/
Автор: Пономарев Б.Н.
Теги: политика и современное политическое положение в мире революционное движение
Год: 1985
Текст
АКАДЕМИЯ НАУК СССР ИНСТИТУТ МЕЖДУНАРОДНОГО РАБОЧЕГО ДВИЖЕНИЯ ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ МИРОВОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ
МЕЖДУНАРОДНОЕ РАБОЧЕЕ ДВИЖЕНИЕ Вопросы истории и теории Введение и заключение ко всему изданию академика Б. Н. ПОНОМАРЕВА Издательство «Мысль»
МЕЖДУНАРОДНОЕ РАБОЧЕЕ ДВИЖЕНИЕ Вопросы истории и теории Том восьмой В БОРЬБЕ ЗАМИР И СОЦИАЛЬНОЕ ОБНОВЛЕНИЕ ОБЩЕСТВА СЕРЕДИНА 40* -ПЕРВАЯ ПОЛОВИНА 80* ГОДОВ Москва 1985
МЕЖДУНАРОДНОЕ РАБОЧЕЕ ДВИЖЕНИЕ Вопросы истории и теории ГЛАВНАЯ РЕДАКЦИОННАЯ КОМИССИЯ: Б. Н. ПОНОМАРЕВ (председатель) В. В. ЗАГЛАДИН (заместитель председателя) Т. Т. ТИМОФЕЕВ (заместитель председателя) A. С. ЧЕРНЯЕВ (заместитель председателя) О. Т. БОГОМОЛОВ B. М. ВОДОЛАГИН B. В. ВОЛЬСКИЙ А. А. ГАЛКИН Ю. М. ГАРУШЯНЦ Г. Г. ДИЛИГЕНСКИЙ Г. Ф. КИМ А. Л. НАРОЧНИЦКИЙ М. И. СЛАДКОВСКИЙ П. Н. ФЕДОСЕЕВ C. С. ХРОМОВ А. Н. ШЛЕПАКОВ Я. Б. ШМЕРАЛЬ
МЕЖДУНАРОДНОЕ РАБОЧЕЕ ДВИЖЕНИЕ Вопросы истории и теории Том восьмой РЕДАКЦИОННАЯ КОЛЛЕГИЯ: В. В. ЗАГЛАДИН, А. С. ЧЕРНЯЕВ (отв. редакторы), О. Т. БОГОМОЛОВ, А. А. ГАЛКИН, Э. В. КЛОПОВ, Т. Т. ТИМОФЕЕВ
ББК 66.2(0) М43 РУКОВОДИТЕЛИ АВТОРСКОГО КОЛЛЕКТИВА; Т. Т. ТИМОФЕЕВ, чл.-корр. АН СССР А. А. ГАЛКИН, докт. ист. наук основной АВТОРСКИЙ КОЛЛЕКТИВ: О. Т. БОГОМОЛОВ, акад. АН СССР И. М. БУНИН, канд. ист. наук A. А. ГАЛКИН, докт. ист. наук B. Г. ГЕЛЬБРАС, докт. ист. наук Л. А. ГОРДОН, докт. ист. наук Г. Г. ДИЛИГЕНСКИЙ, докт. ист. наук В. 3. ДРОБИЖЕВ, докт. ист. наук М. А. ЗАБОРОВ, докт. ист. наук В. В. ЗАГЛАДИН, докт. филос. наук Э. В. КЛОПОВ, докт. ист. наук В. Б. КУВАЛДИН, докт. ист. наук В. Б. РЫБАКОВ, канд. экон. наук Т. Т. ТИМОФЕЕВ, чл.-корр. АН СССР К. Г. ХОЛОДКОВСКИЙ, канд. ист. наук А. С. ЧЕРНЯЕВ, канд. ист. наук Над отдельными главами работали: Л. С. ДЕГТЯРЬ, докт. экон. наук Н. П. КОЛИКОВ, канд. ист. наук Э. С. КУЛЬПИН, канд. ист наук М. П. ЛЕБЕДЕВ, канд. ист. наук A. К. НАЗИМОВА* канд. экон. наук Ю. С. НОВОПАШИН* канд. филос. наук B. С. ЩЕРБАТЮК, канд. ист. наук Главная редакционная комиссия, авторский коллектив и редколлегия тома выражают глубокую благодарность сотрудникам ИМРД, ИЭМСС и других научных учреждений АН СССР, чьи материалы были использованы при подготовке тома, а также ученым Академии общественных наук и Института марксизма-ленинизма при ЦК КПСС за помощь, оказанную при обсуждении рукописи и в ходе ее доработки. 0302030102-006 004 (01)-85 подписное ^ Издательство «Мысль». 1985
ПОСЛЕДСТВИЯ РАЗГРОМА ФАШИЗМА И КЛАССОВАЯ БОРЬБА НА МИРОВОЙ АРЕНЕ (Введение) Завершающий, восьмой том издания «Международное рабочее движение. Вопросы истории и теории» посвящен революционным силам современности. С содержанием тма связаны и некоторые проблемы, проанализированные в двух предшествующих томах: шестом, где прослежена послевоенная история рабочего класса и рабочего движения в промышленно развитых капиталистиче¬ ских странах, и седьмом, посвященном рабочему движению в зоне национального освобождения х. Поэтому важные проблемы иссле¬ дуемого периода рассматриваются прежде всего сквозь призму теоретической, политической и идеологической деятельности ком¬ мунистов. Большое внимание в томе уделено укреплению главной силы международного революционного движения — стран мировой со¬ циалистической системы. Основные усилия авторов направлены на то, чтобы обрисовать роль коммунистических и рабочих партий, в полной мере учитывая как специфику каждой страны, так и то общее, которое составляет важнейшее и неотъемлемое условие раз¬ вития социалистического рабочего класса и его правящих партий. В томе освещается развитие коммунистического движения и в несоциалистической части мира. При этом оно рассматривается прежде всего как международное явление. Излагается не история отдельных компартий, а закономерности и тенденции, характерные, с учетом региональных и национальных условий, для движения в целом. Поскольку главный пафос тома — в показе того, как коммуни¬ стическое движение сохраняет и развивает революционную тен¬ денцию в рабочем движении, предпочтение при анализе отдается материалу, двхмонстрирующему позитивную работу коммунистов, показывающему, за что они борются, как действуют и чего доби¬ ваются. Это, разумеется, не означает — и не может означать — игнорирования сложных явлений и неудач, непоследовательности в осуществлении принятых решений, имевших место в рассматри¬ ваемый период, т. е. всего, что мешало коммунистическому дви¬ жению, было подвергнуто критике, отброшено самими коммуни¬ стическими партиями и преодолено ими в процессе осуществле¬ ния своей миссии. 1 См. «Международное рабочее движение. Вопросы истории и теории», т. 6. М., 1984; «Международное рабочее движение. Вопросы истории и теории», т. 7. М., 1985.
8 Введение Хронологические рамки рассматриваемого периода обуслов¬ лены реальностями всемирно-исторического процесса. Многие из этих реальностей берут свое начало в годы второй мировой войны, являются прямым следствием совместных действий народов мира против фашизма, подъема освободительного движения, основаны на тяжелейших уроках войны. Без уяснения этих уроков и анализа нового соотношения классовых сил на мировой арене нельзя по¬ нять последующее развитие международного революционного ра¬ бочего и антиимпериалистического движения, оценить их истори¬ ческие завоевания. ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИЕ ИТОГИ ВТОРОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ В мае 1945 г. в Европе, а в сентябре — в Азии отгремели послед¬ ние битвы второй мировой войны. Прогрессивные силы, в аван¬ гарде которых шли коммунисты, нанесли сокрушительное военное поражение фашистскому блоку. Реакционные режимы, созданные в странах этого блока наиболее агрессивными фракциями монопо¬ листической буржуазии, были вынуждены безоговорочно капиту¬ лировать. Угроза порабощения и физического уничтожения, на¬ висшая над многими народами Европейского, Азиатского и дру¬ гих континентов, была предотвращена 1. На алтарь победы были принесены колоссальные жертвы. По своим масштабам, размаху военных действий, людским и мате¬ риальным потерям вторая мировая война не знала себе подобных. Она длилась в общей сложности 2194 дня (6 лет). Численность на¬ селения государств, принявших участие в этой войне, составляла 1,7 млрд. человек. В ряды вооруженных сил воюющих стран было призвано 110 млн. граждан. Общий материальный ущерб от военных разрушений с трудом поддается учету. В одной лишь Европе, по далеко не полным дан¬ ным, он определялся в 260 млрд. долл. (в ценах 1938 г.). Прямые военные расходы воюющих государств составили 60—70% их национального дохода. Непосредственные человеческие жертвы войны—свыше 50 млн. человек2. Победа над блоком фашистских держав была результатом об¬ щих усилий народов антигитлеровской коалиции, поддержанных * Подробнее о роли рабочего класса, его коммунистического авангарда в разгроме фашизма см.: «Международное рабочее движение. Вопросы истории и теории», т. 5. М., 1982; «История Коммунистической партии Советского Союза». В 6-ти томах, т. 5, кн. I. М., 1970 (часть вторая «Партия — организатор и вдохновитель победы советского народа в Великой Отечест¬ венной войне», с. 139—662). з См. «Советская военная энциклопедия», т. 2. М., 1976, с. 418.
ПОСЛЕДСТВИЯ РАЗГРОМА ФАШИЗМА И КЛАССОВАЯ БОРЬБА НА МИРОВОЙ АРЕНЕ 9 самоотверженной борьбой антифашистского движения Сопротив¬ ления в оккупированных странах. Однако основная тяжесть от¬ пора фашистским агрессорам нала на Советский Союз. Советско- германский фронт был главным фронтом второй мировой войны. На нем в течение почти четырех лет находились основные силы фашистской Германии, являвшейся главным противником антигит¬ леровской коалиции. Вместе с Германией против Советских Воору¬ женных Сил вели борьбу и союзные с ней страны, втянутые в не¬ справедливую, захватническую войну против воли своих народов. Количество дивизий, использованных фашистским командованием на советско-германском фронте, колебалось от 190 летом 1941 г. до 270 к началу контрнаступления советских войск под Сталин¬ градом. В результате многократных поражений число немецко-фа¬ шистских дивизий, действовавших на советско-германском фрон¬ те. в последние годы войны снизилось. Однако даже в 1945 г., на¬ кануне победы, против Советских Вооруженных Сил действовали 183 вражеские дивизии г. В то же время против англо-американ¬ ских войск в Северной Африке в 1941—1943 гг. сражалось от 9 до 20 дивизий, в Италии в 1943—1945 гг.— от 7 до 20. В Западной Европе после открытия второго фронта число немецких дивизий, противостоявших американским, английским и французским вой¬ скам, колебалось от 56 до 75 2. На советско-германском фронте войска фашистских держав понесли самые крупные потери. Здесь было разгромлено и пленено 607 вражеских дивизий, в то время как англо-американские вой¬ ска разгромили и пленили около 176. Потери вооруженных сил одной лишь Германии на советско-германском фронте составили более 10 млн. человек, тогда как общие ее потери убитыми, ране¬ ными и пленными равнялись 13,5 млн. В боях с Советской Армией вооруженные силы фашистской Германии потеряли около 70% всех своих боевых самолетов, до 75% танков и штурмовых орудий, 74% артиллерийских орудий и т. д. 3 Очевидно, что и жертвы Советского Союза были несравненно больше, чем у других стран антигитлеровской коалиции. На тер¬ ритории СССР было разрушено 1710 городов, более 70 тыс. сел и деревень. Огромный ущерб был нанесен промышленному потен¬ циалу страны. В ходе войны и оккупации было уничтожено почти 32 тыс. заводов и фабрик, затоплено и взорвано 1135 шахт. В 1945 г. промышленное производство в районах, пострадавших от оккупа¬ ции, составляло по сравнению с довоенным одну треть. Там, где промышленные предприятия не подверглись разрушению, паде¬ ние производства было обусловлено его переориентацией на выпуск 1 См. «История второй мировой войны. 1939—1945. Итоги и уроки второй мировой войны», т. 12. М., 1982, с. 216—217. 2 См. «Советская военная энциклопедия», т. 2, с. 418. 3 См. там же.
10 Введение оружия и военного снаряжения. Немалое значение имело также существенное сокращение поступавшего сельскохозяйственного сырья. В крайне тяжелом состоянии находилось сельское хозяйство. Для его ведения не хватало рабочей силы, поскольку большинство взрослых мужчин было призвано в ряды вооруженных сил. Сель¬ скохозяйственные предприятия на временно оккупированной тер¬ ритории были разграблены, опустошены и в значительной степени уничтожены. Бесчинства фашистских захватчиков на временно оккупиро¬ ванных территориях нанесли огромный ущерб культурной инфра¬ структуре. Однако самой большой, невосполнимой потерей для советского народа были человеческие жертвы. За годы войны, согласно имеющимся подсчетам, погибло более 20 млн. человек, т. е. свыше 11% всего населения страны. Значительную их часть составляли мирные жители. Однако кроме прямой гибели людей были и косвенные утраты. Война повлекла за собой резкое изме¬ нение половозрастной структуры населения. Это привело к суще¬ ственному сокращению рождаемости на протяжении многих лет после окончания второй мировой войны. Не удивительно в этих условиях, что даже в 1950 г., т. е. 5 лет спустя после окончания войны, население СССР было на 15,6 млн. меньше, чем в 1940 г. Довоенная же численность населения была превышена лишь в 1955 г. 1 На Европейском континенте второе место по интенсивности потерь занимала Польша. Став первой жертвой открытого нападе¬ ния немецко-фашистских войск, с которого и началась вторая ми¬ ровая война, она на протяжении шести лет находилась под пятой захватчиков, основной целью которых была полная ликвидация польской государственности. Важнейшей составной частью про¬ водимой ими политики был курс на поголовное истребление поль¬ ского народа. В целом в результате этой политики в Польше по¬ гибло свыше 6 млн. человек — около */6 населения. Подавляющее большинство из них — 5 877 тыс.— были мирные жители, расстре¬ лянные, замученные, заморенные голодом. Крайне велики были и материальные потери Польши. Раз¬ рушению подверглась основная часть промышленности, за исклю¬ чением той, которая находилась под германским управлением и работала непосредственно над выполнением военных заказов фа¬ шистской армии. Многие города превратились в развалины. Сто¬ лица страны — Варшава была практически стерта с лица земли. Огромный ущерб нанесла война Югославии. При населении в 15 млн. человек она потеряла около 1700 тыс., т. е. более 11% 1 См. «Народное хозяйство СССР. 1922—1972 гг.». М., 1972, с. 9.
ПОСЛЕДСТВИЯ РАЗГРОМА ФАШИЗМА И КЛАССОВАЯ БОРЬБА НА МИРОВОЙ АРЕНЕ 11 всех жителей. Как и в Польше, основную массу погибших состав¬ ляли мирные граждане (1275 тыс.). В Греции фашистами было уничтожено более 400 тыс. человек (7% населения). Относительно меньший урон понесли западные участники ан¬ тигитлеровской коалиции. Так, Соединенные Штаты в ходе воен¬ ных действий потеряли примерно 400 тыс. человек, Англия — 370 тыс. Хотя в Англии были значительные жертвы среди граждан¬ ского населения, вызванные действиями фашистской авиации и ракетного оружия («Фау»-1 и «Фау»-2), главную массу погибших составляли военнослужащие. В Азии основные потери в людях (свыше 10 млн. убитых) и в материальных ресурсах понес Китай, бывший объектом японской агрессии на протяжении почти целого десятилетия. В большей или меньшей степени от войны и фашистской оккупации пострадали и многие другие народы. Выстоять в тяжелой борьбе против фашистских захватчиков, дать отпор и разгромить их, несмотря на силу агрессора, опирав¬ шегося на большой военный опыт, богатые материальные ресурсы, на преимущества, которые дает внезапное нападение, помогло на¬ родам глубокое убеждение в жизненной важности и справедливо¬ сти своего дела. Это убеждение подкреплялось рядом особенностей, отличавших вторую мировую войну от первой. Стимулом к развязыванию войны 1939—1945 гг. послужило обострение межимпериалистических противоречий. В этом она была схожа с первой мировой войной, представлявшей собой схват¬ ку двух империалистических коалиций. Однако противоречия между империалистическими державами накануне второй мировой войны вызревали на фоне гораздо более глубокого противоречия — между мировым капитализмом, с одной стороны, и первым социа¬ листическим государством — с другой. Это породило колебания и непоследовательность в политике правящих кругов конкурировав¬ ших друг с другом империалистических держав. Ими владело стремление использовать сложившуюся ситуацию для низверже¬ ния своих империалистических соперников. Однако это стремле¬ ние постоянно ослаблялось опасением, что схватка в лагере им¬ периализма приведет к укреплению позиций Советского Союза и социализма во всем мире. Отсюда — неизменная готовность к сго¬ вору с противостоящей стороной, к компромиссу, который бы позволил объединить усилия мирового империализма против пер¬ вого в мире социалистического государства. Иной была позиция демократической общественности, отра¬ жавшей взгляды трудящихся масс. Если в первой мировой войне эта позиция — и чем дальше, тем в большей степени — определя¬ лась отрицательным отношением к империалистической бойне и преследуемым ею целям, то в 1939—1945 гг. доминировали иные установки. Объяснялось это тем, что противостоящие друг другу
12 Введение блоки не были равнозначны по своей сути. Один из них составляли буржуазно-парламентарные государства, внутренняя политика ко¬ торых характеризовалась сохранением значительного объема эко¬ номических, социальных и политических завоеваний, добытых трудящимися массами в тяжелой борьбе на протяжении всего пред¬ шествующего столетия. В этих государствах соблюдались консти¬ туционные права народа, имелись легальные политические партии и профсоюзы, существовала демократическая печать. Действовав¬ шие в них общественные порядки позволяли массам и в дальней¬ шем вести борьбу за улучшение своего экономического и социаль¬ ного положения. В области внешней политики эти государства, укрепившие свои мировые позиции в прошлом, до поры до времени не стремились к новым захватам, предпочитая сохранение статус- кво. Противостоящий им лагерь образовывали державы, у кормила власти которых находились самые реакционные, самые авантю¬ ристические фракции монополистического капитала. В этих стра¬ нах еще задолго до начала второй мировой войны были уничтоже¬ ны буржуазно-демократические свободы, разгромлены классовые организации трудящихся, разрушена парламентская полити¬ ческая система, установлена кровавая террористическая диктату¬ ра. В области внешней политики государства этого блока стреми¬ лись не просто к захватам и новому территориальному переделу мира, как это было в прошлом, но к гегемонии над всеми континен¬ тами, к полной ликвидации государственности многих народов, а в ряде случаев — к их физическому уничтожению. Поэтому народам, демократической общественности было не безразлично, какой из блоков одержит победу. В случае если бы победителем стали фашистские государства, сотни миллионов лю¬ дей были бы обречены на величайшие унижения, рабство и мучи¬ тельную гибель. В этих условиях вспыхнувшая война с самого на¬ чала рассматривалась демократической общественностью как спра¬ ведливая для народов, ставших объектом фашистской агрессии, хотя в полной мере на первых порах такой и не была. Освободительный характер войны более решительно усилился после вступления в нее Советского Союза, когда фашистскому бло¬ ку стал противостоять не просто другой блок стран с однотипным социальным строем, но широкая антифашистская коалиция, объе¬ динившая буржуазно-демократические государства, великую со¬ циалистическую державу и народные освободительные движения. Война, в которой на первых порах присутствовали антифашист¬ ские тенденции, стала действительно антифашистской, войной за спасение человечества от крайней реакции, от порабощения и массового истребления. Освободительный, антифашистский характер войны для сил, выступавших против Германии, Италии, Японии и их союзников,
ПОСЛЕДСТВИЯ РАЗГРОМА ФАШИЗМА И КЛАССОВАЯ БОРЬБА НА МИРОВОЙ АРЕНЕ 13 создал морально-психологическую атмосферу, существенно ук¬ репившую стойкость и боевую мощь армий, оказывавших отпор фашистским захватчикам. Возрастающее значение этого фактора позволяло в большей или меньшей степени компенсировать те пре¬ имущества, которыми обладали на первых порах агрессоры. По¬ степенно участникам антифашистской коалиции удалось лишить захватчиков превосходства и в сфере вооружения, и в области во¬ енного искусства, и по другим показателям. Однако при всем этом моральное превосходство борцов против фашизма оставалось мощ¬ ным и эффективным оружием. Одним из непосредственных следствий освободительного, ан¬ тифашистского характера войны явилось быстрое возрастание роли народных масс как субъекта исторического действия. Разумеется, в определенной степени повышение этой роли было обусловлено развитием производительных сил и соответственно технических средств ведения войны. В результате совершенствования авиа¬ ции, дальнобойной артиллерии, а на последнем этапе войны и ра¬ кетного оружия в сферу военных действий оказались вовлечен¬ ными значительные категории гражданского населения. В итоге война в еще меньшей степени, чем в 1914—1918 гг., оставалась уде¬ лом армий, сосредоточенных на линии фронта, тем более что и она стала весьма подвижной. Разрушения, кровь и смерть пришли в воюющих странах, за исключением США, в каждый дом вне за¬ висимости от того, сколько десятков или сотен километров отде¬ ляли его от зоны непосредственных военных действий. Но еще боль¬ шее значение имело то, что в ходе войны решались не только проб¬ лемы, имевшие общегосударственное значение, но и вопрос «быть или не быть?» для каждого конкретного человека, для его семьи и близких. Поэтому тысячи и десятки тысяч людей оказались пе¬ ред необходимостью взяться за оружие как по призыву, так и по собственному почину, чтобы защитить свою независимость, свой образ жизни, свое существование. Сознательное отношение народных масс к войне, понимание ее освободительного характера ярко проявились в огромном раз¬ махе партизанской войны, в актах саботажа и диверсиях, направ¬ ленных против фашистских оккупантов, в подрыве военно-эконо¬ мических и политических позиций фашистов, а также в повсеме¬ стном пассивном сопротивлении захватчикам. Небывалых масштабов достигло, в частности, движение Сопро¬ тивления на оккупированных фашистскими захватчиками терри¬ ториях европейских государств. Первоначально оно возникло как стихийный ответ на утрату независимости. Политика запугивания и террора, проводившаяся оккупантами, придала этому движению дополнительные импульсы. Затем под организующим воздействи¬ ем политических сил, возглавивших борьбу против иностранных захватчиков, это движение приобрело всенародный характер. Отли¬
14 Введение чительной его чертой стало то, что по мере развития основное ост¬ рие движения оказалось направленным не только против иностран¬ ных оккупантов, но и против тех, кто пошел на сотрудничество с ними. Поскольку, как правило, классовой опорой оккупантов в большинстве захваченных фашистами стран были представители имущих слоев — буржуазии, крупных землевладельцев, реакцион¬ ного офицерства и чиновничества, борьба против захватчиков и коллаборационистов стала приобретать социальную направлен¬ ность. Восприятие народными массами войны против агрессивного фашистского блока как освободительной и справедливой стало важ¬ нейшим политическим фактором, обеспечившим прочность и ус¬ тойчивость антифашистской коалиции, несмотря на ее разнородный характер и порожденные этим центробежные тенденции. Расчеты фашистских главарей на то, что коалиция рухнет под тяжестью внутренних противоречий, оказались несостоятельными. Она вы¬ держала испытание на прочность и довела до конца великое дело ликвидации фашистской угрозы миру. Тем не менее еще в ходе войны, а особенно на ее конечном эта¬ пе, на состоянии коалиции стали чем дальше, тем сильнее ска¬ зываться различия целей составляющих ее государств. Западные державы, в первую очередь США и Англия, рассчитывали, что победа расчистит им путь для установления гегемонии во всем мире. При этом Соединенные Штаты исходили также из того, что, поскольку в дуумвирате США — Англия в результате изменив¬ шегося соотношения сил первую скрипку играют именно они, пред¬ стоящее мирное урегулирование будет осуществлено в духе «паке американа» (американского мира). Важным условием такой геге¬ монии должны были, по мнению западных держав, стать сущест¬ венное ослабление и изоляция Советского Союза. Сложность ре¬ шения ими этой задачи определялась, однако, тем, что решающий вклад СССР в победу над фашизмом привел к небывалому увели¬ чению его авторитета и влияния в мировом сообществе. Отсюда активные усилия США и Англии, направленные на то, чтобы Со¬ ветский Союз вышел из войны по возможности ослабленным. Подобные устремления лежали, в частности, в основе поли¬ тики затягивания открытия второго фронта, т. е. высадки на ат¬ лантическом побережье Франции англо-американских войск, ко¬ торые отвлекли бы с советско-германского фронта часть вооружен¬ ных сил фашистского блока и вынудили бы его, таким образом, всерьез сражаться не только на Востоке, но и на Западе. Эта вы¬ садка откладывалась из года в год и была осуществлена только в 1944 г., когда стало предельно ясно: дальнейшая оттяжка чревата тем, что разгром фашизма в Европе будет осуществлен без участия англо-американских войск. Стремление изолировать и ослабить СССР наложило глубо¬
ПОСЛЕДСТВИЯ РАЗГРОМА ФАШИЗМА И КЛАССОВАЯ БОРЬБА НА МИРОВОЙ АРЕНЕ 15 кий отпечаток и на разработку планов послевоенного устройства в Европе и на других континентах. Основу этих планов составляла идея образования «антикоммунистического» противовеса Совет¬ скому Союзу. В качестве аргумента, призванного оправдать поведение, противоречившее обязательствам, взятым на себя в рамках антифа¬ шистской коалиции Соединенными Штатами и Англией, уже тогда широко использовалась ссылка на «советскую угрозу». В действи¬ тельности же руководителей западных держав — участниц антифа¬ шистской коалиции беспокоила не военная мощь их союзника, на плечи которого пала основная тяжесть войны, шедшей к победо¬ носному завершению. Они отдавали себе отчет в реальном положе¬ нии вещей: и в том, что Советский Союз твердо намерен выполнить взятые на себя обязательства, и в том, что советскому народу, понесшему величайшие жертвы, органически чужда идея о каких бы то ни было новых войнах, и в том, что правящие круги запад¬ ных держав, даже если бы они захотели, не смогли бы в это время развязать военный конфликт с Советским Союзом, так как это привело бы к глубочайшим политическим потрясениям, вызвав самое решительное сопротивление их собственных наро¬ дов. Правящие круги Запада выводило из равновесия другое—не¬ желательное, с их точки зрения, социально-политическое развитие как на освобожденных от оккупации территориях, так и внутри самого фашистского блока. Борьба против фашизма не могла не ослабить позиции реакции в странах, где развертывалось движение Сопротивления. Попытки овладеть им и направить его в умерен¬ ное русло, предпринимавшиеся на последнем этапе войны буржу¬ азно-националистическими силами, опиравшимися на поддержку западных держав, в большинстве случаев не дали результатов. Программы движения Сопротивления в значительной мере форму¬ лировались под воздействием демократических сил. В ряде случа¬ ев сопротивление фашизму выливалось в общедемократическое движение, направленное против внутренней реакции. Там, где она наиболее тесно сотрудничала с оккупантами, изгнание последних было равнозначно ликвидации позиций влиятельных фракций правящей буржуазии. В том же направлении развивались события в странах, союз¬ ных с главной силой фашистского блока — нацистской Германией. Военные поражения непрерывно ослабляли позиции утвердив¬ шихся там военно-фашистских диктатур. Это создавало благоприят¬ ные условия для подъема антивоенного движения, направленного против как самих этих режимов, так и той социальной почвы, ко¬ торая их взрастила. Одновременно дискредитация правых полити¬ ческих партий, поддерживавших профашистские режимы или тер¬ пимо относившихся к ним, открывала широкие возможности для
16 Введение подъема и укрепления сил, выступавших за глубокие социальные преобразования. Сдвиги в эту сторону происходили даже в цитаделях фашист¬ ского блока. Становилось очевидным, что и в них в результате раз¬ грома военной машины могут произойти серьезные общественно- политические изменения. Правящие круги западных держав всерьез опасались, что осуществление таких перемен поставит под вопрос реализацию их планов послевоенного устройства мира. Поскольку было очевидно, что СССР — естественный союзник социальных и национально- освободительных движений, что они могут рассчитывать на его всестороннюю помощь и поддержку, эти круги видели свою главную задачу в том, чтобы, шантажируя Советский Союз, заста¬ вить его смириться с реставрацией старых общественных порядков на освобожденных от фашистов территориях. Моделью развития, которое было уготовано этими кругами освобожденной Европе, стали события в Греции, где высадившийся английский экспедиционный корпус, поддержанный местной реак¬ цией, в том числе недавними коллаборационистами, нанес пора¬ жение демократическому движению Сопротивления, сыгравшему решающую роль в изгнании немецких и итальянских оккупантов, и на многие десятилетия навязал греческому народу реакционный режим, задержавший экономическое и социальное развитие страны. Созданная на освобожденных территориях стран Западной Европы англо-американская военная администрация чинила все¬ возможные препятствия для деятельности именно тех сил, которые сыграли самую активную роль в борьбе против фашизма, одновре¬ менно укрывая от заслуженного возмездия коллаборационистов и военных преступников. Подобную политику западные державы пытались проводить и в Восточной Европе, освобожденной от захватчиков советскими войсками. Поскольку свобода маневра в этом районе была для них ограничена, предпочтение было отдано поэтапному движению в сторону реставрации старых порядков. С одной стороны, неофи¬ циально инспирировалась деятельность сил, призванных спрово¬ цировать дальнейшее обострение политической ситуации. С дру¬ гой — на дипломатическом уровне выдвигалось требование реор¬ ганизации созданных в этой части Европы демократических правительств путем включения в них представителей правых бур¬ жуазных партий. Такая реорганизация объявлялась непременным условием признания этих правительств и решения проблем после¬ военного мирного урегулирования. В результате компромисса вскоре после окончания войны была осуществлена реорганизация правительств Югославии, Болгарии, Румынии, а спустя некоторое время и Польши. Однако инспири¬ руемая западными державами подрывная деятельность, направ¬
ПОСЛЕДСТВИЯ РАЗГРОМА ФАШИЗМА И КЛАССОВАЯ БОРЬБА НА МИРОВОЙ АРЕНЕ 17 ленная на реставрацию довоенных порядков, после этого не толь¬ ко не прекратилась, но стала еще интенсивнее. Это в конечном счете привело к тому, что силы, добивавшиеся социальной и по¬ литической реставрации, окончательно потеряли свои политиче¬ ские позиции. Убедившись в невозможности легально насадить угодные им порядки, правящие круги Запада в еще большей степени сделали ставку на нелегальную деятельность. Одновременно наращивалось внешнее давление. Когда обсуждался вопрос о границах Югосла¬ вии с Италией и Австрией, а Албании с Грецией, западные дер¬ жавы, добиваясь угодных им результатов, прибегали даже к угро¬ зе прямого военного вмешательства. Подобные же угрозы были адресованы Болгарии во время происходивших там всеобщих вы¬ боров. Реализовать эти угрозы на практике США и Англия, ко¬ нечно, не могли, ибо им пришлось бы иметь дело с Советским Сою¬ зом. Аналогичные действия были предприняты западными держа¬ вами в колониальных странах, где изгнание японских оккупантов, как правило, сопровождалось подавлением сил национального освобождения и восстановлением старых, колониальных или полу¬ колониальных порядков. Сразу же после окончания войны была осуществлена прямая военная интервенция в Индонезии, Индо¬ китае, Малайе. В Китае, где реакционные круги правящей пар¬ тии Гоминьдан развязали гражданскую войну против народно- освободительного движения, Соединенные Штаты оказали пря¬ мую вооруженную поддержку коррумпированному режиму Чан Кайши. При этом дело не ограничивалось поставками оружия и посылкой военных советников. В отдельных пунктах страны были высажены американские военные десанты. В Корее Соединенные Штаты, оккупировав южную часть стра¬ ны, помешали восстановлению ее единства на основе свободных выборов и, утвердив у власти террористический режим своего став¬ ленника Ли Сын Мана, создали предпосылки для постоянного во¬ енного присутствия. Особенно тяжелые испытания выпали на долю героического вьетнамского народа, которому сразу после провозглашения не¬ зависимости пришлось вступить в многолетнюю и тяжелую борь¬ бу против французских колонизаторов, а затем и американских интервентов. В целом, однако, благодаря твердости, проявленной Совет¬ ским Союзом, на значительной части территорий, освобожденных от фашистских захватчиков, реставрации старых социально-по¬ литических порядков не произошло. В ходе войны СССР сформулировал преследуемые им поли¬ тические цели, осуществления которых он добивался все последую¬ щие годы. Эти цели состояли в том, чтобы:
18 Введение 1. Ликвидировать смертельную опасность, нависшую над народами Советского Союза и созданным ими общественным строем. 2. Очистить от захватчиков советскую территорию. 3. Освободить от фашистов народы Европы и Азии и оказать им содействие в воссоздании своих национальных государств. 4. Предоставить освобожденным народам Европы полное пра¬ во и свободу самим решать вопрос об их государственном устрой¬ стве. 5. Принять меры к тому, чтобы все фашистские преступники, в какой бы стране они ни скрывались, понесли суровое наказание за все совершенные ими злодеяния. 6. Установить такой порядок в Европе, который бы полностью исключал возможность новой агрессии со стороны Германии. 7. Создать длительное экономическое, политическое и куль¬ турное сотрудничество народов, основанное на взаимном доверии и взаимной помощи в целях восстановления разрушенного хозяй¬ ства и культуры г. Влияла ли политика Советского Союза на внутреннее разви¬ тие и политическую обстановку в освобожденных от фашизма стра¬ нах? Конечно, влияла! Решающий вклад СССР в разгром фашизма способствовал не только огромному росту международного авто¬ ритета Советского государства, но и усилению притягательности идей социализма в целом. Доверие к политике СССР подкреплялось признательностью за жертвы, понесенные им в борьбе за изгнание оккупантов. Па¬ мять о том, что в боях за освобождение Румынии пало около 70 тыс., Чехословакии — 140 тыс., Польши — около 600 тыс. советских воинов, что всего на территории зарубежных стран Европы и Азии Советская Армия потеряла убитыми, ранеными и пропавшими без вести более 3 млн. человек 2, стала фактором большого поли¬ тического значения. Росту такого доверия способствовало также недовольство кур¬ сом на возрождение германского империализма в Европе и вос¬ становление колониальных и полуколониальных порядков в Азии, взятым западными державами. Этот курс укреплял понимание того, что СССР — единственный надежный гарант национальной свободы и независимости, завоеванных столь дорогой ценой. Все это, естественно, оказывало глубокое воздействие на внутриполитическую обстановку в освобожденных от фашизма странах. Оказывал ли Советский Союз политическую поддержку де¬ 1 См. «Международные отношения после второй мировой вой¬ ны», т. 1. М., 1962; «История внешней политики СССР» (под ред. А. А. Громыко, Б. Н. Пономарева), т. 2. М., 1976. 2 См. «Освободительная миссия Советских Вооруженных Сил во второй мировой войне», М., 1974, с. 7, 8, 129, 174, 358.
ПОСЛЕДСТВИЯ РАЗГРОМА ФАШИЗМА И КЛАССОВАЯ БОРЬБА НА МИРОВОЙ АРЕНЕ 19 мократическим силам в этом регионе? Да, оказывал! Позиция СССР имела большое значение для международного признания демокра¬ тических правительств Югославии, Польши, Румынии и Болга¬ рии. Советская дипломатия сыграла огромную роль при решении вопросов послевоенного мирного урегулирования на основе прин¬ ципов, гарантирующих независимость, консолидацию и дальней¬ шее упрочение сложившихся в Центральной и Юго-Восточной Ев¬ ропе народно-демократических режимов. Особенно большое зна¬ чение имела позиция СССР для закрепления западной границы Польши на линии Одер — Нейсе. Несмотря на экономические трудности, переживаемые в то время Советским Союзом, народному хозяйству которого был на¬ несен тяжелейший урон, СССР оказал своим соседям, пострадав¬ шим от войны, посильную помощь, не связанную с какими-либо политическими условиями. Эта помощь дала молодым народно- демократическим государствам дополнительную возможность, обеспечив элементарные потребности населения, преодолеть труд¬ ности восстановительного периода. Так, соглашения о советских поставках зерна, заключенные в 1945—1946 гг. с Польшей и в 1947 г. с Чехословакией (несмотря на то, что в это время Советский Союз сам испытывал большие затруднения с продовольствием), дали им возможность избавить население от голода, что в свою очередь оказало немалое воздействие на стабилизацию внутрипо¬ литического положения в соответствующих государствах. Существенную роль в укреплении экономики освобожденных стран имела передача им значительной части трофейных предприя¬ тий и трофейного имущества, а также ограничение объема причитав¬ шихся Советскому Союзу репараций от бывших союзников Гер¬ мании. Советскими войсками была проделана большая работа по восстановлению в странах Центральной и Юго-Восточной Европы транспортной сети. СССР оказал большую помощь в восстановлении экономики Северо-Восточного Китая, ставшего основной экономической ба¬ зой китайской народной революции. Кроме того, после разгрома империалистической Японии Советский Союз передал находив¬ шимся в Маньчжурии частям китайской Народно-освободительной армии, представлявшим собой признанную часть союзных войск, боровшихся с японскими захватчиками, значительное количество трофейного вооружения и снаряжения. Это позволило народным войскам выстоять в развязанной гоминьдановцами гражданской войне, а затем перейти в победоносное контрнаступление. Особого внимания заслуживает вопрос о том, какую непо¬ средственную роль сыграл СССР в развитии революционных про¬ цессов в других странах. На Западе вышло немало работ, в кото¬ рых утверждается, будто становление социалистических общест¬ венных порядков в ряде стран Европы и Азии после второй миро¬
20 Введение вой войны было результатом не революционной волн масс, а «со¬ ветского принуждения». Как же обстояло дело в действительности? Очевидно, что в ходе освободительной миссии, осуществленной Советской Арми¬ ей, разгром фашистского вермахта и японской императорской ар¬ мии сопровождался ликвидацией оккупационного аппарата по¬ давления и организаций местных реакционных сил, сотрудничав¬ ших с оккупантами. Присутствие советских войск, безусловно, сдерживало внутреннюю реакцию, особенно те круги, которые де¬ лали ставку на вооруженные заговоры и развязывание граждан¬ ской войны. Поскольку реальное соотношение сил в большинстве осво¬ божденных стран складывалось не в пользу реакции, она возла¬ гала основные надежды на то, что ей удастся, обострив внутри¬ политическую обстановку, спровоцировать вмешательство извне. Присутствие же советских войск осложняло реализацию подоб¬ ных планов. Если бы социальные преобразования в соответствующих стра¬ нах были делом советских властей (и советских войск), то запад¬ ные державы должны были бы выступать за скорейший отвод из освобожденных государств всех иностранных вооруженных сил. Однако идея полного вывода иностранных войск и ликвидации всех иностранных военных баз на территории других стран — чле¬ нов Объединенных Наций была выдвинута в это время вовсе не западными державами, а Советским Союзом. Осуществление же этой идеи было сорвано именно западными державами. Очевидно, реально оценивая расстановку сил в освобожденных странах, пра¬ вящие круги Запада всерьез опасались, что вывод иностранных войск не только не сыграет на руку реакции, но сможет подорвать ее позиции и за пределами дислокации советских войск. Следует помнить также, что советские войска не вступали ни на территорию Албании, ни тем более Вьетнама. Сразу же после окончания военных действий они были выведены из Югославии, осенью 1945 г.— из Чехословакии, к маю 1946 г.— из Китая. Та¬ ким образом существовала группа стран, которые перешли на путь социалистического развития, хотя советских войск там либо вооб¬ ще не было, либо они были эвакуированы оттуда задолго до побе¬ ды социалистических революций. В то же время, хотя советские войска в ходе войны заняли значительную часть Австрии и Норве¬ гии и находились в Иране, революций в этих странах не про¬ изошло. Практическая деятельность советских учреждений в освобож¬ денных странах определялась общим курсом СССР, придерживав¬ шегося принципа невмешательства во внутренние дела других народов. Показательным в этом смысле было соглашение, заклю¬ ченное в мае 1944 г. между советским и чехословацким правитель¬
ПОСЛЕДСТВИЯ РАЗГРОМА ФАШИЗМА И КЛАССОВАЯ БОРЬБА НА МИРОВОЙ АРЕНЕ 21 ствами. В соответствии с этим соглашением контроль над освобож¬ денной Советской Армией чехословацкой территорией, как только она переставала быть зоной непосредственных военных действий, полностью переходил в руки чехословацких органов власти. Когда летом 1944 г. советские войска, преследуя фашистов, вступили на территорию Польши, Народный комиссариат ино¬ странных дел СССР опубликовал заявление, в котором указыва¬ лось, что Советский Союз не намерен «устанавливать на террито¬ рии Польши органов своей администрации, считая это делом польского народа...» 1. В советских войсках, вступавших на территорию освобождае¬ мых стран, велась разъяснительная работа, в ходе которой вни¬ мание офицеров и солдат обращалось на полную недопустимость какого бы то ни было вмешательства во внутренние дела местных органов власти, а также нетактичного отношения к националь¬ ным, культурным или религиозным традициям и обрядам. Прямые акции советских военных органов на территории со¬ юзных стран имели место лишь в отдельных случаях в Польше, где возникла необходимость пресечения деятельности подпольных сил, осуществлявших террористические и диверсионные акты в тылу сражавшихся с фашистскими армиями советских воинских частей. Более широкими полномочиями были наделены органы Со¬ ветской военной администрации, созданной на территории стран, бывших союзниками фашистской Германии, и в самом «третьем рейхе». Вплоть до заключения мирных договоров в 1947 г. в Бол¬ гарии, Венгрии и Румынии действовали Союзные контрольные комиссии (СКК), возглавлявшиеся военными представителями СССР. Осуществляя общий надзор за выполнением условий пере¬ мирия, эти комиссии добивались реализации положений, запре¬ щавших деятельность фашистских организаций и требовавших строгого наказания военных преступников. Однако после капиту¬ ляции Германии, по мере ликвидации фашистских структур, по¬ литические функции СКК в этих странах стали передаваться на¬ циональным демократическим правительствам. Поэтому задол¬ го до подписания мирных договоров эти страны уже пользовались полным суверенитетом при решении важнейших вопросов своего внутреннего развития. Наиболее сложные задачи выпали на долю Советской военной администрации в Германии, которая на первых порах взяла на себя управление ее восточными районами (советская зона оккупа¬ ции). Их сложность определялась тем, что последствия фашист¬ ского господства были там наиболее глубокими, демократические 1 «Внешняя политика Советского Союза в период Отечест¬ венной войны», т. II. М., 1946, с. 155.
22 Введение силы в значительной степени разгромлены, а тотальный крах на¬ цистского режима повлек за собой полный паралич всей системы управления, всех общественных структур. И тем не менее, проводя курс на полное искоренение фашистского влияния, предотвраще¬ ние возможностей возрождения нацизма и милитаризма, практи¬ чески налаживая народное хозяйство, восстанавливая коммуналь¬ ные службы и систему снабжения населения, Советская военная администрация по мере восстановления демократических органи¬ заций передавала им функции, касавшиеся различных аспектов внутренней политики. Советская военная администрация, констатирует изучавший ее историю профессор С. Дёрнберг (ГДР), «не провела ни одного мероприятия по изменению социально-экономического строя, так как считала это внутренним делом немецкого народа. Поэтому все законы и распоряжения, глубоко вторгавшиеся в существующие общественные порядки и являвшиеся важными составными частя¬ ми антифашистских, демократических, революционных преобра¬ зований (земельная реформа, экспроприация собственности воен¬ ных преступников и активных нацистов, создание государствен¬ ного сектора, проведение демократической школьной реформы и другие), были не только осуществлены, но и разработаны и приня¬ ты демократическими и патриотическими силами немецкого на¬ рода и созданными ими парламентскими, государственными и ад¬ министративными органами» х. Особый характер второй мировой войны, специфика расста¬ новки сил между воюющими сторонами и внутри антифашистской коалиции, разгромившей блок фашистских держав, предопреде¬ лили и своеобразие общественно-политических итогов этого круп¬ нейшего сражения в истории человечества. Определяющим среди этих итогов было спасение народов от угрозы порабощения и физического уничтожения, которой была бы чревата победа фашизма. При этом главный урок, который извлек¬ ли из разгрома фашизма народы, состоял в том, что «против войны надо бороться, пока она не началась» 2. В ходе войны фашизм не просто потерпел военное поражение. Разгромленными оказались все организационные, политические и другие общественные структуры, которые дали фашизму силу, позволившую ему подчинить себе огромные районы мира, лишить независимости десятки и сотни миллионов граждан, внедрить в по¬ вседневную жизнь немыслимо жестокие формы обращения с людь¬ 1 С. Дёрнберг. О деятельности Советской военной администра¬ ции в Германии (1945—1949 гг.).— «Военно-исторический журнал», 1966, № 8, с. 8. 2 Постановление ЦК КПСС «О 40-летии Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941—1945 годов»,— «Правда», 17 июня 1984 г.
ПОСЛЕДСТВИЯ РАЗГРОМА ФАШИЗМА И КЛАССОВАЯ БОРЬБА НА МИРОВОЙ АРЕНЕ 23 ми, сделать массовое уничтожение человеческих жизней частью ру¬ тинной деятельности государственной машины. Немаловажное значение имело и идейное поражение фашизма. Вместе с государ¬ ственным аппаратом, обеспечившим функционирование фашистской системы, оказалась разорванной в клочья та пропагандистская завеса, за которой скрывались самые сокровённые тайны фашиз¬ ма. В результате перед всем миром предстал его истинный об¬ лик — системы кровавого самовластья, попирающего мораль и все элементарные нормы человеческого общежития. Те, кто стал¬ кивался лицом к лицу с фашизмом и раньше, не узрели в этом ни¬ чего нового. Но существовали сотни миллионов людей, имевших представление о фашизме понаслышке или, во всяком случае, да¬ леких от познания его сути. Окончательное разоблачение фашизма стало для них потрясением, последствия которого сказывались еще многие десятилетия. В конечном счете фашизм как система взглядов и практическая политика оказался настолько скомпро¬ метированным, что на протяжении долгого времени все попытки вернуть ему влияние в традиционной или модифицированной форме оканчивались неудачей. Важнейшим итогом второй мировой войны, отложившим глу¬ бокий отпечаток на все последующее развитие человеческого об¬ щества, явилось упрочение позиций социализма. Его воплоще¬ ние — Советский Союз, как уже отмечалось, внес решающий вклад в разгром основной ударной силы фашистского блока — нацистской Германии и ее европейских союзников. Он сыграл большую роль в том военном поражении, которое потерпела в ходе второй мировой войны милитаристская Япония. Но дело не ограничилось этим. В ходе войны с фашистским блоком воочию раскрылось превосходство советского общест¬ венного и государственного строя, социалистической организации экономики над капиталистической. Миру было продемонстриро¬ вано, что даже самая сильная империалистическая коалиция, не¬ смотря на внезапное и вероломное нападение, не в состоянии со¬ крушить социализм. «Глубокая идейная убежденность, безгранич¬ ная вера в правоту великого ленинского дела служили неиссякае¬ мым источником духовных сил советского народа, его морально- политической сплоченности» х. Резко возрос моральный авторитет Советского Союза в мировом сообществе. Стена изоляции, которой пытались окружить в меж- военные годы Советскую страну наиболее влиятельные капитали¬ стические державы, практически развалилась. Этому невольно способствовали правящие круги Соединенных Штатов и Англии. Вынужденные под давлением обстоятельств вступить в союз с Со- 1 Постановление ЦК КПСС «О 40-летии Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941—1945 годов»,— «Правда», 17 июня 1984 г.
24 Введение ветским Союзом и бороться вместе с ним против фашистской угро¬ зы, они тем самым помимо своего желания опровергли многие из тех вымыслов о Советской стране, о ее внутренней и внешней по¬ литике, которые сами же и распространяли. Народы десятков стран увидели наконец Советский Союз таким, каким он был в действи¬ тельности: великой державой, осуществляющей глубочайшие со¬ циальные преобразования, не жалеющей ничего, чтобы отстоять свое право на них, и в то же время готовой жить в мире и дружбе со всеми народами, проявляющими такое желание. Разрушение стены изоляции нашло свое практическое выра¬ жение в неуклонном расширении дипломатических связей Совет¬ ского Союза. Если в конце 1941 г. он имел официальные отноше¬ ния с 17 странами, то к концу 1945 г. уже с 46 х. Большое позитивное значение имел накопленный в годы вой¬ ны опыт сотрудничества СССР с другими участниками антифашист¬ ской коалиции. Советская страна с момента своего возникновения придерживалась сформулированного В. И. Лениным принципа мирного сосуществования государств с различным социальным строем, предполагающего налаживание нормальных, добрососед¬ ских отношений с капиталистическими государствами, проявляю¬ щими добрую волю. В ходе второй мировой войны необходимость мирного сосуществования и сотрудничества была официально признана и правительствами капиталистических государств — членов антифашистской коалиции. «Только при продолжающемся и растущем сотрудничестве и взаимопонимании между нашими тремя странами и между всеми миролюбивыми народами может быть реализовано высшее стремление человечества — прочный и длительный мир» 2,— констатировалось в решениях Ялтинской конференции руководителей СССР, США и Великобритании (1945 г.). Атмосфера сотрудничества положительно сказалась на внут¬ риполитической обстановке в капиталистических странах, вхо¬ дивших в антифашистскую коалицию. Представители наиболее реакционных фракций господствующего класса были вынуждены отойти на второй план и примолкнуть. В свою очередь облегчились условия существования и деятельности демократических органи¬ заций. Разгром германского фашизма и японского милитаризма при решающей роли Советского Союза создал благоприятные условия для свержения власти капиталистов и помещиков в ряде стран Европы и Азии. Антифашистский характер войны и победа в ней 1 См. «Международные отношения после второй мировой вой¬ ны», т. 1, с. 25. 2 «Советский Союз на международных конференциях периода Великой Отечественной войны 1941—1945». Сборник доку¬ ментов, т. 4. М., 1979, с. 271,
ПОСЛЕДСТВИЯ РАЗГРОМА ФАШИЗМА И КЛАССОВАЯ БОРЬБА НА МИРОВОЙ АРЕНЕ 25 СССР резко обострили кризис колониальной системы империа¬ лизма и положили начало ее распаду. Родившееся в огне второй мировой войны новое, принципиально иное соотношение классо¬ вых сил в мире продолжало меняться в пользу социализма. Изменения в расстановке сил произошли и в самом капитали¬ стическом лагере. Из системы межкапиталистической конкуренции на некоторое время выпали такие крупные империалистические страны, как Германия, Италия и Япония. Оставленные ими по¬ зиции в сфере капиталистического господства были немедленно заняты оказавшимися в стане победителей империалистическими державами — США и Англией. При этом львиную долю захватили Соединенные Штаты. Однако укрепление позиций США происходило не только за счет поверженных противников. Условия, созданные войной, были использованы ими и для того, чтобы потеснить более слабых союзников. Первой жертвой такой политики стала Великобрита¬ ния. За годы войны Соединенные Штаты в кратчайшие сроки осу¬ ществили такую экономическую аннексию Канады, которая прев¬ зошла все предыдущие попытки «американизировать» этот англий¬ ский доминион. США добились заключения соглашения о передаче им в аренду территорий в британских колониальных владениях в западном полушарии на 99 лет для создания военных баз. Аме¬ риканские нефтяные монополии потеснили английские в их привыч¬ ном «заповеднике» — на Ближнем Востоке. Капитал США стал интенсивно проникать в английские владения в Азии, Африке и т. д. Для укрепления позиций американского капитала в еще боль¬ шей степени было использовано серьезное ослабление Франции. В целом внутри группировки капиталистических стран, вхо¬ дивших в антигитлеровскую коалицию во время войны, произошел своеобразный передел мира, осуществлявшийся методами эконо¬ мического, а также политического давления и проникновения. Этот передел оказал значительное влияние на расстановку сил после войны г. Во время войны произошло небывалое усиление государствен¬ но-монополистического капитализма. Оно явилось прямым резуль¬ татом тотального характера войны и глубокой перестройки всей экономики на военный лад. Империалистическое государство пре¬ вратилось в крупнейшего покупателя вооружений, амуниции, про¬ довольствия, стратегического сырья и услуг. Привилегия обеспе¬ чивать этот государственный рынок с самого начала была предо¬ ставлена крупнейшим монополиям. С помощью государственного аппарата они закрепили за собой львиную долю всех военных заказов, на которые устанавливались монопольные цены, обеспе¬ 1 См. «Международньге отношения после второй мировой вой¬ ны», т. 1, с. 48.
26 Введение чивающие гигантские сверхприбыли. Государственно-монополи- стическое регулирование военной экономики привело к чрезвычай¬ ному усилению концентрации капитала и повышению удельного веса монополий в экономике всех империалистических стран. Эта ситуация сохранялась и после окончания войны, несмотря на не¬ которое изменение экономических приоритетов х. Еще одним серьезным экономическим последствием второй мировой войны явилось изменение пропорций между отраслями хозяйства. Это породило необходимость создания новых соотно¬ шений, отвечающих потребностям послевоенного мира. Однако установление новых пропорций между отраслями в капиталисти¬ ческом хозяйстве всегда сопровождается кризисами, жертвами которых становятся старые отрасли и менее развитые страны. Эта закономерность отчетливо проявилась уже в первые послевоенные годы, вызвав тем самым серьезные социальные последствия. УКРЕПЛЕНИЕ ПОЗИЦИЙ МЕЖДУНАРОДНОГО КОММУНИСТИЧЕСКОГО ДВИЖЕНИЯ Одним из значительных последствий второй мировой войны было существенное укрепление позиций международного коммунисти¬ ческого и рабочего движения. Такое укрепление было обуслов¬ лено выдающейся ролью, которую сыграло коммунистическое дви¬ жение в разгроме фашизма. Формулируя свои задачи, коммунисты исходили из того, что масштабы угрозы, которой чревата победа фашизма, а также ан¬ тифашистское, освободительное содержание, ставшее определять характер второй мировой войны спустя некоторое время после ее начала, требуют всемерной концентрации усилий трудящихся на оказании отпора фашистским державам. Это означало, что все дру¬ гие проблемы,, которые продолжали стоять перед рабочим классом,j демократическими силами, антиколониальными движениями, дол¬ жны были на время отойти на второй план. Подобный подход к оценке сложившейся ситуации позволил коммунистическим пар¬ тиям во многих странах стать тем самым ядром, вокруг которого объединились силы, наиболее решительно и активно поднявшиеся на борьбу за национальное освобождение и окончательный раз¬ гром фашизма. Разумеется, конкретные формы и методы деятельности ком¬ мунистов различных стран при общности их стратегической ли¬ нии отличались значительным разнообразием. Они модифициро¬ вались в зависимости от особенностей той ситуации, в которой на¬ ходилась та или иная страна, и от менявшейся общей обстановки. * См. «Международные отношения после второй мировой вой¬ ны», т. 1, с. 48—49.
ПОСЛЕДСТВИЯ РАЗГРОМА ФАШИЗМА И КЛАССОВАЯ БОРЬБА НА МИРОВОЙ АРЕНЕ 27 С момента начала войны образовалось несколько групп стран, отличавшихся по своему месту в расстановке мировых сил: вою¬ ющие государства антифашистской коалиции; страны, оказав¬ шиеся под фашистской оккупацией; члены фашистского блока; нейтральные страны и территории, находящиеся в колониальной или полуколониальной зависимости от империалистических мет¬ рополий. Поэтому формы и методы борьбы коммунистических пар¬ тий в какой-то мере зависели и от того, в какую группу входили те или иные государства. Определяющую роль в организации отпора фашизму и в ко¬ нечном счете в его разгроме сыграла Коммунистическая партия Советского Союза. К началу войны она была не только наиболее опытной и самой крупной, но и единственной правящей коммуни¬ стической партией. КПСС стала той силой, которая возглавила действия советских людей, направленные на победу над фашиз¬ мом, в тылу и на переднем крае 1. Советские коммунисты находи¬ лись на самых ответственных участках борьбы. Об этом можно судить на основании следующих данных. К моменту нападения на Советский Союз нацистской Германии и ее союзников в военных партийных организациях КПСС состояло около 17% коммуни¬ стов, а в самый разгар войны, в 1943 г.,— 55,2%. К началу 1945 г. в армии и на флоте находилось более 3,3 млн. коммунистов,; или почти 60% всего состава партии. Исключительно велики были людские потери КПСС. Более 3 млн. сынов и дочерей партии отдали жизнь за Родину. Почти 3/4 воинов, показавших высшие образцы доблести и удостоенных за это звания Героя Советского Союза,— коммунисты 2. Свидетельством выдающегося вклада Коммунистической пар¬ тии Советского Союза в организацию победы над врагом, а также той высокой оценки, которую давали этому вкладу советские люди, было, в частности, то, что, несмотря на огромные потери, ее чис¬ ленность непрерывно возрастала. За время войны в кандидаты партии вступило более 5 млн., а в члены — 3,6 млн. человек. Все¬ го к концу войны в КПСС насчитывалось около 6 млн. членов. Ины¬ ми словами, коммунистом стал каждый 16-й взрослый житель страны 3. Коммунистические партии капиталистических государств — участников антифашистской коалиции находились в принципиаль¬ но ином положении. Их политическое влияние было сравнительно невелико. В предшествующие годы некоторые из них подвергались гонениям. Например, в Канаде коммунистическая партия была 1 См. «История Коммунистической партии Советского Союза». М., 1980; «История Коммунистической партии Советского Сою¬ за», т. 5, кн. 1. М., 1970. 2 См. «Правда», 25 января 1985 г. 3 См. «Всемирная история», т. X. М., 1965, с. 604.
28 Введение запрещена в 1940 г. и только в 1943 г. была воссоздана под назва¬ нием Рабочая прогрессивная партия. Даже после возникновения антифашистской коалиции компартиям приходилось с трудом преодолевать груз недоверия и предубеждения, накопившийся за годы антикоммунистической травли. Кое-где новая ситуация, обусловленная возникновением военной коалиции, объединяющей капиталистические державы — США и Англию, с одной стороны, и социалистический Советский Союз — с другой, породила идей¬ ное замешательство. Однако в целом мобилизующее воздействие антифашистской деятельности компартий на общественность ка¬ питалистических стран, входивших в антифашистскую коалицию, было весьма значительным. Компартии Англии и США выступали за упрочение солидарности с СССР, оказание ему помощи в борьбе против общего врага, активно участвовали в широкой кампании за открытие второго фронта в Европе, стимулировали трудовую активность рабочего класса, направленную на увеличение воен¬ ного производства. Коммунисты США, Англии и других капита¬ листических стран этой группы проявили себя как смелые воины на полях сражений в Европе и Азии. Крайне тяжелыми были условия борьбы коммунистических партий в оккупированных странах. Еще до нападения на Совет¬ ский Союз гитлеровской Германией было захвачено 11 государств. Ряд территорий и стран были оккупированы милитаристской Япо¬ нией. Организуя сопротивление оккупантам, коммунисты исхо¬ дили из того, что интересы его эффективности требуют использова¬ ния всех форм борьбы, включая вооруженную г. Одними из первых, сразу же после оккупации страны в сен¬ тябре 1939 г., против захватчиков поднялись коммунисты Польши. Сложность положения, в котором они находились, обусловлива¬ лась не только масштабами фашистского террора и подавленностью, которая охватила на первых порах после поражения широкие кру¬ ги польского народа, но и распыленностью сил самих коммуни¬ стов. После необоснованного роспуска Исполкомом Коминтерна Компартии Польши в 1938 г. сохранившиеся коммунистические группы потеряли связи не только с другими коммунистическими партиями, но и друг с другом. Тем не менее уже осенью 1939 г. им удалось создать ряд активно действовавших левых антифаши¬ стских организаций. Начало военных действий на советско-германском фронте придало освободительной деятельности польских коммунистов новые импульсы. Огромное значение для дальнейшей активиза¬ ции антифашистского Сопротивления имело создание в январе 1942 г. Польской рабочей партии (ППР). Уже в мае 1942 г. начала 1 См. М. И. Семиряга. Авангардная роль коммунистов во второй мировой войне.— «Рабочий класс в мировом револю¬ ционном процессе. 1985». М., 1985, с. 19.
ПОСЛЕДСТВИЯ РАЗГРОМА ФАШИЗМА И КЛАССОВАЯ БОРЬБА НА МИРОВОЙ АРЕНЕ 29 свои боевые действия образованная и руководимая этой партией военная организация польских патриотов — Гвардия Людова. С конца 1943 г. освободительная борьба польских трудящихся приобрела характер широких военных действий. На завершающем этапе войны возрожденное Народное Войско Польское, в форми¬ ровании которого огромную роль сыграли коммунисты, бок о бок с Советской Армией участвовало в освобождении Польши и в окон¬ чательном разгроме фашистской Германии. В целом польский народ внес значительный вклад в победу над фашизмом: всего в регулярных и партизанских частях сража¬ лось около 2 млн. польских граждан, существовало около 300 ор¬ ганизаций движения Сопротивления, в которых состояло более 1 млн. человек 1. С июля 1941 г. развернулась освободительная война народов Югославии. По призыву Коммунистической партии население страны с оружием в руках выступило против оккупантов. Ранее созданные боевые группы послужили ядром для формирования партизанских отрядов. Для руководства их борьбой был создан Главный штаб народно-освободительных партизанских отрядов, который возглавил Генеральный секретарь Центрального Комитета Коммунистической партии Югославии И. Броз Тито. Несмотря на все усилия фашистского командования, пытав¬ шегося покончить с национально-освободительным движением, в стране то в одном, то в другом районе возникали освобожденные от оккупантов зоны, управляемые антифашистскими властями. На волне всенародной антифашистской борьбы возник общеюгослав¬ ский политический орган — Антифашистское вече народного осво¬ бождения Югославии. На второй сессии этого веча, состоявшейся в ноябре 1943 г. в боснийском городе Яйце, были приняты реше¬ ния, заложившие фундамент нового демократического государства. В декларации, принятой сессией, говорилось, что в народно-осво¬ бодительной борьбе под руководством Коммунистической партии объединились все подлинно демократические силы и политические группы Югославии. В ходе этой борьбы сложилось новое соотно¬ шение политических сил, потерпели провал попытки разжечь национальную вражду, были созданы условия для образования будущего демократического федеративного содружества народов Югославии, основанного на их равноправии. Антифашистское вече образовало Национальный комитет освобождения Югославии, взявший на себя функции правительства. Тем временем сложившаяся в ходе войны с оккупантами На¬ родно-освободительная армия Югославии, насчитывавшая уже 1 См. «Советский Союз и борьба народов Центральной и Юго- Восточной Европы за свободу и независимость. 1941— 1945 гг.» М., 1978, с. 75.
30 Введение более 300 тыс. человек, освободила значительную часть территории страны. После вступления на территорию Югославии Советской Армии Народно-освободительная армия, преобразованная в На¬ родную армию Югославии, сражаясь бок о бок с советскими вой¬ сками, продолжала наносить сокрушительные удары по фашист¬ ским войскам. К 15 мая 1945 г. югославская Народная армия полностью освободила страну, разгромив и взяв в плен те немецко- фашистские части, которые отказались сложить оружие после капитуляции Германии и стремились пробиться на запад, чтобы сдаться англо-американским войскам. Югославские войска изгна¬ ли также немецких захватчиков с территории Истрии. В порабощенной и разорванной на части Чехословацкой Рес¬ публике коммунисты на протяжении всех лет оккупации в глу¬ боком подполье делали все возможное, чтобы вдохнуть в народ веру в грядущую победу. Коммунистическая партия Чехослова¬ кии (КПЧ) сыграла важную роль в формировании на территории СССР чехословацкой воинской части под командованием JI. Сво¬ боды, которая стала впоследствии основой возрожденной чехосло¬ вацкой армии. В сентябре 1941 г. по инициативе Компартии Че¬ хословакии в стране был создан Центральный национально-ре¬ волюционный комитет, в который вошли представители всех основных групп Сопротивления. Добиваясь сплочения вокруг ра¬ бочего класса всех антифашистских сил, КПЧ наладила сотруд¬ ничество с антифашистски настроенной эмиграцией, группировав¬ шейся вокруг Э. Бенеша. Осенью 1943 г. в Братиславе был образован нелегальный Сло¬ вацкий национальный совет, взявший на себя осуществление коор¬ динации деятельности подпольных антифашистских групп. Актив¬ ность словацких сил Сопротивления сыграла немалую роль в том, что фашистскому командованию так и не удалось эффективно ис¬ пользовать на советско-германском фронте воинские части, сфор¬ мированные из жителей Словакии. Оказавшись на территории СССР, многие словацкие военнослужащие примкнули к партизан¬ скому движению. В начале 1944 г. в связи с приближением Советской Армии к территории Чехословакии в стране возникли благоприятные ус¬ ловия для подъема партизанской борьбы. Важнейшую роль в ор¬ ганизации этого подъема сыграли чехословацкие коммунисты. При их активном участии в августе 1944 г. в Словакии вспыхнуло все¬ народное вооруженное восстание, которое, несмотря на пораже¬ ние, нанесло серьезный урон боеспособности немецко-фашистской армии Коммунисты были той силой, которая подготовила и ус¬ пешно провела майское восстание 1945 г. в Праге. Поддержанное 1 См. «Очерк истории Комммунистической партии Чехослова¬ кии». М., 1979, с. 623.
ПОСЛЕДСТВИЯ РАЗГРОМА ФАШИЗМА И КЛАССОВАЯ БОРЬБА НА МИРОВОЙ АРЕНЕ 31 Советской Армией, оно стало одним из последних, завершающих ударов, которые были нанесены смертельно раненному фашистско¬ му зверю. В Греции Коммунистическая партия сыграла важнейшую роль в создании Национально-освободительного фронта (ЭАМ), в кото¬ рый вошли также другие левые партии. Фронт призвал народ к вооруженной борьбе против оккупантов и создал в этих целях На¬ ционально-освободительную армию (ЭЛАС). К лету 1943 г. ЭЛАС превратилась в хорошо организованные регулярные вооруженные силы, развернувшие широкомасштабные боевые действия против фашистских захватчиков и освободившие значительную часть страны. В Албании созданная в ноябре 1941 г. Коммунистическая партия, возглавив стихийно возникшее сопротивление, сумела превратить его в широкое народное движение. Летом 1943 г. на базе активно действовавших партизанских отрядов стала форми¬ роваться Национально-освободительная армия. Коммунисты сыг¬ рали решающую роль в образовании Антифашистского националь¬ но-освободительного комитета, преобразованного в октябре 1944 г. во Временное демократическое правительство. В ноябре 1944 г. Национально-освободительная армия Албании завершила осво¬ бождение своей страны. Во Франции первым призывом к сопротивлению оккупантам стал Манифест 10 июля 1940 г., подписанный руководителями ком¬ мунистической партии М. Торезом и Ж. Дюкло. Уже в конце 1940 г. было создано ядро военной организации Французской ком¬ мунистической партии (ФКП) для борьбы в подполье. К концу 1943 г. эта организация, принявшая наименование Французские франтиреры и партизаны, насчитывала 200 тыс. человек. В 1944 г. в ней было уже полмиллиона бойцов. Эта армия оказала сущест¬ венную поддержку англо-американским войскам во время их вы¬ садки в Нормандии, на юге Франции и последующего продвиже¬ ния в глубь страны. Французские коммунисты приняли самое ак¬ тивное участие в восстании, вспыхнувшем в Париже 18 августа 1944 г., и во многом обеспечили его успех. Показательно, что ка¬ питуляцию немецкого гарнизона французской столицы наряду с генералом французской армии Леклерком принимал один из ру¬ ководителей восстания — коммунист полковник Роль-Танги 1. В интересах сплочения всех национальных сил ФКП поддер¬ жала сформированный генералом де Голлем Национальный коми¬ тет «Свободная Франция» и тесно сотрудничала с антигитлеров¬ скими группами Сопротивления, руководимыми сторонниками де Го л ля. 1 Подробнее см.: В. П. Смирнов. Движение Сопротивления во Франции в годы второй мировой войны. М., 1974.
32 Введение Коммунисты были застрельщиками и наиболее активными участниками антифашистского подполья и в других оккупиро¬ ванных немцами странах — Бельгии, Голландии, Норвегии, Да¬ нии, Люксембурге. В борьбе за свободу своих народов компартии оккупирован¬ ных стран Европы понесли большие потери. В ходе освободитель¬ ной войны югославского народа погибло 50 тыс. коммунистов, бо¬ лее 3/4 довоенного состава Коммунистической партии Югославии (КПЮ). За свободу польского народа отдали свои жизни 15 тыс. членов Польской рабочей партии. В Чехословакии за время оккупации было убито 25 тыс. ком¬ мунистов (73 членов КПЧ). Среди них — 7 депутатов парламента, 5 сенаторов, 150 руководящих работников. 60 тыс. коммунистов прошли через гитлеровские тюрьмы и концлагеря *. Во Франции компартия потеряла 75 тыс. членов (25% пред¬ военной численности), в том числе 8 членов Центрального Комите¬ та. Погибли такие видные политические деятели-коммунисты, как Габриель Пери, Пьер Семар, Анри Ребьер, Жан Соломон, Жорж Полицер, Жан Катала и др. Французские трудящиеся на¬ звали свою партию «партией расстрелянных», и она гордится этим наименованием 2. Тысячи коммунистов погибли в Греции, Албании и других оккупированных странах Европы. Упорную борьбу вели коммунистические партии стран фа¬ шистского блока. В Болгарии коммунисты возглавили всенародную борьбу про¬ тив возможного вовлечения страны в войну. По инициативе Ком¬ партии было развернуто партизанское движение, вступившее в ожесточенную борьбу с фашистско-монархической властью. По инициативе коммунистов демократические силы страны объедини¬ лись в Отечественный фронт, бросивший вызов болгарской реак¬ ции. Коммунисты были ведущей силой победоносного антифашист¬ ского восстания 9 сентября 1944 г., положившего конец режиму болгарских союзников Гитлера 3. С началом советско-германской войны активизировалась и деятельность Компартии Румынии (КПР). По инициативе КПР в 1943 г. был образован Патриотический антигитлеровский фронт. Все более успешной была работа, которую вели подпольные орга¬ низации Компартии на фронте и в тылу. Составной частью движе¬ 1 См. «Очерк истории Коммунистической партии Чехослова¬ кии», с. 238; «Ceskoslovenskÿ casopis historièny», 1958, N 2, s. 191. 2 См. «40 лет Французской коммунистической партии». М., 1961, с. 65. 3 См. «История Болгарской коммунистической партии». М., 1971, с. 432 и сл.
ПОСЛЕДСТВИЯ РАЗГРОМА ФАШИЗМА И КЛАССОВАЯ БОРЬБА НА МИРОВОЙ АРЕНЕ 33 ния Сопротивления стало образование на территории СССР из числа румынских военнопленных добровольческих дивизий, одна из которых с весны 1944 г. включилась в боевые операции. Партия тщательно готовилась к вооруженному восстанию, которое вспых¬ нуло после вступления на территорию страны советских войск и завершилось победой 23 августа 1944 г.1 Большой вклад в низвержение фашизма внесла Итальянская коммунистическая партия (ИКП). В марте 1943 г. она руководила крупными стачками в главных промышленных центрах Севера, ставшими предвестниками падения фашизма. Сразу же после свер¬ жения Муссолини и оккупации страны немецко-фашистскими вой¬ сками руководство партии издало директиву о создании вооружен¬ ных отрядов. Половина партийных кадров была направлена на военную работу 2. Организованные коммунистами отряды, объединенные затем в бригады имени Гарибальди, послужили в организационном и так¬ тическом отношении образцом для остальных сил Сопротивления. Коммунисты добились создания объединенного командования сил Сопротивления; видный деятель ИКП JI. Лонго стал заместителем командующего. Деятельность коммунистов «была направлена на создание об¬ становки, благоприятной для ведения освободительной войны, на осуществление единства итальянского народа в борьбе против гитлеровцев и фашистских предателей, на то, чтобы добиться более широкого участия народа в освободительной войне» 3. Благодаря предложению II. Тольятти отложить решение вопроса о государ¬ ственном устройстве до победы удалось урегулировать острейшие разногласия между антифашистскими партиями и добиться их сотрудничества в Комитетах национального освобождения. По призыву коммунистов партизаны не подчинились приказу англий¬ ского генерала Александера прекратить на зиму 1944/45 г. боевые действия и разойтись по домам. В апреле 1945 г. по инициативе компартии основная часть Северной Италии, в том числе главные промышленные центры, была освобождена от немецко-фашистских оккупантов в результате народного восстания еще до прихода англо-американских войск 4. Свой вклад в антифашистскую борьбу внесли коммунисты Венгрии и Финляндии. 1 Подробнее см.: H. И. Лебедев. Крах фашизма в Румынии. М.. 1976; «Вклад Румынии в победу над фашизмом». Бухарест, 1966. 2 См. «Итальянская коммунистическая партия. Краткий ис¬ торический очерк». М., 1951, с. 128. 3 См. там же, с. 85. 4 См. Г. С. Филатов. Итальянские коммунисты в движении Сопротивления; М., 1964.
34 Введение Несмотря на жесточайший террор, сопротивление фашистам оказывали и немецкие коммунисты. Свою деятельность активизи¬ ровали возникшие до войны антифашистские группы, создавались новые. Уже к концу 1942 г. Коммунистической партии Германии удалось образовать центры партийной работы и антифашистской борьбы в масштабе крупных районов. Под влиянием побед, одер¬ жанных Советской Армией под Сталинградом, по инициативе ком¬ мунистов на территории СССР был создан Национальный комитет «Свободная Германия», ставший политическим и организационным центром для всех немецких патриотов-антифашистов В самой Германии в ноябре 1943 г. был образован Центр оперативного ру¬ ководства компартии. К весне 1944 г. под его руководством рабо¬ тало 10 тыс. активных антифашистов 2. Условия антифашистской борьбы внутри Германии были тогда особенно сложными. Однако тот факт, что даже в цитадели фашиз¬ ма нашлись силы, поднявшиеся, несмотря на все опасности, на решительную борьбу против кровавого господства, говорит о не¬ оспоримой заслуге немецких коммунистов. Это же можно сказать и о коммунистах Австрии. Героическую борьбу против милитаристского режима внутри страны и его захватнической политики вовне вели коммунисты Япо¬ нии. Жертвы, принесенные коммунистами государств фашистского блока, по своим масштабам не уступали тем, которые несли ком¬ мунисты в странах, ставших объектом его агрессии. В Германии из 300 тыс. членов КПГ, насчитывавшихся в 1933 г., около 150 тыс. были заключены в тюрьмы и концлагеря. В фашистских застенках погибло 30 тыс. коммунистов, в том числе выдающийся деятель немецкого и международного коммунистического движения Э. Тельман. Фашисты уничтожили 1400 активистов Компартии Австрии, в том числе 13 (из 30) членов ее Центрального Комитета. Свыше 34 тыс. австрийских коммунистов было заключено в тюрь¬ мы и концентрационные лагеря. В Италии погибли 71 тыс. антифа¬ шистов, в том числе около 43 тыс. гарибальдийцев. Из них более 42 тыс. были коммунистами. В числе множества казненных ком¬ мунистов в Румынии были почти все члены Центрального Комитета КПР 3. Долгими годами подпольной антифашистской борьбы завое¬ вала себе высокий авторитет Португальская компартия (ПКП). Хотя сама Португалия формально не была членом агрессивного военного блока держав «оси» и юридически сохраняла статус нейт¬ 1 «Geschichte der deutschen Arbeiterbewegung», Bd 5. Berlin, 1966, S. 350 ff. 2 Jbid., S. 398, 408. 3 См. M. И. Семиряга. Указ. соч., с. 28.
ПОСЛЕДСТВИЯ РАЗГРОМА ФАШИЗМА И КЛАССОВАЯ БОРЬБА НА МИРОВОЙ АРЕНЕ 35 ральной страны, господствовавший в ней режим по своим позици¬ ям, установкам и жестокости немногим отличался от фашистских режимов Германии, Италии и их союзников, и борьба против фа¬ шистских властей в этой стране была не менее опасной, чем в дру¬ гих. Многие из руководителей ПКП — Б. Гонсалвиш, Ф. Соариш, А. Диниз и другие — погибли либо под пулями, либо в фашистских тюрьмах. Другие провели в застенках фашистского диктатора Са¬ лазара десятки лет. Не прекращала борьбы с франкизмом и находившаяся в под¬ полье Компартия Испании (КИИ). Борьба КИИ и сопротивление народа были в числе факторов, помешавших Франко выступить на стороне держав фашистской «оси». Испанские коммунисты, вы¬ нужденные эмигрировать, вместе с другими республиканцами вое¬ вали на фронтах второй мировой войны. Сотни из них в составе Советской Армии сражались под Москвой и Ленинградом, в Ста¬ линграде. Немало нх было п в движении Сопротивления, особен¬ но французском. Поражения фашистских держав, а затем и их окончательный разгром, придали новые силы борьбе партизан в самой Испании. В одном только 1945 г. в стране было осуществлено около 800 во¬ оруженных антиправительственных операций х. Ведущую роль в их организации и проведении сыграли коммунисты, разоблачав¬ шие иллюзорные представления о том, что с поражением фашист¬ ских держав автоматически падет и фашистский режим в Испа¬ нии 2. Выдающаяся роль коммунистов в организации отпора фашист¬ ским захватчикам, их самоотверженное участие в этой борьбе, ге¬ роизм снискали глубокое уважение народных масс. Это нашло выражение и в увеличении числа коммунистических партий, и в количественном росте нх рядов, и в расширении объема масс, оказывавших им политическую поддержку. Если в 1939 г. во всем мире насчитывалась 61 коммунистическая партия, то в 1947 г. их было уже 76. В течение 1939—1949 гг. возникли или были вос¬ созданы 18 марксистско-ленинских партий, в том числе в Бирме, Таиланде, Иране, Доминиканской Республике, на Цейлоне, в Марокко, Панаме, Никарагуа, Корее. До войны в коммунисти¬ ческих партиях было около 4 млн. человек, сразу же после нее — 20 млн. 3 Число коммунистов в несоциалистических странах увеличи¬ лось с 1,5 млн. примерно до 4,8 млн. человек. Компартии капитали- * См. «Проблемы мира и социализма», 1965, № 2, с. 58. 2 См. «История Коммунистической партии Испании». М., 1961, с. 228-229. 8 См. «История второй мировой войны. 1939—1945 гг.», т. 12. М., 1982, с.. 102.
36 Введение стическпх стран Европы (без стран, в которых в 40-х годах произо¬ шли демократические и социалистические революции) насчитывали до войны 500 тыс. членов, а после войны — 4 млн. Численность компартий капиталистических стран Азии выросла с 20 тыс. до более 350 тыс., а Латинской Америки — с 90 до 450 тыс. че¬ ловек. Особо показательным был рост рядов отдельных партий, про¬ явивших себя в борьбе против фашизма. В Италии до войны было 15 тыс. коммунистов; сразу же после войны их стало 2 250 тыс. Во Франции — соответственно 300 и 800 тыс.; в Греции — несколь¬ ко тысяч и более 400 тыс.; в Австрии —16 и 132 тыс.; в Бельгии— 9 и 100 тыс.; в Нидерландах — 10 и 60 тыс.; в Дании — 3,5 и 55 тыс. человек и т. д. 1 О росте влияния коммунистических партий в эти годы можно судить, сопоставив их разновременные электоральные позиции. В 30-х годах коммунисты Франции собирали примерно 8%, а на первых послевоенных выборах — более 26% поданных голосов. В Италии, вообще не знавшей выборов в годы фашистского режима, послевоенный избирательный корпус коммунистов составил 19% всего национального электората. В Бельгии доля голосов, по¬ данных за коммунистов, возросла с 2.8 до 12,7%, в Дании — с 1,1 до 12,5, в Норвегии — с 1,7 до 11,9, в Швеции — с 3 до 10,3% и т. д. 2 Подъем рабочего движения не ограничился ростом влияния компартий. Существенно окрепли профессиональные организации рабочего класса, возросла их массовость, повысилась боевая ак¬ тивность в борьбе за интересы трудящихся. Стратегия изоляции коммунистов от профсоюзов, не без успеха осуществлявшаяся ре¬ формистскими силами в довоенные годы, потеряла прежнюю эффек¬ тивность. Еще в ходе войны во многих капиталистических странах были созданы или воссозданы мощные объединенные профсоюзные цент¬ ры. В феврале 1945 г. в Лондоне состоялась конференция предста¬ вителей профсоюзных организаций более 40 стран, принявшая ряд деклараций. В них говорилось, что мир не может быть организо¬ ван без сотрудничества людей труда и без их эффективного участия в тех правительственных органах, которые будут разрабатывать условия мира, и указывалось, что проблемы экономической ре¬ конструкции должны решаться в интересах трудящихся. Провоз¬ глашая право рабочих «быть свободными от всех форм экономиче¬ ского порабощения», конференция уделила в этой связи большое 1 См. «Международные отношения после второй мировой вой¬ ны», т. 1, с. 73—74. 2 См. там же, с. 75.
ПОСЛЕДСТВИЯ РАЗГРОМА ФАШИЗМА И КЛАССОВАЯ БОРЬБА НА МИРОВОЙ АРЕНЕ 37 внимание обузданию власти монополий и заявила о необходимости обобществления средств производства. 25 сентября 1945 г. в Париже на Международном конгрессе профессиональных союзов было окончательно оформлено созда¬ ние Всемирной федерации профсоюзов (ВФП). Впервые в истории международного рабочего движения появилась организация, кото¬ рая объединила абсолютное большинство национальных профсоюз¬ ных центров мира. Из крупных, наиболее массовых национальных профсоюзов в состав ВФП не вошла лишь одна Американская фе¬ дерация труда, правое руководство которой занимало крайне реак¬ ционные позиции. В ноябре 1945 г. были образованы Международная демократи¬ ческая федерация женщин (МДФЖ) и Всемирная федерация де¬ мократической молодежи (ВФДМ), объединившие десятки мил¬ лионов человек. Оценивая ситуацию в мире, сложившуюся к началу послевоен¬ ного этапа, можно сказать, что великая победа над фашизмом, со¬ рокалетие которой было отмечено в 1985 г., явилась важнейшим рубежом общеисторического и социального развития. Разгром фа¬ шистско-милитаристского агрессивного блока, оказав огромное, всестороннее воздействие на весь ход мировых событий, создал благоприятные условия для борьбы трудящихся масс за свое осво¬ бождение. Существенно укрепились позиции прогрессивных, демократи¬ ческих сил. Возросло влияние коммунистических и рабочих пар¬ тий. Величайший вклад, который внес в победу над фашизмом Со¬ ветский Союз, убедительно раскрыл преимущества социализма, его неисчерпаемые экономические, социально-политические и ду¬ ховные возможности. Этот вклад убедительно подтвердил могучую жизненную силу марксистско-ленинской идеологии, явившейся неиссякаемым источником морально-политической сплоченности советского народа. Ослабление наиболее крайних, воинствующих сил реакции, ставшее непосредственным результатом разгрома фашистско-ми¬ литаристского блока, облегчило осуществление объективно назрев¬ ших социальных преобразований в современном мире. Разгром фашизма послужил прологом для победы народно-демократиче¬ ских и социалистических революции в ряде стран Центральной и Юго-Восточной Европы, в Азии, а впоследствии в Латинской Аме¬ рике и Африке. В первые послевоенные годы возникла и начала свое поступательное шествие мировая социалистическая система. Новый, решающий импульс был дан распаду колониальной систе¬ мы империализма, завершившемуся ее крахом. Возникли благо¬ приятные условия для завоевания рабочим классом промышленно развитых капиталистических стран более прочных экономических, социальных и политических позиций. Идеи социализма и комму¬
38 Введение низма, сформулированные и развитые рабочим движением и яв¬ лявшиеся его знаменем на протяжении полутора столетий, нашли сотни н сотни миллионов новых сторонников во всех частях мира х. * * * Сорок лет, отделяющие современника от исторического рубежа, положившего конец второй мировой войне, т. е. период, рассмат¬ риваемый в томе, образуют один из самых важных, переломных и насыщенных событиями этапов в социальной истории человече¬ ства. За эти годы произошел невиданный скачок в развитии произ¬ водительных сил, вызвавший крупнейшие социальные передвижки и сделавший преобразование общества не просто актуальным, но жизненно необходимым. Реальный социализм, сложившийся в мировую систему, превратился в важнейшую силу общественного развития. Благодаря самоотверженному труду народов под ру¬ ководством коммунистических и рабочих партий социалистиче¬ ские страны существенно упрочили свой экономический и научно- технический потенциал, осуществили крупные социальные прог¬ раммы, обеспечили рост народного благосостояния, дальнейшее развитие образования, культуры, здравоохранения, социального обеспечения. Опыт и практика социалистических стран убедитель¬ но продемонстрировали свойственные социализму коренные пре¬ имущества над капитализмом, такие, как социальное и националь¬ ное равноправие, планомерное развитие экономики, идейное спло¬ чение общества, уверенность в будущем, коллективная забота о человеке и всестороннее развитие личности. На этой основе обо¬ гащается социалистический образ жизни, совершенствуется социа¬ листическая демократия, на деле гарантирующая человеку самые широкие права и свободы. Разумеется, на сложном пути становления социалпстнческого общества были свои трудности. Движение по новому, еще неизве¬ данному пути не обходилось и без ошибок. Очевидно также, что по ряду экономических показателей социализм еще не реализовал полностью своих возможностей. И тем не менее экономический и социальный прогресс социалистических стран резко контра¬ стирует с положением в капиталистическом мире, все глубже по¬ гружающемся в пучину экономических кризисов и острых со¬ циально-политических потрясений. Глубокие социальные преобразования происходили в эти годы и в зоне национального освобождения. Подробно они рассмотрены в седьмом томе. Поэтому в данной связи можно ограничиться кон¬ статацией того, что процессы, происходящие в этой зоне, логиче¬ 1 См. Постановление ЦК КПСС «О 40-летии Победы советско¬ го народа в Великой Отечественной войне 1941—1945 годов».— «Правда», 17 июня 1984 г,
ПОСЛЕДСТВИЯ РАЗГРОМА ФАШИЗМА И КЛАССОВАЯ БОРЬБА НА МИРОВОЙ АРЕНЕ 39 ски и органически движутся в русле революционного развития, типичного для современного мира в целом. Они характеризуются возрастающей ролью рабочего класса, ростом авторитета и мощи его организаций и одновременно расширением социальной базы революционной борьбы. Важный этап в развитии революцион¬ ного процесса в большой группе развивающихся стран — народ¬ ные революции, произошедшие в 70-х годах. Решающие международные события истекших четырех деся¬ тилетий, так же как и многие позитивные сдвиги в отдельных стра¬ нах, связаны с деятельностью международного коммунистиче¬ ского движения или же развертывались под его влиянием. За десятилетия, минувшие после окончания второй мировой войны, международное коммунистическое движение продолжало развиваться. Это нашло отражение не только в увеличении коли¬ чества коммунистических партий, в росте их численности, в рас¬ ширении их массового влияния, что само по себе исключительно важно. Не менее важно то, что коммунистическое движение в новых чрезвычайно сложных и разнообразных условиях продемонстри¬ ровало вновь свою способность, своевременно выявляя проблемы, важные для народов и всего человеческого общества, делать пра¬ вильные выводы и добиваться их решения. На протяжении многих десятилетий в центре внимания миро¬ вого коммунистического движения находились вопросы междуна¬ родного характера, и прежде всего глобальной политики, касаю¬ щиеся проблем войны и мира. Это находило отражение и в прак¬ тической деятельности отдельных коммунистических партий, и в решениях, принимавшихся компартиями отдельных регионов, и в теоретических дискуссиях, которые происходили на международ¬ ных Совещаниях, между отдельными партиями и внутри партий. Коммунисты придавали огромное значение проблеме военной угро¬ зы со стороны империализма, опасности всеобщего термоядерного конфликта еще тогда, когда вся ее глубина не была осознана ши¬ рокой общественностью в несоциалистическом мире. И если сей¬ час понимание значимости угрозы, нависшей над человечеством в результате активизации агрессивных сил империализма, стано¬ вится повсеместным, а движение противников войны приобретает беспрецедентные масштабы, объединяя самые различные обще¬ ственные силы, то в этом заслуга международного коммунистиче¬ ского движения. Международное коммунистическое движение уже на ранних этапах своей деятельности придавало большое значение освобож¬ дению угнетенных колониальных и полуколониальных народов, их экономической и политической эмансипации. Проблему создания такого международного порядка, при котором не будет ни приви¬ легированных, ни угнетенных наций и будет обеспечено приобще¬ ние всех народов к благам современной цивилизации и культуры,
40 Введение коммунисты ставили задолго до краха колониальной системы им¬ периализма. Но международное коммунистическое движение не только привлекло внимание широкой общественности к этим проб¬ лемам, но и показало реальные пути, которые были предложены и испробованы в истекшие десятилетия. Все большее значение приобретает сейчас постановка между¬ народным коммунистическим движением таких глобальных проб¬ лем, как экологическая, продовольственная, энергетическая и др. Подход коммунистов к этим проблемам способствует созданию общественного мнения в пользу их конструктивного решения, разоблачению эгоистической политики, проводимой в этой области международными монополиями. Огромную роль сыграло коммунистическое движение в теоре¬ тической разработке и практическом осуществлении путей социа¬ листической организации общества. Но оживленные дискуссии по поводу специфики социалистического строительства ведутся сейчас коммунистами и в странах, где пока господствуют капита¬ листические производственные отношения. В значительной степени это объясняется тем, что вопрос о социализме стоит в этих странах не как отдаленная перспектива, а как все более актуальная проб¬ лема. Сам широкий интерес к формам социалистического переуст¬ ройства общества свидетельствует о глубокой обоснованности со¬ циалистических идей, исторической закономерности их появления и неизбежности их окончательного торжества. И международное коммунистическое движение является той силой, которая в состоя¬ нии обеспечить это торжество. Тем более важное значение имеет теоретическая работа, проводимая в этой области, борьба за твор¬ ческое развитие марксистско-ленинской мысли, против ее любых искажений. Ознакомившись с результатами исследований, которые на¬ шли отражение в томе, читатель получит представление не толь¬ ко о том, что происходило в общественной жизни мира последние четыре десятилетия, но и о том, каковы проблемы, в решении ко¬ торых ему придется участвовать, и каковы перспективы, которые перед ним открываются.
Часть I ВТОРАЯ ПОЛОВИНА 40‘х-60'е ГОДЫ
Глава первая РАБОЧИЙ КЛАСС И ДАЛЬНЕЙШЕЕ РАЗВИТИЕ СОЦИАЛИЗМА В СССР Одной из первостепенных задач, вставших перед советским наро- дом после разгрома фашизма и установления мира, была ликвида¬ ция последствий огромного ущерба, причиненного войной: необ¬ ходимо было восстановить, иногда буквально возродить тысячи разрушенных предприятий, социальных и культурных учрежде¬ ний и одновременно обеспечить сносные условия жизни миллионам инвалидов, семьям, потерявшим кормильца, людям, оставшимся без крова, вернуть к домашнему очагу многодетных матерей и в школу — подростков, сменивших в годы войны парту на станок, верстак, лопату, а то и на винтовку. Сравнительно быстрое реше¬ ние этих исключительно трудных задач было настоящим подвигом рабочего класса, колхозного крестьянства, народной интеллиген¬ ции. Этим подвигом были перечеркнуты надежды врагов социа¬ лизма на то, что СССР длительное время не оправится от нанесен¬ ного ему ущерба, от того перенапряжения сил, которое потребова¬ лось для победы в тяжелейшей войне. И напротив, для рабочего и национально-освободительного движения успешная ликвидация советским народом последствий войны явилась убедительным сви¬ детельством созидательной силы социализма. Восстановление народного хозяйства СССР позволило рабо¬ чему классу, всему трудовому народу нашей страны сосредоточить усилия на завершении строительства социализма, т. е. обеспечить такое многократное возрастание производственно-экономического, социально-политического и духовного потенциала советского об¬ щества, такой уровень внедрения коллективистских начал во все сферы его жизнедеятельности, когда новый строй все в большей мере развивается на собственной основе. Этот процесс, опреде¬ ляющей тенденцией которого явилось становление развитого со¬ циализма, захватил примерно два послевоенных десятилетия. Его важнейшей особенностью было постоянное усиление в стратегии и тактике КПСС внимания к повышению благосостояния народ¬ ных масс, к проблемам всестороннего свободного развития лич¬ ности всех членов общества, углубления социалистической демок¬ ратии, т. е. к решению тех задач, которые составляют смысл и цель революционного переустройства общества на принципах социа¬ лизма. В результате не только советский народ, руководимый ком¬ мунистами, существенно продвинулся по пути к коммунизму, но и процесс революционного обновления во всех странах, вставших после второй мировой войны на путь социалистического развития,
РАБОЧИЙ КЛАСС И ДАЛЬНЕЙШЕЕ РАЗВИТИЕ СОЦИАЛИЗМА В СССР 43 получил новые моральные и материальные стимулы, еще больше возросло воздействие реального социализма на ход и характер ми¬ рового революционного процесса. ВОЗРАСТАНИЕ СОЗИДАТЕЛЬНОГО ПОТЕНЦИАЛА СОВЕТСКОГО РАБОЧЕГО КЛАССА Ведущей социальной силой послевоенного восстановления народ¬ ного хозяйства СССР и последующего совершенствования всей сферы общественных отношений, становления развитого социализ¬ ма был советский рабочий класс. Он смог успешно решить эти слож¬ нейшие задачи, преодолеть немалые трудности прежде всего потому, что еще более упрочились его позиции в социальной струк¬ туре советского общества, значительно большей стала его числен¬ ность, прогрессировала профессионально-отраслевая структура, повышался уровень культуры и благосостояния рабочих. В общем усилилась объективная подготовленность рабочего класса СССР к реализации огромных потенциальных возможностей социализма. Столь же большое значение для расширения масштабов созидатель¬ ной деятельности рабочего класса, для усиления его воздействия на социальную реальность имели высокий уровень его организо¬ ванности и политической сознательности, его сплоченность вокруг Коммунистической партии Советского Союза. При этом, поскольку на протяжении послевоенного периода на первый план выдвигались то одни, то другие задачи, связанные с завершением социалистических преобразований, постольку и в динамике рабочего класса как главной производительной и веду¬ щей социально-политической силы советского общества больший вес приобретали то одни, то другие направления развития. В первые послевоенные годы наряду с ликвидацией послед¬ ствий войны в сфере общественного производства огромное зна¬ чение приобрела задача полного восстановления потенциала ра¬ бочего класса как строителя нового общества. Прежде всего речь шла о восполнении его численности, поскольку миллионы рабочих, главным образом мужчин молодых и средних возрастов, были при¬ званы в ряды вооруженных сил и сражались на фронтах против германского фашизма. К тому же многие миллионы юношей и де¬ вушек, мужчин и женщин были угнаны на гитлеровскую каторгу. Все это привело к значительному уменьшению численности рабо¬ чих, занятых в народном хозяйстве: в 1945 г. в промышленности рабочих было на 19% меньше, чем в 1940 г. (8,1 и 10 млн. соответ¬ ственно), а во всем общественном производстве — на 14% (28,6 п 33,9 млн.) х. 1 См. «Труд в СССР». Статистический сборник. М., 1968, с. 22. 81, 82.
44 Глава первая Эти количественные характеристики были бы еще хуже, если бы мужчин, уходивших воевать против фашистских захватчиков, не замещали подростки, ветераны труда и особенно в большом коли¬ честве женщины. В результате численность мужчин рабочих и слу¬ жащих уменьшилась в 1941 —1945 гг. более чем на 8 млн. человек, или почти на 2/5, тогда как численность рабочих и служащих жен¬ щин возросла на 2,7 млн. человек, т. е. более чем на от уровня 1940 г. В результате доля женщин в государственном секторе на¬ родного хозяйства увеличилась с 39 до 56%, в том числе в промыш¬ ленности — с 38 до 52% х. Это позволило, в общем и целом, ком¬ пенсировать сокращение численности рабочих-мужчин, но в свою очередь привело к ухудшению профессионально-квалификацион¬ ного состава рабочего класса. Вместе с тем военные действия, охватившие значительную часть страны, эвакуация многих предприятий в ее восточные райо¬ ны, перестройка народного хозяйства на военный лад, равно как и разрушение предприятий промышленности и других объектов общественного производства в зонах боевых действий и на терри¬ ториях, временно оккупированных фашистскими войсками, при¬ вели к ощутимым изменениям в отраслевой и территориальной структурах рабочего класса. Так, из данных о среднегодовой чис¬ ленности рабочих и служащих в 1940 и 1945 гг. видно, что наиболь¬ шее ее снижение имело место в промышленности, а также в авто¬ мобильном транспорте, торговле и общественном питании, жи¬ лищно-коммунальном хозяйстве 2. Если рассматривать те же дан¬ ные в территориальном аспекте, то окажется, что сильнее всего сократилась численность рабочих и служащих в Белоруссии (на 46%) и на Украине (на 35%); между тем в Казахстане и Киргизии этот показатель превысил довоенный уровень — на 14 и 7% соот¬ ветственно (см. табл. 1). Все эти перемены в численности и составе рабочего класса затрудняли решение им сложнейших задач послевоенного восста¬ новления. Даже на крупнейших предприятиях тяжелой инду¬ стрии, находившихся в относительно благоприятном положении, рабочих не хватало. Так, в 1945 г. заводу «Азовсталь» имени Сер¬ го Орджоникидзе для выполнения производственной программы надо было увеличить их число на 57% 3. В первые послевоенные годы ряды рабочих пополнялись преж¬ де всего за счет демобилизованных воинов. За 1945—1948 гг. к мир¬ ному труду вернулось более8млн. человек4, из них около полови- 1 См. «Труд в СССР», с. 24—25, 75, 76. 2 См. там же, с. 24—25, 32—53. 3 См. «Борьба партии и рабочего класса за восстановление и развитие народного хозяйства СССР (1943—1950)». М., 1978, с. 118-119. 4 См. там же, с. 120—121.
РАБОЧИЙ КЛАСС И ДАЛЬНЕЙШЕЕ РАЗВИТИЕ СОЦИАЛИЗМА В СССР 45 Таблица 1 Темпы роста среднегодовой численности рабочих и с лужащих но союзным республикам СССР (и % к первому году каждого периода, принятому за 100%) Республики 1940— 1945 Годы 1945— 1950— 1950 1960 I960— 1970 СССР . . . 84 141 153 145 РСФСР , . 86 136 148 138 Украинская ССР . . . 65 162 154 152 Белорусская ССР . . . 54 170 182 163 Узбекская ССР . . 96 121 176 173 Казахская ССР 114 134 212 158 Грузинская ССР . . . 89 142 149 159 Азербайджанская ССР . . . . . 84 140 131 170 Литовская ССР . . . 106 179 199 173 Молдавская ССР 171 174 215 Латвийская ССР 100 173 160 142 Киргизская ССР 107 132 176 180 Таджикская ССР 85 141 180 183 Армянская ССР . . . 99 153 180 196 Туркменская ССР .... . . . 90 121 145 152 Эстонская ССР 102 162 156 135 Источники: «Труд в СССР», с. 40—41; «Народное хозяйство СССР в 1972 г.». Статистический ежегодник. М., 1973. с. 507. ны влилось в ряды рабочего класса. Они трудились на решающих участках народного хозяйства. Так, из 148 тыс. демобилизован¬ ных, прибывших в Ленинград к январю 1946 г., 88 тыс. стали ра¬ ботать в промышленности города. В основном это были квалифи¬ цированные рабочие г. Одновременно происходило территориальное и межотрасле¬ вое перераспределение рабочих кадров, в том числе в результате реэвакуации рабочих и служащих, которая началась в последние годы Великой Отечественной войны и завершилась в первые после¬ военные годы 2. Уже в 1947 г. среднегодовая численность рабочих и служащих в народном хозяйстве СССР достигла 99% от уровня 1940 г., а в 1950 г. превысила его на 19% (численность рабочих выросла на 1 См. Б. И. Гвоздев. Источники и формы пополнения рядов рабочего класса СССР в первые послевоенные годы.— «Ак¬ туальные проблемы истории советского рабочего класса». М., 1975, с. 29-30. 2 См. Ю. А. Приходько. Восстановление индустрии. 1942— 1950. М., 1973, с. 172.
46 Глава первая 21%) Ч Показательно при этом, что если принять за 100% чис¬ ленность промышленно-производственного персонала в апреле 1945 г. в районах, подвергшихся оккупации или находившихся под ее угрозой, то к 1 октября 1945 г. она составила уже 108,1%, а на 1 апреля 1948 г.— 149,6%. Для остальных районов страны соответствующие показатели равнялись 100, 94,6 и 103,6% 2. Важнейшим направлением и результатом восстановления до¬ военной численности рабочих и дальнейшего количественного ро¬ ста рабочего класса СССР в послевоенное пятилетие было относи¬ тельно более быстрое увеличение рядов промышленных и особенно строительных рабочих. Так, если в 1950 г. всех рабочих стало на 41% больше, чем было в 1945 г., то промышленных рабочих — на 52%, а строительных — на 75% 3. В условиях послевоенного восстановления народного хозяйства и дальнейшего наращивания экономического потенциала страны строительство приобрело пер¬ востепенное значение, а слабость его технической базы компенси¬ ровалась вовлечением в ряды строителей весьма многочисленных контингентов трудоспособного населения. Движение отраслевой структуры рабочего класса СССР в первые послевоенные годы отражает преобладание восстановитель¬ ных процессов его количественного роста. Так, в распределении рабочих по отраслям народного хозяйства в 1950 г. отчетливо про¬ сматривается не только принципиальная близость к аналогичным показателям 1940 г., но и увеличение удельного веса рабочих, занятых в индустриальных отраслях материального производ¬ ства, при существенном снижении и без того невысокого удельного веса рабочих, занятых в отраслях сферы обслуживания (см. табл. 2). В то же время в промышленности быстрее всего росла числен¬ ность рабочих, занятых в производстве строительных материалов (в 1950 г. почти в 2 раза больше, чем в 1940 г.), в угольной промыш¬ ленности (увеличение больше чем на 2/3), в черной металлургии (почти наполовину). Выше средних были темпы восстановления и последующего увеличения численности рабочих в машинострое¬ нии и металлообработке. Однако количество рабочих, занятых в легкой промышленности, так и не достигло к началу 50-х годов довоенного уровня. В результате еще большим стал перевес отрас¬ лей тяжелой промышленности (см. табл. 3). Следовательно, раз¬ витие промышленного отряда рабочего класса СССР определялось прежде всего потребностями хозяйственного восстановлення и про- 1 См. «Труд в СССР», с. 22, 23. 2 См. Б. И. Гвоздев. Численность рабочего класса СССР в пер¬ вые послевоенные годы (1945—1948 гг.).— «История СССР», 4971, № 4, с. 118. 3 См. «Труд в СССР», с. 22, 82, 122.
РАБОЧИЙ КЛАСС И ДАЛЬНЕЙШЕЕ РАЗВИТИЕ 47 СОЦИАЛИЗМА В СССР Таблица 2 Распределение среднегодовой численности рабочих по отраслям народного хозяйства СССР в 1940—1970 гг. (%) Отрасли 1940 г. 1950 г. I960 г. 1970 г. Народное хозяйство 100 100 100 100 1. Промышленность 46,9 46,1 42,9 41,4 2. Строительство 7,2 9,9 11,8 11,2 3. Транспорт и связь 12,2 11,7 11,8 11,0 Итого 1 + 2 + 3 66,3 67,7 66,5 63,6 4. Сельское и лесное хозяйство 5. Торговля, общественное питание, мате¬ риально-техническое снабжение, заго¬ 10,5 11,3 14,7 13,5 товки 6. Жилищно-коммунальное хозяйство и 9,8 8,8 7,7 9,0 бытовое обслуживание населения . . . 4,6 4,1 3,2 3,9 Итого 5+6 14,4 12,9 10,9 12,9 7. Другие отрасли народного хозяйства . 8,8 8,1 7,9 10,0 Источник. «Вестник статистики», 1980, № 8, с. 76. должающейся индустриализации народного хозяйства и в суще¬ ственно меньшей степени — потребностями населения. Первое послевоенное пятилетие характеризовалось не толь¬ ко ростом численности рабочего класса, но и значительным улуч¬ шением его состава. При этом особенно большое значение имело то обстоятельство, что промышленность пополнялась квалифици¬ рованными рабочими, имевшими рабочий стаж еще с довоенных времен. Так, например, из 660 демобилизованных, поступивших на Ленинградский металлический завод, 465 человек имели про¬ фессию токаря, фрезеровщика, модельщика и т. д. 1 В целом же по промышленности в 1950 г. доля квалифицированных рабочих составляла 49,6%. Увеличилось число рабочих ведущих профес¬ сий: станочников, машинистов, аппаратчиков и т. д. 2 Правда, еще довольно большим оставался удельный вес неквалифицированного ручного труда. Для второй половины 40-х годов характерно увеличение доли мужчин в составе практически всех категорий рабочих и служащих. Численность женщин, занятых в государственном секторе народ- 1 См. А. В. Смирнов. Рабочие кадры тяжелого машинострое¬ ния СССР в 1946—1958 гг.— «Исторические записки», т. 71. М., 1962, с. 4. 2 См. А. В. Смирнов. Профессиональные изменения в составе рабочего класса СССР.— «Вопросы истории», 1967, № 3, с. 26.
48 Глава первая Таблица 3 Распределение среднегодовой численности рабочих * по отраслям промышленности СССР в 1940—1970 гг. (“о) Отрасли 1940 г. 1950 г. 1900 г. 1970 г. Вся промышленность В том числе: 100 100 100 100 электроэнергетика 1,1 1,1 1,7 1,8 топливная промышленность 6,7 8,5 7,1 5,0 черная металлургия химическая и нефтехимическая промыш¬ 4,1 4,9 4,7 4,4 ленность 3,0 2,9 3,4 4,9 машиностроение и металлообработка . . . лесная, деревообрабатывающая и целлю¬ 25,8 27,3 30,6 36,2 лозно-бумажная промышленность . . . 16,0 15,0 12,3 9,5 промышленность стройматериалов . . 3,0 4,9 7,3 6,6 легкая промышленность 23,4 17,6 17,7 16,7 пищевая промышленность 11,5 10,4 9,3 9.3 прочие отрасли 5,4 7.4 5,9 5,6 * Собственно рабочих (т. е. без учеников, младшего обслуживающего персонала и работников охраны). Источник. «Народное хозяйство СССР в 1970 г.». Статистический ежегодник. М., 1971, с. 158. ного хозяйства, продолжала расти (с 15,9 до 19,2 млн. человек), но их доля в общей численности рабочих и служащих снизилась с 56% в 1945 г. до 47% в 1950 г. 1 Однако довоенное соотношение мужчин и женщин в составе работников государственных пред¬ приятий и учреждений (61 : 39) так и не было восстановлено, по¬ скольку вовлечение женщин в общественное производство оказа¬ лось процессом необратимым (тем более что потери среди мужчин трудоспособных возрастов были особенно большими, так что труд миллионов женщин в различных отраслях народного хозяйства был в то время одним из главнейших факторов их восстановления). В составе промышленных рабочих пропорции мужчин н жен¬ щин в 1950 г. меньше отличались от пропорций довоенного 1940 г. (соответственно 57 : 43 и 54 : 46). Однако доля женщин-работниц в тех отраслях, где прежде их было относительно мало, к 1950 г. существенно выросла: в машиностроении и металлообработке — с 32 до 40%, в цементной промышленности — с 29 до 37%. Сдвиги были меньшими в тех отраслях, где доля женщин среди рабочих была высокой еще в довоенные и даже в дореволюционные годы, главным образом в легкой и пищевой промышленности 2. 1 См. «Труд в СССР», с. 75, 76. 2 См. там же, с. 120.
РАБОЧИЙ КЛАСС И ДАЛЬНЕЙШЕЕ РАЗВИТИЕ СОЦИАЛИЗМА В СССР 49 Следовательно, к концу 40-х годов восстановление числен¬ ности, а в известной степени и состава рабочего класса СССР было в основном завершено, хотя, конечно, существовали неизбежные отклонения от довоенных пропорций, обусловленные как потеря¬ ми военных лет, так и дальнейшим углублением индустриализа¬ ции народного хозяйства, которую приостановила, но не прервала война. К началу 50-х годов советский рабочий класс располагал та¬ кими силами, которые позволили ему форсировать решение важ¬ нейшей стратегической задачи — завершить построение социализ¬ ма. Правда, его культурно-технический уровень не вполне соот¬ ветствовал предъявляемым в связи с этим требованиям, и потому многие из стоящих задач решались за счет значительного увели¬ чения численности рабочих. Быстрый количественный рост ра¬ бочего класса в 50-х и даже в 60-х годах оставался одним из глав¬ ных направлений его социального развития, возрастания его роли как главной производительной и ведущей социально-политической силы советского общества. Численность рабочих (включая младший обслуживающий пер¬ сонал и работников охраны) составляла в 1950 г. 28,7 млн. чело¬ век, в 1960 г.— 45,9 млн., а в 1970 г.— 64,3 млн., т. е. за два деся¬ тилетия она увеличилась более чем в 2,2 раза. Абсолютный при¬ рост численности рабочих был в 60-х годах даже несколько выше, чем в 50-х (хотя его относительные темпы несколько снизились)1. В движении отраслевой структуры рабочего класса в СССР, особенно в 50-х годах, преобладали тенденции, отражающие по преимуществу экстенсивный характер экономических и социаль¬ ных процессов и обусловленные необходимостью решать многие проблемы строительства материально-технической базы социа¬ лизма за счет вовлечения в общественное производство многочис¬ ленных рабочих рук. Так, прирост численности рабочих-сгрои- телей во второй половине 50-х годов составлял 348 тыс. человек в год, что превышало абсолютный прирост строительных рабочих даже в годы первой пятилетки, когда велось огромное новое строи¬ тельство. В результате если в 1950 г. в строительстве было занято 2,8 млн. рабочих, то в 1960 г. почти вдвое больше — 5,4 млн. Та¬ кое резкое увеличение числа строительных рабочих объяснялось сооружением огромных народнохозяйственных комплексов, раз¬ вертыванием форсированного жилищного строительства, а также недостаточным уровнем механизации строительных работ. В 60-х годах этот процесс немного замедлился, и все же количе¬ ство строительных рабочих за это десятилетие выросло более чем на 1,7 млн. человек 2. 1 См. «Вестник статистики», 1980, № 8, с. 76. 2 См. там же.
50 Глава первая Еще быстрее рос отряд сельскохозяйственных рабочих. Если в 1950 г. в сельском хозяйстве (в совхозах и подсобных сельско¬ хозяйственных предприятиях, машинно-тракторных и ремонтно¬ технических станциях) было занято 3,1 млн. рабочих и служащих, то в 1955 г.— 5,9 млн. и в 1960 г.— 6,7 млн. Особенно быстро уве¬ личивалась численность рабочих совхозов — с 1,5 млн. человек в 1950 г. до 2 млн. в 1955 г. и 5,2 млн. в 1960 г., т. е. за 10 лет в 3,5 раза х. Это было вызвано как образованием сотен новых сов¬ хозов, прежде всего в районах освоения целинных и залежных земель, так и преобразованием части колхозов в совхозы. И хотя в результате реорганизации государственных машинно-трактор¬ ных станций, предпринятой во второй половине 50-х годов, мно¬ гие их рабочие стали колхозниками, общая численность рабочих, занятых в сельском, а также в лесном хозяйстве, увеличилась в 50-х годах более чем вдвое, а их удельный вес повысился с 11,3 до 14,7% (см. табл. 2). Важно отметить также резкое уменьшение в этом отряде рабочего класса числа сезонных и временных рабо¬ чих: если в 1950 г. постоянные кадры рабочих в совхозах состав¬ ляли лишь 53% среднегодовой численности, то в 1955 г. уже 65, а в 1962 г.- 82% 2. Правда, с ослаблением процесса преобразования колхозов в совхозы темпы роста сельскохозяйственного отряда рабочего класса существенно замедлились. Характерно, что в первой поло¬ вине 60-х годов численность совхозных рабочих увеличилась бо¬ лее чем на 2 млн. (почти на 40%), а во второй половине — менее чем на 200 тыс. человек (всего на 2%) 3. В результате и удельный вес рабочих сельского и лесного хозяйства снизился к 1970 г. до 13,5%. Что касается отряда промышленных рабочих, то он рос мед¬ леннее, чем большинство других отрядов рабочего класса, по¬ скольку промышленность была относительно более развита в тех¬ нико-экономическом отношении, чем другие отрасли народного хозяйства. Но роль этого отряда в реализации исторической мис¬ сии рабочего класса СССР оставалась первостепенной и потому, что он был самым крупным (в 1950 г. 46% всех рабочих трудились в промышленности, в 1960 г.— 43, в 1970 г.— более 41%), и еще больше потому, что условия производственной деятельности (концентрация в крупных коллективах, последовательно инду¬ стриальная организация их труда, более высокий культурно-тех¬ нический- уровень) объективно способствовали большей вовлечен¬ ности промышленных рабочих в активную борьбу за утверждение новых форм человеческого общежития. 1 См. «Труд в СССР», с. 124—125, 127, 2 См. там же, с. 128. 3 См. там же, с. 127; «Народное хозяйство СССР в 1970 г.», с. 397,
РАБОЧИЙ КЛАСС И ДАЛЬНЕЙШЕЕ РАЗВИТИЕ СОЦИАЛИЗМА В СССР 51 Вместе с тем опережающими темпами росла численность рабо¬ чих в тех отраслях промышленности, которые определяли эконо¬ мическое развитие страны,— в машиностроении и металлообработ¬ ке (в 1951—1970 гг. количество рабочих выросло в 2,8 раза), химии и электроэнергетике (в обеих отраслях рост был еще значительнее — в 3,6 раза). Количество рабочих в легкой промыш¬ ленности в 50-х годах росло теми же темпами, что и общая числен¬ ность рабочих, но в 60-х годах — несколько медленнее 1. Изменялся состав рабочих кадров в отстававших прежде от¬ раслях промышленности. Так, практически заново были сфор¬ мированы постоянные кадры рабочих, занятых в лесной промыш¬ ленности. В годы Великой Отечественной войны в этой отрасли экономики преобладал сезонный неквалифицированный труд. В 1946 г. здесь на долю постоянных рабочих приходилось лишь 59,7% общего числа занятых, а в 1956 г. их доля составляла 89,9% 2. С 1957 г. привлечение для работы в лесу неквалифици¬ рованных сезонных рабочих было полностью прекращено. По социальному составу рабочие лесной промышленности приблизи¬ лись к рабочим других отраслей социалистической индустрии. Так же как и в лесной промышленности, создавались постоянные рабочие кадры в торфяной и рыбной промышленности. В конце 40-х годов началось, а затем существенно ускорилось формирование отрядов рабочих, занятых в новых отраслях инду¬ стрии (атомная энергетика, приборостроение и др.), что знамено¬ вало вступление СССР в век научно-технической революции. Для характеристики процессов социального развития рабо¬ чего класса и в целом социально-экономического развития совет¬ ского общества в первые послевоенные десятилетия интересны также данные о тенденциях роста групп рабочих, занятых в отрас¬ лях материально-бытового, социального и культурного обслу¬ живания. Если в 50-х годах численность этих групп росла за¬ медленными темпами, так что их удельный вес в составе рабочего класса СССР уменьшился с 21% в 1950 г. до 18,8% в 1960 г., то в следующее десятилетие этот процесс заметно ускорился, и удель¬ ный вес рабочих сферы обслуживания повысился к 1970 г. почти до 23% (см. табл. 2). Более того, если относительные темпы при¬ роста численности рабочих индустриальных отраслей материаль¬ ного производства в 60-х годах были заметно ниже, чем в 50-х (со¬ ответственно +34% и +56%), то в отраслях обслуживания чис¬ ленность рабочих росла в 60-х годах быстрее, чем в 50-х (+71% против +43%) 3. А это означает, что в производственной 1 См. «Народное хозяйство СССР в 1970 г.», с. 158. 2 См. М. И. Хлусов. Развитие советской индустрии. 1946—* 1958 гг. М., 1977, с. 118. 3 См. «Вестник статистики», 1980, № 8, с. 76,
52 Глава первая деятельности рабочего класса большее место стало занимать удов¬ летворение потребностей населения в разнообразных услугах в соответствий с требованиями, которые предъявляет производ¬ ство, испытывающее воздействие научно-технической революции, и направленностью социалистического общества на повышение благосостояния трудящихся. Одновременно с изменениями отраслевой структуры рабочего класса менялась его территориальная структура. Если в первые послевоенные годы преобладал рост удельного веса рабочих в ев¬ ропейской части СССР, что было вызвано необходимостью ликви¬ дировать последствия войны, то затем, как и в довоенные годы, возобладала обратная тенденция. Высокие темпы индустриального освоения Сибири, Дальнего Востока, Казахстана обусловили ин¬ тенсивное перемещение туда трудовых ресурсов. Региональные различия в темпах роста рабочего класса опре¬ делялись не только совершенствованием пропорций производи¬ тельных сил, но и необходимостью ликвидации сохраняющихся различий между республиками, курсом на сближение показателей их социально-экономического развития. При этом в 50-х годах особенно быстрыми темпами росла численность рабочих и служа¬ щих в Казахстане, Литве, Белоруссии, Армении, Таджикистане, Киргизии, Узбекистане, Молдавии, а в 60-х — в Молдавии, Ар¬ мении, Таджикистане, Киргизии, Литве, Узбекистане, Белорус¬ сии и Грузии (см. табл. 1). Более того, темпы количественного ро¬ ста рабочего класса в ряде союзных республик (Азербайджан¬ ская, Армянская, Грузинская, Киргизская, Молдавская, Тад¬ жикская и Туркменская) в 60-х годах были выше, чем в 50-х. В результате рабочий класс к концу 60-х — началу 70-х годов стал самой большой общественной группой в населении всех союзных республик, кроме Молдавии, а абсолютно преобладающей — в 10 республиках из 15 (между тем даже десятилетием раньше ра¬ бочие вместе с неработающими членами их семей были абсолют¬ ным большинством в населении лишь четырех республик, а в де¬ вяти численность рабочих была меньше численности колхозного крестьянства) х. Значительные успехи были достигнуты в формировании кад¬ ров рабочих коренной национальности союзных республик. В ре¬ зультате их доля в составе почти всех республиканских отрядов рабочего класса более или менее значительно увеличилась (в том числе и там, где рабочие коренной национальности составляли большинство). Так, на Украине с 1939 по 1959 г. их доля увеличи¬ лась с 65,8 до 69,5%, в Белоруссии—с 66,7 до 80,1%, в Узбеки¬ стане — с 36,5 до 43,1%, в Грузии — с 35,7 до 48,9%, в Азер¬ 1 См. «Народное хозяйство СССР. 1922—1982». Юбилейный статистический ежегодник. М., 1982, с. 31—32.
РАБОЧИЙ КЛАСС И ДАЛЬНЕЙШЕЕ РАЗВИТИЕ СОЦИАЛИЗМА В СССР 53 байджане — с 29,1 до 47,7%, в Киргизии — с 18,0 до 21,6%, в Тад¬ жикистане — с 29,6 до 32,5%, в Армении — с 77,9 до 88,2%, в Туркмении — с 24,8 до 34,1% *. Как возрастание удельного веса рабочего класса в населении республик, так и увеличение в составе его республиканских отрядов доли рабочих коренных национальностей имело огромное значение для социально-эко¬ номического и социально-политического развития всех социали¬ стических наций Союза ССР, для углубления процесса складыва¬ ния новой интернациональной и социальной общности — совет¬ ского народа. Основным источником ускоренного роста рабочего класса являлось колхозное крестьянство. Не случайно за 20 лет доля колхозников в составе занятого населения страны снизилась с 44% в 1950 г. до 16% в 1970 г. 2 Тот же в сущности процесс от¬ ражают данные и о миграции населения: в 1951 — 1970 гг. из сель¬ ских населенных пунктов в города переселилось 32 млн. человек, преимущественно младшего трудоспособного возраста (16—35 лет). Расширение рядов рабочего класса произошло также в ре¬ зультате включения в его состав в 50-х годах работников промыс¬ ловой кооперации. Многие ее предприятия уже не были мелким кустарным производством, имели развитую производственно¬ техническую базу, по существу ничем не отличавшуюся по уров¬ ню техники, организации труда и источникам снабжения от пред¬ приятий государственной промышленности. Кооперация выпол¬ нила свою основную историческую задачу по кооперированию кустарей и ремесленников и осуществлению социалистической перестройки кустарной промышленности. Возрастающая степень обобществления кооперированной собственности и производства сделала возможным преобразование промышленных предприятий промкооперации в предприятия государственной промышленности с переходом 1,5 млн. членов артелей в ряды рабочего класса Что касается вовлечения в общественное производство жен¬ щин как источника количественного роста рабочего класса, то его роль была меньшей в первой половине 50-х годов, существенно большей во второй половине и еще большей в 60-х годах: в 1951 — 1955 гг. на долю женщин приходилось только 39% прироста чис¬ ленности рабочих и служащих, тогда как в 1956—1960 гг.— 53, в 1961—1970 гг. почти 59% 4. 1 См. С. Л. Сенявскийу В. Б. Телъпухоеский. Рабочий класс СССР (1938-1965 гг.). М., 1971, с. 333. 2 См. «Народное хозяйство СССР в 1970 г.», с. 508. 3 См. С. Л. Сенявский, В. Б. Телъпухоеский. Указ. соч., с. 146; «Социальное развитие рабочего класса СССР. Рост численности, квалификации, благосостояния рабочих с раз¬ витом социалистическом обществе». М., 1977, с. 16. 4 См. «Народное хозяйство СССР в 1970 г.», с. 510—511. 516.
54 Глава первая Конечно, требовалось определенное время, чтобы молодые горожане, а тем более выходцы из сельской местности и женщины, приходящие в общественное производство из домашнего и лич¬ ного подсобного хозяйства, органически влились в рабочий класс, стали кадровыми рабочими. Нужна была большая, систематиче¬ ская воспитательная работа, чтобы полностью интегрировать в рабочие коллективы новых, формирующихся рабочих, чтобы они глубоко освоили нормы и традиции пролетарской коллекти¬ вистской политической культуры, активнее включались в произ¬ водственную и общественно-политическую деятельность. В составе производственных коллективов, всего рабочего класса постоянно п достаточно быстро возрастал слой рабочих с длительным (10 лет и больше) производственным стажем. Так, если в 1958 г. рабочие и служащие с общим трудовым стажем более 10 лет составляли меньшинство в совокупности работников общественного производства (менее 42%), то уже в 1967 г. их доля превысила 59% (соответствующие показатели в промышлен¬ ности повысились с 40 до 59%, а в строительстве — с 30 до 52%) 1. Большое значение для упрочения социального единства ра¬ бочего класса имело улучшение его профессионального состава. При этом опережающими темпами росла численность рабочих, связанных с механизированным трудом или новой технологией производства. Особенно интенсивным этот процесс был в промыш¬ ленности. Так, если принять уровень 1948 г. за 100%, то к 1969 г. численность всех промышленных рабочих составила примерно 240%, тогда как численность газосварщиков и электросварщи¬ ков — 652, лаборантов-рабочих — 551, машинистов, мотористов и их помощников — 464, наладчиков, настройщиков автоматов и станков — 430, слесарей — 392, станочников по металлу — 309%. В результате если в 1948 г. на долю перечисленных профессио¬ нальных групп приходилось 16% всех промышленных рабочих, то в 1969 г. почти 27%. Одновременно снижались относительные, а иногда п абсолют¬ ные показатели численности многих профессиональных групп, связанных с тяжелым физическим трудом. Однако этот процесс сдерживала слабая механизация вспомогательных процессов. В результате, например, с 1948 по 1969 г. доля грузчиков, подсоб¬ ных рабочих и подносчиков в общей численности промышленных рабочих снизилась с 9 до 6,8%, но их количество увеличилось на 81% (с 947 тыс. до 1 719 тыс.); в то же время число контролеров, браковщиков, сортировщиков в промышленности росло опережаю¬ 1 См. «Народное хозяйство СССР в 1958 г.». Статистический ежегодник. М., 1959, с. 667; «Народное хозяйство СССР в 1967 г.». Статистический ежегодник. М., 1968, с. 661.
РАБОЧИЙ КЛАСС И ДАЛЬНЕЙШЕЕ РАЗВИТИЕ СОЦИАЛИЗМА В СССР 55 щими темпами (429% по отношению к 1948 г.), так же как и кла¬ довщиков (363%) х. Прогрессивные сдвиги в профессиональном составе рабочего класса СССР были подготовлены и обусловлены как совершенство¬ ванием технического уровня производства, так и систематическим повышением производственной и общей культуры рабочих. Преж¬ де всего существенно улучшился образовательный уровень рабо¬ чего класса СССР. Так, если в 1939 г. только 8,7% всех рабочих имели неполное среднее и более высокое образование, то в 1959 г. этот показатель превысил 40%, а в 1970 г. достиг 59% 2. Сопоставление образованности рабочих разных возрастов по¬ казывает, что этот процесс развивался буквально от поколения к поколению. В поколении рабочих, вступивших в трудовую жизнь в 20-х годах, лишь 5—7% имели образование не ниже не¬ полного среднего; в поколении 30-х годов — 10—20%; среди ра¬ бочих, начавших трудиться в 40-х годах и в первую половину 50-х годов, тех, кто получил среднее (полное и неполное) и высшее образование, было уже 35—40%; наконец, в поколении, начавшем работать во второй половине 50-х годов, таких хорошо образован¬ ных рабочих было уже более 60% 3. Вместе с тем в ходе строительства социализма все более сближались показатели уровня общего образования рабочих раз¬ ных профессий и отраслей народного хозяйства. Особенно резко он возрос у тех групп рабочих, которые в прошлом сильно отста¬ вали: у строителей, рабочих лесной промышленности и т. д. Ин¬ тенсивно шел также процесс сближения образовательного уровня рабочих различных республик страны 4. В послевоенные годы систематически увеличивались масштабы обучения рабочих без отрыва от производства. Те, кто в годы Великой Отечественной войны вынужден был оставить школу, теперь продолжали образование в школах рабочей, сельской молодежи п в школах для взрослых. Обучающихся в этих школах в 1945/46 учебном году было 714 тыс. человек, в 1950/51 г.— 1438 тыс., в 1960/61 г.— 2770 тыс., в 1970/71 г.— 3025 тыс. Причем в контингенте учащихся этих школ постоянно снижалась доля учеников начальных, 1—4-х классов (с 33% в 1945/46 г. до 2% в 1961/62 г.) и увеличивалась доля тех, кто завершал полное среднее образование,— учеников 9—10—11-х классов (в 1945/46 г. 1 См. «Народное хозяйство СССР в 1969 г.». Статистический ежегодник. М., 1970, с. 542—545. 2 См. «Народное хозяйство СССР. 1922—1982», с. 45. 3 См. «Итоги Всесоюзной переписи населения 1959 года, СССР» (сводный том). М., 1962, с. 112. 4 См. там же, с. 116, 177—180; «Итоги Всесоюзной переписи населения 1970 года», т. 5. М., 1973, с. 66—85; т. 6. М., 1973, с. 620—627,
56 Глава первая их было О/о, в 1960/61 г.— 38, в 1970/71 г.— 77%). Всего в поряд¬ ке совмещения труда в общественном производстве с учебой в ве¬ черних и заочных школах неполное среднее образование полу¬ чило в 50-х годах 4,2 млн. человек, а в 60-х — лишь 0,5 млн.; соответственно полное среднее (общее) образование — 2 млн. и 5,7 млн. человек х. Рост общего образования подкреплялся расширением масшта¬ бов профессионального обучения. Кроме 17 млн. выпускников школ и училищ профессионально-технического обучения, попол¬ нивших ряды рабочего класса СССР в 50—60-х годах, в 1951— 1970 гг. более 63 млн. рабочих было обучено новым профессиям и специальностям непосредственно на предприятиях и еще десятки миллионов прошли обучение по повышению квалификации (в шко¬ лах по изучению передовых методов труда, в порядке обучения вторым профессиям, на курсах целевого назначения, на производ¬ ственно-технических курсах и т. д.). При этом численность рабо¬ чих. повышавших квалификацию, росла от года к году 2. Подавляющее большинство обученных рабочих составляли те, кто овладевал навыками к труду непосредственно на рабочем месте, в формах индивидуального и бригадного ученичества. На¬ пример, в 1960 г. только 27% всех рабочих, прошедших профес¬ сиональную подготовку на производстве, получили ее, обучаясь на курсах и в постоянно действующих школах. Столь значитель¬ ное преобладание профессиональной подготовки непосредственно на рабочем месте, оправданное в условиях бурного, форсирован¬ ного роста промышленности и других индустриальных отраслей материального производства, все меньше отвечало потребностям ускоренного технико-экономического развития народного хозяй¬ ства СССР. Разумеется, нельзя не принимать в расчет и то, что и при таких формах обучения значительная масса рабочих пере¬ ходила от неквалифицированного труда к квалифицированному (или хотя бы к полуквалифицированному). Значительное повышение культурно-технического уровня ра¬ бочего класса способствовало дальнейшему подъему его творческой активности во всех сферах жизни общества, и в первую очередь в области материального производства. Исключительно большую роль в восстановлении и дальней¬ шем развитии советской экономики, в усилении творческого по¬ тенциала самого рабочего класса играло социалистическое сорев¬ нование. С каждым годом оно приобретало все более массовый характер, так что к концу 60-х годов им было охвачено более 1 См. «Народное образование, наука и культура в СССР». Статистический сборник. М., 1971, с. 121. 2 См. «Труд в СССР», с. 305, 320—321, 324; «Народное хозяй¬ ство СССР в 1970 г.». с. 527, 529.
РАБОЧИЙ КЛАСС И ДАЛЬНЕЙШЕЕ РАЗВИТИЕ СОЦИАЛИЗМА В СССР 57 72 млн. работников общественного производства (68% их средне¬ годовой численности) J. Продолжением стахановских традиций в послевоенные годы было движение за внедрение скоростных методов работы, прежде всего в металлообработку. Рождались и новые инициативы: на¬ чалось соревнование за экономию сырья, за выпуск продукции только отличного качества; тысячи лучших рабочих переходили в отстающие бригады, чтобы помочь им выйти на передовые рубе¬ жи. В конце 50-х годов в среде рабочей молодежи началось и было затем поддержано кадровыми рабочими движение под деви¬ зом «Учиться, работать и жить по-коммунистически»; его характер¬ ными атрибутами были сочетание борьбы за высокопроизводитель¬ ный труд с систематическим повышением общей и профессиональ¬ ной культуры, стремление всегда и во всем руководствоваться принципами коллективистской морали. Одним из важнейших аспектов развития трудовой активности рабочего класса является техническое творчество рабочих. В по¬ слевоенное время была возобновлена практика организации ши¬ рокого смотра такого творчества. Многие передовые рабо¬ чие включились в деятельность научно-технических обществ (НТО). В 1955 г. в их составе насчитывалось 32,2 тыс. рабочих, а в 1958 г.— 81.4 тыс. 2 В рамках НТО создавались общественные конструкторские и технологические бюро, бюро и группы эконо¬ мического анализа, общественные бюро технической информации, советы новаторов и т. д. Характерной особенностью их было то, что они объединяли творческий труд рабочих, инженерно-техни¬ ческих работников и ученых. Это помогало решению многих задач технического совершенствования производства. Большое значение имело массовое движение за добровольный переход на наиболее важные и ответственные участки народного хозяйства. Уже в первые послевоенные годы десятки тысяч добро¬ вольцев приехали в освобожденные районы, чтобы оказать помощь восстановлению промышленности и жилищного хозяйства. Осо¬ бенную массовость эта форма социальной активности приобрела с середины 50-х годов. Рабочий класс принимал активное участие и в общественно- политической жизни страны. Об этом свидетельствовало система¬ тическое и весьма значительное увеличение численности рабочих- коммунистов, удельного веса рабочей прослойки в КПСС. Если в первой половине 50-х годов рабочих-коммунистов насчитывалось около 2,2 млн. и они составляли 32% всех членов и кандидатов в члены КПСС, то к концу 60-х — началу 70-х годов их числен¬ 1 См. «Народное хозяйство СССР за 60 лет». Юбилейный ста¬ тистический ежегодник. М., 1977, с. 91. 2 См. «Рабочий класс СССР (1951—1965 гг.)». М., 1969, с. 457.
58 Глава первая ность приблизилась к 5,8 млн., а удельный вес превысил 40%. Соответственно партийная прослойка в рабочем классе увеличи¬ лась за это время с 6 до 9% г. Весьма значительным был вклад рабочего класса СССР в ак¬ тивизацию деятельности Советов депутатов трудящихся. Важней¬ шей ее предпосылкой было существенное возрастание удельного веса рабочих в составе депутатов Советов всех уровней. Это имело тем большее значение, что как в 30-х годах, так и в первое после¬ военное десятилетие рабочих в Советы избиралось относительно мало (в местных Советах депутатов-рабочих в 1939 г. было 8%, а в 1955 г.— 10,6%, тогда как численность рабочего класса за этот период увеличилась примерно в 2 раза) 2. 22 января 1957 г. ЦК КПСС в специальном постановлении наметил программу улуч¬ шения деятельности Советов, указав на необходимость более ак¬ тивного участия в них рабочих и колхозников 3. В результате удельный вес рабочих с производства в местных Советах вырос до 18,8% в 1959 г. и 23,8% в 1961 г. Увеличилось число рабочих и в высшем органе государственной власти — Верховном Сове¬ те СССР — со 102 человек в 1946 г. до 339 в 1962 г.; аналогичный рост этого контингента депутатов происходил и в Верховных Со¬ ветах союзных и автономных республик 4. Первостепенное значение для развития и углубления совет¬ ской социалистической демократии, для вовлечения рабочих, всех трудящихся в активную общественно-политическую дея¬ тельность имело усиление их массовых организаций, среди кото¬ рых особенно важную роль в политической системе общества игра¬ ют профессиональные союзы. В 1958 г. Советом Министров СССР и ВЦСПС было утверждено Положение о правах фабричного, за¬ водского, местного комитета профессионального союза. Большие права, которыми наделяло это Положение фабричные, заводские, местные комитеты профсоюзов, признание за ними функции пред¬ ставительства от имени рабочих и служащих предприятия, уч¬ реждения, организации по всем вопросам труда, быта, культуры поднимали авторитет профессиональных союзов, создавали реаль¬ ную основу усиления общественно-политической активности ра¬ бочего класса, всех трудящихся, служили возрастанию роли профсоюзов как школы воспитания, управления и хозяйствова- * См. «Книжка партийного активиста, 1975». М., 1974, с. 24; «Народное хозяйство СССР в 1970 г.», с. 509. 2 См. «Рабочий класс СССР (1951—1965 гг.)», с. 403. 3 См. «Об улучшении деятельности Советов депутатов трудя¬ щихся и усилении их связей с массами». Постановление ЦК КПСС 22 января 1957 г.— «Коммунистическая партия Совет¬ ского Союза в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК» (далее — «КПСС в резолюциях...»), т. 7. М., 1971, с. 237—248. 4 См. «Рабочий класс СССР (1951—1965 гг.)», с. 404, 405,
РАБОЧИЙ КЛАСС И ДАЛЬНЕЙШЕЕ РАЗВИТИЕ СОЦИАЛИЗМА В СССР 59 ния, школы коммунизма. Таким образом, количественный рост профессиональных союзов СССР (с 28,5 млн. членов в 1949 г. до 68,2 млн. в 1963 г. и 95,2 млн. к началу 1971 г.) 1 нашел серьез¬ ное подкрепление в законодательно зафиксированном упроче¬ нии их позиций на том уровне общественно-политической системы советского общества, где происходит непосредственное, реально ощущаемое, действительно массовое вовлечение трудящихся в управление общественными делами. Одной из самых массовых форм участия трудящихся СССР в управлении общественными делами на уровне предприятия — основной производственной ячейки общества — с конца 50-х го¬ дов становятся постоянно действующие производственные сове¬ щания (ПДПС) 2. Согласно принятому в 1958 г. Положению о по¬ стоянно действующем производственном совещании, круг вопро¬ сов, отнесенных к компетенции ПДПС, был весьма широким: участие в разработке и обсуждении проектов текущих и перспек¬ тивных производственных планов, рассмотрение вопросов орга¬ низации производства, труда, заработной платы и технического нормирования, разработка мероприятий по борьбе с браком, про¬ стоями оборудования, его неритмичной работой, обсуждение пла¬ нов внедрения новой техники, рассмотрение планов промышлен¬ ного, жилищного и культурно-бытового строительства, мероприя¬ тий по улучшению охраны труда и техники безопасности, вопро¬ сов, связанных с подготовкой и повышением квалификации кад¬ ров, и т. д. Подъем общественно-политической активности трудящихся СССР рождал и другие формы участия в историческом действии. Большое значение имели, в частности, создание или активизация таких общественных организаций трудящихся, которые были при¬ званы укреплять основы социалистического общежития (товари¬ щеские суды, молодежные бригады содействия милиции, добро¬ вольные народные дружины по охране общественного порядка и др.). Важным аспектом возрастания ведущей роли рабочего класса СССР было расширение масштаба и углубление руководства Ком¬ мунистической партии Советского Союза социалистическим строи¬ тельством. «Весь опыт борьбы за победу социализма и коммуниз¬ ма,— констатировал XXI съезд КПСС,— показывает, что в про¬ цессе строительства коммунистического общества роль партии,; как испытанного авангарда народа и высшей формы обществен¬ ной организации, все более возрастает» 3. 1 См. «Книжка партийного активиста, 1976». М., 1975, с. 51; «Народное хозяйство СССР за 60 лет», с. 90. 2 Подробнее см.: И. П. Остапенко. Рабочий класс СССР в уп¬ равлении производством. 1956—1970 гг. М., 1976, с. 88—94. 3 «КПСС в резолюциях...», т. 7, с. 396.
60 Глава первая РЕАЛИЗАЦИЯ КУРСА КПСС НА УПРОЧЕНИЕ ЗАВОЕВАНИЙ СОЦИАЛИЗМА Работу по ликвидации ущерба, нанесенного гитлеровским на¬ шествием, возглавила Коммунистическая партия Советского Сою¬ за. Основные направления этой работы были намечены в Законе о пятилетием плане восстановления и развития народного хо¬ зяйства СССР на 1946—1950 гг. Его задания были нацелены на то, чтобы возродить пострадавшие от войны районы и отрасли народного хозяйства, достигнуть довоенного уровня экономиче¬ ского развития, а затем значительно превзойти его Ключом к возрождению народного хозяйства была тяжелая промышленность. Тем большее значение имело то обстоятельство, что уже в 1947 г. производство средств производства вышло на предвоенный рубеж; в последующие три года оно удвоилось, а в годы следующей (пятой) пятилетки выросло еще почти в 2 раза. Быстро была восстановлена также топливно-энергетическая база страны. Выходили на довоенный уровень отрасли легкой и пищевой промышленности. Однако производство предметов потребления еще существенно отставало от нужд населения. Рост этих отраслей промышленности, во многом определяющих уровень народного благосостояния, сдерживало тяжелое состояние сельского хозяй¬ ства, восстановление которого оказалось задачей необычайной сложности. Его материально-техническая база была подорвана, а поставки новой техники и удобрений росли медленно. К тому же в 1946 г. сельское хозяйство пострадало от сильнейшей засухи. Поэтому оно оправлялось лишь постепенно. Валовая продукция сельского хозяйства достигла довоенных объемов к концу 40-х, но более или менее заметно превысила их только в середине 50-х го¬ дов 2. И все же успехи в восстановлении народного хозяйства в пер¬ вое послевоенное десятилетне позволили осуществить ряд мер, направленных на повышение уровня жизни народа. В частности, в декабре 1947 г. были отменены карточки на продовольственные и промышленные товары. Исторический опыт показал вместе с тем, что ни восстановле¬ ние, ни даже некоторое превышение достигнутого в 30-х годах уровня развития производительных сил еще не обеспечивало за¬ вершения социалистического строительства в СССР и перехода 1 Подробнее см.: «История Коммунистической партии Совет¬ ского Союза». М., 1984, с. 504—512; «История Коммунистиче¬ ской партии Советского Союза». В 6-ти томах, т. 5, кн. 2. М., 1980, с. 129-214. 2 См. «Народное хозяйство СССР. 1922—1972 гг.». Юбилейный статистический ежегодник. М., 1972, с. 216, 217, 239, 256.
РАБОЧИЙ КЛАСС И ДАЛЬНЕЙШЕЕ РАЗВИТИЕ СОЦИАЛИЗМА В СССР 61 его на такую ступень, когда главным содержанием созидательной деятельности стало бы осуществление постепенного перехода от социализма к коммунизму. Для этого было необходимо значитель¬ но продвинуться вперед в экономическом развитии, повысить уро¬ вень реального обобществления производства, достичь качествен¬ но новых рубежей культуры и благосостояния трудящихся, освоить эти достижения в практике общественных отношений. Не менее важной задачей было преодоление ограничений в развитии социа¬ листической демократии, частично связанных с обстановкой воен¬ ного времени, а также с теми нарушениями социалистической за¬ конности, которые были порождены культом личности И. В. Ста¬ лина *. Речь шла о всемерном усилении практического участия народных масс в управлении государственными и общественными делами — в формах и масштабах, адекватных социализму. Знаменательной вехой в решении этих задач, в борьбе рабочего класса СССР, всего советского народа за завершение строитель¬ ства социализма явился XX съезд КПСС (февраль 1956 г.). Успехи хозяйственного строительства, достигнутые во второй половине 40-х — первой половине 50-х годов, позволили съезду ориенти¬ ровать экономику страны на быстрый рост производства не только средств производства, но и предметов народного потребления, уси¬ лить внимание к сельскому хозяйству. Была намечена система мероприятий, призванных обеспечить неуклонное улучшение условий жизни народа, удовлетворение повседневных бытовых нужд населения, повышение уровня культуры трудящихся масс. XX съезд нацелил советское общество на дальнейшее всемер¬ ное развитие демократии, развертывание творческой активности и инициативы трудящихся, усиление участия масс в управлении государством и во всей его деятельности. Огромное значение в этой связи имело принятое съездом постановление о необходимости полностью преодолеть чуждый марксизму-ленинизму и несовме¬ стимый с сутью социализма культ личности, ликвидировать его последствия во всех областях партийной, государственной и идео¬ логической работы, строго следовать нормам партийной жизни и принципам коллективности партийного руководства, разработан¬ ным В. И. Лениным 2. Реализация курса внутренней и внешней политики КПСС, вы¬ работанного XX и последующими съездами, мобилизация твор¬ ческих сил народа на подъем советской экономики, на дальней¬ шее совершенствование и развитие социалистической государ¬ ственности и демократии, на повышение материального и куль¬ 1 См. «История Коммунистической партии Советского Союза». В 6-ти томах, т. 5, кн. 2, с. 387—426. 2 Подробнее см.: «История Коммунистической партии Совет¬ ского Союза», с. 536—543.
62 Глава первая турного уровня жизни трудящихся обеспечили завершение строи¬ тельства социализма в СССР, создание условий для перехода к ре¬ шению задач следующего этапа движения к коммунизму. Для экономического развития СССР в 50-х и 60-х годах были характерны сохранение высоких темпов хозяйственного роста, постепенное складывание новых пропорций общественного про¬ изводства, отразивших и более высокий уровень возможностей экономики, и формирование иной, чем на ранних этапах социа¬ листических преобразований, структуры социально-экономиче¬ ских потребностей советского общества. В основе обеих этих тен¬ денций лежало дальнейшее усиление промышленного потенциа¬ ла СССР. Среднегодовые темпы прироста промышленной продукции составляли в 1951—1965 гг. 10,7%, что позволило к середине 60-х годов превзойти предвоенный уровень промышленного произ¬ водства почти в 8 раз *. По-прежнему более высокими темпами рос¬ ло производство средств производства, что было обусловлено как незавершенностью процессов индустриализации в ряде отраслей народного хозяйства и районов страны, так и необходимостью крепить оборонное могущество СССР и всего социалистического содружества. Вместе с тем тяжелая промышленность нашей стра¬ ны играла огромную роль в осуществлении программ индустриа¬ лизации стран, вступивших на социалистический путь развития после второй мировой войны. Особенно высокими темпами шло развитие энергетики, хи¬ мической промышленности, машиностроения, т. е. отраслей, сти¬ мулирующих рост и модернизацию общественного производства. Темпы роста производства предметов потребления в 50—60-х го¬ дах уже не столь существенно уступали темпам увеличения произ¬ водства средств производства, как это было в предвоенные пяти¬ летки. В середине 60-х годов было произведено товаров массового потребления в 3,6 раза больше, чем в начале 50-х, в том числе то¬ варов культурно-бытового назначения и хозяйственного обихо¬ да — в 6,8 раза 2. Характерной чертой этого периода развития советской эко¬ номики был также бурный рост капитального строительства и его превращение в строительную индустрию (как по формам орга¬ низации производства, так и по уровню механизации строитель¬ ного процесса). Рост промышленного и строительного производства обеспе¬ чивался прежде всего за счет существенного расширения их ма¬ териальной базы, значительного роста количества занятых ра¬ 1 См. «Народное хозяйство СССР в 1965 г.». Статистический ежегодник. М., 1966, с. 92, 122. 2 См. там же, с. 122, 124, 170, 175, 177, 186, 193, 238.
РАБОЧИЙ КЛАСС И ДАЛЬНЕЙШЕЕ РАЗВИТИЕ СОЦИАЛИЗМА В СССР 63 ботников. Однако, чем дальше шло развитие советской экономики, тем более очевидной становилась необходимость усиления интен¬ сификации, повышения эффективности общественного производ¬ ства, и прежде всего его индустриальных отраслей. Для этого необходимо было усовершенствовать механизм управления промышленностью и строительством, который сло¬ жился еще на этапе форсированной индустриализации. На новом этапе развития производительных сил советского общества он уже не вполне соответствовал их уровню и характеру решаемых задач. Особенно крупным недостатком в руководстве индустриаль¬ ными отраслями народного хозяйства, как отмечалось на фев¬ ральском (1957 г.) Пленуме ЦК КПСС, было отрицательное влия¬ ние ведомственной разобщенности, мешавшей широкому осуще¬ ствлению специализации и кооперирования производства, за¬ труднявшей комплексное развитие экономических районов, рес¬ публик, краев и областей. Для преодоления разобщенности было признано необходимым базировать управление промышленностью и строительством «на сочетании централизованного государствен¬ ного руководства с повышением роли местных хозяйственных, партийных и профсоюзных органов в управлении хозяйством» К Принятый в мае того же 1957 г. Закон о дальнейшем совершенство¬ вании организации управления промышленностью и строитель¬ ством 2 сосредоточивал руководство ими в советах народного хо¬ зяйства экономических районов. В стране было организовано 105 совнархозов, а большинство общесоюзных и союзно-респуб¬ ликанских промышленных и строительных министерств упразд¬ нено. Практика, однако, показала, что односторонний террито¬ риальный подход не может обеспечить эффективного управления народным хозяйством; он привел «к раздробленности и многосту¬ пенчатости руководства отраслями промышленности, к потере оперативности в работе» 3. Новый подход к решению этих проблем обозначился в сере¬ дине 60-х годов. В этот период началось осуществление реформы хозяйственного механизма, направленной на преодоление такого положения, когда в руководстве промышленностью чрезмерно большое место занимали административные формы и методы, а роль экономических методов была принижена. Сентябрьский 1 «КПСС в резолюциях...», т. 7, с. 253. 2 См. «Решения партии и правительства по хозяйственным во¬ просам». В 5-ти томах. 1917—1967 гг. Сборник документов за 50 лет, т. 4. М., 1968, с. 343—347. 3 «Об улучшении управления промышленностью, совершенст¬ вовании планирования и усилении экономического стимули¬ рования промышленного производства». Постановление Пле¬ нума ЦК КПСС 29 сентября 1965 года.— «КПСС в резолюци¬ ях...», т. 8. М., 1972, с. 518.
64 Глава первая (1965 г.) Пленум ЦК КПСС признал необходимым осуществление таких мер, которые позволяли бы сочетать «единое государствен¬ ное планирование с полным хозрасчетом предприятий, централи¬ зованное отраслевое управление с широкой республиканской и местной хозяйственной инициативой, принцип единоначалия с по¬ вышением роли производственных коллективов» х. Эта линия была конкретизирована в постановлении ЦК КПСС и Совета Мини¬ стров СССР от 4 октября 1965 г. «О совершенствовании планирова¬ ния и усилении экономического стимулирования промышленного производства» и в утвержденном тогда же Положении о социали¬ стическом государственном производственном предприятии 2. Они предусматривали дальнейшее расширение демократических прин¬ ципов управления, создание экономических предпосылок для более широкого участия масс в управлении производством и их воздействия на результаты экономической работы предприятий. Существенно больше внимания, сил и средств, чем когда- либо раньше, в 50—60-х годах стало уделяться сельскому хозяй¬ ству — отрасли, призванной обеспечивать потребности населе¬ ния в продуктах питания, а промышленности в сырье. Капитало¬ вложения в развитие сельскохозяйственного производства в 1961 — 1965 гг. увеличились в 6,7 раза по сравнению с 1946—1950 гг. Многократно возросли поставки сельскохозяйственной техники и минеральных удобрений. Потребление электроэнергии в сельском хозяйстве увеличилось почти в 14 раз 3. Все это позволило суще¬ ственно повысить агротехнический уровень сельскохозяйствен¬ ного производства и расширить площадь земель, включенных в сельскохозяйственный оборот. Огромное значение в этой связи имело освоение по инициативе ЦК КПСС целинных и залежных земель в середине 50-х годов. Подъем сельскохозяйственного производства был обеспечен также системой мероприятий организационного и экономического характера. Большое значение имело, в частности, укрупнение колхозов и совхозов и преобразование части колхозов (как пра¬ вило, наиболее слабых экономически) в государственные хозяй¬ ства. В результате существенно возросла роль советского рабочего класса как непосредственного производителя сельскохозяйствен¬ ной продукции. Доля совхозов и других государственных хо¬ зяйств в посевной площади увеличилась с 11% в 1950 г. до 47% в 1965 г., в поголовье крупного рогатого скота — с 7 до 29% 4. 1 «КПСС в резолюциях...», т. 8. с. 519. 2 См. там же, с. 523—552; «Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам», т. 5. М., 1968, с. 691 — 716. 3 См. «Народное хозяйство СССР. 1922—1972 гг.», с. 60, 116, 235, 250, 326-327. 4 См. там же, с. 240, 257.
РАБОЧИЙ КЛАСС И ДАЛЬНЕЙШЕЕ РАЗВИТИЕ СОЦИАЛИЗМА В СССР 65 Серьезным фактором развития сельскохозяйственного произ¬ водства стали также произведенные в соответствии с решениями сентябрьского (1953 г.) и мартовского (1965 г.) Пленумов ЦК РП1СС изменения в системах закупок и заготовок сельскохозяйственной продукции. Они поощряли колхозников к более интенсивному труду в общественном хозяйстве, а тех, кто вел личное подсоб¬ ное хозяйство,— к расширению производства и продажи продук¬ тов питания и сырья для промышленности. В результате осуществления этого комплекса мероприятий значительно увеличилось сельскохозяйственное производство: его валовая продукция в 1961—1965 гг. превысила уровень 1946— 1950 гг. почти в 2 раза; среднегодовые сборы зерна в первой поло¬ вине 60-х годов превзошли уровень послевоенного пятилетия более чем в 2 раза, производство молока — также в 2 раза, а мяса — в 2,7 раза \ Успехи хозяйственного строительства позволили обеспечить существенное повышение материального и культурного уровня жизни рабочего класса, всех трудящихся. Все большая часть на¬ ционального дохода СССР, выросшего в 1951—1965 гг. в 3,6 раза, использовалась на потребление. В 1961—1965 гг. с учетом затрат на жилищное и социально-культурное строительство непосред¬ ственно на народное благосостояние было направлено более 76% национального дохода, использованного на потребление и на¬ копление. В результате с 1950 по 1965 г. реальные доходы насе¬ ления в расчете на одного жителя страны повысились на 122%, в том числе реальные доходы рабочих и служащих (в расчете на одного работающего) — на 91%, а колхозников — на 172% 2. Фонд заработной платы рабочих и служащих с конца 50-х до середины 60-х годов вырос почти втрое. В основе этого роста лежали как увеличение численности рабочих и служащих, так и повышение их заработной платы (в среднем с 64,2 руб. в месяц до 96,5 руб., или в 1,5 раза) 3. Принципиальное значение имело в этой связи постановление Совета Министров СССР, ЦК КПСС и ВЦСПС «О повышении за¬ работной платы низкооплачиваемым рабочим и служащим», при¬ нятое 8 сентября 1956 г. 4 Были установлены ее низшие размеры: 40—45% от средней заработной платы рабочих и служащих. Подобные мероприятия осуществлялись и впоследствии, поскольку социализм в принципе отрицает чрезмерную дифференциацию доходов трудящихся. 1 См. «Страна Советов за 50 лет». Сборник статистических материалов. М., 1967, с. 119—120. 2 См. «Народное хозяйство СССР. 1922—1972 гг.», с. 56, 359, 362, 363; «Труд в СССР», с. 134. 3 См. «Народное хозяйство СССР в 1970 г.», с. 510, 519, 535, 4 См. «КПСС в резолюциях...», т. 7, с. 222—223,
66 Глава первая Заметно быстрее фондов оплаты за труд в общественном произ¬ водстве росли общественные фонды потребления: в 1951—1965 гг. их общая сумма увеличилась в 3,2 раза, в том числе на душу на¬ селения — в 2,5 раза (с 72 руб. в год до 182 руб.). Особенно боль¬ шое значение для улучшения условий жизни населения имело принятие в 1956 г. Закона о государственных пенсиях, согласно которому вводилось пенсионное обеспечение рабочих и служащих, достигших преклонного возраста (мужчин — 60 лет, женщин — 55 лет). Позднее, с середины 60-х годов, система пенсионного обес¬ печения была распространена и на колхозников. Быстрое возрастание промышленного и сельскохозяйствен¬ ного производства, с одной стороны, и систематическое увеличе¬ ние денежных доходов населения — с другой, обеспечили значи¬ тельное повышение материального благосостояния советских лю¬ дей. Так, в 1965 г. товаров народного потребления было продано почти в 4 раза больше, чем в 1950 г. (в сопоставимых ценах), в том числе в расчете на душу населения — в 3,1 раза 1. Существенно улучшилось снабжение населения СССР про¬ дуктами питания. К тому же изменилась структура питания совет¬ ских людей. Так, потребление мяса в расчете на одного человека увеличилось с 26 кг в 1950 г. до 40 кг в 1960 г. и 48 кг в 1970 г.; молока и молочных продуктов — со 172 до 307 кг; яиц — с 60 до 159 штук. При этом потребление картофеля снизилось на 85% от уровня 1950 г., а хлебных продуктов — на 15% 2. Произошли также заметные сдвиги в улучшении жилищных условий. Ускорение темпов жилищного строительства, которое прежде отставало от потребностей населения 3, было обеспечено огромным увеличением капиталовложений в эту отрасль народно¬ го хозяйства. В 1956—1960 гг. по сравнению с 1946—1950 гг. они возросли в 4,3 раза и составили 23,2% от общей суммы капиталь¬ ных вложений государственных и кооперативных предприятий и организаций, колхозов и населения 4. Это позволило расширить масштабы жилищного строительства до 2,3 млн. квартир в год, а всего с середины 50-х до конца 60-х годов было построено 34,2 млн. квартир с общей (полезной) площадью 1 483 млн. кв. м, или 141 квартира на 1000 жителей страны 5. Особенно большое значение этот процесс имел для горожан, испытывавших немало затруднений от того, что прежде прирост численности городского населения опережал темпы жилищного 1 См. «Народное хозяйство СССР. 1922—1972 гг.», с. 374, 2 См. там же, с. 372. 3 См. «О развитии жилищного строительства в СССР». Поста¬ новление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 31 июля 1957 г.— «КПСС в резолюциях...», т. 7, с. 280—281. 4 См. «Народное хозяйство СССР, 1922—1972 гг.», с. 326—327. 6 См. там же, с. 366.
РАБОЧИЙ КЛАСС И ДАЛЬНЕЙШЕЕ РАЗВИТИЕ СОЦИАЛИЗМА В СССР 67 строительства. В 50-х и 60-х годах, наоборот, быстрее рос жилищ¬ ный фонд в городах. В результате если в 1950 г. на одного горожа¬ нина приходилось 7,0 кв. м общей (полезной) площади жилищ (в 1913 и 1940 гг. средняя обеспеченность горожан жильем была немногим меньшей — 6,3 и 6,5 кв. м соответственно), то в 1960 г* уже 8,9 кв. м, а в 1970 г.— 11 кв. м х. Конечно, значительное повышение уровня материального благосостояния советских людей фактически только начиналось. Далеко не все материальные потребности населения удовлетво¬ рялись (или удовлетворялись неполностью), в частности медлен¬ но развивалась система материально-бытового обслуживания. И все же на этом направлении социального развития были достиг¬ нуты определенные успехи, хотя ни тяжелейшие последствия экономической отсталости царской России, ни обусловленные ею издержки форсированной индустриализации, ни урон, причинен¬ ный гитлеровским вторжением, не были еще полностью преодо¬ лены. Несмотря на трудности, высокими темпами расширялась база удовлетворения социальных и культурных потребностей — в раз¬ витии систем воспитания, образования и профессиональной под¬ готовки подрастающих поколений, в приобщении к культуре все более широких слоев трудящихся, в расширении медицинского обслуживания и повышении уровня физической культуры насе¬ ления. В результате советское общество могло удовлетворять все более широкий круг таких потребностей, в том числе многие бесплатно. Существенно улучшилась материальная и кадровая база обще¬ образовательной школы, что позволило перейти на качественно но¬ вую ступень общего образования молодежи. Всеобщее начальное образование детей, введенное еще в конце 20-х — начале 30-х го¬ дов, было быстро восстановлено после войны. Переход к всеобще¬ му неполному среднему образованию занял по существу послевоен¬ ное 15-летие. В конце 40-х — начале 50-х годов такое образова¬ ние в дневных общеобразовательных школах получило примерно 55% юношей и девушек, пришедших в свое время в первый класс; в середине 50-х годов этот показатель достиг 80%, а в начале 60-х - 85-90% 2. Одновременно подготавливался переход ко всеобщему сред¬ нему образованию молодежи. В конце 40-х — начале 50-х годов полный курс обучения в дневных общеобразовательных средних школах проходило лишь 5—10% первоначального контингента первоклассников, в середине 50-х годов этот показатель прибли¬ 1 См. «Народное хозяйство СССР в 1970 г.», с. 7, 68, 546. 2 Рассчитано по: «Народное образование, наука и культура в СССР», с. 102; «Итоги Всесоюзной переписи населения 1970 года», т. 2. М., 1972, с.. 12—13.
68 Глава первая зился к 20%, а в конце 50-х — начале 60-х годов превысил 30% Завершить в основном введение всеобщего среднего образования молодежи предполагалось к началу 70-х годов 2. И хотя полностью решить эту задачу в намеченный срок не удалось, основная часть работы была выполнена: около 80% учащихся, оканчивавших в конце 60-х годов неполную среднюю (восьмилетнюю) школу, получали затем полное среднее образование 3. В результате произошли существенные сдвиги в культурно¬ образовательном облике советского народа. Характерно, что если в 1939 г. лишь 12% работников общественного производства имели образование не ниже неполного среднего (а многие вообще были неграмотны), то к 1959 г. этот показатель повысился до 43%, а к 1970 г.— до 65%. Причем к началу 70-х годов уже более V3 за¬ нятого населения СССР составляли люди, получившие полное среднее (общее или специальное) образование 4. Все это имело тем большее значение, что постоянное и существенное культурное развитие народа является одной из важнейших предпосылок дви¬ жения к коммунизму. Важнейшим звеном повышения благосостояния советских лю¬ дей всегда было усиление заботы о народном здоровье. В 1950 г. из государственного бюджета и других источников финансирования на медицинское обслуживание населения и развитие физической культуры было потрачено 2.8 млрд. руб., а в 1970 г. ассигнования на эти нужды достигли 11,8 млрд. руб. Это позволило построить большое количество новых больниц, подготовить десятки тысяч врачей и среднего медицинского персонала. В частности, числен¬ ность врачей за эти годы в расчете на 10 тыс. человек населения почти удвоилась 5. Были осуществлены мероприятия, способствующие более пол¬ ному удовлетворению потребности рабочих во времени, используе¬ мом «для свободной деятельности и развития» 6. В 1956 г. был на¬ чат и в 1960 г. завершен перевод всех рабочих и служащих на со¬ кращенный семи-шестичасовой рабочий день при сохранении за¬ работной платы; в результате продолжительность рабочей недели сократилась на семь часов — с 47,8 до 40,6 часа 7. Все работники государственного сектора народного хозяйства пользовались еже¬ годными оплачиваемыми отпусками: в 1958 г. 42% рабочих и слу- 1 См. «Народное образование, наука и культура в СССР», с. 78—79, 100, 102; «Народное хозяйство СССР в 1970 г.», с. 628-629. 2 См. «Материалы XXIII съезда КПСС». М.. 1966, с. 262. 3 См. «Материалы XXIV съезда КПСС». М., 1971, с. 85. 4 См. «Итоги Всесоюзной переписи населения 1970 года», т. 3. М., 1972, с. 408, 559. 6 См. «Народное хозяйство СССР. 1922—1972 гг.», с. 378, 483. 6 См. К. Маркс и Ф. Энгельс. Соч., т. 26, ч. III, с. 264. 7 См. «Труд в СССР», с. 239.
РАБОЧИЙ КЛАСС И ДАЛЬНЕЙШЕЕ РАЗВИТИЕ СОЦИАЛИЗМА В СССР 69 Таблица 4 Распределение занятого населения СССР по секторам народного хозяйства (%) Секторы народного хозяйства 1950 г. 1955 г. I960 г. 1965 г. о Г'- Сельское и лесное хозяйство 48 44 39 32 27 Промышленность, строитель¬ ство, транспорт, связь 32 36 39 43 45 Отрасли сферы обслуживания и др. 20 20 22 25 28 Источник и: «Труд в СССР», с. 20; «Народное хозяйство СССР в 1970 г.», с. 507. жащих имели отпуска продолжительностью 12 рабочих дней, 13% — 15 дней, 33% — от 18 до 24 дней и 12% — более 24 дней; через 10 лет минимальным был уже отпуск продолжительностью 15 дней, и им пользовалось 40% рабочих и служащих, еще у 46% отпуск продолжался от 18 до 24 дней, а у 14% — более 24 дней г. Очень важные перемены в условиях развития и характере жизнедеятельности рабочего класса были связаны с существен¬ ными сдвигами в занятости и расселении советских людей. Эти сдвиги, с одной стороны, были следствием выхода экономики СССР на принципиально новый уровень развития, а с другой — стиму¬ лировали ее движение к более высокому уровню. Радикальные изменения происходили в структуре обществен¬ ного производства и соответственно в распределении занятого населения нашей страны по отраслям народного хозяйства (см. табл. 4). Если на рубеже 40-х и 50-х годов почти половина всех трудящихся была сосредоточена в сельском и лесном хозяй¬ стве, то через десятилетие их удельный вес снизился на 9 процент¬ ных пунктов, а к концу 60-х годов — после того, как этот показа¬ тель уменьшился еще на 12 пунктов,— в этом секторе народного хозяйства осталось немногим более V4 всего экономически актив¬ ного населения СССР. Соответственно росла доля занятых в не¬ сельскохозяйственных отраслях, причем если в 50-х годах быстрее увеличивалась численность работников индустриальных отраслей материального производства и производственной инфраструктуры, то в 60-х годах — в связи с новыми возможностями и потребно¬ стями экономики — опережающими темпами развивались уже отрасли социально-культурного и материально-бытового обслу¬ живания. * См. «Народное хозяйство СССР за 60 лет», с. 477.
70 Глава первая Под воздействием сдвигов в структуре общественного произ¬ водства развивались процессы урбанизации. Именно в это время СССР превратился в страну с преобладанием городского населе¬ ния: в 1951—1970 гг. его доля повысилась с 39 до 56% К В основе этого процесса лежало в первую очередь переселение десятков миллионов сельских жителей в города, что обеспечило-как бы¬ стрый рост индустриальных отраслей материального производ¬ ства, так и развитие сферы обслуживания. * * * Подъем советской экономики, обусловленные им сдвиги в харак¬ тере занятости и составе населения привели в свою очередь к даль¬ нейшему существенному прогрессу социальной структуры обще¬ ства как структуры последовательно социалистического типа. Уже в 1939 г. более половины всего населения СССР (50,2%) со¬ ставляли рабочие, служащие и неработающие члены их семей, т. е. те категории трудящихся, чья жизнедеятельность базируется на общенародной (государственной) собственности; в 1959 г. на пх долю приходилось более 2/3 населения (68,3%), причем рабочий класс охватывал уже половину населения. К концу 60-х — нача¬ лу 70-х годов удельный вес рабочих и служащих (вместе с членами их семей) повысился до 4/5 (а собственно рабочих — до 57%) на¬ селения 2. Эти социально-экономические процессы все сильнее сказы¬ вались в социально-политической сфере. Чисто количественные перемены сопровождались и углублялись качественными сдвига¬ ми в общественном сознании и социальной деятельности все более широких слоев населения, что способствовало сближению всех классов и социальных слоев советского общества на базе социа¬ листических интересов и коммунистических идеалов рабочего класса, под руководством Коммунистической партии Советского Союза 3. В результате Советское государство, «которое возникло как государство диктатуры пролетариата», превратилось в обще¬ народное государство, «в орган выражения интересов и воли все¬ го народа»4. Соответственно КПСС, партия рабочего класса, «стала партией всего советского народа» 5. В целом неблагоприятные наслоения прошлого все в меньшей степени сказывались на характере и темпах развития советского 1 См. «Население СССР (численность, состав и движение насе¬ ления). 1973». Статистический сборник. М., 1975, с. 7. 2 См. «Народное хозяйство СССР. 1922—1982 гг.», с. 30. 3 См. «Материалы XXIV съезда КПСС», с. 72—73, 203. 4 «Материалы XXII съезда КПСС». М., 1962, с. 396. 6 «Материалы XXIV съезда КПСС», с. 214. См. также: «Исто¬ рия Коммунистической партии Советского Союза», с. 551, 561—567, 616—629.
РАБОЧИЙ КЛАСС II ДАЛЬНЕЙШЕЕ РАЗВИТИЕ СОЦИАЛИЗМА В СССР 71 общества, все больше определялись преимуществами политиче¬ ской и социально-экономической системы социализма, его соб¬ ственными достижениями и проблемами. В развитии СССР все¬ возрастающий удельный вес приобретали черты, свидетельство¬ вавшие о том, что общество созрело для одновременного решения более широкого, чем прежде, круга проблем, для постановки за¬ дач, ориентированных на все более полную реализацию возмож¬ ностей социализма. Все эти достижения в социально-экономическом и полити¬ ческом развитии советского общества свидетельствовали, что план построения социализма, разработанный В. И. Лениным, был в своих главнейших чертах претворен в жизнь. Именно поэтому в третьей Программе партии, принятой на XXII съезде КПСС (октябрь 1961 г.), провозглашалось: «Социализм победил в Совет¬ ском Союзе полностью и окончательно» х. Наша страна вступила в тот новый этап становления коммунистической формации, когда развитие социализма происходит на его собственной основе. Это означало, что перед советским народом открылась возможность дальнейшего, все более полного освоения результатов победы со¬ циализма как общественного строя и как уклада жизни трудя¬ щихся масс. ® «Материалы XXII съезда КПСС», с. 321.
Глава вторая ВОЗНИКНОВЕНИЕ МИРОВОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ Развитие мирового революционного процесса в послевоенном мире в значительной степени определялось тем, что во второй половине 40-х годов в группе стран Европы и Азии произошли народно- демократические и социалистические революции. Их победа от¬ крыла путь для построения социализма в этих странах и продемон¬ стрировала огромную притягательную силу социалистических идеалов. В результате реальный социализм широко раздвинул свои географические рамки. БОРЬБА КОММУНИСТИЧЕСКИХ И РАБОЧИХ ПАРТИЙ СТРАН ЦЕНТРАЛЬНОЙ И ЮГО-ВОСТОЧНОЙ ЕВРОПЫ ЗА ПОБЕДУ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ РЕВОЛЮЦИЙ В 1944—1945 гг. в большинстве стран Центральной и Юго-Восточ¬ ной Европы (Албания, Болгария, Венгрия, восточная часть Гер¬ мании, Польша, Румыния, Чехословакия, Югославия) был уста¬ новлен народно-демократический строй, который коренным обра¬ зом отличался от режимов, существовавших в них до войны. От власти были отстранены представители крупного капитала и по¬ мещики, дискредитировавшие себя реакционной политикой и открытым сотрудничеством с гитлеровцами. Прочные позиции, а в некоторых странах и абсолютное большинство в органах госу¬ дарственной власти завоевали представители рабочего класса — коммунисты. На первых порах они чаще всего разделяли власть с буржуазными и мелкобуржуазными политическими партиями, заявившими о согласии с осуществлением демократических пре¬ образований. В целом были созданы важнейшие политические предпосылки для решения коренного вопроса социалистической революции — перехода в руки рабочего класса государственной власти. Вместе с тем дальнейшее развитие революционного процесса в этих странах — при всем его разнообразии — в значительной мере определялось необходимостью существенно расширить и упрочить массовую социальную базу революции. Поэтому ком¬ мунистические партии и после установления народно-демократи¬ ческого строя не ставили задачу немедленного «введения» социа¬ лизма. Они продолжали выступать за последовательное завершениз
ВОЗНИКНОВЕНИЕ МИРОВОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИЙ СИСТЕМЫ 73 программы политических и социально-экономических преоб¬ разований общедемократического характера для более основа¬ тельной и систематической, по выражению В. И. Ленина, под¬ готовки последующего перехода к социализму. (В некоторых из этих стран, например в Болгарии, осуществлявшиеся новой властью мероприятия носили по сути дела социалистический ха¬ рактер.) Поэтому коммунистические партии ориентировались на сохранение и укрепление широких политических союзов с теми партиями и группировками, которые выражали свое согласие с осуществлением такой программы. 14еобходимость и целесообразность этого курса определялись прежде всего тем, что, хотя к моменту возникновения народно- демократического строя абсолютное большинство масс стремилось полностью ликвидировать остатки фашизма и буржуазно-поме¬ щичьей реакции, часть трудящихся не отдавала еще себе отчета в том, что непременным условием прочного закрепления антифа¬ шистских, демократических завоеваний является последующее продвижение по пути социализма. Они сохраняли иллюзии насчет возможности «третьего пути», сочетающего в себе элементы социа¬ лизма и капитализма. Только практический опыт масс в борьбе за демократию мог помочь им избавиться от этих иллюзий и созна¬ тельно встать на платформу социализма. Опираясь прежде всего на революционную активность масс, коммунистические и рабочие партии широко использовали такие институты, как всеобщее избирательное право, парламент, граж¬ данские свободы. Опора на традиционные парламентские формы не только способствовала привлечению колеблющихся мелкобур¬ жуазных слоев на сторону пролетариата, но и послужила допол¬ нительным препятствием попыткам зарубежной реакции вмеши¬ ваться во внутренние дела этих стран. Вместе с тем успешно использовались возможности широких политических союзов рабочего класса с демократическими орга¬ низациями крестьянства, городских слоев мелкой буржуазии, части средней буржуазии. Эти возможности были обусловлены тем, что революции 40-х годов выросли непосредственно из на¬ ционально-освободительной, антифашистской борьбы, которая была направлена не только против чужеземных поработителей, но и против выступавших в союзе с ними внутренних реакцион¬ ных сил — представителей крупного капитала, помещиков, кол¬ лаборационистов. В этих условиях национально-освободительное, общедемократическое по своему характеру движение Сопротив¬ ления приобретало и глубокое социальное содержание. Произо¬ шло дальнейшее сближение борьбы за демократию с борьбой за социализм. Практическим выражением этой особенности было создание по инициативе коммунистов широких демократических коалиций — Национальных (Народных, Отечественных) фрои-
74 Глава вторая тов, в которые вошли как политические, так и массовые обще¬ ственные организации рабочего класса, мелкой, а иногда и сред¬ ней буржуазии. Конечно, участие буржуазных и мелкобуржуазных группи¬ ровок в органах власти, даже там, где оно было ограниченным, создавало немалые трудности в деле дальнейшего развития рево¬ люции. Буржуазия стремилась использовать участие в органах власти для навязывания своей политической линии, чтобы в ко¬ нечном счете ликвидировать народную демократию и восстановить старые, довоенные режимы. В результате в одних странах Цент¬ ральной и Юго-Восточной Европы уже весной 1945 г., в других — летом и осенью того же года произошло обострение политической ситуации. Особенно острая борьба развернулась вокруг таких проблем, как аграрная реформа, национализация промышлен¬ ности, стабилизация экономики, имевших огромное значение не только для упрочения народно-демократического строя, но и для усиления социалистической направленности народно-демократи¬ ческих революций. Однако по мере проведения и углубления коренных преобразо¬ ваний в политической и социально-экономической областях, уси¬ ления роли рабочего класса и его марксистско-ленинских партий среди буржуазных и мелкобуржуазных группировок, которые в годы войны примкнули к антифашистскому лагерю, происходи¬ ла дифференциация. Часть их представителей, извлекшая уроки из недавнего прошлого и учитывавшая настроения народных масс, продолжала сотрудничать с революционными силами. Другая часть стала смыкаться с силами контрреволюционного подполья и империалистической реакции. Это в свою очередь усиливало изоляцию реакционных группировок и делало не только необхо¬ димой, но и возможной полную ликвидацию их политических и экономических позиций, сосредоточение командных высот в по¬ литике и экономике в руках рабочего класса и его союзни¬ ков. Процесс этот развивался в соответствии с конкретной исто¬ рической обстановкой: в одних странах Центральной и Юго-Во¬ сточной Европы быстрее и «прямее», в других — через целый ряд переходных ступеней, характеризовавшихся острой борьбой ком¬ мунистов за интересы трудящихся, за умы и сердца народных масс, против псевдодемократических иллюзий непролетарских слоев и попыток контрреволюции использовать эти иллюзии для того, чтобы повернуть вспять ход истории. Так, в Югославии, где развитие революционного процесса в 40-х годах отличалось большим размахом и глубокой классовой дифференциацией общества, вопрос о завоевании рабочим клас¬ сом государственной власти был практически решен уже в момент освобождения страны от фашистских захватчиков совместными
ВОЗНИКНОВЕНИЕ МИРОВОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ 75 усилиями Национально-освободительной армии Югославии и советских войск. В довоенной Югославии рабочие вместе с группами, для кото¬ рых характерно полупролетарское или предпролетарское положе¬ ние, составляли только 15—16% всего занятого населения стра¬ ны (к тому же лишь треть рабочих можно было отнести к промыш¬ ленному пролетариату) х, однако, как известно, влияние рабочего класса значительно больше его доли «в общей сумме населения» 2. В Югославии это проявилось особенно ярко в ходе национально- освободительной войны прежде всего потому, что политический авангард рабочего класса — Коммунистическая партия взяла на себя инициативу по организации антифашистской борьбы и вы¬ ступила как ее организатор и руководитель. Коммунисты с самого начала были не только наиболее актив¬ ной, но и единственной политической партией в Сопротивлении. Между тем в рядах югославской буржуазии не нашлось ни одной сколько-нибудь влиятельной политической группировки, кото¬ рая выступила бы в поддержку активной борьбы за национальное освобождение; более того, фактически все основные буржуазные течения оказались в лагере коллаборационистов. Поэтому борь¬ ба за национальное освобождение Югославии приобрела в этих условиях глубокое социальное содержание 3. «Огромное большин¬ ство народа Югославии,— говорил позднее Иосин Броз Тито,— еще в ходе войны пришло к убеждению, что старый общественный строй никуда не годен... и что необходимо создать новую, лучшую общественную систему» 4. Уже с самого начала национально-освободительной войны стали складываться ячейки новой государственной власти,- а в ноябре 1942 г. по инициативе КПЮ состоялась первая сессия представителей антифашистских политических организаций и групп, на которой высшим политическим представительным орга¬ ном новой Югославии было провозглашено Антифашистское вече народного освобождения Югославии (ABНОЮ). Через год, в нояб¬ ре 1943 г., на второй сессии АВНОЮ была выражена твердая ре¬ шимость покончить с реакционным наследием прошлого, создать новую Югославию как равноправную демократическую федера¬ цию Сербии, Хорватии, Словении, Македонии, Черногории, Боснии и Герцеговины. Было сформировано временное прави¬ 1 См. «Рабочий класс и строительство социализма в странах Центральной и Юго-Восточной Европы». М., 1977, с. 331—333. 2 В. И. Ленин. Полн. собр. соч., т. 40, с. 23. 3 См. Л. Я. Гибианский. Развитие югославской революции в ходе народно-освободительной войны и борьба за окончатель¬ ное утверждение новой Югославии.— «Из истории народно- демократических и социалистических революций в странах Центральной и Юго-Восточной Европы». М., 1977. 4 И. Броз Тито. Избранные статьи и речи. М.. 1973, с. 190,
76 Глава вторая тельство — Национальный комитет освобождения Югославии (НКОЮ) во главе с Генеральным секретарем ЦК КПЮ И. Броз Тито. НКОЮ опирался в своей деятельности на разветвленную систему народно-освободительных комитетов на местах и на силь¬ ную Национально-освободительную армию, в которой к апрелю 1945 г. насчитывалось 800 тыс. человек и абсолютное большинство командиров были коммунистами. Сразу после освобождения страны КПЮ, не скрывая своих конечных социалистических целей, выдвинула на передний план задачу закрепления и углубления общенациональных, общедемок¬ ратических завоеваний. Практически речь шла о том, чтобы в борь¬ бе за последовательное осуществление демократии обеспечить поддержку широких масс и, опираясь на нее, пойти дальше по пути к социализму. Западные державы, которые длительное время ориентиро¬ вались на восстановление власти реакционного эмигрантского королевского правительства, под влиянием общей обстановки на фронтах мировой войны и положения в самой Югославии на¬ чинают менять свою тактику по отношению к Югославии, доби¬ ваться хотя бы частичного восстановления политических позиций буржуазных группировок. В свою очередь руководство КПЮ проявило готовность пойти на определенные компромиссы при условии признания западными державами основных завоеваний югославской революции. На базе достигнутых договоренностей, санкционированных на Крымской конференции великих держав, в 1945 г. возобновили свою деятельность буржуазные и мелкобуржуазные партии, кото¬ рые не были скомпрометированы открытым сотрудничеством с ок¬ купантами, а НКОЮ в марте 1945 г. был преобразован в коалици¬ онное Временное правительство Демократической Федератив¬ ной Югославии. В новом правительстве коммунисты получили 11 мест (включая пост премьер-министра, которым стал И. Броз Тито), примкнувшие (отчасти искренне, отчасти из тактических соображений) деятели некоммунистических партий и беспартий¬ ные — 14, представители реакционной эмиграции — 3 места. Хотя формально коммунисты в новом правительстве составляли меньшинство, они по-прежнему определяли направление его дея¬ тельности. Об этом свидетельствовала и программная декларация правительства, которая полностью исходила из решений второй сессии AB НОЮ. В центре деятельности по революционному обновлению юго¬ славского общества стоял рабочий класс. Его авторитет был обу¬ словлен во многом тем, что КПЮ была единственной организацией, которая выдвинула перед народом и начала осуществлять развер¬ нутую конструктивную программу действий. Реакция же, не решаясь выступить открыто, не имела такой программы. Она огра¬
ВОЗНИКНОВЕНИЕ МИРОВОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ 77 СИСТЕМЫ ничивалась оппозиционной деструктивной деятельностью, что в конечном счете лишь способствовало ее изоляции. Одним из центральных вопросов классовой борьбы в этих условиях становился вопрос о закреплении политических завое¬ ваний революции в социально-экономической области. Расстанов¬ ка политических сил в стране во многом определяла и конкретные формы этой борьбы. Первоначально возникновение социалистиче¬ ского сектора югославской экономики было результатом не офи¬ циальной национализации, а конфискации собственности, при¬ надлежавшей оккупантам, предателям, лицам, обогатившимся на войне. В результате уже к концу 1945 г. в руках государства или под его контролем оказалось 72% всех промышленных пред¬ приятий страны \ Фактически еще за год до принятия закона о национализации частных предприятий общегосударственного и республиканского значения была решена такая важнейшая зада¬ ча социалистической революции, как переход в общественную собственность основных средств производства. Это еще больше усиливало социальный потенциал рабочего класса, его возмож¬ ность влиять на ход и содержание революционных преобразо¬ ваний. Принятый летом 1945 г. вопреки буржуазной оппозиции закон об аграрной реформе также во многом фактически закрепил по¬ ложение, сложившееся в югославской деревне в результате кон¬ фискации земель граждан фашистских государств и предателей. В ходе конфискации основная часть земли была безвозмездно пере¬ дана бедным и средним крестьянам, а часть ее перешла к государ¬ ственным имениям, положившим начало формированию обще¬ народной собственности в сельском хозяйстве. Стремясь помешать упрочению демократических завоеваний народов Югославии, реакционная оппозиция пыталась разжи¬ гать национальную рознь, выступала против решения нацио¬ нального вопроса на федеративной основе, оспаривала право на государственное самоопределение народов Македонии и Черно¬ гории. Оппозиция выступала и против полномочий народных комитетов, против мер по наказанию коллаборационистов и преда¬ телей. Однако эти шаги не встретили поддержки даже у большин¬ ства некоммунистических деятелей во Временном правительстве, не решившихся открыто порвать с политикой Народного фронта, которая пользовалась явной поддержкой подавляющей части населения. Потеряв надежду изменить в свою пользу сложившееся со¬ 1 См. Г. П. Мурашко. Борьба рабочего класса за национали¬ зацию промышленности. Из опыта революций 40-х годов в странах Центральной и Юго-Восточной Европы. М., 1979, с. 154.
78 Глава вторая отношение сил, представители буржуазной оппозиции, поддер¬ живаемые верхушкой католической церкви и будучи в контакте с остатками фашистского подполья, стали делать основную став¬ ку на дестабилизацию экономического и политического положе¬ ния в стране, рассчитывая создать предлог для открытого вмеша¬ тельства в ее внутренние дела западных держав. В свою очередь Великобритания, поддержанная США, обви¬ нила югославское руководство в нарушении достигнутых ранее соглашений. В ход были пущены средства экономического давле¬ ния. Не обошлось и без прямых военных угроз. Однако твердая позиция руководства обновленной Югославии, получившего поддержку Советского Союза, привела к провалу попыток ликви¬ дировать основные завоевания югославской революции. Важнейшим рубежом в борьбе за полное утверждение завое¬ ваний югославской революции явились состоявшиеся в ноябре 1945 г. всеобщие выборы в Учредительную скупщину. Несмотря на призыв реакционных сил бойкотировать выборы, в них уча¬ ствовало 88% избирателей, из которых 9/10 отдали голоса за плат¬ форму Народного фронта Югославии. На первом же заседании 29 ноября 1945 г. Учредительная скупщина единогласно приня¬ ла декларацию о ликвидации монархии и провозглашении Феде¬ ративной Народной Республики Югославии (ФНРЮ). В январе 1946 г. была принята Конституция ФНРЮ, которая окончательно закрепила демократические и социалистические завоевания на¬ ционально-освободительной борьбы и революции. Национально-освободительное движение народа Албании про¬ тив итало-фашистской оккупации получило новый импульс после того, как в ноябре 1941 г. была создана Коммунистическая пар¬ тия Албании (КПА). В своем первом обращении временный ЦК КПА указывал, что основной задачей албанских коммунистов является соединение «борьбы за национальное освобождение с ге¬ роической борьбой Советского Союза, который находится в аван¬ гарде борьбы против фашизма» х. По инициативе КПА в 1942 г. началось формирование Фронта национального освобождения (ФНО), призванного объединить все патриотические силы страны независимо от их классовой принадлежности, политических и религиозных убеждений для активной борьбы против захватчи¬ ков и предателей, за свободную, независимую, демократическую Албанию. Создание ФНО способствовало значительной активиза¬ ции партизанских отрядов, развернувшихся летом 1943 г. в На¬ родно-освободительную армию. На освобожденных ею террито¬ 1 Цит. по: «Великий Октябрь и революции 40-х годов в стра¬ нах Центральной и Юго-Восточной Европы. Опыт сравнитель¬ ного изучения социально-экономических преобразований в революционном процессе». М., 1977, с. 128.
ВОЗНИКНОВЕНИЕ МИРОВОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ 79 СИСТЕМЫ риях начали функционировать национально-освободительные советы, взявшие на себя функции органов повстанческой власти х. Первоначально в деятельности ФНО определенное участие принимали ряд националистических и религиозных деятелей. Однако по мере того, как в ходе развития массовой освободитель¬ ной борьбы все более проявлялась ее антиимпериалистическая, демократическая направленность, эти силы отошли от ФНО. Бо¬ лее того, в противовес возглавляемому коммунистами Фронту национального освобождения была создана организация «Б ал л и комбетар» (Национальный фронт), которая установила секретные контакты с итало-фашистскими властями. Когда же после капи¬ туляции фашистской Италии в страну были введены немецко- фашистские войска, баллисты предоставили свои вооруженные силы в их непосредственное подчинение. В этой ситуации коммунисты стали не только ведущей, но и единственной организованной политической силой в движении Сопротивления, что во многом предопределило и конкретный ход формирования народно-демократического строя в стране. Национальная измена помещичье-буржуазной верхушки обу¬ словила резкое усиление социальной направленности революцион¬ ного движения. Еще в ходе освобождения страны, завершившегося в ноябре 1944 г., новая власть приступила к экспроприации имуще¬ ства врагов народа. На деле это привело не только к полной лик¬ видации феодального землевладения, позиций крупного иностран¬ ного капитала, но и к коренному подрыву частнособственническо¬ го сектора в целом. По сути дела уже в это время в Албании были решены не только важнейшие политические, но и многие социально-эконо¬ мические задачи социалистической революции. О широкой под¬ держке массами нового строя свидетельствовали итоги первых в истории Албании всеобщих выборов, состоявшихся в конце 1945 г., на которых за кандидатов возглавляемого коммунистами демократического блока было подано 93% голосов. Созданное в результате выборов Учредительное собрание 10 января 1946 г. провозгласило Албанию народной республикой и приняло кон¬ ституцию, закрепившую завоевания революции. Перед албанским народом открылась перспектива строительст¬ ва социализма. Конечно, в условиях значительной социально-эко¬ номической и культурной отсталости это была трудная задача, но трудности можно было преодолеть с помощью других социа¬ листических стран, прежде всего Советского Союза. 1 Подробнее см.: Н. Д. Смирнова. Борьба албанского народа за свое национальное и социальное освобождение (1941— 1944).— «Советский Союз и борьба народов Центральной и Юго-Восточной Европы за свободу и независимость. 1941— 1945». М., 1978.
80 Глава вторая В Болгарии уже восстание 9 сентября 1944 г., которое орга¬ низовали и возглавили коммунисты, фактически решило вопрос о социалистическом характере последующего развития револю¬ ции. Тем не менее для окончательного решения этого вопроса от Болгарской рабочей партии (коммунистов), возглавляемой вы¬ дающимся деятелем болгарского и международного рабочего дви¬ жения Г. Димитровым, потребовалось немало усилий, проявле¬ ния гибкости и твердости, умения выработать свою тактику в со¬ ответствии с настроениями и требованиями масс. Такое развитие революционного процесса было обусловлено прежде всего тем, что главной и наиболее последовательной силой оппозиции монархо¬ фашистскому режиму был рабочий класс, хотя и относительно немногочисленный, но прошедший длительную школу револю¬ ционной борьбы и пользовавшийся огромным влиянием в полити¬ ческой жизни страны. Его авангард — БРП(к), единственная из оппозиционных партий продолжавшая активную деятельность в условиях жестоких репрессий и сыгравшая в итоге решающую роль в развертывании антифашистской, освободительной борьбы болгарского народа. Вместе с тем для Болгарии было характерно наличие сильных радикальных буржуазно-демократических те¬ чений, оказывавших значительное влияние на крестьянство, а также на городские средние слои, интеллигенцию, среди которых были широко распространены традиционные для Болгарии сим¬ патии к русскому народу, к Советскому Союзу. Новое правительство Болгарии, созданное в результате вос¬ стания, немедленно приступило к осуществлению демократиче¬ ских преобразований. Старые органы власти были ликвидированы, фашистские организации распущены. Военные преступники и активные фашисты арестовывались и предавались суду. Был при¬ нят ряд мер по демократизации армии, включившейся в боевые действия против немецко-фашистских войск. Основной задачей в области внешней политики новое правительство провозгласило курс на установление дружественных отношений с СССР и его союзниками по антигитлеровской коалиции г. «9 сентября 1944 г.,— говорил Г. Димитров,— политическая власть в нашей стране была вырвана из рук капиталистической буржуазии, экс¬ плуататорского монархо-фашистского меньшинства и перешла в руки громадного большинства народа, трудящихся города и де¬ ревни при активной и руководящей роли рабочего класса и его коммунистического авангарда. Победив при решающей помощи героической Советской Армии, восстание 9 сентября открыло путь к построению социализма в нашей стране» 2. 1 Подробнее см.: Р. П. Гришина, Л. Б. Валев. Болгарский народ в борьбе против фашизма. М., 1964. 2 Г. Димитров. Избранные произведения, т. II. М., 1957, с. 612.
ВОЗНИКНОВЕНИЕ МИРОВОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ 81 Политической основой новой, народной власти стал Отече¬ ственный фронт (ОФ), в состав которого были допущены лишь те организации, которые принимали участие в борьбе с фашизмом. Деятельность других партий была запрещена. Ведущую роль в ОФ играли коммунисты, которые к тому времени имели огромное влияние на рабочий класс, в том числе на сельскохозяйственных рабочих. В упрочении тесной связи с широкими массами рабочего клас¬ са, крестьянством, интеллигенцией, другими слоями народа бол¬ гарские коммунисты видели важнейшее условие продвижения к социализму. В то же время они стремились к сохранению един¬ ства демократических сил. Коммунисты проявляли готовность идти порой на весьма серьезные уступки своим партнерам по Оте¬ чественному фронту. Так, располагая после 9 сентября реальными возможностями для того, чтобы сосредоточить в своих руках всю полноту власти, БРП(к) в первом правительстве Отечественного фронта имела лишь четыре министерских поста из 16. При осуществлении общедемократической программы Оте¬ чественного фронта БРП(к) приходилось преодолевать сопротивле¬ ние как тех буржуазных деятелей, которые примкнули к ОФ лишь из тактических соображений и не собирались всерьез выполнять его программу, так и некоторых сектантских элементов, торопли¬ вость которых создавала трудности для укрепления связи рево¬ люционного авангарда с широкими массами. БРП(к) разработала и систематически проводила линию на оживление экономики, улучшение материального положения трудящихся. Коммунисты стали застрельщиками массового трудового соревнования, во мно¬ гом способствовавшего тому, что промышленность Болгарии уже в 1946 г. превзошла довоенный уровень. Стремясь привести в дей¬ ствие рычаги экономического роста, БРП(к) выступала и в под¬ держку развития частной инициативы промышленников и тор¬ говцев, лояльно относящихся к народной власти. В то же время до настоянию коммунистов правительство установило твердые цены на основные предметы потребления, приняло ряд мер по ограничению деятельности паразитического и спекулятивного капитала, строгому наказанию саботажников и спекулянтов. Состоявшиеся 18 ноября 1945 г. выборы в Народное собрание явились свидетельством широкой народной поддержки Отече¬ ственного фронта. Вопреки призывам правых уклониться от го¬ лосования в них приняли участие более 85% избирателей; из них 88% отдали голоса за единый список ОФ, в который входили БРП(к), Болгарский земледельческий народный союз (БЗНС), Народный союз «Звено», Болгарская социал-демократическая рабочая партия и Радикальная партия х. 1 См. «История Болгарской коммунистической партии». М., 1971, с. 492.
82 Глава вторая На протяжении последующего года политика Отечественного фронта еще дважды успешно прошла проверку всеобщим голосо¬ ванием. На проведенном по инициативе БРП(к) в сентябре 1946 г. референдуме 92,7% голосовавших высказались за ликвидацию в стране монархии и провозглашение Болгарии народной респуб¬ ликой. В ходе проведенных вслед за этим выборов в Великое на¬ родное собрание, которому предстояло принять новую конститу¬ цию, за партии ОФ было подано 68,8% голосов, в том числе за коммунистов — 53,16%; за оппозицию, на этот раз участвовав¬ шую в выборах,— 28,3% \ В результате выборов было создано новое правительство во главе с Г. Димитровым. В его состав во¬ шло 10 коммунистов, пять представителей БЗНС, по два предста¬ вителя от социал-демократов и союза «Звено», один беспар¬ тийный. Сложившаяся в стране политическая ситуация облегчила проведение радикальных революционных преобразований в со¬ циально-экономической сфере. К концу 1947 г. было закончено проведение аграрной реформы. Особенно большое значение для укрепления экономической смычки между городом и деревней, союза рабочего класса с крестьянством имели такие меры, как со¬ кращение ипотечной задолженности, снижение цен на промышлен¬ ные товары, введение пенсий и бесплатного медицинского обслу¬ живания крестьян, и другие формы помощи города селу. Особен¬ ностью Болгарии, где и в прошлом было широко развито коопе¬ ративное движение, стало начавшееся еще до завершения аграрной реформы по инициативе снизу создание производственной коопе¬ рации в деревне — трудовых сельскохозяйственных кооперативов. Процесс национализации промышленности развивался не¬ сколько замедленно, что во многом объяснялось невысоким уров¬ нем промышленного развития, с одной стороны, и стремлением проводить меры по обобществлению, опираясь на поддержку аб¬ солютного большинства населения,— с другой. Вслед за конфиска¬ цией имущества граждан фашистских государств, военных пре¬ ступников и активных фашистов национализация в первую очередь затронула представителей спекулятивного капитала, дея¬ тельность которых вызывала особое возмущение широких слоев трудящихся. Массовую поддержку получил и Закон о единовре¬ менном налоге, приведший к изъятию значительной части имуще¬ ства крупных собственников. Обобществление крупной собствен¬ ности завершилось принятием в конце 1947 г. законов о нацио¬ нализации банков, частных промышленных и горнорудных предприятий, а также крупной недвижимой собственности. Нацио¬ нализация стала важным условием успешного перехода к плано- î См. «История Болгарской коммунистической партии», с, 495—496.
ВОЗНИКНОВЕНИЕ МИРОВОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ 83 СИСТЕМЫ вым методам хозяйствования, начало которому положил двух¬ летний план экономического развития страны на 1947—1948 гг. Постепенный переход от общедемократических преобразований к социалистическим осуществлялся при неизменной поддерж¬ ке не только рабочего класса, но и большинства непролетарских масс трудящихся. В конце 1947 г. съезд БЗНС единодушно вы¬ сказался за укрепление рабоче-крестьянского союза, тесное со¬ трудничество с коммунистами, за развитие Болгарии по социа¬ листическому пути. Весной 1948 г. на базе идейно-политических и организационных принципов марксизма-ленинизма произошло слияние социал-демократической партии, от которой ранее от¬ кололись правые элементы, с БРП(к). Собравшийся в конце 1948 г. V съезд БРП(к), подводя итоги проведенных революцион¬ ных преобразований, смог констатировать, что в стране созданы все важнейшие социально-экономические и политические усло¬ вия для перехода к решению новой исторической задачи — строи¬ тельства основ социализма. В принятом съездом Уставе партии было восстановлено ее прежнее название — Болгарская комму¬ нистическая партия г. Сложным путем шло развитие революционного процесса в Польше. В антигитлеровском лагере здесь оказались практиче¬ ски все классы, все основные социальные и политические силы польского общества, включая крайне правые круги и даже тече¬ ния профашистского толка. Более того, первоначально преобла¬ дающим влиянием в движении Сопротивления пользовалось лон¬ донское эмигрантское правительство, т. е. те же реакционные кру¬ ги, которые привели страну к сентябрьской катастрофе 1939 г. Левые силы лишь постепенно усиливали свое влияние на осво¬ бодительное движение. Это было связано прежде всего с тем, что польский рабочий класс, достаточно многочисленный в канун вой¬ ны и закаленный десятилетиями революционной борьбы, в годы оккупации был фактически распылен, а частично и уничтожен; к тому же в конце 30-х и начале 40-х годов он был лишен полити¬ ческого руководства из-за роспуска Коммунистической партии Польши 2. Только после создания в январе 1942 г. Польской ра¬ бочей партии (ППР), преемницы Коммунистической партии Поль¬ ши, стала обретать реальные очертания и набирать силу револю¬ ционная тенденция в польском Сопротивлении. 1 января 1944 г. в Варшаве в результате соглашения между коммунистами, левыми социалистами, радикальными элементами крестьянской партии Стронництво людове (СЛ), представителями подпольных профсоюзов, а также некоторыми другими демокра¬ 1 См. «История Болгарской коммунистической партии», с. 514-522. 2 О роспуске КПП см.: «Международное рабочее движение»^ т. 5. М., 1981, с. 345.
84 Глава вторая тическими организациями и военными группами была создана Крайова Рада Народова (КРН), выступившая в роли высшего политического органа демократических сил страны. Ее создание «ознаменовало коренной перелом в борьбе ППР за Национальный фронт» *. Под руководством КРН началось объединение сил демо¬ кратического Сопротивления в Народную Армию (Армия Людова), развернулось формирование подпольных народных советов (рад народовых). Летом 1944 г., когда Советская Армия вступила на террито¬ рию Польши, был создан Польский комитет национального осво¬ бождения (ПКНО), взявший на себя функции временного прави¬ тельства страны. В опубликованном им 22 июля 1944 г. Манифе¬ сте была изложена развернутая программа создания новой, на¬ родной Польши. Манифест объявил о переходе власти в руки KPI1 и ее исполнительного органа — ПКНО, опирающегося на сеть местных рад народовых. Основой деятельности этих органов стали положения буржуазно-демократической конституции 1921 г. Реакционная конституция 1935 г. отменялась, что ликви¬ дировало правовую базу созданного на ее основе эмигрантского правительства. В социально-экономической области Июльский манифест предусматривал проведение аграрной реформы и уста¬ новление государственного контроля над собственностью, за¬ хваченной оккупантами. Новой власти приходилось действовать в очень трудных усло¬ виях. Война причинила стране неслыханные бедствия. В отличие от многих других стран Центральной и Юго-Восточной Европы новая власть в Польше на первых порах не имела прочной всеоб¬ щей поддержки. Ее основную опору составляли промышленный пролетариат, сильно ослабленный в результате войны, беднейшие элементы деревни и сравнительно небольшая часть радикально настроенной интеллигенции. Значительная часть промежуточных слоев занимала выжидательную позицию. Положительно воспри¬ нимая выдвинутую демократическим блоком программу обще¬ ственных преобразований, и прежде всего аграрной реформы, они воздерживались от их активной поддержки, не будучи уве¬ рены в прочности народной власти. В стране сохранялось многочисленное реакционное под¬ полье 2. К нему примыкали не только активные противники на¬ родной власти, но и большое число дезориентированных людей, не сумевших сразу найти свое место в борьбе за возрождение 1 В. Гомулка. Избранные статьи и речи (1961—1964). М., 1965, с. 47. 2 По оценкам историков, вооруженные подпольные группы в первый период после освобождения насчитывали около 150 тыс. человек («Polegli w walce о wladze ludowa: Materialy i zestawienia statystyczne». Warszawa, 1972, s. 9).
ВОЗНИКНОВЕНИЕ МИРОВОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ 85 страны. Правые подпольные группы развернули широкую тер¬ рористическую деятельность против активистов народной власти и тыловых частей Советской Армии, продолжавшей операции но окончательному разгрому фашистской Германии. По существу страна оказалась в состоянии «малой гражданской войны», ини¬ циаторы которой стремились любой ценой сорвать процесс де¬ мократического обновления Польши, создать условия для более активного вмешательства западных держав в ее внутренние дела. И лишь присутствие советских войск стало тем сдерживающим фактором, который воспрепятствовал превращению «малой» граж¬ данской войны в «большую». На заключительном этапе второй мировой войны «польский вопрос» стал предметом острой дипломатической борьбы на между¬ народной арене. В результате длительных и сложных перегово¬ ров, затянувшихся почти на год, к лету 1945 г. было достигнуто соглашение о создании Временного правительства национального единства, в состав которого наряду с представителями демократи¬ ческого крыла вошли и некоторые деятели буржуазной эмигра¬ ции, проявившие готовность сотрудничать с революционно- демократическим лагерем. В частности, правые крестьянские дея¬ тели получили пост вице-премьера и три министерских портфе¬ ля из 17 Создание Временного правительства национального единства означало изоляцию наиболее реакционных сил, открыто выступав¬ ших против любых демократических преобразований. Вхождение правых крестьянских деятелей в состав правительства перевело основную борьбу за будущее Полыни на легальные рельсы. Это¬ му способствовало и объявление всеобщей амнистии для тех, кто выйдет из реакционного подполья. Амнистия помогла найти жиз ¬ ненную перспективу десяткам тысяч запутавшихся людей. В под¬ полье остались лишь крайне правые силы профашистской ориен¬ тации, продолжавшие делать ставку на вооруженный террор. Однако битва за массы далеко еще не была выиграна. Сформи¬ рование Временного правительства национального единства озна¬ чало известное усиление позиций мелкобуржуазных сил. Как от¬ мечают польские историки, факт вхождения в правительство пра¬ вого крестьянского лидера Ст. Микодайчика «вызвал в значитель¬ ной части общества, особенно среди крестьян-людовцев, впечатле¬ ние частичной победы лондонской концепции» 2. 1 См. И. С. Яжборовская. Польская рабочая партия в борьбе за развитие революции (середина 1945 — начало 1947 г.).— «Из истории народно-демократических и социалистических ре¬ волюций в странах Центральной и Юго-Восточной Европы», с. 180. 2 W Géra, Я. Яа1аЪа. О utworzcnie i utrwalenie wladzy ludo- wej: 1944—1948. Warszawa, 1968, s. 182.
86 Глава вторая Заявив на словах о поддержке принципов народно-демократи¬ ческого строя, Ст. Миколайчик сразу же после своего возвраще¬ ния в Польшу включился в активную оппозиционную деятель¬ ность. Не сумев полностью прибрать к рукам руководство Кресть¬ янской партии (CJI), он расколол ее и создал собственную партию Польске стронництво людове (ПСЛ), которая развернула ши¬ рокую кампанию за немедленную передачу в частные руки на¬ ходившихся под государственным контролем промышленных пред¬ приятий, за пересмотр в пользу зажиточных слоев деревни аграр¬ ной реформы, за возврат к конституции 1935 г. Реакционные по¬ литики надеялись использовать в своих интересах массовое недо¬ вольство тяжелыми условиями жизни, нередко проявлявшееся в стихийных выступлениях на местах, чувство неуверенности у части населения, подогреваемое террористической деятельностью реакционного подполья г. Амбиции правых были столь велики, что они претендовали на 75% мест в будущем сейме. Но правые серьезно просчитались. Открытая реакционность выдвигаемых ими требований, с одной стороны, настойчивые усилия возглавляемого коммунистами демократического блока, направленные на стабилизацию положения в стране и упрочение основ народно-демократического строя,— с другой, медленно, но неуклонно вели к изменению соотношения сил на внутриполи¬ тической арене в пользу революционной демократии. В течение первого послевоенного года, несмотря на огромные трудности, прежде всего благодаря энтузиазму сознательной части рабочих удалось добиться оживления экономики, обеспечить минимальные потребности населения в продовольствии и одежде. Проведенные по инициативе коммунистов меры по облегчению положения крестьянства, ограничению, а затем и отмене обяза¬ тельных поставок, а также юридическому закреплению переда¬ ваемой крестьянам помещичьей земли способствовали значитель¬ ному усилению симпатий к народно-демократическому строю в ря¬ дах этого наиболее многочисленного класса страны. Одним из центральных объектов политической борьбы в этот период стал вопрос о дальнейших судьбах промышленных пред¬ приятий, которые перешли после освобождения под контроль госу¬ дарства, осуществляемый при активном участии профсоюзов. Попытки массовой денационализации промышленных предприя¬ тий вызвали резкое противодействие рабочих, нередко принимав¬ шее форму забастовок и демонстраций протеста. Широкую под¬ держку в массах встретил выдвинутый коммунистами в начало ï Только в 1946 г. силы реакционного подполья совершили около 10 тыс. террористических и диверсионных акции (/. Borkowski. Walka polityczna w Polsce w latach 1945— 1947.— «Z najnowszych dziejôw Polski «Warszawa», 1961, s. 425).
ВОЗНИКНОВЕНИЕ МИРОВОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ 87 1946 г. проект национализации крупных и средних промышлен¬ ных предприятий при одновременном осуществлении мер по раз¬ витию мелкого предпринимательства в промышленности, ремесле и торговле. Резонанс, вызванный этими предложениями, вынудил проголосовать за них и представителей ПСЛ вопреки их стремле¬ нию всемерно ограничить масштабы национализации. В этих преобразованиях, как и в восстановлении народного хозяйства, решающую роль играл рабочий класс, руководимый ППР. Большое значение для усиления его воздействия на процес¬ сы демократизации польского общества и создания предпосылок последующего перехода к социализму имело объединение проф¬ союзного движения, которое было осуществлено в конце 1945 г. К этому времени число членов профсоюзов превысило 1 млн. че¬ ловек, что составляло более половины всех работавших по най¬ му х. Профсоюзы заняли активную позицию в борьбе за возрож¬ дение Польши. По мере восстановления народного хозяйства быстро увеличивалась численность рабочих. Так, если в конце 1944 г. в промышленности было занято лишь 85 тыс. рабочих, то к июлю 1945 г.— 738 тыс. 2 Выборы в сейм в январе 1947 г., в ходе которых ППР и ее союз¬ ники по демократическому блоку получили более 80% голосов, а ПСЛ лишь немногим более 10%, фактически завершили борьбу за развитие Польши по пути закрепления и углубления народно- демократических завоеваний, изоляции и разгрома буржуазной реакции. Новый сейм избрал президентом страны лидера польских коммунистов Б. Берута. На базе партий демократического блока было создано новое правительство, возглавляемое левым социа¬ листом Ю. Циранкевичем. В его состав не вошли представители оппозиции, которые были вытеснены и из местных органов власти, и из государственного аппарата. Сама ПСЛ вскоре распалась, а ее здоровые, демократические силы объединились с Крестьян¬ ской партией (СЛ) в Объединенную крестьянскую партию. В борьбе с реакцией окрепло идейное и политическое единство рабочего класса, что создало условия для объединения ППР и Польской социалистической партии (ППС) на марксистско-ле¬ нинских принципах в Польскую объединенную рабочую партию (ПОРП) (декабрь 1948 г.). Политическое объединение польского рабочего класса закрепило его ведущую роль в польском обще¬ стве, создав важнейшую предпосылку для продвижения страны по социалистическому пути. Внешне менее драматичным, на деле же чрезвычайно напря¬ женным было развитие революции в Чехословакии. Здесь ком¬ 1 См. «Рабочий класс и строительство социализма в странах Центральной и Юго-Восточной Европы», с. 194. 2 См. там же, с. 196.
88 Глава вторая мунистам и шедшим за ними силам также пришлось вести слож¬ ную борьбу против идейного и политического влияния буржуа¬ зии, за гегемонию рабочего класса в чехословацком обществе, за постепенный переход к социалистическому этапу революции. Наиболее последовательной силой антифашистского Сопро¬ тивления в Чехословакии были коммунисты, опиравшиеся на пере¬ довую часть рабочего класса, беднейшего крестьянства, предста¬ вителей прогрессивной интеллигенции. Деятельность чехословац¬ ких коммунистов была подчинена задаче объединения всех пат¬ риотических сил страны для решительной борьбы с оккупан¬ тами, возрождения Чехословакии на новой, демократической основе. Важнейшими рубежами в развитии освободительного движе¬ ния стали Словацкое национальное восстание 1944 г. и Майское восстание чешского народа 1945 г., положившие начало нацио¬ нально-демократической революции в Чехословакии Ч Как от¬ мечал погибший вскоре представитель руководства КПЧ Я. Швер- ма, в Словакии развернулась борьба за «народную, демократиче¬ скую, социально и национально справедливую Чехословацкую республику» 2. Власть на освобожденной территории перешла в руки Словацкого национального совета и местных националь¬ ных комитетов, ведущую роль в которых играли коммунисты. Сосредоточивая свои усилия на организации борьбы с гитлеров¬ цами, органы народной власти принимали в то же время меры по решительной ликвидации остатков фашизма, проводили демокра¬ тические преобразования в политической и экономической жиз¬ ни. И хотя в военном плане восстание потерпело ряд неудач, оно перечеркнуло надежды чехословацкой буржуазии на восстанов¬ ление в стране довоенных порядков, во многом предопределило развитие событий в Чехословакии после ее освобождения. Основные принципы будущего народно-демократического строя в Чехословакии были сформулированы в так называемой Ко- шицкой программе в марте 1945 г. на совещании представителей КПЧ и буржуазного правительства, находившегося в эмиграции в Лондоне. Программа предусматривала последовательную демокра¬ тизацию политической жизни страны. Запрещалась деятельность не только фашистских, но и других реакционных буржуазно-поме¬ щичьих партий, сыгравших предательскую роль в дни Мюнхена. Власть на местах должна была перейти в руки возникших в борь¬ бе с оккупантами национальных комитетов. Особое значение имело проведение последовательно демократической национальной по¬ 1 См. Г. Гусак. 40 лет свободной Чехословакии.— «Правда», 8 Manv1985 «Pfehled déjin KSC». Praha, 1976, s. 205—209. 2 J. Suer ma. V bojoch о budiicnost: vÿber z clânkov, prejavov a listov. Bratislava, 1973 , s. 182.
ВОЗНИКНОВЕНИЕ МИРОВОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ 89 литики, исходившей из принципа полного равенства чешского и словацкого народов 1 Первостепенное значение в программе придавалось револю¬ ционным социально-экономическим преобразованиям. Преду¬ сматривались широкая аграрная реформа, конфискация имуще¬ ства, принадлежавшего оккупантам и предателям, проведение ряда других социальных мероприятий, направленных на улуч¬ шение условий жизни трудящихся. После того как 9 мая 1945 г. советские войска освободили восставшую Прагу, новое народно-демократическое правитель¬ ство Чехословакии, опираясь на созданную в ходе освободитель¬ ной борьбы разветвленную сеть национальных комитетов, устано¬ вило эффективный контроль над всеми районами страны. После освобождения в стране сложился политический строй, при кото¬ ром рабочий класс делил власть с частью буржуазии. Сжатая, но очень выразительная характеристика сложившейся ситуации была дана К. Готвальдом весной 1945 г.: «Мы одни править не можем, но и они одни также не могут править. Они не могут править без нас, а мы — без них, при этом они в большей степени не могут без нас, чем мы — без них» 2. К моменту освобождения коммунисты были самой влиятель¬ ной политической силой в стране. Но они не считали возможным отрывать вопрос о власти от завоевания на свою сторону большин¬ ства народа. В борьбе за последовательное осуществление обще¬ демократических преобразований КПЧ могла уверенно рассчи¬ тывать на поддержку основной части не только рабочего класса, но и всех трудящихся. Сложнее обстояло дело с перспективой социалистического развития. Идейный авторитет буржуазии был подорван, но далеко не ликвидирован. Буржуазные деятели, вы¬ ступавшие с антифашистских позиций, сохранили значительное влияние в народе, особенно в его мелкобуржуазных слоях. Вот почему КПЧ, исходя из ленинского положения о том, что после¬ довательное осуществление демократии неизбежно ведет к со¬ циализму, продолжала и после освобождения ориентироваться на дальнейшее углубление национально-демократической револю¬ ции. Причем политику Национального фронта приходилось от¬ стаивать в борьбе не только с правыми, но и с левацкими элемен¬ тами, обвинявшими партию в недостатке революционности. Важным фактором в борьбе за упрочение народно-демокра¬ тического строя стало возросшее единство рабочего класса, на¬ чавшее формироваться еще в период подполья. Революционное 1 «Program prvni Ceskoslovenské Vlâdy Narodni fronty Cechu a Slovakû (pfijatÿ dne 5 dubna 1945 v Kosicich)». Praha, 1955, s. 11-14. 2 К. Готвальд. Избранные произведения (1939—1953 годы), т. 2. М., 1957, с. 85.
90 Глава вторая профсоюзное движение в короткий срок объединило большинство рабочих и служащих и стало самой массовой общественной орга¬ низацией страны. Осенью 1945 г. профсоюзы активно поддержали национализацию банков и ключевых отраслей промышленности. Осуществление этой меры, передавшей в руки государства всю банковскую систему и большую часть промышленности, означало крупнейший шаг вперед в развитии революционного процесса в стране. В правительстве и национальных комитетах коммунисты тесно сотрудничали с Социал-демократической партией, где на первых порах преобладающим влиянием пользовались представители ле¬ вых группировок, извлекшие серьезные уроки из войны и окку¬ пации. Сложнее складывались отношения с буржуазными партия¬ ми — Национально-социалистической и Народной (католиче¬ ской) в чешских землях и Демократической в Словакии. Выступая на словах в поддержку проведенных демократических преобразо¬ ваний, лидеры этих партий стремились не допустить дальнейшего углубления народно-демократической революции и, спекулируя на объективных трудностях и мелкобуржуазных иллюзиях части масс, дискредитировать и изолировать ведущую силу револю¬ ции — Коммунистическую партию. На прошедших в мае 1946 г. выборах в Национальное собра¬ ние коммунисты получили в целом по стране около 38% голосов: их поддержала основная масса рабочего класса страны, а в Че¬ хии — и значительная часть крестьян. В Моравии же и особенно в Словакии, где чрезвычайно велико было влияние католической церкви, позиции коммунистов среди крестьянства оказались ме¬ нее прочными. Что касается средних городских слоев, то они пока в большинстве своем поддерживали буржуазные партии. Майские выборы 1946 г. позволили коммунистам укрепить политические позиции, получить в свои руки пост председателя правительства, который занял К. Готвальд. Была принята новая правительственная программа, предусматривавшая конститу¬ ционное закрепление завоеваний национально-демократической революции, переход к плановому ведению хозяйства, более по¬ следовательное проведение аграрной реформы. Провал надежд лидеров буржуазных партий на укрепление своих позиций в ходе выборов на время ослабил их активность. Однако уже с осени 1946 г. в их политике вновь усилились анти¬ коммунистические тенденции. Стремясь торпедировать результа¬ ты национализации, представители правых сил потребовали пере¬ дачи в частные руки конфискованных и даже находившихся в соб¬ ственности государства предприятий. Попытка эта была сорвана решительными выступлениями рабочих, включая кратковремен¬ ные забастовки протеста, организованные по призыву Централь¬ ного совета профсоюзов.
ВОЗНИКНОВЕНИЕ МИРОВОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ 91 В результате саботажа буржуазии, сохранявшей в своих руках не только розничную, но и большую часть оптовой торгов¬ ли, в 1947 г. резко ухудшилось снабжение населения. Широкий размах спекуляции объяснялся не только стремлением к наживе, но и сознательными попытками усугубить трудности, переживае¬ мые страной, усилить недовольство населения. В ответ коммуни¬ сты предложили национализировать часть оптовых торговых фирм и принять суровые меры по отношению к спекулянтам. Но эти предложения удалось осуществить лишь частично, поскольку они встретили сопротивление буржуазных сил в Национальном собрании и ведомствах, находившихся под контролем правых партий. По мере того как буржуазные партии активизировали свою антикоммунистическую деятельность, становилась все более оче¬ видным, что дальнейшее сохранение их политических позиции чревато подрывом самих основ молодого народно-демократическо¬ го строя. В этих условиях ЦК КПЧ на январском Пленуме 1947 г. выдвинул лозунг завоевания на свою сторону абсолютного боль¬ шинства народа и вытеснения буржуазии с занимаемых ею по¬ зиций. Важнейшее значение в борьбе за массы приобретало завоева¬ ние деревни. Развивая положения правительственной программы, КПЧ выступила с инициативой дальнейшего углубления аграр¬ ной реформы под лозунгом «Земля тем, кто ее обрабатывает». Представители буржуазных партий, поддерживаемые правыми социал-демократами, сумели затормозить прохождение этих пред¬ ложений в Национальном собрании. Но это существенно осла¬ било их влияние среди основной массы трудящегося крестьянства, особенно в аграрной Словакии. В конце 1947 г. существенно обострилась внутриполитическая ситуация в стране. Представители буржуазных партий, поддер¬ живаемые правыми социал-демократами, практически полностью парализовали деятельность правительства и Национального соб¬ рания. До бесконечности откладывалось рассмотрение конститу¬ ции, других законов, предусмотренных правительственной прог¬ раммой, мероприятий по борьбе с подрывной деятельностью и спе¬ куляцией. Руководители антикоммунистического блока явно вели дело к тому, чтобы еще до выборов, намеченных на весну 1948 г., вызвать правительственный кризис и устранить коммунистов из правительства. В свою очередь КПЧ пришла к выводу, что назрело время на¬ нести удар по самой основе буржуазной реакции. Она выступила с предложением полной национализации внешней и оптовой тор¬ говли, а также всех предприятий с числом занятых более 50 чело¬ век. Одновременно партия выступила с требованием скорейшего завершения аграрной реформы. Эти требования, получившие под¬
92 Глава вторая держку трудящихся, были направлены на подрыв экономических основ реакции. В сложившейся ситуации лидеры буржуазии попытались фор¬ сировать развитие событий. 20 февраля 1948 г. ее представители в правительстве подали в отставку, надеясь тем самым вызвать политический кризис и добиться создания нового правительства без коммунистов. Но заговорщики просчитались. Эта акция вы¬ звала глубокое возмущение самых широких слоев народа. По всей стране прокатились массовые митинги в поддержку требования КПЧ принять отставку реакционных министров и пополнить пра¬ вительство действительными сторонниками народного строя. 22 февраля в Праге состоялся общегосударственный съезд завод¬ ских советов, на котором было представлено подавляющее боль¬ шинство рабочего класса страны. За требование ухода реакционе¬ ров из правительства, проведение дальнейшей национализации и аграрной реформы проголосовало 3000 делегатов, против всего лишь 10. В поддержку этих требований 24 февраля по всей стра¬ не была проведена часовая забастовка, принявшая всеобщий характер *. На предприятиях, в учреждениях и общественных организа¬ циях повсеместно стали создаваться комитеты действия, присту¬ пившие к их чистке от реакционеров. Учитывая возможность во¬ оруженного выступления реакции, на базе крупнейших заводов были сформированы отряды рабочей милиции, сыгравшие решаю¬ щую роль в предотвращении контрреволюционных авантюр. Ввиду полного политического банкротства заговорщиков прези¬ дент Э. Бенеш, который первоначально обещал им свою поддерж¬ ку, 25 февраля подписал отставку реакционных министров и дал согласие на создание обновленного правительства под руковод¬ ством К. Готвальда. Этот акт был вскоре подтвержден решением Национального собрания, где за правительство Готвальда про¬ голосовало подавляющее большинство депутатов. Так февраль¬ ские дни 1948 г. ознаменовались победой социалистической рево¬ люции в Чехословакии. Буржуазия потерпела сокрушительное поражение, а перед рабочим классом, всеми трудящимися страны был расчищен путь к строительству социалистического общества. В Венгрии и Румынии, вовлеченных правящими реакцион¬ ными силами в фашистский блок, освободительное движение во время войны не приобрело широкого размаха. Массовая база революции формировалась здесь главным образом после изгна¬ ния немецко-фашистских армий. В Румынии судьбу фашистской диктатуры предопределил раз¬ гром Советской Армией немецко-фашистских войск в ходе Ясско- 1 Подробнее о событиях февраля 1948 г. см.: /. Veselÿ. Кгошка unorovÿch dnû 1948. Praha, 1958.
ВОЗНИКНОВЕНИЕ МИРОВОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ 93 Кишиневской операции в августе 1944 г. В результате происшед¬ шего в Бухаресте восстания 23 августа правительство Антонеску было свергнуто. Однако освобождение от фашизма не сразу при¬ вело к глубоким демократическим сдвигам. В стране сохранялась монархия, в новом правительстве, в армии, государственном аппарате, органах управления на местах важнейшие позиции удерживали представители буржуазно-помещичьих кругов. Со¬ ответственно главной задачей демократических сил оставалась борьба с реакцией. Вышедшая из подполья Коммунистическая партия Румынии, опираясь прежде всего на промышленный рабочий класс, развер¬ нула активную борьбу за искоренение остатков фашизма, наказа¬ ние военных преступников, демократизацию политической жиз¬ ни страны, улучшение положения трудящихся масс. В этой борь¬ бе коммунистов поддержало большинство Социал-демократиче¬ ской партии, Фронт земледельцев, Союз патриотов и некоторые другие организации. Исключительно важным событием стало создание единых профсоюзов, объединивших в короткое время основную часть рабочего класса страны. В своей политике КПР делала основной упор на развертыва¬ ние массовых действий трудящихся. На многих предприятиях был установлен рабочий контроль над администрацией. Создавае¬ мые на местах комитеты действия, опиравшиеся на боевые патрио¬ тические дружины, осуществляли чистку администрации от про¬ фашистских элементов и саботажников. К концу 1944 г. более половины префектур перешло в руки демократических сил. Боль¬ шую работу КПР провела в армии, включившейся в активную борьбу против немецко-фашистских войск. В конце января 1945 г. коммунисты выступили с требованием реорганизации правительства на демократической основе. В под¬ держку этого требования во многих городах страны прошли мас¬ совые демонстрации. Бурные события развернулись в деревне. Ввиду явного саботажа аграрной реформы со стороны правитель¬ ства коммунисты и их союзники обратились к крестьянам с при¬ зывом самим провести конфискацию всех землевладений пло¬ щадью свыше 50 га. В течение двух-трех недель движение за раз¬ дел помещичьих землевладений охватило большинство районов страны. Для развития революционного процесса в стране с преоб¬ ладанием крестьянства это имело исключительно важное значе¬ ние, ибо вело к решительному подрыву влияния реакции в мас¬ сах 1 См. Н. И. Лебедев, Т. А. Покивайлова. Расстановка классо¬ вых сил в Румынии и борьба КПР за развитие народно-демо¬ кратической революции (23 августа 1944—6 марта 1945).— «Из истории народно-демократических п социалистических революций в странах Центральной и Юго-Восточной Европы», с. 230-267.
94 Глава вторая Буржуазно-помещичьи круги ответили ускоренной подготов¬ кой военного переворота. К столице были стянуты военные части, началось формирование вооруженных отрядов из активистов буржуазных партий. Армия и полиция получили директиву при¬ менять оружие против демонстрантов. Страна была поставлена на грань гражданской войны. Однако в результате прокатившихся по всей стране широких выступлений протеста, а также позиции Советского правительства, заявившего о недопустимости развя¬ зывания гражданской войны в тылу действующей армии 1, реак¬ ции пришлось уступить. Король Михай после ряда проволочек согласился на сформирование 6 марта 1945 г. правительства, воз¬ главляемого лидером крестьянского Фронта земледельцев П. Гро¬ за. Это было первое в истории Румынии подлинно демократиче¬ ское правительство, в состав которого наряду с коммунистами, социал-демократами, представителями Фронта земледельцев и демократического Союза патриотов вошли четыре представителя группировок либеральной буржуазии. В стране широко развернулась чистка государственных орга¬ нов и армии от реакционных и профашистских элементов, вступил в действие закон о наказании военных преступников. В конце марта 1945 г. был принят закон об аграрной реформе, который во многом закреплял положение, сложившееся на местах в ре¬ зультате революционных действий крестьянских масс. Важную роль в развитии народно-демократической революции играли профсоюзы. Через свои фабрично-заводские комитеты они реши¬ тельно защищали революционные завоевания трудящихся, бо¬ ролись за их экономические, социальные и профессиональные интересы, за сплочение рабочего класса и осуществление полити¬ ческой линии КПР и демократического правительства. Однако реакция не складывала оружия. Серьезным импуль¬ сом для активизации ее действий был отказ западных держав при¬ знать правительство П. Гроза, их требование создать новое пра¬ вительство под международным контролем. Центром притяжения правых сил стал король Михай, сохранивший определенное влия¬ ние в массах, особенно среди крестьянства. 8 ноября 1945 г., в день рождения короля, монархисты организовали в Бухаресте кровавые беспорядки. Участились случаи террористических ак¬ тов в провинции. Правые силы явно создавали предлог для вме¬ шательства западных держав во внутренние дела Румынии 2* Подготовка всеобщих выборов, намеченных на ноябрь 1946 г., проходила в условиях острой политической борьбы. На одной сто¬ роне стоял Блок демократических партий, представлявший инте¬ ресы рабочего класса и трудового крестьянства и объединявший 1 См, «Правда», 22 февраля 1945 г. 2 См. «История Румынии. 1918—1970». М., 1971, с. 469.
ВОЗНИКНОВЕНИЕ МИРОВОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ 95 наряду с коммунистами Социал-демократическую партию, в ко¬ торой убедительную победу одержало левое крыло, Фронт земле¬ дельцев, небольшие группы,. представлявшие интересы либераль¬ ной буржуазии; его платформу поддерживал Союз венгерских трудящихся (МАДОС). Демократический блок шел на выборы под лозунгами экономического восстановления,, защиты демократиче¬ ских завоеваний и национального суверенитета страны, демокра¬ тического решения национального вопроса. Платформа блока была поддержана Всеобщей конфедерацией труда, объединявшей 1,5 млн. рабочих и служащих. Важнейшей предпосылкой успеха сил, ориентирующихся на революционное обновление румынского общества, был рост поли¬ тического авторитета и организованности Коммунистической пар¬ тии Румынии, которая уже к октябрю 1945 г. стала массовой пар¬ тией, насчитывавшей более 220 тыс. членов (основное ядро кото¬ рых — 54,5% — составляли рабочие) Ч Предвидя свое поражение, правые силы развязали в стране волну террористических актов, но это лишь усилило их изоляцию. На выборах 19 ноября 1946 г. Блок демократических партий сов¬ местно с союзом МАДОС одержал полную победу: за него было от¬ дано почти 80% голосов, за партии реакции — менее 8% 2. Вы¬ боры стали убедительным свидетельством решительного измене¬ ния соотношения сил в пользу рабочего класса и его союзников, Массовая политическая база буржуазии значительно сузилась. Обновленное правительство П. Гроза столкнулось со слож¬ ными экономическими проблемами. Важнейшим условием их успешного решения было преодоление саботажа буржуазии. Реа¬ лизуя предвыборную платформу, правительство вслед за нацио¬ нализацией крупнейшего в стране Национального банка присту¬ пило к реализации закона об установлении государственного конт¬ роля над крупной и средней промышленностью. Была проведена денежная реформа, открывшая путь к нормализации экономиче¬ ского положения. Рабочий класс стал осуществлять систематиче¬ ский контроль за промышленной и коммерческой деятельностью частных предприятий, качеством продукции,, использованием ка¬ питаловложений и сырья, экспортом и импортом товаров. Потерпев поражение на выборах, значительная часть лидеров буржуазных партий перешла к активной антигосударственной дея¬ тельности. Ответом на их заговорщические действия явился рос¬ пуск царанистской партии. Прекратила свою деятельность и на¬ ционально-либеральная партия. Провалом закончилась попытка выступить против экономических мер правительства, которую 1 См. «Рабочий класс и строительство социализма в странах Центральной и Юго-Восточной Европы», с. 241. 2 См. «История Румынии. 1918—1970», с. 473.
96 Г лава вторая предприняли входившие в его состав представители либеральной буржуазии. Последним оплотом реакции в политической системе страны оставалась теперь лишь монархия. Но ее дни были уже сочтены: лишившись какой бы то ни было опоры в стране, король Михай 30 декабря 1947 г. отрекся от престола. Конец 1947 — на¬ чало 1948 г. проходили в Румынии под знаком дальнейшей консо¬ лидации народно-демократического строя. Важнейшим шагом на этом пути явилось объединение на принципах марксизма-лениниз¬ ма Коммунистической и Социал-демократической партий в еди¬ ную Румынскую рабочую партию (РРП) в феврале 1948 г. Отношение народных масс к происшедшим переменам убеди¬ тельно продемонстрировали состоявшиеся 28 марта 1948 г. выборы в Великое национальное собрание Румынии, в результате которых созданный по инициативе РРП Фронт народной демократии полу¬ чил более 93% всех поданных голосов и 405 депутатских мест из 414. В апреле 1948 г. Великое национальное собрание одобрило новую конституцию, в соответствии с которой Румыния объявля¬ лась народной республикой. В ней закреплялись и основные ре¬ волюционные завоевания румынских трудящихся. В развитие кон¬ ституционных положений в течение нескольких месяцев были приняты законы о национализации основных промышленных пред¬ приятий и финансовых учреждений, остававшихся в частных ру¬ ках, а также о ликвидации остатков помещичьего землевладения. Практическая реализация этих законов завершила процесс пере¬ хода важнейших политических и экономических позиций в стране в руки рабочего класса в союзе с трудовым крестьянством и про¬ грессивной интеллигенцией. Мощный импульс развитию революционного процесса в Вен¬ грии дало начавшееся осенью 1944 г. ее освобождение Советской Армией. В освобожденных городах и селах стали возникать орга¬ ны самоуправления. Политической основой возрождающейся де¬ мократической власти стал созданный еще в условиях подполья Венгерский фронт (ВФ), в котором коммунисты оказались един¬ ственной партией, способной предложить развернутую политиче¬ скую платформу деятельности, предусматривавшую активную помощь Советской Армии в войне с нацистской Германией, роспуск фашистских партий, наказание военных преступников, а также ликвидацию крупного помещичьего землевладения, установление рабочего контроля над деятельностью банков и монополистических объединений и ряд других мер общедемократического характера 1. В конце 1944 г. на освобожденной территории были проведены выборы во Временное национальное собрание. В сформированное нм Временное национальное правительство вошли восемь предста¬ вителей ВФ (в том числе три коммуниста) и четыре представителя 1 См. «История Венгрии», т. III. М., 1972, с. 455, 466—468.
ВОЗНИКНОВЕНИЕ МИРОВОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ 97 антигермански ориентированной части хортистской верхушки. На¬ чалось проведение ряда демократических преобразований: были приняты декреты о роспуске фашистских партий, жандармерии, чистке государственных органов. Для Венгрии — страны с большими феодальными пережит¬ ками — особое значение имело проведение аграрной реформы. В ос¬ нову реформы был положен проект, подготовленный Национальной крестьянской партией и поддержанный коммунистами. Руко¬ водство Партии мелких сельских хозяев (ПМСХ) попыталось за¬ тянуть реализацию реформы, но после ряда острых дискуссий ему пришлось уступить. В марте 1945 г. было опубликовано распоря¬ жение Временного национального правительства «О ликвидации системы помещичьих землевладений», которое в корне подрывало прежнюю систему полуфеодального землевладения х. Этот шаг вызвал огромный энтузиазм в рядах крестьянства, немедленно приступившего к разделу земли. В течение нескольких недель было перераспределено более трети всех сельскохозяйственных земель страны. Таким образом, за считанные месяцы произошли глубокие из¬ менения. Были заложены основы новой, демократической власти, ликвидирован класс крупных землевладельцев, проведены не¬ которые другие радикальные социально-экономические преобра¬ зования. Но вопрос о том, куда дальше пойдет страна, далеко еще не был решен. В условиях быстрого перехода от фашистской дик¬ татуры к демократическим формам власти значительная часть на¬ селения не сразу сориентировалась в новой обстановке. К тому же с окончанием войны и проведением ряда важных преобразований общедемократического характера усилились колебания среди мел¬ кобуржуазных масс города и деревни, составлявших большинство населения страны. В этих условиях сильнее стала проявляться дифференциация и в рядах Венгерского фронта, сопровождавшая¬ ся обострением политической борьбы. Коммунистическая партия Венгрии активно участвовала в Венгерском фронте в целях изоляции реакционных сил, вела борьбу за закрепление аграрной реформы и восстановление эко¬ номики страны. Ее руководству приходилось вести полемику с ле¬ вацкими настроениями против продолжения коалиционной поли¬ тики, за переход Компартии в оппозицию. Важную роль в преодо¬ лении этих настроений сыграла первая Всевенгерская конферен¬ ция КПВ, состоявшаяся в мае 1945 г. С коммунистами в целом тесно сотрудничала Социал-демокра¬ тическая партия, в руководстве которой ведущую роль играли ле¬ вые. Однако с течением времени в этой партии активизировались 1 СхМ. «Конституция и основные законодательные акты Вен¬ герской Народной Республики». М., 1954, с. 192—212.
98 Глава вторая представители правых, пытавшиеся сформировать антикоммуни¬ стический блок с буржуазными группировками в рамках Венгер¬ ского фронта. Центром притяжения правых сил стала Партия мелких сель¬ ских хозяев. В нее хлынул поток представителей запрещенных реакционных партий, ее открыто поддерживал епископат. ПМСХ вела двойственную линию. С одной стороны, ее руководители в офи¬ циальных выступлениях заявляли о верности программе Венгер¬ ского фронта. С другой стороны, в своей повседневной деятель¬ ности, выступая под лозунгом «Бог, родина и частная собствен¬ ность», они вели широкую пропаганду против этой программы. Демагогическая деятельность руководителей ПМСХ позволила ей добиться временного успеха на выборах в ноябре 1945 г.: за нее было подано почти 57% голосов, в то время как коммунисты и социал-демократы получили по 17% *. Однако руководство ПМСХ не решилось открыто порвать с об¬ щенациональной коалицией. В созданное после выборов правитель¬ ство наряду с девятью представителями ПМСХ, получившей также и пост премьер-министра, вошло по четыре представителя коммуни¬ стов и социал-демократов и один от Национальной крестьянской партии. ПМСХ пришлось пойти на принятие демократической программы, предусматривавшей осуществление активных мер про¬ тив деятельности реакции, оздоровление экономики, пресечение спекуляции и инфляции, правовое закрепление результатов аграр¬ ной реформы 2. Подписавшись под правительственной программой, правое ру¬ ководство ПМСХ, однако, не собиралось ее выполнять. Поэтому в начале весны 1946 г. было заключено соглашение между пред¬ ставителями Коммунистической, Социал-демократической и На¬ циональной крестьянской партий, а также профсоюзов о создании Левого блока, выдвинувшего в качестве главных задач активную борьбу против реакции, защиту результатов аграрной реформы, последовательную чистку администрации от скомпрометировав¬ ших себя элементов, национализацию горной промышленности и установление государственного контроля над всей банковской системой. Важное значение для политической расстановки сил в стране имело то, что программа Левого блока была поддержана Всевенгерским союзом сельскохозяйственных рабочих и бедней¬ ших крестьян (ФЕКОС), а также представителями левого крыла ПМСХ. Серьезным ударом для венгерской реакции стало разоблаче¬ 1 «Tanulmânyok a magyar népi demokracia tôrténetébôl», Bu¬ dapest, 1973, 311—312 old. 2 См. «История венгерского революционного рабочего движе¬ ния», т. 3. М., 4974, с. 105—107.
ВОЗНИКНОВЕНИЕ МИРОВОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ 99 СИСТЕМЫ ние в январе 1947 г. антинародного заговора, в котором приняли уч'астие ряд видных представителей ПМСХ. В партии начался глу¬ бокий кризис; ее лидер Ференц Надь, занимавший в то время пост премьер-министра, в ответ на требование правительства дать объяс¬ нения о своих отношениях с заговорщиками заявил об отставке и эмигрировал. Из состава ПМСХ вышла правая группа, образо¬ вавшая Партию венгерской независимости. В результате в руковод¬ стве Партии мелких сельских хозяев усилилась роль левых эле¬ ментов, стоящих на платформе народной демократии 1. Эти события вызвали необходимость роспуска парламента и проведения новых выборов, назначенных на 31 августа 1947 г. Подготовка к ним проходила в накаленной политической атмосфе¬ ре, в условиях дальнейшей резкой поляризации политических сил. Четырем партиям правительственной коалиции (Коммунисти¬ ческой, Социал-демократической, Национальной крестьянской и Партии мелких сельских хозяев) противостояло шесть оппози¬ ционных партий, среди которых наиболее агрессивно выступала против основ народной демократии Партия венгерской независимо¬ сти. Выборы закончились серьезным поражением реакции. Партии правительственной коалиции получили около 2/3 голосов. Хотя в ее рядах не было полного единства, сторонники народной демок¬ ратии впервые получили в высшем законодательном органе проч¬ ное большинство, что имело кардинальное значение для развития всей политической обстановки в стране 2. Оказавшись в меньшинстве, буржуазная оппозиция в парла¬ менте и в местных органах власти перешла к обструкции, стремясь сорвать конструктивную деятельность нового правительства. В от¬ вет на это специальная парламентская комиссия, выявившая гру¬ бейшие злоупотребления в деятельности Партии венгерской не¬ зависимости, ее связи с фашистскими элементами, внесла предло¬ жение об аннулировании мандатов депутатов от этой партии, кото¬ рое было принято парламентом подавляющим большинством го¬ лосов, а затем правительство приняло решение о роспуске этой партии. Ослабление позиций наиболее агрессивной части политиче¬ ского представительства венгерской буржуазии открыло путь к развернутому осуществлению мер по обобществлению крупной капиталистической собственности, значительная часть которых предусматривалась и программами предыдущих правительств, но не смогла быть проведена в жизнь. Осенью 1947 — весной 1948 г. 1 См. Л. Н. Нежинский. Перерастание демократической рево¬ люции в Венгрии в социалистическую.— «Из истории народ¬ но-демократических и социалистических революций в странах Центральной и Юго-Восточной Европы», с. 123—135. 2 См. там же, с. 139—144.
100 Глава вторая были приняты законы о национализации банков, а также конт¬ ролируемых ими предприятий, а затем и о национализации всех предприятий с числом рабочих свыше 100. В апреле 1948 г. в ру¬ ках государства было сосредоточено уже около 82% крупной и средней промышленности (по числу занятых). Важнейшим шагом на пути закрепления в Венгрии полити¬ ческой гегемонии рабочего класса, предпосылкой завершения про¬ цесса коренных общественных преобразований стало организаци¬ онное объединение Коммунистической и Социал-демократической партий. Ему предшествовала острая борьба с правыми в венгер¬ ской социал-демократии. Собравшийся в начале марта 1948 г. Чрез¬ вычайный съезд Социал-демократической партии Венгрии заявил о решительном разрыве с реформизмом и о том, что идеологической основой партии является марксизм-ленинизм. Тем самым была соз¬ дана важнейшая предпосылка для создания в июне 1948 г. единой революционной Венгерской партии трудящихся. В восточных областях Германии, на территории которых в 1949 г. была образована Германская Демократическая Республи¬ ка, революционный процесс развивался на базе полного и безогово¬ рочного уничтожения нацизма и всех его материальных, организа¬ ционных и духовных предпосылок. Известно, что в Германии демократическим силам, в первую очередь коммунистам, активу профсоюзов и демократических ор¬ ганизаций интеллигенции, был нанесен жесточайший урон; после мая 1945 г. при ближайшем участии Советской военной админи¬ страции в Германии (СВАГ) они стали постепенно возрождаться и активизироваться. В программном воззвании, опубликованном в июне 1945 г., Коммунистическая партия Германии (КПГ) разъ¬ ясняла германскому народу причины глубокой национальной ка¬ тастрофы, в которую вверг его фашизм, ставила задачи ликвида¬ ции остатков нацизма, восстановления экономики, строительства демократической республики. КПГ исходила из того, что будущее Германии может обеспечить не возврат к буржуазной демократии Веймарской республики, а лишь глубокая демократизация всего общественного строя страны. В воззвании подчеркивалась необ¬ ходимость последовательной ликвидации наследия гитлеровского режима, скорейшего хозяйственного возрождения страны, преодо¬ ления голода и безработицы, ликвидации власти монополий и про¬ ведения демократической аграрной реформы, а также использова¬ ния частной инициативы для восстановления разрушенной эконо¬ мики. Важное значение придавалось налаживанию дружественных отношений германского народа со всеми другими народами х. Общедемократический характер Программы КПГ, полностью от¬ 1 См. «За антифашистскую и демократическую Германию. 1945—1949». Сборник документов. М., 1969, с. 73—75.
ВОЗНИКНОВЕНИЕ МИРОВОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ 101 СИСТЕМЫ вечавшей Потсдамским решениям, явился хорошей основой для сотрудничества возрождающихся демократических сил страны. Восстановила свою деятельность и Социал-демократическая партия Германии (СДПГ), временное руководство которой выска¬ залось за сотрудничество с коммунистами. С разрешения СВАГ начали свою деятельность Христианско-демократический союз и Либерально-демократическая партия Германии, объединявшие преимущественно мелкобуржуазные и буржуазные слои населе¬ ния. Высказываясь в поддержку демократических преобразова¬ ний, эти партии (выступавшие первоначально — так же как КПГ и СДПГ — как партии общегерманские) трактовали их преимуще¬ ственно в буржуазно-демократическом духе. По предложению КПГ в советской зоне оккупации из этих четырех партий на принципах паритетного представительства был создан Блок антифашистско-демократических партий, ставший своеобразной формой Народного фронта Тогда же на базе пере¬ живших фашизм элементов революционной профсоюзной оппози¬ ции, бывших социал-демократических профсоюзных активистов, деятелей христианских профсоюзов и представителей ряда дру¬ гих профсоюзных организаций в Восточной Германии возникли единые профсоюзы, объединившие к началу 1946 г. более 1,5 млн. человек. Началось формирование единых молодежной и женской организаций, объединения немецкой демократической интелли¬ генции — Культурбунда. Возрождение демократических сил страны явилось основой для создания в Восточной Германии немецких антифашистских органов власти. В соответствии с решением СВАГ уже 22 октября 1945 г. образованным на территории советской зоны оккупации земельным и провинциальным правительствам было предостав¬ лено право издавать законы и распоряжения. Тем самым был сде¬ лан важнейший шаг на пути передачи судеб немецкого народа в его собственные руки. Демократические силы активно занялись обеспечением эле¬ ментарных условий жизни населения, что в обстановке послевоен¬ ной разрухи и глубокой деморализации значительной части населе¬ ния было само по себе весьма непростым делом. Одновременно осу¬ ществлялась последовательная денацификация общественной жиз¬ ни. Из органов администрации, хозяйственных, культурных и других учреждений было устранено 520 тыс. активных нацистов. Денацификация проводилась с учетом необходимости проводить дифференциацию между активными нацистами и так называемыми номинальными членами нацистской партии, для которых coxpîi- 1 Подробнее см.: Я. И. Кулинич. Рабочий класс ГДР — веду¬ щая сила в строительстве социалистического общества. Киев, 1982, с. 64.
102 Глава вторая нялась перспектива включения в новую жизнь 1. Важным шагом в направлении ликвидации социально-экономических корней фа¬ шизма было проведение демократической аграрной реформы, с ини¬ циативой которой в самом начале осени 1945 г. выступило руковод¬ ство КПГ 2. Огромное значение для демократического обновления Герма¬ нии имело возрождение боеспособности рабочего класса как рево¬ люционного авангарда всех трудящихся, в том числе на почве упрочения единства действий. Дискредитация реформистских идей в сознании многих социал-демократов, ставшая неизбежным следствием осмысления ими тяжелых уроков истории, создавала для этого благоприятную почву. Свою роль сыграло и то, что ру¬ ководство КПГ вело систематическую борьбу против сектантства, проявлявшегося, в частности, в стремлении искусственно форси¬ ровать процесс объединения рабочих партий. В конце 1945 — начале 1946 г. в Восточной Германии прошли две совместные кон¬ ференции КПГ и СДПГ, на которых были разработаны основы единства действий. В апреле 1946 г. совместный съезд КПГ и СДПГ принял решение об объединении двух немецких рабочих партий и образовании Социалистической единой партии Германии (СЕПГ), а также утвердил программный документ «Принципы и цели Социа¬ листической единой партии Германии» 3. Съезд наметил четкую перспективу борьбы за упрочение демократических завоеванпй и дальнейший мирный переход к социализму. Узловой проблемой антифашистско-демократической рево¬ люции была ликвидация позиций монополистического капитала, представлявшего собой основную социальную базу германской реакции и милитаризма. Начало этому процессу положили реше¬ ния Советской военной администрации о секвестре предприятий, принадлежавших активным нацистам, германскому государству и нацистской партии. Затем большинство из них было передано в руки местной немецкой администрации. Летом 1946 г. в отдельных землях Восточной Германии был проведен референдум о дальней¬ ших судьбах секвестрованного имущества, в ходе которого боль¬ шинство голосовавших высказалось за его национализацию 4. Вместе с последующими законами о национализации шахт и банков эти мероприятия привели к тому, что уже к началу 1948 г. в общественную собственность перешла основная часть крупной промышленности, на долю которой приходилось около 2/. всей 1 См. «История Германской Демократической Республики. 1949—1979». М., 1979, с. 42. 2 См. С. Дёрнберг. Краткая история ГДР. М., 1971, с. 47. 3 См. «За антифашистскую и демократическую Германию», с. 233—238. 4 Подробнее см.: «История Германской Демократической Рес¬ публики», с. 66.
ВОЗНИКНОВЕНИЕ МИРОВОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ 103 СИСТЕМЫ выпускаемой продукции. Еще 22% промышленной продукции вы¬ пускали смешанные советско-германские акционерные общества. Только около 30% продукции производилось в частном секторе промышленности Ч Проведение национализации столкнулось с са¬ ботажем, организованным находящимися в западных зонах окку¬ пации правлениями крупнейших фирм, и сопровождалось попыт¬ ками денационализации ряда предприятий, поддержанными пра¬ выми силами Христианско-демократического союза и Либераль¬ ной партии. Осенью 1946 г. в советской зоне оккупации прошли выборы в местные органы власти. СЕПГ, выступившая на них с проектом конституции единой демократической германской республики, получила около половины голосов, остальные в основном разде¬ лились между Христианско-демократическим союзом и либера¬ лами 2. Дальнейшее развитие обстановки в Германии проходило под знаком форсируемой западными державами подготовки к ее рас¬ колу и образованию сепаратного западногерманского государства. Результатом этой политики стало провозглашение 7 сентября 1949 г. западных зон оккупации Федеративной Республикой Гер¬ мании. В сложившихся условиях демократические силы в Восточной Германии оказались перед необходимостью принять ответные меры. Состоявшаяся в январе 1949 г. конференция СЕПГ наметила широ¬ кую программу мер по укреплению антифашистско-демократиче¬ ского строя, рассматривая его как основу и пример для будущей объединенной демократической Германии. И когда создание запад¬ ногерманского сепаратного государства стало фактом, Немецкий народный совет, преобразованный во Временную народную пала¬ ту, 7 октября 1949 г. провозгласил образование Германской Де¬ мократической Республики 3. Советская военная администрация передала Временному правительству ГДР принадлежавшие ей функции. Так впервые в истории на немецкой земле возникло го¬ сударство рабочих и крестьян. ПОСТРОЕНИЕ ОСНОВ СОЦИАЛИЗМА И РАЗВИТИЕ РАБОЧЕГО КЛАССА В ЕВРОПЕЙСКИХ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ СТРАНАХ Овладев государственной властью, рабочий класс стран Централь¬ ной и Юго-Восточной Европы получил мощное средство осущест- 1 См. «Великий Октябрь и революции 40-х годов в странах Центральной и Юго-Восточной Европы», с. 317—318. 2 См. «История Германской Демократической Республики», 3 См. там же, с. 105—109.
104 Глава вторая вления перехода от капитализма к социализму. Для этого было не¬ обходимо провести социалистическое обобществление основных средств производства, в том числе кооперирование мелких товаропроизводителей, обеспечить перевод экономики на ин¬ дустриальные рельсы (в экономически более развитых странах — завершить индустриализацию), сделать достоянием широких масс трудящихся достижения современной духовной культуры, во¬ влечь эти массы в активную созидательную деятельность, в уп¬ равление государственными и общественными делами. Реализуя под руководством коммунистических и рабочих партий программу социалистических преобразований, рабочий класс этих стран и сам претерпевал существенные изменения. Он обновлял свой социаль¬ ный облик, наращивал свой потенциал главной производительной н ведущей социально-политической силы общества. Программные установки, ориентирующие рабочий класс, всех трудящихся стран Центральной и Юго-Восточной Европы на раз¬ вертывание социалистических преобразований, на построение ос¬ нов социализма, были сформулированы коммунистическими и ра¬ бочими партиями этих стран в конце 40-х — начале 50-х годов. Ими намечалось осуществление мероприятий, призванных внести коренные изменения в социально-экономическую сферу обществен¬ ной жизни, сформировать политическую систему социалистиче¬ ского общества, облегчить и улучшить условия повседневной жиз¬ ни трудящихся, сплотить народные массы вокруг рабочего класса. Программы деятельности в социально-экономической сфере предусматривалп как разрушение основ прежнего эксплуататор¬ ского строя, так и формирование структурных элементов социа¬ листического общества. Уже на ранних этапах революционных преобразований в стра¬ нах Центральной и Юго-Восточной Европы при самой активной роли рабочих масс, нередко по инициативе профсоюзов, других рабочих организаций, коллективов предприятий были в основном ликвидированы капиталистическая частная собственность в про¬ мышленности. финансах, торговле в городе, а также помещичья (там, где она сохранилась) и крупная кулацкая собственность на землю и другие средства производства в деревне. Однако завер¬ шение процесса национализации в некоторых из этих стран при¬ шлось на первые годы переходного периода (а в отдельных случаях и на более поздние сроки) х. Так, в Венгрии в 1949 г. в собственность государства пере¬ шли все предприятия с числом рабочих более 10 человек 2. В Поль- х Подробнее см.: «Великий Октябрь и революции 40-х годов в странах Центральной и Юго-Восточной Европы»; Г. Д. Му- рашко. Указ. соч. 2 См, «История Венгрии», т. III, с. 602,
ВОЗНИКНОВЕНИЕ МИРОВОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ Ю5 СИСТЕМЫ ше в 1949 г. на основе закона о принудительном государственном управлении промышленными предприятиями в собственность го¬ сударства или в его управление перешла вся средняя промыш¬ ленность Ч В Чехословакии второй, завершающий этап национализации осуществлялся после февраля 1948 г.: к концу этого года в руках частных предпринимателей уже не было предприятий с численно¬ стью персонала, превышающей 20 человек. В социалистическохМ секторе промышленности работало теперь 95% рабочих и служа¬ щих, в строительстве — 80%; в руках государства наряду с кре¬ дитно-денежной системой сосредоточилась вся внешняя и оптовая внутренняя торговля; даже в розничной торговле удельный вес социалистического сектора превысил 30% Ч В восточных землях Германии обобществление остававшихся в частной собственности средних и тем более мелких предприятий в промышленности и строительстве, а также в других отраслях на¬ родного хозяйства — в отличие от большинства других социалисти¬ ческих стран Европы — осуществлялось более медленно, захватив не только 50-е, но и 60-е годы и даже начало 70-х. Между тем в 1950 г. в среднем на одно частное предприятие промышленности приходился 31 человек персонала (рабочих и служащих), в том числе в текстильной промышленности — 38 человек, а в промыш¬ ленности строительных материалов даже 163 человека. В строи¬ тельстве действовали 3454 частных и 45 877 кустарных предприя¬ тий; на них трудилось 64% всех занятых в строительстве. А всего в 1950 г. 40% всех рабочих и служащих было занято в кустарных и других частных предприятиях Ч Отказавшись от экспроприации не только мелких, но и многих средних частных предприятий, со¬ циалистическое немецкое государство взяло курс на их временное использование в интересах повышения жизненного уровня народа, придав тем самым всему процессу экспроприации капиталистиче¬ ской собственности черты постепенности, поэтапности. Характерной чертой процесса национализации при всем его своеобразии в разных странах было осуществление мероприятий по экспроприации буржуазии и остатков других эксплуататорских классов с большей постепенностью, чем в Советской России, сохра¬ нение за ними (за исключением военных преступников и коллабо¬ 1 См. П. В. Галенко. Социалистическая национализация основ¬ ных средств производства в Польской Народной Республике. М., 1961, с. 315—326. 2 См. «История Чехословакии», т. III. М., 1960, с. 454—456, 491; «Великий Октябрь и революции 40-х годов в странах Центральной и Юго-Восточной Европы», с. 261. 3 «Statistisches Jahrbouch der DDR, 1979». Berlin, 1979, S. 148, 149; «Развитие рабочего класса в социалистическом обществе. Интернациональные закономерности и национальные особен¬ ности». М., 1982, с. 334, 501.
106 Глава вторая рационистов) некоторых политических прав и возможности при желании, отказавшись от своих прежних классовых позиций, при¬ нять участие в процессе созидания нового общественного строя. Спецификой этого процесса было и то, что он протекал в двух формах: в форме конфискации или выкупа и в форме постепенного преобразования с помощью различных форм государственного ка¬ питализма — учреждения смешанных предприятий, введения про¬ грессивной налоговой системы, государственного регулирования купли-продажи земли, установления рабочего контроля и огра¬ ничений в деятельности предпринимателей и т. п. Вместе с тем экспроприация крупной земельной собственности (как помещи¬ чьей, так и буржуазной) не сопровождалась национализацией всей земли: значительная часть ее была передана крестьянству в част¬ ную собственность. Национализация промышленности, транспорта, банков яви¬ лась серьезным шагом к созданию социалистической экономики. Сосредоточение в руках государства обобществленных средств производства, централизованное управление большинством на¬ ционализированных предприятий * обеспечивало переход к пла¬ номерному развитию общественного производства в интересах трудящихся масс. И все же это было только предпосылкой — хотя и чрезвычайно важной и исторически необходимой — к подлин¬ но социалистической экономике, ибо, чтобы создать экономиче¬ скую основу социализма, необходимо было, во-первых, овладеть экспроприированными средствами производства, т. е. наладить их эффективное использование, научиться ими управлять в ин¬ тересах всего общества; во-вторых, обеспечить соответствие новой общественной форме производства ее материально-технической базы, каковой могла быть только крупная машинная индустрия. Решение этих задач обеспечивало победу коллективистских от¬ ношений во всех отраслях и секторах общественного производ¬ ства, в том числе перевод мелкого частнособственнического хозяй¬ ства как в городе, так и в деревне на рельсы крупного социалисти¬ ческого производства. Пути создания материально-технической базы социализма в европейских социалистических странах имели свои особенности. Менее развитые из них в основном повторили путь социалистиче¬ ской индустриализации, пройденный в свое время СССР. В более развитых (ГДР, Чехословакия) на первый план выступали задачи не столько общей индустриализации, сколько преодоления диспро¬ порций, унаследованных от минувших этапов истории, и перестрой¬ * В Югославии в соответствии с разработанной в 50-х годах концепцией рабочего и общественного самоуправления про¬ мышленные предприятия и другие хозяйственные организа¬ ции фактически перешли в собственность производственных коллективов.
ВОЗНИКНОВЕНИЕ МИРОВОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ 107 СИСТЕМЫ ки народного хозяйства в соответствии с потребностями социали¬ стических преобразований, ликвидации отставания отдельных районов, сотрудничества с другими социалистическими странами. В Болгарии, где накануне второй мировой войны в промыш¬ ленности было занято лишь 8% экономически активного населе¬ ния (причем на долю пищевой промышленности приходилось 50% валовой продукции промышленности, текстильной и швейной — еще около 20%), начало социалистической индустриализации было положено в годы первого пятилетнего плана развития народного хозяйства страны (1949—1953). Главную политико-экономическую задачу пятилетки составляло «построение основ социализма в Бол¬ гарии путем индустриализации и электрификации страны, коопе¬ рирования и механизации сельского хозяйства» Ч В центре вни¬ мания находилось развитие производства средств производства Ч В Венгрии задача проведения социалистической индустриа¬ лизации также была выдвинута в связи с разработкой первого пятилетнего плана развития народного хозяйства страны (1950— 1954 гг.), после того как были в основном ликвидированы послед¬ ствия военной разрухи. В ходе выполнения этого плана были со¬ оружены важнейшие промышленные объекты, в значительной мере изменившие венгерскую экономику Ч Вместе с тем вследствие пере- напряженности темпов индустриализации в экономической обла¬ сти возникли многие сложные проблемы. Так, потребительские цены в 1951—1955 гг. росли почти такими же темпами, как и за¬ работная плата, в результате рост реальной заработной платы в первой половине 50-х годов не достигал в среднем и 1 % в год Ч В Польше слабая развитость индустриального сектора усугуб¬ лялась разрушениями войны и немецко-фашистской оккупацией: почти 2/3 предприятий крупной и средней промышленности было выведено из строя Ч Только после восстановления народного хо¬ зяйства в ходе выполнения трехлетнего плана (1947—1949 гг.) польский рабочий класс приступил к построению материальной базы социализма. В результате выполнения шестилетнего плана (1950—1955 гг.) и первого пятилетнего плана (1956—1960 гг.) были решены основные задачи индустриализации Ч Особенно быстро 1 «БКП в резолюциях и решениях...», т. IV. София, 1955, с. 146. 2 См. «История Болгарской коммунистической партии», с. 521—536. 3 См. «Венгерский статистический справочник. 1973». Буда¬ пешт, 1973, с. 14, 17. 4 См. там же, с. 245. 6 См. Я. И. Глутакое. Развитие промышленности в Народной Польше.— «15 лет Народной Польши». М., 1959, с. 116. с См. «Статистический ежегодник стран — членов Совета Экономической Взаимопомощи. 1974» (далее — «Статистиче¬ ский ежегодник стран — членов СЭВ»). М., 1974, с. 31.
108 Глава вторая развивались ключевые отрасли промышленности: энергетика, ме¬ таллургия, машиностроение, химическая промышленность. При активной помощи СССР, Чехословакии и ГДР по существу заново создавались производства высококачественных сортов стали, слож¬ ных станков, тракторов, автомобилей, океанских судов, продуктов химического синтеза. Однако уже в первой половине 50-х годов на экономическом развитии ПНР стал отрицательно сказываться увеличивавшийся разрыв между чрезвычайно высокими темпами накопления в промышленности и замедленным ростом сельскохо¬ зяйственного производства и жизненного уровня населения. Кон¬ кретные меры по преодолению диспропорций в экономике были раз¬ работаны VIII (октябрь 1956 г.) Пленумом ЦК ПОРП Б В Румынии в результате ускоренной индустриализации на¬ родного хозяйства объем промышленного производства вырос к 1955 г. более чем вдвое по сравнению с 1950 г., а в 1960 г.— в 3,4 раза 2. Глубокие изменения осуществлялись и в террито¬ риальном размещении производительных сил. Югославия до второй мировой войны также являлась эконо¬ мически слаборазвитой страной: в конце 30-х годов в ее промыш¬ ленности было произведено менее 27% национального дохода3. К тому же здесь в годы войны было почти полностью разрушено около 2/3 промышленных мощностей страны 4. После восстанов¬ ления народного хозяйства, завершенного в 1947 г., в принятом Народной скупщиной ФНРЮ Законе о первом пятилетием плане (1947—1951 гг.) основное внимание уделялось проблемам инду¬ стриализации страны, созданию мощной энергетической базы на¬ родного хозяйства, преодолению региональных диспропорций. Эти проблемы оставались в центре экономической политики пра¬ вительства ФНРЮ и в последующие годы. В результате к 1964 г. производство средств производства превысило уровень довоенного 1938 г. в 25 раз, значительное развитие получило и промышленное производство предметов потребления В ГДР одной из важнейших народнохозяйственных задач было преодоление диспропорций между обрабатывающей, топливно- энергетической промышленностью и сырьевой базой. В годы пер¬ вой пятилетки (1951—1955) они были существенно смягчены, хотя и не устранены полностью. Была создана собственная металлур¬ 1 Подробнее см. в кн.: «История Полыни», дополнительный том «Очерки истории Народной Польши». М., 1965, с. 285— 291. 2 См. «Статистический ежегодник стран — членов СЭВ. 1974», с. 32. 3 См. Л. Ф. Кариня, Ю. Ф. Князев, Л. В. Тягуненко. Экономи¬ ка Югославии. М., 1966, с. 13. 4 См. Р. Милин. Экономика OHPJ. Београд, 1951, с. 84—85. 6 См. Л. Ф. Кариня, Ю. Ф. Князев, Л. В. Тягуненко. Указ. соч., с. 52.
ВОЗНИКНОВЕНИЕ МИРОВОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ 109 СИСТЕМЫ гическая промышленность, быстрыми темпами росли судострои¬ тельная промышленность, сельскохозяйственное машинострое¬ ние, энергомашиностроение и т. д. 1 К 1960 г. промышленное про¬ изводство возросло еще больше. В общем объеме его продукции значительно увеличилась доля металлообрабатывающей промыш¬ ленности, в частности машиностроения, электротехники, точной механики и оптики, что свидетельствовало о значительном про¬ грессе структуры промышленного производства. На этой основе началось широкое внедрение индустриальных методов производ¬ ства в другие отрасли экономики (сельское хозяйство, транспорт и др.). В Чехословакии строительство основ материально-техниче¬ ской базы социализма сопровождалось высокими темпами роста промышленного производства в целом (хотя и его исходный уро¬ вень был высоким). Существенно улучшилась отраслевая струк¬ тура, значительно повысилось техническое оснащение основных отраслей промышленности. Большой объем капитальных вложе¬ ний позволил построить, расширить и реконструировать в тече¬ ние 1949—1959 гг. значительную часть промышленных предприя¬ тий. Были также созданы новые отрасли: алюминиевая, судострои¬ тельная и др., начато строительство первого в стране завода син¬ тетического каучука. Правда, если в чешских землях речь шла скорее о модерниза¬ ции индустриальной базы экономики, то в Словакии необходимо было осуществить именно индустриализацию, т. е. форсированное развитие промышленности для ее превращения в ведущую от¬ расль народного хозяйства. В 1948 г. в Словакии в промышлен¬ ности было занято лишь 15% экономически активного населения, тогда как в Чехии и Моравии — 35%. Для ликвидации этой дис¬ пропорции промышленное производство в Словакии развивалось в 1,5 раза быстрее, чем в чешских землях 2. Большая экономическая, научно-техническая и кадровая по¬ мощь Советского Союза, становление системы социалистического международного разделения труда позволили европейским стра¬ нам социализма осуществить решающее преобразование в эконо¬ мике довольно быстро и со значительно меньшим напряжением сил, чем в свое время в СССР. Вместе с тем в первые годы социалистического строительства, в том числе в связи с резким свертыванием сложившихся до вто¬ рой мировой войны экономических связей, а также в обстановке «холодной войны» появилось стремление на базе индустриализации развить все или основные отрасли промышленности (это не всегда 1 См. «Статистический ежегодник стран — членов СЭВ. 1971». М 1971 с. 55. 2 «Statistickâ rocenka CSSR, 1975». Praha, 1975, s. 46.
110 Глава вторая совпадало с объективными требованиями международного социа¬ листического разделения труда, но соответствовало представле¬ нию, что в каждой стране нужно обязательно обеспечить приори¬ тет отраслей тяжелой промышленности). В результате произошло перенапряжение ресурсов некоторых стран, осуществлявших ин¬ дустриализацию. Наряду со значительными успехами их промыш¬ ленного развития обнаружились и немалые трудности: образова¬ лись диспропорции между фондом накопления и фондом потребле¬ ния. До середины 50-х годов капиталовложения в непроизво¬ дительные отрасли, жилищное строительство, транспорт были незначительны, а в ряде случаев даже снижались. Сельское хозяй¬ ство, которое являлось для многих стран важным, а для некото¬ рых — ведущим сектором народного хозяйства, также не получало достаточных капиталовложений для модернизации. В середине 50-х годов наметилась переориентация в распреде¬ лении капитальных вложений, имевшая целью ликвидировать дис¬ пропорции в развитии национальной экономики европейских со¬ циалистических стран. На съездах, пленумах Центральных Коми¬ тетов коммунистических и рабочих партий этих стран рассматри¬ вались меры по увеличению капиталовложений в легкую и пище¬ вую промышленность и сельское хозяйство, укреплению их ма¬ териально-технической базы, улучшению товарообмена между го¬ родом и деревней, повышению уровня жизни трудящихся, хотя принятые меры не всюду оказывались достаточными для полного преодоления диспропорций г. В целом курс на индустриализацию народного хозяйства не только вполне соответствовал национальным интересам стран, вставших на путь строительства социализма, но и заложил под это строительство прочный экономический фундамент. Практиче¬ ски во всех европейских социалистических странах (за исключе¬ нием Албании) к началу 60-х годов промышленность стала ведущей и определяющей отраслью народного хозяйства, базой всех пре¬ образований в общественной жизни. О степени продвижения этих стран по пути индустриализации и о сближении их народнохозяйственных структур наглядно сви¬ детельствовали сдвиги в удельном весе экономически активного на¬ селения, занятого в индустриальных отраслях материального производства, социально-бытового и социально-культурного обслу¬ живания (см. табл. 1). Особенно значительно увеличилась доля индустриально занятого населения в Болгарии, Румынии и Вен¬ 1 См. «История Болгарской коммунистической партии», с. 538—539; «История венгерского революционного рабочего движения», т. 3, с. 224—226, 229—230; «История Германской Демократической Республики. 1944—1979», с. 154—155, 158— 159, 166—167; «Очерки истории Народной Польши», с. 262— 266; «История Румынии. 1918—1970», с. 528—529.
ВОЗНИКНОВЕНИЕ МИРОВОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ Ц1 СИСТЕМЫ грии — там, где этот показатель был первоначально весьма низ¬ ким, в меньшей мере — в ГДР, так как и в 1950 г. здесь почти 44% всех занятых трудились в промышленности и строительстве. Заметно возросла доля работников в отраслях производствен¬ ной и социальной инфраструктуры: в Болгарии — на 12 пунктов, в ГДР и ЧССР — на 7,1 пункта, в Румынии — на 6, в Поль¬ ше — на 4,8 и в Венгрии — на 3,9 пункта. Соответственно доля занятых в сельском и лесном хозяйстве существенно снизилась: на 34 пункта в Болгарии, на 20—25 пунктов в Польше и Венгрии, на 17—18 пунктов в Румынии и Чехословакии, на 12 пунктов в ГДР. В результате если в начале 50-х годов сельскохозяйственное население преобладало в Болгарии, Румынии, Польше и Вен¬ грии, то к середине 60-х — лишь в Румынии. Поскольку индустриализация и все сопутствующие ей (и обус¬ ловливающие ее) процессы развивались на базе обобществленного сектора народного хозяйства, роль этого сектора, его удельный вес в производстве, его воздействие на все стороны жизни общества постоянно возрастали. Вместе с тем как в городе, так и в деревне происходило постепенное, поэтапное обобществление мелкого част¬ ного производства — главным образом через кооперацию. Это было важнейшим направлением упрочения союза рабочего клас¬ са и крестьянства на этапе перехода от капитализма к социа¬ лизму. Сельскохозяйственное кооперирование в социалистических странах Европы осуществлялось не на национализированной Таблица 1 Распределение населения европейских стран — членов СЭВ, занятого в народном хозяйстве, по отраслям в 1950 и 1965 гг. (в %) Болгария Венгрия ГДР Польша Румыния ЧССР Отрасли OirtonOvrtOvrtOiriOin VO СО incoißcoincoincoirics C505C5CÎC5C505C5C5C3C3C5 Промышленность и стро¬ ительство 11,4 33,3 23,3 40,3 43,7 48,6 26,2 35,4 14,2 25,5 36,3 46,3 Сельское и лесное хо¬ зяйство 79,5 45,3 50,6 29,7 27,3 15,1 54,0 39,4 74,3 56,7 38,6 21,1 Транспорт и связь . . 1,8 5,1 4,2 6,9 6,0 7,3 4,4 5,8 2,4 4,1 5,2 6,6 Торговля, материально- техническое снабже¬ ние и заготовки .... 2,3 5,2 5,5 7,5 8,3 11,4 5,3 6,1 2,5 4,0 8,6 8,4 Непроизводственные от¬ расли 5,0 10,8 16,4 15,8 14,4 17,1 8,6 11,2 6,4 9,2 11,3 17,3 II с т о ч н п к. «Статистический ежегодник стран — членов СЭВ. 1971», с. 388—391.
112 Глава вторая земле, а на земле, находившейся в частной собственности кресть¬ ян. Кооперативы, как правило, формировали свой земельный фонд путем выкупа или аренды земли у крестьян-единоличников. Приобретенная земля поступала в собственность кооператива. Такая форма кооперирования определила и специфику ликвида¬ ции сельской буржуазии, осуществлявшейся, как правило, путем экономического вытеснения. В этих условиях прием в кооперати¬ вы бывших кулаков не был полностью закрыт. В ГДР им было разрешено вступать в кооперативы при условии передачи в обще¬ ственное пользование всей земли и средств производства; при этом ренту они получали в отличие от бедняков и середняков не со всей внесенной собственности, а лишь с того количества, которое в сред¬ нем приходилось на каждого члена кооператива. В ЧССР зажиточ¬ ные крестьяне могли вступать в кооператив, сделав более высокий обязательный взнос в натуре и деньгах, чем остальные члены коопе¬ ратива. В Венгрии кулак после двух лет честной работы мог стать полноценным членом кооператива. Характерными чертами производственного кооперирования сельского хозяйства в большинстве стран этого региона были его многоступенчатость, применение разнообразных типов коопера¬ ции, поиск наиболее приемлемых путей для перехода различных социальных групп крестьянства к коллективному хозяйству, при котором учитывались интересы как бедняцких, так и середняцких слоев деревни. В начальный период кооперирования им были охвачены пре¬ имущественно беднейшие слои деревни: безземельные и малозе¬ мельные крестьяне, которым государство предоставляло земли при вступлении в кооператив, а также бывшие батраки, получившие землю в результате аграрной реформы. Для них наиболее приемле¬ мыми были высшие типы производственных кооперативов, где обобществлялись не только земли, но и сельскохозяйственные машины, рабочий скот, часть продуктивного скота, все работы про¬ изводились коллективно, а доходы распределялись в соответствии с трудовым вкладом. Однако проблема производственного кооперирования не могла быть решена только путем объединения крестьянской бедноты. Его успех в конечном счете зависел от того, как скоро в производ¬ ственные кооперативы пойдут середняки. Между тем средние слои деревни первоначально предпочитали низшие, промежуточные типы производственных кооперативов. В Албании первые шаги кооперирования крестьянских хо¬ зяйств были сделаны в годы выполнения двухлетнего плана раз¬ вития народного хозяйства (1949—1950 гг.). К концу 1955 г. со¬ циалистический сектор охватил 18% всех обрабатываемых земель (кооперативы — 13,9%, госхозы — 4,1 %). В 1961г. в сельско¬ хозяйственных производственных кооперативах было объединено
ВОЗНИКНОВЕНИЕ МИРОВОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ ИЗ СИСТЕМЫ более 70% всех крестьянских хозяйств и 86% всех посевных пло¬ щадей; правда, это были кооперативы низшего типа В Болгарии кооперирование приобрело массовый характер после V съезда БКП (1948 г.), и уже к концу 1950 г. трудовые ко¬ оперативные земледельческие хозяйства (ТКЗХ) охватили 56% крестьянских хозяйств и 51,5% обрабатываемой земли 2. В 1958 г. кооперирование сельского хозяйства в Болгарии было завершено. Сложными путями шел процесс кооперирования сельского хозяйства в Венгрии. Он начался в годы трехлетнего плана вос¬ становления народного хозяйства (1947—1949) и получил значи¬ тельное ускорение в начале 50-х годов. К середине 1953 г. коопера¬ тивы обрабатывали около 26% пахотных площадей страны, а вме¬ сте с госхозами на долю социалистического сектора приходилось уже почти 42% пахотной земли. Однако в 1953 г. значительное чис¬ ло кооперативов, созданных в результате административного на¬ жима, распалось. После 1956 г. коммунисты, вскрыв недостатки в коллективи¬ зации села, допущенные в первой половине 50-х годов, наметили меры для возобновления процесса кооперирования крестьянства. На село было направлено свыше 2 тыс. членов партии, в агитацион¬ ную работу включились и активисты общественных организаций. Были продуманы меры, экономически стимулирующие процесс кооперирования. Неуклонно соблюдался принцип добровольности при формировании кооперативов, решительно пресекались попытки администрирования, не допускалось какого-либо соревнования между областями и районами за более высокий процент коопери¬ рования. В итоге к середине 1962 г. социалистический сектор ох¬ ватывал уже 96,4% пахотных земель страны, из которых 79,6% приходилось на кооперативы. Перевод деревни на рельсы социа¬ листического хозяйствования в Венгрии был завершен 3. В ГДР массовая коллективизация деревни подготавливалась исподволь на протяжении всех 50-х годов, и если в 1952 г. коопе¬ ративы обрабатывали лишь 3,8% полезной сельскохозяйственной земли, то в 1960 г.— 84,2%. Характерно, что в 1960 г. менее 33% всех кооперативов было кооперативами третьего, высшего типа, а остальные — кооперативами первого и второго типов, в которых уровень обобществления средств производства был ниже. И лишь постепенно среди коллективных сельскохозяйственных предприя¬ тий здесь стали преобладать кооперативы высшего типа: в 1965 г. 1 См. «Экономическая история социалистических стран». М., 1971, с. 380-384. 2 См. К. Кожухаров. Към социалистическо преустройство на нашето земеделско стонанств. София, 1948, с. 157; С. Сюлезе- мов. Развитие на кооперативнато движение в Българии. Со¬ фия. 1975, с. 74-78. 3 См. «История Венгрии», т. III, с. 591—596, 625—626, 740— 754.
114 Глава вторая они составляли 40,7% всех кооперативов, в 1970 г.— 61,3, в 1975 г.- 93,3% 1. В Румынии производственные кооперативы — колсельхозы — стали создаваться в 1949 г. Первоначально их роль в сельскохо¬ зяйственном производстве была не очень значительной (к концу 1950 г.— 2,6% всей сельскохозяйственной площади). После пре¬ одоления ошибок в осуществлении курса на коллективизацию, допущенных в начале 50-х годов и связанных с попытками форси¬ ровать ее темпы, вступление крестьян в кооперативы стало мас¬ совым. Основной фигурой в сельскохозяйственных кооперативах стал середняк, а центральную роль первоначально приобрели промежуточные формы кооперирования. В 1959 г. кооперативный сектор охватывал уже 73% крестьянских хозяйств и 60% пахот¬ ных земель. Завершающий этап коллективизации румынского крестьянства пришелся на 1959—1962 гг. В это время не только абсолютное большинство крестьян вступило в кооперативы, но и большинство кооперативов низшего типа было преобразовано в колсельхозы 2. В Чехословакии кооперирование сельского хозяйства с са¬ мого начала опиралось на развитую промышленную базу. Но вме¬ сте с тем на процессе кооперирования сказывалось и то, что дли¬ тельный путь капиталистического развития чехословацкой дерев¬ ни способствовал укоренению в крестьянстве, в том числе мелком, частнособственнических ценностей. В этих условиях КПЧ долж¬ на была проявить максимальную гибкость при осуществлении курса на социалистическое обобществление крестьянских хозяйств. В 1950 г. в Чехословакии было более 5 тыс. единых сельско¬ хозяйственных кооперативов (ЕСХК), из них 1809 — высших ти¬ пов. К августу 1953 г. кооперативов высших типов стало уже 7120 и вместе с госхозами они обрабатывали 44% пахотной земли. Ко¬ оперирование чехословацкой деревни было завершено в 1960 г.: на долю кооперативов высших типов приходилось 67,3% сельско¬ хозяйственных угодий, а вместе с госхозами — 87,4% 3. Только в Польше и Югославии процесс социалистического кооперирования крестьянских хозяйств, также начавшийся в конце 40-х — начале 50-х годов, затем прервался и даже регрес¬ сировал. Поэтому центральной фигурой и в польской и в югослав¬ ской деревне остался единоличный крестьянин. Процесс социалистического обобществления городского мел¬ котоварного сектора (торговля, ремесло, услуги) развивался на 1 См. «Карманный статистический спрагочник ГДР. 1977 г.». Берлин, 1977, с. 61, 63; «История Германской Демократиче¬ ской Республики. 1944—1979», с. 228—230. 2 См. Т. А. Покивайлова. Социалистическое преобразование сельского хозяйства в Румынии. 1949—1962. М., 1974. 3 Подробнее см.: В. В. Марьина, Г. П. Мурашко. Путь чехо¬ словацкого крестьянства к социализму (1948—1960). М., 1972.
ВОЗНИКНОВЕНИЕ МИРОВОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ 115 первых порах с большими сложностями и напряжением, чем коопе¬ рирование крестьянства. В конце 40-х — начале 50-х годов у ком¬ мунистических партий еще не было четкого представления об эффективных формах и этапах такого обобществления, а также о способах контроля за деятельностью мелких предпринимателей. К тому же у значительной части членов правящих партий и среди рабочих сложилось предубежденное отношение к городскому ча¬ стнику. Все это привело сначала к решительному ограничению дея¬ тельности этого слоя мелких собственников практически во всех европейских социалистических странах, к форсированию их коопе¬ рирования, передаче многих не только средних, но и мелких пред¬ приятий в собственность государства. Это отрицательно сказалось на некоторых сторонах социально-экономического развития, при¬ вело к сбоям в сфере обслуживания, розничной торговле, произ¬ водстве многих видов потребительских товаров. Не менее серьезными оказались идейно-политические послед¬ ствия ослабления союза рабочего класса с городскими непролетар¬ скими слоями. Многие представители этих слоев, не видя для себя места в новой социальной реальности, проявляли пассивность, а некоторые стали враждебно относиться к народно-демократиче¬ скому строю, оказывать поддержку контрреволюционным силам. По мере накопления опыта первоначальные представления о необходимости форсированной ликвидации городского мелкото¬ варного сектора сменились ориентацией на более избирательное отношение к этому процессу, полнее учитывающее его экономиче¬ ские последствия. Ряд партий (СЕПГ, ПОРП, ВСРП) со временем пришли к выводу, что на отдельных участках, где еще не созрели экономические условия для полного обобществления, ограничен¬ ный по масштабам и контролируемый государством частный сек¬ тор может с пользой для дела сохраняться длительное время и пос¬ ле решения основных задач социалистической реконструкции об¬ щества, хотя его сохранение и влечет за собой ряд сложных эконо¬ мических и политических проблем. Интенсивное социально-экономическое развитие стран Цент¬ ральной и Юго-Восточной Европы, осуществлявших переход от капитализма к социализму, привело к решающим изменениям в системе социально-классовых отношений. Господствующие пози¬ ции в экономике этих стран занял социалистический сектор, на долю которого в 1960 г. приходилось: в Болгарии — 99,5% про¬ изведенного национального дохода, в Венгрии — 91, в ГДР— около 85, в Польше — 67,5, в Румынии — 83,3, в Чехословакии — 98,5% Соответственно в населении этих стран абсолютным боль¬ 1 См. «Статистический ежегодник стран — членов СЭВ. 1974», с. 43.
116 Глава вторая шинством стали общественные группы, чья жизнедеятельность базируется на государственной (общенародной) и кооперативной собственности. Прежде всего существенно повысился удельный вес рабочих и служащих (занятых в подавляющем большинстве или исключи¬ тельно на государственных предприятиях и в государственном ап¬ парате), особенно там, где быстрыми темпами осуществлялась индустриализация. Так, в Болгарии доля этой группы в составе всего населения выросла с 26% в 1946г. до 59% в 1965 г.; в Поль¬ ше — с 48% в 1950 г. до 60% в 1960 г.; в Албании —- с 21% в 1950 г. до 40% в 1960 г. В Румынии рабочие и служащие вместе с членами их семей в 1956 г. составляли 37% населения, а в 1966 г.— 52%. В занятом населении Венгрии удельный вес этой категории в 1950—1960 гг. повысился с 47 до 67%. Высокой доля рабочих и служащих была уже в начале переходного периода в ГДР и Чехословакии. Она еще более выросла на последующих его этапах: среди занятых в народном хозяйстве ГДР — с 78% в 1955 г. до 83% в 1965 г.; во всем населении Чехословакии — с 73% в 1950 г. до 84% в 1961 г.1 В результате рабочий класс (составлявший от 2/з Д° 4Л всех рабочих и служащих) образовал основной, доминирующий эле¬ мент социальной структуры общества в европейских социалисти¬ ческих странах не только потому, что этот в прошлом неимущий и эксплуатируемый класс занял господствующие позиции в эко¬ номике (присущие ему коллективистские принципы были распро¬ странены практически на всю систему социально-экономических отношений), но и потому также, что к концу переходного периода он стал в одних социалистических странах Европы самой много¬ численной, а в других — большой группой. Значительными по численности, да и по экономической роли элементами социальной структуры в большинстве стран Централь¬ ной и Юго-Восточной Европы (кроме Польши и Югославии) стали социалистический по своей сути и еще больше по тенденциям разви¬ тия класс крестьян-кооиераторов и родственные ему группы коопе¬ рированных ремесленников и других мелких товаропроизводите¬ лей. В Болгарии в 1946 г. кооперированные крестьяне составляли лишь 3% всего населения, а в 1956 г.— 36% (тогда как доля еди¬ ноличных крестьян снизилась с 65 до 16%, а в 1965 г. их фактиче¬ ски не осталось). В населении Чехословакии доля кооперированных крестьян и ремесленников выросла с ничтожно малой вели¬ чины в 1950 г. до 12% в 1961 г. (тогда как доля мелких собствен¬ 1 См. «Статистический ежегодник стран — членов СЭВ. 1971», с. 20; «Статистический ежегодник стран — членов СЭВ. 1974», с. 24; «Развитие рабочего класса в социалистическом общест¬ ве», с. 483, 489, 507; К. И. Микульский. Классовая структура общества в странах социализма. М., 1976, с. 90, 109.
ВОЗНИКНОВЕНИЕ МИРОВОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ 1J7 СИСТЕМЫ ников уменьшилась с 24 до 4%). В экономически активном населе¬ нии Венгрии удельный вес кооперированных крестьян и ремеслен¬ ников в 1949 г. также был очень мал, а к 1960 г. достиг 12% (тогда как мелкие товаропроизводители составляли в 1949 г. почти 51 % всех занятых, в 1960 г.—-21, а в 1965 г.— не более 2—3%) Соответственно роль буржуазных и мелкобуржуазных слоев и их удельный вес в населении свелись к весьма малым величинам. Знаменательно, что даже в розничной торговле, которая тради¬ ционно была важной сферой деятельности этих слоев, доля социа¬ листического сектора в 1960 г. приближалась к 100% (за исключе¬ нием ГДР, где даже в 60-х годах до 20% и более розничной тор¬ говли находилось в руках частных предпринимателей) 2. И все же к началу 60-х годов процесс формирования в странах этого региона социально-классовой структуры последовательно социалистического типа не получил своего полного завершения. Эта незавершенность определялась прежде всего тем, что развитие рабочего класса и тем более класса кооперированных крестьян как последовательно социалистических классов, преодоление в их рядах настроений индивидуализма, политической апатии, недове¬ рия и даже враждебности к осуществлявшимся преобразованиям — это процесс, требующий более или менее длительного времени для воспитательной работы коммунистических и рабочих партий, для приобретения всеми рабочими и крестьянами собственного опыта, собственной убежденности в закономерности и перспективности нового строя. Тем большее значение для осуществления социалистических преобразований во всех сферах общественной жизни стран Цент¬ ральной и Юго-Восточной Европы имели те существенные измене¬ ния, которые претерпел рабочий класс этих стран на этане строи¬ тельства основ социализма и которые определяются прежде всего тем, что именно на этом этапе рабочий класс из основной социаль¬ ной силы разрушения эксплуататорского слоя превращается в глав¬ ную силу созидания цивилизации коммунистического типа. Способность, подготовленность рабочего класса к социали¬ стическому переустройству общества «не дана сама собой»; она «вырастает исторически» — прежде всего «из материальных усло¬ вий крупного капиталистического производства» 3. Ей еще более благоприятствуют те условия, которые складываются после побе¬ ды социалистической революции, в обстановке начавшихся и по¬ стоянно углубляющихся преобразований во всех сферах обществен¬ ной жизни. Уже не только экономическое развитие этих стран, но 1 См. «Статистический ежегодник стран — членов СЭВ. 1971», с. 20. 2 См. «Статистический ежегодник стран — членов СЭВ. 1974», с. 44. 3 См. В. И. Ленин. Полн. собр. соч., т. 39, с. 15—16.
118 Глава вторая и целенаправленная социальная политика правящих коммунисти¬ ческих и рабочих партий способствует нарастанию революцион- но-преобразующего творческого потенциала рабочего класса, уси¬ лению его воздействия на ход и характер процессов строительства социализма. Поэтому период революционного перехода от капи¬ тализма к социализму является одновременно важным этапом раз¬ вития самого рабочего класса как главной, ведущей силы этого процесса, имеет огромное значение для завершения его превраще¬ ния в класс для себя. Важнейшими задачами, решение которых определяет успех этого направления в развитии рабочего класса, являются: а) су¬ щественное повышение уровня его организованности; б) включе¬ ние в активную общественно-политическую деятельность все но¬ вых и все более широких масс рабочих; в) воспитание новой дис¬ циплины труда. Одним из центральных звеньев в процессе усиления органи¬ зованности рабочего класса стран Центральной и Юго-Восточной Европы было развитие его марксистско-ленинских партий, в том числе расширение их рядов, превращение в массовые партии. Эта задача реализовывалась по мере того, как все большее число тру¬ дящихся стремилось связать свою судьбу с марксистско-ленин¬ скими партиями не только идейно, по и организационно. Особенно быстро ряды коммунистических и рабочих партий европейских социалистических стран росли после освобождения этих стран от фашизма: в Болгарии накануне 9 сентября 1944 г; насчнтывалось около 25 тыс. коммунистов, а к середине января 1945 г. их численность выросла в 10 раз — до 254 тыс.1; еще бы¬ стрее росла Коммунистическая партия Чехословакии, в которой в мае 1945 г. насчитывалось около 30 тыс. членов, а в марте 1946 г.— 1 081 тыс. (т. е. в 36 раз больше) 2. Коммунистическая партия Вен¬ грии, которая в подполье была относительно небольшой организа¬ цией, к моменту открытия 20 мая 1945 г. своей конференции насчи¬ тывала 150 тыс. членов; делегаты ее III съезда (сентябрь — ок¬ тябрь 1946 г.) представляли уже 650 тыс. коммунистов, а в конце 1947 г. на учете в КПВ состояло 864 тыс. человек 3. Этот процесс быстрого, а в известном смысле и чрезмерного (поскольку коммунистами нередко называли себя люди, весьма да¬ лекие от коммунизма) роста рядов коммунистических партий во многом объяснялся соперничеством между политическими силами в условиях борьбы за или против социалистической ориентации, когда число членов той или иной партии играло роль одного из факторов победы в этой борьбе. 1 См. «История Болгарской коммунистической партии», с. 471. 2 См. «История Чехословакии», т. III, с. 460. 3 См. «История венгерского революционного рабочего движе¬ ния», т. 3, с. 92, 137, 183.
ВОЗНИКНОВЕНИЕ МИРОВОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ ш СИСТЕМЫ При этом было важно, чтобы не размывались идейно-полити¬ ческие границы, отделяющие даже массовые коммунистические партии от общественных организаций трудящихся, чтобы мораль¬ ный, идейный, политический облик коммунистов в максимальной степени соответствовал характеру решаемых задач, а состав партий способствовал реализации их роли руководителя и организатора социалистических преобразований. Поэтому в развитии коммуни¬ стических и рабочих партий все большее значение приобретали проблемы, с одной стороны, идейной и политической закалки ком¬ мунистов, усиления их общественной активности, а с другой — ре¬ гулирования состава, освобождения от случайных и тем более враждебных людей, пополнения организаций за счет передовых рабочих, а также представителей других слоев трудящихся, вос¬ принявших идеологию, политические установки и коллективист¬ скую психологию рабочего класса. Каждая из партий прибегала к тем методам регулирования своего ссстава, которые считала наиболее целесообразными с точ¬ ки зрения особенностей своей страны и конкретного этана социа¬ листических преобразований; соответственно различными были и результаты этой работы. Однако практически во всех партиях были периоды более или менее значительного уменьшения их чис¬ ленности в результате чисток или выхода из партийных организа¬ ций пассивных членов. Труднее решалась проблема увеличения рабочей прослойки в составе коммунистических партий, поскольку они оставались массовыми, в том числе в результате значительного притока в них служащих государственного аппарата, а также крестьян, ремес¬ ленников и т. д. Например, в 1946 г. в КПЧ рабочие составляли 57% всех коммунистов — очень высокий показатель, соответству¬ ющий и высокому удельному весу рабочих в составе занятого на¬ селения, и традициям чехословацкого рабочего движения. Однако удержать этот уровень не удалось. Уже в 1947 г. удельный вес ра¬ бочих в КПЧ снизился до 49%, в 1948 г.— до 40, в 1950 г.— до 38,4, в 1956 г.— до 36,3% Ч В первые годы существования ПОРП также уменьшалась не только численность ее членов, но и удель¬ ный вес рабочих-коммунистов 2. Большое значение для реализации курса на строительство основ социализма, для вовлечения в него все больших масс трудя¬ щихся имела проблема правильного политического руководства этим процессом со сюроны коммунистических и рабочих партий, определения ими средств и методов работы, адекватных решаемой 1 См .H.A. Шленова. Рабочий класс Чехословакии в годы стро¬ ительства основ социализма (численность, состав, структура). М., 1977, с. 77. 2 W. Gora. Polska zjednoczona partia robotnicza: od I do VII zjazdu (1948—1978). Warszawa, 1978.
120 Глава вторая задаче. На актуальность этой проблемы для коммунистов, возгла¬ вивших социалистическое переустройство всей системы обществен¬ ных отношений, всего уклада жизни народных масс, указывал В. И. Ленин, подчеркивавший, что неправильный учет реально складывающейся обстановки чреват утратой связей с массами и в результате такими политическими ошибками, которые представ¬ ляют наибольшую опасность для дела социализма *. Между тем коммунистическим и рабочим партиям ряда стран Центральной и Юго-Восточной Европы, руководившим социали¬ стическими преобразованиями, приходилось преодолевать труд¬ ности, обусловленные как объективными причинами (послевоен¬ ная разруха, отсталость экономической базы, сопротивление свер¬ гнутых эксплуататорских классов, неподготовленность значитель¬ ных масс трудящихся к деятельности принципиально нового типа и т. д.), так и их собственными ошибками, попытками идти к со¬ циализму «напрямую», не считаясь ни с объективными трудно¬ стями, ни с настроениями масс. Основными источниками такого рода ошибок были представления об относительной легкости до¬ стижения поставленных целей, отсутствие опыта работы с массами в новых условиях, а также связанные с этим административные методы воздействия на экономические, социальные и идеологиче¬ ские процессы, стремление отнести все трудности движения по пути к социализму только на счет врагов революции. Ошибки та¬ кого рода привели к более или менее значительным трудностям в социалистическом развитии этих стран, в том числе к таким его деформациям, которые были чреваты серьезными опасностями для нового строя. Особенно большим испытаниям подвергся социализм в Вен¬ грии. Одной из причин этого были сектантско-догматические кон¬ цепции и ошибочная политическая практика части руководства Венгерской партии трудящихся, и прежде всего М. Ракоши. Так, очень большую опасность представлял отстаиваемый им тезис о том, что в условиях рабочей власти враг пытается прежде всего пробраться в ряды коммунистов. «На этом основании,— как отме¬ чают венгерские историки,— органы государственной безопасно¬ сти по указанию Ракоши искали врагов в первую очередь в рядах ВПТ» 2. Оклеветанными и репрессированными оказались сотни деятелей венгерского коммунистического движения. Серьезные ошибки были допущены и в социально-политиче¬ ской сфере социалистического строительства. Предпринимались попытки ускоренного решения волевым путем сложных проблем индустриализации и коллективизации. Это привело к серьезным 1 См. В. И. Ленин. Полн. собр. соч., т. 44, с. 427; т. 45, с. 112-113. 2 «История венгерского революционного рабочего движения», т. 3, с. 214.
ВОЗНИКНОВЕНИЕ МИРОВОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ 121 СИСТЕМЫ диспропорциям в народном хозяйстве, отразилось на жизненном уровне трудящихся, затормозило переход крестьян к социалисти¬ ческим формам хозяйствования. В результате затруднилось и за¬ медлилось сплочение непролетарских слоев трудящихся вокруг рабочего класса, а в его ядре возникли настроения неуверенности и растерянности Ч Положение, сложившееся в стране и партии, было рассмот¬ рено в июне 1953 г. на Пленуме ЦК BIIT. В его постановлении от¬ мечалось, что курс на слишком быструю индустриализацию и кол¬ лективизацию был ошибочным, поскольку не учитывал интересов трудящихся и «содержал в себе элементы авантюризма»; что до¬ пущенные ошибки явились следствием сектантских взглядов и отсутствия коллективного руководства. Была подчеркнута необ¬ ходимость укрепления связей с массами, исправления ошибок в экономической политике, восстановления коллективных методов руководства Ч В целом Пленум ЦК ВПТ «дал правильный анализ сложившегося тогда положения, вскрывая все существенные не¬ достатки и ошибки и правильно наметив пути и методы их исправ¬ ления». Однако на практике методы их исправления «оказались неправильными» Ч В жизни ВПТ начался период беспринципных компромиссов между сектантско-догматическим крылом ее руководства, возглав¬ ляемым М. Ракоши, и ревизионистским во главе с И. Надем. В ре¬ зультате вплоть до июля 1956 г. политическая линия ЦК ВПТ пре¬ терпевала резкие колебания и зигзаги, исправление допущенных ошибок затягивалось Ч Поэтому «большая часть членов партии и трудящихся страны, естественно, испытывала глубокое и справед¬ ливое чувство недовольства» Ч На Пленуме ЦК ВПТ в июле 1956 г. были приняты решения, направленные на преодоление кризиса в руководстве партии и уст¬ ранение политических ошибок. Этому должны были способствовать и изменения в руководстве ВПТ: М. Ракоши был освобожден от должности первого секретаря и члена Политбюро ЦК. Однако и обновленное руководство не сумело выработать ясной и твердой позиции по основным вопросам практической деятельности. К рулю партии и государства пришли И. Надь и его сторонники. Их дея¬ 1 См. «История венгерского революционного рабочего движе¬ ния», т. 3, с. 217—223; «История Венгрии», т. III, с. 620—622. 2 См. «История венгерского революционного рабочего дви¬ жения», т. 3, с. 224—226. 3 Я. Кадар. Избранные статьи и речи (1957—1960 годы). М., 1960, с. 161. 4 См. «История венгерского революционного рабочего движе¬ ния», т. 3, с. 226—239. 6 Я. Кадар. Избранные статьи и речи (1957—1960 годы), с. 164.
122 Глава вторая тельность парализовала работу коммунистов и ослабила диктатуру пролетариата: «в строительстве социализма произошел надлом» г. Кульминационным моментом борьбы между силами револю¬ ции и контрреволюции стали 13 дней в конце октября — начале ноября 1956 г., когда на вооруженный мятеж против социалисти¬ ческого государства поднялись все противники социализма — от ревизионистов до монархистов 2. Решающим фактором разгрома мятежа стало сплочение сил социализма вокруг последовательных марксистов-ленинцев, во главе которых встал Я. Кадар. По ини¬ циативе нового революционного центра венгерских коммунистов 3 ноября было сформировано Венгерское революционное рабоче- крестьянское правительство, которое на следующий день обрати¬ лось с воззванием к венгерскому народу, призвав трудящихся встать на защиту народно-демократического строя и обеспечить «продвижение вперед по пути строительства социализма». Чтобы избежать гражданской войны и предотвратить вооруженное вме¬ шательство империалистов, рабоче-крестьянское правительство обратилось за помощью к Советскому Союзу. Такая помощь была оказана, и в результате совместных действий революционных сил Венгрии и частей Советской Армии контрреволюция была сокру¬ шена. Консолидации революционных сил Венгрии способствовала реорганизация Венгерской партии трудящихся, ее воссоздание на принципиальной основе марксизма-ленинизма под новым назва¬ нием — Венгерская социалистическая рабочая партия — в знак решительного отмежевания от ошибок прежнего руководства ВПТ 3. Два года спустя, характеризуя выработанную в 1956— 1957 гг. линию ВСРП на социалистическое развитие Венгрии, Я. Кадар отметил, что она не была новой линией. «Верно, что в ходе строительства социализма до 1956 г. были ошибки и искривления, но это нисколько не меняет того факта, что и до 1956 г. в Венгрии под руководством Венгерской партии трудящихся строился со¬ циализм. Наша партия,— писал он,— теперь продолжает полити¬ ку социалистического строительства» 4. Новым было то, что в офи¬ циальных партийных документах и в практической деятельности партии гораздо более последовательно проявлялись подлинно социалистические аспекты этой линии, прежде всего необходимость 1 Я. Кадар. Избранные статьи и речи (1957—1960 годы), с. 438. 2 Подробнее о мятеже 23 октября — 4 ноября 1956 г. и его разгроме см.: «История венгерского революционного рабочего движения», т. 3, с. 252—302; «История Венгрии», т. III, с. 674—702. 3 Подробнее см.: П. П. Безушко. Консолидация революцион¬ ных сил и строительство социализма в Венгрии. М., 1971. 4 Я. Кадар. Избранные статьи и речи (1957—1960 годы), с. 439.
ВОЗНИКНОВЕНИЕ МИРОВОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ 123 вести строительство социализма, вовлекая в этот процесс все здо¬ ровые силы нации. Уже в начале 1959 г. Я. Кадар имел полное ос¬ нование заявить: «Дело социализма идет у нас на подъем» Ч Определенные корректировки, обусловленные как успехами в деле строительства социализма, так и необходимостью устранить ошибки первого этапа преобразований, в середине 50-х годов были внесены в программные установки и политическую практику также некоторых других коммунистических и рабочих партий европей¬ ских социалистических стран. Преодолевая трудности развития, действуя в принципиально новых условиях, марксистско-ленинские партии европейских со¬ циалистических стран сумели не только удержать, но и существен¬ но расширить свое влияние в массах. Важным направлением (и столь же важной предпосылкой) решения этой задачи было все более широкое вовлечение рабочих масс в управление обществен¬ ными и государственными делами. Усиление общественной активности рабочих было в большой степени обусловлено качественным скачком в развитии профсоюз¬ ного движения в первые же годы переходного периода. Были пре¬ одолены как его раскол, так и низкий уровень профессиональной организованности рабочих. Новое положение рабочего класса в обществе изменило характер и роль профессиональных союзов, которые стали непременными и самыми деятельными участника¬ ми строительства социализма Ч На этом этапе существенно изменились функции п направлен¬ ность деятельности профсоюзов: они продолжали защищать ин¬ тересы трудящихся (хотя и иными средствами, чем прежде, в пер¬ вую очередь как представители пришедшего к власти рабочего класса), но все большее место занимала их новая функция — нала¬ живания производства и участия в управлении им, включения ши¬ роких масс рабочих в управление общественными делами — в вы¬ борные органы государственной власти в центре и на местах, в ор¬ ганы управления народным хозяйством, культурой, охраны рево¬ люционных завоеваний и т. д. Рабочий стал главной, ведущей силой в органах власти в цент¬ ре и на местах. Так, в Венгрии в состав органов государственной власти на местах в 1950 г. было избрано 23 тыс. промышленных ра¬ бочих, 103,6 тыс. трудящихся крестьян, 11,1 тыс. представителей прогрессивной интеллигенции и несколько тысяч мелких ремес¬ ленников и торговцев. В Чехословакии в конце 1950 г. в районных национальных комитетах в чешских землях рабочие составляли 1 Я. Кадар. Избранные статьи и речн (1957—1960 годы), с. 439. 2 Подробнее см.: «Коммунисты и профсоюзы. Борьба револю¬ ционного авангарда за укрепление и единство международного профсоюзного движения». М., 1977, гл. II.
124 Глава вторая 52%, в советах (исполкомах) национальных комитетов — 55,4%, а в Словакии — соответственно 45,8 и 55% х. Депутатская дея¬ тельность стала хорошей школой обучения масс управлению госу¬ дарственными делами. С первых месяцев освобождения стран Центральной и Юго- Восточной Европы от фашизма рабочий класс принял активное участие в управлении народным хозяйством, в руководстве восста¬ новлением промышленности, транспорта, других отраслей обще¬ ственного производства. Большую роль в качестве органов рабо¬ чего контроля и управления на предприятиях в процессе взятия власти и осуществления национализации крупной и средней про¬ мышленности практически во всех европейских странах народной демократии сыграли заводские советы, рабочие комитеты. Вна¬ чале они были по существу единственными органами, которые смогли осуществить пуск промышленных предприятий и обеспе¬ чить непрерывный рост производства. И хотя рабочий контроль на первых порах не являлся последовательно социалистическим институтом, выполняемые им функции составляли важнейшую часть борьбы за установление и упрочение власти рабочего класса. Национализация ключевых отраслей промышленности и созда¬ ние соответствующих министерств и ведомств привели к изменению функций рабочих советов, появлению и развитию новых форм уча¬ стия рабочих в управлении производством. На важные государ¬ ственные, партийные и хозяйственные должности с заводов и фаб¬ рик выдвигались наиболее способные рабочие, тем более что специалистов, преданных делу рабочего класса, явно не хватало. О массовости этого движения свидетельствуют следующие факты. В Венгрии в 1948 г. выдвиженцев из рабочих было около 60 тыс.; на 21 из 43 предприятий тяжелой промышленности директорами были назначены бывшие рабочие 2. В Чехословакии в 1948—1954 гг. на руководящие государственные и общественные посты было на¬ правлено свыше 200 тыс. рабочих 3. Только ка управленческие должности на уровне предприятий польской промышленности до 1947 г. было выдвинуто более 15 тыс. рабочих 4. Поэтому в усло¬ виях борьбы за укрепление социалистического характера обще¬ ственных отношений рабочий класс стран народной демократии получал реальную возможность проводить в жизнь свою полити¬ ческую линию в решении вопросов государственной значимости, 1 См. «Рабочий класс и строительство социализма в странах Центральной и Юго-Восточной Европы». М., 1977, с. 94, 305. 2 «Ozszaggyülési Nap 16», 20. II. 1948. 3 См. «Рабочий класс и строительство социализма в странах Центральной и Юго-Восточной Европы», с. 305. 4 J. Szczepanski. Niektôre cechy rozwoju klasy robotniczej w trzy dziestolecin.— «Nowe drogi», 1974, N 7, s. 60.
ВОЗНИКНОВЕНИЕ МИРОВОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ Ш СИСТЕМЫ придать этой линии в руководстве общественным производством, по выражению Ф. Энгельса, характер «пролетарской политики» Ч В 40-х годах в ряде стран Центральной и Юго-Восточной Ев¬ ропы были приняты специальные декреты о заводских советах и советах предприятий, в которых определялись права и обязанности этих советов, их взаимоотношения с профсоюзной организацией и администрацией предприятий. При этом профсоюзы наделялись правом определять персональный состав советов, утверждать их бюджет и т. д. Заводским советам предоставлялись широкие права в защите экономических и социальных интересов, а также сани¬ тарно-гигиенических и культурных потребностей рабочих и слу¬ жащих. В процессе укрепления административного руководства рабочие советы передавали хозяйственно-административные функ¬ ции управления заводской администрации, что, однако, не умаляло их роли как контрольных органов рабочего класса. К концу 40-х годов в целях координации деятельности основ¬ ных общественных организаций трудящихся на предприятиях стали создаваться вспомогательные органы профсоюзов, завод¬ ских советов и администрации с совещательными функциями — производственные комитеты. Через производственные комитеты рабочий класс участвовал в разработке и конкретизации произ¬ водственных планов, контролировал их выполнение, организовывал внутризаводское соревнование, движение новаторов производства. Число производственных комитетов быстро увеличивалось. Так, в Чехословакии в 1947 г. их насчитывалось примерно 2 тыс., а к декабрю 1948 г. уже около 5,5 тыс. 2 Одновременная деятельность заводских советов и производ¬ ственных комитетов первичных профорганизаций создавала не¬ нужный параллелизм. В связи с этим по решению профсоюзных съездов некоторых социалистических стран, в частности II съезда профсоюзов Чехословакии (декабрь 1949 г.), заводские советы ста¬ ли выполнять функции руководящего органа профсоюзной орга¬ низации. Производственные комитеты были превращены в произ¬ водственные комиссии — вспомогательные и совещательные орга¬ ны профсоюзов на заводах. Во второй половине 50-х годов в ряде европейских социали¬ стических стран создавались комиссии из специалистов — рабочих и служащих, которые оценивали деятельность соответствующих производственных участков, давали рекомендации по устранению недостатков и улучшению их деятельности. Новой формой уча¬ стия трудящихся в управлении стали также технико-экономические конференции. На них рабочие-активисты вместе с инженерами, техниками, плановиками рассматривали вопросы, связанные с тех¬ 1 См. К. Маркс и Ф. Энгельс. Соч., т. 17, с. 291. 2 См. II. А. Шленова. Указ. соч., с. 88.
126 Глава вторая нической стороной производства, которые нельзя было решить на производственных совещаниях. В Польше в середине 50-х годов в связи с отходом от прежних форм управления экономикой, характеризовавшихся высокой централизацией, был создан специальный общественный инсти¬ тут рабочего самоуправления — рабочие советы на предприятиях. В них были представлены все группы работников предприятия. В целях активизации и координации деятельности представитель¬ ских организаций коллектива, участвовавших в управлении, в 1958 г. в ПНР были созданы конференции рабочего самоуправле¬ ния (КРС) — высший орган рабочего самоуправления. Органы ра¬ бочего самоуправления стали охватывать практически все звенья производственной структуры предприятия, включая админист¬ рацию. Разумеется, к руководству различными областями народного хозяйства приходилось привлекать и выходцев из среды свергну¬ тых классов. Однако более перспективной стала широкая подго¬ товка специалистов из числа рабочих и крестьян в высших и сред¬ них специальных учебных заведениях. Культурная революция, развернувшаяся в ходе социалистического строительства в этих странах, создала материальные предпосылки для быстрого повыше¬ ния образовательного уровня молодежи из рабочей и крестьянской среды. И если в первые годы социалистического строительства, как и до войны, доля студенческой молодежи из числа рабочих и кре¬ стьян была незначительна, то затем она быстро росла. Например, в 1947 г. среди студентов Варшавского университета только 4,1% составляли дети рабочих и 11,4% — дети крестьян, но уже в на¬ чале 50-х годов среди студентов, принятых на первый курс, было 39,1% детей рабочих и 22,2% детей крестьян *. Этому способство¬ вали общая демократизация образования, введение системы ма¬ териального обеспечения студентов с низким уровнем семейных доходов, а также меры по регулированию социального состава сту¬ дентов. Реализации роли рабочего класса как политически и эконо¬ мически господствующего класса способствовала также его произ¬ водственная активность. Особенно большое значение имело раз¬ вернувшееся с первых лет победы народно-демократического строя социалистическое соревнование. Выражением творческой актив¬ ности рабочего класса стало также рационализаторское и изобре¬ тательское движение. Важным фактором усиления воздействия рабочего класса на все стороны общественной жизни был быстрый рост численности рабочих, вызванный высокими темпами индустриального разви- 1 См. «Руководящая роль рабочего класса в социалистических странах». М., 1970, с. 192.
ВОЗНИКНОВЕНИЕ МИРОВОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ 127 СИСТЕМЫ тин стран этого региона. Особенно быстрым количественный рост рабочего класса был в странах с относительно низким исходным уровнем промышленного развития. Так, если среднегодовые тем¬ пы прироста рабочих и служащих в 50-х годах в ГДР не превыша¬ ли 2%, а в ЧССР — 3,5%, то в Болгарии они составляли 8,2%. В результате за одно это десятилетие численность рабочего класса в Венгрии и Румынии увеличилась более чем в 1,5 раза, а в Бол¬ гарии и Албании удвоилась. Высокие темпы расширения рядов рабочего класса обеспечи¬ вались прежде всего за счет крестьянства. Сотни тысяч крестьян переселялись в города, становились рабочими и служащими; ра¬ ботниками предприятий и учреждений государственного сектора народного хозяйства становились и выходцы из крестьянства, ос¬ тавшиеся сельскими жителями. В 1945—1955 гг. в Польше, на¬ пример, рабочий класс пополнялся примерно на 50,6% за счет вы¬ ходцев из рабочих семей, на 36% — за счет крестьян, на 4,1% — выходцев из семей работников умственного труда, на 2,7% — кустарей и на 6,6% — прочих групп населения. Во второй поло¬ вине 50-х годов в общей численности новых пополнений рабочего класса Польши выходцы из семей рабочих составляли уже менее половины (45,3%), доля крестьян увеличилась до 43%, а интел¬ лигенции — до 5,4%. Одновременно в составе новых пополнений значительно сократился удельный вес выходцев из городских мел¬ кобуржуазных слоев Ч Еще более значительными были кресть¬ янские пополнения в тех странах, где исходный уровень экономи¬ ческого развития был низким, а темны индустриализации — весь¬ ма бурными. В результате первоначально наблюдалось снижение в составе рабочего класса удельного веса потомственных и кадровых рабо¬ чих. Например, в начале 60-х годов 44,5% промышленных рабочих Польши происходили из рабочей среды, а 28,5% были выходцами из крестьянства (остальные 27% составляли выходцы из других непролетарских групп трудящихся, равно как и из ликвидирован¬ ных эксплуататорских классов). Среди строительных рабочих доля выходцев из рабочих семей была еще ниже (38,4%), а из крестьян¬ ства — выше (37,7%). К тому же 25% рабочих промышленности и 28% строительных рабочих проживали в деревнях 2. В рабочем классе Венгрии доля потомственных рабочих в на¬ чале 60-х годов не превышала 45%, тогда как 50% составляли 1 См. К. Загурский. Изменение социальной структуры и со¬ циальная мобильность в Польше.— «Проблемы развития со¬ циальной структуры общества в Советском Союзё и Польше». М., 1976, с. 218. 2 S. Widerszpil. Sklad polskiej klasy robotniczej. Tendencji zmian w okresie industrializacji socjalistyczciej. Warszawa, 1965, s. 219—220.
128 Глава вторая выходцы из крестьянских семей Среди болгарских рабочих в 1967 г. только 26% происходили из рабочей среды; 55% были вы¬ ходцами из крестьянства, 6% — из ремесленников 2. Более высокой социальной однородностью отличался рабочий класс тех социалистических стран, где его доля в населении была высокой еще в довоенные времена. Так, в ЧССР в 1967 г. у 55,5% рабочих отцы были рабочими, у 8,3% — служащими, у 26,5% — мелкими и средними крестьянами, у 5,5% — ремесленниками и мелкими предпринимателями, у 2,1% —капиталистами. Среди квалифицированных рабочих потомственных было больше (61,8%), а выходцев из крестьянства меньше (17,2%) 3. 50-е годы характеризовались также увеличением рабочего класса в результате вовлечения в общественное производство жен¬ щин. В 1960 г. в Болгарии, Венгрии и Польше женщины составля¬ ли 7з всех рабочих и служащих, в ЧССР их доля возросла до 40%, а в ГДР превысила 44,4%, в Румынии этот показатель был ниже — около 27% 4. Женщины-работницы постепенно осваивали все более широ¬ кий диапазон рабочих профессий, в том числе в тех отраслях про¬ мышленного производства, которые ранее считались сферами при¬ ложения преимущественно мужского труда. Все же в массе женщины-работницы (как, впрочем, и недавние выходцы из непро¬ летарских слоев населения) были заняты менее квалифицирован¬ ными видами труда; поэтому от кадровых рабочих-мужчин их отличала относительно более слабая включенность в дела трудо¬ вых коллективов, меньшая производственная и общественно-по¬ литическая активность. Уменьшение в рабочих коллективах удельного веса пролетар¬ ского ядра было обусловлено также переводом части наиболее по¬ литически зрелых рабочих на руководящую партийную, государ¬ ственно-административную и хозяйственную работу. Совокупное влияние этих процессов на некоторое время усилило внутреннюю неоднородность рабочего класса европейских социалистических стран, привело к снижению и его профессионального уровня, и уровня политической зрелости. Это не только затрудняло органи¬ зацию общественного производства, налаживание новой дисцип¬ лины и повышение производительности труда, но и в известной мере сдерживало процесс политической и социальной консолида¬ ции рабочего класса. 1 «Taksadolmi szemle», 1967, N 5, 24 old. 2 См. «Развитие рабочего класса в социалистическом общест¬ ве», с. 277. 3 «Sociâlni struktura CSSR a jeji vÿvoj v 60. letech». Praha, 1972, s. 40. 4 См. «Статистический ежегодник стран — членов СЭВ. 1974», с. 410-411.
ВОЗНИКНОВЕНИЕ МИРОВОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ 129 СИСТЕМЫ Однако одновременно в рабочем классе происходили такие процессы, которые ослабляли действие этих негативных тенденций и способствовали усилению его роли как главной производитель¬ ной и ведущей социально-политической силы социалистического общества. Важнейшие из них связаны с количественным ростом индустриальных отрядов рабочего класса, которым особенно при¬ сущи такие свойства, как организованность, дисциплинирован¬ ность, способность к целенаправленному коллективному действию, определяющие его социальный облик и авангардную роль в обще¬ ственных процессах. Индустриальное ядро рабочего класса росло где быстрее, где медленнее. Так, в Венгрии численность рабочих, занятых в про¬ мышленности, увеличивалась быстрее, чем в других отраслях про¬ изводства (в 1949 г. промышленные рабочие составляли 36—37% всех рабочих, а в 1960 г.— примерно 44—45%)*. В Чехословакии же численность промышленных рабочих увеличивалась в 1949— 1960 гг. несколько медленнее, чем вся совокупность рабочих, за¬ нятых в народном хозяйстве 2. Но повсюду произошло значитель¬ ное расширение индустриальных отрядов рабочего класса, повы¬ сился их удельный вес в общей массе трудящихся и возросло влия¬ ние всего рабочего класса на жизнедеятельность общества. Динамика отраслевой структуры промышленного отряда рабо¬ чего класса также была неоднородной, но в большинстве европей¬ ских социалистических стран опережающими темпами росла чис¬ ленность рабочих и служащих, занятых в машиностроении и метал¬ лообработке. Одновременно развивался процесс концентрации рабочих на средних и крупных промышленных предприятиях. В ре¬ зультате, например, в государственной промышленности Венгрии в среднем на одном предприятии трудилось: в 1938 г.— 91 рабо¬ чий, в 1957 г.— 109, а в 1963 г.— 136 3. В Югославии с 1953 по 1963 г. доля рабочих, занятых на предприятиях с коллективом от 251 человека и более, увеличилась с 20 до 44,9%, тогда как на мел¬ ких предприятиях (не более 60 человек) снизилась с 43,6 до 13,4% 4. В Польше в 1960 г. на предприятиях с коллективом более 500 человек было занято около 60% промышленных рабочих и служащих. Если же учитывать только предприятия, построенные на протяжении 50-х годов, то этот показатель превышал 88% 5. 1 Рассчитано по: «Развитие рабочего класса в социалистиче¬ ском обществе», с. 489. 2 «Statistickâ rocenka CSSR. 1961», s. 160; 1963, s. 166; «Разви¬ тие рабочего класса в социалистическом обществе», с. 508. 3 «Spari adattar, la». Budapest, 1966, 49 old. 4 «Statisticki godisnjak FNRJ. 1954». Beograd, 1954, s. 149; «Statisticki godisnjak SFRJ. 1965». Beograd, 1965, s. 176. 6 «Rocznik statistyczny przemyslu. 1945—1965». Warszawa, 1967, s. 33; S. Widerszpil. Sktad polskiej klasy robotniczej, s. 145.
130 Глава вторая Укрупнение рабочих коллективов способствовало повыше¬ нию классовой сознательности, ускорению адаптации новых по¬ полнений рабочих к условиям труда и быта. Совершенствование технологических основ промышленного производства, последовательное внедрение достижений науки и техники требовали быстрого повышения культурно-технического уровня рабочих кадров. Эта задача решалась комплексно, путем совершенствования систем общего и профессионального образова¬ ния, а также развития различных форм производственного обу¬ чения. Реформы школьного образования, проведенные сразу же пос¬ ле освобождения, открыли перед народными массами путь к систе¬ матическому и достаточно высокому образованию, что позволило в короткие сроки резко повысить культурно-образовательный уро¬ вень рабочего класса. Так, даже в Чехословакии, где и прежде зна¬ чительная часть трудящихся получала более или менее основатель¬ ную общеобразовательную подготовку, тепзрь молодые рабочие вступали в общественное производство гораздо лучше образован¬ ными, чем их отцы, старшие братья и сестры. В поколении 1911 — 1920 годов рождения более 30% рабочих-мужчин и свыше 35% жен¬ щин не получило так называемого основного (6—8-летнего) образо¬ вания, а в поколении 1931 —1940 годов рождения (начавшем трудо¬ вую деятельность в конце 40-х — первой половине 50-х годов) таких недостаточно образованных рабочих было менее 10% среди мужчин и 15% среди женщин; в следующей же возрастной когор¬ те (1941 —1950 годов рождения) — вообще не более 4% \ В Вен¬ грии к середине 60-х годов доля лиц с 8-летним образованием сос¬ тавляла уже 45,3% общей численности рабочего класса, а среди промышленных рабочих —■ более 50% 2. В 1958 г. 56,6% поль¬ ских рабочих имели образование не ниже 7 классов, а среди про¬ мышленных рабочих — 61,5% 3. Все большее развитие получала и система профессионального образования молодежи. Так, среди тех чехословацких рабочих- мужчин, у кого начало трудовой жизни пришлось на конец 20-х — первую половину 30-х годов, лишь немногим более половины сос¬ тавляли получившие профессиональную подготовку в школах и училищах производственного обучения. В поколении, вступив¬ шем в общественное производство в конце 40-х — первой половине 50-х годов, их стало уже 2/3, а в следующей десятилетней возраст¬ ной когорте — почти 3/4. Правда, среди женщин-работниц, начав¬ ших трудиться в первое десятилетие существования социалистиче¬ 1 См. «Развитие рабочего класса в социалистическом общест¬ ве», с. 511, табл. VI. 7. 2 «Partelet», 1970, N 7, 69 old. 3 «Robotnicy па tie przemian struktury spolecznej w Polsce», Warszawa, 1971, s. 51.
ВОЗНИКНОВЕНИЕ МИРОВОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ 131 СИСТЕМЫ ской Чехословакии, лишь 28% получили систематическую про¬ фессиональную подготовку до начала трудовой деятельности (не¬ многим больше, чем в предшествующих поколениях), но уже в сле¬ дующем поколении (начавшем трудиться в конце 50-х — первой половине 60-х годов) их стало почти 45% х. В Польше в 1950—1960 гг. профессиональные училища, шко¬ лы и вузы окончило 1,5 млн. человек, в том числе более 1,2 млн. с отрывом от производства; это обеспечило почти половину общего прироста численности рабочих и служащих в указанные годы 2. Особенно высокими темпами росло число работников с основным профессиональным образованием, т. е. квалифицированных ра¬ бочих. В результате в большинстве стран Центральной и Юго-Восточ¬ ной Европы поеысился в больших или меньших пропорциях удель¬ ный вес квалифицированных и полуквалифицированных рабочих и соответственно уменьшилась доля неквалифицированных рабо¬ чих. Все это способствовало усилению подготовленности рабочего класса к осуществлению тех революционных преобразований, ко¬ торые составляют сущность переходного периода. Важным направлением социальной активности рабочего клас¬ са на этапе строительства основ социализма являлось упрочение его союза с непролетарскими массами трудящихся, составлявшими почти во всех странах Центральной и Юго-Восточной Европы пре¬ обладающую часть населения. Интересы непролетарских слоев и рабочего класса были близкими и даже идентичными на антифа¬ шистской, демократической стадии революции. Но и на этапе социа¬ листических преобразований их коренные интересы в конечном счете совпадали именно как интересы людей труда. Однако в силу своего общественного положения (по преимуществу мелкобуржуаз¬ ного) и обусловленного этим уровня сознания большинство трудя¬ щихся, образующих непролетарские слои города и деревни, не бы¬ ли готовы к тому, чтобы сразу же и в полном объеме воспринять и поддержать на практике идеи социализма. Чтобы привлечь их к делу социалистического строительства, рабочий класс и его партии должны были проявлять максимум чут¬ кости и гибкости, избегать всяких элементов командования, все¬ сторонне учитывать специфические интересы, психологию, а порой даже и предрассудки непролетарских слоев трудящихся. Если же это ленинское положение о союзе рабочего класса и непролетар¬ ских слоев недооценивалось или тем более искажалось, возникали порой серьезные трудности в строительстве нового общества. На¬ оборот, там, где оно последовательно проводилось в жизнь, процесс 1 См. «Развитие рабочего класса в социалистическом общест¬ ве», с. 511. 2 S. Widerszpil. Sklad polskiej klasy robotniczei, s. 113.
132 Глава вторая социалистической перестройки общества быстро продвигался вперед. Опыт строительства нового общества в некоторых европейских странах народной демократии показал, что плодотворным методом укрепления союза рабочего класса с непролетарскими слоями тру¬ дящихся может быть включение в политическую систему социализ¬ ма демократических партий и общественных организаций, отра¬ жающих специфические интересы этих слоев. Многопартийная сис¬ тема складывалась, как правило, там, где в рядах мелкобуржуаз¬ но-демократических, а частично и буржуазно-либеральных партий взяли верх демократические тенденции и силы; так развивались события в Болгарии, ГДР, Польше, Чехословакии. В тех же стра¬ нах, где в руководстве этих партий возобладали антисоциалисти¬ ческие элементы, предпочитавшие союз с буржуазно-помещичьей реакцией союзу с коммунистами, там (в Албании, Венгрии, Ру¬ мынии, Югославии) такие партии в конечном счете сошли с исто¬ рической сцены, а политическая система социализма стала функ¬ ционировать как однопартийная. Среди некоммунистических (союзнических) партий, приняв¬ ших участие в социалистических преобразованиях в своих стра¬ нах, важная роль отводилась прежде всего группе крестьянских партий (Болгарский земледельческий народный союз, Объединен¬ ная крестьянская партия в Польше, Демократическая крестьян¬ ская партия Германии в ГДР). Другая группа — это партии, пред¬ ставлявшие средние слои города — ремесленников, мелких тор¬ говцев, некоторую часть интеллигенции (Демократическая партия в Польше, Чехословацкая социалистическая партия и др.). Наконец, некоторые партии опирались на верующие слои населения (Хри¬ стианско-демократический союз в ГДР, Чехословацкая народная партия). Правда, место и роль этих партий в политической системе социалистического общества определились не сразу. В конце 40-х годов в них еще происходила борьба между раз¬ личными течениями — от демократических до контрреволюцион¬ ных. Потребовалось немало времени, прежде чем этим партиям уда¬ лось достичь удачного сочетания прогрессивных традиций про¬ шлого политического опыта с требованиями новой политической реальности. Решающее влияние на исход борьбы, которая велась внутри демократических партий, оказали проявлявшиеся нагляд¬ но преимущества социалистических отношений во всех сферах об¬ щественной жизни, а также помощь руководству этих партий со стороны коммунистов х. Коммунистические и рабочие партии европейских социалисти¬ ческих стран не сразу смогли установить адекватные тогдашним 1 Подробнее см.: Л. Ф. Шевцова. Союзнические партии в по¬ литической системе стран социализма. М., 1978.
ВОЗНИКНОВЕНИЕ МИРОВОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ 133 СИСТЕМЫ социально-политическим условиям взаимоотношения с союзниче¬ скими партиями. В результате в первой половине 50-х годов в не¬ которых из этих стран, в особенности на местах, предпринимались попытки административного ограничения деятельности всех неком¬ мунистических партий. Такого рода просчеты, чреватые серьезны¬ ми осложнениями, исправлялись в процессе социалистических пре¬ образований. Это способствовало повышению роли союзнических партий в социалистическом обществе, росту их популярности среди непроле¬ тарских слоев, массовому притоку в них новых членов. Выступая как партнеры коммунистов, эти партии сохранили широкое пред¬ ставительство в центральных и местных органах власти. Так, в конце 50-х годов на их долю приходилось более 40% депутатов Народной палаты ГДР, около V3 Сейма ПНР, 25% Народного соб¬ рания Болгарии. Результатом радикальных перемен в общественном положе¬ нии рабочего класса, всех трудящихся и вместе с тем весьма важным фактором повышения их социальной активности было значительное повышение уровня жизни народных масс. Улучше¬ нию материального положения рабочего класса и большинства других групп трудящихся способствовали изменения, произведен¬ ные в системе распределения, а также ликвидация значитель¬ ной части нетрудовых доходов. Именно благодаря этому жизнен¬ ный уровень трудящихся, например, в Венгрии к декабрю 1949 г. был повышен на 40% по сравнению со средним уровнем 1938 г., хотя национальный доход страны за этот же период увеличился всего на 24% \ Существенным фактором роста жизненного уровня семей рабо¬ чих было быстрое увеличение трудовой занятости их членов в ре¬ зультате как полной ликвидации безработицы, так и в еще боль¬ шей мере включения в общественное производство не работавших прежде женщин. Однако главным источником повышения уровня жизни семей рабочих был рост заработной платы. Несмотря на значительные экономические трудности, народные правительства европейских социалистических стран уже в первые послевоенные годы многое сделали для упорядочения системы заработной платы, ее общего роста, повышения минимальных ставок. В эти же годы стала быстро возрастать роль общественных фондов потребления в доходах населения. В ГДР расходы госу¬ дарственного бюджета на социальное страхование и выплату пен¬ сий увеличились с 1950 по 1960 г. более чем вдвое. В 1948—1960 гг. в Чехословакии общая сумма выплаченных пенсий выросла в 3,2 раза, при этом средний размер месячной пенсии увеличился не только абсолютно, но и относительно средней заработной платы 1 «Szabad Nep», 5.XI.1950.
134 Глава вторая рабочих и служащих. Доплаты на детей увеличились с 1948 по 1960 г. в 5,5 раза Ч Еще значительнее были достижения в тех областях благосос¬ тояния, которые обеспечиваются развитием сферы социально-куль¬ турного обслуживания (просвещения, здравоохранения и т. д.). Была проделана огромная работа по расширению и демократиза¬ ции системы народного образования. Разумеется, в различных странах решаемые в этой связи задачи были неодинаковы как по характеру, так и по масштабам. Так, в Чехословакии и Германии, где в 30-х годах почти не было неграмотных, а средний уровень образования превышал 6 лет школьного обучения, в центре вни¬ мания оказалось совершенствование существующей системы об¬ разования, вовлечение в ее высшие звенья молодежи из рабочей сре¬ ды. В других странах этого региона, где в трудовых слоях населе¬ ния было много неграмотных (в Польше — 23%, в Болгарии — почти 28%, в Румынии — 39%, в Югославии — почти 45%), пер¬ воочередной была задача ликвидации массовой неграмотности и всеобщего охвата подрастающих поколений начальным и непол¬ ным средним образованием 2. Массовая неграмотность была ликвидирована в большинстве стран этого региона на протяжении 50-х годов; повсеместно абсо¬ лютное большинство детей 7—10 (И)-летнего возраста посещало начальную школу, а к концу этого десятилетия обязательный уро¬ вень образования был повышен до 7—8 лет обучения. Не менее существенными были сдвиги в организации здраво¬ охранения: росли ассигнования (например, в ГДР в 1951—1960 гг. более чем в Зраза)3, увеличивалась численность врачей, вводились в строй новые или расширялись старые больницы (хотя тогда обще¬ ство и не могло полностью удовлетворить потребности в медицин¬ ском обслуживании населения). Еще важнее, что этот количествен¬ ный рост происходил в качественно новой ситуации — в условиях демократизации системы здравоохранения (главным элементом которой было введение бесплатной медицинской помощи). Массовой стала и система общественного дошкольного воспи¬ тания детей (которая к тому же развивалась на принципах бесплат¬ ного или льготного обслуживания). Процесс этот характеризуют, в частности, следующие данные: в Венгрии число мест в детских 1 См. «Карманный статистический справочник ГДР. 1977», с. 99; «Statistickâ rocenka CSSR. 1980», s. 22. 2 См. «Школа европейских стран социализма: послевоенное развитие и современные проблемы». М., 197G, с. 20—21, 189, 269; М. Н. Кузьмин. Школа и образование в Чехословакии (конец XVIII — 30-е годы XX в.). М., 1971, с. 228, 253; «Просвещение и образование в Народной Польше». Варшава, 1969, с. 65. 3 См. «Карманный статистический справочник ГДР. 1977», с. 99.
ВОЗНИКНОВЕНИЕ МИРОВОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ 135 садах увеличилось (на 100 детей в возрасте 3—6 лет) с 20 в 1952 г. до 30 в 1960 г.; в ГДР — с 34 в 1955 г. до 46 в 1960 г.; в Чехослова¬ кии — с 20 в 1948 г. до 28 мест в 1960 г. 1 Это в свою очередь по¬ могало активнее вовлекать неработающих женщин в общественное производство. Конечно, несмотря на бесспорные успехи, преимущества со¬ циализма перед капитализмом в повышении уровня жизни рабо¬ чего класса, всех трудящихся в течение переходного периода еще не раскрылись — и не могли раскрыться — со всей полнотой. Главные причины этого — объективные трудности, обусловленные низкой исходной базой развития большинства европейских социа¬ листических стран, разрушениями в годы второй мировой войны, сознательными жертвами во имя скорейшего построения мате¬ риально-технической базы социализма. К тому же в процессе социа¬ листических преобразований трудящимся этих стран приходилось расходовать много сил и большие средства на ликвидацию попыток империалистических кругов всячески затруднить строительство нового общества (разжигая военную истерию в духе пресловутой «холодной войны», дискриминируя социалистические страны в сфере международной торговли и т. д.). Важнейшими предпосылками и одновременно следствием ре¬ волюционных преобразований, осуществлявшихся в странах Цент¬ ральной и Юго-Восточной Европы в период перехода от капитализ¬ ма к социализму, были упрочение политической власти рабочего класса — диктатуры пролетариата, слом буржуазной государ¬ ственной машины, становление политической системы социалисти¬ ческого общества. Задача замены буржуазной государственной машины новым, социалистическим аппаратом власти и управления решалась по разному — в соответствии с тем, каким было политическое положе¬ ние той или иной страны в годы второй мировой войны. Так, на¬ пример, в Польше, как отмечал В. Гомулка, у коммунистов «на пути к государственной власти не было необходимости свергать старый государственный аппарат, так как в это время такой ап¬ парат вообще не существовал. Перед нами стояла лишь задача по¬ строения нового государственного аппарата, так как старый, до¬ военный аппарат был разбит и погребен под развалинами немец¬ кой оккупации, а оккупационный аппарат был ликвидирован одновременно с разгромом немецких захватчиков» 2. 1 См. «Венгерский статистический справочник. 1973», с. 39; «Карманный статистический справочник ГДР. 1977», с. 111, 127; «Statistickâ rocenka CSSR. 1980», s. 38, 94. 2 В. Гомулка (Веслав). О деятельности ЦК Польской рабочей партии.— «Информационное Совещание представителей не¬ которых компартий в Польше в конце сентября 1947 года». М. 1948, с. 98.
136 Глава вторая Основная часть работы по кардинальному обновлению всей государственной системы в странах этого типа была осуществлена еще до установления в них диктатуры пролетариата и даже (как, например, в Югославии и Албании) в ходе освободительной войны против фашизма. В других странах — там, где обострение клас¬ совой борьбы произошло уже после их освобождения от фашизма (в Чехословакии, Венгрии, Румынии, Болгарии),— этот процесс продолжался более длительное время, завершившись уже на со¬ циалистическом этапе революции. В одних странах разрушению подвергалась вся система поли¬ тических учреждений (прежде всего в восточных областях Герма¬ нии, где никакие «детали» гитлеровской государственной машины не могли быть использованы в интересах демократического и со¬ циалистического развития страны); в других некоторые из довоен¬ ных политических структур были использованы для сплочения народных масс вокруг рабочего класса и упрочения нового строя. Основу нового, социалистического государственного аппарата составили возникшие в ходе антифашистской борьбы самодеятель¬ ные организации трудящихся — такие, как национальные коми¬ теты и заводские советы в Чехословакии. Эти организации, как говорил видный деятель чехословацкого рабочего движения А. За- потоцкий, были «важнейшим фактором в деле строительства наше¬ го нового государства» Ч Опираясь на них, коммунистические и рабочие партии совместно с союзническими партиями и массовыми организациями формировали разветвленную сеть учреждений, призванных обеспечивать от имени трудящихся и в их интересах управление административными делами, хозяйственным и куль¬ турным строительством. Особенностью становления политической системы социализма в странах этого региона стало объединение всех политических и об¬ щественных организаций трудящихся в рамках Народных фронтов. Такие объединения, возникшие еще в период антифашистской, национально-освободительной войны, были обусловлены и необ¬ ходимостью, и возможностью широкого включения трудящихся в практику революционного обновления общества. Постепенный переход к социалистическому этапу революции позволил объеди¬ нить в рамках Народного фронта, функционирующего уже на социалистической платформе, подавляющее большинство населе¬ ния независимо от социальной и политической принадлежности, отношения к религии и т. п. 2 Официальные названия этих организаций были различными в 1 Цит. по: «История Чехословакии», т. III, с. 448. 2 Подробнее см.: Л. С. Ягодовский. Народный фронт в евро¬ пейских странах социализма. М., 1968; И. П. Ильинский. Политическая организация социалистического общества. М., 1976.
ВОЗНИКНОВЕНИЕ МИРОВОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ 137 СИСТЕМЫ зависимости от исторической традиции: в Болгарии — Отечест¬ венный фронт, в Венгрии — Отечественный народный фронт, в ГДР и Чехословакии — Национальные фронты, в Польше — Фронт единства народа, в Румынии — Фронт народной демокра¬ тии, в Югославии — Социалистический союз трудового народа. Достаточно разнообразными были и организационные структуры Народных фронтов. В Болгарии и Югославии они строились на основе индивидуального членства, а их органы в центре и на местах создавались на базе выборности. В Польше и Чехословакии сложилась практика делегирования представителей общественных организаций и политических партий в органы фронтов. Наконец, в ГДР, Венгрии и Румынии применялись оба этих метода. Важнейшими функциями Народных фронтов стали организа¬ ция выборов в органы государственной власти, подбор и согласо¬ вание выдвигаемых кандидатур, проведение массовых обсуждений важнейших политических решений, контроль за выполнением наказов избирателей, а также местных избирательных программ. Организации Народных фронтов, как правило, принимали актив¬ ное участие и в решении проблем, связанных с повседневными нуж¬ дами населения,— благоустройства населенных пунктов, развития сферы обслуживания, культурной жизни, совершенствования сис¬ тем образования и здравоохранения. В тех социалистических странах, где политической системе присуща многопартийность, Народные фронты играли важную роль организационной формы союза и совместных действий комму¬ нистических и некоммунистических партий. Но и там, где действо¬ вала только одна коммунистическая (рабочая) партия, Народные фронты также являлись формой политического союза коммунистов с беспартийной массой населения. О значении этой формы организации и активизации широких масс трудового народа в странах с однопартийной политической системой свидетельствует, в частности, опыт развития социалисти¬ ческой демократии в Венгрии после событий 1956 г. Извлекая уро¬ ки из этих событий и принимая меры для консолидации венгерско¬ го общества на платформе социализма, для максимальной демокра¬ тизации общественной и государственной жизни, руководство возрожденной марксистско-ленинской партии рабочего класса — ВСРП многое сделало для реорганизации и оживления Отечест¬ венного народного фронта. Оживление деятельности его органи¬ заций стало составной частью той политической линии ВСРП на сплочение большинства народа вокруг рабочего класса, которая проводилась под лозунгом «Кто не против нас, те с нами» х. 1 Этот лозунг был сформулирован Я. Кадаром, который вме¬ сте с тем подчеркивал, что эта установка «касается не идеоло¬ гии, а отношений между людьми» (Я. Кадар. Избранные ста¬ тьи и речи (май 1960 — апрель 1964 г.). М., 1964, с. 320).
138 Глава вторая Дееспособность Народных фронтов во многом определялась тем, что в них активно участвовали профсоюзы, в рядах которых после победы социалистических революций объединилось подавля¬ ющее большинство рабочих и служащих. В свою очередь орга¬ ничное включение профсоюзов в деятельность Народных фронтов конкретизировало их положение и роль в политической системе социализма, самый механизм их участия в ее функционировании. Важным фактором складывания в этих странах социалистиче¬ ской государственности было принятие новых конституций, соот¬ ветствующих специфике переходного периода: в 1946 г. в Югосла¬ вии и Албании, в 1947 г. в Болгарии, в 1948 г. в Румынии и Чехос¬ ловакии, в 1949 г. в Венгрии и ГДР, в 1952 г. в Польше (в Румынии в 1952 г. был принят новый Основной закон, отразивший значи¬ тельные успехи в деле построения основ социализма) \ * * * Успехи в политическом, социально-экономическом и культурном развитии большинства стран Центральной и Юго-Восточной Евро¬ пы, достигнутые к концу 50-х — началу 60-х годов, свидетельство¬ вали о том, что задачи переходного периода были там в основном решены. На этой базе коммунистические и рабочие партии выра¬ батывали стратегию дальнейшего движения — от социализма, построенного в основном, к социализму зрелому, развивающемуся на собственной основе. Вместе с тем, как показал опыт истории, некоторые из оценок уровня социально-экономического и полити¬ ческого развития стран этого региона, достигнутого к концу 50-х — началу 60-х годов, оказались чрезмерно оптимистичными, во вся¬ ком случае завышенными. Такого рода ошибки в оценке социально- экономической и политической ситуации могут привести — и дей¬ ствительно приводили — к существенным «сбоям» в социалисти¬ ческом строительстве. Об этом особенно убедительно свидетельство¬ вал политический кризис 1968—1969 гг. в Чехословакии, одной из существенных предпосылок которого было как раз преувеличение успехов, достигнутых в ходе социалистических преобразований 2. Этим воспользовались враждебные социализму силы, составившие, по определению, данному в 1970 г. новым руководством КПЧ, «широкую антикоммунистическую коалицию». Одной из важных 1 Подробнее см.: И. П. Ильинский. Конституции мира и со¬ циализма. Из опыта конституционного строительства в евро¬ пейских социалистических странах. М., 1967. 2 См. «XIV съезд Коммунистической партии Чехословакии». М., 1972; «Уроки кризисного развития в Компартии Чехосло¬ вакии и обществе после XIII съезда КПЧ. Документ, приня¬ тый на Пленуме ЦК КПЧ в декабре 1970 г.». М., 1971.
ВОЗНИКНОВЕНИЕ МИРОВОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ 139 предпосылок выработки политики, направленной на преодоление кризиса и дальнейший прогресс социализма в Чехословакии, была как раз реалистическая оценка как успехов, достигнутых в ходе строительства нового общества, так и недостатков и ошибок, до¬ пускавшихся в процессе этого строительства. Вообще в 60-е годы и даже в последующие десятилетия народам европейских социалистических стран наряду с задачами построе¬ ния развитого социализма было необходимо решать также зада¬ чи, относящиеся по сути дела к переходному периоду и ранним этапам упрочения нового строя. В меньшей степени это было ха¬ рактерно для экономической сферы, в большей — для сфер соци¬ альных отношений и особенно массового сознания. СПЕЦИФИКА ПЕРЕХОДА К СОЦИАЛИЗМУ СТРАН С НИЗКИМ ИСХОДНЫМ УРОВНЕМ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ Одним из факторов развития мировой системы социализма было вступление на путь социалистических преобразований группы стран Восточной и Юго-Восточной Азии. А на рубеже 50-х и 60-х го¬ дов — после победы социалистической революции на Кубе — этот процесс начался и в Латинской Америке. То, что народы Монголии, затем Китая, Кореи и Вьетнама, а позднее Кубы, Лаоса, Кампучии, свергнув колониальные или по¬ луколониальные режимы и отстранив от власти эксплуататоров, приступили к строительству социалистического общества, убе¬ дительно доказывает огромную притягательную силу идей социа¬ лизма. В свою очередь практические результаты осуществленных в них преобразований свидетельствуют, что только социалистиче¬ ская ориентация способна вывести страны с низким уровнем со¬ циально-экономического развития на магистральный путь социаль¬ ного прогресса. Вместе с тем переход таких стран к социализму связан с не¬ обходимостью преодолевать чрезвычайно сложные препятствия, обусловленные прежде всего низким уровнем развития производи¬ тельных сил при доминировании подчас архаических форм про¬ изводства и неразвитости общественного разделения труда, при господстве или преобладании феодальных и полуфеодальных или даже дофеодальных общественных отношений. В этих странах на досоциалистическом этапе их истории почти отсутствовала фабри¬ чно-заводская промышленность (или она была локализована в не¬ многих городах и имела однобокий характер, будучи приспособ¬ ленной к экономике развитых капиталистических государств). Соответственно там либо отсутствовал, либо был крайне малочис¬ ленным современный промышленный пролетариат. Только в Корее
140 Глава вторая и Вьетнаме сложились относительно многочисленные кадры про¬ мышленных рабочих. Но и здесь, во-первых, они занимали не¬ большое место в социальной структуре населения, а, во-вторых, промышленный пролетариат и в Корее, и во Вьетнаме понес столь значительные потери в ходе сопротивления империалистической агрессии, что после победы он начал формироваться практически заново. В армии наемного труда в этой группе стран преобладали ра¬ ботники, занятые в раздробленном и технически отсталом производ¬ стве дофабричного и даже домануфактурного типа, при высоком удельном весе в обществе пауперизированных и люмпен-проле- тарских масс. В населении этих стран абсолютно преобладали крестьяне-земледельцы, а в Монголии—араты-скотоводы и кочев¬ ники. Тем не менее развитие этих стран по социалистическому пути стало возможным потому, что в условиях современной эпохи не только «крупная промышленность в мировом масштабе есть» *, но и капитализм утратил свою монополию на международной арене,; поскольку возникла мировая социалистическая система, на рас¬ тущую мощь которой опираются многие народы, покончившие с колониальным и полуколониальным прошлым. И это в определен¬ ной мере компенсирует неразвитость или слабую развитость объек¬ тивных предпосылок перехода этих народов к социализму. В годы второй мировой войны, особенно после поражения гер¬ манского фашизма и японского милитаризма, революционное дви¬ жение в странах Востока получило мощный импульс. Борьба за национальную независимость и ликвидацию отсталых форм обще¬ ственного устройства приобрела всенародный характер, а завоева¬ ние политической власти в некоторых из этих стран позволило силам революции, возглавляемым коммунистическими партиями,, встать на социалистический путь развития. По мере продвижения по этому пути, первоначальные этапы которого в рассматриваемой группе стран неизбежно отличаются длительностью и своеобразием решаемых задач, создаются и креп¬ нут новые социально-экономические отношения, все более соот¬ ветствующие интересам социализма. Самое же главное — посте¬ пенно складывается рабочий класс, без которого эта задача вообще не может быть решена. Однако формируется он из социальных сло¬ ев, связанных по преимуществу с мелким производством и своей предшествующей социальной практикой не подготовленных к осуществлению социалистических преобразований. Тем большая ответственность за движение по этому пути, за то, чтобы оно вело к намеченной цели, ложится на революционные, марксистские партии и группы, которые должны, по словам 1 В. И. Ленин. Полн. собр. соч., т. 44, с. 310.
ВОЗНИКНОВЕНИЕ МИРОВОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ 141 СИСТЕМЫ В. И. Ленина, «перевести истинное коммунистическое учение, ко¬ торое предназначено для коммунистов более передовых стран, на язык каждого народа» 1 и проводить продуманную, осторожную политику, способную предотвратить и преодолеть неизбежные колебания, неуверенность, шатания, экстремизм непролетарских и полупролетарских слоев населения, обеспечить поддержку ими рождающихся социалистических отношений. И хотя не всегда этим партиям и группам удавалось предотвратить воздействие на их деятельность иллюзий, нетерпеливости, национализма непро¬ летарских масс, в целом ленинская концепция перехода к социа¬ лизму, минуя капиталистическую стадию развития, получила ре¬ альное воплощение в Монголии и Корейской Народно-Демокра¬ тической Республике, во Вьетнаме, на Кубе, в Китае (несмотря на значительные отклонения от принципов научного коммунизма и пролетарского интернационализма в теоретических воззрениях и в политической практике КПК). На путь развития, ведущий к социализму, встали Лаос и Кампучия, ряд других стран Азии, Африки, Латинской Америки. * * * В Монголии, после того как к концу 30-х годов были выполнены задачи антифеодальной и антиимпериалистической революции 1921 г., был провозглашен курс на строительство основ социализ¬ ма, к осуществлению которого Монгольская Народная Республи¬ ка приступила после поражения фашистской Германии и милита¬ ристской Японии. С конца 40-х годов, когда был разработан пер¬ вый пятилетний план развития народного хозяйства МНР (1948— 1952 гг.), Монгольская народно-революционная партия (МНРП) предприняла решительные усилия по формированию современного рабочего класса. На этом пути пришлось преодолеть немалые объективные труд¬ ности: малочисленность и разреженность населения (которое в 1960 г. не достигало и 1 млн. человек), нехватку трудовых ресур¬ сов (поскольку большинство трудоспособных было занято в мало¬ производительных индивидуальных хозяйствах скотоводов-ара- тов), сильное влияние традиций кочевого образа жизни. Последнее обстоятельство порождало большую текучесть рабочей силы, осо¬ бенно в современных отраслях народного хозяйства 2. Формирование рабочего класса МНР ускорилось в 50-х годах под влиянием трех основных факторов: во-первых, широкие масш¬ 1 В. И. Ленин. Полн. собр. соч., т. 39, с. 330. 2 См. Б. Тудэв. Формирование и развитие рабочего класса МНР. М., 1968, с. 41.
142 Глава вторая табы приняло осуществлявшееся с помощью Советского Союза строительство промышленных предприятий, способствовавшее фор¬ мированию современного народнохозяйственного комплекса; во- вторых, была проведена коллективизация аратства; в-третьих, принципиально новых рубежей достигло культурное развитие монгольского народа. Процесс кооперирования в сельском хозяйстве начался сразу же после окончания первой пятилетки и был завершен в 1959 г. В результате была высвобождена часть сельской рабочей силы для использования ее в промышленности. Вместе с тем массовое по¬ полнение рабочего класса в 50—60-х годах отличалось от пред¬ шествующих лет. И хотя по-прежнему «приучить вчерашнего скотовода, привыкшего к индивидуальному кочевому хозяйство¬ ванию и примитивным орудиям труда, к работе у станка и совре¬ менной технике было делом нелегким» х, все же приходившая в промышленность молодежь была несравнимо более грамотной и более подготовленной в идейно-политическом отношении к труду в индустриально организованном производстве. Поэтому все большая часть тружеников промышленности воспринимала идеоло¬ гию рабочего класса, работала производительно, дисциплиниро¬ ванно, выполняя п перевыполняя плановые задания, участвовала в социалистическом соревновании, повышала квалификацию. Лишь меньшую их часть составляли люди, временно ставшие рабочими. Численность рабочих и служащих в сфере материального производ¬ ства возросла с 14,8 тыс. в 1940 г. до 28,2 тыс. в 1950 г. и 66,2 тыс. в 1960 г. Огромное значение имел тот факт, что с тех пор, как в 1947 г. было принято решение об обязательном начальном образовании в сельской местности и 7-летнем в городах, страна постепенно покры¬ лась сетью общеобразовательных школ. Молодые араты, имевшие начальное образование, став рабочими, продолжали обучение в ве¬ черних школах. В отличие от прошлого привычным явлением стал рабочий, читающий газеты, журналы и книги. В марте 1958 г. на XIII съезде МНРП было констатировано,; что Монголия превратилась из животноводческой страны в аграр¬ но-индустриальную. В 1961 г. XIV съезд поставил новую цель — стать индустриально-аграрной страной. В четвертой Программе МНРП, принятой в 1966 г., главной экономической задачей рес¬ публики провозглашено завершение создания материально-тех¬ нической базы социализма и построение социалистического об¬ щества. Об успехах в реализации этой программы свидетельствуют сле¬ дующие данные: в начале 80-х годов национальный доход более 1 Б. Тудэв. Указ. соч., с. 117.
ВОЗНИКНОВЕНИЕ МИРОВОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ 143 СИСТЕМЫ чем в 2,5 раза превышал его объем в 1960 г., промышленность вы¬ пускала продукции в 6,5—7 раз больше, общий объем капиталь¬ ных вложений в народное хозяйство вырос в 7 с лишним раз. Чис¬ ленность рабочих и служащих выросла более чем вдвое. Доля трудящихся, занятых в сельском и лесном хозяйстве, снизилась с 61% в начале 60-х годов до 38% в начале 80-х, а доля занятых в индустриальных отраслях повысилась с 23 до 30%, в отраслях социально-бытового и социально-культурного обслуживания — с 16 до 32% х. Существенно изменился весь облик страны. В начале 60-х годов удельный вес горожан составлял несколько более 40% на¬ селения, а в 1980 г. превысил 51%. Кочевой образ жизни уже в 60-х годах вело менее половины населения республики. Доля ра¬ бочих и служащих в населении МНР за эти годы возросла с 46,5 до 61,7%. В обобществленное производство оказалась вовлеченной значительная часть женщин. Так, если в 1960 г. они составляли менее 31% общей численности рабочих и служащих, то в начале 80-х годов этот показатель приблизился к 48% 2. Для развития рабочего класса большое значение имело то об¬ стоятельство, что воспроизводство рабочей силы в промышленнос¬ ти все в большей мере осуществлялось на базе городского населе¬ ния. Доля рабочих второго поколения составляла в середине 70-х годов 2/5 всех работников крупных промышленных предприятий. 70% рабочих было моложе 35 лет, более 50% имели образование выше неполного среднего, 67,4% — квалификационные разряды 3. И хотя в процессе развития рабочего класса МНР приходится решать немало задач (связанных, в частности, со все еще большой текучестью кадров, простоями на производстве, недостаточным ка¬ чеством производимой продукции, недоиспользованием современ¬ ного оборудования, несоответствием уровня дисциплины и ответ¬ ственности рабочего за свою работу требованиям, диктуемым совре¬ менным производством), все же быстрый рост численности, уровня общего и профессионального образования рабочих, концентра¬ ция населения в городах, приобщение сельского населения к го¬ родской промышленной цивилизации, равно как и их вовлечение в управление производственными процессами, решение техниче¬ ских и социальных проблем предприятий, означают, что рабочий класс становится ведущей силой социалистического развития Монголии. 1 См. «Статистический ежегодник стран — членов СЭВ. 1982». М., 1982, с. 20, 380. 2 См. там же, с. 12, 13, 382, 389. См. также: «Монгольская Народная Республика». М., 1984. 3 См. «Роль монгольских профсоюзов в строительстве социа¬ лизма». М., 1976, с. 5, 8.
144 Глава вторая * * * Разгром милитаристской Японии при решающей роли Советской Армии положил конец японскому господству в Корее. Освобожде¬ ние послужило важной предпосылкой развития здесь демократиче¬ ских и социалистических преобразований, приведших к возникно¬ вению в 1948 г. Корейской Народно-Демократической Республики. Уже в конце 1945 г. в северных районах Кореи начали функци¬ онировать народные комитеты, создававшиеся на коалиционном принципе из представителей вышедших из подполья демократиче¬ ских групп. Они взяли в свои руки функции управления, а также руководство секвестрованной военной промышленностью. Обеспе¬ чивая охрану общественного порядка, снабжение населения, на¬ родные комитеты с осени 1945 г. приступили к конфискации земель,: принадлежавших японским помещикам и коллаборационистам,; безвозмездно передавая их безземельным крестьянам и батракам,; начали вводить рабочий контроль на предприятиях и следить за ограничением арендной платы за землю. В стране быстро развивалась и политическая жизнь. 10 октяб¬ ря 1945 г. в Пхеньяне развернуло деятельность Северокорейское оргбюро Коммунистической партии Кореи. Тогда же возникли близкая по своей платформе к коммунистам Новая народная пар¬ тия Северной Кореи, опиравшаяся на мелкое крестьянство и про¬ грессивную интеллигенцию, Социал-демократическая партия Ко¬ реи, отражавшая главным образом интересы мелкой и средней бур¬ жуазии, а также партия Чхондогё-Чхонудан, придерживавшаяся религиозно-демократической ориентации. Началось формирова¬ ние единых профсоюзов, Демократического союза молодежи, Демократического союза женщин, Крестьянского союза Северной Кореи, преобладающим влиянием в которых с самого начала поль¬ зовались коммунисты. Все эти организации вошли в Единый де¬ мократический отечественный фронт Кореи, объединивший к сере¬ дине 1946 г. более 5 млн. человек. Мощный революционный подъем после капитуляции милита¬ ристской Японии имел общенациональный характер. Однако раз¬ витие революционного процесса в Южной Корее серьезно ослож¬ нилось после того, как на ее территории высадились американские войска. В противовес демократическому движению американские оккупационные власти приступили к сплочению контрреволюци¬ онных сил и вопреки достигнутым соглашениям взяли курс на раскол Кореи. В конце 1945 г. в Пхеньяне на базе Единого демократического отечественного фронта Северной Кореи был сформирован Времен¬ ный народный комитет Северной Кореи (ВНКСК), взявший на себя функции высшего органа власти на севере страны. В основу его деятельности была положена выдвинутая коммунистами про¬
ВОЗНИКНОВЕНИЕ МИРОВОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ 145 СИСТЕМЫ грамма, предусматривавшая достижение полной национальной независимости, обеспечение гражданских прав и свобод населе¬ ния, развертывание борьбы с реакцией, конфискацию земель, при¬ надлежавших японцам и коллаборационистам, национализацию крупной промышленности, банков и транспорта. В феврале 1946 г. ВНКСК принял закон о проведении аграр¬ ной реформы. Ее осуществление привело к глубоким социальным сдвигам. Был полностью ликвидирован класс помещиков — наибо¬ лее реакционная сила корейского общества, ослаблены экономи¬ ческие позиции кулачества, существенно улучшилось экономиче¬ ское положение и усилилась политическая активность трудяще¬ гося крестьянства. В основу экономических отношений государства с крестьянст¬ вом был положен единый натуральный сельскохозяйственный на¬ лог, оставлявший в руках крестьян излишки произведенной про¬ дукции. Тем самым создавались условия для быстрого решения продовольственного вопроса, укрепления экономической смычки города и деревни, а на этой основе и политического союза рабочего класса и крестьянства *. Была осуществлена также серия мероприятий по улучшению положения рабочего класса. Впервые в истории страны на предпри¬ ятиях и в учреждениях был введен 8-часовой рабочий день, опре¬ делены законодательные гарантии прав трудящихся. Для страны, освободившейся от колониального ига, первостепенное значение имела реформа образования, и прежде всего введение обучения на родном языке. В августе 1946 г. был принят закон о национализации недр, ключевых отраслей промышленности и банковской системы. Осу¬ ществление этой меры облегчалось тем, что значительная часть крупнокапиталистической собственности принадлежала японским владельцам и еще ранее была секвестрована. В ходе практического осуществления закона в руки государства перешло более тысячи предприятий, на долю которых приходилось около 90% промыш¬ ленной продукции Северной Кореи. Был создан также государст¬ венный центральный банк, введена монополия внешней торговли. Вместе с тем ВНКСК принял специальное постановление об охране частной собственности и мерах поощрения частной инициа¬ тивы в промышленности и торговле. Такая политика не только об¬ легчала решение экономических проблем, встававших перед стра¬ ной, но и открывала наиболее безболезненную перспективу при¬ общения промежуточных слоев города к новым политическим ус¬ ловиям. 1 Подробнее см.: Б. В. Щетинин. Демократические преобра¬ зования в Северной Корее и образование Корейской Народно- Демократической Республики.— «Корейская Народно-Демо¬ кратическая Республика». М., 1954, с. 220—257.
146 Глава вторая Проведение коренных социально-экономических преобразо¬ ваний заложило прочную базу народно-демократического строя. В борьбе за их осуществление сложились условия для дальнейшего сплочения революционного авангарда трудящихся. В августе 1946 г. состоялся I Учредительный съезд, на котором Коммунисти¬ ческая и Новая народная партии объединились на основе принци¬ пов марксизма-ленинизма в Трудовую партию Северной Кореи *. В конце 1946 и начале 1947 г. состоялись всеобщие выборы народных комитетов, приведшие к созданию в Северной Корее системы постоянных органов народной власти. В феврале 1947 г. первый съезд народных комитетов избрал высший законодательный орган Северной Кореи — Народное собрание. Был сформирован и Народный комитет Северной Кореи, начавший выполнять прави¬ тельственные функции. Процесс консолидации народной власти в северной части стра¬ ны проходил на фоне резкого обострения ситуации в Южной Корее. Ответом на наступление американской администрации на демокра¬ тические силы явились массовые демонстрации и забастовки, кре¬ стьянские волнения. В сентябре 1946 г. в Южной Корее была объяв¬ лена всеобщая забастовка железнодорожников, поддержанная не только другими отрядами рабочих, но и значительной частью крестьянства и интеллигенции. Забастовщики требовали немед¬ ленного прекращения военно-полицейского террора, восстановле¬ ния власти народных комитетов, реализации международных со¬ глашений об объединении Кореи. Оккупационные власти были вы¬ нуждены маневрировать: они удовлетворили некоторые экономи¬ ческие требования трудящихся, дали согласие на формирование национальных органов местной администрации. Одновременно по стране прокатилась волна вооруженного террора х. Ответом на него явилась новая всеобщая забастовка южнокорейских рабочих, поддержанная массовыми выступлениями крестьян, учащихся, представителей других слоев населения. Протест против расчле¬ нения страны поддержал ряд буржуазных партий и группировок Южной Кореи. Тем не менее в августе 1948 г. было провозглашено образова¬ ние сепаратной «Корейской республики». Ее марионеточное пра¬ вительство поспешило заключить с Соединенными Штатами ряд кабальных соглашений, ставивших Южную Корею под полный кон¬ троль американского империализма. В ответ представители поли¬ тических партий и организаций Северной и Южной Кореи приняли решение провести на всей территории страны всеобщие выборы, * С 1949 г. Трудовая партия Кореи. 1 См. Ф. Я. Шабшина. Захватническая политика США в Ко¬ рее и борьба народных масс Южной Кореи за независимость (август 1945 — июнь 1950 г.).—«Корейская Народно-Демо¬ кратическая Республика», с. 280.
ВОЗНИКНОВЕНИЕ МИРОВОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ 147 СИСТЕМЫ создать единое Верховное народное собрание и центральное пра¬ вительство из представителей Севера и Юга. Всеобщие выборы в конце августа 1948 г. продемонстрирова¬ ли волю трудящихся страны к ее объединению на демократической основе. На севере страны, где выборы осуществлялись путем пря¬ мого, равного и тайного голосования, подавляющее большинство избирателей высказалось за кандидатов Единого демократического отечественного фронта. Несмотря на террор, оккупационным влас¬ тям и их марионеткам не удалось сорвать проведение выборов и в южной части страны. В целом в Верховное народное собрание Ко¬ реи было избрано 212 депутатов от Севера и 360 — от Юга, пред¬ ставлявших различные слои населения, за исключением крупных капиталистов и торговцев, помещиков, а также марионеточной во¬ енно-бюрократической верхушки. На первом заседании 9 сентяб¬ ря 1948 г. Верховное народное собрание провозгласило созда¬ ние Корейской Народно-Демократической Республики, приняло ее конституцию, утвердило состав правительства во главе с Ким Ир Сеном. Дальнейший процесс демократических преобразований в Северной Корее, подготавливавших почву для перехода к социа¬ листическому этапу развития, был нарушен из-за войны, развя¬ занной летом 1950 г. южнокорейской военщиной при поддержке американских интервентов. Несмотря на героическое сопротивле¬ ние, корейские патриоты не смогли сдержать натиск значительно превосходящих сил врага. К октябрю 1950 г. американские интер¬ венты и их сателлиты заняли большую часть территории КНДР и вышли на корейско-китайскую границу. Возникла непосредст¬ венная опасность для Китайской Народной Республики. В этот момент решающее влияние на ход событий оказала твердая пози¬ ция социалистических стран, прежде всего СССР и КНР. Их по¬ мощь народу КНДР привела к коренному перелому в ходе вой¬ ны. Интервенты были отброшены в район 38-й параллели, откуда началась агрессия. И хотя последующие переговоры о перемирии затянулись вплоть до лета 1953 г., крах американской интервенции был предрешен. В результате военных действий промышленное производство в КНДР, которое в 1949 г. вышло на довоенный уровень, сократи¬ лось на V3, численность рабочих и служащих уменьшилась на х/4 1. Соответственно был существенно затруднен процесс форми¬ рования и развития рабочего класса. Он осложнялся и тем, что большинство рабочих вступило в ряды Народной армии и ушло на фронт; многие из них погибли во время военных действий, а мно¬ 1 «Хэбанху ури нараый инмин кенчже пальчон» («Развитие народного хозяйства нашей страны после освобождения»). Пхеньян, 1960, с. 98; «Кенчже консоль», 1956, N 5, с. 25.
148 Глава вторая гие остались в рядах вооруженных сил. На их места пришли крестьяне и разорившиеся городские мелкие собственники. Важной вехой в развитии страны стал VI Пленум ЦК ТПК, состоявшийся в августе 1953 г. Он выработал основные направле¬ ния послевоенного развития страны, поставил цель сначала до¬ стигнуть и превзойти довоенный уровень производства, а затем заложить основы социалистической индустриализации. В решениях Пленума особая роль отводилась сельскому хо¬ зяйству. Разрушенное войной хозяйство крестьян не было в со¬ стоянии обеспечить даже простое воспроизводство. ТПК выдвину¬ ла курс на социалистическое преобразование деревни — коопе¬ рирование крестьянских хозяйств. К концу 1954 г. в КНДР на¬ считывалось более 10 тыс. кооперативов, которые объединяли поч¬ ти треть всех крестьянских хозяйств. В том же году на основе обобщения опыта первого этапа кооперирования принимается ре¬ шение о массовой коллективизации. Одновременно был осущест¬ влен ряд мер по повышению производительности труда в коопери¬ рованной деревне. К концу 1956 г. в кооперативы вошло более 4/5 всех крестьянских дворов, выросло количество госхозов, была расширена сеть машинопрокатных станций, начато в больших масштабах ирригационное строительство. В ходе восстановления и развития экономики росла числен¬ ность рабочих. Почти весь рабочий класс оказался сосредоточен¬ ным в государственном секторе, так как подавляющее большинст¬ во не только крупных и средних, но и мелких частных предприя¬ тий из-за разорения их владельцев в ходе войны перестало сущест¬ вовать. Рост промышленности в 50-х годах происходил главным образом за счет мелких государственных и кооперативных пред¬ приятий в основном легкой промышленности Ч На этих предприя¬ тиях, количество которых быстро росло, работали по преимущест¬ ву вчерашние крестьяне. Конкретный анализ экономического положения в стране по¬ зволил ТПК провозгласить курс на социалистическую индустри¬ ализацию и техническую реконструкцию народного хозяйства. В ходе осуществления первой пятилетки КНДР превратилась в индустриально-аграрное социалистическое государство. Удель¬ ный вес городского населения в 1960 г. составил 40,6%, на долю рабочих и служащих приходилось 52% всех занятых 2. Уровень жизни рабочих превысил уровень жизни крестьян. С 1967 г. было 1 «Чосон минчжучжуый инмин конхвагук инмин кенчже паль- чон тхонкечжил. 1946—1960» («Статистический справочник по развитию народного хозяйства КНДР. 1946—1960»). Пхе¬ ньян, 1961, с. 37. 2 «Чосон Чунан енгам 1961» («Центральный ежегодник Ко¬ реи»). Пхеньян, 1962, с. 322.
ВОЗНИКНОВЕНИЕ МИРОВОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ 149 СИСТЕМЫ введено обязательное 9-летнее обучение, сочетающее общее об¬ разование с политехническим. К началу 70-х годов страна превратилась в социалистическое индустриальное государство, а ее рабочий класс окончательно стал основной производительной силой общества. Значение этих рубежей тем более велико, что их достижение требовало решения ряда специфических проблем, связанных с последствиями опустошительной войны и постоянной угрозой но¬ вой интервенции. Трудности усугублялись недостаточным разви¬ тием экономического сотрудничества со странами социалистическо¬ го содружества. В 70-х годах в КНДР было развернуто движение «за завоева¬ ние красного знамени трех революций»: идеологической, техниче¬ ской и культурной. Идеологическая революция должна была за¬ крепить идею национальной самобытности. Техническая — при¬ звана преобразовать профессиональный облик рабочего класса. Для этого на новый, более высокий уровень намечалось поднять социалистическое соревнование. Речь шла о необходимости по¬ всеместного повышения квалификации, освоении смежных профес¬ сий, достижении взаимозаменяемости на рабочих местах, обмене опытом на индивидуальном и бригадном уровнях. В стране рас¬ ширялось индивидуальное и коллективное техническое творчест¬ во. Передовые рабочие переходили в отстающие коллективы. Для обеспечения технической революции в деревне было увеличено производство сельскохозяйственной техники. Ввиду достижения поголовной грамотности, а среди молоде¬ жи — всеобщего среднего образования в ходе культурной револю¬ ции была поставлена задача расширить масштабы коллективного досуга и отдыха трудящихся. Повсеместно стали практиковаться коллективные посещения музеев, театральных постановок, вы¬ ставок, кинофильмов с обязательным последующим обсуждением увиденного. О результатах, полученных в ходе трех революций, рабочие отчитывались на еженедельных собраниях. Основываясь на оценке достижений предшествующих десяти¬ летий, и прежде всего 70-х годов, VI съезд ТПК (октябрь 1980 г.) поставил в качестве генеральной задачи на 80-е годы создание бес¬ классового общества на материально-технической базе социализма* обеспечивающей повышение материального и культурного уровня народа. * * * Коренной поворот в ходе второй мировой войны, близившееся поражение держав «оси» способствовали активизации революци¬ онных сил в странах Индокитайского полуострова — во Вьетнаме* Лаосе* Камбодже (Кампучии).
150 Глава вторая На всей территории Вьетнама в 1945 г. развернулась актив¬ ная деятельность по созданию комитетов освобождения, призван¬ ных стать основой революционной власти. Состоявшаяся в ав¬ густе 1945 г. всевьетнамская конференция народных представите¬ лей приняла решение о начале всеобщего вооруженного восста¬ ния, чтобы установить эффективный контроль над страной еще до высадки там англо-американских и французских войск В те¬ чение нескольких дней эта задача была успешно решена: 19 ав¬ густа власть перешла в руки революционных органов в Ханое, 25 августа — в Сайгоне. Избранный конгрессом народных пред¬ ставителей Комитет национального освобождения взял на себя функции Временного правительства. 2 сентября на массовом ми¬ тинге в Ханое Хо Ши Мин от имени правительства провозгласил создание Демократической Республики Вьетнам (ДРВ) и зачитал Декларацию независимости. В республике была установлена народная власть, опиравшаяся на систему национальных комитетов. Впервые в истории страны вводилось всеобщее избирательное право, провозглашались сво¬ бода печати, слова, собраний, религиозных верований, начал про¬ водиться в жизнь принцип равенства всех национальностей Вьет¬ нама. Для колониальной в прошлом страны исключительно важ¬ ное значение имела перестройка всей системы образования и куль¬ турной жизни на основе вьетнамского языка. Народная власть улучшила положение рабочих, крестьян, трудовой интеллигенции. Демократическое устройство ДРВ в 1946 г. было закреплено перо¬ вой конституцией республики 2. Однако вьетнамскому народу предстояло еще вести долгую и упорную борьбу в защиту завое¬ ваний Августовской революции. В сентябре 1945 г. на юге страны высадились английские вой¬ ска, а вслед за ними и французский экспедиционный корпус, захвативший Сайгон и ряд других городов Южного Вьетнама. Колонизаторы пытались ликвидировать народные органы власти и возродить с помощью профранцузски ориентированных коллабо¬ рационистов оккупационный режим. Столкнувшись с массовым сопротивлением, французская ад¬ министрация пошла на заключение в марте 1946 г. временного франко-вьетнамского соглашения. Его условия были исключи¬ тельно тяжелыми для Вьетнама, но они позволили сохранить важ¬ 1 См. «50 лет деятельности Компартии Вьетнама». Ханой, 1980, с. 76—78. 2 См. «Демократическая Республика Вьетнам. Конституция, законодательные акты, документы». М., 1955, с. 17—18. Под¬ робнее о демократических преобразованиях, осуществленных после образования ДРВ, см.: «История Вьетнама в новейшее время (1917-1965)». М., 1970, с. 219-224.
ВОЗНИКНОВЕНИЕ МИРОВОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ 151 СИСТЕМЫ нейшие завоевания революции и выиграть время для мобилизации сил сопротивления. Важнейшей задачей, вставшей перед коммунистами, явилось дальнейшее укрепление единого национального фронта всех ан¬ тиимпериалистических сил. Стремясь сорвать спекуляцию на ан¬ тикоммунистических предрассудках, в ноябре 1945 г. Компартия Индокитая пошла на тактический шаг — обнародовала заявление о своем самороспуске и ушла в подполье, продолжая оттуда осу¬ ществлять руководство движением Сопротивления. Легально дей¬ ствовала лишь Группа по изучению марксизма *. Массовой базой революционных сил служила созданная еще в 1941 г. Лига борьбы за независимость Вьетнама (Вьетминь), опи¬ равшаяся на разветвленную систему местных обществ спасения родины. Стремясь к дальнейшему расширению фронта освободи¬ тельных сил, Компартия в мае 1946 г. выступила с инициативой образования Национального союза Вьетнама (Лиенвьет), в который вошли представители многих не состоящих во Вьетмине полити¬ ческих, религиозных, общественных организаций, а также от¬ дельные политические деятели. Вьетминь и Лиенвьет под руковод¬ ством коммунистов за сравнительно короткий срок сумели добить¬ ся единства вьетнамского народа, без чего невозможно было отра¬ зить иностранную агрессию. В январе 1946 г. в стране состоялись первые всеобщие выборы; в них приняло участие 90% избирателей, большинство которых высказалось за кандидатов, поддерживающих Вьетминь. Создан¬ ное в результате выборов Национальное собрание ДРВ сформиро¬ вало коалиционное правительство Сопротивления, его председате¬ лем стал руководитель вьетнамских коммунистов Хо Ши Мин. Одновременно развернулся процесс создания единой системы демократических органов власти на местах — народных советов. Важным шагом на пути укрепления политической основы народной власти явилось образование в 1946 г. Всеобщей конфедерации тру¬ да Вьетнама, объединявшей к концу года 220 тыс. членов 2. Органы народной власти уделили большое внимание улучше¬ нию положения трудящихся. Были аннулированы крестьянские долги, существенно сокращена арендная плата за землю, в горо¬ дах введен 8-часовой рабочий день для рабочих и служащих. Про¬ водя активную социально-экономическую политику в интересах трудящихся, Компартия стремилась вместе с тем не отталкивать национальную буржуазию и даже часть помещиков от движения Сопротивления, привлекать их к делу экономического восстанов¬ ления. Осенью 1946 г. французская военщина, спровоцировав воору- 1 См. «50 лет деятельности Компартии Вьетнама», с. 93. 2 См. «Рабочий класс Вьетнама в наци она л ьно-освободи тель¬ ной и социалистической революциях». М., 1982, с. 94.
152 Глава вторая женный инцидент в Ханое, развернула активные боевые операции против вьетнамской Народной армии. В ответ правительство ДРВ, решительно отклонив требование о капитуляции, призвало народ к общенародной войне Сопротивления х. Существенную помощь борьбе вьетнамского народа оказало широкое антивоенное движение, организованное французскими коммунистами. Благотворное влияние на развитие освободитель¬ ной борьбы имело образование в 1949 г. Китайской Народной Рес¬ публики. Установление в 1950 г. дипломатических отношений с СССР, КНР и другими социалистическими странами значительно упрочило международное положение ДРВ, позволило ей получать необходимую экономическую и военную помощь, моральную под¬ держку. К концу 1950 г. наметился перелом в ходе войны. Была осво¬ бождена большая часть территории пяти северовьетнамских про¬ винций. Вместе с военными успехами укреплялась и политическая база новой власти, ее главная основа — союз рабочего класса и крестьянства 2. Вместе с тем усилились колебания среди времен¬ ных попутчиков революции, их стремления найти выход на пу¬ тях компромиссов с империализмом. В этой ситуации сильнее ста¬ ла проявляться и социальная направленность освободительной борьбы. Важным рубежом в развитии освободительной войны вьетнамс¬ кого народа стал собравшийся в феврале 1951 г. II съезд Комму¬ нистической партии Индокитая, принявший решение о переходе партии на легальное положение и об образовании самостоятель¬ ных коммунистических организаций Вьетнама, Лаоса и Кампучии. Была образована Партия трудящихся Вьетнама3. Программа ПТВ, принятая съездом, ставила задачу укрепления народной власти, дальнейшего сплочения всех патриотических сил — рабо¬ чих, крестьян, мелкой буржуазии, национальной буржуазии, а также патриотически и прогрессивно настроенной части земле¬ владельцев. Вместе с тем обращалось внимание и на необходимость более тесной увязки борьбы за национальное и социальное осво¬ бождение. В частности, была отмечена необходимость активизи¬ ровать искоренение остатков феодализма, развивать народную демократию и переходить к созданию основ социализма. Вскоре на Всевьетнамском конгрессе народных представителей было осу¬ ществлено слияние Вьетминя и Лиенвьета в единый национальный 1 Подробнее см.: «Вьетнам в борьбе». М., 1981, с. 78—79. 2 Анализ практических аспектов и теоретических проблем этого союза во Вьетнаме см.: Г. Ф. Ким, Ф. И. Шабшина. Союз рабочего класса с крестьянством и опыт социалистиче¬ ских революций в Азии. М., 1977, с. 206—249. 3 См. «50 лет деятельности Компартии Вьетнама», с. 116— 118.
ВОЗНИКНОВЕНИЕ МИРОВОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ 153 СИСТЕМЫ фронт Вьетнама, принявший название Лиенвьет и представлявший более 10 млн. человек. В социальной политике партии наметился поворот от курса на ограничение помещичьего землевладения к его постепенной лик¬ видации. Аграрная реформа осуществлялась поэтапно, с учетом особенностей отдельных районов и, начавшись в 1953 г., была за¬ вершена в 1957 г. В результате ее проведения усилились позиции ПТВ в деревне. Усиление внутреннего единства сил Сопротивления стало ос¬ новой их военных успехов в борьбе с оккупантами. Весной 1954 г. в ходе боев за Дьенбьенфу вьетнамская Народная армия добилась крупной победы над войсками колонизаторов. В правящих кру¬ гах Франции стало расти понимание бесперспективности военного вмешательства во Вьетнаме. Свою роль в этом сыграло и дальней¬ шее усиление массового движения французских трудящихся против «грязной войны» во Вьетнаме, организованного Французской ком¬ мунистической партией. Очень велико было значение усилий СССР и других социалистических стран, направленных на прекращение агрессии. Под влиянием этих факторов летом 1954 г. были подпи¬ саны Женевские соглашения, обеспечившие восстановление мира в Индокитае. Объединение страны, которая разделялась на две части временной демаркационной линией, предполагалось осуще¬ ствить путем проведения в июле 1956 г. всеобщих свободных выбо¬ ров под международным контролем *. Однако вмешательство им¬ периалистических кругов США привело к образованию на юге страны марионеточной «Республики Вьетнам» и срыву Женевских соглашений о мирном объединении Вьетнама. После прекращения колониальной войны во Вьетнаме на полностью освобожденном севере страны продолжалось решение задач народно-демократической революции. При помощи Совет¬ ского Союза, других социалистических стран уже к концу 1957 г. в ДРВ было в основном восстановлено народное хозяйство; объем промышленного и сельскохозяйственного производства в целом достиг уровня довоенного 1939 г. Утвердилось государство народ¬ ной демократии, выполнявшее историческую миссию диктатуры пролетариата. В 1958—1960 гг. был успешно выполнен трехлетний план раз¬ вития экономики и культуры республики. В эти годы широким фронтом происходили социалистические преобразования в раз¬ личных отраслях, началась коренная перестройка социальной структуры общества. В результате утратили прежние позиции эксплуататорские классы, значительно окреп рабочий класс, на¬ чали складываться новые классы и социальные слои — коопери¬ рованное крестьянство и народная интеллигенция. Происшедшие 1 См. «История Вьетнама в новейшее время», с. 262—266.
154 Глава вторая обществе изменения получили законодательное закрепление в Конституции ДРВ 1959 г. Курс НТВ на переход Вьетнама — экономически отсталой аг¬ рарной страны — к социализму, минуя капиталистическую ста¬ дию, нашел конкретное воплощение в первом пятилетием плане (1961—1965 гг.). Одновременно с укреплением и развитием коопе¬ рирования в деревне, дальнейшим обобществлением и реорганиза¬ цией городского мелкого производства началось осуществление программы индустриализации. Широкий размах получило куль¬ турное строительство, на службу народа были поставлены дости¬ жения науки и техники. Повысилось благосостояние трудящихся масс, быстрыми темпами развивались здравоохранение, образова¬ ние, система социального обеспечения. В целом за 20 лет существо¬ вания республики (1955—1975 гг.) в ДРВ удалось положить на¬ чало строительству социалистического общества х. Однако этот процесс был серьезно осложнен агрессией аме¬ риканского империализма против Вьетнама. Благодаря самоот¬ верженной борьбе вьетнамскому народу удалось отстоять свою свободу и независимость, защитить завоевания социалистической революции на Севере, завершить дело национального и социально¬ го освобождения на Юге. Ввиду ожесточенного характера и боль¬ шой продолжительности (1960—1975 гг.) война имела крайне тя¬ желые последствия для всей страны. Она оказала разрушительное воздействие на экономику и общество, повлекла за собой огромные людские жертвы н большой материальный урон. Согласно оценкам, содержащимся в документах КПВ *, война задержала развитие ДРВ, ее продвижение к социализму на две-три пятилетки2. На Юге боевые действия и присутствие полумиллионного экспедици¬ онного корпуса США усилили зависимый и неустойчивый харак¬ тер экономики, породили глубокий кризис во всех областях жизни общества. После освобождения Юга весной 1975 г. там развернулась большая работа по нормализации экономического и политического положения. Состоявшиеся в апреле 1976 г. выборы в Национальное собрание единого Вьетнама продемонстрировали общую волю вьетнамского народа к воссоединению страны на основе националь¬ ной независимости и социализма. На первой сессии Национального собрания 2 июля 1976 г. воссоединенной стране было дано название Социалистическая Республика Вьетнам. IV съезд Компартии Вьетнама, состоявшийся в декабре 1976 г., 1 См. «IVсъезд Компартии Вьетнама. Ханой, 14—20 декабря 1976 г.». М., 1977, с. 24. Подробно об этом периоде см.: «Вьет¬ нам на пути строительства социализма». М., 1979, с. 34—64. * В 1976 г. ПТВ была переименована в Коммунистическую партию Вьетнама. 2 См. «IV съезд Компартии Вьетнама», с. 28, 34.
ВОЗНИКНОВЕНИЕ МИРОВОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ 155 СИСТЕМЫ обобщив опыт и уроки народно-демократической революции, вой¬ ны Сопротивления и социалистического строительства на Севере, пришел к выводу, что вьетнамская революция вступила в новый этап, когда вся страна выполняет единую стратегическую задачу строительства социализма, укрепления диктатуры пролетариата, дальнейшей перестройки производственных отношений, создания материально-технической базы социализма. В ходе осуществления этого курса на Юге были ликвидирова¬ ны основные эксплуататорские классы — крупные зеАмлевладель- цы и буржуазия, во всей стране укреплялись позиции государст¬ венного сектора экономики, стало набирать силу кооперативное движение в городе и деревне. В начале 80-х годов был осуществлен комплекс мер по перестройке хозяйственного механизма на основе научных принципов управления экономикой. Наметился сущест¬ венный рост сельскохозяйственного и промышленного производ¬ ства, оживились товарно-денежные отношения. Получили дальней¬ шее развитие демократические институты и система народовлас¬ тия, повысилась эффективность работы партийного и государст¬ венного аппарата 1. Важнейшим шагом в этом направлении явилось принятие Конституции Социалистической Республики Вьетнам — «консти¬ туции периода перехода к социализму в масштабах всей страны», которая закрепила ведущую роль партии рабочего класса в руко¬ водстве социалистическим переустройством общества, определила господствующее положение в нем марксистско-ленинской идеоло¬ гии, социалистических форм собственности в системе экономиче¬ ских отношений 2. Образование СРВ и переход к строительству основ социализ¬ ма в масштабах всей страны положили начало принципиально но¬ вому этапу развития вьетнамского рабочего класса. Большие ма¬ сштабы хозяйственного строительства, восстановление и расшире¬ ние производства сопровождались увеличением занятости в раз¬ личных отраслях, быстрым ростом численности рабочих и служа¬ щих. С середины 70-х до начала 80-х годов их ряды выросли почти на одну треть, причем в сфере материального производства темпы были еще выше. Доля рабочих в экономически активном населении увеличилась с 9,7 до 11,1%. Систематическое внимание уделяется повышению общекультурного и культурно-технического уровня рабочего класса, в результате быстро возрастает прослойка ква¬ лифицированных рабочих и работников со средним специальным образованием, а доля неквалифицированных рабочих в государст¬ 1 Подробнее см.: «Новейшая история Вьетнама». М., 1984; В. М. Мазырин. Вьетнамское общество и рабочий класс на рубеже 70—80-х годов. М., 1984. 2 См. «Конституция Социалистической Республики Вьетнам». М., 1981.
156 Глава вторая венном секторе сокращается (примерно до половины всех рабочих и служащих в начале 80-х годов). Правда, абсолютная численность мало- и неквалифицированных рабочих продолжала расти, что объяснялось прежде всего быстрыми темпами увеличения рабочих мест в мелкой и кустарной промышленности. Благодаря освоению и развитию новых экономических цент¬ ров наметились изменения и в географическом размещении вьет¬ намского рабочего класса, хотя подавляющее его большинство по-прежнему сосредоточено в нескольких крупнейших городах и традиционно промышленных районах х. Для современного рабочего класса Вьетнама характерна структурная многослойность, обусловленная сочетанием совре¬ менных, передовых и отсталых, неразвитых форм производства и обмена. Фабрично-заводские рабочие составляли в конце 70-х годов лишь около 15% занятых в промышленном производстве, рабочие предприятий мануфактурного типа (большинство предпри¬ ятий местного подчинения и кооперативов высшего типа) — 35% и рабочие домануфактурного производства (в основном кустари, ремесленники) — 45% 2. Мелкие предприятия и мастерские с примитивной техникой и технологией, преобладанием ручного труда расположены главным образом в деревнях и малых городах, что, безусловно, накладыва¬ ет отпечаток на весь уклад жизни рабочих и их образ мышления. Выработку рабочим классом тех качеств, которые определяют его ведущую роль в общественных преобразованиях, затрудняет так¬ же массовый приток в его ряды на Юге выходцев из полупролетар¬ ских, люмпен-пролетарских и непролетарских слоев. В северных провинциях основным источником рабочих пополнений стали вы¬ росшие уже при народном строе работники сельскохозяйственных и промысловых кооперативов, государственные служащие и т. д. Усилия КПВ и правительства СРВ направлены на повышение как экономической, так и общественно-политической роли рабоче¬ го класса. Расширяется участие рабочих в управлении предприя¬ тиями: повсеместно введен рабочий контроль за деятельностью ад¬ министрации, распределением продуктов и потребительских то¬ варов, за использованием общественных фондов, функциониро¬ ванием службы быта и т. п. Возрастает экономическая самостоя¬ тельность предприятий. С начала 80-х годов все активнее приме¬ няются сдельная и другие поощрительные формы оплаты труда. Большое внимание уделяется дальнейшему развитию и совершен¬ 1 См. «Тонг кук тонг ке кинь те ва ван хоа Вьетнам. 1930— 1980» («Экономика и культура Вьетнама»). Статистический сборник. Ханой, 1980, с. 183—187. 2 Рассчитано по: «Со лиеу тхонг ке Вьетнам» («Статистические данные СРВ»), 1979. Ханой, 1980, с. 26, 28; «Нян зан», 18.VIII. 1980.
ВОЗНИКНОВЕНИЕ МИРОВОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ 157 СИСТЕМЫ ствованию системы социального обеспечения, медицинского об¬ служивания, охраны труда. Коренным образом изменилось общественно-политическое по¬ ложение рабочего класса в южных провинциях. Как и на Севере, его представители получили широкий доступ в органы власти, в том числе в народные советы, Национальное собрание. Защиту прав и интересов трудящихся осуществляет единая Федерация профсоюзов Вьетнама. В ее рядах в 1980 г. насчитывалось свыше 3 млн. членов, т. е. подавляющее большинство рабочих и служа¬ щих государственного и государственно-частного секторов *. Превращение рабочего класса в руководящую силу общества потребовало дальнейшего совершенствования деятельности его партии, объединяющей более 1,7 млн. коммунистов. Развернута работа по укреплению пролетарского ядра партии, ее организа¬ ционному совершенствованию, упрочению единства, повышению боевитости рядов и доверия к партии со стороны трудящихся 2. Для преодоления серьезных трудностей, которые стоят на пути развития крупного производства, расширения воздействия ра¬ бочего класса на общество, для достижения успехов в деле строи¬ тельства социализма нужно время. Формирование фабрично-за¬ водского пролетариата, способного в условиях преобладания про¬ стейших форм производства, сохранения несоциалистических хо¬ зяйственных укладов противостоять этим трудностям и вести за собой трудящиеся массы, требует упорной созидательной деятель¬ ности. Именно такую деятельность осуществляет Коммунистиче¬ ская партия Вьетнама. * * * Лаос, который также был французской колонией, а в годы второй мировой войны подвергся японской оккупации, в 1945 г. был про¬ возглашен независимым государством. Однако потребовалось поч¬ ти три десятилетия борьбы прогрессивных сил против внутренней реакции, французских колонизаторов, американских империалис¬ тов, прежде чем здесь сложились благоприятные условия для побе¬ ды революции. В апреле 1975 г.— после крушения проимпериали- стических режимов в Южном Вьетнаме и Камбодже — в стране возникла революционная ситуация, и в этих условиях ЦК Народ¬ но-революционной партии Лаоса (НРПЛ), созданной в 1955 г. партии лаосских коммунистов, принял решение: «немедленно поднять народные массы и коротким решительным ударом, без кровопролития захватить власть» 3. 1 «Лао донг», 19.11.1981; «Нян зан», 19.III.1982. 2 См. «IV съезд Компартии Вьетнама», с. 256; «Нян зан»* 28-30. III.1982. 3 «Правда», 17 апреля 1976 г.
158 Глава вторая Для завершения революции было необходимо создать и укре¬ пить новые органы власти и ликвидировать старые, изолировать правые, проимпериалистические силы, провести демократические преобразования. Решая эту задачу, революционные комитеты, созданные на уровне общин, округов и провинций, поставили под контроль имущество бежавших из страны реакционеров. Были национализированы все пять частных банков. В октябре 1975 г. легализировалась НРПЛ. Начали открыто действовать также Союз трудящихся Лаоса, Союз патриотической молодежи и Союз патриотических женщин, которые составляли основу Единого национального фронта и внесли большой вклад в победу лаосской революции. На протяжении октября — ноября того же года в стране прошли выборы в народные советы — посто¬ янные органы местной власти. Вслед за этим была упразднена верховная монархическая власть с ее архаичными, консерватив¬ ными законами, порядками и системой феодальной зависимости и эксплуатации. В декабре 1975 г. Национальный конгресс народ¬ ных представителей провозгласил образование Лаосской Народ¬ но-Демократической Республики, принял решение о создании Верховного народного собрания и правительства республики во главе с премьер-министром, Генеральным секретарем ЦК НРПЛ Кейсоном Фомвиханом. С провозглашением республики, по оценке партии лаосских коммунистов, окончился национально-демократический этап ре¬ волюции и началось ее перерастание в социалистическую. На этом этапе совершенствуется строй народной демократии, завершается выполнение задач предыдущего этапа. Руководство НРПЛ учи¬ тывает конкретные условия страны — крайне низкий уровень ее развития, технико экономическую отсталость. «У нас почти нет ни¬ каких материальных предпосылок для строительства социализ¬ ма,— отмечал Кейсон Фомвихан.— Прежде чем мы придем к со¬ циализму, нам предстоит пройти долгий путь борьбы и преодолеть многие трудности и испытания» *. Отсталость экономики Лаоса усугублена 30 годами опусто¬ шительной войны. Главной ее отраслью продолжает оставаться сельское хозяйство, базирующееся на мелких, в основном нату¬ ральных или полунатуральных единоличных хозяйствах и с боль¬ шим трудом обеспечивающее население продовольствием. Крестья¬ не, составляющие большинство населения (около 90%), жили в нищете и невежестве. Разделение труда ограничивалось рамками деревни или даже семьи. Совершенно неразвитой была промыш¬ ленность; в ней преобладали мелкие и мельчайшие кустарные предприятия. Практически отсутствовала современная инфра¬ 1 К. Фомвихан. Революция в Лаосе: некоторые основные уро¬ ки и главные задачи. М., 1980, с. 184.
ВОЗНИКНОВЕНИЕ МИРОВОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ 159 СИСТЕМЫ структура. Обмен и распределение товарной продукции осущест¬ влялись только в равнинных районах и городах и были весьма примитивными. Экономика целиком зависела от иностранной помощи, за счет которой десятилетиями покрывался дефицит бюджета и внешней торговли. Первым шагом на пути решения стоящих перед страной задач, связанных со строительством социалистического общества, стал трехлетний план развития народного хозяйства (1978—1980 гг). Затем республика приступила к выполнению первого пятилетнего плана (1981 — 1985 гг.). Большое внимание в них уделено созда¬ нию материально-технической базы социалистических преобразо¬ ваний, подготовке кадров для народного хозяйства. Значительные усилия направлены на развитие и укрепление государственного сектора. Созданы экспериментальные сельскохозяйственные цент¬ ры, начался переход крестьян к коллективному ведению хозяйства. Выдвигая на перспективу задачу социалистической индустриа¬ лизации, правительство наряду со строительством новых предприя¬ тий стремится использовать возможности мелкого кустарного про¬ изводства, поощряет создание смешанных, государственно-частных предприятий. Решение этой задачи в Лаосе должно способствовать ускоренному формированию и расширению собственного рабочего класса. Усилению организационной и воспитательной работы в его среде в значительной мере способствует образование профсоюзов, первый съезд которых состоялся в конце 1983 г. Глубокие социально-экономические преобразования, проис¬ ходящие в Лаосе, имеют решающее значение для продвижения стра¬ ны по пути общественного прогресса и строительства основ социа¬ лизма. $ $ $ Еще больше препятствий пришлось преодолеть кхмерам — народу Кампучии, прежде чем он стал на путь, ведущий к социализму. Как и другие братские народы Индокитая, Кампучия унаследовала от феодального и колониального прошлого отсталую, архаическую экономику и неразвитую систему общественных отношений. Тру¬ дящиеся этой страны также вели длительную вооруженную борьбу за национальное освобождение и социальный прогресс, против японских оккупантов и французских колонизаторов, американских империалистов и сил внутренней реакции. Но особенно тяжелым испытанием стало почти 4-летнее правление в стране клики Пол Пота — Иенг Сари, захватившей обманным путем руководство Народно-революционной партии Кампучии *. После того как в * НРПК была создана в 1951 г. на базе кхмерской секции Ком¬ партии Индокитая.
160 Глава вторая апреле 1975 г. антиимпериалистические освободительные силы и народ Кампучии окончательно изгнали ставленников империа¬ лизма и местной реакции, полпотовцы начали осуществление «ра¬ дикальной социальной революции», превратив свою страну в по¬ лигон для экспериментов в духе «казарменного коммунизма». Спекулируя на лозунгах социального равенства и социальной справедливости, они довели до крайностей извращения псевдорево- люционной политики: страна стала фактически огромным концла¬ герем; невиданные масштабы принял геноцид, направленный про¬ тив собственного народа; религия, культура и искусство были за¬ прещены; горожане изгонялись в глухие деревни и горные районы, жители одних районов переселялись в другие; фактически были разрушены все общественные связи. За годы правления полпотов- цев варварскому разрушению подверглись производительные си¬ лы, в стране начался жестокий голод. Революционная в прошлом партия кхмерских коммунистов, попавшая под контроль авантю¬ ристической клики, переродилась в антинародную организацию, бесконтрольную власть в ней приобрела тайная верховная орга¬ низация «Ангка» 1. И все же дело освобождения, дело социалистической револю¬ ции не погибло в Кампучии. Члены НРПК, честные люди все шире включались в сопротивление полпотовскому режиму. Его против¬ ники объединились в Единый фронт национального спасения Кам¬ пучии (ЕФНСК), созданный в декабре 1978 г. А в январе следую¬ щего 1979 г. вооруженные силы ЕФНСК, взаимодействуя с частя¬ ми вьетнамских добровольцев, освободили столицу Кампучии Пномпень. И января была провозглашена Народная Республика Кампучия. В ходе борьбы с кликой Пол Пота шло и восстановление Народно-революционной партии Кампучии. На ее III съезде (ян¬ варь 1979 г.) была одобрена политическая программа НРПК, которая четко определила основные противоречия и трудности раз¬ вития кампучийского общества, объект борьбы и движущие силы революции. Главной целью деятельности НРПК провозглашалась защита революционных завоеваний и движение к социализму. На IV съезде партии (май 1981 г.) подчеркивалось, что, решая за¬ дачи по построению основ социализма, необходимо использовать опыт начального периода социалистических преобразований в других странах и учитывать при этом как национальные особен¬ ности Кампучии, так и ее реальные возможности 2. Большое значение для возрождения Кампучии, восстановле¬ ния ее экономики и общественно-политической жизни имели состо¬ 1 См. С. Бутхонг. Верность избранному пути.— «Проблемы мира и социализма», 1985, № 2. 2 См. Хенг Самрин. Три года по пути возрождения.— «Проб¬ лемы мира и социализма», 1982, № 8.
ВОЗНИКНОВЕНИЕ МИРОВОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ 161 СИСТЕМЫ явшиеся в 1981 г. выборы сначала в местные органы власти, а за¬ тем в Национальное собрание. На первой сессии Национального собрания в июне 1981 г. была принята Конституция НРК, которая отражает народно-демократический характер общественного строя, утвердившегося в Кампучии, указывает, что путь, которым идет молодая республика,— это путь строительства основ социализма. Постоянно действующим органом Национального собрания, вы¬ полняющим функции коллективного президента страны, стал Го¬ сударственный совет, председателем которого был избран Хенг Самрин (в декабре того же года он был избран также Генеральным секретарем ЦК НРПК). Чтобы успешно идти избранным путем, народ Кампучии во главе с НРПК прилагает огромные усилия для ликвидации всех последствий полпотовского правления. В родные места вернулись сотни тысяч людей. Успешно возрождается хозяйственная жизнь страны, и прежде всего ее сельское хозяйство. Несмотря на огром¬ ные трудности и стихийные бедствия, при помощи братских наро¬ дов стран социалистического содружества удалось ликвидировать угрозу голода. Принимаются меры для развития промышленнос¬ ти, в том числе мелкого ремесленного производства. Восстановлены и получили дальнейшее развитие здравоохранение и просвеще¬ ние. В 1985 г. школы посещало более 1,7 млн. человек, или каж¬ дый четвертый житель страны. Много внимания уделяется подю- товке кадров специалистов, от которых в большой степени зависит будущее страны. В целом Народная Республика Кампучия нахо¬ дится на подъеме, и все более реальными становятся предпосылки ее движения к социализму. * * * Характер и масштабы тех проблем и трудностей, с которыми стал¬ киваются силы революции в странах с низким исходным уровнем социально-экономического развития, рельефно выявились в про¬ цессе общественных преобразований в Китае. Объективные пред¬ посылки этих трудностей коренятся в преобладании в дореволю¬ ционном китайском обществе архаических форм производства и общественных отношений; субъективные — в уступках КПК идей¬ но-политическому и социально-психологическому давлению не¬ пролетарского большинства китайского общества. Основное противоречие — между отсталой социально-эконо¬ мической структурой и объективными потребностями обществен¬ ного прогресса — в Китае по сути ничем не отличалось от других экономически слаборазвитых колониальных и полуколониальных стран Азии. Оно углублялось, однако, своеобразным симбиозом
162 Глава вторая архаики и патриархальщины с первоначальными товарно-хозяй¬ ственными формами капитализма, а также многими особенностями китайской государственности и рядом других объективных и субъ¬ ективных факторов, характерных для этой огромной и имеющей давнюю историю страны. Агрессия милитаристской Японии, начавшей в 1937 г. войну за превращение Китая в свою колонию, и развернувшаяся в ответ борьба за национальное освобождение встряхнули и объединили массу прежде политически индифферентного населения, втянули ее в политическую жизнь, подвели страну вплотную к осуществлению задач буржуазно-демократической революции. Ее характер и соотношение движущих сил определялись тем, что завоевание на¬ циональной независимости и уничтожение феодально-патриархаль¬ ных пережитков неизбежно должны были сочетаться с борьбой за преобразование политической организации общества, поскольку гоминьдановское государство продемонстрировало, с одной сто¬ роны, полную неспособность к завоеванию национальной незави¬ симости, а с другой — свою неразрывную связь с феодально¬ патриархальными отношениями и незаинтересованность в борьбе с голодом и обнищанием многомиллионных масс населения. Вторая мировая война, в которой милитаристская Япония выступала в союзе с нацистской Германией, еще раз показала, что китайская революция — часть глобального противостояния сил демократии и реакции. Именно поэтому разгром Советской Армией войск фашистской Германии и японской Квантунской армии, дислоцировавшейся в Маньчжурии (Северо-Восточный Китай), стал решающим фактором перелома в развитии народной; революции. При содействии СССР в Маньчжурии была создана крупная военно-территориальная база революционных сил Китая. Центр тяжести в деятельности КПК переместился из сельского захолу¬ стья в промышленные районы. В этих условиях началось восста¬ новление связей КПК с рабочим движением, способствовавшее укреплению интернационалистских сил в партии. 10 октября 1947 г. была обнародована декларация руководи¬ мой коммунистами Народно-освободительной армии Китая (НОАК), провозгласившая цели борьбы КПК и НОАК: свергнуть диктатуру Чан Кайши, создать демократическое правительство,; наказать военных преступников, гарантировать демократические свободы, искоренить казнокрадство, конфисковать бюрократиче¬ ский капитал, содействовать развитию национальной экономики,; улучшить жизнь трудящихся, ликвидировать феодальную экс¬ плуатацию и осуществить принцип «каждому пахарю — свое поле»,; признать равноправие национальных меньшинств и их право на автономию, аннулировать все предательские договоры, добиться вывода из Китая войск США, объединиться со всеми странами,
ВОЗНИКНОВЕНИЕ МИРОВОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ 163 СИСТЕМЫ относящимися к Китаю как к равному партнеру. Это была про¬ грамма завершения национально-демократической революции 1. Одновременно были опубликованы Основные положения зе¬ мельного закона Китая, принятые Всекитайской земельной конфе¬ ренцией, созванной КПК в сентябре 1947 г. Целью земельной ре¬ формы провозглашалась ликвидация феодального землевладения и осуществление землепользования на основе уравнительного пе¬ редела земли по едокам. Земельный закон 1947 г. положил начало широкой аграрной реформе, сыграв важную роль в вовлечении крестьянства в борьбу против гоминьдановского режима, за уста¬ новление в стране народно-демократической власти. Однако про¬ ведение уравнительного передела земли затронуло интересы не только крупных, но и средних и мелких землевладельцев, изоли¬ ровало от них партию, нанесло ущерб отношениям с национальной буржуазией. Поэтому весной 1948 г. ЦК КПК дал указание от¬ ложить проведение аграрной реформы на вновь освобожденных тер¬ риториях до полной победы революции 2. Программа преобразований, провозглашенная КПК, и частич¬ ная ее реализация в освобожденных районах, решительная борьба за национальную независимость привели к росту симпатий народа к коммунистам. Политические выступления трудящихся в круп¬ нейших городах ослабляли гоминьдановский режим. В 1948 г. была возрождена Всекитайская федерация профсоюзов, разог¬ нанная после поражения революции 1925—1927 гг. В этом же году о своей поддержке программы КПК заявили Демократическая лига, Революционный комитет Гоминьдана и ряд других организа¬ ций национальной буржуазии, городской мелкой буржуазии и ин¬ теллигенции. В середине 1947 г. произошел перелом в боевых действиях на фронтах гражданской войны: НОАК нанесла сокрушительное по¬ ражение гоминьдановским войскам. Переход войны в завершаю¬ щую стадию позволил созвать Народную политическую консуль¬ тативную конференцию с участием делегатов от различных пар¬ тий и организаций, НОАК, населения освобожденных районов, национальных меньшинств, китайцев, проживающих за рубежом, известных общественных деятелей. 1 октября 1949 г. конференция провозгласила образование Китайской Народной Республики, Таким образом, после почти полувекового периода раздроблен¬ ности и войн в Китае возникло единое независимое государство. Победа революции и установление революционно-демократи¬ ческой диктатуры ознаменовали начало глубокой перестройки системы производственных отношений. Главными ее компонентами 1 См. В. И. Глунин. Третья гражданская революционная вой¬ на в Китае (1946—1949). Очерк политической истории. М., 1958, с. 123-125. 2 См. там же, с. 125—132.
164 Глава вторая стали аграрная реформа в деревне и демократические преобразова¬ ния в городах, нацеленные на ликвидацию феодально-патриархаль¬ ных пережитков во всех областях общественной жизни. В руки государства перешли практически вся крупная и зна¬ чительная часть средней промышленностиг финансовая система, современные средства транспорта и связи, оптовая торговля. Оно приступило также к регулированию деятельности частнокапита¬ листической промышленности и торговли, направив усилия на ограничение конкуренции и накопления капитала в руках отдель¬ ных лиц, на налаживание экономической смычки государственного сектора с частнокапиталистическим, мелкотоварным и натуральным секторами. Аграрная реформа, проведенная на большей части территории страны в 1949—1952 гг., явилась революционным актом огромного исторического значения. В ходе ее была ликвидирована родовая, клановая, общинная, храмовая собственность на землю и другие средства производства, исчез многоликий слой деревенских эксп¬ луататоров. Подверглись разрушению традиционные производст¬ венные и общественные отношения, формы личной зависимости крестьян. Вместе с тем КПК не удалось соблюсти выработанные ею принципы определения классовой принадлежности отдельных сло¬ ев населения, гарантировать интересы зажиточных и даже просто более или менее экономически устойчивых крестьянских дворов. Напор бедняцко-науперской стихии с ее требованиями уравнитель¬ ности оказался настолько значительным, что в ходе реформы был нанесен удар по всей зажиточной части сельского населения, не¬ смотря на то, что КПК пришлось неоднократно принимать меры для исправления недостатков и перегибов в ходе ее проведения г. В 1953 г. ЦК КПК объявил о вступлении китайского обще¬ ства на путь строительства социализма. Эта цель была закреплена в Конституции КНР, принятой в 1954 г. Страна перешла к плано¬ вому экономическому строительству. Осуществление аграрной реформы обострило проблемы ликви¬ дации многоукладности экономики — одной из главных задач пе¬ реходного периода. В конце 40-х — начале 50-х годов в КНР су¬ ществовали патриархальное, т. е. в значительной степени нату¬ ральное, крестьянское хозяйство, мелкотоварное производство, частнохозяйственный капитал, представленный главным образом его первоначальными товарно-хозяйственными формами, государ¬ ственный капитализм, государственный сектор. 120 млн. кресть¬ янских дворов, располагавших лишь архаичными, по преимущест¬ ву ручными орудиями труда, которые вели натуральное или полу¬ натуральное хозяйство, определяли по сути всю жизнь огромного государства. 1 Подробнее см.: Л. П. Делюсин. Борьба Компартии Китая за решение аграрного вопроса. М., 1964, с. 177—180.
ВОЗНИКНОВЕНИЕ МИРОВОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ 165 СИСТЕМЫ В ходе преодоления многоукладности предстояла капиталь¬ ная трансформация социально-классовой структуры общества. Из всех классов и слоев только фабрично-заводские рабочие, ядро промышленного пролетариата, могли стать последовательной ре¬ волюционной силой социалистического строительства. Сложность ситуации состояла, однако, в том, что на протяжении многих лет КПК была слабо связана с фабрично-заводскими рабочими. В этой обстановке установление братских отношений КНР с СССР, с европейскими социалистическими странами, политическая, идеологическая, экономическая и моральная поддержка молодой народной республики со стороны сил мирового социализма, гаран¬ тировавших суверенитет КНР, сыграли поистине историческую роль. Вместе с тем, как бы ни была велика и всеохватывающа эта помощь, она оставалась только помощью и поддержкой. Успех общественно-политических преобразований Китая зависел от КПК, государства, тех общественных сил, которые являлись опорой строительства основ нового общества. Политические и экономические успехи КНР в начале 50-х го¬ дов неразрывно связаны с укреплением широкой классовой основы революционно-демократической диктатуры. Расширение связен КПК и государства с рабочим классом, создание партийных и проф¬ союзных ячеек на промышленных, транспортных и строительных предприятиях, учреждение органов участия рабочих в управлении производством на государственных и органов рабочего контроля на частнокапиталистических предприятиях позволили укрепить государственный строй и ограничить воздействие на экономику страны мелкотоварной и частнокапиталистической стихии. Важную роль в укреплении государственной власти сыграли сельскохозяйственный налог, монопольные закупки сельскохозяй¬ ственной продукции и нормированное снабжение продовольствен¬ ным зерном, введенные в 1953 г. и являвшиеся одним из серьезней¬ ших рычагов воздействия исполнительной власти на общество. Благодаря этим мерам государство получило возможность распоря¬ жаться почти пятой частью всего произведенного зерна и обеспе¬ чить накопления для индустриализации страны. Вместе с тем, несмотря на возросшие возможности государства в концентрации и перераспределении продовольственного зерна между районами, ограниченность государственного зернового фонда сказывалась на всей социально-экономической деятельности КПК и государства. Беднейшее крестьянство довольно быстро поняло, что борьба за землю не решила главных проблем его жизни. Из-за незначи¬ тельных площадей пахотных земель по сравнению с численностью населения бедному и беднейшему крестьянству не удалось выбить¬ ся из нищеты и после проведения аграрной реформы. У крестьян¬ ства не было сил и для перехода на интенсивный путь развития сельского хозяйства. Поэтому в основе колебаний, подъемов и спа¬
166 Глава вторая дов мелкокрестьянской стихии продолжало оставаться стремле¬ ние к уравнительности, борьба за создание материальных гарантий от голода. Это давление объективно способствовало сосредоточению в руках государства огромной власти по отношению к обществу, создавало прямые и косвенные стимулы для появления в КПК са¬ мых невероятных проектов всеобщего уравнивания и скачкообраз¬ ного избавления от оков нищеты. Крупная промышленность уже в восстановительный период (1949—1952 гг.) при первых же попытках своего возрождения и ус¬ корения темпов развития столкнулась с серьезнейшими препятст¬ виями — архаичной техникой, традиционными укладами хозяйст¬ ва, неразвитостью экономических связей и форм общения, незна¬ чительностью товарных фондов сельскохозяйственного сырья и продуктов питания, дезорганизованностыо системы финансов и обращения. С середины 50-х годов в деятельности КПК и прави¬ тельства КНР стали приобретать все больший вес меры по полити¬ ческому подчинению натурального, мелкотоварного и частнокапи¬ талистического укладов, по насильственному отчуждению в пользу государства существенной части их продукции. Огромную роль в общественном развитии Китая на этом этапе имели дружеские отношения с Советским Союзом, другими социа¬ листическими странами, их братская политическая, экономиче¬ ская, культурная и идеологическая помощь. За первые 10 лет после образования КНР доля продукции, произведенной на оборудова¬ нии, поставленном из СССР, в общем объеме промышленной про¬ дукции страны составила по чугуну, стали н прокату 35—40%,; по алюминию — 100, по грузовикам и тракторам — 85, по элект¬ роэнергии — 40, по электрооборудованию — 45, по тяжелому ма¬ шиностроению — 31 %. Помощь СССР и других социалистических стран сыграла важную роль в обеспечении более чем пятикратного роста объема промышленного производства за период с 1949 по 1957 г. Эта помощь сыграла и косвенную роль: способствуя при¬ менению экономических методов хозяйствования, она давала воз¬ можность КПК и правительству разрабатывать рассчитанную на длительный срок политику постепенного подъема производитель¬ ных сил и развития на этой основе новых производственных отно¬ шений. И все же действия части руководства КПК и государства в большей мере направлялись на всемерное форсирование темпов промышленного производства, на скоропалительное разрушение традиционных хозяйственных структур, а одновременно и на фор¬ мирование всеобъемлющей системы внеэкономического принуж¬ дения. Беднейшая часть крестьянства откликнулась на призыв КПК к кооперированию, усмотрев в нем возможность спасения от голод¬ ного или полуголодного существования. Однако форсированное создание сельскохозяйственных производственных кооперативов,
ВОЗНИКНОВЕНИЕ МИРОВОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ 167 СИСТЕМЫ проведенное без учета уровня экономического развития отдель¬ ных районов, существенно не улучшило положения крестьянст¬ ва. Действовавшая система налогообложения и политика низких закупочных цен в условиях монопольных закупок и нормирован¬ ного снабжения населения стали наносить ущерб уже не отдель¬ ным хозяйствам, а всей массе крестьянства, еще слабым кооперати¬ вам, углублять противоречия между промышленностью, городом, рабочим классом, с одной стороны, и сельскохозяйственным про¬ изводством, деревней, крестьянством— с другой. Серьезные последствия для дальнейшего социального и поли¬ тического развития общества имело создание юридических и со¬ циальных барьеров между городским и сельским населением. Го¬ сударство взяло на себя функции регулирования и управления ин¬ дивидуальными жизненными путями не только молодежи, но и взрослого населения. Принятые в конце 1957 — начале 1958 г. законы и постановления о пресечении стихийного притока кресть¬ ян в города, о порядке набора в деревнях временных рабочих 1 закрепляли население города и деревни на местах постоянного жительства, лишали граждан права свободного выбора места проживания, работы, условий труда, профессии. Изменилась сама суть трудовых отношений: рабочие, служащие, члены кооперати¬ вов были практически превращены в работников, находящихся в личной зависимости от предприятия, организации, кооператива, государства и вынужденных отправлять и отбывать разного рода трудовые повинности. Общий и главный итог периода 1949—1957 гг. заключался в том, что в стране были ликвидированы все эксплуататорские груп¬ пы и слои населения, традиционная, архаичная структура хозяйст¬ ва оказалась в оболочке новых отношений собственности. VIII съезд Компартии Китая (1956 г.), учитывая эти важнейшие перемены в жизни общества, заявил, что в стране «в основном раз¬ решено противоречие между пролетариатом и буржуазией, поло¬ жен конец системе классовой эксплуатации, существовавшей в течение нескольких тысячелетий, создан социалистический обще¬ ственный строй» 2. В резолюции съезда отмечалось также: «Для того чтобы превратить нашу страну из отсталой аграрной в пере¬ довую социалистическую индустриальную, мы должны в течение трех пятилеток или несколько большего периода времени создать 1 «Чжунхуа жэньминь гунхэго фагуань хуэйпянь. 1957 няыь циюэ шиерюэ» («Сборник законов и постановлений Китайской Народной Республики. 1957 г., июль — декабрь»), т. 6. Бэйц- зин, 1957, с. 223—232, 243—244, 481—484; «Чжунхуа жэнь¬ минь гунхэго фагуань хуэйпянь. 1958 нянь циюэ шиерюэ» (то же, 1958 г., январь — июнь), т. 7. Бэйцзин, 1958, с. 194— 199. 2 «Материалы VIII Всекитайского съезда Коммунистической партии Китая». М., 1956, с. 471.
т Глава вторая в основном целостную промышленную систему...» 1 VIII съезд КПК выработал основы стратегии и тактики деятельности партии на длительную перспективу. Однако после VIII съезда в политике КПК произошел пово¬ рот4. «Большой скачок», насаждение коммун, так называемая «куль¬ турная революция», а также разрыв в начале 60-х годов дружеских связей КНР с СССР и другими социалистическими странами — все это создало новую обстановку. Ее существенным элементом стало пренебрежение международным опытом строительства соци¬ ализма. Ход экономического и социально-политического развития был заторможен. Главной чертой общественных отношений в эти годы стало вне¬ экономическое принуждение. Натуральные налоги и повинности населения заняли господствующее положение по сравнению с то¬ варно-денежными отношениями. В КНР возникли, а затем и раз¬ вились формы личной зависимости трудящихся, когда государство перешло к активному регулированию не только производственной деятельности населения, но и семейных отношений, создав систе¬ мы контроля за рождаемостью и семейными бюджетами. Общим пра¬ вилом стало административно-принудительное трудоустройство. Была ликвидирована практика заключения коллективных дого¬ воров на предприятиях. Предприятия, хозяйственные организа¬ ции, трудящиеся лишились стимулов к развитию техники и техно¬ логии производства, повышению его эффективности. Наконец, трудящиеся были лишены элементарных политических прав: в годы «культурной революции» были распущены профсоюзы, ком¬ сомол и другие массовые организации. Экономическое развитие КНР в 60—70-х годах проходило не¬ равномерно. Периоды роста производства сменялись фазами его резкого сокращения. После краха «большого скачка» страна пере¬ жила серьезный спад, сопровождавшийся массовым голодом. Во второй половине 60-х годов развитие промышленности было пара¬ лизовано «культурной революцией». Система внеэкономического принуждения обеспечила круп¬ ные источники накоплений для развития промышленности. Однако она же явилась одним из важнейших факторов появления серьез¬ ных экономических, социальных и политических противоречий в развитии страны. В 70-х годах, в частности, происходил рост про¬ мышленного производства, но львиную долю его поглощала милитаризация страны; абсолютное большинство промышленных предприятий были мелкими и выпускали низкокачественную и чрезвычайно дорогую продукцию; возникла крупная промышлен¬ ность, но она стала работать на свое собственное расширенное 1 « Материалы VIII Всекитайского съезда Коммунистической партии Китая», с. 472.
ВОЗНИКНОВЕНИЕ МИРОВОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ 169 воспроизводство, а не на техническую реконструкцию сельского хозяйства, легкой промышленности и повышение уровня жизни населения. «Культурная революция» (1966—1969 гг.) и последовавший за нею период ожесточенных политических схваток, кампаний,, мас¬ совых репрессий (1970—1976 гг.), характеризуемые ныне в КНР как «десятилетие хаоса» \ породили острые социально-политиче¬ ский и социально-экономический кризисы, создали в стране на¬ столько напряженную морально-политическую обстановку, что нормальная жизнь общества сделалась невозможной. К середине 70-х годов влиятельные силы в КПК и обществе осознали полное банкротство форм и методов руководства страной, осуществляв¬ шихся Мао Цзэдуном. Поэтому его кончина придала новый им¬ пульс политическим столкновениям, важным результатом кото¬ рых явилось удаление с политической арены «банды четырех» — ближайших помощников Мао Цзэдуна, а позже — разгром контро¬ лируемой ею «контрреволюционной системы сект и группировок» 2. Для нормализации обстановки в стране потребовались реши¬ тельные меры. Была проведена реабилитация большого числа репрессированных в предшествующие годы авторитетных деятелей партии и общества, целых социальных групп и слоев населения — высококвалифицированных рабочих и передовиков производства, специалистов, интеллигенции, зажиточных крестьян и крестьян, квалифицированных как «кулаки» и «помещики», представителей национальной буржуазии, хуацяо, вернувшихся в Китай в 50— 60-х годах, проживающих в Китае родственников хуацяо. В стране развернулась борьба с коррупцией, воровством и другими наибо¬ лее вопиющими злоупотреблениями должностных лиц. Были при¬ няты меры по восстановлению экономики, возрождению общего¬ сударственных систем просвещения, здравоохранения и т. д. Деятельность ЦК КПК и правительства КНР в этих направле¬ ниях в свою очередь вызвала новые сдвиги в соотношении сил внутри партии и общества, приведшие, в частности, к двукратному пересмотру конституции, кардинальным изменениям в политике и деятельности партии и государства во всех областях обществен¬ ной жизни. Период, начавшийся с декабря 1978 г., в Китае име¬ нуется «новым историческим периодом» 3. Он действительно но¬ 1 Ху Яобан. Цяньмянь кайчуан шэхойчжуи сяндайхуа цзянь- шэ ды синьцзюймянь. Цзай чжунго гунчаньдан ди шиэр ци цюаньго дайбяо дахой шанды баогао (Новая обстановка все¬ стороннего развертывания социалистической модернизации. Доклад на XII съезде КПК). Пекин, 1982, с. 2. 2 «XI Всекитайский съезд Коммунистической партии Китая (документы)». Пекин, 1977, с. 26, 28; «Жэньминь жибао», 30.IX.1979. 3 «Чжунго гунчаньдан чжунъян вэйюаньхой гуаньюй цзянь- го нлай дан ды жогань лиши вэньти ды цзюеи» («Реше-
170 Глава вторая вый, однако из-за противоречивости происходящих в стране про¬ цессов, их сложности и многоплановости, из-за неустоявшихся политических установок в целом ряде важнейших областей обще¬ ственной жизни, прежде всего в экономике, из-за неизмеримо воз¬ росших связей КНР с империалистическими государствами и ми¬ ровым капиталистическим рынком его сущность однозначно оха¬ рактеризовать невозможно. Перемены в экономическом строе общества проявляются преж¬ де всего в развитии экономических, товарно-денежных отношений. С архаичных форм производства, обмена, распределения в Китае сбрасываются покровы государственной и псевдокооперативной собственности. В частности, сельские коммуны лишаются функций органов власти и превращаются в хозяйственные организации; производственные задания закрепляются за отдельными крестьян¬ скими дворами, получившими право вступать в свободные экономи¬ ческие отношения с государственными, кооперативными организа¬ циями, друг с другом и продавать на рынке излишки производимой продукции. В городе и деревне возникают единоличные хозяйства мелких производителей и торговцев. Возрождается и развивается государственный капитализм. Государство объявляет законными не только трудовые доходы (что декларировалось неизменно со времени принятия Конституции КНР в 1954 г.), но также неко¬ торые нетрудовые доходы (что полностью запрещалось начиная с 1966 г.). Государственный сектор по-прежнему занимает господствую¬ щие высоты в экономике страны. В его руках находятся преобла¬ дающая масса современных средств транспорта и связи, вся финан¬ совая система, основная часть промышленных предприятий. Вмес¬ те с тем с конца 70-х годов в стране получили распространение разного рода полугосударственные и кооперативные формы соб¬ ственности, смешанные предприятия и хозяйственные организа¬ ции, создаваемые на паях несколькими государственными завода¬ ми или организациями, сельскими коммунами, бригадами и т. д. Крупные изменения начались в кооперативном секторе, в ко¬ тором занята значительная часть трудящихся города и абсолютное большинство сельских тружеников и к которому в городах отно¬ сятся промышленные предприятия и организации так называемой коллективной собственности, а также небольшое количество пред¬ приятий и хозяйственных организаций кустарно-промысловой ко¬ операции, торговли и сферы обслуживания. В 1979 г. была декла¬ рирована полная отмена политической и экономической дискри¬ минации как самих предприятий и организаций «коллективной собственности», так и их рабочих и служащих; начали также ние ЦК КПК о некоторых вопросах истории партии со време¬ ни создания КНР»). Пекин, 1981, с. 52.
ВОЗНИКНОВЕНИЕ МИРОВОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ 171 приниматься меры по ускорению темпов развития городской «кол¬ лективной собственности». Еще более сложные процессы произошли в китайской деревне. Кооперативная собственность в сельском хозяйстве остается по- прежнему господствующей. Вместе с тем в коммунах и бригадах начинают внедряться разнообразные системы так называемой про¬ изводственной ответственности. Наиболее радикальной и одновре¬ менно одной из наиболее распространенных среди них становится «подворный подряд», когда двор получает от бригады задания по объему поставок продукции государству и размерам отчислений в коллективные фонды, а вся остальная продукция поступает в пол¬ ное его распоряжение. Крестьянство получило право заниматься несельскохозяйственной деятельностью и реализовывать излишки продукции на рынке, т. е. заниматься товарным производством и торговлей. Ему разрешено приобретать крупные средства произ¬ водства (тракторы, автомашины, оборудование по переработке сельскохозяйственной продукции и т. д.). В результате сельское хозяйство вышло из застойного положения, значительно возросло производство ряда важнейших видов продукции, произошло замет¬ ное оживление на продовольственном рынке. Однако в стране начали возникать новые общественные про¬ тиворечия. Так, семейный подряд, основанный на уравнительном распределении важнейшего средства производства — земли, в ус¬ ловиях ограниченности пахотного клина (7% мировой пашни) при большой численности населения (почти 23% населения мира), сложности трудоустройства вне сельского хозяйства вызвал дробление пахотных площадей и создал новые проблемы в соци¬ ально-экономическом развитии деревни. Заметным фактором общественной жизни страны стали «специ¬ ализированные» и «опорные» дворы, полностью или в значитель¬ ной мере ведущие товарное производство. В 1984 г. они составили 14 % крестьянских дворов. Государство объявило о всемерной под¬ держке этой части крестьянства, рассчитывая, что быстрое раз¬ витие ее хозяйства позволит значительно повысить производитель¬ ность труда и товарность сельскохозяйственного производства, особенно зернового х. Этим дворам разрешено брать в подряд более крупные земельные наделы, чем другим группам крестьян. Появ¬ ление и развитие «специализированных» и «опорных» дворов резко усилили рост имущественного неравенства в крестьянской среде. Однако этот рост сдерживается неразвитостью товарного хозяйст¬ ва, ограниченностью природных ресурсов и возможностей увели¬ чения поставок в деревню всех видов энергии, а также другими факторами. В связи со снятием запретов на несельскохозяйственную дея¬ 1 «Жэньминь жпбао», 25.II 1.1983.
172 Глава вторая тельность крестьянства в деревнях начало быстро увеличиваться количество единоличных «промышленно-торговых» дворов. Раз¬ вернулся процесс их объединения в собственную ассоциацию, что заметно повысило роль этой категории крестьян в жизни деревни Практически произошло возрождение мелкотоварного сектора и в городах, хотя, как и в деревне, его масштабы в первой по¬ ловине 80-х годов оставались незначительными. Государственный капитализм также еще не получил значи¬ тельного развития. Он возник и расширяется в большой мере за счет капиталов, поступающих из капиталистических стран, по пре¬ имуществу от китайской буржуазии в Гонконге, Сингапуре и т. д. Подавляющая масса государственно-капиталистических предприя¬ тий, основанных на привлечении иностранного капитала, относит¬ ся к средним и мелким. В итоге государственный и кооперативный (коллективный) секторы продолжают занимать доминирующее положение в экономике — на их долю в 1983 г. приходилось 99% валовой продукции промышленности, 76% — сельского хозяйст¬ ва, почти 89%—розничного товарооборота2. Вместе с тем если значительная часть элементов внеэкономи¬ ческого принуждения ликвидирована или находится в процессе ломки, то другая их часть сохраняется. Рабочие, служащие, кре¬ стьяне получили некоторую свободу в выборе места жительства и работы. Однако сохраняются и развиваются нормы и порядки, оп¬ ределяющие вмешательство государства в личную жизнь граждан. При всем этом в положении рабочих, служащих, крестьян, интел¬ лигенции произошли заметные изменения. Провозглашено равно¬ правие всех классов и слоев, началась ломка юридических перего¬ родок между ними. Прекращена официальная линия на морально- политическое противопоставление друг другу отдельных групп трудящихся. Принимаются меры по ликвидации массовой безра¬ ботицы, оставшейся от 60—70-х годов. Повышены доходы рабочих, служащих, крестьян. Начало развертываться жилищное строи¬ тельство. Заметные перемены произошли в общественно-политической жизни. Возрождены общенациональные организации профсоюзов, комсомола, женская организация. Восстановлены все буржуазно¬ демократические партии и организации, включая ассоциацию про¬ мышленников и торговцев, которые приступили к формированию низовых ячеек и приему новых членов. КПК вновь заявила о сво¬ ей приверженности политике единого фронта. Буржуазно-демокра¬ тические партии и организации, беспартийные деятели стали ак¬ тивно привлекаться к делам общества и государства. Воссозданы также массовые творческие союзы и объединения. В то же время 1 «Бань юэ тань», 1983, № 8 (72), с. 50—52. 2 «Хунци», 1984, № 21, с. 43.
ВОЗНИКНОВЕНИЕ МИРОВОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ 173 полностью свернута деятельность союзов бедняков и низших се¬ редняков. По инициативе ЦК КПК развернулась кампания по упорядо¬ чению и улучшению стиля деятельности партии. В связи с тем, что в предыдущие годы ослабли связи КПК с рабочими коллективами, объявлено о необходимости увеличения приема в партию рабочих, особенно молодых, создания на заводах и фабриках жизнедеятель¬ ных партячеек. На развитии рабочего класса с большей или меньшей силой сказались все процессы, характерные для китайского общества после образования КНР,— как прогрессивные, так и стагнацион¬ ные и регрессивные. На первом этапе социалистических преобра¬ зований, в 50-х годах, решающее значение имели ликвидация без¬ работицы и неуклонное повышение уровня жизни трудящихся. Рабочий класс смог организоваться как класс, КПК и профсоюзы выступили в качестве выразителей его интересов и чаяний. Рабо¬ чие, пришедшие в эти годы в промышленность, на строительные предприятия, современные предприятия транспорта и связи, в количественном отношении стали заметной силой. К концу 1957 г. практически каждый второй рабочий и служащий начал свою про¬ изводственную деятельность на протяжении предыдущих пяти лет. Они были выходцами из самых разных слоев общества: 31 % — из рабочих, примерно 23% —из крестьян, 15% —из городских мелкобуржуазных и непролетарских слоев, в том числе более4% — из эксплуататорских классов х. Часть рабочих этого набора были неграмотны или малогра¬ мотны, и до конца трудовой биографии не все из них смогли суще¬ ственно повысить образовательный уровень. Однако трудовую жизнь они начинали в обстановке всеобщего энтузиазма, крупных революционных преобразований, ликвидации неграмотности, ув¬ лечения освоением техники, повышением квалификации и мастер¬ ства, овладением производственным опытом, накопленным в СССР и других социалистических странах. На предприятиях налажива¬ лось управление производством, совершенствовались нормирова¬ ние и формы оплаты труда, была создана система трудового стра¬ хования и т. п. В сложных столкновениях с цеховыми и местни¬ ческими пережитками проходило становление трудовых коллек¬ тивов. В последующие годы многие рабочие и служащие этого набора, ставшие высококвалифицированными мастерами и пере¬ довиками производства, подверглись гонениям, в том числе за то, что протестовали против нарушений технологии производства, приводивших к порче дорогого оборудования, к которым их при¬ нуждали во время «большого скачка». 1 См. «Рабочий класс Китая. 1949—1974 гг.». М., 1976, с. 43— 44.
174 Глава вторая Рабочие и служащие, пришедшие на производство после 1958 и вплоть до 1965 г., формировались в иной обстановке. По числен¬ ности они намного превосходили наборы предшествующих лет: в 1965 г. в городах находилось почти 50 млн. рабочих и служащих, или в 3 раза больше, чем в 1957 г. 1 Это значит, что к началу «куль¬ турной революции» данное поколение составляло большинство городских трудящихся. Начало их деятельности совпало с «боль¬ шим скачком», трудовыми штурмами, травлей квалифицированных рабочих, техников и инженеров. Удержавшись на работе в годы голода и принудительной депортации части трудящихся в дерев¬ ню, они оставались одной из самых низкооплачиваемых групп. На предприятиях были созданы неравноправные группы трудящихся: «официальные», «временные», «контрактные» рабочие, служащие и ученики. При этом самые бесправные и низкооплачиваемые в ка¬ нун «культурной революции» были объявлены теми, чье положе¬ ние, условия труда и быта якобы больше всего соответствуют усло¬ виям социализма. Во время «культурной революции» в рабочих коллективах про¬ изошел раскол; в их среде начались ожесточенные столкновения, доходившие до вооруженных схваток. Несмотря на попытки нор¬ мализовать обстановку, сторонникам «ультралевой» политики до середины 70-х годов удавалось раздувать противоборство на пред¬ приятиях. В конце 60-х — первой половине 70-х годов в общественное производство вступило еще одно поколение рабочих, по численнос¬ ти сопоставимое с двумя предшествующими. В своем большинстве это были выпускники городских общеобразовательных школ, вы¬ державшие конкуренцию за место работы в городе. В прошлом многие из них являлись активными участниками хунвейбиновских погромов и массовых репрессий. Это поколение формировалось в обстановке угара «культурной революции», оголтелого шовинизма и антисоветизма, демонстративного презрения к знаниям, нацио¬ нальной и зарубежной культуре. Развращенное лестью и безна¬ казанностью, оно образовало особую часть коллективов, мало¬ грамотную, неквалифицированную и одновременно разболтанную, зараженную люмпен-пролетарским духом. В конце 70-х — начале 80-х годов на предприятиях, в учреж¬ дениях и хозяйственных организациях произошла крупномасштаб¬ ная замена пожилых рабочих и служащих молодежью. Числен¬ ность работников моложе 35 лет превысила на конец 1981 г. 60 млн. человек и составила примерно 60% общего количества ра¬ бочих и служащих 2. Сложный процесс смены поколений совпал с существенными изменениями в политике КПК и государства. 1 «Чжунго тунцзи няньцзянь. 1981» («Китайский статисти¬ ческий ежегодник»), с. 107. 2 «Хунци», 1982, № 17, с. 27.
ВОЗНИКНОВЕНИЕ МИРОВОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ 175 Характерно, что если в пополнениях рабочего класса 50-х годов выходцев из горожан — рабочих, служащих, интеллиген¬ ции — было примерно 30%, то в 70—80-х годах — 80%. Заметно повысился и уровень грамотности молодых рабочих: если в 50-х годах 15% молодых рабочих были неграмотными, а среди осталь¬ ных преобладали малограмотные, то среди рабочих наборов 70— 80-х годов свыше 90% имеют образование в объеме начальной и не¬ полной средней школы, хотя, как это официально признано в Ки¬ тае, «фактический культурный уровень немалого числа людей не соответствует годам их учебы» Увеличение численности рабочих на протяжении 60—70-х и начала 80-х годов проходило в условиях экстенсивного расшире¬ ния промышленности. Технико-технологический же уровень фаб¬ рично-заводской промышленности в целом остался без существен¬ ных перемен: рядом с современными предприятиями по-прежнему действует множество ремесленных и мануфактурных производств. В 1982 г. в промышленности на предприятиях государственного сектора трудилось более 49% работников (на одно предприятие приходилось в среднем 407 человек), на предприятиях городской «коллективной собственности» — почти 22% (на одном предприя¬ тии — 132 человека), в «промышленности коммун» — более 12% (48 человек) и на предприятиях бригад — почти 17% (21 человек) 2. Следовательно, почти каждый пятый работник, более или менее постоянно занятый в примитивном промышленном производстве, является по условиям своего быта крестьянином. Свободного пере¬ лива работников между городскими и сельскими предприятиями, между городскими предприятиями разных форм собственности, между районами страны не существует. Это одна из важнейших особенностей современного китайского общества. Однако не менее важно и то, что рабочие и служащие государственных и городских «коллективных» предприятий теперь уравнены в правах. Одна из существенных особенностей КНР — сохраняющийся «очаговый» характер развития промышленности. Отдельные регио¬ ны КНР существенно отличаются друг от друга уровнем экономи¬ ческого развития. Наиболее развитыми в промышленном отноше¬ нии остаются районы, где промышленность существовала еще до победы революции 1949 г. Такие районы располагают самыми опытными и квалифицированными рабочими кадрами и самым крупным отрядом научно-технической интеллигенции. Это, как и другие обстоятельства, свидетельствует, что КНР находится пока на этапе, когда индустриализация страны сопровождается не сближением условий труда по отраслям и регионам, а их дифферен¬ 1 «Хунци», 1982, № 17, с. 28. 2 «Чжунго тунцзи няньцзянь 1983» («Китайский статистиче¬ ский ежегодник»), с. 120, 122, 125, 126, 134, 206, 220.
176 Глава вторая циацией,когда различия в уровне культуры и квалификации кол¬ лективов предприятий существенно влияют на эффективность производства и уровень производительности труда. В целом, несмотря на противоречивость, непоследователь¬ ность, незавершенность процессов, происходивших в КНР, ясно, что в стране к активным действиям на политической арене в конце 70-х и начале 80-х годов приступили общественные силы, доби¬ вающиеся подъема экономики, демократизации и общественно- политического прогресса. * * * В западном полушарии первой страной, где победила социалисти¬ ческая революция, была Куба. В начале 1959 г. в стране, которая, как и большинство других латиноамериканских государств, дли¬ тельное время была полуколониальным придатком США, сверши¬ лась народная революция. Стали осуществляться глубокие демо¬ кратические преобразования, подготовившие предпосылки для последующего перехода от народно-демократического, антиим¬ периалистического и аграрного этапа революционных преобразо¬ ваний к социалистическому. Этот переход был осуществлен быст¬ ро — он стал очевиден уже с 1961 г. Революционное движение на Кубе возглавил блок революцион¬ ных организаций, переросший позднее в единую марксистско-ле¬ нинскую партию. Этапами партийного строительства на Кубе стали: объединение в июне 1961 г. трех ранее самостоятельных революционных организаций — «Движения 26 июля», Народно¬ социалистической (до января 1944 г.— Коммунистической) пар¬ тии и «Революционного директората имени 13 марта» — в Объеди¬ ненные революционные организации (ОРО); преобразование ОРО 1962 г. в Единую партию социалистической революции Кубы; упрочение единства революционного авангарда, принявшего в октябре 1965 г. название Коммунистическая партия Кубы. В ходе революции была полностью сломана буржуазная го¬ сударственная машина, началось создание новой политической ор¬ ганизации общества, и в первую очередь формирование органов государственного управления. Было образовано Революционное правительство Кубы, созданы местные органы власти — советы по координации, исполнению и контролю — «хусеи», в состав ко¬ торых входили представители революционных организаций, проф¬ союзов и других массовых организаций, а также делегаты цент¬ ральных органов в провинциях и муниципалитетах. В 1967 г. «хусеи» были преобразованы в «местные управления». В результате проведенных по всей стране выборов в их состав воптли главным образом рабочие (58%) и крестьяне (26%). Большую роль в раз¬ витии Кубинской революции и упрочении ее завоеваний играли
ВОЗНИКНОВЕНИЕ МИРОВОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ 177 комитеты защиты революции, которые постепенно превратились в самую массовую организацию страны, имеющую немало общих черт с объединениями типа Народного фронта в европейских со¬ циалистических странах. Революционное руководство Кубы опи¬ ралось в своей деятельности и на такие массовые организации, как Профцентр трудящихся Кубы, Федерация кубинских жен¬ щин и др. На первом (национально-освободительном) этапе революции был установлен государственный контроль над экономической и финансовой деятельностью предприятий, принадлежавших как иностранным монополиям, так и крупной национальной буржуа¬ зии. Было запрещено предоставление иностранным компаниям концессий на разработку новых месторождений полезных ископае¬ мых, установлен контроль над размерами добычи и обработки сы¬ рья, а также над ценами, введен рабочий контроль на сахарных заводах, табачных фабриках и других предприятиях, повышены налоги на прибыли частных компаний. Одновременно было конфис¬ ковано имущество диктатора Батисты и его клики. Следующим шагом, ускоренным экономическим, политическим и военным давлением на Кубу со стороны американского империа¬ лизма, явилась экспроприация собственности контрреволюционе¬ ров и части иностранной собственности. В 1960 г. была установлена монополия внешней торговли. В 1961—1962 гг. завершается нацио¬ нализация предприятий, принадлежавших иностранному капита¬ лу, а также крупных и средних предприятий, принадлежавших кубинской буржуазии. В этот же период осуществлена национа¬ лизация банков, морского, воздушного и железнодорожного тран¬ спорта, значительной части автомобильного транспорта, вся опто¬ вая и большая часть розничной торговли. В результате первой и второй аграрных реформ (1959 и 1963 гг.) были ликвидированы латифундии, ограничена частная собственность на землю. Государственная форма собственности стала господствующей не только в промышленности, но и в сель¬ ском хозяйстве. Уже к августу 1961 г. 75% всей промышленности и 41 % обрабатываемых земель находились в государственной соб¬ ственности. Таким образом, в стране сложились условия для целе¬ направленного социалистического строительства под руководством авангарда рабочего класса Кубы. На начальных этапах социалистических преобразований были допущены и определенные просчеты в разработке экономической стратегии. Справедливо полагая, что монокультурный характер экономики Кубы, навязанный ей американскими монополиями, являлся деформирующим фактором хозяйственного развития, кубинское руководство взяло курс на форсированное проведение индустриализации. Однако правильное в своей основе стремление к преодолению монокультурного характера народного хозяйства
178 Глава вторая не учитывало ни реальных возможностей страны, ни нового соот¬ ношения сил на мировой арене. Попытки ускоренного соз¬ дания большого количества промышленных предприятий пред¬ принимались без учета сырьевых и финансовых ресурсов, а также уровня квалификации национальных кадров. Кубинское руководство довольно скоро отказалось от подоб¬ ной политики. Но и последующие планы, в определенной мере обусловленные революционным нетерпением масс, их стремлением быстрее решить все проблемы строительства нового общества, разрабатывались без учета основных закономерностей социалисти¬ ческого строительства, что привело к «фактической отмене системы товарно-денежных отношений» \ упразднению экономического учета и контроля, полному отрицанию материальных стимулов к производству, отказу от социалистического принципа оплаты по ТРУДУ1 нормирования и т. д. Государство фактически утратило контроль над ходом экономического развития страны, в результате чего кубинская экономика оказалась в трудном положении. Показателем политической зрелости Компартии Кубы, про¬ шедшей в этот период пору своего становления, а также ее лидеров явилась их спссобность на переломном рубеже, когда Кубинская революция подошла к критическому моменту своего развития, по- ленински отнестись к совершенным ошибкам и найти правильный курс, направленный на их преодоление. Выступления Ф. Кастро 19 апреля и 26 июля 1970 г. указали партии и народу тот путь, следуя по которому Куба смогла, преодолев ошибки предыдущего этапа, приступить к социалистическому строительству, учитывая опыт других социалистических стран, и прежде всего Советского Союза. С начала 70-х годов в стране начинается подготовка к развер¬ нутому строительству социализма, проявившаяся в преодолении ошибок роста, в расширении социалистической демократии, в со¬ вершенствовании партийного и государственного строительства и в усилении связи партии с массовыми организациями трудящихся. Коммунистическая партия Кубы на своем I съезде (декабрь 1975 г.) провозгласила вступление страны в этап развернутого строительства материально-технической базы социализма2. На съезде были одобрены директивы по первому пятилетнему плану (1976—1980 гг.), разработан долгосрочный план хозяйственного развития страны, обсужден проект новой конституции республики и принят ряд других важных решений по вопросам внутренней и внешней политики. 1 «I съезд Коммунистической партии Кубы. Гавана, 17—22 декабря 1975 г.». М., 1976, с. 108. 2 См. «Великий Октябрь и Кубинская революция». М., 1977, с. 179.
ВОЗНИКНОВЕНИЕ МИРОВОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ 179 В декабре 1980 г. на II съезде партии был принят план эко¬ номического развития на 1981 —1985 гг. и очерчены реальные пер¬ спективы индустриализации народного хозяйства, подъема благо¬ состояния народа, роста его общеобразовательного и профессио¬ нального уровня. Структуру занятого населения Кубы первоначально определял характер экономики, навязанный стране американским империа¬ лизмом. Основная масса работоспособных граждан (накануне ре¬ волюции — 42% всех трудящихся) была занята в сельскохозяй¬ ственном производстве. Пятую часть занятого населения составля¬ ли промышленные рабочие — достаточно высокий показатель для аграрной, слаборазвитой страны. Но распределение промышлен¬ ного пролетариата по отраслям отражало специфическое положе¬ ние Кубы как полуколонии: и по количеству занятых рабочих, и но сумме капиталовложений первое место в промышленности за¬ нимали отрасли, связанные с производством сахара и побочных продуктов сахарного производства; второе место — табачная про¬ мышленность. В то же время в стране практически отсутствовали металлургическая и химическая промышленность, машинострое¬ ние. К тому же преобладали небольшие предприятия полукустар¬ ного типа, что способствовало дроблению промышленного пролета¬ риата. В тех отраслях, где господствующие позиции занимал иностранный, главным образом американский, капитал, его кон¬ центрация была сравнительно высока. Положение рабочего класса было характерным для капита¬ листического общества. В стране насчитывалось 700 тыс. без¬ работных, т. е. около трети всего трудоспособного населения г. Колоссальный резерв рабочей силы составляла огромная армия сезонных сельскохозяйственных рабочих. 80% их доходов состав¬ ляла заработная плата, получаемая в течение 3—6 месяцев (глав¬ ным образом на уборке сахарного тростника). При этом удельный вес неиспользуемых в хозяйстве страны трудовых ресурсов неук¬ лонно возрастал. Большое количество свободных рабочих рук давало возможность эксплуататорским классам удерживать зара¬ ботную плату на низком уровне. В 50-х годах, когда страну охватило народное антиимпериалис¬ тическое движение, борьба рабочего класса стала одним из важ¬ нейших его звеньев. Проведенная в 1955 г. рабочими сахарной промышленности крупнейшая забастовка явилась серьезным фак¬ тором расшатывания устоев проимпериалистической диктатуры Батисты. Особенно большую роль сыграл рабочий класс в кульми¬ национный момент революции, организовав 2 января 1959 г. всеобщую забастовку, чем окончательно обеспечил победу рево¬ люции. 1 См. «I съезд Коммунистической партии Кубы», с. 146.
180 Глава вторая Победа революции в корне изменила положение рабочего клас¬ са в обществе. С одной стороны, национализация основных средств производства, создание общественной социалистической собствен¬ ности во всех отраслях экономики, ликвидация безработицы, осу¬ ществление принципа «за равный труд — равную оплату» создали принципиально новые условия жизнедеятельности рабочего клас¬ са. С другой стороны, с первых же дней революции он начинает играть активную роль в осуществлении коренных преобразований, превращаясь в ведущую силу созидательного процесса. Успешное развитие народного хозяйства Кубы на основе со¬ циалистического планирования сопровождалось последователь¬ ным претворением программы увеличения занятости трудоспособ¬ ного населения. В первые 10 лет после революции почти на мил¬ лион человек расширились ряды трудящихся, что на 58,5% уве¬ личило численность рабочих и служащих и обеспечило полную занятость мужской рабочей силы. Был также взят курс на актив¬ ное вовлечение в процесс социалистического строительства жен¬ щин. В течение 1966—1975 гг. число работающих женщин увели¬ чилось в 3,4 раза, а их удельный вес в общей занятости составил 21,4% L Произошли также качественные изменения в распределении рабочей силы по отраслям народного хозяйства. Промышленный пролетариат, сформированный на Кубе за более чем вековую исто¬ рию становления и развития капитализма, увеличился за 15 пос¬ лереволюционных лет более чем на треть. Кроме того, значитель¬ но возросла доля работающих в строительстве и на транспорте 2. Высокими темпами росла занятость в сельском хозяйстве, в пер¬ вую очередь за счет рабочих государственных сельскохозяйствен¬ ных предприятий (госхозов), созданных на месте латифундий. Уже к 1970 г. рабочие госхозов составляли в общей массе экономи¬ чески активного населения 56,4%. Рост рядов рабочего класса происходил за счет самых различ¬ ных социальных групп, что не могло не сказаться на уровне его классового сознания. Тем не мэнее под влиянием развития социа¬ листической революции, а также целенаправленной деятельности Коммунистической партии кубинский рабочий класс все более осознавал себя авангардной силой в строительстве нового общест¬ ва. Это проявлялось как в конкретной созидательной деятельности, в выполнении задач, вставших перед революцией, так и в ведущей роли организованного рабочего движения в решении кардинальных проблем социалистического строительства. Коммунистическая партия и правительство Кубы многое сде¬ 1 «Aspectos sociales de la formaciôn de los recursos Laborales y de la Utilizacion Racional». La Habaua, 1975, p. 67. 2 Ibid., p. 64.
ВОЗНИКНОВЕНИЕ МИРОВОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ 181 СИСТЕМЫ лали для того, чтобы повысить общеобразовательный, профессио¬ нальный и культурный уровень трудящихся. Об остроте этой про¬ блемы говорит то обстоятельство, что до революции на Кубе на¬ считывался 1 млн. неграмотных на 7 млн. населения. В 1958/59 учебном году в начальных и средних школах обучалось 811 тыс. человек, а в 1975/76 учебном году — 3 051 тыс. человек. Сотни тысяч школьников были взяты на полное государственное обеспе¬ чение, Была создана единая общегосударственная система повыше¬ ния общеобразовательного уровня взрослого населения. По всей стране развернута широкая сеть учебных центров, дававших рабо¬ чим возможность получить начальное образование. Всего в 1959— 1980 гг. почти 1,4 млн. трудящихся, занятых в народном хозяй¬ стве, получили 6-летнее образование. Как отмечалось на XIV съез¬ де Профцентра трудящихся Кубы (1978 г.), великая битва за всеоб¬ щее 6-летнее образование была выиграна и была поставлена задача получения 9-летнего образования 700 тыс. трудящихся х. Были также осуществлены радикальные мероприятия по созданию принципиально новой системы социального обеспечения. В этом отношении Куба уже в первые годы народной власти оста¬ вила далеко позади все другие страны Латинской Америки. Рево¬ люция поставила и кардинально решила задачу материального обеспечения всех без исключения граждан, которые прекращали трудовую деятельность в связи с достижением пенсионного возраста или утратой трудоспособности. Одновременно осуществлена широ¬ кая система мер по охране и гигиене труда, предоставлению льгот и пособий низкооплачиваемым категориям рабочих и служащих. Женщинам запрещены тяжелые и опасные работы. Все трудя¬ щиеся женщины имеют гарантированные права на 12-недельный оплачиваемый отпуск по беременности. Политические и экономические завоевания Кубинской рево¬ люции, выход рабочего класса и всех трудящихся Кубы на аван¬ сцену исторического творчества, существенное ускорение куль¬ турного развития страны явились еще одним убедительным под¬ тверждением огромных возможностей социализма, его способности существенно ускорить социальный прогресс тех стран и народов, которые, оставаясь в капиталистической системе, обречены на все большее отставание во всех областях общественной жизни. Социалистическое обновление Кубы служит вдохновляющим при¬ мером прежде всего для всех других народов латиноамериканских стран, указывает им выход из тех тупиков истории, куда пытается загнать их американский империализм. 1 См. «Куба: строительство социализма. Экономические и со¬ циально-политические аспекты». М., 1983, с. 186—187.
182 Глава вторая РАЗВИТИЕ И УПРОЧЕНИЕ МИРОВОЙ СИСТЕМЫ СОЦИАЛИЗМА Победа социалистических революций в группе стран Европы и Азии, открывшая путь к радикальному переустройству обществен¬ ных отношений и всего уклада жизни народов этих стран, озна¬ чала вместе с тем, что социализм вышел за рамки одной страны — СССР, что стала формироваться мировая социалистическая систе¬ ма — сообщество стран, вступивших на путь социалистического развития. С этого времени движение к коммунизму осуществляет¬ ся как в результате упрочения и прогресса социалистического строя в каждой из стран, вставших на этот путь развития, так и в процессе формирования и совершенствования нового, социали¬ стического типа межгосударственных отношений. При этом миро¬ вая система социализма характеризуется своими особыми взаимо¬ связями и взаимозависимостями, а ее развитие подчиняется зако¬ номерностям хотя и однотипным с закономерностями развития социалистического строя в национально-государственных рамках, но не тождественным им Ч К числу закономерностей развития мировой системы социа¬ лизма, в частности, относятся: — интернационализация производства и всей общественной жизни, которая начинается еще при капитализме и находит свое полное завершение в условиях социализма; — укрепление суверенитета, быстрый рост экономики, рас¬ цвет национальной культуры социалистических стран, с одной стороны, и углубление их взаимосвязей, сотрудничества, спло¬ ченности — с другой; — выравнивание уровней социально-экономического разви¬ тия социалистических стран; — постепенное сближение стран социализма, которое наибо¬ лее ярко проявляется в рамках социалистического содружества и выражается в умножении сходных черт в политической и соци¬ ально-экономической жизни социалистических государств, в пу¬ тях и методах решения стоящих перед ними задач, которые в свою очередь становятся все более сходными и однотипными, в активи¬ зации сотрудничества между социалистическими странами, ко¬ торое охватывает практически все сферы общественной жизни, способствует возрастанию коллективного единения братских стран, превращению их в нерасторжимую международную це¬ лостность. Закономерности развития социалистического содружества* социальные связи, объединяющие социалистические страны в ми¬ 1 Подробнее см.: А, П. Бутенко. Социализм как мировая си¬ стема. М., 1984.
ВОЗНИКНОВЕНИЕ МИРОВОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ I83 СИСТЕМЫ ровую систему, имеют объективный характер. Они обусловлены в конечном счете интернационализацией производства и всей об¬ щественной жизни современного человечества, которая приобре¬ тает в этой группе стран социалистическую направленность. Эти связи объективно скрепляют все социалистические страны в еди¬ ное целое — в определенном смысле независимо от того, как субъ¬ ективно осознаются ими фактическая взаимозависимость и объек¬ тивная общность фундаментальных целей и интересов их народов. Идеологическим и политическим отражением этого процесса яв¬ ляются принципы социалистического интернационализма, которые предполагают (и означают), что в отношениях между странами со¬ циализма на первый план выдвигаются их всестороннее сотруд¬ ничество и взаимопомощь в ходе построения социализма и ком¬ мунизма, солидарность в защите революционных завоеваний, в борьбе за мирное будущее человечества при полном их равнопра¬ вии, взаимном уважении независимости и суверенитета, невме¬ шательстве в дела друг друга. Реализация принципов социалисти¬ ческого интернационализма в практической деятельности правя¬ щих марксистско-ленинских партий и государств социалистиче¬ ского содружества способствует упрочению внутрисистемных связей, укреплению единства мировой системы социализма в целом. Вместе с тем исторический опыт показал, что становление и упрочение мировой социалистической системы не происходит про¬ сто и быстро. Напротив, это сложный и длительный процесс, раз¬ вивающийся через преодоление немалых трудностей и противоре¬ чий, и прежде всего различий в уровне экономического развития, в социальных структурах, национально-культурных особеннос¬ тях различных стран, в их географическом и международном по¬ ложении. Такого рода различия могут послужить источником расхождений между национально-государственными интересами социалистических стран или между интересами отдельных стран и интернациональными интересами всего мира социализма, все¬ го международного рабочего движения. Сказываются и различия в «путях и методах решения задач социалистического развития» х, в понимании диалектики общего и специфического, в преувели¬ чении элементов сходства (единообразия) или различий (много¬ образия) в этом развитии, неумение, а иногда и нежелание терпе¬ ливо согласовывать национально-государственные интересы в случае их расхождения. И хотя в силу единой общественной ос¬ новы всех этих стран, тождественности их коренных перспектив¬ ных интересов противоречия между ними не носят антагонистиче¬ ского характера («В конце концов то, что нас может разделять,— 1 «Материалы Пленума Центрального Комитета КПСС, 14— 15 июня 1983 года». М., 1983, с. 21.
184 Глава вторая отмечалось на июньском (1983 г.) Пленуме ЦК КПСС,— неизме¬ римо меньше того,, что есть у нас общего как у строителей нового общества» х), все же для их преодоления требуются немалые, а не¬ редко и весьма длительные усилия со стороны прежде всего руко¬ водящих социалистическим строительством коммунистических и рабочих партий. Между тем, как подчеркивалось на Экономическом совещании стран—членов Совета Экономической Взаимопомощи на высшем уровне (июнь 1984 г.), на исходных рубежах существования и развития мировой социалистической системы у коммунистических и рабочих партий не было, да и не могло быть готовых рецептов для выработки взвешенных решений, адекватных принципам со¬ циализма и отвечающих интересам всех взаимодействующих стран, и для проведения соответствующей политики. Как в строительст¬ ве нового общества, так и в налаживании братского взаимодейст¬ вия «мы шли и продолжаем идти непроторенными дорогами, по которым до нас никто не шел». Отсюда «и недостатки, и сбои», ко¬ торые были на этом большом историческом пути 2. На начальном этапе развития мировой системы социализма, когда в большинстве образовавших ее стран лишь постепенно ут¬ верждались и занимали ведущие позиции социалистический ук¬ лад в экономике, социалистические формы управления обществом, ценности социалистической культуры и коллективистской морали, выработанные в этих странах программы строительства нового общества отличались высокой степенью сходства в постановке основных задач и подходе к их решению. Более того, в стратеги¬ ческих установках и политической практике братских партий на первом этапе строительства социализма иногда воспроизводились не только общезначимые стороны опыта КПСС, но и некоторые его специфические черты. Наличие подобной тенденции во многом объяснялось тем, что у коммунистических и рабочих партий народно-демократических государств не было собственного опыта решения задач социалисти¬ ческого строительства и формирования межгосударственных от¬ ношении нового типа. Поэтому их обращение к опыту первого в мире социалистического государства, опыту формирования и развития межнациональных отношений в рамках Союза ССР было на том историческом этапе совершенно естественным. Руководи¬ тели и теоретики этих партий, конечно, сознавали, что революции в их странах осуществлялись в иных исторических условиях, чем в Советской России, и поэтому были неизбежны и определенные отличия от советского пути социалистического строительства. 1 «Материалы Пленума Центрального Комитета КПСС, 14— 15 июня 1988 года», с. 21. 2 «Правда», 15 нюня 1984 г.
ВОЗНИКНОВЕНИЕ МИРОВОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ 185 СИСТЕМЫ Но Вместе с тем многие из них были совершенно искренне убеж¬ дены в том, что различия в формах строительства нового общества в СССР и других странах, вставших на путь социализма, являют¬ ся временными и преходящими. Жизнь, однако, убедительно показала, что как в процессе созидания социалистического общества, так и в формировании международных отношений нового типа необходимо не только исходить из общих закономерностей движения к социализму и коммунизму, но и всемерно учитывать при этом национальные особенности каждой страны, гармонически сочетая интернацио¬ нальные интересы мировой системы социализма и национально¬ государственные интересы отдельных стран. Но для того чтобы в должной мере учесть особенности новой исторической обстанов¬ ки, своеобразие условий строительства социализма в разных стра¬ нах, отделить общезначимое от специфического, должно было пройти определенное время. И действительно, когда практика социалистического строи¬ тельства показала необходимость в большей степени принимать во внимание и особенности каждой из стран, ставших на путь со¬ циалистических преобразований, и своеобразие нового этапа ми¬ рового революционного процесса, большинство коммунистических партий этих стран признало необходимым модифицировать как свои стратегические, программные установки, так и всю совокуп¬ ность методов и путей созидания нового общества. И хотя в неко¬ торых странах эта модификация приняла форму принижения меж¬ дународной значимости опыта КПСС и СССР, все же большинство коммунистических и рабочих партий социалистических стран пошло иным путем: коррективы в стратегию и тактику строительст¬ ва нового общества вносились в соответствии со специфическими условиями каждой страны, но при этом не отрицались ценности международного, в том числе советского, опыта. Расширение географических рамок реального социализма, с одной стороны, существенно разнообразило практику строитель¬ ства нового общества, а с другой — обусловило такие перемены в расстановке классовых сил на мировой арене, которые способст¬ вовали и более объективному выявлению общих закономерностей движения к социализму и коммунизму, и более последователь¬ ной, более адекватной новому строю их реализации. Сотрудничество с СССР и другими братскими государствами избавляло страны, вступившие на путь социалистических преоб¬ разований после второй мировой войны, от необходимости созда¬ ния всеобъемлющего промышленного комплекса, что для боль¬ шинства из них было бы просто непосильной задачей. Проявляв¬ шаяся на первых порах недооценка такой возможности создавала дополнительные трудности; наоборот, ее сознательное исполь¬ зование, решение национальных хозяйственных проблем на осно¬
186 Глава вторая ве сотрудничества стран социализма стало мощным фактором эко¬ номического прогресса каждой из них. Во многом по-новому решался и вопрос об изыскании средств для создания материально-технической базы социализма. Их ос¬ новным источником по-прежнему оставались собственные ресурсы каждой страны; вместе с тем важным источником накоплений, особенно для менее развитых государств, стала помощь других стран, прежде всего Советского Союза. К тому же помощь СССР в деле обеспечения обороноспособности социалистического со¬ дружества позволяла решать задачи социалистических преобра¬ зований, избегая чрезмерной напряженности в народном хозяйстве и выделяя больше средств на подъем жизненного уровня населе¬ ния, решать их не только быстрее, но и более гармонично. Конечно, реализация новых возможностей перехода от капи¬ тализма к социализму в огромной мере зависела от опытности и зрелости коммунистических и рабочих партий, руководящих со¬ циалистическими преобразованиями, их умения сочетать в своей политике верность революционным принципам с максимальной гибкостью, от их способности выступать одновременно как нацио¬ нальная и интернациональная сила. Основы политического сотрудничества и взаимодействия со¬ циалистических стран были заложены еще в годы совместной борь¬ бы Советского Союза и народов, порабощенных фашизмом, за их национальное и социальное освобождение. Тогда же стала склады¬ ваться и система договоров о дружбе, взаимной помощи и после¬ военном сотрудничестве между СССР и будущими социалистиче¬ скими странами. Первыми договорами, подписанными еще в пе¬ риод второй мировой войны, стали договоры между СССР и Чехо¬ словакией от 12 декабря 1943 г., между СССР и Югославией от 11 апреля 1945 г., между СССР и Польшей от 21 апреля 1945 г. Дальнейшее развитие эта система получала по мере упроче¬ ния революционных завоеваний народов, ставших на путь перехо¬ да к социализму. В этот процесс прежде всего включились те стра¬ ны восточноевропейского региона, союзные отношения которых фактически сформировались еще в ходе борьбы против гитлеров¬ ского фашизма и его сателлитов. Так, в 1946 г. в дополнение к зак¬ люченным ранее советско-чехословацкому, советско-югославско¬ му и советско-польскому договорам добавились польско-югослав¬ ский, чехословацко-югославский и югославско-албанский догово¬ ры. В 1947 г. был подписан Договор о дружбе и взаимной помощи между Польшей и Чехословакией. А к концу 40-х годов Албанию, Болгарию, Венгрию, Польшу, Румынию, СССР, Чехословакию и Югославию связали 35 двусторонних союзных договоров \ Все х См. «История дипломатии», т. 5, кн. первая. М., 1974, с. 129—133; «Великий Октябрь и революции 40-х годов в
ВОЗНИКНОВЕНИЕ МИРОВОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ 187 эти договоры были основаны на принципах равноправия заклю¬ чивших их государств, невмешательства во внутренние дела друг друга; они были направлены на обеспечение всеобщего мира и без¬ опасности народов. В 1950 г. был подписан Договор о дружбе, союзе и взаимной помощи между СССР и Китайской Народной Республикой. Боль¬ шое значение для упрочения и развития дружественных советско- китайских отношений имели также заключенные в первой поло¬ вине 50-х годов и тогда же реализованные соглашения о передаче Советским Союзом Китаю всех сооружений военно-морской базы Порт-Артур и порта Дальний и своих прав по совместному управ¬ лению Китайской Чанчуньской железной дорогой. Сложившиеся на том этапе советско-китайские отношения были влиятельным фактором формирования мировой системы социализма и усиления социалистической ориентации национально-освободительных дви¬ жений народов, боровшихся против колониальной и полуколо¬ ниальной зависимости от империалистических держав. Органическим дополнением и развитием системы заключенных между социалистическими государствами договоров были другие их соглашения и договоренности (по вопросам экономического и культурного сотрудничества, уточнения границ и т. д.), встречи и переговоры руководителей этих стран, представителей их общест¬ венности. Одновременно начала складываться и система много¬ стороннего политического сотрудничества социалистических стран: обмен информацией о положении в братских странах, их внутренней и внешней политике, обсуждение вопросов стратегии и тактики строительства нового общества, согласование и коорди¬ нация совместных действий на международной арене. Этого тре¬ бовали и этому способствовали как общность целей, стоявших пе¬ ред социалистическими странами, так и общность задач по защите революционных завоеваний народов от угроз и посягательств со стороны сил империалистической реакции. Эта объективная потребность реализовывалась прежде всего в форме совещаний представителей коммунистических и рабочих партий социалистических стран. Первое такое совещание состоя¬ лось в конце сентября 1947 г. в Польше. В нем участвовали пред¬ ставители девяти коммунистических партий европейских стран, в том числе семи социалистических (Болгария, Венгрия, Польша, Румыния, СССР, Чехословакия и Югославия). И хотя участни¬ ками этого Совещания были также представители Французской и Итальянской компартий, а в принятой совещанием декларации рассматривались исключительно проблемы международной обста¬ новки, все же доклады, представленные от Центральных Комите- странах Центральной и Юго-Восточной Европы», с. 469— 487.
188 Глава вторая тов коммунистических и рабочих партий Болгарии, Венгрии, Польши, Румынии, СССР, Чехословакии и Югославии, были посвя¬ щены преимущественно деятельности этих партий на поприще борь¬ бы за социализм х. Совещание постановило создать Информационное бюро из представителей участвовавших в нем партий. На бюро возлага¬ лась задача «организации обмена опытом и, в случае необходи¬ мости, координации деятельности компартий на основах взаимно¬ го согласия» 2. При Информбюро был создан печатный орган — газета «За прочный мир, за народную демократию!». И хотя в тот период в межгосударственных и межпартийных отношениях допускались серьезные ошибки, порожденные быто¬ вавшими тогда представлениями о принципах и нормах этих от¬ ношений, игнорированием различий в экономике и социальных сферах общественной жизни социалистических стран, преувёли- чениями как тенденции к сближению этих стран, так и потребности в жестких формах единства, в целом практика международного коммунистического движения и развития мировой системы со¬ циализма подтвердила необходимость и плодотворность совещаний представителей коммунистических и рабочих партий и правительств социалистических стран как формы их многостороннего полити¬ ческого сотрудничества. Проведению таких совещаний благопри¬ ятствовало преодоление ошибок и нарушений, порожденных куль¬ том личности И. В. Сталина и умалявших принципы равноправия в отношениях между этими странами. Было решено, что «все воп¬ росы взаимоотношений между социалистическими странами мо¬ гут полностью разрешаться путем товарищеского обсуждения на основе неукоснительного соблюдения принципов социалистиче¬ ского интернационализма» 3. Особенно большое значение для выработки совместной стра¬ тегии строительства социализма и внешнеполитической деятель¬ ности коммунистических и рабочих партий стран социалистиче¬ ской системы имело Совещание представителей этих партий в Моск¬ ве в ноябре 1957 г. В нем участвовали делегации Албанской партии труда, Бол¬ гарской коммунистической партии, Венгерской социалистической рабочей партии, Партии трудящихся Вьетнама, Социалистической 1 См. «Информационное Совещание представителей некото¬ рых компартий в Польше в конце сентября 1947 года». М., 1948. 2 Там же, с. 12. 3 «Программные документы борьбы за мир, демократию и социализм. Документы Совещаний представителей коммунис¬ тических и рабочих партий, состоявшихся в Москве в ноябре 1957 г., в Бухаресте в июне 1960 г., в Москве в ноябре I960 г.». М., 1961, с. 11 — 12.
ВОЗНИКНОВЕНИЕ МИРОВОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ 189 СИСТЕМЫ единой партии Германии, Коммунистической партии Китая, Трудовой партии Кореи, Монгольской народно-революционной партии, Польской объединенной рабочей партии, Румынской ра¬ бочей партии, Коммунистической партии Советского Союза, Ком¬ мунистической партии Чехословакии. В единогласно принятой Декларации была охарактеризована роль социализма как фактора мирового развития, а империализ¬ ма — как источника социальной и политической напряженности в мире, сформулирован тезис о том, что изменившееся в пользу социализма соотношение этих противоборствующих сил служит объективной предпосылкой предотвращения новой мировой вой¬ ны, и провозглашено, что «ленинский принцип мирного сосущество¬ вания двух систем... является незыблемой основой внешней поли¬ тики социалистических стран и надежной основой мира и дружбы между народами». В Декларации нашли отражение согласованные представления о диалектике общих закономерностей и националь¬ но-специфических форм перехода к социализму и коммунизму, о принципах и объективных основах взаимоотношений социалисти¬ ческих стран и их политического авангарда — марксистско-ленин¬ ских партий рабочего класса *. Обострение международной обстановки в середине 50-х годов, прежде всего в результате деятельности агрессивного Североат¬ лантического блока (НАТО), созданного в апреле 1949 г., побуди¬ ло большинство европейских социалистических стран не просто усилить сотрудничество во внешнеполитической области, но и соз¬ дать оборонительную международную организацию — специаль¬ но для обеспечения безопасности и поддержания мира в Европе. Изменения в международной обстановке были обсуждены на состоявшемся в Варшаве 11 —14 мая 1955 г. Совещании евро¬ пейских государств по обеспечению мира и безопасности в Европе, в котором приняли участие Албания, Болгария, Венгрия, ГДР, Польша, Румыния, СССР и Чехословакия; в качестве наблюдате¬ ля присутствовал представитель КНР. Поскольку эти изменения усиливали опасность новой войны и создавали угрозу безопасности миролюбивых государств, участники Совещания заключили 14 мая 1955 г. Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи. Подписавшие Варшавский Договор государства * заявили о своей готовности «участвовать в духе искреннего сотрудничества во всех международных действиях, имеющих целью обеспечение международного мира и безопасности» и «полностью отдавать свои силы осуществлению этих целей». Они договорились «безотлага¬ 1 См. «Программные документы борьбы за мир, демократию и социализм», с. 4—21. * Албания с 1962 г. не участвовала в Организации Варшав¬ ского Договора, а в 1968 г. вышла из нее.
190 Глава вторая тельно консультироваться между собой... в интересах обеспече¬ ния совместной обороны и поддержания мира и безопасности». Был создан Политический консультативный комитет, который периодически собирается и принимает согласованные решения по важнейшим вопросам, касающимся дальнейшего развития и укрепления сотрудничества стран — участниц Договора и между¬ народной обстановки в целом. Эти страны обязались в случае воо¬ руженного нападения в Европе на одну или несколько из них ока¬ зать немедленную помощь всеми средствами, какие представля¬ ются необходимыми государству, подвергшемуся нападению, «включая применение вооруженной силы» х. Страны, подписав¬ шие Варшавский Договор, создали Объединенное командование вооруженными силами, выделенными в ведение этого командо¬ вания. Организация Варшавского Договора (ОВД) по своим целям, задачам, характеру деятельности принципиально отличается от агрессивного Североатлантического блока. Она была создана че¬ рез 6 с лишним лет после образования НАТО в обстановке, когда западные державы отказались принять предложения социалисти¬ ческих стран о создании системы коллективной безопасности в Ев¬ ропе, когда вопреки Ялтинским и Потсдамским решениям о после¬ военном устройстве мира была начата ремилитаризация Западной Германии, а ФРГ была принята в НАТО. Создание ОВД, следова¬ тельно, стало ответной мерой социалистических стран на агрес¬ сивную политику Запада по отношению к социалистическому содружеству. В тексте Варшавского Договора прямо указывается, что он прекратит свое существование в случае создания системы коллективной безопасности в Европе. И если агрессивная политика НАТО, развязанные им гонка вооружений и эскалация военных приготовлений в настоящее вре¬ мя являются главными источниками напряженности в междуна¬ родных отношениях и усиления военной угрозы, то «военно-поли¬ тический оборонительный союз стран социализма верно служит миру». Его главная задача — «надежно защитить социалистические завоевания народов» 2. Организация Варшавского Договора была создана не только как военная организация, но и в целях координации внешнепо¬ литической деятельности европейских стран социалистического содружества. Главные инструменты такой координации — это Политический консультативный комитет (ПКК) и созданный в 1976 г. Комитет министров иностранных дел (КМИД) ОВД. Дея¬ тельность этих и других органов ОВД позволяет братским стра¬ 1 «Организация Варшавского Договора. Документы и мате¬ риалы. 1955—1980». М., 1980, с. 7, 8. 2 «Материалы XXVI съезда КПСС». М., 1981, с. 6.
ВОЗНИКНОВЕНИЕ МИРОВОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ 191 СИСТЕМЫ нам четко определять свою стратегическую линию в международ¬ ных делах, оперативно реагировать на изменения в мировой по¬ литике, согласовывать свой внешнеполитический курс на междуна¬ родной арене, который, как подчеркивалось на июньском (1983 г.) Пленуме ЦК КПСС, должен все в большей степени становиться сплавом «мнений и позиций братских стран» х. Одновременно продолжала развиваться система двусторонних связей. Так, 20 сентября 1955 г. был заключен договор об отноше¬ ниях между СССР и ГДР, который фактически завершил достаточ¬ но длительный период постепенного включения ГДР в систему межгосударственных интернационалистических отношений в со¬ циалистическом содружестве. Большое значение для дальнейшего укрепления единства и политического сотрудничества социалистических стран имели взаимные, приобретшие систематический характер визиты как ру¬ ководителей партий и правительств этих стран, так и делегаций трудовых коллективов и общественных организаций. Они способст¬ вовали не только согласованию тех или иных практических меро¬ приятий, уточнению позиций в различных областях двусторонних отношений и международной жизни и т. п., но и ознакомлению с практикой социалистических преобразований в разных странах мировой системы социализма, заимствованию передового опыта, укреплению взаимного доверия не только между руководителями партий и государств, но и между все более широкими слоями тру¬ дящихся. Содержание экономического сотрудничества в рамках социа¬ листического сообщества первоначально определялось тем, что практически все страны, ставшие на путь социалистического раз¬ вития, испытали тяжелейшие последствия войны. В этих услови¬ ях огромную роль в налаживании братских, интернационалисти¬ ческих связей между социалистическими странами сыграла помощь Советского Союза освободившимся народам. Советская экономическая помощь странам Центральной и Юго-Восточной Европы стала поступать уже в процессе их осво¬ бождения от фашистских захватчиков и приобрела еще больший размах после завершения войны, когда началось послевоенное восстановление хозяйственной жизни. Эта помощь — как без¬ возмездная, так и в рамках торговых соглашений — способство¬ вала преодолению послевоенных трудностей и имела большое зна¬ чение для защиты экономической независимости этих стран от империалистических посягательств. Хозяйственные связи между СССР и другими социалистиче¬ скими странами в то время развивались преимущественно на осно¬ 1 «Материалы Пленума Центрального Комитета КПСС, 14— 15 июня 1983 года», с. 22.
192 Глава вторая ве двусторонних соглашений, имевших краткосрочный характер. Постепенно стали налаживаться также экономические связи меж¬ ду социалистическими странами Центральной и Юго-Восточной Европы. Уже в 1945—1946 гг. были заключены первые соглаше¬ ния о товарообороте и платежах между Польшей и Венгрией, Болгарией и Чехословакией, Польшей и восточной частью Герма¬ нии и т. д. Большую активность в области налаживания взаимной торговли и сотрудничества проявили Балканские страны — Алба¬ ния, Болгария, Румыния и Югославия. В результате произошло многократное повышение доли взаимной торговли. Доля социа¬ листических стран в товарообороте Албании выросла с 4,8% в 1938 г. до 38,3% в 1948 г., Болгарии—с 9,6 до 74,5%, Венгрии — с 13,3 до 34,1%, Польши — с 7,1 до 34,4%, Румынии — с 17,7 до 70,6%, Чехословакии — с 11,2 до 30,2% х. Успешное восстановление народного хозяйства, равно как и последующий переход большинства социалистических стран к соз¬ данию материально-технической базы социализма на основе долго¬ срочного планирования, способствовало переходу к долгосрочным же экономическим соглашениям между этими странами. В 1947 г. были заключены договоры о торговле между СССР и Румынией, СССР и Венгрией, СССР и Чехословакией, Болгарией и Чехосло¬ вакией, Польшей и Чехословакией, в 1948 г.— между СССР и Болгарией, СССР и Польшей, Болгарией и Польшей, Венгрией и Чехословакией и т. д. Это способствовало как быстрому росту объемов их внешней торговли, так и дальнейшему упрочению взаимных экономических связей. Проблемы экономических взаимоотношений европейских со¬ циалистических стран были обсуждены в январе 1949 г. на Эконо¬ мическом совещании представителей Болгарии, Венгрии, Поль¬ ши, Румынии, СССР и Чехословакии. Совещание признало воз¬ можным расширить сотрудничество и образовало для этого Совет Экономической Взаимопомощи. В феврале того же 1949 г. в СЭВ вступила Албания (впоследствии самоустранилась), в 1950 г.— ГДР. На первой сессии СЭВ (апрель 1949 г.) было создано постоян¬ но действующее Бюро, в состав которого вошли по одному пред¬ ставителю от каждой страны, и создан его технический аппарат во главе с секретарем. Создание СЭВ было, с одной стороны, политическим ответом СССР и стран народной демократии на попытку Запада организо¬ вать экономическую блокаду социалистических государств после их отказа присоединиться к «плану Маршалла», имевшему цель экономически подчинить эти страны США, не допустить проведе¬ ния в них социалистических преобразований. Но с другой стороны, 1 См. «Мировая социалистическая система. Некоторые проб¬ лемы развития на современном этапе». М., 1971, с. 153.
ВОЗНИКНОВЕНИЕ МИРОВОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ 193 СИСТЕМЫ и это главное, создание СЭВ диктовалось действием закономер¬ ностей развития мировой социалистической системы, потребностью братских стран в организации и углублении своего сотрудничества в области экономики, науки и техники на принципах социалисти¬ ческого интернационализма, уважения суверенитета, независимос¬ ти и национальных интересов, полного равноправия, взаимной выгоды и товарищеской взаимопомощи. С созданием СЭВ началось формирован