ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА
И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
СИБИРСКИЙ ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ

Е. П. Войтович

СЕМЕЙНОЕ ПРАВО
Учебное пособие
для студентов всех форм обучения
по направлению 030900.62 — Юриспруденция

Новосибирск
2014

ББК 67.404.5я73
В 65
Издается в соответствии с планом учебно-методической работы
Рецензенты:
Я. А. Карунная — канд. юр. наук, доцент кафедры гражданского права
Новосибирского государственного университета;
Н. Ю. Чернусь — канд. юр. наук, доцент кафедры гражданского права
и процесса Сибирского института управления Российской академии
народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ

Войтович, Е. П.
В 65
Семейное право : учеб. пособие / Е. П. Войтович ; РАНХиГС, Сиб. ин-т
упр. — Новосибирск : СибАГС, 2014.— 192 с.
ISBN 978-5-8036-0600-0
Учебное пособие подготовлено в соответствии с программой курса «Семейное право» и посвящено правовому регулированию семейных отношений.
Особое внимание уделено семейному праву как правовой отрасли, заключению и прекращению брака, правам и обязанностям супругов, родителей и детей, алиментным обязательствам, формам устройства детей, оставшихся без
попечения родителей, применению семейного законодательства к отношениям
с участием иностранных граждан и лиц без гражданства.
Для студентов всех форм обучения по направлению 030900.62 — Юриспруденция.

ISBN 978-5-8036-0600-0

2

ББК 67.404.5я73
© ФГБОУ ВПО «Российская академия
народного хозяйства и государственной службы
при Президенте Российской Федерации», 2014

Оглавление
Список аббревиатур и прочих сокращений ......................................... 5
Предисловие ........................................................................................... 6
ВВЕДЕНИЕ ................................................................................................. 8
ГЛАВА 1. СЕМЕЙНОЕ ПРАВО
КАК ОТРАСЛЬ ПРАВА. СЕМЕЙНЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ .......... 10
§ 1. Понятие и предмет семейного права ........................................... 10
§ 2. Семейно-правовой метод регулирования отношений ............... 14
§ 3. Основные начала (принципы) семейного законодательства ..... 17
§ 4. Источники семейного права ......................................................... 20
§ 5. Семейные правоотношения.......................................................... 26
ГЛАВА 2. ЗАКЛЮЧЕНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ БРАКА ...................... 36
§ 1. Понятие брака ............................................................................... 36
§ 2. Условия заключения брака........................................................... 41
§ 3. Порядок заключения брака
и его государственная регистрация .................................................... 43
§ 4. Недействительность брака ........................................................... 45
§ 5. Прекращение брака ....................................................................... 49
ГЛАВА 3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СУПРУГОВ ............................ 55
§ 1. Личные права и обязанности супругов ....................................... 55
§ 2. Имущественные права и обязанности супругов ........................ 58
§ 3. Договорный режим имущества супругов ................................... 63
§ 4. Ответственность супругов по обязательствам ........................... 67
ГЛАВА 4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ РОДИТЕЛЕЙ И ДЕТЕЙ ........ 73
§ 1. Установление происхождения детей ........................................... 73
§ 2. Права несовершеннолетних детей ............................................... 79
§ 3. Права и обязанности родителей .................................................. 83
ГЛАВА 5. АЛИМЕНТНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ................................... 94
§ 1. Общая характеристика алиментных обязательств ..................... 94
§ 2. Соглашение об уплате алиментов ............................................... 97
§ 3. Взыскание алиментов в судебном порядке............................... 100
§ 4. Порядок уплаты и взыскания алиментов .................................. 111

3

ГЛАВА 6. ПРАВОВЫЕ ФОРМЫ УСТРОЙСТВА
ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ ............. 120
§ 1. Выявление и устройство детей,
оставшихся без попечения родителей .............................................. 120
§ 2. Усыновление (удочерение) как приоритетная форма
устройства детей, оставшихся без попечения родителей ............... 126
§ 3. Опека (попечительство)
над несовершеннолетними. Приемная семья —
разновидность опеки (попечительства) ........................................... 134
§ 4. Иные формы устройства детей,
оставшихся без попечения родителей .............................................. 145
ГЛАВА 7. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
СЕМЕЙНЫХ ОТНОШЕНИЙ С УЧАСТИЕМ
ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН И ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА ........... 153
§ 1. Понятия и источники правового регулирования
семейных отношений, осложненных иностранным элементом .... 153
§ 2. Правовое регулирование заключения и расторжение брака
с участием иностранных граждан и лиц без гражданства .............. 155
§ 3. Личные неимущественные и имущественные права
и обязанности супругов, родителей и детей .................................... 158
§ 4. Правовое регулирование
международного усыновления (удочерения) .................................. 161
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ....................................................................................... 168
Список нормативно-правовых актов, рекомендованных
к использованию при изучении курса «Семейное право» ............. 169
Словарь юридических терминов ...................................................... 172
ПРИЛОЖЕНИЯ ...................................................................................... 175

4

Список аббревиатур и прочих сокращений
ГК РСФСР — Гражданский кодекс РСФСР
ГК РФ — Гражданский кодекс Российской Федерации
ГПК РФ — Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации
ЖК РФ — Жилищный кодекс Российской Федерации
КоБС РСФСР — Кодекс о браке и семье Российской Советской Федеративной Социалистической Республики
РГ — Российская газета
СК РФ — Семейный кодекс Российской Федерации
УК РФ — Уголовный кодекс Российской Федерации
Прочие сокращения
абз. — абзац
гл. — глава
п. — пункт(ы)
подп. — подпункт(ы)
ст. — статья
ч. — часть

5

Предисловие
Настоящее учебное пособие знакомит читателей с основными положениями семейного права, с историей развития его
институтов, с дореволюционным, советским и зарубежным семейным законодательством, с современными тенденциями развития российского семейного права.
В пособии рассматриваются следующие вопросы курса:
предмет и метод семейного права, его источники и принципы,
институт брака, личные и имущественные отношения между
супругами, особенности родительских правоотношений, алиментные обязательства, формы устройства детей, оставшихся
без попечения родителей, особенности семейных отношений с
участием иностранного элемента.
Среди наиболее важных практических проблем семейного
права, рассматриваемых в учебном пособии, наибольшую актуальность имеют вопросы, возникающие при рассмотрении семейных споров в судах.
Учебный материал основывается на современном законодательстве Российской Федерации и зарубежных стран, судебной
практике, международных договорах, а также юридической литературе.
Особое внимание уделяется договорным институтам семейного права, регулируемым нормами не только семейного, но и
гражданского законодательства, а именно брачному договору,
алиментному соглашению и др.
Учебное пособие предназначено для студентов всех форм
обучения по направлению (специальности) «Юриспруденция».
Целью настоящего пособия является оказание помощи студентам в изучении важнейших вопросов курса «Семейное право», а также поиске нормативного материала и юридической
литературы, необходимых для уяснения особенностей правового регулирования семейных отношений.
К каждой главе дается план ее изучения, который соответствует рабочей программе дисциплины. Кроме того, после каждой главы приводится библиографический список основной и
дополнительной литературы, рекомендуемой для изучения.

6

Наряду с учебной и научно-практической литературой указываются монографии, обращаться к которым необходимо для того,
чтобы разобраться в наиболее сложных теоретических вопросах
той или иной темы.
Предложенные контрольные вопросы и задания позволят
закрепить полученные теоретические знания и сформировать
практические навыки, которые могут быть применены при разработке документов правового характера, осуществлении экспертизы нормативных актов, подготовке квалифицированных
юридических заключений и консультаций по вопросам регулирования семейных отношений.
В учебном пособии используется пиктограмма
значающая пример.

, обо-

7

ВВЕДЕНИЕ
Правовое регулирование семейных отношений прошло значительный путь исторического развития — от первобытной,
патриархальной до современной моногамной семьи, от обычаев
до кодифицированных актов, регулирующих семейные отношения. В большинстве государств семейные отношения регулируются гражданским законодательством, а также специальными
законами. Так, в странах континентальной системы права источниками правового регулирования семейных отношений являются отдельные разделы гражданских кодексов. В ряде стран
англо-саксонской правовой системы действуют специальные
законы о браке, имуществе супругов, правовом положении детей, усыновлении. В некоторых государствах наряду с гражданским кодексом действуют специальные законы, регулирующие
семейные отношения. В ряде стран семейные отношения традиционно регулируются нормами обычного права.
Интерес к проблемам семейного права за последние годы не
ослабевает, а, скорее, наоборот, только с каждым годом возрастает. Это обусловлено как совершенствованием системы российского семейного законодательства, так и повышенным вниманием государства к вопросам семьи, материнства и детства в
последнее время.
Основой для изучения современных проблем семейного
права Российской Федерации служит Семейный кодекс Российской Федерации (СК РФ), вступивший в силу 1 марта 1996 г.
В соответствии со ст. 1 данного закона семейное законодательство регулирует:
— во-первых, установление порядка и условий вступления в
брак;
— во-вторых, личные и имущественные отношения, возникающие в семье между ее членами: супругами, родителями и
детьми, в том числе между усыновителями и усыновленными, а
в случаях и пределах, предусмотренных семейным законодательством, — между другими родственниками и иными лицами;
— в-третьих, формы и порядок устройства в семью детей,
оставшихся без попечения родителей;

8

— в-четвертых, особенности семейных отношений с участием иностранного элемента.
Семейное законодательство в соответствии с Конституцией
РФ находится в совместном ведении России и ее субъектов
(п. «к» ч. 1 ст. 72). Как следует из ч. 2 ст. 76 Конституции РФ, по
семейному законодательству должны издаваться федеральные
законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные
нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.
При этом, согласно ч. 5 ст. 76 Конституции РФ, законы и иные
нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
не могут противоречить федеральным законам. В случае такого
противоречия приоритет имеют федеральные законы.
Особого внимания заслуживает судебная практика, которая,
не будучи источником права, имеет огромное правоприменительное значение в рассматриваемой области.
В настоящем учебном пособии представлена также отечественная доктрина семейного права, что, несомненно, позволит
читателю сформулировать собственные взгляды на те или иные
проблемы современного семейного права.

9

ГЛАВА 1. СЕМЕЙНОЕ ПРАВО КАК ОТРАСЛЬ
ПРАВА. СЕМЕЙНЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ
§ 1. Понятие, предмет семейного права.
§ 2. Семейно-правовой метод регулирования отношений.
§ 3. Основные начала (принципы) семейного законодательства.
§ 4. Источники семейного права.
§ 5. Семейные правоотношения.

§ 1. Понятие и предмет семейного права
Термин семейное право многозначен, он чаще всего используется для обозначения различного рода понятий.
Во-первых, о семейном праве говорят как о совокупности
(системе) норм, регулирующих семейные отношения.
Во-вторых, иногда семейным правом называют совокупность (систему) нормативных актов, т. е. семейное законодательство.
В-третьих, семейным правом обозначают совокупность (систему) знаний о семейно-правовых явлениях, т. е. науку.
В-четвертых, под семейным правом следует понимать и
учебную дисциплину.
В настоящей главе семейное право будет рассматриваться в
качестве отрасли российского права.
Предметом семейного права является совокупность общественных отношений, регулируемых нормами семейного права
(семейных отношений).
До принятия в середине 90-х гг. ХХ в. новых Гражданского
и Семейного кодексов РФ предмет семейного права обычно
определялся как «личные и имущественные отношения, возникающие между людьми из брака, кровного родства, усыновления, принятия детей в семью на воспитание» или как «личные и
производные от них имущественные отношения, возникающие
между людьми из брака и принадлежности к семье»1.

1

10

Антокольская М. В. Семейное право : учеб. М., 2011. С. 13.

В соответствии со ст. 2 СК РФ семейное законодательство
устанавливает условия и порядок вступления в брак, прекращения брака и признания его недействительным, регулирует личные неимущественные и имущественные отношения между
членами семьи: супругами, родителями и детьми (усыновителями и усыновленными), а в случаях и в пределах, предусмотренных семейным законодательством, между другими родственниками и иными лицами, а также определяет формы и порядок
устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей.
Характеристика предмета семейного права невозможна без
определения понятия семьи. Вместе с тем, еще около 100 лет
назад В. И. Синайский указывал: «К сожалению, в нашем праве
понятие семьи лишено всякой определенности и ясности»1. С
тех пор в этом вопросе мало что изменилось.
При этом следует иметь в виду, что легальное определение
семьи отсутствует, несмотря на то, что в различных отраслях
законодательства (гражданском, жилищном, трудовом и т. д.)
понятие семьи используется, но его содержание различно.
По мнению Г. Ф. Шершеневича, семья представляет собой
союз лиц, связанных браком, и лиц, от них происходящих2.
«Семья, — по мнению советских ученых, — представляет
собой сложный комплекс естественно-биологических, психологических, духовных, материальных связей. Далеко не во всех
своих элементах они приемлют правовое регулирование»3.
Большое влияние на развитие понятия семьи в странах —
участницах Конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 г. оказала интерпретация понятия «семейная жизнь» в
решениях Европейского Суда по правам человека, касающихся
применения ст. 8 Конвенции. Европейский Суд по правам человека неоднократно подчеркивал, что понятие семейной жизни
распространяется не только на лиц, состоящих в формальных
семейных отношениях, но и на лиц, состоящих в фактических
1

Синайский В. И. Русское гражданское право. М., 2002. С. 483.
См.: Шершеневич Г. Ф. Учебник русского гражданского права (по изд.
1907 г.). М., 1995. С. 406.
3
Советское семейное право : учеб. / под ред. В. А. Рясенцева. М., 1982.
С. 5.
2

11

семейных отношениях: фактических отношениях разнополых
супругов, ребенка и его фактического отца, отцовство которого
не было юридически формализовано. Таким образом, важнейшим критерием для определения принадлежности лиц к одной
семье являются фактические семейные отношения между ними.
Часто, хотя и не всегда, эти отношения выражаются в совместном проживании1.
Семейные правоотношения возникают в результате воздействия семейно-правовых норм на регулируемые ими общественные отношения. Возникновению семейных правоотношений
предшествует следующее: издание норм, регулирующих данные
общественные отношения (нормативные предпосылки); наделение субъектов правоспособностью, позволяющей им быть носителями прав и обязанностей, предусмотренных в правовых нормах (правосубъектные предпосылки); наличие соответствующих
юридических фактов, с которыми нормы связывают возникновение данных правоотношений (юридико-фактические предпосылки)2.
Отношения, входящие в предмет семейного права, характеризуются тем, что их субъектами являются физические лица.
Вместе с тем семейное законодательство содержит ряд норм,
регулирующих отношения с участием иных лиц (например, органов опеки и попечительства).
Отношения, регулируемые семейным правом, возникают на
основе брака, родства, усыновления, опеки и попечительства,
принятия детей на воспитание и других юридических фактов.
Семейные отношения являются длящимися и, как правило,
носят личный характер.
Семейное право регулирует неимущественные и имущественные отношения, складывающиеся между членами семьи
и (в предусмотренных законом случаях) между иными лицами.
Неимущественные отношения, в сравнении с имущественными, имеют приоритетный характер. К их числу, например,
следует отнести отношения, возникающие в связи с выбором
фамилии при вступлении в брак. Так, в соответствии с прави1
2

12

Цит. по: Антокольская М. В. Семейное право. С. 16—17.
См.: Там же. С. 59.

лом, содержащимся в ст. 32 СК РФ, супруги по своему желанию
выбирают при заключении брака фамилию одного из них в качестве общей фамилии, либо каждый из супругов сохраняет
свою добрачную фамилию, либо, если иное не предусмотрено
законами субъектов Российской Федерации, присоединяет к
своей фамилии фамилию другого супруга.
Наиболее важные положения о регулировании имущественных отношений (в том числе входящих в предмет семейного
права) сосредоточены в ГК РФ. Они получили развитие в семейном законодательстве. Так, в СК РФ содержится ряд норм об
имуществе супругов (ст. 33—44), об ответственности супругов
по обязательствам (ст. 45—46), об имущественных правах ребенка (ст. 60), об алиментных обязательствах (ст. 80—120).
Семейное законодательство, вместе с тем, не регулирует
всех имущественных и личных неимущественных отношений
между супругами, родителями и детьми. «При отсутствии четкого материального критерия для разграничения отношений,
регулируемых семейным и гражданским правом, ответить на
вопрос, какие имущественные отношения между родителями и
детьми, а также между супругами являются семейно-правовыми, практически невозможно. Единственным способом, позволяющим определить, применимо ли в тех или иных случаях
семейное законодательство, является выяснение того, существуют ли нормы семейного права, прямо регулирующие данные отношения. Если таких норм нет, необходимо выяснить,
регулирует ли данные отношения гражданское право. Хотя в
ст. 4 Семейного кодекса и говорится о применении гражданского законодательства к семейным отношениям, не урегулированным семейным законодательством, при отсутствии в семейном
праве материального критерия для отграничения семейных отношений от гражданских различить их невозможно, что указывает на их одинаковую правовую природу»1.
Таким образом, понятие семейного права многозначно. Как
отрасль права, семейное право представляет собой совокупность
норм, регулирующих личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи: супругами, родителями и
1

Антокольская М. В. Семейное право. С. 15.

13

детьми (усыновителями и усыновленными), а в случаях и в пределах, предусмотренных семейным законодательством, — между другими родственниками и иными лицами, а также оно определяет формы и порядок устройства в семью детей, оставшихся
без попечения родителей.

§ 2. Семейно-правовой метод
регулирования отношений
Характеризуя метод семейного права, т. е. способ воздействия семейного права на регулируемые им общественные отношения, прежде всего необходимо обратить внимание на преобладание в семейном праве императивных норм, т. е. правил,
предписывающих определенный вариант поведения.
Конечно, возложение обязанности на кого-либо из
участников семейных отношений означает одновременное
наделение правом другого участника, точно так же, как
предоставление субъективного права неизбежно предполаг ает несение кем-либо корреспондирующей с этим правом
обязанности. Но в семейном праве во всех этих случаях
субъекты лишены возможности выбирать варианты поведения — нет диспозитивности 1. Так, семейное законодательство хотя и исходит из принципа добровольности брачного
союза мужчины и женщины (п. 3 ст. 1 СК РФ), однако условия и порядок заключения брака определены императивными нормами (ст. 10—15 СК РФ). Брак может быть прекращен путем его расторжения, т. е. по воле одного или обоих
супругов, но в соответствии со ст. 17 СК РФ муж не имеет
права без согласия жены возбуждать дело о расторжении
брака во время беременности жены и в течение года после
рождения ребенка. Нормы семейного законодательства о недействительности брака (ст. 27—29 СК РФ), о законном режиме имущества супругов (ст. 33—39 СК РФ), об ответственности супругов по обязательствам (ст. 45—46 СК РФ) и
ряд других также являются императивными.

1

14

См.: Семейное право : учеб. / под ред. П. В. Крашенинникова. М., 2010. С. 6.

Большинство норм семейного права предписывают определенный вариант поведения, тем самым ограничивая усмотрение участников семейных отношений. В ряде случаев закон
допускает вмешательство в дела семьи суда, органов опеки и
попечительства, что также ограничивает свободу выбора для
участников семейных отношений. Кроме того, регулирование
некоторых институтов семейного права с помощью императивных норм неизбежно. Это, прежде всего, институты, определяющие применение мер семейно-правовой ответственности
и защиты. Нормы о лишении родительских прав, отобрании
детей без лишения родительских прав, отмене усыновления,
признании брака недействительным должны остаться императивными1.
Таким образом, метод семейного права может быть охарактеризован как императивный.
Безусловно, в семейном праве присутствуют и диспозитивные нормы, т. е. правила, допускающие возможность своей волей определять свое поведение, действовать в своем интересе. Вместе с тем, диспозитивность в семейном праве достаточно существенно отличается от диспозитивности,
например, в гражданском праве. К примеру, диспозитивность
в нормах обязательственного права проявляется в определении варианта поведения и допущении сторонам установить
иное своим соглашением, либо в предоставлении возможности урегулировать отношения по усмотрению сторон, либо в
указании ряда вариантов поведения, из которых можно осуществить выбор. Диспозитивность ограничена рамками,
очерченными императивными нормами. В семейном праве
императивность имеет большее значение, диспозитивность же
существует не только в пределах, определенных императивными нормами. Так, закон, допуская регулирование семейных
отношений соглашением сторон (возможность выбирать варианты поведения), опасается злоупотреблений (всех или отдельных участников соответствующих отношений), ущемления прав «слабого» участника семейных отношений (например, ребенка). Поэтому всякий раз предусматривается воз1

См.: Антокольская М. В. Семейное право. С. 32.

15

можность игнорировать проявление диспозитивности. Так,
брачным договором можно определить имущественные права
и обязанности супругов в браке и(или) в случае его расторжения (ст. 40 СК РФ). Однако суд может признать брачный договор недействительным не только по основаниям, предусмотренным ГК РФ для недействительности сделок, но и «по
требованию одного из супругов, если условия договора ставят
этого супруга в крайне неблагоприятное положение» (ст. 44
СК РФ). Допускается заключение соглашения об уплате алиментов (ст. 99 СК РФ), но оно может быть признано недействительным, если его условия существенно нарушают интересы получателя алиментов (ст. 102 СК РФ). Таким образом,
закон, допуская диспозитивность в регулировании семейных
отношений, позволяет с учетом конкретных обстоятельств
каждого конкретного дела игнорировать волю участников соответствующих отношений1.
С учетом изложенного метод семейного права может быть
определен как императивный с элементами диспозитивности.
Вместе с тем, в юридической литературе отмечается, что
увеличение числа диспозитивных норм в семейном законодательстве явилось одним из основных результатов реформы законодательства о браке и семье. В настоящее время императивно-дозволительный метод регулирования семейных отношений
уступил место диспозитивному2.

1

См.: Семейное право : учеб. / под ред. П. В. Крашенинникова. С. 7—8.
Вопрос о методе семейного права относится к числу дискуссионных.
Так, Е. М. Ворожейкин указывал, что советское семейное право характеризуется императивностью большинства норм, но не отвергал целесообразность
применения диспозитивных правил (см.: Белякова А. М., Ворожейкин Е. М.
Советское семейное право. М. : Юрид. лит., 1974. С. 12). В. Ф. Яковлев полагал, что метод семейного права по содержанию воздействия на отношения
является дозволительным, а по форме предписаний — императивным (см.:
Советское семейное право : учеб. / под ред. В. А. Рясенцева. М. : Юрид. лит.,
1982. С. 11. См. также: Пчелинцева Л. М. Семейное право России. М. : ИНФРА-М., 2010. С. 12—15). М. В. Антокольская считает, что метод семейного
права может быть охарактеризован в целом как диспозитивный и ситуационный (см.: Антокольская М. В. Семейное право : учеб. М. : Юристъ, 2004.
С. 21—31 ; Антокольская М. В. Семейное право : учеб. М., 2011. С. 26—37).
2

16

§ 3. Основные начала (принципы)
семейного законодательства
Основные начала (принципы) семейного законодательства
представляют собой руководящие идеи, в соответствии с которыми осуществляется правовое регулирование семейных отношений.
Нормы семейного законодательства подчинены основным
принципам, изложенным в ст. 1 СК РФ. Их необходимо учитывать при уяснении содержания всех правил, сформулированных
в данном нормативном акте, при толковании семейно-правовых
норм, применении к семейным отношениям гражданского законодательства, применении семейного законодательства и гражданского законодательства к семейным отношениям по аналогии и т. д.
К выявлению системы принципов семейного права и анализу их содержания в разное время обращались многие ученые
(Г. К. Матвеев, А. И. Пергамент, Г. М. Свердлов, В. Ф. Яковлев)1.
Обращение к их взглядам, высказанным в разные периоды
истории государства Российского и отличающимся социальнополитической обстановкой, представляется оправданным, более
того — необходимым2.
Приступая к рассмотрению основных начал семейного законодательства, следует помнить, что в соответствии с ч. 1
ст. 38 Конституции РФ материнство и детство, семья находятся
под защитой государства. В силу ч. 2 ст. 7 Конституции РФ в
Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства.
Среди основных начал семейного законодательства (ст. 1
СК РФ) названы:
1) необходимость укрепления семьи;
1
См.: Советское гражданское право. Т. 2 / под ред. С. Н. Братуся. М.,
1951. С. 366—367 ; Свердлов Г. М. Советское семейное право. М., 1958.
С. 38—45 ; Советское семейное право : учеб. / под ред. В. А. Рясенцева. М.,
1985. С. 16—20 ; Матвеев Г. К. Советское семейное право : учеб. М., 1985.
С. 20—22.
2
См.: Семейное право : учеб. / под ред. П. В. Крашенинникова. С. 10.

17

2) недопустимость произвольного вмешательства кого-либо
в дела семьи;
3) обеспечение беспрепятственного осуществления членами
семьи своих прав;
4) обеспечение возможности судебной защиты семейных
прав;
5) добровольность брачного союза мужчины и женщины;
6) признание только гражданского светского брака;
7) равенство прав супругов в семье;
8) приоритет семейного воспитания детей;
9) обеспечение приоритетной защиты прав и интересов
несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи;
10) недопустимость ограничения прав граждан при вступлении в брак и в семейных отношениях по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.
На укрепление семьи направлено большое количество норм
семейного законодательства (например, ст. 22, 29 СК РФ). При
этом следует заметить, что укреплению семьи призваны способствовать нормы и иных отраслей (например, жилищного законодательства).
Недопустимо произвольное вмешательство кого-либо в дела
семьи. Это означает, что члены семьи свободны в принятии решений, затрагивающих интересы семьи. Вместе с тем, следует
обратить внимание на то, что недопустимо только произвольное
вмешательство. В ряде случаев закон позволяет вмешиваться в
дела семьи. К числу субъектов, обладающих подобным правом,
относятся суд, орган опеки и попечительства, прокурор и иные
лица. Допущение законом случаев вмешательства в дела семьи
продиктовано стремлением обеспечить интересы «слабого»
участника семейных отношений (например, несовершеннолетнего гражданина) или не допустить отступлений от основных
положений государственной семейной политики и т. п.1
Беспрепятственное осуществление субъективных прав
находит выражение в законодательной регламентации порядка
реализации прав, определении формы осуществления прав, ме1

18

См.: Семейное право : учеб. / под ред. П. В. Крашенинникова. С. 12.

ханизмов принуждения обязанных лиц к исполнению своих обязанностей и т. д.
Защита семейных прав осуществляется судом, а в случаях,
предусмотренных СК РФ, — государственными органами, в том
числе органами опеки и попечительства. Действия государственных органов могут быть обжалованы в суде.
Для заключения брака необходимо взаимное добровольное
согласие мужчины и женщины (п. 1 ст. 12 СК РФ). Понуждение
к вступлению в брак не допускается. В противном случае брак
признается недействительным (ст. 27 СК РФ).
Брак заключается в органах записи актов гражданского состояния. Брак, заключенный в иной форме, законом не признается. При отсутствии государственной регистрации брака не
возникают предусмотренные законом права и обязанности супругов.
Равенство супругов подразумевает наличие у них одинаковых прав (по содержанию и объему), а также отсутствие власти
и подчинения. Исходя из данного принципа вопросы жизни семьи супругами решаются совместно.
Семейное воспитание обеспечивает здоровье, физическое,
психическое, духовное и нравственное развитие детей. Поэтому
естественно, что одним из принципов семейного законодательства назван приоритет семейного воспитания детей.
Необходимость приоритетной защиты прав и интересов
несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи обусловлена тем, что эти лица обычно являются наиболее «слабыми» участниками семейных отношений. В целях реализации
данного принципа в СК РФ установлен ряд норм (ст. 65, 85, 87 и
др.).
В соответствии с ч. 2 ст. 19 Конституции РФ государство
гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина
независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к
общественным объединениям, а также других обстоятельств.
Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

19

В семейном законодательстве запрещены любые формы
ограничения прав граждан при вступлении в брак и в семейных
отношениях по признакам социальной, расовой, национальной,
языковой и религиозной принадлежности.
Права граждан в семье могут быть ограничены только на
основании федерального закона и только в той мере, в какой это
необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и
законных интересов других членов семьи и иных граждан.
Принципы семейного права имеют не только общетеоретическое, но и практическое значение. Они могут применяться при
регулировании прав и обязанностей членов семьи в случае обнаружения пробелов в семейном и гражданском законодательстве, т. е. по аналогии права (ст. 5 СК РФ).

§ 4. Источники семейного права
Источник права в строго юридическом значении — это
форма выражения норм права.
Первоначально семейные отношения на Руси регулировались
обычным правом, например, обряд сватовства, обручения, венчания определялись обычаями. Первым «законом» в сфере семейного права можно назвать «Номокан» (Кормчая книга*). Эта книга представляет собой собрание византийского семейного права,
состоящее в основном из канонических правил и светских постановлений византийских императоров, которое стало применяться
на Руси с принятием христианства. Кормчая книга давала определение брака. «Брак есть мужеви и жене сочетание, и событие во
всей жизни, божественная и человеческая правды общения».
Нормы семейного права содержались в Своде канонического права 1551 г., Соборном Уложении 1648 г. Семейное право
времен Петра I основывалось на указах 1714 и 1722 гг. Свод законов Российской империи конца XIX — начала XX в. (кн. 1
т. Х «О правах и обязанностях семейственных») регулировал
семейные отношения вплоть до Октябрьской революции 1917 г.
В советский период к основным нормативным правовым актам в сфере семейного права относятся следующие: Декрет о
*

20

Далее по тексту книга «Номокан» будет называться «Кормчая книга».

гражданском браке, детях и о ведении книг актов гражданского
состояния, а также другие декреты 1917—1918 гг.; Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве — первый кодифицированный семейно-правовой
акт, принятый 22 октября 1918 г.; Кодекс законов о браке, семье и
опеке 1926 г.; указы Президиума Верховного Совета СССР от
8 июля 1944 г. («Об увеличении государственной помощи беременным женщинам, многодетным и одиноким матерям, усилении
охраны материнства и детства, об установлении почетного звания
«Мать-героиня», учреждении ордена «Материнская слава» и медали «Медаль материнства»), от 14 мая 1945 г. «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 8 июля
1944 года в отношении детей, родители которых не состоят между собой в зарегистрированном браке»; Кодекс о браке и семье
РСФСР 1969 г., который утратил юридическую силу с момента
вступления в действие с 1 марта 1996 г. Семейного кодекса РФ1.
Как известно, к числу источников права относят нормативный правовой акт, нормативный договор, правовой обычай, судебный прецедент, иные источники.
Включение норм международного права и международных
договоров в правовую систему Российской Федерации означает,
что первое место среди источников семейного права занимают
нормы международного права и международные договоры.
Согласно ч. 4 ст. 15 Конституции РФ, общепризнанные
принципы и нормы международного права и международные
договоры Российской Федерации являются составной частью ее
правовой системы, следовательно, рассматриваются в качестве
источников семейного права.
Среди многочисленных международных актов важнейшими
являются Конвенция о правах ребенка, Конвенция о ликвидации
всех форм дискриминации в отношении женщин, Конвенции о
правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам и другие акты, заключенные Россией со многими государствами*.
1

См.: Рузакова О. А. Семейное право : учеб. М., 2010. С. 17.
Более подробно о международных договорах, касающихся семейных
отношений, см. в гл. 7 настоящего пособия.
*

21

При этом следует помнить, что если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем
те, которые предусмотрены семейным законодательством, применяются правила международного договора (ст. 6 СК РФ).
Главным источником любой отрасли права, в том числе и семейного, является Конституция РФ. В соответствии с ч. 1 ст. 15
Конституция РФ имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации.
Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции РФ.
Ряд положений Конституции РФ нашли отражение в семейном законодательстве, среди них можно назвать следующие:
конституционный тезис: «Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других
лиц» (ч. 3 ст. 17 Конституции РФ), который нашел отражение в
абз. 2 п. 1 ст. 7 и других статьях СК РФ; Положение Конституции РФ о том: 1) что наше государство относится к числу социальных государств (ч. 1 ст. 7), в котором обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, устанавливаются различного рода гарантии социальной
защиты (ч. 2 ст. 7); 2) что материнство и детство, семья находятся под защитой государства (ст. 38) отражены в ст. 21, 22, 31
СК РФ. Конституционное признание частной собственности
также повлияло на регулирование имущественных прав и обязанностей членов семьи, что нашло свое подтверждение в ст. 37,
38 СК РФ.
В своей основе система источников семейного права имеет
кодифицированное законодательство. В соответствии со ст. 3
СК РФ семейное законодательство состоит из Семейного кодекса и принятых в соответствии с ним федеральных законов, а
также законов субъектов Российской Федерации. На основании
и во исполнение Семейного кодекса, других законов, указов
Президента Российской Федерации Правительство Российской
Федерации вправе принимать нормативные правовые акты в
случаях, непосредственно предусмотренных Семейным кодексом, другими законами, указами Президента Российской Федерации.

22

Основным актом, регулирующим семейные отношения, в
настоящее время является Семейный кодекс, который содержит
положения, определяющие основные начала правового регулирования семейных отношений, условия и порядок заключения,
прекращения брака, признания его недействительным. Кроме
того, Семейный кодекс регулирует личные и имущественные
отношения супругов, права и обязанности родителей и детей,
алиментные обязательства членов семьи, предусматривает положения об устройстве детей, лишившихся родительского попечения, определяет правила применения семейного законодательства к семейным отношениям с участием иностранных
граждан и лиц без гражданства.
Семейный кодекс РФ прямо не регламентирует действие актов семейного законодательства во времени. Это отличает его от
ГК РФ, в котором ст. 4 ограничивает обратную силу актов гражданского законодательства. Нормы гражданского законодательства могут применяться субсидиарно к семейным правоотношениям.
По общему правилу, акты семейного законодательства не
имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Из общего правила о прямом
действии нормативных правовых актов, регулирующих семейные отношения, могут быть исключения. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие (обратная сила), только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. Например, согласно п. 6 ст. 169 СК РФ, положения о совместной собственности супругов и положения о
собственности каждого из супругов, установленные ст. 34—37
СК РФ, применяются к имуществу, нажитому супругами (одним
из них) до 1 марта 1996 г.
Как правило, порядок действия нормативных правовых актов, и особенно кодифицированных, предусматривается в самих
этих актах. Так, ст. 169 СК РФ подробно регламентирует особенности его действия во времени. Согласно п. 1 данной статьи,
нормы СК РФ применяются к семейным отношениям, возникшим после введения его в действие. По семейным отношениям,
возникшим до введения в действие СК РФ, его нормы применя-

23

ются к тем правам и обязанностям, которые возникнут после
введения его в действие.
К семейным отношениям также применяется Гражданский
кодекс в той части, которая касается право-дееспособности
гражданина, его имени, места жительства, общей собственности
супругов, опеки и попечительства. В соответствии со ст. 4
СК РФ к имущественным и личным неимущественным отношениям между членами семьи, не урегулированным семейным законодательством, применяется гражданское законодательство
постольку, поскольку это не противоречит существу семейных
отношений.
Среди иных федеральных законов — источников семейного
права следует назвать ряд федеральных законов: «Об опеке и
попечительстве», «Об актах гражданского состояния», «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей» и др.
На федеральном уровне семейные отношения регулируются
не только законодательными актами, но и указами Президента
Российской Федерации (например, Указ Президента РФ «Об
усилении социальной поддержки одиноких матерей и многодетных семей») постановлениями Правительства Российской Федерации (например, постановления Правительства Российской
Федерации «О детском доме семейного типа», «О перечне видов
заработной платы и иного дохода, из которых производится
удержание алиментов на несовершеннолетних детей»). Важно,
чтобы нормативные акты Президента Российской Федерации и
Правительства Российской Федерации принимались в случаях,
непосредственно предусмотренных Семейным кодексом либо
другими федеральными законами.
Особого внимания в системе источников семейного права
заслуживают ведомственные нормативные акты, принимаемые
министерствами и иными федеральными органами исполнительной власти.
В соответствии с Конституцией РФ семейное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и
субъектов Российской Федерации (п. «к» ч. 1 ст. 72). Как следует из ч. 2 ст. 76 Конституции РФ, по семейному законодатель-

24

ству издаются федеральные законы, принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации. При этом, согласно ч. 5 ст. 76
Конституции РФ, законы и иные нормативные правовые акты
субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам. В случае такого противоречия приоритет
принадлежит федеральным законам.
Органы местного самоуправления вправе принимать решения, влияющие на семейные отношения, однако их компетенция
существенно ограничена (например, ст. 13 СК РФ). При этом
подобные решения не следует относить к числу актов семейного
законодательства.
Несмотря на относительную полноту, семейное законодательство не способно урегулировать все отношения. В таких
случаях принято говорить о существовании пробела в праве (законодательстве).
В соответствии со ст. 5 СК РФ: «В случае, если отношения
между членами семьи не урегулированы семейным законодательством или соглашением сторон, и при отсутствии норм
гражданского права, прямо регулирующих указанные отношения, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяются нормы семейного и(или) гражданского права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона). При
отсутствии таких норм права и обязанности членов семьи определяются исходя из общих начал и принципов семейного или
гражданского права (аналогия права), а также принципов гуманности, разумности и справедливости».
Традиционно в юридической учебной литературе, в разделах, посвященных источникам права, выясняется роль и значение судебной практики в регулировании общественных отношений, в том числе и в сфере семейного права.
Следует помнить, что Конституционный Суд РФ по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по
запросам судов проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле, в
порядке, установленном федеральным законом.
На основании ст. 126 Конституции РФ Верховный Суд РФ,
являясь высшим судебным органом по гражданским, уголов-

25

ным, административным делам, подсудным судам общей юрисдикции, наряду с судебным надзором дает разъяснения по вопросам судебной практики. Такие разъяснения способствуют
правильному и единообразному применению норм права, в том
числе Семейного кодекса и других актов семейного законодательства.
Следует отметить, что акты конституционной юрисдикции,
иные судебные акты к числу источников права не относятся,
вместе с тем они оказывают огромное влияние на практику
применения норм семейного законодательства.
При разрешении споров, вытекающих из семейных отношений, суды традиционно ориентируются на положения, выработанные судебной практикой в части толкования норм семейного
законодательства, среди таких актов: постановления Пленума
Верховного Суда РФ «О применении судами законодательства
при рассмотрении дел о расторжении брака», «О применении
судами законодательства при разрешении споров, связанных с
воспитанием детей», «О применении судами Семейного кодекса
Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении
отцовства и о взыскании алиментов».
Таким образом, под источниками семейного права следует
понимать формы выражения норм семейного права. Система
источников семейного права в основном представлена международными договорами, а также актами внутреннего законодательства Российской Федерации.

§ 5. Семейные правоотношения
Семейные правоотношения — отношения, урегулированные нормами семейного права. Как и любое правоотношение,
семейные отношения включают в себя три элемента: субъект,
объект и содержание.
Субъектами семейных правоотношений могут быть физические лица — члены семьи, связанные узами брака, родства,
свойства, усыновления или другими способами устройства детей, оставшихся без попечения родителей, или бывшие члены
семьи и иные лица (например, государственные органы). Следует обратить внимание, что отношения, возникающие между

26

членами семьи и государственными органами (например, по регистрации актов гражданского состояния или устройства детей,
оставшихся без попечения родителей), являются публичноправовыми, тем не менее нормами семейного права они регламентируются.
Важнейшими характеристиками субъектов семейноправовых отношений являются правоспособность и дееспособность. Семейное законодательство не содержит их легального
определения. В то же время ГК РФ определяет правоспособность как способность иметь гражданские права и нести обязанности, а дееспособность — как способность гражданина своими
действиями приобретать и осуществлять гражданские права,
создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их.
Семейная правоспособность, так же, как и гражданская,
может быть определена как способность иметь имущественные
и личные неимущественные отношения. Семейная правоспособность, как и гражданская, возникает с рождения, но с достижением определенного возраста она расширяется. Так, способность к вступлению в брак, усыновлению, способность быть
назначенным опекуном или попечителем не могут до определенного возраста осуществляться ни действиями самого субъекта права, ни действиями его законных представителей1.
Семейная дееспособность, т. е. способность гражданина
своими действиями приобретать и осуществлять права, создавать для себя обязанности и исполнять их, возникает в полном
объеме с 18 лет. Очевидна связь семейной и гражданской дееспособности. Так, признание полностью дееспособным в области семейного права несовершеннолетнего, вступившего в брак
в результате снижения брачного возраста, приводит к возникновению у него полной гражданской дееспособности, в то время
как эмансипация несовершеннолетнего не влечет возникновения
полной семейной дееспособности. Признание гражданина недееспособным по основаниям, предусмотренным ГК РФ, приводит к утрате семейной дееспособности. Оказывает некоторое
влияние на семейную дееспособность и ограничение граждан-

1

См.: Антоколькая М. В. Семейное право : учеб. С. 60—61.

27

ской дееспособности. Такие лица, например, не вправе быть
опекунами, попечителями, усыновителями.
Объектами семейных правоотношений являются вещи и
действия. Вещи выступают в качестве объектов имущественных
отношений1.
Содержание семейных правоотношений образуют права и
обязанности участников этих отношений. Например, обязанности родителей по содержанию несовершеннолетних детей корреспондируют право ребенка на получение алиментов. Эти права и обязанности являются взаимными. Права и обязанности
участников семейных правоотношений не могут быть переданы
другим лицам ни по закону, ни по договору, поскольку они неотделимы от личности их носителей.
Основаниями возникновения, изменения и прекращения семейных правоотношений являются юридические факты,
т. е. конкретные жизненные обстоятельства, с наличием которых нормы семейного права связывают наступление юридических последствий. По правовым последствиям традиционно в
науке семейного права выделяют правопорождающие, правоизменяющие и правопрекращающие юридические факты; в зависимости от количества лиц, от которых они исходят, юридические факты подразделяют на односторонние и двусторонние; в
зависимости от срока существования их делят на краткосрочные
факты и состояния.
Среди наиболее распространенных юридических фактов
выделяются юридические действия, которые подразделяются на
правомерные и неправомерные. К первым можно отнести,
например, регистрацию брака, заключение брачного договора
и т. д., ко вторым — уклонение от уплаты алиментов. Юридическими фактами также являются события — смерть, рождение.
Особое место в системе юридических фактов занимают
юридические факты-состояния, например, родство, свойство,
усыновление, брак, нуждаемость и др. Под ними следует понимать юридические факты, которые существуют длительное время, непрерывно или периодически порождая юридические последствия.
1

28

См.: Рузакова О. А. Семейное право. С. 30.

Родство — кровная связь лиц, происходящих одно от другого: например, бабушка, мать, дочь (прямое родство) или от общего предка, например, братья и сестры (боковое родство). Родные братья и сестры, происходящие от общих отца и матери,
называются полнородными, от разных отцов или разных матерей — неполнородными. Неполнородные братья и сестры называются единокровными, если они происходят от общего отца, и
единоутробными, если происходят от общей матери. Сводные
братья и сестры — входящие в одну семью дети, у которых нет
общих матери и отца. Сводные братья состоят не в родстве, а в
отношениях свойства, т. е. отношениях родственников супругов.
Так, сводные братья и сестры не ограничены в праве вступать в
брак.
Близость родства определяется при помощи установления
степени родства, т. е. числа рождений, связывающих между собой двух лиц, состоящих в родстве. Например, дедушка и внук
состоят во второй степени родства, дядя и племянница — в третьей, двоюродные сестры — в четвертой.
Семейные отношения классифицируются на личные неимущественные и имущественные. Имущественные, в свою
очередь, делятся на обязательственные (например, алиментные)
и вещно-правовые (отношения собственности). По количеству
субъектов семейные правоотношения подразделяются на двухсторонние (отношения супругов) и трехсторонние (родительские правоотношения).
Согласно п. 1 ст. 7 СК РФ, граждане по своему усмотрению
распоряжаются принадлежащими им правами, вытекающими из
семейных отношений, в том числе правом на защиту этих прав,
если иное не установлено СК РФ. В то же время в некоторых
случаях инициатива в осуществлении или защите права может
принадлежать государственным или муниципальным органам, в
частности, прокурору, органам опеки и попечительства. Например, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением о лишении
гражданина родительских прав в целях защиты прав и законных
интересов детей (ст. 45 ГПК РФ).
Осуществление членами семьи своих прав и исполнение
ими своих обязанностей не должны нарушать права, свободы и
законные интересы других членов семьи и иных граждан.

29

Семейные права охраняются законом, за исключением случаев, если они осуществляются в противоречии с назначением
этих прав. Защита семейных прав осуществляется государственными и муниципальными органами. В семейном праве предусматриваются две формы защиты: судебная и административная. Судебная форма защиты осуществляется судами общей
юрисдикции, в рамках различных видов судопроизводства: искового производства (споры о разделе имущества, о воспитании
детей и др.), приказного (взыскание алиментов на несовершеннолетних детей, если этот спор не затрагивает вопросов об установлении отцовства), особого производства (установление усыновления). Административная форма защиты реализуется органами опеки и попечительства, органами записи актов гражданского состояния, а также другими органами.
Семейное законодательство не содержит перечня способов
защиты гражданских прав, аналогичного указанным в ст. 12
ГК РФ. К числу наиболее распространенных относятся: признание права (признание отцовства); восстановление положения,
существовавшего до нарушения права (признание брака недействительным); признание оспоримой сделки недействительной и
применение последствий ничтожной сделки (признание брачного договора недействительным) и др.
В отличие от гражданского права для защиты семейных
прав не характерны такие способы защиты, как взыскание убытков, неустойки, компенсация морального вреда. Так, например,
взыскание неустойки и убытков предусмотрено в СК РФ лишь в
случае образования алиментной задолженности по вине лица,
обязанного уплачивать алименты по решению суда (п. 2 ст. 115).
Право на возмещение вреда имеет добросовестный супруг при
признании брака недействительным (абз. 2 п. 4 ст. 30 СК РФ).
В СК РФ не регулируются вопросы компенсации морального вреда в семейных отношениях. В связи с этим подлежат применению нормы ст. 151, 1099—1101 ГК РФ. Согласно ст. 151
ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические
или нравственные страдания) действиями, нарушающими его
личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в
других случаях, предусмотренных законом, суд может возло-

30

жить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Важное значение в деле защиты прав граждан в семье имеют государственные и муниципальные органы разных уровней.
Одними из основных административных органов, защищающих интересы членов семьи, являются органы опеки и попечительства. Органами опеки и попечительства являются органы
субъектов Федерации. В их задачи входит обеспечение права
ребенка на жизнь и воспитание в семье, защита личных неимущественных и имущественных прав и охраняемых законом интересов детей, обеспечение оптимальных условий для жизни и
воспитания детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей, не имеющих нормальных условий для воспитания в семье. Кроме того, органы опеки и попечительства защищают права и законные интересы недееспособных лиц и дееспособных совершеннолетних лиц, которые по состоянию здоровья
не могут самостоятельно осуществлять свои права и выполнять
свои обязанности. Эти вопросы регулируются прежде всего Федеральным законом «Об опеке и попечительстве».
Защита прав ребенка осуществляется и иными государственными органами, а именно федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов
Федерации, прокуратурой, органами записи актов гражданского
состояния и др.
В семейном праве важное значение имеют сроки, которые
могут быть классифицированы по тем же основаниям, что и в
названных отраслях. Например, сроки могут быть законными
(установленные законом) и судебными (устанавливаемые судом). Закон устанавливает срок, по истечении которого брак
супругов может быть расторгнут в органах записи актов гражданского состояния, — один месяц с момента подачи заявления.
Судом может быть установлен срок для примирения супругов
при расторжении брака в суде в пределах трех месяцев.
Сроки могут устанавливаться годами, месяцами, днями.
Срок, в течение которого может быть произведен принудительный раздел имущества между супругами, брак которых расторгнут, — три года. Шестью месяцами исчисляется срок, по истечении которого родитель, без уважительных причин уклоняю-

31

щийся от воспитания и содержания ребенка, может быть лишен
родительских прав. В течение трехсот дней с момента расторжения брака, признания брака недействительным, смерти супруга действует презумпция отцовства супруга матери ребенка.
В семейном праве различают сроки:
— возникновения прав и обязанностей;
— осуществления прав;
— исполнения обязанностей;
— защиты прав.
В качестве срока возникновения прав можно назвать достижение алиментополучателем пенсионного возраста, что порождает право на алименты (абз. 5 п. 1 ст. 90 СК РФ).
Сроки осуществления семейных прав представляют собой
сроки действия субъективных прав во времени. В большинстве
своем права, которыми наделяет человека семейное законодательство, действуют бессрочно (право на заключение брака,
право на расторжение брака и т. п.). Однако в некоторых случаях срок осуществления семейных прав ограничен определенным
сроком. Так, права несовершеннолетних детей действуют до
достижения 18-летнего возраста (право на получение алиментов
и др.).
Сроком защиты прав традиционно считается срок исковой
давности. По общему правилу принудительная защита нарушенного права возможна в пределах сроков исковой давности.
Однако в семейном праве большинство отношений являются
личными и носят длящийся характер, в связи с чем сроки исковой давности на них не распространяются (например, требования о расторжении брака, об установлении отцовства, требования о возврате детей и др.).
Не распространяются сроки исковой давности в отношении
алиментных обязательств, однако за прошедший период алименты могут быть взысканы в пределах трехлетнего срока с момента обращения в суд, если судом установлено, что до обращения в суд принимались меры к получению средств на содержание, но алименты не были получены вследствие уклонения лица, обязанного уплачивать алименты, от их уплаты (п. 2 ст. 107
СК РФ).

32

При применении норм, устанавливающих исковую давность, следует руководствоваться нормами ГК РФ о моменте
начала течения, приостановлении, перерыве срока исковой давности и т. д.1
Таким образом, семейные правоотношения — это общественные отношения, урегулированные нормами семейного законодательства. Элементами семейных правоотношений являются субъекты, объекты, содержание.
Контрольные вопросы и задания
1. В чем заключается многозначность термина «семейное
право»?
2. Сформулируйте понятие семьи.
3. Охарактеризуйте предмет семейного права.
4. Перечислите виды семейных отношений.
5. Каковы особенности семейных отношений?
6. Сформулируйте понятие семейно-правового метода.
7. Охарактеризуйте метод семейного права.
8. Дайте понятие принципа семейного права.
9. Перечислите принципы семейного права и раскройте их
содержание.
10. Дайте понятие источника семейного права.
11. Охарактеризуйте систему источников семейного права.
12. Какова юридическая сила нормативных актов, регулирующих семейные отношения?
13. Назовите основные источники семейного права, действующие на территории Российской Федерации.
14. Какова роль законодательства субъектов РФ в регулировании семейных отношений?
15. Раскройте современные тенденции и направления развития семейного законодательства.
Библиографический список
Основная литература
1. Антокольская, М. В. Семейное право : учеб. / М. В. Антокольская. — 3-е изд., перераб. и доп. — М., 2011. — С. 13—58.
1

См.: Рузакова О. А. Семейное право. С. 31—41.

33

2. Нечаева, А. М. Семейное право : учеб. пособие для бакалавров
и студентов вузов, обучающихся по юрид. специальностям /
А. М. Нечаева ; Рос. акад. наук, Ин-т государства и права. — 5-е изд.,
перераб. и доп. — М., 2012. — C. 11—51.
Дополнительная литература
1. Айкянц, А. М. Некоторые проблемы совершенствования институтов семейного права Республики Армения / А. М. Айкянц // Закон. — 2007. — № 2. — С. 189—203.
2. Барковская, Е. Семейное право и законодательство на мусульманском Востоке / Е. Барковская // Россия и мусульманский
мир.— 2006. — № 12. — С. 169—185.
3. Васильев, В. В. К вопросу о месте семейного права в системе
российского права / В. В. Васильев // Закон и право. — 2010. —
№ 12. — С. 75—77.
4. Гладковская, Е. И. Реализация семейных прав: вопросы правоприменения / Е. И. Гладковская // Вестник Пермского университета. —
2012. — № 2. — С. 89—96.
5. Джандарбек, Б. А. Теоретические взгляды о месте и роли семейного права / Б. А. Джандарбек // Семейное и жилищное право. —
2011. — № 6. — С. 27—31.
6. Звенигородская, Н. Ф. Цели, задачи и принципы семейного законодательства: понятия и их соотношение / Н. Ф. Звенигородская //
Там же. — 2012. — № 3. — С. 14—17.
7. Левушкин, А. Н. Понятие, правовая природа и система функций семейного права как отрасли права / А. Н. Левушкин,
А. А. Левушкина // Российская юстиция. — 2013. — № 1. — С. 18—21.
8. Левушкин, А. Н. Роль принципов (основных начал) семейного
права в формировании системы семейного права / А. Н. Левушкин //
Законодательство и экономика. — 2012. — № 8. — С. 30—36.
9. Макеева, О. А. Регулирование семейных отношений в России:
исторические уроки и современные проблемы / О. А. Макеева // История государства и права. — 2012. — № 3. — С. 12—14.
10. Микрюков, В. А. Ситуационность — главная черта метода
семейного права / В. А. Микрюков // Семейное и жилищное право. —
2011. — № 4. — С. 7—12.
11. Плоцкая, О. А. Матримониальные обычно-правовые нормы у
коми и других северных промысловых народов России в XIX — начале XX вв. / О. А. Плоцкая, Ж. Б. Иванова // Там же. — 2013. — № 2. —
С. 39—42.

34

12. Полянский, П. Л. Формирование семейного права как отрасли в России (постановка проблемы) / П. Л. Полянский // Вестн. Моск.
ун-та. — Сер. 11. — Право. — 2010. — № 2. — С. 3—33.
13. Рабец, А. М. Формирование и развитие научных школ в доктрине семейного права в Российской Федерации (исторический опыт,
проблемы, и перспективы) / А. М. Рабец // Соц. политика и социология. — 2008. — № 4. — С. 117—130.
14. Семейное право на рубеже XX—XXI веков: к 20-летию Конвенции ООН о правах ребенка : материалы Междунар. науч.-практ.
конференции / И. Ф. Александров, О. С. Алферова, З. А. Ахметьянова
и др. ; отв. ред. О. Н. Низамиева. — Москва : Статут, 2011. — 446 с.
15. Семенова, О. П. Развитие семейно-брачных отношений в
Древнерусском государстве / О. П. Семенова // История государства и
права. — 2006. — № 11. — С. 25—27.
16. Серебрякова, А. А. О субъектах семейного права /
А. А. Серебрякова // Российская юстиция. — 2012. — № 7. — С. 8—10.

35

ГЛАВА 2. ЗАКЛЮЧЕНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ БРАКА
§ 1. Понятие брака.
§ 2. Условия заключения брака.
§ 3. Порядок заключения брака и его государственная регистрация.
§ 4. Недействительность брака.
§ 5. Прекращение брака.

§ 1. Понятие брака
Законодательство Российской Федерации не определяет понятие брака. Однако в актах семейного законодательства данный термин широко используется.
В юридической литературе неоднократно предпринимались
попытки объяснить сущность этого явления. Так, известный
отечественный цивилист А. И. Загоровский разграничивал три
основные группы теорий, которые определяли понятие семьи и
брака и время их появления.
Первая, старейшая по времени, теория, во главе которой стояли И. Я. Бахофен, Д. Ф. Мак-Леннан и Л. Г. Морган, отрицает
существование индивидуального брака в древнейшее время не
только в моногамической, но и в полигамической форме. В то
время, по мнению представителей данной теории, существовало
беспорядочное половое общение, применительно к которому использовалось понятие «племенной брак». Представители другой
теории, с А. Постом и И. Колером во главе, считают первой ступенью брака и семьи брак групповой. Племя распадается на группы, связанные кровным материнским родством, причем браки (не
индивидуальные и не моногамные) заключаются только между
этими группами, а не в пределах каждой из них (экзогамия).
Третья теория (Е. А. Вестермарк, К. Старке, К. Каутский)
отрицает существование не только брака племенного, но и
группового. Первой ступенью развития семьи представители
этой теории считают брак парный, моногамный, хотя и не индивидуальный1.
1

36

См.: Семейное право : учеб. / под ред. П. В. Крашенинникова. С. 18.

По мнению А. И. Загоровского, брак моногамный и индивидуальный — это последняя ступень брака. Его предшественником стала патриархальная семья, из которой он развился под
влиянием экономических причин (не всякому средства позволяли иметь несколько жен) и религиозных воззрений, отрицавших
полигамию.
Одно из первых понятий брака было дано в III в. н. э. римским юристом Модестином, согласно которому брак — это союз
мужа и жены, объединение всей жизни, общение в праве божеском и человеческом.
Впервые в России понятие брака, как уже упоминалось, было дано в Кормчей книге: «Брак есть мужеве и жене сочетание,
сбытие во всей жизни, Божественныя и человеческия правды
общение»1. В отечественной науке сформировалось несколько
подходов к определению брака.
Так, А. И. Загоровский признавал брак в качестве института
особого рода и рассматривал его как нормированный правом
пожизненный половой союз мужчины и женщины. Фактическую основу брака, таким образом, составляет сожительство
мужчины и женщины.
Г. Ф. Шершеневич, давая определение брака как союза
мужчины и женщины с целью сожительства, основанного на
взаимном соглашении и заключенного в установленной форме,
обращал внимание на условия, которым должен был удовлетворять брак.
Ю. С. Гамбаров рассматривал брак в древности как не
имевший особого значения, а «представлявший собой не что
иное, как разновидность договора купли-продажи».
К. П. Победоносцев в юридическом смысле определял брак
как соединение мужчины и женщины, освященное общественным сознанием, т. е. получившее юридический характер. По
мнению цивилиста, брак заключается по договору: им возбуждается договорное, обязательственное отношение, в котором и
жена, и муж взаимно принимают на себя обязанности.
В. И. Сергеевич определял брак как союз мужчины и женщины с целью полового восполнения и единения всей жизни.
1

Цит. по: Семейное право : учеб. / под ред. П. В. Крашенинникова. С. 19.

37

Существо брака, по мнению автора, почти не поддается юридическому анализу.
Н. С. Суворов обращал внимание на договорный элемент
брака как моногамного союза мужчины и женщины, представляющего собой нераздельное общение в течение всей жизни и
взаимное соучастие в божеском и человеческом праве1.
Исходя из анализа различных подходов к определению брака, Б. М. Гонгало приходит к выводу о возможности рассмотрения данного понятия в узком и широком смысле, в правовом и
социальном. В социальном значении брак представляет собой
многогранное явление и охватывает физиологический, духовный, экономический, правовой, а иногда и религиозный аспекты. Для юриспруденции значение имеют экономический и правовой аспекты, которые воплощаются прежде всего в особых
имущественных отношениях между супругами.
В узком смысле, т. е. применительно только к законодательству Российской Федерации, брак — это союз мужчины и женщины, зарегистрированный при соблюдении определенных условий в
органах записи актов гражданского состояния и порождающий
взаимные личные неимущественные и имущественные права и
обязанности. Давая определение брака в широком смысле, мы не
можем ограничиваться исключительно нормами законодательства
Российской Федерации, а следовательно, говорить лишь о моногамном браке, учитывая, что в соответствии со ст. 158 СК РФ признаются браки, заключенные за пределами Российской Федерации,
если при этом соблюдены требования законодательства страны
заключения брака, в том числе и полигамные браки2.
В некоторых зарубежных государствах брак рассматривается
как сделка, как состояние и как институт особого рода (sui generis).
Так, например, в сирийском, иракском и иорданском законодательстве брак рассматривают как контракт, заключаемый с целью совместной жизни и продолжения рода между мужчиной и женщиной,
которая является правоспособной для того, чтобы быть его женой3.
1

См.: Семейное право : учеб. / под ред. П. В. Крашенинникова. С. 19—20.
См.: Там же. С. 20.
3
См.: Цмай В. В., Боер В. М., Гинц А. А. Мусульманское семейное право.
СПб., 1998. С. 67.
2

38

В российской правовой системе брак понимается как юридический факт, правоотношение и институт семейного права.
Брак как юридический факт — это разновидность акта
гражданского состояния, зарегистрированного в установленном
законом порядке.
Брак как правоотношение — это урегулированные законодательством личные неимущественные и имущественные отношения между супругами.
Брак как институт семейного права — это совокупность
правовых норм, регулирующих условия и порядок заключения,
расторжения, признания недействительным брака, личные неимущественные и имущественные отношения между супругами.
Брак следует отличать от фактических брачных отношений, которые не порождают тех последствий, которые предусмотрены законодательством в отношении супругов, чей брак зарегистрирован.
Действующее российское законодательство не признает незарегистрированный брак. По этому же пути идет и судебная
практика1.
Исключение сделано лишь для лиц, вступивших в фактические брачные отношения до 8 июля 1944 г., поскольку действовавшее в то время законодательство признавало равноправными
два вида брака: зарегистрированный в органах записи актов
гражданского состояния и фактический брак. Если фактический
брак не был зарегистрирован, он сохранял правовую силу только
до 8 июля 1944 г. Лица, которые вступили в фактические брачные
отношения до издания Указа Президиума Верховного Совета
СССР от 8 июля 1944 г. «Об увеличении государственной помощи беременным женщинам, многодетным и одиноким матерям,
усилении охраны материнства и детства, об установлении почетного звания “Мать-героиня” и учреждении ордена “Материнская
слава” и медали “Медаль материнства”», при взаимном согласии
могли оформить свои отношения путем регистрации брака с указанием срока совместной фактической жизни.
1
См.: Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Иониной Веры Петровны : определение Конституционного Суда Рос. Федерации от
17 мая 1995 г. № 26-О. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс» (дата обращения: 9.09.2013).

39

В силу п. 4 ст. 247 ранее действовавшего ГПК РСФСР установление факта состояния в фактических брачных отношениях
могло иметь место, если эти отношения возникли до издания
вышеназванного Указа и существовали до смерти (или пропажи
без вести на фронте) одного из лиц, состоявших в таких отношениях. Для тех случаев, когда фактические брачные отношения не могли быть зарегистрированы вследствие смерти или
пропажи без вести одного из фактических супругов в период
Великой Отечественной войны, другому фактическому супругу
было предоставлено право обратиться в суд с заявлением о признании его (ее) супругом умершего или пропавшего без вести на
основании ранее действовавшего законодательства.
За рубежом продолжительный период нахождения в фактических брачных отношениях предоставляет такой же правовой
режим, как и супругам, чей брак зарегистрирован. Так, например, в Германии практикуется заключение договоров об имуществе между лицами, состоящими в брачных отношениях без регистрации брака (внебрачная общность жизни). В отдельных
американских штатах допускается признание юридических последствий за фактически установленными брачными отношениями. Гражданский кодекс Мексики 1928 г., регулирующий
брачно-семейные отношения, признает определенные права за
женщиной, находящейся с мужчиной в фактических брачных
отношениях. В Швеции Закон о семейной собственности 1986 г.
предусматривает, что лица, находившиеся в супружеских отношениях без их оформления, имеют право на совместное имущество при расторжении фактических супружеских отношений и в
случае смерти одного из супругов. На Кубе брак считается законным, если он зарегистрирован. Однако признание фактического брака может быть произведено в судебном порядке в тех
случаях, когда союз между женщиной и мужчиной отвечает
требованиям единства и стабильности. В то же время до сих пор
в некоторых странах применяется смертная казнь или иные уголовные наказания за внебрачные половые отношения, например
в Саудовской Аравии1.

1

40

См.: Семейное право : учеб. / под ред. П. В. Крашенинникова. С. 23.

Таким образом, понятие брака является многозначным (брак
как юридический факт, правоотношение, институт). Российское
законодательство не содержит понятия брака, тем не менее его
содержание раскрывается посредством условий и порядка заключения брака, которые будут рассмотрены ниже.

§ 2. Условия заключения брака
В Семейном кодексе РФ определены условия заключения
брака и препятствия к вступлению в брак. Под условиями
вступления в брак понимают обстоятельства, необходимые для
регистрации брака и признания его действительным. Препятствиями следует считать обстоятельства, при наличии которых
заключение брака не допускается.
К условиям заключения брака относятся:
— добровольное взаимное согласие лиц, вступающих в
брак;
— достижение брачного возраста;
— вступающие в брак должны являться лицами противоположного пола.
Препятствиями к заключению брака являются:
— наличие другого зарегистрированного брака;
— близкое родство (также не допускается заключение брака
между усыновителями и усыновленными);
— недееспособность одного из вступающих в брак.
В соответствии с п. 1 ст. 12 СК РФ для заключения брака
необходимо взаимное добровольное согласие мужчины и женщины, вступающих в брак. Воля лиц, вступающих в брак, должна быть выражена лично и свободно, без принуждения, угроз,
насилия. В противном случае брак может быть признан недействительным.
При определении возможности вступления в брак брачный
возраст имеет важное значение. В соответствии с п. 1 ст. 13
СК РФ брачный возраст устанавливается в восемнадцать лет.
На протяжении последних 40 лет брачный возраст практически во всех странах Западной Европы был уравнен с возрастом совершеннолетия, который повсеместно в Европе установ-

41

лен в 18 лет, только в Португалии и Великобритании (Англии,
Уэльсе и Шотландии) брачный возраст — с 16 лет1.
Российское законодательство допускает возможность снижения брачного возраста. Согласно абз. 1 п. 2 ст. 13 СК РФ, при
наличии уважительных причин органы местного самоуправления вправе разрешить вступить в брак лицам, достигшим возраста 16 лет по их просьбе.
Кроме того, согласно абз. 2 п. 2 ст. 13 СК РФ, порядок и
условия, при наличии которых вступление в брак в виде исключения, с учетом особых обстоятельств, может быть разрешено до
достижения возраста 16 лет, могут быть установлены законами
субъектов Российской Федерации. Законами Республики Адыгея,
Белгородской, Владимирской, Нижегородской областей и некоторыми другими субъектами Российской Федерации предусмотрена возможность снизить брачный возраст до 14 лет. Ограничение возрастного предела для вступления в брак до 15 лет оговорено в нормативно-правовых актах, например, Мурманской, Челябинской областей, Кабардино-Балкарской Республики.
Российское законодательство не устанавливает ограничений
максимального возраста вступления в брак и максимальной разницы в возрасте.
Согласно абз. 2 ст. 14 СК РФ, не допускается заключение
брака между лицами, из которых хотя бы одно лицо уже состоит
в другом зарегистрированном браке. В противном случае брак
может быть признан недействительным.
В соответствии со ст. 14 СК РФ не допускается заключение
брака между близкими родственниками: родственниками по
прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми,
дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами;
усыновителями и усыновленными.
Согласно абз. 5 ст. 14 СК РФ, не допускается заключение
брака между лицами, из которых хотя бы одно лицо признано
судом недееспособным.
Перечень ограничений для вступления в брак является исчерпывающим.
1

42

См.: Антоколькая М. В. Семейное право. С. 165.

§ 3. Порядок заключения брака
и его государственная регистрация
Одним из принципов семейного права является признание
брака, заключенного в органах записи актов гражданского состояния.
Регистрация брака в Российской Федерации осуществляется органами записи актов гражданского состояния, образованными органами государственной власти субъектов Российской
Федерации в соответствии с Федеральным законом «Об актах
гражданского состояния».
Брак, заключенный по религиозному обряду, не имеет правового значения (исключение установлено п. 1 ст. 169 СК РФ).
Регистрация брака в соответствии со ст. 25 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» производится любым
органом записи актов гражданского состояния на территории Российской Федерации по выбору лиц, вступающих в брак. При этом
не должно быть ограничений в зависимости от места жительства
или места нахождения будущих супругов. В случае отказа органа
записи актов гражданского состояния зарегистрировать брак такой
отказ может быть обжалован в соответствующий орган.
Основанием для регистрации брака является совместное заявление лиц, вступающих в брак. Лица, вступающие в брак, подают в орган записи актов гражданского состояния совместное
заявление о заключении брака в письменной форме лично или
направляют указанное заявление в форме электронного документа через единый портал государственных и муниципальных
услуг. Указанное заявление может быть подано через многофункциональный центр.
В совместном заявлении должны быть подтверждены взаимное добровольное согласие на заключение брака, а также отсутствие обстоятельств, препятствующих заключению брака. В
совместном заявлении о заключении брака также должны быть
указаны следующие сведения:
— фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, возраст на
день государственной регистрации заключения брака, граждан-

43

ство, национальность (указывается по желанию лиц, вступающих
в брак), место жительства каждого из лиц, вступающих в брак;
— фамилии, которые избирают лица, вступающие в брак;
— реквизиты документов, удостоверяющих личности вступающих в брак.
Лица, вступающие в брак, подписывают совместное заявление о заключении брака и указывают дату его составления.
Одновременно с подачей совместного заявления о заключении брака необходимо предъявить:
— документы, удостоверяющие личности вступающих в брак;
— документ, подтверждающий прекращение предыдущего
брака, в случае, если лицо (лица) состояло(ли) в браке ранее. В
случае, если государственная регистрация расторжения предыдущего брака производилась тем же органом записи актов гражданского состояния, в который было подано заявление о заключении брака, предъявление документа, подтверждающего прекращение предыдущего брака, не требуется, и орган записи актов гражданского состояния на основании сведений, изложенных заявителем в заявлении, устанавливает факт прекращения
предыдущего брака на основании имеющейся записи акта о расторжении брака. В этом случае лицо (лица), вступающее(ие) в
брак, вправе предъявить документ, подтверждающий прекращение предыдущего брака, по собственной инициативе;
— разрешение на вступление в брак до достижения брачного возраста (п. 2 ст. 13 СК РФ) в случае, если лицо (лица), вступающее(ие) в брак, является(ются) несовершеннолетним(и).
В случае, если одно из лиц, вступающих в брак, не имеет
возможности явиться в орган записи актов гражданского состояния или в многофункциональный центр для подачи совместного
заявления, волеизъявление лиц, вступающих в брак, может быть
оформлено отдельными заявлениями о заключении брака. Подпись такого заявления лица должна быть нотариально удостоверена, за исключением случая, если заявление направлено через
единый портал государственных и муниципальных услуг.
Заключение брака и его государственная регистрация производятся в соответствии со ст. 11 СК РФ по истечении одного
месяца со дня подачи совместного заявления о заключении брака в орган записи актов гражданского состояния. Этот срок при

44

наличии уважительных причин может быть уменьшен или увеличен не более чем на месяц руководителем органа записи актов
гражданского состояния по совместному заявлению лиц, вступающих в брак. Законодательство не содержит исчерпывающего
перечня таких причин. Чаще всего к ним относятся беременность,
рождение ребенка, фактическое создание семьи, длительная командировка, болезнь, призыв в армию и др. При наличии особых
обстоятельств (беременности, рождения ребенка, непосредственной угрозы жизни одной из сторон и других особых обстоятельств) брак может быть заключен в день подачи заявления.
Государственная регистрация заключения брака производится в личном присутствии лиц, вступающих в брак. Регистрация
брака через представителей не допускается. Если лицо, вступающее в брак, не может явиться в орган записи актов гражданского
состояния вследствие тяжелой болезни или по другой уважительной причине, государственная регистрация заключения брака
может быть произведена на дому, в медицинской или иной организации в присутствии лиц, вступающих в брак. Если будущий
супруг находится под стражей или в местах лишения свободы, то
он не лишается права зарегистрировать брак, но при этом регистрация производится в помещении, определенном начальником
соответствующего учреждения по согласованию с руководителем
органа записи актов гражданского состояния.
Регистрация заключения брака по желанию брачующихся
может проводиться в торжественной обстановке.
Документом, подтверждающим факт регистрации брака, является свидетельство о браке, выдаваемое отделом записи актов
гражданского состояния.

§ 4. Недействительность брака
Несоблюдение условий действительности брака, влечет
признание брака недействительным. Брак может быть признан
недействительным в судебном порядке (п. 2 ст. 27 СК РФ).
Согласно п. 1 ст. 27 СК РФ, основаниями для признания
брака недействительным являются:
1) отсутствие взаимного добровольного согласия на вступление в брак;

45

2) недостижение брачного возраста, если он не был снижен
в установленном порядке;
3) близкое родство;
4) отношения усыновления;
5) недееспособность одного из супругов при вступлении в
брак;
6) нерасторгнутый предыдущий брак;
7) брак с лицом, скрывшим наличие у него ВИЧ-инфекции
или венерического заболевания;
8) фиктивный брак.
Недействительный брак признается таковым со дня его заключения.
Очевидно, что признание брака недействительным является
санкцией за нарушение семейного законодательства, допущенное лицами, вступающими в брак (или одним из них), при его
заключении.
Признание брака недействительным действует с обратной
силой, т. е. брак является недействительным с момента его заключения. До вынесения же судом решения действует презумпция действительности брака. По мнению М. В. Антокольской,
признание брака недействительным является одним из случаев
признания недействительной оспоримой сделки. Однако, согласно господствующей точке зрения, брак не признается договором, а к признанию брака недействительным не применяются
нормы о признании недействительными гражданско-правовых
сделок. Признание брака недействительным осуществляется не
на основании норм ГК РФ о признании недействительными
оспоримых сделок, а на основании специальных норм СК РФ
(гл. 5). Однако практически все основания признания недействительными сделок применимы и к браку. Кроме того, брачное законодательство содержит специальные основания признания брака недействительным, которые неизвестны гражданскому законодательству о сделках. Все эти основания, предусмотренные СК РФ, могут рассматриваться в рамках общего понятия
недействительности сделки, не соответствующей требованиям
закона. Таким образом, автор делает вывод о том, что гражданское законодательство о признании недействительными сделок
и семейное законодательство о недействительности брака мож-

46

но рассматривать сквозь призму соотношения общего и специального законодательства1.
Отсутствие добровольного согласия на вступление в брак
возможно в случае насилия, угрозы, обмана, заблуждения, невозможности в силу своего состояния понимать значение своих
действий или руководить ими2.
Признание брака недействительным вследствие недостижения брачного возраста различается в зависимости от того, достиг ли несовершеннолетний супруг в момент предъявления иска совершеннолетия или нет. Указанное обстоятельство влияет
на определение субъекта, обладающего правом предъявить иск
о недействительности брака, о чем будет сказано ниже.
Признание брака недействительным вследствие наличия
близкого родства, как правило, имеет место в случаях, когда сами супруги не знали о наличии этого препятствия.
Браки, заключенные между усыновителями и усыновленными, с недееспособными лицами также являются недействительными.
Нерасторгнутый предыдущий брак также является основанием для признания брака недействительным. Нерасторгнутым
следует считать брак, в отношении которого вынесено решение
о расторжении брака, но не была произведена регистрация развода в органах загса, если расторжение брака в суде было произведено до 1 мая 1996 г.
Брак, заключенный с лицом, скрывшим наличие у него
ВИЧ-инфекции или венерического заболевания, может быть
признан недействительным по инициативе супруга, от которого
эти заболевания скрыты.
Фиктивным браком называется брак, заключенный без
намерения создать семью.
В ст. 28 СК РФ перечислены лица, имеющие право требовать признания брака недействительным. Таким правом наделены:

1
2

См.: Антоколькая М. В. Семейное право. С. 138—139.
См.: Там же. С. 139.

47

— супруг, права которого нарушены (например, при заключении брака с лицом, скрывшим наличие у него ВИЧ-инфекции
или венерической болезни);
— прокурор (если брак был заключен при отсутствии добровольного согласия одного из супругов);
— родители (если брак заключен лицом, не достигшим
брачного возраста, при отсутствии соответствующего разрешения);
— орган опеки и попечительства;
— опекун супруга, признанного недееспособным;
— другие лица, права которых нарушены таким браком.
Суд вправе признать брак действительным, если к моменту
рассмотрения дела о признании брака недействительным отпали
те обстоятельства, которые в силу закона препятствовали его
заключению.
Признание брака недействительным влечет ряд последствий, в том числе:
— аннулирование прав и обязанностей супругов, возникших с момента регистрации брака и существовавших до признания его недействительным;
— супругам, изменившим фамилию при заключении брака,
возвращается добрачная фамилия;
— к имуществу, приобретенному в период брака, применяются положения об общей долевой, а не совместной собственности;
— брачный договор признается недействительным;
— утрачивается право на алименты супруга, имевшего право на их получение;
— утрачиваются основания для приобретения гражданства
в упрощенном порядке;
— прекращается право на отказ от дачи свидетельских и
иных показаний против супруга и другие последствия, предусмотренные не только семейным, но также гражданским, административным, налоговым и иным законодательством.
Признание брака недействительным, согласно п. 3 ст. 30
СК РФ, не влияет на права детей, родившихся в таком браке или
в течение 300 дней со дня признания брака недействительным,
т. е. в отношении детей, родившихся в таком браке, действует

48

презумпция отцовства супруга матери, которая может быть
опровергнута только в суде.
Семейное законодательство защищает права добросовестного супруга, который не знал о препятствиях к вступлению в
брак. В соответствии с п. 4 ст. 30 СК РФ суд может в интересах
добросовестного супруга признать за ним право на получение от
другого супруга содержания, а в отношении имущества, приобретенного совместно в период брака, применять положения об
общей совместной собственности, а также признать брачный
договор действительным полностью или частично.
Добросовестный супруг может сохранить фамилию, избранную им при регистрации заключения брака.
Кроме того, добросовестный супруг вправе требовать возмещения причиненного ему материального и морального вреда,
который им будет доказан в суде.
Таким образом, признанием брака недействительным называется аннулирование брака и всех его правовых последствий с
момента его заключения за исключением случаев, предусмотренных законом.

§ 5. Прекращение брака
Прекращение брака влечет прекращение супружеских отношений.
В соответствии со ст. 16 СК РФ основаниями прекращения
брака являются:
1) смерть супруга;
2) объявление в судебном порядке супруга умершим;
3) расторжение брака.
В случае смерти супруга или объявления его умершим не
требуется какого-либо специального оформления прекращения
брака. Прекращение брака подтверждается свидетельством о
смерти, которое выдается органами записи актов гражданского
состояния.
Основания объявления супруга умершим установлены
ст. 40 ГК РФ. Порядок объявления умершим регламентирован
гл. 30 ГПК РФ.

49

Другим основанием прекращения брака является его расторжение. Расторжение брака происходит исключительно по
воле супруга (супругов) либо опекуна супруга, признанного недееспособным в соответствии с п. 2 ст. 16 СК РФ. Расторжение
брака влечет за собой прекращение личных и имущественных
правоотношений супругов.
Семейный кодекс РФ предусматривает возможность расторжения брака как в административном, так и в судебном порядке. В административном порядке брак может быть расторгнут при наличии совместного заявления супругов, а в случаях,
предусмотренных п. 2 ст. 19 СК РФ, — по заявлению одного из
супругов.
Согласно п. 2 ст. 19 СК РФ в административном порядке
брак расторгается в органах записи актов гражданского состояния, если у супругов нет общих несовершеннолетних детей и
при наличии взаимного согласия супругов.
Супруги, желающие расторгнуть брак, подают совместное
заявление о расторжении брака в письменной форме лично или
направляют указанное заявление в форме электронного документа через единый портал государственных и муниципальных
услуг в орган записи актов гражданского состояния. Указанное
заявление может быть подано через многофункциональный
центр.
В совместном заявлении о расторжении брака супруги
должны подтвердить взаимное согласие на расторжение брака и
отсутствие у них общих детей, не достигших совершеннолетия.
В совместном заявлении о расторжении брака также должны
быть указаны следующие сведения:
— фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, национальность (указывается по желанию каждого из
супругов), место жительства каждого из супругов;
— реквизиты записи акта о заключении брака;
— фамилии, которые избирает каждый из супругов при расторжении брака;
— реквизиты документов, удостоверяющих личности супругов.
Супруги, желающие расторгнуть брак, подписывают совместное заявление и указывают дату его составления.

50

В случае, если один из супругов, желающих расторгнуть
брак, не имеет возможности явиться в орган записи актов гражданского состояния или в многофункциональный центр для подачи заявления, волеизъявление супругов может быть оформлено отдельными заявлениями о расторжении брака. Подпись такого заявления супруга должна быть нотариально удостоверена,
за исключением случая, если заявление направлено через единый портал государственных и муниципальных услуг.
Государственная регистрация расторжения брака производится органом записи актов гражданского состояния либо по
месту жительства супругов (одного из них), либо по месту государственной регистрации заключения брака.
Расторжение брака и выдача свидетельства о расторжении
брака производятся органом записи актов гражданского состояния в присутствии хотя бы одного из супругов по истечении месяца со дня подачи супругами совместного заявления.
По заявлению одного из супругов брак может быть расторгнут согласно п. 2 ст. 19 СК РФ, если другой супруг:
— признан судом безвестно отсутствующим;
— признан судом недееспособным;
— осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет.
Государственная регистрация расторжения брака в вышеуказанных случаях производится по заявлению одного из супругов, желающего расторгнуть брак.
В заявлении о расторжении брака должны быть указаны
следующие сведения:
— фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, национальность (указывается по желанию заявителя),
место жительства супруга, желающего расторгнуть брак;
— основание для расторжения брака;
— фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, последнее известное место жительства другого супруга;
— реквизиты записи акта о заключении брака;
— фамилия, которую избирает супруг, желающий расторгнуть брак;
— реквизиты документа, удостоверяющего личность супруга, желающего расторгнуть брак;

51

— место жительства опекуна недееспособного супруга или
управляющего имуществом безвестно отсутствующего супруга
либо место нахождения исполняющего наказание учреждения, в
котором осужденный супруг отбывает наказание.
Супруг, желающий расторгнуть брак, подписывает заявление и указывает дату его составления.
Одновременно с заявлением о расторжении брака должны
быть предъявлены:
— решение суда о признании другого супруга безвестно отсутствующим или недееспособным либо приговор суда об
осуждении другого супруга к лишению свободы на срок свыше
трех лет;
— документ, удостоверяющий личность заявителя.
Государственная регистрация расторжения брака по заявлению одного из супругов производится в его присутствии по истечении месяца со дня подачи заявления о расторжении брака.
Орган записи актов гражданского состояния, принявший заявление о расторжении брака, извещает в трехдневный срок супруга, отбывающего наказание, либо опекуна недееспособного
супруга или управляющего имуществом безвестно отсутствующего супруга, а в случае их отсутствия — орган опеки и попечительства о поступившем заявлении и дате, назначенной для государственной регистрации расторжения брака.
В случае, если брак расторгается с недееспособным или
осужденным к лишению свободы на срок свыше трех лет супругом, в извещении также указывается на необходимость сообщить до даты, назначенной для государственной регистрации
расторжения брака, фамилию, которую он избирает при расторжении брака.
При расторжении брака в органах записи актов гражданского состояния брак считается прекращенным с момента внесения
соответствующей записи в книгу актов гражданского состояния,
одновременно с которой выдается свидетельство о расторжении
брака.
Согласно ст. 21 СК РФ, брак может быть расторгнут в суде,
если у супругов имеются общие несовершеннолетние дети, а
также при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака либо если один из супругов уклоняется от расторже-

52

ния брака в органе записи актов гражданского состояния,
например отказывается подать заявление (прил. 1).
Возможность подачи искового заявления о расторжении
брака ограничена для мужа в период беременности жены и в
течение одного года после рождения ребенка (ст. 17 СК РФ).
Основанием для расторжения брака в суде является заявление одного из супругов.
Согласно п. 2 ст. 23 СК РФ, расторжение брака производится судом не ранее истечения месяца со дня подачи супругами
заявления о расторжении брака.
При рассмотрении дела о расторжении брака суд должен
разрешить и иные споры между супругами, связанные с расторжением брака. Суд обязан, согласно п. 2 ст. 24 СК РФ, определить:
— с кем из родителей будут проживать несовершеннолетние дети после развода;
— с кого из родителей и в каких размерах взыскиваются
алименты на детей.
Моментом прекращения брака, расторгнутого в суде, считается вступление решения суда в законную силу. В течение трех дней
с момента вступления решения в законную силу суд направляет
выписку из решения в орган записи актов гражданского состояния
по месту государственной регистрации заключения брака.
Государственная регистрация расторжения брака на основании решения суда может быть произведена в органах записи
актов гражданского состояния также по месту жительства бывших супругов (любого из них) на основании выписки из решения суда и заявления бывших супругов (одного из них) или заявления опекуна недееспособного супруга. При внесении в книгу записи актов гражданского состояния записи о расторжении
брака супругу по его желанию может быть возвращена добрачная фамилия. Супруги вправе вступить в новый брак лишь после
получения свидетельства о расторжении брака в органе загса по
месту жительства любого из них.
Контрольные вопросы и задания
1. Какие подходы существуют к определению понятия
«брак»? Сформулируйте понятие брака.

53

2. Каковы условия заключения брака?
3. Назовите препятствия к заключению брака.
4. Охарактеризуйте порядок заключения брака.
5. Перечислите основания недействительности брака.
6. Каков порядок признания брака недействительным и в
чем его особенности?
7. Каковы правовые последствия недействительности брака?
8. Охарактеризуйте основания, порядок и правовые последствия прекращения брака.
Библиографический список
Основная литература
1. Антокольская, М. В. Семейное право : учеб. / М. В. Антокольская. — 3-е изд., перераб. и доп. — Москва, 2011. — С. 119—186.
2. Нечаева, А. М. Семейное право : учеб. пособие для бакалавров
и студентов вузов, обучающихся по юрид. специальностям /
А. М. Нечаева ; Рос. акад. наук, Ин-т государства и права. — 5-е изд.,
перераб. и доп. — Москва, 2012. — C. 52—69.
Дополнительная литература
1. Бортников, С. П. Адюльтер как юридический факт в семейном
праве России / С. П. Бортников // Семейное и жилищное право. —
2012. — № 5. — С. 10—12.
2. Медведев, В. Г. Условия и порядок заключения брака по русскому семейному праву (XIII—XV в.) / В. Г. Медведев // История государства и права. — 2009. — № 21. — С. 6—9.
3. Омельянчук, С. В. Расторжение христианского брака в Древней Руси / С. В. Омельянчук // Там же. — 2011. — № 1. — С. 13—17.
4. Оспенников, Ю. В. О видах брачных связей в русском праве
XII—XV вв. / Ю. В. Оспенников // Изв. вузов. Правоведение. —
2004. — № 5. — С. 205—217.
5. Трофимец, А. М. Роль науки семейного права в совершенствовании бракоразводного законодательства / А. М. Трофимец, И. А. Трофимец // Нотариус. — 2012. — № 2. — С. 35—38.
6. Хазова, О. А. Семейное право на постсоветском пространстве:
основные новеллы законодательства о браке и разводе / О. А. Хазова //
Государство и право. — 2011. — № 4. — С. 31—41.

54

ГЛАВА 3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СУПРУГОВ
§ 1. Личные права и обязанности супругов.
§ 2. Имущественные права и обязанности супругов.
§ 3. Договорный режим имущества супругов.
§ 4. Ответственность супругов по обязательствам.

§ 1. Личные права и обязанности супругов
С момента, когда лица, заключившие брак, становятся супругами, между ними возникают личные неимущественные
права.
Под личными правами и обязанностями понимаются те,
которые затрагивают личные интересы супругов, не имеют
экономического содержания и не носят материального характера, однако в то же время они являются определяющими, что
обусловлено сущностью брака как добровольного союза мужчины и женщины с целью создания семьи на началах равенства
супругов.
В СК РФ правовое регулирование личных неимущественных прав супругов сведено к минимуму. Оно направлено на
обеспечение равенства супругов в семье, создание нормальных
условий для развития каждого из них и укрепления семьи в
целом.
Личные неимущественные права и обязанности супругов
являются следствием заключения брака и определяют основу
взаимоотношений супругов в семье. К личным неимущественным правам супругов относятся права, затрагивающие их личные интересы.
Личные неимущественные права супругов базируются на
том, что они свободны от всяческого расчета, их основу составляют желательные и одобряемые государством действия и
поступки, касающиеся личной жизни мужа и жены, они тесным образом связаны с правами, предусмотренными ст. 23
Конституции РФ: на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.
Личные права и обязанности супругов, регулируемые семейным правом, также основываются на общеконституционных

55

правах человека, составляющих государственно-правовой статус личности в Российской Федерации1.
Так, нормы ст. 19 Конституции РФ устанавливают равенство мужчины и женщины в правах и свободах и гарантируют
свободу их реализации. Каждый гражданин РФ вправе свободно
выбирать место своего пребывания и жительства (ст. 27 Конституции РФ). В Российской Федерации каждому гражданину
предоставляется свобода выбора рода деятельности и профессии
(ст. 37 Конституции РФ). Статья 55 Конституции РФ устанавливает недопустимость отмены и умаления личных прав и свобод
граждан.
Все указанные личные права граждан являются по своей
правовой природе конституционными, они нашли отражение в
нормах семейного права.
Личные неимущественные права супругов обладают рядом
особенностей: они тесно связаны с личностью супругов, неотделимы от нее и не могут отчуждаться, не могут быть отменены
или ограничены путем заключения между супругами какоголибо соглашения. На них не влияет факт совместного или раздельного проживания, каждый из супругов может пользоваться
правами по своему собственному усмотрению.
При необходимости защита личных неимущественных прав
супругов осуществляется судом по правилам гражданского судопроизводства, а в случаях, предусмотренных СК РФ, государственными органами.
Семейный кодекс РФ выделяет следующие виды личных
прав супругов:
— право на свободный выбор рода занятий, профессии, места пребывания и жительства;
— право на совместное решение вопросов семейной жизни;
— право выбора супругами фамилии.
В соответствии со ст. 31 СК РФ каждый из супругов свободен в выборе рода занятий, профессии, мест пребывания и жительства. Вопросы материнства, отцовства, воспитания, образо1

См.: Палькина Т. Н. Личные неимущественные права супргов // Бюл.
нотариальной практики. 2005. № 5. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс» (дата обращения: 09.09.2013).

56

вания детей и другие вопросы жизни семьи решаются супругами
совместно исходя из принципа равенства супругов. Супруги обязаны строить свои отношения в семье на основе взаимоуважения
и взаимопомощи, содействовать благополучию и укреплению
семьи, заботиться о благосостоянии и развитии своих детей.
Право выбора супругом фамилии регламентируется ст. 32
СК РФ. Реализация права может осуществляться следующим образом: супруги сохраняют свои фамилии; выбирают одну из добрачных фамилий в качестве общей фамилии; один из супругов (или
оба) присоединяет к своей фамилии фамилию другого супруга.
Перемена фамилии одним из супругов не влечет за собой
перемену фамилии другого супруга.
Как указывает А. А. Елисеева, по непонятным причинам действие вышеуказанного правила ограничено лишь моментом вступления в брак. Если супруги на этом этапе решили сохранить каждый свою фамилию, не подумав о дальнейших неудобствах такого
решения после рождения детей, то они уже не могут реализовать
это право в течение брака иначе, чем через сложную процедуру
акта перемены гражданами фамилий, имен и отчеств. Гораздо
проще и демократичнее решен этот вопрос в Семейном кодексе
Украины, предоставляющем органам записи актов гражданского
состояния по заявлению супругов возможность в подобных случаях аннулировать прежнюю актовую запись, совершить новую и
выдать супругам новое свидетельство о заключении брака. С учетом сказанного и в целях более полной реализации в отечественном законодательстве указанного личного неимущественного права супругов автор предлагает перенять данный опыт и соответствующим образом изменить п. 2 ст. 32 СК РФ1.
Следует иметь в виду, что в случае расторжения брака супруги
вправе сохранить общую фамилию или восстановить свои добрачные фамилии. Супруг, желающий, чтобы ему была присвоена добрачная фамилия, должен об этом заявить в органе записи актов
гражданского состояния при государственной регистрации растор1
См.: Елисеева А. А. О совершенствовании семейного законодательства в
области правового регулирования личных неимущественных отношений //
Журнал российского права. 2010. № 3. Доступ из справ.-правовой системы
«КонсультантПлюс» (дата обращения 09.09.2013).

57

жения брака перед выдачей свидетельства о расторжении брака. При
этом добрачной фамилией считается фамилия, которую супруг носил до вступления в данный брак (это может быть как фамилия, полученная им при рождении, так и фамилия по предыдущему браку).
В случае, если супруг оставил себе при расторжении брака
фамилию, избранную им при заключении брака, то в последующем изменение его фамилии на добрачную по его желанию
производится в органе записи актов гражданского состояния
уже на общих основаниях по отдельному заявлению о перемене
фамилии (ст. 58 Закона об актах гражданского состояния).
Личному неимущественному праву каждого из супругов соответствуют обязанности личного нематериального характера
другого супруга. Они заключаются в том, что супруг обязан не
чинить препятствий другому супругу в осуществлении им личных неимущественных прав.
Санкций за неисполнение супругами обязанностей неимущественного характера не предусмотрено. Однако злоупотребление одним из супругов личными правами, неисполнение обязанностей, явное пренебрежение интересами семьи, а равно игнорирование и воспрепятствование осуществлению другим супругом его личных прав может послужить основанием для расторжения брака, а в ряде случаев влечет для супругаправонарушителя отрицательные последствия, например, в
имущественной сфере — уменьшение доли этого супруга в общем имуществе супругов при его разделе (ст. 39 СК РФ).
Таким образом, личные неимущественные отношения между
супругами занимают большее место и играют более значительную роль в жизни супругов по сравнению с имущественными.

§ 2. Имущественные права
и обязанности супругов
Права супругов в отношении имущества, нажитого в период
брака, регламентируются как нормами семейного, так и гражданского законодательства.
Владение, пользование и распоряжение имуществом, нажитым супругами во время брака, осуществляется по закону или
договору.

58

В соответствии с п. 1 ст. 34 СК РФ имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью. Аналогичное положение закреплено в п. 1 ст. 256 ГК РФ.
К имуществу, нажитому супругами во время брака (общему
имуществу супругов), относятся доходы каждого из супругов от
трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и
результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими
пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие
специального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья и др.). Общим имуществом супругов являются
также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в
капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в
период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов
внесены денежные средства (п. 2 ст. 34 СК РФ).
Согласно п. 3 ст. 34 СК РФ, право на общее имущество супругов принадлежит также супругу, который в период брака
осуществлял ведение домашнего хозяйства, уход за детьми или
по другим уважительным причинам не имел самостоятельного
дохода.
Имущество, принадлежавшее каждому из супругов до
вступления в брак, а также имущество, полученное одним из
супругов во время брака в дар, в порядке наследования или по
иным безвозмездным сделкам (имущество каждого из супругов), является его собственностью.
Режим личной собственности установлен и в отношении
вещей индивидуального пользования (одежда, обувь и др.), за
исключением драгоценностей и других предметов роскоши, хотя и приобретенных в период брака за счет общих средств супругов.
Исключительное право на результат интеллектуальной деятельности, созданный одним из супругов, принадлежит автору
такого результата.

59

Владение, пользование и распоряжение общим имуществом
супругов осуществляется по обоюдному согласию супругов.
При совершении одним из супругов сделки по распоряжению общим имуществом супругов предполагается, что он действует с согласия другого супруга.
Сделка, совершенная одним из супругов по распоряжению
общим имуществом супругов, может быть признана судом недействительной по мотивам отсутствия согласия другого супруга
только по его требованию и только в случаях, если доказано, что
другая сторона сделки знала или заведомо должна была знать о
несогласии другого супруга на совершение данной сделки.
Для совершения одним из супругов сделки по распоряжению недвижимостью и сделки, требующей нотариального удостоверения и(или) регистрации в установленном законом порядке, необходимо получить нотариально удостоверенное согласие
другого супруга.
Супруг, чье нотариально удостоверенное согласие на совершение указанной сделки не было получено, вправе требовать
признания сделки недействительной в судебном порядке в течение года со дня, когда он узнал или должен был узнать о совершении данной сделки.

 Граждане Коноплева и Широкова обратились в Конститутционный Суд РФ с жалобой на неконституционность п. 3 ст. 35 Семейного кодекса РФ. По мнению заявительниц, эта норма по смыслу,
придаваемому ей сложившейся правоприменительной практикой, допускает возможность считать согласие супруга на совершение сделки
полученным в том числе в случаях, когда это согласие выражено неопределенно и не предусматривает существенных условий согласуемой сделки, что противоречит ст. 35 (ч. 1, 2) Конституции Российской
Федерации.
Конституционный Суд РФ, изучив представленные материалы, не
нашел оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.
По мнению Конституционного Суда РФ, ст. 35 Семейного кодекса
РФ, регламентирующая владение, пользование и распоряжение общим
имуществом супругов, в системной связи со ст. 253 Гражданского кодекса РФ о владении, пользовании и распоряжении имуществом, находящимся в совместной собственности, направлена на конкретизацию

60

положений ст. 35 (ч. 1, 2) Конституции Российской Федерации, не
препятствует согласованию супругами условий совершаемой конкретной сделки и сама по себе не может рассматриваться как нарушающая
конституционные права заявительниц.
В силу ст. 54 Основ законодательства Российской Федерации о
нотариате нотариус обязан разъяснить сторонам смысл и значение
представленного ими проекта сделки и проверить, соответствует ли
его содержание действительным намерениям сторон и не противоречит ли требованиям закона.
Решение же вопроса о том, является ли в данном случае получение согласия супруга на совершение сделки «на любых условиях» достаточным и соответствующим действительному намерению сторон,
относится к полномочиям судов общей юрисдикции 1.

Согласно ст. 37 СК РФ, имущество каждого из супругов
может быть признано их совместной собственностью, если будет установлено, что в период брака за счет общего имущества
супругов или имущества каждого из супругов либо труда одного
из супругов были произведены вложения, значительно увеличивающие стоимость этого имущества (капитальный ремонт, реконструкция, переоборудование и др.).
Раздел общего имущества супругов регулируется ст. 38
СК РФ. Раздел общего имущества супругов может быть произведен как в период брака, так и после его расторжения по требованию любого из супругов, а также в случае заявления кредитором требования о разделе общего имущества супругов для обращения взыскания на долю одного из супругов в общем имуществе супругов.
Общее имущество супругов может быть разделено между
супругами по их соглашению. Такое соглашение может быть
заключено в простой письменной форме. По желанию супругов
их соглашение о разделе общего имущества может быть нотариально удостоверено (прил. 3).
1
См.: Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан
Коноплевой И. А. и Широковой Л. В. на нарушение их конституционных прав
пунктом 3 статьи 35 Семейного кодекса Российской Федерации : определение
Конституционного Суда Рос. Федерации от 24 янв. 2008 г. № 29-О-О :
документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс» (дата обращения 07.08.2013).

61

В случае спора раздел общего имущества супругов, а также
определение долей супругов в этом имуществе производятся в
судебном порядке.
При разделе общего имущества супругов суд по требованию
супругов определяет, какое имущество подлежит передаче каждому из супругов. В случае, если одному из супругов передается
имущество, стоимость которого превышает причитающуюся
ему долю, другому супругу может быть присуждена соответствующая денежная или иная компенсация.
Суд может признать имущество, нажитое каждым из супругов в период их раздельного проживания при прекращении семейных отношений, собственностью каждого из них.
Вещи, приобретенные исключительно для удовлетворения
потребностей несовершеннолетних детей (одежда, обувь,
школьные и спортивные принадлежности, музыкальные инструменты, детская библиотека и др.), разделу не подлежат и
передаются без компенсации тому из супругов, с которым проживают дети.
Вклады, внесенные супругами за счет общего имущества
супругов на имя их общих несовершеннолетних детей, считаются принадлежащими этим детям и не учитываются при разделе
общего имущества супругов.
В случае раздела общего имущества супругов в период брака та часть общего имущества супругов, которая не была разделена, а также имущество, нажитое супругами в период брака в
дальнейшем, составляют их совместную собственность.
К требованиям супругов о разделе общего имущества супругов, брак которых расторгнут, применяется трехлетний срок
исковой давности.



Следует иметь в виду, что в п. 19 постановления Пленума
Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998 г. № 15 «О применении судами
законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака» разъясняется, что течение трехлетнего срока исковой давности для требований
о разделе имущества, являющегося общей совместной собственностью
супругов, брак которых расторгнут (п. 7 ст. 38 Семейного кодекса), следует исчислять не со времени прекращения брака (дня государственной

62

регистрации расторжения брака в книге регистрации актов гражданского состояния при расторжении брака в органах записи актов гражданского состояния, а при расторжении брака в суде — дня вступления в
законную силу решения), а со дня, когда лицо узнало или должно было
узнать о нарушении своего права (п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса)1.

Таким образом, имущественные права супругов поддаются
правовому регулированию гораздо лучше, чем личные неимущественные. Среди имущественных отношений супругов очевидно выделяются отношения по поводу имущества, нажитого в
браке, и алиментные отношения, которые будут рассмотрены
ниже (гл. 5).

§ 3. Договорный режим имущества супругов
В соответствии с п. 1 ст. 256 ГК РФ имущество, нажитое
супругами во время брака, является их совместной собственностью, если договором между ними не установлен иной режим
этого имущества.
В данном случает речь идет о брачном договоре, который
появился в отечественном законодательстве сравнительно недавно (прил. 2).
Брачным договором в соответствии со ст. 40 СК РФ признается соглашение лиц, вступающих в брак, или соглашение супругов, определяющее имущественные права и обязанности супругов в браке и(или) в случае его расторжения.
Брачный договор отвечает следующим признакам:
— во-первых, брачный договор — это соглашение;
— во-вторых, субъектный состав соглашения — лица, вступающие в брак (предполагающие вступить в брак) или уже
вступившие в брак (супруги);
— в-третьих, направленность соглашения — определение
имущественных прав и обязанностей супругов2.
1

См.: О применении судами законодательства при рассмотрении дел о
расторжении брака : постановление Пленума Верховного Суда Рос. Федерации
от 5 нояб. 1998 г. № 15 // РГ. 1998. 18 нояб. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс» (дата обращения 07.06.2012).
2
См.: Семейное право : учеб. / под ред. П. В. Крашенинникова. С. 45.

63

Вопрос о правовой природе брачного договора является в
отечественной науке дискуссионным. Вместе с тем, большинство исследователей приходит к выводу о том, что брачный договор является одним из видов гражданско-правового договора,
так как возможность его заключения предусматривается ГК РФ;
изменение и расторжение брачного договора производятся по
основаниям и в порядке, которые также установлены нормами
ГК РФ для изменения и расторжения договора.
Брачный договор может быть заключен как до государственной регистрации заключения брака, так и в любое время в
период брака.
Брачный договор, заключенный до государственной регистрации заключения брака, вступает в силу со дня государственной регистрации заключения брака.
Брачный договор заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению.
Брачным договором супруги вправе изменить установленный законом режим совместной собственности, установить режим совместной, долевой или раздельной собственности на все
имущество супругов, на его отдельные виды или на имущество
каждого из супругов.
Брачный договор может быть заключен как в отношении
имеющегося, так и в отношении будущего имущества супругов.
Супруги вправе определить в брачном договоре свои права
и обязанности по взаимному содержанию, способы участия в
доходах друг друга, порядок несения каждым из них семейных
расходов; определить имущество, которое будет передано каждому из супругов в случае расторжения брака, а также включить
в брачный договор любые иные положения, касающиеся имущественных отношений супругов.
Права и обязанности, предусмотренные брачным договором, могут ограничиваться определенными сроками либо ставиться в зависимость от наступления или от ненаступления
определенных условий. Иными словами, брачный договор может быть заключен на определенный срок, включать отлагательное или отменительное условие.
Брачный договор не может ограничивать правоспособность
или дееспособность супругов, их право на обращение в суд за

64

защитой своих прав; регулировать личные неимущественные
отношения между супругами, права и обязанности супругов в
отношении детей; предусматривать положения, ограничивающие право нетрудоспособного нуждающегося супруга на получение содержания; содержать другие условия, которые ставят
одного из супругов в крайне неблагоприятное положение или
противоречат основным началам семейного законодательства.
Брачный договор может быть изменен или расторгнут в любое время по соглашению супругов. Соглашение об изменении
или о расторжении брачного договора совершается в той же
форме, что и сам брачный договор.
Односторонний отказ от исполнения брачного договора не
допускается.
По требованию одного из супругов брачный договор может
быть изменен или расторгнут по решению суда по основаниям и
в порядке, которые установлены ГК РФ для изменения и расторжения договора. Так, один из супругов может требовать изменения или расторжения договора по решению суда при существенном нарушении договора вторым супругом, т. е. при таком
нарушении договора одним из супругов, которое влечет для
другого ущерб, вследствие которого он в значительной степени
лишается того, на что был вправе рассчитывать при заключении
брачного договора.
Основанием для изменения или расторжения брачного договора также является существенное изменение обстоятельств,
из которых стороны исходили при заключении договора (ст. 451
ГК РФ).
Изменение обстоятельств признается существенным, когда
они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор был бы заключен на значительно
отличающихся условиях или вообще не был бы ими заключен
(например, стороны выяснили, что являются родственниками).
В случаях, когда супруги не достигли соглашения о расторжении или приведении договора в соответствие с существенно
изменившимися обстоятельствами, договор может быть расторгнут либо изменен судом по требованию заинтересованной
стороны при наличии одновременно четырех условий:

65

— во-первых, в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;
— во-вторых, изменение обстоятельств вызвано причинами,
которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после
их возникновения;
— в-третьих, исполнение договора настолько нарушило бы
соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того,
на что была вправе рассчитывать при заключении договора;
— в-четвертых, из существа договора не вытекает, что риск
изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.
В случае расторжения брачного договора вследствие существенно изменившихся обстоятельств суд по требованию одного
из супругов определяет последствия расторжения договора исходя из необходимости справедливого распределения между
сторонами расходов, понесенных ими в связи с исполнением
этого договора.
Кроме того, изменение договора в связи с существенным
изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо влечет для сторон ущерб,
значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях.
Действие брачного договора прекращается с момента прекращения брака, за исключением тех обязательств, которые
предусмотрены брачным договором на период после прекращения брака. В соответствии со ст. 16 СК РФ брак прекращается
вследствие смерти или объявления судом одного из супругов
умершим. Кроме того, брак может быть прекращен путем его
расторжения по заявлению одного или обоих супругов, а также
по заявлению опекуна супруга, признанного судом недееспособным.
Брачный договор может быть признан судом недействительным полностью или частично по основаниям, предусмотренным ГК РФ для недействительности сделок.

66

Суд может также признать брачный договор недействительным полностью или частично по требованию одного из супругов, если условия договора ставят этого супруга в крайне
неблагоприятное положение. Условия брачного договора, нарушающие другие требования п. 3 ст. 42 СК РФ, ничтожны.
Таким образом, договорный режим имущества супругов
предполагает наличие брачного договора, заключенного между
супругами или лицами, вступающими в брак, и регулирующего
их имущественные права и обязанности в браке и(или) в случае
его расторжения.

§ 4. Ответственность супругов
по обязательствам
При рассмотрении вопросов ответственности супругов следует помнить, что обязательства супругов могут быть как личными, так и общими. Личными являются обязательства, тесно связанные с личностью одного из супругов (из причинения вреда,
алиментных обязательств и т. д.). Общими обязательствами считаются те, в которых оба супруга выступают в качестве должников. Это, как правило, солидарные обязательства, а также обязательства, в которых стороной является один из супругов, действовавший в интересах семьи, кроме того, все полученное по
такому обязательству было израсходовано на нужды семьи.
По личным обязательствам ответственность несет тот супруг, который является субъектом данного обязательства. По
общим обязательствам отвечают оба супруга.
По обязательствам одного из супругов взыскание может
быть обращено лишь на имущество этого супруга. При недостаточности этого имущества кредитор вправе требовать выдела
доли супруга-должника, которая причиталась бы супругудолжнику при разделе общего имущества супругов, для обращения на нее взыскания.
Взыскание обращается на общее имущество супругов по
общим обязательствам супругов, а также по обязательствам одного из супругов, если судом установлено, что все, полученное
по обязательствам одним из супругов, было использовано на
нужды семьи. При недостаточности этого имущества супруги

67

несут по указанным обязательствам солидарную ответственность имуществом каждого из них.
Если приговором суда установлено, что общее имущество
супругов было приобретено или увеличено за счет средств, полученных одним из супругов преступным путем, взыскание может быть обращено соответственно на общее имущество супругов или на его часть.
Ответственность супругов за вред, причиненный их несовершеннолетними детьми, определяется гражданским законодательством. Обращение взыскания на имущество супругов при
возмещении ими вреда, причиненного их несовершеннолетними
детьми, производится в соответствии с п. 2 ст. 45 СК РФ.
Если супругами заключен брачный договор, то в нем могут
содержаться условия, касающиеся ответственности супругов по
личным и общим обязательствам.
Кроме того, российское семейное законодательство в интересах кредиторов предусмотрело следующие положения:
1. Супруг обязан уведомлять своего кредитора (кредиторов)
о заключении, об изменении или о расторжении брачного договора. При невыполнении этой обязанности супруг отвечает по
своим обязательствам независимо от содержания брачного договора.
2. Кредитор (кредиторы) супруга-должника вправе требовать изменения условий или расторжения заключенного между
ними договора в связи с существенно изменившимися обстоятельствами в порядке, установленном ст. 451—453 ГК РФ.

В

Конституционный Суд РФ обратились граждане
М. Н. Козлова и С. С. Козлов, которые просили признать несоответствие ст. 6 (ч. 2), 17 (ч. 3), 19, 35 и 55 (ч. 2, 3) Конституции РФ пункту
1 ст. 46 («Гарантии прав кредиторов при заключении, изменении и
расторжении брачного договора») Семейного кодекса РФ, согласно
которому супруг обязан уведомлять своего кредитора (кредиторов) о
заключении, изменении или расторжении брачного договора; при невыполнении этой обязанности супруг отвечает по своим обязательствам независимо от содержания брачного договора.
По мнению заявителей, названная норма ставит лицо, состоящее в
браке, в менее выгодное положение по сравнению с иными участника-

68

ми общей собственности — должниками по гражданско-правовым
обязательствам, поскольку вытекающая из него обязанность должника,
состоящего в брачных отношениях, уведомлять кредитора о заключении, изменении и прекращении брачного договора не предусмотрена
для сделок по распоряжению долей в праве общей собственности, которые заключаются лицами, не состоящими в брачных отношениях;
кроме того, при совершении иных сделок по распоряжению общим
имуществом супругов, в частности при заключении соглашения о его
разделе, такая обязанность на супруга-должника, в том числе заключившего брачный договор, не возлагается.
Как следует из представленных материалов, М. Н. Козлова и
С. С. Козлов состоят в браке с 12 ноября 1993 г. Брачный договор они
заключили 6 февраля 2008 г., которым был изменен законный правовой режим квартиры, приобретенной ими в период брака. Договором
было установлено, что квартира является собственностью М. Н. Козловой. Бутырский районный суд города Москвы (куда обратился кредитор С. С. Козлова — гражданин А. Б. Скворцов с иском об определении долей в общем имуществе супругов, признании права собственности, выделе доли из общего имущества супругов и обращении взыскания на долю в общем имуществе супругов) решением от 21 ноября
2008 г., оставленным без изменения определением суда кассационной
инстанции, данные требования частично удовлетворил: установив, что
ответчик не уведомил своего кредитора о заключении брачного договора и, следовательно, в силу ст. 45, 46 Семейного кодекса РФ должен
отвечать по гражданско-правовому обязательству перед кредитором
независимо от содержания брачного договора. Суд выделил 1/2 долю в
указанной квартире, которая причитается С. С. Козлову при разделе
общего имущества супругов, и признал право собственности за каждым из супругов на 1/2 долю в квартире.
Семейный кодекс РФ признает брачным договором соглашение лиц,
вступающих в брак, или соглашение супругов, определяющее имущественные права и обязанности супругов в браке и(или) в случае его расторжения (ст. 45), которым супруги вправе изменить закрепленный законом режим совместной собственности и установить режим совместной,
долевой или раздельной собственности на все имущество супругов, на его
отдельные виды или на имущество каждого из супругов (п. 1 ст. 42).
Допустив возможность договорного режима имущества супругов,
федеральный законодатель (исходя из необходимости обеспечения стабильности гражданского оборота, а также защиты интересов кредиторов
от недобросовестного поведения своих контрагентов, состоящих в брачных отношениях, и учитывая, что в силу брачного договора некоторая, в

69

том числе значительная, часть общего имущества супругов может перейти в собственность того супруга, который не является должником)
предусмотрел в п. 1 ст. 46 Семейного кодекса РФ обращенное к супругудолжнику требование уведомлять своего кредитора обо всех случаях
заключения, изменения или расторжения брачного договора и его обязанность отвечать по своим обязательствам независимо от содержания
брачного договора. Соответственно, в силу названного законоположения кредитор, не извещенный о заключении брачного договора, изменением режима имущества супругов юридически не связан и по-прежнему
вправе требовать обращения взыскания на имущество, перешедшее согласно брачному договору супругу должника.
Такое регулирование, направленное на защиту интересов кредиторов от недобросовестного поведения должника, в полной мере соответствует правовой позиции Конституционного Суда РФ, сформулированной в определении от 4 декабря 2003 г. № 456-О и в постановлении от
12 июля 2007 г. № 10-П и распространенной на регулирование системы
отношений, которая связывает кредитора и должника-гражданина при
неисполнении последним своего гражданско-правового обязательства,
влекущего ответственность всем принадлежащим ему имуществом перед кредитором и возможность в предусмотренных законом случаях
обращения взыскания на это имущество. Как указал Конституционный
Суд РФ, исходя из общеправового принципа справедливости в сфере
регулирования имущественных отношений, основанных на равенстве,
автономии воли и имущественной самостоятельности их участников,
защита права собственности и иных имущественных прав (в том числе
прав требования) должна осуществляться на основе соразмерности и
пропорциональности, с тем чтобы обеспечивался баланс прав и законных интересов участников гражданского оборота — собственников,
кредиторов, должников.
Таким образом, вопреки утверждению заявителей, п. 1 ст. 46 Семейного кодекса РФ не может рассматриваться как устанавливающий
в нарушение ст. 17 (ч. 3), 35 и 55 (ч. 2 и 3) Конституции РФ несоразмерное ограничение права собственности. Не может он рассматриваться и как нарушающий закрепленный ст. 19 Конституции РФ принцип
равенства перед законом и судом, который, как неоднократно отмечал
Конституционный Суд Российской Федерации, означает запрет вводить не имеющие объективного и разумного оправдания различия в
правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, и не исключает возможность установления различных условий для различных
категорий субъектов права; такие различия, однако, не могут быть
произвольными, они должны основываться на объективных характе-

70

ристиках соответствующих категорий субъектов (постановление от
27 апреля 2001 г. № 7-П, определения от 15 января 2009 г. № 243-О-О,
от 6 декабря 2001 г. № 255-О, от 9 июня 2005 г. № 222-О и от
2 февраля 2006 г. № 17-О).
В данном случае требование, предъявляемое к супругу-должнику,
заключившему брачный договор, обусловлено особенностями правового статуса супругов как участников общей совместной собственности, спецификой договорного режима их имущества и предоставляемой семейным законодательством широтой возможностей отступления
от законного режима имущества супругов посредством заключения
брачного договора. Следовательно, вытекающие из п. 1 ст. 46 Семейного кодекса РФ особенности в регулировании ответственности должника, заключившего брачный договор, по своим гражданско-правовым
обязательствам основаны на объективных характеристиках данной
категории субъектов права.
В принятии жалобы Конституционный Суд РФ отказал1.

Таким образом, в состав имущества супругов могут входить
не только материальные объекты и права требования, но и обязательства супругов (долги), которые могут быть общими или
личными. Ответственность супругов по обязательствам зависит
от того, являются ли долги личными или общими.
Контрольные вопросы и задания
1. Дайте понятие личных неимущественных прав и обязанностей супругов.
2. Назовите виды личных прав супругов.
3. Каковы особенности правового регулирования личных
неимущественных отношений супругов?
4. Каковы права супругов в отношении имущества?
5. Охарактеризуйте особенности законного режима имущества супругов.
6. Каковы особенности раздела супружеского имущества?
7. Что следует понимать под брачным договором?
1

См.: Об отказе в принятии к рассмотрению жалоб граждан
Козловой М. Н. и Козлова С. С. на нарушение их конституционных прав п. 1
ст. 46 Семейного кодекса РФ : определение Конституционного Суда Рос. Федерации от 13.05.2010 № 839-О-О : документ опубликован не был. Доступ из
справ.-правовой системы «КонсультантПлюс» (дата обращения: 07.06.2013).

71

8. Какова правовая природа брачного договора и его особенности?
9. Охарактеризуйте содержание брачного договора.
10. Каковы основания и порядок изменения и расторжения
брачного договора?
11. Какие обязательства являются супружескими?
12. Каковы особенности ответственности супруга по обязательствам?
Библиографический список
Основная литература
1. Антокольская, М. В. Семейное право : учеб. / М. В. Антокольская. — 3-е изд., перераб. и доп. — Москва, 2011. — С. 187—237.
2. Нечаева, А. М. Семейное право : учеб. пособие для бакалавров
и студентов вузов, обучающихся по юрид. специальностям /
А. М. Нечаева ; Рос. акад. наук, Ин-т государства и права. — 5-е изд.,
перераб. и доп. — Москва, 2012. — С. 70—80.
Дополнительная литература
1. Дементьева, Ю. А. Имущественные отношения супругов по
советскому семейному законодательству (1918—1926 гг.) / Ю. А. Дементьева // Право и образование. — 2010. — № 6. — С. 141—146.
2. Левушкин, А. Н. Брачный договор в Российской Федерации,
других государствах — участниках Содружества Независимых Государств и Балтии : учебно-практическое пособие / А. Н. Левушкин. —
Москва : Юстицинформ, 2012. — 208 с.
3. Левушкин, А. Н. История возникновения и развития института
брачного договора в России / А. Н. Левушкин // Семейное и жилищное
право. — 2012. — № 5. — С. 34—38.
4. Матвеева, Н. А. Правовая природа брачного договора по праву России, Украины и Беларуси / Н. А. Матвеева // Нотариус. —
2012. — № 5. — С. 32—35.
5. Мыскин, А. В. Юридическое действие брачного договора при
расторжении и прекращении брака / А. В. Мыскин // Нотариус. —
2013. — № 1. — С. 41—44.
6. Невзгодина, Е. Л. Брачный договор: проблемы правоприменения / Е. Л. Невзгодина // Цивилист. — 2012. — № 4. — С. 69—76.
7. Шершень, Т. В. Принцип равенства прав супругов: генезис и
некоторые проблемы его реализации в современном семейном праве
России / Т. В. Шершень // Рос. юстиция. — 2010. — № 7. — С. 28—31.

72

ГЛАВА 4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ
РОДИТЕЛЕЙ И ДЕТЕЙ
§ 1. Установление происхождения детей.
§ 2. Права несовершеннолетних детей.
§ 3. Права и обязанности родителей.

§ 1. Установление происхождения детей
Основанием возникновения прав и обязанностей родителей и детей является происхождение детей, удостоверенное в
установленном законом порядке.
В соответствии со ст. 53 СК РФ дети, родившиеся от лиц,
не состоящих между собой в браке, имеют по отношению к
своим родителям такие же права и обязанности, как и дети,
рожденные в браке, при условии, что их происхождение было
удостоверено в установленном законом порядке.
Происхождение детей означает установление юридической связи между ребенком и его родителями на основании
государственной регистрации рождения ребенка. Происхождение ребенка определяется кровным родством, за исключением некоторых случаев, например:
— вследствие применения искусственных методов репродукции человека, суррогатного материнства (п. 4 ст. 51 СК РФ);
— вследствие действия неоспоренной презумпции отцовства
супруга (бывшего супруга) матери ребенка (п. 2 ст. 48 СК РФ);
— вследствие признания отцовства в добровольном порядке (п. 3 ст. 48, ст. 50 СК РФ);
— вследствие ошибки при установлении отцовства в судебном порядке (ст. 49 СК РФ)1.
В соответствии с п. 1 ст. 48 СК РФ происхождение ребенка от матери (материнство) устанавливается на основании:
— документов, подтверждающих рождение ребенка матерью в медицинской организации;
— медицинских документов в случае рождения ребенка
вне медицинской организации;
1

См.: Семейное право : учеб. / под ред. П. В. Крашенинникова. С. 78.

73

— свидетельских показаний;
— на основании иных доказательств.
При их отсутствии установление материнства может быть
произведено на основании решения суда об установлении
факта рождения ребенка данной женщиной. Порядок установления факта рождения определяется гл. 28 ГПК РФ и относится к категории дел об установлении родственных отношений.
Материнство, как и отцовство, может быть оспорено в соответствии со ст. 52 СК РФ, за исключением случаев рождения
ребенка суррогатной матерью со ссылкой на эти обстоятельства. Оспаривание материнства производится в исковом производстве по правилам ГПК РФ, и применению подлежат любые
доказательства, предусмотренные ст. 55 ГПК РФ.
Установление отцовства означает возникновение юридической связи между отцом и ребенком, выражающейся в
наличии взаимных прав и обязанностей.
Статья 48 СК РФ устанавливает презумпцию отцовства
супруга матери ребенка, которая действует, если ребенок родился от лиц, состоящих в браке между собой (п. 2).
Презумпция отцовства бывшего супруга матери ребенка
действует в течение 300 дней с момента:
— расторжения брака между родителями ребенка (с момента регистрации в книге записи актов гражданского состояния, а при расторжении в суде после 1 мая 1996 г. — с момента вступления решения суда в законную силу);
— признания судом брака недействительным (с момента
вступления решения суда о признании брака недействительным в законную силу);
— смерти супруга или объявления его умершим (с момента вступления решения суда об объявлении супруга
умершим в законную силу, если дата смерти не установлена в
решении).
В течение срока действия названной презумпции сведения об отце в книгу записей актов гражданского состояния и
в свидетельство о рождении ребенка вносятся на основании
следующих документов:
— свидетельства о браке;

74

— иного документа, подтверждающего факт регистрации
заключения брака;
— документа, подтверждающего факт и время прекращения брака (свидетельство о расторжении брака, свидетельство
о смерти супруга, решение суда).
Статья 52 СК РФ допускает оспаривание презумпции отцовства в судебном порядке.
В том случае, если презумпция отцовства не установлена
законодательством, отцовство может быть установлено добровольно или принудительно. Добровольное отцовство означает признание мужчиной факта происхождения ребенка от
него. Этот факт может иметь место и в тех случаях, когда
мужчина не является биологическим отцом, например вследствие применения искусственных методов репродукции человека, суррогатного материнства (п. 4 ст. 51 СК РФ).
Добровольное отцовство устанавливается путем подачи в
орган записи актов гражданского состояния совместного заявления отцом и матерью ребенка. Признание отцовства является
безотзывным с момента, когда произведена соответствующая
запись в книге записи актов гражданского состояния. Запись об
отцовстве может быть оспорена только в судебном порядке, в
соответствии со ст. 52 СК РФ. Однако если в момент записи
отцовства заявитель знал об этом, то в соответствии с п. 2
ст. 52 СК РФ он в последующем не может оспорить произведенную запись, ссылаясь на эти обстоятельства, а также при
применении методов искусственной репродукции человека со
ссылкой на эти обстоятельства (п. 3 ст. 52 СК РФ).
В случае, если мать отказывается от подачи совместного
заявления, отец ребенка вправе потребовать установления отцовства в судебном порядке (ст. 49 СК РФ).
Запись об отце ребенка, родившегося вне брака, производится с согласия матери, которое выражается в совместном
письменном заявлении матери и отца ребенка. Совместное
заявление об установлении отцовства отца и матери ребенка
подается ими в письменной форме в орган записи актов гражданского состояния по месту жительства отца или матери ребенка либо по месту государственной регистрации рождения
ребенка. Совместное заявление об установлении отцовства

75

может быть подано при государственной регистрации рождения ребенка, а также после государственной регистрации
рождения ребенка, в связи с чем в свидетельство о рождении
ребенка могут быть внесены изменения. Установление отцовства в отношении лица, достигшего возраста 18 лет, допускается только с его согласия, а если оно признано недееспособным, то с согласия его опекуна или органа опеки и попечительства. Согласие лица, достигшего совершеннолетия, может
быть выражено в отдельном заявлении или посредством подписи совместного заявления отца и матери (заявления отца).
В отдельных случаях, предусмотренных п. 3 ст. 48 СК РФ
(смерть матери ребенка; признание ее недееспособной; невозможность установления ее места нахождения; лишение ее
родительских прав), отцовство устанавливается по заявлению
лишь отца ребенка с согласия органа опеки и попечительства,
а при отсутствии такого согласия — по решению суда.
В тех случаях, когда подача совместного заявления об
установлении отцовства после рождения ребенка может быть
затруднительна или невозможна, будущие родители могут
подать заявление в орган записи актов гражданского состояния во время беременности матери.
Запись о родителях ребенка может быть произведена после рождения ребенка. Новое заявление не требуется, если до
государственной регистрации рождения ребенка ранее поданное заявление не было отозвано отцом или матерью. До рождения ребенка любой из родителей может отозвать заявление.
Однако такое заявление в последующем может быть доказательством принудительного признания отцовства в соответствии со ст. 50 СК РФ.
В случае рождения ребенка у родителей, не состоящих в
браке между собой, и при отсутствии совместного заявления
родителей вопрос о происхождении ребенка разрешается судом в порядке искового производства по заявлению одного из
родителей, опекуна (попечителя) ребенка или по заявлению
лица, на иждивении которого находится ребенок, либо по заявлению самого ребенка по достижении им совершеннолетия
(ст. 49 СК РФ). Суд также вправе в порядке искового производства установить отцовство по заявлению лица, не состоя-

76

щего в браке с матерью ребенка, в случае, когда мать ребенка
умерла, признана недееспособной, невозможно установить
место ее нахождения либо она лишена родительских прав,
если орган опеки и попечительства не дал согласие на установление отцовства этого лица в органе записи актов гражданского состояния только на основании его заявления (ч. 1
п. 4 ст. 48 СК РФ)1.
При установлении отцовства суд принимает во внимание
любые доказательства, с достоверностью подтверждающие
происхождение ребенка от конкретного лица, в том числе
данные экспертизы.
В отношении детей, родившихся до введения в действие
СК РФ, суд, решая вопрос об отцовстве, должен руководствоваться ч. 2 ст. 48 КоБС РСФСР, принимая во внимание совместное проживание и ведение общего хозяйства матерью ребенка и
ответчиком до рождения ребенка, или совместное воспитание,
либо содержание ими ребенка или доказательства, с достоверностью подтверждающие признание ответчиком отцовства.
Сроки исковой давности не распространяются на дела об
установлении отцовства, в связи с чем отцовство может быть
установлено судом в любое время после рождения ребенка.
В случае смерти лица, которое признавало себя отцом ребенка, но не состояло в браке с его матерью, суд в соответствии со ст. 50 СК РФ вправе установить факт признания им
отцовства. Такой факт может быть установлен судом по правилам особого производства (прил. 6).
Установление факта признания отцовства возможно по
заявлению любого заинтересованного лица, а именно матери
ребенка или лица, записанного в качестве отца ребенка в книге записи актов гражданского состояния, опекуна (попечителя) ребенка, лица, на иждивении которого находится ребенок,
а также по заявлению самого ребенка по достижении им со-

1
О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при
рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов : постановление Пленума Верховного Суда Рос. Федерации от 25 октября 1996 г.
№ 9 // Бюл. Верховного Суда РФ. 1997. № 1.

77

вершеннолетия, органов опеки и попечительства, прокурора в
соответствии со ст. 45, 46 ГПК РФ.
В отношении детей, родившихся до 1 октября 1968 г. от
лиц, не состоявших в браке между собой, суд вправе установить факт признания отцовства в случае смерти лица, которое
признавало себя отцом ребенка, при условии, что ребенок
находился на иждивении этого лица к моменту его смерти либо
ранее (ст. 3 Закона об утверждении Основ законодательства
Союза ССР и союзных республик о браке и семье; ст. 9 Указа
Президиума Верховного Совета РСФСР от 17 октября 1969 г.).
В соответствии с абз. 1 п. 4 ст. 51 СК РФ при применении
методов искусственной репродукции человека в качестве родителей ребенка записываются лица, давшие свое согласие на
применение метода искусственного оплодотворения или на
имплантацию эмбриона, при условии, что вынашивает и рожает ребенка именно та женщина, которая дала согласие на
применение в отношении нее названных методов с целью
рождения ею ребенка. При этом не имеет значения, являются
ли оба супруга или один из них генетическими родителями
или нет. Таким образом, в случае рождения ребенка в результате искусственных методов оплодотворения действует общий порядок установления отцовства и материнства.
При суррогатном материнстве матерью ребенка является
та женщина, которая его родила, и супруги, давшие согласие
на имплантацию эмбриона суррогатной матери, записываются
в качестве родителей ребенка только при наличии ее согласия, которое дается после рождения ребенка 1.
Таким образом, происхождение детей от родителей является юридическим фактом, на основании которого возникают
правоотношения между родителями и детьми. Вместе с тем,
широкое применение современных медицинских технологий
не позволяет более связывать происхождение ребенка, которому придается юридическое значение, только с биологическим происхождением (кровным родством) 2.

1
2

78

См.: Семейное право : учеб. / под ред. П. В. Крашенинникова. С. 83.
См.: Антоколькая М. В. Семейное право. С. 238.

§ 2. Права несовершеннолетних детей
Ребенком является лицо, не достигшее 18 лет (ст. 54 СК РФ).
К личным неимущественным правам ребенка относятся:
— право жить и воспитываться в семье;
— право на общение с родителями и другими родственниками;
— право на защиту;
— право выражать свое мнение;
— право на имя, отчество, фамилию;
— другие права.
Семейное законодательство регулирует те права несовершеннолетних детей, которые возникают из отношений в семье,
между членами семьи как с участием родителей (родительские
правоотношения), так и с другими членами семьи (бабушкой,
дедушкой и другими родственниками).
Ребенок имеет право на воспитание своими родителями,
обеспечение его интересов, всестороннее развитие, уважение
его человеческого достоинства.
При отсутствии родителей, при лишении их родительских
прав и в других случаях утраты родительского попечения право
ребенка на воспитание в семье обеспечивается органом опеки и
попечительства в порядке, установленном главой 18 СК РФ.
Право на совместное с родителями проживание имеет также
ряд исключений, которые связаны с необходимостью защиты
интересов ребенка, например, в тех случаях, когда оставление
ребенка с родителями угрожает его нормальному физическому и
психическому состоянию. Под интересами ребенка необходимо
понимать обеспечение ему здорового образа жизни, нормального психического и физического развития, получения образования, надлежащих материально-бытовых условий и иных потребностей.
Право ребенка на общение с родителями и другими родственниками предусмотрено ст. 55 СК РФ. Ребенок имеет право
на общение с обоими родителями, дедушкой, бабушкой, братьями, сестрами и другими родственниками. Расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не влияют на права ребенка. В случае раз-

79

дельного проживания родителей ребенок имеет право на общение
с каждым из них. Ребенок имеет право на общение со своими родителями также в случае их проживания в разных государствах.
Ребенок, находящийся в экстремальной ситуации (задержание, арест, заключение под стражу, нахождение в медицинской
организации и др.), имеет право на общение со своими родителями и другими родственниками в порядке, установленном законом.
Право ребенка на защиту своих прав и законных интересов
определено ст. 56 СК РФ. Защита прав и законных интересов
ребенка осуществляется родителями (лицами, их заменяющими), а в случаях, предусмотренных СК РФ, органом опеки и попечительства, прокурором и судом.
Несовершеннолетний, признанный в соответствии с законом полностью дееспособным до достижения совершеннолетия,
имеет право самостоятельно осуществлять свои права и обязанности, в том числе право на защиту.
Ребенок имеет право на защиту от злоупотреблений со стороны родителей (лиц, их заменяющих).
При нарушении прав и законных интересов ребенка, в том
числе при невыполнении или ненадлежащем выполнении родителями (одним из них) обязанностей по его воспитанию, образованию либо при злоупотреблении родительскими правами, ребенок вправе самостоятельно обращаться за их защитой в орган
опеки и попечительства, а по достижении возраста четырнадцати лет — в суд.
Должностные лица организаций и иные граждане, которым
станет известно об угрозе жизни или здоровью ребенка, о нарушении его прав и законных интересов, обязаны сообщить об
этом в орган опеки и попечительства по месту фактического
нахождения ребенка. При получении таких сведений орган опеки и попечительства обязан принять необходимые меры по защите его прав и законных интересов.
Ребенок вправе выражать свое мнение при решении в семье
любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также быть
заслушанным в ходе любого судебного или административного
разбирательства. Учет мнения ребенка, достигшего возраста десяти лет, обязателен, за исключением случаев, когда это проти-

80

воречит его интересам. В случаях, предусмотренных СК РФ
(ст. 59, 72, 132, 134, 136, 143, 145), органы опеки и попечительства или суд могут принять решение только с согласия ребенка,
достигшего возраста десяти лет.
Ребенок имеет право на имя, отчество и фамилию. Имя ребенку дается по соглашению родителей, отчество присваивается по имени отца, если иное не предусмотрено законами субъектов Российской Федерации или не основано на национальном обычае.
Фамилия ребенка определяется фамилией родителей. При
разных фамилиях родителей ребенку присваивается фамилия
отца или фамилия матери по соглашению родителей, если иное
не предусмотрено законами субъектов Российской Федерации.
При отсутствии соглашения между родителями относительно имени и(или) фамилии ребенка возникшие разногласия разрешаются органом опеки и попечительства.
Если отцовство не установлено, имя ребенку дается по указанию матери, отчество присваивается по имени лица, записанного в качестве отца ребенка, фамилия — по фамилии матери.
По совместной просьбе родителей до достижения ребенком
возраста четырнадцати лет орган опеки и попечительства исходя
из интересов ребенка вправе разрешить изменить имя ребенку, а
также изменить присвоенную ему фамилию на фамилию другого родителя.
Если родители проживают раздельно и родитель, с которым
проживает ребенок, желает присвоить ему свою фамилию, орган
опеки и попечительства разрешает этот вопрос в зависимости от
интересов ребенка и с учетом мнения другого родителя. Учет
мнения родителя не обязателен при невозможности установления его места нахождения, лишении его родительских прав,
признании недееспособным, а также в случаях уклонения родителя без уважительных причин от воспитания и содержания ребенка.
Если ребенок рожден от лиц, не состоящих в браке между
собой, и отцовство в законном порядке не установлено, то орган
опеки и попечительства исходя из интересов ребенка вправе
разрешить изменить его фамилию на фамилию матери, которую
она носит в момент обращения с такой просьбой.

81

Изменение имени и(или) фамилии ребенка, достигшего возраста десяти лет, может быть произведено только с его согласия.
Семейное законодательство регулирует лишь некоторые
имущественные права ребенка, возникающие в кругу семьи, а
именно:
1) имущественные отношения родителей и детей, в том числе по распоряжению имуществом ребенка;
2) обязательственные правоотношения, в том числе алиментные.
Ребенок имеет право на получение содержания от своих родителей и других членов семьи в порядке и размерах, которые
установлены СК РФ.
Суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей (лиц, их
заменяющих) и расходуются ими на содержание, воспитание и
образование ребенка.
Суд по требованию родителя, обязанного уплачивать алименты на несовершеннолетних детей, вправе вынести решение о
перечислении не более пятидесяти процентов сумм алиментов,
подлежащих выплате, на счета, открытые на имя несовершеннолетних детей в банках.
Ребенок имеет право собственности на доходы, полученные
им, имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, а также на любое другое имущество, приобретенное на
средства ребенка.
Право ребенка на распоряжение принадлежащим ему на
праве собственности имуществом определяется ст. 26, 28
ГК РФ.
При осуществлении родителями правомочий по управлению
имуществом ребенка на них распространяются правила, установленные гражданским законодательством в отношении распоряжения имуществом подопечного (ст. 37 ГК РФ).
Ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество
ребенка. Дети и родители, проживающие совместно, могут владеть и пользоваться имуществом друг друга по взаимному согласию.

82

В случае возникновения права общей собственности родителей и детей их права на владение, пользование и распоряжение общим имуществом определяются гражданским законодательством.
Таким образом, семейное законодательство регулирует как
личные неимущественные, так и имущественные права несовершеннолетних детей, при этом последние регулируются в основном не семейным, а гражданским законодательством.

§ 3. Права и обязанности родителей
Родители имеют равные права и несут равные обязанности
в отношении своих детей. Родительские права прекращаются
по достижении детьми возраста восемнадцати лет (совершеннолетия), а также при вступлении несовершеннолетних детей в
брак и в других установленных законом случаях приобретения
детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия.
Родительскими правами и одновременно обязанностями в
отношении ребенка являются:
1) право на его воспитание;
2) право на его образование;
3) право представлять его интересы;
4) право на его защиту;
5) право требовать возврата ребенка от любого лица, удерживающего его не на законном основании.
Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей.
Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих
детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. Родители имеют преимущественное право на воспитание своих детей
перед всеми другими лицами.
Родители обязаны обеспечить получение детьми основного
общего образования и создать условия для получения ими среднего (полного) общего образования. Родители с учетом мнения
детей имеют право выбора образовательного учреждения и
формы получения образования детьми.

83

Другим не менее важным правом и обязанностью родителей
является право представлять интересы ребенка в соответствии
со ст. 64 СК РФ.
Родители являются законными представителями своих детей
и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах,
без специальных полномочий (без доверенности, а лишь на основании свидетельства о рождении ребенка). Родители выступают в
гражданских, административных и других правоотношениях в
качестве представителей своих детей и выражают их интересы.
Право на защиту ребенка предусмотрено п. 1 ст. 64 СК РФ,
нормами ГК РФ, а также другими нормативными правовыми
актами.
Права, свободы и законные интересы несовершеннолетних,
не достигших возраста 14 лет, а также граждан, признанных недееспособными, защищают их законные представители — родители, усыновители, опекуны, попечители или иные лица, которым это право предоставлено федеральным законом.
Право требовать возврата ребенка от любого лица, удерживающего его не на законном основании, предусмотрено абз. 1
п. 1 ст. 68 СК РФ. Родительские права также требуют необходимой защиты в случае их нарушения. Это может иметь место тогда, когда ребенка удерживают другие лица, в том числе родственники, вопреки мнению родителей, а иногда и ребенка при
отсутствии законного основания.
Право на защиту родительских прав включает защиту права
на воспитание, образование ребенка, общение, получение информации о ребенке и др. В то же время реализация большинства из родительских прав невозможна при отсутствии ребенка.
Право требовать возврата ребенка лежит в основе реализации
других прав.
Родительские права должны осуществляться обоими родителями и не должны противоречить интересам детей. Все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, решаются родителями по их взаимному согласию исходя из интересов детей
и с учетом их мнения. Родители (один из них) при наличии разногласий между ними вправе обратиться за разрешением этих
разногласий в орган опеки и попечительства или в суд.

84

Раздельное проживание родителей не ограничивает в правах
и не освобождает от обязанностей родителя, проживающего отдельно, в отношении ребенка. Особенности осуществления прав
и обязанностей таким родителем предусмотрены ст. 66 СК РФ.
Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право:
— на общение с ребенком;
— на участие в его воспитании;
— на решение вопросов получения ребенком образования;
— на получение информации о своем ребенке из воспитательных учреждений, учреждений социальной защиты населения и иных аналогичных организаций.
В соответствии с п. 2 ст. 66 СК РФ родители вправе заключить в письменной форме соглашение о порядке осуществления
родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка (прил. 5). Нотариальное удостоверение такого соглашения
не является обязательным. В соглашении указываются время,
место, продолжительность общения, порядок такого общения,
возможность присутствия других лиц и т. п. При этом родители
должны учитывать мнение ребенка, его режим, интересы.
Если родители не могут прийти к соглашению, то по требованию родителей или одного из них возникший спор разрешается судом с участием органа опеки и попечительства. Орган опеки и попечительства должен представить свое заключение на
основании акта обследования условий жизни ребенка.
При определении порядка общения родителя с ребенком
принимаются во внимание возраст ребенка, состояние его здоровья, привязанность к каждому из родителей и другие обстоятельства, способные оказать воздействие на физическое и психическое здоровье ребенка, на его нравственное развитие1.
В некоторых случаях родители могут быть ограничены в
реализации своих прав. Например, когда общение ребенка с отдельно проживающим родителем может нанести вред ребенку,
суд в соответствии с п. 1 ст. 65 СК РФ вправе отказать этому
1
См.: О применении судами законодательства при разрешении споров,
связанных с воспитанием детей : постановление Пленума Верховного Суда
Рос. Федерации от 27 мая 1998 г. № 10 // Бюл. Верховного Суда Рос. Федерации. 1998. № 7.

85

родителю в удовлетворении иска об определении порядка его
участия в воспитании ребенка.
Согласно п. 3 ст. 66 СК РФ, в случае злостного невыполнения
решения суда родителем, с которым проживает ребенок, суд по
требованию родителя, проживающего отдельно от ребенка, может вынести решение о передаче ему ребенка. Этот вопрос решается исходя из интересов ребенка и с учетом его мнения.
Некоторые особенности присущи порядку осуществления
родительских прав несовершеннолетними родителями. Так,
несовершеннолетние родители имеют право на совместное проживание с ребенком и участие в его воспитании.
Несовершеннолетние родители, не состоящие в браке, в
случае рождения у них ребенка и при установлении их материнства и(или) отцовства вправе самостоятельно осуществлять родительские права по достижении ими возраста шестнадцати лет.
До достижения несовершеннолетними родителями возраста
шестнадцати лет ребенку может быть назначен опекун, который
будет осуществлять его воспитание совместно с несовершеннолетними родителями ребенка. Разногласия, возникающие между
опекуном ребенка и несовершеннолетними родителями, разрешаются органом опеки и попечительства.
Несовершеннолетние родители имеют право признавать и
оспаривать свое отцовство и материнство на общих основаниях,
а также имеют право требовать по достижении ими возраста четырнадцати лет установления отцовства в отношении своих детей в судебном порядке.
Согласно абз. 3 п. 1 ст. 65 СК РФ, родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей,
несут ответственность в установленном законом порядке.
Закон устанавливает следующие формы ответственности
родителей:
— лишение родительских прав;
— ограничение родительских прав.
Лишение родительских прав является крайней мерой ответственности, которая применяется в исключительных случаях за
совершение родителями виновного правонарушения в отношении своих детей.

86

Правовым последствием лишения родительских прав, по общему правилу, является прекращение родительских отношений.
Основаниями лишения родительских прав являются предусмотренные ст. 69 СК РФ обстоятельства, а именно:
1) уклонение родителей от выполнения обязанностей, в том
числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;
2) отказ родителя без уважительных причин взять своего
ребенка из родильного дома (отделения) либо из иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из аналогичных организаций;
3) злоупотребление родительскими правами;
4) жестокое обращение с детьми, в том числе осуществление физического или психического насилия над ними, покушение на их половую неприкосновенность;
5) наличие хронического алкоголизма или наркомании;
6) совершение умышленного преступления против жизни
или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга.
Лишение родительских прав возможно только в судебном
порядке. С заявлением о лишении родительских прав могут обратиться следующие лица:
— один из родителей, независимо от того, проживает ли он
вместе с ребенком;
— лица, заменяющие родителей: усыновители, опекуны,
попечители, приемные родители;
— прокурор;
— орган или учреждение, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (органы опеки и
попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних, организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и др.).
Обязательным при рассмотрении дел о лишении родительских прав является участие в процессе прокурора и органов опеки и попечительства независимо от того, подали они заявление о
лишении родительских прав или нет. В том случае, если ребенок
родителя, в отношении которого подано заявление, достиг возраста 10 лет, его мнение может быть учтено судом. Однако согласия ребенка на лишение родительских прав не требуется.

87

В решении суда о лишении родительских прав должно быть
указано, кому передается ребенок на воспитание: другому родителю, органу опеки и попечительства или опекуну (попечителю), если он уже назначен в установленном порядке. Кроме того, суд должен решить вопрос о содержании ребенка.
При невозможности передать ребенка другому родителю
или в случае лишения родительских прав обоих родителей, когда опекун (попечитель) еще не назначен, ребенок передается
судом на попечение органа опеки и попечительства.
При этом необходимо иметь в виду, что передача ребенка на
воспитание родственникам и другим лицам допускается только
в случае, когда эти лица назначены его опекунами или попечителями.
В течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда о лишении родительских прав суд обязан направить
выписку из этого решения в орган записи актов гражданского
состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка.
Лишение родительских прав является исключительной мерой и влечет за собой утрату родителями не только тех прав,
которые они имели до достижения детьми 18 лет, но и других,
основанных на факте родства с ребенком.
Последствия лишения родительских прав могут быть классифицированы по отраслевому признаку. Они классифицируются по следующим основаниям:
а) предусмотренные семейным законодательством;
б) предусмотренные
гражданским
законодательством
(наследственным, жилищным);
в) предусмотренные трудовым законодательством и законодательством о социальном обеспечении;
г) предусмотренные административным законодательством.
Так, родители, лишенные родительских прав, теряют право:
— на воспитание;
— на представление и защиту интересов детей;
— на истребование детей от других лиц;
— на дачу согласия на усыновление. При этом усыновление
возможно не ранее истечения шести месяцев со дня вынесения
решения суда о лишении родительских прав;

88

— на дачу согласия на совершение сделок детьми в возрасте
от 14 до 18 лет;
— на алименты от совершеннолетних детей;
— на дачу согласия на эмансипацию;
— на получение пособий, пенсионное обеспечение после
смерти детей;
— на наследование по закону.
Согласно ст. 91 ЖК РФ, лишение родительских прав является основанием для выселения из жилого помещения родителей, лишенных родительских прав, если совместное проживание
этих граждан с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав, признано судом невозможным. В том случае, если родители и дети проживают в квартире или доме, принадлежащем им на праве общей собственности, или собственником
жилого помещения является сам родитель, лишенный родительских прав, законодатель не предусматривает лишения родительских прав собственника жилья в качестве основания прекращения права собственности на жилое помещение, поэтому и выселение его нереально. В силу невозможности проживания совместно с родителем, лишенным родительских прав, ребенок переселяется ко второму родителю (если последний проживает
отдельно) или на площадь опекуна (попечителя). В такой ситуации за ребенком сохраняется право собственности на жилое помещение, принадлежащее ему и родителю на праве общей собственности.
В числе ограничений, предусмотренных трудовым законодательством и законодательством о социальном обеспечении,
осуществляется прекращение права:
— на предоставление дополнительных отпусков, установление льготных режимов труда и др.;
— предоставление отпуска по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста;
— установление неполного рабочего дня или неполной рабочей недели;
— получение пособия по уходу за ребенком до достижения
им возраста полутора лет и др1.
1

См.: Семейное право : учеб. / под ред. П. В. Крашенинникова. С. 93.

89

Поскольку в соответствии с п. 2 ст. 71 СК РФ лишение родительских прав не освобождает родителя от обязанности содержать своего ребенка, суд в соответствии с п. 3 ст. 70 СК РФ
при рассмотрении дела о лишении родительских прав решает и
вопрос о взыскании алиментов на ребенка независимо от того,
предъявлен ли такой иск.
Лишение родительских прав носит бессрочный характер, но
не является бесповоротным. Если родители изменят поведение,
образ жизни и отношение к воспитанию ребенка, то они могут
быть восстановлены судом в родительских правах в соответствии со ст. 72 СК РФ. Если ребенок усыновлен, то необходимо
принятие решений об отмене усыновления, а затем о восстановлении в родительских правах.
Другой мерой, связанной с отобранием ребенка у родителей, но уже без лишения родительских прав, является ограничение родительских прав. Ограничение родительских прав является превентивной мерой, применяемой для обеспечения безопасности ребенка в отношении родителей, которые не способны
понимать значение своих действий и руководить ими, имеют
тяжелое заболевание.
Основанием для применения названной меры служит опасность оставления ребенка с родителями:
1) по обстоятельствам, от них не зависящим (психическое
расстройство, болезнь, стечение тяжелых обстоятельств);
2) вследствие поведения родителей, которое опасно для ребенка, но нет достаточных оснований для лишения родительских прав.
Круг лиц, которые могут предъявить иск об ограничении
родительских прав, более широкий по сравнению с кругом заявителей по делам о лишении родительских прав и включает
близких родственников ребенка, органы и учреждения, на которые законом возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей, образовательные и другие учреждения,
прокурор. Прокурор и представитель органа опеки и попечительства должны участвовать в рассмотрении дел об ограничении родительских прав.
Последствия ограничения родительских прав определены
ст. 74 СК РФ. Так, родители, родительские права которых огра-

90

ничены судом, утрачивают право на личное воспитание ребенка,
а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.
Вместе с тем, ограничение родительских прав не освобождает родителей от обязанности по содержанию ребенка.
Ребенок, в отношении которого родители (один из них)
ограничены в родительских правах, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками,
в том числе право на получение наследства.
В случае ограничения родительских прав обоих родителей
ребенок передается на попечение органа опеки и попечительства.
В течение трех дней с момента вступления решения об
ограничении родительских прав в законную силу суд направляет выписку из решения суда в орган записи актов гражданского
состояния.
В последующем ограничение родительских прав может
быть отменено судом в порядке ст. 76 СК РФ. Если основания, в силу которых родители (один из них) были ограничены
в родительских правах, отпали, суд по иску родителей (одного из них) может вынести решение о возвращении ребенка
родителям (одному из них) и об отмене соответствующих
ограничений. Суд с учетом мнения ребенка вправе отказать в
удовлетворении иска, если возвращение ребенка родителям
(одному из них) противоречит его интересам. Согласие ребенка, достигшего 10 лет, на отмену ограничения родительских прав не требуется.
Таким образом, родительские права и обязанности подразумевают целую группу имущественных и неимущественных прав
и обязанностей, которые принадлежат родителям как субъектам
родительских правоотношений. Родительские права и обязанности обладают определенными особенностями, среди которых
срочный их характер, осуществление родительских прав является одновременно и обязанностью, родительские права принадлежат в равной мере обоим родителям.

91

Контрольные вопросы и задания
1. Что следует понимать с правовой точки зрения под происхождением детей?
2. На основании каких документов устанавливается происхождение ребенка?
3. Что вы понимаете под презумпцией отцовства?
4. Каковы особенности установления отцовства (материнства)?
5. Назовите права несовершеннолетних детей и охарактеризуйте их содержание.
6. Перечислите права и обязанности родителей в отношении детей.
7. Каковы права родителя, проживающего отдельно от ребенка?
8. Назовите формы ответственности родителей в случае
осуществления родительских прав в ущерб правам и интересам
детей.
9. Каковы основания, порядок и правовые последствия лишения родительских прав?
10. Каковы основания, порядок и правовые последствия
ограничения родительских прав?
Библиографический список
Основная литература
1. Антокольская, М. В. Семейное право : учеб. / М. В. Антокольская. — 3-е изд., перераб. и доп. — Москва, 2011. — С. 238—302.
2. Нечаева, А. М. Семейное право : учеб. пособие для бакалавров
и студентов вузов, обучающихся по юрид. специальностям /
А. М. Нечаева ; Рос. акад. наук, Ин-т государства и права. — 5-е изд.,
перераб. и доп. — Москва, 2012. — С. 81—192.
Дополнительная литература
1. Борисова, Т. Е. Суррогатное материнство в Российской Федерации: проблемы теории и практики : моногр. / Т. Е. Борисова. —
Москва : Проспект, 2012. — 144 с.
2. Букшина, С. В. Право ребенка на получение содержания от
своих родителей: вопросы осуществления / С. В. Букшина // Семейное
и жилищное право. — 2012. — № 3. — С. 11—13.

92

3. Громоздина, М. В. Осуществление родительских прав при раздельном проживании родителей по законодательству Российской Федерации : моногр. / М. В. Громоздина. — Новосибирск : СибУПК,
2011. — 145 с.
4. Ильина, О. Ю. Об определении интересов ребенка как семейно-правовой категории / О. Ю. Ильина // Государство и право. —
2005. — № 11. — С. 70—76.
5. Карпов, М. В. О некоторых вопросах заключения соглашения
об уплате алиментов / М. В. Карпов // Законы России: опыт, анализ,
практика. — 2013. — № 4. — С. 80—83.
6. Капитова, О. В. Правовая природа механизма алиментирования в семейном праве Российской Федерации : моногр. /
О. В. Капитова. — Москва : Юриспруденция, 2010. — 136 с.
7. Король, И. Г. Личные неимущественные права ребенка по семейному праву Российской Федерации : науч.-практ. пособие /
И. Г. Король. — Москва : Проспект, 2010. — 160 с.
8. Лопаткина, А. С. О проблеме исследования ограничения семейных прав граждан / А. С. Лопаткина // Закон и право. — 2009. —
№ 10. — С. 44—45.

93

ГЛАВА 5. АЛИМЕНТНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА
§ 1. Общая характеристика алиментных обязательств.
§ 2. Соглашение об уплате алиментов.
§ 3. Взыскание алиментов в судебном порядке.
§ 4. Порядок уплаты и взыскания алиментов.

§ 1. Общая характеристика
алиментных обязательств
Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних
детей, а также нетрудоспособных совершеннолетних детей,
нуждающихся в помощи (п. 1 ст. 80, п. 1 ст. 85 СК РФ). Со своей
стороны, трудоспособные дети обязаны содержать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей и заботиться о
них (п. 1 ст. 87 СК РФ). При наличии определенных условий
дедушки и бабушки обязаны содержать внуков, а внуки — содержать дедушку и бабушку (ст. 94, 95 СК РФ), воспитанники
должны содержать своих фактических воспитателей (ст. 96
СК РФ), а пасынки и падчерицы своих отчима и мачеху (ст. 97
СК РФ).
Алиментное обязательство не может возникнуть само по себе. Его появление возможно лишь постольку, поскольку существует обязанность предоставлять содержание, и эта обязанность
либо не исполняется, либо исполняется ненадлежащим образом,
либо все или кто-то из участников соответствующего отношения
пожелали возникновения алиментного обязательства1.
Основаниями возникновения алиментных обязательств являются юридические составы. Причем в каждом случае, когда
закон предусматривает обязанность уплачивать алименты, набор
юридических фактов, входящих в юридический состав, порождающий соответствующее алиментное обязательство, определяется по-разному. Причиной тому является специфика субъектного состава тех или иных семейных отношений. Учитываются и
некоторые иные обстоятельства. Но во всех случаях в юридиче1

94

См.: Семейное право : учеб. / под ред. П. В. Крашенинникова. С. 102.

ский состав, на основании которого возникает алиментное обязательство, включается соглашение об уплате алиментов либо решение суда (судебный приказ) о взыскании алиментов. Так, в основании алиментного обязательства родителей в отношении
несовершеннолетних детей находятся следующие фактысостояния: родство первой степени, либо соглашение об уплате
алиментов, либо решение суда о присуждении алиментов. Алиментное обязательство дедушки и бабушки возникает при наличии юридического состава, включающего в себя следующие
юридические факты: а) родство второй степени (факт-состояние);
б) нуждаемость внуков в помощи; в) невозможность получения
содержания внуками от своих родителей; г) дедушка и бабушка
обладают средствами, необходимыми для уплаты алиментов;
д) наличие алиментного соглашения или решения суда1.
Субъектами алиментного обязательства являются лица, обязанные уплачивать алименты, и получатель алиментов. Объект
алиментного обязательства — действия по уплате алиментов.
Алименты должны уплачиваться в сроки (периоды), установленные алиментным соглашением или решением суда. В
случае несвоевременной уплаты алиментов (при просрочке исполнения) виновное лицо привлекается к ответственности. При
этом действуют различные правила в зависимости от того, выплачиваются алименты на основании алиментного соглашения
или на основании судебного акта. В первом случае меры ответственности определяются соглашением об уплате алиментов.
Например, может быть предусмотрена выплата неустойки. Ее
размер и вид также определяются соглашением. Если же алименты выплачиваются на основании судебного акта, то в случае
просрочки исполнения лицо, обязанное уплачивать алименты,
должно выплачивать неустойку в размере 1/10 процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки (п. 2
ст. 115 СК РФ). Установление законом такой меры ответственности стимулирует плательщика алиментов к недопущению
просрочки и, если она произошла, к скорейшему исполнению
обязательства, ибо чем более длительным будет период просрочки, тем большим будет размер неустойки. Кроме того, с
1

См.: Семейное право : учеб. / под ред. П. В. Крашенинникова. С. 103.

95

плательщика алиментов могут быть взысканы убытки, причиненные просрочкой исполнения алиментных обязательств.
Например, в связи с тем, что алименты не выплачивались, получатель алиментов вынужден был заключать возмездные («под
проценты») договоры займа, по которым получал суммы, соответствующие размеру причитающихся ему алиментов; выплачиваемые им заимодавцу проценты и будут убытками. Убытки
взыскиваются в части, не покрытой неустойкой (п. 2 ст. 115
СК РФ).
Прекращение алиментных обязательств происходит по
различным основаниям. Если алименты уплачивались в соответствии с алиментным соглашением, то обязательство прекращается:
1) со смертью одной из сторон соглашения;
2) с истечением срока действия соглашения;
3) по основаниям, предусмотренным соглашением.
Если алименты взыскивались в судебном порядке, то основаниями прекращения алиментного обязательства могут быть:
1) достижение ребенком совершеннолетия или приобретение несовершеннолетними детьми полной дееспособности до
достижения ими совершеннолетия;
2) усыновление (удочерение) ребенка, на содержание которого взыскивались алименты;
3) восстановление трудоспособности или прекращение
нуждаемости в помощи получателя алиментов, если эти обстоятельства признаны судом;
4) вступление нетрудоспособного нуждающегося в помощи
бывшего супруга — получателя алиментов в новый брак;
5) смерть лица, получающего алименты, или лица, обязанного уплачивать алименты.
Таким образом, алиментными являются обязательства, возникающие из соглашения сторон или по решению суда и по которым одни члены семьи обязаны предоставлять содержание
другим членам семьи, а последние вправе его требовать. Алиментные обязательства характеризуются особенностями их
субъектного состава, возникновения и прекращения.

96

§ 2. Соглашение об уплате алиментов
Соглашение об уплате алиментов является гражданскоправовым договором. Это подтверждается тем, что к заключению, исполнению, расторжению и признанию недействительным соглашения об уплате алиментов применяются нормы
ГК РФ (п. 1 ст. 101 СК РФ). Несоблюдение установленной законом формы соглашения об уплате алиментов влечет за собой
последствия, предусмотренные п. 1 ст. 165 ГК РФ (п. 1 ст. 100
СК РФ). Гражданский кодекс РФ запрещает залог требований об
уплате алиментов, новацию в отношении обязательств по уплате
алиментов.
Соглашение об уплате алиментов является безвозмездным,
односторонним, консенсуальным.
Субъектами (сторонами) соглашения об уплате алиментов
являются: лицо, обязанное уплачивать алименты и лицо, имеющее право получать алименты. В соответствии со ст. 99 СК РФ
соглашение об уплате алиментов (размере, условиях и порядке
выплаты алиментов) заключается между лицом, обязанным
уплачивать алименты, и их получателем, а при недееспособности лица, обязанного уплачивать алименты, и(или) получателя
алиментов — между законными представителями этих лиц. Не
полностью дееспособные лица заключают соглашение об уплате
алиментов с согласия их законных представителей.
Существенными условиями алиментного договора являются:
— размер алиментов;
— способы уплаты алиментов;
— порядок выплаты алиментов.
Если не достигнуто соглашение о размере, способах и порядке уплаты алиментов, то договор считается незаключенным.
Размер алиментов, устанавливаемый по соглашению об
уплате алиментов на несовершеннолетних детей, не может быть
ниже размера алиментов, которые они могли бы получить при
взыскании алиментов в судебном порядке.
Алиментным договором устанавливается порядок выплаты
алиментов. Определяя в соглашении порядок уплаты алиментов,
стороны устанавливают процедуру (процедуры) исполнения плательщиком своих обязанностей, предусмотренных соглашением.

97

Соглашение об уплате алиментов заключается путем составления одного документа, подписываемого сторонами, который подлежит нотариальному удостоверению (прил. 4).
В случае несоблюдения требования закона о нотариальном
удостоверении соглашения об уплате алиментов сделка считается недействительной.
По соглашению плательщика и получателя алиментов соглашение может быть изменено или расторгнуто в любое время.
Оно так же, как и алиментное соглашение, подлежит нотариальному удостоверению (п. 2 ст. 101 СК РФ).
Соглашение об уплате алиментов является исполнительным
документом.
После заключения соглашения об уплате алиментов может
снизиться уровень доходов плательщика или получателя алиментов, по какой-либо причине могут повыситься расходы, ктото из этих лиц может вступить в брак, у плательщика алиментов
могут родиться дети и т. д. Изменение материального или семейного положения сторон является юридическим фактом, который в совокупности с другими юридическими фактами (соглашение сторон или решение суда) влечет изменение или расторжение соглашения об уплате алиментов, но при том непременном условии, что произошли существенные изменения.
При изменении соглашения об уплате алиментов обязательство сохраняется в измененном виде. При расторжении соглашения обязательство прекращается.
В случае изменения или расторжения соглашения об уплате
алиментов обязательство считается измененным или прекращенным с момента заключения соглашения сторон об изменении или расторжении договора, а при расторжении или изменении соглашения в судебном порядке — с момента вступления в
законную силу решения суда. Плательщик алиментов не вправе
требовать возвращения того, что было исполнено им до момента
изменения или расторжения соглашения об уплате алиментов,
если иное не установлено соглашением сторон (ст. 453 ГК РФ).
Соглашение об уплате алиментов, являясь гражданскоправовой сделкой, может быть недействительным (ничтожным
или оспоримым).

98

Наряду с общими основаниями недействительности сделок,
которые установлены ГК РФ, в семейном законодательстве
предусмотрено специальное основание признания недействительным соглашения об уплате алиментов. Соглашение может
быть признано недействительным вследствие того, что оно
нарушает интересы получателя алиментов (ст. 102 СК РФ). При
этом необходимо иметь в виду следующее.
Во-первых, речь идет о возможности признания недействительным соглашения об уплате алиментов, когда получателями
алиментов являются несовершеннолетние дети либо совершеннолетние недееспособные члены семьи. Закон создает дополнительную гарантию защиты прав указанных граждан исходя из
того, что соглашения об уплате алиментов заключаются их
представителями. Действие рассматриваемого правила распространяется на ситуации, когда представитель не проявил должной заботы об интересах представляемого.
Во-вторых, соглашение может быть признано недействительным в случае, если условия предоставления содержания получателю алиментов существенно нарушают его интересы. В
частности, если размер алиментов, установленный соглашением
сторон об уплате алиментов на несовершеннолетних детей, ниже размера алиментов, которые они могли бы получать при
взыскании алиментов в судебном порядке. В других случаях
вопрос о том, является ли нарушение существенным, решается
каждый раз с учетом конкретных обстоятельств дела. Такие
нарушения могут выражаться, например, в избрании способа
уплаты алиментов, крайне невыгодного получателю алиментов.
Установленный соглашением порядок выплаты алиментов также может существенно ущемлять интересы получателя и т. д.
В-третьих, в суд с иском о признании соглашения об уплате
алиментов недействительным по рассматриваемому основанию
могут обратиться:
— законные представители получателей алиментов;
— органы опеки и попечительства, органы местного самоуправления (ст. 34 ГК РФ);
— прокурор.
Таким образом, соглашение об уплате алиментов представляет из себя соглашение лиц, связанных родственными или

99

иными семейными отношениями, в силу которого одна сторона
принимает на себя обязанности по уплате алиментов другой
стороне. Алиментное соглашение характеризуется особенностями субъектного состава, формы и содержания. Алиментное соглашение может быть изменено или расторгнуто, признано недействительным.

§ 3. Взыскание алиментов в судебном порядке
По общему правилу алименты взыскиваются с родителей на
несовершеннолетних детей в доле заработка и(или) иного дохода.
Родители выплачивают алименты на несовершеннолетних
детей на основании решения суда в следующих размерах: на
одного ребенка — одна четверть, на двоих детей — одна треть,
на троих и более детей — половина заработка и(или) иного дохода родителей.
Перечень видов заработка и(или) иного дохода, из которых
производится удержание алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей, утвержден постановлением Правительства
Российской Федерации от 18 июля 1996 г. № 8411. Этим актом
предусмотрено, что удержание алиментов производится из всех
видов заработной платы (денежного вознаграждения, содержания)
и дополнительного вознаграждения как по основному месту работы, так и за работу по совместительству, которые получают родители в денежной (национальной или иностранной валюте) и натуральной форме, в том числе с суммы, начисленной по тарифным
ставкам, должностным окладам, по сдельным расценкам и т. п., с
премий (вознаграждений), имеющих регулярный или периодический характер, а также по итогам работы за год, с сумм районных
коэффициентов и надбавок к заработной плате, с суммы авторского вознаграждения, со всех видов пенсий, со стипендий и т. д.
Размер указанных долей заработка и(или) иного дохода может быть уменьшен или увеличен судом. При этом четких кри1
См.: Перечень видов заработка и(или) иного дохода, из которых производится удержание алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей :
утв. постановлением Правительства Рос. Федерации от 18 июля 1996 г.
№ 841 // Собр. законодательства. Рос. Федерации. 1996. № 31. Ст. 3743.

100

териев, которыми следует руководствоваться суду, закон не
устанавливает. Указывается лишь, что изменение этих долей
возможно с учетом материального или семейного положения
сторон (и плательщика, и получателя алиментов), а также иных
заслуживающих внимания обстоятельств (п. 2 ст. 81 СК РФ).
Так, суд может принять во внимание, что плательщик алиментов
является малоимущим, а получатель алиментов достаточно
обеспечен. Может быть учтено наличие других несовершеннолетних детей и(или) иных граждан, которых плательщик алиментов обязан содержать. Если в случае взыскания алиментов в
установленных долях заработка и(или) иного дохода названные
лица окажутся в худшем положении в сравнении с получателем
алиментов, то суд может уменьшить размер доли. Основанием
уменьшения или увеличения размера алиментов может явиться
состояние здоровья плательщика алиментов или его несовершеннолетних детей и т. д.
Суд может определить размер алиментов, уплачиваемых на
несовершеннолетних детей, в твердой денежной сумме или одновременно в долях заработка и(или) иного дохода и в твердой
денежной сумме. Это возможно, если родитель, обязанный
уплачивать алименты:
— имеет нерегулярный, меняющийся заработок и(или) иной
доход;
— получает заработок и(или) иной доход полностью или
частично в натуре или в иностранной валюте;
— не имеет заработка и(или) иного дохода.
Суд может таким же образом определить размер алиментов
и в других случаях, если взыскание алиментов в долевом отношении к заработку и(или) иному доходу родителя невозможно,
затруднительно или существенно нарушает интересы одной из
сторон.
При определении размера алиментов в твердой денежной
сумме суду следует сохранить ребенку прежний уровень его
обеспечения, т. е. не допустить ухудшения его положения. Но
при этом суд должен учитывать материальное и семейное положение, а также другие заслуживающие внимания обстоятельства. В результате уровень обеспеченности ребенка может как
повыситься, так и понизиться. Такие же правила о взыскании

101

алиментов в твердой денежной сумме действуют и в том случае,
когда при каждом из родителей остаются дети и алименты взыскиваются на ребенка, оставшегося с менее обеспеченным родителем.
Закон исходит из того, что алименты, взыскиваемые с родителей в пользу несовершеннолетних детей, используются в интересах этих детей. В большинстве своем алименты в полном
объеме используются на содержание несовершеннолетних детей. Вполне допустима ситуация, когда часть сумм, получаемых
в качестве алиментов, может быть истрачена на текущие расходы, а часть их резервируется на будущее. На случай взыскания
алиментов в пользу детей, оставшихся без попечения родителей
и находящихся в воспитательных либо лечебных учреждениях,
учреждениях социальной защиты населения и в других аналогичных организациях, СК РФ устанавливает специальные правила (ст. 84). Алименты зачисляются на счета этих организаций,
где учитываются отдельно по каждому ребенку. При оставлении
ребенком названных учреждений суммы, полученные в качестве
алиментов, перечисляются на счет, открытый на имя ребенка в
Сберегательном банке РФ. Вместе с тем учреждения могут заставить эти деньги «работать» — помещать суммы алиментов в
банки. В таких случаях половина доходов, получаемых в результате размещения денежных средств, используется на содержание детей в названных учреждениях. Вторая половина вместе
с суммой алиментов зачисляется на указанный счет ребенка.
Родители обязаны содержать своих совершеннолетних детей, если:
а) они являются нетрудоспособными (мужчины и женщины,
достигшие соответственно 60 и 55 лет, инвалиды);
б) нуждаются в помощи (не имеют возможности содержать
себя; вопрос о том, можно ли считать лицо нуждающимся, решается всякий раз с учетом всех обстоятельств конкретного дела).
В этих случаях алименты взыскиваются также в твердой денежной сумме. При определении размера алиментов суд учитывает материальное и семейное положение обеих сторон, а также
другие заслуживающие внимания интересы. В том числе может
быть (и должно быть) учтено наличие у совершеннолетнего не-

102

трудоспособного ребенка, который нуждается в помощи, супруга, своих детей, которые обязаны его содержать.
Кроме уплаты алиментов несовершеннолетним детям и нетрудоспособным совершеннолетним детям суд может обязать
родителей участвовать в дополнительных расходах, вызванных
исключительными обстоятельствами. К числу таких обстоятельств, в частности, относятся:
— тяжелая болезнь;
— увечья детей;
— необходимость оплаты постороннего ухода за детьми
(ст. 86 СК РФ).
При этом следует иметь в виду следующее: во-первых, приведенный перечень незакрытый, во-вторых, является ли то или
иное обстоятельство исключительным, решается судом в каждом конкретном случае. Исключительность обстоятельства проявляется в том, что оно порождает потребность в расходах, дополнительных к тем алиментам, которые взыскиваются или могут быть взысканы. Кроме того, суд признает обстоятельство
исключительным, если интерес ребенка заслуживает внимания.
Так, не считается исключительным обстоятельством, дающим
основание для взыскания с родителей дополнительных расходов, несение затрат на обучение.
Суд может обязать родителей принять участие в фактически
понесенных дополнительных расходах, а также в дополнительных расходах, которые необходимо произвести в будущем.
Размер сумм, взыскиваемых с родителей в виде участия в
дополнительных расходах («доля участия»), определяется судом
исходя из материального и семейного положения родителей и
детей, а также других заслуживающих внимания интересов сторон. С учетом этих обстоятельств на родителей может быть возложена обязанность нести дополнительные расходы в полном
объеме или в какой-то части (в виде «доли участия»). Причем,
если установлено, что имеются исключительные обстоятельства
(тяжелая болезнь и т. д.), влекущие дополнительные расходы, то
освободить родителей от участия в дополнительных расходах
суд не вправе.
Взыскание производится в твердой денежной сумме, уплачиваемой ежемесячно. Порядок участия в дополнительных рас-

103

ходах (например, будут ли уплачиваться соответствующие суммы наличными деньгами или безналичными денежными средствами) определяется с учетом названных и иных заслуживающих внимания интересов сторон.
Требование о взыскании алиментов в пользу несовершеннолетних детей, а также об участии в дополнительных расходах
может быть заявлено:
а) родителем, с которым проживает ребенок;
б) опекуном (попечителем) ребенка;
в) приемными родителями ребенка;
г) воспитательными учреждениями, лечебными учреждениями, учреждениями социальной защиты населения и другими
аналогичными учреждениями, если дети остались без попечения
родителей и находятся в таких учреждениях;
д) усыновителем, если сохранились права и обязанности по
отношению к кому-либо из родителей;
е) органом опеки и попечительства (при отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов, при непредоставлении
содержания ребенку и при непредъявлении иска в суд).
Требование о взыскании алиментов с родителей в пользу
нетрудоспособных совершеннолетних детей, нуждающихся в
помощи, а также об их участии в дополнительных расходах может быть заявлено:
а) самими детьми;
б) опекунами, если дети признаны судом недееспособными
вследствие психического расстройства;
в) попечителями, если дети ограничены в дееспособности
вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами.
Трудоспособные совершеннолетние дети обязаны содержать своих родителей, если они являются:
а) нетрудоспособными (мужчины и женщины, достигшие
соответственно 60 и 55 лет, инвалиды);
б) нуждающимися в помощи (не имеющими достаточных
средств к существованию; оценочная категория — всякий раз
вопрос о нуждаемости в помощи решается с учетом обстоятельств каждого конкретного дела).

104

Совершеннолетние дети (как трудоспособные, так и нетрудоспособные) могут быть привлечены к участию в дополнительных расходах (к выплате тех алиментов, которые взыскиваются или могут быть взысканы), если:
а) имеются исключительные обстоятельства (тяжелая болезнь, увечье родителя, необходимость оплаты постороннего
ухода за ним и др.);
б) наличие исключительных обстоятельств порождает дополнительные расходы;
в) дети не участвуют в несении этих расходов.
Алименты в пользу родителей взыскиваются в твердой денежной сумме. Точно так же определяется и доля участия в дополнительных расходах. Соответствующие суммы выплачиваются ежемесячно.
При определении размера алиментов суд учитывает материальное и семейное положение родителей и трудоспособных совершеннолетних детей и другие заслуживающие внимания интересы сторон. Кроме того, при взыскании алиментов суд может
учесть всех трудоспособных совершеннолетних детей данного
родителя независимо от того, предъявлены требования ко всем
детям, к одному или нескольким из них. Так, если у родителя
трое детей и он предъявляет требование лишь к одному из детей, то, естественно, определяя размер алиментов, суд учитывает, что алименты могут быть взысканы и с детей, к которым
требования не заявлены. Такие же правила действуют и при
привлечении к участию детей в дополнительных расходах, но
учитываются все совершеннолетние дети (не только трудоспособные); суд исходит из названных и иных заслуживающих
внимания интересов родителей и всех совершеннолетних детей
(не только трудоспособных). Эти же обстоятельства учитываются при определении порядка несения дополнительных расходов.
Требование о взыскании алиментов в пользу родителей, а
также об участии детей в дополнительных расходах может быть
заявлено:
а) самими родителями;
б) опекунами родителей, признанных недееспособными
вследствие психического расстройства;

105

в) попечителями родителей, ограниченных в дееспособности в связи со злоупотреблением спиртными напитками или
наркотическими веществами.
Дети могут быть освобождены судом от обязанности содержать родителей, если установлено, что родители уклонялись
от исполнения обязанностей родителей (не заботились о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии детей, уклонялись от исполнения обязанности по содержанию детей и т. д.).
Дети не несут обязанности содержать родителей, которые
лишены родительских прав.
Супруги должны материально поддерживать друг друга
(п. 1 ст. 89 СК РФ). Вместе с тем семейное законодательство
(п. 2 ст. 89 СК РФ) предусматривает возможность взыскания
алиментов в судебном порядке (если нет алиментного договора)
в пользу одного из супругов с другого супруга. Соответствующим правом наделены:
а) нетрудоспособный нуждающийся супруг. Нетрудоспособными являются лица, достигшие пенсионного возраста
(женщины — 55 лет, мужчины — 60 лет), и инвалиды. Нуждающимися считаются лица, не имеющие достаточных средств к
существованию (оценочная категория — является ли субъект
нуждающимся — решается судом с учетом конкретных обстоятельств каждого дела);
б) жена в период беременности и в течение трех лет со дня
рождения общего ребенка;
в) нуждающийся супруг, осуществляющий уход за общим
ребенком-инвалидом до достижения ребенком возраста 18 лет
или за общим ребенком — инвалидом с детства I группы.
В соответствии с п. 2 ст. 89 СК РФ в указанных случаях
алименты взыскиваются при следующих условиях:
а) супруг, к которому предъявлено требование, отказывается материально поддерживать другого супруга;
б) отсутствует соглашение об уплате алиментов;
в) супруг, обязанный оказывать поддержку супругу, управомоченному на ее получение, обладает необходимыми для этого средствами.

106

В некоторых случаях законом предусматривается обязанность бывших супругов материально поддерживать друг друга.
В силу ст. 90 СК РФ в судебном порядке могут быть взысканы
алименты с бывшего супруга, обладающего необходимыми для
этого средствами, в пользу:
а) бывшей жены в период беременности и в течение трех
лет со дня рождения общего ребенка;
б) нуждающегося бывшего супруга, осуществляющего уход
за общим ребенком-инвалидом до достижения ребенком возраста
18 лет или за общим ребенком — инвалидом с детства I группы;
в) нетрудоспособного нуждающегося бывшего супруга,
ставшего нетрудоспособным до расторжения брака или в течение года с момента расторжения брака;
г) нуждающегося супруга, достигшего пенсионного возраста не позднее чем через пять лет с момента расторжения брака,
если супруги состояли в браке длительное время.
Предоставление содержания бывшему супругу может осуществляться в порядке и на условиях, предусмотренных брачным договором или соглашением об уплате алиментов.
Алименты супругам (бывшим супругам) взыскиваются в
твердой денежной сумме, которая должна выплачиваться ежемесячно. Размер алиментов определяется судом исходя из материального и семейного положения супругов (бывших супругов)
и других заслуживающих внимания интересов сторон.
Согласно ст. 92 СК РФ, суд может освободить супруга от
обязанности содержать другого нетрудоспособного нуждающегося в помощи супруга или ограничить эту обязанность
определенным сроком как в период брака, так и после его расторжения:
а) в случае, если нетрудоспособность нуждающегося в помощи супруга наступила в результате злоупотребления спиртными напитками, наркотическими средствами или из-за совершения им умышленного преступления. То обстоятельство, что
нетрудоспособность наступила до брака, в период брака или после его расторжения, при принятии решения об освобождении
от обязанности уплачивать алименты либо об ограничении ее
определенным сроком значения не имеет;

107

б) в случае непродолжительности пребывания супругов в
браке. Является ли срок пребывания супругов в браке непродолжительным, решается судом в каждом конкретном случае
(принято считать непродолжительным срок до пяти лет);
в) в случае недостойного поведения в семье супруга, требующего выплаты алиментов. Было ли поведение супруга в семье
недостойным, решается судом с учетом конкретных обстоятельств дела.
Кроме родителей, детей, супругов (бывших супругов) при
наличии определенных юридических фактов алиментные обязательства несут и другие члены семьи.
Так, братья и сестры должны предоставлять содержание
(уплачивать алименты) своим братьям и сестрам, если:
а) их братья и сестры, являющиеся несовершеннолетними
или совершеннолетними нетрудоспособными, нуждаются в помощи;
б) несовершеннолетние нуждающиеся в помощи братья и
сестры не могут получить содержание от своих родителей (родители умерли, являются нетрудоспособными, нуждающимися в
помощи и предоставляемое ими содержание явно недостаточно
и т. д.). Нуждающиеся в помощи совершеннолетние нетрудоспособные братья и сестры не могут получить содержание от своих
трудоспособных совершеннолетних детей, супругов (бывших супругов) или от родителей (нет детей, супруг по установленным
законом основаниям освобожден от обязанности содержать нетрудоспособного нуждающегося в помощи супруга и т. д.);
в) братья и сестры, к которым заявлено требование об уплате алиментов, обладают необходимыми для этого средствами
(ст. 93 СК РФ).
Дедушки и бабушки обязаны содержать внуков (уплачивать
в их пользу алименты), если:
а) внуки, являющиеся несовершеннолетними или совершеннолетними нетрудоспособными, нуждаются в помощи;
б) внуки (как несовершеннолетние, так и совершеннолетние
нетрудоспособные) не могут получить содержание от своих родителей. Кроме того, если речь идет о взыскании алиментов в
пользу совершеннолетних нетрудоспособных внуков, то али-

108

менты будут взысканы, если содержание не может быть получено этими внуками от своих супругов (бывших супругов);
в) бабушки и дедушки, к которым заявлено требование о
предоставлении содержания, обладают необходимыми для этого
средствами (ст. 94 СК РФ).
Трудоспособные совершеннолетние внуки должны содержать дедушку и бабушку (уплачивать им алименты), если:
а) дедушка и бабушка являются нетрудоспособными;
б) нуждаются в помощи;
в) невозможно получение ими содержания от их совершеннолетних трудоспособных детей или от супруга (бывшего супруга);
г) внуки обладают средствами, необходимыми для предоставления содержания (для уплаты алиментов) (ст. 95 СК РФ).
Трудоспособные совершеннолетние воспитанники обязаны
содержать своих фактических воспитателей, кроме опекунов
(попечителей) и приемных родителей, если фактические воспитатели — лица, осуществляющие фактическое воспитание и содержание несовершеннолетних детей:
а) являются нетрудоспособными;
б) нуждаются в помощи;
в) не могут получить содержание от своих совершеннолетних трудоспособных детей или от супругов (бывших супругов).
Трудоспособные совершеннолетние пасынки и падчерицы
должны содержать отчима и мачеху (уплачивать им алименты),
если:
а) отчим и мачеха являются нетрудоспособными;
б) нуждаются в помощи;
в) воспитывали и содержали своих пасынков или падчериц;
г) не могут получить содержание от своих совершеннолетних трудоспособных детей или от супругов (бывших супругов);
д) пасынки и падчерицы обладают средствами, необходимыми для предоставления содержания (уплаты алиментов) (п. 1
ст. 97 СК РФ).
Суд может освободить воспитанников, пасынков и падчериц от обязанности содержать соответственно фактических воспитателей, отчима и мачеху, если:

109

а) фактические воспитатели, отчим и мачеха содержали и
воспитывали соответственно воспитанников, пасынка и падчерицу менее пяти лет;
б) содержание и воспитание воспитанников, пасынков и
падчериц осуществлялось ненадлежащим образом (уровень содержания был низок, хотя имелась возможность предоставлять
его в необходимом объеме, не проявлялось должной заботы о
здоровье детей и т. д.) (п. 2 ст. 96, п. 2 ст. 97 СК РФ).
Во всех вышеназванных случаях размер алиментов может
быть определен соглашением сторон, а при его отсутствии —
решением суда. Суд взыскивает алименты в твердой денежной
сумме. При определении размера алиментов суд исходит из
материального и семейного положения плательщика и получателя алиментов и других заслуживающих внимания интересов
сторон.
Если содержать члена семьи, требующего уплаты алиментов, обязаны одновременно несколько лиц, суд устанавливает,
какую сумму должен уплачивать каждый субъект. При этом
учитывается материальное и семейное положение каждого из
этих лиц.
Суд может учесть всех лиц, обязанных уплачивать алименты, независимо от того, предъявлен иск ко всем этим лицам, к
одному из них или к нескольким из них.
В соответствии со ст. 98 СК РФ алименты, взыскиваемые по
решению суда, уплачиваются ежемесячно.
Следует иметь в виду, что суд может отказать во взыскании
алиментов совершеннолетнему дееспособному лицу, если оно
совершило в отношении лица, обязанного уплачивать алименты,
умышленное преступление или в случае недостойного поведения совершеннолетнего дееспособного лица в семье (п. 2 ст. 119
СК РФ).
В случае изменения материального или семейного положения плательщика алиментов и(или) получателя алиментов суд
вправе изменить установленный размер алиментов или освободить лицо, обязанное уплачивать алименты, от их уплаты, если:
а) заявлено соответствующее требование плательщиком
алиментов или получателем алиментов;

110

б) после установления судом размера алиментов изменилось
материальное или семейное положение одной из сторон. Может
быть учтен и иной заслуживающий внимания интерес сторон
(п. 1 ст. 119 СК РФ).
Таким образом, при отсутствии соглашения об уплате алиментов их взыскание производится в судебном порядке. Обязанность уплачивать алименты на основании судебного решения
может быть возложена на родителей, совершеннолетних детей,
супругов и бывших супругов, других членов семьи.

§ 4. Порядок уплаты и взыскания алиментов
Алименты могут уплачиваться на основании соглашения об
уплате алиментов, а при отсутствии соглашения — по решению
суда.
Соглашения об уплате алиментов по общему правилу исполняются добровольно. Если лицо, обязанное уплачивать алименты, уклоняется от исполнения данной обязанности, то нет
необходимости обращаться в суд, поскольку соглашение об
уплате алиментов является исполнительным документом. В
этом случае соглашение предъявляется в администрацию организации по месту работы плательщика алиментов или судебному приставу-исполнителю. Если соглашение предъявлено администрации организации по месту работы плательщика алиментов, то она обязана производить удержание алиментов, предусмотренных соглашением, и передавать их получателю алиментов. Если соглашение об уплате алиментов предъявляется к исполнению судебному приставу-исполнителю, то при положительном решении вопроса о принятии исполнительного документа возбуждается исполнительное производство. При этом
устанавливается срок для добровольного исполнения плательщиком алиментов своих обязанностей. Одновременно плательщик алиментов предупреждается, что в случае, если добровольного исполнения обязанностей не произойдет, исполнительный
документ подлежит принудительному исполнению с взысканием исполнительного сбора и расходов по совершению исполнительных действий.

111

Аналогично осуществляется и взыскание алиментов на основании исполнительного листа или судебного приказа. Администрация организации по месту работы лица, обязанного уплачивать алименты на основании исполнительного листа, судебного приказа или соглашения об уплате алиментов, обязана
ежемесячно удерживать алименты из заработной платы и(или)
иного дохода плательщика алиментов и уплачивать или переводить их получателю алиментов. Данная обязанность администрации должна исполняться не позднее чем в трехдневный срок
со дня выплаты заработной платы и(или) иного дохода. Расходы
по переводу (пересылке) алиментов возлагаются на плательщика алиментов.
По общему правилу (ст. 99 ФЗ «Об исполнительном производстве»1) удержания из заработной платы и(или) иных доходов, производимые на основании исполнительных документов,
не могут превышать 50 % заработной платы и приравненных к
ней платежей. Из этого правила есть исключения:
а) удержание алиментов на основании соглашения об уплате
алиментов производится и в случае, если общая сумма удержаний на основании такого соглашения и других исполнительных
документов превышает 50 % заработка и(или) иного дохода
плательщика алиментов;
б) при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей
размер удержаний не может превышать 70 % заработной платы
и приравненных к ней платежей.
При смене места работы плательщика алиментов и(или) места жительства администрация организации, удерживавшей
алименты на основании исполнительных документов, обязана
сообщать судебному приставу-исполнителю и получателю алиментов об увольнении плательщика алиментов. Это должно
быть сделано в трехдневный срок. Если известно новое место
работы и(или) новое место жительства плательщика алиментов,
то указанным лицам должна быть сообщена и эта информация.
В такой же (трехдневный) срок плательщик алиментов должен сообщать судебному приставу-исполнителю и получателю
1

См.: Об исполнительном производстве : федер. закон от 2 окт. 2007 г.
№ 229-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2007. № 41. ст. 4849.

112

алиментов о перемене места работы или жительства, а при уплате алиментов несовершеннолетним детям — и о наличии дополнительного заработка или иного дохода.
Неисполнение указанных обязанностей по неуважительным
причинам влечет за собой административную ответственность
должностных лиц и иных граждан в виде штрафа. При наличии
в их действиях признаков состава преступления эти субъекты
могут быть привлечены к уголовной ответственности. В том
числе плательщик алиментов может быть привлечен к уголовной ответственности за злостное уклонение от уплаты алиментов (ст. 157 УК РФ).
Взыскание алиментов, а также задолженности по алиментам
в первую очередь производится из заработка и(или) иного дохода плательщика алиментов. При недостаточности заработка
и(или) иного дохода алименты удерживаются из находящихся
на счетах в банках и иных кредитных учреждениях денежных
средств плательщика алиментов, а также из денежных средств,
переданных по договорам коммерческим и некоммерческим организациям (кроме, например, эпизодов, когда соответствующие
денежные средства перешли в собственность этих организаций,
то в этом случае на них уже нельзя обратить взыскание). Наконец, при недостаточности этих средств взыскание обращается на
любое имущество плательщика алиментов, на которое по закону
может быть обращено взыскание. Имущество, принадлежащее
гражданину на праве собственности, на которое не может быть
обращено взыскание по исполнительным документам, перечислено в ст. 446 ГПК РФ. В частности, недопустимо обращение
взыскания на жилое помещение (его часть), если для гражданина-должника и совместно с ним проживающих членов его семьи
оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением жилого помещения, являющегося предметом ипотеки, на которое в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание.
Нельзя обратить взыскание на предметы обычной домашней
обстановки и обихода, вещи индивидуального пользования
(одежда, обувь и др.), средства транспорта и другого имущества,
необходимого гражданину-должнику в связи с его инвалидно-

113

стью и т. д., за исключением драгоценностей и других предметов роскоши.
Алиментное обязательство носит длящийся характер. В связи с этим обязанность предоставлять содержание (уплачивать
алименты) не погашается истечением срока исковой давности.
Требование лица, имеющего право на получение алиментов, заявленное в судебном порядке, подлежит удовлетворению независимо от срока, истекшего с момента возникновения права на
алименты, если алименты не выплачивались ранее по алиментному соглашению.
По общему правилу алименты присуждаются с момента обращения в суд. Вместе с тем при наличии предусмотренных законом обстоятельств алименты могут быть взысканы за прошедший период, но в пределах трехлетнего срока с момента обращения в суд. Это возможно, если суд установит, что до обращения в суд принимались меры к получению средств на содержание, но алименты не были получены вследствие уклонения от
уплаты алиментов лица, обязанного их уплачивать.
В связи с тем, что рассмотрение судом дела о взыскании
алиментов в пользу несовершеннолетних детей может занять
немало времени, суд вправе вынести постановление о взыскании
алиментов на несовершеннолетних детей до вынесения решения
о взыскании алиментов (ст. 108 СК РФ). Суд может вынести такое постановление непосредственно после принятия искового
заявления, в ходе предварительного судебного заседания, а также в любой другой момент до вынесения решения о взыскании
алиментов в пользу несовершеннолетних детей.
При взыскании алиментов в пользу других лиц (родителей,
супругов, дедушек и бабушек и т. д.) суд также вправе вынести
постановление о взыскании алиментов до вступления решения
суда о взыскании алиментов в законную силу (ст. 108 СК РФ).
Решение суда о взыскании алиментов впоследствии может
быть отменено или изменено. Независимо от того, уплачивались
ли алименты добровольно, на основании алиментного соглашения, судебного приказа или решения суда (как вступившего, так
и еще не вступившего в законную силу), выплаченные суммы
алиментов не могут быть истребованы обратно.

114

Исключения из данного общего правила составляют случаи,
когда:
а) решение суда о взыскании алиментов отменяется на том
основании, что получателем алиментов сообщены ложные сведения или представлены ложные документы (в соответствующих случаях) о родстве, нуждаемости в помощи, обладании лица, к которому заявлено требование об уплате алиментов, необходимыми для этого средствами и т. д.;
б) соглашение об уплате алиментов признается недействительным, поскольку оно заключено под влиянием обмана, угроз
или насилия со стороны получателя алиментов;
в) приговором суда устанавливается факт подделки решения
суда, соглашения об уплате алиментов или исполнительного
листа, на основании которых уплачивались алименты.
Но даже при наличии указанных исключительных обстоятельств невозможен возврат алиментов, если они выплачивались
в пользу несовершеннолетних детей или совершеннолетних недееспособных граждан, а соответствующие противоправные
действия (подлог, обман, подделка исполнительного документа
и др.) совершены представителем лица, получавшего алименты.
В этих случаях суммы, уплаченные в качестве алиментов, могут
быть взысканы с представителя лица, получавшего алименты,
по иску лица, уплачивавшего алименты (п. 2, 3 ст. 116 СК РФ).
Алименты не могут быть зачтены другими встречными требованиями (п. 1 ст. 116 СК РФ). Алименты должны выплачиваться в сроки, установленные решением суда или алиментным
соглашением. При нарушении этого требования образуется задолженность по алиментам. Размер задолженности определяется
судебным приставом-исполнителем. При этом необходимо исходить из размера алиментов, установленного решением суда
или алиментным договором (п. 3 ст. 113 СК РФ).
Размер задолженности определяется исходя из заработка
и(или) иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за
период в течение которого взыскание алиментов не производилось.
Если родитель, обязанный уплачивать алименты, в этот
период не работал или не удалось установить его заработок
и(или) иной доход, то задолженность определяется исходя из

115

размера средней заработной платы в Российской Федерации на
момент взыскания задолженности.
Если размер задолженности определен исходя из средней
заработной платы, и в результате оказались существенно нарушенными интересы одной из сторон, то эта сторона может обратиться в суд. В этом случае суд может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания
обстоятельств (п. 4 ст. 113 СК РФ). В судебном порядке могут
быть обжалованы действия судебного пристава-исполнителя,
если плательщик алиментов или получатель алиментов не согласен с определением задолженности (п. 5 ст. 113 СК РФ).
По общему правилу, освобождение от обязанности уплатить
задолженность по алиментам (полностью или в части) недопустимо. Из этого правила есть исключения:
1) полное или частичное освобождение от обязанности
уплатить задолженность возможно по соглашению сторон. Если,
однако, образовалась задолженность по алиментам, выплачиваемым в пользу несовершеннолетних детей, то такое соглашение
не допускается;
2) полное или частичное освобождение от обязанности
уплатить задолженность возможно по решению суда при одновременном наличии двух условий: а) задолженность образовалась в связи с болезнью лица, обязанного уплачивать алименты,
или по другим уважительным причинам; б) материальное и семейное положение этого лица не дает возможность погасить
задолженность (например, при взыскании задолженности в полном объеме лицо окажется в крайне тяжелом материальном положении).
Взыскание задолженности по общему правилу производится
в пределах трехлетнего срока, предшествующего предъявлению
исполнительного документа к взысканию. Если, однако, удержание алиментов на основании исполнительного документа не производилось по вине плательщика алиментов (например, он уклонялся от уплаты алиментов), то взыскание алиментов производится за весь период (и за пределами трехлетнего срока).
Наиболее распространенным способом установления размера алиментов является определение их в виде доли заработка

116

и(или) иного дохода либо в виде твердой денежной суммы. В
первом случае рост заработной платы и(или) иного дохода (в
том числе в связи с ростом минимального размера оплаты труда) автоматически влечет и увеличение размера алиментов (хотя
доля заработка и(или) иного дохода плательщика алиментов,
причитающаяся получателю алиментов, остается неизменной).
Во втором случае (при установлении судом размера алиментов в
твердой денежной сумме) должна производиться индексация
размера алиментов пропорционально увеличению установленного законом минимального размера оплаты труда. Индексация
производится администрацией организации по месту удержания
алиментов. Такое же правило действует и в случае, когда алименты уплачиваются на основании алиментного договора, если
иной порядок индексации не установлен самим алиментным договором (ст. 105, 117 СК РФ).
Получение содержания (алиментов) может быть затруднено
или оказаться невозможным в случае выезда лица, обязанного
предоставлять содержание, на постоянное жительство в иностранное государство. В этом случае может быть заключен алиментный договор, на который распространяются общие правила
об алиментных договорах. Если же соглашение не достигнуто,
то заинтересованное лицо может обратиться в суд. При этом в
суд может быть заявлено требование об определении размера
алиментов в твердой денежной сумме и о единовременной выплате алиментов. Твердая денежная сумма определяется судом
исходя из определенного числа минимальных размеров оплаты
труда. Вместо этого на плательщика алиментов может быть возложена обязанность передать определенное имущество в собственность получателя алиментов, предоставить какое-либо
имущество ему в пользование и т. д. Не исключено и использование иных способов и порядка уплаты алиментов, в том числе
и в долях к заработку и(или) иному доходу плательщика алиментов. Возможно и сочетание различных способов уплаты
алиментов. Решение всех этих вопросов осуществляется исходя
из конкретных обстоятельств.

117

Контрольные вопросы и задания
1. Что вы понимаете под алиментным обязательством и каковы основания его возникновения?
2. Каковы субъекты, объект и содержание алиментного
обязательства?
3. Назовите основания прекращения алиментных обязательств.
4. Охарактеризуйте алиментное соглашение.
5. Каковы особенности взыскания алиментов в судебном
порядке?
6. Каковы особенности правового регулирования обязанности родителей участвовать в дополнительных расходах на детей?
7. Назовите особенности взыскания алиментов в пользу
родителей.
8. Каковы основания, порядок и правовые последствия
взыскания алиментов в пользу супруга?
9. Назовите виды алиментных обязательств членов семьи.
10. Каковы особенности алиментных обязательств других
членов семьи?
Библиографический список
Основная литература
1. Антокольская, М. В. Семейное право : учеб. / М. В. Антокольская. — 3-е изд., перераб. и доп. — Москва, 2011. — С. 303—368.
2. Нечаева, А. М. Семейное право : учеб. пособие для бакалавров
и студентов вузов, обучающихся по юрид. специальностям /
А. М. Нечаева ; Рос. акад. наук, Ин-т государства и права. — 5-е изд.,
перераб. и доп. — Москва, 2012. — С. 193—213.
Дополнительная литература
1. Капитова, О. В. Вопросы применения мер юридической ответственности в алиментных обязательствах / О. В. Капитова // Семейное и жилищное право. — 2010. — № 1. — С. 20—23.
2. Карпов, М. В. О некоторых вопросах заключения соглашения
об уплате алиментов / М. В. Карпов // Законы России: опыт, анализ,
практика. — 2013. — № 4. — С. 80—83.

118

3. Левушкин, А. Н. К вопросу об алиментах и последствиях невыполнения алиментных обязательств / А. Н. Левушкин // Исполнительное право. — 2011. — № 2. — С. 17—21.
4. Левушкин, А. Н. Некоторые особенности алиментных обязательств родителей и детей по законодательству России, государств —
участников СНГ и стран Балтии: сравнительно-правовой анализ /
А. Н. Левушкин // Современное право. — 2012. — № 9. — С. 22—25.
5. Макеева, О. А. Актуальные направления реформирования
алиментного законодательства России / О. А. Макеева // Семейное и
жилищное право. — 2012. — № 2. — С. 11—14.
6. Макеева, О. А. Ответственность в алиментных обязательствах —
основные
особенности
и
порядок
реализации /
О. А. Макеева // Там же. — 2010. — № 1. — С. 17—20.
7. Ракитина, Л. Н. Соглашение об уплате алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка и некоторые проблемы определения размера задолженности по нему / Л. Н. Ракитина // Семейное и
жилищное право. — 2011. — № 1. — С. 34—37.
8. Сафонова, Ю. Б. Некоторые актуальные проблемы удержания
алиментов на содержание несовершеннолетних детей / Ю. Б. Сафонова // Адвокат. — 2010. — № 7. — С. 42—46.
9. Тихомирова, Л. В. Алиментные права и обязанности членов
семьи : практ. пособие / Л. В. Тихомирова, М. Ю. Тихомиров ; под ред.
М. Ю. Тихомирова. — Москва, 2011. — 77 с.
10. Шершень, Т. В. Проблемные вопросы принудительного исполнения решений судов о взыскании алиментов в пользу несовершеннолетних детей: теоретический и практический аспекты /
Т. В. Шершень // Российский судья. — 2013. — № 3. — С. 20—24.

119

ГЛАВА 6. ПРАВОВЫЕ ФОРМЫ
УСТРОЙСТВА ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ
БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
§ 1. Выявление и устройство детей, оставшихся без попечения родителей.
§ 2. Усыновление (удочерение) как приоритетная форма устройства
детей, оставшихся без попечения родителей.
§ 3. Опека (попечительство) над несовершеннолетними. Приемная семья — разновидность опеки (попечительства).
§ 4. Иные формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей.

§ 1. Выявление и устройство детей,
оставшихся без попечения родителей
Правовые основы совершения действий по выявлению и
устройству детей, оставшихся без попечения родителей, закреплены в разделе VI СК РФ, в Федеральном законе «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей», в Правилах ведения государственного банка данных о
детях, оставшихся без попечения родителей, и осуществления
контроля за его формированием и использованием, а также в
иных нормативных правовых актах.
Под детьми, оставшимися без попечения родителей, следует
понимать детей, по каким-либо причинам лишившихся родительского попечения — ухода, охраны, воспитания, заботы в результате смерти родителей, лишения их родительских прав, ограничения их в родительских правах, признания родителей недееспособными, болезни родителей, их длительного отсутствия, уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и
интересов, в том числе отказа родителей взять своих детей из
воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной
защиты населения и других аналогичных учреждений.
Статус ребенка, оставшегося без попечения родителей, приобретается также при отобрании ребенка у родителей или лиц, их
заменяющих, в случаях непосредственной угрозы его жизни или
здоровью (ст. 77 СК РФ), при пребывании родителей в местах

120

лишения свободы. Перечень случаев, в которых ребенок может
остаться без родительского попечения, не является закрытым.
Следует различать юридические понятия «ребенок-сирота»
и «ребенок, оставшийся без попечения родителей». В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей» дети-сироты — это лица в возрасте до
18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель.
Факт отсутствия попечения родителей в соответствии с действующим законодательством не требует судебного установления. Вместе с тем, наличие вступившего в законную силу судебного решения о лишении единственного родителя родительских прав или об ограничении его родительских прав, о признании его недееспособным или безвестно отсутствующим само по
себе, безусловно, свидетельствует о том, что ребенок остался
без попечения родителей.
Действующим законодательством предусмотрена административная процедура выявления и учета детей, оставшихся без
попечения родителей. Выявление и учет таких детей — задача
государства, ее исполнение позволит гарантировать каждому
ребенку, оказавшемуся в трудной ситуации, предоставление необходимой и возможной помощи, а также планировать расходование бюджетных средств для обеспечения устройства детей,
оставшихся без попечения родителей.
Выявление и учет детей, оставшихся без попечения родителей, происходят в следующем порядке:
1. Сведения о факте отсутствия родительского попечения в
отношении ребенка поступают в орган опеки и попечительства.
Зачастую такая информация становится известной сотрудникам органов опеки и попечительства при исполнении ими их
служебных обязанностей. Вместе с тем, в соответствии с п. 1
ст. 122 СК РФ (в ред., которая будет действовать с 1 января
2015 г.) должностные лица организаций (дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций, лечебных и других организаций) и иные граждане, располагающие
сведениями о детях, оставшихся без попечения родителей, обязаны сообщить об этом в органы опеки и попечительства по месту фактического нахождения детей. Исполнение этой обязан-

121

ности не подкреплено юридической санкцией, и это обстоятельство является одной из причин того, что тысячи должностных
лиц и рядовых граждан ежедневно проходят безучастно мимо
детей, нуждающихся в помощи.
2. В соответствии с п. 3 Правил ведения государственного
банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и
осуществления контроля за его формированием и использованием орган опеки и попечительства в трехдневный срок со дня получения сведений о ребенке, оставшемся без попечения родителей, обязан провести обследование условий жизни этого ребенка и, установив факт отсутствия попечения родителей, зарегистрировать данные о нем в журнале первичного учета детей,
оставшихся без попечения родителей. Кроме того, орган опеки и
попечительства должен обеспечить защиту прав и интересов
ребенка до решения вопроса о его устройстве.
Со дня поступления сведений о ребенке, оставшемся без
попечения родителей, органу опеки и попечительства предоставляется месячный срок для устройства ребенка.
3. Если орган опеки и попечительства не смог устроить ребенка в семью в одной из предусмотренных правовых форм
(например, передал ребенка в учреждение для детей-сирот), то
он обязан направить сведения о таком ребенке региональному
оператору банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, для учета в региональном банке данных. Региональные
банки данных о детях создаются на территории каждого из
субъектов Российской Федерации (ст. 1 Федерального закона «О
государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей»).
В течение месяца со дня поступления сведений о ребенке
региональный оператор организует его устройство в семью
граждан, проживающих на территории данного субъекта Российской Федерации.
4. Если в течение месяца не удалось устроить ребенка в семью на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, то информация о ребенке передается в федеральный
банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей.
Хранит и предоставляет информацию, содержащуюся в федеральном банке данных о детях, федеральный оператор — феде-

122

ральный орган исполнительной власти, определяемый Правительством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 5 указанного Федерального закона
предоставление сведений о детях, оставшихся без попечения
родителей, региональным операторам или федеральному оператору не освобождает органы опеки и попечительства, органы
исполнительной власти субъектов РФ от обязанности по
устройству таких детей на воспитание в семьи.
Дети, относящиеся к числу оставшихся без попечения родителей:
— имеют право на устройство в семью;
— учитываются в государственном банке данных о детях,
оставшихся без попечения родителей;
— имеют право на различные социальные льготы и гарантии.
Устройство ребенка, оставшегося без попечения родителей,
состоит в том, что уполномоченный на то орган закрепляет за
ним лицо (нескольких лиц), обязанное (обязанных) совершать в
его пользу в течение определенного времени или без указания
срока фактические и(или) юридические действия, направленные
на удовлетворение его потребностей, а также отвечать за соблюдение законных прав и интересов несовершеннолетнего.
В соответствии с п. 1 ст. 123 СК РФ дети, оставшиеся без
попечения родителей, могут быть переданы на воспитание в семью (на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство)
или в приемную семью), а при отсутствии такой возможности —
в учреждения для детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов (воспитательные учреждения, в том
числе детские дома семейного типа, лечебные учреждения,
учреждения социальной защиты населения и другие аналогичные учреждения). Кроме того, законами субъектов РФ могут
быть предусмотрены иные формы устройства детей, оставшихся
без попечения родителей.
В зависимости от субъекта, осуществляющего заботу о ребенке, все формы устройства детей следует разделить на две
группы: 1) формы «индивидуального устройства», 2) формы
«неиндивидуального устройства».
При «индивидуальном» устройстве (семейное устройство,
устройство в семью) попечение о ребенке передается строго

123

определенному физическому лицу (лицам), при выборе которого
применяются установленные законом критерии. К таким формам устройства относятся усыновление ребенка, а также опека
(попечительство).
В случаях «неиндивидуального» устройства ребенок передается на попечение организации, юридического лица. Разумеется, конкретные действия по воспитанию ребенка или по уходу
за ним совершают физические лица — работники организации,
однако их личность для формы устройства ребенка юридического значения не имеет. Важно только, что педагоги учреждений
для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
должны иметь соответствующее образование. Однако это требование общего характера. Для передачи ребенка в такое учреждение не имеет значения, какое имя носит его будущий педагог. Более того, один педагог (или воспитатель, няня) может
быть в любое время заменен другим, что невозможно сделать
при «индивидуальном» устройстве ребенка (например, при помещении под опеку). В настоящее время в соответствии с п. 1
ст. 123 СК РФ к формам «неиндивидуального» устройства относится передача ребенка в учреждения для детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов (воспитательные учреждения, в том числе детские дома семейного типа,
лечебные учреждения, учреждения социальной защиты населения и другие аналогичные учреждения). Как следует из
ст. 149 СК РФ, правовое положение ребенка, пребывающего в
такого рода учреждении, аналогично положению ребенка, которому назначен опекун (попечитель)1.
В зависимости от длительности отношений по устройству
ребенка различаются: 1) формы временного устройства;
2) формы постоянного устройства.
Пребывание ребенка, оставшегося без попечения родителей,
в одном из специальных учреждений всегда является временной
формой его устройства. Устройство ребенка без указания срока
(постоянное) предполагает возникновение длительных, более
того, пожизненных отношений ребенка с посторонними людьми, а потому может быть облечено лишь в правовую форму
1

124

См.: Семейное право : учеб. / под ред. П. В. Крашенинникова. С. 160.

усыновления. Пожизненный характер этих отношений играет
роль при их установлении, но не исключает впоследствии отмены усыновления, как родство родителей и детей не исключает
лишения родителей родительских прав. Такая форма устройства, как опека (попечительство), носит временный (срочный)
характер1.
Важным элементом системы выявления и устройства детей,
оставшихся без попечения родителей, является деятельность
органов опеки и попечительства. В соответствии с п. 1
ст. 121 СК РФ только эти органы выявляют детей, оставшихся
без попечения родителей, ведут их учет, исходя из конкретных
обстоятельств утраты попечения родителей избирают для детей
формы устройства детей, а также осуществляют последующий
контроль за условиями их содержания, воспитания и образования. В Российской Федерации запрещена деятельность других,
кроме органов опеки и попечительства, юридических и физических лиц по выявлению и устройству детей, оставшихся без попечения родителей.
В соответствии со ст. 126.1 СК РФ посредническая деятельность по усыновлению детей, то есть любая деятельность других лиц в целях подбора и передачи детей на усыновление от
имени и в интересах лиц, желающих усыновить детей, не допускается.
Вместе с тем, не является посреднической деятельностью по
усыновлению детей деятельность органов опеки и попечительства и органов исполнительной власти по выполнению возложенных на них обязанностей по выявлению и устройству детей,
оставшихся без попечения родителей, а также деятельность специально уполномоченных иностранными государствами органов
или организаций по усыновлению детей, которая осуществляется на территории Российской Федерации в силу международного договора Российской Федерации или на основе принципа
взаимности. Органы и организации, указанные в настоящем
пункте, не могут преследовать в своей деятельности коммерческие цели.

1

См.: Семейное право : учеб. / под ред. П. В. Крашенинникова. С. 161.

125

Порядок деятельности органов и организаций иностранных
государств по усыновлению детей на территории Российской
Федерации и порядок контроля за ее осуществлением устанавливаются Правительством Российской Федерации по представлению Министерства юстиции Российской Федерации и Министерства иностранных дел Российской Федерации.
Обязательное личное участие лиц (лица), желающих усыновить ребенка, в процессе усыновления не лишает их права иметь
одновременно своего представителя, права и обязанности которого установлены гражданским и гражданским процессуальным
законодательством, а также пользоваться в необходимых случаях услугами переводчика.
Ответственность за осуществление посреднической деятельности по усыновлению детей устанавливается законодательством Российской Федерации.
В соответствии с действующим законодательством органами
опеки и попечительства являются органы исполнительной власти
субъекта РФ (п. 2 ст. 121 СК РФ). Вопросы организации и деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской
Федерации по осуществлению опеки и попечительства над детьми, оставшимися без попечения родителей, определяются законами субъектов Российской Федерации, СК РФ и ГК РФ.

§ 2. Усыновление (удочерение)
как приоритетная форма устройства детей,
оставшихся без попечения родителей
Усыновление (удочерение) — форма устройства детей,
оставшихся без попечения родителей. Правовое регулирование
отношений по усыновлению осуществляется на основании норм
гл. 19 СК РФ, Федерального закона «О государственном банке
данных о детях, оставшихся без попечения родителей», а также
положений Правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и некоторых других нормативных правовых актов. Кроме
того, при изучении вопросов, связанных с усыновлением, следу-

126

ет учитывать разъяснения Пленума Верховного Суда РФ (постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20 апреля 2006 г.
№ 8 «О применении судами законодательства при рассмотрении
дел об усыновлении (удочерении) детей»)1.
Специфика усыновления как формы устройства детей состоит, во-первых, в бессрочном характере правоотношений и,
во-вторых, как следствие, в особой правовой связи усыновителя
и усыновленного, напоминающей связь родителя и ребенка.
При усыновлении права и обязанности усыновленных и
усыновителей приравниваются к правам и обязанностям детей и
родителей. Эту особенность усыновления подтверждают положения о тайне усыновления (ст. 139 СК РФ).
Усыновление производится в судебном порядке. Традиционно усыновление называют приоритетной формой устройства
детей. Приоритетный характер в данном случае означает, что
при избрании для ребенка формы устройства наиболее подходящей из всех является усыновление. Приоритет усыновления
связан с особенностями этого явления для российского семейного права. С точки зрения российского законодательства усыновители должны принять усыновленного ребенка как своего собственного и полностью заменить ему родителей. Поэтому в Российской Федерации не существует «пробного» усыновления или
усыновления на время — такой практики, когда усыновители
экспериментируют, пытаясь подобрать себе ребенка, а дети переходят из семьи в семью. В качестве временного устройства,
как говорилось выше, российское законодательство рассматривает передачу детей под опеку (попечительство) или в приемную семью2.
В соответствии с п. 2 ст. 124 СК РФ при усыновлении ребенку необходимо обеспечить возможность полноценного физического, психического, духовного и нравственного развития.
Законодательство запрещает усыновление братьев и сестер разными лицами. Тем не менее, суд может отойти от этого правила,
если такое усыновление отвечает интересам детей. В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ от
1
2

См.: Бюллетень Верховного Суда РФ. 2006. № 6.
См.: Семейное право : учеб. / под ред. П. В. Крашенинникова. С. 170.

127

20 апреля 2006 г. № 8 «О применении судами законодательства
при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей» в
случаях, когда усыновитель не просит передать ему также братьев или сестер усыновляемого ребенка, усыновление допустимо, если оно отвечает интересам ребенка (например, дети не
осведомлены о своем родстве, не проживали и не воспитывались совместно, находятся в разных детских учреждениях, не
могут жить и воспитываться вместе по состоянию здоровья).
Субъекты правоотношений усыновления — усыновляемые
и усыновители. Усыновляемыми могут быть любые несовершеннолетние дети, оставшиеся без попечения родителей.
Особые требования предъявляет закон к личности усыновителя. Не могут быть усыновителями:
— лица, признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
— супруги, один из которых признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
— лица, лишенные по суду родительских прав или ограниченные судом в родительских правах;
— лица, отстраненные от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на них законом
обязанностей;
— бывшие усыновители, если усыновление отменено судом
по их вине;
— лица, которые по состоянию здоровья не могут усыновить (удочерить) ребенка;
— лица, которые на момент установления усыновления не
имеют дохода, обеспечивающего усыновляемому ребенку прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации, на территории которого проживают усыновители
(усыновитель);
— лица, не имеющие постоянного места жительства;
— лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых
прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления
против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатриче-

128

ский стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности;



Постановлением Конституционного Суда РФ от 31 января
2014 г. № 1-П абзац десятый пункта 1 ст. 127 СК РФ признан не соответствующим Конституции РФ в той мере, в какой предусмотренный
им запрет на усыновление детей распространяется на лиц, имевших
судимость за указанные в данном законоположении преступления (за
исключением относящихся к категориям тяжких и особо тяжких преступлений, а также преступлений против половой неприкосновенности
и половой свободы личности независимо от степени тяжести), либо
лиц, уголовное преследование в отношении которых в связи с преступлениями, не относящимися к категориям тяжких и особо тяжких, а
также преступлениями против половой неприкосновенности и половой
свободы личности было прекращено по нереабилитирующим основаниям, — постольку, поскольку в силу безусловного характера данного
запрета суд при рассмотрении дел об установлении усыновления, в
том числе в случаях, когда потенциальный усыновитель (при наличии
фактически сложившихся между ним и ребенком отношений и с учетом характера совершенного им или вменявшегося ему деяния) способен обеспечить полноценное физическое, духовное и нравственное
развитие усыновляемого ребенка без риска подвергнуть опасности его
психику и здоровье, не правомочен принимать во внимание обстоятельства совершенного преступления, срок, прошедший с момента его
совершения, форму вины, обстоятельства, характеризующие личность,
в том числе поведение лица после совершения преступления, а также
иные существенные для дела обстоятельства.
Данным постановлением абзац десятый пункта 1 ст. 127 признан
соответствующим Конституции РФ в той мере, в какой предусмотренный им запрет на установление усыновления детей, как направленный
на предотвращение опасности для жизни, здоровья, нравственности
несовершеннолетних, распространяется: на лиц, имеющих или имевших судимость, подвергающихся или подвергавшихся уголовному
преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за
указанные в данном законоположении преступления, относящиеся к
категориям тяжких и особо тяжких преступлений, а также за преступления против половой неприкосновенности и половой свободы лично-

129

сти независимо от степени тяжести; на лиц, имеющих судимость либо
подвергающихся уголовному преследованию за иные указанные в
данном законоположении преступления; на лиц, имевших судимость
либо подвергавшихся уголовному преследованию за иные указанные в
данном законоположении преступления, — постольку, поскольку на
основе оценки опасности таких лиц для жизни, здоровья и нравственности усыновляемого обеспечивается соразмерность введенного ограничения целям государственной защиты прав несовершеннолетних 1.

— лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за
тяжкие или особо тяжкие преступления;
— лица, не прошедшие подготовку в порядке, установленном
п. 4 ст. 127 СК РФ (кроме близких родственников ребенка, а также
лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении
которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются
или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были
отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей);
— лица, состоящие в союзе, заключенном между лицами одного пола, признанном браком и зарегистрированном в соответствии с законодательством государства, в котором такой брак разрешен, а также лиц, являющихся гражданами указанного государства и не состоящих в браке.
Особым требованием к личности усыновителя является условие о разнице в возрасте между усыновителем и усыновляемым
ребенком.
В соответствии с российским законодательством устанавливается предельная минимальная разница в возрасте между усыновителем и усыновленным — 16 лет. Это правило продиктовано главным
свойством усыновления — сходством с родством первой степени.
Исключения из него:
— не требуется учета разницы в возрасте при усыновлении
ребенка отчимом (мачехой), поскольку ребенок проживает со своим родителем и фактически уже общается с отчимом или мачехой;
1
По делу о проверке конституционности абзаца десятого пункта 1 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина С. А. Аникиева : постановление Конституционного Суда Рос. Федерации
от 31 янв. 2014 г. № 1-П : документ опубликован не был // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru (дата обращения:
05.02.2014).

130

— по причинам, признанным судом уважительными, разница
в возрасте может быть сокращена. В п. 8 постановления Пленума
Верховного Суда РФ от 20 апреля 2006 г. № 8 судам рекомендуется разрешать усыновление с разницей в возрасте менее 16 лет, если
ребенок испытывает чувство привязанности к лицу, желающему
его усыновить, считает его своим родителем и т. п.
Для того чтобы стать усыновителем, в некоторых случаях
необходимо также пройти процедуру специального учета. В соответствии с Федеральным законом «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей» кандидаты в
усыновители могут представить о себе документированную информацию в государственный банк данных (региональному или
федеральному оператору). При этом условии они смогут получить
доступ к хранящейся в государственном банке данных конфиденциальной информации о детях, оставшихся без попечения родителей (к анкетам детей).
Вместе с тем большинство усыновителей — российских граждан в настоящее время подыскивают детей, которых хотели бы
усыновить, самостоятельно, без обращения к государственному
банку данных. Они лишь предварительно получают в органах опеки заключение о возможности быть усыновителем, собирают необходимые документы и обращаются в суд с заявлением об усыновлении.
В свою очередь иностранные граждане и лица без гражданства, желающие усыновить детей, являющихся гражданами Российской Федерации, подлежат обязательной постановке на учет в
федеральном или региональных банках данных о детях в порядке,
установленном разделом IV Правил ведения государственного
банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и
осуществления контроля за его формированием и использованием.
Учет осуществляется на основании заявления кандидата в усыновители с приложением документов, перечисленных в п. 20 указанных Правил.
Порядок усыновления включает в себя следующие этапы:
1. Подача лицом, желающим усыновить ребенка, заявления в
орган опеки и попечительства по месту своего жительства с просьбой дать заключение о возможности быть усыновителем. К заявлению прилагаются документы в соответствии с перечнем, установ-

131

ленным п. 6 Правил передачи детей на усыновление (удочерение) и
осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в
семьях усыновителей на территории Российской Федерации.
2. Обследование органом опеки и попечительства условий
жизни заявителя и подготовка заключения о возможности заявителя быть усыновителем.
3. Обращение кандидата в усыновители к региональному или
федеральному оператору государственного банка о детях, оставшихся без попечения родителей.
4. Подбор подходящих для кандидата в усыновители детей.
Оператор банка данных, к которому обратился кандидат в усыновители, должен предоставить всю имеющуюся у него информацию
о подходящих для заявителя детях. Если информация о каком-либо
из детей устраивает кандидата в усыновители, то оператор банка
данных о детях выдает ему направление в учреждение, в котором
находится ребенок, для его посещения. О предстоящем посещении
обязательно следует уведомить орган опеки и попечительства по
месту фактического нахождения ребенка, оставшегося без попечения родителей.
5. Посещение ребенка и личное общение с ним (п. 2 ст. 125
СК РФ).
6. Обращение кандидата в усыновители в суд с заявлением об
усыновлении и судебное рассмотрение этого заявления. Рассмотрение дел об установлении усыновления ребенка производится
судом в порядке особого производства в соответствии с правилами, установленными гл. 29 ГПК РФ.
7. Государственная регистрация усыновления на основании
вступившего в законную силу решения суда в органе записи актов
гражданского состояния.
Процедура усыновления связана также с необходимостью получения согласия на усыновление от некоторых лиц:
— самого ребенка, достигшего 10 лет;
— родителей ребенка;
— опекунов (попечителей), приемных родителей, руководителей организаций, в которых находятся дети, оставшиеся без попечения родителей;
— супруга усыновителя.

132

Вместе с тем во многих случаях возражения перечисленных
лиц не являются безусловным препятствием к усыновлению
(ст. 129—133 СК РФ).
Правовые последствия усыновления выражаются в следующем. Усыновленные дети и их потомство по отношению к усыновителям и их родственникам, а усыновители и их родственники по
отношению к усыновленным детям и их потомству приравниваются в личных неимущественных и имущественных правах и обязанностях к родственникам по происхождению.
Усыновленные дети утрачивают личные неимущественные и
имущественные права и освобождаются от обязанностей по отношению к своим родителям (своим родственникам).
При усыновлении ребенка одним лицом личные неимущественные и имущественные права и обязанности могут быть сохранены по желанию матери, если усыновитель — мужчина, или
по желанию отца, если усыновитель — женщина.
Если один из родителей усыновленного ребенка умер, то по
просьбе родителей умершего родителя (дедушки или бабушки ребенка) могут быть сохранены личные неимущественные и имущественные права и обязанности по отношению к родственникам
умершего родителя, если этого требуют интересы ребенка. Право
родственников умершего родителя на общение с усыновленным
ребенком осуществляется в соответствии со ст. 67 СК РФ.
О сохранении отношений усыновленного ребенка с одним из
родителей или с родственниками умершего родителя указывается в
решении суда об усыновлении ребенка.
Правовые последствия усыновления ребенка наступают независимо от записи усыновителей в качестве родителей в актовой
записи о рождении этого ребенка.
Ребенок, имеющий к моменту своего усыновления право на
пенсию и пособия, полагающиеся ему в связи со смертью родителей, сохраняет это право и при его усыновлении.
Помимо общих последствий усыновления, могут иметь место и специальные, в том числе:
— изменение имени, отчества и фамилии ребенка (ст. 134
СК РФ);
— изменение даты и места рождения усыновленного ребенка (ст. 135 СК РФ);

133

— запись усыновителей в качестве родителей усыновленного ребенка (ст. 136 СК РФ).
Отмена усыновления представляет собой юридический факт,
который может иметь и правовосстанавливающее значение. Дело в
том, что при отмене судом усыновления ребенка взаимные права и
обязанности усыновленного ребенка и усыновителей (родственников усыновителей) прекращаются, а взаимные права и обязанности
ребенка и его родителей (его родственников) восстанавливаются
лишь тогда, когда этого требуют интересы ребенка.
Основаниями к отмене усыновления являются:
— уклонение усыновителей от выполнения возложенных на
них обязанностей родителей;
— злоупотребление родительскими правами;
— жестокое обращение с усыновленным ребенком;
— хронический алкоголизм или наркомания усыновителя;
— иные причины, препятствующие нормальному воспитанию ребенка (п. 2 ст. 141 СК РФ).
Из всех видов семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей, наилучшим является усыновление, которое
представляет собой правовой институт, призванный создать между
усыновителем и усыновленным отношения, наиболее близкие к тем,
которые возникают между родителями и детьми. Российское семейное законодательство предъявляет особые требования к субъектам
отношений по усыновлению, условиям и порядку усыновления.

§ 3. Опека (попечительство)
над несовершеннолетними. Приемная семья —
разновидность опеки (попечительства)
Правовое регулирование отношений опеки и попечительства осуществляется посредством норм ГК РФ (ст. 31—40),
норм СК РФ (ст. 145—155), Федерального закона «Об опеке и
попечительстве», иных нормативно-правовых актов, в том числе
законов субъектов РФ.
Опека — форма устройства малолетних граждан (несовершеннолетних граждан, не достигших возраста четырнадцати
лет) и граждан, признанных судом недееспособными, при кото-

134

рой назначенные органом опеки и попечительства граждане
(опекуны) являются законными представителями подопечных и
совершают от их имени и в их интересах все юридически значимые действия.
Попечительство — форма устройства несовершеннолетних
граждан в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет и
граждан, ограниченных судом в дееспособности, при которой
назначенные органом опеки и попечительства граждане (попечители) обязаны оказывать несовершеннолетним подопечным
содействие в осуществлении их прав и исполнении обязанностей, охранять несовершеннолетних подопечных от злоупотреблений со стороны третьих лиц, а также давать согласие совершеннолетним подопечным на совершение ими действий в соответствии со ст. 30 ГК РФ.
В современных условиях опека (попечительство) представляет собой такую форму устройства ребенка, оставшегося без
попечения родителей, которая предполагает только индивидуальное оказание ему помощи, ухода и попечения со стороны
определенного физического лица (определенных лиц).
Органами опеки и попечительства являются органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Органы опеки и попечительства осуществляют свои права и исполняют
свои обязанности в соответствии с нормативными правовыми
актами, определяющими статус этих органов. Органы местного
самоуправления муниципальных образований (в том числе органы местного самоуправления поселений), на территориях которых отсутствуют органы по опеке и попечительству, образованные в соответствии с Федеральным законом «Об опеке и попечительстве», законом субъекта Российской Федерации могут
наделяться полномочиями по опеке и попечительству.
Деятельность органов опеки и попечительства по оказанию
подопечным и(или) опекунам или попечителям помощи в получении образования, медицинской помощи, социальных услуг, а
также по подбору и подготовке граждан, выразивших желание
стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных
установленных семейным законодательством формах, осуществляется во взаимодействии с другими органами исполни-

135

тельной власти субъекта Российской Федерации, органами
местного самоуправления и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, образовательными
организациями, медицинскими организациями, организациями,
оказывающими социальные услуги, или иными организациями,
в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, и общественными организациями.
Полномочия органов опеки и попечительства по выявлению
лиц, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, а также по подбору и подготовке граждан, выразивших
желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах, могут осуществлять образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные
услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, в случаях и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
Контроль за деятельностью органов опеки и попечительства
и разработку методических материалов по вопросам деятельности по опеке и попечительству осуществляет уполномоченный
Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти.
Основными задачами органов опеки и попечительства являются:
1) защита прав и законных интересов граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и граждан, находящихся под опекой или попечительством;
2) надзор за деятельностью опекунов и попечителей, а также организаций, в которые помещены недееспособные или не
полностью дееспособные граждане;
3) контроль за сохранностью имущества и управлением
имуществом граждан, находящихся под опекой или попечительством либо помещенных под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие
социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

136

К полномочиям органов опеки и попечительства в рамках
рассматриваемого вопроса относятся:
1) выявление и учет граждан, нуждающихся в установлении
над ними опеки или попечительства;
2) установление опеки или попечительства;
3) осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей;
4) освобождение и отстранение опекунов и попечителей от
исполнения ими своих обязанностей;
5) выдача разрешений на совершение сделок с имуществом
подопечных;
6) заключение договоров доверительного управления имуществом подопечных;
7) представление законных интересов несовершеннолетних
граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных
интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и(или) законодательству субъектов Российской
Федерации или интересам подопечных либо если опекуны или
попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;
8) выдача разрешения на раздельное проживание попечителей и их несовершеннолетних подопечных;
9) подбор, учет и подготовка граждан, выразивших желание
стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных
установленных семейным законодательством формах;
10) оказание содействия опекунам и попечителям, проверка
условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения
сохранности их имущества, а также исполнения опекунами и
попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей.
Основаниями для назначения ребенку опекуна (попечителя)
являются:
— отсутствие попечения со стороны родителей или заменяющих их лиц (ст. 145 СК РФ);

137

— недостижение родителем ребенка возраста 16 лет (ст. 62
СК РФ).
Устройство ребенка под опеку или попечительство осуществляется с учетом его мнения. Назначение опекуна ребенку,
достигшему возраста десяти лет, осуществляется с его согласия.
Передача братьев и сестер под опеку или попечительство
разным лицам не допускается, за исключением случаев, если
такая передача отвечает интересам детей.
Устройство ребенка под опеку или попечительство допускается в соответствии с Федеральным законом «Об опеке и попечительстве» по договору об осуществлении опеки или попечительства, в том числе по договору о приемной семье, либо в
случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, по договору о патронатной семье (патронате, патронатном воспитании).
При устройстве ребенка под опеку или попечительство по
договору об осуществлении опеки или попечительства требуется принятие акта органа опеки и попечительства о назначении
опекуна или попечителя, исполняющего свои обязанности возмездно.
При необоснованном уклонении органа опеки и попечительства, который принял акт о назначении опекуна или попечителя, исполняющих свои обязанности возмездно, от заключения договора об осуществлении опеки или попечительства опекун или попечитель вправе предъявить органу опеки и попечительства требования, предусмотренные п. 4 ст. 445 ГК РФ.
При устройстве ребенка под опеку или попечительство по
договору об осуществлении опеки или попечительства права и
обязанности опекуна или попечителя по представительству и
защите прав и законных интересов ребенка возникают с момента принятия акта органа опеки и попечительства о назначении
опекуна или попечителя. Право опекуна или попечителя на вознаграждение возникает с момента заключения этого договора.
Опекунами (попечителями) детей могут назначаться только
совершеннолетние дееспособные лица. Не могут быть назначены опекунами (попечителями):
— лица, лишенные родительских прав;

138

— лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых
прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления
против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности1;
— лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость
за тяжкие или особо тяжкие преступления.
— лица, не прошедшие подготовку в порядке, установленном п. 4 ст. 127 СК РФ (кроме близких родственников детей, а
также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в
отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей
и которые не были отстранены от исполнения возложенных на
них обязанностей);
— лица, состоящие в союзе, заключенном между лицами
одного пола, признанном браком и зарегистрированном в соответствии с законодательством государства, в котором такой брак
разрешен, а также лица, являющиеся гражданами указанного
государства и не состоящие в браке.
При назначении ребенку опекуна (попечителя) учитываются
нравственные и иные личные качества опекуна (попечителя),
способность его к выполнению обязанностей опекуна (попечителя), отношения между опекуном (попечителем) и ребенком,
отношение к ребенку членов семьи опекуна (попечителя), а также, если это возможно, желание самого ребенка.
Не назначаются опекунами (попечителями) лица, больные
хроническим алкоголизмом или наркоманией, лица, отстранен1

По делу о проверке конституционности абзаца десятого пункта 1 статьи 127
Семейного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина
С. А. Аникиева : постановление Конституционного Суда Рос. Федерации от
31 янв. 2014 г. № 1-П : документ опубликован не был // Официальный интернетпортал правовой информации http://www.pravo.gov.ru (дата обращения 05.02.2014).

139

ные от выполнения обязанностей опекунов (попечителей), лица,
ограниченные в родительских правах, бывшие усыновители,
если усыновление отменено по их вине, а также лица, страдающие заболеваниями, при наличии которых лицо не может принять ребенка под опеку, попечительство, взять его в приемную
или патронатную семью.
Дети, находящиеся под опекой (попечительством), имеют
право:
— на воспитание в семье опекуна (попечителя), заботу со
стороны опекуна (попечителя), совместное с ним проживание,
за исключением случаев, предусмотренных п. 2 ст. 36 ГК РФ;
— на обеспечение им условий для содержания, воспитания,
образования, всестороннего развития и уважения их человеческого достоинства;
— на причитающиеся им алименты, пенсии, пособия и другие социальные выплаты;
— на сохранение права собственности на жилое помещение
или права пользования жилым помещением, а при отсутствии
жилого помещения имеют право на получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством;
— на защиту от злоупотреблений со стороны опекуна (попечителя) в соответствии со ст. 56 СК РФ.
Дети, находящиеся под опекой (попечительством), обладают также правами, предусмотренными ст. 55 и 57 СК РФ.
Дети, находящиеся под опекой или попечительством, имеют
право на содержание, денежные средства на которое выплачиваются ежемесячно в порядке и в размере, которые установлены
законами субъектов Российской Федерации, за исключением
случаев, если опекуны или попечители назначаются по заявлениям родителей в порядке, определенном ч. 1 ст. 13 Федерального закона «Об опеке и попечительстве». Указанные денежные
средства расходуются опекунами или попечителями в порядке,
установленном ст. 37 ГК РФ
Права и обязанности опекуна или попечителя ребенка возникают в соответствии с Федеральным законом «Об опеке и попечительстве».
Если иное не установлено федеральным законом, родители
ребенка или лица, их заменяющие, утрачивают свои права и

140

обязанности по представительству и защите прав и законных
интересов ребенка с момента возникновения прав и обязанностей опекуна или попечителя.
Любые действия (бездействие) по осуществлению опеки
или попечительства опекуном или попечителем ребенка могут
быть обжалованы родителями или другими родственниками либо усыновителями ребенка в орган опеки и попечительства.
Орган опеки и попечительства вправе обязать опекуна или
попечителя устранить нарушения прав и законных интересов
ребенка либо его родителей или других родственников либо
усыновителей. В случае, если опекун или попечитель не подчиняется решению органа опеки и попечительства, родители или
другие родственники либо усыновители ребенка вправе обратиться в суд с требованием о защите прав и законных интересов
ребенка и(или) своих прав и законных интересов. Суд разрешает
спор исходя из интересов ребенка и с учетом его мнения. Неисполнение решения суда является основанием для отстранения
опекуна или попечителя от исполнения возложенных на них
обязанностей.
Опекун или попечитель вправе требовать на основании решения суда возврата ребенка, находящегося под опекой или попечительством, от любых лиц, удерживающих у себя ребенка
без законных оснований, в том числе от родителей или других
родственников либо усыновителей.
Опекун или попечитель не вправе препятствовать общению
ребенка с его родителями и другими родственниками, за исключением случаев, если такое общение не отвечает интересам ребенка.
Опекун или попечитель имеет право и обязан воспитывать
ребенка, находящегося под их опекой или попечительством, заботиться о его здоровье, физическом, психическом, духовном и
нравственном развитии.
Опекун или попечитель вправе самостоятельно определять
способы воспитания ребенка, находящегося под опекой или попечительством, с учетом мнения ребенка и рекомендаций органа
опеки и попечительства, а также при соблюдении требований,
предусмотренных п. 1 ст. 65 СК РФ.

141

Опекун или попечитель имеет право выбора образовательного учреждения и формы обучения ребенка с учетом его мнения до получения им общего образования и обязан обеспечить
получение ребенком общего образования.
Имущественные права и обязанности опекуна или попечителя определяются гражданским законодательством, а также
Федеральным законом «Об опеке и попечительстве».
1. Опека или попечительство прекращается:
1) в случае смерти опекуна или попечителя либо подопечного;
2) по истечении срока действия акта о назначении опекуна
или попечителя;
3) при освобождении либо отстранении опекуна или попечителя от исполнения своих обязанностей;
4) в случаях, предусмотренных ст. 40 ГК РФ;
5) по достижении несовершеннолетними родителями возраста восемнадцати лет и в других случаях приобретения ими
гражданской дееспособности в полном объеме до достижения
совершеннолетия.
Опекун, попечитель могут быть освобождены от исполнения своих обязанностей по их просьбе.
Орган опеки и попечительства может освободить опекуна
или попечителя от исполнения их обязанностей, в том числе
временно, в случае возникновения противоречий между интересами подопечного и интересами опекуна или попечителя.
Орган опеки и попечительства вправе отстранить опекуна
или попечителя от исполнения возложенных на них обязанностей. Отстранение опекуна или попечителя от исполнения возложенных на них обязанностей допускается в случае:
1) ненадлежащего исполнения возложенных на них обязанностей;
2) нарушения прав и законных интересов подопечного, в
том числе при осуществлении опеки или попечительства в корыстных целях либо при оставлении подопечного без надзора и
необходимой помощи;
3) выявления органом опеки и попечительства фактов существенного нарушения опекуном или попечителем правил охраны
имущества подопечного и(или) распоряжения его имуществом.

142

Приемная семья представляет собой разновидность опеки
(попечительства) над ребенком (детьми), которая осуществляется по договору о приемной семье, заключаемому между органом
опеки и попечительства и приемными родителями (приемным
родителем), в течение срока, указанного в договоре.
К отношениям, возникающим из договора о приемной семье, применяются положения гл. 20 СК РФ.
К отношениям, возникающим из договора о приемной семье, в части, не урегулированной СК РФ, применяются правила
гражданского законодательства о возмездном оказании услуг
постольку, поскольку это не противоречит существу таких отношений.
Порядок создания приемной семьи и осуществления контроля за условиями жизни и воспитания ребенка или детей в
приемной семье определяется Правительством Российской Федерации.
Приемными родителями могут быть супруги, а также отдельные граждане, желающие принять ребенка или детей на
воспитание. Лица, не состоящие в браке между собой, не могут
быть приемными родителями одного и того же ребенка.
Подбор и подготовка приемных родителей осуществляются
органами опеки и попечительства при соблюдении требований,
установленных ГК РФ, Федеральным законом «Об опеке и попечительстве», а также ст. 146 СК РФ.
Приемные родители по отношению к принятому на воспитание ребенку или детям осуществляют права и исполняют обязанности опекуна или попечителя и несут ответственность за
неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на
них обязанностей в порядке и на условиях, которые предусмотрены федеральным законом и договором.
Договор о приемной семье должен содержать:
— сведения о ребенке или детях, передаваемых на воспитание в приемную семью (имя, возраст, состояние здоровья, физическое и умственное развитие);
— срок действия такого договора;
— условия содержания, воспитания и образования ребенка
или детей;

143

— права и обязанности приемных родителей, права и обязанности органа опеки и попечительства по отношению к приемным родителям, а также основания и последствия прекращения такого договора.
Размер вознаграждения, причитающегося приемным родителям, размер денежных средств на содержание каждого ребенка, а также меры социальной поддержки, предоставляемые приемной семье в зависимости от количества принятых на воспитание детей, определяются договором о приемной семье в соответствии с законами субъектов Российской Федерации.
Договор о приемной семье прекращается по основаниям,
предусмотренным гражданским законодательством для прекращения обязательств, а также в связи с прекращением опеки или
попечительства.
Приемные родители вправе отказаться от исполнения договора о приемной семье при наличии уважительных причин (болезнь, изменение семейного или имущественного положения,
отсутствие взаимопонимания с ребенком или детьми, наличие
конфликтных отношений между детьми и др.).
Орган опеки и попечительства вправе отказаться от исполнения договора о приемной семье в случае возникновения
в приемной семье неблагоприятных условий для содержания,
воспитания и образования ребенка или детей, возвращения
ребенка или детей родителям либо усыновления ребенка или
детей.
Если основанием для расторжения договора о приемной семье послужило существенное нарушение договора одной из
сторон по ее вине, другая сторона вправе требовать возмещения
убытков, причиненных расторжением этого договора.
Таким образом, опека и попечительство назначаются над
несовершеннолетними детьми, оставшимися без попечения родителей. Опеку и попечительство следует рассматривать в качестве комплексного института, содержащего нормы гражданского, семейного и административного законодательства, которые
определяют порядок установления опеки и попечительства, требования к опекунам и попечителям, их права и обязанности,
прекращение опеки и попечительства.

144

§ 4. Иные формы устройства детей,
оставшихся без попечения родителей
Помимо рассмотренных выше форм устройства детей,
оставшихся без попечения родителей, ст. 123 СК РФ предусматривает и возможность пребывания детей в организациях для детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей, всех
типов, а также устройство ребенка в какой-либо форме, определенной законом субъекта Российской Федерации.
Под устройством детей, оставшихся без попечения родителей, в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, понимается помещение таких детей под
надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги.
В случае, если на территории субъекта Российской Федерации, где выявлен ребенок, оставшийся без попечения родителей,
отсутствует организация для детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, в которую он может быть устроен в целях
обеспечения ему необходимых условий содержания, воспитания
и образования исходя из его потребностей, этот ребенок передается органам опеки и попечительства субъекта Российской Федерации, на территории которого такая организация имеется.
Перечень осуществляемых видов деятельности, оказываемых услуг организациями для детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, порядок осуществления деятельности
указанными организациями, порядок устройства детей, оставшихся без попечения родителей (включая порядок и условия
взаимодействия субъектов Российской Федерации и их уполномоченных органов исполнительной власти при принятии решения по устройству ребенка, оставшегося без попечения родителей), порядок обследования таких детей, основания принятия
решений по устройству детей, оставшихся без попечения родителей, в зависимости от осуществляемых видов деятельности,
оказываемых услуг организациями для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, требования к условиям
пребывания в указанных организациях определяются Правительством Российской Федерации.

145

Временное пребывание ребенка в организации для детейсирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях
получения им медицинских, социальных, образовательных или
иных услуг либо в целях обеспечения временного проживания
ребенка в течение периода, когда родители, усыновители либо
опекуны или попечители по уважительным причинам не могут
исполнять свои обязанности в отношении ребенка, не прекращает прав и обязанностей родителей, усыновителей либо опекунов
или попечителей в отношении этого ребенка.
Органы опеки и попечительства осуществляют контроль за
условиями содержания, воспитания и образования детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, а также принимают меры для устройства таких детей на воспитание в семью.
По завершении пребывания ребенка в образовательной организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, до достижения им возраста восемнадцати лет исполнение обязанностей опекуна или попечителя этого ребенка возлагается на органы опеки и попечительства.
Права и обязанности организаций, указанных в п. 1 ст. 155.1
СК РФ, в отношении детей, оставшихся без попечения родителей, возникают с момента принятия органами опеки и попечительства актов об устройстве детей в указанные организации.
Детям, помещенным под надзор в организации для детейсирот и детей, оставшихся без попечения родителей, опекуны
или попечители не назначаются. Исполнение обязанностей по
содержанию, воспитанию и образованию детей, а также защите
их прав и законных интересов возлагается на эти организации.
К организациям для детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, в которые дети помещены под надзор,
применяются нормы законодательства об опеке и попечительстве, относящиеся к правам, обязанностям и ответственности
опекунов и попечителей.
Организации, которые указаны в п. 1 ст. 155.1 СК РФ и в
которые дети помещены под надзор, вправе осуществлять временную передачу детей в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации.

146

Временная передача ребенка в семью граждан, постоянно
проживающих на территории Российской Федерации, не является формой устройства ребенка в семью и осуществляется на основании распоряжения администрации такой организации в интересах ребенка в целях обеспечения его воспитания и гармоничного развития (на период каникул, выходных или нерабочих
праздничных дней и др.). Данная передача не допускается, если
пребывание ребенка в семье может создать угрозу причинения
вреда физическому и(или) психическому здоровью ребенка, его
нравственному развитию либо иную угрозу его законным интересам.
Временная передача ребенка в семью граждан, постоянно
проживающих на территории Российской Федерации, осуществляется на срок не более чем три месяца. При наличии исключительных обстоятельств срок временной передачи ребенка
в семью граждан может быть продлен с согласия органа опеки и
попечительства. При этом непрерывный срок временного пребывания ребенка в семье не может превышать шести месяцев.
Граждане, в семью которых временно передан ребенок в
порядке, установленном п. 3 ст. 155.1 СК РФ, не вправе осуществлять вывоз ребенка из Российской Федерации.
В целях осуществления временной передачи ребенка в семью граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, организация, которая указана в п. 1 ст. 155.1
СК РФ и в которую помещен под надзор ребенок, вправе обращаться в орган опеки и попечительства с просьбой о предоставлении информации о гражданах, которые выразили желание
стать опекунами или попечителями и учет которых ведется в
соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 8 Федерального закона «Об опеке и
попечительстве».
Порядок и условия временной передачи ребенка в семью
граждан, постоянно проживающих на территории Российской
Федерации, а также требования к таким гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Дети, оставшиеся без попечения родителей и находящиеся в
организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право:

147

— на образование, всестороннее развитие, уважение их человеческого достоинства, защиту их прав и законных интересов;
— причитающиеся им алименты, пенсии, пособия и иные
социальные выплаты;
— сохранение права собственности на жилое помещение
или права пользования жилым помещением либо, если отсутствует жилое помещение, получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.
Дети, оставшиеся без попечения родителей и находящиеся в
организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обладают также правами, предусмотренными
ст. 55—57 СК РФ.
Сравнительно новый институт семейного законодательства
представляет приемная семья, которой признается опека или
попечительство над ребенком или детьми, которые осуществляются по договору о приемной семье, заключаемому между
органом опеки и попечительства и приемными родителями или
приемным родителем, на срок, указанный в этом договоре.
К отношениям, возникающим из договора о приемной семье, применяются положения главы 20 СК РФ. К отношениям,
возникающим из договора о приемной семье, в части, не урегулированной СК РФ, применяются правила гражданского законодательства о возмездном оказании услуг постольку, поскольку это не противоречит существу таких отношений.
Порядок создания приемной семьи и осуществления контроля за условиями жизни и воспитания ребенка или детей в
приемной семье определяется Правительством Российской Федерации1.
Основанием возникновения приемной семьи является договор, который заключается между приемными родителями и органами опеки и попечительства. Приемными родителями могут
быть супруги, а также отдельные граждане, желающие принять
ребенка или детей на воспитание. Лица, не состоящие в браке
1
См.: Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в
отношении несовершеннолетних граждан : постановление Правительства Рос.
Федерации от 18 мая 2009 г. № 423 // Собр. законодательства Рос. Федерации.
2009. № 21. Ст. 2572.

148

между собой, не могут быть приемными родителями одного и
того же ребенка. Подбор и подготовка приемных родителей
осуществляются органами опеки и попечительства при соблюдении требований, установленных ГК РФ, Федеральным законом «Об опеке и попечительстве», а также ст. 146 СК РФ.
Приемные родители по отношению к принятому на воспитание ребенку или детям осуществляют права и исполняют обязанности опекуна или попечителя и несут ответственность за
неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на
них обязанностей в порядке и на условиях, которые предусмотрены федеральным законом и договором.
В соответствии со ст. 153.1 СК РФ договор о приемной семье должен содержать сведения о ребенке или детях, передаваемых на воспитание в приемную семью (имя, возраст, состояние
здоровья, физическое и умственное развитие), срок действия
такого договора, условия содержания, воспитания и образования
ребенка или детей, права и обязанности приемных родителей,
права и обязанности органа опеки и попечительства по отношению к приемным родителям, а также основания и последствия
прекращения такого договора.
Размер вознаграждения, причитающегося приемным родителям, размер денежных средств на содержание каждого ребенка, а также меры социальной поддержки, предоставляемые приемной семье в зависимости от количества принятых на воспитание детей, определяются договором о приемной семье в соответствии с законами субъектов Российской Федерации.
Договор о приемной семье прекращается по основаниям,
предусмотренным гражданским законодательством для прекращения обязательств, а также в связи с прекращением опеки или
попечительства.
Приемные родители вправе отказаться от исполнения договора о приемной семье при наличии уважительных причин (болезнь, изменение семейного или имущественного положения,
отсутствие взаимопонимания с ребенком или детьми, наличие
конфликтных отношений между детьми и др.).
Орган опеки и попечительства вправе отказаться от исполнения договора о приемной семье в случае возникновения в приемной семье неблагоприятных условий для содержания, воспитания

149

и образования ребенка или детей, возвращения ребенка или детей
родителям либо усыновления ребенка или детей.
Если основанием для расторжения договора о приемной семье послужило существенное нарушение договора одной из
сторон по ее вине, то другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных расторжением этого договора.
Законы многих субъектов РФ предусматривают альтернативные федеральным формы устройства детей, оставшихся без
попечения родителей: патронат (Московская, Оренбургская области), семейный детский дом (Белгородская область) и пр.
Все региональные формы устройства детей объединяет один
общий признак: в соответствии с этими формами ребенок временно передается в семью, которая получает за исполнение обязанностей по его воспитанию вознаграждение. Можно выделить
несколько разновидностей патронатного устройства детей, которые различаются в зависимости от размера вознаграждения
или от того, какой орган или какое учреждение занимается
устройством детей на патронатное воспитание. Однако во всех
случаях предусмотренные законами субъектов Российской Федерации формы устройства детей являются индивидуальными и
временными.
Распространение названных форм на практике свидетельствует об их востребованности и требует упорядочения возникающих при этом отношений. Такое упорядочение возможно,
если в соответствии с федеральным законом к договорным разновидностям опеки и попечительства будут отнесены не только
приемная семья, но и иные правовые конструкции, в том числе и
те из них, особенности правового регулирования которых определяются законами субъектов Российской Федерации.
Таким образом, семейное законодательство Российской Федерации предусматривает разнообразные формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей. Среди рассмотренных в настоящем параграфе — устройство детей, оставшихся
без попечения родителей, в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в приемную семью, а
также передача детей на патронатное воспитание. Но приоритетной формой все же является усыновление (удочерение) детей. Важное место в правовой регламентации отношений, свя-

150

занных с воспитанием детей, оставшихся без родительского попечения, принадлежит также рассмотренным выше опеке и попечительству над детьми.
Контрольные вопросы и задания
1. Каков правовой статус ребенка, оставшегося без попечения родителей?
2. Каков порядок выявления и устройства детей, оставшихся без попечения родителей?
3. Какова роль органов опеки и попечительства в выявлении и устройстве детей, оставшихся без попечения родителей?
4. Назовите формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей.
5. Каковы особенности усыновления как приоритетной
формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей?
6. Каковы требования, предъявляемые к личности усыновителя?
7. Охарактеризуйте порядок усыновления.
8. Назовите правовые последствия усыновления.
9. Каковы основания, порядок и правовые последствия отмены усыновления?
10. Каковы особенности правового регулирования опеки
(попечительства) над несовершеннолетними?
11. Каков порядок создания приемной семьи?
12. Дайте понятие договора о приемной семье и охарактеризуйте его содержание.
13. Каковы основания и порядок помещения ребенка в
учреждение для детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей?
Библиографический список
Основная литература
1. Антокольская, М. В. Семейное право : учеб. / М. В. Антокольская. — 3-е изд., перераб. и доп. — Москва, 2011. — С. 369—409.
2. Нечаева, А. М. Семейное право : учеб. пособие для бакалавров
и студентов вузов, обучающихся по юрид. специальностям /
А. М. Нечаева ; Рос. акад. наук, Ин-т государства и права. — 5-е изд.,
перераб. и доп. — Москва, 2012. — С. 214—279.

151

Дополнительная литература
1. Беседкина, Н. И. Правовое регулирование порядка усыновления ребенка / Н. И. Беседкина // Новый юридический журнал. —
2013. — № 1. — С. 121—128.
2. Величкова, О. И. Опека над детьми несовершеннолетних родителей / О. И. Величкова // Законы России: опыт, анализ, практика. —
2013. — № 4. — С. 41—46.
3. Ершов, В. А. Опека и попечительство: юридический статус и
защита прав и законных интересов детей, лишенных родительской
опеки, недееспособных и ограниченно дееспособных граждан /
В. А. Ершов. Москва : ГроссМедиа, РОСБУХ, 2008. — 112 с.
4. Куропацкая, Е. Г. Права ребенка, находящегося под опекой
(попечительством) / Е. Г. Куропацкая // Законы России: опыт, анализ,
практика. — 2013. — № 4. — С. 9—14.
5. Левушкин, А. Н. Защита прав детей при усыновлении (удочерении) в Российской Федерации: проблемы теории и практики /
А. Н. Левушкин // Современное право. — 2011. — № 6. — С. 101—104.
6. Левушкин, А. Н. Юридические особенности и правовая природа приемной семьи в Российской Федерации / А. Н. Левушкин // Семейное и жилищное право. — 2011. — № 6. — С. 15—19.
7. Марышева, Н. И. Еще раз к вопросу о международном усыновлении / Н. И. Марышева // Журнал российского права. — 2013. —
№ 4. — С. 73—78.
8. Михеева, Л. Ю. Опека и попечительство: теория и практика /
Л. Ю. Михеева. — Москва : Норма, 2004. — 250 с.
9. Нечаева, А. М. Деятельность органов опеки и попечительства по
защите прав ребенка в семейно-правовой сфере / А. М. Нечаева // Российская юстиция. — 2011. — № 11. — С. 19—21 ; № 12. — С. 10—13.
10. Нечаева, А. М. Семейно-правовой статус опекуна (попечителя) над несовершеннолетними / А. М. Нечаева // Законы России: опыт,
анализ, практика. — 2013. — № 4. — С. 25—31.
11. Рабец, А. М. Реализация и защита прав несовершеннолетних,
помещенных в организации, выполняющие функции опекунов и попечителей / А. М. Рабец // Там же. — 2013. — № 4. — С. 32—36.
12. Сусликов, В. Н. О правовом статусе детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей / В. Н. Сусликов, Н. Л. Шкилева //
Гражданское право. — 2011. — № 4. — С. 21—24.

152

ГЛАВА 7. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
СЕМЕЙНЫХ ОТНОШЕНИЙ
С УЧАСТИЕМ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН
И ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА
§ 1. Понятия и источники правового регулирования семейных отношений, осложненных иностранным элементом.
§ 2. Правовое регулирование заключения и расторжения брака с участием иностранных граждан и лиц без гражданства.
§ 3. Личные неимущественные и имущественные права и обязанности
супругов, родителей и детей.
§ 4. Правовое регулирование международного усыновления (удочерения).

§ 1. Понятия и источники правового
регулирования семейных отношений,
осложненных иностранным элементом
Семейные отношения, связанные с иностранным государством, именуются семейными отношениями с иностранным элементом. Термин «иностранный элемент» закреплен законодательно в п. 1 ст. 1186 ГК РФ. Статья 1186 ГК РФ предусматривает применение права «к гражданско-правовым отношениям с участием
иностранных граждан или иностранных юридических лиц либо
гражданско-правовым отношениям, осложненным иным иностранным элементом, в том числе в случаях, когда объект гражданских прав находится за границей». Таким образом, иностранный элемент гражданского правоотношения может выражаться:
1) в иностранном гражданстве его участников;
2) в нахождении объекта гражданских прав за границей;
3) в иных характеристиках.
Семейные отношения с участием иностранного элемента
регулируются международными конвенциями, двусторонними
договорами о правовой помощи, заключенными Россией с рядом государств.
Для семейных отношений с иностранным элементом принципиально важно закрепление в международных договорах положений, создающих международно-правовые гарантии в обла-

153

сти основных прав и свобод человека. Такие международные
акты, как Всеобщая декларация прав человека 1948 г., Международный пакт об экономических, социальных и культурных
правах 1966 г., Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 г., первый и второй факультативные протоколы к последнему из упомянутых пактов и некоторые другие
договоры развивают положения Устава ООН, формирующие
международные стандарты в этой области.
Многосторонняя Конвенция о правах ребенка 1989 г. содержит принципиальные положения относительно мер, необходимых для обеспечения защиты ребенка от всех форм дискриминации независимо от расы, цвета кожи, пола, языка, национального происхождения и каких-либо иных обстоятельств, а
также мер, вообще необходимых для наилучшего обеспечения
интересов ребенка, в частности, в отношении права на приобретение гражданства, борьбы с незаконным перемещением и
невозвращением детей из-за границы и т. п.
Среди международных договоров России, содержащих нормы,
предназначенные специально для регулирования семейных отношений с иностранным элементом, наиболее значимыми являются
заключенная в Минске в 1993 г. Конвенция стран СНГ о правовой
помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и
уголовным делам. Ее положения в области коллизионного семейного права без серьезных изменений были воспроизведены в подписанной 7 октября 2002 г. в Кишиневе новой конвенции с таким
же названием, призванной заменить собой Минскую конвенцию.
С некоторыми из стран — участниц Минской конвенции
1993 г. Россия заключила и двусторонние договоры о правовой
помощи по гражданским, семейным и уголовным делам (с Азербайджаном, Грузией, Киргизией, Молдавией), по объему регулирования семейных отношений с иностранным элементом, в целом
не выходящих за пределы регулирования Минской конвенции.
Помимо указанных стран, двусторонние договоры о правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам,
содержащим коллизионные нормы семейного права, Россия
имеет с Албанией, Болгарией, Венгрией, Вьетнамом, Ираном,
КНДР, Кубой, Латвией, Литвой, Монголией, Польшей, Румынией, Чехословакией (действует для Чехии и Словакии), Эстонией.

154

Многие из этих договоров были заключены Советским Союзом,
но продолжают действовать сейчас и для России.
Коллизионную норму только о заключении брака содержат
договоры России с Египтом и Финляндией. Двусторонние договоры о правовой помощи с другими странами (Аргентиной,
Грецией, Индией, Испанией, Италией, Китаем и рядом других
стран), многие из которых заключены в последние годы, коллизионных норм семейного права не содержат, хотя процессуальные нормы этих договоров, а также правила о приравнивании
иностранцев к гражданам собственного государства применяются и к семейным делам с участием иностранцев.
Правовое регулирование семейных отношений осуществляется не только нормами международных соглашений, но и внутренним законодательством. Основой правового регулирования
семейных отношений с участием иностранцев и лиц без гражданства в Российской Федерации является раздел VII СК РФ,
который закрепляет ряд коллизионных норм, т. е. норм, определяющих право какой страны применяется в семейных отношениях с иностранным элементом.
Среди важнейших нормативных актов необходимо упомянуть
также Закон «Об актах гражданского состояния», а также федеральные законы «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод
граждан Российской Федерации» и «О государственном банке
данных о детях, оставшихся без попечения родителей» и др.

§ 2. Правовое регулирование заключения
и расторжение брака с участием
иностранных граждан и лиц без гражданства
Особенности правового регулирования семейных отношений с участием иностранцев обусловлены различиями в национальных, религиозных традициях государств, в частности существуют различные требования к лицам, вступающим в брак, порядку заключения и расторжения брака, имущественному режиму супругов и др.

155

Брак, заключенный в одном государстве, может быть не
признан в другом. Такое положение носит название «хромающий брак».
В Российской Федерации браки с участием российских
граждан, заключенные в соответствии с законодательством государства — места заключения брака, признаются действительными, если отсутствуют обстоятельства, препятствующие заключению брака, предусмотренные ст. 14 СК РФ. Например,
если гражданин России, состоящий в браке, не расторгнув его,
вступил в другой брак в стране, где разрешен полигамный брак,
в Российской Федерации он не будет признан действительным.
Согласно ст. 156 СК РФ, при заключении брака с участием
иностранных граждан, лиц без гражданства в Российской Федерации форма и порядок заключения брака определяются законодательством Российской Федерации (регистрация осуществляется в органах записи актов гражданского состояния), а условия
заключения брака — законодательством государства, гражданином которого лицо является в момент заключения брака. Так, в
отношении иностранных граждан должны соблюдаться требования законодательства стран, гражданами которых они являются, о брачном возрасте, препятствиях к заключению брака. Для
регистрации брака с участием иностранных граждан на территории Российской Федерации необходим документ, выданный
соответствующим органом (консульством), содержащий разрешение на вступление в брак. Если лицо, вступающее в брак,
имеет два и более гражданства, то оно вправе выбрать одно из
них. Если оно при этом имеет российское гражданство, то применяется законодательство Российской Федерации. Кроме того,
не должно быть препятствий к заключению брака, предусмотренных ст. 14 СК РФ.
Если в брак на территории Российской Федерации вступает
лицо без гражданства, то условия заключения брака определяются законодательством государства, в котором это лицо имеет
место жительства.
Если граждане Российской Федерации проживают за пределами страны, они могут заключить брак в дипломатическом или
консульском учреждении Российской Федерации (консульский
брак).

156

Иностранные граждане, проживающие на территории Российской Федерации, могут заключать браки в своих консульских (дипломатических) органах. Консульские браки между
иностранными гражданами на территории России признаются
на условиях взаимности, установленной внутренним законодательством либо международным договором, если эти лица в момент заключения брака являлись гражданами иностранного государства, назначившего посла или консула в Российской Федерации (п. 2 ст. 157 СК РФ).
Для признания брака, заключенного российским гражданином за рубежом, должны соблюдаться требования законодательства страны регистрации брака, а также ст. 14 СК РФ, в противном случае брак не будет признан в Российской Федерации.
Таким образом, будет признан брак, заключенный в религиозной форме в тех странах, где такая форма приравнивается к
государственной регистрации (например, в Великобритании, на
Кипре, Мальте и др.) или является единственной формой признания брака государством (Египет, Иран).
В соответствии с п. 2 ст. 158 СК РФ браки между иностранными гражданами, заключенные за пределами территории Российской Федерации с соблюдением законодательства государства, на территории которого они заключены, признаются действительными в Российской Федерации.
Недействительность брака, заключенного на территории
Российской Федерации или за ее пределами, определяется законодательством, которое применялось при заключении брака.
При расторжении брака на территории Российской Федерации между российскими гражданами и иностранными гражданами или лицами без гражданства, а также иностранными гражданами между собой всегда применяется российское законодательство (п. 1 ст. 160 СК РФ).
Браки с иностранными гражданами могут расторгаться в
консульствах Российской Федерации в тех случаях, когда по
законодательству Российской Федерации допускается расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния.
За пределами России возможна ситуация, когда иностранец,
в том числе российский гражданин, не может расторгнуть брак
по своей инициативе. При этом гражданин Российской Федера-

157

ции вправе расторгнуть брак с проживающим за пределами территории Российской Федерации супругом, независимо от его
гражданства, в суде Российской Федерации либо в дипломатических представительствах (консульских учреждениях) Российской Федерации в случаях, когда законодательством Российской
Федерации допускается расторжение брака в органах записи
актов гражданского состояния (п. 2 ст. 160 СК РФ).
В соответствии с п. 3. ст. 160 СК РФ расторжение брака между гражданами Российской Федерации либо расторжение брака
между гражданами Российской Федерации и иностранными
гражданами или лицами без гражданства, совершенные за пределами территории Российской Федерации с соблюдением законодательства соответствующего иностранного государства о компетенции органов, принимавших решения о расторжении брака, и
подлежащем применению при расторжении брака законодательстве, признается действительным в Российской Федерации.
Расторжение брака между иностранными гражданами, совершенное за пределами территории Российской Федерации, признается действительным в Российской Федерации в случае соблюдения
законодательства соответствующего иностранного государства, которое подлежит применению при расторжении брака о компетенции
органов, принимавших решение о расторжении брака.
Таким образом, законодательство Российской Федерации допускает заключение и расторжение браков российских граждан с
иностранными гражданами или лицами без гражданства как на
территории Российской Федерации, так и за ее пределами. Семейный кодекс РФ устанавливает нормы, позволяющие определить, право какого государства будет применяться при заключении или расторжении брака, признании его недействительным.

§ 3. Личные неимущественные
и имущественные права и обязанности
супругов, родителей и детей
Правоотношения между супругами. При рассмотрении
споров между супругами, в том числе гражданами иностранных
государств, по поводу имущества, нажитого в период брака, а

158

также определении других имущественных и личных неимущественных прав и обязанностей, важно установить законодательство страны, подлежащее применению к правоотношениям. Согласно ст. 161 СК РФ, личные неимущественные и имущественные права и обязанности супругов определяются законодательством государства, на территории которого они имеют совместное место жительства, а при его отсутствии — законодательством государства, на территории которого они имели последнее совместное место жительства. Если супруги не имеют и не
имели совместного места жительства, то правоотношения регулируются законодательством Российской Федерации.
Особо СК РФ регулируются вопросы заключения брачного
договора и соглашения об уплате алиментов. Супруги, не имеющие общего гражданства или совместного места жительства,
могут избрать законодательство, подлежащее применению к
договору. Это должно быть предусмотрено в договоре. Супруги
могут избрать законодательство любой страны, а не только тех
стран, гражданами которых они являются или в которых они
проживают. Требования к форме договора подчиняются законодательству той страны, где он совершается.
Родительские правоотношения. Вопросы установления и
оспаривания отцовства подчиняются законодательству государства, гражданином которого является ребенок по рождению (п. 1
ст. 162 СК РФ). В Российской Федерации вопросы приобретения
гражданства детьми регулируется Федеральным законом «О
гражданстве в Российской Федерации». В соответствии со ст. 12
этого Закона ребенок приобретает гражданство Российской Федерации по рождению, если на день рождения ребенка:
— оба его родителя или единственный его родитель имеют
гражданство Российской Федерации (независимо от места рождения ребенка);
— один из его родителей имеет гражданство Российской
Федерации, а другой родитель является лицом без гражданства,
или признан безвестно отсутствующим, или место его нахождения неизвестно (независимо от места рождения ребенка);
— один из его родителей имеет гражданство Российской
Федерации, а другой родитель является иностранным гражданином, при условии, что ребенок родился на территории Россий-

159

ской Федерации либо если в ином случае он станет лицом без
гражданства;
— оба его родителя или единственный его родитель, проживающие на территории Российской Федерации, являются
иностранными гражданами или лицами без гражданства, при
условии, что ребенок родился на территории Российской Федерации, а государство, гражданами которого являются его родители или единственный его родитель, не предоставляет ребенку
свое гражданство.
В соответствии с ч. 2 ст. 12 вышеназванного Закона ребенок, который находится на территории Российской Федерации и
родители которого неизвестны, становится гражданином Российской Федерации в случае, если родители не объявятся в течение шести месяцев со дня его обнаружения.
Для приобретения или прекращения гражданства Российской Федерации ребенком в возрасте от 14 до 18 лет необходимо его согласие. Гражданство Российской Федерации ребенка не
может быть прекращено, если в результате прекращения гражданства Российской Федерации он станет лицом без гражданства. Гражданство ребенка не изменяется при изменении гражданства его родителей, лишенных родительских прав. Для изменения гражданства ребенка не требуется согласие его родителей,
лишенных родительских прав.
Порядок установления или оспаривания отцовства на территории Российской Федерации определяется российским законодательством. Если родители проживают за пределами Российской Федерации и хотя бы один из родителей является гражданином России, то в тех случаях, когда законодательством Российской Федерации допускается установление отцовства в органах записи актов гражданского состояния, они могут обратиться
с этим вопросом в российское дипломатическое представительство или консульское учреждение.
К родительским правоотношениям, в том числе алиментным
обязательствам, применяется законодательство государства, где
родители и дети имеют совместное место жительства, при отсутствии такового — законодательством государства, гражданином которого является ребенок, либо по требованию истца —

160

законодательством государства, на территории которого постоянно проживает ребенок (ст. 163 СК РФ).
Правоотношения с детьми. Алиментные обязательства совершеннолетних детей в пользу родителей, а также алиментные
обязательства других членов семьи определяются законодательством государства, на территории которого они имеют совместное место жительства. При отсутствии совместного места жительства такие обязательства определяются законодательством
государства, гражданином которого является лицо, претендующее на получение алиментов (ст. 164 СК РФ).
Взыскание алиментов производится также с алиментоплательщика, выехавшего за пределы Российской Федерации.
Взыскание алиментов при выезде должника в иностранное государство на постоянное жительство, работу или для прохождения
военной службы в Вооруженных Силах РФ, других войсках и
воинских формированиях определяется СК РФ. Исполнение
иностранных судебных решений производится в соответствии с
международными договорами о взаимном исполнении судебных
актов. Исполнительный лист, выданный судом Российской Федерации на основании решения иностранного суда, может быть
предъявлен к исполнению в течение трех лет с момента вступления решения в законную силу.
Таким образом, права и обязанности супругов, родителей и
детей определяются законодательством страны совместного места жительства. Данный принцип является основным при определении компетентного правопорядка.

§ 4. Правовое регулирование
международного усыновления (удочерения)
Согласно п. 1 ст. 165 СК РФ, усыновление, отмена усыновления иностранными гражданами или лицами без гражданства подчиняются законодательству государства, гражданином которого
является усыновитель. Так, например, по законодательству Израиля не могут быть усыновителями одинокие граждане, кроме
родственников усыновляемого, а разница в возрасте между усыновителями и усыновляемым должна составлять не менее 18 лет.
Кроме того, в России в этих случаях должны применяться соот-

161

ветствующие положения СК РФ, а именно ст. 124—126, ст. 127
(кроме абзаца 8 п. 1), ст. 128, 129, 130 (кроме абз. 5), 131—133.
Итак, усыновление детей иностранными гражданами или
лицами без гражданства допускается только в случаях, если не
представляется возможным передать этих детей на воспитание в
семьи российских граждан, постоянно проживающих на территории России, либо на усыновление родственникам детей независимо от гражданства и места жительства этих родственников.
Таким образом, ограничения не распространяются на родственников ребенка, проживающих за рубежом или являющихся иностранными гражданами.
При усыновлении иностранцами российских детей должны
быть в первую очередь защищены интересы ребенка. В некоторых
странах правовое положение усыновленных детей может отличаться от правового положения родных детей, например может
быть ограничено право на получение наследства. Такие обстоятельства, которые свидетельствуют о дискриминации ребенка, могут послужить основанием для отказа в усыновлении. В соответствии с п. 2 ст. 165 СК РФ в случае, если в результате усыновления
(удочерения) могут быть нарушены права ребенка, установленные
законодательством Российской Федерации и международными
договорами Российской Федерации, усыновление не может быть
произведено независимо от гражданства усыновителя, а произведенное усыновление (удочерение) подлежит отмене в судебном
порядке. Согласно ст. 20 Конвенции ООН о правах ребенка, при
передаче ребенка на усыновление должны учитываться следующие
обстоятельства: его этническое происхождение, принадлежность к
определенной религии и культуре, родной язык, возможность
обеспечения преемственности в воспитании и образовании.
Дети — граждане Российской Федерации, проживающие за
пределами страны, могут быть усыновлены в компетентных
учреждениях иностранных государств с соблюдением установленных ими процедур. Согласно п. 4 ст. 165 СК РФ, такое усыновление может быть признано действительным в Российской
Федерации при соблюдении следующих условий:
— усыновление было произведено компетентным органом
иностранного государства, гражданином которого является
усыновитель;

162

— получено предварительное разрешение от органа исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого ребенок
или его родители проживали до выезда за пределы территории
Российской Федерации.
С целью защиты прав детей при усыновлении иностранными гражданами Российская Федерация в 2000 г. подписала Гаагскую конвенцию о защите детей и сотрудничестве в отношении
иностранного усыновления (Гаага, 1993 г.). Конвенция вступила
в силу в более чем 50 государствах, в том числе в Австралии,
Австрии, Бельгии, Болгарии, Франции, Финляндии и др. В России данная Конвенция не ратифицирована.
Согласно ст. 126.1 СК РФ, не допускается посредническая
деятельность по усыновлению детей. К таковой не относится
деятельность специально уполномоченных иностранными государствами органов или организаций по усыновлению детей, которая осуществляется на территории России в силу международного договора Российской Федерации или на основе принципа взаимности. Аккредитация таких организаций осуществляется на основе принципа взаимности.
Порядок усыновления российских детей иностранными
гражданами предусмотрен постановлением Правительства РФ от
29 марта 2000 г. № 2751, которое утверждает правила передачи
детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за
условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и Правилами постановки на учет
консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных
иностранными гражданами или лицами без гражданства.
Заявления иностранных граждан, лиц без гражданства и
российских граждан, постоянно проживающих за рубежом, желающих усыновить российского ребенка, рассматриваются об1

См.: Об утверждении Правил передачи детей на усыновление (удочерение)
и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и Правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами
Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами
без гражданства : постановление Правительства РФ от 29 марта 2000 г. № 275 //
Собр. законодательства Рос. Федерации. 2000. № 15. Ст. 1590.

163

ластными, краевыми судами и другими судами субъектов Российской Федерации. К заявлению прилагаются те же документы, которые необходимы для усыновления гражданами Российской Федерации, а также предварительное разрешение на усыновление соответствующего органа исполнительной власти
субъекта Российской Федерации, на территории которого ребенок или его родители (один из них) проживали до выезда за
пределы территории Российской Федерации.
Для получения этого разрешения указанные лица представляют через соответствующее консульское учреждение или дипломатическое представительство Российской Федерации либо
непосредственно в орган исполнительной власти субъекта РФ,
на территории которого ребенок или его родители (один из них)
проживали до выезда за пределы территории Российской Федерации, следующие документы:
— свидетельство о рождении ребенка;
— согласие ребенка, достигшего 10-летнего возраста, на
усыновление;
— согласие родителя(ей) ребенка на усыновление или документ, подтверждающий наличие одного из обстоятельств, при
которых в соответствии с СК РФ усыновление ребенка допускается без согласия родителей;
— заключение компетентного органа государства своего
места жительства об обоснованности усыновления и о его соответствии интересам усыновляемого ребенка;
— иные документы, представляемые иностранными гражданами или лицами без гражданства для усыновления детей,
являющихся гражданами Российской Федерации, в соответствии
с гражданским процессуальным законодательством.
Если усыновляемый ребенок или его родители, являющиеся
гражданами Российской Федерации, никогда не проживали на
территории Российской Федерации, предварительное разрешение на усыновление такого ребенка дает Министерство образования и науки Российской Федерации. Документы усыновителей — иностранных граждан должны быть легализованы в установленном порядке (т. е. их подлинность должна быть подтверждена консульскими или другими компетентными органами).

164

После легализации они должны быть переведены на русский
язык и перевод необходимо нотариально удостоверить.
Усыновители, проживающие за пределами Российской Федерации, должны встать на учет в консульском учреждении Российской Федерации в течение трех месяцев со дня их въезда в
государство места проживания. На консульские учреждения
возложены также функции по защите прав и законных интересов усыновленных детей — граждан Российской Федерации до
достижения ими совершеннолетия. Консульские учреждения в
конце каждого календарного года направляют в Министерство
образования и науки РФ списки детей, поставленных на учет, а
также информируют о нарушении прав и законных интересов
усыновленных детей и неблагополучии в семье усыновителей.
Для усыновления гражданами Российской Федерации ребенка, являющегося иностранным гражданином, необходимо
согласие законного представителя ребенка и компетентного органа государства, гражданином которого он является, а также
согласие самого ребенка на усыновление, если это требуется в
соответствии с законодательством указанного государства
и(или) международным договором Российской Федерации.
Таким образом, особенности правового регулирования международного усыновления (удочерения) предопределяются
наличием иностранного элемента — усыновляемого или усыновителя — граждан иностранных государств или лиц без гражданства. Международные договоры и внутреннее законодательство Российской Федерации устанавливает требования, предъявляемые к усыновителям, которые детально регламентируют
условия и порядок международного усыновления.
Контрольные вопросы и задания
1. Каковы особенности правового регулирования семейных
отношений с участием иностранцев?
2. Охарактеризуйте роль международных договоров в регулировании семейных отношений с участием иностранцев.
3. Охарактеризуйте условия, форму и порядок заключения
брака с иностранцем.
4. Что следует понимать под консульскими браками?

165

5. Каковы особенности правового регулирования расторжения брака с иностранцем в Российской Федерации, признания
такого брака недействительным?
6. Охарактеризуйте права и обязанности супругов, являющихся иностранцами по отношению друг к другу.
7. Право какого государства регулирует отношения супругов?
8. Каковы особенности правового регулирования прав и
обязанностей родителей и детей по правилам раздела VII
СК РФ?
9. Как осуществляется правовое регулирование иностранного усыновления?
10. Право какого государства подлежит применению к отношениям, возникающим при иностранном усыновлении?
Библиографический список
Основная литература
1. Антокольская, М. В. Семейное право : учеб. / М. В. Антокольская. — 3-е изд., перераб. и доп. — Москва, 2011. — С. 410—431.
2. Нечаева, А. М. Семейное право : учеб. пособие для бакалавров
и студентов вузов, обучающихся по юрид. специальностям /
А. М. Нечаева ; Рос. акад. наук, Ин-т государства и права. — 5-е изд.,
перераб. и доп. — Москва, 2012. — С. 280—286.
Дополнительная литература
1. Аверина, К. Н. Особенности правового регулирования брачносемейных отношений, осложненных иностранным элементом /
К. Н. Аверина // Международное право и международные организации. — 2012. — № 4. — С. 67—76.
2. Малкин, О. Ю. Коллизионное регулирование личных неимущественных и имущественных прав и обязанностей супругов /
О. Ю. Малкин // Право и образование. — 2007. — № 9. — С. 98—109.
3. Манухина, О. Процесс изменения семейного права в Китае
(1911—2001 гг.) / О. Манухина // Пробл. Дал. Востока. — 2006. —
№ 6. — С. 121—129.
4. Марышева, Н. И. Еще раз к вопросу о международном усыновлении / Н. И. Марышева // Журнал российского права. — 2013. —
№ 4. — С. 73—78.

166

5. Марышева, Н. И. Международная унификация в области семейного права: вопросы усыновления / Н. И. Марышева // Журнал
российского права. — 2012. — № 5. — С. 93—103.
6. Марышева, Н. И. Семейные отношения с участием иностранцев: правовое регулирование в России / Н. И. Марышева. — Москва :
Волтерс Клувер, 2007. — 328 с.
7. Мухаметзарипов, И. А. Применение норм мусульманского семейного права в Российской империи в конце XVIII — начале ХХ в. /
И. А. Мухаметзарипов // История государства и права. — 2010. —
№ 23. — С. 38—40.
8. Шумилов, В. М. Семейное право США / В. М. Шумилов //
США и Канада: экономика, политика, культура. — 2006. — № 5. —
С. 75—87.

167

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В настоящем учебном пособии, посвященном правовому регулированию семейных отношений, особое внимание уделено
семейному праву как правовой отрасли, заключению и прекращению брака, правам и обязанностям супругов, родителей и детей, алиментным обязательствам, формам устройства детей,
оставшихся без попечения родителей, применению семейного
законодательства к отношениям с участием иностранных граждан и лиц без гражданства.
В пособии учтены изменения, произошедшие в семейном
законодательстве в последние годы, отражены доктринальные
взгляды на те или иные проблемы нормативного регулирования
многообразных семейных отношений. Существующие проблемы иллюстрируются примерами.
Надеемся, что представленный материал позволил студентам получить представление о роли и месте семейно-правовых
норм в регулировании отношений, входящих в предмет семейного права, закрепить полученные теоретические знания
и сформировать практические навыки, которые могут быть применены при разработке документов правового характера, осуществлении экспертизы нормативных актов, даче квалифицированных юридических заключений и консультаций по вопросам
регулирования семейных отношений.
Дальнейшее изучение семейного права, а значит, и решение
правотворческих и правоприменительных проблем возможно
путем самостоятельного овладения специальной литературой,
перечень которой приводится в учебном пособии.

168

Список нормативно-правовых актов,
рекомендованных к использованию
при изучении курса «Семейное право»
1. Всеобщая Декларация прав человека от 10 декабря 1948 г. //
Сборник международных документов. — М. : Норма, 2004. —
С. 39—44.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)
от 30 нояб. 1994 г. № 51-ФЗ (с изменениями и дополнениями) //
Собр. законодательства Рос. Федерации. — 1994. — № 32. —
Ст. 3301.
3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 дек. 2001 г. № 195-ФЗ (с изменениями и дополнениями) // Там же. — 2002. — № 1 (ч. 1). — Ст. 1.
4. Конвенция о защите прав человека и основных свобод // Там
же. — 1998. — № 14. — Ст. 1514.
5. Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по
гражданским, семейным и уголовным делам от 22 янв. 1993 г. (с изменениями и дополнениями) // Там же. — 1994. — № 15. — Ст. 1684.
6. Конституция Российской Федерации // Там же. — 2009. —
№ 4. — Ст. 445.
7. Международный пакт о гражданских и политических правах
от 16 дек. 1966 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. — 1976. —
№ 17. — Ст. 291.
8. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах от 16 дек. 1966 г. // Там же. — 1976. — № 17. —
Ст. 291.
9. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от
5 авг. 2000 г. № 117-ФЗ (с изменениями и дополнениями) // Собр. законодательства Рос. Федерации. — 2000. — № 32. — Ст. 3340.
10. О временной передаче детей, находящихся в организациях
для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи
граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации : постановление Правительства Рос. Федерации от 19 мая 2009
г. № 432 (с изменениями и дополнениями) // Там же. — 2009. —
№ 21. — Ст. 2581.
11. О государственном банке данных о детях, оставшихся без
попечения родителей : федер. закон от 16 апр. 2001 г. № 44-ФЗ (с
изменениями и дополнениями) // Там же. — 2001. — № 17. —
Ст. 1643.

169

12. О деятельности органов и организаций иностранных государств по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской
Федерации и контроле за ее осуществлением : постановление Правительства Рос. Федерации от 4 нояб. 2006 г. № 654 (с изменениями и
дополнениями) // Собр. законодательства Рос. Федерации. — 2006. —
№ 46. — Ст. 4801.
13. О дополнительных мерах государственной поддержки семей,
имеющих детей : федер. закон от 29 дек. 2006 г. № 256-ФЗ (с изменениями и дополнениями) // Там же. — 2007. — № 1. — Ст. 19.
14. О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Рос.
Федерации : федер. закон от 28 дек. 2012 г. № 272-ФЗ // Там же. —
2012. — № 53(ч. 1). — Ст. 7597.
15. О Перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей : постановление Правительства Рос. Федерации от 18 июля 1996 г.
№ 841 (с изменениями и дополнениями) // Там же. — 1996. — № 31. —
Ст. 3743.
16. О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей : постановление Пленума Верховного Суда Рос. Федерации от 27 мая 1998 г. № 10 (с изменениями и
дополнениями) // Бюл. Верховного Суда РФ. — 1998. — № 7.
17. О применении судами законодательства при рассмотрении
дел о расторжении брака : постановление Пленума Верховного Суда
Рос. Федерации от 5 нояб. 1998 г. № 15 (с изменениями и дополнениями) // Там же. — 1999. — № 1.
18. О применении судами законодательства при рассмотрении
дел об усыновлении (удочерении) детей : постановление Пленума
Верховного Суда Рос. Федерации от 20 апр. 2006 г. № 8 (с изменениями и дополнениями) // Там же. — 2006. — № 6.
19. О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании
алиментов : постановление Пленума Верховного Суда Рос. Федерации
от 25 окт. 1996 г. № 9 (с изменениями и дополнениями) // Там же. —
1997. — № 1.
20. Об актах гражданского состояния : федер. закон от 15 нояб.
1997 г. № 143-ФЗ (с изменениями и дополнениями) // Собр. законодательства Рос. Федерации. — 1997. — № 47. — Ст. 5340.
21. Об опеке и попечительстве : федер. закон от 24 апр. 2008 г.
№ 48-ФЗ // Там же. — 2008. — № 17. — Ст. 1755.

170

22. Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации : федер. закон от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ (с изменениями и дополнениями) // Собр. законодательства Рос. Федерации. — 1998. —
№ 31. — Ст. 3802.
23. Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан : постановление Правительства Рос. Федерации от 18 мая 2009 г. № 423 (с изменениями и
дополнениями) // Там же. — 2009. — № 21. — Ст. 2572.
24. Об утверждении Перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью : постановление Правительства
Рос. Федерации от 14 февр. 2013 г. № 117 // Там же. — 2013. —
№ 36. — Ст. 4577.
25. Об утверждении правил передачи детей на усыновление
(удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации
и Правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской
Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и
усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства :
постановление Правительства Рос. Федерации от 29 марта 2000 г. № 275
(с изменениями и дополнениями) // Там же. — 2000. — № 15. —
Ст. 1590.
26. Об утверждении требований к условиям пребывания детей в
организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей : постановление Правительства Рос. Федерации от 7 июля
2011 г. № 558 (с изменениями и дополнениями) // Там же. — 2011. —
№ 29. — Ст. 4483.
27. Семейный кодекс от 29 дек. 1995 г. № 223-ФЗ (с изменениями и дополнениями) // Там же. — 1996. — № 1. — Ст. 16.
28. Соглашение между Правительством Российской Федерации и
Правительством Французской Республики о создании Комиссии по
защите прав детей в семейных конфликтах // Бюл. международных
договоров. — 2012. — № 8. — С. 101—104.
Следует иметь в виду, что приведенный перечень не исключает
возможности использования других нормативных актов и иных источников.

171

Словарь юридических терминов
А
Алиментное обязательство — правоотношение, возникающее на основании соглашения сторон или решения суда, в силу которого одни члены семьи обязаны предоставлять содержание другим ее членам, а последние вправе его требовать.
Б
Брак — добровольный союз мужчины и женщины, зарегистрированный в органах записи актов гражданского состояния,
направленный на создание семьи и порождающий взаимные личные неимущественные и имущественные права и обязанности.
Брачный договор — соглашение лиц, вступающих в брак,
или соглашение супругов, определяющее имущественные права и
обязанности супругов в браке и(или) в случае его расторжения.
З
Законный режим имущества супругов — режим совместной собственности супругов.
И
Имущество каждого из супругов — имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак, а также
имущество, полученное одним из супругов во время брака в дар,
в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам.
Л
Лишение родительских прав — мера ответственности,
применяемая судом к родителям за виновное совершение действий, представляющих опасность для ребенка, заключающаяся
в прекращении всех прав родителей, основанных на факте родства с ребенком.
Н
Неполнородные братья и сестры — родные братья и сестры, происходящие от разных отцов или разных матерей. Они
называются единокровными, если происходят от общего отца, и
единоутробными, если происходят от общей матери.

172

О
Общая собственность супругов — имущество, нажитое
супругами во время брака и являющееся их совместной собственностью, если договором между ними не установлен иной
режим этого имущества.
Ограничение родительских прав — отобрание ребенка у
родителей по решению суда без лишения родительских прав.
Опека — форма устройства малолетних граждан (не достигших возраста 14 лет несовершеннолетних граждан) и
граждан признанных судом недееспособными, при которой
назначенные органом опеки и попечительства граждане (опекуны) являются законными представителями подопечных и
совершают от их имени и в их интересах все юридически значимые действия.
П
Подопечный — гражданин, в отношении которого установлены опека или попечительство.
Попечительство — форма устройства несовершеннолетних
граждан в возрасте от 14 до 18 лет и граждан, ограниченных судом в дееспособности, при которой назначенные органом опеки
и попечительства граждане (попечители) обязаны оказывать
несовершеннолетним подопечным содействие в осуществлении
их прав и исполнении обязанностей, охранять несовершеннолетних подопечных от злоупотреблений со стороны третьих
лиц, а также давать согласие совершеннолетним подопечным на
совершение юридических действий.
Прекращение брака — прекращение правоотношений, возникших между супругами из юридически оформленного брака.
Приемная семья — опека или попечительство над ребенком или детьми, которые осуществляются по договору о приемной семье, заключаемому между органом опеки и попечительства и приемными родителями или приемным родителем, на
срок, указанный в этом договоре.
Р
Развод — прекращение брака по инициативе супругов (одного из супругов) в органах записи актов гражданского состоя-

173

ния или суде, при котором правовые отношения между супругами прекращаются на будущее время.
Ребенок — лицо, не достигшее 18 лет (совершеннолетия).
Родство — кровная связь лиц, происходящих одно от другого или от общего предка.
С
Сводные братья и сестры — входящие в одну семью дети,
у которых нет ни общей матери, ни общего отца. Сводные братья (сестры) состоят не в родстве, а в отношениях свойства.
Свойство (отношения свойства) — отношения между родственниками одного супруга и другим супругом и между родственниками обоих супругов.
Семья — круг лиц, связанных правами и обязанностями,
вытекающими из брака, родства, усыновления или иных форм
принятия детей на воспитание.
Срок исковой давности — срок для защиты права по иску
лица, чье право нарушено.
Степень родства — число рождений, связывающих между
собой двух лиц, состоящих в родстве.
Суррогатная мать — женщина, вынашивающая эмбрион,
генетически происходящий от лиц (лица), заключивших договор
с ней на искусственное вынашивание.
У
Усыновление — форма устройства судом на воспитание
детей, оставшихся без попечения родителей, в результате которой между усыновителем и его родственниками и усыновленным возникают такие же права и обязанности, как между родителями и детьми, другими родственниками по происхождению.
Ф
Фиктивный брак — брак, заключенный без цели создания
семьи.
Ю
Юридический факт — обстоятельство, с которым закон
связывает возникновение, изменение или прекращение правоотношений.

174

ПРИЛОЖЕНИЯ
Приложение 1
Образец искового заявления
Мировому судье ____ судебного участка
Ленинского района г. Новосибирска
Истец: Иванов Сергей Петрович,
зарегистрирован:
г. Новосибирск, пр. К. Маркса, 19, кв. 11
Ответчик: Иванова Мария Сергеевна,
зарегистрирован:
г. Новосибирск, ул. Новогодняя, д. 4, кв. 27
Исковое заявление
о расторжении брака
00.00.2010 г. я вступил в брак с Ивановой Марией Сергеевной, о чем 00.00.2010 г. составлена запись акта о заключении
брака № 000. Брак зарегистрирован отделом регистрации заключения брака — Дворцом бракосочетания г. Новосибирска
управления по делам ЗАГС Новосибирской области (свидетельство о заключении брака II-ЕТ № 000000).
У нас имеется общий несовершеннолетний ребенок: Иванов
Петр Сергеевич 00.00.2011 года рождения.
Совместная жизнь с ответчицей не сложилась. Брачные отношения между нами прекращены, общее хозяйство не ведется.
Дальнейшая совместная жизнь и сохранение семьи невозможны.
Спора о разделе имущества, являющегося нашей совместной
собственностью, нет. Вопрос о воспитании и содержании ребенка нами разрешен. Ребенок проживает с матерью, средства на
его содержание выплачиваются мною добровольно.
В соответствии со ст. 21 Семейного кодекса РФ
Прошу:
Расторгнуть брак между мной, Ивановым Сергеем Петровичем, и Ивановой Марией Сергеевной, зарегистрированный «00»

175

февраля 2010 г. отделом регистрации заключения брака —
Дворцом бракосочетания г. Новосибирска управления по делам
ЗАГС Новосибирской области (запись акта о заключении брака
№ 209).
Приложение:
1. Копия искового заявления.
2. Свидетельство о заключении брака и его копия.
3. Копии свидетельства о рождении.
4. Квитанция об уплате госпошлины.
«__» ________ 2013 г.

176

Подпись

Приложение 2
Образец оформления брачного договора
Брачный договор
г. Новосибирск Российская Федерация
Двадцать третье июля две тысячи тринадцатого года
Мы, нижеподписавшиеся, гражданин Российской Федерации Архипов Андрей Александрович, 00.00.1977 года рождения,
паспорт: серия 00 00 № 000000, выдан Отделом УФМС России
по Новосибирской области в Ленинском районе г. Новосибирска
00.00.2011, состоящий на регистрационном учете по месту жительства по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, 9, кв. 25, и
гражданка Российской Федерации Архипова Марина Владимировна, 00.00.1979 года рождения, паспорт: серия 00 00
№ 000000, выдан Отделом УФМС России по Новосибирской
области в Ленинском районе г. Новосибирска 00.00.2011, состоящая на регистрационном учете по месту жительства по адресу:
г. Новосибирск, ул. Кирова, 9, кв. 25, состоящие в браке, зарегистрированном в г. Новосибирске (Россия) 12 февраля 2000 г.,
актовая запись № 00, свидетельство о браке: серия I-ДВ,
№ 000000, именуемые в дальнейшем «супруги» в целях урегулирования взаимных имущественных прав и обязанностей как в
браке, так и в случае его расторжения, заключили настоящий
брачный договор (далее — «Договор») о нижеследующем:
1. Предмет договора
1.1. Супруги договариваются о том, что в отношении имущества, приобретенного ими после заключения настоящего договора по различным основаниям, устанавливается режим раздельной собственности, т. е. то имущество, которое будет приобретено кем-то из них и/или оформлено на имя кого-то из них,
будет считаться имуществом соответствующего супруга. Это
положение распространяется на любое приобретаемое имущество, как на движимое, так и на недвижимое.
1.2. Доходы, полученные каждым супругом в период брака,
в том числе доходы от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности, а также полученные пенсии, пособия и

177

иные денежные выплаты являются собственностью соответствующего супруга.
1.3. Имущество, приобретенное одним из супругов после
заключения настоящего Договора любым способом (в том числе
квартиры и другая недвижимость, автомобили, иные ценные
вещи) являются его собственностью даже в случае, если за счет
имущества или труда другого супруга были произведены вложения, значительно увеличившие стоимость этого имущества
(капитальный ремонт, реконструкция, переоборудование или
другое).
1.4. Банковские вклады, сделанные супругами во время
брака, а также проценты по ним являются собственностью того
из супругов, на имя которого они сделаны.
1.5. Вещи индивидуального пользования, драгоценности и
другие предметы роскоши, приобретенные во время брака, вне
зависимости от того, за счет чьих средств они были приобретены, признаются во время брака и в случае его расторжения собственностью того из супругов, для кого они были приобретены
и кто ими пользовался.
1.6. Стороны пришли к соглашению, что из числа имущества, в числе прочего нажитого в браке, гражданке Архиповой
Марине Владимировне на праве личной собственности принадлежит следующее имущество:
— квартира общей площадью 138,5 кв. м, находящаяся по
адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, рабочий
поселок Краснообск, микрорайон 5, д. 2, кв. 10;
— квартира общей площадью 60,8 кв. м, находящаяся по
адресу: Новосибирская область, г. Новосибирск, ул. Кирова,
д. 3, кв. 331;
— квартира общей площадью 65,1 кв. м, находящаяся по
адресу: Новосибирская область, г. Новосибирск, ул. Кирова,
д. 3, кв. 333;
— 2/50 доли в праве общей долевой собственности на подземную автостоянку № 10.3, назначение: нежилое здание, общей
площадью 1387,7 кв. м, находящуюся по адресу: Новосибирская
область, Новосибирский район, рабочий поселок Краснообск,
микрорайон 5, д. 2;

178

— доля в уставном капитале ООО ГК «Полет», размер доли — 50 % уставного капитала, номинальная стоимость доли
10 000 (десять тысяч) руб.
Стороны пришли к соглашению, что из числа имущества, в
числе прочего нажитого в браке, гражданину Архипову Андрею
Александровичу на праве личной собственности принадлежит
следующее имущество:
— автомобиль PORSCHE CAYENNE DIESEL, легковой,
2012 года выпуска, двигатель № CRC 000000, кузов
№ WP1ZZZ92ZCLA00000;
— мотоцикл 2013 года выпуска, идентификационный номер
JKBZXT40EFA00000, шасси № JKBZXT40EFA010782, двигатель № ZXT40EE009418;
— маломерное судно, бортовой номер судна Л 426 Р 5114 НЖ,
строительный номер 86508, год постройки 2008, длиной 3,2 м,
шириной 1,17 м, грузоподъемностью 240 кг, заводской номер
603106621611;
— прицеп для перевозки техники 2011 года выпуска, модель
МЗСА 817708, идентификационный номер Х43817708В0006679;
— нежилое помещение общей площадью 155,6 кв. м, находящееся по адресу: Новосибирская область, г. Новосибирск,
ул. Красный пр., д. 11;
— земельный участок. Категория земель: земли населенных
пунктов — для ведения садоводства. Площадь: 536 кв. м. Адрес
(местоположение): установлено относительно ориентира земельный участок, расположенного в границах участка, адрес
ориентира: Новосибирская обл, г. Бердск, некоммерческое товарищество «Азимут», ул. Речная, 30;
— доля в уставном капитале ООО ГК «Полет», размер доли — 50 % уставного капитала, номинальная стоимость доли
10 000 (десять тысяч) руб.
1.7. В любой момент в период брака супруги по взаимному
соглашению вправе изменить установленный настоящим Договором режим раздельной собственности.
2. Права и обязанности супругов
2.1. Каждый супруг обязан соблюдать права и законные интересы другого супруга, установленные настоящим Договором и
законом, как в браке, так и после его расторжения.

179

2.2. Каждый из супругов осуществляет правомочия собственника в отношении принадлежащего ему имущества на основании закона. Согласие другого супруга на осуществление
указанных выше действий, в том числе на совершение любых
сделок с таким имуществом, не требуется.
2.3. Каждый супруг обязан проявлять надлежащую заботу
об имуществе, принадлежащем другому супругу, принимать все
необходимые меры для предотвращения уничтожения или повреждения имущества, а также для устранения угрозы уничтожения или повреждения, в том числе производить необходимые
расходы за счет собственных средств.
2.4. Каждый из супругов имеет право пользоваться имуществом другого супруга при отсутствии возражений со стороны
собственника соответствующего имущества.
2.5. Супруги обязаны нести семейные расходы в равных
долях, если иное не будет предусмотрено их соглашением. В
случае заключения подобного соглашения в письменной форме
оно должно быть нотариально удостоверено.
2.6. В случае утраты одним из супругов трудоспособности,
а также возникновения других обстоятельств, делающих невозможным получение доходов самостоятельно, другой супруг
обязан обеспечить содержание не имеющего самостоятельных
доходов супруга в объеме не меньшем, чем предусмотрено законодательством. Вопрос о содержании нетрудоспособного супруга может быть также урегулирован дополнительным соглашением, которое подлежит нотариальному удостоверению.
2.7. Каждый из супругов обязан уведомить своего кредитора (кредиторов) о заключении, изменении или о расторжении
настоящего Договора.
2.8. Стороны подтвердили, что установленный выше правовой режим имущества считается заранее благоприятным для
обеих сторон и не влечет нарушения их прав как в настоящее
время, так и в будущем. На момент заключения настоящего договора стороны могут исполнить его в любое время на тех же
условиях, на которых он был заключен.
3. Ответственность супругов
3.1. Каждый из супругов несет ответственность в отношении принятых на себя обязательств перед кредиторами в преде-

180

лах принадлежащего ему имущества. При недостаточности этого имущества кредитор не вправе обращать взыскание на имущество другого супруга.
3.2. Ответственность супругов за вред, причиненный их
несовершеннолетними детьми, определяется в соответствии с
гражданским законодательством Российской Федерации.
4. Вступление в силу, изменение
и прекращение договора
4.1. Настоящий Договор вступает в силу с момента его нотариального удостоверения.
4.2. Действие данного Договора прекращается с момента
прекращения брака, за исключением тех обязательств, которые
предусмотрены Договором на период после прекращения брака.
4.3. Настоящий Договор может быть изменен или расторгнут в любое время по соглашению супругов. Соглашение об изменении или о расторжении Договора подлежит нотариальному
удостоверению.
4.4. Односторонний отказ от исполнения настоящего Договора не допускается.
4.5. В случае недостижения супругами согласия в решении
спорных вопросов, которые могут возникнуть в период действия
настоящего Договора, они будут разрешаться в судебном порядке.
4.6. Во всем остальном, что не урегулировано настоящим
Договором, стороны будут руководствоваться действующим
законодательством Российской Федерации.
4.7. Расходы, связанные с удостоверением настоящего Договора, оплачивают стороны в равных долях.
4.8. Настоящий Договор составлен в трех экземплярах, первый из которых остается в делах нотариуса, второй и третий выдается сторонам Договора.
Подписи

181

Приложение 3
Образец соглашения
о разделе имущества супругов
Соглашение о разделе имущества супругов
Мы, гражданин Российской Федерации Широков Алексей Борисович, паспорт серии 6000 № 234234, выдан УВД Ленинского
района г. Энска 21.05.1998, проживающий по адресу: г. Энск, ул.
50 лет Октября, дом 10, квартира 169, и гражданка Российской Федерации Широкова Анна Николаевна, паспорт серии 6001
№ 234231, выдан УВД Ленинского района г. Энска от 15.10.2001,
проживающая по адресу: г. Энск, ул. 50 лет Октября, дом 10, квартира 169, в связи с предстоящим расторжением брака, зарегистрированного 30 октября 2001 г., актовая запись № 106, свидетельство
о браке серии 331 № 10, добровольно, по взаимному согласию, в
целях урегулирования взаимных имущественных прав и обязанностей, заключили настоящий договор о нижеследующем:
1. В период брака на совместные средства нами было приобретено следующее имущество:
1.1 Жилое помещение (квартира) под номером 169, расположенное по адресу: г. Энск, ул. 50 лет Октября, дом 10.
Указанная квартира расположена на девятом этаже девятиэтажного панельного жилого дома, имеет общую площадь 45,15 кв. м,
общую полезную площадь 43,4 кв. м, в том числе жилую площадь — 27,7 кв. м, состоит из двух жилых комнат, соответственно:
10,3 кв. м, 17,4 кв. м, кухни 7,0 кв. м, коридора 5,0 кв. м, ванной 2,7 кв.
м, туалета 1,0 кв. м, что подтверждается приложенной справкой. Согласно справке, выданной в бюро технической инвентаризации
г. Энска, от 10 декабря 2008 г., за № 123123123, инвентаризационная
стоимость квартиры составляет 2000000 (два миллиона) рублей.
Указанная квартира зарегистрирована Федеральной регистрационной службой Энской области за Широковым Алексеем Борисовичем на основании договора купли-продажи от 14 июля 2002 г.
Дата государственной регистрации от 21 июля 2002 г., за
№ 30-1.40-562.2002-70.1. Кадастровый номер: № 30:40:1:0:732:4:169.
1.2. Автомобиль марки «ВАЗ-21061» № Е 789 КВ 64, год
выпуска 1991, оцененный нами в 100000 (сто тысяч) рублей.

182

Указанная автомашина зарегистрирована за Широковой Анной
Николаевной на основании технического паспорта, выданного
ГИБДД (ГАИ) Ленинского района г. Энска 15.08.2003 г.
№ 5К00072.
1.3. Автомобильный гараж № 10 в гаражно-строительном
кооперативе «Весна», оцененный нами в сумму 280000 (двести
восемьдесят тысяч) рублей.
1.4. Садовый участок № 201 размером 100 кв. м в садовом
товариществе «Зеленая роща» на сумму 120000 (сто двадцать
тысяч) рублей. Цена указана исходя из стоимости аналогичного
имущества.
1.5. Кроме вышеперечисленного у нас имеется денежный
вклад на сумму 1500000 (один миллион пятьсот тысяч) рублей.
Всего нами нажито имущества на сумму 4000000 (четыре
миллиона) рублей.
2. Мы, Широков Алексей Борисович и Широкова Анна Николаевна, настоящим договором устанавливаем следующий
правовой режим приобретенного нами имущества:
2.1. Квартира, указанная в п. 1.1 настоящего договора, будет
являться исключительно собственностью Широковой Анны Николаевны.
С момента заключения данного соглашения Широков Алексей Борисович не вправе претендовать на данную квартиру.
Все остальное имущество, перечисленное в п. 1.2, 1.3, 1.4,
1.5, переходит в единоличную собственность к Широкову Алексею Борисовичу.
С момента заключения данного соглашения Широкова Анна
Николаевна не вправе претендовать на имущество Широкова
Алексея Борисовича.
3. После подписания данного соглашения право нашей собственности на вышеперечисленное общее совместно нажитое
имущество прекращается.
4. До заключения настоящего договора указанное в нем
имущество никому не продано, не заложено, в споре и под арестом не состоит, свободно от третьих лиц.
5. Мы также устанавливаем, что все имущество и имущественные права, которые будут приобретаться нами в дальней-

183

шем до расторжения брака, будут являться нашей общей совместной собственностью.
6. В случае смерти кого-либо из нас как в период брака, так
и после его расторжения, правовой режим всего имущества
должен соответствовать положениям действующего законодательства и настоящего договора.
7. В дальнейшем при соблюдении нотариальной формы по
взаимному согласию в настоящий договор нами могут вноситься изменения и дополнения.
8. Содержание ст. 256 ГК Российской Федерации и ст. 34,
36, 37, 38, 40—44 СК Российской Федерации сторонам нотариусом разъяснено. Правовые последствия заключаемой сделки
известны.
9. Стороны договора в присутствии нотариуса заявили, что
они не лишены дееспособности, не страдают заболеваниями,
препятствующими понимать существо подписываемого ими договора, а также об отсутствии обстоятельств, вынуждающих их
совершить данную сделку на крайне невыгодных для себя условиях.
10. Настоящий договор вступает в силу с момента его нотариального удостоверения.
11. Расходы по заключению договора уплачиваются обеими
сторонами.
12. Настоящий договор составлен в трех экземплярах, один
из которых хранится в делах нотариуса города Энска Казиной А. С. и по одному экземпляру — у каждой из сторон.
Подписи:_______________________________

184

Приложение 4
Образец соглашения об уплате алиментов

Соглашение об уплате алиментов и определении
места жительства несовершеннолетних детей
город Новосибирск Российская Федерация
Двадцать третье августа две тысячи тринадцатого года
Мы, нижеподписавшиеся, гражданин Российской Федерации Архипов Андрей Александрович, 00.00.1977 года рождения, паспорт: серия 00 00 № 000000, выдан Отделом УФМС
России по Новосибирской области в Ленинском районе
г. Новосибирска 00.00.2011 г., состоящий на регистрационном
учете по месту жительства по адресу: г. Новосибирск,
ул. Кирова, дом 9, кв. 25, именуемый в дальнейшем «Плательщик алиментов», с одной стороны, и гражданка Российской Федерации Архипова Марина Владимировна, 00.0.1979 года
рождения, паспорт: серия 00 00 № 000000, выдан Отделом
УФМС России по Новосибирской области в Ленинском районе
г. Новосибирска 00.00.2011 г., состоящая на регистрационном
учете по месту жительства по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, дом 9, кв. 25, именуемая в дальнейшем «Получатель алиментов», с другой стороны, именуемые в дальнейшем «Стороны»,
«Родители», в целях урегулирования взаимных обязанностей по
содержанию своих несовершеннолетних детей — Архипова Андрея Андреевича, 00.00.2012 года рождения, свидетельство о
рождении II-ЕТ № 000000, выданное 00.00.2012 г. отделом
ЗАГС Ленинского района г. Новосибирска управления по делам
ЗАГС Новосибирской области и Архиповой Татьяны Андреевны, 00.00.2000 года рождения, свидетельство о рождении II-ЕТ
№ 000000, выданное 00.00.2012 г. отделом ЗАГС Октябрьского
района г. Новосибирска управления по делам ЗАГС Новосибирской области, заключили настоящее соглашение о нижеследующем:
1. Предмет соглашения
1.1. Плательщик алиментов предоставляет Получателю
алиментов алименты для несовершеннолетних Архипова Андрея Андреевича и Архиповой Татьяны Андреевны.

185

2. Размер алиментов
2.1. По настоящему соглашению алименты уплачиваются
Плательщиком алиментов ежемесячно в размере _____ руб. на
каждого ребенка, начиная со дня заключения соглашения до совершеннолетия ребенка с ежегодной индексацией.
2.2. Документами, подтверждающими выполнение Плательщиком алиментов своих обязанностей по уплате алиментов,
являются банковские и(или) бухгалтерские документы, расписка
Получателя алиментов.
3. Условия и порядок уплаты алиментов
3.1. Алименты выплачиваются в денежной форме ежемесячно путем перечисления денежных средств на банковский
счет Получателя алиментов, открытый в филиале ОАО «Банк»,
№ счета 000000000000.
3.2. Алименты выплачиваются не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным.
3.3. Помимо выплаты ежемесячных алиментных платежей
Плательщик алиментов обязуется также участвовать в равных
долях с Получателем алиментов в дополнительных расходах,
вызванных исключительными обстоятельствами, к которым относятся, в частности, тяжелая болезнь, увечье, необходимость
оплаты постороннего ухода за детьми и другие исключительные
обстоятельства.
3.4. Плательщик алиментов обязуется также участвовать в
равных долях с Получателем алиментов в расходах на отдых
детей, их образование.
4. Ответственность
за несвоевременную уплату алиментов
4.1. При образовании задолженности по вине Плательщика
алиментов он уплачивает Получателю алиментов неустойку в
размере 1 % от суммы невыплаченных алиментов за каждый
день просрочки.
4.2. Получатель алиментов вправе также взыскать с Плательщика алиментов все причиненные просрочкой исполнения
алиментных обязательств убытки в части, не покрытой неустойкой.

186

5. Место проживания детей
5.1. Стороны определили, что их несовершеннолетние дети
Архипов Андрей Андреевич 00.00.2012 года рождения и Архипова Татьяна Андреевна 00.00.2000 года рождения после расторжения брака останутся проживать с Архиповой Мариной
Владимировной.
5.2. Несовершеннолетние дети имеют право на общение с
каждым из родителей, независимо от того, с кем они проживают.
6. Иные условия
6.1. Стороны по настоящему Соглашению обязуются
надлежащим образом выполнять принятые на себя обязательства, а также своевременно извещать друг друга об изменении
места жительства, реквизитов банковских счетов и любых других обстоятельствах, имеющих существенное значение для
своевременного выполнения своих обязательств по настоящему
соглашению.
7. Заключительные положения
7.1. Настоящее Соглашение считается заключенным с момента его нотариального удостоверения.
7.2. Настоящее Соглашение может быть изменено или расторгнуто в любое время по взаимному согласию Сторон.
7.3. В случае существенного изменения материального или
семейного положения Сторон и при недостижении соглашения
об изменении или о расторжении настоящего Соглашения заинтересованная Сторона вправе обратиться в суд с иском об изменении или о расторжении Соглашения.
7.4. Расходы, связанные с составлением и удостоверением
настоящего Соглашения, Стороны оплачивают поровну.
7.5. Настоящее Соглашение составлено в трех экземплярах,
два из которых находятся у Сторон, а третий в делах нотариуса.

187

Приложение 5
Образец соглашения о порядке общения с ребе нком
Соглашение
о порядке общения с ребенком
Город Новосибирск. Четырнадцатого сентября, две тысячи
двенадцатого года.
Мы, гр. Петров Вадим Александрович, 00.00.1987 года
рождения, место рождения — г. Новосибирск, паспорт 00 00
000000, выдан 00.00.2007 г. УВД Ленинского района г. Новосибирска, зарегистрирован в г. Новосибирске, ул. Кирова, д. 19,
кв. 11 и гр. Петрова Мария Родионовна, 00.00.1990 года рождения, место рождения — г. Новосибирск, паспорт 00 00 000000,
выдан 00.00.2010 г. Отделом УФМС России по Новосибирской
области в Центральном районе, зарегистрированная в г. Новосибирске, ул. Крылова, д. 4б, кв. 27, на основании ст. 65,
66 Семейного кодекса Российской Федерации заключили настоящее соглашение о нижеследующем:
1. Мать несовершеннолетнего Петрова Сергея Вадимовича,
00.00.2010 года рождения — Петрова Мария Родионовна и его
отец — Петров Вадим Александрович заключили настоящее соглашение об определении места жительства несовершеннолетнего сына
Петрова Сергея Вадимовича и порядке общения с ним его отца Петрова Вадима Александровича, проживающего отдельно от ребенка.
2. Сын Петров Сергей Вадимович проживает по месту жительства матери Петровой Марии Родионовны.
3. Сын Петров Сергей Вадимович пребывает по месту жительства отца Петрова Вадима Александровича трое суток в неделю,
одни из которых являются выходным или праздничным днем, с 18
час 00 мин до 18 час 00 мин следующих суток. Выбор суток пребывания определяется по предварительной договоренности родителей.
4. Сын Петров Сергей Вадимович пребывает по месту жительства отца или матери в дни рождения родственников отца Петрова
Вадима Александровича или матери Петровой Марии Родионовны.
5. Мать Петрова Сергея Вадимовича — Петрова Мария Родионовна не препятствует пребыванию сына Петрова Сергея
Вадимовича у отца.

188

6. Родитель Петрова Сергея Вадимовича, в случае нахождения ребенка с другим родителем, вправе быть допущен к общению с ребенком в любое время суток.
7. Отец Петрова Сергея Вадимовича — Петров Вадим Александрович имеет право посещать с ним детские развлекательные
мероприятия, спортивные и иные секции и пр.
8. Мать и отец Петрова Сергея Вадимовича — Петрова Мария Родионовна и Петров Вадим Александрович не препятствуют общению сына Петрова Сергея Вадимовича с одним из родителей и соблюдают установленный регламент общения.
9. Выезд Петрова Сергея Вадимовича за пределы территории Российской Федерации к месту отдыха с каждым из родителей допускается по их предварительной договоренности и взаимному согласию, но не более двух раз в течение года продолжительностью не более 14 (четырнадцати) дней.
10. Мать Петрова Сергея Вадимовича — Петрова Мария
Родионовна обязана заблаговременно уведомлять отца — Петрова Вадима Александровича о переездах, отъездах, смене места
жительства, учебного заведения, спортивной секции и всех
иных важных обстоятельствах, связанных с жизнью несовершеннолетнего Петрова Сергея Вадимовича.
11. Родители несовершеннолетнего Петрова Сергея Вадимовича имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своего сына.
12. Все вопросы, касающиеся воспитания и образования Петрова Сергея Вадимовича, решаются его родителями по их взаимному согласию исходя из интересов ребенка и с учетом его мнения.
13. Родители (один из них) Петрова Сергея Вадимовича при
наличии разногласий между ними вправе обратиться за разрешением этих разногласий в орган опеки и попечительства или в суд.
14. Настоящее соглашение может быть изменено или отменено по взаимному согласию сторон, а в случае существенного
нарушения данного соглашения или существенного изменения
обстоятельств — в судебном порядке по требованию одной из
сторон соглашения.
Подписи:

189

Приложение 6
Образец заявления
об установлении факта признания отцовства
В Ленинский районный суд г. Новосибирска
Заявитель:
Кузнецова Мария Ивановна, проживающая:
г. Новосибирск, ул. Кирова, д. 200, кв. 34
Заинтересованное лицо:
Управление Пенсионного фонда РФ
в Ленинском районе г. Новосибирска:
630078, г. Новосибирск, ул. Титова, д. 6

Заявление
об установлении факта признания отцовства
25.04.2006 г. я вступила в брак с Кузнецовым Сергеем
Дмитриевичем. Брак зарегистрирован Отделом ЗАГС Ленинского района г. Новосибирска. При вступлении в брак я взяла фамилию супруга.
25.04.2007 г. брак с Кузнецовым С. Д. был расторгнут, однако мы продолжили проживать совместно, вести общее хозяйство.
09.10.2009 г. я родила дочь — Кузнецову Татьяну Сергеевну. Отцом ребенка являлся мой бывший супруг — Кузнецов С. Д. При рождении ребенку присвоена фамилия Кузнецова,
однако отец ребенка в свидетельстве о рождении не был указан,
поскольку на тот момент мы уже не состояли в браке с Кузнецовым С. Д. и между нами часто возникали конфликты, поэтому я
решила не указывать Кузнецова С. Д. в качестве отца ребенка.
При жизни Кузнецов С. Д. признавал себя отцом нашей дочери Татьяны. Он заботился о ней, содержал ее, исполнял иные
обязанности родителя. Указанное обстоятельство могут подтвердить свидетели.
11.03.2011 г. Кузнецов С. Д. умер. Поскольку в свидетельстве о рождении дочери Кузнецов С. Д. не был указан отцом
ребенка, Кузнецова Т. С. — дочь умершего, не может получать
пенсию по случаю потери кормильца. Для подтверждения ука-

190

занного факта необходимо судебное решение, поэтому я вынуждена обратиться в суд. Органы ЗАГСа отказываются внести
запись об отце ребенка в свидетельство о рождении Кузнецовой Т. С., а Управление Пенсионного фонда по Ленинскому
району г. Новосибирска — начислить пенсию по случаю потери
кормильца.
На основании изложенного, в соответствии со ст. 50 СК РФ,
264 ГПК РФ
Прошу:
Установить факт признания отцовства Кузнецовым Сергеем
Дмитриевичем, 00.00.0000 года рождения, в отношении Кузнецовой Татьяны Сергеевны, 09.10.2009 года рождения.
Подпись:

191

Учебное издание

Елена Павловна Войтович

СЕМЕЙНОЕ ПРАВО
Учебное пособие
для студентов всех форм обучения
по направлению 030900.62 — Юриспруденция

Подписано в печать 12.05.2014. Бумага офсетная. Печать OCE.
Гарнитура Times New Roman. Формат 60 х 84 1/16.
Уч.-изд. л. 10,3. Усл. п. л. 11,16. Тираж 78 экз. Заказ 33.
630102, г. Новосибирск, ул. Нижегородская, 6, СИУ — филиал РАНХиГС.

192