Текст
                    СовЪтеійя Республика.

& Свціалясти^ ■Фідіратквмя
всгігхъ

„Ярояшеріи

|_

чйтесь!"

МНЛЮТИНЪ-

^ш.п,
£.'.

ooeot;-

алрйнъ

' |

----------------,------------------_
__

і

ОТМЕННО! ЩІІШЧІСШ

ЗВЙТІЕ Р.0СС1Й
ДІІТШРІ .ВРвШАРЦТі.
А
10? О г г \
{І\ ; Ч\\
J I Ч-~- ■ s а » іі Г.і ./.

ИЗДАТЕЛЬСТВО
Центрального

Всероесіёекаге
.Комитета

.

йсйоли*

Р., С, Ьір.и К. .lit;
МОСКВА — і'9І8.

СсбѢюі'

>>

f

I





Расе Соціалшич. Федеративная Советская Республика. ~ Уірояѳтаріи вогъхъ странъ, соединяйтесь!" л Б Е 10 в. п. ми дктінъ. ^ СОВРЕМЕННОЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗ.ВИТІЕ ^РОССІИ и ДИКТАТУРА ІІРОЙТАРІШ. ^ (1914— 1918 г.г). ЖШ€ ИЗ ДА ГЕЛЬ С ГКО Всероссійскаго Централыіаго Исполин гельнаго Комитета Сокѣтовъ Р. С. Кр. и К Депутатов МОСКВА — 1918. ь.
w Гисуд. ЩбзГьч^л <&£ч«*тека РСФСР ЯЧ^ЪЪ]^ V
ПРЕДИСЛОВІЕ. „Люди _ самидѣлаютъ свою но они дѣлаютъ ■ не при исторію, ее непроизвольно, свободно-избранныхъ,а при непосредственно данныхъ, унаслѣдованныхъ условіяхъ". К. Марксъ. Настоящее и прошедшемъ. будущее имѣетъ Мы не можемъ корни свои тотъ или инойэкономическиперіодъ, вивъвъ болѣе не возстано- илименѣе полномъ видѣ картиныпре- Россіи дыдущаго. Экономическое положеніе щаго времени не создалось сразу, а исторію, въ оцѣнить правильно настоя- имѣетъ свою свои предпосылки.въ такомъ недалекомъ{ и такомъ уже отдаленномъ прошломъ. Только развитія въ возстановивъ Россіи самыхъ за процессъ экономическаго послѣдніе четыре года, хотя общихъ чертахъ, мы сможемъ вильно понять настоящееположеніѳ съ его глубоко отличными чертами по бы пра- особыми, сравненію съ прошлымъ. Октябрьская революція 1917 г. провела глубокую историческую грань между двумя ской жизни:до октября 1917 г. Два 1917 г. и періодами совершенно различныхъ періода соотношение силъ, организаціи рус- послѣ октября по государственной власти и экономической политикѣ. И вмѣстѣ другомъ. съ тѣмъ они тѣсно связаны другъ съ
— Мы унаслѣдовали отъ 4 до-октябрьскаго.періода истощенное, разстроенноевойнойхозяйство, унаслѣдовали опредѣленные матеріальные и техническіе реееурсы, старые аппараты и т. д. и т, д. Съ этимъ матеріаломъ придется имѣть еще долгое время дѣло и перемѣщая, измѣняя этотъ матеріалъ, строить новую общественнуюжизнь Россіи. Намъ представляется крайне полезнымъ и необходимымъ бросить общій взглядъ на пройденный путь экономического развитія и на тѣ новыя формы, какія возникаютъ и складываются въ бурное время крушенія капиталистическагостроя. Настоящая работа составилась изъ статейи докладовъ, написанныхъи читанныхъ въ теченіе послѣднихъ двухъ лѣтъ, дополненныхъи отчасти переработанныхъ,нѣкоторыя же главы являются вновь написанными.
I. періодъ экономическая развитія. До-октябрьскій Разсматривая процессъэкономическаго, октября до этапа въ 1917 г., т. -е. тянется до Второй— Третій три развитіи. его Первый начинается съ момента Россіей, намѣтить можемъ мы развитія со второй объявленія войны года, и половины 1914 2-ой половины 1915 года. сь половины 1915 г. охватываетъ 1917 и весь 1916 г. октября г.— до мѣс. 1917 г. Различаются эти три общимъ періода между собой какъ экономическимъ положеніемъ, такъ экономической политикой, проводимой въ и теченіе каждаго изъ нихъ. развитія. 1. Три періода экономическаго Періодъ, и въ охватывающій первую 1915 народномъ совершался г., вторую половину 1914 г. является временемъ колоссальный сдвигъ всего народнаго хозяйства отъ мирной жизни— къ ходъ и военной, пере- производства на удовлетвореніе соотвѣтствующее силъ въ требуетъ перелома хозяйствѣ Россіи. Въ этотъ періодъ нуждъ войны перераспредѣленіе рабочихъ извѣстно, производства, особыхъ странѣ. Война, какъ своего особаго всѣмъ „товаровъ", особыхъ „продуктовъ".
6 — Не говоря уже о — металлургіи, но и расли, какъ текстильная, химическая и ны были быстро такія от- т. п. долж- перестраиваться, переоборудо- ваться, приспособляясь къ новымъ форыамъ „про- изводства". Въ результатѣ, въ первое время, естественно, долженъ былъ произойти кризисъ въ тѣхъ сляхъ промышленности и предпріятіяхъ, отра- которыя не могли сразу приспособиться къ приготовленію военныхъ товаровъ. Если отъ войны и отъ работы на войну выигры- вали съ первыхъ же дней ея шленностии предпріятія, тали на армію, тѣ отрасли промы- которыя и раньше рабо^ или яте которымъ легко было при- способить свои станки и перейтикъ арміи нужныхъ для наоборотъ, цѣлый и рядъ войны производству предметовъ, предпріятій то, долженъ былъ испытать крахъ, не будучи въ силахъ сразу при- способиться къ новымъ требованіямъ. Въ этомъ отношеніи нарушеніе кредита и обмѣна лишь ускорило процеосъ краха этихъ Предпріятій. По офиціальнымъ даннымъ МинистерстваТорговли и Промышленности, въ фабрично-заводской | промышленностисъ 20-го іюня по сентябрь 1914 ^закрылось 502 фабрики, а %1.034 фабрики. . сократило г. производство ' Подобный частичныйкризисъ производства долженъ былъ оказать вліяніе на рабочій рынокъ и на распредѣленіе рабочей силы. Несмотря на то, что война взяла въ первые же мѣсяцы до 20% взрослаго мужского рабочаго на-, селенія, вслѣдствіе чего можно ^было бы ожидать роста спросана трудъ и уменыпенія предложенія, благодаря указаннойпричинѣ— нарабочемъ рынкѣ, наоборотъ,появились десятки тысячъ безработныхъ,
7 — По однимъ только о фиціальнымъ закрытію было не фабрикъ и 160 тысячъ. до тбчныя* даянымъ число фабрикъ рабочихъ расчитанныхъ съ сокращенно (благодаря производства) Но это далеко не полныя и данныя. Въ одной Варшавѣ сентябрѣ безработныхъ (въ 1914 г.) насчитывалось40.870 чел., асъ семьями- Летроградѣ 24.368 рабочихъ было Москвѣ производство сократилось во до 150 тысячъ; въ расчитано;въ всѣхъ промышленности на 25 отрасляхъ на 50°,Ѵ „Промышленность послѣ потрясеній въ войны, выбросивъ на рынокъ труда въ до 20 тысячъ лась въ началѣ Моск. губ. рабочихъ, какъ бы застыла и останови- своемъ ростѣ"— Въ сельскомъ даннымъ съ и даже С. П. Тюринъ 1 ). говорить хозяйствѣ въ это же время, по мѣстъ, также наблюдается наплывъ рабочихъ,и заработная плата с.-х. рабочихъ испытываете нѣкоторое (на 2—3 процента2 ). пониженіе Никакой помощи ни откуда и не получали. не могли низациипочти іюля рабочіе получить Ихъ собственныя орга- повсемѣстно были разрушены. 14-го 1915 г. при Министерствѣ мышленности состоялось Торговли и совѣщаніе, было признанонежелательиымъвозобновленіе тельности зацій. Съ тельномъ вящимъ профессіональныхъ другой Про- на которомъ рабочихъ стороны, при такомъ дея- оргаяи- относи- „избыткѣ" рабочихъ рукъ на рынкѣ, пра- классамъ совершенно не приходилось за- ботиться ни о какомъ планомѣрномъ распредѣленіи рабочей силы. !) См. III т. „Трудовъ Комиссіи по изученію современной дороговизны" Чупровск. О-ва. а ) См. В. П. Милютинъ: „С.-х. рабочіе и Знавіе". и война', изд. „Жизнь
Уменыпеніе і вленной на Іотвлеченіе і нріятій въ странѣ рабочей силы, напра- производительную работу, массовое ея войну, на приспособленіе пред- къ (Производству тѣхъ предметовъ, которые безудержно поглощались и уничтожалисьвойной, кризисъ тѣхъ изъ нихъ, которыя не были приспособлены,-— къ этому вотъ отличительныя черты этого переходнаго періода. Внѣшнимъ его проявленіемъ былъ ростъ доро- на предметы массоваго потребленія, говизны торый выразился въ ко- 50— 70%. среднемъ въ На внутреннія потребностистраныни промышленники, ни правящіе круги не обращали вниманія. Буржуазія бросилась съ жадностью пожинать выгоды отъ войны, правительство Сухомлиновыхъ и К 0 , было абсолютно неспособнопонять сія, нужды отнощеніи переживаемаго времени. Въ этомъ Рос- богатая всяческими естественнымиблагами, неизбѣжно худшемъ должнабыла оказаться въ несравненно положеніи, чѣмъ ' западно• европейскія страны, которыя сразу учли необходимость удовле- творенія только внутреннихъ своихъ потребностей,а военныхъ. Русская буржуазія, мышленники оказались въ этомъ русскіе отношеніи не провъ большей степенихищниками и мародерами, Чѣмъ западно-европейскіе ихъ братья, которые болѣе самое хищничествопроводили въ то же организо- ванныхъ и предусмотрительныхъформахъ. Экономическія ли- на лицо' всѣ условія перваго періода уже имѣ- данныя для чтобы разверну- того, лась самая острая и озлобленная классовая борьба. 1915—1916 гг. являются годами наиболыпаго военнаго размаха Россіи. Въ это время происходить рядъ лизаций, на фронтѣ развиваются новыхъ широкія мобибоевыя
9 — дѣйствія, въ этотъ "второй неРоссіи обнаружиломакси- и естественно,что ріодъ народноехозяйство мумъ — приспособленія громадныхъ къ нуждамъ войны, и про- войны достигаетъ войны, во имя изводство для размѣровъ. Война съ экономической точки зрѣнія есть богатства— производительная трата народнаго неэто безспорная истина. капиталиста — она Но для предпринимателя,для есть предпріятіе, прежде всего съ котораго онъ хочетъ получить доходъ. что эта кровавая Военныя траты показываютъ, _ фабрика требуетъ колосеальныхъ денежныхъ затрать, проценты съ которыхъ нея поставляетъ этотъ промея«утокъ переводѣ въ на деньги день въ идутъ тѣмъ, кто для живой и мертвый началѣ матеріалъ. За траты въ времени военныя съ 20-ти милліоновъ рублей войны поднялись уже черезъ затѣмъ, въ 1916 г., нѣсколько мѣсяцевъ до 30-ти, а 50 милліоновъ рублей въ рублей въ мѣсяцъ. составляли уже или іѴэ милліарда предпріятій собранія, день, Доходы необычайно растутъ. „Акціонерныя начавшіяся съ весны 1915 г., съ доста- обнаружили точной наглядностью тѣ огромныя выгоды, которыя военно-хозяйственнаяконъюнктура принесла въ различныхъ зяйственной жизни". Вотъ напримѣръ областяхъ народно-хо *) данныя изъ различныхъ обла- стей нашей промышленности. Въ области механической и ной промышленности прибыль составила за і) См,.. Загорскііі- 1915 г., обществъ „Торг.-Пром. шести даннымъ „Финансовые итоги и перспективы''. „Совр. Міръ" кн. I. 1917. Дадьнѣйшія этой статьи. по машиностроитель- цыфгы о доходностивзята изъ
- 10 - ; Газ.", .18,9 м. р., на 7,3 м. р., или на 37%, болѣе, чѣмъ въ 1914 г. Въ отдѣльныхъ обществахъ это до 50%.. Въ нѣкоторыхъ обществахъ но_вая чистая прибыль составляетъ по увеличениедоходить и отношенію къ основному капиталу 20, 30 и даже 35%. Въ табачной промышленности чистая быль восьми фирмъ почти удвоилась, съ 3,9 въ 1914 г. увеличившись до 6,9 прим. р. руб. въ милл. 1915 г. У шести крупныхъ петроградскихъ мерческихъ банковъ чистая прибыль ком- за 1915 г. увеличилась съ 25,4 милл. руб. до 35,5 милл., т.-е. на 33%. У шести крупнѣйшихъ московскихъ бан- ковъ чистаяприбыль повысилась съ 11,7 до 14,4 м.р. или на 23%. Сильный ростъ прибыли обнаруживают и нефтепромышленныйпредпріятія, чечный фабрики, и многія и спи- др. По даннымъ „Русскаго Слова 8 , прибыль 19 крупнѣйшихъ предпріятій металлургической промышленностиувеличилась съ 31,9 м. р. въ 1913 52,3 м. р. въ 1914 г., или на 65,5%; въ 12 предпріятіяхъ 20,4 м. г. до р., т.-е. на суконной, шерстяной и льняной' пром. чистая прибыль увеличилась съ 4,2 до 6,8 м. р., т.-е. на 2,6 м. р., или 61,9%; при- быль 8 предпріятій въ сахарной промышленности увеличилась съ 1,9 до 4,3 м. р., т.-е. на 2,4 м. р., или на 126,3%; въ 4 крупнѣйшихъ предпріятіяхъ резиновой индустрии прибыль до 18,0 м. р., т.-е. на 3,3 увеличилась съ 14,7 м. р. или на 22,4%. Отдѣльныя предпріятія дали гораздо большее увеличеніе прибыли. Такъ, Брянскій заводь далъ увеличеніе съ 4,7 до 7 м. р., или на 45^0 , „Гартманъ" — на 73%; Общество мѣднопрокатныхъ и трубоч- ныхъ заводовъ— на 18%; Демидовская мануфакту- 82%.; Нарвская мануфактура — на 60%; Сеньковъ-- на 240%, Костромская мануфактура— на .73,8%; сахарный заводъ Н. • Таволжанскій— на ра— на
11 — __ 151%; Катермундъ и Beflce -на 166%; „Богатырь" 109%; „Каучукъ"— на 216%; —-на фабрики Рябу230%;' Сѣв.-Кавказ.- нефт. О-во — йа пшнскихъ — на 99%-, „Эмба"— 1916 гг. 95% и на т. п. Данныя за свидѣтельствуютъ также ростѣ прибыли. Въ 1915 — о необычайномъ металлургическихъ,механиче- скихъ и машиностроительныхъ заводахъ этотъ ростъ (въ милл. руб.) х ): слѣдующихъ размѣровъ достигъ Увѳличевіе ■№ П р е д п р і я т і я. 7 Т ел по съ 5» Гартмана. О-во маш. зав. Никоп.-Маріуп. Русок. мѣдно Тульск. и . паровоз. - Ыилл. 1,67 2,06 + 1,02 %%. +98 ... . 4,08 5,36 6,60 +2,52 +61 . . 0,61 1,05 2,30 +1,66 +25Ѳ . . . . Южно-руеск. Днѣпр. мет. Для предпріятій, 2,88 8,39 15,51 + 12,63 +438 9,61 8,41 12,11 +2,17 +25 не обязанныхъ публичной от- министерство финансовъ опредѣляло общую сумму прибыли въ 1.592 на 645,9 м. руб. },04 г. прокат патронн. зав. четностью, сравнѳнію 1913—1914 м. р. ВЪ 1916 г., р., или на 69%, болѣе, чѣмъ Подобный грандіозный дилъ къ новому ростъ въ 1915 г. доходовъ приво- притоку капиталовъ въ промы- шленность,къ быстрому возникновениеновыхъ пред- Ростъ новыхъ предпріятій лріятій. ясно изъ нижеслѣдующей Чис. 10 новыхъ предпріятій. Годы. 1913 „ 1911 I полуг. ІГ „ I - II 1915 „ 1916 226 II 1 W и ■■•ц^ !] См. «Бирж. Вѣд.» 18 ноября Сумма основныхъ капита- ловъ въ милл. р. 295 173 231 176 240 158 [ можно видѣть таблицы:- ' 182 108 130 213 279 272 386 1916 г.
12 — — Изъ этой таблицы'мы можемъ ясно прослѣдить и переходныйперіодъ, временное сжатіе промы- полугодіе 1915 г., когда число новыхъ предпріятій быстро понизилось— во 2 ю половину 1914 г. по сравненію съ первой на Ю7о и за 1-е полугодіе на 40%. шленностиза 2-е полугодіе 1914-го и 1-е Зато уже во вторую половину 1915 г. число вновь возникшихъ сравненію предпріятій съ 1-й половиной, и 272 новыхъ по этотъ ростъ про- предпріятія, цыфру 1-го полугодія щихъ 100о/0 1916 г., когда за 1-ю половину воз- должался и въ никло .увеличилось на полугодій. т.-е. 1913 г. и всѣхъ превысило послѣдую- Аналогичную картину предста- вляетъ и ростъ основныхъ капиталовъэтихъ вновь возникавпшхъ предпріятій. Такъ производство на войну питало нашу промышленность и вело ее къ нездоровому Благодаря ности и этому разбуханію. приспособлениепромышлен- вообще народнаго хозяйства къ нуждамъ войны— потребоваласьколоссальная затратарабочей силы на военное производство. труда Положеніе рынка Вмѣсто безработицыперваго пері- мѣняется. ода получается усиленныйспросъ на рабочія Возникаютъ жалобы и опасенія поводу недо- статка рабочихъ и по руки. цѣлый рядъ проектовъ о ввозѣ китайцевъ, мобилизаціи инородцевъ и т. д. Спросъ на рабочія руки далеко превышаетъпредложеніе. По даннымъ Всероссійскаго Бюро Труда', съ 1-го іюля 1915 г. по 1-е іюля шихъ биржахъ и Бюро равнялось 1916 г. въ вдвое труда 314 тысячами, спросъ на трудъ— свыше 600 тысячъ. (Послано на работу до вѣкъ). 75 крупнѣй- Труда предложеніе Такимъ образомъ, щевышалъ спроси 238 тыс. чело- на предложение труда. рабочія руки Недостатокъ мужского труда компенсировался усиленнымъпри-
< —ѵІЗ мѣненіемъ анкеты чиковъ, - дѣтей. По даннымъ труда женщинъ и О-ва Московскаго женскій фабрикантовъ и завод- Примѣненіе труда той же нымъ Труда— малолѣтнихъ возросло, по дан- анкеты Об-ва Московскаго рабочей силы, въ странѣ пути— основной потокъ опредѣленному фабри- 9,6°/0 . кантовъ и заводчиковъ, на Распредѣленіе Ю°/0 , по данна 40,2°/0 . возросъ на трудъ Ростовскаго Области. Бюро нымъ пошло по рабочей силы былъ направлен* для производства на войну. Въ этихъ цѣляхъ дительный силы сурсы и всѣ логика всѣ ея рабочія живыя ея Желѣзная всѣ произвотехническіе рес- использовались Россіи, силы. экономическаго развитія, со-' атмосферѣ войны, вела къ колоссальному истощенію всего хозяйственнаго организма страны, и кризисъ въ экономической облавершавшагос-я сти въ съ поразительной быстротой. назрѣвалъ Военная промышленность,несмотря на показной эффекта— съ неизбѣжностыо ведетъ къ разруше- нію производительныхъ силъ страны. Разрушительное дѣйствіе потребности страны и что области потребленія, не могутъ уже и въ иымъ вычисленіямъ,— Россіи непосредственновъ соки. до томъ, области производства получать своего Война высасываетъ всѣ въ выражается въ По удовлетворенія. самымъ скром- 50% всего производства поглощалось войной. Несмотря на военныйрасцвѣтъ промышленности, классовый противорѣчія не только не уменьшались, по возрастали. Въ то время, когда, какъ мы видѣли, капиталисты зарабатывалина войнѣ— народныя массы выносили насвойхъ плечахъвсю неимовѣрную тяжесть войны. Мы уже говорили, что 20°/ 0 наиболѣе здороваго въ первые мѣсяцы до и активнаго мужского .
1* Ш Г" паселенія было взято на войну. Мобилизацін не мужская рабочая сила прекращались,и въ 1916 г. понизилась численнона 35—40 процентовъ. Дороговизна продолжала увеличиваться, усиливаемая исчезновеніемъ Вмѣстѣ съ съ рынка тѣмъ цѣлаго ряда иродуктовъ. помѣщичье-капиталистическое полное пренебрежете правительство выказывало къ потребностямъ рабочаго класса и 'Желѣзное крестьянъ. кольцо политнческагогнетаи экономи- ческой эксплуатаціи и крестьянство рабочій классъ Противорѣчія сдавливало всѣхъ со были настолько велики, сторонъ. что каждую минуту слѣ- довало ждать взрыва. Въ этихъусловіяхъ — сгустившейсяполитической атмосферы— наступилъреволюціонный 1917 г. — годъ двухъ OiSSUEbfiKfil*. Послѣ рукъ крупной и 1917 годъ. с|ювральской_й~ револісцій: второй революціи буржуазіи— мелкой власть изъ перешла въ руки пролетаріата. Парламентски строй былъ скимъ. Большая знакомь войны. Экономическое не улучшалось, но замѣненъ 1917 года часть положеліе приходило во совѣт- прошла подъ все не только большее и большее разстройство, гигантскими шагами приближаясь къ полной экономической катастрофѣ. • На 6-омъ августѣ съѣздѣ Р. С. -Д. Р. (больш.)^ въ 1917 г., автору этихъ строкъ въ объ экономическомь положеніи щимъ П. пришлось докладѣ слѣдую- образомъ обрисовать экономическое состо- ите страны г): „Если еще 2 мѣсяца, назадъ мы могли говорить, „Просвѣщѳніе" кн. что настоящій разруха надвигается,то 1 ) См. и даже 2 недѣли мѣсяцъ 1 — 2. 1917 г. экономическая моментъ харак-
—" 15 этой катастрофы... Въ теризуется наступленіемъ области производства положеніе кричащее. Сокра- тите металлургическойпромышленностина 40°/0 , текстильной — на 20%. Имѣя въ виду, что и прежде 80% текстильныхъ фабрикъ работало на армію, ясно, что при создавусловіяхъ шихся скоро не во что будетъ одѣваться. Изъ іІѴа милліардовъ національнаго дохода въ 1915 г. на войну пошло 6 милліардовъ. тивные Въ / условія краха въ Вотъ объек- области производства. области продовольствія мы наканунѣ го- лода"... Аналогичную оцѣнку давали не только тивники бывшей въ то время мы, власти, но и про- ёя сто- ронники, тѣ, кто поддерживалъВр. Правительство. Какъ видно изъ мени, .положеніе всѣхъ докладовъ Наконецъ, цыфровыя яымъ. того вре- рисуе,тся до крайности безотрадданныя характеры- зуютъ общее экономическое положеніе, стро идущее къ упадку. какъ бы- , Военный расцвѣтъ промышленности 1916 года смѣняется быстрымъ паденіемъ производства и экономическимъ истощеніемъ. Добыча каменнаго угля на югѣ 1916 Г.— 1.373 М. П., ВЪ 1917 Г.— 1.139 Производство желѣза уменьшеніе М. ВЪ 1917 въ П. и стали по всей Россіи 1916 Г.— 21.741 Т. П., ВЪ Россіи — Г.— 16.504 т. П., на 5.237 т. п. или на 24,1%. Производство чугуна(за 10 м.) 1916г.— 194.740т. п., въ 1917 г.— 159.941 т. п., 17% или на уменьшеніе на 34.799 т. п. % Быстро росло закрытіе заводовъ и фабрикъ, и оцять наросталаволна безработныхъ. ъ - ') См. „Нарѳдн. Хоз." .№ 1, 1918 г.
Данныя министерстваторговли й сти показывали, что съ 1917 г. закрылось общимъ съ промышленно- 1-го марта по 1-е августа Россіи 568 предпріятій по всей рабочихъ въ числомъ 104.372 чело- Наибольшее число упало на металлическую вѣка. промышленность— 91, хлопчато-бумажную — производство пищевыхъи По закрытіе мѣсяцамъ 49 и вкусовыхъвеществъ-196. предпріятій происходило образомъ: слѣдующимъ Было закрыто: Мартѣ. ...... 74 зав. оъ „ Апрѣлѣ ...... 55 „ .. „ Маѣ „ „ ,. Іюнѣ „ ,. „ Іюлѣ „ „ Въ Таково женіе, 109 ...... 125 ........ 206 ........ было 6.646 раб. 2.816 8.701. 38.455 47.754 , » „ , объективное экономическое пояо- aтмocJfcёpJLJ^QI04laJaL^iTйЛKИBйЛИCTlб.орю- въ щіясясильк^ржуаз^^іелкая^^ - летаріатъ. "Дороговизна, война и фактическое отстраненіе управленія— вотъ объектив- народныхъ массъ отъ ные факторы, которые революционизировалимассы и заставляли искать скаго кризиса, выхода Въ это же самое время сферѣ изъ того экономиче- который господствовалъ въ на спинѣ народа, въ атмо- войны, продолжалъ процвѣтать торгъ между словахъ буржуазіей и странѣ. постыдный тѣми, кто дѣлалъ на „демократическую"политику,— с.-р. и мень- шевиками. Но уже назрѣвали на арену въ октябрѣ тѣ силы, которыя выступили того же года. Пройденныйпуть экономическаго къ одной цѣли— къ тической и развитія экономической системы, системы, по- строенной на интересахъ капиталистовъи щиковъ, велъ замѣнѣ существовавшей поли- принципіально помѣ- новой системой,построен-
ной осйовѣ На рода: интересовъ Экономическое разореніе колоссальныхъ размѣровъ, на) истощеніе и достигло усугубилъ истоще- ея. Оздоровленіе промышленности и, хозяйственной только и массъ временныйвоенныйрас- промышленноститолько цвѣтъ ніе широкихѣ рабочихъ и крестьянъ. съ начаться основного фактора устраненіемъ крушенія вообще, всей могло страны жизни гибели ея— войны. Но поворотъ отъ войны къ миру шительный разрывъ съ означалъ буржуазіей, ре- означалъ по существуреволюціонный переворотъснизу доверху. послѣ февральской революціи велико- Буржуазія лѣпно учитывала подобное положеніе вещей и всю свою экономическую политику направляла въ сто- рону безпощаднойклассовой борьбы съ поднимаю- щимся Наоборотъ, господствовав- пролетаріатомъ. шія партіи не с.-р-овъ не.только меныпевиковъ и понимали этого, но наоборотъ, стремились согла- сить несогласимое, наладить „гражданокій миръ", буржуазію и проле- удовлетворить одновременно и таріатъ— результатѣ въ рактерное'топтанье на резолюцій шихся въ мѣстѣ намѣреній, и безхакуча бумажныхъ получалось лишь и абсолютно не претворяв- жизнь. 2. Экономическая политика буржуазіи. Одно дѣло, когда буржуазные публицистыи ученые выступаютъ передъ широкой публикой, когда имъ приходится говорить на виду у всѣхъ — тогда они не прочь о своей „революционности", заявить „революціоннымъ" щегольнуть своимъ мышленія особенно горячо и „завоеваній" революціи отъ образомъ защищать покушеній цѣлость „слѣва". 2
І8 Другое дѣло, когда они они передъ своей инымъ языкомъ, - своей средѣ, въ когда публикой. Тогда они говорятъ гораздо откровеннѣе и лрямѣе, не затушевывая и не закрывая глаза на факты, и тогда они несравненно интереснѣе. журналъ „Новый Экопомистъ", во стоить проф. П. П. Мигу лит, — Передъ нами главѣ котораго типичныйбуржуаз- ный ученый. Журналъ спеціальяый, предназна- ченный для узкаго круга читателей,но тѣмъ тереснѣе тѣ и выводы ин- какіе заключенія, въ номерѣ отъ 20-го мая 1917 г., въ статьѣ: „На краю ли гибели?"— проф. П. Мигулинъ разсматриваетъ создавшееся подоженіе въ. исмъ дѣлаются. Въ странѣ. Въ этой статьѣ мы находимъ ту откровенную постановку вопроса, какая обычно скрывается бур • жуазными писателями и ихъ газетами. Анализъ фактовъ, развитіе событій болѣе законченной и „Революція началась снизу, а не сверху",— пра- ются въ вильно волѣ. нархія хвостѣ пролетаріата, Для этихъ являлась круговъ Михаилѣ, почти поне- и конституціонная мо- уже почти ицеаломъ,и недаромъ П. Н. Милюковъ отъ ства говорилъ прямой формѣ. проф. Мигулинъ — буржуазные говорить круги пошли въ представля- имениВременнаго Правитель- объ Алексѣѣ, какъ императорѣ, и какъ регентѣ. Государственная Дума — продолжаетъконстатировать проф. Мигулинъ— наканунѣ революціи охотно помирилась бы и на Николаѣ съ отвѣтственпымъ министерствомъ" (курс. мой. В. Ж.). Вотъ положеніе, устанавливаемое буржуазнымъ ученымъ, вотъ' настоящая, истиннаяхарактеристика „революціояности" „Но для лѣвыхъ Мигулинъ— русской буржуазТи. круговъ — продолжаетъпроф. этого было мало. Они вели і плассовую,
19 — борьбу. Для нитаіща^хѣггЗ&іаШиіеь Соціальйую бу ря{умнмю_стор„^._его.^йаотъ, Но впагъ (капиталнзмъ) ай-- штурмѣ^ашітализма. тавался не . simvrBymwb^ajB^skJSk-SWii^^^^^: ніи— в ажнѣй шая пролетариата.Для задача женіемъ монарха-автократа^Ая круговъ она мотя лась^только образомъ, Такимъ по проф. Мигулина, только Николаемъ на престолѣ, и люковы такъ рую вѣрнымъ признанію круги" (т.-е. рабо- „лѣвые цѣплялись что министерства" съ какъ того желалиг.г. Ми- за кото- либералы и либе- наши Но буржуазный ученый выразителемъ взглядовъ вѣрнымъ _сверженіл". Государственная Дума, та ральствуіощіе. и съ этого откровенному „отвѣтственнаго нѣтъ насъ соціалястическихъ крестьяне) привели къ тому, солдаты и чіе, либе- революция окончилась со свер- ральныхъ круговъ у „„Св&ргая монарха, _съ_^2ти_^йалше-^федятстві§»_іь устраняли они остается буржуазіи, какъ лѣтописцемъ ея истинныхъстремленій „Конечно— говорить онъ— большое несчастьедля i Россіи, лось политическойреволюціи что къ (не время!), револютдіи альной примѣшасоцичто же дѣ- „пролетарокихъ" круговъ къ стремленіе но "лать?"... Правильно, дѣлать волюцію т к. но въ дѣлалъ настоящеевремя выше соаъ, 1789 г тѳльно, въпониманіи чѣмъ своихъ классовыхъ интере- то они хотя бы въ стараются послѣдовательно защищать свои совую и крестьянство, а рабочіе стоять значитель- пролетаріатъ или 1848 г., болѣе нечего, такъ какъ ре- было пролетаріатъ и революцію болѣе рѣши- организованно интересыи проводить свою клас- политику въ жизнь. Революція соціальная,-— наша- не только съ сожалѣніемъ, видимъ, признать политическая, но и но это должны, какъ буржуазные ученые.
20 — Конечно, они не. учитываютъ полностью объекусловій, тивныхъ настоящій что общественныхъотиошеній Борьба за соціализмъ эпоху въ области социализму. къ масштабѣ— міровомъ порядокъ дня становится въ жизни въ приходится характери- переходную какъ зовать, положенія, не учитываютъ того моментъ міровой непосредственной дѣ- Какъ всякая переходная, ятельности пролетаріата. и настоящая эпоха имѣетъ свои законы, свои харак- Но терный черты. (какъ вляется ствующимъ нѣкоторыя буржуазному ученому предста- и многимъ нынѣшнимъ либераль- соціалистаиъ), что, -если бы мѣры, особенно въ сторону провести сокращенія всяческихъ свободъ, то колесо исторіи можно по- вернуть въ обратную сторону или же задержать дальнѣйшее развитіе Въ этомъ революціи. отношеніи, по мнѣнію г. Мигулина, были допущены ошибки и не нашей буржуазіей быль принять рядъ мѣръ. Нужно было взять примѣръ съ революціи нужно было сразу же, до 1870 г., Учредительная Собранія, буржуазную республику (съ двухпалат- объявить ной системой) и сохранить полицейскій и адми- нистративныйаппаратъвласти. (Парижскую Коммуну г. профессоръ, конечно, позабылъ— ея смутилъ зракъ шаегъ" вопросъ: муны—особая ла „возникновеніе Парижской Ком- статья— говорить онъ:— Коммуна бы- ваѣ революціи и не связана съ нею (?!).)" Этого не было сдѣлано, и воцарился, по г. при- бы его мечты,— и онъ просто разрѣ- мнѣнію профессора, „произволъ": упраздненабыла мѣст- ная администрація, центральныхъ амнистія" рядъ Для — полиція, органовъ измѣненъ управленія, однимъ словомъ, составь „дарована произведенъ цѣлып „ужасныхъ" вещей. г. Мигулина и.тѣхъ,. кто съ. аимъ,— твор-
21 народа— совершенно самодеятельность и чество — непонятныя вещи. перспективы? Каковы же И тутъ г. мѣръ вѣрешг конечно, остается хотя, другимъ, г. остается экономистомъ, не въ при- политикомъ и трезвымъ маѣ 1917 Мигулинъ еще въ своей позиціи. будетъ дальше — „Не трудно предсказать, что Раб. Всероссійскій Совѣтъ Солд., Крест. Депутатовъ организуется, буржуонъ.— Когда говорить и будутъ вынужденыуйти, „чисто-пролетарскимъ", выбо- азные министры,вѣроятно, кабинетъ станетъ ры Учредительное въ сильнѣйшимъ Собраніе произойдутъ подъ мѣстныхъ Совѣтовъ давленіемъ и будетъ „пролетарскаго" правительства, буржуазія представленавъ Ообраніи Учредительномъ слабо. Настанетъ „диктатурапролетаріата", торой такъ стремились у И насъ бели, погибнетъ ли?— чего на краю ги- Не думаемъ. Не видимъ ни- страшнаго ни въ кабинетѣ какомъ самаго состава".— Такъ говорилъ проф. Мигулинъ. лѣваго Само собой разумѣется, дальше всяческими что лѣвые круги. Россія что тогда— окажется ли очень къ ко- трудности— преодолѣть и профессоръ попугалъ болыпія трудности— придется Россіи. „самоопредѣленіи" этомъ въ г. трудностями. Мы также знаемъ, Однако, дѣло заключается въ томъ, какія формы соотвѣтствуютъ измѣнивше- политическойжизни муся какъ содержанію и дальнѣйшему развитію, иотвѣтъ, видимъ, былъ очевиденъдаже для буржуаз- ная ученаго... Проф. ніяхъ шаяся Мигулинъ оказался пророкомъ, но русская многихъ отноше- буржуазія, неспособной понять ясно ственныя стокое во задачщ, сопротивленіе свои оказавнепосред- попрежнему оказывала вмешательству же- въ экоцоми-
22 ческую жизнь — и даже призраку покушенія на ея интересы. Русская буржуазія учла моментъ экономическая кризиса. Нажившаяся въ теченіе развитія скаго трехъ лѣтъ войны, она наступавшийпореломъ въ ходѣ- историче- видѣла и стремилась воспользоваться ступившими истощеніемъ, своихъ на- экономическимъ распаполитическихъцѣ- классовыхъ домъ въ ляхъ. Необходимо принять во вниманіе, что какъ бывшихъ міровыхъ экономи- и во раньше время ческихъ кризисовъ, такъ и теперь капиталистамъ выгодна была игра на пониженіе, У нихъ оружіе имѣлось для въ игра накризисъ. отношеніи этомъ могучее борьбы съ рабочимъ классомъ, которое они прекрасно умѣютъ пускать въ во-время дѣло: саботажъ производства. Сокращая какъ мояшость съ производство, они мало теряли, такъ высокія тѣмъ цѣны ^на товары получать громадныя они. давали имъ воз- прибыли,и вмѣстѣ били этимъ рабочій классъ — созда- вая массовую безработицу.Естественно, что именно въ это время имъ особенно неприемлемо было какое- либо вмѣшательство въ хозяйственную жизнь, вмѣшательство,ставящеесебѣ ства и урегулированіе цѣлью по днятіе производ- хозяйственныхъ отношеній. Несмотря на очевидныйэкономическій они борются противъ распадъ — урегулированія хозяйствен- ной жизни и саботируют^ производство. Въ первыхъ числахъ іюня конференція 1917 года состоялась промышлённиковъ, на которой были представленыторгово-промышленныя организаціи Петрограда и Москвы, нефтепромышленники, горнопромышленники юга Россіи, уральскіе горнопро- мышленники,сахарозаводчики, лесопромышленники и др.
23 — Конференція была созвана по обсужденія для съ создавшимся Въ положеніемъ. ческимъ результатѣ СТ ва _ говорить шіческій_строй, невозмож ен^. По этому условно вредны, всякія осуществлен ія мірового ческ^ё~подчинен іе нимъ безпло,дньці__М: соціалистическаго принципа на от- Вмѣшательство рабочихъ а^мъ_болѣе-4>ак*и- управленгіпредпріятіями, предпріятія хозяй-' ' попытки x.OT^6jaj4aeTH4Haro предпріятіяхъ. дѣльныхъ администр ации промышленная рбочймъ,^лужшцім.ъ І _._и_пдсторон- лйц!імъ7П^тет№"установлешя_выборнаго на- чала или нистраціи, -сиговожная^устраненія _таенокі^ідмидодчинёЩГд^д£І^надсовадоаяй- ственной жизни миссій, заводовъ, _путемъ изъ нихъ_н^хо]Шмыхъ_діъятелей, расстройству ихъ Подобныя дѣйствія къ финансовая хозяйства слѣдовательвю7"к^'гЖели_самихъ кращаемы, образованія въшаеМрішѣіяхь, прш^ётъ^Шѣ^аш$-Ш- бѣгств у новому и, была^при- резолюція — никакой иной^эшно^ кромѣ шитшт'тя^^го л _ѣъ_ Рос сіи къ про- полити- крайне знаменательная резолюція: „При существующихъусловіяхъ въ совѣта положеніи о вопроса связи мышленности, въ нята иниціативѣ представителей промышленностии тор- съѣздовъ говли — должны быть йіъпротіівдіѣчащія, предпріятій. немедленнопреинтересамивсего и государства,л.іѣмъ болѣе не могутъ рекомендуёмыТіравительствомъ или отдѣль- населенія быть ными представителями власти". іюня пунктѣ домости" 3-я Въ этомъ („Биржевый Вѣ- 1917 г.). резолюціи каждая фраза велиздѣсь вылилось цѣлое міро- колѣпна, авъ общемъ воззрѣніе чаетъ экономическій напереживаемый Нмѣтательст во въ моментъ. xo3flflCT jBegHyjp_^MgHbJZ Q3Ha- у^^^^^ШЛ 11 *™ пѵинциповъ качита,- '
24 — — л истическаго строя. Въ этомъ отношеніи. тельно, цослѣдніе лѣйств и - три года нанесл и непоправимые у дарІГкапитализмхвІГс^ іщдахь^. Принципъ частнойсобственн ости, свобода торговли , конкуренція и т, д. и т. п.— все, это было признановъ областимщпвто хозяйства отжившимъ. I И ' толь ко госуда^шъ^шта-И--&бщ е стве нжш^вмѣша- тельство спасло положеніе. старыхъ і^Въ отношеніяхъ, иначе, пстявяяст, крахъ былъ бы области капиталистической системы — въ За- кладной Евро пѣ были внесены коренныя йзмѣ ненТя, начиная съ области обмѣна, производством^ Но ихгіконтролемъ, бТржуазнымъ. ж уазія нымъ в ласть капиталистов^. кахъ і при неизбѣже нъ. Эт и финансовъ и тамъ мѣры въ этомъ ко нчая остается въ ру проводятся п одъ смыслѣ строй остается капигалистическимъ . У насъ— бу_р- отстала отъ жизни, и во тъ этимъ объектив- положеніемъ обусловливается рядъ „особен- ностей" въ экономической политикѣ нашейбуржу- "У^Г азіи~ ~~ Она желаетъсохранить полностью „ капиталиста - ческій строй", она находить „безусловно вредными всякія попытки хотя бы частичная осуществленія соціалистическаго принципа". Въ этомъ сказывается ея лость, этимъ она говорить, не научила,и непроходимая отста- что жизнь ее ничему она ничему не научилась у жизни. Но русской буржуазіи приходилось все же счи- таться-съ растущимъ вліяніемъ и она отъ постановленій, нрактикѣ: къ борьбѣ съ отъ рабочая класса— теорій — переходить къ рабочимъ классомъ путемъ дезорганизаціи производства. „Новое Время" въ этомъ отношении съ своей точки зрѣнія вполнѣ правильно оцѣнило въ свое время уходъ министраторговли и промышленности Д. И. Коновалова;
_ Коноваловъ И. „А. стоялъ— говорить совершенно не моментъ для вообще А. данный М.) и не распо- надлежащими силами. этого И. оно—на въ подготовлено къ такому (промышленности.В. регулированію лагаешь — что правительство точке зрѣнія, такой 25 Да и іикъ_п^мставитель Коновалову крудшой^ржу^зіи^-лірцдерживалш.либер^ль^ въ вопросахъ эко- вщ^йД^А_не_.содіалисщіческаго, яомическихъ.... Онъ безусловно противъ нравитель- ственнаговмеш ательства въ ^фёру организаторской промышленнойдеятельности,въ_сфе^у^о^швыхъ . отнопТёШ^ЧТЙовое"Время "ПТіюня "ТЗъ"Московскомъ районѣ, волжье азія рядѣ городовъ — буржунаступленіе путемъ закрытц*/ заводовъ и сокращенія работъ. / и въ дѣломъ перешла въ фабрикъ и Коалиція ьъ были нею ихъ 6-ти представителями во мѣсяцевъ господствовав- - с.-р. и меньшевиками въ Вр. Пр-вѣ оборонцами въ теченіе послѣдняго области политической,но и революціи времени не только въ и соглашательство съ буржуазіей системой, проводимой пиши партіями— и до самаго экономической. Въ области политической системывскрылась и меныпеви политика ковъ и с р Экономическая 3. и 1917 г.). Донецкомъ, въ По- въ съ губительность этой поразительнойочевидностью убедительностью. Корниловщина явилась ключительным^ шумнымъ эту систему и вшимъ всю аккордомъ, въ за- увенча- корне дискреди- тировавпшмъ ее. Но областиэкономической— въ системы, этой проводившейся съ настойчивостью, до- стойной лучшей участи, не страны, последствія чѣмъ въ менее тяжки для области цодитііческой, не щев%$
26 - — губительны для ея развитія, хотя они и ли себя съ внешней стороны такимъ зіи шумомъ и какъ въ области политической, где откро- громомь, стремленія венныя не прояви- контръ-революціонной буржуа- нашли такое яркое выраженіе. То4, что страна въ отношеніи экономическомъ находилась въ полномъ разстройстве, что отличи- особенностью тельной переживаемаго начальный періодъ являлся мическаго краха— это ни въ комъ сомненій. Нетъ возбуждало не теченія, ни одного человека, который оценивалъ бы ложеніе момента колоссальнаго эконо- ни одного создавшееся по- иначе. Наличность экономическаго кри- зисапризнавалась всеми, идажезаписныеофиціальные оптимисты, привыкшіе кричать „все обстоитъ благополучно",— Вотъ какъ оценивалиположеніе господствующихъ партій, о томъ, представители экономисты Череванинъ, Громанъ, Шубъ, новожизненецъАвиловъ и Въ заседаніи Р. и С. Д. 16 что давно умолкли. др. х ). ЙсполнительнагоКомитета Совета мая 1917 г. обсуждался вопросъ объ экономическомъ полояіеніи Россіи. Меныпевикъ Череванинътакъ охарактеризовалъ переживаемыймоментъ: „Экономическая разруха, которую мы переживавмъ, настолько серьезна, что отдельными палліативами, меропріятій, конкретныхъ дельности ни было нельзя. рядомъ какъ разумно, - спасти положеніе Необходимъ общій п лаяъ^необходимо гулігр,ованіе_хосударствомъ жизни, оно ніемъ отдельныхъ бы каждое въ от- всей ре- экономической финансовымъ положе- диктуется и и невозможно тяжелымъ положеніемъ про- мышленности. Взять хотя бы такую частную Она моя^етъ разсчи- введете хлѣбной монополіи. I) См. ,И<звѣстія С, IV и С. Д." реформу, какъ Кг 70. за 1917 і;.
27 — — услові и,__есдзцфшзъ- успехъ лишь при тывать на янству будетъ обе^течена^озможность^щчдть за при а это возможно только хлѣбъвсѳнеобходшіое, свой регулирюіаніи стала на этотъ путь, на этотъ Франція и и часъ и даже у Англія, же путь форма» несовершенныхъ,под- въ раньше, но Германія давно становятся и насъэто имело место распределенія. нежелательныхъ. Мы не предполагаема, брать все хозяйство вопросъ о считаемъ пределенія," чтобы все продукты были учетъ, и чтобы равномерное обезпечено.Съ этимъ о взяты распределенабыло при министерствеспеціальнаго эко- совета. Это устранить тотъ хаосъ, который господствуем до сихъ Не нужно забывать анализъ весь лительной войны. если Все необходимостью скорее. Основная Россія можетъ и которыхъ къ возмож- полной затянется*'. В. Авидовъ— недостатокважпромышленности, большая отсюда при ростъ дороговизны. визна продуктовъ существующих-*, Недостатокъи дорого- задерживадатъразвитіе ства идажеприводятъ кі> Остаются прійти поглощаетсявоенными потребностя- проистекающій условіяхъ окончаше результаты, причина современной хозяйственной нейшихъ продуктовъ ми, диктуетъ сь пове- будетъ ликвидирована по разрухи— говорилъ Б. часть обстоятельства дадутъ жалкіе меропріятія разрухе, если война , поръ. еще одного экономическая положения война не ности Для нашего плана необхо- осуществленія созданіе номическая на тесносвязывается и вопросъ вмешательстве государствавъ производство. конкретнаго димо въ назрѣвглимъ необходимости регулированія всего рас- ) мы государства, но руки неудовлетворенными и сущная нужды производ- сокращениюего размеровъ. населенія самыя на- и потребностигосудар,.
- 28 оборудованіе Разныя сооруженія, ства. — фабрикъ и заводовъ, рельсовые пути, паровозы и вагоны при- въ негодность. ходить Положеніе рабочихъ, при существующей дороговизне, граничить для гихъ мно- категорійсъхроническимъ голоданіемъ. Всякая борьба рабочихъ за повышеніе ряетъ значеніе, ихъ заработка те- такъ какъ каждое достигнутое по- вышеніе уничтожаетсятемь, что цены предметовъ потребленія растутъ и поглощаютъ прибавки. Предприниматели.наживающіе огромные барыши, не соглашаются на уступки временно не повышаются рабочимъ, если одно- цены на ихъ продукты. обезцененіе Вместе еъ темь вследствіе рубля, количествъ огромныхъ непрерывныхъ выпусковъ бумажныхъ денегъ, автоматически повышаетъвсе заработную плату. цены и понижаетъреальную Ростъ товарныхъ п,енъ и обезцененіе рубля идутъ непрерывно и въ недалекомъ, сравнительно,буду- привести къ тому, щемъ могутъ что производи- тельная деятельность въ стране пріостановится— деньги потеряютъ жизнь придетъвъ ценность, вся экономическая полное разстройство". „Въ продовольственномъ вопросе мы на каждомъ шагу сталкивалисьи занностью всего Г. В. ныя сталкиваемся съ взаимной свя- народнаго Шубъ.— Несмотря требованія въ общій, вопросъ просъ хозяйства— говорилъ наши на теченіе двухъ безпрерыв- ме&яцевъ, во- объ организаціи народнаго хозяйства и труда, съ места не двигается. Результатомъ этого яіеніе сейчасъ таково: новъ, хотя мы является топтаніе месте. Поло- целый рядъ меръ,"зако- и съ борьбой, намъ удалось провести: имеемъ уже законъ о местные органы, опирающіеся элементы, монополію штросъ о на хлебной монополіи, на демократическіе яичной торговли, поставленъ регулировке мясного рынка, сахарной
29 -- шшоііолій И а жизни, благія меры провести въ жизнь. свой получить - себя, своего Мы добились можетъ. не муниципализации^ такъ- какъ машинъ нетъ. А- заводы Но машинъ. хозяйствешшхъ нельзя,' этого все Трудно кре- пудъ зерна, свою разрешенія иринципіальнаго сельско последній жизнь нельзя самъ онъ ничего для когда хозяйства техъ поръ, экономическая анархическомъ состояніи, стьянину отдать корову, до область хозяйственной остальная вся въ остается Ведь, не можетъ. регулируется только пока эти Но все это остается на бумагѣ. и т. Ж быть иначе - провести нвтъ или почти сельско-хозяйств. машинъ выпол- няютъ совершенно несущественные предметы арміи. Но кроме того, что должна хозяйственная жизнь вся вана страны, нужно исполни- перестроить весь и наконецъ сломить такь тельный аппарата государственной власти, жизнь не проводить, торая можетъ дело чески даже въ и другой. на длительный характеръ. Если въ предпринять іюле заменить частичными пере- время сейчасъ,немедленно, решительнейшихъшаговъ, мы останемся безъ хлеба. Между темъ, даже некоторые социалисты считаютъ возможнымъ двигать няя требованія на первую очередь дня, безъ связи ихъ экономическойполитики, и такимъ образомъ возможности эта торговцевъ— съ стремятся придавая имъ въ то же формами, И Шингарева— съ одной сто- предпринимателейи Эти группы открыто ходными факти- ямѣѳмь итальянской забастовкой. решительный меропріятія все не той ихъ части, ко- быть проведена. Мы. съ забастовка опираетсяна роны нашихъ меръ въ данный аппарата всехъ какъ для быть регулиро- съ общимъ планомъ забываютъ, что, решая вопросы дня, они когда-либо вы- сегодняш- лишаютъ себя выйти изъ того перма
30 продовольствие, въ которомъ нентнагокризиса въ мы находимся и и въ моментъ ре- сейчасъ,какъ волюціи. Поэтому я объ вопросъ только считаю, что организаціи и радикально общій труда изменивъ исполнительный аппарата государственной власти, можно нецъ, дело решивъ народнаго хоз. и продовольствія „Финансовоеположеніе поставить, нако- на твердую почву". страны— говорилъ въ сво- докладе Буковецкій— въ ужаснвйшемъсостоя- емъ ніи. Мы быстро идемъ къ Оно— благодаря проникновенно денегъво ства, захватить финансовому банкротству. денежному гораздо большую массу чемъ французская революція, классамъ дошло до хозяйству, благодаря все поры народнагохозяй- населенія, и ударить по разнымъ Количество бумажныхъ денегъ населенія. Всякій дальнейшейвы- 11 милліардовъ. совершенно уничтожить ценность пускъ грозить рубля. Мы можемъ очутиться у факта полнагообез- ігвненія рубля, тогда сведутся къ всехъ цвнъ. Необходимъ рядъ колебаніе мѣрная налоговая система, реформа строя, введеніе государству всей пилась у дете военной прибыли, которая нако- промышленниковъ за войны и ни осуществлялась заготовленія продолжать т. д. прежніе года, вве- ропріятія финансовая система, экспедик будетъ работать, если ограничиться- одшщи не помогутъ. Чисто финансовыйѴв- Все деньги, Государственноеказначейство,въ биранія покры- Но, какъ бы быстро государственныхъбумагъ финансовыми реформами. въ всего налого- подоходнагоналога, передача общаго поимущественнагосбора для тая расходовъ ція неотлож- Необходима плано- финансовыхъ реформъ. ныхъ вого завоеванія рабочаго класса нулю. Паденіе рубля вызываета и все будутъ уже поступающія процессесообез- известнымъ образомъ
31 _ рабочій цѣниваться. Государство и удержаніи тересованы въ высоте. Этого можно классь заин- рубля известной на путями. достигнуть двумя Первый путь — это путь займовъ. Сейчасъ у насъ помещеніе денегъ въ гулировано. сія займы совершенно не уре- Въ Англіи, напримеръ,частная эмие- совершенно почти уничтожена,въ пошли на принудительное цій учрежденій, и лицъ крывается даже должны облига- Подписка сделана обязательной для займа. ряда Германіи распределеніе жалованья часть облигаціями займа и т. д. по- Мы более решительно пойти по этому пуги. популяризаціи Нужно сделать все возможное для займа. Нуяшо принять распределенію меры къ принудительному займа, и если это не дастъ жела- тельныхъ результатовъ, то перейтина заемъ при- нудительный. мера— Вторая это обязательное промышленности,установленіе регулированіе твердыхъ ценъ на продукты. кращеніе будетъ значительное со- следствіемъ Первымъ расходовъ государства. регулировйніе, связанное пределеніемъ продуктовъ, дупрежденія. анархіи насъ убереяіетъ и съ Государственное равномернымъ рас- необходимо и для пре- народнаго хозяйства. пѳлномъ при Оно обезцененіи рубля". „Все, что делаетсяво всехъ странахъ сейчасъ,— говорилъ какъ Громанъ— можетъ процессъ распада организма. Ему везде противополагается органи- зующее начало. организаціи быть охарактеризовано, народно-хозяйственнаго Государство везде приступилокъ хозяйства и ли это говорятъ Какъ бы ни расГерманіи,— считать труда. ценивать все, что сделано въ государетвеннымъ капитализмом^ одни, какъ видеть ли въ этомъ начало како-
32 a- —» странахъ— вме- роли организатора на- сударство выстунаетъ въ Прежде родно-хозяйственной жизни. \ исходимъ мы коалиціоннаго тельства, у осуществить это моментъ, у ни насъ министерства. страны Ни у прави- поръ сигь до налично- нѣтъ бы экономическую нѣтъ, такъ сказать, экономическаго мозга. Его центрѣ и на мѣстахъ Необходимо необходимо создать. выраженіе правительства и у ганизацій. это данный въ факта изъ центра, который регулировалъ жизнь страны, ли бы всего фиксаціи цѣнъ и къ распредѣленію Въ войросѣ объ органахъ, которые къ продуктовъ. смогутъ Го- среду экономики. шательство государства въ сводится съ что осуществляется то, война выдвинула почти во всѣхъ сти Германіи соціализма, одно ясно: что въ го-то особой нланомѣрностью въ создать органы, которые даопыту, который есть и у всему нѣкоторыхъ общественныхъор- Долженъ быть организованъ властный исполнительныйорганъ. Нужпо создать ЭкономическийСовѣтъ, комитетъ единое цѣлое / обсужденіи, который объединилъ бы всѣ отдѣльные и во комитеты". Во всѣхъ этихъ докладахъ вскрыто то „мертвое" і I задачи котораго въ снабженія, экономическое положеніе, страна. Вмѣстѣ съ какомъ находилась видимъ характери- въ тѣмъ мы стику безпомощной экономической политики. При такихъ грозныхъ и тяжелыхъ хозяйственной жизни страны, когда рука голода" къ тянется когда скоро могутъ стать горлу условіяхъ „костлявая рабочаго класса, желѣзныя дороги, когда финансовое банкротство государства,когда можетъ приостановитьсядоставка топлива, когда останавливаются и закрываются и фабрики— цѣлыми при такомъ экономическая десятками заводы положеніи, повторяемъ,— политика, -проводимая тѣмъ или
m иаымъ классомъ, получаетъ особенйоезначеніе, а экономическая политика,проводимая государствен- ной властью и господствующими партіями, оказы- вліяніе хозяй- ваешь громадное развитія на ходъ ственной жизни страны. Отъ характера проводи- мѣропріятій зависитъ процессъ ухудшенія обостренія положенія или же смягченія того мыхъ и экономическаго краха, въ какой ввергнута въ результатѣ 3-хъ ііроизводительныхъ Россія войны, истощенія лѣтъ уничтоженія силъ, ея запасовъ и хищничествапредпринимателей. Соглашательская политика,господствовавшая въ экономической области, имѣетъ длинную исторію богатѣйшія и ко мы емотрѣнія ея иллюстраціи лишь выраженія. для возможнымъ считаемъ наиболѣе Для характеристики, взять для типичныя и какъ этого, наиболѣе раз- важныя -типич- ный и авторитетный,мы считаемъ необходимымъ разсмотрѣнію подвергнуть кларацию тотъ документъ— „Де- революционной демократіи", — который былъ прочитанъН. С. Чхеидзе отъ -имени Ц. йен \ К. Совѣтовъ Р. и С. Д., Исп. Ком. Кр. Деп. и цѣ-( организацій на "Московском!-. ' августѣ и который по своему существу конечномъ счетѣ являлся ни болѣе и ни лаго ряда другихъ ^овѣщаніи въ менѣтЗ, мой въ официальной какъ партіи экономической с, -р. и менышвиковъ пой въ основг/ дѣятельностн прогреем- „И'оалиц. Вр, ІнМ Такимъ образомъ, не только мы сможемъ оцѣнить съ точки зрѣнія ея эту значенія въ жизниея выполненія. - пргі-О теоретич^ ской цѣнности, но и практическая осуществлений ея, о Прави- тельства". грамму ■'■: оборонцевъ,полооюен- >■"■;' tf |\Ф Характеръ деклараціи не можетъ внушать нЖ§ какихъ сомнѣній. „Требуя отъ власти— говорится ' : *')ас въ ней— болѣе тщателБндго н поелѣл-пвательнаго N %.
34 проведенія въ жизнь программы 8-го іюля, революціоннаждемократія защищаетъне исключительные интересыкакихъ-либо группъ, а общіе Программа отдѣльныхъ кяассовъ или интересыстраны и іюля 8-го революціи. есть исключительная не программа демократическихъ классовъ, она всей ражаетъ полноты иное, какъ ничто грамма есть на почвѣ которой создалась Здѣсь мы видѣть можемъ тельства; тутъ. Это самоогра„демокра- все той же коалицін, даже во имя „коалиционной"почвы. типично - безкровное, основаніе соглашательства— принесенія малосодержательное удобная интересовърабочихъи крестьянъ. какіе условіяхъ ропріятія, провести для буржуазии Вмѣстолого. чтопри данныт способны классы, опредѣленныя который форма аппетитамъ жертву въ бы сказать, защиты классовъ", „надклассовая" требованій удобренія имя всю основу соглаша- „неполнота" требованій, и тии«—во во и урѣзываніе имя чего?— ниченіе мая, (курс, мой В. М\, фигурируетъ и отсутствіе ннтересовъТ,отдѣльныхъ политика (!) 6 программа коалиція" „не вы- Эта про- требованій. ихъ жрномическія мѣ- подняли бы уровень хозяйствен- здѣсь— въ полномъ забвеніи о классовомъ строеніи общества— произносятся фразы объ „урѣзываніи", объ „общйхъ интересахъ", о программѣ коалиціи и т. п. Вырвана живая основа всякой экономической программы и замѣнена... ной жизни'страны, громкой формой съ пустымъ содержаніемъ. Въ вопросахъ экономическойполитикина одномъ организація изъ первыхъ мѣстъ стоить: поередствѣ чемъ которыхъ И точно характеръ и поразительная вещь! Просматривая эту деклараций, гдѣ - посвящены проводится эта политика, при опредѣленъ долженъ быть составь ихъ. органовъ, при- цѣлыхъ двадцать два пункта* экономической иолпт-икѣ. мы не нахо-
35 — — Эгм**, совершенноне находимъ упоминанія объ призвациыхъ регулировать нахъ, жизнь страны. Необычайная забывчивость, объясполнойувѣренностью авторовъ няемая только лишь Но, вѣдь, вся суть „коалиціонномъ начальствѣ". въ орга- хозяйственную осуществлять намѣченныя экономическая мѣропріятія. Не давъ отвѣта на этотъ вопросъ— тѣмъ самымъ обрекаютъ ааранѣе всѣ самыЯ' лучшія пожеланія на чисто бумажное существованіе— пока не изорванъ тотъ вопроса и заключается въ томъ, кто лоскута, бумаги, на которомъ они записаны.; Временное Правительство, правда, исправило эту оплошность, и, какъ Экономиѣвскій ■ Комитетъ плана организаціи го да, а также цринятія извѣстно, для былъ учрежденъ^/ Совѣтъ Экономическій. іюнѣ) -(въ „для и Главный выработки общн- народнаго хозяйства и тру- разработки законопроектовъ и общихъ мѣръ по регулированію хозяй- ственнойжизни"... При чемъ на подавляющее большинство представителейвѣдомсТвъ, представите- составь его вошло незначитель-^ лей буржуазіи, въ ное количество представителей рабочихъ и Совѣта К'рестьянскихъ Депутатовъ. Въ отношеніи и контроля же всѣхъ органовъ регулирования хозяйственной жизни— практика с. -р.-' меныпевистскаго большинства установила прин-- щшъ— паритетности, водилъ къ Экономическій „мѣры по Совѣтъ, жизни", оказался г.) „экономический совѣтъ, работаешь чрезвычайно и игнорировали даже сами На всероссійскомъ снабжения (1-го сент. с. что хоз. неработоспособнымъучрежденіемъ, концѣ-концовъ, .министры. призванный принимать регулированію совершенно его, тъ который на практик*" нри- бездеятельности этихъ органовъ. съѣздѣ комитетовъ было констатировано, какъ показалъ опытъ, медленно, есть опасенГе. j
3t> — что онъ и въ дальнѣйшемъ не проявить должног! работоспособности"(„Св. Жизнь" Характерно далѣе отношеніе, 7-го сент.}. напр., министер- ства труда къ рабочимъ организаціямъ. ставленіи законопроекта о вершенно не упомянуло договорѣ При ей- оно со- найма фабрично-заводских!, о комитетахъ, больше того: на 3-ей конференціи „брично-завод скихъ комитетовъ Петроградаи фа- окрест- ностей10 сентября 1917 г. тов. министратруда Коло кольниковъ предостерегалъ фабр. -зав. комитеты отъ вмѣшательства въ хозяйственную жизнь заводовъ. Третья конференція товъ фабрично-заводскихъ комите- постановила: „походъ противъ комитетовъ преступленіемъ является солидарность революціи, протиіъ « въ этомъ поход>ъ министерства труда съ промышленниками является для рабочаго класса еще однимъ грознымъ урокомъ гибельности гіщи^ тики соглашательства. Конференція буетъ немедленнойотмѣны 'заявляя, тре- поэтому циркуляровъ мин. труда, что права комитетовъ, которыми они поль- зуются въ настоящій моментъ, должны быть утвер- ждены законодательнымъ порядкомъ, а пока ко- митеты на.м:ѣстахъ должны продолжать работу на прежнихъоснбваніяхъ-. Таковы уроки -жизни, теоріи шательской политики въ новъ регулированія, птителъныхъмѣрахъ т. п. громкія и практики согла- дѣлахъ созданія орга- и жалко звучали слова о ,,-рѣ- упорядоченія", фразы, скрывавшія „поднятія" и фактическое безсиліе. Но перейдемътеперь къ самимъ мѣрамъ. Въ областипродовольственнаго вопроса и снабжёнгя па первомъ мѣстѣ программы стояло: „монополія на хлѣбъ, твердый цѣны на продукты сельскаго хо- зяйства должны оставаться.неизмтінымн, несмотря на жертвы, возлагаемый этимъ на крестьянство"... Таковы слова А вотъ яѣла: lb гояюля." читаяасі
37 эта — декларация, а 27-го августа Временное Прави- цѣ-ны на 1007 0 Даже архи-буржуазное „Русское Слово" устами тельство Б повысило твердый заявило: Веселовскаго пюя ошибка. Сразу цѣны влены но августѣ въ были устаноИхъ надо было запасовъ 1916 года, объявивъ, для будутъ установлены новыя спекуляція вилась урожая. ходимъ номъ „при положенія общія только широжщъ на четыре оабочіё; дѣнія въ участііі участіе— мы ви- какъ должны вести себя борьбу прѴивъ „нера„проявлены несознательности наблюдать за допущеніемъ съ работъ, когда при отсутствіи соблюде- сверхурочны» безработицы въ дантребуютъ инте- промышленноститого ресы страныи революціи", введете Въ области случаѣ таковой предоставлялось, невидимо- коалиціонному закрѣпощеніе: и, наконецъ,„въ трудовой повинности", при надобности,введете на правительству, что означало дѣлѣ рабочихъ. финансовой мы находимъ такую чисто- либеральную постановку должны рѣшніельныя это находимъ тутъ мы 8-час. дня, займа государствен- Зато посвящены цѣлыхъ параграфа тому, ной отрасли о мы на- демократическихъ орга- Совѣтѣ). Экон, рабочихъ" и ніемъ му, государство хозяйственную жизнь, выразилось (какъ работать массъ" ^.строго чемъ цѣнъ... огрошщя вмѣшательствѣ низации " дѣли повышеніе года въ на- жертвы". („Р. Сл."). области ' торговли и промышленности— пошло на Въ 1916 цѣны "на хлѣбъ, вдвое цѣны, Въ результат* раз- съ запасами дежд* на дальнѣйшее Повысивъ мартѣ въ же новаго только для при вве- урожай 1917 г. на установить лишь "что „несомнѣнно, была допущенакрупнѣй- монополіи хлѣбной деніи быть мѣры вопроса: „въ нримѣнены отношенін государствомъ принудительнаго размѣщонг
- 38 — его"... „Объединеннаядемокрахія счатаетънеобхо- днмымъ приложить всѣ усилія къ ноддержкѣ нансовыхъ мѣропріятій правительства въ влены успѣшнаго взиманія нія займовъ свободы". Вотъ и всѣ наиболѣе фи- напра- налоговъ и размѣще- существенныяэкономическая мѣропріятія,которыявыставленывъэтойпрограммѣ. Какъ хорошо извѣстно— соглашательская политика больше всего боится „самочинныхъ"дѣйствій, совершенно упуская, что сама" революція есть въ общемъ и цѣломъ „самочинноедѣйствіе". Вопросъ и заключается въ томъ: какъ слить эти „самочинныя" дѣйствія рабочихъ и торыя, несмотря на рядъ вполнѣ бокъ, неправильностейи' т. здоровыми, крестьянъ, ко- понятвыхъ оши- п., все же являются жизненными,творческими формами — въ одну стройную государственную систему. Этого, конечно, никогда соглашательская поли- тика не пойметъ и не ироведетъ въ жизнь. Но въ этомъ и заключается ея полная жизненнаяникчемность, поскольку она, конечно, не служить для бур- жуазіи удѳбнымъ щитомъ для ироведенія— не со- глашательской,^ классовой буржуазной политики. Экономическая программа, выставленнаяЧхеидзе Совѣщаніи,— это образецъбезприяципности.Она умерла— не родившись. Она прина Московскомъ звана—поскольку проводится въ жизнь— маскиро- вать действительнуюбуржуазную политикуи зываетъ рабочимъ руки для борьбы свя- съ поползно- вениями буржуазіи. Она— вредна, т.-к. проходить, не задѣвая корен- ныхъ вопросовъ экономической жизни,и, не являсама способомъ борьбы съ акономическимъразваломъ,— мѣшаетъ организаціямъ, стоящимъ „внѣ коалиціи", вести эту борьбу. Факты экономической ясь дѣйствительностіГразбиваютъ въ этой области, кая§ь ивъ соглашательство и области цолптичеекойС
II. 1. Диктатура періодѵ Поолѣ-октябрьскій проле- таріата. Теорія марксизма никогда не отрывалась отъ она строила на ос- практики'жизни, свои выводы нове фактовъ дѣйствительности и изъ нихъ- исхо- евоихъ дила въ Руководящіе ченными, не являлись отвле- абстрактными, кабинетными идеями, а рождались въ и построеніяхъ. принципыея атмосферѣ суровой классовой борьбы повседневной деятельности. Эту теоріи характерную черту и намъ марксистской основу особенно нужно помнить приразсмо- трѣніи переживаемагонами историческаговремени, когда въ еамыхъ глубинахъ' общественнойжизни 'когда твердыня происходить колоссальные сдвиги, капитализма подъ напоромъ имъ же мірового мимъ вызванныхъ событій са- пошатнуласьи дала глу- буробщества". бокая трещины,когда выяснилось, что „жизнь жуазии несовмѣстима болѣе съ жизнью Понять законосообразность того, что происходить въ настоящее время- уже на этоюг практическіе пониманій экономической области, и сдѣлать определенныеи выводы— вотъ путь, по которому женъ пойти всякій, ченію въ серьезно подходящій дол- къ изу- современной дѣйствительности. Россія и тѣ отноіпенія,- которыя сложились въ ней, представляетъ поразительную картину.Въ силу совершенно особыхъ условій, какъ въ экономи- ческой, такъ и въ другихъ областяхъ обществен- ной жизни, практика жизни создала новыхъ; ранѣе не цѣлую массу бывшихъ явленіп. Сейчасъ про-
- 4 0 — -исходить творчество новой жизни, ломка старшъ созданіе отживпшхъ формъ, новыхъ. Только учетъ этой дѣйствительност-и, который необходимо сдѣлать съ помощью метода марксизма, можетъ по- ставить,насъ на твердый путь дальнѣйшаго пони- манія общественнаяразвитія. „Ни одна общественная формація — говорить Марксъ (см. „Къ критикѣ ПолитическойЭкономіи") —не погибаетъ прежде, чѣмъ не разовьются всѣ производительны^ силы, для точно широка, и ныя новыя отношевія прежде, чѣмъ которыхъ она доста- высшія никогда не производствен- ^устанавливаются нѣдрахъ -'стзраго вь нія. Поэтому человѣчеетво ставить себѣ ко такія общества матеріальныя уеловія ихъ существова- не созрѣютъ задачи, которьш всегда толь- оно можетъ разрѣшитъ, таьъ какъ при ближайшемъразсмотрѣнідвсёгдаоказывается, что сама задача возникаететолько тогда, когда уже ходятся сущёствуютъ пли, по крайнеймѣрѣ^на- въ процессѣ ріальныя условія, своего возникновенія мате- необходимыйдля ея разрѣшенія" . Эти слова въ особенностиприложимыкъ Россін. ' Новая общественная формація Россіи— соціалистическая — возникла въ результате вполнѣ~ Тѣ пора- дѣленнаго и законосообразная развитія. жающая явленія. передъ которыми въ опре- изумлеяік останавливаетсябуржуазный ученый,имѣютъ свое объясненіе вь объективныхъ уело віяхъ паго развитія послѣднихъ лѣтъ. Самымъ поражающимъ фактомъ действительностивъ Россіи, пониманія, является общественсовременной требующимъ своего фактъ диктатуры пролетариа- та и ря&ъ соціалистнчеснихъ мѣропріятій, мыхъ благодаря этому Какимъ образомъ проводи- ~ въ жизнь. возможно неразвитой, малокультурной стало въ -отсталой, . Россіи установление
41 — развитыхъ, нахъ такихъ отношен iff, строя и такого — какихъ нѣтъ въ - стра- просвѣщенныхъ и культу рныхъ Зап. Европы? гдѣ капитализмъ достигъ выс- Если на Западѣ, шей точки где развитія, насчитываютза рывной борьбы, организаціи все-таки непре- нѣтъ такого размаха ре творчества, какъ у волюцірннаго пролетариата■ своей спинойдесятилѣтія насъ, то какимъ ) еоціалистическія мѣры у/ въ Россіи раньше, чѣмъ на Западѣ? Многіе ученые и неученыеэкономисты, ответивъ,' быть? образомъ это можетъ Какъ возможно проводить что это никоимъ образомъ не можетъ быть, начидѣйствительиость, отрицать „разъяснять" наюсь факты, производить обратную оцѣяку всего совер- шающагося. Самый способъ,самый методъ подхода къ вопросу обнаруяшваетъ несостоятельность тѣхъ, отъ вляясь заранѣе опровергнуть Вмѣсто рать у жизненныйпроцессъ. совершающійся чтобы анализироватьфакты, того, практику жизни, понять насъ не по власть въ • Гдѣ чтобы Совѣтовъ, же .'это видано, рукіі^абочихъ баш^и_^і^ядъ^щаслей_промышленнос'гн чтобы были „плану". перешла разби- и объяснить ее, тол- совершается и происходить о томъ, что все куюсь кто, отпра- построеннойсхемы, отарается націошліШваны, чтобы былъ проведенъ раА контрольІІ^ЛііадѣГНи въ Америкѣ, ни въ) Англіи, ни'жГфранціи, нигдѣ этого еще нѣтъ, апоэтому... долой Совѣтскую власть, долой_рабочШ/ контроль, долой націонализацііо!..г7~~~ Такова фнлософія бу^жуазныхъэкономистовъ,сто■ бочій ящихъ „надъ"яжшыо, стный иодходъ къ періоду и къ жизни, такова таковъ несложный,поверхно- серьезнѣйшему историческому фактамъ современной общественной „логика" этщъ разсужденій.
— Когда 42 — началась война, рядъ яіуазныхъ экономистовъ виднѣйшнхъ бур- въ ту пору точно также шаблоннымъ образомъ подошелъ къ ана- самымъ лизу экономическойи общественной яшзни делали эти господа, та я*е по ошибка, какую и существу, какая Россіи, дѣлается ими сейчасъ. Эта ошибка заключалась и тогда, заключается и оцѣнкѣ состоянія капиталистическая строя въ Россіи и его роли, въ необоснованности техъ надеяэдъ и упованій, какія теперь въ совершенно невѣрной возлагаются номъ на его яшзнеспособность, и ошибоч- учете борющихся силъ. Тотъ фактъ, что міровая крушенія и война есть показатель историческагокраха капиталистической системы— этого естественноне могли понять и й не^могутъ буржуазные мыслители,но этого не поняли тѣ „марксисты", которые сталина оборонческую, націоналистическую, буржуазную позицію и съ же- лезной необходимостью къ понять и должны были с'оглашательству^събурягуазіей; всѣ всѣ тѣ, кто полагалъ, что міровую войну нослѣдствія возможно изжить мирнымъ ея путемъ, безъ революціоннаго иленія скатиться этого не могли взрыва, безъ высту- пролетаріата. Пятнадцать лѣтъ тому назадъ Е. Еаутскій, ко- торый сейчасъ многое забылъ изъ того, что говорить раньше, писалъ: „Желѣзная необходимость экономическихъ потребностейтолкаетъ современныя промышленныя всемірная націи къ война неизбѣжна неизбѣжной съ точки временная способа производства"... гибели... зрѣнія со- И сейчасъже онъ добавляете: „Всемірная война является только одной альтернативойсовременной,стоящей на краю гибели всемірной торговой .системы; вторая аль- тернатива,это-— соціалистическое общество". " Всемирная война стааа фактомъ, и дѣйсшггель-
43 __ Обществомъ ность поставила передъ ву: гибель, или альтернаты, соціализмъ. или Разяоженіе — капитализма началось. Какъ быстро пойдетеразложение— этого нельзя предсказать, это покажете исторія. Но сейчасъ экономическая жизнь уже егранъ всѣхъ свидетельствуетео томъ, что самыя основы капитализма потерпѣли уже пораженіе. Мы при: умирапіи капиталистической си- Экономическое развитіе" послѣднихъ лѣтъ, какъ сутствуемъ при стемы. известно, опредѣлялось и нуждами войны, а совой борьбы, атмосферѣ къ преяеде всего требованіями также интенсивностьюклас- которая развертывалась въ кровавой Война повела/1 такъ, въ особен-и переживаемая времени. истощенію, какъ постоянная, ности, основного капитала. Громадное монта сокращеніе заводовъ, приведетевъ негодность желѣзныхъ никовъ— все это упадкѣ производстваѣашинъ, ре- дорогъ, руд- сви^^е^с^ьошло_о__г^бокоиъ\ основъ производства. Приспособленіе къ ігуждамъ всего .производства войны обрекало . фабрикъ, паровозовъ, вагоновъ, населеніе и почти требованіямъ на голодъ и недостатокъ въ продуктахъ и предметахъпервой необходимости. Громадный, неисчислимыйбѣдствія, ввергнуть весь міръ, сами по вали о гибельности капитализма, и тенныхъ классовъ должна большей и разгораться большей силой. -Истощеніе зяйственныхъ силъ, и 'рессурсовъ и недовольство борьба угне-' была, несмотря на же- лезные тиски военнаго положенія, все съ въ который себѣ свидетельство- хо- нароставшее широкихъ народныхъ массъ заста- господствующіе классы искать новыхъ методовъ' веденія и организациинароднаяХозяйства. вляли Капиталистическая система обнаружила;однако
44 — большую гибкость и приспособляемость, особенно на Западѣ. Но такъ называемый „государственный соціа- лизмъ", получившій неніе .могъ который правильнее было Западѣ, на назвать особенноширокое распростра- „государственнымъ положенія,. спасти т. к. въ основѣ номической политики капитализма и проявленія этой тенденціи сдержать йи- не могъ аппарата. былъ при- вынуяіденъ методы, къ которымъ эко- послѣдствій какой усовершенствованныйтехническій Тѣ продол- преобладать разрушительная тенденція ягала бы капитализмомъ", не бегнуть, капитализмъ, находились въ самомъ вопіющемъ противорѣчіи стемой въ целомъ условія, въ и съ капиталистической си- вместе съ тѣмъ все большее и вступая во создавали которыхъ капиталистическаясистема, требованіямн большее противорѣчіе экономическаго развитія, съ неуклонно должна, была птти, къ собственному краху и къ замѣне системой болѣе совершенной— системой еоціалистической. Глубоко правъ покойный Гу- Экштсйнъ, когда говорить: ѵ) ставъ „Сколько разь до войны мы слышали, даже отъ соціалистовъ, что нашъ экономическій далеко не лизмъ созрѣлъ выполнилъ своей ческія соціалнзаціи, для еще не сыгралъ историческоймиссіи, точно сильно, ') См. рг.Щ", 9. имеются налицо и что неизбежно привело бы пролетарское правительство доста- чтобы выступить такъ диктаторски, Экіатеіінъ. Г. стр. буду- Событія последняя яда доказали лишь къ краху. обратное. Будь что технп- предпосылки для щая строя далеко еще не пролетаріата что капита- своей роли, еще далеко не и организаціонныя господство строй еще Діоіінз п\ будущее аароднаго . іовяЯ-
_ аынѣ какъ 45 - выступаете военная власть, тогда маи теріальныя предпосылки были организаціонныя созданія бы налицо для кратчайшій въ срокъ об- щественно-организованная хозяйства, для удовле- потребностейвъ крупномъ масштабе". творенія Событія что 1917—1918 гг. въ Россіи доказали все то, Густавъ Экштейнъ,и даже больше. предвидѣлъ капиталистической си- Съ одной стороны крахъ стемы принялъ видимыя для всехъ формы, съ дру- гой стороны другой историческій цролетаріата въ"- Россіи— представленіе димое фактъ— диктатура давалъ осязательное, ви- о томъ, въ какую сторону идете процессъ. Кру щеніе исторнческій ской системы объективно было капиталистиче тамъ, гдЬ неизбѣяшо ива была относительно слабо развита, а яыя противорѣчія и классовая соціаль- борьба пролетариата, размѣровъ. Россія. прелюдіей къ револю- паоборотъ, достигли громадныхъ Въ Европѣ годъ— былъ 1905 ціямъ роль такой страной являлась лишь 1917 года, но и въ то время доминирующую героическое сыграло двшкеніе рабочпхъ и буряіуазіи. Россіи отличалась отъ буряіуазіи Зап. Европы темъ, что она неспособнабыла выполнить своей исторической миссін, неспособна креетьянъ, а не Буря?уазія была въ повести съ царизмом'ь. Она безнасоглашательствесъ умиравшнмь борьбу въ дежно увязла самодержавнымъ'строемъ, и этимь пределялась ея фактомъ предо- дальнейшая роль въ революціи. Эта характерная „особенность" русской была- очень хорошо вскрыта въ Плехановымъ въ ВЕеденш къ буржуазіи свое время 1-му тому Г. В. „Исторіи общественноймысли". Но тій, ііюціи и соглашательство госиодствовавшихь 1917 г ' мелкобуржуазных!., пар- поеде февральской (при чемъ рево- неимоверно появшихся ^
4 0 - взять впасть -разрѣшпло, въ руин), съ буржуазией пе- свои какъ это мы видѣли, ни одной изъ задачъ, стоявшихъ передъ страной. Объективный условія ~ въ блему о власти, которая разрѣпшла бы Россіи поставили про- революціоннымъ путемъ экономическаго основные вопросы Такими вопросами были: 1) война, ко- положенія. псгощенію торая вела къ полному и прекращеніе которой было необходимо, 2) земельный вопроеъ, раз- рѣшеніе котораго означало полную ликвидацію мѣщичьяго . ■ азіи землевладѣнія, отъ управлѳнія по- 3) отстранены буржу- промышленностью,чѣмъ только и возможно было положить предѣлъ хищничеству, спекуляціи и гибели производства. Все это полнить единственно только пролетаріатъ. могъ вы Онъ дол- женъ былъ стать у власти, иначе быть не могло. Диктатура пролетаріата Росеіи въ въ октябрѣ фактомъ. Къ этому факту можно по-разному стала относиться, но безуміемъ было бы его отрицать. Мы прекрасно понимаемъ, что соціалистическая революція у насъ есть только лишь нрологъ, на- чальный шагъ соціалистическойреволюціи, будетъ имѣть полное свое выраженіе продоля«еніе на Западѣ; и свое но этотъ начальны?! имѣетъ громадныя послѣдствія. шагъ Власть, взятая пролетаріатомъ, давала возмож- \у ность немедленно приступить къ. жизнь „ Пролетаріатъ — какъ /1/піческой • зйуазіи Манифестѣ" властью, — сказано въ I ■ „Коммуниста- рукахъ госу^тдства^.-е. скорѣе орудія про- пролетаріата, классъ, и воз- увеличить массу производительныхь Это-возможно, конечно, въ . ,. чтобы постепенно вырвать у бур-\ организованнагркаі^^сдодствуіощій ■снлъ въ воспользуется своей поли- капиталъ, централизовать^всѣ /изводства въ можно проведенію опредѣленной экономической программы. -'ческомъ а которая наиболѣе началѣ лишь пу-
i. 47 — деспотическаго вмѣщател ьства темъ щ^Щв- въ ственн^1ір1югги!в ъ~6уржуазныяпр_оизводительныя отношевіяТ^тѵе мѣ р опрія тій которыя съ т(щт_зр_ѣні я кажутся недостато чпутемъ экономической несостояте льными, но. которъпгвъ ными и витія ходѣ раз- идутъ_дальш€-діоі^вленнЖіі^ \ из бѣжньі, а во всемъ _сп( ; - какъ с^шістваліепевовот собѣ производства". существу вся Въ этихъ словахъ выражена по суть- экономической политики пролетаріата, шаго у власти. иодтвержденіе „Вырвать было не И эти слова нашли свое въ русской действительности. буржуазіи капиталъ"— необходимо у политическихъ цѣляхъ, въ только смысл!» ликвидаціи ' властичбуржуазіи,— экономическихъ,т. к только въ взять став- полное на свои руки въ но и въ такимъ нутемъ можно дѣлѣ управленіе хозяй- ственнойжизнью. Это было осуществленорабочими организаціями въ Россіи. орудія „Централизовать всѣ рукахъ государства"— при услові и ское возможно у правлёше возможно было вся \ смыслъ ея, т. к / всѣ хъ орудій / ) заключается весь фабрикъ, планомѣрное, рудниковъ и систематиче- хозяйственной жизнью страны, поднят!? ея производительныхъ сплъ. Диктатура пролетаріата неніе производства вь централизаціи производства (заводовъ, т. п.) этомъ націонализащи, программа только въ означалакоренное измѣ- всѣхъ. установившихся имуществепныхъ и правовыхъ отношеній. рила по буря^уазной Вмѣстѣ Естественно,она больно уда- обывателыцинѣ. съ этимъ, переходъ къ мическймъ формамъ. не могъ наоборотъ, сплошь и рядомъ новымъ эконо- совершаться гладко, неизбѣяша-бнла Де- градация производства. Но какъ высшая система хозяйственной"жпзіш,
48 _ ова ходомъ объективного развнтія улучшенію и общему ііъ — должна вести прогрессу общественныхъ формъ и силъ. Трудности I продетаріата диктатуры заключаются мелкобурягуазной той въ которая окружаетъ рабочій классъ. Россіи въ стихіп, Колеблющаяся, I / неустойчивая мелкобуржуазная I которой вырастаютъ и экономически и политиче- \ ски силы, враждебныя сплошь и рядомъ является масса той благопріятной средой, въ рабочему классу. на аренѣ Всякая новая система,появляясь ственной жизни, вначалѣ обще- бывабтъ несовершенна и слаба. Слѣдуетъ ли отсюда заключать вообще <гья нежизнеспособности';Конечно— нѣтъ! пролетаріата чальномъ, въ Россіи находится въ первичномъ проявленіяхъ Мфупныхъ, развитія, въ много несовершенства, много можетъ быть, яѣе и сильнѣе періодѣ Диктатура своемъ ошибокъ— наея даже но она жизнен- всякой иной системы въ уеловіяхъ существующей .действительности." / / Пролетаріатъ шій на Россіи, воспользоваться совой позже арену міровой борьбы, друпіхъ исторіи, выступив- долженъ быль всѣмъ житейскимъопытомъ класопытомъ предыдущихъ побѣдт. и пораженій рабочихъ ма'ссъ Западной Европы, на много десятилѣтій раньше поведшихъ революціон. ную борьбу съ капитал измомъ. Подобное иолояіеніе ставляло какія скимъ его рабочаго класса Россіи тщательно избѣгать за- тѣхъ ошибокъ, были допущены раньше западно европей- рабочимъ движеніемъ ственные революціонные въ нанболѣе моменты и съ ответ- большей последовательностьюи рѣшительностью добиваться оеуществленія своихъ СВъ этомъ отношенін имѣлъ целей и задачъ. оіштъ Парижской Коммуны громадное показательное значеніе для Ирак-
4 0 — реВоліоціоннаго вИетупленія пролетариатавѣ Россіщ При разсмотреніи отдельныхъ сторонъ послеоктябрьской революціи мы можемъ ясно убедиться, тйкй насколько далеко шагнулъ впередъ пролетаріатъ въ своей практикеи решеніи задачъ, когда власть перешла въ его руки, въ сравненіи съ темь, что было раньше. Международная соціалистическая революція, коназреваетеи должна будетъ разразиться въ силу техъ же объективныхъ прнчинъ, какія при- торая диктатуре нролетаріата вели къ свою очередь прпметъ во въ вниманіе Россіи, въ проде- весь ланный нами опытъ— для того, чтобы продолжить начатое дело, создавъ более совершенныя формы его оеуществленія. Диктатура пролетаріата въ вой диктатуры проЛетаріата, Россіи— начало міро- первая решительная победа надъ капиталомъ, первый шагъ къ дей- ствительному осуществлениесоціализма! Во свое осуществленіе она получаетъне въ спо- койныхъ, устойчивыхъ, хорошихъ условіяхъ обще- ственной жизни,а въ тяжелой, трудной политической и экономической обстановке, когда весь міръ охваченъ кровавой бойней,когда въ наследствополучено истощенное хозяйство. Въ условіяхъ суровой борьбы осуществляетсядиктатурапролетаріата и кладутся первые камни 2 Экономическое ческая соціалистическаго общества. цоложеніе политика и экономи- г ). Чтобы отдать себе яеный отчетъ относительно экономической политики,которую намъ предстоишь ') Докіадъ, читанныйна нервомъ ВсѳросеіЯскоиг Съѣадѣ Говѣтовъ Народнаго Хозяйства 28-го мая 1918 г. 4
іішвбдііть ' нить иоложеніе, въ Россія, томъ, о брать руки. Нужно забыва- вспомнить, передъ октябрьи 1915-1916 и 17 г., переворотомъ, еще въ скимъ только говорили, что уже мы это какъ находилась переворотом*, наследство намъ приходилось какое свои въ на то которомъ въ октябрьским* передо страна настоящеевремя указываю^ положен*, ношчеспаго ютъ страна. тяжелое которомъ въ настоящее время нахото забываютъ объ оценке того ж>и говорятъ Когда дится экономическое. положена, находитсявъ которомъ въ необходимо ѳіф- ближайшеевремя, въ определить то и отдельные эконо* подходили къ оценке тогдашняго экономическаго положешя. какъ необычайно тяжелаго; все они его оценивали, какъ положеніе, которое быстро идетъ въ сторону экономической катастрофы въ странѣ. ме- въ теченіе 1917 г., какъ всего такъ мисты общественныесъезды и избежностьглубочайшагоэкономическаго для Больше склонны чески «оложеніе и власти они стояли у положеніе страны передъ виду того, что въ они оценивали октябрьскимъпереворотомъ, какъ Я много могу катастрофическое. цитатъпередъ вами въ этомъ отно- я укажу только на одинъ шеніи привести,но мѣръ. Передо мною лежать тезисы ванина, который если переворотомъ, экономическое Къ память, до моменту то время: разрушительный про- страны въ . крайнихъ равмѣровъ, естественнуюэкономическую родомъ и передъ октябрь- где онъ такъ характеризуете положеніе настоящему цессъ дошелъ при- доклада 4еревыступалукакъ разъ незадолго, мне не измѣняетъ скимъ ши кризиса всѣхъ была ясна. того, даже не мы, а те, которые оылп оценивать более или менее оптимисти- всехъ была очевидна, для деревней, доведя связь разорвавмежду го- производительный си-
5» 'и кГромъ транспорта и и а делается ененіе вероятной скорая останов- промышленности,и довелъ такихъ до денегъ Говую аавали страшно фи- ближайшемъ оудущемъ самомъ переворотомъ, тяжелое "рана была сказанія, пролета?пату когда онъ сталь у наканунеэкономическойгибели и который если те мрачнші предчтс> мы :ж делались намъ несколькихъ неожимся и то тяжелое вотъ свои руки, не. произошло, .«ого и наследство,которое въ пришлъсь взять ны ^лаете неиз- катастрофГ .-Вотъ ™— ;» тому положенію, которое было передъ Хскимъ S обез- размеровъ, при кото- нГдальнейшееихъ обезцененіе ежной въ состояйія, до такого трайспортпыя средства и ш «* экономическимъ грандіознымъ про- поіу дней, иоо будемь бѣдс« оправдались, и eufo теперь по истеченіи семи мѣсяцевъ, мы, подходя Ганализу и разсмотренію экономическаго поло- которое ную охватите страну, ется наше не лишь мы бы чемъ, только Д хорошо; и того, что мы Конечно, если мы сорганизованъ весь Итакъ, позвольте, хотя обрисовать часъ положеше^было, вамъ работать, ^бетои^ъ^ сейчасъ не должны иметь, Г исключительновследствіе статочно работы бы мы ^не темъ, что мы стали Спасли'положеніе. всего если: нашивки,то въ власть ужасно, и совсемъ курса- полугодовой нашей констатировать, что должны взяли такъ правильностью взятаго После более • испытываете<*^J^[ ужасно, то это объясни тяжесть, которую положеніе- не шйемь происхо того еще ч™ недо- наш. anna^^ бы въ те рессурсы, . располагаем!, въ то это °^«*f ***' которыми.мы текущемъ -1918 году сей ѵ.
- Я 52 й начну съ гмѣба. По даннымъ Лосицкаго. по- треблениехлеба для Россіи въ круглыхъ цыфраХт выражается въ 3.400 милліонахъ пуДовъ хлеба Для потребленія людей требуется 1.734.920 тысяч* а для корма и посѣва— 1.687 милліоновъ иудовъ Такимъ образомъ, для всей Россіи понадобится 3.421 мнлліонъ иудовъ хлеба. Урожай былъ въ 1917 году 3.503 милліона иудовъ хлеба. Украина даетъ приблизительно до 516 милліоновъ пудовъ избытка. Въ Украине были избытки хлеба, которыми она снабжалаРоссію. Совер шенно верно, что этихъ избытков* мы сейчасънп въ коемъ случае получить не можемъ, но кромѣ Украины избытки хлеба имелись и въ другихь местностяхъ советской Россіи. Такъ, въ советской Россш избытки хлеба въ 1917-1918 годахъ были довольно значительны: на Сѣверномъ Кавказе- 261 милліонъ пудовъ хлеба, въ центральнойземле- дельческой Россіи-52 миллиона пудовъ, бири также, были болыпіе избытки хлеба. въ Си- Кромѣ того, остался старый запасъ хлеба отъ прошлыхъ годовъ: въ Самаре, Уфе, въ Томской губ.-такіе запасы доходили до 132 милліоновъ Мы видимъ, хІТ0 избытки хлеба пудовъ хлеба. имелись. Если мы возьмемъ наряды на полгода до новаго урожая, и если мы возьмемъ все наши хлебные рессурсы и даже предположим*, что половину всехъ запасовъ -и излишковъ хлеба, такъ или иначе, потребили, то все-таки, принимая всѣ_ эти обстоятельства во вниманіе, мы должны сказать, что запасовъХлеба •у насъ хватить до новаго урожая. И если стоящее время мы видимъ рядъ городовъ въ на- и гу- бернШ, которые голодают* въ самом* настоящем* смысле этого слова: голодает* Петроград* не хватаете хлеба для Москвы исходить не вслѣдствІе того, и т. п., что ѵ то это про- насъуже нет*
53 - занасовъ хлѣба, зации, вслѣдствіе а вслѣдствіе — недостатка органи- того, что наша организація достаточно совершенна^для того, чтобы хлѣбъ для населенія не- получить губерній изъ деревнн. Такимъ образомъ, учитывая всѣ эти обстоятельства, мы Россія хлѣбъ голодающихъ мояіемъ имѣетъ и хватить урожая, но необходимо улучшеніе Теперь я перейду къ до новаго продовольствен- Такъ обстоитъ дѣло ной организаціи. совѣтская сказать, что его съ хлѣбомъ. топливу. Съ топливомъ дѣло обстоитъ на первый взглядъ очень плохо. Но болѣѳ дить гіе нѣсколько къ подробный анализъ приво- другимъ~ заключеніямъ. полагаюсь, что съ отходомъ Бассейнамы теряемъ 90°/о всей совѣтской Россіи женъ сказать, что тѣ, нашего топлива и для свою плива. Я очередь вамъ 1917 года новъ пудовъ угля дол- кто такъ говорить, цѣлаютъ они заявлялся болыпимъ потребителемъ приведу цѣлый рядъ Донецкій Я остаетсятолько 1 0%. глубочайшую, громадную ошибку: вѣдь, бываютъ то обстоятельство, что югъ вь Мно- Донецкаго юга и то- цыфръ; для Бассейнъ далъ 1.426 милліо(я здѣсь имѣю въ виду уголь, коксъ и антрацить), центръ далъ намъ '4'омилліо- Уралъ^Эв милліоновь новъ угля, пудовъ; того, Кавказъ давалъ намъ 4 милліона, Сибирь— 82 милл,, иудовъ угля. Восточная Сибирь— 116 Такимъ образомъ, для кромѣ Западная милл.. 1916 года до- быча угля составляла для совѣтской Россіи 348 милл. пудовъ угля, а -для Донецкаго Бассейна— 1.643 милл. Вь 1917 году— 1.426 милл. Но вмѣстѣ мы видимъ, что _если Донецкій Бассейнъ п Украина давали намъ большое колігчество угля, съ тѣмъ то они значительное количество его потребляли сими, йслп мы возвмемъ унпдимЪ; что югъ цыфровыя потреблял* самъ данныя, то сдѣдующеі'
54 — заводы— 178 милл., количество угля: потребленіе жел. дор. другі.н Такимъ образомъ, потребленіе юга выражалось въ 700 милліонахъ пудовъ, т.-е. приблизительно вг о0% его до420 миля, и пудовъ цѣли выражалось въ 79 милліон. бычи. Такимъ образомъ, гро- До отторженія отъ случаѣ, мы получали 60- лучшемъ 70 милл. пудовъ угля какую кто говорилъ, что мы потеряли 9О 0/<> нашего топлива. пасъ юга, въ пудовъ. мы видимъ, ошибку дѣлали тѣ, мадную на угля мѣсяцъ въ изъ Донецкаго Бассейна,т.-е. 50°/° его добычи. Изъ этого я прихожу къ заключевію, терпимъ отъ которую мы ражается въ 300—350 смыслѣ милл. Совѣтская отдѣленія Россія приблизительновъ топлива пуд. угля для въ лучшемъ что потеря, Украины, вы- потребностейстраны. случаѣ будетъ имѣть собственныйуголь подмосковный, съ Урала и изъ ЗападнойСибири,всего мы будемъ имѣть отъ 300 до 350 милліоновъ ражается въ пудовъ угля, при переговорахъ съ вать, мы Украиной мы должны настаи- какъ на минимальномъ количествѣ, должны получить отъ нея, на пудовъ угля, При можемъ для покрытія опредѣленіи опредѣлить Желѣзныя недостатка. ее слѣдующимъ дороги совѣтской всѣ потребности, — въ 250 угля. которое 300 милліонахъ потребности въ топливѣ по хорошему разсчету, когда ны потребность же вы- 600— 700 милл. пуд., слѣдовательно, мы образомъ. Роесіи нуждаются— будутъ удовлетворе милліонахъ пудовъ Потребность промышленностивыражаетсявъ 400 милліонахъ пудовъ общемъ, Въ сущности, какъ цыфры сходятся, и намъ недостаток!» вы видите, въ 300 милдіоновъ или установленіемъ дровяЕЫмъ Всего, вь угля. требуется 650 милл. пудовъ. пудовъ угля придется покрыть товарообмѣна съ Украиной вди тонливимъ. -ч
55 — 600 милліоновъ ложеніе Сейчасъ на Кавказѣ Астрахани изъ* который имѣли пудовъ запаса, Астрахани-14 милліоновъ въ громадную шуюся первый перюдъ за мы 18 милліоновъ За остающееся время довъ Кавказѣ. до 120 миллюновъ имѣется Вывезли запаса. пудовъ желѣзныхъ дорогъ пудовъ нефти. 150 нефтипотребляются насамомъ милліоновъ изъ однихъ 150 милліоновъ необходимо до по- Въ настоящее время пудовъ. такое, что для производство до имѣли области нефти мы Въ пу- намъ предстоитъостав- часть-приблизительно около 400 пудовъ— вывезти. милліоновъ Наконецъ, относительно дровъ я долженъ ска- Россіи потребляютъ'до одного миллима кубовъ дровъ въ годъ. Въ виду недостаткаугля мы разсчитываемъ на необзаготовки до димость а если дѣлѣ, номъ наиболѣе но поскольку ностиУкраины другихъ емъ, что жемъ въ эти 300 остро рятъ юга которыя милліоновъ ютъ Намъ картину, когда гово- 70°'0 металла мы теряемъ съ отходомъ положеніе въ какъполѳженіе дѣлаютъ ко до мы полага- пудовъ угля мы шо- Украины. , съ металломъ? Здѣсь рйсуютъ безнадежную что обла- давала ей промыш- Центральной Россіи, получить съ 'и въ каменноуголь- мыучитываемъ потрео Какъ обстоитъ дѣло тоже наше поло- области мануфактуры, въ издѣлій, Россіи, ленность слѣдовательно, неблагонадежна Недостатокбудетъ же все чувствовался сти кубовъ дровъ. области топлива, женіе всю необходимо будетъ заготовить до милліоновъ Въ кубовъ дровъ потребность про- двухъ милліоновъ вниманіе принять во мышленности, пяти совѣтской дороги что жел. зать, уже вторую забываютъ области металла намъ рйсуабсолютно безнадежное. Здѣсь грубѣйшую ошибку. потребность Украины, Не толь- какъ въ во-
— 56 — просѣ съ тошшвомъ, но забываютъ объ изменившемся характерѣ производства въ настоящеевремя. До октябрьскаго болѣе переворота 50% металла шло на непроизводительныйтраты, шло на нужды военнаговремени, на выдѣяку снарядовь, на флотъ, для военнаго министерства, для вѣдомства и т. д. Болѣе 50% нужды, и когда говорятъ, стали и желѣза— что артиллерійскащ металла шло на эти ббщее 265 милліоновъ производство пудовъ въ годъ, изъ которыхъ югъ давалъ 160 милл. въ годъ, а въ совѣтской Россін вырабатывалось около 100 милліоновъ въ годъ, съ отходомъ же юга остается 85%, около совершенно забываютъ, то при этомь что югъ еамъ потреблялъ до 35% желѣза а изъ того количества, которое центра, военное вѣдомство Только 30—35% и стали, оставалось потребляло болѣе для 50%. шло на производительный нужды страны, т.-е., при самыхъ нессимистическихъ разсчетахъ,мы все же остаемся обезпеченыметалломъ Мнѣ пришлось подвести итоги имѣющимся сей- часъ запасамъ желѣза, стали и чугуна въ совѣт- ской Россіи и предполагаемой производительности. Въ 1915 году югъ произвелъ 16 і милліон. пудовъ желѣза и стали, а совѣтская . Россія — Уралъ и центръ— произвели 98 милліоновъ пудовъ желѣза и стали. Въ 1917 году производство въ ереднемь упало на 24°'", почти на четверть, и производство '>ыло приблизительно около 210—217 милліояовъ желѣза и стали. Запасъ нашъ остался безъ измѣненія. На 1918 годъ производство желѣза и стали будетъ для совѣтской Россіи до 70 миллібновъ пудовъ. Уралъ даетъ 40 милдіоновъ лудовъ пудовъ съ лишнимъ. Въ 1916 году Уралъ произвелъ 50 милліоновъ. Я уменышшъ эту цыфру, я предположилъ,что онъ дастъ въ этомъ - Щ милліона. Центръ дава..ть до году 40- 41 милліона Ц
— 57 — уменьшилъ соотвѣтственно эту ліояовъ пудовъ будемъ имѣть стали. желѣза около Подводя 1918 г. до 70 мнл- и стали, а съ запасамимы 82^83 милл. пудовъ желѣза й прихожу къ выводу, подсчетъ, я будемъ4 имѣть что мы цифру Я въ общемъ, мы иолучимъ въ слѣдовательно, удовлетворить возможность цѣликомъ нашу потребность въ желѣзѣ и ТакГе же выводы приходится сдѣлать стали. и относи- тельно чугуна. Производство чугуна въ среднемъ равняется -200 милліонамъ 150,000,000 пуд., пудовъ. Уралъ— 40,000,000 Югъ давалъ пуд. и центръ милліораечетамъ, у насъ-бу 10,000,000 пуд. Запасы составляютъ до 15 Чугуна, но моимъ новъ пуд. слѣдоватедьно, детъ, пудовъ. вовъ въ сов. Россіи 60—70 милліо- Изъ этихъ данныхъвы видите, что да- же, если внкинемъ югъ, который намъ ничего не дастъ, даже допуская самое худшее, что мы абсолютно отрѣзаны сурсы, которые и использованін дадутъ возмож- даяьнѣйшаго экономическаго развйтія страны вполнѣ удовлетворять ея насущныйнужды. Эти данныя приводить кь слѣдующему нію. Вели бы можно было колесо уб-ѣжде- исторіи повер- обратно и возвратиться къ тому, что мы пере- нуть жили, то экономическая тельно, были бы съ юга, мы ~не могли бы существовать, такъ стема, гибель была бы, действи- неизбежна потому, что даже при рессур- «•ахъ, которые ная будемъ тѣмъ не менѣе тѣ рес- пмѣются у насъ,при опредѣленномъ нрёігзводптельномъ ность отъ юга, какъ капиталистическаяси- имперіалистпческая война, мепроішодитель- трата запасовъ топлива, чугуна, стали поглощали вели бы . всѣ запасы и все бы къ экономическому полному ея что только и т. д. производство и истощенію распаду. Эти данныя меня страны и убѣждаютъ, та система можетъ удовлетворить иро- пз.водственпь]я и потребительныенадобности,кото-
58 рая цѣликомъ исиользуетъ всѣ рессурсыстраныдля этихъ производительнихъ цѣлей, т.-е. только соціалп- стическаясистемаможетъ спастистрануотъ Октябрьскій '■ переворотъ не быль заннымъ переворотомъ, это завершеніе избѣжное скаго сверху навя- было историческинс- опредѣленнаго процесса. Путь, гибели. по которому экономиче- мы идемъ, не ny- s является искусственнымъ путемъ, а темъ, къ которому приводятъ насъобъективно сло- является экономическія условія экономическаго И въ этомъ отношеніи проведеніе соціализма въ Россіи— не утопія и не абстракція, жившіяся спасенія страны. а необходимость, диктуемая жизни, ея которое логикой и сейчасъ создалось ники справа, въ желѣзными условіямп соотношеніемъ тѣмъ" въ И странѣ. видѣ- меньшевиковъ и силъ, против- правыхъ' оппортунистысоциалисты,которые гово- эс-эровъ, рятъ, что рано социалистыстали у власти' въ Рос-- сій, являются величайшимиутопи-стами,еслитолько не 'Являются сознательными пособниками капИта- листовъ, ибо не учитываютъ объективныхъ условій, которыхъ существуетъ въ что только съ помощью спасти страну и можно Россія, не учитываютъ, соціалистическойсистемы залечить ея раны, нане- сенныйвойной и капиталистическимъ господствомъ. Первый выводъ, къ которому я прихожу: основа, па \(которой должна строиться наша экономическая по' ттика, есть власть пролетаріата, который долженъ, /I учитывая объективно всю экономическую обстановку, J въ \ водить дальнѣйшее строя, и только на путь здоровой экономической эюцзни. \[ < которой находится еецчасъ страна, долженъ про- Я полагаю, что скихь укрѣпленіе согралистическаго этимъонъ сможетъ вывести страну послѣ войны странахъ невозможно въ капитадистичъ- будетъ возвращенп; ій> старой экономической структура. Новый формы
— промышленности, 5» — повидпмому, громад- „обѣщаютъ распредѣлеше промышленныхъ центровъ въ Россіи и Западной Европѣ должно значительно измѣниться. Перемѣразвитіе, ное само промышленныхъцентровъ щеніе Франціи во ходить отъ юга на^ь сдѣлать бирь И и жизнь заставить Ураль^и ЗападнуюСи- отношеніи можно съ увѣренностью деятельность дол- наша практическая что обстоятельство и главное это учесть внимаше производительныесилъ должно быть,, развитія то, направлено на бочая неизоѣжно оно Россш. Про- на востокъ, нашей базой этомъ въ сказать, и насъвъ изолированы отъ него, должны бъш, и передвинуты далѣе для Германіи, и сейчасъпроис- центры', благодаря тому, что мы отре- мышленные заны и будетъ происходитьу должно жна географическое силы. чтобы передвинуть туда и ра- передвинутьна Уралъ Мы должны ихъ гдѣ добывается топливо и иудавъ этомъ районѣ должны дать возможность широкаго развитія промышленной жизни. ■ - Йерейдемъ теперь къ разсмотрѣнію нашейэко-|, И базой районъ, сдѣлать номической политики. Наша &, если управления Ци ' устранении буржуазш отъ^ нашейдѣятельноети върр і взять Мы стремились управленіе органов* оыла положена націоналпзпровать экономической жизнью націонализацш вырабанковъ, чѣмъ нанесенъ сильнѣйшій ударь финансовому страны. Главное проведете зийОс'Г въ быль въ .рукахъ пролетаріата. основу иаціонализація, п предшествующ^ экономической жизнью и въ централи»- аппарата управления власти Въ экономическая щолп-jl просмотрите весь заключалась въ періодъ, ; вы господству мш-въ области націонализаціи капитала вьРоссіи, области націонализацін Это^-два ьрупнѣПшпхъ и съ другой стороводами транспорта. факта пащеіі экономнче№ j
60 ской цоліітики. Третье— это націонализаі4я„въ_нбластипромышленности. Это— вопроеъ, до снхъ іюръ крайне мало освѣщенный, на которомъ я позволю себѣ нѣсколько иодробнѣе счету, который сдѣланъ остановиться. По однимъ отдѣловъ изъ высшаго сов. нар. хоз., подсчету далеко ному,— -націонализація под- не пол- проводилась не только изъ центра, но и областными и мѣстными совѣтами,по этому подсчетунаціонализировано и секвестро- вано предпріятія 304 15-му. _^мая_Ш8 къ г. (вь главѣ „О націонализаціи промышленности"приведены болѣе полныя позднѣйшія данныя), которыя по отраслямъ промышленности распадаются слѣ- дующимъ образомь: Націонализированныхъ тій предпрія и секвестрованныхъ 15-е на мая 1918 г. • ш. Отрасли Наіонали- промышленности. Секвестро- зировано | і 1 і ."-..-. Горно-металлургическая. 2 I Металдо-сбрабатывающая. Электротехническая. 3ij J Обработка 4 5 і 6 минерал Химическая. \ . 7 Обработка животных* 8 Техническая обраб. : Разныхч. и вкус, и волокнист. «бумаги. гф.-во 3 1 : (і і is 19 Ь ■ Й J I 7 :-■ .'. іе вёществчГ. 12 rO 18 -• 234 70 ............ Всего. въ 6 »' веществъ. в 12 2 . продуктовъ. дерева полиграф, . | - 41 веществ*. .- . шпат, щ . .... . ыш.чъ Обработка 9 ! Бумажное 10! Обработка П , . . вано. і о Изъ итого вы видите, что главное нанравленіе области націоналнзаціи проходило вь сторону таі;'ь-науыв»сисп шв'езой пндустрш. вг сторону
Gl =- —* ropao -іістамургнческойи металло 50% предпріятій. обрабатывающей Хало^.^ШО&ализировано было промышленности. порайонно,то націо- Если взять , Урала, гдь национализировано 80% всѣхъ предпріятій горносильнѣе нализація коснулась всего и " металло --обрабатывающихъ. металлургическихь Остальное количество таціонализированныхъпред- пріятій остальнымъ отраслямъ про- относится къ мышленности. Насъ^ущекаіотъ водили цаціонализацію классовой которой намъ приходилось брать номическоежизнью и про- неподготовленно.При этомъ атмосферу ту j томъ, что мы _въ предпріятія отдѣльныя націонализировали забываютъ _ "страны мнѣнно, націонализація- въ борьбы, управленіе свои руки. - вь эко- Песо- должнабыть подготовлен- ной, подготовка требовала предварительнойработы, но въ атмосферѣ общественнойборьбы, въ которой намъ приходилось брать когда приходилось управленіе въ свои руки, бороться въ области экономи- мической и политической,націонализація какъ я выразился уже въ одномъ докладовъ, карательный характеръ. росталавъ ироцессѣ націоналпзація лыхъ сторону отдѣльныхъ предпріятііі; несмотря на это, мы и поэтому собиранія^дѣ- отраслей промышленности, а собиранія менѣе, столкновеиіп иролетаріатомъ, шла не въ своихъ Она часто вы- революціояяыхъ между капиталистамии носила, изъ и . / сторону---.! въ тѣмъ не видимъ, что процессъ націонализацш въ силу естественныхъэкономическпхъ условій обратился именно, туда, куда дол- женъ'былъ обратиться, т'.-е, въ сторону горно-металлургической и металло -обрабатывающей про- мышленности, въ сторону тяжелой индустріи. то, Я что мы нмѣли въ долженъ сказать, что время, мы не чожемг. области Вотъ націонализаціп сейчасъ,/Т?іг "настоящее и не должны отказы- _
62 ваться лизацін • напіонализаціи, on. Эта^і_стема жеданіями, приво- нащода:- на- только не опять-таки диктуется субъективными шими должны ее а болт систематически. дить ?' - на- не только шими теоретическими разсужденіями, I самой экономическойобстановкой, самими экономи- [г ческими ■ Я условіями но диктуется небольшой приведу только мнѣ пришлось относительно положенія сь примѣръ изъ того доклада, недавно выслушать, который мы до сихъ нефтяной промышленностью, которую и которуюмы, по-моему поръ не націонализировали, глубокому у бѣжденію, это вызоветъ и ближайшее время паденіе производства извѣстное разстройство управляющаго аппарата,но съ тѣмъ вается соотношеніемъ дующая. мы силъ между условіи, намъ дадите если вы труда и право февральскаго переворота. же нормы которыя^даютъ^оо пудовъ въ сутки. условійщромьішленникамъ" нефти менѣе оставляютъ имъ ную и - не скважины, Но если этихъ обезпечить, то они бросаютъ скважины, который даютъ чѣмъ только значительную ства при \\и мы получали 500 тѣ пудовъ сутки. въ скважины, который прибыль. И Они даютъ рпредѣлен- при существующихъ условіяхъ удержаніе рабо- Если вы намъ обез- прибыли,какія не будемъ закрывать раньше, тогда мы закрываютъ и условія распоряжаться имѣли даже не до октябрьскаго, чими, который мы иечите тѣ говорятъ: добывать 600 милліоновъ пудовъ только существованія а до . нефтяной области картинаслѣ- Сейчасъ н_ефтепромыпіленники можемъ при томъ вмѣстѣ Это вызырабочими и экономически неизбѣжно. это капиталистами.Въ - глаза на то, хотя я не закрываю націонализировать, что должны въ вотъ, повторяю, капиталистическойсистемы производ- условіи власти пролетаріата процессъ выбрасыванія невозможно, капитализма изъ всѣхь
ВЙ — Онъ диквсѣмъ существующимъ со-отнощеніемъ силъ. Къ этому процессу мы должны подойти организованно и брать все, что мы можемъ взять для цѣлесообраз- отраслей промышленностинеизбѣженъ. всѣміГ"сложившимися туется наго условіями, использованія. • мнѣ представляется, что Здѣсь что значительную часть въ лурштческой и ленности мы уже должны создать основные въ того, обрабатывающей промыш- націонализировали, этотъ прово-первыхъ, должны, мы цессъ металло виду въ области горной, метал - j централизовать, этой отрасли промышленности матеріалы, которые и должны явиться на- развитія этой отраслипромыць^ ленности. Націонализація горной, металло обраба- шимъ базисомъ для тывающей и машиностроительной промышленности сейчасънеизбѣжна, въ ближайшемъбудущемъ она порядкѣ дня нашейэкономической политики.Затѣмъ— націонализація текстильнойпро- должна стать въ мышленноститочно такъ же, мышленности, который времени этого области экономической поли- система націонализаціи, поръ, какъ видно изъ велъ, велась ная. и ревѳлюціонной тѣхъ данныхъ,которыя я приборьбы, въ мы основатель/ имѣемъ' возможность опредѣленные шагггвъ этомъ направле- первыми должны быть націонализирЪваны тѣ отрасли промышленности,которыя я указалъ. Второе иоднятіе дѣло въ ' которой невоз- была подготовка длительная и дѣлаемъ , j которая до сихъ несистематически, проводилась^ъ атмо- Въ настоящее время нна, и ^ области промышленности,должна завер- тики, въ можна до быть поставленавъ порядокъ дня. Такимъ образомъ, въ сферѣ -нефтяной про- были- централизованы, точно онѣ такъ же должна шиться какъ и благодаря тому, что и области промышленности— производительноститруда и вь это зависщ
«; мости., отъ 64 этого— йоДЁятіе -~ производства. Правда, я "Долженъ оговориться, что я не принадлежу кт. тѣмъ, которые полагаютъ, что только трудовая дисциплина можетъ поднять производительностьтруда. Паденіе производительноститруда, при анализѣ и разсмотрѣніи положенія на фабрикахъ и заводахъ, объясняется не только тѣмъ, что рабочіе распустились и не хотятъ работать, но объясняется прежде всего измѣнившимся, благодаря войнѣ, составомъ рабочаго класса, именно, громаднымъ ростомъ при- ложенія жепскагои дѣтскаго труда и отвлеченіемъ наиболѣе опредѣленныхъ кадровъ мента активнаго эле- рабочаго класса въ ряды арміи. Примѣненіе женскаго труда приблизительно даже въ но сравненію съ 1916 дѵ, выросло Второе — условія 10 — 15. классу, какъ и всѣмъ потребленія: другимъ 1917 г., процентовъ на рабочему клаесамъ, прихо- дится голодать. Въ 'зависимости отъ 'всего этого неизбѣжно паденіе производительноститруда. Это— основныя поскольку щенію паденія въ улучшиться въ силу того, что тѣ, арміи, какъ въ области сель- хозяйства, такъ и въ области промышлен- ности,и затѣмъ, конечно, неизбѣжно, что поскольку управленіе новое, въ хозяйственной жизнью страны— -дѣл о процессѣ работы, въ процессѣ ностистановитсясвоммъ опредѣленяые трудовая дѣятель- діъломъ, причемъ создаются навыки, постольку нятіе трудовой моему кто сейчасъвозвращаются къ своей производительной работѣ, скаго производительности.Но въ настоящеевремя, благодаря нрекра- войны, качество рабочаго класса должно нензбѣжно былъ условія неизбѣжно и под- дисциплинырабочаго класса. дисциплинадолжна проводиться, мн-&нію, самими Но по- рабочими организаціямн, профессиональными союзами и фабрично - завод- скими комитетами въ первую очередь. Ее нево.ч-
05 - можно, мнѣ - представляется,декретировать сверху, она доляша вырасти снизу, и вотъ в'сѣ наблюдения въ области экономической дѣятельности, которыя мнѣ приходилось дѣлать Совѣтѣ Высшѳмъ въ Нар. Хоз., убѣдили меня, что иниціатива трудовой дисциплиныисходила отъ отдѣльныхъ заводов ъ. Впервые она появилась на заводахъ Костромской губ. и Макѣевскомъ рудникѣ; который мы націона- шзнровали чуть ли не однимъ изъ первыхъ. Я не знаю, присутствуем ли здѣсь пріѣхалъ евскаго рудника, который залъ,.что тамъ делегата изъ Макѣ- сюда и ска- производительность съ 60 тысячъ пудовъ въ день поднялась до 90 тысячъ пуд. И тѣ правила, которыя издаются самими рабочими организациями, часто даже грііпатъ востью въ отношеніи чимъ по заводамъ и ровой чрезмѣрной суро- къ своимъ товарищамъ-рабо- фабрикамъ. Но это— путь здо- самодисциплины,по которому необходимо пойти. Поэтому трудовая дисциплина, проведенная самими рабочими организаціями, бѣжнымъ отранѣ, II элементомъ В. С. пниціаторомъ еще въ поднятія Н. X. тѣхъ производства въ долженъ явиться лишь мѣстахъ и областяхъ, гдѣ проведенія трудовой дисциплины. Теперь я обращаюсь отъ па неиз- не" возникла среди'самихъ рабочихъ органи- зация- для къ является области товарообмѣна, централнзація области производства Въ области товарсюбмѣ- настоящаго періода сдѣлала зна- чительныеуспѣхи, но разстройствотранспорта, кото- рос колоссально (въ настоящеевремя однихъ больиыхъ паровозовъ у насъ свыше 30%), говорить о грудностяхъ товарообмѣна, и тѣмъне менѣе товарб- обмѣнъ . между областями укрѣпляется. Если сейчасъмы видимъ покушенія ную ионополію, трыя "часто нокушенія исходить отъ на твердый 'низовъ, п» на хлѣб- цѣны, ко- инѣ пред-
66 — что въ ставяяется, себѣ отношеніи этомъ области областяхъ, налаженнаго товарооб- я рисовалъ въ ныхъ рессурсахъ, которые хлѣба, въ только области топлива и путемъ правильно мѣна между и этомъ въ ихъ рукахъ который вмѣстѣ товарообмѣна, съ былъ бы тѣмъ съ Мы объединенія должны съ области организаціи — себя кооперативным Кооперативныхъорганизащйнасчиты- т.-е. Россіи въ настоящее время аппарата до двадцати приблизительно одинъ кооиеракрестьянскихъ дворовъ значительный, мимо котораго . мы Но въ области приспособленія пройти не можемъ. выполненію общественныхъаппаратовъ къ дарственныхъзадачъ намъ приходится общественныхъорганизацій, госу- преодолѣ- участниковъ этихъ консерватизмъ не только вать достаточно, другой стороны аппарата, тивъ приходитсяна тысячу Это и правительствен- продовольственной который представляютъ изъ оргаяизаціи. вается въ сво- въ аппаратовъ въ двухъ одной стороны и трехъ тыс., имѣть были вступить- на именно, аппарата видѣ наго, въ должны мы положеніё, спасти твердый централизованныйаппарата, развѣтвленнымъ. путь другихъ областями можно отношеніи не. отдаютъ тѣхъ незначитель- при что отчета нъ томъ, но и сплошь и рядомъ Мы до сихъ поръ методовъ революціонной нащихъ собственныхъСовѣтовъ. еще не можемъ сочетать борьбы противъ буряіуазіи, нія ея отъ управленія, съ въ смыслѣ отстране- методами использова- нія цѣлаго ряда общественныхъ организацій. торыя хотя въ области политическойи по духу, но необходимы въ об- намъ чуждыми ласти экономической. Декрета, который дашь В. С. Н. X. своей цѣлыо въ этомъ организацію ко- являются былъ изимѣлъ направленіи, товарообмѣяа. и на эту
67 — товарообмѣна въ данномъ елучаѣ слѣ- ірганизацію дуетъ обратить особое вниманіе. Основнымъ продуктомъ ішѣется товарообмѣна запасѣ въ близительно, также одного служить должно эту мануфактуру деревнѣ и. Сверженіе настоящее время оціалистическаго строя въ съ насту пающимъ съ благодаря з. международнымъ й-мие- буржуазіей Изъ соціализму опре-/ приход въ одной стороны, измѣненіемъ ея границг крупнѣйшихъ характера производства. послѣдствій Брестскаго до отдѣленіе Украины и приходится считать которое измѣняетъ кореннымъ промышленности остальныхъ развитіе Россій, къ Брестъ-Литовскому мирному договору, другой-измѣненіемъ Польши, . укрѣпленію къ отпору въ РосСіи и внѣ ея. | экономического развитія Россіи опреде- Условія говора къ ожесточенной борьбой, которую дится вести съ съ пролетаріата политикой, на Россіи и ріализиомъ. Переходный мѣры •2. прихожу къ руки основной экономической дѣляются мо- госпоцствабуржуазно-помѣщичьяго правленной въ ляются, мы дѣломъ. сказаннаго, я переходъ власти въ служить нахожу, что вывоДамъ: с лѣдующимъ борьбѣ Я тонарообмѣна а это въ настоящее время хлѣбъ, На основании всего класса и товарообмѣна, и распределить въ Украину. на самымъ важнымъ является аршинъ;это милліарда должны мы удѣлить получить жемъ ( ар- предметомъ путемъ правильнаго только 1. насъ мануфактуры. Производство достигаетъ,при- іяинъ и У милліарда одного около въ насто- мануфактура. можетъ служить ящее время, Благодаря указанному отдѣленію, образомѵ районовь русская своего промышленностьтеряетъ значительнуючасть топлива итого (до 70*6 общей добычи угля), неизбѣжяо ВслѣдствТ.- неремѣщеше главныгь центровъ
68 — - пашей промышленностивъ районы добыванія Сибирь— и руды — на Уралъ и въ витіе угля и усиленноераз- производительныхъсилъ въ этихъ областяхъ. 4. Благодаря влетворенія переходу производства отъ удо- удовлетваренію по- войны къ нуяідъ требностейнаселенія страны—экономическое положеніе, несмотря *на страшноеистоіценіе финансовъ разстройство транспорта^ паденіе ности и т. п. неизбѣжно ние Факты сокращенія фабрикъи заводовъ, производитель- будетъ^итти къ улучше- производства, т.- е. закрытіе ростъбезработицы,объясняются главнымъ образомъ переходнымъ состояніемъ отъ военнаго производства къ мирному и отъ капита- социалистической системѣ. лизма къ ложеніе пленіемъ Подобное по- смѣнится ростомъ производства съ укрѣноваго строя. 5. Современное экономическое семимѣсячнаго положеніе господства Совѣтской ктуетъ .необходимость экономическихъ дальнѣЙшагО мѣропріятій, послѣ власти дп- завёршенія проводившихся въ теченіе зтого времени и прнведшихъ къ ликвпдаціи помѣщичьяго землевладѣнія въ деревнѣ п къ отстранениебуржуазіи отъ руководства экономической жизнью страны. 6. Въ области организаціи -производства необхо- завершеніе націонализаціи, и отъ проведенія націонализаціи отдѣльныхъ предаріятій (которыхъ димо націонализировано иріятія) пред- необходимо перейтикъ иослѣдовательной націонализаціи ішъ и .секвестрировано 304 отраслейпромышленности и въ одну первыхъ очередей — металлообрабатывающейи машиностроительной,химической, нефтянбй и текстильной. Проведеніе націонализаціи доляшо быть лишено случайнагохарактераи можетъ проводить #я исключительно или по-заключен і ю В G: Н И. С. -Н. X Х,.илп С П К',
60 - Развп-тіе 7. сбяза^ельныхъ нормъ выра- /іоткігщідивидуальныхъ ренія нормъ соразмѣ- и заводскихъ и заработнойплаты„съразмѣрами вырадисциплины,вводи- ботки; строжайшейтрудовой мой самими странѣ производительныхъ силъ въ установленія гребуетъ — рабочими организаціями; постепеннаго введенія трудовой повинности,начинаясъ категоріи лицъ, не занятыхъ силъ страныи необходима всего центровъ промышленности. обмѣна централизація аппаратавъ торговаго и и распредѣ- сосредоточеніе рукахъ государствен- и въ кооперативныхъорганизаціяхъ, пыхъ органовъ съ техническихъ рабочихъсилъ въ зависимостиотъ районовъ и Въ области организаціи 8. ленія общественно -полез- всѣхъ спеціальноетей; организованная пе- рераспредѣленія нзмѣненія никакимъ мобилизаціи ным^ трудо мъ; постепеннойликвидаціи проведеніемъ частно- монополіи на предметы потребленія дѣлаетъ необхо торговаго аппарата. Система и продукты массоваго димымъ установленіе натуральнаго областями, у становленіе, твердыхъ дукты и предметы первой ние ихъ между 9. и Широкое деревни с.-х. предметами мышленности, удобреніемъ, комъ вленіе цѣнъ на всѣ про- необходимости,согласова- собой и постепенное пониженіе снабженіе машинами, обмѣна между масштабѣ ихъ. иввентаремъ обрабатывающей про- проведеніе въ широ- меліоративныхъ работъ ,и устано- правильнаго товарообмѣна между городомъ и деревней. Ю. Въ области нализаціи леній, финансовой— завершеніе банковъ, увеличеніе числа ихъ постепенный переходъ къ охватывающимъ 'все отдѣ- обязательнымъ и текуіцимъ счетамъ, развитіе чековаго оборота и переобщая бухгалтерія всѣхъ націонализпро- самое широкое водовъ, населеніе націо- ванныхъ.предпріятій
70 _ Внѣшііяя 3 - — Окончаніе войны выдвинетъ области мірового совъ въ вившаяся отношенія PoccJii. торговля рядъ яовьщъ вопро- обмѣна, старыя, устано- должны быть пересмотрѣны образомъ. самымъ основательнымъ крушеніе Начало соціалистической революціи, старой капиталистической системы, проявившееся впервые въ Россіи, дѣлаетъ необходимымъ и уже отложнымъ теперь разсматривать не- вопросы международнаго товарнаго обмѣна и международныхъ отнощеяій подъ угломъ зрѣнія этой новой международнойи общественнойситуаціи. гдѣ Россіи, власть находится въ на практикѣ рукахъ Совѣ- первой закладывать товъ, придется, повидимому, камни новой системы международныхъ экономическихъ отношеній. Конечно, эти первые практическіе области будутті страшно трудны. шаги въ этой На это мы не можемъ, не долягаы закрывать глаза. И, конечно, новый взрывъ вызовутъ безконечныхъ сентенцій криковъ злорадства сЪ стороны тѣхі весь ужасъ настоящаго положенія , и для кого заключается въ „дезорганизаціи буржуазнато строя" и проведеніи соці алистическихъмѣръ . Въ капиталистическомъмірѣ въ международныхъ экономичеекихъ являлась что бы отношеніяхъ стимуломъ прибыль, отсюда слѣдовалъ то ни стало новыхъ отсюда вытекала вся захватъ рынковъ, во колоній, политика финансоваго капи- тала, политикаіИмперіализма, какъ во внѣшнеІЬ такъ и внутреннейторговлѣ. Пролетаріатъ вами и рѣшительно рветъ съ этими осно- формами международныхъ отношеній. мѣсто интересовъкапиталистов^ онъ интересы всего общества, какъ въ На выдвигаетъ области про-
71 и изводства, такъ въ внѣшнемъ, такъ и во области потреблены, какъ вяутреннемъ низованна™" захвата синдикатами, • онъ ціалистическіе, при или „орга- колоній и рынковъ трестами, выдвигаетъ принципы со- государственная которыхъ находящаяся въ власть, обмѣнѣ. „свободной конкуренціи" На мѣсто и — его рукахъ, единственнымъпредставителемъ на корнѣ будетъ торговли". уже Р. Гильфердингъ вполнѣ вѣрно оцѣ„свободу торговли" и заявилъ, что „отвѣКонечно, при этомъ въ рынкѣ. ною, выступаетъ международ- нарушенъ прицципъ„свободы Однако, нилъ эту пролетаріата томъ на экономическую политику финансовая капитала, на быть не имперіализмъ, свобода торговли, а только Не такой идеалъ, какъ можетъ сощализмъ. возстановленіе свободной реакщонпролетарское политики, а единственнолишь полное уничтоженіе конкуренціи посредствомъ устранены конкуреяціи.-онъ превратился теперь въ ныЙ идеалъ-можетъбыть теперь Цѣлыо капитализма". Прежде, однако, новыхъ чѣмъ совѣтской власти въ обмѣнъ ній которыхъ торговлю, _мы и обоснованно перейти къ государственной Россіи придется вести внѣш- принциповъ,на должны остановиться внѣшняя торговля въ теченіе войны, что вывозила и что ввозила Россія, какія измѣненія произошли въ этой области и какую, наконецъ,системувнѣшней разсмотрѣніи на "торговли ваясь и того, какъ шла возможно на данныхъ этихъ было какъ построить, основы- предшеотвуюшдгхъ, такъ. послѣднихъ лѣтъ войны. Первое время начала войны упалъ, болѣе слабое пониженіе. видимъ, вывозъ изъ Россш наоборотъ,ввозъ^бнаружилъ гораздо рѣзко мы бы эта что вывозъ Но съ теченіемъ времени изъ Россіи сталъ немного
72 возрастать, ввозъ нюю нятилѣтія, же по Годы. цѣнностипревысилъсред- нредшествовавшаго войнѣ. Вывозъ изъ Россіи ■ Л и ввозъ ! І; .Увелйчеі.іе(- т -> Вывозъ Іуменьшёніе ( — ) Ввозъ (въмилл.'і въ и ' 0 %, беря (въмилл. руб.). 1909—1913 г.г за 100. 1909-1913 Г914 1.50.1,4 1915 1916 Увеличение 100 1.139,6 36 1.098,0 401,8 — 73 i.rte,o .; 579,3 — 61 2.683,5 Изъ этихъ данныхъ мы наибольшее паденіе 100 ;| .3.. : — 0.08 + 135 ■ видѣть, что наблюдалось въ 1915 можемь вывоза (-{-) уменыненіе(— ьъ, й / 0 °/ п , боря 1909— 1913 г.г за 100. ' — '956,1 границаіѵгь, по всвмъ году, когда, вообще, во всѣхъ отрасляхъ хозяйства сказалось разрушительное дѣйствіе войны. разсмотрѣнію Перейдемъ теперь къ внѣшней торговли за 1917 годъ. Полныя данныя мы имѣемъ за 1-ю. половину 1917 года. только Вывозъ ввозъ товаровъ и Россіи за В г о д ы. Въ Ы половину Ѣ О 3 ъ. тысяч. Въ милл.І 31:489 Въ I 94,2 45.129 /168,7 14.515 111,2 тысяч, что вывозъ изъ Росеіи въ ъ. Въ мплл РУб.' пул. 42.459 184,01 01.272 511,8' 57.981 853.4 Ёсли мы разсмотримъэти данныя, димь, границѣ года. ВВОЗ руб. иуд. 1915 1916 1.917 Европейской по первую то ясно уви- первую половину .1917 года значительносократился количественнои по сравненію еъ 1916 и съ 1915 годами, по цѣнѣ же онъ превышаетъвывозъ 1915 года Ввозъ, наоборотъ, очень слабо понизился по сравненію съ 19 Le год. (съ 61 т. п. до 57 т. и.),, въ рубляхъ же даже превышаетъ ввозъ 1916 года на 342 тыс. руб. и зна- чительно превысилъ ввозъ 1915 года (на 15 тыс. н-
__ на 669 и только 73 — революція руб.). Такимъ обріізомъ, тыс не повела къ наоборотъ, ввозъ задержкѣ ввоза въ Далѣе сравненію съ вывозомъ. 1917 г. въ то мы 191 5. г. ввозъ — почти въ восемь По сравненію съ 5 почти въ разъ и вывозъ товаровъ рублей, то оказы- выше вывоза въ два три и году^-почтн въ 1916 раза, въ онъ уяіе милліонахъ въ возьмемъ вается, что въ по Если въ 1915 году ввозъ Если яге ввозъ больше вывоза. привоза былъ въ полтора раза больше вы- тыс. пудахъ воза, * изъ этпхъ данныхъ съ очевидностью вы- текаетъ прогрессирующееувеличеніе въ Россію, по^ товаровъ увеличился по сравне- прешедствующимъвременемъ. ние съ не 1917 въ г. разъ. до-военнымЪ временемъ отно- шеніе рѣзісо измѣнилось. Изъ предыдущейтабли1909—1913 шеніе видѣть; можемъ цы мы вывоза пятилѣтіе что средняя за показыьаетъ опредѣленное г. превы- надъ ввозомъ. Объясняется это преждевсего характеромъ ввозии вывозимыхъ товаровъ. Изъ мыхъ главными ные и стадаьями вывоза Россіи были хлѣбъ, животныепродукты, т.-е. именно которые во время войны цѣликомъ внутри/страныи на фронтѣ, раньше жизнен- тѣ товары, потреблялись и въ которыхъ, осо- бенновъ 1917 году,, чувствовался острый недоетатокъ, вслѣдствіе комъ запреіщенъ. чего вывозъ ихъ былъ почтицѣлп- Наоборотъ, ввозъ <распространился ) главнымъ образомъ, за счетъвсякадо рода издѣлій, а не продуктовъ и предметовъ первой необходимости Г Болѣе подробное разсмотрѣніе статейч вывоза и ввоза, даетъ съ одной стороны объясненіе заннымъ лемъ фактамъ, съ другой является вышеуканоказате- необходимости организованнаго вмѣшатель- ства въ международный обмѣнъ. Данныя овывозѣ я<шо свидетельствуютъ прежде всего о значнтельномъ иаденіи ' вывоза товаровъ
74 _- 1-ой (жизненныхъ продуктовъ) группы Ш : оп и (животныхъ). Въ то время, какъ вывозъ въ довоенжизненныхъ припасовъ составлялъ время ное 50— 60% всего вывоза, въ 1917 тился для сравненію 30% по менѣе, первой группы году онъ сокра- четыре въ раза по даже.еъ 1915 годомъ и сталъ составлять отношенію ко половйнѣ даже въ первой Тѣмъ вывозу. всему 1917 пе- года, было существу голодной, все же за границу по вы- везено 331 тысяча пудовъ пшеницы: Вывозъ Группы j товаровъ. Въ товаровъ тысячахъ Въ пуд. I9l6r.jl915r. 1917г. Россіи. изъ 1917 тысячахъ руб. j 1916 [*915г. г. г. і 4.014jl9.029 Т. Жизнен, припас Сырье и полуббработ. матер. [U III. Животные. . IV. Издѣлія фаб 125.173 9.526 13.363 9 — 21.621 58.Д20 5Ѳ.896 72.990 101.06-1 35.133 ■ 65 ' -j рачно.-ваводркія и ремесл. ВСЕГО. Ц7.288 1 918! 875 . .| І31.489 45.129 14.415 Нао'боротъ, вывозъ aSS |j 16.507 111.178 товаровъ по 9.321 ! -8.141 168 767 '94.170 II группѣ сырье полуобработанныематеріалы: бревна, брусья, до- и ски, сѣмена, пенька, цементъ и т." п.), а также вы- возъ издѣлій фабрично-заводскихъи ремесленныхъ устойчивость и тенденцію обнаруживаем явную повышенію. къ Вывозъ сырыхъ и товъ составишь ко по сравненію полуобработанные продук- всему вывозу съ до-военнымъ все же ничтожную цыфру: только лѣса было теперь же весь вывезено вывозъ по половину составилъвсего почти онъ въ 460 70<ѵ 0 , но представляетъ 1913 галл, II- й группѣ одного г.. пудовъ, за первую 9 милл. пудовъ, такъ что за весь годъ врядъ ли превысилъ 20 миля, пудовъ $олѣе интересную картинупрѳдставляютъ измѣ-
происшедшія ненія, видѣть Ввозъ въ Россію 1 1 - |і Названіе - (съ 1 го января Въ j j группъ товаровъ ! 1917 j - области привоза, что можно въ слѣдующей таблички; изъ '1916 г г і i. Жизн. припасы и Животные про дуіты и пздѣ-, ' ІІЯ изъ №-'Хъ . . дѣлія. '1 . . . .смолы 75 302 419 1 24 389 6.890 9.871 6І225 4.498 1.770 - і и шив . . й.906 2, .879 15 097 1.476 5.643 2 63 1-6.132 : про- и 4.328 • <, дукты обработка ихъ. . . 2 430 VI |)Матеріалы продукты - 16.029 15.322 39.087 14.357 225 101 170.385 50.714 3*872 1.794 і 1 1 .664 „ ХИМІІ ііческаго пр> >из ;|водства ѴП.|РуДЫ, . 2^221 . металль и всякаго род; издѣлія изъ ме' італловъ „ ^веденія ІХІПрядильн. геріалы ■' 9.421 . . Ж''"'' '1 Л- 1 1 .059 4.666 - 6.476 і печати ма и из- гЬлія Предметы 1.840,56.474 3.145 j. ІПисчебумаж. то~ !варъ и произ : 491 1.063 асфальтъ.і Тоіл. X г. 32 70; 49.423. 42336 5 81 1915 г -, .... теріалы ■ ! рублей. из рамичес. ' аѣлія УДИ |і915г.| 1917г.|1916 товарі корзиночн V тысяч, дук- деревямныя ГѴ- К 5.2 ft 7; Въ живот пр \,ЮѢЪ. Лѣсной Ill 3.408 . 1-е ' пудовъ. тысяч, іюля). по 9293 42.039 4 9.407 17.419 Jl08.388 52.149 32.346 6.615 ! 1 . ' одѣ і 1.337 1.096 1 .324 I янія, пуговицы 'стеклярусъ, га- 1 лантерейные тс- I :вары^ . . i -■ i АЬ 47 27 По этимъ даннымъ мы можемъ (.7 291 3;|69 6.811 судить прежде всего относительно тѣхъ группъ товаровъ, который въ наибольшей степенибыли ввозимы затѣмъ "относительно гЪжъ измѣнедій-- въ Россію, какія про-
изошли въ т.ечевіе трехъ лѣтъ войны съ кчйнче ствомъ привозимыхъ товаровъ. Разсматрнвая вомъ .мѣстѣ эти данныя, мы видимъ, что на пер- по ввозу стоить третья группа това- ровъ, куда входить» лѣсной товаръ, деревянныя и корзиночныя издѣлія. Эта группа товаровъ обна- руживала непрерывный ростъ изъ года въ въ то время какъ 15-тыс. пуд., въ увеличился въ^ 1915 было году годъ: ввезено 1917. г.— уже 25 тыс. пуд., ввозъ болѣе чѣмъ въ полтора раза, въ руб- ляхъ же даже въ два съ половиной раза. На второмъ мѣстѣ паиболѣе каго рода съ по -ввозу стоить группа УП— важная и цѣнная; руда, металлы и вся- издѣлія-изъ въ съ половиной раза, въ низился по сравненію м^еталловъ. По 1915 годомъ, ввозъ 1916 г. выросъ въ два 1917 г. онъ нѣсколько по- сравнениесъ 19 1 6 г., но стоялъ зна- чительно выше 1915 года (1915—4 666 1916 Г.— 11.059 Т. П. И,ВЪ 1917 Г.— 9.421 За этими двумя т. п., въ Т. П.). группамитоваровъ слѣдуютъ тѣ группы, которыя не испыталипочтиникакихъизмѣ- неній, таковы, напримѣръ, прядильные матеріалы, матеріалы и продукты химнческаго производства. Наконецъ, сильно понизился, какъ и нужно было ожидать, ввозъ жизненныхъприпасовъ(съ 5,811 т. п. 1915 г. до 3.408 т. п. въ 1917 г.). Остальныя группы товаровъ по своему количественному размѣру представляются незначительными и ихъ колебанія Переходя теперь къ нами даннымъ, мы не являются выводамъ характерными. по разсмотрѣннымъ можемъ сказать слѣдующее: несмотря на войну, несмотря на крайне ненормаль- ный условія международная обмѣна—въ общемъ основныят характерныечерты для внѣшней торговли4 Россіи сохранились прежнія: вывоза: были: вторая группа луобработанные матсріалы главными статьями товаровъ— сырье и и по- первая— жизненные
77 — тѣ е. припасы, т. до войны. Эта и несмотря самые рынка, осталась положеніемъ, въ опредѣляютъ въ- мому Россія въ обмѣна. Какъ настоящемъ, и повиди-- Россія ближайшемъ будущемъ— будетъ лііровой рынокъ жизненные прищсы, на поставлять области: въ и характеръ произ- __ и характеръ такъ и сокра- Обусловливается это тѣмь какое занимаетъ прошломъ, и непоколебленной,хотя производства. Условія водства вывьзились потребности внутренняго и тившейсяво много разъ. мірового какіе внѣшней торговли Россіи, основа войну на товары, полуобработанные лштергалы, и только сырье и тёченіемъ времени другихъ предметовъ и но вывозу съ ей-удастся занять серьезное мѣсто издѣлій. Таково ? фактическое положеніе. Но этимъ характеромъ нашейвнѣшней торшвли облегчается необходимое кахъ государства и сосредоточеніе изъятіе изъ ея въ ру- частныхъ рукъ торговцевъ. При хлѣбной монополіи, ясно, вывозъ можетъ быть государствомъ, точно такъ же, совершенъ талько какъ и другихъ моноиолизнрованныхъпродуктовъ. Необходимость, экономическая необходимость вывозить чить жизненные припасы взамѣнъ машины, жнбй сырье, чтобы полу- , матеріалы^ и предметы, сдѣлала націонализацію не совершался въ иреягде и действительно нужные для страны вывоза. ущербъ населенію, (извѣстно, деревня не могла какъ рядъ вывозъ Англіи, въ т время муки, городовъ голодалъ и т, этихъ надѣлцть е чо то въ какъ вы- время п.)~необходимо продцктовъ- и предметовъ Щшой ■необгод и мости -пемедленно взять вг руки и было сахаромь получить этого сахара, или возили сотни тысячъ пудовъ было какъ это какъ- напр. нашимъ откармливали свиней въ нензбѣ- Дабы этотъ вывозъ государства игключительнымъ право иг вывозить
необходимое количество зтихъ товаровъ. Таковъ неизбежный и единственноправильный выводъ. Такимъ образомъ, въ отношеніи вывоза мы пришли къ выводу, что, несмотря | на крайнееистощеніе страны,намъ придетсявывозить сырье и жизненные припасы, при условіи самаго строгаго сосредоточе- нія вывоза, этихъ продуктовъ въ рукахъ государства. Какъ измѣнится Многіе возмояшымъ обмѣнъ, привозъ товаровъ? полагаютъ,что какъ только представится вести такъ болѣе или менѣе правильный къ намъ изъ -за границы хлынетъ масса товаровъ, которая затопить нашъ рынокъ и можетъ задушить наше собственнеепроизводство. Намъ представляется это мнѣніе совершенно невѣрнымъ. Прежде всего упускается изъ виду то крайнее экономическое истощеніе наблюдается во всѣхъ и разстройство, жесть войны, со всѣми ея послѣдствіями. Германіи, Австріи, какое странахъ, несшихъ всю тя- Франціи Англіи, Ввозъ изъ и др. странь можетъ возстановиться лишь послѣ Довольно про- должительнаго времени. Конечно, международныехищникии спекулянты постараютсянаводнитьстранувсякимъ хламомъ, ив ь иредвидѣніи этой опасностинадо заранѣе поставить опредѣленныя загражденія въ видѣ запрещения ввоза нѣкоторыхъ товаровъ и строгаго контроля за ввозомъ. Но, кромѣ этого, необходимо и болѣе организованное, вмѣшательство въ Система разрѣшеній области ввоза. и запрещеній практикова- лась и до сихъ поръ. Она необходимаи въ настоящее время. Однако, уже теперь нужно переходить къ систематическойорганизаціи Государство іцнхі само должно перейти на монополь- наиболѣе сёръезрос зпачаніе ную закупку ввоза государство_мъ. важныхъ товаровъ, имѣю-пи сгртш (напр , Ы'-шз
79 Въ этомъ отношеніи, несомнѣнно, машинъ и т. п.). предстоитъкрайне трудная и Необходимъ болѣе отвѣтственная работа. менѣе точный учетъ н л - или требностивъ тѣхъ или иныхъ издѣліяхъ, дѣленіе заказовъ и скупка ихъ за распредѣленіе и нецъ, ввозъ распре- границейи, нако- ихъ внутри страны. Но эта работа должна быть проведена въ ближайшее же время: Международныйобмѣнъ, такимъ образомъ, долженъстроиться на учетѣ въ потребностей страны, какъ областиразвитія произвол ства.-такъ и потребле- нія и путемъ организованной системыввоза и вы- воза получать твердую основу для своего развитая . Только въ такомъ случаѣ на мѣсто хищниче- ской политикимеждународна™обмѣна капитализма, которая по существу была международными обманомъ народовъ, установитсяновая системаэко- отношеній иомическихъ между народами различ- ныхъ странъ. 22-го Апрѣля говли, 1918 г. былъ оиубликованъ ниже- націонализаціи -который вполнѣ отвѣчалъ еяѣдугощій декретъ о нами задачамъ выясненным ь внѣшней торговли Россіи. Главное затрудненіе-въ Яѵизнь внѣшней тор- составить, конечно, проведеніи декрета вь созданіе широкаго, раз - вѣтвленнаго аппаратадля -производства закупки и концентраціи товаровъ въ рукахъ государства. Этотъ аігааратъ придется создать, такъ какъ до с ихъ поръ его не было. Декретъ гласить сдѣдующее: I. „Вся внѣпшяя говыя сдѣлки ироду ктовъ по торговля націонализируется. Тор- покупкѣ и продажѣ мышленности,селЬскагр хозяйства и странвііми всякаго рода (добывающей, обрабатывающей про- государствами и проч.) съ ино- отдѣльцы.мп горговыми
-1 80 — •предцріятіями за границейпроизводятся отъ лица Россіиской Республики спеціально на то уполно- этихъ^органовъ, вся- моченными органами. Помимо кія торговыя вывоза сдѣлки съ заграницей для ввоза и воспрещаются. Пршщчаніе. Правила ввоза и чтовыхъ посылокъ и вывоза. „по- пассажирскнхъ вещей 4удутъ изданы отдѣльно. II. Органомъ, вѣдающпмъ націонализировапноп внѣганей торговлей, является Народный Компсса- ріатъ торговли и промышленности, III. . . , Дляорганизаціи вывозаиввозапри НародномъКомиссаріатѣ торговли и промышленностиучреждается Совѣтъ внѣшней входятъ торговли. учрежденийи Ърганизацій: морского, земледѣлія, пія, Въ составь Совѣта представители слѣдующихъ вѣдомствь, а) вѣдомствъ военнаго, продбвольствія, путейсообще- иностранныхъ дѣлъ и финансовъ;б) представи- тели центральныхъоргановъ вленія отдѣльныхь регулированія и уира- отраслейпроизводства, какъ -то: Дентрочай, Центросахаръ,Денгротекстильи т. д., и представители всѣхъ отдѣловъ Высшаго Совѣта Пароднаго Хозяйства; в) -центральныя организации кооперативовъ; г) центральныя представительства торгово-промышленныхъ и сельскохозяйственныхъ организацій; д) центральныеорганы профессіональ*. ныхъ союзовъ и торгово-промышленныхъ слуя^а- щихъ; е) центральныеорганы торговыхъ тій по ввозу и вывозу Примѣчаніе. предирія- ваяшѣйшихъ продуктовъ. Народному Комиссаріату тор- говли и промышленности предоставляется пра- во привлекать въ торговли составь Совѣта внѣпшей представителейоргннизацій. не иоименованныхъ здѣсь
8s 1 IV. Совѣтъ внѣшней торговли проводить планътова- рообмѣна ными съ заграницей,вырабатываемый Комиссаріатомъ Народ- торговли и промышленности и утверждаемый Выспгамъ Сов. Нар. Хоз. Въ задачи Совѣта внѣшней' торговли входятъ: 1) учетъ спросаи предложенія закупки тровъ отдѣльныхъ сахаръ, при посредствѣ при и вво- вывозимыхъ организація 2) зимыхъ продуктовъ; заготовки соотвѣтственныхъ и цен- отраслейпромышленности (Глав- Главнефть и т. д.), а при ихъ отсутствіи— посредствѣ кооперативовъ, собственныхъаген- туръ и торговыхъ фирмъ; 3) организация закупки посредствѣ государственныхъ закупочныхъ комиссій и агентовъ, кооперативныхъ за границей:а) при организацийи торговыхъ фирмъ; цѣны вывозимыхъ и ввозимыхъ V. установленіе 4) товаровъ. . і) Совѣтъ. внѣшней торговли раздѣляется дѣлы и ввозимыхъ товаровъ, при групйамъ вывозимыхъ чемъ предсѣдателями вители Народ. отдѣловъ являются собранія членовъ внѣщней торговли и его президіума, маго' ѳбщимъ предста- Комиссаріата торговли и промышлен. 2) Предсѣдателемъ общаго вѣта на от- важнѣйшимъ по отраслямъ производства, и собраніемъ, является Со- избирав- представитель Народ. Комиссаріата торговли и промышленности. Примѣчаніе. Внутренняя организація ""■"вѣта внѣшней торговли, число отдѣловъ, задачи, права и кругъ Соихъ дѣятельности будутъ выработаны особо. 3) Всѣ рѣшенія отдѣловъ зидіумомъ Совѣта миссаріата торговли и Учрежденіе на представляются пре- утвержденіе Народнаго Ко- промышленности". Совѣта по внѣшней торговлѣ чает!» по существу приспособленіе озна- дѣлствутощихъ а
— г 82 торговыхъ аипаратовъ къ выполненію задачъ іідонализированнойвнѣшней торговли, къ ненію наиболѣе трудной задачи- закупочной боты на мѣстахъ. Только послѣ большой съ теченіемъ ра- времени и предварительнойработы .дѣло ціонализированной внѣшней на- выгюл- на- торговли удастся по- ставить на твердую почву. Первые шаги въ этомъ направленіи впервые уя*е сдѣланы. На . рынкѣ міровомъ выступаетъ соціалистическое общество, пришедшеена смѣну купцу-капиталисту. 4. Націонплнзація Націонализація лыхъ въ' промышленности. предпріятій и цѣ- отдѣльныхъ отраслей промышленности, происходящая настоящее время Россіи, въ является ной необходимостью, обусловливаемою жизнен- экономиче- скимъ развитіемъ. Необходимость сосредоточенія ства управленія съ этой цѣлью зиса, въ въ рукахъ обще- хозяйственной жизнью и созданіе опредѣленнаго смыелѣ матеріальнаго ба- перехода средствъ производ- ства изъ частныхъ, капиталистическихъ, рукъ въ руки общества и государства— не отрицается ни однимъ мало-мальски за исключеніемъ, серьезнымъ экономистомъ, само собой разумѣется, апологе- товъ буржуазнаго строя. Конечно, отъ теоретическагопризнанія экономической цѣлесообразности переходасредствъ производства въ руки государстваи до проведенія націонализаціи на практикѣ— дистанція огромнаго раз- мѣра. И тѣ, кто смѣлъ на бумагѣ,сплошь и рядомъ рая открещиваются отъ той дѣйствительности,кото- теоретическія посылки. Ломка строеніе новой системы пугаетъмногихъ. націонализація промышленности является оцравдываетъ стараго и Но логнческимъ выводомъ экономической политики пролетариата,ставшаго у власти
S3 До этого — мы времени, какъ видѣлн выше, не было ни одной попытки даже поставить на сколько- нибудь реальную почву этотъ вопросъ. Въ этомъ отношеніи Англія и Германія, на то, что тамъ власть тельно сильнѣе несмотря финансоваго капиталазначи- чѣмъ у насъ— далеко сказывалась, ушли въ первые годы войны въ этомъ направленіи. Въ Россіи рота послѣ только и получилъ свое наиболѣе области націонализаціи управленіе полное витая осуществленіе промышленности,когда хозяйственной жизнью страны полу- чило свое настоящее,наиболѣе Самая перево- сталъ на твердую почву въ экономическую яшзнь въ октябрьскаго государственномъ вмѣшательствѣ вопросъ о основа, самая говорить за то, что экономическихъ формъ полное выраженіе. экономическаго раз- суть безъ созданія новыхъ становится невозможенъ т*ехничеекій прогрессъ, становится невозмояшымъ самое существованіе хозяйственной деятельности' и развитіе производительныхъ силъ. Можно лишь жалѣть, что этотъ процессъ созда- нія новыхъ экономическихъформъ не происходить съ должной дывалъ по быстротой и широтойзахвата и запаз- сравненію съ требованіями быстро теку- щей впередъдѣйствитедьности.Тѣмъ не менѣе первые этапы націонализаціи сіи промышленности въ Рос- настолько уже выявились, что вполнѣ своевре- менно произвестиизвѣстный учетъ этому процессу. Обращаясь заціи въ къ фактической сторонѣ націонали- Россіи, мы можемъ опредѣленно намѣтить два неріода въ нроведеніи націонализаціи: ря м. 1917 г. до іюня 1918 г. и съ іюня 1918 г., когда началась новая стадія Въ первый періодь вь атмосферѣ съ октяб- развитін націонализаціи. націоналнзація проходила въ необычайно сильной борьбы съ ка- %
84 _ гшталистами и — ихъ сторонниками изъ среды выс- шаго техническагоперсонала. Націонализаціи подвергались предпріятія отдѣяьныя зомъ стяхъ крупнѣйшія обра- другихъ обла- (въ народнаго хозяйства проведены главнымъ за это были время націонализаціи — банковь и воднаго транспорта). Нижеслѣдующая таблица 2) данныхъ о націонализированныхъ предпріятіяхъ достаточной степени полную картину, даетъ въ какъ проходила націонализація, Націонализація предпріятій съ октября 1-е іюня 1918 г. Націона 1 . [.; -'ѵ-гѴ^ 1 лизиро- | вано. н * Назв8нІ« груплъ. - S 1 ; 1 4 эд *~ о й Й о ом ° вО|5Я о . и у-міоо о і§ ■ - г ОО с- о. с р. as со 1 Секвестровано. 1 и . 1917 г. по ■ а в • *> о » S Я і ___ 1 - ГорнометаллурггРі 1 II Ш| IV 1 V VI ! I ѵп VIII продуктовъ IX ПрОДуКТОВЪ j ! х 1 XI хиі . 2а J . Металлообрабат . . Топливо ....... j Электротехническ. . . Всокнист. вещества . .] Химическія ..... .] Дерево и бумага . . J Минералы ...... Цищевыхъ и вкуеовыхъі ныхъ .....! ОТЪ 4 — — 3! -1 і — — . 1_ | .] — "■ -j | |. і) ц Давныя опубликованы Отд. собраны въ „Ns 4 сИар. 16 1 — і 99 152 j — -У : — -i — ! — -г 6| 5 4 ■ lj 16 : 1 218 1 7 45 , - — — 10 — 7 -4 8 5 6 22 5 — 10 7 1 2 — 21 18 2fi 42 62 10 61 1 9 - If ѵ-2 -J 27' . 19 — 2 1 ■ . - 7 4 24 1 2 5 11 і — ■ — 1 Всего. 9{ 39 26 2 1 5 21 7 4 ; ...... ........ 1 4| — --- ЖИВОТ Полиграфическія . . Транспорта ...... Смѣшавныя производ ства 50 18 4 5 З — - 5ІІ 1 — 17 7 1 26 - , ■ 6 -1 93 1 2! І19І 30 521 !, органивацін Ковѵ». произв. ВС II X
85 - йзъ 1918 видкмъ, этихъ данныхъ мы нализировано и 521 г. - что всего а изъ этого большая часть была націонализирована или слѣдуютъ 51,4%, затѣмъ (губернскія и уѣздныя)— секвестровавшія количества областными предпріятіе организаціи націонализировавшія или и меньше всего и 24°/о общаго націонализирова- Ком. Хозяйства— всего 100 было изъ центра— Сов. Нар. но и секвестровано Народн. Высш. Совѣтомъ предпріятіи мѣстныя предпріятіи 123 числапредпріятій и Хозяйства— 271 Народнаго совѣтами 1-гоіюня секвестрированобыло до предпріятіе, націо- или около 20%, незначительноеже чи- сло— 2 7 предпріятій - принадлежатьиликъ ранѣе на- ціонализированнымъ иликазеннымъ предпріятіямъ. Изъ этихъ данныхъмы можемъ цессънаціонализаціи не поспѣвали втГсвои мало шелъ снизу и занимъ, низаціямъ совѣтскіе его верхи цѣдикомъ было издано не орга- націонализацію. показываютъ, что замѣна ста- производить самимъ Цыфры наглядно не дожидаясь была необходима, и ее производили, указаній получалось не мало бѣда что про- запрещающихъмѣстнымъ рой системы была а чтобы взять руки, несмотря на то, что приказовъ, видѣть, сверху. Конечно, при этомъ „битойпосуды", но это не вина, наша:'. неналаженностьдостаточно мощнаго, организованна™ аппарата. Если прослѣдить, отраслям*, то мы идутъ какъ шла націонализація увидимъ, что на первомъ предпріятія, горно-металлургической и ме- таллообрабатывающей промышленности— 42°/0 общаго затѣмъ количества бумажныя по мѣстѣ и 2 18 или націонализированныхъ, деревообрабатывающая— 62, химическія— 42. Очень мало вано -въ сравнительно было национализиро- текстильнойпромышленности—всего •26 или 5°/ 0 общагіьлжлх. лишь
— 86 Такимъ образомъ, даже въ этотъ гіорвояачаль* ный періодъ націоналнзація- промышленностивъ общемъ и цѣломъ шла по правильному пути— захватывая, главнымъ образомъ, тяягелую индустрію. Переходъ ея'въ руки государства былъ важенъ, т. к. въ ней заключался чтобы правильно могъ функціонировать работать заводы, фабрики страшно ключъ къ тому, транспорта, и т. д. Однако, полугодичная лихорадочная работа не могла пройти безплодно, и постепенновъ процессѣ работы росъ и самомъ создавался аппарата,ко- торый бралъ и. централизовали какъ управленіе націонализиро ванными предпріятіями, такъ и проведете уже болѣе обширнаго и разработаннаго плана націонализаціи. Производственные Отдѣлы Высшаго Совѣта Народнаго Хозяйства взяли постепенно въ теченіе этихъ 6 ти мѣсяцевъ дѣло управленія цѣлымъ пріятій, .такъ и рядомъ какъ отдѣльныхъ группъ предпріятій они назначалиправленія контроль и учета. Этямъ предпріятій, въ свои руки, производили создавался тотъ рабочій аппарата,который давалъ уже возможность ведение болѣе пред- къ про- смѣлой и широкой націонализацін. Съ іюня мѣсяца 1918 г. йаціонализація вступила во вторую стадію своего развитія, отличающуюся не только широтойсвоего захвата, но и способомъ Первый Всероссійскій Съѣздъ Совѣтовъ Народнаго Хозяйства (26-го мая 1918 г.— 4-е іюня^ 1918 г,) принялъкрайне важные^уководящіе принципы въ дѣлѣ проведенія націонализаціи. проведенія. Въ постановленіи съѣзда организаціи производства говорится: „Въ области необходимо завершеніе націонализаціи, отъ проведенія нещіоналязаціи отдѣльныхъ предпріятій... необходимо перейтикъ цослѣдовательной націонализаціи" отраслей промышленностии въ одну изъ цервыхъ очередей— метал-
~ §7 - Лообрабатывающей и машиностроительной, химической, нефтяной и текстильной. Проведете націонализаціи должно быть лишено случайнагохарактераи можетъ проводиться исключительно или В. С. Н. заключенію Съѣздомъ танное же объ управленіи націояализи- предпріятіями". теченіе Въ по было принято подробно разрабо- „Положеніе- рованными X. или Сов. Нар. Ком. Высш. Сов. Нар. Хоз." іюня с. В. С. Н. X. былъ г. важнѣйшихъ постановленій, при- впослѣд- нять рядъ ствіи утвержденныхъСов. Нар. Комйссаровъ и вы- качествѣ декретовъ. пбстановленій слѣдуетъ отмѣтить декрета о націонализаціи всей нефтяной промышленности, постановленіе о націонализаціи группы шедшихъ въ Изъ этихъ Сормовспихъ и Коломенскихъ заводовъ (въ металлурги- ческой и машиностроительной промышленности)и, наконецъ,декретъ о націонализафи шихъ предпріятій почти во всѣхъ крупнѣй- всѣхъ отрасляхъ про- мышленности. Такимъ образомъ, черезъ 8 мѣсяцевъ власти главнѣйшія отрасли Совѣтской j / Народнаго Хозяйства/", оказались въ рукахъ государства. Совершился полный экономически переворота, Если буржуазные мыслители льстили себя наде- ждой, что капиталистически строй является аль- фой и омегой экономического развитія, ция въ Россіи то револю- доказала полную необоснованность этихъ надеждъ. Правда, новая система-^-далека, очень далека отъ совершенства,но когда и гдѣ въ исторіи постройка новой общественнойсистемы начиналасьсразу съ совершенныхъ формъ? Совершившимся фактомъ что путемъ націонализаціи приходитсясчитать то, промышленностимы въ
- Россіи 88 - впервые въ міровой исторіи поЛучаемъ осу-" іцествленіе, пусть въгрубыхъ и несовершенныхъ ■гертахъ, все же осуществленіе ской системы и крушеніе Обращаясь новой экономиче- капитализма. къ непосредственнымъповодамъ, ко- торые приводили къ націонализаціи ціи предпріятій, въ первые мѣсяцы исключительно націонализація носила почти . 70 % предпріятій чемъ контролѣ, Болѣе карательные характеръ. конфисковывалось зировалось, благодаря неисполненію дѣльцы конфиска- и мы видимъ, что въ первое время, и націонали- декрета о радо- или же благодаря тому, что вла- закрывали и бросали на произволъ судьбы свои предпріятія. Вслѣдствіе такого характера на- ціонализаціи, переходъ предпріятій отъ частнаго владѣльца къ государству совершался безъ достаточной подготовки и предварительнойработы. Во- ; просы финансированія, управленія, снабженія пред- пріятія въ топливомъ и матеріаломъ и т. п.— конечно, атмосферѣ недостаточно,а борьбы выяснялись болѣе, чѣмъ зачастую вставали во всей своей грозной реальности уже^ послѣ совершенія націояализаціи. По поводу этихъ первыхъ шаговъ и начальныхъ нашихъ этаповъ нія націонализаціи въ области нроведе- противники всегда злорадствуютъ, а нѣкоторые націонализаціи даже стремятся убѣдить, что націонализація бываетъ иногда годна" владѣльцамъ, т. к. избавляешь ихъ отъ точныхъ предпріятій. Таковы разсужденія „вы- убы- всѣхъ буржуазныхъ и мелкобуржуазныхъ экономистовъ. При этомъ, однако, упускается крайне существен• ное обстоятельство, что вопросъ идетъ о проведе- ніи новой системы хозяйственнаго управленія новой системы экономическихъ отношеній, недочеты, какіе наблюдаются, иреходящійхарактѳръ, носятъ и и тѣ временный, точно такъ же. "какъ и „вы
0 0 націонализацш „Невыгода" й Года" предпріятій не отдѣльныіъ колеблетъ правильности проведения иаціонализаціи въ цѣломъ. , рабочихъ отъ безработицы. сать того, чтобы не дать погибнуть (политика Украйнѣ, вмѣшательство было Необходимо для господствующихъ капиталистовъ на настоящее время въ государства предпріятіямъ выбрасывающихь предпрія рабочихъ на мостовую, закрывающихъ тія, спа-/ и Необходимо было спасать производство конечно, иная и ярко ■ показываешь, что могло націонализаціи). націонализаціи вполнѣ определенно бы быть у насъ безъ Декреты о на указываюсь нализаціи. приведенныйвыше мотивъ „Въ виду каго металлическаго завода ство, его продолжать производ- С. Н. К. постановилъ:конфисковать все иму- щество чемъ Сестрорѣц-І заводоуправленія отказа націо примѣровъ. Вотъ нѣсколько металлическаго завода, въ Сестрорѣцкаго бы это имущество ни состояло, и объявить собственностьюРоссійской Республики". „Въ виду категорическаго отказа владѣльца фабрики Ростокинской (Моск. губ.)... продолжать производство, несмотря на сырья пасы имѣющіеся въ ней занаціонализиро- и топлива... фабрика вана". правленія „Въ Виду заявленія тельнаго завода Андреево-Ланскій нии подчиниться декрету ланіи самолетно строи- разсчитать всѣхъ и К0 о нежела- о демобилизации и рабочихъ... же- объявлена націоналйзація". „Въ виду отказа управленія автомобильныхь мастерокихъ международнагоОбщества спальныхъ вагоновъ тѣхъ же продолжать работу осяованіяхъ картонажнойфабрики мастерскихъ"... На произведена націонализація „Теодоръ Киббель, завода
— go — „Гедьферихъ-Саде", правленіе которйго закрыло свой заводъ и переѣхало къ Каледину въ Ростовъ; „Фабрики обмундированія Маркупіевичъ", „Петро- градской Верфи моторныхъ судовъ А. Болотова" и др. Такимъ образомъ, цѣлый рядъ предпріятій націонализировался и будетъ, конечно, въ дальнѣйшемъ націонализироваться въ силу классовой борьбы, въ силу того, что предпринимателизакрываюсь и бросаютъ предпріятія, бочими. Вторымъ моттомъ борясь націонализаціи съ является J неподчиненіе декрету о рабочемъ контролѣ. На Ш основаніи былъ націонализированъ цѣлый 4 иредпріятій. ра- этомъ рядъ Такъ напримѣръ: „Въ виду отказа заводоуправленія акц. О ва Сергииско-Уфалейскаго Горнаго Округа подчиниться декрету С. Н. К. о введеніи рабочаго С. Н. К. роля надъ производствомъ, конт- постановилъ конфисковать все имущество акц. О-ва Сергинско-Уфалейскаго горнаго округа". „Въ виду отказа заводоуправленія Акц. О-ва Богословскаго Горнаго Округа подчиниться декрету С. Н. К. о введеніи рабочаго контроля, С. Н. К. постановилъ конфисковать „все имущество Акц. О-ва Богословскаго Горнаго Округа". По этимъ же мотивамъ были конфискованы и націоаализированы Русско-Бельгійское металлургическое О-во, О-во Кыштымскаго Горнаго" Округа, такими же мотивами пестрить еще _рядъ декретовъ о націонализаціи цѣлый предпріятій. Таковы были основныенепосредственные поводы ; націонализаціи предпріятій начальнаго періода. Наконецъ, третья причина націонализаціи— экономическая ' f : цѣлесообразность. Въ то время, какъ націонализація с-веденнымъ причннамъ.— оставлеиіе по вышепри- предпріятія
91 неподчинение декрету— протекала владельцами й быстро и не конечно, происходить иначе, могла, предпріятій, націонализація предпріятія, отдѣльныя захватывая силу въ проводимая экономической целесообразности,могла происходитьтолько лаживанію послѣ и длительной подготовки по учету довольно на- аппаратовъ управленія. Націонализація послѣдняго захватываете сразу цѣлыя основ- вида является ной. Слабо развитая вначалѣ, она, развертываясь, отрасли промышлен- ности. Въ первое иолугодіе ціи образомъ такимъ послѣ октябрьской революбыли націонализированы банки, рѣчной и морской флотъ и рядъ предпріятій. системѣ тельной" какъ мы націонализаціи есть такъ же, видѣли, экономическая целесообразность, но главенствующее значеніе когда отдѣльиыхъ Само собой разумѣется, что въ „кара- она получаетъ тогда, привходящихъ каратель- лишена вуікихъ ныхъ моментовъ. Въ подготовительная настоящее время созданію но органовъ управленія работа хозяйственной жизнью страны подвинулась настолько далеко, что явилось вполнѣ лизаціи цѣлыхъ отраслей,промышленности,како- вая возможныиъ перейтикъ мѣсяцѣ с. г., благоболѣе свободныя рамки была проведена въ іюнѣ даря Чему создаются новыя, для націона- развитія производительныхъ силъ страны и техническагопрогресса. Однако, судить 1 объ измѣненіяхъ въ работѣ и результатахъ націонализированныхъ -нредпріятій настоящее время въ представляется еще крайне за- труднительными Прежде всего до сихъ поръ не имѣется полныхъ й точныхъ данныхъ о націонализированныхъ предиріятіяхъ, тельный, сравнительно, періодъ затѣмъ, времени, незначипротек. > )
\V2 Шш со времени націонализаціи, не даЛъ ности еіце выявленія его результатовъ. Возмож- Тѣ свѣдѣнія, какія имѣются по отдѣльнымъ предпріятіямъ, совершенно не даютъ картины состоянія предпріятій и не являются фактъ, что напр.Макѣвскіе типичными.Тотъ рудники послѣ націона- лизаціи повысили производительность въ іѴа раза и рядъ другихъ аналогичныхъ свѣдѣній— не мо- гусь считаться типичными,хотя себѣ большой конечно, сами по представляюсь,- интересъ. Новая система, новые методы управленія, новыя отношенія людей въ процессѣ производства могутъ^дать положительные результаты спустя лишь пзвѣстное время. Процессъстроительстваи созиданія— болѣе Несравненно медленный процессъпо сравненію съ рево- люціоннымъ взрывомъ и разрушеніемъ старой, пережившей себя общественнойоболочки. Сверженіе класса капиталистовъ совершается,благодаря прорвавшемуся натиску пролетаріата, жимой быстротой. Разъ захвачена пролетаріатомъ, власть листы не могутъ спастись и. у держаться ной изъ своихъ позицій. Но поднятіе разъ съ неудер- капитани на од- . производства, улучшеніе и усовер- шенствование техники, творчество новыхъ формъ хозяйственной дѣятельности, совершается' лишь путемъ постепеннаго,органическаго роста. Націояализація промышленности,проведеніе номерной организованной системы зяйства, открываете двери ства человѣческаго генія, для пла- народнаго хо- широкаго творче- привлекаетъ впервые рабочія массы къ сознательному участію въ процессѣ производства и организаціи народнаго хозяйства въ- интересахъвсего общества, результаты чего должны сказаться въ ближайшемъ будущемъ.
93 - — Заключеніе положеніе Россіи тривать изолированно отъ міровой Экономическое конъюнктуры, точно такъ же какъ было бы полагать, что въ нельзя разсма- хозяйственной глубокой ошибкой нашей борьбѣ съ бур- жуазіей и нашейпобѣдѣ надъкапиталистами здѣсь у отдѣлены себя, мы Въ конечномъ отъ международной борьбы этой борьбы. и результатовъ капитализмомъ съ счетѣ, побѣда паша тогда лишь будете закрѣплена, когда произойдетепобѣдонос- соціальная ная міровомъ революция въ масштабѣ. Не раньше. Если бы Россія она была предоставленасама себѣ— бы справилась задачами. скими наблюдали въ вполнѣ Весь съ своими экономиче- развитія, ходъ какой мы послѣдніе годы, говорить за это. факторъ— міровая война ■- Главный разрушающій быль устраненъоктябрьскимъ Система хищеній и переворотомъ. эксплуатаціи была замѣнена системой сознательнаго регулированія. ЁЩШЁОЭШ*- К0Т0Р ая мобилизацТиГкоторая гибелью сотнямъ тысячъ чилась на бы при капитализмѣ рабочихъ, Я9чтіт^е_отра-_ рабочемъ классѣ, обезпеченію, роны была неизбьжна при де- грозила благодаря широкому какое получили безработные со сто- совѣтскаго государства и благодаря органгі- заціи производства. По даннымъ комиссаріата труда, въ Московской Области въ зарегистровано въ апрѣлѣ работным^ въ маѣ—-19 только 21-й тысячъ 13 тысячъ, т.-е. число шилось на биржѣ и мартѣ— апрѣлѣ '.'00 / L1 предложенія. въ іюігЬ — въ гюнѣ— уже. безработныхъумень- 6 тыс. Въ то же время на труцъ; въ труда было 1918 г.— 21 тысяча без- онь #4з% вырѳсъ спросъ составлялъ Ш>-
— Ирбйзводство, 94 -— - начинаетевливаться въ нормаль- ный формы и направлено исключительно на вл.етвореніе потребностейвсего населенія. Переходъ новымъ формамъ къ у распредѣленія, удо- производства и переходъ отъ системы „товарооб- мена" къ системѣ „продуктообмѣна"— необычайно труденъ. Недостатокъ техническихъсилъ, способныхъповести производство въ новыхъ условіяхъ, остро ощущается. РІнженеры и техники (какъ и вообще интеллигенты)новаго общественнагостроя, сознательно служащіе обществу— это пока еще единицы. Большинство представляюсь наслѣдіе служащіе капитализма, лишь за деньги, обыватели съ застарѣ- лымн навыками, психологически неприспособленные къ новымъ условіямъ. Съ трудомъ преодолѣвается также своеобразный групповой сепаратизмъ самихъ рабочихъ и ихъ „синдикалистскія" наклонности.Наконецъ, самый аппарате хозяйственнаго управленія, условіяхъ мощнымъ, — лишь при этихъ постепенно становится тѣмъ стройнымъ, единымъ торый дѣйссвительно сможете аппаратомъ, ко- выполнить колос- сальный задачи молодого соціалистическагообщества. Однако, внутреннія трудности меркнуть персдъ внѣитими. Капиталь— антернацгоналенъ въ своей сущности. Борьба капитала за свое существованіе носись^ международныйхарактеръ. Классъ имѣетъ капиталистовъ своихъ стратеговъ и свое войско и, какъ показываетевесь опыте Россіи, лишь путемъ же- стокаго, безпощаднагобоя можете быть достигнуть соціализмъ. Эпоха диктатуры пролетаріата — это эпоха не холі>ко ■ органическаго переустройства обществ.; на цовыхъ начадахъ, но и эпоха борьбы
95 - съ бѣшенно-сопротивляющимся, хотя и иобѣжденнымъ классомъ капиталистов!.. Суровая, жестокая борьба — протпвъ капиталиутвержденіе диктатуры пролетаріата, за стовъ, за нереходъ къ общественномурегулированиеи упра- влению хозяйственной жизнью страны,совершенно не похожа на ту довали многіе маниловщину, какую проповѣ- писатели, рисуя переходъохъ капи- тализма къ социализму, и этотъ оиытъ русской ре- волюціи необычайно,цѣненъ міровомъ Это масштабѣ. для борьбы въ обще- Соціализмъ берется съ боя. показала и доказала практика нашейжизни и наша дѣйствительность. Когда многіе революція думали и полагали, что соціальная произойдетъ мирно и спокойно, что капиталистылегко уступятъ, а пролетаріатъ кодушно посадить на пенсію, ихъ сказывалось, лишь неумѣнье то въ велиэтомъ анализировать пред- шествующую дѣйствительность и открытыми глазами посмотрѣть на всю пережитуюисторическую эпоху— классовой борьбы, эксплуатации и угнетенія. Какъ напр., образчикъ, можно привести слѣдующее, разсужденіе Рожкова х ): Н. „можетъ быть f всегда великодушныйи благородный, нролетаріатъ, войдетъ въ положеніе капиталистовъ — йзнѣжепньіхъ, неспособныхъ къ труду, привыкшихъ КЪ \ роскоши, яалкихъ (?). II тогда онъ дастъ имъ вознагражденіе за ото- j бранныя богатства, въ видѣ пенсій или пожизнен-) наго дохода. Пусть эти обломки листическагостроя дояшваютъ жизнь безъ безполезную нужды!". Соціальная революція — протекаетъ не въ пдиллическихътонахъ, а какь О стараго кашіта-/ свою Hi Рожаешь, „Ь'ашпалпамъ i ц этихъ суровый,, жестокій С'ошалп-пп.". 1|<>.л>на. i l U7 r
96 — переворота, встрѣчающій на своемъ пути колос- сальныя препятствія. Точно также Шефле, соціализма" , своей книгѣ „Сущность въ „Буржуа говорить: временномъ строѣ, —и потому имѣть можетъ ираво на имущество, пріобрѣтенное имъ мы при со- выкг/паемъ у него его капиталь, подобно тому, какъ онъ выкупилъ привилегіи никакого феодаловъ (?!); но онъ не имѣетъ права улучшенію ставить преграды на пути къ производства въ будущемъ. Во всякое время народъ имѣетъ гласить новую форму право производства, во шей справедливости, Съ этого провоз- имя момента выс- капита- листа не можетъ единолично вести крупное про- изводство, достаточно съ выкупаюпл его капиталь и выплачивая ему выкупъ размѣрѣ необходимыхъ нія, него, поръ, пока всѣ не него дѣтей, его ежегодно частями, ему въ ередствъ сущеетвова- при чемъ это будетъ продолжаться условіямъ. у" если капиталь приспособятся къ Капиталиступодчинится провозглашенному большинствомъ до тѣхъ новымъ новому праву, народа, какъ подчинилось дворянство праву, провозглашенному буря^уазіей, удовлетворяясь вознагражденіемъ отмѣну феодальныхъ повинностей". Дѣйствительность за опять-таки показала обратное; капиталистъ отнюдь не намѣренъ „подчиняться" новому праву, а ведетъ противъ него бѣшенную борьбу, какъ въ свое противъ буржуазіи. время не расположенъ „содеряадть заклятыхъ враговъ вело Но и рабочій на ее дворянство классъ пенсіи" отнюдь своихъ и, экспроприируясредствапро- изводства, ничего не выплачиваетъ за нихъ, разсматривая совершенносправедливо ихъ какъ обгш:ственную собственность, которая незаконно находи- лась въ распоряжениекапиталистовъ
— Э. Вандервельде въ развитіе и 97 — своей книгѣ: „Промышленное коллективизме' указываете, что „планы соціализаціи, предлагаемые различными школами можно раздѣлить на три категоріи: экспропріація ередствъ производства безъ вознагражденія еобственниковъ, экспропріація ніемъ по полной стоимости и. лріація съ ихъ> вознагражде- наконецъ, экспро- съ пожизненнойпенсіей". Наиболѣе вѣрно, женіе дѣлъ первая какъ видимъ, учитывала полошкола; пенсіи же распростра- няются новымъ обществомъ- на всѣхъ инвалидовъ, но не на тѣхъ трудоспособныхъчленовъ общества^ которые были капиталистами: ихъ доляшо и нужно заставить трудиться, и только такимъ путемъ можетъ произойти ассимиляція „бывшаго" класса. Итакъ, теорія „мирной", „соглашательской" со- щальной революціи— оказалась миѳомъ. Особенно въ условіяхъ міровой войны социальный переворота носить тяжелыя формы. Отъ капитализма нельзя „откупиться"— онъ ведетъ борьбу не на жизнь, а на смерть, за свое существованіе, и только желѣзная рѣшимость и рѣшительность пролета- ріата довести во что бы то ни ной революціи до конца, ясно ективныя условія, витія— стало дѣло Соціаль- сознавая, что объ- все будущее общественнаго раз - за него, можетъ укрѣпить новый докончить коренное измѣненіе строй и стараго, капитали- стическаго строя. Диктатурапродетаріата въ Россіи— диктатурѣ пролетаріата, къ міровой социалистическомустрою! Москва. 4-е августа 1918 г. первый шагъ къ міровому

ПРИЛОЖЕНА. Декреты Совѣта Народныхъ Комиссаровъ. 1.0 всеобщей націонализаціи Въ цѣляхъ рѣшительной борьбы съ хозяйствен- ной и продовольственной разрухой и ченія диктатуры рабочаго бѣдноты, для упро- класса и деревенской Совѣтъ Народныхъ Комиссаровъ поста- новилъ: I. Объявить собственностью Российской Соціали- стнческой Федеративной Совѣтской Республики нижеуказанныярасположенный въ предѣлахъ Республики промышленный и вѣтской предпріятія ймуществами, въ со промышленныя талами и Со- торгово- всѣми ихъ капи- чемъ бы таковыя ни заключались: По горной промышленности. 1) Всѣ принадлежащая акціонернымъ обществамъ п паевымъ товариществамъ предпріятія, щія уголь, минеральное горючее лигнита, горючіе добываю- (каменный и бурый сланцы, антрацита и пр.); 2) всѣ принадлежащая акціонернымъ обществамъ и паевымъ товариществамъ предпріятія по добычѣ желѣзной и мѣдной руды; 3) всѣ предпріятія, 4) всѣ вольфрамо-добывающія 5) всѣ занятыя добычей платины; предпріятія; серебряно-свинцово-рудныя и цинково- добывающія предпріятія; 6) всѣ предпріятія асбестовой промышленности; 7) нижеперечисленный золотопромышленныя s предпріятія: 7*
- 100 — а) Ленское золотопромышленное товарищество. б) Анонимное О-во Кочкарскихъ золотыхъ прі~ исковъ и всѣ предпріятія в) Верхне-Амурская Кочкарской системы, золотопромышленная ком- панія, г) Амурское золотопромышленное общество, д) Россійское золотопромышленное общество, е) Феодоровское золотопромышленное общество,. ж) Южно-Сибирскоезолотопромышленное общество, з) Амгунская золотопромышленная компанія, и) Міасское золотопромышленное товарищество,. к) Южно-Алтайскоезолотопромышленноедѣло, л) Акц. о-во Ольховскихъ золотыхъ рудниковъг м) Акц. золотопромышленное общество „Алтай". н) Нижне-Селенгинскоетоварищество, о) Циманская золотопромышленная компанія, п) О-во Маріинскихъ пріискоіъ, р) Товарищества „Ельцовъ и Левашевъ", с) Акц. общество „Драга", т) Охотское золотопромышленное товарищество, у) Айдырлы-Кваркенскій золоторудный районъ, ф) Московское лѣсопромышленное товарищество(сѣверо-заозерская дача), х) Зауральское горнопромышленноетоварищество. 8) Нижеперечисленныя ліредпріятія по добычѣ соли: а) Общество Кулинскаго соляного производства (озеро Кули), б) Промыселъ въ мѣстности Молла-Кара, ТеръАванесова, в) всѣ Усольскіе соляные промыслы.
101 — — ф По металлургической и металлообрабатывающей промышленности, 9) Всѣ принадлежащія и акціонернымъ обществамъ паевымъ товариществамъ одияъ капиталомъ въ яымъ предпріятія рублей, а также всѣ крупныя стоимость рублей, и занятыя яижеслѣдующихъ чугуна, желѣза милліонъ одинъ видовъ и болѣе нѣсколькими изъ производства: выплавка въ видѣ; сыромъ прокатки, полу- обработка этого чете изъ нихъ полупродукта и полупродукта путемъ болѣе общая послѣднему по милліонъ однимъ или и мѣди и предпріятія, которыхъ имущества балансу срставляетъ съ основ- волоченія, гдтам- пованія и химической обработки;постройкамашинъ всякаго рода (двигателей,машинъ-орудій, сельскохозяйственныхъ машинъ и пр.), авіаціонныхъ аппамеханическихъ экипажей; постройка и ратовъ судовъ, паровозовъ и изготовленіе ровъ; метовъ, вагоновъ, мостовъ и изготовленіе конструкцій; яыхъ . оружія, огнестрѣльнаго артиллерійскихъ орудій и издѣлій пуле- ихъ частей;про- изводство металлической арматуры; различнаго рода желѣз- точныхъ прибо- производство изъ металловъ, исключая производство воздушныхъ тормозовъ. 10) , Кромѣ того, основного капитала, независимо Республики всѣ предпріятія, либо издѣлія ственное въ отъ объявляются изъ металла и предѣлахъ размѣровъ собственностью производящая какіясоставляющая един- Россійской Федеративной Республики производство, занятое.выработкой даннаго рода издѣлій. По текстильной промышленности. 11) Всѣ ствамъ и принадлежащая акціонернымъ паевымъ товариществамъ обще- предпріятія,
- 102 - обрабатывающія хлопокъ и имѣющія основной капиталь не менѣе одного милліона рублей: 12) всѣ принадлежащія акціонернымъ обществами и паевымъ товариществамъ предпріятія, обрабатывающія шерсть, лень, шелкъ и джутъ, а также аппретурно-красильныя, съ основнымъ капиталомъ не менѣе пятисотъ тысячъ рублей: ' 13) всѣ, принадлежащая ствамъ и акціонернымъ обрабатывающія пеньку и владѣющія .капиталомъ не менѣе двухсотъ По обще- паевымъ товариществамъ предпріятія, электротехнической основнымъ тысячъ рублей. промышленности. 14) Всѣ принадлежащія акціонернымъ обществамъ и паевымъ товариществамъ электрическія станціи, производящія электрическій токъ дажу, съ основнымъ капиталомъ не менѣе милліояа рублей; на проодного 15) всѣ принадлежащія акціонернымъ обществамъ и паевымъ товариществамъ электрпческіе заводы, производящее динамо-машины, электромоторы, трансформаторы, электрическіе измѣрительные приборы и прочіе предметы электротехнической промышленности, съ основнымъ капиталомъ не менѣе одного милліона рублей; 16) всѣ принадлежащее акціонернымъ обществамъ и паевымъ товарнществамъ кабельные заводы, съ основнымъ капиталомъ не менѣе одного милліона рублей. По лѣео пильной .и деревообдѣлочной промышленности 17) Всѣ предпріятія лѣсопильной промышленности, принадлежащія акціонернымъ обществамъ и паевымъ товариществамъ, съ основнымъ капиталомъ не менѣе одного милліона рублей;
— деревообдѣлочной" предпріятія 18) всѣ 103 промы- шленности съ механнческимъоборудованіемъ, надлёжащія при- акціонернымъ обществамъ и паевымъ товариществамъ. По табачной принадлежащая-акціонернымъ "19) Всѣ ствамъ и паевымъ дѣющія товариществамъпредпріятія, общевла- табачными фабриками, съ основнымъ кане питаломъ менѣе даннымъ 1914 г. и ками, промышленности. . рублей по махорочными фабри- пятисотъ тысячъ владѣющія съ основнымъ капиталомъ не менѣе трехсотъ рублей, по даннымъ 1914 года, тысячъ По резиновой ■ промышленности. предпріятія 20) Всѣ резиновой промышленности. По стекольной и керамической промышленности. предпріятія ■21) Всѣ владѣющія хрустальными, зеркальными, стекла, гончарными, майоликовыми фарфоровыми, фаянхимическаго керамиковыми, изразцовыми, и терракотовыми заводами, съ ос- капиталомъ не новнымъ стекольными, бутылочнаго и посуднаго, совыми, обществъ и акціонерныхъ товариществъ на паяхъ, - менѣе пятисотъ тысячъ рублей, по даннымъ 1914 года. По кожевенной промышленности. 22) Веѣ предпріятія кожевенными ломъ не акціонерныхъ обществъ и владѣюшія обувными и товариществъ, иаевыхъ менѣе фабриками, съ основнымъ капитал пятисотъ тысячъ рублей, по дан- нымъ 1914 г. По цементной промышленности. 23) Всѣ предпріятія акціонерныхъ обществъ и. владѣющія цементными иаевыхъ. товариществъ, заводами, менѣе съ нормальной производительностью не пятисотъ'тысячъ бочекъ въ годъ.
— 104 Ларовыя — мельницы. 24) Воѣ принадлежащія акціонернымъ обше нГцГсъ И Г™ ro "W^-b яаровыя°мел ; Гъ\: я г;Гей ъ ™ омъ Предпріятія не менѢе *»- по мѣстному благоустройству. ВС ^ПРеДІІРІЯТІЯ ' " 0бслУ жив^ЩІя водоснаТ1 Га30ВШ 3аВ0ДЫ ' по ТраМВал ' коняо -*«лѣзныя дороги и предпріятія канализаціи бженіе лѣзныя пе реходятъ по всей территоріи Совѣтской Республики sr д:~ ъСовѣтовъ р ~ Въ области оюелѣзнодорожнаго 26) Всѣ предпріятія транспорта. обществъ .частныхъ желѣ-з- ныхь дорогъ и подъѣздныхъ Щйхся въ эксплуатаціи, такъ По прочимъ - к р--- путей, какъ находя- и строящихся. отраслямъ промышленности. 27) Всѣ предпріятія акціонерныхъ обществъ паевыхъ товариществъ, вырабатывающія •лозу и древесную и целул- массу; 28) всѣ предпріятія акціонерныхъ . обществъ и товариществъ на паяхъ, владѣющихъ писчебумажными, картонными, картонажными,гильзовыми и папиросно-бумажнымифабриками, съ основнымъ капиталомъ не менѣе трехсотъ тысячъ рублей по даіннымъ 1914 года;. 29).всѣ предпріятія товариществъ на . ' акціонерныхъ обществъ паяхъ, владѣющихъ и заводами и фаорикамиискусственныхъжировъ,мылова.ренными и стеариновыми заводами, съ основнымъ ломъ не менѣе одного милліона рублей, капитапо дан-
105 — нымъ — владѣющія 1914 года, и салотопенными и маслобойными (растительныхъ маселъ) заводами и фабриками, съ основнымъ капиталомъ не менѣе пятисотъ тысячъ рублей, по даннымъ 1914 года; 30) всѣ предпріятія акціонерныхъ обществъ и товариществъ на паяхъ, владѣющихъ заводами: 1) минеральныхъ кислотъ, 2) кальція, карбида и 3) искусственныхъ углей, съ основнымъ ломъ не менѣе капита. пятисотъ тысячъ рублей, по дан- нымъ 1914 года; 31) всѣ Петроградскагох Акціонер- предпріятія наго Общества костеобжигательныхъзавод овъ; 32) предпріятія: 1) Акціонернаго Общества для ёыдѣлки и продажи пороха (Виннера);2) Русскаго Общества для выдѣлки и продажипороха «ельбургскаго); 3) Акціонернаго Общества выхъ заводовъ Барановскаго. Йсчисленіе Лримѣчаніе. (Шлисцорохо« основныхъ капита - ловъ акціонерныхъ обществъ и паевыхъ това- обратное, риществъ, поскольку не оговорено производится по даннымъ за послѣдній годъ или же за конецъ котораго Въ случаѣ 1916 отчетный отчетныйперіодъ, приходится на возникновения 1916 тощ, исчисленіе нимъ даннымъ года 1916 годъ. цредпріятія послѣ производится по послѣд- утвержденія устава такого 'предпріятія. П. Организацию управленія націонализируемымк ^яредпріятіями поручается въ срочномъ порядкѣ выработать и провестивъ жизнь соотвѣтствующимъ отдѣламъ нѣе В. С. Н. X., съ соблюденіемъ всѣхъ изданныхъ по сему поводу декретовъ, общимъ руководствомъ президіума По отношенію къ въ п. 24 раздвда I предпріятіямъ, В. С. Н. X. уцомянутымъ сего декрета (паровыя ницы), означенноепорученіе ра- подъ мель- возлагается на Комис-
— саріатъ 'Продовольствия 106 t всѣхъ ранѣе изданныхѣ — при условіи соблюденія по вопросу объ управле- нии націонализируемыми предпріятіями По отношенію къ I въ п. 25 раздѣяа предпріятіямъ, (предпріятія сего декрета мѣстному благоустройству), таковое при соблюденіи мѣстяые Совѣты того же условія, Рабочихъ и декретовъ. упомянутымъ по же порученіе, возлагается на Крестьянскихъ Де- путатовъ, По отношенію въ п. 26 раздѣла къ предпріятіямъ, I сего декрета упомянутымъ (предпріятія же- лѣзнодорожныхъ и подъѣздныхъ путей),г таковое же порученіе возлагается на Комиссаріатъ Путей Со- общения, съ окончательнаго утвержденія Народныхъ Комиссаровъ. III. Впредь до особаго распоряженія по каждому отдельному предпріятію, Совѣта В. С. Н. X. предпріятія, объявленный согласно настоящему декрету достояніемъ Россійской Федеративной Ооціалистической Республики, признаются находящимися мездномъ арендномъ пользованіи дѣльцевъ; правленія и бывшіе въ безвоз^ прежнихъвла- собственникифи- нансируютъихъ на прежннхъоснованіяхъ, а равно получаютъ съ нихъ доходы на прежнихъ ваніяхъ. осно- IV. Съ момента объявленія декрета члены пра■вленія, директора и другіе отвѣтственные распорядители націонализированныхъ предпріятій отвѣ- чаютъ передъ Совѣтской Республикойкакъ за це- лость и сохранность предпріятій, такъ и за пра- * вильную ихъ работу. Въ случаѣ бставленія своихъ служебныхъ постовъ безъ согласія нато со стороны подлежащихъ органовъ Совѣта Народнаго Хозяйства, или неоправдываемыхъ упущеній въ веденіи дѣлъ предпріятія, виновные отвѣчаютъ передъ Республикой
— всѣмъ не только сутъ тяжелую 107 имуществомъ, но и не- своимъ уголовную отвѣтственность иередъ Республики. судами V. Весь, безъ исключеяія, скій и рабочій служебный, техниче- персоналъпредпріятій, директора, члены правленія порядители объявляются равно какъ и отвѣтственные .рассостоящими на службѣ у Оовѣтской Соціалистической Федеративной-Рео публики и получаютъ содержаніе ществовавшей• до пріятій су- пред- изъ доходовъ и оборотныхъ средствъпред- пріятія. Въ въ нормѣ, націонализаціи момента • случай оставленія техническагои своихъ постовъ лицами административная персоналана- ціонализируемыхъ предпріятій, они отвѣчаютъ передъ судомъ Революціоннаго Трибунала по всей строгости законовъ. VI. Накладывается иринадлежащія арестъ на личныя членамъ правленія, суммы, акціонерамъ и собственникамънаціонализируемыхъ предаріятій выясненія впредь до вопроса объ отношеніи этихъ суммъ къ оборотному капиталуи средствамъ пред- пріятія. VII. Всѣ пріятій правленія въ лрочномъ балансъ предпріятій ѴШ. В. С. Н. X. рядки націонализируемыхъ порядкѣ пред- обязуются составить на первое іюнл поручается въ 1918 года. срочномъ по- выработать и разослать во всѣ націонали- зируемыя предпріятія подробную инструкцію объ организаціи въ нихъ управленія и задачахъ рабочихъ организацій въ связи съ проведеніемъ въ жизнь настоящаго декрета. IX. Не - . подлежать переходу въ Республики предпріятія, тельскимъ, собственность принадлежащія кооперативнымъ обществамъ риществамъ и ихъ объединеніямъ. потребип това-
108 — X. Настоящій — декретъ вступаетъ въ силу со дня «го подписанія. Предсѣдатель Совѣта Народныхъ Комиссаровъ В. Ульяновъ (Ленинъ). Народные Комиссары: Цурюпа, Управляющій. Дѣлами Оовѣта Логинъ, Рыковъ Народныхъ Комис- "саровъ В. Бончъ-Вруевичъ. Секретарь Совѣта И. Москва. 28 іюпя 1918 Горбуновъ. года. 2 Постановлен о націоналиэаціи заводовъ, входя- щих^ въ финансовую группу Сормово-Коламна. і. Въ силу постановленія Президіума Совѣта Народнаго Хозяйства отъ 18-го всѣ иредпріятія, Высшаго іюня капиталы и имущества, бы они ни заключались, и гдѣ лись, принадлежащіе: бы въ с. г., чемъ они ни находи- Акц. О-ву „Сормово", Акц. О-ву Коломенскато машиностроительнаго завода (съ принадлежащими ему Кулебакскимъ гѳрнымъ заводомъ), Т-ву Ташина желѣзодѣлательнаго Завода, Акц. О-ву Бѣлорѣцкихъ желѣзодѣлатель. яыхъ заводовъ Пашковыхъ (включая и принадлежащій О-ву Катавъ и Юрюзань-Ивановскій округъ) и Пермскому лѣсопромышленному Акц. О-ву, объявляются собственностью Россійской Соціалистической Федеративной Совѣтской Республики. 2. Всѣ заводы перечисленныхъвъ пунктѣ 1-мъ обществъ объединяются подъ общимъ управленіемъ л названіемъ: „Объединенныенаціональные машиностроительныезаводы Сормово-Коломна". 3. Отдѣлу металла В. С. Н. X. поручаетсявпредь до сформированія управленія названными заводами, на основаніяхъ, указанныхъ въ „Ноложеніи ооъ управленіи націонализированными предпріятіями", принятомъ Съѣздомъ Совѣтовъ Народнаго '
109 — - Хозяйства, образовать временное Центральное Пра- вленіе этихъ заводовъ* которому принять отъ прежнихъправленій и надлежитъ всѣ дѣла, капи- талы и имущества названныхъ обществъ, съ под- чиненіемъ ему всѣхъ заводоуправленій, имѣющихся на мѣстахъ. 4. Члены существуют;ихъ правленій, подъ стра- хомъ отвѣтственности передъ судомъ революціоннаго трибунала,обязаны въ полномъ порядкѣ дѣла, документы, ному сдать капиталыи имуществаЦентраль- Правленію Объединенныхъ Заводовъ лицамъ, имъ на то уполномоченными или f 5. Весь административный,техническій и служебный персоналъ,занятый какъ4 въ правленіяхъ вышеозначенныхъобществъ, такъ и непосредственно напринадлежавшихъ обществамъзаводахъ, подъ страхомъ отвѣтственности передъ судомъ Револю- ціоянаго Трибунала,обязанъ продолжать ту работу, которую онъ ведетъ, или выполнять ту работу, ко- торая будетъ ему вленіемъ 6. ній поручена Центральнымъ Ира- или новыми заводоуправленіями. Всѣ обязательства какъ передъ предпріятій, вленіями, лизаціи частныхъ лицъ и учрежде- существующими правленіями такъ и передъ мѣстными заводоупра- сохраняютъ свою силу и послѣ предпріятій, обязательствамъ при чемъ націона- права по этимъ существующихъ правленій ществъ иереходятъ къ Центральному а такія же права существующихъмѣстныхъ управлений— об- Правленію, заводо- къ новымъ заводскимъ управленіямъ. Председатель Высшаго Совѣта Народнаго Хо- зяйства А, И. Рыковъ. Члены Президіума: Л. Рудзутакъ, Г. Д. Вейнбергъ,. Б. Секретарь Президіума А. Шотманъ. Чубарь.
— 3. Декретъонаціонализаціи no — нефтяной промышленности. 1. Объявляются государственнойсобственностью прѳдпріятія нефтедобывающія, нефтеперерабатывающая, нефтеторговыя, подсобный по буренію и транспортныя,цистерны,нефтепроводы, нефтяные склады, доки, пристанскія сооруженія и проч., со всѣмъ ихъ ством^ движимымъ гдѣ бы и недвижимымъ имуще- оно ни находилось, и въ чемъ бы оно ни заключалось. 2. Мелкія изъ названныхъ въ п. 1 предпріятій изъемлются изъ дѣйствія настоящаго декрета. Основанія и порядокъ означеннагоизъятія опредѣляются особыми правилами, выработка которыхъ возлагается на Главный Нефтяной Комитетъ. 3. Объявляется говля нефтью и государственноймонополіей тор- ея продуктами. 4. Дѣло управленіянаціонализированнымипредпріятіями въ цѣломъ, а равно и опредѣленіе порядка осуществления націонализаціи, передается въ Главный Нефтяной Комитетъ при Отдѣлѣ Топлива В. О. Н. X. (Главконефть). 5. Порядокъ образованія мѣстныхъ органовъ по управленію націонализированныии предпріятіями и предѣлы ихъ компетенціи опредѣляются особыми инструкціями Главнаго Нефтяного Комитета по утвержденіи 6. Впредь пріятій ихъ Президіумомъ до В. С. Н. X. принятія націонализйруемыхъ въ цѣломъ въ управленіе пред- Главнымъ Нефтя- нымъ Комитетомъ, прежнія правленія названныхъ обязаны продолжать свою работу въ полномъ объемѣ, принимая всѣ мѣры къ охранѣ предпріятій національнаго достоянія и къ безостановочномуходу операцій. 7. Прежнееправленіе каждаго предпріятія но составить отчетъ завесь 1917 годъ и за должпервое
— Ill - полугодіе 1918 г., а также балансъпредпріятія 20-е іюня, по каковому производить провѣрку на балансу новое правленіе фактическій и пріемъ пред пріятія. 8. Главный Нефтяной не ожидая Комитетъ имѣетъ право, представленія балансовъ и передачи націонализированныхъ Управленіе органовъ всѣ правленія также^во всѣ а полной въ Совѣтской власти, посылать своихъ комиссаровъ во предпріятій, до предпріятій нефтяныхъ центры добычи, про- изводства, транспортаи торговли нефтью; при чемъ Главный Нефтяной Комитетъ можетъ передавать полномочія своимъ комиссарамъ. Всѣ права и обязанности Совѣтовъ Съѣздовъ свои 9. нефтепромышленниковъпередаются соотвѣтствующимъ мѣстнымъ органамъ по управленію нацио- нализированнойнефтяной промышленностью. 10. Всѣмъ ній, го предпріятій и учреждевѣдѣніе Главнаго Нефтяно- служащимъ переходящихъ въ Комитета, предписываетсяоставаться на своихъ мѣстахъ, непрерывая возложенныхънанихъработъ. 11. Впредь до издаяія Главнымъ Нефтянымъ Ко- митемъ предусмотрѣнныхъ распоряженій роднэго гимъ въ Хозяйства, а гдѣ таковыхъ нѣтъ,— дру- мѣстнымъ органамъ Совѣтской власти, предо- ставляется издавать ихъ для 12. декретѣ инструкцій, и правилъ, мѣстнымъ Совѣтамъ На- Настоящій медленно, по своего района. декретъ вступаетъ въ силу, не- опубликованіи. Председатель Совѣта Народныхъ Комиссаровъ В, Ульяновъ (Лепит), Народный Комиссаръ А. Рыповъ. Управляющій Дѣлами Сов. Нар. Ком. В. Воичъ- Бруевичъ. Секретарь Н. Горбуновъ. .
ОГЛАВЛЕН1Е Смр, ПредкслоЕІе ...,., .......... I. Энономическое 1. Три положеніе періода 2. Экономическая политика 3. Экономическая правыхъ II. Экономическое с.-р до -овъ 1917 г. . 5- .... 17 ..... меныдевиковъ и 25 ............ послѣ октябрьскаго пролетаріата 2. Экономическое Октября раввитія буржуазіи политика положеніе 1. Диктатура Россім экономичѳскаго положеніе переворота ........ и 39> экономическая политика .............. 4У- 3. Внѣшняя торговля 4. Націоналивація Заключеніе Прилшеніе. 70 .......... промышленности. ....... ...... .... ........ ..... 82 93 і,ч>



58, Г. Пдехакэв».К% .-опросу іядй на и кдуяаротеая политика :.\Сиифь. свой 7 і. 71. 72. 73. 74. ІЬ. 70. 77. 78. власти 79. Ы. 82, ... с • '. . > . В. КарпьнекШ. Мирь или война. . , . Кальверѵ Cqnjsief- демократия и Хрие іян ІЧарксъ. Н'аема|р тр-у.;ъ а капит і Цетнинг. /К>в циня и ея эгоноіщче' Р. К. Н Г. Грейли-хь. В. Либннехтъ С. Даниловъ. К. Каутскій. К. Каутсній. цоложйніе. і^іреріалшт. ... попимап'е вт т арижѣ рёводнщія Черное воинство . Оощалъная рецрліоиія >Іа другой день щер/ѣ революцш 80. рза.витіи о . т . . . . г ... , К. Маркеъ. Заработная плата. %да и приО» Фр. Зигельсъ. Лгодвпгъ Фейербахъ*. . К. Маркеъ. Нпщета (ішіософіи ..... В. Мещеряковь. О еельско -хогяйственныхі ; муна? ь .... А Луиачарски. Діалогь объ искуествѣ К. Каутсній. Провсхожденіе первобытной /•окой нсторіи . .'■ -. 85. М. Покрое • й матеріа г. 86. И. Покровскій Цагдамг. и ре? 87.Фр.Эйгв.іьс'ь,.Теорія нау^наго со Ъ :і Ы. 88. 8.9; 9.0. 91. 10. Ю. Ю. Ю. Стеилонъ Стег.ловъ. Керюэнцечъ. Стекіоеѵ Стеклоръ. 92. В 93. 94. Фр. Мериигь. Фр. Икриигъ. 95 96. Фр. Адлерѵ Н Ленинъ. . (Аятн^Діорингъ) . . . Последнее слово анги-семата Черна;;, сотня во Франщи Рейолюція 184S г. во. Франвіі Политическая полиція и яр кація во Фрадція. Бибтіотым Карлъ Маркеъ. ^ч****». . Эійіу войны и крата рэпіоиада. ...... Возр ждйніе {ЗБтергаці нал-.і ! къ ам'ёряканскс-мъ J ъ ■ ЧЕ ~Га .......