согласно это- му распределению, как отметил В. Козак, и будут разраба- тываться нормативы финансирования той или иной дороги и механизмы ее обслуживания. Бесконтактное взвешивание транспорта искоренит коррупцию на дорогах "Укравтодор" будет лоббировать скорейшее внедрение в Украине именно бесконтактных автоматизированных си- стем взвешивания грузового автотранспорта. Стационар- ные пункты будут работать только как дублирующие, для подтверждения нарушений норм перегрузки на ось, сооб- щил глава "Укравтодора" Е. Прусенко. "Если система на стационарном пункте определила превышение нормы нагрузки на ось, зафиксировала в базе данных номер машины и время проезда, то уже будет невозможно "подкорректировать" данные. Следовательно, нарушитель не сможет решить вопрос на месте. В США автоматизированных систем около 17 тыс. На территории Евросоюза их не меньше, поэтому за рубежом статисти- ка нарушений из общего количества перевозок не превы- шает 2%. В Украине, уже в первые дни работы, тестовая система бесконтактного взвешивания (на 24-м км трассы Киев—Чоп) показала, что перегруженными движутся 2/3 большегрузных машин. Как в таких условиях сохранить дороги?", — отметил Е. Прусенко. По мнению главы "Укравтодора", внедрение автома- тизированных систем — половина дела. Не менее важной задачей остается законодательное закрепление контроль- ных полномочий за службой, которая будет обеспечивать работоспособность систем, постобработку данных, кон- трольные взвешивания и т.п . Сегодня, по словам Е. Пру- сенко, правительство готовит законопроект, который не только закрепит контрольные функции за Укртрансинспек- цией, но и повысит штрафы за нарушения норм нагрузки на ось грузового транспорта. "Инспекция сможет на законных основаниях останав- ливать большегрузные автомобили. Гоняться за теми, кто решит проигнорировать требования инспектора, не бу- дут. Грузовой автомобиль, не остановившийся по требова- нию Инспекции, автоматически "заработает" штраф. Такая практика успешно развивается в России. Перевозчиков, которые решат по второстепенным, районным или про- селочным дорогам обойти стационарные системы взве- шивания, встретят передвижные пункты", — подчеркнул Е. Прусенко. Примечание. Украина намерена в т.г . установить на автодорогах 12 автоматических весовых комплексов, а в следующем — еще 60. Об этом заявил замглавы госкомпании "Автомобильные дороги Украины" В. Ворожко, сообщает Интерфакс-Украина. Он заявил, что финансирование будет осуществляться из госбюд- жета. В частности, в 2013 г. на эти мероприятия планируется потратить 29,12 млн грн., в 2014 г. — 1 4 2,72 млн грн. Безопасная перевозка детей к местам отдыха — один из приоритетов работы Укртрансинспекции летом Укртрансинспекция и ГАИ усилят контроль за перевоз- чиками, которые будут привлекаться летом т.г . к перевоз- кам организованных групп детей к местам отдыха и оздо-
43 ТРАНСПОРТ www.transport-journal.com No 24 (764) 19 июня 2013 г. ТРАНСПОРТНАЯ ПОЛИТИКА ровления. Соответствующее решение принято на совеща- нии 7.06 .2013 г. под председательством первого заммини- стра инфраструктуры Украины Константина Ефименко. По словам первого замминистра, летом к массовым перевозкам детей чаще будет привлекаться именно авто- транспорт. "По прогнозным показателям Министерства со- циальной политики, в этом году планируется обеспечить оздоровление и отдых 2,94 млн детей школьного возрас- та. Предполагается увеличить количество детей для оздо- ровления в 20 регионах Украины по сравнению с 2012 г. В 4 регионах будет существенное увеличение — это Волын- ская, Киевская, Полтавская и Ривненская области. Основ- ной объем перевозок планируется на автотранспорте, что вызывает особую озабоченность и обеспокоенность с на- шей стороны", — отметил К. Ефименко. Анализ безопасности движения на автомобильном транспорте общего пользования показал, что перевозчики игнорируют нормы по соблюдению стандартов безопасно- сти перевозок. Это касается режимов труда и отдыха во- дителей, надлежащего технического и санитарного состо- яния подвижного состава, согласования с ГАИ схем марш- рутов и расписаний движения автобусов, обязательного страхования пассажиров от несчастных случаев на транс- порте и т.д . Также, как отметил первый зампредседателя Укртрансинспекции Валерий Котяй, среди основных при- чин возникновения ДТП во время летних перевозок — на- рушение габаритно-весовых требований грузовыми авто- мобилями и высокая температура воздуха, которые нега- тивно влияют на дорожное полотно, деятельность неле- гальных перевозчиков, использующих практику отправле- ния на нерегулярные маршруты водителей после дневных регулярных рейсов. По результатам совещания Мининфраструктуры для предупреждения аварийности во время летних перевозок рекомендует органам местной власти, ГАИ и Укртрансин- спекции усилить меры по организации безопасной пере- возки детей на отдых. В частности, должны постоянно ра- ботать соответствующие штабы с участием представите- лей теруправлений Уктрансинспекции, региональных под- разделений ГАИ, ГСЧС и служб автодорог в областях. Все заказчики, среди которых учебные заведения, тури- стические фирмы, и автоперевозчики должны обязатель- но выполнять действующие требования автотранспортно- го законодательства по безопасности перевозок органи- зованных групп детей: не перевозить их ночью, использо- вать техисправные автобусы, согласовывать с ГАИ схемы маршрута и расписания движения, сопровождение групп из 30 детей и более медработником, привлечение к пе- ревозкам опытных водителей со стажем не менее 5 лет и др. Кроме того, для предупреждения разрушения сети до- рог при повышении температуры свыше 28 градусов будет ограничено движение грузовиков. "Поручаю Укртрансинспекции во всех областях ак- тивизировать работу по контролю за соблюдением лицензионных условий на автотранспорте, усилить габаритно-весовой контроль и проработать вопрос воз- можной фото-видеофиксации нарушений", — отметил К. Ефименко. К контролю перевозчиков присоединятся и работники ГАИ. По словам замначальника Департамента ГАИ МВД Владимира Резникова, при соответствующем обращении предоставляется сопровождение организованных групп детей патрульными средствами. В летний период ГАИ на- мерена осуществлять в месяц около 2 тыс. сопровождений групп детей. Кроме того, перевозчикам, следующим в Крым, ре- комендуется учитывать специфический характер дорог полуострова, особенно горных. По словам начальника Управления по организации автоперевозок и развития ав- томобильных дорог Республиканского комитета АРК по транспорту и связи Игоря Пучкова, по статистике в основ- ном причины ДТП — в отсутствии у водителей навыков движения по горным дорогам, а опасными в АРК являют- ся Ангарский и Грушевский перевалы и участки южного побережья. К нарушителям автомобильного законодательства пла- нируется применять жесткие штрафные санкции. В частно- сти, Минифраструктуры и ГАИ готовят законопроект о по- вышении ответственности при превышении скорости води- телями коммерческого пассажирского транспорта. Вступил в силу Закон Украины "О морских портах Украины" 14.06.2013 г. вступил в силу Закон Украины "О мор- ских портах Украины". "Наш главный приоритет — это успешная, эффективная и конкурентоспособная порто- вая отрасль, это создание рабочих мест, уверенность наших сотрудников в завтрашнем дне, в своем буду- щем. В том будущем, где будет повышаться заработ- ная плата, где семьи работников смогут качественно лечиться, учить своих детей, где будет стабильность и прогнозируемость в работе. А все это возможно лишь при условии увеличения грузопотоков, создания бла- гоприятных условий для грузовладельцев и операто- ров, привлечения ответственных стратегических инве- сторов", — отметил министр инфраструктуры Украины Владимир Козак. В связи с этим перед морской отраслью Украины стоит задача модернизировать порты до конкуренто- способного уровня. Это в первую очередь требует при- ведения глубин портов до уровня, необходимого для принятия крупнотоннажных судов; развитие современ- ных терминалов; обновление припортовой инфраструк- туры и кранового хозяйства. И хотя украинские порты в целом являются прибыльными предприятиями, пред- варительные подсчеты показали, что отрасль нуждает- ся в инвестициях на сумму 25 млрд грн., и собственны- ми силами государство сможет модернизировать порты не ранее чем за 15 лет. Именно поэтому было принято принципиальное решение реформировать морскую от- ВОДНЫЙ ТРАНСПОРТ
44 No 24 (764) 19 июня 2013 г. www.transport-journal.com ТРАНСПОРТ ТРАНСПОРТНАЯ ПОЛИТИКА расль и обеспечить доступ частного капитала на взаи- мовыгодных условиях. Наиболее эффективным и прозрачным механизмом взаимодействия между государством и частными инвесто- рами была признана концессия. Морская реформа охватила 20 предприятий морской отрасли Украины: 18 госпортов, ГП "Дельта-лоцман" и Кер- ченскую морскую переправу. Стратегические объекты ин- фраструктуры этих предприятий перешли под контроль нового ГП "Администрация морских портов Украины" (АМПУ). В частности, к таким объектам, согласно Закону, относятся гидротехнические сооружения, объекты порто- вой инфраструктуры общего пользования, средства нави- гационного оборудования и другие объекты навигационно- гидрографического обеспечения морских путей, системы управления движением судов. С 13.06 .2013 г. с началом работы АМПУ произошло разграничение административных функций и ведения хо- зяйственной (коммерческой) деятельности. Объекты го- сударственного морского хозяйства (госимущество) бу- дут распределены между АМПУ и государственными сти- видорными компаниями. Так, стратегические объекты инфраструктуры от 20 госпредприятий в ходе реформы перейдут в ГП "АМПУ" и не подлежат передаче в частную собственность. С этого момента вопросы использова- ния производственной инфраструктуры портов государ- ственными и частными стивидорными компаниями будут решаться путем подписания соответствующих договоров с АМПУ. Справка. ГП "Администрация морских портов Украины" состо- ит из центрального аппарата (г. Киев), главного представительства (г. Одесса), 18 филиалов в морских портах Украины и филиала "Дельта- лоцман", насчитывает более 10000 работников. В настоящее время уже зарегистрированы 19 филиа- лов АПМУ и Главное представительство, утвержден Устав и получена печать. АМПУ уже утвердила организационные структуры и штатные расписания всех филиалов, преду- сматривающие сохранение заработной платы и социаль- ных гарантий работников на уровне тех, которые работ- ники получали на предприятиях, которые реорганизуют- ся. Как отметил председатель АМПУ Юрий Васьков, обя- зательства по сохранению заработных плат выполнены в полном объеме. Справка. Юрий Васьков родился в 1979 г. Стаж работы в морской отрасли — 17 лет, из них 11 — на руково- дящих должностях от зам. главного диспетчера до начальника Одес- ского МТП. Один из инициаторов Закона "О контейнерных перевозках", внедре- ния в Одесском МТП режима трансшипмента и обработки судов в режи- ме "свободной практики". Инициатор и разработчик десятков законода- тельных, нормативно-правовых актов. Сделал большой вклад в популя- ризацию портов Черноморского бассейна среди ведущих мировых кру- изных линий. Основной функцией АПМУ является обеспечение всем субъектам (государственной, частной и иной фор- мы собственности) равноправного доступа к стратегиче- ским объектам портовой инфраструктуры, которые соз- дадут основу имущества Администрации и ее филиалов в каждом морском порту. Непосредственно филиалы АМПУ будут выполнять функции по содержанию и эксплуатации объектов портовой инфраструктуры, выполнению плана развития портов, финплана, соблюдению режимности на территории, правил пожарной безопасности и норм охра- ны труда. "До сих пор каждый порт самостоятельно решал во- просы развития собственной инфраструктуры за счет по- лученных портом средств. Часто этих средств не хватало для заключения масштабных стратегических проектов. Те- перь АМПУ будет консолидировать финсредства, опреде- лять "узкие" места и распределять эти средства таким об- разом, чтобы получать лучший результат. А результатом для нас будет вывод портов на конкурентоспособный уро- вень, что будет способствовать привлечению инвесторов, увеличит грузопотоки, а соответственно будут создаваться новые рабочие места", — отметил министр. Заключено новое Отраслевое соглашение предприятий морского транспорта 13.06 .2013 г. заключено новое Отраслевое соглашение между Мининфраструктуры Украины, Федерацией рабо- тодателей транспорта Украины и Общим представитель- ским органом профсоюзов в сфере морского транспор- та до 2015 г. Один из важнейших отраслевых документов впервые был подписан тремя сторонами. По словам вице-премьер-министра Украины Алексан- дра Вилкула, новое Отраслевое соглашение обеспечивает высокий уровень социальных стандартов и эффективную защиту интересов трудовых коллективов. Справка. Отраслевое соглашение касается почти 130 тыс. работников морского транспорта, из которых примерно 36 тыс. работают на 38 пред- приятиях, которые непосредственно подчинены Мининфраструктуры. "По статистическим данным, средняя заработная пла- та на предприятиях отрасли в 2013 г. составляет 5110 грн., что больше на 7,4% по сравнению с 2012 г. и на 58% боль- ше средней заработной платы по Украине в т.г. (3233 грн.). А согласно заключенному Соглашению работодатели обя- заны увеличивать расходы на оплату труда в зависимости от увеличения объемов производства и доходов, а также ежегодно должно расти количество работников, получаю- щих зарплаты свыше размера трех прожиточных миниму- мов", — подчеркнул Владимир Козак. Соглашением определены тарифные ставки и схе- мы должностных окладов руководителей, профессиона- лов, специалистов, технических служащих и работников предприятий, условия введения и размеры доплат и над- бавок и т.п . Также предусмотрены и дополнительные га- рантии и компенсации, социально-бытовые льготы, кото- рые могут содержать отдельные коллективные договоры предприятий. Оплата труда работников сферы морского транс- порта будет осуществляться в первую очередь — все остальные платежи предприятия будут осуществлять только после выполнения своих обязательств перед коллективом. Без согласования с трудовыми коллективами не будут допущены изменения форм собственности, отчуждение, перепрофилирование, ликвидация и передача объектов социально-культурного, медицинского и спортивного на- значения, находящихся на балансе предприятий. По мнению представителей трудовых коллективов, принявших участие в подписании, новое Отраслевое со- глашение в области морского транспорта разработано в рамках активного социального диалога между министер- ством, профсоюзами и работодателями, создает осно- ву для стабильной деятельности предприятий отрасли и конструктивного понимания всех сторон для обеспечения дальнейшего развития портов Украины.
46 No 24 (764) 19 июня 2013 г. www.transport-journal.com ТРАНСПОРТ ЛОГИСТИКА И ЭКСПЕДИРОВАНИЕ Ограничения движения УКРАИНА Одесская область Введены ограничения на движение большегрузного транспорта общим весом свыше 24 т и нагрузкой на ось более 7 т на определенных участках дорог. При достижении температуры воздуха более +28оС ограничения будут действовать ежедневно с 8:00 до 22:00. Список дорог, на которых введено ограниче- ние движения грузовых ТС общим весом бо- лее 24 т с 8:00 до 22:00 в период жаркой погоды Дороги госзначения: — М-05 Киев—Одесса, км 307+730 (Любашевка)—461 (транспортная развязка); — М-05-01 обход г. Одессы, км 3+450—28+145; — М -14 Одесса—Мелитополь, км 17+555—55+550 (гра- ница Николаевской обл.); — М-15 Одесса—Рени, км 11+700—306+149; — М-16 Одесса—Кучурган, км 11+700—70+127; — М-27 Одесса—Ильичевск, км 8+550—22+564; — М-28 Одеса—Южный—/М-14/, км 13+914—50+312; — Р-33 Винница—Турбов—Гайсин—Балта— Великомихайловка—/М-16/, км 212+503—388+231; — Р-54 Краснопилка—Бершадь—Саврань— Дубиново—/М-05/, км 107+500—156+889; — Р-55 Одесса—Вознесенск—Н. Буг, км 32+160—104+860; — Р-70 Одесса—Б. Днестровский—Монаши—/М-15/, км 8+400—104+570; — Р -71 Одесса—Ивановка—Ананьев—Пищаная—Хаще- ватое—Колодистое—Рыжовка—/М-05/, км 12+382—244+820; — Р-72 КПП "Староказачье"—Б. Днестровский, км 0+000—37+168; — Р-75 КПП "Тимково"—Балта—Первомайск—Дома- новка—Александровка, км 0+000—81+742. Дороги территориального значения: — Т -16-07 Измаил—Килия—Вилково, км 4+600—38+450; — Т-16-10 Одесса—Монаши—Приморскоое—Желтый Яр—Татарбунары, км 0+000—82+282; — Т-16-16 КПП "Гребеники"—Червонознаменка— Каменка-Березовка, км 0+000—104+660; — Т-16-18 Винница—Турбов—Гайсин—Балта—Вели- комихайловка—/М-16/—Раздельная—Еремеевка /М-05/, км 0+000—42+200; — Т-16-19 Беляевка—станция Выгода—Раздельная, км 0+000—54+750; — Т-16-20 Великодолинское—/Н-04/, км 0+000—3+700; — Т-16-23 Ананьев—Троицкое—Березовка—Викторов- ка, км 0+000—108+298; — Т-16-25 КПП "Кучурган"—Беляевка—Маяки—Овиди- ополь, км 0+000—84+274; — Т-16-28 Спасское—Вилково, км 0+000—44+670; — Т-16-30 Ручей—Шевченково—Килия, км 0+000—32+522; — Т-16-31 КПП "Табаки"—/М-15/—Болград—Р-33, км 0+000—43+250. Площадки для отстоя большегрузного транспорта в период жаркой погоды: — М -05 Киев—Одесса км 274+000 (слева), км 307+730 (справа), км 454+000 (слева, справа), км 456+778 (слева); — М-13 Кировоград—Платоново км 235+700 (слева), км 254+200 (справа); — М-14 Одесса—Мелитополь—Новоазовск км 21+100 (слева), км 39+200 (слева); — М-15 Одесса—Рени км 39+500 (слева), км 83+500 (слева), км 142+550 (слева), км 143+500 (справа); — М-05-01 Обход г. Одессы км 22+500 (справа); — М-16 Одесса—Кучурган км 11+880 (слева), км 70+000 (справа). Днепропетровская область В период повышения температуры воздуха больше- грузный транспорт общей массой более 24 т или нагруз- кой на ось свыше 7 т при превышении температуры возду- ха выше 280С с 08:00 до 23:00 не сможет проезжать по а/д общего пользования, а именно: — М-04 Знаменка—Луганск—Изварино, км 72+088, км 195+660, км 217+844, км 281+142, км 293+617, км 365+ 204; — М-04 Знаменка—Луганск—Изварино подъезд к г. Днепропетровск км 2+295; — М-18 Харьков—Симферополь—Алушта—Ялта км 147+600, км 255+100; — М-29 Харьков—Красноград—Перещепино—/М-18/ км 128+200; — Н-08 Борисполь—Днепропетровск—Запорожье км 296+735, км 370+915, км 379+375, км 414+377, км 450+455; — Н-11 Днепропетровск—Николаев км 136+800, км 164+300, км 179+570; — Н-15 Запорожье—Донецк км 77+950, км 121+810; — Н-23 Кировоград—Кривой Рог—Запорожье км 81+735, км 105+313, км 158+433, км 247+830, км 258+190, км 308+489; — Р-51 Мерефа—Лозовая—Павлоград км 131+189, км 170+149; — Р-52 Днепропетровск—Царичанка—Кобеляки— Решетиловка км 24+150, км 96+600; — Р-73 от а/д Н-08—Никополь км 7+595; — Р-74 Пятихатки—Кривой Рог—Широкое км 45+465, км 203+525; ЛОГИСТИКА И ЭКСПЕДИРОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИЯ ПЕРЕВОЗОК АВТОМОБИЛЬНЫЙ ТРАНСПОРТ
47 ТРАНСПОРТ www.transport-journal.com No 24 (764) 19 июня 2013 г. ЛОГИСТИКА И ЭКСПЕДИРОВАНИЕ — Т-04-01 Днепропетровск—Васильковка—Покров- ское—Гуляй Поле—Пологи—Токмак—Мелитополь км 17+425, км 144+420; — Т-04-03 Марьянское—Берислав до а/д М-14 км 3+900; — Т -04-06 Григорьевка—Межевая—Красноармейск км 78+310; — Т-04-08 Павлоград—Васильковка—Новониколаев- ка—Орехов—Токмак км 4+350, км 60+340; — Т-04-14 Днепродзержинск—Петриковка—Магдали- новка км 13+000; — Т-04-28 Славянка—Межевая—Бердянск км 46+188; — С0421364 Шестерня—Анновка км 5+300. Примечание. Ограничения движения не распространяются на ТС, которые осуществляют перевозку скоропортящихся грузов и исполь- зуются для ликвидации стихийных бедствий, чрезвычайных ситуаций и ремонта (строительства) дорог, улиц и элементов дорожной инфра- структуры общего пользования. Ивано-Франковская область 17.06 —28.06.2013 г. будет закрыто движение по а/д госзначения Т-09-10 Янтарь—Калуш, км 9+442. Здесь бу- дут проводиться работы по ремонту моста через Днестр в с. Сивка-Войниловская Калушского района. Объезд — через города Галич и Ивано-Франковск. ВЕНГРИЯ С 1.07.2013 г. в Венгрии вводится система электрон- ной оплаты дорожного сбора пропорционально пройден- ному расстоянию по всей сети венгерских а/д (автостра- ды, автодороги и главные дороги) общей протяженностью 6513 км. Новая система под названием HU-GO соответствует технологическим требованиям Европейского Союза и ди- рективам Европейской услуги электронной оплаты дорож- ного сбора (EETS). Обязанность оплачивать дорожный сбор, пропорци- ональный пройденному расстоянию, касается грузовых автомобильных средств с предельно допустимой полной массой свыше 3,5 т (т.е . не относится к ТС категории D1 и B2). Размер оплаты дорожного сбора, пропорционального пройденному расстоянию, зависит от типа дороги (авто- страда, автодорога или главная дорога), от категории ТС (J2, J3, J4) и от его экологической классификации. Сеть дорог протяженностью 6513 км, контролируемая систе- мой HU-GO, практически полностью покрывает маршруты, подходящие для грузовых перевозок, поэтому нет возмож- ности избежать оплаты. Болгария и Румыния открыли второй мост через Дунай 14.06 .2013 г. Болгария и Румыния открыли новый мост через Дунай, который стал вторым мостом на речной гра- нице между этими странами. Мост длиной 1,8 км связал болгарский город Видин и румынский Калафат. Он состоит из четырех полос движе- ния, железнодорожной полосы, пешеходного тротуара и аллеи для велосипедистов. Проезд по новому мосту будет стоить от EUR6 до EUR37 в зависимости от размера ТС. От пошлины освобождены пешеходы, велосипедисты, а также автомобили противо- пожарных служб, полиции и скорой помощи обеих стран. Въезд на территорию Казахстана разрешен только по соответсвующим разрешениям Перевозки между Украиной и Казахстаном осущест- вляются в соответствии с положениями двустореннего Со- глашения между правительствами Украины и Республи- ки Казахстан о международных перевозках пассажиров и грузов автотранспортом от 22.02.1993 г. В соответствии с положениями Соглашения, перевозки грузов между стра- нами осуществляются на основе разрешений, выданных компетентными органами сторон. Т.о ., въезд на территорию Казахстана без соотвествую- щего разрешения запрещается. Болгария и Украина окончательно согласовали квоты Украина и Болгария согласовали окончательный кон- тингент разрешений на 2013 г., предварительно увеличив установленную квоту на 2 тыс. универсальных разрешений категории Евро-1 без оплаты дорожных сборов (до 4 тыс.) и на 300 разрешений для перевозки грузов в/из третьих стран без оплаты дорожных сборов (до 1,5 тыс.) для каж- дой из стран. Решение принято 5—6 .06 .2013 г. в Киеве. Предварительный контингент разрешений на 2014 г. установлен на уровне окончательного контингента на 2013 г. Для полного обеспечения спроса на перевозки пасса- жиров в летний период на 1500 разрешений увеличена квота на выполнение нерегулярных перевозок пассажиров без уплаты дорожных сборов. Подтвержден порядок ис- пользования универсальных разрешений, а именно: "Уни- версальное разрешение на выполнение грузовых перево- зок (без учета категории экологичности) дает право вы- полнять двустороннюю или транзитную перевозку, а так- же их комбинацию в прямом и обратном направлениях". Разрешения всех категорий на этот год действительны до 31.01.2014 г. Дорожный сбор брутто (HUF/км) Категория ТС J2 J3 J4 автострада главная дорога автострада главная дорога автострада главная дорога ≥ EYPO III. 42,41 18,04 59,52 31,23 86,70 54,07 EYPO II. 49,89 21,23 70,02 36,75 108,38 67,60 EYPO I. 57,38 24,41 80,53 42,26 130,06 81,11 Подробная информация может быть получена на портале www.hu-go.hu, а также лично в пунктах обслуживания клиентов.
48 No 24 (764) 19 июня 2013 г. www.transport-journal.com ТРАНСПОРТ ЛОГИСТИКА И ЭКСПЕДИРОВАНИЕ Перераспределены разрешения Италии и Венгрии Министерство инфраструктуры Украины провело оче- редное перераспределение разрешений на выполнение перевозок грузов ТС по территориям Австрии, Италии и Венгрии в 2013 г. В частности, между перевозчиками пе- рераспределены разрешения, имеющие ограниченные го- довые квоты на выполнение перевозок грузов по Австрии, Венгрии (категории Евро-4) и Италии (категории Евро-5). АВИАЦИОННЫЙ ТРАНСПОРТ C 21.06 .2013 г. АК "Трансаэро" запускает новый рейс из С.-Петербурга в Одессу. Полеты будут выполняться 2 раза в неделю: из С.- Петербурга в Одессу — по вторникам и пятницам, в обратном направлении — по средам и суббо- там, сообщает airlife.ua. *** АК "ЮТэйр" ввела новые еженедельные рейсы из Сургута в Белгород. Вылет из Сургута в 11:00, обратно — в 14:10 (время местное). Полет занимает 4 часа. Рейсы выполняются по воскресеньям на лайнерах Boeing 737-500 в компоновке эконом- и бизнес-класса, со- общает aviaport.ru. *** АК "ЮТэйр" ввела два новых рейса из Курска на чер- номорское побережье. В частности, рейс Курск—Симфе- рополь выполняются по субботам с вылетом из Курска в 10:40 по местному времени, из Симферополя — в 12:30 по местному времени. Полет займет 2 ч. 10 мин. Рейсы из Курска в Сочи с промежуточной высадкой в Анапе выполняются также по субботам с вылетом из пун- кта отправления в 10:40 по местному времени. Время в пути вместе с промежуточной посадкой составит 4 ч. 30 мин., сообщает aviaport.ru. *** С 16.06.2013 г. АК "ЮТэйр Украина" закрыла прямой рейс Львов—Симферополь, который она выполняла со 2.06.2013 г. раз в неделю по воскресеньям. Причиной за- крытия стала слабая загрузка самолетов. Пассажиров отмененных рейсов пересадили на стыко- вочные рейсы через Киев. Согласно авиаправилам Укра- ины, авиапутешественники также могут рассчитывать на выплату компенсации в размере EUR250 в дополнение к рероутингу или полному возврату стоимости билета, сооб- щает ЦТС. *** Начиная с 2010 г. КП "Аэропорт Винница" совместно с турфирмой ООО "Харьковкурорт-Сервис" успешно осу- ществляет чартерную программу на курорты Черного- рии. В т.г . в период 10.06 —2.09.2013 г. организована чар- терная программа по отдыху на курортах Черногории сро- ком на 10—11 дней (прилет в аэропорт "Подгорица"). Вы- леты осуществляются 10 и 20 июня, 1, 11 и 22 июля, 1,12 и 22 августа, а также 2 сентября). Перелет выполняет черногорская авиакомпания Montenegro Airlines на комфортабельном Fokker-100 вме- стимостью 107 пассажиров. Время полета в Черногорию — 1 ч. 40 мин., сообщает avianews.com.ua. *** АК "РусЛайн" запускает новый рейс Белгород—Мо- сква ("Домодедово"). Рейсы будут выполняться дважды в день на канадском реактивном самолете Bombardier CRJ 200. Продажи билетов уже открыты, сообщает aviaru.net. *** В связи с началом курортного сезона АК "Днипро- авиа" начала выполнять регулярные рейсы из Киева и Москвы в Севастополь ("Бельбек"). Продолжительность полета из Киева составит 1 ч. 10 мин., из Москвы — 2 ч. 15 мин. Рейс Киев—Севастополь будет осуществляться из ки- евского аэропорта "Борисполь", а Москва—Севастополь — из "Домодедово". На линиях будет работать Embraer 145, сообщает aviakvitok.com.ua. *** С 24.09 .2013 г. low-cost авиакомпания Wizz Air откры- вает рейсы Кишинев—Рим (аэропорт "Чампино") и Ки- шинев—Венеция ("Тревизо"). Полеты будут выполняться дважды в неделю. Билеты на рейсы уже можно приобрести на сайте авиа- компании wizzair.com по цене от EUR20 в одном направле- нии. Приход в Молдову бюджетных европейских авиаком- паний стал возможным после присоединения республики к единому авиационному пространству ЕС в прошлом году, сообщает aviaport.ru. *** Turkish Airlines возобновила выполнение рейсов из Вильнюса (Литва) в Стамбул (Турция). Авиакомпания планирует совершать полеты в Турцию трижды в неделю. При помощи одного рейса турецкая авиакомпания по- пытается охватить в т.ч . Таллинн (Эстония). В частности, самолет, взлетевший в Таллинне, приземлится в Вильню- се, а оттуда отправится в Стамбул. На обратном пути са- молет сначала отправится в Таллинн и лишь потом в Виль- нюс. В связи с этим, путешествие в Стамбул займет 2 ч. 25 мин., а перелет назад — 5 ч. 45 мин., сообщает Балтий- ский курс. *** Авиакомпания SriLankan Airlines объявила о замене существующего перелета из Москвы в Коломбо с техни- ческой посадкой в Дубае на прямой беспересадочный рейс, который стартует с 29.10.2013 г. Кроме того, объемы перевозки будут увеличены более чем в два раза: вместо Airbus A320 дважды в неделю на маршруте будут летать Airbus A330-200 три раза в неделю, сообщает aviakvitok. com.ua. Спецпредложения на рейсы в Каунас и Севастополь от АК "РусЛайн" АК "РусЛайн" объявляет о снижении цен на новые маршруты Москва—Каунас и Москва—Севастополь. До конца июня билеты на рейсы можно будет приобрести за 2500 и 3000 руб. соответственно. Сборы авиакомпании включены. Вылет по спецпредложению возможен также до конца июня, сообщает aviaru.net.
49 ТРАНСПОРТ www.transport-journal.com No 24 (764) 19 июня 2013 г. ЛОГИСТИКА И ЭКСПЕДИРОВАНИЕ "МАУ" расширяет возможности онлайн регистрации В июне 2013 г. АК "Международные Авиалинии Укра- ины" расширила возможности онлайн регистрации для пассажиров, вылетающих собственными рейсами "МАУ" из новых пунктов маршрутной сети — Батуми, Бишкека, Стамбула и Ларнаки. Пассажиру, желающему самостоятельно зарегистри- роваться на рейс, необходимо посетить сайт www.flyUIA. com, ввести свою фамилию и код бронирования/номер электронного билета. Затем на указанный им адрес пас- сажир получает посадочный талон, содержащий специ- альный штрих-код. Такой документ является эквивален- том обычного посадочного талона, выдаваемого на стойке регистрации в аэропорту. Процедуру удаленной регистрации на рейс могут прой- ти все пассажиры "МАУ", за исключением: — детей до 12 лет, путешествующих без сопровожде- ния пассажиров старше 18 лет; — пассажиров, требующих специальных услуг или ме- дицинской помощи; — пассажиров, путешествующих в группе от 10 человек; — пассажиров с детьми до 2-х лет, не занимающими отдельного места. Онлайн регистрация открывается за 23 часа до вылета рейса по расписанию и заканчивается за 2 часа до вылета. Услуга позволяет самостоятельно зарегистрировать груп- пу до 9 пассажиров с единым бронированием. Пассажиры, вылетающие с багажом, также могут заре- гистрироваться онлайн и, по прибытии в аэропорт, сдать багаж на специальной стойке регистрации багажа — baggage drop point. Экономия времени при этом составля- ет от 15 мин. до 30 мин. Прием багажа заканчивается за 40 минут до вылета рейса по расписанию. Справка. На данный момент услуга онлайн регистрации доступна для пассажиров всех рейсов "МАУ" с вылетом из Киева, а также других пунктов маршрутной сети авиакомпании: Алматы, Амстердама, Аста- ны, Баку, Берлина, Брюсселя, Вены, Днепропетровска, Донецка, Екате- ринбурга, Еревана, Женевы, Калининграда, Лондона, Лиссабона, Льво- ва, Милана, Москвы (аэропорты "Домодедово" и "Шереметьево"), Одес- сы, Праги, Рима, С .- Петербурга, Симферополя, Тбилиси, Тель-Авива, Франкфурта, Цюриха. Пройти процедуру удаленной регистрации на рейс также могут пассажиры, вылетающие из регионов Украины — Днепропетровска, Донецка и Одессы — прямыми международными рейсами авиакомпании "МАУ" в Тель-Авив, и из Харькова — в Киев. ВОДНЫЙ ТРАНСПОРТ
50 No 24 (764) 19 июня 2013 г. www.transport-journal.com ТРАНСПОРТ ЛОГИСТИКА И ЭКСПЕДИРОВАНИЕ
51 ТРАНСПОРТ www.transport-journal.com No 24 (764) 19 июня 2013 г. ЛОГИСТИКА И ЭКСПЕДИРОВАНИЕ
52 No 24 (764) 19 июня 2013 г. www.transport-journal.com ТРАНСПОРТ ЛОГИСТИКА И ЭКСПЕДИРОВАНИЕ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ ТРАНСПОРТ ТОПЛИВО
53 ТРАНСПОРТ www.transport-journal.com No 24 (764) 19 июня 2013 г. ЛОГИСТИКА И ЭКСПЕДИРОВАНИЕ
54 No 24 (764) 19 июня 2013 г. www.transport-journal.com ТРАНСПОРТ ЛОГИСТИКА И ЭКСПЕДИРОВАНИЕ Украинскую таможню улучшат за несколько лет Последние три года Всемирный банк в своих исследо- ваниях Украины фиксировал ухудшение ситуации в тамо- женной сфере. Однако, по словам министра доходов и сбо- ров А. Клименко, правительство страны в течение одно- го—двух лет намерено переломить эту тенденцию и суще- ственно улучшить ситуацию. "Это очень большое и амби- циозное задание, и мы с этим справимся", — заявил он на международной конференции "Украина и партнеры". А. Клименко напомнил, что недавно вступил в силу но- вый Таможенный кодекс, что уже позволило осуществить ряд позитивных изменений. Также министр отметил, что его ведомство продолжит внедрение электронного доку- ментооборота, а также будет делать акцент на постауди- те, что стало возможным после объединения таможенной и налоговой служб в составе министерства. Кроме того, А. Клименко подчеркнул важность внедрения института "уполномоченного экономического оператора". К ТЕМЕ: Представители ВЭД дали оценку результативности нового Таможенного кодекса Украины 1.06 .2013 г. новой редакции Таможенного кодекса ис- полнился год. Издание Зеркало недели обратилось к пред- ставителям бизнеса и экпертам с просьбой оценить резуль- тативность работы обновленной таможенной конституции Украины, прогрессивность которой в свое время отмечали даже в МВФ. Большинство опрошенных отметили, что принятие но- вого Таможенного кодекса стало для Украины шагом в верном направлении, учитывая попытку гармонизации оте- чественного законодательства с международными практи- ками. Однако далеко не весь потенциал нововведений был реализован. Среди изменений, которые пошли бизнесу на пользу, сопредседатель таможенного комитета Американской тор- говой палаты И. Даньков отметил: — сокращение сроков таможенного оформления това- ров (в Кодексе предусмотрено не более 4 часов); — растаможивание товаров на любой таможне, неза- висимо от места регистрации импортера; — введение ответственности за вред, нанесенный не- правомерными действиями таможенных органов, и т.д . Руководитель секретариата Совета предпринимателей при КМУ А. Забловский дополнил данный перечень использо- ванием в качестве основного метода определения таможен- ной стоимости метод по цене сделки, а также определением исчерпывающего перечня документов для растаможивания. "Но по нашим оценкам, Таможенный кодекс зарабо- тал примерно на 60%. Среди причин этого как объектив- ные факторы (необходимость адаптации к новым услови- ям, реорганизация таможенной службы и др.), так и субъ- ТАМОЖНЯ
55 ТРАНСПОРТ www.transport-journal.com No 24 (764) 19 июня 2013 г. ЛОГИСТИКА И ЭКСПЕДИРОВАНИЕ ективные (коррупция, затягивание с разработкой и приня- тием необходимых подзаконных актов, поскольку многие нормы Кодекса не являются нормами прямого действия, и т.д .). Т.е. принятие прогрессивного законодательного акта натолкнулось на проблему качественной его имплемента- ции", — констатирует эксперт. Примером затягивания с принятием подзаконных актов может служить положение об уполномоченных экономиче- ских операторах (УЭО) — субъектах ВЭД, которые, бла- годаря прозрачности работы и добросовестности в упла- те налогов, должны были бы получить ряд упрощений в та- моженных процедурах. Соответствующий документ до сих пор не принят из-за противоречий между таможней и Мин- фином относительно критериев отбора предприятий — претендентов на спецстатус. Важным индикатором того, что Таможенный кодекс за- работал не на полную силу, по мнению экспертов, служит то, что не произошел полноценный перенос акцента с "по- граничного" контроля на постаудит. Такое положение дел таможенники объясняют тем, что предусмотренная Кодек- сом либерализация таможенных процедур расширила воз- можности для злоупотреблений недобросовестных нало- гоплательщиков. А потому переходить к новым форматам нужно взвешенно. Едва ли не самым сложным и спорным вопросом в та- моженном деле остается таможенная стоимость, а точнее, способ ее определения. Именно вокруг этого вопроса в по- следнее время вновь начал подниматься шум. Так, пред- приниматели обвиняют таможенников в том, что те завы- шают свои оценки, ориентируясь, прежде всего, на соб- ственную базу, данные которой не всегда коррелируют с ситуацией на рынке. "Таможенники как корректировали таможенную стои- мость, так и корректируют ее просто "по базе". Бессмысленно- фискальный подход демонстрируют и суды. В вопросах опре- деления таможенной стоимости ничего не изменилось к луч- шему", — комментирует партнер ЮФ FELIX О. Кобзарь. По словам партнера налогово-юридического департа- мента Deloitte Е. Занозы, механизмы определения таможен- ной стоимости, которые ранее были изложены в подзакон- ных нормативных актах и позволяли понимать логику дей- ствий таможенных органов, сейчас не урегулированы, по- скольку соответствующие подзаконные акты утратили силу с момента введения в действие нового Таможенного ко- декса. "То, что нормы Кодекса в части контроля таможен- ной стоимости отвечают мировой практике, к сожалению, не привело к их результативности", — констатирует эксперт. Комментарий. В Миндоходов к претензиям в отно- шении перегибов в "ценовых" вопросах относятся до- статочно спокойно. Там считают, что шум поднима- ют, прежде всего, недобросовестные участники рын- ка, с которыми фискальное ведомство активизировало борьбу, в т.ч. в рамках операции по противодействию контрабанде. "Общая система платежей в бюджет — одинакова, она константа. Заплатил на границе больше — запла- тишь меньше внутри страны. Это единый товарный по- ток. Не все еще для себя это поняли и осознали. Мы за- интересованы в чистоте декларирования — раз, в пря- мых контрактах — два, в прозрачной цене — три", — парировал упреки в завышении таможенной стоимости министр доходов и сборов А. Клименко. Несмотря на в целом положительный старт Таможен- ного кодекса, эксперты указывают на ряд регламентов, ко- торые следует в нем доработать. Юрист ЮФ "Ильяшев и Партнеры" А. Сидоренко обращает внимание, в частности, на необходимость внесения изменений в части освобож- дения от админответственности, если ошибки, допущен- ные субъектом ВЭД и выявленные при импорте, не приве- ли к неправомерному освобождению от уплаты таможен- ных платежей, уменьшению их размера или непримене- нию мер нетарифного регулирования. В свою очередь, И. Даньков обращает внимание на це- лесообразность дальнейшей гармонизации Таможенного кодекса с Налоговым и др. законодательными актами. "Объединение операторов рынка нефтепродуктов Украины" выступило против дополнительных проверок качества нефтепродуктов на границе В июне т.г. Премьер-министр Украины Н. Азаров по- ручил Миндоходов обеспечить надлежащий контроль ка- чества импортных нефтепродуктов. В свою очередь, ми- нистерство заявило о готовности к такому контролю, не- смотря на то, что располагает лишь одной стационарной лабораторией. Ассоциация "Объединение операторов рынка нефте- продуктов Украины" (ООРНУ) уже заявила, что дополни- тельные проверки качества импортных нефтепродуктов со стороны Гостаможслужбы приведут к задержкам гру- зов на границе, а также создадут предпосылки для устра- нения с рынка конкурентов. По мнению президента ассо- циации "Объединение операторов рынка нефтепродуктов Украины" Л. Косянчука, фальсификат из-за границы к нам не заходит — он делается в Украине. Кроме того, "кон- троль качества нефтепродуктов на границе — это все рав- но что контроль качества хлебобулочных изделий на кол- хозном поле, потому что от поля до стола очень большая цепочка", — отметил он. Л . Косянчук также обращает вни- мание на тот факт, что проверка качества нефтепродук- тов входит в обязанности Госпотребинспекции, а не Мин- доходов: это закреплено в соответствующих законах и подзаконных актах. Примечание. По данным Минюста Укрианы, согласно законам "О го- сударственном рыночном надзоре и контроле непищевой продукции" и "О подтверждении соответствия", единственным органом контроля и надзора за качеством продукции является Госпотребинспекция. В ООРНУ также уверены, что дополнительный кон- троль качества на границе также не даст возможности увеличить поступления акцизного налога в госбюджет. По мнению нефтетрейдеров, помимо борьбы с контрабандой, правительству, напротив, необходимо установить жесткий контроль над поставками нефти и отгрузкой нефтепродук- тов с украинских НПЗ. В ООРНУ напоминают, что задерж- ки Гостаможслужбой нефтепродуктов в 2012 г. уже приве- ли к фактическому сворачиванию инвестпроектов и дея- тельности концерна Rompetrol в Украине. Кроме того, та- кие действия могут привести к ценовым колебаниям и пе- ребоям в ресурсном наполнении рынка. "На сегодня мы не видим предпосылок для роста цен на нефтепродукты, не- смотря на приближение сезона активного потребления. Однако в случае возникновения каких-либо проблем с та- моженным оформлением нефтепродуктов неизбежна де- стабилизация как ресурсной, так и ценовой ситуации", — резюмирует Л. Косянчук.
56 No 24 (764) 19 июня 2013 г. www.transport-journal.com ТРАНСПОРТ ЛОГИСТИКА И ЭКСПЕДИРОВАНИЕ Летом пассажиропоток на границе Украины возрастет в 2,5 раза Миндоходов и сборов прогнозирует увеличение пас- сажиропотока через украинскую границу в 2,5 раза с на- чалом курортного сезона. Только за две недели июня ко- личество желающих пересечь таможенную границу Укра- ины уже увеличилось почти в 1,5 раза. За этот период со- трудники таможенных пунктов Миндоходов оформили поч- ти 1 млн ТС. Подавляющее большинство (830,5 тыс.) со- ставили легковые автомобили. Также в Украину въехали 21 тыс. автобусов и 148 тыс. грузовиков. В министерстве уже готовятся к растущему наплыву иностранных гостей и граждан Украины, путешествующих через границу. В частности, на западной границе, где за- фиксирован наибольший пассажиропоток, организованы дополнительные полосы движения автотранспорта, уве- личено количество таможенных инспекторов; созданы выносные рабочие места для персонала. Благодаря это- му увеличена пропускная способность в таможенных пун- ктах Чоп—Захонь (Чопская таможня), Краковец—Корчева (Львовская таможня), Ягодин—Дорохуск (Ягодинская та- можня), сообщает пресс-служба Миндоходов. Таможенники России, Беларуси и Казахстана успешно развивают сотрудничество 13.06.2013 г. в Москве состоялось восьмое заседание Объ- единенной коллегии таможенных служб государств-членов Таможенного союза. В работе Объединенной коллегии в т.ч. приняли участие К. Кулматов, председатель Гостаможслуж- бы при правительстве Кыргызской Республики, Г. Зарипов, начальник Таможенной службы при правительстве Республи- ки Таджикистан, а также В. Гошин, министр по таможенному сотрудничеству Евразийской экономической комиссии. В ходе коллегии был обсужден широкий круг вопро- сов, в т.ч . связанных с развитием таможенного контроля после выпуска товаров, применением способов обеспече- ния уплаты таможенных пошлин и налогов при таможен- ном транзите, информированием при применении мер обеспечения соблюдения таможенного транзита. Большое внимание было уделено совершенствованию обмена опе- ративной информацией, способствующей выявлению, рас- крытию и пресечению преступлений в сфере таможенного дела, вскрытию и ликвидации каналов контрабандного пе- ремещения товаров через таможенную границу Таможен- ного союза. В рамках заседания Объединенной коллегии состоя- лось подписание Соглашения о сотрудничестве и взаимо- помощи между Ассоциацией таможенных представителей Беларуси, Казахстанской Ассоциацией таможенных бро- керов (представителей), Некоммерческим партнерством Профессиональных таможенных операторов (Россия). Это — первое в рамках Таможенного союза междуна- родное соглашение между операторами рынка таможенных услуг. Оно направлено на консолидацию усилий участников ВЭД и деловых кругов стран-участниц Таможенного союза. Операторы рынка таможенных услуг будут взаимодейство- вать для дальнейшего устранения административных барье- ров, углубления интеграционных процессов, формирования единого экономического пространства Беларуси, Казахста- на и РФ, поиска путей упрощения и ускорения таможенных процедур, совершенствования форм и методов таможенно- го контроля, борьбы с нарушениями таможенных правил.
58 No 24 (764) 19 июня 2013 г. www.transport-journal.com ТРАНСПОРТ Как заявил, приветствуя участников юбилейно- го заседания в Одессе — представителей проек- та "Викинг" глава департамента железнодорожно- го транспорта Мининфраструктуры Украины Сергей Се- роштан, к исходу 10-летнего периода проект получил ка- чественно новый импульс развития, связанный с акти- визацией украинской части маршрута. "Ключевыми для украинской стороны стали три фактора, заработавшие с 2012 г., — отметил спикер. — Первое — жесткое расписа- ние, трижды в неделю вне зависимости от загрузки поез- да. Вторым стало предоставление "Укрзалізницею" скид- ки на перевозки контейнеров, третьим — открытие допол- нительных станций для загрузки маршрута". Как подтвер- дил директор ГП "УГЦТС "Лиски" Анатолий Слободян, го- КОММЕНТАРИИ И ОБЗОРЫ "Викинг" набирает ход Презентация поезда "Викинг" (комбинированные перевозки Балтийское море—Черное море по маршруту Украина—Беларусь—Литва), состоявшаяся в рамках форума "Международная транспортная неделя" (Одесса) и посвященная 10-летию проекта, подтвердила его высокий потенциал и готовность участников к совместной активной работе по его реализации.
59 ТРАНСПОРТ www.transport-journal.com No 24 (764) 19 июня 2013 г. КОММЕНТАРИИ И ОБЗОРЫ довой итог перевозок по маршруту "Викинг" с участием "Укрзалізниці" составил 13,885 тыс. TEU, с ростом в 3,9 раза к предшествующему году. С учетом заметного паде- ния плеча Беларусь—Литва (-18,3%, до 44,822 тыс. TEU), можно смело утверждать, что именно Украина поддер- жала падающую динамику проекта. Так, перевозки Бе- ларусь—Украина—Беларусь возросли в 3,7 раза — до 9,518 тыс. TEU (динамика годом ранее — -17%). Еще убе- дительнее — рост перевозок по сквозному маршруту: в 2011г. — на9%(до1,135тыс.TEU),в2012г. — на284% (в 3,8 раза) — до 4,356 тыс. Таким образом, доля сквозного маршрута достигла 7,4% общего грузопотока маршрута (годом ранее — менее 2%). По мнению, высказанному советником организации "ПЛАСКЕ" Василием Зубковым, очень важным для марш- рута стало предложение рынку жесткого расписания. "Ре- гулярное расписание существовало, однако ранее услови- ем отправления было наличие не менее 15 загруженных платформ. Не было груза — не было отправления. С дру- гой стороны, не было поезда — значит, не было и груза. Разорвать этот круг проблем стоило совместных усилий. Поезд стал отправляться вначале два раза в неделю, за- тем, с ростом загрузки — три раза", — отметил выступа- ющий. Отметим, что маршрут вышел на определенный паритет отправлений, поскольку с литовской стороны от- правления следуют четырежды в неделю. Причем литов- ская сторона проявила определенную гибкость по данно- му вопросу, отказавшись от жесткого графика отправле- ния поезда из Клайпеды. Как пояснила представитель экс- педиторской компании "Балтик Групп Логистикс", жесткий график при наличии четырех отправлений в неделю озна- чал, что поезд, уже загруженный, мог простоять лишние сутки в ожидании отправления. Поэтому было принято ре- шение отправлять поезд по факту окончания формирова- ния. Однако, как выяснилось в ходе дискуссии, возврат по- рожних контейнеров с уходом жесткого расписания ока- зался неудобным во встречном направлении. Подобные коллизии указывают на динамичность процессов развития проекта, испытывающего неизбежные "болезни роста". Важной для перспектив проекта оказалась скидка в размере 20%, предоставленная "Укрзалізницею" для экспортно-импортных перевозок контейнеров, поскольку транзит в украинской части маршрута пока практически не представлен. "Весьма вероятно, что ситуация с транзи- том изменится после подключения к проекту новых южных участников, имеющих соответствующую грузовую базу", — отметил В. Зубков. Как подчеркнули участники заседания, присоединение новых участников должно происходить на условиях согласия с тарифной политикой проекта, в част- ности — с сохранением одинаковой ставки в контейнеро- километрах по маршруту. Это не исключает создания спе- циальных льготных условий, если они будут признаны це- лесообразными. Возможно, по данному пути пойдет Бела- русь, для которой "Викинг" является важным транзитным коридором. Тем не менее, как признал заместитель ди- ректора компании "Белинтертранс" Владислав Лембиев- ский, транзит составляет сегодня не более 8% общего объ- ема грузоперевозок "Викингом" по территории республи- ки. "Это означает, что в данном сегменте имеются резер- вы роста", — отметил В. Лембиевский. В целом, основной задачей, стоящей перед участниками проекта "Викинг", яв- ляется двуединая: привлечение новых грузов на маршрут и повышение его конкурентоспособности по отношению к морским и автомобильным перевозкам. В этом контексте актуально прозвучало заявление болгарского представи- теля, директора по эксплуатации компании "БЖД — Гру- зовые перевозки" Ивана Панайотова: "Мы рассматриваем "Викинг" как рычаг привлечения новых грузов в условиях спада загрузки Болгарских железных дорог. Мы рассчи- тываем на привлечение грузов, идущих сегодня автомо- бильным транспортом". Фактически, присоединение новых южных участников означает создание новых направле- ний "Викинга", альтернативных существующим. Сухопут- ный коридор составит ответвление маршрута Украина— Молдова—Румыния—Болгария—Турция; морской — Укра- ина—Турция. Как отметили участники презентации, для морского развития "Викинга" имеется договорная осно- ва в виде межправительственного украинско-турецкого соглашения о прямом международном железнодорожно- паромном сообщении; утверждены правила эксплуатации вагонов при данных перевозках. Имеется и технический потенциал в виде железнодорожно-паромных терминалов в Украине и Турции. Анализируя ценовой коридор нового маршрута Бела- русь—Украина—Румыния—Болгария—Турция, замести- тель директора дирекции по грузовым перевозкам и вопро- сам развития Литовских железных дорог Саулюс Стасю- нас привел тарифные условия конкурентов. Так, морская перевозка, занимающая 20 суток, стоит порядка EUR1,5 тыс. для 40-футового контейнера и EUR1 тыс. — 20-футо- вого. Доставка автотранспортом обойдется в EUR3,85 тыс. и займет 6 суток. "Викинг" может быть конкурентоспособ- ным обеим альтернативам, однако целесообразным было бы предоставление определенных скидок морскими пере- возчиками, — отметил спикер. — Возможно, копания "Укр- ферри", обозначившая такое намерение, реализует его. Такая уступка сделает тариф привлекательней". Как под- черкнул литовский представитель, преимущества "Викин- га" по сравнению с автоперевозкой проявляются на инте- гральном уровне, заставляющем говорить о его значении на государственном уровне. Так, при перевозке поездом потребляется 9 т топлива, тогда как эквивалент у автопе- ревозчиков составит 45 т. Автотранспорт загрязняет воз- дух в 4,6 раза больше поезда, фактор шума больше вдвое, дорожных происшествий — в 8,5 раза. Различны и барьер- ные факторы на границах: автомобили простаивают до 8 часов, "Викинг" — 0,5 ч. Все эти плюсы следует использо- вать как дополняющие интермодальный потенциал поез- да, указал докладчик. Еще одним рычагом развития проекта и роста загруз- ки стало упрощение прохождения груза через украинско- белорусскую границу. Ранее простои на украинской сто- роне достигали суток, тогда как задержка на белорусско- литовском рубеже составляла 30 мин. Сегодня фактиче- ское время контролирующих процедур на украинской гра- нице составляет 2—4 часа, с перспективой выхода на 30 мин. Одновременно Украина работает над устранением еще одного важного фактора задержек — в контейнерных портах. Здесь важную роль играет проект "Единое окно — локальное решение", реализуемый в Одесском порту. Однако в перспективе, с учетом ожидаемого присоедине- ния к проекту Румынии и Турции, необходимо внедрение на маршруте единой накладной ЦИМ/СМГС. Выдвижение этой проблемы на передний план, отмеченное практически всеми участниками презентации в Одессе, означает, что проект закрепляется в ряду ведущих транспортных продук- тов евроазиатского сообщения. КАТКЕВИЧ Галина
60 No 24 (764) 19 июня 2013 г. www.transport-journal.com ТРАНСПОРТ КОММЕНТАРИИ И ОБЗОРЫ На эти фактические преимущества контрейлерного способа доставки грузов, котрорые в конечном ито- ге улучшают качество и скорость доставки грузов, а также способствуют уменьшению транспортных расходов, обратили внимание государственные органы Украины, что в конечном итоге дало возможность внести вопрос разви- тия интермодальных (контрейлерных) перевозок грузов в список основных стратегических задач Украины. Также следует отметить актуальность таких перевозок в условия жестких требований к защите окружающей среды, кото- рые сегодня актуальны во всем мире. Учитывая все эти факты, в настоящее время Мини- стерством инфраструктуры Украины ведется активная ра- бота по возрождению и развитию контрейлерных перево- зок, а также разитию логистических процессов в Украине в рамках государственно-частного партнерства и сотруд- ничества с иностранными государствами в рамках таких проектов. Так, на сегодня эффективность взаимодействия авто- мобильного и железнодорожного транспорта с учетом ин- тересов всех участников такого партнерства можно рас- сматривать в рамках сотрудничества и реализации между- народного проекта четырех государств — России, Слова- кии, Австрии и Украины — о строительстве широкой колеи 1520 мм до Братиславы и Вены. О проекте Согласно "Стратегии развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года", для реализации преимуществ международных транспортных коридоров, проходящих по территории РФ, будет создана логистико-провайдерская сеть, обеспечивающая "сквоз- ной сервис" по транспортировке грузов на рынке евроази- атских перевозок. ОАО "РЖД" ("РЖД") разрабатывает проект строитель- ства железнодорожной линии с шириной колеи 1520 мм до Братиславы и Вены совместно с железнодорожными ад- министрациями и транспортными ведомствами Словакии, Австрии и Украины с 2007 г. Строительство ширококолейной железной дороги от Ко- шице до Братиславы с выходом на Вену и создание в рай- оне Вены—Братиславы международного логистического терминала одобрено в ходе переговоров на высшем уров- не представителей Австрии, Словакии, России и Украины. Следует отметить, что для России реализация это- го проекта означает расширение географии контейнер- ных перевозок с использованием Транссиба и реализацию транзитного потенциала страны. К тому же, к новой желез- нодорожной линии и терминалу тяготеют многие европей- ские страны: Словакия, Австрия, Чехия, Венгрия, Герма- ния, Швейцария, Италия, Словения, Сербия и Хорватия. Анализ расположения источников природных ресурсов и рынков сбыта готовой продукции в мировом масштабе по- казывает, что географическое расположение железнодо- рожного пространства с шириной колеи 1520 мм предо- ставляет огромный ресурс для развития перевозок грузов, в т.ч. и с использованием контрейлерных поездов, между странами Западной Европы и Восточной Азии, что дает привлекательные финансовые и транзитные возможности как Российской Федерации, так и Украине. Строительство железнодорожной линии Кошице—Бра- тислава—Вена позволит исключить перегрузку грузов на станции стыкования линий с шириной колеи 1520/1435 мм, что обеспечит сокращение стоимости и времени доставки, а значит, и транспортной составляющей в конечной цене перевозимых товаров. Сквозная перевозка обеспечит ев- ропейским товарам более быстрый и легкий способ до- ставки на растущие рынки России, Украины, Казахстана и других стран, использующих стандарт колеи 1520 мм, так- же это будет обеспечено и в обратном направлении: то- вары, произведенные в этих странах, а также и китайско- го производителя (необходимо брать во внимание общие границы между Китаем и Казахстаном) более быстрыми темпами смогут попасть на прилавки европейских торго- вых центров. Следует отметить, что, выступая в Сочи в рамках фо- рума "Стратегическое партнерство 1520", статс-секретарь, заместитель министра транспорта РФ Сергей Аристов осо- Ширококолейка: перспективы и преимущества Контрейлерный способ доставки грузов, который широко применяется в странах Западной Европы, после исследований, которые проводились Комиссией Европейского Союза по транспорту, показал существенные преимущества контрейлерных перевозок над обычными автоперевозками, ведь он обеспечивает: высокую скорость и гарантию доставки грузов в соответствии с графиком движения поезда; гарантированную безопасность перевозки при любых погодных условиях; гарантированную охрану транспортных средств и грузов при движении и стоянке поезда; значительное сокращение времени прохождения пограничного и таможенного контроля; сохранность транспортного средства, сбережение его моторесурса; сохранность автомобильных дорог; сохранность экологии окружающей среды; экономию затрат на топливо и оформление товаросопроводительных документов.
61 ТРАНСПОРТ www.transport-journal.com No 24 (764) 19 июня 2013 г. КОММЕНТАРИИ И ОБЗОРЫ бое внимание уделил развитию международного сотруд- ничества в области железнодорожных контрейлерных пе- ревозок между Европой и Азией. Замминистра обратил внимание на то, что активизация торгово-экономических отношений стран Азиатско-Тихоокеанского региона с Рос- сией, государствами СНГ, странами Евросоюза приведет к дальнейшему росту международных перевозок грузов как через морские порты Дальневосточного бассейна, обслу- живаемые Транссибирской магистралью, так и в прямом железнодорожном сообщении через госграницу России с Китаем, КНДР, Монголией, Казахстаном. По словам зам- министра, в организации евроазиатского транзита также стратегически важной видится роль железных дорог Монголии в качестве одного из основных маршрутов до- ставки контейнерных грузов из Китая в Европу. Здесь есть очевидные преиму- щества: более короткий маршрут, еди- ная с российскими железными дорога- ми ширина колеи, общие технические стандарты и в перспективе — еди- ная информационно-технологическая база. Реализация проекта обеспечит так- же экономию оборотных средств гру- зовладельцев за счет двукратного со- кращения сроков доставки грузов из Восточной Азии в Западную Европу по сравнению с морским маршрутом (с 28—30 суток до 13—14 суток). Высвобождение оборотных средств, по подсчетам "РЖД", составит в зависимости от стоимости перевозимо- го груза до $1000 с одного контейнера. Таким образом, ре- ализация проекта должна принести существенные эконо- мические выгоды всем его участникам. Координация проекта, оценка его экономической эф- фективности и подготовка инвестиционного обоснования по привлечению финансирования осуществляются четы- рехсторонним совместным предприятием России, Украи- ны, Словакии и Австрии, созданным в 2009 г. По итогам процедур квалификационного отбора основным подрядчи- ком по разработке обоснования инвестиций проекта стро- ительства широкой колеи выбрана компания Roland Berger Strategy Consultants. Цель проекта — соединение железнодорожной и ав- томобильной систем Центральной Европы с регионами Транссибирской магистрали, привлечение грузопотока на маршрут Азия—Россия—Центральная Европа и повыше- ние конкурентоспособности железнодорожных контрей- лерных перевозок, а как следствие это: вдвое сократить сроки доставки грузов из Европы в Восточную Азию. Проект строительства железнодорожной линии с ши- риной колеи 1520 мм до Вены был представлен 7.04.2010 г. президентом ОАО "РЖД" В.И . Якуниным в Братиславе. Выступление Владимира Якунина прошло в ходе презен- тации совместных российско-словацких проектов в рамках визита президента РФ Дмитрия Медведева в Словацкую Республику. Объемы перевозок по участку Кошице—Братислава могут составить в 2025 г. 23,7 млн т, а по участку Брати- слава—Вена — 18,5 млн т. По проектируемой дороге в Ев- ропу будут перевозиться и контрейлерные/контейнерные, и сырьевые грузы (железная руда, черные металлы и др.), в обратном направлении пойдут контейнеры. Железные дороги шириной колеи 1520 мм позволяют использовать вагоны больших габаритов и большую на- грузку на ось, что дает существенную экономию эксплуа- тационных расходов. По результатам исследования, про- дление широкой колеи в Европу к 2050 г. позволит при- влекать 16 млн т грузов ежегодно, а в случае "оптимисти- ческого сценария" грузопоток может составить 24 млн т в год. Экономические выгоды от проекта получат более чем 30 стран Европы и АТР. Протяженность новой железнодорожной линии может составить более 560 км (из них 8 км тоннелей, 10 км мо- стов), в том числе по Словакии — 500 км, по территории Австрии — более 60 км (в соответствии с предварительны- ми обследованиями района проектирования, выполненны- ми словацкими и австрийскими специалистами). Основное строительство должно было пройти именно в Словацкой Республике. Широкая колея на данный момент протянута до восточно-словацкого города Кошице (по плану должно быть построено еще 505 км от Кошице до Братиславы и 60 км до Вены). Стоимость проекта строительства новой железно- дорожной линии, которая должна пройти по территории Словакии рядом с существующей "европейской" колеей, оценивается в EUR6,3 млрд. Дополнительно потребует- ся EUR240 млн для организации грузовых терминалов и EUR130 млн — для закупки подвижного состава. По выво- дам исследования, такие капитальные затраты сравнимы с другими европейскими инфраструктурными проектами. В социальном плане: строительство новой дороги при- ведет к созданию около 21 тыс. новых рабочих мест (в пря- мой и косвенной занятости). На операционной стадии в эксплуатации и перевозках будет занято 8 тыс. человек, еще 3 тыс. рабочих мест потребуется для работы на грузо- вых терминалах. Этапы реализации проекта строительства железнодо- рожной линии Кошице—Братислава—Вена: — 2011—2013 гг. — разработка ТЭО, полного бизнес- плана и проектные работы; — 2013—2015 гг. — строительство линии; — 2016 г. — начало осуществления коммерческих перевозок. Предпринятые действия РФ, направленные на ско- рейшую и эффективную реализацию проекта 1. Сотрудничество со Словацкими железными дорога- ми в рамках международного транспортного коридора No 5 (МТК No 5)
62 No 24 (764) 19 июня 2013 г. www.transport-journal.com ТРАНСПОРТ КОММЕНТАРИИ И ОБЗОРЫ Между ОАО "Трансконтейнер" и словацкой компани- ей "ЗССК Карго" подписан договор о долгосрочной аренде существующего грузового терминала в Восточной Слова- кии (с. Добра). Данный терминал планируется интегриро- вать в контейнерные перевозки из портов Северной Адри- атики в Россию и другие страны СНГ в рамках МТК No 5, что будет способствовать формированию устойчивого гру- зового потока при реализации проекта строительства ли- нии широкой колеи. На сегодня уже решены организационные и кадровые вопросы управления терминалом, проведена маркетинго- вая работа с грузоотправителями и грузополучателями. 2. Сотрудничество с АО "Татравагонка" в области же- лезнодорожного машиностроения Подписан Меморандум о сотрудничестве между ОАО "РЖД" и АО "Татравагонка". В рамках данного докумен- та предусматривается разработка, изготовление и прове- дение испытаний новых грузовых вагонов: платформ со- члененного типа для перевозки контейнеров, контрейлер- ных платформ, цистерн для перевозки кислоты и вагонов- хопперов для перевозки цемента, зерна и минеральных удобрений на штампосварной тележке 25 тс. Первым этапом является создание платформы со- члененного типа, состоящей из двух секций. К настоя- щему времени разработана конструкторская документа- ция, изготовлен опытный образец платформы, проведены приемо-сдаточные испытания на АО "Татравагонка". Опыт- ный образец платформы передан в РФ для проведения комплекса испытаний. Испытания будут проведены ОАО "ВНИКТИ" (Научно-исследовательский и конструкторско- технологический институт подвижного состава, дочернее общество ОАО "РЖД"). В настоящее время проводится на- чальная стадия данных испытаний. Между ОАО "РЖД", ОАО "ПГК" (Первая Грузовая Ком- пания) и АО "Татравагонка" подписано соглашение о со- вместном участии сторон в создании для нужд ОАО "ПГК" крытого вагона. Разработаны, согласованы и утверждены технические требования и техническое задание на созда- ние универсального крытого вагона с осевой нагрузкой 25 тс. АО "Татравагонка" ведется работа по проектированию данного вагона. В 2010 г. было подписано соглашение "О создании со- вместного предприятия по производству платформ со- члененного типа и универсальных крытых вагонов" между ООО "ТМХ-вагоностроение" и АО "Татравагонка". 3. Научно-техническое сотрудничество ОАО "РЖД" и Словакии В апреле 2010 г. в Братиславе было подписано трехсто- роннее соглашение о сотрудничестве между ОАО "РЖД", ОАО "НИИАС" (российский Научно-исследовательский и проектно-конструкторский институт информатизации, ав- томатизации и связи на железнодорожном транспорте) и компанией SWARCO AG. Соглашение предполагает даль- нейшую интеграцию автоматизированных систем управле- ния, разрабатываемых НИИАС, со светодиодной техникой, разрабатываемой SWARCO, для дальнейшего примене- ния на объектах "РЖД". Справка. Компания SWARCO AG входит в состав австрийского кон- церна SWAROVSKI GROUP. Основными направлениями деятельности компании являются разработка и производство полного спектра сиг- нального дорожного оборудования и средств управления движением. С внедрением новых систем увеличенного ресурса су- щественно повысится уровень безопасности и надежно- сти, сократятся расходы на эксплуатацию и техническое обслуживание железнодорожного оборудования, что в це- лом будет способствовать дальнейшему развитию желез- нодорожной отрасли и обеспечению высоких экономиче- ских и технических показателей. Направления совместных разработок: — и нновационные интеллектуальные транспортные си- стемы в части управления инфраструктурными объектами; — новейшие средства отображения информации с ис- пользованием передовых технологий обработки оптико- электронных данных; — системы энергосбережения и повышения энерге- тической эффективности объектов железнодорожного транспорта. ОАО "РЖД" и АО "Татравагонка" подписали соглаше- ния о научно-техническом сотрудничестве в целях разви- тия совместных проектов в области изготовления и испы- таний железнодорожного подвижного состава и его со- ставных частей. В рамках первого соглашения запланированы: — информационный обмен в области конструкторской и технологической документации; — обучение специалистов российских предприятий, за- действованных в проектах по совместному созданию гру- зовых вагонов, обмен опытом; — решение вопросов сервисного обслуживания; — проведение испытаний новых типов грузовых ва- гонов, их узлов и деталей, разработанных при участии сторон. Второе соглашение предполагает создание условий для организации совместного предприятия по проектиро- ванию и изготовлению грузовых вагонов. В документе от- мечается, что деятельность СП будет осуществляться с возможным максимальным использованием российских комплектующих, и все работы, проводимые по разработке, испытанию и производству грузовых вагонов, должны осу- ществляться в соответствии с действующей на территории государства-заказчика системой постановки продукции на производство. Примечание. Информация подготовлена по материалам, пре- доставленным российским представительством мультимодального транспортно-логистического центра "Премако" (Словакия). Взгляд Украины Следует отметить, что в последнее время возросли объемы железнодорожных и автомобильных перевозок между Украиной и РФ, а также транзитом по Украине из Европы в РФ и страны Азии и наоборот. Поэтому одним из приоритетов является усиление работы по реализации проекта строительства ширококолейной железнодорож- ной линии Кошице—Братислава—Вена в соответствии с четырехсторонними договоренностями (Австрия, РФ, Сло- вакия, Украина) и развитие мультимодальных и контрей- лерных перевозок в направлении международных транс- портных коридоров Европа—Азия. Для дальнейшей интеграции транспортных систем Евр- азийского пространства "Укрзалізниця" принимает уча- стие в подготовке проекта строительства железнодорож- ной линии с шириной колеи 1520 мм Кошице—Братисла- ва—Вена, что будет иметь позитивный эффект для пере- возки транзитных грузов. "Укрзалізниця" модернизирует инфраструктуру железнодорожных линий с целью увели- чения пропускной способности украинских железных до- рог в этом направлении. ДРОБОТ Юлия, Секретариат АсМАП Украины
63 ТРАНСПОРТ www.transport-journal.com No 24 (764) 19 июня 2013 г. КОММЕНТАРИИ И ОБЗОРЫ Создание биржи транспортно-экспедиторских услуг (ТЭУ), биржевая торговля как основная ее техноло- гия, является именно тем проектом, с которого сле- довало бы начать формирование развитого рынка услуг в Украине. Такой общий вывод требует конкретных доказательств его правомерности, что и является задачей данной статьи. Важным исходным моментом для нижеприведенных до- казательств и выводов является то, что в Украине бирже- вая торговля вот уже двадцать второй год имеет исходную правовую основу — Закон Украины "О товарной бирже". В развитие положений этого закона и применительно к конкретным областям предпринимательской деятельности в Украине были приняты законы "О ценных бумагах и фондо- вом рынке", "О государственном регулировании рынка цен- ных бумаг в Украине", "О национальной депозитарной си- стеме и особенностях электронного оборота ценных бумаг в Украине". Все это позволит создавать и использовать биржевую торговлю ТЭО как абсолютно легальный, оцениваемый госу- дарством и его параметрами по формальным и цивилизован- ным критериям права механизм купли-продажи этих услуг. Проще говоря, любые недоразумения и хозяйственные споры, связанные с сотрудничеством с биржей участни- ков транспортно-экспедиторской деятельности, изначаль- но будут иметь правовую базу их разрешения. В качестве таковой биржа, потребности обеспечения технологий ее деятельности объективно потребуют еще и от ее партнеров — участников биржевых торгов наконец- то разработать и адаптировать к требованиям последних технологии производства транспортно-экспедиторских услуг. Именно "наконец-то": поскольку вот уже в течение восьми лет после вступления в силу Закона Украины "О транспортно-экспедиторской деятельности", в нарушение положений ст.ст. 8 и 16, производство услуг осуществля- ется в условиях отсутствия соответствующих нормативных правил. Правомерность вышеприведенных ожиданий и предпо- ложений, связанных с созданием биржи ТЭУ, можно обо- сновать следующим. Осмысление положений упомянутых законов примени- тельно к потребностям совершенствования рыночных от- ношений в области транспортно-экспедиторской деятель- ности вполне обоснованно приводит к таким выводам. Значительную часть указанных законодательных поло- жений вполне правомерно истолковывать как уже гото- вую, действующую законодательную основу организа- ции биржевой торговли транспортно-экспедиторскими услугами. Услугами, технологическую и товарную осно- ву которых составляют перевозки грузов. При этом, во- первых, я исхожу из того, что транспортно-экспедиторские услуги — как продукт труда, произведенный на продажу — Легальные правовые, организационные возможности биржи, как базового элемента системной инфраструктуры украинского развитого рынка транспортно-экспедиторских услуг В качестве итогового вывода по предыдущей статье — "Развитой рынок транспортно- экспедиторских услуг в Украине: зачем он нужен и с чего начать его формирование?" приводилось следующее утверждение (прим. ред. — опубликована в No 21 (761) от 29.05.2013 г.). Создание биржи транспортно-экспедиторских услуг (ТЭУ), биржевая торговля как основная ее технология, является именно тем проектом, с которого следовало бы начать формирование развитого рынка услуг в Украине. Поскольку взаимная адаптация классических технологий биржевой торговли и транспортно- экспедиторской деятельности (ТЭД) позволит найти комплексное и, пожалуй, главное для любого производителя услуг решение в виде технологически современной сервисной системы покупки-продажи услуг. Которая обеспечит их потребителям и производителям — участникам ТЭД — связанный с этим цивилизованный в нормативно-правовом отношении, экономически безопасный и привлекательный, содержательно комплексный общерыночный (системный) сервис по продаже услуг. Такой общий вывод требует конкретных доказательств его правомерности, что и является задачей данной статьи.
64 No 24 (764) 19 июня 2013 г. www.transport-journal.com ТРАНСПОРТ КОММЕНТАРИИ И ОБЗОРЫ являются товаром, правомерно подлежащим реализации в ходе биржевых торгов. Во-вторых, как комплексный в своих возможностях ме- ханизм организации торговли биржа является эффектив- ным и законным рабочим инструментом ее проведения на конкурентных началах. Причем, на началах добросовест- ной конкуренции: поскольку большинство процессов бир- жевой торговли будут стандартизированы. Ведь биржевые торги проводятся в форме открытого технологически фор- мализованного аукциона между участниками, допущенны- ми к ним биржей. А биржа при этом имеет широкие зако- нодательные и уставные полномочия по контролю за со- блюдением ее членами правил осуществления биржевой торговли. Которые, к слову сказать, разрабатываются са- мой биржей! В таком своем качестве биржа может рассма- триваться производителями услуг как комплексный и за- конный инструмент их самоорганизации, еще одной гаран- тией невмешательства государства в организацию и осу- ществление их оперативно-хозяйственной деятельности. Биржа обладает не только полномочиями по контролю, но также и правами по воздействию на нарушителей законо- дательных, нормативных и уставных положений, касаю- щихся организации биржевой торговли. Биржа вправе регулировать доступ к биржевой торгов- ле участников транспортно-экспедиторской деятельности, решая — совместно с новым порядком лицензирования перевозок грузов — вопрос оперативного установления оптимального соотношения между рыночными спросом и предложением на услуги. Говоря выше о новом порядке лицензирования перево- зок грузов, в рамках этой статьи лишь замечу, что сегод- няшний, крайне формализованный государством, подход к этому вопросу совершенно не учитывает динамики спроса и предложения на услуги. Поэтому его решение, или хотя бы обязательное согласование, должно быть отнесено к ком- петенции профессиональных объединений участников рын- ка услуг — автоперевозчиков грузов и экспедиторов. Тогда, очевидно, меньше будет случаев значительного превыше- ния предложения услуг над рыночным спросом на них. Производство и продажа биржей услуг на конкурент- ных основах и по заранее известным правилам их осу- ществления создают предпосылки для так называемого справедливого рыночного ценообразования. А также для повышения ценовой и качественной конкурентоспособно- сти услуг, продаваемых через биржу. Выполняя на конкурентной основе и на условиях стан- дартизированных контрактов роль, образно говоря, об- щесистемного продавца услуг, биржа имеет возможность подменить в этом своем качестве экспедиторов. При этом, согласно законодательству и правилам осуществления биржевой торговли, биржа принципиально меняет направ- ления движения денежных потоков, идущих от клиентов — потребителей услуг к их непосредственным производите- лям. Ибо в этом случае все деньги в оплату услуг клиентов уже не идут на счета экспедиторов, где они нередко расхо- дуются последними по своему усмотрению. И порой не по целевому назначению — с отвлечением на текущие нужды экспедиторов; или направляются перевозчикам в сроки, нередко определяемые самими экспедиторами. В услови- ях биржевой торговли клиент перечисляет плату за услуги в независимый даже от биржи, не говоря уже от экспеди- торов, системный расчетный центр. Все это существенно повысит экономическую безопас- ность ТЭД в ее части, определяемой самими производите- лями услуг путем образования собственной биржи. Конеч- но же, в условиях современного общества, с высокой до- лей теневого, в т.ч. криминализированного, бизнеса и от- носительно низкой деловой морали никто не даст полных гарантий такой безопасности. Но, по крайней мере, биржа с ее формализованными и четкими по смыслу правилами торговли, в тесном взаимодействии с третейским судом, в своей части будет удерживать хотя бы производителей услуг в рамках этих правил. И, в случае необходимости, предоставит третейскому суду, в правоохранительные ор- ганы достаточно содержательные, качественные матери- алы о клиентах — неплательщиках, или просто мошенни- ках: как о клиентах, так и о производителях услуг. Являясь системным инструментом конкурентного ры- ночного ценообразования, биржа объективно умерит "фи- нансовые аппетиты" экспедиторов: как по общей сумме стоимости (цены) услуг, так и по сумме так называемой платы экспедитору. Ведь в нынешних условиях величина того и другого субъективно определяется экспедиторами, а не в ходе рыночной конкуренции. А цены на услуги в этом случае могут определять не только экспедиторы, но и — по согласованию с клиентами — также и биржа. К услугам ко- торой, минуя экспедиторов и перевозчиков, могут прибе- гать клиенты и те же, к примеру, перевозчики грузов. Являясь системным продавцом услуг, в условиях до- бросовестной конкуренции их непосредственных произво- дителей, биржа способна разрушать неофициальные, но широко распространенные и устойчивые на сегодня, кор- рупционные связи. Связи в форме взяток и т.н . "откатов" в пользу не самых высокопоставленных представителей клиентуры, полномочных определять, или просто эффек- тивно влиять, на определение фирмой-клиентом испол- нителей работ по заказам на услуги. При этом, благодаря стандартизации и гарантированно стабильным технологи- ям, общеобязательным к исполнению и исчерпывающим по содержанию правилам биржевой торговли, предостав- ляя соответствующие гарантии качества и надежности об- служивания — биржа объективно будет поощрять клиен- туру к ситуативно целесообразному — прежде всего эко- номически целесообразному — отходу от т.н. "постоянных деловых связей". К передаче заказов для их исполнения попутным транспортом на наиболее выгодных клиенту и экономически приемлемых для производителя услуг усло- виях. Последнее создаст объективные условия для сни- жения себестоимости услуг и, по желанию их производи- теля, снижения предлагаемой цены продажи этих услуг. Да, это, конечно, не соответствует сегодняшней бизнес- философии хорошего "разового (эпизодического) хапка" экспедитора или перевозчика на отдельном заказе клиен- та. Но ведь эта "философия" во многом является следстви- ем сегодняшней многофакторной нестабильности условий работы для производителей услуг: потому что сегодня поч- ти все мы живем, что называется, "одним днем". В удачном варианте реализации проекта — если бирже удастся обе- спечивать оптимальное соотношение рыночного спроса и предложения, дать производителям услуг — членам бир- жи гарантии платежеспособности клиентуры, — и такая, с позволения сказать, "философия" изрядно потеряет свою актуальность. Кстати говоря, биржа, в отличие от экспеди- торов и автоперевозчиков, по закону вправе требовать от клиентуры гарантии оплаты заказываемых ими услуг. И, после этого, биржа сама сможет предоставлять гарантии оплаты услуг тех же автоперевозчиков, экспедиторов, дру- гих производителей услуг.
65 ТРАНСПОРТ www.transport-journal.com No 24 (764) 19 июня 2013 г. КОММЕНТАРИИ И ОБЗОРЫ Таким образом, будет разрешена правовая коллизия, состоящая в том, что согласно положениям ст. 560 Граж- данского кодекса Украины такие гарантии могут предо- ставлять только банки, другие финансовые учреждения и страховые организации. Услуги которых, в отличие от услуг биржи, наверняка будут значительно дороже. И это обеспечивается чрезвычайно важным для тех же автопе- ревозчиков грузов обстоятельством. Ведь согласно поло- жениям ст. 1 Закона Украины "О товарной бирже" товар- ная биржа, в отличие от, например, экспедиторов, бан- ков, страховых компаний не занимается коммерческим посредничеством и не имеет целью получение прибыли!!! При этом она профессионально решает исключительно ак- туальные на сегодня вопросы объединения юридических и физических лиц-участников рынка услуг с целью решения задач, представляющих для них взаимный интерес. Кроме вышеуказанных, сюда входят задачи предоставления бир- жей услуг по заключению биржевых соглашений, опреде- лению товарных цен, спроса и предложения на услуги, из- учению, упорядочению и облегчению товарооборота и свя- занных с ним торговых операций. А в целом же существование и надлежащее выполне- ние биржей своих уставных задач полностью отвечает ин- тересам всех законопослушных производителей и потре- бителей услуг. Тех, кто предпочитает понятный по услови- ям и предсказуемый регулируемый рынок тому базарному хаосу, который мы имеем на сегодня. Хаосу, наличие кото- рого выгодно "фирмам-однодневкам" и откровенным мо- шенникам. Успешное функционирование биржи будет вы- годно сторонникам может и не самых доходных и рента- бельных в их исполнении заказов, но зато более или менее регулярно поступающих. Существование и надлежащая работа биржи услуг, ее роль как субъекта обширных и сбалансированных полно- мочий и обязательств по организации и обеспечению бир- жевой торговли, чрезвычайно важны для представителей малого и среднего бизнеса — производителей услуг. Ведь по сути своих задач биржа способна консолидировать (объединить, целевым образом организовать и направить) их индивидуально ограниченные, а часто очень скромные, производственные возможности на выполнение любых по объему и сложности (товарному содержанию) заказов кли- ентуры. В необходимых же случаях биржа сможет объеди- нить их усилия, доказательные базы в борьбе против на- рушителей правил биржевой торговли, должников. Ведь каждая биржа по закону должна иметь свою арбитражную комиссию, работающую по правилам третейского суда. Еще 10—12 лет назад в статьях, опубликованных в украинской профессиональной прессе, я пытался доказать необходимость консолидации усилий участников украин- ского рынка транспортно-экспедиторских услуг перед ли- цом угроз, которые несло с собой вступление страны в ВТО. Время убедительно показало, к каким — порой ка- тастрофическим — последствиям привел этот шаг в отно- шении большинства национальных производителей това- ров. Ведь, по сути, в истекшие после вступления страны в ВТО годы производство товаров и услуг в стране дина- мично не развивалось. Но, тем не менее, постоянно нара- щивали свои капиталы только представители олигархиче- ского, ориентированного на экспорт и импорт, украинско- го бизнеса. А в целом же динамика спроса на услуги клиентуры, связанные с перевозками грузов автотранспортом, на- верняка будет отставать от официально декларируемых властью темпов роста так называемого валового вну- треннего продукта. Продукта, достоверность статистиче- ских сведений о котором можно сравнить только с грузо- оборотом в тонно-километрах, по которому мы отчитыва- лись в СССР. И прикрываясь которым, в своей части ис- тощали государственную клиентскую экономику еще лет 25 тому назад. Кроме того, явившееся следствием вступления Украи- ны в ВТО еще большее расширение присутствия на ее рын- ке транспортно-экспедиторских услуг иностранных коллег- конкурентов очень скоро дополнительно расширится с пред- стоящим получением страной статуса ассоциированного чле- на ЕЭС. В этих условиях, вполне возможно, и без того скром- ные уже на сегодня возможности государства по защите ин- тересов национальных производителей услуг окончательно сведутся к пустым в смысловом отношении политическим декларациям. Еще и поэтому сегодня вполне очевидна ак- туальность реального и радикального повышения конкурен- тоспособности национальных производителей услуг через их массовое участие в работе специализированной биржи. До обретения каждым отдельным производителем услуг статуса члена биржи потребуется выполнить боль- шой объем подготовительной работы: начиная от коррек- тировки бизнес-философии (идеологии, стратегии) нацио- нального транспортно-экспедиторского бизнеса до деталь- ной проработки каждой отдельной технологии биржевой
66 No 24 (764) 19 июня 2013 г. www.transport-journal.com ТРАНСПОРТ КОММЕНТАРИИ И ОБЗОРЫ торговли, ее состыковки с тогда уже стандартизированны- ми внутрипроизводственными технологиями работ по про- изводству и реализации услуг. Но другого пути на сегодня нет — поскольку биржа пока что является единственным, законодательно легализован- ным и комплексным инструментом решения вышеизло- женных задач. При всем при этом биржа услуг не являет- ся единственным элементом рыночной инфраструктуры. В варианте успешной работы биржа станет исходным к базо- вым по своему значению элементом рыночной инфраструк- туры. Той "точкой роста" цивилизованных и экономически приемлемых рыночных отношений, в условиях которых за- конопослушный, профессионально зрелый, экономически состоявшийся национальный производитель услуг сам за- щитит свои экономические интересы, работая на привыч- ном ему индивидуально-производственном уровне. "Под крышей биржи" станет реальным, технологически естественным и экономически оправданным объединение усилий производителей различных видов транспортно- экспедиторских услуг "вокруг" базовой услуги — перево- зок грузов. А сами автоперевозчики грузов займут подо- бающее им место среди производителей транспортно- экспедиторских услуг. По сути, создание специализированной биржи ТЭУ зало- жит основы законной цеховой солидарности производителей услуг, согласных работать по единым правилам биржевых торгов. Которые, в свою очередь, составляют содержатель- ную основу т.н. "правил рыночного поведения". О которых мы сегодня рассуждаем не часто и в самом общем виде. Говоря о бирже услуг, мы вспоминаем положительный опыт советской внешней торговли. Где, в частности, во- просами той же общерыночной конъюнктуры, договорно- правовой работы, разнообразной сервисной поддержки производителей экспортных товаров занимались специа- лизированные внешнеторговые объединения. Объедине- ния, в которых трудились лучшие отраслевые специали- сты, работавшие на интересы национальных товаропроиз- водителей и государства. Конечно, сегодня не может быть чьей-либо монополии торговли. Но, тем более, недопустим и тот ценовой, в це- лом правовой хаос и беспредел, который пришел к нам с ее отменой. И как раз биржа ТЭУ, на новой законода- тельной основе, с учетом мирового опыта биржевой тор- говли, сегодняшних опыта и будущих задач позволит тех- нологически разделить производство и реализацию услуг. При полном соблюдении принципов добровольности и эко- номической заинтересованности в ее функционировании всех участников ТЭД. И, наконец, работая на правовой основе самоуправ- ления и хозяйственной самостоятельности, биржа позво- лит ее членам в чем-то дистанцироваться от на сегодня то- тально коррумпированного госаппарата, обеспечит убе- дительные — экономические и технологические! — аргу- менты в пользу того, чтобы трем—четырем отечественным олигархам, транснациональным логистическим компаниям — мировым лидерам рынков ТЭУ будет просто экономи- чески нецелесообразно монополизировать транспортно- экспедиторскую деятельность в этом ее рыночном сегмен- те. Ведь только такие соображения экономической неце- лесообразности могут спасти преимущественно мелкий и средний национальный транспортно-экспедиторский биз- нес от безудержного стремления абсолютного меньшин- ства сограждан монополизировать "все и везде". ЧУЕВ Алексей, директор ООО "Весотра экспедиция"
67 ТРАНСПОРТ www.transport-journal.com No 24 (764) 19 июня 2013 г. КОММЕНТАРИИ И ОБЗОРЫ Объективно в пользу таких предположений говорят высокие расходы и низкая фрахтовая составляю- щая (для примера, с апреля 2012 г. по апрель 2013 г. стоимость бункера снизилась на 13%, тогда как фрахто- вые ставки из Азии упали на 45%), а также прогнозы раз- вития грузовой базы, основанные на анализе экономиче- ских и политических процессов в странах Черноморского региона. Все это мотивирует линейных операторов к опти- мизации своих сервисов на Черное море. Озабоченность линейных операторов ситуацией на Черном море усугубляется положением, в котором оказал- ся контейнерный рынок Европейского Союза. Ситуация там схожа с черноморской — в части ставок и стоимости бункера. Однако себестоимость перевозки 1 TEU на евро- пейские прямые порты ниже, чем на черноморские, что в комплексе с объемом рынка, среди прочих факторов, все еще делает европейский рынок более привлекательным. С 1 июля 2013 г. на маршрутах Азия—Европа планирует- ся существенное повышение ставок. Ожидается, что ры- нок сможет частично принять анонсированное повыше- ние, тогда как на черноморском рынке повышение ставок обычно довольно скоро приводит к их возврату на прежний уровень (как было уже три раза за прошедший год). В свя- зи с указанными и другими факторами становится понят- ной общая озабоченность контейнерных линий, осущест- вляющих судозаходы на черноморские терминалы. Понимая интерес к данной теме участников контейнерно- го рынка, компанией Informall BG был проведен опрос ряда ли- нейных операторов и анализ возможных предстоящих изме- нений и оптимизаций в линейных сервисах на Черном море. Особый интерес вызвают процессы, происходящие в таких многокомпонентных сервисах, как Asia Black Sea Express (CSCL, "K" Line, YML, WHL, PIL, Hanjin и COSCO) и G6 LOOP 9 (Hapag Lloyd, NYK, OOCL, APL, Hyundai, MOL). ABS Как сообщили компании Informall Business Group неко- торые из участников сервиса Asia Black Sea Express (ABS), линии договорились о перераспределении слотов с сере- дины июня 2013 г. Взамен выбывших двух судов, оперируемых "K" Line и CSCL соответственно, были добавлены Xin Qin Huang Dao и YM Success, оперируемые PIL и YML. Соответственно, коли- чество слотов CSCL уменьшилось, а количество слотов PIL и YML возросло. "K" Line, в свою очередь, сократил количе- ство своих слотов в три раза и закрыл сервис на Румынию. На данный момент слоты участников ABX сервиса рас- пределятся следующим образом: CSCL — 26,06%, YML — 19,23%, PIL — 18,75%, WHL — 12,50%, COSCO — 9,62%, ZIM — 8,08%, Hanjin — 3,00%, "K" Line — 2,77%. Сейчас в обслуживании сервиса задействованы 8 су- дов ориентировочной вместимостью по 5200 TEU, опери- руемые PIL (2 судна), CSCL (3 судна), YML (2 судна) и WHL (1 судно). Ротация портов остается неизменной: Shanghai— Ningbo—Shekou—Singapore—Port Kelang—Piraeus— Istanbul—Constanta—Ilyichevsk—Port Kelang—Shanghai. G6 LOOP 9 Что касается еще одного прямого черноморского серви- са, по сообщениям участников G6 (Hapag Lloyd, NYK, OOCL, APL, Hyundai, MOL), слухи об уходе некоторых операторов с сервиса являются ложными. По крайней мере, участники бывшего Grand Alliance (Hapag Lloyd, NYK и OOCL) инфор- мируют о намерении продолжать свой сервис на Черное море. Однако вероятность трансформации альянса в дру- гие договоренности по организации сервиса выглядит до- вольно реалистично. Логично предположить, что изменения могут произойти к осени, по окончании летнего "высокого сезона" перевозок. Пока ротация портов также неизмен- на: Ningbo—Shangai—Shekou—Hong Kong—Singapore—Port Said—Ashdod—Istanbul—Constanta—Odessa—Istanbul— Ashdod—Port Said—Singapore—Ningbo. Если оценивать среднесрочные перспективы разви- тия линейных сервисов на черноморских направлениях, то в дальнейшем можно ожидать возврата к фидерным су- дозаходам, только вместимость таких фидеров будет су- щественно больше, тогда как в хабах для Черного моря будут обрабатываться суда класса ULCS. Как пример та- кой стратегии — MSC, планирующая использовать стро- ящийся глубоководный турецкий контейнерный терминал Asya Port в качестве порта перевалки для всех черномор- ских терминалов. Справка. Компания Informall Business Group является международной частной холдинговой компанией, основанной в Украине. Компания инве- стирует в активы в торговле, производстве, транспорте и образовании в Черном море, Восточном Средиземноморье и Центральной Азии. Изменения в контейнерном сервисе на Черное море На протяжении последних месяцев среди участников контейнерного рынка стран Черноморского региона активно обсуждается тема возможного ухода ряда глобальных линейных операторов с рынка Черного моря.
68 No 24 (764) 19 июня 2013 г. www.transport-journal.com ТРАНСПОРТ КОММЕНТАРИИ И ОБЗОРЫ В этот же период в Одессе под председательством ми- нистра инфраструктуры Украины Владимира Козака со- стоялась встреча министров транспорта стран-участниц Организации черноморского экономического сотрудниче- ства (ОЧЭС). Руководители транспортных ведомств стран ОЧЭС — Украины, Армении, Болгарии, Турции, России, Молдовы, Грузии, а также Азербайджана, Греции, Сербии и Египта приняли участие в торжественной церемонии от- крытия международной транспортной недели, выставки- конференции "Интер-ТРАНСПОРТ". Министр инфраструктуры Украины Владимир Ко- зак сказал на торжественной церемонии открытия: "В этом году исполняется 21 год ОЧЭС. А выставке "Интер- ТРАНСПОРТ" — 12 лет. Сегодня эта выставка — одна из самых больших площадок, где могут продемонстрировать свои достижения, сделать предложения и организовать сотрудничество большое количество предприятий. В вы- ставке принимают участие 165 компаний из 27 стран. И не только 12 стран-участниц ОЧЭС проявляют интерес к это- му событию". Генеральный секретарь ОЧЭС, посол, доктор Виктор Цвиркун отметил: "Это событие имеет огромное значение для всех стран Черноморского региона. Мы будем прини- мать участие во всех мероприятиях транспортной недели. И я уверен, что эти встречи дадут новый импульс для раз- вития и процветания всех жителей Причерноморья". В завершение церемонии взмывшие в небо 12 белых голубей символизировали дальнейшее процветание на- ших государств, мир и красоту. Международная транспортная неделя, выставка- конференция "Интер-ТРАНСПОРТ" проводятся при под- держке Координационного транспортного совещания государств-участников СНГ (КТС СНГ). Координацию ме- роприятий осуществляют Министерство иностранных дел Украины, Министерство инфраструктуры Украины и Одес- ская областная государственная администрация. Выставка-конференция проходит при поддержке и ак- тивном участии ведущих отраслевых профессиональных ассоциаций и союзов: Международной ассоциации портов Черного и Азовского морей (BASPA), Ассоциации портов Украины "УкрПорт", Федерации работодателей транспор- та Украины, Международной академии транспорта, Меж- дународной ассоциации судовладельцев Черноморского бассейна (БИНСА), Ассоциации международных экспеди- торов Украины, Ассоциации "Союз портовых операторов", Ассоциации "Транспортно-экспедиторских и логистиче- ских организаций Украины "Укрвнештранс". Многолетний и надежный партнер Международной транспортной недели — известная в отрасли транспортно- экспедиторская компания АО "ПЛАСКЕ". Первый день недели был посвящен форуму Ассоциа- ции EWTCА (транспортный коридор "Восток—Запад"). В преддверии выставки "Интер-ТРАНСПОРТ" состоя- лось Заседание Совета международной Ассоциации портов Черного и Азовского морей (БАСПА). В ходе за- седания участники были ознакомлены с информацией о развитии интермодальных паромных перевозок, обсуди- ли ход реализации проекта ОЧЭС по развитию сети транс- черноморских перевозок и формированию перспективной транспортной сети региона, а также развитию круизного бизнеса и морских пассажирских перевозок. Было реко- мендовано проведение специализированных семинаров по современным эффективным методам дноуглубления, технической эксплуатации, обслуживанию и ремонту пере- грузочной техники и др. В этом году выставка "Интер-ТРАНСПОРТ" собрала беспрецедентное количество участников. Площадь экспозиции в двух залах выставочного комплекса Одес- ского морского торгового порта и на открытой экспозиции превысила показатели прошлого года на 30%. В экспозиции выставки "Интер-ТРАНСПОРТ" тради- ционно были представлены ведущие украинские порты: Одесский, Ильичевский, "Южный", Мариупольский, Хер- сонский, Керченский, специализированный морской порт "Октябрьск". Свою деятельность представил порт Батуми (Грузия). Особый интерес вызвала экспозиция порта Кон- станца (Румыния). Как всегда, активно работала делега- ция порта Гент (Бельгия) — и в экспозиции выставки, и представив доклад на специализированной секции конфе- ренции. Деятельность порта Гданьск (Польша) была пред- ставлена в программе конференции. В работе конференции и выставки принимали актив- ное участие представители Европейского Союза, деле- гации Европейской Комиссии в Украине. Стенд Проекта ЕС "Поддержка внедрения транспортной стратегии Укра- КОНФЕРЕНЦИИ, СЕМИНАРЫ, ВЫСТАВКИ Итоги ХII выставки-конференции "Интер-ТРАНСПОРТ" В конце мая в Одессе успешно завершила работу международная транспортная неделя, ХII выставка-конференция "Интер-ТРАНСПОРТ"
69 ТРАНСПОРТ www.transport-journal.com No 24 (764) 19 июня 2013 г. КОММЕНТАРИИ И ОБЗОРЫ ины" находился в центре внимания гостей и участников мероприятия. В составе национального павильона Латвии оргкоми- тет принимал на выставке и конференции представите- лей из Морской администрации Латвии, Управления Лие- пайской специальной экономической зоны, LDZ Cargo (ДП ГАО "Латвийская железная дорога"), Управления свобод- ного порта Вентспилс. Ознакомиться с новейшими достижениями в обла- сти подъемно-транспортного оборудования можно было на стендах компаний: Konecranes Украина, Liebherr- Werk Nenzing GmbH (Австрия), Новокраматорский маши- ностроительный завод, "ЮЖТЕХСЕРВИС", ООО "СРЗ", "МХМ Украина" (официального представителя NEUERO в СНГ и члена Украинской ассоциации вторичных метал- лов), "Транс-сервис-КТТ", Stinis Holland, "БЛН Групп Украи- на" (авторизованный дилер перегрузочной техники TEREX Fuchs), "Универсал Сервис Украина", "Певаг Украина", ПКП "Сиал Джет", Зуевский энергомеханический завод, "Харьковское подъемное оборудование". Впервые свою деятельность в экспозиции выстав- ки представили крановый завод "Кранкомплект", а также компания "МрияБудПолис" — представитель швейцарской компании Verope AG, производителя стальных канатов и специальных конструкций для портовых кранов. Впервые на своем стенде компания Willenbrock Baltic (Литва) пред- ставила погрузчики для сыпучих материалов и металло- лома E-Crane. Впервые на выставке и конференции была представлена деятельность мирового оператора термина- лов среднего звена и поставщика портового оборудования и инженерных решений — PORTEK Systems & Equipment Pte LTD (Сингапур). Большой интерес вызвала экспозиция компании "Еврокар Украина" — эксклюзивного дистри- бьютора складской техники JAC. Железнодорожные предприятия — Государствен- ная администрация железнодорожного транспорта Укра- ины ("Укрзалізниця"), ГП "Украинский транспортно- логистический центр", УГЦТС "ЛИСКИ", Казахская нацио- нальная компания "Казакстан Темир Жолы" были традици- онно представлены в экспозиции выставки. Большой инте- рес вызвал стенд Белорусской железной дороги. Отдель- ное внимание посетителей и участников выставки привлек изысканный стенд крупнейшего российского контейнер- ного оператора ОАО "ТрансКонтейнер" (ДП ОАО "РЖД"). Участники этой тематической экспозиции принимали са- мое активное участие в работе презентации "10-летний опыт работы поезда "Викинг": основа для создания меж- дународного транспортного коридора Балтийское море— Черное море". Впервые на украинском рынке была представлена про- дукция компании Unilokomotive LTD (Ирландия) — произ- водителя универсальных маневровых локомотивов для перемещения ж/д товарных и пассажирских вагонов и локомотивов. Реагируя на важнейшие события портовой сферы, те- матическое наполнение выставки расширяется, отражая наиболее важные процессы в работе портов. При под- держке и активном участии Регистра судоходства Укра- ины и Одесского национального морского университе- та развивается направление "Морская гидротехника", которому была посвящена значительная часть экспози- ции. О своих инновациях и специфике работы рассказа- ли специалистам следующие ведущие компании: "Мебиус Констракшн Юкрейн", ЧерноморНИИпроект, ГТ "Проект- Украина", "Проектгидрострой", Jan De Nul n. v. (Бельгия), Boskalis Ukraine, Thyssenkrupp Bautechnik GmbH, Dragflow S. r. l ., "Стандарт Парк Лайн". Традиционно представляет экспозицию ГП "Укрводпуть" — предприятие, осуществля- ющее транспортную, техническую и экологическую поли- тику при эксплуатации внутренних водных путей Украины. Впервые в экспозиции и на специализированной секции конференции была представлена деятельность компании HSP HOESCH Spundwand und Profil GmbH. Принимая во внимание образование новых портовых тер- риторий, стремительно увеличивающийся грузооборот, мощ- ное транспортное и перегрузочное оборудование, что требует новых инновационных решений с использованием самых пе- редовых технологий, компании "Унипром" и Tensar International Ltd (Великобритания) провели научно-технический семинар: "Материалы и технологии Тенсар в портовом и гидротехниче- ском строительстве". Докладчики рассказали о применении жестких георешеток Tensar в Одесском морском торговом порту, оснащении контейнерных терминалов Ильичевского рыбного порта технологиями Tensar. В этом году в экспозиции выставки было масштаб- но представлено весовое оборудование. Ведущие ве- состроительные компании: НПП "Механотрон", "Пуль- сар-92", "Экспортмашвес", ООО тяжелого весостроения "ТОЧМАШ" провели активную работу среди посетителей и участников выставки. Самые авторитетные высшие учебные заведения и НИИ Украины в области транспорта, судоходства и транс- портной инфраструктуры — Научно-исследовательский проектно-конструкторский институт морского флота Укра- ины, Одесский национальный морской университет, Одес- ская национальная морская академия, Одесская государ- ственная академия строительства и архитектуры, Нацио- нальный университет кораблестроения имени адмирала Макарова, Институт морехозяйства и предприниматель- ства внесли свой яркий и продуктивный вклад в работу выставки-конференции и мероприятий. В рамках международной транспортной недели "Интер- ТРАНСПОРТ" состоялась 4-ая международная выставка транспортно-логистической инфраструктуры зернового рынка "Агро-ЛОГИСТИКА". Мероприятие прошло при активной поддержке и уча- стии Украинской зерновой ассоциации, Ассоциации аграр- ных перевозчиков Украины, Одесской национальной ака- демии пищевых технологий. Экспозиция пользовалась большим интересом как среди посетителей, так и среди самих участников выставки, а актуальная программа ме- роприятий позволила участникам расширить круг полез- ных деловых контактов.
70 No 24 (764) 19 июня 2013 г. www.transport-journal.com ТРАНСПОРТ КОММЕНТАРИИ И ОБЗОРЫ Развернутую экспозицию коммерческого и грузово- го транспорта для транспортировки зерна представили "Минский автомобильный завод", "АвтоКрАЗ", "Трансмар- кет" (Kogel). Ведущий производитель сушилок для зерновых всех типов компания "Им. Адж. Ин Солюшнс СРЛ Бонфанти" представила свою деятельность в центральной части экс- позиции. "Корпорация зерновые системы" (GSCOR) — единственный официальный представитель на территории стран СНГ, компании CHIEF и Mathews Company — миро- вые лидеры в производстве металлических силосов и зер- носушилок, также были представлены в экспозиции. В те- чение всех трех дней выставки "Агро-ЛОГИСТИКА" ком- пания Baywa (Германия) проводила презентации на тему: "Baywa — крупнейший в Европе продавец б/у машин и обо- рудования — представляет свою продукцию в Одессе". Участники выставки "Агро-ЛОГИСТИКА" приняли ак- тивное участие в работе круглого стола "Транспортная инфраструктура зернового рынка, соответствие по- тенциалу сектора", организованного Центром транс- портных стратегий. В дискуссии участвовали более 30 представителей крупных трейдинговых и стивидорных компаний, органов госрегулирования и других операто- ров рынка. В ходе круглого стола были затронуты актуаль- ные проблемы, связанные с перевалкой зерна в украин- ских портах. Одесская национальная академия пищевых тех- нологий в рамках выставки "Агро-ЛОГИСТИКА" прове- ла круглый стол: "Маркетинг и логистика в аграрной пи- щевой и коммерческой сферах", основной целью которо- го было определение роли науки маркетинга и логистики в изучении развития социально-экономических отношений в национальной экономике Украины при переходе от пла- новой модели хозяйствования к рыночной. Актуальность мероприятия по достоинству оценили гости и участники выставки. За время работы выставки было зарегистрировано бо- лее 1000 посетителей — специалистов из 26 стран (Ав- стрия, Алжир, Беларусь, Бельгия, Великобритания, Гер- мания, Грузия, Дания, Ирландия, Италия, Казахстан, Лат- вия, Литва, Молдова, Нидерланды, Новая Зеландия, ОАЭ, Польша, Россия, Румыния, Сингапур, США, Таджикистан, Турция, Украина, Франция). Из них руководители и менед- жеры верхнего звена составили 60%, специалисты средне- го звена — 28%, научно-технические сотрудники — 12%. С 29 по 30 мая в соответствии с Планом мероприятий ОЧЭС на первую половину 2013 г. состоялась XII между- народная конференция "Транспортная сеть Черномор- ского региона: комплекс коммуникаций между Евро- пой, Азией и другими континентами". Проведение пле- нарного заседания "Формирование перспективной транс- портной сети Черноморского региона" и секционных за- седаний по темам: "Современные тенденции функцио- нирования и развития портов", "Направления развития портовых технологий перегрузочных работ и подъемно- транспортного оборудования", "Строительство, рекон- струкция, проектирование и техническая эксплуатация портовых и берегозащитных гидротехнических сооруже- ний" способствовало привлечению к участию в работе кон- ференции заинтересованной аудитории специалистов. В общей сложности было представлено 35 докладов, вы- звавших оживленные дискуссии и прямой диалог профес- сионалов — представителей ведущих в отрасли структур и предприятий. Более 200 делегатов конференции — руководителей транспортной отрасли из 13 стран приняли официальное обращение к международным институциям и правитель- ствам стран Черноморского региона, в котором сформу- лировали предложения по дальнейшему развитию транс- портных связей. Секция конференции "Направления развития портовых технологий перегрузочных работ и подъемно-транспортного оборудования" проводилась совместно с выездным засе- данием профильного комитета Ассоциации портов Украи- ны "УкрПорт" "По механизации, технологии и информатике" (КМТИ). На заседании обсуждались вопросы технической политики в современных условиях: современные методы принятия оптимальных технических решений, использова- ние показателей надежности в практике эксплуатации ма- шин, современные тенденции развития портов внутренних водных путей Украины, изменение основных параметров эксплуатируемых грузоподъемных машин с целью приведе- ния их в соответствие с требованиями растущей интенсив- ности портовых перегрузочных работ, и др. В составе секции "Строительство, реконструкция, про- ектирование и гидротехническая эксплуатация портовых и берегозащитных сооружений" состоялось выездное засе- дание профильного комитета Ассоциации портов Украи- ны "УкрПорт" "По проектированию, строительству, техни- ческой эксплуатации гидротехнических, береговых и ин- женерных сооружений". Учитывая то, что заседание со- стоялось в преддверии вступления в силу Закона "О пор- тах Украины", тематика обсуждаемых вопросов была свя- зана с техническим состоянием причальных сооружений
71 ТРАНСПОРТ www.transport-journal.com No 24 (764) 19 июня 2013 г. КОММЕНТАРИИ И ОБЗОРЫ и вопросами надзора за ними и безопасной их эксплуа- тации (закон предусматривает передачу причальных со- оружений в аренду на 49 лет). В портах Украины имеет- ся 40 км причального фронта, 75% которого находится в эксплуатации 40 и более лет, техническое состояние ко- торого требует более тщательного контроля и надзора за его эксплуатацией. Представлен опыт зарубежных стран (Германия, Финляндия, Эстония и др.) в области монито- ринга за состоянием причальных сооружений. Рекомендо- вано внедрять этот метод и в портах Украины. Рассмотре- ны были вопросы применения новых конструкций, матери- алов и технологий возведения причальных сооружений за рубежом и в Украине. Одно из ключевых событий Недели — Круглый стол "Ри- ски и возможности работодателя в новых условиях фор- мирования рынка морских транспортных услуг Украи- ны", проведенный Федерацией работодателей транспор- та Украины (ФРТУ). Для всех предприятий морехозяйствен- ного комплекса страны, с принятием Закона "О морских портах Украины", открываются новые экономические воз- можности и при этом возникают определенные социальные вопросы, которые обсуждались в ходе круглого стола. Первый министр транспорта Украины, президент ФРТУ Орест Климпуш отметил, что изменения в отрасли каса- ются не только производственных отношений, изменилась роль трудовых коллективов, функции профсоюзных орга- низаций. "Я считаю, что сегодня мы моделируем будущее, предвидим возможные вызовы. Проблема нам мало зна- кома, и решать ее надо совместно с Мининфраструктуры, работодателями и профсоюзами, оценив особенности те- кущего момента, разобраться в социальных событиях бли- жайших лет". Председатель Профсоюза работников морского транс- порта Украины (ПРМТУ) Михаил Киреев подчеркнул, что любая реформа вызывает интерес и настороженность в трудовых коллективах, и хорошо, что Министерство ин- фраструктуры при участии ПРМТУ и ФРТУ проводит ре- форму открыто. Принято ответственное решение — сохра- нить в новых коллективных договорах действующие соци- альные стандарты. Согласован и практически готов к под- писанию проект Отраслевого соглашения. Подводя итоги круглого стола, отметили, что реформа, открывая новые возможности для бизнеса, шагает рука об руку с новыми рисками. Чтобы их минимизировать, необ- ходимо объединение портовиков, способное отстоять об- щие интересы работодателей отрасли. С целью развития международного сотрудничества и кооперационных связей в решении экологических во- просов экономического развития и формирования обще- ственных механизмов поддержки процессов внедрения принципов "Зеленой экономики" в транспортном комплек- се Украины, Организация Черноморского экономиче- ского сотрудничества, Институт проблем рынка и эко- логических исследований, Институт морехозяйства и предпринимательства провели круглый стол на тему "Зе- леная экономика" транспортного комплекса: актуаль- ные возможности и перспективы развития". Также в рамках транспортной недели, при участии Международного партнера проекта АО "ПЛАСКЕ" состоял- ся целый ряд мероприятий: — третий международный семинар "Упрощение про- цедур торговли в Украине и локальное "единое окно" в Одессе: достижения и новые вызовы"; — День Международного экспедитора. Компания "ТендерПро" провела презентацию двух технологий электронных закупок/продаж и мастер-класс по работе с электронной системой торгов, в котором при- няли участие представители более 20 предприятий различ- ных отраслей промышленности из разных регионов Укра- ины. По завершении всем участникам был предоставлен промо-код для бесплатной работы в системе www.Tender. Pro в течение месяца. Разноплановая и насыщенная программа транспорт- ной недели была также представлена конференцией "Без- опасное производство и эксплуатация вертикального транспорта в условиях модернизации экономики Украи- ны". Организатор — НТА "Подъемные сооружения" (Укра- ина). В конференции приняли участие специалисты, про- изводители подъемных сооружений, комплектующих к ним и приборов безопасности, представители лифтовых орга- низаций, экспертно-технических центров, органов власти разных уровней, российских саморегулируемых организа- ций в области промышленной безопасности и грузоподъ- емной техники. Самое активное участие в подготовке и работе, под- держке и развитии выставки и конференции приняли ин- формационные партнеры: журнал "Порты Украины", еже- недельник "Транспорт", журнал "РЖД-Партнер", бюллетень "Перевозчик", журнал "Дистрибуция и Логистика", железно- дорожный журнал "РОСТ", журнал "PR ЭКСПРЕСС", жур- нал "Компас экспедитора и перевозчика", газета "Моряк Украины", журнал Transportweekly, журнал "Гидротехника. XXI ВЕК", железнодорожный журнал "ДЕПО", журнал "Подъ- емные сооружения. Специальная техника", журнал "Транс- порт Российской Федерации", журнал JURA MOPE SEA, журнал "БИЗНЕС И БЕЗОПАСНОСТЬ", БИЗНЕС-ДОСЬЕ, всеукраинская деловая газета "ПРЕСС-БИРЖА", журнал "ПРОМЫШЛЕННЫЕ ГРУЗЫ", издательский дом "УКРАИНА БИЗНЕС" и другие специализированные и массовые изда- ния. Официальным партнером выступило ИА "ПОРТНЬЮС". Стратегический партнер — журнал "ЛОГИНФО". Интернет-поддержку обеспечили: Он-лайн магазин Ship2Shore, INFOLINE, E-B2B.ORG, инфопортал Логлинк. ру, Морские бизнес-новости Украины, Транспорт Украи- ны и СНГ, информационный портал Транспортный бизнес, Компас Украина, Транссервер.ру, Спецсервер.ком. Освещение выставки "Агро-ЛОГИСТИКА" активно осу- ществляли газета "АГРАРНИК", журнал "АГРО СВИТ", из- дательство "АГРОПАРТНЕР", журнал "АГРОЭЛИТА", га- зета "ЧИМ ХАТА БАГАТА", еженедельник "РЕКЛАМА НА СЕЛО", всеукраинский журнал "НИВА". Поддержку в сети Интернет обеспечивали: информационные порталы Агро- Спутник, Руссельхоз.ру, Руслогистик.ру, Умный логист. В Одессе в рамках Международной транспортной не- дели традиционно собралась транспортная интеллигенция стран СНГ, Европы и Черноморья. Девиз форума "Интер-ТРАНСПОРТ" — "Диалог. Дове- рие. Действие". В начале лета в Одессе успешно состоялся ДИАЛОГ транспортной интеллигенции стран Черноморья, Европы и СНГ. Надеемся, что на базе такого ДИАЛОГА укрепилось ДОВЕРИЕ. Приглашаем обсудить дальнейшие ДЕЙСТВИЯ через год — на тринадцатой международной выставке и конференции "Интер-ТРАНСПОРТ" (28—30.05.2014 г.). До скорой встречи! Оргкомитет выставки и конференции "Интер-ТРАНСПОРТ" ООО "Центр выставочных технологий"
72 No 24 (764) 19 июня 2013 г. www.transport-journal.com ТРАНСПОРТ КОММЕНТАРИИ И ОБЗОРЫ В соответствии с распоряжением премьер-министра Республики Беларусь No 126р от 2.05.2013 г. в период с 8 по 10 октября 2013 г. в г. Минск (пр. Победителей, 20/2, Футбольный манеж) пройдет Белорусская транспортная неделя, включающая VII Международную специализиро- ванную выставку "Транспорт и логистика-2013", II Между- народную специализированную выставку "Логистический инжиниринг" и VII Белорусский транспортный конгресс. Для подготовки и проведения Белорусской транспортной недели создан организационный комитет во главе с за- местителем премьер-министра Республики Беларусь А.Н. Калининым. Белорусская транспортная неделя играет значитель- ную роль в развитии транспортной инфраструктуры и ло- гистической системы Республики Беларусь и сопредель- ных государств, содействует привлечению инноваций и ин- вестиций, росту объема международных перевозок. В связи с активным строительством в Республике Бела- русь логистических центров в рамках Белорусской транс- портной недели проводится специализированная выстав- ка "Логистический инжиниринг", посвященная технологи- ям проектирования, строительства и оснащения логисти- ческих центров. В выставке "Транспорт и логистика-2012" и "Логисти- ческий инжиниринг" приняли участие более 100 компаний из 12 стран мира (Беларусь, Россия, Украина, Молдова, Казахстан, Литва, Латвия, Австрия, Германия, Бельгия, Швеция, Швейцария). При этом свыше 40% участников — это иностранные экспоненты. Участники выставки проде- монстрировали все виды современных транспортных си- стем и оборудования для них, технологии и технику для проектирования, строительства, ремонта и обслуживания различных видов транспортных коммуникаций, услуги по перевозке грузов и пассажиров, системы управления за- пасами, а также информационные и обслуживающие си- стемы для транспорта и логистики. Свои услуги презенто- вали транспортно-логистические центры, международные компании и порты. Кроме индивидуальных стендов компа- ний, на выставке были представлены коллективный стенд Клайпедского государственного морского порта и порто- вых компаний и Национальная экспозиция Латвии. В рамках форума состоялся VI Белорусский транспортно- логистический конгресс, на котором обсуждались мировые тенденции развития транспортных и логистических систем, создание современных логистических центров, рост транс- портного и транзитного бизнеса и сопутствующих услуг, привлечение международных грузопотоков. Приглашаем Вас принять участие в работе Белорус- ской транспортной недели, которая пройдет в Минске с 8 по 10 октября 2013 г. В октябре пройдет Белорусская транспортная неделя УВАЖАЕМЫЕ ЧИТАТЕЛИ! В августе т.г . еженедельному журналу "Транспорт" исполняется 15 лет со дня выхода первого номера За эти годы наш журнал из простого информационного бюллетеня вырос в серьезное издание, оперативно освещающее все аспекты жизнедеятельности транспортного комплекса как Украины, так и соседних государств. Все эти 15 лет журнал старается не только существовать как еженедельное издание, но и идти в ногу со временем, постоянно поддерживая свой имидж — авторитетного отраслевого журнала. А развиваться, и постоянно быть на должном уровне журнал может только с вашей помощью — наших подписчиков и читателей. Поэтому мы обращаемся к вам с просьбой высказать свое мнение и свои пожелания о том, насколько Вам нравятся материалы, размещаемые в еженедельном журнале "Транспорт", устраивает ли Вас его периодичность, своевременно ли доставляется печатная версия, какие бы материалы Вы бы хотели видеть в нашем журнале и т.д . Свои замечания и пожелания просьба направлять по адресу: — электронной почтой: E-mail: subscribe@transport-journal.com, E-mail: subscribe@transport-journal.com, E-mail: info@transport-journal.com. — факсом: +38 048 7 385 375, +38 048 7 287 221, +38 044 503 63 73. — почтой: Еженедельный журнал "Транспорт", АО "ПЛАСКЕ", а/я 299, г. Одесса, 65001, Украина.
73 ТРАНСПОРТ www.transport-journal.com No 24 (764) 19 июня 2013 г. КОММЕНТАРИИ И ОБЗОРЫ Мероприятия традиционно проводятся Запорожской торгово-промышленной палатой при поддержке Запорож- ской облгосадминистрации, Запорожского облсовета, Ас- социации литейщиков Украины, Физико-технологического института металлов и сплавов НАН Украины, Националь- ного технического университета "Харьковский политех- нический институт". Новые технологии, разработки и тен- денции на протяжении четырех дней демонстрировали 118 компаний со всех регионов Украины, а также зарубежные предприятия и официальные представительства ведущих мировых производителей из Швеции, Республики Бела- русь, России, Нидерландов, Чехии, Швейцарии, Словакии, Германии, Австрии, Италии, США, Турции. В числе участ- ников и гостей — Ассоциация литейщиков и металлургов Республики Беларусь, делегации Болгарско-украинской индустриальной палаты, предприятий Донецкой области. Такая масштабная презентация промышленного обо- рудования и технологий от отечественных и иностран- ных производителей проводится в Запорожье неслучай- но, ведь предприятия региона — флагманы украинского авиа-, машиностроения, производства трансформаторов и другой высокотехнологичной продукции мирового класса. Знаковым стал и необычный экспонат от одного из за- порожских участников — предприятия "Триада-сварка" — легендарный автомобиль "Победа" как символ развития, экономического роста и стабильности. — Мы стремимся внедрить во все отрасли народно- го хозяйства новейшее современное сварочное оборудо- вание и технологии, материалы, так как именно техниче- ский уровень производства — наиболее активный фактор научно-технического прогресса и роста промышленности, — акцентируют внимание участники. Акцент на сверхточном современном оборудовании де- лает и компания "Абпланалп Украина" — поставщик ме- таллообрабатывающего оборудования. На выставке фир- ма представила вертикальный фрезерный и токарный станки, отвечающие мировым стандартам качества. Обо- рудование позволяет обрабатывать детали самых слож- ных конфигураций. За время работы выставок посетителями стали более 3 тыс. специалистов: руководители предприятий, техниче- ские специалисты ведущих металлургических комбинатов, менеджеры по закупкам и сбыту. Один из популярных разделов экспозиции — иннова- ционные разработки в области автоматизации производ- ства, создания информационных продуктов для оптимиза- ции технологических процессов. Актуальные направления представили компании "CSOFT Украина", "Скиф Контрол", "Элекран Софт" из различных регионов Украины. Далеко не новичок на выставке — американская ком- пания "Ханивелл" — уже работает с серьезными партнера- ми в Запорожье и поставляет оборудование для автомати- зации технологических процессов. — Мы хотим презентовать для наших ключевых клиен- тов в Запорожском регионе — "Мотор Сич", "Ивченко Про- гресс" — датчики давления абсолютно новой разработки, — говорит ведущий специалист компании Святослав Сиверин. В свою очередь, акционерное общество "Мотор Сич" — один из постоянных участников — представило новей- шие разработки в области станкостроения для модерни- зации машиностроительных предприятий. На стенде ком- пании — поворотный стол для обработки деталей, пред- назначенный для высокоскоростного фрезерования. Пол- ностью отечественная разработка — от литья до сборки — обладает главными преимуществами: коротким временем обработки и высокой точностью. Запорожский выставочный форум промышленников — один из крупнейших в Украине. Мероприятие способству- ет реализации новаторских разработок, внедрению пере- дового международного опыта, привлечению новых инве- стиций, налаживанию деловых контактов. Наука — для производства По мнению вице-президента АЛУ Ольги Пономаренко, выставки "Машиностроение. Металлургия" и "Литье" мож- но считать знаковым событием в жизни всех производ- ственников и ученых: — Здесь мы получаем толчок к дальнейшим науч- ным разработкам. (На выставку в Запорожье приехали ведущие представители 9 украинских кафедр литейного производства). Международная конференция "Литье. Металлургия" (ор- ганизатор — Ассоциация литейщиков Украины), уже став- шая неотъемлемой частью специализированного выставоч- ного форума, заслуживает звания ключевого научного со- бытия. Мероприятие смело можно назвать съездом передо- вых ученых Украины, Болгарии, Беларуси, России, Герма- нии, а также представителей промышленности — лидеров отрасли. Центром обсуждения здесь стали достижения ака- демической и прикладной науки, которые могут и должны способствовать промышленному развитию — прежде всего — украинских предприятий. На протяжении уже многих лет выставка успешно объ- единяет сотни участников рынка — производителей, по- ставщиков, дилеров, покупателей, всех заинтересованных в поиске новых рынков сбыта, а также в расширении гра- ниц сотрудничества. Данное мероприятие хорошо извест- но в деловых кругах как отечественных промышленников, так и партнеров из-за рубежа. Вниманию посетителей традиционно представляется ши- рокий спектр продукции: абразивные материалы, гидро- и пневматическое оборудование, автотранспортная и складская техника, инструмент и оснастка, КИП и автоматика, литье, ма- шины и механизмы, технологическое оборудование, метал- лургия и металлообработка, новые технологии, материалы и сырье, промышленная электроника, АСУ, сварка, сельско- хозяйственная техника, станкостроение и приборостроение, топливно-энергетический комплекс, тяжелое машинострое- ние, химическая промышленность, электроника, кабельно- проводниковая продукция, энергосбережение. ОХРОМИЙ Наталья Выставка "Машиностроение. Металлургия-2013": знаковое промышленное событие в Запорожье В Запорожье, в выставочном центре "Козак-Палац" прошли XXI международная специализированная выставка промышленного оборудования и технологий "Машиностроение. Металлургия-2013" и IX международная специализированная выставка-конференция литейных технологий "Литье-2013".
Наименование компании: Сроки подписки: - еженедельный журнал «Транспорт»: c « » 2013г. по « » 201 г. - ежеквартальный журнал «Столичный Экспресс»: с « » 2013г. по « » 201 г. Должность и Ф. И. О . руководителя: ИНН Свидетельство плательщика НДС No Тел: Факс: E-mail: www Юридический адрес: Адрес доставки: Контактное лицо – должность, Ф.И .О, тел, E-mail: Вид деятельности: настоящим подтверждаем своё намерение оформить подписку: Наименование издания Еженедельный журнал «Транспорт» Ежеквартальный журнал «Столичный экспресс» Период поставки Печатная версия Электронная версия Печатная версия 1 месяц 303,00 грн 216,00 грн —— 3 месяца 910,00 грн 648,00 грн 215,00 грн 6 месяцев 1742,00 грн 1230,00 грн 430,00 грн 9 месяцев —— 1845,00 грн 645,00 грн 12 месяцев —— 2460,00 грн 860,00 грн Украина, 65001, г. Одесса, а/я 229, Издательская организация АО «ПЛАСКЕ», журнал «Транспорт» Факс: +38 (048) 7-385-374; 7-287-221; Тел. редакции: +38 (044) 503-63 -73 Тел.: 0 800 300 30 80 (бесплатно со стационарных телефонов) Тел моб: +38 (050) 390-54-09; E-mail: subscribe@transport-journal.com В случае заинтересованности Вам может быть выслан бесплатный экземпляр издания Обозначьте значком √ версии журналов, на которые вы желаете оформить подписку: Отправьте «подписной купон – заявку» почтой или факсом по адресу: дата подпись Ф.И.О. должность ПОДПИСНОЙ КУПОН–ЗАЯВКА Подписной индекс ГП «ПРЕССА» – 21802 Подписной индекс ГП «ПРЕССА» – 68171