АКАДЕМИЯ НАУК СССР
ИНСТИТУТ ИСТОРИИ СССР
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПОГРАНИЧНЫХ ВОЙСК
ПОЛИТИЧЕСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПОГРАНИЧНЫХ ВОЙСК
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АРХИВ СОВЕТСКОЙ АРМИИ

Пограничные войска

СССР
1918-1928
Сборник документов и материалов
ИЗДАТЕЛЬСТВО «НАУКА»
МОСКВА 1973

РЕДАКЦИОННАЯ КОЛЛЕГИЯ:
П. И. ЗЫРЯНОВ (главный редактор),
Pfc А. БАХРОМЕЕВ, П. В. ВОЛОБУЕВ, В. В. ДУШЕНЬКИН,
П. А. ЖИЛИН, П. А. ИВАНЧИШИН, Г. Д. КОМКОВ,
Ю. И. КОРАБЛЕВ, В. Ф. КРАВЧЕНКО,
В. Я. ЛЕЖЕПЕКОВ (заместитель глазного редактора),
В. А. МАТРОСОВ (заместитель главного редактора),
В. А. МАЦУЛЕНКО, И. И. МИНЦ, Н. И. ПАВЛЕНКО,
Ю. А. ПОЛЯКОВ, А. М. САМСОНОВ, Е. Д. СОЛОВЬЕВ,
М. А. ХАРЛАМОВ, А. И. ЧУГУНОВ, Л. И. ЯКОВЛЕВ
СОСТАВИТЕЛИ:
Е. Д. СОЛОВЬЕВ и А. И. ЧУГУНОВ
(ответственные составители),
Е. В. САХАРОВА, Н. А. СКВОРЦОВА,
В. А. ЧЕРВЯКОВ
0164^0237
042(02)—73
© Издательство «Наука», 1973.

Предисловие
Предлагаемый читателю сборник является продолжением публикации
документов по истории охраны государственной границы Союза Советских
Социалистических Республик. В книге собраны материалы об обстановке
на границе и боевой деятельности пограничных войск в первое
десятилетие Советской власти (1918—1928 гг.).
В эти годы Коммунистическая партия и Советское правительство
практически решали задачу организации охраны границ первого в мире
государства рабочих и крестьян. Еще до победы Великой Октябрьской
социалистической революции на VII (Апрельской) Всероссийской
конференции РСДРП (б) В. И. Ленин указывал на необходимость
рабоче-крестьянскому государству иметь ясно очерченные государственные границы.
«Мы стоим за необходимость государства,— говорил В. И. Ленин,— а
государство предполагает границы» *.
3 ноября 1917 г. Военно-Революционный комитет Петроградского
Совета рабочих и солдатских депутатов принимает решение о закрытии
государственной границы. В 1918 г. Коммунистическая партия и
Советское правительство принимают ряд постановлений об охране
государственной границы и создании пограничной охраны.
В годы гражданской войны и иностранной интервенции первые
пограничные формирования участвовали в боевых действиях на различных
фронтах, а также выставлялись для охраны линий перемирия или
освобожденных от противника участков государственной границы.
После окончания гражданской войны процесс становления и
укрепления пограничной охраны продолжался. В эти годы наша страна
осуществляла сложнейшие задачи переходного периода от капитализма к
социализму, когда решался вопрос кто — кого: или оставшиеся после Октябрьской
революции недобитые эксплуататорские элементы, пользуясь нищетой,
разрухой и другими трудностями тех лет, одолеют молодую Советскую
власть, или рабочие и крестьяне под руководством Коммунистической
партии окончательно победят поддерживаемые из-за границы
внутренние силы контрреволюции.
1 В. И. Ленин. Поли. собр. соч., т. 31, стр. 435.
5

Враг не хотел сдавать своих позиций без боя. Он изворачивался,
менял тактику, маскировался. Особенно активно сопротивлялись остатки
свергнутых эксплуататорских классов в пограничных районах. Здесь они
имели возможность получить и получали разностороннюю помощь и
поддержку из-за рубежа. В эти годы в пограничных районах действовали
многочисленные вооруженные банды. Часть из них находилась
непосредственно на советской территории, но большинство — в приграничных
районах сопредельных государств.
Вдохновителями и организаторами бандитских формирований
являлись белоэмигранты, буржуазные националисты, духовенство. Их центры
размещались за рубежом. Координировали и направляли действия
вооруженных банд разведки империалистических стран, намеревавшиеся с их
помощью уничтожить Советскую власть в приграничных республиках.
Вооруженные банды действовали самыми изощренными и зверскими
методами. Они занимались грабежом, насилием, массовым террором. Не
щадили ни детей, ни стариков. Расстреливали и вырезали целые семьп
партийных и советских работников и просто лояльно относящихся к
Советской власти. Вместе с тем вооруженные банды по заданию
империалистических разведок занимались на советской территории шпионажем
и диверсиями. В этой связи борьба с вооруженным бандитизмом на
границе и в пограничных районах в двадцатые годы являлась главной
задачей пограничных войск.
Публикуемые в сборнике документы раскрывают обстановку на всех
участках государственной границы Советского Союза в 1918—1928 гг.,
позволяют читателю проследить, как по мере укрепления Советской
власти изменялись формы и методы борьбы против нее империалистов и
внутренней контрреволюции.
Материалы сборника отражают трудности охраны границы, связанные
с гражданской войной и разрухой в первые годы Советской власти и
вместе с тем убедительно показывают, как благодаря заботе
Коммунистической партии с каждым годом совершенствовалась охрана государственной
границы, крепла дружба пограничников и местного населения,
способствовавшая надежной охране советских рубежей.
Документы сборника свидетельствуют о героизме советских
пограничников в борьбе с врагами, об их стойкости, мужестве, высокой идейности,
рассказывают о воспитательной работе, которая велась среди
пограничников коммунистами и следствием которой была самоотверженность
пограничников в охране и обороне государственной границы, их
глубокая преданность идеям Коммунистической партии и верности воинскому
долгу.
Сборник состоит из семи разделов. Первый раздел содержит общие
сведения о формировании и становлении пограничных войск. В этом же
разделе помещены обобщающие сведения об обстановке и боевой
деятельности пограничных войск на нескольких или на всех участках
государственной границы.
Документы второго раздела рассказывают о боевых действиях
пограничных частей на северо-западном и северном направлениях во время
гражданской войны и интервенции, а затем о положении на государст-
6

венной границе с Финляндией, Эстонией и Латвией. Третий раздел
включает документы о боевой деятельности пограничных частей на западном
направлении и об обстановке на границе с Польшей и Румынией.
Документы четвертого раздела знакомят читателя с обстановкой на
государственной границе с Турцией и частично с Ираном, в пределах
Закавказья. В пятый раздел включены документы, раскрывающие борьбу с
басмачеством и контрабандой в Средней Азии. Документы шестого
раздела посвящены восточной границе. В этом разделе раскрывается борьба
с различными вооруженными бандами, действовавшими с территории
Китая в районах Киргизии, Казахстана и Алтайского края. В седьмом
разделе сосредоточены документы об обстановке на дальневосточной
границе. По материалам этого раздела читатель может ознакомиться не
только с масштабами вооруженной борьбы свергнутой, но не сложившей
оружия буржуазии, но также и с опасными размерами хищничества
и контрабанды, подрывавшими слабую в то время экономику нашей
страны.
I
Документы первого раздела, как уже указывалось, раскрывают процесс
становления и развития пограничной охраны и войск.
Документы этого раздела рассказывают, как под руководством
Коммунистической партии, лично В. И. Ленина, при активном участии его
ближайших соратников устанавливались государственные границы на
новой, социалистической основе, как шел процесс поиска форм и методов
охраны советских рубежей, формирования рабоче-крестьянской
пограничной охраны.
Вместе с тем документы первого раздела вводят в научный оборот
дополнительные сведения, раскрывающие сложную борьбу с внутренними
и внешними врагами Советской власти.
В отличие от буржуазных государств, устанавливавших границы
главным образом путем экспансий, захвата чужих территорий, советское
правительство решало вопрос о государственной границе России на основе
прав наций на самоопределение, волеизъявления народа, с учетом
исторически сложившихся условий. Менялась классовая сущность охраны
границ. В этой связи по-новому ставился вопрос об охране советских
рубежей. Охрана и оборона границ Советского государства стали составной
частью защиты великих завоеваний Октябрьской революции.
Необходимость вооруженной охраны границ диктовалась
политическими, экономическими и военными соображениями. Внутренние и
внешние враги предпринимали отчаянные попытки любой ценой уничтожить
власть рабочих и крестьян или нанести республике максимально
возможный экономический ущерб, попытаться идейно разоружить трудящиеся
массы. В осуществлении антисоветских агрессивных планов, особенно в
условиях, когда главные силы контрреволюции внутри страны были
уничтожены, империалисты основную ставку делали на внешние
враждебные элементы, которые могли проникать в нашу страну только через
7

государственную границу. С учетом этих обстоятельств В. И. Ленин
требовал постоянно укреплять охрану советских рубежей. В декабре 1921 г.
на IX Всероссийском съезде Советов В. И. Ленин говорил: «...Первой
заповедью нашей политики, первым уроком, ...который должны усвоить себе
все рабочие и крестьяне, это — быть начеку, помнить, что мы окружены
людьми, классами, правительствами, которые открыто выражают
величайшую ненависть к нам» 2.
О многочисленных врагах Советской власти первых лет ее
существования говорят страницы проекта декрета, написанного Ф. Э.
Дзержинским в декабре 1917 г. (док. № 1), протокола № 21 заседания СНК от
7 (20) декабря 1917 г. о создании ВЧК (док. № 2) и др.
Вопрос об организации охраны границы был поставлен впервые 11
декабря 1917 г., то есть с началом мирных переговоров с Германией.
Управление бывшего Отдельного пограничного корпуса вошло с предложением
в Генеральный штаб о закрытии границы пограничными частями старого
пограничного корпуса, которые с первых дней революции перешли на
сторону Советской власти и были переданы в распоряжение Военного
ведомства. Однако, учитывая совершенно новый подход к созданию
Вооруженных Сил Страны Советов, дореволюционная пограничная охрана была
реорганизована и передана в Военное ведомство. Но Военное ведомство, не
располагая в это время нужным контингентом войск, не могло сразу же
выставить необходимое количество частей для закрытия границы. В этой
связи Комиссия по демобилизации армии отклонила представленный в
феврале 1918 г. Отделом пограничной охраны проект о пополнении личным
составом частей, предназначавшихся для несения службы на границе.
Обстановка в стране и на границе настоятельно требовала ускорить
надежное закрытие советских рубежей. В апреле 1918 г. был рассмотрен
воспрос о возложении охраны границы на специальные пограничные фрр-
мирования. Причем в качестве одной из важнейших задач погранохраны
выдвигалось нанесение первого удара* по частям противника, если они
начнут вторжение на советскую территорию.
Формирование пограничной охраны должно было проводить Главное
управление пограничной охраны под руководством Совета пограничной
охраны3.
Одновременно с разработкой основополагающего декрета начались
организация пограничной охраны и войсковое закрытие границы. В первую
очередь закрывался один из наиболее опасных участков —
северо-западный (от Чудского озера включительно и до конечного пункта Мурманской
железной дороги). А в начале мая 1918 г. были разработаны штаты
пограничных формирований для закрытия западной границы и началась
подготовка к охране среднеазиатской границы с учетом особых условий
обстановки в этом районе.
В. И. Ленин внес отдельные поправки в подготовленный проект
декрета об организации пограничной охраны и 28 мая 1918 г. утвердил его.
2 В. И. Ленин, Поли. собр. соч., т. 44^ стр. 296.
3 Первым военным руководителем Совета пограничной охраны был А. Л. Певнев,
комиссары П. Ф. Федотов и В. Д. Фролов.
8

Этим декретом на пограничную охрану возлагалась защита пограничных
интересов РСФСР, а в пределах пограничной полосы защита личности
и имущества советских граждан.
Декрет устанавливал добровольный принцип приема на службу в
части пограничной охраны граждан РСФСР (по вольному найму) в
порядке, установленном для Красной Армии.
Руководство пограничной охраной возлагалось на сформированное в
марте 1918 г. Главное управление пограничной охраны и созданный
Совет пограничной охраны. Временно эти оба пограничные органа
находились при Наркомате финансов, как это было в дореволюционный период,
однако новые задачи охраны советских рубежей требовали изменения
структуры управления. В это время заинтересованными ведомствами
предлагались различные проекты, направленные в целом на успешное
решение сложного комплекса военно-политической и экономической охраны
государственной границы. Генеральный штаб в докладе Всероссийскому
главному штабу от 4 июня 1918 г. предлагал разделить управление
пограничной охраны по функциям, оперативную часть оставить за Наркомфи-
ном, а войсковую передать в ведение Военного ведомства. Наркомат
торговли и промышленности (впоследствии преобразованный в Наркомат
внешней торговли) предложил передать пограничную охрану в его
ведение. Свои предложения Наркомат торговли и Промышленности
обосновывал борьбой с принявшей опасные размеры контрабандой. Наркомат
торговли и промышленности считал целесообразным не расчленять
пограничную охрану по ведомственным функциям, а сосредоточить их в одном
наркомате, при этом предлагалось возложить на пограничную охрану и
таможенный надзор, одеть пограничников в специальную военную форму,
отличавшуюся от формы красноармейцев.
На основе этих предложений был разработан и 29 июня 1918 г.
утвержден декрет о слиянии пограничной охраны и корчемной стражи и о
переходе пограничной охраны в ведение Наркомата торговли и
промышленности. Но при этом вопросы войсковой охраны границ оставались в
военном ведомстве, так как специальная пограничная охрана к этому
времени была сформирована только на северо-западной границе (1-й
пограничный округ), 2-й округ, охранявший участок линии перемирия Гдов —
Орша — Суджа, только завершал формирование, а 3-й округ,
предназначавшийся для охраны линии перемирия на советско-украинской границе,
только проектировался. Здесь, и частично на участке 2-го округа, службу
па границе и линии перемирия несли части Красной Армии.
Пограничная охрана, находившаяся в ведении НКТиП и не
располагавшая какой-нибудь значительной военной силой, имела возможность
осуществлять лишь контрольно-таможенные функции и не могла успешно
решать военно-политические задачи охраны границы. Она не была
способна вести борьбу с контрабандой, сопровождаемой крупными
вооруженными шайками; надежно защищать пограничное население от
многочисленных налетов вооруженных грабителей и убийц, а также от
расхищения богатств в советских водах. Для этого нужна была военная
организация пограничной охраны, хорошо вооруженная и обученная военному
делу, сплоченная железной дисциплиной, руководимая специалистами^
Г

совмещающими знания военного и пограничного дела. Только такая
пограничная охрана могла решить и другую важную задачу — отразить
первый удар противника, если он начнет вторжение на советскую
территорию.
С учетом этих обстоятельств Генеральный штаб разработал и 1
августа 1918 г. представил в СНК проект декрета о войсковой охране
государственной границы РСФСР с передачей всей погранохраны в подчинение
Военному ведомству. Против этого проекта выступил Наркомат торговли
и промышленности, который считал, что передача пограничной охраны
в военное ведомство ослабит решение специальных задач, особенно
связанных с таможенным надзором.
Все это свидетельствует о том, насколько сложны и многогранны
были задачи по охране и обороне государственной границы, которые
обусловили трудности процесса формирования пограничной охраны.
Кроме того, этот процесс усложнялся начавшейся гражданской войной и
иностранной военной интервенцией. Нависшая над молодой Советской
республикой опасность ставила страну перед необходимостью объединить
вес вооруженные силы в едином органе. Однако с повестки дня не
снимался вопрос охраны границ, где могло и не быть военных действий или
где они восстанавливались в ходе боев.
19 августа 1918 г, Совнарком РСФСР принял декрет об объединении
всех вооруженных сил республики в ведение Народного комиссариата
по военным делам. При этом структура пограничных войск сохранялась.
Погранчасти на театре военных действий переходили полностью в
подчинение Наркомвоена.
Коммунистическая партия уделяла большое внимание политической
работе среди личного состава первых пограничных формирований. В
пограничных округах и районах она осуществлялась военно-политическими
комиссарами и партийными ячейками, а в Главном управлении
пограничной охраны,— специально созданным 17 сентября 1918 г. военно-
политическим инспекторским отделом, который был наделен широкими
административными и партийными полномочиями. В воспитательных целях
приказом Главного управления пограничной охраны с октября 1918 г.
вводились поощрения отличившихся пограничников.
Документы первого раздела раскрывают процесс формирования новых
качеств у воина-пограничнивд: честности, глубокого сознания своего
высокого долга и ответственности за охрану рубежей социалистической
республики. С октября 1918 г. обучение и воспитание пограничников стало
строиться планово, по специально разработанной программе с учетом их
постоянной высокой боевой готовности.
Учитывая сложную обстановку, в конце октября 1918 г. Реввоенсовет
республики обратился в Главное управление пограничной охраны с
предложением рассмотреть вопрос о полном оперативном подчинении
пограничных частей и округов командующим соответствующих фронтов.
Изменялся принцип комплектования пограничных войск. С ноября 1918 г. от
добровольного набора перешли к всеобщей воинской обязанности.
18 июля 1919 г. постановлением Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
ца время воецных действий пограничные войска в составе трех дивизий
10

были переданы в полное ведение Наркомата по военным делам. Но и Б
этих условиях, при измененной структуре, пограничные части
действовали в составе своих соединений; категорически запрещалось их
расформировывать. Давая такую установку, Советское правительство исходило
из необходимости своевременного закрытия государственной границы,
когда противник будет выброшен с советской территории.
В период гражданской войны и иностранпой военной интервенции,
когда вся страна была в огненном кольце фронтов, действовали лишь
таможенные учреждения по охране экономических интересов Российской
Советской Федеративной Республики. В сложных условиях к ним на
помощь выделялись части внутренней охраны и Красной Армии. Вместе
с тем постановлением Совета Рабоче-Крестьянской Обороны от 10 октября
1919 г. предусматривалось выставление частей внутренней охраны
и Красной Армии для охраны границы до прибытия пограничных
войск.
Приведенные факты, взятые из публикуемых документов, со всей
очевидностью свидетельствуют о глубоком внимании, которое оказывали
руководимые В. И. Лениным Коммунистическая партия и Советское
правительство вопросам организации пограничной охраны республики.
С разгромом белогвардейцев и иностранных интервентов Совет
Рабоче-Крестьянской Обороны 19 марта 1920 г. принимает постановление о
немедленном войсковом закрытии государственной границы. Выделяемые
для этой цели специальные лучшие части Красной Армии и внутренней
охраны передавались в ведение Наркомату торговли и промышленности.
В связи с освобождением от интервентов и белогвардейцев обширйой
территории уже к середине апреля 1920 г. появилась необходимость
охраны границ большой протяженности в районах Белого моря, Эстонии,
Латвии, Румынии, Черного моря и Западной Сибири. В перспективе
предстояло решать вопрос об охране границ с Польшей, в Закавказье и Средней
Азии.
Публикуемые документы показывают, как Коммунистическая партия
и Советское правительство в новых условиях после окончания
гражданской войны принимали меры надежной охраны и обороны рубежей
социалистического государства. 14 июля 1920 г. Совет Труда и Обороны
принимает постановление уже не о закрытии, а о войсковой охране границы.
А 17 июля 1920 г. заместитель председателя и начальник особого отдела
ВЧК В. Р. Менжинский подписал инструкцию об охране государственной
границы органами ВЧК, на которые возлагались политические функции
защиты советских рубежей. Таким образом, все три направления охраны
государственной границы: политическое, экономическое и военное — были
обеспечены. Но их выполняли три различных ведомства: Наркомат
торговли и промышленности, военное ведомство и ВЧК, что создавало
большие трудности в практическом решении этих трех взаимосвязанных
задач. Практика первых же месяцев существования новых принципов
охраны показала ясно, что на границе должен быть один хозяин. Однако
необходимо было иметь соответствующим образом подготовленньне кадры.
Советское правительство принимает меры для улучшения системы
руководства охраной государственной границы. 24 ноября 1920 г. СТО
11

постановил охрану государственных границ полностью возложить на
Особый отдел ВЧК, возглавляемый В. Р. Менжинским. Особый отдел
ВЧК через специально выделенные подразделения вел борьбу с
политической и экономической контрабандой на границе. Таможенные органы,
оставшиеся в подчинении Наркомата внешгорга, осуществляли лишь
надзор за экспортом, импортом товаров и провозом багажа.
Войсковое обеспечение охраны границы возлагалось на части
внутренней службы, которые в оперативном отношении подчинялись особым
отделам по охране границ. Воинские части Красной Армии, охранявшие
границу, передавались в распоряжение командующего войсками
внутренней службы (ВНУС), который подчинялся военному ведомству.
Проведенная реорганизация значительно улучшила возможности
использования сил и средств, однако двойное подчинение пограничных
частей, разделение оперативной и войсковой охраны границы между двумя
ведомствами все еще затрудняли создание надежной системы управления
охраной советских рубежей.
Вместе с тем активные боевые действия против крупных вооруженных
банд на границе требовали временного привлечения больших сил, чем
те, которыми располагали войска внутренней службы, выделенные для
охраны границ. Все эти обстоятельства, спустя 2 месяца после принятия
постановления СТО, привели к необходимости внести в него некоторые
изменения. 15 января 1921 г. состоялось совещание представителей военного
ведомства и ВЧК (совещание проходило под руководством Ф. Э.
Дзержинского), которое приняло постановление об усилении охраны границ
за счет увеличения контингента войск, улучшения их вооружения и
снаряжения. 19 января 1921 г. СТО принял новое постановление, по
которому все воинские части и отряды внутренней службы, охранявшие
государственную границу, а также отряды ВЧК при частях Красной Армии
передавались в полное ведение Всероссийской Чрезвычайной Комиссии.
15 февраля 1921 г. Ф. Э. Дзержинский утвердил «Инструкцию частям
войск ВЧК по охране границ и взаимоотношению с особыми отделами по
охране границ». В ней впервые давалось определение государственной
границы социалистического государства, утверждались основные
организационные принципы службы по охране границ и структура
подразделений, непосредственно охранявших советские рубежи.
Новые постановления сосредоточивали решение вопросов охраны
государственной границы в одном ведомстве — в ВЧК. Однако в
организационном отношении охрана границы все еще оставалась несовершенной.
В частности, в непосредственном решении задач по охране границы по-
прежнему являлось два хозяина, хотя теперь они и были в одном
ведомстве, в ВЧК. Руководство пограничными войсками осуществляли
управления войск ВЧК, которые имелись на каждом участке границы, а
непосредственная организация оперативной охраны границы осуществлялась
особыми отделами ВЧК.
В связи с частыми провокационными действиями крупных
вооруженных банд на границе встал вопрос о привлечении в необходимых случаях
к охране советских рубежей регулярных частей Красной Армии. 19 июня
руководство Генштаба и ВЧК подписали положение о взаимодействии
12

командования частей пограничных войск и Красной Армии, стоявших
вблизи границы.
С середины 1921 г. действия банд Савинкова, Петлюры, Махно и
других на Западе, басмачества на Юге, Унгерна в Сибири, нашедших приют
в соседних государствах, приняли широкий размах. Небольшие
пограничные гарнизоны не имели возможности успешно вести с ними вооруженную
борьбу. В данных условиях на первое место выдвигалась не охрана, а
оборона государственной границы. В этой связи 21 октября 1921 г. СТО вновь
принимает постановление о расформировании пограничных войск и
выделении для охраны границы частей Красной Армии, которые
передавались в распоряжение органов ВЧК. Ответственность за организацию
охраны границы несли особые отделы ВЧК, а за несение службы войсками
отвечало военное ведомство.
Передача войсковой охраны государственной границы в ведение
Красной Армии позволила в короткое время разгромить крупные
вооруженные закордонные банды. Но враги Советской власти вовсе не
отказывались от планов борьбы против первого в мире социалистического
государства. Они лишь изменяли тактику и методы враждебных действий,
переходили к шпионажу, диверсиям и подрыву экономики. На западной
границе на смену политическому бандитизму приходил экономический —
контрабанда. В Средней Азии наряду с контрреволюционными
выступлениями действия контрабандистов также активизируются. Что касается
Дальнего Востока, то в то время там еще не завершилась война с
белогвардейцами и японскими оккупантами, поэтому вопрос о создании
пограничных формирований не стоял так остро, как в других районах.
В создавшейся обстановке регулярные части Красной Армии,
подготовленные для ведения фронтальных боевых действий, не могли
выполнять задачи по охране границ. Нужны были войска со специальной
подготовкой, которые обладали бы знаниями и навыками борьбы с
квалифицированными разведчиками, их агентами и контрабандистами, умело
пресекали бы попытки перехода государственной границы, а также были бы
обучены боевым действиям против мелких групп противника.
Учитывая указанные обстоятельства, 10 мая 1922 г. на совместном
заседании полномочных представителей ГПУ и Управления войск ГПУ
■было принято решение: обратиться к Советскому правительству с
предложением о создании Отдельного корпуса пограничной стражи. Это
предложение 19 мая 1922 г. было рассмотрено на пленарном заседании СТО,
который решил провести дополнительное изучение данного вопроса,
11 августа, а затем 13 сентября 1922 г. СТО вновь рассматривал этот
вопрос. Однако окончательно он был решен постановлением СТО 27
сентября 1922 г. В нем указывалось, что назрела необходимость передать
охрану сухопутной и морской границ РСФСР во всех отношениях в
ведение ГПУ, «для чего создать Отдельный пограничный корпус» (док.
№ 120). За Реввоенсоветом республики сохранялось право
инспектирования войск корпуса в отношении его боевой и мобилизационной
готовности.
«Положением об Отдельном пограничном корпусе войск ГПУ»,
утвержденным приказом ГПУ 14 декабря 1922 г., определялись функции, права,
13

обязанности и задачи Пограничного корпуса. Руководство Корпусом
осуществлялось командиром через специальный штаб. При полномочных
представительствах ГПУ на местах были сформированы штабы войск
пограничных округов (Петрозаводского, Западного, Украинского, Северо-
Кавказского, Закавказского, Туркестанского и Сибирского). В пограничных
губерниях были созданы губернские пограничные отряды. Для охраны
морских границ в составе Корпуса были сформированы 4 морские
флотилии пограничных судов (Северная, Черноморская, Новороссийская и
Каспийская).
В это же время Коммунистическая партия и Советское правительство"
принимают и другие меры по усилению охраны государственной границы.
В конце октября 1922 г. был объявлен и проведен «ударный
двухмесячник укрепления охраны границы». В течение этого времени проводилась
большая пропагандистская работа по разъяснению сущности и важности
охраны государственной границы, осуществлялись работы по
оборудованию участков границы.
В феврале 1923 г. переформирование пограничных войск было
завершено. При каждом пограничном батальоне и кавалерийском дивизионе
были созданы «Учебные школы отдельных пограничных частей»,
имевших цель подготовить начальников пограничных застав.
Образование в 1922 г. СССР явилось важным фактором,
обеспечивающим благоприятные условия для укрепления обороны страны и
обеспечения надежной безопасности наших границ.
Как и предвидел В. И. Ленин, империалисты не оставляли мыслей о
новой интервенции против Страны Советов, стремясь сорвать
развернувшееся в СССР социалистическое строительство.
При этом контрреволюция действовала скрытно, хитрее и многограннее.
В связи с изменением способов борьбы врагов Советской власти
значительно усложнилась деятельность органов ОГПУ и пограцичной охрайы.
Чтобы успешно решать возложенные цд них задачи, теперь недостаточно1
было одной беззаветной преданности диктатуре пролетариата и
готовности жертвовать собой для ее защиты,— нужны были знания, умение
владеть искусством борьбы с ловким, постоянно совершенствовавшим
способы действия противником.
В связи с этим по решению Коммунистической партии и Советского
правительства в ноябре 1923 г. в Москве была открыта Высшая
пограничная школа.
К концу 1923 г. охрана государственной границы приобрела четкие
организационные формы. Однако все еще оставалось разделение
оперативных и войсковых функций, которые затрудняли эффективное
использование имевшихся сил и средств в охране государственной границы. Вместе
с тем приобретенный опыт в организации службы на границе и выросшее
мастерство командных кадров подготовили необходимые условия для
объединения пограничных органов и войск в единый аппарат пограничной
охраны. Такое объединение было осуществлено приказом ОГПУ от 25
февраля 1924 г.
Так постепенно шел процесс создания советской пограничной охраны
с новым классовым, социалистическим содержанием.
14

Документы первого раздела знакомят читателя с обстановкой на всех
участках государственной границы в трудные годы становления и
укрепления Советского государства (1918—1928 гг.). В течение всего этого
периода на границах непрерывно велась вооруженная борьба со
шпионами, диверсантами, террористами, бандитами, контрабандистами и
отдельными подразделениями регулярных войск сопредельных государств,
совершавших провокационные вылазки на советской границе.
Коммунистическая партия и Советское правительство постоянно
заботились об укреплении советских рубежей и повышении боевой готовности
пограничных войск.
Выступая с приветствием перед вторым выпуском Высшей
пограничной школы 15 августа 1925 г., Ф. Э. Дзержинский говорил: «Бешеная
кампания, развитая буржуазной прессой, налет на нашу западную
границу, подготовка диверсионных банд на территории Польши и Румынии,
[их] переброска на нашу территорию и усиленное вооружение
иностранных армий — это факты, подтверждающие гнусные замыслы мировой
реакции.
Пограничная охрана Советского Союза должна быть готова дать
должный отпор, если этот поход выльется в вооруженное столкновение.
Из этого следует необходимость должной военной, боевой подготовки
пограничной охраны» (док. № 146).
Указывая на необходимость повышения боевой готовности, Ф. Э.
Дзержинский обращал особое внимание на укрепление тесной связи
пограничников с населением приграничных районов, на завоевание его симпатии
и доверия. Эта связь была истинным проявлением единства армии и
народа, на практике превращала охрану границ во всенародное дело.
Знакомясь с документами первого раздела, читатель сможет увидеть,
как по мере роста могущества советского государства партия и
правительство принимали меры к обеспечению нерушимости наших границ,
стремились сделать их священными и неприкосновенными.
Если до 1925 г. из-за ограниченности материальных ресурсов основное
внимание обращалось на укрепление северо-западной и западной границ,
то со второй половины 1925 г. принимаются действенные меры по
усилению охраны государственной границы в Закавказье, Средней Азии и на
Дальнем Востоке.
Вместе с тем, учитывая сложности и своеобразие службы на границе,
ОГПУ принимает дополнительные меры по улучшению материально-
бытовых условий жизни пограничников и членов их семей. В 1925 г. в
частях пограничной охраны создаются специальные комиссии связи,
состоящие из командира части, представителя бюро партийной ячейки и
6 представителей от военнослужащих части. В задачу комиссий связи
входило выявление нужд, запросов и настроений военнослужащих;
содействие членам семей пограничников в решении материально-бытовых
вопросов; установление связи с рабочими фабрик и заводов; поддержание
связи с уволенными в отпуск пограничниками; осуществление обмена
опытом политической работы между пограничными частями, а также с
частями Красной Армии.
Документы первого раздела показывают, как враги Советской власти
15

использовали различные трудности в нашей стране против
социалистического строя. В 1926 г. в связи с товарным голодом они активизировали
контрабандную деятельность, а также приграничный шпионаж и
диверсии, которые прикрывались контрабандой. Отдельные контрабандные
организации целиком находились на службе иностранных разведок и
выполняли их задания. Такие действия противника были наиболее
характерны в это время на западном участке государственной границы. Если
в 1924/25 г. там было задержано контрабанды на сумму 523 319 руб., то
в 1925/26 г.— на сумму 824 773 руб.
Оживилась контрабанда на других участках границы:
восточно-китайском, дальневосточном, туркмено-персидском и закавказско-каспийском.
В этих районах контрабанда носила массовый характер, чему в
значительной степени способствовала организованная коммерческая помощь,
которую оказывали контрабандистам зарубежные торговые фирмы. На
дальневосточной границе деятельность контрабандистов поддерживали
официальные китайские органы власти. Контрабандисты нарушали
советскую границу по специальным разрешениям китайской пограничной
охраны.
Контрабандный ввоз и вывоз товаров наносили немалый ущерб
интересам монополии внешней торговли и социалистическому строительству,
создавали почву для развития частнокапиталистических элементов, все
еще имевших место в нашей стране, и требовали от пограничников
постоянной бдительности и боевой готовности.
События, происходившие в соседних с Советским Союзом странах
(фашистские перевороты в Польше и Литве, попытки фашистского
переворота в Латвии, активизация провокационных выступлений китайских
милитаристов на советской границе), требовали от пограничников
повышения бдительности и боевой готовности. Массовые репрессии в Польше
и прибалтийских государствах привели к заметному росту перебежчиков
на нашу территорию. Этим пользовались империалистические разведки
для заброски в СССР шпионов и диверсантов. Только за второе полугодие
1926 г. пограничной охраной на западной границе было задержано около
8,5 тыс. нарушителей границы.
Со второй половины 1927 г. в связи с разрывом англо-советских
отношений, вызванным антисоветскими действиями английского
правительства, возросла опасность провокационных действий сопредельных
государств, особенно Польши, Литвы, Ирана и Китая, находившихся под
влиянием реакционных правящих кругов Англии. О напряженной
обстановке на границе в 1927 г. и особенно на западном и дальневосточном
участках свидетельствует количество обстрелов советских пограничников
с сопредельных территорий. За год их было 228, причем с территории
Польши — 72 обстрела, Румынии — 53, Китая — 61. Документы первого
раздела показывают, как благодаря стойкости, максимальной выдержке
и высокой бдительности пограничников успешно ликвидировались ,
различные провокационные вылазки на государственной границе. В течение
1927 г. в боевых схватках советскими пограничниками было убито 403 и
ранено 170 нарушителей границы. Потери пограничников при этом
составили 58 убитых и 55 раненых.
16

В 1927 и 1928 гг. советские пограничники успешно продолжали
бороться с контрабандой, которая в отличие от 1926 г. в основе своей на
западной границе состояла из валюты, драгоценностей и кожи, на
Дальнем Востоке — из ценной пушнины, золота, опиума и других товаров,
в Средней Азии-—из каракуля, опиума, пушнины. Встречи с
контрабандистами, отдельные группы которых достигали 50—70 чел., часто
приводили к боевым столкновениям. Лишь в 1927 г. пограничники имели 103
вооруженных столкновения с контрабандистами, из них 51 на советско-
иранской границе.
1927 год показал, что в результате возросшего мастерства
пограничников они стали способны, не прибегая к помощи, собственными силами
вести успешную борьбу с контрабандистами. Вместе с тем успехи,
достигнутые в социалистическом строительстве, значительно сократили
возможности для контрабандной торговли, снизили ее ассортимент. Учитывая
это обстоятельство, постановлением GHK СССР от 15 октября 1927 г.
Центральная и местные комиссии по борьбе с контрабандой упразднялись.
Неся значительные потери при нарушении государственной границы,
спецслужбы империалистических государств с 1928 г. в разведывательных
целях стали широко применять управляемые п неуправляемые
летательные аппараты. В августе 1928 г. штаб РККА и Главное управление
пограничной охраны издали указание о применении оружия частями Красной
Армии и пограничных войск против самолетов — нарушителей границы.
Документы первого раздела раскрывают общую картину охраны
советских рубежей и классовой борьбы на границе. В документах каждого из
последующих разделов рассматривается конкретная обстановка на
определенных участках государственной границы и героизм пограничников,
проявленный в борьбе с различными врагами Советского Союза на наших
рубежах.
II
Документы второго раздела раскрывают обстановку на северной и
северо-западной границах с конца 1917 до 1928 г. В первые годы после
революции северо-западная граница представляла особую опасность, она
ближе всех границ была к колыбели Октябрьской революции.
Петрограду, переименованному в январе 1924 г. в Ленинград. Стремясь
обеспечить безопасность столицы молодой советской республики,
Военно-Революционный комитет Петроградского Совета рабочих и солдатских
депутатов 3 ноября 1917 г. (по старому стилю) предписал временно закрыть
государственную границу. Пропуск на лица и грузы, следовавшие через
границу, выдавался только по особому распоряжению
Военно-Революционного комитета.
Эта мера имела целью помешать контрреволюции свободно
маневрировать своими силами и средствами в приграничных районах республики.
Известно, что первыми актами Советского правительства были
декреты о земле и о мире. Миролюбивый курс советской внешней политики
следовал из самой сути социалистического строя. По этому курсу Комму-
17

диетическая партия и Советское правительство вели страну с первого дня
установления диктатуры пролетариата. Благодаря их усилиям 3 марта
1918 г. был подписан мирный договор с Германией, согласно которому
устанавливалась линия перемирия. Охрана участка линии перемирия в
районе Нарва — Чудское озеро и Ямбург — Чудское озеро с обеих сторон
устанавливалась соглашениями, подписанными главнокомандующими
германскими и русскими войсками 10 и 13 марта 1918 г.
Первым подразделениям, выставленным на линию перемирия,
пришлось встретиться с большими трудностями. Германское командование,
подписавшее мирный договор, стремилось сохранить на линии перемирия
обстановку постоянного напряжения. В этом им содействовали различные
-контрреволюционные элементы, провоцировавшие вооруженные
конфликты, в которые втягивались жители нейтральной полосы. Германские
военные власти не упускали случая предъявлять советской стороне
ультиматумы, выдвигая то одни, то другие неприемлемые требования. В июне
1918 г. советское я германское командование провели совместную чистку
нейтральной полосы от орудовавших там вооруженных банд. Однако и
такая мера не устраивала германскую военщину, искавшую поводы для
новых провокаций. 25 июля немцы начали возводить проволочные
заграждения в районе с. Поповки в нейтральной зоне, что вызвало протест
советского командования.
В ноябрьских донесениях руководство пограничной охраны сообщало
о чрезвычайно сложной обстановке в этом районе перемирия,
свидетельствовавшей о возможности открытия германскими войсками военных
действий, и предлагало усилить пограничные части людьми и оружием,
чтобы на случай крупных провокаций или возобновления войны можно
было организовать на линии перемирия более устойчивую оборону.
Тогда же в 1918 г. за линией перемирия на оккупированных немцами
территориях Латвии и Эстонии под руководством коммунистов шла
борьба трудящихся против захватчиков. В октябре — декабре она приняла
массовый характер. 4 декабря 1918 г. на нелегальном заседании ЦК
социал-демократов Латвии при участии представителей Рижского и Валк-
•екого Советов рабочих депутатов было принято решение о создании
временного Советского правительства Латвии. 22 декабря 1918 г.
правительство РСФСР подписало декрет «О признании независимости Советской
республики Латвии».
В ноябре того же года трудящиеся Эстонии начали освобождение
эстонской земли от немецких войск. 29 ноября была очищена Нарва.
30 ноября 1918 г. Совет Эстляндской трудовой коммуны провозгласил
Эстонию Советской республикой. 8 декабря 1918 г. по просьбе эстонского
правительства СНК РСФСР признал Эстонскую Советскую республику
независимой, установил с ней дружеские связи, отпустил заем в размере
10 млн. руб. 23 декабря ВЦИК подтвердил признание Советским
правительством независимости Эстонии, Латвии и Литвы.
Обстановка на этих участках границы РСФСР стала нормализовывать-
ся. Однако националистические и контрреволюционные элементы,
стремясь испортить отношения между РСФСР и прибалтийскими республи-
18

ками, создавали вооруженные банды, развертывали контрабандную
деятельность и осуществляли различные провокации на границе.
Весьма сложной была обстановка и на границе с Финляндией.
Руководствуясь принципом права наций, входивших в бывшую Российскую»
империю, на самоопределение вплоть до отделения и создания
самостоятельных государств, Советское правительство удовлетворило ходатайство
финляндского сейма о предоставлении Финляндии независимости. Эта
решение 22 декабря 1917 г. (4 января 1918 г.) было утверждено
постановлением ВЦИК.
В начале мая 1918 г. власть в стране захватила буржуазия, которая
стала проводить реакционную политику. С первого дня своего существования
финское буржуазное правительство начало предъявлять Советскому
правительству одно за другим необоснованные территориальные требования.
Опираясь на поддержку империалистических держав и на
контрреволюционные элементы, нашедшие убежище на территории Финляндии, а
также пользуясь отсутствием частей Красной Армии в Советской Карелии,,
финские реакционные круги постоянно устраивали на границе
вооруженные провокации. Небольшим пограничным гранизонам приходилось вести
борьбу с крупными, хорошо вооруженными бандами белогвардейцев и
белофиннов.
В 1918 г. обстановка на советско-финской границе усложнилась еще
и в связи с большим скоплением контрреволюционных сил в районах
Мурманска и Архангельска и крайне тяжелым материальным
положением населения. Кроме того, в северных районах республики ожидалась
высадка войск Антанты.
Пограничникам Карелии приходилось преодолевать огромные
трудности по охране границы. Небольшие пограничные гарнизоны вели борьбу
с крупными отрядами белогвардейцев и белофиннов, пользуясь помощью
местного населения, среди которого организовывали временные отряды.
В июньском донесении Петроградского пограничного округа сообщалось о
сосредоточении вблизи границы крупных белогвардейских и белофиннских
банд, о появлении боевых кораблей Антанты и начале высадки с них
десанта.
Вскоре начались военные действия. Пограничные части были
переформированы в 1-ю пограничную дивизию и перешли в подчинение
командования Красной Армии, в составе которой вели бои.
Однако уже 18 января 1919 г. 4-й пехотный пограничный полк 1-й
пограничной дивизии был реорганизован и приступил к охране границы
по берегу Финского залива. Остальные части дивизии использовались в
составе Красной Армии, но были готовы в любое время закрыть границу.
Вместе с тем принимались меры по усилению пограничной охраны
на границе с Финляндией, которая, хотя военных действий в это
время и не вела, но поощряла систематические вооруженные нападения на
советских пограничников. Финское правительство продолжало вести
антисоветскую пропаганду, наращивало войска у границы. Реакционная
финская печать открыто призывала к военным действиям против РСФСР.
Советское правительство искренне стремилось избежать военных действий
с Финляндией. НКИД РСФСР в телеграмме 14 февраля 1919 г. вновь
19

подтвердил миролюбивый курс Советского государства в отношении
Финляндии.. Но в день подачи телеграммы, 14 февраля, части войск финской
регулярной армии вторглись в Петроградскую губернию. В связи с
усложнившейся обстановкой в апреле 1919 г. командование Красной Армии и
пограничных войск отработали организацию взаимодействий между 7-й
армией и 1-й пограничной дивизией. Совместными действиями при
активной поддержке трудящихся этих районов они смогли нанести поражение
частям финской армии, вторгшимся на советскую территорию.
Стремясь к миру, Советское правительство в нотах от 14, 27 апреля,
5, 7, И июня и 13 сентября 1919 г. старалось убедить руководящие круги
Финляндии прекратить враждебные выпады на советской границе,
которые по существу были направлены не только против нашего, но и против
финского народа. Советское правительство всякий раз выражало
готовность поддерживать политику добрососедства и невмешательства во
внутренние дела друг друга.
В письме от 13 сентября 1919 г., адресованном финскому
правительству, Советское правительство указывало: «Несмотря на постоянные
нападения финляндских военных и морских сил на Российскую
республику... Российская республика неизменно воздерживалась от действий
против Финляндии... Все попытки вторжения в Российскую республику...
окончились неудачей... Надеясь, что финляндское правительство,
убедившись в безрезультатности своих нападений, откажется, наконец, на
будущее время от продолжения своей враждебной политики по отношению
к России, советское правительство предлагает финляндскому
правительству вступить в мирные переговоры...» \
Правительство Финляндии, формально соглашаясь на предложения
Советского правительства о мирных переговорах, на практике делало их
невозможными. Оно предъявляло различные необоснованные требования,
главным образом территориальные, и в то же время финские войска не
прекращали боевые действия, совершали различные акты насилия над
советскими гражданами в пограничных районах. Лишь после
сокрушительных ударов, нанесенных частями Красной Армии и 1-й пограничной
дивизией по финским войскам, 7 апреля 1920 г. ^правительство
Финляндии согласилось вести мирные переговоры5, которые начались в Райоки.
Однако по вине финской делегации и на этот раз мир с Финляндией
заключен не был6. Все же военные действия были прекращены. Помимо
поражения финских войск этому способствовал разгром в конце февраля
1920 г. интервентов и белогвардейцев на Кольском полуострове, в
Архангельской губернии и установление там Советской власти7. Финские
реакционеры, лишившись такой мощной поддержки, не могли собственными
силами, опираясь лишь на жалкие остатки контрреволюционных
элементов, продолжать боевые действия против вооруженного народа, вставшего
на защиту своей власти.
4 «Известия», 13 сентября 1919 г.
5 «Известия», 9 апреля 1920 г.
6 «Известия», 14 мая 1920 г.
7 «Правда», 24 февраля 1920 г.
20

В 1919 г. значительно обострилась обстановка на границе с
прибалтийскими республиками в связи с захватом власти буржуазией в Литве,
Латвии и Эстонии, чему способствовали объединенные силы международного
империализма, белогвардейцев и внутренней контрреволюции8. Хотя
буржуазные правительства этих государств, опасаясь вооруженных
выступлений народных масс, не вели таких крупных боевых действий, как
правительство Финляндии, однако они держали границу в постоянном
напряжении, под различными предлогами оттягивали заключение мирных
договоров и установление новых границ.
После освобождения Красной Армией Ямбурга и Пскова Советское
правительство предложило эстонскому правительству вступить в мирные
переговоры с целью установления границы между РСФСР и Эстонией9.
Эстонское правительство согласилось вести мирные переговоры, которые
начались 17 сентября 1919 г. Однако начавшееся в это время наступление
Юденича на Петроград вскружило голову правителям Эстонии.
Рассчитывая на успех белогвардейцев, они прервали переговоры и возобновили их
только после разгрома Юденича, 5 декабря 1919 г. 31 декабря между
правительствами РСФСР и Эстонией был заключен договор о приостановке
военных действий. 12 июля 1920 г. в Москве был подписан
русско-литовский договор, по которому РСФСР признала независимость Литовского
государства. Тогда же по обоюдному согласию была определена
государственная граница10.
Заключение мирных договоров и установление государственных границ
с прибалтийскими странами в значительной степени разрядили
обстановку на этом участке границы. Однако переход к охране рубежей по
мирному времени в этом районе начался позднее, так как этому мешали
действия крупных вооруженных банд.
Во второй половине 1920 г. Советское правительство принимает меры
к охране границы Северного края, через которую контрабандисты
поддерживали активную связь с Западной Европой, а также к охране
природных богатств, хищение которых, особенно древесины, оленей, рыбы,
приобретало огромные размеры. В Норвегии, например, вблизи границы
несколько лесопильных заводов работали исключительно на советской
деловой древесине.
Тяжелое экономическое положение молодой республики Советов не
позволило в те годы обеспечить пограничные войска всем необходимым.
Не хватало вооружения, снаряжения, средств связи, обмундирования.
Но, несмотря на все трудности и сложности, Коммунистическая партия
и Советское правительство делали все возможное, чтобы укрепить
государственную границу. В октябре 1920 г. после ратификации советско-
латвийского мирного договора войска отводились за линию установленной
государственной границы, была создана смешанная комиссия для мирного
разрешения различных спорных пограничных вопросов. Урегулированы
в «История национально-государственного строительства в СССР в переходный
период от капитализма к социализму (1917—1936 гг.)», т. I. М., 1972, стр. 204—205.
9 «Известия», 2 сентября 1919 г.
10 «Известия», 15 июля 1920 г.
21

порядок и условия судоходства и рыболовства на пограничных реках w
озерах. Все это в значительной мере нормализовывало обстановку на
данном участке границы.
Ситуация на советско-финской границе в 1921 г. продолжала
оставаться неспокойной. В связи с постоянной угрозой вторжения финской армии
в этом районе приходилось держать значительные силы. С моря граница
охранялась слабо, не было нужного количества сторожевых судов, а
имевшиеся не могли нормально нести службу, так как не хватало топлива,,
машины требовали ремонта. К тому же, несмотря на подписание мирного
договора, реакционные силы Финляндии стремились использовать любук>
возможность, чтобы подчеркнуть свои территориальные притязания на
отдельные участки советской территории. Формируемые на территории
Финляндии банды в 20—40 чел. продолжали совершать разбойничьи
налеты, грабеж и убийства советских граждан. Все это вызывало
необходимость принимать дополнительные меры к укреплению советско-финсконг
границы. В распоряжение пограничной охраны в первой половине 1921 г.
были выделено 30 моторных ботов и 1 крейсер, а также контингент
сухопутных войск.
Эти меры были своевременны. Они обеспечили пресечение активных
враждебных вылазок банд Савинкова, пытавшихся просочиться на
территорию РСФСР с целью совершения крупных диверсионных актов и
поднятия контрреволюционного восстания в пограничных районах.
Одновременно осенью 1921 г. был нанесен решительный удар по
финским реакционерам, совершившим попытку вооруженпым путем
отторгнуть Советскую Карелию. Для этой цели группа заговорщиков,
переброшенная из-за рубежа, инсценировала в октябре 1921 г. «восстание» в
Карелии. На помощь к ним поспешили заранее подготовленные на финской
территории вооруженные банды, которые были разбиты совместными
действиями подразделений Красной Армии и пограничников при
активном участии местного населения.
В январе 1922 г. реакционные элементы Финляндии организовали*
новую провокацию, подобную первой. В пограничные районы были вновь
направлены многочисленные банды для инсценировки «восстания».
Однако и на этот раз их ожидал провал. В разгроме налетчиков снова
активное участие принимало местное население, продемонстрировавшее свою
верность новому, социалистическому строю, Советской власти.
В последующие годы банды белогвардейцев и белофиннов продолжали
совершать нападение на советскую территорию. Несмотря на заключенное
1 июня 1922 г. соглашение о мероприятиях, обеспечивающих
неприкосновенность советско-финской границы, а также неоднократные требования
Советского правительства об отселении банд за пределы пограничной зоны
и принятии надлежащих мер по пресечению их действий, финские власти
покровительствовали бандам, а в ряде случаев сами направляли бандитов
на советскую территорию. Руководство бандитскими формированиями
осуществлял так называемый Восточно-Карельский комитет.
Учитывая всю опасность действий вооруженных банд, Советское
правительство в ноте 19 октября 1923 г. было вынуждено заявить, что при
повторении бандитских налетов на нашу территорию отдельными лицами
22

или группами оно будет вправе полагать, что со стороны Финляндии
против РСФСР начались военные действия со всеми вытекающими
последствиями и.
Такая ультимативная постановка вопроса возымела положительное
действие. Массовые вылазки крупных банд с участием военнослужащих
финской регулярной армии прекратились. Но одиночные налеты и
нападения небольших по численности банд и диверсионных групп на
советских пограничников и нашу территорию продолжались. В широких
размерах продолжалась деятельность контрабандистов, особенно на границе
по Финскому заливу, где охрана рубежей все еще была слабой — на
4 километра границы по фронту приходился один пограничник.
Деятельность различных банд и вражеской разведки, а также наличие
опасности военных нападений с территорий сопредельных стран в
пределах северо-западной траницы по-прежнему не снимали с повестки дня
^необходимость высокой бдительности и боевой готовности пограничников.
В конце 1924 и начале 1925 г., например, была попытка прорыва через
государственную границу с Латвией банды монархистов с задачей
организации свержения Советской власти изнутри. Сторонники самодержавия
Бее еще питали надежды на возрождение монархизма в России. В связи
с тем, что положение на границах было неспокойным, а пограничники
располагали ограниченными силами и средствами, в начале 1925 г.
небольшие по численности пограничвые заставы стали сводиться в ударно-
опорные группы, которые должны были прикрыть наиболее
ответственные участки государственной границы, где ранее имели место вылазки
жрупных вооруженных банд. Это позволило уже в 1925 г. добиться
значительного сокращения контрабанды, улучшить охрану границы. Только
за 1925 г. на северо-западной границе было произведено 2847
задержаний контрабанды, которой в этой время стали заниматься в промысловых
целях опытные контрабандисты из числа белогвардейцев и
деклассированных элементов, проживающих в основном на территории
сопредельных государств.
В 1926 г. активную деятельность развернула крупная банда
контрреволюционеров под руководством белогвардейца-кулака Сергученко и
несколько мелких банд, действовавших с территории Латвии на участке
Себежского пограничного отряда. Так как в состав этих банд влилась
труппа латвийских разведчиков, банды по составу и характеру действий
имели политическую окраску и совершали не только уголовные, но и
государственные преступления. Борьба с ними была сложной, требовала
большого искусства, которым в достаточной степени уже овладели
пограничники. Об этом свидетельствуют успешные операции по раскрытию и
ликвидации лишь в 1926 г. на участке Себежского пограничного отряда
10 банд контрабандистов. В результате к концу 1926 г. деятельность
контрабандистов в основном прекратилась. Оставшиеся мелкие группы
контрабандистов перешли на службу иностранной разведки и стали в
'основном выполнять ее задания.
Начиная с 1927 г. на северо-западной границе число боевых столкно-
11 «Известия», 19 октября 1923 г.
23

вений резко сократилось. Границу главным образом нарушали теперь
высококвалифицированные разведчики иностранных государств и их
наемники — белогвардейцы и уголовники — со шпионскими,
террористическими и диверсионными целями.
Изменившаяся обстановка свидетельствовала о том, что, потерпев
поражение в открытом бою, враги Советской власти перешли к иным формам
борьбы. Коммунистическая партия и Советское правительство, стремясь
закрепить и упрочить установившийся мир, проявляли инициативу в
заключении новых договоров и соглашений с соседними государствами,
укреплявших мирные отношения между ними и СССР. Такие договоры,,
например, в сентябре 1926 г. и июне 1927 г. были заключены с Латвией.
Однако, вынужденно идя на мир, враги нашей страны не могли
смириться с мыслью о существовании социалистического государства. Об
этом, в частности, свидетельствовало задержание пограничниками на
границе агентов вражеских разведок. Реакционные круги сопредельных
стран собирали военную информацию о Советском Союзе, намереваясь
использовать ее при подготовке к войне против СССР.
В связи с этими обстоятельствами начиная с 1928 г. была развернута
подготовка командного состава пограничных войск на случай военных
действий. При этом руководство исходило из того, что если империалистам
удастся развязать войну, то она будет носить классовый характер и
вестись между двумя различными системами. Поэтому большое внимание
при подготовке командных кадров обращалось на политическое и
моральное воспитание пограничников. Плоды этого предвидения сказались в
период событий на советско-финской границе в 1939—1940 гг. и особенно в:
годы Великой Отечественной войны.
Документы второго раздела рассказывают о бдительности, мужестве,
стойкости и высоких моральных качествах советских пограничников.
Самоотверженно дрались они против регулярных частей финской
армии и крупных белогвардейских банд, вторгавшихся на нашу
территорию. Так, 9-я пограничная рота вступила в бой с крупной группировкой
противника. Все бойцы роты пали смертью храбрых, но не отступили
перед врагом.
Вместе с пограничниками и бойцами Красной Армии против белофин-
ских войск и белогвардейских банд сражались финские солдаты 164-го-
финского полка, перешедшие на сторону революции.
Высокое мастерство и мужество проявили пограничники
северо-западной границы в годы мирного социалистического строительства, защищая
революционные завоевания. В октябре 1927 г. пограничник Андрей Коро-
бицын мужественно вступил в бой с группой диверсантов и террористов,
имевших задание пробраться в Ленинград с целью организации
террористического акта против руководителей Коммунистической партии и
Советского правительства во время проведения там юбилейной сессии
ЦИК РСФСР. Планы империалистов были сорваны. В перестрелке главарь
банды был тяжело ранен, остальные террористы также не могли
прорваться в глубь советской территории. Андрей Коробицын, будучи раненным,
вел бой до тех пор, пока бандиты не покинули нашу землю. От потери
крови герой-пограничник скончался, но слава о нем живет и поныне..
24

Он навечно внесен в списки личного состава заставы, где служил. Его
именем названо село, где он родился.
Многие командиры и рядовые пограничники были удостоены высоких
правительственных наград. В 1927 г. постановлением Президиума ЦИК
за проявленные мужество и отвагу в борьбе с белобандитами и
вражескими лазутчиками высокую награду того времени — орден Красного
Знамени получили командир пограничного отряда М. А. Орлов и
красноармеец-пограничник В. М. Александров.
В документах второго раздела ярко показан социалистический
гуманизм воинов-пограничников. Они проявляли мужество и отвагу не только
при охране границы, но и в борьбе со стихийными бедствиями, спасая
советских граждан и жителей соседних государств, попадавших в беду.
Например, благодаря отважным действиям советских пограничников в
декабре 1928 г. были спасены несколько десятков эстонских рыбаков,
унесенных бурей на льдине в Чудское озеро.
Документы рассказывают, как с первых дней формирования
пограничной охраны Коммунистическая партия и Советское правительство,
местные органы власти заботились об улучшении быта и материального
положения пограничников. Для этой цели были созданы специальные
комиссии, в которые входили представители ВЧК — ОГПУ, пограничной
охраны, местных партийных и советских органов. По решению комиссии
улучшения быта войск ВЧК по охране границ с Латвией и Эстонией
местные исполкомы за счет внутренних средств в 1921 г. развернули
строительство служебных и жилых помещений, изыскивали возможности
для обеспечения пограничников всем необходимым для жизни и
успешной службы.
Большая работа велась также по ликвидации неграмотности среди
пограничников. Общеобразовательные занятия вели политработники
пограничных войск, а также местные учителя.
В свою очередь пограничники северо-западной границы принимали
активное участие в работе среди населения пограничных районов,
помотали создавать партийные и комсомольские ячейки, содействовали работе
органов Рабоче-Крестьянской инспекции.
Ill
Документы третьего раздела посвящены событиям на западной
границе 1918—1928 гг., где обстановка была особенно сложной. Вскоре после
победы Октябрьской революции большие районы на западе нашей страны
были оккупированы германскими войсками. На Украине власть захватила
Украинская центральная рада, вставшая на путь открытой борьбы с
Советской властью.
Против контрреволюционных действий Рады выступил рабочий класс
Украины, особенно в ее крупных промышленных центрах.
В этих условиях Советское правительство, осуществляя ленинскую
национальную политику, лишившую буржуазию повода к
разжиганию национализма, признало независимость Украины и право ее «совер-
25

шенно отделиться от России или вступить в договор с Российской
республикой ,о федеративных и тому подобных взаимоотношениях между
ними»12. Однако признавая за Украиной самостоятельность, Советское
правительство считало, что власть на Украине должна принадлежать не-
Украинской раде, а народной власти в лице Советов, которые вели
борьбу с буржуазно-националистической Украинской центральной радой.
Состоявшийся в Харькове I Всеукраинский съезд Советов (декабрь 1917 г.)
объявил Украину республикой Советов, являющейся федеративной
частью Советской России, и объявил о тесном единении и полной
согласованности в целях и действиях Украины и России. В январе 1918 г.
СНК РСФСР признал высшей властью на Украине избранный съездом-
ЦИК Советов Украины с его Народным секретариатом. С ними была
установлена федеративная связь и полное единство во внутренней и внешней
политике. Представители Советов Украины в мирных переговорах с
Германией в Бресте выступали в составе делегации РСФСР. При
осуществлении охраны линии перемирия и государственной границы в пределах:
Украинской республики соблюдался ее суверенитет. Все вопросы,
связанные с охраной границы, согласовывались с местными партийными и
советскими органами Украины.
Решая пограничные вопросы, правительство РСФСР исходило из
общих интересов всех народов, входящих в состав бывшей Российской
империи, учитывало чаяния и устремления каждой нации. Так, заключая:
соглашение с Румынией 5 марта 1918 г. в Яссах и 9 марта 1918 г. в
Одессе, правительство РСФСР указало на необходимость в течение двух
месяцев очистить от румынских войск территорию Бессарабии. Вместе с тем
Румыния обязывалась не предпринимать никаких военных действий
против РСФСР и не поддерживать таковые, предпринимаемые другими
государствами. В порядке добрососедства Советское правительство
обязывалось помочь Румынии хлебом и возвратить ей продовольствие,
находившееся на складах, расположенных на оккупирован аой румынскими
войсками территории (территория современной Молдавской ССР). Однако'
ни одно из условий этого совместного соглашения румынское
правительство не выполнило. Более того, пользуясь большими трудностями в
нашей стране, румынские власти 01торгли территорию Бессарабии и
присоединили ее к Румынии.
Не соблюдали статей мирного договора и германские власти. На
оккупированной территории они творили массовые зверства. Так, в г. Лепеле
немецкие солдаты поголовно вырезали всю семью, которую подозревали
в связях с партизанами. 5 апреля германские части окружили и
подожгли дер. Новоселки, а население, спасавшееся от огнч, уничтожили и»
пулеметов.
В связи с таким неустойчивым положением на границе ее охрана на
западе и на линии перемирия была возложена на войска Красной Армии..
Оки; же выполняли и таможенные функции. Переговоры с германским
командованием об установлении демаркационной линии велись погранич-
12 В. И. Ленин. Поли. собр. соч., т. 35, стр. 143.
26

ным Военным советом. Заключенные на этом уровне соглашения имели
.местное и временное значение. На большее германское правительство не
шло, так как у него были другие планы. Несмотря на договоренность о
решении всех спорных вопросов мирным путем, германские войска на
юге продолжали с боями продвигаться в глубь советской территории,
блокировали порт Новороссийск. На Украине оккупанты разогнали
Центральную раду и вместо нее создали более удобную для себя форму
правления — гетманство во главе с бывшим царским генералом и крупным
украинским помещиком П. Скоропадским.
Таким образом, несмотря на заключенный мир с Германией,
обстановка продолжала оставаться очень сложной. В этих условиях граница и
линия перемирия на западе продолжали охраняться войсками завесы.
"Однако уже в это время начал формироваться 2-й пограничный округ на
принципе вольного найма. Штаб пограничного округа приступил к
рекогносцировке местности, где предположительно должна была проходить
линия границы. А пока что сохранялась условная граница, которая
определялась деревнями, хуторами без учета исторических, этнографических
и экономических условий. В результате нередко люди жили по одну
сторону границы, а их усадьбы, выгоны, вода находились по другую сторону.
Руководство пограничного округа изучало вопрос продовольственного
снабжения и расквартирования, так как вблизи границы не было ни
одного подходящего помещения, где бы можно было разместить пограничную
заставу.
В скорейшем формировании пограничной охраны были
заинтересованы как Главное управление пограничной охраны, так и Генеральный
штаб, так как отсутствие специальных частей пограничной охраны
отвлекало войска завесы от решения их главных задач. Вместе с тем в
районе линии перемирия регулярным войскам приходилось постоянно
отвлекаться для борьбы с различными бандами и контрреволюционными
группами, численность которых на Льговском пограничном участке составляла
около 7 тыс. чел. Их организаторами и руководителями большей частью
были левые эсеры. 13 сентября войска украинских националистов начали
военные действия против германских войск в районе станции Коренево.
Воспользовавшись этим, германские войска стали наступать за линию
перемирия, где заняли 4 населенных пункта.
В этой сложной обстановке войска завесы и пограничники сумели
обеспечить на линии перемирия революционный порядок, тем самым
лишив германское командование повода к развязыванию военных действий
в этом районе. Немецкие войска на этот раз были вынуждены очистить
занятую за линией перемирия территорию, а с началом октября
германское командование стало отводить войска из обширных районов
оккупированной территории. Линия перемирия переносилась ближе к западной
границе. Предполагалось даже в связи с революционными событиями
внутри Германии, что немецкие войска будут выведены за границу 1914 г.
На новую демаркационную линию вместо войск завесы выставлялись
формируемые части пограничной охраны.
Пользуясь благоприятной обстановкой, рабочий класс Украины под
руководством Коммунистической партии взял власть в свои руки. В нояб-
27

ре 1918 г. создается Временное рабоче-крестьянское правительство
Украины. Образование Рабоче-крестьянского правительства значительно
активизировало борьбу трудящихся за освобождение Украины от гетманщины,
а затем от пришедшей ей на смену буржуазно-националистической
Директории.
Бурные события на Украине явно не устраивали германские власти.
Об этом свидетельствуют переговоры немецкого командования с
представителями советской пограничной конфликтной комиссии, проходившие
3 декабря 1918 г. Однако поддерживать буржуазно-националистические
силы они опасались, так как все еще неясной оставалась для них
обстановка в самой Германии (см. док. № 297).
Все же при последующих переговорах смешанной пограничной
конфликтной комиссии германские власти решили еще раз осуществить
вооруженный нажим и попытаться воздействовать па ход событий. Они
приостановили отвод войск и начали приводить их в боевую готовность.
В связи с этим Реввоенсовет Западного фронта 20 декабря 1918 г. издал
приказ отвести пограничную охрану в тыл для приведения в боевую
готовность, а к линии перемирия вышли регулярные части Красной
Армии. Эти меры оказали должное воздействие. Переговоры были
продолжены.
Тем временем революционный рабочий класс Украины в союзе с
беднейшим крестьянством при активной поддержке Советского правительства
и трудящихся РСФСР успешно громил силы контрреволюции. 3
февраля 1919 г. был освобожден Харьков, а 5 февраля — Киев.
Закончились военные действия на Кубани и на побережье Черного
моря РСФСР. Здесь встал вопрос, как охранять государственную границу
с Грузией и на побережье Черного и Азовского морей. Возлагать эти
задачи на действующие 16-ю, 9-ю, 22-ю и 34-ю дивизии означало
распылить их силы и ослабить их. Начальники дивизий стали по своему
усмотрению создавать специальные формирования, выделяя их из состава
дивизий. Эти подразделения положили начало организации пограничной
охраны на данном участке границы.
Эти первые пограничные формирования не могли вести серьезных
боевых действий, но они имели возможность оказывать сопротивление
мелким десантам и отрядам противника, а также бороться с различными
небольшими бандами и вражескими лазутчиками.
Что касается 2-го пограничного округа, то предписанием Главного
управления пограничной охраны от 25 января 1919 г. он был
переименован во 2-ю дивизию пограничных войск. В феврале 1919 г. военные
действия против германских войск возобновились. Первый бой 2-я дивизия
пограничных войск провела 1 марта 1919 г. силами 7-го полка. Несмотря
на численное превосходство противника, пограничники мужественно
отразили все атаки. Третья застава, например, оказавшись в окружении, смело
навязала противнику штыковую схватку, из которой пограничники вышли
победителями. При выходе из окружения они отбили двух раненых
красноармейцев и захватили вражеский пулемет. Подвергаясь интенсивному
артиллерийскому обстрелу и непрерывным атакам немцев, 7-й полк в
течение 5 суток стойко сдерживал натиск врага и ни на шаг не отступил с
28

занимаемых позиций. Военный совет пограничных войск признал действия
7-го полка образцовыми. Самоотверженно сражались с немецкими
захватчиками и другие части 2-й дивизии.
Пограничники участвовали не только в разгроме германских
оккупантов, но и вели боевые действия против различных националистических
банд. В боях с петлюровцами в районе Фастова, Белой Церкви и станции
Мотовиловка особенно отличился 12-й пограничный полк. Только в одной
из схваток подразделения полка разбили в несколько раз численно
превосходившую бандитскую группировку и захватили 10 пулеметов.
После изгнания германских войск Советское правительство
стремилось закрепить мир на западной границе. Но этому воспрепятствовало
правительство буржуазной Польши. Во второй половине 1919 г. польские
войска развернули наступательные операции на советской территории.
К 22 июля им удалось захватить несколько сел и городов, в которых они
зверски расправлялись с советскими и партийными работниками,
устраивали погромы, разбойничали, грабили.
Действия белополяков вновь усложнили обстановку. В это время в
августе 1919 г. из отдельных частей 1-й и 2-й пограничных дивизий
началось формирование 53-й пограничной дивизии, предназначавшейся для
дальнейших боевых действий в составе регулярной армии на Западном
фронте. Оставшиеся части 2-й дивизии приступили к охране
государственной границы по побережью Черного моря и на демаркационной линии
с Румынией.
Вновь сформированная 53-я пограничная дивизия была включена в
4-ю действующую армию Западного фронта, которая в упорных боях
теснила белополяков. ВЦИК снова обратился к польскому народу с
предложением заключить мир, соглашаясь при этом на значительные
территориальные уступки. Но правители Польши, подстрекаемые
империалистами Антанты, не приняли советские мирные предложения и в конце
апреля 1920 г. развязали советско-польскую войну. В первых числах мая
польские войска развернули боевые действия на широком фронте. Это был
безрассудный шаг реакционной правящей верхушки буржуазной Польши,
совершенный вопреки интересам и воле трудящихся масс.
Видя неминуемое поражение польской армии, правительство Англии
решило пойти на выручку им же спровоцированной Польши. 11 июля
1920 г. английский министр иностранных дел Керзон выступил с
предложением о заключении перемирия между Советской Россией и Польшей
на условиях сохранения армии Врангеля и его перемещения в Крым,
территорию которого англичане предлагали сделать нейтральной. В качестве
советско-польской границы предлагалась так называемая «линия
Керзона», выработанная странами Антанты еще в конце 1919 г. на участках
Гродно — Валовка — Немиров — Брест-Литовск — Дорогуск — Устилуг,
восточнее Грубешова через Крылов, затем западнее Равы Русской,
восточнее Перемышля и до Карпат.
Советское правительство отказалось от такого посредничества, так как
Польша сама, при желании, имела возможность вести мирные
переговоры, на которые Советское правительство с готовностью шло. Но Польша
предпочитала отмалчиваться. Что касается Врангеля, то по впол-
29

не понятным причинам его нельзя было оставлять ни в Крыму, ни в
другом месте. Части Красной Армии вели успешное,наступление по всему
Западному фронту. 21 июля 1920 г. передовые части 4-й армии начали
•форсировать р. Неман, 16 августа 53-я пограничная дивизия перешла
р. Вислу, захватила плацдарм и 700 пленных у г. Влацлавска.
К октябрю, т. е. к моменту прекращения военных действий, войска
Красной Армии сражались на территории Польши: и имелнг реальные
возможности окончательно разбить белополяков. Временные успехи
польских войск под Варшавой не улучшили крайне тяжелого положения
Польши. Красная Армия готова была нанести новые сокрушительные удары,
а Польша не имела реальных сил для продолжения войны. Поэтому,
несмотря на нажим со стороны империалистов Франции, США, Англии,
польское правительство согласилось на мирные предложения советских
республик: 12 октября в Риге между РСФСР и УССР, с одной стороны, и
Польшей — с другой, был подписан договор о перемирии и условиях мира.
При этом Польше удалось удержать за собой Западную Украину и
Западную Белоруссию.
Пока шла гражданская война, Коммунистическая партия и Советское
'правительство проводили гибкую политику по охране государственной
границы. Там, где шли бои, действовала подвижная граница,
перемещавшаяся за линией фронта до рубежей 1914 г. На восточном побережье
Черного моря принимались меры к установлению стабильной охраны
государственной границы. Разрабатывались инструкции, положения,
изучались местные территориальные, этнографические, экономические и
другие условия, необходимые для уточнения границы. Разрабатывались
структура и способы пограничной охраны. Решение этих вопросов
осуществлялось с учетом суверенитета Украинской Советской Республики. Все
действия, связанные с пограничной охраной, согласовывались с
Совнаркомом Украины, который все принципиально важные вопросы закреплял
•своими декретами. Начальник войск пограничной охраны Украины в
отношении специальных вопросов подчинялся Уполномоченному СНК УССР
по внешней торговле, а по остальным — находился в подчинении
Реввоенсовета Юго-Западного фронта.
Приказом по войскам ВЧК от 5 февраля 1921 г. охрана границы с
Польшей передавалась в ведение Особого отдела Западного фронта. Эта
реорганизация пограничной охраны была вызвана необходимостью тесной
координации органов ВЧК и командования Красной Армии в борьбе
*с вооруженными бандами и вражескими лазутчиками. Охрана
государственной границы представляла не только национальный, но и
интернациональный интерес для всех советских республик. Враг нарушал
государственную границу, преследуя цель уничтожения социалистического
строя вообще, хотя многие банды действовали под лозунгом борьбы
против Советской власти именно на Украине. Каждый участок
государственной границы на торритории любой Советской республики являлся
неотъемлемой частью границы нового социалистического мира. Антисоветская
деятельность империалистических государств требовала от УССР и
РСФСР согласованных действий.
Буржуазное правительство Польши в противоречии со статьями дого-
30

вора о перемирии покровительствовало официально существовавшей на
ее территории контрреволюционной националистической организации —
гак называемому «правительству Украинской народной республики».
В Польше нашли также приют крупные банды Булах-Балаховича,
Савинкова, Перемыкина и др., которые не прекращали разбойничьи налеты на
советскую территорию. Правительства советских республик Украины и
РСФСР делали все, чтобы сохранить мир на границе. По их инициативе
в июле 1921 г. была создана Российско-Украинско-Польская смешанная
специальная комиссия для рассмотрения пограничных вопросов. Однако
в результате препятствий, искусственно создаваемых польской
делегацией, деятельность комиссии была прекращена.
В августе 1921 г. польские войска начали концентрироваться у линии
границы. Эти обстоятельства ставили Советское правительство перед
необходимостью укрепления пограничной охраны на Западе. Приказом
ВЧК от 15 августа 1921 г. и приказом штаба войск ВЧК Украины и
Крыма было проведено слияние штабов пограничной дивизии и 31-й отдельной
стрелковой бригады войск ВЧК. Новому объединению было присвоено
наименование: Управление войск ВЧК Киевского округа и охраны польско-
румынской границ. В его подчинение входили все части, охранявшие
границу от Литвы до Грузии.
С первых дней частям пограничного округа пришлось нести службу
в сложных условиях. Государственную границу нарушали вооруженные
банды, различные враждебные элементы и просто жители,
возвращавшиеся после войны в свои родные места. Только в течение одного месяца,
с 25 августа по 25 сентября 1921 г., частями округа было задержано
1270 нарушителей государственной границы.
Отдельные банды петлюровцев, вторгавшиеся на советскую
территорию, насчитывали до ста и более человек. А в ноябре 1921 г. Петлюра
объединил крупные банды, составившие около 1200 чел., и 19 ноября
часть из них вторглась на советскую территорию. На село Паркины
повела наступление банда численностью до 150 чел. Захватила это село и
двинулась на Тирасполь. На подступах к городу банда была разгромлена
185-м батальоном. Остальные петлюровские шайки также были разбиты.
Остатки бежали за границу. Намеченные Петлюрой и польской реакцией
планы — поднять восстание в пограничных с Польшей районах — были
сорваны.
В связи с развивающимся бандитизмом пограничпые части в составе
28-й, 29-й и 30-й бригад с момента их выхода на границу (в конце
октября 1921 г.) занимались главным образом борьбой с этой категорией врагов
Советской власти. И только по мере подавления банд к концу ноября
1921 г. стали приступать к охране рубежей.
Стремясь обеспечить спокойствие на границе, Советское правительства
предложило создать Российско-Украинско-Польскую комиссию по
расследованию антисоветской деятельности белогвардейских организаций на
территории Польши. Но польское правительство от этого отказалось.
Такое поведение польских властей объяснялось их тесной связью с этими
контрреволюционными организациями. Например, была доподлинно
установлена связь Савинкова с генеральным штабом польской армии, руково-
31

дившим деятельностью вооруженных банд и контрреволюционных
организаций. В ответ на законные требования правительства РСФСР об
отселении участников банд от линии границы в глубь польской территории
и об аресте лиц, совершивших опасные уголовные и государственные
преступления против РСФСР и УССР, правительство Польши стало
угрожать разрывом дипломатических отношепий. А после того как в октябре
1922 г. правительствам советских республик России и Украины все же
удалось добиться выдворения Савинкова и его приспешников с польской
территории, польская реакция стала организовывать в еще больших
масштабах набеги петлюровских банд на украинские земли.
Не менее сложной была обстановка и на советско-румынской границе.
Правительство РСФСР неоднократно предлагало румынскому
правительству заключить мирный договор. Но реакционные правящие круги
Румынии отвергли эти предложения, а развернули открытую антисоветскую
пропаганду и активизировали разбойничьи действия против УССР и
РСФСР. Этот враждебный приступ начался с приездом в Бухарест миссии
•французского генерала Пайо. Такая связь событий свидетельствовала об
антисоветском сговоре правящих кругов Франции и Румынии. Именно в
это же время румынские власти активно провоцировали вооруженные
конфликты на границе. Так, 12 и 14 марта 1921 г. они вели
артиллерийский обстрел в районе Можлева. Систематически велся обстрел из
различных видов оружия советских судов, следовавших Днестровским заливом.
На советско-румынской границе после разгрома крупных банд в
октябре 1921 г. наступило временное затишье. Политический бандитизм
прекратился. Время от времени проявляли себя уголовные банды,
действия которых представляли собой разведку боем. Тем временем
белогвардейцы, осевшие в Румынии, и румынские власти спешно готовили
концентрированный удар по пограничным районам, скоординированный с
бандами, действующими с польской территории. В один и тот же день,
19 ноября, белогвардейские банды общей численностью более 400 чел.
двинулись на советскую территорию. Но здесь, пользуясь водной
преградой, небольшая группа пограничников сумела изрядно потрепать
противника непосредственно на переправе. Это вынудило бандитов
рассредоточить свои силы и переходить границу небольшими группами, часть
которых уже на советской территории объединилась и повела наступление на
отдельные населенные пункты, где бандиты были встречены
пограничниками и подразделениями Красной Армии. В неднократных боевых
столкновениях банды потерпели поражение. Часть из них была уничтожена,
часть захвачена, а некоторые бежали за границу.
Однако главари контрреволюционных банд, вдохновляемые и
поддерживаемые империалистами, несмотря на поражение, готовили новое
антисоветское выступление. На этот раз им удалось сколотить бандитскую
группировку численностью до 10 тыс. чел., целью которой было
свержение Советской власти на Украине. 25 ноября одна из вновь
сформированных» банд в количестве 185 чел. с разведывательными целями перешла
через границу. Готовилась к прорыву другая банда, переодетая в
красноармейскую форму. Ее действия должна были явиться сигналом к
всеобщему выступлению бандитских группировок.
32

Оживление контрреволюции вновь вынудило 14 декабря 1921 г.
расформировать пограничные части и включить их побригадно в соединения
Красной Армии (27-ю пограничную бригаду в 15-ю полевую дивизию,
28-ю пограничную бригаду в 51-ю полевую дивизию). В результате
действий частей Красной Армии на границе уже к середине 1922 г.
политическому бандитизму был нанесен сокрушительный удар. Однако
оживились квалифицированные банды контрабандистов, меньшие, чем
политические банды, по размерам, но требовавшие специальных способов борьбы.
Поэтому в августе 1922 г. руководители местных таможен стали
выдвигать предложения о создании специальных войск для охраны границы.
Этого требовала борьба не только с контрабандистами, но и с
агентурой разведок противника. В результате в начале 1923 г. создаются
пограничные войска по новой организации. Вместо дивизий, бригад и полков
формируются пограничные округа, пограничные отряды и заставы.
Первые пограничные отряды встретились с большими трудностями.
Не было подходящих помещений. Личный состав приходилось расселять
по крестьянским избам, часто в одном помещении с хозяевами дома. Не
хватало обмундирования, средств связи и т. д. Но благодаря заботе и
вниманию Коммунистической партии, Советского правительства и местных
органов власти все эти недостатки постепенно изживались. Уже к середине
1924 г. специальная комиссия, обследовавшая Волынскую, Подольскую
и Одесскую губернские погранохраны, пришла к выводу, что проведенная
реорганизация значительно улучшила охрану границы. Этому
способствовало устранение параллелизма в руководстве пограничными частями
между командованием Красной Армии и Управлением пограничной
охраны; замена прежнего кустарного способа охраны границы более
стройной системой, с лучшей организацией; улучшение размещения личного
состава, а также его вооружения и снабжения.
В начале 1923 г. обстановка на границе изменилась. В связи с
поражением сил контрреволюции активизировалась внешняя реакция.
Румынская пограничная охрана стала систематически обстреливать советскую
территорию и посты Красной Армии. На требование нашего
пограничного представителя прекратить обстрелы начальник румынского кордона,
расположенного против Тирасполя, открыто заявил, что им получен
приказ обстреливать замеченные на советской территории группы людей.
С весны 1924 г. на западной границе усилились действия зарубежных
контрабандистов. Однако упорядочение пограничной охраны позволило
в течение одного месяца парализовать их деятельность. Зимой 1925 г.
были успешно проведены мероприятия по ликвидации контрабандистов
и бандитов-одиночек.
С разгромом основных внутренних и зарубежных банд спецслужбы
противника стали делать ставку на собственные силы, привлекая
контрреволюционные элементы к выполнению разведывательных и диверсионных
заданий. С 1925 г. стала проявлять активность германская разведка в
направлениях экономического, политического и военного шпионажа;
агенты германской разведки стремились распространить германское
влияние, особенно на Украине, и вести контрреволюционную пропаганду среди
советского населения. Эти факты свидетельствовали о том, что возрож-
2 Пограничные войска СССР 1918—1928 гг. 33

даемый германский милитаризм начал постепенно активизироваться.
Центром антисоветской деятельности в Германии стали Управление рейхсвера,.
Центральный комитет союза германских граждан, проживающих за
границей, и штаб фашистских организаций.
Экономический и политический шпионаж осуществлял рейхсвер, где
имелись опытные разведчики, и штаб фашистских организаций. ЦК
союза германских граждан, проживающих за грапицей, фактически являлся
отделением министерства иностранных дел и возглавлялся германским
националистом генералом фон-дер-Гольцем, в прошлом председателем
Союза прибалтийских немцев. Он имел задание вести
контрреволюционную работу в СССР, главным образом на Украине.
Стратегия этих организаций строилась с перспективой глубокого,
длительного изучения и освоения нашей страны и предусматривала широкий
охват своей сетью всех жизненных центров.
Рассчитывая в основном на свои силы, иностранные разведки
продолжали использовать в своих целях сохранившиеся и создававшиеся вновь
отдельные банды. В частности, в 1925 г. в этом плане активно
действовала банда Кушнира, которая производила вооруженные налеты на
местные органы власти. В разгроме этих банд большую роль сыграло местное
население, особенно активисты, из которых были сформированы ударные
группы.
Последующие три обозреваемые года на западной границе
характеризуются непрекращающейся борьбой с разведками империалистических
стран и контрабандистами, отдельными столкновениями и перестрелками^
постоянно провоцируемыми польской и румынской пограничными
стражами. Провокационные действия польских и румынских властей на
советской границе заметно активизировались со второй половины 1926 г.
Они согласовывались с антисоветскими планами международного
империализма. В июне 1926 г. был заключен франко-румынский договор, па
которому французское правительство гарантировало Румынии свою
поддержку в защите оккупированных ею в годы гражданской войны
советских территорий. 16 сентября 1926 г. по заключенному итало-румынскому
договору Муссолини закреплял протокол от 28 октября 1920 г.,
фиксировавший захват советской Бессарабии.
Буржуазное правительство Пилсудского в эти годы выступало как
орудие осуществления агрессивных планов международного
империализма. Реакционные круги капиталистических стран стремились втянуть
Польшу в войну с Советским Союзом, а затем, присоединившись к нейг
превратить эту войну в мировую.
7 июня 1927 г. было совершено злодейское нападение на советское
представительство в Варшаве, во время которого был убит полномочный
представитель СССР П. Л. Войков. В ноте Советского правительства от
11 июня 1927 г. правительству Польши говорилось, что этот
террористический акт можно расценивать «как одно из проявлений систематической
и планомерной борьбы против Советского Союза со стороны темных сил
мировой реакции и противников мира» 13. Недобитые белогвардейцы, осев-
13 «Известия», 8 июня 1927 г.
34

шие за рубежом, прилагали все усилия, чтобы ввергнуть Советский Союз
«в кровавую бойню в ложной надежде этим путем восстановить царист-
ско-империалистический режим и вернуть себе привилегии, утерянные в
результате революции» 14.
Выводы Советского правительства об истинных замыслах
империалистов подтверждались событиями на границе. Так, в конце июля и начале
августа 1927 г. вблизи советской границы польское командование
проводило военные маневры силами трех кавалерийских полков,
артиллерийского дивизиона и одного саперного эскадрона. Затем в течение августа,
сентября и половины октября был проведен еще ряд маневров с участием
авиации и пограничных частей.
С 1928 г. резко возросла заброска через границу антисоветской
литературы с целью идеологической обработки советских граждан.
Помимо боевой деятельности пограничников документы третьего
раздела раскрывают их участие в различных политических и общественных
кампаниях, проводимых Коммунистической партией. В связи с засухой
в Поволжье в 1921 г. воины границы ежемесячно отдавали в помощь
голодающим свой двухдневный паек. Для приема и отправки
пожертвований в каждой пограничной бригаде действовали специальные комиссии.
Кроме того, пограничники помогали местным партийным органам по
проведению сбора продналога.
В этом разделе помещены также документы, раскрывающие огромную
любовь пограничников к вождю пролетарской революции В. И. Ленину.
Об этом свидетельствуют проникновенные письма к Ленину после его
ранения.
IV
Документы четвертого раздела посвящены событиям, происходившим
на закавказской границе. В течение трех лет в Закавказье власть
находилась в руках буржуазных националистов. В конце апреля 1920 г.
трудящиеся Азербайджана при поддержке Красной Армии и Каспийской
военной флотилии под руководством Коммунистической партии
Азербайджана свергли мусаватистское правительство и провозгласили Советскую
власть. Однако в Армении и Грузии некоторое время власть оставалась
«ще в руках буржуазных националистов. В создавшейся обстановке
граница РСФСР и Азербайджанской ССР проходила с Ираном и временно
с Грузией и Арменией. Ее охраняли части XI армии. Одновременно
формировалась Отдельная пограничная бригада Азербайджанской ССР.
Армянская буржуазно-националистическая контрреволюционная
партия — дашнаки, находившаяся у власти в Армении, не имела опоры в
массах, не представляла значительной реальной силы. Этим
воспользовалось правительство Турции. 7 ноября 1920 г. турецкая армия захватила
Александрополь. Эти действия турецкое правительство оправдывало
необходимостью борьбы с дашнаками. Но на самом деле причины этого
были другие — реакционные круги Турции стремились использовать си-
14 «Известия», 12 июня 1927 г.
35
2*

туацию в захватнических, экспансионистских целях. Националистическое
движение в Турции, возглавляемое Мустафой Кемалем, проводило в
отношении советских республик политику двоякого рода. Кемаль и его
сторонники приветствовали победу Октябрьской социалистической революции.
В начале ноября 1920 г. турецкое правительство вступило в дружеские
отношения с Советской Россией. Начались переговоры, которые закончились
подписанием 16 марта 1921 г. советско-турецкого мирного договора.
Однако в правительстве и особенно в армии были силы, тормозившие развитие-
добрососедских отношений с нашей страной. Это особенно стало заметно,,
когда в результате установления Советский власти (29 ноября 1920 г.) в
Армении и (в феврале 1921 г.) в Грузии Турция стала граничить
непосредственно с социалистическими республиками. Кемаль и Советское
правительство стремились закрепить дружественные отношения. 13 октября
1921 г. была заключена советско-турецкая конвенция об упрощенном
переходе государственной границы гражданами Турции и Советской Грузии
для производства различных работ, розыска с помощью местных властей
заблудившегося скота, оказания медицинской и другой помощи местным
пограничным жителям и т. д. 17 декабря 1925 г. был подписан советско-
турецкий протокол о нейтралитете и неучастии во враждебных
группировках против одной из сторон 15. В январе 1927 г. была заключена советско-
турецкая конвенция о порядке водопользования на пограничных реках.
Но враги демократических преобразований в Турции и противники
развития дружеских связей между Турцией и СССР способствовали
развитию бандитизма в пограничных районах, иногда провоцировали
вооруженные столкновения между советскими и турецкими пограничными
нарядами. С территории Турции нарушали советскую границу агенты
империалистических разведок. В связи с этим уже в 1923 г. Коммунистическая
партия и Советское правительство выделяют дополнительный контингент
войск для усиления охраны советско-турецкой границы. В марте 1923 г.
в Бдтуми для охраны морской границы прибыли первые два моторные
катера, а к концу года еще несколько единиц плавсредств, которые часто-
вступали в борьбу с контрабандистами, вывозившими из СССР ценности.
В апреле — мае, 1924 г. была проведена реорганизация пограничной
охраны закавказских советских республик. Существовавшая до этого
пограничная охрана, сформированная на национальной основе,
расформировывалась, ее личный состав передавался в общесоюзный Отдел
пограничной охраны ОГПУ.
В октябре 1925 г. были проведены дополнительные мероприятия по
усилению охраны границы в Закавказье, так как там не прекращались
действия вооруженных банд. Многие из них нарушали границу с целью
грабежа населения, угона скота. Только в мае 1926 г. вооруженные
зарубежные банды трижды нападали на советских чабанов, пытаясь
захватить стада на нашей территории, Но самоотверженные совместные
действия пограничников и местного населения в большинстве случаев
пресекали разбойничьи набеги бандитов.
Вместе с тем отдельные банды действовали с явным намерением спро-
15 «Известия», 2 июля 1926 г.
36

воцировать пограничный конфликт. Например, в мае 1926 г. зарубежные
банды дважды обстреливали советских пограничников. В ночь с 3 на
4 сентября 1926 г. вооруженная банда в количестве 80 чел. прорвалась
через границу и захватила небольшой пограничный город Душет. Силами
курсантов пограничной школы в результате 8-часового боя банда была
выбита из города и бежала за границу.
Героическими усилиями пограничников при активной поддержке
местного населения пограничная полоса постепенно очищалась от внутренних
и закордонных банд. Так, в 1925 г. была разбита одна из крупнейших
банд Закавказья (Аляплинская), насчитывавшая 400 чел. В 1926 г. при
ух<$де за границу была изрядно потрепана банда Али-Али, имевшая в
своем составе более 300 чел.
В 1927 г. действовали банды значительно меньшей численности.
Некоторые из них, вторгаясь на советскую территорию, прекращали свое
существование. Например, в декабре 1927 г. от прорвавшейся из-за рубежа
банды численностью 12 чел. после боя с пограничниками лишь одному
удалось уйти за границу. Не многие спасались бегством и из других банд,
совершавших разбойничьи набеги на советскую территорию. Оставшиеся
в живых бандиты сколачивали новые банды, но с каждым разом все
меньше становилось желающих вторгаться в пределы закавказских республик.
Бандиты знали цену возмездия за чинимый ими разбой. Так в тесном
единстве воинов границы и местного населения, в нелегкой борьбе
защищались советские рубежи, поддерживался должный порядок и
обеспечивались необходимые условия для социалистического строительства в
пограничных районах.
V
Документы пятого раздела раскрывают ситуацию и боевые действия
пограничников на среднеазиатской границе, где в эти годы шла
ожесточенная и особенно сложная классовая борьба.
Воспользовавшись сложной обстановкой в центральной части
Советской России, контрреволюционные силы Средней Азии при активной
помощи Антанты, стремясь упредить революционные события, в январе 1918 г.
установили в Хиве феодальную диктатуру Джунаид-хана — одного из
туркменских феодально-племенных вождей, ставленника английской
буржуазии. Однако им не удалось приостановить исторически неизбежный
процесс. Народы Средней Азии под воздействием Октябрьской революции
в союзе с русским революционным пролетариатом развернули
антифеодальную борьбу в Туркестане.
В условиях нараставшей антифеодальной борьбы в Бухаре и Хиве
граница охранялась лишь на территории Советского Туркестана усиленной
таможенной пограничной стражей в составе двух бригад, вооруженных
горными орудиями и значительным количеством пулеметов. Это позволяло
сдерживать, а в необходимых случаях силой оружия отражать
прорывавшиеся из-за границы крупные вооруженные банды контрабандистов.
Однако для надежной охраны и защиты рубежей имевшихся сил было явно
недостаточно. 25 марта 1919 г. Главное управление пограничных войск
37

вошло в Народный комиссариат по военным делам с ходатайством о
формировании двух пограничных дивизий для охраны границ всей Средней
Азии, от Каспийского моря до Нарына включительно. Причем с учетом
своеобразия обстановки и географических условий структура пограничных
войск Средней Азии отличалась от общепринятой структуры пограничных
войск.
В связи с трудным положением в стране (еще не закончилась
гражданская война, требовалось большое количество сил и средств для охраны
северо-западной, западной и закавказской границ) Советское правительство
не имело возможности полностью удовлетворить просьбу Главного
управления пограничных войск. Но тем не менее постановлением ВЦИК для
охраны среднеазиатских границ была выделена дивизия в составе трех
бригад, одного стрелкового полка с кавалерийским дивизионом. Ее
формирование из лучших частей Туркестанского фронта началось в апреле
1920 г. Однако в связи с развернувшимися действиями крупных
басмаческих банд начавшееся формирование пограничной дивизии в декабре
1920 г. было приостановлено, а ее части были возвращены в действующую
армию. Такое решение позволяло сконцентрировать вооруженные силы
Средней Азии в один кулак, что давало возможность в нужный момент
наносить сокрушительные удары по силам контрреволюции.
Но охрана государственной границы не была оставлена без внимания.
Из управлений пограничной дивизии, бригад и полков были
соответственно сформированы Главное управление границ Туркестана и
районные управления охраны границ. Они организовывали пограничную
службу, а войсковая сила придавалась им из действующих армий
Туркестанского фронта. Впоследствии изменения в пограничной охране Средней
Азии происходили по единой общесоюзной системе 16.
Документы пятого раздела подробно раскрывают развитие
басмачества, его классовую сущность и борьбу с ним в 20-х годах.
Басмачество в Средней Азии стало активно проявляться с начала
1920 г., когда в Хиве под руководством созданных коммунистических
групп антифеодальная борьба трудящихся масс приобрела широкий
размах и вылилась в ноябре 1919 г. в восстание. По просьбе восставших
дехкан на помощь к ним из Советского Туркестана пришла Красная Армия.
Совместными усилиями 2 февраля 1920 г. ханская власть в Хиве была
свергнута. Джунаид-хан с остатками разбитых войск бежал в каракумские
пески. Бухарой пока продолжал править эмир. Ее территория оставалась
последним оплотом контрреволюции в Средней Азии, поддерживаемой
Англией. Но и здесь трудящиеся массы все решительнее выступали
против господства феодалов. Все больше недовольных крестьян и солдат эмир-
ской армии уходило в советские районы Хивы и Туркестана.
Стремясь любой ценой спасти неумолимо разваливающийся старый
режим в Средней Азии, эмир Бухары и контрреволюционные элементы при
непосредственном активном участии англичан делают ставку на крупные
банды басмачей. Возникшие еще в XIX в., эти вооруженные
формирования занимались грабежами, принимали участие как вооруженная сила в
16 См. первый раздел предисловия.
38

феодальных распрях и т. д. Теперь же их действиям придавалось
классово-политическое направление — свержение Советской власти в Хиве и
Туркестане. 21 марта 1920 г. бухарский эмир направляет письмо одному
из главарей локайских басмачей Ибрагим-беку, который начал
развертывать бандитские действия на территории современного Таджикистана. Из
этого письма явствует, что эмир Бухары возлагает на Ибрагим-бека и его
банды определенные надежды и стремится приблизить басмачей к себе.
В связи с победой демократической революции в Бухаре в сентябре
1920 г. основные контрреволюционные элементы во главе с эмиром
бежали за границу, где стали организовывать басмаческие банды. Однако от
активных действий против советских республик Средней Азии они пока
воздерживались. Этому, в частности, препятствовали народные движения
в Иране и Афганистане, приведшие к государственным переворотам.
Политика новых правительств, особенно в Афганистане, стала более
прогрессивной. В это время в Афганистане и особенно в Иране весьма сильным
было влияние Англии, которая добивалась от афганского и иранского
правительств проведения антисоветского курса. Однако социальные
перемены, вызванные Октябрьской революцией в странах Востока, ставили их
правительства перед необходимостью идти на установление добрососедских
отношений с советскими республиками. Это особенно хорошо видно на
примере Ирана. 21 февраля 1921 г. там произошел государственный
переворот. К власти пришли сторонники английской ориентации. Но и они не
смогли воспрепятствовать проходившим в это время советско-иранским
переговорам, в результате которых 26 февраля 1921 г. в Москве был
подписан советско-иранский договор, положивший начало новым отношениям
между нашими соседствующими государствами. Договор отменял все
соглашения, заключенные между царской Россией и третьими
государствами в ущерб Ирану; устанавливал нормальные советско-иранские
дипломатические отношения: признавал существующую границу, установленную
русско-персидским соглашением 1881 г. В советско-иранский договор были
включены статьи, охранявшие самостоятельность и независимость Ирана
и безопасность советских республик. Согласно ст. 5 этого договора обе
стороны обязывались не допускать на своих территориях существования
организаций, групп или отдельных лиц, ставящих своей целью борьбу
против Ирана или Советской России. В случае попыток третьих государств
вооруженным путем осуществить захват Ирана или использовать его
территорию с целью выступления против нашей страны Российскому
Советскому правительству предоставлялось право ввести свои войска на
территорию Ирана. Советско-иранский договор являлся беспрецедентным
равноправным актом отношений между великим и малым государствами.
Что касается Афганистана, то с ним еще в апреле 1919 г. установились
добрососедские отношения, когда на престол вступил Аманулла-хан. Уже
13 сентября 1920 г. был парафирован предварительный договор о дружбе
между Россией и Афганистаном, а 28 февраля 1921 г., вопреки
противодействию Англии, в Москве был подписан советско-афганский договор.
В этом равноправном акте обе договорившиеся стороны обязывались не
вступать с третьими державами в военные или политические соглашения,
которые бы шли во вред Советской России или Афганистану. Наша страна
39

брала обязательство оказывать экономическую и военную помощь
Афганистану.
Заключение советско-иранского и советско-афганского договоров
создавало благоприятные условия для развития добрососедских отношений на
государственной границе. Однако практически оздоровление обстановки
на среднеазиатских рубежах наступило значительно позднее. Это
объяснялось большим нажимом английских империалистов, наличием
в указанных странах и их правительствах реакционных сил,
продолжавшейся там междоусобной борьбой. Это положение использовали
бухарский эмир и вся зарубежная контрреволюция в своей антисоветской
деятельности. К концу января 1922 г. началась концентрация басмачей
непосредственно у границы. Основную роль в это время играли банды Джу-
наид-хана. Кроме представителей свергнутых эксплуататорских классов и
духовенства, в банды различными путями — угрозами и посулами —
вовлекалось трудовое дехканство. Подавляющее большинство из них не
хотело заниматься братоубийством, выступать против народной власти. Эта часть
басмачества при переходе на советскую территорию нередко добровольно
сдавалась властям. Однако имелись крупные банды, состоящие в основном
из кулаков, баев, их приспешников и других враждебных революции
элементов. С ними приходилось вести жестокую борьбу. Одна из первых
таких банд Джунаид-хана, прорвавшаяся на советскую территорию в мае
1922 г., состояла из 120 чел. К концу мая объединенные банды
численностью около 3 тыс. чел. во главе с муллой Аббу Кагаром окружили
небольшой пограничный гарнизон (немногим более трех взводов и группа
местной милиции). Однако басмачам не удалось сломить сопротивление
бесстрашного гарнизона. В течение двух суток он отбил несколько атак,
нанеся противнику большие потери. После прибытия подкрепления
пограничники вынудили банды снять осаду гарнизона и отступить. Вскоре
басмачам было нанесено еще несколько сокрушительных ударов.
Потерпев поражение, объединенное бандформирование распалось на
более мелкие. Отдельные из них ушли в пески или горы, а многие вновь
бежали за границу, откуда совершали частые нападения на территорию
среднеазиатских республик. Часть из них уничтожалась в боях на
границе, а те, которым удавалось прорываться в тыл, преследовались и большей
частью ликвидировались специальными группами, формируемыми из
пограничников. В необходимых случаях к преследованию подключались и
подразделения регулярной армии.
С весны 1923 г. басмачи, получив вооружение из Англии, вновь начали
объединяться. В марте в пограничных районах развернули свои действия
прорвавшиеся из-за границы три крупные банды общей численностью в
600 человек. Каждая из них имела определенные районы и конкретное
задание. Шайка Рахмана Куль Бабы, например, намеревалась уничтожить
погранпосты, милицейские участки и ревкомы в Керкинском районе, а
затем начать погромы в тыловых районах. Одновременно в пограничных
районах Афганистана было сконцентрировано десять тысяч басмачей.
В октябре 1923 г. зарубежные банды мелкими, а иногда и большими
группами продолжали вторгаться в пределы Бухарской Советской
Республики. Для их ликвидации создавались подвижные группы из состава по-
40

граничных отрядов, частей войск ВЧК и Красной Армии. Но активность
басмачей требовала принятия более решительных мер, и спустя несколько
дней в борьбу с ними вступили части 13-го стрелкового корпуса Красной
Армии. Они взяли на себя основную тяжесть борьбы с бандами.
Пограничники в это время должны были усилить охрану границы с тем, чтобы
воспрепятствовать пополнению басмаческих банд свежими силами,
вооружением и боеприпасами, а также преградить им пути отступления через
границу.
Действия басмачей направлялись из-за рубежа. Остававшиеся на
советской территории контрреволюционные элементы (среди них важную роль
играла реакционная часть мусульманского духовенства) запугивали
население, принуждали часть его вступать в банды, заставляли платить
басмачам различные подати. Но чаще всего басмачи сами насильно забирали у
дехкан хлеб, скот и другие продукты, а также и домашнюю утварь.
Учитывая сложную обстановку, Советское правительство с 1 июня
1924 г. усилило пограничную охрану на туркестанской границе. Больше
внимания стало уделяться обучению и воспитанию личного состава,
вовлечению его в общественную работу. В частности, широкое
распространение в это время получили группы содействия контролю, которые
оказывали большую помощь начальствующему составу, особенно в решении
хозяйственных вопросов.
В сложных условиях классовой борьбы росло политическое сознание
трудового дехканства Средней Азии. Успехи социалистического
строительства и одержанные победы над силами контрреволюции воспитывали у
трудящихся преданность советскому строю, об этом свидетельствует рост
их активности в охране границы и в борьбе с басмачеством.
Несмотря на решительный отпор со стороны местного населения,
пограничников, войск ВЧК и Красной Армии, контрреволюционные
элементы Средней Азии и их покровители за рубежом все же не отказывались от
вооруженной борьбы против Советской власти, делая по-прежнему ставку
на басмачей. Бухарский эмир, находившийся за границей, с целью
поднятия авторитета главарей басмачества стал щедро раздавать им титулы
и чины. Особенно много различных высоких титулов получил
предводитель бухарского басмачества Ибрагим-бек. Именно на него в это время
делали главную ставку бухарский эмир и английская разведка. Эмир слал
ему письмо за письмом. В них он превозносил «заслуги» Ибрагим-бека
перед богом, призывал его продолжать борьбу против Советской власти
в Средней Азии.
Вдохновляемый реакцией, Ибрагим-бек в сентябре 1924 г. вновь
активизировал налеты на советскую территорию крупными силами, особенно
на участке от заставы Хатын-Рабад до заставы Файзабад-Кала.
Малочисленные пограничные заставы не могли вести с ними успешную борьбу.
Поэтому с 1 октября 1924 г. этот участок границы был передан временно
под охрану 13-го стрелкового корпуса Красной Армии. Вместе с тем в тылу
продолжалась очистка территории от распадавшихся под ударами войск
и населения местных басмаческих банд. Это были в основном ярые и
опытные враги Советской власти. Их ликвидация требовала времени,
искусства и большей согласованности всех сил и средств. Для организа-
41

ции успешной борьбы с этими бандами в сентябре 1924 г. в масштабе
Средней Азии, в центрах Узбекской и Туркменской республик, а также в
каждой области были созданы постоянные совещания по борьбе с
басмачеством. Их руководителями являлись председатели совнаркомов
(исполкомов) , а членами — ответственные секретари партийных органов,
высший начальник и комиссар воинского соединения, находившегося на
территории республики или области, начальник ГПУ, заведующий финорга-
нами, руководитель Рабоче-Крестьянской инспекции и прокурор.
Совещания не имели права вмешиваться в оперативную работу войск и в
командование ими, они лишь определяли общий замысел операции, подкрепляли
их соответствующими мероприятиями. Центральное совещание находилось
в Ташкенте. Его возглавлял председатель Среднеазиатского бюро ЦК
РКП (б), заместителем являлся председатель Совнаркома Узбекистана.
Позднее совещания стали называться комиссиями по борьбе с
басмачеством.
По решению комиссии из местных жителей на добровольной основе
создавались летучие отряды. Пограничные районы укреплялись
партийными кадрами.
В ответ на меры по усилению борьбы с басмачеством вдохновители и
главари басмачей, стремясь поддержать остатки банд на советской
территории, начали с декабря 1924 г. активную переброску крупных банд из-за
рубежа. С 15 по 23 декабря 1924 г. на территорию Карминского района
проникла объединенная банда численностью 350 чел., которая развернула
террористическую деятельность против активистов, партийных и
советских работников и дехкан, сочувствующих Советской власти.
В первую очередь басмачи устремились в Локайский район, откуда был
родом Ибрагим-бек. Они рассчитывали найти широкую поддержку в крае,
где жил и формировал первые шайки предводитель зарубежного
басмачества, возглавивший поход против Советской власти в Средней Азии. В этот
район для непосредственного руководства бандами прибыл и сам Ибрагим-
бек. Ему удалось собрать под свое начало почти всех басмаческих
главарей восточной Бухары. В общей сложности объединенные банды
насчитывали до 1000 чел.
В отличие от предыдущих, менее подготовленных в военном отношении
банд на этот раз шайки басмачей действовали более организованно,
применяя разнообразные способы ведения боевых действий.
Действиями своих банд Ибрагим-бек стремился оказать на население
психологическое воздействие, заставить его поверить в силу басмачей.
Одновременно с демонстрацией силы им были организованы специальные
мелкие банды, которые разошлись по аулам и кишлакам, совмещая
антисоветскую пропаганду с террором против непокорных. А в районе Кайнар
Ибрагим-бек создал особую комиссию по выявлению противников
басмачества и для расправы с ними. Население в основе своей враждебно
отнеслось к бандам Ибрагим-бека и активно включилось в борьбу с ними,
но все же нельзя отрицать и некоторого влияния, которое оказывали
действия басмачей на часть дехкан.
Главари басмаческих банд и зарубежная контрреволюция постоянно
реагировали на социально-политические процессы, происходящие в Сред-
42

ней Азии. Так, в связи с подготовкой в начале 1925 г. к государственно-
национальному размежеванию главари басмачей также приступили к
делению Таджикистана на родовые и племенные районы с назначением в
них курбаши и беков. Это вызывалось прежде всего стремлением
главарей разграничить сферы влияния, с тем чтобы не мешать друг другу
грабить население. Осуществление национально-государственного
размежевания привело к обострению распрей между главарями банд из-за сфер
влияния, что в конечном итоге к концу января 1925 г. привело к расколу
между Ибрагим-беком и другим крупным басмаческим главарем Хурам-беком.
Но несмотря на раскол в стане басмачей и на то, что часть басмачей
прекратила борьбу и сдалась Советской власти, басмачество в Таджикистане
все еще представляло реальную опасность.
Банды Джунаид-хана, действовавшие в Хорезмской области, в связи
с крупным поражением и возникшими внутренними разногласиями
потеряли боеспособность и вынуждены были в большинстве своем в марте
1925 г. заявить советским властям о сдаче. Пришел с повинной и их
главный организатор Джунаид-хан. Но это вовсе не означало, что борьба в
этом районе окончена. Джунаид-хан и руководители банд, пользуясь
амнистией и гуманными законами, перешли на легальное положение, чтобы
выиграть время, уладить родовую и племенную вражду и споры между
предводителями басмачества, а затем вновь развернуть борьбу против
Советской власти. База для таких действий оставалась. Ее составляли
мелкие распыленные банды общей численностью до 2 тыс. чел. Это предвидели
и командование Красной Армии, руководство органов ВЧК и пограничной
охраны и соответствующим образом готовились к возобновлению боевых
действий. Отрабатывалось взаимодействие между различными родами
войск, разрабатывались предварительные планы операций, усиливалась
охрана государственной границы.
С наступлением весны действия банд оживились, однако вспышка
была непродолжительной. В результате проведенных партией и
правительством социально-политических и экономических мероприятий в Средней
Азии, а также непрерывной вооруженной борьбы разложение банд,
особенно в Самаркандской области и Туркмении, продолжалось. Несколько
иначе обстояло дело в Бухаре, по-прежнему остававшейся основной базой
басмачества. Затяжной характер его ликвидации в этом районе
объяснялся рядом экономических и политических причин. Но и здесь, особенно в
Кашка-Дарьинском и Сурханском районах наблюдался спад их
деятельности. Большую роль в разложении басмачества сыграло проведение
земельно-водных мероприятий в интересах дехкан. Это вызвало среди басмачей
заметную тягу к мирному труду. Они стали усиленно добиваться роспуска
банд по домам для производства весенне-полевых работ. Опасаясь
окончательного развала банд, отдельные главари вынуждены были временно
распустить басмачей по кишлакам.
Наиболее устойчивой оставалась объединенная банда Ибрагим-бека и
Хурам-бека, хотя разногласия между этими главарями продолжались.
Однако успехи в борьбе с басмачеством еще не давали повода считать
конец басмачества близким. Продолжались боевые столкновения с
бандами, банды реорганизовывались, вели подготовку к выступлениям, меняли
43

методы действий. В это время главари банд обращали основное внимание
на демонстрацию своей силы и заигрывание с населением. Они совершали
нападения на воинские гарнизоны, уничтожали телеграфные линии, стали
реже громить и грабить кишлаки, иногда платили за продовольствие,
взятое у населения, в неурожайных районах дехканам раздавали ранее
награбленные продукты и зерно. Однако такое неприсущее басмачам
лояльное отношение к населению и активные действия против воинских
гарнизонов продолжались недолго. Вскоре басмачи отказались от открытых
демонстративных нападений и перешли к своим излюбленным методам —
устройству засад, нападениям большими бандами на наши мелкие отряды.
Вновь стал применяться жестокий террор по отношению к сочувствующим
Советской власти дехканам.
Часть басмачей, формально прекративших свою деятельность и
пришедших с повинной, продолжали скрыто поддерживать басмачество.
Органы Советской власти и партийные организации на местах
принимали необходимые меры по пресечению действий басмачей. Они
укрепляли и активизировали свою работу, помогали дехканам голодающих
районов, усиливали воспитательную работу среди различных слоев населения, в
том числе и духовенства, имевшего большое влияние на население. Все это,
наряду с войсковыми и чекистскими мероприятиями, дало положительные
результаты. Во многих районах население все более активно
развертывало борьбу с басмачеством. Банды продолжали разлагаться. Только за
первые 10 дней июня 1925 г. добровольно с повинной пришли 142 чел., из них
7 — курбаши. Главари, стараясь сохранить ядро банд, все чаще избегали
боя, уводили басмачей в отдаленные местности. Резко усилился террор
против местного населения. В июне 1925 г. Ибрагим-бек провел ряд
совещаний с главарями банд, на которых была дана установка на массовые
погромы вплоть до сжигания кишлаков, на устройство засад и заслонов на
путях возможного ухода из шаек басмачей для добровольной сдачи
советским властям. Особенно часто бандиты стали прибегать к варварской
резне. Только одна банда Мулла-Ходжи в течение месяца зарезала 13 чел.,
проводивших среди басмачей агитацию о добровольной сдаче. Но эти
жестокие меры ничего не могли изменить. Разложение банд не прекращалось,
число добровольных сдач увеличилось, причем сдавшиеся в большинстве
случаев приносили с собой оружие. Общее настроение басмачей было
подавленным. Но главари готовились к осенним операциям, усиленно вели
заготовку продовольствия и фуража. Зарубежные басмачи готовились к
выступлениям для поддержания шаек, действовавших на советской
территории. В начале августа 1925 г. у советско-персидской границы
сосредоточилось до 1060 бандитов.
В начале сентября 1925 г. Ибрагим-бек прибыл в Локайский район.
Его приезд вызвал среди населения беспокойство, связанное с возможным
усилением террора. Часть дехкан для безопасности уходила в горы,
переходила на жительство в кишлаки, где располагались гарнизоны Красной
Армии. Учитывая эти обстоятельства, Ибрагим-бек вновь резко изменил
тактику в отношении местного населения и призвал басмаческих главарей
прекратить террор. Однако, как показали дальнейшие события, этот
призыв был не более чем демагогическим приемом. Уже в конце сентября
44

басмачи вновь прибегают к массовому террору и грабежам. Только 24
сентября объединенные банды Берды-дотхо в Шахризябском районе сожгли
250 кибиток и зверски убили 238 жителей, в том числе 56 женщин и 106
подростков. Поводом для столь жестокой расправы послужил отказ
населения пускать в кишлак басмачей и давать им продовольствие. В результате
перехода через границу зарубежных банд действия басмачей оживились.
В конце сентября в Локайском районе почти повсеместно и ежедневно
происходили вооруженные столкновения. Однако процесс разложения банд
неумолимо продолжался и не только в шайках, находившихся внутри
советских республик, но и за их пределами. По данным на 22 октября 1925 г.,
на Среднеазиатском участке государственную границу перешли и
добровольно сдались органам диктатуры пролетариата около 4 тыс. чел.
Успешно громили басмачей части Красной Армии, пограничные отряды, заставы
и войска ВЧК. Оставшиеся банды отходили от политической борьбы и все
больше занимались грабежами. Осенью 1925 г. обстановка на
советско-иранской границе осложнилась. Это было связано с восстанием некоторых
туркменских племен, проживавших на территории Ирана. В Иране в районе Ат-
река сосредоточились регулярные войска для борьбы с восставшим
населением. Части иранской армии крупными силами (до 200 чел.) нарушали
государственную границу. В это же время оживилась деятельность и
контрабандистов. На 10 декабря на среднеазиатской границе было задержано
контрабанды на общую сумму около 10 млн. руб.
Стремясь предотвратить возможные пограничные инциденты между
СССР и Ираном, в декабре 1925 г. советские и иранские представители
проводили совещание о назначении пограничных комиссаров по
урегулированию спорных вопросов в возможно короткий срок и мирным путем.
Принятые меры разрядили обстановку на советско-иранской границе.
Но вооруженная борьба с басмаческими бандами все еще продолжалась.
К началу 1926 г. их число по сравнению с началом 1925 г. значительно
уменьшилось. Но, как отмечалось на заседании Центральной комиссии по
борьбе с басмачеством 20 января 1926 г., банды могли возродиться, так как
для этого имелась некоторая социальная база в лице многочисленных
представителей привилегированных сословий и части формально сдавшихся
басмачей. Комиссия указала на необходимость неослабно продолжать
борьбу по разгрому оставшихся шаек и по предупреждению создания
новых.
Оставшиеся басмаческие банды, не имея поддержки среди населения,
теснимые частями Красной Армии, с января 1926 г. начали
сосредоточиваться в районе границы и укреплять связи с зарубежной
контрреволюционной эмиграцией с целью упрочения там базы на случай бегства.
Вместе с тем из-за границы банды получали пополнение живой силой,
боеприпасами и оружием. В Таджикистане абсолютное большинство банд во
главе с Ибрагим-беком сосредоточилось на левом берегу реки Вахш и в
Джшшкульском районе. В Узбекистане основные силы басмачей под
руководством курбаши Харам-бека сконцентрировались в южной части Ба-
батога и по нижнему течению р. Сурхан. В эти же районы со своими
бандами перебрался главарь Кашка-Дарьинского басмачества Берды-датхо.
Сконцентрировавшимся вблизи границы шайкам удавалось прорывать-
45

ся через государственную границу в обоих направлениях, что позволяло»
им определенное время сохранять напряженную обстановку в этих
районах. В большинстве случаев банды избегали столкновения с
пограничниками и подразделениями Красной Армии, выделенными для борьбы с
басмачами. При встрече с нашими частями шайки рассеивались в горах.
Но они по-прежнему занимались террором, грабежом местного населения.
Стремление басмачей уклониться от боя не избавляло их от поражения.
Поддерживаемые населением пограничники и подразделения Красной
Армии продолжали успешно громить оставшиеся банды. Только с декабря
1925 г. по февраль 1926 г. было убито и захвачено 22 курбаши. Все это
способствовало разложению банд и уходу их за границу. Бежал за
границу и главарь локайских басмачей Ибрагим-бек. На советской территории
оставались шайки Хурам-бека, продолжавшие бороться против Советской
власти.
Чтобы ускорить установление нормальных условий в пограничных
районах, Центральная комиссия по борьбе с басмачеством в июне 1926 г.
приняла постановление о создании специальной правительственной
комиссии для проведения кампании по ликвидации банд Хурам-бека.
Комиссия по ликвидации банд Хурам-бека включала комплекс
экономических, политических, чекистских и войсковых мероприятий. Их
проведение позволило еще больше укрепить веру трудящихся в
несокрушимость Советской власти, ликвидировать оставшиеся крупные банды в
Таджикистане, Самаркандском и Кашка-Дарьинском районах. Если к началу
кампании в Таджикистане имелось 28 банд, в Узбекистане 45, в которых
имелось 593 басмача, к 1 сентября оставалось лишь 6 банд в количестве
36 чел. Эти данные убедительно свидетельствуют о том, что в результате
принятия мер территория Средней Азии была почти полностью очищена
от басмачества. Однако главному руководителю банд — Хурам-беку,
действовавшему в районе р. Сурхан с остатками шаек, удалось бежать за
границу.
Освобождение территорий советских республик Средней Азии от
басмаческих банд еще не означало полной ликвидации басмачества.
Бежавшие за границу банды и их главные вдохновители имели реальную
возможность создавать там из контрреволюционной эмиграции новые шайки
и совершать налеты на советскую территорию. Часть банд внутри
республик ушла в подполье и при определенных условиях могла вновь проявить,
себя. Поэтому партийные, советские органы, руководство ОГПУ в Средней
Азии, командование Красной Армии и пограничных войск продолжали
поддерживать необходимую боевую готовность добровольческих отрядов
и воинских частей, обращали большое внимание на воспитание
бдительности как среди военнослужащих, так и среди местного населения.
Оздоровлению обстановки на среднеазиатской границе способствовал
ряд новых соглашений и договоров, заключенных с Афганистаном и
Ираном в 1926 и 1927 гг. По договоренности с Ираном для разрешения
местных пограничных инцидентов с апреля 1926 г. вводились должности
пограничных комиссаров. С лета 1925 г. между СССР и Ираном начались
переговоры о заключении договора, позволяющего в дальнейшем
укреплять дружественные отношения. Под давлением англичан иранское пра-
46

вительство долгое время воздерживалось от подписания этого важного
документа и только 1 октября 1927 г. стороны поставили свои подписи
под договором о гарантии и нейтралитете, под торговым и другими
соглашениями. Договор от 1 октября 1927 г. подтверждал советско-иранский
договор 1921 г. и вместе с тем расширял возможности для дальнейшего
развития добрососедских отношений на равноправных началах.
Особенно благоприятно развивались советско-афганские отношения.
31 августа 1926 г. был заключен договор о нейтралитете и взаимном
ненападении. Так как на афганской территории находилось большое
количество контрреволюционной эмиграции, в советско-афганском договоре
указывалось, что договаривающиеся стороны должны воздерживаться от
всякого вооруженного или невооруженного вмешательства во внутренние дела
другой страны, а также препятствовать на своих территориях всякой
деятельности, направленной против другой страны, в частности воспрещать
вербовку войск, перевозку оружия, боеприпасов, предназначающихся для
действий против другой подписавшей данный договор страны.
И тем не менее, пользуясь большими социально-экономическими и
политическими трудностями в Афганистане (междоусобная борьба,
подогреваемая англичанами, реакционные силы, поддерживающие антисоветский
курс), контрреволюционная эмиграция в Афганистане продолжала не
только сохранять бежавшие сюда банды, но и создавать новые,
организовывала налеты на советскую территорию, особенно в районах, где
пограничные гарнизоны были небольшими.
В октябре 1926 г. оживился бандитизм, особенно в Хорезмской
области и Ташаузском округе. Но теперь окраска его была иной. Банды
занимались главным образом грабежом. 13 октября 1926 г. Центральная
комиссия по борьбе с басмачеством для координации действий партийных,
советских, военных, судебных органов и ОГПУ по ликвидации уголовного
бандитизма создала новую комиссию. Численность банд была невелика
(в Хорезмском оазисе — 57 чел., в Мервском — до 100 чел., в районе Вах-
ша — 13 чел.), но они были частью зарубежного басмачества, готового
развернуть действия в более опасных масштабах, придав им политический
характер. В этой связи ОГПУ вошло в Совет Труда и Обороны СССР с
предложением об усилении охраны границы, особенно в малообжитых
районах. Советское правительство в конце 1926 г. выделило средства для
усиления охраны границ Средней Азии. >
НКИД СССР 16 ноября 1926 г. сделал представление министру
иностранных дел Афганистана Махмуду-бек-тарзи о принятии надлежащих мер
по пресечению деятельности басмаческих банд, выступавших против СССР
с афганской территории.
По этому и другим заявлениям афганское правительство принимало
соответствующие меры, но в связи со сложной обстановкой внутри страны
они были не всегда эффективными. Действия зарубежных басмаческих
банд против советских республик Средней Азии то затихали, то вновь
активизировались.
В первом полугодии 1927 г. количество налетов басмачей возросло.
Пограничники вели бои с зарубежными шайками дважды 12 февраля,
неоднократно в марте 1927 г.
47

С 1928 г. на Таджикском участке государственной границы наиболее
активно' действовали банды Утан-бека. Только в августе и сентябре 1928 г.
они трижды вторгались на советскую территорию. Однако, встречая
упорное сопротивление пограничников, бандам Утан-бека не удавалось
проникать в глубокий тыл. Неся большие потери, басмачи возвращались за
рубеж.
За три года (с 1926 по 1928 г.), когда боевые действия с басмачами
перенеслись в пограничные районы, воины границы нанесли бандам
ощутимые удары. Только на Туркменском участке границы за эти годы было
задержано и уничтожено в бою свыше 5 тыс. басмачей.
В 20-е годы пограничникам приходилось вести борьбу на границе не
только с басмачами, контрабандистами, но и с другими нарушителями
границы, особенно на Туркменском участке.
Государственные границы советской Средней Азии после победы
Октябрьской революции особенно часто нарушались представителями
свергнутых, эксплуататорских классов — беками, баями и т. д., которые
провоцировали рядовых дехкан на бегство за границу. Спровоцированные баями
нарушения границы отдельными дехканами были выгодны бывшему
бухарскому эмиру и контрреволюции в целом. Труд дехкан, оказавшихся
за границей, они использовали для своего обогащения, а их самих
принуждали к вступлению в басмаческие банды.
К 1926 г., когда основные силы басмачей в Средней Азии были
разгромлены, когда под руководством Коммунистической партии и Советского
правительства были проведены большие политические и экономические
мероприятия, позволившие коренным образом изменить жизнь кишлака,
значительно улучшить материальное положение дехкан, поднять их
культурный уровень, а также укрепить охрану государственной границы,
переход отдельных дехкан в сопредельные государства практически лре-
кратился. Многие из бежавших под воздействием баев за границу дехкан
стали возвращаться на родину. Это требовало от пограничников высокой
бдительности и особого внимания. Во-первых, нельзя было допустить
незаконного перехода наших рубежей; во-вторых, необходимо было
воспрепятствовать басмачеству использовать реэмиграцию для заброски на
советскую территорию своих банд. Такие случаи пограничниками вкрыва-
лись нередко.
Обозреваемые в документах одиннадцать лет были годами героической
борьбы среднеазиатских пограничников. Невозможно перечислить все
имена и подвиги, которые были совершены ими при охране и защите
государственной границы. Каждый пограничник, который служил в те годы
в Средней Азии, не раз вступал в жаркие схватки с врагами Советской
Родины и мужественно отстаивал ее свободу и независимость. В этих боях
ковалась великая дружба народов. Рядом, плечом к плечу, с
многочисленными бандами дрались узбеки, туркмены, русские, таджики, украинцы,
казахи, евреи, белорусы, татары и представители других национальностей.
Все они, как родные братья, не щадя своей жизни, защищали дом, землю,
счастливое будущее народов Средней Азии, входивших в единую семью —
многонациональное Советское государство рабочих и крестьян.
О героической борьбе пограничников тех лет свидетельствуют, напри-
48

мер, боевые дела личного состава заставы, которой командовал т.
Ситников. В конце июля 1925 г. маленький гарнизон, насчитывавший всего
лишь 14 чел., трое суток дрался с бандой численностью в 100 чел.
Кончились вода и патроны, но пограничники продолжали сражаться
врукопашную до последнего человека. Все они погибли смертью героев. Их тела
трудящиеся г. Мары перевезли и похоронили в городе. В последний путь
отважных и мужественных бойцов провожало все население города,
демонстрируя тем самым нерушимое единство армии и народа.
В мае 1926 г. 4 пограничника под командой красноармейца Плоца
вступили в бой с крупной группой контрабандистов около 100 чел.
Внезапные, слаженные и смелые действия принесли победу. В перестрелке
ими было уничтожено 9 бандитов, 64 контрабандиста сдались, остальные
бежали за границу. На месте боя было захвачено 193 лошади, 300 тюков и
63 мешка с товарами и другая контрабанда.
Приведенные эпизоды — это лишь отдельные примеры многочисленных
боевых подвигов пограничников, о которых читатель узнает, знакомясь с
документами данного раздела.
Документы пятого раздела показывают, как с первых дней Советской
власти население Средней Азии выступало против басмачества.
Активность дехкан в этой борьбе постоянно росла. Жители скрывали от
басмачей раненых красноармейцев, даже под угрозой расправы отказывались
помогать шайкам. При объявленной в январе 1925 г. мобилизации в
банды в западной Бухаре главарям удалось набрать всего лишь 15 чел. В то
же время лишь с 1 по 14 января население провело 4 массовых митинга
против басмачей и создало несколько отрядов «красных палочников».
К 31 января в Локае было сформировано 4 таких отряда в количестве
400 чел. К февралю 1926 г. в пограничных районах из местного населения
было организовано 17 добровольческих отрядов, которые проявили
стойкость и мужество в поисках банд и в боевых действиях против них.
В районах сосредоточения басмачей население сдавало свой хлеб на
хранение в места, где располагались гарнизоны Красной Армии. Под
руководством партийных и советских органов с каждым месяцем и годом
укреплялся и развивался социалистический строй в Средней Азии,
создавалась прочная база для надежной охраны среднеазиатской границы СССР.
VI
В шестом разделе помещены документы и материалы, раскрывающие
обстановку и боевые действия пограничников на восточной границе в
1925—1928 гг. Документов более раннего периода по этому участку не
обнаружено. Но в ряде материалов, составленных в 1925—1928 гг.,
рассказывается и о деятельности пограничников на восточной границе в более
ранние годы.
В этот период трудящиеся Казахстана и Киргизии, под руководством
Коммунистической партии успешно строили социализм как в городе, так
и в сельских районах. Однако враги Советской власти не сложили оружия.
Классовая борьба, особенно в аулах, в 1925—1928 гг. носила острый
49

характер. Наиболее активно контрреволюция, в лице баев, кулаков и
родовой знати, действовала в пограничных районах. Высокогорье,
малочисленность населения и все еще слабо охраняемая граница с Китаем в этом
районе позволяли скрываться здесь различным бандам.
На юге Киргизии и на Нарынском направлении действовали крупные
манапские банды, которые тесно взаимодействовали с басмачеством. В
пограничных районах Казахстана, особенно на Бахтинском, Покатиловском
и Зайсанском участках границы, пограничникам приходилось вести
борьбу с белогвардейскими и байскими бандами, обосновавшимися на
китайской территории.
В шестой раздел включены документы о боевой деятельности Когд-
Агачского пограничного отряда, охранявшего северо-восточный участок
государственной границы, которому приходилось вести борьбу с
белогвардейскими и каракорумскими бандами, терроризировавшими население
Алтайского края. В 1918 г. особой жестокостью отличалась банда Дукшевича.
Жителям с. Шабалино особенно памятен июль 1918 г. Бандиты,
ворвавшись в село, трое суток глумились над крестьянами, активно
выступавшими на стороне Советской власти. Более 60 активистов бандиты прогнали
сквозь строй, били прикладами, плетьми, выбивали глаза. После этого при
согнанном на площадь народе бандиты раздевали свои жертвы догола,
клали на скамьи и били шомполами до полусмерти, 10 чел. умерли, не вы-
неся страшных мучений.
Трудящиеся сел и деревень самых отдаленных уголков Алтая под
руководством коммунистов создавали партизанские отряды, которые вместе
с частями Красной Армии в 1920 г. разгромили силы внутренней
контрреволюции. Оставшиеся контрреволюционеры бежали в Китай, где под
руководством есаула Кайгородова, барона Унгерна и атамана Анненкова
вколотили вооруженные банды и совершали нападения на население
.пограничных районов. Вместе с ними границу нарушали агенты иностранных
разведок, а нередко и сами бандиты* выполняли разведывательные
задания.
Трудно приходилось пограничникам двадцатых годов на всех участках
границы. Не был исключением и этот. В суровые, 50—60-градусные
морозы, при нехватке питания и теплой одежды, на таежных тропах, вдалеке
от населенных пунктов пограничникам приходилось вступать в борьбу с
многократно превосходящими их по численности бандами, чтобы в селах
ж городах могли спокойно жить и трудиться, строить социализм советские
люди. За 5 лет (с 1921 по 1925 г.) пограничники Кош-Агачского отряда в
тяжелых, кровопролитных боях ликвидировали 10 крупных
белогвардейских банд.
Не менее героическими были боевые действия пограничников
Казахстана и Киргизии. На перевалах среди гор и ущелий Памира и Тянь-Шаня
небольшие группы пограничников нередко вступали в схватку с бандами,
в несколько раз превосходящими их по численности. 7 ноября 1925 г. на
Каракольском участке 4 красноармейца вели бой с бандой
контрабандистов, насчитывавшей 49 чел. В этой неравной схватке они сумели
обезоружить и захватить ее. Но при конвоировании бандиты, используя
численное превосходство, ушли из-под стражи. Все четверо пограничников по-
50

гибли. В январе 1926 г. три пограничника вступили в бой с бандой
численностью 39 чел., обезоружили и полностью захватили контрабандистов.
В мае 1926 г. на перевале Бедель группа пограничников разгромила банду,
состоявшую из 300 чел.
Насколько напряженной была обстановка на восточной границе в те
годы, свидетельствует то, что только за три последних месяца 1924 г. лишь
на Джаркентском участке было 36 вооруженных столкновений и 140
задержаний контрабанды.
Немало пограничников жертвовали своей жизнью, до конца выполняя
долг перед Родиной. Командир отделения т. Семенов, доставляя с поля
боя пакет в штаб пограничного отряда, был окружен шайкой бандитов в
30 чел. Отважный пограничник отстреливался до последнего патрона.
Когда кончились боеприпасы, бандиты попытались захватить советского
патриота живым. 8 чел. набросились на пограничника. Видя безвыходное
положение, Семенов уничтожил пакет, последней гранатой взорвал себя и
восьмерых наседавших на него бандитов.
На юге Киргизии пограничники только за первое полугодие 1926 г.
провели 30 боев с басмаческими бандами, некоторые банды прорывались
в Китай, пополнялись там оружием и боеприпасами и вновь возвращались
на советскую территорию. Многие бандиты навсегда остались на поле боя
или оказывались в руках пограничников. Как символ мужества, стойкости
и отваги вошел в историю пограничных войск подвиг семи героев поста
Кашка-су под руководством Андрея Сидорова. Эта небольшая группа была
окружена бандой численностью более 50 человек. Чекисты вели неравный
бой до последнего патрона. Когда кончились боеприпасы, бандиты
пытались взять пограничников живыми. Забаррикадировавшись в лесной
зимовке, Андрей Сидоров и его товарищи отбивались клинками.
Озлобленные басмачи облили зимовку керосином и подожгли. Так погибли семь
героев поста Кашка-су. Перед смертью один из пограничников нацарапал
острым предметом на щите пулемета: «Апрель 1927 г. Да здравствует
коммунизм» и перечислил имена семерых воинов границы.
13 суток застава Ой-тал сдерживала натиск крупной объединенной
банды. До прихода подкрепления более 300 бандитов были выведены из строя.
В 1927 г. в результате нанесенных ударов численность банд и
количество в них бандитов резко уменьшились. Наибольшую опасность
представляла банда Джаны-бека Казы, вокруг которого концентрировались
уголовные и антисоветские элементы, бежавшие из различных мест Киргизии.
9 мая 1927 г. Центральная комиссия по борьбе с басмачеством приняла
решение о проведении военных мероприятий против этих банд. Операция
была поручена командованию погранохраны и Среднеазиатского военного
округа. Одновременно партийные и советские органы Киргизии усилили
среди населения Нарынского района воспитательную работу.
В течение нескольких дней крупные банды под натиском частей
Красной Армии и пограничников были рассеяны по горным ущельям.
Дальнейшая борьба с бандитами была возложена на погранохрану, милицию и
отряды самообороны под руководством ОГПУ.
К концу 1927 г. разрозненные банды Джаны-бека были разбиты.
Остатки ушли в горы, а затем в Китай, откуда совершали налеты на советскую
51

территорию, чаще всего с контрабандистскими или грабительскими
целями.
На Казахском участке государственной границы в 1925—1928 гг.
обстановка изобиловала частыми инцидентами на границе, доходившими до
вооруженных столкновений, провоцируемых китайской пограничной
охраной. Вместе с тем китайские власти потворствовали деятельности банд,
производивших налеты на советскую территорию.
До 1927 г. с китайской территории активно действовали скотокрады.
В результате решительных мер, принятых пограничниками в начале
1927 г., число этих банд резко сократилось, а к концу 1927 г. они
практически перестали действовать, так как это ремесло стало слишком
рискованным и редко проходило безнаказанно.
Начиная с 1927 г., на восточной границе пограничникам пришлось
вести борьбу с массовыми откочевками населения за границу,
организованными скотовладельцами. Опасаясь развертывания коллективизации, баи и
кулаки активизировали антисоветскую агитацию среди пограничного
населения и стали организовывать его откочевку в Китай в сопровождении
специально формируемых банд, с которыми пограничникам приходилось
часто вступать в вооруженные схватки, предотвращая увод людей и угон
скота за границу. Только в одной откочевке, имевшей место в августе
1928 г., группа пограничников задержала 30 семей и 3 тыс. голов скота.
Боевые действия против различных банд были нередки в те годы по
всей восточной границе. В ожесточенных боях пограничники отстаивали
.неприкосновенность границ нашей Родины.
VII
В седьмой главе помещены документы о боевой деятельности
пограничных войск на дальневосточной границе.
Обстановка в районе Дальнего Востока после Великой Октябрьской
социалистической революции была сложной. В октябре 1917 г. трудящиеся
массы взяли власть в свои руки. I Всероссийский съезд Советов образовал
единый центр Советской власти Сибири и Дальнего Востока — Центро-
сибирь.
Но обширными районами Дальнего Востока и Сибири решили
завладеть японцы, англичане и американцы. Активную помощь в этом им
оказывали белогвардейцы. Еще в январе 1918 г. японские, английские и
американские военные суда появились во Владивостокском порту. 5 апреля
1918 г. под предлогом защиты японских подданных командующий
японским флотом адмирал Като высадил во Владивостоке десант. Вместе с
ним десантировались англичане. Так начался захват интервентами
территории советского Дальнего Востока. Японское представительство,
находившееся в то время в Вологде, объяснило этот вероломный акт личной
инициативой адмирала Като. Такое объяснение было слишком примитивной
уловкой, призванной замаскировать планы захвата территории советской
Средней Азии.
52

29 июня 1918 г. во Владивостоке высадились американские воинские
подразделения.
В условиях начавшейся оккупации на государственной границе
находились таможни, которые ограничивали свою деятельность борьбой с
контрабандой, да и эти обязанности они выполняли формально, руководствуясь
предписаниями царского правительства от 1911 г. Отсутствие охраны
границы позволило контрабандистам развить активную деятельность. Они
-стали собираться целыми группами по 15—20 чел. и под вооруженной
охраной проносить и провозить главным образом во Владивосток спирт,
табачные изделия и т. д. Вскоре контрабанда широко распространилась и
в сельские глубинные районы. Причем ассортимент контрабандных
товаров был самый разнообразный, поскольку в самом крае предметы
широкого потребления почти не производились,— интервенты и белогвардейцы
дезорганизовали производство и внутреннюю торговлю. Только в октябре
1920 г., когда обстановка в Сибири стала относительно стабилизироваться,
министр финансов Сибирского Временного правительства издал приказ,
воспрещающий вывоз за границу денег, ценных бумаг, серебра на сумму
свыше 500 руб. на одного чел. Однако при отсутствии в это время охраны
границы эта установка была практически невыполнимой.
С весны 1920 г. в пограничных районах Китая, особенно против
приморского участка границы, появились крупные банды бандитов-хунхузов,
которые совершали налеты на советскую территорию и занимались
грабежом местного населения. В это время основной силой,
противодействовавшей налетам хунхузских банд, являлись местные жители. По своей
инициативе они формировали вооруженные группы и защищали населенные
пункты.
В этих сложных условиях Советское правительство неоднократно
обращалось к правительству Японии с мирными предложениями. Однако
японские власти под различными предлогами уклонялись от переговоров
я продолжали держать свои войска на территории советского Дальнего
Востока, поддерживать остатки разбитых белогвардейских войск Колчака
и Семенова. В ночь на 5 апреля японцы совершили нападение на охрану
Сибирского Временного правительства во Владивостоке, разоружили ее,
яезаконно арестовали ряд представителей демократической власти в
Приморье.
Однако самоотверженная борьба Дальневосточной армии, трудящихся
Приморья под руководством коммунистов против интервентов и
белогвардейцев, а также настойчивая миролюбивая внешняя политика Советского
правительства заставила японские власти пойти на переговоры. 29 апреля
1920 г. японское командование подписало временное соглашение о
прекращении военных действий. Но это еще не снимало напряженности
обстановки. Японцы не хотели мириться с поражением. Они искали повод для
удержания своих военных гарнизонов на Дальнем Востоке. В июле 1920 г.
японские интервенты вывели свои войска из Забайкалья, но продолжали
держать крупные воинские формирования в Хабаровске, Владивостоке и
Николаевске-на-Амуре. Такие действия японские власти мотивировали
наличием в это время на Дальнем Востоке нескольких временных
правительств, которые будто бы не могли обеспечить мир в этом районе.
53

Лишая японские власти повода для оккупации Дальнего Востока,
Советское правительство при согласии представителей народа пошло на
создание буферного государства, которое признали все 4 правительства
интервентов (Япония, США, Англия и Франция), но с условием
сохранения своих гарнизонов во Владивостоке. Только в октябре 1920 г. в
Маньчжурию началась эвакуация незначительного количества японских
воинских частей.
С образованием Дальневосточной республики были приняты меры к
войсковой охране советско-монгольской государственной границы. 19
декабря 1920 г. главнокомандующий Вооруженными силами ДВР издал
приказ о создании двух пограничных районов — Троицкосавского и Акшин-
ского. В их задачу входила охрана пограничной полосы, борьба с
белогвардейскими отрядами и контрабандистами.
В Хабаровском, Приморском и Николаевском-на-Амуре районах все
еще находились японские войска. Они продолжали грабить и
терроризировать население, обеспечивали безнаказанный уход за границу
белогвардейских банд.
В конце февраля 1921 г. японские войска начали наступательные
операции. В апреле во Владивосток для поддержки военных действий прибыл
новый контингент войск. Но части Дальневосточной армии во
взаимодействии с партизанскими отрядами успешно наносили японцам одно
поражение за другим. К первой половине марта от интервентов была очищена
обширная территория. Здесь сразу же была организована охрана
государственной границы. Приказом главкома Дальневосточной армии от 17
марта 1921 г. были созданы еще три пограничных района:
Нерчинск-Заводский, Благовещенский и Хабаровский, которым поручалась охрана всей
дальневосточной границы.
С первых же дней выхода пограничдых войск на охрану
дальневосточных рубежей выяснилось, как беспощадно грабили население и природные*
богатства края китайские контрабандисты, белогвардейцы и интервенты.
Только за зиму 1920/21 г. по предварительным данным в Китай было
вывезено до 200 тыс. руб. золотом и пшеницы на такую же сумму. Вблизи
границы выросли даже крупные поселки, целиком населенные
контрабандистами и их семьями.
Первые пограничные части на Дальнем Востоке формировались в
основном из партизанских отрядов. На довольствии они состояли в Народно-
революционной армии, но получали его с большим трудом, так как запасы
были невелики. Однако уже к апрелю 1921 г. пограничные части были
сформированы и приведены в состояние боевой готовности. Этому
способствовала большая партийная прослойка. Примерно из 700 пограничников
200 были коммунистами. Они служили примером дисциплинированности^
мужества и стойкости в бою.
На границе происходили вооруженные схватки с многочисленными
бандами белогвардейцев и хунхузов. Белогвардейцы, подстрекаемые и
поддерживаемые японскими властями, все еще пытались закрепиться в
отдельных районах Дальнего Востока. Особенно их привлекал Владивосток-
В июне 1921 г. при поддержке японских штыков белогвардейцы захватили
власть во Владивостоке, Никольске-Уссурийском и в других районах, где?
54

находились японские воинские гарнизоны. В это же время бежавшие в
Китай банды Семенова заняли КВЖД, а шайки Унгерна терроризировали
Монголию и спешно готовились к вторжению на территорию Российской
республики. Агенты японского милитаризма проникали даже в Среднюю
Азию для подготовки контрреволюционного мятежа, а эмиссары
басмачества направлялись в Японию для выработки планов совместных
действий.
В связи с серьезной угрозой, возникшей на Дальнем Востоке в
результате активизации действий белогвардейских банд, поддерживаемых
японскими властями, Советское правительство сделало правительству Японии
заявление, в котором указывалось, что если демократической
Дальневосточной республике будет угрожать опасность, то ей будет оказана
необходимая помощь.
Вместе с тем командование Народно-революционной армии и флота
ДВР 24 июля 1921 г. издало приказ об усилении охраны границы с тем,
чтобы предотвратить переход из Китая крупных белогвардейских сил.
28 июля 1921 г. был издан другой приказ о повышении боевой готовности
частей, охранявших государственную границу. В нем говорилось:
«Принимая во внимание исключительно важное значение охраны границ в
настоящий тяжелый момент, когда белогвардейские шпионы массами
проникают через границу на нашу территорию и делают свое гнусное дело
по удушению революционного народа, пограничным войскам сейчас, как
никогда, нужно быть спаянными единицами, крепкими по духу и
представлять собой плотную непроницаемую стену и тем самым не дать ни
одному неприятельскому шпиону, ни одной белогвардейской банде
безнаказанно причинять вред нашему общему делу...» (док. № 554).
На пограничные войска теперь возлагалась охрана границы в военно-
экономическом и политическом отношениях. 30 июля 1921 г. Троицкосав-
ский пограничный отряд временно перешел в подчинение 5-й полевой
армии для борьбы с бандами Унгерна, действовавшими в этом районе. Их
численность в это время достигла 3,5 тыс. чел.
Под ударами Красной Армии и дальневосточных пограничных войск,
при активной поддержке всего населения банды Унгерна были
разгромлены. Потерпели крах последние надежды противников Советской власти
удержать Дальний Восток в своих руках. 19 июля 1922 г. японский
генеральный консул в Харбине сделал заявление о выводе японских войск из
Приморья не позднее 1 ноября 1922 г. К этому заявлению одобрительно
отнеслось правительство США. Но его в это время волновали не интересы
мира и спокойствия на Дальнем Востоке, а собственные планы экспансии
в этом районе, чему мешали японские войска.
Сделав заявление о выводе армии из Приморского края, японцы не
спешили с уходом. Они использовали каждый день, чтобы награбить как
можно больше. В этом им активно помогали белогвардейцы. И только
когда 25 октября части войск ДВР подошли к Владивостоку, японцы
очистили город, а вместе с ними бежали и остатки белогвардейцев.
С эвакуацией японских войск из Владивостока весь советский Дальний
Восток был очищен от интервентов (за исключением Северного Сахалина,
«откуда японские воинские части эвакуировались в мае 1925 г.).
55

Когда весь Дальний Восток стал советским, существование ДВР,
созданной в качестве государства-буфера между Советской Россией и
Японией, потеряло всякий смысл. Народное собрание ДВР 14 ноября 1922 г.
приняло постановление о присоединении Дальневосточной республики к
единой РСФСР 17. 15 ноября ВЦИК принял к сведению данное
постановление и утвердил образовавшийся на Дальнем Востоке Революционный ка-
митет 18.
В связи с присоединением ДВР к Российской Федерации 16 ноября
1923 г. Народно-революционная армия ДВР была переименована в
Красную Армию.
Эвакуация иностранных войск и выдворение белогвардейцев с
советского Дальнего Востока все еще не обеспечивали прочного мира в этом
районе. Японская военщина и контрреволюция за рубежом вынашивали
планы нового вторжения. В марте 1923 г. штаб японских войск в Гензене
совместно с белогвардейцами развернул подготовку военного похода
против советского Дальнего Востока под названием «Северной экспедиции».
Нападение намечалось осуществить одновременно с Сахалина и с
территории Китая. В соответствии с разработанным планом началась
концентрация японских войск в районе Чань-Чуня. На Южно-Маньчжурской и
Корейской железных дорогах было подготовлено большое количество
подвижного состава для переброски войск через Корею в Дайрен и Харбин.
С провокационными целями японская военщина совершала пиратские^
налеты на советские суда в открытом море, бесчинствовала в наших
портах.
18 сентября 1923 г. команда японского парохода «Сидней-Мару» без-
разрешения советских властей производила погрузку имущества японских
концессий из Советской Гавани. Принятыми мерами незаконные действия:
были пресечены. А 20 сентября в этот район прибыло 2 японских
эсминца, расчехлили орудия, навели стволы на город и потребовали разрешения
на незаконный вывоз имущества. Под защитой этих эсминцев часть
имущества концессий была погружена на «Сидней-Мару», а оставшееся либа
преднамеренно испорчено, либо сожжено.
20 октября 4 японских эсминца вторглись в советские территориальные*
воды и незаконно задержали служебное судно, расставлявшее морские
прибрежные знаки. Пользуясь тем, что на Камчатке находились лишь
небольшие пограничные гарнизоны, японцы расхищали морские богатства
в советских водах. В августе 1924 г. пограничниками было задержано*
японское рыболовное судно, занимавшееся хищническим ловом рыбы. Но
высаженный с прибывшего японского эсминца десант силой отбил у
пограничников задержанное судно и рыбаков. В связи с этим инцидентом в
ноте посла СССР в Китае японскому посланнику говорилось: «Мне
нередко приходилось обращать Ваше внимание на произвольные действия
японского флота в водах СССР, но, к сожалению, морское командование до сих
пор не прониклось необходимостью руководствоваться международньда
17 «Известия», 21 ноября 1922 г.
18 «Известия», 19 ноября 1922 г.
56

правом, а также обычаем уважать законы и постановления
Советского Союза» 19.
В последующие годы внешнеполитические, межгосударственные
отношения между СССР и Японией постепенно нормализовывались. Так,
25 января 1925 ш. между СССР и Японией была подписана конвенция,
согласно которой устанавливались дипломатические и консульские
отношения. Обе стороны обязались жить в мире и дружбе, не вмешиваться во
внутренние дела друг друга. В конвенции определялись способы решений
спорных вопросов, могущих возникнуть между СССР и Японией. Был
заключен также договор о выводе японских войск с Северного Сахалина.
С их выводом в мае 1925 г. пограничные войска приняли под свою охрану
границу между Северным и Южным Сахалином.
Однако японские милитаристы не изменяли своего антисоветского
курса, не прекращали готовиться к войне против СССР, постоянно
провоцировали инциденты и конфликты на советской границе.
Кроме японских милитаристов на дальневосточных рубежах СССР в
20-х годах сложную обстановку создавала и китайская реакция. Советское
правительство с первых дней победы Октябрьской революции стремилось
к искренней дружбе с Китайской республикой. Об этом, в частности,
говорилось в обращении СНК от 26 июля 1919 г. к китайскому народу. 24
апреля 1920 г. на переговорах, проходивших в Верхнеудинске,
представители китайского командования в Маньчжурии и пекинского генштаба
заявили о признании Правительства ДВР и заверили, что Китай не будет
пропускать на свою территорию банды Семенова20. Однако эти заверения
ле были выполнены.
Первые попытки установления дружеских отношений между Советской
Россией и Китаем относятся к середине 1919 г. С освобождением в начале
1920 г. Красной Армией всей Сибири, вплоть до озера Байкал, между
Китаем и Советской Россией образовалась общая граница большой
протяженности. Вопрос об установлении дружественных отношений стал
жизненно необходимым. В сентябре 1920 г. советское и китайское правительства
вступили в переговоры. Однако под давлением империалистических
государств китайская сторона их не раз прерывала. Добиваясь установления
нормальных отношений, наше правительство исходило как из миролюбиво-
то курса советской внешней политики, так и из исторической
необходимости установления добрососедства с великим китайским народом.
«Советская Россия и Китай,—- говорил в 1922 г. народный комиссар иностранных
дел Г. В. Чичерин,— естественные союзники, и этой дружественной
политике между ними принадлежит будущее... Советская Россия —
единственное крупное государство, готовое всячески поддерживать полную
независимость Китая во всех отношениях и полный расцвет его самостоятельного
развития».
Настойчивая и последовательная миролюбивая внешняя политика
Коммунистической партии и Советского правительства привели в марте
1924 г. к парафированию соглашений и деклараций между СССР и Кита-
19 «Известия», 20 сентября 1924 г.
2° «Известия», 29 апреля 1920 г.
57

ем об общих принципах урегулирования советско-китайских отношений, о
КВЖД и по некоторым другим вопросам. 31 мая 1924 г. был окончательно
подписан и опубликован совместный договор.
Обстановка в это время на советско-китайской границе была сложной.
Во второй половине 1923 г. участились случаи нарушения китайскими
военнослужащими советской государственной границы. 2 июня 1923 г. в
районе Нерчинского завода китайскими пограничниками были схвачены на
советской территории и подвергнуты зверскому избиению граждане с. Лу-
говское. Один из жителей был подвешен за руки к воротам. В таком
состоянии он находился более двух часов.
23 августа 1923 г. китайские военнослужащие совершили вооруженный
налет на советский пограничный пост, и лишь в результате героического
отпора красноармейцев китайцы отступили на территорию Маньчжурии.
26 сентября 7 китайских солдат нарушили границу, напали на двух
советских пограничников и перенесли более чем на 1 км в глубь советской
территории пограничный знак.
В 20-х годах, особенно в первой их половине, на дальневосточной
границе опасные размеры приняла контрабандная торговля. Только на
Благовещенском направлении контрабандным промыслом в 1924 г. занималось
более 6 тыс. чел., проживавших главным образом в Китае. Крупные
контрабандисты завозили товар до Иркутска и на золотые рудники в Амурском
уезде.
Учитывая большие экономические трудности нашей страны,
контрабандисты действовали особенно нагло. Они ходили по дворам, принимали
заказы на требуемые товары, которые затем доставляли на советскую
территорию. Насколько широко была развита контрабандная торговля в
Дальневосточном крае, свидетельствуют такие сравнительные данные: за
1923/24 г. на всей западной границе было произведено 22 808, а по одному
Дальневосточному округу — 13 425 задержаний контрабанды.
Наиболее простым и распространенным способом водворения
контрабанды были обозы, достигавшие 30—40 подвод, которые переходили
границу в сопровождении вооруженных групп. Такой способ применялся
главным образом на Аргуни и в верховьях Амура. В горных районах
контрабанда провозилась во вьюках. В отдельных местах вьючные лошади с
товарами, хорошо знавшие дорогу, переходили границу отдельно от
контрабандистов.
В Никольске-Уссурийском контрабанда широко использовала систему
заложников. Большая группа контрабандистов при встрече с
пограничниками рассыпалась. Оставалось лишь несколько человек, заранее
обреченных на задержание. Остальным нередко удавалось скрываться.
Часто контрабанда провозилась и проносилась наемными людьми. На
китайской территории в Приамурье существовали целые артели
«горбачей», нанимавшихся переносить контрабанду.
С усилением охраны дальневосточной границы контрабандисты стали
действовать более осторожно. Провоз крупной контрабанды тщательно
готовился, выделялась специальная разведка с авангардами и арьергардами.
Для проноса контрабанды стали широко привлекаться дети в возрасте
10—14 лет. Наиболее опытные контрабандисты таежными тропами про-
58

бирались в тыловые районы, главным образом на золотые прииски и к
■охотничьим стоянкам, где на контрабандный товар выменивали золото и
ценную пушнину.
Несмотря на меры, принимаемые для усиления охраны
государственной границы, ограниченные в те годы возможности не позволяли плотно
закрыть дальневосточные рубежи большой протяженности. Непрерывной
охраны не было. Имевшиеся небольшие гарнизоны высылали для проверки
линии границы конные группы. Кроме того, не хватало вооружения,
снаряжения. Имевшиеся винтовки были изношены и имели низкие боевые
качества.
Морская дальневосточная граница, протяженностью 15 тыс. км.,
практически не охранялась. Служба неслась только на небольшой прибрежной
полосе от мыса Сессуро до залива Святой Ольги и отчасти в районе
Николаевска-на-Амуре,
Кораблей не было совсем. Созданная в 1923 г. таможенная группа
катеров и моторных лодок стояла на приколе, не было топлива и запасных
частей для ремонта.
В то же время Китай держал на границе 40-тысячное войско. Кроме
того, там имелась и вольнонаемная охрана.
Учитывая сложную обстановку на границе, Рабоче-Крестьянская
инспекция в начале 1925 г. выдвинула предложение усилить охрану границы
так, чтобы можно было вести решительную борьбу с контрабандистами.
В результате принятых мер уже к концу 1925 г. на советско-китайской
границе резко сократились вторжения на нашу территорию
белогвардейских и хунхузских банд и контрабандистов. Но число их в пограничных
районах Китая все же оставалось значительным.
Поддерживая напряженную обстановку на границе, китайские власти
стали создавать конфликтную ситуацию на КВЖД. В январе 1926 г., грубо
нарушая договор от 31 мая 1924 г. о совместном пользовании Китайской
восточной железной дорогой, китайские власти стали осуществлять
бесплатную перевозку войск. Одновременно они начали перепись оружия у
населения и привели в пограничных районах воинские части в боевую
готовность.
На законные требования советской администрации об уплате за
воинские перевозки по КВЖД китайские власти стали бесчинствовать,
насильственно захватывать отдельные участки железной дороги, арестовали
начальника управления КВЖД, развернули массовые репрессии в
отношении советских служащих. Только после настоятельных требований
Советского правительства порядок на железной дороге был восстановлен.
Но китайские солдаты продолжали нарушать государственную
границу, нападать на мирных советских граждан и пограничников. Такие факты
имели место 25 января, 6, 19, 27 февраля 1927 г. Отдельные группы
солдат, нарушавших границу, имели численность до взвода. Такие же
вторжения на советскую территорию китайские солдаты неоднократно
совершали в марте 1927 г. В апреле китайские власти развернули подготовку
к совершению крупной провокации на границе в районе поселка Ново-
цурухайтуевский. Для этой цели вербовались белогвардейцы, к границе
подводились подъездные пути, проводилась заготовка продуктов, приобре-
59

тались конский состав и снаряжение. Решительными действиями
советских пограничников провокация была сорвана.
Одни провокации срывались, но другие готовились. Их участники —
китайская военщина и белогвардейцы — либо чередовались, либо
действовали вместе. Граница с Китаем в те годы всегда была в напряжении.
В феврале 1927 г. белогвардейский атаман Семенов, находившийся в
Маньчжурии, вновь развернул подготовку к вторжению на территорию
советского Дальнего Востока. Его неизменные вдохновители и
покровители — японская разведка и военные миссии капиталистических государств,,
разместившиеся в Китае, начали организовывать в городах Хайларе, Чжа-
лайноре и Маньчжурии белогвардейские формирования, засылать
отдельные группы в СССР с целью разведки, совершения диверсий и подготовки^
кулацких выступлений. Но и этой авантюре не удалось осуществиться.
Она была пресечена совместными действиями пограничников и местного
населения.
Провокации катайских властей и белогвардейцев на границе
проводились, как уже указывалось, постоянно. Масштабы и острота их заметна
возрастали, когда они осуществлялись в сочетании с открытыми
антисоветскими акциями внутри Китая. Так, во время организованных в 1927 г.
в Пекине и Шанхае антисоветских провокаций почти по всей
дальневосточной границе значительно увеличилось число бандитских налетов ж
случаев вторжения китайских войск на нашу территорию.
Нередко между крупными бандами и советскими пограничниками
развертывались ожесточенные сражения. В июне 1927 г. воины границы
несколько часов вели бой с бандой хунхузов, пока основные силы хунхузов
не были разгромлены. Только пограничники Никольск-Уссурийского
отряда участвовали в 1927 г. в 29 боевых столкновениях. В результате боев
было уничтожено, ранено и захвачено 372 бандита. Пограничники
потеряли 9 чел. убитыми и 8 ранеными. Кроме того, Никольск-Уссурийским
и другими пограничными отрядами в 1927 г. были задержаны тысячи
нарушителей государственной границы. В их числе было немало
контрабандистов и агентов китайской и японской разведок.
До 1927 г. белогвардейские банды действовали разрозненно. В конце
1927 г. главари белогвардейской эмиграции Бурлин, Меркулов, Семенов,
Гондатти и др. начали проводить работу по объединению своих сил. В
декабре 1927 г. белогвардейский генерал Хорват был объявлен верховным
вождем дальневосточной эмиграции. Вокруг него сгруппировались
различные антисоветские белоэмигрантские организации. Но единства между
главарями достигнуто не было. Однако при наличии внутренних
разногласий они были едины в своей ненависти к Советской власти.
Созданное контрреволюционное объединение сразу же развернуло
подготовку сил и средств для активных действий против СССР. В
пограничных районах Китая начали спешно формироваться новые и
увеличиваться действующие банды.
Международная обстановка на Дальнем Востоке в это время не таила
непосредственной военной угрозы для СССР, но в связи с усилением
боевых действий на территории Китая приближение военных действий к:
советской границе, оживление деятельности белогвардейских и других:
60

банд требовали от пограничников высокой бдительности и постоянной
боевой готовности.
Одной из главных задач пограничной охраны являлась борьба с
контрабандой, содержание которой в 1927 г. несколько изменилось. Если в
предшествующие годы в борьбе с валютной контрабандой основное
внимание обращалось на предотвращение ее вывоза за границу, то с 1927 г.
наравне с этим важное значение приобретало недопущение ввоза
советских червонцев из-за границы в СССР.
Границу Дальнего Востока в 1927 г. переходили различные категории
нарушителей. Вторжения совершали контрабандисты, белогвардейские
банды, конокрады, японские рыбопромысловые суда, продолжавшие
хищнический лов рыбы в советских территориальных водах. Нарушалась
граница с целью порубки леса. Часто китайские солдаты и белогвардейцы
обстреливали советскую территорию.
Учитывая сложившуюся обстановку, Совет Труда и Обороны в мае
1928 г. принял постановление об увеличении численности погранохраны,
улучшении технического оборудования и вооружения пограничных войск
Дальневосточного края.
В результате принятых мер уже в июне 1928 г. увеличилось число
задержанных различных банд и агентуры иностранных разведок на
дальневосточной границе, резко сократилось число их переходов на советскую
территорию. Если в 1927 г. границу нарушило 57 банд средней
численностью в 9 чел. каждая, то в 1928 г.— 35, средней численностью в 7 чел.
Вместе с тем произошли изменения и в целях их вторжения на советскую
территорию. Если в 1927 г. большое число банд нарушало государственную"
границу с контрабандистскими целями, то в 1928 г. возросло количество
нарушений границы с явно провокационными целями. Участились случаи
нападения на пограничные заставы и налеты на населенные пункты.
В июне 1928 г. белогвардейская банда численностью 60 чел. нарушила
границу, учинила погром в сельхозартели «Первое мая», а затем окружила
пограничную заставу Платоно-Александровскую и открыла внезапный
огонь. Находившиеся в помещении 7 пограничников приняли неравный
бой. Более часа они сдерживали натиск бандитов. Прибывшее покрепление
вынудило белогвардейцев снять осаду и бежать за границу, оставив на
месте боя несколько убитых и раненых.
На морских границах японские власти также не прекращали
провокационные выступления, японские суда непрерывно расхищали продукты
моря в советских территориальных водах. Только в 1926 г. по неточным
данным ими было похищено природных богатств на общую сумму около
23 млн. руб. В целях пресечения расхищения природных богатств на
советской территории Советское правительство в 1926 г. приняло строгие
меры по борьбе с нарушениями государственной границы. В результате
японцы стали реже высаживаться на берег, но, пользуясь слабостями
охраны непосредственно на море, продолжали хищнический лов рыбы и
крабов в советских территориальных водах. Не имея своих плавучих
средств, пограничники иногда на рыболовных кунгасах выходили в
районы сосредоточения японских судов вблизи советских берегов и
решительными действиями вынуждали японцев уходить в нейтральные воды.
61

Однако кунгасы не могли противостоять японским военным кораблям,
которые демонстративно расчехляли орудия и наводили стволы на наш
берег. Иногда японцы силой захватывали советских граждан, подвергали их
унизительным допросам. Под прикрытием военных кораблей японские
суда продолжали в широких размерах хищнический лов рыбы и крабов.
В мае 1928 г. вторая японская флотилия эсминцев организовала у
берегов Камчатки провокацию. 21 мая командир японской флотилии
потребовал от командира сторожевого корабля «Красный вымпел»,
сопровождавшего два задержанных японских парохода, застопорить ход. Одновременно
на «Красный вымпел» были наведены стволы орудий. Избегая
вооруженного конфликта, пограничники освободили из-под конвоя задержанные
японские пароходы.
Постоянные заходы японских судов в советские территориальные воды
и хищение ими морских богатств ставили нашу страну перед
необходимостью иметь на Дальнем Востоке сильный пограничный флот.
Коммунистическая партия и Советское правительство, проявляя постоянную заботу
о пограничных войсках Дальнего Востока, уже в середине 1928 г.
выделили им несколько речных судов новой постройки и парусно-моторную
шхуну третьего ранга для охраны морского побережья.
Документы седьмого раздела рассказывают о мужестве и
самоотверженности пограничников Дальнего Востока, проявленных в борьбе со
стихийными бедствиями. Особенно памятны жителям Приамурья подвиги
воинов границы летом 1928 г. В конце июня уровень воды в р. Зее за два
дня поднялся на 8,5 метра. Многие населенные пункты Благовещенской
области оказались залитыми водой. Жители спасались на крышах домов.
На борьбу со стихией был мобилизован почти весь личный состав
пограничников этого района. 75 часов без отдыха они вели спасательные
работы. По неточным данным, только в эти трое суток пограничники спасли
тысячи местных жителей и на 10 млн. руб. различного имущества.
Воины границы проводили большую воспитательную работу среди
населения, помогали ему в проведении весенных и осенних полевых работ.
Все это укрепляло дружбу между пограничниками и местными жителями,
которые считали охрану государственной границы своим кровным делом.
Они активно участвовали в поисках и задержании лиц, нарушавших
государственную границу, вносили большой вклад в укрепление
дальневосточных рубежей.
VIII
Большинство документов сборника публикуется впервые. Главным
образом — это донесения, сообщения, информационные сводки, обзоры,
описания боевых операций, представлявшиеся различными пограничными
формированиями в руководящие органы пограничной охраны и войс,к и
руководящими органами — в инстанции. В сборнике публикуются
выдержки из историй боевой деятельности пограничных частей и округов.
Поскольку публикуемые документы относятся к периоду, когда
пограничная охрана находилась в стадии зарождения и активного поиска
принципов ее организации, то, естественно, названия различных подразделений
62

и руководящих органов часто менялись. В связи с этим разночтения в>
заголовках и самих документах вполне обоснованны.
В донесениях коротко раскрывается обстановка на границе и в
пограничных районах, а также различные происшествия на границе и на
линии перемирия, связанные с действиями противника, освещаются боевые
действия.
В докладах даются обобщенные материалы за определенный отрезок,
времени (за десять дней, месяц, квартал и т. д.) или по конкретным,
заслуживающим особого внимания событиям, происшедшим на границе,
приводятся сводные сведения о противнике и результатах борьбы с ним и т. д.,.
говорится о мерах, принятых по усилению охраны советских рубежей.
В справках даются краткие сводные данные либо по одному
конкретному вопросу, либо по группе вопросов, связанных с охраной и
обороной границы.
Большой интерес представляют информационные сводки. В них
рассказывается о ходе борьбы с басмачеством в Средней Азии. В описаниях
раскрываются проводимые пограничные операции. Подробно описываются!
боевые действия и делаются по ним выводы.
В выписках из историй пограничных частей и округов раскрываются
наиболее яркие и интересные эпизоды борьбы пограничных частей, застав
и отдельных нарядов с бандитами и другими нарушителями
государственной границы.
В обзорах даются обобщающие данные по одному или группе вопросовг
связанных с охраной и обороной государственной границы, с действиями
пограничников по выявлению и задержанию агентуры вражеских
разведок, бандитов и других врагов Советской власти.
В сообщениях инстанциям содержатся интересные данные об
обстановке и боевых действиях на государственной границе, о ходе и итогах
проведения пограничных операций и по другим вопросам, которые
затрагивали государственные интересы, вызывали или могли вызвать осложнения
во взаимоотношениях с сопредельными странами^ и т. д.
В сборник включено 596 документов, сгруппированных по разделам.
Внутри разделов они систематизированы по хронологическому принципу,
причем за основу берется дата описываемых событий, а не дата
составления документа. Это относится главным образом к выпискам из историй
пограничных частей и округов, справкам и описаниям операций.
Основная масса документов дана в извлечениях, так как в одних
повторяются события, приведенные в других, а некоторые (особенно истории
частей и округов, доклады и описания операций) велики по объему, что
не позволяет публиковать их полностью. Кроме того, в ряде документов
опускались второстепенные факты, не представляющие интереса для
читателя. Все сокращения отмечены в тексте отточиями. Содержание
опущенных частей документов в подстрочных примечаниях не оговаривается.
Для краткости заголовков во многих документах опускались названия
учреждений и организаций, куда эти документы направлялись. К таким
документам относятся: сообщения, посылавшиеся одновременно в
несколько центральных органов (в таких случаях конкретные адреса заменены
словом «инстанция»); доклады, отчеты, донесения и другие документы, на-
63

правляемые округами или полномочными представительствами в главные
руководящие органы пограничной охраны войск.
Пропущенные в тексте и восстановленные по смыслу слова заключены
в квадратные скобки. Географические названия, наименования
населенных пунктов, фамилии и имена даются так, как они приведены в
документах.
Часть документов имеет приблизительную дату, установленную по
упоминанию числа в публикуемом тексте, в опущенной его части или по
дате составления соседних документов в деле. В таких случаях датировка
оговаривается в подстрочных примечаниях.
Предисловие к сборнику написано доктором исторических наук,
профессором Ю. И. Кораблевым и кандидатом исторических наук А. И. Чу-
гуновым.
Примечания составлены кандидатом исторических наук А. И. Чугу-
новым.
Редакционная коллегия и составители выражают глубокую
благодарность В. Т. Асташеву, А. М. Гомозову, Г. 3. Иоффе, Л. П. Козлову,
И. В. Кононенко, С. Е. Любимову, В. Н. Сафонову, А. И. Цветкову,
М. Н. Шкапиной, Ф. Ф. Шуптиеву за помощь и содействие, оказанные при
подготовке сборника.

Общие документы
3 Пограничные войска СССР 1918—1928 гг.

1917-1918
1
Декабрь 1917 г. Из проекта декрета
о борьбе с контррево-
Врагами народа и поставленными вне закона объявляются: люцией и саботажем,
1) Те, которые, надев личину друзей победоносного народа, написанного Ф. Э.
проникли в ряды революционных органов для провокационных Дзержинским
или корыстных целей, которые, пользуясь обманом, добытым
доверием, используют свое положение для своих гнусных
целей и своими преступными действиями дискредитируют
Советскую власть.
2) Подделывающие и пользующиеся поддельными полно-
. мочиями, ордерами, свидетельствами и т. п. революционных
органов.
3) Авторы и распространители заведомо ложной клеветы
против органов Советской власти, авторы и распространители
клеветнических анонимных листков, газет и т. д.
4) Организаторы заговоров, погромов, пьянства и т. п.
5) Мародеры, спекулянты, торговцы...
2
7(20) декабря 1917 г. Из протокола № 21
заседания СНК
Председательствует: Вл. Ульянов (Ленин). РСФСР о создании
Присутствуют: Дзержинский, Сталин, Петровский, Гле- вчк
бов, Менжинский, Аксельрод, Шотман.
...9) Доклад Дзержинского об организации и составе
комиссии по борьбе с саботажем. Состав (еще неполный): 1) Ксено-
фонтов, 2) Жедилев, 3) Аверин, 4) Петерсон, 5) Петере,
6) Евсеев, 7) Трифонов В., 8) Дзержинский, 9) Серго, 10)
Васильевский *.
Задачи комиссии:
1) Преследовать и ликвидировать все контрреволюционные
и саботажные попытки и действия по всей России, со стороны
кого бы они ни исходили. 2) Предание суду революционного]
* 8 (21) декабря в состав комиссии были включены В. Р. Меноюинский,
Яковлев и Смирнов.
67
3*

трибунала всех саботажников и контрреволюционеров и
выработать меры борьбы с ними. 3) Комиссия ведет только
предварительные расследования, поскольку это нужно для
пресечения. Комиссия разделяется на отделы: информационный,
организационный отдел (для организации борьбы с
контрреволюцией по всей России) и филиальный отдел. 4) Отдел борьбы.
Комиссия ^конструируется окончательно завтра. Пока
действуют ликвидационные комитеты Военно-революционного
комитета. Комиссии обратить в первую голову внимание на печать,
саботажников и т. д., правых социал-революционеров —
саботажников и стачечников. Меры: конфискация, выдворение,
лишение карточек, опубликование списков врагов народа и т. д.
9) Назвать комиссию — Всероссийская Чрезвычайная
Комиссия при Совете Народных Комиссаров по борьбе с
контрреволюцией и саботажем и утвердить ее.
«Из истории войск ВЧК и пограничной охраны». М., 1958, стр. 78—79.
г
Докладная записка 15 апреля 1918 г^
военного руководите- F
ля в Высший воен- Прошу о скорейшем рассмотрении Народным комиссариа-
нии решения Увошю- том ло военным Делам прилагаемых оснований по организации'
са по организации пограничной охраны.
пограничной охраны Отряды завесы явятся резервами в отношении этой охраны,
дающими возможность пограничной охране сдержать натиск
передовых частей противника, если таковой последует.
Приложение: проекты декрета, организации и
инструкции.
Военный руководитель
Бонч-Бруевич
4
Проект декрета СНК А~ лпло
РСФСР о формиро- 15 апреля 1918 г.
вании пограничной Общее руководство организационной работой по формиро-
охра ы ванию пограничной охраны Российской Федеративной
Советской Республики Совет Народных Комиссаров постановляет
возложить на учрежденное при Комиссариате финансов
Главное управление пограничной охраны под руководством Совета
пограничной охраны, состоящего из военного руководителя и
двух комиссаров пограничной охраны.
На указанное управление возлагается направление и
согласование деятельности комиссии по укомплектованию
формируемых пограничных единиц, руководство формированием и
обучением, обеспечение новой пограничной охраны
вооружением, обмундированием и снабжением, санитарно- и ветери-
нарно-медицинская помощь, финансовое заведование,
разработка новых уставов, инструкций и т. п.

Всем учреждениям военных округов, кои ведают
вооружением, обмундированием и снабжением, продовольствием и са-
нитарно-медицинской помощью, предписывается удовлетворять
требования Совета пограничной охраны.
15 апреля 1918 г.
Для защиты фискальных интересов РФС республики *
учреждается пограничная охрана.
Высшее руководство пограничной охраной принадлежит
Совету пограничной охраны, непосредственно
подведомственному Народному комиссариату по делам финансов.
Непосредственное руководство и управление пограничной
охраной сосредоточивается в Главном управлении пограничной
охраны.
1) Командный состав назначается приказами
соответствующих органов управления пограничной охраны (советами
пограничной охраны и пограничного округа).
2) Прочие пограничники вербуются из всех граждан
Российской республики не моложе 18 лет, из наиболее
сознательных элементов трудящихся классов, по возможности
грамотных.
3) Пограничники состоят на полном довольствии РФС
республики и, сверх того, получают ежемесячно установленное
штатами содержание.
4) Нетрудоспособные члены семьи пограничников
обеспечиваются на общеармейских основаниях.
15 апреля 1918 г.
Пограничная охрана комплектуется лицами, вступающими
на службу по вольному найму.
Укомплектование пограничной охраны лежит на
обязанности комиссий, образуемых распоряжением Совета
пограничной охраны, с участием технических сил, назначаемых
Главным управлением пограничной охраны.
С началом действий районов по вербовке пограничной
охраны образуются соответствующими инстанциями штабы
районов и подрайонов из лиц, предназначенных в командный состав
района и подрайона для немедленной организации
пограничной охраны района и подрайона.
5
Проект декрета СНК
РСФСР об
организации пограничной
охраны
в
Проект инструкции
по укомплектованию
пограничной охраны
РФС республика •
публика.
Ро ссийская Федеративная Социалистическая Рее-
69

Комиссии назначаются в составе: комиссара района,
представителя местного исполнительного комитета рабочих и
крестьянских депутатов и одного — из должностных лиц района. Сверх
того, в комиссии участвует военный, а за отсутствием его —
местный врач.
Комиссии исполняют всю практическую работу по вербовке
людей для пограничной охраны в пределах уездов, указанных
Народным комиссариатом по военным делам. Комиссии должны
работать, поддерживая связь с местными уездными
комиссариатами по военным делам.
За разрешением возникающих вопросов или недоразумений
комиссии обращаются в Управление округа пограничной
охраны или в местные губернские и уездные комиссариаты по
военным делам.
Комиссии представляют еженедельный и одновременный
отчет начальникам района и округа, а также в Главное
управление пограничной охраны.
Приложение 1
На пограничную охрану возлагаются нижеследующие
обязанности:
1. Защита фискальных интересов РФСР путем борьбы с
контрабандой.
2. Защита экономических интересов РФС республики путем
наблюдения за вывозом товаров из страны..., в случае боевых
действий [погранохрана должна] явиться кадром для
развертывания ближайших пограничных резервов Красной Армии.
Ввиду вышеуказанных задач пограничная охрана должна
иметь в своем командном* составе, с одной стороны,
специалистов-пограничников, с другой — боевых офицеров.
Солдаты пограничной охраны должны получить обучение
как пограничники и как солдаты Красной Армии.
Для установления тесной связи между пограничной охраной
и Красной Армией при разбивке пограничной полосы на округа
последние должны соответствовать военным округам.
Штаб округа пограничной охраны должен включать
боевого офицера — представителя штаба соответствующего
военного округа.
Вся пограничная охрана разбивается на округа, районы,
подрайоны, дистанции и заставы.
Во главе пограничной охраны стоит главный комиссар,
подведомственный непосредственно и официально [народному]
комиссару финансов, неофициально являющийся одним из
военных комиссаров.
Непосредственная руководящая роль принадлежит
Главному управлению, составленному из технических сил бывшего
штаба Отдельного корпуса пограничной стражи, боевого
офицера для постановки всей боевой части организации и главного
комиссара. Во главе округов стоят штабы, составленные ана-
70

логично Главному управлению из технических сил
пограничной охраны, комиссара округа и боевого офицера —
представителя штаба округа Красной Армии.
Во главе района стоит штаб района, включающий
представителя пограничной охраны, комиссара района, боевого
офицера и представителя местного исполнительного комитета
рабочих и крестьянских депутатов.
Во главе подрайона стоит коллегия, образованная из
начальника подрайона, боевого офицера, ведающего
инструкторской частью подрайона, и представителя солдат данного
подрайона.
Ввиду того, что на пограничную охрану возлагается
обязанность явиться кадром для развертывания резервов Красной
Армии и обученного пограничного населения, необходима
тесная связь между пограничной охраной и Красной Армией.
Пограничная охрана, включая опытный командный состав,
должна будет в целом ряде мест, отдаленных от городских
центров, взять на себя инструктирование и местных частей
Красной Армии под общим руководством местных Советов.
Инструкторские центры образуются при районах.
Ввиду возложенных на пограничную охрану боевых
функций необходима постановка обучения не только пехотной и
кавалерийской, но и артиллерийской службе. Должна быть
организована и служба связи.
Обязанности комиссаров состоят в общем наблюдении за
ходом работы в духе Советской власти, политическом
воспитании солдат, отборе самых сознательных солдат для подготовки
в инструкторских школах к занятию командных должностей,
контроле над взаимоотношением солдат и командного состава, в
[выполнении] следственных функций при конфликтах или
злоупотреблениях по службе.
Комиссар имеет право вето при назначении или увольнении
со службы в штабе, в который он входит.
Действия комиссара могут быть обжалованы в ближайшую
высшую командную инстанцию.
8 мая 1918 г.
15 апреля мной был представлен Высшему военному совету
доклад о необходимости скорейшего рассмотрения вопроса об
организации пограничной охраны; доклад этот вместе с
приложенными к нему проектом декрета, проектом организации
пограничной стражи и [проектом] инструкции по
укомплектованию пограничной стражи был направлен 18 апреля сего года
в Народный комиссариат по военным делам, согласно
резолюции Высшего военного совета «для отзыва и доклада Совету
Народных Комиссаров».
7
Письмо военного
руководителя в
Высший военный совет
об ускорении
решения вопроса
организации
пограничной охраны
71

8
Считаю, что организация пограничной охраны должна быть
проведена в ближайшее время, так как использование
малочисленных отрядов завесы не по прямому назначению не
может не приносить ущерба делу их боевой подготовки и службы.
Вместе с тем я полагаю, что, независимо от времени
выставления пограничной охраны, необходимо теперь же выслать
личный состав на контрольно-пропускные пункты, так как
ввиду большого наплыва беженцев с обеих сторон
обслуживание этих пунктов для отрядов завесы является непосильным.
Военный руководитель
Бонч-Бруевич
Из приказа Главно- 15 мая 1918 г.
го управления
пограничной охраны об 1. Объявляю для сведения, что в соответствии с получен-
организации погра- ным от Народного комиссара по делам финансов указанием
ничнои охраны л г г*
г ив согласии с Управлением военного контроля было приступ-
лено в первую очередь к организации пограничной охраны на
севере вдоль побережья Белого моря до конечного пункта
Мурманской ж. д. по границам Финляндии и Эстляндии и вдоль
Чудского озера до г. Гдова. В настоящее время означенная
охрана сформирована в первой стадии, т. е. на всем
протяжении указанной выше границы учреждено пять районов:
Беломорский, Олонецкий, Финляндский, Петроградский и Чудской,
с тремя подрайонами в каждом, и с соответственным
потребностям охраны числом дистанций и застав.
Временно, до выхода декрета Совета Народных Комиссаров
об учреждении по границам Российской Федеративной
Советской Республики пограничной охраны (по соглашению с
Управлением военного контроля), уже назначены начальники
округа и районов, и таковые отправились в пункты своих
управлений. Назначения на другие низшие командные
должности предоставлены начальникам управлений округа и
районов непосредственно. Для укомплектования районов
пограничниками выехали образованные для сей цели (по указанию того
же Управления военного контроля) комиссии.
Означенные районы составляют Петроградский округ
пограничной охраны за исключением Беломорского и Чудского
районов, которые впоследствии перейдут аз состав других
округов пограничной охраны. До образования же таких округов на
других границах о таковой будет объявляться дополнительно.
Пункты управлений Петроградского округа и районов
пограничной охраны, вошедшие в состав округа, определены: для
управления округа — г. Петроград, для Беломорского района —
г. Архангельск, для Олонецкого района — г. Петрозаводск, для
. Финляндского и Петроградского районов — г. Петроград, для
Чудского района — г. Гдов (временно г. Луга).
72

По докладу сего народному комиссару по делам финансов
15 мая означенное распоряжение было утверждено.
2. Назначаются:
Временно исполняющим должность начальника
Петроградского округа пограничной охраны А. А. Загорский с 1 апреля
сего года. Временно исполняющим должность начальников
районов Петроградского округа: Беломорского — В. А.
Михайлов, Финляндского — А. С. Савицкий, Петроградского —
Б. С. Заневский, Чудского — В. И. Акимов. Все с 1 мая сего
года.
Назначение начальника Олонецкого района последует
дополнительно...
Начальник Главного управления
пограничной охраны
Г. Мокасей-Шибинский
23 мая 1918 г.
Сообщаю нижеследующие сведения о ходе работ Главного
управления пограничной охраны...
В настоящее время пограничная охрана в первой стадии
сформирована уже на всем протяжении указанных выше
границ, причем временно, до выхода декрета Совета Народных
Комиссаров об учреждении по границам Российской
Федеративной Социалистической Республики пограничной охраны,
по соглашению с Управлением контроля уже назначены
начальники округа и районов, и таковые отправились в пункты
своих управлений. Назначения на другие, низшие командные
должности предоставлены начальникам управлений округа и
районов непосредственно. Для укомплектования районов
пограничниками выехали образованные для сей цели (по указанию
того же [Управления] военного контроля) комиссии...
Все вышеперечисленные работы по организации
пограничной охраны получили утверждение народного комиссара по
делам финансов 15 мая.
Для успешности формирования пограничной охраны
преимущественно лицами, служившими ранее в Отдельном
пограничном корпусе \ в периодической печати было помещено
обращение к бывшим пограничникам и ко всем гражданам
республики с предложением присылать в Главное управление
пограничной охраны свои заявления о желании их поступить
на службу в пограничную охрану.
Независимо от работ по организации Петроградского округа
пограничной охраны в Главном управлении сей охраны в
г. Москве разработан проект декрета Совета Народных
Комиссаров об организации пограничной охраны, каковой проект
уже рассмотрен на междуведомственном совещании при [Народ-
9
Из доклада в общую
канцелярию
народного комиссара по
делам финансов о ходе
работ Главного
управления
пограничной охраны
73

ном] комиссариате иностранных дел, и означенным
совещанием признан принципиально приемлемым. В ближайшие дни
проект декрета вместе с заключениями заинтересованных
ведомств вносится в Совет Народных Комиссаров.
Вместе с тем Главным управлением пограничной охраны
разработаны штаты управления округа и районов, подлежащих
сформированию на русско-германской границе, и
разрабатываются штаты для организации пограничной охраны в Средней
Азии.
Штаты управлений округа и районов, подлежащих
сформированию на русско-германской границе, уже представлены для
рассмотрения их на междуведомственном совещании, после
чего [они] будут внесены на утверждение Совета Народных
Комиссаров.
В связи с произведенными и производящимися работами по
разработке вышеупомянутых штатов Главным управлением
пограничной охраны возбуждается ходатайство об отпуске
средств на содержание пограничной охраны на
русско-германской и среднеазиатской границах.
Учреждение пограничной охраны в Средней Азии ввиду
особых условий службы на этой окраине будет произведено на
других, несколько иных условиях и поэтому составит предмет
особого декрета, к разработке которого управление ныне
приступает и имеет в виду внести означенный проект в Совет
Народных Комиссаров в самое ближайшее время.
Начальник Главного управления
пограничной охраны
Г. Мокасей-Шибинский
10
24 мая 1918 г.
В настоящее время на войсках завесы одновременно с
задачами чисто боевого характера лежит обязанность устройства
пропускных пунктов и таможенного осмотра, т. е. эти войска
выполняют на границе функции как чисто военные, так и
таможенной и пограничной стражи.
Эти последние обязанности, отвлекая войска завесы от их
основных задач, являются в то же время настолько
специальными, что, казалось бы, безусловно требуют вполне
обособленной организации, на настоятельную необходимость чего уже
поступают и сообщения с мест.
Уведомляя об изложенном, прошу сообщить для доклада
Высшему военному совету, в каком положении находится в
настоящее время, вопрос об организации таможенной и
пограничной стражи.
Письмо Главного
управления
пограничной охраны в
Народный комиссариат
финансов о
разграничении функций
таможенной службы и
пограничной охраны
74

В отношении последней полагалось бы крайне необходимым
провести такую организацию, которая, будучи близка к
организации войсковых частей, позволяла бы наряду с
выполнением пограничной охраны в мирное время возлагать на
пограничную стражу чисто боевые задачи в первые дни
мобилизации, т. е., короче говоря, придерживаться в организации этой
стражи тех оснований, которые были заложены в организации
бывшего Пограничного корпуса.
11
28 мая 1918 г. Декрет СНК РСФСР
об учреждении по-
Совет Народных Комиссаров постановил: граничной охраны
1
В ведомстве Народного комиссариата по делам финансов
учреждается Пограничная охрана.
2
На Пограничную охрану возлагается защита пограничных
интересов Российской Социалистической Федеративной
Советской Республики, а в пределах приграничной полосы — защита
личности и имущества граждан, в частности:
а) воспрепятствование тайному провозу грузов и тайному
переходу лиц через сухопутные и морские границы Российской
Социалистической Федеративной Советской Республики;
б) защита от расхищения водных богатств в наших
пограничных и территориальных водах;
в) надзор за соблюдением на пограничных реках правил
международного судоходства;
г) охрана наших рыбаков и промышленников в
пограничных морях, озерах и реках;
д) защита наших пограничных селений от нападения
разбойников и кочевых племен;
е) осуществление в потребных случаях пограничного
карантина и проч.
3
Пограничная охрана располагается в одну или несколько
линий. Народному комиссару по делам финансов
предоставляется разрешать по его усмотрению расположение застав
охраны и по железнодорожным станциям.
4
Пространство от пограничной черты до расположения застав
первой линии и семиверстное пространство от этих застав во
внутрь республики считается приграничной полосой.
75

5
Пространство воды в двенадцать морских миль от линии
наибольшего отлива морских побережий Российской
Социалистической Федеративной Советской Республики как на материке,
так и на островах признается морскою таможенного полосою, в
пределах которой все как русские, так и иностранные суда
подлежат надзору со стороны Пограничной охраны.
6
Пограничная охрана должна наблюдать, чтобы вдоль всей
черты границы был свободный проезд в 6 аршин шириной,
почему все строения, пашни и огороды должны находиться в
некотором от границы расстоянии.
7
В Пограничную охрану на службу принимаются граждане
Российской Федеративной Советской Республики по вольному
найму на тех же основаниях, какие установлены для приема
в Красную Армию. Прием пограничников совершается
организуемыми распоряжением Совета Пограничной охраны
комиссиями, в состав коих входит по одному в каждую комиссию
представителю местных Совдепов с правом решающего голоса.
8
Непосредственное руководство Пограничной охраной во всех
отношениях возлагается на Главное управление Пограничной
охраны. При нем образуется Совет Пограничной охраны в*
составе двух комиссаров и одного военного руководителя.
9
Вооружение и обмундирование служащих Пограничной
охраны, а также оказание им врачебно-санитарной помощи
производится на основаниях, принятых для Красной Армии. Отпуск
из Запасов Военного ведомства служащим Пограничной охраны
вооружения, снаряжения, предметов обмундирования и
продовольствия, а также инженерных и медико-санитарных средств
производится по требованиям Главного управления
Пограничной охраны, направляемым в соответствующие учреждения
военных округов.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин)
Управляющий делами
В. Бонч-Бруевич
Секретарь Н. Горбунов
«Декреты Советской власти», т. II. М., 1959, стр. 331—333.
76

12
31 мая 1918 г.
Уведомляю, что вопрос об организации пограничной охраны
находится в таком положении:
1) По границе от Белого моря до г. Нарвы формируется
1-й округ пограничной охраны, штаты которого уже
утверждены. Средства на это до 1 июля уже отпущены.
2) По границе Нарва — Орша — Суджа проектируется
сформировать 2-й округ. Организация пограничной охраны
военного, вольнонаемного характера, причем каждый район будет
представлять из себя пехотный полк 3-батальонного состава
и 2 эскадрона. Средства на это до 1 июля испрашиваются.
Штаты спроектированы.
3) Организуется из частей бывшей Амударьинской и
Закаспийской бригад в Средней Азии первоначальная временная
вольнонаемная охрана, на что до 1 июля испрашивается к
отпуску 600 000 руб. В периоде разработки находятся штаты для
организации в Средней Азии двух округов пограничной охраны
из 4 районов каждый, причем каждый район будет представлять
из себя отряд [в составе] 4-эскадронного кавалерийского полка
и 2 пехотных эскадронов (роты) с пулеметными командами и
одной конно-горной батареей.
По границе в Сибири предположено сформировать также
пограничную охрану по выяснении этого вопроса на месте, для
чего предположено командировать соответствующих лиц.
Май 1918 г.
На протяжении расположения всех отрядов завесы от
Финского залива (в районе Нарвы) до границы с Украиной
(в районе северной части Черниговской губернии) установлена
временная демаркационная линия, описание которой и карта
в масштабе 10 верст в дюйме с нанесенной на ней
демаркационной линией своевременно были препровождены генерал-
квартирмейстером Высшего военного совета в Народный
комиссариат по иностранным делам.
Текст ст. IV договора гласит: «Германия готова, как только
будет заключен всеобщий мир и проведена полностью русская
демобилизация, очистить области, лежащие восточнее
указанной в абзаце 1 ст. III линии...», т. е. к востоку от той границы,
которая проведена синей линией на подлинной карте,
приложенной к ратифицированному договору.
Из текста изложенной статьи следует, что Германия до
заключения всеобщего мира очистить местность между
постоянной границей договора и настоящей демаркационной линией
Письмо Главного
управления
пограничной охраны в
Главное управление
Генерального штаба о
ходе организации
пограничной охраны
13
Доклад военного
руководителя в Высший
военный совет об
обстановке на
демаркационной линии и
необходимости
инициативы Народного
комиссариата по
иностранным делам по
созданию смешанной
правительственной
комиссии для
установления постоянной
демаркационной
линии
77

14
не собирается. Таким образом, очищение немцами занимаемой
территории и уход от демаркационной линии в скором времени
не ожидается. Между тем демаркационная линия,
установленная при участии малоопытных лиц, представителей отрядов,,
во многих участках для нас крайне невыгодна или же
проведена так неудачно, как, например, в Орше, что постоянно
вызывает столкновения с противником.
Вследствие изложенного полагаю необходимым, чтобы
Высший военный совет просил Народный комиссариат по
иностранным делам взять на себя труд по сношению с Германским
представительством назначить смешанные правительственные
комиссии для установления постоянной демаркационной
линии.
Военный руководитель
Бонч-Бруевич
Доклад военного
руководителя в Высший
военный совет о
создании местных
комиссий на
демаркационных линиях
Май 1918 г.
Разрешение многих вопросов, возникавших в пограничной
полосе наших демаркационных линий, а также
урегулирование отношений между нашим, германским и украинским
местными командованиями происходили до сих пор путем
переговоров особых представителей или делегаций обеих «сторон
в пунктах или заранее намеченных (Ямбург, Гдов, Торошино,
Псков, Карамышев, Себеж, Робчик, Стародуб и т. д.), или
назначаемых на каждый случай в отдельности. Такая
организация переговоров, имеющих нередко весьма срочный и
серьезный характер, крайне неблагоприятно отражалась на ходе
самих переговоров в отношении их своевременности и даже
компетентности, не говоря уже о случаях неприбытия тех или
других представителей в силу многих местных и случайных
причин, В настоящее время, когда определена уже более или
менее точно пограничная полоса с областями,
оккупированными Германией, и с Украиной, является желательным
установить постоянные местные комиссии, на обязанности которых
можно было бы возложить:
а) установление прочной связи с таковыми же местными
и постоянными комиссиями германского и украинского
командований;
б) немедленное расследование всех случаев нарушения
условий договоров и недоразумений в пограничной полосе на
определенных участках;
в) разрешение возникших и уже расследованных вопросов
путем личных сношений комиссий;
г) урегулирование более сложных соотношений по
санкциям высших инстанций.
Было бы без сомнения наиболее целесообразным образовать
смешанные комиссии в пунктах или нашего, или германского
78

расположения, но таковая 'организация может при
неустановившихся политических отношениях дать повод и способ к
развитию тайной разведки с той или с другой стороны, почему от
таких смешанных комиссий приходится в настоящее время
отказаться. Германское командование, судя по мнению,
выраженному главной квартирой армий генерала Эйхгорна, вполне идет
навстречу образованию постоянных местных комиссий, но
ничего не упоминает об образовании каких-либо смешанных
комиссий. Необходимость отказаться от образования смешанных
комиссий вызывается еще тем соображением, что в будущем
придется, вероятно, установить нейтральную зюну между
демаркационными линиями, при наличии которой может еще
более развиться деятельность противника по тайной разведке.
Что касается организации таких односторонних комиссий
в отношении выбора пунктов и назначения участков, то
таковая должна удовлетворять требованиям:
1) расположение вблизи пограничной полосы,
2) обслуживание участка пограничной полосы не более
150 верст,
3) удобство путей сообщения,
4) удобство размещения,
5) оборудование средствами связи и сообщения.
В отношении личного состава комиссии таковой должен
быть компетентным, с одной стороны, в вопросах специально
военного характера, с другой — в вопросах международных
прав и интересов с государственной точки зрения, почему в этот
состав должны войти представители местных наиболее
крупных военных советов и военных руководителей и
представители от [Народного] комиссариата по иностранным делам.
Сообразуясь с вышеизложенным, предлагается следующий
проект организации постоянных местных комиссий в полосе
демаркационных линий от Нарвского залива до юго-восточных
границ Воронежской губернии:
Пункты расположения комиссий
№ 1 — г. Ямбург — для обслуживания участка от Нарвского
залива до впадения р. Черьмя в Чудское озеро
севернее г. Гдова (Ямбургский отряд
Северного участка завесы);
№ 2 — г. Гдов — для участка от р. Черьмя до юго-восточного
берега Псковского озера (Ямбургский и
Новгородский отряды);
№ 3 — ст. Торошино — от Псковского озера до впадения р.
Синей в р. Великую (Новгородский и
Старорусский отряды);
№ 4 — ст. Себеж — от устья р. Синей до озера Освея
включительно (Новгородский отряд);
79

15
Из приказа по
пограничной охране о
перемещении
Главного управления
пограничной охраны в
Москву
№ 5 — ст. Полота — от озера Освея до линии жел. дор.
Полоцк — Невель включительно (Невельский
отряд Западного участка завесы);
№ 6 — ст. Ловша — от линии жел. дор. Полоцк — Невель до
условной линии Сенно — Черея (Витебская
группа Смоленского района);
№ 7 — ст. Орша — от линии Сенно — Черея до Шклова
включительно (Оршанская группа);
№ 8 — м. Луполово — от Шклова до ст. Быхово
включительно (Рославльский отряд);
№ 9 — с. Довек — (на пересечении Рогачевского и Гомельского
шоссе) от ст. Быхова до р. Сож
(Рославльский отряд);
№ 10 — ст. Унеча — от р. Сож до линии жел. дор. Унеча — Ста-
родуб включительно (Новозыбковская
группа Брянского района);
№ 11 — ст. Зернов — от линии жел. дор. Унеча — Стародуб до
большой дороги Севск — Глухов
включительно (Особый отряд Брянского района);
№ 12 — ст. Колонтаевка — от б[ывшей] дороги Севск — Глухов
до линии жел. дор. Льгов — Ворожба
включительно (Льговский участок Курского
отряда) ;
№ 13 — ст. Локинская — от линии жел. дороги Льгов —
Ворожба до р. Псоль у г. Обоянь (Суджинский
участок) ;
№ 14 — ст. Беленихино — от р. Псоль до д. Троицкой
(Белгородский участок);
№ 15 — ст. Бибиково — от д. Троицкой до р. Тихая Сосна
(Правый отряд Воронежского района);
№ 16—,д. Генераловка — от р. Тихая Сосна до р. Ржевка
(Правый отряд);
№ 17 — д. Бадуров — от д. Ржевки до д. Осиновки (Левый
отряд Воронежского района).
Военный руководитель
Бонч-Бруевич
4 июня 1918 г.
Ввиду перенесения всей деятельности Главного управления
пограничной охраны в Москву временное отделение его в
Петрограде упраздняется. Все поступающие бумаги и сношения
должны направляться в Москву (Таганка, Нижняя Николо-
Болвановская ул., № 10).
На временно исполняющего должность помощника моего
Попова возлагаю руководство эвакуацией в Москву как
служащих, так дел и имущества; для этой цели ему предоставляется
[право] подписывать сношения от имени Главного управления
80

Ф. Э. Дзержинский с группой руководящих работников ВЧК
и в подлежащих случаях — за начальника Главного управления.
Дабы перерыв в деятельности Главного управления был
наикратчайший, начальникам частей и отделений, временно
пока остающимся в Петрограде, выработать распределение
работ между составом, как уже выехавшим в Москву, так и
подлежащим переводу, чтобы работа производилась по
возможности беспрерывно. Отправку дел, законоположений и книг
делать, не выжидая окончательного разбора всего имеющегося
делопроизводства в каждом отделении...
Начальник Главного управления
пограничной охраны
Г. Мокасей-Шибинский
4 июня 1918 г.
Командированный мною в Комиссариат финансов
начальник отделения Генерального штаба В. К. Токаревский выяснил
современное положение вопроса о пограничной охране...
Составленный проект организации пограничной охраны не
определяет совершенно тех отношений, которые должны
существовать между военным ведомством и пограничной охраной.
ш
Из доклада Главного
управления
Генерального штаба
начальнику
Всероссийского главного штаба
о состоянии
пограничной охраны
81

Между тем и в настоящее время, как значится в докладе
военного руководителя Высшего военного совета, отряды
завесы явятся резервами в отношении пограничной охраны,
дающими ей возможность сдержать натиск передовых частей
противника.
Кроме того, и сама записка о задачах охраны неизбежно
предусматривает выполнение ею и боевых задач. Да это
вытекает и из самой сущности дела, а потому должно быть
определено вполне точно, а не в таких общих выражениях, как это
изложено в записке. Необходимо вполне определенно
установить, что в смысле подготовки к войне пограничная охрана
подчиняется исключительно и всецело военному ведомству.
Оно ведает всей военной стороной деятельности чинов
пограничной охраны: строевое и тактическое обучение частей,
^изучение военного дела командным составом, разработка
вопросов по мобилизации и т. д.
Только тогда, объединяясь с армией не только внешним
образом по форме, но и по духу, пограничная охрана выполнит
с успехом те серьезные задачи, которые на нее падают при
объявлении мобилизации с началом военных действий. Эту
безусловную подчиненность желательно отметить в декрете
Совета Народных Комиссаров.
В представляемой переписке имеются два проекта декрета:
один — приложенный к сношению военного руководителя
Высшего военного совета и другой — внесенный по заявлению
Г. Мокасея-Шибинского на о;бсуждение Совета Народных
Комиссаров.
Существенной разницы .в обоих проектах нет, второй
содержит более подробные, детальные указания по осуществлению
пограничного надзора. Но оба они неясно указывают, кем и
откуда назначается военный руководитель Совета пограничной
охраны, ни тот, ни другой не затрагивают вопроса о той
работе, которая падает на военное ведомство в целях наилучшей
постановки организации пограничной охраны.
Несомненно, что -привлечение к делу лиц, выделяющихся
по своему опыту и познаниям и известных Всероссийскому
главному штабу, даст (с утверждения Военным
комиссариатом) тех военных руководителей, которые твердо и с
исчерпывающей полнотой поведут дело образования крупной военной
силы из частей охраны. А указание на подчиненность военному
ведомству пограничной охраны в смысле подготовки к войне
уничтожит все препятствия при проведении этого насущного
требования в жизнь.
82

17
17 июня 1918 г.
Народный комиссар по финансам телеграммой от 15 июня
за № 519 сообщил мне о положении вопроса по созданию
пограничной охраны.
1) Декрет об организации пограничной охраны,
утвержденный Советом Народных Комиссаров в конце мая с. г., еще не
опубликован;
2) пограничная охрана на побережье Белого моря и на
границах Финляндии и Эстляндии до Гдова находится в
периоде формирования;
3) на линии же Гдов — Орша — Суджа к формированию
второго округа лишь приступают.
Настоятельно необходимо всеми мерами ускорить
организацию пограничной охраны и в особенности указанного в п. 3
второго округа ввиду того, что на границе скопилась большая
масса беженцев (в районе Орши количество их превышает
50 тыс.)...
18 июня 1918 г.
1) Пограничные ЧК по борьбе с контрреволюцией и
спекуляцией берут на себя определенную функцию по охране границ,
как сухопутных, так и морских, таможен, шоссейных и
железнодорожных, пропускных пунктов, строго руководствуясь
всеми декретами, изданными Советской властью относительно
таможни и пограничной охраны, инструкциями и
постановлениями пограничного отдела при ВЧК.
2) Пограничные ЧК и их отдельные члены оказывают
чинам таможенного ведомства всегда полное свое содействие...
Докладная записка
военного
руководства Главного
управления
пограничной охраны
Высшему военному совету
о ходе организации
пограничной охраны
и предложениях об»
ускорении решения,
этого вопроса
is
Из инструкции ВЧК
пограничным чрез-
вычайным
комиссиям и комиссариатам
на всех пограничных
пунктах Советской
республики
27 июня 1918 г.
В настоящее время вопрос о пограничной охране стоит так:
декрет об ее организации издан... Штаты и положения частью
выработаны им, частью вырабатываются; кадры
начальствующих лиц частью уже на местах, частью высылаются на места.
Таким образом, организационная работа производится
отделом Комиссариата финансов. Задача военного ведомства
сводится к тому, чтобы созданная охрана границ приносила бы
армии в пределах возможного пользу в мирное время и в
военное время вошла бы составной частью в армию.
Для сего необходимо, чтобы организация пограничной
охраны была бы аналогична организации армии. Это достигнуто
19
Из доклада Главного
управления
Генерального штаба
начальнику Всероссийского
главного штаба о
состоянии организации
пограничной охраны
83

тем, что границы округов охраны совпадают с границами
военных округов. Районы, подрайоны и заставы соответствуют
батальонам, ротам, сотням и взводам.
Примечание: при западных приграничных округах,
формирующих полки, нет пулеметных команд; необходимо,
чтобы таковые были бы сформированы в приграничных полках
пехоты (или конницы) в виде лишней пулеметной команды,
выделяемой при мобилизации. Чтобы устав, вооружение и
снаряжение частей и людей были бы те же, что и принятые в
армии. Чтобы были учебные сборы...
20
Объяснительная
записка Народного
комиссариата
внешней торговли к
проекту постановления
Совета Труда и
Обороны о
реорганизации охраны границ
РСФСР
Июнь 1918 г.
Ныне на границах РОФСР контрабанда, как ввозная, так
и вывозная, почти не встречает препятствий, чем наносится
экономическим интересам республики неисчислимый вред.
Следует полагать, что и политическая контрабанда также
проникает через границу без особенных затруднений, ибо
шпион и контрабандист в большинстве случаев есть одно и то
же лицо, и во всяком случае первый и второй ходят через
границу по одним и тем же дорогам, на которых, судя по
развившейся до необычайных размеров контрабанде, никто их ныне
не задерживает.
Необходимо принять такие меры, которые могли бы
вывести республику из этого беззащитного состояния в отношении
контрабанды. И таковою мерою НКВТ* считает установление
на наших внешних границах нормальной специальной
пограничной охраны.
Такая охрана подсказывается опытом прежних лет и
практикой культурных стран, а равно диктуется переходом жизни
на большей части наших границ на мирное положение.
Принимая во внимание изложенное и имея в виду
прекращение войн, заключение торговых договоров и развитие
внешних сношений, НКВТ полагает, что едва ли могут
существовать более или менее уважительные основания к тому, чтобы
отказаться от немедленного осуществления проектируемой
меры, причем считает, что нормальная пограничная охрана
должна строиться на следующих началах:
а) пограничная охрана должна быть одна и осуществлять
защиту всех пограничных интересов различных ведомств, а не
строиться от каждого заинтересованного на границе ведомства
отдельно;
б) пограничная охрана должна быть специальною,
постоянною и преемственною на своих местах;
* НКВТ — Народный комиссариат внешней торговли, преобразованный
из Народного комиссариата торговли и промышленности. Позже снова
стал называться НКТиП.
84

в) пограничная охрана и таможенный надзор должны
представлять единый аппарат пограничного надзора, так как
пограничная охрана по существу своей деятельности составляет
вспомогательный исполнительный орган таможен, органически
с ними связанный;
г) пограничная стража должна представлять местный орган
НКВТ, так как таможенные интересы, которыми ведает НКВТ,
более существенны для республики, чем пограничные интересы
другого какого-либо ведомства, они более постоянны и
распространяются по всей государственной границе, а кроме того,
таможенные учреждения и пограничная охрана являются
органами, непосредственно соприкасающимися с внешним миром,
сообщение с которым осуществляет в экономическом
отношении и отчасти в политическом НКВТ. Поэтому интересы
республики требуют, чтобы эти органы были послушны НКВТ,
когда потребуется, чтобы действия по отношению
товарообмена с какой-либо страной были бы исключительными;
д) пограничная охрана должна иметь свою специальную
форму, так как появление пограничников вместо
красноармейцев сразу вносит успокоение в умах приграничных жителей
по обе стороны пограничной черты.
Система, по которой НКВТ полагает строить пограничную
охрану, по существу заключается в следующем: основанием
пограничной охраны являются находящиеся на границе
таможенные учреждения. Они постоянны, укомплектовываются
квалифицированными сотрудниками и хорошо знают местные
условия контрабандного промысла. Они и должны быть
приспособлены к заведованию, помимо таможенного дела,
пограничною охраною.
Как правило, НКВТ полагает в распоряжение таможенных
органов создать вольнонаемную пограничную охрану.
Однако ныне по соображениям бюджетного характера НКВТ
не считает возможным немедленно строить вольнонаемную
охрану и признает необходимым просить разрешения СТО
укомплектовывать ее набором военнообязанных.
Предварительно же впредь до сформирования такой специальной
пограничной охраны необходимо для закрытия границ республики
выделить в распоряжение НКВТ войсковые части, которые,
находясь в ведении НКвоен, действовали бы по указаниям органов
НКВТ.
Для успешного замещения должностей в учреждениях по
охране границы крайне необходимо установить для
сотрудников НКВТ, несущих службу по охране, норму пайка
красноармейских частей пограничной службы, для коих таковая
норма, по мнению НКВТ, должна быть не менее боевой *, так как
пограничная служба весьма тяжела, всегда под открытым не-
* Так в тексте.
85

бом, в поле, при всякой погоде круглые сутки и ночью даже
более интенсивна, чем днем. Для обеспечения
укомплектования учреждений НКВТ, ведающих охраною границы
специалистами-пограничниками, НКВТ полагает необходимым,
приняв за норму расчет людей довоенного времени как
оправдываемый практикой прежних лет, увеличить ее на 50% ввиду
обстоятельств, вызывающих увеличение расхода людей для
несения пограничной службы, как то: отсутствие кордонов на
пограничной черте и оборудованных патрульных дорог,
отсутствие опытности и знаний местных условий контрабандного
дела, необходимость дать людям дольше отдыха, чем это было
раньше, и необходимость вести охрану на два фронта не
только по отношению (К привозным, но и к вывозным товарам.
В прежнее время пограничная стража исчислялась в
составе 36 510 человек, из них 12 000 конных. Охраняла она
13 000 верст по морской и сухопутной границам: европейской
границе и азиатской, за исключением Сибири, границы которой
находились под наблюдением особой весьма малочисленной
таможенной стражи...
В соответствии с изложенными соображениями НКВТ
препровождает при сем в Совет Труда и Обороны проект
постановления о реорганизации пограничной охраны РСФСР.
21
Декрет СНК РСФСР о
переходе
Департамента таможенных
сборов, Главного
управления пограничной
охраны и корчемной
стражи в ведение
Народного
комиссариата торговли и
промышленности
29 июня 1918 г.
Во изменение и дополнение декретов и действующих
узаконений Совет Народных Комиссаров постановил:
I. Департамент таможенных сборов, Главное управление
пограничной охраны и состоящая в ведении Главного
управления неокладных сборов Корчемная стража, со всеми
подведомственными местными учреждениями, переходят из
Народного комиссариата финансов в ведение и подчинение Народного
комиссариата торговли и промышленности на следующих
основаниях:
1) Департамент таможенных сборов переименовывается в
Главное управление таможенного контроля.
2) Главное управление пограничной охраны переходит под
тем же наименованием, и к нему присоединяется еще
Корчемная стража из Главного управления неокладных сборов
Комиссариата финансов.
3) Означенные главные управления (нп. 1 и 2)
подчиняются непосредственно народному комиссару торговли и
промышленности.
4) Начальники этих управлений назначаются народным
комиссаром торговли и промышленности, остальные же
служащие — властью начальников главных управлений [назначаются]
по принадлежности, причем руководящий состав служащих

в местных учреждениях таможенного и пограничного ведомств
назначается названными начальниками с разрешения
народного комиссара торговли и промышленности.
5) Все служащие указанных в отделе ведомств остаются
при исполнении своих обязанностей и переходят на службу
Комиссариата торговли и промышленности с сохранением окладов
содержания, присвоенных им в Комиссариате финансов.
6) Декреты и законы, коими руководились эти учреждения
в Комиссариате финансов, сохраняют свою силу и после
перехода в Комиссариат торговли и промышленности и обязательны
для всех.
7) Для объединения работ названных управлений в деле
наблюдения за охраной границы в таможенном отношении
организуется при Народном комиссариате торговли и
промышленности особая коллегия, в состав коей обязательно входят
представители от каждого из этих управлений под
председательством народного комиссара торговли и промышленности
с участием в коллегии, в потребных случаях, представителей и
других заинтересованных ведомств.
II. Все имущество названных ведомств, движимое и
недвижимое, переходит в ведение Народного комиссариата торговли
и промышленности со всеми правами и обязательствами,
вытекающими из права собственности на таковые.
III. Все кредиты Департамента таможенных сборов,
Главного управления пограничной охраны и Корчемной стражи на
содержание служащих, на хозяйственные и канцелярские
расходы и другие, предусмотренные по смете на вторую половину
1918 г., переходят в распоряжение Народного комиссариата
торговли и промышленности, по означенным управлениям по
принадлежности.
IV. Настоящий декрет вступает в силу с 1 июля 1918 г.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин)
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Вл. Бонч-Бруевич
Секретарь Совета Народных Комиссаров
Н. Горбунов
«Декреты Советской власти», т. П. М., 1959, стр. 516„ 517.
87

22
Из циркулярного
письма Народного
комиссариата
торговли промышленности
управлениям
пограничной охраны и
корчемной стражи о
переходе [ пограничной
стражи в его ведение и
о слиянии
пограничной охраны и
корчемной стражи
1 июля 1918 г.
29 июня состоялся * декрет о переходе пограничной охраны,,
соединенной с корчемной стражей, из ведения Комиссариата
финансов в ведение Комиссариата торговли и
промышленности. Переход этот никакого отношения к Военному
комиссариату не имеет. Все взаимоотношения Военного
комиссариата и пограничной охраны остаются прежние. Придача
пограничной охране корчемной стражи, несущей обязанности по?
контролю за нелегальным водворением уже внутри России
товаров, подлежащих обложению акцизом, ~в военном
отношении также не вносит никаких изменений, так как реальной
боевой силы служащие корчемной охраны не представляют...
23
Из доклада Главного
управления
Генерального штаба
начальнику Всероссийского
главного штаба об
организации
пограничной охраны
2 июля 1918 г.
Военным руководителем Высшего военного совета 15 апреля
сего года был возбужден вопрос о формировании пограничной:
охраны. 8 мая он же просит ускорить это формирование,
причем ссылается на то, что частям завесы, несущим в настоящее
время фактически обязанности пограничной охраны,
приходится отвлекаться от прямого своего назначения, что приносит
большой ущерб делу их боевой подготовки и службы.
Властности, он настаивает на скорейшем освобождении людей
завесы от обязанностей нести охрану на контрольно-пропускных
пунктах...
По полученным дополнительным сведениям, к настоящему
времени вопрос с формированием стоит так:
1-й округ (по границам Финляндии и до Гдова — 6 районов)
уже сформирован и несет службу на границе.
2-й округ (Гдов — Орша — Суджа — 6 районов). Гдовский
(Чудской) район отчасти уже сформирован и некоторые
пропускные пункты уже заняты людьми пограничной охраны.
В Оршанском районе уже есть половина командного состава
и 35 солдат (надо 2000 человек). Начальник отряда
предполагает через одну-две недели принять в свое ведение контроль
на пропускных постах у станции Орша. В остальных районах
формирование пока задерживается.
3-й округ (по украинской границе) еще только прректи-
руется. Причины, затягивающие формирование, следующие:
1. Отсутствие обещанных декретом военного руководителя
и двух комиссаров при управлении.
* Так в тексте.
88

2. Неотпуск вооружения, снаряжения и обмундирования.
3. До сих пор нет на местах распоряжения центральной
власти местным совдепам оказывать помощь начальникам
районов в наборе, размещении и продовольственном снабжении
людей.
4. Не уравнены оклады жалованья охранников с
последними окладами красноармейцев.
5. Довольствие не отпускается натурой.
6. Задерживается отпуск денег.
7. Нет перевозочных средств.
Беглое знакомство со всем делом формирования
пограничной охраны дает данные полагать, что главной причиной
является отсутствие знающего энергичного военного
руководителя. И чем скорее он будет назначен, тем скорее пойдет дело
формирования. До тех пор, пока охрана не сформируется,
войскам завесы придется выполнять функции войск охраны, как
бы военный руководитель Высшего военного совета ни
настаивал на снятии этих обязанностей с войск завесы.
Второй причиной, казалось бы, является то, что дело
формирования пограничной охраны находится не в руках Военного
комиссариата как органа, специально ведающего воинскими
формированиями, а в руках Комиссариата финансов, на этом
деле совершенно не специализировавшегося.
При теперешнем положении вещей, когда все дело
формирования находится в руках Комиссариата финансов, Военный
комиссариат может помочь делу формирования следующим:
1. Спешно назначить военного руководителя, как о том
Управление пограничной охраны просило Всероссийский
главный штаб 20 июня.
2. Ускорить отпуск вооружения и снаряжения.
3. Если представится возможным, уступить пограничной
охране часть людей, призванных по последней мобилизации.
4. Для скорейшего разрешения вопросов о
взаимоотношениях между Военным комиссариатом и Управлением
пограничной охраны, касающихся подготовки пограничной охраны к
войне.., необходимо теперь же составить комиссию из
представителей Всероссийского главного штаба и пограничной охраны.
89

24
Письмо комиссара
Главного
управления пограничной
охраны народному
комиссару по военным
и морским делам о
необходимости
замены личного состава
пограничной
охраны, набранной из
пограничников,
служивших при царском
режиме
21 июля 1918 г.
Не имея совершенно людей для замены стоящих на
границах частей, я обращаюсь к Вам дать в распоряжение Главного
управления пограничной охраны приблизительно 4 батальона
численностью -каждый в 1000 человек, надежных товарищей
в полном снаряжении и обмундировании, с кухнями,
повозками, телефонным имуществом, обеспеченным на время переезда
провиантским продовольствием, которых мы расставим в более
важных и нужных пунктах и не таким порядком, в каком
стоят сейчас части на границах, a [ib] более упорядоченном
состоянии, как полагается по мирному времени, причем
старшими постов для наблюдения за добросовестным несением
сдужбы часовыми необходимо назначать честных партийных
товарищей из числа [бойцов] этих же батальонов. Как
старших постов, так и часовых мы снабдим соответствующими
инструкциями и воззваниями. Стоящие же в настоящее время
на пропускных пунктах и прилегающих к ним более важных
границах части необходимо увести в тыл не менее как на
72 перехода, т. е. верст на 10—12. Кроме того, необходимо
также одновременно с переорганизацией охраны границ
организовать на более важных пропускных пунктах отделы
Чрезвычайной следственной комиссии по борьбе со спекуляцией и
контрреволюцией.
В случае разрешения Вами вопроса в пользу моего
предложения я немедленно лично переговорю с товарищем Скрипни-
ком об организации этих отделов. Кроме того, я полагаю, что
мое предложение есть единственный способ для исполнения
предписания Совета Народных Комиссаров о немедленном
восстановлении охраны русско-украинской границы и
упорядочении вообще охраны на границах, также Ваше согласие
значительно облегчит исполнение возложенных на нас задач, так
как данные Вами части послужат делу восстановления
пограничной охраны, фундаментом для дальнейшего формирования.
Комиссар Главного управления
пограничной охраны
Федотов
25
23 июля 1918 г.
Из доклада
Оперативного управления
Генерального штаба Военный руководитель Высшего военного совета продол-
в Главное управление шает настаивать на скорейшем формировании пограничной
осостоети0ЛелШсТпо^ охраны и в особенности на формировании 2-го ее округа
граничной охраной (Гдов — Орша — Суджа). Попутно с этим военный руководи-
90

тель Петроградского района настаивает на том же в районах
Финляндском, Олонецком, Новоржевском и Великолуцком.
Как видно из прилагаемой при сем копии телеграммы
наркома финансов военному руководителю Высшего военного
совета за № 519, первый жалуется на Военный комиссариат, что
пограничной охране задерживается отпуск обмундирования,
снаряжения, оружия и продовольствия. По этому поводу уже
было написано начальнику снабжения о необходимости
принять меры для незамедлительного отпуска всего
вышеуказанного. Помочь в этом отношении чем-нибудь более реальным
Всероссийский главный штаб не может.
Для получения последних сведений о ходе формирования
был командирован в Управление пограничной охраны
Генерального штаба С. Харламов. К 15 июля состав 1-го и 2-го
округов был следующий:
Начальники районов
Начальники подрайонов
Начальники дистанций
Помощники начальников
дистанций
Пограничники
По штату
5
15
78
93
4679
Налицо
1-й округ
5
14
74
40
1252
2-й округ
5
15
45
9
532
От начальника 1-го округа пограничной охраны
Управлением пограничной охраны получено донесение..., где достаточно
ярко рисуется картина положения формирования пограничной
охраны и причины, задерживающие ускорение формирования.
В ответ на это Управлением пограничной охраны было послано
предписание... Задержки в отпуске обмундирования,
довольствия и квартир окончательно расхолаживают выразивших
первоначальное желание поступить на службу. Все высказывают
пожелание получить часть людей для образования хотя бы ядра
формирования из числа принятых по обязательному набору...
91

26
Из приказа Главного 24 июля 1918 г.
управления
пограничной охраны о nej 1. Согласно декрету Совета Народных Комиссаров от
редаче пограничной 29 июня сего года, Главное управление пограничной охраны
охраны из Народного тт v
комиссариата финан- пеРешло из Народного комиссариата финансов в ведение и
сов в ведение На- подчинение Народному комиссариату торговли и промышлен-
родного комиссариа- ности.
та торговли и про- для сведения.
штеи^^рут^водя- 2. Представитель Генерального штаба А. Л. Певнев Все-
щего состава Глав- российским главным штабом предназначен на должность
военного управления ного руководителя Совета пограничной охраны...
3. Товарищ Фролов Владимир Дмитриевич Всероссийским
Бюро Военных комиссаров назначен с 13 июля комиссаром
Главного управления пограничной охраны.
Товарищ Федотов Петр Фролович приказом комиссара
Главного управления пограничной службы охраны от 19 июля
сего года за № 1 назначен заместителем вышеупомянутого
комиссара впредь до образования Совета Главного управления
пограничной охраны с 13 июля сего года.
27
Из приказа Главного 28 июля 1918 г.
управления
пограничной охраны об д0 сего времени набор граждан на службу в формируемые
активизации набора г г
добровольцев в по- П0граничные части производился не всегда и не везде в надле-
граничную охрану и жащем контакте с местными совдепами и другими советскими
усилении охраны гра- организациями и дал сравнительно малозначительные резуль-
ниц.ы таты, а посему для более успешного и быстрого пополнения
формируемых частей 2-го, 3-го и последующих округов
пограничной охраны надлежит открыть вербовочные (приемные)
комиссии в пунктах, кои определяются начальниками и
комиссарами округов и районов, с участием заинтересованных в этом
местных совдепов, применительно к местности...
Формирование 2-го округа пограничной охраны дало до
настоящего времени малозначительные результаты, к
формированию же частей 3-го округа пограничной охраны только что
приступлено, а посему германская и украинская границы
остаются до сего времени надлежаще не закрыты.
В силу сего необходимо на междуведомственном совещании
с Главным управлением таможенного контроля и корчемной
стражей выработать «временные правила» о форме и способах
охраны означенных границ впредь до постановки на нее
окончательно сформированных погр[аничных] частей и о том, как
можно употребить на охрану границы принятых уже
пограничников впредь до сформирования на них пограничных
частей.
92

Начальникам 2-го и 3-го округов пограничной охраны
доставить посему в кратчайший срок свои соображения или
пожелания; желательно, чтобы по мере укомплектования
пограничных частей граница постепенно закрывалась и
охранялась хотя бы примитивными пока способами. Правила охраны
границы в этих случаях должны быть уже соображены и
преподаны * к руководству начальникам округов.
Ввиду организации пограничной охраны на
демократических началах ко времени окончательного сформирования
пограничных округов в срочном порядке необходимо выполнить
следующие работы: а) по выработке и утверждению штатов
Главного управления пограничной охраны, а также 3-го и
последующих округов пограничной охраны и входящих в них
районов; б) по выработке табелей предметов интендантского,
артиллерийского, инженерного и санитарно-ветеринарного
ведомств, а также инструкции для формируемых частей
погранохраны...
Комиссар Главного управления
пограничной охраны
П. Федотов
30 июля 1918 г.
Представляется совершенно необходимым возможно скорее
освободить все войска завесы от обязанности несения
пограничной охраны.
В частности, особенно необходимо скорейшее
сформирование 2-го округа по границе Нарва — Орша — Суджа, так как
отсутствие пограничной охраны на этой границе тормозит
осуществление плана формирований нескольких дивизий.
Покорнейше просим не отказать возможно ускорить дело
формирования пограничной охраны; со своей стороны будем
связываться с Главным начальником снабжения [по поводу]
скорейшего отпуска пограничной охране предметов снабжения.
Военный руководитель Западного участка Егорьев (штаб
участка в Калуге) ходатайствует о немедленной отправке в
Невель, Витебск, Оршу и Рославль инструкторских частей
пограничной охраны для принятия в свое ведение всех частей,
кои предназначены для передачи из войск завесы в
пограничную охрану.
Так как, вероятно, в этих пунктах будут расположены те
или иные подразделения управления тограничной охраны,
прошу в вышеуказанные пункты в первую очередь именно и
направить сформированные кадры пограничных частей.
* Так в тексте.
28
Письмо Главного
управления
пограничной охраны в
Народный комиссариат
финансов об
ускорении освобождения
войск завесы от
обязанности несения
пограничной охраны и а
формировании
пограничной охраны
93

29
Письмо Главного
управления
пограничной охраны
главному начальнику
снабжения об ускорении
обеспечения
пограничной охраны
вооружением,
снаряжением и другими
видами довольствия
30
Из воззвания
комиссаров
пограничной охраны ко всем
партийным и
профессиональным
рабочим организациям
30 июля 1918 г.
Формирование пограничной охраны главным образом
задерживается из-за неотпуска вооружения, снаряжения,
обмундирования, отсутствия перевязочных средств и неотпуска денег.
Вследствие необходимости возможно скорее освободить
войска завесы от обязанности несения пограничной охраны
прошу Вас принять все меры к удовлетворению требований
Управления пограничной охраны.
Июль 1918 г. *
Товарищи рабочие и беднейшие крестьяне!
Вы, века и тысячелетья угнетенные, порабощенные,
давимые гнетом палачей-капиталистов, спекулянтов-помещиков,
тунеядцев-кулаков, проснулись и, сбросив единодушным
усилием цепи рабства, стали сами у власти для того, чтобы
творить новую жизнь путем диктатуры пролетариата и
беднейшего крестьянства.
Вы сказали устами вашего правительства Советов рабочих
и крестьянских депутатов: Да здравствует суровая дисциплина
трудящихся! Вы сказали: через национализацию производств,
через монополию, учет и правильное распределение продуктов
первой необходимости, через суровую и беспощадную
диктатуру пролетариата — к социализму!
И вот теперь, когда в тисках хищников-империалистов,
мародеров и контрреволюционеров, ярославских попов и
белогвардейцев, наступающих со всех сторон на Социалистическую
Федеративную Советскую Республику, приходится создавать
новые условия жизни, восстанавливать разрушенное до
основания 4-летней войной народное хозяйство, создавать на новых
началах армию, которая бы .служила опорой
рабоче-крестьянской власти, проводящей идеи социализма на деле во
всемирном масштабе...
Партийные комитеты коммунистов-большевиков, фракции
коммунистов-большевиков на фабриках и заводах, с вашими
рекомендациями присылайте лучших ответственных
товарищей творить великое дело пограничной охраны Российской
Социалистической Федеративной Советской Республики, давая
им директивы строго и неуклонно стоять на страже и
проводить в жизнь упорно и непоколебимо все распоряжения
центральной Советской власти.
* Датируется по соседнему документу в деле.

Особенно взываем к партийным комитетам коммунистов-
большевиков выделить хотя бы по одному товарищу из
каждого партийного района для занятия должности районных
комиссаров пограничной охраны.
Товарищи, присылайте немедленно частных, хороших
работников на чрезвычайно важное дело пограничной охраны
интересов социалистического Отечества, каковые будут
восстановлены.
Комиссары Главного управления
иограничной охраны
П. Федотов, В. Фролов
31
§ 1
1 августа 1918 г. Проект декрета СНК
РСФСР об
учреждении военной охраны
государственных
Вооруженные части, сформированные и назначенные для границ
охраны государственных границ, составляющие пограничную
охрану, передать в подчинение Народного комиссариата по
военным делам, подчинив военного руководителя и военных
комиссаров при нем непосредственно Народному комиссариату
по военным делам.
§ 2
Дальнейшее формирование частей пограничной охраны
производить распоряжением Народного комиссариата по военным
делам на общих для всей армии основаниях.
Уже сформированные части пограничной охраны в
соответствии с сим переформировать распоряжением Всероссийского
главного штаба.
§ з
Народному комиссариату по военным делам разработать
план перехода в его подчинение уже сформированных и
формирующихся частей пограничной охраны и представить
таковой на утверждение Совета Народных Комиссаров; при этом
надлежит иметь в виду необходимость в самый кратчайший
срок закончить полное развитие охраны государственной
границы.
§ 4
Соответствующие штаты и организацию пограничной
охраны разработать Всероссийскому главному штабу и представить
в кратчайший срок на утверждение.
95

32
Из отчета комиссии
по разрешению
вопросов о
взаимоотношениях между
Народным
комиссариатом по военным
делам и пограничной
охраной
1 августа 1918 г.
На заседаниях 29 июля и 1 августа сего года комиссия
выяснила нижеследующее:
Проект формирования, пограничной охраны был разработан
в Главном управлении пограничной охраны, находившемся в
ведении Комиссариата финансов. Сущность проекта
следующая: вся пограничная охрана нашей западной границы состоит
из трех пограничных округов соответственно военным
пограничным округам, каждый округ разделяется на районы
(бывшие бригады), районы — на подрайоны (бывшие отделы),
последние—на дистанции (б[ывшие] отряды) и заставы.
Проект этот, равно как и разработанные к нему штаты, не
получил еще окончательного утверждения, а был лишь одобрен
на заседании департамента Государственного казначейства
22 апреля сего года. К формированию пограничной охраны
было приступлено в начале марта на участке Беломорского
побережья и границы с Финляндией и Эстляндией до г.
Гдова.
Руководящую роль в деле формирования этого проекта
взял на себя комиссар военного контроля, в руках которого и
были сосредоточены все распоряжения по приему и назначению
личного состава до самых ответственных должностей
включительно. Соответствующее посему распоряжение центральной
власти Главному управлению пограничной охраны неизвестно.
В настоящее время формирование пограничной охраны
находится в следующем виде:
Вдоль побережья Белого моря до конечного пункта
Мурманской железной дороги по границам Финляндии и вдоль
Чудского озера до г. Гдова определены уже участки охраны
районов (бывших бригад) в числе 5: Беломорский, Олонецкий,
Финляндский, Петроградский и Чудской; назначены и
отправлены на место лица командного состава; для вербовки и
укомплектования районов выехали еще в мае образованные для
этой цели комиссии. На линии Гдов — Орша — Суджа (2-й
пограничный округ) назначен командный состав и командирован
на места для разбивки участков районов и подрайонов. К
формированию 3-го округа пограничной охраны к югу от Суджы
только лишь приступлено.
Проект формирования пограничной охраны в Средней Азии
по линии Краеноводск — Асхабад — Кушка — Керки —
Термез — Фергана разрабатывается в Главном управлении
пограничной охраны...
В настоящее время в «Известиях Всероссийского ЦИК
Советов» 18 июня и 2 июля опубликованы декреты ©
формировании пограничной охраны и о передаче Главного управления
96

пограничной охраны в ведение и подчинение Народного
комиссариата торговли и промышленности.
Многочисленные обязанности пограничной охраны носят
специальный характер и касаются главным образом интересов
Комиссариата торговли и промышленности, на который и
возложено руководство пограничной охраной в мирное время.
Однако несомненно, что осуществление главнейших задач
пограничной охраны, как то: 1) борьба с контрабандой, нередко
сопровождаемой шайками хорошо вооруженных людей, 2)
защита нашего приграничного населения от грабежей и убийств
и 3) защита от расхищения водных богатств в наших
пограничных и территориальных водах требует соответственной
военной организации пограничной охраны. Только такой
организации пограничной охраны, при которой части этой охраны
будут состоять из людей, хорошо вооруженных и обученных
военному делу, сплоченных военной дисциплиной,
руководимых специалистами военного дела, будет посильно достижение
поставленной цели — защиты пограничных интересов
республики.
Естественно, что, имея такую вооруженную силу,
правительство не может не использовать ее в военное время как
готовую вооруженную силу для действий против врага. Это
обстоятельство приобретает для военного ведомства важное
значение и требует с его стороны внесения в организацию
частей пограничной охраны необходимых коррективов, которые
способствовали бы такой подготовке этих частей в военном деле,
чтобы при наступлении военного времени части пограничной
охраны могли действовать наряду с воинскими армейскими
частями, не отличаясь от последних своей боеспособностью,
а также организацией и вооружением.
Из сказанного видно, что вопрос о замещении
ответственных командных должностей в пограничной охране как вопрос,
связанный с сложным делом военного обучения чинов
пограничной охраны, должен проходить предварительно [до]
утверждения Народным комиссаром торговли и промышленности через
Высший военный совет...
Отсутствие связи пограничной охраны с военным
ведомством с первых же дней формирования сказалось в недостаточно
соответственном подборе командного состава, особенно на
высшие ответственные должности. Так, согласно распоряжению
Комиссариата торговли и промышленности, на ответственную
должность начальника 3-го округа пограничной охраны
назначен товарищ Медведев — лицо, не имеющее никакой военной
подготовки и совершенно не знакомое с особенностями службы
пограничной охраны. Между тем на его обязанности лежит не
только руководство по специальному военному обучению
пограничников, но и тактическая подготовка высшего командного
состава. В военное же время он должен принять боевое коман-
97
4 Пограничные войска СССР 1918—1928 гг.

дование всеми частями пограничной охраны округа. Тем же
отсутствием связи с военным ведомством надо объяснить и
другое назначение. Предписанием Комиссариата по военным
делам Петроградской трудовой коммуны от 21 июля сего года
гражданин Е. А. Николич назначен на должность военного
руководителя Петроградского округа пограничной охраны —
должность, штатами не предусмотренная.
Принимая во внимание выясненные недочеты по
формированию пограничной охраны, для ускорения формирования,,
а также установления прочной связи пограничной, охраны
с Военным комиссариатом комиссия признала необходимым
дополнить декреты Совета Народных Комиссаров от 15 и
29 июля изданием нового декрета, определяющего
взаимоотношения пограничной охраны с комиссариатами военным и
торговли и промышленности...
Председатель комиссии
А. Певнев
Члены ВГШ * от Оперативного управления — С. Розанов,
от Организационного управления — М. Иващенко,
от Главного управления погранохраны — Кренке
7 августа 1918 г.
Вследствие отношения от 22 июля -сего года на имя
Народного комиссариата финансов с приложением телеграммы Ги-
тиса и переданного по принадлежности в Народный
комиссариат торговли и промышленности 3 августа сего года
уведомляю, что непосредственное подчинение пограничной охраны
военным властям представляется невозможным...
Признавая, однако, необходимым поставить дело защиты
нашей границы как в военном, так и в экономическом
отношении на должную высоту, Народный комиссариат торговли и
промышленности по обсуждению в Особой комиссии вопроса
о должной организации Управления пограничной охраны,
признал необходимым образовать при Главном управлении
пограничной охраны особую коллегию для разрешения относящихся
к ведению означенного Управления дел... В состав указанной
коллегии входят: военный руководитель пограничной охраны,
военный комиссар, начальник Главного управления
пограничной охраны, его помощник и представитель Народного
комиссариата торговли и промышленности.
К сказанному выше необходимо еще добавить, что
Комиссариатом торговли и промышленности только что получено
сообщение Военного руководителя Высшего военного совета,
который, указывая на то, что военное ведомство бессильно по-
* ВГШ— Всероссийский главный штаб.
33
Письмо Народного
комиссариата
торговли и
промышленности в Народный
комиссариат по
военным делам о
невозможности передачи
пограничной охраны
Военному ведомству
и об усилении
военной охраны
государственной
границы
98

бороть происходящие на границе на почве взяточничества и
разного рода злоупотреблений недоразумения, полагает, что
«единственно, что поможет делу таможенного досмотра, это
1) возможно скорейшее установление правильно организованной
таможенной службы, 2) возможно скорейшее сформирование
частей пограничной стражи и 3) смена последними частей
завесы».
На основании всего вышеизложенного Народный
комиссариат торговли и промышленности полагает, что наиболее
правильным разрешением вопроса об Управлении пограничной
охраны является та коллегиальная организация, о которой
сказано выше.
Заместитель народного комиссара
торговли и промышленности
М. Вронский
И. о. управляющего отделом
Г. Шапошников
9 августа 1918 г.
Радиотелеграмма. Всем, всем Совдепам.
Для более успешного сформирования частей пограничной
охраны предлагаю всем местным Совдепам оказать помощь и
содействие начальникам районов пограничной охраны в
наборе, размещении п продовольствии людей.
Председатель Всероссийского
Центрального Исполнительного Комитета
Свердлов
«Декреты Советской власти», т. III. М., 1964, стр. 192—193.
12 августа 1918 г.
1. На заседании 7 августа сего года Совет пограничной
охраны постановил:
Во исполнение п. 7 декрета об учреждении пограничной
охраны для скорейшего пополнения частей пограничной
охраны пограничниками образовать теперь же при управлениях
округов и районов комиссии под председательством начальников
округов и районов в составе членов одного из частей
пограничной охраны, комиссара и представителя совдепов.
Комиссиям теперь же с полной энергией приступить к
приему пограничников и принять все меры к возможно быстрому
осуществлению формирования частей охраны.
Места, где будут открыты комиссии, равно как и состав
этих комиссий, начальникам округов спешно сообщить в Совет
пограничной охраны.
34
Предписание
председателя В ЦИК
местным советам об
оказании помощи
начальникам районов
пограничной охраны
в формировании по-
раничных частей
35
Приказ Главного
управления
пограничной охраны с
объявлением
постановления Совета
пограничной охраны о
создании при
управлениях округов и
районов комиссий по
приему
пограничников и развертывании
ими работы
99
4*

36
Из постановления
СНК РСФСР об
изменении декрета об
учреждении
пограничной охраны *
37
Декрет СНК РСФСР
«Об объединении
всех вооруженных
сил республики в
ведении Народного
комиссариата по
военным делам»
15 августа 1918 г,
...Статью 9 ныне действующего декрета «Об учреждении
пограничной охраны» изменить следующим образом:
«Ст. 9. Снабжение пограничной охраны предметами
интендантского, артиллерийского, инженерного и санитарного
довольствия и конским составом, а также оказание служащим
пограничной охраны врачебно-еанитарной помощи
производится на основаниях, установленных для Красной Армии.
Отпуск из запасов Военного ведомства всех перечисленных
в сей статье предметов довольствия производится по
требованиям как Главного управления, так и управлений округов и
районов пограничной охраны, направляемым непосредственно
в соответствующие учреждения военных округов».
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин)
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Влад. Бонч-Бруевич
Секретарь Совета
Н. Горбунов
«Декреты Советской власти», т. III. М., 1964, стр. 210—211.
19 августа 1918 г.
1) Все вооруженные силы республики, сформированные
как Народным комиссариатом по военным делам, так и
другими народными комиссариатами, а именно: Народным
комиссариатом путей сообщения (охрана путей сообщения),
Народным комиссариатом торговли и промышленности (пограничная
охрана), Высшим советом народного хозяйства (судоходная
охрана Главного управления водного транспорта, переданная
в ведение Народного комиссариата по внутренним делам),
Народным комиссариатом продовольствия (реквизиционно-про-
довольственные отряды), переходят в ведение Народного
комиссариата по военным делам в отношениях: укомплектования,
устройства, обучения, вооружения, снабжения, боевой
подготовки и использования как военной силы.
Руководство же вооруженными силами специального
назначения при выполнении ими задач по их специальности,
осуществляется на основании директив, инструкций и приказов,
издаваемых соответственными народными комиссариатами.
* См. док. № 11.
100

Примечание. Прочие распоряжения Народного
комиссариата по военным делам, имеющие обязательный характер
для армии, устанавливающие порядок службы,
распространяются и на вооруженные силы специального назначения.
2) Укомплектование вооруженных сил специального
назначения прбизводится на общих с Красной Армией основаниях;
необходимые изъятия для отдельных ведомств
устанавливаются по соглашению последних с Народным комиссариатом по
военным делам.
На тех же основаниях производится и укомплектование
командным составом.
3) Организация вооруженных сил специального назначения
(их численность, штатные устройства, табели, план
формирования и проч.) устанавливается в общем порядке по
соглашению с соответственными ведомствами.
4) Вооружение, снабжение боевыми припасами,
снаряжение, вещевое довольствие и продовольствие производятся
Народным комиссариатом по военным делам по нормам, принятым
для Красной Армии.
5) Ведомства, имеющие в своем распоряжении
вооруженные силы специального назначения, обязаны принять все меры
к тому, чтобы боевая подготовка этих сил стояла на должной
высоте.
Поверка боевой подготовки возлагается на Народный
комиссариат по военным делам.
6) Вооруженные силы специального назначения,
находящиеся на территории театра военных действий, переходят в
распоряжение Военного комиссариата с момента издания
настоящего декрета; вооруженные силы специального назначения,
действующие вне театра военных действий, переходят в
распоряжение Военного комиссариата лишь после объявления всеобщей
мобилизации по соглашению с заинтересованным ведомством.
В этом последнем случае с передачею вооруженных сил в
Военный комиссариат на обязанности последнего возлагается
выполнение функций, лежавших на соответственном комиссариате.
7) Содержание вооруженных сил специального назначения
относится на сметы соответствующих комиссариатов, а с
момента перехода этих сил в состав Красной Армии — на сметы
Народного комиссариата по военным делам.
8) Настоящий декрет вводится в действие со дня его рас-
публикования по телеграфу.
Председатель Совета Народных комиссаров
Вл. Ульянов (Ленин)
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Вл. Бонч-Бруевич
Секретарь Совета
Н. Горбунов
«Декреты Советской власти», т. III. М., 1964, стр. 224—226.
101

38
Из приказа Главного
управления
пограничной охраны с
объявлением
организационного протокола
заседания коллегии
Главного управления
по вопросу
организации руководящих
органов пограничной
охраны
29 августа 1918 г.
К руководству. Объявляется ниже сего для сведения и
руководства копия протокола заседания коллегии Главного
управления пограничной охраны 5 августа 1918 г., утвержденного
24 августа сего года народным комиссаром торговли и
промышленности.
Протокол заседания коллегии Главного управления
пограничной охраны 5 августа 1918 г.
В развитие декретов Совета Народных Комиссаров об
учреждении пограничной охраны и переходе ее в ведение
Народного Комиссариата торговли и промышленности для
правильных взаимоотношений между Комиссариатом торговли и
промышленности, Военным советом пограничной охраны и
Главным управлением последней принять к руководству
нижеследующее:
Для всесторонней и быстрой разработки вопросов по
формированию пограничной охраны, по вопросам, специально
касающимся сей охраны, денежного довольствия, снабжения,
предметами интендантского, артиллерийского и инженерного
довольствия, при Главном управлении пограничной охраны
учреждается коллегия в составе военного руководителя (он же
председатель коллегии), начальника Главного управления
пограничной охраны, одного из комиссаров Главного управления
пограничной охраны, одного из помощников начальника
Главного управления и членов от Народного комиссариата торговли
и промышленности.
Решения коллегии по вопросам, превышающим права,
предоставленные законом начальнику Главного управления
пограничной охраны, представляются на утверждение народного
комиссара торговли и промышленности.
Военный совет пограничной охраны в составе военного
руководителя и двух комиссаров ведает:
1) Укомплектованием (личным составом) округов и
районов пограничной охраны применительно к декрету о порядке
замещения должностей в Рабоче-Крестьянской Красной Армии.
2) Вопросами, связанными со специальным военным
обучением пограничников и командного состава.
3) Вопросами о разработке мобилизационных планов...
Распоряжения по п. 1-му круга ведения Военного совета
пограничной охраны должны предварительно представляться
на рассмотрение народного комиссара торговли и
промышленности...
Председатель коллегии, военный руководитель
А. Певнев
Члены: Г. Мокасей-Шибинский, Тетеревятников
и военный комиссар Федотов
102

39
31 августа 1918 г. Из приказа Главного
При сем объявляются для сведения и руководства утвер- н^но^^охюаны^"
жденные 16 августа 1918 г. Советом пограничной охраны «Вре- порядке приема на
менные правила приема на службу лиц командного состава пограничную службу
в части вновь формируемой пограничной охраны и порядок ат- командных кадров
тестования этих лиц».
Временные правила приема на службу лиц командного
состава в части формируемой пограничной охраны и порядок
аттестования этих лиц.
I. Порядок приема на службу.
1) Каждый, желающий поступить на службу на командную
должность во вновь формируемую пограничную охрану,
должен подать заявление о том по месту своего жительства в
любой ближайший из пограничных районов, округов или же в
Главное управление пограничной охраны с представлением
заполненной кандидатской карточки (по прилагаемой при сем
форме), составленной в трех экземплярах, с указанием, на
какую именно должность желает быть назначенным.
2) Соответствующие пограничные учреждения публикуют
в местной советской печати фамилии выразивших желание
поступить на службу в пограничную охрану с краткими данными
о прежней служебной деятельности этих лиц.
Всем желающим в 10-дневный после первой публикации
срок предоставляется право сделать заявление об
опубликованных лицах, причем подписавшие заявления несут
ответственность за содержание такового.
II. Порядок обсуждения служебных и политических данных.
3) Основанием для решения вопроса о приеме на службу
являются: заявление лиц, выставивших свою кандидатуру,
проверенные данные о прохождении ими службы, политический
отзыв (общественное мнение), даваемый как местным
совдепом, так и получаемый со стороны в течение 10-дневного срока
после опубликования фамилии кандидатов.
4) Все указанные в ст. 3 данные обсуждаются в особых
аттестационных комиссиях.
5) Заявления о желании занять должности старших
помощников начальников дистанций, инструкторов районных
учебных школ, начальников дистанций (и должностей, им
соответствующих) со всем собранным и проверенным
материалом рассматриваются в комиссиях при пограничных районах.
6) Заявления о желании занять должности начальников
подрайонов, помощников начальников подрайонов
(заведующих хозяйством) рассматриваются в комиссиях при
пограничных округах, куда и направляются соответствующие заявления
и материалы в случае поступления их в комиссии при
пограничных районах.
103

7) Заявления о желании занять должность начальников
районов и выше с приложением всех полученных на данное
лицо материалов сосредоточиваются в Главном управлении
пограничной охраны, которое, проверив материал, со своим
заключением передает его на рассмотрение в Совет пограничной
охраны.
8) Состав комиссии:
а) Районные: начальник района (председатель), один из
начальников подрайона, комиссар и представитель совдепа.
б) Окружные: начальник округа (председатель), один из
начальников районов, комиссар округа или района и
представитель совдепа.
9) Аттестационные комиссии после тщательного
ознакомления со служебными данными и политическими отзывами
о лицах, выставивших свою кандидатуру на должность
начальников дистанций, инструкторов районных школ,
начальников подрайонов, их помощников (и лиц, им
соответствующих), выносят мотивированное решение о возможности или
невозможности приема этих лиц на службу с указанием, на
какую именно должность может быть назначено данное лицо;
о своем решении аттестационная комиссия сообщает
подавшему заявление о желании поступить на службу.
Примечание: в случае признания районной или окружной
аттестационной комиссией данного кандидата достойным
назначения на высшую должность весь материал об этом лице
передается в соответствующую старшую аттестационную
комиссию для нового рассмотрения кандидатуры.
III. Зачисление в кандидаты.
10) На основании решений аттестационных комиссий
соответствующими комиссиями при управлениях округов и
районов составляются списки кандидатов на лиц, перечисленных
в п. 9, с отметками о предпочтительности того или иного
кандидата на внеочередное назначение.
Общий список кандидатов по всей пограничной охране
составляется в Главном управлении пограничной охраны и
утверждается Советом пограничной охраны...
IV. О порядке назначения на должности.
14) Право назначения помощников начальников районов и
лиц, поименованных в п. 9, предоставляется Совету
пограничной охраны (состоявшему из военного руководителя и двух
комиссаров) по представлению начальников округов из числа
кандидатов кандидатского списка.
15) Право назначения начальников округов, их помощников
и начальников районов предоставляется Народному
комиссариату торговли и промышленности из числа [лиц,
включенных в] кандидатский список...
Военный руководитель Военный комиссар
Генерального штаба П. Федотов
А. Певнев
104

31 августа 1918 г.
Ввиду того, что ныне уже сформированы управления 2-го
и 3-го округов пограничной охраны, Военный совет
пограничной охраны постановил Управлению Петроградского округа
пограничной охраны впредь именоваться Управлением 1-го
округа пограничной охраны.
Отсутствие правильно организованной пограничной охраны
приводит к необходимости привлекать в настоящее время на
нашей западной границе к охране части Красной Армии. Они
совершенно не подготовлены к сложной и ответственной
службе пограничников. Это обстоятельство вызывает ряд серьезных
осложнений и повелительно требует особой срочности в деле
закрытия государственной границы при помощи частей
пограничной охраны, призванных не только оберегать эти границы,
но и дать возможность таможенным учреждениям начать
правильное взимание за провоз через границу товаров
установленных пошлин.
Ныне, когда приступлено к формированию пограничной
охраны и некоторые округа и районы таковой сформированы и
частью уже несут службу, необходимо принять все меры, дабы
использовать весь поступивший на укомплектование материал
теперь же для охраны границ, не ожидая полного пополнения
таких районов людьми. Хотя в настоящее время обучение
молодых пограничников далеко не окончено, но все же я уверен,
что каждый поступивший в пограничную охрану
добросовестно выполнит принятые на себя обязанности и под
руководством опытного командного состава сумеет уже теперь же
принести огромную пользу в трудном деле правильной
постановки пограничной охраны.
Ввиду сказанного приказываю в недельный срок после
получения настоящего приказа занять наличным числом
пограничников особо важные в каждом районе пограничные пункты,
выставив в них заставы, хотя бы из небольших команд с тем,
чтобы по прибытии новых людей, принимаемых на службу,
производилось усиление выставленных застав и постепенное
выставление новых. Командному же составу с занятием наиболее
важных пунктов приложить весь свой опыт и все умение в деле
организации охраны в таковом направлении, чтобы с
небольшим личным составом закрыть наилучшим образом
государственную границу, хотя бы и временно, несплошной цепью.
О занятии особо важных пунктов в каждом районе с
указанием числа пограничников на каждой выставленной заставе
ожидаю донесения от начальников округов в наикратчайший срок.
Военный руководитель Военные комиссары
Генерального штаба П. Федотов и В. Фролов
А. Певнев
Приказ Главного
управления
пограничной охраны о
переименовании
сформированных округов
пограничной
охраны , и об усилении;
охраны границы
105

Из резолюции
совещания, собранного
при Всероссийском
главном штабе по
вопросам об условиях
использования
пограничной охраны как
вооруженной силы
и выполнения
пограничной охраной
своих специальных задач
Август 1918 г.
По мнению совещания:
1) представляется недопустимым переформирование
пограничной охраны непосредственными распоряжениями органов
полевого управления, противоречащее указаниям Полевого
штаба Революционного военного совета республики и нарушающее
ее организацию. В соответствии с сим представляется
необходимым выяснить: всюду точно ли исполняются распоряжения
Полевого штаба о восстановлении организации пограничной
охраны, нарушенной распоряжениями фронтов (особенно
Украинского) ;
2) организация частей пограничной охраны по новым
штатам в соответствии с декретами Совета Народных Комиссаров
от 14 июня и 19 августа 1918 г. должна остаться в ведении
Совета пограничной охраны;
3) в принципе является совершенно необходимым
совмещение линии расположения таможенного надзора и
пограничной охраны, в соответствии с чем и должна быть соображена
нормальная дислокация частей последней; однако в тех
случаях, когда в силу условий стратегической обстановки части
пограничной охраны привлечены к разрешению боевых задач и
продолжают выполнять последние, командующие армиями
обязуются представить подробные соображения о вероятном
предельном сроке возможного возвращения этих войск к
выполнению их прямых обязанностей охраны;
4) признается необходимым внести настоящую резолюцию
через Полевой штаб на утверждение Совета Обороны.
106

42
2 сентября 1918 г.
До нашего вступления все штабы районов 2-го округа
находились не на местах, большею же частью в Москве, что
совершенно тормозило восстановление пограничной охраны. Нами
был отдан приказ о немедленном выезде в указанные города
всех [штабов] районов, [чтобы] там производить
формирование. Кроме того, восстановление охраны русско-украинской
границы началось только лишь при нашем участии, для этого в
настоящее время организовано управление 3-го округа и пяти
районов пограничной охраны с предполагаемым местом
квартирования управления округа в г. Орше.
...Было выпущено воззвание в разных городах в количестве
10 000 экземпляров к гражданам республики с приглашением
поступать на службу в пограничную охрану. Воззвание это
было распространено также и в г. Москве среди рабочих
и в других пролетарских организациях. Воззвание это
привлекло много сознательных работников в ряды пограничной
охраны.
По вопросу о составлении подробных сведений о
количестве вооружения, людского и конского снаряжения, огнестрельных
припасов, обмундирования, технических средств и прочего
необходимо указать, что работы в этой отрасли организации
пограничной охраны не получили настоящего развития; с одной
стороны, происходило это ввиду того, что нормы отпуска
предметов снабжения представлялись еще недостаточно
определившимися и лишь с объявлением в приказе Народного
комиссариата торговли и (промышленности от 29 июня за № 615 табеля
предметов снабжения является возможным составить точные
расчеты на все виды довольствия. С другой стороны, вопросы
снабжения не получили надлежащей разработки благодаря
начальнику Главного управления пограничной охраны Мокасей-
Шибинскому, не позаботившемуся о создании в этой отрасли
надлежаще налаженного аппарата в лице соответствующей
части Управления. Часть эта существовала в составе бывшего
Отдельного пограничного корпуса в виде Отделения вещевого
и артиллерийского довольствия, однако с эвакуацией
пограничной охраны из Петрограда в Москву отделение это оказалось
разрушенным, и несмотря на то, что начавшееся формирование
пограничной охраны сразу же остро выдвинуло вопросы
снабжения, начальником Главного управления пограничной охраны
не предпринималось никаких реальных мер к организации в
Москве отделения по интендантскому, артиллерийскому и
инженерному довольствию, что и отражалось в значительной
степени на самом урегулировании вопроса о снабжении всем не-
Из доклада Главного
управления
пограничной охраны в
Народный комиссариат
по военным и морским,
делам о состоянии
и мерах укрепления
пограничной охраны
107

обходимым формируемых частей пограничной охраны.
Большим тормозом в деле снабжения оказалось проведенное
начальником Главного управления пограничной охраны в декрете об
учреждении пограничной охраны правила о том, что все виды
снабжения отпускались в части охраны из соответствующих
учреждений военных округов по требованиям Главного
управления пограничной охраны, и лишь в последнее время правило
это изменено дополнительным декретом Совета Народных
Комиссаров, ибо практика показала полную неудобоприемлемость
на деле требования предметов снабжения через Главное
управление пограничной охраны. Такого рода дефекты и
несовершенства в деле снабжения всецело являлись результатом
долгого отсутствия в составе Главного управления налаженного
для сего аппарата, в котором все вопросы снабжения
подвергались бы детальной разработке, и вину за это необходимо
отнести полностью к начальнику управления, не
использовавшему своей власти для приведения всех частей управления в
надлежащее состояние.
В целях правильной постановки вопросов снабжения
нами были отданы нижеследующие приказы по пограничной
охране:
1) о том, чтобы требования на отпуск районам
пограничной охраны вооружения, снаряжения, обмундирования и т. п.
обязательно подписывались комиссарами и самые предметы
снабжения принимались обязательно же в присутствии
комиссара округа или района;
2) о выработке табелей предметов интендантского,
артиллерийского и т. п. довольствия и положения о хозяйстве в
пограничных частях;
3) об отводе помещения в д. № 1 по Котельниковскому пер.
нод автомрбилеуправление.
Благодаря ряду вышеперечисленных представлений, а равно
и личному нашему непосредственному обращению в те
учреждения, от которых зависит удовлетворительное разрешение
вопросов снабжения, дело это ныне налаживается, и дело
обеспечения частей пограничной охраны всеми видами довольствия
постепенно начинает принимать нормальный характер.
Сложнее дело обстоит с автомобилями и лошадьми,
получение которых от военного ведомства тормозится до настоящего
времени, несмотря на целый ряд настоятельных представлений
в соответственные учреждения Военного комиссариата, а
между тем, при отсутствии на местах перевозочных средств,
автомобили и лошади являются настоятельно необходимыми для
частей пограничной охраны.
Линия охраны в районе 3-го округа пограничной охраны
определяется демаркационной линией между Россией и
Украиной. О направлении этой линии начальнику 3-го округа даны
надлежащие указания. В районе этого округа занятию погра-
108

яичной охраной в первую очередь подлежат пункты, через
которые происходит главное сообщение России с Украиной,
а именно: на ст. Зерново, в Желобовке и в Прохоровке, в
каковых пунктах учреждаются таможенные пункты.
Более детальное направление охраны на демаркационной
линии будет установлено выехавшими и выезжающими на места
управлениями районов 3-го округа пограничной охраны.
Установление границы, или вернее линии охраны в
пределах Петроградского округа пограничной охраны произведено
управлением округа по соглашению с управлением военного
контроля.
Для 2-го округа пограничной охраны направление линии
охраны установлено по демаркационной линии, причем
начальнику округа даны о сам надлежащие указания в период
формирования управления округа в г. Москве; что же касается
таможенных учреждений, то вопрос о таковых в самом
Главном управлении таможенного контроля находился в стадии
разработки, и лишь в приказе Народного комиссариата
торговли и промышленности последовало установление
таможенных учреждений.
Прежде всего по мере формирования частей пограничной
охраны ими занимаются наиболее важные пункты границы;
таким образом, и самая расстановка пограничных застав,
дистанций и подрайонов может производиться лишь в порядке
постепенности.
Вопрос о преобразовании службы речных и морских судов
подлежит разработке с привлечением для этого дела
специалистов по морской службе.
...Если принять во внимание, что упразднение Заамурского
округа Отдельного пограничного корпуса произошло еще в
самом начале 1918 г., а формирование пограничной охраны
началось еще в марте сего года, то следует прийти к выводу, что
уже к тому времени Главное управление пограничной охраны
должно было представлять из себя вполне организованный
центральный аппарат по созданию пограничной охраны...
Необходимо отметить главную причину, которая сильно
тормозит формирование пограничной охраны, а именно:
отсутствие на местах хорошо налаженных продовольственных
аппаратов [при] местных военных комиссариатах, как, например: в
Льговском, Оршинском, Смоленском и Витебском районах —
первым двум указанным районам совершенно отказано в
снабжении нас продуктами, [в результате чего] приходится
нарушать установленные правила и закупать по рыночным ценам
необходимые продукты.
В настоящее время нами здесь в г. Москве формируется 5-й
район 3-го округа русско-украинской границы из латышей и
части русских, который сейчас доведен численностью до 450
человек с конницей, причем штыков 150—200 из него будет выделе-
1J9

но в особый отлично вооруженный отряд для объезда границ с
целью борьбы с мародерством и взяточничеством. Кроме того,—
этот отряд дважды здесь в Москве нес чрезвычайные
обязанности, в последнем случае в связи с покушением на жизнь
Председателя Совета Народных Комиссаров т. Ленина.
Военные комиссары
Фролов и Федотов
43
охраны
Из инструкции для 9 сентября 1918 г.
военно - политических . r(i „ ^
комиссаров округов и *• Каждый военно-политический комиссар должен быть в
районов по органи- курсе всего хода работ по формированию и организации своего
зации и формирова- округа или района, для чего обязан детально ознакомиться
™Шнм пограничнои с проектом штатов округа или района, отлично знать
географическое положение округа или своего района и
расположения подрайонов, дистанций, застав и пикетов.
2. При приеме пограничников обязательно следить за тем,
чтобы в основу были положены такие же правила, какие
установлены для приема в Красную Армию, для чего обязательно
должны быть организуемы комиссии, в состав коих входят по
одному представителю от местных совдепов с правом
решающего голоса.
3. При назначении на командные должности, а именно:
начальников подрайонов, чинов для поручений, начальника
связи, заведующего учетом личного состава, казначея,
начальников районной учебной школы, старших инструкторов при
школе, начальников дистанций, начальников застав и их
помощников, а также врачей, должны составляться кандидатские
списки на предназначаемые комиссией вышеперечисленные
должности и обязательно представляться в окружную по
военным делам аттестационную комиссию.
Для лиц, состоящих уже на командных должностях, но не
прошедших через аттестационную комиссию, должно быть
применено то же, что и для предназначаемых.
4. При приеме на службу в пограничную охрану, в
особенности при назначении на командные должности, необходимо
обращать внимание на соответствие того лица предназначаемой
ему должности.
Кроме того, должна быть необходимо представлена тем
лицом, которое назначают, рекомендация от какой-либо
организации, стоящей на платформе Советской власти, или же
рекомендация 2—3 коммунистов-большевиков; отдавать
предпочтение тем товарищам, кои представят партийную рекомендацию
коммунистов-болыцевиков или же членский билет
вышеуказанной партии.
110

5. Военно-политический комиссар должен быть в курсе всех
событий как на границе, так и в пограничной полосе,
измеряемой семиверстным пространством от пограничной черты
во внутрь республики, твердо стоять на страже интересов
Российской Социалистической Федеративной Советской
Республики.
6. В случае обнаружения обостренных отношений между
командным персоналом и низшим составом служащих
пограничной охраны, немедленно выяснять причины, будучи
совершенно беспристрастным как к тем, так и к другим и принимать
соответствующие меры к устранению недоразумений.
В случае же обнаружения преступления по службе, саботажа
и т. п., с какой бы то ни было стороны, немедленно принимать
соответствующие меры для быстрой ликвидации его вплоть до
ареста виновных, препровождая последних в местную
чрезвычайную комиссию по борьбе с контрреволюцией, саботажем й
спекуляцией.
7. Необходимо следить за тем, чтобы была полнейшая
демократия во всех отношениях между командным и низшим
составом пограничников, вводя, попутного с этим, строгую
революционную дисциплину, в особенности же при исполнении ими
служебных обязанностей.
8. Каждый комиссар для полнейшего контроля всего дела
обязан подписывать все приказы, приказания и исходящую
переписку своего района и округа. Особенное внимание обращать
[на] подписание ассигновок — предварительно необходимо
засвидетельствовать свою подпись в том казначействе, откуда
будут получать деньги; также особенное внимание обращать на
подписание документов на получение оружия; в хозяйственном
отношении комиссар обязан оказывать энергичное содействие
как начальнику округа или района, так и начальнику
хозяйственной части. Необходимо обращать внимание на расходы
денежных сумм и путем неусыпного контроля не допускать
непроизводительного расходования народных средств.
9. В целях близкого знакомства с постановкой дела
пограничной охраны на дистанциях, заставах и пикетах, а также
поверки правильности несения службы пограничниками
необходимо чаще посещать границу всего своего района или округа,
принимая решительные и немедленные меры в случаях
нарушения кем-либо из пограничников, как командного состава, так и
низшего состава, своих прямых обязанностей и общих
инструкций.
10. В целях поднятия политической самостоятельности и
развития коммунистических идей среди пограничников, что так
насущно и необходимо при несении таких обязанностей, какие
лежат на т.т. пограничниках, а именно: защита интересов
Советского социалистического Отечества, каждый комиссар
обязан организовать в своем районе ячейки коммунистов,
111

44
Из приказа Главного
управления
пограничной охраны о
сформировании при
Главном управлении
пограничной
охраны
Военно-политического
инспекторского отдела
которые должны будут исходить* от Советской центральной
власти.
11. Ввиду чрезвычайно важного значения службы
пограничников необходимо вводить строжайший контроль за всей
деятельностью пограничной охраны...
12. При образовании районных школ военный комиссар
обязан следить за тем, чтобы в эту школу принимались члены
коммунистической партии или ей сочувствующие, а также
[товарищи, снабженные] удостоверениями от какой-либо организации,
стоящей на платформе Советской власти. Помимо обучения
учеников этой школы чисто военному и пограничному
искусству обязательно ввести часы занятий для усвоения
социалистических идей и партийных обязанностей, для чего
необходимо регулярное чтение лекций и устройство литературных
вечеров при помощи местных сил; если таковые не найдутся,
обращаться в центры.
13. Ввиду того, что все округа и районы находятся в
периоде организации, когда еще не разработаны планы округов и
районов соответственно географическому своему положению,—
комиссарам округов и районов приступить к выполнению
возложенных на них в этом отношении обязанностей.
14. Следить за тем, чтобы начальниками округов и районов
восстанавливалось периодическое обучение военному и
пограничному искусству всех лиц, несущих пограничную охрану...
17 сентября 1918 г.
I.
Объявляется ниже сего для сведения и руководства копия
схемы организации Военно-политического инспекторского
отдела при Главном управлении пограничной охраны,
утвержденная 16 сентября сего года заместителем [народного] комиссара
торговли и промышленности М. Бронсвилем.
Состав Военно-политического инспекторского отдела впредь
до утверждения штатов инспекции в установленном порядке
нижеследующий: старший инспектор — Иосиф Францевич Це-
панский, инспекторы Андрулайтис и Владимир Васильевич
Ткачев.
Копия.
Схема организации Военно-политического инспекторского
отдела при Главном управлении пограничной охраны РСФСР
1. Идея формации Военно-политического инспекторского
отдела.
* Так в тексте.
112

В момент, когда в мировой и гражданской войне
вырисовываются более или менее определенные временные границы
Советской России, горящей еще красным огнем революционной
борьбы между укрепляющимся победоносным пролетариатом и
смертельно раненной, но еще бешено отбивающейся
буржуазией, незащищенные границы могут послужить открытой дверью
для контрреволюции и спекуляции; что, с одной стороны, может
повлечь усиление контрреволюционного движения, а с другой
стороны, обеднить и так уже истощенную страну путем отлива
во враждебные лагеря контрабандным путем большого
количества из оставшихся богатств в виде сырья и готовых изделий
народной промышленности без замены на потребные Советской
власти изделия иностранной индустрии. Для предупреждения
этих грозных в настоящее время явлений создается
необходимость восстановить на доселе же определившихся границах
пограничную охрану в духе, соответственном стремлениям и
тактике революционной Советской власти.
Для воссоздания этого пограничного прикрытия является
жизненно необходимым воспользоваться остатками такого же
рода учреждений от прежнего дореволюционного времени, но
с ускоренным приданием им, соответственно новым влияниям,
духа и цвета. Одним из крупных остатков прежнего является
Главное управление пограничной охраны, которому и выпадает
на долю выполнить предъявленную жизнью страны задачу
воссоздания пограничной охраны; но так как орган сей сам
нуждается в известной фильтрации, бдительном пока еще
политическом контроле, то, привлекая к работе и пользуясь
опытностью в специальных вопросах сотрудников этого старого
аппарата, необходимо для правильной постановки, в
соответственном для революционной России духе, для дела пограничной
охраны создать при Главном управлении в помощь
политическим комиссарам новый орган, который бы взял на себя
политическое (руководство, агитационно-просветительскую работу,
а также функции политического и фактического контроля, как
всей пограничной полосы, так и бывшего Главного
пограничного управления; таким органом должен явиться созданный при
комиссарах Управления Военно-политический инспекторский
отдел...
Военный комиссар
П. Федотов
Военный руководитель Генштаба
А. Певнев
ИЗ

45
Из приказа Главного
управления
пограничной охраны о
приравнивании
пограничной охраны в
области снабжения
к частям Красной
Армии и Флота
28 сентября 1918 г.
Все чины пограничной охраны, утвержденной декретом
Совета Народных Комиссаров от 14 июня сего года, приравнены
к чинам Красной Армии. Ввиду сего предписывается всем
отделам снабжения и подведомственным московскому окружному
комиссариату по военным делам уездным и районным
комиссариатом по военным делам производить выдачу частям
пограничной охраны вооружения, снаряжения, предметов
обмундирования, продовольствия, фуража, инженерных и
медико-санитарных предметов на равных с красноармейскими частями
основаниях, для чего частям пограничной охраны,
расположенным в Московском военном округе, надлежит причислиться
к местным, уездным или районным (в г. Москве)
комиссариатам по военным делам, которые в свою очередь обязаны
донести: первые — губернским комиссариатам по военным делам,
а вторые — в военный комиссариат г. Москвы о всех
причисленных частях пограничной охраны...
Военный руководитель Военный руководитель округа
Генерального штаба Жаднов
А. Певнев
Управляющий делами комиссариата
Бурдуков
Военный комцссар
В. Фролов
46
Из приказа Главного
управления
пограничной охраны об
изъятии из
употребления слова
«господин» и замене его
словами « гражд а -
нин» и «товарищ»
30 сентября 1918 г.
§ 7.
Мною замечено, что некоторые из товарищей пограничников,
при обращении с начальствующими лицами, с лицами
командного состава и вообще гражданами Республики употребляют
старое, изжившее [себя] и рабское обращение «господин». Как
глубоко пустила корни эта гадкая привычка в сознание
порабощенного человеческого ума! Эта привычка — один из плодов
уже умершего и погребенного старого строя господ pi рабов,—
к сожалению, еще не вытравилась из сознания свободных
граждан, еще бессильно старается заглушить цветущие проблески
свободного мышления освобожденного от вековечных цепей
человека.
Исходя из убеждения, что привычка эта — та же старая
натура человека, гдубоко жалею тех граждан, которые еще
живут старым, прошлым, умершим и горячо приветствую всех
114

тех, которые смеются над ушедшим и властной рукой берут
от жизни все лучшее, отборное и нужное из настоящего всеми
силами своего мощного и живого духа.
Еще раз напоминаю: забыть «господ»! И пусть каждый
видит в себе подобном — товарища, друга и брата.
Исходя из вышеизложенного, предлагаю пограничникам
впредь при обращении с начальствующими лицами употреблять
слово «гражданин», единомышленников же своих, как,
например, комиссаров и др., предлагаю называть товарищами.
Слово же «господин» приказываю не употреблять, ибо
Октябрьская революция навсегда искоренила это позорное слово
в сердцах угнетенного народа нашей Республики, тяжело
придавив своей мощной, мозолистой рукой все проявления жизни
бывших бар, царей и господ.
Вменяю в обязанность товарищам комиссарам зорко следить
за точным выполнением сего приказа.
Военный руководитель Военные комиссары
Генерального штаба В. Фролов, П. Федотов
А. Певнев
Сентябрь 1918 г.
Вопрос об организации пограничной охраны по окончании
войны с центральными государствами возник еще 11 декабря
1917 г., когда в связи с начавшимися мирными переговорами
Управление бывшего Отдельного пограничного корпуса (ныне
Главное управление пограничной охраны) обратилось в
Мобилизационный отдел Главного управления Генерального штаба
с просьбой: по демобилизации армии закрыть границу
распоряжением военного ведомства, использовав для этой цели
пограничные части, которые с началом войны перешли в
распоряжение названного ведомства. Управление Пограничного
корпуса просило при этом поставить пограничные части для
охраны новых границ в той организации, какую они приобрели
во время войны, протянув их по этим границам от Белого моря
до Кавказа включительно.
2-го же января Управлению бывшего Отдельного
пограничного корпуса Народным комиссариатом по военным делам было
предложено сообщить Комиссариату: 1) о составе и
расположении Отдельного пограничного корпуса и Заамурского округа
в мирное время; 2) о реорганизации корпуса после
заключения мира; 3) об организации охраны границы с Китаем и
Кореей, имея в виду, что Заамурский округ существовать не
будет и 4) приблизительный проект организации охраны всех
границ на первое время по окончании войны.
По сему предложению Управление Корпуса, сообщив
Народному комиссариату по военным делам подробные данные по
47
Из справки Главного
управления
пограничной охраны о
формировании
пограничной охраны
115

затронутым вопросам, представило также разработанный
проект реорганизации корпуса и организации пограничной
охраны [границы] с Китаем и Кореей...
Представляя этот проект в Народный комиссариат по
военным делам, Управление Пограничного корпуса снова
высказало свое пожелание о необходимости впредь до осуществления
реорганизации Корпуса закрыть имевшимися еще в то время
в распоряжении военного ведомства пограничными частями
линию границы.
Но так как вскоре началась полная демобилизация армии,
вследствие каковой отпала и самая возможность закрыть вновь
определившиеся границы пограничными частями,
ликвидированными демобилизацией, вышеупомянутый проект реорганизации
Пограничного корпуса осуществления не получил. В
дальнейшем, когда выяснилось, что новая армия будет
комплектоваться на добровольных началах, перед Управлением
Пограничного корпуса возник вопрос об учреждении вольнонаемной
пограничной стражи. По сему вопросу Управление корпуса вошло
в контакт с Комиссией по демобилизации армии. Названная
Комиссия поставила на разрешение Управления нижеследующие
вопросы: 1) какой желательно иметь личный состав
пограничной охраны; 2) о наименовании частей и должностей
проектируемой вольнонаемной пограничной охраны; 3) о количестве
пеших и конных людей, необходимых на версту охраняемого
пространства границы и об определении районов и пунктов
расположения пограничной охраны; 4) о технических средствах
для пограничной охраны; 5) о вооружении; 6) об
удовлетворении содержанием служащих; 7) об установлении для
пограничной охраны формы одежды и 8) о передаче проектируемой
пограничной охране функций корчемной стражи.
По сим вопросам был разработан новый проект, но на этот
раз не реорганизации бывшего Корпуса, а об организации
пограничной охраны на новых началах, путем укомплектования
ее лицами по вольному найму. При этом в основу проекта было
внесено предположение, что на первое время границы будут
закрыты войсками Красной Армии, а затем, по сформировании
вольнонаемной пограничной охраны, последняя сменит Красную
Армию. При этом имелось в виду, что при неподготовленности
последней к специальной пограничной службе и усиленных
нарядах солдат, [направляемых] на границу, части Красной
Армии должны были выставить для охраны границ большее
количество солдат и лошадей, чем это потребуется при
организации пограничной охраны из вольнонаемных лиц. В силу
этого определялось, что для охраны границ от Белого моря до
Средней Азии включительно потребовалось бы солдат Красной
Армии около 41 000 человек и 13 272 лошади, для
вольнонаемной же пограничной охраны, которая, по сформировании
своем, должна была сменить части Красной Армии, численность
116

людей определялась [в количестве] 35 000 человек, лошадей
же намечалось 10 488.
Относительно наименования частей пограничной охраны
было решено прежние наименования заменить
нижеследующими новыми названиями:
Командир Отдельного пограничного корпуса — главный
начальник пограничной охраны.
Начальник округа — начальник округа.
Командир бригады — начальник района.
Командир отдела — начальник подрайона.
Командир отряда — начальник дистанции.
Начальник поста — начальник заставы.
Штаб Отдельного пограничного корпуса — Главное
управление пограничной охраны.
В соответствии с изложенным предполагалось сформировать:
на побережье Балтийского моря 2 пограничных района с
управлениями в Петрограде и Пернове по 3 подрайона и 15
дистанций каждый; на западной сухопутной границе — 10
пограничных районов по 4 подрайона и 20 дистанций каждый; по
бчзрегу Черного моря 4 пограничных района по 3 подрайона
и 15 дистанций каждый; на Кавказской границе 5 пограничных
районов по 4 подрайона и 20 дистанций каждый и в Средней
Азии 3 пограничных района по 4 подрайона и 20 дистанций
каждый; на Белом море и финляндской границе намечалось
2 [пограничных] района без определения числа подрайонов и
дистанций, ввиду признававшейся тогда необходимости
подвергнуть предварительному изучению подлежащую занятию ими
часть границы в экономическом и топографическом
отношениях.
При указанной организации вся граница подлежала
разделению на 6 округов с управлениями их в городах: Петрограде,
Минске, Виннице, Севастополе, Тифлисе и Ашхабаде.
Вопрос об охране границы в Сибири затронут не был,
так как если бы встретилась необходимость в установлении
этой охраны, то таковая должна составить предмет особого
декрета.
Относительно технических средств в проекте был высказан
взгляд, что прошлый опыт пограничной службы, а особенно
опыт войны, показал, что совершенствование технического
оборудования частей способствует сокращению численного
состава их, удешевляет их содержание и в то же время способствует
более продуктивному и успешному несению службы. Ввиду
сего было признано необходимым, чтобы пограничная охрана
была снабжена полученными от военного ведомства:
а) телефонами и телефонным имуществом;
б) мотоциклетами с пристежными каретками (сидениями);
в) грузовыми (легкими) автомобилями;
г) крейсерами и моторными лодками и
117

д) подвижными (походными кавалерийского образца)
кухнями и артельными лошадьми с упряжью.
По вопросу о вооружении признавалось желательным
вооружить вольнонаемных служащих пограничной охраны
кортиками и карабинами.
По рассмотрении затем вопроса об удовлетворении
содержанием служащих в проекте было высказано мнение, что
оклады содержания для частей Красной Армии,
предполагавшихся к занятию границ, должны быть такие же, как в военном
ведомстве; что же касается окладов для вольнонаемных
служащих пограничной охраны, то ввиду трудности службы,
связанной с опасностями для жизни и здоровья, а также
отдаленности от центра, полагалось бы возможным, руководствуясь
приказом Народного комиссариата по военным делам,
применить к служащим пограничной охраны боевые оклады* с
подразделением их на оклады для Европейской России и на
оклады для Азиатской России. При этом ввиду отмеченной выше
трудности пограничной службы, а также принимая в
соображение, что хорошее обеспечение служащим их будущего
поведет к увеличению интенсивности службы, поднимет ее
качества, заставляя служащих дорожить своим местом, и будет
иметь при этом значение для привлечения желающих на
службу в пограничную охрану, в проект было внесено пожелание
о применении закона о пенсиях ко всем вольнонаемным
служащим, их вдовам и семьям с понижением срока выслуги на
полную пенсию до 30 лет и на половинную до 20 лет.
Относительно формы одежды для вольнонаемных служащих
пограничной охраны в префекте был высказан тот взгляд, что
установление форменной одежды признается желательным, так
как даст возможность отличать контрабандиста от охраняющего
границу товарища, предупредить возможные попытки со
стороны злоумышленников выдавать себя за служащих
пограничной охраны в преступных целях и даст возможность
задерживаемым на границе знать, кем они задержаны.
И наконец относительно корчемной стражи в проект было
внесено пожелание о необходимости объединения функций ее
с функциями пограничной охраны в целях сокращения
расходов казны.
Разработанный на приведенных основаниях проект
организации пограничной охраны был препровожден в Комиссию
по демобилизации армии 18 февраля 1918 г., от каковой
Комиссии никакого решения по вопросу об организации охраны
не последовало. От мобилизационного же отдела Главного
управления Генерального штаба 26 февраля по вопросу о
закрытии границ распоряжением военного ведомства последовал
ответ, что ввиду предположенного переформирования армии на
* Так в тексте.
118

добровольческих началах Главное управление Генерального
штаба не может предоставить Управлению корпуса никаких
контингентов для пополнения пограничных частей и что
поэтому организация пограничной охраны должна быть
осуществлена на совершенно новых началах. Такое указание с полной
ясностью определило для Управления бывшего Отдельного
пограничного корпуса его задачу в смысле необходимости
приступить к организации совершенно новой пограничной охраны,
каковую задачу ныне и выполняет переименованное из бывшего
Управления отдельного пограничного корпуса Главное
управление пограничной охраны, организующее пограничную охрану
в общем на тех же началах, какие послужили основанием для
проекта организации пограничной охраны, представленного в
Комиссию по демобилизации армии.
Результаты работы по организации пограничной охраны
указаны в самом докладе.
Военные комиссары
Федотов, Фролов
4 октября 1918 г. Из приказа Главного
...Из протокола совещания районных комиссаров 1-го ок- нично^™раныПо соз-
руга пограничной охраны, состоявшегося 11 сентября с. г., вид- дании школ для под-
но, что совещание постановило приступить сейчас же к орга- готовки погранични-
низации школ 2-х типов: 1) с месячным курсом [обучения] ков к несению службы
для лиц, предназначенных на командные должности и наби- на гРанишз
раемых в школу под контролем комиссаров, под их личною
ответственностью и 2) двухнедельным курсом [обучения] для
всех вновь поступающих пограничников, для ознакомления с
пограничной службой.
Принимая во внимание, что к пограничной охране, кроме
специальной ее службы по пограничному надзору,
предъявлены еще, в силу декрета Совета Народных Комиссаров от 19
августа сего года «Об объединении вооруженных сил республики»,
также и требования военного характера, одним из коих
является одинаковое с частями Красной Армии обучение, программы
школ для подготовки личного состава пограничной охраны
должны совмещать все отрасли обучения как по специальной
службе пограничников, так ш по военному их образованию.
Для соответствующей этим требованиям постановки дела
подготовки личного состава пограничной охраны при Главном
ее управлении организуются инструкторские курсы (общие для
всех округов пограничной охраны) для подготовки лиц
младшего командного состава. Для подготовки же опытных
начальников застав в районах должны в дальнейшем
функционировать, по установленной Главным управлением пограничной
охраны программе, районные учебные школы.
119

К сим последним надлежит прикомандировать на
трехнедельный срок всех вновь поступающих пограничников (как
призванных, так и добровольцев, за исключением, однако,
служивших ранее в строевых пограничных частях мирного
времени): для 1) краткого ознакомления их со специальной службой
по охране границ и для 2) первоначального ознакомления с
винтовкой и обучения умению действовать ею в бою...
Военный руководитель Военный комиссар
Генерального штаба П. Федотов
А. Певнев
49
Из доклада военных 6 октября 1918 г.
комиссаров Главного
управления погра- В связи с заключенным миром перед Советской властью
ничной охраны во предстал вопрос о границах и их охране. Разрешение этого во-
Всероссийское бюоо
военно-политических проса поРУчено специальному оставшемуся от старого строя
комиссаров о состоя- °РганУ> т0 есть Главному управлению пограничной охраны.
нии руководства пог- [Так как мы были] назначены Всероссийским бюро военно-
раничной охраной и политических комиссаров военными комиссарами Главного уп-
шествованию Совер" равления пограничной охраны, нам был поручен политический
надзор за этим органом.
Главной задачей нашей было, чтобы создаваемая этим
органом пограничная охрана соответствовала духу
революционной России и чтобы вооруженные кадры
пограничников-красноармейцев с честью защищали границы Российской
Социалистической Федеративной Советской Республики и были бы
готовы по первому зову стать в бой для защиты Советской
власти.
В результате трехмесячного почти пребывания на посту
военных комиссаров Главного управления пограничной охраны
мы должны были прийти к нижеследующему выводу, что
выполнение нашей задачи возможно лишь только при следующей
конструкции пограничной охраны:
1) Во главе Управления пограничных войск должен стоять
Военный совет, состоящий из двух военно-политических
комиссаров и военного руководителя от штаба;
2) Органом контроля и связи между пограничными частями
и Военным советом должна быть Военно-политическая
инспекция при Военном совете пограничной охраны, перед ним
ответственная;
3) Военный совет пограничной охраны подведомствен
Высшему Военно-революционному совету Российской
Социалистической Федеративной Советской Республики.
Примечание: военные же комиссары кроме того о
своей деятельности и проектах периодически осведомляют
Всероссийское бюро военно-политических комиссаров;
120

4) В развитие декрета от 19 августа с. г. (согласно п. 1 и 3
настоящей схемы) пограничная охрана выходит из ведения
Народного комиссариата торговли и промышленности и
последний лишь только держит контакт с Военным советом
пограничной охраны через своего представителя с правом
осведомительного * голоса.
Примечание: 4 п. настоящей схемы основан на том, что
пограничники — красноармейцы прежде всего являются
военной силой, которая временно используется как таковая для
охраны границ и задерживания контрабанды и перебежчиков,
сдает таковых в указанные [Народным] комиссариатом торговли и
промышленности места; не входит, в разбирательство и суть
дела, предоставляя таковые функции Таможенному контролю
или соответствующим местным властям.
При настоящем же положении вещей всякая работа
Главного управления пограничной охраны непродуктивна, не
достигает цели вследствие неопределенности [вопроса о том],
кому подчиняется пограничная охрана и каков ее верховный
орган...
Просим Всероссийское бюро военно-политических
комиссаров:
1) Срочно ходатайствовать перед Высшим военным советом
революционной республики о реконструкции пограничной
охраны по указанной схеме;
2) Утвердить положение о созданной нами постоянной
Военно-политической инспекции при Главном управлении
пограничной охраны и персональный ее состав;
3) Взять на себя инициативу создания расширенной
междуведомственной инспекции по указанной нами схеме, либо, с
известными изменениями, по соображению Всероссийского бюро
военно-политических комиссаров, но с обязательным участием
ради пользы дела в составе междуведомственной инспекции
также и Военно-политической инспекции Главного управления
пограничной охраны в составе 4-х лиц с правом
совещательного голоса.
Считаем все вышезатронутые вопросы весьма срочными,
требующими немедленного разрешения, ибо дальнейшая работа
при настоящем положении Главного управления пограничной
охраны немыслима и дело воссоздания боеспособных кадров
охраны стоит или на мертвой точке, или двигается очень
ненормально...
Военные комиссары
Главного управления пограничной охраны
Фролов и Федотов
Так в тексте.
121

50
Приказ
Реввоенсовета республики об
объединении всех
вооруженных сил РСФСР
12 октября 1918 г.
Декретом Совета Народных Комиссаров от 19 августа с. г.
об объединении всех вооруженных сил Российской Советской
Федеративной Республики все имеющие характер таких сил
организации, части и команды вспомогательного назначения,
разновременно сформированные с целью общегосударственных
потребностей различными гражданскими ведомствами,
переданы в ведение Народного комиссариата по военным делам.
В соответствии с сим вооруженным силам упомянутой
категории надлежит впредь неуклонно руководствоваться,
соответственно отдаваемыми через Штаб Революционного военного
совета республики, Всероссийский главный штаб и Центральное
управление снабжения указаниями в отношении их
укомплектования, устройства, обучения, боевой подготовки, вооружения
и снабжения.
Боевое употребление названных вооруженных сил
осуществлять распоряжением Штаба Революционного военного
совета республики.
Ввиду необходимости установления в командовании
названными вооруженными силами порядка, принятого в Красной
Армии, с получением сего надлежит:
1) Управление вооруженными силами вспомогательного
назначения в каждом из подлежащих ведомств поручить
трехчленным советам в составе: военного руководителя и двух
комиссаров, из них один от. соответствующего ведомства.
2) Командные должности в частях вспомогательного
назначения заместить специалистами военного дела,
руководствуясь декретом о порядке замещения командных должностей в
Рабоче-Крестьянской Красной Армии, принятом на заседании
22 апреля сего года Всероссийского ЦИК Сов[етов] раб[очих],
сол[датских], кр[естьянских] и казачьих депутатов.
О необходимых изъятиях из означенного декрета
подлежащим ведомствам войти в соглашение со Всероссийским
главным штабом.
3) Вооружить названные части принятыми в Красной
Армии образцами оружия и образовать для них боевые запасы по
нормам снабжения Красной Армии.
4) Установить для упомянутых вооруженных сил
соответствующее снаряжение и обмундирование одного типа с тем,
что в Красной Армии, с внешними отличиями, особыми для
каждого ведомства.
5) Непосредственно доставлять к 1 и 15 числам каждого
месяца в Штаб Революционного военного совета республики,
Всероссийский главный штаб и Центральное управление
снабжения сведения о ходе формирования названных частей, ус-
122

пехе их обучегош, штатной и наличной их численности и
дислокации.
6) Препроводить в управление по организации армии
Всероссийского главного штаба к 1 ноября сего года руководящие
приказы и распоряжения по боевой подготовке вооруженных
сил каждой категории с приложением мотивированных
пожеланий об изъятиях из общего порядка обучения, если таковые
изъятия вызываются специальными условиями расположения
и деятельности названных сил.
Председатель
Революционного военного совета республики,
Главнокомандующий
всеми вооруженными силами республики
Вацетис
Член Революционного
военного совета республики
Данишевский
Начальник штаба
Раттэль
51
14 октября 1918 г.
О временной приостановке приема добровольцев.
Ввиду предполагаемого в скором времени перехода к
укомплектованию частей пограничной охраны исключительно
военнообязанными, Совет пограничной охраны, в заседании
своем 12 октября, постановил временно прекратить прием
добровольцев.
Ввиду сего вербовочным комиссиям в частях пограничной
охраны надлежит прекратить впредь до особого распоряжения
прием пограничников; служащим же сих комиссий обратиться
к исполнению своих прямых обязанностей. Вербовочной
комиссии Главного управления пограничной охраны прием
пограничников также временно прекратить.
Совет пограничной охраны постановил: в целях
поощрения пограничников за совершаемые ими подвиги при несении
службы пограничного надзора установить объявление таковым
пограничникам благодарности в приказах по пограничной
охране, для чего начальствующим лицам немедленно доносить
в Главное управление пограничной охраны о каждом случае
отличия при несении пограничной службы, с подробным
изложением обстоятельств, при коих отличие совершено.
Вр[еменно] исполняющий] д[олжность] Военный комиссар
военного руководителя П. Федотов
С. Шамшев
Приказ Главного
управления
пограничной охраны о
временной приостановке
приема добровольцев
в части пограничной
охраны и о
поощрениях отличившихся
пограничников
123

52
Приказ Главного
управления
пограничной охраны об
уравнении частей
пограничной охраны по
всем видам
довольствия с частями
Красной Армии
15 октября 1918 г.
Главным управлением пограничной охраны было
возбуждено ходатайство об уравнении частей пограничной охраны в
отношении получения продовольственного пайка с частями
Красной Армии действующих отрядов.
Ныне Технический комитет Центрального управления
снабжения уведомил, что им уже сделаны распоряжения по
округам о снабжении пограничной охраны наравне с Красной
Армией и что не встречается препятствий к отпуску продуктов
пограничникам наравне с Красной Армией действующих
отрядов; при этом [Технический комитет] указал, что право на
получение пайка наравне с действующими отрядами Красной
Армии, согласно п. 4 декрета «Об объединении всех
вооруженных сил республики в ведении Народного комиссариата по
военным делам», имеют те части пограничной охраны, которые
находятся в районах, где части Красной Армии получают паек
действующих отрядов *.
Об изложенном объявляется для руководства и исполнения.
Временно исполняющий должность Военный комиссар
военного руководителя П. Федотов
С. Шамшев
S3
Указания Главного
управления
пограничной охраны о
взаимодействии
пограничной охраны с
частями Красной
Армии
21 октября 1918 г.
О мерах, кои необходимо принять
частям пограничной охраны
в случае каких-либо боевых столкновений на границе
Так как части пограничной охраны не вполне еще
закончили свою организацию, не довели своего личного состава до
штатных цифр, а также не установили еще окончательно, по
причинам, от них не зависящим, постоянной своей дислокации,
то в данный момент составление для них общего, детального
мобилизационного плана не является еще возможным.
Ввиду, однако, бывших уже и возможных в будущем
осложнений на границе необходимо теперь же наметить
краткую схему действий для каждого района, подрайона, дистанции
и заставы пограничной охраны, дабы в случае какого-либо
боевого столкновения части эти не терялись, и каждый служащий
знал, что ему делать надлежит.
При этом следует принять во внимание те силы и средства,
коими в данный момент располагают части пограничной
охраны, и те местные условия, в коих они находятся.
* См. док. Л? 37.
124

Для установления согласованности действий частей
пограничной охраны с частями Красной Армии необходимо: 1)
установление теперь же тесной связи между частями названной
охраны и ближайшими к ним отрядами Красной Армии, 2)
определение заранее порядка подчиненности частей пограничной
охраны начальникам вышеупомянутых отрядов, 3) полное их,
в случае необходимости, взаимодействие и 4) дача
начальниками отрядов Красной Армии дальнейших боевых указаний
поступившим к ним под команду частям пограничной охраны...
Совет пограничной охраны:
Военный руководитель Военный комиссар
Генерального штаба В. Фролов
А. Певнев Военный комиссар
П. Федотов
24 октября 1918 г.
Старший ревизор Главного управления пограничной
охраны тов. Щепанский докладом за № 61 просит ходатайства об
учреждении при Главном управлении пограничной охраны
Военно-политической инспекции, каковая уже была
организована, но по сложившимся обстоятельствам приказом по
пограничной охране сего года за № 30 прекратила свое
существование, и лица, состоявшие в этой инспекции, получили старые
дореволюционные названия и функции, т. е. ревизоров.
Поэтому и ввиду выдвинутых самой жизнью вопросов,
связанных с необходимостью создания Военно-политической
инспекции при Главном управлении пограничной охраны, которая
будет подчинена Военному совету пограничной охраны, прошу
о скорейшем разрешении этого важного вопроса в
положительном смысле.
Штаты Военно-политической инспекции представлены как
в Народный комиссариат по военным делам, так и во Всебюр-
военком *.
Военный комиссар
Федотов
* Всебюрвоенком — Всероссийское бюро военно-политических
комиссаров.
125
54
Письмо Главного
управления
пограничной охраны в
Всероссийское бюро
военно -политических
комиссаров о
восстановлении при
Главной пограничной
охране
Военно-политической инспекции

55
29 октября 1918 г.
чения и воспитания
пограничников
Приказ Главного
управления
пограничной охраны об улуч- Ввиду обстоятельств переживаемого момента, лишающих
"l™™ wHCJ^^m«°J^ возможности уделить больше времени на первоначальную
подготовку пограничников, приходится довольствоваться
трехнедельным курсом обучения, дающим первые основы знаний
будущим защитникам нашей границы.
Дальнейшее расширение этих знаний и укрепление
приобретенных пограничниками сведений должны вестись
интенсивно и систематично уже на заставах. Все лица, коим
вверено начальство над людьми, до начальника заставы и его
помощника включительно, должны приложить все свои силы и
энергию, дабы в кратчайший срок воспитать опытных и
сознательных воинов Российской Социалистической Федеративной
Советской Республики, честных, знающих свое пограничное дело
и крепких воинским духом исполнителей, проникнутых
сознанием той великой ответственности, каковая возложена на них,
стоящих на страже интересов республики.
Занятия систематически, по указанной ниже программе *,
производятся начальниками застав и их помощниками, а
также начальниками дистанций и помощниками их.
Все лица командного состава, до начальника округа
включительно, обязаны тщательно проверять достигнутые успехи
в обучении при всяком посещении ими застав.
Особенно слабо подвигающихся в учении пограничников
рекомендуется начальнику данной дистанции переводить на
заставу, при которой находится его квартира, дабы дальнейшее
обучение неуспевающих производилось под непосредственным
наблюдением начальника дистанции или его помощника.
56
Временно исполняющий должность
военного руководителя
С. Шамшев
Военный комиссар
П. Федотов
Из письма штаба Рев -
военсовета
республики в Главное
управление пограничной
охраны с
предложением о передаче
округов пограничной
охраны в
оперативное подчинение
военным советам
Красной Армии
30 октября 1918 г.
Начальнику Главного управления пограничной охраны.
Рассмотрев соображения Совета пограничной охраны о
мерах боевой подготовки частей пограничной охраны, считаю
необходимым дать следующие указания:
1) части пограничной охраны в оперативном отношении
должны быть подчинены Воен[ному] совету соответствующего
отряда Красной Армии, чем установится надлежащая связь и
взаимодействие.
Программа в деле не обнаружена.
126

2) Округа пограничной охраны должны быть подчинены во
всех отношениях не окружным комиссариатам, а командующим
соответствующих фронтов. Так, 1-й округ пограничной
охраны— командующему Северным фронтом (Ярославль), 2-й
округ— командующему Западным районом обороны (Смоленск),
3-й округ — командующему Южным фронтом (Козлов).
3) Соответственно указанному подчинению должны быть
изменены инструкции начальникам округов пограничной охраны.
4) Указания о боевой подготовке составлены вполне
обстоятельно и исчерпывают почти всю боевую работу пограничных
частей...
57
Октябрь 1918 г.
Боевые столкновения на границе могут быть двух видов:
а) при объявлении состояния войны с какой-либо соседней
страной и б) при нападении на заставы пограничной охраны каких-
либо отдельных партий злоумышленников.
В первом случае объявляется мобилизация и приказание
о таковой исходит от высших советских властей, во втором
объявляется боевая тревога, которую во всякое время может
объявить каждый начальник части пограничной охраны до
начальника заставы и отдельной команды включительно.
Все части пограничной охраны, по условиям их службы
и расположения, должны быть всегда на военном положении,
так как время, потребное для приведения их в боевую
готовность, исчисляется не днями и часами, а минутами. Поэтому
каждый служащий пограничной охраны должен всегда, во
всякое время дня pi ночи иметь наготове все, что ему необходимо
для немедленного изготовления к бою.
Мобилизация частей пограничной охраны будет
разработана детально, когда эти части закончат организацию и
формирование и установят окончательно постоянную свою
дислокацию.
Настоящие краткие указания предусматривают лишь те
необходимые меры, кои следует принять на случай боевых
столкновений, дабы части пограничной охраны не терялись, и
каждый служащий точно знал, что ему делать надлежит.
Для выполнения сего приступить немедленно к
нижеследующим работам:
1. Установить всеми имеющимися в распоряжении
средствами тесную связь между всеми, даже самыми мелкими,
частями округа (до заставы pi отдельной команды включительно),
для чего точно определить в каждой из сих частей порядок
возможно скорейшей взаимной передачи извещения о боевой
тревоге и порядок передачи приказаний и донесений. При этом
Из кратких указаний
Главного
управления пограничной
охраны о мерах,
принимаемых частями
пограничной охраны
во время боевых
столкновений на
границе
127

необходимо точно разъяснить всем исполнителям разницу
между обыкновенной, контрабандной тревогой и боевой тревогой,
для чего полезно внушить всем, чтобы, извещая о последней,
не забывали всегда прибавлять слово «боевая».
2. Для полного взаимодействия частей пограничной охраны
с частями Красной Арыжи установить теперь же: а)
тесную связь с ближайшими к месту расположения частей
пограничной охраны частями названной Армии, для чего определить
заранее точный порядок и способ сношений с сими частями
каждой мелкой части пограничной охраны; б) заранее точно
определить порядок подчиненности частей округа тем
начальникам отрядов Красной Армии, в распоряжение коих они
поступят и от которых будут получать дальнейшие боевые
указания; в) выяснив эти данные, сообщить их для сведения и
руководства всем служащим частей округа.
3. Выработать порядок сбора частей с границы на случай,
если их приказано будет свести в более крупные войсковые
соединения. Для сего надлежит каждому району, подрайону и
дистанции наметить теперь же свой сборный пункт. Эти
сборные пункты должны быть известны всем служащим района.
4. Граница, как говорится в краткой инструкции службы
пограничной охраны,— это наша святыня, это наше,
пограничных войск, знамя, которое надлежит охранять и защищать до
последней капли крови. Поэтому отход частей пограничной
охраны с границы может иметь место только лишь в двух
случаях: а) по приказанию командования или же б) под
давлением превосходящих сил противника, когда совершенно уже не
представляется возможным бороться.
В первом случае, в зависимости от полученных приказаний,
заставы собираются на сборные пункты дистанций, дистанции
на сборные пункты подрайонов и последние на сборные
пункты районов.
Во втором [случае] части пограничной охраны, не теряя
связи друг с другом, отходят с боем к пунктам расположения
ближайших частей Красной Армии, стараясь всеми силами и
всякими способами задержать наступление противника и ведя
в то же время самую интенсивную разведку с целью выяснить
его силы и направление движения.
5. Для выполнения указанного в ст. 4 надлежит:
а) начальнику каждой части (до самой мелкой
включительно) детально изучить местность, на которой ему придется
действовать, и пути, ведущие к сборным пунктам своих частей
и к местам расположения частей Красной Армии;
б) начальникам районов, подрайонов и дистанций на
случай сбора их частей наметить теперь же позиции или местные
предметы (например, река, лес, сухая канава, железнодорожная
насыпь и т. п.), для возможного задержания на них
противника; начальникам дистанций, кроме того, наметить совместно
128

с начальниками застав эти позиции и местные предметы для
каждой заставы своей дистанции;
в) разработать теперь же определенную тактическую
задачу для первоначальных действий каждой части до застав
(отдельных команд) включительно (задачи для своих застав
намечают начальники дистанций);
г) составить краткие схемы боевых задач...;
д) разработать вопрос о мерах охранения, как во время боя,
так и в движении, а также и о предполагаемой разведке
противника, для чего должны быть заранее намечены
подходящие люди, которых надлежит хорошо ознакомить с их
будущими действиями. Разведчиков ознакомить с порядком
посылки донесений..;
е) наметить кратчайшие маршруты до сборных пунктов
дистанций, подрайонов и районов, а также до ближайших частей
Красной Армии.
6. О всяких боевых столкновениях на границе начальники
дистанций немедленно доносят по команде, посылая
одновременно, если возможно по телеграфу, донесение о случившемся
в Главное управление пограничной охраны и в ближайшие
части Красной Армии.
7. Имущество застав, если нет возможности вывезти,
уничтожить, дабы оно не досталось противнику.
8. Каждый служащий частей пограничной охраны, до самых
мелких исполнителей включительно, должен твердо знать свою
боевую задачу и то, что ему будет предназначено делать для ее
выполнения.
9. Начальникам округов и районов пограничной охраны при
объездах своих частей обязательно надлежит проверять
правильность разработки деталей выполнения боевых задач и знание
всеми исполнителями намеченных им действий.
10. Так как Главное управление пограничной охраны в своих
кратких указаниях дает лишь общие директивы и не имеет
возможности предусмотреть все детали выполнения их на местах,
то начальникам частей пограничной охраны (до самых мелких
включительно) надлежит самим добавить, сообразуясь с
местными условиями и имеющимися в их распоряжении средствами,
те соображения, которые они найдут необходимыми и кои не
вошли в настоящие краткие указания...
Совет пограничной охраны:
военный руководитель военный комиссар
Генерального штаба В. Фролов,
А. Певнев военный комиссар
П. Федотов
129
5 Пограничные войска СССР 1918—1928 гг.

58
Приказ Главного
управления пограничной
охраны с
объявлением постановления
Военного совета
пограничной охраны о
порядке
комплектования пограничной
охраны
5 ноября 1918 г.
§ 1
Сформированная [Народным] комиссариатом торговли и
промышленности пограничная охрана в отношении
укомплектования, устройства, обучения, вооружения, снабжения, боевой
подготовки и использования как воеиной силы, декретом
Совета Народных Комиссаров [от] 19 августа с. г. передана в
Народный комиссариат по военным делам.
Принимая во внимание, что установленный [для]
пограничной охраны порядок комплектования частей вольнонаемными
оказался на практике неудовлетворительным, так как в числе
вольнонаемных стало появляться много лиц для пограничной
службы совершенно непригодных, предписывается:
Комплектование пограничной охраны производить как по
вольному найму, так и военнообязанными по нарядам
мобилизационного отдела Всероссийского главного штаба.
Совет пограничной охраны:
военрук А. Певнев военкомы
В. Фролов, П. Федотов
S9
Из протокола
заседания конференции
военно-окружных
комиссаров и
комиссаров Главного
управления пограничной
охраны
2 декабря 1918 г.
На собрании присутствуют: военные комиссары Главного
управления пограничной охраны т.т. В. Фролов и П. Федотов,
военный комиссар 1-го округа т. Виноградов, военный
комиссар 3-го округа т. Коваленко, помощник военного комиссара
2-го округа т. Ройзман и делегированный от
Культурно-просветительной комиссии Оршанского района т. Сахацкий.
Повестка дня:
1) доклады с мест: а) об общем положении, б) о
дистанционных и подрайонных комиссарах, в) о взаимоотношении
военных комиссаров и лиц командного состава (специалистов).
2) Общее положение и организационная работа в связи с
международным положением.
3) Текущие дела.
Слово предоставляется военному комиссару 3-го округа
т. Коваленко.
Тов. Коваленко говорит: «Общее положение на местах' в 3-м
округе таково: округ начал свое формирование с июля месяца
текущего года, формирование его производилось экспромтом...
Втершиеся в его ряды не специалисты, а сынки буржуазии,
чиновники старого режима и юристы из архива зачастую не
отдают себе отчета о политическом моменте, а может быть даже
130

в этих случаях у них есть цель скрытого саботажа. Конечно,
дельцы эти крайне мешали правильному снабжению 3-го округа
как лошадьми, людьми, так и разными перевозочными
средствами. Военные комиссариаты же не вполне были в курсе
организационной работы... Военные комиссары не снабжены
такими полномочиями, какие можно было бы проявить в таких
случаях, когда необходимо арестовать то или другое лицо за
невыполнение распоряжений или 1за сокрытый, но вполне ясный
саботаж, или за контрреволюционную деятельность. Конечно,
когда в таких случаях комиссар проявляет самолично
инициативу, то со стороны военных специалистов, стоящих во главе
части, встречаются препятствия. Указывается на то, что он, мол,
стоит во главе, он отвечает за правильность организации и
деятельность ему подчиненных лиц, а не комиссар, а потому ко-
мргссар только осуществляет политический контроль и больше
ничего. И вот, слыша подобные ответы специалистов, военный
комиссар, поставленный пролетарской революцией, [чтобы]
зорко и бдительно следить за проведением таковой в широком
масштабе, не может отнестись к таким ответам грубо, в
особенности к ответам царских слуг и архивных дельцов. Поэтому,
товарищи, втершихся в 3-м округе на службу разных
чиновников, юристов, сынков буржуазии и т. п. вырвать с корнем
придется, ибо присутствие их крайне неблагоприятно отражается
на организации...»
После доклада военного комиссара т. Коваленко слово
предоставляется военному комиссару 1-го округа т. Виноградову.
«1-й округ свое формирование,—говорит т. Виноградов,—
начал уже давно, части его пополняются и до сих пор округ
поставлен в плохое положение. С перевозочными средствами
и снабжением продовольствием тоже неблагоприятно...
Формирование округа и вообще его существование
поставлено в такие условия, что нельзя было учесть, кому в конце
концов подчиняется — Северной коммуне в лице образованной
Коллегии при отделении Народного комиссариата торговли и
промышленности или Главному управлению пограничной
охраны... Северная коммуна в лице этой же Коллегии
предписывает одно, Главное же управление пограничной охраны — другое.
Поэтому с образованием Совета пограничной охраны я
думаю, что 1-й округ будет подчинен безусловно Совету
пограничной охраны и вопросы, каковые не могут быть разрешимы
на месте, будут разрешаться тем же Советом пограничной
охраны.
Говоря о специалистах, могу подчеркнуть, что на многие
командные должности уже назначены сознательные
коммунисты, что тоже разрешает вопрос об организации в лучшем
смысле.
Переходя к организации коммунистических ячеек, [скажу:]
мною сделано соответствующее распоряжение, согласно ваше-
131
5*

му циркулярному предписанию, но до выезда моего в Москву
никаких сведений об организации мною не получено, однако
я думаю, что когда возвращусь в Петроград, то эти сведения
будут получены, каковые будут представлены вам, для
сведения.
Касаясь взаимоотношения командного состава и
коммунистов, скажу, что были случаи, когда [члены] командного
состава, считая себя какими-то сверхъестественными
специалистами, смотрят на комиссара, как на пролетария, и в большинстве
случаев командный состав старается так или иначе
ухищряться, [чтобы] отменить то или иное противное, конечно,
специалистам распоряжение военного комиссара.
Были случаи, когда по инициативе военного комиссара
отдается то или иное распоряжение, но специалисты, стоящие
во главе части, отказываются проводить это распоряжение R
жизнь...
Говоря о комиссарах в подрайонах и дистанциях,
[подчеркиваю, что] назначение их крайне необходимо...»
После т. Виноградова •» слово предоставляется помощнику
военного комиссара 2-го округа т. Ройзману.
«В агитационной работе 2-й округ пошел немного дальше,
чем первые два округа. Коммунистические ячейки
организованы во всех районах и даже подрайонах. Конференция ячеек
состоялась и намечены кандидаты на должность дистанционных
и подрайонных Комиссаров».
После т. Ройзмана, слово предоставляется представителю
от 5-го Оршинского района т. Сахацкому.
«Район является маленькой каплей, отражающей лицо 2-го
округа. 5-й район далеко пошел вперед в смысле организации,
ячеек, а также и культурно-просветительной работы.
Уже давно организованы ячейки, давно организованы
культурно-просветительные комиссии. [5-й район] — единственный
район во 2-м округе, который рассылает почти ежедневно
около 5000 экземпляров литературы по всем подрайонам и
дистанциям, но это получается благодаря тому, что невдалеке
существует издательство ЦИК Советов.
Конференции в некоторых рг йенах по имеющимся у меня
сведениям не состоялись ввиду последовавшей телеграммы
военного комиссара 2-го округа о запрещении таковой из-за
передвижения округа на другую линию границы...
Что же касается добывания обмундирования и средств
перевозочных, а также и людей — инициатива принадлежит
исключительно военному комиссару.
До назначения военного комиссара в район командного
состава было набрано около 40 человек. Эти 40 человек ни о
чем не заботились, людей не было, лошадей не было и средств
передвижения тоже не было. С назначением военным
комиссаром Мирошникова работа закипела, заставили работать спе-
132

циалистов, которые стали проявлять хоть малую, но ценную для
момента инициативу, повторяю, что их заставлял военный
комиссар...»
В заключение тов. Сохацкий просит поместить вслед за его
докладом отношение на имя Центрального агентства
Всероссийского ЦИК Советов, каковое конференция решила поместить
целиком.
«Весьма срочно.
Чрезвычайно важно.
Центральному агентству Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета по снабжению и распределению
произведений печати.
Районный комитет пограничной организации РКП
(большевиков) при 5-м районе 2-го округа пограничной охраны
совместно с военным комиссаром названного района считает своим
долгом заявить следующее: 5-й район пограничной охраны
насчитывает в своих рядах около двух тысяч пограничников,
которые, будучи разбросаны на 150 верст по самым глухим
уголкам реоккупированных местностей, нуждаются в самом
обильном и своевременном снабжении литературой всех видов, дабы
они, вступая первыми на территорию, очищаемую немцами и
встречаемые населением, которое долгие месяцы питалось
только провокационными измышлениями буржуазии, но было в
полном неведении о том, что происходит в Советской России и во
всем мире, могли бы быть действительно радостными
вестниками социализма и мировой революции.
Кроме того, в настоящее время пограничная охрана
является единственной строго соорганизованной частью, постоянно
входящей в самую непосредственную связь с населением все
новых и новых очищаемых немцами местностей, частью которая
держит правильное и постоянное сообщение (связь) между
отдельными своими отрядами, а потому и наиболее подходящей
для распространения через нее литературы между населением
очищаемых местностей. Нужда же в литературе среди
населения реоккупированных местностей в пояснении не нуждается,
а между тем до сих пор в этом направлении не принято никаких
мер, что гибельно отражается на деле восстановления Советской
власти в очищаемых местностях. Для более подробного доклада
и для получения определенного ответа по данному вопросу
Комитет командирует товарищей Сохацкого и Смоленского.
С коммунистическим приветом, секретарь Сохацкий,
комиссар 5-го района пограничной охраны Мирошников».
...После докладов об общем положении председатель
конференции т. Федотов берет слово [н говорит] об общем положении
и организационной работе пограничной охраны в связи с
международным положением. Тов. Федотов, обращаясь к
конференции, говорит: «Ввиду того, что пограничные части занимают
133

первыми местности, очищаемые от немцев, где необходимо
организовывать и комитеты и ячейки, необходимо поручить
Военному совету пограничной охраны снестись с Революционным
военным советом республики о начертании конкретных данных
в связи с занятием пограничными частями указанных уже
местностей».
Предложение т. Федотова принимается единогласно.
О текущих делах слово предоставляется т. Коваленко.
«...Также товарищи, [—говорит он,—] предлагаю
настаивать, чтобы при Главном управлении издавалась газета
«Красноармеец-пограничник».
Предлагаю также, чтобы было поручено окружным военным
комиссарам разработать свои заключения и дополнения к уже
имеющейся инструкции для военпых комиссаров частей
пограничной охраны, указав, что военные комиссары являются
административными лицами».
Предложение т. Коваленко принимается единогласно...
Принимая во внимание все изложенное в докладах
окружных комиссаров, конференция признала необходимым вынести
следующие 3 резолюции:
1. О комиссарах в подрайонах и дистанциях.
Дабы окончательно пресечь в корне скрытый и явный
саботаж, а также всевозможные контрреволюционные заговоры
технических специалистов и командного состава, свивших себе
осиные гнезда в пограничной полосе, тем самым преследующих
три цели: укрываться от призыва в Красную Армию,
саботировать и участвовать в контрреволюционных заговорах; и так
как за всеми этими преступлениями трудно уследить
районному военному комиссару, ибо расположение района по
пограничной полосе простирается на несколько сот верст, постановили:
ходатайствовать перед высшими инстанциями о скорейшем
проведении в жизнь ходатайства военных комиссаров Главного
управления пограничной охраны о введении должности
помощников районных военных комиссаров на каждый подрайон и
дистанцию района...
Председатель конференции окружных
военных комиссаров
пограничной охраны
военный комиссар Главного управления
погранохраны П. Федотов
Военный комиссар Главпогранохраны В. Фролов
Военный комиссар
1-го округа пограничной охраны Виноградов
Помощник военного комиссара
2-го округа погр[аничной] охраны А. Ройзман
Военный комиссар
3-го округа пограничной охраны Ф. Коваленко
134

14 декабря 1918 г. Приказ Главного
управления погранич-
В дополнение к приказу по пограничной охране от 14 ок- ной охраны, разъяс-
тября сего года и от 5 ноября сего года объявляется для сведе- няющий порядок
иия и руководства, что согласно разъяснению начальника По- Укомплектования по-
.* t-v г> / граничной охраны
левого штаба Революционного военного совета республики (от- г
ношение от 18 ноября сего года), приказ названного Совета за
№ 121, объявленный в вышеуказанном приказе от 5 ноября
1918 г. *, дает право Управлению пограничной охраны
укомплектовывать части и вольнонаемными и военнообязанными, а
посему предоставляет право пограничной охране, в случае
нежелания или невозможности иметь вольнонаемных, требовать
укомплектования только военнообязанными.
Принимая во внимание, что набор пограничников по
вольному найму не дал благоприятных результатов, Военный совет
пограничной охраны, пользуясь предоставленным ему правом,
постановил укомплектование частей названной охраны
пограничниками производить исключительно военнообязанными по
нарядам мобилизационного управления Всероссийского
главного штаба.
Что же касается приема на службу в пограничную охрану
лиц со специальными познаниями (канцелярские служащие,
шоферы, мотоциклисты, телефонисты и т. д.), то таковые могут
быть принимаемы также и по вольному найму.
Лица же командного состава должны приниматься
исключительно в порядке декрета о замещении должностей в Рабоче-
Крестьянской Красной Армии, принятого на заседании
Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Советов
рабочих, солдатских, крестьянских и казачьих депутатов от 22
апреля сего года и приказа Революционного военного совета
республики сего года за № 93.
Совет пограничной охраны:
А. Певнев, В. Фролов, П. Федотов
* См. док. № 58.
135

1919-1921
61
Письмо народного 28 января 1919 г.
комиссара
торговли и промышленности Декретом Совета Народных Комиссаров от 14 июля 1918 года
в Реввоенсовет рее- было положено начало формированию пограничной охраны как
нии^сГмостоотельно- спеЧиальнои вооруженной силы, находящейся в ведении
[Насти частей погранич- родного] комиссариата торговли и промышленности.
ной охраны и их Формирование этих частей шло настолько успешно, что уже
выделении из состава к осени 1918 года вновь сформированная пограничная охрана,
пеоеАо11 ршш для в составе 3-х округов, численностью до 12 000 человек, смогла
по новым штатам приступить к закрытию наиболее важных пунктов Западной
границы на участке от губы Сороцкой на Белом море до
станции Палатовка Воронежской губернии.
В дальнейшем, в связи с образованием Западного фронта,
округа пограничной охраны были подчинены в оперативном
отношении командующим армиями, а именно: 1-й округ —
командующему 7 армией, 2-й округ — командующему Западной
армией и 3-й округ — командующему Резервной армией.
Это подчинение вызывалось необходимостью согласовать
боевую работу красноармейских частей, находящихся на Западной
хранице, и частей пограничной охраны, объединением
оперативного руководства в руках командующих армиями.
Однако такое подчинение совершенно не предоставляет
права командующим армиями вмешиваться в организационную
работу пограничной охраны, которая согласно § 8 упомянутого
декрета и приказа Революционного военного совета республики
от 12 октября 1918 года за № 93 должна была оставаться в
ведении Военного совета пограничной охраны.
Отношением моим от 10 ноября минувшего года на имя
Председателя Революционного военного совета республики я
просил отдать распоряжение, чтобы аппарат защиты
пограничных интересов республики оставался в ведении [Народного]
комиссариата торговли и промышленности возможно больше,
чтобы части пограничной охраны передавались в подчинение
командующих армиями лишь в тех районах, где в скором
времени могут ожидаться военные операции, и чтобы снимали эти
части с границы для привлечения их к участию в боевых дей-
136

ствиях лишь на тех участках границы, в районе коих эти
действия происходят. В других же случаях эти части при
возможности отводились бы в тыл для окончания формирования.
Между тем в действительности командующие армиями не
ограничились лишь оперативным руководством, а своими
распоряжениями начали вторгаться в организационную работу
частей пограничной охраны, нарушая не только утвержденную
штатами организацию, но зачастую и просто обращая эти части
на укомплектование вновь формируемых красноармейских
полков. Так, 5-й (Чудской) район распоряжением командующего
7 армией переформирован в отдельные не предусмотренные
штатом сотни. 14-й район поступил в распоряжение командующего
группой войск Курского направления т. Антонова на
укомплектование Украинской бригады; 15-й (Острогожский) район и 12-й
(Льговский) район и даже 13-й (Курский) район, не
находившийся на границе, а сосредоточенный в г. Ельце и лишь в
декабре месяце минувшего года начавший формирование,
выделены из состава пограничной охраны и распоряжением
командующего войсками Курского направления передвинуты в район
боевых действий на Южном фронте. К этому необходимо
добавить, что части пограничной охраны приступили к выполнению
поставленных им командующими армиями оперативных задач,
не закончив своего формировашш и обучения, не получив
полного удовлетворения предметами вещевого и артиллерийского
довольствия, не укомплектованные лошадьми, без обоза,
совершенно не имея по штатам, разработанным еще в [Народном]
комиссариате финансов, своих довольствующих органов. К тому
же зачастую, при выполнении оперативных задач, строевые
начальники совершенно не считались с организацией
пограничной охраны, дробя районы (полки) по разным колоннам,
оторванным друг от друга на значительные расстояния, что
значительно затрудняло правильное довольствие пограничных частей
к вызывало с их стороны справедливые требования. Все это
не может не отразиться на формировании частей пограничной
охраны, так как не только вносит дезорганизацию в пограничные
части, но и лишает возможности Совет пограничной охраны
планомерно руководр1ть их формированием, так как в сферу его
деятельности по формированию вторгаются местные
распоряжения командующих армиями.
Между тем правильное и скорейшее формирование
пограничной охраны для использования ее как специальной
вооруженной силы для закрытия границ и ограждения экономических
интересов Российской Советской Республики настоятельно
необходимо.
Подтверждением тому служат ходатайства на местах. Так,
из донесения Главного управления таможенного контроля
видно, что с занятием Новозыбкова, Клинцов и Злынки советскими
войсками, находящаяся на демаркационной линии пограничная
137

охрана была снята ввиду включения ее в состав боевых частей,
причем охрана границы в таможенном отношении была
возложена на красноармейские части. Вряд ли можно признать
правильным выделение войсковых частей из Красной Армии, когда
имеются специальные части пограничной охраны. Также
Юрьевский исполнительный комитет телеграммой от 14 января в
Совнарком настойчиво ходатайствует о занятии частями
пограничной охраны побережья Чудского озера ввиду массового
вывоза продовольствия из пределов Советской республики...
Если в настоящее время не будут приняты определенные
меры для успешного формирования частей пограничной
охраны, то в дальнейшем дробление и нарушение организации
частей пограничной охраны приведет к полной дезорганизации
таковых и, по окончании военных действий, когда в
особенности появится необходимость в пограничной охране, таковой не
окажется, как это и было с бывшей пограничной стражей,
которая с окончанием войны, вследствие полной демобилизации,
оказалась совершенно не существующей, и таким образом всю
пограничную охрану пришлось создавать вновь. Этот опыт
показал, с какими огромными затруднениями было сопряжено
такое формирование.
Отсутствие специальных правильно обученных частей
пограничной охраны на демаркационной линии в особенности в
прифронтовых полосах Оршанского и Курскою направлений
создало тяжелую обстановку насилий и грабежей, носившую самый
грустный и невероятный характер и потребовавшую
неимоверных усилий и значительного времени для устранения этих
явлений.
В настоящее время Революционным военным советом
республики утверждены новые штаты частей пограничной охраны
в соответствии с требованиями военного ведомства и
применительно к штатам, принятым для строевых частей Красной
Армии. При таких условиях частям пограничной охраны предстоит
большая работа по переформированию их в соответствии с
требованиями новых штатов. Для этого необходимо восстановить
14-й район, обращенный на формирование Украинской
советской- бригады, все выдвинутые вперед районы отвести в
резервную армию, сосредоточить порайонно на железнодорожных
пунктах, где и дать возможность частям пограничной охраны
формироваться, а именно:
В 1-м округе — 5-й (Чудской) район сосредоточить в г. Луга,
остальные части округа оставить без изменения.
Во 2-м округе — оттянуть районы на линию Режица %—
Полоцк — Витебск — Орша — Могилев.
В 3-м округе — оттянуть районы на линию Брянск — Льгов —
Елец — Курск — Новый Оскол.
Только осуществлением этой меры части пограничной
охраны смогут в ближайшие месяцы закончить свое формирование,
138

пройти курс обучения и к весне стать вполне надежными и
обученными войсковыми частями.
Военный руководитель Народный комиссар
А. Певнев торговли и промышленности
Красин
Военный комиссар
Федотов
62
3 февраля 1919 г. Письмо Полевого
Полевым штабом неоднократно отдавались распоряжения та республики в Рев-
фронтам, что части пограничной охраны, поступающие в под- военсовет о сохра-
чинение войскового командования на тех участках, где проис- нении пограничных
ходят боевые столкновения, должны сохраняться в той органи- ^J!?^!!!!!l "„"^
u рядке подчинения их
зации, какая установлена для этих частей. фронтовому командо-
В то время, когда другие вспомогательные войска (Компро- ванию в районах
да*, ВЧК, Железнодорожной охраны), назначенные в армию, боевых действий
вливаются в нее, утрачивая совершенно свои первоначальные
признаки (переформировываются, расформировываются,
обращаясь в простые укомплектования, входят в дивизии как полки
в счет общей нормы пехоты в дивизиях), части пограничной
охраны, согласно данным указаниям, должны сохраняться как
таковые, и только придаваться дивизиям, сохраняя свою
собственную организацию.
Округа пограничной охраны подчиняются войсковому
командованию только в оперативном отношении и осуществлять свое
командование над частями пограничной охраны войсковые
начальники должны только в тех районах, где происходят боевые
столкновения.
Там, где боевых столкновений нет, части пограничной
охраны должны продолжать нести свою специальную службу и
дислокация пограгогсных частей должна всецело находиться в
руках Главного управления пограничной охраны.
На основании изложенного, я всецело присоединяюсь к
мнению Народного комиссариата торговли и промышленности, что
аппарат защиты пограничных интересов республики возможно
дольше должен оставаться в ведении Народного комиссариата
торговли и промышленности, то есть именно до того времени,
когда на данном участке открываются боевые действия; с этого
времени части пограничной охраны данного участка всецело
переходят в подчинение войскового начальства в том виде, как
они есть, хотя бы и не деформированы.
Заканчивать свое формирование в это время части
пограничной охраны должны в условиях боевой обстановки, как это и
* Народный комиссариат продовольствия.
139

63
Производится во всех красноармейских частях действующей
армии.
На основании вышеизложенного полагаю необходимым
восстановить 14-й район. Что касается отвода в тыл частей
пограничной охраны для доформирования, то такой отвод признаю
излишним и даже вредным. Части пограничной охраны должны
стоять на демаркационной линии (пример — побережье
Чудского озера) или входить в состав войск своего участка, на котором
идут боевые действия, деформирование частей пограничной
охраны должно производиться в тех местах, где данная
пограничная часть находится.
^ При включении частей пограничной охраны в войска
данного боевого участка старший из пограничных начальников
обязан собрать пограничные части участка вместе и этот сводный
пограничный отряд предоставить как боевую силу в полное
распоряжение войскового начальника участка.
Мною вместе с сим отдается распоряжение по фронтам с
новым подтверждением, что войска пограничной охраны во всех
случаях организационно не должны исчезнуть, а следовательно
ни при каких обстоятельствах не могут употребляться как
простые укомплектования.
Вместе с сим необходимо отметить, что по условиям
обстановки пограничные войска на всех фронтах в настоящее время
находятся в условиях боевой обстановки.
Начальник штаба
Генерального штаба
Ф. Костяев
Начальник
административно-учетного управления
Генерального штаба
Далер
Военный комиссар, член РВС
Аралов
Письмо народного
комиссара торговли
и промышленности в
Реввоенсовет
республики с просьбой
о прекращении
расформирования
пограничной охраны
12 февраля 1919 г.
Телеграммой и отношением от 28 января сего года я просил
председателя Революционного военного совета республики о
выдел енирт частей пограничной охраны из состава армий для
несения специальной службы и переформирования по новым
штатам.
Ныне начальники 3-го округа и 11-го района пограничной
охраны телеграфируют: что 1) все районы округа
переформировываются в красноармейские полки и 2) начальник 1-й
Украинской дивизии Локотошин раздробляет командный и подко-
мандный составы районов, комплектуя ими советские части,
снаряжение и имущество передает в дивизионный базисный склад,
а деньги — советским полкам.
Такие распоряжения войсковых начальников ведут к
полному уничтожению организации войск пограничной охраны, на-
140

Ф. Э. Дзержинский и В. Р. Менжинский
лаженной с величайшим трудом и затратой денег, в то время,
как отсутствие на границе специальных войск вызывает
коренное нарушение основ экономической жизни республики и
грозит лишить страну сырья и необходимых фабрикатов нашей
промышленности.
Во избежание повторения в дальнейшем явлений,
аналогичных изложенным, и сообразуясь с тем, что в настоящее время
с значительным развитием и укомплектованием войсковых
частей едва ли ощущается действительная и острая надобность в
отвлечении от прямых обязанностей налаженных с большим
трудом и призванных для несения специальной службы кадров
пограничников, настоятельно прошу скорейшего распоряжения
о выделении частей пограничной охраны из состава армии,
принимая во внимание, что пограничная охрана, обеспечивающая
таможенные интересы, должна прежде всего исполнять свою
прямую задачу по охране границы для защиты
существеннейших финансово-экономических интересов республики, без
каковой защиты страна неизбежно опустошится вывозом за
границу продовольствия и продуктов сельскохозяйственной и
фабричной промышленности.
О последующих по настоящему предмету распоряжениях
прошу меня уведомить.
Народный комиссар
торговли и промышленности
Красин
141

64
Из справки Глав- 27 марта 1919 г.
ного управления по- г
граничных войск об
общей подчиненности Декретом Совнаркома от 19 asiycia 1918 года об объедине-
пограничных войск нии всех вооруженных сил в ведении Народного комиссариата
Народному комисса- по военным делам пограничная охрана, а ныне пограничные
риату по военным де- « „ ^
£ам J " войска, в отношении укомплектования, устройства, обучения,
вооружения, снабжения, боевой подготовки и, вообще,
использования как военной силы, перешла в ведение Народного
комиссариата по военным делам и лишь только в отношении
специальной службы пограничного надзора руководствуется
директивами, издаваемыми Народным комиссариатом торговли
и промышленно'сти.
Согласно приказу Революционного военного совета
республики боевое употребление пограничных войск как вооруженной
силы специального назначения, осуществляется
распоряжением штаба Революционного военного совета республики,
организация же укомплектования, устройства, обучения, боевой
подготовки, вооружения и снабжения пограничных войск
исходит как от штаба Реввоенсовета, так и от Всероссийского
главного штаба и Центрального управления снабжения, причем
проведение в жизнь распоряжений вышеозначенных органов и всё
управление пограничными войсками возложено на Главное
управление пограничных войск в лице Военного совета, стоящего
во главе Управления.
До издания этих законоположений — еще декретом
Совнаркома от 14 июня минувшего года об учреждении пограничной
охраны — пограничные войска организовываются на
основаниях, принятых в Красной Армии.
В соответствии с вышеизложенным Главное управление
пограничных войск, на которое декретом Совнаркома от 14 июня
минувшего года и возложено руководство во всех отношениях
всеми сторонами деятельности пограничных войск, проводило
в жизнь все приказы высших военных органов по отношению
к пограничным войскам, так, например, а) в соответствии с
приказом Реввоенсовета принцип вольного найма на службу
пограничников заменен набором по нарядам Мобилизационного
отдела Всероссийского главного штаба, б) согласно приказа
Реввоенсовета все постановления по довольствию Красной
Армии в полной мере применены и к пограничным войскам,
в) назначение на командные должности в пограничные войска
и их Главное управление производится в порядке декрета о»
замещении командных должностей в Рабоче-Крестьянской
Красной Армии, принятого на заседании Всероссийского
Центрального Исполнительного Комитета Советов 22 апреля 1918 года
и приказа Реввоенсрвета.
Главное управление пограничных войск по своему сущест-
142

ву составляет органически нераздельную и притом
руководящую часть пограничных войск, а потому оно во всех
отношениях руководствовалось всеми постановлениями, издаваемыми в
отношении внутреннего распорядка службы и, в частности,
оплаты труда высшими военными органами...
25 апреля 1919 г.
С утверждением штатов пограничной охраны части ее
получили новые названия: дивизия, полк, дивизион и т. п.
Новое название частей пограничных войск внесло на местах
при назначениях помвоенкомов, батальонов и конных
дивизионов недоразумения в смысле подчиненности помвоенкомов
конных дивизионов.
Разъясняю, что военный комиссар конного дивизиона
выдвигается на должность военкома с выдачей ему мандата —
военным комиссаром дивизии, коем^ он непосредственно и подчинен
и ему же к 1-му и 15-му каждого месяца представляет отчет
об организационной и политической работе. Также военному
комиссару конного дивизиона полагается иметь и печать
военкома.
Военный комиссар
Федотов
26 апреля 1919 г.
С национализацией внешней торговли требуется особенно
бдительный надзор за движением товаров через границу, в
особенности за вывозом, и поэтому настойчиво чувствуется
необходимость коренного преобразования всей системы пограничного
надзора, который до настоящего времени осуществлялся двумя
органами: таможенным ведомством и пограничной охраной,
причем последняя преследовала преимущественно
военно-политические цели и весьма мало обращала внимания на защиту
экономических интересов государства.
Революция не внесла почти никаких изменений в это дело,
и старый аппарат этих двух учреждений не сможет работать,
не будучи приспособленным к новым требованиям жизни.
Считая такое явление недопустимым и вредным для
экономических интересов Российской Советской Федерации, Главное
управление таможенного контроля, по поручению Наркомторг-
прома, просит Полевой штаб принять участие в
междуведомственном совещании, имеющем быть в субботу 3 мая в 12 часов
дня в здании Управления (Покровка, 26), для обсуждения
вопроса о реорганизации пограничного надзора, в смысле охраны
границ при помощи особой таможенной стражи.
Копии проекта декрета «Положение о таможенной страже»
и объяснительной к нему записи при сем прилагаются.
S5
Циркуляр Главного
управления
пограничных войск о
переименовании
пограничной охраны
66
Письмо Главного
управления
таможенного контроля в
Полевой штаб
Реввоенсовета республики с
приглашением
принять участие в
конференции по
реорганизации
пограничного надзора
143

67
Проект декрета СНК Апрель 1919 г.
РСФСР о таможенной
охране государствен- Совет Народных Комиссаров постановил утвердить ниже-
ной границы следующее положение о таможенной охране государственной
границы:
1. Для защиты экономических интересов Российской
Социалистической Советской Федерации и обеспечения успешного
проведения в жизнь национализации внешней торговли
учреждается в ведении Главного управления таможенного контроля,,
по Народному комиссариату торговли и промышленности,
таможенная охрана.
2. На таможенную охрану возлагается воспрепятствование
тайному провозу грузов и тайному переходу государственной
границы, помимо таможенных учреждений.
Примечанием учреждением таможенной охраны
упраздняется Главное управление пограничных войск.
3. Таможенная охрана располагается на черте
государственной границы Российской Социалистической Советской
Федерации в промежутках между таможенными учреждениями.
4. Семиверстное пространство от черты государственной
границы во внутрь Республики считается пограничной полосой,,
находящейся под наблюдением таможенной охраны.
5. Пространство воды в 12 морских миль от линии
наибольшего отлива морских побережий Российской Социалистической
Советской Федерации, как на материке, так и на островах,
признается морской пограничной полосой, в пределах которой все
суда, как русские, так и иностранные, подлежат надзору со
стороны таможенной охраны.
6. Государственная граница в отношении таможенной
охраны делится на округа, районы и подрайоны, находящиеся в
ведении соответственных таможенных учреждений. Пределы этих
подразделений определяются Главным управлением
таможенного контроля.
7. Таможенная охрана состоит из конных объездчиков и
пеших стражников, число коих в каждой административной
единице определяется Главным управлением таможенного
контроля.
8. Таможенные объездчики и стражники на все время
нахождения их в охране освобождаются от призыва на военную
службу.
9. Объездчики и стражники снабжаются всеми видами
снаряжения и довольствия на основаниях, установленных для
состоящих на военной службе.
10. Кредиты на содержание таможенной охраны
испрашиваются установленным порядком, причем все суммы по смете
• упраздняемого Главного управления пограничных войск
перечисляются в смету" Главного управления таможенного контроля.
144

11. Правила несения службы сотрудниками таможенной
охраны утверждаются Народным комиссариатом торговли и
промышленности.
Апрель 1919 г. Из объяснительной
записки к проекту
В Совет Народных Комиссаров декрета о «Положении
^ .пЛО „ о таможенной охране
До 189о года охрана пограничной линии в промежутках меж- государственной
граду таможенными учреждениями находилась в заведовании на- ницы»
чальников таможенных округов, коим были подчинены и
таможенные учреждения, но затем она была возложна на
Отдельный корпус пограничной стражи, который действовал
совершенно самостоятельно от таможенного ведомства. Отдельный
корпус пограничной стражи имел чисто военную организацию и
комплектовался из воинских чинов.
Несмотря на сплошное оцепление границы пограничной
стражей, надзор ее за движением контрабанды был слишком
слабым и не достигал своей цели. Объяснялось это тем, что
пограничная стража, помимо охраны границы, преследовала
почти исключительно задачи военно-политического характера,
которые всегда стояли на первом месте, и весьма мало
обращалось внимания на защиту экономических интересов
государства, в особенности в области вывоза. Условия военной службы
отнимали слишком много времени у пограничников и отвлекали
их от исполнения обязанностей по охране границы. Случаи
прорыва контрабанды через пограничные кордоны были весьма
часты, в особенности на западноевропейской границе, что
вызвало необходимость создать на этой границе особый вид
дополнительной стражи в лице корчемников, которые имели
наблюдение не только за акцизными товарами, но и за общей
контрабандой. Чтобы судить о деятельности пограничной стражи,
достаточно указать на статистические данные довоенного
времени, например, в 1912 г. из 11 345 случаев задержаний
контрабанды вне черты действия таможенных учреждений на долю
пограничной стражи приходилось 3170 случаев, что составляет
всего 28% общего числа задержаний.
Столь неудовлетворительная деятельность пограничной
стражи и отсутствие объединения ее с таможенным ведомством
давно уже обращали на себя внимание, и необходимость коренного
преобразования системы пограничного надзора диктовалась
самой жизнью. Несмотря на это, революция не внесла почти
никаких изменений в это дело, и, за исключением некоторых
перемещений личного состава, весь старый аппарат пограничной
охраны остался в полной неприкосновенности.
В настоящий момент пограничная охрана снята совершенно
с демаркационной линии.
145

69
Из приказа Главного
управления
пограничных войск с
объявлением
назначенного руководства
Главного управления
Принимая во внимание, 1) что с национализацией внешней
торговли требуется особенно бдительный надзор за движением
товаров через границу, в особенности за вывозом, 2) что
пограничная охрана в настоящем ее виде не удовлетворяет этому
требованию и 3) что в иностранных государствах давно уже
подобная старой система признана негодной и пограничный
надзор возложен на таможенное ведомство..., Народный
комиссариат торговли и промышленности признает необходимым в целях
единства действий органов охраны границы и таможенных
учреждений организовать охрану государственной границы путем
учреждения таможенной охраны при Главном управлении
таможенного контроля с упразднением ныне существующего
Главного управления войск пограничной охраны.
17 мая 1919 г.
Приказом Реввоенсовета республики от 15 апреля сего года
назначены военнослужащие бывшего Главного управления
пограничной охраны в Главное управление пограничных войск:
военный руководитель Генерального штаба Александр
Леонтьевич Певнев — военным руководителем Главного управления
пограничных войск; Сергей Григорьевич Шамшев —
начальником Главного управления пограничных войск; Василий
Яковлевич Тетеревятников — помощником начальника Главного
управления...
Военный руководитель
Генерального штаба
A. Певнев
Комиссар от Наркомата
торговли и промышленности
B. Степанов
Военный комиосар
П. Федотов
70
Письмо Главного
управления
пограничных войск в
Реввоенсовет республики о
развитии и состоянии
пограничной охраны
и об отводе 2-й
пограничной дивизии с
фронта для
подготовки ее к охране
границы
22 мая 1919 г.
Декретом Совета Народных Комиссаров РСФСР от 14 июля
1918 г. была утверждена пограничная охрана, на которую была
возложена защита пограничных интересов Российской
Социалистической Федеративной Советской Республики.
Непосредственное руководство по формированию
пограничных войск было возложено на Главное управление
пограничных войск, возглавляемое Советом пограничных войск.
На основании изложенного было преступлено к
формированию трех пограничных округов, ныне 3 пограничных дивизий,
•для закрытия границы от берегов Белого моря до ст. Прохоров-
ка Курско-Харьковско-Севастопольской железной дороги.
146

Формирование пограничных войск с самого начала
протекало в чрезвычайно трудных условиях, особенно в вопросах
снабжения их предметами артиллерийского, интендантского и
инженерного довольствия, так как до объединения войск
вспомогательного значения в ведении Народного комиссариата по
военным делам разрешение всех упомянутых вопросов
вызывало значительные затруднения.
Много трудностей встретило правильное разрешение
вопроса об укомплектовании пограничных войск командным
составом и пограничниками, так как формирование этих войск
первоначально происходило по добровольческому принципу из
местных пограничных жителей, не всегда отвечающих
требованиям службы пограничных войск.
Немало тяжелых минут пришлось перенести молодым
войскам на местах формирования вблизи демаркационной линии,
так как это был период борьбы с местничеством и пограничным
войскам приходилось немало сталкиваться с местными
исполкомами и чрезвычайными комиссиями.
Добровольческий принцип формирования, присутствие в
частях командного состава бывших офицеров, отсутствие
комиссаров, так как таковые были не сразу назначены, заставляли
местные власти смотреть на пограничников крайне недоверчиво,
следствием чего почти в каждом полку были аресты, зачастую
совершенно необоснованные, командного состава. Формируемые
при таких условиях части погранвойск в августе стали занимать
демаркационную линию, сменяя заградительные отряды...
Занятие границы производилось вблизи пунктов
таможенного контроля, постепенно распространяясь между ними по
мере накопления для этого сил. Начали поступать задержания
контрабанды, оценка которой по твердым ценам выражалась
к половине ноября, коща была занята демаркационная линия,
в следующих цифрах:
для 1-й пограничной дивизии — 460 865 руб.
для 2-й » » — 552 998 »
для 3-й » » - 117 057 »
Итого 1 130 920 »
Настоящая цифра далеко не дает полной картины
задержания, так как не на всех участках были открыты таможенные
учреждения, почему задержанные контрабандные товары
приходилось сдавать не в таможенные учреждения, а хранить
в своих складах.
Эти цифры конечно не могут служить исчерпывающим
показателем значения пограничных войск, так как они
выражают собою оценочную стоимость товаров, задержанных при
попытках водворить их через границы нелегальным путем на
занятых пограничниками участках.
147

Еще большее значение имели пограничные войска в вопросе
сохранения народных богатств в стране, прекращения
спекулятивного выкачивания за границу мануфактуры, сырья,
драгоценных металлов, камней и прочего [путем] воспрещения
к вывозу народного имущества.
Однако лишь до половины ноября 1918 г. пограничные
войска находились в условиях, дававших им возможность
нести свою специальную службу по охране границы, согласуя
свою дислокацию и свою работу с таможенными учреждениями.
Во второй половине ноября пограничные войска были
подчинены в оперативном отношении командующим армиями.
С тех пор пограничные войска, не закончив свое
формирование, находятся в непрерывной боевой обстановке, неся
наравне с красноармейцами все тяготы боевой службы и
принимая самое активное участие как в наступлении наших
частей для занятия освобожденной немцами оккупированной
местности, так и в наступлении на Украине и в обороне
финляндской границы.
Особенно тяжелые условия выпали на долю 2-й
пограничной дивизии. Только что начав свое формирование, с
организацией, совершенно не приспособленной к походной службе, не
имея своего обоза, отделов снабжения, плохо снабженная
обувью и теплой одеждой, зимой, при сильных морозах и снеге
2-я пограничная дивизия доблестно шла впереди
красноармейцев, не смущаясь подчас полным отсутствием продовольствия.
В январе 1919 г. пограничные войска должны были, цахо-
дясь на фронтах в составе армий и в боевой обстановке,
приступить к переформированию по новым штатам, утвержденным
Революционным военным советом республики, что являлось
настоятельно необходимым, дабы придать этим частям
воинскую организацию и дать им возможность нести боевую службу.
К сожалению, боевая обстановка не дала никакой
передышки для осуществления этого крайне важного и необходимого
мероприятия. Подчиненные красноармейским дивизиям части
2-й пограничной дивизии получили распоряжение строевого
командования о выступлении полков и совершенно не
сформированных конных дивизионов в поход для участия в боевых
действиях против белогвардейских банд и польских легионов.
В этих операциях только часть пограничных полков получила
самостоятельные боевые участки, большинство же
пограничных частей было разбито по бригадам, а отсюда — по полкам,
и таким образом не закончившие формирование части 2-й
пограничной дивизии — полки и конные дивизионы — без обоза,
имея значительный некомплект против штата в людском и
особенно в конском составе, были разбросаны зачастую
отдельными небольшими группами по всему Западному фронту,
бессменно принимая участие в боях.
148

Строевое начальство, используя пограничные войска в
полной мере, посылая их на .самые ответственные задания, как
наиболее организованную и обученную вооруженную силу,
в то же время смотрело на них как на чужую часть и весьма
мало принимало меры в деле своевременного их
укомплектования и снабжения.
Так, по ходатайствам Военного совета пограничных войск,
Мобилизационное управление Всероссийского главного штаба
в 1918 г. нарядами, данными Московскому военному округу,
назначило на укомплектование 2-й пограничной дивизии
5795 человек; в действительности прибыло 886 человек.
По недельным нарядам, данным в 1919 г. тому же округу
на укомплектование 2-й погораничной дивизии, назначено
2000 человек, и, несмотря на настойчивые повторения, наряд
этот остается до сих пор не выполненным.
Таким образом, 2-я пограничная дивизия, неся в течение
5 месяцев непрерывно боевую службу, ослабленная
значительными потерями (особенно 7-й и 8-й пограничные стрелковые
полки, потерпевшие тяжкую убыль в боях под Вильно) и не
получившая укомплектования, в настоящее время значительно
уменьшилась в своем составе; разбросанность частей по всем
фронтам дивизии и неприбытие своевременно укомплектований
грозят полным распылением частей ее и создают угрозу
полного исчезновения [дивизии] как самостоятельной организации,
имеющей свои специальные задачи.
Если исключительные военные интересы республики
потребовали участия всех пограничных войск в боевой работе на
фронтах и надолго отвлекли их ют своей специальной
обязанности по несению службы пограничного надзора, то с другой
стороны особую государственную важность имеет сохранение
организации погранвойск как частей, имеющих свое
специальное назначение.
Продолжительное участие пограничных войск (почти
непрерывно 72 года) в боевых действиях без возможности нести
свою специальную службу пограничной охраны чрезвычайно
вредно отзывается на финансово-экономических интересах
Республики, нарушает правильную работу таможенных
учреждений, так как таковые, оторванные и не связанные работой
с пограничными войсками, правильно функционировать не
могут. Между тем такая согласованность тем более необходима,
что национализация внешней торговли, передавшая в руки
•органов правительства весь товарообмен с заграничными
странами, создает для заинтересованных лиц еще больше поводов
не только к ввозу, как прежде, контрабандным путем
заграничных товаров, но также и к вывозу тем же способом товаров и
продуктов нашей фабрично-заводской и сельскохозяйстенной
промышленности.
149

Ввиду изложенного, я считаю совершенно необходимым и
своевременным возбудить ходатайство об ютводе частей 2-й
пограничной дивизии в район Полоцк — Витебск — Смоленск,
дабы части эти имели возможность, приведя себя в порядок,
незамедлительно приступить к совместной с таможенными
учреждениями работе на новой демаркационной линии.
При таких условиях 1-я и 3-я пограничные дивизии
останутся в полном оперативном подчинении командующих
армиями и лишь 2-я дивизия будет привлечена к несению своей
специальной службы.
Народный комиссар
торговли и промышленности
Красин
Военный руководитель
Генерального штаба
Певнев
Военный комиссар пограничных войск
Федотов
30 июня 1919 г,
В отношении войск пограничной охраны Полевой штаб
неоднократно указывал и подтверждал фронтам, что войска
пограничной охраны подчиняются полевому командованию только
в оперативном отношении, что фронтовое командование не
может реорганизовывать пограничные войска, расформировывать
их и передавать на укомплектование каких бы то ни было
полевых частей; кроме того, фронтам указывалось, что фронтовое
командование должно принимать меры к укомплектованию и
снабжению всем необходимым тех частей пограничной охраны,
которые дерутся в составе тех или других войсковых
соединений. Словом, Полевым штабом настойчиво проводился принцип,
что войска пограничной охраны, как таковые, расформированию
не подлежат.
Междуведомственное совещание об урегулировании
отношений между пограничной охраной и полевым командованием,
созванное в Москве в апреле сего года при Всероссийском
главном штабе, с участием представителя Полевого штаба,
выработало резолюцию, аналогичную вышеизложенному.
Ныне резолюция Главкома на телеграмме Совета
пограничных войск указывает на решение включить все пограничные
части в штатные плановые формирования полевых войск, а
следовательно — на полное расформирование войск пограничной
охраны.
С своей стороны полагаю, что расформирование
пограничных войск, как таковых, крайне нежелательно, так как эти
71
Доклад Полевого
штаба Реввоенсовета
республики в
Реввоенсовет о
необходимости сохранения
пограничных
формирований как войск
специального
назначения
150

войска, только недавно и с большим трудом (сформированные,
■будут необходимы [Народному] комиссариату торговли и
промышленности тотчас по окончании войны.
Вновь сформировать «пограничную охрану в -момент
необходимости будет крайне затруднительно, так как эти войска
требуют специального укомплектования, каковое по мере
возможности и дано было ныне существующим пограничным
войскам.
Существующие пограничные войска в данный момент все
участвуют в боевых действиях, а следовательно, эти войска как
боевая сила утилизированы военным ведомством в полной мере.
Я полагаю, что пограничные войска должны продолжать
драться рядом с полевыми войсками, но оставаться войсками
пограничной охраны, и, как таковые, не должны быть
расформированы.
Между тем в Совет Рабоче-Крестьянской Обороны
главнокомандующим подан доклад, коим испрашивается изъятие всех
войск пограничной охраны из ведения [Народного]
комиссариата торговли и промышленности и передача их в полное
ведение Комиссариата по военным делам для
переформирования в плановые стрелковые дивизии.
Бонч-Бруевич
72
5 июля 1919 г.
Пограничные части как части специального назначения,
сформированные декретом 28 мая прошлого года, декретом
29 июня того же года подчинены наркому торговли и
промышленности. С началом военных действий пограничные дивизии
подчинены были лишь в оперативном отношении команд [ую-
щим] армиями, причем Главное управление погранвойск
оставалось в полном ведении Наркомторгпрома. В настоящее время
пограничные войска переформированы согласно приказу
Реввоенсовета в три пограничные дивизии. В составе трех
управлений дивизий пятнадцать пограничных стрелковых полков
и пятнадцать отдельных конных дивизионов, которые все
находятся на театре войны. Для радикального решения вопроса
в интересах вюенного ведомства считаю необходимым: первое,
возбудить ходатайство перед Совнаркомом о передаче
пограничных войск на время военных действий в полное ведение
военного ведомства. Второе, укомплектовать пограничные
полки и дивизионы до красноармейских штатов, как указано в
примечании к штатам пограничного стрелкового полка, сохранив
их номенклатуру и отнюдь не употребляя сформированные
пограничные части на укомплектование красноармейских частей.
Третье, переформировать Главное управление пограничных
Телеграмма
Всероссийского
главного штаба
Главнокомандующему
Красной Армии о
сохранении пограничных
формирований и
передаче их на время
военных действий в
полное подчинение
военного ведомства
151

73
войск в соответствии с потребностями военного ведомства. При:
таких условиях пограничные войска, (будучи в полной мере
использованы для нужд военного ведомства, сохранятся как
специальная организация, налаженная колоссальным трудом
и затратой народных денег.
Начальник Всероссийского Комиссар Шарманов
главного штаба
Раттель
Телеграмма
народного комиссара
торговли и
промышленности
Главнокомандующему
Красной Армии о
сохранении
пограничных формирований
как войск
специального назначения
8 июля 1919 г.
По вопросу реорганизации подчиненных мне декретом
29 июня прошлого года погранвойск сообщаю: погранвойска
согласно приказу Реввоенсовета республики уже
переформированы в стрелковые полки и конные дивизионы, находятся на
театре войны и несут боевую службу. Укомплектование их до
штатов красноармейских частей ие встречает возражений.
Защита пограничных интересов республики заставляет меня
настойчиво ходатайствовать, чтобы при укомплектовании погран-
частей сохранить их организацию и номенклатуру, отнюдь не
обращая погранполки на укомплектование красноармейских
частей. Главуправление погранвойск как ведающее
специальными вопросами пограничного надзора сохранить хотя бы в
сокращенном составе. При таких условиях погранвойска,
удовлетворяя в настоящий момент в полной мере требованиям
военного ведомства, в будущем окажутся в полной готовности
выполнить свое специальное назначение.
Народный комиссар торговли и промышленности
Красин
74
Постановление
Совета
Рабоче-Крестьянской Обороны о
передаче
пограничных войск в ведение
Народного
комиссариата по военным
делам
18 июля 1919 г.
Совет Рабоче-Крестьянской Обороны постановил:
1. Все пограничные войска на все время военных действий
передать в полное ведение Народного комиссариата по военным
делам 2.
2. Кредиты по смете Главного управления пограничных
войск на 2-ю половину 1919 г. передать в распоряжение
Народного комиссариата по военным делам, исключая кредиты по
§1 ст. 1 лит А (личный состав), § 1 ст. 1 лит. Б (канцелярские
расходы) и § 8 ст. 1 (по делам о контрабанде), который
оставить за Комиссариатом торговли и промышленности.
3. Переданным сим постановлением в военное ведомство
пограничным дивизиям присвоить следующий порядковый в
армии номер с добавлением к номеру дивизии наименования
152

«пограничная», с соответствующим добавлением в наименова-
жии полков.
4. Переданные пограничные дивизии переформировать в
соответствии со штатами, согласно приказу РВС республики
прошлого года 220.
5. Главное управление пограничных войск расформировать.
Для разрешения вопросов пограничного надзора оставить из
состава Главного управления не более пяти военных
специалистов и необходимое количество сотрудников, число которых
определить соглашением Народного комиссариата торговли и
промышленности с Государственным контролем.
Председатель Совета Обороны
В. Ульянов (Ленин)
Зампредреввоенсовета реоп [ублики ]
Э. Склянский
Наркомторгпром
Красин
Секретарь Совета Обороны
Л. Фотиева
«Декреты Советской власти», т. V. М., 1971, стр. 580.
24 июля 1919 г.
Ввиду последовавшего распоряжения о приостановке
расформирования пограничных частей прошу возбудить
ходатайство перед РВС республики об отмене этого распоряжения и
о безотлагательном расформировании первой пограничной
дивизии на основании следующих соображений: вопрос о несении
пограничными частями своей специальной службы в данное
время по общим условиям отпадает, как боевые единицы
пограничные части в настоящем их виде не представляют никакой
ценности, развертывание пограничных дивизий в действующие
дивизии штатного состава при существующей бедности
материальной, технической, средств связи, при отсутствии
достаточного количества пополнений даже для ныне существующих
полевых частей является вопросом в настоящее время
неосуществимым; более рациональным было бы использовать погранчасти
как пополнение для действующих частей, что дало бы
возможность немедленно усилить эти части. Прошлое погранчастей не
связано с какими-либо особыми традициями и воспоминаниями,
по которым расформирование пограничных частей было бы
нежелательно.
Телеграмма
командования 7-й армии
командованию
Западного фронта с
предложением о
расформировании
пограничных войск и
пополнении ими
частей Красной Армии
153

76
Из телеграммы
командующего
армиями Западного
фронта и Реввоенсовета
республики
командованию 7-й армии о
формировании
специальных пограничных
дивизий
30 августа 1919 г.
Бывший 12-й полк, стрелковые полки 17-й дивизии,
находящиеся в Витебске, считать в резерве фронта и укомплектовать
их до штата... Вновь формируемые 1-ю и 2-ю пограничные
дивизии, 53-ю пограничную дивизию считать в резерве фронта
ввиду того, что 1-й и 2-й пограничные полки 1-й пограничной
дивизии окончательно остаются в составе 6-й армии. 53-ю
пограничную дивизию формировать временно в составе семи полков
(2 и 3 бригад), наименовав их: 3-й пограничный полк —471-й
пограничный полк, 4-й и 5-й пограничные полки — 472-й
пограничный полк, 6-й пограничный полк — 473-й пограничный полк,
7-й пограничный полк — 474-й пограничный полк, 8-й
пограничный полк — 475-й пограничный полк, 9-й пограничный полк —
476-й пограничный полк, 10-й пограничный полк — 477-й
пограничный полк. Справка: приказ армиям Западного фронта от
14 августа 6-й пограничный полк, отправившийся из 16-й
армии в Рославль в район формирования 53-й пограничной
дивизии, считать в резерве фронта.
Командующий армиями фронта
В. Гиттис
Члены Революционного Военного совета
Берзин, Сталин
Начальник Генерального штаба
Петин
77
Из приказа Главного
управления
пограничных войск об
изменениях, связанных
с передачей
пограничных войск в
полное ведение
Народною комиссариата по
военным делам
11 сентября 1919 г.
Во исполнение постановления Совета Рабоче-Крестьянской
Обороны от 18 минувшего июля о передаче пограничных войск
на время военных действий в полное ведение Народного
комиссариата по военным делам, Военный совет пограничных войск
предписывает:
1) 1-я, 2-я и 3-я пограничные дивизии на все время войны
и во всех отношениях подчиняются соответствующим
командармам.
2) По всем служебным вопросам, по которым до сего
времени дивизии обращались в Главное управление пограничных
войск, им обращаться в соответствующие инстанции штабов
армий.
3) По всем вопросам, связанным с денежным довольствием
и кредитными ассигнованиями, обращаться, ввиду передачи
кредитов по смете Главного управления в распоряжение Нарком-
воен, в соответствующие учреждения названного ведомства.
154

4) Все срочные и несрочные донесения, установленные
предписаниями или приказами, исходившими от Военного
совета пограничных войск или от Главного управления
(пограничных войск, отменяются.
5) На основании п. 5 вышеупомянутого постановления в
распоряжении Народного комиссариата торговли и
промышленности в качестве военных специалистов остаются: помощник
начальника Главного управления В. Я. Тетеревятников,
начальник отделения мобилизационного, по военному обучению
и конскому составу Б. А. Ренбовский, начальник отделения по
снабжению интендантскому, артиллерийскому и инженерному
и по квартирному и морскому довольствию пограничных войск
B. С. Али-бей-Эдигей и помощник начальника того же
отделения В. К. Ренпенир, коих считать военнообязанными,
состоящими на действительной военной службе.
6) Согласно Постановлению .коллегии Наркомторгпром от
4 сентября сего года, взамен расформированного Главного
управления пограничных войск учреждается Отдел пограничного
надзора. Управляющим отдела назначается В. А. Степанов.
7) Отдел пограничного надзора остается в том же
административном подчинении Наркомторгпрому, в каком находилось
Главное управление пограничных войск.
8) Начальника Главного управления пограничных войск
C. Р. Шамшева считать исключенным из списков Главного
управления пограничных войск с 1 сентября сего года, как
получившего назначение на Московские советские кавалерийские
курсы командного состава пограничных войск...
Военный руководитель Комиссар Народного комиссариата
пограничных войск торговли и промышленности
A. Певнев В. Степанов
За начальника Главного управления
пограничных войск
B. Тетеревятников
10 октября 1919 г.
В дополнение к постановлению от 18 июля 1919 г. (о
передаче пограничных войск в ведение Комиссариата по военным
делам) Совет Рабоче-Крестьянской Обороны постановил:
1. [Привлекать к содействию] части Красной Армии,
находящиеся в районе расположения таможенных учреждений для
охраны экономических интересов Российской Федеративной
Советской Республики, но лишь в тех случаях, когда таковое
содействие не может быть оказано войсками внутренней охраны
республики.
2. Народным комиссариатам торговли и промышленности,
по военным делам и по внутренним делам установить порядок
78
Постановление
Совета
Рабоче-Крестьянской Обороны о
привлечении войск
внутренней охраны и
частей Красной Армии
к охране
экономических интересов РСФСР
155

79
привлечения частей войск Красной Армии и внутренней
охраны к указанному в п. 1 содействию таможенным учреждениям.
Председатель Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
В. Ульянов (Ленин)
Секретарь Совета Рабоче-Крестьянской Обороны
Л. Фотиева
СУ, 1919, № 74, ст. 29.
Из протокола
междуведомственного
совещания по вопросу
применения
постановления Совета Ра-
боче - Крестьянской
Обороны от 10
октября 1919 г.* о
привлечении войск
внутренней охраны и
частей Красной Армии
к охране
экономических интересов РСФСР
11 ноября 1919 г.
...По открытии заседания председатель объясняет задачи
настоящего совещания, указывая, что ввиду временной
передачи пограничных войск в ведение Комиссариата по военным
делам, экономические интересы Советской республики, согласна
постановлению Совета Рабоче-Крестьянской Обороны от 10
октября 1919 г., будут ограждаться путем привлечения к
содействию таможенным учреждениям частей войск внутренней
охраны и частей Красной Армии, причем комиссариатам торговли
и промышленности, по военным и внутренним делам поручено
выработать порядок привлечения означенных войсковых частей
к охране границы.
Во исполнение этого постановления Комиссариатом
торговли и промышленности выработан предлагаемый на
рассмотрение Совещания проект Временного положения о привлечении
войсковых частей к содействию таможенным учреждениям.
Предварительно, [до] обсуждения этого проекта по существу,
председателем было предложено членам совещания обменяться
мнениями по общему вопросу о порядке привлечения к охране
границы означенных войсковых частей.
Из предварительного обмена мнениями выяснилось, что на
войска внутренней охраны возложено исполнение многих и
весьма важных в государственном отношении задач, а именно
наблюдение за внутренним порядком в республике, охрана
транспорта и безопасности транспортирования грузов, а также
охрана внутреннего производства. Поэтому отвлечение войск
внутренней охраны для исполнения еще каких-либо новых
обязанностей по пограничному надзору, ввиду незначительности
их состава, представилось бы крайне затруднительным тем
более, что войска эти не знакомы со специальным делом
пограничной службы, для знания которого необходимо
предварительное обучение. Кроме того, войска внутренней охраны
расположены не в районе расположения пограничных и таможенных
учреждений, а на значительном от него расстоянии внутри
республики, а потому и призыв этих войск к содействию
таможенным учреждениям на практике был бы трудно выполнимым*
* См. док. № 78.
156

Точно так же не представляется возможным рассчитывать
вполне на содействие, в достаточной степени, и со стороны войск
Красной Армии, так как, исключая боевые части, а также
резервы, кои не могут быть даны в помощь таможенным
учреждениям, только запасные части войск могли бы быть
призываемы для содействия по охране границы в периоде их
формирования; причем, ввиду того, что на практике формирование
частей происходит в самом ускоренном порядке, запасные части
войск Красной Армии не могут быть предоставляемы в помощь
таможенным учреждениям на продолжительное время. Однако,
с другой стороны, нельзя не принять во внимание того
обстоятельства, что о привлечении упомянутых сил уже состоялось
определенное и категорическое постановление. Следовательно,
принципиальное обсуждение этого вопроса не может быть
предметом настоящего совещания. Могущие встретиться
затруднения в привлечении военных сил на более или менее длительный
период будут, разумеется, решаться в зависимости от наличия
свободных сил в отдельных случаях и могут быть надлежаще
урегулированы при редактировании подлежащего
рассмотрению проекта. Наряду с этим было отмечено, что опасения о
затруднительности призыва войск к содействию таможенным
учреждениям не вполне оправдываются наблюдающимися на
практике случаями оказания содействия со стороны войск
Красной Армии таможенным учреждениям; [это содействие J
уже применяется на демаркационной линии, например, в
пределах Великолукского округа, а именно: выделяются на берегу
реки Западной Двины наблюдательные посты из небольшого
количества таможенных сотрудников, которые, в случае
надобности, имея от командиров бригад соответствующие мандаты,
вызывают необходимое им для помощи число красноармейцев.
Равным образом следует принять во внимание, что действие
постановления Совета Рабоче-Крестьянской Обороны от 10
октября 1919 г. имеет длительный характер и, следовательно,
будет применяться не только во время военных действий, но и в
первое время по прекращении таковых, до восстановления
пограничной охраны на прежнем основании...
157

80
Из Временного
положения о порядке
привлечения войск
внутренней охраны и
частей Красной
Армии к содействию
таможенным
учреждениям по охране
экономических
интересов РСФСР,
выработанное на основании
постановления
Совета
Рабоче-Крестьянской Обороны от
10 октября 1919 г. *
30 ноября 1919 г.
Ст. 1. В районе расположения таможенных учреждений
охрана границы или заменяющей ее демаркационной линии в
отношении предупреждения незаконного провоза товаров и
перехода лиц может быть временно организована Народным
комиссариатом торговли и промышленности через посредство
предоставляемых для сего войск внутренней охраны и частей
Красной Армии.
Ст. 2. Назначение помянутых в ст. 1 войск производится по
сношении Народного комиссариата торговли и промышленности
с народными комиссариатами по военным и внутренним делам.
Ст. 3. Призванные войска поступают в распоряжение
Народного комиссариата торговли и промышленности и
располагаются в пунктах по его усмотрению.
Ст. 4. В экстренных случаях части войск внутренней
охраны или Красной Армии могут быть привлекаемы
непосредственно таможенными учреждениями, по сношении с местными
военными властями, к содействию названным учреждениям
с точным определением в каждом случае той цели, для какой
эти части привлекаются.
Ст. 5. О состоявшихся общих соглашениях (ст. 2)
соответствующими комиссариатами сообщается таможенным
учреждениям и призываемым частям войск для непосредственного
исполнения последними; в экстренных же случаях привлечения
частей войск непосредственно таможенными учреждениями
(ст. 4) о таковом привлечении немедленно сообщается этими
учреждениями Народному комиссариату торговли и
промышленности через Главное управление таможенного контроля...
Начальник Главного управления
Г. Хорьков
Из протокола
заседания Совета Рабоче-
Крестьянской
Обороны о мерах по
усилению охраны
государственных границ
19 марта 1920 г.
Председательствует В. И. Ленин.
Слушали:
...2. Об экстренных мерах по усилению охраны границ
республики.
Постановили:
...2. Поручить Революционному военному совету республики
в местностях, указанных Народным комиссариатом торговли
и промышленности, выделить специальные части для органи-
* См. док. № 77.
158

зации пограничной охраны. Эти воинские части должны
находиться в подчинении Наркомвоена и действовать по указанию
соответствующих органов Народного комиссариата торговли и
промышленности. Порядок применения этого постановления
определяется РВСР по соглашению с Наркомторгом.
Если соглашение будет достигнуто, поручить т. Склянскому
и т. Красину представить его в письменной форме в Совет
Обороны.
«Из истории войск ВЧК и пограничной охраны». М., 1958, стр. 405—406.
82
17 апреля 1920 г. Из доклада Управле-
тт _, ния пограничного над -
Нашей республике предстоит немедленно организовать ох- зоранамеждуведомст-
рану своих границ для того, чтобы установить пограничный венном совещании по
надзор и защиту своих пограничных интересов. вопросу об охране го-
Готового аппарата для осуществления этой меры нет. Надо сУДаРственшш гра-
НИНЫ
его создать.
С этою целью Совет РКО * 19 марта сего года постановил
поручить РВСР в местностях, указанных Наркомвнешторгом,
выделить для организации пограничной охраны специальные
части, которые находились бы в подчинении Наркомвоендел,
а действовали по указанию органов Наркомвнешторг.
Причем порядок применения этой меры Совет поручил
определить РВСР по соглашению с Наркомвнешторгом и об
этом соглашении сделать представление в Совет в письменной
форме.
Проект этого соглашения для рассмотрения и утверждения
совещания и предлагается. Это соглашение, являясь
междуведомственным и касаясь главным образом вооруженных сил
республики, требует санкции Совета Рабоче-Крестьянской
Обороны, а потому оно составлено в виде проекта
постановления Совета Рабоче-Крестьянской Обороны.
Приложение: 1) проект постановления...
83
17 апреля 1920 г. Проект постановлен
ния Совета Рабоче-
1. Поручить РВСР выделить по мере прекращения военных Крестьянской Обо-
действий на границах для охраны последних войсковые части роны о порядке ох-
в потребном числе, согласно прилагаемым при сем штатам ох- ран.ы государствен-
** ной границы
раны границы **. р ч
2. Выделенные на охрану границы войсковые части должны
соответственно инструктироваться через управление
пограничного надзора Народного комиссариата внешней торговли.
* Совет РКО — Совет Рабоче-Крестьянской Обороны.
** В деле не обнаружены.
159

84
3. Для усиления Управления пограничного надзора
специалистами-пограничниками и для организации инструктирующих
войсковые части органов Наркомвнешторга передать в
распоряжение последнего необходимое число
специалистов-пограничников, согласно прилагаемым штатам управлений охраны
границ *.
4. Войсковым частям располагаться на границе по
дислокации, устанавливаемой надлежащими органами
Наркомвнешторга, указанными в штатах управлений охраны границ.
5. Поставленным на охрану границ войскам оставаться в
подчинении Наркомвоендела и исполнять приказы по
пограничному надзору Наркомвнешторга, начальников границ и
инструкторов пограничного надзора.
6. Предоставить: а) всем военным специалистам,
передаваемым в распоряжение Наркомвнешторга, право пользоваться
по отбыванию воинской повинности правами военнослужащих
Красной Армии и получать вещевое довольствие по нормам
красноармейских частей; б) всем служащим в управлениях
охраны границы право получать продовольствие в той же мере,
как и войсковым частям, охраняющим границу.
Из протокола между- 17 апреля 1920 г.
ведомственного
совещания по вопросу об В начале заседания председатель сообщил, что задачей
охране государст- настоящего совещания служит обсуждение вопроса о порядке
неннои границы ^ J г <-?
г охраны границы республики, согласно постановлению Совета
Рабоче-Крестьянской [Обороны] республики, в местностях,
указанных Наркомвнешторгом, о выделении специальных
войсковых частей для организации пограничной охраны с тем,
чтобы эти части находились в подчинении Наркомвоена и
действовали по указаниям органов Наркомвнешторга. Порядок
применения этого постановления подлежит определению
Реввоенсовета по соглашению с Наркомвнешторгом, причем
соглашение, которое состоится по этому предмету, должно быть
представлено в Совет Рабоче-Крестьянской Обороны на
утверждение.
В силу этого постановления, Наркомвнешторгом по Отделу
пограничного надзора выработано прилагаемое при сем
Положение о порядке охраны границы республики (в виде проекта
соответствующего постановления Совета Рабоче-Крестьянской
Обороны), подлежащее представлению в Совет Обороны с
подписями председателя Реввоенсовета и нар [одного] ком[иссяра]
внеш[ней] торг[овли].
Предварительно обсуждая отдельные статьи этого проекта,
председатель предложил членам совещания высказаться по су-
* В деле не обнаружены.
160

ществу общего вопроса об охране войсковыми частями границ
республики.
Из последовавшего обмена мнений выяснилось, что со
стороны Полевого штаба не последует никаких возражений против
необходимости для Красной Армии в настоящий момент
осуществлять прежде всего задачи военного характера;
означенное выделение частей должно производитыся лишь в той мере,
насколько оно окажется возможным в соответствии со
стратегической обстановкой на фронтах, а посему войсковые части
могут быть выделены лишь на тех границах, ще не происходит
боевых действий, причем выделенная часть может быть в
случае необходимости заменена другой частью армии, по
соображениям военного характера.
Принимая во внимание это сообщение представителя
Полевого штаба, совещание признало, что для осуществления
возложенной на него задачи необходимо, прежде всего, выработать
нижеследующие нормы: 1) определить те границы, которые
надлежит теперь же закрыть, выделив для охраны их
войсковые части, 2) выяснить то количество войсковых частей,
которое потребуется для осуществления этой меры и 3) определить
такую организацию управления выделенными войсковыми
частями, при которой эти части, оставаясь в подчинении Нарком-
воену, исполняли бы все требования Наркомвнешторга,
касающиеся охраны границы...
К числу границ, которые могут быть теперь же закрыты,
совещание отнесло те, где боевые действия или совсем
прекращены, или, как можно предполагать, прекратятся в ближайшее
же время и где возможно ожидать развитие товарообмена через
таможенные учреждения; такими границами являются:
беломорская, эстонская, латвийская, румынская, черноморская и
западносибирская. Что же касается прочих границ:
финляндской, польско-литовской и кавказской, где боевые действия еще
не прекратились, а также границы туркестанской, где по
заявлению представителей военного ведомства не имеется
достаточного количества войск, из коих могли бы быть выделены
части для охраны границы, то совещание признало, что на этих
границах выделение войск могло бы последовать лишь в
будущем, когда это окажется возможным по стратегическим
соображениям...
При рассмотрении штатов охраны границы совещание
постановило принять эти штаты без изменения, причем, однако,
выяснилось, что означенные штаты должны быть признаваемы
минимальными, а посему, где окажется возможным, войсковые
части могли бы быть выделены и в большем размере, причем
такое выделение может производиться не путем
откомандирования определенного количества людей, а лишь целыми
дивизиями или полками, чтобы не нарушать воинскую организацию,
и посему количество выделенных не будет вполне совпадать
161
6 Пограничные войска СССР 1918—1928 гг.

ss
Постановление
Совета Труда и Обороны
о войсковой охране
государственной
границы
со штатами, но в общем это количество должно быть не
меньше указанного в штатах числа людей...
Передача специалистов-пограничников из действующих
частей производится лишь по предварительному соглашению
Наркомвнешторга с Полевым штабом, из всех же учреждений
специалисты-пограничники должны быть немедленно
переданы в распоряжение Наркомвнешторга. Затем совещание
признало, что в соответствии с деятельностью на местах
значительно усилится деятельность центрального органа по
пограничному надзору, на который, с выделением войсковых частей
по охране границы, будет возложено разрешение не только
вопросов по пограничному надзору, но и многих вопросов по
военной части, касающихся снабжения войсковых частей, их
перемещения, замены одних частей другими и проч.; а посему
совещание признало необходимым, чтобы теперь же были
разработаны в соответствии ic усилившейся деятельностью штаты
Центрального управления пограничного надзора в целях
увеличения личного состава этого Управления до того,
приблизительно, размера, который существовал раньше при действии
пограничной стражи...
Председатель С. Г. Горчаков
Члены: А. Л. Певнев, А. Н. Виноградов,
Т. А. Беликов и В. Я. Тетеревятников
14 июля 1Q20 г.
Совет Труда и Обороны.постановляет:
1. Поручить РВСР теперь же выделить для охраны границ:
беломорской, эстонской и зацадносибирской, а также в будущем
выделять в соответствии с общей стратегической обстановкой
войсковые части в потребном числе.
2. Выделенные на охрану границы войсковые части должны
соответственно инструктироваться Управлением пограничного
надзора Народного комиссариата внешней торговли через
учреждаемые на границе управления охраны границы.
3. Во главе Управления охраны границы учреждается
Центральное управление пограничного надзора, штаты коего
теперь же должны быть разработаны Наркомвнешторгом по
соглашению с Полевым штабом и утверждены в установленном
порядке.
4. Временно заполнение штатов управлений охраны
границы производится частично по мере действительной надобности
по предварительному соглашению с Полевым штабом.
5. Войсковым частям располагаться на границе по
дислокации, устанавливаемой управлениями охраны границы по
соглашению с Полевым штабом или Всеросглавштабом по
принадлежности.
162

6. Поставленным на охрану границы войскам оставаться в
распоряжении Наркомвоендела и исполнять в отношении
пограничной охраны приказы по пограничному надзору Нарком-
внешторга, начальников границ и подлежащих инструкторов
пограничного надзора, согласно особой Инструкции,
разработанной Комиссариатом внешней торговли по соглашению с
военным ведомством.
7. Предоставить всем военным специалистам, передаваемым
в распоряжение Наркомвнешторга, пользоваться по отбывадии
воинской повинности правами военнослужащих Красной Армии
и получать вещевое довольствие по нормам красноармейских
частей.
8. Потребные на содержание всех управлений по
пограничному надзору суммы испрашиваются особым кредитом по смете
Наркомвнешторга.
Председатель Совета Труда и Обороны
Ульянов (Ленин)
Секретарь Совета Труда и Обороны
Л. Фотиева
«Из истории войск ВЧК и пограничной охраны», стр. 414.
86
17 июля 1920 г. Из «Инструкции об
охране государствен-
Общее положение ной границы» , ут-
1
На границах РСФСР с государствами, с правительствами
коих заключен мир, учреждается институт пограничных
органов Особого отдела ВЧК, на обязанности коих лежит
осуществление политического контроля за переходом границ лицами,
следующими в РСФСР и из нее, а также наблюдение за охраной
самой границы.
2
Для практического осуществления надзора за границами
местные особотделы по приказу Особотдела ВЧК выдвигают
свои органы в указанных им местах перехода границ на
определенном участке, который подлежит обслуживанию
пограничными особотделениями и постами, выставляемыми от них.
3
Пограничные органы Особого отдела ВЧК ведут наблюдение
за лицами и товарными грузами, следующими через границу,
посредством проверки документов и присутствия при досмотре
багажа и товаров...
Помощник начальника Административно-организационного
отдела Особотдела ВЧК Климов
Начальник Организационного отделения Фокин
вержденной
заместителем председателя
ВЧК В. Р.
Менжинским
163
6*

87
Из постановления
Совета Труда и
Обороны о
реорганизации охраны
границ РСФСР
24 ноября 1920 г.
В отмену постановления Совтрудобороны от 14 июля
1920 года впредь устанавливается нижеследующая
организация по охране границ РСФСР.
1. Охрана всех границ РСФСР возлагается на Особый отдел
ВЧК по охране границ.
2. Главной задачей указанной в п. 1 охраны является
непропуск через границу политическо-военной контрабанды;
кроме того, пограничная охрана обязана следить за непропуском
экономической контрабанды по всей границе, за исключением
тех мест, где имеются установленные на этот предмет
таможенные рогатки Наркомвнешторга.
Примечания: 1. Нарковнешторг на границах республики
ведает только таможенными рогатками на тех провозных путях,
кои объявлены для государственного экономического ввоза и
вывоза...
3. Особый отдел по охране границ осуществляет
возложенную на него охрану посредством выставляемых на пограничной
полосе соответствующих заградительных постов.
4. Заградительные посты Особого отдела объединяются в
пограничные участки, при которых содержатся воинские части,
выполняющие оперативные задания постов.
5. Обеспечение указанных постов Особого отдела воинской
силой возлагается на командующего войсками внуслужбы
республики.
Примечание: на командующего войсками внуслужбы
возлагается также обеспечение воинской силой таможенных
рогаток Наркомвнешторга.
6. Численность войск для пограничной охраны определяется
взаимным соглашением Особого отдела по охране границ,
таможенного управления Наркомвнешторга и командующего
войсками внуслужбы республики.
7. Войска военведомства, состоящие ныне на обслуживании
пограничного надзора Наркомвнешторга, передаются в
распоряжение командующего войсками внуслужбы республики.
8. Войска внуслужбы, обслуживающие Особый отдел по
охране границ и таможни Наркомвнешторга, несут службу по
гарнизонному и полевому уставам Красной Армии, а также на
основании совместно вырабатываемых на этот предмет
заинтересованными ведомствами специальных инструкций.
9. Военное ведомство при разработке дислокации своих
. войск обязуется учитывать интересы Особого отдела по охране
границ и Наркомвнешторга.
164

Постановление СНК о введении «Временных правил о ввозе из-за границы
и обратном вывозе за границу иностранных товаров», подписанное В. И. Лениным

10. Передача Наркомвнешторгом охраны границ Особому
отделу производится в срок по соглашению Особого отдела с
Наркомвнешторгом.
Председатель Совета Труда и Обороны
В. Ульянов (Ленин)
Секретарь Совета Труда и Обороны
Л. Фотиева
«Из истории войск ВЧК и пограничной охраны», стр. 423—424.
Приказ Народного
комиссара внешней
торговли и
начальника Особого
отдела ВЧК об
изменениях в организации
охраны границы
30 ноября 1920 г.
Согласно постановлению Совета Труда и Обороны от 24
ноября, охрана границ РСФСР возлагается на Особый отдел ВЧК и
его органы *, а посему:
1. На основании постановления Особому отделу охраны
границ немедленно приступить к приему охраны границ от
Внешторга, окончив таковую в недельный срок со дня распоряжения
о приеме.
2. Войска, несущие охрану границ, передать в
распоряжение командующего войсками внутренней службы республики.
3. Штабу ВНУС ** приступить к приему дел Отдела
пограничной охраны 30 ноября с. г.
4. Все распоряжения о переходе каждого округа отдельно
выходят за совместной подписью НКВТ и Особого отдела ВЧК.
Народный комиссар внешней торговли
Лежава
Начальник Особого отдела ВЧК
Менжинский
89
Из приказа началь- 1 декабря 1920 г.
ника °^°^рГ®н^л^ Объявляется для сведения и исполнения постановление Со-
ции охраны границ вета Труда и Обороны от 24 ноября 1920 г. о реорганизации ох-
РСФСР раны границ РСФСР ***...
Во исполнение вышеприведенного постановления
приказываю:
1. Всем особотделам охраны границ республики обследовать
и изучить характерные особенности, политическое и
территориальное значение вверенной их охране пограничной полосы.
* См. док. № 87.
** ВНУС — внутренняя служба.
*** См. док. № 87.
166

2. Сообразуясь с результатами обследования, весь
вверенный пограничный район разбить на пограничные участки.
Длина участка определяется территориальными особенностями
пограничной полосы. Руководство охраной каждого участка
возложить на пограничное участковое отделение.
3. Пограничные участки разбить на пограничные
заградительные посты...
Начальник Особого отдела ВЧК
Менжинский
27 декабря 1920 г.
§ 1
Охрана всей границы с Польшей возлагается на Особый
отдел Западного фронта, который впредь именовать «Особый отдел
охраны польской границы». Район охраны польской границы:
от озера Освея исключительно до Гусятина включительно.
Охрану Северного пограничного участка возложить на
Особый отдел 16-й армии, каковой приспособить для этой цели.
Для охраны Южного пограничного участка сформировать
из особых отделов 3-й и Запасной армий Западного фронта
районный особый отдел.
§2
Охрана границы с Румынией возлагается на Особый отдел
14-й армии, который впредь именовать «Особый отдел
румынской границы».
Район охраны румынской границы: от Гусятина
исключительно до Маяки исключительно.
Особому отделу 12-й армии для охраны границ с Польшей
сформировать два пограничных участковых особотделения,
которые передать Особотделу охраны польской границы...
§ 4
Особый отдел 12-й армии влить в Особый отдел Югзап-
фронта.
§ 5
Войсковые части и военные учреждения 12-й и 14-й армий
обслуживать Особотделу Югзапфронта.
§ 6
Войсковые части и военные учреждения 3-й и Запасной
армий Западного фронта обслуживать Особотделу охраны польской
границы.
90
Из приказа ВЧК о
реорганизации охраны
границ РСФСР
167

§ 7
Особый отдел охраны западной границы переименовать в
«Особый отдел охраны эстонско-латвийской границы». Район
охраны эстонско-латвийской границы: от дер. Ропша
включительно до озера Освея включительно.
91
Из протокола совеща- 14 января 1921 г.
ния ВЧК об орга-
низации погранич- Присутствовали: т.т. Дзержинский, Уншлихт, Менжинский,
ных войск Корнев, Аппетер.
Слушали: 1) О количестве войск на всех границах
республики. 2) Средства связи. 3) Комсостав пограничной охраны.
Постановили: ...2) Временно возложить на военные
ведомства оборудование связью пограничных войск. 3)
Организовать школы... комсостава для охраны границ, признать
необходимым иметь в пограничных войсках исключительно
командный состав из красных командиров.
Председатель Ф. Дзержинский
92
Из постановления со- 15 января 1921 г.
вещания ВЧК об
организации погра- Присутствовали: т.т. Дзержинский, Лебедев, Корнев, Ту-
ничных войск хачевский, Уншлихт, Авров, Пермяков и от пограничной
стражи — комиссар финляндской границы Березинский.
1) Определить для охраны границ общее число войск. >
Определение точного числа этих войск, и какие части в этот
счет передаются, возложить на РВС Запфронта, Кавфронта,
Туркфронта, комвойск на Украине, помглавкома по Сибири и
командующих войсками Петроградского и Беломорского
округов совместно с соответственными особыми отделами. Эти
решения утверждаются РВСР совместно с ВЧК.
Фронты и округа свои соображения представляют в
двухнедельный срок.
2) Полевому штабу совместно с Особым отделом ВЧК
выработать инструкцию, определяющую принципы охраны границ
и расчетов пограничных военных сил.
3) Организация связи в пограничной полосе в общем
возлагается на военное ведомство.
4) Между пограничными войсками и военным ведомством
должна быть установлена тесная органическая связь.
5) В состав пограничных войск должно быть включено
необходимое число морских и речных судов с командами.
Количество судов определить совещанию из [представителей]
Полевого штаба, Ко[мандования] мор[ских] си[л] и Особого
отдела ВЧК...
Председатель совещания Ф. Дзержинский
168

9»
ЛИКИ
29 января 1921 г. Из приказа по
войскам ВЧК с объявле-
I нием приказа Рев-
~-, _ „ военсовета республи-
Объявляю при сем в копии приказ Реввоенсовета республи- Ки об изменениях в ор-
ки и НКВД от 24 января сего года за № 189/26: ганизации Воору-
§ 1. Совет Труда и Обороны в заседании 19 января поста- женных Сил респуб-
новил:
В целях сокращения численности армии и сосредоточения
всей вооруженной силы республики в одном ведомстве Совет
Труда и Обороны постановил:
I) войска внутренней службы республики, за исключением
войск Чрезвычайной Комиссии, также железнодорожной и
водной милиции, передать в военное ведомство...
8) Все части и отряды, состоящие в ведении ВЧК, свести в
особый вид войск, именуя их «Войсками ВЧК», подчинив их во
всех отношениях ВЧК...
II) На войска ВЧК возложить, кроме лежащих на них
обязанностей, охрану границ РСФСР, охрану железнодорожных
станций, а также охрану пристаней за исключением
военно-продовольственных складов и грузов, мостов и электрических
станций...
§ 2. Во исполнение означенного постановления:
а) Все части и отряды бывших войск ВНУС, несущие
службу по заданию чрезвычайных комиссий, а также отряды особых
отделов ВЧК при частях Красной Армии и войска по охране
границ с их штабами передать в ведение Всероссийской
Чрезвычайной Комиссии с исключением из списков Красной Армии.
Заместитель председателя
Реввоенсовета республики Э. Склянский
Наркомвнудел и пред [се дате ль] ВЧК
Ф. Дзержинский
Объявляю при сем утвержденные коллегией ВЧК основные
положения организации войск ВЧК.
§ 1
А. Войска ВЧК
1) Войска ВЧК обслуживают: а) местные чрезвычайные
комиссии, б) особые отделы войсковых частей военного
ведомства, в) особые отделы по охране границ.
2) Войска ВЧК во всех отношениях подчиняются
Председателю ВЧК, который управляет ими через командующего
войсками ВЧК республики, являющегося в то же время членом
Коллегии ВЧК.
169

3) Техническим аппаратом управления войсками ВЧК
является штаб названных войск, находящийся в полном
подчинении командующего войсками ВЧК республики...
5) Все виды войск ВЧК, находящиеся на Кавказе, Украине,
Западе, Сибири и Туркестане, в порядке управления,
объединяются по названным окраинам и подчиняются полномочным
представителям ВЧК этих окраин...
7) Войска ВЧК, обслуживающие особые отделы по охране
границ, в порядке управления, объединяются по каждой
границе и подчиняются начальнику Особого отдела данной границы.
8) Начальник Особого отдела границы управляет войсками
подведомственной ему границы через начальника войск ВЧК
этой границы, при котором состоит соответствующий штаб и
который подчиняется соответственно или начальнику войск ВЧК
окраины, или непосредственно командующему войсками ВЧК
республики.
Командующий войсками ВЧК республики
Корнев
Начальник штаба
Пермяков
94
Из приказа коман- 15 февраля 1921 Г.
дования войсками
ВЧК республики с При сем объявляю для неуклонного руководства инструк-
объявлением «Инст- цию частям войск ВЧК, охраняющим границы РСФСР. »
SS^ZS™™' Приложение: инструкция.
охраняющим грани- * rJ ^
цы РСФСР» Командующий войсками ВЧК
республики Корнев
Начальник штаба
Пермяков
Инструкция частям войск ВЧК,
охраняющим границы РСФСР
I. Общее положение
1) Государственная граница есть черта, отделяющая
территорию Республики от соседних государств. Она определяется
или естественными рубежами (морями, озерами, реками,
горами) или обозначается искусственными знаками (столбами,
канавами, земляным валом и т. д.).
2) Охрана всех границ РСФСР возлагается на Особый
отдел ВЧК, который несет за указанную охрану полную
ответственность и осуществляет ее через свои специальные органы на
границе — особые отделы ВЧК по охране границ.
3) Вся граница для удобства управления охраной
разбивается на пограничные районы, участки и посты, на которых
170

для управления охраной учреждаются особые отделы охраны
границ, пограничные участковые особые отделения и
пограничные заградительные посты.
4) Особорганы ВЧК, поименованные в предыдущей статье,
несут полную ответственность за охрану вверенных им
участков границы.
На них возлагается: а) охрана границ в политическо-воен-
ном отношении; б) воспрепятствование незаконному
передвижению через границу грузов; в) борьба с бандитизмом и г)
обслуживание таможенных учреждений вооруженною силою.
5) Для осуществления указанных задач в распоряжении
особых органов ВЧК по охране границ находятся войска ВЧК...
10 марта 1921 г.
Части войск военного ведомства, несущие службу по охране
границ Республики, как подчиняющиеся в отношениях
оперативного использования начальникам особых отделов той
границы, на охране которой они находятся, должны подчиняться
и начальникам войск ВЧК соответствующих границ.
Ввиду сего и имея в виду, что выделение специальных
войск ВЧК для охраны границ, формируемых военным
ведомством, приняло затяжной характер, приказываю начальникам
войск ВЧК по охране границ принять все меры, чтобы несение
службы войсками военного ведомства впредь до смены их
войсками ВЧК соответствовало основным требованиям приказа
по войскам ВЧК от 15 февраля 1921 г. *, а равно к точному
выполнению всех оперативных заданий начальников особых
отделов.
Командующий войсками
Всероссийской Чрезвычайной Комиссии
Корнев
Начальник штаба
Пермяков
95
Приказ
командования войсками ВЧК
республики о
порядке подчиненности
частей военного
ведомства, выделенных для
охраны
государственной границы
См. док. №
171

96
Из приказа командо- 10 мялтя Aqoi г
вания войсками ВЧК 1U МаРта iyZ1 Г*
республики о поряд- \
ке подчинения от-
рядов особого назна- Отряды особого назначения при особотделах охраны границ
чения при особых от- республики подчиняются на общих основаниях комбригу войск
ни^ы ПеспубликиГра" ВЧК' в Районе которого [они] расположены.
Отряды особого назначения в округах и фронтах
подчиняются на общих основаниях соответствующим комбригам войск
ВЧК...
Командующий войсками ВЧК
Корнев
За начальника штаба
Прокофьев
97
перемещения комму- Всем губкомам РКП. Наблюдаются случаи отправления
нистов — руководя- губкомами на новые должности ответственных партийных ра-
щих работников ВОЙСК / г г
ifqK ботников, занимающих командные административные и
политические посты, из войск ВЧК и желдорводмилиции при
войсках ВЧК без согласия соответствующих органов ВЧК. Такое
явление ЦЕКА считает недопустимым ввиду малого процента
коммунистов и подрыва политической работы в войсках ВЧК
и желдорводмилиции, а -поэтому ЦК РКП предлагает всем
парткомам отзывы ответственных партийных работников войск
ВЧК и желдорводмилиции производить только с согласия
соответствующих административно-политических органов войск
ВЧК.
Секретарь ЦЕКА РКП
Михайлов
«В. И. Ленин и охрана государственной границы СССР». М., 1970,
стр. 103.
Постановление СТО 1 июня 1921 г.
о прекращении беспо- ^
рядочного движения Вследствие обнаружившегося незаконного и оеспорядоч-
беженцев к Москве ного движения беженцев империалистической войны к г. Мос-
и к западной границе кве и к западной границе, нарушающего планомерную
эвакуацию, грозящего разрушением железнодорожного имущества и
являющегося источником эпидемий, Совет Труда и Обороны
постановляет:
172

1. Категорически воспрещается каким бы то ни было
органам выдавать пропуска на проезд беженцев к Москве и
западной полосе без согласия с Центральным эвакуационным
комитетом, а органам Народного комиссариата путей
сообщения — представлять без ведома и согласия Центрального
эвакуационного комитета подвижной состав.
2. Виновных в выдаче незаконных разрешений на
указанный проезд беженцев или в незаконном представлении им
подвижного состава, а равным образом виновных в попустительстве
к проезду беженцев без разрешения привлекать к строжайшей
ответственности вплоть до предания суду революционных
трибуналов.
3. Всероссийской Чрезвычайной Комиссии и всем ее
местным органам, особенно транспортному отделу Всероссийской
Чрезвычайной Комиссии, следить за выполнением настоящего
приказа, фактически не допуская самовольного или
незаконного передвижения беженцев и захвата подвижных составов.
Председатель Совета Труда и Обороны
В. Ульянов (Ленин)
Секретарь Совета Труда и Обороны
Л. Фотиева
СУ, 1921, № 49, ст. 258.
99
19 июня 1921 г. Из «Положения о
взаимоотношениях
§ 2 частей Красной Ар-
лч т^лчлчтл » т^ттт» шш с войсками ВЧК.
Охрана границ РСФСР лежит всецело на войсках ВЧК, несущими службу по
несущих службу по охране границ. Однако, считаясь с особым охране границ
положением РСФСР, при возможности попыток со стороны со- РСФСр>>
седних государств перебросить через границы на территорию
республики вооруженные группы бандитов и шпионов, коим
одни части войск ВЧК, несущих службу по охране границ,
противостоять не могут, расположенные в пограничных районах
полевые войска обязаны оказывать войскам ВЧК всемерное
содействие в борьбе с упомянутыми бандами.
§ з
Для быстрого оказания помощи полевыми войсками войскам
ВЧК устанавливается самая тесная связь между последними
и соседними полевыми войсками...
173

100
Письмо ВЧК в
народные
комиссариаты продовольствия
и внешней торговли
о нецелесообразности
иметь на границе
специальные
пограничные посты,
подчиненные указанным
наркоматам
101
Письмо ВЧК в
Народный комиссариат
продовольствия о
нецелесообразности
иметь на границе
специальные
пограничные посты,
подчиненные Наркомату
Июнь 1921 г.
На войска ВЧК в числе задач по охране границ РСФСР
возложена обязанность бороться с экономической
контрабандой. Налаживающаяся охрана границ и опыт настоящих дней
позволяют быть уверенным, что охрана границ в ближайшем
будущем будет обеспечена. Исходя из этого, ВЧК не находит
целесообразным держать Наркомпроду свои пограничные за-
градпосты, параллельные нашим. Лишь желательно, чтобы
Наркомпрод и Наркомвнешторг поддерживали более близкую
связь с Управлением войск ВЧК, указывая ему конкретно на
факты недостаточной охраны границ. Подобным же способом
Наркомшрод будет иметь возможность знакомиться с
дислокацией пограничных частей войск ВЧК, которую посылать в
другие учреждения мы не можем.
Июнь 1921 г.
Борьба с экономической контрабандой, как вся охрана
границ РСФСР, постановлением СТО от 24 ноября 1920 года
возложена на Особый отдел ВЧК по охране границ РСФСР.
Организация охраны границы и ее бдительность увеличивается
параллельно с организацией и формированием войсковых
объединений, технически осуществляющих ее. Если в данный
момент на некоторых участках границы еще возможен
беспрепятственный провоз контрабандных продуктов, то это
возможно только потому, что войсковых частей, охраняющих границу,
еще недостаточно. Организацию особых заградительных
отрядов для борьбы с экономической контрабандой в тылу
пограничной полосы со стороны Наркомпрода ВЧК считает лишней
и не достигающей цели; а напротив, на практике это создает
много лишних инцидентов с особотделами охраны границ,
вносит некоторые неясности в распределение их функций и т. п.
Если Наркомпрод имеет в своем распоряжении свободную
вооруженную силу, которую он предполагает пустить на
организацию заградотрядов, то желательно было бы их передать
в распоряжение войск ВЧК и использовать для
непосредственной охраны границ вместо того, чтобы организовывать вторую
линию охраны.
174

10 июля 1921 г.
1. Общие положения
§ 1
Охрана всех границ РСФСР возлагается на Особый отдел
ВЧК, который несет за указанную границу полную
ответственность и осуществляет ее через свои специальные органы на
границе — особые отделы границ (пограничных округов) и
через пограничные части.
§ 2
Вся граница для удобства управления охраной разбивается
на участки..., на которых учреждаются особые посты по охране
границ.
Примечание: В малокультурных окраинах с большой
протяженностью границ и слабым развитием путей сообщения
величины участков, как и вообще основы охраны, могут быть
изменены на основаниях, предусматриваемых особой
инструкцией для каждой границы.
§ з
Начальник Особого отдела границы (пограничного округа)
руководит и координирует работу по охране границ, по
директивам Особого отдела ВЧК или полномочного представителя
окраины и по приказам начальника управления войск ВЧК
Республики или окраины.
§ 4
Особые отделы ВЧК, поименованные в предыдущих
параграфах, несут полную ответственность за охрану вверенных
им участков границ.
На них возлагается: а) охрана границ в
военно-политическом отношении, б) воспрепятствование незаконному
передвижению через границу людей и грузов и в) борьба с
бандитизмом в пограничной полосе...
3. Служба по охране границ
§ 13
При каждом участке, порученном особому посту по охране
границ, выделяется для несения службы на означенном
участке воинский отряд, численность которого определяется от
взвода до одной роты, а в исключительных случаях и более...
Начальник штаба
Ефимов
Начальник Административно-строевого отдела
Пшенник
175

103
Из приказа по
войскам ВЧК
республики о структуре
органов и войск ВЧК,
охраняющих
государственную границу
14 июля 1921 г.
§ 7
Пограничные части, придаваемые особым отделам
пограничных округов (или особым отделам по охране границ),
состоят из отдельных батальонов и отдельных эскадронов,
оперативно подчиненных начальникам соответствующих особых
отделений или отделов, при коих эти батальоны и эскадроны
находятся. Придание батальонов и эскадронов
соответствующим пограничным особым отделениям и особым отделам
производится по усмотрению начальника Особого отдела данной
границы (или пограничного округа) совместно с начальником
войск той же границы...
3. Управление войсками
§ 17
Приданные особым отделам границ (пограничных округов)
пограничные части объединяются для лучшего их
использования в бригады, подчиненные начальнику войск границы.
§ 18
Пограничные части каждой границы РСФСР объединяются
под руководством начальника войск ВЧК данной границы,
который в оперативном отношении подчинен начальнику Особого
отдела этой же границы (или пограничного округа), а в
остальных отношениях начальнику Управления войск ВЧК
Республики или автономной окраины...
Начальник штаба войск ВЧК
Ефимов
Начальник Административно-строевого отдела
Пшенник
104
Приказ
командования войск ВЧК
республики о
подготовке к помощи
сельскому
населению в уборке урожая
и приведении войск
в боевую готовность
для борьбы с
возможными
выступлениями
контрреволюционных элементов,
связанными с неурожаем
15 июля 1921 г.
Невероятным напряжением сил и воли, страданиями и
кровью российский пролетариат достиг колоссальных успехов
в борьбе с мировыми грабителями и палачами трудящихся.
Чтобы довести наше дело до конца, до полной победы
пролетариата, нам необходим еще ряд таких же усилий в том же
направлении.
Но все эти героические усилия, а с ними и самый успех
Революции, находятся в полной зависимости от того,
насколько нормально протекает работа по улучшению нашего эконо-
176

мического положения и вообще по укреплению завоеваний
Октябрьской революции.
В связи же с плохим урожаем в текущем году, нам
предстоит быть особенно начеку.
В этом вся трудность положения, которое еще будет
осложняться теми препятствиями и контрреволюционными
выступлениями, которых при настоящем тяжелом состоянии республики
не избежать и на которые будут подбивать различные темные
элементы.
Войска Всероссийской Чрезвычайной Комиссии в
настоящее время являются тем стержнем, на котором зиждется
грозный кулак для всех контрреволюционеров и врагов Советской
власти, а потому войска ВЧК должны быть приведены в
полную боевую готовность, как в смысле чисто военном, так
особенно в области работы политико-просветительной.
Сознательный и дисциплинированный красноармеец —
чекист — вот залог правильной и почетной задачи способствовать
обеспечению Советской власти революционным порядком.
Комсостав и военкомы должны подтянуться до максимума
и изжить все, даже самые малейшие недочеты, кои
наблюдались в войсках ВЧК до сих пор.
Только за то крепко стоит человек, что он сознал, понял.
Это должен уяснить себе каждый командир и
политработник и в этом направлении действовать на красноармейскую
массу. В частности, в области несения специальной службы
войсками ВЧК у красноармейца не должно быть неясностей.
Он должен твердо знать основы этой службы и должен
суметь отвечать сам на зачастую недоуменные вопросы
населения, для которого заверения своего человека, каковым является
красноармеец, особенно ценны.
Будучи учителем, руководителем красноармейца, командир
и политработник прежде всего сам должен быть в курсе
советской политики.
Постановлением Совета Труда и Обороны войска ВЧК
предположено привлечь для оказания серьезной
продовольственной помощи, в частности для участия этих войск в уборке
и обмолоте хлеба в совхозах.
Части, выделяемые для продовольственных] работ и
вообще [для] выполнения специальных задач, в политическом
смысле должны быть подготовлены особенно тщательно.
Подготовку их производить заблаговременно, а не в самом процессе
выполнения тех или иных работ, ибо к этому моменту она
должна быть уже закончена и тут придется эту подготовку
только поддерживать.
Дабы означенные выше общие указания могли прочно лечь
в основу и осуществить боеспособность войск ВЧК и таким
образом поставить их на должную высоту, [для] воспитания
в духе особого режима, при котором возможно создать весьма
177

сознательные в политическом отношении и
дисциплинированные в строевом отношении части,
приказываю:
1. Предгубчека и начособотделам совместно с командирами
частей пересмотреть и сократить все наряды, чтобы
освободившихся людей вовлечь в строй для прохождения специальной
подготовки по выполнению сельскохозяйственной помощи
населению.
2. Освободить по возможности одну роту от всяких нарядов
и обратить ее исключительно на строевую и тактическую
подготовку.
3. Пересмотреть с командирами частей весь командный,
комиссарский и людской состав и на неподходящих для
службы в войсках ВЧК немедленно составить списки для замены
более подходящими.
4. Ввиду встречающихся жалоб на некоторых сотрудников
ЧК, допускающих некорректное поведение с красноармейцами,
внушить таковым строго руководствоваться правилами
Гарнизонного Устава и имеющимися инструкциями об обязанностях
часового.
5. Для усиления сознательности красноармейцев ввести
в расписание [время] для обязательной беседы по вопросам
особенностей работы ЧК, с каковой целью лучшими лекторами
были бы несомненно члены коллегий губчека или же
активные работники ЧК.
6. Ввести занятия с комсоставом по программе, которая
предназначена для красноармейцев, с той лишь разницей, что
с комсоставом программа проходится накануне.
7. Выделить часть, предназначаемую для оказания
сельскохозяйственной помощи населению, и вести с ней
предварительную подготовку.
8. Применить самым широким способом меры поощрения
ко всем тем, кто будет изыскивать, находить и энергично и
настойчиво проводить в жизни при общих тяжелых условиях
Советской республики меры, [направленные на] улучшение
быта красноармейца и на улучшение состояния войск ВЧК.
9. С этой целью создать при каждом батальоне комиссию
поощрения и учредить премировочные фонды.
10. Принять самые срочные меры к улучшению быта
красноармейца; особенно нужно серьезно приняться за работу по
превращению казарм в действительные школы и дома, где бы
мог каждый красноармеец свободно отдохнуть не только
физически, но и духовно.
Трезвое, спокойное и упорное выполнение своего долга,
работа через «не могу» должна быть поставлена перед
комсоставом и политработниками в первую очередь, что даст тот
максимум сознательного отношения к делу, каковой должен
быть у чекистских частей.
178

Всякое же разгильдяйство, недостаточность энергии,
непринятие своевременно мер в отношении улучшения быта со
стороны комиссарского и командного состава частей войск ВЧК
должны беспощадно и в корне пресекаться.
Управление войск ВЧК республики с своей стороны будет
неукоснительно следить за выполнением настоящего приказа
всеми имеющимися в его распоряжении средствами,
предупреждая, что серьезность момента заставляет его расправляться
[с отрицательными явлениями] беспощадно.
Выполнение настоящего приказа считать первоочередным
и о достигнутых результатах доносить « 1 и 15 числу каждого
месяца нарочным в Управление войск ВЧК.
Заместитель председателя ВЧК
Уншлихт
Начальник войск ВЧК
Студеникин
Начальник штаба
Ефимов
Не позднее 29 июля 1921 г. * Йс^етариата°
7т I ВОЙСК ВЧК ко
Дорогие товарищи! пограничникам
После долгой, тяжелой, боевой жизни, мы, солдаты
коммунистической революции, солдаты Красной Армии, волей Ра-
боче-Крестьянского правительства Республики Советов
поставлены на пограничный пост своего Социалистического
Советского государства.
Наша задача тяжелая, ответственная и благодарная. Задача
охраны труда рабочих и крестьян настолько велика и
необходима, что, когда принимаешь пост красного пограничника, ты
должен спросить себя: исполню ли я эту ответственную работу,
возложенную на меня Рабоче-Крестьянским правительством?
Каждый честный, сознательный, политически воспитанный
красноармеец и командир должен с гордостью сказать, что,
принимая звание красного пограничника, он так же честно
исполнит свои обязанности, как до настоящего времени исполнял
боевые задачи по защите рабочих и крестьян на всех красных
фронтах.
Нельзя забывать, что враги наши еще не окончательно
уничтожены. Оставшиеся будут принимать все меры, чтобы
разрушить наш тыл, распускать разного рода провокационные
слухи, заниматься шпионажем и так далее.
* Датируется по соседнему документу в деле.
179

Помни, что вся помещичья земля перешла к крестьянам
в их безвозмездное пользование. Помещики собрались за
границей и хотят вернуть себе прежние земли.
Красный пограничник, ты охраняешь крестьянские земли
от помещичьих захватов.
Помни, что фабрики и заводы отняты от фабрикантов Ра-
боче-Крестьянским государством. Фабриканты собрались за
границей и хотят вернуть их себе.
Красный пограничник, не допусти совершения их
поползновений.
Красный пограничник, не дремли на своем посту.
Смотри своим орлиным взглядом в сторону противника,
наблюдай за каждым его движением.
Пропустив через свой пост врага, ты совершишь
величайшее преступление против рабочих и крестьян, против
спокойного, счастливого труда на фабрике, заводе и в поле.
Все рабочие и крестьяне, покончив с врагами, спокойно
взялись за труд, чтобы победить разруху, они знают и
чувствуют, что за их спиною на границе стоит их сын, брат —
красный пограничник, который не продаст своего -брата, отца за
тридцать Серебрянников, лоскуток бумаги или за кусок пирога
у кулака.
Величайшее преступление совершит каждый пограничник,
который, забыв все наши жертвы в борьбе с врагами рабочих
и крестьян, оставит свой пост.
Таким не может и не должно быть пощады.
Среди нас таких не должно быть и не будет.
Да здравствует твердая, воля на революционном посту
красного пограничника!
Да здравствуют борцы и защитники труда рабочих и
крестьян Советской Социалистической Республики!
Политсекретариат войск ВЧК
106
Открытое письмо по-
литсекретариата
войск ВЧК ко всем
пограничникам о
борьбе с неграмотностью
Июль 1921 г.
Ты грамотен? — грамотными должны быть все.
Ведь каждый сознательный красноармеец должен уметь
читать для того, чтобы получить знания и побеждать врагов
народа и этим оружием. Сейчас, как никогда, нам каждую
свободную минуту нужно посвятить коммунистическому
воспитанию и просвещению себя и других. Среди нас не должно быть
ни одного безграмотного, малограмотного, политически
несознательного красного пограничника.
Теперь, когда кончилась борьба на внешних фронтах, ты,
пограничник, стоишь на пороге Советской Республики: тебе
180

рабочие и крестьяне доверили охранять их мирный труд,— труд
без господ и хозяев.
Теперь, когда белогвардейцы затупили железо и сталь, они
берутся за другое оружие, это оружие в их руках есть наши
темнота и невежество. Они начинают уже со всех концов идти
на нас новой войной.
Они посылают через границы своих шпионов, которые сеют
темные слухи, чтобы не дать возможности ненавистным им
рабочим и крестьянам наладить свою жизнь по-своему.
Сейчас за границей кипит работа — печатаются для
красноармейцев — рабочих и крестьян Украины и России, разные
провокаторские листовки, чтобы ввести в заблуждение
освободившихся от помещичьего и капиталистического ига трудящихся
советских республик.
Чтобы разобраться во всем, нужно быть грамотными,
понимать и разбираться, где красные и где черные.
Для этого у нас созданы клубы, читальни, библиотеки,
школы. Это базы для нашей работы и борьбы на фронте
просвещения и нашего политического воспитания.
Каждый, наконец, должен понять простую истину: чтобы
победить, нужно учиться.
В минуту отдыха идите в клуб, школу, читальню,
библиотеку. Красная пролетарская газета, книга — эта снаряды,
которые взорвут в,се преграды на фронте просвещения и заставят
успокоиться наших врагов.
Пусть они знают, что красный пограничник силен не только
своей винтовкой, но силен также и сознанием быть всегда
верным CBoeiMy рабоче-крестьянскому делу.
Кто не борется на фронте просвещения, тот есть изменник
Коммунистической революции и победы рабочих и крестьян.
Красноармейцы, вы сражались на фронтах, своей грудью
защищая Республику Советов.
Вы слушали команду и победили.
Жизнь велит перестроить фронт. Слушай команду!
На борьбу с темнотой! Тогда ты увидишь врага и победишь
его.
За книжками — в клубы. Они тебе откроют глаза.
Неграмотные — в школы.
Враг повел новое наступление — дадим ему новый отпор.
Да здравствует просвещение — наша сила и мощь!
Да здравствует красный пограничник, которого не обманут
шептуны!
Да здравствует наша Советская Республика — крепость
всемирной революции!
Политсекретариат войск ВЧК
181

107
Из телеграммы
Реввоенсовета
республики руководству ВЧК
об усилении охраны
границы и
укреплении связи
пограничных войск с
командованием Красной
Армии
20 августа 1921 г.
Считаю нужным срочно поставить работу погранохраны на
боевое положение. Считаю совершенно невозможным, чтобы
погранохрана на западной границе пропускала банды,
численность которых определяется Запфронтом от 400 до 1000
человек. Объясняю это только одним наблюдением, которое ведется
за границей вместо того, чтобы действительно охранять
границу, не позволяя проникать бандам [ограничиваться нельзя].
Неоднократные заявления погранохраны на недостаточную
свою численность считаю в данном вопросе несущественным
мотивом; единственно, что могу признать во всем этом
явлении — это полную пассивность при несении службы, что в
данный момент особенно нетерпимо... Необходимо потребовать
полного установления связи между погранохраной и полевыми
частями, чтобы полевое командование могло бы своевременно
высылать навстречу проникающим к нам бандам летучие
отряды. Считаю долгом указать, что при складывающейся на
запгранице обстановке полевое командование смотрит на части
погранохраны, как на выдвинутые авангарды и что в этот
период недопустимо никакое двоевластие в отношении
командования между погранохраной и пограничными войсками. Прошу
сделать распоряжение, чтобы все начальники границ в
оперативном отношении подчинялись соответствующему окружному
командованию. О последующем прошу меня уведомить.
Главком С. Каменев Член РВСР Данилов
За на[чальника] шта[ба] республикиI
Шапошников
108
Телеграмма
Реввоенсовета республики
руководству ВЧК об
усилении
бдительности в связи с
полученными данными о
готовящемся
выступлении зарубежной
и внутренней
контрреволюции
24 августа 1921 г.
Данные разведки указывают, что белогвардейские
организации на западной границе РСФСР, учитывая, что во время
сбора продналога, якобы, обостряются отношения с крестьянами,,
и учитывая положение с голодом, решили в конце августа,,
намечая 28 число илж же в начале сентября, но не позже
5 сентября, начать организованное выступление. Причем на
совещании был выработан план совместных действий. Этот
план намечается следующий: 28 августа, якобы, назначается
днем всеобщего восстания и днем выступления всех
[контрреволюционных] отрядов. К 28 августа от Эльвенгрена,
руководителя белогвардейцев в Финляндии, должны быть отправлены
группы под Петроград — Дно и далее до соединения с группой
182

белогвардейцев Богданова, действующих со стороны Эстонии.
Задача белогвардейских банд — захват узловых станций жел-
дороги Дно — Витебск. К 28 августа белогвардейские банды
Данилова из Латвии должны налетом захватить Псков. У
Полоцка, Витебска и Смоленска сосредоточиваются отряды Ердма-
на, обязанные к 28 августа овладеть указанными пунктами,
по линии Смоленск — Бахмач, у всех узловых станций
сосредоточиваются отряды Павловского с задачей к 28 августа
захватить и разрушить узловые станции и захватить имущество.
Сосредоточенные к 28 августа на границе к западу от Полоцка
казаки должны перейти границу и закрепить захваченное,
Украинские банды должны сосредоточиться вблизи узловых
станций к 28 августа, налетом овладеть или испортить желдо-
роги и захватить транспорт. Махно к 28 августа должен
произвести налет на Киев. К указанному числу Тютюнник также
должен начать выступление. Руководители белогвардейцев
Эльвенгрен, Богданов, Данилов, Ердман, Павловский,
Тютюнник и сам Савинков выезжают в ближайшие пункты для
руководства этим восстанием. Приказываю... в дополнение к моей
директиве от 20 августа принять самые срочные и тщательные
меры боевой готовности, не производя особых
перегруппировок войск, если это не вызывается неотложной обстановкой;
третье — указанные в плане белогвардейцев пункты должны
быть обеспечены надлежащей силы отрядами и
соответствующей разведкой в районе расположения этих отрядов, донести
мне срочно, что и где находится и что выделяется; четвертое —
вновь обращаю внимание на наблюдение [за линией]
границы, [чтобы] не допускать перехода банд, затем на тщательное
несение караульной службы, надлежащий внутренний порядок
в штабах и частях войск и надлежащую поверку всего этого.
Об отданных распоряжениях срочно мне донести.
Главком С. Каменев Член РВСР Данилов
Начальник штаба республики
Лебедев
25 августа 1921 г.
Существом положения об отношении войск погранохраны
ВЧК с полевыми войсками предусматривается два момента:
1) при установлении факта военного положения и
2) при нормальных условиях службы погранохраны.
Революционное время, в котором мы находимся, выставило
нам 3-е положение, при котором никакого военного положения
еще нет и вероятно не будет, но в равной степени нет и
нормальных условий несения пограничной службы.
109
Из письма
Реввоенсовета республики
руководству ВЧК об
урегулировании
отношений
погранохраны с полевыми
войсками
183

Докладная записка заместителя председателя ВЧК И. С. Уншлихта
с резолюцией В. И. Ленина
Так как пограничная полоса сделалась ареной
контрреволюционных выступлений, руководимых из-за рубежа,
естественно, что никаких особых военных действий против
примыкающих соседей мы не ведем и не можем вести. Не менее
естественно, что нормальные условия службы погранохраны здесь
резко сделали уклон в сторону; продолжение наблюдения за
границей в прежних условиях плюс чисто полевая работа
погранвойск по борьбе с просачивающимися бандами; причем
сейчас трудно установить, куда главным образом должен быть
перенесен центр тяжести работы, но несомненно, что он
переместится от наблюдения к борьбе с проходящими бандами.
Борьба с бандами вообще, а равно и с проходящими должна
вестись полевым методом с единым командованием вообще для
всех частей, ведущих борьбу с бандами, следовательно и частей
погранохраны, которым по территориальному положению
приходится вступать в борьбу в первую очередь.
' Вот эта непредусмотренная обстановка в приграничной
полосе утвердила положение и создала необходимость вырешить
184

вопрос, каким порядком можно объединить работу по борьбе
с бандами в момент их проникновения на нашу территорию
[как] службу наблюдения за границей в полном ее объеме.
Задачу можно вырешить двумя путями:
1) Снять с погранохраны всякую службу по борьбе с
проникающими бандами и выставить новый кордон из полевых
частей для выполнения этой работы.
2) Оставить для наблюдения лишь то строго необходимое
количество войсковых частей, которое нужно для исполнения
охраны наблюдательными постами; все же остальные части
погранохраны оставить на границе, но уже в качестве полевого
кордона, т. е. подчинив его полевому командованию.
Первое решение нельзя признать для полевого
командования приемлемым только потому, что выставить второй кордон
по недостатку [частей] Красной Армии мы не можем...
Таким образом, волею судьбы приходится остановиться на
втором варианте и подойти к практическому его разрешению,
и я считаю, что разрешение это не встретит затруднений, если
вопрос поставить прямолинейно, то есть что уже этот
непредусмотренный период обстановки в пограничной полосе требует
оперативного подчинения погранвойск полевому командованию.
Расшифрованное выражение «оперативное подчинение» в
жизни означает, что все данные о скапливающихся за рубежом
бандах, а равно о продвижении этих банд через границу
должны быть особой заботой наблюдательных пунктов, и эти
сведения как чисто оперативные должны быть достоянием
полевого командования.
Все распоряжения полевого командования, делаемые на
основании этих сведений, должны исходить от него же и
беспрекословно исполняться как войсками погранохраны, так и
остальными органами, несущими службу по погранохране...
Вот, собственно, то положение, которое выдвигает
настоящий момент. Если с вашей стороны возражений нет, то и
прошу о проведении этой меры в жизнь. О последующем ожидаю
ответа.
Главком С. Каменев Член РВСР Данилов
Начальник штаба РККА
Лебедев
14 октября 1921 г.
Совет Народных Комиссаров постановил:
1. Предельный вес дипломатической почты, допускаемой
к провозу дипломатическими курьерами иностранных
представительств и иностранных ведомств иностранных дел,
устанавливается в 16 килограммов.
по
Из декрета Совета
Народных
Комиссаров о провозе
дипломатическими
курьерами иностранных
представительств
дипломатической
почты и багажа
185

...3. Народному комиссариату по иностранным делам
выработать по соглашению с Народным комиссариатом внешней
торговли и Всероссийской Чрезвычайной Комиссией в
недельный срок инструкцию по применению настоящего
постановления и представить таковую на утверждение Совета Народных
Комиссаров.
Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин)
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Н. Горбунов
Секретарь Л. Фотиева
СУ, 1921, № 70, ст. 558.
in
22 октября 1921 г.
...Принять к руководству объявляемое при сем «Положение
о взаимоотношениях военного командования и особых органов
Из приказа
Реввоенсовета республики с
объявлением
«Положения о
взаимоотношении военного коман- вчк по границ РСФСР»,
дования и особых op- r г
ганов ВЧК по
охране границ РСФСР»
Заместитель председателя
Революционного Совета Республики
Э. Склявский
«Положение о взаимоотношении военного командования
и особых органов ВЧК по охране границ РСФСР»
• § 1
Ответственность за охрану границ РСФСР лежит на особых
органах по охране границ ВЧК.
§ 2
Несение службы по охране границ возлагается на военное
ведомство.
§ з
Для охраны границ командованием пограничных округов
выделяются строевые части в размере, необходимом для
надежной охраны границ по соглашению с Президиумом ВЧК.
§ 4
Выделенные для несения погранохраны войска поступают
в оперативное подчинение органов ВЧК, во всех остальных
отношениях оставаясь в распоряжении командования.
186

§ 5
Охрана границ войсками несется путем выставления постов
и застав непосредственно на границе, связанных между собою
патрулями: и дозорами (конными и пешими). В
непосредственном тылу границы располагаются резервные части вошж,
выделенных на охрану, служащие поддержкой войскам,
расположенным на самой границе.
§ в
Назначение войск для погранохраны и смена таковых
производятся командованием войск пограничных округов по
соглашению с Президиумом ВЧК.
§ 7
Для быстрого оказания помощи в борьбе с бандами,
переходящими госграницу, войсками, выделенными для охраны
границ, если бы сил их оказалось недостаточно, устанавливается
самая тесная связь между ними и соседними полевыми
войсками, расположенными в непосредственном тылу границы, но не
назначенными для погранохраны, для чего:
а) начальники полевых войск, выделенных на
погранохрану и начальники ближайших полевых войск взаимно
обмениваются оперативными и разведывательными сводками и
ориентируют друг друга о всех имеющихся в их распоряжении
данных о бандах и о всех распоряжениях, имеющих целью борьбу
с последними...
§ Ю
Сила и состав полевых частей, командируемых в помощь
тюлевым войскам, несущим погранохрану, определяется
старшим войсковым начальником в зависимости от предстоящей
боевой задачи, по предварительному соглашению с ближайшим
из начальников особых органов ВЧК по охране границ...
Во исполнение означенного постановления пограничные
части ВЧК будут сменены полевыми дивизиями военного
ведомства.
Приказываю:
1. Начальникам границ войти в соглашение с
командующими войсками соответствующих военных округов о времени и
порядке смены частей, после чего дать точные и
исчерпывающие передачи охраны пограничных участков полевым частям,
принимающим охрану.
2. После смены пограничных войск ВЧК полевыми частями
войска ВЧК стянуть к штабам пограничных бригад и
приступить к немедленному расформированию.
Личный состав, имущество и лошадей
расформировываемых частей обратить на пополнение частей войск ВЧК...
187

Оставшийся после пополнения частей войск ВЧК личный
состав, имущество и лошадей передать военному ведомству на
пополнение полевых частей по указаниям соответствующих
командующих военными округами...
При расформировании пограничных частей пополнение
частей войск ВЧК за счет расформировываемых произвести на
следующих основаниях:
Частями черноморской и польско-румынской границ
пополнить войска ВЧК Украины.
Частями западной границы пополнить войска ВЧК
Западного округа ВЧК.
Частями эстонско-латвийской и финляндско-мурманской
границ пополнить войска ВЧК Петроградского округа и 19-й
батальон ВЧК (Архангельск).
Частями туркестанской границы пополнить войска ВЧК
Туркестана и Киргизской республики, для чего в состав
Комиссии при Туркестанской окраине включить двух представителей
от Управления войск ВЧК Киргизской республики по
указанию начальника войск означенной республики.
Частями сибирской границы пополнить войска ВЧК
Сибири.
Башкирскую пограничную бригаду, не расформировывая,
в полном ее составе передать военному ведомству...
4. При расформировании пограничных частей выделить
личный состав и имущество для сформирования Западного,
Петроградского и Киевского округов ВЧК...
6. Флотилии Белого, Балтийского и Каспийского морейг
Ладожского, Чудского и Псковского озер, несущие охрану
водных границ республики, передать соответствующим
командующим Морскими силами, оставив в оперативном подчинении
соответствующих особых отделов и под наблюдением и
контролем Морской инспекции Управления войск ВЧК республики.
7. О ходе расформирования председателям комиссий при
штабах границ доносить в Управление войск ВЧК республики
с нарочным через каждые 3 дня.
Зам. председателя ВЧК
Уншлихт
Зам. начальника Управления войск ВЧК
Спильниченко
Начальник штаба
Ефимов
188

8 декабря 1921 г. ^^новление СНК
* РСФСР о борьбе с
Совет Народных Комиссаров постановил: контрабандой
1. Образовать при Всероссийской Чрезвычайной Комиссии
Центральную комиссию по борьбе с контрабандой из
представителей Всероссийской Чрезвычайной Комиссии,
Революционного военного совета республики и Народного комиссариата
внешней торговли.
2. При особых отделах Всероссийской Чрезвычайной
Комиссии по охране границ образовать комиссии по борьбе с
контрабандой из представителей местных органов
Всероссийской Чрезвычайной Комиссии, военного ведомства и
Таможенного контроля под председательством первого.
3. На указанные комиссии возлагается: ближайшее
наблюдение за деятельностью органов, охраняющих границу по
борьбе с контрабандой и принятие чрезвычайных мер в нужных
случаях. Для осуществления этого комиссиям предоставляется:
а) наблюдение за фактическим проведением местными
органами борьбы с контрабандой,
б) выделение и направление для рассмотрения в губернских
революционных трибуналах дел об особых видах контрабанды,
как-то: вооруженная контрабанда, занятие контрабандой в виде
промысла, контрабанда, осуществляемая должностными
лицами, провоз за границу предметов, перечисленных в ст. 10
декрета Совета Народных Комиссаров от 17 октября 1921 г. (СУ,
1921, №70, ст. 564).
4. Революционные трибуналы рассматривают поступающие
к нему дела о контрабанде в порядке, предусмотренном
декретом Совета Народных Комиссаров от 1 июня 1921 г. о борьбе
с хищениями (СУ, 1921, № 49, ст. 262), и должны применять,
как общее правило, лишение свободы со строгой изоляцией на
срок не менее 3 лет и высшую меру наказания при отягчающих
обстоятельствах.
5. Учреждаемые комиссии по борьбе с контрабандой своего
аппарата не создают, а пользуются аппаратом
соответствующих органов.
За председателя Совета Народных Комиссаров
А. Цюрупа
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров
Н. Горбунов
Секретарь Л. Фотиева
СУ, 1921, № 79, ст. 674.
189

113
Протокол заседания
Центральной
комиссии по борьбе с
контрабандой при ВЧК,
посвященного
вопросу организации
местных комиссий по
борьбе с
контрабандой
23 декабря 1921 г.
Присутствовали: т.т. В. Ульрих — от ВЧК, Фейнберг — от
НКВТ, Лупаков - от РВСР.
Слушали: 1. Организация местных комиссий по борьбе
с контрабандой.
Постановили: 1. Организовать в каждом пограничном
военном округе окружные комиссии по борьбе с контрабандой
в составе председателя — по назначению от Особотдела округа
и членов — по назначению от командующего войсками
соответствующего округа и местного органа НКВТ с последующим
утверждением Центральной комиссией, с предоставлением
права в случае необходимости организовать районные комиссии
по борьбе с контрабандой в местностях, наиболее угрожаемых
в смысле провоза контрабанды. Председатели и члены
районных комиссий назначаются тем же порядком и утверждаются
окружной комиссией.
В первую очередь организовать окружные комиссии в
Петрограде при Особом отделе ПВО (с районными в Мурманске,
Петрозаводске и Пскове), в Смоленске (с районными в
Полоцке и Минске).
Во вторую очередь — в Ростове-на-Дону при Особом отделе
СКВО, в Тифлисе, в Ташкенте, в Н. Николаевске и Иркутске
(с районными комиссиями по усмотрению окружных).
Кроме того, организовать районные комиссии на правах
окружных в Архангельске и Астрахани в порядке вышеуста-
новленном и при непосредственном подчинении Центральной
комиссии.
Вопрос же об организации комиссии на Украине, в Крыму
оставить открытым до переговоров с т. Манцевым.
190

1922-1925
114
18 января 1922 г.
На основании личного вашего распоряжения считаю долгом
доложить, что из поступающих ко мне донесений и личных
докладов заведующих таможенными пунктами, установленными
в районе действий вверенного мне надзора, вопрос о борьбе с
контрабандою представляется в следующем виде:
Контрабандный промысел на всем протяжении границы
района таможенного надзора № 7 стал профессиональным
занятием большинства приграничных крестьян, являющихся в
этом случае лишь сравнительно мелкими поставщиками
контрабандного товара для более солидных торговцев
контрабандою — оптовиков; и естественно: легкая нажива значительных
сумм, или же вознаграждения в натуре, толкают самых
честных людей на контрабандный промысел...; важным фактором,
способствующим контрабанде, является на большом
протяжении границ района таможенного надзора лесистая местность,
благодаря которой не так трудно пройти и переехать границу
незамеченным, в особенности в ночное время. Охрана границы
возложена на войсковые части, совершенно не зависящие от
таможенных властей, тогда как борьба с контрабандою
вменяется в прямую обязанность сотрудников таможенного
надзора... [для] более существенной борьбы с этим злом, по моему
мнению, необходимо произвести нижеследующие
мероприятия:
1) Устранить двоевластие на границе с возложением ее
охраны непосредственно на томоженное ведомство.
2) Подчинить последнему пограничную охрану из воинских
частей специально для этой цели предназначенных с тем,
чтобы организация этих частей была наподобие прежней
пограничной стражи и состояла из конных и пеших красноармейцев,
вооруженных: пешие — винтовками и конные — саблями и
револьверами.
3) Установить охрану границы таким образом, чтобы
часовой часового мог видеть, и независимо от сего должны быть
Из доклада
Управления района
таможенного надзора № 7
в Центральную
комиссию по борьбе с
контрабандой о
состоянии борьбы с
контрабандой с
предложением передать
пограничную
охрану в ведение
таможенного надзора
191

115
Из отчета
оперативного управления
штаба РККА за 1921 г.
об организации и
состоянии охраны
границы
постоянно разъезды конных объездчиков в обе стороны
охраняемого участка днем и ночью...
5) Установить летучие отряды в тылу границы для
преследования прорвавшейся контрабанды.
Заведующий таможенным надзором Готлиб
Не ранее января 1922 г.*
С ликвидацией внешних фронтов и с установлением новых
государственных границ перед Республикой встала неотложная
задача: охрана последних как с точки зрения
военно-политической, так и с экономической. Но, так как эта ликвидация
происходила постепенно, и постепенно выдвигались на сцену
экономические отношения, то вопрос с охраной границ не мог быть
решен быстро и одновременно во всех отношениях.
По окончании военных действий первым шагом в
разрешении вопроса об охране границ было постановление Совета
Труда и Обороны от 14 июля 1920 г.**, коим на РВСР была
возложена обязанность выделить [воинские части] для охраны
границы: беломорской, эстонской и западносибирской, а также в
будущем выделять, в соответствии с общей стратегической
обстановкой, войсковые части в потребном числе. Эти части должны
были оставаться в распоряжении Наркомвоена, исполняя в
отношении пограничной охраны приказы по пограничному
надзору Наркомвнешторга. Во главе управления охраны границ рста-
валось Центральное управление пограничного надзора, а для
каждой границы — свое местное управление. При этом
названное постановление предусматривало, что расположение
выделенных частей на границе должно производиться по
дислокации, устанавливаемой управлением охраны границ по
соглашению с Полевым штабом...
В таком положении находился вопрос охраны границ до
конца 1920 года, когда под влиянием все возрастающих
требований на вооруженную силу он был вновь пересмотрен,
результатом чего и явилось постановление СТО от 24 ноября 1920 г. ***
Этим постановлением охрана всех границ РСФСР
возлагалась на Особый отдел ВЧК по охране границ. Главной задачей
являлся непропуск через границу политическо-военной
контрабанды, а затем экономической по всей границе, за исключением
тех мест, где имелись таможенные рогатки Наркомвнешторга.
Особый отдел по охране границ должен был осуществлять
возложенную на него охрану посредством выставляемых на по-
* Датируется по содержанию.
** См. док. № 85.
*** См. док. № 87.
192

граничной полосе заградительных постов. Обеспечение этих
постов воинской силой возлагалось на командующего войсками
внутренней службы республики. Равным образом на него же
возлагалось обеспечение воинской силой таможенных рогаток
Наркомвнешторга. Численность войск для пограничной охраны
определялась взаимным соглашением Особого отдела по охране
границ, Таможенного управления Наркомвнешторга и
командующего войсками ВНУС. Войска военного ведомства,
состоящие на обслуживании пограничного надзора Наркомвнешторга,
этим постановлением передавались в распоряжение
командующих войсками ВНУС. Затем это постановление
предусматривало, что Военное ведомство при разборке дислокации своих
частей обязуется учитывать интересы Особого отдела по охране
границ и Наркомвнешторга. Вопрос об общей численности этих
войск названным постановлением затронут не был, и лишь
15 января 1921 г. на междуведомственном совещании было
определено для охраны границ общее число войск, в том числе до
1/6 конницы.
Названное совещание постановило: определение точного
числа пограничных войск и какие части в этот счет передаются
возложить на РВС Западного фронта, Кавфронта, Туркфронта,
комвойск на Украине, помглавкома по Сибири и командующих
войсками Петроградского и Беломорского округов совместно
с соответствующими особыми отделами с тем, чтобы их
решения утверждались РВСР совместно с ВЧК. Это же совещание
постановило Полевому штабу совместно с Особым отделом ВЧК
выработать инструкцию, определяющую принципы охраны
границ и расчетов пограничных военных сил. Затем было
признано необходимым включить в состав пограничных войск
необходимое число морских и речных судов, количество коих
определить совещанию из Полевого штаба, командования Морсилами
и Особого отдела ВЧК.
Текущий год проходит в комплектовании частей войск ВЧК,
предназначенных для охраны грагиц, но это формирование не
получило до последнего времени осуществления в полной мере
и главным образом из-за отсутствия необходимых средств.
Между тем жизнь выдвигала все новые и новые требования,
для удовлетворения коих должен был быть найден какой-либо
выход. Положение республики, а в особенности на западной и
северной границах, в отношении охраны последних, не могло
быть подведено ни под одно из положений военного или
мирного времени. Не было ни военного положения, но в равной
степени не было и нет нормальных условий для несения пограничной
службы. Запад служит убежищем для контрреволюционных
организаций, которые, несмотря на мир с нашими соседями,
сделали пограничную полосу ареной контрреволюционных
выступлений.
Потерпев неудачи в таких крупных выпадах, как выпад
193
7 Пограничные войска СССР 1918—1928 гг.

[Булах-]Балаховича и, не оставляя надежды всколыхнуть наши
пограничные губернии, они начинают действовать с помощью
небольших вооруженных отрядов численностью в среднем
100—200 человек.
Первые шаги в этом направлении относятся к маю текущего
года, когда в районе Слуцка появилась зарубежная банда во
главе с Милядзе, численностью до 500 человек.
Эта банда перешла, или вернее просочилась, через границу
отдельными небольшими группами по несколько человек,
объединившимися потом на сборном пункте.
Это просачивание было характерным для зарубежных банд
Западного фронта. Видно, организаторами руководила, с одной
стороны, необходимость сохранить лояльность пограничного
государства, а с другой и осторожность.
116
Из приказа Реввоенсо- 2 февраля 1922 г.
вета республики с
объявлением «Временных Во изменение приказа РВСР от 22 октября 1921 г.* при-
положений о взаимо- нять к руководству объявляемые при сем: «Временное положе-
отношении военного ние 0 взаимоотношениях военного командования и особых ор-
и морского командо- пттт» т-> г
ваний с особыми ор- ганов ВЧК по охране границ» и «Временное положение о взаи-
ганами ВЧК по ох- моотношениях морского командования и особых органов ВЧК
ране границ» по охране морских границ».
Главком С. Каменев.
«Временное положение о взаимоотношениях
военного командования
и особых органов ВЧК по охране границ»
1. Согласно постановлению СТО от 21 октября 1921 г., п. 2,
военное ведомство выделяет в распоряжение ВЧК строевые
части в размере, обеспечивающем надлежащую охрану границ.
2. Количество и род войск, обеспечивающие фактическую
охрану границ, а также смена и назначение их определяются
путем соглашения между штабом РККА и особых отделов ВЧК,
по представлению военного командования военокрутов.
3. Непосредственное руководство охраной границ в части,
возложенной на военное ведомство, возлагается на
командование соответствующих округов, а в части, возложенной на особые
органы,— на особые отделы тех же округов.
4. Войска, выделенные на охрану границ, оставаясь во всех
отношениях в подчинении военного ведомства, при нормальном
состоянии охраны границ находятся в оперативном
использовании особорганов по охране границ в соответствии с настоящим
положением...
* См. дек. № 111.
194

е) войсковые начальники частей, выделенных на охрану
границ, обязаны по первому требованию соответствующего
начальника особоргана по охране границы представлять из
наличных резервов, не занятых непосредственной охраной границы,
в распоряжение последнего отдельные отряды для специальных
операций в пограничной полосе.
Примечание: снабжение войск всеми видами
довольствия и техническими средствами, а также установление связи
между органами особых отделов по охране границ и войсковыми
штабами и частями возлагается в полной мере на войсковое
командование.
6. Охрана границ войсками несется непосредственно на
границе, связанных между собою патрулями и дозорами (пешими
и конными). В непосредственном тылу располагаются
резервные части войск...
9. На полевые войска, несущие охрану границ, возлагается
также борьба с бандами, как находящимися в пограничной
полосе, так и переходящими из-за рубежа.
10. Для быстрого оказания помощи в борьбе с бандитами,
переходящими границу, между полевыми войсками, как
несущими охрану границы, так и не несущими таковой,
устанавливается самая тесная связь...
12. Особые органы по охране границ организуются в
соответствии с организацией полевых войск, выделенных на охрану
границ, по схеме: дивизии соответствуют дивизионный Особый
отдел, бригаде — отделение, полку — пункт и т. д....
13. В задачу особых органов по охране границ входит также
выполнение функций армейских особых отделов...
14. В случае объявления мобилизации в предвидении войны
в данном районе, а равно при появлении банд в массовом
масштабе, и вообще с момента констатирования Особым отделом по
охране границ наступления такого состояния, когда нормальное
охранение ее становится невозможным вследствие
непосредственной военной угрозы, оперативное использование полевых
войск органами ВЧК прекращается впредь до восстановления
нормального состояния охраны границы...
«Временное положение о взаимоотношениях
военно-морского командования
и особых органов ВЧК по охране морских границ»
1. Согласно постановлению СТО от 21 октября 1921 г., п. 2,
военно-морское командование выделяет по соглашению с
президиумом ВЧК в оперативное использование особых органов
ВЧК постоянные отряды судов военного флота в размере,
обеспечивающем охрану морских границ и побережья РСФСР...
Примечание: для постоянного обслуживания погран-
отделов мор[ским] ком[андованием] предоставляются
быстроходные плавучие средства.
195
7*

117
3. Выделенные в оперативное использование особых органов
отряды судов во всех отношениях подчиняются, на одинаковых
с другими частями флота основаниях, морскому
командованию...
5. В случае объявления мобилизации в предвидении войны
в данном море и вообще с момента констатирования Особым
отделом невозможности обеспечения нормального охранения
[границы] вследствие непосредственной угрозы, оперативное
использование судов охраны особыми органами ВЧК
прекращается, впредь до восстановления нормального состояния охраны
границ...
Примечание: восстановление нормального состояния
охраны морсксч границы и побережья объявляется приказом
мор[ского] ком[андования] по соглашению с Особым отделом
ВЧК с донесением об этом по своим инстанциям...
7. Наблюдение за исправным состоянием судов охраны, их
механизмами, вооружением и средствами связи лежит на
морском командовании данного моря.
8. Снабжение и ремонт судов охраны и средств, выделенных
на охрану, всеми видами довольствия, топливом и техническими
средствами, а также установление связи между органами Особ-
отдела по охране и штабами военно-морских соединений
возлагается в полной мере на морское командование.
9. Снабжение личного состава судов охраны
обмундированием и продовольствием производится морским командованием
наравне с другими судами флота, выполняющими боевое
назначение...
Из протокола
заседания полномочного
представительства
ГПУ3 и Управления
вэйск ГПУ о
возбуждении ходатайства о
сэздании Отдельного
корпуса пограничной
стражи
10 мая 1922 г.
Слушали:
3. Разрешение в принципе вопроса о пограничной охране.
Докладчик т. Артузов.
Постановили:
3. Возбудить ходатайство о создании Отдельного корпуса
пограничной стражи, построенного по образцу войск ГПУ...
Комплектование его произвести путем мобилизации старых
пограничников.
196

118
19 мая 1922 г.
...П остановили:
4. а) Признать необходимым сохранение войск на
пограничной охране4.
б) Пограничная охрана несется специальными войсками,
выделенными из войск, находящихся в военном ведомстве.
в) До 1 сентября управление войсками осуществляется на
ныне существующих основаниях.
Разрешение вопроса о том, кем и в каком виде должно
осуществляться управление войсками пограничной охраны после
1 сентября, отложить до 1 августа.
г) Предложить ГПУ войти в PBGP с предложением об
улучшении материального положения войск пограничной охраны.
В случае непринятия РВСР мер по улучшению
положения — поручить ГПУ обжаловать это в СТО...
Из протокола
пленарного заседания
Совета Труда и
Обороны о сохранении
войск пограничной
охраны
119
13 сентября 1922 г. Из протокола
заседания Совета Труда и
...Слушали: Обороны об органи-
5. (1 доп.) Проект постановления о пограничной охране и зации войск погра-
положение об Отдельном пограничном корпусе войск ГПУ (Ун- ничнои охраны
шлихт).
Постановили:
5. I) а) Утвердить в основе проект постановления об
охране границ с поправками...
б) Поручить ГПУ § 7 изменить на основании выделения
снабжения таможенной охраны и войск ГПУ из общего
аппарата Красной Армии.
Работу эту произвести в недельный срок.
в) Все расчеты о необходимых ассигнованиях должны быть
произведены совместно с представителем НКФ...
г) Окончательное утверждение проекта отложить до среды,
20 сентября.
II) Рассмотрение положения об Отдельном пограничном
корпусе войск ГПУ отложить на неделю и предложить НКФ
РВСР и НКВТ представить свои поправки в пятидневный срок
в секретариат СТО в письменном виде.
III) Вопрос о сокращении войск ГПУ отложить на неделю,
обязав т. Данилова ознакомиться с материалами. В частности,
поручить т. Данилову выяснить вопрос о возможности
возложения на военное ведомство частью или полностью задачи по
борьбе с бандитизмом.
197

120
Постановление
Совета Труда и
Обороны о создании
Отдельного
пограничного корпуса
27 сентября 1922 г.
Во изменение постановления СТО от 21 октября 1921 г.
Совет Труда и Обороны постановил:
1. Передать охрану сухопутной и морской границ РСФСР
во всех отношениях в ведение ГПУ, для чего создать Отдельный
пограничный корпус войск ГПУ, общей численностью в 50 тыс.
едоков, из которых одна шестая часть должна быть конными.
Означенный корпус подчинить ГПУ на основаниях,
изложенных в особом положении.
2. Военному ведомству для формирования Отдельного
погранкорпуса войск ГПУ передать в распоряжение ГПУ весь
наличный людской состав и сторожевые суда, выделенные ныне
на охрану границ, с доведением их до численности, указанной
в п. 1.
Примечание: для формирования конского состава
корпуса предложить РВСР передать ГПУ кавалерийские части
пограничных дивизий.
Поручить РВСР и ГПУ установить срок, в который состав
кавалерийской части корпуса будет доведен до полного
комплекта.
3. Передаваемые ГПУ согласно п. 2 войска должны быть
полностью снабжены вооружением, снаряжением,
обмундированием и всем положенным по штату имуществом, а также всеми
необходимыми техническими средствами.
4. Для технического выполнения передачи полевых войск
от военного командования в ГПУ создать междуведомственную
комиссию из представителей штаба войск РККА и ГПУ.
5. Означенную в п. 2 передачу войск закончить к 1 ноября
1922 года.
6. Из передаваемых военным ведомствам ГПУ войск
сформировать Отдельный погранкорпус войск ГПУ.
7. Укомплектование Отдельного погранкорпуса войск ГПУ
людским и конским составом возлагается на военное ведомство.
8. К 1 января 1923 г. войска ГПУ, в том числе и Отдельный
пограничный корпус войск ГПУ перевести на самостоятельное
снабжение, для чего ГПУ создать специальный аппарат
снабжения, согласовав технику перехода со всеми
заинтересованными ведомствами.
9. Военное ведомство снабжает войска ГПУ всеми видами
артиллерийского и инженерного довольствия за счет сметы
ГПУ, на каковой предмет ГПУ ассигнуются специальные
средства, согласно представляемой ГПУ сметы.
198

10. До 1 января 1923 г. военное ведомство снабжает
Отдельный погранкорпус войск ГПУ всеми видами довольствия.
11. До 1 ноября 1922 г. порядок снабжения пограничных
войск сохраняется существующий.
12. За РВСР сохраняется право инспектирования
Отдельного погранкорнуса войск ГПУ в отношении его боевой
подготовки и мобилизационной готовности.
13 октября 1922 г.
Согласно объявленного в приказе по войскам ГПУ
республики постановления Совета Труда и Обороны от 27 сентября
сего года* охрана сухопутных и водных границ РСФСР
передается в ведение ГПУ, для чего должен быть сформирован
Отдельный пограничный корпус войск ГПУ.
Во исполнение сего:
§i
Командиром Отдельного пограничного корпуса назначается
т. Артузов, с совмещением им ныне занимаемой должности,
которому немедленно приступить к сформированию штаба
пограничного корпуса по объявляемому в приложении штату **.
§2
Начальниками пограничных округов войск ГПУ
назначаются начальники соответствующих пограничных полномочных
представительств ГПУ; последним приступить к
сформированию окружных штабов по штату № 64 и назначить командиров
пограничных губернских отрядов войск ГПУ, на каковых
возложить формирование штабов погр[аничных] отрядов согласно
объявляемого в приложении штата ***.
§з
Принятые от полевого командования пограничные части
подлежат переформированию в Отдельный пограничный
корпус войск ГПУ; впредь до введения новых штатов пограничные
части содержать по существующим...
Начальник штаба войск ГПУ
Ефимов
* См. док. № 120.
* В деле не обнаружено.
!* В деле не обнаружено.
199
121
Из приказа штаба
войск ГПУ о
сформировании Отдельного
пограничного
корпуса войск ГПУ

122
Приказ Реввоенсове- 20 октября 1922 г.
та республики о
передаче пограничных 1) Во исполнение постановления Совета Труда и Обороны
войск и охраны гра- 0т 27 сентября сего года * охрану сухопутной и водной границ
нщы в ведение рсф^р передать во всех отношениях в ведение
Государственного политического управления.
2) Для передачи пограничных войск и охраны границ
распоряжением Государственного политического управления
создать комиссию из представителей ГПУ и военведа, которой в
кратчайший срок выработать инструкцию о порядке приема и
передачи.
3) Указанную в § 2 передачу закончить к 1 ноября сего
123
года.
ГПУ»
Из «Положения об 22 октября 1922 г.
Отдельном погранич- г т
ном корпусе войск А лава *•
Общее положение
Ст. 1. В целях наилучшего обеспечения охраны границ
в отношении политическом, военном и экономическом
учреждается несменяемая и неотвлекаемая никакими иными
назначениями из районов погранполосы погранохрана в виде
Отдельного пограничного корпуса и достаточного количества судов...
Ст. 2. Отдельный пограничный корпус входит в состав войск
ГПУ под наименованием Отдельный пограничный корпус войск
ГПУ и подчиняется во всех отношениях председателю ГПУ или
зам. пред. ГПУ.
Ст. 3., Инструкция по несению всякого вида службы по
охране госграниц войсками Отдельного пограничного корпуса
войск ГПУ разрабатывается ГПУ, принимая во внимание
оперативные задания, и НКВТ —по экономической охране
границ, и утверждается председателем ГПУ или его заместителем
по согласованию с НКВТ в вопросах, затрагивающих
непосредственные интересы НКВТ...
Ст. 4. Войска Отдельного пограничного корпуса
руководствуются уставами Красной Армии. В порядке их полевой и
мобилизационной подготовки они подведомственны командующим
войсками соответствующих округов.
Глава И.
Управление Отд[ельным] погран[ичным] корпусом войск ГПУ
Ст. 5. Во главе Отдельного пограничного корпуса войск
ГПУ стоит командир корпуса.
* См. док. № 120.
200

Ст. 6. При командире корпуса учреждается штаб
Отдельного погранкорпуса войск ГПУ.
Ст. 7. ГПУ осуществляет возложенные на него задачи по
охране границ...
а) устанавливает на наших границах надлежащий
пограничный надзор.
б) руководит службой охраны границ погранвойск и погран-
органов ГПУ.
в) инструктирует и инспектирует их по службе охраны
границ.
Ст. 8. Части Отдельного пограничного корпуса войск ГПУ,
расположенные в пограничных военных округах, подчиняются
во всех отношениях полномочному представителю ГПУ
соответствующих округов.
Глава III.
Состав и устройство Отдельного] погран[ичного] корпуса
войск ГПУ
Ст. 9. Пограничные округа делятся на отдельные батальоны
трехротного состава с приданием необходимого количества
конницы.
Ст. 10. Число батальонов в пограничном округе
определяется в зависимости от местных условий, важности и угрожаемо-
сти данного округа, а также и развития контрабандного
промысла...
Глава IV.
О флотилии Отдельного погран[ичного] корпуса войск ГПУ
Ст. 12. Для закрытия наших морских границ от ввоза и
вывоза политической и экономической контрабанды Мор[ское]
ком[андование] в состав Погранкорпуса выделяет
действующие суда, кои числятся в постоянном от него
откомандировании и подчиняются ГПУ...
Ст. 13. В Белом, Черном и Каспийском морях и Финском
заливе выделенные в состав Погранкорпуса морские суда
сводятся в отряды судов погранохраны. Суда Чудского озера и на
р. Амударье образуют две флотилии погранохраны: Псковско-
Чудскую и Амударьинскую. Начальники этих отрядов
флотилии и отдельных судов в оперативном отношении состоят в
полном подчинении у соответствующих полномочных
представителей ГПУ и погранотрядов ГПУ.
Ст. 14. Снабжение специальным морским имуществом
флотилии погранохраны производится по смете и за счет ГПУ
средствами Мор[ского] ком[андования]...
Ст. 20. Плавание судов, выделенных на морскую охрану,
совершается под особыми флагами и вымпелом,
установленными по соглашению Реввоенсовета и ГПУ.
201

Глава VI.
Об укомплектовании Пограничного корпуса красноармейцами
и лошадьми и об определении и увольнении со службы.
Ст. 22. Части Отдельного погранкорпуса войск ГПУ
комплектуются красноармейцами и комсоставом, а также санитар-
но-ветеринарным персоналом на общем с Красной Армией
основании...
Ст. 29. Войскам Отдельного погранкорпуса войск ГПУ
присваивается особая форма одежды и головного убора. Личному
составу на судах флотилий Отдельного погранкорпуса войск
ГПУ присваивается особая морская форма обмундирования. Все
формы вырабатываются по взаимному соглашению ГПУ с РВСР.
124
Из Инструкции ГПУ
по проведению
ударного двухмесячника
укрепления охраны
границ республики
1)
31 октября 1922 г.
I. Общее положение
В целях всемерного укрепления и повышения
бдительности вооруженных сил, несущих охрану границ Республики,
объявляется ударный двухмесячник укрепления охраны границ.
2) Работа двухмесячника протекает в двух направлениях:
а) всемерного содействия скорейшему и безболезненному
переформированию погранчастей в новые организационные
формы.
б) проведения непосредственной агиткампании по
разъяснению сущности важности охраны границ.
3) Общее руководство двухмесячником принадлежит
пограничной охране республики войск ГПУ, проводящей свою
работу через специальный временно установленный институт особо
уполномоченных и уполномоченных...
10) Особо уполномоченным и уполномоченным
представляется право требовать от местных органов власти всемерного
содействия в предоставлении средств передвижения по всем
жел[езным] дорогам, по грунтовым и водным путям сообщения.
125
Приказ ГПУ об
ударном двухмесячнике
укрепления охраны
границ республики
1 ноября 1922 г.
§ 1
В целях усиления бдительности и повышения
боеспособности пограничных войск с 1 ноября сего года по 1 января 1923 г.
объявляется ударный двухмесячник укрепления охраны
границ республики.
202

§ 2
Общее руководство двухмесячником возлагается на
пограничную охрану республики войск ГПУ.
§з
Всем полномочным представителям, начгуботделов, начобл-
отделов и начпогранособотделений, равно как и всему
командному, административному и политическому составу войск ГПУ
приказываю оказывать всемерное содействие уполномоченным
пограничной охраны республики по проведению
двухмесячника.
§4
При проведении двухмесячника руководствоваться
прилагаемой «Инструкцией по проведению ударного двухмесячника
укрепления охраны границ республики».
Приложение: Инструкция по проведению ударного
двухмесячника.
Зам. председателя ГПУ
Уншлихт
Начальник пограничной охраны республики
войск ГПУ
Мукомоль
Начальник штаба войск ГПУ республики
Ефимов
4 ноября 1922 г.
1. Во исполнение постановления Совета Труда и Обороны
от 27 сентября сего года * охрану сухопутной и водной границ
РСФСР передать во всех отношениях в ведение
Государственного политического управления.
2. Для передачи пограничных войск и охраны границ
распоряжением Государственного политического Управления
создать комиссию из представителей ГПУ и военведа, которой
в кратчайший срок выработать инструкцию о порядке приема и
передачи.
Указанную в § 2 передачу закончить к 1 декабря сего года.
126
Приказ
Реввоенсовета республики и ГПУ
о передаче охраны
границы ГПУ
* См. док. № 120.
203

127
Из приказа ГПУ с
объявлением
организационного
Положения о политработе
в войсках отдельного
погранкорпуса
4 ноября 1922 г.
Немедленно по окончании приема пограничных частей,
одновременно с их переформированием приступить к реорганизации
политаппарата пограничных войск...
Заместитель председателя ГПУ
Уншлихт
Начальник пограничной охраны республики
и войск ГПУ
Мукомоль
Начальник штаба
Ефимов
128
Из приказа ГПУ с 9 ноября 1922 г.
объявлением поста-
новления СНК При сем объявляется к руководству и исполнению постанов-
РСФСР о борьбе с лений Совета Народных Комиссаров от 25 октября 1922 г. об
контрабандой экономической охране границ и об усилении аппарата по
борьбе с контрабандой.
Зам. председателя ГПУ
Уншлихт
Начальник Админоргупр ГПУ
И. Воронцов
Постановление Совета Народных Комиссаров
1. Придавая экономической охране границ первостепенное
значение, Совет Народных Комиссаров предлагает ГПУ и НКВТ
обратить особое внимание на усиление аппарата по борьбе с
контрабандой.
2. Во изменение декрета СНК от 8/VII—21 г., Центральную
комиссию по борьбе с контрабандой организовать при
таможенном управлении НКВТ в составе представителей НКВТ,
ГПУ и НКФ, под председательством представителя НКВТ.
3. Для усиления работы этой комиссии в задачи ее включить,
кроме решения общих вопросов по борьбе с контрабандой,
также контроль над этой работой, обязав ГПУ и Таможенное]
управление НКВТ отчитываться в этой области перед
Центральной комиссией.
4. Предписать ГПУ и Таможенному] управлению НКВТ
командировать немедленно для объезда всей пограничной линии
достаточно ответственных работников с надлежащими
полномочиями, как для организации постановки дела по борьбе с
контрабандой, так и для привлечения к ответственности лиц,
активно и пассивно способствовавших ей...
204

129
18 ноября 1922 г. Из Доклада
Инспекции пехоты в Ревво-
...Создание особого от прочих войск ГПУ Отдельного погра- енсовет республики
ничного корпуса с особым штабом в то время, когда есть уже {£ Шграниад™о™ор"
крупный штаб войск ГПУ, вызвано, конечно, теми соображени- пуса
ями, что как задачи, возложенные на Пограничный корпус, так
и район деятельности совершенно иные, нежели прочих войск
ГПУ (внутренних, железнодорожных и конвойных). В полевых
войсках во время их боевой работы принята система
разделения штабов по фронтам и армиям для удобства управления
войсками и наилучшего использования их.
Та же система разделения штабов установлена и Положением
об Отдельном пограничном корпусе, утвержденным СТО. Войска
ГПУ, как пограничные, так и внутренние в отличие от полевых
войск ведут и в мирное время боевую работу — первые по
охране границы, в военном, политическом и экономическом
отношениях, а вторые по борьбе с бандитизмом и контрреволюцией на
внутреннем фронте. Причем род деятельности их различный и
общая задача их лишь в борьбе с бандитизмом, но на разных
фронтах. Другие же не менее серьезные задачи погранвойск,
т. е. военная и экономическая охрана границы, составляют
исключительную обязанность этих войск. Поэтому как
организация, так и служба, отчасти и обучение пограничных войск,
должны быть иные, нежели во внутренних войсках ГПУ.
Во главе как внутренних, так и пограничных войск ГПУ
должны быть совершенно самостоятельные ответственные лица,
проводящие свои распоряжения через свои штабы; объединение
же этих войск ГПУ достигается тем, что они подчиняются во
всех отношениях председателю ГПУ или его заместителю. В
отношении снабжения этих войск всеми видами довольствия
должно быть полное объединение в лице общего начальника
снабжения и его управления, причем начальник снабжения
подчиняется также непосредственно председателю ГПУ и его
заместителю.
Сравнивая деятельность пограничных и внутренних войск
ГПУ, нельзя не видеть, что первая много сложнее, нежели
вторая, почему Пограничный штаб ни в каком случае не может
занимать место отдела или управления в штабе внутренних
войск ГПУ, а должен быть совершенно самостоятельным. Если
же придать к этому штабу, как к главному, штаб внутренних
войск ГПУ, что вероятно пришлось бы провести через СТО, то
и такое совмещение, сохранив за пограничным штабом полную
самостоятельность, обременит его несоответственными
обязанностями и потому такое соединение будет тормозом в работе
обоих штабов.
205

130
Только создание вполне самостоятельного, достаточно
мощного для предстоящей огромной работы штаба Отдельного
пограничного корпуса обеспечит командиру корпуса возможность
правильно организовать пограничную охрану. Пограничный же
отдел в 19 человек при штабе войск ГПУ не будет в состоянии
выполнять даже текущую переписку. При организации погран-
частей охраны нужна огромная созидательная работа, а затем
постоянное наблюдение за службой погранвойск. Вся эта
работа ляжет на штаб войск ГПУ, отвлекая его от прямых
обязанностей. Командир же Отдельного пограничного корпуса, стоя во
главе его и неся ответственность за корпус во всех отношениях,
не имеет в своем распоряжении даже самостоятельного штаба,
который при двойственном подчинении будет по своей
деятельности органом управления уже не командира Пограничного
корпуса, а начальника штаба войск ГПУ. Положение до
очевидности ненормальное.
Слияние штабов пограничных и внутренних войск ГПУ
допустимо было бы при полном объединении их службы, но как я
полагаю, характер службы и район действий их совершенно
различны. Можно с уверенностью сказать, что пограничный
надзор, не будучи выделен в полное самостоятельное
управление, как это вытекает из самой идеи создания Отдельного
пограничного корпуса, не встанет на правильный путь и те
огромные народные средства, которые потребуются на создание
и содержание этого корпуса, не будут использованы
целесообразно, то есть не создан аппарат, который мог бы справиться
с предстоящей огромной государственной работой.
Инспектор пехоты инспекции
при Реввоенсовете республики
А. Кренке
Приказ ГПУ о
переброске на охрану
границы особых
кавалерийских частей
4 января 1923 г.
Для усиления охраны государственной границы особые
кавалерийские части, распоряжением штабов войск ГПУ,
перебросить на границы по нижеследующему плану:
1. Особые кавалерийские части Петроградского, Западного,
Украинского (за исключением 2-го кавэскадрона),
Закавказского округов и Сибири, как расквартированные в районах
ближайших к пограничной полосе, походным порядком выдвинуть
на охрану границы, в пункты, по усмотрению полномочных
представителей ГПУ.
2. 2-й кавалерийский Особый полк Северо-Кавказского
округа расформировать, обратив личный и конский состав на
укомплектование до штатной численности б-го Особого кавди-
р.изиона и последний перебросить на границу, согласно расчета,
указанного в пункте 3-м сего приказа.
206

3. Особые кавалерийские части внутренних округов
перебросить в распоряжение пограничных округов по следующему
расчету:
Наименование округов
и перебрасываемых частей
Московский округ
1-й Особый кавполк
Приволжский округ
10-й Особый кавэскадрон
11-й Особый кавэскадрон
Северо-Кавказский
округ
6-й Отдельный Особый
кавдивизион
Украинский округ
2-й кавэскадрон
В какой пограничный
округ перебрасывается
Западный округ
Петроградский округ
Петроградский округ
Украинский округ
Украинский округ
Станция
погрузки
Владимир
Самара
Саратов
Ростов-Дон
Славянск
Станция
назначения
Минск
Кингиссеп
Кингиссеп
Жмеринка
ст. Руднида
Зам. председателя ГПУ
Уншлихт
Начальник штаба войск ГПУ
Ефимов
11 апреля 1923 г.
Дорогие товарищи! Перед вами стоят две важнейших
задачи: во-первых, продолжить и развить до наивысших пределов
работу по воспитанию наших войск в духе и направлении
деятельности органов ГПУ и, во-вторых, сделать из
красноармейцев пограничной охраны железных и сознательных стражей
советских границ.
Внутренние войска ГПУ должны быть школой будущих
активных работников органов ГПУ и рассадником идейных,
сплоченных и квалифицированных сил для борьбы с еще не
выдохшейся контрреволюцией и попытками подорвать путем
экономических подвохов нашу возрождающуюся промышленность и,
вообще, советское хозяйство.
Вопрос об охране границ стоит в данный момент особенно
остро. Граница СССР должна быть закрыта для
контрреволюционеров и контрабандистов во что бы то ни стало.
Пограничники охраняют экономическую независимость Советов и
оберегают советскую землю от проникновения бандитов и
шпионов. В итоге вашей политработы это должен уяснить себе каж-
131
Обращение Ф. Э.
Дзержинского к
делегатам 2-го съезда
работников политсек-
ретариатов войск
ГПУ
207

дый красноармеец. Это ваша цель и без этого мы не обеспечим
границ.
Приветствуя ваш съезд, шлю всем политработникам войск
ГПУ горячий привет и твердо уверен в блестящем исполнении
вашего долга перед советскими республиками по воспитанию
войск ГПУ.
Ф. Дзержинский
132
Из приказа ГПУ о 28 апреля 1923 г.
воспитании воинов
пограничной охра- Приказываю: всем начальникам как по линии органов ГПУ,
ны коим подчинены погранвойска, так и по войсковой линии
обратить сугубое внимание на воспитание красноармейцев в духе
строгого и неуклонного проведения полной законности и
дисциплины при несении ими службы по охране границ и принять
все меры к устранению всех [отрицательных] явлений...
Гвардия пролетариата, каковой являются войска ГПУ, а в
частности погранвойска, стоящие на наших рубежах на виду
соседних государств, должны служить образцом соблюдения
нашей советской революционной законности и воинской
дисциплины. В отношении своего наружного вида
красноармейцы-пограничники должны высылаться на охрану границы в
совершенно исправной одежде и одетыми строго по форме. Всякие
отступления от указанных требований должны в корне пресекаться
и виновные в таковых подвергаются строгим взысканиям^
Зам. председателя ГПУ
Ушплихт
Нач. Административно-
организационного управления ГПУ
И. Воронцов
Нач. штаба войск
Ефимов
Апрель 1923 г.
2-й съезд работников политсекретариатов округов войск
ГПУ с глубоким прискорбием относится к Вашему
временному отсутствию в активной работе среди нас, коммунистов. Но
наша бодрость и работа этим не ослабляется.
Мы уверены, что в скором времени Вы будете продолжать
свою работу с полной интенсивностью и энергией.
Мы же, с своей стороны, беспрерывно будем проводить в
жизнь начало, положенное Вами в деле развития Социальной
революции в России и во всем мире.
ш
Письмо 2-го съезда
работников
политсекретариатов войск
ГПУ В. И. Ленину
в связи с его болезнью
208

Шлем Вам, дорогой Владимир Ильич, горячий привет от
имени всех войск ГПУ с пожеланием скорейшего
выздоровления.
Президиум съезда
134
19 мая 1923 Г. Из «Положения о
штабе губернского
1. Во главе войск ГПУ пограничной губернии (области) сто- (областного) погра-
ит начальник губернского (областного) отдела ГПУ, в полном ничного отряда»
распоряжении которого находятся все части войск ГПУ,
расположенные в пределах губернии (области).
2. Управление ими осуществляется через состоящий при нем
штаб губернского (областного) погранотряда, во главе
которого стоит начальник штаба, подчиненный непосредственно
начальнику губернского (областного) отдела ГПУ.
3. Ведению штаба отряда подлежит не только руководство
работой погранчастей, но и наблюдение за состоянием
внутренних и конвойных частей, расположенных на территории
губернии (области)...
Начальник штаба войск ГПУ
Ефимов
Начальник Строевого отдела
Степанов
135
12 июня 1923 г. Из «Положения о
политическом отделе
1. Общие положения войск ГПУ округа»
1. Ведению политического отдела войск ГПУ округа
принадлежит непосредственное руководство политической и
политико-просветительной работой во внутренних, конвойных,
пограничных и железнодорожных частях, а также партийной работой
в пограничных частях, входящих в состав округа, на
основании приказов, циркуляров, инструкций и распоряжений
политотдела войск ГПУ Республики и Политического управления
Реввоенсовета республики, даваемых последним через
политотдел войск ГПУ республики.
Примечание: вся работа (преимущественно агиткомпа-
нии), не предусмотренная планом Пореспа *, проводится по
линии Пур — Пуокр — Поокр ** войск ГПУ, если Пореспом
добавочно не будет дано иных распоряжений...
* Поресп — Политотдел войск ГПУ республики.
** Пуокр—Политуправление войск ГПУ округа. Поокр — Политотдел
войск ГПУ округа.
209

136
Из приказа ГПУ о 28 июля 192Я г
сформировании От- Z0 ИЮЛЯ iyZd Г#
дела погранохраны § 1
ТПУ
В целях объединения охраны государственных границ СССР
сформировать самостоятельный Отдел погранохраны ГПУ
СССР, в коем сконцентрировать все вопросы, касающиеся
охраны границ.
§ 2
Отдел погранохраны подчинить непосредственно
заместителю председателя ГПУ...
§ з
Во вновь формируемый Отдел погранохраны передать весь
личный состав... подлежащих расформированию Отдела ГПУ,
Специального отделения по внутренней контрабанде при
Экономическом управлении и пограничного Отдела штаба войск
ГПУ.
§ 4
Пограничные войска и пограничные флотилии ГПУ в
оперативном отношении подчиняются начальнику Отдела
погранохраны...
Все приказы, касающиеся погранвойск и погранфлотилии,
подписываются начальником Отдела погранохраны и
начальником штаба войск.
§ 7
В пограничных округах сформировать за счет подлежащих
расформированию отделений пограннадзора и отделений
[пограничного] штаба войск полномочного представительства ГПУ
округа части погранохраны полномочного представительства
ГПУ округа...
§ И
В пограничных губотделах ГПУ сформировать часть
погранохраны с сохранением штаба губпогранотряда, начальник
коего в оперативном отношении подчинен начальнику части по-
хранохраны губотдела ГПУ...
Формирование отдела закончить в десятидневный срок.
210

137
31 июля 1923 г. Из приказа ГПУ о
реорганизации пог-
В целях устранения неправильности в обслуживании погра- раничной охраны в
ничной полосы (от урочища Укок до Большого Луга), располо- Сибири и Киргизском
женной на территории полномочного представительства ГПУ кРае
по Сибири, погранотделениям в Кантон-Карагае, подчиненным
полномочному представительству по Кир [гизскому] краю,
предлагается:
I.
Полномочному представительству ГПУ по Киркраю
немедленно реорганизовать погранотделение в Катон-Карагае в по-
гранпост, подчинив последний погранотделению в Зайсане,
обслуживающему всю погранполосу на территории Киркрая (от
перевала Хабар-Асу до урочища Укок).
Личный состав, оставшийся после реорганизации погранот-
деления в Кантон-Карагае в погранпост, а также личный состав
погранпостов, находящихся на территории полномочного
представительства по Сибири и подчиненных до сего времени
погранотделению в Кантон-Карагае, передать вместе с
делопроизводством и техническим оборудованием в распоряжение
полномочного представительства ГПУ по Сибири...
Зам. председателя ГПУ
Уншлихт
Нач. Административно-организационного управления ГПУ
И. Воронцов
Нач. отдела погранохраны ГПУ
Ольский
138
12 октября 1923 г. Из приказа ГПУ о
реорганизации морской
1. Во изменение приказов [по] войскам ГПУ от 2 января погранохраны ГПУ
1923 г. и от 5 ноября 1923 г. ...объявляются судовой состав
пограничных флотилий ГПУ и штаты штабов флотилий и
отрядов.
2. Флотилии подчиняются:
а) Северная пограничная флотилия с судами и службой
наблюдения и связи Севера — во всех отношениях Полномочному
представителю ГПУ Петроградского округа.
б) Балтийская погранфлотилия с отрядами — во всех
отношениях Полномочному представителю ГПУ Петроградского
округа.
в) Каспийская пограничная флотилия с судами — во всех
отношениях Полномочному представителю Закавказья.
211

3. Черноморскую пограничную флотилию расформировать.
4. Сформировать 4 отдельных отряда судов пограничной
охраны Черного моря, непосредственно подчиненных
Полномочным представителям ГПУ соответствующих округов:
а) Первый пограничный отряд судов Черного моря
подчиняется во всех отношениях ГПУ Украинского округа.
б) Второй пограничный отряд судов Черного моря
подчиняется во всех отношениях ГПУ Украинского округа.
в) Третий пограничный отряд судов Черного моря
подчиняется во всех отношениях ГПУ Юго-Востока России.
г) Четвертый пограничный отряд судов Черного моря
подчиняется во всех отношениях ГПУ Закавказья.
д) На штаб 2-го пограничного отряда судов Черного моря
возлагается обязанность по снабжению судов всех отрядов
Черного моря по всем частям, комплектованию личным составом и
политработе.
5. Начальник флотилии пользуется правами младшего
флагмана.
6. Начальник отряда судов пользуется правами командира
судна 2-го ранга.
Примечание: начальник 2-го отряда Черного моря
пользуется правами начальника флотилии.
7. К сокращению флотилий, а равно к переформированию
штабов последних приступить немедленно по получении сего
приказа, закончив таковые к 1 ноября 1923 г.
8. Излишки личного состава судов и штабов флотилий, не
могущие быть использованными в сухопутных пограничйых
частях, демобилизовать в порядке действующих приказов.
139
Из «Положения об 23 февраля 1924 г.
управлении погра-
ничной охраны губер- Общее положение
нии>> 1. Вся пограничная охрана (пограничные органы и
пограничные войска) губернии подчиняются начальнику губернского
отдела ОГПУ5, который именуется начальником пограничной
охраны губернии. Начальник пограничной охраны губернии
(начгуботдела) есть непосредственный начальник всего личного
состава погранохраны губернии, в отношении какового он
пользуется правами командира дивизии.
2. Для управления и руководства пограничной охраной
губернии при пограничных губернских отделах ОГПУ
учреждается часть пограничной охраны...
212

140
25 февраля 1924 г.
Работа по осуществлению приказов ОГПУ подготовила в
достаточной мере почву для проведения назревшей необходимости
объединения пограничных органов п погранвойск ОГПУ в
единый аппарат погранохраны ОГПУ. Объявляя при сем штаты и
положение об управлении пограничной охраной губернии,
приказываю:
Пограничные части губотделов, объединенные согласно
директиве ОГПУ со штабами губпогранотрядов, содержать по
объявляемым штатам...
Пограничные органы и войска на основах, изложенных в
директиве, переформировать, согласно объявляемых штатов...
Имеющиеся в округах отдельные пограничные роты связи и
учебные команды при них расформировать. Специалистов связи
и телеграфно-телефонное имущество использовать для
укомплектования команд связи погранотрядов; оставшийся сверх
штата личный состав — на укомплектование строевого состава
погранотрядов округа.
Численность погранфлотилий (отрядов), установленную для
них, и порядок подчинения оставить без изменения...
По проведении реорганизации всех бывших сотрудников
погранотрядов от начальника заставы до начальника погранотряда
включительно зачислить на все виды довольствия за счет
войсковых норм с распространением на тех из них, кои отнесены
к категориям командного и административного состава, всех
льгот и преимуществ, установленных для команд [ного] состава
Красной Армии...
Реорганизацию закончить не позже 1 апреля сего года...
Зам. председателя ОГПУ
Менжинский
Начальник отдела пограничной службы ОГПУ
Ольский
Нач. Административно-организационного управления ОГПУ
И. Воронцов
Из приказа ОГПУ о
реорганизации
пограничной охраны
12 мая 1924 г.
§ 1
В отмену приказа ОГПУ от 2 февраля сего года в части,
касающейся штабов отрядов и положения о начальнике 2-го
отдельного отряда судов Черного моря — приказываю:
а) Штабы 1-го, 2-го, 3-го и 4-го отрядов пограничной охраны
Черного моря — расформировать.
141
Из приказа ОГПУ о
реорганизации
морской пограничной
охраны Черного моря
213

б) Для руководства морскими средствами погранохраны
в частях погранохраны Одесского губотдела, Кубано-Черномор-
ского отдела, Азербайджанского] чека и Севастопольского окр-
отдела ввести морского инспектора.
в) Морскому инспектору Черноморской погранохраны
руководствоваться положением о таковом.
г) Морского инспектора подчинить во всех отношениях
начальнику части погранохраны.
д) Судовой состав отдельных отрядов Черного моря
оставить без изменений, подчинив его соответствующим
начальникам части погранохраны.
§ 2
В отмену приказа ОГПУ от 19 февраля с. г. приказываю:
а) Штаб Каспийской пограничной флотилии —
расформировать.
б) В часть погранохраны Азчека ввести морского
инспектора...
г) Морского инспектора подчинить во всех отношениях
начальнику части погранохраны.
д) Судовой состав Каспийской пограничной флотилии
оставить без изменений, подчинив его начальнику части
погранохраны Азчека.
§ з
В связи с изложенным в § 1 и 2 настоящего приказа —
приказываю:
а) Руководство политическим обслуживанием личного
состава судов пограничной охраны Черного моря и Каспийского
моря возложить на соответствующие окружные аппараты.
б) Непосредственное проведение политической работы на
судах возложить на штатный политсостав таковых.
в) Личный состав мелких судов и фелюг, на коих штатного
политсостава не положено, впредь обслуживать в политическом
отношении штатным политсоставом комендатур погранучастков
и застав, к коим эти суда будут прикреплены для несения
сторожевой службы...
142
Приказ ОГПУ о
реорганизации
пограничной охраны
214
24 апреля 1924 г.
1. В целях реорганизации погранохраны, существующие при
полномочных представительствах ОГПУ части погранохраны и
окружные инспекции войск слить и содержать по штату...
2. Начальникам погранчастей присвоить наименование
«старший инспектор врйск округа», с подчинением ему
внутренних и конвойных частей округа.

3. При условии совместного расположения полномочного
представительства О ГПУ и приграничных губотделов
(Ленинград, Минск) — руководство погранохраной возлагается
непосредственно на часть погранохраны при полномочном
представительстве.
4. Устанавливаемый штатный резерв использовать
исключительно для зачисления проходящего комполитадмсостава
погранохраны и войск, не допуская усиления им аппарата части
погранохраны.
Предельный срок нахождения в резерве — 3 недели.
5. Слияние частей погранохраны и окружных инспекций
закончить к 15 мая сего года.
ш
28 мая 1924 г.
1. Шефство имеет своей целью:
а) Всемерное закрепление идейной связи личного состава
погранохраны и войск ОГПУ с трудящимся населением СССР
и воспитание красноармейца и воен[ного] мор [яка] в духе
неразрывной связи с рабоче-крестьянскими массами советских,
республик.
б) Оказание материальной помощи, улучшение быта и
состояния личного состава погранохраны, войск и флотилий ОГПУ
путем наиболее целесообразного дополнения в определенной
последовательности всех видов их снабжения.
в) Содействие ведению политико-просветительной работы
в погранохране, войсках и флотилиях ОГПУ путем отпуска на
нее определенно установленных средств и непосредственного
участия политико-просветительных и культурных сил
шефствующих организаций.
II. Порядок установления шефства.
2. Права на шефство имеют все строевые части, флотилии и
заведения погранохраны и войск ОГПУ (полки, дивизионы,
эскадроны, отдельные погранотряды, школы, курсы и т. д.).
3. Шефами частей погранохраны и войск ОГПУ могут
являться все партийные, советские и профессиональные
организации и учреждения, органы государственной и кооперативной
торговли и промышленности, а также фабрично-заводские
предприятия.
4. Проведение в жизнь института шефства, руководство
наиболее целесообразным осуществлением такового и
регулированием шефской помощи производится начальниками частей
пограничной охраны пограничных округов и старшими инспекторами
внутренних округов, проводящих означенное через своих
помощников по политической части.
Из «Положения о
шефстве в
пограничной охране, войсках
и флотилиях ОГПУ»
215

Примечание 1. В случае надобности распоряжением
Полномочного представителя ОГПУ могут быть созданы
окружные шефские комиссии в составе, им определяемом.
Примечание 2. В шефские советы (комиссии по
шефству) при соответствующих советских органах и политорганах
РККА (ЦИК отдельной республики, губисполком, пуокр, пу-
фронт, пуарм) * должны входить правомочные представители
от частей погранохраны пограничных округов (инспекций
внутренних округов)...
7. Шефской работой в отдельных частях пограничной
охраны руководит начальник погранотряда (во внутренних и
конвойных частях — начальник губотдела), осуществляющий
означенное руководство через своего помощника по политчасти (пом.
по политчасти командира части, военкома конвойной части),
В обязанность его в этом отношении входит:
а) поддержание тесной связи с шефствующей организацией;
б) установление способов использования шефской помощи
и ее наиболее целесообразного употребления...
13. Каждый красноармеец и военмор погранохраны, войск и
флотилий ОГПУ должен знать своего шефа, а также понимать
роль шефства в строительстве своей части, погранохраны и
войск ОГПУ.
14. Идейная связь шефов с подшефами должна
поддерживаться:
а) регулярным посещением представителем шефов
подшефных частей;
б) постоянным ознакомлением шефствующей организации
с условиями [жизни] и бытом частей;
в) докладами представителя части лицу, возглавляющему
шефскую организацию, и общему собранию рабочих и
служащих последней о состоянии части в политическом,
хозяйственном, строевом и санитарном отношениях, в пределах,
допускаемых сохранением военных тайн;
г) присутствием представителей шефов и подшефных на
торжественных празднествах, устраиваемых теми и другими,
а также привлечением к празднествам возможно большего
количества красноармейцев подшефной части, рабочих и
служащих шефствующего учреждения;
д) экскурсиями красноармейцев подшефной части на
производственные предприятия своего шефа;
е) совместным устройством зрелищ, спектаклей, концертов
и т. д.;
ж) приспособлением клубно-массовой работы к
популяризации идей шефства путем соответствующих политинсцени-
ровок, выпуска стенных и устных газет и т.д. и участием шеф-
* Политическое управление округа, фронта, армии.
216

ствующих организаций в проведении политической работы среди
личного состава погранохраны и войск;
з) постоянным сотрудничеством шефов и подшефных в
газетах, издаваемых для личного состава частей, рабочих и
служащих шефствующей организации.
15. Получаемая от шефа материальная помощь должна
расходоваться исключительно на нужды всей части в целом, как-то:
ремонт помещений, приобретение инвентаря и пособий для
ведения политпросветработы, починку обмундирования,
улучшение пищи и т. д. Выдача подарков или наград из средств,
отпускаемых от шефов отдельным лицам, категорически запрещается.
Главный инспектор войск ОГПУ
Ольский.
144
30 июля 1925 г.
Агрессивные действия со стороны Польши не прекращаются.
Налеты диверсионных банд продолжают иметь место,
продолжаются также обстрелы нашей погранохраны со стороны
польских войск. Такое же положение на румынской границе, а
также сложная обстановка на эстоно-латвийской границе.
20 июля сего года польской пограничной охраной выстрелом
из винтовки убит начальник заставы № 4 Ямпольского отряда
т. Киселло.
Не всегда, как это уже отмечалось предыдущими
директивами, наша погранохрана дает должный отпор нападающим
бандам и польским пограничникам.
Необходимо, учитывая указанное, принять в срочном
порядке ряд мер для поднятия боеспособности нашей пограничной
охраны.
1. Немедленно приступить к поднятию на должную высоту
стрелкового дела. Мероприятия, намеченные упомянутой
директивой в целях улучшения стрелковой подготовки
красноармейцев и командно-политического и оперативного состава,
должны быть осуществлены полностью.
2. Немедленно под руководством отрядов и комендатур
составить план обороны застав, который должен предусматривать:
а) взаимную поддержку одной заставой другой;
б) вопросы связи;
в) оказание поддержки со стороны комендатуры и отряда
и [выяснение] мест наиболее удобных для скрытого подхода
подкреплений, идущих с соседней заставы или из отряда и
комендатуры.
3. Немедленно приступить к подготовке обороны заставы.
Для чего расчистить поле обстрела, выбрать позиции для
пулемета, изучить подступы к заставам, со стороны пунктов возмож-
Из директивы
отдела пограничной
охраны ОГПУ о
поднятии боеспособности
пограничной охраны
217

ного нападения устроить проволочные заграждения или
рогатки, при выполнении этих работ надлежит строго
сообразоваться с условиями расположения застав. Там, где заставы
расположены в деревнях, в оврагах и т. п., мероприятия по обороне
должны быть рассчитаны на их целесообразность и полезность.
4. В целях усиления боеспособности заставы и придания
таковой во время боевых действий большей гибкости, надлежит
пограничников заставы разбить на две группы: 1) стрелковая
группа, в состав которой включить лучших стрелков, часть
красноармейцев этой группы вооружить гранатами; 2)
пулеметная группа — в минимальном составе, необходимом лишь
для обслуживания пулеметов.
Немедленно приступить к обучению выделенных
пограничников обслуживанию пулемета и гранатометчиков обращению
и действию этим видом оружия.
Выделение этих групп отнюдь не исключает необходимости
обучать всех красноармейцев заставы действию с пулеметом
и гранатами. Упомянутое выделение является временным и
вызвано указанными выше соображениями.
5. В связи с указанной разбивкой, необходимо назначение
пограничников в наряд производить с таким расчетом, чтобы
среди отдыхающей от наряда смены всегда были
красноармейцы, обученные действию с пулеметом.
6. Произвести перераспределение пулеметов между
заставами. Как правило, на заставах с незначительной численностью
красноармейцев должны находиться лишь пулеметы «люиса»,
тяжелыми пулеметами снабдить заставы численностью более
крупные. Пулеметы на заставах привести в исправное
состояние.
Принять необходимые меры, чтобы для наполнения кожуха
пулемета на заставе всегда находилось достаточное количество
воды.
7. Вопросам связи должно быть уделено сугубое внимание.
Не ограничиваясь наличием телефонной связи — необходимо
всегда иметь дежурного конного пограничника, хорошо
знакомого с местностью. Необходимо также для связи использовать
местные силы.
В тех случаях, когда застава будет окружена, существенную
помощь для уведомления о происходящем соседней заставы или
комендатуры могут оказать как местные сельсоветы,
комячейки, так и отдельные крестьяне, надлежит только
заблаговременно эту связь организовать.
8. Обратить особое внимание на бдительность несения
службы. Очень большую роль играет дежурный из наряда по заставе.
На него ложится своевременное предупреждение внезапного
налета на заставу, а также принятие тревоги с границы.
Категорически воспретить и проследить за исполнением,
чтобы дежурный по заставе не находился внутри помещений
218

(в казарме, конюшне). Заходить в заставу он может только
в случае необходимости, чтобы будить людей наряда, и лишь на
строго необходимое для этого время.
Руководящим работникам комендатур и отрядов усилить
посещение застав и проверку несения пограничной службы. Все
замеченные упущения в несении службы немедленно
устранять...
Начальник отдела
пограничной охраны ОГПУ
Ольский
Заместитель начальника части
по охране границ
Вагнер
145
Я яптогтя 1<Ш г Из телегРаммы
й августа 1У^О Г. 0ГПУ всем п<
ОГПУ всем полно-
...Вопросам состояния советского аппарата, коопераций зем- мочным представите-
» о г о r ^ лям ОГПУ округов
леустроиства, положению красноармейских семей, националь- 0б огоашиации ра-
ным взаимоотношениям должно быть уделено самое серьезное боты среди местного
внимание. Работа по выявлению, насколько указанные вопросы населения погранич-
правильно разрешены, в какой степени они волнуют местное нои полосы
пограннаселение, работа по выявлению работоспособности совап-
парата, кооперации и других общественных организаций
должна проводиться нашими органами изо дня в день.
Для осуществления указанного необходимо:
Обратить свое внимание в первую очередь на вопросы
состояния советского] аппарата,вопросы землеустройства, на работу
совхозов, лесные вопросы, школьные вопросы и на
взаимоотношения с национальными меньшинствами, а также на положение
красноармейских семейств.
Выявленные недочеты ставить на разрешение местных
советских и партийных органов и в случае невозможности
разрешения таковых сообщать в ОГПУ со всем материалом и
конкретными предложениями.
Усилить работу политаппарата и просвет [ительской]
организации погранохраны среди местного населения, увязав эту
работу с планами, намечаемыми совещаниями по работе в деревне
при местных партийных комитетах.
Обратить внимание, чтобы работа, проводимая политпросвет-
организациями погранохраны среди местного населения, не
отражалась на проведении непосредственной работы этих
организаций в частях погранохраны.
Начальник отдела погранохраны ОГПУ
Ольский
219

146
Приветствие Ф. Э. 15 августа 1925 г.
Дзержинского 2-му J
выпуску Высшей по- ^ т пограничники! Вы окончили школу и едете на практи-
граничной школы ^ ^ , 1 \
ческую работу в рядах погранохраны в (особых отделах) в таких
условиях, когда от каждого пограничника-чекиста требуется
максимум бдительности, выдержки и энергии.
Наравне с бурным подъемом хозяйства нашего Союза, ростом
политического значения первого в мире Рабоче-Крестьянского
государства опасность не уменьшилась, а наоборот,
международная буржуазия под руководством английского
консервативного правительства готовится к новому нападению на Рабоче-
Крестьянский Союз.
Бешеная кампания, развитая буржуазной прессой, налет на
нашу западную границу, подготовка диверсионных банд на
территории Польши и Румынии, их переброска на нашу
территорию и усиленное вооружение иностранных армий — это факты,
подтверждающие гнусные замыслы мировой реакции.
Пограничная охрана Советского Союза должна быть готова
дать должный отпор, если этот поход выльется в вооруженное
столкновение. Из этого следует необходимость должной военной,
боевой подготовки пограничной охраны.
Важнейшая задача — дать надлежащий отпор попыткам
диверсионной работы, что явится уроком для наших врагов.
Успешность борьбы с экономической контрабандой — это
вопрос полного обеспечения нормального роста нашей
промышленности. Здесь пограничник должен не только бороться с
контрабандой, но, изучая ее причины, помогать нашим хозорганам
в их работе.
Особо следует подчеркнуть вопрос завоевания симпатий и
доверия населения.
Лозунг партии «лицом к деревне» должен быть наиболее
полно осуществлен в погранполосе, и это в большой мере
ложится на погранохрану.
Доказывая на деле, что пограничник-чекист, неподкупный
страж рабочих и крестьян, стоящий на передовых позициях,
помогающий примером и советом крестьянину строить его жизнь,
вы добьетесь практического осуществления этой важнейшей в
настоящее время для Советского Союза задачи.
С другой стороны, завоевывая симпатии населения, Вы
будете иметь лучших помощников в деле охраны границ и
подготовите в случае войны решающие условия для победы.
Желаю Вам, товарищи, полного успеха в деле выполнения
задач, возлагаемых на вас партией и Советской властью в
трудной и ответственной пограничной обстановке.
Ваш Ф. Дзержинский
220

147
19 августа 1925 Г. Приветствие
наркома по военным и мор-
Войска ОГПУ празднуют сегодня новый выпуск слушате- ским делам и предсе-
лей Высшей пограничной школы. Это торжество разделяет вся дателя Реввоенсове-
Красная Армия и Красный Флот. Стража советской земли по- фрунз^вьш^кмкам
лучит в лице выпуска новые точки опоры. Эта опора нам край- Высшей пограничной
не нужна. Условия службы пограничников как в мирное вре- школы
мя, так и во время войны, предъявляют исключительно
высокие требования к составу погранвойск. Эти войска должны
помнить, что на них лежит обязанность не только охраны
границ в мирное время, но и труднейшая задача: принять первый
удар вражеских армий. Это определяет ту линию, которую
пограничные войска должны проводить в своей работе мирного
времени.
Вопросы боевой учебы — строй, стрелковое дело и прочее
должны быть предметом такого же внимания, как и специальные
задачи. Особенно обращаю внимание на стрелковое дело. Наши
пограничники должны в этом отношении занять первое место
в нашей Красной Армии.
Приветствуя выпуск, горячо желаю бодрости, твердости и
духовной крепости в осуществлении лежащих перед ним задач.
Народный комиссар по военным и морским делам
и председатель Революционного военного совета
Союза Советских Социалистических Республик
Фрунзе
148
14 октября 1925 г. Телеграмма началь-
14 октября 1925 г. при наркоме внутренней торговли со- ничной°ТДеЛа охраны
стоялось совещание на предмет определения участков и рай- ОГПУ начальникам
онов пограничной полосы, подлежащих в целях борьбы с пограничных ок-
контрабандой специальному экономическому воздействию по РУГ0В ° совещании
линии развития кооперации и госторговли. J4J ^^
Совещание пришло к выводу, что мероприятия по борьбе с говли о мерах борь-
контрабандой, проводимые по линии развития кооперации и бы с контрабандой
госторговли в приграничной полосе, непосредственно достигают
своей цели в тех пунктах и районах, где имеет место
потребительская контрабанда. Вместе с тем совещание признало, что
развитие кооперации и госторговли в приграничной полосе на
всем протяжении границы имеет большое значение как в
экономическом, так и политическом отношениях.
Исходя из того, что приграничная полоса
специального экономического воздействия не всегда совпадает с офи-
221

Сообщение об аресте Б. Савинкова, опубликованное в газете «Правда»
29 августа 1924 г.
циальной приграничной полосой, совещание наметило
следующие участки и районы (по Европейской границе), где в
первую очередь должны быть проведены проектируемые
мероприятия.
1) Территория Карельской АССР;
2) пограничная полоса губерний Ленинградской,
Псковской, БССР и УССР до района Каменец-Подольска;
3) приграничная полоса в районе Каменец-Подольска и
далее по бессарабской границе до Черного моря.
Одновременно совещание постановило просить
Северо-Западную торговую палату и Наркомвнуторги БССР и УССР
срочно разработать данные о емкости рынка и
товаропроводящие цепи по намеченным участкам и районам, командировав
на помощь указанным органам торговых инспекторов НКВну-
торга СССР.
В отношении приграничной полосы Азиатской границы
постановлено предложить Глав [ному] таможенному]
управлению] ОГПУ и Восточной торговой палате в пятидневный
срок разработать имеющиеся данные и представить в Нарком-
внуторг СССР.
222

Сообщая об изложенном, прошу заблаговременно
приступить к подготовке данного вопроса в объеме, намеченном
совещанием.
Начальник отдела
пограничной охраны О ГПУ
Ольский
Начальник части по охране границ
Бабкевич
15 октября 1925 г.
Вопрос об усилении погранохраны Закавказья на 670 чел.
и 500 лошадей был поднят 14 мая сего года НКИД, ОГПУ,
PBCGCCP и НКВТ одновременно с ходатайством об
увеличении численности погранохраны в Средней Азии и на Дальнем
Востоке.
Постановлениями СТО от 14 июня и 24 августа увеличение
погранохраны на Дальнем Востоке и в Средней Азии
проведено, усиление же таковой на территории Закавказья,
постановлением СТО от 24 августа, было предложено предусмотреть
при обсуждении сметы ОГПУ на 1925/26 год.
При рассмотрении сметы на бюджетном совещании НКФ
в отпуске средств отказал, несмотря на то, что НКИД и ОГПУ
вторично подтвердили необходимость усиления и невозможность
провести таковое за счет ослабления других участков границы,
как это предложил НКФ.
Учитывая обстановку на закавказской границе, ОГПУ
просит об увеличении численности погранохраны на 670 чел. и
500 лошадей и о скорейшем разрешении означенного вопроса.
Зам. председателя ОГПУ
Менжинский
11 декабря 1925 г. Из протокола засе-
„ Дания ЦИК СССР об
...Придавая особое значение правильной постановке совет- усилении работы в
ской работы в районах пограничной полосы и учитывая особые районах пограничной
условия жизни в этих районах, Президиум ЦИК Союза ССР полосы
считает необходимым обратить внимание на усиление работы
в районах пограничной полосы в различных областях
управления и в этих целях постановляет:
1. Предложить ЦИК'ам союзных республик усилить работу
в районах пограничной полосы по привлечению крестьянских
масс к советскому строительству, оживить деятельность
сельских советов и сообщить в Президиум ЦИК Союза ССР в
149
Письмо ОГПУ в
инстанции об усилении
охраны закавказской
границы
223

2-месячный срок сведения о принятых во исполнение
настоящего постановления мероприятиях.
2. Предложить СНК Союза ССР в месячный срок
рассмотреть вопрос о возможности переселения избытка населения из
пограничной полосы.
3. Предложить ЦИКам союзных республик:
а) ускорить в районах пограничной полосы организацию
национальных советов, увеличить сеть национальных школ,
снабдить пограничную полосу национальной литературой и
сообщить в Президиум ЦИК Союза ССР в двухмесячный срок
сведения о принятых во исполнение настоящего постановления
мероприятиях.
б) строго преследовать случаи административного нажима
и грубого отношения к национальным меньшинствам в
пограничных районах.
4. Предложить СНК Союза ССР при рассмотрении
бюджета Союза ССР и бюджетов Союзных республик увеличить по
заявкам с мест долю пограничной полосы по удовлетворению
культурно-социальных и хозяйственных ее нужд в пределах
ведомственных смет и предусмотреть вместе с тем отпуск
дополнительных средств на эту цель.
5. Предложить СНК Союза ССР разработать в месячный
срок конкретные мероприятия по пересмотру состава
администрации хозяйственных предприятий в пограничных районах,
обязав также О ГПУ периодически проверять личный состав
пограничной охраны.
151
Из приказа ОГПУ
с объявлением
«Инструкции комиссиям
связи в частях
пограничной охраны,
внутренних войск и
школе ОГПУ»
Инструкция комиссиям связи
в частях погранохраны; внутренних войск и школах ОГПУ
I. Задачи комиссии связи
1. Комиссии связи организуются в частях погранохраны,
внутренних войск и школах ОГПУ, при бюро ячеек РКП (б).
Задачами комиссии связи является: а) выявление нужд,
запросов и настроений военнослужащих; б) содействие
последним в деле обслуживания их семей; в) установление связи
военнослужащих с рабочими фабрик и заводов для
ознакомления с бытом и жизнью рабочего класса; г) поддерживание
связи с уволенными в бессрочный отпуск и семьями военно-
224
22 декабря 1925 года.
...ПривГять к руководству и исполнению объявленную при
сем «Инструкцию комиссиям связи в частях погранохраны,
внутренних войск и школах ОГПУ».

служащих для осуществления через них советского влияния
на деревню; д) обмен опытом политической работы между
частями и школами ОГПУ и Красной Армии.
II. Организационное построение комиссии связи
и их работы
2. В состав комиссии связи входят: начальник (командир)
части в качестве председателя комиссии, один представитель
от бюро ячейки РКП (б), три представителя общего или
делегатского собрания военнослужащих (части, школы) и три
кандидата к ним (один из бюро ячейки РКП (б) и два от
общего или делегатского собрания части (школы)).
Примечания: а) С разрешения начальника
(командира) части (школы) комиссия связи кооптирует нужных ей
работников.
б) Члены и кандидаты комиссии связи избираются сроком
на шесть месяцев.
3. В помощь комиссии связи для работы на заставах, [в]
комендатурах в погранохране и в отдельных командах
внутренних войск выделяются уполномоченные.
Уполномоченные на заставах и [в] комендатурах, в
погранохране и в отдельных командах во внутренних войсках
подчиняются соответствующей парторганизации (заставной
или групповой комячейке), уполномоченные на заставах
поддерживают связь с комиссией связи через уполномоченного
комендатуры.
4. Распределение обязанностей между членами комиссии
связи проводится, исходя из задач, изложенных в п. 1
настоящей Инструкции. План своей работы комиссия связи
включает в общий план политпросветработы части или школы,
который утверждается начальником части (школы).
5. Комиссия связи в своей работе отчитывается перед
бюро ячейки РКП (б) и перед общим или делегатским собранием
военнослужащих части или школы. Уполномоченные комиссии
связи наряду с отчетностью перед комиссией отчитываются
перед соответствующей первичной парторганизацией РКП (б)
и общим или делегатским собранием военнослужащих
заставы, комендатуры, команды.
6. Комиссия связи обслуживается техническим аппаратом
части (школы).
III. Обязанности комиссии связи
7. По содействию военнослужащим части: а) помощь
красноармейцам в составлении писем на родину, с указанием,
какими льготами пользуется семья красноармейца, порядка
получения льгот и т. д.; б) дача справок и разъяснений по вопросам
и жалобам военнослужащих, [связанных с]плохим обеспечением
их семей, с представлением установленных льгот и принятием
225
8 Пограничные войска СССР 1918—1928 гг.

соответствующих мер для устранения [недостатков] через
местные органы власти; в) внимательное наблюдение за
своевременными ответами на запросы по красноармейским
письмам со стороны местных органов власти и побуждение их к
скорейшему и внимательному разбору вопросов, затрагиваемых
в письмах и заявлениях военнослужащих. При получении
ответов на запросы комиссии, а также [для] принятия должных
мероприятий по заявлениям военнослужащих со стороны
учреждений или организаций, комиссии связи принимают меры
через вышестоящие советские организации, партийные
комитеты, органы ОГПУ, военные секции или военных делегатов
при местных советах (в зависимости от того, что
целесообразнее) и сообщают соответствующим органам прокурорского
надзора для привлечения виновных к судебной ответственности...;
г) наблюдение за тем, чтобы авторы писем и заявлений о
имеющихся ненормальностях на местах, их семьи не
подвергались притеснению со стороны заинтересованных
должностных лиц, принятие мер против подобных случаев; д) посылка
писем на родину для объявления наилучших в учебе и службе
красноармейцев; е) учет вопросов, волнующих
красноармейцев и составление по ним предложений для разрешения в
окружном и общесоюзном масштабе.
Мероприятия, указанные в пп. «г», «д», «е»,
осуществляются только через комиссии связи.
8. По связи с деревней: а) установление переписки с
уволенными в бессрочный отпуск военнослужащими части; б)
помощь уволенным в бессрочный отпуск советами о работе в
деревне, посылка соответствующих декретов правительства; в)
выявление через уволенных в бессрочный отпуск и через письма от
семей военнослужащих ненормальных явлений в общественной
жизни деревни, дача конкретных указаний о мерах борьбы
с этими явлениями и информирование соответствующих
органов власти на предмет принятия соответствующих мер; г)
содействие военнослужащим в индивидуальной выписке газет
для своих деревень («Крестьянская газета», «Беднота»,
военные газеты); д) достижение соглашений с партийными и
советскими организациями тех районов, откуда имеется
значительное количество военнослужащих, о получении для
последних местной газеты.
Примечание: 1) В погранохране в задачу комиссии связи
не входит связь и работа в деревне пограничной полосы.
2) Переписка со всеми партийными]и советскими]
учреждениями ведется комиссией, а не уполномоченными комиссии
связи.
9. По связи с рабочими фабрик и заводов: а) организация
экскурсий военнослужащих части на фабрики и заводы и
рабочих —в часть; б) организации и совместное проведение
собраний, празднеств, спектаклей и т. д.
226

Примечание: В погранохране осуществление этих
мероприятий приурочивается к моментам созыва делегатских
собраний в части.
10. По связи с другими частями и школами ОГПУ и
[частями] Красной Армии: а) взаимные экскурсии
военнослужащих в соседние части для ознакомления с их бытом,
постановкой партийной и политико-просветительской работы; б)
совместные собрания, празднества, физкультурные выступления,
взаимные представительства на собраниях и заседаниях,
устраиваемых в частях; в) взаимный обмен письмами о состоянии
и постановке политико-просветительной работы в частях.
Примечание: Означенные мероприятия
осуществляются преимущественно в условиях совместного
расквартирования нескольких частей.
IV. Обязанности комиссий связи в школах ОГПУ
11. Комиссия связи в школах ОГПУ, помимо выполнения
изложенного в пп. 7—10, осуществляет: а) по связи с
деревней: использование отпусков курсантов [для] участия их в
работе местных парт[ийных] и советских] организаций,
посылку литературы, соответствующих декретов, оказание помощи
крестьянам во время лаг[ерных] сборов и маневров в их
работах, помощь им советами по юридическому и агрономическому
ропросам; б) постановка военных вопросов на рабочих
собраниях с вовлечением в их обсуждение рабочих; в) по связи с
военно-учебными заведениями: взаимный обмен и
использование опыта по всем видам работы в школах; г) ознакомление
курсантов школ с материалами о постановке работы в частях,
откуда они прибыли, и поддержание с этими частями
регулярной связи.
V. Учет работы и отчетность комиссий связи
12. Комиссии связи обобщают проводимую ими работу в
части и включают раздел о своей работе в очередной доклад,
представляемый отдельной частью в округ, точно и конкретно
указывая в нем выполнение возложенных на них обязанностей
и выдвигая конкретные предложения об устранении недочетов
и наилучшей постановке работы комиссий связи в частях.
Заместитель помощпика начальника отдела
пограничной охраны
и главинспектора войск ОГПУ
по политчасти
Вахрушев
8*

1926-1928
17 марта 1926 г.
В связи с товарным голодом контрабандный ввоз и вывоз
товаров продолжается. Кроме того, в последнее время
органами, ведущими борьбу с контрабандой, установлены новые виды
правонарушений, направленные к подрыву монополии
внешней торговли, главным образом в части лицензионной системы.
Учитывая ущерб, наносимый контрабандой хозяйственному
росту и балансу Союза ССР, предлагаю таможенным
учреждениям Союза ССР:
Принять все меры к усилению борьбы с контрабандой, на
основании существующих законоположений, проводя таковую
в полном контакте с органами ОГПУ...
На основании предоставленного Президиумом ЦИК Союза
ССР права таможенным учреждениям разрешать вопросы о
конфискации контрабандных товаров и наложении штрафов в
административном порядке, установить возможно короткие сроки
для решения таковых дел и дальнейшего привлечения
виновных лиц к уголовной ответственности по соответствующим
статьям Уголовных кодексов союзных республик.
Оказать полное содействие органам ОГПУ в деле борьбы
с контрабандой.
153
Из циркуляра ОГПУ 7 мая 1926 г.
об усилении борьбы
с контрабандой За последнее время наблюдается значительное усиление
шпионажа6 иностранными государствами, причем, как отмечают
округа и что имеет свое подтверждение по нашим данным,
приграничный шпионаж и диверсионная работа7 противника в
большей части маскируется контрабандой8.
Имеется ряд случаев, когда контрабандные организации
состояли целиком в распоряжении разведывательного и
контрразведывательного аппарата противника, когда право
заниматься контрабандой получали лишь те лица, которые
обязывались выполнять задания разведок и контрразведок иностран-
152
Из приказа
Народного комиссариата
внешней торговли
СССР об усилении
борьбы с
контрабандой
228

ных штабов. Под видом контрабандистов шпионы и диверсанты
проникают на нашу территорию и налаживают свои
разведывательные сети, так же, как и диверсионные ячейки.
В связи с этим явлением, очередной, ударной задачей
является борьба с контрабандой и выявление шпионажа и
диверсий, скрывающихся под видом ее.
Необходимо принять к неуклонному исполнению
следующее:
Осуществить фактическое оперативное руководство
органами погранохраны в части, касающейся выявления шпионажа
и диверсий, имея в виду, что в каждой контрабандистской
организации и отдельном контрабандисте могут скрываться нити
шпионской или диверсионной организации. Вместе с тем не
умалять значения борьбы с экономической контрабандой как
таковой...
При осуществлении суровых мер по борьбе с контрабандой
ни при каких условиях не делать снисхождения лицам,
имеющим отношение к советскому, партийному или
профессионально-общественному аппарату, как это иногда имело место в
районе нашей Западной пограничной полосы (снижались штрафы
за контрабанду с крестьян — членов кооперативов). Твердо
помнить, что всякое лицо должно нести тем большую
ответственность и наказание, чем оно ближе к советскому аппарату...
Начальник отдела ОГПУ
Артузов
Начальник отдела
пограничной охраны ОГПУ
Кацнельсон
154
Из доклада Централь -
ной комиссии по
борьбе с
контрабандой о работе,
проделанной за 1925/26
операционный год
Операционный год кончается в ноябре.
229
Не ранее ноября 1926 г. *
...Задержания импортной контрабанды по всему СССР дают
увеличение по ценности и уменьшение по числу случаев,
причем увеличение ценности задержаний происходит за счет
европейской части СССР.
В задержаниях экспортной контрабанды имеет место
уменьшение как ценности, так и числа задержаний.
Наконец, общий итог задержаний контрабанды обоих видов
показывает уменьшение числа случаев при увеличении
ценности.
Для выяснения вопроса, в какой мере указанные колебания
в задержаниях контрабанды показывают изменение размеров
всей ее массы, необходимо осветить условия организации и
интенсивность борьбы с контрабандой в отчетном году.

Организация борьбы с контрабандой
Во исполнение предложений Коллегии НК — РКИ СССР9
от 18 апреля 1925 г. постановления Центральной комиссии по
борьбе с контрабандой от 22 сентября 1925 г. и постановления
СТО от 23 апреля 1926 г. в начале отчетного года было
проведено в жизнь новое положение о взаимоотношениях органов,
ведущих борьбу с контрабандой... Благодаря принятым ОГПУ
мерам, работа усиливается. Резкий перелом в работе органов
ОГПУ по борьбе с контрабандой нужно связать с моментом
издания приказа тов. Дзержинского об усилении борьбы с
контрабандой. Этот приказ направил внимание всех органов
ОГПУ в сторону решительного прекращения контрабанды,
в результате чего можно констатировать, что во второй
половине отчетного года борьба с контрабандой была поднята на
должную высоту и тот пробел, который образовался в работе
вследствие устранения от активного участия в ней
таможенных органов, был восполнен. Органы ОГПУ в полной мере и
весьма своевременно использовали представленные им
чрезвычайные полномочия...
Средняя ценность одного задержания контрабанды
повышается с 125 р. в 1924/25 г. до 153,5 руб. в отчетном году, что
является следствием изменения приемов борьбы с
контрабандой... С другой стороны имеет место усиление борьбы с
контрабандой в непосредственной близости к границе и на самой
границе, т. е. у истоков контрабанды.
Об этом говорят имеющиеся цифры задержания
контрабанды в 772 км полосе по европейской границе.
Год
1924/25
1925/26
Число
случаев
5343
5053
Ценность
в рублях
523 319
824 773
% от всех задержаний
по числу
случаев
29,0
34,4
do ценности
19,8
24,7
Сопоставляя все вышесказанное относительно организации
и интенсивности борьбы с контрабандой с отмеченными выше
изменениями в количестве задержаний и ценности
контрабандных товаров, необходимо признать, что некоторое увеличение
ценности задержаний импортной контрабанды в отчетном году
по сравнению с 1924/25 г. должно быть отнесено за счет
повышения интенсивности борьбы с контрабандой.
Предположительно можно сказать, что размеры всей массы привозной
контрабанды за отчетный год остались по сравнению с предыдущим
годом без сколько-нибудь заметных изменений. Что касается
экспортной контрабанды, то здесь уменьшение ценности
задержаний (при возросшей интенсивности борьбы с контрабандой)
показывает уменьшение всей массы контрабандного вывоза...
230

Наиболее интересным представляется отметить сильное
повышение задержаний на Закавказско-Черноморском (606 587 руб.
против 327 002 руб. в 1924/25 г.), Украинско-Польском
(569 394 руб. против 383 318 руб. в 1924/25 г.),
Русско-Балтийском (333 269 руб. против 149 575 руб. в 1924/25 г.), Украинско-
Черноморском участке (133 474 руб. против 42 063 руб. в
1924/25 г.). С другой стороны интересно указать на резкое
падение задержаний контрабанды на Белорусско-Польском
участке (175 686 руб. против 416 892 руб. в 1924/25 г.).
Закавказско-Черноморский участок (центр — Батум), не
имеющий достаточной охраны, является местом проникновения
к нам западно-европейских товаров, ввозимых в Турцию и
сосредоточиваемых в больших количествах в турецких
пограничных с СССР местностях (Хопа, Ризе, Трапезунд и др.). Сильное
увеличение задержаний контрабанды на этом участке
объясняется, как массовым движением контрабандных товаров, так
и усилением (по сравнению с 1924—26 гг.) борьбы с
контрабандой. Увеличение задержаний на русско-балтийском (центр —
Ленинград) и Украинско-Черноморском (центр — Одесса)
участках показывает увеличение контрабанды, привозимой
морем на судах. Это обстоятельство находится в прямой
зависимости с увеличением прихода в наши порты судов
заграничного плавания.
В отношении всей западноевропейской границы следует
отметить, что ...Эстония, Латвия, Польша, начиная с конца
1924 г., усилили охрану своих границ и затруднили тем самым
доступ к себе контрабандистов. Многочисленные транзитные
лавки и кооперативы, расположенные в погранполосе
упомянутых государств и имевшие специальной целью снабжение
контрабандистов товарами, были закрыты или передвинуты в тыл.
Все это вместе с усилением нашей погранохраны отразилось
на уменьшении контрабанды.
Однако, в отчетном году в некоторых пунктах советско-
польской границы, главным образом на Украинско-Польском
участке, вновь стала проявляться деятельность специальных
организаций, руководимых дефензивой, по способствованию
контрабанде, применяющих страхование и кредитование
контрабандистов. Эти организации преследуют не только
коммерческую выгоду от сбыта в СССР контрабандных товаров, но так-
*ке, в большой степени, цель организации шпионажа. Вообще,
по европейской границе, организация контрабанды в
значительном числе случаев тесно связана с деятельностью на нашей
территории иностранной контрразведки, и прикрывает последнюю.
В азиатской части СССР наиболее пораженными
контрабандой участками являются Дальневосточно-Восточнокитай-
ский, Приморский, Туркмено-Персидский и Закавказско-Кас-
пийский. Контрабанда на этих участках носит не только
массовый характер, но и приобретает черты глубоко укоренившегося
231

бытового явления. Этому, в частности, способствует
организованная коммерческая помощь со стороны торговых фирм
соседних государств и расположенных на территории последних
торговых фирм третьих государств (Англии, Японии,
Америки и др.).
С другой стороны имеет место и содействие контрабанде со
стороны органов власти пограничных государств. Так,
например, на китайской границе контрабандисты пропускаются
беспрепятственно. Причем лица, переходящие границу,
снабжаются китайской погранохраной специальными разрешениями
на переход границы с правом покупки и обмена товаров...
В номенклатуре привозных контрабандных товаров
обращает на себя внимание относительное уменьшение в отчетном
году по сравнению с 1924/25 г. привоза галантерейных товаров
и сахарина и увеличение привоза парфюмерии и косметики,
мануфактуры (главным образом шерстяных тканей) и прочих
товаров. В число прочих товаров входят автомобили (на
251 267 руб.) и пишущие машинки (на 12 536 руб.), а в группу
«металлоизделия, инструменты и приборы» включены
арифмометры... Указанный состав контрабандного ввоза несомненно
показывает общий хозяйственный подъем страны,
сопровождающийся качественным повышением спроса населения. Так,
постепенно уменьшается ввоз предметов первой необходимости
(колониальные товары — сахар, чай, табак, сахарин).
Повышается ввоз более ценных предметов широкого потребления
(шерстяные ткани) и предметов роскоши (парфюмерия и
косметика) .
Относительно номенклатуры контрабандного вывоза следует
отметить уменьшение в ней товарной части при повышении
удельного веса валюты и ценностей.
Номенклатура контрабандного товарооборота в азиатской
части СССР рисуется в несколько ином виде...
В отличие от европейской части здесь большой удельный
вес в номенклатуре привоза имеют колониальные товары
(главным образом чай) и спирт, спиртные напитки. Меньшее
значение имеют промтовары, галантерея и трикотаж.
Мануфактура же занимает чрезвычайно большое место
(33,4%) по сравнению с 1924/25 г. В номенклатуре привоза в
отчетном году сколько-нибудь заметных изменений не
усматривается. Общий состав контрабандного ввоза в азиатской части
СССР наглядно выявляет недостаточность ее снабжения
товарами широкого потребления и первой необходимости.
В номенклатуре вывозной контрабанды товарная час*ь
занимает значительное место, равно как изделия из ценных
металлов. В число последних входит шлиховое золото...
Как контрабандный ввоз, так и вывоз наносят существенный
ущерб интересам, монополии внешней торговли и
социалистического строительства, создавая почву для развития
частнокапиталистических элементов в народном хозяйстве СССР.
232

Причины контрабанды и состав контрабандистов
Основной причиной, стимулирующей развитие
контрабандного ввоза, нужно считать недостаток на рынке необходимых
товаров, что является следствием, с одной стороны,
неналаженности внутреннего производства (количество, качество и
стоимость продукции) и, с другой стороны, недостаточности
легального ввоза товаров контрабандной номенклатуры.
В связи с этим цены на товары контрабандной
номенклатуры в СССР превышают цены заграничные в два, три и более
раза. Безработица, малоземелье и отсутствие побочных
заработков толкают на занятие контрабандой жителей пограничной
йолосы, видящих в том источник побочного заработка.
Контрабандисты-торговцы, учитывая рыночную
конъюнктуру и материальную необеспеченность приграничного
крестьянского населения, используют последнее в качестве рабочей
силы — проносителей и провозителей контрабандных товаров —
за известную плату.
Как показывает статистика, около половины всех лиц,
задержанных с контрабандой при переходе границы, являются
пограничными крестьянами — бедняками и середняками.
Значительный контингент контрабандистов составляют
железнодорожные служащие, переезжающие границу по
служебным делам, моряки судов заграничного плавания и пассажиры,
следующие из-за границы.
Следует отметить значительную категорию контрабандистов,
занимающихся получением из-за границы почтовых посылок
под видом лично-потребительских, но с целью продажи
полученных товаров. Состав этой категории весьма разнороден,
включая в себя спекулянтские элементы, лиц, не имеющих
определенных занятий, служащих и т. д.
Наряду с контрабандным ввозом товаров, идущих на
широкий союзный рынок, имеет место в целом ряде районов так
называемая потребительская контрабанда — самоснабжение и
снабжение заграничными товарами (предметы первой
необходимости и широкого потребления) населения
приграничных местностей, что вызывается недостаточностью товарного
снабжения последних и неналаженностью товаропроводящей
сети.
Наибольшее значение потребительская контрабанда имеет
в Дальневосточном крае, где контрабандный ввоз товаров из-за
границы является одной из основных форм снабжения края
промтоварами и играет в его экономике весьма, крупную роль.
Отдаленность края от промышленных районов СССР, высокие
железнодорожные тарифы, почти полное отсутствие местного
производства, непосредственная близость заграничных рынков
(Китай, Япония), наполненных дешевыми товарами, создают
для развития контрабанды благоприятную почву и делают ее,
233

как было указано выше, глубоко укоренившимся бытовым
явлением.
Обстоятельством, благоприятным для развития
контрабанды, является также наличие в крае шлихового золота,
служащего средством расчета за контрабандный ввоз.
Основными организационными формами контрабандного
ввоза товаров в отчетном году остались тайный пронос и провоз
гужевым путем товаров через сухопутные границы с
применением целого ряда ухищрений, специальных транспортных
средств и т. п.
Вооруженная контрабанда, а равно специальная
организация контрабандистов обнаружены, по сравнению с
предыдущими годами, в меньшем числе и имели место преимущественно
по азиатской границе. Как и раньше, в целом ряде случаев
установлена связь контрабанды со шпионажем, о чем
упоминалось выше.
Вместе с этим в отчетном году получил широкое
распространение контрабандный ввоз товаров пассажирами,
следующими из-за границы по железной дороге и морским путем, и
моряками судов заграничного плавания. В числе случаев
пассажирской контрабанды значительное место занимает провоз
тканей и мехов под видом предметов одеяния — палантины,
платья, юбки, пальто и горжетки, сшитые на «живую нитку».
Значительное распространение получил особый вид
квалифицированной контрабанды, сопровождающийся сокрытием
контрабандных товаров путем наложения на них фальшивых
знаков таможенного клеймения. Имеет место также
контрабандный ввоз товаров, совершаемый [работниками]
иностранных миссий.
Наконец, как совершенно своеобразную форму контрабанды,
выявившуюся в отчетном году, следует указать на
злоупотребление льготами, установленными для ввоза международных
почтовых посылок, пассажирского багажа и других предметов
личного потребительского свойства...
Совершенно неожиданным, с точки зрения старого понятия
о контрабанде, является конфискация в отчетном году, в
качестве контрабандных, 23 автомобилей. Часть конфискованных
машин была ввезена в СССР для участия в автопробеге 1925 г.
а вопреки запрещению и установленному порядку сделана
предметом торговли на внутреннем рынке. Другая часть машин,
ввоз которых в СССР был разрешен под условием
исключительно личного пользования импортеров, была точно так же
обращена на продажу*
Как в первом, так и во втором случаях имело место
нарушение законов о монополии внешней торговли в части
лицензионной системы, что должно рассматриваться и караться не только
•как нарушение монополии и торговли, но и как контрабанда...
Анализ развития контрабандного товарооборота в отчетном
234

году, а равно состояние народного хозяйства и направление
экономической политики СССР в текущем году приводят к
несомненному выводу, что на ближайшее время контрабандный
товарооборот, главным образом контрабандный ввоз, останутся
весьма значительными.
Если в текущем году мы будем иметь некоторые
достижения в развитии внутреннего производства товаров
контрабандной номенклатуры, что явится обстоятельством, уменьшающим
стимулы контрабанды, то исключение из импортного плана
контингентов ввоза предметов широкого потребления усилит
эти стимулы.
В результате проблема борьбы с контрабандой не теряет
своей остроты. Имея в виду, что в области применения
репрессий за контрабанду и административно-организационной
борьбы с ней в настоящее время сделано в достаточной мере много,
необходимо признать всю важность осуществления в
ближайшее время экономических мер борьбы с контрабандой.
Однако, на ближайшее время необходимо осуществить ряд
мер по усилению погранполосы на участках, наименее
защищенных и наиболее пораженных контрабандой, какими являются
Дальневосточный край, Закавказье и Средняя Азия.
Вместе с этим необходимо твердо проводить политику
максимального сжатия внепланового ввоза заграничных товаров,
как-то: в почтовых посылках, пассажирском багаже и т. д., идя
по пути упразднения всяких льгот.
Председатель Центральной комиссии
по борьбе с контрабандой
Максимов
Ответственный секретарь
Кумыкин
20 декабря 1926 г. Приказ ОГПУ в свя-
зи с празднованием
Дорогие товарищи! Сегодня исполняется 8-я годовщина су- 8-й годовщины
ществования ВЧК — ОГПУ. В первый год гражданской войны вчк ~ ОГПУ
возникла ВЧК. Буржуазно-помещичья контрреволюция не
желала без боя сдать свои позиции. Саботаж, заговоры,
террористические акты и восстания грозили пролетарской
революции. Монархисты, кадеты, эсеры и меньшевики единым
фронтом выступили против Республики Советов и РКП. Необходимо
было немедленно дать решительный отпор врагам рабочего
класса. Опыт истории Парижской коммуны и всех
революционных движений диктовал немедленный переход в наступление.
Нерешительность была смерти подобна. Рабочая диктатура
сумела разрешить вопрос о безопасности революции. Была
создана Всероссийская Чрезвычайная комиссия по борьбе с
контрреволюцией.
235

В тяжелых условиях пришлось осуществлять свою работу
ВЧК. Пользуясь поддержкой международной буржуазии и
иностранных правительств, белогвардейцы и мелкобуржуазные
«социалисты» все свои силы направили на сокрушение власти
Советов. Белогвардейские шпионы проникли в Красную Армию,
сознательно саботировали работу промышленности и
государственного аппарата, вели повсюду контрреволюционную
агитацию. Заговоры и восстания следовали одно за другим. В это
время ВЧК оказала советской стране исключительные услуги.
Начав работать как орган следственный, ВЧК в связи с
террором белогвардейцев и эсеров (убийство Володарского и
Урицкого, покушение на тов. Ленина) вынуждена была взяться за
оружие, чтобы на удар ответить врагам революции еще более
тяжелым ударом.
Свою историческую задачу ВЧК выполнила. В то время как
Красная Армия героически обороняла внешние рубежи
революции, ВЧК внутри страны умела отразить те заговорщические
покушения на Советскую власть. Контрреволюция
организованно была разбита. Эта борьба стоила многих тяжелых жертв.
Длинный ряд стойких революционеров-чекистов отдали свою
жизнь за дело рабочих и крестьян, за укрепление диктатуры
пролетариата.
Славные победы ВЧК и те жертвы, которые были
принесены в борьбе, завоевали ей доверие широких трудовых масс.
И лишь это доверие дало силу ВЧК выполнить возложенные
на нее революцией задачи.
4 года прошло с тех пор как упразднена ВЧК. Новый
часовой революции — Государственное политическое управление —
стоит на страже Советской страны. Новые условия поставили
перед нами задачу новыми методами осуществлять охрану
революции. Доверие рабочих и крестьян продолжает окружать
ОГПУ.
Жгучая ненависть среди всех классовых врагов
Октябрьской революции, которую вызывали к себе ранее ВЧК, в той
же мере направлена против ОГПУ.
Изменившиеся условия вызвали новые задачи. Борьба с
экономическими преступлениями, борьба за революционную
законность, сохранившее свое значение, борьба со шпионажем и
остатками белогвардейщины наполнили содержанием работу
ОГПУ.
Союз Советских Республик продолжает быть единственной
страной, где пролетариат стоит у власти. Союз наш — оплот
мировой пролетарской революции,— как и раньше, является
предметом ненависти капиталистов всех стран. И потому
существует ОГПУ, потому необходимо, чтобы этот часовой продолжал
зорко следить за всеми кознями империалистов и их
прислужников.
До тех пор пока у власти продолжают оставаться буржуаз-
236

ные правительства, пока, тем самым, не исключена
возможность нападения на наш Союз, ОГПУ, этот верный страж
революции, будет оставаться на своем посту.
Ф. Дзержинский, В. Менжинский
156
29 января 1927 г. Из приветствия
тэ ОГПУ выпускникам
Б условиях развертывающегося строительства социализма высшей погранич-
в нашей стране, при систематической подготовке мировой бур- ной школы
жуазии к новой интервенции против государства рабочих и
крестьян работа ОГПУ в целом, погранохраны и Особых
отделов в частности значительно усложняется.
Контрреволюция работает не столь открыто, как в период
гражданской войны; способы и методы ее деятельности стали
сложнее, хитрее и многограннее.
Чтобы быть хорошим чекистом, уже недостаточна
беззаветная преданность диктатуре пролетариата, готовность
жертвовать собою для защиты ее,— нужны знания для умения
побороть с каждым днем совершенствующегося врага.
Одной из очередных и важнейших задач, стоящих перед
работниками ОГПУ, является систематизация полученных на
практической работе навыков, повышение своего
общеполитического и культурного уровня, серьезное изучение военного
искусства.
Созданная для осуществления указанных задач Высшая
пограничная школа празднует сегодня день своего третьего
выпуска.
Около 400 чекистов-пограничников после полуторагодичного
обучения в школе вливается в ряды пограничной охраны.
События, за последнее время разыгравшиеся в граничащих
с нами государствах,— фашистские перевороты в Польше 10 и
Литве 41, попытки фашистского переворота в Латвии —
достаточно наглядно показывают, что пограничной охране надлежит
быть начеку и зорко наблюдать за происходящим за кордоном.
Усиление политической охраны границ является в настоящий
момент задачей первостепенной важности.
Улучшение боевых качеств погранохраны, ее стрелковой
мощи, составляет первоочередную задачу в области военной
подготовки. На границе не должно быть ни одного
пограничника, не умеющего метко стрелять, не любящего и не верящего
в свою винтовку.
Не менее важной задачей является завоевание пограничной
охраной симпатий бедняцко-батрацких и середняцких слоев
приграничного крестьянства. Вопросам правильного понимания
и сознательного проведения в жизнь директив партии о работе
среди трудового крестьянства и нацменьшинств пограничники
должны уделять максимум внимания...
237

Товарищи слушатели!
Стоящие перед вами в практической работе задачи вы
разрешите, если всегда будете помнить, что звание чекиста
возлагает на вас колоссальную ответственность перед рабочим
классом, перед рабоче-крестьянским государством. В школе вы
получили лишь зачатки знаний, систему для дальнейшего
совершенствования. Вам необходимо еще много и упорно работать
над собой, чтобы не отставать от жизни и требований,
предъявляемых ею к нашей работе.
Полученные вами в школе знания нужно умело преломлять
в работе, учиться на ней и делиться с товарищами
приобретенными знаниями...
157
Из телеграммы ОГПУ ДО февраля 1927 г.
пограничным
округам об усилении при- Со стороны сопредельных с нами государств заметно усили-
тока перебежчиков вается приток перебежчиков на нашу территорию.
мерСпо предотврап^ Особенно необходимо отметить европейскую границу, где
нию нарушений го- за °ДН0 лишь второе полугодие 1926 г. пограничной охраной
сударственной гра- задержано 8487 перебежчиков...
ницы Огромная масса перебежчиков объясняет переход границы
безработицей в своей стране и желанием найти заработок в
СССР.
Имеющиеся в распоряжении ОГПУ бесспорные данные
говорят за то, что среди них проникают к нам в значительном
количестве специально предназначенные для шпионской и
диверсионной работы в нашем тылу кадры...
Осложнившееся международное положение СССР, наличие
фактов вредительского шпионажа и диверсионной работы в
нашем тылу заставляют нас заострить внимание округов на
необходимости принятия решительных мер к прекращению
нарушений государственной границы...
158
Из директивных ука- 8 апреля 1927 г.
заний Главного уп- ~^ ^
равления погранич- Обстановка и условия работы в летний период характери-
ной охраны и войск зуются:
ОГПУ о работе в ча- Усилившейся деятельностью консервативного правительства
стях ^ погранохраны днглии по созданию единого военного фронта капиталистов
и войск ОГПУ на ^^^тл * гл ^ л.
период с 1 мая по против СССР и образованию вокруг Советского Союза фашист-
1 ноября 1927 г. ского барьера из сопредельных западных государств. Возросшее
влияние Англии в Польше и Румынии, давление ее на
Германию, ратификация Италией по настоянию Англии захвата
Румынией Бессарабии являются показателями подготовки войны
против нас. Вместе с тем успехи Китайской революции наносят
238

удар по мировому империализму, и по английскому в частности,
являющемуся заядлым врагом Советского Союза. Вопрос срока
войны зависит как от степени примирения существующих и
постоянно назревающих противоречий во взаимоотношениях
капиталистических государств и остроты классовой борьбы в
этих государствах, так и от боевой готовности и выдержки
рабочих и крестьян Союза Республик.
Подобная обстановка должна будет вызвать возрастающее
усиление диверсионной и шпионской работы против нас, как
непосредственно на границах, так и в тыловых, главным
образом, промышленных районах Союза.
Усиленным темпом развертывания строительства нашей
промышленности и тем самым дальнейшим укреплением базы
построения социализма. Проводимая политика снижения цен —
основное звено в деле экономического и политического
укрепления Союза республик. От правильного и настойчивого
выполнения этой задачи, наряду с осуществлением режима экономии,
зависит дальнейшее укрепление смычки рабочего класса и
бедноты со средним крестьянством. Эти задачи, в свою очередь,
определяют нашу политику в вопросах внешней торговли. Как
и раньше, импортно-экспортным планом предусматривается:
1) активность нашего внешнеторгового баланса и 2) ввоз из-за
границы главным образом предметов оборудования и сырья.
Отсутствие ввоза из-за границы товаров контрабандной
номенклатуры и недостаток их производства нашей
промышленностью, несмотря на наблюдающуюся на городском рынке
некоторую депрессию сбыта, создает благоприятную обстановку для
наплыва к нам контрабанды...
Весной и летом возможен ряд диверсионных налетов на
нашу территорию (на границах Польши, Латвии и
Дальневосточного края это особенно возможно)...
Вероятность весной и летом диверсий против нас требует
общих мероприятий по усилению боевой готовности
погранохраны. Надлежит:
а) проверить обороноспособность не только застав, но и
управлений комендатур и управлений отрядов;
б) особое внимание обратить на устранение недочетов,
обнаружившихся во время прошлых налетов банд на наши
заставы на европейских границах...
в) добиться положения, при котором коменданты,
начальники] застав и их помощники точно бы усвоили, что им
надлежит делать при прорыве диверсионной банды на участке
соседней комендатуры или при нападении ее на соседнюю заставу,
и имели бы по этому поводу ясные, не допускающие сомнений
указания отрядов;
г) иметь планы обороны участков комендатур и застав,
предусматривающие при диверсиях не только вопросы обороны
застав и комендатур (помещений), но и всего участка заставы
239

159
Из телеграммы
Главного управления
пограничной охраны и
войск ОГПУ
пограничным округам об
усилении охраны
государственной
границы
и комендатуры, а также вопросы оказания в нужных случаях
соответствующей помощи соседним заставам и комендатурам...
Начальник Главного управления
погранохраны и войск ОГПУ
Кацнельсон
30 мая 1927 г.
Телеграммой зампреда ОГПУ от 26 мая сего года обращено
внимание полномочных представителей на возможность, в связи
с разрывом англо-советских отношений 12, попыток спровоциро^
вать нас на столкновения на границе. Эта возможность нас
спровоцировать особенно актуальна на всей средне-азиатской
границе, на советско-персидской границе в Закавказье, на
дальневосточной, советско-польской и советско-латвийской
границах.
Вместе с тем не исключена возможность усиления, при
субсидировании и поощрении англичан диверсионной работы в
нашей пограничной полосе на европейских границах, роста и
оживления басмаческих и бандитских выступлений 13 на
советско-афганской, советско-персидской границах и на нашей
границе с Западным Китаем.
Все это, в свою очередь, возлагает на пограничную охрану
чрезвычайную ответственность, требует от нее стойкости,
максимальной выдержанности и всемерного усиления бдительности
в деле охраны границ.
Вам надлежит немедленно, самым подробным образом
соответствующе проинструктировать начальников отрядов и
комендантов отдельных комендатур, обратив, ц частности, особое
внимание на:
I. Усиление политической охраны границы.
II. На вопросы обороноспособности участков застав,
комендатур и отрядов.
III. Усиление службы сторожевого наряда с тем, чтобы
сделать границу действительно труднопроходимой.
IV. Надлежащее применение пограничниками оружия и на
результативность стрельбы...
V. Всемерное усиление борьбы с нарушителями границы.
VI. Своевременную и полную информацию ГУПО о всех
более или менее серьезных происшествиях на границе.
Начальник Главного управления
пограничной охраны и войск ОГПУ
Кацнельсон
240

160
5 октября 1927 г.
Продолжительность срока, необходимого для ослабления и
уничтожения экономических причин, вызывающих
контрабанду, переносят на ряд лет центр тяжести борьбы с нею на работу
наших органов.
Данные о задержании контрабандных товаров по СССР
всеми органами, при чисто теоретической, и, конечно, тем самым
весьма неточной и поверхностной оценке всей массы
водворяемой к нам контрабанды дают следующую картину:
Задержание контрабанды при ввозе и вывозе всеми органами
(в червонных руб.):
Из телеграммы
Главного управления
пограничной охраны и
войск ОГПУ
пограничным округам и
территориальным
органам ОГПУ о
состоянии и мерах
усиления борьбы с
контрабандой
1925 г.
5 604 982
1926 г.
6 540 235
1-е полугодие 1927 г.
3 047 615
Приведенные цифры при общей недостаточности %
задержаний контрабанды к водворяемой массе ее показывают
довольно значительный рост задержаний...
Нижеприводимые данные характеризуют удельный вес
органов ОГПУ в деле борьбы с контрабандой.
Задержание контрабанды органами ОГПУ по отношению ко
всей массе задержаний контрабанды (в %) -
1925 г.
1-е полугодие
62,3
2-е полугодие
65,9
1926 г.
1-е полугодие
85,6
2-е полугодие
80,4
1927 г.
1-е полугодие
85,6
Подавляющее большинство задержанной органами ОГПУ
контрабанды падает на задержания в пограничной полосе и
в ближайшем к ней тылу. Так, во второе полугодие 1926 г.
пограничной охраной задержано 87,7%, в первое полугодие
1927 г.—84,7% всей задержанной органами ОГПУ
контрабанды. Однако значительное количество контрабанды, как видно
из изложенного, проходит *мимо пограничной охраны,
распыляясь как в погранполосе и ближайшем к ней тылу, так и
проникая в глубь СССР. В погранполосе и ближайшем к границе
тылу, где находятся органы погранохраны, уделяющие большое
внимание борьбе с контрабандой... контрабандисты при водво-
241

рении ими на нашу территорию контрабанды подвергаются
большому риску быть задержанными и изобличенными в
контрабандном промысле. Эти обстоятельства, недостаточная
емкость пограничного рынка, отсутствие в погранполосе
достаточного потребительского спроса на ряд товаров контрабандного
происхождения, в частности на предметы роскоши и более
низкие в погранполосе, чем в тылу, цены на контрабандные товары,
вынуждают контрабандиста устремляться для реализации
имеющихся у него товаров в глубь Союза.
Пройдя линию границы и пограничную полосу,
контрабандист, стремясь найти нужный сбыт, уменьшить риск при
реализации контрабанды и получить большую прибыль, направляет
товары в глубь Союза.
Таким образом, значительные партии контрабанды,
неуловленные в пограничной полосе, прорываются в глубокий тыл...
Начальник Главного управления
пограничной охраны и войск ОГПУ
Кацнельсон
i6i
Из телеграммы Глав
вого управления
пограничной охраны и
войск ОГПУ погра -
ничным округам о со -
стоянии и мерах
усиления борьбы с
контрабандой пуш-
17 ноября 1927 г.
Об усилении борьбы с контрабандным вывозом пушнины.
Характер контрабандного экспорта через европейскую и
азиатскую границу различен. В то время, как контрабандный
вывоз через европейскую границу, в основном, состоит из
валюты и ценностей, контрабандный вывоз через азиатскую границу
носит преимущественно товарный характер.
Номенклатура экспортируемых через азиатские границы
контрабандных товаров — невелика, и одним из важнейших
среди них является пушнина. Хотя задержания экспортируемой
контрабандным путем пушнины по азиатским границам в
абсолютных цифрах и довольно значительны, но процент
задержаний к контрабандному вывозу ее чрезвычайно низок, благодаря
чему утечка пушнины весьма ощутительно отражается на
заготовительных операциях государственных и кооперативных
органов.
По некоторым данным контрабандная утечка пушнины
определяется в 30% ко всей заготовленной к экспорту
госорганами пушнине. Реальное представление о размерах
контрабандной утечки пушнины можно получить из того, что только на
американских рынках, помимо нашего легального завоза,
в 1925/26 г. реализовано свыше 2-х милл. одних русских белок,
ввезенных туда из Монголии.
Основными причинами контрабандного вывоза пушнины
являются:
242

1) Более высокие, по сравнению с лимитными, цены на
пушнину на прилегающем к нам заграничном рынке;
2) Активная работа частника-контрабандиста, проводящего^
предварительное озадачивание * охотника. Так, в некоторых
районах Сибири и Дальнего Востока частником было снято да
50% товарного выхода пушнины, причем цены его превосходили
синдицированные в среднем на 30—40%.
3) Недостаточно глубокое проникновение заготовительного-
аппарата государственных и кооперативных органов, не
охватывающего отдаленные районы.
4) Слабое снабжение товарами широкого потребления,
особенно чаем и мануфактурой, пограничных охотничьих районов,
а также и перебои в снабжении огне- и боеприпасами
охотничьего приграничного населения Всеохотсоюзом.
5) Работы по заготовке, проводящиеся заграничными
фирмами на нашей территории нелегальными способами.
В 1926/27 г. конъюнктура пушного рынка может быть
охарактеризована, как неблагоприятная для наших заготовок и-
особо способствующая усилению контрабандной утечки...
Результаты заготовок 1926/27 г. хотя и превосходят в
ценностном выражении результаты 1925/26 г., но, учитывая срыв
в целом ряде районов заготовительных цен, ажиотаж и
конкуренцию между отдельными заготовителями, фактические
размеры их следует признать ниже размеров заготовок 1925/26 г.
Проводимая же в течение последних трех лет работа ш>
борьбе с контрабандным вывозом пушнины характеризуется
нижеследующим:
1. По азиатским границам вообще:
Задержания пушнины достигают 8—10% всех задержаний
при вывозе, причем абсолютная цифра задержаний все время?
увеличивается...
2. По отдельным округам:
Основная масса контрабандной пушнины уходит через
границу Дальневосточного края. Ежегодная ее утечка
ориентировочно определяется в 1,5—2 млн. руб. В 1924/25 г. в
Дальневосточном крае задержано 48,1% всей задержанной по
азиатским границам пушнины, в 1925/26 г.—57,3%, а за 11 месяцев
1926/27 г.-только 37%...
В общей массе экспортной контрабанды, идущей из
Дальневосточного края за границу, пушнина играет достаточно
значительную роль. По отношению к ценности всех задержаний при
вывозе она составляет: в 1924/25 г.— 14%, в 1925/26 г.— 15,6,
в 1926/27 г.—6,9%. Понижающийся удельный вес пушнины
в контрабандном товарообороте Дальневосточного края не
оправдывается существующей на пушнину конъюнктурой и лишь,
показывает уменьшение внимания делу борьбы с ней...
* Так в тексте.
243

Совершенно противоположное по сравнению с
Дальневосточным краем явление наблюдается в Средней Азии. Здесь
растет и процент задержаний пушнины и удельный вес ее в
общей массе экспортной контрабанды. Качественность
задержаний удовлетворительная и все время показывает тенденцию
к повышению...
За 1927 г. по Средней Азии проходит целый ряд довольно
крупных организаций по вывозу контрабандных товаров, в
числе которых в большом количестве фигурирует каракуль...
В Сибири задержания пушнины в 1924/25 г. и в 1925/26 г.
были значительными, составляли 32 и 13,5% ценности всех
задержаний пушнины на азиатских границах. 1926/27 г.
показывает резкое падение кривой задержаний, давая лишь 0,1%
общей массы задержаний...
Учитывая усиленную утечку контрабанды на Дальнем Во*
стоке, Дальневосточной краевой конвенции заготовителей
предоставлено право варьировать цены на всю пушнину, в
зависимости от местных условий, с тем, однако, чтобы среднегодовая
цена не превышала установленной Центральной конвенцией и
утвержденной Наркомторгом цены на каждый вид пушнины.
Несмотря на некоторое увеличение цен, большую
согласованность в деятельности госорганов, предоставление Дальнему
Востоку некоторых маневренных возможностей, все же угроза
значительной контрабандной утечки остается в силе и на
текущий год.
Приближающийся сезон заготовок 1927/28 г. ставит перед
нами задачу более систематической и организованной борьбы с
контрабандным уходом пушнины..,
Начальник Главного управления
пограничной охраны и войск ОГПУ
Кацнельсон
Помощник начальника
Главного управления пограничной
охраны и войск ОГПУ
Коган
162
Из телеграммы Глав- Не ранее ноября 1927 г. *
ного управления
пограничной охраны и Во всей массе импортной контрабанды кожа (лак, шевро,
войск ОГПУ по- хром) занимает одно из первых мест. В 1924/25 г. кожа дала —
SZ™ °иРУмерМах W%,b 1925/26 г.-12%, а в первом полугодии 1926/27 г.
усиления борьбы с (октябрь — март) — 6,6% всех задержании по Союзу импорт-
контрабандным вво- ной контрабанды. Абсолютная стоимость задержаний
контразом кожи банды кожи также непрерывно растет, составляя по
европейским границам в 1925/26 г. сумму в 179 264 руб., в 1925/26 г.—
. 192 639 руб. и в первом полугодин — 109 095 руб.
* Датируется по содержанию.
244

Судя по конъюнктуре кожевенного рынка, отсутствию на
нем достаточного количества лака и шевро при все
увеличивающемся спросе населения на эти сорта кожевенных товаров
и учитывая, что контрабандный приток к нам кожи
обыкновенно значительно увеличивается в летний и осенний периоды,
следует рассчитывать, что задержания контрабандной кожи в
течение текущего года превысят задержания 1925/26 г.
В 1924/25 г. контрабандная кожа проникала в общем
равномерно в Ленинградскую обл., БССР и на Украину. В
дальнейшем напор кожи через украинскую границу значительно
усиливается, дав в первое полугодие текущего года 68,7% всей
задержанной кожи по европейской границе. По БССР и
Ленинградской обл. наблюдается беспрерывное уменьшение
задержаний, хотя это и не оправдывается общей конъюнктурой по коже
на рынках крупных центров этих округов.
Значительный процент кожи прорывается в глубокий тыл,
так, например, в Московском округе задерживается до 10 % всей
задерживаемой кожи...
В общей массе задерживаемых внутри округов импортных
контрабандных товаров кожа в Ленинградской, Московской
областях, Белоруссии и Украине дает в среднем 10% и
находится на 2-м и 3-м месте среди задерживаемых импортных
контрабандных товаров. В Крыму и в Северо-Кавказском крае [кожа]
дает значительно больший процент задержаний (40% и 26%),
выдвигаясь на первое место.
Основными причинами контрабандного к нам ввоза кожи и
изделий являются:
1) Общее состояние нашей кожевенной промышленности, в
частности недостаточное оборудование наших фабрик и
заводов, не позволяющее им выбрасывать на рынок в нужном
количестве высокие сорта кож.
2) Укрепление благосостояния основной массы городского
населения, предъявляющего к рынку требование на высокие
сорта кожи.
3) Незначительность легального завоза из-за границы, не
удовлетворяющего потребности даже в малой степени.
Так, в 1925/26 г. было ввезено около 8 миллионов футов
хрома, в 1926/27 г. лишь 4 млн. футов. Шевро в прошлом году
было ввезено 1 млн. футов, лака —г 400 тыс. футов. Продукцией
синдицированных и несиндицироЕанпых трестов рынок
удовлетворялся с 1925/26 г. по черному хрому на 70% и по
цветному — на 30 %. В первую половину 1926/27 г. трестированная
промышленность удовлетворяла преимущественно потребность
государственных обувных фабрик, рынок удовлетворялся лишь
в пределах 40% по черному хрому и 20% по цветному.
4) Большая разница между нашими и заграничными
ценами на высокосортные кожи и низкое качество наших изделий.
В Германии один фут черного хрома первого сорта стоит
245

90 коп., а цветного — 1 руб. 5 коп. У нас соответственно 2 руб.
50 коп. и 3 руб. 50 коп.
В будущем году предполагается перевод и дооборудование
целого ряда заводов Северо-Кавказского и Татарского трестов
для выработки высоких сортов кожи, однако эти мероприятия
не ликвидируют наблюдающегося в настоящее время
товарного голода, а лишь только несколько смягчат недостаток товаров.
Предполагается, что в 1927/28 г. потребность рынка по хрому
будет удовлетворена на 65% и по шевро — на 25%.
Приведенные данные показывают, что рынок ощущает
довольно ярко выраженный товарный голод, смягчение которого
в ближайший период не предвидится.
Ныне проводящееся снабжение кустаря и частника
совершенно недостаточно, однако и тот и другой перерабатывают
довольно значительные партии товара, подавляющее
большинство которого контрабандного происхождения...
В осенний и зимний сезоны текущего года приток
контрабандной кожи будет безусловно продолжаться, причем удельный
вес высоких сортов (лак, шевро) будет повышаться за счет
уменьшения проникновения хрома.
В связи с изложенным надлежит:
усилить борьбу с контрабандным проникновением кожи и
изделий, особенно в Ленинградской обл. и БССР...
Начальник Главного управления
пограничной охраны и войск О ГПУ
Кацнельсон
Помощник начальника Главного управления
пограничной охраны и войск ОГПУ
Коган
163
Из приказа ОГПУ по *7 декабря 1927 г.
поводу 10-й
годовщины ВЧК—ОГПУ Коллегия ОГПУ поздравляет всех товарищей по работе,
чекистов-бойцов, с десятилетием победоносной борьбы на
фронте защиты пролетарской диктатуры.
10 лет ВЧК — ОГПУ шла от победы к победе над врагами
Советской власти и во время гражданской войны и в условиях
нэпа; кто бы ни стоял на пути пролетарской диктатуры —
спекулянт, саботажник, бандит, белогвардеец, шпион, какую бы
задачу ни ставила Коммунистическая партия чекистам — они
беззаветно бросались в бой, очищали СССР от меньшевиков и
эсеров, анархистов и бандитов, раскрывали хитрейшие
заговоры иностранных шпионов, уничтожали белогвардейцев и
террористов, пуская в ход все средства от террора до силы
коммунистической идеи — и побеждали!
246

Немудрено!
Ленин — создатель, Дзержинский — организатор, ЦК
ВКП (б) — вождь, а рабочий класс — опора ВЧК — ОГПУ.
Октябрь подрубил под корень помещика и капиталиста, а
ЧК рука об руку с Красной Армией пришлось только
корчевать и выжигать их до тла, вместе с буреломом
мелкобуржуазных социал-предательских партий.
Расчищая поле для строительства социализма 10 лет без
перерыва, днем и ночью, без отдыха и срока, работает ЧК, не
щадя ни врага, ни себя.
Не перечесть наших жертв. Первым от пули из-за угла пал
Урицкий; истинно чекистской смертью, сгорев на работе,
кончил Дзержинский, этот верный вождь вооруженной части
партии, прерванный смертью на полуслове, когда он разил
оппозицию.
Тяжелы наши потери, но школа Дзержинского и
бесчисленные примеры героической верности партии и коммунизму
рядовых бойцов ВЧК — ОГПУ сделали ее несокрушимым
органом диктатуры пролетариата.
Перед новыми боями с контрреволюцией, подстрекаемой
иностранными империалистами, коллегия ОГПУ выражает
уверенность, что товарищи чекисты и впредь сумеют охранить от
всех врагов рабочего класса его диктатуру — по примеру
бойцов-чекистов, павших за коммунизм.
Председатель ОГПУ
Менжинский
Не ранее января 1928 г. * Из краткого обзора
^ „о происшествий на гра-
йсли учесть, что пограничной охраной задерживается значи- Ницах Союза ССР за
тельная часть нарушителей, но отнюдь не все нарушители гра- 1926—1927 гг.
ницы, то следует признать, что мы имеем очень большой напор
нарушителей на наши границы.
На европейских границах число нарушителей
последовательно в течение 4-х полугодий 1926 и 1927 гг. уменьшается.
Нарушения на азиатских границах являются по своему
количеству довольно устойчивыми, с той лишь особенностью, что
во вторую половину года напор во время сезонных работ
нарушителей на границы СССР больше, чем в первую.
Уменьшение числа нарушителей на европейских границах
объясняется жесткой политикой, проводимой нами на границе,
выражающейся в недопуске нарушителей на нашу территорию,
решительном применении оружия и обратном выдворении за
кордон.
* Датируется по содержанию.
247

На азиатских границах, в услоеиях редкого размещения
застав и малочисленности пограничной охраны и тем самым
недостатка в людях для несения дозорной службы, борьба с
нарушителями, вполне естественно, представляет большие
трудности, тем более что выдворяемые обратно нарушители
зачастую вновь проникают в СССР, но уже на других участках
границы...
По своему составу нарушителей можно отнести к двум
основным видам: нарушителей^перебежчиков и контрабандистов.
Первые представляют из себя основную массу и составляют
около 63% всех нарушителей границы. Несомненно, что в этой
массе нарушителей мы имеем большое число шпионов, которые
проникают^ как для диверсий на наших государственных
предприятиях, так и для шпионажа...
Из числа задерживаемых нарушителей особого внимания
заслуживает контингент перебежчиков-военнослужащих,
которых переходит в СССР довольно большое количество.
В 1926 Г; погранохраной было задержано 235 солдат
иностранных армий, 162 пограничника из 687 перс[идских] солдат,
интернированных нами в результате Буджнурдского восстания.
В 1927 г. число солдат иностранных армий увеличилось до
402... Наибольшее число дезертирств из армий и погранохраны
сопредельных стран падает на (советско-польскую границу и на
демаркацию с Румынией.
ч Причинами перехода военнослужащих на нашу территорию,
по их заявлениям, служат материальная необеспеченность,
симпатии к Советской власти и т. п.
Помимо борьбы с нарушениями союзной границы,
погранохране приходится вести борьбу с так называемым
пограничным бандитизмом, имеющим свои специфические особенности
на каждом участке нашей границы.
По европейским границам мы имеем периодические налеты
диверсионных банд Кушнира, Овчарука, Герася и др., которыми
было произведено на нашу территорию в 1926 г. 19 налетов,
в 1927 г.— 10 налетов.
В 1927 г. наряду с общим уменьшением числа налетов по
УССР было больше на 3 налета, чем в 1926 г. Причиной
увеличения числа налетов по УССР является то обстоятельство,
что диверсионные шайки, имевшие в 1926 г. в среднем
численный состав в 6—8 чел., в 1927 г. разбились на более
мелкие группы, численность которых достигала в среднем лишь
4 чел.
В общем, диверсионный бандитизм по границам УССР в
1927 г. продолжал оставаться довольно устойчивым, тогда как
по другим участкам границы бандитизм значительно
сократился. Имеются последние данные о том, что банда Григория
Овчарука дехморализована, а сам он, будучи тяжело ранен, умер.
По азиатским границам мы имеем картину, резко отличную
248

от европейских границ. Пограничный бандитизм на азиатских
границах особенно широкое распространение получил после
окончания гражданской войны, во время которой за кордон
ушло много антисоветски настроенных эмигрантов и басмачей,
продолжавших и продолжающих вести с нами борьбу, как
путем налетов из-за кордона на нашу территорию, так и путем
организации чисто уголовных банд, с целью грабежа нашего
пограннаселения...
Кривая числа налетов поднялась, главным образом, по
Закавказью и Средней Азии, тогда как по остальным участкам
азиатских границ бандитизм продолжал оставаться в течение
всего 1926 и 1927 гг. устойчивым. Это увеличение числа налетов
закордонных банд по Закавказью и Средней Азии объясняется,
в основном, так же как и по европейским границам,
раздроблением шаек на более мелкие группы,
В борьбе с бандами пограничникам приходится вести подчас
неравные бои или же встречать упорное вооруженное
сопротивление. Например:
21 октября 1927 г. на участке заставы Коросары (участок
Сестрорецкого погранотряда) пограничником Коробицыным,
в 50 шагах от границы, около сенного сарая, были замечены
перешедшие из Финляндии на нашу сторону 4 вооруженных
неизвестных. Неизвестные, заметив пограничника, стали
приближаться к пограничнику с криками: «сдавайся в плен, все равно
убьем».
Тов. Коробицын, в ответ на крики неизвестных, залег и
открыл по ним огонь, в результате которого один бандит, по-види-
мол£у, тут же был ранен, так как застонал и бросился за сарай,
где укрывались и остальные бандиты, открывшие по
пограничнику огонь.
Тов. Коробицын, будучи ранен в обе ноги, продолжал
подползать к сараю и вел энергичный обстрел неизвестных, пока,
тяжело раненный в живот, не потерял сознание.
После этого бандиты, подобрав своего раненого, скрылись
в Финляндию.
11 сентября 1926 г. в 18 час. 30 мин. пограничным нарядом
заставы Буровар в составе 3 красноармейцев была замечена
группа неизвестных численностью в 15—20 человек,
направлявшихся к персидской территории.
Подпустив неизвестных на 50—60 метров, пограничники
открыли по ним огонь. Неизвестные ответили выстрелами и,
окружив пограничников, начали их обстреливать частым
ружейным огнем.
В результате перестрелки старший наряда и один
красноармеец были убиты, а третий красноармеец был смертельно ранен.
21 октября 1926 г. Пашковской комендатурой были
получены сведения о намерении зарубежной диверсионной банды
Карлова, численностью в 11 чел., напасть на заставу Радде. В ре-
249

зультате принятых своевременно мер в тот же день засадой из
2-х пограничников была обнаружена лодка с 5 неизвестными,
пытавшимися переправиться на нашу сторону. При оклике
«стой» бандиты открыли по пограничникам огонь из винтовок
и револьверов, одновременно пытаясь отплыть дальше от
берега. В результате применения пограничниками оружия все 5
неизвестных оказались убитыми. Произведенным дознанием
убитые опознаны и оказались участниками подготовлявшегося
нападения на заставу Радде.
Столкновений с вооруженными проносителями
контрабанды за 1927 г. зарегистрировано:
на границе с Финляндией 1
» Латвией 2
» Польшей 5
» Турцией 14
» Персией 51
» Афганистаном 16
» Западным Китаем 8
Дальневосточного края 4
случаи
Всего 101 случай
Из этой таблицы видно, что наибольшее число случаев
обнаружения вооруженных проносов контрабанды имеет место на
советско-персидской границе (в пределах Средней Азии).
Шайки контрабандистов зачастую весьма значительны и порою
доходят до 50—70 человек. Поэтому нашей погранохране довольно
часто приходится вести с численно преобладающими
контрабандистами неравные бои.
10 января 1926 г. на участке Серахской комендатуры
Туркменского погранотряда дозор пограничников, численностью в
11 сабель, имел вооруженное столкновение с шайкой
контрабандистов в 60 человек, среди которых было 30 чел.
вооруженных.
В результате перестрелки, во время которой пограничники
произвели атаку на контрабандистов, последние в панике
бежали, оставив на месте 21 человека убитыми, 4 убитые лошади и
разную контрабанду по оценке на сумму 12 979 руб. 68 коп.
10 мая 1926 г. на участке отдельной Каракольской
комендатуры были высланы два дозора пограничников, численностью
каждый в 4 сабли, для задержания шайки контрабандистов в
300 человек.
Один из дозоров, двигаясь без принятия мер
непосредственного охранения, попал в засаду и был полностью уничтожен
контрабандистами. Второй дозор, несмотря на большую уста-
250

лость и снежные заносы, на перевале Яман-Икке принял
неравный бой с группой этой шайки контрабандистов,
численностью около 100 чел. В результате боя было убито 9
контрабандистов и захвачены 67 контрабандистов в плен, 199 лошадей,
360 вьюков и 53 куржума с товарами, 100 кошем и ватных
одеял, 4 винтовки. Потерь с нашей стороны не было.
27 января 1926 г. на уч[астке] Джаркентского хюгранотряда
дозор из 3 пограничников с 5 джигитами был выслан для
задержания шайки контрабандистов, прорвавшейся из Западного
Китая на нашу территорию.
Дозору удалось охватить кольцом контрабандистов и после
полуторачасового боя пограничниками была задержана целиком
вся шайка: 39 контрабандистов, из них 4 ранено, 71 лошадь с
контрабандными товарами, 6 винтовок с патронами; причем
было убито 4 контрабандиста и 18 лошадей. С нашей стороны
потерь не было.
6 декабря 1927 г. в районе колодца Келеча отряд
пограничников Узбекского погранотряда имел перестрелку с группой
вооруженных контрабандистов численностью до 70 человек.
В результате боя контрабандисты потеряли убитыми 15
человек, 7 лошадей и 1 верблюда.
6 декабря 1927 г. из Персии на территорию ТССР, на
участке заставы Доулет-Абад Серахского погранучастка, перешла
границу группа вооруженных контрабандистов в 14 человек и
проследовала в глубь нашей территории по направлению к
г. Мерву. Для задержания контрабандистов того же числа были
высланы в разных направлениях два дозора: первый в 7 сабель
и второй в 9 сабель.
^В 16 часов 7 декабря 1927 г. дозор в 9 сабель, в районе
колодца Кепан-Баяд, настиг указанную группу контрабандистов и
вступил с нею в перестрелку. В результате перестрелки со
стороны контрабандистов было убито 6 человек, а остальные,
бросив контрабандные товары и пользуясь переутомленностью
нашего конского состава, рассеялись и скрылись по направлению
к г. Мерву.
Дозором было захвачено 7 лошадей (из них одна ранена) и
14 вьюков контрабанды. С нашей стороны убит проводник-
джигит и ранена одна лошадь.
Такие же случаи вооруженных столкновений с
контрабандистами имели место и на других участках границы.
В результате столкновений с вооруженными
контрабандистами с нашей стороны в 1927 г. убито 10 и ранено 7
пограничников.
Обстрелы наших пограничников из-за кордона отмечались
на всех участках границы, причем зачастую эти обстрелы, как,
например, на советско-польской границе и демаркации с
Румынией, оканчивались убийством и ранением наших
пограничников.
251

За 1927 г. на границе с Финляндией зарегистр [ираванJ
1 случай обстрела.
На границе с Эстонией зарегистрирован 1 случай
» Латвией » 5 »
» Польшей » 72 »
» Румынией » 53 »
» Турцией » 5 »
» Персией » 24 »
» Афганистаном » 6 »
» Западным Китаем » 10 »
» Сибири » 1 »
» Дальневосточного края » 50 »
Всего зарегистрировано 228 случаев обстрела
В результате обстрела нашей погранохраны из-за кордона
в 1927 г. убито 2 и ранено 11 пограничников, причем из этого
числа на советско-польскую границу падает 1 убийство и
5 ранений, на демаркацию с Румынией — 1 убийство и 4
ранения и на советско-китайскую границу — 2 ранения.
В большинстве случаев назначаемые по обстрелам нашей
погранохраны из-за границы расследования представителей
нашей и сопредельной погранохраны не достигают результатов в
связи с упорным отрицанием и предварительным
инструктированием в этом направлении командованием сопредельной
погранохраны опрашиваемых при расследовании сопредельных
пограничников...
В результате применения в течение 1927 г. погранохраной
оружия оказалось убитых и раненых: нарушителей, бандитов и
контрабандистов по европейским округам — убито 126, ранено
42 человека. По азиатским округам — убито 277, ранено 128
человек (всего убито 403 и ранено 170 нарушителей границы).
По сравнению с числом убитых и раненых погранохраной
нарушителей, контрабандистов, диверсантов, шпионов и
бандитов наши потери являются довольно значительными...
Всего за 1927 г. убито 58 и ранено 55 пограничников.
Наибольшее число убитых и раненых пограничников падает
на советско-персидскую границу, на которой пограничной
охране приходится вести напряженную борьбу с пограничными
зарубежными шайками контрабандистов.
Выводы:
Напор нарушителей на наши границы чрезвычайно
значителен. За 1927 г. этот напор хотя и ослаб, но все же
недостаточно. Особенно велико количество нарушителей на азиатских
границах, стремящихся в СССР как для приискания себе
работы, так и в целях контрабандной деятельности...
Довольно значительно количество [нарушителей],
насильственно переброшенных к нам погранохраной сопредельных стран.
252

Переходы из СССР в сопредельные государства
значительного развития не имеют. На границах основным контингентом
нарушителей являются персы, китайцы и кашгарцы,
нелегально переходящие на нашу территорию и возвращающиеся тем
же путем обратно к себе, а также приграничные жители —
контрабандисты.
Пограничный, в том числе и закордонный, бандитизм на
европейских границах в 1927 г. по сравнению с 1926 г. заметно
уменьшился и, в основном, свелся к налетам 3 банд
закордонного происхождения.
На азиатских границах активность пограничного бандитизма
и закордонного басмачества в 1927 г. значительно повысилась,
показав, по сравнению с 1926 г., увеличение на 60%.
Особенно активно проявлял себя в 1927 г. бандитизм на
Закавказском участке советско-персидской границы...
Наши потери увеличивались благодаря недостаточной
осторожности пограничников-красноармейцев, несоблюдения как
ими, так и начсоставом самых элементарных мер охранения,
пренебрежения к маскированию и т. п.
В дальнейшем надлежит обратить внимание на указанные
явления с тем, чтобы их изжить, добиваясь уяснения всем
личным составом пограничной охраны необходимости и важности
должной предусмотрительности и осторожности при боевых
столкновениях. ЯЯквт
165
6 февраля 1928 г. J^EE *££
Постановлением СНК СССР от 15 октября 1927 г. Централь- ™™й0Гп£аны и
на я/Комиссия по борьбе с контрабандой при Наркомторге СССР ншншМ округами
и местные комиссии по борьбе с контрабандой при таможенных ликвидации Цент-
учреждениях упразднены. ральной^ и местных
В связи с этим, в случаях, когда это будет вызываться не- комиссий по борьбе
обходимостью, вам надлежит созывать совещания из предста- с контРабандои
вителей заинтересованных органов для согласования
мероприятий по борьбе с контрабандой административного или
экономического порядка.
Помощник начальника
Главного управления пограничной охраны и войск ОГПУ
Коган
Начальник части по охране границ
Рутенбург
166
a ,™^« /moo ~ Из обзора случаев
6 марта 1928 г. применения служеб-
...Опыты по применению собак для охраны границ СССР ных с°бак в деле ох-
«* * /inoo лт раны границ СССР
были начаты в сентябре 1923 г. и вылились в организацию в Mo- F ч
253

скве при отделе погранохраны и войск О ГПУ — Центральной
школы и питомника, позднее переименованной в Центральные
курсы инструкторов по применению собак в погранслужбе
(ЦКИ).
Работа первоначально шла ощупью, так как у нас не было
ли специалистов-дрессировщиков, ни знания принципов и
методов обучения собак розыскной службе и их надлежащего
использования, ни какой бы то ни было литературы по этим вопросам.
Первые два выпуска проводников и собак ЦКИ в июле и
.августе 1924 г. были направлены для работы в Белорусский и
Украинский округа и в течение перрых же месяцев выявили ряд
неизбежных во всяком новом начинании недостатков в
подготовке собак, заставивших изменить как методы, так и программу
подготовки собак к розыскной работе на границе.
В частности, с начала организации курсов по обучению собак
уделялось недостаточно внимания общедисциллинариому циклу,
-следствием чего явилось слабое послушание собак, не
выполнявших приказания проводников, отвлекавшихся при работе по
следу посторонними предметами и явлениями, бросавшихся на след
зверя и прочее.
Не было учтено значение выстрелов для работы собак в
пограничной обстановке, и собаки подчас на выстрел польского
солдата бросались в Польшу, а при стрельбе пограничника в
контрабандиста набрасывались на пограничника...
Непосредственно на границе собаки впервые появились:
в Дальневосточном округе — в январе 1925 г.
в Белорусском округе — летом 1924 г. (из ЦКИ). В марте
1925 г. округом был организован собственный окружной
питомник с целью разведения и метизации собак.
В Украинском округе собаки были получены из ЦКИ также
летом 1924,г. Своего окружного питомника Украинский округ до
последнего времени не имел и лишь сейчас приступил к его
организации.
В Закавказье собаки из ЦКИ были посланы позднее, чем в
европейские округа. В 1925 г. этот округ получил всего одну
розыскную собаку и лишь с сентября 1926 г. начал более
широко применять в службе на границе розыскных собак. Окружной
питомник в Закавказье находится в настоящее время в стадии
своей организации.
В Закавказье еще ранее, по почину начальников] застав,
на отдельных заставах имелись сторожевые собаки, приносившие
известную пользу — охраной зданий застав, хождением с
дозором пограничников на охрану границы.
В Сибири с сентября 1926 г. средствами и силами округа был
организован окружной питомник и в июле 1927 г. выброшены на
границу 6 подученных собак местных пород (сибирские лайки)
при 5 проводниках.,
В Дальневосточном округе на границе собаки появились в
254

сентябре 1926 г. и были присланы вместе с проводниками из
ЦКИ. В конце 1926 г. округ организовал свой окружной
питомник, который, помимо разведения розыскных собак, занимается
переподготовкой прибывших из ЦКИ собак, применительно к
условиям работы в Дальневосточном крае.
Остальные округа организованного применения собак не
имеют.
Появление собак на границе в первое время сопровождалось
недоверчивым к ним отношением со стороны личного состава
пограничной охраны. Личный состав погранохраны, в
особенности начальствующий, относился первое время к работе собак
с предубеждением, рассматривая появление собак на границе
как пустую трату средств и никчемную, никому ненужную
затею...
Собаки вместо работы на границе, как правило, содержались
при управлениях погранотрядов и на границу не выпускались.
Работа проводников собак искусственно затруднялась, собаки
ставились в чрезвычайно тяжелые условия жизни (не было
помещений для жилья, не изготовлялась особая пища, не было
регулярной ветеринарной помощи).
Подобное отношение личного состава погранохраны к работе
собак на границе, плохие условия, в которые были поставлены
первые группы направленных на границу собак, чрезвычайно
затрудняли на первых порах надлежэшее использование собак на
границе и выявление пригодности и полезности использования
их для целей охраны границы.
Лишь во второй половине 1925 г. начала выявляться
полезность и необходимость наличия собак в погранохране,
успешность применения которых заставила даже опытных
контрабандистов перейти к изменению методов нарушения границы и
проноса контрабанды.
С этого времени собака начала завоевывать на границе, как
в глазах личного состава погранохраны, так и в глазах
пограничного населения, соответствующий авторитет, постепенно
увеличивающийся, в зависимости от отношения, проявленного в этом
деле руководящим составом погранохраны в округах...
В числе нарушителей границы, задержанных при помощи
собак, имеется целый ряд важных политических преступников,
шпионов, диверсантов и бандитов. Так, например, по данным
только за 1927 г. собаками были задержаны: в
Дальневосточном округе курьеры монархического центра в Париже 14—
Полянский и Майданович, латвийские разведчики Никитин,
Егоров, Фельковский, бандит Гаврилов и др., в Белорусском
округе — поль[ский] разведчик, работавший по заданиям
8 поль[ского] погран[ичного] бааа[льона] и 3 других
поль[ских] разведчика, в том числе и старый переправщик
Кольчевский и т. д.
Ленинградский округ сообщает, что каждое появление собак
255

яа границе производит сильное моральное впечатление на
контрабандистов, начинающих более осторожно и конспиративно
действовать, а иногда и прекращающих на время пребывания
собак на границе свою деятельность.
Украинский округ в подтверждение популярности собак
среди пограничного населения приводит наблюдающиеся
прекращения краж в тех селениях, вблизи которых на заставах
имеются и появляются розыскные собаки.
Вместе с тем из докладов округов видно, что наличие
крайне незначительного количества собак учитывалось
контрабандистами, которые по мере появления их в одном районе
перебрасывали свою деятельность в другой район, где собак в тот
период времени не было.
Имея подобные данные и учитывая единодушное мнение
II 1-го Всесоюзного совещания начальников управлений
пограничных округов о полезности и необходимости применения
собак для охраны границ и необходимости всемерного
расширения этого вида службы погранохраны, перед Главным
управлением пограничной охраны всгал вопрос о максимальном
развитии этого дела и о переходе к массовому использованию собак
на границе. Так как массовое использование собак весьма
трудно строить исключительно на мало распространенных в СССР
и сравнительно дорого стоящих испытанных породах,
необходимо наряду с ними организовать использование
отечественных пород...
Начальник части по охране границ
Рутенбург
Начальник отделения
Пермикин
167
Из краткого описания 8 марта 1928 г.
ухищрений,
применяемых контрабанди- При досмотре пассажиров, прибывших на пароходе «Карама-
стами при ввозе конт- Ния» в Новороссийский порт 25 февраля 1928 г., у одного ки-
рабанды тайца в сундуке с двойным дном, тщательно заделанным, было
обнаружено 36 фунт, искусственного жемчуга на сумму до
4000 руб. Сундук этот был внутри оклеен бумагой, а с
наружной стороны по углам обит жестью. При выстукивании сундук
отличительного гула не давал и только, когда был произведен
промер сундука с наружной и внутренней сторон, было
установлено двойное дно, в котором и была обнаружена указанная
контрабанда.
10 февраля 1928 г. при досмотре пассажиров у прибывшего
на временное пребывание в СССР польского подданного
гражданина Банеля А. И. были обнаружены следующие ухищрения,
направленные к контрабандному провозу заграничных товаров:
256

а) в старом кожаном чемодане были обнаружены двойные
С1енки из фанеры, сбитые по краям планками толщиной в 1 см.
Между стенками оказались сложенными 8 шт. лакированных
кож и 8 шт. кож цветного шевро. В одной же ручке того же
чемодана, обитой тканью и кожей, было обнаружено 9
позолоченных цепочек для часов.
б) В каблуках старых ботинок, находившихся в чемодане,
оказались искусно выдолбленные и вновь заделанные
помещения: в одном с середины ботинка, замаскированном стелькой,
а в другом, заклеенном снаружи резиной, было обнаружено
3 шт. женских и 2 шт. мужских часов, из них 2-е золотых и 2-е
серебряных.
в) Наконец, при личном досмотре гр. Банеля было
обнаружено под пальто, поверх шерстяного ватина и сатиновой
подкладки, 26 шт. кож кролика, выделанных под котика, подшитых
на живую нитку, в голенищах надетых на нем сапог
оказалось 2 куска кожи шевро и 2 пары скроенных голенищ,
подшитых в виде подклейки; в каблуках же этих сапог в
специально выдолбленном потайном помещении было обнаружено 3 шт.
женских и 1 шт. мужских часов, из них двое серебряных и одни
позолоченные...
16 августа 1928 г.
Штаб РККА и Главное управление пограничной охраны в
связи с участившимися за последнее время случаями
нарушения государственной границы СССР иностранными самолетами,
иногда проникающими за пределы пограничной полосы, в глубь
нашей территории, разъясняют:
I) В пограничной полосе подобные самолеты во всех
случаях их появления на нашей территории подлежат обстрелу со
стороны пограничной охраны.
II) В случаях появления самолетов за пределами
пограничной полосы, поскольку там органов пограничной охраны не
имеется, подобные самолеты, в случае их появления, подлежат
обязательному обстрелу со стороны войсковых частей РККА,
расположенных в местах появления указанных самолетов.
О практическом проведении в жизнь вышеизложенного
Управлениям погранохраны надлежит договориться со штабами
военных округов, преподав на месте соответствующие указания.
Начальник Главного управления Начальник управления
погранохраны и войск ОГПУ штаба РККА
Кацнельсон Триандофилов
ш
Указания штаба
РККА и Главного
управления
пограничной охраны и
войск ОГПУ
военным и пограничным
округам о борьбе с
иностранными
самолетами,
нарушающими государственную
границу СССР
257
9 Пограничные войска СССР 1918—1928 гг.

169
Из указаний
Главного управления
пограничной охраны и
войск ОГПУ об
основных задачах
работы погранохраны на
период с 1 ноября
1928 г. по 1 мая
1929 г.
9 октября 1928 г.
Современное международное положение СССР
характеризуется наличием некоторых цризнаков ослабления
финансово-экономической блокады Союза15 (намечающееся укрепление
экономических связей с Германией; попытки некоторых
буржуазных стран, не участвовавших ранее в торговом обороте с СССР,
установить хозяйственную связь), вызванного крахом надежд
капиталистического мира на безвыходность нашего
хозяйственного положения в связи с недавними затруднениями. Наряду с
этим подготовка капиталистического мира к новым войнам, в
том числе, и, в первую очередь, против СССР, идет полным
ходом. Англо-французское военное соглашение, направленное
против СССР16,— один из очередных этапов подготовки к этой
войне.
В области внутреннего положения СССР. В связи с
принятыми партией и Советской властью мероприятиями и
благоприятным, в общем, урожаем в текущем году в хозяйственном
положении страны и в настроениях части поколебавшихся в период
истекшей хлебозаготовительной кампании середняцких слоев
крестьянства наступил перелом к лучшему.
В новый хозяйственный год СССР вступает с
благоприятными перспективами: темп прироста в промышленности
(предположительно) увеличится по сравнению с 1927/28 г., возрастут
вложения в капитальное строительство, урожай текущего года
количественно выше прошлогоднего. Наряду с этим имеют
место и трудности: напряженное положение в ближайшие месяцы
на хлебном рынке в потребляющих районах, напряженное
положение с некоторыми видами сельхозсырья, нехватка
металлов, наличие товарного голода в стране.
В обстановке борьбы с контрабандой произошли
значительные изменения.
Постановлением ЦИК и СНК СССР от 21 марта 1928 г. о
вывозе, ввозе, пересылке и перевозе за границу валютных и
фондовых ценностей был запрещен ввоз в СССР червонцев без
доказательства того, что они вывезены из Советского Союза до
1 августа 1926 г.
Это постановление обусловило понижение курса советского
червонца за границей и видоизменило контрабандный
товарооборот.
До издания этого закона вывоз советских червонцев за
границу контрабандным путем имел место в значительных
размерах наряду с вывозом инвалюты и ценностей, так как у
контрабандистов была возможность в любое время обменять их по
довольно выгодному курсу на инвалюту за границей или ввезти
их легально в СССР.
258

В настоящее время вывоз соввалюты за границу перестал
быть выгодным в связи с низким курсом червонца на
иностранных биржах за невозможностью ввоза его в СССР легальным
путем.
Отсюда стремление: полученные после реализации
контрабандных товаров червонцы обменять здесь, в Союзе на
инвалюту, которую в определенных размерах можно вывезти и
легально или на ценности, разница стоимости которых в Союзе и за
границей окупают риск нелегальной их переброски (и даже дает
новую прибыль).
Таким образом в результате закона от 21 марта 1928 г. из
товаров, вывозимых контрабандой за границу, почти выпадает
червонец, место которого занимает иностранная валюта и
ценности.
В структуре ввозной контрабанды также начинают
наблюдаться определенные изменения. Если раньше червонец в СССР
контрабандой не водворялся, то сейчас водворение его уже име-
<ет место на ряде границ, во все усиливающихся размерах.
Это явление следует объяснить скоплением за границей к
моменту издания закона большого количества советских
червонцев, которые там не могут иметь сбыта.
Этот же закон оказал также некоторое влияние и на
размеры массы водворяемой из-за границы в наши пределы
контрабанды в сторону некоторого, на первых порах,
снижения ее.
Однако означенное снижение, в силу целого ряда
обстоятельств экономического характера, быть сколько-нибудь
значительным в течение продолжительного времени не может и
контрабандный товарооборот в ближайшее время будет
выявлять и уже выявляет определенную тенденцию к своему
восстановлению в размерах, продиктованных ему всем ходом
экономического развития СССР и отдельных районов последнего.
Решающим в этом вопросе безусловно является состояние
рынка промышленных товаров.
Последний в значительных размерах недонасыщен, особенно
в дефицитной своей части, рыночный спрос в связи с
ежегодным возрастанием доходов населения увеличивается и товарный
голод еще долгое время обещает быть источником, в широких
размерах питающим контрабандный промысел.
В связи с изложенным приобретает отрицательный характер
для нашей работы по борьбе с контрабандой попытка
объяснения снижения размеров контрабанды исключительным
действием курсового падения червонца за границей и умаление
значения в затронутом вопросе факторов субъективного порядка,
непосредственно зависящих от успешной или неуспешной
работы самой пограничной охраны.
Работа пограничной охраны, в связи с отсутствием у
государства возможностей более быстрого и решительного подрыва
259
9*

экономических корней контрабанды, остается на ближайшее
время решающим фактором по линии борьбы с контрабандой и
требует к себе неослабного внимания со стороны всех звеньев
нашего аппарата, ведущего борьбу с контрабандой...
Задержания в I квартале 1928 г. по сравнению с таковыми во
II квартале прошлого года выросли вдвое и заняли более iU
части всех произведенных за это время задержаний
контрабанды. Особенно серьезные успехи в этой области отмечаются на
азиатских границах, задержания экспортной контрабанды на
азиатских границах возросли с 258 678 руб. во 2 полугодии
прошлого года до 630 287 руб. в первом полугодии текущего
года, составив 25,7% всех задержаний кантрабанды,
произведенных за это время на азиатских границах. Слабее обстоит дело
на европейских границах, но и на них удельный вес
задержаний экспортной контрабанды, по отношению к общей массе
задержаний, вырос с 8,8% во втором полугодии прошлого года
до 14,5% в первом полугодии текущего года. Эти данные
подтверждают наличие известных достижений в борьбе с
экспортной контрабандой.
Наличие достижений в борьбе с экспортной контрабандой ни
в коей мере не может давать повода для оставления отмеченных
результатов на достигнутом уровне. Общие размеры
экспортной контрабанды настолько еще велики и вред, наносимый ею
валютной политике советского государства, настолько серьезен,
что усиленное внимание и энергичная работа в области
дальнейшего совершенствования методов борьбы с экспортной
контрабандой и максимального увеличения задержаний ее
является актуальнейшей задачей пограничной охраны на ближайшее
время.
Самый характер экспортной контрабанды в настоящее время
резко изменился и представляет для нашей работы большее
поле, чем ранее.
Червонцы, шедшие за границу в уплату за ввозимую
контрабанду в связи с нашим отказом в допуске их из-за границы на
нашу территорию и в связи с недостатком твердой иностранной
валюты на нашем внутреннем рынке, заменяются более
тяжелой экспортной контрабандой — пушниной, золотом и другими
ценными предметами, нахождение которых в погранполосе у
лиц, не имеющих к ним отношения по своей профессии,
позволяет повышать наши задержания контрабанды.
Особенно серьезное внимание к себе требуют вопросы
контрабандной утечки золота.
Постановлением СТО план золотодобычи на 1927/28 г. был
увеличен по сравнению с предыдущим хозяйственным годом.
Имеющиеся в нашем распоряжении материалы характеризуют
положение вещей с добычей и скупкой золота госорганизациями
с крайне неудовлетворительной стороны: за 10 месяцев
текущего хозяйственного года план золотодобычи и скупки недовы-
260

полнен. Особенно серьезно положение в Сибири и
Дальневосточном крае.
Одной из важных причин, мешающих нормальному
выполнению заданий правительства по добыче и скупке золота,
является нелегальная утечка золота с приисков и контрабандный
вывоз его за пределы СССР. Общеизвестно, что размеры этой
утечки велики.
Подобное положение в дальнейшем является нетерпимым.
Утечке золота за границу должен быть положен предел,
преступный элемент, занимающийся хищничеством и
контрабандой золота, должен быть подвергнут решительным ударам со
стороны пограничной охраны ОГПУ...
В целях усиления охраны государственной границы
в 1928/29 г. предполагается:
перевести все войска на караульную норму пайка;
обновить обоз и упряжь в среднем по Союзу на 90%
общештатного количества;
довести обеспеченность новыми седлами до 95% списочного
состава строевых лошадей и полностью обеспечить потребность
в предметах ухода за лошадьми и ковке списочного состава
лошадей (последнее с учетом особенностей некоторых участков
границы);
частично заменить старые пулеметы «максим» на новые, что
дает возможность перевести наиболее изношенные пулеметы в
учебные, и более бережно относиться к боевым пулеметам,
произвести частичный отпуск легких пулеметов «Дегтярева»
(ввиду невозможности отпуска «Льюиса» и запасных частей к ним)...;
выполнить общую потребность по постройке казарм,
конюшен, бань и других мелких хозяйственных построек в размере
15% общей потребности...;
окончить перевооружение новыми драгунскими винтовками
всего рядового и начальствующего состава погранохраны тех
округов, где это перевооружение не закончено.
Освобождающиеся по перевооружению как драгунские, так
и пехотные винтовки должны быть пропущены через ремонт,
дабы полностью обеспечить ими обучение молодняка
погранохраны...
В области партийно-политической работы стоят
нижеследующие задачи:
воспитание в партийно-комсомольских рядах единства,
сплоченности и выдержанности на основе четкой классовой линии и
осуществление ее каждым членом партии и комсомольцем в
работе среди беспартийных, в работе по пропаганде очередных
партийных решений, по разъяснению современного
политического и хозяйственного положения СССР, по воспитанию в
красноармейцах сознательного отношения к переживаемым
трудностям и возложенным на них задачам и обязанностям.
Для осуществления этого необходима углубленная проработка
261

очередных партийных решений, решений 6 конгресса
Коминтерна (угроза военной опасности, программа Коминтерна) и
проведение в жизнь решений 2 Всеармейского совещания
секретарей ячеек ВКП(б). Из решений совещания секретарей ячеек
в центре работы партийных организаций должны стоять:
дальнейшее решительное развертывание самокритики;
осуществление влияния и помощи со стороны
парторганизаций в деле боевой подготовки и в несении красноармейцами
службы...;
осуществление влияния на работу по организации быта
красноармейцев и начсостава и на всю работу по повышению
культурности в быту и на службе;
осуществление влияния на основные формы агитпропработы:
политзанятия, внешкольную и военкорскую работу...
В основу теоретической подготовки должно быть положено
дальнейшее изучение основных материалов о политработе в
военное время, статей, печатаемых в «Военном вестнике»,
проработка и усвоение соответствующих постановлений 2
Всеармейского совещания секретарей ячеек ВКП(б) и положений и
инструкций, определяющих задачи политаппаратов и
парторганизаций погранохраны и войск ОГПУ в военное время. В основу
практической подготовки — внесение политэлемента в
тактические занятия, односторонние военно-политические игры,
разбор боевых операций частей и, в частности (для Украины),
разбор итогов киевских маневров РККА и участия в них
погранохраны округа...
В работе среди населения необходимо: а) принять участие
в перевыборах Советов и -подготовке к ним; б) содействовать
местным парторганизациям [в деле] популяризации среди
населения очередных задач партии и в) оказывать
организационную помощь в проведении отдельных хозяйственных
мероприятий, вытекающих из конкретных задач политики партии и
Советской власти в деревне...
Пограничная охрана, развиваясь от чисто организационных
форм, форм и содержания подготовки частей Красной Армии,
в процессе специализации своей функциональности как особого
рода частей, предназначенных к выполнению особых задач,
претерпела коренное изменение в своей структуре, что не могло не
оказаться и на формах и содержании подготовки...
Начальник Главного управления
пограничной охраны ОГПУ
Кацнельсоп
262

Северная
и северо-западная границы

1917-1919
170
3 ноября 1917 г.
Граница временно закрыта, без особого распоряжения
Военно-революционного комитета никто пропущен быть не может.
13 марта 1918 г.
1) Главнокомандующие обеих сторон сим подтверждают, что
всякие военные действия между германскими и русскими
войсками окончены на основании мирного договора, подписанного
3 марта в 5 часов пополудни.
2) Передовые русские войска и красная гвардия, считая с
15 марта (включительно), не перейдут в общем западном
направлении через линию, обозначенную следующим пунктом:
морской берег, Новая, река Луга до Салы, перекрестие у Ко-
быляков, Монастырек, Тихвинка, Гавриловская, полотно
железной дороги Гавриловская — Гдов (путь в распоряжении
русских: Черная до впадения в озеро, эта линия должна быть
обозначена проволочными заграждениями в особенности на
дорогах) при мостах и переправах, насколько она не проходит вдоль
течения рек.
3) Передовые германские войска с 15 марта
(включительно) не будут переходить в общем восточном направлении
[линию], обозначенную пунктом: восточный берег Наровы, между
морем и Чудским озером, включая следующие, лежащие на
восточном берегу Наровы местности, как-то: Смолка, предместье
города Нарвы (Иван-город) Крамерсмюлен, Кренгольм (Криу-
ша, Уездна, Онуль, Ольгин Крест, Скарятина гора, Большая
Переволока и Скамья).
4) Местность, находящаяся между линиями,
обозначенными в п.п. 2 и 3, составляют нейтральную зону, вступать на
которую запрещено как русским и красногвардейцам, так и
германским войскам. Границы нейтральной зоны надлежит
обозначить на обеих сторонах большими белыми досками.
Предписание Воеи-
но -революционного
комитета
Петроградского Совета рабочих
и солдатских
депутатов о временном
закрытии границы
171
Соглашение между
г лавнокоманд у ющи -
ми русскими и
германскими войсками
в районе
Нарва—Чудское озеро и Ям-
бург—Чудское озеро
о прекращении
военных действий
265

5) Проживающим в нейтральной зоне сообщается
объявление, опубликованное местными властями, и ставится в
особенность * докладывать о каждом нарушении п.п. 2 и 4
установленных соглашений, германскому и русскому
главнокомандующим, которым надлежит карать виновных солдат и
красногвардейцев строжайшими мерами.
6) Вступать в зону, находящуюся между германскими и
русскими передовыми линиями, воспрещается всем
принадлежащим к составу русских и германских войск и
красногвардейцев, если они не вооружены, и вообще всем вооруженным.
Проход разрешается только в том случае, когда они приходят в
качестве парламентеров своих главнокомандующих
(исключение см. в п. 8). Обеим сторонам воспрещается перелетать
нейтральную зону. Аэростатам надлежит находиться от
нейтральной зоны на расстоянии не менее 10 верст. Признаки
парламентеров: не более трех провожатых, ясно заметный белый
флаг, белые бинты на рукавах парламентера и его провожатых,
из коих один трубач подает сигнал об их приближении. Путем
сообщения парламентеров служит пока исключительно большая
дорога Ямбург — Нарва.
7) Командующий русскими войсками в районе Ямбург —
Чудское озеро обещает согласно мирного договора
способствовать всеми средствами немедленному возвращению всех
насильно вывезенных из Лифляндии и Эстляндии и всех задержанных
в России немцев, и он ручается за безопасность
вышеупомянутых вывезенных германцев до передачи их под германскую
охрану.
8) Обмен пленных и возвращение вышеуказанных
прибалтийцев и германцев разрешается исключительно по большой
дороге между Нарвой и Ямбургом. Для охраны возвращающихся
от нападения злоумышленников Главнокомандующий
германскими войсками назначает жандармские патрули (1 офицер,
15 всадников или 15 человек на санях), которые не должны
сходить с шоссе Нарва — Кобыляки, и каждый раз, по телефонному
вызову из Ямбурга о всяком прибывшем, будут провожать
возвращающихся с запада от Кобыляков до Нарвы.
9) Частным лицам, проживающим в нейтральной зоне,
обозначенной в п.п. 2 и 4, и в местностях, прилегающих
непосредственно к передовым германским и русским линиям,
разрешается переходить эти линии только с письменного
позволения военного начальника соответственного пропускного пункта.
Пропускными пунктами назначаются на германской стороне
Нарва — Верхнее село, на русской — Ямбург — Гавриловская.
10) Русские подданные пропускаются через передовые
германские и германские подданные через русские линии только
в случае, если имеется паспорт, подписанный консулом соот-
* Так в тексте.
266

ветственного государства не ранее 3 марта 1918 г. Исключение
допускается только с разрешением военных начальников на
пропускных пунктах, обозначенных в п. 9 сего договора.
11) Железнодорожное сообщение между Ямбургом и Нарвой
будет восстановлено только на основании дальнейших
соглашений. Исключение допускается только по особому соглашению
между комендантами городов Нарвы и Ямбурга.
12) Все телефонные сообщения между местностями,
занятыми германскими и русскими [войсками], пока остаются
прерванными. Восстанавливается одна лишь телефонная линия
между Нарвой и Ямбургом, служащая [для] сообщения об отправке
возвращающихся на родину, об обмене военнопленными и об
отправлении парламентеров, о котором надлежит заявлять за
6 часов до их прибытия.
13) Главнокомандующий германскими войсками в районе
Нарва — Чудское озеро относится к красногвардейцам как к
равноправным русским солдатам.
14) Нарушение этих соглашений надлежит доводить до
сведения Главнокомандующего противоположной стороны
парламентерами.
Подлинный подписали:
Уполномоченная делегация Командующий
командующего русскими войсками германскими войсками
в районе Ямбург — Чудское озеро в районе
А. Изюмов, Клявс-Клявин, Нарва — Чудское озеро
А. Ките, А. Мезедине генерал-майор Шуленбург
В Исполнительный комитет Совета солдатских, рабочих и
крестьянских депутатов г. Ямбурга.
В связи с установленным соглашением обеими сторонами,
русской и германской, прошу принять меры к оповещению
населения в исполнении пунктов 5, 6, 7, 8, 9, 10 и 13 этого
соглашения.
Командующий войсками
в районе Ямбург — Чудское озеро
Парский
267

172
Из договора,
подписанного
уполномоченными
командования германских войск
в Пскове и
уполномоченными депутатами
русской
Петроградской военной части
12 час. 19 марта 1918 г.
1) ...обозначенная зеленая линия не будет больше
перешагнута * в восточном или северном направлении немецкими
войсками лишь только тогда, когда пункт 8 затронут будет.
2) ...русские войска должны до 25 марта 6 часов вечера
(немецкое время) Сыть отодвинуты назад за красную линию. По
истечении этого времени эта красная линия не должна быть
переступима русскими военными частями ни в западном, ни
в южном направлении.
Весь военный материал, который после 25 марта 6 часов
вечера (немецкое время) еще остался в нейтральной зоне,
остается там. Если банда этим материалом вооружаться будет,
то согласно пункта 8 будет этот материал у них отнят.
3) Это между обеими линиями, находящаяся полоса есть
нейтральная зона.
4) Все дела, касающиеся нейтральной зоны, будут
обработаны одной смешанной комиссией, состоящей из двух немецких
и двух русских представителей. Эта комиссия собирается 21
марта сего года в 12 час. пополудни при штабе немецкой команды
в г. Пскове. Местонахождение комиссии есть Псков, но
комиссии разрешается перенести ее нахождение временно на другое
место.
5) В нейтральной зоне не разрешается как немецким, так и
русским военным частям предпринять какие-либо реквизиции
или закупы, напротив того, разрешается жителям вести
торговлю как на западе, так и на востоке.
6) Комиссии, парламентеры или Же другие лица, которые
для переговоров или для переправки известий переходят или
переезжают нейтральную зону, должны при себе иметь белый
флаг. Для их безопасности будут они вперед по телефону
противоположной партии заявлены.
7) Вдоль Петроградской железной дороги от передового
немецкого и до передового русского поста будет проложена
телефонная линия. Постройка линии будет исполнена немецкими
частями. Для охраны немецкой строительной части будет
поставлен русской командой один взвод кавалерии, который
21 марта в 10 часов пополудни (немецкое время) или же в
11 час. (русское время) должен явиться у Кози-Брода,
сопровождать немецкую строительную часть и по окончании
постройки сопровождать ее обратно.
8) Все вооруженные и грабящие, которые после 25 марта
сего года в 6 часов вечера (немецкое время) еще будут нахо-
* Так в тексте. Текст представляет собой подстрочный перевод с
немецкого языка.
268

диться в нейтральной зоне, не будут считаться русскими
солдатами, а [будут считаться] бандами. Немецкая командная часть
имеет право обозначенной комиссией эти банды обезоружить
или же сделать их безвредными, если они сопротивляются или
причиняют вред.
Если такая карательная экспедиция надобна будет, то
русской командной части или же комиссии, согласно п. 4,
дозволено будет принять участие при этой экспедиции в числе от
одного до четырех депутатов.
9) Для непосредственной охраны шоссе и нейтральной зоны
выставляют немецкая и русская команда шоссейные посты,
число которых с обеих сторон не должно превышать 35 человек.
10) Обе части обязываются совместно действовать и всеми
силами заботиться о том, чтобы банды, которые находятся в
нейтральной зоне, или же такие, которые на немецкой или
русской территории грабят и жгут, были бы сделаны безвредными,
как только они перейдут на немецкую или русскую территорию.
11) Эти постановления имеют действие до момента, когда
военными или политическими представителями Германии и
России противостоящие условия предприняты будут.
12) Изготовлено на немецком и русском языках и подписано
19 марта сего года в 12 час. пополудни (немецкое время).
173
26 мая 1918 г. Постановление за-
. тт о седания представи-
1. На ультиматум, предъявленный немецким правительст- телей советских
вом и лице Главнокомандующего, разоружить жителей деревень, гражданских, пог-
нзходящихся на демаркационной линии, назначить для этого раничных и армей-
самостоятельный отряд, на который и возложить разоружение 5КИХ властей „ Ям-
» ^ .г «-о г г г j оургского района в
жителей, дабы отряды, стоящие на охране, не принимали уча- Связи с ультимату-
стпя в предстоящем разоружении. Это сохранит добрые отноше- мом германского ко-
ния между охраняющими частями и жителями. Перед разору- мандования о разо-
жением собрать в каждой деревне сход и, объяснив цель дейст- РУжении жителей де-
вия отряда, требовать полного содействия местных комитетов. щиТна демТркациоц-
Хранение оружия воспрещается. Виновные будут наказы- ной линии
ваться по всей строгости революционных законов. Все
разрешения, выданные на право ношения оружия, считаются от
момента прибытия части для разоружения
недействительными.
2. Для прекращения конфликтов между жителями
нейтральной полосы Нарвской волости Ямбургский
Исполнительный Комитет командирует специальную комиссию для
разграничения покосов и посевов. Это даст возможность прекратить
все недоразумения между жителями. Все деревни нейтральной
зоны будут разоружены, для этого будет назначен красногусар-
ский эскадрон и рота. Действия эскадрона будут в северной
части нейтральной зоны, как-то: деревня Саркуль, Венкуль,
269

Культеркуль, Арсенская, Ропша, Мервицы, Арсия, Илькино и
Извоз. А для пехотной части деревни: Лом, Пулково, Поповка,
Ивановская, Кобыляки, Комаровская и Долгая Нива. О дне
выхода отрядов будет сообщено по телефону немецкому
командованию, в остальном руководствоваться пунктом первым.
3. Убийство арендатора и ранение его сына совершено,
мы полагаем, шайкой грабителей, а таковые по революционным
законам Советской Республики считаются вне закона и в
случае обнаруживания расстреливаются на месте. Со своей
стороны просим таковых при задержании представлять для
предания военно-революционному трибуналу. Жителям же
нейтральной зоны сделано соответствующее распоряжение, а
потому мы полагаем, что за действия шайки грабителей, стоящих
вне закона, Россия ответственности нести не может. В случае
повторения [подобных] случаев уже после разоружения
жителей нейтральной зоны и деревень, лежащих на нашей
демаркационной линии, принять меры к розыску и наказанию виновных.
4. В положительном случае, то есть по получении согласия
германского командования, отряды выступят двадцать
восьмого мая для выполнения задачи по разоружению, с отрядами
выступит представитель Исполнительного комитета.
5. С своей стороны считаем долгом довести до сведения
германского командования, что случаи нарушения —
перехода вооруженными частями немецкой армии демаркационной
линии — были неоднократно.
6. Доводя о мерах *, принятых русскими властями, считаем,
что добрые отношения между Германией и Россией нарушены
ни одной из сторон не будут.
174
нои зоне
Из ответа германско- 21 час 28 мая 1918 г.
го командования на n.0 ^
письмо Советской ко- На ваше предложение от 27 мая 1У1о г. оо установлении
миссии а наведении порядка и безопасности в нейтральной зоне я с своей стороны
nSS^Bp8 нейтРаль- предлагаю вам следующее:
ил» '«1» ^ Восстановление порядка и безопасности на нейтральной
зоне должно последовать совместно с обеих сторон, а именно
в восточной половине при помощи русских войск, в западной
при помощи германских... к нейтральной зоне обе половины
могут приближаться на расстояние не более 300 метров.
2. Начало должно быть положено тем, что 1 июня (нового
стиля) в 7 час. утра русские части перейдут восточную
демаркационную линию, германские части — западную линию.
Восстановление безопасности и порядка должно быть
проведено с наибольшим старанием. Самое позднее 8 июня 1918 г. в
* Так в тексте.
270

10 час. вечера должны последний германский и русский
солдат вновь покинуть нейтральную зону.
3. Восстановление спокойствия и порядка в отдельных
местностях, округах и т. п. нейтральной зоны должны
последовать таким образом, как предложено командиром пограничной
стражи в районе Ямбурга, причем в местностях, занятых
русским войском при помощи русского войска, совместно с
избранными комиссиями, в местностях, занятых германскими
войсками, при помощи германских войск. Для разрешения споров в
пределах округов и между самими округами в этих местностях
для германских частей может быть также образована
специальная комиссия Ямбургского комитета.
4. Если после обоюдного очищения нейтральной зоны после
8 июня 1918 г. вновь дойдут до русских или германских войск
жалобы на убийства, грабежи, выступления вооруженных
[банд] или споры между жителями нейтральной зоны, то эти
последние имеют право, по предварительным переговорам по
телефону командующих войсками обеих сторон, вновь
отправлять части в те местности нейтральной зоны, в коих должен
быть водворен порядок.
5. Если несмотря на все эти мероприятия тем не менее
будут продолжаться убийства, грабежи или споры в
нейтральной зоне, то командующий германскими силами в районе
оз. Пейпус — Нарва занимает германскими войсками всю
нейтральную зону, указанную в соглашении от 13 марта 1918 г.,
для окончательного установления в ней порядка и спокойствия.
6. Вышеприведенное предложение (п. 1—5) должно быть
изложено в виде дополнительного договора к соглашениям
между командованиями германскими и русскими войсками
в районе Нарва — озеро Пейпус, с другой стороны, Ямбург —
оз. Пейпус от 13 марта 1918 г.
Вследствие сего командиру русских войск в районе
Ямбург—озеро Пейпус предлагается прислать 31 мая 1918 г. к
D час. утра в Нарву снабженную всеми полномочиями
комиссию для окончательного соглашения с немецким
командующим в районе Нарва — озеро Пейпус вышепредложенных
соглашений.
Одновременно с сим предлагается высылка подобной же
комиссии командиром пограничной стражи в районе Гдова для
установления с ней однородного соглашения относительно
южной части нейтральной зоны...
Командующий германскими войсками
в районе оз. Пейпус — Нарва
генерал-лейтенант *
* Подпись неразборчива.
271

175
Из дополнения ксог- 31 мая 1918 г.
лашению между
главнокомандующими лт ,
германскими и рус- Упомянутое в п. 4 вышеупомянутого соглашения запреще-
скими войсками в ние, согласно которому ни русские, ни германские войска не
районе Нарва — могут входить в нейтральную зону,— оказалось неисполни-
Чудское озеро и Ям- мьш
бург — Чудское озе- <Л* *
ро от 13 марта 1918 го- тители нейтральной зоны оказались беззащитными про-
да тив произвола грабящих и убивающих банд. Это положение
не соответствует чести ни русских, не германских войск, не
говоря уже о том, что чисто человеческие чувства заставляют
нас вернуть и этим людям мир и спокойствие. Поэтому
дополнительно решили:
1. Пункт 4 соглашения между Главнокомандующими
германскими и русскими войсками в районе Нарва — Чудское озеро
и Ямбург — Чудское озеро от 13 марта 1918 г. считается
недействительным. Понятие о нейтральной зоне все же остается.
Для восстановления порядка и спокойствия в нейтральной зоне
по последующему в каждом случае взаимному соглашению
между германским и русским главнокомандующими районов
Чудское озеро — Нарва и Чудское озеро — Ямбург русские и
германские воинские части могут вступить в нейтральную зону
и очищать ее.
Германских солдат без затруднения можно отличить по их
формам; высылаемые русские войска как отличие будут при
белых бинтах выше локтя на левой руке с печатью начальника
пограничной стражи Ямбургского и Гдовского районов.
Вне времени, установленного обеими сторонами для очистки,
вступление в нейтральную зону германскими и русскими
войсками, как и прежде, запрещено.
2. Первая такая очистка нейтральной зоны последует
одновременно с обеих сторон, а именно: в восточной части русскими
войсками, в западной — германскими войсками...
Около деревень Вязова, Подкино и Павлово
разграничительной линией является река Плюсса. Здесь можно доходить
непосредственно до самых берегов реки. Входить и переходить
реку запрещается.
3. Предприятие начинается с того, что 3 июня по новому
стилю 1918 г. в 7 час. утра по германскому времени русские
войска переходят восточную демаркационную линию, а германские
западную. Восстановление спокойствия и порядка должно быть
проведено с наибольшей быстротой. Не позже 10 часов вечера
по германскому времени 10 июня 1918 г. по новому стилю
последний германский и русский солдаты должны покинуть
нейтральную зону.
4. Очистка и восстановление спокойствия и порядка в
отдельных селениях, • волостях и т. п. нейтральной зоны произво-
272

дятся, как предложено начальником пограничной стражи Ям-
бургского района, в русской части — русскими войсками, в
связи с выбранными комиссиями; в германской — германскими
войсками. Для разбора недоразумений в волостях или между
волостями в этой части германским отрядам также будет придана
специальная комиссия, выделенная Ямбургским
исполнительным комитетом. Эта комиссия состоит из семи членов и будет
размещена в форштате Иван-города, причем будет состоять на
довольствии при германском гарнизоне. Высылку этой комиссии
очищающая воинская часть требует в каждом случае через Нарв-
скую комендатуру. Подобную же комиссию посылает и Гдовский
комитет в Скамью. Размещение, довольствие и вызов этой
комиссии происходит на тех же условиях. В случае
нескольких одновременных вызовов комиссия может быть
разделена.
5. Если после отвода из нейтральной зоны отрядов обеих
сторон после 10 июня 1918 г. до сведения русских или
германских войск дойдут новые жалобы на убийства, грабежи,
появление вооруженных [банд] или споры между жителями в
нейтральной зоне, обе стороны имеют право, по
предшествующему телефонному соглашению между главнокомандующими
обеих сторон, вновь высылать отряды в подлежащую,
согласно приложенной карты, каждой из сторон часть нейтральной
зоны.
6. Касательно п. 5 ответного предложения, сделанного 28 мая
1918 г. в 9 час. вечера германским главнокомандующим в
районе Чудское озеро — Нарва, т. е. если по проведению мер,
упомянутых в п: 1—5 сегодняшнего договора, таковые оказались
недействительными, германские войска займут всю нейтральную
зону, то председатель комиссии, уполномоченной командующим
русскими войсками в районе Гавриловская — Финский залив,
отвечает, что начальник пограничной стражи Ямбургского
района не в компетенции решать этот вопрос. Также высшее
командование Петроградского военного округа считает, что
решение этого пункта не в его компетенции. Решение этого
вопроса дипломатическим путем, через Совет Народных
Комиссаров, предпринимается.
7. По окончании первой очистки нейтральной зоны
уполномоченные делегации обеих сторон, в предварительно по
телефону условленный день, вновь встретятся в Нарве (форштадт
Иван-город) и сделают взаимный доклад о результатах
предприятия.
8. Вышеупомянутое соглашение обязательно для
начальника пограничной стражи района Чудское озеро — Гавриловская,
если до 2 июня 1918 г. в 12 час. пополудни по германскому
времени к германскому главнокомандующему в районе Чудское
озеро — Нарва не поступит противоположное заявление.
273

Делегация, уполномоченная начальником пограничной
стражи района Гавриловская — Финский залив:
Председатель комиссии За главнокомандующего
старший адъютант штаба германскими войсками
пограничной стражи в районе Нарва — Чудское озеро *.
Ямбургского района
Ярчевский
Представитель
Исполнительного Комитета
Ямбургского Совета
П. Аталайнен
Представитель Военного отдела
Ямбургского Совдепа
В. Абрамович
30 июня 1918 г.
Вчера, 29 июня, как пользующийся правами начальника
дивизии, [я] был приглашен военным руководителем Северного
участка и Петроградского района (здесь, Дворцовая, 10)
бывшим генералом Парским на совет по вопросу организации
возможно больших сил для отпора надвигающегося врага.
Заседание многолюдное с участием представителей от
Петроградской трудовой коммуны и Чрезвычайного комиссара
Мурманского края Нацаренуса, прибывшего экстренно сюда вместе с
начальником Беломорского военного округа и военным там
руководителем бывшим генералом Огородниковым.
Развернувшаяся на заседании картина положения, по моему
мнению, безотрадная, каковое именно обстоятельство и
заставляет меня возможно скорее донести Вам, дабы Вы могли
принять те меры в отношении частей пограничной охраны,
которые признаете нужным принять. В тех же целях представляю
циркулярное мое предписание начальникам частей округа от
сего числа за № 553, дабы Главному управлению пограничной
охраны известно было, с кем в случае надобности надо
сноситься.
Организация больших сил на Мурмане, в районе
Архангельска и в междуозерном пространстве (между Онежским и
Ладожским озерами) чрезвычайно затруднительна, дело
подвигается туго, на Мурман идет элемент наполовину мало
пригодный, набранные разбегаются, нужны героические усилия,
чтобы спасти положение.
* Подпись неразборчива.
274
176
Из рапорта
начальника
Петроградского округа
пограничной охраны
начальнику Главного
управления пограничной
охраны об
обстановке в приграничных
районах

По моему мнению, в основе всех мероприятий и даже в
основе политики лежит продовольственный вопрос, по заявлению
же бывшего господина Огородникова на севере продовольствия
нет, некоторые волости буквально голодают, в Вологде
продовольственного запаса никакого, а если нет запасов, то и не
может быть плана широких мероприятий. Надо, следовательно,
создать продовольственные пункты для севера где-то южнее,
остановились на Череповце. По словам бывшего господина
Огородникова, в Архангельске ввиду предполагаемой высадки
союзников настроение чрезвычайно серьезное; для
воспрепятствования кое-что предпринимается, но в общем реальных сил
нет, а лишь угрозы, а между тем реальные силы в
Архангельске важнее таковых даже на Мурмане. В Архангельске 600
человек красноармейцев, из них 300 приходится уволить за
полной непригодностью; можно вооружить тысячи две рабочих
лесопильных заводов, но нет ни организаторов, ни
инструкторов, одни разговоры, митинги, а надо делать, и сейчас же.
В Архангельском порту склады имущества на миллиарды, но
они почти не охраняются, так как нет специального для сего
гарнизона. Вологда тоже очень важный пункт (накопление
иностранцев — сербов, итальянцев, бельгийцев, вероятно, для
охраны посольств); бывшим господином Огородниковым
послана об этом телеграмма в Комиссариат. Предложено
железнодорожную линию Вологда — Мурман охранять сильными
железнодорожными отрядами, но пока это область
предположений, реальны пока мы, в ничтожных пока силах, но реальных.
Медленное пополнение частей вверенного мне округа
пограничниками объясняется, главным образом, отсутствием обоза,
без которого не представляется возможным доставлять на
заставы продовольствие. Иначе, однако, как постепенным
накапливанием, мы набирать людей из-за приведенной выше причины не
можем.
Я бы сегодня же мог взять с Петроградской биржи труда
несколько сот человек, но, во-первых, их нечем будет кормить,
а во-вторых, элемент этот крайне ненадежный, и надо думать,
что он так же разбежится, как разбегаются люди с Мурмана.
Таким образом, при создавшихся условиях вербовку людей
приходится производить планомерно, весьма осмотрительно и
непременно в связи с попутным обеспечением контингента
набираемых, по крайней мере, пищей. Все возможное в этом
направлении мною делается.
Я сегодня же послал предписание начальнику Олонецкого
района сделать все возможное для наблюдения за железной
дорогой в его районе, и это будет исполнено. Я рад, что
предчувствовал эту надобность и ввел в инструкцию с Вашего одобрения
главу о наблюдении за железнодорожной линией путем
курсирования подвижных железнодорожных дозоров. Если мы там не
сила, то глаза, и то хорошо. В своем на заседании докладе о за-
275

дачах и организации пограничной охраны и в частности
вверенного мне округа я упомянул и о приведенном выше наблюдении
[за] линией.
Комиссар Нацаренус доложил собранию, что в направлении
на Кемь и Кандалакшу сосредоточиваются финские
белогвардейцы, то же — на Печенгу; возможна оккупация.
Замечено продвижение и на Петрозаводск. На стороне союзников 5
боевых судов: броненосцев и крейсеров (3,5—4тыс.человек); часть
матросов (из числа доложенных 3,5—4 тыс. человек) высажено:
в Мурмане 500 человек, для обеспечения Кеми — 200 и
Кандалакши — 250; в распоряжении же Нацаренуса в Кеми и
Кандалакше по несколько красноармейцев, и то мало годных. В
районе Кемь—Кандалакша тысяча сербов, ожидающих отбытия на
западный фронт; организованы хорошо. Комиссар Нацаренус
далее говорит, что если продвижение финнов будет
продолжаться, то мы не сможем оказать сопротивления; если напор
произойдет с севера, то то же самое. Для охраны Мурманской
железной дороги надо 10 тыс. штыков, но предварительно
необходимо подготовить железнодорожное хозяйство так, чтобы
железная дорога смогла продвинуть это число людей, а между тем
70 % паровозов больны, нет технического персонала, условия на
самом севере отвратительные, голод, люди бегут... Чтобы
принять 10 тыс. человек, надо в пунктах концентрации построить
бараки. В Москве Совет Народных Комиссаров обещал,
вследствие доклада Нацаренуса, прислать 2 тыс. человек немедленно;
эти 2 тыс. штыков нужны сейчас хотя бы уж для того, чтобы
продолжать «политику нейтралитета». Нацаренус предвидит,
что для прибытия 2 тыс. понадобится месяц, а потому просил
бывшего господина Парского дать пока, так сказать, взаимо-
образно, из его состава тысячу штыков на замену англичан и
французов, на что последние согласятся, так как продвижением
тысячи сейчас и потом 2 тыс. можно предотвратить
продвижение финнов. По словам Нацаренуса, англичане и французы
выражают явное желание высадить значительные десанты в
Мурманске и в Архангельске, вообще активность политики
англо-французов повысилась, то же и финнов.
По заявлению бывшего господина Парского, в его
распоряжении имеется лишь около 18 тыс. штыков, прочие — в периоде
организации. На междуозерном направлении около тысячи
неорганизованных красноармейцев, и считать их силой, могущей
дать отпор, нельзя. Решено довести отряд в междуозерном крае
до 3-х тыс. для упорного задержания неприятеля по линии Сви-
ри, на других же направлениях боя не принимать, а отходить
на основную силу обороны — Волхов.
Члены Коммуны заявили, насколько мне не изменяет память,
что задача Военной комиссии пока ограничивается
организацией охраны Петрограда, очередная задача — формирование
дивизии для охрань* северного участка Петроградского района.
276

Таким образом члены Коммуны не видят возможности выделить
тысячи человек для охраны Мурманской железной дороги или
посылки в другое место, тем более, что огромный наряд в
караулы поглощает массу людей.
Далее начался обмен мнениями на тему, какое операционное
направление важнее: Мурман или междуозерное пространство.
С потерей Мурмана мы теряем Архангельск, с потерей
междуозерного края теряем Петроградское направление, т. е. теряем
тыл. Большинство высказалось за удержание междуозерного
пространства с Петрозаводском, другими словами защиту тыла;
бывший господин Огородников заявил, что как защита севера,
так и защита междуозерного края одинаково важны, комиссар
же Нацаренус полагает, что прежде всего — защита севера.
Решено войти по этому вопросу с мотивированной телеграммой в
Высший военный совет.
К сему доношу, что после заседания я лично просил как
бывшего господина Огородникова, так и комиссара Нацаренуса
об оказании содействия начальнику Беломорского района
вверенного мне округа В. А. Михайлову в его начинаниях; оба
обещали всяческое свое содействие. Вообще нашей
организацией заинтересовались.
Начальник отдела штаба Северного участка просил
выслать ему 15 экземпляров краткой инструкции, что будет на
днях исполнено. Начальникам частей округа мною предписано
сейчас же войти в контакт с ближайшими начальниками
дивизий.
Начальник Петроградского округа
пограничной охраны
А. Загорский
177
Письмо Главного
управления
пограничной охраны военному
руководителю
Северного участка и
Петроградского района
о содействии
Петроградского округа
пограничной охраны в
защите советской
территории
6 июля 1918 г.
Препровождаю при сем для сведения копию
предписания моего начальнику Петроградского округа пограничной
охраны по поводу содействия названной охраны войскам, для
защиты нашей территории от оккупации финляндцами.
Справка: донесение начальника Петроградского
пограничного округа от 30 июня сего года.
Начальник Главного управления
пограничной охраны
Г. Мокасей-Шибинский.
Ревизор А. Кренке.

178
Заявление граждан,
проживающих в дер.
Поповка Ямбургско-
го уезда Наровской
волости, в Ямбург-
ский уездный
исполнительный
комитет о возведении
германскими войсками
заградительных
сооружений в районе
дер. Поповка
27 июля 1918 г.
25 июля германскими войсками приступлено к проведению
проволочного заграждения от Ивангородского прежнего
германского заграждения, вдоль проселочной дороги мимо
Кирпичной слободы и дер. Поповки. Ввиду чего просим власти
[ответить], действуют ли германцы на законном основании, так
как земля, на которой проживают нижеподписавшиеся лица,
нейтральная.
Следуют подписи *.
179
Письмо
представителей пограничной
стражи Ямбургского
района
командующему германскими
войсками, распо ло -
женными в районе
оз. Пейпус —
Нарва с требованием
прекращения возведения
заградительных
сооружений в
нейтральной зоне и
запрещении агитации за
переход жителей
нейтральной зоны на
оккупированную
германской армией
территорию
Не ранее 27 июля 1918 г. **
Крестьянами дер. Поповка 27 июля подано заявление в
Ямбургский уездный Исполнительный Комитет о том, что
германскими войсками возводится проволочное заграждение
восточнее дер. Поповки и что как будто бы жители названной
деревни уговариваются германскими властями перейти в их
ведение, как более обеспечивающее их спокойствие и порядок.
Подобные действия германских властей не могут быть
признаны соответствующими соглашению, заключенному
командующими обеих сторон 13 марта 1918 г. Пункт 3-й означенного
соглашения совершенно определенно указывает те деревни,
расположенные на восточном берегу р. Наровы, которые могут
быть заняты германскими войсками, но в том же пункте
ничего не говорится о дер. Поповке, которая, как расположенная
также на восточном берегу р. Наровы, всегда считалась
принадлежащей к нейтральной зоне.
Если раньше поднимался вопрос о дер. Венкуль, на
который было отвечено комендантом г. Нарвы телефонограммой,
что дер. Венкуль может быть занята германскими войсками,
так как она могла быть не предусмотрена, за неимением ее
на каждой карте во время заключения соглашения 13 марта
1918 г., то полагаем, что подобного разрешения вопроса с
дер. Поповкой не может быть со стороны германского
командования, так как дер. Поповка благодаря своей величине
обозначена на каждой карте.
На основании всего вышеизложенного нашим законным
требованием к Вашему превосходительству является
зависящее от Вашего превосходительства распоряжение о прекраще-
*■ Подписи неразборчивы.
** Датируется по содержанию.
278

Пограничники заставы Себежского пограничного отряда во дворе заставы.
Дер. Долгие
нии агитации среди жителей дер. Поповки, а также к
уничтожению всех укреплений, возведенных с восточной стороны
дер. Поповки.
Командир 2-й бригады * Комиссар *
30 июля 1918 г. **
30 июля сего года в 12 час. 30 мин. мне было по телефону
сообщено из Германии [о ее желании] вступить с Россией в
переговоры по поводу возобновления торговых сношений и
восстановления железнодорожных и почтовых сообщений
между Ямбургом и Нарвой; что в Нарву прибыла комиссия,
назначенная Берлином, для вступления в переговоры с такой же
комиссией, назначенной из Москвы или из Петрограда, по
поводу возобновления торговых сношений и что в Нарве
назначена другая комиссия, которая уполномочена германским
командованием для вступления в сношение с такой же
комиссией, назначенной командованием Ямбургского района для
восстановления железнодорожных и почтовых сообщений
между Ямбургом и Нарвой. Германские комиссии желают вести
180
Телеграмма
командования пограничной
стражи Ямбургского
района в Гатчинский
штаб дивизии, в
Совнарком,
Петроградскому военному
руководству и в
Петроградскую трудовую
коммуну о желании
германских властей
вести торговые
переговоры с Советским
правительством
* Подписи неразборчивы.
** Датируется по содержанию.
279

переговоры в г. Ямбурге, причем, чтобы комиссии заседали в
одном месте в одинаковое время. Кроме того, добавлено, что
дипломатическим путем вопрос о возобновлении торговых
сношений между Германией и Россией решен и что комиссии, по
проведении его в жизнь со стороны России и Германии,
должны начать свои действия 2 августа сего года. Я на это ответил
Нарвской комендатуре, что мой ответ по изложенному
последует в 12 час. 31 июля, и добавил, что в г. Ямбурге никакой
комиссии, назначенной из Москвы или Петрограда с целями
восстановления торговых сношений с Германией, не имеется.
Жду срочного ответа и распоряжений для ответа Германии.
Комбриг Скоробогач Военком Семенов
181
Из сведений
Петроградского округа
пограничной охраны,
направленных в
Главное управление
пограничной охраны, о
результатах работы
по комплектованию
штатов округа
6 августа 1918 г.
а) Первоначальная работа по формированию
Петроградского округа началась с 1 апреля сего года с составления
временных штатов Управления и отдельных частей округа —
Беломорского района, Олонецкого, Финляндского,
Петроградского и Чудского. Штаты были спешно составлены, рассмотрены
на междуведомственном совещании при Департаменте
государственного казначейства и утверждены (приказ по
Управлению военного контроля от 23 апреля за № 30).
С этого времени началась служебная жизнь округа в
первоначальной стадии. Набрана была часть руководящего состава,
[которая была] пропущена через фильтр Военного контроля,
и отправлена в места, предназначенные для расположения
управлений районов вместе с набранным небольшим числом
пограничников.
Беломорский район начал свое существование с 16 мая,
и было по настоящее время сформировано 2 подрайона (1-й и
2-й, от которых выставлено 12 застав...) К формированию 3-го
подрайона не было приступлено за отсутствием помещений по
линии Мурманской железной дороги и [в результате]
выполнения на предназначенном для подрайона участке (от Кеми до
Мурманска) всей службы охраны чинами чрезвычайной
железнодорожной охраны.
б) Руководящий состав был набран до настоящего времени
в числе 25 человек и [рядовых] пограничников — 216.
в) В округе навербовано пограничников (до половины июля,
когда вербовка в округе по распоряжению т. Плотникова
прекращена, т. к. дело передано на места) 22 человека и 12 чел. из
расформированного польского дивизиона. Остальные набраны
на местах при Управлении района в Архангельске и
начальниками подрайонов и дистанций. Вербовка производилась путем
помещения публикаций об условиях найма в местных «Совет-
280

ских Известиях» и посредством расклейки объявлений с
согласия Губисполкома. К организации особых вербовочных
комиссий было приступлено — установлена связь с местными
Совдепами, но к организации комиссий они еще не успели приступить.
Вербовка же производилась комиссией в составе представителя
от руководящего состава района, комиссара района и врача.
О каждом принятом [пограничнике] отдавался приказ по
району о зачислении [его] в списки и принятый заносился в реги-
ci рационную алфавитную книгу.
г) В Беломорском районе весь порядок получения оружия и
предметов интендантского и прочего довольствия производился
через хозяйственный отдел Беломорского военного округа, а по
выбытии такового в 20-х числах июня в Вологду — через
Военный совет при командующем всеми вооруженными силами
Архангельского района (Потапов). Денежное довольствие
отпускалось району из Архангельского губернского казначейства по
ассигновкам начальника Беломорского района из кредитов,
отпущенных на его имя Главным управлением пограничной
охраны. Затруднений при таком порядке удовлетворения не
встречалось, за исключением времени по 1 июля, когда, за неимением
особого кормового кредита, средства на продовольствие
приходилось извлекать из общей суммы кредита, отпущенного на
формирование и организацию района в мае.
Олонецкий район.
а) Приступлено к формированию района 23 мая сего года.
Сформировано 3 подрайона, от которых выставлено 10 застав...
б) До настоящего времени набрано руководящего состава
28 и [рядовых] пограничников 188.
в) В округе навербовано пограничников 82 человека.
Остальные набраны на местах. Вербовка производилась
посредством публикации в местных газетах и через комитеты,
вербовочных же комиссий пока не было из-за недавнего сравнительно
получения распоряжения по сему предмету. Зачисление в
списки каждого принятого отдается в приказе по району.
г) Порядок получения вооружения, снаряжения и прочего
указан в приказе по округу от 24 июля за № 18. Деньги
получаются из местного казначейства по отпущенным Главным
управлением пограничной охраны начальнику района кредитам.
Финляндский район.
а) Начал формироваться 1 февраля 1918 г. На протяжении
границы имеются 3 подрайона...
б) Руководящего состава — 34 человека, [рядовых]
пограничников — 867.
Разница в результатах, достигнутых при формировании по
сравнению с прочими районами, объясняется тем, что
Финляндский район, под прежним названием «Охраны
русско-финляндской границы» начал формироваться еще с половины февраля,
[были] использованы для этой цели уже расположенные на пос-
281

тах части Финлядской пограничной сводной дивизии попутна
с ее демобилизацией.
в) Прием пограничников на местах производится
начальником подрайона и комиссаром, списки людей направляются
в местный Совет, где проверяются. Принятые зачисляются
приказами по подрайону, а затем по району. В данное время от
принятия местных жителей приходится воздерживаться ввиду
их небрежного отношения к службе.
г) Финляндский район получил винтовки и патроны от
демобилизованного 4-го Финляндского пограничного пехотного
полка. Интендантское имущество Управление района получает
из Военно-хозяйственного управления, телефонное — из
Окружного инженерного управления, деньги — из губернского
казначейства по кредитам, открытым для начальника района.
Петроградский район.
а) К формированию района приступлено 7 мая сего года.
Сформировано пока 2 подрайона...
б) В настоящее время набрано руководящего состава 23
человека и [рядовых] пограничников 328 чел.
в) Все пограничники навербованы в районе за исключением
15—20 человек, навербованных в округе. Вербовка в последнее
время производится вербовочной комиссией, в состав которой
входят: один из чинов руководящего состава района, врач и
член от Васильеостровского районного Совета (комиссара в
районе не имеется). Принятые зачисляются приказом по району.
Регистрация для зачисления на довольствие производится в
соответствующем хозяйственном отделении Красной Армии.
г) Предметы вооружения, снаряжения и прочие виды
довольствия получаются без особых задержек. Перевозочных
средств очень мало, что затрудняет успешность формирования.
Оружие получили только 30 июня и с этого дня начали вести
вооруженную охрану, ранее же выставлялись лишь
наблюдательные посты без оружия.
Главнейшим препятствием в формировании района
является продовольственный вопрос, который для 3-го подрайона до
сих пор не разрешен. Приняты меры к немедленному отпуску
Ямбургским складом продуктов. Недостаток денежных средств
на оборудование кухонь и покупку соломы для тюфяков
вызывает неудовольствие среди пограничников, это в одинаковой
мере относится ко всем районам.
Чудской район.
а) К формированию района приступлено 8 мая сего года.
Сформированы пока управления 3 подрайонов. Количество
фактически выставленных застав мною будет лично выяснено на
местах, и [об этом будет] донесено дополнительно.
б) До настоящего времени набрано: руководящего состава
21 и [рядовых] пограничников 90 человек.
в) К вербовке пограничников приступлено на основании
282

правил, объявленных в декрете Совета Народных Комиссаров
об организации пограничной охраны. О зачислении в списки
каждого принятого отдается приказ по району.
г) Порядок получения вооружения, снаряжения и прочего
в настоящее время производится, как указано в приказе по
округу от 24 июля сего года за № 18. Деньги получаются из
местного казначейства по отпущенным Главным управлением
пограничной охраны начальнику района кредитам...
1 сентября 1918 г.
Объявляем от лица Российской Социалистической
Федеративной Советской Республики глубокую благодарность
пограничнику 1-го Чудского района, 3-го подрайона, Петровской
дистанции товарищу Рощину, задержавшему единолично
вместе с другой контрабандой 229 000 германских марок, несмотря
на предложенную ему крупную взятку.
Ставим в пример всем пограничникам товарища Рощина,
как честного, добросовестного работника, зарекомендовавшего
себя неоднократно в короткий срок с наилучшей стороны.
Товарищ Рощин да послужит примером для всех, кому дороги
интересы нашего Социалистического отечества, как верный
и преданный сын пролетарской революции, твердо стоящий
на страже интересов трудящихся масс республики.
Приказываем начальнику 1-го Чудского района немедленно
выдать товарищу Рощину вознаграждение в размере
месячного его жалованья.
Да здравствует строжайший бдительный контроль и борьба
со спекуляцией, взяточничеством и контрабандой на границах
Российской Социалистической Федеративной Советской
Республики.
Настоящий приказ прочесть во всех районах, подрайонах,
дистанциях и заставах пограничной охраны.
Военные комиссары
В. Фролов и П. Федотов
20 октября 1918 г.
С самого начала формирования района и до первых чисел
октября все время я был поглощен вопросами чисто
хозяйственного характера. Пограничная охрана была еще новинкой,
местные власти не знали ее функций и физиономий, а поэтому
вначале отношения к пограничной охране на местах были
самые недружелюбные. Нам не хотели отпускать продукты,
обмундирование, снаряжение и средства передвижения. Но бла-
182
Приказ Главного
управления
пограничной охраны о
поощрении пограничника
Рощина за
задержание крупной контра*
банды
183
Из^до несения
Управления Чудского
района пограничной
охраны военному
комиссару Главного
управления
пограничной охраны о
материальном и
морально-политическом
состоянии
пограничных частей
283

годаря декрету Совнаркома о вооруженных силах республики:
отношения улучшились. Притом мною была сделана очистка
района от бывших польских легионеров, принятая по
резолюции бывшего начальника [Петроградского] 1-го округа
Загорского, и прием пограничников при управлении стали
производить только после регистрации новобранца в уездном Военном
комиссариате. В настоящий момент району отпускается все
необходимое -— люди обмундированы, продовольствие получается,-
имеются лошади, автомобили и мотоциклеты.
Приведя район более менее в порядок с технической
стороны, я мог обратить более серьезное внимание на
культурно-просветительную работу среди пограничников. Были устроены
митинги и собеседования, организован партийный коллектив,
учрежден товарищеский суд, получена литература и отправлена
на дистанции. Для преподавания социальных наук в районнож
учебной школе был нанят старшим инструктором т. Миран-
ский, который регулярно читает лекции по вопросам текущей
политики. При коллективе организуется театральная комиссия,
которая будет принимать участие в Октябрьских торжествах
и вообще позаботится о разумных развлечениях
пограничников. Настроение среди пограничников благоприятное, на
митингах принимаются единогласно резолюции, предлагаемые
коммунистами, и повсюду наблюдается товарищеская дисциплина,,
но этого нельзя сказать про командный состав...
Подпись *.
И ноября 1918 г.
Под моим председательством состоялось совещание,
созванное по вопросу о состоянии пограничной охраны. На совещании
присутствовали начальник округа [пограничной] стражи и
начальники районов Олонецкого, Финляндского и Чудского.
В первую очередь был рассмотрен вопрос о состоянии
численности личного и конского составов, а равно и повозок. С этой,
стороны вопрос обстоит не совсем благополучно... Районы
испытывают острую нужду в людском и конском составах, особенно
это касается конского состава Олонецкого района, где за
неимением лошадей установление связи с заставами невозможно, и
большое протяжение линии границы оказывается или не
занятой или занимается непосредственно вдоль линии железной
дороги: как-то от ст. Масельская до Выдлицы на Ладожском
озере. Запасы вооружения, снаряжения, обмундирования и теплой
одежды районы имеют лишь на наличное число людей, поэтому
необходимо выслать укомплектование, снабженное всеми пере-
* Подпись неразборчива.
184
Из доклада
представителя Генерального
штаба в Генеральный
штаб РСФСР о
состоянии пограничной
охраны Олонецкого,
Финляндского и
Чудского районов
284

численными видами довольствия, особенно теплой одеждой для:
Олонецкого района. К этому необходимо добавить, что в
Олонецком районе теплая одежда не может ограничиваться
наличием ватных курток и шаровар, обязательно надо иметь
полушубки и валенки, чем до сих пор район не снабжен.
Ввиду приближения зимы и выпадения снега необходима
снабжение районов, особенно Олонецкого и Финляндского,
лыжами. Вследствие создавшейся политической обстановки, когда
можно ожидать открытия военных действий со стороны
противника на протяжении всей линии, наблюдаемой пограничной
охраной, крайне желательно снабжение пулеметами по расчету
2 пулемета на дистанцию, т. е. по 40 пулеметов на район. Эта
мера особенно желательна ввиду того, что снабженная
пулеметами и укомплектованная охрана может представить из себя
готовый фронт, который в зависимости от сложившейся
обстановки может быть усилен действующими частями: к этому
необходимо добавить, что люди охраны отлично знакомы с
местностью, на которой им приходится работать, и таким образом
могут оказать большую помощь. Следующей неотложной
необходимостью является снабжение телефонами Олонецкого
района и проведение постоянной телефонной связи из
Финляндского и Чудского районов, ибо ныне связь в Олонецком районе
поддерживается исключительно конными, в каковых, как выше
было указано, большой недостаток, а в Финляндском и Чудском
районах наличие полевых телефонов не обеспечивает связь,
т. к. проходящий по населенным пунктам [провод] часто
рвется или просто снимается частными лицами. Все
продовольственные припасы районы получают от отделов снабжения
соответствующих губернских комиссариатов по военным делам
аккуратно и в достаточном количестве. Снабжение всеми прочими
видами довольствия, как-то вооружение, снаряжение,
обмундирование и прочее, идет из Петрограда, что сильно усложняет
дело снабжения, особенно Олонецкого района. Желательно все
получать из губернских комиссариатов. Острый недостаток
ощущается в фураже. Сено заготовляется хозяйственным способом,
овса не имеется вовсе.
В настоящее время районы пограничной охраны
заваливаются запросами от губернских и уездных комиссариатов по
военным делам с требованиями всевозможных сведений по
различным формам, таким образом зачастую приходится посылать
одни и те же сведения в несколько мест, что при крайне
ограниченном штатном составе служащих в управлениях
представляется почти невозможным.
Таким образом полагал бы необходимым безотлагательно:
1) Укомплектовать людским и конским составом районы
охраны. Причем укомплектование высылать вооруженное,
обмундированное, снабженное теплыми вещами, в том числе
полушубками и валенками.
285

2) Снабдить пулеметами, тем более что ныне охрана
выполняет оперативные задания войсковых начальников
действующей армии.
3) Снабдить телефонами Олонецкий район.
4) Снабдить все районы лыжами, в первую очередь
Олонецкий и Финляндский районы.
5) Подтвердить, [что] губернские Комиссариаты по
военным делам должны снабжать охрану всем необходимым.
6) Указать районам, что представлять сведения по формам
надлежит лишь в те учреждения, от которых получается
довольствие, срочные же донесения — в округ.
7) Ускорить снабжение полушубками и валенками
Олонецкого района. При этом прилагаю схему Петроградского округа
185
Рапорт Управления
1-го округа
пограничной охраны о
положении в Эстляндии и
принятии
необходимых мер для ycnnej
пия экономической
охраны границы
пограничной охраны *
Представитель Генерального штаба
Энден
11 декабря 1918 г.
Доносим, что комиссар округа выезжал в г. Нарву в Совет
Комиссаров Эстляндской Трудовой Коммуны для выяснения
вопросов о границах, и из переговоров с народными
комиссарами Эстляндской Трудовой Коммуны, имевших место в
г. Нарве 8 декабря, выяснилось следующее:
1) Эстляндия объявлена автономною и во главе правления
ею образован Совет Народных Комиссаров.
2) По побережью Финского залива и по сухопутной
границе с Российской Республикой устанавливается пограничная
революционная стража и продовольственные пропускные
пункты, причем пошлины, которые будут поступать с иностранных,
привозимых морем товаров будут составлять доход эстляндской
казны. Пограничная стража по сухопутной границе с нашей
республикой, а также и продовольственные пропускные пункты
учреждаются для наблюдения за невывозом товаров, выпуск
которых будет воспрещен, и вообще для регулирования
товарообмена с Россией.
3) Правительство Эстляндской Трудовой Коммуны желало
бы, чтобы служащие таможенного ведомства, знающие
эстонский язык и письменность, перешли на службу в Эстляндию
и своим знанием дела и опытом помогли делу организации
таможен в Эстляндской Трудовой Коммуне.
4) 3 декабря Советом Народных Комиссаров Эстляндии
издан декрет о воспрещении вывоза из пределов последней
продуктов питания.
5) Пограничную линию будет составлять Чудское озеро и
река Нарова. Часть г. Нарвы, расположенная на правом берегу
реки, отходит к Эстляндии.
* Схема не публикуется.
286

Определившаяся таким образом позиция Эстляндской
Трудовой Коммуны по отношению к нашей республике дает
возможность предвидеть те последствия, какие будут вытекать из
новых финансово-экономических взаимоотношений Эстляндии
с Россией, и высказать предположение о тех мерах, какие,
казалось бы, было целесообразно предпринять в связи с
начинаниями Эстляндии, в ограждение интересов остальной России.
Мероприятия Эстляндской Трудовой Коммуны, указанные
выше в п. 2,4,5, если с нашей стороны не будет поставлен такой
же заградительный барьер, какой ставит со своей стороны Эст-
ляндия в защиту своих интересов, могут привести к
нежелательным для нашей республики последствиям, а именно:
1) Освобождающаяся от германцев территория Прибалтий-
сгсого края насыщена германскими товарами; помимо того в этот
край имеется свободный доступ для заграничных товаров со
стороны фронта (так как таковой не представляет собою сплошной
непроницаемой стены) и со стороны ничем не защищенного
сейчас побережья Финского залива; когда же в автономной
Эстляндии начнется правильный товарообмен с «заграницею»г
приток заграничных товаров усилится еще более. Если с
нашей стороны не будет установлена таможенно-пограничная
линия, сказанный выше товар хлынет через открытые двери к нам
беспошлинно и бесконтрольно, что вряд ли в настоящее время
желательно с точки зрения интересов народной казны,
промышленности и полезной для проведения в жизнь идеи
национализации торговли, так как такой свободный и бесконтрольный
приток к нам заграничных товаров лишит нашу казну желательного
хода, разовьет спекуляцию и создаст тайную частную торговлю,
разрушающую планомерность работы национального торгового
аппарата.
2) Эстляндия устанавливает по границе с нами
революционную охрану и ряд продовольственно-пропускных пунктов, с
целью наблюдения за непропуском к нам товаров, но при этом
сказанными органами вряд ли будут становиться преграды для
ввоза от нас нужных для Эстляндии товаров, а потому нам
необходимо самим позаботиться, чтобы наши товары не проходили
в Прибалтийский край без обмена на нужные для нас товары, и
для этой цели следует против линии эстляндской пограничной
охраны установить свою охрану и против эстляндских товаро-
пропускных пунктов открыть таможни, для взимания пошлин
с заграничных товаров, регулирования товарообмена с Эстлян-
дией и недопущения вывоза от нас за границу через территорию
Прибалтийского края наших ценностей.
Начальник 1-го округа Военный комиссар
пограничной охраны Виноградов
Акимов Заведующий
учетом личного состава
К. Альбрехт
287

186
Сообщение
Управления 1-го округа
пограничной охраны в
Главное управление
пограничной охраны
об указаниях
Народного комиссариата
по военным делам
Эстляндии
откомандировать всех

тонцев-пограничников из состава округа
в Эстонию
20 декабря 1918 г.
Начальник 5-го района 19 декабря в 2 часа дня сообщил по
телефону, что им получены следующие телеграммы:
1) от начальника 4-го подрайона из Нарвы на запрос о том,
выставлена ли пограничная охрана со стороны Эстляндии:
«Пропускные посты выставлены, пошлина не взимается. Получено
предписание Народного комиссариата по военным делам
Эстляндии немедленно откомандировать Олеско (командир
сотни) [со] всеми эстонцами подрайона в распоряжение
Комиссариата по военным делам Эстонской Трудовой Коммуны.
2) От комиссара Керреса: «Собрать экстренно всех
эстонцев-пограничников и лиц командного состава школы и 4-го
подрайона с аттестатами и арматурными списками и
откомандировать [их] в Нарву в распоряжение Эстонского Народного
комиссариата по военным делам».
Начальник 1-го округа пограничной охраны
В. Акимов
187
Приказ по 1-му
округу пограничной
охраны о повышении
бдительности в
связи с активизацией
белофиннов в
пограничной полосе
Январь 1919 г.
За последнее время из районов поступают донесения о
произведенных на границе белофиннами нападениях на наши
пограничные посты.
Ввиду проявляемой противником активности, приказываю
обратить особенное внимание на правильное несение частями
сторожевой службы и наблюдение за границей во избежание
случаев нападения на наши заставы врасплох.
Приказ по 1-му
округу пограничной
охраны в связи с
возобновлением военных
действий
29 января 1919 г.
1) После продолжительных упорных боев части 6-й
стрелковой дивизии под натиском превосходящих сил противника
принуждены были отойти за р. Нарову.
Ближайшей задачей 7-й армии постановлено: прикрытие
направлений Гатчина — Нарва — Луга и Гдов, для чего
прибывающим частям и более боеспособным частям 7-й армии
удерживать Ямбург и Гдов, имея в виду в дальнейшем
восстановление положения на р. Нарове.
Во исполнение поставленной задачи командармом 7
приказано начдиву 19 стрелковыми частями войск Олонецкого
участка (1-я бригада 19-й стрелковой дивизии) расположен-
288

ными на участке армейского фронта, ограниченном с востока
линией Нюхча — Водлозеро — Белоозерск'— Череповец и с
запада линией Сердоболь — Новая Ладога — Тихвин — Устюж-
на (обе линии для 19-й дивизии включительно), оборонять
подступы к р. Свири и Северной железной дороге со стороны
Мурмана и Сердоболя.
Начальнику Карельского участка (2-й и 3-й бригадам 19-й
стрелковой дивизии и крепости Кронштадт), занимая частями
участок позиции, ограниченный с востока разграничительной
линией с Олонецким участком и с запада линией Долгово —
Петергоф — Чудово — Боровичи — Красный Холм — все до
Карельской группы включительно, упорно оборонять
подступы к Петрограду со стороны Кексгольма, Выборга и Финского
залива.
Начальнику западного участка, занимая участок от
разграничительной линии с Карельской группой по линии Псков —
Дно — Ст. Русса — Валдай — Бологое — все, кроме Пскова,
удерживать Ямбург и Гдов и наблюдать за Восточным
берегом Чудского и Псковского озер, имея в виду в дальнейшем
восстановление положения на р. Нарове и возобновление
активных действий в [направлении] на г. Ревель.
2. Соответственно с этим армии назначены следующие
тыловые пути: а) Олонецкому участку — Петрозаводск —
«Поденное Поле и Олонец — Лодейное Поле.
б) Карельскому участку: Озерки — Пороховые заводы —
Вирки — Островки (на Неве);
в) Западному участку: Ямбург — Гатчина и Гдов — Луга.
3. Тыловые позиции указываются: Олонецкому участку у
Лодейного Поля; Карельскому участку — на линии Анненское
(на Неве) — м. Ижора; Западному участку — у Ямбурга, ст. Вей-
марн, Молосковицы, Волосов и в районе Кипень — Гатчино и
Луго-Гдовском направлении у Полешек и Вельской.
4. В развитие данных, [полученных от] командарма 7
начдив 19-й стрелковой [дивизии] дал указание частям
Олонецкого участка, которым также подчинены согласно приказа по
1-му округу 2 района погранохраны и участок Энрольда,
принять группировку, дающую возможность ведения широкой
разведки и свободной переброски резервов к угрожаемым
пунктам, имея в особенности в виду быстрое сосредоточение
войск на Олонецком и Петрозаводском направлениях, исходя
из наиболее возможных операционных направлений,
каковыми являются тракт Сердоболь — Олонец — Лодейное Поле —
Званка, участок Мурманской железной дороги, не исключая
возможности движения противника от Финляндской границы
на Петрозаводск.
В случае вынужденного отхода под давлением противника
самый отход производить постоянно перекатами, пользуясь
каждым рубежом для задержания противника, обратив особен-
289
10 Пограничные войска СССР 1918—1928 гг

ное внимание на поддержание тесной связи между сторожевыми
участками по фронту и их штабами в глубину.
Главнейшее условие выполнения задания является выигрыш
времени действиями на правом берегу р. Свири, а затем
активная оборона р. Свирь, т. к. непосредственная оборона вследствие
отсутствия дорог в тылу ее сулит мало успехов.
Переправы на р. Свири имеются: паромная у Лодейного
Поля, железнодорожная у ст. Свирь и паромная у Вознесенья,
прикрытая с севера опорными пунктами, они составляют главные
точки оборонительной линии р. Свири, к которым и должны
будут отойти войска Олонецкого участка под давлением
противника.
Начальником Карельского участка войска разделены на два
боевых участка с задачами: правому — наблюдение и охрана
западного побережья Ладожского озера от Шлиссельбурга до
Полуторно (Топарь) и далее сухопутной границы до Коллелов-
ского розлива включительно, удерживаясь на позициях по линии
побережья Ладожского озера — с. Ирины -— Топсово — Кавга-
лово — Касимово — Сарженка — Медный завод (искл.). Напор
превосходящих сил сдерживать рядом затяжных арьергардных
боев на всех укрепленных рубежах.
Левому — наблюдение и охрана пограничной полосы от Кол-
леловского розлива до Петрограда (все пункты), удерживаясь
на позициях по линии Медный завод — Мертуть — Дюны — Тар-
ховка — Лахта; уступая превосходящим силам противника,
задерживаться на арьергардных позициях, пользуясь
имеющимися в тылу укрепленными рубежами.
На Кронштадт возложена задача по обеспечению войск
Карельского участка наличной артиллерией от наступления
противника в районе Финского побережья в треугольнике Терио-
ки — Кронштадт — Петроград и охрана Петрограда с моря.
5. Исходя из указанной выше группировки сил войск 7
армии, части 1-го округа погранохраны были соответственно
распределены и подчинены строевым начальникам (приказ по 1-му
округу от 3 января № 2 § 1).
а) В дополнение к указанному считаю нужным указать,,
что в данное время главной задачей, выпадающей на части
погранохраны, расположенные в непосредственной близости от
границы, является разведка и наблюдение, а также охрана
территории Советской России от проникновения на нее мелких
партий или одиночных людей; вследствие сказанного на эту отрасль
должно быть обращено особенное внимание, т. к. плохая
ориентировка войск о происходящем впереди может поставить их в
весьма затруднительное положение. Учитывая обнаруженное
со стороны Финляндии оживление, надлежит быть особенно
бдительным, не давая противнику застигнуть нас врасплох, тем
более, что захват наших одиночных людей дает им возможность
путем опроса захваченных пленных выяснять нашу группиров-
290

ку и силы, чем наносится ущерб делу защиты Советской
России.
б) Вопрос надлежаще поставленной службы наблюдения и
охраны выдвигает необходимость сохранения тесной связи
частей погранохраны с частями Красной Армии и взаимодействия
отдельных застав между собой. Помимо телефонной связи
необходимо иметь связь людьми и быть хорошо осведомленными
как о действиях соседей, так и о действиях и планах частей,
ныне расположенных в тылу, на которых также должна будет
лечь задача обороны данного участка позиции.
Для этой цели уже теперь, после совместного обсуждения
начальниками районов, подрайонов и дистанций с
соответствующими строевыми начальниками, должен быть выработан
общий план действий, разграничены задачи, выпадающие па
погранохрану и Красную Армию, определены участки позиций,
подлежащие занятию, пути движения и намечены
начальники] районов, [а также определены] сборные пункты
дистанций и подрайонов и пути движения, исходя из тех путей,
которые даны боевому участку начальниками дивизии.
в) В частности, второму району руководствоваться
соображениями, изложенными в приказе по району от 10 января
за № 1, которые считаю вполне целесообразными и
соответствующими обстановке; обратить внимание на район
Мурманской железной дороги и Самозеро с идущими от него к
Петрозаводску путями.
Участку Энрольда иметь в виду значение тракта Сердоболь —
Олонец и необходимость удержания его в своих руках возможно
дольше, задерживая противника арьергардными боями на
выгодных рубежах. При столкновении с противником, умелыми
действиями небольших частей на фронте, заставить противника
развернуть свои силы, имея возможность этим путем
обнаружить как численный состав его, так и группировку и род войск.
Этим мы окажем армии большую услугу, разбросанное же
наше расположение отдельными заставами вполне этому
способствует. Принимая во внимание ширину фронта участка,
надлежит правофланговым частям указать, что, в случае удара
по Видлинам и вынужденного отхода, им следует отходить,
ища присоединение с 2-м районом через Пряжу — Киндасово,
т. к. на Олонец они могут в этом случае не успеть
своевременно выйти. В отношении совместных действий с Красной
Армией, вопросов связи и других придерживаться
вышеизложенного, заранее выяснив участки позиций, подлежащие
занятию нашими частями, а также тыловые пути и переправы
через водные преграды, которыми можно пользоваться, и кои
будут представлены соответствующими строевыми
начальниками погранохране.
3-му району мною даны все необходимые указания, и
начальником его приняты меры к проведению их в жизнь. Счи-
291
10*

таю необходимым указать, что следует теперь же выяснить
у начальника Карельского участка намеченные для правого
боевого участка тыловые пути и мосты через р. Неву,
предоставленные войскам этого участка в пользование.
4-му району действовать на своем левом фланге в полном
контакте с частями 6-й стрелковой дивизии; в отношении
охраны на участке ст. Ораниенбаум до Долгово
руководствоваться указаниями коменданта Кронштадтской крепости,
пользуясь в случае отхода для этого участка путем вдоль
побережья, а для остальных [участков] — дорогами, выходящими
на железную дорогу Ямбург — Гатчина или шоссе на Кипень —
Красное по указанию начальника 6-й стрелковой дивизии.
5-му району, поддерживая связь с частями Чудского
участка (комбриг Наумов), занимающими фронт между
линиями Гдов — Луга — Новгород и Псков — Дно — Ст. Русса
оба включительно, кроме Пскова (штаб ст. Ямбург Гдовской
железной дороги), руководствоваться теми задачами, которые
будут поставлены этим частям в связи с общей задачей,
поставленной командующим армией 6-й дивизии, а также для
удержания рубежей у Полешек и Вельской на Лугу. Тыловым
пунктом участка назначена дорога Гдов — Голышки — Олек-
сино — Стаи — Луга.
Всем начальникам районов принять все меры к
недопущению раздробления частей пограничной охраны и ввода их в бой
строевыми начальниками отдельными небольшими частями,
сотнями, принимая во внимание, что тактической единицей
служит подрайон (батальон), в особенности ввиду
предстоящего в ближайшем будущем перехода районов к полковой
организации.
6. О получении этого приказа донести.
Временно исполняющий обязанности Военный комиссар
начальника округа Виноградов
М. Баторский
189
Из приказа по 1 -й
дивизии пограничных
войск о
переформировании 1 -го округа
пограничной охраны
и его районов
3 февраля 1919 г.
§ з
О переходе Управления военного комиссара округа
в состав штаба дивизии
Управление военного комиссара округа остается в полном
составе, согласно утвержденным ранее штатам (приказ по 1-му
.округу пограничной охраны 1918 г. № 68 § 5) и переходит
в состав штаба дивизии.
292

§4
Для сведения
Главное управление пограничной охраны сношением своим
от 25 января сегЪ года за № 586 предписало немедленно
приступить к переформированию Управления вверенного мне
округа в штаб дивизии с переименованием его в штаб 1-й
дивизии пограничных войск.
§5
О переименовании Управления округа
в штаб 1-й дивизии пограничных войск
Во исполнение вышеизложенного, считать Управление 1-го
округа переименованным в штаб 1-й дивизии пограничных
войск со дня утверждения штатов, т. е. с 15 января текущего
года, а меня вступившим в должность начальника этой дивизии
с того же числа.
§ 18
О переименовании районов в полки
В соответствии с переформированием штаба дивизии,
переименовать районы в полки, которым принять следующую
нумерацию: 2-й (Олонецкий) район—1-й пограничный пеший
полк — комполка Наумов. Участок Энрольда от оз. Сондер до
Новой Ладоги исключительно. (1-й и 2-й подрайоны 3-го
района) —2-й пограничный пеший полк; на формирование полка
поступают полностью 1-й и 2-й подрайоны 3-го района без 8-й
дистанции 2-го подрайона, во временно исполняющему
обязанности командира полка вступить начальнику этого участка
Энрольду, которому принять от 3-го района по описи все
имущество, материальную часть, людей и лошадей, расположенных
на данном участке, закончив передачу и прием к 1 марта сего
года. 3-й (Финляндский) район без 1-го и 2-го подрайонов
с включением 8-й дистанции 2-го подрайона —3-й пограничный
пеший полк, временное исполнение обязанностей комполка
возлагаю на временно исполняющего должность начальника
района Фомина, коему передать во 2-й полк все имущество 1-го
и 2-го подрайонов, закончив передачу к 1 марта сего года.
4-й (Петроградский) район переименовать в 4-й
пограничный пеший полк; комполка Александров, а 5-й (Чудской)
район — в 5-й пограничный пеший полк; комполка Хотинский.
Районам, приняв новые названия, приступить,
руководствуясь проектом штатов, к переформированию пограничных
пеших полков.
Начальник дивизии Военный комиссар
В. Акимов Виноградов
293

190
Телеграмма
командования 1-й дивизии
пограничных войск
4-му пограничному
полку о его
реорганизации для
восстановления охраны
границы на Петровском,
Суворовском и
Стрельнинском
участках
8 февраля 1919 г.
Приказом по пограничной охране № 5 § 6 от 18 января
указано восстановить упраздненные приказом по пограничной
охране 1918 г. № 20 § 2 Петровскую, Суворовскую и Стрель-
нинскую дистанции 4-го района пограничной охраны, обратив
их на закрытие берегов Финского залива на участке Лисий
Нос — Ораниенбаум. Во исполнение постановления Военного
совета приказываю: 1) Комполка 4, произведя соответствующую
перегруппировку батальонных участков, восстановить охрану
побережья на участке от левого фланга 3-го полка (Лисьенов-
ской дистанции) до Ораниенбаума, войдя в связь с частями 3-го
полка. Стык между полками ком[андирам] полков 3 и 4
установить совместным обсуждением. 2) О выполнении указанного
приказа донести [командованию дивизии] и в копии — Глав-
погранохране.
Начальник первой Военком
пограничной дивизии Виноградов
В. Акимов
191
Из приказа по 1-й
дивизии
пограничных войск с
разъяснением порядка
подчиненности
пограничных
формирований во время боевых
действий
10 февраля 1919 г.
При сем объявляю для сведения и руководства приказ по
Петроградскому военному округу от 25 января сего года № 78.
Директивой командарма погрохрана подчинена во всех
отношениях ему и в оперативном отношении — соответствующим
начдивам, о*г которых и получаются все боевые распоряжения
и директивы, согласно которым части погрохраны и занимают
государственную границу.
Между тем, из донесений начальников районов погрохраны
усматривается, что некоторые местные военкомиссариаты,
которым погрохрана не подчинена, стремятся ею распоряжаться,
отдавая распоряжения, подчас расходящиеся с указаниями,
полученными от непосредственных начальников.
Ввиду изложенного предлагается всем губернским
комиссариатам немедленно принять меры, чтобы подчиненные им
уездные и другие местные комиссариаты не распоряжались
погрохраной, которая им не подчинена. В случае же
возникновения каких-либо недоразумений надлежит обращаться
к высшей инстанции, не разрешая вопросов единолично...
Начальник Военный комиссар
1-й пограничной дивизии Виноградов
В. Акимов
294

192
7 марта 1919 г.
Последнее время на Финляндской границе наблюдались
случаи вооруженного нападения на пограничников, которые или
убивались или захватывались в плен. Подобные случаи были
у Кармелисто на заставе д. Мусталово, Аудио, Короссарах и др.
В этом отношении наиболее беспокойной является граница на
Карельском перешейке.
Чтобы обеспечить себя в будущем от внезапных нападений,
мною был дан полкам ряд руководящих указаний, а кроме того
приняты меры к пополнению частей, о чем мною возбуждено
ходатайство перед Главным управлением погранвойск...
По донесению командиров батальонов одной из причин
этого нежелательного явления служит то обстоятельство, что среди
местных жителей, проживающих в приграничной полосе,
многие неоднократно уличались в причастности к контрабанде
и сношениях с белофиннами. Будучи сравнительно скоро
освобождаемы, они возвращаются обратно на границу и, чувствуя
сравнительную безнаказанность, продолжают свои темные
дела.
Эти люди на границе встречают противодействие своей
преступной деятельности со стороны чинов погранохраны и
стараются всячески им мешать.
Живя зачастую в непосредственной близости от границы или
недалеко от нее, они прекрасно осведомлены о расположении
наших частей, знают места застав и постов (пикетов) и время
движения наших дозоров, что дает им возможность путем
сношения с белофиннами сообщать им необходимые сведения о
нашем расположении, а последним нападать на пограничные
посты...
Из рапорта
командования 1-й дивизии
пограничных войск
командованию 7-й
армии и Главному
управлению
пограничной охраны о
нападениях белофиннов
на пограничные
посты
Начальник
1-й пограничной дивизии
Акимов
Военный комиссар
Виноградов
10 марта 1919 г.
На участке 6-й роты 2-го батальона 3-го полка на заставе
Короссары пали жертвою злодеев пограничники Николай
Попов и Яков Котов при исполнении ими дозорной службы.
Случаи нападения на наши посты на Финляндской границе
не редки. Недавно во 2-м полку подвергся нападению пост
у Кармелисто, который был снят. В декабре минувшего года
подобный же случай был в Аудио.
Согласно инструкции службы чинов пограничной охраны,
чины погрохраны при исполнении служебных обязанностей
193
Из приказа
командования 1-й дивизии
пограничных войск
о нападениях на
пограничные дозоры,
гибели
пограничников и мерах
усиления борьбы с
нарушителями границы
295

194
Телеграмма
командира 9-й пограничной
роты командиру 3-го
пограничного
батальона об обстановке на
границе
195
Из телеграммы
командования 1-й
дивизии пограничных
войск командующему
7-й армии и в
Главное управление
пограничной охраны об
обстановке на
границе и возможностях
территориальных
пределов преследования
белобандитов
по пограничному надзору, приравниваясь к военному караулу,
могут употреблять в дело оружие...
В развитие этих пунктов, дабы до известной степени в
будущем обеспечить себя от внезапности или вероломного
нападения, которое могло иметь место в Короссарах, предписываю
принять за правило: 1) впредь при встрече с посторонними
лицами, подозреваемыми в пронесении контрабанды или
тайном желании перейти границу и т. п. случаях, дозорные или
часовые не должны подпускать их к себе, а останавливать
окриком с предупреждением, что при неисполнении будет
применено оружие...
Начальник Военный комиссар
1-й пограничной дивизии Виноградов
Акимов
21 марта 1919 г.
Доношу, что до сего времени в расположении вверенной мне
роты на границе никаких сведений о передвижении противника
не получено. Среди крестьян ходят слухи, что скоро что-то
будет, что-то предвидится со стороны противника, но точных
сведений сами лично сказать не могут, частей больших близко не
стоит, а посещают пограничные деревни со стороны Финляндии
местные жители — перебежчики из России, ходят мелкими
группами, все вооружены винтовками и в вольной одежде.
Активных действий со стороны названных групп не происходит.
Разведки производятся ежедневно отрядом Финского 164-го
полка, стоящего в Вешкелицах. Ввиду малочисленности
наличного состава для несения сторожевой службы во вверенной
мне роте разведка мною не посылается, а сведения добываю
лично и по слухам, ходящим по границе...
Командир 9-й роты
В. Страхов
27 марта 1919 г.
В первую половину марта на границе было два случая
нападения белофиннов на наши пограничные посты. Первое
нападение было произведено под утро 2 марта на заставу у Карме-
листо [в расположении] 2-й роты 1-го батальона 2-го
стрелкового пограничного погка, что к западу от Ведлозеро.
Нападение явилось следствием захвата нами белофинна Юго Мунско-
не... Другой случай был также на Финской границе на
Карельском участке — на заставу у стеклянного завода, на самой
границе в расположении 8-й роты 3-го пограничного
стрелкового полка к западу от дороги Левашево — Коркиомяки при-
296

Возвращение пограничников с занятий по тактике
мерно на высоте Лемболовского озера. Нападение закончилось
убийством 2 пограничников и пленением 11 человек. В первом
случае, как и во втором, противник, пользуясь знанием
местности и прикрываясь лесами, напал на заставы превосходящими
силами (на Кармелисто — до 30 человек и на стекольном
заводе— до 50 против наших 13—15 человек).
По показаниям командного состава нападения эти являются
актом мести в первом случае за взятие белофинна, во втором —
за неустановленный документально переход чинами погрох-
раны границы при преследовании контрабанды. Согласно
инструкции для пограничных войск, которой мы руководствуемся
при несении службы, при поимке или преследовании
контрабандиста требуется соблюдение правил о непереходе границы.
Таким образом создается такое положение, при котором мы
не имеем права перехода границы и должны соблюдать
правила, изложенные в инструкции; мы, хотя и находимся в
непосредственной близости от противника, но, не состоя открыто
с ним в войне, обязаны уважать неприкосновенность его
территории, ограничиваясь лишь задержанием контрабанды, он же,
пользуясь нашей слабостью, безнаказанно бесчинствует,
пользуясь каждым незначительным поводом для нанесения нам
урона.
Ввиду вышеизложенного ходатайствую, если признаете
возможным, снестись с Наркоминделом, дабы путем дипломати-
297

ческих переговоров прекратить эти разбойничьи нападения,
так как в противном случае нельзя быть уверенным, что
пограничники, выведенные из терпения подобными выходками,
не ответят подобным же выступлением и избиением отдельных
постов белофиннов.
В частности, прошу сообщить для руководства, какого
порядка придерживаться в подобных случаях и правильно ли
было распоряжение командира 171-го стрелкового полка,
приказавшего командиру 1-го батальона 2-го пограничного
стрелкового полка в ответ на нападение на Кармелисто произвести
нападение (поиск) в сторону Финляндии, что по существу не
входит в обязанности пограничного надзора и может лишь
обострить отношения с Финляндией и противоречит нашей
инструкции. По распоряжению начдива 19-й стрелковой
[дивизии] в ближайшие дни также приказано произвести 3-му
пограничному стрелковому полку ряд поисков.
По данному вопросу желательно получить вполне
исчерпывающий ответ, дабы отдать по всем полкам дивизии
циркулярное распоряжение по затронутому вопросу, поставив об этом
в известность начальников, коим полки подчинены в
оперативном отношении.
Начальник Военный комиссар
1-й пограничной дивизии Виноградов
Акимов
7 апреля 1919 г.
Существующая дислокация на Финляндской границе 19-й
стрелковой, дивизии и 1-й пограничной дивизии вызывает
необходимость полного знакомства расположенных совместно
пограничных и красноармейских частей с теми боевыми задачами,
которые предстоит им совместно выполнить при развитии на
границе боевых действий.
Между тем Военный совет пограничных войск, проверяя
организацию пограничного надзора, убедился, что пограничные
части, находясь, за исключением Белоостровского участка,
впереди красноармейских частей в виде несменяемого сторожевого
охранения для последних и состоя в оперативном отношении
в подчинении соответственных войсковых начальников 19-й
стрелковой дивизии, не получили от последних до сих пор
необходимых боевых заданий на случай столкновения с
неприятелем.
Согласно доклада начальника 1-й пограничной дивизии он
уже обратился но этому вопросу с соответственной просьбой
к начальнику 19-й стрелковой дивизии, но ответа еще не
последовало.
196
Телеграмма Военного
совета погранвойск
командующему 7-й
армии о порядке
использования 1-й
дивизии пограничных
войск
298

Ввиду сказанного Военный совет пограничных войск
считает себя обязанным сообщить Вам об изложенном и просить
соответственных с Вашей стороны распоряжений о скорейшем
исполнении означенной просьбы начальника 1-й дивизии.
Вместе с тем, имея в виду важное значение для интересов
республики надлежащего выполнения пограничными
войсками функций по охране границы и принимая во внимание
слабый численный состав пограничных войск, которые как
вспомогательные войска по распоряжению РВСР не должны
превышать 50% своего штата, Военный совет пограничных войск
просит Вашего распоряжения войсковым начальникам Красной
Армии не отвлекать пограничные войска от исполнения их
специальной службы до того момента, когда по обстоятельствам
боевой обстановки они должны будут использоваться в
оперативном отношении как боевая сила.
Кроме сего, имея в виду примеры, когда некоторые
войсковые начальники, получив в свое подчинение пограничные
войска для использования их в оперативном отношении, стали
употреблять их на формирование различных красноармейских
частей и уничтожать с таким трудом налаженную организацию
пограничных дивизий, Военный совет пограничных войск
просит Вас указать войсковым начальникам, что, получая в свое
подчинение пограничные части в оперативном отношении, они
должны использовать их как самостоятельные части, не
трогая и нисколько не нарушая их организации.
11 час. 30 мин. 1 апреля 1919 г.
Донесите, где расположены наши силы. Выставьте
усиленную заставу в Прянках, которой держаться. Командиру 7-й
роты с 13 человеками выслать дозор по реке Шуе до встречи
с дозором, который выйдет из Матроса. Выслать 15 человек
из 2-го полка в Матрос на смену людям 2 роты Финского полка,
которые прибудут к вам. Выслать более слабых людей, но с
хорошим начальником. Командиру Финского батальона
произвести усиленную разведку для точного выяснения сил
противника и парирования всех обходов, а также выяснения путей для
немедленного восстановления выставления позиции Ри —
Сельга. Выяснить у начальника Ри-Сельгского участка Юлина,
на каком основании была оставлена позиция без моего ведома
и напора противника. Держать все части боевых участков так,
чтобы днем отдыхало три четверти, а ночью не менее четверти
людей.
Командир полка
Наумов
197
Указание
командования 1-го
пограничного полка
командованию 3-го
пограничного батальона о
занятии нового рубежа
и о порядке
поддержания постоянное
боевой готовности
За комиссара
Плавченок
299

198
роты
ба-
Из донесения 1-й
пограничной
командованию
тальона о состоянии
боевых позиций в
районе обороняемого
участка
199
Донесение командира
пограничного взвода
9-й роты
командованию 3-го батальона
о продвижении
белогвардейцев
200
Донесение командира
1-й пограничной
роты лыжников
командиру полка о
продвижении
противника
201
Из донесения
командира
пограничной роты лыжников
командиру 1-го
пограничного полка о
совершении
противником нападения на
советскую
территорию
9 апреля 1919 г.
1-я рота 2-го пограничного полка и остатки 2-й роты с боем
отступили в Уллялеги на связь с 1-м полком в помощь финнам-
красноармейцам. Нет японских патронов...
Командир 1-й роты Военкомы
Кальван Лукин и Мажоров
9 час. 23 апреля 1919 г.
Белые наступают. Прошли Тулмозерскую волость в
количестве 200 человек; в резерве 1000 чел. Заняты дер[евни] Ко-
набри, Кармелиста, Березовый Наволок, Ребойла, Кяхту-Сель-
га, Палалахта, Вюркойти (по слухам) и другие, 2-я рота 2-го
пограничного полка разбита, осталось 15 человек, 1-я рота
отступает, по-видимому наступление ведется на Кендоши, Видли-
цу, Пяхтицы, Нялмозеро, Ведлозеро; сообщения с Вешкели-
цами нет. Передано со слов красноармейца 2-й роты 2-го
пограничного полка. В 24 часа со стороны Уллялеги слышна
сильная стрельба. Сообщение с Вешкелицами восстановлено,
по слухам, заняты Видлица и вся Тулмозерская волость.
Исполняющий обязанности командира
пограничного взвода 9-й роты
Партанен
23 апреля 1919 г.
Неприятель заняг дер. Калац-Сельга, откуда привезли
4 раненых в Угмойло, причем прошу прислать сюда патронов
10 ящиков как можно скорее.
За командира 1-й роты лыжников
А. Миронен
23 апреля 1919 г.
...Нападает на нашу территорию полк командира Экстрома,
который был недавно в Эстляндии.
Командир роты лыжников
О. Юлин
300

202
23 апреля 1919 г.
Финской белой бандой сделано нападение на Тулмозерскую
волость Олонецкого уезда. Просим поддержку, так как
находящиеся в волости финские части должны были идти на позицию
и волость осталась совершенно на опасном положении, не имея
своих людей даже для разведки...
Военный комиссар
В. Исаков
Из донесения
комиссара 1-го
пограничного полка уездному
военному комиссару
в Петрозаводск о
тяжелой обстановке на
обороняемом участке
24 апреля 1919 г.
Примите охрану деревни Миньга, вам высылается два
пулемета с пулеметчиками. Немедленно назначить пулеметчиков
вашего батальона. Организовать пулеметный взвод. Доносить
о событиях, [происходящих] в районе батальона, ежедневно
к 9 час. и к 20 час.
Командир полка
Наумов
Комиссар полка
Соснин
203
Указание
командования 1-го
пограничного полка 3-му
пограничному батальону
о порядке боевых
действий
204
Донесений с границы не поступает. По слухам от
проезжавших, все спокойно. Высланы конные для связи и донесений:
в случае каких-либо перемен будет немедленно сообщено
в штаб полка.
Командир 3-го батальона
И. Мурзич
24 апреля 1919 г. Донесение
командира 3-го пограничного
батальона
командованию 1-го
пограничного полка об
обстановке на обороняемом
участке
205
25 апреля 1919 г. Донесение команди-
_ __ ра 8-й пограничной
Доношу, что сейчас позвонили мне из Угмоило и сообщили, роты командиру 3-го
что белофинны подошли к линии Проккойло и будут наступать пограничного
батальна Сямозеро. Жду Вашего распоряжения. белофин°новДОТОЧеНИИ
Командир 8-й роты ступления
В. Мурзич
301

206
25 апреля 1919 г.
Село Вешкелицы занято противником, где стояло 13 наших
солдат и 6 телефонистов. Удалось выйти пяти солдатам и двум
телефонистам. Один убит, другой ранен на дороге. Раненого
привезли с собой. Про остальных, которые находились в селе
Вешкелицах, не знают, куда делись. 39 человек были по
приказанию ротного командира направлены на Уллялеги с
пулеметами. Про них не было ничего известно, а ротный командир
отправился из Угмойло в числе 45 человек с пулеметами тоже
по направлению Уллялеги и тоже не получали никакого
известия. Наших было в Проккойло 4 телефониста и в Угмойло —- 6.
Причем с Проккойло не стало связи и прибыл один русский
коммунист, который заявил нам, что противник уже занял дер.
Листо. Заметили со стороны Андер-Лахта на озере 40 подвод,
которые держали направление на эту сторону к дер. Эссола.
При помощи бинокля заметили, что у них были винтовки. Мы
отступили в с. Сямозеро, в Сямозере осталось 5 человек. Обоз
привезли с обмундированием в Киндосово. По некоторым
сведениям, Уллялеги тоже заняты. Мы послали посыльного к
ротному командиру. Он не возвратился. Прошу поддержки и
ответа, что будем делать, какие меры будем предпринимать.
Оставаться ли нам здесь? Ротный командир Юлин остался со
своими пограничниками. Не знаю, где и не знаю, могут они
выбиться или нет.
Командир роты лыжников
Полвонен
207
25 апреля 1919 г.
Доношу, что разведка вернулась с левого берега р. Шуи
зимней прямой дорогой в Киндосово из Нижней Салмы.
Опасности нет. Препятствие — непроходимое болото и также
разлились ручьи, которые впадают в р. Шую по правому берегу.
Выслана вторая разведка. Точных сведений, где белые, нет.
Командир 7-й роты
Васильев
302
Донесение
командира пограничной
роты лыжников
командованию 1-го
пограничного полка об
обстановке в pafioj
не боевых действий
Донесение
командира 7-й пограничной
роты командиру 3-го
пограничного
батальона о результатах
разведки

208
25 апреля 1919 г.
Запрос командира
1 -го пограничного
Чем вызван отход 8-й роты? Какие силы противника были полка командиру 3-го
обнаружены и где был у нее бой? батальона о причи-
Ti» нах отступления 8-
Командир полка J
Наумов
роты
209
18 час. 40 мин. 25 апреля 1919 г.
Доношу, что отход 8-й роты вызван следующим:
Разведкой командира взвода т. Озерецкого были обнаружены
у дер. Угмойло, что в 9 верстах от Сямозера, 21 подвода
белофиннов. Телефонная связь с 9-й ротой прервана. Посланный
ординарец вернулся, не достигнув цели, предупрежденный
командой финских лыжников, что Проккойло обойдена белыми.
По сведениям, поступавшим от раненых, выяснено, что 9-я рота
погибла, противник движется в числе 400 человек с
пулеметами. Телефонная связь с батальоном также прервана
(умышленные порывы). Получены сведения от командира взвода
лыжников, что противник занял дер. Нижняя Салма, так что дорога
к Пряже могла быть отрезана. Ввиду вышесказанного и
превышающих сил противника был вызван отход 8-й роты.
Командир батальона
И. Мурзич
Донесение командира
3-го пограничного
батальона
командиру 1-го пограничного
полка о причинах
отхода 8-й роты
210
25 апреля 1919 г. Донесение исполняю-
щего обязанности
Доношу, что отступили на погост. Противника нет. Заняты командира взвода 9-й
дер. Пески. Проккойло еще не занято. Соединился с финским пограничной роты об
отрядом. Надеялся на помощь 8-й роты. Ее на месте не оказа- 0ТСТУплении
лось... Я с 7 пограничниками отступил, потому что получил
известие, что комиссариат в Угмойло эвакуировался и все
солдаты из Угмойло ушли. Опасаясь обхода со стороны Уллялеги —
Пески — Угмойло, отступили. Утром делал разведку до Вешке-
лиц, но не дошел, так как попался навстречу финн,
единственный уцелевший, и дал исчерпывающие сведения. Шлите
поддержку. Не увидав противника у погоста, отступить в Киндо-
сово не рашаюсь.
Исполняющий обязанности
командира взвода 9-й роты
Партанен
303

211
Донесение команди- 25 апреля 1919 г.
ра 3-го пограничного г
батальона командиру Сообщаю, что по донесению, полученному от командира
1-го пограничного ВЗвода 9-й роты, выяснилось, что от 9-й роты отступила только
9^йКротеПОЛОЖеШШ В застава Проккойло в количестве 8 человек и команда
лыжников в количестве 15 человек, о судьбе остальных пока ничего
не известно.
Командир батальона
И. Мурзич
212
Донесение
разведчика Абрамова
командиру 3-го
пограничного батальона о
месте нахождения и
действиях
белогвардейцев
25 апреля 1919 г.
Миньга пройдена белыми разведчиками в количестве от 15
до 25 человек в черных тужурках с винтовками. Следует
авангард 700 человек и 1000 человек посланы к Олонцу.
Разведчик
Абрамов
213
Донесение командира
7-й пограничной
роты командиру 1-го
пограничного полка
о занятии позиций
214
Донесение
командира 3-го пограничного
батальона
командиру 1-го пограничного
полка о прибытии
подкрепления
14 час. 26 апреля 1919 г.
Доношу, что во вверенной мне роте расположение
[следующее]: отделение в дер. Прянки, один взвод в дер. Ри-Сельга,
на дороге, ведущей из Крошкозера — Миньга, а сам и остальные
люди и пулемет в Киндосове. Отступающая 8-я рота
задержана в Киндосове без обоза, в восьми верстах от Киндосова
выставлены дозоры для наблюдения за р. Шуей и правым
берегом. Кроме того выставлен караул с телефонной связью на
мосту р. Сяпея и выслана разведка по дороге на Сямозеро
навстречу отступающим остаткам 9-й роты и роты лыжников
164-го Финского полка.
Командир 7-й роты
Васильев
17 час. 50 мин. 26 апреля 1919 г.
Доношу, что в мое распоряжение прибыл отряд матросов
37 человек при 4 пулеметах.
Командир батальона
И. Мурзич
304

215
26 апреля 1919 г.
При сем препровождаю 490 шт. японских патронов, зная,
что в них нуждаетесь; но больше прислать не могу, так как
нет. Мы снабжены русскими.
Командир 3-го батальона
И. Мурзич
26 апреля 1919 г.
Доношу, что 23 апреля белофинны перешли в наступление
в пределах Тулумозерской волости Олонецкого уезда в
количестве около 200 чел., имея в резерве до 1000 штыков, заняли
деревню Конобри, Корнизиньи, Березовый Наволок, Ребойла,
Калац-Сельга, Кяхту-Сельга, Пала-Лахта, Вюрхайт, по слухам,
и другие.
2-я рота 2-го пограничного стрелкового полка разбита:
оставшиеся в ней 15 чел. вместе с 1-й ротой того же полка
отступили на деревню Уломяги на соединение с 1-м
пограничным стрелковым полком. Наступление ведется на линии
деревень Кондуши, Видлица, Плозеро, Ведозеро, Уломяги, Веш-
келицы. В наступлении участвует полк Экстрома бывшего
недавно в Эстляндии при занятии Калац-Сельга. Ранены 4
стрелка 2-го пограничного стрелкового полка, кои и доставлены
в деревню Уломяги. 24 апреля в 14 час. 30 мин. противник
силою около 400 чел. с пулеметами занял обходным
движением деревню Вешколицы, отрезав 9 роту 1 пограничного
стрелкового полка, из Вешколиц прибыло 7 стрелков и 15 лыжников
164 Финского полка и 2 раненых стрелка 9-й роты вверенного
мне полка, по словам которых на улицах деревни Вешколицы
осталось несколько убитых пограничников, в том числе
командир 9-й роты Страхов. 25 апреля командиром 8-й роты
вверенного мне полка их деревни Сямозеро была выслана разведка
по направлению к деревне Вешколицы, которая обнаружила в
9 верстах от Сямозеро близ дер. Угмойло 21 подводу
белофиннов. Связь с 9-й ротой порвана, посланный ординарец
вернулся, сообщив, что деревня Проккойло занята противником,
по словам раненых [в количестве], около 400 человек с
пулеметами. Противник движется на деревню Сямозеро от
командира финских лыжников были получены сведения, что дер.
Нижняя Салма занята противником. Связь с батальоном дер.
Пряжи оказалась умышленно порвана.
Боясь остаться отрезанным от батальона, 8-я рота
отступила в деревню Киндосово, а 7-я рота выступила из Пряжи ей
на поддержку.
Сообщение
командира 3-го пограничного
батальона командиру
2-й роты 2-го
пограничного полка о
направлении
боеприпасов
216
Донесение командира
1-го пограничного
полка командиру 1-й
пограничной дивизии
об обстановке в
районе боевых действий
305

По последним донесениям, противник дер. Сямозеро еще не
занял; для выяснения туда послана разведка из дер. Киндосо-
во. В дер. Киндосово выставлена усиленная застава от 8-й роты,
а остальные с 7-й ротой сосредоточены в деревне Пряжа для
охраны 3 дорог: на Киндосово, Ри-Сельгу и г. Олонец.
По слухам, противник продвигается из г. Олонца по шоссе
на Пряжу — Петрозаводск. Для выяснения выслано 17
конных разведчиков Финского полка. По полученным последним
донесениям, остатки 2-го пограничного стрелкового полка с
боем отступают на соединение с вверенным мне полком.
Командир полка Комиссар полка
Наумов Виноградов
217
Из описания боевых Не ранее 29 апреля 1919 г.*
действий 3-го
пограничного батальона До 3 апреля сего года официальных донесений о передви-
1-го пограничного жении противника с границы не поступало...
полка К 23 апреля состав моего батальона выражался в
следующих цифрах: по списку 198, налицо строевых 143. 7-я рота —
налицо 78, из них нестроевых 8, 8-я рота — налицо 28, из них
нестроевых 4, 9-я рота налицо 52, из них нестроевых 3.
Лошадей по списку 28, налицо 21. Телефонная связь была плохо
налажена ввиду отсутствия в полку аппаратов, так что с Веш-
колицами, Проккойло, Угмойло, приходилось пользоваться
аппаратами роты лыжников 164-го Финского полка, притом с
большими трудностями, так как лыжники русского языка не
знают. Конную связь держать не представлялось возможным
из-за малочисленности лошадей и отсутствия седел. Разведку
вести приходилось при весьма трудных условиях из-за
незнания местного карельского наречия и финского языка... По
сведениям, полученным 22 апреля, часть 9-й роты,
находящейся в с. Вешкелицы, была отрезана белыми, приняла неравный
бой — 21 человек против 300,— в котором погиб командир роты,
комиссар, командир взвода, а также, возможно, и остальные
стрелки, кроме каптенармуса роты, который остался
невредим, а двое других ранены.
23 апреля. Телефон не работает, сделано все, чтобы
восстановить связь, послана телефонограмма командиру полка с
просьбой отпуска телефонных аппаратов в срочном порядке.
В 9 часов связь была налажена. Мною послана телефонограмма
командиру 9-й роты, далее телефонист принимает
телефонограммы одну за другой... Из полученных телефонограмм
заключил следующее: наступление противника серьезное, а не
набег, который был предпринят в январе бежавшими в
Финляндию...
* Датируется по содержанию.
306

24 апреля. Телефоны с границей не работают, высланные
телефонисты по линии восстановили связь только до Киндо-
сово, а дальше установить телефонную связь не было
возможности, т. к. производились все время умышленные порчи
линии. Высланы конные ординарцы для поддержания связи с
8-й ротой.
25 апреля. Десять минут первого прибыл ординарец с
донесением от командира полка, через 20 минут был вызван
командиром 8-й роты к телефону, который доложил, что с
ротой отступает (включился на 10-й версте от Сямозера), что
мое приказание исполнено и была выслана разведка...
Разведка, не доезжая 2 верст до Проккойло, встретила командира
взвода лыжников 164-го Финского полка, которая ему
сообщила, что Прокойло обойдена белыми и уже ими занята в
количестве 400 человек, тогда он вернулся в Эссолу, где военный
комиссариат уже начинал эвакуироваться и ввиду
малочисленности стрелков (на заставе 8 человек) снял заставу и
отправился в д. Сямозеро. Выезжая из Эссолы с военным
комиссариатом, они заметили на озере до 40 подвод с белофиннами,
которые двигались на Эссолу от Курмейло, что также
подтверждается телефонограммой за № 34 на имя командира 164-го
Финского полка. Кроме того разведкой, посланной по правому
берегу озера, было принесено известие, что противник движется
в количестве до 400 человек с пулеметами на Сямозеро —
Нижняя Салма, а часть на Маркелицы. Не имея связи с
батальоном, за малочисленностью роты, и боясь быть отрезанным
превышающим количеством противника от своих, кроме того
не имея путей к отступлению, в случае если противник
отрежет путь на Пряжу, Сямозеро было оставлено. Ввиду
поступивших подтверждающих сведений относительно
наступления белых на Пряжу мною было приказано командиру 8-й
роты отойти до дер. Киндосово, командиру 7-й роты, ввиду
опасности со стороны дер. Нижняя Салма, приказано
прикрыть эту дорогу до прихода 8-й роты в дер. Киндосово...
В 14 час. приехал командир 3-го батальона 164-го Финского
полка, который стал работать совместно со мной. К вечеру
около 18 час. прислано донесение разведчиком, посланным
командиром 7-й роты в дер. Миньга, причем было добавлено на
словах, что неприятель движется на Пряжу. Стянул все силы
в дер. Пряжа...
26 апреля. Состав моего батальона: 7-я рота 77 штыков, 8-я
рота с отделением 9-й роты 35 штыков, итого 112 штыков.
Ночь прошла спокойно. Утром около 10 час. прибыл ординарец
от 2-го пограничного полка с телеграммой, из которой видно,
что отступают. Узнал место занимаемой ими позиции в дер.
Ерш-Наволок и о том, что в дер. Ерш-Наволок идет бой,
держаться в деревне очень трудно. Получил сведения от
командира 3-го батальона 164-го Финского полка, что из Петрозавод-
307

ска выслано подкрепление — отряд матросов. От
эвакуирующегося волостного комиссариата потребовал сдачи патронов
(японских), которые (490 шт.) при сношении за № 30
тотчас же отослал с ординарцем командиру 2-й роты 2-го
пограничного полка... От оставшихся в дер. Сямозеро финских
лыжников получено сведение, что Сямозеро не занята. Приказал
командиру 8-й роты, выслав предварительно авангард,
выступить в дер. Киндосово и ждать там моего распоряжения...
Командиру отряда матросов (отряд в 37 человек при 4-х
пулеметах) приказано выступить 27 в 9 час. в дер. Крошкозеро
для соединения с частями 2-го пограничного полка и отряда
Юлина, ввиду малого запаса японских патронов в их отряде,
заменил 12 шт. японских винтовок русскими и выдал 3 ящика
патронов... Целый день спокойно. Донесения от финских
лыжников 164-го полка, что Сямозеро не занята. Командир 3-го
батальона 164-го Финского полка т. Коппанен, комиссар
батальона т. Суворов настаивают на том, чтобы послать в
Сямозеро 8-ю роту. Зная, что в д. Ерш-Наволок идет целый день
бой наших главных сил (2-я рота 2-го пограничного полка
125 чел., отряд Юлина 80 чел. при 2-х пулеметах) и
возможность отступления потребует от нас подкрепления, отдалять
от себя одну роту хотя и малочисленную (8-я рота 28 чел.,
отделение 9-й роты — 8 чел., всего 36 чел.) не соглашаюсь;
приглашаю командира 3-го батальона 164-го полка т. Коппонен,
комиссара батальона т. Суворова и командира 7-й роты т.
Васильева и объясняю им причины, даю предписание командиру
8-й роты задержаться до получения сведений с места боя у
дер. Ерш-Наволок. В 22 час. 30 мин. прискакали два
ординарца вместе из дер. Ерш-Наволок с донесением на имя
командира Коппонен, в котором т. Юлин сообщает, что не
выдержал напора противника и отступает на Миньгу. Приказал
тотчас же командиру отряда моряков т. Иванову немедленно
выступить на поддержку отступающих частей в д. Миньга,
что им тотчас и было исполнено. Командиру 8-й роты
приказал оставаться в Киндосово, выставить усиленное сторожевое
охранение, что им было исполнено, выставлен полевой
караул на горе по дороге, ведущей в дер. Сямозеро, караул у моста,
полевой караул по р. Шуе по дороге, ведущей к дер. Нижняя
Салма...
27 апреля. В первом часу нахожусь с комиссаром
батальона т. Суворовым, командиром 7-й роты т. Васильевым и моим
помощником т. Козеко в штабе батальона, где помещалась
центральная телефонная станция. Командир 8-й роты вызвал
меня к телефону и сообщил, что на дороге, ведущей к дер.
Нижняя Салма, полевой караул ведет перестрелку. Приказал
немедленно выслать отделение для поддержки полевого караула
и, выяснив силы противника, донести. Не прошло 5 минут, как
командир 8-й роты сообщает: нас обошли с правой стороны и
308

у места уже идет перестрелка. Приказываю снять телефон и
пробиться с ротой на нашу сторону р. Шуи, где занять
позицию. На том телефонная связь порвалась. Моментально
приказываю командиру 7-й роты т. Васильеву выступить с
пулеметом и ротой на поддержку к 8-й роте. Часа через три
прибегает ко мне командир отделения 8-й роты т. Прокофьев
и говорит, что он из плена. Опрашиваемый мною Прокофьев
показал: «Прибыв с ротой в д. Киндосово, был послан с
телефонистом т. Кукилевым командиром роты т. Мурзичем
вперед по дороге в Сямозеро для разведки и исправления линии.
С т. Кукилевым прошел верст 10, исправил линию, включился
на 10-й версте в связь с ротой и сказал, что идем дальше
исправлять линию. Пройдя так с версту от того места, где
включился, мы двое были окружены белогвардейцами и
обезоружены. Отряд был приблизительно человек 300, не меньше, с
несколькими пулеметами и автоматическими ружьями.
Среди белых находился известный белогвардеец Сямо-
зерской волости Молосовкин — предводитель отряда, который
сразу узнал меня и сказал: «а, это ты, Лешка Прокофьев,
комиссар Святозерской волости», после чего распорядился т. Ку-
килева с комиссаром т. Плечкиным, который шел впереди нас,
отвести в Сямозеро, а меня повели трое белых впереди по
направлению к дер. Киндосово. Когда мы подошли к дер.
Киндосово, то наш часовой, стоящий на горе, взял на изготовку
и окрикнул «кто идет», в это время один из белых ударил
меня прикладом в спину, я тогда сказал: «товарищи, зачем
деретесь?». Услышав это, наш часовой сказал: «т. Прокофьев, это
ты», а белые в это время подошли к нему вплотную и сказали:
«мы белые, бросай оружие», но так как часовой хотел
стрелять, они его обезоружили. В тот момент, когда они стали
обезоруживать часового, я бежал; по мне было пущено 7
выстрелов, но я успел перебежать мост. Когда я был уже на том
берегу реки, то начался обстрел двумя пулеметами моста и
кроме того цепь белых уже была рассыпана по всей горе
и приблизительно через каждого третьего человека было
автоматическое ружье, из которых тоже стали стрелять...»
В это время прискакал ординарец от командира 7-й роты
т. Васильева, который сообщил, что они находятся от дер.
Киндосово в 3-х верстах и спрашивают, идти ему далее или
оставаться на месте до рассвета. В направлении дер. Киндосово
идет стрельба, и что он видел т. Прокофьева, который ему
сказал, что белые уже прошли через мост и бой идет уже по
нашу сторону реки. Зная из сообщения красноармейца т.
Прокофьева, что 8-я рота перебежала через мост, приказал
командиру 7-й роты остановиться у мельницы на р. Свят и ждать
присоединения 8-й роты. Бой в дер. Киндосово продолжался.
Рассвело, но ни одного человека из 8-й роты не
присоединилось... Прибыл командир 2-й роты 2-го пограничного полка из
309

дер. Наньги с пограничниками в количестве 40 человек...
В 13 час. 40 мин. прибыла 1-я рота 41-го полка (командир
роты т. Макаров). Приказал ему отправиться в дер. Ники-Сельга,
где занять позицию. В 16 час. поехал осмотреть позицию в
дер. Ники-Сельга. При осмотре позиции показались на дороге
два разведчика из белых. Так как дорога в дер. Ники-Сельга
проходит среди непроходимого болота, командир 7-й роты
послал двух конных захватить белых в плен, но конные
замешкались, а те тем временем стали уходить, когда же их почти
уже настигли наши конные, из лесу был дан залп по конным
белыми, находившимися в засаде. Позицией остался доволен.
Действительно, неприступная крепость, и выбрал место для
пулемета, с которого вся площадь находилась под
обстрелом. Приехал обратно в Пряжу. Прибыло несколько лыжников
из Киндосова. Спрашиваю их относительно 8-й роты,
говорили, что о судьбе их ничего не могут сказать, сами еле
выбрались под пулеметным огнем. Прибыл командир отделения
9-й роты т. Партанен. Опрашиваемый мною показал:
«Прибывшие в дер. Киндосово мои стрелки, так и стрелки 8-й роты
были страшно утомлены сделанными переходами. Зная из
сведений, полученных от финских лыжников 164-го полка, что
Сямозеро не занято и вблизи никого нет, все расположились
по избам на отдых, кроме сторожевого охранения, которое
исполняло свой долг и было начеку. В первом часу ночи
началась стрельба в направлении дер. Нижняя Салма. Командир
8-й роты т. Мурзич послал меня с отделением в поддержку
полевого караула. Так как стрельба слышна была почти у
самой деревни, то я со своим отделением не перешел на ту
сторону реки, где находился полевой караул, рассыпал цепь на
линии полевого караула по эту сторону реки. В этот момент
началась стрельба сзади нас, в деревне у моста. Мы тотчас же
бросились в том направлении, выяснить причины. Я видел, как
командир 8-й роты собирал своих людей. Видел командира
взвода т. Озерецкого, но тот был еще в белье, по-видимому
только что встал. Далее добавлю, что, заметив белых на горе,
я тотчас же лично сообщил командиру 8-й роты, который в то
время находился у аппарата. И им тотчас же было сообщено
об этом командиру батальона, от которого было получено
приказание отступить через мост на ту сторону реки. Ввиду того,
что люди 8-й роты мешкали, я забежал в избу, где находились
лыжники в количестве 14 человек, и сообщил им о положении
вещей. Затем совместно с ними двинулся между домов по
направлению к мосту, который уже обстреливался белыми из
пулеметов и винтовок... Присоединился к финским
разведчикам, которых было 4 человека, и еще был стрелок из моего
отделения. С ними лесом и пробрались через дер. Матрос в
дер. Пряжа».
Командир полка назначил меня ответственным начальни-
310

ком всего участка. В это время прислуга у пулеметов была вся
перебита, полуротный убит, но подоспевшими нашими частями
противник был отбит. В 16 час. был замечен обход дер. Пряжа
значительным числом противника... В 22 час. оставили дер.
Пряжу, предварительно вывезли все казенное имущество и
продукты...
28 апреля приказал командиру 2-й роты 2-го
пограничного полка т. Шульцу произвести разведку озера Шангема
и дорог, ведущих к нему от дер. Пряжа и дер. Миньга. От 8-й
роты известий не поступало. Получено донесение от т. Юлина,
где он сообщает, что займут к вечеру позицию, не доходя до
деревни Ри-Сельга 1,5 версты. Часов в 10 узнаю, что мы
обойдены два раза противником. Первый раз они дошли до
позиции, а второй раз заняли деревню Ри-Сельга благодаря тому,
что было очень темно в лесу и цепи противника смешались
с нашими. Наши прорвались и отступили в дер. Пряжу.
Донесений на мое имя с участка дер. Маньга не поступало, так
как начальником участка т. Юлиным все донесения
адресовались на имя т. Коппонен... К вечеру прибыла в распоряжение
т. Коппонен 2-я рота 162-го Финского полка в количестве 70
человек с двумя пулеметами. К вечеру я совершенно обессилел.
29 апреля. Ночь прошла спокойно. С утра — бой по всей
линии, который продолжается целый день. Часов в 15 начался
обход нашего левого фланга. Приказал отделению,
находящемуся в дер. Пряжа (8 человек), отступить. Когда отступали,
были обстреляны пулеметным огнем противника и оттеснены
в дер. Логинова Сельга. На участке 2-й роты 164-го Финского
полка противником был устроен нажим. Связь с тылом
порвана, что может плохо отразиться на ходе военных действий
наших частей. Тотчас же послал телефонистов исправлять
линию. Телефонисты с линии донесли, что порывы умышленные.
Получил донесение, что дер. Матрос занята белыми.
Мобилизовал все силы, находящиеся в деревне. Оставались одни
нестроевые и 17 чел. прибывших из Петрограда коммунистов. Собрал
всего 64 чел., которых вооружил. Послал под командой т. Шуль-
ца 34 чел. на выручку в дер. Матрос, а 30 чел. остались в дер.
Половина для прикрытия находящегося в деревне обоза. Часов
через пять все наши части стали стягиваться к Половине.
Орудие с передком, которое, было, осталось у дер. Матрос и чуть
не попало в руки белых, привезли в Половину. Я собрал весь
обоз, орудие, назначил ездовых из своих пограничников,
отступил к деревне Сулаж-гора, где на следующий день орудие было
сдано командиру 2-й батареи под расписку.
Командир 3-го пограничного батальона
Мурзич
311

218
Из приказа командо- 7 мая ^g^g г
вания 1-й дивизии
пограничных войск о г -.
результатах боев и С 1 по 5 мая [командир], а военком с 26 апреля посетили
задачах, стоящих расположение 1-го и 2-го пограничных полков с целью ознако-
перед дивизией миться на месте с положением на участках, ввиду предпринятых
противником активных действий.
Из произведенного ко[мандиром] полка 2-го пограничного
и военкомом доклада выяснилось, что белофинны утром в 6
часов 21 апреля атаковали наши заставы на всем фронте от Ка-
лац-Сельги до Обжи, наступая на каждую из наших застав
превосходящими силами.
Вследствие превосходства в силах... выгоды оказались на
стороне противника и привели к прорыву нашей линии
охранения в районе Обжи и выхода противника на линию Алек-
сандро-Свирского монастыря и Ковкеницы.
С другой стороны неустойчивость 171-го стрелкового полка,
сразу отошедшего от Олонца и не поддержавшего в должной
мере части 2-го полка, дравшиеся в районе к северу от Олонца,
поставили 1-й и 2-й батальоны 2-го полка в положение
окружения, вследствие чего полк при отходе многих
недосчитался, так как от 1-го батальона вышли из боя 1-я и часть
2-й роты, а от 2-го батальона вернулось до 80 человек.
За этот отход полк потерял 15 человек комсостава, в том
числе и комполка, и до 250 человек пограничников.
Для поддержания 3-го батальона полка на его участок
управлением дивизии были направлены все свободные силы из
других полков дивизии — от 3-го полка — учебная школа, от
4-го и 5-го полков по одной роте, при помощи которых полк
организовал охрану р. Свири и приступил к восстановлению
линии охранения, продвигаясь вперед совместно с
прибывшими частями 6-й стрелковой дивизии.
На участке первого полка почти одновременно противник
наступал на Вешколицы... быстрым движением вышел на
линию Сямозеро — Нижняя Салма, откуда повел наступление
на Киндосово и Пряжу, что привело в конечном результате к
овладению им этими пунктами и выходу к дер. Матрос.
В боях данного района пострадал 3-й батальон 1-го полка
и остатки 1-го батальона 2-го полка; полк понес потери:
комсостава— 3 и пограничников — 68—78 человек.
Подробное изучение на месте хода операции на участке
1-го и 2-го полков позволяет сделать следующие общие
выводы о замеченных упущениях в деле управления, которых
следует всемерно избегать в будущем:
1. Во 2-м полку: а) комполка, получив донесение о
начавшемся наступлении, не дождавшись получения более
подробных сведений от' комбатов, сразу полевой запиской за од-
312

ной своей подписью, без подписи военкома, известил штаб
дивизии о начавшемся наступлении, в котором события были
изложены весьма неясно; в ней же он указывал, что выехал на
угрожаемый участок. Выезд комполка при, видимо, еще не
вполне выяснившейся обстановке, без конвоя, привел к
пленению комполка при невыясненных обстоятельствах,
вследствие чего полк временно остался без управления.
Признавая пользу и необходимость начальникам лично знакомиться
с положением на фронте, не могу, однако, признать действия
комполка Савицкого правильными, т. к. они могли привести
к весьма нежелательным последствиям, и если впоследствии
управление не было упущено, то исключительно благодаря
проявленной со стороны помкомполка Энрольда и военкома
Яковлева энергии и распорядительности, [которые] приняли
необходимые меры для руководства и организации
дальнейшей обороны участка.
б) Отсутствие необходимых средств связи в полку с
первых же часов боя сыграло огромную роль, тем более что по
этой же причине вся связь полка была вытянута в линию вдоль
траницы, благодаря чему сразу же была потеряна, и штаб
полка оказался лишенным возможности иметь какие-либо
точные сведения о положении в 1-м и 2-м батальонах.
Отсутствовала также связь с соседом—171-м стрелковым полком.
Поэтому штаб полка в своих донесениях был вынужден
руководствоваться как сведениями от высланной разведки, так
и [сообщениями] местных жителей; последнее обстоятельство,
однако, не было в достаточной мере оттенено, благодаря чему
донесения носили несколько преувеличенный характер.
Кроме того, из представленных донесений видно, что
подчиненные шта[бу] полка батальоны также не сразу
разбирались в донесениях и обстановке и передавали зачастую мало
проверенные данные. О том, что следует доносить, мною
указано приказом по дивизии от 30 апреля 1919 г. Считаю
необходимым еще раз подтвердить, что разбросанность наших частей
требует еще более сознательного отношения младшего
командного состава к выпадающей на них задаче по управлению боем
и большой выдержки и инициативы; при протяжении фронта
ротного участка на 5—6 верст каждый начальник заставы,
поста должен иметь заранее обдуманный план действий и
твердо знать, куда, кому и что доносить. Ждать в этом отношении
от кого-либо помощи в последнюю минуту поздно.
В данное время мною возбуждено ходатайство перед
командармом 7 о предоставлении в распоряжение дивизии
необходимых средств связи. Однако же и теперь полк должен принять
меры к обеспечению надежной связи штаба полка с
подчиненными штабами батальонов путем организации постов летучей
почты и промежуточных сборных пунктов донесений, к кото-
313

рым и должны стекаться сведения с фронта, если наличие
средств полка допускает организацию таких пунктов.
Кроме того, обращает на себя внимание, что штаб полка
ограничился донесением о событиях на фронте полка лишь
шта[бу] див[изии] и не ориентировал соседний 1-й полк
дивизии, что следовало обязательно сделать по восстановлении
линии на Петрозаводск.
Из доклада комполка видно, что шта[бом] бриг[ады] он не
был достаточно широко ориентирован, и картина управления
участком и подчиненности полка тому или иному начальнику
с уходом 171-го стрелкового полка, которому он был подчинен
оперативно, не была ясна. Если высшая инстанция упустила
это из виду, комполка надлежало немедленно выяснить этот
вопрос даже путем посылки с этой целью отдельного лица для
связи с определенными полномочиями. В будущем это
надлежит обязательно иметь в виду во избежание неожиданностей,,
руководствуясь приказом по дивизии.
Следует также знать, кто является заместителем
начальника участка в случае его убытия, так как в боевой обстановке
потеря или гибель начальника не должны сказаться на общем
ходе операции.
в) Все начальники от комполка и до ротного и взводного
командира должны точно знать, что им делать при той или
иной обстановке. Правильная постановка этого дела в частях
1-го батальона сказалась, и части правого фланга
(1-я и 2-я роты) сумели выйти из трудного положения,
присоединившись после нескольких дней боя к частям 1-го полка.
Действия этих рот должны в будущем служить примером
и остальным частям полка.
г) Попутно мною были осмотрены части 7-й роты в районе
устья р. Свири. Охрана этого участка имеет огромное значение
как запирающая вход в Свирь, Пашу, Канал и Лисью.
Расположение постов и застав целесообразное. Необходимо
только скорейшее занятие поста у Чембы и организация
наблюдательного поста на маяке у Лисьей, как прекрасного
наблюдательного пункта. На Лисьей начальник заставы службу
знает хорошо, но знание людьми своих обязанностей
оставляет желать лучшего, т. к. часовой не отдает себе ясного
отчета в важности поставленной заставе задачи. Участок 7-й роты
сплошь расположен по воде и требует наличия судов. В данное
время полк имеет в своем распоряжении 2 буксира «Сигнал»
и «Невский завод». В случае надобности этими судами, до
получения от дивизии ремонтирующихся судов или ожидающихся
паровых катеров, обслуживать в первую голову этот участок.
Кроме того, по получении средств связи, комполка связать
маяк с заставами у Лисьей, а пост Чемба через Стороженский
или Загубье с комроты у Свирицы.
На этом же участке организовать сигнализацию флагами,
314

ракетами или лампами «Манжена» между Лисьей и Чембой,
ввиду невозможности связать Лисью с 7-й ротой или штабом
батальона.
Начальнику снабжения дивизии принять экстренные меры
к снабжению 2-го полка лампами «Манжена» и ракетами,
возбудив перед начальником снабжения инженером 7-й армии
мотивированное ходатайство о предоставлении этих средств
полку. Было бы весьма желательно с этой же целью получить
также небольшие прожектора.
При объезде полка выяснилось также, что пограничники не
удовлетворены содержанием за март и что полк не получает
табаку и крайне остро обстоит дело с сапогами, что ставлю на
вид хозяйственной части полка.
По вопросу о сапогах мною возбуждено ходатайство перед
командармом 7 об отпуске 1000 пар сапог, что же касается
денежного довольствия и табака, предписываю начальнику
снабжения дивизии окончательно договориться с отделом
снабжения 19-й дивизии, которому отпущены деньги, и
ликвидировать этот вопрос в кратчайший срок, так как подобное явление
недопустимо. Необходимо также теперь же выяснить вопрос о
недополученном табаке.
2. В 1-м полку:
а) Центр тяжести боя выпал на части 3-го батальона. Как
и во 2-м полку, комполка выехал в район боевых действий,
причем складывающаяся обстановка привела к тому, что под
командованием комполка до назначения начальника участка
было объединено управление всеми частями, действовавшими
на направлении Петрозаводск — Пряжа.
Благодаря этому создалась обстановка, при которой
комполка оказался начальником 3-го батальона и других
красноармейских частей, а командование полком осталось за помкомполка.
Подобная обстановка как временная вполне возможна, в
особенности ввиду отсутствия в ближайшем тылу за пограничниками
красноармейцев.
Следует, однако, иметь в виду, что в подобных случаях
командир полка остается командиром своей части и не должен
выпускать управление из рук, управляя участком и полком,
пользуясь средствами полка для отдачи своих распоряжений. В
данном случае получилось неестественное положение, при котором
штаб полка, средства которого, как-то: связь, санитарная часть
и обоз (транспорт), были использованы для обслуживания
боевого участка, не был достаточно осведомлен об истинном
положении вещей.
Это происходило оттого, что комполка, уклонившись в
сторону и управляя боевым участком, упустил из виду
необходимость ориентировать полк и своего заместителя и, с другой
стороны, оттого, что помкомполка не счел нужным сам принять
меры к более широкому ознакомлению своего штаба с события-
315

ми на фронте, между тем сделать это было очень просто, т. к.
телеграммы все шли через Центральную [станцию] полка.
б) В полку не оказалось точного учета понесенных потерь,
что указывает на то, что на это не обращено должного
внимания младшими начальниками. Данные комполка сведения
носили характер крайней приблизительности.
В этом отношении во 2-м полку учет людей поставлен лучше.
Ком[андирам] бат[альонов] и ком[андирам] рот
необходимо раз и навсегда запомнить, что после каждого боя следует
собирать возможно точные сведения о потерях. При этом могут
быть колебания в цифрах раненых, убитых, пленных и
пропавших без вести, но цифра (общая) потерь и наличного состава
должна быть известна, так как без этих сведений невозможно
вести какой-либо расчет. В каждой роте комроты, комвзводов
и их заместители должны знать, что сбор этих сведений лежит
на их обязанностях.
в) Следует также обратить серьезное внимание на вопросы
связи. В 3-м батальоне, ввиду того, что по расположению своему
таковая шла в глубину, связь была налажена хорошо.
Но со 2-м батальоном вопрос обстоял во много раз хуже, так
как штаб батальона не связан проводом со штабом полка и вся
связь держится на посыльных, что неправильно.
Как и во 2-м полку, надо постараться вести связь с штабами
батальонов из глубины, так как лишь такая связь надежна.
Если же по местным условиям это невозможно и связь
приходится вести по фронту, желательно принять всевозможные
меры к предотвращению невыгод этой связи.
В данном случае предполагаю, надо было использовать
связь железной дороги, стараясь соединить штаб 2-го батальона
с ближайшей в тылу от него станцией, что дало бы помимо
существующей линии вторую линию связи.
На участке этого полка это тем более важно, что действия
и маневрирование 1-го и 2-го батальонов тесно связаны с
действиями 3-го батальона, управление которых сосредоточено в
штабе полка.
Не использована также мера посылки лиц для связи с
шта[бом] бриг[ады], несмотря на совместное расположение
штабов в одном пункте, что, следовательно, облегчало положение
и обеспечивало широкую осведомленность.
г) В отношении довольствия полк обставлен лучше второго,
что объясняется расположением его непосредственно у
снабжающей базы.
д) Журнал военных действий не ведется, как и во 2-м полку,
и хромает вопрос взаимной ориентировки 1-м полком 2-го и
шта[ба] див[изии], который и по сие время не получает
ежедневных донесений о положении на фронте.
е) В полку не имелось плана действий на случай отхода от
Петрозаводска и не был разрешен вопрос о действиях 1-го и
316

2-го батальона, в случае, если пути его к Петрозаводску будут
перехвачены противником. Как выяснилось, шта[бом] бриг-
[ады] этих сведений своевременно дано не было. Это
обстоятельство имеет значение, но не может служить достаточным
оправданием, так как это неоднократно указывалось полкам.
Если комполка не мог получить необходимых сведений, ему
следовало сообщить об этом Управлению дивизии, которое
добилось бы необходимых сведений.
3. Необходимые указания по вопросам оперативных задач,
выпадающих на полки дивизии, мною были даны в ряде
приказов...
В связи с событиями, разыгравшимися на участке 1-й
бригады 19~й дивизии, в состав которой входят 1-й и 2-й полки,
части ее, согласно последнего оперативного приказа, приняли
следующую группировку: а) Мурманский участок
(северный) — в пределах от разграничительной линии с 6-й армией
до линии р. Суна — оз. Сондал исключительно р. Нурмис — нач-
участка командир 164-го полка.
б) Петрозаводский участок — от указанной
разграничительной линии до линии Тулмозеро — Водлозеро — Важозе-
ро — оз. Мужало, исток р. Свири — все пункты кроме
последнего исключительно. На начальника участка возлагается задача
очистить район от белых до границы с Финляндией.
В состав участка входит 1-й погранполк.
в) Олонецкий участок — от указанной линии до
разграничительной с Карельским участком (Новая Ладога — Тихвин —
Избище). Начучастка т. Гусаров (комполка 1-го Финского).
Задача участка — очистить указанный между
разграничительными линиями район от белых до границы с Финляндией.
В состав участка, оперативно ему подчиненного, входит 2-й
погранполк. Штаб участка — Лодейное Поле.
4. От указанных начальников участков командиры полков
и должны получить необходимые сведения о задачах полка,
предполагаемых дальнейших действиях, плане обороны,
рубежах и тыловых дорогах. Пока из имеющихся сведений,
полученных от командира бригады личными переговорами,
выяснилось, что в районе Петрозаводска, ввиду отсутствия заранее
подготовленных позиций, бой будет вестись на местности,
представляющей естественные выгоды для обороны.
Что касается тыловых путей и отхода при поражении и
неудаче, таковой указан вдоль железной дороги на Лодейное
Поле — Званка, а в случае невозможности пользоваться им — на
Вытегру, что и следует иметь в виду 1-му полку при отходе.
Ввиду этого комполка 1-го при необходимости отправить
обоз в тыл направляет его по направлению на 2-й полк (ст.
Паша) или же на Вытегру, вдоль Онежского озера.
5. Всем полкам без исключения иметь в виду, что из-за
быстро меняющейся на фронте обстановки при отходе полки мо-
317

гут попасть в условия, при которых окажется невозможным
пользоваться железной дорогой. Поэтому, в таких случаях,
ради сохранения имущества полков, необходимо широко
пользоваться обывательскими подводами согласно приказа по
дивизии с приложенной к нему копии приказа 7-й армии; поэтому
никакие отговорки в подобных случаях на отсутствие штатного
обоза не будут приняты во внимание.
6. В заключение считаю необходимым указать, что за время
этой операции как 1-м, так и 2-м полками проявлена стойкость,
которая сохранилась, невзирая даже на лишения и многодневное
пребывание в боевой линии без поддержки и смены, что
указывает на вполне сознательное отношение пограничников к делу
защиты Советской России и их дисциплинированность.
Замеченные мною недочеты предписываю принять к руководству и
исправить их по мере возможности в кратчайший срок. Всем
начальникам напоминаю, что для успеха в выполнении
поставленной задачи необходимо каждому сверху донизу знать, как
можно наиболее просто выполнить и достигнуть намеченную
цель, то есть знать свой маневр, для чего требуется
бдительность, знание своих подчиненных и противника, забота о тех,
чья жизнь вверена начальнику, наличие связи с начальником
и соседями, внутренняя сознательная дисциплина, стойкость в
бою и сознание своего превосходства перед противником.
Начальник дивизии Военный комиссар
Акимов Виноградов
219
Из журнала боевых Не е 12 мая 1919 г> *
действии 1-го погра- г
ничного полка 3 мая 1919 г. Командующий боевым участком приказал в
ночь на 4 ,мая перейти в наступление. В 19 час. 3 мая наши
части двинулись вперед по дороге по направлению к дер.
Пряжа. В состав наступающих частей вошли: отдельный сводный
Петроградский батальон, рота 164-го Финского полка,
Петрозаводский караульный батальон, части 1-го и 2-го пограничных
полков под командованием т. Франка. В это время в тылу была
занята белыми дер. Матрос, которая дважды переходила из рук
в руки... Наши части отошли к дер. Половина.
4 мая 1919 г. командир 2-го батальона доносит, что из опроса
проезжающих удалось узнать, что противник в количестве
200 чел. находится в 10 верстах от дер. Вохтозеро.
5 мая 1919 г. конная разведка от 5-й роты, высланная из
дер. Вохтозеро по направлению дер. Тонго-Мукса, заметила в
2 верстах от дер. Вохтозеро 2 белых. В это время из лесу вышло
еще несколько белых, которые открыли огонь по нашим развед-
* Датируется по содержанию.
318

чикам. Отстреливаясь, наша разведка вернулась в с. Спасская
Губа. Из дер. Вохтозеро сообщили, что в дер. Масельга
находится 125 белофиннов.
5 мая командир 1-го батальона доносит, что им исполнен
приказ полкового командира и штаб батальона переведен в
дер. Святнаволок. Вследствие отхода регулярных частей 1-я рота
оттянута из дер. Падалы и расположена в деревнях Юстозеро,
Мянду-Сельга.
6 и 7 мая 1919 г. Без перемен.
8 мая 1919 г. Командир 2-го батальона доносит, что белыми
заняты деревни Вохтозеро и Кеняки. На остальных участках
без перемен.
9, 10, 11, 12 мая. На всех участках спокойно. Без перемен.
220
7 июня 1919 г. Из журнала боевых
ъл лплп -\т f х. действий 2-го погра-
21 апреля 1919 г. Утром было получено от разведчиков-финнов ничного полка
сведение командиром 1-й роты, что дер. Гилкожи занята
белофиннами. Подошедшим отделением 2-й роты и взводом 1-й
роты противник был выбит и оттеснен за границу. По занятии
Гилкожи поступило сведение о занятии деревень Ребойла и
Березовый Наволок (расположение 2-й роты). 1-я и часть 2-й
роты, действуя совместно, к 18 час. вновь заняли деревни и
отбросили противника. 1-я рота вернулась в дер. Калац-Сельгу.
Лиц командного состава убито 2, ранено 3, пограничников
убито 9, ранено 2.
21 апреля в 6 час. одновременно было произведено
белофиннами нападение на заставу Кармелисто, Конабри, Кавгозеро,
Кондуши и на дер. Ребойла, что к западу от заставы Тулокса.
Нападение было произведено превосходящими силами, и
белофинны везли за собой винтовки, которыми сейчас же
вооружались местные крестьяне. Нападение на Ребойлу было отбито
4-й ротой. Застава Кендоши после перестрелки отступила на
Видлица.
22 апреля от командира 2-й роты было получено донесение,
что белофинны заняли дер. Кяхту-Сельга, продвигаясь от
дер. Пульчело и, что он, ввиду малочисленности роты (17 чел.),
отошел в дер. Палалахта. Из писем убитых белофиннов
выяснилось, что наступление началось по всему фронту.
22 апреля 2-я рота под натиском белофиннов отошла на
ст. Палалахта в Калац-Сельга и соединилась с 1-й ротой. 3-я рота
и части людей, отошедшие от застав Кармелисто, Конабри,
Ковгозеро, присоединившись к штабу 1-го батальона в Видли-
це, выдержали бой в течение целого дня у церкви Видлицы.
Под натиском противника застава 4-й роты из Тулоксы
отступила на Ильинское, ввиду чего части 3-й роты вынуждены были
отступить на Сяндебскую Пустынь и далее на Олонец. В тот же
319

221
день белофинны в количестве 40 человек напали на Обжи —
штаб5-й роты (всего было в роте 14 чел.), часть людей была
расстреляна. Другая часть белофиннов напала на 6-ю роту в
Гумборицах и забрала 6-ю роту (13 чел.). Лиц командного
состава убито 2, ранен 1, пограничников убито 4, ранено 6.
23 апреля 1-я и 2-я роты отошли на Пихт-Лахты и далее на
Уламяги на присоединение к 1-му полку. Ввиду натиска
белофиннов на заставах 1-го полка в Вешкелицах сводная рота
(1-я и 2-я роты) с присоединившимися к ним финскими
разведчиками, согласно боевой задаче, стали отступать на Пряжин-
ское и поступили в распоряжение 1-го полка. 3-я рота и 4-я под
натиском противника отошли к Олонцу, присоединились к
171-му полку. В этот момент Олонец был уже отрезан, так как в
Мегрегах находились белые. Того же числа белыми был занят
штаб 2-го батальона в Ковкинцах и прекратилась всякая связь
со 2-м батальоном.
Пограничников убито 3, ранен 1.
Части 3-й и 4-й рот с боем стали отходить на Мегреги.
В Юргельцах ими были отбиты два пулемета 171-го полка.
Высланная из Доможирова разведка сообщила, что в Заостровье
было всего 8 белофиннов, которых в данный момент нет. В
Заостровье была оставлена застава. Из лиц командного состава
ранен 1, из пограничников убит 1, ранено 4.
Стали прибывать красноармейские части и восстанавливать
прежнее положение. Части 1-го и 2-го батальонов с отходом
171-го полка к Лодейному Полю стали прибывать в штаб полка,
из которых сейчас же был сформирован 2-й батальон, который
с продвижением красноармейских частей занимал прежнее
положение.
Пограничников убито 8, ранено 2.
Примечание: В числе убитых показаны
расстрелянные...
Из приказа Главного
управления
пограничных войск о
результатах ревизии
частей 1-й дивизии
пограничных войск
18 июня 1919 г.
...Главная цель, которую приходится преследовать на
границе с Финляндией,— оперативная. Необходимо прикрывать
границу от возможных прорывов через нее лиц и шаек,
имеющих военное значение, а также во многих местах необходимо
нести сторожевую службу по отношению к расположенным
сзади пограничных войск красноармейским частям. Эти
обстоятельства вынуждают 1-ю дивизию делать большое отступление
от той дислокации ее частей, которая требуется по условиям
чисто пограничного надзора.
Начальнику дивизии необходимо подготовить такой план
дислокации частей, который соответствовал бы условиям
исключительно пограничного надзора, дабы возможно было осущест-
320

вить эту дислокацию немедленно же после прекращения
военных действий. Ему необходимо ныне же выяснить участки
границы, наиболее опасные в контрабандном отношении, и участки
более или менее безопасные и сообразно с этим вычислить
густоту требующейся охраны на различных участках дивизии.
Вторым важнейшим вопросом в организационном деле
пограничного надзора является укомплектование частей
специалистами в пограничной службе.
По этому вопросу 1-я дивизия находится в неблагоприятных
условиях. Специалистов пограничного дела в частях слишком
мало — всего в дивизии 13 человек. Надо таких специалистов
создать, для чего необходимы вызовы по частям лиц командного
состава в штабы полков для прохождения наряду с военным
делом и краткого курса по пограничному надзору; необходимы
также со стороны начальника дивизии побудительные меры по
отношению командного состава, дабы достичь изучения ими
Инструкции пограничным войскам.
Между прочим выяснилось, что многие лица командного
состава, поступившие на службу как служившие ранее в
пограничной страже, оказались совершенно незнакомыми с делом
пограничного надзора, так как никогда на границе не служили,
а были или в заамурских частях, охранявших
железнодорожную линию в Манчжурии, или в пограничных войсках лишь во
время войны с Германией.
Третьим коренным вопросом в пограничном надзоре
является организация надзора на каждой дистанции и приучение
людей к правильному и неуклонному несению службы на границе.
Какая организация охраны должна быть на каждой дистап-
ции, зависит от топографических местных условий, от числа
людей на заставах, от времени года или суток, от случайных
явлений и прочее. Поэтому форма охраны на одном и том же
участке даже в одни и те же сутки может быть различна. Необходимо
только, чтобы она соответствовала существующим условиям
данного времени и места...
Указания по пограничному надзору
Неотложно и настойчиво провести в жизнь самую
энергичную проверку несения службы на границе...
Установить в соответствии с существующими общими для
различных районов условиями охраны (расстояние,
непроходимость патрульных дорог, наличность людей, несущих службу,
форма охраны патрулями, разъездами, часовыми и проч.)
поверку несения службы командирами отделений, назначив в
помощь им для этой поверки помощников из лучших
пограничников и предоставить, где это возможно, перевозочные средства.
Организовать, когда боевые условия это позволяют, съезды
командного состава — неспециалистов по пограничному надзору
321
11 Пограничные войска СССР 1918—1928 гг.

для обучения их специальному пограничному делу и для
поверки их знаний в этом отношении.
Обратить особенное внимание на поверку со стороны
штабов обучения стрелков пограничному надзору.
Установить фактическую поверку осведомленности
пограничных штабов о контрабанде в соседних частях и о положении
соседа в военном отношении. Отсутствие в штабах этой
осведомленности должно преследоваться самым строгим образом...
Военный руководитель
Генерального штаба
Певнев
222
Из приказа
командования 7-й армии
командованию 1-й
пограничной дивизии е
объявлением
распоряжения
Реввоенсовета республики о
передислокации
дивизии для
переформирования
Военный комиссар
пограничных войск
П. Федотов.
Комиссар от Комиссариата
торговли и промышленности
В. Степанов
9 августа 1919 г.
1 августа последовало распоряжение Реввоенсовета
республики о формировании из 1-й и 2-й пограндивизий одной 53-й
пограндивизии. На основании приказа от 8 августа командарм
приказал: 1. управлению дивизии и 3-му полку приступить к
немедленной погрузке. Станция назначения Ярославль. 2. все
конные дивизионы должны быть погружены и немедленно
направлены в Вязьму. 3. все остальные части дивизии намечены к
переброске в район к востоку от Смоленска, где должно быть
приступлено к формированию новой дивизии. О пунктах, в
которые надлежит перебросить прочие части дивизии, будет отдано
особое распоряжение...
Начальник штаба 7-й армии Военком
В. Люндеквист Г. Валентинов

1920-1928
223
7 июля 1920 г. Из протокола
междуведомственного засе-
Председатель т. Сабанин открывает собрание вступитель- дания, обсуждавше-
ной речью, в которой поясняет значение Крайнего Севера, как го вопрос об охране
единственного выхода для сношений с Западной Европой. ^спублики>аНИЦЫ
Тов. Шкловский знакомит собрание с положением охраны
границы на Севере. Граница фактически никогда не
охранялась, и контрабанда имела возможность процветать
безнаказанно. Охрана границы весьма затруднительна вследствие
обширности и малонаселенности края. Трудность охранять
идеально границу заключается еще и в том, что ввиду полного
отсутствия угля невозможно установить правильное крейсерство
патрульных судов, которые следили бы за движением в море.
Сухопутная граница (русско-финляндская и
русско-норвежская) почти совсем не охраняется.
7-я армия, действующая против Финляндии, не может
исполнять сторожевых функций, так как она постоянно должна
руководствоваться стратегическими соображениями.
Вследствие отсутствия охраны границы северные богатства, как-то лес,
олени, рыба, преправляются в большом количестве в Норвегию
и Финляндию. Докладчик приводит весьма характерный
пример: на левом берегу р. Паз, принадлежащем Норвегии,
находятся несколько норвежских лесопильных заводов, которые
пользуются исключительно русским строевым лесом, растущим
на противоположном берегу. Далее докладчик обращает
внимание присутствующих на влияние сезона, сказывающееся в
том, что сухопутная граница с Финляндией зимою более
удобна для контрабандистов, так как, непроходимая летом
вследствие огромных болот, она замерзает зимою.
Тов. Шкловский знакомит собрание с теми мерами для
охраны границы, которые были им предприняты в бытность его
на Мурмане (оглашается протокол междуведомственного
совещания от 22 мая 1920 г., состоявшегося в Мурманске).
Заканчивая свою речь, докладчик выносит следующие пожелания.
1. Охрана морской границы должна как можно скорее быть
осуществлена в пунктах, переименованных в протоколе от
22 мая 1920 г.
323
11*

2. Морское ведомство по получении угля должно принять
для установления постоянного крейсирования патрульных
судов срочные меры...
3. Военное ведомство должно обратить серьезное внимание
на сухопутную границу, тщательно исследовать ее и установить
пограничные пункты еще до наступления зимнего времени.
По окончании доклада т. Шкловского председатель собрания
предлагает выслушать других представителей с тем, чтобы
узнать какие меры принимаются заинтересованными
ведомствами для охраны границы.
Представитель Внешторга т. Хорьков сообщает, что
предполагается охрану границы поручить особым войскам и
подчинить их Внешторгу. По этому поводу ведутся переговоры с
военным ведомством.
Председатель Особого отдела ВЧК т. Фокин подробно
высказывается по вопросу об охране сухопутной границы. Охрана
сухопутной границы возложена на 7-ю армию. Причем вся
линия фронта от Пскова до Мурманска, находящаяся в ведении
7-й армии, разбита на два участка. Первый участок — граница
с Латвией и Эстонией — охрана его возложена на Особый отдел
7-й армии; второй участок — граница с Финляндией и
Норвегией — на Особый отдел Петроградского губчека. Что касается
охраны морской границы, то она находится в ведении Особого
отдела Архангельского губчека. Пункты Особого отдела
Архангельского губчека находятся в данное время в Алекоандровске,
Мурманске, Онеге и Мезени. Если НКИД найдет нужным
поставить пункты еще и в других местах, то ВЧК всегда пойдет
ему навстречу.
Представитель штаба командования Морскими силами т. По-
добед сообщает, что в данное время охрана морской границы
вследствие отсутствия угля может производиться лишь с берега.
С этой целью необходимо устроить целый ряд наблюдательных
постов, соединенных телефоном с базою; что касается охраны
границы посредством крейсерства судов, то осуществление ее
возможно лишь с момента получения угля. В настоящее время
имеются 8 моторных катеров, которых Морской комиссариат
разместит в пунктах, указанных НКИД. Имеющиеся 4 траулера
будут по получении угля немедленно посланы в море для
несения сторожевой службы.
По выслушивании всех указанных сообщений т. Шкловский
возбуждает вопрос о необходимости воспользоваться настоящим
совещанием, дабы обменяться взглядами отдельных ведомств
на коренные вопросы организации пограничной охраны.
Совещание присоединяется к этому предложению.
Переходя ввиду этого к существу вопроса, т. Шкловский
полагает, что организация охраны должна быть поручена
войскам Вохра *, причем в состав войск Вохра должны войти
* Вохр — вооруженная охрана.
324

в большом количестве представители от ВЧК. Вследствие
наличия на Севере болот и озер нет надобности держать на этой
границе большого количества войск... Далее т. Шкловский
предлагает менять состав, но не часто, дабы дать людям
возможность хорошо познакомиться с местностью. Докладчик сообщает,
что во время своего пребывания в Мурманске он поручил
местной дивизии заняться подробным изучением пограничных мест
и обращает на это внимание представителя Полевого штаба.
Представитель Полевого штаба т. Чубаков отмечает, что
существует два способа охраны границы. Первый — это прежний
русский способ: пограничная стража, находившаяся в
распоряжении Министерства финансов, но по существу являвшаяся
чисто военной организацией, имевшей в случае военных
действий определенные боевые задачи. Войска пограничной стражи
располагались вдоль границы... Второй способ австрийский, по
которому охрана границы поручается специальной гражданской
страже, размещенной вдоль границы по кордонам. Докладчик
сообщает, что начальник Полевого штаба т. Лебедев стоит за
введение в России второй системы.
Представитель ВЧК предлагает охрану границы поручить
войскам Вохра, но с тем, чтобы в пограничные пункты,
расположенные в местах, имеющих большое экономическое значение,
входили бы также и представители Военного комиссариата,
Внешторга и ВЧК.
Выслушав также и других представителей ведомств,
совещание устанавливает следующие тезисы об охране границы:
1) Охрана границы должна быть поручена войскам Вохра.
Принято единогласно.
2) Представители НКИД и НКВТ находили со своей
стороны, что в целях действительнЪго обеспечения политического
надзора над границей возложение такового на особый корпус
в составе войск Вохр нежелательно, а необходимо сохранение
за командованием этих войск полной свободы в отношении
постановки на охрану границы тех частей войск Вохр, которые
будут признаны для сего в данный момент наиболее
подходящими.
3) Оставляя пока открытым вопрос, какой из двух систем
охраны границы, ленточной или кордонной, держаться в
местах, где граница проходит по оживленным районам, совещание
полагает, что в местах глухих и непроходимых, как
русско-финляндская и русско-норвежская граница, следует держаться
системы кордонной, причем на пропускных пунктах должны быть
представлены: военное командование, ВЧК и НКВТ. Принято
единогласно.
Представитель Штаба командования морскими силами
просил отметить, чтобы в случае возложения охраны границы на
войска Вохр, последние приняли бы на себя также и охрану
морской границы и получили для сего в свое распоряжение
325

необходимое количество плавучих средств, освободив от
обязанности охраны границы военное ведомство.
Сказанные свои предположения и разногласия совещание
направляет в коллегию НКИД для дальнейшего направления
в Совет Труда и Обороны...
Далее совещание постановило:
1. Просить штаб командования Морскими силами снестись
с уполномоченным НКИД в Архангельске в целях установления
пограничной службы моторных катеров на Мурманском
побережье, в пунктах, имеющих быть выработанных совместно,
приняв во внимание соображения, изложенные в протоколе от
22 мая 1920 года. Иметь в данном случае в виду, что возложение
подобной миссии на суда действующего флота является задачей
временной впредь до принятия специальных плавучих средств
тем органом власти, на которые будет возложена охрана
границы.
2. Просить Полевой штаб предписать всем дивизиям,
расположенным вдоль финляндской и норвежской границ, произвести
тщательные изыскания пограничной местности и установить
в местах, в которых необходимо, контрольно-пропускные
пункты, а равно усилить пограничный надзор впредь до
установления пропускных пунктов, поскольку это допускается
непосредственными задачами Красной Армии.
3. Просить ВЧК предписать Архангельскому губчека
открыть контрольные пункты на мурманском берегу согласно
протоколу от 22 мая 1920 г.
В заключение совещание заслушало сообщение заведующего
экономическим подотделом* НКИД о предполагаемом
возобновлении Норвегией пассажирского сообщения с Мурманском и
Архангельском...
224
Доклад командира
пограничного полка
представителю
командующего
Морскими силами
республики о состоянии и
мерах усиления
охраны границы
9 июля 1920 г.
На участке вверенного мне полка граница с Эстонией по
водной полосе идет от Южного берега Псковского озера против
деревни Виндавицы до устья Черной речки, где граничит с
участком 1-го Особого Петроградского территориального
стрелкового полка.
Водная граница полка достигает 40-верстной длины.
Движение по водной полосе запрещено [всем], кроме членов союза
рыбаков, кои производят улов рыбы, и лиц, имеющих
соответствующие документы на право передвижения по водной пограничной
полосе.
Охранение пограничное расположено по берегу озера, но
ввиду болотистых .берегов (во многих местах совершенно
непроходимых) , изрезанных речками, по коим передвижение возмож-
326

но только на обыкновенных лодках и малых парусниках, посты
находятся на расстоянии до 1 версты от самого берега, что
тормозит тщательное наблюдение за самой водной полосой,
т. к. контрабанда на лодках скрытым путем, особенно в ночное
время, может пробираться по речкам, скрытым зарослями на
протяжении всей болотистой цолосы.
При указанном положении пограничной охране слишком
трудно бороться с контрабандой на водной полосе, благодаря
чему контрабандисты, знающие хорошо местность, имеют
возможность иногда, особенно ночью, незаметно прорываться. Хотя
в ночное время пускаются вдоль берега дозоры на лодках, кои
берутся по соглашению у местных организаций рыбаков, но они
в слишком малом количестве и совершенно не приспособлены
для дозорной службы.
Других же средств полк не имеет, а таковые были бы
необходимы для правильной охраны и борьбы с контрабандой,
как-то: два вооруженных катера для охраны самой границы,
проходящей по центру озера с таким расчетом, что один катер
движется от южного берега Псковского озера до острова Тала-
бинца, а другой от острова Талабинца до северной части
Псковского озера.
Глубина озера в местах, где необходима борьба с большими
парусными лодками, нагруженными контрабандой и выходящими
в озеро, в среднем 3 аршина. Эти катера не смогут приставать
к берегам, а равно не смогут помогать тщательному надзору за
побережьем, где глубина доходит от 1 до половины аршина и
где ввиду болотистых берегов наиболее удобные места для
продвижения контрабандистов. Необходимо в помощь придать не
менее 6 катеров, мелко сидящих и вооруженных для несения
чисто дозорной службы и связи с вооруженными катерами.
А также необходимо иметь в постоянном распоряжении охраны
до 10 парусных лодок для дозорной службы по речкам,
впадающим в озеро, и для связи с пропускными водными пунктами,
коих три: 1) в устьи реки Великой, 2) остров Талабинец,
3) устье Черной речки, где просматриваются и поверяются все
суда, выходящие из пределов участка полка.
На указанных выше катерах желательно иметь специальные
команды в несколько смен, так как при несении службы
необходимо беспрерывно усиливать бдительность в ночное время;
снабдить команды всем необходимым, как-то: биноклями, компасами
и так далее.
Пограничная охрана не имеет специалистов морского дела
в своем составе. Штаб указанной морской силы желательно
расположить совместно со штабом вверенного мне полка в г. Пскове
для лучшей организации совместной работы и полного контакта.
Кроме всего вышеизложенного желательно проведение
подводного кабеля для связи островов Верхнего и Талабинца
между собой и берегом.
327

На указанных островах находится застава. Всего необходимо
подводного кабеля на расстоянии 4 верст при аппаратах, а
также необходимо связать все посты, идущие по побережью,
телефонами, здесь потребуется 50 верст кабеля и 10 аппаратов,
Только при указанной организации охранения возможно
поставить дело охраны правильно и организовать вполне успешную
борьбу с контрабандой.
Командир полка Комиссар *
Журомский
225
Из доклада командира
1-го Особого
Петроградского
территориального
стрелкового полка
представителю командующего
Морскими силами
республики о
состоянии и мерах
усиления охраны границы
11 июля 1920 г.
Согласно Вашему отношению от 10 июля, довожу до Вашего
сведения то положение, в котором находится вверенный мне
участок пограничной береговой полосы по Чудскому и
Псковскому озерам. Протяженность всей береговой полосы
вверенного мне участка равняется 140 верстам — от дер. Куричек в
северо-восточной части Чудского озера и до устья р. Черной
в северо-восточной части Псковского озера. На этом
пространстве стоит два батальона вверенного мне полка трехротно-
го состава, по два взвода и 4 отделения в каждой роте, всего
372 штыка. Большой участок и малое количество людей
заставляют изменить общую систему охранения, ограничившись
выставлением по берегу отдельных пикетов, без наличия какого-
либо резерва. Всего на участке этих двух батальонов имеется 40
постов, на расстоянии от 2-х до 4-х верст друг от друга. Связи
ни по фронту, ни в глубину нет никакой, за исключением пеших
посыльных (лошадей на весь полк имеется 8). Телефонная связь
проведена лишь в один батальон, находящийся в 7 верстах от
штаба полка. Остальные части полка, охраняющие побережье,
со штабом полка и друг с другом телефоном не связаны...
На обязанности вверенного мне полка в районе береговой
полосы лежит охрана границы от нарушения и недопущение
провоза контрабанды в каком-либо количестве и какого бы то ни
было рода со стороны озера. Пользоваться какими-либо
средствами передвижения по воде для целей охраны не представляется
возможным ввиду неимения судов и свободных людей, ибо
люди находятся на постах и несут сторожевую службу через день.
Ввиду этого охрана сводится к наблюдению за отходящими
и прибывающими к пунктам стоянки постов лодкам союза
рыбаков. Лишь этим судам разрешается выход в озеро...
Ввиду вышеуказанных недостатков, отсутствия таможенных
судов и большого некомплекта людей охрана несется крайне
неудовлетворительно, что позволяет рыбакам сноситься с конт-
Подпись неразборчива.
328

рабандистами Эстонской республики. Правительство последней
особенно покровительствует ввозу в пределы Советской
Республики соли, для каковой цели к востоку от острова Пирисар
и к востоку от острова Салло (последний в нижней части
пролива) на самой границе постоянно стоят на якоре большие
ладьи с солью, охраняемые эстонскими часовыми и
крейсирующими в этом районе вооруженными судами Эстонской
республики.
Для правильной постановки борьбы с контрабандой на
участке вверенного мне полка необходимо иметь три
вооруженных судна для крейсирования по озеру. Суда эти могут иметь
стоянку в р. Желчи. Кроме того, для постоянного наблюдения за
прибрежной полосой озера необходимо иметь не менее одного
катера на каждый взвод, всего 12 катеров. Служба этих судов
должна нестись постоянно и по возможности непрерывно, для
каковой цели необходимо им придать усиленную команду,
выходящую в озеро посменно.
Ввиду политического положения Советской Республики,
по моему мнению, не представляется возможным создавать
особой организации озерной погранохраны как самостоятельной
боевой единицы, а необходимо ввести судовые команды в состав
полка, подчинив их соответствующим пехотным командирам,
придав каждому начальнику спецпомощника, начиная от
командиров взводов, коим должны быть приданы команды судов
взводного участка... Только в таком случае возможна
правильная охрана границы, могущая идти без трений, кои могут
создаваться в случае, если будет образован особый отряд, отдельные
боевые единицы которого будут в административном и строевом
отношении, а также и тактическом, подчинены своему
начальнику отряда.
Формирование по прилагаемому мною плану облегчается
тем, что в ротах вверенного мне полка не имеется, как я указал
выше, третьих взводов и третьих отделений.
Предлагаемые мною соображения по формированию и
организации охраны границы вверенного мне участка по водной
границе системы озер считаю нужным дополнить указанием на
необходимость придания полку усиленного аппарата связи, для
создания телефонной сети как по фронту, так и в глубину. Меры
эти требуют спешного проведения их в жизнь ввиду того, что
правительство Эстонской республики, по имеющимся у меня
сведениям, поставило себе задачей использовать осенний сезон
для выкачивания из России сырья во всех его видах, именно
через систему Чудского и Псковского озер, пользуясь слабостью
охраны границы...
Командир полка Краснопольский
329

226
Письмо Народного
комиссариата
внешней торговли
командующему 7-й армии
с объявлением о
назначении начальника
границы РСФСР с
^л?тоние,й
16 июля 1920 г.
Приказом народного комиссариата внешней торговли от
12 июля на должность начальника Эстонской границе 17
назначен военный и пограничный специалист Владимир Иванович
Акимов. Прошу Вас не отказать в распоряжении объявить об
этом войскам, охраняющим Эстонскую границу, и предписать им
исполнять все распоряжения и приказания означенного
должностного лица, касающиеся пограничного надзора, а также и о
том, чтобы все донесения и сведения, касающиеся охраны
границ и предусмотренные инструкцией, направляли на имя
начальника Эстонской границы в г. Лугу.
Заместитель наркома внешторга *
227
Из приказа по
Управлению охраны
границы РСФСР с
Эстонией и Латвией с
объявлением об
обмене
ратификационными грамотами между
советским и
латвийским
правительствами по пограничному
вопросу
20 октября 1920 г.
§1
Объявляю для сведения, что обмен ратификационными
грамотами с Латвийским правительством произошел четвертого
октября в 18 час. 30 мин. Во исполнение ст. 3 мирного
договора 18 войска, охраняющие границу, должны быть отведены на
новую государственную границу не позже утра 18 октября^ а в
тех местах, где нам надлежит выдвинуться вперед, начать
таковое не ранее 19 октября.
§2
л/
Объявляю для сведения статью 3 мирного договора с
Латвией.
...К 14 дню по ратификации мирного договора обе
договаривающиеся стороны обязуются отвести свои войска к
государственной границе на свои территории...
Примечание: проведение государственной границы
между Россией и Латвией и установка пограничных знаков
производятся Особой смешанной пограничной комиссией с
одинаковым числом членов от обеих сторон.
При проведении границы в натуре принадлежность
населенных пунктов, через которые проходит эта граница, к территории
той или другой из договаривающихся сторон, означенная
пограничная комиссия определяет на основании этнографических
признаков. Когда означенная смешанная комиссия проводит
границу по рекам и озерам, граница проходит по средине реки
Подпись неразборчива.
330

или озера, не считаясь с тем, что старая административная
граница проходила по тому или иному берегу этой реки или озера.
Искусственный отвод воды на пограничных реках и озерах,
влекущий за собой понижение среднего уровня воды в них, не
допускается.
Порядок и условия судоходства и рыболовства на этих реках
и озерах устанавливается^особым соглашением, причем
рыболовство может производиться только способами, не
истощающими рыбных богатств...
Начальник эстоно-латвийской границы
В. Акимов
20 октября 1920 г.
§1
Отдел пограничного надзора переименовывается в
Центральное управление охраны границ республики. Управляющему сим
отделом именоваться начальником Центрального управления
охраны границ республики, заведующим отделениями —
начальниками отделений...
Заместитель наркома Внешторга
Лежава
228
Из приказа
начальника границы РСФСР
е Эстонией и Латвией
с объявлением
приказа Наркомата
внешней торговли об
изменении
наименования центрального
органа пограничной
охраны
229
24 ноября 1920 г.
Из препровождаемого при сем в копии сношения
Центрального управления охраны границ республики от 16 ноября сего
года усматривается, что части, несущие охрану
эстоно-латвийской границы, распоряжением штаба 7-й армии часто
отвлекаются от несения пограничной службы для выполнения
различных хозяйственных работ без согласия на то начальника охраны
упомянутой выше границы.
Весьма естественно, что этим нарушается интенсивность
охраны, чем наносится ущерб экономическим интересам
Советской Республики.
В силу изложеннцго, во избежание могущих возникнуть в
дальнейшем трений на этой почве, по приказанию начальника
полевого штаба Реввоенсовета республики, прошу все
необходимые по мнению штаба 7-й армии переброски частей, несущих
охрану гранин, и снятия их с мест расположения осуществлять
лишь по предварительному соглашению с начальником
управления охраны соответствующей границы, причем добавляю,
что до разработки соответствующей инструкции о
взаимоотношениях представителей Наркомвнешторга и полевого командо-
Письмо Управления
Генерального штаба
Реввоенсовета
республики
командованию 7-й армии о
порядке
подчиненности войск
пограничной охраны
331

вания все вопросы, касающиеся охраны границ республики,
надлежит разрешать в тесном контакте с Центральным
управлением охраны границ, в духе защиты и охраны экономических
интересов республики.
230
Телеграмма Главно- 22 марта 1921 г.
Командующего воору- г
женными силами Вновь поступают сведения, что финская граница совершенно
РСФ№ командующе- не охраняется, между тем охрана этой границы в настоящее
viLtipctww арШ!тпаим время особенно необходима, так как совершенно не исключена
границы и подготов- возможность, что мятежники, бежавшие из Кронштадта , могут
ке частей для пере- просачиваться по одиночке через границу к нам. Приказываю
дачи в ведение погра- выделить для охраны финской границы требуемые войска. По-
ничнои охраны ставить их в наилучшие условия несения службы и
обмундировать. Имейте в виду, что в ближайшем будущем Вы получите
задание обратить 56-ю дивизию в двухбригадный состав, почему
для Вас является возможным уже теперь выделить для
пограничной службы из этой дивизии требуемое число батальонов и
передать ВЧК. Батальоны должны быть, конечно, из наиболее
крепких и хозяйственно обеспеченных. Об исполнении донести.
Главком За военкома штаба
С. Каменев Илюшин
Начальник Генштаба
Лебедев
231
Дрклад командую- 17 апреля 1921 г.
щего Морскими
силами республики р пе- Начальник войск ВЧК сообщил мне, что принимая во вни-
редаче в распоряже- мание, что с наступлением навигации необходимо ожидать
ВЧК сТов^лянТе8 вторжение в пределы Республики различного рода контрабан-
ния службы по охране Ды по водным путям, расположенным в приграничных райо-
побережья нах, необходимо для успешной борьбы с этим злом пешим
постам, выставленным на побережьях, придать небольшую
флотилию по следующему расчету.
Для обслуживания Мурманского побережья: для охраны
две моторных лодки возможно большей силы, четыре
тральщика, 30 моторных ботов и один крейсер для освещения всего
побережья Кольского полуострова с соответствующей
командой.
Для обслуживания Ладожского озера: для охраны пять
катеров и одну миноноску для освещения всего водного
пространства этого озера.
Для Финского залива: 10 катеров для охраны побережья
' по пунктам и одиц для освещения всего водного пространства.
332

Читка газет в перерыве между занятиями
Катера желательно иметь длиною около 28 футов со
скоростью 25 узлов.
При невозможности получить полностью просимое число
катеров часть их временно может быт^ заменена моторными
лодками большой силы.
По поводу вышеизложенного докладываю, что согласно
приказания Революционного Военного Совета республики
отдано распоряжение начальнику Морскими силами
Северного моря о передаче в распоряжение Особого отдела охраны
северных границ одного тральщика и трех катеров.
По передаче указанных судов в распоряжение начальника
Морскими силами Севера остается лишь всего пять
тральщиков и десять военных катеров.
Относительно катеров для Финского залива следует
заметить, что требуемых начальником войск ВЧК катеров со
скоростью до 25 узлов в военном флоте нет, а равно нет таких же
моторных лодок.
На Ладожском озере, согласно мирному договору с
Финляндией, военных судов более 100 тонн мы держать не имеем права,
и в настоящее время таковых нет.
Исходя из всего вышеизложенного, прошу указаний, как
поступить в данном случае.
С своей стороны полагаю назначить в распоряжение
начальника войск ВЧК два сторожевых судна и два буксирных
катера, причем мною будет указано командованию флота Бал-
333

тийского моря, чтобы сторожевые суда и буксирные катера
назначить из судов первой очереди, ремонт которых должен
быть закончен к началу навигации.
Относительно же плавучих средств на Ладожском озере
полагаю, что наиболее целесообразным было бы предложить
начальнику войск ВЧК истребовать подходящие суда.
Командующий морскими силами:
А. Немитц
232
Из справки о сани- Не ранее апреля 1921 г.*
тарной организации и
санитарном состоя- Санитарная часть в войсках ВЧК организована согласна
нии войск ВЧК, ох- штатов, объявленных в приказе по войскам ВЧК, то есть r
^Фин^дией^Н^ каждом батальоне положены: врач и восемь лекарских помощ-
вегией ников, кроме того, лекарские помощники положены в
хозяйственных и комендантских командах штабов. Медицинским:
персоналом войска укомплектованы удовлетворительно, за
исключением 24-й бригады — там в каждом батальоне имеется:
врач и по семь лекарских помощников. В формирующейся 25-й
бригаде врачей пока нет и лекарские помощники имеются в
недостаточном для обслуживания частей количестве.
Неоднократные ходатайства перед Петроградским окружным военно-
санитарным управлением о командировании в батальоны врачей
остаются без результата, лекарские же помощники
постепенно прибывают.
В батальонах, расположившихся на своих постоянных
стоянках, развернуты батальонные лазареты на 12 коек
каждый (10 коек лечебных и 2 изоляторных), снабженные в
достаточной степени бельем и постельными принадлежностями.
Количество медикаментов в батальонах достаточное,
израсходованные немедленно пополняются.
Санитарное состояние войск при существующих недостатках
снабжения можно считать удовлетворительным: никаких
эпидемий в войсках не наблюдалось...
Расквартирование батальонов, уже расположившихся на
постоянных стоянках на границе, удовлетворительно.
Красноармейцы расселены по крестьянским хатам, а где имеются, ими
заняты пустующие дома. Ощущается острый недостаток в
постельных принадлежностях. Постановка банно-прачечного
дела не может считаться удовлетворительной, где возможно,
красноармейцы пользуются обывательскими банями и стирают
белье собственными средствами. Отсутствие белья у
красноармейцев не дает возможности поставить банно-прачечное
дело надлежащим образом...
* Датируется по содержанию опущенной части документа.
334

Для улучшения санитарного состояния войск при
существующей ныне организации необходимо:
1. Устройство лазаретов при ротах, т. к. отдаленность
пограничной линии от штаба батальона, где имеется
батальонный лазарет, и центров, где расположены лечебные
учреждения, и плохое состояние путей сообщения, мало пригодных
для эвакуации больных, особенно в зимнее время, вызывает
необходимость лечения при ротах больных, не
нуждающихся в специальном госпитальном лечении. Для этого
необходимо увеличение медицинского персонала на трех лекарских
помощников в каждом батальоне.
2. Увеличение пайка для всех красноармейцев вообще,
то есть среди амбулаторных больных наблюдается
значительный процент (около 1,5%) заболеваемости куриною слепотою,
что указывает на недостаток питания.
3. Немедленное введение для всех частей 25-й бригады,
расположенных в районе Петрозаводска и севернее его,
усиленного противоцинготного пайка, т. к. климатические условия
района расположения этой бригады вызывают развитие цинги
до эпидемических размеров. Подтверждением этого служит
появление цинготных заболеваний среди красноармейцев этой
бригады уже через две недели после перехода в район
Петрозаводска. Кроме того, желательно снабжение этой бригады
продовольствием от отдела снабжения или Упрода * войск,
так как в настоящее время получаемое от Петрозаводского
Упрода продовольствие может только усилить заболеваемость
цингою благодаря своему однообразию и отсутствию овощей
и кислот...
5. Немедленное снабжение красноармейцев постельными
принадлежностями, вещевым довольствием и бельем в полной
мере, т. к. это является второю после питания мерою для
предупреждения ^распространения заразных заболеваний и даст
возможность поставить банно-прачечное дело на надлежащую
высоту...
233
Май 1921 г. Циркулярное письмо
тт „ Комиссии по органи-
Изменение экономической политики, а также замена прод- Зации Объединенного
разверстки продналогом, осложненные голодом в Поволжье, кооператива войск
заставляют обратить самое серьезное внимание на само- ВЧК, охраняющих
деятельность мест в целях увеличения продовольственных Эстонией и^твией,
ресурсов республики. Одной из таких подсобных мер являет- к ДИЧН0Му составу о
ся кооперация как форма торговли, при которой как потреби- вступлении в этот
тель, так и производитель могут вне зависимости от спекуля- кооператив
тивного рынка и без риска быть обманутыми недобросовест-
* Упрод — Управление продовольственного снабжения.
335

ными торговцами обменять свои излишки или
предназначенный для обмена фонд на нужные им предметы широкого
потребления и продовольствия. Кроме того, кооперация, как
первоисточник, имеющий дело непосредственно с производителем,
без посредников и спекулятивного капитала, является
фактором, удешевляющим продукт, как поступающий в кооператив,
так и предлагаемый производителю.
Учитывая все условия, изложенные выше, и в целях
увеличения количества продуктов питания и предметов широкого
потребления, в дополнение к получаемому основному пайку,
отпускаемому государством, Управление войск решило
приступить к организации и открытию собственного кооперативного
объединения, в общевойсковом масштабе, на следующих
основаниях:
1) Принимая во внимание, что одна из заповедей
кооперации гласит: «В единении сила», решено создать один общий,
мощный кооператив войск ВЧК по охране эстоно-латвийской
границы Республики, с соответствующими отделениями при
бригадах.
2) Для создания кооператива необходимы денежные
средства, кои составляются из взносов пайщиков (членов) данного
объединения. При этом принимаются во внимание следующие
данные, обусловленные переживаемым моментом, а именно:
вследствие сильного падения покупательской способности
нашего рубля и вообще обеспечения денег, необходимо
выделение натурального взноса, как то практикуется в
производственных рабочих кооперативных объединениях. Но так как армия
вообще не является организацией производственной, а лишь
потребляющей, то, на первый взгляд, возможность создания
такого натурфонда как будто бы отпадает. На самом же деле
положение таково, что большие членские взносы при
существующем окладе жалованья являются весьма
обременительными (25 000—30 000 руб. с человека), следовательно, необходим
какой-то выход. Выход этот является опять-таки в виде
создания натурального фонда. Для этого управление войск, в лице
организационной комиссии, предлагает произвести во всех
частях, управлениях и заведениях войск ВЧК ОЭЛГР *
добровольное единовременное отчисление полумесячного пайка
сахару, как вступительный и членский взнос в объединенный
кооператив войск ВЧК ОЭЛГР.
3) Таким образом, является возможность создания
солидного фонда в размере до 250 пудов сахару (при условии
вхождения [в кооператив] всех едоков войск ВЧК ОЭЛГР), что в
переводе на деньги дает примерно сумму около двухсот
миллионов рублей, т. е. весьма солидный основной капитал, даже в
условиях переживаемого момента.
* ОЭЛГР — охрана эстонско-латвийской границы.
336

4) Каждое лицо, служащее в войсках ВЧК ОЭЛГР и
внесшее полумесячный паек сахару, с момента взноса и открытия
кооператива считается пайщиком такового и имеет
преимущественное право на получение из кооператива тех продуктов
или товаров, кои будут там иметься в тот или иной момент, по
установленным на каждый товар ценам и по нормам, каковые
при распределении данного товара или продукта будут
установлены на одно лицо.
Примечание: лица, внесшие большое количество
взносов (например, два или больше), имеют право на получение и
большего количества продукта или товара, объявленного к
распределению, соответственно внесенному фонду. Кроме того,
каждому, внесшему пай, в случае необходимости (например,
перевод) таковой возвращается, но не натурой, а деньгами по
рыночной цене, каковая была в момент взноса.
5) Ведение всех дел и операций объединенного
кооператива возлагается на Правление, кое должно быть избрано на
общих собраниях красноармейцев и военнослужащих войск
ВЧК ОЭЛГР.
Примечание: инструкция о порядке выборов в состав
Правления будет разослана дополнительно.
Препровождая настоящую схему организации кооператива,
Управление войск ВЧК ОЭЛГР предлагает всем командирам
и комиссарам частей широко огласить таковую путем
организации общих собраний, на коих посредством широкого
обсуждения и информации разъяснить товарищам всю важность
создания объединенного кооператива, как могущего дать по
удешевленной, сравнительно с рыночной, цене необходимые для
каждого предметы питания и широкого потребления.
Упомянутую выше работу необходимо повести в
наикратчайший срок, дабы не позднее 30 сентября сего года иметь
сведения о количестве лиц, выразивших желание вступить в число
членов кооператива и внесших членские взносы.
О ходе работ сообщать в Управление войск ВЧК ОЭЛГР в
г. Псков через каждые пять дней, с надписью на конверте:
«В Комиссию по организации Объединенного Кооператива».
Организационная комиссия состоит из трех лиц:
Начальник войск ВЧК ОЭЛГР
т. Нейман
Начальник политсекретариата войск
т. Клейн
Начальник отдела снабжения войск
т. Федорович
337

234
Из доклада начальни- 8 июля 1921 г.
ка санчасти войск
ВЧК, охраняющих Войска, стоящие на границе, находятся в тяжелых уело-
границу^ РСФСР с _ виях. Озера, болота, туман, зимой — метели, вьюги — вот та
Эстонией и Латвией, обстановка, в которой будут заболевания всех родов и в большом
о медико-санитарном г\г
состоянии частей количестве. Обмундирование на зиму — вопрос данных дней.
Затем болотистая местность, особенно осенью, заставляет
думать о снабжении частей войск не башмаками, а высокими
сапогами. Санитарное состояние частей в данное время
удовлетворительно. Работу на местах медперсонал выполняет
самоотверженно и добросовестно, несмотря на недостаточность
такового. Эвакуация — по возможности в крайних случаях.
Производится ежемесячно телесный осмотр, результаты июня
месяца вполне благоприятные, подозрительные на то или другое
заболевание изолируются. Эпидемических заболеваний нет.
Прививки почти во всех частях закончены. Среди
красноармейцев войск много слабых здоровьем; при тяжелых условиях и
особенностях пограничной службы необходимо проводить
красноармейцев через особую комиссию для подбора вполне
здоровых, развитых физически. Для улучшения быта и санитарного
благосостояния проводится неделя чистоты, а с 18 по 25—
неделя водоснабжения. Санитарам будут устроены курсы при
Управлении санчасти.
Медикаментами части снабжены удовлетворительно, так
что части вполне справляются с задачей уменьшения числа
эвакуированных больных...
Вопрос о врачах стоит весьма остро... В пограничной полосе
нет общегосударственных советских больниц. Находящиеся в
Гдове, Острове, Пскове и Опочке совбольницы не в состоянии
обслуживать пограничные войска. Необходимо в таких пунктах,
как Гдов, Остров, Опочка и Псков, [организовать] лазареты на
50 коек. Санитарную часть необходимо расширить. Для частых
объездов границы необходимо два врача для поручений. Работа
при штате существующем весьма трудна. В штаты приемного
покоя необходимо включение двух лекпомов. Транспортировка
больных возможна только на обывательских подводах.
Санитарного обоза нет. Необходим сантранспорт...
Начальник санчасти войск ВЧК
охраны эстонско-латвийской границы
врач Лебедев
338

235
16 июля 1921 г. Протокол комиссии
по улучшению рабо-
Комиссия по улучшению работы и быта войск ВЧК по охра- тыибытавойскВЧК,
tie эстоно-латвийской границы республики под председатель- ргфгр1011^ гРа™цУ
ством Голубовского-Югансона, членов Розанова, Баранникова Латвией5 стониеи tt
и Дризула на заседании своем 16 июля 1921 года рассмотрела
и постановила:
1. Для улучшения быта красноармейцев войск ВЧК
предложить Губисполкому [организовать] скорбйшую постройку
кордонов со всем хозяйственным инвентарем, дабы освободить
красноармейца от зависимости от населения, что даст удобство
как для личной жизни красноармейца, так и для службы, а
кроме того освободить население от постоя красноармейцев.
Кроме того в первую очередь отдавать для кордонов
конфискованные постройки семей белогвардейцев. Где не имеется
конфискованных или подлежащих конфискации построек, таковые
возводить при помощи трудовой повинности.
2. Ввиду отсутствия котелков у красноармейцев
погранохраны, а также невозможности получить таковые в скором
времени из центра, предложить исполкому изъять в срочном порядке
всю посуду военного образца, имеющуюся в массе у местного
населения, для передачи ее погранохране, при посредстве
агитации и обязательного постановления.
3. Ввиду отсутствия постельных принадлежностей
предложить исполкому снабдить красноармейцев соломой для
устройства матрасов.
4. Предложить исполкому сделать распоряжение
соответствующим органам, дабы отпускались дрова для нужд
красноармейцев и ввиду отсутствия перевозочных средств доставлялись
бы таковые в места расположения застав и рот.
5. Предложить исполкому сделать распоряжение о
снабжении красноармейцев ложками, кружками для чая.
6. Предложить губисполкому и губкому возбудить
ходатайство перед центром об улучшении быта и жизни
красноармейцев войск ВЧК охраны границы, так как служба очень
ответственная и трудная и сопряжена со всевозможными соблазнами,
перед которыми может устоять лишь хорошо политически и
нравственно воспитанный и развитый и хорошо обеспеченный
в материальном отношении красноармеец.
^7. Губисполкому возбудить ходатайство перед центром об
улучшении быта красноармейцев и войск в санитарном и
ветеринарном отношении.
8. Ввиду того, что как комсостав, так и красноармейцы,
поступившие на формирование войск ВЧК охраны границы,
оказались слабо подготовленными в строевом отношении и
совершенно не подготовленными в пограничном отношении, и
339

ввиду того, что из-за малочисленности и разбросанности людей
во время стояния на границе вести занятия не представляется
возможным, предложить губисполкому ходатайствовать перед
центром об увеличении штатов войск, дабы можно было бы
отводить часть людей на отдых и производить с ними занятия.
Ибо бессменное стояние на границе не может способствовать
продуктивности работы по охране границы ввиду усталости.
Предложить губисполкому возбудить ходатайство перед
Губернским комитетом партии и Политуправлением округа о
выделении в войска ВЧК политических работников,
соответствующих своему назначению, так как таковых в войсках очень
мало и они лишены возможности поднять на должную высоту
как политическую агитацию, так и культурно-просветительную
работу.
В войсках ВЧК, чтобы поднять на должную высоту
политическое самосознание красноармейцев, необходимо
устройство собеседований, лекций, агитации и
культурно-просветительной работы. Этим самым можно достичь известного уровня
самосознания красноармейцев в отдельности каждого, что
послужит для лучшего уяснения целей и задач по охране грани-
цы, а также вреда контрабанды и спекуляции в общем
масштабе для трудящихся масс.
236
Из указания
Главного управления
пограничной охраны
командованию частей,
охраняющих границу
РСФСР с Эстонией
и Латвией, о
повышении боеготовности
войск в связи с
активизацией
контрреволюционных групп
22 августа 1921 г.
По достоверным сведениям из центра на 26—28 августа
назначено общее наступление савинковских, других банд и
контрреволюционных групп. В это время из-за границы
начнется усиленное просачивание их на территорию РСФСР.
Начало выступления предполагается с границ Латвии и
Эстонии и будет первоначально выражаться во взрывах,
разрушениях железнодорожных сооружений, взрывах складов с
огнеприпасами и продовольствием, нападениях на штабы,
учреждения и т. д.
Категорически приказываю под личную ответственность
командиров:
1. Немедленно привести части в полную боевую готовность.
2. Усилить охрану границы, до максимума увеличив
количество постов.
3. Принять меры к тому, чтобы все от помкомбата до
красноармейца включительно исполняли возлагаемые на них
обязанности добросовестно, аккуратно и быстро, дабы создать
действительную невозможность просачивания туда и обратно
через границу отдельных лиц и групп. Командирам и нач-
постам лично или через доверенных лиц проверять
беспрерывно днем и ночью порты и исполнение всех распоряжений.
Необходимо абсолютно закрыть границу...
340

5. Комбатам 150-го и 151-го [батальонов] связаться с
соседними частями.
6. Командирам и начпостам, ввиду серьезности момента,
учесть боевую обстановку, быть хладнокровным,
рассудительным, не создавать паники.
7. Комбатам с 23 августа представлять оперсводки три раза
в сутки к 6, 12 и 24 часам.
8. Всем исполнить долг и обязанность бойца Рабоче-Кресть-
янской Красной Армии и разбить замыслы врагов Советской
власти, и окончательно уничтожить появляющихся обнаглевших
бандитов.
О получении настоящего приказа и принятых мерах донести
немедленно.
25 августа 1921 г.
§1
237
По полученным сведениям Эстония и Латвия к 25 — 26 авгу-
cia произведет вооруженную демонстрацию в своей
пограничной полосе.
Одновременно белогвардейцы предполагают использовать
это обстоятельство для поднятия восстания в нашей погранпо-
лосе, предварительно взорвав мосты по линии железных дорог
в этом районе.
§2
Для предупреждения этих попыток приказываю
командирам бригад 22-й и 23-й — немедленно принять меры по охране
железнодорожных мостов в погранполоее, усилить наблюдение
на границе за переходящими из Эстонии и Латвии и принять
меры на случай возможного выступления.
Начальник войск ВЧК
эстонско-латвийской границы
Нейман
Приказ Управления
войск ВЧК,
охраняющих границу РСФСР
с Эстонией и
Латвией в связи с
готовящейся
провокацией эстонских и
латвийских властей и
возможными
выступлениями
белогвардейцев
15 февраля 1922 г.
Псковская губерния насыщена контрабандистами. Наше
сырье почти беспрепятственно вывозится за границу за
бесценок. Охрана границы крайне слаба. Необходимо немедленно
принять меры, иначе наш лен вывезут за границу. В частности,
необходимо усилить состав частей, охраняющих границу,
коммунистами, организовать специальные летучие отряды.
В. Милютин
238
Телеграмма
представителя Народного
комиссариата
внешней торговли из
Петрограда народному
комиссару о
возросшей опасности
контрабанды и принятии
мер по охране
границы
341

239
Телеграмма
Генерального штаба
командованию войск в
Петрограде об
обстановке на границе и
мерах усиления борьбы
с контрабандой
28 февраля 1922 г.
По сообщению Наркомвнешторга в Псковском районе
эстонско-латвийской границы совершенно отсутствует погранохрана,
так как красноармейцы стоят один от другого на расстоянии
4 верст, ввиду чего контрабанда срывает работу
государственных учреждений. Начальник штаба республики предлагает
срочно выяснить изложенное и в меру возможности исправить
существующее положение. О результатах и принятых мерах
для доклада Главкому прошу сообщить.
Начальник
Управления штаба республики
Коленковский
Военком
Галактионов
240
Телеграмма ГПУ
начальнику
Таможенного управления о
мерах, принятых для
усиления охраны
границы
241
Из истории боевой
деятельности
Петрозаводского
Краснознаменного
пограничного отряда
4 марта 1922 г.
О более тщательной охране границ вообще и в Псковском
районе в частности Главкомом отданы соответственные
директивы, и, кроме того, дивизии, расположенные вдоль границ,
усилены в своем составе путем уменьшения в них обязательного
некомплекта.
Не ранее марта 1922 г. *
... Краснознаменный пограничный отряд, как и другие
первые пограничные части, формируется из лучших полков
Красной Армии* личный состав которых стойко и мужественно
защищал честь, свободу и независимость Советской Родины.
Таким полком Красной Армии, на базе которого был
сформирован Краснознаменный пограничный отряд, является 88-й
стрелковый полк 10-й стрелковой дивизии, боевые дела его
яркой страницей вошли в историю героической борьбы и побед
Советского народа над внутренними и внешними врагами
нашей Родины.
В конце 1918 г. создается угроза молодому Советскому
государству. На революционный Петроград по указке Антанты
выступили белоэстонцы и заняли часть Псковской губернии.
Партия и Советское правительство направляют на защиту
Петрограда закаленные в боях полки Красной Армии, среди которых
на Псковское направление прибыл сформированный в городе
Вятке боевой 88-й стрелковый полк.
Датируется по содержанию.
342

Удары полка вместе с другими частями Красной Армии
были настолько сильными, что враг не выдержал натиска, оставив
Псков, панически бежал, бросая на поле боя убитых и раненых.
Разгром белоэстонцев под Псковом еще раз подтвердил силу
я мощь Красной Армии. Но враг и на этом не успокоился. Во
время решающих боев на южном фронте во второй половине
1919 г. контрреволюционный генерал Юденич, наспех собрав
силы в Эстонии, перешел в наступление на Петроград, чтобы
отвлечь наши силы с юга и облегчить положение войск
Деникина.
В декабре 1919 г. по приказу Советского командования
лучшие части Красной Армии, в числе которых и 88-й стрелковый
полк, перешли в наступление против армии Юденича.
Героический пролетариат совместно с частями Красной
Армии грудью встал на защиту Петрограда. В результате
ожесточенных боев под Петроградом враг был разбит, остатки
армии Юденича бежали в Эстонию. Преследуя отступающие
части врага, полк с боями дошел до реки Нарва и остановился
на укрепленных позициях, где продержался до заключения
мира с Эстонией (январь 1920 г.).
Используя короткую передышку с января по март 1920 г.,
полк переходит на трудовой фронт по восстановлению
разрушенного железнодорожного транспорта, одновременно ведя
усиленную борьбу с развивающейся в районе Пскова
спекуляцией.
Самоотверженным трудом и борьбой с враждебными
элементами полк оказал большую помощь молодому советскому
государству в ликвидации хозяйственных трудностей.
В ответ на вероломное нападение польских войск, которые
5 мая уже захватили Киев, части Красной Армии развернули
контрнаступление по всему фронту. 88-й стрелковый полк
в марте 1920 г. перебрасывается в район г. Бобруйска и
Жлобина для борьбы с белополяками. В составе действующих армий
на Западном фронте полк принимает активное участие в
наступлении на Варшаву.
Получив пополнение, полк перебрасывается в район Минска
на борьбу с бандами Булах-Балаховича. После их разгрома
полк был отведен в район Мозыря, где простоял до перемирия
с Польшей, ведя до января 1921 г. активную работу по очистке
пограничного Мозырского района от остатков антисоветских
элементов.
Ёесной этого года в Тамбовской и Воронежской губерниях
вспыхивают крупные кулацкие восстания, вместе с которыми
против Советской власти активно действовала и банда
Антонова.
Для подавления кулацких восстаний и ликвидации антонов-
щины 88-й стрелковый полк перебрасывается в эти районы
и успешно справляется с поставленной перед ним задачей.
343

В 1921 г. многочисленные и хорошо вооруженные белофин-
ские банды совместно с белокарелами вторглись на советскую
территорию. Опираясь на кулачество, эти банды представляли
тогда серьезную угрозу для советской Карелии. Белофинские
захватчики ставили своей целью захватить советскую Карелию
и осуществить свою бредовую идею о «великой Финляндии» 20.
В конце 1921 г. 88-й полк получает новое боевое задание —
срочно отправиться на Карельский фронт для разгрома бело-
финских захватчиков. Высадившись на ст. Сорока (Беломорск)
Мурманской железной дороги, полк повел наступление двумя
батальонами в направлении Тунгуды. Несмотря на численное
превосходство противника, полк, последовательно громя одну
за другой белофинские банды, освободил деревни Березнавалок,
Малая Тикша, Келлогора и Андронова Гора.
В период действий полка в районе Пизма-Губа в тылу врага
на направлении Пененги, Реболы, Конец-острова и Кимас-озера
самоотверженно вел борьбу с белофинскими бандами
прославленный отряд лыжников Тойво Антикайнена.
Таким образом, в результате героических действий частей
Красной Армии, в том числе отряда лыжников легендарного
героя Тойво Антикайнена и 88-го стрелкового полка, карельская
авантюра21 была ликвидирована. К марту 1922 г. вся
территория Советской Карелии полностью была освобождена от бело-
финских захватчиков...
31 мая 1922 г.
Препровождая на обороте сего копию телеграммы от 28 мая
о предполагаемом налете 4 июня банды поручика Строганова на
г. Опочка, сообщаем, что за достоверность сведений ручаться не
можем, но все же считаем, что меры предосторожности надо бы
принять.
Начальник отдела*
Начальник отделения *
28 мая 1922 г.
Имеются сведения, что савинковский офицер поручик
Строганов с бандой 20 — 30 чел. при 3 автоматах готовит на 4 июня
налет на г. Опочка. Маршрут следования: из Эверс-Муйжасской
волости (приграничная волость Люцинского уезда) через
дер. Бирашково-Агарашино, дальше через м. Старый Рувор или
Митолевка на Опочку.
* Подпись неразборчива.
344
242
Телеграмма
руководства границы РСФСР
с Эстонией и
Латвией в ГПУ о
готовящемся бандитском
нападении на г.
Опочка

243
Не ранее 1922 г. * Из истории борьбы с
бандитизмом на уча-
...Вооруженная сила Красной Армии разогнала белобандитов. стке Себежского пог-
Они, спасаясь, скрылись в лесах и организовали так называв- раничного отряда
мые «зеленые банды». Политика Соввласти вынудила их
отступить еще дальше — в нейтральную зону, где под [воздействием]
агитации и под руководством офицеров белолатышской армии
переформировались в белые отряды. Латышами были хорошо
вооружены. Бойков остался по-прежнему руководителем. Его
банда насчитывала около 300 чел....
Рядом с бандой Бойкова, в соседних деревнях близ городов
Луги и Ровново на участке той же комендатуры была
расположена банда численностью в 200 чел. известного морского
авантюриста, ныне растрелянного нами, Петрова...
Кроме этих банд в районах Дединского, Ормейского и За-
ситинского сельсоветов оперировала банда, численностью до
100 чел., теперешнего латвийского шпиона Межецкого,
происходящего из кулаков дер. Казаки Осынской волости.
В пределах Ормейского сельсовета непримиримый враг
Советской власти Бируля А. С. в Освейском районе
организовал белую банду и после ушел в распоряжение белых
латышей...
Непосредственно бандами произведены следующие налеты:
На дер. Хорлашево в августе 1920 г., в результате чего было
убито около 250 чел. красноармейцев и комсостава. Бандой
отбиты 3 трехдюймовых орудия и много другого оружия и
снаряжения. Кроме того ею было взято в плен и ранено порядочное
число красноармейцев.
На дер. Гришино (бывш. Себежского уезда), где стояла
батарея 48-й стрелковой дивизии. Бандой было отбито 2
трехдюймовых орудия, 48 верховых и обозных лошадей, много убито п
ранено красноармейцев.
На дер. Калинково. В результате набега бандой было взято
в плен 5 красноармейцев, из них 3 красноармейца убито.
Захвачена одна лошадь с седлом, 25 винтовок, телефонные
аппараты и провода.
На дер. Блонты. В результате набега бандой было убито и
ранено порядочное число красноармейцев...
Банда Межецкого совершала набеги на дер. Регелево.
Банда Бирули занималась в Ормейском и Ляховском
сельсоветах грабежами и убийством советских работников. Над
пленными бандиты издевались и расстреливали.
* Датируется по содержанию.
345

Развал бандитизма.
При заключении в 1921 г. перемирия с Латвией участники
банд перешли на сторону Латвии, и некоторые из них
добровольно поступили в латвийскую армию, в 13-й Тукумский полк, а
некоторые — в разведку.
Латыши вскоре их выгнали из своих солдатских рядов, и
бандиты, которые заранее не успели там устроиться на работу,
полуголодные> как волки, бродили близ границы, а в начале
1922 г. одиночками стали пробираться домой...
244
Из телеграммы ГПУ
начальнику штаба
РККА о принятии
мер по усилению
охраны границы
18 февраля 1923 г.
Прошу принять надлежащие меры к усилению охраны
эстонско-латвийской границы...
Помощник начальника ГПУ
Ульрих
Помощник начальника отдела
Розанов
245
Из сводки
политотдела войск ОГПУ
Петроградского
округа о воспитательной
работе среди
пограничников
23 апреля 1923 г.
Ликвидация неграмотности. На 13 апреля в
войсках округа насчитывается 361 человек неграмотных
красноармейцев. Неграмотные разбиты на 21 группу. К обучению
неграмотных и малограмотных, кроме 17 учителей, привлечены 10
человек комполитсостава. Посещаемость школ неграмотными
колеблется от 55 до 98%. Из 806 человек малограмотных занятия
производятся только со 188.
Антирелигиозная пропаганда. В дни пасхальных
праздников в частях, расположенных в Петрозаводске,
проведена инсценировка «Суда над Коперником», прочтены 4 лекции
на темы: а) Школа и церковь, б) Церковь и государство,
в) Праздники христианские и нехристианские, г) Был ли
Иисус. В 20 дивизионе и Северной флотилии выпущена стенная
газета, проведены беседы на темы о происхождении бога,
праздников вообще, пасхальных в частности. Во 2-й пограничной
роте связи проведена комсомольская пасха, выразившаяся в
организации: а) политлотереи, причем хорошо отвечавшие
награждались папиросами, б) вечеринки с пением комсомольских
частушек и анекдотов, в) карикатурных изображений
Римского папы и воскресения Христа.
О пополнении. В последних числах марта прибыло 2-е
пополнение с Украины в числе 818 человек. Сдано в Петроза-
346

водские лечебницы больных тифом 23 человека. Пополнение
обмундировано на 20 — 30%... За неделю (с 22 по 31 марта)
среди пополнения произведено 24 политчаса, 8 бесед,
лекторами прочтено 5 лекций по сельскому хозяйству, электрификации...
Политсектором за то же время отпущено 4147 экземпляров газет.
Из обнаруженных среди пополнения 95 неграмотных
красноармейцев 52 человека разбиты на 2 группы и привлечены к
школьным занятиям. 43 человека переданы в школу 3-го
Петроградского полка. Аналогичная работа проведена с прибывшей в
конце марта смоленской партией добровольцев из 80 человек.
Состав добровольцев — в большинстве старослужащие
красноармейцы и незначительная часть вовсе не служивших в армии.
Демобилизация. Предполагается к демобилизации 514
человек, из коих 159 человек уже демобилизованы. Среди
демобилизованных проводятся политчасы. Каждому
отправляющемуся красноармейцу выдается на руки по несколько
экземпляров сельскохозяйственной литературы и по одному экземпляру
земельного кодекса со специальной надписью от полка
отъезжающему...
246
Не ранее января 1924 г.* Из истории боевой
1918 год. Германские войска двигались на Украину. Внутри 2когоЛЬНпотраничного
страны поднялась контрреволюция. Молодая Советская Респуб- отряда
лика отвечает на это формированием добровольческих отрядов
Красной Гвардии, возникающих по всей территории РСФСР.
В марте 1918 г. германские войска подходят к подступам
Воронежа, и Воронежский ревком спешно формирует
добровольческие отряды и полки. Одним из этих полков, положившим
начало ныне существующему Себежскому пограничному отряду
войск ОГПУ, был 2-й Воронежский полк.
2-й Воронежский полк
2-й Воронежский полк начал формироваться по инициативе
Воронежского ревкома 2 апреля 1918 г. в г. Воронеже из
добровольцев Воронежской, Курской и Тамбовской губерний.
Формирование полка закончилось в первых числах мая уже в Новом
Осколе, и численность его доходила до 700 чел. По окончании
формирования 2-й Воронежский полк один из своих батальонов
направляет против немцев, которые к тому времени подходили
к с. Волоконовке, что в 30 верстах южнее Нового Оскола. Это
было боевое крещение — бой с противником, количественно и
технически значительно превосходящим батальон,
закончившийся для воронежцев отступлением. В дальнейших боях с повстанца-
* Датируется по содержанию.
347

ми и гайдамаками 22 полк неоднократно доказал свою храбрость,
мужество и преданность делу пролетарской революции. При
ликвидации контрреволюционного выступления в районе с. Собачий
Усмань одна из рот полка, отправленная на усмирение, была
уничтожена повстанцами почти целиком. Спасшиеся
красноармейцы сообщили о случившемся полку, и силами полка
контрреволюционное выступление было ликвидировано. После
четырехмесячной борьбы за Советы в пределах Воронежской губернии
2-й Воронежский полк, в числе других лучших полков, получает
приказ о выступлении его на южный фронт против армии
генерала Краснова.
104-й Бобровский полк
2-й Воронежский полк прибывает в г. Павловск,
переименовывается в 104-й Бобровский полк и входит в состав
Павловской группы, оперировавшей в районе Павловского и Богучар-
ского уездов. Эта группа впоследствии вошла в подчинение 2-й
Воронежской бригады.
Полк в этом районе пробыл до октября, а противник к этому
времени уже занял г. Бобров и вел наступление на ст. Лиски.
Полк получает приказание отойти на ст. Евдоково, и неприятель
занимает ст. Лиски. По занятии неприятелем ст. Лиски полк
вначале отходит на ст. Пухово, а затем развивает наступление
и теснит противника.
Не доходя до ст. Евдоково полк захватил в плен 50 чел.
неприятеля, от которых и узнал, что на ст. Евдоково сосредоточено
5 неприятельских полков: Гундоровский, Казанский, Мешков-
скип, Мигульский и отдельный офицерский Сибирский
батальон. Отправив пленных в тыл, полк продолжал дальнейшее
следование. Учитывая выясненные в пути сведения о
местонахождении противника, полк изменил путь следования и наткнулся
на красноармейцев-конвоиров, которые сопровождали взятых
перед тем в плен 50 чел. белых. Оказалось, что белые отбили
пленных. После этого полк принял боевой порядок и в 7 час.
25 октября вместе с ротой Сахаровского полка повел
наступление. Противник был разбит, часть офицеров была зарублена на
месте, до 70 чел. было взято в плен, забрано 6 пулеметов, 2
орудия, обоз, снаряжение и т. д.
104-й Бобровский полк потерял 18 чел. красноармейцев,
сопровождавших обоз 1-го разряда, которые были взяты в плен,
где зверски замучены.
В первых числах ноября 1918 г. полк получил пополнение,
вступил в бой с пятью полками из корпуса генерала ГусалЫци-
кова, оттеснил противника и в тот же день вместе с 103-м Богу-
чарским полком обратил его в бегство. Во время этого боя 104-м
Бобровским полком было захвачено в плен до 200 белых. Полк
преследовал противника по пятам почти целый месяц, дошел до
Воронцовки, а неприятель укрепился в Бутурлиновке.
348

Пограничник Себежского пограничного отряда И. Павлюченко
у 'развернутого знамени

18 декабря 1918 г. полк ведет наступление на ближайшие
села и с помощью партизанских отрядов теснит неприятеля,
захватывает крупные трофеи оружия и снаряжения, а 21 декабря
полк вместе с батальоном Сахаровского полка после
трехдневного боя занимает ст. Бутурлиновку, и части противника
отступили в направлении ст. Калач.
1919 год.
1 января, согласно приказу по бригаде, 104-й Бобровский
полк ведет наступление на части противника, расположенные
в районе ст. Калач. Полк держал связь с 31-м пехотным и 1-м
кавалерийским московскими полками, двигаясь по направлению
к г. Богучар. На пути сталкивался с неприятельскими частями,
вел мелкие бои. Красновская армия разлагалась.
Неприятельские полки при каждом столкновении с Красными войсками
сдавались в полном составе. Объяснялось это главным образом
стремительностью натиска наших войск и враждебностью к
белогвардейцам местного населения.
24 января была занята ст. Казанская, у которой, главным
образом, происходила сдача неприятельских полков. При этом
были захвачены крупные трофеи, в числе которых 10
пулеметов, 2 орудия и другое вооружение и снаряжение.
В ночь на 19 февраля полк занимает ст. Тарасовку, а 19
февраля на рассвете неприятельский бронепоезд прибыл на разъезд
Таловое, тревожными гудками вызвал представителей (3
красноармейца-добровольца) и сдался...
В конце мая 1919 г., с прибытием лучших стрелков
Саратовских, Воронежских и Козловских курсов с автобронемашинами,
подавление белогвардейцев близилось к концу, но в это время,
под г. Луганском, корпус генерала Гуселыцикова произвел
прорыв и оказался в тылу экспедиционной дивизии. Уже 11 июня
1919 г. корпус генерала Гуселыцикова внезапно ударил полку
в тыл и заставил его отступить через р. Дон. Отступление
продолжалось до г. Богучара, куда полк прибыл в первых числах
июля. Из двухтысячного состава полк потерял убитыми и
ранеными до 1500 чел. В г. Богу чаре 104-й Бобровский полк и вся
дивизия в целом приняли новую нумерацию. 104-й полк был
переименован в 355-й Бобровский полк.
355-й Бобровский полк
Закончив свое формирование, 355-й Бобровский полк из
Богучара, по стратегическим соображениям, продолжал отступать
на г. Павловск до г. Козловка, откуда и повел наступление на
ст. Бутурлиновка с заданием занять таковую. У ст. Бутурлинов-
ка держал позицию корпус генерала Мамонтова, и после боя
ст. Бутурлиновка была занята 355-м полком. До начала сентября
полк оперировал в районе г. Павловска и в Бобровском уезде,
а 15 сентября Богучарская бригада была спешно направлена
350

на ст. Лиски для отражения натиска корпуса генерала
Мамонтова. Уже 16 сентября полк, едва успев расположиться на новых
позициях, принял бой с корпусом генерала Мамонтова,
заставил неприятеля отступить на ст. Давыдовку и начал его
преследовать.
19 сентября корпус генерала Мамонтова занял г. Кротояк
и, соединившись с корпусом генерала Шкуро, переправился
через р. Дон с целью захватить ст. Лиски, где находились
огромные запасы военного снаряжения, снабжения и имущества
Южного фронта. На рассвете 21 сентября полк вступил в бой
с главными силами генерала Мамонтова и Шкуро. Неприятель
разбил части 15-й и 16-й дивизий, 1-го и 2-го батальонов 355-го
полка. Доходила очередь до 1-го батальона 355-го полка, на
который возлагались надежды, так как занятие противником
ст. Лиски решало судьбу всей армии.
Комбат I т. Смирнов шел впереди своего батальона, увлекая
в бой стрелков. С ураганной стремительностью шел батальон в
атаку, и натиском беззаветно храбрых бойцов неприятель был
сбит и обращен в бегство. В панике отступая через болото и
р. Дон, группы противника застревали в болоте, и были моменты,
когда 2—3 красноармейца брали в плен 10—15 неприятельских
кавалеристов, застрявших в болоте. В результате этого боя было
захвачено: 3 орудия, 30 пулеметов и 100 чел. пленных, в том
числе до 30 офицеров, масса винтовок и другого военного
снаряжения, и только убитыми противник потерял до 800 чел., а
стрелком Бобровского полка был ранен и сам генерал Мамонтов,
скрывшийся только благодаря простой случайности.
На этой позиции полк оставался до 5 октября, а после этого,
под натиском противника, отступил в составе бригады в г.
Бобров, где в течение недели отстаивал свои позиции. 15 октября
в районе г. Боброва противник был обращен в бегство. В этом
бою был убит начальник штаба 2-й бригады 40-й Богучарской
дивизии 4-го Донского корпуса,, смело кинувшийся на врага
впереди наших бойцов, увлекая их за собой.
На следующий день противник возобновил бой с целью
прорваться к своим частям, но был разбит. В этом бою полк понес
потери до 300 человек убитыми и ранеными. После этого полк
отошел в с. Верхтадово на укомплектование, а с приходом 1-й
Конной армии, когда полк уже закончил укомплектование,
было развито общее наступление по фронту. Ударом частей
дивизии на корпус генерала Гуселыцикова противник был сбит и
18 ноября 1919 г. начал отступление, которое продолжалось до
конца года...
1920 год.
Начало 1920 года характеризовалось укреплением деникин-
ской армии у г. Батайска и ст. Ольгинской. К этому времени
в деникинской армии началось разложение. Поражение Дени-
351

кина у Батайска и ст. Ольгинской было бы равносильно
полному разгрому деникинской армии.
Наше первое наступление на Батайск было отражено
неприятелем. Второе наступление с участием 8-й армии, корпуса
Буденного и других частей, на местности, покрытой зарослями
камыша, было для нас неудачным. Уже в начале боя одна из
бригад 23-й дивизии была окружена противником и взята в
плен, а следовавший за бригадой полк был окружен
неприятельской кавалерией и почти целиком был взят в плен.
Белогвардейцы в ту же ночь расстреляли пленных красноармейцев
и комсостав 355-го Бобровского полка, так как деникинские
части питали страшную ненависть к частям Богучарской дивизии,
состоявшей исключительно из стойких и храбрых, беззаветно
преданных интересам Советской власти добровольцев.
Остатки 355-го Бобровского полка были пополнены
мобилизованными и после укомплектования (в средних числах
февраля) полк был переименован в 355-й Богучарский полк — в
память добровольцев богучарцев, павших на поле брани смертью
храбрых...
355-й Богучарский полк
На ростовском участке бои продолжались с января по март.
В результате двухмесячных боев противник был сбит и в
беспорядке отступал с большими потерями. 355-й Богучарский полк
преследовал противника до г. Новороссийска, где к 25 марта
деникинская армия была окончательно ликвидирована. В апреле
355-й Богучарский полк в составе Богучарской дивизии
перешел на стоянку на Кавказ — с. Карась, что в 7 верстах от
г. Пятигорска; находился там до 28 мая 1920 года, когда в
составе Богучарской дивизии был отправлен на польский фронт.
На пути следования дивизия была задержана ввиду выступления
Врангеля, и 10 июня 355-й Богучарский полк из г. Ростова был
направлен на Крымский фронт.
Высадка союзного десанта и занятие неприятелем г.
Мелитополя заставила изменить путь следования полка, и только в
конце июня 355-й Богучарский полк снова стал принимать
участие в боях. Бои происходили с переменным успехом до 10
июля, а т. к. в дивизию пополнение не присылали, то полк
поехал формироваться в г. Юзовку, а оттуда в г. Валки
Харьковской губернии.
1 августа 1920 г. Богучарская бригада вливается как
пополнение в 9-ю стрелковую бригаду, и по окончании формирования
бригада переименовывается в 119-ю Богучарскую бригаду 40-й
Богучарской дивизии.
После двухнедельного обучения нового пополнения, 18
августа 1920 года, бригада отправляется на Врангельский фронт.
24 августа полк прибыл на ст. Пологи в распоряжение 40-й
Богучарской дивизии и на рассвете 24 августа 355-й Богучарский
352

полк занял позиции у ст. Стельнево. 26 и 28 августа полк с
другими частями дивизии отражал атаки неприятеля и понес
большие потери, а 28 августа части полка были сменены
кавалерийской бригадой и отправлены в с. Селеватое на пополнение.
3 сентября полк повел наступление и занял местность до
восточной окраины г. Большого — г. Токмака, где и остановился.
В 14 час. того же дня кавалерия противника перешла в
наступление и после короткого боя взяла в плен целиком 356-й и
части 357-го полка и 125-й бригады, 42-й дивизии, бросилась в
атаку на 355-й Богучарский полк с 3 сторон и заставила его
отступить. Оставшиеся части 119-й бригады были объединены и
под натиском превосходящих сил противника — отступали на
хут. Очертоватый. При этом отступлении красноармеец команды
конных разведчиков т. Бонян был взят белыми в плен. При
следовании в тыл противника он поднял валявшуюся на дороге
заряженную винтовку, застрелил кавалериста,
конвоировавшего его, захватил его лошадь и возвратился в свою часть.
До 13 сентября 355-й Богучарский полк вел бои. Вся пехота
была потеряна, в в полку осталась лишь часть комсостава, а
неприятель к этому времени в районе с. Гусарка сосредоточил
целую кавалерийскую дивизию, а на участке до с.
Благовещенского сосредоточил 13 орудий и повел атаку. Остатки 119-й
бригады, имевшие 2 бронепоезда, отразили атаку противника и
отбили до 400 пленных красноармейцев, которые под конвоем
следовали в тыл противника. Снарядами противника был
поврежден паровоз бронепоезда «3-й интернационал» и одна
башня, в которой находились снаряды и патроны. Начальник
бронепоезда, не имея никакой возможности отразить наступающего
противника и не желая сдать противнику остатки поезда,
взорвал бронепоезд, при этом погиб сам с несколькими
политработниками, запершись в одной из уцелевших башен.
Только 17 сентября группа 119-й бригады, состоявшая
главным образом из комсостава и политработников, связалась с
комиссаром 40-й Богучарской дивизии на ст. Валноваха, а 20
сентября командному составу 355-го Богучарского полка было
приказано отправиться в г. Юзовку для укомплектования. 23
сентября было приступлено к формированию строевых частей,
которое производилось за счет находившихся в Юзовке обозов
1-го и 2-го разрядов, административного] штаба и учебной
команды. К 30 сентября формирование полка, численностью в
1000 бойцов, было закончено и полк выступил на с. Государев-
Бойрок, что в 26 верстах юго-восточнее г. Бахмута. 15 октября
1920 г. приказом по дивизии 40-я Богучарская дивизия, ввиду ее
малочисленности, свернулась в один полк, получивший
наименование «2-й сводный полк Отдельной Богучарской дивизии».
353
12 Пограничные войска СССР 1918—1928 гг.

2-й сводный полк Отдельной Богучарской дивизии
2-му сводному полку присвоено было наименование
«Краснознаменный», так как вошедший в его состав 356-й полк имел
Красное Знамя, за взятие в 1919 г. с. Гусенки Купянского уезда.
23 октября 1920 г. формирование полка в составе 1000 бойцов,
при 38 пулеметах было закончено. Положение на фронте к
этому моменту характеризовалось поражением войск барона
Врангеля, который отошел к Крыму.
24 октября 2-й сводный полк выступил для преследования
отступающего в Мелитопольском направлении противника, а
2 ноября полк уже занял г. Мелитополь и оставался там до 18
ноября для восстановления революционного порядка.
С ликвидацией Врангельского фронта 2-й сводный полк
должен был направиться в тыл и в 19 час. 18 ноября полк выступил
в направлении с. Гуляй Поле для ликвидации банд Махно23,
находящихся в этом районе. До 15 декабря 1920 г. полк
преследовал и уничтожал банды Махно, а 15 декабря 2-я рота полка,
высланная головным отрядом в хут. Красноселовка, внезапным
налетом головного кавалерийского отряда Махно была
захвачена в плен. Командир роты т. Помеденков, два пулеметчика и
три телефониста были зверски зарублены. 1-й и 3-й ротами
полка, с командой конных разведчиков и пулеметной командой, был
оттеснен отряд Махно к с. Федоровка, где были сосредоточены
главные силы противника, достигшие 12 тыс. человек пехоты и
кавалерии при 600 пулеметах и 4 орудиях.
16 декабря полк повел наступление на главные силы
противника. Выдержав натиск неприятельских кавалеристов при
поддержке пулеметного полка в 300 пулеметов, 2-й сводный полк
отбил пленных. К этому моменту подоспела неприятельская
пехота и 2-й сводный полк был окружеп и захвачен в плен.
Спаслись лишь команда конных разведчиков, часть пулеметов и
часть комсостава — имевшие верховых лошадей. Пленные
красноармейцы через несколько часов были отбиты наступающими с
юго-востока частями 5-й кавалерийской дивизии.
Остатки полка на рассвете 17 декабря двинулись к с. Покров-
ское, присоединяя к себе отбитых и бежавших из плена
красноармейцев 2-го сводного полка и собирая по дороге вооружение.
19 декабря полк сгруппировался в с. Покровское, а 20 декабря
был приведен в боевой порядок и оставался в этом районе до
29 декабря 1920 года.
29 декабря 1920 г. в 8 час. полк выступил в с. Орехово, что
у ст. Шапилово, для несения охраны каменноугольной
промышленности Марьевского района.
1921 год.
Полк в с. Орехово прибыл 6 января 1921 г., и новый год для
него ознаменовался кратковременной передышкой. Охрану
рудников и шахт полк принял 13 января и оставался на охране до
354

24 января, а 24 января снова выступил на борьбу с бандами и
для восстановления Советской власти на местах.
28 января полк следовал на ст. Старобельск, 2 февраля в
районе с. Марковки вошел в соприкосновение с бандой Махно
и, преследуя ее в течение 27 суток, находился в движении, не
имея не одного дня отдыха, совершая переходы до 100 верст в
сутки, в зимнюю стужу и полуобмундированным.
4 марта полк был направлен в Зайцевские хутора (в 12
верстах западнее г. Бахмута) для переформирования. 8 марта
закончилось переформирование 2-го сводного полка в 6-й
Отдельный батальон войск ВЧК Украины и тут же был переименован
в 95-й Отдельный батальон 16-й стрелковой Богучарской
бригады Донецкой дивизии войск ВЧК Украины.
Для окончательного укрепления Советской власти и
возрождения каменноугольной промышленности в Донецком бассейне
республике необходимо было очистить Донбасс от
оперировавших там кулацко-анархических шаек Махно и других
бандитов.
В то время как Донтрудармия восстанавливала
промышленность непосредственной работой в рудниках, Донецкая дивизия
войск ВЧК Украины охраняла ее от налета бандитов. В состав
Донецкой дивизии вошли наиболее боеспособные части войск
ВЧК и в числе других частей — 95-й батальон,
предназначенный для ликвидации бандитских шаек.
14 марта батальон прибыл в с. Успенское и приступил к
обследованию района для последующей охраны его, а 17 марта
батальон — снова в походе против Махно...
С 29 мая батальон в походе по ликвидации банд. До 18
августа он уничтожил банды: «Черная маска», Зайцева, Маслака,
много бандитских шаек местного значения и много работал по
восстановлению и укреплению Советской власти на местах.
18 августа дальнейшее преследование банд Маслака было
передано частям 2-й Донской дивизии, а батальон 20 августа
прибыл в г. Старобельск, расположился на стоянку в с. Заяр-
чиновке, где 7 сентября был переформирован в 5-й стрелковый
Богучарский полк. Новому полку был передан весь личный и
конский состав, вооружение и имущество 95-го Отдельного
батальона..., который входил в состав 16-й Богучарской бригады
Донецкой дивизии войск ВЧК Украины.
8 сентября полк закончил формирование и сосредоточился
в с. Заярчиновке на южной окраине г. Старобельска. С 10
сентября полк в походе по ликвидации бандитских шаек. До
конца года полком были уничтожены остатки банд Каменюка,
Данченкова, рассеяна банда Колодеева и Зайцева, поймано
много отдельных бандитов...
355
12*

1922 год.
К началу 1922 г. Красной Армией были уничтожены
основные силы контрреволюции и бандитизма, и Красная Армия
получает передышку: несет гарнизонную службу и усиленно
занимается военной и политической учебой.
5-й Богучарский полк находится в г. Старобельске с 18 де«
кабря 1921 г. по 2 июля 1922 г., несет гарнизонную службу,
очищает уезд от одиночных бандитов и помогает У[ездному]
исполкому и У[ездному] ком[итету РКП] восстанавливать
органы Советской власти и проводить в жизнь директивы
центра. Задачу эту полк целиком выполнил.
2 июля полк выступает на ст. Сватово для
переформирования по новым штатам. К 9 июля переформирование полка за-
канчдвается, и 17 июля полк отправился в г. Смоленск в
распоряжение начальника войск ГПУ Западного фронта, где 21 июля
получил новое наименование: «19-й Особый стрелковый полк
войск ГПУ Западного округа».
19-му Особому полку приходится существовать в условиях
мирного времени. Это отражается на характере работы полка.
Полк находится в г. Смоленске, несет караульную службу и
ведет усиленные строевые и политические занятия, выполняя
задачу по подготовке сознательных бойцов и твердых чекистов,
способных с честью носить имя «Богучарца» и самоотверженно
защищать Рабоче-Крестьянскую республику.
Наступивший 1923 г. выдвинул для богучарцев еще более
ответственную, более почетную задачу. Полк в конце января
1923 г. реорганизуется в 1-й пограничный Богучарский
батальон.
23 января 1923 г. батальон прибывает в г. Себеж и
приступает к приему от 1-го пограничного полка охраны границы
пролетарской республики.
Справиться с возложенной на богучарцев задачей было
чрезвычайно трудно. Переутомленные в долгих боях с бандитами
красноармейцы уже поговаривали о демобилизации, т. к. их
сверстники уже более года жили дома и, кроме того, ужасные
материальные и бытовые условия усугубляли трудности
службы. Красноармейцы разбросаны по границе небольшими
группами, живут в лесу — в землянках, нередко залитых водой, спят
на голых нарах, обмундирование и белье пришло в ветхость...
Так жили до конца 1923 г., когда батальон получил партию
обмундирования, а постельных принадлежностей так и не
было.
1 апреля 1923 г. 1-й пограничный Богучарский батальон
переименовывается в 7-й пограничный Богучарский
батальон *.
* Позднее 7-й пограничный Богучарский батальон был переименован в
Себежский пограничный отряд.
356

247
4 июля 1924 г. Из краткого обзора
деятельности монар-
В конце 1922 года были получены сведения о работе в Лат- хической организации
вии монархистов Кирилловского полка. По намеченному тогда в Латвии, составлен-
плану организация монархистов предполагала «произвести кру- ^>°ск УпРавлением
шение Сов. России взрывом изнутри», подготовив основные охраны ОГПУсовет^
действия путем мелких, террористического характера, выступ- ско-латвийской
тралений. Для этой цели были созданы небольшие боевые единицы ницы
«пятерки», которые конспиративно разбросаны по всей
советско-латвийской границе. По нашим сведениям, наибольшее
сосредоточение сил оказалось в Латгалии, против участка
Островского погранотряда. Тогда же организацией были
учтены и соответственно зарегистрированы все бывшие офицеры —
северники и вообще — эмигранты из надежных. Среди них для
поднятия авторитета главаря контрреволюционеров Кирилла
Владимировича и с целью агитации распространялся его
портрет с родословной. В октябре 1922 г. на территорию СССР
выслана первая шайка в 7 чел. под командой капитана
Андреева, в задачу которой входило: в случае выступления главных
сил нарушить железнодорожное и телеграфное сообщение
между Псковом и Центром. Отправка дополнительных групп
намечалась на январь 1923 г. Местом перехода назначался район
дер. Ново-Михалево. Но так как общее положение организации
к этому моменту оказалось ниже того, которое предполагалось,
то отправка банд не состоялась. Во второй половине февраля
1922 г. полковником Павловым (Рига) было получено из
Парижа телеграфное распоряжение всех намеченных к участию в
операции лиц приготовить к отъезду в Данциг, откуда им будет
дан маршрут. Это распоряжение со стороны офицеров не
встретило должного отклика, большинство из них от поездки
отказалось, также отрицательно к нему отнеслись Трушков,
полковник Данилов Алексей и полковник Павлов. Впоследствии от
каких бы ю ни было мероприятий через Латвию монархисты
отказались, мотивируя это тем, что 1) нет должной базы для
развития операции и 2) посылка ранее намеченных офицеров
невозможна, так как в Советской России будто бы известно
об этом.
За время с января по апрель 1923 г. организация особой
активности не проявляла, но с апреля замечается некоторое
оживление. Так, в Ригу прибыл какой-то агент Центра
(фамилия неизвестна). Его помощником назначен некто Сивере —
бывший присяжный поверенный... В Париже в начале мая
намечалось совещание деятелей организации, в котором
предполагали принять участие генералы Гурко, Врангель и Шатилов
(сподвижники Врангеля в Крыму, его«правая рука»). В это же
время отмечается несколько попыток со стороны бывших офи-
357

церов, находящихся в Латвии, к формированию банд,
монархических групп и к оживлению связи с СССР. Первым из таких
организаторов выявлен Петров Василий — бывший офицер
Северо-Западной армии, пристав г. Пскова. Он работал в районе
ст. Жогово. Завербовал до 15 человек, к моменту
выступления — конец июня надеялся значительно усилить свой отряд.
Задачей имел: налет на Остров и, если представится
возможность, — Псков. После чего вернуться назад в Латвию. Но эту
работу ему не удалось закончить, так как со стороны
Латвийских властей был заподозрен, арестован и содержался под
стражей более двух недель...
В июне же прошлого года получены сведения о некоем бывшем
поручике Северо-Западной армии Никитине Тихоне, который,
проживая в Мариенбурге... по заданию монархистов вербует
банду, имеющую ту же задачу, что и банда Петрова, то есть
демонстративный налет на приграничные города в Псковской
губернии.
По сведениям от 27 ноября 1923 г. Даниловым в середине
января организована банда в 28 человек под названием
«Черная сотня», которая разбита на две партии для направления в
Советскую Россию. Местом перехода границы назначен район
деревень Ченчево и Тропши, что против Опочецкого уезда. Эти
сведения одновременны со сведениями о подготовке Даниловым
и Шелгачевым крушения нашего поезда на перегоне Себеж —
граница, что делается ими по поручению монархической
организации и на английские фунты.
248
Из приказа ГПУ
Карельской АССР в
связи со второй
годовщиной Петрозаводского
транспортного отряда
погранохраны
22 августа 1924 г.
Сегодня продовольственный транспорт ГПУ АКССР
празднует свой годовой праздник. Транспорт сформирован два года
тому назад. Необходимость сформирования транспорта была
продиктована особенностью местных условий Карелии, при
которых пользоваться вольнонаемными подводами в некоторых
случаях было невозможно. На транспорте как строевой части
лежит ответственная и трудная задача — спабжение продфура-
жом частей отрядов, стоящих на границе, невыполнение
которой может вызвать перебой в довольствии частей и поставить
их в тяжелое положение.
Находясь в невероятно тяжелых условиях (материальная
необеспеченность, карельская стужа и прочее), транспорт с
честью в течение двух лет точно и своевременно выполняет
возложенные на него задачи, чем дает возможность частям,
стоящим на границе, правильно нести свою службу.
Ответственная работа транспорта тяжела и требует, чтобы
всегда весь красноармейский и комполитсостав был на должной
высоте.
358

До призыва [бойцов] 1902 года [рождения] работа эта
выполнялась старослужащими, прошедшими хорошую и тяжелую
школу гражданской войны. Ныне с увольнением старых
опытных товарищей эта задача возлагается на молодняк 1902
года [рождения]...
Заместитель начальника ГПУ АКССР
Грицелевич
Заместитель начальника
общей административной части
Охотин
249
Не ранее 1 января 1925 г. Из общего обзора
деятельности монар-
В предыдущем докладе нами указывалось, что монархиче- хической организа-
ская организация за рубежом, имея целью свержение Советской ции в Латвии, соста-
власти изнутри, подготовив основные действия путем мелких, вленного Управлени-
J г ' ^ „ J 'ем войск пограничной
террористического характера выступлении, пыталась создавать oxpaHbI ОГПУ со-
различного рода банды для нанесения удара. Так, полковником ветско-латвийской
Даниловым была организована шайка в количестве 28 человек, границы
под названием «Черная сотня», в которую входили Ляшихии-
ский и Мохов, в свою очередь группирующие вокруг себя
отъявленных головорезов для налетов на советские учреждения и
пункты железнодорожных сообщений. Намеченные планы как
Ляшихинским, так и Моховым остались пока только
проектированными и в исполнение приведены не были, отчасти и
вследствие арестов некоторых из [контрреволюционеров], попавших
на территории Советской России... Относительно последнего
обстоятельства известно, что проживающему в г. Риге
Покровскому организацией поручена работа по проведению доставки и
переправы литературы, используя в этом направлении тран-
зитлавки и агентов-разведчиков с ведома Латвийской
политической охраны. Из слов самого Покровского видно, что
надежды монархистов еще не угасли на восстановление их строя,
подчиненного монарху. Главным источником их силы должна
служить эмиграция, организованная по разным частям света,
а также и русское крестьянство, на которое возможно вполне
положиться... Покровский хорошо связан в Латвии с
Даниловым, Дыдеровым и др., причем сам Данилов примет активное
участие в работе организации только при таких условиях,
если во главе командования не будет стоять Глазенап. В своих
стремлениях монархисты намерены в Прибалтийских
государствах, в частности в Латвии, организовать информационное
бюро, дабы этим облегчить политическую и разведывательную
работу. Центром этого объединения являются Обер и Полунин,
которые по этому вопросу и пришли к соглашению с
руководителями отдельных разведывательных организаций, как-то: Орло-
359

вым, Савинковым, Архангельским, Хольмсеном, Верисоцким,
Трубецким и Гучковым. Возможно, что в Латвии главными
сотрудниками этого бюро и будут Покровский, Мельборд и Фех-
нер, а также намечается и некто Петр Новопашенный,
заведовавший ранее разведкой у адмирала Непенина...
14 января 1925 г.
Для более успешного парирования всегда возможных со
стороны Финляндии, главным образом на плацдарме
Советской Карелии, агрессивных действий, предотвращения
внезапного захвата белофинскими бандами наших разъединенных,
разбросанных, слабых по численному своему составу
погранзастав и нанесения им в первые моменты авантюры
чувствительных и болезненных ударов, необходимо перейти к более
концентрированному способу охраны нашей границы в
Карелии объединением погранохраны в боевые группы, достаточно
мощные не только для отражения направленных против них
ударов белофинских банд, но и для нанесения в свою очередь
встречного удара по врагу, подрыва тем боевого его престижа
в глазах местного населения на первых же шагах его
выступления, внесения расстройства в дальнейшее развитие им
первоначальных его планов и отрезвления умонастроения и
ориентации всего шаткого и колеблющегося местного элемента.:.
В этих целях необходимо коренное изменение условий
дислоцирования всей погранохраны в смысле сведения
большинства отдаленных, уединенно выдвинутых вперед, слабых
погранзастав в ударно-опорные группы с расположением их
преимущественно при управлениях комендатур в целях
прикрытия тем самым отмеченных и зафиксированных опытом
бело-карельских авантюр 1919 года и 1921 — 22 гг. путей
движения белофинских банд с оставлением на линии
теперешних застав лишь самого ничтожного количества войск либо в
теперешней численности, либо измененной в ту или иную
сторону и целого ряда мелких застав (пикетов), которые являлись
бы для ударных групп щупальцами, определяющими
направления движения и силы двигающихся белофинских банд...
Полномочный представитель ОПТУ
Мессинг
Начальник части погранохраны
Салыяь
360
250
Из указаний ОГПУ
командованию
пограничной охраны
Карельской АССР о
повышении
бдительности и боеготовности
в связи с
активизацией зарубежной
контрреволюции

251
Не ранее 7 февраля 1925 г. * Справка ОГПУ о
задержании двух шпи-
К числу дел о шпионах буржуазных стран, разоблаченных онов, перешедших го-
органами ОГПУ, прибавилось еще одно новое дело: сударственную гра-
7 февраля сего года на территорию СССР перешли два лат- ницу
вийских шпиона, один был одет в форму латвийского
пограничника. Шпионы, настигнутые нашей погранстражей, оказали
вооруженное сопротивление, причем один из них, стрелявший в
упор в нашего пограничника, но промахнувшийся, был
смертельно ранен и вскоре умер, другой арестован.
8 кармане у убитого были обнаружены на клочках бумаги
задания шпионского характера, которые он собирался передать
или переслать своим агентам на нашей территории. Кроме того,
у него же были найдены записки, уличающие второго
задержанного как его сообщника.
У арестованного же при обыске в потайном кармане были
обнаружены весьма любопытные документы и между ними
циркуляры латвийской охранки. Эти документы переведены
на русский язык.
252
Не ранее 31 декабря 1925 г. **
Внешкольная работа.
Ленинские уголки, как организации, охватывающие
внешкольной работой массы пограничников, имеются на всех
заставах и в комендатурах. Оборудованность их в общем
удовлетворительная. Во время инспектирования во всех отрядах (кроме
Себежского) происходила переконцентрация наглядного
материала ленуголков по новой системе. В Себежском отряде это
группирование материала закончено.
При каждом ленинском уголке существуют активные
группы, организующие и проводящие внешкольную
культурно-просветительную работу. Группы разбиваются в работе на
небольшие ядра, занимающиеся изучением истории революционного
движения, общеобразовательных предметов, арифметики и
прочего. Есть группы, ликвидирующие малограмотность (Гдов-
ский отряд). В Псковском отряде эти активные группы
называются советами ленуголков. Это название не соответствует
их деятельности, так как под «советом» подразумевается
организация только руководящая. В общем внеслужебная
активность красноармейцев выявляется и направляется по правиль-
Из акта обследования
Себежского,
Островского, Псковского,
Гдовского,
Кингисеппского погранотрядов
3-го Ленинградского
пограничного полка,
пограничной школы
и трех пунктов
обучения призывников
комиссией Отдела
погранохраны ОГПУ
* Датируется по содержанию.
** Датируется по содержанию.
361

ному руслу. Красноармейцы заинтересованы своей работой ъ
ленуголках.
Во всех отрядах есть нештатные клубы, существующие за
счет самодеятельности личного состава управлений. Оборудо-
ванность клубов хорошая, а в Псковском отряде даже можно
пазвать богатая. В этом случае налицо перегиб — лучше было
бы часть средств бросить на границу. Во всех отрядах есть
кинопередвижки, обслуживающие управления отрядов.
При клубах существуют кружки, главным образом
общеобразовательные и драматические. Последние ставят спектакли.
В Кингисеппском, Гдовском и Псковском отрядах
издаются печатные стенные газеты, рассчитанные на красноармейцев
и выходящие два раза в месяц. Газеты пользуются авторитетом
у красноармейцев.
Во всех отрядах библиотеки оборудованы вполне
удовлетворительно. Большая часть книг переплетена. Из состава
литературы ощущается недостаток в новейшей беллетристике,
антирелигиозной (по естествознанию) и частично
сельскохозяйственной литературе.
Этот недостаток постепенно восполняется политинспекцией
путем закупки и высылки требуемых книг в части.
Библиотеки в отрядах обслуживают границу путем
выделения на заставы и в комендатуры коллективных абонементов,
которые регулярно, через 3 месяца, сменяются. Газеты
получаются с небольшими задержками (особенно в Кингисеппе)...
Са|нпрооветработа проводится лекпомами во время их
объездов границы. В среднем, в месяц на каждую заставу
приходится две санбеседы...
Партийная и комсомольская работа.
Численность членов и кандидатов ВКП(б) в общей
численности отрядов в среднем 15 — 16%. Большинство из
партийцев — это командный состав и незначительная прослойка
красноармейцев. Первичной ячейкой является групповая,
объединяющая 2 — 3 заставы. Ячейки объединены бюро ячеек
отряда. Содержанием работы ячеек является, главным образом,
партпросвещение, которое проводится по программам центра.
Деятельность парторганизаций все еще слабая. Одной из
причин этого является позднее (с задержкой на 5 месяцев не по
вине округа) проведение в жизнь циркуляра ЦК ВКП(б) о
партстроительстве погранохраны... Комсомольцы организованы
в группы содействия и работают по заданиям ячейки.
Самостоятельной комсомольской работы незаметно...
Работа среди местного населения.
Наиболее развита в отрядах Пскова. В местах расположения
частей (застав, комендатур) при местных советах силами
отрядов организованы красные уголки. Кампании среди местного
362

населения проводятся при деятельном участии пограничников.
По инициативе партийцев-пограничников в некоторых
пунктах организованы ячейки ВКП(б) — РЛКСМ. Во 2-й
комендатуре Островского отряда из местного населения вовлечено
в РЛКСМ 50 человек. В Себежском отряде в качестве опыта, по
согласованию с Укомом, организованы сельскохозяйственные
и производственные совещания местных крестьян. Работа
отрядов Псковской губернии была отмечена на последней Губпарт-
конференции. Взаимоотношения с местным населением здесь
хорошие. Имеются случаи задержания населением
перебежчиков...
Размещение.
Размещение удовлетворительным признать никак нельзя.
Во всех отрядах, за исключением Псковского, ряд застав
нуждаются в срочной замене помещений, в особенности необходимо
указать на Кингисеппский отряд... Казарменный инвентарь,
скамейки только лишь в кордонах, в других помещениях
встречаются редко, так как по большей части они настолько тесны,
что не хватает места для топчанов и красноармейцы
вынуждены спать втроем на двух топчанах. Проходы между койками
редки. Не всегда койки прикреплены к определенному
красноармейцу, и пришедший с поста ложится на свободную.
Неудовлетворительно проветривание помещений, нередко форточек
нет. При скученности, наличии в том же помещении кухни
и сушки портянок и валенок, единственный способ
проветривания — открывать дверь, к чему из-за недостатка дров
прибегают редко.
В большинстве заставы размещены в крестьянских избах,
нет вторых рам. Часть застав расположена вместе с
крестьянами, и в помещение заставы надо проходить через помещение
крестьян. От крестьян имеется ряд жалоб на задержку выплаты
арендной платы, объясняемой командованием отсутствием
денег...
4 января 1926 г.
Из цифровых данных, имеющихся в распоряжении ОГПУ
в Ленинградском военном округе и касающихся задержания
контрабанды в Псковско-Островском, Кингисеппском, Гдов-
ском, Белоостровском районах и Ленинградской портовой
таможне за 1924 и 1925 операционные годы, действительно
усматривается резкое падение задержаний контрабанды в 1925
операционном году по сравнению с 1924 годом.
Это уменьшение необходимо объяснить исключительными
достижениями не только органов, ведущих борьбу с
контрабандой, но и другими принятыми мерами как экономического, так
и административного характера.
253
Из донесения
начальника отдела
полномочного
представительства ОГПУ в
Ленинградском
военном округе в ОГПУ
о борьбе с
контрабандой
363

К числу принятых экономических мер необходимо отнести:
1. Организацию внутреннего производства тех из предметов
массовой контрабанды, выработка коих в СССР не сопряжена
с большими трудностями и может быть успешно налажена,
а также снабжение местного рынка товарами, в которых
нуждается местное население и которых оно не может получить по
средней цене па местном рынке...
2. Широкую организацию и развитие кооперативной сети
в приграничной полосе и правильное снабжение кооперативов
полным ассортиментом наиболее ходовых и необходимых для
местного населения товаров, в целях вытеснения местной
потребительской контрабанды, и, наконец:
3) Развитие в полном объеме работы заготовительных
органов для скупки у местного населения льна и прочего сырья
для предотвращения вывоза такого сырья контрабандным путем
за границу.
Из числа мер административного характера безусловно
должно быть отмечено нижеследующее:
Усиление пограничной охраны на границе и, в частности,
материальное оборудование приграничной черты.
Материальное обеспечение комсостава и красноармейцев
и качественное улучшение состава погранчастей в смысле их
специального развития и образования...
Проведение целого ряда мер по усилению ответственности
контрабандистов.
Усиленное выселение из пограничной полосы наиболее
злостных контрабандистов и другие проводимые по отношению к ним
репрессии.
Вместе с тем необходимо указать, что немаловажную роль
в уменьшении задержаний контрабанды в 1925 г. сыграло
закрытие расположенных по Эстонской и Латвийской границам
транзитных лавок, этих товарных баз контрабанды,
организованных за рубежом иностранным капиталом...
Наконец, состоявшаяся в 1925 г. передача дела борьбы
с контрабандой в руки органов ОГПУ должна была повлиять
и действительно повлияла на ослабление напора водворяемой
к нам контрабанды, а тем самым и на уменьшение задержаний
ее, т. к. органы ОГПУ, приступив к этой работе с совершенно
иными методами борьбы с контрабандой, в отличие от органов
таможенного ведомства, и, преследуя, главным образом, цель —
поражение действительных организаторов контрабанды, тем
самым уничтожали ее в самом корне; само собой разумеется,
они нанесли контрабандному промыслу весьма значительный
удар и если не уничтожили его совершенно, то во всяком случае
ослабили его весьма значительно.
Обращаясь затем к рассмотрению каждого района в
отдельности, приходится констатировать нижеследующее:
В Псковско-Островском районе до 1925 г. контрабанда но-
364

сила исключительно бытовой, потребительский характер, т. к.
из приграничного крестьянского населения редкий крестьянин
не занимался контрабандой. Причиной тому являлось полное
отсутствие на месте самых необходимых предметов и товаров
домашнего обихода. С другой стороны крестьянство Псковско-
Островского района урожай своего льна почти целиком сбывало
контрабандным путем за границу, так как организованная
скупка льна госорганами почти не существовала, а существовавшие
цены на закупку льна были очень низки, ввиду чего местное
население и принуждено было перебрасывать лен за границу
в обмен на нужные ему предметы и товары.
С развитием кооперативной сети в этом районе и с началом
плановых заготовительных операций госорганов по скупке
у крестьянского населения льна и другого сырья
процветавшая там бытовая контрабанда и экспортная контрабанда льна
сама собой прекратилась и в настоящее время представляется
совершенно незначительной.
Для иллюстрации развития кооперативной сети необходимо
привести следующие цифры. В Псковском, Остравском и Опо-
чецком пограничных уездах на 1 января 1924 г. состояло
потребительских обществ 39. На 1 января 1925 г. потребительских
обществ и лавок состояло уже 174.
В Кингисеппском и Гдовском районах один из главных
предметов контрабанды составлял спирт. С введением у нас
продажи русской горькой контрабандный ввоз спирта дошел
до минимума, что также, независимо от развития и в этих
районах кооперативной сети, повлияло на контрабанду в сторону ее
уменьшения.
Белоостровский район всегда отличался незначительным
движением контрабанды, и задержания в этом районе всегда
носили единичный характер. Таким образом, снижение
задержаний контрабанды в этом районе носит случайный характер
и объяснено каким-либо определенным фактором быть не
может.
Что же касается района Ленинградской портовой таможни,
то уменьшение задержаний контрабанды в этом районе может
быть объяснено многими причинами.
Проводимая с 1924 г. работа по обнаружению
контрабандных неклейменных товаров в торговых помещениях г.
Ленинграда в течение первых 2—3 месяцев дала весьма
положительные результаты, а затем резко начала падать, т. к. вся
контрабанда из магазинов сначала перешла на квартиры владельцев
магазинов, а затем ушла и на квартиры их родственников и
знакомых.
Вследствие этого способ борьбы с контрабандой пришлось
изменить и начать действовать в порядке планомерной
организованной работы. Само собой разумеется, что работа в этой
области, находящаяся с апреля 1925 г. в руках органов ОГПУ, хо-
365

тя и достигает известных положительных результатов, но все-
таки по количеству задержаний 1925 г. уже не может
сравниться с 1924 г., так как с одной стороны г. Ленинград уже в
достаточной степени был почищен в контрабандном отношении,
а с другой стороны и самая работа в этой области, как доложено
было выше, стала уже затруднительной и потребовала особых
усилий.
Наконец, нельзя не отметить, что предоставленные
приказом НКВТ от 24 августа 1924 г. льготы морякам Совторгфлота,
имевшие цель понизить приток контрабандных товаров,
все-таки до некоторой степени достигли своей цели и отразились
на движении контрабанды по Ленинградскому порту в сторону
ее уменьшения (правда, крайне незначительного).
Район АКССР за 1925 г. дал, наоборот, некоторое увеличение
задержаний контрабанды, а районы Мурманский и Себежский
не могли быть обследованы в этом отношении ввиду отсутствия
цифровых данных задержания контрабанды в 1924 г.
Заместитель начальника
полномочного представительства ОГПУ
в Ленинградском военном округе
Домбровский
Начальник отделения
Хорхорин
Секретарь
Соколов
254
Из доклада районного 20 января 1926 г.
таможенного ин-
спектора на заседа- задержания контрабанды в 1925 г., соответственно органи-
нии Северо-Западной зационным переустройствам, разделяются на три периода:
областной комиссии ^ с январЯ д0 \ апреля, когда работа по выявлению и пресле-
бандо^о6 состоянии Дованию контрабанды велась как органами ОГПУ, так и тамо-
борьбы с проникнове- женными учреждениями; 2) с апреля по октябрь — действие
нием контрабандных объединенных кооперативных групп по борьбе с контрабандой
товаров в 1925 г. под руководством уполномоченного ОГПУ и НКВТ и 3) с
ноября — переход всей работы по борьбе с контрабандой в
исключительное ведение ОГПУ и образование руководящего
органа местной комиссии по борьбе с контрабандой.
По означенным периодам задержания выражаются в
следующих цифрах: январь — март. Было произведено 944
задержания на сумму 81 055 руб. 85 коп., из коих по ввозу — на
5440 руб. 70 коп. (7%)...; апрель — октябрь. Произведено
1496 задержаний на сумму 234 519 руб. 46 коп., из коих по
ввозу на сумму 208 760 руб. 19 коп. (89%) и по вывозу
366

Помещение заставы Сестрорецкого пограничного отряда
25 759 руб. 27 коп. (11%); ноябрь — декабрь. Было 407
задержаний по оценке на 81763 руб. 29 коп., из них по ввозу
80611 руб. 14 коп. (98,6%) и по вывозу—1152 руб. 15 коп.
(1,4%)... Всего за год было 2847 задержаний по оценке на
общую сумму 397 338 руб. 60 коп., из них: по ввозу — 2743 случая
на 364 386 руб. 48 коп. (91,9%), по вывозу 104 случая на
32 352руб. 12 коп. (8,1%).
В экспортной контрабанде за 8 месяцев 1925 г. (май —
декабрь) главнейшее место занимают валюта и ценности. Так, из
общего количества задержаний за этот период (на сумму
16 681 руб. 86 коп.) на валюту и ценности приходится 13 206 руб.
16 коп., или 79,2% по отношению ко всей экспортной
контрабанде за данный период. Из других более видных задержаний можно
отметить рыбу свежую, задержанную преимущественно в
Мурманском районе. Всего рыбы задержано по оценке на 3228 руб.
(19,4%).
Контрабандный вывоз льна за означенный период
совершенно не наблюдался, что можно объяснить развитием на
местах заготовительных операций.
Характер импортной контрабанды.
Район Ленинградской портовой таможни.
Преобладает коммерческо-промысловый характер.
Потребительский и смешанный характер...
367

Белоостровская таможня. Характер
исключительно промысловый — денежный. Организация — единоличные
проносители «за свой риск» и работающие «от хозяина».
Кингисеппская таможня. Контрабанда имеет
смешанный характер. В отношении организации — единоличные
проносители «за свой риск».
Псковская таможня. Характер, главным образом, ком-
мерческо-промысловый. В отношении организации
преобладают единоличные проносители «за свой риск», но бывают и
работающие «от хозяина». В последнее же время в форме
контрабандного промысла преобладает коллективная закупка и
сбыт товаров.
Островская таможня. Потребительный характер.
Задержанные с контрабандой весьма часто показывают, что
товар приобретен ими со вторых или третьих рук.
Себе ж екая таможня. Смешанный характер. В
отношении организации чаще всего встречаются проносители «за
свой риск». Есть работающие «от хозяина».
Мурманская таможня. Преобладающий характер —
потребительский. Размеры контрабанды незначительны.
Экономические мероприятия по борьбе с контрабандой.
В контрабандном привозе имеют место, главным образом,
такие товары, которые у нас или не вырабатываются или
вырабатываются в недостаточном количестве, худшего качества или
стоят дороже по сравнению с заграничным товаром.
Поэтому основной экономической мерой борьбы с
контрабандой является — организация у нас производства тех товаров
широкого потребления, которые сейчас не вырабатываются,
улучшение выделываемой продукции до качества заграничного,
снижение цен и своевременное продвижение товара в
потребном количестве к потребителю.
На развитие и усовершенствование производства товаров
контрабандного ввоза обращено серьезное внимание наших
руководящих органов. Постановлением СТО от 11 марта 1925 г.
даны соответствующие директивы ВСНХ СССР, которым
разработан финансово-производственный план расширения
внутреннего производства товаров контрабандной номенклатуры.
25 августа 1925 г. этот план рассматривался в Президиуме
Госплана СССР. Ввиду того, что этот план касался почти
исключительно промышленности г. Москвы и не учитывал местные
производственные возможности, Президиум Госплана
предложил ВСНХ СССР продолжить разработку мероприятий по
расширению производства товаров контрабандной номенклатуры по
линии местной промышленности на территории Союзных
республик и внести в СТО через Госплан проект
соответствующего постановления.
368

Что касается выявления производственных возможностей но
выработке товаров контрабандной номенклатуры на
предприятиях Северо-Западной области, то в этом отношении со стороны
инспекторства сделано следующее:
В январе 1925 г. было произведено обследование гребенного
производства на заводе «Красный треугольник» для выявления
возможности выработки целлулоидных гребней, а также Охтен-
ского завода — для выяснения возможности выделки
целлулоида.
Охтенский завод дал тогда сведения о возможности
организации производства целлулоида. Что же касается «Красного
треугольника», то определенных данных тогда завод не дал.
В настоящее время инспекторство имеет сведения, что
правлением Резинотреста в Москве разрабатывается проект
производства целлулоидных гребней на Ленинградском заводе
«Красный треугольник», который будет представлен на утверждение
Госплана СТО. Завод «Красный треугольник» вошел в
переговоры с Охтенским заводом по поводу выработки для
производства гребней целлулоида в листах. Доставленные Охтенским
заводом образцы целлулоида оказались прекрасного качества.
В апреле 1925 г. было обследовано состояние кустарного
производства по выработке трикотажно-вязаных изделий. В целях
планомерности, вопрос о развитии трикотажной кустарной
промышленности в областном масштабе был поставлен
инспекторством в мае того же года перед Северо-Западным ЭКОСО *.
В ноябре 1925 г. инспекторство вошло в сношение с
местными хозорганами на предмет выявления возможностей
организации на предприятиях местной промышленности
[производства] товаров контрабандной номенклатуры.
Помимо вышеуказанных частных обследований
инспекторства, вопрос об экономических мерах борьбы с контрабандой
разрабатывается в Северо-Западной ЭКОСО в областном
масштабе. С этой целью при плановой комиссии Северо-Западного
ЭКОСО образовано в мае 1925 г. Особое совещание.
В период май — июль по этому вопросу было три заседания.
Затем инспекторством была получена копия постановления
означенного Совещания от 9 октября 1925 г. Этим
постановлением поручалось Северо-Западному областному управлению
Наркомвнуторга произвести к 15 ноября 1925 г. обследование
рынков спроса и сбыта главнейших товаров контрабандного
ввоза и представить в Северо-Западное ЭКОСО выводы о
возможности развития соответствующих отраслей
промышленности.
Инспекторством, с своей стороны, 5 ноября были
представлены в Северо-Западное ЭКОСО сведения о главнейших това-
ЭКОСО — Экономическое совещание.
369

pax контрабандного ввоза, с указанием цен, пс коим эти
товары реализовались таможнями...
Кооперация
Оценивая то большое значение, какое может иметь
потребительская кооперация в деле борьбы с контрабандой,
вопросам кооперативного строительства в пограничных районах
Северо-Западной области было уделено большое внимание.
В отчетном году в отношении количества образованных
кооперативных лавок имеются большие достижения. Но, из-за
материальной слабости и разного рода недостатков, деятельность
низовой кооперации не может оказывать большого влияния на
сокращение контрабанды.
К общим недостаткам относится:
Недостаток оборотных средств, отсутствие денежного
кредита, высокие накладные расходы, узкий ассортимент товаров.
В частности, по районам, согласно данным таможен,
отмечаются Псковский, Островский и Гдовский районы.
Большие накидки в розничной продаже на ситец, достигшие
в октябре 40% против оптовых цен; губвнуторгом против
этого принимаются меры. Недостаток в мануфактуре ослабел, но
еще не изжит. Большой недостаток кожтоваров. Псковский кож-
трест увлекается продажей товаров частным лицам. Заявка
Райсоюза на 300 пудов кожи была удовлетворена лишь в
размере 20-ти пудов. Сильная нужда в сельскохозяйственных
орудиях и минеральных удобрениях; отмечена
недоброкачественность получаемых кооперацией товаров (чугунные
горшки — дырявые, кожа — горелая, махорка -— тухлая и пр.).
Слабая насыщенность сортовым железом, толем, оконным и
ламповым стеклом, на каковые товары наблюдается громадный
спрос. Недостаток махорки, дрожжей, подсолнечного масла,
пшена. Недостаток сахара, опичек, соли, керосина изживается.
Больным местом являются растраты. В Гдовском районе малое
количество [членов] в кооперации «красных продавцов»; в
большинстве продавцами являются бывшие торговцы и кулаки,
враждебные интересам советской торговли.
Себежский район.
Несоответствие товарных кредитов со сроками реализации
товаров. Недостаток сельскохозяйственной кооперации в
семенах, удобрительных туках, сельскохозяйственных орудиях и
машинах; потребительской кооперации — в мануфактурных
товарах (потребность удовлетворяется на 50—60%). Почти
полное отсутствие главнейших товаров, служащих контрабандой:
вязаные, шерстяные, бумажные и шелковые изделия, предметы
одеяния. Высокие цены. Неудовлетворительность
административного и технического персонала всей низовой кооперативной
сети. Растраты (общая сумма растрат, обнаруженная в авгу-
370

сте, превышает паевой капитал). Все указанные недостатки
наблюдаются в течение нескольких месяцев и по сие время.
Кингисеппский район.
Узкий ассортимент товаров. Значительные накладные
расходы, достигающие в среднем 20%.
3. Выводы и предложения.
В 1925 г. по сравнению с 1924 г. число случаев задержаний
контрабанды значительно уменьшилось (больше, чем в два
раза). По стоимости же уменьшение незначительное (всего на
5%). В 1924 г. средняя стоимость одного задержания была
63 руб. 75 коп. В 1925 г. ценность одного задержания
составляет уже 139 руб. 56 коп., т. е. больше на 119%.
Это определенно показывает, что потребительская
контрабанда изживается, но развивается контрабанда коммерческо-
промысловая. Некоторое уменьшение общей ценности
задержаний в 1925 г. контрабанды нельзя рассматривать как вообще
ослабление притока контрабанды, вырабатываются
профессионалы по проносу контрабанды, которых в силу
организованности, накопляемой ими в этом деле опытности и изобретаемых
ухищрений, обнаруживать довольно трудно.
В связи с отсутствием внутренней выработки некоторых
предметов широкого потребления, недостатком на местных
рынках ходких товаров, сбыт контрабанды находит широкий
простор.
Действительными мерами, могущими изжить контрабанду
в корне, по мнению инспекторства, представляются следующие:
Оказание денежной помощи и льгот для беспошлинного
ввоза из-за границы машин тем государственным и
кооперативным предприятиям, которые смогут организовать на своих
производствах выработку тех товаров широкого потребления,
которые в настоящее время проникают к нам контрабандой.
Допустить более свободный ввоз по лицензиям тех
заграничных товаров, которые имеют широкое потребление, но
выработка коих на внутренних производствах представляется пока
невозможной.
Развитие сети потребительских кооперативов в
приграничной полосе, предоставление им денежного кредита,
своевременное снабжение их в первую очередь в достаточном количестве
необходимым ассортиментом товаров, снижение цен хотя бы до
норм городских, улучшение организационной постановки дела.
Усиление охраны границ и выявление путей движения
контрабанды как через границу, так и дальше в тыл, а также
наибольшее развитие работы по выявлению контрабанды как по
путям ее следования, так и в пунктах ее сбыта в тылу.
Районный инспектор
Алексеев
371

25S
Из приказа полномоч- 24 марта 1926 г.
ного представитель- г
ства ОГПУ в Ленин- 19 ноября 1925 г. дежурным по заставе Сестрорецкого по-
градском военном ок- граничного отряда пешим пограничником т. Бедным был задер-
руге с объявлением « « *
благодарности по- жан неизвестный, оказавшийся эстонско-финским шпионом.
граничнику Сестро- Благодаря этому задержанию была раскрыта и предстала перед
рецкого погранотряда пролетарским судом шпионская организация в составе 11 чел.
т. Бедному Члены ее неоднократно переходдли границу Советской
Республики, с каждым переходом нанося вред Рабоче-Крестьянской
стране. Честно выполненный долг пешим пограничником т.
Бедным положил конец их преступным действиям, и они понесут
заслуженную кару. За знание службы и проявленное усердие
в деле задержания шпиона объявляю т. Бедному от лица
службы благодарность и награждаю серебряными часами.
Приказ прочесть в дивизионах, командах, комендатурах и
заставах.
Полномочный представитель ОГПУ
в Ленинградском округе Мессинг
Начальник общеадминистративной части
полномочного представительства ОГПУ
в Ленинградском военном округе Губин
256
Из описания борьбы Не ранее 12 августа 1926 г. *
пограничников Се-
бежского погранично- В конце 1919 г., вслед за Себежской бандой, возникла
полито отряда с бандой тическая банда в Идрицком районе, организатором которой
Сергученко явился местный кулак Сергученко Тарас. Он, в связи с
национализацией его крупных земельных наделов в общественный
фонд и конфискацией части имущества, шлялся по соседним
задворкам до случая. Однажды, при случайной встрече, военный
комиссар бывшей Непоротовской волости (теперь Идрицкий
район), с возгласом: «а, ты здесь, пойдем», задержал Сергученко
Тараса и повел в управление, но Сергученко перехитрил
военкома: внезапным ударом сбил с ног, а затем на месте же
пристрелил.
После этого Сергученко Тарас, вместе со своими братьями
Семеном и Иваном, быстро организовывают вокруг себя банду
из бывших кулаков Идрицкого района численностью более
200 чел. и, хорошо вооружив ее, делают в поселке Идрица
контрреволюционное восстание. Железнодорожное движение
через ст. Идрица было прекращено, а на захваченных двух
паровозах сам Сергученко со своей шайкой разъезжал от Идрицы
до Нащекино и от Идрицы до Галузино Полоцкой ж. д. Власть
* Датируется по содержанию.
372

в Идрице и районе полностью была в его руках, но всего лишь
двое суток. Эту шпану суровые меры революционного
комитета разбили на голову; арестован был главарь Сергученко Тарас.
Бандиты во главе с оставшимися на свободе братьями
Тараса — Сергученко Семеном и Иваном посредством набега на
гауптвахту освободили Тараса из-под ареста, и он вместе с ними
и другими вдохновителями банды... ушел в Латвию и влился
в контрреволюционный лагерь, о котором в одном из своих
докладов в 1922 г. генерал А. Петров высказался: «В третьей
•зоне (наш участок границы) вдоль границы рассыпаны
элементы, называемые «зелеными», ни белыми, ни красными,
которые не признают Советской власти, их около 2000 человек,
находятся они под личной командой полковника
Архангельского и предназначены для маневрирования в нужный момент:
первая часть — в направлении Опочка — Старая Русса и вторая
часть — Великие Луки».
Все эти контрреволюционные элементы, рассыпанные на
латвийской стороне по линии границы, носили эсеровскую са-
винковскую окраску, и все их внимание, главным образом,
обращено на совершение в СССР внутреннего переворота путем
организации на территории Советской России отдельных, не
особенно громоздких заговорщических партий. Здесь эти
партии должны привлекать в свои ряды недовольных Советским
строем, вместе с которыми они будут организовывать бунты,
восстания и террор. Партии направлялись на нашу сторону [в
количестве] от 5 до 15 человек, снабжались достаточным
количеством всяких инструкций, но не снабжались совершенно
никакими материальными средствами, а пользовались лишь
«правом добычи их собственными силами» и по личной инициативе.
В силу данного положения, т. е. пользуясь свободой действия
в области добычи материальных средств для своего
существования, эти партии на нашей стороне занимались грабежами.
Одной из таких известных партий, переправляемых на нашу
сторону, явилась шайка Сергученко Тараса и Семена вместе
с их соратниками по банде. Оба брата Сергученко состояли
в контрразведке: Тарас — в латвийской, а Семен — в польской;
и все остальные — в латвийской. Эта шайка действовала на
нашем участке, преследуя одну цель, но для разных хозяев.
Ее первыми шагами было посещение по поручению
начальника Зилупского пункта Латвийской разведки Аккермана
Артура (капитана царской службы) дома бывшего генерала,
степенного старичка Балабина Филиппа, родственника генерала
Врангеля и кума царя Николая Романова. Балабин жил в
своей тихой обители — в имении Стопенцы.
Сергученко передал Балабину письмо от Аккермана, с
которым Балабин по прежней службе в армии был хорошо
знаком, с предложением работать в пользу Латвии и с правом
выбора места работы, в Советской России или в Латвии. Конечно,
373

Балабин не отказался от этого. Охотно принял предложение
Аккермана и, выбрав территорию СССР, взялся за дело.
Сначала он выполнял задания Аккермана — собирал
сведения экономического и военного характера об СССР, для чего
имел большой штат и, кроме того, с этой целью сам разъезжал
по городам: Ленинград, Псков, Москва и др. Собираемые
сведения в пакетах пересылал через Сергучеико или Бойкова
Михаила в Латвию.
Одновременно с этим, Балабин организует и становится во
главе монархической организации «Вихрь», в состав которой
входили: Павлович Ю. К., бывший помещик [владелец] имения
Дубровка Себежского района (его родной брат, по Себежу
ославленный дурачком, еще в прошлом году около гортеатра
торговал семечками), некий Ванечка, бывший морской офицер,
приходивший из-за рубежа... Гакен Н. В., бывший офицер и
барон, племянник генерала Врангеля.
11 мая 1922 г. в г. Люципе произошло совещание
организаторов банд, руководимое главарем, бывшим полковником
Даниловым. Было решено начать активное наступление на
Советский Союз, направив [через границу] несколько групп.
Наступление было определено летом 1922 г. Группами должны были
руководить: некто Павловский, заместитель Савинкова — по
направлению Ново-Сокольники, Ленинград, Бологое. В помощь
себе он взял Эльвергрена и Туманова, причем эта группа
должна была сделать остановку у Балабина и вооружиться, т. к.
он имел много скрытого оружия. Перед тем, ежедневно Данилов
направлял к Балабину двух разведчиков за сведениями о
политическом настроении местного населения.
В 1922 г. «Вихрь» нами раскрыт и ликвидирован. Возможно
благодаря этому не состоялось и активное выступление против
Советского Союза бандитских шаек.
Выполнив свою миссию по восстановлению связей между
Балабиным и Латвийской разведкой, Сергученко впоследствии
от этого отошел и имел свою основную задачу — организацию
в пограничной полосе шпионских ячеек...
Первое крещение Сергученко Семен, с двумя своими
спутниками, принял в дер. Кошнево. Он, вооруженный наганом,
а спутники — винтовками, нарвался на нашу засаду из 5
человек. Было по нему дано 38 выстрелов, ушел.
29 апреля 1924 г. один из участников шайки Сергученко,
разведчик Шалаев PL Я. прибыл из Латвии в Идрицу для
встречи латвийского агента, который должен был прибыть в Идрицу
из Москвы. Наряду с этим Шалаев в районе Идрицы должен
был обделать другие делишки — получить от своей клики
сведения. Подтасовав * своего парня к Шалаеву, устроили засаду
из трех человек...
* Так в тексте.
374

В 15 час. 45 мин., немного поговорив с Шалаевым, наш
парень, отходя на новое (более скрытое) место в лес, дал выстрел
вверх из нагана, который послужил сигналом для задержания
разведчика и действий засады. Не сдаваясь, Шалаев бросился
в лес, отстреливаясь в сторону засады, и не хотел остановиться,
несмотря на окрики «Стой!» Наши следующие пули попали
в цель, и разведчик был ранен в ногу и правую сторону шеи,
и с обнаженным револьвером упал на землю. На вопрос кто
он: «ваша фамилия Шалаев?», он только сумел ответить «да»...
В ночь с 31 августа на 1 сентября банда Сергученко в числе
нескольких человек снова появилась на нашем участке. Она
перешла границу в полутора верстах севернее железнодорожного
полотна Себеж — Зилуппе. На границе замечены нашей
погранохраной не были. Шли прямо на хутор некоего Петьки. Не
доходя до этого места, Бойков Михаил отделился от банды и
зашел к своей жене, сказав ей, чтобы она сварила банде обед и
принесла бы его к Петьке, так как они у его гумна
остановились на дневку. Вечером Петька ходил в разведку узнавать,
нет ли поблизости чего-нибудь подозрительного, а часов в 10
вечера банда тронулась дальше. Проходила окраиной дер.
Слобода, а затем от нее отошла версты на полторы, занялась
разбоем: украла колоду пчел у крестьянина по прозвищу «Бог»
и, мед сложив в ведро, пошла на дер. Кицково. Здесь тоже
украла колоду пчел у теперешнего Себежского врача Никифо-
ровского и, продвинувшись до дер. Гвозды Идрицкого района,
остановилась там на дневку в доме сестры Сергученко. Вторую
ночь опять пошли за медом. Нарвались сначала на ульи
таможенника «Быка», но в них меду не нашли, тогда перебросились
в дер. Житники, разорили два улья. Здесь меду оказалось очень
много, и складывать его было некуда. Тогда они забрались
в дом владельца ульев и украли у него ведро, кастрюлю и
горшок. С этим медом направились на дневку в лес, что против
хут. Лабза. Проголодавшись средь дня, двое из шайки
Сергученко пошли к хутору за водой и красть картофель в поле. Их
заметил хуторянин и пошел к «Быку», с которым они вместе
собрали деревенских мужичков, кое-чем вооружились и стали
наступать на банду. На тропинке они встретили Семена
Сергученко и Мизюрина, шедших опять за картофелем и водой.
Крестьяне с криком «Стой, кто идет!» открыли по ним стрельбу.
Мизюрин был с маузером, но с перепугу о нем забыл и
ответных выстрелов не давал, а Семен Сергученко шел
распоясавшись, потому ему только и оставалось скрыться в кустах.
Остальные 8 бандитов, услышав тревогу, в панике бросились от
костра в разные стороны, но вскоре опомнились, вернулись
снова к костру, забрали свое оружие и стали наступать на
крестьян и сильным автоматическим огнем крестьян разогнали. Желая
узнать, в чем дело, Сер1ученко Тарас, одевшись в форму
пограничника, пошел на хут. Лабзы, где ему крестьянин рассказал,
375

что появились какие-то бандиты, украли несколько ульев с
медом у крестьян, почему он вместе с «Быком» собрал крестьян,
но их бандиты разогнали, и теперь «Бык» пошел заявлять об
этой банде в погранотряд.
Узнав это, Сергученко Тарас вскоре вернулся в свою банду
и ее отвел за 25 верст в дер. Большие Дрозды. Здесь сделали
остановку у кулака Василия Андреева, который для них принес
меду, свинины, гуся, приготовил чаю, и подкрепленная банда
начала сговариваться совершить налет на ожидаемый на
ст. Есеники из Москвы пассажирский поезд с целью
ограбления его, так как они узнали, что для железнодорожных
служащих повезут жалованье. Но почему-то не сговорились, и вместо
ограбления направились на дневку в дер. Щупилино, где живет
дядя Сергученко. В этой деревне гуляли на вечеринке,
покупали в кооперативе папиросы, табак, сахар и ночью ушли всем
составом в дер. Зашевенье. Отсюда Тарас направляет в
разведку своего брата Семена, Мизюрина и Нефедова с задачей
узнать, насколько велик отряд, который выехал на поимку их по
вызову таможенника, а сам с остальными направился в
деревню Большие Дрозды... Семен Сергученко и Нефедов шли к тому
месту, где у них был костер и где они оставили ведро с медом.
На этом месте уже находились наши два сотрудника, и как
только показался Нефедов, он был впереди, по нему открыли
стрельбу, дав 4 выстрела. Нефедов крикнул «Я ранен», а
остальные разведчики разбежались, вернулись в дер. Большие
Дрозды. Здесь Тараса с другими 7 человеками они не нашли,
забрались в сарай и в сене спали. Рано утром справились в
деревне в одном из домов, не видали ли «кого из наших».
Получив отрицательный ответ,* решили уйти в другое место, так
как близко были слышны выстрелы преследователей. Пришли
в дер. Шупилино к Николаю, куда вскоре откуда-то явились
и остальные. Не было только Тараса и Нефедова. Пошли
разыскивать Тараса. Его нашли, но не нашелся Нефедов. Думали,
подойдет и заранее наметили ограбление поезда. Но он не
явился. В силу этого ограбление поезда пришлось отложить,
а ограбили кооператив и ночью в числе 8 человек вернулись
в Латвию.
Оказывается, Нефедов, бежавший из-под обстрела около
костра, пробрался в Опочку, затем ушел в Псков, там накупил
газет и мимо г. Острова вернулся один в Латвию.
Наш отряд в числе 30 человек, преследовавший банду, не мог
твердо напасть на их следы и банду не тронул...
С 1926 г. с 23 по 30 апреля банда Сергученко в 12 человек,
разбившись на три группы, занималась грабежами... После
ограбления руководителем банды через Винокурова послано два
письма на имя начальника Россоновской раймилиции
угрожающего характера. В тот же день вечером эта группа открыла
стрельбу по караульному помещению ж. д. охраны моста
376

На тактических занятиях
р. Дмитровка, стремясь занять помещение и овладеть оружием.
25 числа бандиты гуляли на Кандуковском хуторе, что в 50
саженях от семафора ст. Силково, и, именуя себя Нишанской
вол[остной] милицией, взяли у владельца этого хутора
Романова 9 руб. денег и 5 бутылок самогонки.
Вторая группа бандитов из 4 чел. в ночь на 26 апреля
появилась на хут. Вертюхи, что против моста через р. Дмитровка
и пыталась ограбить и убить владельца этого хутора Манчин-
ского Антона. Манчинский, после того как банда сделала
несколько выстрелов в окно и пыталась вломиться в дом, хотел
бежать, но попал в руки бандитов, которые выстрелили ему
в грудь, однако пуля попала в руку и Манчинский упал, не
подавая признаков жизни. Тем временем его малолетний сын
через крышу бежал из дома и поднял в деревне тревогу,
которая заставила бандитов скрыться.
Третья банда, в числе 5 чел., грабила в районе м. Юховичи.
Нашим отрядом выставлено было несколько заслонов в
районах предполагаемого появления бандитов, но их следов найти
не удалось. Перейдя на нашу сторону, банда Сергученко с
большими партиями контрабандного товара остановилась на хуторе
близ дер. Большие Гвозды Идрицкого района у Василевского
Власа. Вскоре по горячим следам для задержания ее была
направлена отрядом группа в 6 человек... Не доходя шагов 350 до
хутора, [пограничники] услышали лай собаки и сразу же с
хутора, по направлению к нашей группе полетели пули. Очевид-
377

257
но, стрелял сторожевой, стоявший около хутора, выставленный
бандой. Все это для нашей группы было неожиданным, и онаг
не теряя времени, отвечая на стрельбу бандитов, хлынула на
хутор. Вошла в него, оказалось, в избе пусто. Бежал с бандой
даже владелец хутора Влас Василевский. В избе было найдено-
4 мешка, битком набитых товарами.
Вследствие темной ночи отряд счел преследование
бесполезным и оставил в покое банду, которая в ту же ночь
вернулась обратно в Латвию.
1 августа 1926 г. банду все-таки удалось несколько
обезглавить. В этот раз она пришла на нашу сторону в большом
составе — 15 чел. Шла на участке заставы дер. Калииково. Все были
хорошо вооружены, кто маузером, а кто обрезами и
карабинами. Направленная специальным поездом группа сотрудников
отряда в числе 22 чел. врасплох, за обедом застигла банду в лесу
близ оз. Одрино. Завязалась сильная перестрелка, длившаяся
около часа. Затем она постепенно начала стихать, и бандиты
один за другим начали скрываться в густом кустарнике,
оставив на месте 100 дюжин шелковых чулок, вложенных в мешки,
одну обрезанку, один револьвер системы «парабеллум» и 3-х их
владельцев: Белокурова Филиппа, 25 лет от роду, уроженца
Латвии, Люцинского уезда, убитого наповал, Василевского
Власа, происходящего из дер. Большие Гвозды Идрицкого района,
бежавшего вместе с Сергученко после перестрелки в апреле
1926 г. на его хуторе, тоже убитого наповал и раненого Щкола
Федора...
В ночь на 12 августа 1926 г. шайка латвийских разведчиков
около 16 чел. во главе с Тарасом Сергученко снова прорвалась
на нашу сторону на заставе между 20 и 21 погранстолбами,
попали они, в перекрестный огонь, открытый нашими
пограничниками, во время которого было ранено двое разведчиков и
убит разведчик Шмидт А. В. Раненых бандиты перетащили на
латвийскую сторону. В упорном бою, преграждая путь к
прорыву банды в тыл СССР, был тяжело ранен в бок пограничник
Терентьев и [ранена] пущенная на преследование собака
ищейка Вотан...
Из истории боевой Декабрь 19^6 г.
скогГЬНп°огТрИан™о Развитие контрабанды на Себежском участке имеет свое
отряда начало с момента установления госграницы, т. е. с ly^U/Zl г.,
когда местное население, не находя на внутреннем рынке
Республики предметов первой необходимости, главным образом
соли, естественно, устремлялось в приграыполосу Латвии, где
в местных лавках могло помимо соли покупать также ряд
других товаров, необходимых в домашнем обиходе. Таким об-
378

разом появилась так называемая бытовая контрабанда,
которой было заражено до 80% местного населения...
В 1924 г. из контрабанды бытовой постепенно начинает
развиваться промысловая контрабанда. Местный крестьянин, видя,
что ближайший тыл погранполосы нуждается в товарах первой
необходимости, стал приносить контрабанду и для целей
наживы.
Бытовая контрабанда в связи с появлением
соответствующих товаров на нашем внутреннем рынке и улучшением
методов борьбы с ней начинает сокращаться, с начала 1924 г. в
основном прекращается, а как упомянуто выше, все яснее
выделяется контрабанда промысловая, от которой уже отказаться
части местного населения было трудно, т. к. жажда наживы и
привычка требовали свое.
С одной стороны значительно уменьшается контингент при-
носителей, с другой появляется новый тип
торговцев-контрабандистов и скупщиков нелегально провозимой контрабанды, из
числа жителей г. Себежа, поселков городского типа в бывш.
Себежском уезде и также среди [жителей] глубокого
тыла, причем среди последних главную роль играют жители
Москвы.
Лавки в приграничной полосе Латвии с началом развития
контрабанды, т. е. с 1920/21 г. перестраиваются на
обслуживание контрабандистов, приходящих из СССР. Появляется
значительное число новых, т. е. транзитных лавок, имеющих целью
исключительно снабжение и обслуживание контрабандистов. По
имеющимся данным в начале 1924 г. дислокация их
представлялась в следующем виде:
К 1 июля 1924 г. число их достигает 43, 1 января 1925 г.
остается 30. С 1 января 1925 г. латвийское правительство
издает закон о закрытии транзитных лавок в приграничной
полосе Латвии с переведом таковых на обслуживание нужд
местного населения Латвии, а также предусматривается задержание
всех контрабандистов, приходящих из СССР. В связи с этим
большинство транзитных лавок ликвидируются и к 1 марта
1925 г. их остается уже 14, действующих в контакте с
латвийской разведкой, использующей контрабандистов для целей
шпионажа. С этого момента контрабанда окончательно переходит
в организованную, так или иначе, используемую латвийской
разведкой...
В 1924 г. отрядом ликвидировано 6 крупных контрабандных
организаций, в 1925 г.— 4 организации, а в 1926 г.— 10. С
раскрытием в конце 1926 г. последней крупной контрабандной
организации контрабанда на участке отряда замерла.
Ликвидируемые в последующем отдельные мелкие сохранившиеся
группировки являлись квалифицированными, в них участвовали
опытные контрабандисты.
Одна из таких шаек существовала в Идрицком районе, она
379

258
потом превратилась в шайку разведчиков Сергученко Тараса;
под его руководством, будучи хорошо вооруженной, нарушала
нашу границу...
В 20 числах декабря 1925 г. опытные контрабандисты ушли
к Сергученко в Латвию за товаром. 30—31 числа того же
месяца ждали их возвращения вместе с Сергученко.
[Контрабандисты] должны были идти на участке Чилиповской заставы,
в районе, что в полутора верстах вправо от оз. Черное, к дер.
Чилипово.
Наши предположения оправдались. 30 декабря, в 20 час.
пограничник Рябинкин Егор Алексеевич, находившийся на
охране границы, при следовании по 1-му обходу, около 26-го по-
гранстолба заметил след, идущий из Латвии в тыл СССР. Дал
тревогу, на которую поспешил шедший к нему на смену Бога-
чев, а вслед за ним с заставы прибежал Хрисанов. Сметливый
Рябинкин, оставив охранять границу Хрисанова, сам с Богаче-
вым начал преследование нарушителей по следам.
Ночь была ясная. Пройдя с версту, пограничники заметили
впереди себя вереницу движущихся фигур. Дали по ним три
выстрела, от которых вереница рассыпалась и, ускорив ход,,
скрылась в близлежащем лесу. В одном месте [пограничники]
подсчитали следы, оказалось, нарушителей было 10 чел. Пошли
дальше по следу. Дойдя до дер. Замостье уже в 23 часа
свернули в управление комендатуры для сообщения о
случившемся.
Измученных при преследовании нарушителей по глубокому
снегу Рябинкина и Богачева заменили пограничники Блогдков
Василий и Рязанцев Семен. Взяв след, они по нему шли всю
ночь по болотам и лесам, и только в 5 час. утра след вывел их
в дер. Прожихино к дому Алексеева Петра. Осторожненько
подойдя к дому последнего и убедившись в том, что ворота во
двор заперты, Блошков встал на плечи Рязанцева и взобрался
на забор. Во дворе сновал Алексеев. При виде Блошкова он
сразу же вбежал в хату, что-то крикнул, но подоспевший
Блошков уже подал свою команду: «Руки вверх, ни с места!»
В доме оказалось из этой шайки 4 контрабандиста, из них
один, во время входа Рязанцева, бежал через задний двор, но
Блошков и здесь словчил, оставив в доме Рязанцева, выбежал
за ним в догонку и поймал его...
Из доклада полномоч- 25 июня 1927 г.
ного
представительства ОГПУ в Ленин- п ^
градском военном ок- Собаки-ищейки при охране границы начали применяться
руге в ОГПУ о при- С 1924 г.
менении собак-ищеек Применение собак-ищеек в деле охраны границы, при си-
при охране границы схематизации и усовершенствовании таковой, дает уже реаль-
380

ные результаты, что доказывается имеющейся среди
контрабандистов и другого преступного по нарушению границы
элемента боязнью быть пойманными при помощи собак-ищеек,
вследствие чего многие из них были вынуждены прекратить
свою преступную деятельность.
Для характеристики некоторых отдельных задержаний
нарушителей границы, произведенных исключительно при помощи
собак-ищеек, ниже сего приводятся следующие более или
менее характерные случаи:
11 августа 1926 г. со стороны Латвии на нашу сторону
перешла группа вооруженных лиц (16 человек). Неизвестные,
продвигаясь в наш тыл, наткнулись на нашу засаду, в составе
коей была и собака Вотан (немецкая овчарка). В
последовавшей перестрелке один из неизвестных был убит и двое ранены,
а также тяжело ранен помощник начальника заставы т. Те-
рентьев (умер в больнице) и легко ранена собака Вотан,
которая с разбега сбила с ног одного нарушителя и бросилась на
других, пока не была ранена произведенными в нее
выстрелами из револьвера. В результате перестрелки сбитый с ног
собакой был убит, и при нем оказалось контрабандных товаров
[на сумму] более 3.000 руб.
3 сентября 1926 г. по тревоге для преследования
прорвавшегося из Латвии на нашу сторону нарушителя прибыли
помощник начальника заставы т. Куликов и проводник собаки-
ищейки т. Коротков с собакой Вотан. Начали преследование, но
вследствие неблагоприятной погоды след нарушителя собакой
был утерян. Возвращаясь вновь к месту происшествия и
продолжая розыск нарушителя путем обыска местности, собака
скоро насторожилась и повела к кустам, где и был обнаружен
спрятавшийся нарушитель. Видя себя обнаруженным,
последний бросился бежать, но собака, догнав нарушителя, трижды
сбила его с ног, сократив тем самым расстояние между
преследовавшими нарушителя тт. Куликовым и Коротковым.
Подпустив впереди бегущего т. Куликова на расстояние 5 шагов,
нарушитель быстро повернулся и, имея в обоих руках по
револьверу, выстрелил в т. Куликова, ранив его в левую ногу. Будучи
раненым, т. Куликов произвел выстрел по нарушителю, како-
эой упал и был задержан. Собака, несмотря на перестрелку, не
отпускала нарушителя вплоть до его задержания.
Собакой-ищейкой Курок 18 января 1926 г. был задержан
контрабандист из Латвии гражданин Гусаров с контрабандой.
Собакой Орел (эрдель-террьер) 15 января 1926 г.
обнаружены лица, пребывавшие ночью у черты границы, по-видимому,
с целью [установления] связей с Латвией.
Той же собакой 20 января 1926 г. при преследовании по
следу на расстоянии до 15 км и через несколько деревень были
обнаружены два перебежчика из Латвии.
Собакой Курок 3 февраля 1926 г. при преследовании по сле-
381

ду контрабандиста из Латвии была обнаружена спрятанная
в снегу контрабанда на сумму 320 руб.
Той же собакой 17 февраля 1926 г. был обнаружен
виновник поджога здания в Халтуринской волости Островского
уезда...
3 апреля 1927 г. в 3 час. 40 мин. молодой пограничник
30-й заставы заметил на дозорной дороге охраняемого им
участка след необыкновенной формы — виден был только
отпечаток носка. Прибывшая по тревоге пограничника на место
собака-ищейка Леди, несмотря на то что нарушитель границы при
отходе в наш тыл с целью заметения своих следов сделал
зигзагообразный ход, пытаясь наступить лишь на твердую почву
или лед, все же взяла след, и, пройдя более двух верст,
привела к одному из хуторов, где при помощи предпринятых
преследовавшими предупредительных мер был задержан
нарушитель границы, вооруженный 2-мя револьверами системы
«браунинг» и «парабеллум» и значительным количеством
контрабандных товаров. Задержанный оказался латвийским разведчиком,
являющимся важным государственным преступником,
занимавшимся в течение нескольких лет активной деятельностью
против СССР.
Выше сего приведены лишь некоторые наиболее
характерные случаи задержаний, произведенных исключительно при
помощи собак и при преследовании нарушителей границы на
далекие расстояния или в глубоком тылу, пропущены все случаи
задержаний, не требующих особых напряжений сил от собак
и лиц, преследовавших нарушителей, а также все случаи
задержаний мелкой контрабанды. Собаки дали и дают
максимальный результат, чем завоевали себе основательный авторитет
среди пограннаселения...
На основании всего вышеизложенного, принимая во
внимание зарегистрированные в 1926 г. до 50-ти случаев задержания
нарушителей границы, в том числе неоднократные задержания
лиц вооруженных, переходящих на нашу сторону, с целью
шпионажа или с целью проноса контрабанды, а главное задержание
в течение 1927 г. ряда важных государственных преступников,
как-то курьеров монархического центра в Париже, взятых
собакой при исключительно трудных условиях; бандита Гаври-
лова, производившего взрыв на Куженскинском артскладе, не
говоря уже о той пользе, которую собаки своим нахождением
на границе приносят в смысле предупреждения нарушений
границы со стороны преступного в этом отношении элемента,
необходимо констатировать, что служба собаки в нашем округе
стала необходимым элементом во всей оперативной работе как
на границах, так и в городе. Применение собак в деле охраны
государственной границы, при условии окончательного
устранения в их работе всех недочетов, дает безусловную пользу, а
посему и дальнейшее их использование на границах округа не-
382

обходимо признать целесообразным и обязательным, прилагая
все усилия к тому, чтобы сделать количество собак на
границах равным количеству застав и комендатур.
Полномочный представитель ОГПУ
в Ленинградском военном округе
Мессинг
Начальник Управления
пограничной охраны
Салынь
259
26 августа 1927 г. Справка командова-
ния Петрозаводского
Согласно полученным сведениям о переходе на нашу сто- пограничного отряда
рону из Финляндии двух шпионов, во все места вероятного пе- о задержании погра-
рехода были высланы засады. ничниками двух шпи~
26 августа 1927 г. неизвестные наткнулись в районе м.
Пески на одну из этих засад. Засада, пытавшаяся их задержать,
вынуждена была вступить с ними в перестрелку, в результате
которой один из них был убит, а другой, отстреливаясь,
скрылся в лесу.
Во время перестрелки с нашей стороны были ранепы 3
пограничника, из коих один тяжело.
Для преследования скрывшегося неизвестного из г.
Петрозаводска была выслана специальная группа пограничников,
которая окружила место, где неизвестный скрылся. Последний,
видя, что ему не удается скрыться, выстрелом из нагана лишил
себя жизни.
В трупах опознаны монархисты-террористы, перешедшие из
Финляндии на нашу сторону для совершения диверсионных
актов.
260
28 ноября 1927 г. Из приказа ОГПУ с
объявлением поста-
Начальник пограничного отряда т. Орлов М. А. за ряд от- новлений Президиу-
личий по борьбе с белокарельской контрреволюцией и финским ма ЦИК СССР от
шпионажем и за энергичную работу по ликвидации перешедшей 13ЙИЮЛЯ1^27Т 22 СвН"
из Финляндии группы монархистов-террористов... гражданин погранич^-
Красноармеец отдельной Ребольской комендатуры т. Алек- ников орденом Крас-
сандров В. М. за проявленное мужество 26 августа 1927 г. при ного Знамени
столкновении и поимке монархистов-террористов, он первым
обнаружил террористов, немедленно вступил с ними в
перестрелку и своим примером увлек других красноармейцев,
причем во время перестрелки был тяжело ранен...
Награждены постановлениями ПрезидиухМа ЦИК СССР от
13 июля и 22 сентября 1927 г. орденом Красного Знамени.
383

261
Из краткой истории
Сестрорецкого
Краснознаменного
пограничного отряда
Не ранее 25 октября 1927 г. *
Шестого декабря 1917 г., с согласия Советского
правительства, Финский сейм объявил независимость Финляндии. 4
января 1918 г. Президиум ВЦИК, по предложению В. И. Ленина
и И. В. Сталина, рассмотрел и утвердил акт о признании этой
независимости.
В начале 1918 г. на подступах к Петрограду от Ладожского
озера и до Финского залива была установлена граница
Советской республики.
По своему рельефу это был очень трудный для охраны и в
то же время чрезвычайно важный участок — направление на
Петроград.
По рекам, озерам, глухим лесам, через непроходимые
болота протянулась граница. Не было тогда на ней ни широких
просек, ни проволочных заграждений. Пограничники, чтобы не
заблудиться, делали засечки на деревьях.
С 1918 по 1920 год государственная граница на Карельском
перешейке охранялась частями Красной Армии,
укомплектованными петроградскими рабочими.
С середины 1920 года оперативное руководство частями по
охране границы осуществлялось из г. Сестрорецка
пограничным отделением ВЧК.
В 1921 г. на охрану границы на Карельском перешейке^ стал
2-й пограничный батальон. В конце 1921 — начале 1922 г., во
время белокарельской авантюры, охрана границы перешла к
частям первой пограничной дивизии, входившей в состав войск
Петроградского военного округа.
После, разгрома авантюры финских и карельских
белогвардейцев граница охранялась 4-м погранбатальоном, прибывшим
из г. Кингисеппа. В апреле 1924 г. из подразделения 4-го
пограничного батальона и погранотделения ОГПУ был создан Се-
строрецкий пограничный отряд ОГПУ, который с этого времени
нес охрану границы на Карельском перешейке.
Ленинград — колыбель Октябрьской социалистической
революции, крупнейший промышленный и административный центр,
постоянно привлекал внимание шпионов, диверсантов и
террористов всех капиталистических стран.
Иностранные разведки стремились не только переправить
своих агентов для контрреволюционной работы, но и вербовать
агентуру среда враждебных нам элементов местного населения
пограничной полосы. С первых дней существования Советской
власти кулацко-националистическая верхушка местного
населения ингермаланцев — тайно примкнула к
контрреволюционному «Карельскому академическому обществу» (КАО) 25, куда
* Датируется по содержанию.
384

входили так называемый «ингермаланский союз» и «ингерма-
ланский комитет» 26, мечтавшие о свержении Советской власти
и о создании буржуазной «великой Ингермаландии». Во главе
этих контрреволюционных организаций стояли белогвардейцы:
пастор Сюнн, Тиронен, Титтонен, Кисее ль и другие.
После разгрома этих организаций некоторые из их
участников нашли себе приют в Хельсинки. Оттуда их часто
засылали в СССР иностранные разведки. С ними-то в первую очередь
и приходилось иметь дело пограничникам Сестрорецкого
отряда, который преградил путь на священную советскую землю не
одному десятку матерых шпионов и диверсантов.
В 1927 г. усилились провокации против СССР. Налеты на
«Аркос» в Лондоне 27, на наши представительства в Берлине28,
Шанхае и Пекине29, убийство в Варшаве Полпреда т. Войкова30,
взрыв в партийном клубе в Ленинграде — все это звенья одной
цепи, все это были попытки империалистов спровоцировать
войну против Советского Союза.
Осенью 1927 г., когда Ленинград готовился к юбилейной
Сессии ВЦИК СССР в связи с десятилетием Советской власти,
разведки капиталистических стран особенно активно пытались
засылать в СССР своих отборных агентов для совершения
террористических актов против руководителей партии и
Советского правительства.
Утром 21 октября 1927 г. на охрану государственной
границы вышел пограничник Андрей Коробицин. Он хорошо знал
вверенный ему участок границы.
Медленно двигаясь вдоль границы, Андрей Коробицин
внимательно осматривал каждый кустик, прислушивался к
каждому шороху. С той стороны пограничной речушки до него
донесся разговор на чужом языке. Коробицин продолжал свой
путь. Недалеко от границы стоял сарай, в котором иногда
пограничники хранили сено. Когда Коробицин подошел к
сараю, оттуда внезапно выскочили бандиты. Четыре маузера
направлены на Коробицина*
«Сдавайся»,— крикнул один из бандитов. В ответ грянул
выстрел Коробицина. Бандит зашатался и упал, но в это же
время раздались выстрелы из маузера, и раненый Коробицин
тяжело опустился на землю.
«Сдавайся, нас много, все равно убьем»,— снова закричали
бандиты из-за сарая.
«Живым не сдамся»,— прошептал пограничник и, стиснув
от боли зубы, продолжал обстрел врагов.
Но уходят силы Андрея. Истекающий кровью пограничник
теряет сознание. Пользуясь прекращением огня и зная, что на
выстрелы Коробицина его товарищи вот-вот придут ему на
помощь, трое бандитов, подобрав своего раненого, поспешно
окрылись за границу. Впоследствии было установлено, что
Коробицин преградил путь матерым террористам, специально подоб-
385
13 Пограничные войска СССР 1918—1928 гг.

ранным и вышколенным для злодейской работы в СССР. Ранен
был главарь шайки.
Прибывшие по тревоге пограничвики нашли Коробицина
без сознания. В его руках крепко была зажата винтовка.
25 октября Андрей Коробицин умер в госпитале *.
262
Приказ Управления 30 июля 1928 Г.
пограничной охраны
и войск полномочного О подготовке начальствующего состава
Огауа|вИЛенинград- по вопРосам политработы в военное время.
^подготовке начсо^ Сугубо классовый характер будущих войн приведет к чрез-
става пограничных вычайному усложнению политической обстановки. Это в свою
войск по вопросам по- очередь потребует наличия у всего начальствующего состава
литработы в военное умения: 1) правильно ставить и разрешать вопросы практиче-
время ской политической работы в военное время (использование
сознательности и убежденности красноармейца для боевого
действия, политическое воздействие на тыл врага и т. д.) и 2)
быстро и правильно схватывать и оценивать не только
оперативную, но и политическую обстановку и на основе их правильно
принимать решение.
В соответствии с этим, подготовка начсостава к
политической работе в условиях военного времени является одной из
важнейших задач в общей системе подготовки начсостава.
Опыт частей погранохраны и войск О ГПУ округа в
проведении военных игр, полевых поездок, в решении
индивидуальных тактических задач и- т. д. показал, что в этих видах
подготовки начсостава вопросам политической работы (в военное
время) либо вовсе не уделялось внимания, либо уделялось
совершенно недостаточно.
Явление это объясняется с одной стороны недостатком
конкретных указаний частям из управления погранохраны, а
с другой стороны слабым знакомством начсостава с методами
и формами политической работы в военное время.
Для устранения этих недочетов и для привития всему
начсоставу правильного взгляда на политическую работу в военное
время, а также и соответствующих навыков и качеств,
необходимых для работы в боевой обстановке,
Приказываю:
1) Принять к руководству и исполнению объявляемые при
сем указания о подготовке начсостава по вопросам
политработы в военное время.
2) Требовать от всего начсостава самого серьезного и
внимательного отношения к этим вопросам во всех видах подготов-
* См. док. № 164.
386

ки начсостава при проведении тактических занятий с
красноармейцами.
Начальник админоргуправления ОГПУ
в Ленинградском военном округе
Губин
Начальник Управления
пограничной охраны и войск
полномочного представительства ОГПУ
в Ленинградском военном округе
Салынь
20 ноября 1928 г.
10 сентября 1928 г. за отсутствием нач. заставы отделенный
командир Недлахтинской заставы т. Оконечников Михаил
Никитич с группой красноармейцев той же заставы в числе 5
человек направился для задержания в той же деревне
перешедшего границу перебежчика, впоследствии оказавшегося финским
шпионом и контрабандистом. Задерживаемый шпион укрылся
на крыше дома, выхватил наган и пытался оказать
вооруженное сопротивление.
Несмотря на то, что дело происходило ночью, при
абсолютной темноте, на улице, т. Оконечников, сделав красноармейцам
соответствующее распоряжение об окружении дома, сам рискуя
жизнью, направился на крышу, где и задержал указанного
шпиона, быстрыми и решительными действиями обезоружив
его, и этим предупредил перестрелку и возможность скрыться.
Отмечая указанный случай проявления инициативы,
быстроты и решительности действий и храброго выполнения долга
службы, награждаю т. Оконечникова М. Н. металлическими
часами с соответствующей надписью.
Временно исполняющий должность
начальника ГПУ Карельской АССР
Нельке
4 декабря 1928 г.
23 сентября сего года на территории Лососинского
комбината в г. Петрозаводске вспыхнул пожар. На место пожара
первой, еще до прибытия пожарной команды, прибыла команда
пограничников. Своевременное поднятие тревоги, быстрый сбор
пограничников по тревоге и прибытие команды на место
пожара — через 2—3 мин. после обнаружения его, во многом
способствовало сокращению размеров пожара.
387 13*
263
Приказ ГПУ
Карельской АССР о
награждении пограничника
М. Н. Оконечникова,
отличившегося при
задержании
нарушителей
государственной границы
264
Приказ ГПУ
Карельской АССР о
поощрении пограничников,
отличившихся при
тушении пожара

Во время тушения пожара, благодаря самоотверженной
работе пограничников, удалось отстоять целый ряд зданий
комбината, сушилку и лесную биржу, которым угрожала
непосредственная опасность от пламени горевшего здания столярной
фабрики; порядок на территории комбината, охрана имущества,
руководство распределением людской силы на месте пожара
проводилось прибывшей командой, причем энергичные
действия пограничников при выполнении этих обязанностей дали
возможность организованно, без излишней паники
приостановить распространение огня. Команда пограничников,
проработавшая в крайне тяжелых условиях пожара 5 часов, была мною
освобождена, когда фактически пожар был ликвидирован.
За проявленную четкую, сознательную и самоотверженную
работу по ликвидации пожара со стороны красноармейцев и
начсостава от лица службы объявляю благодарность всему
составу команды погранотряда, работавшей на месте пожара, и
одновременно вхожу с ходатайством перед Правительством АКССР
о должном поощрении участников ликвидации пожара
пограничников погранотряда.
Временно исполняющий должность
начальника ГПУ Карельской АССР
Нельке
За секретаря
Мизеров
26$
Из описания спасе- Не ранее 30 декабря 1928 г. *
ния эстонских
рыбаков пограничниками 28 декабря в районе деревень Логовесь и Новая, находящих-
Гдовского погранич- ся на берегу Чудского озера, буря унесла на льдине около
ного отряда 100 эстонских рыбаков с лошадьми и снастями. Эстонское
правительство обратилось с просьбой принять меры к спасению
рыбаков, которых, по всем имевшимся предположениям, гнало
к Советскому Союзу — в район г. Гдова.
Пограничной охраной Гдовского пограничного отряда были
немедленно предприняты все меры к опасению погибавших.
Как только были получены сведения о случившемся, по
всему участку было отдано распоряжение об усиленном
наблюдении за озером. В результате этого, 29 декабря нашими
пограничниками в 15 километрах от берега была замечена на льдине
группа рыбаков и лошадей.
Сейчас же по набату было созвано все местное население,
состоящее, главным образом, из рыбаков. Льдину с погибавшими
эстонскими рыбаками заметили в районе погоста Дамажирка,
который находится в 70 километрах севернее Гдова.
* Датируется по содержанию.
388

Самодеятельный струнный ансамбль пограничников
Под руководством пограничников были организованы две
спасательные группы, снабженные веревками, санями,
лодками, баграми, досками и лошадьми. С опасностью для своей
жизни рыбаки под руководством наших красных пограничников
смело направились по кромке льда.
В результате длительных и рискованных работ, к 6 час.
вечера нашим пограничникам удалось спасти 48 эстонских
рыбаков и 19 лошадей. Изнуренные длительной голодовкой
лошади не могли по доскам перейти с плавающей льдины на кромку
берегового льда, поэтому пришлось лошадей перевозить в
лодках. Старшина и сами эстонские рыбаки считали уже спасение
лошадей невозможным, однако лошади все же были спасены.
Спасенные рыбаки и лошади были немедленно направлены в
Гдов и подвергнуты медицинскому осмотру (они пробыли на
льду около двух суток). После этого им было отведено
помещение и дано продовольствие.
Лошадям был предоставлен фураж и соответствующая
ветеринарная помощь. Интересно отметить, что льдина, на
которой находились эстонские рыбаки и лошади, сильным ветром
через 2 часа была разбита в мелкий лед, и опоздание наших
спасательных партий повлекло бы за собой неминуемую гибель
[рыбаков].
В опасении эстонских рыбаков принимало участие около
120 рыбаков и все свободные красноармейцы пограничной
охраны.
389

Между прочим, льдина с эстонскими рыбаками, благодаря
блестяще поставленному наблюдению, была замечена также и в
двух других деревнях: Устье (5 км от Гдова) и Мельговщина
(25 км от Гдова), где также были организованы спасательные
партии.
Для розыска остальных рыбаков были организованы
разведывательные партии, которые также с риском для жизни
произвели длительную разведку по льду. Ночью, с 29 на 30
декабря, вдоль берега, на возвышенных местах, зажигались костры
я сигнальные фонари, а на вторую ночь кроме береговых
костров были зажжены костры и на кромках льда. Разведка
эстонского аэроплана, пролетавшего над нашей территорией с
разрешения Советского правительства никаких результатов не
дала.
30 декабря все спасенные по особому списку были переданы
эстонскому представителю. Старшина эстонских рыбаков, перед
уходом из Советского Союза, со слезами на глазах, от имени
всех спасенных, сердечно благодарил погранохрану и Советскую
власть за спасение и радушный прием.
Он приводит пример, когда... «в 1928 году от советских
берегов оторвалась ледяная глыба, на которой находились
рыбаки в количестве 6 человек. Когда они были подобраны
эстонской пограничной охраной, то к ним относились не так, как
отнеслись к нам пограничники Советского Союза. Их приняли
за преступников, посадили в баню, поставив усиленную стражу.
Таким образом советские рыбаки смогли вернуться только
через 2 месяца»...
Отъезжая, эстонские рыбаки заявили, что по приезде домой
они расскажут о том героизме советских пограничников,
который был проявлен при спасении...
29 декабря, во время спасения эстонских рыбаков, несчастье
случилось и с начальником Гдовского пограничного отряда
т. Липовским и уполномоченным отряда т. Пертель. В 1 км от
берега вблизи эстонской границы они провалились в полынью
с лошадью и санями, но благодаря находящимся вблизи нашим
рыбакам, при их активном участии через час с лишним удалось
вытащить лошадь из озера.
Несомненно, что спасение эстонских рыбаков еще раз с
явностью подтверждает миролюбие нашего Советского Союза
и что красные чекисты-пограничники, зорко охраняя границы
Советского Союза, одновременно в любую минуту готовы
оказать помощь трудовому рыбачеству при постигшем их
бедствии.
Спасение эстонских рыбаков еще более закрепит братские
узы пролетариев и трудового крестьянства Советского Союза и
Эстонии.

Западная граница

1918
14 мая 1918 г.
На войска завесы выпала задача по охране границы,
устройству пропускных пунктов и таможенному осмотру. Таким
образом, войска выполняют на границе функции чисто военные и
функции таможенной и пограничной стражи...
Выполнение войсками задач пограничной и таможенной
стражи крайне нежелательно, так как отвлекает [их] от
выполнения прямой своей задачи.
Ввиду вышеизложенного является необходимым возможно
скорее открыть распоряжением Народного комиссариата
финансов таможенные посты и организовать отряды пограничной
таможенной стражи, которая заменила бы солдат на
военно-контрольных пунктах.
Эти отряды не должны быть красноармейскими и не должны
комплектоваться из местных жителей, так как родственные и
соседские связи влекли бы ослабление строгости пограничной
службы и облегчали бы злоупотребления.
266
17 июня 1918 г.
На всем фронте нашей завесы обороны, простирающейся'
почти на 2000 верст, с марта 1918 г. ведутся переговоры об
установления демаркационных линий. Инициатива этих
переговоров, ведущихся между русским и немецким
командованиями, вручалась и вручается большею частью непосредственно
пограничным военным советам и военным руководителям.
Таким образом, совершавшиеся договоры приобрели лишь
временное и местное значение, но не являлись выражением общей
политики государства в международном масштабе. Между тем,
недостаточная уверенность в прочности современного
положения на границе и в искренности германских властей, различные
провокационные слухи, способные нарушить водворившийся
мир, дальнейшая необходимость вступать в непосредственные
сношения с германским командованием требуют принятия
военными советами и военными руководителями быстрых и
решительных мер с уверенностью в том, что они в каждый данный
Из письма Военного
совета Западного
участка отряда завесы
в Высший военный
совет об открытии
таможенных постов
и об организации
пограничной стражи
267
Сообщение военного
руководителя
Высшего военного
«света народному
комиссару по иностранным
делам о положении на
демаркационной
линии и необходимости
информации со
стороны Народного
комиссариата по
иностранным делам по
вопросам, имеющим
значение для
обороны границ РСФСР
393

момент действуют в полном контакте с Народным
комиссариатом по иностранным делам.
Такое соотношение работы военных советов и Народного
комиссариата по иностранным делам может быть достигнуто
путем полной и безотлагательной информации меня, как
военного руководителя Высшего военного совета, относительно
важнейших дипломатических шагов Народного комиссариата по
иностранным делам, имеющих значение для обороны границ
Российской республики.
Военный руководитель
Бонч-Бруевич
268
Воззвание команде- 19 июля 1918 г.
вания 6-го Чериков-
ского района погра- Старые доблестные пограничники полегли костьми в жесто-
ничной охраны 2-го кой мировой бойне, народу же необходима честная, твердая
округа погранохраны ох,рана границ и местного пограничного населения. Правитель-
(Могилевская губер- r r v
ния) к местному насе- ств0 постановило немедленно сформировать пограничные час-
лению с призывом ти по вольному найму с платою: знающим конный и пеший
вступать в ряды по- строй по 150 руб. в месяц с казенным довольствием, обмунди-
граничной охраны рованием, снаряжением, вооружением и квартирами, а
семейным по 250 руб. в зависимости от грамотности и строевой
подготовки. Кроме того могут быть предоставлены должности:
начальников застав с жалованием 150 руб. в месяц и младших
помощников начальников дистанций с жалованьем в 250 руб. в
месяц, также при полном содержании всех от казны.
Предлагается гражданам в возрасте от 18 до 40 лет,
согласившимся принести свой труд на благо народной пограничной
службы в пределах 6-го Чериковского пограничного района
Могилевской губернии, прислать прошения о приеме или
явиться лично в штаб 6-го Чериковского района 2-го округа
пограничной охраны, расположенного в г. Черикове, гостиница
«Гранд Отель».
За начальника 6-го Чериковского района
2-го округа пограничной охраны
Тарасенко
Председатель Чериковского уездного совета
Орлов
394

269
Июль 1918 г.
Общее сведение о границе
Черты границы, как она трактуется § I Краткой
инструкции пограничной охраны, пока не существует. Граница
принята условно, причем ориентировочными пунктами являются
исключительно населенные пункты — деревни, хутора и прочее.
Охрана границы от перехода и переезда одиночных людей
немыслима, так как очень часто поля и леса одной деревни
находятся на неприятельской стороне и наоборот — земельные
угодья деревни, расположенной за границей, находятся по эту
сторону. В настоящее время идут разные товары, как с
Украины к нам, так и от нас на Украину. Некоторые собственники
товара имеют на ввоз и вывоз разрешение от Чрезвычайной
комиссии как Чериковской, так и ее подотделов. Другие
имеют удостоверения кооперативов разных категорий, а многие
никаких удостоверений не имеют. Для урегулирования этого
вопроса необходимо иметь положительные данные, что
признается контрабандой и чьи удостоверения и разрешения
действительны на ввоз и вывоз товара, какие товары не подлежат
ввозу и вывозу, через какие пункты границы можно ввозить
и вывозить товары и подлежат ли где-либо какой-либо оплате
ввозимые и вывозимые товары.
Порядок охраны
Охрану можно расположить, только базируясь на
пограничных деревнях. Я предполагаю установить охрану в 2 линии,
причем 2-я линия перехватит в 4 местах все главнейшие
направления подрайона. Расположение дистанций следующее: 1-я
дистанция от р. Сожь до р. Покот исключительно, штаб в дер.
Беляевка, выставляет 2 заставы; 2-я дистанция от р. Покот
включительно до р. Беседь; штаб в дер. Будище, выставляет
2 заставы; 3-я дистанция от р. Беседь включительно до дер.
Вырелиги включительно, штаб в дер. Летяхи, выставляет 3
заставы. Штаб 4-й дистанции в дер. Полесье, выставляет 4
заставы. Штаб подрайона в с. Перелазы.
Связь
Необходимо подрайон связать со штабом телефоном.
Средства для этого можно получить из следующих источников: от
дер. Горы до [с] Попова Гора на расстоянии 20 верст была
телефонная связь имений, и на этом протяжении проложено 4Г
а местами 5 проводов. Сейчас работает только один провод, а
три — четыре бездействуют, и крестьяне их обрывают на
хозяйственные приспособления. Если снять этот провод с
изоляторами, то его вполне хватит, чтобы связать Чериков с с. Пе~
Доклад начальника
3-го подрайона 6-го
Чериковского
района пограничной
охраны » (Могилевская
губерния) во 2-й
округ пограничной
охраны о результатах
рекогносцировки
участка
395

270
релазы через Попову Гору, тем более, что от Краснополья до
Черикова есть телеграфное сообщение и можно воспользоваться
столбами телеграфного ведомства, войдя с ними в соглашение
по этому поводу.
Расквартирование
Ни в одной из пограничных деревень нет такого помещения,
где можно было бы поместить людей заставы казарменно; в
некоторых деревнях есть бывшие помещичьи дома, но они
находятся в полуразрушенном состоянии, без окон и дверей,
разобраны печи, а местами разобраны полы и потолки; поэтому
расквартировывать людей придется по обывательским квартирам
ло 2—3 человека в хате.
Продовольствие
Желательно довольствие и людей на каждой заставе
устроить артельное, то есть на каждую заставу завести кухонное
оборудование и покупать продукты. Рыночные цены на
продукты в районе Попово-Горной волости следующие: мука — 50—
60 руб. пуд, мясо —60 руб. пуд, крупы —60—70 руб. пуд,
сало—10—15 руб. фунт. Подрядчики в Поповой Горе
предложили услуги поставлять как хлеб, так и другие продукты по
вышеуказанным рыночным ценам. До оборудования застав
кухнями придется довольствовать людей по обывателям,
уплачивая за это условленную сумму...
В заключение скажу: прежде чем выступить на границу,
необходимо очистить пограничную полосу от всяких
вооруженных отрядов и банд, отобрать у населения оружие и выступить
только тогда, когда будет псграничная оборона хорошо
вооружена, [будет] иметь достаточное количество хорошо обученных
и надежных людей.
Исполняющий должность
начальника 3-го подрайона
Котляров
Указание командова- Июль 1918 г.
ния 2-го округа
пограничной охраны ко- гшиду только лишь зачаточного состояния жизни нашей
миссару 6-го Чери- пограничной охраны, ввиду незнания широких слоев населения
ковского района по- 0 ее существовании, предлагаю Вам, товарищ комиссар, впредь
(Килевская °губер- все Раионные и окружные приказы, содержащие [сведения]
ния) о разъяснении важного характера и государственную оценку, взятую в ши-
населению значения роком масштабе, то есть не ограничивающиеся внутренней
охраны государствен- ЖИзныо своего района, опубликовывать в органах местной печа-
нои границы ти ДрИ таком мет0де постановки оповещения о жизни охраны
границ Республики все граждане будут знать, что делается на
396

границе, какая жизнь пограничников, какие их идеи, к чему
они стремятся и т. д. Одним словом, пусть знают Bice, что пока
нам, коммунистам, нужны границы, мы их твердо и честно
оберегаем, а как только вспыхнет всемирное пролетарское
восстание, мы их смело перейдем и бросимся со всеми силами своего
молодого революционного духа в мировой социальный пожар,
где сгорит весь старый мир и создастся мир новый.
31 июля 1918 г.
Представляется совершенно необходимым возможно скорее
освободить все войска завесы от обязанностей по несению
пограничной охраны.
В частности, особенно необходимо скорейшее
сформирование 2-го округа, по границе Нарва — Орша — Суджа, так как
отсутствие пограничной охраны на этой границе тормозит
осуществление плана формирования нескольких дивизий.
Покорнейше прошу не отказать возможно ускорить дело
формирования пограничной охраны: со своей стороны я делаю
сношение с Главным начальником снабжения о скорейшем
отпуске пограничной охране предметов снабжения.
Военный руководитель Западного участка Егорьев (штаб
участка в г. Калуге) ходатайствует о немедленной отправке в
Невель, Витебск, Оршу и Рослаъль инструкторских частей
пограничной охраны для принятия в свое ведение всех частей,
кои предназначены для передачи из войск завесы в
пограничную охрану.
Так как вероятно в этих пунктах будут расположены те или
иные подразделения Управления пограничной охраны, прошу
в вышеуказанные пункты в первую очередь именно и направить
сформированные кадры пограничных частей.
Военный руководитель
Бонч-Бруевич
4 августа 1918 г.
При обследовании мной 5-го Оршанского района оказалось,
что пограничными охранниками являются Украинская рота,
полки Невельский и Белорусский. Из них более или менее
соответствует своему назначению только Украинская рота...
Я обратился в Смоленский областной комитет к товарищу
Алибекову с просьбой указать, какую реальную поддержку он
может мне оказать.
Оказалось, что областной комитет может предоставить
только один бронированный автомобиль...
271
Доклад военного
руководителя
Высшего военного
совета в Народный
комиссариат финансов
об ускорении
формирования 2-го
округа пограничной
охраны
272
Из доклада военного
комиссара
пограничной охраны 5-го
Оршанского района
пограничной охраны
комиссару Главного
управления
пограничной охраны о
состоянии
пограничнойохраны в районе и мерах,
предлагаемых для ее
укрепления
397

Чтобы установить порядок на границе, я предложил бы
произвести мобилизацию пограничников в срочном порядке
(за 2—3 года), из них организовать опытную и надежную
охрану, которая бы могла соответствовать своему назначению.
Для более успешной борьбы с контрабандой, я предложил
бы временно подчинить военному комиссару пограничной
охраны как железнодорожную охрану, так и милицию
Оршанского района (Смоленск — Орша — Витебск), а также считал
бы необходимым присутствие представителя Комиссариата на
таможне в Орше при осмотре товаров...
Вопрос о снабжении Оршанского района стоит довольно
остро, так как ближайшие склады (Смоленский, Вяземский и
Гжатский) не в состоянии снабжать нас продуктами за
отсутствием таковых, а потому часто продукты первой
необходимости приходится покупать на местном рынке по довольна
высоким ценам.
Следовательно, единственным источником является
Главное управление по снабжению, куда и следует войти с
ходатайством об отпуске продуктов и товаров.
Военный комиссар
погранохраны 5-го Оршанского района
Заремба
16 августа 1918 г.
Ознакомившись ближе с делом пограничной охраны путем
осмотра постановки охраны на границе ежедневных
просмотров всей приходящей и отходящей корреспонденции, я нахожу
следующее:
1) Командный состав района стоит на должной высоте,
лица вполне опытные и легко справляются со всеми
препятствиями, [стоящими] на пути формирования пограничной
охраны в смысле своевременного получения обмундирования,
оружия и многого другого, в особенности опытностью и
деловитостью отличаются начальник района Владимир Арсентьевич
Данович, начальник 1-го подрайона Николай Михайлович Тро-
шихин и чин для поручений Глеб Петрович Симонов, о
которых, по-моему, необходимо упомянуть в приказе по Главному
управлению. Никаких контрреволюционных действий за время
моего пребывания замечено не было. Действительно, они не
коммунисты, но хорошие и аккуратные исполнители всех
распоряжений Советской власти. Что же касается периода
времени до моего пребывания, то за таковое говорят при сем
прилагаемые копии отзывов военного комиссара местного
уездного и моего предшественника (подлинники у меня при деле).
Я крайне был удивлен полученной телеграммой от товарища
273
Доклад комиссара
2-го Прохоровского
района пограничной
охраны в Главное
управление
пограничной охраны о
результатах обследования
состояния
пограничных формирований и
охраны границы
398

Фролова с предупреждением о командном составе,
[сделанным] т. Левиным, я думаю, т. Левину было бы лучше по этому
вопросу снестись со мной.
2) Формирование пограничных [частей] идет успешно,
большей частью из местных жителей, которые хорошо
способствуют задержанию контрабанды, зная жителей прифронтовой
полосы.
В комиссии по приему пограничников участвую я сам;
местный совдеп представителя не присылает за неимением
свободных людей. Комиссия регулярно собирается два раза в
неделю. Принятые пограничники проходят краткий курс
обучения (проверки) военному строю и обращению с оружием и
кроме того специально пограничным обязанностям и только
после этого посылаются на границу.
В настоящее время в школе около 100 пограничников, из
которых часть отправляется за лошадьми в Петербург, 20
человек на границу, а остальных нельзя отправлять на границу за
неимением обмундирования и оружия, которое не так-то скоро
можно получить из надлежащих учреждений, но на днях мы
получаем все необходимое. В общем навербовано около 200
пограничников.
3) При проверке на границе нахожу полный порядок в
правильности распределения постов, дисциплину у пограничников
и строгое наблюдение за контрабандой, результатом чего
явилось за короткое время задержание контрабанды на сумму около
30 000 рублей, и это только на приблизительно
двадцативерстном участке.
4) В смысле политического развития пограничников мною
приняты следующие меры: а) я обратился в агитационные
отделы Петербургского и Московского центральных советов с
просьбой о высылке разной литературы, но к сожалению еще
не получил ничего; в этом прошу Вашего содействия.
Вы спросите, почему я не обратился за литературой к
местным совдепам, так я Вам отвечу, что они сами получают очень
и очень ограниченное количество даже газет. Единственное в
данное время, что могу предпринять и предпринимаю,— это
небольшие беседы в школе.
5) Во время пребывания моего на границе я обратил
внимание на таможню, на деятельность которой просил меня
обратить внимание начальник района Данович. Так знаете ли, я,
человек в их деле ничего не понимающий, ей-богу пришел
в ужас от их работы; представьте себе, задерживается
пограничниками контрабанда и с подробным перечнем отправляется
на таможню, которая должна выдать форменную квитанцию
также с подробными перечислениями принятого; но так
называемые таможенные чиновники, напротив, заявили, что у них
ничего подобного не было, и расписки не выдавали; и наконец
дали расписку, но не перечислив подробно полученного;
399

и когда им заявили, что необходимо перечислить принятое, то
ответом на это было: «а зачем? Это лишняя работа и мы с этим
делом совсем не знакомы».
Я со своей стороны не думаю, чтобы здесь нужно было бы
особое знание, ибо это понятно каждому, а тем более
чиновникам, привыкшим уже к известному порядку. Кроме того,
несмотря на то, что таможня функционирует с мая, у них еще до
сих пор не имеется подходящего помещения для хранения
контрабанды, нет надлежащих указаний, как поступать с
контрабандой: как-то, спиртными напитками, сахаром,
мануфактурой и другим. Не было установлено дежурства
постоянного, а только ограничивались тем, что приходили к поезду и
проверяли пассажиров, этим и ограничивался их трудовой день.
С прибытием ча границу пограничников деятельность
таможни расширяется и устанавливается надлежащий порядок,
чему во многом способствует начальник 1-го подрайона
Н. М. Трошихин, как опытный пограничник; таможенные
чиновники отговариваются неимением средств и людей для
организации правильной отчетности, а сами, как видно считая
себя чиновниками, а не простыми служащими, которые должны
делать все, просто не хотят браться за письменную работу.
На мой взгляд, необходимо снестись с таможенным
ведомством о немедленной высылке хотя бы одного опытного в
таможенном деле лица, которому дать полномочия и вменить в
обязанность организацию таможни.
Я не знаю, имею ли я право вмешиваться в дела таможни,
но, видя эту неправильность, неряшливость и расхлябанность,
я не мог не сделать им некоторых указаний в письменной
форме.
6) Ввиду того, что нами на днях занимается граница еще
на 50 верст, необходимо установить таможенный пункт в м.
Климове,, это верст 50 от ст. Карамышево влево, то есть
южнее, так как в противном случае контрабанду придется
направлять на Карамышевскую таможню, что страшно неудобно из-за
дальности расстояния и неимения удобных путей сообщения.
Кроме того необходимо немедленно выяснить: 1) как поступить
с товарами, хранящимися на таможне в связи с полученными
сведениями о предполагающемся наступлении немцев, 2) в
николаевское время пограничники за задержание контрабанды
получали вознаграждение — процент с оценочной суммы,
и если это осталось в силе и по настоящее время, то из каких
средств уплачивать. Прежде на таможне были свои средства от
продажи контрабанды, а в данное время аукциона нет и не
может быть, так как большинство задержанного представляет
муку, сахар, мануфактуру и спиртные напитки, вольная
продажа которых воспрещена. Что же касается уплачиваемого
вознаграждения за задержание, то это необходимо, т. к. служит,
в особенности для пограничников, хорошим поощрением и
400

заставляет быть бдительнее и аккуратнее относиться к своим
обязанностям.
7) Затем считаю необходимым указать, что при таможне
необходим приграничный комиссар, лицо, которому можно
доверять; на его обязанности лежит проверка документов лиц,
переезжающих за границу и приезжающих из-за границы в Россию.
Комиссар этот должен быть опытным и интеллигентным
человеком, т. к. ему, весьма возможно, придется по некоторым
вопросам сноситься с германцами и проверять документы у
дипломатических курьеров. В данное же время исполняет эти
функции комендант станции, человек мало развитый,
назначенный красноармейской частью, стоявшей на границе и нами
смененной.
8) В целях более тщательного контроля над всем и из-за
массы конфликтов с местными приграничными совдепами,
которые вмешиваются в функции пограничной охраны,
необходимо присутствие комиссара. Но Управление района находится
почти на пятидесятиверстном расстоянии от границы, и
постоянное присутствие на границе не представляется
возможным по техническим соображениям. На границе не
представляется возможным пробьиь больше двух дней, так как в штабе
района задерживается переписка, требующая подписи
комиссара, а за это время, не имея абсолютно никаких средств
передвижения, невозможно объехать всего района в 120 верст.
Частые поездки вызывают большие расходы, т. к. литеров имеется
очень ограниченное количество, и они необходимы для лиц,
командируемых в Москву, Бологое и др. за получением
необходимого для формирования пограничных частей, а также
каптенармусов, посылаемых за продуктами в Порхов, Дно и др.
с границы. Присутствие же комиссара при Управлении тоже
необходимо, т. к. здесь ведется вся работа по набору
пограничников и лиц командного состава, [составляются] требования на
оружие, обмундирование, получение денег из казначейства и
отчеты на расход таковых, находится школа и многое другое.
Нами было возбуждено ходатайство перед Управлением
железной дороги о выдаче бесплатных проездных билетов, но
получен отказ.
В мандате Всероссийского бюро военных комиссаров
сказано, что комиссар имеет право на бесплатное пользование
телеграфом, телефоном и прямыми проводами, на самом деле
везде берут плату, ссылаясь на то, что нет на это надлежащих
указаний.
Заканчивая настоящий доклад, я прошу т.т. комиссаров
дать мне надлежащее разъяснение по затронутым мною
вопросам и, если необходимо, то снестись с надлежащими
учреждениями для большей успешности, непосредственно от себя.
Ввиду предполагаемого наступления немцев мною сделано
распоряжение таможне немедленно телеграфно выяснить, как
401

поступить с контрабандой, и одновременно с сим подготовить
товары, чтобы их можно было во всякое время уничтожить;
и если не будет своевременно получено надлежащих указаний
и невозможно будет эвакуировать, а наступление немцев
выяснится, то товары уничтожить.
Комиссар 2-го Прохоровского района
пограничной охраны
Петров
16 августа 1918 г.
Жизнь района только лишь начинает входить в свое
нормальное русло.
С первых же дней моего пребывания в районе,
находящемся в г. Витебске, я нашел здесь тот тормоз, который
задерживает ход быстрого создания района и немедленной же
активной его работы.
Таким тормозом оказалась местная власть, которая
халатно относится ко всем нуждам, запросам и требованиям
начальствующих лиц района.
Реальным доказательством такого индифферентного и
недопустимого отношения могу привести следующие два факта:
Во-первых, при доставке из г. Вязьмы для нужд района
груза в 200 пар сапог на ст. Витебск, этот груз был здесь же на
вокзале задержан и вместе с тем был отнят дубликат на право
перевозки указанного груза представителем местного военного
комиссариата. Результатом этого, бесспорно, явилась задержка
в ходе формирования района.
Во-вторых, в вопросах довольствия для пограничников, при
требованиях дать необходимые продукты для нужд района,
местные губернские комиссариаты безаппеляционно заявляют,
что на это у них нет никаких приказаний, нет соответствующих
разрешений. После долгих и резких объяснений, после моего
заявления об этом на заседании красноармейской секция
г. Витебска, где единогласно вынесли постановление о том,
чтобы все отделы Губисполкома шли нам навстречу, я добился
того, что до сего времени район регулярно снабжается всеми
видами продовольствия.
Об отношении местной власти к пограничной охране я
должен сказать, что необходимо распоряжение из центра о полном
содействии местных комиссариатов пограничной охране во всех
ее запросах и требованиях.
Что касается внутренней жизни района, я обязан заявить,
что личные качества пограничников в первое время
формирования были далеко не удовлетворительны, доказательством чего
служит кража 6 пар сапог, из которых две пары были найдены
402
274
Доклад комиссара
4-го Витебского
района пограничной
охраны в Главное
управление
пограничной охраны о ходе
формирования и
состоянии пограничной
«охраны района

и воры задержаны; по постановлению пограничников
подобным лицам места нет в рядах пограничной охраны; все
шкурники, лодыри, трусы и воры должны немедленно же оставить
честные и стойкие ряды пограничников.
3 августа, в первый день моего пребывания в районе, число
набранных пограничников не превышало 60 человек, в
настоящее же время это число доходит до 200.
В среде пограничников образована коммунистическая
ячейка, которая ведает культурно-просветительной стороной жизни
своих товарищей, беседуя с ними по различным вопросам
литературы, науки и искусства, также она ведает политической
жизнью района, ежедневно раздавая пограничникам газеты и
объясняя трудные и сложные вопросы во внутренней и
внешней политике народов и, наконец, следит за моральным
обликом своих товарищей, избрав из своей среды товарищеский суд.
Работа по формированию идет успешно, и уже были
командированы в надлежащие места границы начальники всех под-
районов для ознакомления с местностью, которая
предназначена для 4-го Витебского района пограничной охраны.
Но комиссары частей, по каким-то стратегическим
соображениям, не допустили начальников подрайонов к осмотру
границы, кроме начальника 4-го подрайона, в районе Бешенко-
вичи, который был допущен и произвел рекогносцировку, о чем
и сделал доклад. После этого решено с начальником района в
понедельник 19 августа выслать 4-й подрайон на границу. При
сем сообщаю, что в этом районе была нарушена
демаркационная линия лево-эсеровскими бандами на расстоянии 25 верст,
то есть оз. Жоринское было захвачено ими. Произошло это»
13 августа.
Ко всему вышеизложенному хочу добавить несколько слов
о командном составе района. Всего насчитывается
приблизительно 32 человека, большинство из которых, я вижу,
поступают лишь на некоторое время, лишь для того, чтобы прожить
день-два, а после уйти, и это уже замечается; из всего
состава есть очень мало таких, которые действительно хотят
служить. Затем я нахожу недопустимым, чтобы командный состав
набирался одним лишь начальником района, почему я издал
приказ, чтобы весь командный состав был пересмотрен
комиссией, в которую вхожу я, начальник района, его помощник и
один представитель от местного военного комиссариата.
Комиссар 4-го Витебского района
пограничной охраны
Нольде-
403

275
Донесение
начальника 2-го Льговского
района пограничной
охраны начальнику
3-го округа
пограничной охраны о
действиях
контрреволюционных отрядов
276
Протокол соглашения
русско -германской
комиссии об
освобождении германскими
войсками ранее
оккупированных частей
Лепельского и Сен-
ленского уездов
Не ранее 8 сентября 1918 г. *
Доношу, что в расположении 2-го Льговского района
расположены повстанческие отряды в количестве около семи
тысяч человек; не представляется возможным выяснить, кем и на
какие средства они формируются, но наблюдаются их
самочинные выступления, идущие вопреки Советской власти.
Некоторые из этих частей, руководимые часто лево-эсеровскими
вождями, враждебно настроены по отношению к Советской
власти. В связи с этим немецкое командование стягивает
значительные воинские силы по направлению к Корнево, куда
8 сентября прибыл немецкий гусарский конный полк. Со слов
переезжающих с Украины ходят слухи о том, что большевики
хотят наступать. Прошу соответствующих распоряжений.
Начальник 2-го Льговского района
Величко
12 сентября 1918 г.
12 сентября 1918 г. в г. Орше русско-германская комиссия,
созванная вследствие предложения германского командования
в г. Минске о передаче оккупированных германскими
войсками частей Лепельского и Сенненского уездов, постановила:
Германские войска очищают Сенненский уезд, за
исключением Овчутской и Бобрской волостей, и Лепельский уезд, за
исключением северо-западной части, а именно западнее линии
Дзвоны — Ореховно.
Новая демаркационная линия вполне совпадает с северной
границей Оршанского уезда от нынешней демаркационной
линии у Сержца (русская) к западу; с северной границей
Овчугской и Бобрской волостей и с восточной границей
Борисовского уезда до местности Дзвоны (немецкая), Ореховно
(7 километров северо-восточнее Ушачь) и с южной границей
Полоцкого уезда.
Незначительные изменения демаркационной линии могут
быть произведены, по взаимному соглашению,
демаркационными комиссиями.
Новая германская демаркационная линия после очищения
вышеуказанных частей Лепельского и Сенненского уездов
прежде всего намечается германским командованием. Она
обследуется и окончательно фиксируется смешанными
комиссиями обеих сторон после совершившегося отхода германских
войск.
Датируется по содержанию.
404

Время этого обследования и созыва этих комиссий будет
установлено по соглашению между германским командованием
в Полоцке и Борисове и Смоленским военным советом.
Отход войск производится по участкам в период времени
с 20 сентября по 22 сентября сего года.
Немецкие войска очищают 20 сентября местности восточнее
линии (русские пункты): Неклюдово — Барсуки — течение
р. Ушвици — течение рек Ушвия — Олынанка — Чашники —
Радунь — Столбцы — Красное.
21 сентября — местности восточнее линии (русские
пункты) : Волосово — Северная оконечность Чарейского озера —
Ротно (юго-восточнее Лукомли) — Заозерье — Людчицы —
Камень — Белое — Паулье.
22 сентября — местности до новой демаркационной линии.
Ежедневно немецкие войска выступают с своих стоянок не
позднее 8 час. утра по германскому времени; русские войска
следуют за ними по истечении не менее 4 час.
Передовые части русских войск достигают:
20 сентября следующих местностей: Рясяо — Белица —
Замочек — Чашники — Бочейково — Красное.
21 сентября Высший Городок — Замочек — Дворец —
Камень — Белое — Паулье.
22 сентября — Чарея — Лисичино — Лукомль — Лепель —
Пышно — Завичелье.
Со стороны русского командования могут быть посланы
германским штабам за день до очищения отдельные малые
команды для облегчения передачи, а именно к следующим
пунктам:
19 сентября Пурилево — Овсище — Запрудье (21,5 версты
южнее Горшвеца) Иванск — Бочейково — Ляхово (восточнее
Красного).
20 сентября — Радомля — Высший Городок — Замочек —-
Трухановичи — Камень.
21 сентября — Чарея —Лукомля — Воронь.
Численность этих команд не должна превышать 15 человек.
В нынешних условиях установление нейтральной зоны на
настоящей демаркационной линии в местностях, которые
впоследствии будут очищены, является не нужным;
демаркационная линия достаточно определена.
Комиссии для фиксирования демаркационной линии,
предусмотренные выше, начинают свою деятельность только после
окончательного очищения участков, т. е. после очищения
соответствующих частей Лепельского и Сенненского уездов.
Эти соглашения входят в силу лишь постольку, поскольку
окажется, что они не противоречат постановлениям
пограничной комиссии в Вильно.
Настоящее соглашение составлено в 4-х экземплярах, из
коих два на немецком и два на русском языках.
405

277
Дополнение к согла- 12 сентября 1918 г.
шению
русско-германской комиссии об В дополнение к соглашению от 12 сентября 1918 г. в г. Орше
установлении условий германско-русской комиссией по вопросу об установлении усло-
M«HI^ft«!IwQ^M^««f" B™ очищения германскими войсками территорий частей уездов
ММ ВОИъКсдМИ 1"ирИ" ^ -у-|- w
тории Сенненского и Сенненского и Лепельского постановлено было запротоколиро-
Лепельского уездов вать нижеследующие замечания:
К вопросу о северной и южной границах очищаемых
участков, русской стороной в ответ на предложение германского
командования принять территории Сенненского и Лепельского
уездов указано было, что прием, а главное обладание
передаваемыми областями с точки' зрения как административной, так
и военной сильно затрудняется, поскольку передача их не стоит
в связи с передачей соответствующих отрезков железных дорог
Орша — Крупки и Полоцк — Орехово. Вследствие сего русская
сторона предложила рассмотреть одновременно и вопрос о
передаче частей Оршанского и Полоцкого уездов, по которым
проходят упомянутые железнодорожные линии.
В ответ на это германская сторона, ссылаясь на важность
этих железнодорожных линий для германского командования
в деле эвакуации германского имущества, предложение это
отклонила, указав, что очищение этих частей территории зависит
от постановлений пограничной комиссии в Вильно.
К вопросу о предложенной германской стороной
редакции статьи IV: «Русская сторона ручается, что по
отношению к лицам, которые в интересах управления страной
сотрудничали с немецкими властями или у них же несли службу, не
будут применены меры наказания или другие преследования»,
русская сторона возразила, указывая на то, что дополнительное
соглашение, подписанное в Берлине 27 августа 1918 года31,
разрешающее принципиально вопрос об очищении территорий,
не упоминает вовсе о подобных ненужных самих по себе
гарантиях, так что, предлагая его, немецкое командование чрезмерно
расширяет и дополняет принципиальную сторону указанного
соглашения. Введение же подобного обязательства в
постановление приемочной комиссии военного характера является
ненужным, так как таким образом устанавливается
покровительство иностранных властей над гражданами Советской
Республики против нее же.
Германская сторона, по выслушивании этих возражений,
согласилась на исключение этой статьи из соглашения, добавив,
что германское командование этой статьей желало только
успокоить категории некоторых служащих.
С. Каменев, Г. Марголин, Д. Пржевлоцкий, Берсон
Шредер, Севере, Поллемс, Кроль
406

278
13 сентября 1918 г.
Сего числа Украинская повстанческая армия32 открыла
военные действия против германских войск в районе ст. Коренево,
поэтому всем чинам пограничной охраны вверенного мне
района под страхом суровой ответственности перед революционными
законами приказываю: 1) ни один пограничник и
[представитель] командного состава не имеет права самовольно бросить
посты, делать сепаративно отступление или наступление,
агитировать среди пограничников в поддержку той или другой
воюющей стороны; таких лиц немедленно арестовывать и доставлять
мне, при сопротивлении расстреливать на месте, 2) все чины
пограничной охраны должны твердо помнить, что всякое
выступление на территории Советской России может вызвать
осложнение в международном положении и втянуть нас в новую
нежелательную нам войну, а потому таковые выступления или
попытки к ним должны беспощадно подавляться силою оружия.
Всех участников повстанческой Украинской армии,
переходящих с оружием в руках на территорию Советской республики,
немедленно разоружать, а при сопротивлении расстреливать на
месте; всех солдат и офицеров германской армии, переходящих
с оружием в руках через границу на территорию Российской
Советской Федеративной Республики, разоружать, арестовывать
и препровождать в Управление, при сопротивлении
расстреливать на месте. Всех агитаторов, агитирующих на территории
Советской России, арестовывать и препровождать в Управление.
Военный комиссар
Коваленко
Приказ военного
комиссара пограничной
охраны 2-го
Льговского района о
строгом соблюдении
революционной
законности на демаркационной
линии в связи с
началом военных действий
Украинской
повстанческой армии
279
Не ранее 13 сентября 1918 г. *
Сегодня часов в семь утра немцы перешли в наступление
левее Желобовки на деревни Ветрино, Ольговку, Кремянное,
которые ими заняты. Повстанцы отступили. Приняты меры к
обезоружению повстанцев на нашей территории. Сегодня в
два часа нашими парламентерами по направлению ст.
Коренево был отправлен пакет с протестом против занятия немцами
нейтральной зоны и с предложением прекратить дальнейшее
наступление. Ответа не дождались. Сделал распоряжение,
чтобы выкинули белый флаг. На ст. Желобовка по сведениям
немцы скапливают силы. Сейчас немцами заняты Ветрино и
Журавля. В случае дальнейшего продвижения на нашу терри-
Телеграмма военного
комиссара
пограничной охраны 2-го
Льговского района в
Главное управление
пограничной охраны
о сложной обстановке
на демаркационной
линии
Датируется по содержанию.
407

торию противостоять местными силами нет возможности. Был
т. Веген. Ознакомившись с общим положением, уехал в Курск.
Сейчас приступили к разоружению повстанцев. Часть уже
разоружили. Принимайте меры к ликвидации этой авантюры
путем переговоров или же необходимы здесь реальные
вооруженные силы, иначе, как я уже сказал, положение неважное.
Прибыл военком округа Глезер с отрядом 150 чел. Последние
официальные сведения — о занятии Тептуловки немцами. Город
Льгов объявляется на военном положении.
Военком
Коваленко
280
Телеграмма военного
комиссара погранич-1
ной охраны 2-го
Льговского района в
Главное управление
пограничной
охраны о заявленном
протесте германскому
командованию в
связи с захватом
немецкими войсками
деревень в нейтральной
зоне
15 сентября 1918 г.
Сообщаю текст протеста германскому командованию района
ст. Коренево и селений Ольговки, Ветрино, Толпино, Кременное
и Журавля:
«РСФСР находится с вашим правительством в состоянии
мирных отношений. Не по вине Советского правительства у вас
13 сентября в районе ст. Коренево разыгрались военные
действия с Украинской повстанческой армией, которые теперь
перекинулись на нейтральную зону, на которой и заняты вашими
войсками селения Ольговка, Ветрино, Толпино, Кременное»
и Кремяново. 14 сентября вашими войсками занята дер.
Журавля, находящаяся на территории Советской России. Советское
правительство приняло все меры к охране своей границы. Все
повстанческие отряды и отдельные вооруженные люди,
переходящие на территорию Советской республики, немедленно*
разоружаются, а при сопротивлении расстреливаются на
месте. Поэтому, от имени Российского Советского Правительства
заявляю протест против занятия вашими войсками
нейтральной зоны и перехода границы в дер. Журавля. Требую
немедленного очищения всей нейтральной зоны, занятой вашими:
войсками, а также дер. Журавля».
Военком погранохраны Льговского района
Ф. Коваленко
408

281
16 сентября 1918 г. Телеграмма военного
комиссара погранич-
Пограничники все на местах, вооруженного столкновения ной охраны 2-го
с немецкими войсками не было. По сведениям от бригады ра- Льговского района
зоружено 600 повстанцев, отобран обоз, который будет направ- ™^м«2^ой охра-
лен заведывающему снабжением дивизии. Сейчас на границе ны об обстановке на
моего района все спокойно. границе
Военком
Коваленко
282
16 сентября 1918 Г. Телеграмма военного
. комиссара погранич-
Через парламентеров, посланных начальником 4-го подрано- ной охраны 2-го Льго-
на пограничной охраны, получен следующий ответ в 8 час. ве- вского района на-
чера 15 сентября, написанный на немецком языке; в переводе чальнику 3-го округа
гттршпшпрр- пограничной охра-
сле дующее. о« ^ л ~ т* « ны с текстом протеста
«15 сентября 1918 г. командиру 2-й бригады 1-й Курской немецкого командова-
пехотной дивизии. На письменное отношение от 14 сентября ния
сообщается протест относительно вступления войск в
нейтральную зону. 13 сентября 1918 г. Коренево было атаковано и
сделано было нападение на батарею в Снагости на немецких
солдат, которые были убиты зверским образом, их тела
обезоружены и ограблены. Таким нападениям нет оправдания. И
таким образом вступление в нейтральную зону явилось
необходимостью, по поводу которой нельзя предъявлять претензии.
Дальнейшее вступление в нейтральную зону будет следовать
тотчас же, как будут накапливаться в нейтральной зоне
незаконные команды и когда найдет нужным немецкое
командование. При переговорах 8 сентября 1918 года в Коренево
относительно нарушения нейтральной зоны ваши уполномоченные
обещали скоплений регулярных войск в нейтральной зоне не
допускать. Это обещание не было исполнено. Разбойники увезли
с собой вместе с лошадьми батарею из Снагости сначала в
нейтральную зону. Ввиду того, что вами отдан приказ
повстанческие войска, которые переходят границу Великороссии из
Украины, немедленно разоружать, с полной уверенностью
рассчитываем, что вы немедленно отнимите обратно батарею с
лошадьми и пришлете нам обратно. Само собой разумеется,
направляем мы свои действия не против великорусских войск, но против
банды разбойников. Переговоры относительно нарушения
нейтральной зоны могут быть немедленно возобновлены. Ваши
уполномоченные могут в любой момент прибыть в Коренево.
Посланное отношение начальника 4 подрайона 2 Льговского
района пограничной охраны нами получено.
Германский командир»
409

283
Приказ Главного
управления
пограничной охраны о месте
дислокации
Управлений пограничных
районов 2-го и 3-го
округов пограничной
охраны
284
30 сентября 1918 г.
Совет пограничной охраны постановил объявить для
сведения пункты расположения управления и районов 2 и 3 округов
пограничной охраны.
Опочка
•авле]
»
»
»
»
»
ше 2-го округа
Порховского района
Себежского »
Витебского »
Оршинского »
Чериковского »
•авление 3-го округа
»
»
»
»
»
Брянского района
Льговского »
Курского »
Ново-Оскольского
(бывшего
Острогожского района)
Острогожского
(бывшего 5-го
района)
г.
г.
г.
г.
г.
г.
г.
г.
г.
г.
г.
г.
Витебск
Порхов
Себеж, временно г,
Витебск
Орша
Чериков
Орел
Брянск
Льгов
Курск
Новый Оскол
Острогожск
Крайним правофланговым пунктом 2-го округа пограничной
охраны считать р. Кепь, а левофланговым того же округа.—
м. Жовнец юго-западнее Суража.
Военный руководитель Военные комиссары
Генерального штаба В. Фролов,
А. Певнев. П. Федотов
Протокол соглашения
русско-германской
комиссии об
освобождении германскими
войсками ранее
оккупированных частей Сен-
ненского,
Оршанского и Могилевского
уездов
9 октября 1918 г.
9 октября 1918 г. на ст. Орша товарная русско-германская
комиссия, созванная на основании ст. 3 соглашения от 15
сентября в г. Вильно, вследствие предложения Германского
командования в Минске о передаче оккупированных германскими
войсками частей Сенненского, Оршанского и Могилевского
уездов (2-х участков из очищаемых территорий), в составе:
С русской стороны: представитель комиссариата по
иностранным делам Пржевлоцкий, военный руководитель
Смоленского района де-Лазари, представитель Областного
исполнительного комитета Марголин, представитель Народного
комиссариата путей сообщения Карнеев; с немецкой стороны:
генерального штаба майор Шредер, капитаны Бекгоф, Бейзе,
лейтенант Керь.
410

Постановили:
1. Германские войска очищают южную часть Сенненского
уезда (Овчугскую и Бобрскую волость), весь Оршанский уезд
и Могилевский уезд за исключением юго-западной части его,
что западнее рек Ослика и Друта.
2. Новая демаркационная линия вполне совпадает с
западной и юго-западной границей указанных в ст. 1 уездов, за
исключением участка к югу от деревни Деваница, откуда она идет
по р. Ослику до р. Друта и по р. Друт до дер. Еголещина.
3. Новая демаркационная линия после очищения указанных
в ст. 1 уездов и частей их намечается прежде всего германским
командованием.
4. Незначительные изменения демаркационной линии могут
быть произведены по взаимному соглашению смешанными от
обеих сторон демаркационными комиссиями, которые обследуют
и окончательно фиксируют демаркационную линию после
совершившегося отхода германских войск.
Для северной границы Старо-Быховского уезда работы
таких комиссий считаются излишними ввиду скорого очищения
этих участков немецкими войсками.
Время этого обследования и созыва этих комиссий будет
установлено по соглашению между германским командованием
в Борисове и Военным советом Смоленского района.
6. Отход войск будет производиться по участкам в период
времени с 25 по 31 октября сего года.
Немецкие войска очищают:
25 октября — местность восточнее линии (пункты,
занимаемые германцами) Левки — Замошье — Туминичи — Голшев-
ка — Комли — Субачева.
26 октября — местность восточнее линии (пункты,
занимаемые германцами) — Слободка — Борки — Паньки — Левков-
цы — Коханово — Марюхово — Козегорки — Янова — русский
пункт.
27 октября — местность восточнее линии (пункты,
занимаемые германцами) ст. Шклов — Бращин — Чирчин — Дымова —
Баранцевичи — Озерцы — Корольки — Замошье.
28 октября — местность восточнее линии (пункты,
занимаемые германцами) — Добрейка — Ломовичи — Черноруч —Ту-
бушки — Круглое — Радча — Сурновка — Волохи — Плоское —
Гуторы -— русский пункт.
30 октября — местность восточнее линии (пункты,
занимаемые германцами) — Полыковичи — Браков — Заболотье —
Липск — Угляны — Круча — Курчи — Плис — Шитьки — До-
кучино.
31 октября— местность до новой демаркационной линии.
6. Ежедневно немецкие войска выступают из своих стоянок
в 9 час. утра, а железнодорожные станции очищаются ими в
10 час. 30 мин. утра по германскому времени; русские войска
411

следуют за ними по истечении не менее 3 час. по грунтовым
дорогам, а поезда с охраной — немедленно по сигналу «путь
свободен», но не позже как через один час по очищению
железнодорожных станций.
7. Передовые части русских войск достигают:
25 октября — Еромковичи — Баран — Ломочин — Витох-
ны — Смоляны.
26 октября — Копыс — Зубревичи — Лисуны — Голошев-
ка — Аленовичи — Обольцы.
27 октября — Староселье — Стайки — Букарево — Сока-
лин — Усвейка.
28 октября — Старый Шклов — Озеры — Друцк — Толо-
чин — Замошье.
30 октября — Бошляки — Толпечица — Тетерин —
Павловичи — Славины — ст. Славное — Слободянка — Язвы.
31 октября — Буиничи — Вендрижь — Бедыничи — Шепе-
ловичи — Круча — Бобр — Уринки — (без железнодорожной
станции) Грушка и Докучино.
29 октября — русскими войсками никаких продвижений
вперед не производится.
8. Со стороны русского командования могут быть посланы к
нижеуказанным особым пунктам, а также и к железнодорожным
станциям и постам на р. Днепре за день до очищения их
немецкими властями для облегчения передачи отдельные команды,,
а именно в местности:
24 октября ст. Орша товарная, Смоляны, д. Барань, мост
через р. Адров.
25 октября ст. Копысь, д.-Туминичи, м. Обольцы.
26 октября м. Староселье, ст. Коханово, мост через р. Кры-
ня, дер. Журавля.
27 октября Новый Шклов, Друцк, Толочин, Замошье,
29 октября ст. Лотва, м. Круглое, Славяны, Овчуга.
30 октября Могилев, Княжицы, Головчин, Шепелевич,
Бобр.
Численность этих команд не должна превышать 15 человек,,
за исключением города Могилева, куда за сутки до его
очищения немцами может быть введен отряд не более 50 человек с
необходимым техническим персоналом (безоруженным) для
обеспечения порядка передачи этих пунктов русским властям.
Для соблюдения спокойствия в г. Могилеве при приеме
города русскими войсками, русским войскам разрешается
вступить в город заранее. Русскому батальону, стоящему в Луполо-
ве, разрешается перейти мост в Могилеве после уведомления со
стороны германского начальника мостовой охраны. Это
уведомление последует немедленно после отхода германских войск из
Могилева. Русские войска выступают из Могилева не ранее как
через 3 часа. Русские приемочные команды передвигаются в
назначенные пункты по указаниям германских местных вла-
412

стей, передвигаясь по указанным дорогам, не имея права
отклоняться в сторону. Во время пребывания при германских
штабах и войсках они подчиняются приказаниям германского
командования касательно расквартирования и сношений с
местными жителями и солдатами.
9. Передача железнодорожных линий производится в
порядке, выработанном железнодорожной комиссией в Орше
(соглашение от 30 сентября 1918 года) и начинается со дня
посылки русскими военными властями к железнодорожным
станциям особых команд, которые в этом случае могут быть
усилены техническим персоналом в количестве, достаточном для
обеспечения непрерывности движения на передаваемых
участках железных дорог.
В период времени с 25 по 31 октября передача и прием
пленных и беженцев прекращается обеими сторонами.
10. В числе непосредственно передаваемого германскими
властями русскому военному командованию должны быть все
существовавшие в момент начала оккупации русские
гражданские телеграфные и телефонные линии, которыми пользовались
германские власти.
Телеграфные и телефонные линии за исключением
бронзовых, установленные германскими военными властями, могут
быть по заявлению русских властей приобретаемы ими.
11. Комиссии для фиксирования демаркационной линии,
предусмотренные выше, начинают свою деятельность только
после окончательного очищения соответствующих частей Сен-
ненского, Оршанского и (Могилевского уездов.
12. Немецким частям или обозам, которые вследствие
бездорожья или по другим непредвиденным обстоятельствам не
могут своевременно оставить подлежащую очищению
местность, будут обеспечены свободный отход и помощь.
13. Для скорейшего выяснения вопроса о приеме русскими
властями германского имущества образуются 12 октября в Ор-
ше-товарной комиссии из трех германских и трех русских
представителей для осмотра и оценки передаваемого.
14. Для ясности и во избежание недоразумений в
названиях местностей, к настоящему протоколу прилагается карта
масштабом 1:300000,
15. Комиссия для соглашения по вопросу об очищении
военными германскими властями и занятии военными русскими
властями Старо-Быховского уезда имеет собраться в г. Орше,
ст. Орша-товарная 21 октября 1918 г.
16. Настоящее соглашение составлено в четырех
экземплярах, из коих два на немецком и два на русском языках.
Подписали: Шредер, Бекгоф, Вайзе, Керь,
Д. Пржевлоцкий, А. де-Лазари,
Г. Марголин, Н. Карнеев.
413

285
Дополнительный
протокол
русско-германской комиссии к
русско-германскому
соглашению о порядке
освобождения
германскими войсками
оккупированных ими
ранее территорий
286
Из приказа Военного
совета Смоленского
гарнизона о порядке
выхода и занятия
освобождаемой
немецкими войсками
оккупированной
территории
9 октября 1918 г.
9 октября 1918 года в г. Орше русско-германская комиссия
в дополнение к русско-германским соглашениям
железнодорожному от 30 сентября и военному от 9 октября 1918 г. по
поводу очищения 2-го участка оккупированных территорий
между прочим постановила:
Согласно п. 2 от 30 сентября 1918 года календарные дни
очищения железнодорожных участков устанавливаются
следующие:
1 день: очищение участков от ст. Орша товарная до ст. Ко-
ханово исключительно и от ст. Орша товарная до ст. Ко-
пысь исключительно считать 25 октября.
2 день: для участка Копысь — Шклов исключительно —
считать 26 октября, а для участка Коханово — Толочин
исключительно считать 27 октября.
3 день: для участка Толочин — Славное исключительно н
Шклов — Латва исключительно считать 28 октября.
4 день: для станции Славное включительно и Латва —
Могилев исключительно считать 30 октября.
5 день: для участка от станции Славное до новой
демаркационной линии, для участка от Могилева до новой
демаркационной линии севернее станции Дашкова считать 31 октября.
Подписали: Шредер, Бекгоф, Вейзе, Керь, Д. Пржевлоцкий,
А. де-Лазари, Марголин, Карнеев.
20 октября 1918 г.
Германские войска очищают южную часть Сенненского
уезда (Овчугскую и Бобровскую волости), весь Оршанский уезд
и Могилевский уезд за исключением юго-западной части его,
что западнее рек Ослика и Друто.
Новая демаркационная линия после очищения
вышеуказанных уездов и частей их намечается прежде всего
германским командованием.
Незначительные изменения демаркационной линии могут
быть произведены по взаимному соглашению смешанными от
обеих сторон демаркационными комиссиями, которые
обследуют и окончательно фиксируют демаркационную линию после
совершившегося отхода германских войск.
Отход войск будет производиться по участкам в период
времени с 25 по 31 октября с. г...
Во исполнение изложенного приказываем:
§1. Могилевский военный совет. Военный руководитель
командир 2-й бригады 2-й Смоленской дивизии Чекатовский.
414

1) 2-я бригада 2-й Смоленской дивизии. Временно
исполняющий должность Абрамович, 3-й пехотный полк — 400
штыков, 16 пулеметов, 4-й пехотный полк — 300 штыков, 13
пулеметов.
2) 5-й район пограничной охраны — 600 штыков.
3) Украинская рота —125 штыков, 4 пулемета.
4) 1-й пехотный полк 2-й Смоленской дивизии — 289
штыков, 12 пулеметов.
5) 5-й пехотный полк 2-й Смоленской дивизии — 1157
штыков, 22 пулемета.
6) Мортирная батарея 2-й Смоленской пехотной дивизии —
4 орудия.
7) 2 броневика.
Итого 2911 штыков, 67 пулеметов, 4 орудия и два броневика.
1-й и 5-й пехотные полки, мортирную батарею 2-й
Смоленской дивизии и два броневика на время этой операции
передать в подчинение Могилевскому военному совету.
31 октября принять и наблюдать за участком
демаркационной линии от дер. Докучино до деревень Грушка, Крупки (без
ж. д. станции), Бобр, Круча, Шепелевичи, Белыничи, Вендриш
и Вуйничи на Днепре, заняв его частями 5-го района
погранохраны.
1. Для чего 5-му району к 24 октября к 12 час.
сосредоточиться: частям, расположенным севернее Копыси, в местечке
Копысь и частям, расположенным южнее Копыси, в Старом
Шклове и далее продвигаться согласно прилагаемого расчета
движения.
2. На вторую бригаду возлагается занятие охраны железной
дороги от Орши до м. Крупки (исключительно станция).
Принятие под охрану участков железной дороги произвести по
мере очищения их немецкими войсками.
3. Охрана железной дороги от Орши до Могилева
возлагается на Украинскую роту, коей, по мере очищения немецкими
войсками, занимать участки.
4. 4-му пехотному полку составить подвижной резерв и
оставаться в районе Орши.
5. 5-му пехотному полку и мортирной батарее с 2
броневиками сосредоточиться с 31 октября в г. Могилеве, составив
гарнизон последнего.
§ 2. Для облегчения передачи нам германцами участков
очищаемой ими области выслать команды отборных людей в
составе не более 15 чел. при инструкторах в следующие пункты:
24 октября в местечко Смольяны выслать [команду]
распоряжением командира 1-го пехотного полка; на ст. Орша-товар-
ная, дер. Барань и мост через р. Адровку — распоряжением
командира 3-го пехотного полка.
25 октября в местечко Обольцы выслать [команду]
распоряжением командира 1-го пехотного полка; на ст. Копысь — рас-
415

поряжением командира 1-го подрайона 5-го района
пограничной охраны; в дер. Туминичи — распоряжением командира
3-го пехотного полка.
26 октября выслать [команду] на ст. Коханово, мост через
р. Кривая и дер. Журавля распоряжением командира 3-го
полка; дер. Староселье — распоряжением первого подрайона 5-го
района пограничной охраны.
27 октября в дер. Замошье выслать [команду]
распоряжением 1-го пехотного полка, в местечки Толочин и Друцк —
распоряжением командира 3-го пехотного полка. В Новый Шклов —
распоряжением командира 2-го подрайона 5-го района
пограничной охраны.
28 октября команды не высылаются.
29 октября в Обчуги [выслать команду] распоряжением
командира 1-го пехотного полка, в Славяны — распоряжением
командира 3-го пехотного полка, в местечко Круглое и ст. Лот-
ва — распоряжением командира 2-го подрайона 5-го района
пограничной охраны.
30 октября в местечко Бобр [выслать команду]
распоряжением командира 3-го пехотного полка; в Шепелович, Головчин,
Княжин — распоряжением командира 2-го подрайона 5-го
района пограничной охраны; в Могилев — распоряжением
командира 5-го пехотного полка высылается 50 отборных людей при
опытных и надежных инструкторах. С указанными командами
выслать специалистов — телеграфистов и телефонистов для-
приема и оборудования в упомянутых пункт связи.
Распоряжение о передаче необходимых средств связи и
служащих сделано Военным советом Смоленского района
начальнику Минского телеграфного округа.
§ 3. Подвижным резервом частей, действующих по занятию
Сенненского, Оршанского и Могилевского уездов, назначается
4-ый пехотный полк, расположенный в районе Орши, от
которого выделить по одной роте и по два пулемета на ст. Орша,
ст. Славное, и 5-й пехотный полк, коему составить гарнизон
г. Могилева.
§ 4. Командиру 2-й бригады 2-й Смоленской дивизии Чека-
товскому со штабом оставаться в г. Орше до особого
распоряжения, поддерживая тесную связь с частями бригады и Моги-
левским военным советом.
Все части, входящие в состав 2-й бригады, и преданные ей
части должны оказывать соседям немедленное и полное
содействие.
§ 5. Всем частям, подчиненным Могилевскому военному
совету, ежедневно доносить в Могилевский военный совет Чека-
товскому о времени выступления с ночлега и достижения
назначенных пунктов.
Могилевский военный совет ежедневно доносит Военному
совету в Смоленске 1) о времени выступления с ночлега,
416

2) [о времени] достижения назначенных пунктов и 3) об
исполнении задачи, поставленной на каждый день, к 22 часам.
Могилевский военный совет находится до 30 октября на
ст. Орша, а 30 октября переезжает в Могилев...
Военный совет:
де-Лазари, Селезнев
Исполняющий должность
начальника Генерального штаба
Баранович
287
21 октября 1918 г. Дополнительный про-
токол русско-герман-
Z1 октября 1У1о г. на ст. Орша-товарная русско-германская ской комиссии к со-
военная комиссия в дополнение к соглашению своему от 9 ок- глашению от 9 октя-
тября сего года, приняв во внимание увеличение территорий ^^ни^^обо^а^мой
передаваемых 3-го и 4-го участков, постановила: германскими Тойска-
изменить пункт 2 [соглашения] от 9 октября сего года: ми ранее оккупиро-
в местности Бобр новой демаркационной линией будет не ванной ими террито-
восточная граница Сенненского уезда, а линия реки Бобр — рии
Крупки — Ходовцы — им. Ясвы, далее временная
демаркационная линия — восточнее Холопенич (пункты немецкие).
Пункт 2 соглашения от 9 октября должен быть
соответственно изменен.
Пункт 6 — должно быть зачеркнуто Докучино, вместо него
поставить Ясвы.
Пункт 7 — зачеркнуть 30/10 Ясвы, а написать 31/10 —
Докучино.
Обмен почтой между Германией и Советской Российской
Республикой будет производиться в Славном (станция) при
условии соблюдения тех же приемов, которые до сих пор
соблюдались в Орше-пассажирской.
Подлинное подписали: Пржевлоцкий, Смеляк, Карнеев,
Марголин, Шредер, Оккер, Тиманн, Бекгоф
288
21 октября 1918 г. Из дополнительного
протокола русско-гер-
21 октября 1918 г. на ст. Орша-товарная русско-германская манской комиссии, за-
военная комиссия в дополнение к соглашению своему от 21 ок- фиксировавшего от-
г> каз немецкого коман-
тяоря постановила запротоколировать нижеследующее: дования возвратить
Русскими представителями было предложено германским советской стороне за-
властям, чтобы при очищении ими речных участков по р. Днеп- хваченное имущество
ру возвращено было русским властям все государственное
имущество, оставленное на речных дистанциях Днепра б.
ведомством путей сообщения, как то: пароходы, моторные катера и
417
14 Пограничные войска СССР 1918—1928 гг.

лодки, гончаки, шаланды и баржи; но решение этого вопроса
о возвращении было снято германской стороной с обсуждения
за отсутствием полномочий...
289
Протокол русско-гер- 21 октября 1918 г.
манскои комиссии о
порядке отводанемец- 21 октября 1918 года на ст. Орша-товарная русско-герман-
ких войск с оккупи- екая военная комиссия, созванная на основании ст. 3 соглаше-
Стар™БыковРРИТОрИИ ния от ^ сентября сего года в г. Вильно и ст. 15 русско-гер-
Рогачевского уездов** майского военного соглашения от 9 октября в Орше,
постановила:
1. Германские войска очищают уезды Старо-Быховский н
Рогачевский, очищение частей коих предусматривается Вилен-
ским соглашением от 15 сентября сего года (участки 3 и 4).
Немецкие войска по добровольному побуждению
одновременно с очищением еще занятой части Могилевского уезда
очистят волости Есмонь и Ухвалы Борисовского уезда по течению
р. Несереды и далее р. Можи.
2. Новая демаркационная линия проходит по следующим
границам: вдоль р. Сожь восточнее Чечерска на юг до пункта
против впадения ручья Утенька и далее на запад по р. Липа;
севернее железной дороги Гомель — Жлобин на расстоянии
около 5 километров от нее по линии местностей Дуравичик,
Кашелев, Шарыбовка, Любавинь, Люшавская, Бобовка, Лебе-
девка, Белица (немецкие пункты); далее западнее линии
Жлобин — Могилев, а именно по линии местностей Кабановка,
Миньки, Заболотье, Хапаны, Заполье (немецкие пункты);
далее по восточному берегу р. Друт до северной границы Старо-
Быховского уезда; далее на запад по южной и юго-западной
границе Могилевского уезда и западной границе волости Есмень;
далее по течению рек Несереда, Можа и Бобр, до западной
границы Сенненского уезда, напротив [пункта] южнее
Крупок.
3. Новая демаркационная линия после очищения указанных
в ст. 1 уездов и частей их намечается прежде всего германским
командованием.
4. Незначительные изменения демаркационной линии могут
быть произведены, поскольку это окажется нужным, по
взаимному соглашению смешанными от обеих сторон
демаркационными комиссиями, которые обследуют и окончательно
фиксируют демаркационную линию после совершившегося отхода
германских войск.
Время этого обследования и созыв этих комиссий будут
установлены по соглашению между германским командованием в
Борисове и Блоне и Военным советом Смоленского района.
5. Отход войск будет производиться по участкам в период
времени с 10 по 15 ноября сего года.
418

Немецкие войска очищают:
10 ноября: — Северо-восточный угол Старо-Быховского
уезда, восточнее линии Старый Быхов, Старые Глухи — Глухи —
Селиба — Низовка — Концы (немецкие пункты).
11 ноября — восточнее и северо-восточнее линии Глухи —
Селиба — Студенка — Селиба — Лаголов — Тайманово
(немецкие пункты).
12 ноября - - восточнее линии Селиба — Вьюнь — Езва — Хо-
мичи и севернее южной границы Старо-Быховского уезда.
14 ноября а) остаток Старо-Быховского уезда, лежащий к
востоку от р. Друт; б) расположенная между Днепром и Дру-
том часть Рогачевского уезда до линии Шибрынь — Близнецы
(немецкие пункты); в) южнее Чечерска между
демаркационной линией и р. Сожь и линией Дербичи — Дудичи
расположенную часть Рогачевского уезда; г) остаток Могилевского уезда
юго-западнее рек Друт и Ослика, д) волости Есмонь и Ухвалы
до новой демаркационной линии.
15 ноября — остаток Рогачевского уезда до новой
демаркационной линии.
6. Ежедневно немецкие войска выступают из своих стоянок
в 9 час. утра, а железнодорожные станции очищаются ими в
10 час. 30 мин. утра по германскому времени.
Русские войска следуют за ними по истечении не менее
3 час. по грунтовым дорогам, а поезда с охраной —
немедленно по сигналу «путь свободен», но не позже как через 1 час по
очищении железнодорожных станций.
7. Русские войска, занимая подлежащие участки,
соблюдают однако указанные в п. 5 дневные линии немецких войск,
Держась от них на расстоянии не менее около 1 километра.
13 ноября — не производится никаких продвижений русских
войск.
8. Со стороны русского командования могут быть посланы к
нижеуказанным особым пунктам, а также и к очищаемым
железнодорожным станциям за день до очищения их немецкими
войсками для облегчения передачи отдельные команды, а
именно в местности:
9 ноября — в Дашковку и Ворколабов.
10 ноября — в Старый Быхов и Старые Глухи.
11 ноября — в Новый Быхов.
13 ноября — в Чечерск, Нижняя Тошчица, Вьюнь, Дубянка,
Глухи, Селиба, Церковище, Есмонь, Можаны.
14 ноября — в Дудичи, Городецк, Гадаловичи и Рогачев.
Численность этих команд не должна превышать 15 человек,
за исключением городов Чечерска, Старого Быхова и Рогачева,
куда за сутки по их очищении немцами может быть введен
отряд не более 50 человек с необходимым техническим персоналом
(безоруженным) для обеспечения порядка передачи этих
пунктов русским властям.
419
14*

Русские приемочные команды передвигаются в назначенные
пункты по кратчайшим дорогам и не имеют права отклоняться
в сторону.
Во время пребывания при германских штабах или войсках
они подчиняются приказаниям германского командования
касательно расквартирования и сношений с местными жителями и
солдатами.
9. Передача железнодорожных линий производится в
порядке, выработанном железнодорожной комиссией в Орше
(соглашение от 30 сентября 1918 г.), и начинается со дня посылки
русскими военными властями к железнодорожным станциям
особых команд.
10. В числе непосредственно передаваемого германским
властям русскому военному командованию должны быть все
существовавшие в момент начала оккупации русские
гражданские, телеграфные и телефонные линии, которыми
пользовались германские власти.
Телеграфные и телефонные линии за исключением бронзовых,
установленные германскими военными властями, могут быть
по заявлению русских властей приобретаемы ими.
11. Одновременно с очищением участков на р. Днепре
германские власти возвращают русским все государственное
имущество речного ведомства путей сообщения за исключением
пароходов и барж (шаланд).
12. Комиссии для фиксирования демаркационной линии,
предусмотренные выше, начинают свою деятельность только
после окончательного очищения соответствующих частей
очищаемой области.
13. Немецким частям или обозам, которые вследствие
бездорожья или по другим непредвиденным обстоятельствам не
смогут своевременно оставить подлежащую очищению область,
будет обеспечен свободный отход и помощь.
14. Для скорейшего выяснения вопроса о приеме русскими
властями германского имущества образуется в Старом Быхове
комиссия из трех русских и трех германских представителей
для осмотра и оценки передаваемого.
15. Для ясности и во избежание недоразумений в названиях
местности к настоящему протоколу прилагается карта
масштабом 1: 300 000 немецкого издания.
16. Для рассмотрения вопроса об очищении территорий 5-го
участка комиссия соберется на ст. Борисов 5 ноября сего года.
17. Настоящее соглашение составлено в четырех
экземплярах — два на немецком и два на русском языках.
420

290
23 октября 1918 г. Из приказа командо-
г вания Оршанского
§ 1 района пограничной
_ охраны 2-го округа
При сем объявляю для сведения и руководства копию прика- пограничной охраны
за за № 13 по войскам Смоленского района, полученную сего с объявлением при-
числа от командира 2-й бригады 2-й Смоленской дивизии Чека- 5аза команДиРа 2~и
товгкого бригады о порядке пе-
и' редвшкения частей и
с 9 занятия ими демарка-
S ционной линии
Согласно указаниям вышеприведенного приказа 5-й
Оршанский район, по очищении немцами оккупированной местности,
займет новую демаркационную линию от стыка с 4-м Витебским
районом (от д. Гусинец) до стыка с 6-м Чериковским районом
(у дер. Вильницы). Новая демаркационная линия будет
проходить от дер. Докучино на деревни Грушка, Крупки (без
железнодорожной станции), Бобр, Круча, Белыничи, Вендриж, Буй-
ничи. Эта линия должна быть принята подрайонами и занята
31 октября. Управления подрайонов располагаются: 1-й
подрайон — Крупки, 2-й — ст. Славная, 3-й — Белыничи и 4-й —
Буйиичи. Для удобства охраны новая демаркационная линия
разделяется на 4 части: 1 подрайон будет охранять от дер. Гуси-
нец (от стыка с 4-м Витебским районом) до дер. Еленка (Сен-
ненского уезда).
2-й подрайон от дер. Еленка (Сенненского уезда) до
дер. Стай включительно.
3-й подрайон от дер. Стай исключительно до впадения
р. Вабича в р. Друт (м. Прихабы).
4-й подрайон — от впадения р. Вабичи в р. Друт (мест.
Прихабы) до р. Днепра, до стыка с 6-м Чериковским районом.
Начальникам подрайонов поручаемые охране участки
демаркационной линии разделить в зависимости от топографических
условий местности на дистанции по наличности таковых в
подрайонах.
Начальникам же дистанций порученные участки разделить
по числу застав, а последним свои участки разделить на посты...
Высылаемые приемочные команды передвигаются в
назначенные пункты по указанию местных германских властей,
передвигаясь по указанным дорогам и не имея права отклоняться
в сторону. Во время пребывания при германских штабах или
войсках, они подчиняются приказаниям германского
командования касательно расквартирования и сношений с местными
жителями и солдатами. Начальникам подрайонов внушить
начальникам безоружных команд, что в числе непосредственно
передаваемого имущества германскими властями русскому
военному командованию должны быть: все существовавшие в
момент начала оккупации русские гражданские, телеграфные,
421

телефонные линии, которыми пользовались германские власти.
Телеграфные же и телефонные линии, за исключением
бронзовых, установленные германскими властями, могут быть по
заявлению русских властей приобретаемы ими.
Прошу начальников дистанций иметь в виду и
предупредить пограничников о необходимости соблюдать корректное от-
шение с жителями, избегать всяких недоразумений и отнюдь
не переходить ни на один шаг далее той линии, которая
указана приказом на данное число. У жителей ничего не
реквизировать. Выступать с мест ночлега в 12 часов дня. О времени
выступления и прибытия на места, указанные в расчете стоянок,
доносить но телеграфу, телефону, пользуясь
правительственными линиями, а если не будет возможности, то посыльными Мо-
гилевскому военному совету Чекотовскому и в Управление
района...
Начальник района Комиссар района
Затеплинский Мирошников
291
Из сводки о соглаше- 24 октября 1918 г.
ниях с германским
командованием по по- 30 сентября в Орше заключено на основании ст. 3 Русско-
воду освобождения Германского соглашения в Вильно от 15 сентября 1918 г. же-
оккупированных нем- лезнодорожное соглашение между представителями железных
нами районов и о по- тГ * ту Г*7 ^ ^
ложении в Западном Д°Р0Г Республики и Германской военно-железнодорожной ди-
районе обороны рекцией в Минске, по вопросам, связанным с возвращением
Российской Республике железнодорожных отрезков
Александровской и Риго-Орловской железных дорог.
9 октября в Орше заключено еще одно военное соглашение
с немцами по поводу порядка очищения второго участка
оккупированной территории, которое подробно оговорило весь порядок
передачи нам оставшихся еще в немецкой оккупации частей
Сенненского, Оршанского и Могилевского уездов (за
исключением небольших прирезков Могилевского уезда к западу р. Дру-
та и Ослика) со всеми находящимися там государственными
сооружениями и устройствами.
Передача, начнется с 25 и закончится 31 октября. Выемка в
нашей демаркационной линии, образовавшаяся у Орши после
занятия нами Сенненского и Лепельского уездов, будет этим
очищением выправлена и демаркационная линия получит
однообразное юго-восточное направление от местечка Дзвовзи,
упираясь на юге в р. Днепр у ст. Дашковка...
На севере пограничная комиссия 20 октября выехала из
Нарвы в Вильно. Председателем этой комиссии вместо Сухова
назначен т. Кук. Штаб Западного района обороны в 24 час.
21 октября выехал из г. Калуги в г. Смоленск. В остальном в
западном районе обороны без перемен.
422

292
Ноябрь 1918 г. Из донесения
военного комиссара 2-го ок-
3-го дня состоялась отправка на демаркационную линию руга пограничной ох-
красноармейцев 4-го Витебского района пограничной охраны. ран^НиеГл^гранич-
Перед отходом пограничники устроили митинг, на который нойохраныоботправ-
пришли [их] провожать военно-политический комиссар погра- ке пограничников на
ничной охраны т. Брауде, губернский военный комиссар т. Кры- демаркационную
лилов, от губисполкома т. Соловьев и от других советских органи- нию
заций.
Открывается собрание под председательством комиссара
округа т. Брауде.
Слово предоставляется т. Крылову, который в общих чертах
характеризует тяжкое положение Советской Республики в
переживаемый нами момент. Он подробно останавливается на
причине разложения старой армии, которая была оплотом
капиталистического строя и монархической формы правления. «Армия
без дисциплины быть не может, старая армия имела
дисциплину, выражавшуюся в том, что хозяином солдатского мяса были
сынки буржуазии, офицеры, но новая армия нуждается в новой
дисциплине. Это то, что называется революционной
дисциплиной. От старого проклятого царского режима нам осталось в
наследство старый командный состав, который мы должны
использовать, как специалистов. Революционных офицеров еще
нет, они учатся, они находятся в инструкторских школах, и до
тех пор, пока мы не будем иметь своих рабочих офицеров,
которым мы могли бы доверять, мы принуждены работать со
старым командным составом, контролируя его». Дальше он говорит
о том, что та борьба, которая сейчас ведется на чехословацком
фронте, есть борьба классовая, и что в наших рядах борются
интернационалисты всех стран, защищая подступы к Советской
России...
Слово предоставляется т. Соловьеву, который много говорит
о продовольственной политике Советской власти и о монополии
на хлеб. Он говорит:
«Может быть у вас будет такое время, когда вам придется
голодать несколько дней, но этим смущаться и впадать в
уныние не следует, ибо вина за это падает на старый строй и
соглашательское правительство». В конце своей речи т. Соловьев
приветствует пограничников от имени губисполкома Витебского
губернского Совета рабочих депутатов.
Т. Гринчук приветствует товарищей от имени Витебского
партийного комитета. «Я думаю,— говорит он,— что вы здесь
все коммунисты, ибо вручить такое ответственное дело, как
охрана границы Советской Республики, можно только
коммунистам». Пограничники провожают криками «Ура»
представителя Коммунистической партии.
423

Слово предоставляется председателю Коммунистической
ячейки т. Сибохо, который оглашает следующую резолюцию.
«Мы, красноармейцы-пограничники 2-го Витебского района
пограничной охраны, выступая на демаркационную линию,
клянемся защищать интересы Советской Республики, мы громко
заявляем, что мы будем бороться самым решительным образом
со всякого рода злоупотреблениями, спекуляцией, подрывающей
интересы и авторитет Российской Федеративной Республики.
Мы шлем свой братский и пламенный привет стойким и
мужественным бойцам Советской Армии, храбро сражающимся на
всех фронтах со смертельными врагами рабоче-крестьянской
власти во имя целей международного рабочего движения.
Мы считаем своим священным долгом направить все свои
усилия на укрепление и защиту Советской власти от всяких
покушений хищников международного империализма.
Все на защиту Советской республики!
Все для победы над внутренней и внешней контрреволюцией!
Долой малодушие, да здравствует пролетарский героизм!
Да здравствует интернациональная рабочая революция!
Да здравствует защита границы Советской республики!»
Резолюция принимается единогласно под звуки
«Интернационала».
По распоряжению председателя митинга т. Брауде вносится
большое красное знамя, на котором большими золотистыми
буквами написано: «Да здравствует социалистическая Красная
Армия», в середине красуется военный герб Советской
республики. С большим вниманием пограничники выслушивают речь
комиссара округа т. Брауде/
«Товарищи!
2-й округ пограничной охраны вручает вам это святое
Красное знамя,, окрашенное кровью сердец лучших сынов рабочего
класса. На полях Сибири и Дона решается судьба трудового
народа Российской республики и социализма. Там на
контрреволюционном фронте решается судьба международного
интернационала. Наши товарищи геройски сражаются, верно держа это
красное знамя, с превосходящими силой англо-франко-чехо-бе-
логвардейской контрреволюционной буржуазией. Но наша
победа обеспечена, ибо на нашу борьбу обращены взоры угнетенных
всех стран, и придет такое время, когда рабочие полки к нам
с запада будут двигаться для выручки нашей уцелевшей
Социалистической республики. С такими знаменами, которые
вручаются вам. Это Красное святое знамя является символом борьбы
труда с капиталом.
Итак, товарищи, я глубочайше убежден, что вы сумеете быть
достойны иметь то великое знамя, которое я вручаю вам.
Это знамя я передаю в надежные руки ваших передовых
товарищей — ячейке коммунистов, они будут верно охранять
его везде и всюду и они будут всегда вашим авангардом».
424

Звуки оркестра с криками ура покрывают последние слова
председателя.
Характерно отметить, что начальник района, бывший
полковник Зублевич, охваченный энтузиазмом, приветствовал
[пограничников] следующими словами: «Низко кланяюсь вам,
товарищи» и в конце своего приветствия крикнул, указывая
рукой на Красное знамя и на представителей Советской власти
«Да здравствуют борцы за свободу!».
Выстроившись в ряды, товарищи под звуки марша
отправляются на пристань, пароход снимается с якоря и медленно
отплывает от берега, а оркестр играет «Варшавянку»...
5 ноября 1918 г.
5 ноября 1918 г. в г. Борисове русско-германская военная
комиссия, созванная на основании ст. 3 соглашения Виленской
русско-германской пограничной комиссии от 15 сентября сего
года по вопросу о передаче оккупированных германскими
войсками частей 5-го участка очищаемых территорий в составе:
С русской стороны: представитель Комиссариата по
иностранным делам Пржевлоцкий, представитель Смоленского
Военного Совета Смоленского района Максимовский, представитель
Областного исполнительного комитета Западной области Марго-
лин, представители Народного комиссариата путей сообщения
Карнеев и Лесковец и член-консультант Виленской пограничной
комиссии Мицкевич.
С немецкой стороны: генерального штаба майор Шредер,
генерального штаба майор Оккер, генерального штаба лейтенант
Тиманн, капитаны Вейзе, Бекгоф и Клейнман.
Германские войска очищают лежащие к востоку от реки
Березины части уездов: Игуменского и Бобруйского, лежащую
к западу от р. Друт часть Старо-Быховского уезда,
расположенную к северу от р. Березины часть Речицкого уезда и остаток
Рогачевского [уезда], определенный в границах Виленского
соглашения 15 сентября сего года. Что же касается вопроса об
очищении Борисовского уезда, то решение его откладывается до
соглашения по этому поводу Виленской пограничной комиссии. По
разрешении этого вопроса в Вильно, настоящее соглашение
должно быть соответственно дополнено на следующем
заседании военной комиссии.
2) Новая демаркационная линия проходит по следующим
границам: по р. Березине на востоке, на юго-востоке и юге она
определяется Виленским соглашением от 15 сентября, на севере
она доходит до р. Бобра.
3) Новая демаркационная линия после очищения указанных
в ст. 1 частей территории намечается прежде всего германским
командованием, которое в этой своей работе должно возможно
293
Протокол соглашения
русско-германской
комиссии об
освобождении германскими
войсками ранее
оккупированной ими
территории
425

точнее придерживаться линий и рубежей указанных в
настоящем соглашении.
4) Незначительные изменения демаркационной линии могут
быть произведены по взаимному соглашению смешанными от
обеих сторон демаркационными комиссиями, которые обследуют
и окончательно фиксируют демаркационную линию, поскольку
это окажется необходимым после совершившегося отхода
германских войск.
Время этого обследования и созыв этих комиссий будут
установлены по соглашению между германским командованием
в Борисове и Блонии и Военным советом Смоленского района.
5) Отход немецких войск будет производиться по участкам.
Определение соответствующих календарных чисел — дней
очищения последует на основании соглашения по этому поводу
немецко-русской пограничной комиссии в Вильно, по
предложению Главного немецкого командования в Минске
Смоленскому совету и с согласия последнего. Это предложение должно
быть сделано не позже как за 10 дней до первого дня очищения.
Немецкие войска очищают:
1-й день — расположенную восточнее р. Днепра часть Рога-
чевского уезда, ограниченную новой демаркационной линией,
соответственно Виленскому соглашению от 15 сентября сего
года.
2-й день — область восточнее линии Забродье — Яшица —
Гормовичи — Казимиров — р. Добысня — Пополов — по р. До-
бысне — Итоль — Мачесни — Бабинки — Кукирово — Рудня —
вверх по р. Брусять — Узнажь — Выдриц (пункты немецкие).
3-й день — дневка.
4-й день — область восточнее линии по р. Ола до Пацевой
слободы, далее по р. Суше и р. Ольсе до Матевиче — Вязы —
Погость— Вяшевцы — Жировка— Шеверничи—- Новоселье и
далее до впадения в р. Бобр (пункты немецкие) и
5 день — остальную часть области до новой
демаркационной линии.
6), Ежедневно немецкие войска выступают из своих стоянок
в 9 час. утра и железнодорожные станции очищаются войсками
в 10 час. 30 мин. утра по германскому времени. Русские войска
следуют за ними по истечении не менее трех часов по грунтовым
дорогам, а поезда с охраной — немедленно по сигналу «путь
свободен», однако же не ранее 11 часов утра, но не позже как
через 1 час по очищении железной дороги.
7) Русские войска, занимая подлежащие участки,
соблюдают, однако, указанные в п. 5 сего [протокола] дневные линии
немецких войск, держась от них на расстоянии около 1
километра.
В 3-й день очищения не будут производиться никакие
передвижения войск.
. 8) Участок железных дорог Жлобин -— Буда — Кошелевская
426

будет передан в нижеследующем порядке: в 7 часов утра в 1-й
день очищения русский поезд с охраной в 90 человек и с
техническим персоналом (не вооруженным) в 30 человек прибывает
на ст. Жлобин и немедленно передается немецким паровозом
и бригадой на железнодорожный участок Буда — Кошелевская.
По прибытии этого поезда на ст. Буда немецкие войска
начинают очищенце этого участка, двигаясь по направлению к
Жлобину.
В первый день очищения во изменение часов, указанных ст.
6 сего [протокола], русские войска не перейдут старой
демаркационной линии ранее часа дня по германскому времени и не
приблизятся к железнодорожной линии Жлобин — Буда на
расстоянии одной версты ранее трех часов дня.
Вопрос о передаче участка Подольских железных дорог
Жлобин — демаркационная линия будет разрешен имеющим
быть заключенным железнодорожным соглашением, т. к.
участок этот не эксплуатируется германскими военными
властями.
9) Со стороны русского командования могут быть посланы
к нижеуказанным особым пунктам, а также ко всем очищаемым
железнодорожным станциям за день до очищения немецкими
властями для облегчения передачи отдельные команды, а
именно в местности:
Накануне 1-го дня — Кошелев — Рудня.
2-й день — Стрешин — Жлобин — Техинец — Чичиринка —
Долгое — Ухвалы.
3-й день — Казимиров, Б. Бортинка, Игумны.
4-й день — Щедрино — Янин — предместье города
Бобруйска — Зеленая карма — Любоничи — Кличевь и Погость.
Численность этих команд не должна превышать 15 человек,
за исключением г. Жлобина, куда за сутки до его очищения
немцами может быть введен отряд не более 50 человек с
необходимым техническим персоналом (безоруженным) для
обеспечения порядка передачи этих пунктов русским властям.
Русские приемочные команды передвигаются на
назначенные пункты по кратчайшим дорогам и не имеют права
отклоняться в сторону. Во время пребывания в германских штабах и
в войсках они подчиняются указаниям германского
командования касательно расквартирования и сношений с местными
жителями и солдатами.
10) Передача железнодорожных линий производится в
порядке, выработанном на имеющем быть заключенным
железнодорожном соглашении о передаче отрезков железных дорог на
5-ом участке.
11) Все общие постановления о передаче российским
властям всякого рода государственного имущества республики,
находящегося в очищаемых местностях, равно как и о
переуступках тем же властям германского имущества по местным
427

соглашениям производится в порядке, выработанном прошлыми
военными комиссиями в Орше.
12) Комиссия для фиксирования демаркационной линии
начинает свою деятельность только после окончательного
очищения соответствующих частей передаваемой области.
13) Немецким частям, обозам и поездам, которые вследствие
бездорожья или по другим непредвиденным обстоятельствам
не смогут своевременно оставить подлежащую очищению
местность, будет обеспечен свободный отдых и помощь.
14) Для скорейшего выяснения вопроса о приеме русскими
властями от германских властей германского имущества
образуется 16 ноября сего года на ст. Жлобин! и Крупки две
комиссии из 3 германских и 3 русских представителей для осмотра и
оценки передаваемого.
15) .Для ясности и во избежание недоразумений в названных
местностях к настоящему протоколу прилагается карта в
масштабе 1:300000.
16) Для рассмотрения вопроса об очищении следующих
территорий военная комиссия соберется на ст. Полоцк Риго-
Орловской железной дороги; о дне собрания этой комиссии
немецкое командование в Минске и Смоленский Военный совет
будут уведомлены Виленской пограничной комиссией.
17) Настоящее соглашение составлено в 4 экземплярах, из
коих два на русском и два на немецком языках.
294
Приказ командования 8 ноября 1918 г.
Оршанского района
пограничной охраны Ввиду осложнений наших дипломатических отношений с
2-го округа погранич- германцами и возможного перехода их к активным действиям
виж°ХР^о1ррадичнмк приказываю: начальникам подрайонов принять меры к тщатель-
частей в случае обо- ной разведке, бдительному наблюдению за противником, а так-
стрения обстановки же к поддержанию связи между своими частями, соседями и
на границе штабами 2-й бригады. О всех изменениях немедленно доносить.
В случае нападения противника на дистанции или подрайоны
оказывать ему сопротивление. В случае же обнаружения
наступления больших сил противника подрайонам медленно, не
теряя соприкосновения с противником и портя на своем пути
мосты, железные дороги и их сооружения, отходить на восток
к Днепру.
1-й подрайон — т. Лещинский; 1-я, 2-я и 3-я дистанции,
всего 3 дистанции. [Отходить] вдоль железной дороги на г. Оршу,
где занять участок по р. Днепру от г. Орши до м. Копысь;
оборонять переправы на р. Днепр и наблюдать за ней.
2-й подрайон — т. Бем; 4-я и 5-я дистанции, всего 2
дистанции» [Отходить] через местечки Круча, Круглое, Старосель, в
м. Копысь и занять по р. Днепру участок от м. Копысь до
42?

м. Старый Шклов. Оборонять на реке переправы и
наблюдать ее.
3-й подрайон — т. Лимантов; 6-я, 7-я и 8-я дистанции, всего
3 дистанции. [Отходить] через м. Головчин в Старый Шклов и
наблюдать за р. Днепр от Ст. Шклова до дер. Кострица,
обороняя переправы.
4-й подрайон — тов. Кузнецов. 9-я, 10-я и 11-я дистанции,
всего 3 дистанции. [Отходить] в г. Могилев и затем наблюдать
за р. Днепр и оборонять переправы на ней от г. Могилева до
дер. Кострица.
В тылу у нас расположены части 2-й бригады 17-й
стрелковой дивизии в следующих местах: 148-й стрелковый полк —
одна рота — ст. Славное, остальные роты — Орша товарная, штаб
полка — имение Хлусово в 6 верстах северо-восточнее ст. Орша.
151-й стрелковый полк, Украинская рота, мортирная батарея
17-й стрелковой дивизии — в г. Могилеве.
Основание: полевая записка военрука Могилевского совета
Чекотовского от 8 ноября.
Начальник района Комиссар района
Затеплинский Мирошеинов
14 ноября 1918 г.
Создавшаяся политическая и военная обстановка указывает
на возможность возобновления военных действий на западной
границе республики. Западному Реввоенсовету подчинены
Псковская и 17-я стрелковая дивизия и все части погрохраны
в пределах указанных ниже разграничительных линий. Частям
Западного района обороны поставлена задача: а) оборона
Западной границы республики в пределах, ограниченных с
севера,— Остров, Городняна, р. Ловать, Полована, оз. Селигер,
Бологое — все пункты включительно для северного фронта и с
юга — Чечерск на р. Сож, Климовичи, Рославль — все пункты
включительно для западной обороны, б) Занятие очищенных
немцами областей согласно заключенному соглашению.
Приказывается:
1) правый участок — начдив Ольдероге (Псковская дивизия,
два эскадрона бывшей Витебской дивизии и части 2-го, 3-го
районов 2-го округа погранохраны) [оборонять] западную
границу между северной границей западного района и линией
р. Дрисса, у пересечения демаркационной линии, Велиж, Белой
Сычевки, все пункты исключительно для Псковской дивизии.
Штаб дивизии Псковской — Великие Луки, штаб 1-й бригады —
ст. Идрица, штаб 2-й бригады—Великие Луки. Штаб 3-й
бригады — Торопец.
2) левый участок — начдив Борзинский (17-я стрелковая
дивизия) оборонять западную границу между южной грани-
295
Из приказа
командования Западного
района обороны о
подготовке войск для
занятия территории,
оккупированной
немцами в связи с
возможным отходом
германских войск
429

цей Псковской дивизии и линией Чечерск на р. Сож,
Климовичи, Рославль — все пункты включительно для 17-й стрелковой
дивизии. Штаб дивизии — Витебск. Штаб 1-й бригады Сироти-
но, штаб 2-й бригады Орша, штаб 3-й бригады Луполово.
3) резерв фронта: 4-й, 5-й и 6-й полки Псковской дивизии,
коим оставаться в районе Великие Луки, Торопец, 152-й
стрелковый полк — расположиться в районе Орши и 150-ому полку —
Смоленск.
4) Для непосредственного выполнения операции по
занятию очищаемых немцами уездов Могилевской губернии и
организации в них военного управления учредить Могилевский
Военный совет в составе военрука Чекатовекош, военкомиссаров
Пикеля и Адамовича. Указанному Совету оставаться в Орше.
5) Начривам усилить разведку противника, распоряжением
начальников дивизий организовать воздушную разведку по
особому заданию.
6) Распоряжением инспектора инженеров районов провести
рекогноюцировку и подготовить в обороне узлы сопротивления
согласно данных указаний.
7) Начдивам Псковской и 17-й стрелковой [дивизии]
представить к 20 ноября в штаб Западного района соображения о
действиях дивизии на (случай наступления немцев, обратив
внимание на охрану важнейших железнодорожных сооружений
и подготовку их к уничтожению в случае вынужденного отхода.
ib) Соображения на случай отхода немцев и занятия нами
очищаемых местностей.
8) Обратить внимание ца поддержание тесной связи между
всеми частями по фронту и в глубину...
Член Реввоенсовета Начальник штаба обороны
Пыжов Западного района
Новиков
296
Телеграмма
командования Западного
района обороны войскам
и пограничной охране
о порядке действий
при отходе
германских войск с
оккупированной территории
15 ноября 1918 г.
Ввиду создавшейся политической обстановки, в связи с
возможным в ближайшем времени массовым отходом германских
войск с демаркационной линии даже на границу 1914 года,
Западному району поставлена еадача: занять подчиненными
ему войсками очищаемые германцами области. Во исполнение
этого всем частям района Реввоенсовет Западного района
ставит следующие задачи: 1) постепенное занятие важнейших
политических пунктов и узлов, 2) организацию немедленно в
занимаемых областях твердой власти, дабы она могла сразу же
установить законный революционный порядок и обеспечить
население от анархии и бесчинств безответственных элементов;
3) ввиду того, что германские войска, по имеющимся сведениям,
430

отходя оставляют и бросают массу ценного имущества всякого
рода, организовать сбор этого имущества и его хранение. Для
предстоящего исполнения указанных задач приказывается:
А) Начдиву Псковской [дивизии] (27й и 3-й [районы]
погранохраны, 6 полков, 2 эскадрона бывшей Витебской дивизии и
8 орудий) во вновь образуемую Двинскую пограничную
область, в состав которой включаются часть Островского уезда
Псковской губернии (к западу ют демаркационных линий), Ре-
жицкий уезд, Двинский [уезд], часть Полоцкого уезда по
демаркационной линии Витебской губернии, Свенцянский и Дес-
нинский уезды Виленской губернии, направить 1) комбрига
1-й [бригады] с подчиненными ему частями из района
Сиротина — Опочка на Режицу, где по прибытии сформировать Ре-
жицкий военный совет с подчинением ему Режицкого уезда
Витебской губернии и части Островского уезда до
демаркационной линии Витебской губернии; 2) комбрига 2-й [бригады]
с подчиненными ему частями и 4 орудиями из района Торо-
пец — Великие Луки — Новоржев на Полоцк — Двинск, где по
прибытии сформировать Двинский военный совет с
подчинением ему Новоалександровского уезда Ковенской губернии,
Двинского уезда Витебской губернии. На штаб же дивизии
возлагается общее руководство по выполнению вышеуказанных задач
по всей Двинской пограничной области. Б) Начдиву 17-й
стрелковой [дивизии] (4-й, 5-й и 6-й районы погранохраны, 7 полков,
эскадрон, 46 легких орудий дивизии и 2 легких орудия бывшей
Витебской дивизии, броневое отделение и броневой поезд) во
вновь образуемую Минскую пограничную область в составе
Ошмянского и Вилейского уездов Виленской губернии, Ново-
грудского, Слуцкого, Минского, Игуменского, Борисовского,
Бобруйского [уездов], части Мозырьского уезда по р. Припяти
Минской губернии и частей Старо-Быховского и Рогачевского
уездов до демаркационной линии Могилевской губернии
направить: 1) командира 1-й бригады с подчиненными ему частями
и 4 орудиями из района Оиротино — Городок — Витебск на
Полоцк — Молодечно, где по прибытии сформировать Молодечен-
ский военный совет с подчинением ему Ошмянского и Вилен-
ского уездов Виленской губернии; 2) штаб 17-й дивизии с
командиром 2-й бригады, 148-м и 152-м полками, эскадроном и 10
орудиями и бронированным поездом из района Толочин — Орша —
Витебск — Лепель на Борисов — Минск, где по прибытии
сформировать в Минске Военный совет с подчинением ему Ново-
Грудского, Слуцкого, Минского, Игуменского и Борисовского
уездов Минской губернии; 3) командиру 3-й бригады со 151-м
и 153-м полками, 4 легкими орудиями, броневым отделением из
района Могилев — Журавини — Зора на Могилев — Жлобин —
Бобруйск, где по прибытии сформировать Бобруйский военный
совет с подчинением ему Бобруйского и части Мозырьского до
р. Припяти уездов Минской губернии и частей Старо-Быхов-
431

скога и Рогачевского уездов Минской губернии до
демаркационной линии. На Начальника штаба дивизии возлагается общее
руководство по выполнению вышеуказанных задач во всей
Минской пограничной области. Пограничной охране вдоль западной
границы Режицкого — Двинского — Новю-Александровокого —
Виленского — Ошмянского — Новогрудского —Слуцкого и
части Мозырьскюго уездов на главных путях, ведущих за эту
линию, выставить заставы. Штабу 2-го округа пограничной охраны
перейти в Минск. Пограничные линии устанавливаются: на
севере от Острова на пересечении границ уездов Псковского,
Островского, Режицкого, на пересечении границ уездов Венденско-
ко, Якобштадского, Режицкого; на юге Чечерск на р. Сожь,
р. Сожь до впадения в нее р. Беседь, южная граница Рогачев-
ского уезда, южная граница Бобруйского уезда, восточная
граница Мозырьского уезда до р. Припяти, р. Припять до
западной .цраницы Мозьфьского уезда. Разграничительная линия
между дивизиями устанавливается от деревни Ворок, что в
пятнадцати верстах севернее Лепеля по северной границе
Борисовского уезда, Вилейокого уезда, Ошмянского уезда. Командирам
бригад немедленно выехать к исходным пунктам по
усмотрению начальников дивизий, куда надлежит также немедленно
командировать военно-политических комиссаров, которые будут
срочно назначены Реввоенсоветом Западного района и которые
совместно с начдивами и комбригами должны будут составить
вышеуказанные Военные советы. Начдивам в срочном порядке
разработать и представить штабу Западного района проект
планомерного продвижения и занятия освобождаемой противником
территории, поддерживая неукоснительно связь по фронту
и в глубину. В случае обнаруженного отхода противника с
демаркационной линии немедленно и непосредственно начинать
движение за отходящими германцами, отнюдь не допуская
образования каких-либо банд, донося о начавшемся движении штабу
Западного района. Подробные указания по сбору брошенного
противником имущества будут даны Отделом снабжения
Западного района, а общие дополнительные указания — особой
инструкцией. О получении телеграммы донести.
297
Из доклада председа- 4 декабря 1918 г.
теля Луполовской по- 0 ^ 0 „ *
граничной комиссии в ^ декабря сего года командир о-и бригады получил телеграм-
Центральную погра- му от немцев из Гомеля выслать делегацию для переговоров; на
ничную конфликтную основании этой телеграммы командир 3-й бригады предложил
комиссию при штабе мне доехать вместе с ней. Представитель русской стороны, член
Западной армии о пе- ■»* -п *- »
реговорах русских и Могилевского ревкома Гуревич выразил на это свое согласие.
германских пред ста- 3 декабря в 1 час дня я с сотрудником для поручений Погоже-
вителей вым выехал из Жлобина с нашей делегацией, в состав которой
432

входил еще командир 151-го полка Абрамович, впоследствии к
нам присоединились еще три члена, приехавшие, по-видимому,
из Гомеля и встретившие нас на ст. Уза. Пункт встречи с
немцами был между ст. Уза и Костюковкой у места, где путь
разобран. Около 7 час. вечера на автомобиле прибыли туда же немцы;
их было 8 человек, из них семь солдат и один офицер
железнодорожной службы. Переговоры происходили в вагоне, в
котором мы приехали.
После общих приветствий, сказанных русскими делегатами,
в которых они выразили удовольствие по поводу развивающейся
в Германии революции и высказывали пожелание дальнейших
успехов и необходимости взаимной братской связи для
поддержки ее, что заняло довольно много времени, было приступлено к
изложению конкретных пожеланий с русской стороны, которые
можно свести к следующим пунктам:
1) Очищение г. Гомеля, дабы он мог быть занят Красной
Армией.
2) Свободное (сквозное) передвижение поездов с
военнопленными в обе стороны, чтобы была возможность
непосредственной их пересадки из одного поезда в другой.
3) Предоставление возможности широкого братания русских
с немцами с целью ознакомления их с большевистскими идеями.
4) Сохранение немцами нейтралитета в случае восстания
в Гомеле и его окрестностях.
5) Пропаганда большевистских идей немцами же в своих
войсках, дабы в случае восстания солдаты германской армии
содействовали таковому.
По поводу двух последних пунктов Гуревич определенно
заявил, что восстание произойдет в течение ближайшей недели
и при том отметил, что в этом случае Красная Армия
немедленно, невзирая ни на что, вступит в пределы Украины для
поддержки восставших.
Разъясняя § 1, Гуревич указал, что занятие Гомеля важно
нам потому, что это единственная дорога на Украину, которую
нам необходимо занять до прихода союзных войск (Антанты),
кроме того это занятие будет выгодно и немцам: мы можем
тогда оказать им содействие в отъезде домой.
Немцы в своих возражениях отклонили очищение Гомеля,
считая важным для них владение этим городом и всей
железнодорожной линией Гомель — Лунинец, так как у них уже
выработан план перевоза войск на родину, причем окончание
таковой предположено к 1 февраля...
По вопросу продвижения советских войск на Украину
немцы указали, что так как ими уже очищен Крым, то Красная
Армия может воспользоваться южным направлением, при этом они
высказали мнение, что высадка и движение союзных войск с
берегов Черного моря на север по техническим условиям может
произойти нескоро, что к тому времени они уже может быть
433

освободят Украину. (Тут же немцы заявили, что они могут
категорически опровергнуть все слухи, говорящие, что их войска
останутся для поддержания порядка на Украине до прихода
войск союзников.) На это последовало возражение, что такая
операция совершенно невозможна для Красной Армии, так как
юг отрезан войсками Краснова, тогда как нам важно ныне же
организовать на Украине Советскую власть, как это уже
произошло в Харькове, Полтаве и Бахмаче...
Рассматривая вопрос о возможной высадке и движении
союзных войск на Украину, Гуревич заметил, что они могут
заставить германские войска принять участие в действиях против
большевиков, или, в случае отказа, интернировать их; на это
последовал единогласный ответ, что тогда немцы все возьмутся
за оружие против союзников.
Взамен очищения Гомеля Гуревичем было предложено
полное содействие в уступке подвижного состава, необходимого
немцам для отправки войск домой, так как такового на Украине
недостаточно, а у нас в изобилии. Это содействие может
выразиться в предоставлении ежедневно пяти поездов, из них два —
на срочный возврат и три бозвозвратно.
Кроме того немцы, возражая против занятия нами Гомеля,
указали, что рассматриваемая линия (участок Уза — Гомель)
составляет собственность Украины, а потому уступка ее может
вызвать протест и вмешательство французского консула и
послужит поводом к новой войне Германии с союзниками.
После этого русская делегация удалилась на отдельное
частное совещание. Результатом этого совещания было предложение
русских делегатов предоставить нам станцию Костюковку, ныне
занятую немцами, с правом продвинуться несколько вперед до
разъезда, так чтобы находиться на расстоянии пушечного (7 —
8 верст) выстрела от города для подачи руки восставшим.
При последующих переговорах обе стороны согласились на
совместное занятие станции Костюковки при условии, чтобы
немецкие поезда доходили до этой станции (чем достигалось
выполнение § 2).
Русской делегацией было выражено еще пожелание, чтобы
немцы, разбросанные ныне на большом пространстве вокруг
Гомеля, были бы сгруппированы в одном каком-нибудь пункте
близ этого города, так как в таком случае немецким советам
удобнее наблюдать и руководить солдатами и приготовить их к
хорошему приему большевистской власти.
Гуревич указал немцам, что если они будут
противодействовать восстанию в Гомеле и его округе, то тогда будет объявлена
общая забастовка; но это заявление было вслед за тем смягчено
заявлением другого члена делегации, что забастовка будет
объявлена не большевиками, а произойдет сама собой.
Выслушав все пожелания и заявления и сделав некоторые
возражения, немцы сказали, что они в четверг доложат это
434

Большому совету, получат от него все указания и дадут ответ
в пятницу 6 декабря, о чем сообщат по телеграфу из
Гомеля.
К изложенному добавлю, что немцы жаловались на полное
отсутствие сведений и газет из Германии, почему они точно не
могут определить, на каких основаниях (платформах)
происходит революционное движение у них на родине; что же касается
солдат, находящихся здесь на Украине, то у них лишь одно
стремление, одна лишь мысль, с которою они ложатся спать и
встают,— это домой, домой к семье.
Переговоры кончились в 10 час. 30 мин. вечера.
При отъезде немцы были обильно снабжены литературой
на немецком языке...
Председатель Луполовской
пограничной конфликтной комиссии
Максимовский
298
14 декабря 1918 г.
Телеграммой № 41 от 4 декабря я донес о моем
неофициальном присутствии при переговорах с немцами, имевшими место
3 декабря между ст. Уза и Костюковка; при рапорте № 43
(конфиденциально) я представил отчет об этих переговорах.
Ввиду того, что таковые переговоры все время
продолжаются, о них я узнаю лишь частным путем, ведутся они членом
Могилевского губревкома Гуревичем и командиром 151-го
пехотного полка Абрамовичем и присутствие мое и членов
комиссии на них исключительно зависит от желания Гуревича,
прошу дать мне указание, должен ли я на них присутствовать
официально, с правом голоса или нет? В положительном случае
прошу сделать соответствующие распоряжения, так как со
стороны Гуревича я вижу ясное нежелание нашего присутствия,
что видно из моего рапорта № 43; так было и ранее 21 ноября,
в Жлобине, когда Гуревич прямо отклонил выраженное мною
пожелание ехать с русской делегацией на Гомельское
направление, вследствие чего мною и был ему передан пакет № 19 для
передачи германскому командованию, о чем я доносил
телеграммой № 20; при этом добавляю, что Гуревич определенно
говорил, что их делегация не видит необходимости в том,
чтобы вести переговоры с немецким командованием, как
понимаем это мы, ибо в настоящее время оно не существует, будучи
заменено советами, имеющими полную власть.
Уже из вышеизложенного видно, при каких ныне условиях
приходится работать комиссии.
Для выяснения общей обстановки доложу, что как опросом
немецких солдат (3 декабря), так и других лиц, могущих знать,
Рапорт председателя
Луполовской
пограничной конфликтной
комиссии в
Центральную пограничную
конфликтную
комиссию при штабе
Западной армии о ходе
переговоров русско-
германских
представителей
435

что было мною сделано тотчас же по прибытии в Могилев,
выяснилось, что лейтенанта Штиглица, бывшего
представителем германского командования в нашем районе, более в
армии нет, также нет и его заместителя, с кем бы я мог
вступить в непосредственную связь, все заменено советами, с
которыми и ведут переговоры только Гуревич и Абрамович, как я
доложил выше; этим делегатам, через командира 3-й бригады
Васильева, передается приглашение на приезд для переговоров
или сообщается какое-нибудь предложение, ответ и т.п.;
командир 3-й бригады Васильев телеграммы об этом обыкновенно
получает от комиссара той воинской части, стоящей у самой
демаркационной линии, к которой обращается немецкий совет.
Все это, таким образом, минует конфликтные комиссии, про
которые Гуревич выразился, что они ему не нужны.
Кроме деловых переговоров были случаи, что немцы
просили прислать представителей русской армии (в 4 пункта по 2
человека) для торжественного приветствия Совета солдатских
депутатов. Командир 3-й бригады Васильев хотел, чтобы я
поехал для этой цели в один из пунктов, но я отклонил это,
считая это делом чисто политическим, в которые я
вмешиваться не должен.
Кроме изложенного комиссия еще очень стеснена в своих
передвижениях из-за неимения собственного вагона; имея
базу в Могилеве, при необходимости быть то в Жлобине, то
в Бобруйске, то в Осиповичах и т. п. приходится постоянно
обращаться с просьбами или к железнодорожному начальству
или искать оказий, не говоря уже про простое неудобство
подобного образа действий, в* случае отрицательных ответов на
эти искания и просьбы выполнить необходимую поездку не
представляется возможным.
На основании этого я вновь ходатайствую о назначении в
распоряжение комиссии одного классного вагона.
Что касается немцев, то на южной границе, как я доносил,
твердо установлена демаркационная линия, которая, надо
полагать, останется без изменения до окончательного
использования немцами железнодорожной линии Гомель — Лунинец,
необходимой им для отъезда домой, согласно уже составленного
ими плана перевозки.
На западе условия иные. Постоянный отход немцев,
совершаемый, главным образом, по железной дороге и лишь отчасти
(обозы) по шоссе, не дает возможности установить
демаркационную линию. Немцы переходят от одного крупного
населенного пункта до другого. Наши передовые части держатся от
них в расстоянии 10 — 25 верст, в зависимости от местных
условий и тотчас же, по очищещга немцами впереди лежащего
пункта, немедленно, туда выступают, высылая вслед за
уходящими отдельные войсковые единицы. Эти передвижения
происходят в открытую, немцами они не скрываются. Никаких
436

крупных инцидентов не происходило при этом. Немцы
оставляют много разного имущества. Так, например, в Жлобине
было ими оставлено 105 паровозов, из них 55 вполне
исправных. В Бобруйске, в крепостном районе, оставлено много
инженерного, артиллерийского, интендантского и другого
имущества, как принадлежавшего ранее русским, так и своего
немецкого, о чем комиссией военного инженера Абрамовского
составлен соответствующий акт. Главным образом немцы уносят
продукты, продовольствие ж тому подобное. Вот на этой почве
и возникают иногда мелкие инциденты, вроде того, который
имел место 5 декабря у местечка Фаличи, при отходе из
Осиповичей, когда немцы награбили у крестьян кур, гусей, свиней и
прочее. Эти инциденты тотчас же ликвидируются высылкой
необходимого отряда из ближайшей войсковой части. С каждой
железнодорожной станции немцы обязательно уносят с собой
большие котлы для кипячения воды.
Что касается прохода пленных, то он происходит в обе
стороны, австрийцев на юг, на Украину, и наших — с юга, через
Гомельское направление и с запада. Происходит он
неравномерно, одиночным порядком; когда на узловом пункте
(Могилев) у коменданта наберется их достаточное количество для
одного эшелона, то он формирует его и отправляет далее. В
настоящую минуту, ввиду того, что путь между ст. Уза и Костю-
ковка разобран, военнопленным приходится делать 10 верст
пешком. В этом вопросе никаких инцидентов не происходило-
Председатель Луполовской
пограничной конфликтной комиссии
Максимовский
Телеграмма
командования Западного
фронта
командованию Псковской
дивизии и начальнику 2-го
пограничного округа
об отводе в тыл
пограничных частей и
приведении их в
боевую готовность
437
20 декабря 1918 г.
Смоленск 20 декабря 1918 г. Реввоенсовет Западного
фронта приказывает части погранохраны отвести в тыл и принять
меры к скорейшему доведению их до штатного числа,
снаряжению, обмундированию, вооружению и приведению их в полную
боеспособность, после чего использовать в зависимости от
обстановки. Исполнение донести.
Командарм Западного фронта
Снесарев
Член PBG
Пыжов
Начальник штаба
армии Западного фронта
Новиков

300
Из доклада в Главное Лекабиь 1918 г
управление погранич- декаорь iyiQ г.
ной охраны о принци- По окончании военных действий в Кубанской области, перед
пах формирования Красной Армией встала новая задача: охранять границы Kv-
воиск пограничной и £0„ЛТ„ « * п « , ГК Ay«xi*xjj,i>± ц.у
таможенной охраны банс^ои области с 1рузиеи и побережье Черного и Азовского
Кубанско - Черномор- морей от появления на территории Кубани банд, отрядов про-
ской области * тивника, а также единичных личностей (шпионов,
контрабандистов и пр.).
Возложить подобную задачу на действующие на этом
направлении 4 дивизии, а именно 16-ю кавалерийскую, 9-ю, 22-ю,.
34-ю стрелковые — значило бы умышленно ослабить эти части,,
расположив их редкой цепью по побережью; между тем
обстановка еще требует от Красной Армии много силы, почему и
приходится искать другой выход.
Выход следующий: взамен самочинных формирований,
производимых начдивами (подобные формирования вызываются
необходимостью в целях сохранения боеспособности
действующих частей), вроде: «Служба связи Кавказского побережья
Черного моря» и прочие, необходимо было бы, ввиду
целесообразности использовав тех же лиц с соответствующим
добавлением, сформировать войска пограничной и таможенной охраны.
Подобное формирование является постоянным кадром для
будущего более крупного пограничного формирования
(пограничной дивизии) в случае ухода действующих частей, которые
при уходе не снимают ни одного человека из войск
пограничной и таможенной охраны" ввиду обособленного их положения.
Означенные выше войска формируются специальным
лицом — начальником войск пограничной и таможенной
охраны — с таким расчетом, чтобы, использовав короткое время,
разбросать по всему побережью и границе с Грузией посты,
которые по три сводятся в кордоны с соответствующими
начальниками. Кордоны в свою очередь по три сводятся в
действующие пограничные отделы, а последние в числе шести и одного
резервного отдела составляют войска пограничной и
таможенной охраны Кубанско-Черноморской области. В помощь
начальнику войск назначаются четыре помощника, из которых один
объединяет морскую охрану, второй — сухопутную охрану,
третий является начальником резервного отдела и четвертый
является помощником начальника войск по политической
части, а если начальник не коммунист, то он является
комиссаром. Первый помощник должен быть обязательно специалист,
военный моряк.
Посты с кордонами, а кордоны с отделами должны быть свя-
* Авторство доклада не установлено.
438

заны телефонной связью, а отделы со штабами войск —
телеграфом. Исходя из последнего видно, что при штабе войск
необходимо сформировать отдел связи по особым штатам, которому
и вменить в обязанность в наикратчайший срок воспроизвести
всю схему связи.
Снабжение частей должно идти непосредственно через отдел
снабжения армии или с выдачей аттестатов на
соответствующие дивизии. По уходе действующих частей до сформирования
самостоятельных органов снабжения пограничной дивизии,
части временно снабжаются из складов Облвоенкома или по
аттестатам из соответствующих отдельских военкомов.
Указанное выше формирование является канвой (кадром)
могущих быть войск пограничной стражи, причем эта канва
(кадр) пополняется по мере удаления действующих войск из
Кубанской области.
Сформированные кадры не могут вести серьезных боевых
действий, но могут оказывать сопротивление высаживающимся
мелким десантам и отрядам, а также единичным личностям,
привлекая при надобности находящиеся при отделах
полуэскадроны.
В случае снятия действующих частей с участков на
территории Кубанской области и передачи всей охраны в руки войск
пограничной и таможенной стражи, последние могут быть
в 10-дневный срок по получении пополнения переформированы
в пограничную дивизию трехбригадного состава, для чего
каждый пост разворачивается в роту, кордон — в батальон, отдел —
в полк. Указанные выше три помощника (за исключением
помощника по политической части) являются комбригами (третья
бригада разворачивается из резервного отдела).
В результате бдительность не нарушена, море и границы
наблюдаются и в то же время охрана усиливается, причем
управление войсками в первое время облегчается отлично
налаженной связью.
Итак при существовании подобных кадров может быть
исполнена главная задача — замена действующих частей
пограничными.
В настоящее время, дабы не создавать двойственной работы,
отделы пограничных войск должны быть в оперативном
отношении временно подчинены соответствующему начальнику
стрелковой или кавалерийской дивизии, оставляя специальное,
техническое и административное управление в руках
начальника войск пограничной и таможенной охраны.
Временно задачи постам, кордонам и отделам ставятся и
военные и гражданские, при этом задачи могут быть даваемы:
1) соответствующими начдивами, 2) представителями Особого
отдела ВЧК, 3) представителями Народного комиссариата
иностранных дел и 4) представителями Народного комиссариата
торговли. Выполнение задач должно быть тщательное, для чего
439

комплектование войск должно быть из лиц со зрелыми
понятиями уставов Советской власти и не лишенными способностей
в проявлении частной инициативы.
Разрешение подобного формирования в настоящее время
облегчит задачу начдивам в смысле наблюдения за морем и
границами и в то же время укрепит боеспособность действующих
частей, которые будут держаться компактными массами,
представляя уже определенную силу; в будущем же даст
возможность перейти к охране границ и побережья пограничными
войсками, не нарушая и не ослабляя принципов, уже
установленных при существовании действующих частей.

1919-1921
301
25 января 1919 г. Из приказа военного
комиссара 2-го округа
...Предлагаю уже существующим партийным ячейкам в ли- пограничной охраны
це своих председателей в самом тесном контакте с комиссарами ° создании ячеек со-
дистанций открыть запись сочувствующих, согласно прилагав- Ни^тич^к^па^°тииУ
мой инструкции. Лицам командного состава, враждебным
идеям коммунизма и идеям освобождения человечества от гнета и
эксплуатации буржуазного общества, приказываю не чинить
препятствий в организации и работе коммунистических групп
сочувствующих. Лицам командного состава, порвавшим со
своими прошлыми привилегиями и сознающим всю трудность и
необходимость создания таких ячеек, — это единственный путь
к поднятию самосознательности и самоуверенности * среди
пограничных частей в борьбе с капитализмом — предлагаю
помочь во всем...
Товарищи! Настал час, когда каждый из нас должен
выявить свою настоящую физиономию и уяснить себе и другим,
кто мы, с кем мы идем по пути Великой русской революции.
Там на родных полях Волги, на горах красного Урала и нивах
братской Сибири каждый день проливается рабочая кровь за
великие идеалы социализма. Там борются наши братья с
бандами, нанятыми на средства англо-французского капитала. Все
отбросы общества собрались на той стороне баррикад и создали
фронт, называя его чехословацким.
Но мы знаем, что это не чехословацкий фронт, а фронт
классовый, там идет борьба классов не на жизнь, а на смерть. Там
решается судьба Великой русской революции и вместе с нею
судьба рабочего класса и деревенской бедноты.
В момент напряженной классовой борьбы за социализм, с
одной стороны, а с другой — за сохранение старых, отживших
феодальных уставов, государственных привилегий,
преимуществ и капиталов господствующего класса — буржуазии — нет
места сомневающимся и колеблющимся, так как в этот момент
существуют лишь две группы, два класса: класс пролетариата
* Так в тексте.
441

и класс капиталистов. Ни один сознательный солдат красной
границы не смеет отделываться беспартийностью или
неосведомленностью, незнанием партийных начал и стремлений,
отходя в сторону безучастно, как бы говоря: «моя хата с краю,
я ничего не знаю». Таким товарищам не должно быть места
в красных рядах пограничной охраны. Свою верность заветам
рабочего класса, его идеям и стремлениям нужно доказать не
одной только записью в партию, надо проявить весь максимум
энергии самодеятельного творчества снизу, нужно бороться
с контрабандой, бороться со взяточничеством и спекуляцией, не
пропускать через границу беглецов, спекулянтов и
белогвардейцев, укрывающихся от народного суда и избегающих
заслуженных кар. Лишь исполняя все это, мы сумеем быть достойными
членами коммунистической партии или группы сочувствующих.
Итак, товарищи, кто не с нами, тот против нас. Это
докажите вы, красные пограничники, на деле; ознакомьтесь с уставом
сочувствующих, создавайте ячейки или записывайтесь в уже
организованные.
Наш коммунистический девиз: «В единении пролетариата
сила».
Приказ этот прочесть всем пограничным частям и вывесить
на видном месте.
Военный комиссар округа
Ев. Брауде
Секретарь
Лев Солрвей
302
Листовка «Ответ па- Январь 1919 г.
ну гетману Петлюре»34
подписанная Мы, таращанцы, богунцы и другие украинцы — казаки, крас-
Н. А. Щорсом и ноармейцы получили твое похабное воззвание.
В. Н. Боженко j^aR встарЬ запорожцы султану, так мы тебе отвечаем. Был
у нас гетман Скоропадский, сидел на немецких штыках. Сгинул
проклятый. Новый пан гетман объявился — Петлюра.
Продал галицийских бедных селян польским панам,
заключив с панами-помещиками мир. Продал Украину французским,
греческим, румынским щукам, вошел в союз с ними против
нас, трудовых бедняков Украины. Продал родину мать. Продал
бедный народ. Скажи, Иуда, за сколько грошей продал ты
Украину?
Сколько платишь своим наймитам, чтобы песьим языком
мутили селянство, поднимали его против власти трудовой
бедноты. Скажи, Иуда, скажи, предатель, только знай, не пановать
панам больше на Украине!
442

Мы сыны ее, бедные труженики, головы сложим, а ее
обороним, чтобы расцвела на ее вольной земле рожь на свободе и
сжата была свободным селянством на свою пользу, а не жадным
грабителям кровососам кулакам, помещикам.
Да, мы братья российских рабочих и крестьянства, как
братья всем, кто борется за освобождение трудящихся. Твои же
братья польские шляхтичи, украинские живоглоты, кулаки,
царские генералы, французские буржуи.
И сам ты брехлив и блудлив, как польские шляхтичи. Мол
всех перебьет!
Не говори «гоп», пока не перескочишь! Лужа для тебя
готова, новый пан-гетман буржуйской, французской, да польской
милостью! Не доносить тебе штанов до этого лета.
Уж мы тебе бока намяли под Коростенем, Бердичевым, Про-
скуровым. Уже союзники твои оставили Одессу.
Свободная Венгрия протягивает к нам братские руки, и
руки ограбленных панами крестьян Польши, Галиции тянутся
к горлу твоему, Иуда!
Прочь, иди в петлю, проклятый. Давись, собака!
Именем крестьян-казаков
Украины
Командиры
Щорс, Боженко
303
10 февраля 1919 г.
...Вследствие предписания Главного управления
пограничной охраны от 25 января с. г. и на основании утвержденных
штатов, 2-й округ пограничной охраны переименовывается во
2-ю дивизию пограничных войск, а Управление округа в
управление 2-й дивизии пограничных войск с 1 февраля...
Из приказа по 2-й
дивизии пограничных
войск о
переименовании 2-го округа
пограничной охраны во
2-ю дивизию
пограничных войск
304

конфликтных
пограничных комиссий
11 йряпятш 1Q1Q г Приказ Реввоенсове-
11 февраля 1У1У г. та реСпублики 0 рас.
Вследствие оставления германскими войсками западной и формировании
южной демаркационных линий, расформировать все существо-
вавшие до сего времени конфликтные пограничные комиссии
для улаживания инцидентов, возникавших между русскими и
германскими войсками.
Личный состав и имущество комиссий передать в
распоряжение соответствующих командований фронтами.
443

305
Приказ Главного
управления
пограничной охраны с
описанием боевых действий
7-го пограничного
стрелкового полка
27 марта 1919 г.
Объявляю выписку из журнала о боевых действиях 1-го
подрайона. Прочитать всем стрелкам вверенных частей в
присутствии помощников военного комиссара в бывших подрайонах и
дистанциях.
Выписка из журнала военных действий 7-го пограничного
стрелкового полка: «14-го сего марта произошло боевое
столкновение дистанций 7-го пограничного стрелкового полка с
частями немецкой добровольческой армии у м. Марцинканцы.
Подробности этого столкновения по донесению начальника
подрайона т. Землякова и комиссара т. Штурмана были
нижеследующие:
Около 9 час. означенного числа отряд немцев, численностью
до 200 человек тремя группами ворвались в м. Марцинканцы.
Захватив здесь караул 3-го Литовского полка, захватив
[находившийся] при карауле пулемет, противник стал
распространяться по местечку.
Занимавшие западную часть местечка 2ня дистанция и
северную 1-я и 3-я при поддержке отдельных групп
красноармейцев 3-ей роты перешли в контратаку и после горячего
огневого боя заставили противника в беспорядке бежать, бросая
на дорогу патроны и гранаты и прикалывая наших раненых.
Во время такого уличного боя 3-я застава 2-ой дистанции была
окружена крупной группой, но, руководимая доблестными*
пограничниками Михаилом Яковлевым, Александром Николае1
вым, Францем Ковалевским, Иваном Лейтманом и Антоном
Куделем, прорвалась через окружавшее ее кольцо немцев и
присоединилась к своим, потеряв павшего смертью храбрых т. Ку-
деля. При прорыве этом означенная застава отбила и вывезла
захваченный немцами, как было изложено выше, пулемет и
вывела с собой взятых противником в плен двух красноармейцев
3-й роты».
Донося о вышеизложенном начальнику Литовской
стрелковой дивизии, штаб полка одновременно с сим счел своею
обязанностью возбудить ходатайство о награждении орденом
Красного Знамени доблестных товарищей пограничников Михаила
Яковлева, Александра Николаева, Франца Ковалевского, Ивана
Лейтмана и Антона Куделя.
Всем же прочим товарищам пограничникам 1-го подрайона и
командному составу штаб полка шлет свое искреннее
товарищеское приветствие и глубокую благодарность за исполнение
своего воинского долга.
Выписка из журнала военных действий 7-го пограничного
.стрелкового полка 1 марта 1919 г.:
«2-й подрайон, находясь 1 марта в резерве командарма, был
444

к означенному выше числу расположен: штаб подрайона в дер.
Возгирдяны, дистанции: 4-я — в дер. Поручье, 5-я — в дер. По-
бедняки, 6-я — в дер. Киркляны и 7-я, составляющая
прикрытие батареи,— в дер. Данги.
Впереди в боевой линии находился 3-й Литовский полк,
хозяйственная часть которого и бригадный лазарет располагались
в дер. Бобришки в шести верстах впереди подрайона.
Около 8 часов утра 1 марта из соседнего м. Олиты
неприятелем был открыт артиллерийский огонь по расположению 3-го
Литовского полка, части коего начали спешный отход через
деревни Зоришки, Олькеники и далее в направлении г. Вильно.
Противник, очевидно, учтя благоприятный момент, бросил
вперед не более 300 человек пехоты, которые, следуя на подводах,
под прикрытием огня бронированного автомобиля, рассыпались
в цепь в 1,5 верстах от дер. Киркляны — пункта расположения
6-ой дистанции. Эта последняя, обстреливаемая артиллерийским
и пулеметным огнем, рассыпалась в цепь и, пропустив вперед
себя отступавшие роты 3-го Литовского полка, лишенная
возможности ориентироваться в обстановке, в полном порядке
отошла к штабу подрайона к дер. Возгирдяны, где и усилила
собой боевой порядок своевременно сосредоточенных здесь
4-й и 5-й дистанции.
В то же время было получено от штаба бригады приказание
сосредоточить подрайон в районе ст. Олькеники, на основании
чего 1) дистанции были немедленно сосредоточены в дер.
Стрельники и 2) были приняты меры для охранения и высланы
разведчики, так как с отходом частей 3-го Литовского полка
подрайон оказался единственной передовой частью. Разведчики
подрайона выяснили, что противник занял деревни Киркляны,
Александров и двинулся на дер. Разгирдяны, вследствие чего
прибывшие в 18 час. на помощь 3-му полку 5-я рота 4-го полка
и взвод батареи, остались при подрайоне.
Согласно отданному штабом бригады тогда же
оперативному приказу, части 3-го полка со стороны м. Оран и подрайон,
5-я рота 4-го полка и взвод батареи со стороны дер. Стрельники
должны были взять обратно дер. Возгирдяны, но во время
перехода подрайона в боевой порядок для выполнения означенного
приказа по шоссе из Оран в Лейпуны показался спешно
отходивший штаб 3-го полка с незначительным числом
красноармейцев. Видя это и узнав от отходивших, что м. Ораны занята
противником, взвод батареи самовольно ушел на север вслед за
штабом 3-го полка в направлении дер. Лейпуны.
При создавшейся изолированности подрайона и опасности
быть отрезанным со стороны м. Ораны, последний занял
перекресток шоссе Ораны — Олькеники, Боборовники — Олькеники
и забаррикадировал дороги, исключив [возможность]
приближения неприятельских машин, если бы таковые показались.
Пробыв здесь некоторое время, подрайон потерял связь сошта-
445

бом бригады и частями 3-го Литовского полка, отошел на ст.
Олькеники, оставив на перекрестке шоссе заставу. На
упомянутой станции выяснилось, что все части,.занимавшие передовые
линии [в районе] Олита — Ораны, находятся в 15 верстах
сзади подрайона в дер. Лейпуны. В то же время было получено от
штаба бригады приказание лечь костьми, но дальше не
отходить и обещание помощи, после чего связь со штабом
бригады оборвалась, так как штаб этот ушел в неизвестном
направлении.
В этот момент прибыл на ст. Олькеники и принял подрайон
начальник последнего Фаворский, ездивший в г. Вильно за
получением жалованья. Установив телефонную связь со штабом
дивизии и доложив о совершенной изолированности подрайона,
Фаворский получил приказание оставаться на месте и указание,
что штаб бригады — в дер. Рудзишки, с которой телефонная
связь и была вслед за сим установлена.
Усиленной разведкой и опросом местных жителей
Фаворский выяснил, что противник, приняв подрайон за крупные
резервы, спешно откатился в сторону Олиты, уничтожив за собой
мост в дер. Двугах. Последовавший затем оперативный приказ
о восстановлении с 7 час. 3 марта положения был выполнен
частями 3-го Литовского полка только лишь в ночь с 4 на 5
марта».
Таким образом, 2-й подрайон, предоставленный собственным
силам и не имея позади себя поддержки ближе 15 верст (дер.
Лейпуны), доблестно и самоотверженно оставался на месте, не
смутившись спешным отходом своих товарищей по оружию —
частей 3-го полка, потеряв пропавшими без вести только двух
пограничников за всеозначённое время.
Это доблестное исполнение 2-м подрайоном своего
воинского долга дает твердую уверенность, что и все прочие части
полка поддержат боевую славу пограничного стрелка.
Всем доблестным товарищам-пограничникам 2-го
подрайона и командному составу его штаб полка шлет свой искренний
привет и сердечную свою благодарность, одновременно с сим
представляя отличившихся товарищей к заслуженной боевой
награде.
Военный совет пограничных войск:
военрук Генерального штаба
А. Певнев,
военком
П. Федотов
446

306
17 мая 1919 г.
12кй стрелковый пограничный полк был отправлен в район
городов Фастов — Белая Церковь и ст. Мотовиловка, для
очищения этого района от петлюровских банд атамана Гончара и
других, оперировавших в этом районе. Задачу свою бойцы полка
выполнили блестяще, проявив при этом не только свои боевые
качества, но и показав себя настоящими революционерами,
ясно понимающими стоящие перед ними цели и задачи. При
занятии ст. Мотовиловки, небольшая часть полка при поддержке
броневого поезда вела ожесточенный бой с превосходящими
силами бандитов в течение трех часов; в результате боя
противник был разбит и в наших руках осталось десять пулеметов. От
лица службы объявляю сердечную благодарность командиру
полка, комиссару, командному составу и всем
стрелкам-пограничникам за их самоотверженную и сознательную работу на пользу
Советской Республике.
Военный совет пограничных войск:
Военрук Генерального штаба
А. Певнев
Военный комиссар
П. Федотов
Комиссар от Наркомата торговли
и промышленности
В. Степанов
Из приказа Главного
управления
пограничных войск с
объявлением благодарности
12-му пограничному
полку за
проявленную отвагу в боях
с бандами в районе
с. Мотовиловка
307
Не ранее мая 1919 г.* Из ИСТ0РИИ боевой
г деятельности 9-го
Формирование в Москве. стрелкового полка 2-й
дивизии пограничных.
В 1918 г. Совет Народных Комиссаров постановил в ведом- войск
стве Народного комиссариата финансов учредить пограничную
охрану. До обнародования же указанного декрета проект его
был выслан Главным управлением пограничной охраны в
Управление 2-го округа, которое выслало его в предполагавшийся
к формированию 5-й Оршанский район, переименованный
(через 7 месяцев) в 9-й пограничный стрелковый полк.
Управление 5-го Оршанского района было временно
помещено при Главном управлении пограничной охраны в Москве,
на Таганке, по Нижней Николо-Болвановской ул. в доме № 10,
где принимал по делам службы первый организатор
означенного района Александр Александрович Лимантов, назначенный
* Датируется по содержанию.
447

временно исполняющим должность начальника района,
помощником его был назначен С. М. Фортини.
Приступив к формированию района на основании проекта
декрета, управление района сделало публикацию о
приглашении на службу лиц, желающих служить в 5-м Оршанском
районе пограничной охраны; комплектование пограничной охраны
вначале производилось путем приема граждан РСФСР по
вольному найму и на тех же основаниях, какие установлены были
для приема на службу в Красную Армию. На командные
должности назначались бывшие офицеры старой армии и
преимущество отдавалось служившим прежде в рядах пограничной
стражи.
Некоторые бывшие офицеры старой армии, поступившие на
службу в 5-й Оршанский район, вначале зачислялись на
должности пеших пограничников (например, Сохацкий,
Малиновский, Улизлов, Седлецкий, Жудро, Шевелкин и др.); такое
назначение специалистов строевой службы было временное, в
силу недостаточности наличного состава. С прибытием же
достаточного количества людей и распределением их по дистанциям
и заставам, означенные кандидаты назначались на
соответствующие командные должности.
Первая партия добровольцев из граждан г. Москвы,
принятая вербовочной комиссией при Главном управлении
пограничной охраны, прибыла 22 июня в составе 14 человек, следующие
17 человек, прибывшие 24 июня, зачислены пешими
пограничниками приказами по району. Означенные пограничники были
временно, до отправления их на границу оставлены при
управлении района для первоначального ознакомления с
обязанностями пограничного надзора.
Позднее такой подготовительный стаж давала учебная
школа при районе.
Для сформирования полного состава района, согласно
временным штатам, требовался усиленный набор добровольцев, для
чего были командированы состоящие уже на службе
пограничники в разные города РСФСР как-то: Петроград, Москву, Курск,
Вязьму, Тулу, Нижний Новгород, Тверь, Владимир, Клин и др.
Управление района окончательно сформировалось к 17 июня
в составе 9 служащих...
В отношении протяженности границы, численного состава,
кредитования и прочего административно-хозяйственного
устройства руководством при формировании района служили
утвержденные штаты района пограничной охраны 1-го
Петроградского округа, причем имелось в виду с утверждением
проекта штатов западных сухопутных районов доформировать по
ним и 5-й Оршанский район.
II. Формирование в г. Орше и на линии границы
(Сформированный вышеуказанный 5-й район в г. Москве для
окончательного формирования был отправлен в г. Оршу)...
448

Хозяйственная часть управления района была переведена из
Москвы в Оршу 2 июля и заняла помещение бывшего
казенного военного склада № 3, где временно расквартировалась
районная учебная школа с командным и прочим служебным
составом. Начальник района Лимантов выехал из Москвы с прочими
сотрудниками 29 июля и устроился окончательно в г. Орше,
причем для управления района отведено было помещение по
Могилевской ул., в доме Гольдберга, общежитие для
специалистов, гараж и столовая поместились в доме Черниговского по
той же улице, учебная школа и 4-й подрайон — на винном
складе и в бараках около склада, и канцелярские служащие
управления района — в доме Цеханского, по набережной Оршицы.
Согласно штатам район состоял из 4 подрайонов и каждый
подрайон делился на дистанции, которые получали названия по
пунктам местности, в которых проживали начальники
дистанций. Дистанции же в свою очередь делились на заставы...
Требовалось наспех собранных обучить военному искусству
и несению пограничной службы, наладить снабжение частей
района всеми видами довольствия, средствами связи,
перевозочными [средствами] и обеспечить боевыми запасами и
оружием, каковую задачу управление района выполняло по мере
сил и возможности.
С прибытием в Оршу военного комиссара П. И. Мирошни-
кова, назначенного приказом по пограничной охране, и
исполняющего должность начальника 2-го подрайона С. Н. Велико-
польского дело организации частей района пошло более
успешно. 1 июля можно считать фактическим началом службы
пограничной охраны, главным образом, на участках у г. Орши
и прилегающих к нему подступах из оккупированных
местностей.
Для охраны демаркационной линии 5-й Оршанский район
пограничной охраны занял линию на протяжении 150 верст:
местом стыка 5-го с 6-м районом считалось с. Вельчица. Само
село должно было отойти в 6-й район. Правый фланг района
протянулся до стыка с 4-м районом к южной оконечности оз. Лу-
комского.
При разбивке на дистанции принималось в соображение не
равномерность протяжения, а важность участка в
контрабандном отношении в зависимости от географических условий
местности.
Управление 1-го подрайона поместилось в имении Липки,
2-го подрайона в местечке Лупулово, 3-го подрайона — на
винном складе в Орше.
1-я дистанция 1-го подрайона стояла в предместье Заречье
близ Шклова, 2-я дистанция того же подрайона в м. Копысь и
дер. Харьковка, 3-я дистанция — у ст. Орша-товарная.
Ввиду того, что занимаемая линия границы оказалась
временной, последовало распоряжение, чтобы дистанции в районах
449
15 Пограничные войска СССР 1918—1928 гг.

не наименовывались впредь по месту расположения, а только
нумеровались. Нумерацию вести в районе от 1-й до 14-й
дистанции. Заставы тоже нумеровать от 1-й до 56-й. Но условия
времени потребовали и этот порядок видоизменить: с 27 октября,
ввиду перегруппировки частей района (в связи с предстоящим
выходом на новую демаркационную линию) подрайоны впредь
должны были именоваться: первый — вторым, второй —
четвертым, третий — третьим и четвертый — первым подрайонами.
В связи с перегруппировкой и переименованием подрайонов,
и дистанции подлежали переименованию...
В связи с переименованием дистанций и заставы получили
другую нумерацию.
Ввиду сложности организации пограничной охраны при
условиях данного времени начальник района А. А. Лимантов
назначается временно исполняющим должность районного
инструктора и одновременно исполняющим должность начальника 4-го
подрайона. Одновременно исполняющим должность начальника
района был назначен старший помощник начальника дистанции
В.И. Сохацкий и помощником его — начальник 2-го подрайона
С. Н. Великопольский.
Деятельность т. Сохацкого, как начальника района, была
кратковременной (с 20 августа по 14 сентября), так как на
постоянную должность начальника района предписанием
Главного управления пограничной охраны от 10 сентября был
назначен Леонид Николаевич Затеплинский, который прибыл в Оршу
14 сентября.
Вербовка пограничников между тем продолжалась до
Глубокой осени 1918 г., когда, в силу слияния пограничной охраны
с Красной Армией, комплектование района далее
производилось по нарядам мобилизационного отдела Всероссийского
главного штаба. Несмотря на указание Реввоенсовета производить
комплектование пограничной охраны как по вольному найму,
так и военнообязанными, по указанным нарядам, так как
способ комплектования районов исключительно военнообязанными
оказался более скорым и верным, последовало распоряжение
командования [комплектование] по вольному найму
прекратить.
Какие успехи дало начатое дело формирования, можно вьь
нести из приказа по округу, в котором объявлен результат об-
ревизования Оршанского района окружным комиссаром т. Бра-
уде: ревизовавший остался доволен порядком
продолжавшегося формирования и несения службы, и в частности, порядком
несения службы на 3-й дистанции 1-го подрайона, т. е. в
пределах самого важного участка в смысле пограничного надзора.
Присутствуя при задержании контрабанды, комиссар Брауде
вынес впечатление, что пограничники усвоили правила
Инструкции по пограничной охране. Достигнутые во многих
отношениях успехи, по его мнению, следует приписать начальнику района
450

Затеплинскому и районному комиссару Мирошникову,
приложившим свои знания для формирования района.
До сформирования пограничной охраны на более
оживленных пунктах демаркационной линии охрана выполнялась
частями Красной Армии; так, например, в районе м. Шклов
такую службу нес 4-й Ростовский красноармейский пехотный
полк, и разумеется, такие части, как не имеющие
специального назначения, не могли с успехом нести обязанности по
пограничному надзору. С прибытием же на границу пограничников
дело борьбы с контрабандой в Оршанском районе приняло более
правильную форму. Были случаи, но только в первое время,
вмешательства чинов пограничной охраны в дела, составляющие
^компетенцию таможенных служащих; последние же в свою
очередь имели конфликты с чрезвычайными пограничными
комиссиями из-за права конфискации контрабандных товаров...
Всякие недоразумения, возникшие между пограничными
таможенными комиссиями и районом, устранялись с расширением
деятельности Оршанского района...
Как протекала деятельность 5-го Оршанского района по
пограничному надзору в 1918 г., видно из следующих
статистических данных:
Привоз
наименование
задержанной контрабанды
Сахар
Сахарин
Спиртные напитки
Сигары и табачные
изделия
Мука
Москательные товары
«Соль
Галантерейные
товары
Мануфактурные
товары
Домашние животные
Перевозочные
средства
Итого
ЧИСЛО

задержаний
107
1
4
27
15
3
2
1
4
1
1 1
166
на сумму
62 005
3780
500
4784 руб.
41 коп.
346
1062
505
5740
3235
800
500
83 257 руб.
1 41 коп.
Вывоз
наименование
контрабанды
120 тюков тряпья
47 бочек
машинного масла
Чемоданы,
корзинки, мешки,
узелки, всего 42
пассажирских
места
Итого
ЧИСЛО

задержаний
1
9
10
на

сумму
152 000
12 600
164 600
Всего на 247 857 руб. 41 коп.
451
15*

Протоколов составлено всего 212, задержано контрабандных
товаров с проносителями 173 раза, число задержанных лиц,
незаконно перешедших границу, 113. Задержано проносителей
контрабанды всего 452...
Военные действия.
13 марта 9-й пограничный полк выступил из Несвижа на
ст. Замиры для отправления на ст. Лунинец в распоряжение
командира 2-й бригады Чекатовского. Задачей полка было:
упорно оборонять Лунинецкий железнодорожный узел, для чего
штаб полка 15 марта прибыл на ст. Ловча. 2-й батальон
проследовал дальше на ст. Порохонов. 3-й батальон занял позицию
впереди населенных пунктов Чухов и Новый двор. 1-й батальон
и 1-й эскадрон оставлены были в Лунинце для несения
гарнизонной службы. 3-й эскадрон нес только службы связи и
разведку, а 2-й эскадрон получил самостоятельный участок Богда*
новка — Плотница.
До 5 апреля боевых действий, достойных внимания, на Лин-
ском боевом участке не было, были только поиски разведчиков
и частичная перестрелка.
5 апреля противник произвел натиск по всему фронту
боевого участка, который был отбит, причем поляки потеряли
убитыми и ранеными около 70 человек.
6 апреля 3-я рота, расположенная в м. Остров, подверглась
на рассвете внезапному нападению со стороны противника,
который напал силою около 200 пехотинцев. Бывшие в
сторожевом охранении люди 3-й роты отбивались до последней
возможности, пока охваченные с фронта и фланга не отошли за
р. Мыша вместе с подоспевшими на выручку всадниками 1-го
эскадрона, где вызвали по тревоге первую роту. Соединившись
с последней, весь отряд в боевом порядке вновь вошел в Остров,
но противника в Острове не обнаружили. В этом бою 3-я рота
потеряла убитыми 5 человек, ранеными 2 человека и в плен
попали 30 человек; из эскадрона забрано в плен 3 человека и
захвачено 33 лошади.
14 апреля полк, получив боевую задачу оборонять ст. Ган-
цевичи, двинулся со ст. Ловча на ст. Синявка двумя
эшелонами: 1-й эшелон в составе 3-го батальона, 6-й роты и учебной
школы прибыл 17 апреля на Синявку и занял м. Медведичи.
Другие части двинулись на Городище для установления
совместно с другими силами 17-й дивизии прежнего положения.
17 апреля 1-й батальон и приданные к нему 1-й эскадрон у
ст. Городище подверглись нападению со стороны противника и
доблестно выдерживали его натиск до 16 апреля, когда, ввиду
обнаружившегося значительного превосходства сил
противника, отошли с боем за р. Шару. Потерь в людях не было.
22 апреля тыловые учреждения полка переводятся из Лу-
нинца в Слуцк.
Синявский боевой район становится участком 3-й бригады*
452

командир коей 23 апреля прибыл в Синявку для принятия
участка от командиров 9-го полка и 1-й бригады.
24 апреля полку приказывается отойти на новую линию: дер.
Юфимовичи, Новоселки, Гольбовичи, Жеребковичи. Штаб
полка и перевязочный пункт из эшелона переходит в местечко Си-
нявки.
27 апреля во исполнение приказа по Синявскому боевому
участку вновь занять и удерживать переправы через р. Ведьму
и м. Ляховичи, части полка заняли позиции: деревни Лиско-
во, Заболотье, Панача, Рудки и участок шоссе против м. Си-
нявка. 24 апреля на участке Синявка завязалась перестрелка,
в которой участвовала артиллерия с обеих сторон.
Перестрелка продолжалась и на следующий день.
28 апреля ввиду продолжавшегося натиска противника
частям полка приказано отойти на основную позицию.
1 мая части 9-го полка временно сменяются и отводятся
в резерв; 2-й батальон — в дер. Цапра, 1-й и 3-й батальоны —
в дер. Грицевичи, штаб полка в гостиный двор Плесковичи,
перевязочный пункт, учебная школа и обозы в районы дер.
Нагорная, Плесковичи и Охримовичи.
В мае боевых действий не было. Производилась только
перегруппировка частей полка оперативного характера...
Не ранее августа 1919 г.*
16 отдельный пограничный батальон 2-й пограничной
дивизии Украины и Крыма несет охрану государственной
границы с Румынией, начиная справа от устья р. Калюс и влево до
ст. Садковцы. Направление означенной границы идет
соответственно течению р. Днестра. Протяжение границы,
занимаемой частями батальона, простирается на 66 верст. За истекший
месяц международных комиссий, касающихся границы, на
участке батальона не было.
Движения контрабанды в августе как с Румынской
стороны, так и с нашей на участке батальона не замечалось, за
исключением задержапных 6 человек, из коих 3 — нарушители
государственной границы, происходящие из Бессарабской,
Одесской и Половской губерний, и 3 — солдаты румынской
армии, добровольно перешедшие на нашу сторону...
В августе сего года на участке батальона в погранполосе
появления банд и столкновений с таковыми не было. 1 августа
сего года неизвестными было совершено нападение на
часового, стоявшего на посту № 12 — разъезд Верижаны, на участке
3-й роты, что 9 верст вверх по р. Днестру от Могилева. Ча-
* Датируется по содержанию.
Ш
Из доклада
командования 16-го
Отдельного пограничного
батальона
командованию 2-й пограничной
дивизии о положении
на участке границы,
охраняемой
батальоном
453

совой был ранен легко в голову и остался в строю. Высланная
в этом направлении разведка ничего не обнаружила. 2 августа
от батальона был выделен конный взвод в составе 26 сабель
при 2-х пулеметах для операции против банды, совершившей
налет на В. Ольчедаевский сахарный завод. Означенный отряд
банды не обнаружил...
С момента формирования батальона, последний как
людским, так и конским составом не укомплектовывался.
Продовольствие получается непосредственно из местного Уездвоен-
комата, причем провиантским, приварочным, табачным и
мыльным довольствием батальон удовлетворен на 100%, мяса за
последнее время совершенно не получал, а в августе таковым
батальон удовлетворен только на 20 %. Вещевым и денежным
довольствием батальон не удовлетворялся. Фуражное
довольствие отпускается в очень незначительной степени, каковым
батальон удовлетворен почти на 30%. Люди в батальоне
абсолютно раздеты и босы почти на 96%. Части батальона,
несущие охрану государственной границы, размещены в отдельных
домиках, хуторах и селениях, расположенных вблизи Днестра.
Означенное расположение в смысле охраны границы вполне
удобно. Степень подготовки батальона в смысле охраны
удовлетворительная. Ощущается большой недостаток в кабеле и
телефонных аппаратах...
Общее заключение: батальон совершенно ослаблен в
численном составе. В дальнейшем при получении пополнения
в 345 человек, одного помкомбата и одного помкомроты, трех
необходимых телеграфно-телефонных аппаратов, кабеля,
ассигнований соответствующих - кредитов для нужд батальона и
отпуске обмундирования, батальон может поднять охрану
государственной границы на должную высоту.
309
Из донесения коман- 25 мая 1920 г.
дования Отдельного
батальона погранич- Доношу, что между Беляевкой и хутором Чаус по побе-
ной охраны началь- режью (направление на Каролино-Бугаз) утром в 7 час. 20 мин.
г^Одессы обРНИб°На- ^по советсК)ОМУ времени) 25 человек белых высадились на
новке на охраняемом ^ шлюпках под прикрытием на горизонте стоящего миноносца
участке «Жаркого» и одного транспортного судна. Был сильный туман,
что дало возможность вылезть на берег и подрезать
телефонные столбы. Вблизи лежавший пограничный наряд открыл
частый огонь. Противник в панике бежал к шлюпкам, откуда
открыл усиленный пулеметный огонь. Убитых и раненых нет. За
отсутствием конной связи не удалось в этот момент стянуть
соседние заставы к месту высадки и изловить противника. Так
как телефонная связь была прервана до 9 час, соседние заставы,
имевшие пулеметы во время перестрелки, не знали ее причин.
Прошу Вашего распоряжения в интересах охраны побережья,
в интересах своевременного оповещения для аннулирования на-
454

летов белых прикомандировать временно 20 кавалеристов, пока
я не сформирую свою команду разведчиков...
Батарея, стоящая в Ольгине, халатно относится к
восстановлению связи, ожидает постоянно, пока кто-нибудь не наладит.
Сектор обстрела данной батареи включительно — Бугово...
Необходимо в вышеназванном районе установить батарею или же
каждую ночь должен быть готов к бою бронепоезд с орудиями
для обстрела района Каролино-Бугаз — Бугово, затем Каролино-
Бугаз — Овидиополь — Калаглея.
8 8 час. 20 мин. шлюпки ушли по направлению к судам
и к 9 час. ушли по направлению к Севастополю. В 9 час. 20 мин.
была восстановлена связь с Кэролино-Бугазом, откуда донесли,
что на горизонте стоит судно и около него несколько
парусников.
Командир батальона Военком
Васильев Чоп
310
Не ранее 10 июня 1920 г.* Донесение командира
1-й роты Отдельного
9 июня в 18 час. 30 мин. с поста Каролино-Бугаз замечены батальона погранич-
были 3 паровых судна и два судна, типа которых за дальностью ной охраны команди-
расстояния нельзя было определить. Все судна держали курс ру батальона ° Ре-
по направлению из Севастополя. ний* запорем люде"
В 24 час. с того же поста наблюдалось, что 3 паровых судна
оставались до наступления темноты еле заметными, а два ушли
в море в неизвестном направлении.
10 июня в 2 час. в районе Беляевского поста замечены были
4 огня в море — по два на расстоянии одна пара от другой
около 2 верст. Огни эти, по-видимому, на судах, но самые суда
не видны. Через 15 мин. огни потухли.
В 4 час. в районе Ольгинского поста замечено судно,
направлявшееся к Большому Фонтану. Из-за темноты тип судна
нельзя было определить.
В 4 час. 20 мин. с пикета Сэндокоевского замечено
большое судно военного типа, с которого видны были огни в
течение 3 минут. Судно это скрылось, направления из-за
темноты нельзя было заметить.
Прожектор румынский освещал море и лиман Дпестровский
до 1 часа.
* Датируется по содержанию.
455

311
Сводка командования
Отдельного батальона
пограничной охраны
начальнику
гарнизона г. Одессы о
результатах наблюдения за
морем и границей с 13
но 19 июня
19 июня 1920 г.
13 июня в 7 час. против Дофиновюкого поста показалось
двухмачтовое двухтрубное неприятельское судно, идущее по
направлению к Одессе.
14 июня в 6 час. на границе против Дофиновского поста
показалось неприятельское судно большого размера, держащее
курс к Большому Фонтану. В 13 час. в том же направлении
было замечено неприятельское судно.
15 июня в 11 час. 15 мин. замечены две ракеты со стороны
Пересыпи.
16 июня в 1 час. 30 мин. прожектором с Большого Фонтана
обнаружено в море неприятельское судео в 5 ве.рстах от
берега. В 1 час. 40 мин. были замечены три огня между Беляеоз-
ским постом и Каролино-Бугазом. В 2 час. были замечены
против пикета Санжиевки два огонька. В 2 час. 25 мин. замечено
против Большого Фонтана неприятельское судно, которое взяло
курс в сторону Ольгинского поста и скрылось в море за
горизонтом.
16 июня в 9 час. 30 мин. замечена гоночная парусная яхта
в море, державшая курс на Каролино-Бугаз. В 9 час. 40 мин.
она переменила курс в глубь моря и скрылась за горизонтом.
В 24 час. против Каролино-Бугаза на румынской стороне
замечена в море усиленная разведка мониторами.
17 июня в 2 час. против Санжиевского пикета в море
замечены три огонька, которые то появлялись, То тухли, ответные
огни появлялись со стороны Александровского поста, а со
стороны Ольгино замечена сигнализация красными фонарями.
18 июня в море все спокойно и на границе происшествий
не случилось.
19 июня в районе Каролияо-Бугазокого поста Среднего
Фонтана и Ланжероновского поста обнаружены три выброшенных
волнами на берег трупа мужского пола.
Командир батальона
Васильев
Военком
Чоп
312
Из телеграммы штаба
Западного фронта
командованию 4-й
армии о дальнейших
действиях в связи с
затяжным
характером боевых действий
3 час. 00 мин. 22 июня 1920 г.
Ввиду того, что бои на фронте 18-й, 53-й и 12-й дивизии
получили затяжной характер, ко ман [дующий] Зап [адного
фронта] приказал перейти на фронте дивизий к закреплению
занятого пространства, ведя энергичную разведку с целью
захвата контрольных пленных. Приостановку дальнейшего
наступления попользовать для вывода из боевой линии резерва с целью
456

планомерного пополнения дивизии, причем, на участке 53-й
пограничной дивизии команд [ующий] Зап[адного фронта]
указал: иметь в боевой линии не более бригады...
Начальник штаба Западного фронта Военком
Шварц Новиков
23 июня 1920 г.
Передается приказ войскам 4-й Армии от 20 июня сего
года.
Объявляю к неуклонному исполнению копию телеграммы
командующего Западным фронтом от 18 июня сего года.
Смоленск 18 июня 1920 г., о чем и передается приказ армиям
Западного фронта.
«Всем воинским частям, подчиненным командованию
Западного фронта, строжайше приказывается следующее:
Командирам и комиссарам принять все меры к тому, чтобы
вполне понятная ненависть солдат Красной Армии к польским
белогвардейцам ни в какой мере не распространялась бы на
пленных... Красноармейцы должны твердо ушоить, что
пленный польский солдат уже не враг. Это в большинстве случаев
мобилизованный рабочий или крестьянин Польши. Не
оскорблять его нужно, а раскрыть ему глаза на весь позор нападений
польских помещиков и буржуазии на русский народ...»
Командующий Западного фронта
Тухачевский
Члены РВС
Смилга, Ушплихт
Начштаба
Шварц
313
Из приказа
командования 53-й
пограничной дивизии с
объявлением приказа
командующего
Западного фронта об
отношении к военнопленным
Июнь 1920 г.
Состав батальона: командир Отдельного батальона
пограничной охраны т. Василий Герасимов. Военком батальона
т. Федор Чоп. Батальон состоит из 3 рот, команды конных
разведчиков, пулеметной команды, [команды] связи, обоза,
санитарной части и штаба батальона. Командного состава налицо
35, политработников 3, красноармейцев 538, лошадей — 9;
вооружение наличное: пулеметов 8, пулеметных лент 20,
винтовок 601, патронов 174 208, шашек 250, ручных гранат 260.
Кроме того, походных кухонь 4 и парных двуколок 2.
Боевое задание.
314
Приказ командования
Отдельного
батальона пограничной
охраны по охране и
обороне побережья
Черного моря
457

Приказываю вверенному мне Отдельному батальону
занимать прежние боевые участки в районе берега Черного моря
от Мыса Аджиасского до Каролино-Бугаза включительно, а
именно: Командиру 1-й роты охранять и оборонять первый
участок от Каролино-Бугаза до Большого Фонтана включительно,
продлив телефонную связь через Раксоляны до Овидиополя
и особенно до батальона и в штаб 362-го полка на Большой
Фонтан.
Командиру 2-й роты охранять и оборонять второй участок
от Большого Фонтана до поста Пересыпакого включительно,
имея телефонную связь с артиллерийским дивизионом.
Командиру 3-й роты охранять и оборонять третий участок
от поста Пересыпского до мыса Аджиасского включительно.
Всем начальникам участков наблюдать за появлением
неприятельских судов и вообще плавучих средств, за высадкой
десанта, перебежчиками и шпионами, которых задерживать и
доставлять в штаб батальона немедленно, донося обо всем
телефонограммой.
В случае высадки десанта в районе одного из
вышеупомянутых участков, начальник участка должен немедленно дать
знать о таковом в штаб батальона, на соседние посты и частям
362-го полка, сгруппировать к месту высадки всех
красноармейцев, оста1Вив только самый необходимый наряд по охране
пОЬта и йаблюдению за морем, и стараться сбросить
неприятельский десант? обратно в море.
В случае же внезапной высадки значительного
неприятельского десанта и невозможности задержать таковой, не
прерывая с ним связи, отходить к заранее выбранной позиции до
прибытия подкрепления, где и ожидать дальнейших
распоряжений.
Если связь телефонная была нарушена, и невозможно
восстановить, то взять от местных жителей необходимое
количество лошадей и, посадив на них красноармейцев, установить
конную связь, если же почему-либо и это невозможно, то
сделать связь пешими патрулями. Охранять участки
преимущественно полевыми заставами, караулами, не обнаруживая себя.
315
Сводка командования 16 час. 3 июля 1920 г.
Отдельного
батальона пограничной охра- 29 июня 10 час. выступил по направлению Большая Аккард-
ны, посланная коман- жа, 12 час. 45 мин. вступил в Большую Аккарджу, где имел
диру 121-и бригады, 0бед. 16 час. выступил из Большой Аккарджи по направлению
о результатах боевого т» Ап J Т!* х ^ „ ^
столкновения баталь- Калаглея. 17 час, окружив Калаглею, в которой сгруппирова-
она с крупной бело- лась отступившая из Овидиополя банда в количестве 300—
гвардейской бандой # 400 чел. [пехоты] 20 конных при 2-х пулеметах, принял бой,
продолжавшийся 5 часов, в результате которого в 22 час.
вступил в Калаглею, захватил 1 пулемет «Кольта», около 15000 вин-
458

товочных патронов, 12 винтовок, 6 пулеметных лент к
«максиму», 2 диска к «люису», 9 лошадей, 4 седла, 1 тачанку и 1
подводу.
Противник потерял 12 человек убитыми, мои потери: 1
лошадь убита и 1 ранена. Ночлег в Калаглее. Ночь прошла
спокойно...
2 июля 20 час. выступил в г. Одессу. 24 час. прошел
хут. Дальник.
3 июля 3 час. прибыл к месту расквартирования в г. Одесса.
Командир батальона Военком
Васильев Чоп
316
4 июля 1920 Г. Из сводки о ходе бое-
тт .,, „ ^ ^ вых действий войск
На участке 144-и бригады противник обстрелял артогнем 4-й армии
дер. Рылыки, на остальном участке бригады ружейно-пулеодет-
ная перестрелка. На участке 142-й бригады спокойно. От 143-й
бригады сведений не поступало.
164-я бригада. В 11 час. сбила противника с занимаемой
им позиции и овладела дер. Дрегучи. Противник отходит,
оказывая сильное сопротивление...
53-я пограничная дивизия. В 8 час. 4 июля части дивизии,
перейдя в наступление после упорного боя, овладели
укрепленными пунктами Хомичи, Савченки, дер. Гульки и продолжают
теснить сопротивляющегося противника. Штаб бригады 157-й
переходит в д. Савченки. Наступление развивается...
12-я дивизия. Перешла в наступление и овладела позициями
противника на участке дер. Гульки, дер. Галинополь. В данное
время части дивизии заняли дер. Герволево; противник
оказывает сопротивление.
18-я дивизия. Части дивизии в 6 час. 40 мин. начали
движение на дер. Рыбаки к оз. Чары, дер. Ельня для выхода в тыл
противнику у дер. Ямны. Сведений о достигнутых рубежах не
поступало.
Начальник управления 4-й армии Комиссар
Горчаков Петров
317
15 час. 40 мин. 5 июля 1920 г. Из оперативного при-
каза войскам 4-й ар-
1. После упорного боя правофланговые части нашей армии мии о занятии боевых
овладели двумя укрепленными линиями и к 24 час. 4 июля позиций
вышли в районы, указанные в приказе.
Противник отходит (местами в беспорядке) в западном
направлении и юго-западном...
459

18-я стрелковая дивизия после ожесточенных и
многократных атак сильно укрепленной полосы противника заняла
Александров, Каменку и Варесюгу и продолжает наступление.
2. Правофланговые части 15-й армии к вечеру 4 июля
вышли на линию Улина — Цыганки.
3. Дабы окружить противника в районе Германовичи —
Лужки, приказываю частям армии продолжать блестяще
начатую операцию и овладеть сегодня 5 июля районами,
указанными в приказе...
4. Комбригу 143-й бригады 48-й стрелковой дивизии к 24 час.
5 июля сосредоточить бригаду в районе Махасенки и
выдвинуть охранение на линию Леокполь — Узмены.
5. Штабам дивизий и конкорпуса 5 июля перейти: 12-й
дивизии — Белевцы, 53-й [дивизии] — местечко Н. погост и кон-
корпусу — Друйск, что 11 верст северо-западнее Перебродья.
6. Подтверждаю необходимость присылки через каждые
3 часа оперативных донесений всеми средствами связи,
широко пользоваться радио.
7. О получении приказа донести.
Исполняющий Член PBG
должность командарма Вегер
4-й Сергеев
Вр[еменно] исполняющий] должность]
начальника] шт[аба] арм[ии] 4-й
Шуваев
318
Телеграмма команду- 23 час. 35 мин. 5 июля 1920 г.
ющего Западного тт ~ т-г ^
фронта командующим На всем Фронте атаки. Противник сбит и преследуется на-
4-й, 15-й и 3-й армий шими частями. Обходная группа 4-й армии достигла вчера на-
о действиях армий в меченного рубежа и сегодня продолжает наступление. Части
оротивникаТУПЛеНИеМ 15_й и 3_й аРм™ Форсировали на всем фронте реки Мнюта,
Соша и Березина, нанеся противнику значительный удар.
Приказываю напрячь все силы и стремительно развивать успех,
для чего:
1) 4-й армии, стремительно развивая успех обходной
группы, к ночи с 6 на 7 июля отрезать главным силам противника
путь к отступлению на Свенцяны в районе Осино — Городок —
Куриловичи.
2) Командарму 15-й, решительно развивая наступление,
окончательно разгромить главные силы противника.
3) 3-й армии напрячь все силы и во что бы то ни стало
отрезать противнику' путь к отступлению вдоль железной дороги
в районе Парафьяново не позже утра 6 июля.
460

4) Принять все меры к обеспечению войск артснабжением.
5) О получении сего и распоряжениях донести.
Командующий Западного фронта Член РВС
Тухачевский Уншлихт
Начальник штаба
Западного фронта
Шварц
319
2 час. 10 мин. 22 июля 1920 г. Из приказа командо-
. _ 0 _ . вания 53-й погранич-
1. Противник, пытавшийся прорваться на Гродно, обит и от- ной дивизии о дей-
брошен частью за р. Неман, частью в юго-восточном напраовле- ствиях дивизии в свя-
еии зи с отступлением
2. Армии приказано главными силами форсировать р. Неман тивника
в районе Гродно не позднее 21 июля. 3-му конкорпусу задача
оставлена прежняя; 18-й стрелковой дивизии приказано не
позже 21 июля овладеть Радзовичи — м. Индура ((последний
пункт исключительно); 12-й стрелковой дивизии приказано,
оставаясь в армейском резерве, 21 июля сосредоточиться на
южном берегу р. Неман в предместье г. Гродно, использовав для
передвижения дорогу Стриевка — Головичи — Гродно.
3. Вверенной мне дивизии приказано не позднее 21 июля
форсировать р. Неман и овладеть Бакуны — Доклитки (оба
пункта включительно)...
320
22 час. 00 мин. 22 июля 1920 г. Из донесения полево-
__ о го штаба 4-й армии в
После продолжительного и упорного боя Гродно лихой ата- штаб Западного фрон-
кой славных частей 3-го конкорпуса в конном и пешем строю та^ о ходе боевых
взят в 23 час. 19 июля. Причем захвачено 3 исправных танка, действий в районе
запасной полк кавалерии с лошадьми, 1000 чел. пехоты, не- г* Родно
сколько десятков пулеметов, 4 легких орудия, несколько сот
повозок и громадное количество военного имущества. Отбито
500 пленных красноармейцев... Противник в панике отступает
в юго и юго-западном направлении, успев поджечь вокзал и
2 моста. Преследование задеряшвается из-за изнеможения
людей и лошадей, каковых ведут в поводу. Артиллерия почти вся
отстала при прорыве укрепленных фронтов и в атаке города
участия не принимала. Отмечается лихая доблесть кубанцев,
взявших форт в конном строю в лоб. Противник переходил
в яростные контратаки по тракту Скидель — Гродно, но
отбивался с большими потерями. Переправы в районе Гродно
уничтожены. 20 августа конкорпус продолжал наступление к юго-
востоку от Гродно и занял Сивково. 21 августа 15-я кавдивизия
весь день вела бой у перекрестка большой дороги Гродно —
461

321
Кузница и желдороги. Противник при поддержке бронепоезда
несколько раз переходил в контратаку, но был отброшен нашим
огнем. На участке 10-й кавдивизии противник 21 августа
неоднократно пытался перейти в контратаку вдоль тракта Скидель —
Гродно, но был отбит, причем одна его рота частью изрублена,,
частью потоплена в р. Неман. Части 3-го конного корпуса в»
районе Сивково вошли в связь с 53-й пограничной дивизиеж
и действуют совместно.
За 22 августа сведений от частей, ввиду перерыва связи,,
не поступало...
Рапорт Анапского 22 июля 1920 г^
ми^ара°командующе- С Вашего позволения представляю собственные соображе-
му 9-й армии о спосо- ния по охране и обороне Черноморского побережья.
бах дореволюционной Охрана и оборона побережья прежде была [возложена] на
охраны Черноморско- части пограничной стражи, располагавшейся по кордонам.
Чисто побережья ленность каждого кордона зависела от важности того пункта,,
где был кордон. Но все же на каждом кордоне были пешие
ч и конные стражники, к ним прибавлялись пулеметы и
плавучие морские средства. В Анапе, кроме пограничного кордона*
никаких воинских частей не было.
В империалистическое время правления государством по
побережью Черного моря, от Керченского пролива до границы
Грузии выставлен был заслон Черноморской пограничной
стражи, права и обязанности которой известны. Заслон
пограничной стражи зорко следил, дабы ввоз и вывоз за границу и на
границу товаров проходили* через таможни, где товары
тщательно проверялись и осматривались. Товары, проходившие
контрабандой, т. е. помимо таможен, постами пограничной
стражи задерживались и конфисковались в пользу государства.
Из ниже приведенных цифровых данных видно, что
государству держать Черноморскую пограничную стражу было
выгодно, т. к. расход за 1919 г. равен восьми миллионам рублей.
Контрабанды отобрано и конфисковано на десять миллионов
рублей. По всей вероятности, в будущем провоз контрабанды
увеличится, т. к. за период гражданской войны вывезено
масса русских кредитных билетов за границу, каковые там
обесцениваются, следовательно имеющиеся за границей русские
кредитные билеты постараются сбыть в глубь России путем
контрабанды. Охрана вышеуказанного участка была возложена
на отдельную бригаду, так называемую бригаду Черноморской
пограничной стражи, численность каковой около 1100 чел., и
выполняла она функции охраны от Керченского пролива до
м. Адлер.
Отдел Черноморской пограничной стражи
Штаб отдела Черноморской пограничной стражи находился
в Новороссийске, численностью от 20 до 30 человек.
462

Отдел выделял б отрядов численностью каждый из них на
100 км — 110 человек конных и пеших.
Наименование отрядов: Новороссийский, Геленджикский,
Джубгский, Туапсинокий, Лазаревский и Сочинский.
Каждый из отрядов выделял из себя посты; численность
каждого поста от 7 до 25 человек, в зависимости от места
расположения поста, [удобства] высадки с моря и удобства
прохода с тыла. Одна треть каждого поста падала на долю конных,
которые несли службу связи между постами и дозорную, в
особенности ночью. В распоряжении каждого поста имелось
оборудованное помещение для людей, конюшни для лошадей,
кухни и хлебные пекарни. Продукты пост доставлял себе морем по-
средствам фелюги, каковая и находилась в распоряжении поста;
отчетность в постах велась ротная.
21 час. 30 мин. 6 августа 1920 г. Приказ командования
. т-г „ го „ 53-й пограничной ди-
1. Противник упорно обороняется на участке 5о-и погранич- визии войскам о на-
ной и 18-й стрелковой дивизии и особо у г. Остроленка, неод- ступлении на г* Ос-
нократно пытаясь переходить в наступление. троленка
2. Ввиду изменившейся обстановки и невозможности смены
частей 158-й погранбригады частями 54-й бригады и 18-й
дивизии на участке Пиштулы — Лесковицы, приказываю:
157-я бригада — начальник т. Каменщиков.
а) Немедленно перейти в наступление на участке Шафор-
чистка — правый берег р. Нарева у Лесковиц и стремительным
ударом сбить противника с занимаемой им позиции, по выходе
на линию шоссе Мышенец — Остроленок одним полком ударить
во фланг и тыл противника, находящегося в г. Остроленка, и тем
способствовать взятию г. Остроленка частями 158-й бригады.
По занятию г. Остроленка частями 158-й бригады 157-й
бригаде приступить к выполнению приказа по дивизии.
158-я бригада — начальник т. Макавеев.
б) Немедленно перейти в наступление на участке
Лесковицы — Пиштулы и стремительным ударом сбить противника
с занимаемых им позиций, на его плечах ворваться в г.
Остроленка. По занятии г. Остроленка таковой сдать частям 18-й
стрелковой дивизии и по сдаче продолжать выполнение
приказа по дивизии.
159-я бригада — начальник т. Добровольский.
в) Находясь в дивизионном резерве, двигаться за 158-й
бригадой, в случае надобности оказать активное содействие в
занятии г. Остроленка. По занятии продолжать выполнение
приказа по дивизии.
463

323
Из приказа
командования 53-й
пограничной дивизии
войскам о
дальнейшем развитии
наступления в связи с
занятием г. Остроленка
324
Приказ командования
4-й армии о
дальнейшем развитии
наступления в связи с
форсированием войсками
53-й пограничной
дивизии р. Висла в
районе г. Влоцлавска
325
Донесение полевого
штаба 4-й армии о
боевых действиях 5-го
конного корпуса и
53-й пограничной
дивизии
23 час. 55 мин. 7 августа 1920 г,
1. Части армии, сломив упорное сопротивление противника
в районе г. Остроленка и заняв этот город, преследуют его.
2. Частям армии приказано:
3-му конному корпусу 10 августа овладеть районом Серпец;
12-й стрелковой дивизии 8 августа овладеть районом Прас-
ныш — Карвач, 9 августа — Калишь — Бага — Будзично;
18-й стрелковой дивизии овладеть 8 августа районом Майко —
Замостье — Бедрижицев — Глинки, 9 августа — Хелхи — Маков.
3. Вверенной мне дивизии приказано 8 августа овладеть
районом Бобино — В. Кадково — Сухе — Селец — Красносельц
и 9 августа Ростково — Шляхи — Грабово — Казино — Обики —
Разронки...
23 час. 00 мин. 16 августа 1920 г.
Частями 15-й кавалерийской дивизии и 53-й пограничной
дивизии форсирована р. Висла у г. Вроцлавска, и переправа в
наших руках. Захвачено около 700 пленных.
Приказываю:
Комкору с частями 53-й пограндпвизии овладеть г. Вроцлав-
ском, после чего тотчас же выслать самую широкую разведку
на запад, север и юг.
53-й дивизии двумя бригадами овладеть районом Сохюв-
син — Ново Място, войти в живую связь с частями 15-й армии
и справа с 18-й дивизией.
Двумя бригадами 18-й дивизии по занятии г. Плонска войти
в живую связь с частями 54-й дивизии и вести широкую
разведку в направлении Копельжин — Закромы — Топорово —
Постанов. В случае попыток окруженного противника прорваться
от Ценова на запад выделить часть сил, отрезав ему пути
отступления, и пленить.
Командарм 4-й Член РВС
Шуваев. Вегер
На[чальник] шт[аба] арм[ии] 4-й
Горчаков
22 час. 00 мин. 21 августа 1920 г.
От частей 5-го конкорпуса сведений не поступало. На
участке 53-й пограндивизии в ночь на 21 августа шел ожесточенный
бой в 2—3 верстах восточнее р. Неман в районе Путришки —
Завадичи, противник крупными массивами вел
контрнаступление, поддержанное артогнем (35 орудий) на м. Тобола; ему уда-
464

лось потеснить наши части, но контратакой противник
отброшен на линию железной дороги в район Сколубово —
Околица — Заполье.
Части 53-й дивизии ведут наступление на Щечиново, неся
большие потери. Сведений об исходе боя не поступало. Из
шта[бов] див[изий] 12-й, 18-й из-за отсутствия связи сведений
не (поступало.
Сентябрь 1920 г. Из «Положения об»
л тт « \?ппт> « 0ХРане границ УССР
1. Постановкой охраны границ Ь ССР, а именно: польской, для борьбы с контра-
румынской и черноморско-азовской ведает начальник войск по- бандой и шпионажем»
граничной охраны (начальник Управления пограничного
надзора), назначенный уполномоченным Совнаркома УССР по
Внешторгу по соглашению с уполномоченным Центральной
Чрезвычайной комиссии и Реввоенсоветом Юго-Западного
фронта, действующий по специальным инструкциям, определяющим
круг его обязанностей.
2. Границы УССР в отношении охраны разделяются на
3 сектора: а) польская граница (подвижная, как находящаяся
в районе боевых действий) от стыка с Западным фронтом до
Каменец-Подольска, б) румынская — от Каменец-Подольска до
Каменец-Аккермана и в) черноморская — от Каменец-Аккер-
мана до Таганрога включительно.
3. Для выработки инструкций для начальника пограничной
охраны назначается специальная тройка из представителей
Реввоенсовета фронта, уполномоченного Совнаркома Украины по
Внешторгу и Особотдела Юго-Западного. Тройке
предоставляется право кооптации для работ специалистов по пограничной
охране и вообще сведущих лиц.
4. В основу инструкции для начальника пограничной
охраны ложатся указания Центрального управления
пограничного надзора, постановления и декреты Совнаркома Украины,
основанные на особенностях местных территориальных,
этнографических, политических и экономических условий. Инструкции
утверждаются уполномоченным Совнаркомом УССР по
Внешторгу по соглашению с уполномоченным Центральной
Чрезвычайной комиссии. Все последующие их изменения и
дополнения, вызываемые жизнью, военными и иными обстоятельствами,
делаются Народным комиссариатом внешней торговли или
уполномоченным Центральной Чрезвычайной комиссии по
соглашению друг с другом или по инициативе какого-либо из
упомянутых ведомств или по представлению начальника
пограничной охраны, или Реввоенсовета фронта, или Совнаркома
Украины.
5. При начальнике пограничной охраны находится штаб...
6. В распоряжение начальника пограничной охраны для не-
465

327
посредственного несения пограничной службы выделяются
специальные войска командованием Юго-Западного фронта в
количестве, согласно указаний Центрального управления
пограничного надзора, кои сводятся в отдельные полки или бригады,
с тем условием, чтобы для каждой упоминаемюй границы было
не свыше одного крупного войскового соединения — дивизии
или бригады, кои являются в то же время управлениями
секторов: Польского, Румынского и Черноморско-Азовского, а
командиры их — начальниками границы.
Примечание: при выделении войск в распоряжение
начальника пограничной охраны в первую очередь выделить из
частей и учреждений всех ранее бывших специалистов —
пограничников и служивших в пограничных частях.
7. Дислокация войсковых частей пограничной охраны
устанавливается начальником пограничной охраны...
8. Штаты частей войск пограничной охраны, равно как
штаба начальника войск, так и секторов и других подсобных
учреждений, вырабатываются указанной в п. 3 тройкой и
утверждаются Совнаркомом Украины и Центральным управлением
пограничного надзора; усилены или изменены могут быть ими
же по представлению начальника пограничных войск Украины.
9. Все расходы по содержанию Управления начальника
пограничной охраны Украины производятся за счет Наркомвнеш-
торга и по его сметам.
10. Начальник войск пограничной охраны Украины в
отношении специальных задач подчиняется уполномоченному
Совнаркома УССР по Внешторгу, а в отношении всего
остального — Реввоенсовету Юго-Западного фронта...
Примечание: в случае открытия на границах военных
действий начальник войск пограничной охраны Украины
подчиняется полевому командованию на правах, определяемых
полевым командованием.
11. В мирное время части войск пограничной охраны
получают содержание и все виды довольствия по ставкам,
устанавливаемым Всеросгласвштабом с прибавлением специальной
премии за захваченную контрабанду согласно инструкции Нар-
комвнешторга.
Из приказа по вой- 5 февраля 1921 г.
скам ВЧК об измене- « с,
ниях$в организации S ^
охраны границы Во ИЗМенение приказа ВЧК № 182, § 1, охрану границ
с Польшей возложить на Особый отдел Запфронта.
§з
Особотделу Запфронта для охраны границ выделить пять
Пограничных особотделений: в городах Полоцке, Лепеле,
Минске, Слуцке и Житковичах.
466

328
21 июня 1921 г.
Руководствуясь инструкцией по охране границ, из которой
вытекает, что охрана границы находится исключительно в
руках аппаратов ЧК, которым приданы как вооруженная сила
специальные части охраны, считаю, что на эти части согласно
той же инструкции возложена сторожевая служба на границе,
борьба с контрабандой и борьба с бандитизмом.
Учитывая большую ответственность, важность охраны
пограничной полосы... необходимо держать всю охрану границы
исключительно в руках ЧК и приданных ей специально для
этой цели частей войск ВЧК. В телеграмме же № 61 сказано,
что необходимо сосредоточить охрану и оборону в руках
полевого командования, что в корне противоречит постановлению
Совета Труда и Обороны и приказу ВЧК № 44, который
гласит: «Полевые войска, перешедшие на мирное время в ведение
округов, обязаны выполнять исключительно оборонительные
функции, для чего под их ответственность поступают
оборонительные пункты, позиции и укрепления в пограничной
полосе. Их задача: в случае выступления зарубежных
неприятельских армий начать открытый бой с наступающим врагом и
сохранить за собой вверенные ям оборонительные линии, ни в коем
случае не вмешиваясь в дело охраны границы до открытого
выступления противника и объявления войны». Особый отдел
Харьковского военного округа по-видимому не рассчитал, что
охрана границ от контрабанды и прочее и оборона укрепленной
полосы две вещи разные, и поручать то и другое полевому
командованию невозможно. Кроме того, органы ЧК не могут
доверяться вполне полевым частям, так как таковые по своему
составу не подготовлены к чисто чекистской работе, не могут
вполне соответствовать своему назначению по выполнению
заданий органов ЧК; последнее и имелось в виду при создании
специальных частей ЧК, личный состав которых?
информировался и подготовлялся как чекисты, дабы с большей
продуктивностью выполнять все задания, возлагаемые на них особыми
отделами ЧК охраны границ.
В заключение полагаю: оборонительные линии, позиции,
форты крепости в пограничной полосе передать частям 51-й и 15-й
дивизий. Охрану границы, побережья, борьбу с контрабандой,
бандитизмом и прочие задания Особого отдела ЧК и охрану
границ поручить, согласно приказа, пограничным частям войск
ВЧК, отнюдь не создавая помимо их других частей с
однородными заданиями, так как последнее внесет полный хаос и
путаницу в дело охраны побережья, уничтожит единокомандова-
ние, а вместе с тем снимет ответственность с определенных
лиц.
Григорьев
467
Из телеграммы
начальника
пограничной охраны
Черноморского побережья»
начальнику
пограничных войск УССР с
предложением о
порядке охраны
границы

329
Из доклада комиссии Июнь 1921 г#
по обследованию
портов и побережья гра- Участок Николаевского особого отдела по охране границ
ницы в ВЧК имеет длину от Березанского лимана до Перекопа...
Упомянутое выше отделение имеет незначительное
количество войск переданных от бригады Особого отдела, в каковой
бригаде не более 300 чел., что действительно не дает вести хотя
бы приблизительную охрану границы, так как таковые заняты
борьбой с бандитизмом в пятнадцативерстной линии от
границы, что имело место на пункте № 4, где главарь шайки
известный бандит Жадек был окружен со своим штабом и убит.
Такую борьбу ведут и другие пункты. Вот все эти вышеназванные
недостатки не дают продуктивной работы...
Несмотря на серьезное значение этого участка, войск,
охраняющих границу, совершенно нет. 51-я дивизия хотя
расположена по побережью, но охраны не несет. Имеющаяся на
берегу батарея охрану несет слабо. Счел бы необходимым
обратить ваше внимание на концентрирование командования в
одних руках, так как до настоящего времени командование
состоит из трех органов: войск ВЧК, полевого командования и
морского. Независимо от этого Николаевскому особому отделу
по охране границ требуется до 200 верст кабеля, 15 телефонов,
усиление людьми, 4 катера, 4 мотоцикла, 9 велосипедов,
установка радиостанции на Тендеровской косе, так как таковая по
распоряжению морского командования снята с Тендеровекого
маяка, полк пехоты, дивизион кавалерии...
330
Из приказа ко манд о- 14 июля 1921 г.
вания Одесского по- . ч ~ „
граничного района об 1) ^сю границу разбить на взводные участки, изменения
усилении охраны мор- могут быть допущены в меньшую сторону, если того требует
<жой границы важность участка, но во всяком случае раз установленный
район участка без моего разрешения не подлежит изменению.
2) Взводы содержать по объявленному при сем штату,
причем при некомплекте по возможности не уменьшать списочный
состав взвода, а относить некомплект за счет караульных и
комендантских комапд.
3) Для обслуживания штаба бригад и батальонов, а равно
погранотделений выделить особые команды по прилагаемому
штату и затем никаких прикомандировании из взводов к этим
командам не допускать.
4) Штабы рот должны находиться при одном из взводов.
5) Пулеметы, показанные по штату штаба рот, должны быть
распределены по более важным постам (по одному на пост),
причем начальники пулеметов и наводчики входят в общий
468

наряд по очереди; все же стрелки взвода должны быть
обучены пулеметному делу и в случае необходимости заменять
номера...
Во исполнение настоящего приказа, в дополнение и
развитие ранее отданных приказов по войскам Одесского погранрай-
она выделяю Дубоссарский пограничный участок со входящими
в него 185-м, 186-м батальонами и 17-м кашскадроном, которые
изымаю из временного подчинения начучастка Тираопольского
и передаю для инструктирования, наблюдения за строевой,
специальной подготовкой и руководительства пограничного
надзора в подчинение Дубоссарского с сохранением подчинения в
других отношениях в прежнем виде...
Начучастков Тираопольского и Дубоссарского немедленно
приступить к формированию своих штабов, закончив таковое
в кратчайший срок.
Впредь до получения пополнения комендантские команды
участка не формировать: для окарауливания штаба начучастка
Тираопольского и Особотделения № 1 использовать временно
караульные команды батальонов.
Командирам батальонов с получением настоящего приказа
приступить к переформированию своих частей по
прилагаемому штату * и закончить таковое в кратчайший срок...
20 июля 1921 г. Из приказа
командования войск ВЧК за-
§ 1* падной границы о по-
_ , тт о мощи голодающим
Дорогие товарищи! Новый враг в лице голода надвигается
на нас, враг не менее грозный, чем полчища белогвардейцев,
с которыми вы так беззаветно, храбро дрались, на бесчисленных
наших фронтах одержали над ними блестящую победу и
удивили весь мир.
Весенняя засуха, постигшая целые области нашего
Социалистического отечества — Советской России, губительно
отразилась на урожае. Наши братья — крестьяне Самарской,
Саратовской, Астраханской, Оренбургской, Кубанской и других
губерний в буквальном значении слова голодают.
Советская власть, заботясь вообще о населении, и в этом
случае приняла целый ряд мероприятий для облегчения участи
несчастных и пострадавших от засухи крестьян — но Советская
власть, являясь Рабоче-Крестьянской властью, может только
тогда выполнять успешно свои обязанности, возложенные на нас
высшим законодательным органом, каким является ВЦИК,
когда мы все, честные граждане РСФСР, будем этой нашей
рабоче-крестьянской власти всемерно помогать, а потому и в этом
* Приложение в деле не обнаружено.
469

случае мы, красные воины, стоящие на страже западной
границы, должны принести посильную "помощь нашим голодным
братьям-крестьянам, уделяя им ежемесячно свой скромный
двухдневный паек. Этим своим скромным самопожертвованием
облегчим судьбу страдающим и спасем не один десяток наших
братьев-крестьян от голодной смерти, а теперь еще раз
докажем нашему заклятому врагу — всемирной буржуазии, что мы,
красные воины, не только умеем победить врага на поле брани,
но и своей братской солидарностью можем победить врага
стихии, имя которому — голод...
§2.
Для проведения в жизнь вышеизложенного параграфа
принять к сведению и руководству следующее: сбор
пожертвования в пользу голодающего населения пострадавших от
неурожая губерний производить два раза в месяц в конце первой
и второй половины каждого месяца путем отчисления каждый
раз суточного пайка. Для приема пожертвований при каждой
бригаде выделить Политсекретариатом комиссию в числе 3-х
человек, на обязанности коей лежит прием и отправка
пожертвований. Комиссия должна принимать пожертвования от
каждой части в отдельности, согласно приложенной выписки о
числе довольствующихся, заверенной начальником хозяйственной
части, из отчетного листа; после отправки пожертвований в
бригаду в приказе по части это упоминается с указанием
подробного количества продуктов. Вся техническая работа по
этому вопросу возлагается на орган снабжения. Всем командирам,,
помполитчасти, комиссарам, политработникам, а равно всем
членам РКП войск ВЧК западной границы, предлагается
настоящий приказ широко пропагандировать путем прочтения во всех
ротах, эскадронах, командах и т. п., бесед с товарищами
красноармейцами, разъясняя им великие цели, преследуемые
настоящим мероприятием, имея наблюдение за точным и
добросовестным выполнением настоящего, а равно путем широкой
агитации привлечь к участию в данном сборе местное
население.
Начальник войск ВЧК
западной границы республики
Боревич
Помощник начальника войск ВЧК
западной границы
республики (по политчасти)
Черницкий
Секретарь
Бунас
470

Принятие пополнения в пограничном отряде
332
Июль 1921 Г. Циркуляр Политсек-
ретариата войск
В дополнение к ранее отданным инструкциям и распоряже- ВЧК западной гра-
ния-м необходимо продолжать активное участие в проведении ницы об организации
продналога, работая в контакте с совпарторганами на местах. помош.и голодающим
Развить возможно шире агитацию среди населения, указав, что
буржуазия, враг трудового народа, пытается сорвать эту
ударную работу путем организации всевозможных банд и таким
образом старается привести трудящихся к тому, чтобы
костлявая рука голода задушила Рабоче-Крестьянскую революцию.
Она старается сыграть на малосознательной массе
плательщиков, подталкивая их скрывать размеры обложения. Необходимо
указать и внушить, что невыполнение продналога есть
непосредственная помощь контрреволюции и все, кто старается
тормозить тем или иным путем выполнение продналога, будут
рассматриваться как явные пособники контрреволюции pi
злейшие враги трудящихся. Успешный же сбор продналога
является сильнейшим ударом по контрреволюции, и, таким образом,
те все затеи, которые хочет провести контрреволюция на почве
голода, разлетятся в пух и трудящиеся России выйдут
победителями в этой тяжкой борьбе. Детали агитации, тезисы,
популярные руководящие указания черпайте в газете
«Красноармейская правда» и др.
Заместитель начальника полрхтсекретариата
войск ВЧК западной границы республикрг
Никитин
471

333
Циркуляр Политсе- Июль 1921 г.
кретариата войск
ВЧК западной гра- Считаясь с задачей школ грамоты сделать из красноармей-
ничы ° преподавании ца не ТОдько грамотного, но я правильно разбирающегося в
вопросах общественной жизни бойца, имея в виду гибкость и
жизненность программы (преподавание должно идти в стройной
системе* с жизнью), считать текущий момент одной из
основных программных час!ей. С этой целью политический цикл
дивизионных курсов пропитать вопросами текущей жизни
(момента). Преподавание политграмоты во 2-й ступени ни в коем
случае не должно быть отделено от текущего момента;
выдвигать некоторые вопросы момента как ударные. В 1-ю и 2-ю
ступени красноармейской школы грамоты внести специальные
уроки чтения газет за счет общего количества программных
часов, а где возможно, то сверх программы часов. Чтение газет
должно вестись в каждой группе учителем этой группы.
Материал по намеченным вопросам строго выбирается учителем
до урока из имеющихся газет. Форма урока не должна
отличаться от других уроков.
Чтение должно быть тесно переплетаемо с беседами.
Учитель должен в широком виде использовать газетный материал
для общеобразовательного развития учеников, пользуясь
всевозможными пособиями (географическими картами, глобусами,
диаграммами, картограммами, графиками и т. п.); где таковых
не имеется — приготовлять самому. Уроки должны дать
богатый материал для математики (составление и решение
жизненных задач по цифровым данным газет). Уроки
русского языка должны пополнить разбираемый вопрос путем чтения
и разбора соответствующих литературно-художественных
рассказов. В настоящее время считать ударными следующие
вопросы: 1) борьба с бандитизмом, 2) задачи Красной Армии с
переходом на мирное строительство: не демобилизация, а
временный отдых. 3) борьба с эпидемией или ликвидация
безграмотности. 4) борьба с антисемитизмом. 5) этап новой
экономической политики (сбор продналога). 6) помощь голодающим
Поволжья.
Начальник
агитационно-пропагандистского отдела
Масленников
Начальник школьно-курсового отдела
Шутило
Секретарь
Николаев
* Так в тексте.
472

334
21 августа 1921 г.
1) Объявляю выписку из приказа Киевского военного
округа от 8 августа сего года: «Получена следующая телеграмма
командования войск Киевского военного округа. По
имеющимся сведениям последнее время на границах Румынии и Польши
замечаются некоторые перегруппировки частей, позволяющие
предполагать возможность подготовки Еоенных действий против
Советской власти. Охранение румынами границы усиленное.
Командованием производится незаметное стягивание к границе
своих частей, наблюдаются почти ежедневно многочисленные
продвижения обоза и солдат. На румынской границе, очевидно,
находятся петлюровские и другие части, о чем показывают
местные жители. Во многих пунктах отмечается усиление
польских частей в погранполосе, прибытие новых петлюровских
агентов с целью перехода на территорию Советской России,
организация новых банд. По имеющимся данным поляками
сосредоточено большое количество артиллерии в районе Львова,
производится регистрация мужского населения от 20 до 22 лет,
в некоторых погранпунктах сельскими властями даны
распоряжения починить мосты и дороги в погранместности. Ввиду
чрезвычайной важности всех изложенных сведений приказано
усилить до максимума работу при погранполосе... усилить
наблюдение за переходящими границу лицами с целью
выяснения шпионов.
Выяснить степень боеспособности частей. Наблюдать за
усилением всех видов связи между погранчастями, а также
последних с соседними частями. Быть в курсе выработанного
плана действий на случай экстренной необходимости
поддержки. Во исполнение сказанного приказываю: ввиду получений
вышеуказанных сведений о движении частей и других
мероприятиях военного характера со стороны Румынии и Польши
комбригам 28-й, 29-й, 30-й теперь же организовать усиленное
наблюдение за охраной границы, возможно чаще проверять
бдительность охраны границы, для чего комсоставу поочередно
день и ночь наблюдать за границей и устранять немедленно
все замеченные недочеты. Принять все меры к усилению связи
между погранчастями, особотделениями, а также и полевыми
войсками, находящимися в непосредственной близости к 15-ти
верстной погранполосе.., Комбригам проверить подготовку войск
и исправность, быстроту действий всех видов связи.
Установить тщательный надзор и наблюдение за пограничной
полосой. Немедленно произвести рекогносцировку путей, дорог тыла
к частям Киевского военного округа, дабы данные сообщения
кратчайшим путем доставлялись бы в полевые части,
находящиеся вблизи погранполосы...»
Из приказа
командования войск
Одесского пограничного
района о приведении
частей в боевую
готовность в связи с
осложнением обстановки
на
советско-румынской и
советско-польской границах
473

2) По поступающим сведениям на границе Румынии в
пределах участка бригады наблюдается так же как передвижение,
так и усиление и перегруппировка румынских частей.
3) В дополнение и развитие отданных приказов и
распоряжений приказываю:
а) усилить наблюдение и охрану границы, б) немедленно
лично и через начпунктов, комбатов и комэокадронов
произвести фактическую проверку несения службы, как наблюдения,
так и бдительности нарядов на охрану, искореняя
обнаруженные недочеты. При проверке главное внимание обратить: на
наличие у начальников войсковых постов плана обороны своих
участков; на целесообразность и соответствие выбора позиции
данным условиям (местности, времени на случай нападения
из-за границы и с тыла); на знание составом поста своего
плана; на недопущение и искоренение стремления распыления
взводов и соответствие пункта расположения взвода условиям
его участка; на правильность назначения наряда с точки
зрения оценки участка (местность, время, погодд, способы охраны
противника и группировка его); на бдительность и наличие на
границе наряда, означенного в книге (особенно ночного), на
организацию и действительность проверки бдительности
наряда патрулями, дежурными, комсоставом, начальниками особ-
органов; на соответствие пунктов расположения особпостов,
особпунктов с местными условиями: населенностью, густотой
сети дорог, течением контрабанды, развитием торговли и
прочее; на наличие и готовность дежурной части поста, порядок
тревоги, сбора и прибытия к месту сбора и тревоги; на наличие
и состояние связи (живой и технической) до постов
включительно, причины ее неисправности (технические) и
необходимые меры; на связь второй линии с перовой и полевыми
частями. Ускорить работу по установке связи в батальонах, иметь
неослабное наблюдение за телеграфной связью с батальонами
и штадивом, немедленно затребовать недостающее и о всех не-
нормальностях и отказах в проводах и прочем доносить; на
состояние оружия в частях, как в отношении исправности, так
и содержания и сбережения и соответствия фактического
наличия патронов на руках с числящимся во взводах.
4) О получении приказа, результатах поверки,
обнаруженных недочетах, принятых мерах и своих распоряжениях
донести в штабриг.
Начальник Военный комиссар
особого отдела ВЧК Немов
Корженко Начальник штаба
Гусев
Начальник войск —
командир 28-й пограничной бригады
Линкус
474

335
11 сентября 1921 г. Из доклада
начальника войск ВЧК Украи-
а) Приказом замначвойск ВЧК республики от 15 августа ны и Крыма об органы -
еего года и приказом штаба войск ВЧК Украины и Крыма от зачии войск ВЧК Ки-
аг- г> « евского округа и ох-
15 августа сего года произведено слияние штабов пограничной ране польско-румын-
дивизии и 31-й отдельной стрелковой бригады войск ВЧК и при- ской границы
своено наименование: Управление войск ВЧК Киевского
округа и охраны Польско-Румынской границ, в состав которого
входят все войска пограничной службы и войска внутренней
службы при Губчека и Особом отделе Киевского военного округа.
Всего в состав округа входят: 3 бригады, 7 эскадронов
пограничной службы и 7 отдельных батальонов по обслуживанию
губернских чрезвычайных комиссий и Особого отдела Киевского
военного округа.
б) Пограничные части, расположенные на границе с
Польшей и Румынией от административной границы Волынской и
Минской губерний до Черного моря и гирла Днестровского
лимана, растянуты тонкой линией на протяжении около 1350 верст.
Части по своему численному составу далеко не достаточны, и
поэтому были приняты меры к их пополнению. Согласно
телеграфному уведомлению штаба войск ВЧК Украины и Крыма для
частей войск ВЧК Киевского округа и погранчастей следуют
эшелоны в количестве 1000 человек пополнения, каковые еще
не прибыли. В настоящий момент некомплект выражается:
230 чел. комсостава, 2615 пеших, 1494 конных, 1984 лошадей
строевых и 121 лошадь обозных.
Придавая доминирующее значение частям пограничной
охраны, расположенным в непосредственной близости к границе,
мною сделано распоряжение сократить до минимума личный
состав штабов и учреждений и направить весь излишек на
границу. Некомплект пограничных частей не только не дал
возможности производить строевые занятия с красноармейцами, но даже
не позволяет поставить на надлежащую высоту пограничную
охрану.
в) В строевом отношении в связи с увольнением старших
годов в бессрочный отпуск обнаруживается данная наспех
подготовка к боевой обстановке младших возрастов. Исправить в
ближайшее время этот пробел ввиду некомплекта и бессменной
погранично-караульной службы не представляется
возможным.
Для поднятия строевого обучения и несения пограничной
службы на должную высоту встает вопрос (как я уже упоминал
в предыдущем докладе) о формировании резервных рот при
штабах батальонов, которые были бы совершенно освобождены
от пограничной службы и нарядов и проходили бы строевое
обучение по пограничному надзору по особо выработанной програм-
475

ме, а по окончании курсов высылались бы на границу для смены
сторожевых частей. Всего необходимо было бы увеличить штат
до 3300 человек. Кроме того, является необходимым
сформирование особой школы комсостава ввиду совершенно особенных
условий службы войск пограничной охраны, требующих от
комсостава, кроме специальных знаний, особенно техники
пограничной охраны, еще развития индивидуальных качеств каждого
отдельного младшего начальника и знание им лошади и верховой
езды. Состоя в войсках специального рода, каждое лицо
комсостава пограничной охраны должно быть основательно
подготовлено к действию, вполне самостоятельно, быстро принимать то
или иное решение при той или иной создавшейся обстановке.
В то же время войска пограничной охраны должны быть так
обучены, чтобы в случае возникновения войны могли принять в
ней участие наряду с полевыми войсками. Все это заставляет
для создания кадров комсостава организовать особую школу с
расширенным курсом, в своем объеме превышающим ныне
существующие бывшие дивизионные войсковые школы, а также
необходимо обратить внимание на обучение комсостава
пулеметному делу как получающему все большее и большее
распространение.
В смысле несения специальной службы по пограничному
надзору части за время беспрерывного пребывания на границе в
течение шести месяцев приобрели практические навыки, но
теоретически совершенно не подготовлены и поэтому принимаются
все меры к изданию соответствующих инструкций для обучения
теоретическим познаниям пограничной службы.
Не имея возможности, за растянутостью частей, лично
проверить весь комсостав, я возложил эту обязанность на комбриговг
и за последнее время из донесений видно, что больший процент
комсостава заменен более соответствующим, но среди них
слишком мало пограничников, которые могли бы применить
выработанные практикой приемы охраны границ. Считаю необходимым
заместить должности комбатов при особопогранотделениях и
комэскадронов только старыми пограничниками: начало ужа
положено.
г) Обмундирование красноармейцев во всех частях крайне
неудовлетворительно, и ввиду наступающей осени и зимы
необходимо выдать плащи и теплое обмундирование.
Оружие во всех частях за малым исключением содержится в
ненадлежащем состоянии, объясняется это, с одной стороны,
отсутствием ружейных и смазочных принадлежностей, а с
другой — небрежным уходом за ним, ввиду неимения помещения
для казарменного расположения, так как люди разбросаны и
ютятся в тростниковых шалашах. В настоящее время отдано
соответствующее распоряжение о постройке в пограничной полосе
новых и ремонте вблизи находящихся старых помещений.
Принимаются меры к получению и использованию старых фанероч-
476

ных * бараков. До сего времени пограничные части были
вооружены винтовками разных образцов, но теперь приняты меры к
вооружению винтовками одного основного образца, патроны и
гранаты хранятся в цейхгаузах...
д) Снабжение продовольствием красноармейцев и лошадей
крайне критическое. В особенности плохо дело обстоит с
фуражом, из-за недостатка которого происходит частый падеж
лошадей. Красноармейцы получают пищу преимущественно от
местного населения. Желательно разрешить частям заготовку
продуктов и фуража собственными силами, при условии отдельного
снабжения фабрикатами. К устранению кризиса в снабжении
продовольствием и фуражом установлено тесное сношение с
уездпродснабами.
е) Дислокация пограничных частей соответствует
расположению тех особорганов, при которых данное управление со
штабом состоит...
Связь между частями недостаточно налажена. Временами
происходит затяжка в получении срочных сведений.
Управление войск с бригадами связано телеграфными проводами, но
очень часто связь прерывается вследствие порчи линии. В
данный же момент провода на линии Винница — Могилев
совершенно забраны для обслуживания маневрирующих частей. В
качестве помощи технической связи еще установлена связь живая
(курьерами), но этот вид связи всецело находится в
зависимости от движения поездов, а потому доставка происходит
слишком медленно из-за неналаженности транспорта. В пограничной
полосе, то есть от штабов батальонов и ниже, техническая связь
установлена средствами и имуществом частей. До некоторой
степени удовлетворительна. Ощущается только недостаток
телефонного имущества. Необходимо пополнить части связи.
з) Взаимоотношения между погранохраной и особорганами
удовлетворительные...
и) Работа пограничного аппарата заметно налаживается.
Ощущается только недостаток старых пограничников. Штабная
работа тормозится из-за отсутствия канцелярских
принадлежностей и ответственных административных работников. В
настоящее время все условия для нормальной постановки
пограничного надзора находятся в стадии налаживания за исключением
продовольственного вопроса, который страдает перебоями, а
именно: временами красноармейцы получают все положенное,
временами голодают.
к) Правильно поставить дело охраны границ возможно
только путем беспрерывного инструктирования и поверки
выполнения директив, исходящих из центра. Для этой цели должны
делаться беспрерывные поездки начальника Управления, его
помощника по строевой части или одного из трех лиц для поруче-
* Так в тексте.
АП

ний. Для осуществления таких разъездов необходимо иметь
один классный постоянный вагон, а кроме того для правильного
и быстрого снабжения частей вещевым довольствием
необходимо иметь в распоряжении отдела снабжения Управления шесть
крытых вагонов и одну платформу и в каждую бригаду — по два
крытых вагона и по одной платформе...
336
Из приказа Управле- 30 сентября 1921 г.
иия пограничных
войск ВЧК Киевского —«За истекший период в погранполосе было зарегистрирова-
округа о состоянии но 7 банд. Столкновения происходили: 1) банда 20 чел. неизве-
охраны границы стного наименования производила 31 августа троекратный налет
на дер. Суховоля. Нападение было отбито без жертв с нашей
стороны. 2) 14 сентября неизвестной бандой было произведено
нападение на Алексеевну, где был разграблен Исполком.
Остальные банды активности не проявляли и при появлении наших
отрядов уходили. Нападениям подвергались отдельные
красноармейцы.
Ввиду большой протяженности границы и значительного
некомплекта в строевых частях охрану границы нельзя назвать
удовлетворительной. За время с 25 августа по 25 сентября
задержано 426 контрабандистов, 809 нарушителей границы, 35
перебежчиков, общим числом 1270 лиц. Цифра эта могла быть
значительно больше при увеличении числа часовых.
По степени важности подступов к границе и близости, с
одной стороны, к бандитскому району Гайсинского и Льгопольско-
го уездов, с другой (румынской) — близости железнодорожной
ветки Бельцы — Рыбница, идущей параллельно участку, первым
следует считать участок 187-го батальона, на участке коего
сильнее всего замечается движение контрабанды, эмиграции, как
заграницу, так и движение в нашу сторону агентов Петлюры в
связи с бандитскими организациями. На польской границе
наиболее активным участком по ввозу и вывозу контрабанды
является участок 193-го и 194-го батальонов (Сатанов, Волочиск и
Корц).
337
Телеграмма
командования 28-й Отдельной
пограничной бригады
о боевых действиях
против
белогвардейской банды,
переправившейся с
румынской территории
19 ноября 1921 г.
На участке 185-го батальона в 6 час. 19 ноября в районе
с. Парканы на нашу сторону переправилась банда петлюровцев
силою до 150 человек. Подняв в с. Парканах восстание, банда
повела наступление на Тирасполь, но гарнизоном Тирасполя и
частями 185-го батальона была отбита, причем было захвачено
2 повстанца-шпиона, опросом которых в штабе обороны
Тирасполя выяснилось: переправившаяся банда организована Тютю-
ником и действует под командой Пшенника. Кроме указанных,
478

в банде имеются руководители бандитских отрядов Емельянов,
Батурин, Дедученко, Олейник и полковник Хукалов, которые
при переправе разбились на группы: Батурин уехал в Плосское
для поднятия восстания, прочие остались в Парканах. По
сведениям Губособотдела банда петлюровцев в числе 1200 чел.
наметила переправу на нашу сторону в районе Кицканы, посему
можно предполагать, что переправа в районе Парканы была
сделана демонстративно с целью отвлечь внимание наших частей из
района Тирасполя. По тем же сведениям в район Паланка
прибыло до 150 петлюровцев. Начальникам участков отдано
приказание: усилить наблюдение за районами Кипканы, Паланка,
имея ударные части в этих районах. Начальнику 2-го участка
принять все меры к ликвидации банды в районе Паркан, не
допуская ее распространения в глубину, и держать связь между
собою и полевыми частями. К 14 час. части Тираспольского
гарнизона подходили к Парканам, ведя попутный бой с бандитами
в этом направлении. Донесений о исходе операции из-за
перерыва связи пока не поступало. При операции убит командир
батальона 151-го полка и тяжело ранен командир 18-го
эскадрона. Переправившейся банде способствовали румыны. Среди
переправившихся есть конные и пешие; от остальных батальонов
сведений не поступало.
Начальник штаба Военный комиссар
28-й отдельной Трушев
пограничной бригады
Гусев
3 октября 1921 г.
Охрана границы находится в прежнем состоянии, весь
участок границы разбит на участки войсковых постов и охраняется
суточным нарядом часовых... бдительность по охране границы
постепенно улучшается.
В отношении внутренней жизни и состояния как
красноармейцев, так и частей в целом, положение с каждым днем
ухудшается; принимаемые, даже самые решительные, меры дают
мало положительных результатов, так как большинство
мероприятий не находится в зависимости от Управления войск ВЧК
Киевского округа.
Степень теоретической подготовки красноармейцев
неудовлетворительная по очень многим причинам: 1) малочисленность
людей и пребывание круглые сутки в карауле, 2) отсутствие
надлежащих помещений, которые давали бы возможность людям
заниматься и отдыхать,— в большинстве случаев части
расположены по обывательским хатам по 3—5 человек, в связи с чем
те занятия, которые в настоящее время ведутся в частях с
красноармейцами, не носят характера реальной подготовки, и, как
338
Из доклада
Управления пограничных
войск Киевского
округа в Главное
управление пограничной
охраны о
деятельности и состоянии
пограничных войск
479

производящиеся не всегда регулярно, далеко не дают
желательных результатов, 3) частые перебои в снабжении
продовольствием, 4) отсутствие обмундирования, что с наступившими
холодами пагубно отражается на людях, 5) недостаток
подготовленных и предприимчивых ближайших начальников; ротных
командиров, командиров взводов и т. д., которые сами нуждаются в
обучении и почти совершенно не знакомы с особенностями
условий погранслужбы и, будучи оторваны от старших
начальников, работать самостоятельно не могут.
Необходимо в самое непродолжительное время принять хотя
бы минимально следующие меры: 1) пополнить наличный
состав частей, 2) привести в более благоустроенный и надлежащий
вид помещения для размещения красноармейцев (на что дан ряд
распоряжений), 3) издать категорический приказ по войскам
ВЧК и снабженческим органам о регулярном снабжении частей
ВЧК, как стоящих на особом положении, продовольствием,
фуражом и обмундированием и т. п. и 4) заменить младший
комсостав лицами более предприимчивыми и развитыми.
Необходимо обратить серьезное внимание на техническую
связь, которая из-за недостатка телеграфно-телефонного
имущества, выражающегося в 80%, грозит в конечном итоге
совершенно прерваться. Имеющееся налицо техническое имущество
совершенно устарело, элементы изношены, кабель весь повит,
аппараты также побиты и требуют капитального ремонта. Нет
телефонистов, телеграфистов и механиков...
В санитарном отношении части находятся в
удовлетворительных условиях...
8 октября 1921 г.
Бандитизм в пределах уезда как бы замер. Войсковой
разведкой, при обследовании района пребывания банд, ничего не
обнаруживается. За отчетный период банды активно почти себя
не проявляли. Был произведен один налет ночью на 26
сентября на Смолянку (предположительно банды Солтыса; спустилась
из пределов Ольгопольского уезда и опять после налета ушла
обратно в направлении Городища). Причины бездеятельности
банд обусловливаются, с одной стороны, усиленной войсковой
работой, благодаря чему создались в районе неблагоприятные
условия для оперативных действий банд, а с другой, тем
внутренним состоянием, которое переживают бандиты. По
имеющимся данным войсковой разведки, полученным путем расепроса
захваченных бандитов, в жизни банд наступил серьезный
кризис, близкий к разложению их рядов. Дело в том, что рядовое
казачество удерживалось в повстанческих отрядах заверениями
атаманов о скором: выступлении Петлюры, Польши и Румынии.
Неоднократно назначались сроки наступления и не один из них
339
Из сведений,
посланных командованием
51-й Московской
дивизии командованию
184-го пограничного
батальона об
обстановке на территории
Одесской губернии
480

не оправдывался в действительности. Вполне естественно, что
среди рядовых бандитов зародилось сомнение, вылившееся в
некоторых случаях в форму недоверия своим руководителям со
всеми вытекающими из этого последствиями. С другой стороны,
твердые и решительные меры, принятые Советской властью по
вопросам ликвидации бандитизма, зародили в строю бандитской
массы сомнение в конечном успехе своего дела. Как следствие
из этих положений, участились случаи добровольной явки
бандитов. В Ольгопольском ЧК за последние 10 дней
зарегистрировано 44 добровольно явившихся бандита. Причем, ЧК завязала
переговоры с отрядами Заболотного о добровольном переходе
последнего на сторону Советской власти. Результаты
переговоров пока не известны. Наступивший перелом в жизни бандитов
резко обозначился для повстанческих казаков. Задачей момента
[для атаманов является] удержание за собой масс, отвлечение
несплоченных идеей национализма. Как будет разрешена
атаманами поставленная требованиями момента задача, вопрос
недалекого будущего, но, по имеющимся данным, перед такой
задачей некоторые из повстанческих главарей определенно пасуют и
предпочитают перейти в Румынию. Так, Боровский с остатками
своего отряда в непродолжительном будущем намерен
переправиться в Румынию. По данным 186-го пограничного батальона,
последнее время участились случаи появления мелких
бандитских групп в пограничной полосе, нащупывающих слабые места
для переправы в Румынию. В противоположность бандитизму
политическому стал развиваться бандитизм одиночный,
грабительский, особенно в западной части уезда (Рыбинской волости),
где участились случаи грабежа и краж. Последнее частично
объясняется трудными условиями жизни.
Первомайский уезд. Бандитских выступлений за отчетный
период не отмечалось... Ананъевский уезд. Бандитских
выступлений за истекший период не было... Вознесенский уезд.
Бандитских выступлений за отчетный период не было... Тирасполь-
ский уезд. Бандитских выступлений политической окраски в
уезде не наблюдалось, было лишь несколько случаев проявления
бандитизма чисто грабительского характера... Одесский уезд.
Бандитизма политической окраски за истекший период и
контрреволюционных выступлений не было...
Выводы: бандитизм политический в Одесской губернии
замирает...
Временно исполняющий должность Военком
начальника отдела Прокопенко
51-й Московской дивизии
Чулочников
481
1 6 Пограничные войска СССР 1918—1928 гг.

340
Из приказа по
войскам ВЧК Украины и
Крыма о
расформировании войск ВЧК и
передаче
пограничной охраны частям
полевого
командования
341
Из доклада
командования Киевского
пограничного округа о
деятельности
пограничных частей в
первой половине ноября
1921 г.
3 ноября 1921 г.
Во исполнение и развитие приказа войскам ВЧК республики
от 24 октября 1921 г. приказываю:
Войска ВЧК Украины и Крыма, несущие охрану
государственных сухопутных и морских границ, расформировать.
§ 2
Начальникам войск ВЧК Киевского и Харьковского округов:
немедленно войти в соглашение с командующими войсками
соответствующих военных округов и немедленно приступить к
передаче погранохраны частям полевого командования.
§ з
Войска ВЧК пограничной службы после смены их полевыми
частями стянуть к штабам пограничных бригад и приступить,
к их немедленному расформированию...
§ 7
Личный состав, имущество и лошадей расформированных
погранчастей польско-румынской и черноморской границы
обратить на укомплектование частей войск ВЧК Украины и Крыма....
15 ноября 1921 гг
В связи с развивающимся бандитизмом в погранполосе, по-
гранчасти в составе 28-й, 29-й и 30-й бригад, перешедшие еще*
в конце октября, продолжают оставаться и поныне в
оперативном подчинении полевого командования, информируя в то же*
время штаб войск [ВЧК Киевского округа] о всех
происшествиях на своих участках. Таким образом первой задачей
погранчастей за истекший период являлась борьба с бандитизмом, и
только по мере подавления или ухода банд из погранполосы погран-
части приступали к несению охраны госграницы.
Наиболее активным по просачиванию банд является участок-
197-го батальона 30-й бригады...
Так, в ночь на 4 ноября отряд петлюровцев в 400 штыков,
при 3 пулеметах и 25 саблях, сбив части 197-го батальона,
перешел границу у м. Майдан-Голышевский. Нанеся батальону
значительные потери (18 убитых, 15 ранено и 90 взято в плен),,
банда на подводах ушла из пределов погранполосы в глубь*
страны в направлеции на Коростень. Остатки разбитого баталь-
482

Группа пограничников 2-го Отдельного батальона войск ВЧК
она только к 10 ноября удалось собрать в ротные кулаки в
районе Олевска. Между тем население не остается пассивным, и
9 ноября повстанцами было произведено нападение на Олевск,
которое было отбито огнем батальона без потерь с нашей
стороны. На усиление гарнизона 11 ноября в Олевск переведен
12-й эскадрон; соседняя, на левом фланге, 1-я рота 196-го
батальона также собрана в кулак в м. Городница и, таким
образом, граница на участке 197-го батальона с 4 ноября остается
«открытой. Продвижение банд не ограничивается одними
пехотными и кавалерийскими частями. 7 ноября в районе дер. Го-
.лыши через границу было переправлено 10 орудий, которые под
прикрытием 300 сабель петлюровцев ушли из погранполосы в
неизвестном направлении. На участке 29-й бригады
относительно спокойно и только имел место один случай отвлечения по-
гранчастей от охраны границы, а именно: части 190-го
батальона вели борьбу совместно с полевыми частями с бандой
местного происхождения, появившейся 30 октября в районе Студе-
ница — Китай-город — Жванец. С уходом банды из
погранполосы части батальона вновь приступили к охране госграницы.
На участке 28-й бригады за истекший период появления банд
не зарегистрировано.
По спецслужбе погранчастями с 1 по 15 ноября задержано
,до 300 контрабандистов, 90 нарушителей границы, 50
перебежчиков и военнопленных, принято и передано несколько подвод
с беженцами...
483
16*

342
Из донесения
командования 185-го
батальона пограничной
охраны в штаб
бригады о боевом
столкновении с крупной
белогвардейской
бандой,
переправившейся с румынской
территории
Прибывшее пополнение в количестве 525 чел. для 30-й
бригады распределено по батальонам, но пополнение отправлено
только в 196-й батальон. Остальное, ввиду отсутствия
обмундирования, из-за дальности расстояния штаба бригады от
батальонов, не отправлено и находится на хут. Левков, что 6 верст юго-
восточнее Житомира, в ояшдании железнодорожного
подвижного состава. Отсутствие обмундирования особенно тяжело
сказывается на службе погранчастей. Не говоря уже о теплом
обмундировании и обуви, настоятельная необходимость в коих в
связи с наступившими холодами столь очевидна, что комментарии
излишни, но и летнего обмундирования нет. 50%
красноармейцев раздеты и разуты, требуется немедленное снабжение, что
даст погранчастям возможность аккуратно и добросовестно
выполнять возложенные на них задачи.
19 ноября 1921 г.
Вечером с 18 на 19 ноября сего года на румынской стороне
против хут. Плосковского (Бычка) была сильная сигнализация
ракетами. Около 12 час. на нашем берегу против Бычка
раздалось 4 выстрела. Командир 1-го взвода 3-го войскового поста
1-й роты 185-го батальона взял 4-х красноармейцев и пошел по
направлению выстрелов на стык 2-го и 3-го участков. Часовые
доложили, что двое неизвестных вышли на берег и, заметив
часовых, убежали; по ним и были произведены выстрелы.
Комвзвода ушел, но вдруг его догоняет часовой и докладывает, что
румыны переправились на наш берег. Тогда комвзвода взял всех
красноармейцев, бывших на постах, всего человек 10, рассыпал
их в цепь и бросился по направлению к переправе. В это время
показалась цепь переправившейся банды силою 12—15 человек.
Завязалась перестрелка; бандиты пошли на «ура». Комвзвода в
свою очередь крикнул «ура» и бросился с цепью вперед,
бандиты не выдержали и разбежались. Видя, что все успокоилось,
комвзвода повел людей в помещение войскового поста. Едва
вошли в помещение, как возле него послышалась команда:
«Первая рота вправо в цепь». Красноармейцы выбежали из
помещения и заняли оборонительную позицию на горе за штабом
войскового поста. Банда с криком «ура» пошла в наступление
и здесь уже было замечено, что бандитов человек 50—60. Атака
была отбита и наступило затишье. В это время в тылу взвода
показалась повозка и открыла огонь с фронта и фланга; бандиты
бросились опять на «ура». Взвод оказался в мешке.
Отстреливаясь, он отступил по направлению Токмодзеи. В промежутке
между стрельбой был пойман один бандит, который сказал, что
переправилось 200 человек в Бычке и 150 человек в Красной
Горке. Взвод отошел к Токмодзее между Малаештами и Красной
Горкой.
484

Часа в 2 ночи в Токмодзею прибежал из Бычка контролер
особого поста и поднял тревогу в штабе 1-й роты 185-го
батальона. Комроты, взяв с собой кавалеристов и свободных людей,
которых посадил на крестьянских лошадей, с 1 пулеметом
направился в Бычок. Когда подошли к Бычку, там было тихо. В
помещении войскового поста лежал раненый красноармеец. Осмотрев
сады и село, нашли убитых двух кавалеристов и председателя
комитета с. Бычок, одного раненого красноармейца и трех
красноармейцев избитых, запертых в погребе. По словам
красноармейцев, бандитов было человек полтораста, вооруженных
обрезами, револьверами и одним автоматом, винтовок было мало.
Среди бандитов были местные граждане. Бандитами захвачено
4 кавалерийские лошади с седлами, 4 винтовки, 4 шашки и
1 телефонный аппарат. Телефонные провода везде были
перерублены.
После отступления 1-го взвода 1-й роты 185-го батальона из
Бычка банда разделилась на 2 части, из которых большая часть
направилась в сторону с. Парканы, а меньшая человек 12—15 в
сторону с. Плоское.
Командиром 1-й роты 185-го батальона были приняты меры
к восстановлению живой связи со штабом батальона, но первый
посланный конный был обстрелян неизвестными и вернулся
обратно и только второй прибыл в штаб батальона с донесением
около 11 час. 19 ноября 1921 г.
В 6 час. 19 ноября банда численностью около 150 человек
пеших, переправившаяся на нашу сторону в районе с. с.
Парканы — Бычок, совместно с некоторыми жителями с. Парканы
напали на расположенный в с. Парканы штаб 18-го кавэскадрона,.
пульвзвод, команду связи и хозчасть. Ввиду внезапности
нападения часть людей эскадрона была обезоружена и перебита,
некоторым удалось прорваться или скрыться в селе. 1-й взвод 1-й
роты, расположенный в южной окраине того же села, услышав
перестрелку и выяснив опасность положения, отошел к штабу
роты в Закрепостную слободку. Но успел выйти из села только
пикет, расположенный на правом фланге войскового поста, и
правофланговые часовые, которые были захвачены бандой,
отобравшей у них оружие и раздевшей их. После обезоружения и
избиения эскадрона банда совместно с жителями с. Парканы
повела наступление на гор. Тирасполь. После выяснения ее
движения 1-му и 2-му взводам 1-й роты 184-го батальона было
приказано отойти на оборонительную позицию в район крепости с
целью задержать наступление банды. На подкрепление 1-й
роте была выслана пулеметная команда батальона и другие части
гарнизона. После перестрелки с бандой, подошедшей к
крепости около 10 час, наши части перешли в наступление. Банда,
оставив на поле боя убитых и раненых, успела отойти к р.
Днестру и переправиться на румынскую сторону. После ликвидации
наступления банды (около 14 час.) части батальона отошли на
485

свои участки и приступили к несению охраны границы. Во все
время связь техническая и живая с 2-й и 3-й ротами 184-го
батальона не прерывалась, на участке которых было спокойно.
Техническая связь с 1-й ротой 185-го батальона в момент
наступления банды была прервана и восстановлена 21 ноября.
Во время наступления банды 1-я рота 185-го батальона понесла
следующие потери людьми: убитых — 2 кавалериста, раненых —
1 кавалерист и 2 стрелка...
Нами захвачены: один пулемет «кольта» без треноги, одна
тачанка и 9 винтовок.
Бандой руководил белогвардейский офицер Пукало, с ним
были белые офицеры, местные уроженцы: Батурин, Дидученко
и Емельянов.
О том, помогали ли переправе банды на нашу сторону
румыны, неизвестно, но установлено, что во время отступления банды
на румынскую сторону румынские солдаты подавали им лодки
для переправы через р. Днестр.
К нормальному охранению границы приступлено на всем
участке батальона в 22 час. 19 ноября. Для предупреждения
вторичной внезапной переправы увеличено до максимума число
часовых, усилено наблюдение и проверка бдительности часовых
комсоставом, политсоставом и контролерами особорганов и
установлено дежурство комсостава в штабах батальона и рот. Для
поддержания погранчастей в случае вторичного перехода банд
начобороны г. Тирасполя высланы в с.с. Парканы и Слободзею
отряды силою 60 и 30 штыков.
Во время действий частей батальона против банд всей
операцией руководили помкомбат т. Мартынов и военком батальона
т. Муромцев.
25 ноября 1921 г.
По сведениям ВЧК главные повстанческие штабы
подготовляют переброски на Украину до 10 тысяч хорошо вооруженных
людей для поднятия восстания в пограничной территории
УССР; один из таковых отрядов под командой генерала
Шелковского — 185 чел., перешел границу в районе Коредына,
направляется в район Коростень. С началом восстания [бандиты]
должны взрывать военные склады, заводы пограничных
губерний, разрушать железные дороги, перерывать связь... По тем же
сведениям отряд махновцев должен из Румынии перейти через
Днестр. Главный штаб генерала в Быхове и работа направлена
на восстановление на Украине власти Петлюры или гетмана.
По имеющимся сведениям, Петлюра получил из-за кордона от
Тарновича приказ приготовить до 100 вооруженных
кавалеристов из запасных частей, ждать приказа и под видом красного
отряда с красный знаменем, прорвав в глухом месте границу,
343
Из указаний
командования 28-й Отдельной
пограничной бригады
пограничным частям
о готовящемся
контрреволюционном
восстании и о мерах
повышения
бдительности и боеготовности
486

направиться на польские части. Это будет сигналом для
петлюровской кавалерии. Последняя, Пользуясь переполохом,
перейдет границу для поднятия восстания... По тем же сведениям вся
Украина разбита на повстанческие группы, разделена на
районы... 1-я группа Гуляй-Гуленко находится пока с отрядом в
Румынии; граница 1-го района — полковника Трофимова —
Одесса, Тирасполь, Ягорлык. 2-го района — по-видимому
Николаевский участок. Район представляет Елизаветград,
Александровский, Чергир и Черкасский уезды. Командует Дорош. 5-й
район атамана Заболотного составляют уезды: Ольгопольский,
Приславский, Балтский, Ананьевский и Первомайский. На
территории 1-й группы ожидаются прежде всего отряды
Гуляй-Гуленко и Махно, общей численностью 4500 сабель, офицерские
части врангелевцев и деникинцев. Прибывшие из
Константинополя добровольцы вербуются в Аккермане врангельскими
чиновниками. Допуская возможности перехода границы или
открытие боевых действий названными отрядами, начдив
приказал: быть всегда готовыми, для чего обратить внимание на бое-
состояние частей, усилить службу наблюдения за боеучастками,
войти в тесную и непрерывную связь с погранчастями и
охранами.
Временно исполняющий должность Военком штаба
начальника штаба Бугримов
28-й Отдельной пограничной бригады
Русак
и
344
14 декабря 1921 г. Приказ командования
войск ВЧК
Харьковского округа о рас-
27-я и 28-я пограничные бригады по смене их полевыми ча- формировании 27-й и
стями расформировать, передав всех красноармейцев пеших и ^пйта погРаничных
конных частей 27-й погранбригады в 15-ю полевую дивизию и
28-й погранбригады в 51-ю полевую дивизию.
§2
Все находящееся в расформированных бригадах оружие
остается в моем распоряжении, если же полевое командование
найдет необходимым часть красноармейцев получить
вооруженными, то взамен переданного распоряжением командующего
войсками Харьковского округа в мое распоряжение передается
равное же количество соответствующего исправного оружия из
запасов окружных артскладов.
Начальник войск и комиссар Начальник штаба
Дивногорский Суханов

1922-1928
345
10 января 1922 г.
В газете «Государственная полиция» помещен текст
циркуляра Министерства внутренних дел Польши по вопросу о
торговле с Россией.
Исходя, будто бы, из тревожных известий о расширении на
восточной границе контрабанды (а в действительности из
открытого в польской прессе похода, очевидно предпринятого
заинтересованными лицами, по поводу стеснений в последнее
время на восточной границе торговли, разумеется,
контрабандой) и в целях нормирования вопросов торговли с Россией,
Министерство внутренних дел по соглашению с заинтересованными
министерствами объявляет следующие основные правила,
касающиеся передвижения на восточных границах:
1. Всякое приграничное движение, личное или товарное,
помимо установленных Министерством внутренних дел
пограничных пунктов, запрещено и должно быть категорически и
решительно прекращено.
2. Все до сих пор выданные полномочия на ведение
торговли с Россией Министерства промышленности и торговли, а
также иными властями, отменяются и теряют свою силу.
3. В целях облегчения торгового оборота с Россией до
момента заключения торгового договора, на пограничных пунктах
на востоке открываются специально приспособленные для этого
места торговли (ярмарки). Места, предназначенные для
ярмарок, должны быть совершенно изолированы и устроены таким
образом, чтобы гарантировать реальный контроль лиц,
прибывающих и уезжающих.
Примечание: выезд польских граждан с торговыми
целями в Россию будет допускаться только по разрешению
Министерства внутренних дел, по предложению заинтересованных
министерств. Выдача разрешений будет поручена местным
исполнительным органам Министерства внутренних дел.
4. Всякое пограничное движение как личное, так и
товарное подлежит таможенному, санитарному и ветеринарному
контролю, согласно предписаний и инструкций финансовых,
санитарных и ветеринарных властей.
488
Залиска
уполномоченного Народного
комиссариата
внешней торговли
заместителю народного
комиссара о принятии
мер для строгого
регулирования
приграничной торговли на
западной границе

Пограничный дозор на р. Мороч
5. Выдача пропусков на право входа на ярмарку будет
производиться:
а) для лиц, прибывающих из России, полицией на
пограничных пунктах;
б) для лиц, прибывающих из Польши, через пост
государственной полиции, установленный для контроля движения на
ярмарках.
Сообщая все это к сведению, Министерство отмечает, что
вопрос о назначении мест торговли с Россией (ярмарок), а
также очереди их приведения в действие, будет окончательно
урегулирован созданной для этой цели междуведомственной
комиссией; до введения в жизнь этого проекта в отношении к
лицам, ведущим торговлю с Россией, следует соблюдать:
1. Торговля между Польшей и Россией может совершаться
только через существующие в настоящий момент пограничные
пункты.
2. Торговый оборот может совершаться на основании
разрешения заинтересованных министерств при условии
таможенного, санитарного и ветеринарного контроля.
3. Всякое товарное или личное сношение с Россией помимо
пограничных пунктов должно быть интенсивно преследуемо.
4. Лица, направляющиеся с торговыми целями в Россию,
должны получить пропуск пограничных административных
властей первой инстанции с фотографией. Такие пропуска будут
отбираться.
489

346
Телеграмма Главно -
командующего
вооруженными силами
республики
командующему войсками
Украины об улучшении
службы по охране
государственной границы
347
По поводу вышеизложенных правил необходимо обратить
внимание на то, что, направленные к урегулированию, якобы,
торговых отношений с Россией, и, следовательно,
затрагивающие интересы двух государств, правила эти изданы без всякого
соглашения с другой заинтересованной стороной и совершенно
обходят молчанием вопрос об исполнении каких-либо
предписаний нашего Правительства лицами, прибывающими из России
для торговли в приграничную польскую полосу или вывозящими
отсюда товары в Россию. Очевидно, тут рассчитано на то, что
в России все можно, что с нами церемониться нечего и что вся
эта торговля явится для России контрабандой.
Считаясь же с тем, что польское правительство относится
вообще поощрительно к этой форме торговли с Россией, как это
видно из моего сообщения Вам о беседе с министром
промышленности и торговли, и что допущение контрабандной торговли,
искусственно облегчая переживаемый польской
промышленностью кризис, затруднит заключение нами торгового договора с
Польским правительством, сделав его менее сговорчивым и
менее уступчивым, я полагаю, что радикальной ответной мерой на
указанные правила должно быть усиление с нашей стороны
репрессивных мер в отношении контрабанды вдоль всей границы
Советской России и особенно Украины с Польшей, с
опубликованием соответствующего распоряжения в русской печати.
Подпись *.
Январь 1922 г.
Приказываю обратить особенное внимание на службу войск,
выделенных для охраны госграницы, в смысле точного
выполнения всех правил, инструкций и приказаний, отдаваемых
органами ВЧК по охране границ, так как по имеющимся
сведениям служба по охране госграницы на Украине стоит не на
должной высоте.
Январь 1922 г. **
В пограничной украинской полосе, особенно страдающей от
Из истории борьбы с
бандитизмом в
пограничных районах
Подольской губернии бандитизма, Подолия занимает центральное и самое
значительное место... На территориях граничащих 2-х государств
скопилось слишком много отбросов, выкинутых туда побеждающей
революцией. Отсюда в Подолию время от времени
выбрасываются и целые банды, вооруженные и снабженные всем необхо-
* Подпись неразборчива.
** Датируется по содержанию опущенной части документа.
490

димым, и отдельные организаторы, которые при помощи
шовинистически настроенной петлюровской интеллигенции
продолжают творить дело контрреволюции и поддерживают
бандитское настроение в некоторых массах крестьянства.
К тому же Подолия была эвакуирована поляками и Пет-
люрой позже всех остальных губерний Украины и здесь
больше всего было оставлено агентов Петлюры, которые успели
пустить глубокие корни и пользовались большим влиянием в
недовольной Советской властью в эпоху военного коммунизма
массе крестьянства. И даже после того, как замена разверстки
продналогом положила начало быстрому сближению
крестьянства и Советской власти, петлюровские агенты, усилившие
именно в связи с этим свою работу, не только мешали этому
движению, но привели к усилению бандитизма.
За 1921 г. на территории Подолии были расположены:
1-й конкорпус, 24-я Самарская железная дивизия, 29-я бригада
погранохраны и 112-й батальон войск ВЧК, которые все
принимали непосредственное участие в деле ликвидации
бандитизма. Но отсутствие координации действий этих воинских
частей и подотдела по борьбе с бандитизмом, особенно в период
применения амнистии, сильно мешало работе.
Как же протекала на деле борьба с бандитизмом в 1921 г.?
С наступлением весны, бандитизм стал заметно
увеличиваться. Помимо большого количества мелких банд и шаек, в апреле*
на территории Подолии оперировало 10 крупных бандитских
объединений, среди которых большинство было с
определенной политической петлюровской окраской, такие как банды
Заболотного, Лыхо, Ходака, Шевчука, Пушкаря и др.
Политическое руководство в этих бандах осуществляли
многочисленные петлюровские подпольные организации, находившиеся r
тесной связи с заграницей и получавшие от банд большие
средства для проведения организационной и агитационной
работы. Проводившаяся в Подолии, как и во всей Республике,
борьба с бандитизмом путем военного воздействия не давала
желательных результатов и бандитизм не только не слабел, а
наоборот, усиливался.
В мае, когда была провозглашена амнистия 5-го съезда
добровольно явившимся бандитам, подотдел бандитизма Под-
губчека положил эту амнистию и диктуемые ею методы работы
в основу дальнейшей своей деятельности. Силами подотдела
текст амнистии был распространен по самым глухим
бандитским районам и к моменту окончания продленного срока
амнистии — 15 июня в Подолии добровольно явилось 284 бандита.
По истечении этого срока применение амнистии было
возложено на Губчека и ее уездные органы. Однако большинство
бандитов находилось под влиянием агитации своих атаманов
и петлюровских организаторов и не верило в амнистию. Для
искоренения активного бандитизма было мало одной агитации
491

путем воззваний, листовок и прочего. Это давало ничтожные
результаты. Ясно было, что нужен был иной подход к делу,
нужно было связаться с бандами через кого-нибудь, кто
пользовался авторитетом не только у рядовых казаков, но и
атаманов, так как только таким путем можно было приступить к
действительному, радикальному искоренению бандитизма.
В это время под арестом в Подгубчека содержался
известный атаман Брацлавщины Артем Онищук. Он был задержан
при переходе границы в тот момент, когда возвращался на
Украину после своего побега из лагеря интернированных
украинцев в Румынии. В Румынию он бежал с Украины в декабре
1920 г. с бандой в 60 чел. До этого времени он считался грозой
Брацлавского уезда и ряда местностей Киевской губернии и
пользовался особенно большим влиянием среди бандитов и
атаманов. Этого-то Артема решено было использовать для
указанной выше цели установления связи с атаманами банд,
ведения с ними переговоров об амнистии и пр.
Артем Онищук был выпущен из-под стражи и получил
задание связать Подгубчека с атаманами наиболее крупных
оперирующих в Подолии банд. Тотчас же после освобождения,
Артем написал воззвание ко всем бандитам, в котором
призывал их добровольно явиться в органы Советской власти,
указывал на искренние намерения Советского правительства,
объявившего амнистию, а также на те условия, в которых
содержатся интернированные украинцы в лагерях «дружественных»
Летлюре Польше и Румынии.
Получив задание, Артем Онищук отправился в губернию
для его выполнения и в последних числах июня явился,
приведя в Подгубчека атамана банды Ходака. Банда эта состояла
из 40 чел. и в 1920 г. и в начале 1921 г. оперировала в Брац-
лавском и, Винницком уездах. Банда эта имела частые стычки
с воинскими частями, потеряла большую часть личного
состава, и Ходак, распустив большинство людей по домам, сам
скрывался с 6—7 казаками, ожидая «лучших времен». Но тут
подоспела встреча с Артемом, который убедил его явиться в
Подгубчека, что он и сделал. Вскоре после этого Ходак привел
для амнистии многих своих казаков.
Следующее задание, данное Артему в развитие
намеченного плана, заключалось в том, чтобы связать Подгубчека с
повстанческим отрядом атамана Лыхо. Артем и это задание
выполнил. Однако Лыхо сомневался в том, распространяется
ли амнистия и на него, и требовал гарантий своей
неприкосновенности на случай явки. Артем отвез после этого письмо,
написанное начальником отдела т. Гориным к Лыхо, в котором
последнему гарантировалась неприкосновенность личности его
и его казаков в случае добровольного их прихода. Письмо это
было отвезено к Лыхо Артемом и 2-мя сотрудниками
Подгубчека. Оно оказало на Лыхо большое действие и, по-видимому,
492

вызвало большой перелом в его настроении. Одйако он все еще
не был достаточно убежден и просил 2 недели отсрочки для
сбора казаков или, вернее, для раздумья. Находившийся же
в это время при банде Лыхо атаман другой крупной банды
Нечай приехал в Подгубчека с Артемом и амнистировался.
Нечай еще в 1920 г. организовал банду в 200 чел. пехоты и
20 чел. кавалеристов и оперировал в районе Гайсинского, Брац-
лавского и Липовецкого уездов. Весной 1921 г. он распустил
свою банду, оставив при себе только 16 чел. Но затем он отряд
оставил под руководством своего начштаба Жолудя, а сам
перешел в банду Лыхо. Амнистированному Нечаю было
предложено собрать своих казаков и привезти в Подгубчека для
амнистирования.
В это время Артем Онищук переходит па сторону бандитов.
В дальнейшем переговоры между Лыхо и Подгубчека
продолжались, и в результате их Лыхо согласился приехать со своим
отрядом в Винницу амнистироваться. Вместе с отрядом Лыхо
должен был приехать и отряд Нечая — все в полном
вооружении, причем отряды эти по условию должны были соединиться
7 августа в с. Васильевке. Однако это не удалось, так как
расположенные в районе Васильевки воинские части, несмотря на
то что знали о переговорах, ведущихся в Подгубчека с этими
бандами, все же напали на них, причем часть казаков
разбежалась, а часть попала в плен. Все же, несмотря на это
досадное происшествие, Нечай вернулся в Подгубчека, приведя с
собой собранных им по одному 14 своих казаков, а также
командира пехотного отряда банды Лыхо — Терещенко-Заве-
руху и трех его казаков. Терещенко амнистировался и служил
для дальнейшей связи между Подгубчека и Лыхо.
Несмотря на происшедшие события, сильно подорвавшие
доверие Лыхо к амнистии, он все же после
непродолжительных разговоров согласен был явиться с отрядом
амнистироваться. Этому, однако, помешал Артем Онищук, который собрал
уже к этому времени отряд, превосходивший численностью
отряд, находившийся в тот момент при Лыхо, и, арестовав их,
не дал поехать в Винницу. Все же штаб Лыхо, в составе
коменданта банды Кривоноса-Зеленого (брат известного бандита
Зеленого), сотника Флерки, командира дивизиона Рюрика
Блиновского и политического информатора Плохотнюка,
улучив момент, бежал из-под надзора Артема и вместе с
Нечаем и Терещенко явился в Подгубчека, где и амнисчиро-
вался.
Несколько позже Лыхо, оперировавший некоторое время
вместе с Артемом, отделился от него и, оставив свой отряд под
командованием Галайды, сам отправился в район Рахны
лечиться, взяв с собой небольшой отряд. Здесь он был настигнут,
по указанию амнистировавшегося атамана Голенко, и при
стычке с последним 4 октября был ранен в ногу. Не желая сдаться
493

живым, Лыхо выстрелом из револьвера покончил с собой.
Бывшие с ним 5 казаков, в числе которых был врид адъютант
Шевченко и комендант банды скрылись и после переговоров
явились в Подгубчека для амнистии. Оставшийся под командой.
Голайды отряд Лыхо частью разбежался, а частью в
ноябре амнистировался в Липовецком политбюро Киевской
губернии.
Параллельно с этой работой по разложению одной из
крупнейших банд, оперировавших в Подолии, шла работа по
разложению и переговоры об амнистии с рядом других атаманов.
Так, в начале июня, в результате переговоров, добровольно
явился атаман небольшой банды — Присыч, который еще
весной с отрядом в 6 чел. откололся от банды Пугача и начал
действовать самостоятельно. Будучи амнистирован сам, он
привел своих людей, сдал 2 пулемета «шоша» и другое оружие.
Позже он связал Подгубчека с атаманом банды Резуна-Беды
Шевчуком, который затем добровольно явился.
В результате переговоров Ольгопольской уездной ЧК с
бандой Заболотного в Бершадь добровольно явились в полном
вооружении с 2-мя пулеметами «люиса» комбриг банды
Заболотного Карый-Онуфриец и политруководители этой банды
Лященко и Мехерский с 26 рядовыми казаками. Впоследствии
при посредстве Лященко удалось связаться с бандой Солтусаг
который, после переговоров с Ольгопольской уездной ЧК,
явился вместе со своим помощником Шпилевым и 14 рядовыми
казаками, при полном вооружении и пулеметом «максим».
Помимо этих банд, наиболее крупных, и ряда мелких банд,
ликвидированных таким мирным путем, в декабре Подольской
губчека была ликвидирована также банда упоминавшегося уже
Артема Онищука, который после амнистии и работы в
Подгубчека ущел в лес и организовал свою банду. Воинские части
особенно добивались ликвидации этой банды, так как Артем
бесчинствовал и больше всего старался ловить одиночных
красноармейцев и небольшие отряды, над которыми издевался и
многих убивал. В середине зимы Артем распустил свою банду
и вместе с 10 наиболее близкими ему казаками скрывался, не
проявляя активности. Однако ясно было, что с наступлением
весны Артем снова соберет своих людей и снова пойдут грабежи
и убийства. 15 декабря Артему было послано письмо с
предложением вторично явиться в Подгубчека для амнистии. Артем
ответил, что он явится в том случае, если ему будут присланы
2 заложника-коммуниста. 17 декабря к Артему были посланы
2 ответственных сотрудника Подгубчека, которые остались у
нето заложниками, сам же он приехал.
После переговоров Артем уехал в лес, с тем чтобы
вернуться со своими казаками и сотрудниками, оставленными в
качестве заложников., Однако уже этого, первого условия Артем
полностью не выполнил и на следующий день приехал лишь
494

с 2-мя казаками и 1 заложником. Из этого было ясно, что
Артем, однажды уже обманувший доверие Советской власти,
затевает какую-то новую авантюру, почему ему было
предложено самому остаться заложником и послать своих казаков за
остальными казаками и оставшимся в лесу в качестве
заложника сотрудником Подгубчека. На это Артем не соглашался,
настаивал на том, что поедет сам, грозя, что без него казаки не
выпустят заложника. Тогда Артем был арестован, и его
заставили написать письмо казакам о том, чтобы они ехали в
Подгубчека вместе с заложником. С письмом отправились 2
сотрудника Подгубчека и 1 из сопровождавших Артема казаков.
Когда казаки приехали в Винницу, им было предложено сдать
оружие, но они оказали вооруженное сопротивление и 6 из них
были убиты на месте...
С применением оружия был захвачен также штаб Пугача-
Кравченко и атамана Беды-Хилюка... О приезде последнего
Подгубчека узнала от явившегося в результате переговоров с
ним начальника штаба северной повстанческой группы Огонь-
Горбаня. В район расположения штаба, для ликвидации банд
Пугача и Беды, выехал отряд под руководством начальника
подотдела по борьбе с бандитизмом тов. Костандогло. Дом, где
находился штаб, был окружен и начато было наступление на
штаб, бандиты отстреливались, и вошедший первым в дом тов.
Костандогло был встречен выстрелами из револьверов. Ему
удалось выстрелить в упор в схваченного им первого
попавшегося бандита, но затем, когда он, отстреливаясь, вышел из дому, то
был ранен в ногу. После этого штаб был подожжен и
выскочившие оттуда 3 бандита были убиты на месте. Во время этой
операции был задержан атаман Беда-Хилюк и несколько
участников банды.
Кроме этих перечисленных банд в декабре были
ликвидированы банды Корзенко и Цымбалюка, а также большая
уголовная банда в 17 чел. Все эти банды были сорганизованы на
территории Подолии и хотя политическое руководство ими и
директивы получались из-за границы, все же они носили
местный повстанческий характер. Но уже чисто военный характер
нападения из-за границы имел переход банды полковника
Палия, именующей себя 4-м конным полком Киевской стрелковой
дивизии.
26 октября, ночью, границу перешло с Палием во главе
350 чел. петлюровцев при 4 пулеметах (5 лент в каждом), 100
бомбах, имея при себе 30 ящиков патронов. Одновременно близ
Ляцкоруни перешел другой отряд — Шляпака в 150 чел.
Переход был совершен при помощи польских военных частей, и, как
указывает пойманный Шляпак, Палий имел целью вызвать
панику и переполох. Среди отряда Палия были 10 чел.
кавалерии из банды атамана Хмары, перешедшие в Польшу за
несколько дней до нападения.
495

Банда эта была встречена красноармейскими частями, была
разбита и возвратилась за границу, дойдя предварительно до
границы Волынской губернии. По пути к банде
присоединялись одиночные бандиты, а также целая банда Бернацкого,
насчитывавшая 50 сабель...
348
Справка 2-го
пограничного округа о
бандах, оперировавших
на территории Подо-
лии, и бандитском
терроре за период с 15
августа по 31
декабря 1921 г.
Оперировало банд
Ушло банд с территории Подолии
Ликвидировано банд
Банд, активности не проявляющих
Убито во время операций бандитов
Поймано во время операций бандитов
Добровольно явилось бандитов
Совершено налетов. бандами всего
» » » на села
» » » » поезда
21
5
12
2
257
214
580
107
32
4
» » » » советские 32

учреждения и
предприятия
Совершено налетов бандами на мирных
граждан
Совершено налетов бандами на сов-
.работников
Убито бандами совработников
» » мирных граждан
» » красноармейцев
Захвачено бандитами лошадей во
время налета
Захвачено лошадей у бандитов во
время операций
» седел у бандитов во
время операций
» винтовок у бандитов во
время операций
» пулеметов у бандитов во
время операций
» повозок у бандитов во
время операций
25
14
53
44
123
25
83
44
60
8
9
Январь 1922 г
(1400-1600
человек)
щ

34}
Не ранее 1 января 1922 г. * Справка 2-го погра-
а т? г\ г\ «* о ничного округа о ди-
1. Банда Орла-Ольчевского петлюровской окраски. Ядро слокации банд на тер-
банды—15—18 человек, постоянно находящихся при Ольчев- ритории Подольской
ском, остальные из банды Шепеля. Всего численностью до J^PHHI1 к * янваРя
30 чел. Оперирует в Литинском уезде. г*
2. Банда Березницкого Клима грабительского характера,
до 20 человек пехоты и 5 кавалеристов, 2 пулемета «люиса».
Оперирует в северной части Ново-Ушицкого и южной Летичев-
ского уезда.
3. Банда Левченко — он же Дорошенко Богун петлюровской
окраски. 20—30 чел. Оперирует в районе Вапнярка — Тростя-
нец — Подольск Брацлавского и северной части Ольгопольско-
го уезда.
4. Банда Коваленко-Ворошило петлюровской окраски. До
15 чел. пехоты. Оперирует в районе сел Жабокрыч — Оболов-
ка — Балановка в северной части Ольгопольского уезда.
Банды Коваленко и Левченко — в последнее время никакой
активности не проявляют.
350
13 марта 1922 г. Телеграмма погранич-
тт г т п „ ногоособогоотделения
На [польскую] сторону против расположения 8-и роты западной границы в
32-го полка (дер. Батюжино) прибыл известный организатор Главное управление
Балаховских банд Александрович. Александрович, как видно, пограничной охраны
нащупывает слабые места охраны. По тем же сведениям уста- впри^^ичныхрайо^
новлено следующее: войсковые единицы противника штаб 3-й Нах
роты 30-го батальона Варшавского полка — ст. Радошковичи,
штаб 2-й роты 30-го батальона и батальона резерва — дер. Буш-
ки, дер. Веремейки, дер. Постерунок 24 человека, дер. Повязань
20 человек, дер. Климонты 16 человек, дер. Бакиты 20
человек, дер. Ловцевичи 16 человек, дер. Рубцы 16 человек, дер.
Фольварк Сухинки 14 человек, дер. Голяново 16 человек и дер.
Ляхи 16 человек. Сведения точные. По полученным сведениям
от перебежчика, в Вильно много балаховцев, думают делать
восстание в БССР. В г. Волковыске много донских казаков,
которые думают, но боятся перейти официально на родину.
Рассчитывают пробраться через Румынию посредством
партизанских отрядов.
Датируется чго содержанию.
497

351
Из истории боевой Не ранее июня 1922 г. *
деятельности Славут-
ского пограничного Славутский отряд выделен для охраны границы из 389-го
отряда Богунского полка в июне 1922 г.
Зарождение 389-го Богунского полка
В октябре 1918 г. в местечке Семеновке, Черниговской
губернии т. Рубинштейном сформирован был партизанский отряд
по борьбе с немцами и гайдамаками. Отряд состоял, главным
образом, из местных крестьян. Первоначально насчитывалось
в отряде 37 человек.
Формирование отряда производилось по поручению
начдива 1-й Украинской дивизии т. Щорса. С целью увеличения
отряда была проведена по селам и деревням агитация,
направленная против немцев и гетмана Скоропадского. Отряд
постепенно увеличивался и уже к 10 января 1919 г. в его рядах
насчитывалось до 250 человек. Вооружение отряда состояло из
винтовок, пулеметов, гранат, частью отнятых у немцев и
гайдамаков, частью присланных из дивизии. Регулярных боев
отряд не вел, а часто, рассыпавшись по окрестностям, совершал
налеты на немцев и гайдамаков. Налеты большей частью
оканчивались успешно — брали в плен гайдамаков, немцев,
захватывали оружие. Настроение селян было всецело на стороне
Советской власти, так как немцы и гайдамаки производили над
ними ужасные насилия. Красные партизаны могли безопасно
действовать против насильциков, ибо селяне всегда скрывали
партизан в минуту опасности.
Преобразование отряда в полк
В конце января 1919 г. начдив т. Щорс отдал приказ
отряду выступить в г. Киев, где и ждать дальнейших
распоряжений. Киев тогда находился уже в наших руках. В Киеве
продолжалась дальнейшая реорганизация отряда, получившего
название 22-й Украинский Советский полк. Вновь
сформированный полк насчитывал уже в своих рядах до 2400 стрелков,
в большинстве добровольцев из Нежинского уезда и рабочих
г. Киева. Увеличилась и численность вооружения. Полк,
готовясь к будущей своей деятельности, усиленно занимался
строевыми занятиями. Командиром полка был назначен т.
Рубинштейн, помощником командира полка — т. Кирпонос. Кроме
военкома в полку было только 3 коммуниста. Из Киева полк
перешел в м. Васильков, Киевской губернии, где простоял
15 дней, продолжая строевые занятия.
* Датируется по содержанию.
498

Помещение пограничной заставы Славутского пограничного отряда
Первое боевое крещение полка
В Фастове полк простоял до 1 марта, после чего получила
приказ двинуться в дер. Горбылево, Радомысльского уезда,.
Киевской губернии. Здесь полк 2 марта 1919 г. получил первое
боевое крещение в бою с бандитами. Прийдя в дер. Горбылево,
полк никаких бандитов не нащупал. Не имея никакой связи
с другими красными частями, полк остался переночевать в
деревне, выставив охранение. Ночью многочисленная банда
окружила деревню, стала наступать на полк, который очутился в^
кольце. Завязался горячий бой, продолжавшийся 6—7 часов,
в результате которого полк пробился из кольца. Было убито
до 12 красноармейцев и также был убит в этом бою командир
полка т. Рубинштейн. Полк отступил в м. Коростышев, где и
расположился в лесу, не доходя 2 верст до местечка. Утром
полк повел наступление на местечко, занятое петлюровцами.
После короткого боя, без особых усилий, местечко было взято,
полк, преследуя противника, гнал его до дер. Плиски, что в.
7 верстах от Коростышева, где и завязался более упорный бой.
Деревня была взята. С нашей стороны было ранено только
3 красноармейца, в то время как со стороны противника было
8 убитых и 6 пленных. Петлюровцы стали отступать на
Житомир.
499

Взятие Житомира
23 марта полк повел наступление на Житомир. В 5 верстах
от города ему сдалась петлюровская сотня в 75 человек с
оружием и 3 пулеметами. Когда полк подошел вплотную к г.
Житомиру, выяснилось, что город окружен красными частями,
ведущими уже 3 дня упорный бой с петлюровцами.
Одновременно стал наступать 22-й Советский полк, что значительно
облегчало задачу нашим частям. Спустя короткое время город
был очищен от петлюровцев, взяты были громадные трофеи:
один бронепоезд, до 30 пулеметов и до 200 пленных. Полк
разместился в окрестностях города, охраняя его от вторжения
противника, в то время как остальные части разместились в
самом городе.
Дальнейшие бои
25 марта полк получил приказ выступить на м. Черняхов,
что в 25 верстах от Житомира. На подступах к станции
завязался бой с петлюровцами. Бой был чрезвычайно упорный и
продолжался с 6 час. вечера до 6 час. утра следующего дня.
Петлюровцы на наши неоднократные атаки отвечали
контратаками. При поддержке бронепоезда «Борец за свободу», полк
получил возможность перейти в окончательное наступление,
которое увенчалось успехом. Противник был выбит из
укрепленных позиций. Полк расположился в м. Черняхове, ожидая
дальнейших распоряжений. Петлюровцы стали отступать v на
Коростень. 28 марта 22-ой Советский полк сменен был 6-ым
Украинским Советским полком и по приказу начдива прибыл
в Житомир, откуда на другой же день погрузился в эшелон и
отправился на ст. Печановка. Следующую ст. Мирополь
занимали петлюровцы. Полк стал настуиать на ст. Мирополь.
Противник оказал сильное сопротивление, имея в своем
распоряжении до 2-х дивизий и 4-й кавалерийский гайдамацкий полк.
22-ой Советский полк имел связь с 5-м кавалерийским и 15-м
пехотным Советским полками. Успех наступления был
сравнительно обеспечен. Первый день наступления окончился для нас
неудачей, полк отступил на исходную позицию. Следующие
три (1, 2 и 3 апреля) противник пытался опрокинуть наши
части, которые твердо держали свои позиции. На четвертый
день, при поддержке броневика «Киевский коммунист», полк
снова пошел в наступление, бой длился с 7 часов утра до 6
часов вечера. Несмотря на упорное сопротивление, противник
был выбит. Станция и местечко Мирополь занято было 22-ым
Советским полком. Петлюровцы, оставив на месте боя до 40
человек убитыми, в беспорядке стали отступать на Шепетовку.
В бою взято было нашими частями 3 пулемета, 6 лошадей и
18 пудов сахару. Раненых и убитых было до 100 человек. 7
апреля был получен приказ выступить на Шепетовку.
500

Бой под Шепетовкой
Бой под Шепетовкой продолжался 6 дней. Установлена
была связь с 8-ым Советским и 1-ым Волынским полками.
Противник и здесь оказал сопротивление. Станция была сильно
укреплена. Вдоль линии железной дороги вырыты были окопы.
Беспрерывно курсировало несколько неприятельских поездов
(броневых), обстреливавших расположение наших частей.
Первый день наступления был неудачный. В последующие дни
удалось 22-ому Советскому полку занять ст. Шепетовка. Но
благодаря тому, что соседние части отступили, полк вынужден был
сдать станцию петлюровцам. Неудачи сопровождали полк
вплоть до середины апреля, когда был получен категорический
приказ взять станцию во что бы то ни стало. Одновременно на
поддержку полку пришли два бронепоезда: «Киевский
коммунист» и «Борец за свободу». Завязался решительный бой,
продолжавшийся с раннего утра до 3 часов дня. Станция и
местечко Шепетовка переходили из рук в руки несколько раз, но в
конце концов местечко и станция Шепетовка были нами
заняты. Взяты были трофеи: 2 орудия, 2 ручных пулемета и более
1000 снарядов, захвачено до 50 раненых. Петлюровцы
отступили на Ровно. После этого боя 1-й Волынский полк занял
позиции 22-го Советского полка, который отошел в местечко на
отдых.
Переименование полка и новые бои с Петлюрой
28 апреля полк прибыл в Житомир для доформирования.
Здесь полк получил до 300 человек пополнения —
добровольцев из Брянска. С 28 апреля по 25 мая полк стоял в Житомире,
проводя усиленные занятия. Здесь же он получил новое
наименование: 2-й Богунский полк. 26 мая 2-й Богунский полк
погрузился в эшелон и прибыл на ст. Пузырьки (по линии Старо-
константинов — Проскуров). На второй день, по прибытии 2-й
Богунский полк выгрузился и повел наступление на дер.
Пузырьки, где засели петлюровцы. После короткого боя, к вечеру
того же дня богунцы заняли деревню, отбив у противника
4 орудия, массу винтовок, лошадей и до 30 пленных. 28 мая
полк повел наступление на м. Красилов, где противник
сосредоточил большие силы. Петлюровцы занимали две линии
окопов по обе стороны р. Случь.
Первую линию удалось богунцам взять без особых усилий,
захватив на мосту 2 пулемета, овладев переправой. Затем 2-й
Богунский полк, захватив остальные два моста, стал наступать
на м. Красилов. Но когда 2-й Богунский полк прошел мосты
и рассыпался в цепь, противник большими силами перешел в
контрнаступление. Полк не выдержал такого натиска и
перешел обратно, потеряв полностью 3-й батальон, который
потонул в реке. Полк отступил в местечко Кульчин, в 10 верстах
от Красилова, где стал приводить себя в порядок и ждать даль-
501

нейших распоряжений. Противник же дальнейшего
наступления не предпринимал, ведя фланговые бои.
10 июня 1919 г. противник снова перешел в наступление,
окончившееся для него неудачей. В то время как он наступал
на 1-й батальон 2-го Богунского полка, 3-й батальон зашел ему
в тыл и нанес петлюровцам сильный удар. Противник попал
в кольцо, из которого ему не удалось выйти. Бой был горячий.
В результате противник потерял одними убитыми свыше 500
человек. Богунцам достались трофеи: 8 пулеметов, кухни,
лошади, много винтовок и проч. Отсюда 2-й Богунский полк
повел наступление на Красилов и занял местечко. Здесь полк
сменен был 1-м Богунским полком, а сам пошел в наступление
на м. Кузьмин (в 8 верстах южнее Красилова), где захватили
в плен 18 петлюровских кавалеристов с оружием, несколько
пехотинцев, а до 20 петлюровцев потопили в реке. Общими
усилиями 1-го и 2-го Богунских полков захвачены были 2
неприятельских бронепоезда с прислугой, 6-ю орудиями и 18
пулеметами. 2-й Богунский полк простоял в Кузьмине с 13 по 20 июня
1919 г. Командование полком принял здесь т. Данилюк,
который на другой день повел полк в наступление на дер. Запа-
динцы. Бой продолжался 3 часа. В результате противник был
выбит из деревни и отступил на Проскуров. Богунцы
преследовали отступающего противника до дер. Зарудье, откуда
противник, сосредоточив кулак, начал сильное контрнаступление.
2-му Богунскому полку пришлось отступить до м. Брасилов.
25 июня полк повел вторичное наступление на дер. Западинцы
и выбил оттуда противника, который снова отступил к Про-
скурову. В Западинцах полк пробыл до 29 июня, пока не
подошло подкрепление с флангов. Отсюда 2-й Богунский полк повел
наступление на Проскуров, который уже оставлен был
петлюровцами под напором наших красных частей. Петлюровцы
постепенно отступили к Волочиску.
Бои с петлюро-галицкими частями
В конце июля Петлюра привел с собой обманутых галичан
и, сосредоточив большие силы у Волочиска, нанес нашим
частям сильный удар, заставив их отступить к Проскурову: 2-й
Богунский полк отступил к Староконстантинову, где занял
позиции, охраняя город и ожидая дальнейших указаний. Так
простоял он до начала августа, пока не выяснил, что окружен
противником. Связи ни с дивизией, ни с бригадой не было.
Противник уже находился в Бердичеве. Вскоре прибыл в Ста-
роконстантинов 1-й Богунский полк, тоже оказавшийся
отрезанным от остальных частей дивизии. Командование над
обоими Богунскими полками принял т. Квятек. Богунцы стали
отступать по направлению к Полонному. Не успели они отойти
и 5 верст от города, как противник встретил их пулеметным
и артиллерийским огнем. Сводный Богунский полк отступал с
502

боями. За один день богунцы прошли 60 верст, достигнув По-
лонного, где и остановились на ночлег. К утру противник
охватил местечко в кольцо. С большими потерями отступил
полк к местечку Любарь. Противник преследовал его по пятам.
Ведя все время упорные бои, богунцы пробивались на
Житомир. В этих жестоких боях богунцы потеряли одними убитыми
до 100 человек. Наконец, прибыли они в Житомир. Отсюда
полк взял направление на Коростень, куда и прибыл в
середине августа. Две недели сражались богунцы с петлюровцами
в окрестностях Коростеня. На ст. Чеповичи завязался горячий
бой с сильным петлюровским отрядом, насчитывавшим до 700
человек, в результате которого петлюровцы были разбиты.
Здесь во 2-й Богунский полк влились 11-й пограничный и 9-й
стрелковый полки. Пополненный полк получил наименование
389-го Богунского полка, 130-ой Богунской бригады. В первых
числах сентября богунцы повели успешное наступление на
противника, отбросив его за Житомир. В этих боях ранен был под
дер. Станишевка комполка т. Данилюк. Командование полком
принял помощник его т. Соловьев.
На Деникинском фронте
В конце октября 1919 г. 2-й Богунский полк в составе всей
бригады переброшен был на Гомель, отсюда выступил на дени-
кинский фронт. С этого момента начинаются операции полка
против добровольческой армии Деникина. В Гомеле 2-й
Богунский полк находился всего 2 дня, после чего выступил к
Чернигову и остановился в дер. Халявин в резерве. Чернигов взят
был таращанцами, после чего 2-й Богунский полк сменил их,
выступив в дер. Жуковку. Первый бой с деникинцами имел
2-й Богунский под дер. Вересоч. Был морозный день, когда
полк повел наступление на деревню. Деникинцы оказали
сильное сопротивление, сосредоточив у деревни одну из лучших
своих частей — офицерский Белозерский полк, хорошо
вооруженный пулеметами и артиллерией. Преодолев сопротивление
противника, богунцы овладели деревней, отбив у деникинцев
пулеметы, патроны и прочие трофеи. Разбитый противник
отступил к дер. Дремайловке. На следующий день 3-й батальон
занял дер. Дремайловку, а 1-й батальон дер. Верекеевку, после
чего дорога на Нежин была очищена. К Нежину противник
отступал без боя. 2-й Богунский полк подошел к Нежину.
Неприятельских застав при входе в город не оказалось. Когда
полк без единого выстрела вошел в Нежин, противник стал
его обстреливать из засад и окон домов. Завязался уличный
бой, продолжавшийся 3 часа. В результате противник был
выбит богунцами, которые захватили громадные трофеи:
хозяйственную часть, пулеметы, лошадей и пленных. Противник
поспешно отступал. До самого Киева богунцам не пришлось иметь
с ним больше столкновений.
503

Славное дело под Киевом
По прибытии в Дарницу (в 12 верстах от Киева на левом
берегу Днепра), 2-й и 3-й батальоны 2-го Богу некого полка
вели в течение 2 дней упорные бои с противником, в
результате коих деникинцы отступили за Днепр и укрепились в
Киеве. В Дарнице полку пришло на подкрепление 3 бронепоезда:
«Киевский коммунист», «Борец за свободу» и «Ворошилов».
Правее стоял 1-й, а левее 3-й Богунские полки. При 3
броневиках и 3 батареях полевых 2-й Богунский полк держал
позицию, беспрерывно бомбардируя Киев в продолжение трех дней.
На четвертый день врид. комполка т. Соловьев получил
приказ во что бы то ни стало переправиться по еще неокрепшему
льду через Днепр и взять Киев.
Вечером того же дня 1-й Богунский полк сменил заставу
2-го Богунского полка, который свернул на 8 верст левее
Слободки. Отсюда полк по указанию проводника рыбака
Алексеева, взявшегося добровольно перевести полк через
замерзающий Днепр по знакомой ему одному только тропинке,
переправился в ночь с 15 на 16 декабря через Днепр. Переходить
было очень трудно и опасно. Тонкий лед трещал под ногами
и богунцы каждую минуту рисковали окунуться в холодный
Днепр. Переходили редкой цепью в затылок друг другу.
Наконец Богунцы благополучно переправились и стали
взбираться на гору. Подниматься было тяжело, но храбрые богунцы
преодолели и эти трудности. Они скидывали с себя шинели и
ползли по снегу. Противник не ожидал частей. Этот
неожиданный для него маневр богунцев решил участь Киева. Главное
было сделано. Взята была Лысая Гора и сбиты заставы у
Цепного моста. Это дало возможность переправиться через Днепр
по другим мостам 1-му и 2-му Богунским полкам, принявшим
участие во взятии города. После взятия Лысой Горы и
Цепного моста 2-й Богунский полк разбит был на 3 участка: 1-й
батальон стал наступать на Демиевку, 2-й батальон на ст. Киев
и 3-й батальон на Слободку. Таким образом, город был
буквально взят в кольцо. Деникинцам пришлось отступать по
единственной свободной дороге на Васильков. Совместными
усилиями всей Богунской бригады Киев был окончательно
взят 16 декабря 1919 г. Здесь богунцами захвачены были
огромные трофеи, среди которых ценными приобретениями явились
два бронепоезда «Генерал Корнилов» и «Генерал Каледин».
Кроме того захвачено было три бронеавтомобиля, 13 орудий,
80 пулеметов и 2 хозяйственные части, масса винтовок,
обмундирование, седла, патроны и проч. Взято было также много
пленных.
В Киеве 2-й Богунский полк остановился на 11 дней. За
взятие Киева полк получил от Киевского комитета
Коммунистической партии Украины Красное знамя, а врид. комполка
504

т. Соловьев награжден был золотыми часами. К моменту
занятия Киева в полку насчитывалось до 2700 человек, одна
батарея из 4-х трехдюймовых орудий и 50 пулеметов. Отсюда полк
в первых числах января 1920 г. выступил в Васильков, где
застал ужасную картину. Станция завалена была трупами
пострадавших от деникинских погромов, по улицам валялся
отравленный скот, награбленный деникинцами у крестьян.
Богунцы установили в Василькове революционный порядок и,
очистив станцию от трупов, на другой же день выступили в
Сквиру. В это время сильно свирепствовал тиф. Немало бойцов
потерял полк от сыпняка. В течение 2-х недель в полку
заболело около 650 человек. Без боя полк дошел до Умани. Дени-
яинская армия к этому времени была окончательно разбита на
всех участках и покатилась к Черному морю. С Деникиным
было дело покончено. Намечался новый польский фронт, на
который и был переброшен 2-й Богунский полк.
На Польском фронте
В феврале 1920 г. 2-й Богунский полк получил приказ
выступить в г. Бар, Подольской губернии. На первых порах полк
столкновения с поляками не имел, последние без боя отступили
в м. Ялтушков (в 40 верстах от Бара). Богунцы без особых
усилий выбили противника из Ялтушкова. На 3-й день
противник повел контрнаступление и снова занял местечко. Вторично
был отдан приказ о взятии Ялтушкова. Богунцы снова повели
наступление. После двухчасового боя местечко было ими
занято, причем у противника было отбито до 40 тысяч пудов сахару,
награбленного поляками в местном заводе.
20 февраля полк был переброшен в район м. Любар, где
it занял позиции по линии деревень Коваленки, Киневка, Мо-
товиловка. Здесь полк находился до конца апреля вплоть до
отступления дивизии из Бердичева. Вскоре 2-й Богунский полк
вместе с остальными частями дивизии отступил к Махновке, где
и принимал участие в прорыве польского кольца. Под
командой командира полка т. Данилюка полк с ожесточенным боем
прорвал кольцо, взял три ряда польских окопов. После этого
2-й Богунский полк, сильно пострадавший от жестоких боев
(в полку осталось до 400 бойцов), отступил к ст. Мироновка.
Сгруппировавшиеся здесь части дивизии были разбиты по
участкам, причем 2-й Богунский полк отправился в м. Богуслав,
тде имел упорный бой с противником, стремившимся удержать
Богуслав в своих руках. Местечко раза 4 переходило из рук
в руки. 15 мая полк окончательно овладел Богуславом.
Противник стал отступать к Белой Церкви.
В наступление
По пятам отступающего противника дошел 2-й Богунский
полк к ст. Олыпаница, которую занял с боем. В этом бою
505

богунцы отбили дольский броневик и сбили артиллерийским
огнем неприятельский аэроплан. В последних числах мая
1920 г. поляки зашли в тыл дивизии и заняли ст. Мироновку,
где находился штаб дивизии. 2-й Богунский полк был снят с
позиции и брошен под Мироновку. Завязался бой при
поддержке с нашей стороны 3 бронепоездов. После 4-часового боя
противник был выбит из Мироновки. Поляки разбежались,
потеряв много людей убитыми и ранеными. Крестьяне избивали
бегущих поляков лопатами. Полк вернулся обратно в Олыпа-
яицу;, где и продолжал бои с поляками, вплоть до
исторического прорыва польского фронта частями 1-й Конной армии в
районе Казатин — Бердичев. Поляки отступали в беспорядке
по всему фронту. 2-й Богунский полк преследовал
отступающего противника и без боев дошел до местечка Колки, на
р. Стыр. Здесь поляки задержались и укрепились на другом
берегу реки.
Бои на р. Стыр
Получив приказ овладеть переправой через р. Стыр, 2-й
Богунский полк перешел в наступление, которое продолжалось
3 дня. Поляки оказывали сильное сопротивление, осыпая богун-
цев снарядами. Наконец, при поддержке 1-го Богунского полка,
стоявшего правее, удалось богунцам занять переправу. Поляки
отступили за р. Буг к м. Крылову.
По ту сторону р. Буг
Богунцы без боя заняли м. Крылов, откуда выступили на
м. Тышевцы Люблинской - губ. После ряда упорных боев
местечко было занято 2-м Богунским полком. 5 июля 2-й
Богунский полк сделал налет на м. Комарово (в 16 верстах от
Тышевцы), где захватил у неприятеля один пулемет, 12 лошадей,
обоз и пленных. Вскоре полк выступил на поддержку 1-го
Богунского полка под Грубешов, где принимал участие в
больших боях вместе с Пластунцами и двумя остальными Богун-
скими полками.
Тяжелое отступление
Поляки тем временем подтянули к фронту свежие силы и
повели энергичное наступление на наши части, которые не
выдержали и вынуждены были отступать. В страшно трудных
условиях, ведя бои с наступающим противником, пришлось
отступить и 2-му Богунскому полку, который дошел до м.
Корец (в 35 верстах от Н.-Волынска). Здесь поляки окружили
богунцев, которые с трудом вырвались из кольца. 2-й
Богунский полк отступил к Н.-Волынску, перешел р. Случ, где ж
занял позицию под городом. На 3-й день противник опрокинул
•3-й Пластунский полк, державший связь с богунцами, и зашел
в тыл всей Богунской бригаде. Завязались жестокие бои. В этих
506

боях под дер. Романовной 2-й Богунский полк сильно
пострадал, потеряв много живой силы и часть артиллерии. Вырваться
из окружения удалось только части полка, пулеметной команде
и хозяйственной части полка, которые вышли в Житомир и
оттуда в м. Коростышев. Здесь сформированы были из
остатков полка 2 роты, которые выступили в деревни Луки и Млы-
нище. На этом участке полк держал позиции до заключения
мира с поляками.
Охрана границы
Ликвидировав внешние фронты, необходимо было
организовать охрану установленной тогда границы. Охрану границы
начали нести сменившие 389-й полк части 30-й погранбригады,
которые к этому времени уже были сформированы. Однако,
поскольку точно установленной границы еще не было, части
30-й погранбригады несли охрану границы бессистемно
сторожевыми нарядами.
Оперативные функции по охране границы были возложены
на организованные в то время особые посты погранотделений,
которые выделяли в пограничные населенные пункты для
борьбы со шпионажем и контрабандой военных контролеров.
Четкость в несении охраны границы, храбрость и доблесть
не раз были доказаны пограничниками, так, например, в 1922 г.
осколки банды Махно после неудавшейся попытки
организации банды в Житомирском районе пытались прорваться в
Польшу в количестве 8 чел. Бандиты были встречены двумя
пограничниками, сменившимися с наряда, в районе с. Хоняково-
Улашановка. На оклик «стой» группа открыла стрельбу.
Применившись к местности, пограничники заградили путь
бандитам и, открывши огонь, задерживали их до прибытия на
помощь еще 3-х пограничников. В результате было два убитых,
остальные задержаны. Боевых примеров имеется немало.
Контрабандная деятельность была тесно связана с
контрреволюционной и шпионской работой, так, например, группа
контрабандистов в 10 человек пыталась под видом внедрения
контрабанды пробраться в глубь нашей территории с задачей
активной контрреволюционной деятельности. При встрече с
пограничниками группа обстреляла наряд, вследствие чего она
получила возможность пробираться в наш тыл, но.
преследованием пограничников на хвосте банды удалось загнать их в
клуню, где группа бандитов после перестрелки сдалась.
Задержанная группа имела белые халаты, служившие маскировкой,
так как дело было зимой и лежал глубокий снег. Бандиты
оказались хорошо вооруженными, при них оказалось 10 мешков
контрабанды, которой они пытались в первое время укрыться
от своих осповных задач контрреволюционной деятельности на
вашей территории. Ликвидация этой группы произведена
тремя пограничниками.
507

352
Не менее важный факт безупречной бдительности и
исключительной сообразительности пограничников имеется
следующий. Группа контрабандистов в 18 чел., замаскированная
белыми халатами, пыталась водворить на большую сумму
контрабанду. Для того, чтобы обнаружить место расположения
наряда и облегчить переход отвлечением внимания наряда,
контрабандисты командировали двух человек с мешками,
наполненными снегом, с целью в случае поднявшегося шума при
задержании этих двух остальные 16 человек могли бы стороной
пробраться на нашу территорию безнаказанно.
Пограничниками эти два человека были сняты очень осторожно, тихо, без
всякого шума и наблюдение продолжалось дальше.
Контрабандисты не рассчитали, что спокойное снятие их двух человек
есть не что иное, как тактика пограничников, а решили, что
двум человекам, посланным ими, удалось зайти в наш тыл не
обнаруженными и остальные последовали по той же дорожке.
Вследствие такой тонкой работы пограничников были
задержаны остальные контрабандисты уже с настоящей
контрабандой. В результате сообразительности наряда, состоящего из
2 человек, была задержана группа контрабандистов в 18
человек.
Телеграмма Туапсин-
ской таможни в
Таможенное управление с
предложением
усилить охрану границы
31 августа 1922 г.
Обнаруживается слабость охраны границы. Организация
охраны границы слабо налажена. Батальон по охране границы
малочислен и, кроме охраны границы, отвлекается другой
службой, чисто военного характера; сам по себе он не усвоил
возложенной на него задачи и, естественно, не может и не
умеет с достаточной полнотой выполнить то, что мог бы
выполнить при таких условиях. А между тем, вследствие
недостаточной охраны границ, просачивается контрабанда по линии
границы и происходит много недоразумений.
Было бы желательно подчинить охрану пограничной линии
таможенным учреждениям — единственно компетентным
органам в этом деле или же, в крайнем случае, придать к
организациям по охране границы специалистов этого дела для
инструктирования организаций охраны границы.
353
Письмо полковой
конференции РКП(б)
1-го пограничного
полка 2-й
пограничной дивизии В. И.
Ленину в связи с его
болезнью
И сентября 1922 г.
Полковая конференция РКП 1-го погранполка 2-й погран-
дивизии шлет от имени красных пограничников свое
приветствие дорогому вождю Владимиру Ильичу Ленину.
Конференция просит дорогого Ильича поберечь себя до окон-
чательного своего выздоровления, дабы затем с новыми силами
508

Сообщение газеты «Волынский пролетарий»
об избрании В. И. Ленина почетным пограничником
повести РКП и Советскую Россию к созданию
коммунистического общества.
Президиум:
Булаков, Баушев, Дулесов
354
Из сводки
Политического отдела войск
ГПУ о положении
в пограничных
частях Западного
округа
26 февраля 1923 г.
...Все три (1, 2 и 3) пограндивизии реорганизованы и
вместо бывших штабов дивизий ныне сформированы штабы губ-
погранотрядов с политчастью. Происходит реорганизация
частей, но еще не закончена. Двухмесячник по укреплению и
охране границ продлен до 1 марта. Остро стоит вопрос о
шефстве в погранчастях. В украинском масштабе вопрос о
шефстве был разрешен в том смысле, что шефство над погранча-
стями принимают Наркомвнешторг, Наркомфин и Госбанк.
Однако Наркомвнешторг РСФСР до сих пор не дал своей
санкции по этому вопросу...
355
1 мая 1923 г. Телеграмма личного
Мы, красноармейцы, комполитсостав 15-го погранбата, со- Ни,™0Вг* 15"батальона
трудники погранособотделения и совслужащие Старобинского в. и. Ленину в день
волисполкома, собравшись на торжественном заседании в меж- 1 Мая
дународный день 1-го Мая, поздравляем Вас, дорогой пролетар-
509

*ский вождь Владимир Ильич, с пролетарским праздником 1-го
Мая и выносим пожелание в скорейшем Вашем выздоровлении.
Ждем ответа, что Ильич здоров.
Председатель организационной комиссии
по проведению праздника 1 Мая
Павлинов
Начальник Старобинского особого отделения
Одинцов
Военный комиссар погранбата 15-го
Суровцев
356
Протокол совещания 27 августа 1923 года
по вопросу об
усилении пограничных ча- Присутствовали: т.т. Шапошников, Граф, Лисовский,
стей Западного фрон- Алафузо, Кручинкин.
та территориальными Постановили:
формированиями л п * п ~
^ г 1. Создание двух бригад погранвойск на оапфронте
произвести на следующих основаниях:
а) Стрелковые полки. Штаты полков развернуть из
существующих погранбатальонов; первые батальоны полков
сформировать слиянием двух существующих погранбатальонов;
вторые и третьи батальоны формировать по территориальной
системе при 1-м полку и отряде Особого назначения войск
ГПУ, для чего при последних содержать особые кадры; при
погранбатальонах формировать команды: связи, конных
.разведчиков, комендантскую, полковой перевязочный пункт и
полковой клуб. Команды же пулеметные, пеших разведчиков,
саперную и хозяйственную, а также полковой обоз формировать
по территориальной системе так же, как это указано в
отношении вторых и третьих батальонов.
б) Бригадная конница. Бригадную конницу в составе
одного эскадрона на каждую бригаду формировать при
существующих погранбатальонах.
в) Войска связи бригад. При каждой бригаде иметь по
одной роте связи, каковыми считать ныне существующие две
роты связи погранвойск Западного фронта.
г) Управление бригад. Сформировать но одному
управлению бригад при 1-м полке и отряде Особого назначения войск
ГПУ. В состав этих управлений включить личный состав
штабов погранотрядов Западного фронта.
Председатель
Шапошников
510

Участники беспартийной конференции
Витебского губернского пограничного отряда
357
25 февраля 1924 г.
...В большинстве случаев красноармейцы размещены
совместно с крестьянами в одном доме и нередко даже в одной
комнате. Освещение на заставах скудное, в помещениях тепло, за
исключением помещения для красноармейцев при ст.
Негорелое (вагон-теплушка), где дров совершенно не отпускается и
красноармейцы, как о том они сами заявили, по ночам воруют
дрова из железнодорожных складов. Паек получают на руки и
приготовляют пищу так, как каждый найдет для себя наиболее
удобным. При штабах рот и батальонов котловое довольствие.
Продукты получаются все полностью, но наблюдаются перебои
в выдаче сахара, жиров и табаку. Хлеб везде хорошего
качества. Выпечка производится частью батальоном, частью самими
красноармейцами на заставах или местными жителями.
Обмундирование в удовлетворительном состоянии. Недостает кожаной
обуви, нательного белья, перчаток и постельных
принадлежностей. Жалованием удовлетворены по 1 февраля. В бане
красноармейцы не моются, так как пограничных бань нет
(исключая штаб батальона), а плата в частных банях доходит до
50 коп. золотом. Стирка белья производится своими
средствами. Эпидемий нет. В силу особо тяжелых условий жизни на
участках 16-го и 15-го батальонов, где многие страдают
малярией, произведена переброска личного строевого состава
указанных батальонов на участки 12-го и 13-го батальонов.
Из доклада
инспектора 1-го отделения
пограничной охраны
ОГПУ о состоянии
погранохраны ОГПУ
Западного края
511

Занятия на границе производятся при главных заставах с
расчетом, чтобы каждый красноармеец мог быть на занятиях
еженедельно не менее 6 часов. Познания у красноармейцев по
пограничному делу удовлетворительные. Имеется достаточный
кругозор. Познания из Уставов РККА ограничены. Уставов и
пособий недостаточно. Дисциплина удовлетворительная.
Динариев
12 июня 1924 г.
Наступивший весенний период дает возможность
контрабандистам развернуть шире свою работу, чем в зимний период,
так как лесные дороги и тропинки всюду проходимы и укрыты
от глаза пограничника, наряду с чем наблюдается наплыв
товаров на наши рынки. Особенно заметно оживление
контрабандного промысла в погранполосе районов, где рынками сбыта
товаров являются: Минск, Борисов, Бобруйск, Витебск и
другие центральные города юга и северо-востока.
В целях парализации работ зарубежных концессий и
контрабандного элемента в 100 км погранполосе с 14 июня по
10 июля сего года проводится месячная блокада...
17 июня 1924 г.
Для просмотра реальных достижений последней
реорганизации органов и войск погранохраны за период с 28 апреля по
21 мая сего года была образована комиссия.
Означенная комиссия обревизовала управления отрядов
Славутского, Ямпольского, Волочисского и
Каменец-Подольского... провела ряд совещаний ответственных работников
погранохраны и обследовала Волынскую, Подольскую и Одесскую
части губпогранохраны. В результате этого осмотра по актам,
представленным комиссией, и материалам совещания в
Житомире, Виннице и Одессе констатируется следующее...
а) быт погранохраны по сравнению с прошлым
значительно улучшился, хотя имеются перебои, главным образом в
денежном снабжении, б) произведенная реорганизация
погранохраны, объединившая войска и органы ГПУ, устранила
существовавший ранее параллелизм в работе по охране границы,
в) места от прежнего кустарного способа охранения границы
переходят постепенно к более осмысленному использованию
погранохраны.
512
358
Из телеграммы
командования
погранохраны ОГПУ Западного
края подчиненным
частям об усилении
борьбы с
контрабандой
359
Из приказа ОГПУ о
результатах
инспектирования
пограничных войск западных
и юго-западных
губерний

Группа пограничников Шепетовского пограничного отряда
23 июня 1924 г.
Присутствовали: т.т. Пиляр, Ольский, Быстрых, Кру-
чинкин, Иванов, Лев, Петров, Неуиокатийс, Любомирский,
Киборт и Ромейко.
Доклад т. Ольского. Мы обследовали почти всю границу.
Чувствуется большой сдвиг в работе и сдвиг правильный.
Борьба с контрабандой поднялась, граница начала охраняться.
Но недостатки есть. Первый недостаток, который остро
чувствуется и который особенно сильно влияет на работу по
охране,— это слабость личного состава: слабы начальники застав,
помощники и групповоды. И потому, что слаб личный состав,
многие стороны работы погранохраны стоят не на высоте.
О начальниках застав вопроса здесь сейчас кардинально не
разрешить. Исправить личный состав возможно только при
помощи школы. Но не следует отказываться от каких-либо
мероприятий сейчас. Следует возможно перераспределять силы,
делать переброски — мы видим, что это вполне возможно...
Постановили:
1. Констатировать сдвиг в деле пограничной охраны и
общее усиление борьбы с контрабандой.
Секретарь пограничного отдела
и Главинспекции войск ОГПУ
Мишланов
360
Из протокола
заседания комиссии по
обследованию
пограничной охраны ОГПУ
Украины, Крыма и
Западного округа
513
17 Пограничные войска СССР 1918—1928 гг.

361
Из доклада
Управления пограничной
охраны ОГПУ
Западного края в Главное
управление
пограничной охраны о
результатах борьбы с
контрабандистами
362
Из справки о боевой
деятельности
Молдавского
пограничного отряда
22 августа 1924 г.
С наступлением весны текущего года на участках погран-
отрядов Западного округа было отмечено усиление
деятельности зарубежных концессий и контрабандистов. Возникла
необходимость парализовать их деятельность путем проведения
месячной блокады с 14 июня по 10 июля сего года...
Подводя итоги проведенной месячной блокадной кампании,
необходимо отметить, что существенные результаты таковой
достигнуты и главным образом выражаются в том, что в период
проведения блокады контрабандная деятельность, как
зарубежных концессий, так и контрабандистов была парализована в
полном смысле этого слова; в Минске и далее в тылу
поступления контрабандных товаров на рынок значительно
приостановились... несмотря на усиленную деятельность погранотрядов
и оперативных групп по борьбе с контрабандой на всем
блокируемом участке количество задержаний контрабанды
сравнительно с количеством, имевшим место в мае, значительно
понизилось, в особенности в период второй половины кампании.
Кроме того, в процессе проведения кампании был учтен в
значительной степени весь контрабандный элемент блокируемых
районов и на .практике изучены способы водворения
контрабанды...
Не ранее 19 ноября 1924 г. *
Молдавский пограничный отряд сформировался из частей
героической Краснознаменной 51-й дивизии и отдельных
кавалерийских дивизионов войск ОГПУ.
После ликвидации белой армии Врангеля в декабре 1920 г.
51-я дивизия была переброшена в Одесскую губернию и на
нее возложена задача по охране берегов Черного моря и
демаркации с Румынией.
153-я бригада 51-й дивизии заняла участок от Тирасполя до
Черного моря. Из выделенных частей 51-й дивизии
впоследствии сформировалась 3-я пограничная дивизия.
Основу организации Молдавского пограничного отряда
положили 2-й и 3-й отдельные дивизионы войск ОГПУ. Эти два
дивизиона сменили пограничные батальоны 3-й пограндивизии
и 15 ноября 1923 г, слились с пограничными отделениями ОГПУ,
а в 1924 г. реорганизовались б Молдавский пограничный отряд.
Молдавский пограничный отряд занимает один из
ответственных и серьезных участков на демаркации с Румынией.
* Датируется по содержанию.
514

С правого берега Днестра перебрасывались на советскую]
сторону крупные диверсионные банды. Так, еще в 1921 г.
частями 51-й дивизии были разгромлены и ликвидированы
крупные банды Кошевого, Султуса, Черной Хмары и других.
Летом 1921 г. вся зарубежная контрреволюция усилила
свою деятельность. Опираясь на банды Тютюника, Гуля-Гулен-
ко и других, они строили широкие планы и в эти планы
входил также захват Тирасполя.
13 июня со стороны Бессарабии был организован налет на
с. Подойма. Приблизительно в том же районе 27 августа со
стороны правого берега р. Днестра перешла банда в составе
60 кавалеристов и 20 пехотинцев с пулеметами.
23 июля со стороны правого берега в районе с. Подойма
пытался высадиться отряд, численностью в 25 человек с 18
ручными пулеметами, предназначенными для банды Заболотного.
19 ноября того же 1921 г. банда численностью в 150
человек переправилась на советскую территорию в районе г. Бен-
деры и другая банда меньшей численностью, переправившись
севернее г. Бендеры, заняли населенные пункты Парканы, Тер-
новку и Плоскую, имея задачей захватить Тирасполь и Одессу.
Во всех перечисленных случаях частями 51-й дивизии банды
были частью уничтожены, а частью рассеяны и с большими
потерями отброшены на правый берег...
5 января 1925 г.
По донесению Волынской губернской пограничной охраны
5 января в 1 час. 30 мин. отрядом польских войск в составе
40 пеших и трех конных было совершено нападение на
управление 2 комендатуры Ямшольского отряда и расположенную
при ней заставу № 5 в районе селения Сивки, что в 7 км
севернее Ямполя. Нападение было отбито. С нашей стороны
ранен начальник заставы Диккерман, с польской —-1 убит.
Обстоятельства нападения таковы: весь день 4 января поляки
компактной массой ходили и разъезжали по своей стороне
границы против участка заставы и управления комендатуры.
Комендант участка, предполагая вероятность налета, держал все
время заставу и комендатуру на боевом положении. 5 января
в 1 час 30 мин. нашими часовыми на границе пограничниками
Звугиным и Трубициным было обнаружено движение группы
польских войск около 40 человек пехоты и 3-х всадников,
ехавших впереди. Поляки, заметив обход, открыли по нему
стрельбу и, не приостанавливая своего движения, перешли нашу
границу, сделав налет на управление комендатуры. Здание
комендатуры было обстреляно ружейным огнем, причем около
самого здания брошено до 30 бомб. Начальник заставы вместе
с 16 красноармейцами, выйдя на тревогу, стал оттеснять про-
363
Из донесения
Управления пограничной
охраны ГПУ УССР
о нападении польской
стражи на
пограничную комендатуру
515
17*

тивника и был ранен. Полякам удалось ворваться в квартиру
начальника заставы (они думали — это застава). Находившийся
в квартире сотрудник выстрелом из винтовки убил наповал
первого вошедшего поляка. Труп унесен поляками. Вещественным
доказательством является брошенная пилотка убитого. Убийство
польского солдата и решительный отпор нашей погранохраны
заставили нападавших отступить...
Начальник погранохраны ГПУ УССР
Быстрых
Из ориентировки По- 17 января 1925 г.
дольского
губернского отдела ГПУ УССР Зимний период в смысле (бандитизма является временем пе-
пограничным частям редышки, так как оперирующие бандгруппы в большей части
тизмаВвД^мнийНпе- на ЗИМУ распыляются и бандиты, прижатые с одной стороны
риод 1925 г. ударными группами, а с другой — зимними холодами и
морозами, вынуждены искать теплого убежища и зачастую сидят у
себя дома и благодаря связям и родству не боятся, что их могут
выдать.
Этот период нам необходимо использовать для выявления
и ликвидации бандитов-одиночек и мелких групп, имея в
виду, что скоро наступит весна и в случае, если на нашей
территории появятся более крупные бандгруппы, наш аппарат не
будет загроможден преследованиями и ликвидацией мелкого
элемента, а получит возможность сосредоточить свои сиды на
бандитизм, носящий организованный характер...
Начальник Подольского отдела ГПУ
Иванов
365
Ориентировка началь- 28 февраля 1925 г.
ника Подольского гу-
бернского отдела Деятельность германского правительства усиливается в
ГПУ УССР погранич- направлениях экономического и политического шпионажа, в пла-
дывательной деятель- не Ра1С'пРостРанения влияния в немецких колониях,
расположенности германских вла- ных на территории УССР и контрреволюционной работы в
стей против СССР колониях при поддержке германского правительства. Такие
действия германского правительства являются результатом
создавшегося экономического и политического положения Германии
в международном отношении. Германия в силу принятия плана
Дауэса35 является государством, экономически порабощенным
американским капиталом, и поэтому послушным орудием в
руках последнего.
С другой стороны Германия не может примириться с ее
международным положением, создавшимся в результате войны
516

Участники совещания командно-политического состава
Волынского пограничного отряда
и Версальского договора36, и стремится к упрочению своего
положения путем укрепления на восточных рынках. Германское
правительство является выразителем националистических и
капиталистических стремлений, а также покровителем
приютившейся в Германии русской контрреволюционной эмиграции.
Такое положение Германии оправдывает приведенные выше
направления деятельности германского правительства и говорит
о возможности усиления этой деятельности, так как инициатива
и руководство ею исходит из реакционных центров,
возглавляемых представителями германского фашизма37.
Такими центрами являются: Управление рейхсвера38,
Центральный комитет союза германских граждан, проживающих за
границей, и штаб фашистских организаций. Этими органами
проводится вся разведывательная и политическая работа, и
отмеченные направления германского влияния имеют свои
начала в соответствующих организациях, но каждая из организаций
может проявить себя в любом направлении, так как
деятельность их контактируется.
Касаясь каждой организации в отдельности, необходимо
отметить, что в силу Версальского договора Германия лишена
права содержать генеральный штаб и средства на
разведывательный аппарат, поэтому функции и задачи генштаба
перенесены на управление рейхсвера. Принимая во внимание, что
последнее состоит исключительно из бывших офицеров генштаба,
517

зачастую разведчиков и что германское офицерство в
большинстве своем является фашистским, приходится констатировать,
что Управление рейхсвера является одним из центров, ведущих
экономическо-политический шпионаж. Подобного рода
деятельность ведется и штабом фашистских организаций, который
поддерживает связь с русскими монархическими организациями в
Германии, использует их для разведывательной работы и
способствует им в организации контрреволюционной работы на
территории СССР,
Касаясь ЦК союза германских граждан, проживающих за
границей, необходимо отметить, что эта организация
фактически является одним из отделений Министерства иностранных
дел и возглавляется германским националистом генералом фон-
дер-Гольцем — бывшим председателем Союза прибалтийских
немцев, Союз [германских граждан, проживающих за
границей] объединяет колонии немцев, проживающих за границей
и, в частности, на территории УССР, где имеет свои
организации и представителей при последних, посланных для связи.
Основной деятельностью ЦК является сохранение немецкого
политического и экономического влияния в колониях,
противодействия распространению советского влияния на них и
упрочения экономического положения Германии, путем захвата
восточных рынков.
Методом и путем осуществления своих целей для указанных
организаций является использование легальных возможностей,
и вся работа строится с расчетом на глубокое и длительное
освещение нашего положения, а также на самый широкий охват
нашей жизни своей сетью... -
Управление рейхсвера в шоей работе базируется на широко
развернутой организации (наблюдательная служба),
представляющей собой полукоммерческое предприятие наподобие
пароходных обществ и имеющей свои филиалы почти во всех портах
мира. Эта организация ведет усиленную шпионскую
деятельность экономического, политического и военного характера.
С этой же целью используются общества «Юнкере»,
«Нунция», широко развернутый на территории СССР кооператив
кавказских виноделов «Конкордия», состав немецкой фирмы
«Дорнье Комет», обслуживающий наше общество Укрвоздух-
путь, отделения немецкого общества (телеграфный союз
государственного центра, для обслуживания родины).
Все эти организации состоят преимущественно из бывшего
германского офицерства, которое пользуется в Германии приве-
легией при поступлении на службу и в первую очередь
посылается во все организации, имеющие заграничные филиалы.
Помимо связи с колониями через союзы, посылающие специальных
людей для этой цели, ЦК германских граждан имеет также
своих резидентов39. Наряду с этим используются
всевозможные организации помощи, культурно-просветительные обще-
518

ства, кооперативы и т. д. Большую роль в деятельности союза
играет лютеранская евангелическая церковь40, которая
является орудием <в руках германского правительства и служители ее
зачастую состоят на жаловании последнего...
Ввиду того, что германское правительство на территории
УССР располагает широкими возможностями шпионской
деятельности по тем причинам, что большинство из указанных
организаций имеет широкие сети, необходимо усилить и
поставить на должную высоту борьбу с немецким шпионажем и
антисоветской деятельностью германского правительства...
Начальник Подольского губотдела ГПУ
Иванов
366
28 февраля 1925 г. Из указаний штаба
„ „ РККА и отдела по-
Яротивосамо летная оборона нашей госграницы в мирное граничной охраны
время имеет назначение недопускать полетов в приграничном ОГПУ о борьбе с ино-
районе самолетов граничащих с нами на Западе государств, странными самолета-
тт «/а ми нарушающими
По местным условиям пограничная полоса разделяется на западную границу
участки противосамолетной обороны. Начальники участков этой
обороны в мирное время назначаются от пограничных войск
ГПУ, которым и подчиняются оперативно все средства
противосамолетной обороны данных участков.
Противосамолетная оборона в этом случае, как общее
правило, должна базироваться на средства, расположенные в
пограничной полосе, за исключением авиасредютв, которые
назначаются из средств всего округа. В случае необходимости усиления
средств пограничной полосы, распоряжением командования
округом выделяются средства со всего округа**.
Авиация. Назначение: не допустить полеты иностранных
самолетов над нашей территорией, В своих действиях против
иностранных самолетов летчик должен стремиться принудить
его к снижению, но при непременном условии, чтобы атака была
произведена над нашей территорией и при преследовании
нашим летчикам госграницы не переходить.
Для несения службы противосамолетной обороны от авиации
выставляются только по особому приказанию командования
округом, и при этом на главных направлениях, авиационные
части или звенья..*
Дежурные самолеты должны быть в такой готовности,
чтобы по первому требованию могли бы взлетать не более чем
через 8 минут в воздух; мотор периодически прогревается,
летчик в полетной одежде и мотористы находятся при самом
самолете. Ленты должны быть вставлены в пулеметы, но
последние не заряжены (заряжение производится после пуска
мотора)...
519

Артиллерия. Назначение: препятствовать полетам
иностранных самолетов над нашей территорией в более глубоком
тылу.
Артиллерия используется на главных направлениях для
обеспечения от воздушной разведки и фотосъемки нашей
территории авиацией иностранных государств.
Артиллерия располагается с таким расчетом, чтобы при
стрельбе по иностранным самолетам снаряды ни в коем случае
не залетали бы на территорию соседних пограничных
государств.
Артиллерией открывается огонь по усмотрению командира
взвода или батареи, причем последние должны предварительно
убедиться в принадлежности самолета иностранному
государству.
Пулеметы. Назначение: не допустить безнаказанно
производить полеты иностранных самолетов над нашей
территорией на незначительной высоте.
Пулеметы должны вести стрельбу с таким расчетом, чтобы
при стрельбе по иностранным самолетам пули ни в коем
случае не залетали бы на территорию соседних приграничных
государств.
Начальник управления штаба РККА
Белицкий
Начальник отдела погранохраны ОГПУ
Ольский
367
Из истории боевой
деятельности
Могилев-Подольского
пограничного отряда
Не ранее 7 сентября 1925 г.*
В 1923 году осенью в с. Бабчинцах из местного уголовного
элемента организовалась вооруженная уголовная банда во
главе с бандитом Кушниром Николаем. Упомянутая банда в числе
пяти человек в первое время своего оперирования занималась
исключительно уголовно-грабительскими действиями,
скрываясь в лесах и у родственников в с. Бабчинцах...
Связавшись с контрабандистами, бандиты по рекомендации
последних и при их содействии поступили на службу в
Румынские разведывательные органы, переправились на правый
берег, где и остались на постоянное жительство. Систематически
переправлялись по заданию румразведорганов на Советскую
сторону для налетов и грабежей РИКов **, сельбанков и других
учреждений и предприятий, а также для совершения
террористических актов против ответственных советских работников.
Для борьбы с обнаглевшими диверсионными бандами Овча-
* Датируется по содержанию.
** РИК — районный исполнительный комитет.
520

рука и Кушнира Подольским губотделом ГПУ осенью 1924 г,
на территорию Могилев-Подольского округа выбрасывается
ударная группа под руководством уполномоченного отдела
т. Лимана.
Ввиду появления банды Кушнира в Бабчинецком районе
ударная группа направляется для ее поисков и уничтожения.
В первом же бою с этой бандой в ночь на 26 октября 1924 года
под с. Бабчинцы пали смертью храбрых ударники группы
Шевченко Михаил и Мазур Тимофей, которые были похоронены
с воинскими почестями на Красной площади в г.
Могилев-Подольске.
Т. Шевченко Михаил работал в органах ГПУ с 1919 г.,
неоднократно участвовал в операциях против бандитизма на Нико-
лаевщине, Херсонщине и в Подолии.
Т. Мазур Тимофей работал в органах ГПУ с 1923 годаг
участвовал неоднократно в операциях в Подолии против банд
Гальчевского, Заболотного, Хмары и других.
Основной задачей политработы в этот период являлись:
повседневный охват коммунистическим воспитанием всей
красноармейской массы и начальствующего состава, поднятие
боеспособности и достижения постоянной боевой готовности
пограничников, укрепление дисциплины, что могло быть
осуществлено лишь при условии проведения систематической
политработы.
Вопросы политвоспитания и партийного литического
руководства красноармейской массой (приобретали исключительное
значение, так как каждый отдельный случай политической
невыдержанности бойцов, несознательного отношения к
выполнению службы резко и вредно отражался на общем положении
охраны границы...
На моральное и этическое состояние бойцов действовала
пограничная обстановка и разбросанность отряда, а также
необеспеченность материального характера. Задачей
политического воспитания красноармейцев являлось привитие
красноармейцу осознания задач и обязанностей по охране границы,
неизбежности вооруженной борьбы и сознательной расправы с
классовыми врагами Советской власти, развитие в
красноармейце чувства классовой ненависти для уничтожения классового
врага при посягательстве со стороны последнего на Советский
Союз.
В работе среди местного населения пограничники
принимают участие. Оно выражается в работе сельсоветов, сельклубов
и т. д. Разъясняется местному населению погранполосы
необходимость и важность проводимой погранохраной борьбы с
контрабандой, бандитизмом и шпионажем с целью получения
всемерной помощи в этой работе со стороны местного населения.
Разъясняются, селянству практические мероприятия Партии и
Советской власти в области соцстроительства, текущие полит-
521

события, международное и внутреннее положения СССР и
положение в граничащих с нами государствах, в частности
политическое и экономическое положение трудящихся.
3 февраля 1925 года диверсионная банда Кушнира,
переправившись на левый берег в районе с. Ляшовцы, в ту же ночь
произвела вооруженный налет на Ярышевский райисполком,
избила часть сотрудников РИКа и, забрав путем взлома столов
и шкафов все дела военного делопроизводства, скрылась в
неизвестном направлении.
5 февраля банда уже была замечена в Бабчинецком районе.
Опергруппе т. Лимана в Бабчинецком районе и опергруппе
начальника заставы т. Пендюрина в районе м. Яруга в
соприкосновение с бандой войти не удалось и банда безнаказанно
переправилась на правый берег.
В связи с имевшим место 5 мая 1925 г. налетом
диверсионной банды на заставу Калюс соседнего Каменец-Подолыского
погранотряда ГПУ, 6 мая издан приказ отряду об усилении
бдительности охраны демаркации и приведении в боевую
готовность застав.
31 мая 1925 года в. Каменец-Подольском отряду за
доблестную охрану границ, за беспощадную борьбу со шпионажем, за
борьбу с контрабандой, за успешную работу кадрового
чекистского состава по воспитанию красноармейцев-пограничников —
вручено от Коллегии ГПУ УССР первое революционное Красное
знамя — символ революционной готовности чекистского
коллектива отряда ко всяким боевым испытаниям и к борьбе за
октябрьские завоевания.
В июне в Ялтушковоком, Мур-Курилловецком и Копайго-
родском районах вновь начала проявлять активность банд-
группа Овчарука, в составе 30—35 человек, вооруженная
винтовками, обрезами, револьверами и гранатами и одним легким
пулеметом. Банда одета в шинели и в фуражки формы
погранвойск и милиции.
В ночь на 14 июля банда на 8 подводах ворвалась в м. Ко-
пайгород, где произвела ограбление РИКа, почты, кооператива
и раймилиции, захватила секретную переписку, (захватила
мануфактуру и деньги и, погрузив награбленное на подводы,
скрылась. Банда по пути своего следования разбрасывала
прокламации «Союза борьбы за самостийную Украину».
24 июля банда совершила налет на коммуну «Искра» с. Ку-
рашовцы. Коммунары оказали сопротивление, причем один из
бандитов был ранен.
22 июля в 5 час. 30 мин. вечера на ст. Котюжаны в момент
остановки пассажирского поезда, следовавшего из Жмеринки в
г. Могилев-, банда в количестве 20 человек произвела налет и
ограбление поезда, станции и багажного вагона.
Для борьбы с, бандой кроме ударной группы
Могилев-Подольского отдела в июне выделены еще 2 ударные группы: из
522

Лесная засека на линии границы
погранотряда — в количестве 10 штыков, с исходным пунктом
с. Снитково и от резерва милиции — в составе 15 сабель, с
исходным пунктом в м. Лучинец. Руководство группами исходило
непосредственно из отдела и управления погранотряда ГПУ.
Группа резерва милиции вскоре задержала 6 бандитов,
произведших 16 июня ограбление пакгауза на ст. Немерчи.
5 июля в 11 час. вечера ударная группа тов. Орлова в
составе 5 чел. в лесу Кизя, под с. Татариски, настигла банду
Овчарука и вступила с ней в бой. Банда в количестве до 30 чел.,
видя свое превосходство, пыталась с криками «слава» окружить
ударную группу. Ударники бросились в атаку, прорвали кольцо
окружения, оставив в кольце убитого ударника т. Пашковского.
После прорыва ударники вновь атаковали банду, заставили ее
бежать, причем один бандит был убит, а также был отбит
убитый т. Пашковский.
На рассвете 7 сентября ударная группа т. Орлова вновь
настигла банду Овчарука численностью до 20 чел. у с. Барок,
Копайгородского района. Банда приняла бой, продолжавшийся
около 2 часов. В результате банда потеряла одного убитого и
3 раненых. Со стороны ударной группы убиты ударники т. т. Фи-
щук и Мельник. Один из раненых бандитов и убитый бандит
захвачены ударной группой. Банда рассеялась и вскоре
перешла на правый берег.
Товарищи Фищук и Мельник похоронены на Красной
площади в м. Копайгород.
523

368
%7? ?™2Ly 8 °втяб1"'W25 г'
ниюГтедочетов в ра- Протоколом № 85 от 28 августа сего года Бюро ЦК КП(б)У
боте погранохраны, констатировало ряд недочетов при обследовании состояния по-
отмеченных кош- гранохраны. В ответ на постановление докладываю...
сией ЦК КП(б)У g отношении наблюдения за проведением льгот семьям
красноармейцев, живущих в погранполосе, и выявления
правильного применения положения о едином
сельскохозяйственном налоге на 1925 г.4Г предписано еыявлять [недочеты]
представителям погранохраны в сельсоветах и районных
исполкомах, а также путем получения сведений непосредственно на
собраниях, сходах, от сельячеек КП (б) Украины, ЛКСМ и проч.
О выявленных ненормальностях начальники отрядов ставят
в известность партийные комитеты и советские органы,
добиваясь таким образом срочного их устранения.
Для широкого ознакомления семей красноармейцев,
живущих в пограничной полосе, с предоставляемыми им льготами
яредложено политаппаратам погранотрядов, совместно с
партбюро и по согласовании с гражданскими ларткомитетами и
советскими органами, созывать общие собрания.
Для усиления борьбы с профессиональными
контрабандистами, бандитизмом42 и шпионажем частью погранохраны ГПУ
УССР был предпринят целый ряд мероприятий, в результате
которых в 1925 г. достигнуты более положительные результаты
по сравнению с прошлым временем...
...Устраняется недостаточность обмундирования и боевого
«снаряжения частей погранохраны. Что касается до
обмундирования и обуви, то таковое было выдано полностью до
установленных норм. Но в условиях носки и работы пограничной
охраны кондиция даже вполне доброкачественного товара не
выдерживает того срока носки, который предусматривают
приказы РВС. Беспрерывное нахождение на воздухе, подчас в
сырости, в дождь и во всякую погоду, необходимость подчас
прятаться и укрываться, переползая по камням и по лесу, для
того, чтобы бдительнее нести охрану,— все это вместе взятое
.быстро разрушает обмундирование.
Вопрос о пересмотре сроков носки обмундирования и обуви
(сапог) нами поднимался перед ОГПУ своевременно и
неоднократно, но вследствие отсутствия разрешения этого вопроса в
-общесоюзном масштабе результаты мы пока еще не имеем.
Части беспрерывно получают известное дополнение взамен
пришедшего в негодность, и острой недостаточности в
обмундировании для существующего наличного состава погранохраны
сейчас мы не имеем.
Несколько иначе будет стоять вопрос с молодняком и с
демобилизацией старослужащих, так как здесь могут получиться
524

Задержания шпионов, террористов и контрабандистов на западной границе
в 1922—1925 гг. (по данным пяти пограничных отрядов.)
значительные затруднения, если не будет получено
обмундирование полностью на весь наличный состав погранохраны и
обучающегося молодняка.
Что касается до боевого опаряжения частей, то после наших
неоднократных настояний и требований мы в ближайшие дни
произведем перевооружение всей нашей погранохраны,
заменив старые расстрелянные 3-х линейные винтовки на новые
кавалерийские. Несколько хуже обстоит вопрос с пулеметами,
хотя, опять-таки, численность их значительно выше, чем в
других пограничных частях. Самым плохим здесь является то
обстоятельство, что станковые пулеметы в наших условиях влияют
на подвижность части и уже давно поднят вопрос о перевоору-
525

жении застав легкими пулеметами, но таковых у нас немного
и получение их в ближайший бюджетный год из центра не
предвидится. Что касается до патронов, то их вполне
достаточно, и наши части, даже для обучения, снабжены гораздо
большим количеством патронов, чем полевые. В ближайшие дни
должны быть получены противогазы и боевые гранаты
полностью на весь наличный состав погранохраны, ибо на это уже
имеются наряды и ждем только их присылки.
Что касается недостаточности обучения, то здесь вопрос
сталкивается с целым рядом чисто технических затруднений,
и в высшей степени тяжело наладить регулярное дело
обучения на самой заставе, а об обучении компактными массами
можно говорить только в период обучения молодняка. Этот
вопрос являлся для нас все время актуальным и по поводу его
поднимался целый ряд запросов в центре, причем Украинский
округ первый начал концентрированное обучение молодняка
исключительно своими силами и средствами, а не разбросанно
по полевым частям, как это делали многие другие округа.
Результаты подготовки оправдали себя и наша точка зрения была
принята и в ОГПУ. Весь вопрос обстоит в том, что в высшей
степени трудно за двухмесячный период обучения подготовить
индивидуально бойца. Мы все время настаивали на продлении
этого срока до 4-х месяцев чистой учебы с накидкой на
стягивание *, санитарную обработку и распределение по заставам и
постановку на границу еще двух месяцев. Эта наша тючка зрения
тоже получила свое признание во время совещания
начальников частей погранохраны в ОГПУ, но в силу сильной урезки
бюджета и той жесткой нормы, которая дается сейчас, по всей
вероятности, нам не придется учить более двух с половиной
месяцев, так как всего дается опять четыре месяца.
Учитывая опыт предыдущих двух обучений, удастся
поставить в этом году дело обучения выше, чем прежде, хотя и
прежние результаты были признаны как специальными комиссиями,
так и центром, более чем удовлетворительными. В отношении
обучения кадров нам пришлось перейти в 1925 г. на
индивидуальную систему подготовки, и дело в этом отношении только
было сдвинуто с мертвой точки. Результаты этой работы
должны выясниться в январе — феврале, когда будет произведено
поголовное испытание и пересмотр проделанной работы. В
отношении пересмотра личного состава необходимо указать, что
за 17а г. произведено было четыре очень крупных чистки
кадров и выдвижение на эти места лучших товарищей, в
большинстве своем окончивших пограничные школы. Благодаря
окружной и-Высшей пограншколам мы от одной четверти до одной
пятой среднего и младшего кадрового [командного состава]
ежегодно освежаем... В отношении красноармейского состава
* Так в тексте.
526

циркуляр Иаркомвоена № 12 и последующие к нему
добавления дают значительную гарантию, что личный состав,
прибывающий к нам, является физически и морально здоровым и
вполне (пригоден для той тяжелой службы, которую ему
приходится нести. О недостаточности в численности линейной
охраны мы неоднократно указывали, и в настоящий момент мы
получили из центра указания об увеличении с 1 октября
численности погранохраны на 1150 чел., причем 450 чел. идет на
усиление линейной охраны, а 700 чел. составляет в ближайшем
тылу в 15-километровой погранполосе особые маневренные
кулаки — резервы, в виде отрядов по 100 чел. при каждом
пограничном отряде на польской границе и румынской демаркации.
В отношении расплаты с населением за строительные
работы, предоставление помещений и прочее округ давно принимает
категорические меры и наша задолженность по сравнению с
1923 г. значительно понизилась. Некоторая задолженность
безусловно имеется и теперь частично она погашается, а
частично должна быть погашена при получении соответствующих
ассигнований из центра, на которых мы все время настаиваем...
Зам. председателя ГПУ УССР
Карлсон
Начальник погранохраны ГПУ УССР
и старший инспектор войск О ГПУ
Украинского пограничного округа
Быстрых
22 марта 1926 г. *
... 21 января 1926 г. помощник начальника заставы № 2 2-й
комендатуры т. Стрекачев и пограничник Бузманов,
возвращаясь из проверки наряда, обнаружили следы перешедших из
Польши четырех человек. Во время преследования оказалось,
что четверо перешедших были контрабандистами. При
задержании один из контрабандистов был убит и трое задержано.
Контрабанды было 6 мешков на сумму 3570 руб. 85 коп. Стре-
качеву и Бузманову председателем ГПУ УССР объявлена
революционная благодарность...
Январь 1926 г.
21 января сего года в районе 2-й комендатуры задержано
2 разведчика польской разведки...
29 января сего года в 12 час. на красноармейца 3-й заставы
т. Степанова, находящегося на охране границы в районе погран-
369
Из истории Волочис-
ского пограничного
отряда
370
Из сводки
полномочного
представительства ОГПУ Западного
края в ОГПУ об
обстановке на границе
Датируется по содержанию опущенной части документа.
527

столбов № 342—343, напало б вооруженных польских солдат,
каковые перешли на нашу сторону и при попытке захвата
означенного дозора произвели несколько выстрелов, причем пули
летели в глубь нашей территории. Захватить дозор полякам не
удалось. Захват нашего дозора по-видимому был организован
1-й компанией* 1-го погранбата по инициативе батальонной
разведки с целью выяснения через красноармейца [сведений]
о действительном задержании на нашей стороне вышеуказанных
разведчиков батальонной разведки. По делу ведется
расследование и при очередных переговорах с поляками будет
предъявлен протест.
2 января сего года в дер. Стальбовщизна гражданином этой
деревни Демидовичем был задержан вооруженный наганом
польский агент, пытавшийся перейти границу в Польшу...
Борьба с контрабандой следующая:
За первую половину 1924 г. — 643 834 руб.
» вторую » 1924 г.— 524 943 »
Итого за 1924 г. — 1168 777 руб.
За первую половину 1925 г. — 329 705 руб.
» вторую » 1925 г.—388 387 »
Итого за 1925 г. —718 092 руб.
...Основными видами контрабандных товаров на всех
участках Украинского округа являются:
Импорт
Кожа и кожаные изделия
Средний
процент
за 6 месяцев
Мануфактура и вязаные изделия
Галантерея разная
Гребни
Экспорт
Пушнина
Конский волос
Валюта
Щетина
9,4
44
13
6
14,5
2
37
10
Средний
процент
за год
6
35
21
6
Нет
Состояние рынка характеризуется насыщением скотом и
зерном и большим недостатком мануфактуры, кожи, скобяных
изделий и других предметов крестьянского обихода.
* Рота.
528

Контрабанда, проникающая к нам с польской и румынской
границы и представляющая собой, за редким исключением,
предметы роскоши, объясняется следующими причинами: во-
первых, кооперативная [торговля] очень слаба и по количеству,
и по качеству — недостаточность средств; во-вторых, кризис
мануфактурного производства, и в-третьих, большая разница r
ценах на однородный товар—-наш и заграничный при
наличии худшего качества наших товаров...
Как указано выше, одной из причин развитая контрабанды
является слабость кооперации. Надо отметить, что
действительно на участках Украинского округа кооперация не охватывает
своей работой пограничного населения и одной из причин этого
является отсутствие достаточных средств. По заявлению
Украинской комиссии по борьбе с контрабандой сеть пограничных:
кооперативов очень слаба, кооперативы дефицитны. Таким
образом, торговый аппарат в руках частных предпринимателей.
Для усиления работы кооперации и увеличения ее
удельного веса, в общем обороте погранполосы Центросоюзом через
Всекобанк * отпущено 462 000 руб. Сведений об использовании
указанной суммы пока не получено.
371
17 марта 1926 гг Из сводки полномоч-
_ лп Y „ иого представитель-
В ночь на 16 февраля сего года два красноармейца, будучи ства ОГПУ Западного
на посту, между погранстолбами №№ 686—687, заметили двух края в ОГПУ об об-
неизвестных лиц, направлявшихся с нашей стороны к госгра- становке на границе
нице. На оклик «стой» один из неизвестных, шедших впереди,
бросился бежать и успел скрыться на польской стороне, второй
же был задержан. Задержанный назвал себя польским
гражданином [Павловским] из дер. Сидоровцы, Ражхвской волости.
При обыске у него было обнаружено 585 руб. золотом и
револьвер системы «наган» с тремя патронами. Павловский показал,
что он совместно с гражданином Окуневичем, взяв контрабанду
на сумму больше 1000 рублей, 14 февраля перешли нелегально
границу на советскую сторону и направились в г. Минск, где
таковую продали (Знакомому еврею, фамилию которого он,
Павловский, не знает. Причем заявил, что с контрабандой на
советскую сторону он пошел по предложению Окуневича, что
револьвер «наган» получил от последнего и что Окуневич
является агентом польского разведывательного органа и ходил
неоднократно на советскую сторону с целью шпионажа.
* Всекобанк — Всесоюзный кооперативный банк.
529

372
Март 1926 г. *
...В районе Славутского отряда рынок имеет товары в
ограниченном количестве и незначительность кооперации дает себя
чувствовать. Недостаток ощущается в мануфактуре, сукне, муке,
зерне, железе, коже и сельскохозяйственных машинах.
Наблюдается спрос на шелка, меха и другие предметы
роскоши в местечках: Славута, Аннополь, Красностав, Яруги и др.
В районе Яююль'ского отряда наблюдаются на рынках
еженедельных ярмарок в Ямполе, Плужском и Святце те же
товары, и недостаток ощущается преимущественно в железных
изделиях, мануфактуре и галантерее. Отсутствие в
достаточном кооперировании ощущается также и в этом отряде.
На пограничных рынках заграничных товаров не
наблюдается, тем не менее подпольная торговля контрабандой имеет
место в местечках района Олевского отряда. В числе
продаваемых товаров иностранного изделия встречаются: шелковые
изделия, духи, пудра, сахарин, галантерея и краски. Торговля
контрабандными товарами производится с большой
осторожностью и объясняется отсутствием на рынке товаров русского
производства.
Те же контрабандные товары продаются в районе
Славутского отряда. Товары преимущественно польского
происхождения, а парфюмерия — французского и немецкого.
В районе Ямпольского отряда в местечках Теофиополь и Ба-
залия имеются в подпольной продаже химическая краска, шев-
рогризон и мазь Эрдаль. Товары французского и немецкого
производства в незначительном количестве.
373
Из сводки полномоч- Не ранее 30 марта 1926 г.**
ного представитель-
ства ОГПУ в Запад- В ночь на 12 марта нарядом S заставы на мосту через
ном крае в ОГПУ о р. Поня возле дер. Небыпшно задержаны два польских шпиона
деятельности погра- с контрабандным товаром. В связи с задержанием арестован
ничнои охраны ^^ лиц.^ имеющИХ то или иное отношение в области
контрабандного промысла и шпионской работы.
30 марта сего года в 23 час. на участке 2-й комендатуры в
районе хут. Чисти выставленной засадой был задержан агент
разведки 1-го польского погранбатальона, у коего обнаружен
револьвер системы «браунинг» и контрабанда...
* Датируется по содержанию опущенной части документа.
** Датируется по содержанию.
Выписка из обзора о
состоянии охраны
государственной
границы СССР на
территории УССР
530

10 марта сего года на участке 5-й заставы был задержан
агент Виленской экспозитуры, перешел в Советскую Россию с
целью шпионажа; назвался Григорьевым Федором
Федоровичем.
Не ранее 18 сентября 1926 г. *
15 января 1923 г. отрядом были получены сведения, что 2-й
отдел польского генштаба формирует диверсионные банды для
переброски на советскую сторону в районе Острог — Кунев.
На основании этого была усилена охрана границы, и в ночь на
25 мая 1923 г. в районе м. Кунев на нашу сторону прорвалась
банда в количестве 13 чел., во главе с известным диверсионным
бандитом Трейко. Банда была вооружена винтовками и
ручным пулеметом. В результате столкновения 3 члена банды были
в бою убиты, а остальные задержаны.
4 июля 1924 г. пограничник Ухайретдин Мустафа задержал
трех нарушителей-контрабандистов; при сопровождении их на
заставу они бросились бежать в разные стороны. Пограничник
Ухайретдин применил в дело оружие, в результате чего одного
убил, одного ранил и одного задержал живым.
За правильное применение в дело оружия и энергичные
действия при задержании командованием отряда пограничнику
Ухайретдину объявлена благодарность.
10 июля 1924 г. в 15 час. 20 мин. пограничник Асепнов
конвоировал в управление комендатуры задержанного
контрабандиста-рецидивиста, который в пути пытался вступать в
разговор с конвоем и, выбрав удобный момент, набросился на
пограничника, но пограничник Асепнов отбил его прикладом и
применил в дело оружие. В результате чего контрабандист
был убит.
Пограничнику Асепнову за правильные действия
командованием отряда объявлена благодарность.
5 января 1925 г. перешла границу группа польских солдат
около 40 чел. пехоты и три Есадника, которая, обстреляв наш
сторожевой наряд, прорвалась в здание заставы и управление
комендатуры, обстреляла их и забросала гранатами.
Ворвавшись в канцелярию заставы, захватила дела и переписку.
Пограничники, приняв меры к обороне, вынудили поляков отойти
в прилегающий сад.
Во время обороны был ранен в ногу начальник заставы Ди-
керман, пытавшийся установить на крыльце пулемет. При
нападении поляков помощником начальника заставы Бахлиным
был убит руководивший нападением капрал, что внесло рас-
* Датируется по содержанию.
531

ьстройство в ряды поляков и они, захватив убитого капрала,
поспешно отошли на свою территорию.
Необходимо отметить выдержанность и высокую
сознательность дежурного телефониста Иванова, который, несмотря на
сквозной обстрел телефонной комнаты и окружение поляками,
не покидал аппарата и под сильным огнем все время
информировал отряд.
25 июня 1925 г. добровольно перешел на сторону СССР
поручик польской пограничной охраны. 28 июня на рассвете
польский офицер вызвал на границу помощника начальника
заставы Бахлина и заявил, чтобы немедленно возвратили,
якобы, захваченного поручика.
Спустя некоторое время к границе подошла группа
польских солдат в 120 чел. и 100 чел. конницы, перешла границу
и начала организованное наступление на заставу.
Застава была приведена в боевую готовность; в то время
на заставе было 20 пограничников и под давлением численно
превосходящего противника застава отступила в лес. Поляки
захватили переписку, зажгли заставу и продолжали
перестрелку с заставой.
Для оказания поддержки из соседних застав были высланы
две группы по 5 пограничников в каждой, из управления
комендатуры было выделено 10 всадников под командой
помощника коменданта, из управления отряда — пешая группа в 20 чел.
при двух пулеметах и 10 всадниках. Подошли к месту
происшествия. Поляки, видя прибывающее подкрекление, от боя
уклонились и отошли на свою территорию. Потерь не было.
Для ликвидации указанного конфликта 17 августа 1925 г.
в м. Ямполе открылось заседание советско-польской
паритетной комиссии, где поляки, признав свою вину, принесли
официальное извинение, уплатили за сожженную заставу 11 460
рублей, возвратили захваченное имущество. Поручик опроверг
заявление поляков о его насильственном захвате, заявив, что
перешел на сторону СССР добровольно.
5 июля 1925 г. на участке Сивковецкой заставы во время
объезда границы поляками был убит начальник заставы т. Кис-
село Антон. К месту убийства комендантом участка был выслан
помощник коменданта т. Поляков с 10-ю кавалеристами.
Польские солдаты около 30 человек залегли в цепь и труп Киссело
перетащили на свою сторону. Пограничник Синицын смелым
порывом перешел на польскую сторону. На глазах поляков труп
Киссело перенес на нашу территорию. Поляки настолько
растерялись, что не оказали никакого сопротивления. Убийство т.
Киссело было организовано разведкой 4-го батальона.
23 февраля 1926 г. в 3 час. 30 мин. на участке заставы с. Ши-
бенно начальником заставы были замечены двое неизвестных,
двигавшиеся из нашего тыла в Польшу. При оклике «стой» и
лредупредительном выстреле неизвестные бросились бежать.
532

Переправа пограничного отряда через реку
Начальник заставы применил в дело оружие по убегающим
и один из них оказался убит, а другой задержан.
10 марта 1926 г. в 23 час. 30 мин. пограничник Каменской
заставы Куневской комендатуры Ганев Яков, будучи на
охране госграницы, заметил неизвестного, который с нашей
стороны несколько раз сигнализировал зажиганием спичек.
Пограничник Ганев скрытно приблизился к месту сигнализации
и через 30 минут заметил группу людей, двигающуюся с
польской стороны в наш тыл. Подпустив к себе указанную группу,
пограничник Ганев решительными действиями задержал всю
группу в количестве 9 человек.
Задержанные контрабандисты предлагали Ганеозу взятку, но
последний поднял тревогу и сдал задержанных нарушителей
прибывшим тревожным. Пограничнику Ганеву командованием
отряда объявлена благодарность.
'15 июня 1926 г. в 24 час. 00 мин. пограничник Трусов,
находясь в наряде по охране госграницы, услышал шорох
идущих с Польши четырех чел. Подпустив их на расстояние 25—
30 шагов, Трусов дал оклик «стой», после которого
неизвестные открыли огонь из пистолетов по Трусову. Пограничник
Трусов открыл но неизвестным стрельбу с колена, в результате
которой один из неизвестных был убит и оказался видным
бандитом.
Пограничнику Трусову командованием отряда объявлена
благодарность и возбуждено ходатайство о награждении кол-
533

легией ГПУ УССР. Коллегией ГПУ УССР он награжден
серебряными часами,
10 августа 1926 г. в 22 час. 00 мин. пограничник Миронов
Степан при движении с поста на заставу услышал в камыше
в 20 метрах от границы шум и залег прислушиваясь, через
несколько минут из этогох места выполз неизвестный человек
и направился в наш тыл. Пограничник Миронов незаметно-
для нарушителя подполз к нему и окликнул «стой». После
оклика неизвестный бросился бежать, тогда Миронов произвел
еще один оклик «стой» и предупредительный выстрел вверх:
и после этого нарушитель не остановился. Пограничник
Миронов открыл по убегающему стрельбу, ранил нарушителя и
задержал его.
Пограничнику Миронову командованием отряда объявлена
благодарность.
18 сентября 1926 г. в 2 час. 00 мин. на участке Куневской
заставы пограничник Сахаров заметил, что со стороны границы
движутся три человека нарушителей, замаскировался и стал
ждать, пока нарушители не подойдут ближе, и как только
таковые подошли вплотную, пограничник без шума положил
нарушителей возле себя и стал ожидать пока возможно подойдут
еще. После получасовой выдержки, когда убедился, что больше
ликого нет, дал тревогу.
Задержанные оказались контрабандисты с контрабандой.
Пограничнику Сахарову командованием отряда объявлена
благодарность.
375
Из справки о фс>рми- н е января 1927 г. *
ровании и боевой дея- * *
тельности Каменец- Каменец-Подолыский пограничный отряд сформирован из
Подольского погра- часте^ Железной Самарско-Ульяновской дивизии и дивизии
ВЧК имени Петросовета, охранявших советско-польскую
границу с момента прекращения войны с Польшей до 1922 г.
В 1922 г. 27 сентября указанные части были
реорганизованы согласно постановлению СТО в пограничные батальоны
Подольского губпогранотряда, а затем в 1923 г. в
Каменец-Подольский пограничный отряд...
В борьбе за овладение Украинской Советской
Социалистической Республикой контрреволюционная буржуазия Польши и
Румынии, вместе с их лакеями — предателями трудящейся
Украины, так называемыми членами правительства УНР немало
надежд возлагали на осевшие контрреволюционные и
националистические элементы Пюдолии.
Сейчас же после разгрома Красной Армией и войсками ВЧК
петлюровских банд этими элементами было приступлено к соз-
* Датируется по содержанию.
ничного отряда
534

Разбор тактических занятий
данию за счет кулацких и шовинистически настроенных
элементов вооруженных контингентов для борьбы с Советской
властью.
Из Польши были переброшены банды Гальчевского, Матру-
ка-Марчевского, братьев Овчаруков Григория и Евгения, Куц-
корубы, Москалюка и др.
В сентябре 1922 г. банда Гальчевского численностью в 15 чел.
была переброшена на советскую территорию в районе с.
Сидорова и в первом же советском населенном пункте была
разгромлена силами Каменец-Подольского пограничного отряда.
Однако самому Гальчеюскому и его двум сподвижникам
удалось скрыться в Польшу.
В 1923 г. банда Гальчевского численностью в 19 чел. была
вторично переброшена на Украину. На этот раз банда
Гальчевского имела задание произвести налет на пассажирский поезд
с целью захвата почты и различной переписки. Однако
принятыми мерами попытка ограбления поезда была
предотвращена и только часть бандитов с большими потерями вернулась
за кордон.
В 1925 г. на территории Польши вновь была сформирована
банда из уголовного и петлюровского элементов во главе с Ов-
чаруком Евгением. Эта банда грабила поезда, производила
налеты на советские партийные учреждения, а
прикомандированный к этой банде атаман Матрук-Марчевский одновременно
535

насаждал шпионские сети и руководил операциями этой
банды.
Силами Каменец-Подольского пограничного отряда эта
банда с Овчаруком Евгением и Матруком-Марчевским была
уничтожена в 1926 г.
В 1926 г. на территории Бессарабии была организована банда
в числе 15 чел. во главе с Овчаруком Григорием (братом
ликвидированного главаря диверсионной банды, созданной на
территории Польши, Евг. Овчарука). Эта банда перебрасывалась на
территорию УССР, где производила налеты на советские
партийные учреждения, ими также был совершен налет на заставу
Каменец-Подольского погранотряда.
Указанная банда, с ее пособниками в числе 100 чел., Каме-
нец-Подолыским пограничным отрядом была ликвидирована,
а сам Овчарук Григорий 28 февраля 1926 г. при задержании
оказал вооруженное сопротивление и был убит.
Каменец-Подолыским пограничным отрядом в течение
1927 г. также были ликвидированы банды Куцкору1бы, Москалю-
ка и др.
Враги Советской Социалистической Республики пытались
сломить диктатуру пролетариата не только путем переброски
диверсионных банд, но и путем подрыва монополии внешней
торговли. Пользуясь трудностями, вызванными гражданской
войной, недостатками промышленных товаров и
сельскохозяйственных продуктов, поляки и румыны водворяли на
территорию УССР большие партии контрабандных товаров. В борьбе
с контрабандой Каменец-Подольский пограничный отряд
проделал большую работу, контрабандисты встречали упорное
сопротивление красных пограничников..,
376
Из протокола собра- 14 февраля 1927 г.
ния коммунистиче- ,, /-.^^.т^
ской ячейки Волочис- Международное положение СССР в данный момент таково:
ского пограничного в связи с событиями в Китае43, Англия точит зубы на наш
от яда Союз. В этом она находит себе союзников. Учитывая это
положение, отпускник-красноармеец должен ясно себе
представить эту картину и делать соответствующие выводы. Для того,
чтобы быть сведущим в моментах всех событий и суметь
отвечать на вопросы крестьян, нужно интересоваться и чаще
заглядывать в газеты. Помимо газет нужно еще быть знакомым
с советскими законами и ими интересоваться. Красноармеец-
отпускник должен быть активным и ближайшим помощником
сельского совета в вопросах кооперации, вопросах
правильного понимания линии партии в оценке кулака, задачах смычки
бедняка с середняком. На красноармейце-отпускнике лежит
задача в области борьбы с теми преступлениями, что имеют
место на деле до сих пор...
536

Постановили:
Заслушав доклад т. Епанчинцева, собрание постановило:
усилить работу среди красноармейцев 1902 г. по разъяснению
задач отпускника через виды внешкольной работы; разобрать
вопросы I) красноармеец-отпускник — есть военнообязанный в
долгосрочном отпуску, 2) о необходимости держать связь с
частью, Красной Армией.
Провести среди красноармейцев разъяснительную работу
о необходимости подписки на «Крестьянскую газету».
Председатель собрания
Портянко
Секретарь
Иоселевич
26 мая 1927 г.
В связи с разрывом англо-советских отношений необходимо
учесть оживление диверсионной и террористической
деятельности, инспирируемой англичанами. В Москве уже сейчас нами
установлена террористическая группа, связанная с одним из
сотрудников английской миссии. Возможны также и попытки
провоцирования столкновений на границе...
377
Из директивы ОГПУ
пограничной охране в
связи с разрывом
англо-советских
дипломатических
отношений
378
1 сентября 1927 г.
29 июля —4 августа 1927 г. в районе Чертковского, Копы-
чинецкого и Боршовского уездов были стянуты для проведения
кавалерийских маневров части 6-й Отдельной кавалерийской
бригады, 6-й, 9-й и 22-й уланские полки, 6-й конный
артиллерийский дивизион и 1-й саперный эскадрон. 5 и 6 августа
прибывшие части проводили маневры в районе сел Чернокон-
цы — Пробужно — Копычинцы — Чертков — Лосяч. 16 августа
в том же районе принимала участие в маневрах 1 эскадрилья
самолетов, использовавшихся как для разведки, так и для
воздушных нападений, с применением учебных авиабомб. 1
сентября 6-я кавалерийская бригада выступила походным
порядком для участия в «больших маневрах» — в районе г. Галич,
куда с той же целью направилась 11-я пехотная дивизия в
составе 48-го, 49-го и 53-го пехотных полков и сводные команды
12-го, 13-го и 14-го пограничных батальонов. Маневры должны
закончиться к 15 октября.
Продолжаются маневры польских войск в районе Дубно —
Кременец...
Из сводки
Управления пограничной
охраны и войск ОГПУ
западной границы в
Главное управление
пограничной охраны
об обстановке на
границе в связи с
проведением маневров
польских войск в
пограничных районах
537

Изменения структуры и дислокации
войск пограничной охраны
Число существующих бригад корпуса охраны пограничья
будет увеличено с таким расчетом, чтобы в состав каждой
бригады входило 2 пограничных батальона и такое же количество
эскадронов кавалерии. Существующую структуру пограничных
батальонов предполагается оставить без изменений, но
штатный со;став каждого батальона увеличить, доведя численность
кампании (роты) до 200 чел...
За август задержано: на морской границе нарушителей 44,
перебежчиков-военнослужащих польской армии — 10,
нарушителей и контрабандистов польской стороны — 138. Всего 148.
Перебежчиков военнослужащих румынской армии — 10,
нарушителей — жителей Бессарабии — 19. Всего 29.
Обстрелы. На польской границе за август обстрелов нашей
территории было 3. На демаркации с Румынией — 9 случаев
обстрела нашей территории одиночными выстрелами.
Начальпжк отдела главруководства
Быстрых
Начальник 1-го пограничного отделения
Купчик
379
Из справки о боевой 3 мая 1928 г.
деятельности Ямполь-
екого пограничного В апреле 1927 г., находясь на охране государственной гра-
отряда ницы, пограничники Карасев и Булатов заметили перешедшую
к границе группу польских солдат в количестве 20 чел.,
которые, заметив указанных пограничников, обстреляли их. В
результате чего Карасев и Булатов были ранены.
22 мая 1927 г. на участке Вязовецкой заставы в 13 час.
00 мин. гражданин села Вязовец, заметив двух неизвестных
вооруженных пробиравшихся к границе, сообщил начальнику
застаовы. Начальник заставы Тархунов взял своего помощника
по строевой части Ленкова и конного пограничника
Каминского, выехал для задержания двух неизвестных. Нарушители
границы, увидев приближение пограничников, открыли стрельбу из
наганов и бросились убегать. Начальник заставы Тархунов со
своим помощником и конным пограничником окружили
беглецов и открыли в свою очередь по ним огонь. В результате оба
нарушителя были убиты и при них найдены документы
шпионского характера.
Начальник заставы Тархунов ГПУ УССР награжден часами
с надписью «За успешную охрану границы».
Помощнику начальника заставы Ленкову объявлена
благодарность.
538

Вручение Красного знамени ЦИК СССР Славутскому пограничному отряду
539

Пограничнику Каминскому объявлена благодарность и он
награжден 15 руб. денег.
8 февраля 1928 г. пограничник Хорошев, находившийся
в составе опергруппы, был выслан для задержания двух
бандитов, скрывшихся из Базалийской раймилиции. Пограничник
Хорошев, преследуя бандитов, нагнал их недалеко от леса,
открыл по ним стрельбу, в результате которой один из бандитов
был тяжело ранен и задержан, второй скрылся.
Командованием отряда за проявленную инициативу,
сообразительность, хладнокровие и правильное применение в дело
оружия пограничнику Хорошеву объявлена благодарность.
Пограничник Долоченской заставы Павленков Дмитрий,
заступив 25 апреля 1928 г. на пост по охране госграницы,
заметил на польской стороне двух польских солдат и одного
гражданина. Сообразив, что поляки имеют намерение перебросить
неизвестного в нашу сторону, т. Павленков, замаскировавшись,
начал вести наблюдение, с наступлением темноты
находившийся возле польских солдат гражданин поляками был переброшен
на нашу сторону. Пограничник Павленков, ведя беспрерывное
наблюдение, допустил нарушителя к себе на 50 метров,
задержал его, он впоследствии оказался польским агентом.
Пограничник Павленков за умелое задержание
нарушителя командованием отряда награжден деньгами.
В 1928 г. отрядом была ликвидирована в с. Бязовец, Ляхо-
вецкого района террористическая организация «Канатчики»,
куда преимущественно входила молодежь, занимавшаяся
террористическими актами и наводившая панику на
сельский.актив...
Врио начальника отряда
майор Агеев
Военком отряда батальонный комиссар
Денисов
380
Из телеграммы на- 31 августа 1928 г.
чальника Главного
управления погранич- За последнее время нашими органами установлен ряд слу-
!??й °тхРаны и войск чаев переправы через нашу границу значительных транопор-
ОГПУ о переправе г г х- « Тт ^
контрреволюционных тов контрреволюционных прокламации. Наиболее часты случаи
прокламаций через переправы литературы на нашей западной границе со стороны
границу на террито- Польши, где при помощи поляков контрреволюционные эмигра-
рию СССР ционные центры белых пытаются внедрить на нашу
территорию свои листовки. Особенно интенсивную деятельность
развивает в этой области петлюровский закордонный центр (так
называемое «правительство Украинской Народной Республики»).
Главное управление пограничной охраны считает
необходимым обратить внимание органов пограничной охраны на не-
540

Арка на линии государственной границы
обходимость самой решительной борьбы с такого рода полит-
контрабандой...
Для методов распространения литературы чрезвычайно
характерным является факт, имевший место на участке 18-го
погранотряда.
18-му погравотряду в первых числах августа сего года стало
известно, что на р. Припять с польского берега неизвестными
лицами в воду опускались какие-то предметы. Наблюдением
были замечены плавающими на поверхности воды стеклянные
пробирки, хорошо закупоренные и залитые сверху стеарином^
541

' По вскрытии пробирок, внутри их были обнаружены
антисоветские прокламации на украинском языке, подписанные так
называемым «Украинским революционным комитетом», по 5—
6 экз. в пробирке. На дне каждой пробирки находился
небольшой груз, очевидно, для создания вертикального положения
пробирок в воде.
Таких пробирок только на одном участке 2-й комендатуры
указанного отряда было выловлено свыше 100 штук.
В дальнейшем было обнаружено распространение листовок
тем же путем и по Збручу и Днестру на участках украинских
погранотрядооз.
В связи с вышеизложенным Главное управление
пограничной охраны считает необходимым дать соответствующие
указания органам пограничной охраны, несущим охрану воддых
участков, и предложить им обратить особое внимание на
выявление аналогичных способов распространения антисоветских
листовок...
Начальник Главного управления
пограничной охраны и войск О ГПУ
Кацнельсон
381
Из истории боевой Не ранее 17 сентября 1928 г. *
деятельности Воло- г г
чисского погранично- 9 августа 1927 г. пограничник 1903 года рождения т. Моз-
го отряда галов, в течение 1927 г. имел 4 крупных задержания
контрабанды на общую сумму 1500 рублей, задержание произвел
благодаря умелым действиям и маскировке во время охраны
госграницы.
Т. Мозгалову объявлен ряд благодарностей, и он награжден
серебряными часами «Ионард» с надписью «За
добросовестное отношение к делу борьбы с контрабандой».
17 сентября 1928 г. т. Кожевников, находившийся в наряде,
задержал трех нарушителей границы с польской стороны с
тремя мешками контрабанды. Т. Кожевников заметил, что с
польской стороны двигается человеческая фигура и определил по
шороху, что вслед за ней двигается еще кто-то; пропустив в тыл
первую фигуру, стал выжидать, и не прошло несколько минут,
как появилось еще две фигуры. Пропустив всех на советскую
сторону, т. Кожевников бесшумно задержал всех трех вместе
с имевшейся у них контрабандой.
Т. Кожевникову объявлена благодарность и ему
предоставлен отпуск на родину сроком на 2 недели.
* Датируется по содержанию.

Закавказская граница

1918-1928
382
13 сентября 1920 г.
Отдельная пограничная бригада АССР * находится в
периоде формирования и не в силах выполнить задачи несения
пограничной охраны с Грузией, Арменией и Персией; дабы не
разбрасывать части бригады и тем ускорить формирование ее
и выполнение вышеуказанной задачи, приказываю частям
вверенной мне армии принять на себя охрану границ с Грузией
и Арменией, пограничной бригаде сосредоточить свои части на
границе с Персией, усилив охрану таковой.
Во исполнение изложенного приказываю:
1) 20-й, 28-й стрелковым дивизиям и 18-й кавалерийской
дивизии принять на себя охрану границ с Грузией и Арменией
для предотвращения появления на территории Азербайджана
банд, отрядов противника и одиночных личностей (шпионов,
контрабандистов и прочих)...
Для охраны вышеуказанных районов начдивам выделить из
полков и сформировать в бригадах пограничные кордоны:
20-й стрелковой дивизии выставить 4 кордона, 18-й
кавалерийской дивизии — 3 кордона, 28-й стрелковой дивизии — 3
кордона...
В недельный срок со дня получения приказа начдивам
сформировать в бригадах кордоны, назначив энергичных
начальников из числа ротных командиров, которым по сформировании
принять участки охраны, сменив части бригады АССР...
Командующий 9-й армией
Василенко
Член Реввоенсовета
Лукин
За начальника штаба армии
В. Воронков
Из приказа войскам
9-й армии о
состоянии и мерах усиления
охраны
советско-турецкой и советско-
иранской границ
* АССР — Азербайджанская ССР.
545
18 Пограничные войска СССР 1918—1928 гг.

383
Из конвенции, заклю- 13 октября 1921 Г.
ченной между
Грузинской Советской Статья 1
Социалистической Жители областей, сопредельных Социалистической Совет-
loT^een^lZT^ ской Республике Грузии и Турецкой Республике, имеющие
переходе советско-ту- постоянное местожительство в деревнях и городах, расположен-
рецкой границы жи- ных с каждой стороны границы на расстоянии 10 километров,,
телями пограничной пользуются правом перехода границы между Советской Социа-
30НЫ листической Республикой Грузией и Турецкой Республикой на
основании следующих правил...
Статья 3.
Разрешается жителям приграничной зоны переходить
границу в целях:
а) исполнения работ сельскохозяйственных, строительных
и других;
б) для розысков с помощью местных властей
заблудившегося скота или украденных имуществ;
в) оказания медицинской помощи и совещания с врачами;
д) торговли, в рамках торгового договора;
е) по семейным делам;
ф) оказания помощи в случае бедствий (пожаров, разлива
рек и т. д.).
384
?£Г,?л„рГ£Су* 8 "ч™1923 г-
ющему Вооруженны- По возбужденному телеграммой командарма Отдельной Кав-
ми Силами республи- Ka3CKOg армии от 22 февраля сего года по вопросу об увеличе-
ки об отсутствии КОН- г о^г „ г>
тингента погранич- нии существующей пограничной охраны в Закавказье на
ных войск для усиле- 2000 чел. ввиду наличия сильно развитого бандитизма на пер-
ния охраны границы сидской границе ГПУ сообщает, что при распределении погра-
в Закавказье ничных войск по границам оно исходило из того соображения,
что на погранвойсках должна лежать охрана границ
исключительно только в экономическом и политическом отношениях.
Поэтому ГПУ борьбу с бандитизмом в приграничной полосе
не считает своей задачей, тем более, что при обсуждении
вопроса о сокращении погранвойск... было заявлено, что борьба с
бандитизмом в приграничной полосе должна лежать на военном
ведомстве.
Обстоятельство это было учтено при распределении
сокращенных пограничных войск по отдельным границам и
постольку, поскольку значение участка персидской границы в
экономическом отношении является ничтожным, а в отношении
значительного бандитизма требует специальной и
систематической борьбы с последним, ГПУ и выдвинуло вопрос о
временном оголении указанного участка персидской границы, предло-
546

жив командованию погранвойск Закавказья войти в соглашение
с командованием Отдельной Кавказской армии о возложении
борьбы с бандитизмом на участке границы Мигры-Карандалы
на части полевых войск.
При распределении пограничных войск по отдельным
границам ГПУ, приняв во внимание крайне ограниченное число
войск, предоставленное в его распоряжение для охраны границ,
произвело распределение погранвойск в полном соответствии со
значением каждой границы, имея в виду исключительно только
потребности экономической и политической охраны границ,
а поэтому оно лишено какой бы то ни было возможности
произвести увеличение пограничной охраны в Закавказье.
Имея, например, на сухопутных границах: западной до 5,
а на украинской — до 3,1 бойца на версту охраняемого
пространства, тогда как в довоенное время на западной сухопутной
границе было до 12 человек на версту, ГПУ совершенно
лишено возможности урезать что-либо с других границ для
Закавказья...
На основании приведенных сообщений, ГПУ приходит
к заключению, что для усиления охраны границы в Закавказье
в целях борьбы с бандитизмом, на помощь погранвойскам
должны быть представляемы части полевых войск, так как еще в
довоенное время на усиление пограничной стражи в Закавказье
выдвигались части полевых войск.
Сообщая об изложенном, прошу о последующем меня
уведомить.
Заместитель председателя ГПУ
Уншлихт
Начальник штаба войск ГПУ
Ефимов
Не ранее августа 1923 г. *
В марте 1923 г. в Батуми прибыли моторные катера
«Батуми» и «Тифлис». 17 человек команды этих катеров были
первыми моряками-пограничниками, ставшими на охрану морских
рубежей Советского Закавказья.
С этого началось формирование Закавказского отряда. Через
некоторое время отряд пополнился двумя истребителями
«Пылкий» и «Прыткий» и моторным катером «Урицкий».
В августе 1923 г. сформировался штаб Закавказского отряда.
Судов для охраны границы не хватало...
Первые советские моряки-пограничники стойко переносили
все трудности восстановительного периода. Жили они в сараях
* Датируется по содержанию.
547 18*
385
Из истории боевой
деятельности отряда
пограничных судов
Грузинского округа

и в подвалах, пищу готовили где придется и часто,
возвращаясь из трудных походов усталыми и мокрыми, не имели
возможности порядком обсушиться и отдохнуть. Это, однако,
нисколько не отражалось на выполнении ими своего боевого
чекистского долга.
Ни на одну минуту не оставляли они морские рубежи. И в
ясный погожий день, и ночью в условиях плохой видимости,
они одинаково бдительны и насторожены.
Пограничный катер «Коршун» нес охрану границы ночью,
когда, казалось, и самый зоркий глаз не мог бы заметить что-
нибудь на горизонте. Тяжелая штормовая погода изматывала
моряков. Неясный силуэт судна, показавшегося на горизонте,
в такую погоду мог обнаружить лишь опытный глаз моряка-
пограничника. Первым заметил силуэт матрос Галиленко.
Силуэт стал изменять курс.
Когда «Коршун» подошел на близкое расстояние, моряки
увидели шхуну иностранного государства.
«Мы рыбаки, в наших трюмах только рыба»,— уверяли
задержанные. После тщательного осмотра на шхуне было
обнаружено 25 мешков контрабанды.
Восстанавливая народное хозяйство, правительство
принимает ряд мер к укреплению социалистической экономики.
Вводится монополия внешней торговли. В ответ на это
капиталистические элементы направляют все усилия на переброску
в нашу страну контрабандных товаров и вывоз из нее
валютных ценностей. Контрабандисты связывают свои действия со
шпионскими и диверсионными актами. Враги
социалистического государства прибегают к всевозможным уловкам и
хитростям, чтобы провести советских пограничников.
Однажды в наших водах была задержана обыкновенная
рыбацкая фелюга, с обыкновенными на вид рыбаками. «Мы могли
бы погибнуть от шторма, но русские матросы спасли нам
жизнь»,— говорили на допросе иностранцы.
Рано утром старшина группы мотористов Петр Соколов
обратился к своему командиру: «Не нравятся мне эти рыбаки»...
Вскоре удалось установить, что полая мачта фелюги
заполнена золотом. Соколов на этом не успокоился. «У них еще где-то
есть золото»,— твердил Соколов. Внимание его привлек
деревянный кол, за который был пришвартован конец фелюги.
Подозрения Соколова оправдались. Деревянный кол внутри
был также заполнен золотом...
548

Судно «Ласка» Каспийской пограничной флотилии
24 апреля 1924 г.
...Приказываю немедленно приступить к реорганизации
пограничной охраны ЗСФСР на основах, изложенных в
означенном приказе и в соответствующих приложениях к нему.
Реорганизацию закончить не позднее 15 мая сего года и об
окончании ее донести в Отдел пограничной охраны не позднее
1 июня сего года...
Не ранее 4 сентября 1924 г.**
Для ликвидации бандитизма во время меныпевистско-кня-
жеского восстания 44 в советской Грузии Тифлисской окружной
школы был выделен отряд курсантов в 38 человек под
командой командира взвода школы т. Панова и комиссара т. Канна.
Отряд 2 сентября 1924 г. поступил в распоряжение Душетской
тройки по борьбе с бандитизмом.
В ночь с 3 на 4 сентября высланный отрядом дозор
обнаружил движущуюся в г. Душет банду, численностью до 80
человек, которая вскоре повела наступление на город и
расположенный в полуверсте от него отряд курсантов. Милиция,
386
Из приказа ОГПУ о
реорганизации
погранохраны ЗСФСР *
387
Приказ ОГПУ о
поощрении курсантов
Тифлисской
окружной школы ГПУ за
проявленное
мужество и отвагу в борьбе
с бандами под г.
Душет
* ЗСФСР — Закавказская Советская Федеративная Социалистическая
Республика.
** Датируется по содержанию.
549

охранявшая город, оказав незначительное сопротивление
наступающей банде, отошла, и тем самым дала возможность
бандитам занять город.
Отряд курсантов, выделив два звена для обхода банды и
занятия города, остальной частью перешел в наступление и
после восьмичасового боя, благодаря умелым действиям, отваге
и находчивости курсантов, выбил банду из города и рассеял ее.
Потери банды 2 убитых и 4 раненых.
Во время боя т. Канн умелым руководством двумя звеньями
отряда, несмотря на ранение разрывной пулей, много
способствовал выполнению общей задачи и содействовал успеху личным
примером, храбростью, спокойствием и порывом, ободряя
курсантов школы.
Кроме того, в бою особенно отличились курсанты: Громов,
Рязанов, Чубанов, Грунин, Нечаев, Габибулин, Игнатьев,
Мельников и Глазков, которые, имея отдельные поручения,
примерно выполнили их и проявили находчивость, решительность и
способствовали занятию города.
Отмечая исключительные мужество т. Канна и храбрость
курсантов Громова, Рязанова, Чубанова, Грунина, Нечаева,
Габибулина, Игнатьева, Мельникова и Глазкова, награждаю
первого оружием системы «маузер» и последних
металлическими часами.
Приказ прочесть во всех отрядах, комендатурах, полках,
дивизионах, школах и на судах.
12 октября 1925 г.
С 21 сентября по 5 октября сего года было проведено
обследование постановки партполитпросветработы в Мардакьянской,
Сальянской и Алятской отдельных комендатурах, а также
одновременно проверена руководящая работа политинспекции.
Обследованием установлено:
Морально-политическое состояние и бытовые условия
В общем красноармейский состав хорош. Особенно хороши
уфимские татары, которыми почти полностью укомплектована
Сальянская комендатура и частично Алятская.
Демобилизационных настроений нет. Волнующим вопросом является
вопрос с зимним обмундированием. Особенно изношено
обмундирование на красноармейцах Алятской комендатуры.
Красноармейцы поста на пристани в Баку ходят в окончательно
изодранном обмундировании. Одеяла в Алятской комендатуре
не пригодны для зимы. Вопрос с зимним обмундированием,
если не будет разрешен в положительном смысле в ближайшее
время, вызовет нежелательные настроения. Красноармейцы
весеннего призыва 1924 г. знают, что увольнение их будет про-
388
Из доклада инспектора
по
агитационно-пропагандистской работе
ОГПУ о постановке
партийно -по литиче -
ской работы в
Мардакьянской , Сальян-
ской и Алятской
отдельных пограничных
комендатурах
550

Судно «Атарбеков» Каспийской пограничной флотилии
изводиться весной будущего года, и реагируют на это спокойно.
В связи с предстоящим весной будущего года увольнением,
у весенников наблюдается большая жажда знаний и желание
получить побольше литературы для деревни.
Помещения застав и постов в Мардакьянской и Сальянской
комендатурах удовлетворительные. В Алятской комендатуре
помещения очень скверные: тесные, темные, со щелями, в
помещениях изобилуют фаланги и скорпионы. В Сальянской
комендатуре плохо обстоит дело с водой: пьют мутную воду из
Куры и местами, как на заставе Хан-Кишлак, ездят за этой
водой за 20 верст...
Партийная и комсомольская работа
В Мардакьянской комендатуре организована одна
комячейка на всю комендатуру. Ячейка состоит из 5 членов и 7
кандидатов партии. Ячейка непосредственно подчинена райкому в
Мардакьянах. Связь с райкомом налажена: ответственный]
сек[ретарь] ячейки посещает заседания райкома; от райкома
к ячейке прикреплен инструктор. На партсобрании 24 сентября
был избран ответственным] секретарем] ячейки помполит
коменданта т. Балакирев. На этом собрании присутствовали
два представителя райкома. Особого руководства, кроме
утверждения плана работы, райком еще не проводил, но обещает
выслать своего инструктора на участок границы для
ознакомления с условиями работы и для установления связи между
551

коммунистами — пограничниками и гражданскими
организациями на местах. Комсомольцев в комендатуре имеется 2 чел.
В Сальянской комендатуре членов и кандидатов РКП (б) —
13 чел., из них при управлении комендатуры работают 8 чел.,
членов ЛКСМ — 3 чел., из них на участке — один и два — при
управлении. Организованы две ячейки: 1-я — объединяющая
партийцев управления комендатуры и заставы Шорсуллы и
2-я — объединяющая партийцев застав Холлы и Хан-Кишлак.
2-я ячейка во время обследования фактически не существовала,
так как ответственный] сек[ретарь] убыл в пограншколу, и
в ячейке осталось всего 2 члена партии (сейчас туда назначен
пом. начзаставы, член РКП (б), и ячейка вновь будет
организована. Ответственным] секретарем] ячейки при управлении
является помполит коменданта т. Константинов... Ячейки
подчинены Сальянскому укому *, руководство со стороны которого
выразилось лишь в утверждении, задним числом, плана
политработы (об утверждения плана партработы на период с 1 июля
по 1 октября уком сообщил 10 августа). Сальянский уком —
столь слабая организация, что ожидать какого-либо большего
руководства с его стороны не приходится. Укому, по сведениям,
имеющимся у него, подчинены ячейки Белясуварского погран-
отряда...
В Алятской комендатуре имеется одна ячейка,
объединяющая всех членов и кандидатов партии, которых в комендатуре
12 чел. Ответственный] сек[ретарь] ячейки помполит
начальника Алятской заставы т. Тураносов мало активен, и' его на
ближайшем собрании переизберут. Ответственным]
секретарем] намечается политинструктор т. Шуваев. Ячейка была
подчинена Сальянскому укому, но с последним никакой связи не
имела ввиду большой отдаленности. Сальянский уком
ходатайствовал перед ЦК АКП об откреплении от него ячейки, и
сейчас ЦК АКП подчинил ячейки Привокзальному райкому г. Баку.
Связь с райкомом удовлетворительная — 3—4 часа езды по
железной дороге, и райком — достаточно сильная организация.
Комсомольцев имеется 3 чел., кои разбросаны по участку.
Тяга в партию имеется, так, например, за 3 месяца в
Сальянской комендатуре принято 6 чел. кандидатами, но не
утверждены еще укомом, в Алятской комендатуре принято 2 и имеется
еще два заявления. О вступлении в комсомол заявлений нет,
что объясняется неоформленностью комсомольских
организаций и отсутствием вообще отличия комсомола от партии. В
глазах беспартийных комсомолец — тот же партиец, ибо он
вызывается на все партийные собрания, принимает участие в
голосовании всех решений, работает так же, как и партиец, по
заданиям ячейки и т. п. Сами комсомольцы не все представляют
* Уком —Уездный комитет РКП (б).
552

себе, чем отличается комсомол от партии, ибо оторваны от
союзных организаций и участвуют в работе партийных ячеек
наравне с партийцами...
Инспектор по агитпропработе политинспекции
Кочетков
389
19 октября 1925 г.
Сообщаю, что вопрос об усилении погранохраны в
Закавказье (на границах с Турцией и Персией) поднимался
неоднократно в прошлом как местными партийными и советскими
органами, так и в центре.
Летом текущего года ОГПУ, РВС СССР, НКИД и НКВТ,
констатируя недостаточность охраны госграницы, вновь подняли
вопрос о срочном увеличении численности погранохраны нэ
азиатских границах и в частности в Закавказье.
Границы Закавказья (Турции и Персии) являются
границами активными, как в отношении бандитизма, так и
зарубежной контрреволюционной работы... работа, под видом торговых
обществ, зарубежных организаций, имеющих целью
руководить контрреволюционной работой в Закавказских
республиках, многочисленные непрекращающиеся налеты турецких и
курдских зарубежных банд, грабящих наше население в погран-
полосе, в настоящем подчеркивают необходимость надежного
прикрытия границы...
По имеющимся сведениям турецкая погранохрана
значительно усилена и Турция принимает ряд мер к усилению своего
влияния в Аджаристане. В районе Муганской степи, в Сальян-
ском и Ленкоранском уездах персы своими погранпостами
самочинно заняли некоторые участки погранполосы, что
заставило минувшим летом сего года усилить погранохрану
полевыми войсками и оттеснить персидские посты на персидскую
территорию...
Недостаток погранохраны приводит к тому, что при
малейших недоразумениях на границе военное командование
принуждено для поддержки частей погранохраны выделять отряды
полевых войск, что крайне вредно отражается на боевой
подготовке войск.
Ввиду изложенного штаб РККА считает безусловно
необходимым срочное усиление закавказских границ, для чего
минимально необходимо: турецкую границу усилить на 450 чел.
280 лошадей, персидскую границу усилить на 220 чел., 220
лошадей. Всего — 670 чел., 500 лошадей, каковые цифры взяты
из представления ОГПУ, сделанного минувшим летом сего года
и поддержанного РВС СССР.
Из сообщения штаба
Рабоче - Крестьянской
Красной Армии в
Реввоенсовет республики
с предложением об
усилении охраны
государственной
границы Закавказья
553

390
Из доклада началь- Не ранее января 1926 г.*
ника Ахалцихского
пограничного отряда Отчетный период характеризуется в смысле ведения парт-
о партийно-политиче- политпросветработы следующими условиями: частичным не-
вКоктябреТ—Вдекабре УД°влетвоРительным размещением застав по крестьянским по-
1925 г. мещениям, окончанием строительного периода, отсутствием
обуви у 45% переменного состава, перегруженностью нарядами
по несению охраны границы из-за некомплекта переменного
состава...
Ликвидация неграмотности
В отряде неграмотных нет. Имеется процентов около 25
переменного состава малограмотных, каковые находятся на всех
заставах, т. е. в отдельные группы не выделены. Произвести
переброску не представляется возможным, ввиду некомплекта
переменного состава; также хотя бы и была произведена
переброска, ликвидировать малограмотность не пришлось бы ввиду
того, что лучшие из помощников начзастав по политчасти,
которые могли бы проводить занятия по ликвидации
малограмотности, находятся при 2-м кавполку для обучения молодняка...
Работа среди местного населения
Работа среди местного населения за отчетный период
выразилась в проведении кампаний Октябрьской годовщины и
двадцатилетия 1905 года, каковые проводились силами отрйда
в приграничных селениях. По заданию укома были направлены
партийцы для проведения указанных кампаний, владеющие
местным языком; также регулярно проводится работа в селении
Вале Орджошанской комячейкой, каковая шефствует над
местной ячейкой КСМ, и все кампании проводят совместно с ней.
Взаимоотношения с местными партийными органами
вполне нормальны. В начале отчетного периода замечалась
оторванность местного укома от парторганизации отряда. С введением
в члены укома двух представителей парторганизации отряда
связь и взаимоотношения наладились.
При проведении празднований в создаваемые комиссии
укомом вводились представители парторганизации отряда и все
празднования проводились совместно с местными
гражданскими организациями; в комиссию по перевыборам в Советы
введены представители от погранотряда...
Датируется по содержанию.
554

391
9 апреля 1926 г.
В ночь на 18 марта сего года на участке заставы Артлу-Та-
закенд в перестрелке с бандой был убит красноармеец заставы
т. Бабушкин Андрей, уроженец села Кутьино, Вязьминской
волости, Петровского уезда, Саратовской губернии.
Дозор заставы в числе всего двух человек самоотверженно
вел борьбу с бандитами *, пытавшимися проникнуть на нашу
территорию с целью грабежа местного населения.
В результате перестрелки грабители потеряли одного
убитым и одного раненым.
С нашей стороны погиб геройской смертью на своем
служебном посту красноармеец последнего года службы Бабушкин,
честно выполнив свой долг перед рабоче-крестьянской властью.
Пусть подвиг Бабушкина послужит для всей погранохраны
Закавказья примером высокого проявления самоотверженного
и честного служения делу трудящихся СССР.
Приказываю:
В память мужественного бойца, погибшего смертью
храбрых, впредь именовать заставу Артлу-Тазакенд — заставой
имени Бабушкина.
Красноармейца Шамаева Георгия, за проявленное мужество,
награждаю денежной наградой в размере 25 руб.
Приказ прочитать во всех погранотрядах, комендатурах и
заставах.
Копию приказа немедленно выслать в Губисполком
Саратовской губернии для принятия мер по обеспечению семьи
убитого.
Июнь 1926 г.
12 мая сего года на участке заставы Буровар банда Абюль-
фат-бека пыталась произвести налет на наше селение Гейдара,
но была встречена огнем сельской стражи и после
непродолжительной перестрелки скрылась обратно на территорию Персии.
В ночь на 19 мая сего года персидской бандой из
персидского селения Ван на участке заставы Арусс произведен налет
на пастухов из селения Миримлю. Банда, произведя до 20
выстрелов и забрав 40 голов баранов, перегнала их на территорию
Персии между селениями Мимор и Шаня. На крик пастухов
прибежали жители, коими банда преследовалась, но
безрезультатно. Об угоне баранов и налете составлен акт и передан
персидскому пограничному командованию для принятия мер.
Приказ Управления
пограничной охраны
и войск Закавказского
ГПУ о присвоении
заставе Артлу-Тазакенд
имени пограничника
А. Бабушкина,
погибшего в бою с бандой
392
Из сводки
Черноморской пограничной
охраны Закавказского
ГПУ за май 1926 г.
о борьбе с
зарубежными бандами
Численность банды составляла 20 чел. (Прим. документа.)
555

В ночь на 23 мая сего года банда Абюльфат-бека
численностью до 12 человек появилась в селении Ель-Агач, что в
районе Астрахан-Базара. Появление банды в указанном селении
объясняется желанием укрыться от сильного дождя. Банда
разместилась в конторе лесозаготовок, выставив усиленный
караул по всем направлениям. Находившиеся в указанной
конторе винтовки бандой не тронуты. Через непродолжительное
время банда вышла из селения в неустановленном
направлении.
1 мая сего года персидской бандой из персидского селения
Карабулаг произведен обстрел наших пограничников,
следовавших, с заставы Шипшовар на заставу Овча. Пограничники
вступили в перестрелку с бандой, в результате чего был ранен
один бандит Магомет-ага Мир-оглы из сел. Карагая.
3 мая сего года на участке заставы Шишновар наши
пограничники были обстреляны неустановленной бандой.
Выехавшие на тревогу разъезды пограничников в районе места
обстрела никого не обнаружили.
393
Из сводки Управле- 28 августа 1926 г.
ния пограничной
охраны и войск Закав- ...20 августа сего года в 10 час. утра на правом фланге
казского ГПУ о борь- заставы Маркиринской комендатуры прорвалась со стороны
бе пограничников с Турции банда, вооруженная автоматами-винтовками, числен-
зарубежными банда- Jr^ ол^ rj ' v
MIjJ ностью в 60 пеших с целью угона скота у жителей сел. лалиса.
Прорыв банды своевременно был замечен заставой, бойцы
которой открыли огонь, в результате чего пограничниками было
отбито у бандитов до 200 голов скота; после перестрелки
бандиты скрылись в Турцию с частью угнанного скота. Во время
перестрелки с нашей стороны оказался раненым в ногу
красноармеец указанной заставы т. Харитонов, со стороны бандитов
один был убит.
394
Из истории боевой Не ранее ноября 1926 г. *
деятельности Лени-
наканского погранич- уже летом 1923 г. 5-я Отдельная Александропольская по-
ного отряда граничная рота, охраняя государственную границу, в боевом
столкновении с прорвавшейся из Турции закордонной бандой
численностью в 100 человек уничтожает ее. Как это
установлено, банда имела намерения угнать скот из кочевок Садахлы-
Дара и Дарын-Дара, принадлежащий гражданам Советской
Армении. Вслед за этим боевым эпизодом, в отместку за
ликвидированную советскими пограничниками банду, на Советскую
территорию из Турции переправляется такая же закордонная
* Датируется по содержанию опущенной части документа.
556

Пограничники на занятиях по стрелковому делу
банда. На этот раз бандиты поставили целью, помимо угона
скота, уничтожить личный состав заставы и захватить оружие.
Банда разбилась на две части: одна направилась за скотом
в кочевки Дарын-Дара и Садахлы-Дара, другая — на заставу.
Для того, чтобы застава не смогла сообщить о случившемся
командиру роты, бандиты порезали телефонные линии. Зная,
что теперь пограничникам никто на помощь не придет, бандиты
со всех сторон окружили заставу. Заметив приближение врагов,
горстка пограничников приняла круговую оборону.
Начался неравный бой. Пограничники стреляли из винтовок
по подползающим бандитам и если вражье кольцо начинало
смыкаться, в ход шел единственный на заставе ручной пулемет
«льюис» и ручные гранаты. Враг отходил, но потом вновь и
вновь наступал. Так продолжалась героическая оборона на
заставе целые сутки.
Командир роты, получив сведения о том, что застава
окружена превосходящими силами, формирует кавалерийскую
группу в составе кавалерийского взвода и кавалеристов других
подразделений под командой помощника командира роты
т. Карапетяна... Собранные вооруженные бойцы были готовы
к выступлению. «По коням! За мной!» — скомандовал Кара-
петян.
Пограничники вытянулись в колонну по два. Светало. Кони
шли бодрой рысью.
Тов. Карапетян хорошо знал местность 2-го участка заста-
557

вы. Недалеко от линии границы растянулась небольшая
продолговатая возвышенность. Она была как раз против заставы.
По предположению Карапетяна банда должна расположиться
на ней. Так оно и было. Еще издалека слышались частые
выстрелы. Застава яростно отбивалась от бандитов. Карапетян
решил зайти банде во фланг. Личный состав группы
приготовился к бою. Вот уже недалеко вершина. С каждым шагом
напряжение бойцов возрастало.
«В атаку! Ура!» — раздалась команда. Бойцы обнажили
клинки, ринулись в атаку. Банда не ожидала появления наших
подразделений, начала быстро отходить и, не выдержав удара,
ушла в Турцию с большими для нее потерями.
Но это была только одна часть банды, другая оперировала
в районе кочевок Садахлы-Дара и Дарын-Дара.
Группа Карапетяна вместе с пограничниками заставы
направилась на кочевки.
По достижению ущелья Дарын-Дара пограничники оставили
лошадей и в пешем строю начали наступление, окружив банду
с двух сторон.
Банда стала отходить, оказывая сильное сопротивление.
Наступала ночь... Сильный дождь еще больше увеличивал
темноту.
Пограничники сели на лошадей и начали преследовать.
Бандиты яростно сопротивлялись. Поздно ночью банда была
разгромлена, остатки ее ушли в Турцию.
В этих двух операциях, в боевом столкновении с врагами,
численно превосходившими пограничников, потери бойцод
составили лишь одного человека.
В августе 1923 г. смертью храбрых погиб красноармеец
заставы т. Жук. Вооруженная бандитская группа в количестве
13 человек неожиданно обстреляла кавалериста т. Жука в
районе развалин селения Ордаклю. Пограничник Жук хорошо
понимал, что советский боец не имеет права уклоняться от боя
и дать банде безнаказанно уйти. Несмотря на внезапный
обстрел и численное превосходство бандитов, пограничник Жук
не растерялся. Он быстро соскочил с лошади и, заняв удобный
рубеж в районе развалин, открыл по бандитам огонь. Меткими
пулями он уложил двух бандитов и, будучи сам ранен,
продолжал стрелять. Но бандитская пуля оборвала жизнь
мужественного бойца. Пограничники, прибыв на место происшествия,
обнаружили кавалериста Жука убитым. Он лежал в развалинах
и в его закоченелых руках крепко была зажата винтовка. С
правой стороны лежало 30 стреляных гильз.
На месте боевого столкновения, где героически погиб
красноармеец Жук, ровно через месяц крупная бандитская группа
вновь перешла государственную границу. Столкнувшись с
пограничным нарядом, банда приняла бой, который длился около
6 час. В результате умелых и решительных действий банда,
558

потерпев поражение, ушла за кордон, оставив на Советской
территории 4 убитых бандитов.
Осенью 1923 г. помощник командира пограничной роты
т. Карапетян, будучи на заставе, получил сведения о
предполагаемом переходе государственной границы бандитской
группой численностью до 180 человек. Своевременно разгадав
замыслы нарушителей, Карапетян выставил на стык
пограничных постов ИбипьМустахлы усиленную группу с двумя
пулеметами под командой начальника заставы т. Иванова. Как
и предполагалось, бандитская группа, нарушив
государственную границу в этом районе, столкнувшись с пограничниками,
приняла бой.
Банда имела целью ликвидировать личный состав заставы.
Главарь банды через известного кулака жителя селения Новый
Ибиш — Гамза Амрах Оглы (впоследствии эмигрировавшего
вооруженным путем в Турцию) установил, что на заставе
осталось небольшое количество пограничников и что ему легко
будет уничтожить заставу. Банда разделила свои силы на две
части, часть должна была вести борьбу с пограничниками на
границе, а часть отправилась в селение Ибиш.
Коварный замысел врага начал осуществляться в 2 часа
ночи. По пограничникам на границе бандиты открыли сильный
ружейно-пулеметный огонь. В это время другая часть банды
скрыто заняла селение Ибиш и окружила заставу. Карапетяна
не было на заставе. Он находился в одном из крестьянских
домов на окраине селения. Когда он выходил из дома, группа
бандитов открыла огонь по т. Карапетяну. Отстреливаясь,
Карапетян поспешил на заставу для того, чтобы возглавить
бойцов. В перестрелке Карапетян убил одного бандита, а другого
ранил.
Приблизившись к заставе, Карапетян заметил на крышах
домов., расположенных рядом с заставой, вооруженных
бандитов. Они вели огонь по помещению заставы. Пограничники
также отвечали огнем. Войти в это время в помещение заставы
стоило немало трудов. Бойцы, зная, что окружены, плотно
заперли двери и никого не пускали. Продолжительное время
Карапетян стучал в дверь, припав к земле. И только, узнав его
по голосу, пограничники впустили командира.
На заставе было семь бойцов, вооруженных винтовками и
одним пулеметом «льюис». Приняв на себя руководство,
Карапетян приказал бойцам занять окопы вокруг заставы. Сильным
огнем пограничники создали панику в стане врагов. Бандиты
послезали с крыш домов, начали группироваться, оказывая
сопротивление. Бой длился около 3 часов. Благодаря энергичным
я смелым действиям Карапетяна, пограничники заставили
банду покинуть нашу территорию с большими потерями для нее.
После этого т. Карапетян, взяв трех бойцов и ручной
пулемет, пошел на помощь группе пограничников. Установив место
559

нахождения банды, пограничники открыли огонь во фланг
врага. Под напором бойцов с двух сторон банда, оставив на
нашей стороне до десятка убитых и раненых, ушла в Турцию.
1924 г. характерен целым рядом проведенных операций по
ликвидации бандитских закордонных групп. Только одной
комендатурой было ликвидировано четыре таких бандитских
группы. В схватках с врагами, численно превосходящими
пограничников, банды имели большие потери убитыми и
ранеными.
Летом 1924 г. в районе скалистых гор Уч-Тополяра крупная
бандитская группа численностью до 60 человек перешла
государственную границу. Бандиты быстро удалялись в горы.
Получив донесение о нарушении границы, комендант участка
Кучкин организовал группу бойцов и во главе ее начал
преследование. Бандиты заняли выгодный рубеж в седловине горы п
начали упорно сопротивляться.
Кучкин с бойцами несколько раз ходил в атаку. Он своим
примером, смелостью воодушевлял бойцов. Мужественно
дрались в этом бою пограничники Сизенко и Севастьянов. Они
первыми вместе с Кучкиным шли в атаку, не раз выручали
своего боевого командира от наседавшего врага. Бой длился
целый день — с утра до вечера. Бандиты, потеряв одну треть
своего состава убитыми и ранеными, начали уходить.
Кучкин приказал пограничникам сесть на лошадей и в
конном строю бросился в атаку на уходящего врага. Обнажив
клинок, Кучкин скакал впереди бойцов. Но он не успел до конца
расправиться с бандитами. Вражья пуля сразила боевого
командира. Командование группой принял на себя начальник
заставы т. Орешкин, под его командой бандитская группа была
изгнана с советской территории.
В конце мая 1924 г. начальник заставы молодой командир,
только что прибывший из школы, т. Картинин, получив
сведения о переходе банды на стыке между заставами, с группой
пограничников выступил на поиски ее. В непродолжительном,
но жарком бою банда была разгромлена. В этой схватке смертью
храбрых погиб т. Картинин. Через некоторое время на участке
этой заставы был убит кандидат в члены ВКП(б) политбоец
т. Надзирадзе. Посланный в наряд ночью на освещение
местности, он столкнулся с бандитской группой и в бою с ней был
убит.
В конце сентября 1924 г. командир роты т. Кузенков
получил сведения о наличии одной крупной банды в тылу заставы.
Сформировав группу пограничников численностью в 25
человек, он выступил в тыл. В это же время из селения Воронцовки
для преследования бандитов выступила группа милиции. Банду
настигли в районе горы Уч-Тополяра. Завязался бой.
Пограничники, связавшись с милицией, согласовали свои действия,
и вскоре банда была окружена.
560

Видя такое положение, бандиты с боем прорвались в ущелье
и ушли в Турцию. В результате боя десять бандитов было убито
и такое же количество ранено. Причем среди убитых были
обнаружены крупные политэмигранты Грузии и Азербайджана.
Потери с нашей стороны — двое убитых и один раненый.
В 1925—1926 гг. бандитские налеты не прекращались. Об
этом свидетельствует тот факт, что за эти два года было
отмечено до 26 столкновений с бандитскими группами численностью
от 5 до 30 человек...
395
8 января 1927 Г. Из конвенции о
пользовании водой на по-
Центральный Исполнительный Комитет Союза Советских граничных реках, реч-
Социалистических Республик, с одной стороны, и Республика ках и ручьях Союза
Турция — с другой, воодушевленные стремлением к постоян- Советских
Социализму господству сердечных между ними взаимоотношений и ^Республики^урции
искренней дружбы, основанных на взаимных интересах, решили
заключить в интересах обеих сторон конвенцию о
водопользовании на пограничных реках, речках и ручьях и для этого
назначили своими уполномоченными:
со стороны Союза Советских Социалистических Республик:
Карклин, Каландадзе, Шадунц, со стороны Республики
Турции: Фахри-бей, Вехби-бей, Рассан-бей, Джемаль-бей, которые
после обмена их полномочиями, найденными в надлежащей и
законной форме, согласились о нижеследующих
постановлениях:
Статья 1.
Водой на реках, речках и ручьях, совпадающих с линией
границы между Союзом Советских Социалистических
Республик и Республикой Турцией, обе договаривающиеся стороны
пользуются в половинном размере...
561

396
Из указания
Управления погранохраны
л войск Закавказского
ТПУ о проведении
«Недели обороны»
2 июля 1927 г.
С 10 по 17 июля по всему СССР будет проводиться «Неделя
обороны», имеющая своим назначением сосредоточить
общественное мнение населения на вопросах обороны
социалистического строительства, упрочить связь трудящихся с Красной
Армией и провести смотр работы по укреплению
обороноспособности страны.
В погранохране и войсках Закавказского ГПУ указанная
кампания должна проводиться под углом зрения:
1) большего укрепления боеспособности наших частей;
2) закрепления у красноармейцев правильного понимания
международной обстановки и задач вооруженных сил СССР
перед угрозой войны;
3) уяснения органической связи диверсионной работы и
нарушения границ с общей подготовкой войны против нас
и, как вывод отсюда, усиления политической охраны границы.
В основном кампания проводится по линии Осоавиахима,
и общий план таковой дается Центральным советом
Осоавиахима.
Частям погранохраны и войск Закавказского ГПУ надлежит
связаться с местными организациями для проведения кампании
путем выделения своих представителей в комиссии по
проведению «Недели обороны»...
Начальник Управления
пограничной охраны и войск Закавказского ГПУ
Иванченко
Помощник по политчасти
Олин
Исполняющий должность помощника
по строевой части
Габаев
562

397
9 июля 1927 г. Из Резолюции по
докладу о состоянии
Состояние комсомольской работы в погранохране Закавказ- комсомольской рабо-
ской ГПУ, несмотря на тяжелые бытовые условия, тяжесть ты в м частях погра-
службы и распыленность комсомольцев, имеет ряд значитель- ка^жого^ПУ*акав"
ных достижений как в области организационного укрепления,
так и в деле развертывания внутрисоюзной работы. Основными
достижениями являются:
а) вполне здоровое политико-моральное состояние
комсомольской организации, а также здоровый рост в смысле
социального состава принимаемых в КСМ;
б) значительный рост сети первичных групп содействия
партии, главным образом за счет организации заставных и
стабильность их;
в) изживание имевшихся в прошлом случаев
обезличивания комсомольской работы и смешения ее с партийной. В
настоящее время комсомольские организации в погранохрана
вполне определились как действительно содействующие
парторганизациям в их работе;
г) удовлетворительный подбор групповых организаторов и
повышение их квалификации;
д) улучшение руководства работой групп, что достигнута
путем организационного укрепления комсомольских бюро,
частичного живого руководства и большей четкости в
письменном руководстве (планы работы);
е) некоторое качественное улучшение внутрисоюзной
работы, как то: регулярный созыв собраний, рост активности, вполне
удовлетворительные результаты союзного просвещения;
ж) улучшение руководства комсомольской работой в погран-
частях со стороны местных комитетов ЛКСМ.
з) установление связи групп ЛКСМ погранохраны с
комсомольской и беспартийной массой местной молодежи и
постепенное развертывание работы по ее военному обучению...
563

398
Из истории боевой
деятельности
Джебраильского
пограничного отряда
Не ранее 3 декабря 1927 г. *
Героическими усилиями пограничников и местного
населения погранполоса очищалась от внутренних и закордонных банд.
Несмотря на свою малочисленность и исключительно трудные
условия, пограничники вели успешную борьбу с классовым
врагом, хотя в основном единственным оружием была винтовка.
В 1925 г. была разгромлена Алияплинская банда
численностью около 400 человек. В бою с этой бандой погиб смертью
храбрых начальник заставы Худаферин т. Печенкин.
В 1926 г. при попытке уйти в Иран банда под руководством
главаря Али-Али-оглы в количестве 300 человек понесла
большие потери при столкновении с пограничниками.
О боевых действиях бойцов и командиров Джебраильского
погранотряда, о их героических и самоотверженных делах
свидетельствуют описанные ниже боевые операции и
столкновения. Причем необходимо отметить, что эти боевые эпизоды
пограничников отряда далеко не исчерпывают всех боевых
действий, в которых приходилось участвовать личному составу.
Наиболее характерными боевыми эпизодами являются следующие:
Ночью, 3 декабря 1927 г. в районе заставы «Чахырлы» через
границу на нашу сторону прорвалась группа из банды Хан-Али
Ахмедалларского в составе 12 человек, вооруженная
винтовками и револьверами, с целью ограбления жителей селений Ахмед-
беклу и Гаджалу Джебраильского района.
Для ликвидации банды была выслана группа пограничников
з составе трех красноармейцев: Сидорина, Комарова и Арбини-
ira, под командой начальника заставы т. Казакова. В пути
следования группа обнаружила и захватила двух бандитов. Через
некоторое время в ущелье были обнаружены еще 8 бандитов,
которые, заметив пограничников, бой не приняли, хотя их было
в 3 раза больше, и стали удаляться. Огнем пограничников 2
бандита были сбиты с лошадей и задержаны. Остальная часть
банды прорвалась к реке Араке, где наткнулась на пограничный
наряд в составе красноармейцев Мантейфеля, Виноградова и
Лукьянова и в результате столкновения были разбиты. Лишь
один из них, пользуясь зарослями камыша, ушел через границу.
Весь состав группы пограничников за умелые действия при
столкновении с вооруженной бандой был награжден Коллегией
Закавказской ГПУ ценными подарками.
В 1927 г. остатки дашнаков, мусаватистов и прочих
контрреволюционных кулацких банд при поддержке своих иностранных
хозяев спешили переправить свои богатства через границу в
Иран.
Датируется по содержанию.
564

Ненавидя Советскую власть, враги старались наносить ущерб
местному населению, они угоняли скот, терроризировали
советских и партийных работников, грабили местных жителей.
Кулаки сел. Беюк-Марджанлы во главе с врагами народа
Гаджи Фарханом и Гаджи Говушем начали готовить
нелегальный переход в Иран. Вражески настроенные беки не хотели
расставаться со своим богатством. Только Гаджи Фархан и Гаджи
Говуш имели по 12 тысяч овец, по 400 голов рогатого скота и
табуны лошадей. Эти стада они решили угнать в Иран. Местом
перехода границы была назначена Мильская степь.
Мерами, принятыми командованием отряда, пограничники
задержали этих кулаков с их богатствами и стадами.
В этом же году в районе селения Керимбеклю местные
кулаки угнали крупные стада рогатого скота в сторону границы в
направлении поста Асландуз. Группа отряда, вступившая в бой,
разгромила банду. Было убито 6 бандитов, скот был возвращен
местному населению.
399
Не ранее 8 июля 1928 г. * Из истории боевой де-
тт т„ ятельности Ахалцих-
...Навсегда остался в памяти сослуживцев пограничник па- ского пограничного
рабан. Этот беззаветно преданный Родине патриот один громил отряда
целые банды. Слава о нем гремела по всему приграничью. Он
служил на заставе Зазло. Несмотря ни на какие условия погоды,
Карабан один с ручным пулеметом выходил на охрану
государственной границы.
В октябре 1924 г. ему пришлось вступить в бой с 4
нарушителями. Двоих он убил, а остальных задержал и привел
на заставу. Его смелость и храбрость наводили страх на
врагов.
В том же 1924 г. турки устраивали провокации. Однажды
ночью до взвода турецких солдат вторглись на нашу землю.
Карабан в то время находился в наряде и вступил в бой с
обнаглевшими аскерами. Метким уничтожающим огнем он
вынудил непрошеных гостей возвратиться на турецкую
территорию.
Карабана хорошо знали и за границей. С ним считались
отъявленные бандиты. Он был плотного телосложения, вынослив и
отважен. Идя в наряд, он редко брал винтовку, чаще всего ходил
с ручным пулеметом. Бандиты тщательно следили за ним,
намереваясь убить его.
Однажды, воспользовавшись темнотой ночи, бандиты
решили осуществить свои темные замыслы. Они ползли бесшумно,
* Датируется по содержанию опущенной части документа.
565

Красный уголок Тбилисской окружной пограничной школы
стараясь захватить его живым. Чуткое ухо Карабана быстро
уловило подозрительные звуки. Приведя в порядок свой
пулемет, пограничник стал ждать нападения. Томительно тянулись
минуты.
Подкравшись совсем близко, бандиты поднялись и пошли в
атаку. Этого только и ждал Карабан. Тишину ночи прорезали
пулеметные выстрелы. Две пулеметные очереди приковали
бандитов к земле. Они открыли залповый огонь. Началась
неравная борьба. Укрывшись в окоп, герой бережно и экономно
расходовал патроны. Он знал, что застава далеко, его выстрелов
не будет слышно. Приходилось рассчитывать только на себя^
а грозившая смертью обстановка еще больше придавала
решимости, стойкости и воли.
После первой отбитой атаки Карабан стал ждать вторую.
Бандиты не замедлили с ней. С еще большей яростью они
ринулись на него, но и на этот раз их встретил сокрушительный
шквал пулеметного огня. Презирая смерть, Карабан встал во
весь свой гигантский рост и, стреляя на ходу, пошел в
наступление. Бандитам не приходилось видеть, чтобы один человек с
гордо поднятой головой, несмотря на град пуль, шел против
многих. Стрельба прекратилась. В лагере бандитов на
мгновенье произошло замешательство. Одни в нерешительности
лежали на месте, другие откатывались со склона. Неожиданно для
566

всех Карабан бросил гранату. Громовой взрыв потряс скалу
пламя взметнулось кверху и ослепило противника. Пользуясь
этим, Карабан проскочил в тыл бандитам. Вражеское кольцо
было прорвано. Пограничник облегченно вздохнул.
Опомнившись, бандиты снова открыли стрельбу, но, к удивлению Кара-
бана, их пули летели в противоположную сторону. Он понял,
что враг в заблуждении и ведет огонь в сторону скалы. У Кара-
бана мелькнула мысль, что противник пытается пойти в
наступление на скалу. Так и случилось. Бандиты, не слыша ответных
выстрелов и думая, что пограничник ранен, ободрились. Главарь
шайки вырвался вперед с криками, увлекая за собой остальных,
и когда им казалось, что неуловимый пограничник-герой в их
руках, внезапно с тыла на них обрушился залп пулеметного
огня. Теперь уже они находились в ловушке, а храбрый
Карабан наступал.
В жаркой схватке никто не заметил, как наступил рассвет.
У скалы на небольшой площадке валялись убитые и раненые.
Оставшиеся в живых бандиты, осыпаемые градом карабанов-
скпх пуль, залегли в камнях. У них уже пропала мысль о
пленении пограничника, а было одно стремление — быстрее
покинуть скалу и спасти свою жизнь. Патроны у них были на исходе,
да и у Карабана их осталось немногим более десятка. С таким
количеством средств немыслимо было идти против пяти человек.
Он решил попытаться взять патроны у убитых врагов. Обшарив
все патронташи и разрядив винтовки, Карабан собрал несколько
десятков патрон; многие из них не подошли, были иного
калибра, большинство же было русского образца. Набив магазин,
Карабан решительно двинулся вперед, чтобы покончить с
бандитами. Сражение возобновилось с прежней ожесточенностью.
Пули с визгом летели над головой, падали у ног, вгрызаясь в
землю, крошили камни. В разгаре сражения пограничник не
почувствовал, как был ранен. Ему казалось, что он вспотел. Как
будто соленый пет катился по его лицу, попадал в глаза,
загораживая цель. Провел рукой по лбу, на руке была липкая кровь.
Оторвав от рубашки рукав, быстро перевязал рану. Сильная
головная боль не ослабила его патриотический дух. Используя
естественные укрытия, он медленно, но упорно продвигался
вперед. И когда остались считанные метры, Карабан быстро
вскочил и бросился на врагов, расстреливая их в упор. Один бандит
тут же был убит наповал, остальные встретили пограничника
врукопашную. Ловко увертываясь от ударов бандитов,
пограничник в то же время наносил им смертельные удары. Одному он
размозжил голову, тот, обливаясь кровью, упал к ногам героя.
Он перешагнул через убитого и в это время на него сзади
обрушился сильный удар. К счастью, приклад врага ударил его не
прямо по голове, а задел вскользь. Как дерево в сильную бурю,
закачался Карабан, но устоял на ногах. Злоба закипела в его
груди:
567

«Ах так, гады!» и — он с еще большим ожесточением
бросился на них. Прижав бандитов к обрыву, Карабан тут же
одного столкнул в пропасть. Оставшиеся в живых двое подняли
руки.
Так закончилось неравное единоборство одного человека с
целой бандой. За свои боевые заслуги перед Родиной
пограничник Карабан неоднократно награждался деньгами и ценными
подарками.
В 1928 г. в Ахалкалакском уезде появилась банда в
количестве 40 всадников, которая после ряда набегов хотела
прорваться в Турцию. Все силы застав были брошены на охрану участка
границы. Для усиления левого фланга участка отряда была
выслана автомашина с 10 пограничниками, вооруженными двумя
станковыми пулеметами, и конный отряд в 18 сабель.
К концу дня 8 июня нашим пограничникам удалось
окружить банду в одном ущелье. Из окруженных 13 человек были
убиты. Пограничникам достались трофеи: 20 лошадей, 5 бурок,
8 кавказских седел, 3 шинели английского образца. С нашей
стороны потерь не было...
400
Письмо пограничного 16 сентября 1928 г.
комиссара СССР по
Нахичевано-Джебра- Настоящим имею честь сообщить Вам, что за время совмест-
ильскому району по- ной нашей работы с Вами здесь ко мне поступили нижеследую-
граничному комисса- щие заявления об ограбленных бандитами советских граждан:
^ет7кихИ ° Траадан 1- В сентябре 1927 г. вооруженные бандиты Мешади Агаллар
бандами, приходящи- Гусейн-хан-оглы, Шукюр-бек, Фарзали-бек-оглы, Ага Кулу-Ис-
ми с персидской тер- маил-оглы, Сафа Кулу Али Кулы-оглы (все из персидского селе-
ритории ния Туали) и Алескар Абас-оглы (персидское селение Татар)
произвели ограбление жителей советского селения Тыри — Фа-
рамана Гусейн-оглы, захватив у него во дворе 11 голов
крупного рогатого скота общей стоимостью на 1400 руб. Скот был
поделен в Персии между указанными выше бандитами.
2. 21 октября 1927 г. та же банда в составе Мешади Агаллара,
Шукюр-бека, его сына Аббас-бека, Ага Кулу, Сафа Кулу, Каль-
би Гусейна-оглы, Джебраил-бека Заманбекова (на один глаз
косой), Фарух-хана, Мир-Тураб Касума-оглы и Зюльфугар-бека,
Балладжа-бека-оглы произвела ограбление в степи около
сел. Таглу Зангеланского района 287 голов мелкого скота (овцы) и
48 голов крупного рогатого скота, принадлежащего советским
гражданам селений Тагли, Пирчевань и Зангелань. Общая
стоимость угнанного скота составляет 6312 руб. Весь угнанный скот
разделен между вышеназванными бандитами, причем часть
скота в неустановленном количестве была передана старшине
персидского селения Ашихлу Рустаму, у которого и находится до
сих пор.
3. 2 ноября 19?7 г. той же бандой в том же составе
произведен налет и поголовное ограбление советских граждан селения
568

Джангирбеклу, насчитывающего 70 дворов. У граждан забран
весь мелкий скот в общем количестве 650 голов и разное
домашнее имущество. Указанное селение оставлено без всяких средств
к существованию. Кроме того, при этом ограблении бандитами
убита одна женщина селения Джангирбеклу — Загря Али Кули
Кизы.
Общая стоимость взятого бандитами скота и имущества у
граждан селения Джангирбеклу составляет 10 200 руб.
4. 16 июля 1928 г. той же бандой в составе Мешади Агалла-
ра, Шукюр-бека, Абас Шукюр-оглы и других неустановленных
произведено ограбление гражданина советского селения Шир-
венаш Кафанского района Варта-Зара Петросянца, у которого
бандитами взяты 4 лошади общей стоимостью на 1100 руб.
Всего же упомянутой выше Хуроминско-Туалинской бандой
под руководством Мешади Агаллара и Джебраил-бека Заманбе-
тсова произведено ограблений на общую сумму 19 012 руб.
Прошу Вас, господин комиссар, принять соответствующие
меры и о результатах поставить меня в известность.
Примите мое искреннейшее уверение в совершенном к Вам
почтении.
Пограничный комиссар
Нахичеванско-Джебраильского района
Ермолаев
19 сентября 1928 г.
Обследованием морпогранохраны Закавказского ГПУ на
Черном море в августе сего года начальником морского
отделения У ПО * установлено:
Личный состав своей выправкой, опрятным внешним видом
и дисциплинированностью производит очень хорошее
впечатление.
Суда и все береговые учреждения базы морпогранохраны
содержатся в полной чистоте и исправности, причем в этом
отношении ведется беспрерывная работа по достижению еще более
высокого уровня.
Инженерно-техническим персоналом базы проделаны в
течение года крупные работы по ремонту корпусов и механизмов
судов. На территории базы выполнены большие
судостроительные работы.
Все работы исполнены весьма удовлетворительно, с
соблюдением наибольшей экономии, при постоянном руководстве и
непосредственном участии в работах технического персонала базы.
Повторным обследованием морпогранохраны начальником
Управления пограничной охраны и войск в сентябре сего года
401
Из приказа
Закавказского ГПУ о
поощрении руководящего
состава морской
пограничной охраны
Закавказского ГПУ на
Черном море
У ПО — Управление пограничной охраны.
569

не только полностью подтверждены отмеченные выше
достижения, но и выявлены новые данные, указывающие, что усилия
рядового и руководящего состава по поднятию боеспособности мор-
погранохраны начали давать хорошие и, главное, прогрессивно
улучшающиеся результаты.
Работа краснофлотцев младшего начсостава и рядового
звания уже получила соответствующую оценку в виде выдачи
денежных наград лицам, проявившим наибольшее усердие и
знания при выполнении ремонтных работ...
Полномочный представитель по Закавказью
и председатель Закавказского ГПУ
Кауль
Начальник Управления погранохраны
и войск Закавказского ГПУ
Иванченко
Начальник Морского отдела
пограничной охраны Закавказского ГПУ
Архангельский

Южная граница

1918-1924
402
Июль 1918 г. * Из Донесения
Управления таможенной.
Служба пограничной охраны в Средней Азии, вынуждающая пограничной стражи
служащих жить в пустынях, вызывает необходимость обеспе- в Средней Азии о со
чить части охраны от нападения разбойничьих банд. ^I0^"1!!1 0ХРаны rPj?"
т^ * ^ о г л£ ницы и мерах, необ-
Ввиду этого в штаты районов включено по 12 пулеметов и ходимых для ее уси-
4 конно-горных орудия для придания частям охраны большей ления
устойчивости при стычках и возможности легче отражать
нападения разбойничьих банд...
Местные же топографические условия, а также быстрота
передвижения партий злоумышленников, состоящих сплошь из
всадников, вызывают необходимость противопоставить им тоже
значительные части, преимущественно конные, расположенные
сильными заставами как в наиболее важных пунктах близ
черты границы, так и на некоторых станциях Среднеазиатской
железной дороги.
Назначение этих застав должно заключаться в том, чтобы
они задерживали, а в случае необходимости силою оружия
отражали прорвавшиеся через границу вооруженные партии
контрабандистов, направляющиеся в Хивинское и Бухарское ханства
и внутрь наших областей.
Ряд разбойничьих налетов на наше пограничное население
персидских туркмен, а также частые вооруженные столкновения
с сильными партиями отлично вооруженных контрабандистов
частей прежней пограничной стражи в достаточной мере
подтверждают необходимость иметь в Средней Азии сильную
пограничную охрану.
С еще большей яркостью и убедительностью доказывается
эта же необходимость восстаниями приатрекских туркмен
1916/17 г. и бухарцев в текущем году, повлекшими, ввиду
слабости пограничных частей и невозможности для последних,
вследствие этого, оказать сильное сопротивление, значительное числа
жертв со стороны пограничной стражи.
* Датируется по содержанию опущенной части документа.
573

403
Вследствие этих же причин и связанного с ними
значительного усиления пограничной охраны, а также лучшей ее
организации, вытекает и естественная необходимость сформировать в
Средней Азии вместо двух бригад пограничной стражи восемь
районов пограничной охраны.
Означенные районы должны быть распределены следующим
образом:
Красноводский район: от Петровской косы в направлении на
Красноводск, Уфу, по Каспийскому морю через остров Челекен
на Чикишляр, Гасан-Кули и далее по сухопутной границе на
Чаатлы, Яглы-Олум до поста Чат, всего около 400 верст.
Независимо от указанного, этот же район должен выставить
охрану на станциях Среднеазиатской железной дороги Бала-
Ишем, Айдин и Казанджик, близ которых проходят
излюбленные контрабандистами пути, ведущие в Хиву.
Для надзора за южной частью Каспийского моря в состав
Красноводского района должны быть назначены вооруженные
быстроходные крейсера, могущие охранять линию
Красноводск—Баку—Астара и крейсировать в южной части моря. Для
поддержания же сообщения с о. Челекеном и для доставки на
него продовольствия и фуража должны быть назначены
моторные шхуны.
Охрана района, расположенная по линии железной дороги и
на переправах по левому берегу Амударьи, будет охранять
вверенное ей пространство высылкою сильных разъездов в
пустыню Кара-Кум на пути контрабандного движения, которое для
ввоза ценных товаров поддерживается даже и в период
отсутствия дождей небольшими караванами, снабженными запасами
воды и сопровождаемыми особо опытными и знающими
пустыню погонщиками.
Для пэреправы на правый берег Амударьи и для целей
пограничного надзора на реке охрана должна быть снабжена
железными паромами и моторными катерами...
Докладная записка
Главного управления
пограничных войск
во Всероссийское
бюро
военно-политических комиссаров о
формировании двух
дивизий для охраны
границы в Средней
Азии
25 марта 1919 г.
В настоящее время для охраны границ РСФСР Главным
управлением пограничных войск сформировано только 3
дивизии, которые должны охранять границу от Белого моря до
р. Дон.
Ныне перед Главным управлением стал вопрос об организации
и формировании еще двух дивизий, которые должны будут
нести охрану границы в Средней Азии.
Штаты этих дивизий уже представлены в соответствующие
инстанции на предмет утверждения; войдено также с ходатайством
об ассигновании кредита.
Когда вопрос об организации двух дивизий получит санк-
574

цию — сейчас же необходимо будет в эти дивизии назначать
военных комиссаров.
Так как Средняя Азия имеет свои отличия от других границ
РСФСР, так и назначение военкомов в эти дивизии должно
отличаться от общих назначений, т. е. необходимо иметь таких
военкомов, которые знали бы местные условия, язык и обычаи.
Зная, что только военный комиссар, знающий местные
условия и язык, поставит дело организации как административной,
так и политической на должную высоту, прошу иметь в виду
таких товарищей, и при первой моей просьбе командировать их
в мое распоряжение.
404
27 марта 1919 г. Из докладной записки
Главного управления
Согласно постановлению Совнаркома от 13 февраля сего года пограничных войск в
о кредитовании советских учреждений в Туркестанском крае, Реввоенсовет респу-
Военным советом пограничных войск была представлена на меж- блики ° формирова-
г тт нии пограничной ох-
дуведомственное совещание при Департаменте государственного раны средней Азии
казначейства соответственная смета расходов, необходимых для
организации пограничного надзора в названном крае по
границе с Персией и Афганистаном и далее по границе с Китаем до
Нарыма. В настоящее время смета означенным совещанием
рассмотрена и представлена на утверждение Малого Совета
Народных Комиссаров. По утверждении этой сметы, что ожидается в
самом непродолжительном будущем, Главному управлению
пограничных войск предстоит организация упомянутого
пограничного надзора. Эта организация должна производиться путем
переформирования созданной в 1918 г. на названной границе
таможенной стражи численностью до 2,5 тыс. человек из
вольнонаемных, так как все бывшие там части 7-го округа Отдельного
пограничного корпуса с демобилизацией армии в начале 1918 г.
также были демобилизованы.
Ввиду изложенного Военный совет пограничных войск
просит разрешения приступить теперь же к переформированию
устройства пограничного надзора в Туркестанском крае на
общих основаниях согласно декрету от 14 июня 1918 г. об
учреждении пограничной охраны и декрета от 19 августа 1918 г. о
подчинении в военном отношении всех вспомогательных войск
Народному Комиссариату по военным делам. Причем ввиду того,
что охрана азиатских границ требует специальной организации
пограничных войск, соответствующей местным политическим
условиям, штаты для каковой еще не утверждены, Военный
совет пограничных войск полагает пока приступить к
формированию: 1) Управления дивизии в Средней Азии по утвержденному
штату № 1 (приказ Революционного военного совета 1919 г.
№ 80) и 2) 8 отдельных конных пограничных дивизионов из
таможенной стражи по утвержденному штату...
575

405
Письмо бухарского
эмира главарям
басмаческих
формирований, захваченное
пограничниками у
басмачей 45
Для осуществления сего мероприятия теперь же
командировать из каждого полка дивизии по 50 пограничников для
образования кадра вновь формируемых частей, а также и командный
состав в соответствующем числе.
О последующем по сему распоряжении Военный совет
погранвойск просит не отказать уведомить в возможно
непродолжительное время.
21 марта 1920 г.
Их превосходительствам, уважаемым Ибрагиму-токсобо,
мулла Абдель-Кугум-токсобо46, мулла Ханджар-Ишик-ака-
баши47.
Его высочество всемилостивейше соизволили известить о
своем здравии. Извещается, что ваши донесения получены. Из
них стало ясно, что вы слуги искренние. За ваши услуги вере
ислама от господа бога будет небесное блаженство. Его
высочество остались вами очень довольны. Если бог даст, услуги ваши
будут велики и останутся в летописях религии.
406
Приказ
командующего Туркестанского
фронта о
формировании Отдельной
Туркестанской дивизии
пограничной охраны
14 апреля 1920 г.
§1
Во изменение и дополнение всех отданных до сего времени
приказов и постановлений по Туркестанской дивизии
пограничной охраны, на основании постановления комиссии ВЦИК по
делам Туркестана, приказывается:
§2
Для охраны государственной границы Туркестанского края
с соседними государствами сформировать Отдельную
Туркестанскую дивизию пограничной охраны в составе: Управления
дивизии, трех бригад и Отдельного 7-го пограничного
стрелкового полка с кавалерийским дивизионом трехэскадронного
состава. Каждая бригада в составе: двух пограничных стрелковых
полков трехбатальонного состава с необходимыми командами,
двух кавалерийских дивизионов трехэскадронного состава
каждый и одного конно-горного артиллерийского дивизиона в три
батареи, по два конно-горных и горных орудий в каждой
батарее. Командование дивизией возложить на начальника дивизии,
которому все управления, учреждения и войсковые части
пограничной охраны подчиняются во всех отношениях как
начальнику отдельной дивизии на правах командующего армией.
В случае надобности могут формироваться с особого разреше-
576

ния на каждый раз РВСТФр* дополнительные части и
команды...
§з
Назначение на все командные, административные и
хозяйственные должности производить в порядке, установленном для
управлений и войсковых частей Красной Армии. Начальник
дивизии назначается Реввоенсоветом Туркфронта, причем отделу
внешней торговли Турккомиссии предоставляется давать свои
заключения о кандидатуре на должность начальника дивизии.
Основание: приказ Реввоенсовета Туркфронта 1919 г. № 1.
§4
Отдельную Туркестанскую дивизию пограничной охраны
временно подчинить в строевом и
административно-хозяйственном отношениях непосредственно Реввоенсовету Туркфронта,
возложив на дивизию как задачи по боевой охране границы, так
и выполнение заданий отдела внешней торговли при комиссии
ВЦИК по делам Туркестана по специальной службе
пограничного надзора для борьбы с тайным провозом товаров через
границу (контрабандой).
§5
Все части отдельной Туркестанской дивизии пограничной
охраны считать во всех отношениях на правах полевых частей
Красной Армии и удовлетворять всеми видами довольствия,
согласно приказу Реввоенсовета Туркфронта от 16 января сего
года.
Командующий армиями Туркфронта
М. Фрунзе
Член Реввоенсовета
Ш. Элиава
Начальник штаба
Благовещенский
407
Приказ командования
28 декабря 1920 г. Отдельной
Туркестанской дивизии погра-
1) Переброску 1-го и 2-го пограничных полков и 1-го и 2-го ничной охраны с объ-
пограничных кавдивизионов прекратить, расформировать или явлением приказа
обратить на пополнение частей 1-й Туркестанской стрелковой та^о %а^ормирова-
Дивизии. нии ДИВИЗИИ
Также расформировать и обратить на пополнение этой же
дивизии 3-й пограничный полк без кавдивизиона и 5-й и 6-й
пограничные полки с кавдивизионами.
* Реввоенсовет Туркестанского фронта.
577
19 Пограничные войска СССР 1918—1928 гг.

Относительно 3-го кавдивизиона последует особое указание.
2) 4-й пограничный полк и 4-й кавдивизион расформировать
и передать на пополнение частей 3-й Туркестанской стрелковой
дивизии. Относительно Памирского отряда, являющегося 1-м
батальоном 4-го пограничного полка, последует особое
указание.
3) Командирам расформировываемых частей немедленно
доставить сведения о численном составе начальникам
соответствующих стрелковых дивизий и получить от них указание о том,
пополнение каких именно полевых частей производить и когда
расформировываемые части должны поступить.
4) Расформирование пограничных частей производить по
мере замены их полевыми войсками, на которые и возложена
охрана границ.
5) Управление вверенной мне дивизии, штабы пограничных
бригад и пограничных полков обратить на сформирование
Туркестанского (краевого) и районных управлений охраны границ,
для чего:
а) Управление дивизии переименовать в Туркестанское
управление охраны границ и содержать по штату, который
будет объявлен дополнительно. На Туркестанское управление
охраны границ возлагается инструктирование через
соответствующие районные управления охраняющих границу войск по
выполнению ими задач пограничного надзора, а именно:
воспрепятствование тайному провозу грузов и всякого рода вещей и
тайному проходу лиц через сухопутные и водные границы
Туркестанской Республики, защита водных богатств в наших
пограничных водах, правил международного судоходства, охрана
наших рыбаков и промышленников в пограничных реках,
озерах и в пограничной полосе Каспийского моря, защита наших
приграничных селений от нападения разбойников и кочевых
племен и осуществление в потребных случаях пограничного
карантина.
6) Штабы пограничных полков переформировать по штатам,
которые будут объявлены дополнительно, в районные
управления охраны Туркестанских границ; штаб 1-го полка — 1-е
районное управление с местом стоянки в г. Полторацке, 2-го
полка — во 2-е управление с местом стоянки в г. Мерве, 3-го
полка — в 3-е управление в г. Керки, 4-го в 4-е — ов г. Оше, 5-е и
6-е районные управления будут сформированы в Ташкенте п
отправлены: 5-е в Пржевальск и 6-е — в Джаркент.
На районные управления возлагается непосредственное
инструктирование полевых войск в отношении пограничного
надзора.
в) Штабы пограничных бригад обратить на сформирование
районных управлений: штабы 1-й и 3-й бригад — 1-го и 2-го
районных управлений и 2-й бригады — 3-го и 4-го.
Дабы до прибытия на места 5-го и 6-го районных управле-
578

ний полевые части не были без указаний по пограничному
надзору, командиру 3-й бригады инструктировать штаб 9-й
стрелковой бригады (ныне 6-й бригады) в отношении охраны границ,
передав имеющееся за сей предмет наставление.
г) Командирам расформировываемых частей немедленно
выделить всех специалистов-пограничников как из комсостава, так
и из красноармейцев, служивших в прежней пограничной
страже, список которых немедленно представить мне для
распределения их по районным управлениям: всех выделенных
специалистов-пограничников впредь до распоряжения держать при
районных управлениях.
д) К новым наименованиям управлений перейти по
получении настоящего приказа.
6) До конца реорганизации никаких ходатайств о переводах
не возбуждать.
7) О ходе реорганизации доносить мне срочно по телеграфу
по понедельникам п четвергам.
8) Настоящий приказ ввести в действие по телеграфу.
Исполняющий должность
начальника дивизии
Федермессер
Начальник штаба
Якушев
14 января 1921 г.
Согласно приказу по Туркестанскому франту от 10 января
1919 г. и в дополнение приказа по Отдельной Туркестанской
дивизии пограничной охраны от 28 декабря 1920 г. объявляю:
1) Мне приказано впредь именоваться начальником
Туркестанских границ.
2) Туркестанскому управлению охраны границ (бывшему
Управлению дивизии) с сего числа именоваться Главным
управлением границ Туркестана, которое содержать по прилагаемому
при сем штату *.
3) Главное управление границ Туркестана подчиняется во
всех отношениях Отделу внешторга при комиссии ВЦИК по
делам Туркестана, оставаясь в подчинении Реввоенсовета Турк-
фронта лишь в отношении перемещения назначенных для
охраны границы полевых войск.
4) Полевые части, назначенные для охраны границ, в
отношении несения пограничной службы всецело подчиняются мне,
во всех остальных отношениях остаются в подчинении
соответствующих строевых начальников.
* В деле не обнаружено.
408
Из приказа
начальника Главного
управления границ
Туркестана о
сформировании пограничной
охраны
579
19*

5) Районным управлениям охраны Туркестанских границ
впредь именоваться: районные управления границ Туркестана,
кои содержать по прилагаемому при сем штату*, обратив на
это формирование личный состав и имущество штабов
пограничных бригад и полков, согласно указаний, данных в приказе
по дивизии.
6) Формирование районных управлений возлагается: 1-го
(Полторацк) — на т. Васильева, 2-го (Мерв) — на т. Дидебудид-
зе, 3-го (Керки) — на т. Вархударьянца, 4-го (Ош) —- временно
на т. Яблонского, формирование 5-го и 6-го районных
управлений производится при Главном управлении границ в Ташкенте.
Районные управления формировать в составе не более 25
человек, в том числе обязательно 9 инструкторов...
7) Все сотрудники управления границ по отбыванию
воинской повинности и получению продовольствия и
обмундирования на основании п. 7 постановления Совета Труда и Обороны
от 14 июня 1920 года пользуются правами военнослужащих
Красной Армии.
8) К формированию Главного и районных управлений
границ приступить немедленно и закончить в кратчайший срок.
9) О ходе формирования доносить по телеграфу по
понедельникам и четвергам.
10) О получении настоящего приказа донести...
409
Из донесения Гер-
мабского
пограничного участка
начальнику 2-го войскового
пограничного района о
боевом столкновении
пограничников с
персидской бандой, пы-
1авшейся угнать скот
за рубеж
2 сентября 1921 г.
Доношу, что высланный на 5 версту правого фланга поста
Мерген-Улья пеший пограничный наряд в 17 час. 31 августа в
составе 5 человек в 2 час. 5 мин. 1 сентября заметил
движущееся стадо верблюдов и коров, которое сопровождали около
тридцати человек конных вооруженных персов и тикан, следующих
из России в Персию. По оклику «стой!» сопровождающие стадо
открыли огонь по пограничникам, на что наряд стал отвечать.
Услышав выстрелы, сопровождающие бросились на наряд,
пограничники открыли усиленный огонь, убили двух лошадей и
одного перса. Стрельба продолжалась около часа, после чего
сопровождающие стадо в смятении отступили на 1,5 или 2 версты,
оставив на месте убитыми 2 лошади с вьюками и одного убитого
перса, восемнадцать верблюдов, винтовку убитого перса за
№ 158842 и куржум, в коем находилась одна уздечка и пять
мотков шелка. Ввиду отступления персов, наряд, взяв с собой
верблюдов, винтовку и куржум, отошел на пост Мерген-Улья,
откуда выслали разведку в числе 4 конных и 2 пеших
красноармейцев. Через два-два с половиной часа по убытии развед-
В деле не обнаружено.
580

ка донесла, что персы в числе около 50 человек обратно стали
наступать, после чего на помощь было выслано еще 4 конных и
5 пеших красноармейцев, но в это время разведка отступила на
порядочное расстояние и персы под огнем разведки, взяв вьюки
с убитых лошадей и убитого перса, скрылись за границу,
преследуемые до таковой. Вызванные на помощь с постов Гермаб и
Сулюкин 18 конных красноармейцев прибыли с опозданием...
Пострадавших с нашей стороны нет. Задержанное стадо
передано в особый отдел Гермаб.
410
7 февраля 1922 г. Из приказа командо-
-г, g, вания 36-й Отдельной
В связи с усиливающимся басмаческим движением в непо- пограничной бригады
средственной близости границы приказываю: ВЧК о приведении
Все части вверенной мне бригады привести в действитель- частей в боевую готов-
ное боевое состояние... ностьв св*зис акти№
т„ ор „ л „ „ ^ зациеи басмаческого
Командир 36-и Отдельной пограничной бригады движения вблизи гра-
Сахно ницы
Начальник штаба
Плотников
Адъютант оперчасти
Грохотов

Телеграмма 3-го
Отдельного
пограничного батальона 3-го
полка в штаб
пограничных войск
Туркменской области об
обстановке в пограничной
полосе
412
Из донесения
командира 3-го Отдельного
пограничного
батальона 3-го полка в штаб
пограничных войск
Туркменской области
о столкновении с
бандой басмачей
19 мая 1922 г.
В район первого полка 15 мая убыл взвод первой
пулеметной команды в составе семнадцати человек при двух
пулеметах и двух лошадях. В район 2-го полка 16 мая команда конных
разведчиков прибыла из Теждена-Колотарь.
Серахское направление. Джимшидский отряд,
направленный в район Зюльфагар из Кушки, возвратился обратно 15 мая
к часу. Шайка Хаджа-Кулеева проследовала в Афганистан
через пост Чакомаклы утром 11 мая, куда наш отряд прибыл
в 10 час. 12 мая. Кулеевым оставлены на посту Чакомаклы
надписи прокламационного содержания.
Хорезмская группа. 15 мая по полученным сведениям часть
шаек Джунаид-хана отказалась от него, высказав
желание перейти на сторону Советской власти. Представители их
дважды приезжали в полевой штаб для переговоров. Им
предложено сдать все оружие и патроны, временно перейти в
урочище Карасач, после чего в дальнейшем вести переговоры
непосредственно с Хорциком *. Делегаты заявили, что шайки
перейдут Карасач 16 мая в количестве около 150 чел. с
имуществом и скотом. С переходом указанных групп у Джунаида
остается 120 всадников, для борьбы с которыми будет послан
отряд в пески.
22 мая 1922 г.
Утром 24 мая 1922 г. противник силою около 3000 чел. под
предводительством муллы Абду Кагара, вооруженных
винтовками и берданами при одном пулемете, окружил со всех сторон
г. Гыдж-Дувана и начал наступать на гарнизон, в котором я
находился со взводом пехоты 6-й роты и одним пулеметным
взводом, при одном орудии и одной машины автопульвзвода. Все
атаки этого дня нами успешно отбивались благодаря силе духа
комсостава и красноармейцев, но противник задался целью
во что бы то ни стало уничтожить гарнизон, а потому утром
25 мая с новыми силами начал наступать. Положение
гарнизона было критическое, но, видя это, комвзвода Гришин Николай
сам взялся за пулемет и открыл сильный огонь. Противник не
выдержал и бросился отступать. От сильного пулеметного огня
загорелась вата, и противник, желая воспользоваться
замешательством красноармейцев, перешел в наступление, но т.
Гришину своей энергией удалось водворить порядок... Находясь в
Хорцик — Хорезмский Центральный исполнительный комитет.
582

беспрерывном бою двое суток, гарнизон не имел совершенно
продуктов, и, вдобавок, противник все время налегал и в конце-
концов захватил нашу хлебопекарню. Это положение надо
было устранить. Поэтому мною были посланы 10
красноармейцев при одном пулемете, в числе которых были начальник
пулеметного взвода Козырев Филипп, красноармейцы той же
команды Шарафутдинов, Гайпушин, Шутцкий Виктор и
красноармейцы 6-й роты Шубин Николай и Журилин Кузьма.
Получив приказание во что бы то ни стало выбить противника и
спасти продукты для гарнизона, они были направлены в
хлебопекарню и благодаря стойкости и смелости выбили басмачей,
в 8 раз превосходящих их силой. В это время противник начал
новую атаку на гарнизон и, видя это, означенные товарищи
бросились во фланг противнику, нанесли ему своим огнем
сильное поражение и тем заставили противника отступить.
Город был окружен со всех сторон. Мне необходимо было
во что бы то ни стало донести своему начальству о
случившемся, но все попытки были тщетны, ибо противник решил не
выпускать никого из гарнизона. Необходимо было послать одного
красноармейца. Посланный т. Хисматулин Гарей с
проводником, несмотря на все трудности, с честью выполнил это дело.
Общими усилиями удалось разбить противника.
413
2 июня 1922 г. Приказ ГПУ о
поощрении группы красно-
7 сентября прошлого года отряд в 16 сабель, выделенный армейцев 82-го От-
для борьбы с басмачеством из 82-го Отдельного дивизиона дельного дивизиона
войск ОГПУ, под командой командира отделения того же ди- ™^CK/ в^ою^бан-"
визиона т. Болотина Ивана и политрука Осипенко Григория дой басмачей
у кишлака Куюк Самаркандской области встретился с бандой
басмачей, численностью около 120 человек.
Несмотря на превосходство противника, отряд вступил с
басмачами в бой, в результате которого после 8-часового
упорного сопротивления банда басмачей была вынуждена
отступить, оставив убитыми 12 и ранеными 20 чел.
Отмечая мужество и умелое руководство боем, т.т.
Болотина и Осипенко награждаю каждого серебряным портсигаром, а
участникам боя командирам звеньев Чупракову Андрею,
Морозову Сергею, Кучмель Евстафию и красноармейцам Логинову
Ивану и Полещуку Федору, а также всем остальным,
проявившим храбрость и сознательно выполнившим свой долг,
объявляю от лица службы благодарность.
583

414
Из донесения Хивин-
Абадского
пограничного участка
командованию 2-го
Отдельного пограничного
батальона о
задержаниях контрабанды
и контрабандистов
3 сентября 1922 г.
26 августа пограничным нарядом на 2-м участке в 10
саженях от черты границы стрелком т. Пискуновым задержаны
ввозная контрабанда в количестве 3 мест. При задержании
было оказано сопротивление. Израсходовано по 5 патронов.
27 августа между аулами Кюрен-кала и персидским Бабаджи-
ком пограничный наряд в числе 2 человек и Пискунов
задержали в 60 саженях от черты границы конных контрабандистов
в числе 3 верховых. При попытке задержать таковых было
израсходовано 8 патронов. В ночь на 28 августа стрелком т.
Жигановым была задержана контрабанда — два места в районе
между аулами Кюрен-кала и персидским Бабаджиком в 50
саженях от черты границы... В 10 часов 30 августа стрелком
Мулаяновым, находившимся в пограничном наряде между
аулами Кюрен-кала и персидским Бабаджиком была
задержана ввозимая контрабанда в числе 2 мест... В ночь на 30 августа
стрелком Мироновым, находившимся в пограничном наряде,
между аулом Кюрен-кала и персидским Бабаджиком в 30
саженях от черты границы были задержаны 2 контрабандиста и 1
лошадь. При них оказалось одно место контрабанды. При
задержании было израсходовано 3 патрона...
415
Из донесения 1-го по- Не ранее 22 октября 1922 г. *
граничного участка
во 2-й пограничный 19 октября 1922 г. в 2 час. дня в 1,5 верстах правее поста
район о задержании Каушут между русским аулом Чукур-кала и персидским горо-
контрабанды дом Бабаджиком 4 верховых попытались вывезти контрабанду
в Персию. Контрабандисты были обстреляны кавалеристами
Ворошиловым и Сидоровым...
22 октября 1922 г. в 3 час. дня северо-западнее поста
Каушут в 1 версте от поста в 10 саженях по прямому направлению
от черты границы была задержана ввозная контрабанда на
сумму 2498 руб.
22 октября 1922 г. в 11 час. ночи северо-восточнее поста
Каушут в 6 верстах по прямому направлению от черты
границы в 50 саженях кавалеристом Сидоровым была задержана
вывозная контрабанда на сумму 36 660 руб.
* Датируется по содержанию.
584

416
2 ноября 1922 г.
§ 1
Для уничтожения появившейся банды в районе Меана-Чаа-
ча приказываю:
Сформировать конный отряд численностью в 19 чел., для
чего выделить конных: от хозкоманды — 3 красноармейца, от
конной разведки — 2 красноармейца, от команды связи —
3 красноармейца, от 1-й роты — 5 красноармейцев, по
разрешению военкома от политсостава — 6 красноармейцев.
§ 2
Начальником отряда назначаю командира 1-й роты т. Пан-
крашкина, коему с получением сего приказа вступить в
командование отрядом.
§ з
Местом формирования отряда назначаю Душак.
§ 4
Лошадей и седла получить от Душакского волисполкома,
а вооружением и продовольствием отряд снабдить командиру
1-й роты.
§ 5
Сформированному отряду принять все меры
предосторожности, произвести тщательную и глубокую разведку в районе
Меана-Чаача и прилегающих к ним аулам.
§ 6
О ходе разведки через каждые 12 часов доносить мне.
§ 7
Об отбытии отряда донести мне.
Комбат 2 *.
Военком *.
Приказ по 2-му
Отдельному
пограничному батальону о
сформировании
отряда для ликвидации
появившейся басма*
ческой банды
Подписи неразборчивы.
585

417
Телеграмма Ак-Ку-
менской пограничной
роты командованию
3-го Отдельного
пограничного
батальона о задержанной
контрабанде
418
Акт командования
3-го Отдельного
пограничного
батальона о представлении к
награде пограничника
Н. И. Гришина,
отличившегося в бою с
бандой басмачей *
12 ноября 1922 г.
Доношу, что на посту вверенной мне роты в Ак-Куме 9
ноября задержано 7 контрабандистов: чаю 5 пудов 33 фунта,
6 кусков холсту, 2 халата, 2 шелковых платка, 3 шлытки,
1 шапка, 8 коз. Все указанное передано в особый пост № 2.
Командир роты Мельберг
22 ноября 1922 г.
Мы, нижеподписавшиеся командир и военный комиссар 3-го
Отдельного Туркестанского батальона пограничной охраны,
рассмотрели рапорт бывшего начальника 3-й пулеметной
команды 21-го Туркестанского стрелкового полка т. Андреева
от 16 ноября сего года о представлении к награде командира
взвода той же команды (ныне 3-го отдельного батальона
пограничной охраны) т. Гришина Николая Ивановича за
проявленный им подвиг в боях с бандой муллы Абду Кагара у
г. Гыдж-Дувана 24—25 мая сего года. Несмотря на то, что
противник атаковал силою около 3000 человек, а силы гарнизона
были в 30 раз меньше, Н. И. Гришин не растерялся: лично
взявшись за пулемет, открыл такой сильный и меткий огонь,
что противник не выдержал и отступил. Во время
случившегося пожара от сильного огня пулемета красноармейцы пришли
в некоторое замешательство, но Н. И. Гришин энергично
удержал красноармейцев и дал им новые места, одновременно
перенес пулемет на другое место и, открыв огонь, вновь задержал
пытавшегося атаковать, в связи с замешательством
красноармейцев, противника. Во всех боях служил примером для
красноармейцев и тем способствовал нашей победе.
На основании вышеизложенного проявленного подвига
постановили: командира взвода Гришина Николая наградить
орденом третьей степени Центрального исполнительного
комитета Бухарской Народной Советской Республики, что подписями
и приложением печати удостоверяется.
Командир батальона
Каренин
Военный комиссар
Герасимов
* См. док. № 412.
586

419
22 ноября 1922 г
Мы, нижеподписавшиеся командир и военный комиссар 3-го
Отдельного Туркестанского батальона пограничной охраны,
рассмотрели рапорт бывшего начальника 3-й пулеметной
команды 21-го Туркестанского стрелкового полка т. Андреева
от 16 ноября сего года о представлении к награде начальника
пулемета той же команды т. Козырева Филиппа и
красноармейцев той же команды Шарафутдинова Зайнутдина и Шутского
Виктора, красноармейцев 6-й роты того же полка Шубина
Николая и Журилина Кузьму за проявленные ими подвиги в боях у
г. Гыдж-Дувана с бандой муллы Абду Кагара 24—25 мая сего
года. Дабы спасти продукты, которые находились на
гарнизонной хлебопекарне, был послан отряд в 10 чел., в числе которых
находились вышепоименованные товарищи, которые несмотря
на то, что противник в 8 раз превосходил их силами, бросились
на хлебопекарню, выбили противника и тем спасли продукты.
В это время противник производил новую атаку на гарнизон;
означенные товарищи смело бросились во фланг противника,
открыли сильный огонь и тем заставили противника отступить,
понеся потери. После означенной вылазки упомянутые
товарищи невредимыми вернулись на свой пост.
На основании вышеизложенных проявленных подвигов,
постановили: тт. Козырева, Шарафутдинова, Шутского, Шубина
и Журилина наградить орденом 3 степени Центрального
исполнительного комитета Бухарской Народной Советской
Республики, что подписями и приложением печати удостоверяется.
Командир батальона Военный комиссар
Каренин Герасимов
22 ноября 1922 г.
Мы, нижеподписавшиеся командир и военный комиссар 3-го
Отдельного Туркестанского батальона пограничной охраны,
рассмотрели рапорт бывшего начальника 3-й пулеметной
команды 21-го Туркестанского стрелкового полка т. Андреева
от 16 ноября сего года о представлении к награде
красноармейца 4-й роты того же полка (ныне 3-го Отдельного погранбата)
т. Хисматулина Гарея за подвиг, проявленный им в боях с
бандой муллы Абду Кагара у г. Гыдж-Дувана 24—25 мая сего
года. Когда гарнизон г. Гыдж-Дувана был окружен со всех сто-
Акт командования
3-го Отдельного
пограничного батальона
о представлении к
награде группы
пограничников , отличив-
шихся в бою с бандой
басмачей *
420
Акт командования
3-го Отдельного
пограничного батальона
о представлении к
награде Г.
Хисматулина, отличившегося
в бою с
превосходящими силами
банды басмачей *
* См. док. № 412.
587

421
Акт комиссии
пограничного поста Ак-
Кум о представлении
к награде
пограничника П. Борзова,
отличившегося в бою
с бандой басмачей *
рон, во что бы то ни стало нужно было донести начальнику
части о случившемся, но попытки были безуспешны. Посланный
же с проводником т. Хисматулин, несмотря на опасность и
преграды, достиг цели и на другой день прибыл с
подкреплением. Благодаря подкреплению противник был отбит и бежал в
панике в горы. На основании вышеизложенного подвига
постановили: т. Хисматулина наградить орденом 3-й степени
Центрального исполнительного комитета Бухарской Народной
Советской Республики, что с подписью и приложением печати
удостоверяется.
Командир батальона Военный комиссар
Каренин Герасимов
3 декабря 1922 г.
Мы, нижеподписавшиеся — хозяйственная комиссия под
председательством комроты т. Мельберга и членов: политрука
т. Мисрикова и помкомроты т. Покровского, составили
настоящий акт о нижеследующем:
В ночь с 8 на 9 ноября сего года пограничным постом Ак-
Кум было замечено несколько человек, переправляющихся с
контрабандой с Афганского берега на наш. Обнаружив наш
пост, контрабандисты повернули по течению Амударьи с
целью скрыться и только благодаря энергии, храбрости и
мужеству красноармейца т. Борзова Петра контрабандисты в
числе 7 чел. были задержаны. Принимая во внимание геройский
поступок т. Борзова Петра, постановили, что он вполне достоин
награждения орденом 3 степени ЦИК Бухарской Народной
Советской Республики. О чем и составили настоящий акт.
Председатель комиссии
Мельберг
422
Приказ по
пограничному отделению
№ 5 Туркестанской
АССР в связи с
празднованием 5-й
годовщины органов и войск
ВЧК-ГПУ
7 декабря 1922 г.
Дорогие товарищи красные бойцы!
Красноармейцы, командиры, политработники и доблестные
особисты. Сегодня исполнилось пять лет со дня организации
ударно-боевого органа пролетарской диктатуры — Всероссийской
Чрезвычайной Комиссии, ныне переименованной в
Государственное политическое управление и ее местных органов. Наряду
с организацией ВЧК, начала зарождаться и ее вооруженная
* См. док. № 417.
588

Первым пограничный отряд,
взявший под свою охрану государственную границу на Памире
сила, выросшая за минувшие пять лет в нынешние
самоотверженно революционные до высшей храбрости и мощности
дивизионы и батальоны войск ГПУ республики. Итак, годовщина
ГПУ есть одновременно и годовщина ее красных лихих войск.
Сегодня вся РСФСР празднует пятую годовщину
существования органов и войск ГПУ, сегодня на всех парадах,
митингах, собраниях и в печати оживают славные прошлые
героические дни великого напряжения в борьбе с многими врагами на
боевых фронтах и с бесчисленными бедами и препятствиями.
Подводятся итоги всем нашим ошибкам, победам и
поражениям, на основании этих итогов минувшего куются и летят в
широкие массы трудящихся новые руководящие боевые лозунги.
Оглянемся и мы, дорогие товарищи, немного назад и
подведем итоги, чтобы определить значение и роль ГПУ и его
доблестных войск в ходе Октябрьской революции, гражданской
войны и мирного строительства нашей трудовой Советской
республики. За пять лет ГПУ и его доблестными войсками
проделана громадная работа в деле укрепления и охраны завоеваний
рабоче-крестьянской революции и Советской власти.
Власть в руки рабоче-крестьянских и красноармейских
Советов переходила от буржуазии и ее прихвостней — предателей
меньшевиков и эсеров; после ожесточенных кровавых боев
капиталисты, помещики, офицеры, чиновники, духовенство и
преданная им интеллигенция, а также кулачество, байство48 и
589

манапство49 держали восставших рабочих, крестьян и солдат в
атмосфере непрерывной гражданской войны, тайных заговоров,
трехлетнего саботажа, направленного к подрыву Советской
власти, разоренного и разрушенного народного хозяйства.
Больше трех лет продолжалась вооруженная борьба
трудящихся против своих бывших господ и угнетателей, которая
кончилась полнейшей победой рабочих и крестьян.
В этой победе и теперешней мирной передышке большая
заслуга принадлежит органам ГПУ и его войскам, которые не
только охраняли тыл, но и самую Красную Армию от черной
измены и непрекращающихся белогвардейских заговоров.
Тысячи раз Советская власть и тыл Красной Армии были в
опасности, но каждый раз ГПУ раскрывало и разоблачало белых
бандитов и при помощи своих красных лихих бойцов (войск
ГПУ) уничтожала врагов и ликвидировала фронты мелкого
белого бандитизма.
ГПУ боролось не только с вооруженными и тайными и
явными врагами, но оно боролось успешно на трудовом фронте,
предотвращая разграбление народного хозяйства и трудовой
казны. ГПУ охраняло нерв народного хозяйства — железные
дороги и мозг революционной страны — ее вождей, активных
работников и советские учреждения от многочисленных
покушений озверелых врагов.
ГПУ раскрыло, не говоря о тысяче мелких, ряд крупнейших
заговоров против Советской власти, в которых участвовала не
только русская буржуазия и белогвардейцы, но и
могущественная иностранная буржуазия, возглавляемая французской
биржей. Эти заговоры, как, например: заговор в Петрограде,
заговор в Москве, Кронштадтское восстание и раскрытые заговоры
на западной границе, в Ростове-на-Дону и в целом ряде других
мест угрожали большими опасностями Советской власти, но,
будучи вовремя раскрыты органами ГПУ, они были
своевременно ликвидированы при участии войск ГПУ, и, таким образом,
трудовая Россия избавилась от новой крови и от дальнейшего
разрушения страны.
Раскрыто ГПУ много случаев саботажа, хищения,
злоупотребления должностных лиц, обнаружено было и передано в
советские склады миллионы аршин и пудов скрытого с целью
разрушения мощи Советской власти разного продовольствия и
мануфактуры. ГПУ много сделано для того, чтобы добиться
укрепления РСФСР и возможности спокойствия и мирного
труда ее граждан. В этом деле большую заслугу сыграли и
поиска ГПУ. Ныне органы и войска ГПУ охраняют зорко рубеж
завоевания Октябрьской революции <— границы РСФСР. Пусть
же новая шестая годовщина будет отпразднована нами в
атмосфере полного мира и полнейшей победы на всех фронтах с
голодом и разрухой.
590

Но нужно помнить, что победы можно добиться, только
упорно улучшая все свои качества, как то: боеспособность,
сознательность, зоркую бдительность и готовность всегда
отразить все козни и нападения еще недобитых врагов мировой
буржуазии.
10 марта 1923 г.
Отряд Масальского в кишлаке Кураиш в доме Абая Максу-
ма окружен басмачами со всех сторон. 7 марта, в момент
переправы Каршинского конно-сводного отряда в район Башир,
часть банд стала стягиваться в Кураиш. При наступлении
нашего отряда на кишлак Ислам (юго-западнее Бурдалыка)
взято в плен два басмача из шайки Абая Кельта с оружием. Отряд
Масальского в Кураише окружат 300 басмачей отряда Абая
Максума. Ожидается прибытие в Кураиш отряда Клыч Мерге-
на 150 чел., Чеян Сардара, Бека Сардара 150 чел. 8 марта Кар-
шинский сводный отряд соединился в Кураише с отрядом
Масальского. Басмачи рассеялись. Отрядом Масальского взято
в плен 20 басмачей, 13 винтовок, 1 курбаши. С нашей стороны
убит один красноармеец...
Начальник Керкинского погранотряда
Блохин
13 марта 1923 г.
Шайка Рахман-Куль-баба намерена после Саиля
уничтожить погранпосты, милиции, ревкомы, перекинуть действия
в Ходжамбазский, Каршинский, Гузарский районы...
423
Из сводки
Керкинского пограничного
отряда о боевых
действиях
пограничников против банд
басмачей
424
Из донесения
начальника 1-го
пограничного поста в Керкин-
ский пограничный
отряд о планах действий
банды Рахман-Куль-
баба
425
19 марта 1923 г. и» ориентировки Кер-
0 кинского погранич-
Ь районе перкп — пелиф в Афганистане сконцентрировано ного отряда погра-
десять тысяч басмачей. Главарь — брат Энвера Нуры-паша. ничным постам о кон-
Цель — соединение басмачей с Селим-пашой в Келифском рай- 5ентР»Ции крупных
71 *v г банд басмачей в при-
оне* • * граничных с СССР
районах Афганистана
59 J

426
областного погранич- Кроме исполнения своих прямых обязанностей по охране
ного 0ТРяда за сен- границы отрядом были сделаны за отчетный период три выде-
рь г' ления на исполнение непредвиденных заданий:
20 сентября комэском 4-го, по заданию начпогранпоста № 1,
выделен был отряд в 35 сабель при двух пулеметах для
уничтожения шайки басмачей в кишлаках Мирза-бек и Хатиб,
расположенных между Керками и Бассагой. Отряд действовал
двумя группами. Для первой группы люди были взяты с постов
Керки (15 всадников), Кизыл-Аяк (5 всадников при одном
пулемете) для действия против басмачей в Хатибе; и для
второй — с поста Бассага (15 всадников при одном пулемете) для
действия против басмачей в кишлаке Мирза-бек...
28 сентября тем же комэском с поста Бассага был выделен
отряд в 13 сабель при одном пулемете для преследования
шайки басмачей, ограбивших Ревком кишлака Мукры. Отряд
нагнал шайку и преследовал до Кара-Тепе, где был встречен более
сильным отрядом басмачей. Контратака басмачей была отбита,
и отряд вернулся в Бассагу. Преследовать дальше отряд не
может, ввиду своей слабости, а также утомления людей и
лошадей.
28 сентября тем же комэском с поста Керки был выделен
отряд для уничтожения шайки басмачей, ограбивших кишлак
Кутал. Отряд был использован по прямому назначению,, но
басмачей нагнать не мог.
Места зарождения контрабанды на Афганской территории
для дальнейшего направления в наши пределы
Пункты сосредоточения следующие:
В Давлетабаде, Андхое и кишлаке Хомоябе по сухопутной
границе, откуда мелкая контрабанда и мелкие басмаческие
шайки стремятся прорваться в кишлаки на нашей стороне...
Наиболее же крупная контрабанда и крупные басмаческие
шайки проникают в глубь западной Бухары в обход нашей
пограничной линии и, минуя правофланговый пост Ак-Тепе,
направляются в районы гг. Чарджуя, Бурдалыка, Карши и Бухары.
Отсутствие охраны на протяжении 300 верст до постов
Туркменского погранотряда дает полную возможность басмачам и
контрабанде проникать в пределы Бухары совершенно
безнаказанно.
Начиная с Хомояба, контрабанда сосредоточивается в
Афганских кишлаках Ислам, Даи-Дали и главным образом в Шур-
Тепе и Каш Гузаре, имея тяготение ниже Келифа к Керкам
(по правому же берегу) и Каршам, а выше Келифа — к городу
592

Ширабаду. В этих же местах организуются небольшие банды
для грабежей нашего населения и проходящих каюков50.
Местами сосредоточения контрабанды является кишлак
Каш Гузар участка горы Каштар-Аулы пост Тахта-Куват. На
этих участках прорывается мелкая контрабанда. Из первых
двух районов контрабанда имеет тяготение к гг. Термезу,
Ширабаду, а из остальных к г. Кабадиану.
Местами сосредоточения контрабанды являются г. Кундус.
кишлак Ак-Тепе и г. Хазрет-Имам-Саиб. В этих пунктах
сосредоточивается крупная контрабанда, направляясь из первых
двух пунктов на участок поста Ниже-Пянджского, в угол
слияния рек Вахша и Пянджа, а из Хазрет-Имам-Саиба — на
урочище Найчи, далее контрабанда из обоих пунктов направляется
на Джилли-Куль, Курган-Тюбе и в глубь восточной Бухары.
Пунктами же сосредоточения мелкой контрабанды на этом
участке являются афганские кишлаки против района Сарай —
Халка-яр. Переправившаяся на нашу сторону контрабанда
большей частью остается для местного употребления или
изредка идет дальше в глубь восточной Бухары.
Пунктами сосредоточения мелкой контрабанды являются
афганские прибрежные кишлаки против района м. Хадка-Яр —
м. Кок-куль. На этом участке сосредоточивается главным
образом контрабанда, распыляющаяся на месте среди нашего
населения; наиболее же крупная контрабанда, сосредоточившись
в г. Рустаке, идет на кишлак Даркет и дальше через р. Пяндж
горными тропами в глубь Бухары. На Урта-Тугае организуются
банды для перехода на нашу сторону.
Тяготение контрабанды к упомянутым пунктам объясняется
скрытностью подступов к границе, удобными местами переправ,
большими тугайными зарослями и пересеченностью местности
на нашей стороне, дающей возможность скрытного
прохождения линии охраны.
Командир погранотряда
Дейнеко
Начальник штаба
Гостев
Начальник пограннадзора
Малиновский
427
15 октября 1923 г. Из приказа по Турк-
Зимний период всегда отражался на внутреннем быте Крас- пограничном^
ной Армии, заставляя бойцов мерзнуть в нетопленных поме- о проведении «Двух-
щениях и нередко нарушать общий ход военно-политической недельника по улуч-
учебы. Приближается холодная дождливая зима, необходимо ^мии»5*1™ КрасШ>Й
заблаговременно принять все меры к обеспечению сносных ус- рмии>
ловий быта частей на зимний период.
593

Центральные, партийные, советские и профессиональные
органы Туркестанской республики приняли решение напрячь
все усилия к обеспечению красных бойцов наиболее
благоприятной для учебы и отдыха обстановкой.
Согласно постановлению ЦИКа Туркмении с 15 по 31
октября назначается проведение «Двухнедельника улучшения быта
Красной Армии». На это время все внимание партийных и
советских организаций и профессиональных органов будет
обращено на Красную Армию. Однако отпускаемые в
ограниченном количестве ресурсы военного ведомства и помощь
«Двухнедельнику» будут слишком ничтожны для обеспечения
сносных условий быта, если сами командиры и политработники не
проявят максимум инициативы при подготовке к зиме.
Только тогда, когда, с одной стороны, партийные, советские
и профессиональные организации все внимание обратят на
подготовку к зиме, а с другой стороны, все, начиная с командиров,
комиссаров и кончая отделкомом, будут втянуты в активную
работу, возможно будет достигнуть реальных результатов.
На основании вышеизложенного, приказываю:
Во всех частях войск ОГПУ Туркменской области с 15 по 31
октября проводить «Двухнедельник улучшения быта Красной
Армии»...
Начальник отряда
Петров
Временно исполняющий обязанности
начальника штаба
Петров
Начальник политинспекции
Брагин
Начальник отделения
Чесноков
428
Из приказа по
Бухарскому областному
пограничному отряду о
формировании групп
для ликвидации
басмаческих банд
2 ноября 1923 г.
Противник в количестве 20 чел. находится в кишлаке Авуз,
в 18 верстах северо-восточнее Термеза между кишлаками Соло-
ват и Джар-Курган (шайка под командованием курбаши
Ходжи Полвана). Другие шайки под начальством Мулла-Бахит и
Полван Ходжа находятся в кишлаках Джар-Курган и Ак-Кур-
ган, 30—40 верст северо-восточнее Термеза.
Наши части расположены по линии границы... Задача
отряда: по обнаружению шайки ликвидировать ее, в случае
бегства преследовать, не выходя из предела 21-верстной
пограничной полосы.
594

Командиру учебного взвода т. Чередниченко.
Выделить 20 красноармейцев учебного взвода и, подчинив
себе 15 красноармейцев 4-го Отдельного кавдивизиона,
немедленно по сформировании отряда выступить для проведения
операции. В пути следования усиленно вести разведку, принимая
во внимание определенность фронта и особенности действий
басмаческих шаек.
Командиру 4-го Отдельного кавдивизиона. Немедленно
выделить 15 красноармейцев вверенного вам дивизиона и выслать
их в распоряжение начальника отряда т. Чередниченко.
Сделать распоряжение о снабжении отряда патронами по 250 штук
на каждого бойца, а также продовольствием и фуражом из
расчета на двое суток...
Для проведения операции от пограничного отделения № 5
назначается т. Морозов.
Начальник отделения № 5 ГПУ
и командир кавалерийского погранотряда
Дейнеко
Начальник штаба
Гостев
Начальник политинспекции
Тэонский
429
6 ноября 1923 г.
Шесть лет существования власти рабоче-крестьянских
Советов создали крепкий остров среди бушующего моря
капиталистического строя в лице Союза Советских Социалистических
Республик.
Много испытаний и человеческих жизней потребовала эта
ожесточенная борьба классов. Не считаясь ни с чем, рабочие и
крестьяне России с честью отстояли завоевания Красного
Октября. Наши достижения куплены жертвами лучших сынов
трудящихся. Склоним знамена перед памятью павших. Вечная
память павшим борцам за свободу.
В истории шестилетней кровавой борьбы первое место
отведено заслугам Красной Армии и войскам ОГПУ. Красная
Армия — щит угнетенных, меч восставших. Войска ОГПУ —
гвардия пролетариата — в истории шестилетней борьбы трудящихся
были школой великого героизма, самоотверженности,
выносливости и готовности отдать свою жизнь за дело рабочего класса.
Но враг еще не уничтожен, международная буржуазия
выжидает момент, чтобы снова напасть на Советскую твердыню,
поэтому на вас, красные пограничники, лежит великая и самая
ответственная задача — охрана передового поста Революции —
рубежей СССР.
Приказ по
Бухарскому областному
пограничному отряду в
связи с шестилетием
Великой Октябрьской
социалистической
революции
595

430
Приказ по
Бухарскому областному
пограничному отряду о
приведении частей в
боевую готовность в
связи с
наступательными действиями
Красной Армии
против басмаческих банд
Опираясь на это прошлое и вдохновляясь им, вы должны
превзойти его. Мы хотим мира, но никто не знает, когда злая воля
врагов заставит нас снова выйти в поле. Будем же в
наступающем седьмом году встречать каждый месяц и каждый день так,
как если бы это был последний месяц и последний день
нашей подготовки. Воины революции должны не только не
уступать солдатам империализма, но, наоборот, во всем
превосходить их.
Красноармейцы, командиры, комиссары. Склоним сегодня
боевые знамена перед памятью погибших, отдадим дань
героическому прошлому не для успокоения, не для отдыха, а для
удесятеренной работы. Руководимые славной и боевой нашей
Коммунистической партией, смело вперед. Наш завтрашний
день должен быть и будет славнее вчерашнего.
Командир Бухарского
пограничного кавалерийского отряда
Дейнеко
Начальник политинсиекции Тэонский
Начальник штаба Гостев
Начальник отделения Орлов
11 ноября 1923 г.
В связи с развитием частями 13-го корпуса боевых
операций, направленных к уничтожению басмачей, расположенных
в Гиссарской долине и прилегающих районах, возможен отход
maqjK к линии Бухаро-Афганской границы с целью перехода в
Афганистан.
Задача отряда препятствовать переходу шаек через
границу и не допускать провоза из Афганистана огнеприпасов, во
исполнение чего приказываю:
Командирам 4-го Отдельного пограндивизиона, 4-го
Отдельного погранэскадрона и 13-го Отдельного погранэскадрона
усилить наблюдение за переправами и участками, где наиболее
возможен переход, как то: район постов Келифа, Тахта-Кувата,
Сарая Кокуль и Пархар. Проверить боевую готовность состава
постов. Усилить бдительность наряда по охране границы.
Принять меры к приведению постов в оборонительное состояние,
установив искусственные препятствия в местах удобного
подхода к ним. О получелии и сделанных распоряжених донести.
Командир пограничного отряда
и начальник пограничного отделения № 5 ГПУ
Дейнеко
Начальник штаба Гостев
Начальник политинспекции Тэонский
596

431
18 ноября 1923 г.
С большим удовлетворением отмечаю геройские подвиги
товарищей красноармейцев и комсостава 13-го Отдельного
пограничного кавэскадрона, совершенные в операциях против
басмачей и вооруженных контрабандистов, имевших место во
второй половине октября, когда при самых трудных условиях
в несколько приемов ими разбито немало басмаческих банд.
Это один из примерных и геройских подвигов.
Представляя одновременно с сим отличившихся
товарищей — пограничников 13-го эскадрона к революционной
награде, ставлю их в пример другим.
13-му Отдельному погранкавэскадрону за проявленный
героизм в защите политических и экономических прав Республики
от лица службы объявляю благодарность.
Командир Бухарского
пограничного кавалерийского отряда Дейнеко
Начальник штаба отряда
Клагес
Заместитель начальника политинспекции
Тэонский
Начальник отделении
Орлов
Приказ по
Бухарскому областному
пограничному отряду с
объявлением
благодарности 13-му
Отдельному
пограничному кавалерийскому
эскадрону
432
25 ноября 1923 г.
Кульмухамедов, находясь в Андхое после приезда из Мазар
Шерифа, связанный с остальными эмирскими чиновниками-
туркменами, ведет определенно усиленную агитацию за
эмиграцию туркмен в Афганистан... Совещание эмирских чиновников
в доме Ярош-токсобо было перенесено в дом Курбан-Максум-
ишана в кишлаке Ходжа Кука в районе Андхоя, в отсутствии
Кульмухамедова, так как относятся к нему недоверчиво. На
собрании обсуждались следующие вопросы: вынесение
недоверия Кульмухамедову; протест против ведения реформы
обучения туркменских детей в школах; после этого написали письмо
Бухарскому эмиру с просьбой указаний, как им вести себя в
дальнейшем в Афганистане, а также планы дальнейшей борьбы
против бухарской власти. На данном совещании присутствовал
Йшан-Халифа... эмиграция в Афганистан вновь начинает
приобретать определенный хронический характер, способствует
этому массовая провокация... Особенно наблюдается бегство из
г. Керки и его ближних кишлаков, в силу племенной вражды.
Нами зафиксировано 14 случаев бегства семей. Агитацию в
Из доклада
начальника Бухарского
областного пограничного
отряда о враждебной
деятельности
контрреволюционной
эмиграции
597

433
Приказ ОГПУ о
награждении группы
пограничников , о т л и -
чившихся в бою с
бандой басмачей 23
декабря 1923 г.
данном случае ведет Астанакул-аксакал и Неоскул-аксакал,
которые проживают в Керках.
Мазар-шерифское совещание, которое намечалооь самим
Бухарским эмиром, оказалось фикцией, устроенной ишаном
Судуром с целью собственной наживы, так как он во время
отъезда собрал много денег, якобы для Бухарского эмира на
организацию совещания...
Одновременно с этим английская тайная дипломатия
поддерживает боевые единицы в Бухаре и Афганистане, ибо
всякие беспорядки, чем дольше они будут продолжаться в Бухаре,
тем меньше опасности для нее. Фактически боевые единицы
басмачества сами по себе политической подкладки не имеют,
представляя собой неорганизованный сброд разбойников, не
поддерживаемый внутренней спайкой, основанный на грабежах;
одновременно он выполняет задание реакции, с целью своего
безопасного пребывания на границах Афганистана.
Начальник пограничного отряда
Дейнеко
21 июня 1924 г.
23 декабря 1923 г. шайкой басмачей в 200 всадников под
командой курбаши Барат Ишан-баши был разгромлен кишлак
Бога-Сакал и взяты в плен кишлачный аксакал (староста) и
часть населения.
Командир 13-го Отдельного погранэскадрона т. Климов,
получив сведения о происшедшем, выступил с 15 всадниками
против шайки басмачей, настиг ее и вступил в бой.
Несмотря на превосходящие во много раз силы
противника, т. Климов, раненный в грудь, остался в строю и продолжал
руководить боем, заставив басмачей отступить. Пленные из
кишлака Бога-Сакал были освобождены.
Кроме командира эскадрона т. Климова, в бою особенно
отличились, проявив собственную инициативу, красноармейцы
эскадрона: т.т. Кравченко, Геревенко, Донских, Кварцов, Криван
и ветфельдшер т. Датсков, из них: т. т. Геревенко и Криван,
будучи ранены, остались в строю.
Отмечая отвагу и умелое руководство боем командира
эскадрона т. Климова И. А. и проявление собственной инициативы
отмеченными выше красноармейцами, благодаря чему отряд
выиграл бой у значительно превосходившего силами прртив-
ника, командира эскадрона т. Климова представляю к ордену
Красного Знамени, а красноармейцев: т.т. Кравченко,
Геревенко, Донских, Кравцова, Кривана и ветфельдшера т. Датско-
ва награждаю каждого серебряными часами.
Приказ прочесть во всех отрядах, дивизионах, командах и
на судах.
598

434
части
14 апреля 1924 г. Приказ полномочного
представительства
Впредь до получения из Главполитинспекции войск ОГПУ ОГПУ в Средней Азии
вполне разработанного положения о функциях бывших ячеек °б организации групп
содействия РКИ предлагается: ZTlCTBU* Х03ЯЙСТВУ
1) наименовать бывшие группы содействия РКИ —
группами содействия хозяйству части;
2) создать группы содействия при каждой отдельной части
путем выбора их на общем или делегатском (погранохрана)
собраниях красноармейцев и военнослужащих в составе пяти
членов и трех кандидатов в пограничных отрядах сроком на
4 месяца.
Примечание: избранные члены выделяют из своей среды
председателя, который руководит работой группы содействия;
3) руководство группой содействия осуществляется
окружной политинспекцией через военкомов (помощник по
политчасти) отдельных частей;
4) освобождается от несения своих прямых обязанностей
только председатель группы содействия, а члены ее, в случае
необходимости, могут временно освобождаться по
договоренности в каждом отдельном случае председателя группы с
командиром и военкомом части;
5) никакими административными правами группы
содействия не пользуются;
6) установить отчетность группы содействия в своей
деятельности перед избирателями на общих собраниях один раз
в 2—3 месяца в пограничных частях;
7) одно и то же лицо в члены группы содействия более
двух раз подряд не избирать; избираемым может быть всякий
красноармеец и военнослужащий, занимающий должность не
выше комвзвода или равную ему (за исключением
занимающих хозяйственные должности);
8) день выборов и его результаты с перечислением
выбранных членов и кандидатов и справкой, кто является
председателем группы содействия, объявлять приказом по части;
9) регистрация групповодов и выдача им мандатов
производится окружной политинспекцией;
10) центр тяжести деятельности групп содействия
перенести на борьбу с бесхозяйственностью и на работу по
привлечению к хозяйственной самодеятельности красноармейского и
командно-политического состава;
11) групповоды подчинены непосредственно военкому
(помощнику по политчасти) отдельной части.
Заместитель полномочного представителя ОГПУ
в Средней Азии Кандыбин
Заместитель помощника старшего инспектора
по политработе войск ОГПУ в Средней Азии Олин
599

435
Донесение ОГПУ в 26 апреля 1924 г.
НКИД об усилении
пограничной охраны ОГПУ сообщает, что еще до получения Вашего отношения
на Туркестанской на имя т# Менжинского им был поднят вопрос об усилении
границе погранохраны на Туркестанской границе. В настоящее время
вопрос этот разрешен в положительном смысле СНК СССР
и погранохрана усиливается с 1 июня сего года.
436
Из приказа началь- 30 апреля 1924 г.
ника вправления по- г
гранотряда № 5 oxpaj Сводный Бухарский кавалерийский отряд, заняв границу
ны бухаро-афганской (особенно левый фланг) летом 1923 г., положительно техни-
границы об активи- ^ ^ »
зации обучения и во- чески не оборудованную, в зимний, холодный период — встал
спитания погранич* перед вопросом о создании себе жилищ. На это пришлось ему
ников уделить немало сил и энергии, затрачивая их в ущерб и
охране и учебе. Одновременно и чуть ли не систематически, в
зимний период, по обстоятельствам, вызываемым самой жизнью,
отряду пришлось немало уделить времени и сил и делу
самоснабжения — самопереброске продфуража. Основными же
факторами отвлечения отряда от учебы и охраны явились
систематическая борьба с налетами басмачей и хронические
реорганизации, переформирования, переброски и т. д.,
начавшиеся в январе и окончившиеся лишь в конце апреля. Словом,
все вместе взятое, конечно, создавало естественное препятствие
тому, что является насущной необходимостью для
красноармейца-пограничника в деле его политического, специального,
строевого обучения — учебы; и, благодаря этому, планы политработы,
цель специальной отшлифовки, зимняя программа по строевому
обучению остались невыполненными на 50%...
Структура охраны приняла твердую форму. Продвопрос
налажен. С наступлением весеннего тепла работа по ремонту
(своими силами) зданий закончена. Басмачество разлагается
и идет на убыль, следовательно, у комполитсостава нет
никаких оснований к отговоркам для того, чтобы твердо и
систематически не проводить учебы, а поэтому под личную и
суровую обязанность комполитсостава отряда категорически
приказываю: С 1 мая вопрос учебы считать ударным...
Начальник Управления
погранотряда охраны бухаро-афганской границы
Дейнеко
000

437
Июль 1924 г. Письмо бухарского
эмира главарю басма-
Ваше превосходительство, верный и храбрый вождь... мулла ческих банд Ибрагим-
Ибрагим-бек, бий, диван беги, ляшкер баши, топчи баши, гази51. беку, захваченное по-
Всемилостивейше уведомляю ваше превосходительство о том, мачейЧШШаМИ У
что я вполне здоров, а также о том, что донесение вашего
превосходительства, направленное к моему двору в Кабул,
благополучно доставлено. Я ознакомился уже с его содержанием.
Очень рад вашему сообщению о том, что всемогущий бог
даровал победу маджахидам ислама52, что враг рассеян и отступил.
Все это сделано вами мужественно не для меня, а во имя нашей
веры на пути божьем. Я лично рад вашим успехам.
При посредстве маджахидов ислама, великого афганского
государства и при содействии афганских министров и депутатов
афганского меджлиса мы имели совещание с его величеством
эмиром Афганистана Сахибом, нашим братом. Осталось
немного, чтобы получить благоприятный ответ и результат всех этих
переговоров. Недалек тот момент, когда я возвращусь на свою
благословенную родину.
Надеюсь, что я тогда лично Вас и осыплю своими
милостями. Передайте от моего имени всем начальствующим лицам
юзбаши, всему командному составу и всему благородному
мусульманскому народу мой искренний привет и поддержите в
них уверенность, призывайте всех напрячь все свои силы для
защиты ислама53 и всех действовать единым сердцем и
едиными устами, возносите молитвы к богу, возносите молитвы
за всех мусульман.
В остальном примите мой личный привет.
438
12 сентября 1924 г. Из доклада штаба
т-т „ п „ тт РККА в инстанции о
Памир, находящийся в юго-восточном углу Бухарской На- целесообразности со-
родной Социалистической Республики54 и Ферганской области, хранения Памирского
на границе Кашгарии и Афганистана, является в настоящее пограничного отряда
время крайним левым флангом общего фронта по борьбе с
басмачеством в Туркестане.
Памир позволяет нам препятствовать просачиванию
басмаческих шаек и оружия из Афганистана и гарантирует этот край
от развития здесь басмачества. Сделанная в 1923 г. попытка
басмачей укрыться в районе р. Ванча, была быстро ликвидирована
лишь благодаря энергичным действиям частей Памирского
отряда и именно Хорогского...
Стоявшая ранее на Памире погранохрана по настоянию ГПУ
была снята с мотивировкой, что отсутствие контрабанды не
вызывает необходимости содержания отряда погранохраны.
601

Одновременно НКИД был поднят вопрос о занятии Памира
военным отрядом, что и было осуществлено посылкой отряда из
состава Красной Армии.
Доложенное выше значение Памира диктует необходимость
постоянного занятия их частями Красной Армии. В течение
ближайших лет до развития твердой власти в этом крае и
национальных вооруженных сил Бухарской Народной
Социалистической Республики и Туркменской ССР, коим в будущем и
может быть вверена охрана границ с Афганистаном по
Памиру, наличие нашего отряда желательно.
Сокращение же расходов по содержанию Памирского отряда
может быть произведено лишь за счет уменьшения его
численности...
Помощник начальника штаба РККА Военком
Шапошников Галактионов
Начальник Управления
Белицкий
439
Акт комиссии по рас- 26 сентября 1924 г.
следованию
происшествия на советско-аф- Мы, нижеподписавшиеся, комиссия в составе помощника на-
ганской границе чальника 3-й комендатуры, 4-го пограничного кавалерийского
отряда ОГПУ Андреева, начальника Тахта-Базарской раймили-
ции Евстифьева, в присутствии представителя
партийно-профессиональных организаций Тахта-Базарского района Озернова и
уполномоченного от жителей аула Караул-Хана гражданина Са-
гат Овез-оглы составили настоящий акт в нижеследующем:
25 сентября около 10 час. утра в полутора-двух верстах юго-
восточнее поста (заставы) Караул-Хана у погранохраны ОГПУ
произошел бой с афганской пограничной охраной,
поддерживаемой афганскими разбойниками. Причиной вооруженного
столкновения было нарушение афганской пограничной охраной
правил по охране границы: начальник заставы Караул-Хана
т. Нестеров, получив донесение о том, что на нашей территории
в 1,5 верстах от границы пасется стадо баранов численностью
от 500 до 600 голов, и имея сведения о том, что в этом районе
баранов, принадлежащих жителям наших аулов, нет, отдал
приказание о выезде наряда под его личным командованием. Около
9 час. 30 мин. разъезд установил правильность данных
донесений и, имея полное основание предполагать, что бараны
незаконно перегоняются на нашу территорию, принял меры к
задержанию таковых. Бараны к приходу разъезда находились в
1,5—2 верстах от черты границы на нашей территории, в
промежуточной щели угол 20—22 градуса. Без применения
вооруженной силы, то есть огнестрельного и холодного оружия,
бараны начальником заставы и шестью красноармейцами 2—3 вер-
602

сты гнались от границы к заставе Караул-Хана. Во время
следования пастух-афганец, видя удобное место, скрылся в
камышах, достигающих у арыков до 1,5 сажен высотой. При
преследовании последний прыгнул в арык с водой, пропал без
вести. Спустя 1 час. 30 мин. в 3—3,5 верстах от заставы Караул-
Хана появился разъезд афганской пограничной охраны в числе
15 всадников, которые и напали на наш разъезд. В результате
завязавшегося боя, афганская погранохрана, чувствуя
неустойку, очевидно донесла о необходимости подкрепления, и таковое
быстро стало подходить с ближайших афганских постов, а также
к месту боя стали стекаться вооруженные афганские разбойники.
Имея до 100 бойцов на нашей территории в щели (ущельи),
противник повел сильную атаку; одновременно отрезал
разъезд от заставы и окружил нашу заставу (пост) Караул-Хана.
Остервеневшая масса разбойников взяла в плен 3
красноармейцев, расстрелявших патроны и оставшихся при холодном
оружии. Одному товарищу Малину нанесено ранение
огнестрельным оружием (два) в грудь и третьим патроном,
очевидно из винтовки трехлинейного калибра, в сердце убили
т. Малина. Не ограничившись убийством из огнестрельного
оружия, ему нанесли рану в бок (первый) вблизи лопатки.
Окончательная расправа закончилась тем, что уже у убитого
была отрублена голова, а труп разъяренная банда пыталась
сжечь. Все это происходило под обстрелом с нашей стороны,
где банда, теряя палачей, все же продолжала расправляться
с беззащитными. Отрубленная голова 26 сентября в 7 час.
10 мин. в 4 верстах южнее Караул-Хана была найдена
разъездом под командой помощника начальника комендатуры
т. Андрианова. Двух же красноармейцев — т. т. Левченко и
Нужного — банда захватила, очевидно, с собой в плен живыми.
История боя, реальные действия обеих сторон, место боя и
участие в бою афганской погранохраны комиссия установила
на основании опроса участников боя и очевидцев — жителей
аула Караул-Хана, единогласно заявивших о незаконных
действиях афганских солдат. Кроме того, из опроса жителей
выясняется призыв афганских солдат, ехавших вблизи аула по
другой стороне реки Мургаба. Они кричали: «идите помогать
Афганистану». Обследовав место боя, комиссия установила
следующее: бой происходил на нашей стороне (территории)
в 1,5 — 2 верстах от заставы Караул-Хана, о чем
свидетельствуют патроны (гильзы), убитые бараны, утонувшие в
арыке, и места, облитые кровью раненых и убитых, и затоптанная
местность свежими конными и пешими людскими следами,
труп убитого и в одной версте от него, так же на нашей
территории, голова.
Присутствие значительного отряда афганских солдат в
тылу пограничного участка в одной версте северо-западнее
заставы Караул-Хана по имеющемуся следу комиссия опреде-
603

440
Из приказа
полномочного представителя
ОГПУ в Средней Азии
о временной передаче
участка границы в
ведение полевого
командования
ляет численностью в 50—60 всадников. О гораздо большей
цифре свидетельствуют видевшие жители аула Караул-Хана.
Действия начальника заставы Караул-Хана т. Нестерова
комиссия признает законными. Действовавшие афганские части и
разбойники были разделены на 3 части: а) по р. Мургабу, б) па
горам и в) резерв в тылу нашей территории. Общая численность
150—160 человек (приблизительно). Под чьим командованием
был противник^ установить не удалось, но из расспросов
выясняется, что командовали компетентные люди в военном
отношении, одетые в афганские френчи с медными блестящими
пуговицами. Банда (иначе комиссия не считает нужным и
возможным выражаться) после четырехчасового боя,
очевидно получив сведения о подходе поддержки, быстро отступила
в Афганистан к посту Караул-Хана (афганский).
Потери с нашей стороны: 1 убитый, 2 пропали без вести,
1 легко ранен, 3 лошади, 3 винтовки и 3 шашки и
соответствующее на людях и лошадях обмундирование и снаряжение.
Потери противника по расспросам: противник увез с собой
6—7 убитых и раненых, но окровавленные следы говорят о
больших потерях.
Комиссия постановила поручить ОГПУ в порядке следствия
установить виновность через НКИД, возбудить вопрос о
возврате людей, забранного снаряжения и вооружения, а также
имущества и просить таковой об урегулировании настоящего
положения, в чем и составлен настоящий акт.
Свидетельствую:
начальник управления
Меручакской
комендатуры ОГПУ
Струков
7 октября 1924 г.
В целях пресечения связи басмачества с питающими его
закордонными базами в Афганистане и для принятия более
решительных мер к ликвидации его, участок границы от
заставы Хатын-Рабад исключительно до заставы Файзабад-Ка-
ла включительно передан с 1 октября сего года в полное- ведение
полевого командования в лице командира 13-го стрелкового
корпуса по достигнутому личному с ним соглашению начальником
пограничной охраны вверенного мне полномочного
представительства...
604

Караван с продовольствием и имуществом
для вновь сформированной заставы в Южных Каракумах
441
Сентябрь 1924 г. Из «Положения о со-
п вещаниях по борьбе
Военно-политическая обстановка в Советской Средней Азии с басмачеством в Сред-
в общем своем виде к настоящему моменту характеризуется: ней Азии»
медленно, но непрерывно продолжающимся очищением
территории среднеазиатских советских республик от басмачей; общим
снижением кривой басмаческого движения, его силы и влияния,
всепрогрессирующим дроблением его боевой силы на все более
мелкие группы и отчаянным стремлением главарей и
идеологов его в отдельных районах (восточная Бухара) объединить,
организационно связать рассыпающееся движение, вернуть себе
авторитет среди населения.
Чрезвычайная слабость низовых советских и партийных
аппаратов, общая бедность дехканского хозяйства, тенденция к
подъему которого только слабо намечается, служат
значительным препятствием к закреплению полученных успехов в деле
разгрома басмачества, ставят преграды быстрому привлечению
симпатий дехканства, все еще колеблющегося и выжидающего,
на сторону Советской власти.
Задача полного уничтожения и изжития басмачества,
принявшего характер закрепленных, отстоявшихся кадров,
рассеянных мелкими отрядами, при указанной выше обстановке
весьма усложняется, грозит принять затяжной характер.
Решительный курс на советское и партийное строительство, с
одной стороны, и систематический упорный строго согласован-
605

ный нажим всех гражданских, партийных и военных органов,
с другой, как никогда до сих пор выдвигаются сейчас в
порядок дня, и они только могут дать существенные результаты в
деле полной и возможно быстрой ликвидации этих ползучих
басмаческих остатков.
Для достижения необходимой согласованности в масштабе
Средней Азии, в центрах Узбекской и Туркменской республик
и в каждой области, где действуют басмаческие шайки,
создаются постоянные совещания по борьбе с басмачеством.
Примечание: области, в каких должны создаться
подобные совещания, указываются всякий раз республиканским и
Среднеазиатским постоянными совещаниями.
Задача постоянных совещаний: а) обеспечение полной
осведомленности органов, входящих в их состав путем взаимной
информации; б) достижение единой оценки положения и единой
линии поведения; в) достижение полной согласованности в
мероприятиях различных органов; г) оказание взаимной
поддержки; д) руководство вышестоящими постоянными совещаниями
нижестоящих и проведение последними директив первых.
Совещания по борьбе с басмачеством не должны
вмешиваться в оперативную работу войск и в командование ими, они лишь
вырабатывают детали проводимых операций, обосновывая их
политически и гарантируя успех рядом советских и
политических мероприятий.
Постоянные совещания в областях (там, где они создаются)
состоят из следующих лиц: председатель совещания —
председатель исполкома области. Члены: ответственный секретарь
обкома партии, высший начальник и комиссар воинского
соединения, находящегося на территории области, начальник ГПУ
области, зав. облфинотдела, начальник РКИ области и
областной прокурор.
Состав постоянного совещания Узбекской и Туркменской
республик: председатель — председатель Совнаркома, члены:
один из секретариата ЦК партии, высший воинский
начальник и комиссар, находящиеся в столице республики,
начальник ГПУ республики, наркомфин, нарком РКИ, прокурор
республики.
Состав Среднеазиатского совещания: председатель —
председатель Средазбюро ЦК РКП, члены: командующий и
член РВС фронта, уполномоченный СТО, полномочный
представитель ГПУ по Средней Азии, уполномоченный НКИД.
Примечание: на время пребывания Центрального
правительства Узбекистана в Ташкенте постоянные совещания
Средней Азии и Узбекистана объединяются. Председателем
объединенного совещания является председатель Средазбюро ЦК РКП,
заместителем — председатель Совнаркома Узбекистана.
Аппаратом постоянных совещаний служат аппараты
военных членов таковых:..
606

Работа совещаний слагается: а) из информационных
докладов членов совещания, б) из оценки совещанием общего
положения в том или ином районе, в) из принятия соотв* тствующих
постановлений, обязывающих то или иное учреждение или
ведомство, г) из приспособлений к местным условиям тех или
иных директив вышестоящих органов и совещаний, связанных
с борьбой с басмачеством.
Постановления совещаний проводятся в жизнь через
соответствующие партийные, советские и военные органы.
442
18 декабря 1924 г. Из донесения
Бухарского пограничного
...За последний период (октябрь — ноябрь) имеем усиление отряда об обстановке
басмачества. Были стычки на пикете Кую Кара-Комар 1-й ко- на границе и полити-
мендатуры. 2 — стычки; наши потери: 4 чел. убитыми и 1 ра- ко-моральном состоя-
^^^о ' „ о ^ г нии личного состава
нен — первый раз и второй раз — I чел. раненых, выбывших из
строя. За это же время на участке комендатуры Пархар —
1 стычка; наши потери 2 чел. убитых. Общее мнение: молодняк
неустойчив в бою, теряется. Так было в Пархаре, именно
убиты те, которые бросились бежать в камыши; то же самое и в
Кую Кара-Комаре... Указанные эпизоды используются как
доказательство, что бегством от басмачей не спасешься, а
единственное спасение и успех в бою в натиске и твердости.
Связь красноармейцев с местным населением ближайших
кишлаков налажена хорошо. В общем масса населения
красноармейцев поддерживает и в особенности в борьбе с
басмачеством. Есть случаи, когда население просится перейти на
жительство к посту (Айратон). Во время боя с басмачами в Пархаре
население добровольно помогало на своих лошадях везти
пулемет и патроны на место боя.
Никаких инцидентов между населением и красноармейцами
при объезде границы не было.
Проведение кампаний
На помощь Ленинграду откликнулись все военнослужащие
отряда. Путем отчислений из жалования и из контрабандных
премий всего собрано и послано непосредственно в Ленинград
546 руб. 90 коп. ...
Начальник пограничного отряда
Дорофеев
Помощник по политчасти
Митрохов
Секретарь
Крючин
607

443
Из приказа ОГПУ о
награждении группы
пограничников,
отличившихся в бою с
бандой басмачей 28
декабря 1924 г.
6 января 1926 г.
28 декабря 1924 г. на пикет, выделенный от Гасан-Кулий-
ской заставы Красноводекой комендатуры в количестве 12
сабель было произведено нападение превосходящих количеством
и отлично вооруженных шаек калтаманов.
Благодаря находчивости, мужеству и храбрости... после
упорного пятичасового боя бандиты были разбиты и, теряя
раненых и убитых, вынуждены были отступить в степь.
Отмечая понимание подвига и умелое выполнение его
пограничниками, наиболее отличившихся: начальника заставы
т. Адамова К. А. и пограничников т. т. Афанасьева Ф. П., По-
хилова И. А. и Федорова И. И. награждаю серебряными часами
с надписью: «За храбрость и находчивость».
Приказ прочесть во всех отрядах, комендатурах, полках,
дивизионах, эскадронах и на судах.

1925
444
3 января 1925 г.
Слушали: 1. Доклад командования фронта и
полномочного представителя ОГПУ.
Постановили: утвердить следующее предложение
Самаркандской комиссии по борьбе с басмачеством.
Ввиду того, что басмачество Самаркандской области как
политическое движение изживается, но деятельность некоторых
главарей, таких, как Хамракул и Дурды-бай, представляющих
собой свергнутые басмаческие кадры, опирающиеся главным
образом на байско-манапские элементы, еще имеют
политическую окраску, считать необходимым ликвидировать в первую
очередь их шайки.
Усилить Ургутский боевой район ввиду получения сведений
о нахождении там шаек Хамракула, Шиш Ваша и Мирзы
Полвана.
Согласиться с предложением самаркандской комиссии по
борьбе с басмачеством о желательности вооружения коммунаров
и некоторых групп населения в районах и в количестве,
установленном по соглашению между РВС и самаркандской
комиссией.
Поручить РВС и полномочному представителю ОГПУ
разработать и представить к следующему заседанию инструкцию о
правах уполномоченных по борьбе с басмачеством и их
взаимоотношениях с военным командованием.
Просить Средазбюро ЦК РКП утвердить предложение
самаркандской комиссии о поручении Самаркандскому обкому
выделить товарищей в Самаркандский уезд (Ургутский район) и
Ходженский уезд, мобилизовав для этого 30 коммунистов, сняв
их с работы в областных и уездных центрах для ведения
политической работы в указанных районах.
Предложить обкому список товарищей согласовать с
военным командованием и ОГПУ.
Председатель
Зеленский
Протокол заседания
Центральной
комиссии при
Среднеазиатском бюроЦКРКЩб)
по борьбе с
басмачеством в
Самаркандском уезде
609
20 Пограничные войска СССР 1918—1928 гг.

445
Донесение
Политического управления 3 января 1925 г.
та^^осто^нии борь- Операция против басмачей в Каршинском районе. Впервые
бы с басмачеством за этот Г0Д в пределы Каршинского района, наиболее
спокойного и советизированного нами, 15—23 декабря проникли
басмаческие шайки под руководством Мустафа-куля. Общей
численностью 350 чел. Шайка, объединявшая 5 отдельных
главарей, столкнулась с нашим разведотрядом в 16 чел. В
результате наш отряд был разбит: убиты командир, комиссар и из
всего состава остались лишь 4 красноармейца, тяжело раненные,
которых скрывали и доставили жители. Басмачи на своем
пути грабили население, отбирая лошадей, одежду, собирая
налоги и расстреливали жителей — сторонников Советской
власти и отказавшихся поддержать шайку. Для ликвидации
шаек в район был переброшен ряд частей. Шайки ушли
обратно в Байсунский район, и преследование их пока
результатов не дало.
Данное выступление связывается с общей тактикой и
руководством со стороны Ибрагим-бека, сумевшего распространить
свое влияние и подчинить большинство шаек. Это объясняет и
ряд фактов, предшествовавших данному событию, когда в
районе Байсуна был ряд сдач, трения между главарями и
наметилось разложение в шайках. Учитывая нетвердое положение
шаек в Байсунском районе, Ибрагим-бек командировал туда
курбаши55 Асадуллу с целью поднять активность и
ликвидировать внутренние конфликты. Результатом этого приказания и
работы представителей Ибрагим-бека и явилось совместное
выступление шаек.
Тактические приемы Ибрагим-бека
В ответ на усиление советского влияния в Локае и
отдельные факты определенной помощи нам со стороны жителей,
когда некоторые группы населения участвуют в походах вместе с
нашими отрядами, Ибрагим-бек сейчас принимает ряд мер с
целью воздействовать психологически на население и преломить
их сочувствие Советской власти. Ибрагим письмом к курбаши
Темир-токсобо приказал: приводить в порядок мечети,
привлекать в них молящихся и прочее. Эти мероприятия объявлены в
районе Каратага жителям. Дети в обязательном порядке
привлекаются к обучению в мечетях на основе шариата 56. Есть
основания полагать, что такое использование религиозных
чувств населения будет распространяться и по другим
районам.
Настроение населения
Прорыв басмачей в западной Бухаре с очевидностью выявил
сочувствие Советской власти местного населения и его неприми-
610

римость по отношению к басмачеству. Это достаточно
характеризуется тем, что жители скрывали раненых красноармейцев и
отказывались от помощи шайкам под угрозой быть жестоко
наказанными. Это же отношение отмечается и в ряде других
районов, чем в значительной мере объясняется неудача проводимой
Ибрагимом мобилизации, давшей ему всего лишь 18 чел.
Заместитель начальника Политуправления
Туркестанского фронта
Златкин
Начальник
организационно-инспекторского отдела
Плау
Начальник финансового отдела
Данилов
446
21 января 1925 г. Из письма полномоч-
ного представителя
Комиссия ревкома TCGP постановлением от 15 декабря ОГПУ в Средней
1924 г. предложила начальнику погранохраны республики за- Азии в Среднеазиат-
нять погранохраной госграницу по линии р. Атрек постами не ское бюР° Чк РКП(б)
менее чем по 40 человек (кавалеристов)... LX^^aSSSS^
Вопрос о занятии Атрекской линии таким образом вновь комиссии Ревкома
приобретает необходимость немедленного разрешения. Туркменской ССР о
Согласно постановления СТО мною получено на усиление принятии под охрану
охраны границ Средней Азии и занятие Атрекской линии попол- ^ртек4*1 П° ЛИНИИ р*
нение людьми в числе 580 человек, прибыло 356.
Подлежащие отпуску суммы: а) для постройки прочных
(способных выдержать некоторое время осады) построек для
людей и лошадей; б) для закупки 750 лошадей и того же
количества конского снаряжения, в) для ремонта моторных
туркменских лодок, необходимых для подвоза морем (из Красноводска
и Гасан-Кули) провианта, не получены.
Таким образом, занятие Атрекской линии погранохраной не
произведено и за отсутствием средств не начаты даже
подготовительные работы, требующие значительного времени по
постройке зданий на заставах.
Предполагаемая к отпуску ревкомом Туркмении сумма
настолько незначительна, что принимать ее в расчет при
организации подготовительных работ не приходится.
611
20*

447
Донесение Политиче- 25 января 1925 г.
ского управления Тур-
кестанского фронта „ „
о борьбе с басмачест- После непродолжительных боевых действии, последовавших
вом вслед за отказом от сдачи Советской власти, Берды-дотхо
принял выставленные ему условия и сдался, причем при нем и 10
его басмачах оставлено оружие. Выполняя поставленные
условия, Берды-дотхо начал переговоры со своими бывшими
подчиненными главарями, Дур ды-баем и Абду Разаком с целью
склонить их также к сдаче Советской власти. Однако, формально
сдавшись, Берды-дотхо продолжает оставаться на позиции, не
вполне ясной: он хранит личную печать, скрыл при сдаче
захваченный ранее им пулемет и продолжает поборы налогов с
населения в свою пользу.
В Локайском районе за последнее время, в связи с
прибытием туда Ибрагим-бека с левобережья р. Вахша, отмечалось
повышение активности шаек, вызванное большой организационной
работой Ибрагим-бека, взявшего инициативу в свои руки. Кур-
баши был отдан приказ прибыть в распоряжение Ибрагим-бека,
чему подчинились все, за исключением одного — Хурама,
категорически отказавшегося подчиниться, считая такое
распоряжение превышением власти. В общем, однако, вполне
определяется организационное объединение Ибрагим-беком почти всех
главарей восточной Бухары. Так, Саид-командир, вступивший в
командование отрядом убитого Ахмед-ишана, ездил к
Ибрагиму для утверждения должности. Курбаши Кудрат, якобы,
получил от Ибрагима звание бека и пр.
С прибытием Ибрагима и принятием им на себя
непосредственного руководства действиями шаек в разных районах Локая
наши части имели ряд столкновений с шайками, проявлявшими
значительное упорство. Характерным подтверждением
указанного может служить упорство отряда Рахман-дотхо при
столкновении с нашими частями. Подвергая наши части сильному
оружейному огню, басмачи, после упорного боя, будучи дважды
сбитыми с командных высот, упорно продолжали
сопротивление, прибегая к различным приемам. Разбившись на три
группы, басмачи одной из групп в 50 всадников оказали
длительное сопротивление, поддерживая оружейный огонь в течение
8 часов. Аналогичных столкновений было немало и целью их,
в большинстве, служит несомненная демонстрация Ибрагим-
беком своих сил перед населением. По той же причине
Ибрагим с большим отрядом до 1000 всадников прошел Гиссар в
районе Ширабата. Учитывая важность последнего маневра,
руководство операциями против Ибрагима принял на себя
лично комкор 13-го.
Одновременно с демонстрацией сил перед населением
Ибрагим ведет среди последнего и более глубокую работу. Им отдана
612

распоряжение подчиненным карбаши: рассыпаться на мелкие
группы и вести систематическую антисоветскую пропаганду
среди населения, не останавливаясь перед применением
репрессий по отношению к наиболее непокорным. В результате этого,
последовал арест 27 жителей из родов «Бадраклы» и «Исан-Ход-
жа», принимавших активное участие в демонстрациях против
басмачества совместно с нашими частями. В районе Кайнар,
Ибрагимом была выделена особая комиссия по выявлению
антибасмаческого элемента.
Настроение населения и работа среди него
Возвращение Ибрагим-бека в Локай было благожелательно
встречено племенем «Марко», подготовленным к тому ранее
сдавшимся курбаши Баба-Муратом (последний в декабре
перешел на сторону басмачей под влиянием ареста одного из
пособников басмачества из влиятельных лиц). В общей же массе
население Локая, в результате проводимой советской работы,
к приходу Ибрагима и вообще к басмачеству настроено
отрицательно.
В области советской работы среди населения за последнее
время отмечается значительное оживление. Увеличилось
количество проводимых митингов с большим участием в них
ораторов из местного населения. Также отмечается увеличение
антибасмаческих демонстраций жителей, совершивших ряд
переходов по кишлакам и даже имевших единичные вооруженные
столкновения с басмачами. В период с 1 по 14 января сего года
зарегистрировано свыше 4 крупных демонстраций, помимо
организации ряда отрядов «палочников» 57 из мирных жителей, со
значительным количеством участников. 9 января сборным
отрядом Яванского гарнизона совместно с мусульманским отрядом
из 46 «палочников» была рассеяна шайка Танакула, оставившая
после столкновения 2-х убитых.
Из донесения
Политического управления
Туркестанского
фронта о состоянии
борьбы с басмачеством
613
31 января 1925 г.
...Подробности басмаческого совещания, имевшего место в
районе Гиссар 31 декабря 1924 г.
Совещание проведено Ибрагим^беком с целью объединения
всех отдельно действующих отрядов восточной Бухары и
поднятия их активности. На совещании были подробно разобраны
вопросы организации, тактики отрядов, взаимоотношений с
населением и бухарской эмиграцией...
Ибрагим-беком было оглашено на совещании письмо
крупных баев западной Бухары, обратившихся к нему с просьбой
явиться для их защиты, что впоследствии и послужило
предлогом Ибрагим-беку для совершения рейда в Ширабадо-Байсун-

ский район. По окончании совещания, одним из его участников,
Асадуллой, было проведено показательное учение.
За последнее время отмечается ряд новых тактических
приемов Ибрагим-бека, особенно ярко проявленных во время
демонстрации сил в Ширабадо-Байсунском районе. Так, в пути
следования Ибрагимом и другими главарями с целью ввести в
заблуждение наше командование распространялись ложные
сведения о, якобы, проводимых ими заготовках в Присурханском
районе. Это должно было создать ложное представление о
намерениях главарей. Переправляясь на правый берег р. Сурхана,
Ибрагим устроил торжественное молебствие в присутствии
населения. С той же агитационной целью им в районе Джар —
Кургана была оказана торжественная встреча прибывшему из
Афганистана влиятельному лицу...
Связь с бухарской эмиграцией не прекращается. Из Афгани
стана прибыла специальная комиссия, состоящая из
приближенных бывшего бухарского эмира влиятельных лиц, которая ведет
работу по регистрации ненадежных элементов среди населения.
Часть работы по учету, якобы, уже закончена. Подлинники
списков направляются в Афганистан и копии — Ибрагим-беку.
Отношение к басмачеству населения
Последний период характеризуется в восточной Бухаре
ростом антибасмаческих демонстраций со стороны населения,
все больше и больше привлекающих гущу беднейшего дех-
к&нства.
При движении демонстрантов, к ним присоединяются
жители встречных кишлаков' с красными флагами и лозунгами
борьбы с басмачеством. Всюду устраиваются оживленные
митинги. Выступающие на них мирные жители призывают к
борьбе с шайками. Характерно выступление на митинге в Яване
представителей духовенства, чего ранее не наблюдалось. На
одном из митингов, насчитывавшем более 800 дехкан,
участвовали представители всех племен Локая. Выступавшие ораторы
отмечали необходимость прекращения племенной вражды и
активного участия в борьбе с басмачеством совместно с Красной
Армией. В результате проводимой работы среди населения и, в
частности, среди узбекского рода «Туркмен-Джус» отмечается
назревающий перелом в настроении. Имеется большое желание
жителей организовать свои отряды для борьбы с басмачеством.
Старшины рода с этой целью намерены просить выдать им
оружие под залог своего скота. В Локае уже сформированы 4
мусульманских отряда с общим количеством в 400 человек (два
отряда из таджиков по 125 человек каждый, один отряд «Дур-
мен» — 50 человек и 100 человек— «Исан-Ходжи»).
Однако демонстрация Ибрагим-беком своих сил перед
населением и особенно последний рейд его на запад значительно
повлияли на население (в Присурханском районе)...
614

11 февраля 1925 г. йз донесения Поли-
^ г тического управления
Туркестанского фрон-
Берды-дотхо, вопреки заверениям о примирении с Советской та о состоянии борь-
властыо, продолжал занимать враждебную нам позицию. Под- бы с басмачеством
держивая связь с некоторыми представителями низовых,
местных советских органов и влиятельным ишаном Саидом, он
использовал свое легальное положение для поднятия авторитета.
Последнее было усугублено ошибками, допущенными Шахри-
зябским исполкомом, разрешившим ему довольствоваться за
счет населения. Ряд поставленных Берды-дотхо условий при
сдаче им игнорировался. Не были распущены по домам его
подчиненные и не прекращались разъезды по кишлакам с
вооруженными басмачами. Это понудило командование предложить
Дотхо ряд категорических требований, как то: привести к сдаче
всю свою шайку, распустить подчиненных по кишлакам, сдать
печать и пулемет «Льюис», как и не выезжать из кишлака Кут-
чи без соответствующего разрешения. Условия Берды-дотхо
принял. 25 января им был доставлен в Шахризябс негодный
ржавый пулемет «шоша». Однако, одновременно с этим, он
начал (по показаниям сдавшихся басмачей его шайки)
приготовления к активным действиям против наших частей. 26 января
против него были начаты военные действия...
...Басмачество переживает период оформления в
государственную организацию, параллельно и в соответствии с
Советской властью. Так, в связи с нацразмежеванием басмачами
производится также деление Таджикистана на родовые и
племенные районы с назначением в них курбаши, беков
соответствующих родов. Отмечается использование басмачеством
низового советского аппарата — аксакалов58, особенно амлядаров,
каковые в большинстве и являются проводниками басмачей.
Не менее важными и характерными моментами в
организационной работе басмаческих шаек также являются: организация
регулярного сбора налогов, взятие на учет активистов Советской
власти, пополнение конского, людского состава шаек,
планомерный роспуск их (демобилизация частями) по домам, в свои
кишлаки, усиление военной учебы басмачей и др.
Организационная связь курбаши под единым руководством
Ибрагим-бека за последнее время несколько поколеблена
расколом между Ибрагимом и Хурамом. Хурам по-прежнему
занимает самостоятельную позицию, решительно противясь
вмешательству в его дела со стороны Ибрагим-бека. Хурам 27
января имел совещание со старейшинами племени «Кунград», на
котором объявил о своей независимости от Локая, совместно с
шайками Бабатагского и Байсунского районов, которые он
включает в свое подчинение...
...За последнее время отмечается усиление сдачи басмачей.
515

Так, шайка таджиков Саид-командира, сократившись со 150 до
60 чел., находится в стадии окончательного разложения. То же
наблюдается и в шайках «туркмен-джус» — Хусаин-командира и
Рахман Берды (племени кунградцев), где единичные сдачи
басмачей не прекращаются. Единственно крепким басмаческим
ядром в боерайоне бригады еще остается басмачество Хурам-
бека с подчиненными ему курбаши.
Наряду с усилением военных действий в целях подготовки
к весенней кампании, на места выслано 3 советские комиссии.
Последними проводится агиткампания, советизация, особенно
Кунградского района (базы Хурам-бека).
В настроении населения Таджикистана отмечается отход
широких дехканских масс от активной и даже пассивной
поддержки басмачества. По отдельным районам, в частности в Ло-
кае, это характеризуется участием жителей в массовых
демонстрациях, увеличением и улучшением сведений жителей о
басмачах, активностью в операциях местных отрядов и др.
На левобережье р. Вахш увеличились требования
населением вооружения для борьбы с басмачеством. Последний рейд
Ибрагима в этот район встретил отрицательное отношение
жителей. Это вызывалось участившимися грабежами басмачей,
тяжестью двойных налогов (советской власти и басмачеству),
разновидностью родов, а также и последними неудачами
Ибрагим-бека, не давшими ему возможности переправиться на
правый берег р. Сурхана.
В Каратегине, как и в других районах восточной Бухары, в
общем настроение жителей достаточно устойчивое.
Улучшилось отношение к Красной Армии и Советской власти,
увеличились массовые факты обращения населения с жалобами на
басмаческие бесчинства, с просьбами об усилении в кишлаках
гарнизонов.
Характерно имевшее место в Байсунском районе совещание
Рахман Берды с аксакалами и влиятельными лицами рода
«Ур». Представители рода обратились к Рахман-Берды с
предложением прекратить борьбу, нарушающую их хозяйственную
устойчивость. Там же было вынесено постановление начать
агитацию среди джигитов шайки за переход к мирной жизни.
Появление банд в Сырдарьинской области
Политотделом отмечается появление банды в пределах Те-
ликульской волости Ак-Мечетского уезда, занимающейся
грабежами дехканства и угоном скота. Главарь банды — киргиз
Казбек Андумакулов. Банда вооружена 25 винтовками.
Выступившим для ликвидации банды отрядом в количестве 15
человек шайка была окружена. В результате столкновения
захвачено 5 бандитов, семья главаря и награбленный у жителей скот
(40 верблюдов и 300 баранов). Остальные бандиты и их главарь
успели скрыться. Преследование банды продолжается.
616

450
13 марта 1925 г. Письмо ОГПУ
председателю Реввоенсо-
Усиление бандитизма по границе восточной Бухары в свое вета СССР М. В.Фрун-
время привело к необходимости усиления погранохраны поле- зе °б оставлении на
выми частями, в частности Особой кавбригадой. ^*~ границ^Оеобош
После этого в январе текущего года погранохрана постанов- кавалерийской брига-
лением правительства была сокращена, что коснулось и Турке- ды
стана (200 человек).
В силу этого ОГПУ сейчас не имеет никакой возможности
занять погранохраной участок границы, сейчас охраняемый
Особой кавбригадой; в случае, если таковая о границы будет
снята, таковой должен будет остаться совершенно открытым.
Это повлечет за собой усиление перехода банд.
Исходя из изложенного, ОГПУ считает снятие с границы
Особой кавбригады крайне нежелательным.
О последующем прошу уведомить.
Заместитель председателя ОГПУ
Уншлихт
451
14 марта 1925 г. Донесение Политиче-
п „ __ ского управления Тур-
Джунаид-хан, утративший активность главарь Хорезмского кестанского фронта о
басмачества, в результате трений между подчиненными и недо- помиловании главаря
статка продовольствия для шайки, в итоге длительных безре- басмаческих банд
зультатных переговоров о сдаче обратился к 1-му Курултаю Со- ДжУнаиД-хана
ветов Туркменистана с просьбой о помиловании, которое ему и
дано. Однако сдача Джунаид-хана еще не определяет его
лояльности по отношению к Советской власти и не исключена
возможность использования им легального положения для
собирания вокруг себя распылившихся антисоветских элементов
Туркменистана. Подтверждением этому может служить
непрекращающаяся связь Джунаида с наиболее крупными главарями
Хорезма Якши Гельды, Гулям Али и Вияз Бакши.
Большая численность распыленных в данное время шаек
Хорезма (до 1950 вооруженных всадников) в случае
устранения Джунаидом родовых трений и подчинения своему
авторитету может создать угрозу развитию мирного хозяйства. Все это
говорит о сугубой осторожности при разрешении ряда вопросов,
связанных с помилованием Джунаида, как то: о месте его
пребывания, вооружении и др.
617

452
Донесение
Управлений пограничной
охраны и войск ОГПУ
ъ Средней Азии в
•ОГПУ о состоянии
охраны границы на
Бухарском участке
29 марта 1925 г.
В сентябре 1924 г. в целях объединения в одних руках
активной борьбы с крупными басмаческими шайками,
переходившими на территорию Бухары из Афганистана и обратно, по
соглашению с полевым командованием, охране частями таковой
был передан участок от Хатын-Рабада до Сарая включительно;
снятая с названного участка погранохрана была сосредоточена
на меньших участках, что создавало возможность принять
более реальные меры к недопущению переправ бандитских шаек
через р. Амударью (Пяндж), а также к недопущению
переброски для таковых оружия и продовольствия.
Для проведения и урегулирования дела борьбы с
контрабандой и охраны границ на участках, занятых частями полевого
командования, таковым были приданы оперработники
погранохраны. Указанные оперработники во всех отношениях
подчинились коменданту погранучастка № 3, от какового получали все
задания и перед коим отчитывались в своей работе.
В январе текущего года, в целях координации действий по
борьбе с басмачеством и пресечения связи с питающими его
базами в Афганистане, на основании соглашения,
достигнутого со штабом Туркфронта, комендатуры погранучастков 3-го и
4-го по линии борьбы с басмачеством в оперативном отношении
были подчинены комкору 13-го. Последнему было предоставлено
право использовать силы названных комендатур для борьбы
с шайками, но не выводя при этом пограничников за пределы
погранполосы. Руководство по борьбе с контрабандой и
охраной границ оставалось за бывшим 5-м погранотрядом.
В связи с наступлением весенней кампании борьбы с
бандитизмом, изложенное положение оказалось невыгодным для
полевого командования и для погранохраны. Полевое
командование ощущало потребность в освобождении кавалерии, несшей
погранслужбу на участке Хатын-Рабат — Чубек, для боевой
работы, а командование погранотряда испытывало значительное
неудобство, будучи оторванным от своих комендатур
JNoJVo 5 и 6.
Ё силу изложенного, по договоренности с командованием
Туркфронта, в марте текущего года участок границы от Хатын-
Рабада до Сарая, исключительно, вновь передан погранохране,
а от Сарая включительно на восток передан частям 13-го
корпуса (6-я кавбригада). Туркфронтом дано распоряжение комкору
13-го в тылу участка, передаваемого погранохране, в районе
Кабадиан—Джиликуль, оставить не менее кавдивизиона, на
каковой возложить, кроме борьбы с местными шайками,
преследование всех шаек, отходящих в этот район из Локая, Баба-
тага и Сурхана.
618

В целях координации действий в борьбе с басмачеством
комендатуры погранучастка 4-го и погранохрана на участке
комендатуры № 5 до Сарая, исключительно, в порядке, указанном
выше, оперативно, по линии борьбы с басмачеством подчинены
комкору 13-го.
Помимо этого на Управлении комендатуры погранучастка
№ 5 от Сарая, исключительно, до стыка с погранучастком Пар-
харской комендатуры (№ 6), возложено оперативное
обслуживание, а также поручено наблюдение за деятельностью полевых
войск по линии охраны границы. Аналогичное обслуживание
возложено на комендатуру погранучастка № 6 на всем
протяжении последнего, для чего Управление комендатуры со
сторожевым постом оставлены в Пархаре.
Начальник пограничной охраны
и старший инспектор войск ОГПУ в Средней Азии
Боуфало
Инспектор
Буш
15 апреля 1925 г.
За отчетный период состояние районов фронта, за
некоторым исключением в Таджикистане, характеризуется растущим
укреплением нашего положения в борьбе с басмачеством,
которое все более и более теряет под собой экономическую и
социальную почву. Басмачество Туркменистана и Узбекистана, за
исключением Сурхандарьинской области, в результате нацраз-
межевания, углубления советской работы и под действием
военного нажима, было малоустойчиво и активно. К данному
времени имеются определенные признаки отхода населения от
басмачества, а отсюда — его вынужденная пассивность и
усиление тенденции к разложению.
По отдельным районам фронта, состояние борьбы с
басмачеством представляется в следующем виде:
Самаркандская область
Активность местных шаек (Сайд Мурата, Дурды-бая, Абду
Разака и др.), за исключением Мирза Полвана, проявлявшего
упорство в боях, была незначительна. Единичные сдачи
басмачей не прекращались, особенно из шайки Хамракула,
потерявшего почти полностью весь свой людской состав. Этому
значительно способствовало прошедшее нацразмежевание и е£о
популяризация, особенно ярко сказавшаяся на разложении и
потере авторитета шайкой Дурды-бая, утратившей свой основной
лозунг «За автономию Киргизии».
453
Из обзора
Политического управления
Туркестанского
фронта состояния борьбы
с басмачеством
'619

Туркменское басмачество
Шайки Туркменистана, питавшиеся межродовой
племенной враждой, к данному времени, с разрешением
национального вопроса, утратили свое зачение, Джунаид-хан,
возглавлявший контрреволюционное движение, после ряда переговоров о
сдаче и выступлении на Туркменском съезде Советов о
помиловании, значительно потерял авторитет среди населения и, как
лолитическая фигура, сходит на нет. Оставшиеся шайки (Дур-
ды чКлыч и Серапик) политической окраски не имеют,
продолжая вести лишь грабительскую деятельность на основе
междуродовой вражды.
Бухарское басмачество
По-прежнему остается основной базой басмачества.
Затяжной характер ликвидации его обусловливается целым рядом
экономических и политических причин. Все же и здесь имеется
ряд достижений. Под влиянием военного нажима и отхода
населения в марте наблюдалось снижение активности и
разложение басмаческих шаек в Кашкадарьинской и Сурханской
областях. Особенно это выявилось в Сурханской области среди
шаек, укомплектованных басмачами родов, лояльно настроенных
к Советской власти. На протяжении последних недель не
прекращались перебежки басмачей из шаек Рахмана Берды, Му-
стафа-куля, Саид-командира и Иргаш-хана, перешедшего
впоследствии с 19 джигитами на нашу сторону. Неустойчивость
шаек имелась и в ряде других районов, в частности, Асадуллы
и Рахман-дотхо, на почве большой потери ими командного
состава в боях и развала дисциплины. Недисциплинированность
особенно отмечалась в шайке Асадуллы, где настроение
басмачей подавленное.^ Вследствие потери курбаши авторитета у
джигитов, последние нередко выходят из повиновения своих
главарей. Наряду с этим наблюдались и факты антагонизма как
среди курбаши, так и джигитов, и на этой почве происходило
дробление шаек на отдельные группы для самостоятельных
действий (шайка Мавляна).
В этот же период в ряде шаек отмечается тяга басмачей к
хозяйству (демобилизационное настроение), вследствие чего
курбаши были вынуждены часть басмачей распустить на
полевые работы (шайки Байтура, Абду Рахмана). С той же целью
разошлись по домам со своими бандами курбаши Мирза-дотхо,
Довлят Али и др.
Особенно же значительная брешь единству басмачества
нанесена обостренностью взаимоотношений между руководящим
составом: Ибрагим-беком, Асадуллой и Хурам-беком. Учитывая
пагубность создавшихся трений^ Ибрагим всеми мерами
пытается восстановить потерянное равновесие. С этой целью им
использовалось и влияние духовенства и личная дружба с Аса-
620

дуллой муллы Дира, посланного для переговоров (по
последним данным, в одном из боев Асадулла убит).
Все же объединенная шайка Ибрагима и Хурам-бека
остается наиболее устойчивой. Ими проводится большая работа по
закреплению шаек и своего авторитета среди населения.
В этом отношении характерно созванное Хурамом совещание
крупных главарей по вопросу о тактике борьбы и переходе
на новую систему обложения населения, основанную на
расплате с жителями за забранный у них продфураж.
Все вышеуказанные факты определяют укрепление нашето
положения, с одной стороны, и более или менее крупное начало
развала басмаческих шаек — с другой. Говорить же
определенно о конце басмачества в ближайшее время еще не приходится.
Отдельные вспышки боевых столкновений и внутриорганизаци-
онная работа, проводимая главарями, заставляет не спещить с
определенными выводами. Так, в последних числах марта
отмечалось усиление подготовки главарей (особенно локайских)
к весенним операциям. Эта подготовка выразилась в усилений
всевозможных поборов с населения и в укреплении шаек. В
результате подбора наиболее устойчивых десятников,
объединения некоторых шаек, изъятия разложившихся джигитов и
мелких курбаши, несколько поднялась боеспособность отдельных
групп. Это выразилось в переходе к боевым активным
действиям, нередко с упорным сопротивлением. В этом отношении
характерен ряд налетов Сурханских басмачей на крупные
гарнизоны, почту и разрушение телеграфной линии. Переход к
активным действиям наблюдался и в других районах шаек,
руководимых Ибрагим-беком. По данным политотдела 8-й кавдиви-
зии, частично активные действия проводили объединенные
шайки Ибрагима, Асадуллы и Рахмана-дотхо, демонстрирующие
свою мощь перед населением. По тем же данным, активность
Ибрагим-бека, тщательно учитывающего создавшуюся
обстановку, носила характер демонстративный, с целью создания из
среды жителей басмаческих группировок. В этом отношений
обращает внимание переписка Ибрагима с Асадуллой, в
которой на предложение Ибрагима о создании группировок
последний ответил отказом, мотивированным невозможностью
провести их в голодных районах. С этой же целью Ибрагимом
перебрасывались шайки, укомплектованные родственными данному
племени джигитами: одновременно велась соответствующая
агитация...
В этом же духе использовалось создавшееся положение в
неурожайных районах и другими курбаши. Асадулла при
переходе в Бабатаг, в целях поднятия своего авторитета и
вербовки новых сил, объявил им о ждущем в Бабатаге
продовольствии для голодающих. Действительно, имели место случаи когда
часть заготовленного басмачами продфуража направлялась
голодающим.
621

Однако эта тактика изменилась в обратную сторону. Боевая
активность басмачества вновь значительно спала и перешла в
действия исподтишка; устройство засад, нападения на мелкие
отряды большими объединениями с заранее выгодно занятых
позиций, разрушение телеграфной линии и др. Изменился курс
и со стороны Ибрагим-бека, более осторожного и выдержанного
в этом отношении. Жестокий террор, доходящий до зверства
по отношению к лояльно настроенным к Советской власти, за
последнее время является обыденным. По данным 8-й кавдиви-
зии, 7-й кавбригады и другим сведениям, зарегистрирован ряд
случаев насилия над женщинами, грабежей и убийства мирных
жителей. Наиболее характерны из всех случаев следующие:
1) приказ Ибрагим-бека произвести террор по отношению к
населению перед тем, как он был вынужден уйти из района Гис-
сара... 2) им же было разрешено расстрелять 6 чел.
сочувствующих Советской власти, в районе Газималека. Также обращает
внимание случай, когда делегат жителей района Мершаде,
явившийся к Рахман Берды для переговоров, был расстрелян,
а также произведено убийство двух аксакалов за участие в
курултае. Не меньшим репрессиям со стороны главарей
подвергается неустойчивый элемент и в самих шайках. Асадуллой
производился учет ненадежных басмачей, которые
арестовывались, а ранее сдавшиеся басмачи расстреливались.
Наряду с открытым басмаческим движением, приобретает
большое политическое значение и скрытая активность
сдавшихся ранее басмачей и пособников басмачества. Их деятельность,
влияние на низовой советский аппарат и население нередко
приводят к срыву советской работы или в крайнем случае
тормозят ее закрепление.
В Таджикистане и Узбекистане, особенно в Зеравшанском
боерайоне (где сконцентрировано большинство сдавшихся кур-
баши и рядовых джигитов), бывшие курбаши Артык-токсобо,
Рустам Каса, Сайд Берденги, Урман Полван, Кур Ата, Шар-
бек и др., обладая значительными запасами скрытого оружия,
ведут вполне независимый образ жизни. Пользуясь своим
легализованным положением, они нередко противопоставляют
власти Советов свою, басмаческую, имея тенденцию к
возобновлению прежней басмаческой деятельности. За последнее время
обращает внимание такой факт: до 200 сдавшихся басмачей
совместно с главарями участвовали на семейном торжестве
одного из баев Гидж-Дуванского района, где Артык-токсобо
поставил вопрос о выводе из пределов области частей Красной
Армии, в противном случае грозя возобновлением своей
басмаческой деятельности...
Учитывая все моменты сложившейся политической
обстановки и состояние басмачества: национальное размежевание,
тяга дехканства к мирному труду, демобилизационное
настроение отдельных шаек, потеря их устойчивости и пр., в данное
622 *

время все внимание направлено по линии нанесения
решительного удара басмачеству...
В связи с неурожаем в Кулябском виллайете 59 и ряда
районов Локая (Бабатаге, Гази-Малеке) Таджикским Ревкомом
совместно с Политуправлением корпуса принят ряд срочных
мер по ослаблению могущего быть бедствия. В частности,
исполкомам на местах предоставлено право снижения или
совершенного освобождения от налога пострадавших, выдана
единовременная помощь и забронирована 7ю часть урожая как семенная
ссуда, а также созданы специальные комиссии по проведению
посевной кампании. Наряду с этим, проводится кампания по
переселению неимущих дехкан в более плодородный район — Арал.
К данному времени уже переселились 600 семей, из них: 100
семей племени «Исан-Ходжа», 100 газималекинских таджиков,
100 яванских и 300 семей карлюков. Переселенцам
правительством оказывается материальная помощь.
В области советской работы заметно оживление и
упорядочение работы советских органов Таджикистана (с прибытием
правительства). Проводится частичный переход от системы
аксакалов к сельсоветам и развертывается широкая агитационно-
организационная работа по популяризации проводимых и
намечаемых правительством мероприятий.
В целях мобилизации общественного мнения вокруг
хозяйственного улучшения республики и необходимости ведения
решительной борьбы с басмачеством всюду проводятся курултаи.
Членами правительства, при объездах районов, делаются на
митингах жителей соответствующие доклады. Также взят курс
на более широкое использование туземной интеллигенции и
духовенства.
По этой линии в ряде районов проведены совещания
духовенства и влиятельных лиц по вопросам провозглашения
Таджикистана, борьбы с басмачеством, улучшения хозяйства и
задач правительства по укреплению советского аппарата...
Кроме указанного, проделана большая работа 1) по
втягиванию в активную борьбу с бандитизмом наиболее лояльных к
Советской власти племен и 2) по ведению беспощадной борьбы
со всякого рода проявлениями пособничества басмачам
(главным образом со стороны сдавшихся курбаши)...
Отношение населения к басмачеству
Постепенный отход от басмачества населения Бухары и
Самаркандской области, уставшего от всех последствий борьбы,
продолжает углубляться. Однако, за частичным исключением,
полного перелома в настроении еще нет и последнее продолжаг
ет оставаться не вполне определенным и устойчивым.
В Самаркандской области в результате широко проводимой
работы по советизации перелом в настроении населения
закрепляется. Зарегистрирован ряд фактов отказа жителей от под-
623

держки шаек, выдачи басмачей и пособников. Отслоение
населения от басмачества наиболее рельефно выявилось среди
киргизов, чему способствовало прошедшее нацразмежевание.
В Таджикистане, в большинстве случаев, лояльность
жителей выражается в прекращении активной поддержки шаек,
причем это прежде всего производится по отношению к
шайкам из чужих родов.
Более определенную позицию занимают племена «Туркмен-
Джус» и род «Ур» племени «Кунграт», населяющие районы
Денау-Юрчи и Бафсун Сурхандарьинской области.
...Отмечается некоторое давление населения, особенно из
рода «Ур» и племен «Туркмен-Джус», на басмачество. Жители
рода «Ур», окончательно порвав всякую связь с шайками,
неоднократно открыто выступали против басмачества.
По последним данным доверие к Советской власти растет и
среди жителей в ряде районов, ранее неопределенно
настроенных...
По данным 8-й кавдивизии среди населения Локайского и
Бальджуанского районов отмечается усиление поворота против
басмачества, это главным образом выражается в том, что
жители дают знать нашим частям о месте расположения шаек и
отдельных джигитов. В Яванском тумане проведенные курултаи
дехканства и молодежи встретили широкий отклик последних.
Доклады выслушивались с большой внимательностью, особенно
об очередных мероприятиях правительства и борьбе с
басмачеством. В принятой резолюции молодежью Даганакского кента
заключалось горячее обращение к отцам и старшим братьям о
вступлении на путь активной борьбы с басмачеством, не
дающим им (молодежи) свободно развиваться и работать. Там же,
в честь приезда наркомвнудела Таджикистана т. Яр-Мухамедо-
ва, дехканами устраивались праздники и торжественные
встречи.
454
Из донесения Поли- 12 мая 1925 г.
тического управления
Туркестанского фрон- Бухарское басмачество
та о состоянии борь- Внутреннее состояние шаек
бы с басмачеством ' г
Басмаческое движение, по-прежнему идя по линии
внутренней, боевой и социально-политической неустойчивости,
остается в оперативном отношении пассивным. Отдельные боевые
столкновения, налеты на кишлаки с целью грабежа и террора
не носили характера былой весенней активности или прежних
больших демонстраций перед населением. Почти повсеместно
отмечалось стремление басмачей избежать столкновений с
нашими Отрядами, при появлении которых шайки немедленно
уходили. Однако укрепление нашего положения, растущий
перелом в настроении населения обусловливали собой и неко-
&24

торую активность басмачества в области организационного*
оформления, поднятия боеспособности, авторитета шаек,
основанную на учете наших мероприятий и сложившейся
политико-экономической ситуации в отдельных областях и районах.
В этот же период времени отмечены элементы и
разложения басмаческих шаек почти во всех районах и группировках,,
не исключая и более устойчивых (даже в личной охране
Ибрагим-бека) . Основными причинами этопо являлись:
запрещение отпусков на полевые работы, отсутствие помощи на
восстановление хозяйства джигитов, частичное запрещение
грабежей мирных жителей, уговоры соплеменных жителей о сдаче
и сильный военный нажим (потери в боях басмаческого
комсостава, в частности Асадуллы).
Единичные сдачи джигитов и мелких курбаши были почти
ежедневны. По имеющимся сведениям (ломимо общих
указаний о сдачах), отмечены перебежки джигитов и мелких
курбаши на нашу сторону из шаек: Таира (района Кабадиан), Рах-
ман-дотхо (района Дюшамбе), Аил-ходжа, Абукадыра, Ташмата
(намеревавшегося сдаться), Остаккула (бывшей шайки
Асадуллы района Джида-Булак) Худай Берды (района Янги-Ба-
зар), Мирза Назара (сдался сам), Темира (района Каратаг),
Байтура (северо-запад Бальджуана), Бабаджана Исмата
(приславшего извещение о своей сдаче), Довлят Али, Исмата, Абду
Карима, Кара-командира и др.
Также заслуживает внимания переход ряда главарей, в
частности Мирза-дотхо и Кирды Артыка, и джигитов в
Афганистан как результат нежелания продолжать борьбу.
Настроение басмачей в большинстве шаек подавленное. В
отчетный период зарегистрирован ряд случаев (отмечавшихся
ранее) тяги к хозяйству, недисциплинированности и пр. В тот
же период наблюдалось дробление некоторых шаек и факты
раздоров среди курбаши. Так, по данным Политуправления
корпуса, имел место новый случай обострения отношений
Ибрагим-бека с Хурамом на почве разоружения последним Утан-
бека, получившего мандат Ибрагим-бека на присурханское бек-
ство. Трения отмечены и в других шайках (Байтура, Абду
Карима и пр.).
Дробление отмечено в шайке Байтура, где отделился
десятник ишан Дугудук, будучи недоволен действиями первого.
Басмаческий террор, грабежи и насилия
Грабежи мирных жителей, жестокий террор по отношению
к лояльно настроенным к Советской власти не прекращались.
Из всех случаев наиболее характерными являлись
следующие:
1. Рахман-дотхо, Худай Берды и Тавар-токсобо, прибыв в
район Каферинган, расстреляли несколько жителей,
заподозренных в выдаче курбаши Афганчи.
625

2. В районе Явана во второй половине апреля шайками было
зарублено 2 сочувствующих Советской власти дехканина и 3
аксакала. В Каратегинском районе участились грабежи мирных
жителей.
3. Принужденные скрываться от преследования наших
частей в неприступных районах р. Вахш, горах Каратау, Джина-
тау ряд шаек (в частности, Байтура) усилили террор по
отношению к населению, отказывающемуся давать им продфу-
раждовольствие. На этой почве шайками убит аксакал и
уведена часть скота.
4. В связи с отказом племени исан-ходжинцев оказывать
какую-либо помощь басмачеству, басмачи Мулла-ходжи
произвели ограбление этого племени, уведя более 15 лошадей.
Непрекращавшиеся сдачи и пассивность шаек
обусловливали собой усиление по отношению к еим репрессий со стороны
руководящего состава басмачества. К данному времени
зарегистрирован ряд фактов расстрелов, разложения джигитов и
мелких курбаши.
Так, 21 апреля Ибрагим-беком за неумелый подход к
населению был смещен курбаши Ташмат, с заменой его главарем
туркменских шаек Кара-токсобо. Им же за дезорганизацию и
пассивность разоружен и разжалован курбаши Илинбаши. По
невыясненным причинам, в тот же период времени был
смещен и Абу Назар.
Рахман-дотхо за дезертирство был расстрелян десятник
Раджаба Устабаев.
29 апреля Бакай-Куром за намерение сдаться был
разоружен десятник Балдань, впоследствии расстрелянный в
районе Конгурта.
22 апреля Абду Каримом был разоружен и расстрелян
курбаши Довлят Али за разоружение джигита первого.
Наряду с этим заслуживает внимания и приспособление
басмаческой агитации и других политических мероприятий к
сложившейся обстановке и нашим начинаниям в борьбе с
басмачеством. Так, в связи с проводимой нами кампанией по
изъятию басмаческих пособников, среди населения распускаются
провокационные слухи о якобы предстоящей после изъятия
пособников и баев выкачке дехкан.
В связи с переломом настроения населения в пользу
Советской власти в целях устранения этого басмачи в своей агитации
указывают на наши перебои, неполноту в платежах населению
за забранный продфураж. iC той же целью шайками
используются якобы имевшие место случаи неоказания правительством
помощи нуждающимся дехканам (неурожайных районов).
Неустойчивость ряда шаек вызвала проведение
басмачами новых басмаческих совещаний и маневрирование (в
частности, Ибрагимнбека) главарей басмачества с целью поднятия
боеспособности в неблагополучных районах и шайках. В этом
62-6

направлении рассматривается имевшее место перекочевывание
Ибрагим-бека на левобережье р. Вахш.
Мероприятия правительства
Основными мероприятиями правительства Таджикистана,
направленными к ликвидации басмачества (по
политико-экономической линии), ;^а последнее время были:
Утверждение вюенного положения Таджикистана. Разъезд
правительства по виллайетам для проведения курултаев.
Раздача денежной ссуды, хлопковых семян и отправка по
виллайетам дешевых товаров. Ведение разъяснительной кампании по
существу мероприятий Советской власти, применение амнистий
и помощи добровольно сдавшимся басмачам. Это особенно
имело успех среди джигитов бывшей шайки Асадуллы после его
смерти.
Открытие (в частности в Яванском тумене) «красных
чайхан».
Создание ь Яванском тумене из влиятельных лиц комитетов
борьбы с басмачеством, ближайшей еадачей которых ставится
возвращение из шаек всех джигитов — представителей
яванского населения.
Завершение работ по восстановлению арыков и вообще
благоустройству хозяйства и переселения на острова Арала еще
250 семей яванских таджиков и карлуков.
Отношение населения к басмачеству
Постепенный отход населения от басмачества продолжается,,
причем, с большей враждебностью в отношении к последнему.
Однако лояльность жителей к Советской власти по-прежнему,
в большинстве случаев, идет по линии прекращения активной
поддержки шаек.
Так: 1. По сведениям сдавшихся басмачей Ибрагим-бека,,
курбаши Мулла-ходжа потребовал от населения Икары
вербовки 12 джигитов в шайки. Жители еыполнить это отказались
(вопреки последовавшим репрессиям), заявив, что ничего
общего с басмачеством иметь не желают.
2. Участились случаи посылки делегаций от населения к
курбаши с требованием их сдачи, несмотря на то, что
басмачами эти делегации, в большинстве случаев, арестовываются.
3. На левобережье р. Вахш в ряде кишлаков жители при
появлении басмачей разбегаются. В погранрайоне (кишлака
Кадаш-гара) население, поймав джигита, сдало такового в
гарнизон Сыры-Чашма. В этих же районах население
симпатизирует Красной Армии, что выражается в дружбе дехкан с
красноармейцами, взаимно посещающих друг друга.
4. В погранрайоне в кишлаке Кашур жители просили
поставить гарнизон, соглашаясь кормить красноармейцев за свой,
счет.
627

5. В Кули-Сафионоком районе отмечается роют доверия к
частям Красной Армии, что выражается не только в даче
сведений о месте нахождения шаек, но и в увеличении подвоза
лродфуража (особенно в иогранрайонах), в то время как
продовольствие басмачам не дается.
Под давлением террора шаек население ряда районов все
больше втягивается в борьбу с басмачеством, особенно с
контрабандистами (в погранрайонах)...
455
Донесение Политиче- 23 мая 1925 г.
ского управления
Туркестанского фронта о Взятый курс на ликвидацию басмачества по районам, где
состоянии борьбы с уЖе имеются сдвиги в массе населения в сторону Советской вла-
басмачеством сти и КОТОрые имеют для нас наибольшее значение, вполне
себя оправдывает. Так, в Самаркандской области отход
населения от басмачества и военный разгром некоторых шаек (ов
частности, Мирза Полвана) в заметной степени отразился на
поведении и тактике оставшихся мелких курбаши Самаркандской
области. Шайки рассыпались по 2—3 человека по разным
кишлакам и держатся пассивно. Разложение таек продолжается,
что видно из непрерывных сдач отдельных джигитов. Так за
последнюю неделю апреля сдалось из разных шаек 8
вооруженных басмачей. Захваченный помощник Хамракула, Раджап-
ишан указывает на склонность к сдаче самого Хамракула.
Все силы Ходжентского боевого района сконцентрированы
главным образом против шайки Сайд Мурата, которая чаще
всего находится в рассыпанном виде по 3—4 чел. Сам Сайд Мурат,
раненный в плечо, с тремя джигитами также скрывается по
разным кишлакам.
Шайка Дурдьибая за последнее время держится пассивно,
утратив свое былое значение среди местного населения.
Разложение шаек (единичные и групповые сдачи) и пассивность не
прекращаются и по другим районам фронта.
В Таджикистане за последние 2 недели в районах
правобережья р. Вахша сдалось более 64 басмачей, значительная часть
которых падает на шайки Рахман-дотхо, Ташмара, Худай Бер-
ды (ныне убитого) и др.
Непрерывно шли сдачи и в районах Узбекистана, главным
образом в Сурхандарьинской области. Здесь из всех случаев
обращает внимание сдача 29 апреля курбаши Халарнбека
(помощника Рахман Берды) с басмачами и оружием. При сдаче
4 мая Халар-бек в базарный день на многолюдном 'митинге
каялся в своих преступлениях, прося за них прощение у
присутствующих дехкан. Здесь же им было дано торжественное
обещание помогать Красной Армии в борьбе с оставшимися
басмачами. Переход Халар-бека кладет начало серьезному
разложению банд этого района, что подтверждается и массовой сдачей
басмачей в районе Байсунского тумана.
628

В боевом отношении на всем фронте шайки остаются
пассивными. По-прежнему активность басмачества идет по линии
усиленного террора, носящего характер жестокой мести. По
последним данным отмечены следующие факты:
1. В первых числах мая в кишлаке Ворзоб басмачами были
зарублены три ранее сдавшихся джигита,
2. 4 мая шайками Хусаин-командира и Абду Мурата были
ограблены 2 кишлака (правобережье р. Вахш). При
нападении ими было похищено 9 дехканок.
3. 5 мая в районе Теньги-Харама Кашкадарьинской
области шайкой Балды Ашанкула была окружена группа местных
советских работников, в результате убит предисполкома Тень-
ги-Харамского кента и ранен его заместитель. Остальные,
благодаря своевременному подходу кавэскадрона, остались
невредимы.
4. В тот же период времени в районе Сурхана Хурам-беком
вырезаны 7 влиятельных лиц.
5. Мустафа Кулем в начале мая был убит сдавшимся ранее
ку^баши его шайки Чары-токообо.
6. 4 мая Турмангулси в кишлаке Доркат в порядке
насильственной мобилизации были уведены три дехканина.
Отношение населения к басмачеству
Отказ населения помогать шайкам, враждебное к ним
отношение продолжает усиливаться. В ряде районов это
принимает форму активной борьбы с шайками. В этом отношении
характерна выдача 5 мая жителями шайки крупного курбаши
Худай Берды, указавшими местонахождение шайки в кишлаке
Камангара в трех верстах от Дюшамбе. В результате шайка
нами была настигнута, в бою убит сам Худай Берды и
несколько старших джигитов. Часть же басмачей забрана в плен.
Нанесенный удар шайке Худай Берды имеет существенное
значение и уже благоприятно отражается на ликвидации Дюшам-
бинского басмачества.
Не менее характерным показателем отхода населения от
басмачества является также массовая перекочевка населения в
расположение наших гарнизонов и уход жителей в более
благополучные мирные районы.
В отношении последнего как крупный факт заслуживает
внимания начавшаяся перекочевка беднейшего населения
Хорезмской области. Боясь репрессий и грабежа шаек (в
частности, Дурды Клыча), в районе Кунграда скопилось до 2000
верблюдов кочевников, просящих наши отряды для охраны при
дальнейшем следовании в Дукеевскую степь.
629

456
Из донесения Управ- 28 мая 1925 Г.
ления пограничной
охраны и войск Часть пограничной охраны полномочного представительства
ОГПУ в Средней ОГПУ в Средней Азии доносит, что по данным пограничного
водному5жшросу6 Пв 0ТРяДа от 24 мая персами были закрыты реки Теджен, Меана
районе рек Меана, и Чаача. Управление комендатуры Меана и застава Чаача ос-
Теджена и Чаачи тавлены без воды. Подвое на расстояние 80 верст невозможен,
в силу чего встал вогарос о снятии с безводного участка
пограничной охраны. Безводие должно было повести к неминуемой
гибели всех посевов.
По тем же сведениям персидскими властями были приняты
меры к полному прекращению подачи воды на нашу
территорию закрытием арыков у персидского селения Мир-Кала и Эен-
гиналы. Положение в Артыкском и Казган-Калинском
участках ввиду безводья (как для питья, так и для посевов) являлось
угрожающим. Управление комендатуры Артыка, равно и
жители селений, прилегающих к Артыку, пользовались водой
железнодорожной станции Артык из запаса фильтра...
457
Из донесения Поли- 31 мая 1925 г.
тического управления
Туркестанского фрон- Ибрагим-бек проявляет активность. Отмечавшаяся на про-
та о состоянии борь- ТЯжении последнего времени общая пассивность и разложение
шаек в различных районах Таджикистана и Узбекистана в
середине мая несколько нарушилась попытками Ибрагим-бека
вновь перейти к активным действиям на левобережье р. Вахш,
Сосредоточившись у переправы Сайгтуда (на правобережье
р. Вахш) с объединенными шайками Абу Карымча
(численностью 40, человек), Хэджана (40 человек), Ишмата (45
человек) и Байтура (70 человек), Ибрагим-бек стягивает к себе
остальных курбаши левобережья с целью пополнения шаек
зарубежным басмачеством и поднятия их боеспособности.
Последнего ему в некоторой степени удалось добиться, что
характеризовалось учащением налетов на мелкие гарнизоны,
упорством в боях, нередко длившихся от 5 до 11 часов, и
незначительным укомплектованием шаек одиночками басмачами с
правобережья. В частности, укрепление отмечалось в шайках Абду
Карымча и Хаджана, которые, получив некоторое
подкрепление, вместо прежнего намерения сдаться проявляли активность.
Обращает также внимание усиление Ибрагим-беком террора
и грабежей населения, которые носят несколько иной характер,
чем прежде. Так, отдельные террористические акты и грабежи
возлагаются Ибрагимом на отдельных курбаши своего
объединения. В частности курбаши Курды Актуху поручено
укомплектовать все шайки конским составом.
бы с басмачеством
630

Для локализации влияния и действия Ибрагим-бека 6-й
бригадой увеличено число оперотрядов, действующих против
объединения. Частям поставлена задача отрезать переход
Ибрагима на правобережье и проникнуть в район Куляба с целью
заставить оперировать шайки в горах Чалтау, где борьба
значительно облегчится.
В остальных шайках, не входящих в объединение Ибрагим-
бека как в Таджикистане, так и южном Узбекистане
по-прежнему продолжается разложение. По неполным данным, всего за
неделю только по левобережью р. Вахш сдалось 14 человек
и курбаши имам Ашур.
Наряду с разложением не прекращаются и трения между
отдельными курбаши. Наиболее ожесточенная вражда
отмечалась между Абду Карымча и Ишан-Саидом, ныне убитым при
попытке бежать после взятия его в плен частями Красной
Армии.
Отношение населения к басмачеству
Отход населения от басмачества в различных районах
продолжался, в некоторых местах принимая форму активной
борьбы с басмачеством. Характерным фактом является создание в
Локае нового добровольческого отряда из племени маркинцев,
который в середине мая, настигнув единственную шайку
своего племени Баба Мурата, нанес ей значительное поражение.
В Туркменистане обращает внимание перекочевка
населения в поисках защиты от басмачей. Так, в районе Кунграда
население настолько напугано действиями Дурды Клыча
(численность 100 человек), что, скопившись количеством до 2000
верблюдов, просило наши отряды сопровождать их на протяжении
250 верст в Дукеевскую степь, более безопасную.
Мелкие же факты отказа населения оказывать
материальную помощь басмачеству отмечались повсеместно. Так, в Пок-
рабадском районе шайки довольствуются только
исключительно за счет своих родственников. Население продфуража не
дает...
9 июня 1925 г.
За проявленную энергию и умелую постановку и
руководство подготовительной работой по борьбе с басмачеством в
трудных условиях Средней Азии и успешно проведенную операцию
по изъятию злостных главарей басмаческого движения и их
пособников в Зеравшанской области Узбекской ССР,
непосредственно руководя таковой, начальнику особого отделения 4-й
стрелковой дивизии т. Верховскому Михаилу Михайловичу,
помощнику начальника 4-й стрелковой дивизии т. Брониславско-
му Константину Никитичу и уполномоченным по борьбе с бас-
458
Приказ ОГПУ с
объявлением благодарности
группе командного
состава за участие в
руководстве борьбы с
басмачеством
т

мачеством т.т. Слесареву Илье Григорьевичу, Цетва Федору
Николаевичу, Сидорову Михаилу и Титову Константину
Васильевичу объявляю благодарность.
Начальник
общей административной части
Москов
459
Письмо народного ко- 17 июня 1925 г.
миссара иностранных
дел Г. В. Чичерина Уважаемый товарищ!
заместителю пред се- Сообщение Роста* из Тегерана от 10 июня о происшедшем
Мек^нскомуо собР- ^ое в ^стРабадском районе между правительственными войска-
тиях в Астрабадском ми и туркменами, закончившемся, по сообщению Роста, бла-
районе гоприятно для правительственных войск, имеет большое
значение в смысле оценки ближайших событий, какие могут
произойти в этом районе. Победа правительственных войск
неминуемо должно углубить продвижение правительственных
отрядов в Туркменскую степь и, следовательно, приблизить военные
операции к нашей границе.
Поскольку англичане ведут в туркменском вопросе двойную
линию: линию усиления туркменского движения и связывание
его с нашей помощью и, с другой стороны, линию оказания
содействия персидскому правительству в подавлении восстания,
мы можем ожидать, что англоагенты попытаются фактически
втянуть наших туркмен в оказание помощи персидским
туркменам, кроме того, мы можем в случае дальнейшего успеха
военных операций (а, пожалуй, в этом трудно сомневаться, ибо,
обладая аэропланами, персидское правительство несомненно
имеет военное превосходство) ожидать усиленного перехода
персидских туркмен на нашу территорию, а, следовательно,,
значительного осложнения положепия в нашей пограничной
полосе (бандитизм, водный кризис, частичное перенесение
военных операций на нашу территорию и т. д.).
Учитывая эту обстановку и имея в виду постановление
Высшей Авторитетной инстанции об усилении пограничной охраны
в Туркменистане, прошу Вас не отказать в срочном
сообщении:
1. Усилен ли наш погранотряд на Атреке (Гасан-Кули),
если нет, то в каком положении находится этот вопрос.
2. Какие приняты меры к усилению пограничных советских
органов (в частности в отношении Атрекского ревкома)
ответственными работниками.
3. Какие приняты меры (в частности агитационно-ггропа-
гандистского характера) для предупреждения вмешательства
* Роста — Российское1 телеграфное агентство.
632

нашего пограничного населения в могущие произойти в
пограничном районе военные столкновения правительственных войск
с персидскими туркменами.
В данный момент, когда события могут сильно
придвинуться к нашей границе, позиция всех наших пограничных
органов должна быть совершенно ясной, не допускающей
возможности распространения различных кривотолков о нашей помощи
повстанцам.
Также довожу до Вашего сведения, что кампания, поднятая
английской прессой о якобы нашей помощи персидским
туркменам, не прекращается, оказывая крайне нежелательное для
нас влияние на персидские общественные круги.
О затронутых мною вопросах ожидаю Вашего срочного
сообщения.
С комприветом
Чичерин
20 июня 1925 г.
По данным НКИД персидским правительством
предприняты решительные меры подавления движения иомудов60. Иому-
ды потерпели поражение в районе Астрабада, возможен
переход на нашу сторону. Англичане провоцируют содействие
наших иомудов в целях подрыва нашего влияния в Персии...
Июнь 1925 Г. Инструкция по
ведению переговоров с ба-
Одним из важнейших факторов разложения басмачества яв- смачами, разработан-
ляются переговоры с главарями басмаческих шаек и склонение ная ОГПУ
их к мирному переходу на сторону Советской власти. Но это
орудие борьбы может обратиться против нас, если переговоры
ведутся:
1. Без достаточной осведомленности о состоянии шайки и о
причинах, вызвавших переговоры со стороны главаря.
2. Если переговоры затягиваются и сопровождаются
прекращением военных действий.
3. [Если переговоры] ведутся официально и в
торжественной обстановке, это ведет к тому, что дают басмачам
передышку, используемую для заготовки фуража, продовольствия и
просто отдыха, увеличивают авторитет главаря, как в шайке, так
и среди населения и воодушевляют деморализованных,
поднимают боеспособность шайки.
В целях предотвращения вредных последствий переговоров
предлагается соблюдать следующие правила:
460
Телеграмма ОГПУ
полномочному
представителю ОГПУ в
Средней Азии о
событиях, происходящих
в пограничных
районах Персии
633

462
1. Исключительное право ведения переговоров
предоставляется органам ОГПУ и особым отделам с обязательным
уведомлением командира боеучастка и высшего представителя
партийной организации.
2. В случае, если предложение о сдаче сделано шайкой
представителю гражданских организаций, последний обязан
сообщить о том органу ОГПУ или ошботделу и действовать по его
указаниям.
3. Органы ОГПУ, прежде чем вступить в переговоры,
должны знать, с кем таковые будут вести, то есть знать
характеристику и роль главаря в шайке, ее боеспособность, моральное
состояние, состояние вооружения, снаряжения и боеприпасов,
связи главаря и влияние его в массе населения и причины,
вызвавшие предложение переговоров.
4. Предложения переговоров не должны исходить от
официальных лиц и органов Советской власти, ибо это увеличивает
авторитет главаря и соедает почву для агитации о
беспомощности Красной Армии и Советской власти.
5. При сдаче главарю и его джигитам можно гарантировать
жизнь и свободу и никаких привилегий перед остальными
гражданами в виде наделов лучшей земли, немедленного
представления советской должности и т. п.; заявить, что это зависит
от их дальнейшего поведения.
6. Вооруженных отрядов при главаре не оставлять, требуя
сдачи всего оружия, а в особых случаях право оставления
личной охраны принадлежит Среднеазиатскому басмюовещанию.
Примечание: при возбуждении таких ходатайств перед
Среднеазиатским совещанием по борьбе с басмачеством следует
указать, для каких целей оставляется вооружение и на какие
средства будет содержаться отряд.
7. Избегать официальности договоров, актов и т. п.
8. Никакой торжественности как при переговорах, так и при
сдаче не допускать.
9. Подарков от главарей не принимать.
10. Военных действий не прекращать, памятуя, что военный
нажим ускоряет завершение переговоров. Прекращение
военных действий может иметь место, когда есть полная
уверенность, что главарь безусловно сдастся, причем приостановление
военных действий в восточной Бухаре производится с
разрешения комкора, а в остальных местах с разрешения
командующего фронтом.
Донесение Политиче- 21 июня 1925 г
ского управления
Туркестанского фронта В результате экономических и политических мероприятий,
° ^^я^™л£°рь^ы а также усиленного военного нажима на всех участках фронта
™ ",голж' басмачество окончательно теряет всякую устойчивость. К
концу летнего периода можно ожидать почти полной ликвидации
с басмачеством
634

Группа пограничников —
участников борьбы с басмачами и контрабандистами в Средней Азии
шаек. В худшем случае останутся лишь несколько
обособленных непримиримых курбаши. В 6осеом отношении шайки
пассивны.
Тенденция противопоставить нашим успехам некоторую
активность наблюдалась лишь на левобережье р. Вахш
(Таджикистан) узбекской группировкой Исмата, имевшего ряд
неудачных столкновений с нашими частями.
Под натиском оперирующих отрядов басмачество в разных
районах несет большие потери, что в свою очередь усиливает
разложение шаек. В Локае шайки Бадракланской группы Иль-
баши и группы племени «Исан-Ходжа» (к которому
принадлежит и Ибрагим-бек) в последних числах сего месяца
потеряли в боях ряд джигито© и курбаши, в частности Сунханкула,
Астанкула, мирза Пайза и др.
Сдачи рядовых басмачей и курбаши, по сообщению с мест,
стали явлениями обыденными. Разложение коснулось даже
наиболее стойких шаек. Так, 4 июня в кишлаке Норы сдался
курбаши Абду-Раим с 12 рядовыми басмачами. В тот же период
перешли на нашу сторону помощник Ибрагим-бека, мулла Дур-
ды, старший пулеметчик Ибрагим-бека мулла Кенджа и др.
Всего за 10 дней июня сдалось 142 чел., из которых 7
курбаши (сведения далеко не полны). Общая численность
басмачей в шайках в результате потерь в боях и сдачи в районе
действий корпуса значительно сократилась и не превышает 649
басмачей, из которых лишь 455 имеют винтовки.
635

В результате же отхода населения от басмачества
последнее, за исключением отдельных горных районов, потеряло в лице
жителей свою прежнюю экономическую и политическую базу.
Дюшамбинский район почти полностью очищен от шаек. Почти
полностью изжили басмачество районы Локая, Кафернигана,
Файзабада и др. Басмаческая агитация (в частности, Ибрагим-
бека), направленная на подрыв авторитета Таджикского
правительства и вывод частей Красной Армии из Бухары, среди
населения успеха не имеет.
Основной линией басмаческой деятельности к настоящему
времени является попытка со стороны наиболее крупных кур-
баши восстановить дисциплину в шайках, распространить свое
влияние на население еще слабо советизированных
местностей и проведение жестокого террора по отношению наиболее
лояльно настроенных к Советской власти. С этой целью
отмечается проведение ряда совещаний, в частности, в кишлаке
Агден, проведенное Ибрагим-беком, где уделялось много
внимания вопросу о терроре, расширить который постановлено вплоть
до сжигания кишлаков. По вопросу прекращения отхода
населения от басмачества Ибрагим-беком внесено предложение
и уже проводится в жизнь посылка специальных комиссий для
работы среди колеблющегося населения. Обращает внимание
приказание Ибрагим-бека локайским курбаши выставить
заградительные отряды на перевалах среднего течения р. Вахша
с задачей не пропускать джигитов, перебегающих в Локай для
сдачи.
В качестве наиболее ярких примеров проводимого басма*
чами террора можно отметить: 1) убийство Мулла-ходжой
13 чел. делегации жителей, ведших переговоры с курбаши Заит-
дином о сдаче последнего. 2) Бабаджаном зарезаны два пред-
ревгома и женщина за то, что последняя взяла развод в
Ревкоме. 3) Муллой Турабаем избиты жители кишлака Тештун за
то, что в числе представленных жителями в виде налога новых
одеял оказалось несколько одеял подержанных. 4) В Локае
Ибрагим-беком зарезан ряд мирных жителей за попытку
склонить к сдаче басмачей одной из шаек. Жестокая расправа
производится и вцутри шаек с целью поднятия дисциплины. Так,
за последнее время в шайке Берды-дотхо отмечен случай
убийства одного басмача за сбор налога в районе племени «Кара-
Кумара», родственника Берды-дотхо и др.
636

463
7 июля 1925 г.
Уважаемый товарищ!
Из присланных Вами материалов я узнал, что персидское
военкоодандование Астрабадской провинции предполагает в
ближайшее время захватить вооруженной силой Гасан-Кули. Из
тех же материалов видно, что персы не надеются удержать
Гасан-Кули в своих руках, а хотят лишь поднять вокруг этого
вопроса шум для того, чтобы апеллировать затем к Лиге
Наций. Необходимо принять соответствующие меры к такому
усилению наших постов в этом районе, чтобы не допустить
осуществления этих планов...
С коммунистическим приветом
Чичерин
Письмо народного
комиссара иностранных
дел Г. В. Чичерина
заместителю
председателя ОГПУ В. Р.
Менжинскому об
усилении погранпостов
в Гасан-Кули
464
7 июля 1925 г.
Туркменистан, Ташаузский округ
Брожение среди племенных вождей
Прошедшее национальное размежевание, разрушая устои
феодальных взаимоотношений, а также уничтожая
главенствующие положения вождей, вызвало среди последних большую
тревогу. Это особенно отмечалось в среднем боевом районе, где
изобилует целый ряд различных племенных группировок,
находящихся в различных взаимоотношениях и с различными
видами феодального строя. Наиболее крупные главари, как Якши
Гельды (вождь туркменских племен «Слак-Ушак» и «Урус-
Куш») и Гулям Али (вождь племени туркмен «Гулям-Али»),
предпринимали ряд ухищрений к поднятию своего авторитета,
стараясь всеми способами очернить мероприятия власти по нац-
размежеванию, что им до некоторой степени и удалось. По
имеющимся сведениям, в начале размежевания отношение
населения (туркмен Якши Гельды и Гулям Али) к нацразмеже-
ванию было недоброжелательное и частично пассивное.
Сейчас же, в связи с проведением ряда мероприятий и
достаточной популяризацией нацразмежевания, положение резко
изменилось в лучшую сторону. Последнее вынудило племенных
вождей искать иные пути для борьбы с растущим ростом
сочувствия населения к Советской власти (за счет ослабления
авторитета курбаши)...
В Ташаузе в конце июня отмечено присутствие на
границе песков группировок Тура Султан Мурата, Тура Сардара
и Хасан Гельды я группировки в районе оз. Урусской. Пока
Из донесения
Политического управления
Туркестанского
фронта о состоянии
борьбы с басмачеством
637

группировки держатся пассивно. Наряду с этим ряд главарей,
являвшихся помощниками Гулям Али, также со своими
семьями и имуществом угнли в пески, покинув постоянное свое
местожительство. Наиболее сильные главари, как Якши Гельды,
ломимо проведения среди населения усиленной агитации, что
Советская власть уничтожает их, пытаются объединить мелких
племенных вождей с целью активного совместного выступления.
Сам Якши Гельды намерен уйти в пески (в настоящее же
время находится в своей крепости под усиленной, бдительной
охраной своего отряда). Ведется среди племени «Салак» работа
по подготовке через влиятельных лиц возвращения на свои
места бежавших в пески главарей. Настроение населения, в
связи с проводимой вождями агитацией о намерении Советской
власти их убить, поколеблено...
Настроение кунградских работников слишком активное.
Последние высказываются за то, что настал момент разоружения
Якши Гельды, на что просят подкрепление воинских сил...
Таджикистан
Внутреннее состояние шаек
По имеющимся материалам борьба с шайками на всех
участках Таджикистана идет успешно. Настроение бойцов хорошее,
взаимоотношения с населением нормальные. Дехканство все
шире и шире втягивается в активную борьбу с басмачеством
путем организации добровольцых мусульманских отрядов —,
«палочников», выполняющих большую работу по розыску банд
и моральному воздействию.на шайки и еще колеблющуюся часть
населения. Под натиском военного нажима, а также
экономических и политических мероприятий басмаческие шайки
деморализованы. Несмотря на прекращение действия амнистии,
сдачи басмачей и отдельных курбаши продолжаются, правда, в
значительно меньшем размере, что объясняется боязнью
репрессивных мер с нашей стороны. По сове дев иям сдавшихся,
Ибрагим-беком проведено ряд совещаний с курбаши по вопросам
необходимости всяческого уклонения от столкновений с
нашими частями и ухода в труднодоступные районы. Это
объясняется тем, что за последнее время наиболее крепкая
группировка Ибрагим-бека также разлагается: басмачи распылены,
многие попали в плен. Однако по-прежнему басмачами проводится
усиленный террор по отношению к населению,
сочувствующему Советской власти. Так, по сообщению Политотдела 3-й
дивизии имел место ряд случаев убийства посылаемых к басмачам
делегаций жителей, в частности курбаши Данияром. По тем же
данным, в разных пунктах дивизии в конце июня
басмаческими шайками зарезано 6 жителей. То же отмечается по боевым
районам других воинских объединений.
638

485
16 июля 1925 г. Письмо руководства
У*яжяр1мт,ттт тпияттипт! 0ГПУ народному ко-
уважаеомыи товарищ! ^ миссару иностранных
В настоящее время в районе р. Атрек имеется только одна дед г. в. Чичерину о
застава наших погранвойск, расположенная в ауле Гасан-Кули, состоянииохраныгра-
остальяая линия границы по Атреку на восток до кишлака Ка- ницы в районе р. Ат-
арли на протяжении 253 километров нами не охраняется, ох- Vе*
рана же района установлена на севере по линии желе&ной
дороги от Красноводска до ст. Кизил-Арват в удалении от
границы на 150—200 км.
Занять в ближайшее время линию границы погранохраной
не представляется возможным из-за отсутствия средств, а
также и людей, которые будут переданы погранохране полевым
командованием после призыва к концу текущего года.
В настоящее время проектируется, как один из выходов из
создавшегося положения, занятие Атрекской линии
комбинированным отрядом полевых и погранвойск численностью 350 чел.,
однако и это возможно осуществить только после отпуска
необходимых средств на постройку помещений, подвоза
продовольствия и заготовки фуража.
Вопрос об отпуске таковых рассматривается
Административной комиссией СНК.
В довоенное время Атрекская линия охранялась русскими
погранпостами, располагавшимися в Гасан-Кули (место
расположения в настоящее время нашей заставы), Бегри-Бем-Куйляр
и далее на восток.
Начальник войск ОГПУ Начальник отдела
Петере погранохраны ОГПУ
Ольский
466
22 июля 1925 г. Из донесения Поли-
тического управления
Туркменистан Туркестанского
фронта « *п та о состоянии борь-
Возвращение племенных вождей. В результате переговоров бы с басмачеством
со сбежавшими в пески помощниками вождя племени «Садак»,
в период с 10 по 15 июля, последние возвратились на свои
места. Однако настроение вернувшихся остается по-прежнему
неясным. Возвращение бежавших политотделом расценивается как
факт недостаточного влияния Якши Гельды на племя «Садак».
Последний до сего времени продолжает вести агитацию,
направленную к объединению племен для вовлечения их в
борьбу с Советской властью.
Настроение населения улучшается. Удачные оперативные
действия наших частей, в частности полное уничтожение при-
639

шедшей из Мервского района шайки Абрам Хобзы, поднимают
авторитет Красной Армии и Советской власти в целом в
глазах населения...
Таджикистан
Внутреннее состояние шаек, басмаческий террор.
Разложение шаек не прекращается. За последнее время число сдач
значительно увеличилось, причем сдающиеся в большинстве
приносят с собой оружие. Какой-либо боевой активности шайки не
проявляют. Общее настроение шаек подавленное, мысль о
разгроме Красной Армии окончательно отпадает, хотя
чувствуются еще скрытые надежды на успешность осенних операций, к
которым ведутся усиленные подготовительные работы в
смысле заготовки продфуража...
К данному моменту вся деятельность басмаческих
группировок, особенно Ибрагим-бека, направлена на ведение
организационной работы внутри шаек и всемерного усиления террора
по отношению к населению, достигающего невероятно
чудовищных размеров. Участились поджоги хлеба. Например, в Кара-
улинской долине басмачами выжжено до 700 десятин. В Локай-
ском боевом районе басмачами поджогом хлеба была устроена
большая огневая завеса. Зверства же непосредственно по
отношению к жителям в большинстве носят массовый характер,
причем они распространяются не только на советских работников,
но и на рядовой состав. В районе 6-й бригады зафиксирован
ряд убийств взрослых женщин и детей. В целях
предотвращения и ослабления дальнейшего терроризирования населения
нами в каждом кишлаке, выделяются влиятельные надежные
лица, каковые под свою личную ответственность должны
оповещать наши гарнизоны о приходе шаек. Начальникам
гарнизонов вменена в обязанность своевременная высылка отрядов
для предотвращения расправ над населением...
467
Из сводки Туркмен- 8 августа 1925 г.
«кого пограничного
отряда о происшест- По данным пограничного отряда, количество вооруженных
виях на границе персов, сосредоточенных у нашей границы в персидском ауле
Кулум-Кала, достигает 800 чел. вооруженных жителей под
предводительством Кулум-Калинского хана и 260 чел. персов-
жандармов.
Силами пограничного отряда принимаются меры к
задержанию главарей и укрывателей банды Джан Мамед-хана,
местонахождение коих установлено. Одновременно принимаются меры
к обезоружению бандитов и изъятию награбленного
имущества...
640

8 августа 1925 г. Из донесения Поли-
тического управления
Туркменистан. Ташузская область Туркестанского фрон-
К^ та о состоянии борь-
данному времени обстановка характеризуется как удов- бы с басмачеством
летворительная... Появившаяся банда Султан Мурата выявила
себя лишь одним нападением на текстильный караван...
Имеются и большие достижения в области изжития
остатков басмачества в лице шайки курбаши Дурды Клыча. По
последним сообщениям Дурды Клыч с подчиненными ему 70
басмачами просит разрешения Куня-Ургенчского ревкома на въезд
и жительство в район Куня-Ургенча...
Узбекистан
В общем местные шайки сколько-нибудь значительной
активности не проявляли, за исключением единичных налетов на
наши мелкие отряды (в частности, со стороны Берды-дотхо в
Шахризябском районе). Сократился по количеству и
басмаческий террор. Из наиболее крупных наших достижений за
последний месяц можно отметить ликвидацию Сайд Мурата и Дурды-
бая. По данным с мест, 1 июля сдался помощник Сайд Мурата
Мулла-ахун с пятью вооруженными басмачами, а сам Сайд
Мурат, настигнутый в районе Джаугандан (в восьми верстах от
Ура-Тюле), убит при столкновении с нашим летучим отрядом,
вслед за тем сдался ряд басмачей из его шайки. Таким образом,
шайку можно считать ликвидированной. Та же участь постигла
и закоренелого бандита Дурды-бая. Долгое время скрываясь в
горах Кара-Тау, он 23 июля был настигнут и убит. В результате
к данному времени в пределах Самаркандской области
приходится считаться лишь с наличием мелкого уголовного
бандитизма и возможным выявлением помощника Дурды-бая Абдул-
ла Панбата, пытающегося объединить остатки шайки первого
(10 человек). Деятельность шаек в других районах, в
частности в Сурхандарьинской области (Мавлин-бек, Мулла Дурды и
Раджаб Холка), в основном сводится к производству
заготовок продфуража (насильно отбираемого у населения) и
отправлению его в Самарканд в обмен на оружие. В Ширабад-
ском районе упомянутой области продолжаются сдачи из шайки
Мустафы Куля. Демобилизационное настроение среди рядового
состава шайки растет, но открытому массовому выявлению его
мешает боязнь наказания в связи с окончанием срока
амнистии и басмаческим террором. Это подтверждается и тем, что
основная масса сдающихся происходит из кишлаков, где
имеются наши гарнизоны.
В Бабадагском районе активности басмачества также не
наблюдается. Хурам-бек распространяет слухи о своем, якобы,
641
21 Пограничные войска СССР 1918—1928 гг.

намерении сдаться. Однако последнее маловероятно.
Подтверждением может служить перехваченное его письмо к Утан-беку^
в котором он сообщает о необходимости умелого подхода к
населению и применении террора лишь в крайних случаях.
Возможность сдачи Хурама сомнительна и потому, что у него
имеется достаточно прочная база в Афганистане, куда он
может уйти в любой момент.
Таджикистан
По-прежнему в пределах Таджикистана басмачество
большой боевой активности не проявляет, не считая усиленного
террора по отношению к населению, выражающегося в налетах
шаек на кишлаки, где нет наших гарнизонов или таковые
крайне незначительны. Для производства террора басмачи
нередко появляются в кишлаках под видом мирных жителей со
скрытым оружием, что затрудняет борьбу с ними. Отмечен ряд
фактов убийства жителей и (в Каратагском районе) члена
комиссии по борьбе с басмачеством. В Локае за последний месяц
отмечается усиление организационной работы Ибрагим-бека, до
последнего времени находящегося на левобережье р. Вахша.
Им же не прекращается террор, носящий характер дикой мести
и запугивания населения. Имеет место стремление увеличить
количество шаек путем насильственной мобилизации. Общая
обстановка в Локае характеризуется некоторым увеличением
остатков басмачества и усилением террора. Последнее
рассматривается как предсмертная попытка Ибрагим-бека оживить'
басмачество в надежде на помощь из-за рубежа. Однако это ему
не удается. Даже наиболее упорная Исан-Ходжинакая
группировка в результате усиленной экономической и советской
работы принуждена была изолироваться от населения (не
встречая сочувствия последнего). Учитывая это, Ибрагим-бек
пытается усилить шайку этого племени джигитами других родов
п районов. То же отмечается со стороны бадраклинцев.
За отчетный период наши части имели ряд столкновений
с шайками Локая и левобережья, в результате которых
басмачи несли существенные потери. В частности, на левобережье
Вахша, в связи с увеличением военного нажима, басмаческие
шайки деморализуются. Таджикская группировка,
возглавляемая Байтуром, уничтожена совершенно. Оставшаяся узбекская
группировка во главе с Исматом после ряда боев значительно
потрепана. Так, за одну лишь неделю насчитывается до 70 чел.
убитых. Там же в середине июля был захвачен в плен
матерый курбаши Абду Карымча и убито два главных
советника Ибрапим-бека: Абду Кадыр-дотхо и Карым Парванчи.
Продолжается и разложение шаек, выражающееся в
единичных сдачах басмачей и мелких курбаши (сдался Мирза
Полван группировки Мустафа Куля и др.).
642

Отвошение населения к басмачеству остается в основном
прежним. Симпатии населения к Советской власти растут, что
частично определяется ростом мусульманских отрядов и
отрядов «палочников». Однако на этом фоне имеются и
отрицательные факты. Так, газематикские таджики (в Локае) еще
находятся под влиянием басмачества, имеющего хорошую базу
в мало советизированном горном районе. В этом отношении
благоприятным для басмачества моментом является и неурожай
и, до некоторой степени, слабость мер по отрыву сдающихся от
басмачества и их материального обеспечения.
19 сентября 1925 г. Из донесения Поли-
тического управления
Узбекистан. Кашкадарьинская область Туркестанского фрон-
та о состоянии борь-
Состояние басмачества в области характеризуется усилен- бы с басмачеством
ной организационной работой басмаческих главарей внутри шаек
и усилившимся террором по отношению к населению, которое
отказывается поддерживать басмаческие шайки.
Последний в ряде районов принимает жестокий характер.
В стремлении преломить настроение населения на свою
сторону путем террора курбаши не останавливаются перед
физическим уничтожением даже групп населения. Например, в Шах-
ризябском районе Берды-дотхо за сформирование добротряда
в одном кишлаке при помощи двух ишанов запер население
в мечети и зарубил 8 человек. В Кугитане расстреляны
басмачами председатель кентского исполкома и 2 аксакала. По
приказанию Мулла Ишая Куля курбаши Мухамед Куром за отказ
шайке в фураже, зарезано 2 дехканина. Зафиксирован ряд
случаев грабежа торговцев, избиения дехкан и насилий над
женщинами.
В то же время, в частности в Шахризябском районе,
наблюдается понижение боевой активности басмаческих шаек,
нежелание их сталкиваться с частями Красной Армии. С этой целью
более многочисленные шайки распались на мелкие группы,
тщательно скрывающие свое местопребывание. Однако в
вынужденных стычках с нашими отрядами в последнее время шайки
проявляли стойкость и упорство, не упуская благоприятных
случаев для нападения на наши малочисленные отряды. Так, 27
августа шайкой неизвестного главаря до 50 басмачей был
совершен налет на комиссию Облводхоза, работавшую по
исследованию и ремонту ирригационной сети в Гузарском районе.
Во время налета шайке удалось оттеснить от малочисленного
отряда охраны пришедшую в замешательство изыскательную
комиссию. В результате были убиты инженер и техник, у
которых захвачены басмачами чертежи и планы водной системы.
В том же районе курбаши делаются попытки остановить
643
21*

усилившееся в последнее время в шайках разложение. В
августе курбаши этого района проведено 2 совещания, на
которых решались вопросы организационного характера и
агитации среди населения. Некоторые курбаши приступили к
обучению своих шаек военному искусству. В шайках вводится
дисциплина.
Несмотря на все попытки главарей остановить разложение
шаек, в рядах джигитов брожение усиливается, тяга к мирной
жизни охватывает все большие слои рядового басмачества.
Например, в шайках Тагай Нияза и Кадыр-бека басмачи
остаются под страхом жестокой мести главкрей. В течение последних
дней в этом районе сдался мелкий курбаши Сайд Назар с 5 чел.
и оружием. Сдались 4 басмача шайки Курбан Назара, которые
подтвердили развал шайки.
Настроения населения
Террор басмаческих главарей, направленный к изоляции
населения от Советской власти, усилил в настроениях
последнего явления обратного порядка. В некоторых районах
население выражает ненависть к басмачеству, особенно это
заметно в Гузарском районе, где население больше разоряется на
содержание басмачества и подвергается грабежам и террору.
Отмечается целый ряд случаев отказа населения от уплаты
налогов басмачам. Не желая платить басмачам налог и из страха
перед террором, население некоторых кишлаков переселяется
под охрану гарнизонов. Та же ненависть к басмачеству
населения отмечается в Бек-Будинском районе, где жители
требовали немедленной смерти пойманного курбаши Мулла Джума...
Более благоприятная обстановка борьбы с басмачеством
имеется в Сурхандарьинской области; под влиянием нанесенных
басмачеству в последнее время военных ударов и отхода от
него населения в рядах шаек усилилось разложение.
Наблюдается систематическая сдача джигитов, причем разложение
коснулось и более крепких группировок, как то: Мустафа Куль-
бека и Утан-бека. Из шайки первого сдался курбаши Саид-
командир с 6 чел. Из шайки Утан-бека и Мохмуд Качая с 16
по 28 августа сдалось 16 чел. Наиболее важным событием
в области за последнее время является ликвидация шайки
Хусейна-командира племени «Туркмен-Джус». Главарь шайки и
помощник Мулла Наркобыл с 27 басмачами и оружием сдались
добротряду своего племени. Не наблюдается пока разложения
лишь в основном ядре басмачества области — в шайках Хурам-
бека, который, упорно избегая столкновений с частями
Красной Армии, сохраняет шайку от разгрома.
Таджикистан. Локайский район
Настроение населения. Приход Ибрагим-бека больших
изменений в обстановку борьбы с басмачеством в этом районе
644

не внес. Первые известия о приходе Ибрагим-бека в населении
вызвали растерянность и страх перед террором, следствием чего
было превращение помощи частям Красной Армии в смысле
отказа в сведениях о местах пребывания шаек и др.
Замешательство и колебание населения также было вызвано
распространенными Ибрагим-беком слухами о приходе к нему на
помощь английских и афганских полков и об оказанной ему
англичанами помощи оружием. В связи с этим первые
вопросы населения к ревкомам в момент получения сведений о
приходе Ибрагим-бека были: «Не уходит ли Красная Армия;
хватит ли сил разбить Ибрагим-бека и т. п.». По получении
разъяснений, население в большинстве выражало готовность
поддерживать Красную Армию. В некоторых кентах напуганное
приходом Ибрагим-бека население для безопасности уходит в
горы; в Лягурском и Биш-Буламжом районах население
переходит на жительство в кишлаки, где есть гарнизоны Красной
Армии.
Характерна тактика Ибрагим-бека по отношению к
населению. Учитывая происходящий в населении перелом на сторону
Советской власти, Ибрагим-бек делает попытки завоевать к себе
его доверие исключительным миролюбием, даже к сдавшимся
Советской власти басмачам, которые в беседе с последним
отказались от борьбы с русскими и Советской властью. На
поставленные большинством населения Ибрагим-беку вопросы
можно ли бороться с Советской властью, если она оказывает
помощь, последний, уклоняясь от ответов, обещал населению
уйти в более урожайные области Гузара и Карши.
В общем, усиления боевой активности басмачества в Ло-
кае, в связи с приходом Ибрагим-бека, не наблюдается, за
исключением систематического разрушения телефонно-телеграф-
ной сети. Так, в течение нескольких дней в различных районах
Локая было вырублено 119 столбов, вырезаны на большом
пространстве провода.
Состояние Туркменской республики
Бандитизм внутри пределов республики постепенно сходит
на нет. Почти все шайки ликвидированы. В их ликвидации
принимают участие отряды добрмилиции. В районе Койна-По-
сыр бандой Джен Мамед-хана был совершен налет на
персидскую территорию. Шайкой были взяты пленные, скот и
имущество. Нашим частям удалось захватить Джен Мамед-хана
с частью шайки. Пленные и имущество возвращены персам...
645

470
Из донесения Поли- Ю октября 1925 Г.
тического управления
Туркестанского фрон- В последний период басмаческая деятельность в более на-
та о состоянии борь- сыщенных ими районах характеризуется усилением террора и
§ы с басмачеством грабежей больших масс населения, не желающих бороться
против Советской власти и отказывающих в поддержке басмачам.
В Таджикистане наблюдается усиление боевой активности
басмаческих шаек, выступающих против частей Красной Армии
крупными объединениями с целью поднять пониженное
настроение джигитов и укрепить пошатнувшийся авторитет у
населения.
В оперативно-политической обстановке борьбы с
басмачеством в отдельных районах произошли следующие изменения.
Узбекистан. Кашкадарьинская область
Террор против населения
Действия басмаческих шаек сводятся исключительно к
террору, который достиг небывалых до этого размеров массовых
убийств населения, начинающего выступать против басмачей.
Так, объединенными шайками под руководством курбаши Бер-
ды-датхо 24 сентября в Шахризябском районе совершенно
уничтожен кишлак Гилян: сожжено 250 кибиток, убито 238
жителей, в том числе 56 женщин и 106 подростков. Причиной,
вызвавшей это, явилось нежелание населения Гиляна пускать
шайки в кишлак и отказ в помощи. Немного раньше по той же
причине курбаши Дурдьибаем в кишлаке Чисяк было убито
9 дехкан и сожжено 7 кибиток. Курбаши Мулла Абду Разаком
в районе Китаба зарезано 2 аксакала и двум пастухам
отрезаны уши. В районе Карши 28 сентября шайкой Дурды-токсо-
бо убито 2 комсомольца за проведение агитации за продналог
и в кишлаке Яр-Тепе убито 3 дехканина. В Гузарском районе
расстреляно 3 влиятельных лица — бывших аксакала.
Боевой активности шайки не проявляют, всячески
стараются избежать стычек с нашими частями с целью сохранения
себя от разгрома и лишь при наличии исключительно
благоприятных условий и явного превосходства сил на их стороне
вступают в бой. За указанный период была всего лишь одна
стычка нашего отряда с объединенной шайкой Берды-датхо,
Мавлян-бека и Мулла Абду Разака в числе 80 басмачей, в
результате которой шайки потеряли 7 человек убитыми и 6
ранеными.
Во внутреннем состоянии шаек в среде басмачей нарастает
недовольство террором против населения и большими налога-
• ми. Несмотря на (расправы крупных курбаши со сдавшимися
басмачами, уход их из мелких шаек не прекращается, что наи-
646

более заметно в Гузарском районе, где в последние две недели
одиночным порядком сдалось 10 человек с оружием. Нельзя
этого отметить в шайках крупных курбаши Берды-датхо, Мав-
лян-бека и Мулла Абду Разака, которые составляют наиболее
устойчивое ядро басмачества в области.
Настроение населения. В настроениях населения под
влиянием проводимой советской работы, агитации и экономических
мероприятий начинает отчетливо оформляться откол от
басмачества, о чем свидетельствует ряд случаев активного
выступления населения против шаек и проводимый курбаши террор.
Усилилась помощь напкнм частям со стороны населения
кишлаков, где расставлены гарнизоны. Напуганное басмаческим
террором население настойчиво требует установить в кишлаках
гарнизоны для защиты от басмачества.
Путем террора басмачеству все же удается частично
срывать результаты проводимой советской работы и агитации,
незащищенное население из страха перед расправой прекращает
помощь нашим частям. Отрицательно отражаются на
настроении населения участившиеся случаи безвозмездного забора у
них продфуража нашими добротрядами ввиду неполучения на
это средств. На этой почве возникают недовольство и жалобы.
Отмечается частичный отход от басмачества влиятельных
лиц в Гузарском районе, о чем свидетельствует факт расстрела
басмачами 3 бывших влиятельных аксакалов. В Шахризябском
районе произведенным расследованием по поводу массового
убийства населения кишлака Гилян было установлено, что
председатель сельревкома кишлака Кзыл-Чимган оказывал
помощь басмачам, в частности отказал нашему отряду в лошадях
и дал этим возможность шайкам беспрепятственно
расправиться с населением. Это свидетельствует о наличии басмаческих
пособников и низовом советском аппарате.
Таджикистан. Локайский район.
Оживление активности басмачества. После проведенной
Ибрагим-беком организационной -работы внутри шаек и агитации
среди населения наблюдается значительное оживление
активности басмачества в борьбе с нашими частями. К концу
сентября стычки имели почти повседневный характер, причем
мелкие шайки, объединившись в группы до 100 и больше чел.,
в ряде нападений на наши малочисленные отряды проявляли
упорную настойчивость, вследствие чего им удавалось иногда
теснить наши отряды. Так, зарегистрирован ряд стычек с
мелкими группами, причем во время стычек было отмечено
наличие в шайках значительного запаса патронов. Повышение
активности шаек, помимо стремления поднять боевой дух
басмачей и укрепить пошатнувшийся авторитет банд среди населения,
частично вызывается демобилизацией красноармейцев 1902 г.
Некоторое повышение активности шаек на этой почве на-
647

блюдалось в Каратагском районе, где объединенные в группы
банды пытались вырвать из рук наших частей инициативу. В
остальных районах Таджикистана боевой активности шайки не
проявляли, стараясь уклониться от ударов наших частей.
В результате военного нажима басмаческие шайки понесли
значительные потери. Большим успехом является разгром
шайки видного и старейшего басмаческого главаря Рахман-дотхо.
В результате стычки Рахман-дотхо, его помощник и 2 басмача
убиты, захвачено: 5 человек, 6 винтовок, 8 револьверов, 325 руб.
золотом русскими монетами и 60 руб. бухарских. Помимо
этого, в стычках с различными шайками убито 22 человека, взято
11 винтовок и 180 патронов.
Под влиянием понесенных потерь и отрицательного к
басмачеству отношения населения в мелких шайках Дюшамбин-
ского и Файзабадского районов усилилось разложение. Так,
в Файзабадском районе из различных шаек сдалось до 10
человек с оружием. Кроме этого, сдался курбаши Данвар с 5
басмачами, с ликвидацией которого басмачество ов Файзабадском
районе почти ликвидировано, осталось лишь несколько бандитов,
скрывающихся из боязни наказаний за раннюю
террористическую деятельность.
В Дюшамбинском районе также не прекращаются сдачи
отдельных басмачей из шаек Рахман-дотхо и Товар-токсобо.
В последние дни под влиянием враждебного отношения
населения сдался Абду Мурат со своей бандой.
Как сказано выше, более крепкое ядро басмачества в
Таджикистане составляют шайки Локайского и Каратагского
районов, руководимые Ибрагим-беком, которому путем различных
тактических приемов, при помощи пособников в Таджикистане
и тесной связи с зарубежной эмирской эмиграцией удается
удержать в шайках басмачей.
О связи басмачества с эмирской эмиграцией
и оказываемой ею басмачам помощи
Ибрагим-бек тесно связан с братом бывшего эмира
Бухарского Тагай-беком в Афганистане (Донабаде), который взял на
себя снабжение басмачей обмундированием. Последнему
Ибрагим-бек якобы послал 2000 руб. на предмет закупки для
своих басмачей зимнего обмундирования. О возможности
реорганизации басмаческих шаек и обмундирования их в армейскую
форму свидетельствует обнаруженная нашим отрядом 29
сентября в Каратагском районе оперировавшая здесь раньше
шайка Ир Нияза, одетая в однообразную военную форму. В
письме, полученном Ибрагим-беком от эмира, сообщается о скором
приходе в Бухару английских и китайских войск для
изгнания русских; о том, что в Афганистане имеется 18 000
китайских войск и что якобы Россия объявила войну Китаю.
Характерно, что эти сведения отражены полностью в басмаческой
648

агитации в Таджикистане, Сурханской и Кашкадарьинской
областях Узбекистана. Из Афганистана 4 европейца под охраной
английских солдат объехали все главные военные пункты.
Террор против населения
Курбаши во всех районах Таджикистана усилили террор
против сочувствующего населения. Убийства и грабежи
населения за указанный период времени стали обычным
повседневным явлением. Таок, в Дюшамбинском районе басмачами
убиты дехканин, 1 торговец и 1 <мулла. В Каратагсоком районе
курбаши Ганжа-Али расстрелял двух жителей за сообщение нашим
частям сведений о басмачах; курбаши Раджаб Холка
расстрелял 1 сдавшегося басмача и 1 дехканина. Курбаши Темир-ток-
собо с целью удержать в шайках басмачей издал приказ о
взыскании с населения за каждого сдавшегося с лошадью по
2000 теньгов. В Кулябоком районе басмачами в кишлаке Беш-
Булак сожжено 30 кибиток, 45 батманов зерна, убито 3
дехканина; 2 дехканина и 2 ребенка были брошены в огонь...
Настроение населения
Под влиянием террора в массах населения усиливается
недовольство против басмачества и рост сочувствия Советской
власти. Наиболее ярко антибасмаческие настроения населения
отмечаются в Дюшамбинском и Файзабадском районах, где наши
части получают поддержку и помощь в борьбе с шайками.
Отряд, разбивший шайку Рахман-дотхо, был восторженно
встречен массой населения. В Файзабаде в ознаменование
ликвидации последней шайки курбаши Данвара был устроен
многочисленный митинг; отмечен всеобщий подъем настроения
населения. Здесь же отмечается отрицательное отношение к
басмачеству влиятельных лиц, которые работают в комитетах по
борьбе с басмачеством, вылавливают скрывающихся басмачей
и извлекли значительное количество оружия.
В Каратагском и Локайском районах, хотя и наблюдается
перелом в настроениях населения в сторону Советской власти,
но значительно слабее и задерживается сильным влиянием
курбаши, байства и духовенства.
В Кулябском вилайете в районах Санк-Туда и Аксу на
почве голода отмечаются упадочные настроения населения, которые
усугубляются агитацией басмаческих пособников. Оказанная
населению помощь под влиянием басмаческой агитации была
встречена недоверчиво. Частями Красной Армии в
неурожайных районах оказывается населению медицинская и
ветеринарная помощь, вместе с этим проводится усиленная агитация.
649

471
Письмо заместителя 14 октября 1925 г.
председателя
Реввоенсовета СССР^ в Из последних донесений командования Туркфронта и по
ОГПУ с просьбой об линии НКИД усматривается, что в связи с восстанием туркмен
yf!!«fr^wi^^u С°" в прилегающем к нам районе Персии создалась обстановка, уг-
ветско - перси д скип
границы в связи с вое- рожающая переходом повстанцев, преследуемых регулярными
станием персидских персидскими войсками, через нашу границу.
туркменов пригранич- Параллельно с мероприятиями, принимаемыми командова-
ных районах нием Туркфронта, обстановка требует безусловного закрытия
границы с Персией по р. Атрек, на участке, прилегающем к
указанному району на восток от Гасан-Кули.
Прошу не отказать в соответствующем распоряжении и о
последующем меня уведомить.
Заместитель
председателя Революционного военного совета СССР
Уншлихт
472
Сообщение ОГПУ в 16 октября 1925 г.
Реввоенсовет СССР об
усилении охраны со- Впредь до обучения еанаряженного пополнения и закупки
ветско-персидской лошадей ОГПУ лишено возможности закрыть границу по
границы р. Атрек.
Занятие Атрекской линии юслюяшяется из-за отсутствия
каких-либо помещений для размещения личного состава охраны.
Ускорить закрытие границы ОГПУ может лишь при
условии замены занаряженного для Атрекского участка
пополнения обученными всадниками из состава кавчастей Туркфронта
и предоставления во временное пользование палаток для их
размещения.
Заместитель председателя ОГПУ
Менжинский
473
Из сообщения Сред- 24 октября 1925 Г.
яеазиатского бюро
ЦК в инстанции об Считаем необходимым сообщить Вам об обстановке, создав-
обстановке на совет- шейся на нашей персидской границе в связи с событиями в Пер-
юко-персидской гра-^ СИД(Ж0М Иомудиютане.
™рахИпоРпмдотврги Наступление персидских войск на Персидский Иомудистан
щению инцидентов в началось в начале (шестого) октября занятием Ходжи-Нефеса
связи с событиями и Гумюш-Тепе. По данным погранохраны, в ночь на 17 октяб-
в приграничных рано- рЯ атабайцы (по-видимому пришедшие на помощь джафарбай-
нах ерсии цам) с бое,м вытеснили персидские войска, которые отошли от
Ходжи-Нефеса.
650

В связи с развитием военных операций повстанцы
эвакуируют свои семьи и неспособных носить оружие. Состояние
нашей пограничной охраны таково, что закрыть границы и
препятствовать переходу как невооруженных, так и вооруженных
отрядов мы не в состоянии.
Нам дана следующая директива:
«Переходящие границу отряды вооруженных необходимо
разоружать там, где к этому имеются у нас реальные
возможности, и желательно рассеивать.
Одиночки вооруженные, переходящие границу, также
подлежат разоружению...
Вопрос помощи голодающим предоставляется вашему
решению, рассчитывать на получение особых кредитов для этой цели
оснований нет.
Необходимо развить кампанию за недопущение наших ио-
мудов в Персию».
В дополнение к нашей директиве, посланной по телеграфу,
нами даны следующие руководящие указания:
В столкновении персов и иомудов мы должны соблюдать
полный нейтралитет.
В целях усиления бдительности при охране границ нами
выслан отряд в 150 конных для курсирования в районе границы.
Усиление границы сейчас вооруженными силами в
сколько-нибудь значительном количестве связано со значительными
затруднениями: нет достаточного количества питьевой воды,
полное отсутствие помещения для размещения красноармейцев и
лошадей и полное отсутствие дорог и транспортных средств для
подвоза продовольствия и фуража. Закрытие границы
протяженностью в 300 верст в песках потребовало бы от нас сейчас
расквартирования в этой местности примерно около 1000 сабель,
что по вышеприведенным соображениям чрезвычайно
затруднительно.
С коммуаистическим приветом
И. Зеленский
651

474
Из сообщения Ревво- 24 октября 1925 г.
енсовета СССР в ив> г
станции об обстанов- ...Только что полученные в Реввоенсовете СССР донесение
ке на^ советско-пер- от командования Туркфронта и сведения по линии НКИД ука-
«!!2СК™™Р«^^ зывают, что наступление персидских войск на р. Гюрген раз-
укрепления виовается. Восставшие туркмены приступили к эвакуации своих
семейств на нашу территорию в район Гасан-Кули, причвхМ
в районе госграницы скопилось много беженцев, среди коих
имеются голодающие. Под влиянием агитации местных властей
часть джафарбайцев (наших туркмен) перешла госграницу для
участия в событиях в Персии.
По получении первых же сообщений о событиях в
персидской погранполосе, Реввоенсовет, считаясь с опасностью
перехода наших туркмен на территорию Персии для оказания
помощи своим единоплеменникам, предпринял против этого ряд
мер, кои в общем сводятся к следующему:
Зампреду ОГПУ было сообщено о необходимости принятия
мер для надежного закрытия границы с Персией по р. Атрек
на участке, прилегающем к району на восток от Гасан-Кули.
16 октября заместитель председателя ОГПУ т. Менжинский
сообщил, что увеличить погранохрану для закрытия границы по
р. Атрек ОГПУ лишено возможности впредь до обучения
пополнения и закупки лошадей.
Командованию Туркфронта приказано донести об
обстановке на персидской границе, и о принятых мерах по переброске
отряда к границе, в Туркменскую степь, а также по
оборудованию авиабазы, необходимой для полетов наших самолетов
в районе персидской границы.
Принимая во внимание, что проведение мероприятий
потребует довольно значительного промежутка времени и что
свободных войск Туркфронта в этом районе не имеется, отдано
распоряжение начальнику Военно-морских Сил РККА
подготовить к переброске в район Гасан-Кули Каспийский флот с
десантным отрядом в составе двух рот и двух горных орудий из
Кавказской Краснознаменной армии с задачей обеспечивать
побережье в районе Гасан-Кули.
Вместе с тем начальнику Военно-морских Сил РККА
указано, что к переброске Каспийского флота с десантом в район
Гасан-Кули приступить только по получении особого на это
распоряжения Реввоенсовета СССР.
Командованию РККА приказано принять меры по
подготовке к переброске в район Гасан-Кули отряда в составе двух
рот и двух горных орудий.
В результате отданных распоряжений положение следующее:
1. Командующий Туркфронтом сформировал из состава 1-й
652

Туркестанской стрелковой дивизии в Кизил-Арвате конный
отряд в 100 сабель для движения по маршруту — бывшего
Украинского Ходжа-Кала, Украинский Чат-Чикишляр и обратно,
в целях демонстрации нашей бдительности по отношению к
событиям на персидской границе и для ознакомления с
обстановкой в Атрекском районе.
Больше Туркфронт из состава своих войск выделить не
может.
Штаб РККА считает это (Недостаточным и настаивает на
серьезном прикрытии границы войсками ОГПУ, для каковой
цели может быть выделен отряд из дивизии Особого
назначения (из Москвы).
Реввоенсоветом Туркфронта дана директива о разоружении
мелких вооруженных групп, переходящих границу; о свободном
пропуске через границу женщин, детей, престарелых и
безоружных мужчин...
Оказание помощи голодающим беженцам и проведение по-
литкампаний против перехода наших туркмен в Персию
Реввоенсоветом Туркфронта предложено осуществить
правительству Туркменской ССР.
Каспийский флот и десант в составе двух рот и двух горных
орудий держится в полной готовности с тем, чтобы не позже,
как через сутки по получении приказания РВС СССР, выступить
из Баку в район Гасан-Кули.
Приступить к переброске флота с десантом для
обеспечения района Гасан-Кули Реввоенсовет СССР предполагает
лишь в случае требования со стороны РВС Туркфронта,
какового до настоящего времени не было.
Заместитель председателя
Революционного военного совета СССР
Уншлихт
475
ницы
26 октября 1925 Г. Сообщение ОГПУ в
инстанции о мерах,
ОГПУ поддерживает ходатайство перед ЦК КПТуркмении принимаемых для уси-
ю необходимости срочной посылки вооруженного отряда для ления охраны^ совет-
реального прикрытия границы с Персией по р. Атрек на участ- ско-персидскои
траке, прилегающем к району на восток от Гасан-Кули.
Предложение т. Уншлихта о выделении отряда из дивизии
Особого назначения (из Москвы) не может быть произведено
по причине проходящей демобилизации 1902 г., а получаемое
пополнение от военведа не обучено. Оставшиеся части
перегружены заданиями по охране Наркомфина, ОГПУ, ЦК РКП и
других учреждений, с которых снятие охраны невозможно.
Кроме того, часть, высланная из Москвы, может прибыть с
значительным запозданием.
653

ОГПУ предлагает послать одну из ближайших частей воев-
веда Закавказского или Приволжского округов.
Заместитель председателя ОГПУ
Менжинский
Сообщение Реввоен- 24 ноября 1925 г.
совета СССР в НКИД *
и ОГПУ об обстанов- Сообщаю, что из разговоров по прямому проводу 23 ноября
не на^советско-пер- начальника управления штаба РККА и помощника начальника
^СК^ииятыж Идля отДела пограничной охраны ОГПУ с начштаба Туркфронта и
усиления ее охраны полномочным представителем ОГПУ Туркестана обстановка
в Атреюском районе представляется в следующем виде: по
сведениям ГПУ ТССР, персидский отряд численностью 100 сабель,
600 человек пехоты с двумя горными орудиями 20 ноября
выступил из Гюмюш-Тепе в направлении к кочевке Аджиаб,
с целью занять аулы, расположенные на нашей территории
между течением Атрека и сухим руслом этой реки и принудить
беженцев вернуться в глубь Иомудистана, 21 ноября персидский
отряд перешел границу в районе Сенгер-Тепери и в этот же день
был встречен в районе кочевки Аджи-аб нашим эскадроном 1-й
стрелковой дивизии. После настойчивого требования
командира эскадрона начальник персидского отряда приостановил
дальнейшее продвижение своего отряда до приезда представителей
погранохраны ГПУ...
По мнению штаба Туркфронта персы хотят использовать
обнаженность Атрека и занять территорию от сухого русла до
течения р. Атрека с тем, чтобы поставить нас перед
свершившимся фактом. Вместе с тем штаб Туркфронта, учитывая
вероятность столкновения нашего отряда с персидскими
войсками, считает, что таковое будет истолковано иомудами как наша
помощь повстанцам и может привести к новой вспышке
повстанческого движения.
В связи с этим событием Командующим фронтом и Средаз-
бюро ЦК РКП (б) отдана нижеследующая директива:
«1) Командованию 1-й стрелковой дивизии, а также
уполномоченному ОГПУ по Туркмении от имени командования
дивизией передать командованию персидскими войсками
предупреждение: а) В случае перехода ими нашей границы этот факт
будет рассматриваться как нарушение добрососедских
отношений между Персией и СССР со всеми вытекающими
последствиями, б) Предложить командованию персидскими войсками
запросить директивы от своего правительства, сообщив им, что
и с нашей стороны делается аналогичный запрос, в) Беженцев,
появляющихся на нашей территории, если пожелают —
отправлять обратно без оружия, в противном случае интернировать
вглубь, поставив об этом в известность персидское командова-
654

яие, а также и то, что командование дивизии не уполномочено
разрешать других вопросов и вести какие бы то ни было
переговоры.
2) Теперь же от правительства Туркмении и
уполномоченного Наркоминдел СССР передать официальное заявление и
предупреждение персидскому консулу в Полторацке для
сообщения своему правительству об инциденте.
3) Необходимо принять все меры и возможности, исчерпав
все средства, чтобы избежать вооруженного столкновения с
персидскими войсками. Если же, невзирая на все наши попытки
разрешить мирным путем создавшееся положение, персидские
войска будут продолжать движение дальше в глубь нашей
территории, игнорируя интересы и заявления с нашей стороны,
приказываю: а) Командиру 1-й стрелковой [дивизии] силой
вооруженного сопротивления как частей, находящихся в
приграничной полосе, так и частей 1-й стрелковой дивизии
воспрепятствовать движению персидских войск на нашу территорию, а
также интернировать перешедших. Обеспечить от захвата
персидскими войсками Гасан-Кули, используя для этого боевые суда,
находящиеся в распоряжении ГПУ. б) Начальнику воздушных
сил Туркфронта усилить части воздухфлота, находящиеся на
Кизил-Арватском участке, обеспечив их необходимым запасом
боеприпасов, бомб и горючим. Организовать самолетами охрану
границы против возможного перелета персидских самолетов,
поддержание связи с нашими частями, а также оказание им
боевого содействия, в) Начальнику штаба фронта немедленно
выяснить возможность выделения десантного отряда в Гасан-
Кули — Чикишляр, согласно ранее данных указаний пред. РВС
СССР командарму РККА.
4) Перехода нашими частями и перелета самолетами
(персидской границы не допускать.
5) Для непосредственного руководства выполнением
изложенной директивы комдиву 1-й стрелковой т. Павлову и
начальнику ГПУ т. Каруцкому вылететь в Гасан-Кули.
Исполнение и отданные распоряжения донести».
Реввоенсовет СССР считает, что директива командования
Туркфронта и Средазбюро ЦК РКП (б) вполне совпадает с его
решением. Вместе с тем, учитывая создавшееся положение в
районе Гасан-Кули, РВС СССР отдано приказание наморси *
РККА и командарму РККА вновь подготовить к переброске
в район Гасан-Кули отряд Кас[пийского] флота в составе двух
миноносцев с десантом (2 роты с 2 горными орудиями), каковую
переброску произвести по особому распоряжению РВС СССР
в случае дальнейших осложнений в районе Гасан-Кули.
Одновременно с этим РВС СССР считает необходимым
заявить энергичный протест персидскому правительству по поводу
* Наморси — начальник морских сил.
655

перехода персидским отрядом нашей границы и потребовать
немедленного увода этого отряда с нашей территории и просит
по сему Ваших срочных распоряжений.
О последующем не откажите уведомить.
Заместитель председателя
Революционного военного совета СССР
Уншлихт
«7
Сообщение штаба
РККА и НКИД о
нарушении персидским
отрядом
государственной границы и
мерах, принятых для
усиления охраны
границы
478
26 ноября 1925 г.
Персидский отряд силой около 200 сабель появился 25
ноября у поста погранохраны Иман-Кала, но по требованию
погранохраны отошел на свою территорию.
В связи с сложившейся обстановкой РВС СССР 25 ноября
приказано приступить тотчас же по изготовлении к переброске
отряда Каспийского флота с десантным отрядом из Баку в Чи-
кишляр.
Начальник управления
Триандафилов
Начальник отдела
Лупаков
Воззвание к
дехканам, обманным путем
втянутым в
басмаческие банды
Ноябрь 1925 г. *
Какая нужна автономия басмачам?
В мирных переговорах первое, что потребовали басмачи,—
«автономия» Ферганы. Какая им нужна автономия?
Разве басмачи не знают, что Фергана как часть Туркестана
имеет широчайшую автономию. Туркестан на правах
автономной республики входит в братскую федерацию трудящихся
Советской России.
Басмачи! Вы просите автономии? Так слушайте:
Конституция Туркреспублики отдает всю власть,, все права
рабочим, дехканам. Советской Конституцией отобрана власть
у кровопийцы Николая Кровавого.
Конституция изгоняет николаевских слуг: фабрикантов,
помещиков, баев, колонизаторов, полицейщину, жандармов,
чиновников, всех кровососов. Конституция отбирает земли и врды
у колонизаторов, баев, передает дехканам. Конституция все
богатства страны: фабрики, заводы, рудники, железные дороги:
предоставляет трудящимся.
* Датируется по соседнему документу в деле.
656

Нужна, вам, басмачи, вам, курбаши, автономия? Она есть,,
верите! Нет?! Тогда вам нужна другая автономия. Автономна
бывшей рабско-царской России! Автономия растерзанной
Индии, где вся власть в руках кучки убийц —- жандармов, полиции,
чиновников — продажной своры, наймитов капитала!
Автономия, где все богатства, земли, воды, леса, фабрики, заводы,
рудники, шахты, города и села в руках кучки помещиков,
капиталистов, баев. Автономия, где каторжный труд, голод, муки,
истязания, издевательства, закон кандалов, свист кнута — вечный
удел трудящихся. Такой автономии просите вы, басмачи? Нет,
нам, трудящимся, нам, Красной Армии, в трехлетней беюпощад-
ной борьбе уничтожившим такую автономию, не по пути с
вами!
Курбаши, басмачи. Эй вы, наймиты баев, вы, купленные
английским золотом, дорого ли иродали измученную Фергану
английской буржуазии? Вы хотите ее превратить во вторую
Индию? Так выходите в бой, попробуйте красноармейского'
штыка. Дехкане, близок час вашего освобождения! Близок час
мирного труда и строительства! Довольно крови, довольно
трехлетних насилий, издевательства, грабежей басмачества!
Красная Армия — освободительница протягивает вам, измученные
дехкане Ферганы, братскую руку помощи. Она выметет и
очистит Фергану от грабителей, насильников и наемников
изгнанной буржуазии.
Джигиты! Те из вас, кто обманут, затемнен, но кто еще
не продался окончательно капиталу, кто еще имеет совесть, чтоб
не грабить, не разорять, не убиовать и не насильничать, сдавайте
оружие, переходите на нашу сторону. Советская власть
справедлива, она дарит вам жизнь, дает возможность загладить
прежнюю вину. Беспощадная смерть и истребление всем
грабителям, наймитам капитала.
Да здравствует освобожденная Советская Фергана! Да
здравствует красный дехканин!
Смерть и уничтожение грабителям — басмачам!
479
10 декабря 1925 г. Из протокола сове-
г щания при Главном;
Предметом совещания является предложение НК РКИ таможенном управле-
СССР об усилении борьбы с контрабандой на границе Туркмен- нии ? состоянии
скойССР с персидской провинцией Хоросаном. ЖЙЙ£ "LX*
Из сопоставления данных персидских таможен с нашей
таможенной статистикой можно определить, что контрабандный
товарооборот по туркмено-персидской и части афганской
границы равен примерно 900 тыс. руб. в месяц (около 10 млн. руб.
в год).
днеазиатскои границе*
657

Главнейшими видами контрабандных товаров являются: по
вывозу: каракуль, ковры, золотые монеты; по ввозу: чай
зеленый, ткани хлопчатобумажные, красители, галантерея, опий,
обувь и кожаные изделия...
Протокол совеща- 21 декабря 1925 г.
тельного собрания
представителей Ми- Присутствовали: от НКИД: т.т. Булле, Зорин, Славуц-
нистерства иностран- кий; от ОГПУ: т.т. Угаров, Петросян; от ГТУ НКВиВТ * —
«ых дел Персии, во- Арбатов.
енного представителя ^
Персии и Полномоч- ^ целях предупреждения всякого рода пограничных инци-
ного представитель- дентов и урегулирования их скорейшим образом и легчайшими
ства СССР о назначе- средствами согласились на нижеследующем:
нии пограничных ко- с л
миссаров и определе- s
аии их компетенции Каждое из обоих государств (Персия и Союз Советских
Социалистических Республик) назначает четырех пограничных
комиссаров в следующих пунктах; Белясуваре, Джульфе, Се-
рэхсе и Гумбет-Кабузе (Ходжан-Нэфес).
§2
Комиссары каждого государства должны быть
несомненными подданными этого государства и должны быть
предварительно представлены правительству другой договаривающейся
стороны. Ни одно из (договаривающихся) государств не может
выбрать в камиссары лиц, которые раньше были подданными
другого договаривающегося государства.
§з
Если комиссар одной из (договаривающихся) сторон
позволяет себе в отношении другой стороны действия, выходящие
из пределов его компетенции и противоречащие его служебным
обязанностям, то другая сторона будет иметь право требовать
устранения этого комиссара.
и
Упомянутые комиссары обязаны заботиться о
предупреждении всякого рода случаев и происшествий, возникающих на
общей границе договаривающихся сторон, грозящих
нарушением порядка на границах и могущих явиться причиной распрей
между пограничными жителями обоих государств или
нарушений интересов, которые стороны имеют, согласно действующим
договорам и соглашениям. В случае возникновения подобных
инцидентов, комиссары обязаны принимать меры к их разре-
* ГТУ НКВиВТ — Главное таможенное управление Народного
комиссариата внутренней и внешней торговли.
658

шению и ликвидации скорейшим и легчайшим образом в
пределах нижеизложенных постановлений. Упомянутые комиссары
никоим образом не являются компетентными в разрешении
разногласий, связанных с определением границ и
территориальными вопросами, и не должны иметь права составления
соответствующих протоколов по этим вопросам.
§5
При возникновении инцидента агрессии одной стороны па
отношению к другой стороне комиссар той стороны, которая
подверглась агрессии, обязан уведомить комиссара стороны,,
произведшей агрессию, и они должны совместно отправиться на
место происшествия для производства расследования.
Комиссар стороны, произведшей агрессию, обязан в кратчайшее
время принять меры к разрешению и ликвидации возникшего дела.
§6
Комиссары могут в мелких и срочных случаях
ликвидировать подобные дела путем обращения к местным властям
другой стороны с тем, чтобы потом довести об этом до взаимного
сведения и совместно составить и подписать протокол.
Определение подобных мелких и срочных случаев устанавливается па
соглашению комиссаров обеих сторон, до какового всякие
сношения погранкомиссара с местными властями другой стороны
не допускаются.
§7
Комиссары сторон обладают следующими правами:
а) перехода границы во всех официально открытых для
перехода границы пунктах того района, в который они назначены,
имея с собой официальный пропуск, которым их снабжают на
определенный срок договаривающиеся государства. Переход
границы на других пунктах комиссары обязаны предварительна
согласовывать между собой в каждом отдельном случае.
Примечание: комиссары обязаны каждый раз, когда они
переходят границу, представлять свои пропуска на
регистрацию пограничным властям другой стороны.
б) равного пользования правом личной неприкосновенности,
в мере, предусмотренной для консулов.
в) пользования шифром в сношениях своих с политическими,
представителями и консулами своего государства.
§8
Настоящий протокол составлен в двух подлинных
экземплярах на языках персидском и русском. При толковании оба
текста считаются аутентичными.
659

481
Несообщения
Реввоенсовета СССР в
ОГПУ о временном
оставлении частей
Красной Армии на
охране участка
советско-персидской
границы в районе р. Ат-
рек
29 декабря 1925 г.
В связи с событиями на персидской границе по р. Атрек и
недостаточностью погранохраны на этом участке
командованием Туркестанского фронта было командировано в этот район
два эскадрона конницы (эскадрон 1-й Туркменской стрелковой
дивизии и эскадрон 43-го кавалерийского полка), каковые до
настоящего момента находятся на охране границы и по
заключению полномочного представителя ОГПУ в Средней Азии
оттуда не могут быть сняты.
Учитывая создавшуюся обстановку, Реввоенсовет СССР,
несмотря на крайне нежелательный отрыв кавалерийских
эскадронов от своих частей и учебы, все же считает возможным
пойти навстречу органам ОГПУ и оставить на р. Атрек
вышеуказанные два эскадрона до момента прибытия пополнения войск
ОГПУ, предусмотренного постановлением СТО от 17 августа
1925 г...
Заместитель председателя
Революционного военного совета СССР
Уншлихт
482
Из практического
плана координирования
работы военных,
партийных, советских
органов по
ликвидации басмачества на
территории Кашка-
дарьинской, Сурхан-
дарьинской областей
и Таджикистана,
составленного
Среднеазиатским бюро ЦК
РКП(б)
30 декабря 1925 г.
il. Практика и опыт борьбы в целом ряде районов
Узбекистана и Таджикистана свидетельствуют, что только тесная
увязка военных, советских, политических и других мероприятий,
полная их активность (наступательная и ударная) приведет к
быстрому перелому в рядах шаек...
2. В основном, главнейшей задачей по борьбе с
басмачеством на весенне-зимний период являются: 1) организация
охраны порядка и личной имущественной безопасности в стране и
2) преследование кадров басмаческих шаек и их уничтожение.
В соответствии с этим задачей является:
В Таджикистане: а) закрепление достигнутого успеха в Дю-
шамбинском и Локайском районах; б) распределение военного
нажима на районы Газималекских гор, Файзабадского и
левобережье р. Вахш и в) пересмотр существующей сети занятых
селений.
В Сурхандарье и Кашкадарье, где борьба с басмачеством
не дала реальных результатов вследствие направления в
прошлой кампании главных военных и политических сил на
Таджикистан, осенняя операция должна быть объявлена ударной, как
в смысле военного нажима, так и в области советизации...
3. Данный период борьбы с басмачеством заставляет концен-
660

трировать внимание Красной Армии, органов ГПУ и местных
лолиторганизаций на ликвидации основных басмаческих
кадров, оставшихся курбаши, их приближенных советников,
помощников, влиятельных лиц, находящихся в шайках, личной
охраны и т. д.
Считать необходимым строгое разграничение задач органов
военведа и ГПУ в деле борьбы ,с басмачеством: в то время,
когда задача первых заключается в уничтожении басмаческих
шаек в целом путем военных действий, задача последних
заключается только в ликвидации отдельных руководителей
басмачества — его курбаши, для чего определить работы, где основная
тяжесть борьбы должна ложиться на органы военведа и ГПУ.
4. Создание актива в кишлаке против пособнического и
басмаческого элемента.
Для проведения вышеперечисленных мероприятий
предлагается:
А) По линии военной
1. Усилить военный нажим на главные группировки шаек
с целью их уничтожения, в первую очередь:
а) в Таджикистане поставить целью уничтожение Ибрагим-
бека, Рахман-дотхо, Исмата, Илыбаши, Бабаджана, Хаджана
и др. и их группировок и недопущение перехода Ибрагим-бека
в Локай из левобережья.
б) в Сурхандарье и Кашкадарье — Хурам-бека, Мустафа
Куля, Утан-бека, Берды-дотхо и других.
2. В каждом отряде иметь отборных, храбрых лучших
стрелков на лучших лошадях с задачей при операции отыскивать
главаря шайки с целью его захвата или уничтожения.
3. Пересмотреть закрепление достигнутых успехов в Дю-
шамбинском и Локайском районах и распространение своего
влияния в Файзабадоком, Газималекском районах и
левобережье р. Вахш. В Сурхандарье и Кашкадарье в связи с
усилением этих областей воинскими частями, занятие
распределить так, чтобы, в первую очередь, занять районы, являющиеся
базами определенных басмаческих группировок, и обеспечить
советизацию туменных и кентских центров.
4. Учитывая политическое настроение населения в связи с
последним нажимом по линии борьбы с басмачеством, а также
в целях его дальнейшего вовлечения в активную борьбу с
басмачеством, продолжать формирование добротрядов, для чего
прцзнать необходимым срочно выяснить вопрос о ресурсах,
отпущенных военведом для этой цели, о денежной помощи
Узбекского и Таджикского правительств, о формах содержания
добротрядов самим населением, а также о необходимых
ассигнованиях из центра.
5. В тех районах, где массовое басмачество ликвидировано,
или в местах, где имеются наши гарнизоны, широко развернуть
fi61

организацию отрядов самоохраны из населения для оказания
содействия частям Красной Армии и для борьбы с одиночными
уголовными бандитами, а также для защиты дехканских масс
и их хозяйств.
6. Оказание сельхозпомощи со стороны Красной Армии
населению и реэмигрантам (рабочими руками, свободным конским
составом, сельхозинвентарем и сельхозорудиями).
7. Поставить на ближайшем заседании вопрос об
удовлетворении населения медикаментами через амбулаторные пункты
военведа и дальнейшем развертывании сети лечебных
учреждений, больниц и амбулаторных пунктов, поставив вопрос о
содержании их сейчас перед Узбекским Совнаркомом и
Таджикским собезом.
8. Проработать вопрос снабжения частей Красной Армии на
осенне-зимний период, дабы смягчить тяжесть довольствия
войсковых частей за счет местных ресурсов и возможность в
соответствии с этим пересмотра дислокации.
9. В целях недопущения задолженности Красной Армии
населению следить за расплатой оперирующими отрядами.
10. Проводя конференции, собрания, митинги с населением,
заострять моменты политкампании: против басмачества и за
союз с Красной Армией.
11. Подготовка к демонстрации Национальной Красной
Армии в Сурхандарье и Кашкадарье и Таджикистане
(политподготовка самих частей, листовки, воззвания и т. д.).
12. На государственный счет организовать государственную
милицию не менее 300 человек конных, имеющих расположение
в туменных или вилайетских центрах, и разбить на отряды,
могущие представлять собой серьезную силу для борьбы с
басмачеством. Комсостав милиции укомплектовать из курсантов или
оканчивающих курсы или среднеазиатскую нормальную
школу. Личный состав Таджикского эскадрона по демобилизации
отпустить, навербовав взамен таджиков из западной Бухары,,
таджиков — коренных жителей Таджикистана.
13. Возбудить вопрос о формировании 2-го кавалерийского
эскадрона таджиков, хотя бы за счет уменьшения штатного
количества войск Туркфронта.
ЦК КП(б) Узбекистана] усилить состав инструкторов по
советскому и партийному строительству, выделив работников
для руководства.
Проверить работу областных, туменных и кентских
аппаратов с целью замены слабых, не соответствующих [работников],
а также бывших эмирских чиновников.
Установить постоянную живую сбязь с местами путем
выезда членов ЦК КП(б) Узбекистана и правительства...
Признать необходимым создание в Сурхандарье и
Кашкадарье не менее 4 комиссий (по две на область) под
председательством члена Уз.ЦИК и при участии представителей РКИ
662

ж ГПУ для обследования и ревизии деятельности низовых
советских органов и оздоровления проведения ударной кампании
среди населения...
Для руководства работой по уничтожению басмачества в
Кашкадарье и Сурхандарье командировать специальную
комиссию Средазбюро, по примеру Зеравшана, в составе
представителей ОШУ, РВС и ЦК КП(б)Уз. Комиссии выехать на
место в первых числах сентября. Персональный состав комиссии
определить дополнительно.
Развитие кампании и военного нажима начать в первых
числах сентября, подготовительные работы в конце августа.
Не ранее декабря 1925 г.*
Хивинский оазис, являющийся одним из крупнейших
потребительских районов Средней Азии, еще в довоенное время
являлся всасывающим пунктом контрабандных товаров, главным
образом чая и красок. Побуждающими к этому причинами
являлись оторванность его от торговых центров, дороговизна
фрахта и слабое его завоевание российским рынком именно
в силу этой оторванности. По этим причинам население
Хивинского оазиса продолжало потреблять чай, доставляемый
караванным путем из Персии, причем караваны эти достигали
нередко весьма больших размеров. В 1912 г. был задержан
караван чая стоимостью в 50 000 руб.
В революционное время доставка каких-либо товаров
российского производства прекратилась, и снабжение Хивинского
оазиса стало производиться на все 100% за счет персидского
рынка.
В то же время советизация Хорезма шла весьма
замедленным темпом, и еще в 1924 г., в силу политических причин,
невозможно было приступить к введению в Хорезме пошлины и
акциза на наиболее ходкий там продукт — чай, который весь
был контрабандным.
Национальное размежевание Средней Азии, повлекшее за
собой введение на территории бывшего Хорезма общесоюзных
законов, дало возможность приступить к упорядочению там
дела монополии внешней торговли. По соглашению с бывшим
Бухарским таможенным округом туда была переброшена
внутренняя таможня (за счет неоткрытой Богоракской), каковая и
приступила к борьбе с контрабандным водворением и
распространением там персидских товаров.
2—3 таможенника в столь отдаленном и сильно пораженном
контрабандой районе не могли рассчитывать на полное пора-
* Датируется по соседнему документу в деле.
663
483
Из докладной
записки Управления
пограничной охраны и
войск ОГПУ в
Средней Азии в особудо
пограничную комиссию
при уполномоченном
НКВД в УзССР о
контрабанде в
Хивинском оазисе

жение контрабандного промысла, но и в повседневной своей
работе им пришлось наткнуться на незаурядные препятствия в
виде, например, такого ухищрения, как вывоз товаров
(контрабанды) в соседний Ташаузский район, где представители
власти препятствуют его конфискации.
Учитывая всю важность Хорезмского рынка как крупного-
потребительского района, могущего поглотить большое
количество товаров российской продукции, пограничная охрана
полномочного представительства ОГПУ (в Средней Азии считает
нужным выдвинуть ряд предложений, проведение коих в жизнь
даст возможность повести планомерную борьбу за завоевание
вновь Хорезмского рынка и ликвидацию там контрабандного
промысла...
Начальник пограничной охраны
и старший инспектор войск ОГПУ в Средней Азии
Боуфало
484
Из постановления Декабрь 1925 г.
Центральной ко мне- ^ г
сии но борьбе с бас- 1. Басмачество Зеравшанской области, имея политически
мачеством при Средне- антисоветский характер, в значительной мере выродилось в
азиатском бюро ЦК ^ г г* г г ^
РКП (б) о работе про- грабительское по отношению к населению [движение].
деланной в Зерав'шан- 2. Существовавшее предположение, что население все еще
екой области с басмачеством связано и ему сочувствует, оказалось
совершенно беспочвенным.
3. Население расценивало наше нереагиро'вание на террор
басмачей и чиновников и отсутствие низовой Советской власти
как слабость власти вообще и подчинялось, как морально, так
и физически, той силе, которая реально перед ним
существовала, которая бок о бок с ним находилась в кишлаке, т. е.
вооруженным курбаши, аминам, аксакалам и т. п.
4. Координированный план ликвидации басмачества в
Зеравшанской области дал блестящие результаты по заложению
основ для более углубленной советизации области.
5. Заколдованный круг, выражающийся в том, что военная
ликвидация басмачества возможна только по советизации
района и наоборот, что советизировать район можно только после
военной ликвидации басмачества,. прорывается
координированными массовыми мероприятиями всех видов. До операции в
Зеравшанской области такая координация не давала
существенных результатов ввиду стремления к одновременному охвату
малыми политическими силами всех районов, пораженных,
басмачеством на территории бывшей Бухары. В дальнейшем
полная ликвидация басмачества возможна только при поочередном
политическом охвате отдельных районов, бросая в них на пери-
.од операции максимум возможных сил и средств.
6. Во многих случаях огульное и механическое применение
664

военного нажима в отношении всех действующих басмаческих
шаек без учета их особенностей является бесцельной и
безрезультатной тратой сил, так как та или иная шайка существует
отнюдь не как постоянно действующая. Сплошь и рядом
джигиты живут в своих кишлаках и собираются своими курбаши
для отдельных басмаческих действий, как, например, банда
Азим-ходжа.
7. Для ликвидации отдельных басмаческих шаек, кадровых,
хорошо маневрирующих и часто как собранные комплектные
шайки не всегда существующих, безрезультатный военный
нажим должен быть заменен, так сказать, обложением
басмаческих пунктов советской властью: в результате такого
советского окружения басмаческие шайки неминуемо сгниют на корню,
будут выданы населением или разложатся изнутри с убийством
своего главаря. Показателем этого является столь быстрая
ликвидация действующих вооруженных шаек Азим-ходжа, Таш
Мордашей, Сафара Таира и других. Нужно решительно сказать,
что неуловимый в течение нескольких лет Азим-ходжа в
нормальных условиях, вне повседневной работы в Зеравшане так
скоро и легко не был бы ликвидирован.
8. Учитывая сказанное, необходимо те силы, которыми
располагала центральная комиссия по ликвидации басмачества в
Зеравшане, бросить в Кашкадарьинскую область, где по Зерав-
шанскому плану с соответствующими поправками, вносимыми
обстановкой, можно достичь значительных результатов.
9. Советская власть в кишлаке и еолости в Зеравшане
организована. Бедняцкие и середняцкие массы стремление к
власти обнаружили. Оживление на бедняцком полюсе и
запуганность на кулацко-чиновничьем создана. Все же есть большое
опасение, что низовые органы захиреют, что отстраненные
амины и аксакалы станут главными советниками созданных
органов власти и даже их руководителями, если принять во
внимание, что дехканство впервые приобщено к власти, неопытно,
неграмотно. Это обстоятельство настойчиво диктует усиление
внимания и живого инструктажа. Одним из форм руководства
и инструктажа может явиться:
а) Шефство нацчастей над Зеравшанской областью;
б) Распределение и прикрепление всего состава
Облисполкома и Обкома между тремя существующими уездными
центрами с ежемесячным выездом на 2—3 дня, для ознакомления и
инструктирования.
в) Распределение и прикрепление членов Уисполкома и
Укома между волостями с выездом раз в месяц.
Это даст результат не только в смысле инструктирования
и учета обстановки, но придаст низовым органам больше
уверенности и твердости, так как [они] будут постоянно
чувствовать за собой силу центра, и устранит их боязнь перед сильными
аминами и аксакалами.
665

10. Предложить Узбекскому ЦК обратить внимание на
постановку массовой агитпропработы в Зеравшанской области.
11. Зеравшанская область должна быть взята на некоторый
период под специальную опеку ЦК, СНК и ЦИК Узбекистана
для использования ее как отправного пункта для советизации
остальных узбекских частей бывшей Бухары.
12. Необходим целый ряд мероприятий экономического
характера, каковые и намечены Узбекским центром, но
чрезвычайно медленно проводятся в жшнь. Ускорение проведения в
жизнь намеченных уже экономических мероприятий
необходимо для закрепления всей проделанной работы, как по
ликвидации басмачества, так и по советизации области. Для этой цели
полезно было при СНК Узбекистана создать специальную
комиссию по пересмотру намеченных экономических и
культурных мероприятий для Зеравшанской области и по быстрому
их продвижению.
43. Считать необходимым не ослаблять жесткую
карательную линию в отношении скрытого басмачества, должностных
преступлений и уголовного бандитизма...
485
Письмо Ибрагим-бека Декабрь 1925 г.*
на имяАбдуллы-бека-
дотхо, захваченное Достоуважаемому Абдулла-беку-дотхо62.
пограничниками у ба- Извещается, чтобы вы расследовали, сколько дворов людей
смачей6 указал (предал) ** посылаемый вам Али Мордан. Итак, после
получения означенного отношения, нужно найти (выяснить)
доносы, имущество Али Мордана взять, самого доносчика предать
наказанию — смерти, объяснив ему его проступки
(преступления).
* Датируется по соседнему документу в деле.
** В скобках даны варианты перевода письма.
666

Не позднее декабря 1925 г.*
Его превосходительству Ибрагиму, бию, дотхо,
военачальнику Гиссара.
Его высочество милостиво извещает о своем здравии. А
после сообщается Вам, что для службы при Вас отправляется в
Ваше распоряжение Бекбай63 караул-беги64, который служил
при его величестве при его казначействе. Проявите к нему свое
внимание. В заключение, благословение бога над нами.
Письмо бухарского
эмира Ибрагим-беку,
захваченное
пограничниками у басмачей
14 февраля 1926 г.
I
О басмачестве в Таджикистане (в восточной Бухаре)
Под влиянием нашего нажима эмир Бухары Санд Алим
вынужден был в начале 1921 г. покинуть свою новую столицу
(Дюшамбе) и через Куляб переправиться в Афганистан.
За бывшим эмиром Бухары последовали все его беки и
наиболее видное чиновничество в количестве до 200—300 чел.,
часть которых он оставил в Ханвюаде и Мазар-и-Шерифе для
связи с ним и восточной Бухарой. Сам со свитой из наиболее
важных чиновников отправился в Кабул, в Ханабаде, как
связующее звено был оставлен Ахмад-токсобо. В результате
бегства эмира на территории восточной Бухары остались видные
духовные лица и чиновничество. Чиновничество, оставшееся
на нашей территории, представляло собой или налоговый эмир-
ский аппарат, или чиновников, носящих лишь чины, но не
участвующих в работе государственного аппарата, а
являющихся руководителями племен или родов. По ту сторону Амударьи
в приграничных городах сосредоточилась бухарская
бюрократия, которая только что покинула свои населенные места.
Эта обстановка лишила на время население какой бы то ни
было власти: власть новая не пришла, а старая убежала.
Это толкнуло локайские племена вступить на политическую
арену борьбы с Советской властью. Начало этой организации
не установлено, но по письмам можно судить, что Сайд Алим,
не успев прибыть в Кабул, получил донесение от организаторов
басмачества в Локае о выступлении их против Советской
власти на «защиту веры пророка ислама против джалилитов».
Из обзора
деятельности басмаческих банд
на территории
Таджикистана за период
с 1920 по 1925 г. (по
переписке,
захваченной у банд)
* Датируется по соседнему документу в деле.
667

Получение писем от наиболее видных чиновников и
духовных лиц поднимает настроение эмирского двора, и в
последующих своих письмах он указывает на посылку им
специальных людей для ознакомления с положением на месте и
урегулирования возможных недоразумений...
Выступление в Локае в начале своего развития было
одиноко, и только в дальнейшем в результате агитации и призывов
к «священной войне, борьбе за ислам» начали откликаться и
другие районы, при этом первым откликнулось левобережье
р. Вахш, как заселенное родственными узбекскими племенами.
В результате присоединения левобережья духовенство
такового благословило Ибрагим-бека, чем фактически
солидаризировалось с таковым. Однако не во всех районах население так
быстро откликнулось на басмачество, и локайцам зачастую
приходилось применять угрозы и приказания о лрисоединешш. Так,
письмо № 303 говорит о том, что локайские организаторы
басмачества, призывая присоединиться к басмачам население
приграничных районов, одновременно приказывают безоговорочно
это выполнить.
Следующим периодом развития басмачества необходимо
считать организацию больших банд и организацию власти на
местах. Была оформлена структура шаек и подобраны командиры
отдельных шаек. Кроме того, посылаются специальные люди в
разные районы для выявления настроения, налаживания
взаимоотношений с влиятельными лицами, наведения порядка,
устанавливается соответствующий налог для населения и т. д.
В этот же период отмечается и усиленный сбор лошадей для
шаек, что отмечает ряд захваченных писем.
В целях поддержки выступления в Локае эмир посылает
специальных лиц во все районы для втягивания таковых в
борьбу. В этот же период для придания движению всенародного
характера по приказанию эмира начинается усиленный сбор
печатей и подписей со всех районов. Проводилось это
следующим образом: специальные лица ездили, на чистом листе
бумаги собирали подписи и печати, а затем уже данные печатн
прикладывались к заранее написанному заявлению на имя
эмира. Эмиру, очевидно, было это нужно для получения
поддержки у иностранцев.
В этот момент был налажен налоговый аппарат, который
захватывает не только отдельные районы, но и организованным
порядком собирает налоги даже со всех базаров.
Боевые действия Ибрагим-бека в Дюшамбе и Гиссаре в
средине 1921 г. приносят ему ряд похвал со стороны эмира,
окрыляя надеждой последнего. В письмах как эмир, так и отдельные
чиновники выражают свою радость и пожелания дальнейших
побед...
Победы Ибрагим-бека над нашими отрядами привели к тому^
что некоторые племена стали присоединяться к нему. Так, жи-
668

тели пограничных районов Джиликуля, заселенных
туркменами, в начале басмачества ушедшие в Афганистан, в этот
момент выражают свою солидарность и желание присоединиться
к отрядам Ибрагим-бека. Кроме того, Ибрагим-бек в своих
письмах и донесениях просит эмира о помощи в виде войск и
вооружения. В этот же момент боевые элементы чиновничества,
эмигрировавшие в Афганистан, начинают постепенно возвращаться
и присоединяться к Ибрагим-беку.
Пебеды Ибрагим-бека вскружили голову многим
чиновникам, прибывшим со специальным заданием от эмира, и таковые
присоединяются к отрядам Ибрагим-бека для участия в
военных действиях. Это было не всегда выгодно эмиру, и таковой
в своих письмах напоминает Ибрагим-беку о необходимости
выполнения заданий своими посланцами и высылки их к нему.
Успех Ибрагим-бека стал возможен следующим образом:
после перехода 1-й Турккавдивизии в начале 1921 г. по
восточной Бухаре и ухода таковой в большинстве своем в
Фергану с оставлением малых гарнизонов в некоторых городах
(Дюшамбе, Гиссар, Гарм) при полном отсутствии снабжения
таковых продовольствием, обмундированием, медикаментамР1,
создали положение почти полной небоеюпособности наших
гарнизонов, вынудили таковые заниматься самоснабжением и
заниматься охраной лишь себя и комиссии восточной Бухары.
Это дало возможность Ибрагим-беку без затраты какой бы то
ни было энергии обложить гарнизоны Дюшамбе,
предварительно вогнав туда мелкие гарнизоны, расположенные вокруг
такового. Обложив Дюшамбе, Ибрагим-бек забрал гарнизон
в свои руки (в смысле снабжения его продовольствием и
фуражом) и предложил таковому покинуть пределы восточной
Бухары. Завязавшиеся переговоры через диктаторскую
комиссию во главе с Усманом Ходжаевым и с генеральным консулом
РСФСР Нагорным были доведены до того, что Ибрагиму
предоставлялась вся Восточная Бухара, с назначением его
председателем над таковой и выводом из нее всех наших войскг
а главным образом Особого отдела. Тяжелое положение Турк-
республики не давало возможности перебросить силы в (помощь
Дюшамбинскому гарнизону и лишь при весьма обострившихся
отношениях удалось выделить отряд из Бухарской милиции во
главе с турком Ала-Ризой и командиром отряда Данияром.
Выступление отряда из Бухары в Дюшамбе совпало со временем
пребывания там Энвера, где, как видно, Ала-Риза и компания
условились о восстании в Дюшамбе. С прибытием отряда в
Дюшамбе положение гарнизона не улучшилось: Ибрагим
по-прежнему держал таковой в осадном положении. Дальнейший ход
событий в результате перехода к басмачам отряда Бухарской
милиции совместно с диктаторской комиссией во главе с
Усманом Ходжаевым крайне осложнился...
Это совпало с приездом Энвера в шайку Ибрагим-бека.
669

В дальнейшем в силу невозможности дать помощь Дюшамбе
гарнизон был оттянут в Басун и Ибрагим-бек занял Дюшамбе.
Победа Ибрагим-бека над нашими отрядами, однако, не
давала ему полного успеха в связи с отсутствием достаточного
количества оружия, огнеприпасов, а главное, военачальников.
Ибрагим-бек это учел и в своих донесениях на имя эмира
прочит такового выдать ему вооружение. Эмир откликнулся, и на
устроенном совещании в Кабуле, как пишет один чиновник
-эмира, было постановлено: помочь Ибрагим-беку, и как первую
помощь эмир отдал приказание Ахмед-токсобо (оставленному в
Ханабаде для связи) выступить со 100 вооруженными из Ха~
набада в район Миршады. Также со 100 вооруженными должен
был выступить в район и Тогай-бек (дядя эмира). Кроме этого,
в письме указывается, чтобы прибывших к Ибрагиму
(гостей войны), по-видимому афганцев, он принимал «как можно
лучше». Ибо они единомышленники ислама и его первые
помощники. К этому же моменту относится и сообщение эмира
о прибытии в скором времени к Ибрагиму Энвера, который по
первым письмам должен прибыть в качестве гостя, с тем, чтобы
затем двинуться дальше в Афганистан. Один из приближенных
к эмиру указывает, что «это в высшей степени известный и
знаменитый муж... Заручитесь его расположением, он для Вас
•очень нужен. Переправьте его с почестями через реку Аму-
дарью, так как он гость Афганистана».
Дальнейшие 'письма указывают на то, что Энвер,
долженствующий проследовать через басмаческий стан «как теть
Афганистана», остается в Бухаре. Так, в одном из следующих писем
из Кабула указывается, что «по приказу Его высочества
надлежит только приветствовать приезд Энвера, но ни в коем
случае не отдавать ему всю волю и власть над войсками
округов, а лишь делать совещания с Энвер-беком...» Это говорит за
то, что Энвер, очевидно, в своих письмах указывал на желание
взять всю власть в свои руки, что для эмира было весьма
невыгодно, почему и отдается соответствующий приказ Ибрагим-
беку.
Боязнь отдачи полной власти Эыверу была одной из причин
его неудач и поражений.
Следующие письма от чиновных особ эмира указывают, что
Энвер-бек остался при шайке Ибрагима, но на известных
условиях. Так, Мухаммед Саид-бий-инак в своем письме пишет:
«С тем же Мирза-Махмут-токсобо посланы Вам грамоты его
высочества, а также отдельное письмо с различными условиями
Энвер-беку. Уважаемые, стремитесь быть единомышленниками
с этим великим мужем, испытанным на поле войны. В этом
приказ и просьба его высочества...» Дальнейшие боевые
действия Энвера, как видно, с принятием известных условий, были
также отмечены в письмах; наравне с Ибрапш-беком эмир
пишет приветственные грамоты и Энверу. В этот момент, дабы
670

Ибрагим-бек не подпал под влияние Энвера, эмир особенна
любезен с Ибрагимом, награждает его чинами и различнымр!
подарками и ставит его на одну доску с Энвером. Так,
предоставляемые к награде списки и повышения в чинах идут за
подписями Энвера и Ибрагима.
Эмир поддерживает связь непосредственно с Ибрагим-беком,
который и проводит всецело его линию, чем заслуживает
похвалы.
Деятельность Энвера требовала для его цели гораздо
больших сил, чем это имел Ибрагим-бек. Ибрагим, выступивший
с локайскими племенами, заселяющими пространство между
Кафернеганом и р. Вахш, оставил некоторые племена в
стороне и не втягивал их в свои отряды. С появлением Энвера
было обращено внимание на втягивание в борьбу их; так,
в одном из писем читаем: «Оставшиеся в Гисаре племена «бель-
джуане», джиликульские туркмены, «киргизы», «катагане», «ка-
бадианцы» — должны выступить против врагов. Все это
проделайте, посоветовавшись с главнокомандующим...».
Как на характерную особенность организационной работы
Энвера можно указать на введение им херраджа65. Кроме
этого, помимо организации отрядов, были организованы отряды
самоохраны путем раздачи вооружения по амлякам66
влиятельным лицам под их личную ответственность. Этим он создал
себе значительный тыл.
Стремление и желание Энвера объединить в своих руках
все басмаческое движение восточной Бухары встречали отпор
со стороны Ибрагима в самых различных мелочах. Особенно
склока разгорелась в момент наступления Энвера на Байсун,
когда Ибрагим-бек отказался выступить дальше и помогать Эн-
веру. Об этом свидетельствует распоряжение эмира в письме
№ 137: «Надлежит Вам быть в единении... В сторону Байсуна
не переходите. Собрав войска, оставайтесь по-старому и
продолжайте сражаться на охране ислама» 67.
Однако боязнь потерять столь видного руководителя, как
Энвер, заставляла эмира держаться двойственной политики:
«Вы писали о том, что думаете отбыть в Байсун вместе с
войсками. Надлежит Вам быть ради религии солидарными с
главнокомандующим и все то, что не предвидите сделать, следует
совершить с ним в единомыслии, дабы главнокомандующий
остался вами доволен...» — пишет эмир в своем письме № 235.
Однако эти письма не оказали влияния, главари серьезно
поссорились и это заставило эмира выслать специального
человека Саид-бий-инака для расследования разногласии. По поводу
этого эмир Ибрагиму пишет: «...Мы соизволили послать к вам
Мухаммед Саид-бек-бий-инака, дабы он поехал и на месте
убедился бы в вашем единении, а также донес бы о положении
войск ислама...», но дабы не обидеть Ибрагима, эмир пишет:
«...но это не значит, что Вы и Ваши старания и энергию умень-
671

-шили, а напротив вашу службу для шариата Вы должны
стократно увеличить».
В результате разгоревшихся споров банды, спаянные Энве-
ром, разбились по своим районам, а Энвер с частью преданных
банд под давлением наших отрядов вынужден был отступить
в глубь Бухары и в одной из случайных стычек в Кулябском
районе был убит.
Организаторы басмачества, подняв восстание, имели
главной своей опорой Локай, заселенный узбекскими племенами
«Бадраклы», «Исан-Ходжа», «Карлюки», «Дурмен» и
таджиками (в горах Газималек в районе Явана).
Однако соседние с ними племена к ним не присоединились,
что видно из писем эмира, где он указывает о необходимости
вовлечения племен Гисара («Маркан-Тюрк») («Катагана»)
лз района Куляба, таджиков района Вольджуана, джиликуль-
ских туркмен, киргиз и каюдианцев...
Движение басмаческих шаек в Сурхандарьинскую область
на Байсун и Ширабад заставило таковые перетянуть на свою
сторону племена, находящиеся по пути, а именно: «Дурмен»,
«Туркмен-джус», «Кунград» и таджикское (племя «Чатогай».
Для вовлечения этих 'племен в басмачество применялся тот же
метод, что и в Локае, а именно: посылка агитационных писем
влиятельным лицам для поездки их самих к обрабатываемому
ими племени...
Переписка указанного периода является характерной в том
отношении, что таковая заключает в себе: а) письма к эмиру
-со стороны среднего чиновничества, караул-беги, токсобо,' ми-
рахур68, б) ответные письма эмр1ра и высшего чиновничества
(бек-би датхо, инак) и в) участие в басмачестве почти всего
чиновничества, находящегося на нашей территории, и помощь
басмачеству со стороны чиновничества, проживающего в
Афганистане.
Не менее активное положение занимало духовенство,
которое в большинстве своем не эмигрировало в Афганистан. Мы
видим из переписки, как муфти, мударисы, юудуры (высшие
духовные ранги) благословляют организаторов басмачества на
оорьбу, агитируют среди населения, доказывают населению на
«основании закона шариата» правоту басмачей и вообще
находятся полностью на стороне басмаческой контрреволюции,
поднимая восстание против Советской власти.
II
Начало разложения и расвада басмачества
Последующая деятельность басмаческих шаек, начиная
с 1923 г. по 1926 г. рисует собой начало разложения и распада
басмачества.
672

В это -время письма носят характер:
а) Чисто военной переписки,
б) Административных распоряжений и указаний,
в) Агитационных действий среди населения и
г) Закордонных связей с эмиграцией и бывшим эмиром
бухарским.
Военную переписку можно разбить на [следующие разделы]:
а) военные действия шаек против наших отрядов;
б) мобилизация населения;
в) характер дисциплины, существующей в шайках;
г) взаимоотношения главарей между собой;
д) сбор налога с населения для содержания шаек и вообще
на расходы, связанные с басмачеством.
Действия шаек носят скрытный характер. В своем письме
Ибрагим-бек лишет: «Мною получено донесение, что русские
выступают из Гиссара в сторону Арала... Поддерживайте по
своей линии внимание, берегитесь выдать себя. После прохода
русских немедленно соберите все свои силы, всех своих аскеров
и отправьте их в распоряжение Абдурахман-бия-Парваначи и
там оставайтесь...»
Это письмо служит доказательством, что Ибрагим-бек
является руководителем всего басмачества Таджикистана и его
распоряжения также обязательны для шаек, не входящих в
непосредственное его подчинение. Ив следующих писем можно
заключить, что в случае неустойки той или иной шайки, шайки
объединяются и действуют общими силами, выхода для этой
цели из постоянных районов своих действий. Так, Ибрагим-бек
в другом письме пишет: «...Вам надлежит без всякого
промедления мобилизовать все ваши силы, конные части и двинуться
в бой для оказания поддержки мне...»
Скрытный характер ведения войны все же не дает
возможности шайкам всегда уклоняться от столкновений с нашими
отрядами. При боевых столкновениях с таковыми, шайками для
увеличения своей численности вовлекается местное население,
о чем неустановленный главарь в своем донесении на имя
Ибрагим-бека пишет: «Жителей совершенно не было, все
попрятались и не явились к нам. Мы етим обстоятельством были
крайне удивлены...»
В следующем приказании Ибрагим-бека на имя главарей
шаек Каратагского и Гази-Малексеокского районов отдается
распоряжение «...Немедленно разрушить телеграфную линию
между Каратагом-Тода, Чехариек и Кораном. В разрушенном
состоянии эту линию держать до конца месяца Сафара 1344 г.
(1925 г. август). Враг в настоящее Еремя достаточно ослабел.
Абдуль Азипьбий, Вам надлежит спуститься с гор в район
расположения Генджель Ишек Ага-баши и вместе с ним
действовать... С другой стороны Вы слишком засиделись на одном
673
22 Пограничные войска СССР 1918—1928 гг.

месте в горах. Сидеть на одном месте — это непохвально, это
дело женское, а не мужское...». Это распоряжение характеризует
собой период басмаческой деятельности после проведения нами
ударной весенней кампании, когда шайки Каратагского района
под давлением наших отрядов, с одной стороны, карательных
мероприятий и отхода от них местного населения, с другой,
стали пассивны и укрывались в горах. Подобными
приказаниями и контрмерами Ибрагим-беку удалось к моменту осенней
кампании раскачать шайки и увеличить их активность. Это
совпало со временем ослабления военного нажима и мероприятий
советских партийных органов среди населения (июль, август
1925 г.).
Шайки по своему составу разделяются на добровольцев и
мобилизованных. Добровольцы набираются лишь по
рекомендации влиятельных лиц и через таковых. Так, неустановленное
лицо препровождает на имя Алля Удина 10 добровольцев,
которому и предлагается распоряжаться ими по своему
усмотрению. Добровольцы в отличие от мобилизованных носят название
«маджахидов» (борцов за веру); это же название носят также
все лица, помогающие басмачеству. Кроме добровольцев в
рядах шаек находятся мобилизованные из среды местного
населения. Мобилизация джигитов производится силой через
влиятельных лиц, о чем пишет Абдурахман-бий: «...Командируется
Алла Мирахур с джигитами для того, чтобы произвести
мобилизацию среди племени «Карлюк» по три — по два человека с
каждого кишлака или поселения». Эти мобилизованные джигиты
в отличие от добровольцев именуются «аскерами» солдатами.
Мобилизация силой дает печальные результаты.
Мобилизованные аскеры зачастую разбегаются и таковых приходится снова
собирать силой: «везде, где будут укрываться всадники
племени «Карлюк» задерживать и обязательно доставлять в свои
владения»,— пишет в своем распоряжении на имя влиятельных лиц
Абдурахман-бий. В другом письме на имя тех же влиятельных
лиц Данияр-бек (главарь, подчиненный Ибрагиму, оперировал
в районе Локая) пишет: «В особенности от Вас требуется всех
разбежавшихся аскеров, где бы они ни находились в Вашем
вилайете, собирать и доставлять Мулла Хайдар-командиру»
(главарь шайки таджиков на левобережье р. Вахш)...
В своем письме на имя Абдул Азиза Ибрагим-бек пишет:
«У меня имеются сведения, что один из Ваших аскеров без
каких-либо данных убил одного мусульманина. Этот случай
предлагается изжить Вам и исследовать самым серьезным
образом, и в случае подтверждения слухов виновного аскера
подвергнуть смертной казни через убийство. Подобными фактами
подрываются только основы «шариата». Вам надлежит всех тех
аскеров, которые ведут себя непозволительно, немедленно
арестовывать и отправлять в распоряжение Аскут-баши (военный
командир шайки) и у себя не оставлять.
674

В следующем своем письме на имя подчиненного главаря
Абдурахман-бий пишет: «...Вы отправляете своих солдат по
деревням без разрешительных свидетельств с винтовками — это
совсем плохо».
По этим двум характерным выдержкам можно судить о
попытках главарей наладить строгую дисциплину как между
руководителями шаек, так и подчиненными. Набор в банды,
внутренняя дисциплина (отпуск по кишлакам и выдачи при этом
«разрешительных свидетельств») указывают на желание
главарей шаек придать бандам форму отрядов регулярной армии.
Кроме этого, списки людей, оружия и лошадей служат
доказательством существования в шайках учета людского и конского
состава и вооружения.
По захваченной переписке главарей можно судить о их
взаимоотношениях между собой.
Руководителем всего басмачества является Ибрагим-бек, в
подчинение которого входят главари других районов:
Абдурахман-бий, Гаюрнбек и др. Абдурахман-бий, возглавляющий
таджикское басмачество, действует самостоятельно лишь в районе
расположения таджикских шаек.
Ибрагим-бек, возглавляя все басмачество, распоряжается в
то же время и отдельными таджикскими шайками, входящими
в подчинение Абдурахман-бия. Абдурахман-бий, руководя
непосредственно таджикскими шайками, связан в то же время
с таджиками других районов. Так, письмо № 305 указывает на
существующую связь Абдурахман-бия с Абду-Разаком, главарем
таджикской шайки Кашкадарьинской области и с Сайд
Муратом, главарем шайки Урь-Тюбинского района (ныне убитым).
Мелкие шайки вроде Абдул Азиза используются главарями
в качестве сборщиков налогов, исполнителей отдельных
поручений и т. д. Кроме того, в районе расположения мелких шаек
устраиваются главарями места для ремонта своего конского
состава. Так, в своих неоднократных письмах на имя Абдул
Азиза Ибрагим-бек препровождает ему целую серию лошадей
для ремонта, которых по истечению времени берет обратно.
Мелкие шайки самостоятельны лишь в своем районе и в своих
мелких участках, выполняют лишь задания крупных главарей,
перед которыми отчитываются и представляют даже свои шайки
на осмотр таковым.
Постоянное передвижение и переброска шаек из одного
района в другой требует от них весьма тщательного освещения
положения всех районов, а главное — движения наших отрядов.
Для этой цели шайками развита осведомительная сеть по всем
кишлакам и гарнизонам...
Главными руководителями басмаческой разведки являются
все те же чиновники и духовенство. За работу по разведке
шайки расплачиваются весьма щедро. Так, Ибрагим-бек пишет:
«...В воздание заслуг во время военных действий жителям Ко-
675
22*

канда Мирза-баши сыном Шир Али Юз-баши названный
Мирза-баши произведен в чин дживачи с тем, что содержание
ему выплачивается из пяти кушей (плугов) кишлака Ваазис
Ходжа, что занесено в книге правительства. Означенный доход
служит ему содержанием на все время его службы». Иначе
говоря Мирза-баши получает за свою работу налоги с земли,
которая обрабатывается пятью плугами. Доказательством
выплаты вознаграждения своим осведомителям служит выплата
шайками вознаграждения из собираемого ими поземельного налога
не состоящим в рядах шаек.
Содержание шаек всецело лежит на плечах населения. Эти
тяготы по содержанию шаек выражаются в сборе последними
с населения самых разнообразных налогов.
Налоги собираются следующие: закет69, савим закет, хер-
радж; мануфактурой, деньгами, вещами, домашней утварью,
женскими (украшениями и т. д.
Главным сборщиком налогов является Ибрагим-бек, к
которому стекаются все налоги, собираемые в отдельных районах.
В районы им назначаются специальные люди —
уполномоченные. «...Настоящим Вы назначаетесь специальным
уполномоченным по сбору закета, херраджа, саваим закета, в пределах
округа Ханака. В силу вышеизложенного незамедлительно
приступить к исполнению возложенного на Вас поручения. В случае
если кто-либо из крестьян или баев вздумает противоречить и
уклоняться от выполнения своего мусульманского долга, Вам
вменяется применить строжайшее взыскание».
Это письмо характеризует способ сбора налога басмачами.
Они не останавливаются, -в случае неисполнения их
приказания, перед репрессиями вплоть до убийства отдельных лиц.
Назначенные специальные лнца по сбору налогов
подотчетны лишь Ибрагим-беку. Эти лица в свою очередь назначают
сборщика налогов по амлякам (уездам) обыкновенно из числа
аминов, арбобов и вообще из влиятельных лиц, помогающих
басмачеству. Эти лица ответственны за своевременный сбор
налогов, составление подушных и дворовых списков
облагаемого населения. Списки кроме сборщиков по амлякам
представляются также и мелкими главарями крупным. Так, Ибрагим-
бек пишет Абдул Азизу: «...Обращаю ваше внимание на
недопустимую задержку ваших книг по имениям, находящимся
в вашем ведении; немедленно высылайте».
Расход налогов производится:
а) на содержание басмачей шайки;
б) на удовлетворение различных нужд шайки:
в) на оплату разведки;
г) на содержание «двора Его высочества» и
д) на «кормление важных особ».
Так, Абдурахманнбий пишет: «...В счет причитающегося
херраджа по Дарвазу получено 30 сир ячменя, означенное ко-
676

личество потребно на содержание аскеров». Интересной
статьей расхода налогов является содержание «двора Его
высочества». Так, письмо № 308 'перечисляв! целый ряд лиц с
указанием, что «Означенную сумму на основании приказания Его
превосходительства Мири Газв (Ибрагим-бека) немедленно
соберите и вышлите для отсылки в распоряжение двора Его
высочества». Кроме этих статей налог идет еще и «на кормление
важных особ», о чем пишет Ибрагим-бек в своем письме:
«...Мною возложено на Вас содержание инака (Указание
одного чина не дает возможности выяснить личность). Между тем
Вами ничего не предпринято в этом направлении и инак
остается без удовлетворения его содержанием. Тем более Хана-
ка не несет никаких побочных налогов, кроме содержания
инака».
Несмотря на столь разнообразные сборы налогов, при
оборах таковых существует определенная система. Во-первых,
налог собирается в определенное время; в случае необходимости
сбора такового вне этого времени главарями выдается расписка,
что таковой будет зачтен в общий херрадж. Захваченные
многочисленные описки собранного налога служат лишним
доказательством, что таковым ведется учет, хотя и весьма
примитивный. Он заключается в том, что эа собранный налог или
пожертвование выдаются расписки сборщикам или населению,
копии коих остаются в шайках.
«Относительно одежды и прочих расходов Вам выдан
документ, но неизвестно, получено ли что Вами или нет... Документ
пожалуйста мне вышлите или же дайте на то письмо. В этом
я нуждаюсь при сведении счетов». Пишет Мулла Сайд Таджел-
кин (один из пособников басмачества) на имя Абдул Азиза.
Однако при сборе столь больших налогов не исключена
возможность и разных злоупотреблений со стороны сборщиков или
главарей шаек. Ибрагим-бек старается это явление изжить. «До
моего сведения дошло, что некоторые представители военной и
гражданской власти позволяют себе самоуправство, присваивая
себе имущество крестьян и отбирая таковое. Для прекращения
означенного безобразия и для наведения соответствующего
порядка мною назначается специальный уполномоченный мулла
Нияз Мухамед-бий инак. Он является моим наместником в
данном районе...»
Через связь с закордоном, как указывалось уже выше,
басмачество получает:
а) оружие и патроны;
б) награды и чины;
в) различные указания и информацию;
г) воззвания, поддерживающие дух басмачей;
д) поддержку живой силой басмаческих шаек.
Эмир и его двор в свою очередь от этой связи получает:
а) деньги на содержание Двора;
677

б) информацию о положении дел у басмачей;
в) о мероприятиях соввласти;
г) деньги, продукты для закупки оружия и патронов.
Эмир за «любезное» отношение к нему главарей и
пособников басмачества не оставляет их «своими милостями», путем
дачи каждому наиболее выдвинувшемуся пособнику или
главарю чина... Назначение и повышение в чине эмиром повышает
и положение вновь назначенного в шайке. Так, десятник Абду-
рахман-бия Ходжа Назар Ишек Агасы, получив чин ильбеги,
получает в шайке должность помощника Абдурахман-бия, но
уже по фирману Ибрагим-бека.
Характерно отметить, что повышение в рангах в шайках
происходит лишь с ведома бывшего эмира, о чем в своем
письме Ибрагим-бек пишет: «Объявляется всем, что правительство
Его высочества в воздаяние заслуг, а равно с полного
согласия и одобрения всех аскеров... назначает Его
превосходительство Хаджи Базар-бия помощником Абдурахман-бия
Парваначи...»
Однако дача чинов не обходится бесплатно для получивших
таковые. При каждом назначении эмир своим жармано
посылает специальных людей, которым вновь испеченные платят по
чинам соответствующую мзду. Кроме платы непосредственно
эмиру и его людям вновь испеченными платится и высшему
своему командованию. Так, Ибрагим-бек пишет в письме на
имя Абдул-Азиза: «...Вышлите причитающееся за Ваше
назначение»...70
Как указывалось выше, эмиграция способствует снабжению
банд оружием. Так, в письме на имя Абдул-Азиза указывается
о том, что ему посылается 4 револьвера и обещается
впоследствии выслать еще.
Несмотря на помощь басмаческих главарей эмигрантам,
высылки ими денег эмигрантам, положение эмигрантов в
большинстве своем весьма плачевное, о чем свидетельствует письмо, в
коем чиновник из-за кордона просит оказать ему помощь,
указывая также на плохое положение эмиграции вообще. Другие
же эмигранты, более основные, тесно связанные с
басмачеством, находятся в лучшем положении, прося басмаческих
главарей доставить им «хлеб насущный» и хороших лошадей.
В письме от неизвестного автора и в письме эмира на имя
Абдул-Азиза имеется определенное указание об идейном
руководстве шаек эмиграцией. Идейное руководство заключается в
освещении грабительской деятельности лозунгом «борьба за
ислам» и «сохранение законов шариата»...
Как яркий показатель роли духовенства в басмачестве
приводим следующее письмо. ...«Его высокому уважению Мир-бий-
датхо. Вам докладываю, что мы, находясь в Султан-Аб (кишлак
Локая), собрались для масляхата и обсуждали следующие
вопросы: некоторые люди присоединились к Вам и снова отпали
678

от Вас; просим, чтобы вы сообщили, кто эти люди, и согласно
шариата толкования книг, означенные кухара (жители) будут
объявлены кафирами71 на основании шариата и тем же
шариатом будут присуждены на смерть. Итак, сообщите нам, кто из
локайцев, таджиков, карлюков и др. ушли от Вас. Мы согласно
шариату присудим их к смерти, а затем сообщим Вам. Все это
сообщим Вам, если будет вам угодно, ибо больше нашего
знаете. Привет бога над Вами». Далее следуют подписи мударисов,
макдумов (ранги высшего духовенства).
Руководители духовенства, увидев отход населения от
басмачества и желание его прекратить борьбу, осуждают таковое
«по законам шариата на смерть». Такова роль духовенства и
басмачества за все эти годы. Недалеко ушли и шпаны72. Они
определенно указывают о своей лояльности басмачеству. В
доказательство преданности таковому предлагают Ибрагиму своих
дочерей (знак высшей мусульманской преданности). В то же
время обличают тех, кто выступает за новую Советскую власть.
Кроме общей помощи басмачеству в смысле обработки
населения духовенство является идейным советником главарей
шаек. Так, мулла Алям Кадыр Махмуз в своих письмах на имя
главарей шаек Ибрагима и Асдуллы дает свои советы, как
молиться и какие читать молитвы, которые «дадут возможность
одержать победу над врагами в борьбе за ислам». Однако,
вкладывая «идейную» сущность и руководя басмачеством, они не
забывают и материальной стороны. Так, тот же Аллям Кадыр
пишет: «...пришлите одну верховую хорошую лошадь, дабы я
еще раз мог восхвалить за Вас бога». Кроме того, духовенство
является пособниками шаек и сборщиками налогов для них. Как
наиболее яркий образец, приводим следующее письмо: «После
приветствий извещается: по поводу оставшихся вещей
сообщите. Исполните это скорей, чтобы вам не получить замечаний.
Командующему войсками пслама мир Ибрагим-беку диван беги
все доставьте. Все, что доставит население, вы все ему сдавайте.
Употребляйте все усилия. Мулла-Абду-Каюм-Парваначи также
находится с войсками. Ему также доставляйте продовольствие.
Если кто нам не окажет содействие и помощь, известите об
этом меня, я сам с ними разделаюсь. Это так легко» и т. д.,
пишет один и тот же Аллям-Кадыр в своем письме на имя
Мухамед-аксакала.
Для характеристики басмаческой агитации приводим три
характерных воззвания, относящиеся к периоду 1923—24—25
годов. Эти воззвания характеризуют собой положение
басмачества за эти годы.
Так, басмачество в 1923 г., начавшее катиться вниз под
влиянием отхода населения, как метод привлечения его обратно
на свою сторону, применило террор. Это еще больше усилило
отход населения от басмачества. Руководителям басмачества
это было своевременно учтено, и Ибрагим-бек в 1342 (1923) г.
679

выпускает воззвание, в котором клянется, что «от вас
(населения) не один стон не услышит. Согласно его (населения)
желаний мы будем предупредительно относиться к нему
(населению)».
Эта басмаческая агитация дала временный успех к концу
1923 г. Отмечалось частичное увеличение шаек. 1924 г. вновь
дает еще более сильный отход населения от басмачества.
Шайками для того, чтобы удержать население, напрягаются все
силы, и воззвания уже выпускаются не только руководителем
всего басмачества Ибрагим-беком и отдельными главарями, но
выпускаются воззвания для каждого района. Так, из перевода
письма № 309 видно, что Темир выпускает воззвание для
жителей Мумин-Абада, в котором он призывает всех жителей
молиться до тех пор, «пока не придет спасение всем
мусульманам». Мирные тона воззвания предыдущих годов меняются...
В том же воззвании Темир пишет: «...Вам необходимо отдать
все свои силы на служение исламу; в это время, кто будет
уклоняться или не исполнит возложенное на него поручение во
имя веры, того ожидают серьезные наказания» (надо понимать
смерть).
1925 г. дает более своеобразные методы агитации басмачей.
В воззваниях этого года Ибрагим-беку уже приходится
проводить целый ряд доказательств своей правоты (как видно
население уже не верит его обещаниям), врать о победах
контрреволюции и поражениях большевиков. Кроме того, в том же
воззвании он просит: «Мусульманский народ, продолжайте
поддерживать защищающую вас армию, представляя в ее
распоряжение снаряжение, продовольствие, фураж и лошадей. Не
давайте большевикам людей в армию, в милицию, не
оказывайте большевикам никакой поддержки. Вступайте в
мусульманские ряды (мусульманская армия), она вас спасет, она вас
поддержит и защитит». Эта выдержка из воззвания Ибрагима
лишний раз служит доказательством провала басмаческих идей и
отхода населения от басмачества...
Эти выдержки из писем свидетельствуют, что настроение
населения и его отношение к шайкам резко изменилось. Если
раньше население шло вместе с басмачами, то теперь оно
укрывается от басмаческих мобилизаций.
Следующее приказание Ибрагим-бека при назначении Аб-
дул-Азиза уполномоченным характеризует собой отношение
населения к собираемому с них налогу. «В случае если кто-либо
из баев и крестьян вздумает противоречить и уклоняться от
исполнения своего мусульманского долга, Вам вменяется
применить строжайшее взыскание».
Несмотря на начавшиеся протесты населения, налоги
собираются шайками на основе «закона шариата»...
Письмо № 64 указывает на то, что шайками, кроме
вышеизложенного, для привлечения населения на свою сторону
680

применяется метод выделения своих шаек этими районами.
Однако это лишает доходной статьи районных главарей, и
таковые зачастую отменяют или приказание своих высших
начальников или такие шайки обезоруживаются.
Это развязывает руки главарям pi дает возможность
безнаказанно грабить население сверх положенного по законам
шариата. Руководители басмачества стараются изжить данное
явление посылкой специальных уполномоченных, о чем говорит
при назначении мулла Нияза Мухамед-инак-бия Ибрагим-бек
в письме на имя главарей в райопе Ханака.
В другом письме на имя главаря того же района Ибрагим
пишет: «Некоторые из Ваших аскеров грабят и разоряют
несчастных дехкан, вопреки законам шариата. Виновных аскеров
предлагаю наказать и тем успокоить пострадавших крестьян и
удержать их за басмачеством...»
Басмачи свирепо расправлялись с теми районами, кои стали
от них отходить. Так, Сеид Исхак в письме на имя Ибрагим-
бека пишет: «...Получены сведения, что среди баласких баев
(племя «Турк-Баласы»), проживающих в Каратагском районе,
поднялось восстание. Они восстали против Мулла Сафара и
против Мимира, Абдул Азиза; Мулла Сафар отправил против
восставших 30—40 чел. своих аскеров». Письмо Мулла Сафара
на имя Сайд Исхака также характеризует мероприятия банд
против начавшегося отхода населения, «Темир-инак-бек
предпринял поход против баласов. Идет сильный бой, и я вынужден
был со своими аскерами прийти на помощь Темир-инак-беку.
В настоящее время мои аскеры находятся в составе войск
Темир-бека, действующих против баласов. 25 Зидькааде 1344 г.
(мая 1925 г.)...»
Письма 1925 г. указывают, что некоторые районы и племена
в общей своей массе отошли от басмачества и несмотря на все
старания главарей и влиятельных лиц (пособников
басмачества) путем мобилизации пополнить ряды шаек, они не дают
реальных результатов. Так мобилизованные Гермского района
и племени «Карлюк» бегут из шаек, чем вынуждают главарей
басмачества высылать специальные отряды для их поимки,
зачастую не дающие никаких реальных результатов. Результатом
этого является разложение шаек и сдача их Советской власти.
В начале басмачества, до перелома и разложения такового,
Ибрагим расточал свои похвалы тем, кто присоединился к нему;
в настоящее время «мир парваначи (Ибрагим-бек) очень
доволен, что я не сдался. Между тем многие сдались Хукумату
(Советской власти)»,— пишет главарь шайки Уста Хакир-ко-
мандир главарю Товар-токсобо.
Более ярким доказательством распада и разложения
басмачества служат воззвания главарей к населению в 1923 г.
Басмачи клялись населению, что они еще предоставят спокойную
жизнь. 1924 г. уже отмечает собой упрашивание басмачеством
681

населения пе отходить от него и «молиться за победу
мусульманской армии», а в 1925 г. население требует от басмачества
доказательства своей правоты, не веря уже ни словам, ни их
поступкам. Басмачи же требуют, чтобы население не помогало
Советской власти ни материально, ни людьми, а все отдавало
бы басмачам.
Еще как характерный факт отхода населения от
басмачества приводим следующую выдержку из письма Темира на имя
Ибрагим-бека: «...Изволили приказать поехать к дурменовским
войскам (племя «Дурмен» заселяет район Кабадиана и горы
Бабатага) и привести их сюда. Посланные вернулись и
сообщили, что дурменовские войска разошлись по домам, что Таги-
Мирахур (глава шайки Ташмат) находится на берегу реки
(Кафернигана), продовольствия сейчас выслать нельзя, ибо
население стало ненадежным — поймают и свяжут аскеров...»
Заместитель полномочного представительства ОГПУ
в Средней Азии
Верман

1926-1928
И января 1926 г.
Командующим Туркестанского фронта возбуждается вопрос
о смене погранохраной полевых частей фронта, занятых в
данное время охраной границ.
Полномочный представитель ОГПУ в Средней Азии
сообщает, что смена частей полевого командования может быть
произведена на Афганской границе не ранее последних чисел
апреля сего года и на Атреке в первых числах апреля сего
года.
Причиной задержки является задержка в прибытии
пополнения, находящегося в Саратове и заканчивающего
предварительное обучение в половине февраля; к 1 марта оно будет в
Ташкенте, где должно пройти еще конное обучение (в Саратове
оно обучается без лошадей). К началу апреля пополнение будет
готово к отправке на границу, куда и попадет в указанные
выше сроки.
Считая, что с занятием погранохраной Атрекского участка
границы, дальнейшее пребывание там полевых частей станет
излишним, полномочное представительство ОГПУ в Средней
Азии считает, что закрытие силами одной погранохраны
пораженного басмачеством участка афгано-бухарской границы (Са-
рай-Шоонак) невозможно и неосуществимо. Этот район,
являющийся пунктом наибольшего просачивания басмаческих шаек
из Афганистана на территорию СССР, должен
рассматриваться как один из важных участков фронта и предоставление здесь
пограничной охраны своим силам не только лишит
возможности заниматься экономической охраной границ, но и не
обеспечит закрытия границы от перехода басмаческих шаек и и\
курьеров.
Учитывая стабилизацию басмачества в ТАССР,
полномочное представительство ОГПУ в Средней Азии полагает, что
увод полевых частей из пограничного района недопустим и,
соглашаясь с снятием и^ с охраны границы, считает необходи-
683
488
Донесение
начальника пограничной
охраны и старшего
инспектора войск ОГПУ в
Средней Азии о
замене полевых частей
на границе
пограничниками и
сосредоточении
высвободившегося личного состава
Красной Армии на
участках активных
действий басмаческих
банд

489
Из протокола
заседания Центральной
Комиссии по борьбе с
басмачеством при
Среднеазиатском
бюро ЦК ВКП(б)
мым расположение их в дальнейшем в районе Кабадиана —
Джиликуля — Куляба, в непосредственной близости от
границы, для боевых операций против басмачества.
Начальник пограничной охраны
и старший инспектор войск ОПТУ в Средней Азии
Боуфало
20 января 1926 г.
Отмечая значительное уменьшение басмаческих шаек и
количества басмачей в Кашкадарьинской области, все же следует
считать, что кадры кашкадарьинского басмачества,
руководимого Берды-дотхо, представляют опасность и что уменьшение
последних — явление временное, поэтому основной задачей по
борьбе с басмачеством в этой области должна быть дальнейшая
работа по уничтожению шайки Берды-дотхо и предупреждению
возможности разворачивания других шаек.
Председатель Средазбюро ЦК ВКП(б)
Зеленский
490
Из справки
Туркменского пограничного
отряда о состоянии и
деятельности
туркменской эмиграции
Январь 1926 г.*
Начало эмиграции и ее причины
История эмиграции туркменского населения берет свое
начало до революции 1917 г.
Земельная теснота в районах сухопутной и речной границы,
невозможность занятия новых участков из-за отсутствия
возможностей орошения их из года в год заставляло часть
семейств бросать родной кишлак и эмигрировать в Афганистан.
По некоторым источникам, туркмены появляются в
Афганистане 80 лет тому назад, причем за этот период число
туркмен-эмигрантов старожилов было довольно значительным.
Период наступившей революции ознаменовался тем, что эта
эмиграция приняла массовый характер по причинам
неподготовленности населения к этой революции, неимения истинного
понятия о том, что несет им революция и спровоцирования его
чиновничеством бывшего бухарского эмира и духовенства...
О связях эмира бухарского и влиянии на эмигрантов
Бывший бухарский эмир, по-прежнему продолжая
пользоваться влиянием на эмигрантские массы, в особенности среди
* Датируется по содержанию опущенной части документа.
684

Главари басмаческих банд, захваченные пограничниками
ее верхушек, видящих в нем отражение былого ореола своей
власти, а также и надежду на восстановление бухарского
престола, сам со своей стороны прилагает все усилия к тому,
чтобы закрепить эту связь и влияние.
С указанной целью им поддерживается связь с двумя
главными лицами бухаро-туркменской и узбекской эмиграции:
своим родственником Тагай-беком, проживающим в Ханабаде,
и главой туркменской эмиграции Ишаном-Халифой.
Оба эти лица играют большую роль в жизни эмиграции и
через них бухарский эмир проводит свое влияние и
поддержание своего престижа среди массы эмиграции, а также и
надежду на восстановление бухарского царства.
Дабы проводники его влияния сами пользовались
известной авторитетностью в глазах эмигрантской массы, бухарским
эмиром в силу его связей с афганскими властями, упрочено их
положение в глазах афганских властей и эмигрантской массы,
то есть они облечены известной властью над эмигрантами.
В случае возникновения недоразумений между эмигрантами
афганские власти направляют разбирательства к ним, по их
указанию арестовываются подозрительные люди, в силу
ходатайств их делаются известные уступки в смысле сбора налога
с эмигрантов, административных взысканий и т. п.
Поддерживая связь с этими лицами, бухарский эмир часто
посылает к ним письма, в коих указывает о визитах к нему
английских, иранских и турецких послов в Афганистане и одо-
685

бряет их сообщением о якобы данаых последними ему своего
согласия на оказании ему помощи в занятии Бухары, а также
сообщениями о всевозможных восстаниях внутри СССР и
Грузии, экономическом кризисе, победах басмачей и т. п., с
призывом к эмиграции потерпеть еще немного, так как близок час
грядущей победы над русскими.
Эти письма читаются вслух Тагай-беком и Ишаном-Хали-
фой, видными эмигрантами, и через последних проводится
дальнейшая агитация в низах эмигрантской массы.
Так, например, проводниками влияния Ишана-Халифы на
низы являются бывшие чиновники эмира бухарского, как,
например, Тахтамыш-бек, Абдул Гани-бек, Абдул Хафиз Парванчи
и др., коих Ишан-Халифа поддерживает материально, получая
для этого субсудии от бухарского эмира и Абду Рашид-бая
(Представителя эмира по скупке каракуля в Афганском
Туркестане).
Кроме того, в целях расположения к себе верхушек
эмиграции, бухарским эмиром иногда вместе с письмами
посылаются на их имя грамоты на чины, благодарности, серебряные
часы и проч., что, между прочим, дало повод одному
авантюристу туркмену, бывшему чиновнику бухарского эмира, Джума
Кули Мирахуру подделать печать эмира, составлять самому
подобные грамоты о производствах в чины и продавать
туркменам-эмигрантам за довольно большие суммы, на чем он
составил себе солидное состояние...
Все же несмотря на ту обработку, которую проводит
бухарский эмир в отношении верхушек и низов эмиграции, часть
эмигрантской массы, убедившись в бесполезности своих
надежд, возлагаемых на бухарского эмира, отходит от него,
реэмигрирует на родину, остаются же лишь ярые противники
Советской власти — купцы, материально хорошо устроившиеся
в Афганистане, бывшие чиновники эмира, нереэмигрирующие
из-за боязни репрессий и субсидируемые эмиром.
Ставку же на бухарского эмира противники реэмиграции
продолжают делать также и потому, что считают его
единственным человеком, могущим руководить движением по
завоеванию Бухары, ввиду получения им в свое время европейского
образования.
Вместе с тем необходимо отметить, что мысль о
восстановлении своего престола в Бухаре не покидает до сего времени
бухарского эмира...
Об обложении налогами афганским правительством
эмигрантов
До 1925 г. эмигранты никакими видами налогов не
облагались и только практиковалось вымогательство взяток по
разным поводам представителями властей.
В 1925 г. эмигранты были обложены нижеследующими на-
686

логами: херадж (поземельно-водный налог) — 1600 рупий за
один айкал в год, пачь (пастбищный налог) — по 5 шкурок со
ста баранов в год, причем этот налог был взыскан сразу за
1924 и 1925 годы...
Начальник пограничного отряда
Дорофеев
Помощник начальника отряда
Шахов
Уполномоченный по охране границы
Айзенберг
491
27 февраля 1926 г. Сообщение ОГПУ в
^ г Реввоенсовет СССР о
Заместителю Председателя PBG СССР невозможности
заметов. Уншлихту. нить пэлевые части
Красной Армии по-
Смена погранохраной полевых частей Туркфронта, находя- граничными частями
щихся в настоящее время на СССР — Афганской и СССР —
Персидской (Атрек) границах, может быть произведена не ранее
последних чисел апреля месяца сего года.
До этого времени сменить части полевых войск не
представляется возможным в связи с задержкой прибытия пополнения,
находящегося в Саратове и заканчивающего предварительное
обучение.
Одновременно ОГПУ считает, что в связи с наличием
басмачества в ТАССР, увод полевых частей (по снятию их с
границы, после указанного срока) в тыл является невозможным
и необходимо расположить указанные части в районе Кабадиа-
на — Джиликуля — Куляба в непосредственной близости от
границы для операций против басмачества.
О последующем не откажите уведомить.
Заместитель председателя ОГПУ *
Начальник оперативного отдела ОГПУ**
* Подпись неразборчива.
** Подпись неразборчива.
687

492
Из сводки
Политуправления
Туркестанского фронта о
состоянии борьбы с
басмачеством
28 февраля 1926 г.
В состоянии и действиях басмачества за последнее время
произошли следующие перемены:
1) Под влиянием непрекращающегося военного нажима и
ослабления связи с населением в центральных районах
Таджикистана басмачество передвинулось ближе к границе
Афганистана, завязывает более тесные связи с зарубежной
контрреволюционной эмиграцией с целью обоснования там базы на
случай бегства.
2) В массах населения, под влиянием экономической мощи
и укрепления Советской власти углубляется процесс
отмежевания от басмачества. Из нежелания оказывать басмачам
поддержку, население все чаще прибегает к защите частей
Красной Армии и помогает частям в борьбе с басмачеством.
3) В Таджикистане в отдаленных областях Узбекистана
отчетливо начинает обнаруживаться расслоение кишлака и
борьба байства и бедноты за землю. Байство пытается пролезть
в советские аппараты и обеспечить свое влияние в советах.
Состояние басмачества
Общая численность басмачества на фронте, хотя медленно,
но неуклонно идет на убыль. ...численность басмачества за
истекшее полугодие уменьшилась на 48%, причем
наибольшая убыль басмачества (на 69%) произошла в Узбекистане...
резервом дли басмачества служит Афганистан, откуда шайки
получали некоторое пополнение из среды эмирской эмиграции.
Концентрация басмачества в пограничной полосе. Начиная
с января басмаческие шайки начали передвигаться ближе к
границе Афганистана. К данному моменту имеется такое
положение. В Таджикистане на левом берегу р. Вахш и в Джили-
кульском районе сосредоточилось абсолютное большинство
басмаческих сил, оперирующих в Таджикистане во главе с
главарем басмачества Ибрагим-беком. В Узбекистане большинство
басмачества концентрируется в южной части Бабатага и по
нижнему течению р. Сурхан под руководством курбаши Хуран-
бека. Сюда же перебрался главарь Кашкадарьинского
басмачества курбаши Берды-дотхо...
Близость границы Афганистана позволяет шайкам теснее
связаться с зарубежной контрреволюцией, получать оттуда
поддержку живой силой, оружием и огнеприпасами, а также
обеспечивает шайкам возможность ускользать за рубеж от
нажима наших частей. Об усилении связи басмачества с
Афганистаном свидетельствуют следующие факты: в январе Ибрагим-
бек получил из Афганистана патроны, в том же месяце из
Афганистана на помощь ему переправилась шайка под
руководством курбаши Кара-куля. Курбаши Ходжа получил в Аф

ганистане 15 винтовок. Переправившийся без джигитов из
Афганистана курбаши Рахман от преследования населения
кишлака Зегир бежал обратно в Афганистан, причем
преследовавшее его население в районе Калахум обстреляно Афганской
пограничной охраной. Курбаши же был переправлен через
р. Пяндж и в настоящее время находится в Афганской
крепости. Некоторые шайки неоднократно уходили в Афганистан и
возвращались обратно с пополненными запасами патронов.
В Сурхандарьинской области в начале февраля уходил в
Афганистан главарь басмачества курбаши Хурам-бек.
Наблюдались систематические посещения Афганистана отдельными
шайками, после чего у басмачей обнаруживалось наличие
запаса патронов. Курбаши Утан-бек в Афганистане имеет
богатое хозяйство и находится в дружественных отношениях с
местным беком, который оказывает приют переходящим из
Сурхандарьинской области шайкам басмачей.
Активность басмачей в столкновениях с нашими частями
понижается. В большинстве случаев шайки, не оказывая
сопротивления, рассеиваются в горах. Сочувствующее Советской
власти население по-прежнему подвергается грабежам и
террору. В основном, деятельность шаек заключается в собрании с
населения продовольственного налога. Деятельность же наших
частей оживилась. На левом берегу р. Вахш Таджикистана в
стычках с нашими отрядами басмачи потеряли до 20 человек
убитыми, часть оружия и патронов. В Каратагском районе убит
видный курбаши Темир.
Значительных успехов достигли части в Сурхандарьинской
области в Узбекистане. С декабря убито и захвачено 8
басмачей. Всего за это время на фронте убито и захвачено 22
курбаши. Участились случаи вылавливания отдельных басмачей,
в чем большую помощь нашим отрядам оказывают добротряды
из населения.
В последнее время басмачество усиленно распространяет
слухи о том, что якобы афганское правительство разрешает
свободный проход басмачам через границу. Одновременно
распространяется слух о созыве совещания всех курбаши по
вопросу объединения всего басмачества под командованием Се-
лим-баши, прибытие которого ожидается в ближайшее время.
Ибрагим-беком отдано распоряжение духовенству племени
«Исан-Ходжа» в Локае усилить агитацию против Советской
власти и Красной Армии...
Состояние и работа добровольческих отрядов.
Организованные для борьбы с басмачеством добровольческие отряды из
населения к данному моменту достигли следующей
численности... в Узбекистане, в Сурхандарьинской области находится
11 отрядов, имеющих 171 бойца, в Кашкадарьинской области
5 отрядов—121 боец и в Самаркандской области—1 отряд в
40 бойцов. В борьбе с басмачеством добротряды себя оправдали.
689

Выступая вместе с летучими отрядами частей Красной Армии,
добротряды проявили достаточную активность в поисках
басмачей и стычках с ними. Отдельные из них даже без поддержки
красноармейских частей иногда успешно выполняли
оперативные задачи. Так, руководитель родовой общины «Ур» племени
«Тогуз» (узбеки) в Байсунском районе Сурхандарьинской
области за храбрость и активную борьбу с басмачеством как
начальник добротряда представлен командованию 7-й Отдельной
кавбригады к награде...
Большую помощь нашим частям оказывают добротряды в
Кашкадарьинской и Сурханской областях, в смысле выкачки
скрытого оружия, а равным образом и вылавливания
одиночных басмачей.
Население и басмачество. В Таджикистане, несмотря на
агитацию басмачей и пособников, рост симпатий населения к
Советской власти продолжается. В населении обнаруживается
определенное нежелание оказать басмачам поддержку. Об
этом свидетельствуют непрекращающиеся просьбы населения
об установлении гарнизонов, переселения в гарнизоны.
Некоторые дехкане соглашаются передать свой хлеб на хранение
нашим частям. В Каратагском районе убийство курбаши Темира
населением встречено радостно. Усилилась помощь со стороны
населения нашим частям, сообщаются правдивые сведения о
движении шаек и т. д...
493
Из письма Реввоен- 17 марта 1926 г.
совета СССР в ОГПУ
об усилении советско- РВС СССР не возражает против высказанного Вами поже-
персидской границы лания оставить до конца апреля сего года части 6-й Отдельной
РККАШИ частями кавалерийской бригады на охране афганской границы, а также
два эскадрона (Отдельный кавалерийский эскадрон 1-й
стрелковой дивизии и эскадрон 43-го кавполка 8-й кавалерийской
дивизии) на охране персидской границы, но при условии, что
к вышеуказанному сроку эти части буд^т сменены войсками
ОГПУ.
Одновременно с этим сообщаю, что по расформировании
8-й кавдивизии 6-я Отдельная кавбригада будет расположена
в районе Кабадиан — Куляб — Бальджкан — Яван, в связи
с чем Вами упоминаемый район Кабадиан — Джиликуль —
Куляб будет обеспечен частями вышеуказанной бригады...
690

494
Не ранее 1 апреля 1926 г. * Справка
командования пограничной
охраны и войск ОГПУ
тт г в Средней Азии об ос-
Импортная контрабанда новньгс товарах им-
Основными видами импортной контрабанды, имеющими П0РТН0И и экспортной
место по всей среднеазиатской границе, являются: чай зеле- ри0д c^i" октября
ный и черный, персидский опий (терьяк), краска «индиго» и 1925 г. по 1 апреля
другие сорта, мануфактура английская и англо-индийская, га- 1926 г.
лантерея, предметы роскоши, шелковые изделия и пряности
(перец и другие).
Общими причинами нелегального ввоза данных товаров на
нашу территорию являются: отсутствие местного производства
данных товаров, недостаточный завоз (легальный) таковых из
других районов СССР и из-за границы, высокие цены на
ввозимый товар, благодаря неслаженности аппарата и накладным
расходам и, зачастую, неподходящий ассортимент, то есть
неудовлетворяющий специфическим вкусам и потребностям
коренного населения в Средней Азии.
Касаясь каждого из указанных товаров в отдельности, надо
указать следующее:
Чай
Чай (в частности, зеленый) является предметом широкого
потребления всех слоев населения Средней Азии. Как для
узбека, так и для туркмена чай с лепешкой — повседневная
пища. Естественно, что при таких условиях потребность рынка
в зеленом чае весьма велика.
Ввиду того, что в Средней Азии местного производства чая
нет, население может получать таковой из двух источников:
завоз чая на Среднеазиатский рынок из Китая в плановом
порядке чаеуправлением, или завоз из Персии и Афганистана
частными лицами, в большинстве нелегально — контрабандой.
Учитывая это положение, на данном вопросе необходимо
особенно заострить свое внимание.
Между тем, здесь у нас не все обстоит благополучно.
Нижеприведенные цифры дают некоторое представление о
положении чайного вопроса:
По плану завоза в Среднюю Азию промтоваров,
утвержденному СТО СССР от 2 апреля 1923 г., в 1925/26 г. должно было
быть завезено 285 000 пуд. чая, из которого 204 000 зеленого.
Если взять соотношение предполагавшегося по плану к
выполненному, по месяцам, то получится следующая картина:
* Датируется по содержанию.
G91

Месяц
Октябрь 1925 г.
Ноябрь
Декабрь
Январь 1926 г.
Февраль
Должно быть
завезено, пуд.
33 000
33 000
33 000
24150
24 000
147 150
Фактически
завезено, пуд.
14164
6 816
10 285
21077
18 841
70 983
%
43,0
20,6
31,9
89,6
78,5
Если даже считать, что взятая в плане завоза цифра 285
тысяч пуд. является потребностью среднеазиатского рынка, то
и в этом случае мы видим, какое громадное стимулирующее
контрабанду расстояние между цифрами фактического и
предполагавшегося завоза.
В области цен цифры также говорят не в нашу пользу
(в руб.):
Чай зеленый в среднем
за пуд
Чай черный за пуд
Цена
у нас
90-100
100-120
Цена
в Персии
40-50
70-80
Цена в
Афганистане
40-90
Цена
контрабандистов
70-80
Как видно, соотношение цен также является крупным
стимулом для контрабанды чая.
Ко всему этому необходимо добавить, что Чаеуправление
не имеет достаточной товаропроводящей сети, кооперация
втянута в работу весьма слабо и распределение направляемых в
отдельные республики запасов чая по приграничным пунктам
и местам, наиболее пораженным контрабандой, производится
с большими задержками.
Пограничная охрана на заседаниях у уполномоченного СТО
Средней Азии настаивала на необходимости приближения чае-
распределительных пунктов к границе и к местам, наиболее
пораженным контрабандой, всемерного понижения цен и
усиления подвоза чая.
В этом направлении мы видим за последнее время, т. ,е. за
март и первую декаду апреля, определенный сдвиг.
Подвоз чая, как видно из доклада Чаеуправления на
заседании уполномоченного СТО, на вторую половину текущего
. операционного года обеспечен несмотря на то, что вместо
предполагавшихся' для ввоза 11 с лишним миллионов фунтов
692

чая, это количество, в связи с валютными затруднениями,
снижено до 9 миллионов.
Цены, достигшие в начале 1925/26 операционного года 180
рублей за пуд на рынке, в настоящее время снижены в
среднем до 100—110 рублей.
Товаропроводящая сеть также увеличена: в Полторацке и
в Ново-Ургенче открыты агентства Чаеуправления.
Снабжение чаем Таджикистана, весьма пораженного
контрабандой, переходит на комиссионные начала через Узбекторг,
которому чай будет отпускаться в требуемом количестве в
кредит.
В связи с этим мы имеем, судя по докладам с мест, по
состоянию на 1 апреля некоторое понижение контрабанды чая.
К изложенному считаю необходимым добавить, что даже в
самом благоприятном случае, если снабжение чаем
среднеазиатского рынка будет в 3—4-м кварталах этого года происходить
полностью по плану, то и тогда потребность населения в чае
полностью не будет удовлетворена, так как емкость рынка
несколько превосходит завоз по плану СТО и недостаток этот
безусловно повлечет за собою частичную контрабанду.
Персидский опий (терьяк)
Говорить о потребности населения в данном товаре не
приходится, так как употребляет его местное население скрыто.
Вообще говоря, курение опия среди населения Средней Азии
хотя и очень распространено (употребляют опий 20%), но его
нельзя назвать массовым явлением и в большей части
контрабанда такового производится с целью продажи...
Выгодность контрабанды опия определяется следующими
цифрами (в руб.):
В среднем 1 ф.
опия
Цена
в Персии
15-16
Цена
в Китае
40-60
Цена
контрабанды на
территории Туркмении
22—23
Цена
в Ташкенте
25-30
Мануфактура
Касаясь этого вида импортной контрабанды, надо
остановиться на трех моментах: качество, цена, ассортимент.
Вопрос количества обстоит в данном случае наиболее
благополучно, так как завоз первых двух кварталов настоящего
года значительно превысил цифры, предполагавшиеся по
плану.
С 1 октября по 1 марта 1926 г. предполагалось завезти
917 вагонов, фактически завезено за это время 1125,5 вагонов,
то есть 122,7%.
693

Далеко не так обстоит вопрос с качеством.
С англо-индийскими изделиями, в частности низших
сортов, наша мануфактура может вполне успешно конкурировать,
но английским сукнам и, особенно, шевиоту, значительно
уступает. Английский шевиот отлично зарекомендован на местном
рынке и, благодаря политике Англии, стремящейся завоевать
персидский и афганский рынки, продается там значительно
дешевле.
Один аршин шевиота у нас 10—15 руб., в Персии —
5—12 руб.
Естественно, что при таком соотношении цен есть
определенная выгодность контрабанды данного вида товара.
Помимо указанного, большую роль, как предпосылка для
контрабанды мануфактуры, играет также и следующее
обстоятельство.
Завозимая в Среднюю Азию мануфактура далеко не
удовлетворяет местным требованиям, так как специфические вкусы
среднеазиатских народностей требуют особого ассортимента
цветных и ярких материй и, естественно, что этот пробел
является исходным пунктом для внедрения на нашу территорию
различных тканей азиатского вкуса из Персии и Афганистана.
Имеющиеся сведения говорят за то, что спрос на нашу
мануфактуру, по приведенным причинам, падает...
Экспортная контрабанда
Основными товарами экспортной контрабанды по
Среднеазиатской границе являются: валютные ценности, сахар,
нефтепродукты, опий, каракуль, пушнина и ковры.
Причинами, порождающими нелегальный вывоз данных
товаров из пределов СССР, надо считать: во-первых, недостаток
данных тораров в сопредельных странах, во-вторых, громадная
разница в ценах у нас и за границей.
Золото
Золото как предмет нелегального вывоза находится в
особенных, отличных от других видов экспортной контрабанды,
условиях.
Вызывается вывоз золота в первую очередь
затруднительностью торговых операций в связи с лицензионным режимом.
Афганские купцы, продав товар на нашей территории, спешат
реализовать полученные червонцы на золото для того, чтобы
обеспечить себе следующую операцию в Афганистане.
Правильность этого предположения подтверждает и то
обстоятельство, что при отмене лицензионного режима, тормозившего
приобретение на нашей территории каких-либо товаров на вывоз,
скупка золота значительно уменьшилась. Это же
обстоятельство оздоровило и курс червонца.
694

Золотая десятирублевка старой чеканки на афганской
границе доходила до 22 руб. и пала до 10 руб. 30 коп. — 11 руб.
Конечно, помимо этого, большое значение в вывозе золотой
валюты имеет также контрабандный промысел.
Каждый контрабандист, продав импортную контрабанду,
закупает золотую валюту для приобретения за границей новой
партии товара.
В настоящее время вывоз золотой валюты на афганской
границе занимает крупнейшее место — 50%.
Цены за последнее время значительно пали:
Цена золотой десятирублевки:
у нас — от 10,1 до 10,2 руб.
в Афганистане — от 10,4 до 10,5 руб.
Говоря о мерах борьбы с указанными явлениями, надо было
бы безусловно признать наиболее целесообразным насыщение
среднеазиатского, в частности приграничного, рынка такого
рода промтоварами, которые полностью удовлетворяли бы бку-
сы и потребности местного населения, вызвали бы в нем
заинтересованность и способствовали бы выкачке имеющегося у
населения запаса золота.
Но указанные уже в отделе об импортной контрабанде
возможности среднеазиатского рынка, недостаточность привоза из
других районов СССР и слабость товаропроводящей сети нашей
госторговли и кооперации, делают эту задачу весьма трудной...
Как уже было указано относительно персидского опия,
курение такового производится скрыто и учесть, сколько его
потребляется местным населением, весьма трудно.
Производство опия в Средней Азии сосредоточено на
территории Киргизской автономной области, куда еще задолго до
революции и до империалистической войны культура опийного
мака была занесена выходцами из Китая.
Будучи до 1916 г. совершенно запрещенным, посев мака все
же имел большое распространение в силу предоставлявшейся
возможности сбыта опия в Китай по весьма высоким ценам.
Нашим правительством культуре опия до 1924 г. не
придавалось особого значения и только в 1924 г. было организовано
специальное акционерное общество по сбору и переработке
опия «Акоспо», которому предоставлено монопольное право в
этом отношении, а также и право специальных посевов опия
для опытных и промышленных целей.
В 1925 г. Киргизским облисполкомом была установлена
норма засева опия 2025 десятин, которая впоследствии
«Акоспо» была увеличена до 2030 десятин.
В действительности же было засеяно 3074,5 десятин, и если
из них вычесть погибшие 476 десятин, то остается 2604,5
десятин, с которых опий был снят.
Из того, что опия засевается местными жителями больше
установленной нормы, можно было бы предположить, что усло-
695

вия сдачи опия в «Акоспо» весьма выгодны и, оправдывая:
труд опиероба, дают большую прибыль. Если же мы посмотрим
на нижеприводимые цифры, то увидим, что они говорят совсем
об обратном.
Обработка одной десятины опия в среднем обходится опие-
робу 110 руб. Если считать, что десятина дает полагающуюся
среднюю норму 30 фунтов, то по расценке «Акоспо» это выйдет
112 руб. 50 коп.
Опиеробу, следовательно, в лучшем случае должно
остаться 2 руб. 50 коп. с десятины, а если учесть, что фактическая
сдача с десятины всегда меньше 30 ф. и в среднем равна 25 ф.,
то становится очевидным, что при таком положении вещей
обработка опия была бы для опиероба убыточной и никакой
опиероб на нее не согласился бы.
Параллельно с этим положением надо принять во внимание,
что цены в Китае на опий значительно выше цен «Акоспо».
Такое положение, естественно, заставляет опиеробов смотреть
на «Акоспо», как на такую организацию, которую приходится
терпеть, благодаря которой можно легально заниматься
возделыванием опия и, сдавая только часть такового, большую долю
реализовать, как контрабанду.
Фактически в 1925 г. «Акоспо» приняло 1190 пуд. опия,
вместо предполагавшихся 1450 пуд. Если добавить к этому, что
значительная часть посевов «Акоспо» не была выявлена, то
возможность контрабандного выхода опия за границу
определялась количеством около 2000 пуд....
Нужны самые решительные меры, чтобы предотвратить
утечку опия за границу.
В этом направлении Облисполкомом издано постановление
о запрещении посева опия в 50-верстной пограничной полосе
и хранения опия в любом количестве, как в погранполосе, так
и в тылу.
Кроме указанных административных мер, вопрос о борьбе
с этим явлением упирается в необходимость усиления
организации «Акоспо» до возможности обслуживать всех опиеробов
в смысле точного учета посевной площади, предоставление им
своевременных кредитов и озадачивания, установление льгот
за сдаваемый полностью опий и суровых мер взысканий по
отношению к скрывающим посев такового, увеличение
расценки на опий, снабжение опиеробов товарами первой
необходимости и, наконец, проведение целого ряда разъяснительных
кампаний, поднятие культурного уровня опиеробов и
кооперирование последних.
Каракуль
Каракуль, являясь одним из крупных объектов внешней
торговли благодаря весьма высокой конъюнктуре заграничного
696

рынка на эгот вид сырья, всегда обращал на себя внимание
контрабандистов.
Несмотря на предпринимаемые госорганизациями меры по
заготовке каракуля, из года в год, довольно изрядное
количество шкурок заготовляется частником и контрабандным путем
уходит за границу.
В прошлом 1924/25 операционном году было намечено к
заготовке 869 000 штук каракуля. Но с самого начала
заготовительной кампании стало ясно, что большое количество
заготовителей и несоответствие их плановых предположений
конъюнктуре рынка затянут кампанию и сделают ее не совсем
успешной. В результате, намеченный план выполнен не был и
мы имели общее число заготовленных шкурок 706 368.
Частники заготовили 200 000 шкурок, которые в
значительной своей части, принимая во внимание высокую конъюнктуру
на каракуль в Западной Европе, ушли за границу.
В нынешнем 1925/26 г. выход на рынок каракуля
ориентировочно определен в 1 200 000 штук, но, учитывая опыт
прошлого года, когда увеличение контингента заготовок при
фактической невозможности снять такое количество повлекло за
собой усиление конкуренции и ажиотаж, товарный выход
определен в 1 000 000 шкурок, из коих 100 000 (предположительно)
будет заготовлено частником.
Число заготовителей в текущем году весьма строго
ограничено: 1) Россредаз, 2) Узбекгосторг, 3) Узбеккредитсельсоюз,
4) Туркменгосторг, 5) Туркменкредитсельсоюз.
Контингент заготовок для каждого заготовителя также
строго определен. Лимиты госзаготовителей установлены до
7 руб.
Ход кампании на первое полугодие показал, что, несмотря
на полное прекращение со стороны банков кредитования
частника, он все же в заготовках каракуля успешно конкурирует
с нашими госзаготовителями и к первым числам апреля,
согласно данным уполномоченного СТО в Средней Азии,
заготовил около 70% всего количества (предположительно),
исчислявшегося на долю частника, в то время как к этому же сроку
госзаготовители выполнили только около 15% намеченного по
плану.
Объясняется это явление следующими обстоятельствами.
1. Наши заготовители в большинстве своем очень слабо
связаны с производителем и действуют через разъездных
агентов, которые, с одной стороны, дорого стоят и увеличивают
накладные расходы, а с другой, будучи весьма мало
заинтересованы в работе госзаготовителей, злоупотребляют
предоставленными им возможностями и средствами: два раза оборачивают
предоставленные им суммы в свою пользу, лучшие шкурки
продают частнику и т. д.
2. Наши заготовители, несмотря на предоставленные им в
697

этом году возможности повышения лимитов в зависимости от
условий рынка, связаны определенным контингентом (70%
шкурок на экспорт): существующая в настоящем году низкая
конъюнктура западноевропейского рынка на каракуль
заставляет, строго придерживаться в этом отношении определенных
норм...
3. Частник, имея дешево стоящий собственный
заготовительный аппарат, непосредственно связанный с
производителем, знающий каракулевое дело, не будучи стеснен в
отношении сбыта, а отсюда и в области заготовительных цен,
никакими ограничениями, естественно, находится в более
благоприятных условиях. Таковы в общем экономические причины,
дающие возможность утечки каракуля через частника,
нелегальным путем за границу.
Настоящий 1925/26 г. в силу уже отмеченной конъюнктуры
внутреннего и внешнего рынков особенных опасений за утечку
каракуля контрабандным путем за границу не дает, но ход
кампании дает основание предполагать, что в руках частника
сосредоточатся крупные партии каракуля, который в случае
повышения конъюнктуры внешнего рынка немедленно будет
сбываться за границу...
Врид. начальника пограничной охраны
и старшего инспектора войск О ГПУ в Средней Азии
Радин
Начальник отделения Сатиан
495
Выписка из
протокола заседания
Центральной комиссии по
борьбе с
басмачеством при
Среднеазиатском бюро ЦК ВКП(б)
27 июня 1926 г.
Слушали: 1. Доклад командования фронта и полномочного
представительства ОГПУ:
по Узбекистану;
по Сурхандарьинской области.
Для более планомерного и действенного проведения
кампании, по ликвидации шайки Хурам-бека создать специальный
правительственный орган с полномочиями от узбекского и
таджикского правительств с включением представителей
командования 7-й дивизии.
В отношении персонального состава — поручить таковой
определить в 2-дневный срок.
Председатель
Среднеазиатского бюро ЦК ВКП(б)
Зеленский

496
9 июля 1926 г.
Долгая упорная борьба с басмачеством реально близится к
успешному концу. Применение координированного плана
борьбы за последнее время дало результаты: уход за границу
Ибрагима с рядом приближенных главарей, сдачу нескольких
крупного значения шаек, как Абдуллы-бия ильбаши и др., что
несомненно вызовет в массах населения дальнейшее падение
авторитета басмаческого движения и рост советского влияния.
Это важнейшее обстоятельство, с одной стороны, само по себе
нуждается в прочном закреплении; остатки басмачества во
главе с Хурамом и другими, еще борющимися с Советской
властью главарями, налагают на советский аппарат Средней Азии,
прежде всего оперирующие части округа, ответственнейшую
задачу: использовав настоящее благоприятное
военно-политическое положение, усилением военного нажима добить
остающиеся шайки, чем положить конец упорной борьбе,
тормозящей естественный рост хозразвития местной жизни, и
окончательно уничтожить язву Средней Азии — басмачество.
Приказываю:
Командиру 13-го корпуса одним батальоном к 17 июля
сменить в районе Курган-Тюбе — Джиликуль 82-й кавполк 8-й кав-
бригады. В составе корпуса остаются 3-я стрелковая дивизия и
6-я кавалерийская бригада. На корпус возлагаю задачу:
силами своих частей очистить Таджикистан от остатков
басмачества с тем, чтобы к концу августа оперативная работа войск
была закончена и началась учеба зимнего периода. В момент
окончания смены 82-го кавполка батальоном 13-го корпуса
управление 8-й кавбригады, 82-й и 84-й кавполки выходят из
подчинения командира 13-го корпуса. Одновременно с этим
84-й кавполк, оставаясь в Кабадианском районе, поступает в
оперативное подчинение 7-й кавалерийской бригады... 7-й кав-
бригаде с 84-м кавполком ставлю задачу: в период июль-август
ликвидировать в районе 7-й кавбригады существующие
басмаческие шайки, обратив главное усилие на группировку Хурама.
В процессе выполнения поставленных задач комкору и
комбригу вменяю в обязанность изменять походную группировку
своих частей соответственно с обстановкой, учитывая в то же
время возможности снабжения; дополнительных к
существующим кредитов в связи с общим положением отпущено не
будет...
Командующий войсками
Авксентьевский
Начальник штаба
Кондратьев
Из телеграммы
командования войсками
Среднеазиатского
военного округа
командирам 8-й
кавалерийской бригады и 13-го
корпуса о смене
частей, принимавших
участие в борьбе с
басмачеством
699

497
Из отчетного доклада 6 сентября 1926 г.
председателя
Среднеазиатского бюро ЦК ...Из внутренних вопросов я считаю необходимым остано-
ВКП(б) Зеленского виться, как и на каждом заседании пленума, на борьбе с бас-
на пленуме бюро о мачеСтвом.
работе Центральной п « А
комиссии Среднеази- Сейчас, по случаю маневров, т. Авксентьевскии отсутствует
атского бюро ЦК и поэтому, я думаю, по докладу о борьбе с басмачеством огра-
ВКП(б) по борьбе с кичиться кратким итогом той кампании, которую мы предпри-
басмачеством няли для окончательной ликвидации басмачества.
Нужно сказать, что в смысле эффекта эта кампания дает
несомненно положительные результаты. Кампания протекала
удачно, потому что в результате значительной политической
работы и общего экономического улучшения у населения
создались тенденции раз и навсегда отделаться от басмачества.
Цифровые результаты примерно такие: В Таджикистане
сколько-нибудь крупных басмаческих шаек, в данный момент,
не оставалось. Шайки в Самаркандской и Кашкадарьинской
областях были также ликвидированы, и главные шайки к
началу кампании оставались в Сурхандарье и Таджикистане.
В Сурхандарье крупнейшим главарем басмачей являются
Хурам-бек и его шайка являлась центральной шайкой, вокруг
которой собирались остальные шайки, которые глубоко своими
корнями уходили в свое племя.
Тогда было послано в Сурхандарью и Таджикистан две
комиссии. В результате работ этих комиссий и в развитие, их
работы мы имеем следующие результаты: в Таджикистане было
банд к началу операции 28 и в Узбекистане 45; число
участников в них 593, из них вооруженных 424. В ударную кампанию
в Таджикистане ликвидировано: главарей 32, басмачей 434. Из
них главным образом сдались 348 человек, убито 118. В
Узбекистане: ликвидировано главарей 23, басмачей 279. Из них
сдалось 197, убито 105 человек. Таким образом, к 1 сентября
мы имеем: банд 6, басмачей 36, из них вооруженных 24. Таким
образом, Вы видите, что фактическая вооруженная сила
басмачества не только сломлена, но почти полностью уничтожена.
Крупнейшим руководителем басмачества в Сурхандарье
был Хурам-бек, но он ушел в Афганистан. Рассказывают
подробности, которые еще ничем не подтвердились, что одно
время сдалась семья Ибрагим-бека, мать и две жены. Это между
прочим показывает, что среди населения они поддержки не
встречают.
Я считаю необходимым остановиться на том, что эти
результаты борьбы с басмачеством достигнуты путем
политической работы, которая проделана нашими товарищами, в том
числе той работы, которую проделали таджикские товарищи,.
Которые уделили этрму вопросу колоссальное внимание со
стороны партбюро — со стороны т. Толпыго, Ревкома и со стороны
700

Насратуллы Максума. Нужно сказать, что комиссия, которая
работала там, была более работоспособна, чем комиссия в Сур-
хандарье. Кроме того, несомненно, крупную роль сыграл целый
ряд объективных условий: тенденция крестьянства
окончательно отделаться от басмачества...
Воинские части имели столкновения в Узбекистане — 70, в
Таджикистане — 160. Из удачных столкновений нужно
отметить 33—36%. В остальных случаях басмачам удавалось
уходить. Вот как обстоит дело относительно басмачества.
Комиссия будет просить пленум Среднеазиатского бюро
признать правильными действия комиссии как в части
постановки политической работы, так и в части карательной политики.
Здесь у некоторых товарищей есть тенденция считать, что
с басмачеством покончено. Мы не можем скрыть, что
басмачеству нанесен смертельный удар, но было бы несвоевременным
сказать, что с басмачами мы совершенно покончили. Надо
выждать месяц, другой, дать возможность проверить и выяснить,
нет ли здесь такого обстоятельства, что в результате нашего
решительного нажима часть шаек ушла в подполье и при
малейшем ослаблении наших репрессий они вновь появятся.
Некоторый пажим необходим и нужно наши военные органы,
органы по борьбе с басмачеством и парторганизации держать
в состоянии напряжения... В этом смысле нам пришлось
отклонить решение Самаркандской комиссии по борьбе с
басмачеством и Самаркандского облисполкома, которые считали
необходимым победу над басмачами отпраздновать устройством
всяких собраний и т. д.
Я думаю, что пока это несвоевременно, ибо это может
привести к дезорганизации и ослаблению, в то время как дело
борьбы с басмачеством еще не совсем закончено.
6 октября 1926 Г. Из постановления
Комиссии под пред-
1. Принимая во внимание: а) непрекращающиеся налеты седательством Г. В.
афганских шаек (из района г. Андхой), проникающих благо- Чичерина по вопросу
даря отсутствию погранохраны в глубокий тыл ТССР (район °^ усилении погра-
тт \ » ничнои охраны на
Чарджуя), чем создается постоянная угроза как хозяйству дех- границе с Афгани-
кан, так равно и железнодорожным сооружениям линии Чард- станом и Персией
жуй — Полторацк;
б) затруднительность советизации приграничного района,
не обеспеченного надежной охраной, на которую могло бы
базироваться местное туркменское население;
в) неотложную необходимость восстановления в
ближайший период каракулеводства, имеющего свои пастбища в
непосредственной близости границы,
считать необходимым срочное занятие линии границы ТССР
с Афганистаном от кишлака Бассага до района Тахта-Базар
пограничной охраной...
701

Из протокола
заседания Центральной
комиссии при
Среднеазиатском бюро ЦК
ВКП(б) по борьбе с
басмачеством
13 октября 1926 г.
...2. Слушали: об оживлении и активности
уголовно-грабительского бандитизма и мерах борьбы с ним. Тов. Авксенть-
евский.
По Ташаузу.
Постановили:
Признать неблагополучным по уголовному бандитизму
положение в Хорезмской области и Ташаузском округе
Туркменской республики.
В целях координации действий партийных, советских,
военных и судебных органов и органов ГПУ по решительной
борьбе и ликвидации уголовного бандитизма создать комиссию в
составе т.т. Мелькумова (председатель) и членов: Болтаева
(Узбекская ССР), Сидельникова (полномочное
представительство ОГПУ) и представителя Кара-Калпакской автономной
области...
...Срочно по телеграфу согласовать вопрос об объявлении
о неблагополучном по уголовно-грабительскому бандитизму
положении в Хорезмской области и Ташаузском округе с
ЦИК'ами ТССР и УзССР.
По Мерву.
Признать необходимым при поездке в Москву возбудить
перед РВС СССР и ОГПУ вопрос о необходимости формиро-
вания верблюжьего эскадрона.
По Таджикистану.
Признать необходимым-дать указание командованию
корпуса и 7-й бригаде о том, что при захвате лошадей и всякого
другого скота, в случае опознания этого скота населением и
заявления о принадлежности этого скота ему, таковой немедленно
возвращать, поставив об этом широко в известность население.
Довести об этом решении до сведения таджикского
правительства и Сурхандарьинского облисполкома.
Председатель
Среднеазиатского бюро ЦК ВКП(б)
Зеленский
702

500
15 октября 1926 г. »3„,rTirpVr«
Слушали: об освобождении полевых частей от несения комиссии при Сред-
пограничной охраны в Таджикистане. Тов. Авксентьевский. ц^вкщб) по борт?
Постановили: бе с басмачеством
Признать необходимым усиление постов и продвижение их о замене полевых
в глубь песков в районе Тахта-Базара, а также занятие погран- частей пограничными
J „ £ * формированиями
охраной участка Чубек. г
Учитывая невозможность проведения этого мероприятия
наличными силами погранохраны, возбудить перед ОГПУ
ходатайство об увеличении численности погранохраны на этих
участках...
Председатель
Среднеазиатского бюро ЦК ВКП(б)
Зеленский
501
16 октября 1926 Г. Справка Реввоенсове-
^ та СССР о басмачест-
Бторая половина августа и первая половина сентября теку- ве в приграничных с
щего года отмечаются некоторым усилением бандитизма в че- Персией и Афгани-
тырех районах СССР. станом районах СССР
В районе Хорезмского (Хива) оазиса, где оперируют три
отряда из бывших басмаческих банд Джунаид-хана общей
численностью в 57 человек, имели место многочисленные
нападения на мирных жителей, столкновения с войсками и нападение
на войсковой обоз. Сам Джунаид-хан ранее был примирен.
В районе Мервского оазиса в начале сентября оперировали
2 шайки басмачей, общей численностью до 60—100 человек.
Эти шайки (Кидар Эрсари и Уда Сардара) появились из
пределов Афганистана — района Андхой. Ими было произведено
нападение на товарный поезд (обстрелян) между станциями
Байрам-Али и Анненково (10—25 км от Мерва), ограблен
поселок № 40 (в том же районе) и угнано свыше 100 верблюдов.
В районе левобережья р. Вахша действовали 6 банд, из
коих четыре были рассеяны нашими пограничными частями, и
остатки их ушли в Афганистан, а в районе остались 2 банды
общей численностью 13 чел. Глава бухарских басмачей
Ибрагим-бек бежал в июле в Афганистан, где был дружественно
принят афганцами и самим Аммануллой в Кабуле.
Столкновения в этом районе, а также нападения на местных жителей
сопровождались многочисленными человеческими жертвами.
В районе Ашхабада начала усиленную деятельность банда
Дурды Клыча, имеющая базу в Персии.
Сводя все вышеизложенное, можно прийти к выводам:
703

Бандитизм в приграничных и даже далеких от границ
районах в значительной степени обусловливается наличием
границ, вследствие чего преследуемые бандиты всегда могут уйти
в Афганистан и Персию для сбыта награбленного имущества,
отдыха, снабжения боеприпасами и другими средствами.
Наличие у погранохраны небольших постов, вытянутых в
линию на сотни и тысячи верст границы, не является гарантией
полного прекращения зарубежного бандитизма и является до
известной степени паллиативом.
Наиболее действительным средством против развития
бандитизма является комбинация двух мер: усиление нашей работы
по борьбе с остатками бандитизма и активная борьба с
бандитами зарубежных властей; в данном случае Афганистана и
Персии. Если удастся добиться того, что бандиты, перешедшие
на иностранную территорию, будут выдаваться нашим властям,
то остатки бандитизма могут быть скоро изжиты. Для этой
цели желательно было бы установление особых соглашений о
совместных действиях против пограничных бандитов с
заинтересованными государствами.
С коммунистическим приветом
Уншлихт
502
Доклад ОГПУ в СТО
об усилении охраны
границы в песках
Кара-Кум
S03
30 октября 1926 г.
й Совет Труда и Обороны Союза ССР.
Присоединяясь всецело к пожеланиям комиссии т.
Чичерина *, ОГПУ считает, что. занятие участка границы в песках
Кара-Кум не терпит дальнейших отлагательств, так как
обеспечивает окончательный перелом среди туркмен-эмигрантов,
населяющих в настоящее время район Анхоя в пользу их
скорейшего возвращения в ТССР.
Для аанятия указанного участка необходимо:
1. Увеличение численности погранохраны ОГПУ в Средней
Азии.
2. Возведение помещений для размещения личного
состава.
Из протокола засе- 30 октября 1926 г.
дания Особой комис-
сии по погранич- Слушали: О басмачах, осевших в Афганистане.
ным вопросам Постановили: Отметить, что в пограничной полосе
северного Афганистана, в районах Андхоя и Доулет-Абада, Ма-
зар-и-Шерифа, Таш-Кургана, Хазрет-Имам-Саида, Ханабада,
Рустака и Янги-Кала сосредоточены вытесненные в последнее
* См. док. № 498.
704

Пограничный наряд на берегу р. Амударьи
время из советской территории басмаческие шайки,
сохранившие свое вооружение, конский состав, а также организацию и
прежних руководителей.
Признать возможным, что несмотря на свою лояльность к
Советскому Союзу, афганское правительство не в силах создать
в своей пограничной полосе обстановку, препятствующую
грабительским налетам басмачей на советскую территорию, ибо
в распоряжении афганского правительства нет необходимой
силы поставить находящихся в Северном Афганистане
басмаческих главарей и их джигитов под действительный контроль,
ввиду покровительственного отношения к басмачам со
стороны некоторых пограничных афганских чиновников.
В силу изложенного просить НКИД предложить
афганскому правительству разоружить наиболее вредных басмачей и
отвести их в глубь афганской территории...
Слушали: о налетах афганского племени эрсари на
советскую территорию.
Постановили: а) Учитывая наблюдавшееся за
последнее время усиление налетов эрсари на туркменские земли с
угоном скота и захватом туркменских граждан, просить НКИД
поставить перед афганским правительством вопрос о принятии
мер, обеспечивающих нашу территорию от подобных налетов
и о возврате награбленного имущества...
705
23 Пограничные войска СССР 1918—1928 гг.

504
Из предложений Уп- 3 ноября 1926 Г,
ной охраны и войск ...Правительством ТССР в свое время был поднят вопрос о
ОГПУ в Средней необходимости увеличения численности пограничной охраны
Азии об увеличении и продвижении ее постов в глубь песков в районе Тахта-База-
численности погра- Бассага.
ничнои охраны и о * ^ « ^ г
продвижении ее по- Означенный вопрос должен был быть разрешен в центре
стов в глубь песков т. Паскуцким.
Необходимость принятия мер к закрытию участка границы
в данном районе вызывается тем, что туркменская эмиграция*
создав прочную базу в приграничных с нами афганских
городах Андхой и Доулетабад, направляет на нашу территорию
банды, которые беспрепятственно переходят границу, грабят
население южных частей Мервского, Ленинского и Керкинско-
го округов, делая почти невозможной советизацию левого
побережьям Амударьи на территории ТССР.
Массовые угоны скота афганскими бандитами у нашего
населения в этом районе наносят непоправимый вред также
и каракулеводству, срывают целый ряд мероприятий по его
восстановлению, срывают заготовительные кампании, и
каракуль уплывает в Афганистан, попадая в руки английских
купцов.
Кроме того, афганский город Андхой является крупным
пунктом накопления контрабандистов и водворяемой к нам
караванным способом контрабанды.
Возможность беспрепятственного нарушения нашей границы
в этом районе обеспечивается полнейшей неохраняемостью
подверженных прорывам участков.
Наряду с этим возник также вопрос о замене погранохраной
полевых частей, снимаемых с охраны границы с Афганистаном
в Таджикской ССР, на участке от Чубека до Шоонака, общей
протяженностью около 217 км и об увеличении численности
погранохраны на границе Киргизской автономной области с
западным Китаем.
Освобождение полевых частей от несения службы по охране
границы в Таджикской ССР вызывается необходимостью вывода
крупных частей из Таджикистана в связи с установлением
твердой дислокации (мирного времени) полевых частей
Среднеазиатского военного округа и проведением плана учебы.
Что же касается охраны участка с западным Китаем,
установленная на этом участке численность пограничной охраны
(198 сабель) не дает даже возможности реализовать одни
сведения о намечающихся прорывах контрабанды опия в Китай.
. По имеющимся данным контрабандный вывоз опия в прошлом
году составил 1,5 млн. руб., а в этом — по одному Караколо-На-
706

рынскому округу может дойти до двух и более миллиона
рублей.
Серьезность оголенности [границы] и поражение опийной
контрабандой данного района подтвердились также и во время
инспекционного объезда Каракольского и Нарынского участков
помощника начальника Управления пограничной охраны т. Ра-
дина, который установил факты открытых прорывов целого
ряда контрабандистских шаек, доходивших иногда до 100
всадников каждая, и вместе с тем беспомощности погранохраны в
их ликвидации, исключительно благодаря своей
малочисленности. Отмечены также случаи, когда состав управления
комендатуры, оставляя только несколько человек для охраны
помещения, вынужден был выезжать целиком на операции. Это
обстоятельство уже вынудило, даже в ущерб охраны границы
с Афганистаном и Персией, усилить отдельный Каракольский
пограничный участок на 25 сабель.
В связи с вышеприведенными фактами оголенности границ,
непрекращающихся нарушений и нападений афганбандитов,
открытых и усилившихся прорывов контрабанды опия в
Китай, Среднеазиатского бюро ЦК ВКП(б), по докладу
правительств нацреспублик и командования Среднеазиатского
военного округа постановило: признать необходимым увеличение
численности погранохраны и усиление ее постов, а также и
занятие необходимых участков на афганской границе.
Учитывая полнейшую невозможность их закрытия
наличными силами погранохраны, полномочный представитель ОГПУ
в Средней Азии считает необходимым возбудить перед ОГПУ
вопрос об увеличении численности погранохраны.
Прилагая при сем копии соответствующих постановлений
Среднеазиатского бюро ЦК ВКП(б), а также и свои
соображения об увеличении численности погранохраны в Средней
Азии, прошу указаний.
Начальник управления
пограничной охраны ОГПУ в Средней Азии
Бабкевич
9 ноября 1926 г.
Уважаемый товарищ!
Я вполне разделяю Ваше мнение о том, что вопрос о борьбе
с приграничным бандитизмом в Средней Азии требует самого
серьезного внимания, и что эта борьба может быть успешной
лишь в том случае, если наша работа в этом отношении
встретит соответствуюшую поддержку со стороны афганского и
персидского правительств.
Касаясь конкретных мер борьбы, следует еще раз вернуться
к вопросу об усилении нашей погранохраны, точнее говоря,
505
Письмо народного
комиссара
иностранных дел Г. В.
Чичерина заместителю
председателя
Реввоенсовета СССР И. С.
Уншлихту о мерах
борьбы с
приграничным бандитизмом
707
23*

о занятии ею остающихся до сего времени незащищенными
участков границы. Целый ряд налетов, произведенных в
последнее время шайками, проникающими в Туркмению из
Афганистана через незанятый участок от колодца Бедер до Тахта-
Базара, убеждает, что без восстановления здесь прежней линии
охраны, борьба с бандитизмом является безрезультатной.
Поэтому я считаю необходимым скорейшее проведение в жизнь
постановления о занятии погранохраной границы в Кара-Кумах
и на р. Атреке, которое принято комиссией по рассмотрению
среднеазиатских вопросов и утверждение которого СНК
задерживается невыясненностью вопроса об отпуске
кредитов.
Неудовлетворительно обстоит в настоящее время и дело с
прямой борьбой с бандитизмом. В то время, когда при
отсутствии погранохраны в Кара-Кумах бандитские шайки почти
беспрепятственно проникают на нашу территорию, отряды
добровольной милиции в Туркменистане не в состоянии вести с ними
сколько-нибудь серьезной борьбы. При таком положении мы
имеем в последнее время ряд дерзких налетов шаек на аулы в
районе Байрам-Али и Бурдалыка, нападение на нашу
топографическую партию и др... Я полагаю, что для успешной борьбы
с бандитскими шайками следует принять меры к укреплению
отрядов добрмилиции и использованию с этой целью частей
Красной Армии, расположенных в ТССР.
Лишь недавно, в связи с последними налетами, нашему
поверенному в делах в Афганистане предложено обратить
внимание афганского правительства на ненормальность обстановки
в приграничных районах и настаивать на необходимости
скорейшего создания смешанных пограничных комиссий
упрощенного типа. Кроме того, в связи с предстоящей
ратификацией советско-афганского договора от 31 августа 1926 г. о
нейтралитете и ненападении, нами, в порядке ст. 3-й этого
договора» будет поставлен перед афганским правительством вопрос
о разоружении басмаческих формирований в приграничных
областях Афганистана, о принятии мер против образования на
границе угрожающих нашему пограничному населению банд
и о прекращении враждебной нам деятельности как главарей
басмачества, так и эмигрантских вождей.
Что касается персидской границы, то меры по борьбе с
бандитизмом предусмотрены проектом введения на этой границе
института пограничных комиссаров, назначаемых как
советской, так и персидской стороной и совместно принимающих
меры к ликвидации пограничных конфликтов, в том числе и
бандитизма. В настоящее время вопрос о погранкомиссарах
принципиально согласован с персами, и теперь обсуждаются
пункты их работы. Я полагаю, что в процессе практической
работы погранкомиссаров нам удастся достичь согласования
708

с персами мер по совместной борьбе с бандитизмом.
Заключение особого соглашения с ними по этому вопросу в данный
момент нецелесообразно. В частности, намеченная Вами задача
по ликвидации банды Дурды Клыча будет поставлена в
качестве особого задания нашим погранкомиссарам.
С коммунистическим приветом
Чичерин
16 ноября 1926 г.
Правительство СССР поручило мне обратить самое
серьезное внимание правительства Высокого Государства
Афганистана на имеющие место в течение последних месяцев чрезмерное
увеличение пограничных конфликтов и разбойных нападений
на мирное туркменское и таджикское население вооруженными
бандами, появляющимися для сего с территории Высокого
Государства Афганистана. Власти Советского Союза располагают
многочисленными материалами, которые неоспоримо
подтверждают, что некоторые бандитские шайки, вроде Клыч Мергена,
Аюды Чартма, Курбан Кан Учака, Анна Мурада, Рустам
Сардара, преследуемые Советскими властями, находят себе
свободное укрытие в пограничных районах Афганистана, главным
образом в районах Андхоя и Бассага, откуда время от времени,
а за последние месяцы исключительно часто, производят
вооруженные налеты на население пограничной полосы СССР,
сопровождая их ограблениями и убийством жителей указанной
пограничной зоны.
Преступная деятельность указанных выше бандитов, а
также и многих других, здесь не названных, ввиду их очевидной
безнаказанности создала на всем почти протяжении советско-
афганской границы обстановку непрерывных налетов,
грабежей, убийств, обстрелов советских пограничных постов и
поездов.
Так например, 30 августа бандой невыясненной
численности был окружен и обстрелян советский пограничный пост
Кизил, причем вполне установлено; что главными
руководителями столь возмутительного нарушения советской границы,
сопровождавшегося открытием боевых действий против
регулярной части Красной Армии, несущей охрану сказанного выше
пограничного поста, являлись киргизы, афганские подданные
из Вагджипана Русан-хан и Джафар-хан.
4 октября небывалый по своей дерзости набег произвела
банда эрссаринцев. Эта банда в числе 100 чел. под командой
разбойников Курбан Ирави и Меред Туйли, напав и разграбив
360 кибиток в селении Чепек-Яба, что в 20-ти верстах к северу
от железнодорожной станции Байрам-Али, угнали в пределы
Афганистана 300 верблюдов, 40 лошадей, похитив также боль-
506
Письмо поверенного
в дедах СССР в
Афганистане министру
иностранных дел
Афганистана Махмуд -
бек-Тарзи
709

шое количество разного рода домашнего имущества. В
довершение же всего свой беспримерный налет эрссаринская банда
закончила тем, что увела с собой в Афганистан несколько
десятков мирных жителей из ограбленного ею селения Чепек-Яба.
При этом следует помнить, что банда эрссаринцев с начала
этого года терроризует трудовое население Туркменистана,
выходя для совершения своих бандитских набегов далеко за
пределы непосредственной пограничной полосы СССР и появляясь
с целями грабежей в районах Мерва и Ленинска (бывший
Чарджуй).
Считаю нужным сообщить, что в беседе с уважаемым
товарищем министра иностранных дел господином
Мирза-Мухаммед-ханом я имел возможность указать на опасные размеры,
которые приняла преступная деятельность банды эрссаринцев
и выразил твердое убеждение, что со стороны уважаемого
Министерства иностранных дел будут приняты все необходимые
меры к предотвращению безнаказанных похождений
упомянутой банды. Мне было обещано полное немедленное и строгое
расследование сообщенного мною господину Мирза-Мухаммед-
хану случая, но до сих пор я не был, к сожалению, поставлен
в известность о результатах произведенного афганскими
властями расследования. Последнее тем более прискорбно, что по
сведениям, которыми я располагаю, налеты эрссаринской
банды не прекратились.
В течение семи дней с 20 по 27 октября в различных
местах границы Туркменистана на советскую территорию
перешло 8 банд разной численности, совершивших целый ряд
вооруженных ограблений. В конце октября две банды
разбойников сделали попытку вторгнуться в советские пределы, но были
отражены вооруженной силой советских пограничных отрядов.
Тщательно проверенные сведения установили, что все эти
банды направляются на территорию СССР из районов Андхоя
и Бассага, где они, никем не преследуемые, имеют
возможность формировать свои силы для налетов на население
советских пограничных районов.
По существу всего изложенного в настоящей ноте я уже
имел случай, при одной из наших дружеских встреч,
беседовать с Вами, господин министр, и просить самого пристального
внимания к создавшемуся на границе положению. Как Вы,
господин министр, так и уважаемый господин
Мирза-Мухаммед-хан, неизменно обещали мне срочное расследование всех
бывших случаев разбойных нападений и принятие мер к
пресечению развития бандитизма.
Ныне, ввиду непрекращающихся бандитских налетов,
создающих явную угрозу сохранению порядка и тишины в
пограничных районах, правительство СССР признает таковое
положение в дальнейшем нетерпимым и ожидает, что со стороны
правительства Высокого Государства Афганистана будут при-
710

няты все необходимые меры к прекращению бандитской
деятельности преступных элементов, к отводу от линии границы
бандитских главарей, которые, очевидно, пользуясь своей
безнаказанностью, создали из грабежей советских граждан
доходную статью своего существования, к наказанию виновных в
последних ограблениях лиц и вообще к созданию в пограничной
полосе таких условий, которые исключили бы на будущее
время возможность бандитских налетов на советскую территорию
и открытого формирования главарями бандитских шаек для
этих целей.
С своей стороны я выражаю уверенность, что Вы, господин
министр, с должным вниманием отнесетесь к заявлениям
настоящей ноты и предпримите шаги к тому, чтобы в возможно
короткое время установить на границе наших дружественных
государств должный порядок.
Пользуюсь случаем напомнить Вам, господин министр, что
неоднократные предложения полномочного представителя
господина Старка по поводу создания смешанных пограничных
комиссий для урегулирования пограничных дел и
недоразумений до сих пор пе получили никакого с Вашей стороны ответа.
В связи со всем изложенным, я еще раз, от имени моего
правительства, вношу предложение подвергнуть рассмотрению
указанные вопросы, причем, со своей стороны, выражаю готовность
в любое время встретиться с Вами, господин министр, для
суждения по вопросу образования смешанных комиссий,
определения полномочий и характера их деятельности, безусловно
направленной к достижению обоюдной пользы и выгоды для
наших дружественных стран.
Примите уверения в моем совершенном к Вам уважении.
Поверенный в делах СССР в Афганистане
Соколов
507
20 ноября 1926 г. Из протокола
заседания Особой комис-
Слушали: Об усилении пограничной охраны на границе сии по пограничным
с Афганистаном и Персией. вопросам об усиле-
Постановили: Отметить, что в настоящее время полно- ™и погРаничнои ох"
мочное представительство ОГПУ в Средней Азии выдвинуло
линию охраны границы в части ее от Бассага к Меручаку...
Сообщить т. Чичерину, что дальнейшее расширение охраны
границы с Афганистаном и Персией не может быть выполнено
за отсутствием необходимых для этой цели денежных средств...
711

SOS
5„TS."Tn|S: 22 "»»«p"l92e '•
нии уполномоченного Слушали: о борьбе с контрабандой по границам УзССР
SShBHcSk ЙЖМо с Афганистаном и Кашгаром.
борьбе с контрабан- Постановили: 1. Б связи с тяжелыми валютными за-
дой труднениями страны, а также в связи с объявлением ударности
работы по экспорту товаров из СССР, вопросы борьбы с
контрабандой на границах с сопредельными странами приобретают
особенно важное значение.
2. Установление лицензионной системы по импорту товаров
из сопредельных стран неминуемо отразится на увеличении
импортной контрабанды, благодаря чему будет увеличиваться
и пассивность нашего торгового баланса с сопредельными
странами.
3. Резко выраженная пассивность торгового баланса
определяет скупку ценностей на нашем внутреннем рынке для
вывоза их в сопредельные страны.
4. Вместе с тем наблюдается и усиленное развитие
экспортной контрабанды, предметом которой является
преимущественно особенно ценное сырье наших внутренних рынков, как
каракуль и пушнина (замечен контрабандный вывоз каракуля и
пушнины в Афганистан в районе Сарай Каморского пункта)...
5. Развитие экспортной контрабанды объясняется, главным
образом, неблагоприятным для нас состоянием курсов нашей
валюты на рынках сопредельных стран. Так, за афганскую
рупию в настоящее время платят 55 коп. против 35 коп.
довоенного времени, при сохранившемся и сейчас довоенном курсе
рупии в английской валюте. Эта разница курсов составляет
высокую премию в руках экспортера нашего сырья в
Афганистане. Например, при закупке нелегальным экспортером на
нашем рынке каракуля по нашей местной цене 7 руб. за штуку,
в переводе на афганские рупии ему обходится шкурка в 12 руб.
73 коп., что при довоенном соотношении валюты составляет
1 руб. 35 коп. и в расчете на английскую валюту составляет
всего 4 руб. 45,5 коп.
6. До сих пор наш аппарат был приспособлен к борьбе с
импортной контрабандой, в связи же с развитием экспортной
контрабандой необходимо приспособить его также к борьбе с
последней...
Председатель
Светов
Секретарь
Маслий
712

509
25 ноября 1926 г. Доклад представителя
НКИД о служебной
9 ноября я совершил поездку по границе с целью непосред- поездке по южной
ственно ознакомиться с состоянием погранохраны нашей границе
границы.
Живут красноармейцы в самодельных кибитках и, конечно,
по ночам довольно холодно. Мерзнут и лошади, находящиеся
под открытым небом. Надо отметить, что пост на Иш-Каке
выставлен только весной этого года во время продвижения отряда
погранохраны в пески Кара-Кума. Несмотря на указанные
условия жизни у красноармейцев хорошее настроение. Это
настроение еще больше поднялось, когда т. Дорофеев им
сообщил, что отрядом уже высланы в Иш-Как необходимые
лесные материалы для перестройки кибиток на зиму и постройки
конюшен.
510
21 декабря 1926 Г. Письмо поверенного
в делах СССР в Афга-
Имею честь довести до Вашего сведения о нижеследующем: нистане министру
вновь полученные данные указывают, что налеты бандитских иностранных дел Аф-
шаек со стороны афганской границы на жителей пограничной ™™<|тана Махмуд-
полосы СССР не прекращаются. басмачад^их* бавд™с
Я имею сведения, что 29 сентября сего года в Керкинском Афганской террито-
районе банда численностью в 70 чел. напала во время работы рии
на советскую топографическую партию, принудив ее бросить
занятия. Во время столкновения с бандой и та и другая
сторона понесла потери.
18 и 19 октября бандитские шайки произвели налеты на
кишлаки Ляльми и Бекаул. Налеты окончились уводом скота,
ограблением кооперативов и хлопковых заготовительных
пунктов.
Советским властям известно, что награбленное имущество
свозится бандитами в кишлак Джулаугир в районе Андхоя, что
главным вдохновителем разбойных нападений является
крупный скотовод Наубат-Мирахур. Советским властям также
известно, что последним, совместно с другими главарями
разбойных шаек, вроде Анна Сардара, Уда Сардара, Клыча и
другими, приготовляются новые налеты на советские пограничные
посты и селения мирных советских граждан пограничного
района.
25 октября сего года имел место случай, когда отряд
афганских солдат из поста Карра-Теппе-Кала обстрелял советский
пост Кара-Тепе-Хурд, причем афганские солдаты отступили
лишь после открытия огня со стороны красноармейцев
названного поста.
713

Все эти события, к сожалению ставшие заурядными, в
обстановке пограничной жизни, производят весьма тяжелое
впечатление на правительство Туркменской Советской
Социалистической Республики, создают весьма нервное настроение
среди населения советских пограничных районов, постоянно
подвергающихся нападениям со стороны банд, приходящих с
афганской территории.
Я вынужден еще раз привлечь самое пристальное внимание
Вашего Высокопревосходительства к условиям, создавшимся
за последнее время на границе и самым настоятельным
образом просить Вас о принятии срочных мер к ликвидации
ненормальных условий, создавшихся на границе. Я также выражаю
уверенность, что Вы, господин министр, не оставите без
рассмотрения вопрос о поведении афганских пограничных властей
Мейманинского и Андхойского районов, нахождения коих, как
представителей власти в момент совершения всех указанных
налетов и ограблений, совсем не чувствовалось. Еще раз
выражаю уверенность, что правительство Высокого Государства
Афганистана не оставит без наказания виновных в преступных
по отношению к советским гражданам действиях лиц и
позаботится немедленным удалением их из пограничного района.
Считаю излишним особо отметить, что я весьма
заинтересован в скорейшем получении Вашего ответа, так как
создавшееся на границе положение внушает правительству СССР
серьезные опасения.
Пользуясь случаем, прошу Вас, господин министр, принять
мои уверения в совершенном к Вам уважении.
Поверенный в делах СССР в Афганистане
Соколов
511
Из постановления
Центральной
комиссии по борьбе с
басмачеством при
Среднеазиатском бюро ЦК
ВКП(б) о мерах
ограждения нашей
территории от налетов банд
из Афганистана
30 декабря 1926 г.
I. Рассмотрев сообщения о переходе на территорию
Туркменистана разбойничьих шаек и произведенных ими за время
с 14 по 30 декабря грабежах, признали, что 1) шайки Анна
Мурад Сардара, Чары Курука, Сафар Баташа подготовлены в
Афганистане реакционными главарями туркменской эмиграции
при содействии некоторых видных чиновников Мейманинской
провинции; что 2) организационный центр подготовки
настоящих операций, как и налетов осени 1926 г., находился в городе
Андхое, а пунктом сосредоточения и последующего
выступления вооруженных банд в туркменские районы является
поселение Джелаугир; что 3) известные успехи грабителей и
безнаказанность действий этих банд объясняются исключительно
получением от афганцев оружия и их содействием бандам в
переходе через советскую границу, а также отсутствием на границе
сплошной линии постов нашей охраны.
714

II. Исходя из содержания п. I и считая прямой задачей в
настоящее время полную военную и политическую ликвидацию
налетов грабительских банд из Афганистана на территорию
Советского Туркменистана, признали, что 1) действительную
гарантию прекращения подобных нападений может создать
только полное закрытие советско-афганской границы
постами нашей погранохраны, каковая мера требует прежде
всего отпуска средств в сумме 240 000 рублей; что 2) часть средств
на указанную цель, безусловно, должна и может быть выделена
правительством Туркменистана...; 3) для решительной и
немедленной борьбы с создавшимся в степи положением, когда там
складывается впечатление о полном бессилии советских органов
обеспечить безопасность советского населения, необходима
организация отдельного летучего степного отряда добровольцев,
средства для которого должны быть выделены туркменским
правительством, а организационная сторона (по подбору бойцов
отряда, выдаче ему оружия и пр.) сосредоточена в руках
специально выделенного нашего работника; что 4) необходимо
потребовать от правительства Афганистана принять
решительные меры против отдельных представителей администрации
Мейманинской провинции, покровительствующей
антисоветским бандам, указав при этом на неизбежность для
раздраженного советского населения, пострадавшего от грабителей и
знающего о нахождении награбленного у него имущества в
Афганистане, приступить к самостоятельным действиям, которые
могут вредно отразиться на интересах пограничного населения
Афганистана, что 5) желательно объяснить в Москве
настоящие положения и порядок их проведения, особенно в части
организации и деятельности летучего степного добровольного
отряда...
512
27 января 1927 Г. Сводка Управления
_ п- ^ пограничной охраны
В течение конца прошлого года на 1уркменистан был про- и войск полномочного
изведен ряд нападений басмаческими шайками, сформирован- представительства
ными на территории Афганистана из состава туркмен-эмигран- ОГП У в Средней Азии
тов. Вот краткая сводка нападений и переходов шайками со- денияхаЧнаКИтеошто-
ветско-афганской границы: рию СССР, произве-
3 сентября 1926 г. Шайкой из 25 всацников под начальст- денных из пригранич-
вом Хидыр Эрсари и Уда Сардара, появившейся из Афганиста- ного района Афгани-
на из района Андхоя, обстрелян товарный поезд № 115, в
районе ст. Равнина разграблена и приведена в негодность
станционная казарма, захвачено 100 верблюдов, разные
принадлежащие рабочим вещи.
4 сентября. Шайкой из 30 всадников во главе с Хидыр
Эрсари, уведено 4 лошади из аула Меджиур.
стана
715

5 сентября. Той же шайкой ограблен поселок № 40 Байрам-
Алийского района.
5 сентября. Той же шайкой уведены лошади из аула Юсуп-
Хана в районе ст. Анненково.
11 сентября. Той же шайкой ограблен аул Ходжа-Назар
Иолатанского района.
17 сентября. Той же шайкой уведены 7 лошадей из аула
№ 17 Иолатанского района.
29 сентября. Пришедшей из Афганистана шайкой из 59
всадников во главе с Уда Сардаром, Чары Куруком, Анна
Сардаром и Деуча Сардаром, у колодца Шелава было произведено
нападение на топографическую партию, которая потеряла
одного человека убитым и была вынуждена бросить все имущество
партии.
Шайка была сформирована на территории Афганистана в
кишлаке Джелаугир при участии крупного скотовода Ноубат
Мирахура.
5 октября. Той же шайкой, в составе 70 всадников,
разграблен аул Чепек-Яб, уведено 300 верблюдов, 40 лошадей,
захвачено 74 верблюжьих седла, 19 седел, 36 фун. серебряных
женских украшений, 1290 руб. денег и разное имущество декхан;
пострадало 200 хозяйств.
9 октября. Часть этой шайки, под командой Деуча Сардара,
с 200 верблюдами, нагруженными награбленным имуществом,
направилась на афганскую территорию в кишлак Джелаугир,
где занялась продажей награбленного и закупкой конского
состава и оружия.
19 октября. Шайкой в 100 всадников, при курбашах Чары
Куруке, Уда Сардаре, Анна Сардаре, Сафар Баташе и Давша
Хасаба, совершено нападение на кишлак Лямбе. Ограблен
кишлак и скупочный хлопковый пункт, уведено 36 верблюдов,
2 лошади, 10 ишаков, в скупочном пункте захвачено 20 200 руб.
денег и 1500 мешков, у красноармейца, охранявшего пункт,
отобрана винтовка и револьвер «наган», захвачено разное
другое имущество дехкан, избиты служащие пункта.
20 октября. После реализации в Афганистане награбленного
Деуча Сардар перешел обратно на советскую территорию и
присоединился к остальной части шайки, оперирующей в Чард-
жуйском районе.
25 октября. Той же шайкой в 140 км от Керков зарублен
красноармеец-пограничник Бандюга, захвачена винтовка,
клинок и лошадь.
25 октября. Около 10 всадников, пришедших со стороны
Афганистана, рассыпавшись в цепь, открыли огонь по нашей
заставе Кара-Тепе-Хурд; отогнанные огнем заставы, они
отошли за границу. Как потом выяснилось, нападение совершено
солдатами афганского поста Кара-Тепе-Кальяни с целью
прикрыть переход границы контрабандистами.
716

В президиуме слета ударников Ашхабадского пограничного отряда
4 декабря. Шайка под начальством тех же главарей
численностью до 200 всадников произвела грабежи в Иолатанском
районе.
16 декабря. Из кишлака Джелалайлир (афганская
территория) перешла новая банда в 80 сабель во главе с Тавли
Сардаром, Сафар Баташем и Анна Мурад Сардаром, оперирующая
в Ленинском округе.
Перешедшие границу басмаческие шайки Анна Мурад
Сардара, Чары Курука, Сафар Баташа, Довлят Сардара к концу
декабря сосредоточились у колодца Каш-Кую, где разделились
на 3 отряда: Анна Мурад Сардара, Сафар Баташа и Чары
Курука, которые в период с 18 по 24 декабря 1926 г. произвели
ряд ограблений в Саятском и Старо-Чарджуйском районах
(около Чарджуя): убит дехканин, захвачено 4 человека и
разное имущество, угнано 167 верблюдов и 106 ишаков.
Отряд наших полевых войск, преследуя объединенную
шайку Чары Курука, Сафар Баташа и Анна Мурад Сардара, имел
с нею столкновение, захватил 5 джигитов (дата и подробности
неизвестны).
3 января 1927 г. Отряд наших погранвойск из 11 сабель
имел столкновение с этой шайкой (100 сабель),
направляющейся в Афганистан с награбленным. Наш отряд, потеряв одного
красноармейца убитым, одну лошадь и пулемет, отступил.
27 декабря 1926 г. Наш дозор в 5 км западнее заставы Тах-
та-Куват обнаружил пытавшуюся перебраться из Афганистана
в Таджикистан шайку из 30 человек. После перестрелки шайка,
потеряв убитыми джигита и лошадь, вернулась в Афганистан.
717

7 января 1927 г. Переправившись, после столкновения с
нашим погранотрядом 3 января в Афганистан и, вероятно,
оставив награбленное имущество на попечении 40 чел., шайка в
количестве 60 чел. под командой Довлят Сардара, Чары Курука
и Джума Мергена (в последних налетах — новая фигура) вновь
прорвалась через неохраняемый участок границы на
территорию СССР и направилась в Мервский округ.
513
Из доклада научной Январь 1927 г.
экспедиции о состоя-
нии пограничных по- В качестве показателя условий работы погранохраны в
стов в Средней Азии Средней Азии ниже дается выдержка из заметок о состоянии
границы Туркменистана от Амударьи и до Мургаба,
составленных руководителем одной из научных экспедиций,
посетивших эти пески...
«Лично мною посещены только два поста: Кара-Тепе-Хурд
и Имам-Назар. Строительство на этих постах почти закончено.
Возведены хорошие помещения для людей, хозяйственные и
другие постройки. Во всем виден порядок и забота о создании
жизненного уюта. Очень недурны клубные помещения, уголки
Ленина, читальни. Идет усиленная работа по повышению
грамотности: общей, военной и политической. Отношения между
командным составом и красноармейцами простые,
товарищеские, дружеские.
Водоснабжение постов плохое: лошади пьют значительно
минерализированную воду (соленую) из имеющихся колодцев,
для людей пресная вода подвозится из ближайших каков
(дождевых ям).
Линия новых постов пограничной стражи, выставленная
только в 1926 г.: Иш-Как, Суиджи-Текен и Бедер...
8 отношении водоснабжения пост Иш-Как находится в
наиболее худшем, сравнительно с остальными, положении.
Пользуются дождевой водой, собирающейся с такыров в дождевые
ямы: Иш-Как — полуразрушенная сардаба, с обделанной
кирпичом ямой, а Маткул-Как — обычная дождевая яма в 2 км
к западу от первого.
Иш-Как и Меткуль-Как не могут снабдить водой
постоянный пост в течение круглого года. Сухая бесснежная зима и
весна могут поставить пост в самое тяжелое положение или
оставить его совершенно без воды. Кроме того, даже
наполненные колодцы не обеспечивают постов в жаркое время хорошей
водой: в ней развивается и попадает извне такая масса всякого
рода организмов, что только крайне неприхотливый
потребитель может пользоваться загнившей, на одну четверть или
треть объема наполненной организмами, водой.
Даже самые отдаленные посты в общем регулярно
снабжаются провиантом и фуражом, хозяйственный уклад налажен?
718

отношение к делу у рядовых пограничников и командного
состава, их настроение, готовность переносить тяжелые условия
работы и, нередко, ряд лишений, выше всяких похвал. Однако,
нужны и улучшения: почта запаздывает на многие месяцы,
некоторые предметы доходят с перебоями; например, табака во
время посещения постов экспедицией совсем не было на
дальних постах уже несколько дней.
В районе Тахта-Базара пограничные посты чрезвычайно
страдают от разного рода заболеваний, создаваемых местными
условиями: малярия, пендинка и др. болезни, периодами
создают совершенно невозможные условия для несения
пограничниками службы. Необходимо серьезно заняться работами по
оздоровлению местности.
1 марта 1927 г.
...Согласно донесениям начальника погранотряда от 20
февраля и 22 февраля 1927 г., высланный из г. Керки в пески
Кара-Кум рекогносцировочный отряд силою в 5 сабель под
командой помощника начальника погранотряда т. Щербака
12 февраля в районе, что 10 км южнее высоты Шах-Молла,
обнаружил прорвавшуюся из Афганистана басмаческую шайку,
численностью до 60 чел., вооруженных 11-ти зарядными
английскими и 3-линейными русскими винтовками, под командой
курбаши Довлят Сардара, Чары Курука, Уда Сардара, Сары-
хана и Анна Курбан-Нанока (последние два упоминаются
впервые). Ввиду превосходства сил шайки и наличия при
рекогносцировочном отряде значительного каравана с
продовольствием, водой и фуражом, затруднявшего его действия, отрядом
была занята оборонительная позиция. Вначале басмаческая
шайка рассыпалась в цепь, имея целью повести наступление,
но затем по неустановленным причинам свернулась и быстрым
аллюром направилась в сторону высоты Шах-Молла, где была
обстреляна находившимся в засаде дозором от заставы Ши-
рам-Кую, силою в 15 сабель, под командой начзаставы т.
Иванова. В результате трехчасовой перестрелки, потеряв 8 человек
убитыми и ранеными, пользуясь близостью границы,
басмаческая шайка скрылась в Афганистан. Преследовать
басмаческую шайку было невозможно ввиду переутомленности
нашего конского состава, каковой в течение двух суток не имел
достаточного количества вод$г. Во время отступления к линии
границы шайка была обстреляна отрядом т. Щербака,
двигавшимся по следам шайки и занявшим выгодную стрелковую
позицию на возможном пути ее отступления, ввиду невозможности
соединиться с дозором т. Иванова, так как басмачами были
заняты все господствующие по отношению к отряду т.
Щербака высоты.
514
Из сводки
Управления пограничной
охраны и войск
полномочного
представительства ОГПУ в
Средней Азии о
действиях зарубежного
басмачества
719

На покинутых басмаческой шайкой сопках обнаружены
брошенные басмачами седла, халаты, попоны, чай и бурдюки
с пресной водой. Потерь со стороны наших частей нет.
515
Вербальная нота А„ АМп
НКИД СССР прави- 17 июня 1927 г.
тельству Афганиста- ц 12 февраля сего года наш пограничный отряд встретил
на оо участившихся « —> ^ » /-.
налетах банд басма- на советской территории банду под командой Анна Сардара и
чей с афганской тер- Чары Курука в районе западнее Шура-Ках, которая на пред-
ритории ложение отряда немедленно покинуть пределы советской
территории, неожиданно открыла огонь, которым нанесла потери
советским пограничникам. После краткого боя, начать который
советский пограничный отряд был вынужден воинственным
поведением банды, последняя была разбита и бежала обратно
на афганскую территорию.
2) Того же 12 февраля другая бандитская шайка,
численностью до 80 сабель, появилась в пределах СССР, перейдя
границу Афганистана в песках Тахта-Базара. Эта банда, напав
на караван госторга, увела с собой 162 верблюда, груженных
товаром, и угнала кроме того более 2000 баранов. Часть этой
шайки с награбленным имуществом ушла в Афганистан, а
другая часть, оставшись на территории СССР, учинила ряд
грабежей в районе Учаджи — станции по Кушкинской
железнодорожной ветке. Разнузданный грабеж этой банды вынудил
Советские власти для пресечения ее преступной деятельности
направить военные отряды из Байрам-Али и Чарджуя.
3) Советские власти Керкинского округа осведомлены, что
две новые банды, сформированные в районе Джелалайлира под
командой Сафар Баташа и Довлят Сардара, появились на
советской территории, где занимаются грабежом.
4) Из района афганского Кара-Тепе на советской
территории появилась четвертая банда под командой Ахмед Сардара
в составе 60 человек. Помимо того, что эта банда имела
столкновение с афганскими пограничными частями, она, отступая
в результате удачного для афганского отряда столкновения и
потеряв убитым своего вожака Ахмед Сардара, прорвалась на
советскую территорию, где предалась безудержному грабежу.
На бесчинства банд, появляющихся с территории
дружественного государства Афганистана, полномочное
представительство настоящей и ранее предъявляемыми нотами обращало
внимание уважаемого Министерства иностранных дел, прося
о принятии действенных мер для пресечения грабительской
деятельности вооруженных отрядов афганских бандитов,
составивших для себя промысел из нападения и ограбления
мирного советского населения, проживающего в полосе приграничных
районов.
Также неоднократно полномочным представительством от-
720

мечался факт формирования бандитских отрядов на
территории Высокого Государства Афганистана.
Подобное положение вещей является совершенно
несовместимым с дружескими взаимоотношениями, счастливо
существующими между GCCP и Высоким Государством
Афганистаном.
Имея в виду все вышеизложенное, полномочное
представительство СССР выражает надежду, что правительство Высокого
Государства Афганистана примет самые энергичные меры
к разоружению бандитских отрядов, формирующихся на
афганской территории и создаст обстановку, при которой подобные
формирования бандитских шаек и их преступная деятельность
не смогут иметь место в будущем.
Не ранее конца августа 1927 г. *
Ночью в конце августа 1927 г. со стороны Персии через
наши среднеазиатские границы в районе Мерва проникла
бандитская шайка Юз-бая в количестве девяти всадников.
Наши пограничные заставы Душак и Теджен выслали (для
ее захвата и уничтожения) сводный дозор в 12 сабель.
Дозор обнаружил шайку в местечке Эйракли. Завязавшаяся
непродолжительная перестрелка результатов не дала, банда из
поля зрения дозора ушла и дозор возвратился на заставу.
Спустя два дня застава Нижняя Чаача, получив сведения
о банде, выделила для ее ликвидации отряд в 14 сабель с
пулеметом. Отряд разведкой установил, что банда в 15 чел., сделав
от места перехода границы за 10 суток 250 км находится в ауле
Усан-Тезекли. Не доходя до аула 2 верст, отряд заметил на
возвышенности часть банды. Остальные басмачи скрывались
в кишлаке. Быстро приняв боевое построение, разбившись на
две группы, отряд атаковал банду в конном строю. Банда
ответила сильным ружейным огнем. Отряд в конном строю
представлял роскошную цель для бандитов, засевших порознь за
кустами и уступами гор. Надо было спешиться и, окружая
нарушителя, продвигаться под прикрытием своего огня. В разгар
боя поднялся сильный ураган, засыпавший наступавших
песком. Винтовки и пулемет перестали работать, нельзя было
видеть ни своих, ни чужих, стрельба наугад могла повести к
потерям от своего огня. Бой прекратился. Ураган был на руку
бандитам, они, жители гор, степей и песков, привычные
к ураганам, использовали такой благоприятный случай и
скрылись.
На месте боя, как свидетели боевой схватки лежали убитые
красноармеец и два наших проводника на нашей стороне и два
516
Донесение
Управления пограничной
охраны и войск
полномочного
представительства ОГПУ в
Средней Азии о
боевом столкновении
группы пограничник
ков с крупной
басмаческой бандой
* Датируется по содержанию.
721

на стороне бандитов. Но отряд не досчитался еще одного
красноармейца и третьего проводника. Красноармейца с трудом
нашли убитым и засыпанным песком, проводник так и пропал
без вести. Отряд был усилен новыми дозорами. На 18-й день
перехода бандой границы, она, видя свое безвыходное
положение, ушла обратно в Персию.
517
Из протокола
заседания
Исполнительной комиссии обкома
Коммунистической
партии большевиков
Узбекистана о
состоянии и мерах
усиления охраны границы
3 ноября 1927 г.
Слушали: О состоянии охраны в погранрайонах.
Постановили: Южный участок государственной
границы ТАССР на протяжении от поста Айвадж до поста Бах...
охраняется недостаточным количеством войск...
Восточный участок границы от поста Шагон до Памира...
совершенно открыт и не охраняется, не обслуживается
никакими организациями.
Территориальные (географические) условия погранполосы
(крайне пересеченность местности, наличие громадных
зарослей камыша и кустарников, незаселенность больших
участков погранполосы) затрудняют охрану границы и на 80% не
дают возможности реально использовать данные о нарушении
правил об охране границ.
Нарушения законов об охране госграниц чрезвычайно
велики и часты. Ежедневно незаконно переходят на нашу
территорию в среднем до 40 человек, помимо того в течение
последних двух месяцев — сентябрь и октябрь — мы имели переходы
на нашу территорию и обратно не замеченных погранохраной
шести вооруженных закордонных бандитских шаек.
Контрабандные товары ввозятся через Таджикские границы
в большом количестве. Этими товарами снабжаются не только
рынки ТАССР, но через нашу границу ввозится 50% всех
контрабандных товаров, наличествующих на рынке
Узбекской ССР.
Исходя из вышеизложенного, Исполнительная комиссия
считает, что охрана госграницы ТАССР должна быть срочно
усилена за счет:
а) нового выставления пограничных частей на восточном
участке, до сего времени не охраняемом, на протяжении от
поста Чубек до последнего поста, занимаемого Памирским
отрядом, с расположением отдельной комендатуры в г. Калай-
хумб;
б) количественного увеличения строевого оперативного
состава, чтобы каждая застава на случай появления басмаческих
шаек была в состоянии вести активную борьбу и преследование
последних;
в) подчиненность частей погранохраны ТАССР Узбекскому
отряду, расположенному за 400 верст от самих комендатур, и от-
722

сутствие в силу этого постоянной связи и руководства
последними усугубляют положение, почему в целях наиболее
целесообразного оперативного использования погранохраны и
руководства им все части, расположенные на территории TACGP, должны
быть переданы в полное оперативное подчинение органа ГПУ
ТАССР...
26 марта 1928 г.
За отчетный период характеристика состава отряда
изменилась в сторону увеличения партийной и кандидатской
прослойки как среди красноармейцев, так и младшего
начальствующего состава...
В процентном отношении партийная и кандидатская
прослойка увеличилась среди красноармейского состава с 1,7 до
14% и младшего начсостава — с 18,5 до 40,7%.
По отношению же ко всему составу отряда партийная и
кандидатская прослойка увеличилась с 10,9 до 23,2%.
Произошло также изменение и в части грамотности
красноармейцев. Если раньше насчитывалось почти совершенно
неграмотных и малограмотных из числа красноармейцев 18,2%,
то теперь неграмотных нет. Ликвидация безграмотности
проходила главным образом через кружки и группы при ленинских
уголках. Среди красноармейцев таджиков ликвидирована
азбучная неграмотность на их родном языке.
Военком Памирского отряда
Востров
518
Из доклада военкома
Памирского
пограничного отряда о
состоянии
партполитработы в отряде за период
с 1 августа 1927 г. по
март 1928 г.
519
4 августа 1928 г.
В первых числах марта 1928 г. рядом застав Ашхабадского
пограничного отряда были выставлены засады для задержания
группы контрабандистов под командой Кара Курбан Чепэ-оглы,
которая, по полученным сведениям, предполагала нарушить
границу.
5 марта на рассвете начальник заставы т. Смолин, сняв
свою и соседнюю засады своей заставы (обе численностью в
14 чел.), повел их на заставу.
Остановившись на пути следования на привал, заметил
группу хорошо вооруженных контрабандистов. Начальник заставы
т. Смолин не растерялся, в конном строю атаковал
контрабандистов, которые спешились и, отстреливаясь, стали отступать
по оврагу.
Спешив пограничников, т. Смолин начал преследование
контрабандистов, причем первыми выстрелами были убиты
два контрабандиста и две лошади.
Приказ ОГПУ о
награждении группы по-
г раничников, отли-
чившихся при
задержании
контрабандистов
723

520
Благодаря правильно организованному преследованию,
группа контрабандистов (8 человек) была целиком уничтожена,
причем с нашей стороны потерь не было, за исключением
раненой лошади.
В результате задержано: 6 лошадей, 38 ковров, 4 лисьих
шкуры, 7 винтовок, один револьвер «наган» и 120 шт. патронов.
Отмечая умелое руководство, храбрость и настойчивость,
проявленную т.т. Смолиным И. И., Стадниченко П. Ф., Дробы-
шевским В. Д. и Донченко Е. П.— награждаю:
1. Начальника заставы т. Смолина И. И. револьвером
системы «маузер» с надписью: «За умелое руководство операцией
и личную храбрость в бою с контрабандистами».
2. Командира отделения т. Стадниченко П. Ф.— золотыми
часами.
3. Красноармейцев Дробышевского В. Д. и Донченко Е. П.—
серебряными часами с надписью: «За храбрость и мужество,
оказанные в бою с контрабандистами».
Приказ прочесть во всех пограничных отрядах,
комендатурах, полках, дивизионах, на заставах и судах.
Из истории боевой Не ранее 10 сентября 1928 г. *
деятельности Таджик- ^ ^ _ _
ского пограничного Основным местом вторжения басмаческих банд в Таджи-
отряда кистан явился участок нашего отряда и районы застав,
расположенных на его правом фланге.
Одной из старейших застав нашего отряда является застава
Буры (имени Самохвалова), охраняющая самый ответственный
участок границы отряда. Приведем только несколько
героических подвигов пограничников этой заставы.
11 июля 1928 г. часовым в 5 км северо-восточнее заставы
была замечена переправляющаяся из Афганистана басмаческая
шайка численностью в 15 чел., возглавляемая ярым бандитом
Утан-беком. Басмачи, заметив часового, пытались его захватить
в плен, но после открытого им ружейного огня, шайка
разбилась на две группы и скрылась в направлении г. Джиликуль.
Застава была поднята по тревоге. Выехавший от заставы дозор
силою в 3 сабли, под командой начальника заставы т.
Архангельского, стал преследовать шайку, вскоре нашел ее и вступил
с ней в бой. Шайка, видя малочисленность дозора, пыталась
его окружить и захватить, но встретив меткий ружейный огонь
дозора, своего намерения не осуществила и обратилась в
бегство. Пограничники стали преследовать басмачей и под Джили-
кулем разбили их наголову. Только нескольким головорезам
совместно с Утан-беком удалось бежать за кордон.
В конце августа 1928 г. банда в количестве 170 человек,
* Датируется по содержанию.
724

Пограничники перед отправном на боевую операцию против басмачей
возглавляемая курбаши Утан-беком, в районе стыка правого
фланга участка отряда переправилась из Афганистана на нашу
территорию. 31 августа начальник мангруппы т. Масленников
с отрядом пограничников выступил для ликвидации
басмаческой шайки. К концу дня отряд Масленникова настиг банду
в районе колодца Сай-Хан и несмотря на усталость, с ходу
вступил в бой. В результате этого боя банда, потеряв убитыми и
ранеными до 30 чел., в беспорядке отошла по направлению на
кишлак Ходжа-Мильк. В начале сентября шайка вновь была
настигнута уже в районе кишлака Сан-Соляные копи Кончи
(что 30 км юго-западнее Гиссара) и вновь имела перестрелку
с отрядом пограничников, в которой, понеся потери убитыми
и ранеными, отошла в район урочища Турак и переправилась
на левый берег реки Кафирниган.
10 сентября шайка, преследуемая отрядом пограничников
под командой т. Масленникова, в горах Гази-мамед была вновь
настигнута, и в результате завязавшегося боя, понеся потери,
также отступила. Отряд Масленникова неотступно преследовал
шайку и, догнав ее в горах Ак-Тау в районе балки Ачки (50 км
севернее г. Кабадиана), вступил с ней в бой. Банда понесла
большие потери, а ее остатки, бросив награбленное имущество,
заводских лошадей, во главе с Утан-беком бежали.
Погранотряд потерь не имел, в этом неравном бою
пограничники показали храбрость, отвагу и мужество, настойчивость
в преследовании противника...
725

$21
Из истории боевой Не ранее декабря 1928 г. *
деятельности Средне- у>
азиатского погранич- —в слошных условиях приходилось первым пограничникам
ного отряда нашего отряда охранять границу...
Только за три года — 1926, 1927, 1928 — пограничники
отряда задержали и уничтожили свыше 5000 врагов:
диверсантов, контрабандистов, басмачей. За этими цифрами — жаркие
схватки с врагом, героические подвиги пограничников
отряда, не жалевших ни крови, ни жизни в боях за
счастье Родины.
В городе Мары есть братская могила, в ней покоятся 14
пограничников, погибших смертью храбрых в бою с басмачами.
Это похоронены пограничники нашего отряда.
Бывший секретарь партийного бюро погранотряда т.
Значков об обстоятельствах гибели 14 пограничников рассказал
следующее:
«iB конце июля 1925 г. группа пограничников Мервской
заставы в количестве 14 человек, под командой Ситникова,.
выступила в глубокие пески на ликвидацию оперировавшей там
контрабандной группы. Два дня не было никаких известий от
группы Ситникова. На третий день на заставу прибежала
подседланная лошадь одного из пограничников группы.
Немедленно по следам выступил дозор, во главе с уполномоченным
отряда.
На следующий день дозор нашел 14 изуродованных трупов
пограничников группы Ситникова и возле трупов груду
патронных гильз.
Впоследствии было установлено, что группа Ситникова
попала на засаду крупной басмаческой шайки, насчитывавшей
больше 100 чел. Бандиты окружили пограничников и
предложили сдаться, но в ответ получили град пуль. Пограничнику
не сговариваясь, единодушно решили умереть, чем опозорить
честь пограничника.
14 пограничников дрались до последнего патрона,
обессилившие от продолжительного боя и отсутствия воды, расстреляв
все патроны, были растерзаны бандой.
Весть о героической гибели 14 пограничников отряда
вызвала волну ненависти трудящихся города Мерва к презренным
бандитам. Рабочие-железнодорожники Мервского депо
изготовили 14 цинковых гробов и перевезли трупы
героев-пограничников в Мерв. Провожать в последний путь пограничников
вышел весь город. Похороны превратились в общегородской
митинг. На митинге трудящиеся города Мерв поклялись отом-
*. Датируется по содержанию опущенной части документа.
726

стить за смерть героев-пограничников, еще теснее сплотить
свои ряды вокруг Коммунистической партии большевиков».
7 декабря 1927 г. дозор заставы Давлет-Абад, в количестве
6 чел. под командой Красовского, столкнулся с вооруженной
контрабандной группой, численностью в 14 чел. Контрабандная
группа, потеряв 6 чел. убитыми, бросив 8 вьючных лошадей
с контрабандными товарами, в панике разбежалась.
Особо отличившиеся в этом бою Красовский и боец —
пограничник Чернов награждены: Красовский — «маузером»,
Чернов — серебряными часами...
522
Не ранее 1929 г.- ^Х". К,*
История пограничного отряда заполнена страницами упор- го пограничного от-
ной и героической борьбы пограничников с басмачеством, воору- Рада
женными контрабандистами, шпионами и другими врагами
нашей Родины.
Многие эпизоды героической борьбы пограничников
свидетельствуют о мужестве, героизме, упорстве и беззаветной
преданности личного состава своей Советской Родине. Спаянные
единой волей к победе, пограничники действовали мелкими
группами и побеждали в неравном бою.
Вот один из ярких эпизодов боевых действий пограничников.
Осенью 1923 г. на участке Пархарской комендатуры отряда
свирепствовала многочисленная шайка басмачей, которая
терроризировала население, грабила кишлаки, убивала местный
актив и представителей Советской власти.
18 декабря 1923 г. от местного жителя кишлака Баба-Сакал
пограничникам стало известно, что крупные силы банды
напали на кишлак Баба-Сакал, разграбили его и ушли в
направлении гор.
Для преследования и ликвидации шайки басмачей
выступил конный взвод в составе семнадцати пограничников под
командой командира эскадрона т. Климова. К четырем
часам ночи взвод достиг кишлака Баба-Сакал, от местных
жителей т. Климов узнал, в каком направлении ушла банда,
усиленным маршем пошел на преследование... В этот утренний
час головной дозор донес: «В северном направлении замечено
движение басмачей».
Командир эскадрона т. Климов принял решение внезапно
атаковать и разгромить банду. Пользуясь пересеченной
местностью, пограничники отрезали путь отхода банды в горы и
открыли по ней ружейно-пулеметный огонь. От неожиданного
Датируется по содержанию.
727

огня басмачи пришли в замешательство, но, узнав о своем
численном превосходстве, решили окружить пограничников.
Вскоре банда замкнула кольцо вокруг пограничников. Она ока-
залась численностью в двести пятьдесят хорошо вооруженных
бандитов. Для пограничников стало ясно, что предстоит
длительный и упорный бой.
Озверевшие басмачи все теснее сжимали кольцо. Положение
взвода Климова было исключительно тяжелое. Под сильным
огнем противника пограничники отошли и заняли более
выгодную позицию. В этом неравном бою погибли пограничники
Острадинов, Евсюков и Попов, были тяжело ранены бойцы
Червенко и Кривак. Климов посылает пограничников
Иванченко и Крылова с донесением на пост Пархар. Пограничники
прорываются через кольцо басмачей. Но бандиты начали
преследование. Усталые от 30-километрового ночного перехода,
кони не дают возможности пограничникам оторваться от
преследования басмачей. Расстояние между пограничниками
и бандой сокращалось. Вражеская пуля убивает коня
Иванченко.
Пограничник Иванченко, несмотря на мучительную боль
в ноге, ушибленной при падении, укрылся за трупом своего
коня, открыл огонь по басмачам, прикрывая отход товарища.
Метким огнем Иванченко убил троих бандитов. В это время
вражеская пуля смертельно ранила мужественного воина.
Своей героической смертью Иванченко дал возможность своему
товарищу выполнить приказ — доставить донесение.
Оставшийся с десятью пограничниками Климов продолжает
отражать натиск басмачей. .Вокруг храбрых пограничников на
поле боя валялись десятки трупов басмачей. В решительный
момент боя шальная пуля тяжело ранила отважного командира
взвода, но Климов не прекращает руководить боем и своим
личным примером воодушевляет бойцов сражаться до
последней капли крови.
После двухчасового боя банда была наголову разбита. Ее
жалкие остатки, оставив на поле боя десятки трупов,
обратились в бегство. Так закончился бой славных семнадцати
отважных пограничников, которые, принебрегая смертью, разгромили
многочисленную, до зубов вооруженную шайку басмачей.
За отвагу и умелое руководство боем командир эскадрона
Климов награжден орденом Красного Знамени. Это был первый
орденоносец пограничного отряда.
В 1925—1929 гг. борьба вражеской агентуры не
прекращается. Наоборот, политика индустриализации в нашей стране
вызвала яростную злобу империалистов всех стран. В самом
факте существования СССР и укрепления социалистического
государства они видели угрозу для всей капиталистической
системы. Поэтому они стремились сорвать социалистическое
строительство в нашей стране.
728

На границе с Афганистаном участились переброски
контрабанды на советскую территорию, бандитские налеты на мирное
население и на вновь выставленные посты и заставы.
В конце 1925 г. пограничники Каракумской комендатуры
с боем взяли опорный пункт басмачей — колодец Бедер и
выставили там пограничный пост.
11 мая 1926 г. шайка басмачей численностью в 256 чел. во
главе с Чаян Сардаром напала на пост Бедер. Несмотря на
численное превосходство противника, 13 пограничников под
командованием начальника поста Нестерова, приняли
неравный бой. Об этом Нестеров через конных посыльных сообщил
на соседнюю заставу. Ожесточенный бой длился около трех
часов. Десятки раз басмачи шли в атаку, но каждый раз они
отступали,- неся большие потери. Геройски дрался с врагом
красноармеец Баранник. Из своего ручного пулемета он метко
разил врага.
В разгаре боя подоспела группа красноармейцев с соседней
заставы и внезапно нанесла удар по врагу с фланга. В это
время группа Нестерова контратаковала врага с фронта.
Бандитская шайка не выдержала натиска пограничников,
оставив на поле боя убитыми и ранеными 35 чел., обратилась
в бегство.
За геройство и смелость в бою при разгроме многочисленной
банды басмачей начальник заставы Нестеров и красноармеец
Баранник награждены орденами Красного Знамени.
С каждым годом Каракумские пески все больше и больше
осваивались пограничниками. С 1926 г. пески Кара^Кумов
стали охраняться погранзаставами. Выставлению этих застав
предшествовала упорная борьба с басмачами за каждый колодец
и дождевую яму.
В марте 1926 г. с боем была занята дождевая яма Иш-Как
и на ней выстроена застава...
В апреле 1926 г. после пятичасового боя с крупной бандой
пограничники заняли колодец Сюиджи-Ткен. После жарких
схваток с превосходящими силами басмачей в начале 1927 г.
были выставлены заставы Осман-Кую, Джейрали.
28 февраля 1928 г. в тесной землянке Каракумской
комендатуры пограничники отмечали десятилетие Красной Армии.
Кончился доклад, заиграла гармошка. С радостными лицами
пограничники собрались вокруг гармониста. Кто-то ритмично
отбивает чечетку в кругу. В эти минуты веселья раздалась
команда: «В ружье!» Не прошло и 10 минут, как 10
пограничников под командованием помощника коменданта т. Артюхина
выступила для преследования вооруженной банды в 40 человек,
прорвавшейся в наш тыл.
После 14-часового преследования пограничники настигли
банду и разгромили. Лишь некоторым басмачам удалось бежать
в Афганистан.
729

...В декабре 1927 г. для ликвидации вооруженной
контрабандной шайки, состоящей из 70 конных, двигавшихся из Кер-
кинского округа к линии границы с целью ухода в Афганистан,
была выброшена группа пограничников в составе 20 сабель,
под командой т. Антонова. Группа т. Антонова, преследуя банду
по следам, настигла ее в песках и вступила в бой. Бой длился
несколько часов и несмотря на численное превосходство и
выгодные позиции басмаческой шайки, последняя была разбита
благодаря самоотверженным, решительным и умелым
действиям пограничников. Банда потеряла 17 убитыми, 10
ранеными и 6 человек были задержаны. С нашей стороны потерь
не было.
За самоотверженность в бою награждены орденами Красного
Знамени т. Антонов, бойцы Желтенков, Гривас, Лепихов...

Восточная граница

1925-1928
S23
26 марта 1925 г. Из донесения Зайсан-
ского пограничного
Устанавливается, что из Урумчи в направлении границы отряда о движении
двигаются части пехоты и кавалерии невыясненной числен- китайских войск из
г. Урумчи к границе
ir' ^ w ^ для усиления ее ох-
Прибывающии полк кавалерии будет брошен на усиление раны
китайских постов в районах Чаган-Абомай и Копчегай...
524
Не ранее июля 1925 г. * Из истории боевой
деятельности Кош-
...История отряда неотделима от истории органов ВЧК — Агачского (Ойротско-
ОГПУ и героической Красной Армии, от истории борьбы совет- го) кавалерийского
ского народа за свою свободу и независимость. погранотряда
После Великой Октябрьской социалистической революции
вспыхнула гражданская война против иностранных интервентов
и внутренней контрреволюции. Империалисты в союзе с
внутренними контрреволюционными элементами и кулаками
организовали поход Колчака на Советскую Сибирь и Алтай.
Ставленниками Колчака на Алтае были буржуазные
националисты, возглавлявшие марионеточное правительство
Каракорума. Они мечтали о создании своего «государства», чтобы
оторвать алтайцев от русского народа, от его великих
октябрьских завоеваний. Каракорумцы бесчинствовали над алтайским
народом, учиняли зверства. Очевидцы зверств каракорумцев
вспоминают:
«В конце июля 1918 г. в Шабалино пришли каракорумцы.
Это был отряд под командой Дукешевича. Во время следования
в Муюте отряд расстрелял и выпорол несколько человек, он
окружил Шабалинский волостной совдеп и почтовое отделение,
расставил посты по дорогам и переулкам и начал производить
аресты. В один день по доносу кулаков было арестовано 60
человек, стоявших на стороне Советской власти и сочувствующих
* Датируется по содержанию опущенной части документа.
733

ей, одним словом всех бедняков и середняков. Аресты
проводились три дня. Насажали полный амбар.
Арестованных прогнали сквозь строй, били прикладами и
плетьми, выбивали глаза.
На четвертый день, по благословению священника и на
глазах собравшихся кулаков, арестованных клали на скамейку,
раздевали догола, привязывали и били плетьми и шомполами
до полусмерти.
Таким истязаниям подвергались и старики 70 лет и
женщины. Избитых до полусмерти отправляли в Каракорум и по
дороге «охотились» — расстреливали.
Так замучили 10 чел. в нескольких километрах от Шаба-
лино, среди них были: секретарь Шабалинского Совета
депутатов т. Боржин, красногвардеец из легендарного отряда Петра
Сухова Владимир Громов, два брата Шесторины и другие».
Каракорумцы хотели вернуть на Алтай старые порядки.
Алтайский народ, вкусивший первые плоды Октября 1917 г.,
поднялся на борьбу против колчаковцев из Кара-Корума.
Лучшие сыны Алтая пошли в партизанские отряды; в тылу,
помогая Красной Армии восстановить власть Советов на огромной
территории Алтая, как и во всей Сибири, народ выдвинул
своих легендарных героев — Петра Сухова, Мамонтова, Щетинкина
и других. Партизанская армия Мамонтова на Алтае, образов
вавшаяся в результате объединения отрядов повстанцев,
насчитывала до 30 тыс. бойцов. Была пехота, конница и даже своя
артиллерия.
С помощью великого русского парода, под руководством
партии алтайский народ в 1920 г. разгромил силы внешней и
внутренней контрреволюции. Алтайский народ получил свободу
и вошел равноправным в дружную семью советского народа.
Но разбитый враг не сложил своего оружия. Выброшенные
в Китай колчаковские банды вели подрывную работу,
налаживали тесную связь с буржуазными националистами,
замаскировавшимися в советских учреждениях Горного Алтая (тогда
Ойротии).
Остатки разбитых банд колчаковских последышей — есаула
Койгородова, барона Унгерна, атамана Анненкова и других
бандитов переходили границы Советского Горного Алтая,
убивали активистов, грабили и уничтожали народное и
государственное достояние, вели яростную агитацию среди алтайского
населения за откочевку в Китай. Иностранные разведки
засылали в Горный Алтай контрабандистов, шпионов, вредителей
и диверсантов. Всячески стремились помешать дальнейшему
укреплению Советской власти...
Ведение борьбы с вражескими лазутчиками усложняли
трудные природные условия малонаселенной местности: боло-
,та, многочисленные озера, горные хребты (покрытые вечными
льдами), быстрые мелководные реки и суровые 50—60° зимние
734

Помещение пограничной заставы на территории Горного Алтая
морозы, а также отсутствие запасов продовольствия и слаоая
плотность войскового прикрытия охраняемого отрядом участка.
Однако все эти трудности были успешно преодолены. Ничто
не спасло контрабандистов, шпионов и диверсантов от
разгрома...
В ожесточенных кровопролитных боях ликвидировано
10 белогвардейских разбойничьих банд, в том числе банды
известных головорезов — белобандитов Мельчинова Цедипа,
Макарова Лазаря, Баси-Баева, Бочкарева и многих других врагов
советского народа...
27 декабря 1925 г.
7 ноября на Каракольском погранучастке в 30 км от с. Бар-
скаун погибли четыре красноармейца-пограничника: три
рядовых товарища — Агиев, Белоножко и Гершкевич — и начальник
заставы, окончивший в этом году ВПШ * т. Милюков. Все
четыре были убийцами-контрабандистами изуродованы;
вооружение, состоявшее при убитых: 5 винтовок, 235 патронов,
револьвер системы «наган» и 28 к нему патронов, 5 шашек, а также
6 лошадей и 6 седел достались контрабандистам. Спаслись от
гибели лишь конный пограничник Забудченко и проводник
Должников — оба раненные контрабандистами.
525
Донесение
Управления пограничной
охраны и войск
полномочного
представительства ОГПУ в
Средней Азии об
убийстве и ранении
пограничников Караколь-
ского пограничного
участка
* ВПШ— Высшая пограничная школа.
735

526
Обстоятельства, при коих произошла гибель товарищей,
сводятся к следующему: начальник заставы Милюков
совместно с 4 пограничниками и проводником задержал шайку
контрабандистов в числе 49 чел. при 60 лошадях, везших 80 пудов
опиума. Конвоируя задержанных, отряд пограничников
остановился на отдых в Барскаунской щели, оставив часовым при
связанных контрабандистах красноармейца Гершкевича. Под
утро контрабандисты освободились от веревок и, по знаку,
одновременно бросились на спящих пограничников и стали
избивать их камнями. Убив четырех товарищей и захватив оружие
и свою контрабанду, убийцы-контрабандисты безнаказанно
скрылись.
Донесение Управле- Не ранее 28 марта 1926 г. *
ния пограничной ох- ,лпл тт
раны и войск полно- 27 января 1926 г. на участке Джаркентского погранотряда
мочного представи- (граница с Западным Китаем) дозор из 3 пограничников
тельства ОГПУ в Ка- с g джигитами был выслан для задержания шайки контрабан-
захстане о случаях п ^ г
задержания контра- Дистов> прорвавшейся из Западного Китая на нашу территорию,
бандистов Дозору удалось охватить кольцом контрабандистов и после
полуторачасового боя пограничниками была задержана
целиком вся шайка — 39 контрабандистов, из них 4 ранено, 71
лошадь с контрабандными товарами, 6 винтовок с патронами,
причем было убито 4 контрабандиста и 18 лошадей.
С нашей стороны потерь нет.
28 марта 1926 г. на участке того же погранотряда дозором
численностью в 10 чел. была обнаружена шайка
контрабандистов, численностью в 30 чел. В результате перестрелки
дозором было задержано 18 контрабандистов, 24 лошади, 48 тюков
товара и две винтовки.
Потерь с обеих сторон нет.
527
Из описания боевого Не ранее 10 мая 1926 г. **
столкновения группы
пограничников с кон- В мае 1926 г. сводная группа пограничников под общим
трабандистами на пе- командованием начальника заставы Копина преследовала бан-
ревале Беде ль Пюже- пЛЛ «
вальского погранич- ДУ численностью до 300 чел., вооруженную трехлинейными
ного участка винтовками и берданками. По достижению перевала Бедель
группа разбилась на 3 части по 4 пограничника, одну из
которых возглавлял помощник начальника заставы т. Скрыпник.
Вскоре группа Скрыпника столкнулась с засадой
передового отряда банды Кадыралиева численностью до 50 чел.,
вооруженных винтовками. 3 часа храбро дрались 4 пограничника
с засадой банды. Бандиты пошли на хитрость и дали сигнал,
.* Датируется по содержанию.
** Датируется по дате соседнего документа в деле.
736

что сдаются в плен. Пограничники прекратили огонь и
предложили бандитам приблизиться. В это время бандиты с криком
«алла» бросились на четырех храбрецов, с которыми зверски
расправились.
Но бандиты не ушли. 2 остальные группы отомстили за
смерть своих товарищей. Банда была разгромлена.
Задержано пограничниками 54 контрабандиста, около
200 лошадей и все товары. На поле боя осталось много убитых
бандитов...
10 мая 1926 г.
10 мая 1926 г. на участке отдельной Каракольской
комендатуры были высланы два дозора пограничников, численностью
каждый в 4 сабли для задержания шайки контрабандистов
в 300 чел.
Один из этих дозоров, двигаясь без принятия мер
непосредственного охранения, попал в засаду и был полностью
уничтожен контрабандистами.
Второй же дозор, несмотря на большую усталость и
снежные заносы на перевале Яман-Икке, принял неравный бой
с 2-й группой контрабандистов, численностью около 100 чел.
В результате боя было убито 9 контрабандистов и захвачено
54 контрабандиста в плен, 199 лошадей, 360 тюков и 53 куржу-
ма с товарами, 100 кошем и ватных одеял...
Не ранее мая 1926 г. *
Ожесточенная борьба с бандитизмом, скотокрадами и
контрабандой определяли в первые годы мирного строительства
обстановку на нашем участке государственной границы. Перед
пограничниками была поставлена задача— закрыть границу и
ликвидировать бандитизм в пограничной полосе. Столкновения
с бандами, часто превосходившими пограничников по
численности, преследование их на пересеченной, труднодоступной
местности требовали отличного состава отряда, огромного
морального, физического напряжения, закалки и храбрости.
Пограничники отряда, выполняя поставленную большевистской
партией и правительством задачу, с первых дней своего
существования всегда показывали образцы борьбы за
неприкосновенность государственной границы.
23 сентября 1923 г. пограничный дозор в 9 сабель в течение
6 дней вел упорный бой с группой вооруженных и
невооруженных контрабандистов, общей численностью до 400 человек.
528
Из донесения
Управления пограничной
охраны и войск пол»
номочного
представительства ОГПУ в
Средней Азии о
героизме
пограничников, проявленном в
бою с басмаческой
бандой
529
Из истории боевой
деятельности Джар-
кентского погранич*
ного отряда
* Датируется по содержанию опущенной части документа.
737
24 Пограничные войска СССР 1918—1928 гг.

В результате боя захвачена почти вся банда во главе с видным
профессиональным бандитом Даря Садыковым.
18 ноября 1923 г. на участке перевала Иштык дозор в
составе 8 сабель в течение 2 дней вел бои с шайкой вооруженных
контрабандистов, численностью 15 человек. Потеряв из своего
состава четырех человек убитыми, дозор задержал
контрабандистов.
За три месяца 1924 г. было 36 вооруженных столкновений,
140 случаев задержания контрабанды на сумму 47 893 руб.
С увеличением числа застав на участке границы возрастало
количество задержанной контрабанды. За это же время на
участке 2-й комендатуры задержано контрабанды на 21 000 руб.
Борьба с вооруженными бандами воспитывала у
пограничников непримиримость к врагу, бдительность, чувство особой
ответственности за порученное дело, мужество и готовность
жертвовать жизнью за благо своей Родины.
Пограничник Коленов наткнулся на засаду. Около 25
бандитов окружили Коленова, предлагая сдаться. Сопротивление
было бесполезно. «Я к вам сам приехал. Возьмите меня с собой
за границу. Там живет мой брат»,— просил Коленов бандитов.
Он отдал им винтовку, патроны, клинок, коня. Бандиты, не
подозревая о хитрости Коленова, пустили своих лошадей,
расспрашивали его о службе. Приехал главарь банды, а с ним еще
40 человек.
Брошенные Коленовым вправо и влево гранаты «мильса»
повалили бандитов на землю. На Коленова упали два бандита.
Группа пограничников, следуя за смелым, находчивым
Коленовым, задержала всю шайку контрабандистов.
Излишнюю доверчивость проявил пограничник Марсаков
к задержанному на линии границы старику, доказывавшему,
что он из Самары и ищет работы, а что здесь граница, не знал.
Старик — подмел двор и попросил у дневального Марсакова
воды и мыла, чтобы постирать белье. Развесив сушить белье,
старик попросился отдохнуть в стогу сена. «Отдыхай, старик»,—
ответил Марсаков. Ночью нарушитель ушел за границу.
Через неделю Марсаков находился в засаде. Банда
двигалась прямо на засаду. С первого залпа часть бандитов была
убита.
В результате боя 6 бандитов убито и один ранен. Среди
пограничников ранен Марсаков. Раненый бандит был старик,
бежавший от Марсакова. При обыске у него изъяты золотые
капитанские погоны и письмо к ферганским басмачам.
Марсаков, умирая, говорил: «Какие встречи бывают. Тот раз я его
пожалел, а сейчас он за это меня застрелил».
Пограничный дозор в составе красноармейцев Соболева и
Тернова на рассвете обнаружил прорыв банды. Зная местность,
пограничники определили, где она может находиться. Через
некоторое время они обнаружили эту банду, без звука уничто-
738

жили спящего бандита-наблюдателя, а затем забросали всю
■банду гранатами. Так была ликвидирована двумя
пограничниками т.т. Соболевым и Терновым банда в 32 человека.
В горах Аман-Игне командир взвода Первухин с шестью
бойцами бился с бандой, в десять раз превосходящей численно
дозор пограничников. Командир Первухин послал командира
отделения Семенова на пост за помощью. Тов. Семенов, отъехав
километра два, наскочил на вторую бандитскую шайку
численностью в 30 чел. Первыми выстрелами бандитов была убита
лошадь Семенова. Сам же Семенов, будучи раненным в ногу
и руку, до последнего патрона не прекращал боя. Когда банда
пошла на него в атаку, он проглотил изорванный пакет с
приказанием командира взвода и приготовил две последние
гранаты. С возгласами «Врете, гады, не возьмете живым!» взорвал
себя и с собой еще 8 бандитов. Так верный сын советского
народа командир отделения Семенов, свято выполняя присягу,
не сдался врагу в плен, погиб сам и уничтожил бандитов...
11 июня 1926 г.
В отчетном периоде наши части имели до 30
соприкосновений с басмаческими шайками; в результате убито 6 курбаши,
19 басмачей и захвачено 3 басмача.
На почве материальной необеспеченности, смерти Хайдара
Мирза Али (из Левобережья), а также изъятии пособников к
мероприятий пропагандистского порядка началось разложение
таджикских шаек Левобережья. Так, 13 мая сдается Ишан
Вайдах с 3 басмачами. Кроме того сдалось еще 10 басмачей...
По сведениям из Кашгара бывший басмаческий курбаши
Джаныбек Казы Сагындыков из-за боязни репрессий
переправился из Ошского округа на границу Нарынского уезда и
находится в горах местности Кара-Шуры, имея при себе 25
вооруженных.
Недавно состоялось секретное совещание киргизских
главарей Ошского округа, на котором присутствовали: 1) Кадыр-
бек Джаныбеков, 2) Юсуф-бай Казы, 3) Матынинбаши
(последние двое бывшие курбаши). На совещание был приглашен
бывший крупный басмаческий курбаши Эмир Ляшкер. На
совещании эти лица приняли следующее решение: 1) Отправить
Измаил Эмир Ляшкера в Кара-Шуру к Джаныбеку с целью
расширения шайки последнего и взятия на себя командования
над ней. 2) Остальные должны под видом борьбы с шайкой
Джаныбека обратиться официально к советским киргизским
работникам и Советским властям и подготовить почву для
получения оружия и снаряжения для этой цели от последних.
3) По получении оружия должны привлечь на свою сторону
остальных бывших басмачей и курбаши и в дальнейшем все
530
Из сводки
Управления пограничной
охраны и войск
полномочного
представительства ОГПУ в
Средней Азии о
действиях басмачей в
приграничных
районах
739
24*

должны присоединиться к шайкам Джаныбека и Измаила и
вновь развить басмаческое движение среди киргизов Ошского
округа.
Через месяц после совещания упомянутые выше лица
направили в Китай муллу Юсуфа Али Мухамедова и некоего
Абдуллу, которые сначала прибыли в местность Кизый Уй
(Китай) к киргизскому беку Касымбеку, просили оказать
содействие перед китайскими властями в ведении переговоров
на предмет получения помощи оружием и патронами.
От Касымбека они с братом последнего поехали в Кашгар.
По прибытии туда они посетили Ахнубаева — известного купца.
531
Приказ ОГПУ о на- Ю февраля 1927 г.
граждении группы
пограничников Сред- 22 января 1926 г. с поста Сары-Гия для задержания партии
ней Азии за умелые контрабандистов численностью в 70—80 человек при пяти вин-
деиствия и мужество товках был выделен разъезд в 8 сабель под командой красно-
при задержании конт- „ ,, ^ ^ тт я ^ ^ г
рабандистов армейца добровольца т. Луктанова Н. И.
При встрече разъезда с контрабандистами, последние, под
прикрытием своих вооруженных людей, вступивших в
перестрелку с пограничниками, быстро удалялись с
контрабандными товарами к черте границы. Тов. Луктанов, видя, что груз
контрабандных товаров уходит, бросился в конную атаку на
вооруженных контрабандистов, которые в результате атаки,
потеряв двух человек убитыми, одного раненого и бросив одну
трехлинейную винтовку, разбежались. Вслед за этим разъезд
нагнал уходивших с товаром контрабандистов и заставил их
сдаться.
В результате решительных действий, инициативы и умелого
руководства операцией со стороны т. Луктанова имело место
задержание 36 конных контрабандистов с 32 пудами 10
фунтами опия и одной винтовкой.
Во время этой операции наибольшую смелость и
решительность проявили красноармейцы: т.т. Супрун Федор, Могила
Трофим и Моторный Петр, которые после команды т.
Луктанова «В атаку! Ура!» одними из первых бросились на
вооруженных контрабандистов, увлекая за собой и остальных
красноармейцев, чем, безусловно, способствовали успешному
задержанию контрабандистов, в несколько раз превышающих
численность разъезда.
Отмечая умелые и решительные действия всего разъезда,
награждаю: т. Луктанова — серебряными часами, а т.т.
Супруна, Могилу и Моторного — металлическими часами,— все с
надписью: «За находчивость и решительные действия при
задержании контрабанды».
Приказ прочесть на всех заставах, в маневренных группах,
дивизионах, взводах и на судах.
740

532
Не ранее 28 марта 1927 г. *
10 мая 1926 г. на участке Каракольской комендатуры были
высланы два дозора пограничников численностью каждый в
4 сабли для задержания шайки контрабандистов в 300 чел.
Один из этих дозоров, двигаясь без принятия мер
непосредственного охранения, попал в засаду и был полностью
уничтожен контрабандистами. Второй же дозор, несмотря на большую
усталость и снежные заносы на перевале Яман-Икке, принял
неравный бой со 2-й группой контрабандистов, численностью
около 100 чел. **...
27 января 1927 г. на участке Джаркентского погранотряда
дозор пограничников из 3 чел. с 5 джигитами был выслан для
задержания шайки контрабандистов, прорвавшейся из
Западного Китая на нашу территорию. Дозору удалось охватить
кольцом контрабандистов и после получасового боя
пограничниками была задержана целиком вся шайка контрабандистов,
из них 4 ранено, 71 лошадь с контрабандой, 6 винтовок
с патронами, причем было убито 4 контрабандиста и 18
лошадей. С нашей стороны потерь не было.
28 марта 1927 г. на участке того же погранотряда дозором
пограничников численностью в 10 чел. обнаружена шайка
контрабандистов в 30 человек. В результате перестрелки
дозором было задержано 18 контрабандистов, 24 лошади, 48 тюков
товара и две винтовки. Потерь с обеих сторон не было.
Из справки Главного
управления
пограничной охраны и
войск ОГПУ о
вооруженных
столкновениях пограничников с
контрабандистами
9 мая 1927 г.
Слушали: 1. О событиях в южной Киргизии и о Джаны-
бек Казы.
Постановили: утвердить нижеследующие предложения:
по Киргизии:
Учитывая, что:
а) Джаныбек Казы, несмотря на формальную сдачу,
фактически продолжает являться центром притяжения и
укрывателем уголовных и антисоветских элементов, преследуемых
властью;
б) последнее нападение Ташкулова, совместно с бандой,
принадлежащей к роду Джаны-бек Казы и джигитами Джаны-
533
Из протокола
заседания Центральной
комиссии по борьбе с ба -
смачеством при
Среднеазиатском бюро ЦК
ВКП(б)
* Датируется по содержанию.
** См. док. № 528.
741

бек Казы доказало явно враждебные настроения, намерения
и действия по отношению к Советской власти и фактически
было инспирировано и руководилось Джаны-бек Казы, что
подтверждается тем обстоятельством, что шайки, после
преследования их частями Красной Армии, отступили в убежище
Джаны-бек Казы,— считать необходимым принять
немедленные и решительные меры к ликвидации группировки Джаны-
бек Казы, для чего:
признать необходимым принятие мер военного характера
против группировки Джаны-бек Казы, банды Ташкулова и
Абдулла-бека. Поручить командованию округа, совместно
с командованием погранохраны, разработать конкретный план
действий. Руководство операцией возложить на командование
САБО *...
Учитывая возможность перехода Джаны-бек Казы в Нарын-
ский район, поручить Киргизскому обкому ВКП(б) усилить
этот район работниками и повести разъяснительную работу
среди населения Нарынского района о вреде действий Джаны-
бек Казы.
Признать желательным сосредоточить в Нарынском районе,
на время операции некоторые воинские силы, в количестве,
определенном командованием округа, причем считать
необходимым использование для этой цели киргизских частей.
Поручить Киргизскому обкому ВКП (б) принять меры к
усилению обслуживания джайляу** советской работой и выезду
руководящих работников киргизского правительства на
джайляу.
Предложить Киргизскому обкому ВКП (б) командировать
на время операции против Джаны-бек Казы в южную часть
Киргизии председателя ЦИК т. Уразбекова и т. Зульфибаева
с некоторым количеством партработников для проведения
агитационно-пропагандистской работы.
Поручить орграспреду Средазбюро ЦК ВКП (б) снестись
с Киргизским обкомом ВКП (б) на предмет определения
количества посылаемых работников и в случае необходимости
использовать курсантов Военно-командной школы
среднеазиатских национальностей.
По Андижану.
...Констатировать некоторое оживление со стороны
сдавшихся курбаши и организацию четырех бандитских шаек, из
которых некоторые вошли в связь с Курширматом.
Признать необходимым принять решительные меры к
изъятию действующих басмачей и ликвидации шаек.
Признать крайне желательным организацию процесса над
действующими курбаши...
* САВО — Среднеазиатский военный округ.
' ** Джайляу — пастбища.
742

Конвоирование задержанного контрабандиста
Обратить внимание широких слоев населения на то, что
деятельность бандитских шаек (ограбление, увод лошадей)
неизбежно направлена на разрушение хозяйства.
Считать желательным выступление в Кокандском и
Андижанском округах т. Ахунбабаева с вопросом о вреде,
приносимом дехканству бандитскими шайками и с призывом к
населению помочь Советской власти в борьбе против уголовных
бандитов.
Признать необходимым, чтобы в выступлении т.
Ахунбабаева было указано, что добровольно сдавшиеся курбаши и
басмачи, не проявившие активности против населения и власти,
не будут подвергаться никаким преследованиям...
Поручить органам ОГПУ предупредить сдавшихся курбаши,
что лицам, не занимающимся уголовной деятельностью или
антиправительственной деятельностью, не грозят
преследования.
Поручить т. Знаменскому через полпреда НКИД в
Афганистане принять меры к недопуску возвращения Курширмата
в пределы Средней Азии...
Председатель
Среднеазиатского бюро ЦК ВКП(б)
Зеленский
743

534
Из истории боевой Не ранее 18 мая 1927 г. *
деятельности
отдельной Ташрабадской К 1924 г. обстановка на границе еще более усложняется.
пограничной коменда- j{ этому времени относится подъем басмаческого движения,
туры которое всячески поддерживалось некоторыми буржуазными
государствами и в особенности Англией, Соединенными
Штатами и Японией. Многочисленные басмаческие шайки,
вооруженные английскими и японскими винтовками, прорывались
через границу в глубь советской территории и творили здесь
свои черные дела.
Борьба с басмачеством проходила в исключительно трудных
условиях. Высокогорье, сильные зимние холода, бездорожье —
все это требовало от пограничников громадного напряжения
сил, выносливости, мужества и отваги...
Восемь против восьмидесяти
Это было в конце января 1926 г. Начальник далекой
пограничной заставы Юрме получил сведения о том, что из
сопредельной стороны ожидается переход крупной
контрабандистской шайки.
«Маловато людей у меня,— оценивая обстановку, говорил
он.— Придется, видимо, старшим послать Луктанова. Он
бывалый и смекалистый воин, к тому же — комсомолец».
Через полчаса с заставы выехало восемь всадников. Была
холодная январская ночь. Еще с вечера в Тянь-Шане
разыгрался буран. Снежные вихри метались по склонам гор, с
шумом и воем скатывались в долину, обдавая бойцов холодной
колючей пылью. Снег слепил глаза, встречный ветер сдавливал
дыхание.
Луктанов остановил коня. Мимо него проехали все семь
бойцов и каждого он спросил о самочувствии. Пограничники
держались бодро, свыклись с темнотой и снежной бурей.
«Такие бойцы не подведут!» —уверенно сказал Луктанов.
К утру буря затихла. Пограничники сделали привал.
Отдохнули кони. И опять в путь.
Через двое суток — 23 января — наряд приблизился к
перевалу Иштык. Луктанов осмотрел бойцов. Лица их похудели,
осунулись. От колючего ветра потрескалась кожа, покраснели
глаза.
Назначив дозорных, старший наряда хотел разрешить
бойцам отдохнуть, но в это время один из пограничников заметил
вдали несколько всадников. «Это враги»,— сказал Луктанов.
Пограничники приготовились к бою. Они спокойно лежали,
укрывшись за камнями и считали приближавшихся контрабан-
* Датируется по содержанию.
744

дистов. «Восемьдесят»,— доложил Луктанову один из бойцов.
«Ничего! Справимся, ведь мы комсомольцы. Не впервые нам
бить этих гадов,— ответил Луктанов и добавил,— без моей
команды огонь не открывать».
Контрабандисты были одеты в полушубки, в тулупы, поверх
одежды висели маузеры, винтовки. Они вели в поводу
груженных тяжелыми вьюками лошадей, часто останавливались,
громко разговаривали на своем языке.
Вот бандиты приблизились на сто метров, а может быть и
ближе. «По врагам Советской власти огонь!» — властно
скомандовал Луктанов. Грянуло восемь выстрелов — восемь врагов
упало на землю. Лошади заметались, контрабандисты
закричали, схватились за оружие.
Опомнившись от внезапного нападения, враги поняли, что
пограничников очень мало и пошли в наступление. Пять раз
бросались они в атаку, пять раз откатывались назад, под
смертоносным огнем пограничников.
Удачно выбрав момент, Луктанов поднял товарищей в
контратаку. Мужество и героизм славных советских бойцов были
безграничны. Прижатые к отвесной скале враги вынуждены
были сдаться. Пограничники взяли живьем 42 контрабандиста
и захватили богатые трофеи, в том числе 46 лошадей и 32 пуда
опия.
Пограничники конвоировали их на заставу. Уныло шли
бандиты, зло посматривая в сторону советских бойцов.
Враждебные взгляды чувствовали пограничники и держались еще
более настороженно.
Наступила ночь. Пользуясь темнотою, один из бандитов
бросился на едущего рядом красноармейца. Вслед за ним
ринулись и другие бандиты, чтобы разоружить конвой и устроить
побег.
Но пограничники не растерялись. Затрещали выстрелы.
Меткая пуля сразила одного бандита, два других были ранены.
Умелые и решительные действия пограничников заставили
контрабандистов снова сдаться.
Через два дня Луктанов и его боевые товарищи доставили
задержанных контрабандистов на заставу.
Бой с бандой Джаны-бека Казы
В 1927 году на нашу территорию из Китая перешла
крупная басмаческая банда численностью около 500 человек.
Руководил ею ставленник англичан — отпетый головорез Джаны-бек
Казы.
Смерть и горе сеяли бандиты в пограничных аулах. Лилась
кровь невинных людей, пылали киргизские селения, у мирных
кочевников отбирался скот и другое имущество.
В мае пограничники соседней части Ошской комендатуры
нанесли банде ряд серьезных ударов и она, потеряв до 200 че-
745

ловек, решила через перевал Суек прорваться снова в
Китай.
О замыслах врага стало известно начальнику заставы Ак-
Беит Красногирю, и он решил преградить банде путь и
задержать ее до подхода основных сил соседней части. «Правда,
у меня совсем немного бойцов,— сказал он,— но долг — прежде
всего».
В 14 час. 00 мин. 18 мая Красногирь со своей группой
выступил в направлении ущелья Суек. Всего вместе с
командиром в группе насчитывалось 13 пограничников, вооруженных
клинками и винтовками. Кроме того имелся один ручной
пулемет.
Утро следующего дня было ярким, безветренным.
Пограничники осторожно ехали по ущелью Кок-бель. Уже совсем
немного оставалось до перевала, когда головной дозор подал
сигнал остановиться.
Вдруг впереди раздалось несколько выстрелов. Стреляли
из-за камней, громоздившихся у подножья перевала. «К бою!» —
скомандовал Красногирь. Пограничники спешились и начали
наступление. Камни, из-за которых стреляли басмачи, все
ближе, ближе. Пулеметчик Пекуш, поднявшись по склону
соседнего хребта, открыл фланговый огонь по врагу. И басмачи не
выдержали. Нестройной толпой побежали они вверх, к
перевалу, а вслед им неслись меткие пули пограничников.
Заняв перевал Кок-бель, Красногирь приказал
пограничникам устроить из камней бруствер и приготовиться к бою. «А вы,
товарищ Сапчак,— обратился он к командиру отделения,—
возьмите четырех бойцов и готовьтесь в разведку».
Получив боевой приказ, разведчики спустились с перевала
и тронулись по ущелью реки Караколка. Цепляясь за колючие
ветки арчи, они осторожно пробирались среди камней. Слух
и зрение были напряжены до предела. Бойцы старались не
пропустить ни одну деталь, по которой можно было бы
определить численность врага.
За одним из поворотов пограничники увидели лагерь
басмачей. В широкой долине пылали костры, возле них группами
сидели бандиты. «По меньшей мере триста»,— прикинул
Сапчак силы врага.
Возвращаясь, разведчики неожиданно натолкнулись на
басмаческую засаду. Завязался жестокий бой, но пограничникам
удалось пробиться к своим.
Не успел Сапчак доложить Красногирю о результатах
разведки, как в долине показались басмачи. Стреляя на ходу, они
начали наступление на перевал, где оборонялись пограничники.
Несколько раз бросались они в атаку, но огонь советских
бойцов заставлял их откатываться назад. Особенно губительными
для врага были короткие, но меткие очереди пулеметчика
Пекуша.
746

Вечером бандиты преодолели горный хребет и зашли в тыл
пограничникам. Группа Красногиря оказалась в окружении.
Двое суток пограничники вели бой с превосходящими
силами противника. Двое суток ни на минуту не смыкали глаз
бойцы. 23 атаки басмачей отразили они. Подножье перевала
было густо усеяно вражескими трупами. Патроны у
пограничников были на исходе, но они упорно продолжали сражаться.
Наступала третья ночь. Тревожная тишина опустилась над
горами, только время от времени перекликались вражеские
часовые.
Вдруг на гребне хребта пограничники заметили неясный
силуэт. Сапчак схватил винтовку, но скоро он услышал
громкий шопот: «Не стреляйте. Это я, Кенен-бай...»
Пограничники заставы хорошо знали местного жителя
Кенен-бая Джаитаева. Не раз он помогал им и в
хозяйственных работах, и в борьбе с врагом.
Красногирь подошел к Кенен-баю. «Я хочу помочь,—
торопливо заговорил он.— Я охотник, я знаю каждую тропинку.
Я выведу вас». Красногирь минуту раздумывал, а потом
решительно сказал: «Веди!»
По узкому гребню хребта, а затем по едва заметной
тропинке повел Кенен-бай советских воинов. Но бандиты, должно
быть, почувствовали уход пограничников. Сзади послышалась
частая ружейная стрельба, пули свистели прямо над головами.
«Прикрывайте наш отход»,— приказал командир
пулеметчику Пекушу. Прямо на тропе установил Пекуш свой пулемет.
Вот басмачи все ближе и ближе. Пятьдесят метров... Тридцать...
Двадцать...
Пулеметная строчка разорвала ночную тишину. Рев и
стоны... Дикие крики басмачей. Шесть раз бросались бандиты на
отважного пулеметчика, и шесть раз он отбивал вражеские
атаки.
Пекуш выполнил свой долг до конца. Приняв удар всей
банды на себя, он пал смертью храбрых в неравном бою, но
дал возможность товарищам выйти из окружения.
На месте смерти пулеметчика Пекуша в районе реки Кара-
колка установлен памятник герою. Подвиг Пекуша для всех
пограничников является образцом верности своему долгу и
воинскому товариществу.
Мужественно сражаясь с врагом, группа Красногиря
образцово выполнила свою задачу. Она задержала банду до прихода
отряда пограничников из Ошской комендатуры, который нанес
басмачам сокрушительный удар. Лишь жалким остаткам банды
удалось уйти на сопредельную сторону.
Славный патриот Кенен-бай Джаитаев за свои заслуги перед
Советской властью награжден знаком «Почетный чекист» и
несколькими грамотами.
747

535
Из протокола заседа- 30 мая 1927 г.
ния Центральной
комиссии по борьбе с Слушали:
басмачеством при ~ •* ЛГ1ТТТГ
Среднеазиатском бю- Сообщение полномочного представительства ОШУ и коман-
ро ЦК ВКП(б) дования САВО о ходе операций против Джаны-бек Казы и
Абдулла-бека.
Постановили:
...Ввиду того, что банды Джаны-бек Казы и Абдулла-бека
рассеялись на мелкие группы, сосредоточить борьбу с этими
группами и возложить ликвидацию их на: а) части
погранохраны, б) милицию и в) отряды самообороны под руководством
ОГПУ.
В целях быстрейшей ликвидации признать целесообразным
привлечь население к участию в борьбе против Джаны-бек
Казы — в дополнение к ранее данным директивам — в
форме создания отряда в составе 30—40 человек, предусмотрев
привлечение в этот отряд людей из рода Кашка (Джаны-бек
Казы)...
В дополнение к джигитам, навербованным в отряд через
лиц, указанных т. Бех-Ивановым, поручить Ошскому окруж-
кому выделить не менее 10 коммунистов или комсомольцев,
достаточно подготовленных для ведения борьбы, как участием
в военных операциях, так и агитационной работой.
Части САВО и погранохраны возвратить в места
постоянного расположения, оставив в районе возникновения
бандитской шайки один эскадрон,
...В дополнение к перечисленным выше частям оставить для
действий по ликвидации остатков шайки Джаны-бек Казы
30—40 человек красноармейцев Киргизского эскадрона.
Объявить Ошский кантон местностью неблагополучной по
бандитизму.
Для руководства всей работой по ликвидации остатков
бандитских шаек, а также для укрепления и оздоровления
низового советского аппарата, предложить Киргизскому обкому
командировать в указанный район правительственную
комиссию в следующем составе: Бех-Иванов, Джамшид-бек, член
Ошского окрисполкома, обязательно коммунист из местного
населения; работник ГПУ, он же представитель военного
командования. 2—3 представителя местного населения по
указанию Ошского окружкома...
Все трофейное имущество, переданное окрисполкому,
должно идти для возмещения убытков, принесенных бандитской
шайкой местному населению, причем в первую очередь должны
быть обеспечены интересы киргизской бедноты.
Поливные земли, принадлежащие Джаны-бек Казы, Абдул-
ла-беку и другий главарям, обрабатываемые чайрикерами, пе-
748

редать в безвозмездное пользование чайрикерам, объявив
населению о конфискации этих земель и посевов у Джаны-бек Казы,
Абдулла-бека и других главарей...
Председатель
Среднеазиатского бюро ЦК ВКП(б)
Зеленский
3 октября 1927 г.
Постановлением Президиума ЦИК СССР от 13 июля 1927 г.
№ 11 красноармейцы т.т. Волк Николай Архипович, Карпенко
Павел Григорьевич, Прыщенко Михаил Харитонович, Плоц
Иосиф Иосифович и Игнатов Терентий Гаврилович
награждены за проявленную храбрость в неравных боях с вооруженными
контрабандистами орденами Красного Знамени...
Полномочное представительство ОГПУ в Средней Азии
поздравляет вышеозначенных товарищей красноармейцев с
получением заслуженной ими боевой награды — ордена
Красного Знамени, верит, что они и в будущем будут такими же
стойкими и верными интересам рабоче-крестьянского дела,
пролетарской власти.
В условиях Средней Азии сторожевым нарядам
пограничников приходится вести упорную борьбу с вооруженными
контрабандистами в большинстве во много раз превалирующими
численно и только преданность делу защиты
рабоче-крестьянских интересов, беззаветная храбрость, упорство в борьбе,
знание военного дела в конечном итоге дает нам победу.
Подвиги наших кавалеров ордена Красного Знамени как
характерные в смысле преданности рядовых бойцов Советской
власти, беззаветной храбрости, неравности соотношения сил
наших и противника должны быть изучены всем личным
составом войск ОГПУ и являться стимулом в повседневной
борьбе наших частей с нарушителями границы.
Красноармейцы т.т. Волк, Карпенко и Прыщенко
награждены орденами Красного Знамени за следующий боевой подвиг:
Управлением 10 комендатуры были получены сведения, что
8 января 1926 г. из аула Сыч-Маз должна перейти на
территорию ТССР шайка контрабандистов численностью в 60 человек
вооруженных, руководимая Образ-ханом.
Управлением комендатуры было отдано приказание всем
заставам и постам принять меры к задержанию шайки.
Высланным от заставы Науруз-Абад дозором численностью в 5 сабель
10 января были обнаружены следы контрабандистов в 6 верстах
южнее заставы Науруз-Абад, после чего старший дозора
красноармеец Прыщенко послал одного человека для сообщения на
заставу, а сам с остальными 3 саблями стал преследовать
шайку.
536
Приказ полномочного
представительства
ОГПУ в Средней Азии
о награждении
орденами Красного
Знамени группы
пограничников за
проявленное мужество и
отвагу в боях с бандами
басмачей
749

Начальник заставы, получив сведения о проходе чере&
границу шайки, в помощь первому дозору выслал второй и
одновременно о прорыве шайки сообщил на сторожевой пост
Даулет — Абад. Врид начальника поста захватил с собой 6
красноармейцев, выехал также в погоню за шайкой.
Общее командование первым и вторым дозором,
высланными непосредственно от заставы, принял помощник начальника
заставы по политчасти т. Сафонов. Шайка была настигнута
в 15 верстах северо-восточнее колодца Куюн-кую, и дозор
вступил с шайкой в неравный бой. В серьезный момент боя подоспел
дозор от поста Даулет-Абад, по прибытии которого
красноармейцы бросились в атаку в пешем строю, что произвело на
шайку ошеломляющее впечатление, и последние, сбрасывая все
с лошадей вплоть до седел, бежали в панике, оставив на
месте боя 21 человек убитыми, 4 убитых лошади, 11 винтовок и
следующую контрабанду: чая зеленого 128 мест, весом 4051,6 кг,
мануфактуры разной 725 метров, краски 19 кг и 1 лошадь,
с общей оценкой стоимости контрабанды, произведенной Серах-
ской таможней на сумму 12 979 руб.
Все раненые контрабандисты были захвачены
отступившими, и по дополнительным данным во время бегства шайки
умерло еще 8 раненых контрабандистов, трупы коих увезены
оставшимися в живых.
Потери с нашей стороны — два раненых красноармейца:
т. Волк Николай в спину и т. Карпенко в ногу. Оба, будучи
ранеными, не выбыли из строя, а, напрягая последние силы,
увлекали за собой в бой остальных пограничников.
Старший дозора т. Прыщенко умело руководил схваткой,
сохраняя в неравном бою спокойствие духа, храбростью и
личным примером увлек красноармейцев в атаку на противника
и, сбив его, обратил в бегство.
Красноармейцы Каракольского отдельного погранучастка
т.т. Плоц и Игнатов награждены орденами Красного Знамени
за следующее:
В ночь с 9 на 10 мая 1926 г. начальником заставы № 1
Каракольского погранучастка были получены сведения, что из
пределов Китая на нашу территорию движется вооруженная
шайка контрабандистов, численностью до 300 человек.
Распоряжением начзаставы для задержания контрабанды
от заставы был выслан дозор численностью 12 сабель.
Начальник дозора, прибыв в местность Кара-Гаман для перехвата
путей движения контрабандистов, выслал от себя два дозора,
один под командой помначзаставы по политчасти т. Скрыпника
численностью в 4 сабли и второй той же численностью под
командой красноармейца т. Плоца.
Дозор под командой т. Скрыпника, двигаясь без принятия
мер непосредственного охранения, попал в засаду и был истреб^-
750

лен *. Дозор же под командой т. Плоца в составе
красноармейцев т.т. Игнатова, Сизова и Свинкова, несмотря на большую
усталость и снежные заносы на перевале Яман-Икке, принял
неравный бой со 2-й группой контрабандистов численностью
около 100 человек, в результате коего убито 9 контрабандистов
и захвачено 64 контрабандиста, 199 лошадей, 360 тюков и
53 куржума с товарами 100 кошем и ватных одеял, 4 винтовки
и 2 дробных ружья с огнеприпасами **.
Красноармейцы т.т. Сизов и Свинков приказом ОГПУ
награждаются серебряными часами каждый, с надписью «За
храбрость от Коллегии ОГПУ».
Описанные в настоящем приказе случаи неравной борьбы
наших рядовых пограничников с численно превосходящим
противником должны войти в историю части как пример
беззаветной преданности делу рядового бойца и на таких примерах
должны воспитываться все бойцы-пограничники, на таких
примерах храбрости начсостава и красноармейцев должна
создаваться традиция части...
Начальник
административного организационного управления
погранохраны
Белоногов
Начальник управления погранохраны
и войск полномочного представительства
Бабкевич
537
Не ранее июня 1928 г. *** Из истории боевой
деятельности Фрун-
Бой на перевале Суек зенского погранично-
Ночью 12 октября 1926 г. с поста Кашка-су выехал наряд.
Пять пограничников двигались по знакомой тропе к перевалу
Суек, где им было приказано нести службу. Полная луна тускло
освещала долину, и ехавший впереди красноармеец Беленко
мог хорошо различать дорогу. Он внимательно всматривался
в каждую складку местности, но ничего подозрительного не
было заметно.
Начинало светать, когда впереди показался перевал.
Пограничники уже стали подниматься по склонам, как Беленко
подал сигнал: «Стой!»
«В чем дело?» — хотел было спросить у него старший
наряда отделенный командир Калманович, но вдруг и он заметил
вдали на самой верхушке перевала несколько всадников. За
* См. док. № 527.
** См. док. № 528.
*** Датируется по содержанию.
го отряда
751

ними тяжело шли навьюченные лошади. Ясно было, что это
контрабандисты.
По команде Калмановича пограничники отъехали несколько
назад и залегли за камнями недалеко от тропы. Пока
контрабандисты спускались с перевала, пограничники сумели
сосчитать их: всего было 50 человек. На каждого бойца приходилось
десять врагов, но пограничники смело вступили в бой. Первыми
же выстрелами было сражено около десятка контрабандистов.
Однако в ходе боя все больше и больше сказывалось
численное превосходство врага. Группа бандитов по
противоположному склону хребта пробралась в тыл пограничников, замкнув
вокруг них кольцо окружения. Вышел из строя, раненный в
руку красноармеец Лесовик. Была убита одна лошадь.
«Надо пробиться на заставу,— приказал командир двум
пограничникам.— Передайте начальнику: мы будем драться до
последнего. Захватите с собой и Лесовика».
Через минуту два бойца, обнажив клинки, галопом
ринулись вниз, в долину, где засели бандиты. Вслед за ними, припав
к шее коня, скакал Лесовик.
Калманович видел, как навстречу им выскочило несколько
бандитов, как они, припав на колено, в упор стреляли по
смельчакам, видел, как пограничники срубили нескольких
контрабандистов. «Проскочили»,— облегченно сказал он, когда
всадники скрылись за поворотом.
До позднего вечера Калманович и Беленко вели бой,
удерживая банду. Несколько раз отражали они атаки врагов.
Начинало темнеть, и вдруг вдали послышался топот и
знакомое могучее «ура!». Это пришли на помощь пограничники
поста Кашка-су и наряд с Нарынской комендатуры. Банда
была окончательно уничтожена. На месте боя было подобрано
двадцать винтовок и охотничьих ружей, захвачена большая
партия контрабандных товаров.
Так мужество горсточки пограничников способствовало
разгрому численно превосходящего врага.
Стойкость
21 апреля 1927 г. два пограничника ехали из Узгена на
заставу Ой-тал. Это был помощник начальника заставы Олени-
чев и его коновод красноармеец Котаев. В окрестностях
рыскали басмаческие банды, и пограничникам требовалось проявлять
максимум осторожности и бдительности.
Вблизи кишлака Сары-бия навстречу им вышло несколько
незнакомых людей. Они поздоровались с пограничниками,
стали расспрашивать о новостях. Считая их местными жителями,
пограничники спешились, вступили с ними в разговор.
Такое притупление бдительности дорого обошлось
пограничникам. Неизвестные оказались басмачами. Во время
разговора они набросились на советских воинов, свалили их на
752

землю, обезоружили, связали руки и посадили в пустую
кибитку.
Через час пограничников повели на допрос к главарю банды.
Толстый, чернобородый Барбыш, одетый в шелковый китайский
халат, сидел на кошме, рассматривая узорчатую резьбу своего
кинжала. Злыми, заплывшими жиром глазами посмотрел он на
Оленичева.
«Сколько на заставе человек? Сколько оружия и
боеприпасов?» — спросил он. Оленичев выпрямился. Глаза его
возбужденно засверкали. Твердым голосом он ответил: «Столько,
сколько надо для того, чтобы отправить всех вас на тот свет».
Сильный удар свалил его с ног. «Скажешь?» — орал
Барбыш.
«Умру, но не скажу,— твердо произнес Оленичев.
Заскрипев зубами, бандит подошел к Котаеву: «Пусть
командир молчит. Его мы завтра убьем. А тебе мы дадим
жизнь... Скажи только...»
«За кого ты меня принимаешь, сволочь?» — медленно
произнес боец и плюнул в лицо Барбышу.
Остервенелые бандиты набросились на пограничников. Они
били их прикладами, топтали ногами, кололи кинжалами, но
ни единого слова не обронили герои. Они стойко вынесли все
пытки, не выдав врагу военной тайны.
Ничего не добившись от пограничников, бандиты снова
бросили их в кибитку. Наступила ночь. Истерзанные,
потерявшие много крови, лежали на холодном земляном полу
Оленичев и Котаев. Снаружи слышались тяжелые шаги часового.
Превозмогая боль, к Котаеву подполз командир.
Повернись,— прошептал он. Котаев повернулся лицом к стене, и
Оленичев стал зубами развязывать веревку на руках у бойца.
Наконец, он своего добился. Освободив руки, Котаев развязал
и Оленичева.
«А теперь надо сделать подкоп»,— сказал Оленичев.
Всю ночь рыли они сухую каменистую землю. Руки их были
в крови, но они попеременно продолжали свою работу.
Наконец, подкоп был сделан.
Первым через отверстие вылез Котаев. Осторожно, словно
кошка, подкрался он к часовому и, собрав остатки сил,
бросился на него, вцепился в горло. Басмач дико храпел, брызгал
слюной. На помощь Котаеву поспешил Оленичев. Вдвоем
задушили они басмача, взяли его винтовку, патроны и осторожно
ушли из кишлака. Через некоторое время, измученные и
радостные, вернулись они на заставу.
Осада заставы Ой-тал
Весной 1927 г. на левом фланге части появилась большая
басмаческая банда, руководимая отпетым головорезом Джаны-
беком Казы. Сам Джаны-бек Казы был крупным баем. Чувствуя
753

свою гибель, он собрал все контрреволюционные элементы за
рубежом и в пограничной полосе и организовал банду,
насчитывающую до 500 басмачей. Джаны-бек несколько раз был на
сопредельной стороне, где установил связь со ставленниками
английской разведки, которые снабжали его оружием,
боеприпасами, инструкциями. В банде находились, кроме того, два
русских белогвардейских офицера, прошедших специальное
обучение в Англии.
Объединившись с бандой Барбыша, Джаны-бек Казы решил
разгромить пограничные заставы Ой-тал, Ишик-арт и пост
Кашка-су. Первой жертвой, по плану басмачей, должна была
стать застава Ой-тал.
Чтобы легче осуществить свой замысел, Джаны-бек Казы
решил отвлечь часть пограничников в окружающие аулы и
разгромить их по частям. В течение нескольких дней посылал он
своих агентов к начальнику заставы Воробьеву с ложными
сведениями о местонахождении банды...
Ожидая нападения басмачей на заставу, Воробьев каждый
день проверял оборону, осматривал окопы, дувал, бойницы.
Все чаще и чаще беседовал он с пограничниками о
бдительности, проверял часовых.
Глухой ночью 24 апреля банда Джаны-бека Казы окружила
заставу Ой-тал. По команде Воробьева пограничники заняли
подготовленные огневые точки. Как только наступило утро,
наблюдатели заметили 5 басмачей, которые, размахивая
руками, приближались к заставе. «Подпустите их поближе»,— при-*
казал Воробьев.
Басмачи подъехали на 150 метров. Один из них на ломаном
русском языке заорал: «Ой, начальник! Наш курбаши передает
тебе: сдавайтесь, иначе всех уничтожим...»
Горячая ненависть к врагу наполнила сердца
пограничников. «Огонь!» — громко скомандовал Воробьев, и в ответ грянул
дружный залп пограничников. Все пять бандитов повалились
на землю.
Озлобленные басмачи бросились в атаку. Со всех сторон
наседали они на заставу. Пограничники открыли частый огонь
из винтовок, торопливо заговорил пулемет. Не выдержав
меткого огня, басмачи откатились назад, оставив на поле боя много
убитых и раненых. Несколько раз в течение дня повторяли они
свои атаки, но советские бойцы успешно отбивали их.
Убедившись, что взять заставу штурмом сразу не удастся,
бандиты приступили к длительной осаде. Они отвели от
заставы воду и держали под постоянным обстрелом все выходы.
Зная, что штаб части находится на расстоянии 200 километров
отОй-тала, Джаны-бек Казы рассчитывал измором взять
пограничников еще до того, как придет к ним поддержка.
Всю ночь провели пограничники у бойниц, отбивая вылазки
басмачей. К утру ,бой разгорелся с новой силой. Враги пред-
754

приняли еще одну яростную атаку, но снова были отброшены
назад.
На вторые сутки вражеская пуля ранила в ногу начальника
заставы Воробьева. Однако он не оставил поля боя и продолжал
руководить обороной заставы. Но он отлично понимал, что
положение крайне обострилось. Пограничников изнурили
бессонные ночи и бесконечные бои. На заставе подходила к концу
вода. Мало оставалось и боеприпасов.
«Надо послать за поддержкой на соседнюю заставу,— решил
командир.— Но кого же?» Выбор начальника заставы пал на
красноармейца Камышана.
Вечером Камышан получил пакет. Твердым голосом
повторил приказ командира. Воробьев пожелал ему счастливого
пути, крепко пожал руку.
Глубокой ночью быстрый конь вынес его на знакомую
тропу. Басмачи не ожидали такой дерзости, а когда опомнились,
Камышан был уже далеко...
Вскоре Камышан оторвался от преследователей. Стало тихо.
Только шумно дышал конь, да подковы звенели о камни.
Вдруг впереди послышались неясные голоса. Камышан
сердцем почуял: «враги!» и осадил коня. Укрыться негде на узкой
тропе: справа — обрыв, слева — скала. Неужели не прорваться?
И в это мгновение пограничнику смутно припомнилось, что
где-то здесь должна быть расщелина в скале. Он тихо тронул
коня, внимательно осматривая скалу. И в самом деле, по левую
сторону он обнаружил тесную щель, где и укрылся со своим
конем.
Камышан достал из сумки гранаты, ловко вставил в них
запалы. Мимо щели проехала большая группа басмачей. Как
только за поворотом смолк их говор, Камышан снова вырвался
на тропу. Сменив коня в следующем кишлаке, он через два часа
прискакал на заставу Ишик-арт и вручил начальнику пакет.
Начальник заставы Ишик-арт выслал на помощь товарищам
5 пограничников во главе со своим помощником Свириным.
Смелая пятерка бойцов на второй день прорвалась через
кольцо бандитов и присоединилась к защитникам заставы Ой-тал.
...Седьмые сутки продолжалась осада. Пограничники стойка
и мужественно отражали все попытки басмачей ворваться в
заставу. В ходе боя получили ранения несколько пограничников,,
но ни один из них не покидал своего поста.
Больше всего тревожили защитников заставы ночные
вылазки басмачей. Пользуясь темнотой, они подползали к заставег
пытаясь неожиданной атакой завладеть ею. Прицельный огонь
в темноте вести трудно, а стрелять по шороху не разрешал
начальник заставы — надо было экономить патроны. Выход
нашел красноармеец Клейманов. Он предложил картофель
обматывать тряпками, обливать их керосином, поджигать и
бросать в атакующих басмачей. Эти «бомбы-ракеты» успешно ис-
755

пользовались для освещения местности и наводили ужас на
врагов.
Наступило утро тринадцатых суток осады. Отбив еще одну
ночную атаку врага, пограничники вдали услышали частую ру-
жейно-пулеметную стрельбу и могучие возгласы «ура!»
«Наши!» — обрадованно закричали пограничники и по команде
Воробьева бросились в контратаку. Подошедшая на помошь
заставе оперативная группа во главе с помощником
коменданта Левинсоном вместе с пограничниками заставы Ой-тал с двух
сторон нанесли сокрушительный удар по банде. В
ожесточенном бою банда была разгромлена. Джаны-бек Казы потерял
убитыми и пленными 14 курбаши и около 300 рядовых
басмачей. С остатками банды бежал он в горы.
Впоследствии банду Джаны-бека окончательно разгромил
пограничный эскадрон под командой коменданта Ерохина.
Много видных басмаческих руководителей было убито или
взято в плен. Только несколько десятков басмачей вместе с Джа-
ны-беком Казы сумели бежать в Китай.
Так смелыми и мужественными действиями советских
бойцов был разгромлен английский ставленник курбаши Джаны-
бек Казы и его банда.
Подвиг пограничника Субботы
В то время когда застава Ой-тал мужественно отбивала
атаки басмачей, из Узгена на помощь осажденным выехала
группа пограничников в количестве 8 человек. Руководил ею
помощник начальника заставы Жандаров. Громя на пути
мелкие басмаческие засады, пограничники форсированным маршем
пробивались в Ой-тал.
Узнав о движении группы пограничников, Джаны-бек Казы
выслал навстречу им около 100 басмачей. Враги заняли
господствующие высоты возле моста через реку Тар, известного
среди местного населения под названием Чертов мост.
Утром 30 апреля пограничники, не подозревая бандитской
засады, подъезжали к Чертову мосту. По команде Жандарова
они спешились и взяли коней в повод.
Неожиданно откуда-то сбоку раздались выстрелы, затем они
загремели со всех сторон. Наиболее интенсивный огонь велся
с крутого противоположного берега реки, но также стреляли
справа, слева и даже сзади.
«Мы окружены,— подумал Жандаров и подал команду,—
стрелять только с близкого расстояния. Патроны экономить».
Рассчитывая на свое численное превосходство, бандиты;
пытались захватить пограничников живыми. С яростными
криками бросились они на смельчаков, но дружный огонь заставил
их откатиться. На каменистой площадке возле моста осталось
свыше десяти трупов. Несколько раз враги предпринимали
атаки, но всякий раз отходили назад, теряя убитых и раненых.
756

Наступил полдень. Бой не утихал. Ряды пограничников
поредели: четверо из них пали смертью храбрых. Бандиты
заплатили за них десятками своих жизней.
До позднего вечера продолжался неравный бой. Жандаров
образцово руководил маленькой группой. Он не только сам не
терял присутствия духа, но и ободрял товарищей, указывал
им цели. Не раз бандиты предлагали им сдаться, но ответом
неизменно служили выстрелы.
Особенно отличался в бою пограничник Суббота. Он умело
отыскивал цели и метко стрелял по врагу. От его пуль нашло
смерть много басмачей.
Упали тяжело раненными Жандаров и красноармеец
Медведев. Суббота взял у них оставшиеся патроны и до последней
минуты вел бой. Но вот боеприпасы кончились. Почувствовав
это, со всех сторон ползли басмачи.
«Нет, я живым не сдамся»,— произнес Суббота. Он поднялся
во весь рост и в последний раз окинул взором поле боя,
усеянное десятками вражеских трупов. «Будете помнить, гады!» —
прошептал он и побежал к высокой скале над рекой.
«Прощайте, друзья!» —крикнул Суббота, остановившись
над обрывом, взмахнул руками, он бросился вниз, навстречу
смерти. Бесстрашный пограничник предпочел умереть, но не
сдался в плен врагу.
Так погибла группа отважных бойцов, которые до конца
остались верными своему воинскому долгу. Однако следует
отметить, что пограничники в самом начале допустили ошибку,
не выслав разведку к Чертову мосту. Если бы они
предварительно разведали переправу, то вражеская засада была бы
обнаружена своевременно.
Басмачи дорого заплатили за смерть Жандарова, Субботы
и их товарищей. Недалеко от Чертова моста группа
пограничников, идущая на помощь заставе Ой-тал, настигла бандитов
и в бою почти всех их уничтожила.
Подвиг группы Андрея Сидорова
Как уже говорилось выше, на второй день обороны Ой-тала
Воробьев направил красноармейца Камышана с донесением на
соседнюю заставу Ишик-арт. Камышан отлично выполнил
боевой приказ. Получив донесение, начальник заставы Ишик-арт
смог не только послать группу пограничников на выручку
товарищей, но и предпринять меры по укреплению боеготовности
своей заставы. Одним из таких мероприятий был вызов на
заставу пограничников с поста Кашка-су для совместной борьбы
с басмачами.
Получив приказ, семь пограничников во главе с Андреем
Сидоровым выехали на Ишик-арт. День стоял пасмурный,
холодный, низко ползли белесые облака, закрывая горы. В
ущельях поднимался туман.
757

За одним из поворотов тропинки пограничники неожиданна
натолкнулись на засаду басмачей. «Шашки к бою!» —
скомандовал Сидоров и первым ринулся на врага.
Сбив по пути еще три засады, пограничники были уже
близко у цели, но неожиданно навстречу им попался большой
отряд басмачей.
Рядом с тропой оказалась зимовка, срубленная из крепкой
тяныпаньской ели. Здесь и заняли оборону пограничники. Они
забаррикадировали дверь, заложили камнями окна, превратив
их в бойницы.
Густой цепью приближались басмачи к зимовке.
«Сдавайся!» —кричали они на ломаном русском языке.
«По бандитам — огонь!» — скомандовал в ответ Сидоров.
Заработал пулемет, затрещали винтовочные выстрелы. Больше
десятка бандитов было скошено меткими выстрелами. Осталь-^
ные отступили. Шесть раз бросались они в атаку, но
безуспешно: пограничники дружно отбивали врага.
Наступил вечер. Басмачи уже больше не пытались
атаковать, но и не собирались уходить. Окружив зимовку, они
грелись у костров, угрожающее помахивая кулаками в сторону
осажденных.
Вдруг со стороны Ишик-арта донеслась перестрелка.
Помощи ждать неоткуда, там тоже басмачи»,— тихо произнес
кто-то из бойцов.
«Так что же, сдаваться? — в упор спросил Сидоров и сам же
ответил: — пограничники никогда не сдаются! И нечего
унывать! Ну-ка, Ватник, песню!»
Ватник уселся поудобнее, и высоким голосом запел любимую
песню пограничников. Ее подхватили бойцы, и широкая
певучая мелодия вырвалась из зимовки, понеслась мимо вражеских
костров и растаяла в вечерней прохладе.
...Восемь суток горсточка героев отбивала атаки озверелых
бандитов. Восемь суток никто из пограничников почти не
отходил от бойниц. Они похудели, обросли, но были полны
решимости продолжать борьбу до конца.
На девятый день у них вышла вся вода. Боеприпасы были
тоже на исходе: оставалось всего лишь три обоймы. Еще хуже
было с питанием. Выезжая с поста, пограничники взяли с собой
скудный запас сухарей, и каждое утро Сидоров выдавал по
полсухаря на человека, но три дня тому назад и они кончились.
На рассвете десятого дня бандиты снова ринулись на штурм
зимовки. Они шли с диким воем, стреляя на ходу, но зимовка
молчала. Прижавшись к бойницам, пограничники ждали
сигнала командира. И вот бандиты подошли совсем вплотную.
Огонь! Редко затрещали выстрелы. Ни одна пуля не прошла
мимо. И на этот раз басмачи вынуждены были отступить.
Через час они повторили штурм. Подобравшись к зимовке,
враги стали стучать' в двери прикладами и кулаками. Скволъ
758

окна внутрь проснулись дула ружей. Зимовка наполнилась
грохотом выстрелов и пороховым дымом.
Выхватив клинки, изнуренные голодом и жаждой,
пограничники бросились в последнюю рукопашную схватку.
А снаружи басмачи забрасывали дымящиеся головни на
сухую камышовую крышу зимовки.
Семь пограничников погибли в огне, но не сдались врагу.
Перед смертью они испортили свое оружие, чтобы оно не
досталось басмачам, и на пулеметном щитке написали: «Апрель
1927 года. Да здравствует коммунизм!» Ниже шли подписи:
«Андрей Сидоров, Яков Бердников, Владимир Охапкин, Иван
Ватник, Валерий Свищевский, Николай Жуков, Иосиф Шаган».
Погибшие пограничники были похоронены на заставе
Ишик-арт...
Подвиг командира отделения Иванова
В июне 1928 г. взвод маневренной группы выехал в район
Кызыл-Джара, где появилась перешедшая через границу
басмаческая банда. В составе взвода находился и командир
отделения Иванов.
Спускаясь по крутой каменистой тропе, конь, на котором
ехал Иванов, поскользнулся и захромал. «Вот еще несчастье,—
проговорил Иванов и спешился, чтобы осмотреть ногу коня.—
Езжайте, я догоню»,— крикнул он товарищам.
Внимательно осмотрел он поврежденную ногу коня.
Обнаружив небольшую ссадину, промыл ее и затем шагом поехал
вслед за взводом.
А в это время отряд басмачей в количестве 25 человек
устроил засаду. Не решившись вступить в бой со всей группой
пограничников, бандиты напали на Иванова.
Раздалось несколько выстрелов, и жгучая боль пронзила
ногу командира. Иванов выхватил клинок и в ту же минуту
получил второе ранение. Собрав все силы, пограничник
бросился на врага. Сильным ударом он раскроил огромного
бандита, снес голову второму, третьему. Раненный в обе ноги, Иванов
зарубил восемь басмачей.
Подоспевшим взводом банда была полностью уничтожена.
За проявленную смелость Иванов награжден орденом Красного
Знамени...
538
Не ранее 16 августа 1928 г. * Из истории боевой
тт ^ « * деятельности Зайсан-
Первые годы боевой деятельности отряда протекали в обета- ского пограничного
новке напряженной борьбы пограничников с бандитизмом.... отряда
Общая обстановка на участке усложнялась еще и тем, что от-
* Датируется по содержанию.
759

ряд испытывал серьезные трудности в материально-техническом
обеспечении личного и конского состава, остро ощущались
недостатки в вооружении и снаряжении. При организации застав
не было пригодных помещений для жилья личного состава, для
размещения и содержания конского состава. Пограничники
занимали кое-где уцелевшие помещения бывших при царе
пограничных постов, но расхищенных и разрушенных в годы
гражданской войны, наскоро строили землянки и
располагались в них.
В августе 1924 г. начальник отряда товарищ Бадейнов
доносил в Семипалатинский губотдел ОГПУ: «На большинстве
участков границы люди находятся в весьма скверных
жилищных и материальных условиях.
В большинстве мест люди размещены в скверных
полуразрушенных землянках, при отсутствии всякой обстановки. Люди
спят, работают, едят, пишут и читают — все на голом земляном
полу; полный недостаток предметов жизненного обихода. Нет
более или менее удовлетворительно обставленных красных
уголков. Обеспеченность обмундированием слишком мала;
летнее обмундирование и обувь износились, а теплого зимнего
нет». Отряд не располагал никакими техническими средствами
связи. Конный посыльный заменял все виды связи. Бричка и
конный вьюк — единственный вид транспорта, причем в
большом недостатке. Особенно трудно приходилось пограничникам
зимой. Снег заметал дороги, связь многих застав с
комендатурами и штабом отряда прекращалась. Мороз разгуливал по
землянкам и неблагоустроенным помещениям, сковывал
действия пограничников.
В условиях сложной обстановки на участке отряда в
трудностях, связанных с созданием нормальных условий учебы и
отдыха, пограничники приобретали первый опыт службы по
охране границы, закалялись в боевых схватках с
вооруженными нарушителями и бандитскими группами, создавали и
множили боевые традиции части.
Первое время обстановка на границе усугублялась частыми
инцидентами, доходящими до вооруженных столкновений
пограничников с китайской пограничной охраной. Пользуясь тем,
что до выхода советских пограничников на рубеж охрана
границы с нашей стороны не была упорядочена, солдаты и жители
сопредельной стороны безнаказанно вторгались на нашу
территорию, выпасали скот, сеяли хлеб, закрывали и перехватывали
воду, насильно выселяли наших людей из пограничных
поселков. В ряде случаев китайская погранохрана применяла оружие
против наших пограничников, населения и потворствовала
деятельности бандитских групп. Советские пограничники всегда
стремились к урегулированию инцидентов мирным путем, од-
цако и не могли давать себя в обиду, когда по ним открывался
огонь.
760

В июле 1924 г. помощник начальника заставы т. Гетов
с двумя пограничниками был обстрелян 15 китайскими
чириками (солдатами), вторгшимися на советскую территорию в
урочище Сазы. Наглые действия численно превосходящих
нарушителей вынудили наших пограничников дать отпор
ответным огнем. В перестрелке 2 чирика были убиты, 2 ранены,
а остальные поспешили отойти на свою территорию.
В том же году на правом фланге орудовали несколько
вооруженных банд. Особенно отличалась банда бывшего бая Калена
Кусаинова. Бандиты грабили имущество и скот у населения,
поджигали поселки и зверски расправлялись с мирными
жителями.
В октябре 1924 г. комендант пограничного участка т. Ро-
гулев, установив через местных жителей место расположения
банды, решил уничтожить ее. С группой пограничников под
покровом ночи окружили банду в одном из ущелий, где она
расположилась на отдых.
Внезапным огнем пограничников, который вызвал
замешательство, панику и потери в людях, банда в основном была
разгромлена. Только небольшой группе во главе с Каленом
Кусаиновым удалось вырваться из окружения и скрыться.
В конце 1927 г. главарь банды Кусаинов был схвачен
пограничниками на участке заставы Кузеунь.
В последующие годы продолжали иметь место обострения
отношений с китайской пограничной охраной, главным
образом из-за водопользования. Не прекращалась борьба
пограничников с вооруженными бандами и все возрастающей
контрабандой, перебрасываемой ухищренными методами.
Вплоть до 1927 г. действовали скотокрады. Жители поселка
Чаган-або, постоянно подвергавшиеся бандитским налетам ско-
токрадов, вынуждены были покинуть дома и выехать в другие
места. Нередко происходили вооруженные столкновения
пограничников со скотокрадами. Так, в сентябре 1926 г. начальник
заставы Чаган-або, получив данные о намерении вооруженных
скотокрадов прорваться через границу, выслал в
предполагаемом направлении 3-х пограничников. Наряд, возглавляемый
красноармейцем Поповым, выступил с наступлением сумерек.
Точное выполнение боевой задачи требовало от пограничников
напряженного внимания ко всему, что скрывалось за темным
покровом ночи, дабы первыми обнаружить врага и ошеломить
его внезапностью. Так шли они до лощины, пересекавшей
линию границы и уходившей в глубь сопредельной стороны. Здесь
им было указано расположиться и терпеливо выжидать
появления скотокрадов.
В ожидании прошла вся ночь. И уже на рассвете, когда
близилось время снятия наряда, послышался глухой конский
топот. Вскоре показалось 10 вооруженных всадников.
Когда конники проследовали мимо пограничников и не-
761

сколько удалились в тыл, т. Попов властно скомандовал: «СтойГ
Руки вверх!»
Опешившие бандиты быстро повернули коней и, на ходу
стреляя по наряду, бросились наутек. Однако меткий огонь
пограничников свалил всех всадников...
Решительная борьба со скотокрадами в скором времени
успешно завершилась, и в 1928 г. поселок Чаган-або был вновь
заселен.
Начиная с 1927 г. отряд ведет напряженную борьбу с
эмиграцией — с откочевками; кулацко-байская часть населения
пограничной полосы, недовольная налоговой политикой,
мероприятиями Советской власти по заготовке
сельскохозяйственных продуктов, развернула среди населения антисоветскую
агитацию и организацию откочевок местных жителей со скотом
и всем имуществом в Китай. Организация откочевок частью
проходила под угрозой оружия, сопровождалась вооруженными
бандами и поддерживалась баями сопредельной территории.
Борьба с откочевками принимала ожесточенный характер,
превращалась в вооруженные схватки. В большинстве случаев
пограничники вступали в бой с численно превосходящим
противником. Однако это не мешало им выходить из схваток
победителями.
В начале августа 1928 г. в районе заставы Кузеунь
двигалась многочисленная откочевка, организованная баями.
Пограничный дозор в составе двух всадников, возглавляемый
красноармейцем Мещуровым, обнаружил откочевку в ночь с 4 на
5 августа, двигавшуюся по щели со скотом и имуществом.
Выйдя на перерез и остановив откочевку, Мещуров оставил
здесь второго пограничника, а сам направился в другую щель,
где предполагалось движение основной массы откочевщиков.
Проехав несколько километров, пограничник столкнулся с
массой людей и скота, уходивших за границу. Ночное время
позволило Мещурову близко подойти, предупредительным выстрелом
и окриком вызвать замешательство большой массы людей.
Затем пограничник лихо скатился в ущелье к голове движущегося
скота и завернул его обратно. В это же время загремели
выстрелы с окружающих щель высот. Вооруженное сопровождение
откочевки пыталось отбиться от пограничника. Однако
Мещуров оказался в наиболее выгодном положении — на дне щели,,
где все покрывалось мраком. И наоборот, темные силуэты
бандитов на высотах хорошо вырисовывались на фоне неба.
Четыре раза в течение ночи враги пытались уничтожить
пограничника усиленным обстрелом и натиском. И все четыре
натиска Мещуров успешно отбивал. На пятый раз, к рассвету,
на помощь прибыл отделенный командир. И пятый напор
бандитов был отбит. Двумя пограничниками было задержано до
3000 голов скота и 30 семей откочевщиков.
Вооруженное столкновение 8 пограничников с бандой, со*
762

цровождавшей откочевку, произошло в ночь на 16 августа того
же года в 12 км южнее поселка Кендерлык по речке Ак-Колка.
В результате перестрелки пограничниками было убито 7
человек и несколько человек ранено. Потерь пограничники не
имели. Откочевка была задержана...
539
Не ранее 22 августа 1928 г. * Из справки Главного
управления погранич-
Вдоль границы с Западным Китаем на 150 верст тянется ной охраны и войск
советская Капчагайская волость. Коренное население ее — ско- ОГПУ о борьбе с бас-
товоды — киргизы, имеющие родовые связи с киргизами сосед- д^р^зии в^Шб—
ней китайской полосы. 1928 годах
Мало коснулась в прошлые годы советизация этого глухого
уголка Советского Союза. Силы родовых полуфеодальных
отношений тяготели над населением. Большое влияние оказывает
также и приграничное население Западного Китая. Слишком
сильны еще здесь были баи — «вершители судеб по джайляу»
(по пастбищам), как их там называли. Бай — здесь
центральная, политическая и экономическая фигура.
Проводником советской культуры являются здесь наши
пограничные заставы. Они начали здесь ломку родовых
отношений, они снимали с советских постов байских ставленников, они
обезличивали, лишали авторитета баев.
И бай — этот заклятый враг Советской власти, которому,
как прирожденному контрабандисту нужна политика открытых
дверей в Китай, которому противны советские законы,
ломающие вековые устои рабства в ауле и семье, является, прежде
всего, заклятым врагом красного пограничника. На него, как
на носителя Советской власти, обрушиваются прежде всего
удары байства.
Потеря почвы под ногами, падение авторитета постоянно
требуют от баев активности. И вот в 1927 г., желая вернуть себе
прежнее положение, байство решило разоружить
погранзаставы, спекульнуть успехами, вызвать движение в горном районе,
и, возглавляя его, заставить Советскую власть считаться со
своей силой.
Начиная с 1926 г. шли работы по объединению байства.
В марте 1926 г. у бая Тулекен Казы устраивается
совещание, на котором решается объявить русским священную войну
(газават). Затем шли подготовления. В феврале 1927 г. в ауле
Кара-Шура у бая Джаны-бека Казы скрываются
контрабандисты и разного рода преступный элемент: братья Ташкауловы,
Барбыш и другие, выдачи которых ультимативно требует
Советская власть. Джаны-бек колеблется. Видя безвыходность
своего положения, Ташкауловы решаются ради сохранения
* Датируется по содержанию.
763

своей шкуры на провокацию и сообщают баю Тулекену Казы
в Капчагай, что Джаны-бек Казы якобы имеет 400 джигитов,
что ему помогают власти соседней державы и что Тулекену
Казы надо связаться с Джаны-бек Казы и выступить против
Советской власти. Тулекен Казы созывает совещание баев в
Копчагае, где разрабатывается план выступления. Прежде
всего, решено ослабить вооруженную силу пограничных застав.
С этой целью в начале апреля 1927 г. подсылается на заставу
Ой-тал доносчик со сведениями о том, что Ташкауловы и Бар-
быш прибыли к себе домой в Сары-Бия. Высланных для их
ареста четырех красноармейцев захватывает и разоружает
засада Ташкауловых. Другой доносчик в этот же день дает
заставе сведения о прибывшем, якобы, в аул Тарылга большом
транспорте контрабанды. Посланные туда 2 красноармейца
также попадают в засаду; когда один из них вошел в юрту, к нему
подошел житель и попросил прикурить, а затем внезапно
схватил за горло, отнял винтовку и стал душить. Началась возня.
Другой красноармеец, оставшийся снаружи, услыхав возню и
крик товарища, выстрелами в юрту убил одного жителя, ранил
другого, а затем, желая предупредить начальника заставы,
бросился на заставу.
Учитывая напряженное положение на границе, соседняя
Узгенская застава с целью взаимной связи и ориентировки
в конце апреля высылает в Ой-тал дозор в 8 красноармейцев.
Узнав об этом, влиятельный бай Копчагая Адимбаев
предупреждает Ташкауловых. На пути дозора, через реку Тар, у Чертова
моста, Ташкауловым закладывается засада, которая разрушает
мост и уничтожает дозор. Затем Ташкауловы отправляются
в Ой-тал, быстро связываются с другими баями и по заранее
разработанному плану поднимают своих родичей.
Пограничная застава Ой-тал в составе 19 бойцов,
отрезанная от внешнего мира, в течение 13 суток находилась в осаде,
отбивая неоднократные попытки басмачей захватить заставу
врасплох. Осада была снята только при приближении
специально посланного отряда, о приближении которого осаждавшие
заблаговременно были предупреждены.
Пограничный пост из Кашка-су двигался на соседнюю
заставу Ишик-арт. В пути засада бандитов встретила пост в
местности Талгичат. Пост залег в зимовке (киргизской кибитке)
и отстреливался... Все попытки басмачей захватить
красноармейцев оставались безрезультатными. Красноармейцы,
подпуская их к зимовке, стреляли в них почти в упор, не теряя даром
патронов. Видя безвыходность своего положения,
красноармейцы, не желая сдаваться, привели в негодность бывший с ними
пулемет и погибли, сгорев в подожженной басмачами зимовке.
Застава Ишик-арт также была осаждена басмачами. В тече-
. ние 8 суток шла перестрелка. Басмачи, видя невозможность
взять заставу, решили ее поджечь, но и эта попытка окончилась
764

неудачей. Осада Ишик-арт была снята лишь с подходом нашего
отряда со стороны Ой-тал.
Вдохновители движения ушли в горы-ледники, а затем
в Китай. Один из главных вдохновителей и руководителей
Джаны-бек Казы до сих пор беспокоит наши границы и
приграничное население.
21 августа 1928 г. на участке Узбекского погранотряда
в кишлаке Хатаб появилась бандитская шайка численностью
в 4 чел., возглавляемая жителем нашей территории, которая,
похитив в названном кишлаке двух девочек и одного мальчика,
намеревалась с ними в ночь на 22 августа перейти в
Афганистан.
В целях предотвращения перехода бандшайки в Афганистан
для ее ликвидации от заставы Кара-Тепе-Хурд был выслан
дозор в три сабли.
В пути следования к месту назначения дозор обнаружил
свежие конские следы, ведущие в сторону Афганистана.
Проследовав по следам около 2 км, дозор подвергся со стороны
засевшей в котловине бандшайки внезапному обстрелу.
В результате завязавшейся перестрелки со стороны
бандшайки было убито два чел. и 3 лошади, а оставшиеся два
бандита, отстреливаясь, отошли... к близлежащей дождевой яме
Бу-Алтак, где засели в развалинах кибитки.
Вследствие того, что бандиты заняли удобный
оборонительный пункт, старший дозора послал на заставу за подкреплением
одного красноармейца.
Через короткое время с заставы Кара-Тепе-Хурд на
подкрепление прибыл второй дозор в 5 сабель.
Оба дозора, объединившись в один, повели наступление, но
так как во время наступления со стороны бандитов был открыт
сильный огонь, наступавшие пограничники, потеряв убитым
красноармейца-добровольца, вынуждены были занять
стрелковую позицию и перейти к перестрелке.
Вскоре к месту боя подоспел еще дозор от заставы Имам-
Назар в 4 сабли.
Взяв засевших бандитов в кольцо, дозоры повели
вторичное наступление и, подойдя к ним на близкое расстояние,
забросали их гранатами. В результате — оба оставшиеся бандита
были убиты...
Дозором было захвачено три винтовки, 4 седла,
мануфактура и другие вещи.

540
Из истории боевой
деятельности
пограничных частей на
участке Караколь -
ской отдельной
комендатуры
Не ранее 2 октября 1928 г. *
...В первые года установления Советской власти в Киргизии
(1917—1918 гг.) занимались фактически все имевшиеся
красногвардейские силы для подавления контрреволюции. Начиная
с 1920 г. на смену красногвардейским отрядам пришли
кадровые воинские части Красной Армии.
Байство Киргизии недружелюбно встретило Советскую
власть... В горах Центрального Тянь-Шаня кочевали
вооруженные контрреволюционные группы басмачей.
Борьба с басмаческими шайками начиная с 1920 г. и почти
до 1923 г. воинскими частями в горах Центрального Тянь-Шаня
велась лишь в тех случаях, когда эти басмаческие шайки
открыто выступали с оружием в руках...
В 1923 г. охраной границы занималось местное население
из добротрядцев, формировавшихся в группы и именовавшихся
полевой разведкой. Первые боевые столкновения с
бандитскими шайками на участке вели они...
1. Так, в 1923 г. 29 января полевая разведка погранохраны
в количестве 22 чел. под командой т. Мартынова в районе
Каю-Kan вступила в бой с бандой.
В результате неравенства сил полеразведчикам пришлось
отступить. Однако полеразведчикам удалось захватить в плен
трех бандитов, 8 винтовок и много имущества банды. При
конвоировании бандитов в Иссык-Кульскую долину бандитам
удалось бежать.
2. В апреле 1923 г. пограничный дозор в 5 сабель, из числа
воинских частей Красной Армии, охранявших госграницу
в районе Kap-iKapa, имел вооруженное столкновение с
вооруженной бандой контрабандистов численностью до 50 чел.,
пробиравшихся с контрабандой из Китая в долину Иссык-Куль.
В результате боя дозором пограничников убито 5 бандитов,
остальные задержаны с 10-ю вьючными лошадьми и
контрабандными товарами.
3. В мае 1923 г. пограничный дозор в количестве 3 чел.
вступил в бой с вооруженной шайкой контрабандистов
численностью до 80 чел.
В неравном бою герои-пограничники т.т. Альцев, Корявкин
и Евстигнеев пали смертью храбрых.
4. В июле 1923 г. на перевале Бедель пограничным дозором
задержана крупная контрабанда. Задержано 65 чел.
контрабандистов со всеми верховыми и вьючными лошадьми и
контрабандными товарами, главным образом матой, всего 8 тыс.
кусков. Контрабандисты следовали из Китая в СССР.
■* Датируется по содержанию.
766

5. В октябре 1923 г. пограничный дозор (район задержания
установить не удалось) в составе б пограничников вступил
в бой с 30 чел.— вооруженной шайкой контрабандистов. В
результате боя пограничники задержали 65 вьючных лошадей
с контрабандными товарами и 4 винтовки.
6. В октябре 1923 г. пограничный дозор, силою в 7 сабель,
вступил в бой с вооруженной шайкой контрабандистов
численностью до 600 чел., которые следовали из Фрунзенского кантона
с контрабандным опием. Вооруженных в банде было около
60 чел. В результате четырехчасового боя несколько бандитов
убито, задержано около 100 человек контрабандистов со всем
караваном контрабанды, в том числе с несколькими пудами
опия.
7. В ноябре 1923 г. при вооруженном столкновении с
крупной вооруженной шайкой контрабандистов геройски погиб в
неравном бою дозор пограничников в количестве 4 человек.
8. В ноябре 1923 г. дозором пограничников в 7 сабель на
Каракольском перевале задержано 66 контрабандистов с
богатой импортной контрабандой.
9. В ноябре 1923 г. дозором из 2 пограничников, на
перевале Каракол задержано 26 контрабандистов.
10. В феврале 1924 г. банда Аманова Джантая в районе
Каю-Kan появилась снова. Численность банды до 70 человек,
вооружение 25 винтовок. Для ликвидации этой банды в район
Каю-Kan выступил 14-й эскадрон численностью в 30 сабель, под
командой командира эскадрона Соловьева. Разбив отряд на две
группы, пограничники вступили в бой с бандой. Бой длился
16 часов. Банда имела перевес, так как занимала командные
высоты. Отряд Соловьева отступил, потеряв убитыми 4
человека. Потери банды — убито и ранено 7 человек.
Весь 1924 г. и первая половина 1925 г. по количеству
боевых операций и боевых столкновений на границе аналогичны
1923 г.
11. В августе 1925 г. в районе Тасма оперировала банда до
100 человек, вооруженная винтовками и автоматическим
оружием. Разъезд пограничников в 5 сабель, под командованием
пом. коменданта т. Кошелева 4 августа 1925 г. вступил в бой
с бандой. В результате перестрелки убито два бандита и
задержан один. Захвачено 3 вьюка с контрабандой. Со стороны
пограничного разъезда потерь не было...
12. В первых числах мая 1926 г. комендатурой получены
данные, что крупная сводная бандшайка Сарабагыша и Саяка
под общим командованием главаря шайки Кадыралиева Исраи-
ла численностью до 300 контрабандистов, вооруженных
трехлинейными винтовками и берданами, с большой партией
контрабандных товаров перешла границу из Китая на территорию
СССР через перевал Бедель и движется в направлении перевала
Яман-Икке по реке Бурхан и дальше должна будет разбиться
767

на мелкие группы и разъехаться по кишлакам Нарынского и
Каракольского кантонов.
Для ликвидации этой бандшайки застава Тон выслала бое-
отряд силою в 12 сабель. Отряду была дана задача — настичь
и захватить банду.
Боевой отряд т. Копина выступил из селения Барскаун
поздно вечером 9 мая, и двигаясь переменным аллюром по
указанному маршруту, достиг местности Арчалы, откуда повел
разведку вверх по р. Буржан и по р. Арчалы. Сведений о
банде разведка не получила, а потому т. Копии решил занять
перевал Яман-Икке. С этой целью, будучи в местности Карага-
мыш, выслал в район перевала Яман-Икке 2 группы бойцов
по 4 человека, придав им по ручному пулемету, с задачей
двигаться ускоренным аллюром разными путями, встретиться и
занять позицию у подножья перевала Яман-Икке. В случае,
если какая из групп заметит движение банды, она должна
немедленно связаться и предупредить вторую группу и вместе
явиться к ядру боевого отряда, где остался т. Копии с тремя
бойцами.
10 мая одна из групп (старший — помощник начальника
заставы по политчасти т. Скрыпник) внезапно столкнулась с
засадой передового отряда банды Кадыр — Алиева Исраила
численностью до 50 чел., вооруженных винтовками и вступила
с бандой в бой.
После 3-х часового боя банда пошла на хитрость, а
именно подала сигнал пограничникам о сдаче в плен. Пограничники
прекратили огонь и предложили бандитам приблизиться .к
себе, не приняв никаких мер предосторожности. Приблизившись,
бандиты с криками «алла» набросились на пограничников и
всех перебили.
После зверской расправы с четырьмя пограничниками,
бандиты, забрав с собой оружие убитых пограничников —
пулемет «томпсон», 3 винтовки, револьвер системы «наган», четыре
клинка, боеприпасы и лошадей, направились к ядру бандгруп-
пы, с которой вторая группа пограничников уже вела бой*.
В начале боя вторая группа пограничников, во главе
с т. Плоцем, услышав бой с бандой группы т. Скрыпника,
поспешила на помощь и тоже вступила в бой с тем же передовым
отрядом банды. В это же время т. Плоц заметил ядро банды,
обходившее группу т. Скрыпника с тыла, и вынужден был
пойти ему навстречу. Ружейно-пулеметпым огнем т. Плоц
рассеял и обратил ядро банды в бегство.
Передовой отряд банды, после зверской расправы с
группой т. Скрыпника, пошел в наступление на группу т. Плоца.
Однако герои-пограничники не растерялись и организовали до-
* См. док. № 527.
768

стойную ружейно-пулеметную встречу. Теперь уже вся банда
в панике отступала.
Умелыми маневрами и стремительными действиями,
проявляя мужество, храбрость и отвагу, 4 пограничника разбили
бандшайку. Задержано 67 контрабандистов, около 200 лошадей
и все контрабандные товары, в том числе 306 вьюков маты,
много оружия и боеприпасов. Остальные бандиты, около 200 чел.,
рассеялись в горах. На поле боя осталось много трупов
бандитов *.
Ядро отряда пограничников во главе с т. Копиным прибыло
к месту боя только на утро 15 мая 1926 г.
Трупы убитых пограничников т. т. Скрыпника,
красноармейцев Гречухи Ефима, Филютина Афанасия и Попова
Степана — доставлены в г. Каракол, где и похоронены в братской
могиле в городском парке.
За проявленные геройство и отвагу участники этой боеопе-
рации т. т. Плоц и Игнатов награждены орденом Красного
Знамени, а т. т. Сынков и Сизов коллегией ОГПУ награждены
боевым оружием.
28 апреля 1928 г. из Западного Китая прорвалась банда
в числе 9 вооруженных бандитов, главарь шайки Джаксалыков
Алы (племянник Аманова Джантая).
Для ликвидации банды Джаксалыкова Алы была выслана
боевая группа силою 15 сабель, которую возглавил комендант
погранучастка т. Пуполь. Однако боевой отряд по прибытии на
участок заставы банду не настиг; она, почуяв преследование,
снова бежала в Западный Китай до прихода боевого отряда
товарища Пуполя.
Банда Джаксалыкова Алы (часть банды Аманова
Джантая), незадолго перед последним переходом границы,
спровоцировала и увела в Китай до 40 семей — киргизов из родов Ку-
нурат, Бапа и Арык с имуществом и скотом — до 10 000
баранов, до 200 лошадей, до 100 голов крупного рогатого скота и до
20 верблюдов.
24 июня 1928 г. из Текесской долины Западного Китая в
район селения Сарталогой прибыла банда в 5 чел. (главарь Кокиев
Темир-хан). Имея хорошее вооружение, эта банда занималась
грабежами. Были приняты меры к ликвидации ее, но из банды
был задержан только один человек; остальным удалось бежать.
10 июля 1928 г. в районе перевала Ак-Таш дозор заставы
силой в 5 сабель, под командой командира отделения т. Мяча,
имел вооруженное боевое столкновение с 15 вооруженными
бандитами. Убит один бандит, остальные скрылись в горах.
Захвачена одна лошадь и винтовка убитого бандита. Пограничники
потерь не имели.
* См. док. № 528.
769
25 Пограничные войска СССР 1918—1928 гг.

3 августа 1928 г. бандитская шайка в 14 чел. во главе с Ала-
мановым Балат-беком, в районе с. Соколовка пыталась
ограбить гуртоправов, перегонявших скот с Каракальской ярмарки.
Принятыми заставой мерами задержано 10 бандитов.
28 августа 1928 г. дозором в 3 пограничника, под командой
т. Шурупова, в окрестностях г. Каракола, с применением в
дело оружия, задержано 2 контрабандиста — китайские
подданные с 3 пудами опия.
В августе 1928 г. банда Аманова Джантая перешла границу
через перевал Май-Баш на нашу территорию, укрепилась и
живет в районе Кую-Кап.
В сентябре 1928 г. в сыртовой полосе организовалось две
басмаческие шайки во главе с Кочегановым и Альджамбаевым
Бектеном, всего 6 чел. Преследуемые пограничниками, обе
бандшайки ушли в Кую-Кап к Аманову Джантаю.
Банда Кочеганова из района Кар-Кара путем ограбления
населения угнала в Кую-Кап 50 лошадей.
Бандит Альджамбаев Бектен в скорости, по прибытии в
Кую-Кап, перешел границу и ушел в Кульджу к Акчентаеву
Ходжа-беку.
2 октября 1928 г. в ущелье Джеты-Огуз в районе ледников
дозором пограничников в 5 сабель настигнута контрабандная
шайка с опием. Имея только один выход через непроходимый
ледниковый перевал, бандиты пытались перевалить его с
«кошками» на ногах, по войлочным дорожкам, которые целую ночь
настилали и примораживали ко льду перевала, но были
задержаны. Всего задержано 6 человек, 1 лошадь, 36 кг опия и 10 кг
семян опийного мака.

Дальневосточная граница
25*

1918-1926
541
27 июля 1918 г.
Имею честь доложить, что в истекшем полугодии сего года
как и в прежние годы охрана границы по сухопутию и
морскому побережью обслуживалась исключительно чинами тамож-
ного ведомства посредством обходов, разъездов и постовой
службы.
Борьба с контрабандою за последний год безусловно
ослаблена, причиною тому является внутреннее политическое
положение в области.
В связи с последним обстоятельством уменьшилось число
поимок в районе по сухопутной границе и, так как надзор стал
менее действительным, то получился более свободный доступ
к безнаказанному провозу и проносу контрабанды. Такое
соображение вытекает из того положения, что число задержаний
в самом Посьете возросло, причем количество и ценность их
превышают все задержания, произведенные чинами других
таможенных учреждений в районе, так, например, чинами Пось-
етской заставы произведено 88 задержаний по оценке на
сумму 4075 руб., Зареченским постом — 26 задержаний на сумму
721 руб., в остальных же учреждениях число задержаний
колеблется от 2 до 9 случаев на сумму не свыше 963 руб. В
некоторых же учреждениях, как например: Янчихевском и Кедровом
постах не имеется ни одного случая задержания, очевидно,
прорыв контрабанды по сухопутной границе прогрессирует.
В интересах более действительной борьбы с контрабандою,
по мнению заставы, необходимо иметь в таможенных
учреждениях, расположенных по морскому побережью, например
Посьет, судно морского типа для разъездов, пригодное для
выхода в море в любую погоду, без риска потерять судно и людей.
Управляющий *
Доклад
управляющего Посьетской
таможенной заставой во
Владивостокскую
таможню и о
контрабанде в первом
полугодии 1918 г.
* Подпись неразборчива.
773

542
Доклад управляюще- 28 января 1919 г.
го Новокиевским
таможенным постом во Вследствие циркулярного предписания от 15 февраля 1911 г.
Владивостокскую та- за № 20 имею честь представить в 2 экземплярах сличенные
во^то!юм0п^^ с Данными Посьетской таможенной заставы ведомости 1, 2 и 3
1918 г. и сведения о ходе контрабандного промысла за второе
полугодие 1918 г. С 1 июля 1918 г. по 1 января 1919 г. произведено
23 задержания контрабандных товаров, на 14 задержаний
более чем в первом полугодии 1918 г. За это же время сделано
5 задержаний безбилетных лиц, тайно перешедших границу.
Контрабандой занимаются все понемногу: и русские и
корейцы и китайцы. Бороться с контрабандой очень тяжело, так как
расстояние таможенных постов друг от друга весьма большое,
а досмотрщиков для обслуживания границы мало, да еще и
потому, что контрабандисты стали собираться целыми партиями
в 15—20 человек и под охраной вооруженных корейцев
проносят контрабанду: таких не задержишь. Попадаются только
работающие в одиночку или по 2—3 человека. Много провозят
во Владивосток спирта и японских папирос. Некоторые жители
с. Новокиевское прямо-таки заявляют, что теперь спирт и
папиросы не контрабанда, ввиду того, что русской водки и табака
нет, а курить и пить никому не запрещено; многие же
заявляют, что контрабандой занимаются потому, что кругом
безработица, а с голоду пропадать не хочется. В числе предметов
задержаний каких-либо новых: товаров не усматривается. Особых
ухищрений для водворения контрабанды не обнаружено.
Граница охраняется обходами, объездами досмотрщиков и днем и
ночью.
Управляющий постом С. Дьяконов
543
банде в 1918 г.
Из доклада управля- 31 января 1919 г.
ющего Полтавской
таможенной заставой ...Назвать что-либо из задержанных товаров главнейшим ви-
во Владивостокскую д0м привоза нельзя. Сравнительно же незначительное количе-
й!!ГН«Ю1о01йКГТра ств0 задержанных товаров не говорит об уменьшении
контрабандного промысла в районе Полтавской таможенной заставы.
Наоборот, контрабанда проникает в эти местности в самом
широком масштабе, и борьба с этим злом возможна лишь при
весьма сильной и хорошо вооруженной охране наподобие
пограничной стражи по западной границе, а разрешение чинам
таможенной и корчемной стражи употреблять огнестрельное
оружие по убегающим или сопротивляющимся контрабандистам
значительно облегчило бы борьбу с контрабандным промыслом.
Проезжих дорог, (не имею в виду тропы), ведущих из
наших поселков в Санчагоу, не особенно много, их нетрудно изу-
774

чить, обследовать, а затем и охранять, но нашей таможенной
страже охрана этих путей сообщения не под силу по
следующим причинам: 1) ограниченное количество свободных людей,
которые могли бы быть назначены в разъезды, 2) плохое
вооружение (берданы и трехлинейки, с ограниченным количеством
патронов), тогда как транспорты контрабанды конвоируются
большой хорошо вооруженной (винчестерами, маузерами и
браунингами) партией людей и 3) контрабандисты при встрече
с таможенной охраной сразу открывают огонь...
Благоприятствует контрабандному промыслу (в данной
местности) своеобразное заселение долины Ушагоу и застройка
заимок в данной местности. Так, китайцы повыстроили свои
фанзы, крепко защищенные земляными заборами — валами, на
самой границе или так близко к границе, что контрабандистам
очень легко проносить товары и спиртные напитки и прятать в
лабиринте построек любой заимки, а затем в удобное время
передать в следующую такую же фанзу, расположенную уже
вдали от границы и т. д., а полная солидарность в деле
выслеживания таможенных нарядов, сигнализирования и укрытия
контрабанды от преследователей способствует удачному
передвижению контрабанды внутри края. Дело тайного водворения
товаров здесь до того налажено, что Сачагоуские купцы,
получив заказ, доставляют по указанному адресу товар по частям
путем передачи такового от фанзы к фанзе, доказательством
чего служит бесконечное и большое передвижение китайцев через
границу взад и вперед...
Управляющий *
544
Доклад
управляющего таможенным
постом на станции Гро-
деково Уссурийской
железной дороги во
Владивостокскую
таможню о контрабанде
во втором полугодии
1918 г.
Полугодие
Второе 1917 г.
Второе 1918 г.
Разница
Число случаев
168
458
290
Оценка товара, руб.
20147
31873
11726
* Подпись неразборчива.
24 марта 1919 г.
Деятельность таможенного поста, как расположенного в
тылу пограничной таможни и в 18 верстах от государственной
границы, направлена исключительно для охраны последней от
проникновения товаров в край и, в частности, в Гродековский район
нелегальным путем, а также и недопущения вывоза в
Маньчжурию запрещенных к вывозу русских товаров.
В истекшем полугодии произведено:

Из приведенной таблицы усматривается, что контрабандный
промысел в отчетном полугодии отчаянно вырос.
Рынок края испытывал во всем острую нужду, поэтому
предметами контрабандного промысла служили самые что ни на
есть разнохарактерные товары. В отчетном полугодии
нелегальный вывоз в Маньчжурию запрещенных к вывозу русских
товаров, благодаря принятым мною мерам к строгому надзору
за пропуском как по железной дороге, так равно и по
грунтовой, почти прекратился по сравнению с тем же временем 1917 г.
Случаи задержания контрабанды без хозяев имели место
только в людских поездах железной дороги. Поезда эти
страшно бывали переполненными пассажирами, благодаря чему
каждый контрабандист при появлении в вагоне таможенной
стражи тотчас же оставлял свою ношу с товарами где попало,
а сам укрывался в общей массе пассажиров бесследно, почему
подобные задержания контрабанды в отчетном полугодии
резко повысились.
Непоправимый ущерб таможенному посту в борьбе с
контрабандным промыслом в отчетном полугодии был нанесен
казаком Калмыковым, который, заняв своим отрядом станицу
Гродеково, тотчас же своею властью реквизировал всех
казенных лошадей и постовое вооружение. Стоило больших усилий
добиться получения обратно (спустя полмесяца) 4-х винтовок
и 2-х берданок. Калмыков свои действия объяснял тем, что
с его приходом в Гродеково к нему в отряд поступило много
добровольцев-казаков, а в лошадях и вооружении у него
ощущался недостаток. Таможенный пост, лишившись конского
состава и вооружения (большей части винтовок трехлинейных,
револьверов и всех шашек), был бессилен вести борьбу с
контрабандным промыслом в сопках.
Особых ухищрений для водворения контрабанды в
отчетном полугодии не наблюдалось.
Управляющий постом *
545
Из донесения управ- 26 июня 1920 г.
ляющего Комисса-
ровским таможенным Имею честь донести, что за последнее время в районе поста
постом во Владиво- появились крупные шайки хунхузов. 19 июня одна такая шай-
стокскую таможню о ка заняла сперва дер. Дворянку и намеревалась двинуться на
Комиссаровского по- Комиссарове, но, получив сведения, что казаки вооружились и
ста шаек хунхузов намерены атаковать их, изменили направление и двинулись
через деревни Русовку, Рубиновку и Адамовку и заняли с. Жа-
риково, где и были окружены со всех сторон соединенными от-
* Подпись неразборчива.
776

рядами казаков и крестьян, атакованы и были бы совершенно
уничтожены, если бы отряд казаков нос. Богуславки,
получивший сведения, что другая шайка напала на поселок Богуслав-
ку, не отошел на выручку своего поселка. Заполнить прорыв
вовремя не удалось, и хунхузы, воспользовавшись этим
обстоятельством, ушли в западном направлении и скрылись.
По рассказам потерпевших крестьян деревень Дворянки,
Русовки, Акимовки и Рубиновки хунхузы, проходя, творили
разные насилия, как-то: отнимали носильное платье и съестные
припасы, разбивали предметы хозяйственной утвари, под
угрозами заставляли возить их из поселка в поселок и т. д.
Настроение у местных жителей подавленное и все полагают, что
хунхузы еще неоднократно будут появляться. Бороться с ними
населению очень трудно ввиду отсутствия достаточного
количества оружия и несогласованности действий селений...
Управляющий
Комиссаровским таможенным постом *
31 августа 1920 г.
Управляющим Турий-Рогской таможенной заставой мне
донесено, что 17 июля в 9 час. утра, когда таможенные
досмотрщики находились у баркаса с контрабандой, задержанного на
нашей территории в речке Турге, неожиданно из кустов
выбежали 11 чел. китайцев с палками и вилами и направились
к ним. Китайцы эти, заметив у досмотрщиков винтовки, начали
разбегаться и бросать палки. Один из китайцев схватил якорь,
бросил его на баркас и, перейдя на другую сторону баркаса,
угнал баркас на китайскую территорию.
Вследствие изложенного прощу сделать распоряжение
о срочном возвращении баркаса, розыске и наказании лица,
угнавшего баркас, и в будущем принять самые строгие меры к
прекращению подобных самоуправств китайских подданных
дабы не нарушались добрососедские отношения двух
дружественных народов.
О последующем прошу спешно меня уведомить.
546
Протест
пограничного комиссара
южноуссурийского края
командованию
китайской пограничной
стражи об
активизации контрабанды и
принятии мер по
борьбе с ней
Пограничный комиссар
Южноуссурийского края
Кузьмин
Подпись неразборчива.
777

547
Из циркуляра Отдела
сборов Министерства
финансов Сибирского
Временного
правительства таможенным
инспекторам и
управляющим таможнями
Сибири
548
Донесение
управляющего Полтавской
таможенной заставой во
Владивостокскую
таможню о
передвижении через пост
японских войск,
продовольствия и других
хозяйственных
заготовок
549
Из приказа
Главнокомандующего всеми
вооруженными
силами Дальневосточной
Республики о
создании пограничных
районов для борьбы с
белогвардейскими
отрядами
10 октября 1920 г.
По приказанию министра финансов отдел Сборов
подтвердил применение закона 15 ноября 1914 г. о воспрещении
вывоза за границу денег, ценных бумаг, серебра и всего на сумму
более 500 руб. на каждое лицо и закона от 14 сентября о
воспрещении вывоза и высылки золота; предлагает вам усилить
надзор за пассажирскими поездами через вверенные вам
учреждения, подвергая пассажиров личному досмотру...
26 октября 1920 г.
Имею честь донести, что с 18 октября по сей день
производится передвижение японских войск в город Сан-ча-гоу,
причем через таможню проследовали громадные партии
продовольствия и других хозяйственных заготовок. Всего проследовало
свыше трех тысяч войск всех родов оружия. По имеющимся
сведениям войска, снаряжение и продовольствие проходили за
границу также и в других местах, где не имеется таможенных
учреждений.
Управляющий *
19 декабря 1920 г.
§1
Для более успешной охраны пограничной полосы и
противодействия возможному нападению белогвардейских отрядов
на нашу территорию, а также для борьбы с контрабандой, всю
южную границу республики с Монголией разделить на два
пограничных района.
1) Троицкосавский — от реки Селенги (граница с Сев.
Россией) до нос. Куинский включительно.
2) Акшинский — от пос. Куинский исключительно до пос.
Крынский включительно.
§2
В состав I (Троицкосавского) пограйона кроме бывшего
отдельного Троицкосавского пограничного батальона и
отдельного пограничного кавдивизиона передается Монзенский
пограничный отряд Ефремова с Укырской и Шонойской дружинами.
* Подпись неразборчива.
778

§3
Начальнику пограничных районов срочно сформировать из
войск, входящих в состав Троицкосавского погранрайона, 1
пограничный батальон и 1 пограничный кавдивизион...
Главнокомандующий
вооруженными силами ДВР
Эйхе
Начальник штаба
Амлерсон
17 марта 1921 г.
§1
Охрана всей пограничной полосы ДВР возлагается на
пограничные войска, которые одновременно ведут борьбу и с
контрабандой. Пограничные войска всецело подчиняются начальнику
пограничных районов при мне.
§2
Вся государственная граница ДВР в развитие § 1
разделяется на пограничные районы:
1. Троицкосавский от ст. Наушинской до ст. Куинское
включительно.
2. Акшинский от ст. Куинское до оз. Паган, что близ
границы, включительно.
3. Нерчинско-Заводский от оз. Паган до с. Покровская
включительно.
4. Благовещенский от с. Покровская до с. Хинган
включительно.
5. Хабаровский от с. Хинган до с. Уссури и далее.
§з
Районы, имеющие особое оперативное значение, поручаются
охране полевых войск, которые при этом руководствуются
инструкциями для пограничных войск, донося обо всем,
касающемся охраны границы, начальнику пограничного района и
принимая его указания и требования в этом отношении к
немедленному исполнению...
Главнокомандующий
Эйхе
Начальник штаба
Амлерсон
550
Из приказа
главнокомандующего всеми
вооруженными
силами Дальневосточной
республики об
организации охраны
границы
779

551
Из донесения Благо- 17 мая 1921 г.
вещенского
пограничного района началь- Ознакомившись с обстановкой вверенного мне района в смыс-
нику пограничных ле его 0Храны и экономического значения, докладываю:
районов при главно- т-» « т»
командующем воору- Район имеет на своем протяжении такие пункты, как Рухло-
женными силами во, Ушумуп, Бочкарево, которые связаны с пограничной поло-
ДВР о состоянии ох- сой ветками железных дорог, а в особенности такой пункт, как
раны границы Благовещенск, против которого находится большой китайский
город с группирующимися там белогвардейскими бандами...
В экономическом отношении район [характеризуется] хлебо-
родностью и приисками, раскинутыми на громадном
пространстве. По частным сведениям за зиму этого года вывезено в
Китай на 200 000 руб. золота и почти на такую же сумму пушнины.
Кроме того, вся местность, лежащая на китайской территории
против района, за последние пять лет быстро колонизуется
китайцами, и там, где раньше были пустыри, появились целые
деревни, селения, города, и приток китайцев все усиливается. Все
это говорит о важности вверенного мне района в
государственном и экономическом отношениях и требует самой тщательной
организации по его охране в этом отношении.
Таможенные учреждения имеются. На этих постах имеются
до 150 человек надсмотрщиков, каковые могут быть
откомандированы в мое распоряжение, против чего местное управление
таможни ничего не имеет, лишь необходимо распоряжение из
Читы от начальника Таможенными сборами, и каковые при
формировании могут оказать большую услугу как специалисты,
знающие хорошо местное население и местность.
Формирование частей пограничной охраны из контингента
парт[изанских] отрядов, добровольцев крестьян и казаков
подвигается медленно ввиду полного отсутствия передвижных
средств, отсутствия людей, разбросанности и разобщенности
мелких отрядов и трудности собрать их и оторванности от крупного
центра, такого как Благовещенск. Все это неблагоприятно
влияет на формирование и оставляет границу открытой, ибо части,
стоящие в настоящий момент для охраны границы, не отвечают
своему назначению и слишком слабы...
Других ресурсов для формирования не имеется, почему
необходимо для организации крепкого ядра выделить из
регулярных частей хотя бы небольшой кадр бойцов и комсостава.
Оторванность от крупных населенных пунктов, отсутствие связи.
Телеграфная связь с таможенными учреждениями находится
только в районе Благовещенска и та полуразрушена,
отсутствуют средства передвижения: железнодорожного постоянного
движения нет. Работникам приходится по нескольку дней
просиживать на мелких станциях, разъездах, что и заставило меня
просить о переводе гятаба в Благовещенск, где можно полнее
780

Вождь монгольского народа Сухэ-Батор (сидит третий слева)
среди пограничников Кяхтинского пограничного отряда
использовать энергию каждого работника и представить
возможность управления частями... Совершенно нет комсостава с
военным образованием. Командиры рот, взводов, или совершенно
безграмотные или полуграмотные, почему не только более или
менее толковых, а чаще никаких от них сведений не поступает.
У командира 4-го батальона, который приступил к
формированию батальона из мелких партизанских отрядов, рассыпанных в
30-верстной пограничной полосе в количестве 750 чел., нет ни
одного человека, которого было бы возможно поставить на
должность ротного командира. Необходимо командировать в мое
распоряжение комсостав от комвзводов и выше. При отъезде из
Читы отделом снабжения при главкоме не было отпущено ни
одной пары обмундирования даже на незначительный наличный
состав, каковой выступил для занятия пог[раничного] района.
Есть ссылка на 2-ю армию, где мы должны были получить
необходимое количество обмундирования, снаряжения и вооружения,
йо в связи с тем, что на участке между Бачкарево и
Хабаровском снесено 4 моста, во многих местах размыто полотно,
прямого сообщения с Хабаровском нет. Потому ни обмундирования,
ни вооружения до сих пор не получено и собранные части в
количестве 400 человек пехоты и 250 человек кавалерии не могут
быть использованы и выставлены на границу, пока находятся
по домам.
Та же разруха транспорта, отсутствие собственного, хотя бы
минимального обоза ставит расположенные по границе части
781

в критическое положение в смысле своевременности доставки
продовольствия. Для урегулирования управления, ревизии
частей, снабжения их продовольствием, огнеприпасами и для более
тщательной охраны границы необходимо передать в мое
распоряжение суда и лодки бывшей корчемной стражи, которые в
настоящий момент через начальника войск 2-й армии переданы
водному транспорту и морской Амурской базе. Раньше же эти
суда в количестве 26 единиц обслуживали исключительно
пограничную стражу. Необходимо передать 6 моторных лодок, два
паровых катера и один небольшой пароход, последний
исключительно для снабжения частей, контроля и ревизии. Кроме того,
для формирования обоза, приобретения конского состава, сбруи
и снаряжения необходимо объявить мобилизацию или отпустить
валюту, без чего немыслимо формирование эскадронов. 3-й
батальон в количестве 155 чел. занял участок от Покровки до Бу-
сева, раскинут по постам мелкими командами 5—7 человек.
Первая рота с комбатом застряла в с. Игнашино в связи с
сильным разливом рек. Для занятий с бойцами приказано часть всего
состава отзывать к штабу батальона в резерв для обучения.
4-й кавалерийский дивизион в количестве 84 чел., 45
лошадей находится в с. Тамбовка, но в самом плачевном состоянии —
разуты, раздеты и без белья. Лошади требуют
продолжительного отдыха. Второй эскадрон этого же дивизиона при мне в
количестве 75 человек при 57 лошадях, но тоже раздет и не
хватает вооружения, почему в настоящий момент к службе
непригоден.
4-й батальон только что приступает к формированию. Люди7
предназначенные для формирования, разбросаны на громадном
расстоянии, в деревнях и селениях. Восточнее р. Зеи между
р. Амуром и железной дорогой по 3—5 и 10 человек. Мною
возбуждено ходатайство перед командармом о передаче в мое
распоряжение Благовещенского кавалерийского полка, ответа еще
не получено.
Заканчивая доклад, прошу ходатайства через главкома о
скорейшей выдаче обмундирования, снаряжения и вооружения для
вверенных мне частей и передаче в мое распоряжение
необходимого количества моторных лодок, без каковых невозможно
преследование контрабандистов и хунхузов, каковые
появляются на нашей стороне, а также невозможна связь с частями и
доставка продуктов и огнеприпасов.
Помощник начальника Военком *
пограничного района Начальник штаба
Струсов Новиков
Подпись неразборчива.
782

552
17 июля 1921 г. Из Доклада Троицко-
савского
пограничного » ^ y го района начальни-
1роицкосавскии пограничный район был сформирован Ку пограничных райо-
16 июля 1920 г. в составе: штаба района, сформированного из нов при главнокоман-
бывших сотрудников Троицкосавского уездного воинского уп- дующем вооруженны-
равления, 1-го отдельного пограничного пехотного батальона, ми силами ДВР ° со"
л. « г гг. стоянии охраны госу-
сформированного из людей бывшего Троицкосавского карауль- дарственной границы
ного батальона за выделением последними до 150 штыков в Тро-
ицкосавскую караульную роту и 1-го отдельного пограничного
кавалерийского дивизиона, сформированного из
Троицкосавского отдельного кавалерийского эскадрона. Первые 3—4 месяца по
сформировании части Троицкосавского пограйона влачили
довольно жалкое существование из-за почти полного отсутствия
вооружения, снаряжения, обмундирования, отсутствия
необходимого комсостава и штабных работников и особенно
политработников, которых не было в районе совершенно.
Незначительное же количество комсостава было явно контрреволюционно.
Работу вели почти из-под палки. Дезертировали за границу и на
бойцов оказывали весьма вредное, разлагающее влияние своим
шипением из-за угла. Части пограйона, состоявшие почти
исключительно из местных жителей, были недисциплинированы. Все
нужды и недостатки пограйона того времени были бывшим
начальником пограйона неоднократно докладываемы штабу
главкома, с ходатайством перед последним о принятии срочных мер
к улучшению, причем доклады эти были как устные, так и
письменные.
К ноябрю 1920 г. погранотряд вышел несколько из своего
тяжелого положения, получив некоторое количество оружия и
обмундирования (продовольствием за указанное время отряд
был обеспечен и особенной нужды в таковом не испытывал)...
В январе сего года вновь назначенный начпограйона, видя
главнейшие нужды частей погранрайона, целым рядом самых
срочных ходатайств добился отпуска отряду необходимого
обмундирования и продовольствия, и срочно приступил к
ускоренной подготовке бойцов. В январе же погранотряд впервые
был частично удовлетворен комсоставом, а приехавший в первых
числах января военком развернул политработу в частях
погранрайона. В конце января согласно новым штатам, объявленным в
приказе главкома за № 175, Отдельный пограничный пехотный
батальон и Отдельный пограничный кавалерийский дивизион
были переформированы в 1-й пограничный батальон и 1-й
пограничный кавдивизион. Занятия с бойцами по выработанной
программе полностью, однако, провести не удалось, так как
ввиду сложившейся к этому времени в Монголии обстановке
потребовалось увеличение сил в различных пунктах погранрайона на
границе, следствием чего явилась разбросанность частей, а не-
783

553
достаток людей в караульной роте отнимал слишком много
людей для назначения в различные наряды из частей погранрайо-
на, находившихся в городе; но все же к весне настоящего года
как дисциплинированность, так и боеспособность частей погран-
района была поднята на уровень значительно выше
удовлетворительно. С наступлением весны 1921 г. части погранрайона
фактически были уже действующими полевыми войсками, занимая
позиции — опорные пункты — в районах своего расположения
на границе, ведя беспрерывно разведку противника, часто
проявляя свою активность. Июнь сего года был для частей
погранрайона экзаменом на боевую зрелость, и этот экзамен, как
показали боевые действия, был выдержан частями погранотряда с
честью.
Дисциплинированность частей и их сознательность (в
отряде до 200 партийных) дали возможность начальникам и
командирам рядом различных маневров, в нужное время бросив
части в необходимые места, разбить наголову противника. За все
время боев под Троицкосавском бойцы и комсостав держались
как и подобает защитникам трудового народа и истинным
революционерам — стойко и дружно, без замедления исполняя все
приказания.
Прошедшие бои не могли, конечно, не показать и слабых
сторон частей погранотряда; первым и наиболее крупным
недостатком является неподготовленность младшего комсостава
(от комвзводов и ниже), которые во время боя иногда терялись и
требовались те или иные указания высшего комсостава для
восстановления должного порядка. Вторым крупным недостатком
оказалось крайне недостаточное количество технической связи.
По окончании боевых действий с занятием нового погранучаст-
ка начальник погранрайона немедленно приступил к
исправлению замеченных недочетов, для чего в первую очередь при 1-м
погранбатальоне сформирована нештатная учебная команда для
подготовки младшего комсостава...
В данное время в частях погранотряда нет врачей (по
штату — 3). Стоянка частей погранрайона по деревням, в коих
свирепствуют эпидемии, вызывает настоятельную необходимость
командирования хотя бы одного врача в погранрайон.
Из приказа главно- 24 июля 1921 г.
командующего
вооруженными силами ДВР Во изменение приказа по Народно-революционной армии и
о переформировании фЛОта ДВР от 10 июля сего года охрану границ Дальневосточ-
пограничнои охраны HQg респубЛики приказываю сформировать на следующих
основаниях:
Всю государственную границу разделить на отдельные
пограничные районы...
784

Пограничные районы, вместе с находящимися на них
частями войск пограничной охраны, передать в ведение:
а) Троицкосавский, Акшинский и Амурский— начальнику
пограничных войск республики.
б) Благовещенский и Уссурийский — Военному отделу
при Амурской стрелковой дивизии и охранять частям этой
дивизии.
в) Маньчжурский — Военному отделу Госполитохраны при
Военном совете Народно-революционной армии и охранять
расположенными на нем частями погранвойск под руководством
названного отдела.
4-й батальон пограничных войск, находящийся на охране
участка от р. Завитой до пос. Хингана, снять с этого участка
и передать в распоряжение начальника пограничных войск
республики для укомплектования 3-го батальона пограничных
войск.
Для освобождения полевых войск от несения обычной
охраны в Благовещенском пограничном районе сформировать
распоряжением начальника Амурской стрелковой дивизии один
батальон войск пограничной охраны, который передать Военному
отделу этой дивизии.
Главнокомандующий Член
всеми вооруженными силами ДВР Военного совета
и военный министр Серышев
Блюхер Начальник штаба НРА
Токаревский
28 июля 1921 г. Приказ по
пограничным войскам ДВР о
§ 1 реорганизации
охраны границы
Из полученных докладов от начальников погранрайонов
вверенных мне пограничных войск усматриваю, что охрана границ
во всех отношениях стоит далеко не на должной высоте ввиду
огромного некомплекта людей в строевых частях, штабах и в
хозяйственных органах, некомплекта и слабой подготовки
комсостава; дисциплина в частях стоит не на должной высоте;
бессистемность и разнокалиберность вооружения; отсутствие
обмундирования, снаряжения, средств передвижения, связи,
конского состава; неналаженность органов снабжения; отсутствие
политработы и политработников,— все это говорит за то, что
необходимо применить максимум энергии в деле организации
охраны границ.
Принимая во внимание исключительно важное значение
охраны границ в настоящий тяжелый момент, когда
белогвардейские шпионы массами проникают через границы на нашу
785

территорию и делают свое гнусное дело по удушению
революционного народа, пограничным войскам сейчас, как
никогда, нужно быть спаянными единицами, крепкими по духу и
представлять собой плотную непроницаемую стену и тем самым
не дать ни одному неприятельскому шпиону, ни одной
белогвардейской банде безнаказанно причинять вред нашему
общему делу по углублению революции.
Военный совет НРА и флота ДВР, учтя это обстоятельство и
оценив значение пограничных войск, приказал мне произвести
реорганизацию охраны границ ДВР на новых началах.
Военный совет НРА и флота ДВР на нас, помимо охраны
границы открытой вооруженной силой в военно-экономическом
отношении, возложил охрану границ и в политическом
отношении, то есть борьбу со шпионами и антиправительственными
организациями.
§2
В мое подчинение входят все отделения войск Военного
отдела Главной погранохраны при Военсовете НРА и флота ДВР,
расположенные на границах.
Я, как начальник пограничных войск, подчиняюсь
начальнику Военного отдела Главной пограничной охраны при
Военсовете НРА и флота ДВР и являюсь его заместителем; таким
образом, охрана границ во всех отношениях концентрируется в
одних руках.
Тройного подчинения войск быть не должно. Начальники
районов доносят и сносятся только со мною и подчинены во
всех отношениях только мне.
§з
Начальники районов являются и начальниками [отделений]
военных отделов Главной погранохраны при Военсовете НРА
и флота ДВР.
§4
Штабом погранвойск республики разработаны и утверждены
положение, штаты и новый план формирования погранвойск,
что даст возможность частям вести спокойную работу по
организации охраны границ.
В деле организации войск и охраны границ каждый
командир и комиссар должен знать, что наличие средств, вооружения,
«наряжения, обмундирования и пр. в республике слишком
скудно, а потому необходимо при формировании частей и
реорганизации их изыскивать все способы приобретения
необходимых предметов своими средствами, для чего должен применять
все свои силы, опыт и способности к приобретению необходимо-
. го законным путем, где это возможно.
Приказываю начпогранрайонов немедленно представить тре-
786

бования на все недостающее в частях обмундирование,
снаряжение, вооружение и пр., так как в представленных докладах
говорится только об общих недостатках.
§5
Комсоставу и комиссарам частей сейчас же проявить
максимум энергии в деле введения здоровой дисциплины в частях,
для чего войти в самую тесную связь с народоармейцами,
разъяснив им всю важность и сущность дисциплины. Отныне
положить везде твердую руку справедливой оценки качеств бойца
и товарищеского к нему отношения.
Применять наказание ко всем недисциплинированным лицам
и к тем, кто совершит проступки.
Каждый должен помнить, что только дисциплина,
организованность и порядок, крепкая товарищеская спайка командира с
бойцом дадут нам залог победы и выведут нас из того тупика, в
котором мы находимся.
§6
Предупреждаю командиров и комиссаров, что за
неисполнение моих распоряжений я буду применять самые решительные
меры, вплоть до предания виновных военному суду.
Начальник погранвойск республики,
он же военком
Барандохин
Начальник штаба
Таланкин
555
30 июля 1921 г. Из приказа командо-
■г- „ вания Троицкосавско-
Банды Унгерна, ускользнувшие от преследования частей го пограничного рай-
5-й армии, появились в районе Желтуринской, подойдя передо- она о занятии пози-
выми частями (около 800 сабель) к Селенгинской Думе и имея чий в связи с боевы-
головные силы (до 3500 сабель) в улусах Боргойских (30 вере г **B ^н^УнгернТ0'
северо-западнее Троицкосавска). Части 5-й армии преследуют
противника с тыла от Торейской и Желтуринской в
направлении на Троицкосавск. Вдоль северного берега р. Селенга
наступает 105-я бригада, вдоль южного берега р. Селенга — 5-я кав-
дивизия. Энхоры (25 верст западнее Троицкосавска) заняты
батальоном с артиллерией. Восточный берег р. Селенга от
Селенгинской Думы до Усть-Кяхты занимается 3-м батальоном с
артиллерией. Слабые разведывательные части под натиском
противника отходят на Ново-Дмитриевку (10 верст западнее
Селенгинской Думы), на севере район от Удинга — Дацан Гу-
синно-Озерской до южной оконечности оз. Гусинное занят
батальоном 2-го полка. Действующая в Монголии 1-я Троицкосав-
787

■екая кавбригада директивой главкома оттягивается в станицу
Мензу. С целью принятия мер предосторожности, преграждения
возможного движения белогвардейских банд из района Ново-
Селенгинское на станицу Мензу и согласно распоряжению нач-
погранвойск республики приказываю:
Комбату 1-го пограничного гр. Аслезову (3 роты и команды)
а) с получением сего немедленно 2-й роте батальона занять
пограничный сторожевой участок, ныне занимаемый 2-й и 3-й
ротами батальона, имея на указанном сторожевом участке 3
небольших ядра, первый в районе сел. Шерагольского, второй в
станице Усть-Урлук и третий в районе Хилкото-Конкино.
б) Для усиления вышеуказанного пограничного участка
живой силой выдвинуть из Урлука и расположить в станице Усть-
Урлук учебную команду батальона, коей поручить охрану
пограничного участка в районе Усть-Урлук, не прерывая занятий
с бойцами.
в) Для усиления сторожевого пограничного участка в
огневом отношении выделить из пулеметной команды батальона 2
пулемета «кольт» и 2 пулемета «шоша» с достаточным
количеством пулеметчиков, лент, обойм и патронов, кои держать в
Усть-Урлуке и районе сел. Шерагольского.
г) 3-ю роту батальона по сдаче ею сторожевого участка 2-й
роте сконцентрировать в с. Джиндинское.
д) С 11 час. 31 июля 1921 г. 1-я и 3-я роты погранбатальона
под общим объединенным командованием помощника
командира пограничного батальона гр. Шрота переходят в оперативное
подчинение комбрига 1-й Троицкосавской бригады, до получения
распоряжений которого остаются 1-я в селе Урлук, 3-я в
с. Джиндинское...
Начальник погранрайона Военком Нестеров
Чернобородов Начальник штаба
Гнедин
556
Из сводки штаба по- yj августа 1921 г.
граничных войск
Военного отдела Глав- Троицкосавский район: из района сведений не поступало.
ной пограничной ох- Акшинский район: разъезды, высланные экспедиционным отря-
ветеЫ П^ародно°^во- дом в Район Р- Кырылун для разведки противника, задержав
люционной армии 9 солдат, бежавших из отряда Унгерна, возвратились в экспе-
ДВР об обстановке на диционный отряд; противник не обнаружен...
границе Благовещенский район: 5-й кавдивизион 7 августа в 8 час.
прибыл в станицу Игнашино и приступил к занятию
сторожевого участка согласно приказу Благовещенского погранрайона...
Начальник Военного отдела *
* Подпись неразборчива.
788

Контрабандная пушнина, обнаруженная пограничниками
16 ноября 1923 г.
§1
Объявляется телеграмма Реввоенсовета Республики
Военному совету Народно-революционной армии с разрешения
Президиума Всероссийского Центрального [Исполнительного]
Комитета. Революционный военсовет постановил: 1)
Народно-революционную армию бывшей Дальневосточной республики
переименовать в Красную Армию. 2) Военсовет НРА переименовать
в Реввоенсовет.
§2
Товарищи командиры, комиссары и красноармейцы! Более
двух лет под влиянием международной обстановки русская
окраина Дальнего Востока имела форму буферной
государственности, которая была вызвана необходимостью обеспечить
борющуюся на многочисленных внутренних фронтах Советскую
Россию от изменнического удара в спину со стороны белобандита —
международной, главным образом японской, интервенции.
Далеким авангардом на Востоке стояла наша героическая Народно-
революционная армия, защищавшая своей грудью Республику
Советов, и ныне, покончив с остатками приморской реакции,
выполнив свой долг до конца, она присоединяется к общей Рабоче-
Крестьянской Красной Армии. Более 2 лет слабая против сия
интервенции наша дальневосточная окраина прикрывала свер-
5S7
Приказ по войскам
Красной Армии
Дальнего Востока о
переименовании Народно -
революционной армии
бывшей
Дальневосточной республики в
Красную Армию
789

кающее Красное знамя пролетариата синим четырехугольником
буржуазной демократии. Ныне, когда Советская Россия разбила
всех врагов на своих внутренних фронтах и когда добили и
изгнали из своих пределов последних насильников народной воли —
интервентов, настал час слияния с великой Красной Армией и:
нашего возвращения к Советской России. Наше народное
собрание, избранное на основах буржуазного строя, строго повинуясь,
выраженной воле трудящихся, сложив свои полномочия,
передало их Дальневосточному комитету, который должен установить
советские порядки в интересах рабочих и крестьян. Пять лет
боролась Советская Россия с враждебными ей силами, и ныне-
высоко поднятые серп и молот Красного знамени гордо
развеваются от Кронштадтских твердынь до портов Владивостока, от
Балтийского моря до Великого океана. Товарищи комиссары,
командиры и красноармейцы! Помня свое великое значение
защитников рабочих и крестьян, вы должны помнить и то, что
враг еще не уничтожен и интервенция не изжита. Японские
империалисты продолжают оккупацию Северного Сахалина,
иностранные суда продолжают стоять на рейде Владивостока.
Разбитые нашими частями белогвардейцы нашли приют и
поддержку у ставленников японского империализма. Полного
спокойствия на Дальнем Востоке еще не настало, и от нашей силы и
готовности будет зависеть, как поведут себя японцы в будущих
переговорах с Советской Россией. Они два раза перерывались па
вине японских империалистов, военщины.
От нашей силы зависят успешность предстоящих
переговоров с Китаем и полная ликвидация белогвардейщины в
Маньчжурии.
Учись зорко глядеть за притаившимся врагом и крепко
держи винтовку красной воли на Дальнем Востоке.
Да здравствует Советская власть на всем Дальнем Востоке.
Да здравствует Красная Армия.
Реввоенсовет:
Погодин, Смородников
558
Из доклада погран- Январь 1924 г.
охраны Ойротского
областного отдела Участок охраны, состоящий в обслуживании погранохраны
ОГПУ о состоянии Ойротоблотдела ОГПУ.
период сГР1Ндекабря Наступивший зимний период поставил погранохрану Ойрот-
1923 г. по 1 января ского отдела в целом еще в более трудное условие, как в смыс-
1924 г. ле пограннадзора, так и самой организации его работы. Главными
причинами этого являются следующие: весь охраняемый участок
представляет собой, как уже указывалось в предыдущем докладе,
сплошную цепь из непроходимых гор, среди каковых в связи
со снежным заносом закрыты единственные для передвижения
790

и связи тропы как между пикетами-постами, так и у последних
€ погранотделениями...
К тому же малочисленные погранвойска (15-й погранкавэс-
кадрон еще находится в пути) не могут регулярно совершать
объезды в своих районах. Для этого необходимо добавить в
пикеты в местностях, указанных в предыдущем докладе...
Бандитизм в районе всего участка не проявляется, за
исключением группы в пять человек чисто уголовного характера, не
проявляющей никакой активности, в данное время лишь
скрывающейся от преследования...
Начальник Ойротского об лот дела О ГПУ
Сысоев
Уполномоченный погранохраны
Зотов
559
22 октября 1924 г. Из приказа по 8-му
пограничному отряду
§ 1 ОГПУ о подготовке
к ликвидации дейет-
По имеющимся данным западнее поселка Кундулун в 25 вер- вующей банды
стах в местности хребта Бисиктуй и прилегающих к нему падях
Убур-Бытэв, Андрон, Дуча, Зун-турген, Зубкоша и Барун-Тур-
ген оперирует банда под командой офицера Топоркова Прокопия
численностью от 50 до 70 сабель, предположительно имеющая
свой штаб в воротах хребта Бисиктуй. В указанном районе
имеются старые землянки. Вооружение банды смешанное, банда
имеет заводских лошадей.
Означенная банда занимается грабежом приграничного
населения, как-то: уводом лошадей, отбиранием продовольствия и
теплой одежды, а также предметов домашнего обихода.
Бандиты обмундированы в бурятские шубы, крытые синей
далембой, имеют белые повязки на груди и папахе, что замечено
при ограблении ими поселка Учерка.
Разведкой было установлено около 70—80 следов лошадей,
из коих некоторые подкованы. Следы ушли по направлению к
каменным воротам...
19 октября нашей разведкой установлено местопребывание
банды там же, где ими было брошено две лошади, по признакам
только что расседланные.
Из всего вышеозначенного нужно полагать, что банда
расположилась в упомянутой выше местности, оперирует
небольшими разъездами в прилегающих районах, что не дает
возможности принимать ее за целую банду под единым командованием и
точно установить ее местонахождение.
791

560
В целях обнаружения упомянутой банды и в случае ее
обнаружения для ликвидации таковой, а также для проверки
вышеуказанного я создаю из состава вверенного мне отряда и
частей Особого назначения три истребительных отряда...
Начальник пограничного отряда
Царев
китайской границе
Из справки Главного Декабрь 1924 г. *
управления погра- т» -, „ „ „ ^
ничной охраны и Контрабандной торговлей, центром которой являются Благо-
войск ОГПУ о кон- вещенск и Сахалян, занимаются около 2 тыс. русских и корей-
трабандной торговле цев. Если же к ним присоединить и контрабандистов, которые
китяй^1ой гпяшпГ" веДУт торговлю вверх и вниз по течению р. Амур, то общее
количество будет более 6 тыс. человек.
Главным распределительным центром контрабандной
торговли в России является Сахалян, и после него на втором месте идут
Лахосуси и устье р. Сунгари.
В настоящий момент сезонными товарами, необходимыми в
зимнее время, являются: водка, сахар, ткань, теплая ватная
одежда, табак, чай, рубашки, обувь, чулки, нитки и пр. Кроме
этого, Благовещенск также нуждается в иностранной бумаге, в
писчебумажных канцелярских принадлежностях и лекарствах.
Во всем этом он чувствует крайний недостаток. Крупные
контрабандисты отправляют товар, который они скупают в Сахаляне>
до самого Иркутска. Товары, которые посылаются на Зею, а
также на золотые рудники в Амурском уезде, доставляются в
Черняево через Вейсмен. Они перевозятся через границу на
арбах, иной раз по нескольку десятков арб, которые составляют
целый караван. Отряды контрабандистов имеют оружие.
Обыкновенно контрабандисты находятся в секретной связи с
китайскими фирмами в Сахаляне. При этом агенты связи дают
денежный залог фирмам, который взимается с них для того, чтобы
помешать во время перевозки товара хищению и бегству вместе
с товаром. Некоторые из этих лиц вывозят на китайскую
территорию золотые пески, добываемые на русской территории. Хотя
цена на золото колеблется в зависимости от качества, тем не
менее она высока хотя бы потому, что это сопряжено с риском.
Лица, имеющие деньги, сами скупают его и сами же
доставляют контрабандным путем на китайскую территорию,
зарабатывая на этом огромные проценты.
Так как Советское правительство ввело закон, на основе
которого покупка и продажа частным лицам золота и мехов
воспрещена, то в настоящее время эти предметы вывозятся
контрабандным путем не в таком большом количестве, как в
предыдущие годы. Так, например, золотые пески вывозятся контрабанд-
Датируется по содержанию опущенной части документа.
792

ным путем русскими, корейцами или же китайцами только в
таком незначительном количестве, в каком они ими добываются
на русской территории. Но зато контрабандная торговля
опиумом производится в колоссальном размере. В Сахаляне
контрабандным путем вывозится много опиума, который производится
в Хабаровске и в Самаре. Далее идет опий с противоположного
берега р. Тикете. В этом году в Китай вывезено со стороны
Хабаровска опия на сумму в несколько сот тысяч долларов.
Контрабандный вывоз в Благовещенск обыкновенно
производится группами контрабандистов по нескольку человек или по
нескольку десятков человек. Контрабандисты прежде всего
обходят частные дома и принимают заказ на нужный товар,
после этого они отправляются в Сахалян и производят покупку.
Когда товар нужно доставлять на русскую территорию,
контрабандисты провозят его таким образом, чтобы контрабандный
отряд не был замечен пограничными властями в силу очень
строгого надзора на русской стороне... За последнее время
контрабандисты прибегают к тому, что заставляют заниматься
контрабандным промыслом мальчиков и девочек в возрасте 10—13—
14 лет, которые подвергаются сравнительно легкому наказанию.
Хотя наблюдение за границей имеют охранные отряды ОГПУ,
но тем не менее проход через границу является против ожидания
легким. Само собой разумеется, что если какой-либо из
контрабандистов не останавливается по требованию охранной стражи,
то в него стреляют. Контрабандисты, которые проходят через
границу, из опасения попасться на дороге обыкновенно меняют
свой маршрут и поэтому обходят Благовещенск за несколько
десятков и даже более верст.
Русские власти в этом году в целях борьбы с контрабандой
заставили зарегистрировать все перевозочные средства, вплоть
до небольших деревянных лодок на берегу р. Амур, и
старались как можно больше ограничить пользование ими. Вследствие
этого большие барыши стали пожинать только китайцы —
владельцы небольших лодок и разных перевозочных средств. Не
гарантируя контрабандистов от опасности, они взимали с каждого
человека от 5 до 10 долларов. После того как стала река,
переход через нее стал значительно легче; контрабандная торговля
сильно увеличилась, и, кроме этого, население русских деревень,
которое нуждается во всевозможных вещах, стало переходить
на китайский берег для закупки их...
В этом году из Чен-Фан-Дуня, который отстоит в 25
китайских верстах от Сахалина, вниз по течению реки было вывезено
контрабандой несколько тысяч пудов семян для весенних
посевов, в июле из того же самого места было отправлено кантрабанд-
ным путем 2000 пудов кирпичного чая. В настоящее время
контрабандисты принимают заказы от государственных торговых
предприятий в Благовещенске. Таким образом, контрабанда из
Сахаляна носит открытый характер.
793

Контрабанда, которая доставляется из Сахаляна на русский
берег, также идет снова на китайский берег Амура вверх и вниз
по течению от Сахаляна.
За последние три года каждый год таким образом
отправляется приблизительно на 2 млн. долларов контрабандных
товаров, конфискуемых отрядами ОГПУ и таможенными отрядами.
По таможенной оценке, согласно последним таможенным
статистическим данным, стоимость контрабандного товара достигает
в год средней суммы в несколько сот тысяч золотых рублей,
но так как далеко не все конфискованные товары попадают в
официальные отчеты, то ценность их значительно больше. Из
этого видно, насколько процветает контрабандная торговля.
Конфискованные контрабандные товары обыкновенно
продаются с аукциона в Благовещенске...
Контрабандная торговля совершается главным образом
ночью. На левом берегу Амура имеются компаньоны —
китайские контрабандисты. Таким образом, на обоих берегах
одновременно зажигаются сигнальные огни. Так как надзор на
китайском берегу является очень слабым, то высадка на берег
совершается легко. Китайские торговцы на берегу Амура
принимают во время совершения сделок предосторожности к тому,
QQj чтобы не быть ограбленными...
Письмо народного ко- 12 января 1925 г.
миссара иностранных
дел Г. В. Чичерина в Уважаемый товарищ!
ОГПУ о подготовке Наши переговоры с Японией подходят к концу. Тов. Карахан
границД на Неверном наДеется> что японцы выведут свои войска с Сахалина к 1 мая,
Сахалине в связи с в крайнем случае к 15 мая 1925 г. Мы должны к этому сроку
предстоящим выво- полностью сменить японский гарнизон своими войсками,
дом японских войск Так как на восточном побережье, где исключительно
расположены нефтяные залежи и где будут японские концессии, мы
должны будем держать войска небольшими частями, то для
обслуживания именно восточного побережья Сахалина
понадобятся войска ОГПУ, как более стойкие, выдержанные и
квалифицированные.
Поэтому прошу в срочном порядке разработать вопрос о
возможности посылки к началу апреля 1925 г. части войск ОГПУ
на Сахалин для дальнейшей переброски ее на восточное
побережье, согласовав этот вопрос с РВСР.
Кроме того, мы должны будем организовать специальную
комиссию для наблюдения за практическим проведением эвакуации
Сахалина японскими войсками. Эта комиссия должна иметь
пребывание в Александровске (на Сахалине). Эту комиссию мы
предполагаем составить из представителей ОГПУ, РВСР
и НКИД.
Ваше мнение по всем этим вопросам и принимаемые меры
не откажите сообщить в срочном порядке.
С комприветом Чичерин
794

562
27 января 1925 г.
1. Означенная Комиссия создается на основании ст. 3
протокола (А) Советско-японского договора от 20 января 1925 г.,
которая гласит:
«Японское правительство должно к 1/15 мая 1925 г.
полностью эвакуировать войска из Сахалина. Эвакуация должна
начаться тотчас же, как только позволят климатические
условия. Немедленно вслед за эвакуацией японских войск из всех
районов Северного Сахалина и из каждого в отдельности над
последними устанавливается полный суверенитет законных
властей СССР».
В силу этого до начала эвакуации, в половине февраля на
Северный Сахалин посылается Полномочная комиссия СССР,
в составе представителей НКИД, РВС и ОГПУ для выработки
совместно с японским командованием плана эвакуации
японских войск в целом и из отдельных районов и проведения его
в жизнь согласно законам международного права и договора с
Японией, и восстановлению суверенной власти СССР путем
последовательного занятия отдельных районов частями Красной
Армии, принятия имущества от японцев и всемерного
сотрудничества с Ревкомом по организации Советской власти.
Комиссия должна иметь пребывание в г. Александровске с
посылкой в случае необходимости отдельных членов в
различные районы острова.
2. Комиссии присвоено название: «Полномочная комиссия
СССР по принятию Северного Сахалина».
В состав Комиссии входят пять членов и три эксперта, из
них — 1 член от НКИД (он же председатель Комиссии); 2
члена от ДРК* и по 1 члену от военного ведомства и от ОГПУ;
3 эксперта —по одному от ДРК, военного ведомства и ОГПУ.
Комиссия имеет соответствующие штаты и суммы на расходы
обыкновенные и чрезвычайные. Комиссия имеет также
присвоенную печать.
3. Комиссия впредь до окончания эвакуации японских войск
и установления нормального, советского режима является
высшим органом власти на Сахалине.
4. В задачи Комиссии входит налаживание работы местных
органов Советской власти.
5. Срок работы Комиссии определен в три месяца, считая
с 15 февраля 1925 г. и до момента очищения острова
японскими войсками (15 мая).
6. Комиссия передает свои полномочия местным органам
Советской власти по своему усмотрению, после окончания
японцами эвакуации северной части Сахалина.
* ДРК — Дальневосточный революционный комитет.
Проект «Положения
о Полномочной
комиссии СССР по
принятию Северного
Сахалина» ,
согласованный с РВС СССР и
ОГПУ на совещании
при НКИД
795

7. Территория Северного Сахалина по ее эвакуации
японцами входит в Дальневосточную область с подчинением Ревкому
ДРК на общем основании с другими органами области.
563
Из обзора
деятельности органов внешней
и внутренней
торговли на Дальнем
Востоке с момента
советизации
Дальневосточной области по 1 июля
1925 г., составленного
Народным
комиссариатом Рабоче-
Крестьянской инспекции
РСФСР
Июль 1925 г.
По материалам, имеющимся в РКИ по ДВ, деятельность
органов Наркомвнешторга и Наркомвнуторга в ДВО * с момента
советизации ДВО и до настоящих дней характеризуется
следующими данными:
Дальневосточный таможенный округ
1. Общая часть
Таможенный округ распространяет свое влияние на
таможенные учреждения, расположенные в ДВО, включая сюда
Охотско-Камчатский район, Бурят-Монгольскую республику, а
в настоящее время и на Сахалин.
Сухопутная граница с Китаем, Монголией и Кореей на
протяжении 12 тыс. верст охраняется пограничными войсками
ОГПУ, а таможенные учреждения, которых в округе к
последнему времени насчитывается до 64, при штате в 926 человек,
занимаются пропуском за границу и обратно товаров, взимают
с иностранных товаров пошлину и акциз, наблюдают за
движением каботажных судов; совместно с пограничными войсками
борются с движением контрабанды и ведут очень сложное кон-
фискационное делопроизводство.
По объему и характеру работы все таможенные учреждения
разделяются на таможни I, II, III разрядов, таможенные посты
и надзоры. Все они, за исключением таможен I разряда,,
подчиненных непосредственно Управлению округа, разбиты и
подчинены соответствующим участковым инспекторам:
Благовещенского участка (Амурской губ.), Владивостокского (Приморской
губ.) и Читинского (Забайкальской губ.) и Бурят-Монгольской
республики. С 1 июня 1925 г. инспекторские участки упразднены
и вместо них созданы в этих же пунктах перворазрядные
районные таможни, с увеличением на один район в низовьях Амура!
путем реорганизации Николаевской-на-Амуре таможни II
разряда в районную таможню I разряда с распространением ее
влияния и на Сахалин.
В начале 1923/24 г. штат округа был 955 человек при 85
учреждениях. В процессе дальнейшей работы выяснилось, что»
дислокация и количественный состав части таможенных
учреждений не соответствуют создавшимся условиям работы. Тогда
* ДВО — Дальневосточная область.
796

был выработан и проведен в жизнь с 1 июля 1924 г. проект
изменений штата, по которому бездеятельные таможенные
учреждения были закрыты; численно увеличены работоспособные;
создан ряд новых тыловых надзоров для борьбы с контрабандой
за 21 версту от пограничной полосы и, наконец, открыты
новые таможни к северу от устья Амура и на Камчатке...
Размеры контрабанды
и ее влияние на хозяйственную жизнь ДВО
Размеры контрабандного водворения товаров учесть в
численной форме — задача чрезвычайно трудная. Сколько-нибудь точно
подойти к вопросу о размерах контрабанды товаров возможно
было бы при дальнейшем углублении статистического изучения
экономики ДВО в сторону определения емкости рынка на
каждый вид и род товара, колебания покупательной способности
населения, учета количества товаров легального происхождения,
выброшенных на рынок и т. п. При современном же состоянии
статистики ДВО эта задача, за отсутствием указанных данных,
становится неразрешимой.
Размер водворения контрабанды может быть грубо
определен, как это практикует таможенное ведомство, исходя из
процента ее уловления. В этом отношении являются весьма
показательными данные о задержаниях контрабанды по годам, для
каковой цели приводится нижеследующая таблица
задержанной контрабанды по ДВ таможенному округу:
Год
1914 г.
1922 г. *
1922/23 г. **
1923/24 г. **
1924/25 г. ***
Число
задержаний
8 811
10016
12 031
16 913
11847
%
88
100
120
169
236
На сумму,
руб.
237 245
352 874
551 454
1 245 079
1220 309
%
67
100
156
353
692
Примечание
* за 9 месяцев
** бюджетный
»
*** за первое
полугодие
Как видно из приведенной таблицы, рост задержаний
неуклонно увеличивается, по отношению к 1922 г. по темпу
задержаний первого полугодия 1924/25 г. увеличение по числу
случаев достигает до 236%, а по стоимости даже до 692%. Если
громадное увеличение стоимости зависит от изменившегося
способа оценки, то все же колоссальный рост задержаний
контрабанды и укрупнение ее налицо.
Это увеличение задержаний объясняется, с одной стороны,
улучшением аппарата по борьбе с контрабандой и ростом
самого водворения контрабанды — с другой. Учесть роль каждого из
этих факторов увеличения числа задержаний трудно уже по
одному тому, что невозможно изобразить их численным способом.
797

Некоторое улучшение с организационной стороны аппарата
по борьбе с контрабандой, без сомнений, имеется. Но, с другой
стороны, слабый охват охраны государственных границ ДВО по
колоссальной протяженности их численным составом
погранохраны создает благоприятные возможности проникновению
контрабанды и с несомненностью убеждает в том, что рост
задержаний также объясняется более интенсивным ходом контрабанды.
Определение же контрабанды по процентам ее уловляемости
является способом в достаточной мере проблематичным.
Для ориентировки в данном вопросе приводятся результаты
статистических работ Амурской губернии.
Амурский губплан Амурского губстатбюро подошел к
определению дохода населения Амурской губернии и нашел, что
покупательная способность всего населения Амурской губернии в
1924 г. исчисляется округло в 18 миллионов рублей. За это время
выброшено на рынок товаров легального происхождения на 15
миллионов рублей. Таким образом, у населения остается
свободными около трех миллионов рублей, каковые фактически почти
полностью уходят на контрабанду. Задержано за это время
контрабандных товаров на сумму 350.000 руб., т. е. примерно 10%
всей ввозимой контрабанды. Если с некоторой долей вероятности
взять эти 10% процентов уловляемости по всему ДВО, то по
темпу задержаний за 1923/24 г. контрабандный импорт
товаров по ДВ таможенному округу определится в сумме
12 млн. руб., а считая эквивалент — контрабандный
товарооборот определится в сумме около 24 млн. руб.
Удельное же значение контрабанды для ДВО очень
показательно из нижеследующих цифр:
Задержано контрабанды
Оо европейской границе
По Дальневосточному
таможенному округу
Число
случаев
22 808
13 425
%
100
5S
Стоимость
в рублях
2 987 501
1 032 073
%
100
35
По приведенным данным за 9 месяцев 1924 г. видно, что при
населении ДВО, меньшем населения Европейской части СССР
и Западной Сибири примерно раз в 90, задерживается по ДВ
таможенному округу контрабанды более 1/з контрабанды по
европейским границам СССР. Отсюда становится понятным,
насколько велик размер контрабанды в ДВО и насколько особо
важным является этот вопрос.
Значение этих цифр для экономики ДВО особенно
разительно при сравнении контрабандцого оборота с оборотами как
. внутренней торговли, так и внешней. По данным ЦСУ, по ДВО
общий оборот внутренней торговли, оптовой и розничной,
определяется в 1923/24 г. в размере 151 540 тыс. руб., по сравнению
798

с которой контрабандный оборот займет весьма видное место,-
а именно —15 % оборота легальной торговли. По
сравнению с внешней торговлей результат еще более угрожающий..
В 1923/24 г. экспорт товаров за границу выражался в сумме
18 922 тыс. руб., а импорт —в 9965 тыс. руб.; превышение,
таким образом, экспорта над импортом выражается в сумме
8957 тыс. руб., а общий оборот по внешней торговле
определяется в 28 887 тыс. руб. Отсюда становится ясным, что если
признать приведенный метод определения контрабанды, хотя бы в^
качестве ориентировочного, сколько-нибудь близким к
действительности, имеется чрезвычайно угрожающее положение,
именно: что обороты контрабандной торговли очень близки к
легальному торговому обороту с заграницей. Указанные данные
приводят к выводу, что монополии внешней торговли на ДВ грозит4
серьезнейшая опасность и что на борьбу с контрабандой
необходимо обратить самое серьезное внимание.
Экономические предпосылки контрабанды
Основной и главнейшей предпосылкой контрабандного
проникновения товаров заграйичного происхождения является
разница цен на товары советского и заграничного происхождения...
Население ДВО, по данным переписи, в настоящее время
округло исчисляется в 1500 тыс. человек, т. е. увеличилось по
сравнению с 1913 г. на 25%, но, несмотря на это, емкость рынка
должна считаться все же сократившейся вследствие уменьшениям
покупательной способности населения в результате
интервенции и гражданской войны, а также и из-за разницы индексов,
за отсутствием специальных исследований на этот счет трудно
определимой. Поэтому приведенные цифры должны считаться
как ориентировочные.
Количество потребления спирта достигло 45% мирного
времени, стоимость 73%. Таким образом, если количество
поступившего на рынок легального спирта еще не достигло и
половины количества потребляемого легально спирта довоенного4
времени, то по стоимости охват имеется уже почти на 3Л
емкости рынка.
В отношении мануфактуры дело обстоит еще хуже... За
первую половину 1923/24 г. рынок удовлетворен по количеству на
33% емкости рынка 1913 г., а по стоимости на 71%. Налицо
напряжение покупательной способности рынка за счет
меньшего процента охвата рынка количеством поступающих товаров*
вследствие дороговизны товаров легального происхождения.
Естественно, что рынок активно реагирует на
контрабанду.
В снижении цен наблюдается значительное улучшение
положения, далекое все же от нормальных цен довоенного времени..
Так, если индекс цен на мануфактуру по сравнению с ценами
1913 г. на 1 июля 1924 г. равен 3,23, на 1 октября 1924 г. — уже
799

2,90, или общий товарный индекс на 1 июля 1924 г.—2,15, на
1 октября 1924 г.— 1,80, то цены далеки все же от нормальных
цен довоенного времени.
Недостаточная снабжаемость рынка (почти исключительно
сельского) товарами советского производства и высота цен на
них являются второй предпосылкой развития контрабанды. Если
некоторые хозорганизации и отрицают наличие этой недостачи,
то только потому, что при дороговизне товаров потребление их
естественно сократилось, оставляя потребность в них населения
удовлетворенной не в полной мере...
Контрабанда на ДВ — это явление бытовое. Способы
водворения ее самые разнообразные, в зависимости от местных
условий, а на громадном протяжении в 6 с лишком тысяч
километров дальневосточной границы местные условия существуют
всех образцов и видов. Начиная от простого проноса
необходимых вещей личного потребления приграничным населением в
узелке или в мешке, кончая специально приученными лошадьми,
устройством укрытий и маскировок.
а) Самый простой и наиболее распространенный способ
водворения контрабанды для глубокого ее провоза — подводы или
обозы с вооруженными контрабандистами, нередко доходящие
до 30—40 подвод с пулеметами. Данный способ главным образом
практикуется по Аргуни и в верховьях Амура.
б) В горных местах контрабанда провозится вьюками — это
Акшинский район и верховье Амура, причем в последнем
месте были случаи применения лошадей, навьюченных
контрабандой, без провожатых; сами лошади приходят на место
назначения, а контрабандисты пробираются стороной.
в) Никольско-Уссурийский район снабжается контрабандой
следующим образом: человек 30 верховых контрабандистов,
натыкаясь на разъезд пограничников, немедленно рассыпаются,
оставляя на месте заранее обреченных на задержание, и пока
их задерживают, остальные успевают скрыться.
г) Более мелкие партии контрабанды маскируются и
скрываются самыми разнообразными способами, как-то: в долбленых
пустотах, в экипажах, в сбруе, двойных стенках вагонов и т. п.
д) Часто контрабанда провозится и проносится наемными
людьми. На Амуре существуют целые артели китайцев
«горбачей», т. е. несущих контрабанду на собственной спине. С
улучшением постановки борьбы с контрабандой, естественно,
улучшаются и ухищрения контрабандистов. Провоз контрабанды
большими партиями через границу обставляется настоящей
военной разведкой, с авангардами и арьергардами, постами и
вехами по дороге движения.
При переправе или провозе контрабанды по реке перед нею
обыкновенно пускаются несколько пустых лодок для разведки.
е) В поездах контрабанда скрывается самыми
разнообразными способами, для' этого используются пустоты, вплоть до раз-
800

винчивания вагонной обшивки, наливания в паровое отопление
вместо воды спирта, постановки лишних, специально для
провоза контрабанды, труб в вагоне и т. д.
Контрабандисты очень подвижны, энергичны и выносливы.
Многие из них, не обращая внимания на всевозможные
лишения и опасности для жизни, продвигаются с товарами в
тайгу, в районы золотых приисков, идут следом за охотниками за
пушниною, обосновываются на таежных тропах, в
устраиваемых зимовьях и отсюда ведут свои операции, насыщая тайгу
контрабандными товарами и выменивая таковые на золото п
пушнину. В то время, как фактории госторговли ж кооперации,
в особенности по скупке пушнины, малоподвижны,
контрабандисты ставят дело так, что охотникам, в особенности туземцам, нет
необходимости идти в населенные пункты, ибо услужливый
контрабандист снабжает их всем необходимым.
Крупные контрабандисты, равно как и приграничное
население, пользуются за границей у китайских коммерсантов
кредитом, зачастую достаточно широким.
Среди контрабандистов практикуется круговая порука, и в
случае провала одного из них убытки покрываются из общей
кружки.
Характерные партии контрабанды определяются из
следующих имеющих место задержаний:
Пограничной таможней в товарном запломбированном
вагоне обнаружено — папирос 6 пудов 14 фунтов, спирта 13 пудов
18 фунтов, сахару 1 пуд.
На Русском острове задержано спирта на 2670 руб.
В июне в Посьетском заливе задержана шаланда с 192
ведрами спирта и мануфактурой всего по оценке на 4000 руб.
Во Владивостоке задержан кореец со спиртом и
мануфактурой по оценке на 6128 руб.
В Благовещенском участке осенью произведены задержания
транспорта контрабанды (мануфактура, спирт) в 9 подвод; при
задержании убито 2 таможенника и один ранен. Там же
задержан транспорт в 16 подвод, убито при задержании 5
контрабандистов.
Был случай обнаружения контрабандиста, на имя которого
с ДВ в Вятку в короткий срок было отправлено 43 почтовые
посылки с контрабандой общим весом 47 пудов.
Квалифицированная контрабанда
Суммируя вышеизложенное, можно констатировать, что
движение квалифицированной контрабанды в нашей практике —
вещь нередкая, а перечислять случаи — вещь очень долгая и
особого интереса не представляет. Достаточно указать только
единичные размеры задержаний, как, например, задержание
обоза подвод 5—9 — явление обыкновенное, попадаются обозы
и в 15 возов или в Приморье целые шаланды. Нужно отметить,
801
26 Пограничные войска СССР 1918—1928 гг.

что Таммотские прииски весь прошлый год снабжались только
контрабандистами, а не только Таммотскиет но и другие.
Характерно, что в прошлом году председатель Дальдромбюро заявил:
«Если вы сумеете закрыть границу наглухо, то мои прииски
станут все». Этим сказано все о размере движения
квалифицированной контрабанды...
Пути следования контрабандистов
Контрабанда, как ввозная, так и вывозная, проникает по всей
линии сухопутной и южной части морской границы ДВ, не считая
северную часть от залива Святой Ольги, ибо она совсем не
охраняется. Выделить главные пути движения контрабанды
весьма трудно, еще труднее установить какие-либо пути, так как
движение зависит всецело от интенсивности охраны, которая
не везде одинаковая и перебрасывается с одного места на
другое. Это не дословная переброска живого состава, правильнее
сказать, что энергия и средства охраны работают волнообразно.
После установления охраны в одном районе, контрабанда ищет
другие пути. По мере изнашивания конского и людского
состава наступает ослабление охраны, вызывающее усиление
контрабанды...
Организация пограничной охраны
Нельзя сказать, что охрана границы существует, есть только
видимость таковой. Сухопутная граница от стыка границы
Енисейской губернии до мыса Сессуро, охраняется погранохраной
численностью, включая весь состав, в 2282 человека, из них
комсостава и сотрудников 847. Это на протяжении 7000 километров...
Штат комендатуры 25—-'30 человек, а заставы — 10 человек.
Граница охраняется не постоянными постами, а разъездными.
Ввиду большого расстояний между заставами конский состав п
люди очень быстро изнашиваются. Регулярного ремонта консо-
става нет, средства на это не отпускаются, да и существующий
конский состав — не приобретенный, как для войсковой части, а
набранный случайно. Из штатного количества в 2297 лошадей
некомплект составляет около 600, остальные на 25 % совершенно
негодны для строя, отсюда и ясно, почему часто преследование
контрабандистов не имеет успеха и они уходят.
Вооружение пограничников никуда не годится, винтовки
старые, прошедшие империалистическую й гражданскую войны, на
25% совершенно не поддаются пристрелке, а остальные годны
только для шума. Револьверов не хватает на 50%. Ездят на чем
попало и портят лошадей. Конского снаряжения (седел и др.)
не хватает 50%.
В прошлом погранохрана часто отрывалась от своей
непосредственной работы на борьбу с бандитизмом, что создавало
большие перебои в снабжении обмундированием. В настоящее
время носится обмундирование, полученное в 1923 г., которое
превратилось в тряпки.
802

Несмотря ца такое плохое положение, пограничное дело
постепенно развивается и улучшается. Было бы нежелательным,
чтобы после настоящего подъема наступил упадок в работе.
Декабрьские и январские задержания сильно отозвались на
конском составе, и депрессия должца наступить.
Экономической увязки в борьбе с контрабандой нет, она
развивается очень медленно. Госторговля в деревню проникает туго,
и еще несколько лет пограничная деревня будет жить
контрабандой. То же самое нужвго сказать и о глубоком тыле и
золотых приисках, главными снабжателями которых являются
квалифицированные контрабандисты.
Морская граница ДВ протяженностью до 15 тысяч
километров обслуживается погранохраной только в южной своей части
от мыса Сессуро до залива Святой Ольги и отчасти в районе
Николаевска-на-Амуре.
Созданная в прошлом году силами таможенного округа
флотилия в этом году очутилась в безвыходном положении, ибо
средств на ее содержание не отпущено. Остальной участок,
весьма важный, с расхищаемыми богатствами, совершенно не
охраняется.
Так же плохо обстоит дело и со средствами передвижения
по речной границе, которая занимает больше половины нашей
сухопутной границы. Здесь необходимы моторные лодки, а
фактически нет даже гребных.
Силами таможенного округа поставленная пара катеров и
лодок обречена на бездействие, потому что средств на их
содержание не отпущено. (В навигации 1925 г. катера работают с
момента вскрытия Амура и Уссури.)
При минимальной поддержке из имеющегося на ДВ
материала можно было создать порядочную сеть речной мелкой
флотилии, но нет средств не только на ремонт, но даже на
снабжение. Вопрос о плавучих средствах и жх необходимости весьма
серьезный, и без нэго половина работы идет насмарку.
Наравне с недостатком морской и речной флотилии нужно
еще отметить недостаток технической связи (телефонной и
телеграфной) , играющей колоссальную роль при больших
неохраняемых участках границы.
Охрана границ сопредельных стран
Монголия свою границу охраняет одним эскадроном...
Совсем другую картину представляет Китай; охрана
границы им осуществляется громадным по численности
количеством войск — около 40 тыс. чел. против наших 2000, не считая
к тому вольнонаемную охрану, содержащуюся китайскими
приграничными купцами. Но это только военная охрана. Как
известно, китайские таможни находятся в руках англичан, не
занимающихся какой-либо борьбой с контрабандой, а напротив.
803
26*

поощряющих как вывозную, так и ввозную экономическую
контрабанду.
Китай заинтересован в водворении своих товаров и
продуктов на нашу территорию и не заинтересован в работе своей
таможни, а потому из Китая свободно вывозится всякий товар,
за исключением, может быть, вооружения и машин, им самим
необходимых, каковые и не являются предметами
контрабандной торговли.
Методы работы охраны границ ДВ сильно разнятся от
метода охраны на других участках СССР:
а) нет постовой охраны, б) нет дозоров, в) комендатуры не
являются только руководящей инстанцией, а несут
непосредственную охрану, г) главный видимый способ охраны —
разъезд — слишком малочислен, во-первых, для охраны, во-вторых,
для борьбы с крупными шайками контрабандистов и часто
должен пасовать...
1) Погранохрана работает с большими перебоями,
зависящими от множества непреодолимых причин материального
характера.
2) Личный кадровый состав людей изношен.
Красноармейский состав весь обновлен, но представляет собой сырой
материал, нуждающийся в длительной учебе, что на границе
проводить трудно, ибо надо и работать и учиться.
3) Отсутствие средств ставит под вопрос морскую охрану.
4) Конский состав вскоре откажется работать.
5) Общая сумма недостатков влияет на успешность борьбы
с контрабандой, но работа по охране все-таки проделана
большая, результаты, несмотря на множество недостатков, налицо.
Премиальные деньги, отчисляемые ОГПУ, 30% от
реализации конфискованных товаров, расходуются на улучшение
быта пограничников и улучшение вообще погранохраны.
Заготовляются недостающие предметы, обмундирование,
расходуются средства на культурно-просветительные цели,*
оборудование границы, связь и иные технические средства, облегчающие
охрану...
Заключение
Контрабанда в условиях ДВО приняла характер, опасный
для монополии внешней торговли. Удельный вес контрабанды
в общей системе народного хозяйства ДВО настоятельно
требует дальнейшего внимательного беспрерывного изучения этого
явления, глубоко укоренившегося в экономику ДВО.
Организованность форм профессиональной контрабанды,
а также бытовой ее характер, в условиях ДВО требует
улучшения боеспособности органов, ведущих борьбу с контрабандой,
до максимума.
В деле борьбы с контрабандой мерами административного
804

характера следует отметить громадную организационную
работу, проделанную как по линии таможенного аппарата, так и
по линии ОГПУ, значительные достижения в области
улучшения личного состава, его обучения, и несомненные достижения
в плоскости успешности преследования контрабанды,
выразившиеся в том, что на рост контрабанды органы по борьбе с ней
реагируют значительным увеличением количества задержаний,
что при установившейся численности сотрудников
свидетельствует о росте и интенсивности работы по борьбе с контрабандой
обоих ведомств.
Однако обстановка работы по борьбе с контрабандой в
условиях ДВ диктует необходимость принятия ряда срочных мер
по улучшению материального состояния аппаратов обоих
ведомств. Необходимо обратить самое серьезное внимание на
увеличение численности войск погранохраны ОГПУ, срочное
улучшение их снабжения по части обмундирования,
вооружения, снабжения конским составом, постановки технической
связи (телеграф, телефон), организации флотилий по охране
речных и морских границ.
По линии таможенного аппарата необходимо улучшение
материального обеспечения таможенных сотрудников,
находящихся в условиях пограничной полосы необъятных пространств
Дальнего Востока в тяжелом положении, как основного
фактора интенсивности их работы.
Ввиду того, что контрабанда вызывается рядом причин
экономического порядка..., изжитие этого явления мыслимо лишь
целым рядом мероприятий экономического характера,
соединенных с мероприятиями административного типа лишь как
вспомогательные.
Вследствие этого помимо указанных мероприятий
необходимо:
снижение цен на товары, ввоз коих контрабандным путем
принял массовый характер,— мануфактура, спирт, табак, и т. д.
С этой целью необходимо:
а) уменьшение накладных расходов,
б) сокращение процента прибыли на товары массовой
контрабанды,
в) распространение на товары, привозимые в ДВО, льгот,
применяемых к товарам, вывозимым за границу, в размере,
необходимом для успешной борьбы с контрабандой,
г) пересмотр калькуляции цены на спирт в сторону
снижения ее.
Снабжение пограничных, промысловых и золотоприиско-
вых районов товарами и, в особенности, мануфактурой
соответствующего ассортимента — ситец, бязь, трико, молескин и т. д.
Предоставление государственным кооперативным торговым
органам, работающим по снабжению приисковых районов и по
скупке золота и пушнины, ряда льгот по кредитованию.
805

Поставить вопрос разработки плана снабжения охотничьих
и туземных районов огнейрипасами и предметами широкого
потребления на максимально льготных условиях. Признать
необходимость и целесообразность снабженческой работы, кроме
государственной и кооперативной торговли, через крестьянские
комитеты взаимопомощи.
Пересмотреть вопрос о вывозной пошлине на пушнину.
Ускорить разрешение вопроса о скупке золота, а также
снабжения приисков требуемым ассортиментом товаров.
Признать необходимым расширение госторговой и
кооперативной сети в приграничной полосе, для чего необходимо
возбудить вопрос об увеличении, в порядке бюджетном, оборотных
средств государственной и кооперативной торговли и об
организации дешевого кредита.
Признать необходимым увеличение оперативных по борьбе
с контрабандой групп в районах, наиболее пораженных
контрабандой, за счет 30% фонда по борьбе с контрабандой.
Признать необходимым в срочном порядке расширение
импортного плана за счет товаров, ввозимых контрабандным
путем, вследствие полного отсутствия или недостатка на рынке
товаров советского производства.
564
Из сводки погранич- Не ранее i февраля 1926 г.*
ной охраны полномоч- г ** г
ного представитель- ...Отмечается резкое падение, по сравнению с прошлым, бан-
ства ОГПУ Дальнево- дИТИЗма, что объясняется моральным воздействием на банди-
становке на ^границе тов успешности последних наших операций по ликвидации не-
за январь 1926 г. скольких хунхузских шаек.
Отмечается пребывание на китайской территории крупной
шайки хунхузов, оперирующей в глубине территории по р.
Сунгари, отсутствие действий, сопряженных с налетами на наши
поселки, объясняется, очевидно, тем, что отряды самообороны
населения являются для хунхузничества известной угрозой,
а поэтому они остаются пассивными в отношении к нашим
поселкам...
Отмечается приведение китайских частей к боевой
готовности, что, связывается с готовящимся конфликтом на КВЖД73.
Китайские власти проводят мероприятия по переписи оружия
у населения в целях вооружения дружин и возможности
открытия боевых действий с уводом регулярных частей... Отмечается
дезертирство солдат китайской регулярной армии...
* Датируется по содержанию опущенной части документа.
806

На тактических учениях
565
Нр ляирр Ч мятугя 1<Ш г* Из СВ0ДКИ погранич-
не ранее б марта 1УЛ) г. ной охраны полно.
19 февраля 1926 г. в районе пади Солдатка, что в четырех мочного представи-
верстах вверх по р. Амуру от с. Верхне-Благовещенского, про- н^сточног?^шя'о
изведено нападение китайских солдат на проезжавшие по нападениях китай-
р. Амуру 7 крестьянских подвод. Нападавшие китайские солда- ских солдат на совет-
ты, обстреливая крестьян, пытались пересечь последним дорогу, ских граждан
бросившись к русскому берегу. Ехавший вместе с крестьянами
работник КПП т. Салтовский стал отстреливаться, чем дал
возможность крестьянам прорваться и ускакать.
25 января китайскими солдатами в 11 час. дня в составе
17 кавалеристов, под командой 1 офицера, совершен налет на
граждан с. Поярково, рубивших на о. Полуденное, что против
Поярково, тальник. Китайскими солдатами захвачено 7 подвод
и гражданин с. Поярково Сачковский Иосиф.
В ночь на 25 января на граждан с. Дим Пинегина, Пешкова
и Некрасова в лощине между селами Куприяново и Чесноков,
около моста совершено нападение перешедшими „границу
вооруженными людьми. Нападавшими- уведено за границу 10
лошадей.
В 10 час. 6 февраля сего года на граждан с. Константинов-
ка, в трех верстах от указанного села на острове против с. Кон-
стантиновка, напал китайский кавалерийский отряд в количе-
* Датируется по содержанию.
807

566
Из сводки
пограничной охраны
полномочного
представительства ОГПУ
Дальневосточного края о
провокационных
налетах китайских
частей на советскую
территорию
стве 30 чел. под командой офицера, в результате чего убита
одна лошадь, уведено за границу китайскими солдатами 10
лошадей и 5 граждан, в числе коих Дружинский Яков 15 лет, Деж-
ко Иван 16 лет, Грузенко Федот 16 лет, Тимофеев 14 лет.
27 февраля между селами Гродеково и Кани-Курган на
крестьян с. Николаевка напали трое вооруженных револьверами
китайцев, ранив при нападении гражданку Шебардениху
Мавру. Забрав с собой двух лошадей с упряжью и около 8 пудов
продовольствия, грабители скрылись на китайской стороне.
По поводу всех вышеперечисленных, нападений китайских
солдат и бандитов было сделано распоряжение добиться
встречи на границе с нашим консулом в Сахаляне для переговоров
по этим налетам.
В результате 3 марта состоялась встреча т. Абрамова,
председателя ГИК* т. Молоковича и представителя губкома т.
Попок с китайскими властями в присутствии нашего консула... При
переговорах создалось впечатление, что действия местных
китайских властей являются преднамеренными и проводятся по
директиве Мукдена...
Не ранее 19 марта 1926 г.**
19 марта 1926 г. вооруженным налетом китайских солдат на
русский остров, что в 6 верстах ниже с. Константиновки,
отобрана лошадь с упряжью у гражданина с. Константиновки Ка-
рабанова, рубившего на указанном острове чащу.
12 февраля китайскими -солдатами у крестьян с.
Константиновки угнано две лошади с острова, что в 6 верстах ниже с.
Константиновки, во время рубки чащи.
В дополнение к случаю, отмеченному в предыдущей сводке
о налете китайских солдат на граждан с. Поярково на русском
острове, что против с. Поярково, из показания перебежавшего
на нашу сторону китайского солдата Айгунского
кавалерийского полка Хуш-зу, устанавливается следующее: налет на
граждан совершен 17 китайскими солдатами Айгунского кавполка
9-го эскадрона под командой офицера по фамилии Пын Ю-лу,
по приказанию командира 3-го батальона Ли Ин-чжана.
Китайским командованием было приказано китайским солдатам не
говорить о налете, совершенном на остров Полуденный, что
против с. Поярково, а говорить, что лошади и гражданин Сач-
ковский были забраны на китайской стороне. Кроме того было
приказано не говорить о том, что они обстреливали русских
граждан...
* ГИК — губернский исполнительный комитет.
** Датируется по содержанию.
808

В 10 часов 17 марта в 7 верстах от с. Ново-Воскресеновки
вверх по р. Амуру двумя вооруженными китайцами было
произведено нападение на крестьянина вышеназванного села
Бабкина и его сына, китайцы перевели их на китайскую сторону,
где первого тяжело ранили, а второго убили и, забрав у них три
лошади, скрылись. Раненый Бабкин был подобран и доставлен
в г. Мохо, откуда вместе с убитым сыном перевезен на нашу
сторону.
Не ранее 29 марта 1926 г.*
24 марта сего года двое вооруженных китайцев пытались
произвести нападение на граждан с. Орловки, работавших на
русском острове, что против Орловки. Последние, заметив
злоумышленников, успели скрыться...
29 марта произведен налет неизвестными китайскими
подданными в количестве 5 чел. на дер. Саратовку, что 15 верст
западнее с. Константиновки. Будучи своевременно
замеченными отрядом самообороны, неизвестные, отстреливаясь, скрылись
на китайскую сторону. Потерь при перестрелке ни с чьей
стороны не было.
567
Из сводки
пограничной охраны
полномочного
представительства ОГПУ
Дальневосточного края о
нападениях
неизвестных лиц с китайской
территории на
советских граждан
31 мая 1926 г.
...24 апреля сего года на собрании жителей китайской бака-
лейки, расположенной против пос. Ново-Цурухайтуевский,
обсуждался вопрос о необходимости исправления дороги в
районе м. Переплеткина, что в 8 верстах восточнее Ново-Цурухай-
туевского. На работы по исправлению дороги производилась
запись добровольных пожертвований. На этом же собрании для
исполнения обязанностей атамана выбрали торговца Су Жи-ди-
на и помощника ему — торговца по фамилии Ян.
В апреле сего года в район Дербул (что между Старым и
Новым Цурухайтуем) Хайларским гарнизоном было пригнано
на пастбище 170 лошадей, предназначенных для армии Чжан
Цзо-лина.
Продолжается вербовка русских беженцев в армию Чжан
Цзо-лина, а также закупка хлебопродуктов и лошадей для
ремонта вышеуказанной армии, на почве чего участились случаи
конокрадства на нашей территории. Конокрадством
занимаются контрабандисты, которым китайская погранохрана
оказывает содействие.
На китайскую бакалейку, что против пос. Булдуруевскии 2,
прибыла шайка конокрадов в числе 7 чел.
56»
Из сводки
пограничной охраны
полномочного представитель*
ства ОГПУ
Дальневосточного края о
готовящейся
китайскими властями
провокации на советской
границе
* Датируется по содержанию.
809

В Хайларе и Харбине имеется вербовочное бюро в бригады
Нечаева, находящегося в армии Чжан Цзо-лина. Вербовка
производится полулегально, завербованных отправляют под видом
рабочих и другого рода маскировки по 10—15 чел. До места
назначения платят по 2 руб. суточных. Ввиду большой
безработицы в армию Чжан Цзо-лина поступает значительное число
добровольцев из русских беженцев, главным образом одиночек,
потерявших надежду вернуться на родину, беженцев с
уголовным прошлым и бывших бандитов.
7 апреля из Хайлара в китайский г. Сивышан, что в 20
километрах северо-восточнее Нерчинского завода, прибыл
русский беженец бывший военный чиновник Пыхалов Г. С. и
остановился у бывшего штабс-капитана, в данное время старосты
русских беженцев, Ковалева Александра. По словам Пыхалова,
в районе Хайлара и Харбина усиленно идет вербовка
добровольцев из русских беженцев с целью выступления против
СССР и что в мае сего года в Россию будут отправлены мелкие
группы подрывников для производства взрывов мостов и
других сооружений. Руководителем работ подрывников назначен
Карягин.
14 августа 1926 г.
Жители японского с. Амбецу, расположенного на берегу
Татарского пролива в 1,5 км от границы Южного Сахалина,,
занимающиеся главным образом рыболовством, пользуясь отсутг
ствием плавучих средств передвижения у расположенной в этом
районе нашей погранзаставы, в туманные дни и ночное время
хищничают в наших водах.
Для борьбы с хищниками наши пограничники вынуждены
ограничиваться лишь обстрелом хищников из винтовок
предупредительными выстрелами, с чем хищники свыклись и
неохотно уходят на свою территорию.
Обстреливать же хищников действительным ружейным
огнем пограничники воздерживаются ввиду того, что в споре по
пункту, где произведено ранение или убийство хищника,
последние будут иметь преимущество, так как хищнические
лодки во всех случаях, когда им требуется скорее уйти на свою
территорию, пользуются услугами моторных лодок, которые
в нужных случаях всегда выходят из Амбецу на выручку,
благодаря чему нашим пограничникам трудно доказать, что тот
или другой хищник ранен или убит в наших водах.
Сообщая о вышеизложенном, прошу о предупреждении
через НКИД японского населения, хищничающего в наших
водах, что против них будет применяться оружие...
569
Из донесения
пограничной охраны полно-
номочного
представительства ОГПУ Даль*
невосточного края о
хищническом лове
рыбы японскими
рыбаками у берегов
Северного Сахалина и
мерах борьбы с
хищениями
810

570
22 февраля 1928 г.
Примерно-ориентировочными цифрами о размерах хищения
всех видов водных и других богатств нашего побережья могут
служить следующие цифры:
Наименование
объектов
хищения
Крабы
Рыба
Лес
Кабарга
Выдра
Медведь
Лисица
Белка
Песцы
Котики
Бобры
Итого
Количество
похищенного
20 625 000 шт.
5 000 000 »
400000 кб. фут.
5000 шт.
2000 »
1500 »
| 500 »
100 000 »
500 »
614 »
70 »
Средняя
арендная
плата при
условии
отдачи в
пользование, руб.
469 000
664 000
480000
1613 400
Стоимость
продукции
в
обработанном виде на
продажу,
руб.
16 750 000
'5 000000
480 000
75 000
160000
30 000
12 500
150000
40000
15 000
70000
22 782 500
Примечание
Или 375 000
ящиков консервов
Из тех же
материалов в г1925 г.
японцами
выловлено в наших
водах 109 240
ящиков
крабовых консервов
Справка Управления
пограничной охраны
и войск полномочного
представительства
ОГПУ
Дальневосточного края за 1926 г.
о хищническом
промысле советских
водных и береговых
богатств, ведущимся
японцами на
Тихоокеанском побережье
СССР
По данным японского рыбопромышленника Люри япоцца-
ми выловлено в наших водах:
В 1923 г. 35 690 ящиков крабовых консервов.
» 1924 » 47000 » »
» 1925 » 88000 » »
» 1926 » 230 000 » »
Начальник отделения службы
Управления погранохраны и войск
полномочного представительства ОГПУ
Дальневосточного края
Банга
Уполномоченный
Усов
811

1927-1928
571
Из истории боевой
деятельности Хинган-
ского пограничного
отряда
Не ранее 11 февраля 1927 г.*
В Маньчжурии атаман Семенов открыто готовил новую
интервенцию. В непосредственной близости от границы на
территории молодой Советской республики села кишели скрытыми
и явными врагами, ждавшими изо дня в день семеновской
авантюры.
Белогвардейские организации в Маньчжурии при активной
поддержке японской разведки, а также и военных миссий
других капиталистических государств в Китае, организуют в
городах Хайларе, Чжалайноре и Маньчжурии белогвардейские
формирования и засылают их на нашу территорию. Им ставились
задачи: разведка нашего тыла, организация диверсий и
кулацких восстаний и т. д.
Пользуясь острым недостатком товаров в Советской стране,
белотвардейская нечисть устремилась к нам с контрабандными
товарами. В такой сложной международной и внутренней
обстановке началась боевая работа славных пограничников
Забайкалья...
В ночь с И на 12 октября 1922 г. белогвардейская банда
в составе 250—270 человек, под командой генерала Шильнико-
ва, перешла из Китая на нашу территорию и напала на
пограничный пост, дислоцировавшийся в поселке Абагайтуй. Сняв
часового, бандиты обезоружили таможенников и с целью
уничтожения гарнизона погранпоста стали приближаться к его
помещению. Пост, состоявший из 5 человек, несмотря на темную
ночь, усталость всего личного состава и крайнюю
малочисленность, своевременно обнаружил крадущихся бандитов и открыл
по ним ураганный огонь.
Теснимые превосходящим их в 50—55 раз противников,
пограничники с боем отошли и в 3 км северо-восточнее поселка
Абагайтуй заняли оборону. На рассвете к пяти
героям-пограничникам прибыла поддержка в 60 сабель от отдельного кава-
* Датируется по содержанию.
812

лерийского погранэскадрона из поселка Кайластуй.
Кавалерийский полуэскадрон под командой помощника командира
эскадрона т. Гужока, подойдя в конном строю к поселку Аба-
гайтуй, с ходу атаковал бандитов, выбил их из поселка и
обратил в бегство. В бою противник потерял 5 человек убитыми и
16 человек ранеными. С нашей стороны был ранен один
пограничник.
В начале ноября 1922 г. из Маньчжурии на нашу
территорию, в районе поселка Соловьевск, вышла хорошо вооруженная,
при наличии пулеметов банда в составе 300 человек, состоящая
преимущественно из белоказаков и стрелков Уфимского
корпуса Колчака. Банда, возглавляемая известным бандитом Гор-
деевым, имела своей задачей поднятие восстаний в
пограничных казацких поселках и уничтожение пограничных постов.
Для ликвидации гордеевской контрреволюционно-белобандит-
ской вооруженной группы в распоряжение начальника боевого
участка станции Борзя из Акши был выслан кавалерийский
полуэскадрон в составе 52 сабель и несколько человек из
местного совпартактива, под командой командира эскадрона т.
Фокина.
Совершив 300-километровый марш и прибыв в поселок Ба-
ин-Цаган, Фокин от местных жителей получил сведения о
месте нахождения банды и о ее ближайших намерениях. Не
задерживаясь в Баин-Цагане, Фокин, пользуясь покровом ночи,
двинулся на сближение с бандой, но на рассвете бандиты
обнаружили приближение Фокина и, приняв боевой порядок, с
трех сторон атаковали полуэскадрон, намереваясь окружить и
уничтожить его. Бойцы-пограничники, закаленные в боях
гражданской войны, вооруженные уверенностью в правоте своего
дела, горящие стремлением как можно скорее очистить землю
своей Родины от бандитов, не дрогнули перед численно
превосходящим противником. Они по команде Фокина приняли
боевой порядок и смело встретили атаку бандитов, нанося им
большой урон своим организованным огнем. Неся большие
потери, бандиты начали в беспорядке отходить на сопредельную
территорию. Благодаря энергичным действиям эскадрона и
проявленному им при этом геройству, банда с большими для нее
потерями была изгнана из пределов нашей Родины, ее грязные
цели осуществлены не были даже частично.
В боях с многочисленными врагами нашей Родины росли и
крепли боевые традиции советских пограничников, крепла их
слава, авторитет и связь с местным населением, росла боевая
дружба трудящихся пограничных районов с пограничниками.
В населенных пунктах создавались добровольные бригады и
группы содействия пограничникам. Местное население активно
помогало пограничникам охранять государственную границу
нашей Родины. Помощь населения пограничникам носила
самый разнообразный характер. Жители сельских районов
813

нередко помогали строить заставы, заготавливать топливо,
продовольствие,1 различные грузы; йаводить свяаь, брали на себя
заботы о медицинском и культурном обслуживании...
В июне 1925 г. из Китая на территорию Монголии вышла
банда в составе 7 человек под командой бандита Калинина.
Банда Калинина напала на Обон-Горихинский монгольский по-
гранпост, убила начальника поста и затем перешла на нашу
территорию. Награбив лошадей и других ценностей, банда
попыталась прорваться в Китай. Раненый переводчик
монгольского погранпоста, скрывшийся от бандитов, после их ухода на
нашу территорию сообщил советским пограничникам о
случившемся.
Высланный от Могойтуевской заставы разъезд настиг банду
в районе местности Хотун. В завязавшейся перестрелке один
бандит был убит и два взяты в плен со всеми награбленными
у местного населения ценностями, остальные бандиты
оторвались от разъезда и пытались скрыться за границу. И тут на
помощь пограничникам пришло местное население, при
большом содействии которого оставшаяся часть банды вновь была
обнаружена пограничниками; в завязавшейся перестрелке еще
было убито два бандита, а остальные взяты в плен.
Пограничники при этом потерь не имели.
10 февраля 1927 г. вышедшая из города Маньчжурия
вооруженная банда в составе 12 человек под командой Окунцова
произвела нападение на монгольскую комендатуру в местности
Хохонор. Представители монгольских пограничных властей
обратились за помощью в пограничный отряд. 11 февраля с
заставы Соловьевская был выслан разъезд в составе 7 человек,,
вооруженный винтовками, ручным пулеметом и гранатами, под
командой начальника заставы Гачистова. В этот же день,
достигнув Хохонора, разъезд соединился с личным составом
монгольской комендатуры и повел наступление на банду.
Бандиты, не приняв боя, бежали, бросив награбленное имущество и
скот, захватив с собой заводских лошадей для смены их в
бегстве. Не успокоившись изгнанием банды, пограничники
продолжали неотступно преследовать ее, быстро уходившую на
сменных свежих лошадях.
В 60 км от Хохонора банда остановилась на привал в
юртах кочевых монголов, где и была настигнута советскими
пограничниками. Полагая, что пограничники, измотанные и
утомленные 100-километровым непрерывным преследованием, не
смогут вести бой, бандиты бросились на них, однако были
встречены хорошо организованным ружейно-пулеметным огнем. Не
выдержав и на этот раз, бандиты бежали, оставив 2 человека
убитыми и 2 человека ранеными. В числе раненых был взят
главарь банды Окунцов. Пограничники потерь не и^ели.
814

572
12 апреля 1927 г.
Провокационно-бандитские выступления в Пекине и
Шанхае против наших представительств, случаи вооруженных
нападений на наших пограничников на дальневосточной и
западной границах могут принять характер организованной
систематической провокации с целью вызвать нежелательные нам
вооруженные конфликты на границе.
Предлагаю: 1) усилить охрану границ...; 3) все
вооруженные нападения отражать силой оружия, действуя только
строго в пределах территории СССР; 4) во всех случаях, носящих
провокационный характер, усмотрением начотрядов мер не
принимать, а запрашивать указания полномочного
представителя; 5) соблюдать максимальную выдержанность и
осмотрительность; 6) погранотрядам о всех серьезных происшествиях
на границе доносить в Управление погранохраны телеграфно;
7) незамедлительно ставить в известность ОГПУ, одновременно
сообщая НКИД для принятия мер по его линии.
Начальник Главного управления
пограничной охраны и войск ОГПУ
Кацнельсон
Из указания Главного
управления
погранохраны и войск ОГПУ
об усилении охраны
границы в связи с
готовящимися
провокациями китайских
властей против СССР
573
9 июня 1927 г.
...В 11 час. 8 апреля 1927 г. в районе Хайрюзовской заставы
в 80 верстах юго-западнее с. Хайрюзово против устья р. Моро-
шечной в 12-мильной зоне прошел краболовный пароход
(по-видимому, японский) неустановленного названия.
Утром 9 апреля против устья р. Ича (западный берег
Камчатки) в 12-мильной зоне стоял японский пароход. К берегу
подходил катер для неустановленных целей (возможно, за
пресной водой).
В последних числах апреля в 5 верстах севернее устья
р. Воровская, впадающей в Охотское море, что в 6 верстах
севернее Соболевской заставы, в 12-мильной зоне в 10 милях от
наибольшего отлива появился краболовный японский пароход.
В связи с отсутствием у Соболевской погранзаставы плавучих
средств, установить название, фамилию владельца и цель
пребывания в наших водах не удалось.
По данным от 31 мая у западных берегов Камчатки в районе
Соболевской заставы между селами Брюмка и Колпаково
находились два японских парохода и в 9—10-мильной зоне
занимались ловлей крабов. Название и фамилии владельцев судов не
установлены в связи с отсутствием плавучих средств у заставы.
Из сводки
Управления пограничной
охраны и войск
полномочного
представительства ОГПУ
Дальневосточного края о
хищническом лове
рыбы японскими судами
в советским водах
815

Получены дополнительные сведения о том, что выброшены
три катера кунгасного типа. Команда, за исключением одного
моториста Хамада Ачиченцы, погибла. Для розыска с моря
заходили японские катера, разобрали внутренние части моторов
(японцам к отвозу катеров в Японию препятствия не
чинились) .
За время рейсирования сторожевого корабля РККФ *
«Боровский» установлено пребывание у наших берегов (западное
побережье Камчатки) 15 японских краболовных судов...
Начальник управления
Кондратьев
Начальник отделения службы
Банга
574
Из донесения
Управления пограничной
охраны и войск
полномочного
представительства ОГПУ
Дальневосточного края о
задержании в
советских
территориальных водах японского
катера «Саки-Мару»
№ 2
9 июня 1927 г.
31 мая вечером из дер. Запорожье, что в 1 км восточнее
устья р. Озерная, пришел один местный житель, Тепляков
(рыбак-охотник), и сообщил, что он заметил около мыса Сивучин-
ский японскую шхуну.
Мы получили от японской фирмы «Нигиро», имеющей
концессии в районе р. Озерной, сильный морской катер с
мотористом и рулевым — японцами. На катер сели начальник
заставы Степанович и 4 красноармейца и гражданин Тепляков. Взят
с собой был пулемет «шоша». Доехав в сумерках до мыса Сиву-
чинский, шхуну не обнаружили. Тогда японский моторист дал
понять, что много хищников имеется около устья р. Камбаль-
ная, что 30 км юго-восточнее мыса Сивучинский. Начальник
заставы ночью же направился туда, и ввиду сильной зыби в
этом месте и поднявшейся свежей погоды они вынуждены были
выждать рассвета в бухточке Топорковой, около острова
Топоркова, что в 2 км от устья р. Камбальной. Начальник заставы за
3 час. до рассвета снялся с якоря и утром 1 июня направился
обратно в сторону р. Озерной. Во время следования около устья
р. Камбальная был услышан стук мотора, на который наш
катер и направился. Скоро заметили японский катер, буксирующий
кунгас и шедший от берега в море. Японский катер заметил
наш катер. Японский рулевой нашего катера, развив скорость
до отказа, направил катер в море, чтобы отрезать хищника от
моря, а пограничники с палубы запрятались. Отрезав
хищничавший катер и подойдя вплотную на 4 сажени, наш японский
рулевой вышел из кубрика и крикнул по-японски: «остановись»;
японцы, вместо того, чтобы катер остановить, ушли все в
кубрик, и катер развил ход. Японский рулевой нашего катера дал
РККФ — Рабоче-Крестъянский Красный Флот.
816

Пограничники Гродековского пограничного отряда
на занятиях по физкультуре
ход выше нормы с тем, чтобы не дать хищнику уйти. Отмечаю;,
что здесь все время японский рулевой и особенно моторист
проявляли большую самоотверженность и инициативу. В этот
момент начальник заставы дал предупредительный выстрел, но-
видя, что японский хищник не обращает внимания и на это,
приказал открыть огонь из винтовок и пулемета, а сам бросил,
под корму японского хищника гранату, которая не разорвалась.
Пулемет брал цель «под корму», но так как машинное
отделение бронировано и катер не останавливался, [начальник]
приказал огонь перенести на рубку рулевого. После выпущенного»
одного диска катер остановился, и они, подъехав вплотную,,
предложили японцам выйти из кубрика, но японцы-рабочие в
числе 15 человек с капитаном продолжали спокойно кушать,
«маму» (национальное рисовое кушанье), моторист был около*
мотора, а около руля никого не было. Наши перешли на
японский катер. Среди рабочих находился и капитан катера. Тогда^
еще нашими никаких раненых замечено не было. Во время
обыска катера были обнаружены брюки со следами крови. Это
натолкнуло на мысль, что кто-то ранен. До обыска всех
пересадили на Ничировский катер. Японский катер решили взятъ на
буксир, и поэтому часть японских рабочих при наших часовых
переходили обратно в их катер. Во время обратной посадки
было замечено, что один из них ранен. Оказалось, что это капитан,,
который до задержания катера успел переодеться и
первоначально, когда переходил в наш катер, даже не показал виду, что он
81Т

ранен, и уже успел сам себя перевязать. В море по пути к
берегу был осмотрен раненый капитан и оказалось, что* пулеметным
огнем ему нанесены 3 раны: на правой ноге две раны — одна
сквозная через коленную чашечку и другая ниже, видно от
ушиба, и в левой ноге выше колена глухая рана с засевшей
пулей. Японцы с катером и кунгасом были доставлены в Озерную.
Спустя два дня вернулся из служебной поездки доверенный
японской концессионной фирмы «Ничиро», который в
разговоре с начальником заставы Степановым через переводчика
высказывал пожелания, чтобы хищников как можно строже
наказывать, чтоб отучить их незаконно (без разрешения Советского
правительства) ловить крабов. Из этого следует сделать вывод*
что работа хищников вообще фирме «Ничиро» создает
конкуренцию на японском и английском рынках, так как, награбив
крабов нелегально, [хищники] их скорее доставляют в Японию и
могут сбыть дешевле, чем фирма «Ничиро», которая gbohx
выловленных крабов должна сперва обрабатывать на нашем
берегу, фиксировать в нашем торгпредстве в Японии, несет
расходы по аренде концессий и отчислению комиссионных нашему
торгпредству. Сообщаю, что японский микадо состоит
акционером акционерного общества «Ничиро», а один из ответственных
лиц в министерстве Цуцуми-старший является главным
директором фирмы «Ничиро» и фактически ее руководителем.
Задержанный катер «Саки-Мару» № 2 принадлежит японской
фирме, главная контора которой находится в г. Хакодате, а
заводы имеются на Курильских островах Бурумшу и Шумшу (I
и II острова от мыса Лопатка на юге Камчатского полуострову).
Задержанный катер мною по поручению начальника отряда,
проезжавшего заставу Озерная на пограничном судне
«Боровский», доставлен до мыса Вестник, что в 50 милях не доезжая
г. Петропавловска, где я пересел на «Воровскиц», а начальник
отряда уехал на японском хищническом катере в Петропавловск.
Кунгас не мог быть взят на буксир, так как был шторм и
кунгас давал течь. Кунгас во время шторма у берега в Озерной
получил сильную трещину.
Поясняю, что японские рабочие на катере и капитан катера
в море подчинялись их старшине (по-японски синдо),
руководившему ловом крабов.
Трюм задержанного катера был до отказа полон сетками для
лова крабов... По пути следования нашего катера на километров
20—30 заставой были обнаружены сплошные цепи крабовых
сетей хищников, Спорить о том, что катер был именно
задержан в трехмильной зрне, не приходится, так как! хотя в
распоряжении погранохраны и нет приборов, чтоб точно определить
расстояние от берега, но глаз настолько привычен и места
изучены, что можно с уверенностью сказать, что катер задержан
лменно в 1,5-мильной зоне.
В своих показаниях синдо не отрицает, что они были в двух
818

милях от берега, но поясняет, что заблудились, чему можно не
верить, так как погода была благоприятная, на «Саки-Мару»
№ 2 имелись морская карта, компас и песочные часы,
заменяющие лот. На морской карте бь*я обозначен курс
направления катера с острова Шумшу по прямой линии к устью р. Кам-
бальная.
Место, в котором был задержан катер «Саки-Мару» № 2,
является морским районом, принадлежащим Советскому
государству и находящимся под ведомством Дальрыбохота. Этот
морской район, как крабовый заповедник, является
неприкосновенным, иностранцам в концессию и советским гражданам
в аренду не отдают. Этот заповедник служит рассадником
крабов для всего Западного побережья...
Начальник отделения Управления
пограничной охраны и войск
полномочного представительства ОГПУ
Дальневосточного края
Банга
Не ранее 21 июня 1927 г. *
Советский Дальний Восток почти на 5 лет моложе других
краев и областей нашей Великой Родины. Только 25 октября
1922 г. части НРА вошли в г. Владивосток.
15 ноября 1922 г. ВЦИК постановил: «Объявить
Дальневосточную республику в теперешних ее пределах, включая
оккупированную иностранными войсками зону, нераздельной
составной частью РСФСР».
История Хасанского Краснознаменного пограничного отряда
начинается с того момента, когда героические части рабочих и
крестьян Дальнего Востока, объединенные в
Народно-революционную армию, очистили свой край от полчищ японских
интервентов и их белогвардейских прихвостней.
Борьба с бандитизмом и хунхузами
Весной 1923 г. Отдельный Приморский кавалерийский
эскадрон приступил к ликвидации бандитизма, который на всей
территории Приморья начал проявлять активность.
Банды, хорошо знакомые с местностью, базируясь на
китайской территории и имея связи среди социально чуждых
Советской власти элементов на нашей территории, делали налеты на
местное население, терроризовали жителей нашей территории.
Наши части, расположенные вдоль границы мелкими группами,,
без постоянной связи между собой, находились в тяжелых
условиях,
* Датируется по содержанию.
57$
Из истории боевой
деятельности
Хасанского
Краснознаменного пограничного
отряда
619

Первое столкновение было с бандгруппой в районе поселка
Тартышевка. В результате перестрелки с бандой убит командир
4-го взвода кавэскадрона т. Соловьев. Бандиты все захвачены
живыми. Во время конвоирования бандиты пытались бежать и
напали на конвой. В результате схватки конвоя с бандитами
убит красноармеец т. Волгин.
2 июня 1923 г. пограничный разъезд, неся службу по охране
границы в районе пос. Княжевский, заметил банду
неустановленной численности, которая на 4 лодках двигалась через реку
к нашему берегу. Пограничный наряд вступил с бандой в бой.
-Отстреливаясь и неся потери, банда бежала на китайскую
территорию. С нашей стороны ранен пограничник т. Корякин.
2 июня 1923 г. из Китая на советскую территорию проникла
банда хунхузов в количестве 50 человек. Банда имела цель
нападения на пос. Софье-Алексеевский. Для ликвидации банды из
-состава 3-го взвода кавалерийского эскадрона выехал конный
отряд в 16 сабель. Отряд настиг банду в районе Софье-Алексеев-
ского. Незаметно приблизившись к банде, отряд произвел
внезапную огневую атаку. 7 бандитов убито, 4 человека были
взяты в плен. Остатки банды в беспорядке бежали. С нашей
стороны потерь нет.
Летом 1923 г. на китайской территории, против участка
Турий Рог организовалась банда в количестве 70 чел., под
командой белогвардейца есаула Овечкина. Нарушив границу, банда
вышла на советскую территорию, имея целью организовать
грабежи и террор местного населения. Из состава кавалерийского
эскадрона был выделен один взвод, который 15 июня 1923 г. с
наступлением темноты настиг банду у пос. Платоно-Алексан-
дровский. В результате боя 3 бандита убито, 9 взяты в плен.
Остатки банды, пользуясь темнотой, бежали на китайскую
территорию.
28 июня ,1923 г. эта же банда вновь пыталась сделать налет
на пос. Платоно-Александровский. Пограничный взвод
вступил с бандой в перестрелку. В результате боя банда,
потеряв 3 убитыми и много ранеными, отброшена на китайскую
территорию. С нашей стороны в этом бою убит красноармеец
т. Усов, ранены: командир взвода Бауэр, красноармеец Да-
нильченко.
В этот же день, в районе ст. Шмаковка появилась шайка
уголовных преступников в количестве 9 человек, возглавляемая
бандитами из местных жителей Бойко и Грицаем. Банда
намеревалась произвести грабежи и налеты на местное население.
На ликвидацию банды выехал политрук 3-го взвода Захаров
с двумя красноармейцами. Узнав, что бандиты находятся на
заимке в 8 км от с. Тухменово, пограничники немедленно
выступили туда и внезапно окружили группу бандитов. Благодаря
внезапным и умелым действиям наряда главари банды сдались,
сдали оружие и указали местопребывание остальных бандитов,
820

которые и были захвачены поодиночке. Потерь с нашей
стороны не было.
В этот же период на китайской территории против пос. Кня-
жевский создалась банда в 18 человек, которая стала делать
налеты на села с целью грабежа.
Ликвидация банды была поручена командиру взвода т. Ше-
стакову, который с 12 бойцами выехал в пос, Княжевский. При
помощи местных жителей установил, что банда находится на
берегу р. Уссури. Выехав туда, группа пограничников
разыскала банду и вступила с ней в бой. Не выдержав натиска
пограничников, банда на лодках поспешно скрылась на китайскую
территорию, потеряв несколько человек убитыми. С нашей
стороны потерь не было.
19 июля 1923 г. из состава 3-го взвода для обследования
линии границы в район оз. Ханка выехал пограничный разъезд
в количестве 10 человек. Достигнув почтовой станции № 4,
разъезд заметил 15 китайцев, как казалось мирных жителей,
собирающих опиум. Но когда разъезд подъехал ближе, этд
«мирные жители» бросились к фанзам, мигом вооружились и
открыли по пограничникам ружейный огонь.
В этот же момент со стороны оз. Ханка появилась банда
хунхузов около 50 человек, которая, чтобы поддержать первую
группу бандитов, повела наступление на пограничников,
пытаясь их окружить.
Встреченные метким огнем наших бойцов, хунхузы в
беспорядке бросились бежать, потеряв 6 человек убитыми и 6
человек ранеными. Пограничники, преследуя банду, прижали ее к
р. Сунгач. Бандиты в панике бросились в реку, пытаясь
преодолеть ее вплавь и скрыться на китайской территории. При
переправе через реку утонуло 23 бандита. С нашей стороны
потерь не было.
3 августа 1923 г. для ликвидации банды Ширяева,
оперировавшей на советской территории, из состава эскадрона выехал
экспедиционный разъезд пограничников. В районе слияния рек
Сандоваки и Эльдоваки разъезд обнаружил банду хунхузов
численностью 50 человек и вступил с ней в бой.
В результате огневого боя убито 36 бандитов. Остатки
банды, бросив оружие, разбежались по тайге, ввиду чего
дальнейшее преследование не велось.
20 октября 1923 г. в районе ст. Бикин появилась шайка
хунхузов численностью в 30 человек. Из состава 1-го взвода кав-
эскадрона для ликвидации шайки выехал разъезд в 15 человек.
Пограничники настигли банду в 3-х верстах восточнее пос.
Васильевский и вступили с ней в бой. Хунхузы отброшены на
китайскую территорию. 4 из них убиты.
В январе 1924 г. взвод пограничников в количестве 16 чел,
под командой т. Глатоленкова выехал в район дер. Каменка по
делам службы. Ночью 19 января в одной версте от дер. Камен-
821

ка взвод наткнулся на засаду бандитов и был обстрелян в упор.
7 пограничников получили ранения. Оставшиеся 9 чел. не
растерялись, а окружив фанзу, где засели бандиты, открыли
уничтожающий огонь. Банда сдалась. Взято в плен 15
бандитов.
Продолжая работу в этом же районе, 25 января 1924 г. взвод
т. Глатоленкова обнаружил банду хунхузов в И чел. Банда
была окружена и полностью уничтожена. Захвачен пулемет
«виккерс».
3 февраля 1924 г. пограничный разъезд в составе 4-х
всадников нес службу вдоль берега р. Сунгач; следуя по берегу
реки, разъезд столкнулся с группой китайских солдат в
количестве 30 человек, которые напали на пограничников. В
результате столкновения красноармеец Бутаков ранен, и помочь емуг
ввиду численного превосходства противника и открытой
местности, не удалось. Высланный на следующий день конный
разъезд пограничников нашел труп т. Бутакова, который, как
оказалось, был зверски замучен китайскими солдатами.
В феврале 1924 г. в районе дер. Сысоевка появилась банда
численностью в 16 чел. Для ликвидации банды выехал отряд
пограничников в составе 10 человек, который встретился с
бандой, вступил с ней в перестрелку. В результате боя 5
бандитов убито; остатки, пользуясь пересеченной местностью,
рассеялись по тайге. С нашей стороны ранен один красноармеец.
19 апреля 1924 г. банда хунхузов численностью 30 чел.
напала на пограничный пост Княжевский, пытаясь его захватить.
Огнем пограничников банда отброшена на китайскую
территорию. Убито 3 бандита. Наши потери: убит красноармеец
т. Богданов и ранен пограничник Золотухин.
В апреле 1924 г. в Чугуевской волости появилась банда
белогвардейца капитана Сизова, производившая налеты и
ограбления населения. Из состава эскадрона был выделен отряд
всадников в 20 чел. с задачей ликвидации банды.
25 апреля отряд достиг дер. Антоновка, где обнаружил
сторожевое охранение банды. Отряд принял решение окружить
деревню, где засели бандиты. Имея выгодное положение, банда
оказала упорное сопротивление. Пограничники заняли деревню
с боем, выбросив из нее белобандитов. Потеряв 6 чел. убитыми
и 2 ранеными, остатки банды пытались бежать в сторону
границы, но были встречены группой пограничников, выехавшей
с Ольгинского участка. Окруженные со всех сторон бандиты
были уничтожены. Наши потери: убито 2 человека и 1 ранен.
В августе 1924 г. в районе дер. Введенка появилась банда
Ширяева. Для ликвидации банды из состава комендатуры
выехала опергруппа в 6 чел. 15 августа группа достигла район
дер. Введенка и там окружила главаря банды Ширяева с
личной охраной в составе 6 чел.
822

В результате перестрелки главарь банды Ширяев был убит.
Его ближайший пособник Щетинин захвачен в плен. Остатки
банды бежали на китайскую территорию...
15 сентября 1925 г. шайка хунхузов в количестве 15 человек
напала на нос. Синий Утес и стала производить в нем
опустошения. Для ликвидации шайки выехал отряд пограничников
под командой т. Балановского. Прибыв к месту происшествия,
отряд обнаружил банду и полностью ее уничтожил. С нашей
стороны потерь не было.
13 апреля 1926 г. на участке заставы Барабаш группа в
составе 3 человек задержала 16 человек контрабандистов и
конвоировала их на заставу, причем разоружить шайку ввиду
численного ее превосходства было невозможно. При конвоировании
контрабандисты, будучи вооруженными, открыли по опергруппе
огонь. В результате завязавшейся перестрелки 2
контрабандиста убиты, остальные разбежались по тайге. Преследования
ввиду численного превосходства шайки и отдаленности от
погранзаставы группа не вела. Наши потери: во время
перестрелки был убит т. Митин.
3 апреля 1926 г. в 15 верстах юго-восточнее дер. Киевка на
группу в составе 3 человек напала шайка вооруженных
контрабандистов в количестве 14 чел. Группа вступила в бой и огнем
рассеяла по тайге шайку контрабандистов.
19 апреля 1926 г. в районе деревень Промысловка —
Петровка появилась шайка хунхузов в 20 человек. Последняя делала
налеты на местное население, производила грабежи. Для
ликвидации банды из Управления погранотряда выехала группа
пограничников в составе 13 человек под командой т. Тютрина.
Пограничники настигли банду, расположившуюся на отдых
в пункте, что 19 км юго-восточнее Петровки, и внезапно
атаковали ее. В результате боя убито 8 бандитов, ранено 2.
Остальные, пытавшиеся уйти, ликвидированы поодиночке. С нашей
стороны потерь нет.
В июле 1926 г. были получены данные, что на
Тавричанских копях оперирует шайка хунхузов неустановленной
численности. Для ликвидации шайки из Управления отряда
выехала группа в составе 9 человек под командой
уполномоченного т. Борисова.
Прибыв на место, группа установила местонахождение
банды и окружила фанзы, в которых расположились бандиты.
Банда вынуждена была сдаться. 15 бандитов захвачено в плен.
Двум бандитам удалось бежать. При преследовании бежавших
в перестрелке был убит милиционер т. Солоненко, приданный
группе в качестве проводника.
В апреле 1927 г. в районе деревень Петровка —
Промысловка появилась шайка хунхузов численностью до 40 чел.-—
терроризировала Местное население.
823

Для ликвидации банды из состава комендатуры выделена
группа пограничников под командой помощника коменданта
т. Васильева. В ночь на 18 апреля группа достигла дер.
Петровки, внезапно окружила банду и целиком захватила ее в плен
в количестве 31 человека. Оружие захвачено не было, так как
оно оказалось спрятанным в районном с. Дорофеевка.
Установив, где спрятано оружие, группа выделила 6
человек для его изъятия.
22 апреля выделенная группа достигла пункта, где было
спрятано оружие, окружила там остатки засевшей банды и
уничтожила ее. В числе прочих бандитов в перестрелке убиты
главарь банды и его помощник. Оружие изъято. Потерь с
нашей стороны не было.
20 июня 1927 г, группа, находившаяся в районе с. Петровка,
получила сведения о появлении банды в районе с. Дорофеевка.
Высланная разведка установила, что банда расположена в 2 км
от с. Дорофеевка, заняв высоты 90 и 64.
Получив эти данные, группа под командой т. Васильева
присоединила к себе группу пограничников под командой
начальника команды вахтеров т. Николаева и в ночь на 21 июня
1927 г. выступила в направлении Дорофеевки.
По прибытии в поселок пограничникам удалось захватить
завхоза шайки, который указал точное расположение шайки
хунхузов. Отряд разделился на 2 группы и повел наступление
на высоту 64. Хунхузы обнаружили движение наших групп и,
пользуясь выгодой своего расположения (на высотах, при
отсутствии скрытых подступов), открыли сильный ружеййый
огонь.
Группа пограничников, наступавшая справа, залегла и
открыла меткий огонь по окопам. Это дало возможность второй
группе установить пулемет на выгодном рубеже.
Под прикрытием пулеметного огня обе группы
пограничников повели энергичное наступление. Потеряв 18 человек
убитыми, хунхузы не выдержали натиска наших групп и, бросив
оружие, рассеялись по тайге. Ввиду сильной пересеченности
местности преследования остатков банды не велось. С нашей
стороны потерь не было.
8 августа 1927 г.
...Сибирский край за истекшие полгода, следует признать,
является меньше пораженным в контрабандном отношении по
сравнению с прошлым. Это объясняется в значительной мере
упорядочением борьбы с контрабандой, усилением охраны
границ...
Необходимо отметить не менее важное обстоятельство, что
576
Из доклада
начальника Управления
пограничной охраны и
войск ОГПУ
полномочного
представительства по
Сибирскому краю о состоянии
борьбы с
контрабандой
824

усиление охраны границы и борьбы с контрабандой повлияло
и на заграничные торговые фирмы, существующие главным
образом за счет сбыта товаров контрабандистам...
Начальник Управления
пограничной охраны и войск ОГПУ
полномочного представительства по Сибирскому краю
Валейко
Уплономоченный Петрочук
10 августа 1927 г.
...Японские рыбопромышленники организуют морской лов
рыбы лососевых пород вблизи наших западнокамчатских
берегов непосредственно за трехмильной зоной, в пределах 12-
мильной зоны. Этот способ морского рыболовства угрожает
береговому промыслу лососевых, подрывает значение
последнего. Из японской прессы видно, что морским рыболовством у
западных берегов Камчатки занято два рыбоконсервных судна
«Европа-Мару» и «Дзимбу-Мару» и что результаты лова
благоприятны. Новый способ рыболовства несомненно подорвет
береговой лов; здесь, возможно, повторится та же история, что
с промыслом крабов. Береговой промысел крабов с каждым
годом утрачивает свое значение; лов крабов с крабоконсервных
судов в море в пределах нашей 12-мильной зоны быстро
увеличивается. Еще в 1924 г. на крабоконсервных судах было
приготовлено 42000 ящиков; для 1927 г. японским правительством
устанавливается норма уже в 394 000 яшиков. И надо
полагать, как пишет японская газета «Хокодате Са-
мубр» от 21 июля, «ввиду богатого лова крабов и ранее
обычного начавшегося сезона многие суда уже достигли
правительственной нормы продукции крабов, а другие достигнут ее в конце
текущего или в начале следующего года». За три года этот вид
крабового промысла увеличился почти в 40 раз. Крабовый
промысел крабоконсервных судов у наших берегов описывается
следующим образом инспектором рыболовства т. Пашинским в
его докладной записке от 20 июня сего года: «Излюбленным
местом для стоянки пароходов является 4—5 миль от берега, и
непременно в границах краболовного участка, где, они
полагают, очень много крабов, а также, на всякий случай, есть под
боком сетки арендатора, коими можно воспользоваться (случаи
кражи сеток хищниками у арендаторов нередки). Против тех
краболовных участков, кои не были сняты с торгов и где
поблизости нет местного населения, плавучие заводы устраиваются,
как дома, и находятся даже в трехмильной зоне». В районе
краболовного участка № 29 севернее р. Морошечной т. Пашинским
было обнаружено три таких японских парохода, стоящих в
трехмильной зоне. «Нужно сказать,— пишет дальше в этой же запи-
5П
Из доклада
уполномоченного
представительства по рыбному
делу на Дальнем
Востоке в полномочное
представительство
ОГПУ
Дальневосточного края о
хищническом лове рыбы
японцами
825

ске т. Пашйнский,— что плавучие фактории с каждым годом все
улучшают способ ловли крабов в трехмильной зоне, в
нынешнем, например, году каждый пароход был снабжен 4—5-мотор-
ными кунгасами^ которые предназначались для работы близ
берегов в трехмильной зоне и пускались с моторами, чтобы их не
мог настигнуть катер рыбнадзора. Кунгасы же, не снабженные
моторами, работают за пределами трехмильной зоны и
обслуживаются катерами».
Будучи окружены со всех сторон плавучими факториями и
стеснены в своей промысловой работе на заарендованных
участках, арендаторы последних или протестуют против действия
хищников перед рыбнадзором, или ставят сетки за пределами
своих участков. Вот, например, что пишет в своем заявлении
Такимото Сокосе, доверенный фирмы «Ничиро»: «Ввиду того,
что на краболовных участках № 29, 29-6 и 29-г (арендуемых
фирмой) неизвестные по названию крабоконсервные пароходы
стояли в границах участков и производили лов крабов на
вышеуказанных участках... каждый участок страдал на ловле от
их препятствий. В конце концов мы ставили сети за границей
участков...» Не может быть, конечно, чтобы доверенный фирмы
не знал названия пароходов, но он благоразумно о них
умалчивает.
Случаи столкновения между фирмой «Ничиро» и
работающими у камчатских берегов крабоконсервными судами бывали
часто. Это подтверждает японская пресса. Так, например,
газета «К. Н.» от 16 июля пишет: «3 июня сего года к работающей
в четырех милях от берега моторной лодке с крабопромыслово-
го судна «Конто-Мару» подошел пароход «Акебоно-Мару» № 5,
и находившиеся на нем русские власти захватили лодку.
Считая, что этому незаконному захвату содействовал ничировский
специалист, рыбник г. Танигуци, «Конто-Мару» вступило во
враждебные отношения с «Ничиро». Столкновения «Ничиро»
с крабопромышленниками и в будущем неизбежны. Конечно,.
«Ничиро» не право, что помогало русским властям, но крабо-
промышленники, например, в прошлом году зашли на участок
«Ничиро» и порвали сети».
Описанный газетой случай не соответствует немного
действительности: 3 июня при содействии катера «Ничиро» тем же
инспектором Пашинским был действительно задержан с парохода
«Конто-Мару» моторный кунгас, но не в 4 милях от берега,,
а всего в 2 км. Но на следующий день, когда в трехмильной
зоне был вновь обнаружен моторный кунгас с того же парохода
«Конто-Мару», фирма «Ничиро» уже отказалась содействовать
его задержанию, а 5 июня та же фирма уже пыталась
освободить задержанный 3-го числа моторный кунгас. К этому
времени, надо полагать, фирма «Ничиро» установила связь с
пароходом «Конто-Мару» и получила надлежащее указание японско-
826

го инспектора рыболовства г, Мияки, уже оспаривавшего
перед т. Пашинским правильность задержания моторного кунгаса
3 июня.
Положение нашего надзора, не обеспеченного в полной
мере средствами передвижения, поистине тяжелое. За
отсутствием катеров надзор не может успешно вести борьбу с
хищниками-краболовами. Требовать содействия от арендаторов он не
имеет права, ибо по договору арендатор, будь он русский или
японец, не обязан давать катер для преследования хищников.
Поэтому крабохищники работают безнаказанно не только в
двенадцати-, но и в трехмильной зоне...
Такова обстановка, при которой возникает у наших берегов
новый способ промысла лососевых рыб. При удаче, в которой
японцы не сомневаются, этот новый способ рыболовства несет
нам те же результаты, что крабовый промысел с так
называемых плавучих заводов.
7 февраля 1928 г.
В ночь с 13 на 14 марта 1923 г. к заимке Никоновка, что
в районе пос. Комиссарово, подошли два подозрительных
китайца. При окрике часового «стой» таковые бросились бежать.
Часовой открыл огонь, в результате коего 1 был убит, а
второй ранен. Из опроса выяснилось, что они были посланы от
хунхузской шайки с целью разведки.
20 апреля 1923 г. в районе с. Корфовского разъезд
пограничников встретился с 5 вооруженными хунхузами, во время
перестрелки с которыми убит 1 хунхуз, у коего оказался
револьвер системы «смит-и-вессон» и граната «мильса». С нашей
стороны потерь нет.
29 апр>еля 1923 г. в 8 час. северо-западнее с. Софье-Алексеев-
ского обнаружено около 50 хунхузов, которые, при
приближении к ним нашего разъезда, открыли ружейный огонь.
Произошла перестрелка, в результате которой 7 хунхузов убиты,
2 взяты в плен, из коих 1 оказался русским. Остальные
скрылись в сопках. С нашей стороны потерь нет. Ранена 1 лошадь.
30 апреля 1924 г. в районе сел Софье-Алексеевское и
Полтавка обнаружено 12 хунхузов, которые вступили в
перестрелку с нашим разъездом, но наступавший разъезд вынудил их
отступить, оставив на месте 2 убитых и одну 3-линейную
винтовку.
18 мая 1923 г. в 6 верстах западнее с. Софье-Алексеевское
в фанзах были обнаружены 4 хунхуза, кои на оклики дозора не
остановились и пытались бежать, были обстреляны и убито
3 хунхуза.
15 июня 1923 г., по получении сведений о банде Овечкина, из
Управления пограничной охраны выехал отряд для
преследования таковой. Отряд настиг банду около горы Сийюха, числен-
S7S
Из^ сводки боевых
действий Никольско-
Уссурийского
кавалерийского
пограничного отряда за период
с марта 1923 г. по
сентябрь 1927 г.
827

ность 30 чел. Завязалась перестрелка, в результате коей
захвачено 4 пленных, взято 6 винтовок, 2 гранаты, 2 шашки, 6
лошадей с седлами и убито 11 бандитов. С нашей стороны потерь
не было.
24 июля 1923 г. разъезд, высланный в устье р. Сунгач,
обнаружил до 300 чел., занятых сбором опия, посеянного на
участке земли, самовольно занятом на нашей территории. Китайцы
при приближении разъезда открыли по нему огонь. В
результате перестрелки со стороны хунхузов убито 6 человек... С нашей
стороны потерь нет.
4 августа 1923 г. в 10 час. утра наш отряд, следуя около
р. Сунгач, был обстрелян неизвестной группой вооруженных
китайцев. Отряд ответил ружейным огнем, в результате
которого оказалось убито 15 китайцев и отобрано 2 винтовки. С
нашей стороны потерь нет.
17 августа 1923 г. поступили сведения о том, что группа
белых в составе вахмистра Бахарова, прапорщика Щербакова,
одного неизвестного под руководством подпоручика
Новицкого должна перейти границу и двинуться по направлению
к с. Гродеково. 18 августа в падь Джуниха из Гродекова был
выслан разъезд, который столкнулся с этой бандой,
вступившей в перестрелку, в результате которой взят в плен
прапорщик Щербаков и убит при преследовании подпоручик
Новицкий. Остальные скрылись за границу. С нашей стороны потерь
нет.
8 октября 1923 г. на Никольских копях была обнаружена
хунхузская шайка, возглавляемая Чен-хе, невыясненной
численности. Во время перестрелки с нею убит 1 хунхуз и несколь*
ко ранено. Нами взято 3 берданки, 2 японские винтовки.
Шайка отступила по направлению на с. Полтавка. С нашей стороны
потерь нет.,
28 октября 1923 г. от пикета № 9 пос. Павло-Федоровского
был выслан дозор из 2 человек с сотрудником погранпоста
ОГПУ № 19 в дер. Сташевской, что в 8 верстах севернее пос.
Зеньковка, с целью поимки уголовного преступника Щербака,
который, увидев дозор, бросился бежать и при преследовании
выстрелом был убит.
19 января 1924 г. во время следования в пос. Полтавка
неизвестной бандой был убит красноармеец Макреев в 2 верстах от
ущелья Щеки. С убитого снята винтовка, патронташ, фляга,
шашка, шлем, убита лошадь, с которой снята уздечка и седло.
Высланным для преследования банды разъездом таковая была
настигнута, и во время перестрелки отбито \ 8 лошадей и
захвачен раненый бандит. С нашей стороны потерь нет. Банду
возглавлял Коростылев.
10 февраля 1924 г. около 17 час. банда Коростылева в
числе 20 чел. напала на сел. Корфовское, где обезоружила терри-
828

ториальную часть, забрала кассу сельсовета, 5 лошадей и
предполагала напасть на села Ново-Георгиевское и
Константиновну. Высланный из с. Полтавки разъезд в 7 сабель для
освещения местности и сбора сведений 11 февраля в 9 час, достигнув
селения Алексей-Никольского, обнаружил банду, которая уже-
была в составе 25 чел. Последняя вступила в бой, который
продолжался до 20 час. 12 февраля умелыми и смелыми
действиями нашего разъезда банда была обращена в паническое бегство
и отступила по направлению к с. Корфовское. Причем
разъездом захвачена одна заводская лошадь. С нашей стороны потерь
нет.
21 февраля 1924 г. в Комиссаровском районе была
обнаружена крупная шайка хунхузов, действовавших в нескольких
направлениях. Для ликвидации банды был выслан отряд в
составе: 1-го эскадрона, полувзвода ОГПУ № 3, полувзвода из с.
Комиссарове, территориальной части с. Жариково, сотрудников
погранпостов № 27, 25 и 26, — который в 3 час. 22 февраля
около с. Соплюха, обнаружив шайку хунхузов, вступил в бой с нею,
в результате коего нами захвачено 120 лошадей, много бердан,-
но без затворов, 6 винтовок и убитым 1 хунхуз...
Этим же отрядом в с. Комиссарово убито 12 хунхузов, 7
лошадей, ранено до 30 хунхузов, взято 7 винтовок.
В районе с. Нестеровки отрядом т. Рыжих отбита 41
лошадь и 6 бердан. При переходе банды через полотно железной
дороги, бронепоезд, содействуя нашему наступлению, обстрелял
банду и захватил 8 винтовок и 20 лошадей. Разведкой в районе
ущелья Щеки зарублен 1 хунхуз. 3-й эскадрон настиг банду
на рубеже границы и убил 4 хунхузов, взяв 5 лошадей. В лесу
при возвращении взвода из с. Софье-Алексеевского в с.
Полтавку забрано 2 лошади с упряжью и 2 санями, 4 китайские
винтовки, 1 русская; при преследовании зарублено 9 хунхузовг
из них один русский.
12 марта в районе Полтавского карантина завязалась
перестрелка с китайскими регулярными войсками,
содействовавшими хунхузам, в результате убит 1 китайский офицер. В тог
же день в районе Софье-Алексеевского в пади Жуниха в
результате такой же перестрелки убито 5 китайских солдат. С наше1г
стороны убит 1, ранен смертельно 1 и легко ранен 1. Операция
по очищению района от банд была закончена 13 марта 1924 г.
19 марта 1924 г. в 5 час. 30 мин. банда в числе 60 чел.
произвела нападение на с. Турий Рог. Командование банды не
установлено. Банда имела намерение захватить погранпост и 4-й'
взвод войск ОГПУ. Нападение бандитов отбито. Наши потери:
2 легко раненных и 1 смертельно. Бандиты потеряли одного
убитого и 1 лошадь оставили при бегстве. Перейдя в наступление,
мы вынудили банду отступить за границу. Отступая, банда два-
раза принимала бой, в коем потеряла 11 ранеными и 2
убитыми.
28 марта 1924 г. разъезд пограничников, возвращавшийся*
829

после преследования бандитов, недалеко от таможенного поста
Карантин заметил едущего неизвестного, верхового и пытался
его остановить, но последний бросился в бегство и был убит.
При обыске у него было обнаружено 3 китайских погона с двумя
звездочками.,, он оказался китайским офицером, у коего взята
японская винтовка и 30, шт. патронов.
23 мая в Полтавском районе появилась шайка хунхузов, для
ликвидации каковой был выслан разъезд в 14 чел., который
настиг шайку в 15 саженях от границы, где банда вступила в
перестрелку, в результате которой потеряла убитыми 2 человека
и ранеными 2. Нами захвачен 1 наган. Численность банды
около 30 человек хунхузов. С нашей стороны потерь не было.
15 июня 1924 г» в Гродековском районе появилась банда,
произведшая массовые нападения в разных селениях. 17 июня
в 14 час. из Никольск-Уссурийского выступил отряд в
количестве 13 сабель под руководством сотрудника погранохраны
Иванова с заданием ликвидировать банду. Отряд прибыл в с.
Литовцы того же числа в 23 час. Выяснив, что бандой
командовал Шубин и что банда находится в пади Славянка, отряд
Иванова двинулся в направлении к банде и 18 июня к 24 час.
обследовал район р. Крестьянка и Золотой пади, где, по
сведениям, скрывалась банда Урюпина. Из ст. Гродеково был выслан
кавалерийский отряд в 16 сабель. При подъеме у самой
границы, где за скатом на китайской территории идет падь Джуни-
ха, в 8 час. 20 июня разъезд был обстрелян с сопок частым
огнем. Отряд вступил в перестрелку и отбил у китайцев лошадь,
котелки и др. предметы, потеряв со своей стороны лошадь.
Банда ушла за границу.
1 июля 1924 г. разъезд, высланный со ст. Гродеково, в 5
верстах от разъезда Рассыпная падь обнаружил 7 хунхузов,
которые открыли по разъезду огонь. Завязался бой, в результате
коего 6 хунхузов было убито и 1 зарублен. Забрано все их
оружие. С нашей стороны потерь не было.
14 июля 1924 г. бандой Шубина был произведен налет на
с. Софье-Алексеевское, но взято ничего не было. 15 июля та же
банда произвела налет на фанзы на наделе сел. Барано-Орен-
бургского, где захватила 10 лошадей. Возвращаясь, напала на
китайскую лавку, забрала разные продукты и скрылась в
районе Золотой пади, что 6 км юго-западнее с. Софье-Алексеевско-
го. Принятыми мерами банда обнаружена не была. Для ее
ликвидации со стороны штаба отряда непосредственно была
выслана группа в 7 человек. Группа 23 июля наткнулась на
банду на заимке в 4 верстах от сел. Барано-Оренбургского и,
выдавая себя за бандитов, слилась с бандой Шубина, выработав
план налета на сел. Барано-Орецбургское. У 9 бандитов
имелось только 4 винтовки. Получив такое предложение, 4
вооруженных бандита согласились пойти, и в пути, около селения
Барановки, все 4 бандита были перестреляны. После это-
830

го группа возвратилась к остальным пяти, объяснив им, что их:
встретили «красные» и после перестрелки они отступили
двумя группами: шубинцы ушли в Одну сторону, а они в другую,,
потеряв связь. Успокоив остальных 5 бандитов, наша группа
предложила им идти на соединение с 4 бандитами якобы на
условное место, в Кордонную падь. Последние согласились и:
там все были захвачены. Таким образом умелыми и
решительными действиями нашей, меньшей по численности, группы
банда Шубина была ликвидирована.
13 августа 1924 г. хунхузами в числе 30 чел. было
произведено нападение на сел. Атамановка. Для преследования их из
сел. Духовское был выслан разъезд в составе 3-х чел. под
руководством начальника заставы Бородина. Настигнутая шайка
оказала вооруженное сопротивление, и в результате часового
боя отбито 22 лошади, несколько коров и во время перестрелки
разбежалось 12 пленников-крестьян, захваченных хунхузами.
Для полной ликвидации банды из с. Комиссаровки и Гродекова
было выделено 8 человек и от волостной милиции — 2
милиционера. Разъезду Бородина, усиленному 5 крестьянами,
удалось обнаружить 16 августа 1924 г. банду хунхузов в 50—
60 человек. Отряд уже стал приготавливаться к атаке, но в этот*
момент к хунхузам со стороны ст. Пограничная стал подходить
другой отряд хунхузов, численностью, приблизительно, до 300'
человек. Наш отряд открыл по ним стрельбу. Хунхузы
рассыпались в цепь и стали отступать в глубь Китая. Всего отрядом*
задержано 5 хунхузов. Всего со стороны хунхузов потеряно до
30 человек ранеными ж 5 убитыми. С нашей стороны потерь не
быдо.
20 сентября 1924 г. были получены сведения о появлении
неизвестной шайки в районе Кузнецовской пади. Высланный^
разъезд наткнулся на банду, завязалась перестрелка,
длившаяся до 40 минут, в результате коей хунхузы отступили, потеряв
1 убитым. Наш отряд потерь не понес.
7 декабря 1924 г. группой Иманской комендатуры в пос.-
Верхне-Михайловском захвачено 5 бандитов...
25 декабря 1924 г. начальник заставы Турий Рог получил:
сведения, что банда Семисотова, в числе 5 чел., наложившая на
жителей Корейской Руги (близ селения Ново-Качалинского)
налог в 1500 даян, явилась за деньгами. Начальник заставы к
ночь на 26 декабря с 5 красноармейцами выбыл в Корейскую
Ругу. При приближении к селу было замечено 2 бандита,
которым удалось скрыться. Разъезд сделал засаду. В 3 час. 26
декабря 6 бандитов вернулись обратно, и засадой главарь банды
Семисотов был убит, а остальным, пользуясь темнотой, удалось
скрыться.
7 февраля 1925 г. помощник уполномоченного Камень-Ры-
боловского погранучастка Зев-Завалин и красноармеец
Лобанов имели перестрелку в районе Рябоконевой сопки (юг оз.
831

Ханка) с вооруженными контрабандистами. Отбито 2 лошади
и контрабанда.
Бывшая банда Семисотова, под командой Федора Овечкина,
яюсле неудачного нападения на Корейскую Руту, где был убит
Семисотов, 26 декабря перебросилась для грабежа
контрабандистов в район погранзаставы Духовская Гродековского погран-
.участка.
25 марта 1925 г. начальник пограничной заставы Оржеков-
ский с отрядом в составе 6 сабель выбыл в район Волынской
>пади, где 26 марта обнаружил бандитский балаган, около
которого находился наблюдатель банды. Не имея возможности
атаковать по пади, Оржековский окружил банду и подошел к
балагану со стороны вершины сопки. Бандиты оказали упорное
сопротивление, но в результате трехчасовой перестрелки 3
бандита были убиты, а 1 бандит успел скрыться. В числе убитых
оказался Овечкин Федор. С нашей стороны потерь не было.
4 марта 1925 г. пограничниками погранзаставы Турий Рог
в составе 5 чел. с хут. Бережного были замечены 4 подводы,
двигавшиеся с китайской стороны, в сопровождении 20 чел.,
одетых в штатское. На оклик «стой!» сопровождающие,
впоследствии оказавшиеся китайскими солдатами, открыли
огонь. В результате перестрелки убито 3 китайских солдата,
трупы которых остались на месте, и ранено 3, каковые унесены
остальными за границу. Того же дня группа китайских солдат
в количестве 27 человек, с целью захвата трупов, при
поддержке пулеметного огня, пыталась выйти на нашу территорию^ но
была отбита нашим огнем. Выяснилось, что китайские солдаты
'сопровождали на нашу территорию контрабанду, но для
маскировки оделись в штатское платье.
5 мая 1925 г. на участке погранзаставы Камень-Рыболов
были замечены 3 конных хунхуза, уводившие краденых
лошадей. Посланный разъезд в составе 4 чел. настиг хунхузов,
которые не остановились на окрики, были обстреляны и потеряли
одного убитым, а двое, бросив лошадей, скрылись, пользуясь
темнотой.
24 мая 1925 г. разъезд от Корфовской погранзаставы
Гродековского погранучастка в составе 2 человек столкнулся на
р. Ушагоу с хунхузской шайкой численностью до 60 человек,
обстрелявшей наш разъезд. Ответными выстрелами убито 7
хунхузов. С нашей стороны потерь не было.
11 июля 1925 г. пограничники Полтавского погранучастка,
сопровождавшие 4 арестованных на ст. Гродеково, в 8 км от
с. Полтавка подверглись обстрелу хунхузов. Арестованные
пытались бежать, но все были убиты. Иванову и Валекжанину
удалось проехать в Гродеково. Чтобы они на обратном пути не
подверглись вторичному обстрелу, было дано распоряжение
гначальнику Корфовской погранзаставы выслать навстречу им
12 июля разъезд, каковой и был- выслан в составе 5 сабель, под
832

командой пом. начзаставы Бутина. Разъезд, проходя Щеки, был
окружен с двух сторон хунхузами, но сумел отойти и послать
донесение погранзаставе с. Полтавка, держа под наблюдением
хунхузов. Возвращавшиеся с грузом красноармейцы Иванов и
Валекжанин подверглись обстрелу со стороны хунхузов,
причем в перестрелке были убиты обе лошади и ранен
Валекжанин, в результате чего он был взят в плен, а Иванову удалось
бежать.
К месту расположения отряда Бутина прибыл начальник
заставы Саргомасов с отрядом в 7 сабель, и на помощь им была
вызвана опергруппа из д. Фадеевка в составе 6 человек. С
отрядом в 18 чел. т. Саргомасов повел наступление на хунхузов
обходом Левой Щеки, но противник, имея превосходство в
численности (150 человек), в свою очередь повел наступление,
обходя оба фланга нашего отряда, и заставил нашу группу
отступить ко 2-му Карантину.
Вторичное наступление также результатов не дало.
В это время явился захваченный в плен хунхузами
крестьянин с письмом от красноармейца Валекжанина, в котором
последний просил начать переговоры об его освобождении, на
что, якобы, соглашаются хунхузы. 13 июля 1925 г. в 4 час. из
Управления отряда было дано т. Саргомасову разрешение
повести переговоры с хунхузами, обещая им за выдачу
Валекжанина свободный проход за границу. Переговоры с хунхузами
результатов не дали, так как последние соглашались выдать
Валекжанина только у самой черты границы.
13 июля в 5 час. прибыл на помощь из г. Никольск-Уссурий-
ского эскадрон 85-го полка в составе 80 сабель, при 3 пулеметах,
каковой был подчинен в оперативном отношении начальнику
заставы т. Саргомасову. Для преграждения отступления
противника с приданными 10 пограничниками со стороны границы
по склону высоты 161 и Золотой пади был выделен один взвод,
при двух пулеметах. Остальные 2 взвода, с 10 пограничниками,
при 1 пулемете, повели наступление на хунхузов обходом со
стороны Правой Щеки с расчетом оттеснить хунхузов под удар
группы, расположенной у границы. Проведенным наступлением
противник из Щек был выбит. Во время наступления убит
командир эскадрона Черкасов. Ввиду наступления ночи
оперативные действия были прекращены, и хунхузам удалось
незамеченными пробраться через линию нашего охранения и уйти
за границу, оставив на месте боя 15 убитых и труп
Валекжанина, убитого хунхузами.
1 августа 1925 г. хунхузской шайкой численностью до 70
человек был ограблен корейский поселок Яиндек по р. Шуфан;
высланный эскадрон 87-го кавполка при уполномоченном
отряда Шекерове 3 августа в 4 час. в 5 км от заимки Попова, в
районе высоты 330, имел стычку с означенной хунхузской
шайкой. В результате произведенного обходного маневра полувзво-
833
27 Пограничные войска СССР 1918—1928 гг.

да при 1 пулемете было убито 46 хунхузов, а остальным удалось
скрыться. Эскадрон из своего состава потерял убитыми 1 отдел-
кома и 1 комзвена, ранеными 1 комвзвода и 4 красноармейцев.
23 августа 1925 г. начальник погранзаставы Камень-Рыбо-
ловского погранучастка ночью подвергся обстрелу со стороны
неизвестного лица, стрелявшего с расстояния 10 шагов.
Ответным выстрелом неизвестный был убит, причем оказался
бандитом по кличке «Могучий». Вооружен был наганом.
1 октября 1925 г. взвод 2-го полка ОГПУ, посланный для
преследования хунхузов, ограбивших пос. Нанкори, в составе
26 сабель, с приданными 11 саблями из Гродековского
погранучастка, под командой уполномоченного т. Реппа в 7 час. 1
октября имел бой с хунхузской шайкой численностью до 70
человек в 3 км южнее разъезда Рассыпная падь. Хунхузами
была взята укрепленная сопка, из каковой они были в
шестичасовой перестрелке выбиты и ушли за границу. Потери хунхузов
не выяснены, так как убитых и раненых унесли с собой.
19 июня 1926 г. дозор погранзаставы Сосновая падь
Гродековского погранучастка в районе Северо-Сидяева имел
перестрелку с 7 хунхузами, из которых 1 был убит.
27 июля 1926 г. дозор погранзаставы Духовская
Гродековского погранучастка в составе 4 чел. имел перестрелку с
хунхузской шайкой численностью до 20 человек в
районе Толочкиной пади. Хунхузы отступили за границу, оставив
на месте 2 чел. убитыми.
9 сентября 1926 г. начальник пограничной заставы Плато-
но-Александровская Камень-Рыболовского погранучастка Бул-
гакин с тремя красноармейцами, преследуя 2 конокрадов,
настиг таковых в районе заимки Обухова, причем одного
задержали, а одного убили. Оба оказались жителями китайской
территории.
12, января 1927 г. дозор погранзаставы Духовская в
количестве 4 человек в районе Обозной пади имел перестрелку с
группой банды Литвинцева при участии последнего, причем
при перестрелке у бандитов была убита 1 лошадь, а вторая
захвачена. Бандитам удалось скрыться.
18 августа 1927 г. комендант Гродековского погранучастка,
выступив с отрядом красноармейцев в 17 человек для
обследования приграничной полосы в районе Атамановки, 18 августа
сего года около высоты 450 на нашей территории обнаружил
присутствие китайских солдат. В результате проведенной
операции 6 китайских солдат задержано, причем во время
перестрелки 1 убит. Захвачено 6 винтовок, 144 шт. патронов,
канцелярия с разной перепиской и 2 печати. С нашей стороны
потерь не было. По выяснении оказалось, что китайцы уже
несколько лет в этом районе производят хищение леса и
захваченные китайцы являлись сторожами уже срубленного
китайскими купцами леса.
834

11 июня 1927 г. дозор Платоно-Александровской заставы
Камень-Рыболовского погранучастка имел перестрелку с 2
вооруженными хунхузами в районе горы Пропасть у черты
границы, причем один хунхуз был убит.
16 июня 1927 г. разъезд Гродековского погранучастка в
составе 12 сабель под командой начальника заставы т. Некраша
имел вооруженное столкновение в Нестеровской пади с бандой
Литвинцева и Птицина, причем во время перестрелки были
ранены 3 бандита.
23 июля 1927 г. разъезд погранзаставы Сосновая падь в
числе 15 чел. в районе высоты 350 задержал 3 вооруженных
грабителей-конокрадов, отняв у таковых 5 коней.
25 июля 1927 г. дозор Корфовской погранзаставы, в составе
красноармейцев Кравцова и Маломина, имел стычку с шайкой
хунхузов численностью до 18 чел., причем во время
перестрелки особое мужество было проявлено Кравцовым. Со стороны
хунхузов убито 2 человека и 1 ранен.
29 июля 1927 г. отряд, высланный для преследования
хунхузов в районе Липово — Север, в составе 17 человек под
командой помощника коменданта т. Крылова, имел трехчасовой
бой с хунхузами, каковые были расположены в укрепленном
районе высот 180—164. В результате боя убито 6 хунхузов, а
остальные в числе 8 человек скрылись в густых зарослях. С
нашей стороны убиты красноармейцы Фалалеев и Павлов.
Особым мужеством при преследовании хунхузов отличились
красноармейцы Пономарь и Абрамов.
1 августа 1927 г. разъезд Платоно-Александровской заставы,
посланный для преследования вооруженной шайки конокрадов
численностью в 18 человек, имел с таковой вооруженное
столкновение в районе р. Усач недалеко от линии границы^, причем
шайке удалось уйти за границу, потеряв 2 человек ранеными.
Отбита одна винтовка.
Начальник отделения
Управления пограничной охраны и войск
полномочного представительства ОГПУ Дальневосточного края
Банга
7 февраля 1928 г.
Начало боевой деятельности Никольско-Уссурийского и
Владивостокского кавалерийских пограничных отрядов
относится к концу 1922 — началу 1928 года.
Перед пограничными отрядами была поставлена основная
задача — укрепление границ и ликвидация остатков всяких
белогвардейских банд в пограничной полосе, обеспечивая мирный
труд крестьянина, хозяйство которого окончательно было
терроризировано белогвардейскими отрядами Дидериха и
хунхузами, забрасывавшимися из Китая.
579
Заключение
полномочного
представительства ОГПУ Даль-
невосточного края о
создании и боевой
деятельности
Никольско-Уссурийского и
Владивостокского
кавалерийских
пограничных отрядов
835
27*

Обстановка, в коей пришлось работать обоим отрядам, была
следующая: бандами кишел тыл, и беспрерывно нарушалась
граница выходившими из Китая бандами. Банды, в своем
подавляющем большинстве, носили политический характер,
причем некоторые не ограничивались только тем, что нападали на
населенные пункты, но неоднократно делали попытку нападать
на пограничные заставы.
Оперативная деятельность с момента занятия охраны
границы 1922/23 г. по конец 1927 г. выражается в следующих
цифрах:
Никольско-Уссурийский кавалерийский погранотряд
Имел столкновений с хунхузскими бандами 29 банд
Общая численность бандитов 1224 человека
Средняя численность банды 42 »
Хунхузских банд неизвестной численности 5 банд
(судить о размерах этих банд можно по тому,
что только у одной было отбито 120 лошадей)
Белогвардейских банд (русских) 14 банд
Общая численность бандитов 184 человека
Средняя численность банды 14 человек
Неизвестной численности 1 банда
Всего было столкновений с 49 бандами.
Результаты столкновений:
Потери бандитов:
Убитыми 296 человек
Ранеными 58 »
Пленными 17 »*
Примечание. Часть убитых
и раненых бандитами
захватывалась с собой, и они в
указанные цифры не входят.
Захвачено:
Винтовок
Револьверов
Патронов
Гранат
Лошадей
48 шт,
5 »
175 »
6 »
244
Отбито пленных крестьян — 13 чел.
Потери отряда:
Убитыми 9 человек
Ранеными 8 »
Убито лошадей 10
Владивостокский кавалерийский погранотряд
Имел столкновений с бандами 28 банд
Из них 20 банд общей численности 628 человек
Неизвестной численности 8 банд
Средняя численность каждой из 20 банд 31 человек
836

Результаты столкновений:
Потери бандитов:
Убитыми —158 человек
Ранеными 10 »
Пленными 85 »
Захвачено:
Кроме неизвестного числа
Потери отряда:
Убитыми 12 человек
Ранеными 13 »
Примечание. Часть убитых
и раненых бандитами
захватывалась с собой, и они в
показанные цифры не входят.
оружия, пулемет «виккерс».
Поскольку боевая деятельность обоих отрядов проходила в
крайне лихорадочной обстановке, многие боевые эпизоды не
были учтены, но и приведенные имеющиеся у нас цифры
говорят о той большой оперативной работе, которую за время
своего существования проделали отряды.
Моментом, заслуживающим внимания, является еще то, что
отряды никогда не действовали компактной своей массой, а,
раскинутые отдельными, незначительными единицами по всей
линии границы в несколько сот километров, действовали в
большинстве случаев совершенно незначительными группами.
Помимо приведенных боевых столкновений обоих отрядов^
в их истории за эти же годы имеются тысячи задержанных
нарушителей границы как с китайской, так и с нашей стороны и
крупные задержания контрабанды, выражающиеся в
нескольких миллионах рублей.
Вся прошлая оперативная деятельность обоих отрядов
является сплошным непрерывным упорным трудом по укреплению
политической и экономической мощи Советского Приморья, и
полномочное представительство ОГПУ на Дальнем Востоке
вполне присоединяется к решению Владивостокского
окружного исполнительного комитета о награждении обоих отрядов
орденами Красного Знамени.
22 февраля 1928 г.
В 12 час. 7 мая 1926 г. сторожевым кораблем «Красный
вымпел» в районе Гроссевичи, после погони и обстрела из орудий,
задержаны 2 японских краболовных хищнических моторных
катера с командой численностью 18 чел.
19 мая комендантом Советской Гавани задержан третий
японский катер, прибывший на розыск первых двух. Дано
распоряжение данные катера доставить во Владивосток и
виновных привлечь к ответственности.
21 июня 1926 г. во время следования к месту своего
расквартирования в Усть-Болыперецк на пароходе «Индигирка» в
580
Перечень
зарегистрированных случаев
нарушения японцами
наших
территориальных вод и
хищнического лова рыбы и
крабов
837

4,5 милях от берега против рыболовного участка № 137, что в
11 милях севернее устья р. Ича, был замечен японский пароход
«Риото-Мару», производивший лов крабов с моторных катеров
и краболовных кунгасов. Принятыми мерами находившихся
на «Индигирке» пограничников было установлено, что ловля
крабов и изготовление [консервов] на находившемся на «Риото-
Мару» консервном заводе производится хищническим способом
и никаких документов на право ловли крабов «Риото-Мару»
не имеет. На пароходе, кроме служащих, оказалось 150 рабочих.
Норма выработки в день 120—130 ящиков консервов. Пароход
«Риото-Мару» был задержан, о чем составлен
соответствующий акт. На «Риото-Мару» была оставлена охрана из одного
промнадсмотрщика Дальрыбы и 3 красноармейцев.
Предполагалось при возвращении «Индигирки» увести «Риото-Мару» в
Петропавловск. В 21 час того же дня «Индигирка» встретила в
20 милях севернее мыса Ича японский миноносец «Тачи-Кази»
№ 4, шедший полным ходом по направлению к задержанному
пароходу «Риото-Мару». В 3 час. 30 мин. 22 июня указанный
выше миноносец нагнал «Индигирку» в 12 милях южнее мыса
Хайрюзово и сигналами предложил остановиться. В ответ на
данный «Индигиркой» сигнал «ближе к берегу» миноносец
произвел ударами в колокол боевую тревогу, после чего с
орудий были сняты чехлы, жерла орудий были обнажены и
команда выстроилась по местам. После этого на русском языке был
подан оклик остановиться и предложено спустить шлюпку с
капитаном для переговоров. После отказа «Индигирки» к ней
подошла с миноносца шлюпка и попросила капитана
«Индигирки» последовать на миноносец для переговоров.
Явившемуся на миноносец капитану командир миноносца предъявил
меморандум о якобы незаконном задержании «Риото-Мару»,
причем командир миноносца заявил, что международные
законы и законы Японии предусматривают свободное море и в трех
милях от берега и что капитан «Риото-Мару» был прав,
производя лов в четырех милях от берега. Командиру миноносца
было заявлено, что арест парохода не может быть снят до
распоряжения центра. После этих переговоров «Индигирка»
продолжала свой рейс.
25 июня при возвращении парохода «Индигирка» на
сопочной реке (не ориентировано) им был взят высаженный
командой японского миноносца с «Риото-Мару» наш караул, который
заявил, что 21 июня, после задержания «Риото-Мару», караул
поместился в комнате радио, деятельность которого этим была
прекращена. 22 июня около 21 час. к хищнику с юга пришел
миноносец «Тачи-Кази». В 10 час. утра 23 июня с миноносца
на «Риото-Мару» высадился десант из двух офицеров, одного
переводчика и 12 вооруженных матросов; вызвав двух чел. из
состава караула в кают-компанию, офицер спросил о цели
пребывания на судне и о причине закрытия радио. Ответив на во-
838

прос, караул в свою очередь спросил название миноносца и
причину его прихода к «РиототМару». Японцы объяснили, что
название миноносца «Тачи-Кази» и что «Риото-Мару» стоит в
нейтральной зоне и в этом они не видят нарушения
международных правил, а задержание парохода они считают незаконным.
На заявление караула о необходимости оставить разрешение
вопроса до прихода «Индигирки» в порт назначения или
зафиксировать происходившее актом за подписью японцев, последние
от этого отказались и силой заставили караул оставить пароход.
25 июня пароход «Индигирка», проходя мимо 137-го
рыболовного участка, обнаружил, что пароход «Риото-Мару», отойдя
7—8 миль от берега, продолжает хищнический лов. Работавший
ближе к берегу краболовный катер с «Риото-Мару», заметив
приближение «Индигирки», бросил работу и полным ходом
ушел в море по направлению к «Риото-Мару» и «Тачи-Кази».
О всем вышеизложенном составлен соответствующий акт.
15 сентября 1926 г. постом Корсаковской заставы были
обнаружены у западного берега Сахалина в районе Пилево 8
японских шаланд, перешедших в наши воды для ловли рыбы. После
предупреждения шаланды были обстреляны и удалились на
свою территорию.
21 сентября тем же постом была замечена японская
моторная лодка, направляющаяся в г. Александровск-на-Сахалине.
После предупредительных выстрелов продолжавшаяся
двигаться в указанном направлении лодка была обстреляна, после чего
она возвратилась на свою территорию.
6 октября утром в районе Пилево были замечены японские
шаланды в количестве 6 штук, производившие ловлю рыбы на
нашей территории. Принять меры к задержанию хищников не
было возможности вследствие шторма.
16 апреля 1927 г. в 25 км севернее бухты Гроссевичи у
берега укрывался японский хищнический катер на расстоянии в
1 км. Находившийся на берегу сотрудник таможни гражданин
Демецкий пытался в него стрелять, но катер в тот же момент
ушел по направлению на север, где и скрылся. Есть основание
полагать, принимая во внимание практику прошлых лет, что
все указанные выше суда принадлежат японским хищникам-
рыболовам, прибывающим из Японии на Северное побережье.
28 мая 1927 г. на западном побережье в 9 милях от устья
р. Брюмкино был замечен японский хищнический
катер-краболов «Бифуку-Мару», который подошел к стоящему на якоре
в четырех милях от берега против разменного участка № 141-Е
краболову «Ейко-Мару» и направился в трехмильную зону для
снятия краболовных сеток.
При попытке задержания катера на расстоянии 1,5 мили от
берега катер пытался прорваться к краболову, но был
задержан и вместе со снятыми сторожевым кораблем «Боровский»
сетями направился в Петропавловск...
839

19 июня в районе р. Хайрюзово на западном побережье
Камчатки нами обстрелян появившийся в наших водах японский
катер, но задержать его не удалось.
5 июня между 3 и 9 милями от берега южнее Усть-Камчат-
ска сторожевым кораблем «Боровский» был встречен японский
рыболовный катер «Саппоро-Мару» № 1, расставлявший
краболовные сети.
17 июня в районе мыс Медный встречены 2 моторные
шхуны японца Люри, ловившие треску, и им предложено район
оставить.
18 июня в 3 милях севернее лежбища котиков появилась
японская шхуна неизвестного владельца. На предложение
представителя Дальрыбы удалиться японцы этому не подчинились.
6 июня Корсаковской заставой в районе мыса Пылево в
1,5 км от берега была замечена японская парусная лодка,
занимавшаяся хищничеством в наших территориальных водах.
Для задержания на предмет досмотра было произведено 3
предупредительных выстрела в воздух, после чего лодка подняла
парус и ушла по направлению к Амбицу. Преследование не
производилось. Данный обстрел японским генеральным консулом
был опротестован нотой на имя НКИД, причем факты
представлены в искаженном виде: якобы наша погранохрана по
паруснику произвела 5 выстрелов в то время, когда лодка
укрылась от шторма за русский мыс.
3 июня близ участка 291 инспекцией Дальрыбы задержан
хищнический моторный кунгас парохода «Кайнай-Мару»,
работавший в 2 км от берега. 5 июня японцы пытались кунгас
отобрать.
19 июля японский катер «Нетто-Мару», расставлявший в
трехмильной зоне краболовные сети, увидел стоящий на мели
«Тото-Мару», направился к нему, но, заметив пограничников,
стал быстро уходить в море.
30 июля в 1 миле от берега (мыс Сивучинский) ревизором
Дальрыбы на шхуне «Брюханов» задержан при попытке к
бегству хищнический катер «Тартяхку-Мару» в момент
вытаскивания краболовных сетей. Катер вместе с 12 японцами
доставлен в Петропавловск.
23 августа в пределах района бухты Сиземан вдоль
береговой линии, на расстоянии 3 миль от материка с юга на север
прошли 2 японские шхуны, из коих одна моторная и одна
парусная.
30 июля охранное судно Дальрыбы «Брюханов», держа курс
на р. Камбальную (западный берег Камчатки), находясь в
районе мыса Сивучинского в 1 миле от берега, в 7 час. утра в густом
тумане обнаружило присутствие ряда краболовных вех, каковые
были замечены им еще при проходе в р. Озерную, но своевре-
' менно не были выбраны благодаря штормовой погоде. По
распоряжению находящегося на судне инспектора Дальрыбы Рус-
840

ского были спущены катер и вельбот на воду и силами
команды было приступлено к вытаскиванию крабсетей из воды,
причем из сетей была изъята одна бирка, оказавшаяся позднее с
надписью на японском языке. Во время производства этой
работы в 7 час. утра в тумане в кабельтове от судна был замечен
неизвестный японский катер, производящий выемку крабсетей..
На предложение сигналом прекратить работу и подойти к «Брю-
ханову» хищнический катер развил полный ход с явным
намерением скрыться в тумане в сторону берега. На поданный
вторично сигнал сиреной и предупредительный залп из винтовок катер
не обратил внимания и продолжал уходить, после чего катер
был обстрелян и был вынужден остановиться. При осмотре
катера в капитанской каюте обнаружены морские карты
западного побережья Камчатки и схема расположения крабсетей на
восковой бумаге и картоне. В помещении катера было
обнаружено 12 японских граждан, из них: 4 чел. команды, а
остальные рабочие. При опросе личного состава катера на русском
и английском языках японцы знаками показали, что вопросов,
задаваемых на этих языках, не понимают. Предварительный
просмотр захваченных документов и карт показал картину
хищничества катера, имеющего базу на японском острове Шумшу
(первый от Камчатки остров Курильской гряды) и
работающего у наших берегов в районе рек Камбальная и Опала. В трюме
судна были обнаружены свежие остатки крабов, которые,
очевидно, на скорую руку выбрасывались в море при
преследовании катера «Брюхановым». Катер с людьми был временно
задержан и доставлен в Петропавловск-на-Камчатке.
26 сентября на прибывшем за лесоматериалами японском
пароходе «Ханкай-Мару» в бухте Верхняя Кема после опеча-
тания радиоаппарата начальником контролерского поста был
обнаружен нелегальный способ разговора капитана парохода
с Японией путем присоединения проволоки к антенне. В
результате обнаружения этого случая комната, где находилась
радиоустановка, была совершенно опечатана и на капитана
парохода составлен соответствующий акт...
В ночь на 14 сентября 1926 г. в районе бухты Сиземан
контролер поста т. Корнеев заметил идущий со стороны Южного
Сахалина по направлению к нашим берегам моторный катер,
по предположению японский хищник. Взяв с собой
красноармейца поста т. Бузуева, милиционера Шипова и объездчика Герасим-
чука, Корнеев на моторной лодке концессионера Городецкого
в 11—12 час. двинулся из бухты Сиземан для задержания
хищника. В 14—15 час. того же дня, подъехав к острову То, он же
Хо, что между мысами То и Хо, в 20 милях севернее бухты
Сиземан, пограничники заметили стоявшие в 30 саженях от
берега в море близ озера То катер, оказавшийся японским, и два
японских кунгаса с общим количеством на них людей до 20 чел.
японцев, часть из которых находилась на берегу, где разложи-
841

ла рыболовные сети. Задержав кунгасы и вынув из воды
поставленные японцами сети, Корнеев и другие намеревались их
доставить на пограничный пост, но японцы, сгруппировавшись на
катере, оказали вооруженное сопротивление, в результате
которого был убит контролер Корнеев и лишь случайно удалось
спастись остальным, выброшенным в море.
Японский же катер, пользуясь этим, скрылся, оставив на
месте два кунгаса, которые и были доставлены на КПП.
10 августа 1926 г. в районе заставы Хайрюзово в 5 милях от
берега Птичьего острова, находящегося в 8 верстах от берега,
был замечен японский хищнический краболовный пароход «Ху-
жай-Мару» № 33 фирмы «Обеси», обслуживаемый четырьмя
кунгасами, одним моторным и одним паровым катером в 130 т.
Документов администрация парохода не предъявила и
начальника заставы на борт не пустила. Начальник заставы
безрезультатно пытался арестовать катер. Зашедшего на катер промдо-
смотрщика Дальрыбы японцы пытались вытолкнуть. Попытка
начзаставы взять катер на буксир не удалась вследствие мало-
сильности мотора.
В том же районе работают еще 3 японских хищных судна
«Дзичку-Мару» фирмы «Ячи», «Мози-Мару» и «Тоякани-Мару»
фирмы «Намуро». Все эти суда также ставят краболовные
сети в трех милях от берега.
В ночь на 10 августа 1926 г. в районе Брюлистной ревизор
Дальрыбы Русский, находившийся на судне «Брюханов»,
обнаружил хищническое краболовное судно «Вефуку-Мару» в 2600 т.
Ревизор Русский на пароход допущен не был, после чего им
был арестован катер краболова с 6 людьми. Вследствие
бурного прибоя «Брюханову». войти в р. Ичу не удалось, и
задержанных людей он высадил на близстоящий пароход под расписку
капитана, о доставлении в Ичинскую заставу. Ввиду отсутствия
воды «Брюханов» с катером прошел дальше на север. Не
доходя 10 миль до Хайрюзово, южнее его в 6 милях от берега 12
августа утром «Брюханов» был задержан японским миноносцем.
Сыграв боевую тревогу, направив жерла орудий и пулеметы на
«Брюханов», миноносец сигналами предложил «Брюханову»
бросить якорь и выслать капитана для переговоров. На
миноносец поехали ревизор Русский и старший помощник капитана,
которым командование миноносца предложило освободить
задержанный катер. После отказа ревизора последний со старшим
помощником капитана были арестованы. Катер вооруженным
десантом миноносца был из-под ареста освобожден и взят на
буксир миноносцем. После долгих пререканий капитан
миноносца выдал расписку следующего содержания: «Катер,
принадлежащий «Вефуку-Мару», арестован русским судном
«Брюханов», о чем узнал миноносец «Хоказе» № 4, прибыл, потребовал
освобождения, ревизор рыболовства Русский отказался, приводя
законы СССР о двенадцатимильной зоне; ввиду этого капитап
842

освободил катер самостоятельно» (подпись и печать капитана
Кабаяси).
По берегу моря на протяжении от линии границы до устья
р. Лангори обнаружены 4 японские рыбалки, принадлежащие,
по словам жителей устья р. Пиленги, предпринимателю-японцу
Учкова, проживающему в г. Хакодате. Доверенным его на
рыбалках является Умия-сан, который наблюдает за работой на
рыбалках. Указанные рыбалки обнаружены в следующих
местах: на р. Винэ, в 1,5 верстах от границы; состоит из трех
амбаров легкого японского типа, в которые сложен ивентарь, как-
то: веревки, вороты, соломенные сети, котлы и др. Сети же,
кунгасы и др. предметы вывеаены на японскую сторону.
Вторая рыбалка обнаружена в 0,5 версте на юг от устья
р. Пиленги на берегу моря, состоит также из трех зданий,
заполненных инвентарем, причем два кунгаса и мелкий более
ценный инвентарь вывезены в Японию. На месте, помимо тяжелого
необходимого инвентаря, обнаружено: один кунгас, около
50 пудов сети, рис, соль, котлы, прессы для выдавливания тука
и др. ценные вещи.
Третья рыбалка обнаружена у устья р. Хой, но работы
в этом месте уже нескольких лет не производились;. Да
рыбалке имеется тяжелый инвентарь: вороты, бруски и др;, а тадже
небольшой запас соли.
Четвертая рыбалка — у устья р. Пиленги. Эта рыбалка
является более оборудованной. На месте имеется 3 больших
исправных кунгаса, около 70 пудов неводов, около 5000 пудов соли и
различный ценный инвентарь. По словам местных жителей,
работа на первых двух рыбалках производилась осенью 1926 г.
и Предполагалась в этом году. На р. Хой работы не
производились; на р. Лангори — не установлено.
Начальник отделения
Управления погранохраны и войск
полномочного представительства ОГПУ
Дальневосточного края
Банга
581
7 апреля 1928 г. Из телеграммы коман-
До сего времени оживление работы белых не принимало фор- 2ког™Япограничного
му сколько-нибудь серьезных боевых организаций, а вся рабо- отряда комендантам
та ограничивалась словесной шумихой и «дипломатическими» пограничных участ-
переговорами между белыми вождями, как то: Бурлиным, Мер- ков ° зарубежных бе-
куловым, Семеновым, Гондатти и др., вокруг вопроса объеди- ниЗТ^Т^возХж"
нения белой эмиграции. ности осуществления
В конце декабря 1927 г. приказом Николая Николаевича ими диверсионных ак-
генерал Хорват был назначен представителем верховного вож- тов ПР0ТИВ СССР
дя на Дальнем Востоке, якобы для «экономического объедине-
843

ния» эмиграции, фактически же для руководства
деятельностью всех организаций николаевской ориентации и для
переговоров с Чжан Цзо-лином и дипкорпусом об оказании
поддержки белым.
Вокруг Хорвата объединились организации:
русско-национальное объединение74, русское фашистское объединение75,
казачьи станицы Забайкальская и Амурская, возглавляемые
бывшими генералами Шильниковым и Сычевым, а также
генералы Бурлин, Сахаров, Люпов и др., примыкающие к группе
военного объединения монархических организаций.
Номинально Хорвата признал также и атаман Семенов. Отрицательно
отнеслись к назначению Хорвата главарь объединения Гон-
датти и советник Чжан Цзу-чана Меркулов.
Однако, несмотря на наличие в лагере белых крупных
разногласий по вопросу о том, кто должен возглавлять белую
эмиграцию, почти все, без исключения, организации стали на точку
зрения немедленной борьбы против СССР и с января сего года
начали усиленно готовиться, собирая средства и подготавливая
людей для диверсионных банд.
Особенно активен в этом отношении генерал Сахаров,
работающий под руководством Бурлина — помощника Хорвата по
военной части. Несмотря на его неудачи в прошлом году, когда
сформированная им банда Карлова, оперировавшая на Амуре,
была ликвидирована, а вторая банда под командованием Дуга-
нова распалась после захвата оружия китайцами, Сахаров, тем
не менее, подготавливает все новые и новые отряды. Денежную
поддержку Сахарову за последнее время оказывала русская
группа войск Чжан Цзу-чана, с которой он имел
непосредственную связь в лице начштаба генерала Михайлова. Оттуда же
Сахаров снабжается оружием и патронами. В январе сего года
некто Мартынов доставил Сахарову из русской группы войск
пулемет в разобранном виде. В том же месяце Сахаровым был
командирован полковник Сотников за получением оружия в
русской группе, но вследствие расформирования последней
Сотников задания не выполнил. В г. Мукдене у некоего Черкасова
хранятся боеприпасы, предназначенные для Сахарова.
Сахарову оказывает содействие японская миссия в г. Харбине, с
которой он имеет тесную связь. Сахаров особенно интересуется
Амурским и Приморским районами.
Рост активности белых проявляется также и на Амуре, где
Бурлином назначен полковник Сараев, бывший начальник
одной из частей расформированной нечаевской группы. В
Саха лян предполагают выехать известный по своей прошлой
работе Арестоулов и его помощник Козлов. Туда же
направляется и нечаевец Танаев, участник налета на скорый поезд
в 1927 г. В Забайкалье замечены попытки формирования банд
со стороны Шильникова и Семенова. Можно ожидать, что Шиль-
ннков использует в качестве материальной и продовольственной
844

базы район Трехречья, где находятся остатки банды Гордеева.
По Семеновской линии получил указание приступить к
формированию банды бурят полковник Табхаев, банда которого
предназначается, по-видимому, для действий в бурятских
районах Забайкалья.
В самом г. Харбине усиленную деятельность развивают
фашисты во главе со студентом Покровским, каковые широко
развернули работу, преследуя цели экономической и
политической борьбы со сторонниками СССР. В противовес
профсоюзным организациям ими организованы синдикаты, из коих
водный уже сорвал одну стачку, организованную профсоюзом.
16 января сего года русская группа войск Чжан Цзу-чана
была расформирована, и из всей группы в рядах армии
осталось около 600—800 чел., состоящих в дивизионе бронепоездов
и в авиации. Остальные нечаевцы направлены в Северную
Маньчжурию, во избежание возможного перехода их на
сторону Чан Кай-пги. В г. Харбин уже прибыло около 200 челрвек
уволенных добровольцев, совершенно не обеспеченных,
получивших за 10 месяцев службы около 25% причитающегося им
жалованья, каковое, кстати, пропивается ими в первые дни
получки. Вся масса необеспеченных людей, отвыкших от работы,
явится кадрами для формируемых диверсионных банд.
Появление нечаевцев отмечено на других станциях КВЖД76, а также
имеются сведения, что в район Мишансянского уезда против
Сунгача ожидается прибытие отряда нечаевцев и что
поддержку им оказывает генерал Бай Дзу-чи.
В пределах закордонной полосы, против участка нашего
отряда, обращают на себя внимание следующие группировки
белых:
а) на ст. Пограничная подготовкой к формированию банд
занимается генерал Савельев, находящийся в данное время в
Цинаньфу, в штабе русской группы, а также намеревающийся
посетить Харбин с целью получения средств. Савельев
принадлежит к группе Семенова, но в последнее время связался
также и с Хорватом по причинам чисто материальным. На ст.
Пограничная им организована станица во главе с атаманом
Петровым и казначеем Овчинниковым. Савельев пытался завязать
связи с полковником Емлиным, находящимся на ст. Мациохэ,
для совместной работы, но Емлин пока на это не согласился,
так как средства получает от военного объединения
монархистов. Имеющиеся в нашем распоряжении данные говорят о
намерении Савельева организовать три отряда для действий:
1) в направлении на с. Комиссарово, под командой Овечкина
Андрея, 2) в направлении на села Полтавка и Фаддеевка,
командир которого пока еще не намечен, но есть некоторое
основание полагать, что таковым будет командовать Шашков
Устин. Общее руководство отрядами будет осуществлять
Савельев.
845

б) Группа Емлина Василия, имеющая базу на ст. Мациохе,
также усиленно готовится к весенней кампании. Емлин
связан с генералом Загоскиным, членом военного объединения
монархистов в г. Харбине, откуда и получает средства. В
настоящее время Емлин с артелью рабочих работает в районе
ст. Мациохэ, по ломке камня для железной дороги. Часть его
людей ушла в район японской концессии (севернее с. Турий
Рог), а также обнаружена группа в 8 чел. в с. Ташигоу.
Активными членами группы Емлина являются: Рудых —на ст.
Мациохэ, участник покушения на крушение поезда управляющего
КВЖД т. Емшанова, фашист с террористическим уклоном,
братья Авдеевы, Василий, Егорий и Михаил, в прошлом
участники всех банд, оперировавших в Приморье. Егор Авдеев в
марте сего года принес из Мишньфу закупленные там 3
винтовки, Бурдинский Максим, уроженец с. Платоно-Александров-
ского, Ватуев Николай, житель ст. Пограничная, в прошлом
имел связь с полковником Птициным и Ермаковым.
Численность группы Емлина в настоящее время 40—50 человек. Все
вооружены и большинство имеет лошадей. По сведениям,
Емлин также имеет пулемет системы «гочкис». Емлин настолько
нетерпимо относится к лицам, ушедшим из его группы, а
также не желающим принимать активное участие в работе, что
вызывает даже нарекания со стороны последних.
в) Клок, проживающий на ст. Бодахэдзы, известный по
попытке диверсионной работы в прошлом году в районе ст. Хор-
ватово, также готовится к работе. Его выступление можно
ожидать как самостоятельной группой, так и совместно с Емли-
ным или Савельевым. В феврале сего года Клок купил у
Колесникова 2 нагана и 3 винтовки.
г) Группа «Никандра» и Павловского, имеющая
резиденцию на ст. Пограничная и главным образом занимающаяся
шпионажем и переправкой лиц через границу, за последнее
время стала запасаться оружием, которое только частично
сбывает другим бандитам.
...Члены этой организации Павловский Бронислав,
Колесников Николай, Омельченко Алексей, Чеканов Григорий,
Колесников Борис перебрались в верховья р. Сяосуйфынь, для
соединения с имеющимся там отрядом Емлина. Эта экспедиция
известна главе организации «Никандру» Сюй Фан-чину,
являющемуся начальником разведки охранных войск г. Цингуты;
отсюда можно сделать вывод, что диверсионная работа белых:
скрыто поощряется китайскими властями.
Данный вывод имеет еще подтверждение в том, что
китайскими властями предположено использовать хунхузские шайки
для налетов на территорию СССР, в каковые предположено
влить, в качестве руководителей, русских бандитов...
Заместитель начальника
пограничного отряда ОГПУ Трифонов
846

582
Май 1928 г.
...Производить выделение рядового и младшего
начальствующего состава для усиления численности погранохраны
ОГПУ на участке манчжуро-корейской границы накануне
самого горячего периода времени крайне нежелательно.
Выделение людей из РККА влечет за собою увеличение
текучести личного состава, что крайне неблагоприятно
сказывается и на ходе учебы, и на хозяйственно-бытовой жизни частей.
В текущем году на полевые войска уже было возложено
постановлением обучение новобранцев для войск ОГПУ, что
безусловно явилось тяжестью для собственной подготовки полевых
войск.
Выделение ручных пулеметов также невозможно, так как
имеющиеся на складах неосновные образцы ручных пулеметов
находятся в неисправном состоянии по причине отсутствия
необходимых запасных частей, а ручные пулеметы основного
образца (Дегтярева) еще не поступают даже для снабжения
РККА.
Отпуск винтовок может быть произведен на установленных
основаниях, то есть при условии восполнения запаса путем
дачи соответствующего заказа промышленности.
Ввиду изложенного Народный комиссариат по военным и
морским делам и РВС Союза ССР предлагают пункт 2-й
проекта постановления СТО СССР изложить в следующей редакции:
«2. Требуемых для увеличения погранохраны начсостав,
лошадей и пулеметы выделить ОГПУ из войск ОГПУ, рядовых
красноармейцев выделить из полевых войск РККА.
РВС Союза ССР для вооружения дополнительной охраны
отпустить за плату винтовки. Срок отпуска и порядок расчетов
РВС Союаа ССР согласовать с ОГПУ и НКФ СССР».
В отношении остальных пунктов проекта постановления
возражений не встречается...
Май 1928 г.
Международная обстановка на границе СССР по
Дальневосточному краю не представляет сейчас прямой угрозы
вооруженного нарушения территориальной целостности нашего края,
но в связи с осложнением внутри Китая и усилением боевых
действий между мукденцами, южанами и японцами77 (наряду
с их приближением к северу) и наличием некоторого оживления
работы белых в приграничных закордонных районах не
исключена возможность нарушений наших границ бандитско-хунхуз-
скими шайками или группами диверсантов.
Из записки
Наркомата по военным и
морским делам в Совет
Труда и Обороны об
увеличении
погранохраны Д альнев осточ-
ного края
583
Из директивы
полномочного
представительства ОГПУ по
Дальневосточному
краю о работе,
намеченной на летний
период 1928 г. в
пограничной охране и
войсках полномочного
представительства
847

Поэтому перед всеми аппаратами погранохраны остается
актуальнейшей задачей политическая охрана границ и
усиление боеспособности наших частей.
Экономическая охрана границ и борьба с контрабандой
остается по-прежнему одной из главнейших задач погранохраны.
Некоторое ослабление притока контрабанды в апреле — мае в
связи с падением червонца за границей должно будет в
текущем периоде компенсироваться усилением вывоза экспортной
контрабанды и на основе этого новым ростом общего
контрабандного товарооборота.
Если раньше при борьбе с валютной контрабандой основное
внимание наших органов направлялось на борьбу с
контрабандным вывозом валюты за границу, то сейчас одновременно
выдвигается новая важная задача — борьба с контрабандным
водворением к нам советской валюты (червонцев).
Ст. 6 постановления ЦИК и СНК СССР от 13 марта сего
года воспрещается ввоз в СССР банковых билетов госбанка
СССР, совказначейских знаков, металлической монеты и т. д.,
в случаях если нет доказательств вывоза их из пределов Союза
за границу до 1 августа 1926 г.
До этого постановления ввоз червонцев в СССР был
неограниченным, валютная спекуляция, основанная на разнице
курса червонца внутри СССР и за границей, имела значительные
размеры, способствовала большой утечке из страны
иностранной валюты, скупавшейся, с большой выгодой для скупавших,
на червонцы, ввезенные к нам из-за границы, и
дезорганизующим образом действовала на наш валютный рынок.
В связи с изданием указанного постановления лица,
играющие на разнице курсов, будут стремиться всяческими путями
нелегально водворять в СССР из-за границы имеющиеся там
в настоящее время червонцы, причем в ближайшие несколько
месяцев это явление должно будет получить особо широкое
распространение благодаря стремлению заграничных владельцев
червонцев быстро реализовать их и превратить в иностранную
валюту...
Неоднократными директивами полномочного
представительства заострялось внимание наших органов края на усиление и
углубление работы по борьбе с контрабандной утечкой золота,
ценностей и валюты...
В связи с воспрещением ввоза в пределы Союза червонцев
по всей погранполосе Китая отмечается резкое падение курса
нашего рубля — до 50 коп. и ниже. Естественно, что такое
положение делает нерентабельным водворение к нам контрабанды на
советскую валюту. Но в то же время недоснабжение края
промтоварами из центра и неудовлетворяемый спрос населения
создают экономическую базу для водворения контрабанды... Ее
приток пойдет исключительно за счет вывозимых нелегальным
848

путем из пределов края иностранной валюты, золота,
ценностей и контрвалютных ценностей (пушнина, опий).
Если по последней оценке полномочного
представительства работы по борьбе с контрабандой наших органов за первый
квартал 1928 г. возможно снижение общей массы импортной
контрабанды на ближайший период, то мы руководствовались
исключительно тем, что контрабандный элемент еще не
освоился с вновь создавшимся положением с нашим червонцем и
вследствие этого можно ожидать некоторых перебоев и снижения
общей массы импортной контрабанды. Но такое положение долго
длиться не может, и нужно ожидать, что контрабандисты
быстро применятся к другим эквивалентам за контрабандные товары
и в ближайшем месяце приток к нам контрабанды бесспорно
начнет расти, главным образом за счет экспортной
контрабанды — иностранной валюты и золота, осенью — за счет этих же
видов контрабанды, а также и опия, зимой, сверх того, за счет
пушнины.
Этим определяются наши задачи — усиление борьбы с
экспортной контрабандой...
Из происшествий на границе мы имеем:
а) массовые нарушения линии государственной границы
контрабандистами и другими нарушителями, как с нашей, так
и со стороны сопредельных государств;
б) бандитские вылазки на нашу территорию;
в) выходы конокрадов из-за кордона;
г) вторжение японских рыбопромысловых судов в наши
территориальные воды и хищническое истребление наших
морских богатств;
д) хищническую порубку леса на нашей стороне
гражданами сопредельных государств;
е) обстрел нашей пограничной охраны и мирного населения
со стороны солдат и вооруженных бакалейщиков (лавочников)
со стороны Китая; применение оружия подчас кончается
жертвами с нашей стороны...
С бандитизмом, особенно зарубежным, у нас далеко не
закончено, и наблюдается только некоторое ослабление...
Японские рыбопромышленники, пользуясь наличием у их
соотечественников рыбных концессионных предприятий на
нашем морском побережье, продолжают заходить в нашу
трехмильную зону для хищнического лова рыбы. При встречах с
нашей пограничной охраной не подчиняются последней...
За последнее время, в силу принятых решительных мер
пограничной охраной, незаконная порубка леса на нашей стороне
со стороны Китая (Приморье) прекратилась. Дабы
предупредить возможные дальнейшие хищения, усилить наблюдение за
пограничной полосой, богатой лесом, через сторожевой наряд.
Решительно пресекать всякое поползновение иностранцев на
хищническую вырубку леса.
849

Обстрелы нашей полосы со стороны Китая продолжают
оставаться неизжитым злом, благодаря принятым мерам
наблюдается некоторое сокращение числа обстрелов, но все же они
продолжают иметь место. Наиболее рациональным средством
борьбы явится срочное информирование Управления
пограничной охраны и войск полномочного представительства о каждом
обстреле и настаивание уполномоченных НКИД, начальников
пограничных отрядов, комендантов перед местными
зарубежными пограничными властями на безусловном наказании
виновных, строгая проверка выполнения этих требований и
незамедлительное донесение в Управление погранохраны в случае
явной оттяжки китайскими властями расследования и разбора
каждого обстрела с обязательным указанием причин
оттягивания в разрешении того или иного случая...
В области внешкольной работы.
1) Основные моменты содержания внешкольной работы
определяются нашим международным и внутренним положением,
необходимостью укрепления боеспособности наших частей,
усилением бдительности и охраны границ и созданием устойчивого
морального состояния. Указанная работа должна проводиться
вокруг следующих стержневых тем:
а) индустриализация страны — база социалистического
строительства;
б) коллективизация деревни — кратчайший ее путь к
социализму;
в) вопроса о войне против СССР наши враги не снимают.
2) Рост запросов и активности красноармейцев во
внешкольной работе требуют от политаппаратов и парторганизаций
частей достижения максимума четкости и отзывчивости к
запросам красноармейцев, своевременного реагирования на них
через различные формы внешкольной работы и развертывания
общественной работы и самодеятельности в Ленинских
уголках.
3) Уделить серьезное внимание дальнейшему улучшению
содержания, методики и занимательности внешкольной работы.
Необходимо добиться (на основе тщательного изучения
красноармейских запросов и основных задач по воспитанию и
обучению) рационального и правильного использования
свободного времени красноармейцев.
4) Групповая работа в зимний период развернулась
довольно широко в наших частях, необходимо в летний период
ее не ослаблять, а соответствующим образом приспособить к
условиям летней работы...
7) Имеющиеся некоторые достижения в области военно-
внешкольной работы необходимо в летний период укреплять
н$. основе:
а) более интересной организации работы, отличной от учеб-
850

Пограничники на стрельбище
ных занятий. Формы должны быть легкими, отвечающими
летнему периоду (игры, шарады и т. п.);
б) усиления тактических элементов военной внешкольной
работы (решение простейших задач на ящике с песком,
простейшие топографические съемки и т. п.);
в) насыщения общеобразовательной работы, конкурсов и
соревнований военным содержанием.
8) Во изменение пункта 18 «Положения о внешкольной
работе в оборудовании Ленинских уголков» от системы
отделов перейти к системе «досок». Преимущество последних
должно состоять в том, чтобы наглядно-агитационный материал
подбирался и оформлялся не по всем вопросам сразу, а по
вопросам содержания фактически проводимой работы и вопросам,
имеющим в каждый данный момент особо важное значение.
В Ленинских уголках остается, как постоянный, «отдел
Ф. Э. Дзержинского». В этом отделе необходимо
сконцентрировать весь имеющийся в распоряжении Ленинского уголка
наглядный агитационный и пропагандистский материал о
жизни и деятельности Ф. Э. Дзержинского, о ВЧК и ОГПУ —
фотографии, лозунги, литература, газетные вырезки и проч.
9) В Ленинских уголках частей, учебных пунктах школ
создать выборные советы Ленинских уголков. Выборы советов
использовать для оживления работы уголков, для развития и
мобилизации активности красноармейцев вокруг вопросов
внешкольной работы. В частях пограничной охраны выборные со-
851

веты создать в порядке опыта на заставах: Казакевичево,
Полтавка, Турий Рог, 86-й разъезд...
Библиотечная работа.
1) Произведенное пополнение библиотек частей литературой
создает вполне благоприятную обстановку для подбора
передвижек на основе изучения запросов читателей и очередных
задач по обучению и воспитанию личного состава. На указанное
обращается особое внимание политаппаратов, так как до сего
времени в значительной части наших отрядов с подбором
передвижек дело обстоит недостаточно благополучно.
2) Оживить формы активной работы, в особенности на
заставе, путем устройства собраний читателей, вызовов,
письменных оценок прочитанного, «судов» и т. п.
3) Провести работу по вовлечению в число читателей
молодых красноармейцев (призыва 1927 г.).
4) Продолжать работу по привитию читательскому составу
бережного отношения к книге. За порчу книги взыскивать
стоимость таковой, устраивать показательные товарищеские суды
и т. п.
5) Каждое пребывание работника отряда, комендатуры на
заставе должно быть использовано для инструктажа
заведующих передвижкой и главным образом по части активной
библиотечной работы...
584
Из донесения Управ- 21 мая 1928. г.
ления пограничной
охраны и войск ОГПУ Передаю телеграммую «Красного Вымпела».
Дальневосточного «21 мая 1928 г. в 17 час. (время московское) от командира
»?f^isJZ?,B^^»^" второй японской флотилии миноносцев получено следующее
ных действиях коман* -г-,-
дования японских ко- письмо: «Прошу не отказать принять сие письмо от командира
раблей и принятых 2-й японской флотилии. Сим покорно я предлагаю Вам, чтобы
мерах по их срыву Вы устроили не двинуть на юг от надзора* два японских
парохода «Сингу-Мару» и «Син-Мару» по крайней мере в течение
этих трех дней, начиная с сего месяца и включая тот же день.
Пожалуйста, ответьте на мое письмо, смотря по тому, что Вы
представляете принять вышеуказанное предложение или нет.
Я буду ждать Вашего немедленного ответа. Прошу принять
уверения в совершенном моем почтении. Сибуя». Вручение
письма произведено инспектором шхуне «Кинши-Мару» и
сопровождалось наведением на сторожевой корабль «Красный
Вымпел» трех орудий эскадренными миноносцами «Неказен». Вслед
за этим японцы «Сингу-Мару» ножами угрожали караулу. По
требованию миноносца пришлось согласиться стоять в Иче до
23 мая. Шифнер, Подгурский, Кедрин».
Так в тексте.
852

Мною дано сегодня следующее распоряжение командиру
-«Красного Вымпела». «Передайте командиру 2-й японской
флотилии, что вы имеете приказание идти в Петропавловск. В
случае предъявления угрозы оружия пароходы отпустить, указав
командиру флотилии, что это делается во избежание
вооруженного конфликта. В случае повторения требования пароходам
находиться в Иче, ожидая указаний...»
585
2 июня 1928 г. рапорт начальника
Хабаровского погра-
Сотрудниками вверенного мне отряда в текущем году про- ничного отряда на-
изведено два представляющих большой интерес задержания, чальнику Управления
а именно* погранохраны и войск
Л\ ' е> ПОЛНОМОЧНОГО ПЮвД-
1) организатора уголовных банд, производивших налеты на ставительства ОГПУ
приграничные селения, Антоненко И. С, который в течение Дальневосточного
последнего года произвел больше 30 грабежей. В задержании края о задержаниях
его проявили особенную инициативу и энергию отделенный гл?ваРеи белогвар-
командир Маторин Иван Матвеевич и красноармеец Дедегуров д иски анд
Иван Трофимович.
Краткая история задержания следующая: 4 января сего
года вышеуказанные товарищи были посланы в дозор с задачей
поверки границы. В пути следования к вершине Банной пади
дозор обнаружил несколько следов, и благодаря своей
исключительной внимательности в ночное время, правильно
ориентировался, дал правильную оценку находящимся тропам, и,
несмотря на темноту, двинулся по одной из них. Проехав
некоторое расстояние, дозор заметил движение в кустарнике человека
с лошадью и, будучи сам незамеченным, выбрав удобное место,
остановился и подпустил всадника на расстояние, не дающее
возможности побега, и когда тот приблизился, то был внезапно
остановлен окриком «стой» и без сопротивления задержан. Тут
же был обнаружен револьвер, выброшенный им в снег.
Задержанный оказался Антоненко И. С, который в описываемом
случае вел выкраденную лошадь на китайскую заимку;
2) задержание анархиста-террориста Данько, являющегося
участником шайки, ограбившей казначея Госбанка в г.
Владивостоке и разыскиваемого Владивостокским ОГПУ; в
задержании его проявил самоотверженность и инициативу Бутин Архип.
Краткая история задержания: т. Бутин 25 марта сего года
перед утром, находясь пешим в наряде около переезда
железной дороги и проселочной дороги из с. Софье-Алексеевского
в с. Гродеково, заметил человека, шедшего параллельно линии
железной дороги, который, достигнув окраины с. Гродеково,
довернул и направился в село. Т. Бутин окликнул его, но
неизвестный бросился бежать. Бутин стал его преследовать,
одновременно давая предупредительные выстрелы, но все же
853

убегавшему удалось ворваться в село; увидев, что скрыться
ему негде, он повернул обратно к линии железной дороги и из-
за дождя и окутывавшего тумана ему удалось скрыться в
направлении к с. Барано-Оренбургскому. Т. Бутин, потеряв
преследуемого из виду, пешим в грязную погоду покрыв солидное
расстояние, был вынужден прекратить преследование пешим
порядком, для чего возвратился в комендатуру, немедленно
оседлал коня и продолжал преследование. После длительного
розыска убежавшего удалось обнаружить в штабеле шпал, это
оказался вышеуказанный Данько.
Инициатива, самоотверженность и настойчивость,
проявленные т. т. Маториным, Дедегуровым и Бутиным, безусловно,
должны быть поощрены, а посему ходатайствуем о их
премировании.
Начальник Хабаровского
пограничного отряда ОГПУ
Вершинин
Заместитель помощника начальника
погранотряда
Трифонов
Заместитель уполномоченного
Спасовский
9 июня 1928 г,
...Мероприятия, предпринимаемые зарубежными
белогвардейцами к организации на нашей территории диверсионных
актов, в настоящее время нашли свое отражение в уже
начавшихся диверсионных действиях, подтверждением чему служат
следующие факты:
Представитель английской разведки в Румынии, при
инструктировании агентов, посылаемых в СССР, дает задание
подготовлять диверсию на военных складах и мостах...
В последнее время в течение трехмесячного периода в
г. Хабаровске совершен ряд террористических, актов и попыток
диверсионного характера, сосредоточенно направленных против
органов ОГПУ, а именно:
10 марта в 20 час. 30 мин. выстрелом из револьвера убит
около расположения 2-го кавполка помощник командира
дивизиона этого полка т. Лысенко.
7 апреля в 24 час. обстрелян часовой на посту у
артиллерийского склада...
6 мая в первом часу обстрелян часовой у того же склада.
12 мая в 22 час. в центре города из винтовки системы «бер-
дан» убит уполномоченный т. Артамановский.
13 мая в 22 час. 30 мин. произведено покушение на штаб
2-го кавполка ОГПУ. Ранен часовой.
586
Из телеграммы
начальника
Хабаровского пограничного
отряда комендантам
пограничных участков о
предупреждении
готовящихся
белогвардейцами
диверсионных актов
854

В Амурском округе задержаны три бандита, пытавшихся
сжечь железнодорожный мост. Не исключена возможность
перенесения диверсионных актов и на другие населенные пункты
Дальнего Востока.
Особенно вредительские действия могут быть направлены
против имеющих государственное значение гражданских и
военных заводов, складов и мостов...
Начальник пограничного отряда
Вершинин
587
Не ранее 11 июня 1928 г. * Справка Главного уп-
12 мая 1928 г. у западных берегов Камчатки, в районе Утко- ной^охраны^^ойск
ловского мыса, на расстоянии 2,5 миль от берега сторожевым ОГПУ о хищническом
судном «Красный вымпел» были задержаны два японских па- лове крабов и рыбы
рохода «Син-Мару» (краболовное судно) и «Сингу-Мару» японцами в террито-
(транспорт), стоявшие на якоре, занимавшиеся промыслом и р ых водах
перегрузкой изготовленных консервов. В 2 часа 13 мая к месту
задержания подошел японский миноносец № 2 и просил
отпустить суда. 15 мая подошел второй японский миноносец
«Окикадзе».
21 мая сторожевым судном «Красный вымпел» от
командира второй японской флотилии эскадренных миноносцев было
получено письмо, в котором было выставлено требование
трехдневной стоянки с задержанными японскими судами в бухте
Ича **.
Впоследствии от капитанов японских судов «Сингу-Мару»
и «Син-Мару» была потребована подписка о неуклонении от
советского суда и взято согласие на уплату штрафа в сумме
20 000 иен.
23 мая 1928 г. наш дозорный катер «Смычка» в наших
территориальных водах залива Посьет задержал японское паровое
судно «Негато-Хакси-Мару». Нахождение парохода в заливе
Посьет капитан объяснил вынужденностью отстояться
вследствие свежей погоды. После составления акта пароход был
отпущен. При задержании этого парохода имели место 2 случая
применения оружия нашим судном «Смычка», так как пароход
«Негато-Хакси-Мару» пытался скрыться в море.
28 мая в районе р. Сопочной вновь был задержан японский
моторный катер с парохода «Хокуа-Мару» и 30 мая заставой
Хайрюзово задержан против р. Морошечная катер «Син-Мару».
Оба катера задержаны в трехмильной зоне во время
хищнического лова крабов.
* Датируется по содержанию.
** См. док. № 582.
855

588
О нарушении вод был составлен акт. Катера отпущены.
2 июня в район заставы Хайрюзово пришел японский
истребитель «Минеказе», который взял со стоявшего за трехмильной
полосой краболова «Син-Мару» моторный кунгас, посадил на
него офицеров и 10 матросов с пулеметом, после чего этот
кунгас под японским флагом произвел промер трехмильной зоны
и поставил буйки в районе работы этих краболовов.
8 ночь с 6 на 7 июня против Южного мыса (района мыса
Ухтолок) стали на якорь за трехмильной зоной два японских
миноносца.
29 мая сего года заставой Хайрюзово задержан в одной-двух
милях от нашего берега японский краболовный катер «Дингу-
Мару». На него был составлен акт, а затем японский хищник
был отпущен.
9 июня 1928 г. в заливе Петра Великого 3 японских
моторных катера производили хищническую ловлю рыбы в наших
водах. При приближении к ним нашего судна они скрылись
в открытом море.
15 июня вновь было задержано японское судно «Хакси-Ма-
ру». Судно было немедленно освобождено, так как оно было
задержано за трехмильной зоной.
7 июня в il6 км южнее Усть-Камчатска на 243-м рыбном
участке японцы поставили свои невода, которые впоследствии
рыбнадзором были сняты.
11 июня в этот район прибыл японский
миноносец-истребитель «Микоде» № 2 и, став на якорь против второго завода,
высадил на берег одного японца, одетого в штатское платье,
который назвал себя Сагава и заявил, что он является рыбинт
спектором и прибыл с целью выяснения конфликта.
Сагава был задержан и выдворен обратно на японское
судно. Несмотря на распоряжение из Японии (какое, неизвестно),
японцы отказались снять невод.
Истребитель оставался стоять у наших берегов.
Из приказа полно- 20 июня 1928 г.
мочного
представительства ОГП У Даль- Зачислить в списки судового состава погранохраны ДВК:
невосточного края о а) Выстроенные и находящиеся в достройке мастерской
зачислении в строи « „ - ,т х
новых судов речной пограничной базы Управления пограничной охраны и
войск ОГ'ПУ Дальневосточного края восемь речных катеров...
с прикреплением их к речной погранохране Дальневосточного
края.
б) Высылаемые от Центра два гидроглиссера завода «Дю-
мон-Гальвен»... прикрепить также к речной погранохране
Дальневосточного края.
856

12 июля 1928 г.
Согласно распоряжению ОГПУ, в связи с усилением
террористической деятельности зарубежных белых организаций
предлагаем:
1. Обратить особое внимание на охрану и закрытие
границы...
589
Из указания
полномочного
представительства ОГПУ
Дальневосточного края
пограничным частям об
усилении охраны
границы.
590
Не ранее июля 1928 г. *
В конце июня белая банда полковника Назарова в 60 чел.
перешла из Китая нашу границу. Внезапно окружив и
обезоружив сельскохозяйственную артель «Первое Мая», испортив
пограничную телефонную связь и обезопасив таким образом
•себя, она рано утром подобралась к пограничной заставе Плато-
но-Александровское с целью вырезать ее и открыть себе
свободный доступ для движения в наш глубокий тыл.
Нападение банды явилось для спавших пограничников
неожиданным. Дежурный, искушенный желанием «покурить»,
оставил свой наружный пост охраны, зашел в кордон и
задержался. Начальник заставы ночевал в соседнем селении.
Бандиты свободно окружив заставу и заняв все входы и
выходы и удобные места для обстрела, открыли жесточайший
огонь по кордону. Стены были изрешечены пулями. Телефон,
койки, зеркало и прочая обстановка получили изрядное
количество свинца. Бросали зажженную солому внутрь с целью
поджога.
Красноармейцев было всего 7 чел. Пробужденные первыми
выстрелами бандитов, под руководством своего командира
отделения, с криками «ура» они бросились к окнам и, проявляя
беззаветную храбрость, выдержку и товарищескую спайку, в
течение более часа массированным огнем отбивали попытки
бандитов приблизиться к зданию и атаковать его.
Подоспевшая на выручку работавшая неподалеку
пограничная группа связи в 9 чел., ударив по бандитам с тыла,
принудила их бежать. Бандиты оставили в наших руках трех
убитых, нескольких раненых и часть вооружения...
Из справки Главного
управления
пограничной охраны и войск
ОГПУ о бандитском
налете на советскую
пограничную заставу
Датируется по содержанию.
857

591
Из истории боевой
деятельности
Благовещенского
пограничного отряда
Не ранее августа 1928 г. *
В октябре 1922 г. Советская республика праздновала
большую победу: Красная Армия и партизаны Дальнего Востока
закончили освобождение Приморья от американо-японских и
белогвардейских банд. Дальний Восток полностью стая
Советским.
Империалисты США и Японии, однако, никак не хотели
смириться с потерей такого лакомого для них куска, каким
являлся советский Дальний Восток. В своей звериной
ненависти к Советской России они предпринимают одну попытку за
другой, чтобы помешать нашему мирному социалистическому
строительству. Заклятые враги советского народа берут к себе
на службу остатки банд Семенова, Дидерихса, Унгерна и
других разбойников, а также хунхузов и устраивают на нашей
границе одну провокацию за другой, чтобы найти повод для
вооруженного вмешательства извне. Неспокойно было и внутри
страны. Классовый враг потянулся к границе, пытаясь
сомкнуться с закордонными шайками и белоэмиграцией и
соединенными силами нанести удар Стране Советов.
Вся эта нечисть совершала многочисленные
террористические акты против работников советских органов, грабила и
убивала местное население в пограничной полосе. Жители
отдельных сел, находясь в постоянной опасности, вынуждены
были бросать свои дома и уходить дальше от границы, в тайгу.
И особенно нагло лезли на нашу территорию хунхузы.
Пограничникам отряда приходилось беспрерывно вести с
ними бои. Так, например, только взвод т. Логинова в течение
февраля — июня 1923 г. в районе Михайло-Семеновска
ликвидировал 8 банд.
В этой сложной политической обстановке от пограничников
требовалась высокая бдительность, умение малыми силами
громить вооруженные банды ставленников империалистов.
История Благовещенского отряда хранит многочисленные
примеры высокой сознательности пограничников при
выполнении ими своего служебного долга, примеры стойкости,
выдающегося мужества, подлинного героизма.
...Было это в январе 1924 г. Под руководством зарубежных
белогвардейских организаций, по директиве американских и
японских империалистов царский генерал Алексеев и полковник
Метелица подняли кулацкое контрреволюционное восстание в
районе Амурской области. Свыше 4000 бандитов со свирепой
злобой кинулись в села, поджигая дома и убивая детей,
женщин.
Датируется по содержанию.
858

Никогда не забыть жителям с. Тамбовки страшной казни
организатора комсомольской ячейки т. Соловьева. Раздетого и
разутого, бандиты вытащили его на улицу и начали зверски
издеваться. Главарь банды сделал три выстрела. Окровавленный
Соловьев без памяти упал в снег. Но сознание вскоре вернулось
к нему. Шатаясь от тяжелых ран и потери крови, Соловьев с
трудом дошел до ближайшего дома. Навстречу выбежали
белогвардейцы. После страшных пыток и издевательств они
умертвили славного советского патриота. Мученической смерти
подвергли бандиты и рабочего мельничного завода. Они привязали
его за длинную веревку к коню и волокли до тех пор, пока тело
не превратилось в сплошное окровавленное месиво.
4 января 1924 г. сводный отряд пограничников выдержал
первый бой с контрреволюционными силами. Бей был жаркий.
Несмотря на превосходство врага в силах, его выиграли
пограничники. Они захватили в плен свыше 60 бандитов.
Через несколько дней отряд вступил в бой с бандитами в
с. Гильчин. Сражение длилось целый день. К вечеру
пограничники окружили врага и нанесли ему сокрушительный удар.
Свыше сотни бандитов было захвачено в плен.
Образец отваги и умелых действий в этом бою показал
красноармеец Сучков. Он командовал отделением из 12 бойцов.
Большая группа бандитов, укрывшись в овраге,
обстреливала пограничников. Сучков решил победить врага смелым,
хитрым маневром. Его отделение обошло бандитов и произвело
внезапное нападение с тыла. Жестоким был рукопашный бой. На
поле битвы Сучков насчитал 12 бандитов убитых и много
раненых.
9 января у с. Толстовка отряд принял бой с главными
силами восставших. Банда Алексеева к этому времени пополнилась
кулаками, белогвардейцами, уголовными преступниками. Силы
были далеко не равны. Но пограничники приняли смелое и
дерзкое решение — окружить превосходящего по численности
противника и уничтожить его. В лютый мороз пять дней
беспрерывно шел бой. Отряд нанес врагу сокрушительный удар.
Остатки банды отступили к Тамбовке. Немедленно было
организовано преследование отступающих.
На подступах к селу отряд вновь встретил упорное
сопротивление белогвардейцев. После жестокого шестичасового боя
Тамбовка была очищена, а банда ликвидирована. Пограничники
захватили штаб врага вместе с главарем. Смелый подвиг в этой
операции совершили пограничники отделения, которым
командовал т. Ершов.
...Задача была короткой и ясной — уничтожить противника,
окопавшегося на окраине села и оказывавшего упорное
сопротивление. «По коням!» — раздался голос Ершова. Через минуту-
другую пограничники уже галопом скакали в село, занятое
врагом. Они знали, что силы бандитов имеют значительное превос-
859

ходство, что бой предстоит жаркий. Но знали они и другое —
приказ командира должен быть выполнен во что бы то ни стало..
Словно вихрь мчатся конники. Над головами свистят пули^
Отделение сходу врывается в село. Блеснули клинки в руках
пограничников. Группа бандитов в 40 человек была полностью*
уничтожена.
В боях по очищению Тамбовки от контрреволюционных банд,
начальник штаба действующего отряда Григорьев прикрывал
вероятное направление отхода банды к границе. В разгар боя
бандиты, почуяв неизбежную гибель, кинулись к границе. Здесь
они и столкнулись с группой Григорьева. Силы противника
превышали силы пограничников в несколько раз. Но советские
пограничники не дрогнули. Они смело вступили в бой, преградив;
дорогу врагу.
В этом неравном бою смертью храбрых пали начальник
штаба т. Григорьев и пять красноармейцев-пограничников...
В марте 1924 г. белогвардейский полковник Киселев
сколотил банду в 800 человек. Он рассчитывал обезоружить
пограничные посты и 64-й полк Красной Армии и, выйдя на желез-
кую дорогу у станции Шимановская, развернуть наступление на
Читу.
Был детально разработан план восстания. В квартире
Киселева собрались его сподвижники. «Итак,— заключил бандит,—
как только услышите гудок паровой мельницы в Ушакове, при*
ступайте к действию. Поддержка будет из-за границы».
Однако замыслам Киселева не суждено было осуществиться.
План контрреволюционного восстания своевременно раскрыли
органы ОГПУ.
Для ликвидации банды вышел сводный отряд
пограничников. В селе бойцы разместились на квартирах жителей.
Пограничники тоже ждали гудка и, как только он раздался, стали
разоружать бандитов. Быль отобрано 2000 винтовок и револьверов.
По тревожному гудку паровой мельницы из-за границы
прорвалось 120 белогвардейцев во главе с полковником Киселевым.
Они кинулись в с. Ушаково. Но бандитов встретили меткие пули
пограничников. Организатор с остатками своего отряда
отступил за кордон и больше не появлялся.
Но разгром контрреволюционных сил под Тамбовкой и
Черняевым не отвратил американо-японских империалистов и
белогвардейских генералов от активной борьбы против СССР.
Наоборот, обескураженные неудачами, они с бешеной злобой
продолжали творить свои гнусные дела.
На границе учащаются боевые столкновения. Вооруженные
отряды хунхузов и белоэмигрантской нечисти, осевшей в
Маньчжурии, подстрекаемые американскими и японскими
империалистами, то и дело совершают налеты на нашу территорию с
целью грабежа и убийства советских граждан. Провокации
следуют одна за другой.
860

Январским утром 1926 г. на заставу Поярково прибежал
местный крестьянин. Он сообщил, что отряд хунхузов в 17
сабель напал на жителей села Поярково, рубивших дрова на
острове Полуденный. Налетчики захватили одного крестьянина,
7 подвод и скрылись за кордон.
6 февраля хунхузы напали на крестьян села Константинов-
ка, тоже заготовлявших дрова на острове. Бандиты ограбили
советских граждан, забрали их лошадей.
19 февраля пограничный наряд вступил в бой с бандитами,
напавшими на крестьянский обоз в районе пади Солдатка *.
В это время пограничной охраной были приняты меры к
усилению защиты местного населения от разбойничьих нападений
хунхузов.
Наряду с ликвидацией бандитизма, пограничники вели
ожесточенную и трудную борьбу с контрабандистами, усиленно
забрасываемыми из-за кордона...
Осенью 1927 г. белогвардейские офицеры Карлов, Анисимов
и Рифман, а с ними еще два бандита, находясь на службе у
японской разведки, решили проникнуть в район Облучья и
взорвать туннель и железнодорожное полотно.
22 октября пограничный наряд Пашковской комендатуры,
будучи в засаде, заметил спускавшуюся вниз по Амуру
весельную лодку с пятью неизвестными. Пограничники увидели, что
один из них в бинокль рассматривает наш берег. Наряд усилил
наблюдение, заподозрив что-то неладное в поведении этих
людей. Спустившись по Амуру километром ниже дер. Делиурово,
неизвестные причалили к нашему берегу. Наряд поспешил к
месту нарушения границы. Один из бойцов сделал
предупредительный выстрел. В ответ на пограничников обрушился град
пуль. Завязалась короткая схватка. Все бандиты, в том числе и
полковник Карлов, были уничтожены. Пограничники потерь не
имели.
В этих непрерывных схватках с врагом росла боевая зрелость
красноармейцев. Пограничники совершенствовали методы
охраны границы, учились действовать умело, смекалисто, дерзко.
Вражеским ухищрениям они противопоставляли свое высокое
мастерство, верность военной присяге, матери-Родине.
Красноармеец Екатерино-Никольской комендатуры Белоусов
находился в дозоре. Наблюдая за рекой, он увидел лодку, в
которой сидело два человека. Осторожно, чтобы не выдать себя,
боец побежал к тому месту, где, по его расчетам, должна была
пристать лодка. 10 километров пробежал Белоусов, преодолевая
вплавь разлившиеся протоки и ручьи. И когда нарушители
вступили на нашу землю, их встретил штык пограничника. Пытаясь
уйти, нарушители прыгнули обратно в лодку и налегли на
весла. Белоусов сделал предупредительный выстрел. Не помогло.
* См. док. М 558.
861

Тогда он открыл прицельный огонь. Оба нарушителя были
убиты. Они оказались крупными диверсантами. Б лодке найдены
ящик с взрывчатым веществом и карта, в которой подробно
описывался план диверсии. За находчивость и самоотверженность,
проявленные при охране государственной границы,
красноармейцу Белоусову была объявлена благодарность и предоставлен
месячный отпуск.
Но не только шпионы и диверсанты стали действовать хитро.
Изменили методы своей работы и контрабандисты. Внешне
ничем не приметные ведра, ящики, корзины превратились теперь
в хранилища золота, шелка, мехов и других ценных вещей. На
участке отряда пограничники захватили контрабандиста, у
которого было отобрано 1673 американских доллара и другая
иностранная валюта, находившаяся в стенках переплетенной
соломой корзины.
Контрабандистская деятельность на дальневосточной
границе была сильна, а методы ее изощрены. В ней принимали
участие не только рядовые контрабандисты, но и работники
консульств, дипломатические курьеры и другие
высокопоставленные лица. Среди контрабандистов было немало шпионов и
диверсантов. Пограничные наряды проявляли изумительную
смекалку и находчивость при задержании нарушителей
границы. Охраняя рубежи своей Родины, дальневосточные заставы
охраняли одновременно один из устоев социалистического
Отечества — монополию внешней торговли.
Выполняя свой почетный и ответственный долг по охране
государственной границы, пограничники проявляли образцы
мужества и отваги, пограничную находчивость при задержании
нарушителей, не давая им безнаказанно вступать на советскую
землю. 4790 обезвреженных нарушителей границы — таков
славный итог напряженного труда пограничников отряда
за 1927 г.
Много доблести, самоотверженности и героизма проявили
пограничники отряда и на трудовом фронте. Надолго останется в
памяти трудящихся Амурской области самоотверженность
пограничников в борьбе со стихией летом 1928 г.
25 июля на р. Зее поднялась вода на 6,22 метра. На
следующий день уровень воды достиг 8,45 метра. Вся прибрежная
местность была залита водой. В городе Благовещенске были
затоплены электростанция, завод «Металлист», Лензатон, и многие
села Благовещенского района также оказались под водой.
Населению города, пограничных сел и его имуществу угрожала
гибель. Вода сносила в реку целые дома, лошадей, коров, мешки
с зерном. Люди спасались на крышах домов.
На борьбу со стихией был мобилизован весь личный состав
отряда. Пограничники 75 часов сцасали людей, хлеб, животных
и имущество. Они работали без отдыха, пренебрегая опасностью.
Красноармейцы и командиры затратили 6 тыс. человеко-дней.
862

Один только катер «Р-23» покрыл 1500 км расстояния,
перевозя в безопасные места население и его имущество.
Пограничники спасли тысячи жизней, сохранили на 10 миллионов рублей
ценного имущества и особенно хлеба.
Местная печать так характеризовала тогда деятельность
пограничников по борьбе с наводнением: «По первому требованию
пограничники выезжали в наиболее опасные места на помощь
населению, невзирая на проливной дождь, опасность и непогоду,
в любое время дня и ночи».
За мужество и отвагу, за бесстрашие в борьбе с врагами в
день празднования 1 Мая 1928 г. ЦИК СССР наградил
Благовещенский отряд грамотой. В августе того же года отряд
получил революционное Красное знамя. Чувство глубокого волнения
и радости охватило каждого бойца, командира, политработника.
В боевом революционном знамени воплощены лучшие
традиции русских воинов, их честь, доблесть и слава. Знамя еще
больше вдохновило пограничников на борьбу за новые успехи в
охране и обороне священных рубежей Родины.
4 сентября 1928 г.
Зачисляется в списки судового состава погранохраны ОГПУ
приобретенная для охраны побережья Дальневосточного края
парусно-моторная шхуна «ПС-10» III ранга с прикреплением к
Владивостокской морской базе ОГПУ.
Заместитель председателя ОГПУ
Трилиссер
Начальник Главного управления
пограничной охраны и войск ОГПУ
Кацнельсон
Начальник админотдела ОГПУ
Воронцов
592
Приказ ОГПУ о
зачислении в штат Влади^
востокской морской
пограничной базы па-
русно-моторной шху~
ны III ранга
593
Октябрь 1928 г. Из доклада начальна-
ка Управления Крас-
...Бандитизм. Движение банд через линию границы характе- нознаменного погра-
ризуется следующими цифрами: в 1927 г. перешло банд через ничного округа и
границу 57 средней численностью в 9 человек, в 1928 г.— 35 войск ОГПУ Дальне-
средней численностью в 7 человек. 1927—1928 гг^
863

594
Из директивных
указаний Управления
пограничной охраны
и войск полномочного
представительства
ОГПУ по
Дальневосточному краю об
основных задачах
работы в погранохране и
войсках ОГПУ на
период с 1 ноября 1928 г.
по 1 мая 1929 г.
Октябрь 1928 г.
А. Общая обстановка на границах Дальневосточного края
на зимний период 1928/29 года.
I. Политическое положение на наших границах остается по-
прежнему напряженным. Отсутствие нормальных
дипломатических взаимоотношений с Китаем ставит нас перед вполне
возможными неожиданными эксцессами (конфликтами) на
границе. По-прежнему вполне реальной является возможность
нарушения наших границ хунхузскими бандами и диверсионными
группами белобандитского элемента. Возможность любых
провокационных действий со стороны наших соседей заставляет
погранохрану края быть чрезвычайно бдительной и осторожной
при охране границ.
II. В области внутреннего положения СССР, в связи, с
принятыми партией и Советской властью мероприятиями и
благоприятным, в общем, урожаем в текущем году, в хозяйственном
положении страны и в настроениях части поколебавшихся в
период истекшей хлебозаготовительной кампании середняцких
слоев крестьянства наступил перелом к лучшему.
Наряду с благоприятными хозяйственными перспективами
СССР в новом хозяйственном году (увеличение темпа роста
промышленности, рост капитальных вложений и т. д.), все же
будут иметь место известные затруднения (товарный голод,,
напряженное состояние в ближайшие месяцы хлебного рынка в
потребляющих районах и т: д.), которые в условиях
Дальневосточного края не могут не отразиться на контрабандном
товарообороте.
III. Обстановка борьбы с контрабандой в пределах
Дальневосточного края.
В предыдущем плане на летний период мы обращали
внимание отрядов на то обстоятельство, что сокращение общей массы
контрабандного товарооборота отнюдь не может расцениваться
как явление длительного порядка, что этот закон должен
значительно изменить формы и характер контрабандного
товарооборота и что последний в своем количественном и ценностном
выражении будет зависеть исключительно от характера
экономического развития СССР в целом и отдельных его районов,
в частности. Мы указывали, что в условиях Дальневосточного
края, в связи с выпадением червонца из номенклатуры
экспортной контрабанды должен вырасти экспорт других
эквивалентных (инвалюта, золото) и контрвалютных (пушнина, опий и
т. д.) ценностей.
Приводимые данные о сумме задержаний контрабанды по
месяцам, а равно о характере этих задержаний свидетельству-
864

ют, с одной стороны, о правильности нашей предыдущей
установки, с другой — о значительных изменениях, происшедших в
обстановке борьбы с контрабандой..
Месяц
задержания
Апрель
Май;
Июнь
Июль
Август
Сентябрь
Октябрь
Общая
сумма
задержаний
119 333
82 875
72 890
67 344
121 845
111 545
129 675
Импорт
1300
1400
326
5884
8738
4859
Экспорт
в
инвалюта
_
—
—
133
710
12 087
24 235
том числе
пушнина
771
750
—
195
80
2517
8683
золото
3109
900
520
1111
3495
2356
2828
Примечание. Задержания указаны в рублях.
Таким образом мы видим, что ослабление контрабандного
товарооборота продолжалось лишь всего 4 месяца, то есть с
апреля по июль, и уже в августе и в последующих за ним
месяцах наблюдается снова значительный подъем его. Эти же
цифры показывают рост экспорта инвалюты, золота и
контрвалютных ценностей и усилившийся импорт к нам контрабандным
путем соввалюты. Напряженное состояние хлебного рынка на
территории Дальневосточного края создало необходимость
изъятия значительной части хлебопродуктов из спирто-водочной
промышленности края, что обусловило сокращение
спирто-водочной продукции, каковое обстоятельство, в свою очередь,
может вызвать усиление импорта к нам контрабандного спирта.
Продолжающееся недоснабжение края продукцией
отечественной промышленности, наличие возможностей замены
выпадающего из контрабандного товарооборота червонца,
сокращение производства спирто-водочной продукции Дальневосточного
края — все это свидетельствует о наличии достаточной базы,
питающей контрабандный промысел.
Вот почему работа пограничной охраны остается в
ближайшее время решающим фактором в области борьбы с
контрабандой и требует к себе сугубого внимания...
По Дальневосточному краю контингент нарушителей границ
по-прежнему остается значительным... В течение 1927 г. было
задержано контрабандистов при приходе в СССР 7171 человек
и при выходе из СССР 970 человек...
За пять первых зимних месяцев — январь — май 1928 г.
всего при переходе границы было задержано 15 179 человек... Это
заставляет пограничные отряды приготовиться к зимней кампа-
865
28 Пограничные войсьа СССР 1918—1928 гг

Командиры-пограничники готовятся к тактическим занятиям
нии, когда количество нарушителей при замерзших
пограничных реках может увеличиться...
1927/28 хозяйственный год характеризуется значительным
усилением и качественным улучшением борьбы вообще и с
экспортной контрабандой в особенности.
Общая сумма задержаний в 1926/27 г. составляла
1665 924 руб., в 1927/28 г.— 1960 234 руб., то есть дала рост на
17% против 1926/27 г. ...
Наличие достижений в борьбе с контрабандой ни в коей мере
не может давать повод для оставления отмеченных результатов
на достигнутом уровне. Общие размеры контрабанды настолько
еще велики и вред, наносимый ею валютной политике
Советского государства, настолько серьезен, что усиленное внимание
и энергичная работа в области дальнейшего совершенствования
методов борьбы с контрабандой и максимального увеличения
задержаний ее является актуальнейшей задачей пограничной
охраны на ближайшее время...
595
Из истории боевой Не ранее декабря 1928 г. *
деятельности Кях-
*инского погранично- С первых дней выхода отряда на охрану рубежей молодой
го отряда Советской республики личный состав отряда, не щадя своих
сил и самой жизни, твердо и настойчиво охранял
государственную границу Советского Союза.
* Датируется по содержанию.
866

До 1925 г. в период, когда советский народ занимался
восстановлением разрушенного войной народного хозяйства,
пограничникам приходилось нести службу в исключительно
трудных условиях: продовольствие и снаряжение поступали
нерегулярно, с перебоями, пограничные заставы из-за отсутствия
помещений в большинстве устраивались в землянках. Но,
поставленные партией и правительством на ответственный пост,
пограничники надежно и зорко охраняли государственные
границы своей Родины, успешно очищали территорию советской
Бурят-Монголии от остатков разгромленных белогвардейских
банд Унгерна, Маркова, Лютера, Тимофеева и других,
устанавливая твердый революционный порядок в пограничной полосе,
проявляя при этом мужество и отвагу, присущие чекистам.
Летом 1921 г. белогвардейский генерал барон Унгерн и
бандит Резухин во главе многочисленного разношерстного войска
из Урги (ныне г. Улан-Батор) повели наступление на
Забайкалье. Сам Унгерн с большим отрядом шел на Троицкосавск,
другой отряд под командой Резухина шел через Желтуру по Джи>
де. Унгерн был известен как кровавый генерал, на совести
которого лежали тысячи расстрелянных и замученных людей,
обездоленных сирот, сотни сожженных сел и деревень. Недаром
народ называл его кровавым псом.
В июне 1921 г. подразделения Народно-революционной
армии и 215-го батальона ВЧК дали бой Унгерну в районе Май-
мачена (ныне Алтан-Булак) и оттеснили его. Унгерн снова
пытался перейти границу в пади Бургу туй. Но и здесь банды
незадачливого барона были разбиты и изгнаны соединенными
силами чекистов и партизан. Наступление Резухина в Желтуре
было еще более неудачным: пограничники совместно с частями
Красной Армии разбили его наголову.
Однако Унгерн не умерил свой аппетит. Соединившись с
остатками банды Резухина, он в июле 1921 г. снова повел
наступление. Но и эта затея провалилась. Разношерстная банда
Унгерна в районе Гусиного озера была разбита, а сам оц бежал в
Монголию, где был взят в плен и по требованию трудящихся
расстрелян.
В июне 1921 г. на участке Шибкопец, где находился
пограничный пост под командой Прудникова, появилась бандгруппа
унгерновцев. Прудников знал, что банда во много раз
превосходит силы поста и идет с целью уничтожить его. Но он, как
подобает пограничнику, не ушел с охраняемого участка, а дал
храбрый 01 пор бандитам. Он спокойно приказал товарищам
приготовиться и ждать его команды. Когда бандиты с криками
бросиливь бегом, раздался голос Прудникова: «Огонь!»
Захлебнулась атака унгерновцев. Но они не увялись. Видимо, барон
слишком много наобещал пьяным бандитам. Снова хлынула
волна унгерновцев на горсточку храбрецов. Снова с
проклятиями откатываются назад, оставив трупы. И снова эта волчья
867
28*

стая набрасывается на маленькую, но упорную крепость. Но
силы слишком неравны. Товарищи Прудникова пали в неравном
бою, сам Прудников был окружен в канцелярии поста. Каждого
бандита, появившегося в окне, сражала меткая пуля отважного
пограничника. Дверь, которую ожесточенно били прикладами
озверелые унгерновцы, не выдержала и упала в комнату. Тогда
Прудников швырнул в бандитов гранату.
Пользуясь их замешательством, он бросился к выходу и
прорвал вражеское кольцо.
В том же году в селе Торей был захвачен бандитами Унгер-
на молодой пограничник-контролер пограничного поста Кисли-
цин. Бандиты зло издевались над пограничником и предлагали
ему перейти в банду. Тогда Кислицин, гордо подняв голову,
твердо ответил: «Я был поставлен здесь убивать вас, как
собак...» Не договорил мужественный пограничник, пуля одного
из бандитов сразила его.
В период с мая 1922 г. по март 1923 г. в районе сел Окино-
Ключи оперировала банда Фомы Тимофеева, состоявшая из
кулаков и офицеров царской армии, грабившая и наводившая
ужас на окрестных жителей. Умелыми действиями
пограничников 1-го эскадрона совместно с местными коммунистами банда
численностью 100 штыков была ликвидирована, а ее главарь
Фома Тимофеев убит в бою.
В тот же период была уничтожена еще более крупная банда
во главе с белогвардейцем полковником Марковым,
оперировавшая в районе Менза — Бальжикан, насчитывавшая 150 штыков.
90 бандитов было убито, остальные взяты в плен.
После разгрома перечисленных выше банд ряд бандитов
сумел скрыться от революционной кары. Днем они прятались в
лесах, в ущельях, ночью, как шакалы, выходили на «промысел»:
убивали и грабили население, поджигали села, пытались
посеять недовольство Советской властью у населения. 1924 г.
прошел в напряженной борьбе с этими остатками белогвардейщи-
ны. Нашим погранотрядом было выловлено в пограничной
полосе более 300 бандитов.
Начиная с 1924 г. отряд длительное время вел напряженную
борьбу с контрабандистами. Контрабандным путем через
границу перебрасывались всевозможные товары и продукты, общая
стоимость отдельных партий товара иногда доходила до 100
тысяч рублей. Контрабандой, направленной к подрыву
экономической мощи Советской страны, занимались преимущественно
кулаки, бывшие торговцы и прочее нетрудовое население. Лица,
занимавшиеся контрабандой, использовались иностранными
разведывательными органами в своих коварных целях. Переброска
контрабанды проводилась обычно в ночное время, в непогоду,
вооруженными группами контрабандистов,
В этот период, как и раньше, пограничники проявили себя
бесстрашными, мужественными сынами народа. Ряд замеча-
868

тельных примеров мужества и находчивости пограничников
знает история нашего отрада.
В один из пасмурных осенних дней 1925 г. на охране
государственной границы стоял пограничник Кучмель. Тучи низко
опустились над землей и густой пеленой скрыли вершины
сопок. Мелкий дождь, моросивший уже несколько часов подряд,
казалось, никогда не кончится. Дождь и свист свирепого ветра
сливались в один монотонный нескончаемый шум, мешавший
различать посторонние звуки. Пограничник Кучмель
пристально вглядывался вдаль, стараясь выбрать из шума нужные
звуки, но кроме шума дождя и ветра ничего нельзя было разобрать.
Вдруг из-за соседнего уголка вынырнули несколько
человеческих фигур.
Контрабандисты со злобой бросились на пограничника. Но
смелый оклик Кучме ля заставил бандитов остановиться:
«Стой! Ложись!»
Нехотя, один за другим, бандиты подняли руки. Кучмель
стал осматривать нарушителей-контрабандистов. В этот момент
один из них сильным ударом свалил Кучмеля на землю. ДЗин-
товка выпала, в глазах потемнело... Два бандита встали и
набросились на Кучмеля. Оружие оказалось в руках нарушителей.
Тогда Кучмель выхватил финский нож и вихрем налетел на
бандитов. Один из них упал от удара ножом, а другой от
неожиданного натиска бросил винтовку. Своим смелым поступком
Кучмель заставил контрабандистов подчиниться и следовать на
заставу...
Декабрь 1928 г. Пограничник Алексей Иванов на участке
Же л туринской заставы двигался дозорным по границе. Вскоре
он заметил свежий след копыт, шедший из МНР в Советский
Союз. Иванов побежал по следу и через некоторое время настиг
конного нарушителя. В ответ на оклик пограничника бандит
открыл стрельбу из револьвера. Будучи раненным двумя пулями
в плечо, Иванов вскинул винтовку и выстрелил в убегавшего
бандита, заставив его остановиться и спешиться. Жестокая боль
в плече давила к земле, но не свалила отважного пограничника.
Он крепко держал винтовку, направленную на бандита. Горячая
кровь струйкой ciекала на снег. Бандит смотрел на Иванова и
ждал, что силы покинут пограничника. С какой звериной
радостью он растерзал бы Иванова, если бы не грозное дуло
винтовки. Но пограничник стоял решительный и непоколебимый.
Вскоре на подмогу Иванову пришел соседний наряд.
869

596
Из истории боевой Не ранее января 1929 г. *
деятельности Гроде-
конского погранич- В 1922 г. усилиями Красной Армии и дальневосточных
парного отряда тизан окончательно были изгнаны японские захватчики и
другие интервенты с Дальнего Востока.
Но на этом борьба еще не закончилась. Враг после его
разгрома в открытом бою изменил формы борьбы и с первых
дней охраны наших государственных границ начал применять
самые гнусные, самые подлые и более ухищренные формы
борьбы с молодой Советской властью. Началась длительная война
без объявления войны.
Об этом говорит такой факт: за 1923 г. пограничниками
II эскадрона было ликвидировано 6 белогвардейских банд
общей численностью 480 человек...
Он погиб за Советскую Родину
Марк Решетников был жителем с. Лукашевки Хорольского
района Уссурийской области. Семья Решетникова до
Октябрьской революции жила бедно. Марк вместе со своим отцом часто
с утра до поздней ночи, не зная ни отдыха, ни покоя, работали
у местных кулаков, получая за это считанные гроши.
В 1917 г. победила Великая Октябрьская социалистическая
революция и установилась Советская власть — власть рабочих
и трудящихся крестьян. Но вскоре после этого в Приморье
пришли американские, японские интервенты и белогвардейцы.
Решетников вместе со своими товарищами ушел в партизанит.
В 1919 г. он вступил в ряды большевистской партии и до конца
своей жизни остался верным ее сыном. Решетников был
необычайно смелым, решительным и храбрым партизаном. Ему
поручались самые ответственные и рискованные задания, и он
всегда выполнял их блестяще. Среди партизан он пользовался
огромным авторитетом и влиянием. Как храброго, не знающего
страха в борьбе, знали его жители Гродековского, Ханкайского
районов. Таким его знали и горняки Сучана. В 1920 г.
Решетникова назначили командиром конного партизанского отряда.
Вначале отряд состоял из 15 человек, но вскоре он увеличился
до 40 человек.
В отряд принимались самые преданные Советской стране
люди, проверенные на боевых делах товарищи.
За три года партизанский отряд Решетникова разгромил
до двух десятков белогвардейских и кулацких банд, в том числе
крупную банду полковника Сахарова. Отрядом выловлены
сотни бандитов-одиночек.
* Датируется по содержанию.
870

Борьба с интервентами и белогвардейским бандитизмом
многому научила Решетникова, она научила его страстно ненаг-
видеть врагов Советской власти, терзавших рабочих и
трудящихся крестьян, зверски расправлявшихся > с. советскими и
партийными работниками^ с партизанами. Вместе с тем он еще
больше полюбил свою советскую Родину, за независимость
которой он сражался в течение 4 лет и посвятил этому делу
лучшие годы своей жизни.
После изгнания из Приморья американских и японских
интервентов и их наемников Решетников добровольна вступил
в пограничный отряд. Всего себя отдал пограничной службе.
Он всем сердцем полюбил отряд, его людей, его порядки,
строгую организацию и постоянную боевую
настороженность.
Решетнцков был восприимчивым в уче.бе пограничником.
Он отлично учился, был дисциплинированным, бдительным ж
по праву считался, одним из лучших младших командиров от?-
ряда.. Отлично зная местность на участке отряда, приемы и
методы вражеских лазутчиков, Решетников неоднократно
принимал участие в ликвидации засевших в тайге банд, разыскивая
бандитов-одиночек, проводил операции по изъятию оружия и
боеприпасов у местных кулаков.
8 1924 г. во главе группы пограничников Решетников
совместно с эскадроном Красногусарского кавалерийского полка
принимал участие в ликвидации крупной белогвардейской
банды полковника Емлина, оперировавшего в течение
продолжительного времени, в районе сел Софье-Алексеевского и Атама-
новки.
. Банда была застигнута врасплох в районе горы Банная —
ст. Пограничная и уничтожена. Лишь немногим бандитам,
в том числе и полковнику Емлину, удалось спастись бегством
от лихих конников Красногусарского полка и пограничников
отряда.
Решетников работал не зная усталости, день и ночь
выискивая и вылавливая вражеские элементы, изучая тактику и приг
емы врага и противопоставляя им свои, каждый день
совершенствующиеся тактику и методы.
9 октября Решетников после долголетней, напряженной
борьбы собирался ехать во Владивосток отдохнуть, разыскать
старых боевых друзей и товарищей. Взял билет и сел уже в купе
вагона, ожидая отхода поезда. Однако в это время
Решетникову стало известно, что на участке комендатуры произошли
события, расстроившие все его планы и надежды...
Комендант Громов получил донесение о том, что
белогвардейская банда Овечкина ограбила жителей Новой деревни,
зверски убила сельского активиста и скрылась. Громов принял
решение немедленно выслать группу пограничников для
поисков и ликвидации банды. Наиболее подходящей кандидатурой
871

для организации и проведения этой операции был Марк
Решетников, и комендант послал за ним.
Узнав о происшествии и решении коменданта, Марк быстро
собрался, и через несколько минут он уже мчался во главе
группы пограничников по направлению с. Бойкое. Отъехав от
села около пяти километров, он встретил двух пограничников,
высланных Громовым в разведку.
Пограничники доложили Решетникову, что банда
обнаружена ими в верховьях пади Поперечка, находится в движении
по направлению горы Буйная. Оценив обстановку, Решетников
с группой пограничников круто повернул влево и выехал в падь
Силивки с целью отрезать банде путь за границу. В вершине
пади бандиты были обнаружены и обстреляны
пограничниками.
Бросив лошадей с вьюками награбленного имущества,
бандиты поспешно отступили к границе. Пограничники по пятам
преследовали их. У подножия сопки Паровоз банда была
настигнута и вновь обстреляна. Три бандита свалились с коней.
Остальные спешились и залегли в кустарнике, открыв огонь по
пограничникам.
Главарь банды, видя малочисленность группы
пограничников, решил окружить и уничтожить их. С этой целью он послал
в обход пограничников две группы, сам оставаясь с главными
силами.
Решетников разгадал этот маневр врага и приказал открыть
огонь по группам, которые пытались обойти их с флангов.
В это время центральная группа бандитов, возглавляемая Овеч-
киным, прижимаясь, как ползучая гадина, к земле, стала
передвигаться вперед, затем поднялась и с винтовками наперевес
пошла в атаку. Впереди бежал Овечкин.
Решетников увидел его, старого своего врага, которому
удалось ускользнуть от партизанских штыков. Теперь
Решетникову представилась возможность рассчитаться с ним за все.
Отомстить за его подлые злодеяния сполна. Решетников
прицелился. Раздался оглушительный выстрел, и меткая пуля
наповал сразила бандитского главаря Овечкина.
Марк Решетников поднял пограничников, обнажил клинок
и с возгласом «За мной вперед, чекисты» повел их в
контратаку, но в это время справа от него раздался выстрел, и он
замертво упал на землю.
Увидев гибель своего боевого командира, пограничники
не растерялись, а еще яростнее бросились на врага. В
штыковой схватке они добили бандитов, и только четырем из них
удалось бежать за границу.
Пограничники бережно подняли тело своего товарища и
командира и доставили его в штаб комендатуры.
Проститься с Решетниковым и проводить его в последний
путь пришли все пограничники комендатуры и трудящиеся
872

пос. Гродеково, большинство которых знали его лично. На
похороны приехали крестьяне соседних деревень, приехала
проститься со своим любимым сыном старуха-мать
Решетникова. 11 октября 1925 г. с воинскими почестями,
сопровождаемый сотнями трудящихся района, Марк Решетников похоронен
на площади поселка Гродеково... *
Бандиты из русских белогвардейцев за границей, китайские
хунхузы, японские разведчики и прочие враги народа, несмотря
на провал всех их планов, не унимались. Они продолжали лезть
на нашу землю, грабить и терроризировать местное население,
тащить контрабанду, вести шпионскую работу в угоду
японским и другим империалистам. Вот факты:
В районе заставы Шуфан долгое время оперировала банда
Лин-ченя в количестве 70 человек. Банда дважды грабила
крестьян с. Пушкино, угоняла скот из дер. Николо-Львовск,
терроризировала население других сел и деревень.
Ликвидация банды командованием отряда была поручена
сводному отряду пограничников под командой командира
взвода мангруппы Семенкова Валентина Николаевича. В течение
2 суток 1 и 2 августа 1925 г. сводный отряд преследовал и по
частям уничтожал банду. На третий день банда была
настигнута в районе высоты 330. Завязался бой. Бандиты яростно
сопротивлялись. Несколько раз переходили в атаку. На
пограничника Прыгунова напали 4 бандита, его винтовка была
перебита вражеской пулей и пришла в негодность. Прыгунов,
обладая огромной физической силой, двух бандитов зарубил
клинком, у третьего выхватил винтовку и заколол его штыком,
а четвертого бандита задушил своими руками.
В это время командира взвода Семенкова окружили пять
бандитов и хотели захватить его живым. Сергей Федорович
Прыгунов, видя, что командир находится в опасности,
поспешил к нему на выручку. Вдвоем они перебили окружавшую
командира взвода группу бандитов, а главаря банды взяли
в плен. Бой шел непрерывно 2 часа. Потеряв 46 человек
убитыми и одного пленным, бандиты в беспорядке бежали за
границу.
Пограничники отбили у бандитов 18 лошадей, 24 коровы и
большое количество награбленного ими у местных жителей
имущества и без потерь вернулись в Никольск-Уссурийск.
Командир взвода Семенков, красноармейцы Прыгунов, Рогов,
Смирнов и Антонов награждены уездным исполнительным
комитетом именными часами. Остальные 20 человек
пограничников получили денежные премии и подарки.
* По ходатайству крестьян с. Атамановки, в районе которой под
руководством Решетникова ликвидирована не одна белогвардейская
банда, решением Гродековского райисполкома в 1928 г. с. Атамановка
переименовано в Решетниково.
873

18 марта 1926 г. 15 вооруженных китайских солдат,
спровоцированные японской разведкой, в районе высоты 450,1
(р. Атамановка) перешли границу и углубились на три
километра на нашу территорию с целью захвата наших
пограничных разъездов.
Китайские солдаты были обнаружены пограничным
разъездом заставы Духовская под командой пограничника Калинов-
ского. Подпустив нарушителей границы на близкое расстояние,
пограничный наряд предложил им сложить оружие и сдаться
в плен. В ответ на это требование провокаторы открыли по
пограничникам огонь. Пограничники залегли и приняли боевой
порядок, как было условлено раньше, в случае, если китайские
солдаты окажут вооруженное сопротивление. По команде Ка-
линовского пограничники открыли дружный и меткий
ружейный огонь. Завязался бой. Имея четырехкратное численное
превосходство, китайские бандиты йаседали на группу
пограничников, пытаясь окружить и захватить их.
Но пограничники не дрогнули. Им на выручку пришла
смекалка. Сменив огневую позицию, они зашли китайцам во
фланг. В противника полетели гранаты, и с криком «ура»
четверка храбрецов пЬшла в атаку. От неожиданного флангового
удара враг растерялся и под напором пограничников стал
поспешно убегать. Потеряв шесть человек убитыми и одного
пленным, провокаторы без оглядки удрали за границу. Со
стороны пограничников потерь не было.
В Гродековском районе долгое время свирепствовала
небольшая по численности, но исключительно подлая по своим делам
банда кулака Озерова. Банда имела первоклассное вооружение
и отличных лошадей. Бандиты грабили местных жителей и
убивали советских и партийных работников. 12 июня ими были
убиты член сельсовета Копылов и учительница Мария
Прохорова. Захватив их имущество и документы, бандиты скрылись.
Для ликвидации банды по распоряжению начальника отряда
выехал помощник коменданта Гродековской комендатуры До-
щицин с группой пограничников в количестве 6 сабель.
Организованными поисками банда была обнаружена в пади
Крепостная, она находилась на отдыхе. Заметив группу Дощи-
цина, банда устроила ей засаду и, подпустив на близкое
расстояние, открыла по пограничникам огонь.
Дощицин разбил пограничников на две группы. Одна
группа ввязалась с бандой в перестрелку; другая, во главе с Дощи-
циным вышла бандитам в тыл и удачным маневром захватила
всю банду. Двое из бандитов были ранены. У пограничников
потерь не было.
В районе с. Решетникова оперировала белогвардейская
банда Лисицина. Начальник заставы Духовская Телятов получил
приказ во что бы то ни стало ликвидировать банду.
Выделенный специальный разъезд пограничников заставы Духовская
874

в течение семи дней преследовал банду, но безрезультатно.
Как только банда входила в какой-либо населенный пункт, она
исчезала, скрываемая местными кулаками Учитывая это
обстоятельство, начальник заставы решил в районах выходов из
населенных пунктов выставить засады. Решение это вполне
оправдало себя. В течение трех дней засадами пограничников
выловлено 14 бандитов. Остались еще четыре бандита во главе
с Лисициным.
25 июня 1928 г. засада пограничников во главе с Телятовым
около с. Решетникова заметила четырех неизвестных,
направлявшихся в сопки. Засада снялась со своего пункта и
организовала преследование. В районе «Красные фанзы» неизвестные
были настигнуты. Увидев пограничников, они открыли по ним
огонь. Пограничники, не открывая ответного огня, на том месте,
где были замечены бандитами, оставили зеленые фуражки,
а сами ползком вышли в тыл банде. Бандиты решили, что
фуражки определяли место расположения засады и продолжали
вести по ним огонь, не подозревая пограничной хитрости. Тем
временем пограничники подползли вплотную к бандитам и по
команде Телятова сдаваться захватили без единого выстрела
остатки банды во главе с Лисициным.
Вскоре были ликвидированы также банды Шевченко, Ти-
тенко, Сидоренко, Старожука, Литвинцева, Птицина и др.
Такая же участь ждала всех империалистических подлецов,
кто с оружием или с фугасом в руках пытался перейти границу
социалистического государства.
Всего за 1925—1928 гг. ликвидированы 22 банды общей
численностью 988 человек... На сотни тысяч [рублей]
отобрано различных контрабандных товаров. Таковы итоги.
Сами по себе эти цифры велики, но еще более огромно их
значение. Кулацко-бандитская и белогвардейская нечисть
наносила колоссальный вред Советскому государству и много
пыталась еще напакостить, напортить нам, стремясь пробраться
в наш тыл со шпионско-диверсионными целями.
Вот дела и планы трех шпионов — агентов японской
разведки, задержанных и разоблаченных пограничниками.
В мае 1926 г. пограничным нарядом заставы Полтавка
задержан некто Паустовский. На допросе, после долгих
запирательств, он сознался, что является агентом японской разведки.
До Октябрьской революции Паустовский был чиновником в
городе Иркутске. В период гражданской войны и интервенции
на Дальнем Востоке служил сначала в армии Колчака, потом —
у Семенова. Вместе с разгромленными белогвардейскими
бандами в 1922 г. бежал за границу, там служил в полиции, в
г. Харбине.
Сейчас Паустовский шел в г. Владивосток с заданием
устроиться по подложному паспорту и под чужой фамилией на
работу в одном из советских учреждений, создать группу аген-
875

тов из враждебных Советской власти элементов, собирать для
японской разведки сведения шпионского характера, взорвать
при помощи агентов портовые сооружения г. Владивостока,
вывести из строя вокзал, а что потом — видно будет.
Другой агент японской разведки, по фамилии Хомяков, был
задержан пограничниками заставы Сосновая в феврале 1927 г.
Он шел из пос. Гродеково. Здесь Хомяков работал доктором
больницы. Это учреждение он превратил в явочную квартиру
всякого рода бандитских и шпионских элементов, не
разоблаченных еще в то время органами Советской власти.
Но когда Хомяков уже был на подозрении у советских
органов и потому мог быть в скором времени разоблачен и
пойман с поличным, он решил бежать за границу, но был схвачен
бдительными пограничниками. У Хомякова отобрано большое
количество ценных для японской разведки сведений, личное
оружие и 1880 руб. золотом. На квартире у него обнаружен
ящик винтовок и карабинов иностранного образца, боеприпасы
и 10 фунтов взрывчатых веществ.
По материалам следствия по делу кулацко-белогвардейского
выродка Хомякова разоблачены и расстреляны 5
белогвардейцев, скрывавшихся под чужими фамилиями и работавших на
японскую разведку в Советском Приморье.

Приложения
1 Отдельный пограничный корпус, или Отдельный корпус пограничной стражи,—
специальное воинское соединение, сформированное в 1893 г. для охраны границы.
В период Февральской буржуазно-демократической революции среди солдат
корпуса большевики проводили активную революционную агитацию. В процессе р&
волюционного воспитания большую роль сыграли созданные в корпусе Союз
служащих и Солдатский комитет.
В результате проводимой большевиками агитационной работы уже в
дооктябрьский период рядовые бойцы корпуса пограничной охраны выступали в поддержку
большевиков. Они добились смещения с командных постов реакционных
офицеров, по их требованию от занимаемой должности был отстранен командир
корпуса и 8 старших офицеров. Союз служащих и Солдатский комитет практически
контролировали управление корпусом; вследствие этого после Великой
Октябрьской социалистической революции корпус пограничной охраны сохранился как
боевое формирование, которое было передано в ведение Народного комиссариата
финансов для охраны границы. Но это была временная мера, так как диктатура
пролетариата требовала иного классового подхода к охране границ государства
рабочих и крестьян, чем это было раньше. Впоследствии корпус был расформирован.
Однако, учитывая специальную подготовку личного состава корпуса
пограничной охраны и его поддержку Советской власти, Советское правительство активно
использовало наиболее сознательных солдат корпуса в качестве специалистов
новой пограничной охраны.
2 Вопрос о передаче на все время военных действий пограничных войск в ведение
Народного комиссариата по военным делам был предварительно обсужден на
заседании Совета Рабочей и Крестьянской Обороны, проходившем под
председательством В. И. Ленина 11 июля 1919 г. Заседание приняло следующее постановление:
«Сдать вопрос о передаче пограничных войск в ведение военного ведомства на
расследование в комиссию из представителей: военного ведомства, Народного
комиссариата торговли и промышленности и Государственного контроля. Созыв
комиссии поручить т. Склянскому. В случае, если соглашение будет достигнуто,
поручить т. Ленину подписать его от имени Совета обороны...»
г* ГПУ — Государственное политическое управление. Создано по решению IX
Всероссийского съезда Советов постановлением ВЦИК от 6 февраля 1922 г. вместо
упраздненной ВЧК (Всероссийской Чрезвычайной Комиссии) при НКВД РСФСР.
Основной задачей ГПУ была борьба с политической и экономической
контрреволюцией, с деятельностью иностранных разведывательных служб и бандитизмом.
Постановлением ЦИК СССР от 2 ноября 1923 г. ГПУ при НКВД РСФСР было
преобразовано в ОГПУ (Объединенное государственное политическое управление
при СНК СССР). Постановлением ЦИК СССР от 10 июля 1934 г. ОГПУ было
упразднено, его функции были включены во вновь образованный общесоюзный
Народный комиссариат внутренних дел (НКВД).
4 Расформирование пограничных войск и передача войсковой охраны границ в
военное ведомство себя не оправдали. Заместитель наркома РКИ Аванесов
22 марта 1922 г. в записке в СНК писал, что общевойсковые части, не имея спе-
877

циальной подготовки, не обеспечивают надежной охраны государственной
границы. «Экономические и даже политические интересы республики,— говорилось в
записке,— совершенно не защищены». Высказывалось опасение, что с развитием
внешней торговли при такой охране границы контрабандная деятельность примет
опасные размеры.
В этой связи в записке предлагалось полностью подчинить пограничную охра-
ну НКВД.
СТО рассматривал вопрос об охране границ с учетом указанных обстоятельств
на заседаниях 22 марта, 5 апреля и 5 мая 1922 г., но не приходил к единой точке
зрения. 19 мая 1922 г. было решено оставить охрану грниц в прежнем виде до
1 сентября.
5 ОГПУ (см. прим. № 3).
6 Шпионаж — передача, а равно похищение или собирание с целью передачи
иностранному государству, иностранной организации или их агентуре сведений,
составляющих государственную или военную тайну, а также передача или
-собирание по заданию иностранной разведки иных сведений для использования их в
ущерб интересам СССР.
7 Диверсионная работа. Имеется в виду диверсия — разрушение или повреждение
взрывом, поджогом или иным способом предприятий, сооружений, путей или
средств связи либо другого государственного или общественного имущества,
совершение массовых отравлений или распространение эпидемий и эпизоотии
(массовых заразных болезней животных) с целью ослабления Советского государства.
8 Контрабанда — незаконное перемещение товаров или иных ценностей через
государственную границу, совершенное с сокрытием предметов в специальных
хранилищах либо с обманным использованием таможенных и иных документов.
9 НКРКИ СССР — Народный комиссариат рабоче-крестьянской инспекции —
центральный орган социалистического контроля. Создан по инициативе В. И. Ленина
в феврале 1920 г. На XII съезде НКРКИ объединен с ЦКК — Центральной
контрольной комиссией. Объединенный Наркомат РКИ и ЦКК являлся по
существу органом партии, в котором ЦКК играла ведущую роль. Она являлась
фракцией, руководившей и направлявшей всю работу Наркомата рабоче-крестьянской
инспекции. Однако ЦКК не подменяла НКРКИ. Каждый из них решал свои
задачи. Центральная контрольная комиссия занималась вопросами партийного
контроля, а Наркомат рабоче-крестьянской инспекции — вопросами государственного
контроля. Но, как уже указывалось, НКРКИ работал под руководством ЦКК.
Руководящая роль Центральной контрольной комиссии обеспечивалась структурой
этих двух центральных аппаратов. Председатель ЦКК одновременно являлся и
наркомом РКИ, а многие члены коллегии НКРКИ одновременно являлись
членами президиума ЦКК.
НКРКИ сыграл большую роль в становлении и развитии промышленности,
транспорта, связи, сельского хозяйства, торговли, народного просвещения, в ук*
реплении обороноспособности страны. Но особая заслуга НК РКИ и его органов
на местах состояла в широком привлечении трудящихся масс к управлению делами
общества, в становлении и развитии государственного и хозяйственного
аппарата.
В связи с происшедшими изменениями, связанными с развитием
социалистического строительства, на XVII съезде ВКП(б) (1934 г.) объединенный орган
партийно-государственного контроля был упразднен. Вместо него были образованы два
самостоятельных органа: Комиссия партийного контроля при ЦК ВКП(б) и
Комиссия советского контроля при Совнаркоме СССР.
10 После победы Великой Октябрьской социалистической революции Польша
получила независимость, которой воспользовалась местная буржуазия и захватила
власть в свои руки. С образованием независимого польского
буржуазно-помещичьего государства передовые слои трудящихся масс Польши развернули борьбу
за демократические преобразования в стране. Правительство же с первых дней
евоего^ существования во внешней политике взяло антисоветский курс, а во
внутренней политике развернуло наступление на права рабочих и трудового крестьян-
878

ства. Все это обострило классовую борьбу и привело к кризису политического
режима Польши.
Реакционные империалистические круги видели в лице буржуазно-помещичьей
Польши плацдарм для подготовки к войне против СССР и не упускали случая,
чтобы укрепить свои позиции в польской экономике. В этой связи они
стремились не допустить победы рабочего класса и вместе с правонационалистическими
элементами готовили фашистский переворот и установление диктатуры маршала
Пилсудского, который демагогической критикой правящего блока, заигрыванием с
угнетенными национальностями, обещаниями оздоровления («санации»)
политической и экономической жизни страны сумел ввести в заблуждение многих
представителей трудящихся масс.
Для осуществления фашистского государственного переворота Пилсудский
использовал части армии, находившиеся под командованием его сторонников, а
также созданные им в свое время военно-фашистские организации «Союз легионеров»,
«Стрелецкий союз» и др.
Опираясь на свору фашистских молодчиков, 12 мая 1926 г. войска Пилсудского
захватили Варшаву. Правительство, опасаясь выступления рабочих, не оказало
ему сопротивление и пошло на капитуляцию. Сейм «избрал» президентом
ставленника Пилсудского Мосьцицкого, премьер-министром — Бартеля, а сам Пилсудский
возглавил вооруженные силы и стал фактическим диктатором Польши.
Установленный фашистский режим в Польше имел некоторые особенности,
б частности, он допускал формальные атрибуты так называемого «санационного»
парламентаризма. Это объяснялось острыми социальными и национальными
противоречиями в Польше, постоянными раздорами между различными группировками
внутри господствующего класса, растущим влиянием на трудящиеся массы
развивающегося по соседству Советского Союза.
Допуская формальные атрибуты парламентаризма, фашистская диктатура
проводила одно за другим мероприятия по их ограничению. Так, в августе 1926 г.
сейм внес поправку в конституцию, которая предоставляла президенту право
роспуска сейма и издания распоряжений, имеющих силу закона. Развернулись
массовые репрессии против рабочих организаций.
В этих условиях Коммунистическая партия Польши на своем IV съезде
определила переворот Пилсудского как фашистский и развернула борьбу с «санацией».
al В Литве в 1919—1920 гг. сохранялась революционная ситуация. Наиболее
крупными революционными выступлениями были всеобщие забастовки в Каунасе,
восстание солдат Каунасского гарнизона, жестоко подавленное правительственными
войсками при участии английских и американских офицеров, и т. д. Но наряду с
репрессивными методами, правительство широко использовало и политику
социальной демагогии. Буржуазия стремилась прикрыть свое господство ширмой
демократических институтов, укрепить свою социальную базу созданием
многочисленной кулацкой прослойки.
Реакционная политика находившихся у власти с 1924 г. христианских
демократов вызывала все большее недовольство в стране. В мае 1926 г. на выборах в сейм
победили представители либеральной партии средней и мелкой буржуазии и
социал-демократической партии. Страшась дальнейшего революционизирования масс,
крупная буржуазия взяла курс на установление открытой диктатуры
фашистского типа. 17 декабря 1926 г. представители литовских буржуазно-помещичьих
националистических кругов вместе с христианскими демократами совершили
военный переворот. Ставший президентом фашистский диктатор А. Сметона начал свое
правление массовыми арестами. Были расстреляны руководители
Коммунистической партии и комсомола, демократические свободы были ликвидированы.
32 Разрыв англо-советских отношений. 12 мая 1927 г. в 16 час. 30 мин. помещения
советской торговой фирмы «Аркос» и торговой делегации Советского Союза были
заняты полицией. Это противоречило торговому соглашению 1921 г., по которому на
помещения торговой делегации распространялись права дипломатической
неприкосновенности. Тем не менее полиция силой ворвалась в помещения, захватила
переписку, шифры и другие документы, прибывшую почту, официально
адресованную торговому агенту, в то время как в торговом соглашении указывалось,
что «официальные агенты будут иметь возможность свободно сноситься со своим
879

правительством и с другими официальными представителями их правительства в
других государствах по почте, телеграфу и беспроволочному телеграфу, шифром,
а также принимать и отправлять курьеров с запечатанными, изъятыми от
осмотра пакетами, вес коих ограничивается 3 кг в неделю».
Английское правительство в торговом соглашении брало на себя обязательство
не ставить советско-английскую торговлю в худшие условия^ не чинить каких-
либо препятствий банковским кредитным и другим финансовым операциям.
Однако уже сам факт налета на торговые помещения ставил в затруднительное
положение дальнейший ход англо-советской торговли. Более того, во время
нападения были нарушены самые элементарные гарантии и требования обычного
приличия. Обыск начался без предъявления варранта, который был вручен
помощнику директора «Аркоса» лишь спустя час после начала обыска. Почти во всех
помещениях обыск производился без представителей советских торговых
учреждений. Все служащие «Аркоса» и торговой делегации — мужчины и женщины —
были задержаны и подвергнуты личному обыску. Причем личный обыск женщин
проводили полицейские офицеры — мужчины.
Налет английской полиции на «Аркос» и помещения советской торговой
делегации являлся серьезным враждебным актом. Он представлял собой следствие
антисоветского курса английского правительства, искусственно разжигавшего
напряженность в англо-советских отношениях.
Руководствуясь политикой мира, стремясь обеспечить благоприятные условия
для строительства социализма, Советское правительство долгое время терпеливо
переносило грубейшие выпады и провокационные вызовы со стороны отдельных
членов правительства Великобритании и правительства в целом. Налет
полицейских на «Аркос» и помещения советской торговой делегации явился
кульминационным моментом во враждебных антисоветских акциях. Советское
правительство вынуждено было со всей серьезностью поставить перед правительством
Великобритании вопрос, желает ли оно в дальнейшем сохранять и развивать
англосоветские торговые отношения или намерено продолжать произвол и тем
самым противодействовать им. Вместе с тем Советское правительство ясно
указывало в ноте от 17 мая 1927 г., что оно намерено продолжать торговлю с Англией
только при обеспечении нормальных условий со стороны правительства
Великобритании.
В ноте от 27 мая 1927 г. правительство Великобритании по существу отклонило
законные требования Советского правительства и первым отказалось поддерживать
дипломатические отношения. Тем самым оно поставило Советское правительство
перед необходимостью разорвать дипломатические отношения с Великобританией.
Разрыв англо-советских дипломатических отношений явился логическим
завершением антисоветской политики английских империалистов.
С первого дня победы Октябрьской революции правительство Великобритании
видело в лице страны Советов своего худшего врага и делало все от него
зависящее, чтобы сокрушить или хотя бы ослабить СССР. Путем интриг и
антисоветской пропаганды оно стремилось изолировать СССР, постоянно искало себе
союзников для нападения на нашу страну. Когда интриги оказались
малоэффективными (внешнеполитические связи СССР продолжали укрепляться и развиваться,
бурными темпами шли социалистические преобразования внутри страны),
правительство Великобритании пошло на крайний шаг — открыто выступило против
Советского Союза, надеясь, что это послужит сигналом для таких же действий
со стороны других государств.
Однако намерения британского правительства не оправдались. Благодаря
мудрой внешней политике Коммунистической партии и Советского правительства,
международной солидарности коммунистических и рабочих партий, активной
поддержке пролетариата, СССР все больше укреплял свои позиции на мировой
арене как оплот мира и пролетарской борьбы.
13 Басмаческие выступления — действия вооруженных банд на территории Средней,
Азии. В дореволюционное время басмачи занимались грабежом, нападали на
кишлаки и караваны с товарами. После Октябрьской революции басмачество было
использовано врагами Советской власти в качестве контрреволюционной, буржуазно-
националистической силы. Основная масса басмачей бежала за границу, откуда
совершала вооруженные налеты на советскую территорию. После революции дей-
880

ствиями басмаческих банд стали руководить не только их старые признанные
главари, но и баи, духовенство, которые были тесно связаны с империалистами и
различными эмигрантскими антисоветскими центрами. Практически
контрреволюционной деятельностью басмачества руководили разведывательные службы
капиталистических стран. Ведущая роль здесь принадлежала английской разведке,
которая имела своих постоянных представителей в зарубежных басмаческих
группировках, снабжала их оружием, боеприпасами, совместно разрабатывала планы
контрреволюционных действий против СССР.
Активную антисоветскую деятельность басмаческие банды развернули с
середины 1920 г., со времени побега бухарского эмира в Афганистан. Первые крупные
басмаческие банды были сформированы в Керкинском округе. Они оперировали в
районе Амударьи (от Чарджоу до Келифа). Главари басмачества провозгласили
своей целью создание армии и автономного Бухарского государства. Не получив
поддержки населения Бухары, главари басмачества не смогли осуществить свои
замыслы. Однако басмаческие банды продолжали активно действовать,
пополняясь за счет старых басмачей, представителей эксплуататорских классов. Вместе с
тем, различным способом вовлекали в банды и трудовые слои населения.
Например, главари басмачества Ферганской долины в 1920 г. сумели обманным путем
вовлечь в банды часть безработных, прибывших из различных районов Средней
Азии. Один из главарей басмачества Максум Фузаил с целью вовлечения в банды
трудового населения наделял некоторых из них землями бежавших за границу
баев, часть награбленного имущества распределял среди бедняков и т. д.
В годы гражданской войны активных действий против басмачества не велось.
Пользуясь этим, главари крупных басмаческих банд захватили власть в
некоторых районах Средней Азии, занимались массовыми грабежами.
С февраля 1921 г. против этой контрреволюционной силы развернулась
активная борьба по всей Средней Азии. Имевшиеся в это время крупные банды в Ка-
ратегене, Гарме и Дарвазе, не имея поддержки у населения, не смогли оказать
сопротивление Красной Армии, которая без боя заняла всю восточную Бухару.
Однако баи и духовенство не сложили оружия. Они постепенно начали создавать
мелкие банды, нападать на небольшие гарнизоны и одиночных красноармейцев.
Первый крупный бой частей Красной Армии произошел с бандой Давлет Ман-
бия. С этого момента развернулись боевые действия Красной Армии и войск
ВЧК — ГПУ против басмаческих банд Ишан-Султана, Максума Анбая,
выступавших в это время уже не за восстановление бухарского эмирата, а за удержание
захваченных ими районов.
К концу 1922 г. под натиском Красной Армии и войск ВЧК — ГПУ,
пограничников и местного населения основные басмаческие шайки были разгромлены,
либо бежали за границу. Оставшиеся банды на территории Средней Азии,
взаимодействуя с зарубежными басмаческими шайками, продолжали совершать грабежи,
нападать на небольшие воинские гарнизоны, выполнять отдельные задания
эмигрантской контрреволюционной верхушки и разведывательных служб
империалистических государств.
Между тем, в это время басмаческие банды различных родов часто враждовали
между собой за сферы влияния в различных районах. С целью объединения их
усилий главари локайских племен осенью 1922 г. созывают совещание в кишлаке
Кокташе, на котором присутствовали представители туркменских и таджикских
басмаческих банд, заселявших Гиссарскую долину, а также зарубежного
басмачества. Прибывшие из-за рубежа басмаческие главари обещали щедрую помощь от
англичан в борьбе против Советской власти.
Главари басмачества около месяца сговаривались о совместных действиях. На
этом же сборище наиболее реакционный и авантюристичный предводитель
басмачей Ибрагим-бек избирается главой локайских басмаческих шаек.
Необходимо заметить, что в это же время турецкие агрессивные круги
намереваются использовать басмачество в качестве орудия для создания панисламистско-
го государства в Средней Азии под своим влиянием. Для этой цели в Бухару
прибыл ставленник Турции Энвер-паша. При первой же встрече с главарем банды
Тугаем Сарый Энвер-паша был арестован и посажен под стражу Ибрагим-беком.
Вскоре бухарский эмир объявил Энвер-пашу своим заместителем, потребовал ос-
881

вободить-его из-под стражи и поставил во главе басмаческих банд. Однако локай-
ские басмачи отказались признать Энвер-пашу своим главарем.
С окончанием совещания число басмаческих шаек стало заметно возрастать, и
борьба их против Советской власти активизировалась. Вновь были развернуты
боевые действия против банд. Малочисленные гарнизоны Красной Армии и
первые пограничные посты нанесли ряд крупных поражений бандам Энвер-папш.
В результате часть их была ликвидирована, часть покинула становища и
разошлась по своим кишлакам или стала действовать небольшими группами. В одном
из боевых столкновений Энвер-паша был убит. После его смерти крупные
басмаческие банды были фактически ликвидированы. Присланный из-за рубежа новый
турецкий ставленник Селим-паша с группой кадровых офицеров турецкой армии
вновь пытался объединить разбитые банды, делая основную ставку на
басмачество Туркмении и кунградцев. Однако вновь сформированные банды при встрече с
частями Красной Армии в Керкинском округе были разбиты, их организаторы
вместе с Селим-пашой бежали за границу.
Вместо разгромленных басмаческих банд панисламистского толка стали
возрождаться националистические басмаческие шайки. Среди их главарей ведущую роль
стал играть Ибрагим-бек, которого бухарский эмир признал своим наместником
и заместителем. На его стороне выступили баи и духовенство, они стали оказывать
ему большую материальную помощь и развернули агитацию среди населения за
мобилизацию дехкан в банды Ибрагим-бека.
Правда, до конца 1929 г. эти банды активных действий не вели, ограничиваясь
мелкими нападениями, но готовились к ним. С конца 1929 г. в связи с
обострением классовой борьбы в кишлаках и аулах, империалистические государства и
контрреволюционная верхушка вновь попытались использовать басмачество в
качестве ударной силы против Советской власти в республиках Средней Азии.
Объединив разрозненные банды в крупные группировки, главари басмачей — Ибрагим-
бек и другие, действуя по указке агентов английской разведки, весной 1930 г.
начали последнее вторжение в пределы Советского Таджикистана, а несколько
позднее предводитель туркменской эмиграции Джунаид-хан организовал
вторжение басмаческих банд на территорию Советской Туркмении.
Решительными действиями частей Красной Армии, пограничников, войск ОГПУ
и местного населения, под руководством партийных и советских органов к
середине 1933 г. басмачество было разгромлено. Но борьба с мелкими басмаческими
шайками продолжалась до конца 1934 г.
14 Монархический центр в Париже — одна из колоний монархистов, в которую
входили бежавшие из Советской России и обосновавшиеся в Париже сторонники
различных представителей свергнутой династии Романовых: аристократы, военные
и церковные деятели, помещики, чиновники царского двора и их семьи. Они
пропагандировали возрождение феодально-полицейского строя, диктатуры
самодержавия. В своей контрреволюционной деятельности основные надежды в разное
время монархисты возлагали на различные силы. В годы гражданской войны
основную ставку они делали на белогвардейские штыки. После разгрома белогвар-
дейщины — на голод, который, по их предположениям, должен был вызвать
всеобщий бунт и т. д. Постоянной их надеждой была православная церковь, как
идеологический центр антисоветской борьбы.
15 Финансово-экономическая блокада СССР была развернута против молодой
Советской республики сразу же после победы Октябрьской революции. 29 марта 1919 г.
помощник французского министра Абрами заявил в палате депутатов, что
французское правительство не будет посылать своих солдат в Россию, но будет
всячески помогать белогвардейцам. Военный министр Великобритании Черчилль и
премьер-министр Ллойд Джордж также высказались в палате Общин против
посылки военной экспедиции в Советскую Россию и предложили организовать
экономическую блокаду, то есть отказать молодой Советской республике в поставках
продовольствия, топлива, транспорта, кредитов и т. д., рассчитывая голодом и
экономическими трудностями задушить Советскую власть в ее колыбели. Официально
постановление союзных держав (Англии, Франции, США) о
финансово-экономической блокаде было принято 10 октября 1919 г. К блокаде присоединилась Германия.
Вместе с тем империалистические' державы в своем постановлении обратились к
882

правительствам Швеции, Норвегии, Дании, Голландии, Финляндии, Испании,
Швейцарии, Мексики, Чили, Аргентины, Колумбии и Венесуэлы принять участие в
блокаде. Но, как известно, расчеты империалистов не сбылись. Советский народ под
руководством Коммунистической партии победоносно завершил гражданскую
войну- Трудящиеся стран-союзников включились в активную борьбу за поддержку
Советской республики. Все это вынудило союзные державы 16 апреля 1920 г.
отменить постановление о блокаде. Однако экономическое давление продолжалось,
особенно со стороны США.
16 Англо-французское военное соглашение против СССР. Речь идет о попытках
Англии в 1927 г. сколотить военный антисоветский блок, в который они намеревались
втянуть Францию и Германию в период провоцирования советско-польской
войны. Однако миролюбивая внешняя политика СССР сорвала этот реакционный
план. Советское правительство сумело убедить французское и германское
правительства в том, что Англия намеревается их руками осуществить свои
агрессивные, и прежде всего антисоветские, планы, 17 сентября 1927 г. Совет Министров
Франции принял решение, в котором ясно указывалось, что Франция намерена
проводить дружественную политику по отношению к СССР.
17 Советско-эстонская граница была установлена мирным договором между РСФСР
и Эстонией, подписанным 2 февраля 1920 г.
18 Мирный договор РСФСР с Латвией был заключен в Риге 11 августа 1920 г.
19 Мятежники, бежавшие из Кронштадта — имеются в виду участники
контрреволюционного выступления в Кронштадте, совершенного в марте 1921 г. В это время
внутри страны основной контрреволюционной силой выступали кулачество в
деревне, мелкая и средняя буржуазия в городе. Непосредственными руководителями
Кронштадтского мятежа были представители эсеров, меньшевиков и анархистов,
которые проникли в Балтфлот в результате нарушения классового принципа при
комплектовании вооруженных сил республики. Вместе с тем, контрреволюционные
элементы воспользовались слабостью руководства Кронштадтского гарнизона,
позволявшего мятежникам собираться, произносить демагогические речи, выносить
антисоветские резолюции, вербовать себе сторонников из числа политически
неустойчивых матросов.
Партийное и советское руководство Петрограда недооценивало назревавшие
события и упустило момент, когда можно было без особых усилий локализовать
группу враждебно настроенных заговорщиков.
17 марта Кронштадт был освобожден от мятежников. Часть заговорщиков
бежала в Финляндию.
Империалисты и контрреволюционная эмиграция пытались изобразить
Кронштадтский мятеж как начало крупного восстания и стремились оказать ему
всестороннюю помощь. Практически же восстание в Кронштадте, по оценке В. И.
Ленина, представляло «ничтожный инцидент, который составлял для Советской
власти гораздо меньшую угрозу, чем ирландские войска для Британской империи»
(В. И. Ленин. Поли. собр. соч., т. 43, стр. 129).
20 Идея создания «великой Финляндии» была выдвинута агрессивной частью
финской буржуазии после победы Великой Октябрьской социалистической революции.
Осуществление этого плана было направлено против Советского Союза. «Великую
Финляндию» финские реакционеры намеревались создать путем отторжения
значительной части северо-западной территории СССР. Шюцкор — реакционная
военизированная организация финской буржуазии и кулачества.
21 Карельская (белокарельская) авантюра в конце 1921 — начале 1922 гг. Несмотря
на заключение 14 октября 1920 г. мирного договора между РСФСР и Финляндией,
последняя пыталась осенью 1921 г. вооруженным путем захватить Советскую
Карелию. Для этой цели в Карелии было инсценировано «восстание». Вооруженные
финские банды перешли советско-финскую границу и вторглись на территорию
Советской Карелии. Силами Красной Армии и пограничных частей банды
белофиннов были разгромлены, авантюра провалилась.
22 Гайдамаки — участники казацко-крестьянских восстаний на Украине против
шляхетской Польши в XVIII в. Вначале гайдамаки действовали на правобережной
Украине, главным образом на Киевщине и БрацлавЩине, а в годы подъема вос-
883

станий — по всей Подолии и на Волыни. Наибольшего размаха движение
гайдамаков достигло в 1734, 1750 и особенно в 1768 годах. В конце XVIII века, после
воссоединения Правобережной Украины с Россией движение гайдамаков прекратилось.
В годы гражданской войны гайдамаками называли себя контрреволюционные
формирования украинских националистов.
23 Банды Махно — контрреволюционные кулацкие формирования на Украине в 1918—
1921 гг., которые возглавлял анархист Н. Махно. Главными районами действий мах-
новских банд являлись Екатеринославская и Харьковская губернии. Штаб
махновцев располагался в Гуляй-Поле.
До революции Махно занимался грабежами. В 1907 г. за ограбление Бердянско-
го казначейства он был приговорен к бессрочной каторге. Осенью 1917 г.
возвратился с каторги и поселился в Гуляй-Полег С установлением Советской власти на
Украине Махно сколотил из уголовного элемента банды и развернул
контрреволюционную деятельность,—стал громить советские учреждения, убивать
коммунистов и активистов.
Тактика Махно менялась в зависимости от обстановки. В годы гражданской
войны, стремясь привлечь на свою сторону крестьянство, он неоднократно
объявлял себя сторонником Советской власти и даже одно время развернул действия
против Деникина в его тылу. Однако после разгрома Деникина Красной Армией
Махно вновь начал активную деятельность против советских и партийных
работников, возобновил грабежи населения.
В 1920 г. Махно вошел в контакт с Врангелем и активно помогал ему, отвлекая
на себя части Красной Армии. Учитывая всю опасность махновщины, советские
войска, покончив с Врангелем, под руководством М. В. Фрунзе и К. Е.
Ворошилова начали действия против банд Махно, которые были разбиты в 1921 г., сам
Махно бежал за границу.
24 Монархисты — сторонники реакционного политического направления, целью
которых являлось восстановление в России царского самодержавия. После победы
Октябрьской революции монархисты бежали в различные страны капиталистического
мира, где создавали монархические организации, которые выступали против
Советской власти, призывали к террору и диверсиям, создавали вооруженные банды,
перебрасывали их на советскую территорию, совершали акты зверской расправы
над советскими гражданами и прежде всего над партийным и советским активом4.
25 КАО — «Карельское академическое общество» или «Академический карельский
союз» (АКС),— реакционная организация, основанная в 1922 г. Выражала интересы
наиболее агрессивной части финской буржуазии, мечтавшей о создании «великой
Финляндии» путем отторжения от СССР Советской Карелии и других территорий.
КАО было тесно связано с различными реакционными силами Западной Европы и
Японии и прежде всего с германским фашизмом и японской военщиной.
26 «Ингерманландский союз» и «ингерманландский комитет» — организации,
выражавшие интересы реакционной финской буржуазии, стремившейся к отторжению от
СССР областей, составлявших в прошлом Ингерманландскую губернию,
объединению их в «великую Ингерманландию» и присоединению ее к «великой Финляндии».
27 Налеты на «Аркос» в Лондоне — см. прим. № 12.
28 Имеется в виду налет 3 мая 1924 г. В этот день около полудня большой отряд
полицейских вторгся в здание советского торгпредства в Берлине. Налетчики заняли
помещения конторы, выгнали во двор всех сотрудников, взломали шкафы и столы
и повсюду произвели обыски. Даже руководители торгпредства, пользовавшиеся
дипломатической неприкосновенностью, были самым грубым образом лишены
свободы, у одного из них был отнят дипломатический паспорт. Некоторые
представители торгпредства подверглись физическим оскорблениям, многие арестованы и
перевезены в полицейское бюро. Действиями отряда руководил лично
правительственный советник Вейс.
Налет берлинской полиции на советское торгпредство в Германии 3 мая 1924 г.
являлся результатом заговора, имевшего двойную цель: испортить нормальные
политические деловые отношения, существовавшие в этот период между СССР и
Германией, и сорвать происходившие в Лондоне советско-английские переговоры
884

по установлению нормальных дипломатических отношений. Не случайно, что
нападение было организовано при участии социал-демократов,—руководивших в то
время берлинской полицией и поддерживавших связь с антисоветски
настроенными английскими кругами.
В результате налета полиции на торгпредство СССР с 5 мая 1924 г.
экономические отношения СССР с Германией были прекращены.
29 6 апреля 1927 г. в 11 час. утра вооруженный отряд полиции и солдат ворвался
в помещения советского посольства в Пекине, занял западную их часть, в том
числе квартиру и служебное помещение военного атташе. Ворвавшиеся солдаты и
полицейские арестовали служащих посольства, над некоторыми из них
издевались, ограбили их квартиры. Этот налет, как вскоре выяснилось, имел своей целью
найти в посольстве компрометирующие материалы. Таковых не оказалось. Тем не
менее в начале мая 1927 г. военный штаб в Пекине начал публиковать
сфабрикованные им же списки «документов», якобы захваченных в канцелярии военного
атташе и в квартирах советников. Эту клевету дружно подхватила пресса
империалистических государств. Подобный же налет был в это время совершен в Шанхае.
-30 7 июня 1927 г. был совершен налет на Советское представительство в Варшаве, во
время которого был убит полномочный представитель Союза ССР П. Л. Войков.
Этот злодейский акт являлся частью антисоветского внешнеполитического курса
капиталистических стран, был направлен на разрушение советско-польских
дипломатических отношений и должен был спровоцировать военное столкновение СССР
и Польши, которое переросло бы в общую войну империалистических государств
против Советского Союза.
Однако в результате мудрой политики Коммунистической партии и Советского
правительства империалистам не удалось осуществить свои планы.
-31 Речь идет о советско-германском добавочном договоре к Брест-Литовскому
мирному договору. Этим договором предусматривалось установление демаркационных
линий на всей занятой германскими войсками советской территории и
определялась нейтральная зона между германскими войсками и Красной Армией. По
договору Германия обязывалась очистить временно оккупированную территорию к
востоку от линии границы, установленной Брестским договором, включавшую часть
Псковской губернии и часть территории Белоруссии восточнее р. Березины.
Советская Россия брала на себя обязательство принять все меры по разгрому
Антанты на севере. Германия же гарантировала ненападение Финляндии и
безопасность Петрограда. Предусматривались и другие территориальные, политические и
экономические обязательства сторон. В частности, Германия обязалась не
оказывать никакой поддержки Турции в ее враждебных действиях против Советской
республики на Кавказе. Однако, несмотря на это обязательство, турецкие войска
при поддержке Германии взяли Баку. Не выполняли немецкие власти и другие
статьи договора. Они продолжали оставаться на оккупированной территории
Псковской губернии. В этом районе при их активной помощи белогвардейцы
сформировали корпус, составивший ядро армии Юденича.
J2 Украинская повстанческая армия (УПА) — так именовали себя крупные
вооруженные банды украинских буржуазных националистов, созданные на территории
Украины после победы Октябрьской революции. Их целью было создание
самостоятельного буржуазного националистического Украинского государства. С
разгромом внутренней контрреволюции и иностранных интервентов изрядно
потрепанные банды частью развалились, частью были добиты отрядами Красной Армии,
войсками ВЧК, а некоторые вместе с главарями бежали за границу, где
использовались разведывательными службами в подрывной деятельности против СССР.
Во время Великой Отечественной войны, в 1943 году, буржуазные
националисты, пришедшие на оккупированную территорию Украины вместе с фашистскими
захватчиками под таким же названием (УПА), создали с одобрения фашистов
националистические вооруженные банды. По заданию гитлеровского командования
они совершали карательные, террористические и диверсионные акты в тылу
Красной Армии и против трудящихся Украины. С освобождением западных областей
Украины от фашистских захватчиков многие участники УПА бежали на запад.
Оставшаяся часть банд УПА перешла на нелегальное положение и продолжала со-
885

вершать террористические и диверсионные акты против наших войск и партийно-
советского актива, имея целью воспрепятствовать восстановлению Советской
власти, особенно в западных областях Украины, и затормозить продвижение Красной
Армии на запад. В конце войны, когда стала ясна неминуемая гибель немецкого
фашизма, главари УПА установили контакт с американской и английской
разведками и стали выполнять их задания.
Демаркационная линия—1) Линия (полоса), разграничивающая войска воюющих
государств во время перемирия до установления постоянной границы мирным
договором или каким-либо соглашением. 2) Линия, разделяющая на зоны оккупации
территорию побежденного государства. 3) Линия (полоса), временно
устанавливаемая на территории, оспариваемой соседними государствами. Демаркационная
линия определяется особым соглашением между воюющими странами или
конфликтующими державами.
С. Петлюра — один из главных вдохновителей, организаторов и руководителей
националистических, контрреволюционных вооруженных банд на Украине после
победы Октября. Антанта оказывала поддержку петлюровщине, так как надеялась
с ее помощью уничтожить Советскую власть на Украине. В свою очередь
Петлюра, стремясь стать диктатором на Украине, заключал с империалистами кабальные
договоры. Например, петлюровская директория «даровала» Франции концессию на
все украинские железные дороги сроком на 50 лет; обязывалась уплатить все
причитающиеся ей долги царского и Временного правительства; гарантировала
платить проценты с той части доходов от железных дорог, которые причитались
Украине; держать под ружьем 300-тысячную армию, которая бы обеспечивала
спокойный грабеж французским монополиям трудящихся Украины; на 5 лет отдавала
под непосредственный контроль французского правительства всю финансовую,
торговую, промышленную и военную политику Украины. Подобные же договоры
и соглашения Петлюра заключил с буржуазной Польшей и королевской Румынией.
После окончания гражданской войны Украина была очищена от петлюровщины
и других банд, были ликвидированы и позорные договоры. Петлюра с оставшимися
недобитыми погромщиками бежал за границу, где с помощью империалистов
собрал жалкие остатки банд и время от времени совершал налеты на советскую
территорию с диверсионными и террористическими целями.
Гетман — предводитель войска в Польше и на Украине. В Польше и Литве в
XV—XVIII вв. были гетманы коронные — главнокомандующие всеми войсками
государства, назначавшиеся королем, и гетманы польные, командовавшие войсками
на театре военных действий. На Украине в XVI—XVII вв. гетман являлся
выборным главой реестровых, а также запорожских казаков. С середины 17-го в. гетман
управлял Украиной. В 1764 г. гетманство на Украине было упразднено. В~ 1918 г.
титул гетмана был присвоен германскими интервентами своему ставленнику
П. Скоропадскому. Во время гражданской войны на Украине гетманами называли
себя главари крупных вооруженных буржуазно-националистических банд.
План Дауэса — репарационный план для Германии, принятый в 1924 г. на
Лондонской конференции представителями держав — победительниц в первой мировой
войне. Этот план был составлен при руководящем участии американских
монополий (Дауэс — директор крупного банка, был связан с группой Моргана) для
возрождения германского империализма.
План Дауэса открыл путь для притока в Германию иностранного, главным
образом американского, капитала. До 1929 г., то есть до замены плана Дауэса планом
Юнга, германские промышленники получили около 21 миллиарда марок
долгосрочных и краткосрочных кредитов, то есть в 2 раза больше, чем Германия
выплатила за эти годы в счет репараций. Именно эти деньги, вложенные крупными
империалистическими государствами в экономику Германии, помогли воссоздать
военный потенциал германского государства.
Мирный договор с Германией, подписанный 28 июня 1919 г. в Версальском дворце
между потерпевшей поражение в войне Германией, с одной стороны, и
одержавшими победу «союзными объединившимися державами» — с другой: США,
Великобританией, Францией, Италией, Японией, Бельгией и рядом других стран.
Версальский мирный .договор был основным документом серии договоров, заключенных
на Парижской мирной конференции в 1919—1920 гг., которыми державы-победи-
886

тельницы закрепляли передел капиталистического мира и определяли систему
взаимоотношений империалистических государств после первой мировой войны,
главным образом с учетом победы Великой Октябрьской социалистической
революции.
На Парижской конференции по выработке договоров с побежденными
странами — Германией, Австро-Венгрией, Болгарией и Турцией — участвовали 27
государств. Но главную роль играли США, Англия, Франция и Италия. Их
представители на так называемом «Совете четырех» выработали документы, которыми
фиксировались поражение Германии и ее сателлитов; распад Австро-Венгерской и
Турецкой империй; образование новых государств в Европе и на Ближнем Востоке;
передел колоний в пользу стран Антанты.
Содержание договоров было направлено также против Советской России.
Участники договоров рассчитывали ликвидировать Советскую власть, расчленить РСФСР
на части и разделить между империалистическими государствами.
Версальский договор лишь формально ограничивал Германию в возрождении
реваншистских сил. Практически крупные империалистические страны, опасаясь
мирного развития Советского Союза, вскоре после его подписания стали
возрождать Германию как ударную силу против СССР, что позволило ей в короткие
сроки воссоздать и увеличить свой военный потенциал и уже в конце 1939 г.
развязать вторую мировую войну.
37 Германский фашизм. Фашизм — открытая террористическая диктатура наиболее
реакционных и агрессивных сил империализма, субсидируемых и поддерживаемых
монополистическим капиталом. Фашизм имеет своей целью сохранить
капиталистический строй, полностью искореняет демократические права и свободы внутри
страны и проводит шовинистическую внешнюю политику.
Фашизм возникает в условиях общего кризиса капитализма, обострения
классовой борьбы между буржуазией и пролетариатом, когда эксплуататоры не в силах
удержать в своих руках власть старыми парламентскими методами. Основными
элементами внутренней политики фашистской диктатуры являются ликвидация
коммунистических партий, профсоюзов и других прогрессивных организаций,
уничтожение элементарных буржуазно-демократических свобод, милитаризация
государственного аппарата и всей общественной жизни. Фашизм берет себе на службу
банды убийц, формируемые из деклассированных элементов и наиболее
реакционных слоев мелкой буржуазии (чернорубашечники в Италии; эсэсовцы и
штурмовики — в Германии). Основными идеологическими средствами подготовки войны
являются человеконенавистнический расизм и шовинизм, геополитическая и
космополитическая «теории».
Впервые фашистские организации возникли в 1919 г. в Италии, где им в 1922 г.
удалось захватить власть. В 1920 г. в Германии была организована фашистская
партия. Из демагогических соображений она называлась национал-социалистской.
В 1933 г. при поддержке реакционных зарубежных империалистов и немецких
финансовых и промышленных магнатов фашистская партия захватила власть в
Германии и установила режим кровавой террористической диктатуры.
Захвату власти фашистами в Германии способствовала оппортунистическая
политика правых социал-демократов, которые своими действиями раскололи и тем
самым ослабили рабочее движение.
Разгромив демократические силы и потопив в крови демократическое движение,
фашисты развязали вторую мировую войну, не знавшую себе равных по
человеческим жертвам и разрушениям.
38 Рейхсвер — название вооруженных сил Германии после первой мировой войны
до 1935 г., когда в бывшей гитлеровской Германии была введена всеобщая
воинская повинность.
39 Резидент — дипломатический представитель, по рангу ниже. посланника, министр-
резидент; гражданин какой-либо страны, постоянно проживающий в иностранном
государстве; тайный уполномоченный разведки иностранного государства,
действующий в определенном районе другого государства.
40 Лютеранская евангелическая церковь — одно из христианских протестантских
исповеданий, основанное на учении Мартина Лютера, возникло в XVI в. Наибольшее
887

распространение получило в Германии, Скандинавских странах, США и Прибалтике.
Основной вероисповедный документ — Аугсбургское вероисповедание. Лютеранство
отрицает верховную власть папы римского и сложную иерархию в церкви,
монашество, культ святых. Вместе с тем в лютеранстве сохранились некоторые
положения и обряды в форме, близкой к католической; характерным для лютеранства
является подчинение лютеранской церкви светской власти.
41 Единый сельскохозяйственный налог впервые был введен в мае 1923 г. До
введения сельхозналога единым налогом являлся продналог, заменивший
продразверстку; применялся до мая 1923 г. В связи с развитием рынка в северных и некоторых
других районах, где не было лишнего хлеба для сдачи по продналогу,
сельхозналог, преимущественно в денежной форме, стал постепенно вводиться с 1921 г.
Исчислялся он по принципу продналога. Единый сельхозналог повышал
заинтересованность крестьян в развитии производства сельского хозяйства. Официально
единый сельскохозяйственный налог был введен декретом ВЦИК от 10 мая 1923 г., а
30 апреля 1924 г. был принят закон о едином сельхозналоге.
42 Бандитизм — государственное преступление, заключающееся в организации
вооруженных банд с целью нападения на государственные, общественные
учреждения или предприятия либо на отдельных лиц, а равно участие в таких бандах и в
совершаемых ими нападениях (ст. 77 УК). Бандитизм может совершаться как с
целью завладения государственным, общественным или личным имуществом, так
и по другим мотивам (хулиганские побуждения, групповое изнасилование и др.),
причем эти действия могут сопровождаться убийством, нанесением телесных
повреждений, побоев и т. п. Под бандой понимается устойчивая вооруженная группа,
состоящая не менее чем из 2 чел. Бандитизм считается оконченным
преступлением с момента организации вооруженной банды независимо от того, успела ли она
совершить намеченные нападения.
43 События в Китае — имеется в виду провокация на КВЖД. См. примечание 73.
44 Менылевистско-княжеское восстание в Советской Грузии. Речь идет о меныпеви-
стско-княжеском выступлении в Советской Грузии в сентябре 1924 г.,
готовившемся при активном участии империалистических государств. Реакционные
круги Запада и грузинские меньшевики намеревались поднять восстание в Советской
Грузии. Не имея поддержки среди трудящихся, которые активно выступили в
защиту своих завоеваний, они прибегли к инспирациям и провокациям, в
результате которых удалось в некоторых небольших районах инсценировать
антисоветские выступления, ликвидированные в считанные дни, а кое-где и за несколько
часов.
Провал авантюры жалкой кучки врагов грузинского народа лишний раз
подтвердил прочность Советской власти в Грузии, нерушимость союза
рабоче-крестьянских республик.
45 Письмо бухарского эмира Ибрагим-беку относится к периоду, когда Ибрагим-бек
еще не являлся крупной фигурой среди главарей басмаческих банд.
46 Мулла Авдель Кугом-токсобо — крупный бай, бывший чиновник бухарского
эмира. Басмаческую деятельность начал с 1920 г. Являлся одним из организаторов
крупных басмаческих банд в восточной Бухаре. Вскоре присоединился к Ибрагим-
беку. С целью усиления влияния на Ибрагим-бека женил его на своей дочери и
стал его советником. В 1926 г. вместе с Ибрагим-беком бежал за границу. В 1931 г.
принял активное участие в подготовке басмаческих банд и налете на территорию
советского Таджикистана. Во время налета Ибрагим-бек назначает его беком гис-
сарских локайцев. Во время боевых действий на советской территории был
захвачен и осужден.
47 Мулла Ханджар Ишик-акбаши. Один из крупных организаторов басмаческих банд
в 1920 г.
48 Байство (бай) — богач, господин; название феодалов, богачей, торговцев и кулаков
в дореволюционной Средней Азии; в СССР ликвидация кулачества как класса
обусловила исчезновение байства.
888

49 Манапство — представители киргизской феодально-родовой аристократии, за
которыми со стороны членов их рода признавалось право суда и предводительства в
военное время. Манапство было широко распространено на севере Киргизии. К
началу XIX в. звание манапа и все связанные с ним привилегии превратились в
наследственные. Манапы делились на старших — ага и младших — чила, их
вассалов. Старшие владели крупными стадами скота, обширными пастбищами,
пользовались дешевой рабочей силой бедняков, находившихся в их кабале. С
присоединением Киргизии к царской России манапы стали опорой царской власти. В 1919—
1924 гг. активно участвовали в контрреволюционных мятежах. Окончательно
ликвидированы на территории советской Киргизии в 1928—1930 гг.
50 Каюк — средство для переправы через реки. Имеется два типа каюков: небольшая
двухвесельная плоскодонная лодка и крытое грузовое судно без палубы (ходит на
веслах, под парусом и на бечеве).
51 Мулла, бек, бий, диван беги, ляшкер баши, топчи баши, гази — титулы Ибрагим-
бека.
Мулла — служитель культу у мусульман; в мусульманских странах — ученый-
богослов.
Бек — помещик, феодал у тюркских народов; часто слово «бек» употребляется
в качестве составной части личных имен.
Бей (бий) — средневековый феодальный титул в странах Ближнего и Среднего
Востока, а также титул правителей племен в Курдистане и некоторых районах
Ирана; титул высших офицеров и чиновников в султанской Турции, в арабских
странах; в Тунисе — титул наследственных правителей страны. В широком смысле
слово «бей» употребляется как равнозначащее «господину»; ставится после имени.
Диван беги — чин, равнозначный министру.
Ляшкер баши — чин, равнозначный главнокомандующему войсками.
Топчи баши — начальник артиллерии.
Гази — борец за ислам, участник войны против иноверцев.
52 Маджахиды ислама — борцы за ислам.
53 Это письмо было написано бухарским эмиром в условиях, когда его номинальная
власть и власть его беков были настолько скомпрометированы среди широких
слоев дехканства, что призывами к поддержке эмира поднять население против
Советской власти стало невозможно. В этих условиях эмир делает основную ставку на
религиозные чувства верующих «не для меня, а во имя нашей веры... Призывайте
всех напрячь свои силы для защиты ислама»,— писал в письме эмир.
54 Бухарская Народная Советская Республика была создана в октябре 1920 г. в
результате победы Бухарской революции, проводившейся местным трудовым
населением под руководством Бухарской Коммунистической партии при активной
поддержке Туркестанской Красной Армии, многие части которой состояли из
представителей среднеазиатских национальностей.
Правительство РСФСР признало Бухарскую Народную Советскую Республику
суверенным государством, заключило с ней 3 ноября 1920 г. военно-политическое
соглашение и временный договор о бывших русских поселениях в Бухаре.
По своему характеру, движущим силам и результатам бухарская революция
являлась антифеодальной, революционно-демократической, антиимпериалистической,
народной по своему существу, но не социалистической.
Ее политическую основу составляли крестьянские Советы. Они продолжали
осуществлять развитие революции, с постепенным перерастанием ее в
социалистическую.
Бухарская республика вступила на путь демократического развития в сложных
условиях, связанных с экономической и культурной отсталостью, с активным
выступлением многочисленных представителей привилегированных слоев населения
и басмачества. Классовая борьба усложнялась еще и разногласиями внутри
Коммунистической партии Бухары по поводу путей дальнейшего развития народной
республики и национальных взаимоотношений народов. Внутри республики баи,
мусульманское духовенство при помощи английской и турецкой разведок
создавали подпольные контрреволюционные организации.
889

Всесторонняя помощь РСФСР позволила трудящимся и демократическим силам
Бухары под руководством Коммунистической партии наносить сокрушительные
удары по силам контрреволюции, шаг за шагом углублять демократические
преобразования.
Успехи в политическом, социально-экономическом и культурном развитии
Бухарской Народной Советской Республики создали условия для перехода к
социалистическому строительству. В сентябре 1924 г. съезд народных представителей
Бухарской Народной Советской Республики провозгласил преобразование
Бухарской Народной Советской Республики в социалистическую. В этих условиях встал
вопрос о национально-государственном преобразовании в Средней Азии, так как три
республики Средней Азии — Хорезмская, Бухарская и Туркестанская были
образованы в границах, унаследованных от старого режима, создававшихся по
принципу «разделяй и властвуй». В результате большое количество коренного населения
одних республик территориально находилось в соседних.
Предложение о необходимости практически осуществить
национально-государственное размежевание исходило от местных организаций. 25 февраля 1924 г. этот
вопрос обсуждался на расширенном пленуме ЦК Бухарской Коммунистической
партии, который признал такое размежевание своевременным.
Данный вопрос получил одобрение коммунистических партий Хорезма и
Туркмении, так как такое размежевание способствовало дальнейшему укреплению
экономического единства и дружбы народов Средней Азии.
5 апреля 1924 г. Политбюро ЦК РКП (б) рассмотрело в предварительном
порядке предложения коммунистических организаций Средней Азии о национально-
государственном размежевании Туркестана, Бухары и Хорезма. Политбюро ЦК
РКП (б) в принципе одобрило это предложение, но вместе с тем решило
дополнительно изучить этот вопрос.
11 мая 1924 г. Среднеазиатское бюро ЦК РКП (б) рассмотрело подготовленный
проект о национально-государственном размежевании и пришло к выводу о
целесообразности образования вместо Бухарской, Хорезмской и Туркестанской
республик двух новых независимых советских социалистических
республик—Узбекской и Туркменской с непосредственным вхождением их в состав СССР, а также
образовать Таджикскую автономную область в составе Узбекистана и
Кара-Киргизскую область, но вопрос о том, в какую республику она должна войти,
оставался открытым. Политбюро ЦК РКП (б) 12 июня 1924 г., рассмотрев проект
комиссии Среднеазиатского бюро ЦК РКП (б), приняло постановление «О
национальном размежевании республик Средней Азии (Туркестана, Бухары, Хорезма)».
В июле-августе вопрос о национально-государственном размежевании широко
обсуждался на пяти конференциях беспартийных дехкан, которые единодушно
поддержали это решение. 19 сентября 1924 г. V Всебухарский куралтай (съезд)
выразил согласие на национально-государственное размежевание республик
Средней Азии.
Такие же решения были приняты верховными органами власти Хорезма (29
сентября 1924 г.) и Туркестана (15 сентября 1924 г.). Решения верховных органов
власти республик Средней Азии были утверждены II сессией ВЦИК (14 декабря
1924 г.) и одобрены специальным постановлением XII Всероссийского съезда
Советов от И мая 1925 г.
Курбаши — главарь басмаческого формирования.
Шариат (имеются в виду законы шариата) — совокупность юридических и рели-
гиознообрядных норм, основанных на общих правилах ислама, изложенных в
коране, в отличие от адата, основанного на обычном праве.
Отряды «палочников» (боевые палочные отряды, красные палочные отряды)
создавались на добровольной основе из жителей селений Средней Азии для защиты
населения и социалистической собственности от налетов басмачей.
Аксакал — у народов Средней Азии и Казахстана — пожилой, уважаемый человек.
Вилайет — крупная административно-территориальная единица в Средней Азии до
районирования.
1 Иомуды — народность, проживающая ца территории Туркменской ССР.
890

61 Письмо Ибрагим-бека на имя Абдулла-бека-дотхо, одного из крупнейших главарей
басмаческих банд, написано в условиях, когда дехканство под влиянием
политических и экономических мероприятий, проводимых в Средней Азии, активно
переходило на сторону Советской власти, оказывало разностороннюю помощь
советским органам в социалистических преобразованиях, участвовало в борьбе с
басмачеством. Али Мардан, житель левобережья р. Вахш, как и многие другие
дехкане, помогал в задержании главарей басмаческих банд.
62 Дотхо — чин, равный примерно званию генерала.
63 Бекбай — бывший чиновник бухарского эмира, бежавший вместе с ним в
Афганистан. Через Бекбая эмир поддерживал связь с Ибрагим-беком, собирал сведения
о нем самом, о басмачестве, о настроении населения и т. д.
Вместе с тем через Бекбая и других посланников бухарский эмир пытался
предотвратить разложение басмачества и раздоры между Ибрагим-беком и другими
курбаши. В частности, при помощи Бекбая бухарскому эмиру удалось примирить
Ибрагим-бека с Хурам-беком, а последнего с Энвер-пашой.
Посредством своих представителей бухарский эмир стремился удержать
Ибрагим-бека от осуществления его замыслов, в случае успеха самому захватить
престол Бухары.
64 Караул-беги — чин, равный примерно чину поручику.
65 Херрадж — военный налог, собиравшийся во время «священной войны».
66 Амляк — административно-территориальная единица в Средней Азии, равная уезду.
67 В результате склоки между Энвер-пашой и Ибрагим-беком Энвер, стремясь
показать, что его власть неделима, арестовал Ибрагим-бека на 5 дней. Этим арестом
он еще больше обострил свои отношения с ним и ускорил уход Ибрагим-бека со
своими бандами в Локай.
68 Мирахур — чин, равный капитану.
69 Закет — приношения верующих своему религиозному авторитету (вещами,
деньгами и т. д.).
70 В период 1921—1926 гг. Ибрагим-бек присваивает ряд чинов своим приспешникам.
Присвоение чина не означало непременную службу в войсках. Оно
преследовало в основном две цели: 1) укрепление влияния эмира или бека, раздающего
чины, так как чины раздавались преимущественно влиятельным лицам: родовым и
племенным вождям, крупнейшим баям и пр.; 2) пополнение казны эмира или бека,
так как получивший чин обязан был непременно послать богатые подарки беку или
эмиру, что влекло иногда разорение новопожалованного. Так, отец Ибрагим-бека,
получив чин «токсобо», был вынужден сделать богатые подарки эмиру бухарскому
и гиссарскому беку и совершенно разорился.
Ибрагим-бек, награждая чинами своих курбаши, преследовал цель поощрения
басмачей и хотел тем самым побудить других к «соревнованию».
71 Кафир — неверный, неверующий. У мусульман, главным образом в середине XIX в.,
слово «кафир» означало обобщенное наименование приверженцев других религий,
т. е. немусульманской, а также атеистов.
72 Ишан — руководитель или наставник у мусульманских дервишей (монахов) в
Средней Азии. В целях вымогательства денег и других ценностей шпаны
нередко выступали не только служителями культа и предсказателями, но и целителями
от болезней. Звание ишана часто передавалось по наследству. Выражая интересы
баев, шпаны всячески разжигали местный национализм и стремились подорвать
связь народов Средней Азии с русским народом. В период борьбы с басмачами
ишаны стали выполнять роль агентов главарей эмиграции и басмачества и
вместе с ними вели ожесточенную борьбу против Советской власти.
73 Подстрекаемые империалистическими державами китайские власти в январе
1926 г. начали провоцировать конфликт на КВЖД. В качестве повода китайские
власти избрали бесплатную перевозку своих войск по КВЖД, что противоречило
891

заключенному договору от 31 мая 1924 г. До Октябрьской революции царское
правительстве пользовалось КВЖД как продолжением своей территории. Правление
железной дороги состояло из 9 русских и одного китайца, а управляющий КВЖД
фактически являлся генерал-губернатором не только на железной дороге, но и в
области. Договор от 31 мая 1924 г. создавал совершенно другой порядок
пользования железной дорогой. В его основу было положено полное признание
суверенной власти Китая на своей территории. КВЖД превращалась в чисто
коммерческое предприятие. Договор устанавливал в управлении равенство двух сторон
и признавал за Китаем право выкупа железной дороги, как только Китай этого
пожелает. Так как взаимоотношения Китая с империалистическими государствами
продолжали строиться на кабальных договорах, империалистам были не по нраву
равноправные советско-китайские договоры и они принимали меры к их срыву,
используя для этого китайскую военщину и белогвардейцев.
Управление железной дороги потребовало уплату за транспортировку войск в
определенный срок. Китайские военные власти под видом обеспечения
бесплатных воинских перевозок стали совершать бесчинства против советских граждан,
обслуживавших КВЖД: арестовали управляющего, развернули массовые
репрессии в отношении советских сотрудников, незаконно заменили договорную
администрацию китайцами. Только в результате решительного протеста Советского
правительства конфликт был ликвидирован.
Русское национальное объединение — речь идет о «Бюро русских эмигрантов»,
организации, созданной белогвардейцами, бежавшими в Маньчжурию. «Бюро» было
тесно связано с японским реакционным милитаристским обществом «Кёвакай»,
подчинялось японской военной миссии в Харбине и выполняло ее задания,
занималось вербовкой эмигрантов для антисоветской деятельности, обучением,
формированием отрядов диверсантов и переброской их на советскую территорию. 1
июня 1940 г. на базе «Бюро русских эмигрантов» при непосредственном участии
японской разведки было создано «Главное бюро по делам российских эмигрантов
в Маньчжоу-Го» (ГБРЭМ) во главе с белогвардейским генералом Кислицыным.
Русское фашистское объединение — речь идет о Всероссийской фашистской
партии (ВФП). Создана в 1931 г., с 2 июля 1937 г. переименована в Российский
фашистский союз (РФС). Партия и союз были тесно связаны с японской разведкой
в Маньчжурии, финансировались ею и работали по ее заданию, осуществляли
шпионско-террористическую и диверсионную деятельность против СССР. РФС
и его органы официально были распущены -японцами в 1943 г., но их
практическая деятельность продолжалась до вступления советских войск в Маньчжурию.
КВЖД (Китайская Восточная железная дорога) — железнодорожная магистраль
в северо-восточном Китае от станции Маньчжурия через Харбин до Суйфынхэ
(Пограничная) и от Харбина через Чаньчунь до Даляня (Дальнего) и Мойшуня
(Порт-Артура). Была построена Россией в 1897—1903 гг. По Портсмутскому
мирному договору 1905 г. южная ветка КВЖД отошла в ведение Японии и была
названа Южно-Маньчжурской железной дорогой (ЮМЖД). По советско-китайскому
соглашению 31 мая 1924 г. КВЖД была признана чисто коммерческим
предприятием, управляемым обеими сторонами совместно на паритетных началах. Однако
подстрекаемые иностранными империалистами китайские власти начиная с 1926 г.
стали использовать КВЖД в качестве активной базы антисоветской политики.
Провоцировали один за другим конфликты. В 1929 г. организовали нападение на
КВЖД и дальневосточную границу СССР. Активными действиями Красной Армии
и пограничных войск на КВЖД и на границе был восстановлен и поддерживался
необходимый порядок.
С оккупацией в 1931 г. Маньчжурии Японией нормальная работа на КВЖД
стала невозможной. В интересах сохранения мира на Дальнем Востоке Советское
правительство предложило Японии выкупить дорогу. В 1935 г. СССР подписал с
властями Маньчжоу-Го соглашение о продаже КВЖД.
После разгрома Японии в 1945 г. и освобождения советскими войсками
северовосточной части Китая КВЖД и ЮМЖД перешли по советско-китайскому
соглашению 1945 г. в совместное управление СССР и Китая и получили название КЧЖД
(Китайско-Чаньчуньская железная дорога).
892

С образованием в 1949 г. Китайской Народной Республики (КНР) на Дальнем
Востоке создалась обстановка взаимного доверия и помощи, связанная с
общностью целей построения социализма и закрепленная заключенным 14 февраля
1950 г. договором о дружбе, союзе и взаимопомощи между СССР и КНР. В связи
с этим был пересмотрен и вопрос о КЧЖД. Одновременно с подписанием
договора было заключено соглашение, а 15 сентября 1952 г. было подписано коммюнике,
согласно которым КЧЖД со всеми постройками, имуществом и оборудованием
безвозмездно передавалась в полную собственность правительству КНР. В 1953 г.
КЧЖД была переименовала в Харбинскую железную дерогу.
77 В 1928 г. в Китае усиливалось революционно-демократическое движение. Вместе
с тем там велась междоусобная борьба различных группировок, несмотря на
формально созданное централизованное Нанкинское правительство во главе с Чан
Кай-ши, поддерживавшим интересы США. Мукденское правительство не
признавало Нанкинского правительства, продолжало независимую внутреннюю и
внешнюю политику, что приводило к вооруженным столкновениям мукденцев с нан-
кинскими войсками.
Японское правительство, стремившееся укрепить свои позиции в Маньчжурии и
использовать ее как плацдарм для захвата Китая и для подготовки войны против-
СССР, принимало все меры, чтобы сохранить Мукденское правительство
изолированным от Нанкина. В этой связи японцы 19 мая 1928 г. направили меморандум
маршалу Чжан Цзо-лину и министру иностранных дел Нанкинского
правительства Хуан-фу, в котором угрожали в случае необходимости применить силу, еслга
существование мукденского правительства будет под угрозой.

Перечень публикуемых документов и материалов
ОБЩИЕ ДОКУМЕНТЫ
1917-1918
1 Из проекта декрета о борьбе с контрреволюцией и саботажем,
написанного Ф. Э. Дзержинским. Декабрь 1917 г 67
2 Из протокола № 21 заседания GHK РСФСР о создании ВЧК. 7(20)
декабря 1917 г 67
3 Докладная записка военного руководителя в Высший военный совет об
ускорении решения вопроса по организации пограничной охраны. 15
апреля 1918 г ( . 68
4 Проект декрета СНК РСФСР о формировании пограничной охраны
15 апреля 1918 г 68
5 Проект декрета СНК РСФСР об организации пограничной охраны. 15
апреля 1918 г 69
6 Проект инструкции по укомплектованию пограничной охраны. 15
апреля 1918 г 69
7 Письмо военного руководителя в Высший военный совет об ускорении
решения вопроса организации пограничной охраны. 8 мая 1918 г . . . 71
8 Из приказа Главного управления пограничной охраны об организации
пограничной охраны. 15 мая 1918 г 72
9 Из доклада в общую канцелярию народного комиссара по делам
финансов о ходе работ Главного управления пограничной охраны. 23 мая 1918 е. 73
Ю Письмо Главного управления пограничной охраны в Народный
комиссариат финансов о разграничении функций таможенной службы и
пограничной охраны. 24 мая 1918 г. . 74
11 Декрет СНК РСФСР об учреждении пограничной охраны. 28 мая 1918 г. 1Ъ
12 Письмо Главного управления пограничной охраны в Главное
управление Генерального штаба о ходе организации пограничной охраны. 31 мая
1918 г 77
13 Доклад военного руководителя в Высший военный совет об обстановке
на демаркационной линии и необходимости инициативы Народного
комиссариата по иностранным делам по созданию смешанной
правительственной комиссии для установления постоянной демаркационной
линии. Май 1918 г 77
14 Доклад военного руководителя в Высший военный совет о создании
местных комиссий на демаркационных линиях. Май 1918 г 78
15 Из приказа по пограничной охране о перемещении Главного
управления пограничной охраны в Москву. 4 июня 1918 г 80
16 Из доклада Главного управления Генерального штаба начальнику
Всероссийского главного штаба о состоянии пограничной охраны. 4 июня 1918 г. 81
894

17 Докладная записка военного руководства Главного управления
пограничной охраны Высшему военному совету о ходе организации
пограничной охраны и предложениях об ускорении решения этого вопроса.
17 июня 1918 г 83
18 Из инструкции ВЧК пограничным чрезвычайным комиссиям и
комиссариатам на всех пограничных пунктах Советской республики. 18 июня
1918 г 83
19 Из доклада Главного управления Генерального штаба начальнику
Всероссийского главного штаба о состоянии организации пограничной
охраны. 27 июня 1918 г 83
20 Объяснительная записка Народного комиссариата внешней торговли
к проекту постановления Совета Труда и Обороны о реорганизации
охраны границ РСФСР. Июнь 1918 г 84
21 Декрет СНК РСФСР о переходе Департамента таможенных сборов
Главного управления пограничной охраны и корчемной стражи в ведение
Народного комиссариата торговли и промышленности. 29 июня 1918 г. 86-
22 Из циркулярного письма Народного комиссариата торговли и
промышленности управлениям пограничной охраны и корчемной стражи о переходе
пограничной стражи в его ведение и о слиянии пограничной охраны
и корчемной стражи. 1 июля 1918 г 88
23 Из доклада Главного управления Генерального штаба начальнику
Всероссийского главного штаба об организации пограничной охраны.
2 июля 1918 г 88-
24 Письмо комиссара Главного управления пограничной охраны
народному комиссару по военным и морским делам о необходимости замены
личного состава пограничной охраны, набранной из пограничников,
служивших при царском режиме. 21 июля 1918 г 90
25 Из доклада Оперативного управления Генерального штаба в Главное
управление Генерального штаба о состоянии дел с пограничной охраной.
23 июля 1918 г 90*
26 Из приказа Главного управления пограничной охраны о передаче
пограничной охраны из Народного комиссариата финансов в ведение
Народного Комиссариата торговли и промышленности и назначениях
руководящего состава Главного управления. 24 июля 1918 г 92
27 Из приказа Главного управления пограничной охраны об активизации
набора добровольцев в пограничную охрану и усилении охраны границы.
28 июля 1918 г 92
28 Письмо Главного управления пограничной охраны в Народный
комиссариат финансов об ускорении освобождения войск завесы от обязанности
несения пограничной охраны и о формировании пограничной охраны.
30 июля 1918 г 93
29 Письмо Главного управления пограничной охраны главному
начальнику снабжения об ускорении обеспечения пограничной охраны
вооружением, снаряжением и другими видами довольствия. 30 июля 1918 г. . 94
30 Из воззвания комиссаров пограничной охраны ко всем партийным и
профессиональным рабочим организациям. Июль 1918 г 94
31 Проект декрета СНК РСФСР об учреждении военной охраны
государственных границ. 1 августа 1918 г 95
32 Из отчета комиссии по разрешению вопросов о взаимоотношениях между
Народным комиссариатом по военным делам и пограничной охраной.
1 августа 1918 г 96
895

33 Письмо Народного комиссариата торговли и промышленности в
Народный комиссариат по военным делам о невозможности передачи
пограничной охраны военному ведомству и об усилении военной охраны
государственной границы. 7 августа 1918 г.* 98
34 Предписание председателя ВЦИК местным советам об оказании помощи
начальникам районов пограничной охраны в формировании пограничных
частей. 9 августа 1918 г 99
35 Приказ Главного управления пограничной охраны с объявлением
постановления Совета пограничной охраны о создании при управлениях
округов и районов комиссий по приему пограничников и развертывании ими
работы. 12 августа 1918 г 99
36 Из постановления СНК РСФСР об изменении декрета об учреждении
пограничной охраны. 15 августа 1918 г 100
37 Декрет СНК РСФСР «Об объединении всех вооруженных сил
республики в ведении Народного комиссариата по военным делам». 19 августа
1918 г 100
38 Из приказа Главного управления пограничной охраны с объявлением
организационного протокола заседания коллегии Главного управления
по вопросу организации руководящих органов пограничной охраны.
29 августа 1918 г 102
39 Из приказа Главного управления пограничной охраны о порядке приема
на пограничную службу командных кадров. 31 августа 1918 г ЮЗ
40 Приказ Главного управления пограничной охраны о переименовании
сформированных округов пограничной охраны и об усилении охраны
границы. 31 августа 1918 г Ю5
41 Из резолюции совещания, собранного при Всероссийском главном штабе
по вопросам об условиях использования пограничной охраны как
вооруженной силы и выполнения пограничной охраной своих специальных
задач. Август 1918 г Ю6
42 Из доклада Главного управления пограничной охраны в Народный
комиссариат по военным и морским делам о состоянии и мерах укрепления
пограничной охраны. 2 сентября 1918 г Ю7
43 Из инструкции для военно-политических комиссаров округов и районов по
организации и формированию пограничной охраны. 9 сентября 1918 г. 110
44 Из приказа Главного управления пограничной охраны о
сформировании при Главном управлении пограничной охраны Военно-политического
инспекторского отдела. 17 сентября 1918 г ^2
45 Из приказа Главного управления пограничной охраны о приравнивании
пограничной охраны в области снабжения к частям Красной Армии и
Флота. 28 сентября 1918 г iU
46 Из приказа Главного управления пограничной охраны об изъятии из
употребления слова «господин» и замены его словами «гражданин» и
«товарищ». 30 сентября 1918 г 114
47 Из справки Главного управления пограничной охраны о формировании
пограничной охраны. Сентябрь 1918 г 115
48 Из приказа Главного управления пограничной охраны о создании школ
для подготовки пограничников к несению службы на границе. 4 октября
1918 г 11У
49 Из доклада военных комиссаров Главного управления пограничной
охраны во Всероссийское бюро военно-политических комиссаров о со-
состоянии руководства пограничной охраной и мерах по его совершен-
ствованию. 6 октября 1918 г
896

50 Приказ Реввоенсовета республики об объединении всех вооруженных
сил РСФСР. 12 октября 1918 г 122
51 Приказ Главного управления пограничной охраны о временной
приостановке приема добровольцев в части пограничной охраны и о поощрениях
отличившихся пограничников. 14 октября 1918 г 123
52 Приказ Главного управления пограничной охраны об уравнении частей
пограничной охраны по всем видам довольствия с частями Красной
Армии. 15 октября 1918 г 124
53 Указания Главного управления пограничной охраны о взаимодействии
пограничной охраны с частями Красной Армии. 21 октября 1918 г. . . 124
54 Письмо Главного управления пограничной охраны в Всероссийское
бюро военно-политических комиссаров о восстановлении при Главной
пограничной охране Военно-политической инспекции. 24 октября 1918 г. 125
55 Приказ Главного управления пограничной охраны об улучшении системы
обучения и воспитания пограничников. 29 октября 1918 г 126
56 . Из письма штаба Реввоенсовета Республики в Главное управление
пограничной охраны с предложением о передаче округов пограничной ох-
*аг;ы в оперативное подчинение военным советам Красной Армии.
30 октября 1918 г 126
57 Из кратких указаний Главного управления пограничной охраны о мерах,
принимаемых частями пограничной охраны во время боевых
столкновений на границе. Октябрь 1918 г 127
58 Приказ Главного управления пограничной охраны с объявлением
постановления Военного совета пограничной охраны о порядке
комплектования пограничной охраны. 5 ноября 1918 г 130
59 Из протокола заседания конференции военно-окружных комиссаров и
комиссаров Главного управления пограничной охраны. 2 декабря 1918 г. 130
60 Приказ Главного управления пограничной охраны, разъясняющий
порядок укомплектования пограничной охраны. 14 декабря 1918 г. . . . 135
1919-1921
61 Письмо народного комиссара торговли и промышленности в
Реввоенсовет республики о сохранении самостоятельности частей
пограничной охраны и их выделении из состава Красной Армии для
переформирования по новым штатам. 28 января 1919 г 136
62 Письмо Полевого штаба Реввоенсовета республики в Реввоенсовет о
сохранении пограничных формирований и порядке подчинения их
фронтовому командованию в районах боевых действий. 3 февраля 1919 г. . . 139
63 Письмо народного комиссара торговли и промышленности в Реввоенсовет
республики с просьбой о прекращении расформирования пограничной
охраны. 12 февраля 1919 г 140
64 Из справки Главного управления пограничных войск об общей
подчиненности пограничных войск Народному комиссариату по военным делам.
27 марта 1919 г 142
65 Циркуляр Главного управления пограничных войск о переименовании
пограничной охраны. 25 апреля 1919 г 143
66 Письмо Главного управления таможенного контроля в Полевой штаб
Реввоенсовета республики с приглашением принять участие в
конференции по реорганизации пограничного надзора. 26 апреля 1919 г 143
67 Проект декрета СНК РСФСР о таможенной охране государственной
границы. Апрель 1919 г 144
29 Пограничные войска СССР 1918—1928 гг. 897

68 Из объяснительной записки к проекту декрета о «Положении о
таможенной охране государственной границы». Апрель 1919 г 145"
69 Из приказа Главного управления пограничных войск с объявлением
назначенного руководства Главного управления. 17 мая 1919 г 146*
70 Письмо Главного управления пограничных войск в Реввоенсовет
республики о развитии и состоянии пограничной охраны и об отводе 2-й
пограничной дивизии с фронта для подготовки ее к охране границы.
22 мая 1919 г 146*
71 Доклад Полевого штаба Реввоенсовета республики в Реввоенсовет
о необходимости сохранения пограничных формирований как войск
специального назначения. 30 июня 1919 г 150'
72 Телеграмма Всероссийского главного штаба Главнокомандующему
Красной Армии о сохранении пограничных формирований и передачи их на
время военных действий в полное подчинение военного ведомства. 5 июля
1919 г 151
73 Телеграмма народного комиссара торговли и промышленности
Главнокомандующему Красной Армии о сохранении пограничных
формирований как войск специального назначения. 8 июля 1919 г 152
74 Постановление Совета Рабоче-Крестьянской Обороны о передаче
пограничных войск в ведение Народного комиссариата по военным делам.
18 июля 1919 г 152
75 Телеграмма командования 7-й армии командованию Западного фронта
с предложением о расформировании пограничных войск и пополнении ими
частей Красной Армии. 24 июля 1919 г 153-
76 Из телеграммы командующего армиями Западного фронта и Реввоенсовета
республики командованию 7-й армии о формировании специальных
пограничных дивизий. 30 августа 1919 г 154
77 Из приказа Главного управления пограничных войск об изменениях,
связанных с передачей пограничных войск в полное ведение Народного
комиссариата по военным делам. 11 сентября 1919 г 154
78 Постановление Совета Рабоче-Крестьянской Обороны о привлечении
войск внут пенней охраны частей Красной Армии к охране экономических
интересов РСФСР. 10 октября 1919 г 155
79 Из протокола междуведомственного совещания по вопросу применения
постановления Совета Рабоче-Крестьянской Обороны от 10 октября
1919 г. о привлечении войск внутренней охраны и частей Красной Армии
к охране экономических интересов РСФСР. 11 ноября 1919 г 156
80 Из Временного положения о порядке привлечения войск внутренней
охраны и частей Красной Армии к содействию таможенным учреждениям
по охране экономических интересов РСФСР, выработанное на основании
постановления Совета Рабоче-Крестьянской Обороны от 10 октября
1919 г. 30 ноября 1919 г 158
81 Из протокола заседания Совета Рабоче-Крестьянской Обороны о мерах
по усилению охраны государственных границ. 19 марта 1920 г. . . . 158
82 Из доклада Управления пограничного надзора на междуведомственном
совещании по вопросу об охране государственной границы. 17 апреля
1920 г 159
83 Проект постановления Совета Рабоче-Крестьянской Обороны о порядке
охраны государственной границы. 17 апреля 1920 г 159
84 Из протокола междуведомственного совещания по вопросу об охране
государственной границы. 17 апреля 1920 г 160
898

85 Постановление Совета Труда и Обороны о войсковой охране
государственной границы. 14 июля 1920 г 162
86 Из «Инструкции об охране государственной границы», утвержденной
заместителем председателя ВЧК В. Р. Менжинским. 17 июля 1920 г. . 163
87 Из постановления Совета Труда и Обороны о реорганизации охраны
границ РСФСР. 24 ноября 1920 г 164
88 Приказ народного комиссара внешней торговли и начальника Особого
отдела ВЧК об изменениях в организации охраны границы. 30 ноября
1920 г 166
89 Из приказа начальника Особого отдела ВЧК о реорганизации охраны
границ РСФСР. 1 декабря 1920 г 166
"90 Из приказа ВЧК о реорганизации охраны границ РСФСР. 27 декабря
1920 г 167
4)1 Из протокола совещания ВЧК об организации пограничных войск.
14 января 1921 г. . . . 168
92 Из постановления совещания ВЧК об организации пограничных войск.
15 января 1921 г 168
93 Из приказа по войскам ВЧК с объявлением приказа Реввоенсовета
республики об изменениях в организации Вооруженных Сил республики.
29 января 1921 г 169
94 Из приказа командования войсками ВЧК республики с объявлением
«Инструкции частям ВЧК, охраняющим границы РСФСР». 15 февраля
1921 г. 170
95 Приказ командования войсками ВЧК республики о порядке подчиненности
частей военного ведомства, выделенных для охраны государственной
границы. 10 марта 1921 г 171
96 Из приказа командования войсками ВЧК республики о порядке
подчинения отрядов особого назначения при особых отделах охраны границы
республики. 10 марта 1921 г 172
97 Телеграмма ЦК РКП(б) о порядке перемещения коммунистов —
руководящих работников войск ВЧК. 25 марта 1921 г 172
98 Постановление СТО о прекращении беспорядочного движения
беженцев к Москве и к западной границе. 1 июня 1921 г 172
99 Из «Положения о взаимоотношениях частей Красной Армии с войсками
ВЧК, несущими службу по охране границ РСФСР». 19 июня 1921 г. . . 173
100 Письмо ВЧК в народные комиссариаты продовольствия и внешней
торговли о нецелесообразности иметь на границе специальные пограничные
посты, подчиненные указанным наркоматам. Июнь 1921 г 174
101 Письмо ВЧК в Народный комиссариат продовольствия о
нецелесообразности иметь на границе специальные пограничные посты, подчиненные
Наркомату. Июнь 1921 г 174
102 Из «Положения об охране границ РСФСР». 10 июля 1921 г 175
103 Из приказа по войскам ВЧК республики о структуре органов и войск
ВЧК, охраняющих государственную границу. 14 июня 1921 г. . . . 176
104 Приказ командования войск ВЧК республики о подготовке к помощи
сельскому населению в уборке урожая и приведении войск в боевую
готовность для борьбы с возможными выступлениями
контрреволюционных элементов, связанными с неурожаем. 15 июля 1921 а. 176
105 Открытое письмо политсекретариата войск ВЧК ко всем пограничникам.
Не позднее 29 июля 1921 г 179
899 29*

106 Открытое письмо политсекретариата войск ВЧК ко всем пограничникам
о борьбе с неграмотностью. Июль 1921 г 180
107 Из телеграммы Реввоенсовета республики руководству ВЧК об усилении
охраны границы и укреплении связи пограничных войск с
командованием Красной Армии. 20 августа 1921 г 182
108 Телеграмма Реввоенсовета республики руководству ВЧК об усилении
бдительности в связи с полученными данными о готовящемся
выступлении зарубежной и внутренней контрреволюции. 24 августа 1921 г. . . 182
109 Из письма Реввоенсовета республики руководству ВЧК об
урегулировании отношений погранохраны с полевыми войсками. 25 августа
1921 г 183-
НО Из декрета Совета Народных Комиссаров о провозе дипломатическими
курьерами иностранных представительств дипломатической почты и
багажа. 14 октября 1921 г 185
Ш' Из приказа Реввоенсовета республики с объявлением «Положения о
взаимоотношении военного командования и особых органов ВЧК по охране
границ РСФСР». 22 октября 1921 г 186-
112 Постановление СНК РСФСР о борьбе с контрабандой. 8 декабря 1921 г. . 189
113 Протокол заседания Центральной комиссии по борьбе с контрабандой
при ВЧК, посвященного вопросу организации местных комиссий по борьбе
с контрабандой. 23 декабря 1921 г 190»
1922-1925
114 Из доклада Управления района таможенного надзора № 7 в
Центральную комиссию по борьбе с контрабандой о состоянии борьбы с
контрабандой с предложением передать пограничную охрану в ведение
таможенного надзора. 18 января 1922 г 191
115 Из отчета оперативного управления штаба РККА за 1921 г. об
организации и состоянии охраны границы. Не ранее января 1922 г 192
116 Из приказа Реввоенсовета республики с объявлением «Временных
положений о взаимоотношении военного и морского командований с особыми
органами ВЧК по охране границ». 2 февраля 1922 г 194
117 Из протокола заседания полномочного представительства. ГПУ и
управления войск ГПУ о возбуждении ходатайства о создании Отдельного
корпуса пограничной,стражи. 10 мая 1922 г 196
118 Из протокола пленарного заседания Совета Труда и Обороны о
сохранении войск пограничной охраны. 19 мая 1922 г 197
119 Из протокола заседания Совета Труда и Обороны об организации войск
пограничной охраны. 13 сентября 1922 г 197
120 Постановление Совета Труда и Обороны о создании Отдельного
пограничного корпуса. 27 сентября 1922 г 198
121 Из приказа штаба войск ГПУ о сформировании Отдельного
пограничного корпуса войск ГПУ. 13 октября 1922 г 199
122 Приказ Реввоенсовета республики о передаче пограничных войск и
охраны границы в ведение ГПУ. 20 октября 1922 г 200
123 Из «Положения об Отдельном пограничном корпусе войск ГПУ». 22
октября 1922 г 200
124 Из Инструкции ГПУ по проведению ударного двухмесячника
укрепления охраны границ республики. 31 октября 1922 г 202
125 Приказ ГПУ об ударном двухмесячнике укрепления охраны границ
республики. 1 ноября 1922 г 202
900

126 Приказ Реввоенсовета республики и ГПУ о передаче охраны границы
ГПУ. 4 ноября 1922 г 203
127 Из приказа ГПУ с объявлением организационного «Положения о
политработе в войсках Отдельного погранкорпуса». 4 ноября 1922 г 204
128 Из приказа ГПУ с объявлением постановления СНК РСФСР о борьбе
с контрабандой. 9 ноября 1922 г 204
129 Из доклада Инспекции пехоты в Реввоенсовет республики об
организации штаба Пограничного корпуса. 18 ноября 1922 г 205
130 Приказ ГПУ о переброске на охрану границы особых кавалерийских ^
частей. 4 января 1923 г 206
131 Обращение Ф. Э. Дзержинского к делегатам 2-го съезда работников
политсекретариатов войск ГПУ. 11 апреля 1923 г 207
132 Из приказа ГПУ о воспитании воинов пограничной охраны. 28 апреля
1923 г 208
133 Письмо 2-го съезда работников политсекретариатов войск ГПУ В. И.
Ленину в связи с его болезнью. Апрель 1923 г 208
134 Из «Положения о штабе губернского (областного) пограничного отряда».
19 мая 1923 г 209
135 Из «Положения о политическом отделе войск ГПУ округа». 12 июня 1923 г. 209
136 Из приказа ГПУ о сформировании Отдела погранохраны ГПУ. 28 июля
1923 г 210
137 Из приказа ГПУ о реорганизации пограничной охраны в Сибири и
Киргизском крае. 31 июля 1923 г 211
138 Из приказа ГПУ о реорганизации морской погранохраны ГПУ. 12 октября
1923 г 211
139 Из «Положения об управлении пограничной охраны губернии». 23
февраля 1924 г 212
140 Из приказа ОГПУ о реорганизации пограничной охраны. 25 февраля
1924 г 213
141 Из приказа ОГПУ о реорганизации морской пограничной охраны Черного
моря. 12 мая 1924 г 213
142 Приказ ОГПУ о реорганизации пограничной охраны. 24 апреля 1924 е. 214
143 Из «Положения о шефстве в пограничной охране, войсках и флотилиях
ОГПУ». 28 мая 1924 г 215
144 Из директивы отдела пограничной охраны ОГПУ о поднятии
боеспособности пограничной охраны. 30 июля 1925 г 217
145 Из телеграммы ОГПУ всем полномочным представителям ОГПУ
округов об организации работы среди местного населения пограничной
полосы. 3 августа 1925 г 219
146 Приветствие Ф. Э. Дзержинского 2-му выпуску Высшей пограничной
школы. 15 августа 1925 г 220
147 Приветствие наркома по военным и морским делам и председателя
Реввоенсовета республики М. В. Фрунзе выпускникам Высшей пограничной
школы. 19 августа 1925 г 221
148 Телеграмма начальника отдела пограничной охраны ОГПУ
начальникам пограничных округов о совещании при народном комиссаре
внутренней торговли о мерах борьбы с контрабандой. 14 октября 1925 г. . . 221
149 Письмо ОГПУ в инстанции об усилении охраны закавказской границы.
15 октября 1925 г 223
901

150 Из протокола заседания ЦИК СССР об усилении работы в районах
пограничной полосы. 11 декабря 1925 г 223
151 Из приказа ОГПУ с объявлением «Инструкции комиссиям связи в частях
пограничной охраны, внутренних войск и школе ОГПУ». 22 декабря
1925 г 224
1926—1928
152 Из приказа Народного комиссариата внешней и торговли СССР об
усилении борьбы с контрабандой. 17 марта 1926 г 228
153 Из циркуляра ОГПУ об усилении борьбы с контрабандой. 7 мая 1926 г. 228
154 Из доклада Центральной комиссии по борьбе с контрабандой о работе,
проделанной за 1925/26 операционный год. Не ранее ноября 1926 г. . . 229
155 Приказ ОГПУ в связи с празднованием 8-й годовщины ВЧК — ОГПУ.
20 декабря 1926 г 235
156 Из приветствия ОГПУ выпускникам Высшей пограничной школы.
29 января 1927 г 237
157 Из телеграммы ОГПУ пограничным округам об усилении притока
перебежчиков в СССР и принятии мер по предотвращению нарушений
государственной границы. 10 февраля 1927 г 238
158 Из директивных указаний Главного управления пограничной охраны
и войск ОГПУ о работе в частях погранохраны и войск ОГПУ на период
с 1 мая по 1 ноября 1927 г. 8 апреля 1927 г 238
159 Из телеграммы Главного управления пограничной охраны и войск ОГПУ
пограничным округам об усилении охраны государственной границы.
30 мая 1927 г 239
160 Из телеграммы Главного управления пограничной охраны и войск ОГПУ
пограничным округам и территориальным органам ОГПУ о состоянии
и мерах усиления борьбы с контрабандой. 5 октября 1927 г 241
161 Из телеграммы Главного управления пограничной охраны и войск
ОГПУ пограничным округам о состоянии и мерах усиления борьбы с
контрабандой пушнины. 17 ноября 1927 г 242
162 Из телеграммы Главного управления пограничной охраны ри войск
ОГПУ пограничным округам о состоянии и мерах усиления борьбы с
контрабандным ввозом кожи. Не ранее ноября 1927 г 244
163 Из приказа ОГПУ по поводу 10-й годовщины ВЧК—ОГПУ. 17 декабря
1927 г 248
164 Из краткого обзора происшествий на границах Союза ССР за 1926—1927 гг.
Не ранее января 1928 г 247
165 Телеграмма Главного управления пограничной охраны и войск ОГПУ
пограничным округам о ликвидации Центральной и местных комиссий
по борьбе с контрабандой. 6 февраля 1928 г 253
166 Из обзора случаев применения служебных собак в деле охраны границ
СССР. 6 марта 1928 г 253
167 Из краткого описания ухищрений, применяемых контрабандистами при
ввозе контрабанды. 8 марта 1928 г 256
168 Указания штаба РККА и Главного управления пограничной охраны и
войск ОГПУ военным и пограничным округам о борьбе с иностранными
самолетами, нарушающими гоударственную границу СССР. 16 августа
1928 г 257
902

169 Из указаний Главного управления пограничной охраны и войск О ГПУ
об основных задачах работы погранохраны на период с 1 ноября 1928 г.
по 1 мая 1929 г. 9 октября 1928 г 25&
СЕВЕРНАЯ И СЕВЕРО-ЗАПАДНАЯ ГРАНИЦЫ
1917—1919
170 Предписание Военно-революционного комитета Петроградского Совета
рабочих и солдатских депутатов о временном закрытии границы. 3
ноября 1917 г 265
171 Соглашение между главнокомандующими русскими и германскими
войсками о районе Нарва — Чудское озеро и Ямбург — Чудское озеро
о прекращении военных действий. 13 марта 1918 г 265
172 Из договора, подписанного уполномоченными командования германских
войск в Пскове и уполномоченными депутатами русской Петроградской
военной части. 12 час. 19 марта 1918 г 268
173 Постановление заседания представителей советских гражданских,
пограничных и армейских властей Ямбургского района в связи с
ультиматумом германского командования о разоружении жителей деревень,
проживающих на демаркационной линии. 26 мая 1918 г 269
174 Из ответа германского командования на письмо Советской комиссии о
наведении порядка в нейтральной зоне. 21 час. 28 мая 1918 г 270
175 Из дополнения к соглашению между главнокомандующими германскими
и русскими войсками в районе Нарва — Чудское озеро и Ямбург —
Чудское озеро от 13 марта 1918 года. 31 мая 1918 г 272
176 Из рапорта начальника Петроградского округа пограничной охраны
начальнику Главного управления пограничной охраны об обстановке в
приграничных районах. 30 июня 1918 г 274
177 Письмо Главного управления пограничной охраны военному
руководителю Северного участка и Петроградского района о содействии
Петроградского округа пограничной охраны в защите советской территории.
6 июля 1918 г 277
178 Заявление граждан, проживающих в дер. Поповка Ямбургского уезда
Наровской волости, в Ямбургский уездный исполнительный комитет
о возведении германскими войсками заградительных сооружений в
районе дер. Поповка. 27 июля 1918 г > 278
179 Письмо представителей пограничной стражи Ямбургского района
командующему германскими войсками, расположенными в районе озера
Пейпус — Нарва с требованием прекращения возведения
заградительных сооружений в нейтральной зоне и запрещении агитации за переход
жителей нейтральной зоны на оккупированную германской армией
территорию. Не ранее 27 июля 1918 г 278
180 Телеграмма командования пограничной стражи Ямбургского района
в Гатчинский штаб дивизии, в Совнарком, Петроградскому военному
руководству и в Петроградскую трудовую коммуну о желании германских
властей вести торговые переговоры с Советским правительством. 30 июля
1918 г 279
181 Из сведений Петроградского округа пограничной охраны, направленных
в Главное управление пограничной охраны о результатах работы по
комплектованию штатов округа. 6 августа 1918 г 280
182 Приказ Главного управления пограничной охраны о поощрении
пограничника Рощина за задержание крупной контрабанды. 1 сентября 1918 г. 283
903

183 Из донесения Управления Чудского района пограничной охраны
военному комиссару Главного управления пограничной охраны о
материальном и морально-политическом состоянии пограничных частей. 20
октября 1918 г 283
184 Из доклада представителя Генерального штаба в Генеральный штаб
РСФСР о состоянии пограничной охраны Олонецкого, Финляндского
и Чудского районов. 11 ноября 1918 г 284
185 Рапорт Управления 1-го округа пограничной охраны о положении
в Эстляндии и принятии необходимых мер для усиления экономической
охраны границы. 11 декабря 1918 г 286
186 Сообщение Управления 1-го округа пограничной охраны в Главное
управление пограничной охраны об указаниях Народного комиссариата
по военным делам Эстляндии откомандировать всех
эстонцев-пограничников из состава округа в Эстонию. 20 декабря 1918 г 288
187 Приказ по 1-му округу пограничной охраны о повышении
бдительности в связи с активизацией белофиннов в пограничной полосе. Январь
1919 г 288
188 Приказ по 1-му округу пограничной охраны в связи с возобновлением
военных действий. 29 января 1919 г 288
189 Из приказа по 1-й дивизии пограничных войск о переформировании 1-го
округа пограничной охраны и его районов. 3 февраля 1919 г 292
190 Телеграмма командования 1-й дивизии пограничных войск 4-му
пограничному полку о его реорганизации' для восстановления охраны границы
на Петровском, Суворовском и Стрельнинском участках. 8 февраля 1919 г. 294
191 Из приказа по 1-й дивизии пограничных войск с разъяснением порядка
подчиненности пограничных формирований во время боевых действий.
10 февраля 1919 г 294
192 Из рапорта командования 1-й дивизии пограничных войск
командованию 7-й армии и Главному управлению пограничной охраны о
нападениях белофиннов на пограничные посты. 7 марта 1919 г 295
193 Из приказа командования 1-й дивизии пограничных войск о нападениях
на пограничные дозоры, гибели пограничников и мерах усиления
борьбы с нарушителями границы. 10 марта 1919 г 295
194 Телеграмма командира 9-й пограничной роты командиру 3-го
пограничного батальона об обстановке на границе. 21 марта 1919 г 296
195 Из телеграммы командования 1-й дивизии пограничных войск
командующему 7-й армии и в Главное управление пограничной охраны об
обстановке на границе и возможностях территориальных пределов
преследования белобандитов. 27 марта 1919 г 296
196 Телеграмма Военного Совета погранвойск командующему 7-й армии
о порядке использования 1-й дивизии пограничных войск. 7 апреля 1919 г. 298
197 Указание командования 1-го пограничного полка командованию 3-го
пограничного батальона о занятии нового рубежа и о порядке поддержания
постоянной боевой готовности. 11 час. 30 мин. 1 апреля 1919 г 299
198 Из донесения 1-й пограничной роты командованию батальона о
состоянии боевых позиций в районе обороняемого участка. 9 апреля 1919 г. . . 300
199 Донесение командира пограничного взвода 9-й роты командованию
3-го батальона о продвижении белогвардейцев. 9 час. 23 апреля 1919 г. 300
200 Донесение командира 1-й пограничной роты лыжников командиру полка
о продвижении противника. 23 апреля 1919 г 300
904

201 Из донесения командира пограничной роты лыжников командиру 1-го
пограничного полка о совершении противником нападения на советскую
территорию. 23 апреля 1919 г 300
202 Из донесения комиссара 1-го пограничного полка уездному военному
комиссару в Петрозаводск о тяжелой обстановке на обороняемом
участке. 23 апреля 1919 г 301
203 Указание командования 1-го пограничного полка 3-му пограничному
батальону о порядке боевых действий. 24 апреля 1919 г 301
204 Донесение командира 3-го пограничного батальона командованию 1-го
пограничного полка об обстановке на обороняемом участке. 24 апреля
1919 г 301
205 Донесение командира 8-й пограничной роты командиру 3-го
пограничного батальона о сосредоточении белофиннов для наступления. 25 апреля
1919 г 301
206 Донесение командира пограничной роты лыжников командованию 1-го
пограничного полка об обстановке в районе боевых действий. 25 апреля
1919 г 302
207 Донесение командира 7-й пограничной роты командиру 3-го
пограничного батальона о результатах разведки. 25 апреля 1919 г 302
208 Запрос командира 1-го пограничного полка командиру 3-го батальона
о причинах отступления 8-й роты. 25 апреля 1919 г 303
209 Донесение командира 3-го пограничного батальона командиру 1-го
пограничного полка о причинах отхода 8-й роты. 18 час. 40 мин. 25 апреля
1919 г 303
210 Донесение исполняющего обязанности командира взвода 9-й пограничной
роты об отступлении. 25 апреля 1919 г 303
211 Донесение командующего 3-го пограничного батальона командиру 1-го
пограничного полка о положении в 9-й роте. 25 апреля 1919 г 304
212 Донесение разведчика Абрамова командиру 3-го пограничного батальона
о месте нахождения и действиях белогвардейцев. 25 апреля 1919 г. . . 304
213 Донесение командира 7-й пограничной роты командиру 1-го пограничного
полка о занятии позиций. 14 час. 26 апреля 1919 г. . . . 304
214 Донесение командира 3-го пограничного батальона командиру 1-го
пограничного полка о прибытии подкрепления. 17 час. 50 мин. 26 апреля
1919 г 304
215 Сообщение командира 3-го пограничного батальона командиру 2-й роты
2-го пограничного полка о направлении боеприпасов. 26 апреля 1919 г. 305
216 Донесение командира 1-го пограничного полка командиру 1-й
пограничной дивизии об обстановке в районе боевых действий. 26 апреля
1919 г 305
217 Из описания боевых действий 3-го пограничного батальона 1-го
пограничного полка. Не ранее 29 апреля 1919 г 306
218 Из приказа командования 1-й дивизии пограничных войск о
результатах боев и задачах, стоящих перед дивизией. 7 мая 1919 г 312
219 Из журнала боевых действий 1-го пограничного полка. Ее ранее 12 мая
1919 г 318
220 Из журнала боевых действий 2-го пограничного полка. 7 июня 1919 г. 319*
221 Из приказа Главного управления пограничных войск о результатах
ревизии частей 1-й дивизии пограничных войск. 18 июня 1919 г 320
905

222 Из приказа командования 7-й армии командованию 1-й пограничной
дивизии с объявлением распоряжения Реввоенсовета республики о
передислокации дивизии для переформирования. 9 августа 1919 г 322
1920-1928
223 Из протокола междуведомственного заседания, обсуждавшего вопрос
об охране северной границы республики. 7 июля 1920 г 323
224 Доклад командира пограничного полка представителю командующего
Морскими силами республики о состоянии и мерах усиления охраны
границы. 9 июля 1920 г 326
225 Из доклада командира 1-го Особого Петроградского территориального
стрелкового полка представителю командующего Морскими силами
республики о состоянии и мерах усиления охраны границы. 11 июля
1920 г 328
226 Письмо народного комиссара внешней торговли командующему 7-й
армии с объявлением о назначении начальника границы РСФСР с
Эстонией. 16 июля 1920 г 330
227 Из приказа по Управлению охраны границы РСФСР с Эстонией и
Латвией с объявлением об обмене ратификационными грамотами между
советским и латвийским правительствами по пограничному вопросу.
20 октября 1920 г 330
228 Из приказа начальника границы РСФСР с Эстонией и Латвией с
объявлением приказа Наркомата внешней торговли об изменении
наименований центрального органа пограничной охраны. 20 октября 1920 г. 331
229 Письмо Управления Генерального штаба Реввоенсовета республики
командованию 7-й армии о порядке подчиненности войск пограничной
охраны. 24 ноября 1920 г 331
230 Телеграмма Главнокомандующего вооруженными силами РСФСР
командующему 7-й армии об усилении охраны границы и подготовке частей
для передачи в ведение пограничной охраны. 22 марта 1921 г 332
231 Доклад командующего Морскими силами республики о передаче в
распоряжение штаба войск ВЧК судов для несения службы по охране
побережья. 17 апреля 1921 г 332
232 Из справки о санитарной организации и санитарном состоянии войск
ВЧК,охраняющих границу с Финляндией и Норвегией. Ее ранее апреля
1921 г 334
233 Циркулярное письмо Комиссии по организации Объединенного
кооператива войск ВЧК, охраняющих границу РСФСР с Эстонией и Латвией
к личному составу о вступлении в этот кооператив. Май 1921 г 335
234 Из доклада начальника санчасти войск ВЧК, охраняющих границу РСФСР
с Эстонией и Латвией о медико-санитарном состоянии частей. 8 июля 1921 г. 338
235 Протокол комиссии по улучшению работы и быта войск ВЧК,
охраняющих границу РСФСР с Эстонией и Латвией. 16 июля 1921 г 339
236 Из указания Главного управления пограничной охраны командованию
частей, охраняющих границу РСФСР с Эстонией и Латвией о повышении
боеготовности войск в связи с активизацией контрреволюционных груцп.
22 августа 1921 г 340
237 Приказ Управления войск ВЧК, охраняющих границу РСФСР с
Эстонией и Латвией в связи с готовящейся провокацией эстонских и
латвийских властей и возможными выступлениями белогвардейцев. 25 августа
1921 г ■ 341
906

238 Телеграмма представителя Народного комиссариата внешней торговли
из Петрограда народному комиссару о возросшей опасности
контрабанды и принятии мер по охране границы. 15 февраля 1922 г 341
239 Телеграмма Генерального штаба командованию войск в Петрограде об
обстановке на границе и мерах усиления борьбы с контрабандой. 28
февраля 1922 г 342
240 Телеграмма ГПУ начальнику Таможенного управления о мерах,
принятых для усиления охраны границы. 4 марта 1922 г 342
241 Из истории боевой деятельности Петрозаводского Краснознаменного
пограничного отряда. Не ранее марта 1922 г 342
242 Телеграмма руководства границы РСФСР с Эстонией и Латвией в ГПУ
о готовящемся бандитском нападении на г. Опочка. 31 мая 1922 г. . . 344
243 Из истории борьбы с бандитизмом на участке Себежского пограничного
отряда. Не ранее 1922 г 345
244 Из телеграммы ГПУ начальнику штаба РККА о принятии мер по
усилению охраны границы. 18 февраля 1923 г 346
245 Из сводки политотдела войск ОГПУ Петроградского округа о
воспитательной работе среди пограничников. 23 апреля 1923 г 346
246 Из истории боевой деятельности Себежского пограничного отряда. Не
ранее января 1924 г 347
247 Из краткого обзора деятельности монархической организации в
Латвии, составленного Управлением войск пограничной охраны ОГПУ
советско-латвийской границы. 4 июля 1924 г 357
248 Из приказа ГПУ Карельской АССР в связи со второй годовщиной
Петрозаводского транспортного отряда погранохраны. 22 августа 1924 г. . 358
249 Из общего обзора деятельности монархической организации в Латвии,
составленного Управлением войск пограничной охраны ОГПУ
советско-латвийской границы. Не ранее 1 января 1925 г 359
250 Из указаний ОГПУ командованию пограничной охраны Карельской АССР
о повышении бдительности и боеготовности в связи с активизацией
зарубежной контрреволюции. 14 января 1925 г 360
251 Справка ОГПУ о задержании двух шпионов, перешедших
государственную границу. Не ранее 7 февраля 1925 г 361
252 Из акта обследования Себежского, Островского, Псковского, Гдовского,
Кингисеппского погранотрядов 3-го Ленинградского пограничного
полка, пограничной школы и трех пунктов обучения призывников
комиссией Отдела погранохраны ОГПУ. Не ранее 31 декабря 1925 г. . . 361
253 Из донесения начальника отдела полномочного представительства ОГПУ
в Ленинградском военном округе в ОГПУ о борьбе с контрабандой.
4 января 1926 г 363
254 Из доклада районного таможенного инспектора на заседании Северо-
Западной областной комиссии по борьбе с контрабандой о состоянии
борьбы с проникновением контрабандных товаров в 1925 г. 20 января
1926 г 366
255 Из приказа полномочного представительства ОГПУ в Ленинградском
военном округе с объявлением благодарности пограничнику Сестрорец-
кого погранотряда т. Бедному. 24 марта 1926 г 372
256 Из описания борьбы пограничников Себежского пограничного отряда
с бандой Сергученко. Не ранее 12 августа 1926 г 372
257 Из истории боевой деятельности Себежского пограничного отряда.
Декабрь 1926 г 37а
907

258 Из доклада полномочного представительства ОГПУ в Ленинградском
военном округе в ОГПУ о применении собак-ищеек при охране границы.
25 июня 1927 г 380
259 Справка командования Петрозаводского пограничного отряда о
задержании пограничниками двух шпионов. 26 августа 1927 г 383
260 Из приказа ОГПУ с объявлением постановлений Президиума ЦИК СССР
от 13 июля и от 22 сентября 1927 г. о награждении пограничников орденом
Красного Знамени. 28 ноября 1927 г 383
261 Из краткой истории Сестрорецкого Краснознаменного пограничного
отряда. Не ранее 25 октября 1927 г.] 384
262 Приказ Управления пограничной охраны и войск полномочного
представительства ОГПУ в Ленинградском военном округе о подготовке
начсостава пограничных войск по вопросам политработы в военное время.
30 июля 1928 г 386
263 Приказ ГПУ Карельской АССР о награждении пограничника М. Н. Око-
нечникова, отличившегося при задержании нарушителей
государственной границы. 20 ноября 1928 г 387
264 Приказ ГПУ Карельской АССР о поощрении пограничников,
отличившихся при тушении пожара. 4 декабря 1928 г 387
265 Из описания спасения эстонских рыбаков пограничниками Гдовского
пограничного отряда. Не ранее 30 декабря 1928 г 388
ЗАПАДНАЯ ГРАНИЦА
1918
266 Из письма Военного совета Западного участка отряда завесы в высший
военный совет об открытии таможенных постов и об организации
пограничной стражи. 14 мая 1918 г 393
267 Сообщение военного руководителя Высшего военного совета народному
комиссару по иностранным делам о положении на демаркационной линии
и необходимости информации со стороны Народного комиссариата по
иностранным делам по вопросам, имеющим значение для обороны
границ РСФСР. 17 июня 1918 г 393
268 Воззвание командования 6-го Чериковского района пограничной охраны
2-го округа погранохраны (Могилевская губерния) к местному населению
с призывом вступать в ряды пограничной охраны. 19 июля 1918 г. . . . 394
269 Доклад начальника 3-го подрайона 6-го Чериковского района
пограничной охраны (Могилевская губерния) во 2-й округ пограничной
охраны о результатах рекогносцировки участка. Июль 1918 г 395
270 Указание командования 2-го округа пограничной охраны комиссару
6-го Чериковского района пограничной охраны (Могилевская губерния)
о разъяснении населению значения охраны государственной границы.
Июль 1918 г 396
271 Доклад военного руководителя Высшего военного совета в Народный
комиссариат финансов об ускорении формирования 2-го округа
пограничной охраны. 31 июля 1918 г 397
272 Из доклада военного комиссара пограничной охраны 5-го Оршанского
района пограничной охраны комиссару Главного управления
пограничной охраны о состоянии пограничной охраны в районе и мерах,
предлагаемых для ее укрепления. 4 августа 1918 г 397
908

273 Доклад комиссара 2-го Прохоровского района пограничной охраны
в Главное управление пограничной охраны о результатах обследования
состояния пограничных формирований и охраны границы. 16 августа
1918 г 398
274 Доклад комиссара 4-го Витебского района пограничной охраны в
Главное управление пограничной охраны о ходе формирования и состоянии
пограничной охраны района. 16 августа 1918 г 402
275 Донесение начальника 2-го Льговского района пограничной охраны
начальнику 3-го округа пограничной охраны о действиях
контрреволюционных отрядов. Не ранее 8 сентября 1918 г 404
276 Протокол соглашения русско-германской комиссии об освобождении
германскими войсками ранее оккупированных частей Лепельского и Сен-
ненекого уездов. 12 сентября 1918 г 404
277 Дополнение к соглашению русско-германской комиссии об установлении
условий очищения германскими войсками территории Сенненского и
Лепельского уездов. 12 сентября 1918 г 406
278 Приказ военного комиссара пограничной охраны 2-го Льговского района
о строгом соблюдении революционной законности на демаркационной
линии в связи с началом военных действий Украинской повстанческой
армии. 13 сентября 1918 г 407
279 Телеграмма военного комиссара пограничной охраны 2-го Льговского
района в Главное управление пограничной охраны о сложной обстановке
на демаркационной линии. Не ранее 13 сентября 1918 г 407
280 Телеграмма военного комиссара пограничной охраны 2-го Льговского
района в Главное управление пограничной охраны о заявленном протесте
германскому командованию в связи с захватом немецкими войсками
деревень в нейтральной зоне. 15 сентября 1918 г 408
281 Телеграмма военного комиссара пограничной охраны 2-го Льговского
района начальнику 3-го округа пограничной охраны об обстановке на
границе. 16 сентября 1918 г 409
282 Телеграмма военного комиссара пограничной охраны 2-го Льговского
района начальнику 3-го округа пограничной охраны с текстом протеста
немецкого командования. 16 сентября 1918 г 409
283 Приказ Главного управления пограничной охраны о месте дислокации
Управлений пограничных районов 2-го и 3-го округов пограничной охраны.
30 сентября 1918 г 410
284 Протокол соглашения русско-германской комиссии об освобождении
германскими войсками ранее оккупированных частей Сенненского,
Оршанского и Могилевского уездов. 9 октября 1918 г 410
285 Дополнительный протокол русско-германской комиссии к
русско-германскому соглашению о порядке освобождения германскими войсками
оккупированных ими ранее территорий. 9 октября 1918 г 414
286 Из приказа Военного совета Смоленского гарнизона о порядке выхода
и занятия освобождаемой немецкими войсками оккупированной
территории. 20 октября 1918 г 414
287 Дополнительный протокол русско-германской комиссии к соглашению
от 9 октября 1918 г. об увеличении освобождаемой германскими войсками
ранее оккупированной ими территории. 21 октября 1918 г 417
288 Из дополнительного протокола русско-германской комиссии,
зафиксировавшего отказ немецкого командования возвратить советской стороне
захваченное имущество. 21 октября 1918 г 417
909

289 Протокол русско-германской комиссии о порядке отвода немецких войск
с оккупированной территории Старо-Быковского и Рогачевского уездов.
21 октября 1918 г 418
290 Из приказа командования Оршанского района пограничной охраны
2-го округа пограничной охраны с объявлением приказа командира 2-й
бригады о порядке передвижения частей и занятия ими демаркационной
линии. 23 октября 1918 г 421
291 Из сводки о соглашениях с германским командованием по поводу
освобождения оккупированных немцами районов и о положении в Западном
районе обороны. 24 октября 1918 г 422
292 Из донесения военного комиссара 2-го округа пограничной охраны
в Главное управление пограничной охраны об отправке пограничников
на демаркационную линию. Ноябрь 1918 г 423
293 Протокол соглашения русско-германской комиссии об освобождении
германскими войсками ранее оккупированной ими территории. 5 ноября
1918 г 425
294 Приказ командования Оршанского района пограничной охраны 2-го округа
пограничной охраны о действиях пограничных частей в случае обострения
обстановки на границе. 8 ноября 1918 г 428
295 Из приказа командования Западного района обороны о подготовке
войск для занятия территории, оккупированной немцами в связи с
возможным отходом германских войск. 14 ноября 1918 г 429
296 Телеграмма командования Западного района обороны войскам и
пограничной охране о порядке действий при отходе германских войск с
оккупированной территории. 15 ноября 1918 г 430
297 Из доклада председателя Луполовской пограничной комиссии в
Центральную пограничную конфликтную комиссию при штабе Западной
армии о переговорах русских и германских представителей. 4 декабря
1918 г 432 *
298 Рапорт председателя Луполовской пограничной конфликтной комиссии
в Центральную пограничную конфликтную комиссию при штабе Западной
армии о ходе переговоров русско-германских представителей. 14
декабря 1918 г 435
299 Телеграмма командования Западного фронта командованию Псковской
дивизии и начальнику 2-го пограничного округа об отводе в тыл
пограничных частей и приведении их в боевую готовность. 20 декабря 1918 г. 437
300 Из доклада в Главное управление пограничной охраны о принципах
формирования войск пограничной и таможенной охраны Кубанско-
Черноморской области. Декабрь 1918 г 438
1919-1921
301 Из приказа военного комиссара 2-го округа пограничной охраны о
создании ячеек,сочувствующих Коммунистической партии. 25 января 1919 г. 441
302 Листовка «Ответ пану гетману Петлюре», подписанная Н. А. Щорсом и
В. Н. Боженко. Январь 1919 г 442
303 Из приказа по 2-й дивизии пограничных войск о переименовании 2-го
округа пограничной охраны во 2-ю дивизию пограничных войск. 10
февраля 1919 г. ; 443
304 Приказ Реввоенсовета республики о расформировании конфликтных
пограничных комиссий. 11 февраля 1919 г 443
910

305 Приказ Главного управления пограничной охраны с описанием
боевых действий 7-го пограничного стрелкового полка. 27 марта 1919 г. 444
306 Из приказа Главного управления пограничных войск с объявлением
благодарности 12-му пограничному полку за проявленную отвагу
в боях с бандами в районе с. Мотовиловка. 17 мая 1919 г 447
307 Из истории боевой деятельности >9-го стрелкового полка 2-й дивизии
пограничных войск. Не ранее мая 1919 г 447
308 Из доклада командования 16-го Отдельного пограничного батальона
командованию 2-й пограничной дивизии о положении на участке
границы, охраняемой батальоном. Не ранее августа 1919 г 453
309 Из донесения командования Отдельного батальона пограничной охраны
начальнику гарнизона г. Одессы об обстановке на охраняемом участке.
25 мая 1920 г 454
310 Донесение командира 1-й роты Отдельного батальона пограничной
охраны командиру батальона о результатах наблюдений за морем. Не ранее
10 июня 1920 г 455
311 Сводка командования Отдельного батальона пограничной охраны
начальнику гарнизона г. Одессы о результатах наблюдения за морем и
границей с 13 по 19 июня. 19 июня 1920 г 456
312 Из телеграммы штаба Западного фронта командованию 4-й армии о
дальнейших действиях в связи с затяжным характером боевых действий.
3 час. 00 мин. 22 июня 1920 г 456
313 Из приказа командования 53-й пограничной дивизии с объявлением^
приказа командующего Западного фронта об отношении к
военнопленным. 23 июня 1920 г 457
314 Приказ командования Отдельного батальона пограничной охраны по
охране и обороне побережья Черного моря. Июнь 1920 г 457
315 Сводка командования Отдельного батальона пограничной охраны,
посланная командиру 121-й бригады, о результатах боевого столкновения
батальона с крупной белогвардейской бандой. 16 час. 3 июля 1920 г. . . 458
316 Из сводки о ходе боевых действий войск 4-й армии. 4 июля 1920 г. . . . 459
317 Из оперативного приказа войскам 4-й армии о занятии боевых позиций.
15 час. 40 мин. 5 июля 1920 г 459
318 Телеграмма командующего Западного фронта командующим 4-й, 15-й
и 3-й армий о действиях армий в связи с отступлением противника. 23 час.
35 мин. 5 июля 1920 г 460
319 Из приказа командования 53-й пограничной дивизии о действиях
дивизии в связи с отступлением противника. 2 час. 10 мин. 22 июля 1920 г. 461
320 Из донесения полевого штаба 4-й армии в штаб Западного фронта о
ходе боевых действий в районе г. Гродно. 22 час. 00 мин. 22 июля 1920 г. 461
321 Рапорт Анапского уездного военного комиссара командующему 9-й
армии о способах дореволюционной охраны Черноморского побережья.
22 июля 1920 г 462
322 Приказ командования 53-й пограничной дивизии войскам о
наступлении на г. Остроленка. 21 час. 30 мин. 6 августа 1920 г 463
323 Из приказа командования войскам 53-й пограничной дивизии о
дальнейшем развитии наступления в связи с занятием г. Остроленка. 23 час.
55 мин. 7 августа 1920 г 464
911

324 Приказ командования 4-й армии о дальнейшем развитии наступления
в связи- с форсированием войсками 53-й пограничной дивизии р. Висла
в районе г. Вроцлавска. 23 час. 00 мин. 16 августа 1920 г 464
325 Донесение полевого штаба 4-й армии о боевых действиях 5-го конного
корпуса и 53-й пограничной дивизии. 22 час. 00 мин. 21 августа 1920 г. . . 464
326 Из «Положения об охране границ УССР для борьбы с контрабандой и
шпионажем». Сентябрь 1920 г 465
327 Из приказа по войскам ВЧК об изменениях в организации охраны
границы. 5 февраля 1921 г 465
328 Из телеграммы начальника пограничной охраны Черноморского
побережья начальнику пограничных войск УССР с предложением о
порядке охраны границы. 21 июня 1921 г 467
329 Из доклада комиссии по обследованию портов и побережья границы
в ВЧК. Июнь 1921 г ' 468
330 Из приказа командования Одесского пограничного района об усилении
охраны морской границы. 14 июля 1921 г 46&
331 Из приказа командования войск ВЧК западной границы о помощи
голодающим. 20 июля 1921 г 469
332 Циркуляр Политсекретариата войск ВЧК западной границы об
организации помощи голодающим. Июль 1921 г 471
333 Циркуляр Политсекретариата войск ВЧК западной границы о
преподавании в ликбезах. Июль 1921 г 472
334 Из приказа командования войск Одесского пограничного района о
приведении частей в боевую готовность в связи с осложнением обстановки
на советско-румынской и советско-польской границах. 21 августа 1921 г. 473-
335 Из доклада начальника войск ВЧК Украины и Крыма об организации войск
ВЧК Киевского округа и охране польско-румынской границы. 11
сентября 1921 г 475
336 Из приказа Управления пограничных войск ВЧК Киевского округа
о состоянии охраны границы. 30 сентября, 1921 г 47&
337 Телеграмма командования 28-й Отдельной пограничной бригады о
боевых действиях против белогвардейской банды, переправившейся с
румынской территории. 19 ноября 1921 г 478"-
338 Из доклада Управления пограничных войск Киевского округа в Главное
управление пограничной охраны о деятельности и состоянии
пограничных войск. 3 октября 1921 г 479>
339 Из сведений, посланных командованием 51-й Московской дивизии
командованию 184-го пограничного батальона об обстановке на территории
Одесской губернии, в октября 1921 г 480
340 Из приказа по войскам ВЧК Украины и Крыма о расформировании войск
ВЧК и передаче пограничной охраны частям полевого командования.
3 ноября 1921 г 482
341 Из доклада командования Киевского пограничного округа о деятельности
пограничных частей в первой половине ноября 1921 г. 15 ноября 1921 г. 482
342 Из донесения командования 185-го батальона пограничной охраны в
штаб бригады о боевом столкновении с крупной белогвардейской бандой,
переправившейся с румынской территории. 19 ноября 1921 г 484
343 Из указаний командования 28-й Отдельной пограничной бригады
пограничным частям о готовящемся контрреволюционном восстании и о
мерах повышения бдительности и боеготовности. 25 ноября 1921 г. . . 486-
912

344 Приказ командования войск ВЧК Харьковского округа о
расформировании 27-й и 28-й пограничных бригад. 14 декабря 1921 г 487
1922—1928
345 Записка уполномоченного Народного комиссариата внешней торговли
заместителю народного комиссара о принятии мер для строгого
регулирования приграничной торговли на западной границе. 10 января 1922 г. . 488
346 Телеграмма Главнокомандующего вооруженными силами республики
командующему войсками "Украины об улучшении службы по охране
государственной границы. Январь 1922 г 490
347 Из истории борьбы с бандитизмом в пограничных районах Подольской
губернии. Январь 1922 г 490
348 Справка 2-го пограничного округа о бандах, оперировавших на
территории Подолии, и бандитском терроре за период с 15 августа по 31
декабря 1921 г. Январь 1922 г • 496
349 Справка 2-го пограничного округа о дислокации банд на территории
Подольской губернии к 1 января 1922 г. Не ранее 1 января 1922 г. . . 497
350 Телеграмма пограничного особого отделения западной границы в
Главное управление пограничной охраны о концентрации банд в
приграничных районах. 13 марта 1922 г 497
351 Из истории боевой деятельности Славутского пограничного отряда.
Не ранее июня 1922 г 498
352 Телеграмма Туапсинской таможни в Таможенное управление с
предложением усилить охрану границы. 31 августа 1922 г 508
353 Письмо полковой конференции РКП(б) 1-го пограничного полка 2-й
пограничной дивизии В. И. Ленину в связи с его болезнью. 11
сентября 1922 г 508
354 Из сводки Политического отдела войск ГПУ о положении в пограничных
частях Западного округа. 26 февраля 1923 г 509
355 Телеграмма личного состава 15-го пограничного батальона В. И. Ленину
в день 1 Мая. 1 мая 1923 г 509
356 Протокол совещания по вопросу об усилении пограничных частей
Западного фронта территориальными формированиями. 27 августа 1923 г. 510
357 Из доклада инспектора 1-го отделения пограничной охраны О ГПУ о
состоянии погранохраны ОГПУ Западного края. 25 февраля 1924 г. . . . 511
358 Из телеграммы командования погранохраны ОГПУ Западного края
подчиненным частям об усилении борьбы с контрабандой. 12 июня 1924 г. 512
359 Из приказа ОГПУ о результатах инспектирования пограничных войск
западных и юго-западных губерний. 17 июня 1924 г 512
360 Из протокола заседания комиссии по обследованию пограничной охраны
ОГПУ Украины, Крыма и Западного округа. 23 июня 1924 г 513
361 Из доклада Управления пограничной охраны Западного края в Главное
управление пограничной охраны о результатах борьбы с
контрабандистами. 22 августа 1924 г 514
362 Из справки о боевой деятельности Молдавского пограничного отряда.
Не ранее 19 ноября 1924 г 514
363 Из донесения Управления пограничной охраны ГПУ УССР о нападении
польской стражи на пограничную комендатуру. 5 января 1925 г. . . . 515
913

Из ориентировки Подольского губернского отдела ГПУ УССР
пограничным частям о ликвидации бандтизма в зимний период 1925 г. 17 января
1925 г 516
365 Ориентировка начальника Подольского губернского отдела ГПУ УССР
пограничным частям о разведывательной деятельности германских властей
против СССР. 28 февраля 1925 г 516
366 Из указаний штаба РККА и отдела пограничной охраны ОГПУ о борьбе
с иностранными самолетами, нарушающими Западную границу. 28
февраля 1925 г 519
367 Из истории боевой деятельности Могилев-Подольского пограничного
отряда. Не ранее 7 сентября 1925 г 520
368 Из доклада ГПУ УССР в ЦК КП(б)У о мерах по устранению недочетов
в работе погранохраны, отмеченных комиссией ЦК КП(б)У. 8 сентября
1925 г 524
369 Из истории Волочисского пограничного отряда. 22 марта 1926 г. . . 527
370 Из сводки полномочного представительства ОГПУ Западного края
в ОГПУ об обстановке на границе. Январь 1926 г 527
371 Из сводки полномочного представительства ОГПУ Западного края
в ОГПУ об обстановке на границе. 17 марта 1926 г 529
372 Выписка из обзора о состоянии охраны государственной границы СССР
на территории УССР. Март 1926 г 530
373 Из сводки полномочного представительства- ОГПУ в Западном крае
в ОГПУ о деятельности пограничной охраны. Не ранее 30 марта 1926 г. . 530
374 Из истории боевой деятельности Ямпольского пограничного отряда. Не
ранее 18 сентября 1926 г 531
375 Из справки о формировании и боевой деятельности
Каменец-Подольского пограничного отряда. Не ранее января 1927 г 534
376 Из протокола собрания коммунистической ячейки Волочисского
пограничного отряда. 14 февраля 1927 г , 536
377 Из директивы ОГПУ пограничной охране в связи с разрывом
англо-советских дипломатических отношений. 26 мая 1927 г 537
378 Из сводки Управления пограничной охраны и войск ОГПУ западной
границы в Главное управление пограничной охраны^ об обстановке на
границе в связи с проведением маневров польских войск в пограничных
районах. 1 сентября 1927 г 537
379 Из справки о боевой деятельности Ямпольского пограничного отряда.
3 мая 1928 г 538
380 Из телеграммы начальника Главного управления пограничной охраны и
войск ОГПУ о переправе контрреволюционных прокламаций через
границу на территорию СССР. 31 августа 1928 г 540
381 Из истории боевой деятельности Волочисского пограничного отряда.
Не ранее 17 сентября 1928 г 542
ЗАКАВКАЗСКАЯ ГРАНИЦА
1918—1928
382 Из приказа войскам 9-й армии о состоянии и мерах усиления охраны
советско-турецкой и советско-иранской границ. 13 сентября 1920 г. . 545
914

383 Из конвенции, заключенной между Грузинской Советской
Социалистической Республикой и Турецкой Республикой, о переходе
советско-турецкой границы жителями пограничной зоны. 13 октября 1921 г. . . 54&
384 Письмо руководства ГПУ Главнокомандующему вооруженными силами
республики об отсутствии контингента пограничных войск для усиления
охраны границы в Закавказье. 8 марта 1923 г 546
385 Из истории боевой деятельности отряда пограничных судов
Грузинского округа. Не ранее августа 1923 г 547
386 Из приказа ОГПУ о реорганизации погранохраны ЗСФСР. 24 апреля
1924 г 549
387 Приказ ОГПУ о поощрении курсантов Тифлисской окружной школы
ГПУ за проявленное мужество и отвагу в борьбе с бандами под г. Ду-
шет. Не ранее 4 сентября 1924 г 549
388 Из доклада инспектора по агитационно-пропагандистской работе ОГПУ
о постановке партийно-политической работы в Мардакьянской, Сальян-
ской и Алятской отдельных пограничных комендатурах. 12 октября 1925 г. 550
389 Из сообщения штаба Рабоче-Крестьянской Красной Армии в
Реввоенсовет республики с предложением об усилении охраны государственной
границы Закавказья. 19 октября 1925 г 553
390 Из доклада начальника Ахалцихского пограничного отряда о партийно-
политической работе в отряде в октябре — декабре 1925 г. Не ранее
января 1926 г 554
391 Приказ Управления пограничной охраны войск Закавказского ГПУ
о присвоении заставе Артлу-Тазакенд имени пограничника А.
Бабушкина, погибшего в бою с бандой. 9 апреля 1926 г 555
392 Из сводки Черноморской пограничной охраны Закавказского ГПУ за
май 1926 г. о борьбе с зарубежными бандами. Июнь 1926 г 555
393 Из сводки Управления пограничной охраны и войск Закавказского ГПУ
о борьбе пограничников с зарубежными бандами. 28 августа 1926 г. . . 556
394 Из истории боевой деятельности Ленинаканского пограничного отряда.
Не ранее ноября 1926 г 556
395 Из конвенции о пользовании водой на пограничных реках, речках и
ручьях Союза Советских Социалистических Республик и Республики
Турции. 8 января 1927 г 561
396 Из указания Управления погранохраны и войск Закавказского ГПУ
о проведении «Недели обороны». 2 июля 1927 г 562
397 Из резолюции по докладу о состоянии комсомольской работы в частях
пограничной охраны Закавказского ГПУ. 9 июля 1927 г 563
398 Из истории боевой деятельности Джебраильского пограничного отряда*
Не ранее 3 декабря 1927 г 564
399 Из истории боевой деятельности Ахалцихского пограничного отряда.
Не ранее 8 июля 1928 г 565
400 Письмо пограничного комиссара СССР по Нахичевано-Джебраильскому
району пограничному комиссару Персии о грабежах советских граждан
бандами, приходящими с персидской территории. 16 сентябра 1928 г. 568
401 Из приказа Закавказского ГПУ о поощрении руководящего состава
морской пограничной охраны Закавказского ГПУ на Черном море.
19 сентября 1928 г 569
915

ЮЖНАЯ ГРАНИЦА
1918—1924
402 Из донесения Управления таможенной пограничной стражи в Средней
Азии о состоянии охраны границы и мерах, необходимых для ее
усиления. Июль 1918 г 573
403 Докладная записка Главного управления пограничных войск во
Всероссийское бюро военно-политических комиссаров о формировании
двух дивизий для охраны границы в Средней Азии. 25 марта 1919 г. . 574
404 Из докладной записки Главного управления пограничных войск в
Реввоенсовет республики о формировании пограничной охраны Средней
Азии. 27 марта 1919 г 575
405 Письмо бухарского эмира главарям басмаческих формирований,
захваченное пограничниками у басмачей. 21 марта 1920 г 576
406 Приказ командующего Туркестанского фронта о формировании
Отдельной Туркестанской дивизии пограничной охраны. 14 апреля 1920 г. . . 576
407 Приказ командования Отдельной Туркестанской дивизии пограничной
охраны с объявлением приказа Туркестанского фронта о
расформировании дивизии. 28 декабря 1920 г 577
408 Из приказа начальника Главного управления границ Туркестана о
сформировании пограничной охраны. 14 января 1921 г 579
409 Из донесения Германского пограничного участка начальнику 2-го
войскового пограничного района о боевом столкновении пограничников
с персидской бандой,пытавшейся угнать скот за рубеж. 2 сентября 1921 г. 580
410 Из приказа командования 36-й Отдельной пограничной бригады ВЧК
Туркмении о приведении частей в боевую готовность в связи с
активизацией басмаческого движения вблизи границы. 7 февраля 1922 г. . . 581
411 Телеграмма 3-го Отдельного пограничного батальона 3-го полка в штаб
пограничных войск Туркменской области об обстановке в пограничной
полосе. 19 мая 1922 г 582
412 Из донесения командира 3-го Отдельного пограничного батальона 3-го
полка в штаб пограничных войск Туркменской области о столкновении
с бандой басмачей. 22 мая 1922 г 582
413 Приказ ГПУ о поощрении группы красноармейцев 82-го Отдельного
дивизиона войск ГПУ, отличившихся в бою с бандой басмачей. 2 июня
1922 г 583
414 Из донесения Хивин-Абадского пограничного участка командованию
2-го Отдельного пограничного батальона о задержаниях контрабанды
и контрабандистов. 3 сентября 1922 г 584
415 Из донесения 1-го пограничного участка во 2-й пограничный район о
задержании контрабанды. Не ранее 22 октября 1922 г 584
416 Приказ по 2-му Отдельному пограничному батальону о сформировании
отряда для ликвидации появившейся басмаческой банды. 2 ноября 1922 г. 585
417 Телеграмма Ак-Куменской пограничной роты командованию 3-го
Отдельного пограничного батальона о задержанной контрабанде. 12 ноября
1922 г 586
418 Акт командования 3-го Отдельного пограничного батальона о
представлении к-награде пограничника Н.И.Гришина, отличившегося в бою
с бандой басмачей. 22 ноября 1922 г 586
916

419 Акт командования 3-го Отдельного пограничного батальона о
представлении к награде группы пограничников, отличившихся в бою с бандой
басмачей. 22 ноября 1922 г 587
420 Акт командования 3-го Отдельного пограничного батальона о
представлении к награде Г. Хисматулина, отличившегося в бою с
превосходящими силами банды басмачей. 22 ноября 1922 г 587
421 Акт комиссии пограничного поста АК-Кум о представлении к награде
пограничника П. Борзова, отличившегося в бою с бандой басмачей.
3 декабря 1922 г 588
422 Приказ по пограничному отделению № 5 Туркестанской АССР в
связи с празднованием 5-й годовщины органов и войск ВЧК—ГПУ. 7
декабря 1922 г 588
423 Из сводки Керкинского пограничного отряда о боевых действиях
пограничников против банд басмачей. 10 марта 1923 г 591
424 Из донесения начальника 1-го пограничного поста в Керкинский
пограничный отряд о планах действий банды Рахман-Кульбаба. 13
марта 1923 г 591
425 И з ориентировки Керкинского пограничного отряда пограничным постам
о концентрации крупных банд басмачей в приграничных с СССР
районах Афганистана. 19 марта 1923 г 591
426 Из обзора боевой деятельности Бухарского областного пограничного
отряда за сентябрь 1923 г. 1 октября 1923 г 592
427 Из приказа по Туркменскому областному пограничному отряду о
проведении «Двухнедельника по улучшению быта Красной Армии». 15
октября 1923 г 593
428 Из приказа по Бухарскому областному пограничному отряду о
формировании групп для ликвидации басмаческих банд. 2 ноября 1923 г. . . 594
429 Приказ по Бухарскому областному пограничному отряду в связи с
шестилетием Великой Октябрьской социалистической революции. 6 ноября
1923 г 595
430 Приказ по Бухарскому областному пограничному отряду о приведении
частей в боевую готовность в связи с наступательными действиями
Красной Армии против басмаческих банд. 11 ноября 1923 г 596
431 Приказ по Бухарскому областному пограничному отряду с объявлением
благодарности 13-му Отдельному пограничному кавалерийскому
эскадрону. 18 октября 1923 г 597
432 Из доклада начальника Бухарского областного пограничного отряда
о враждебной деятельности контрреволюционной эмиграции. 25 ноября
1923 г 597
433 Приказ О ГПУ о награждении группы пограничников, отличившихся
в бою с бандой басмачей. 21 июня 1924 г 598
434 Приказ полномочного представительства О ГПУ в Средней Азии об
организации групп содействия хозяйству части. 14 апреля 1924 г 599
435 Донесение ОГПУ в НКИД об усилении пограничной охраны на
Туркестанской границе. 26 апреля 1924 г 600
436 Из приказа начальника Управления погранотряда № 5 охраны бухаро-
афганской границы об активизации обучения и воспитания пограничников.
30 апреля 1924 г 600
437 Письмо бухарского эмира главарю басмаческих банд Ибрагим-беку,
захваченное пограничниками у басмачей. Июль 1924 г 601
917

438 Из доклада штаба РККА к инстанции о целесообразности сохранения
Памирского пограничного отряда. 12 сентября 1924 г 601
439 Акт комиссии по расследованию происшествия на советско-афганской
границе. 26 сентября 1924 г 602
440 Из приказа полномочного представителя О ГПУ в Средней Азии о
временной передаче участка границы в ведение полевого командования. 7
октября 1924 г 604
441 Из «Положения о совещаниях по борьбе с басмачеством в Средней Азии».
Сентябрь 1924 г 605
442 Из донесения Бухарского пограничного отряда об обстановке на
границе и политико-моральном состоянии личного состава. 18 декабря 1924 г. 607"
443 Из приказа О ГПУ о награждении группы пограничников,
отличившихся в бою с бандой басмачей 28 декабря 1924 г. 6 января 1926 г 608-
1925
444 Протокол заседания Центральной комиссии при Среднеазиатском бюро
ЦК РКП (б) по борьбе с басмачеством в Самаркандском уезде. 3 января
1925 г 609*
445 Донесение Политического управления Туркестанского фронта о
состоянии борьбы с басмачеством. 3 января 1925 г 610
446 Из письма полномочного представителя О ГПУ в Средней Азии в
Среднеазиатское бюро ЦК РКП(б) о причинах невыполнения постановления
комиссии Ревкома Туркменской ССР о принятии под охрану границы
по линии р. Атрек. 21 января 1925 г 611
447 Донесение Политического управления Туркестанского фронта о борьбе
с басмачеством. 25 января 1925 г 612,
448 Из донесения Политического управления Туркестанского фронта о
состоянии борьбы с басмачеством. 31 января 1925 г 613
449 Из донесения Политического управления Туркестанского фронта о
состоянии борьбы с басмачеством. 11 февраля 1925 г 615
450 Письмо ОГПУ председателю Реввоенсовета СССР М. В. Фрунз^е об
оставлении на охране среднеазиатской границы Особой кавалерийской
бригады. 13 марта 1925 г 617
451 Донесение Политического управления Туркестанского фронта о
помиловании главаря басмаческих банд Джунаид-хана. 14 марта 1925 г. . 617
452 Донесение Управления пограничной охраны и войск ОГПУ в Средней
Азии в ОГПУ о состоянии охраны границы на бухарском участке. 29
марта 1925 г 618<
453 Из обзора Политического управления Туркестанского фронта состояния
борьбы с басмачеством. 15 апреля 1925 г 619
454 Из донесения Политического управления Туркестанского фронта о
состоянии борьбы с басмачеством. 12 мая 1925 г 624
455 Донесение Политического управления Туркестанского фронта о
состоянии борьбы с басмачеством. 23 мая 1925 г 628
456 Из донесения Управления пограничной охраны и войск ОГПУ в Средней
Азии о конфликте по водному вопросу в районе рек Меана, Теджена
и Чаачи. 28 мая 1925 г 630
457 Из донесения Политического управления Туркестанского фронта о
состоянии борьбы с басмачеством. 31 мая 1925 г 630*
918

458 Приказ ОГПУ с объявлением благодарности группе командного
состава за участие в руководстве борьбы с басмачеством. 9 июня 1925 г. . . 631
459 Письмо народного комиссара иностранных дел Г. В. Чичерина
заместителю председателя ОГПУ В. Р. Менжинскому о событиях в Астрабад-
ском районе. 17 июня 1925 г 632
460 Телеграмма ОГПУ полномочному представителю ОГПУ в Средней Азии
о событиях, происходящих в пограничных районах Персии. 20 июня 1925 г. 633
461 Инструкция по ведению переговоров с басмачами, разработанная ОГПУ.
Июнь 1925 г 633
462 Донесение Политического управления Туркестанского фронта о состоянии
борьбы с басмачеством. 21 июня 1925 г 634
463 Письмо народного комиссара иностранных дел Г. В. Чичерина
заместителю председателя ОГПУ В. Р. Менжинскому об усилении погранпостов
в Гасан-Кули. 7 июля 1925 г 637
464 Из донесения Политического управления Туркестанского фронта о
состоянии борьбы с басмачеством. 7 июля 1925 г 637
465 Письмо руководства ОГПУ народному комиссару иностранных дел
Г. В. Чичерину о состоянии охраны границы в районе р. Атрек.
16 июля 1925 г 639
466 Из донесения Политического управления Туркестанского фронта о
состоянии борьбы с басмачеством. 22 июля 1925 г 639
467 Из сводки Туркменского пограничного отряда о происшествиях на
границе. 8 августа 1925 г 640
468 Из донесения Политического управления Туркестанского фронта о
состоянии борьбы с басмачеством. 8 августа 1925 г 641
469 Из донесения Политического управления Туркестанского фронта о
состоянии борьбы с басмачеством. 19 сентября 1925 г 643
470 Из донесения Политического управления Туркестанского фронта о
состоянии борьбы с басмачеством. 10 октября 1925 г 646
471 Письмо заместителя председателя Реввоенсовета СССР в ОГПУ с
просьбой об усилении охраны советско-персидской границы в связи с
восстанием персидских туркмен в приграничных: районах. 14 октября
1925 г 650
472 Сообщение ОГПУ в Реввоенсовет СССР об усилении охраны советско-
персидской границы. 16 октября 1925 г 650
473 Из сообщения Среднеазиатского бюро ЦК в инстанции об обстановке на
советско-персидской границе и принимаемых мерах по предотвращению
инцидентов в связи с событиями в приграничных районах Персии.
24 октября 1925 г 650
474 Из сообщения Реввоенсовета СССР в инстанции об обстановке на советско-
персидской границе и мерах, принятых для ее укрепления. 24 октября
1925 г 652
475 Сообщение ОГПУ в инстанции о мерах, принимаемых для усиления
охраны советско-персидской границы. 26 октября 1925 г 653
476 Сообщение Реввоенсовета СССР в НКИД и ОГПУ об обстановке на
советско-персидской границе и мерах, принятых для усиления ее охраны.
24 ноября 1925 г 654
477 Сообщение штаба РККА в НКИД о нарушении, персидским отрядом
государственной границы и мерах, принятых для усиления охраны
границы. 26 ноября 1925 г 656
919

478 Воззвание к дехканам, обманным путем втянутым в басмаческие банды.
Ноябрь 1925 г 656-
479 Из протокола совещания при Главном таможенном управлении
о состоянии контрабанды на среднеазиатской границе. 10 декабря 1925 г. 657
480 Протокол совещательного собрания представителей Министерства
иностранных дел Персии, военного представителя Персии и Полномочного
представительства СССР о назначении пограничных комиссаров и
определении их компетенции. 21 декабря 1925 г 658
481 Из сообщения Реввоенсовета СССР в О ГПУ о временно м оставлении
частей Красной Армии на охране участка советско-персидской границы
в районе р. Атрек. 29 декабря 1925 г 660
482 Из практического плана координирования работы военных, партийных,
советских органов по ликвидации басмачества на территории Кашкадарь-
инской, Сурхандарьинской областей и Таджикистана, составленного
Среднеазиатским бюро ЦК РКП(б). 30 декабря 1925 г 660
483 Из докладной записки Управления пограничной охраны и войск О ГПУ
в Средней Азии в особую пограничную комиссию при уполномоченном
НКИД в УзССР о контрабанде в Хивинском оазисе. Не ранее декабря
1925 г 663
484 Из постановления Центральной комиссии по борьбе с басмачеством
при Среднеазиатском бюро ЦК РКП(б) о работе, проделанной в Зеравшан-
ской области. Декабрь 1925 г 664
485 Письмо Ибрагим-бека на имя Абдуллы-бека-дотхо, захваченное
пограничниками у басмачей. Декабрь 1925 г 666
486 Письма бухарского эмира Ибрагим-беку, захваченное пограничниками
у басмачей. Не позднее декабря 1925 г 667
487 Из обзора деятельности басмаческих банд на территории Таджикистана
за период с 1920 по 1925 г. (по переписке, захваченной у банд). 14 февраля
1926 г 667
1926—1928
488 Донесение начальника пограничной охраны и старшего инспектора
войск О ГПУ в Средней Азии о замене полевых частей на границе
пограничниками и сосредоточении высвободившегося личного состава
Красной Армии на участках активных действий басмаческих банд. 11 января
1926 г 683
489 Из протокола заседания Центральной комиссии по борьбе с
басмачеством при Среднеазиатском бюро ЦК ВКП(б). 20 января 1926 г 684
490 Из справки Туркменского пограничного отряда о состоянии и
деятельности Туркменской эмиграции. Январь 1926 г 684
491 Сообщение ОГПУ в Реввоенсовет СССР о невозможности заменить
полевые части Красной Армии пограничными частями. 27 февраля 1926 г. . 687
492 Из сводки Политуправления Туркестанского фронта о состоянии борьбы
с басмачеством. 28 февраля 1926 г 688
493 Из письма Реввоенсовета СССР в ОГПУ об усилении советско-персидской
границы полевыми частями РККА. 17 марта 1926 г 690
494 Справка командования пограничной охраны и войск ОГПУ в Средней Азии
об основных товарах импортной и экспортной контрабанды за период
с 1 октября 1925 г. по 1 апреля 1926 г. Не ранее 1 апреля 1926 г. . . . 691
495 Выписка из протокола заседания Центральной комиссии по борьбе с
басмачеством при Среднеазиатском бюро ЦК ВКП(б). 27 июня 1926 г. . . 698
920

496 Из телеграммы командования войсками Среднеазиатского военного
округа командирам 8-й кавалерийской бригады и 13-го корпуса о смене
частей, принимавших участие в борьбе с басмачеством. 9 июля 1926 г. 699
497 Из отчетного доклада председателя Среднеазиатского бюро ЦК ВКП(б)
Зеленского на пленуме бюро о работе Центральной комиссии
Среднеазиатского бюро ЦК ВКП(б) по борьбе с басмачеством. 6 сентября 1926 г. 700
498 Из постановления Комиссии под председательством Г. В. Чичерина
по вопросу об усилении пограничной охраны на границе с
Афганистаном и Персией. 6 октября 1926 г 701
499 Из протокола заседания Центральной комиссии при Среднеазиатском
бюро ЦК ВКП(б) по борьбе с басмачеством. 13 октября 1926 г 702
500 Из протокола заседания Центральной комиссии при Среднеазиатском
бюро ЦК ВКП(б) по борьбе с басмачеством о замене полевых частей
пограничными формированиями. 13 октября 1926 г 703
501 Справка Реввоенсовета СССР о басмачестве в приграничных с Персией
и Афганистаном районах СССР. 16 октября 1926 г 703
502 Доклад ОГПУ в СТО об усилении охраны границы в песках Кара-Кум.
30 октября 1926 г 704
503 Из протокола заседания Особой комиссии по пограничным вопросам.
30 октября 1926 г 704
504 Из предложений Управления пограничной охраны и войск ОГПУ в
Средней Азии об увеличении численности пограничной охраны и о
продвижении ее постов в глубь песков. 3 ноября 1926 г 706
505 Письмо народного комиссара иностранных дел Г. В. Чичерина
заместителю председателя Реввоенсовета СССР И. С. Уншлихту о мерах борьбы
с приграничным бандитизмом. 9 ноября 1926 г 707
506 Письмо поверенного в делах СССР в Афганистане министру
иностранных дел Афганистана Махмуд-бек-Тарзи. 16 ноября 1926 г 709
507 Из протокола заседания особой комиссии по пограничным вопросам
об усилении пограничной охраны 20 ноября 1926 г 711
508 Из протокола совещания при Управлении уполномоченного по внешней
торговле при СНК УзССР о борьбе с контрабандой. 22 ноября 1926 г. 712
509 Доклад представителя НКИД о служебной поездке по южной границе.
25 ноября 1926 г 713
510 Письмо поверенного в делах СССР в Афганистане министру иностранных
дел Афганистана Махмуд-бек-Тарзи о налетах басмаческих банд с
Афганской территории. 21 декабря 1926 г 713
511 Из постановления Центральной комиссии по борьбе с басмачеством при
Среднеазиатском бюро ЦК ВКП(б) о мерах ограждения нашей
территории от налетов банд из Афганистана. 30 декабря 1926 г 714
512 Сводка Управления пограничной охраны и войск полномочного
представительства ОГПУ в Средней Азии о басмаческих нападениях на
территорию СССР, произведенных из приграничного района Афганистана.
27 января 1927 г 715
513 Из доклада научной экспедиции о состоянии пограничных постов в
Средней Азии. Январь 1927 г 718
514 Из сводки Управления пограничной охраны и войск полномочного
представительства ОГПУ в Средней Азии о действиях зарубежного басмачества.
1 марта 1927 г 719
515 Вербальная нота НКИД СССР правительству Афганистана об
участившихся налетах банд басмачей с афганской территории. 17 июня 1927 г. . • 720
921

516 Донесение Управления пограничной охраны и войск полномочного
представительства ОГПУ в Средней Азии о боевом столкновении группы
пограничников с крупной басмаческой бандой. Не ранее конца августа
1927 г 721
517 Из протокола заседания Исполнительной комиссии обкома
Коммунистической партии большевиков Узбекистана о состоянии и мерах
усиления охраны границы. 3 ноября 1927 г 722'
518 Из доклада военкома Памирского пограничного отряда о состоянии
партполитработы в отряде за период с 1 августа 1927 г. по март 1928 г.
26 марта 1928 г 723-
519 Приказ ОГПУ о награждении группы пограничников, отличившихся при
задержании контрабандистов. 4 августа 1928 г 723
520 Из истории боевой деятельности Таджикского пограничного отряда.
Не ранее 10 сентября 1928 г 724
521 Из истории боевой деятельности Среднеазиатского пограничного отряда.
Не ранее декабря 1928 г 726-
522 Из истории боевой деятельности Южного пограничного отряда. Не
ранее 1929 г 727
ВОСТОЧНАЯ ГРАНИЦА
1925—1928
523 Из донесения Зайсанского пограничного отряда о движении китайских
войск из г. Урумчи к границе для усиления ее охраны. 26 марта 1925 г. 73$
524 Из истории боевой деятельности Кош-Агачского (Ойротского)
кавалерийского погранотряда. Не ранее июля 1925 г 735ч
525 Донесение Управления пограничной охраны и войск полномочного
представительства ОГПУ в Средней Азии об убийстве и ранении
пограничников Каракольского пограничного участка. 27 декабря 1925 г 735
526 Донесение Управления пограничной охраны и войск полномочного
представительства ОГПУ в Казахстане о случаях задержания
контрабандистов. Не ранее 28 марта 1926 г 736
527 Из описания боевого столкновения группы пограничников с
контрабандистами на перевале Бедель Пржевальского пограничного участка. Не
ранее 10 мая 1926 г 736
528 Из донесения Управления пограничной охраны и войск полномочного
представительства ОГПУ в Средней Азии о героизме пограничников,
проявленном в бою с басмаческой бандой. 10 мая 1926 г 737
529 Из истории боевой деятельности Джаркентского пограничного отряда.
Не ранее мая 1926 г 737
530 Из сводки Управления пограничной охраны и войск полномочного
представительства ОГПУ в Средней Азии о действиях басмачей в
приграничных районах. 11 июня 1926 г 739'
531 Приказ ОГПУ о награждении группы пограничников Средней Азии
за умелые действия и мужество при задержании контрабандистов.
10 февраля 1927 г 740
532 Из справки Главного управления пограничной охраны и войск ОГПУ о
вооруженных 'столкновениях пограничников с контрабандистами. Не ранее
28 марта 1927 г ' 741
922

533 Из протокола заседания Центральной комиссии по борьбе с
басмачеством при Среднеазиатском бюро ЦК ВКП(б). 9 мая 1927 г 741
534 Из истории боевой деятельности отдельной Ташрабадской пограничной
комендатуры. Не ранее 18 мая 1927 г 744
535 Из протокола заседания Центральной комиссии по борьбе с басмачеством
при Среднеазиатском бюро ЦК ВКП(б). 30 мая 1927 г 748
-536 Приказ полномочного представительства О ГПУ в Средней Азии о
награждении орденами Красного Знамени группы пограничников за проявленное
мужество и отвагу в боях с бандами басмачей. 3 октября 1927 г. . . . 749
537 Из истории боевой деятельности Фрунзенского пограничного отряда.
Не ранее июня 1928 г 751
538 Из истории боевой деятельности Зайсанского пограничного отряда. Не
ранее 16 августа 1928 г 759
*539 Из справки Главного управления пограничной охраны и войск ОГПУ
о борьбе с басмачеством на юге Киргизии в 1926—1928 годах. Не ранее
22 августа 1928 г 763
540 Из истории боевой деятельности пограничных частей на участке Кара-
кольской отдельной комендатуры. Не ранее 2 октября 1928 г. . . . 766
ДАЛЬНЕВОСТОЧНАЯ ГРАНИЦА
1918—1926
541 Доклад управляющего Посьетской таможенной заставой во
Владивостокскую таможню и о контрабанде в первом полугодии 1918 г. 27 июля
191% г 773
542 Доклад управляющего Новокиевским таможенным постом во
Владивостокскую таможню о контрабанде во втором полугодии 1918 г. 28 января 1919 г. 774
543 Из доклада управляющего Полтавской таможенной заставой во
Владивостокскую таможню о контрабанде в 1918 г. 31 января 1919 г 774
544 Доклад управляющего таможенным постом на станции Гродеково
Уссурийской железной дороги во Владивостокскую таможню о
контрабанде во втором полугодии 1918 г. 24 марта 1919 г 775
545 Из донесения управляющего Комиссаровским таможенным постом во
Владивостокскую таможню о появлении в районе Комиссаровского поста
шаек хунхузов. 26 июня 1920 г 776
546 Протест пограничного комиссара Южно-Уссурийского края
командованию китайской пограничной стражи об активизации контрабанды и
принятии мер по борьбе с ней. 31 августа 1920 г 777
547 Из циркуляра Отдела сборов Министерства финансов Сибирского
Временного правительства таможенным инспекторам и управляющим
таможнями Сибири. 10 октября 1920 г 778
548 Донесение управляющего Полтавской таможенной заставой во
Владивостокскую таможню о передвижении через пост японских войск,
продовольствия и других хозяйственных заготовок. 26 октября 1920 г. . . 778
549 Из приказа Главнокомандующего всеми вооруженными силами
Дальневосточной республики о создании пограничных районов для борьбы
с белогвардейскими отрядами. 19 декабря 1920 г 778
550 Из приказа главнокомандующего всеми вооруженными силами
Дальневосточной республики об организации охраны границы. 17 марта 1921 г. 779
923

551 Из донесения Благовещенского пограничного района начальнику
пограничных районов при главнокомандующем вооруженными силами ДВР
о состоянии охраны границы. 17 мая 1921 г 780
552 Из доклада Троицкосавского пограничного района начальнику
пограничных районов при главнокомандующем вооруженными силами ДВР о
состоянии охраны государственной границы. 17 июля 1921 г 783
553 Из приказа главнокомандующего вооруженными силами ДВР о
переформировании пограничной охраны. 24 июля 1921 г 784
554 Приказ по пограничным войскам ДВР о реорганизации охраны границы.
28 июля 1921 г 785
555 Из приказа командования Троицкосавского пограничного района о
занятии позиций в связи с боевыми действиями против банд Унгерна.
30 июля 1921 г 787
556 Из сводки штаба пограничных войск" Военного отдела Главной
пограничной охраны при Военном совете Народно-революционной армии ДВР
об обстановке на границе. 17 августа 1921 г 788
557 Приказ по войскам Красной Армии Дальнего Востока о переименовании
Народно-революционной армии бывшей Дальневосточной республики
в Красную Армию. 16 ноября 1923 г 789
558 Из доклада погранохраны Ойротского областного отдела ОГПУ о
состоянии охраны границы за период с 1 декабря 1923 г. по 1 января 1924 г.
Январь 1924 г 790
559 Из приказа по 8-му пограничному отряду ОГПУ о подготовке к
ликвидации действующей банды. 22 октября 1924 г 791
560 Из справки Главного Управления пограничной охраны и войск ОГПУ
о контрабандной торговле на Амуре по русско-китайской границе.
Декабрь 1924 г 792
561 Письмо народного комиссара иностранных дел Г. В. Чичерина в ОГПУ
о подготовке войск для закрытия границ на Северном Сахалине в связи
с предстоящим выводом японских войск. 12 января 1925 г 794
562 Проект «Положения о Полномочной комиссии СССР по принятию
Северного Сахалина», согласованный с РВС СССР и ОГПУ на совещании
при НКИД. 27 января 1925 г 795
563 Из обзора деятельности органов внешней и внутренней торговли на
Дальнем Востоке с момента советизации Дальневосточной области по 1 июля
1925 г., составленного Народным комиссариатом Рабоче-Крестьянской
инспекции РСФСР. Июль 1925 г 796
564 Из сводки пограничной охраны полномочного представительства ОГПУ
Дальневосточного края об обстановке на границе за январь 1926 г. Не
ранее 1 февраля 1926 г 806
565 Из сводки пограничной охраны полномочного представительства ОГПУ
Дальневосточного края о нападениях китайских солдат на советских
граждан. Не ранее 3 марта 1926 г 807
566 Из сводки пограничной охраны полномочного представительства ОГПУ
Дальневосточного края о провокационных налетах китайских частей
на советскую территорию. Не ранее 19 марта 1926 г 8Q8
567 Из сводки пограничной охраны полномочного представительства ОГПУ
Дальневосточного края о нападениях неизвестных лиц с китайской
территории на советских граждан. Не ранее 29 марта 1926 г 809
568 Из сводки пограничной охраны полномочного представительства ОГПУ
Дальневосточного края о готовящейся китайскими властями
провокации на советской границе. 31 мая 1926 г 809>
924

569 Из донесения пограничной охраны полномочного представительства
ОГПУ Дальневосточного края о хищническом лове рыбы японскими
рыбаками у берегов Северного Сахалина и мерах борьбы с хищениями.
14 августа 1926 г 810
570 Справка Управления пограничной охраны и войск полномочного
представительства ОГПУ Дальневосточного края за 1926 г. о хищническом
промысле советских водных и береговых богатств, ведущимся японцами
на Тихоокеанском побережье СССР. 22 февраля 1928 г 811
1927—1928
571 Из истории боевой деятельности Хинганского пограничного отряда. Не
ранее 11 февраля 1927 г 812
572 Из указания Главного управления погранохраны и войск ОГПУ об
усилении охраны границы в связи с готовяпщмися провокациями
китайских властей против СССР. 12 апреля 1927 г 815
573 Из сводки Управления пограничной охраны и войск полномочного
представительства ОГПУ Дальневосточного края о хищническом лове рыбы
японскими судами в советских водах. 9 июня 1927 г 815
574 Из донесения Управления пограничной охраны и войск полномочного
представительства ОГПУ Дальневосточного края о задержании в
советских территориальных водах японского катера «Саки-Мару» № 2.
7 июня 1927 г 816
575 Из истории боевой деятельности Хасанского Краснознаменного
пограничного отряда. Не ранее 21 июня 1927 г 819-
576 Из доклада начальника Управления пограничной охраны и войск ОГПУ
полномочного представительства по Сибирскому краю о состоянии
борьбы с контрабандой. 8 августа 1927 г 824
577 Из доклада уполномоченного представительства по рыбному делу на
Дальнем Востоке в полномочное представительство ОГПУ
Дальневосточного края о хищническом лове рыбы японцами. 10 августа 1927 г. . . . 825
578 Из сводки боевых действий Никольско-Уссурийского
кавалерийского пограничного отряда за период с марта 1923 г. по сентябрь 1927 г.
7 февраля 1928 г 827
579 Заключение полномочного представительства ОГПУ Дальневосточного
края о создании и боевой деятельности Никольско-Уссурийского и
Владивостокского кавалерийских пограничных отрядов. 7 февраля 1928 г. 835
580 Перечень зарегистрированных случаев нарушения японцами наших
территориальных вод и хищнического лова рыбы и крабов. 22 февраля 1928 г. 837
581 Из телеграммы командования Хабаровского пограничного отряда
комендантам пограничных участков о зарубежных белогвардейских
организациях и возможности осуществления ими диверсионных актов против
СССР. 7 апреля 1928 г 843
582 Из записки Наркомата по военным и морским делам в Совет Труда и
Обороны об увеличении погранохраны Дальневосточного края. Май
1928 г 847
583 Из директивы полномочного представительства ОГПУ по
Дальневосточному краю о работе, намеченной на летний период 1928 г. в пограничной
охране и войсках полномочного представительства. Май 1928 г. . . . 847
584 Из донесения Управления пограничной охраны и войск ОГПУ
Дальневосточного края о провокационных действиях командования японских
кораблей и принятых мерах по их срыву. 21 мая 1928 г 852
925

585 Рапорт начальника Хабаровского пограничного отряда начальнику
Управления погранохраны и войск полномочного представительства
О ГПУ Дальневосточного края о задержаниях главарей белогвардейских
банд. 2 июня 1928 г 853
586 Из телеграммы начальника Хабаровского пограничного отряда
комендантам пограничных участков о предупреждении готовящихся
белогвардейцами диверсионных актов. 9 июня 1928 г 854
587 Справка Главного управления пограничной охраны и войск ОГПУ о
хищническом лове крабов и рыбы японцами в территориальных водах СССР.
Не ранее 11 июля 1928 г 855
588 Из приказа полномочного представительства ОГПУ Дальневосточного края
о зачислении в строй новых судов. 20 июня 1928 г 856
589 Из указания полномочного представительства ОГПУ Дальневосточного
края пограничным частям об усилении охраны границы. 12 июля 1928 г. 857
590 Из справки Главного управления пограничной охраны и войск ОГПУ
о бандитском налете на советскую пограничную заставу. Не ранее июля
1928 г 857
591 Из истории боевой деятельности Благовещенского пограничного отряда.
Не ранее августа 1928 г 858
592 Приказ ОГПУ о зачислении в штат Владивостокской морской
пограничной базы парусно-моторной шхуны III ранга. 4 сентября 1928 г. . . . 863
593 Из доклада начальника Управления Краснознаменного пограничного
округа и войск ОГПУ Дальневосточного края за 1927—1928 гг. Октябрь
1928 г 863
594 Из директивных указаний Управления пограничной охраны и войск
полномочного представительства ОГПУ по Дальневосточному краю об
основных задачах работы в погранохране и войсках ОГПУ на период
с 1 ноября по 1 мая 1929 г. Октябрь 1928 г 864
595 Из истории боевой деятельности Кяхтинского пограничного отряда.
Не ранее декабря 1928 г 866
596 Из истории боевой деятельности Гродековского пограничного отряда.
Не ранее января 1929 г 870

Содержание
Предисловие 5
Общие документы 65
1 9 1 7—1 91 8 ( 1— 60) . . . . 67
1919 — 1921 (61—113) 136
1922—1925 (114—151) 191
1926—19 28 (152—169) 228
Северная и северо-западная граница 263
1917—1919 (170—222) 265
19 2 0—1928 (223—265) 323
Западная граница * 391
19 18 (266—300) 393
19 19 — 1921 (301—344) 441
192 2 — 1928 (345—381) 488
Закавказская граница 543
1918 — 1928 (382—401) 545
Южная граница 571
1918—1924 (402—443) 573
19 2 5 (444—487) 609
19 2 6—1928 (488—522) 683
Восточная граница 731
19 2 5—1928 (523—540) 733
Дальневосточная граница 771
1918—1926 (541—570) 773
19 27—1928 (571—596) 812
Приложения 877
Примечания . 877
Перечень публикуемых документов и материалов 894

Пограничные войска СССР
1918—1928
Сборник документов и материалов
Утверждено к печати
Институтом истории СССР АН СССР
Редактор издательства А. Г. Синельников
Художественный редактор В. Н. Тикунов
Художник Г. В. Дмитриев
Художественная и.техническая редакция
А. П. Гусевой
Технический редактор Н. Н. Плохова
Сдано в набор 30/1 1973 г.
Подписано к печати 17/IV 1973 г.
Формат 70X90Vie. Бумага № 1
Усл. печ. л. 67,86. Уч.-изд. л. 61,4
Тираж 25 000 экз. Т-07017. Тип. зак. 1660.
Цена 4 р. 26 к.
Издательство «Наука»,
103717 ГСП, Москва, К-62, Подсосенский пер., 21
2-я типография издательства «Наука»,
121099, Москва, Г-99, Шубинский пер., 10.