БЛИЗКИМ

СЕРДЦУ
ДАЛЁКИЙ
ВОСТОК

О ЯПОНИИ, КИТАЕ,
КОРЕЕ И НЕ ТОЛЬКО

Сборник научных

и научно-популярных трудов

Андрей Владимирович ИВАНОВ
(1957-2016)
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
«Московский государственный институт международных отношений (университет)
Министерства иностранных дел Российской Федерации»

Институт международных исследований
Центр исследований Восточной Азии
и Шанхайской организации сотрудничества

БЛИЗКИЙ СЕРДЦУ ДАЛЁКИЙ ВОСТОК

О ЯПОНИИ, КИТАЕ, КОРЕЕ И НЕ ТОЛЬКО

Сборник научных и научно-популярных трудов
памяти Андрея Владимировича Иванова

Под редакцией

А.Д. Дикарёва и А.Б. Лукина

Москва
Издательство «МГИМО-Университет»
2022
УДК 327

ББК 63.3(2)6-6+66.4(4/8)

Б69

Научные редакторы:

А.Д. Дикарёв — кандидат исторических наук,
ведущий научный сотрудник Центра исследований Восточной Азии
и Шанхайской организации сотрудничества ИМИ МГИМО МИД России,
А.В. Лукин —доктор исторических наук, профессор,
директор Центра исследований Восточной Азии
и Шанхайской организации сотрудничества ИМИ МГИМО МИД России,
руководитель департамента международных отношений НИУ ВШЭ

Близкий сердцу далёкий Восток. О Японии, Китае, Корее
Б69 и не только : сборник научных и научно-популярных трудов па-
мяти Андрея Владимировича Иванова / под редакцией А.Д. Ди-
карёва, А.В. Лукина ; Московский государственный институт
международных отношений (университет) Министерства ино-
странных дел Российской Федерации, Институт междуна-
родных исследований, Центр исследований Восточной Азии
и Шан хайской организации сотрудничества. — Москва :
МГИМО-Университет, 2022. 830, [1] с., [6] л. цв. ил.

18Ви 978-5-9228-2463-7

Настоящее издание представляет собой сборник аналитических и пуб-
лицистических работ известного исследователя и журналиста-между-
народника Андрея Владимировича Иванова (1957-2016), посвятившего
свою жизнь изучению проблем государств и международных организа-
ций Восточной Азии и Азиатско-Тихоокеанского региона. Сборник состо-
ит из двух частей В первую часть вошли научные статьи и аналитиче-
ские записки, написанные А В. Ивановым в период работы в МГИМО,
многие из которых были ранее опубликованы в ведущих российских
научных журналах, а также главы коллективных монографий. Вторая часть
составлена из статей о проблемах Восточной Азии, опубликованных в из-
вестных российских журналах и газетах: «Новое время», «Эхо планеты»,
«Коммерсант» и других.

Для специалистов-международников и всех, кто интересуется историей
международных отношений и внешней политики России в Азии, а также
жизнью, достижениями и проблемами Японии, Китая, Кореи и других
азиатских государств.

УДК 327

ББК 63.3(2)6-6+66.4(4/8)

18ВХ 978-5-9228-2463-7

© МГИМО МИД России, 2022
ОГЛАВЛЕНИЕ

А.В. Лукин. Андрей Владимирович Иванов —
исследователь, журналист, друг..............................9

О Б. Грибков. Казалось, он все успевал.
И поэтому так много не успел...............................15

ЧАСТЬ 1. Научные статьи и аналитические записки............17

Новые горизонты российско-асеановского
диалогового партнерства в свете создания
высокоинтегрированного Сообщества АСЕАН (2016).............19

Сибирь и Дальний Восток
в интеграционных процессах АТР в новых условиях (2015).....26

Перспективы создания зон свободной торговли в АТР:

Транстихоокеанское партнёрство
и Азиатско-Тихоокеанская зона свободной торговли (2015)....34

15 лет участия России в АТЭС. Итоги (2014).................47

Об участии Японии
в многосторонних объединениях в АТР (2014).................58

Активизация внешней политики Китая в АТР
и интересы России (2013)...................................67

Линия Пекина в урегулировании проблем
в бассейне Южно-Китайского моря (2013)....................101

Без политики. Отношения России с Тайванем,
Гонконгом и Макао (2013)..................................116

Проблемы и перспективы японо-американского
военно-политического сотрудничества (2013)............... 222

Политические интересы Японии
в Центральной Азии (2012)................................ 231

Состояние и перспективы решения территориальных споров
между Японией и ее соседями: Республикой Корея

и Китайской Народной Республикой (2012).................. 240

Китайские диаспоры: курс на консолидацию (2011).......... 254
Юбилей одной ошибки (2011).............................. 262

Киргизия на пути от автократии
к парламентской республике (2011)....................... 274

Перспективы российско-индийских отношений (2011)........ 287

Российско-китайские отношения:
проблемы и перспективы (2011)........................... 298

О возможных нюансах позиции России

в связи с 60-летием подписания
Сан-Францисского мирного договора (2010).................310

Острова преткновения (2010)..............................316

Китай, Япония и политика России в АТР (2010)............ 323

Россия и АТР: перспективы сотрудничества (2010)......... 342

Энергетическая стратегия Японии
и российско-японское сотрудничество

в области энергетики (2010)............................. 361

Российско-японские отношения:
вчера сегоднч, завтра (2009) ............................374

ЧАСТЬ 2. Научно-популярные статьи в СМИ..................435

Япония...................................................437

Не стихает божественный ветер .	. .	.................437

Источник чистой воды.....................................444

Японский рулевой.........................................447

Об искусственных фудзиямах и родах по телефону...........452

Восточное Зазеркалье.....................................458

Страна восходящего Синдзо................................464

Без боли не будет лучшей доли ...........................469

Шахматы пришли в Японию через Россию.....................475

Год журавля..............................................477

Страна восходящих реформ.................................479

От Путятина до Путина....................................482

Учебная война на Дальнем Востоке.........................485

Идет война учебная	 489

Лечение по методу Коидзуми...............................493
Деньги из воздуха........................................499

Восход — дело тонкое.....................................501

Страна в океане..........................................504

Новая проблема 2000 года.................................507

1 ряда, да и только......................................511

До двухтысячного года....................................512

Слабый премьер для сильной страны........................517

Золотая неделя...........................................521

Один в ледяном поле воин . .	......................525

Тот, кто контролирует Гифу,
контролирует всю Японию..................................527

Русский из японского Шаолиня.............................530

Японская осень в Москве..................................534

Япония и Азия............................................537

Горшечник из Токи	 542

Возможны варианты........................................545

Детская площадка как школа цепкости,
гибкости и ловкости......................................550

Хранилище живых звуков ..................................553

Япония уповает не на количество солдат,
а на качество вооружений.................................555

Распадется ли «железный треугольник»?....................558

Всякая ли дорога ведет к храму?..........................562

О чем говорит причёска...................................566

Айкидо	  569

Путч. Японский вариант...................................572

Японские метаморфозы китайской руки......................576

Дела семейные............................................578

Ах, эта свадьба!.........................................580

Неизвестный Куросава.....................................583

Развод по-тойотовски.....................................585

На сцене МХАТа — «Камомэ» А. Чехова......................587

Старомодное каратэ.......................................589
Доходы от отходов.........................................592

Не в коня корм	 595

Нарисуй слово.............................................597

«Японки» в России.........................................599

Самая ценная традиция.....................................603

Принц женится на золушке..................................605

Заглянем в завтра.........................................610

Трудные времена науки.....................................612

Семейственность в бизнесе.................................614

В поисках контуров экономического сотрудничества..........617

Дом, который построил Ямада ..............................620

Материковый Китай.........................................623

Хобби Великого Кормчего...................................623

Богиня Чанъэ вновь полетела к Луне .......................629

Подружатся ли дракон и журавль?...........................632

Северная столица стала трамплином
для развития российско-китайского сотрудничества..........636

Бензоколонки: курить строго разрешается!..................642

Русский с китайцем... навек! Но кто?......................645

Великая китайская спина...................................649

Выдумщики из Поднебесной .................................654

На восток.................................................656

Новый правитель Китая.....................................658

Возвращение старшего брата................................660

Фиктивный брак со стратегическим партнером................664

Мы наш, мы многополюсный мир построим.....................668

Четыре преемника патриарха................................673

Снаряд в сахарной оболочке................................676

По образу двуглавого орла.................................678

Дилетант в Поднебесной....................................680

Отступление на восток.....................................685

-Китайский квартал».......................................688
Гонконг и Тайвань........................................691

Где сталкиваются империи?................................691

«Благоухающая гавань» остается «Жемчужиной Востока»......694

Пекин — Тайбэй: между виртуальной войной и реальным миром. . . 699

Антикитайская угроза.....................................702

Первая тихоокеанская.....................................707

Успеть до 2015 года......................................711

Тайваньский президент получил неприемлемое приглашение .... 715

Тайвань отплывает........................................717

Кто на новенького?.......................................720

Гоминьдан меняется.......................................722

Пригрозить ракетой «лишнему» Китаю.......................725

Корея....................................................728

Пальба за власть.........................................728

На границе всё спокойно	 7.32

Приключения корейского языка в России....................737

Неопознанный пугающий объект.............................741

Род и партия едины.......................................745

Корейское счастье........................................749

Железный путь Ким Чен Ира................................751

Полуостров свободы.......................................758

Меж двух Корей...........................................762

Страна белых людей.......................................766

Бросок на восток.........................................769

Ракетная гонка...........................................774

Корейско-корейский инцидент..............................776

Вторая попытка Сеула.....................................778

Сегодня Белзрад. завтра Пхеньян..........................783

Скандал в Сеуле..........................................785

Рай над пропастью........................................787

Гнев праведный суду не помеха?...........................790

Мост для председателя....................................793
Международные отношения в АТР...........................797

В Азии стало тесно от «драконов»........................797

Опять «двойка»?.........................................803

Город льва..............................................810

Мирная миссия под Чебаркулем............................815

Светит полосатая звезда.................................818

Королевство дракона и птицы.............................826

Страна киви, маори и ковбоев............................829
А. В. Лукин

Андрей Владимирович Иванов —
исследователь, журналист, друг

Перед вами книга работ российского журналиста и ученого-меж-
дународника Андрея Владимировича Иванова безвременно ушедшего
от нас летом 2016 г. Всю последнюю часть его жизни мы тесно обща-
лись и подружились. Наверное, я больше всех знал о его научной работе
и интересах.

Андрей — человек неординарной судьбы. Начав карьеру в сфере
в основном технической, он постепенно стал гуманитарием, перейдя
в область, к которой его больше всего тянуло и куда звала судьба— меж-
дународных отношений в Азии. Андрей родился в 1957 г в Ярославле,
после школы поступил на факультет научно-технической информации
Московского историко-архивного института. Окончив его в 1983 г, семь
лет работал программистом в вычислительном центре Совета Министров
СССР. В бурные годы перестройки, когда стало ясно, что само существо-
вание СССР и, следовательно, его правительства— Совета Министров —
подходит к концу, Андрей занялся журналистикой. В 1992 г. он стал
корреспондентом журнала «Япония сегодня» — японского издания
на русском языке, издававшегося при содействии Японского общества
торговли с СССР и социалистическими странами Европы и, естественно,
стремившегося сблизить две наши страны, познакомить жителей СССР,
а затем и России со Страной восходящего солнца, интенсифицировать
политическое и торгово-экономическое сотрудничество. Эта работа на-
всегда связала Андрея с Японией, он самостоятельно выучил японский
язык, один из труднейших в мире, для чего надо было обладать завид-
ными упорством и энтузиазмом. В 1994 г. Андрей, уже как специалист
по Японии, вел научную работу в Институте общественно-информацион-
ных исследований наиболее авторитетного в Японии Токийскою универ-
ситета, где изучал СМИ. Его пригласил Японский Фонд — государствен-
ная организация, финансирующая зарубежные японские исследования.
Вернувшись в Россию в 1995 г., он два года проработал обозревателем
отдела внешней политики еженедельника «Новое время».

Примерно в это время я впервые узнал об Андрее по его статьям,
хотя лично познакомился с ним гораздо позже. В 1997 г., закончив аспи-
рантуру в Оксфорде, я поехал на год по постдокторской программе
в Гарвардский университет, где начал писать статью об образе Китая
в России, выросшую потом до размера книги. Читая российские мате-
риалы о Китае, я обратил внимание на на редкость глубокие и интерес-
ные статьи в журнале «Новое время», подписанные «Андрей Иванов».
Особенно запомнились статьи по тайваньской проблеме. Как человек
давно занимающийся Китаем, я удивился, что не знаю такого специали-
ста, помнится, даже сомневался в его реальности и думал, не псевдо-
ним ли это. Из специалистов по Тайваню я знал только одного Иванова,
своего бывшего коллегу по Институту востоковедения, ставшего потом
священником, но того звали Петром. В главе об образе Тайваня я исполь-
зовал многие стат ьи Андрея. Лишь позже я узнал, что их автором был
не карьерный китаевед, а бывший программист, ставший к тому времени
нс только японоведом, но и специалистом по всей Восточной Азии. Для
этой цели Андрей даже изучил основы китайского и корейского языков,
и, если и не говорил на них бегло, то, по крайней мере, мог читать газет-
ные статьи. Честно говоря овладеть этими тремя сложнейшими и очень
разными языками (английский он знал само собой) даже в такой степе-
ни — задача почти невозможная. Лично я знаю еще только одного специ-
алиста, которому это удалось — американского профессора Г. Розмана
(он знает еще и русский).

В 1997 г. Андрей перешел корреспондентом в отдел внешней полити-
ки газеты «Коммерсант» — в то время самого динамичного и объектив-
ного российского СМИ, в котором он проработал долгих 11 лет.

Я познакомился с ним в конце 2006 г. Тогда я был глазным редакто-
ром журнала «Россия — Китай. XXI век», который финансировал один
из частных предпринимателей — энтузиастов развития внешнеэкономи-
ческих связей с Китаем. Мне был крайне нужен заместитель — опыт-
ный журналист. Сам я мог заниматься общим содержанием журнала, его
«линией», то есть определять, какие статьи в нем нужны, как находить
их авторов — специалистов в разных сферах китайской жизни. Но как
академический исследователь я совершенно не знал, как их писать и ре-
дактировать, чтобы сделать привлекательными не только для яйцеголо-
вых ученых, но и для широкого читателя. Здесь нужен был опытный жур-
налист, разбирающийся в Китае.

К тому времени я уже попробовал несколько людей, но все они
не вполне подходили — одни работали чересчур медленно, другие были
слишком заняты в иных проектах. Кто-то посоветовал мне Андрея. Узнав,
что это тот самый Андрей Иванов, который писал про Китай в «Новом
времени», а сейчас работает в «Коммерсанте», я немедленно пригласил
его, и ни разу не пожалел об этом.

Андрей сочетал в себе все качества профессионального журна-
листа и аналитика. Я подбирал авторов и заказывал им статьи, а он —
приводил их в вид. публикабельный в популярном журнале. Мно-
го писал сам, в основном оперативно и профессионально анализируя
значимые события китайской жизни, но не брезгуя и короткими ново-
стями. Его оперативность поражала Если нам, кабинетным ученым,
для написания статьи, правда, обычно, несколько более объемной,
на раскачку требовалось месяца два-три, то на просьбу написать ма-
териал страниц на пять о визите китайского лидера в Россию Андрей
по-журналистски отвечал: «Дня два есть или завтра надо?» И максимум
через два дня появлялась интересная, занимательная и глубокая анали-
тическая статья.

При этом он продолжал работать журналистом и в других местах,
все как-то успевая. В 2007-2008 годах был заместителем главного ре-
дактора ежемесячного журнала «Россия — Китай. XXI век». В 2009 г.
я решил, что Андрею, с его обширными познаниями, надо стать не толь-
ко журналистом, но и исследователем, так как в нем пропадает ученый-
международник. Он согласился поступить еще и в наш Центр иссле-
дований Восточной Азии и ШОС в МГИМО. Одновременно работая
журналистом, он писал у нас научные статьи, много выступал на науч-
ных конференциях. Я убедил его составить из своих работ диссертацию,
так как научному работнику’ подобает иметь ученую степень, без кото-
рой сложно занимать достойные должности. Я понимал, что журналисту,
тем более уже не слишком молодому, сложно писать новый труд. Но Ан-
дрей, вместо того, чтобы использовать свои старые работы, за несколько
месяцев написал совершенно новое, глубокое исследование российско-
японских отношений и в 2010 году защитил кандидатскую диссертацию
в Дипломатической академии МИД России Она называлась «Россий-
ско-японские отношения на современном этапе: проблемы и перспек-
тивы (политологический анализ)», а научным руководителем был наш
выдающийся японовед А.Н. Панов — бывший заместитель министра
иностранных дел и посол в Японии, занимавший в то время должность
ректора Дипакдцсмпи.

Частично интерес Андрея к научной работе был связан, как мне по-
казалось, с некоторыми трудностями, связанными с журналистикой.
Я поражался, почему столь классного журналиста-международника,
замечательно пишущего, владеющего четырьмя иностранными языка-
ми и блестяще знающего важнейший регион Восточной Азии, не рвут
на части все существующие СМИ, не продвигают по службе, не пла-
тят ему громадных денег Но я рассуждал традиционно, мысля стары-
ми категориями, когда международная журналистика в нашей стра-
не гордилась глубокими специалистами-регионоведами, которые шли
от к общему от частного, от фундаментального знания конкретных
стран с их языками, традициями, культурой, менталитетом — к исследо-
ванию общих проблем международной жизни. В советское и раннее рос-
сийское время такими были, например. Станислав Кондрашов, Всеволод
Овчинников, Евгений Примаков, Игорь Фесуненко и другие. Некоторые
из них легко переходили в научную сферу другие оставались в журнали-
стике. и от ученых их отличали только несколько белее широкий охват
проблем, менее тяжелый стиль, способность выразить мысль несколько
проще и короче. Конечно, это часто была идеологическая журналистика,
так как без этого в СССР было нельзя, но по крайней мере опа отличалась
высоким профессионализмом. Сегодня же российская международная
журналистика, вслед за мировой, двинулась в другую сторону. Ныне спе-
циалисты, да и вообще знающие люди ей не нужны. В ней доминируют
персонажи, с одинаковым апломбом напористо рассуждающие обо всем
на свете, не будучи при этом специалистами ни по чему конкретному
и порой утверждающие совершенно дикие и безграмотные глупости.
На смену грамотным интервьюерам, досконально знакомым с предметом
и способным превратить любое интервью в интересную беседу, пришли
люди, читающие вопросы по бумажке (вернее, по компьютеру) и не име-
ющие никакого представления о том, о чем спрашивают. Естественно,
никакой беседы так получиться не может, так как они даже не способны
переспросить, уточнить услышанный ответ. Снизился и уровень читате-
лей, которых, очевидно, больше интересует не суть дела, а сенсацион-
ность подачи материала.

Эта эпоха постправды, в которую факт становится не более, чем
«конструктом» какого-то недоучки, начиналась, как теперь ясно, уже то-
гда. В 2008 г., после более десяти лет работы, Андрей ушел и из «Коммер-
санта», судя по всему, из-за некоторого недовольства уровнем профессио-
нализма руководителей международного направления. Эльмар Гусейнов,
новый главный редактор еженедельника «Эхо планеты», издававшегося
ИТАР-ТАСС, пригласил его возглавить отдел внешней политики. Уми-
равший журнал стал более динамичным, интересным изданием, но через
год с небольшим ему сократили финансирование, и он ушел в онлайн,
а затем закрылся вовсе.

На некоторое время Андрей полностью сосредоточился на науч-
ной работе в МГИМО, но вскоре его пригласили занять должность
шеф-редактора интернет-сайта на японском языке ФГУ РГРК «Голос
России», где он и работал до конца жизни. Я помню, что даже присут-
ствовал при разговоре после какого-то приема, на котором его «перема-
нивали», но условия предлагали настолько хорошие, что я посоветовал
ему не отказываться. В «Голосе России» он непосредственно занимал-
ся своей любимой Японией, писал, редактировал и публиковал матери-
алы, знакомящие ее жителей с жизнью России, ее достижениями и про-
блемами, продолжая отдавать часть своего времени и научной работе
в МГИМО.

За семь с лишним лет работы в МГИМО Андрей стал одним из са-
мых продуктивных сотрудников нашего центра. Он писал аналити-
ческие материалы и статьи о Японии, Китае и Корее, сотрудничестве
этих стран с Россией, проблемах региональной интеграции в АТР.
Его статьи публиковали ведущие российские научные журналы. Он стал
душой коллектива, многие работы писал в соавторстве с другими со-
трудниками, в том числе и со мной, чем я особенно горжусь, так как
благодаря его обработке из всех моих работ они имеют наиболее при-
влекательную литературную форму. Часто ездил за рубеж, выступая там
на научных конференциях Полученный опыт и информацию широко
использовал в научной работе.

Но главное, что он стал моим другом Что такое друг? Это чело-
век, который близок тебе по духу, может посмеяться с тобой над одним
и тем же, потому что одно и то же вам кажется смешным, но на которого
ты и можешь положиться в слоящую минуту. Другу ты можешь позво-
нить в любое время дня и ночи с любой проблемой и быть уверенным,
что он поможет ее решить По крайней мере, очень постарается. Таким
был Андрей, и его безвременный уход стал для меня большим личным
ударом

Андрей обладал многими талантами. Я был очень удивлен, когда
узнал еще об одном из них — он вполне профессионально рисовал.
Узнал я об этом, когда на мое пятидесятилетие он подарил мне написан-
ную маслом на холсте шуточную, но выглядящую вполне солидно кар-
тину. На ней я беседую с Мао Цзэдуном и китайский вождь, назначая
меня своим наследником, передает мне записку с надписью «Когда дело
в твоих руках, я спокоен». И хотя по преданию он в действительности
то ли передал се, то ли сказал эти слова другому человеку, для меня это
нисколько не снизило ценности этого шикарного подарка. Картина и сей-
час висит в моем кабинете, составляя основную часть его интерьера,
и это лучшая память об Андрее — специалисте по Востоку, человеке ве-
селом, с большим чувством юмора.

Андрей активно работал, был полон новых планов и идей. Ничто
не предвещало беды. Но в жаркое лето 2016 года не выдержало серд-
це. Мы будем помнить его как высококлассного исследователя-междуна-
родника, блестящего журналиста, настоящею товарища, ни разу не отка-
завшего в помощи и содействии, жизнерадостного и целеустремленного
человека.
В этот сборник мы поместили его основные работы, как научные,
так и журналистские, представляющие все периоды его деятельности.
Основная их часть была ранее опубликована в различных научных жур-
налах и СМИ, другие издаются впервые. Уверен, что их с удовольстви-
ем прочитают как многие специалисты по международным отношениям
в Восточной Азии, так и все, кто интересуется Японией, Китаем, Кореей
и другими странами этого важнейшего региона мира.
О. Б. Грибков1

Казалось, он все успевал.
И поэтому так много не успел

Нормальному обычному журналисту свойственно делать вид, что
его ничем не удивишь. Потому как «плавали, знаем». И чем меньше че-
ловек плавал (а лучше, конечно бы, ходил) в этих бурных водах — тем
меньше он удивляется. Мне кажется, что Андрей при всем его огром-
ном журналистском опыте никогда не уставал удивляться. Поэтому —
не уставал удивлять.

Андрей пришел на Иновещание уже сложившимся журналистом.
Это само по себе — достаточно большая редкость. Уж очень специфич-
ная сфера. Писать и говорить о том, о чем думают и говорят здесь — так,
чтобы это было понятно там. Этому трудно научиться. Учатся обыч-
но годами — и только потом начинает что-то получаться. При условии
что в человеке изначально заложена такая очень нечастая способность
к эмпатии, выраженной сразу на нескольких языках Андрею учиться
не пришлось вообще нисколько (за исключением чисто технических ве-
щей). У него получилось все и сразу. Возможно, это был единственный
такой случай за многие годы. Других, по крайней мере, не припомню —
а я проработал на Иновещании все-таки тридцать с лишним лет.

В этой структуре всегда работали в большинстве своем люди весь-
ма знающие. Исподволь образованность показывать — это здесь все-
гда было нормально. Хотя, впрочем, некоторые (которые самые-самые)
ее скорее скрывали. Наверное, из деликатности. Андрей не относился
ни к тем и ни к другим. Его уровень был таким, что это уже не скроешь.
А ему и не требовалось. Даже завидовать ему — возникни такое жела-
ние — было бы совершенно бессмысленным занятием. Не стоило и на-
чинать. Признать его превосходство не было обидным. Сравниться —
это все равно вряд ли. А вот хотя бы сравнить — уже полезно.

Рассказать японцам или корейцам, например, о том, как в России
относятся к памяти о Второй мировой войне, причем так, чтобы это
«пробирало» и тех, кому это адресовано, и любого, кто будет читать
этот текст в русской версии — это не просто мастерство. Это на грани
некого волшебства. Которое имеет, разумеется, некоторые слагаемые.

1 Грибков Олег Борисович — редактор. Группа программ, Дирекция вещания
на русском языке МИА «Россия сегодня».
Конечно, это доскональное знание истории — российской и, соответ-
ственно, японской и корейской. Знание языка. Это все — само собой
разумеется. Но есть и другая, наверное, главная составляющая.
Или даже несколько. Неравнодушие Искренняя увлеченность. Наконец,
талант. Всего этого Андрею было отпущено очень щедро.

Он мог очень легко, «на пальцах» объяснить суть любой, самой за-
ковыристой региональной проблемы. Не только слушателям и читате-
лям — всякому, кто наберется окаянства, чтобы подойти и спросить:
«Слушай, а вот как это так получилось...?». В его изложении все стано-
вилось очень просто. Точные факты, ясные логические цепочки. Очень
интересные процессы. И выводы — зачастую весьма нетривиальные.
Но тоже безупречно логичные. Рядом с ним очень хотелось учиться.
Учиться не только у него — учиться вообще

Наверное, из Андрея мог бы получиться отличный преподаватель
Воспитатель — в том смысле, который вкладывали в это слово Стру-
гацкие А и Б Собственно, в каком-то смысле он и был воспитателем.
Не только для молодых — для всех. Абсолютная нетерпимость к неспра-
ведливости и фальши. Безусловная надежность и порядочность. Такие
люди, кажется, одним своим присутствием очень заметно все меняют.
Так оно было и здесь.

Недавно он вдруг («вдруг» — это для меня, для себя-то наверня-
ка совсем не «вдруг») начал учить турецкий язык. Зачем тебе турец-
кий, спросил я его. Ну как, сказал он, это же очень интересно И потом,
он же легкий. Ну да. После японского и корейского, конечно.

Еще (наверное, могу об этом сказать) он писал, и, практически, на-
верное, уже написал большую книжку. О том, что знал досконально —
о нынешнем московском журналистском мирке. Не «журналистский ро-
ман», нет. Хотя нс без легкой — и уже другой — бул~аковщины. Которая
странным образом лее ставила в сюжете на свои места. Те главы, что
Андрей мне дал просмотреть, читались захватывающе. И я абсолютно
уверен, что в наше не очень читающее время эту книжку читали бы —
и еще как.

У него все получалось, он, как казалось, все успевал. И поэтому так
много не успел.
ЧАСТЬ 1

НАУЧНЫЕ СТАТЬИ
И АНАЛИТИЧЕСКИЕ ЗАПИСКИ

Новые горизонты российски асеановского
диалогового партнерства в свете создания
высокоиптегрированного Сообщества АСЕАН2

31 декабря 2015 года начало действовать Единое сообщество АСЕАН
(Бруней, Вьетнам, Индонезия, Камбоджа, Лаос, Малайзия, Мьянма,
Сингапур, Таиланд, Филиппины). Упор в нем делается на интеграцию
стран — членов АСЕАН по трем основным направлениям: обеспече-
ние политической стабильности и безопасности, построение сильной
экономики и развитие социально-культурной сферы. В сфере безопас-
ности речь идет о создании новой структуры региональной безопасно-
сти, предусматривающей выработку единого подхода к реагированию
на нетипичные угрозы безопасности, борьбе с терроризмом и обеспече-
нии безопасности на море. Кроме того, формируется экономическое со-
общество ассоциации с целью создания в Юго-Восточной Азии единого
рынка труда в ряде отраслей и общего таможенного и производственного
пространства.

Начало функционирования Единого сообщества АСЕАН было вы-
соко оценено в странах региона. В частности, глава МИД Сингапура
В. Балакришнан выразил уверенность, что реализация проекта «внесет
важный вклад в региональное развитие и создаст множество возможно-
стей для государств АСЕАН»3. Официальный представитель МИД КНР
Лу Кан заявил, что создание Единого сообщества выводит сотрудни-
чество в Восточной Азии на новый уровень, и заверил, что «китайская
сторона продолжит решительно поддерживать интеграцию АСЕАН,
строительство Сообщества АСЕАН, центральный статус АСЕАН в ре-
гиональном сотрудничестве, намерена прилагать совместные со стра-
нами АСЕАН усилия для непрерывного повышения двустороннего по-
литического взаимодоверия, углубления практического сотрудничества
в торгово-экономической, гуманитарной и других сферах, содействия
формированию еще более сплоченного судьбоносного сообщества Китая
и АСЕАН»4.

О важности сотрудничества России с АСЕАН говорилось на состо-
явшемся несколько ранее — 22 декабря 2015 года — заседании коллегии

2 Аналитическая записка Апрель 2016 г

3 В Юго-Восточной Азии начало действовать Единое сообщество АСЕАН //
ТАСС. 31.12,2015. ИВЕ: 1пгр: .Щяя.пшг.е/ййппагобпауг.-рг.погагга 2567407

’ Китай приветствует создание Сообщества АСЕАН// Синьхуа. 31.12.2015.
ЕГВЕ: 1зНр://п1яя1яп пешч сп/2016-01 /01 /с_1 34Ч6КЯЗХ Ь1тп
МИД РФ. Там, в частности, отмечалось, что «плотная работа с Ассо-
циацией, выстраивающей высокоинтегрированное Сообщество АСЕАН
и создавшей разнообразные интеграционные механизмы и диалоговые
форумы с участием ведущих стран мира, входит в число ключевых на-
правлений реализации определенной Президентом Российской Федера-
ции линии на укрепление позиций России в Азиатско-Тихоокеанском ре-
гионе, подключение к процессам региональной интеграции в интересах
создания благоприятных внешних условий для социально-экономическо-
го развития нашей страны». Была также отмечена «важность мобилиза-
ции коллективных усилий по формированию в АТР сбалансированной
архитектуры равной и неделимой безопасности, основанной на строгом
соблюдении норм международного права, прежде всего Устава ООП, вза-
имном доверии, принципах мирного урегулирования споров, неприме-
нения силы или угрозы силой. Подчеркнута актуальность наращивания
взаимодействия в борьбе с традиционными и новыми вызовами и угро-
зами, в первую очередь терроризмом и экстремизмом, представляющими
серьезную опасность как для России, так и для стран Юго-Восточной
Азии. В экономической сфере особое внимание уделено задачам расши-
рения взаимной торговли и инвестиций с государствами асеановской «де-
сятки», перспективам запуска совместных высокотехнологичных проек-
тов с подключением деловых кругов»5.

Россия, действительно, внимательно следила за работой по формиро-
ванию единого регионального сообщества, которая велась в соответствии
с принятым в 2008 году Уставом АСЕАН и утвержденной в 2009 году
«дорожной картой». Перспективам сотрудничества России и АСЕАН
была посвящена опубликованная в «Международной жизни» в ноябре
2010 года статья главы МИД России С.В. Лаврова «Россия и АСЕАН мо-
гут многое сделать вместе»6.

Однако, несмотря на наличие пристального внимания к вопросам
сотрудничества с АСЕАН со стороны соответствующих российских го-
сударственных организаций, его уровень пока остается недостаточным.
Это было отмечено, в частности, на прошедшей 26 января 2016 года кон-
ференции в пресс-центре МПА «Россия сегодня», инициированной Де-
ловым Советом Россия — АСЕАН и посвященной подготовке к юбилей-

' О заседании коллегии МИД России сообщение для СМИ № 2518-22-12-
2015 // Министерство иностранных дел Российской Федерации. 22.12.2015 ИКЬ:

ууУх пис! 1и/лячсг1яп1уя_ко11срй/-/ячч,-.1_р11Ы1ч11С|7()кН51ОЪяТ ^9Н/.-опГ-п|-/
к!/1991605/рор_ир? 101 1К8ТАКСЕ 0кН51ОЬаЕН9Н_У1емМоае=рпп1&_101 _
ШБ РАИСЕ 0кН5ЮЬаЕК9Н цг1п<1ех=0

6 Лавров С.В. Россия и АСЕАН могут многое сделать вместе // Междуна-
родная жизнь. 01.11.2010. ИКЕ: 11Пр8:/Лп1егайа1Г8.ш/пеуу8/811олу/434
ному саммиту Россия — АСЕАН, который должен пройти 19-20 мая с.г.
в Сочи. Выступавший на этом мероприятии исполнительный директор
Делового Совета Россия — АСЕАН В И Тарусин отметил низкую актив-
ность отечественного бизнеса на данном направлении, причиной которой
он назвал недостаточный уровень знаний о возможностях рынков стран
региона и отсутствие понимания деловой кульгуры и специфики ведения
бизнеса с азиатскими партнерами7.

Среди других проблем, мешающих углублению сотрудничества
РФ — АСЕАН, эксперты называют отсутствие чётких критериев и фор-
мальных признаков такового сотрудничества, которое пока носит декла-
ративный характер и часто представляет собой лишь заявления о дру-
жественных намерениях, не налагающих определённых обязательств.
Тормозят развитие отношений между РФ и АСЕАН и проблемы внутри
Ассоциации, такие как сложность принятия решений, неравномерность
развития стран-членов, неразвитость инфраструктуры, отсутствие един-
ства, проявляющееся в том, что разные страны преследуют разные инте-
ресы, не всегда совпадающие с вектором, выбранным АСЕАН. К третьей
группе относят проблемы в экономическом развитии России, отсутствие
у нее преимуществ перед другими партнерами АСЕАН — Китаем, Япо-
нией, Южной Кореей и США. Свою негативную роль играет неразви-
тость инфраструктуры российского Дальнего Востока и транспортных
связей с ЮВА. Сотрудничество в банковской сфере сдерживается тем,
что в настоящий момент оно осуществляется лишь через одну совмест-
ную финансовую организацию — Банк инвестиций и развития, создан-
ный ВТБ совместно с Вьетнамом8.

Западные эксперты считают, что сложности на пути усиления и рас-
ширения сотрудничества России с АСЕАН может породить и то об-
стоятельство, что 6 стран — членов Ассоциации — Бруней, Вьетнам,
Индонезия, Малайзия, Сингапур, Филиппины — являются членами
Транстихоокеанского партнерства (ТТП), соглашение о котором может
быть ратифицировано парламентами стран-членов до конца этого года.
В России преобладает настороженное и нередко негативное отношение
к ТТП как к лоббируемому США проекту, нацеленному на сохранение
и усиление американского влияния в АТР. По мнению некоторых экспер-
тов, Россия стараезся внушить такое отношение к ТТП и своим реальным

Динамика развития отношений России с Индонезией и АСЕАН, круглый
стол в пресс-пентре МПА «Россия сегодня-» И Пресс-нентр МИА «Россия сего-
дня>-. 26.01.2016. ЕГЙЕ: й31р:.'.'ргсяягг.1а.п1/ргсяя;:1111>/201б0126/95065^609. КЗт!

8 Матвеева А. АСЕАН как направление диверсификации внешней поли-
тики России // Т1зе \У&ЕЬ. 17.11.2015 ЕГКЕ: Йпр:/.1йсма11тарах1п::.п1/аясап_
йеуегзИтсайоп/
и потенциальным партнерам в регионе, в том числе и в АСЕАН. Однако
западные эксперты считают попытки российских участников разнообраз-
ных международных форумов и конференций убедить азиатские стра-
ны «дистанцироваться от США, апеллируя к азиатскому национализму
и задавая вопрос, почему азиаты хотят, чтобы «Век Азии» воз1 лавлялся
неазиагской страной», неуклюжими и бесполезными. Допуская, что при-
соединение азиатских стран к ТТП в краткосрочной перспективе будет
более болезненным, чем присоединение к лоббируемому Москвой со-
глашению о свободной торговле с Евразийским экономическим союзом,
эти эксперты полагают, что в долгосрочной перспективе членство в ТТП
сулит более радужные перспективы экономического развития и более на-
дежные гарантии безопасности, в том числе и свободы мореплавания,
которые Россия предоставить, якобы, не может9 10.

Недостаточно обоснованными кажутся западным экспертам и на-
дежды российского руководства на повышение веса России в АСЕАН
и в целом в АТР, основанные на перспективах роста российского экспорта
энергоносителей, поскольку конкуренцию ему составят поставки в Азию
СПГ, сланцевой нефти и новых источников энергии. В дальнейшем, как
считают указанные специалисты, падение ценности России как постав-
щика энергоносителей в Азию может продолжиться ввиду сокращения
мировых энергоресурсов, глобализации газовых рынков вследствие раз-
вития технологий производства и распределения строительства трубо-
проводов между Китаем и Центральной Азией и роста потенциала воз-
обновляемых источников энергии 0.

Серьезной проблемой сотрудничества РФ — АСЕАН, по мнению
даже не ангажированных, например, южнокорейских экспертов, является
отсутствие реального наполнения этого сотрудничества. Заявления руко-
водителей России и стран АСЕАН о необходимости развивать сотрудни-
чество до сих пор в основном оставались декларациями, в то время как
связи АСЕАН с США, Китаем, Японией и Индией становились сильнее
и приносили ощутимые результаты, в том числе благодаря активной лич
ной вовлеченности лидеров этих стран в развитие отношений с АСЕАН.
В качестве примера приводят недавний Специальный саммит лидеров
США — АСЕАН в Калифорнии, на котором президент США Б. Обама
и лидеры стран АСЕАН подписали декларацию (8иппу1аш18 Оес1агайои),
содержащую 17 конкретных принципов развития отношений между

9 \\ё|Гх К.. Рийп’к Регепша! Р1УО1 РгоЫет // ТЬе Г)|р1отаГ. 1апиагу 5, 2016.

ЦВЕ: 1пНр://1-1пе<11р1о1Т1а1-.с<тт/?.016/01/р111-1пя-регепп1а1-р1УпГ-рг<1Ыет/

101Ьк1.
США и АСЕАН11. Ради развития отношений с АСЕАН страны этой Ассо-
циации специально посещали председатель КНР Си Цзиньпин и премьер
Госсовета КНР Ли Кэцян Активно содействуют развитию отношений
с АСЕАН лидеры Японии, Индии, Австралии и Новой Зеландии. Поэто-
му, отмечает эксперт, если Россия, столкнувшись с бойкотом и санкци-
ями со стороны стран Запада из-за Крыма, всерьез намерена развивать
отношения с АСЕАН, президенту РФ В.В. Путину следует во время юби-
лейного саммита РФ — АСЕАН в Сочи постараться установить дове-
рительные отношения с лидерами стран — членов Ассоциации. Кроме
того, в ходе саммита в Сочи Россия должна учредить собственную специ-
альную миссию при Секретариате АСЕАН, как это уже сделали другие
партнеры Ассоциации, в противном случае саммит в Сочи рискует
остаться еще одним символическим мероприятием и фотосессией12.

Итак, для активизации взаимовыгодного сотрудничества с Единым
Сообществом АСЕАН и наполнения его конкретным содержанием, Рос-
сии необходимо будет решить несколько задач.

В экономической и социальной сферах необходимо поднять при-
влекательность восточных регионов России для инвесторов, в том числе
и из стран — членов АСЕАН. Вероятно, выполнению этой задачи может
способствовать создание регионов опережающего развития в Сибири,
на Дальнем Востоке и в Приморье.

Поскольку Россия не может конкурировать с Китаем, Индией и тем
более с некоторыми странами — членами АСЕАН, располагающими
более дешевой рабочей силой, Москве имеет смысл предлагать себя
не столько как площадку для вложений в производственный сектор,
сколько как партнера по развитию наукоемких производств и современ-
ных технологий на базе университетов Сибири и Дальнего Востока.

Вузы восточных регионов России должны активнее привлекать сту-
дентов из стран — членов АСЕАН, что позволит подготовить для этих
стран элиту, ориентированную на сотрудничество с Россией.

Процесс экономической интеграции России с Сообществом АСЕАН
в определенной степени облегчается гем обстоятельством, что к момен-
ту вступления в силу договоренностей об экономическом сообществе
АСЕАН (31 декабря 2015 года), не все страны — члены Ассоциации

11 ,1отГ ЗГаГетепГ оГ 1Ье 11.8.-А8ЕАК Зресга! Ьеайегк’ Зиттй: Зиппу1ап<18
Е)ес1ага11оп // ТЬе \У11йе Ноике, ОГйсе оГ 11те Рге88 ЗесгеГагу. ЕеЬгиагу
16, 2016. 11КЕ: ИНр8:/.уум-эу ууЫ1сИоп8с.ео-у/Фс-ргг88-оГПсг.'201 6/02/1 6/
|О1п1-8ГаГетепГ-и8-а8еап-8рес1а1-1еас1сг8-8Шг.т1Г-8иппу1апс18-с1ес1агаГ1оп

12 Кауч С11опцк|ГГа\'огп Ки881а’8 Тге8 у.тгН АЗЕАК Кеес! Моте ЗиЬзГапсе
// Когеа НегаЮ ЕеЬгиагу 25, 2016. ЕТКЬ: Ь11р- 'Лу-агуу когсяЬсгяЩ сот \ и*\у
рЬр?иа=20160225001050
успели ввести в действие новые законы, обеспечивающие на их террито-
рии осуществление принципов Сообщества. Реальный процесс создания
такого сообщества, как отмечается, завершен на 92 %. Оставшиеся 8 %
связаны с проблемами, по которым договориться не удалось, поэтому
процесс создания реального экономического сообщества может растя-
нуться на несколько лет, приблизительно до 2020 года13.

О сложностях в процессе формирования реального экономического
сообщества АСЕАН говорится и в обзоре Мообу’з 1п\'сНог Зстсе. Там,
в частности, отмечается, что перспективы роста экономик стран АСЕАН
будут, вероятно, смешанными в ближайшие 2 года Так, экономики, ори-
ентированные на внутренний рынок, такие как Индонезия и Филиппины,
имеют более прочную базу, чем экспортно-ориентированные экономики,
в частности, Сингапура, Малайзии и Таиланда14.

С наиболее сложными проблемами на пути развития отношений
с АСЕАН Россия может столкнуться в сфере дипломатии и безопасности.
В первую очередь это связано с тем, что большинство стран АСЕАН име-
ют непростые отношения с Китаем из-за споров по поводу принадлежно-
сти островов в Южно-Китайском море. Как известно, в этих спорах США
встали на сторону стран АСЕАН, рассчитывая использовать их в своей
политике сдерживания Китая. Звучащая из Вашингтона критика действий
КНР в районе спорных Парасельских островов и архипелага Спратли
и оказание американцами помощи в повышении военных возможностей
стран АСЕАН противостоять росту влияния Китая, как считают некото-
рые эксперты, прежде всего западные, способствует усилению авторите-
та США в регионе. При этом обращает на себя внимание то, что США,
имеющие огромные объемы взаимовыгодного торгово-экономического со-
трудничества с Китаем, не боятся демонстрировать свою антикитайскую
позицию в территориальных спорах Пекина с рядом стран АСЕАН.

Однако об успешности попыток США использовать АСЕАН в сво-
ей политике сдерживания Китая говорить пока рано. Во всяком слу-
чае, оценивая состоявшуюся в Лаосе неформальную встречу глав МИД
стран АСЕАН, ставшую первым внутренним заседанием высокого
уровня, организованным после создания в конце прошлого года со-
общества АСЕАН, официальный представитель МИД КНР отметил,
что на заседании страны продемонстрировали не только политическую
волю к углублению сотрудничества с партнерами по диалогу, но и неже-
лание подавляющего большинства государств АСЕАН «раздувать во-

’ Лаос стал председателем в АСЕАН на2016 год// Постсовет.КН 15.01.2016.
СКЬ: 1пГГр://\у\уууро>,Гч<>уеГг11/Ыоу/;у,1а/66^552 11Г1п1

14 Мообу’з: Экономики АСЕАН будут расти разными темпами // Росбалт.
22.03.2016. ШТ • 1Шр:"я м^.гояЬа11.п.,Ъия1псяя/2016/03'22/1500010.^1031
прос ЮКМ, который наличествует между Китаем и некоторыми стра-
нами АСЕАН, а не АСЕАН в целом»15.

Тем не менее Вашингтон вряд ли откажется от курса на использова-
ние АСЕАН против КНР. Сложность ситуации для России состоит в том,
что для Москвы важными партнерами являются и АСЕАН, и Китай. При
этом для них обоих Россия, в отличие от США, ценна, в первою очередь,
как политический, а не экономический партнер. Поэтому в ряде стран
АСЕАН придают гипертрофированную значимость любому российскому
действию (или бездействию) в вопросах, касающихся отношений между
АСЕАН и КНР. Естественное стремление России воздержаться от крити-
ки действий КНР вызывает недовольство, например, во Вьетнаме, в ко-
тором Россию считают не только другом, но и союзником. За звучащими
из Ханоя и столиц других стран — членов АСЕАН заявлениями о заин-
тересованности в росте влияния России в регионе, как можно полагать,
скрывается желание заполучить Москву в качестве союзника или хотя
бы ангажированного арбитра в территориальных спорах стран АСЕАН
с Китаем.

В этих условиях России, в идеале, стоило бы выступить с какой-то
инициативой по созданию площадки для обсуждения споров между
АСЕАН и Китаем и между членами АСЕАН. Ввиду чрезвычайной де-
ликатности проблемы и сложности задачи по формулированию предло-
жений, которые в одинаковой степени устроили бы и АСЕАН, и Китай,
свое позиционирование в качестве «моста сотрудничества и взаимопо-
нимания». способного обеспечить гармонию и стабильность в регионе
ЮВА. России, возможно, стоило бы начать со сферы обеспечения без-
опасности и борьбы с терроризмом, в которой интересы стран АСЕАН
и Китая не сталкиваются, а совпадают. Выигрышность работы имен-
но в этом направлении состоит для России в том, что сотрудничество
в сфере безопасности открывает дорогу для расширения экономической
кооперации за счет поставок странам АСЕАН российской техники и во-
оружений, способных успешно конкурировать с западными аналогами
как по эффективности, так и по ценовым показателям.

Для повышения привлекательности как экономического партнера
России стоит использовать и внушительные результаты операции в Си-
рии. продемонстрировавшей всему миру эффективность российской
военной техники и уже приведшей к росту потребительского интереса
на нее во многих регионах мира.

’ Очередная пресс-конференция 29 февраля 2016 г. у официального пред-
ставителя МИД КНР Хун Лэя // Генеральное Консульство КНР в г. Иркутске.
29.02.2016. ГГКЕ: 1гНр:/ икп1як.с111псяссопм|1а1с.огу/п1я/ц)ЬГуг1Ь/Н 345110.Ып-
Сибирь и Дальний Восток
в интеграционных процессах АТР
в новых условиях16

Введение США и их союзниками включая Японию, антироссийских
санкций повысило важность нр01рамм развития торгово-экономических
связей России с государствами АТР. Особая роль в этом процессе от-
водится регионам Сибири, Забайкалья и Дальнего Востока, имеющим
на данном направлении конкурентные преимущества по сравнению
с другими российскими регионами: 1) близость к динамично развива-
ющимся рынкам АТР; 2) богатый ресурсный потенциал, включая запа-
сы угля, углеводородов, гидроэнергетических ресурсов, железной руды,
цветных и редкоземельных металлов, лесных ресурсов и т.п., 3) кли-
матическое разнообразие, позволяющее решать разноплановые задачи
по развитию промышленности и сельского хозяйства. Вместе с тем
успешная реализация соответствующих программ осложняется низкой
плотностью населения, неразвитостью социальной сферы, отсутствием
(редкостью) необходимой инфраструктуры, слабой связанностью реги-
онов между собой и неразвитостью внутреннего рынка, выраженным
сырьевым креном местной экономики.

Для обеспечения ускоренного развития Дальневосточного макро-
региона предполагается сконцентрировать усилия на четырёх приори-
тетных направлениях: 1) опережающем развитии транспортной и энер-
гетической инфраструктуры; 2) создании условий для реализации
15-20 крупных комплексных инвестиционных проектов с длительными
сроками окупаемости и перспективой формирования на их основе но-
вых центров развития; 3) формировании конкурентоспособного рынка
на территории Дальнего Востока и Байкальского региона; 4) создании
условий для качественного наращивания человеческого потенциала —
путём обеспечения комфортных условий для жизни граждан, развития
современных образовательных и научных центров. Кроме того, особая
роль в развитии региона Министерством по развитию Дальнего Востока
отводится экспериментам по созданию территорий опережающего раз-
вития (ТОР), как минимум, на 14 площадках, а также реализации целе-
вых инвестиционных проектов на 18 площадках

16 Впервые опубликовано в Ежегоднике ИМИ МГИМО (У). 2015. № 4 (14).
С. 16-21.
Оптимизация модели экономического развития является важным,
но недостаточным фактором сопряжения российской экономики с эко-
номикой АТР. Необходимо понимание «адресов встраивания» в эконо-
мику АТР.

По оценкам экспертов, на политику государств АТР и глобальное по-
зиционирование региона в ближайшие 10-20 лет будут оказывать влия-
ние следующие факторы.

•	Важнейшим критерием экономического успеха становится ка-
чество роста, а не его темпы, что означает повышение ценно-
сти человеческих ресурсов, повышение уровня образования, бо-
лее справедливое распределение получаемых от экономического
роста благ, участие максимального числа граждан в экономиче-
ском процессе, повышение качества урбанизации, укрепление
отношений с соседями.

•	Ведущие экономики региона (Китай, Япония и Южная Корея)
инвестируют значительную часть свободных капиталов е рынки
АСЕАН и Южной Азии.

•	Выстраиваются новые региональные отношения, нацеленные
на обеспечение собственного потребления и повышение эффек-
тивности местных экономик.

•	Государства Азии пытаются стать более независимыми, что
должно привести к росту доли производства качественной про-
дукции с более высокой добавленной стоимостью, к росту числа
собственных инновационных разработок. Одновременно будет
стимулироваться совершенствование человеческого капитала
и повышение творческой активности.

Своего рода мегатрендом развития АТР станет рост объемов и каче-
ства потребления. Насколько востребованными могут быть восточные
регионы России в рамках отмеченных выше процессов? Заинтересо-
ван ли азиатский бизнес в сотрудничестве с Сибирью и Дальним Вос-
током России? Обращаясь к китайской аудитории, министр по развитию
Дальнего Востока РФ А.С. Галушка оптимистично заявлял, что «сегодня
не только Россия зависит от стран АТР, но и поступательное развитие
наших восточных соседей во многом зависит от России, от роста нашей
взаимной торговли, объема инвестиций, от реализации крупномасштаб-
ных совместных проектов». Он отмечал, что в 2013 году товарооборот
России со странами АТЭС вырос на 7,4 % (с остальным миром зафик-
сировано снижение). Взаимный товарооборот с Китаем в 2013 году со-
ставил 89 млрд долл., и можно ожидать, что планка в 100 млрд долл, бу-
дет преодолена в 2015 году. (События 2014 года помешали реализоваться
этому прогнозу.)
А.С. Галушка признает что развитие инвестиционного сотрудниче-
ства России и ее Дальнего Востока с КНР не отличается динамизмом,
а Китай, являясь лидером по количеству создаваемых на Дальнем Вос-
токе предприятий с иностранными инвестициями, по общему объему
вложенных в экономику региона средств занимает одно из последних
мест среди иностранных государств-инвесторов. В качестве средства ис-
правления этой ситуации министр видит решение задач по радикальному
улучшению инвестиционного климата, усовершенствованию законода-
тельной базы на федеральном уровне. В этой связи он высказывал пред-
положение, что заинтересованные компании и финансовые институты
из стран АТР готовы вложить в Дальний Восток России до 2020 года при-
мерно 150 млрд долл. США17 18.

Впрочем, российский разворот на Восток, как правило, воспринима-
ется в странах АТР без особого энтузиазма. Так, корреспондент японской
«Санкэй симбун», известной достаточно критичным взглядом на Россию,
объясняет решение России присоединиться к создаваемому Китаем Ази-
атскому банку инфраструктурных инвестиций стремлением найти сред-
ства на развитие «отсталой» Сибири и Дальнего Востока. В официаль-
ных же китайских СМИ оценки «новой восточной политики?* России как
правило позитивны.

Весьма критично первые итоги разворота на Восток оцениваются
и в самой России. Так, авторитетный журналист-китаевед А. Габуев кон-
статирует1”, что «несмотря на объявленный поворот экономики России
к новым динамичным рынкам в Азии, практические успехи пока неве-
лики. Азиате ким инвесторам мешают как макроэкономические факто-
ры вроде волатильности рубля, так и настойчивое желание правитель-
ства развивать за Ураном промышленность и инновации, а не осваивать
природные ресурсы». Ссылаясь на российских и зарубежных экспертов,
а также на статистические данные из российских и китайских источ-
ников, тот же А. Габуев утверждает, что реальная работа на азиатском
направлении началась с марта 2014 года, то есть после введения Запа-
дом санкций, и за прошедший с того момента год заметных успехов она
не принесла — «реального «поворота на Восток» пока так и не про-
изошло». В частности, России не удалось вызвать интерес у восточно-

17 Галушка А.С. Близкий сосед лучше дальнего родственника// Китайский
экономический сайт. 24.05.2014 Г К Г: Ийр://1п1:1.се.сп/зрес1а1к/7ххх/201405/24/
120140524 2867070.8111т!

18 Габуев А. Дальние восточные инвесторы. Что тормозит поворот россий-
ской экономики к азиатским рынкам // КоммерсантЪ-Власгь. 02.03.2015. № 8.
Г КГ. йНр/,'м-им коттггчяпГ ги/бо.-:/2674988
азиатских инвесторов в инвестировании в восточные регионы России.
По мнению азиатских экспертов, отмечает А. Габуев, главной причиной
этого стала «неправильная стратегия», избранная российскими властя-
ми: они желают во что бы то ни стало развивать за Уралом обрабаты-
вающую промышленность, инновации и высокие технологии, в то вре-
мя как азиатским инвесторам эти сектора российской экономики якобы
не интересны — для них куда важнее природные ресурсы. Среди других
зависящих от России важных причин вялого инт ереса азиатских инве-
сторов к проектам в восточных российских регионах китаевед называет
низкую емкость региональною рынка, дороговизну рабочей силы, неза-
щищенность иностранных предпринимагелей перед рэкетом и вымога-
тельствами, коррупцию, тесную смычку бизнеса и власти, произвольное
правоприменение, нестабильность экономической политики, плохое со-
стояние инфраструктуры.

Ссылаясь на оценки зарубежных специалистов, А. Габуев называет
два условия повышения инвестиционной привлекательности восточных
регионов России: 1) совершенствование административных процедур
и создание понятного для инвесторов «интерфейса» у органов власти;
2) выбор приоритетных секторов, основанный на анализе реальных по-
требностей азиатских рынков (здесь перспективным представляется сель-
ское хозяйство, особенно такие его направления, как производство сои
и животноводство).

Наибольшая активность китайского бизнеса в восточных регионах
России приходится именно на добывающие отрасли и сельское хозяй-
ство. Наблюдается интерес также к строительной сфере и межрегиональ-
ному туристическому обмену.

Интересной и позитивной для России оказалась реакция на введение
антироссийских санкций делового сообщества Республики Корея. Видя,
что санкции провоцируют активизацию сотрудничества России с Кита-
ем, представители Южной Корси высказывались за учет и собственных
интересов, за то, чтобы отношения РК с Россией и с США разделялись.
По-видимому, отражением такой позиции стало проведение в сентябре
2014 года месячника дружбы Дальнего Востока России с Кореей, посвя-
щенного 130-летию установления дипломатических отношений между
Россией и Кореей и 150-летию добровольного переселения корейцев
в Россию. Участники мероприятий отмечали позитивное влияние вве-
дения в январе 2014 года безвизового режима, способствовавшего уве-
личению на 37 % потока туристов из Кореи в Россию. Другими сферами
успешного сотрудничества восточных регионов с Республикой Корея ста-
ли производство сельхозпродукции, лесоразработка, гостиничный ком-
плекс, автосборка. Отмечают также интерес южнокорейских инвесторов
к идее создания на базе кампуса Дальневосточного федерального уни-
верситета инновационного центра, а также к таким сферам, как энер-
гетика, природные ресурсы, транспорт и новые технологии. Делаются
попытки привлечь южнокорейские инвестиции в создание угольно-
го кластера в Омсукчанском районе Колымы, где только разведанные
запасы угля под открытую отработку составляют более 100 млн тонн.
Южнокорейские эксперты выражали интерес к участию РК в россий-
ско-северокорейском проекте в Раджине, включая эксплуатацию желез-
нодорожной ветки от Раджина до Хасана, в строительстве газопровода
из России в Южную Корею, из Владивостока через КНДР на юг, либо
через Китай и Желтое море в Россию.

При этом, однако, энтузиазм южнокорейских инвесторов сдержи-
вает богатый негативный опыт ведения бизнеса в России, в частности
провал проекта создания российско-корейского индустриального парка
свободной экономической зоны Находка, одобренного правительства-
ми двух стран еще в 1999 году; проекта суперверфи «Звезда-ОБМЕ»
в Большом Камне и уже фактически реализованного проекта завода
электротехнического оборудования Нуипйа! Е1ес1го8у8(еш8, столкнувше-
гося с проблемами со сбытом продукции. Вину за провал этих проектов
южнокорейская сторона возлагает на российских партнеров и теперь
требует от российской стороны гарантий финансирования и обеспече-
ния рынка сбыта продукции.

Аналогичные претензии предъявляют и японские инвесторы. Про-
являя осторожность, они, в частности, выражают удивление тем об-
стоятельством, что для создания территорий опережающего развития
(ТОР) российские власти выделили на Дальнем Востоке 14 площадок,
что слишком много для фактически пилотного проекта, интерес к ко-
торому, по мнению японских бизнесменов, следовало бы постепенно
наращивать, показав пример успешной реализации одного-двух про-
ектов, как это было сделано в случае с заводом «Соллерс» во Влади-
востоке.

Еще одной темой, требующей внимания з контексте развития со-
трудничества восточных регионов России с АТР, является модернизация
региональной портовой инфраструктуры и формирование тихоокеан-
ских портов России в единый транспортный узел. Региональные экспер-
ты прогнозируют к 2020 году увеличение спроса на Дальнем Востоке
на перевалку в морских портах наливных грузов почти до 70 млн тонн,
навалочных и насыпных грузов — до 90 млн тонн, генеральных и кон-
тейнерных грузов — до 17 млн и 19 млн тонн, соответственно. Общая
оценка Дальнего Востока через 5 лет — более чем 200 млн тонн, то есть
примерно на 50% нынешних показателей.
Для того чтобы транспортная система региона смогла «переварить»
такие объемы перевозок, предлагается ряд мер. В частности, превраще-
ние порта «Восточный», имеющего прямой выход на Транссиб, в меж-
дународный транспортный узел, БАМ и нефтепровод «Восточная Си-
бирь — Тихий океан» (ВСТО-2). Кроме того, вдобавок к строительству
порта «Зарубино» в бухте Троицы в Приморье предлагается проведение
модернизации морского порта «Посьет» с целью создания на его базе
современного угольного терминала, оснащенного передовым специали-
зированным перегрузочным оборудованием. Этот список можно продол-
жать долго. Региональные эксперты отмечают, что в настоящее время
в каждом порту Дальнего Востока реализуются или находятся в ста-
дии подготовки проекты, способные более тесно инге1рировагь Россию
в транспортную экономику АТР, однако для успешного их завершения
требуется поддержка государства в вопросе обеспечения портам боль-
шей привлекательности в глазах инвесторов путем обновления портовой
инфрастру кту ры

Не следует, однако, забывать, что тормозом развития сотрудниче-
ства восточных регионов России со странами АТР могут стать не только
неразвитость инфраструктуры и несовершенство российского законода-
тельства, но и санкции, введенные Западом против России в связи с собы-
тиями на Украине и в Крыму. По мнению ряда экспертов, переориентация
России на Восток не будет легкой и быстрой, поскольку ключевыми игро-
ками в АТР являются США и Канада, инициаторы и активные участни-
ки антироссийских санкций. При этом многие дальневосточные проекты
до сих пор опирались именно на европейские и североамериканские ин-
вестиции, так что санкции могут ударить, как минимум, по некоторым
из них. В частности, по проектам, которые курируются или к которым
имеет отношение президент компании «Роснефть» И. Сечин, вошедший
в санкционный список. Среди наиболее уязвимых проектов называют
«Сахалин-1» (в связи с возможным отказом Еххоп МоЫ1 от инвестиций
в «Дальневосточный СПГ»), а также золотодобывающие проекты Чукот-
ки. Впрочем, в случае ухода американских и европейских инвесторов
освободившуюся нишу могут занять азиатские партнеры России, в пер-
вую очередь китайские.

Без излишнего пессимизма оценивали возможное влияние анти-
российских санкций на процесс развития сотрудничества восточных
регионов России с АТР и участники состоявшейся осенью 2014 года
XVIII международной конференции «Нефть и газ Сахалина», проводимой
Институтом Адама Смита и собравшей максимальное число уч астников
за всю историю проведения — около 600 человек из более чем 20 стран.
Чуть ли не главной проблемой российских экспортеров были названы
не западные санкции, а риск возникновения конкуренции российскому
СПГ на рынке АТР при несогласованных действиях российских добыва-
ющих компаний19.

Достаточно оптимистично оцениваются и перспективы развития
туристического бизнеса, в частности медицинского туризма. Несмо-
тря на ситуацию с санкциями, вслед за Сингапуром и Южной Кореей
на рынок российской международной медицины выходит Япония, яв-
ляющаяся мировым лидером по внедрению высокотехнологичного
диагностического оборудования, такого как системы магнитно-резонанс-
ной визуализации (МРТ) и позитронно-эмиссионной томографии (ПЭТ).
Так что наиболее активно развивающееся направление — диагностиче-
ские медицинские программы. Это вызвано тем, что Япония стремится
закрепиться на международном рынке медицинских услуг и поэтому за-
думывается не только о продвижении медицинского туризма, но и об экс-
порте своих медицинских учреждений и своего опыта медицинского об-
служивания. Перспективной сферой сотрудничества России и Японии
является фармакология в связи с введением российской стороной ряда
ограничений при приобретении лекарств западных производителей и ухо-
да с российского рынка западных партнеров, чье место и может занять
Япония.

Активизация на российском рынке японских компаний, занима-
ющихся медицинским туризмом и медицинскими услугами, может стать
для частных компаний и госучреждений Сибири и Дальнего Востока
неплохой подсказкой при поиске оптимальной линии поведения в усло-
виях западных санкций. Она демонстрирует, что японский бизнес, как
и во времена введения Западом санкций в отношении СССР из-за из-
вестных событий в Афганистане, готов проигнорировать «установки»
западных партнеров, если того требуют японские экономические инте-
ресы. Однако потенциальным японским и другим азиатским инвесто-
рам необходимо помочь увидеть и осознать эти интересы, связанные
с Россией. На поверхности лежат лишь ставшие уже традиционными
сферы сотрудничества — прежде всего, энергетика, сельское хозяйство
и туризм. Конечно, их потенциал далеко не исчерпан, и сотрудниче-
ство на этих направлениях может принести значительную пользу вос-
точным регионам России. Однако в этих сферах действуют в основном

” Воронцова Н. Экономические санкции против России не помешают
ей осваивать шельфовые ресурсы Дальнего Востока И Дальневосточный капи-
тал. 20.10.2014. ИКЬ: 1гПр- йукарйякп) бпк/опг Й1о_2>).10.2014_6491_екопоп-1-
сйекИе-запкГзп-ргобу-годзп-пе-ротезйафИ-ефозуагуаГ-зйеИоууе-гезигзу-сЫпедо-
УО81ока.1г1т1
крупные компании, не оставляя места для средних и мелких предпри-
нимателей. Шанс им дают как раз такие направления, как медицинский
туризм.

Очевидно, что перспективы имеет сотрудничество и в других сферах,
связанных с высококвалифицированными услугами, например, научное
сотрудничество между сибирскими, дальневосточными и восточноази-
атскими — в первую очередь китайскими, корейскими и японскими —
университетами. Пока эта область сотрудничества развита очень слабо,
в оправдание чего приводят тезис о том, что российские университеты
сориентированы в первую очередь на подготовку кадров, а, например,
японские — на научный поиск и практические разработки. Представля-
ется, что работа именно в этом направлении могла бы изменить восприя-
тие Сибири, Дальнего Востока и России в целом как поставщиков сырья
и энергоресурсов, поскольку попытки превратить восточные регионы
России в «фабрику Азии» обречены на провал в условиях, когда этот
титул уходит уже и от Китая с его растущим уровнем жизни и, как след-
ствие, стоимостью трудовых ресурсов к более дешевым в этом отноше-
нии Индии, Вьетнаму. Филиппинам.

Таким образом, за пределами сырьевой, сельскохозяйственной и то-
пливно-энергетической сфер Россия может предложить Восточной Азии,
помимо туризма, услуги образования и сотрудничество в области инно-
ваций. Однако для этого потребуются немалые усилия по изменению со-
знания руководителей сибирских и дальневосточных вузов, организации
способных к конкретной и плодотворной практической работе иннова-
ционных центров и созданию новых условий взаимодействия бизнеса
и науки для выявления источников финансирования последней.

Кроме того, необходимо формирование структуры продвижения на-
учных и практических разработок сибирских и дальневосточных универ-
ситетов к потенциальным потребителям в АТР с задействованием воз-
можностей российских посольств и представительств в странах региона
и в многосторонних региональных экономических организациях, в ко-
торых участвует Россия. Появление разработок, способных заинтересо-
вать азиатских партнеров, может открыть возможности для организации
их производства на территории России, что поможет решить проблему
с созданием на территории российских восточных районов, в первую
очередь приграничных (с учетом их близости к возможным потребите-
лям), новых рабочих мест, способных привлечь в регион квалифициро-
ванные кадры.
Перспективы создания зон свободной торговли в АТР:
Транстихоокеанское партнёрство

и Азиатско- Тихоокеанская зона свободной торговли20

5 октября 2015 года представители стран (США, Канада, Мексика
в Северной Америке, Перу и Чили — в Южной Америке, Япония, Ма-
лайзия, Бруней, Сингапур и Вьетнам в Азии, а также Австралия и Но-
вая Зеландия) достигли в Атланте соглашения о ТТП, в рамках которого
в Азиатско-Тихоокеанском регионе будет создана зона свободной тор-
говли (ЗСТ).

Исходя из краткого текста соглашения по ТТП, обнародованного его
участниками после 5 ноября, его суть сводится к следующему.

1.	Полная ликвидации таможенных пошлин более чем на 18 тыс
товаров.

2.	Унификация санитарных и фитосанитарных мер.

3.	Введение общей политики в сфере защиты прав интеллектуальной
собственности, правительственных закупок и конкурентной политики.

4.	Внедрение новых стандартов в области зашить: окружающей сре-
ды (в частности, ради снижения незаконной транспортировки вымира-
ющих видов).

5.	Внедрение новых стандартов в области рынка труда (введение ми-
нимальной оплаты труда, введение запрета на любые практики, которые
приводят к принудительному труду такие как удержание работодателем
паспортов трудовых мигрантов или сбор взносов за прием на работу, ко-
торые сразу делают рабочих должниками работодателя, меры по облег-
чению создания профсоюзов)21.

История создания ТТП

Стоит напомнить, что предложение о создании ТТП было выдви-
нуто в 2003 году Новой Зеландией, Сингапуром и Чили, поставивши-
ми перед собой задачу добиться либерализации торговли в рамках АТР.
В 2005 году, когда идеей заинтересовался еще и Бруней, было подписа-
но соглашение об учреждении ТТП В соглашении, вступившем в силу

2в Впервые опубликовано в Ежегоднике ИМИ МГИМО (У) МИД России.
2015. №4 (14). С. 164-173.

21 Бшптагу оГ (Не Тгапк-Расгйс РагШегзЫр АетеетегИ // ОШсе оГ (Не ИшГес!
81а1ез Тгайе КергезеЫайуе. 10.04.2015 ПКТ-Ьи-рч- нМгут яОтИ-пч'роНгу-оЖ.-.зя/
рге88-ой!се/рге88-ге1еа8е8/2015/ос1оЬег/8иттагу-1гап8-рас111с-рагТпег8111р
в 2006 году, было заявлено, что его участники создали, в соответствии
с нормами ВТО, зону свободной торговли. В настоящий момент в проек-
те участвуют, помимо четырех стран-основателей, также США, Австра-
лия Вьетнам, Перу. Малайзия. Канада, Мексика и Япония.

ТТП имеет стратегическую цель поддержать формирование зоны
свободной торговли и инвестиций в регионе АТЭС к 2020 году с учетом
«Богорских целей» (1994 год). Но завершить создание ТТП Белый дом
собирался как раз в 2015 году22.

Еще на этапе переговоров по ТТП в России к этому проекту отно-
сились настороженно. Президент России В. В. Путин в интервью ки-
тайским СМИ по случаю его участия в саммите АТЭС в Пекине осенью
прошлого года выступил с критикой идеи создания ТТП: «Очевидно,
что Транстихоокеанское партнерство — очередная попытка США по-
строить выгодную для себя архитектуру регионального экономиче-
ского сотрудничества.. Полагаю, что отсутствие в составе его (ТТП)
участников таких крупнейших региональных игроков, как Россия и Ки-
тай, вряд ли позволит выстроить эффективное торгово-экономическое
взаимодействие»23.

Опасения по поводу негативных последствий реализации идеи ТТП
существовали даже в странах, участвующих в переговорах по проекту.
Для многих участников переговоров представлялась неприемлемой аме-
риканская инициатива об учреждении в рамках ТТП особого суда для
рассмотрения споров между транснациональными корпорациями и пра-
вительствами. а также предложения о введении международных эколо-
гических и грудовых стандартов24 25.

По мнению главы МИД Тайваня, вступление в ТТП может негатив-
но отразиться на шрарном секторе островной экономики, потери которо-
го могут составить 2,4 млрд долл. США33. Обеспокоенность по поводу

22 Белый дом собирается завершить создание Транстихоокеа некого парт-
нерства в 2015 году // Р.шопеиъ.сот. 11КЕ: йКра.т.еигопеуук.сот/пем'ялпгя.'
2895286-пелуз'Мге/

23 Путин выступил против создания Транстихоокеенского партнерства
без России и Китая // ТАСС. 06.1122014. ИКС: 1з11р-' 1аяя гп роНйкя 155^910

24 Транстихоокеанское партнерство — ТТП // ХУеЬесопоту.ш. СКЬ: йНр://
лумпа.цсЬссспоту.п1/1п4ех.рйр?ра1>с=саГ&са1:=г.-|са1&тса1:=133&1уре=пс^уя&
тт_тепи=58&пелу81д= 1869

25 Минэкономики Тайваня: Вступление в Транстихоокеанское партнёрство
обойдётся Тайваню в 2,44 млрд амер. долл. // МшзНу оРРогещп Айшгз, КериЬИс
оРСЫпа (Тайеап). ИВЕ: 111Гр: л\\уц гос1а1иап <)1т К1'ег Я8р,>х1и1г 16401 (|А-<Л|\о
ае=1866&тр=237, 2013/3/25
присоединения к Т1П испытывали в Малайзии26 и Республике Корея27.
США между тем не ослабляли усилий по продвижению проекта ТТП.
Эти усилия не ограничивались периодическими публичными выступле-
ниями президента и других высших должностных лиц США в поддерж-
ку ТТП. США использовали отлаженную методику' ведения переговоров,
в которой наличие четких утвержденных принципов и процедур, а также
сформулированные национальные интересы в установочных докумен-
тах администрации и конгресса США позволяли переговорщикам более
успешно достигать поставленных целей28.

Несмотря на многосторонний формат проекта ТТП, ею судьба реша-
лась в ходе двусторонних американо-японских нереюворов. Хотя пра-
вительство Японии приняло принципиальное решение о присоединении
к проекту ТТП, переговоры шли трудно. В Японии опасались, что:
1) либерализация аграрного рынка может привести к резкому, примерно
на 40 %, падению собственного производства в Японии основных про-
довольственных товаров, поскольку японское сельское хозяйство полно-
стью зависимо от господдержки и не способно к открытой конкуренции;
2) вступление в ТТП снизит цены на импортируемые в Японию продукты
питания29.

За последние три года комментарии по итогам более двух десятков
встреч представителей США и Японии в ранге министров сводились
к тому, что «отмечается сближение позиций» и «необходимо продол-
жить» работу экспертов, то есть реального сближения позиций не про-
исходило. Параллельно с этим наблюдалась резкая активизация Японии
на переговорах ло заключению других соглашений о свободной торговле
со странами АСЕАН, Австралией и ЕС, что стало свидетельством станов-
ления Японии в качестве самостоятельного политического игрока миро-

Ч Транстихоокеапское партнерство: свободная торговля, но не справедли-
вая // АО «Юнитрейд». 11.06.2013. ЦКЕ: ЬНр /ллмтл ппйгяНе яп/поуочб/Цяп^
бйоокеапзкое _раг1пег81уо_8УоЬо<1па[а_1ог8Оу1[а Ыш1

27 [АРЕС	ТРР&ОН	ГТА

ы -У [Саммит АТЭС] Президент Пак Кын Хе и лидеры стран — участниц
ТТП проводят серию переговоров Темпы переговоров по созданию ЗСТ] //
Напкоокксот. 2013. С К к: 1т11р:.'.пса8.1тапкоок1.сет./1раре,ро1111с8.'2С1 310.'
11201310072Ш1121000.1Нт

28 Ремчукова В.К. Особенности позиции США в переговорах о преференци-
альных торговых соглашениях // Независимая газета. 20.01.2015.Ипр;//
цлуц'.пип)'и1еа8./2(>15-01 -20/5_п8я.111тп1

Загашвили В.С. О переговорах в рамках Транстихоокеанского партнерства//
ИМЭМО РАН. 26.07.2013. СКЬ: 1т1Тр://о1<1 оието п1/гн/рпЫ/соп>ппеп1-|;/?.01 3/
сотт_2013 024 .рсИ?
вого уровня, у которого имеются собственные интере сы, далеко не всегда
совпадающие с американскими30.

Тем не менее в конце января 2015 года газета «Асахи» сообщила, что
Япония готова пойти на уступки США в рамках переговоров по ТТП.
Это предполагало увеличение квоты на беспошлинные поставки амери-
канского риса на 50 тыс. тонн, а также снижение в течение 10 лет пошлин
на импорт говядины с 38,5 до 9 %. По заявлению представителя Японии
на переговорах Акира Амари, японская сторона идет на уступки из опа-
сений, что «переговоры рухнут». Соединенные Штаты также были заин-
тересованы в достижении соглашения по ТТП до конца 2015 года, чтобы
опередить Китай с его инициативами создания зоны свободной торгов-
ли в АТР и получить дополнительный стимул для продвижения Транс-
атлантического торгового и инвестиционного партнерства с Евросоюзом.
И, кроме того, достижение соглашения по ТТП давало возможность Ба-
раку Обаме продемонстрировать конкретный положительный для США
результат своего президентства31.

ТТП и Россия

После завершения переговоров по ТТП присоединение к нему но-
вых членов, помимо уже имеющихся 12, может происходить лишь на тех
условиях, которые были уже сформулированы участниками перегово-
ров. в число которых, напомним, ни Россию, ни Китай не пригласили.
Это дало повод президенту РФ В В. Путину заявить в речи на юбилей-
ной сессии Генассамблеи ООН 28 сентября 2015 года: «Ряд стран пошли
по пути закрытых, эксклюзивных экономических объединений, причем
переговоры об их создании идут кулуарно, втайне не только от соб-
ственных граждан, собственных деловых кругов и общественности,
но и от других стран».

Реакция Москвы на сообщения о достижении соглашения по ТТП
также оказалась как минимум сдержанно-настороженной. Пресс-секре-
тарь президента РФ Дмитрий Песков заявил, что позиция Москвы
по ТТП будет сформирована после тщательного анализа на предмет его
соответствия интересам России, и напомнил про выступление Влади-
мира Путина на сессии Генассамблеи ООН. в котором Президент вы-
разил озабоченность созданием каких-то отдельных закрытых структур,

30 Терехов В. Транстихоокеанское и Трансатлантическое «партнёрства»
в новой глобальной игре // Новое Восточное Обозрение. 05.06.2014. ИКЕ:
1|11р:/,'1Т1до11гпа1-пго.огу,'201 4/06/05,'П1Я-1га11я11Йооксапякос-1-1граг1пуогяЬа-
у-1К)У<)|-и|оЬа1-по|-фге

31.1арап оп сизр оГ та|ог сотргогтзе оп псе у/йН 11.8. т ТРР 1а1кк //АзаЫ
8ЫтЬип. 31.01.2015. ИКЕ: ЬНр://а]У/ася1-и сот/ягНс1е/Ьня1печч/А.Т201 501310052
которые впоследствии будут подменять собой ВТО и международные
правила торговли32. Чуть позднее директор латиноамериканского депар-
тамента МИД РФ Александр Щетинин в интервью РИА Новости заявил,
что Москву «правила международной торговли начинают дробиться
на региональные соглашения и вместо универсальных правил междуна-
родной торговли получается эта мозаика совершенно разных торговых
отношений без некоего единого знаменателя»33. «Естественно, если речь
идет в форматах регионального сотрудничества, что будет способство-
вать созданию благоприятных условий для экономического развития, со-
зданию новых рабочих мест, способствовать экономическому развитию
стран региона, то, безусловно, это можно только приветствовать. Но, как
сказал Пугин с трибуны ООН, если речь идет о создании каких-то от-
дельных закрытых структур, которые впоследствии будут подменять со-
бой ВТО, международные правила торговли, то, конечно, это то, насчет
чего президент с трибуны Генассамблеи озвучил озабоченность» (Пресс-
секретарь Президента РФ Д.С. Песков, 6 ноября 2015 года). «Мы счита-
ем, что фундаментально неверно решать проблему глобальной торговли,
сепарируя, то есть разделяя ее на такие клубные сделки» (Министр эко-
номического развития России А.В. Улюкаев).

Ожидается, что основную выгоду за пределами США получат япон-
ские экспортеры автомобилей, электроники и другой продукции обраба-
тывающей промышленности. Обнуление пошлин благотворно скажет-
ся на вьетнамских экспортерах текстиля, который до сих пор облагался
в США, например, пошлиной в размере 18%.

В том, что касается последствий практической реализации проекта
ТТП для России, то оценить их однозначно достаточно сложно. С одной
стороны, Россия гоже может получить некоторые выгоды от реализации
проекта ТТП даже без участия в нем. Речь идет, в частности, о возмож-
ности поставок российских товаров на рынки стран — членов ТТП через
Вьетнам, являющийся одновременно членом и ТТП, и Евразийского эко-
номического союза (ЕАЭС)34.

Кроме того, поскольку по многим товарам, поставляемым в ТТП
(некоторые виды каучука, фанеры, платины, палладия, мочевины в Ка-

32 Транстихоокеанское партнерство: что оно несет миру и России //
РИА Новости. 21.10.2015. 11КЬ: 1лНр:/.па.ш.-есопоту.20151021.131)5718620.
Ыт1#1Х2гЗгаОЗрККЕ

33 МИД: Москва обеспокоена закрытым характером соглашения о ТТП //
РИА Новости. 26.10.2015. ИКЕ: 1Шр-, пя.ш.гсопоггу 20151026'В08222197.1гГ1г1

’4 Во Вьетнаме производят автомобили КАМАЗ. Рассматривают возможность
производства там также автомобилей УАЗ, ГАЗ и «АвтоВАЗ».
наду, отдельных видов чугуна в Мексику и США. различных видов
удобрений в Мексику, Перу Вьетнам. Малайзию и другие страны), у Рос-
сии нет конкурентов, это дает шанс сохранить экспорт этих товаров
в страны — члены ТТП и после ратификации соглашения о нем парла-
ментами этих стран.

Однако очевидно, что для России ТТП станет и вызовом. Среди нега-
тивных последствий реализации проекта ТТП для российской экономики
называют, в частности, следующие.

1	Часть российского экспорта, идущего в страны ТТП, окажется
в зоне риска из-за неизбежной переориентации торговых потоков Речь
идет в первую очередь о поставках российских металлов, удобрений,
древесины и мороженых крабов в такие страны, как Япония, Сингапур,
Малайзия, США, Мексика.

2.	Создание зоны свободной торговли в общем виде означает, что
российский экспорт в страны ТТП станет менее конкурентоспособ-
ным, по сравнению с поставками внутри блока, поскольку Россия в ТТП
не участвует, а между странами партнерства будут действовать торговые
преференции35.

3.	Россия вновь будет отстранена от принятия решений о правилах
организации мировой торговли и международных экономических связей
в целом. Обесценятся результаты наших восемнадцатилетних напряжен-
ных переговоров о вступлении в ВТО, поскольку значение этой органи-
зации после создания трех перечисленных блоков упадет.

4.	США попытаются использовать ТТП для дальнейшей изоляции
России, втягивая в новые экономические блоки партнеров по СНГ и раз-
рушая наши собственные проекты экономической интеграции на постсо-
ветском пространстве.

5	Существует опасность негативного влияния ТТП на характер
и масштабы военно-технического сотрудничества России с Вьетнамом
и Малайзией, а также опасность вовлечения в ТТП Индии, которая пока
является партнером РФ по группе БРИКС и главным рынком для россий-
ской высокотехнологичной промышленности: оборонной, космической
и атомного энергетического машиностроения.

ТТП и Китай

За рамками ТТП, помимо России, оказалась ведущая азиатская эко-
номика — Китай. Достаточно долго Пекин относится к ТТП скорее

35 Малышева Е., Темкин А , Ткачев И. Крупнейшее торговое соглашение
США поставит под угрозу российский экспорт // РБК. 08.10.2015. ИВЕ: ЬНр://
И.ХУИ, гПс п./А-юпописч/ОЯ,10/201 5/561 <527тЧа~947ПяТ428Ы18
негативно, воспринимая этот проект как попытку американцев укрепить
свое влияние и воспротивиться усилению влияния Китая36 37.

Реализация проекта ТТП таит для Китая следующие угрозы.

1.	Перенос западных предприятий с территории КНР на территорию
стран — участниц переговоров по ТТП.

2.	Снижение китайского экспорта в США и страны ЕС за счет уве-
личения экспорта из Вьетнама и других развивающихся стран — чле-
нов ТТП, получающих существенные преимущества перед китайскими
экспортерами.

3.	Переориентация торговли, которая может проявиться: а) в паде-
нии китайского экспорта в страны Азии, которые в связи с ожидания-
ми подписания соглашения о ТТП снижают закупки китайского сырья;
и б) в снижении экспорта в Китай из некоторых стран АСЕАН и Япо-
нии — участников переговоров по ТТП.

4.	ТТП может оказать негативное влияние на имеющие значения для
Китая интеграционные процессы, такие как АТЭС.

5.	Вступление в ТТП Тайваня может затормозить темпы экономиче-
ского партнерства материка и острова”.

Тем не менее гипотетическое присоединение Китая к проекту ТТП
не исключается. 3. Бжезинский заявил в своей статье «Гиганты, а не ге-
гемоны», опубликованной в «Кезу Уогк Етез» 13 февраля 2013 года, что
без участия КНР проект ТТП был бы неполным По мнению ряда экспер-
тов, проблемы, которые могли бы заставить Пекин усомниться в целесо-
образности членства в ТТП, а именно слишком строгие обязательства,
налагаемые на участников, устранимы в ходе переговоров. С другой сто-
роны, причиной отсутствия явных сигналов со стороны КНР о желании
присоединиться к переговорам по ТТП могли объясняться не отсутствием
самого желания как такового, а тем, что Китай был сосредоточен в по-
следнее время на перспективе расширения АСЕАН. Однако еще в про-
цессе переговоров, высказывались предположения, что если КНР полу-
чит от США привлекательные предложения касательно членства в ТТП,
то не исключено, что он может их рассмотреть38.

36 Рогов С Доктрина Обамы: властелин двух колец // Российская газета
№ 83 (6059). 17.04.2013 ИКЕ: 1Щр:',Ем л.Т.п|/2013,'О4,17 го&оу.1Мт1

37 Шутов Г. «Американский крокодил» пока Китай не проглотил 7 АК1): пор-
тал деловой информации. 16.02,2015. ПНЕ: 1пГГр:,, амягояма.т/агйсЬя. 6162,; ЦКЕ:
й!!р:..м’угл.цеЬесопоту.п./1п<1сх.р11р?раес=са1&са1=ггса!&тса!=133&!урс=пс-ля&
тт_тегш 58&пе«,ък1 1869

38 Транстихоокеанское партнерство — ТТП // ХУеЬесопоту.ш. СКЬ: Ы1р://
ч--Ь<уопогпу.п1'1гиЕх р^р^рст - с;1|Ес-1Г тс- 1&т.-;1Г I ЗЗЛиур е=пелуч&ггтп_
тепи=5 8&пе№Й1= 1869
Однако до момента достижения соглашения по ТТП 5 октября со-
ответствующих предложений Китаю со стороны США не поступало.
Более того, в выступлении президента США Б. Обамы в ходе самми-
та АТЭС в Пекине в ноябре 2014 года просматривалось намерение
ограничить дальнейший экономический рост Китая и собрать вокруг
себя — и против КНР — все страны АТР39 В рамках этой стратегии
США могли бы использовать ТТП для усиления своего присутствия
в АТР и вытеснения китайского капитала из ряда ключевых отраслей
стран региона. Негативной стороной этой стратегии был бы экономи-
ческий ущерб, который может быть нанесен изоляцией Китая стра-
нам — участницам проекта ТТП, имеющим развитое торгово-эконо-
мическое и инвестиционное сотрудничество с Китаем. Кроме того,
изоляция Китая может подтолкнуть Пекин к сближению с Россией, что
не отвечает национальным интересам США.

Поэтому уже на этапе переговоров высказывались предположения,
что США могут избрать в отношении Китая более гибкую тактику,
предложив Пекину сотрудничество по схеме ТТП +1 (ТТП + КНР).
Это дало бы американцам шанс под предлогом приближения КНР
к стандартам ТТП принудить руководство КНР к осуществлению со-
циально-экономических преобразований и снижению роли государства
в китайской экономике. В принципе сотрудничество Китая с ТТП от-
крывает и интересные для США политические перспективы: оно по-
зволит руководству США с опорой на реформистские силы в КНР
подталкивать осуществление преобразований в социальной, экономи-
ческой и впоследствии в политической жизни в выгодном для интере-
сов США русле40.

И действительно, вскоре после достижения соглашения по ТТП гос-
секретарь США Джон Керри озвучил призыв, причем не только к Китаю,
но и к России, о присоединении к ТТП. «Мы приглашаем людей присо-
единяться к различным предложениям, таким, например, как Транстихо-
океанскос партнерство. Мы приглашаем Китай. Мы приглашаем Россию.
Мы приглашаем .другие государства, которые хотели бы присоединиться,
если они согласны повышать стандарты и жить по высоким стандартам,
защищая людей, сотрудничая открыто, прозрачно и ответственно» —

39 Зубов Д. Новая уповка Вашингтона — Транстихоокеанское партнерство //
РИА Новости. 18.11.2014. 1ЖЬ: Й11р:,,па.пгс)_аги1у11ск/2О141118/1033851469.
Ьйг.1

40 Шутов Г. «Американский крокодил» пока Китай не проглотил // АКО: пор-
тал деловой информации. 16.02.2015. ИКЬ: 11Нр/.'аяй,п1яма ш/агбекя/б! 62/
отметил Керри в интервью телеканалу «Мир»41. В свою очередь помощ-
ник госсекретаря США по вопросам Восточной Азии и Тихоокеанско-
го региона Даниэл Рассел заявил, что США ведут переговоры с Китаем
по вопросу ТТП: «Что касается Китая, то почти каждая глава ТТП отра-
жает диалог Вашингтона и Пекина. Мы ведем по-настоящему конструк-
тивный диалог на всех уровнях, в том числе и на урозне чиновников пра-
вительства. Этот диалог охватывает не только торговлю, но и финансовые
вопросы, весь спектр мировых и региональных проблем, включая защиту
окружающей среды, прав человека, сотрудничества с международными
компаниями»42.

Что касается Китая, то последние пару лет он был поглощен реализа-
цией собственною проекта, в какой-то степени альт ернативною ТТП —
проекта Азиатско-Тихоокеанской зоны свободной торговли (АТЗСТ).
Ее «Дорожную каргу» предполагается создать к 2016 году. На саммите
АТЭС в Пекине осенью 2014 года эту идею поддержал президент РФ
В.В. Путин, подчеркнув, что она является реальной альтернативой ТТП,
базируется на более удобных и понятных принципах, предполагающих
равенство всех сторон. С идеей АТЗСТ согласуется предложенная тем
же Китаем и уже реализованная идея Азиатского банка инфраструк-
турных инвестиций с капиталом 50 млрд долл, и планами увеличения
до 100 млрд, а также реализация китайского плана «Нового Шелково-
го пути» и «Морского Шелкового пути», в которых уже заинтересованы
многие страны АТР, Центральной и Южной Азии. На усиление привле-
кательности АТЗСТ, по сравнению с ТТП, работают также следующие
факторы: 1) в АТЗСТ готов войти Евразийский экономический союз, что
будет означать создание обширной евроазиатской зоны свободной тор-
говли; 2) партнеры КНР и РФ готовы переходить к взаиморасчетам в на-
циональных валютах, что наносит серьезный удар по гегемонии доллара
в мировой торговле; 3) страны АТР при выборе между экономикой и по-
литикой предпочитают выбирать национальные экономические интере-
сы, что проявляется даже в действиях таких американских союзников,
как Япония и Республика Корея43.

Идею создания Азиатско-Тихоокеанской зоны свободной торгов-
ли озвучил в 2006 году Деловой консультативный совет (ДКС) АТЭС.
В 2010 году лидеры АТЭС приняли «Возможные модальности форми-

41 Керри Дж США приглашают Россию и Китай в ТТП // Вести. 02.11.2015.
ИКЕ: 1пПр://уу№УУлгя11Йпапсе.п1/аг11с1ея/63977

42 Там же.

43 Послесловие к саммиту АТЭС: что идет на смену «управляемому хаосу» //
Служу Отечеству. 2014. № 11. ИК1.: 1Щр://ай\.гя11пск яп/?д=по<к./?.бЯ5с0
рования АТЗСТ»44 и обязались предпринять конкретные шаги для реа-
лизации АТЗСТ как важного инструмента для дальнейшей региональ-
ной экономической интеграции АТЭС. В 2014 году в рамках китайского
председательства лидерами АТЭС была принята Пекинская «Дорожная
карта» АТЭС по содействию продвижению к Азиатско-Тихоокеанской
зоне свободной торговли45. Основные положения, лежащие в основе кон-
цепции АТЗСТ:

1.	АТЗСТ должно дополнять многостороннюю торговую систему
и содействовать ее развитию;

2.	АТЗСТ призвана стать всеобъемлющим и высококачественным
форматом, занимагься решением задач «следующего поколения» в сфере
торговли и инвестиций;

3.	АТЗСТ направлена на снижение негативных последствий распро-
странения региональных и двусторонних РТС/ССТ.

В Пекинской «Дорожной карте» определены следующие группы дей-
ствий, направленных на реализацию АТЗСТ.

1.	Проведение совместного стратегического исследования вопро-
сов, связанных с реализацией АТЗСТ, с целью анализа потенциальных
экономических и социальных выгод и издержек, оценки действующих
РТС/ССТ, анализа возможных моделей формирования АТЗСТ, идентифи-
кации торговых и инвестиционных барьеров, определения трудностей,
с которыми могут столкнуться экономики при создании АТЗСТ. Итого-
вый доклад и рекомендации планируется представить на рассмотрение
министрам и лидерам экономик АТЭС до конца 2016 года.

2.	Повышение транспарентности действующих и недавно заключен-
ных РТС/ССТ посредством повышения эффективности Механизма АТЭС
по обмену информацией в сфере РТС/ССТ.

3.	Дальнейшее наращивание потенциала экономик АТЭС.

4.	Ускорение процесса либерализации торговли и упрощения торго-
вых процедур «на границе», улучшение условий ведения бизнеса и уси-
ление транст раничной региональной взаимосвязанности.

5.	Усиление взаимодействия с бизнес-сообществом посредством ДКС
АТЭС.

Участниками проекта АТЗСТ являются следующие страны и эко-
номики: Австралия, Бруней-Даруссалам, Вьетнам, Гонконг, Индонезия,

 Возможные модальности формирования АТЗСТ // Официальный сайт Пре-
зидентаРФ. 14.11.2010 1ШЬ: |-|11р:..кгст11п.п1/япрр1етсп1 777

4 Пекинская дорожная карта АТЭС по содействию пр сдвижению к Азиатско-
Тихоокеанской зоне свободной торговли (АТЗСТ) // МИД РФ- 22.12.2014.1Л3.1_:
Киря- и\у\у 1ги1 П1,та ,:'оге1р1_рс111су/гяс1 -'яччо1^я1ЬНя11ог'0уР311Ос1С’РК^'; соп1еп1
14/940041
Канада, Китай, Китайский Тайбэй, Малайзия, Новая Зеландия, Папуа-
Новая Гвинея, Перу, Республика Корея, Республика Филиппины, Россия,
Сингапур, США, Таиланд, Чили, Япония.

Переговоры по созданию АТЗСТ должны начаться ближе к кон-
цу 2016 года по завершении подготовительных процедур, начавшихся
в 2014 году. Во всяком случае, такие прогнозы делались еще полгода
назад, когда параллельно велись работы по реализации еще двух инте-
грационных проектов, а АТР — Всестороннего регионального эконо-
мического партнерства (Ке§1опа1 Сотргсйспыхс Есопопмс РаппегзЫр,
ВРЭП), охватывающего 16 государств формата «АС ЕАН+6», и Транс-
тихоокеанского партнерства (Тгапк-РасШс РагйтегзЫр, ТПП) в составе
12 стран региона. Существовала точка зрения, согласно которой фор-
мирование АТЗСТ могло проходить на базе расширения ТТП или ВРЭП
в случае добровольного подключения к переговорам по ТТП тех девяти
участников АТЭС, которые к этой интеграционной инициативе относи-
лись сдержанно46.

Тем не менее, несмотря на продолжение усилий по созданию АТЗСТ,
в Китае существует и мнение, что, хотя предложенные США условия
и принципы подключения к ТТП неприемлемы для КНР и не соответ-
ствуют ее торговым и экономическим интересам, ослабляют ее кон-
курентные позиции. Их принятие может оказать на экономику Китая
и благотворное влияние, как в свое время вступление в ВТО привело
к укреплению конкурентной среды в КНР, рост ВВП, экспорта и доходов
населения Кстати, еще на этапе хода переговоров по ТТП с призывами
занять более прагматичную позицию в отношении этого образования вы-
ступали даже высшие руководители КНР. Так, премьер Госсовета КНР
Ли Кэцян, выступая на Боаоском экономическом форуме (КНР, о. Хай-
нань) летом 2014 года, заявил: «Китай занимает открытую позицию
в отношении инициативы Транстихооксанского партнерства. До тех пор,
пока эта инициатива будет благоприятствовать развитию мировой тор-
говли и продвижению равноправия и открытой торговой среды, Китай
будет приветствовать ее формирование»47. Это означает, что уже тогда
Китай, как минимум, присматривался к ТТП, чтобы не упустить тех вы-
год, которые может сулить участие в этом проекте.

46 Алешко О. На пути к созданию Азиатско-Тихоокеанской зоны свободной
торговли // 1п1егпа1юпа1 Сегйег Гог Тгас1с ап<1 8и81атаЫе Ое\с1ортепг. Мосты.
10.06.2015. Уо1. 8. №3.

47 Ри111ех1 оРЫ Кесрапи'з зрессй а! орспт§ сегетопу оРВоао Рогат // М1шз1гу
оРСоттегсе оРРеор!е’з КериЬНс оРСйта. Арп! 11, 2014. ГТКЬ: йПр://еп§1!зй
тоРсот.8ОУ.сп/аг1!с!е/соипзе!огзгерогТ/еигорегерогТ/201404/20140400547347.зй!т!
Однако, помимо выгод, не только участие Китая в ТТП на правах чле-
на, но и сотрудничество с этой организацией по формуле ТТП + Китай,
может сулить Китаю ряд вызовов. В частности, оно может стать катали-
затором социально-экономических и даже политических преобразований
в Китае. Во всяком случае, сотрудничество с ТТП могло бы привести
к укреплению в Китае реформаторских сил и ослаблению позиций тех
сил, которые настроены на соперничество с США, усиление роли КНР
в АТР и сближение Китая с Россией, го есть той группы, которую воз-
главляет Си Цзиньпин.

Создание ТТП в любом случае затруднит китайский экспорт, по-
скольку предназначенные для него товары создаются в основном на госу-
дарственных предприятиях, против которых будут использоваться анти-
монопольные статьи соглашения о ТТП и положения, регламентирующие
государственные субсидии и правила слияний и поглощений в корпора-
тивном секторе.

Очевидно, что на данном этапе вступление в ТТП на условиях, сфор-
мулированных без участия России и Китая, крайне невыгодно для этих
двух стран. С другой стороны, нахождение за пределами ТТП может
породить негативные последствия для сотрудничества России и Китая
со странами — членами ТТП. Поэтому в настоящий момент наиболее
разумной тактикой для Москвы и Пекина представляется как развитие
двустороннего сотрудничества, так и активизация проектов многосторон-
него экономического сотрудничества в АТР, в которых лидирующую роль
мог бы играть Китай, таких как, например, АТЗСТ Разумеется, перво-
степенной задачей для России, если она хочет занять достойное место
в экономике АТР, является модернизация экономики и преодоление зави-
симости от экспорта энергоносителей.

В США борются между собой тенденции рассматривать ТТП как
1) инструмент сдерживания КНР и выдавливания ее на экономическую
и политическую периферию, и как 2) действительно эффективный ин-
струмент либерализации торгово-экономических отношений в АТР.
Если победит первая тенденция, можно будет ожидать, что в процессе
редактирования и доработки соглашения по ТТП в него будут включены
какие-то положения, делающие невозможным участие стран - членов
ТТП в других интеграционных проектах, в частности АТЗСТ.

Кроме того, сложность в реализации концепции АТЗСТ обуслов-
лена существующими различиями в уровне экономического развития,
стратегиях экономического роста и структуре внешней торговли стран,
вовлеченных в этот проект. Поэтому, по мнению некоторых экспер-
тов формирование АТЗСТ «можно ожидать исключительно в долго-
срочной перспективе и только на основе «гибкого подхода», подобного
принятому в рамках Всестороннего регионального экономического
партнерства и предполагающего возможность заключения дополни-
тельных соглашений в отдельных, наиболее чувствительных областях
взаимного партнерства, а также системы уступок и льгот по отношению
к наименее развитым странам — членам объединения»48. Для ускорения
прогресса в формировании АТЗСТ рекомендуется использовать форму-
лу «АТЗСТ минус X», которая позволит относительно более развитым
странам-членам, готовым идти по пути либерализации, расширять вза-
имодействие в счраннченном составе, в то время как отстающие госу-
дарства получат возможность присоединиться к реализуемым инициа-
тивам позже49.

По мнению китайских экспертов, доходы АТЗСТ могут быть в во-
семь раз больше, чем ТТП, поэтому США рано или поздно озаботят-
ся налаживанием сотрудничества ТТП и АТЗСТ50. И на саммите АТЭС
в Маниле 18 ноября 2015 года Председатель КНР Си Цзиньпин призвал
ускорить строительство АТЗСТ, «посвятить себя взаимовыигрышному
сотрудничеству, отказаться от протекционизма и содействовать справед-
ливой конкуренции»51, И в итоговой декларации саммита АТЭС дости-
жение соглашения по поводу ТТП было расценено как один из шагов
к формированию более широкой АТЗСТ52.

48 Арапова Е. От АТЭС к Азиатско-Тихоокеанской зоне свободной торговли //
МГИМО. 13 11 2014. ИК1 : 11;1рз:.7те1то.п1/аЪоп1/пс-мз/ехрег1я/261601/

* Там же.

™ Специальный репортаж взаимодействие «тройки» крупнейших экономик
мира должно обеспечить сотрудничество в АТЭС // Центральное радио Китая.
20 11.2015. ЦКГ; Ыф://1шмйп..ю.сп/841/2015/11 /20/1 з5бб389.1Мт

” Си Цзиньпин призвал к ускорению строительства зоны свободной
торговли в АТР // Синьхуа 18.11.2015 ОК С. Ыцг./ги^ап.пемк сп.'2015-
11/18/с_134830158.111т

,2 Страны АТЭС рассматривают создание ТТП как путь к свободной тор-
говле в Азии//ИТАР-ТАСС. 19 11.2015 ТШТ : 11Пр://п1 епгопелуя сс1т/пелуялу1гея/
3091006-11е\те«'1ге/
15 лет участия России в АТЭС. Итоги53

Россия подала заявку на вступление в Форум «Азиатско-Тихооке-
анское экономическое сотрудничество» (АТЭС) в мар^е 1995 г., рассма-
тривая его в качестве одного из важнейших и перспективных институтов
интеграции в АТР. В 1998 году на саммите в Ванкувере она была офици-
ально принята в АТЭС в качестве полноправного члена.

Россия участвовала в процессе обновления и реформирования
АТЭС, в дискуссиях по проблематике борьбы с международным тер-
роризмом и различным аспектам безопасности, в т. ч. в сфере торговли
и финансов, а также безопасности личности. Эти темы прочно вошли
в число профилирующих в работе Форума.

В частности, усилиями России одним из важных результатов сам-
мита в Сантьяго (2004 г.) стало одобрение руководящих принципов
контроля над перемещением в регионе АТЭС переносных зенитно-ра-
кетных комплексов (113РК), а т акже включение в итоговые документы
положения о необходимости опоры кон гртеррористической активности
АТЭС на соответствующие международно-правовые документы, в част-
ности, резолюцию 1566 СБ ООН, а также о важности активизации вза-
имодействия Форума с профильными международными организациями
и институтами.

В том же 2004 г. была запущена первая российская инициати-
ва общерегионального масштаба о создании в рэмках АТЭС Диалога
по цветным металлам (ДИМ', где за Россией было закреплено место
сопредседателя (совместно с Чили). В мае 2005 г. состоялось Первое
полноформатное заседание ДЦМ, результаты работы которого были
высоко отмечены на встрече Министров торговли АТЭС (июнь 2005 г.,
о. Чеджудо, Республика Корея).

После имевших трагические последствия для региона цунами в Ин-
дийском океане в декабре 2004 г. Россия выступила одним из иници-
аторов создания в рамках АТЭС механизма сотрудничества в области
повышения готовности государств региона к чрезвычайным ситуациям.

Вступление в силу новой редакции Таможенного кодекса РФ позво-
лило России в 2005 г. присоединиться к инициативе о движении к уча-
стию в обновленной Киотской конвенции об упрощении и гармонизации
таможенных процедур. В начале 2005 г в АТЭС был одобрен российский
проект по повышению энергоэффективности экономики.

’3 Аналитическая записка. Октябрь 2014 г.
По оценкам МИД России, успешно функционирует созданная
по российской инициативе Специальная группа АТЭС по горнодобы-
вающей промышленности и металлургии, по линии которой в 2009 г.
российской стороной была проведена Конференция АТЭС по вопро-
сам обеспечения устойчивого развития в упомянутых секторах эконо-
мики. По ее итогам под руководством Минпромторга России подготов-
лен доклад «Устойчивое развитие горнодобывающей промышленности
и металлургии в АТР», который в 2010 г. был передан в Комиссию ООН
по устойчивому развитию54.

В 2005 и 2009 гг. Россия успешно прошла процедуру обзора своего
Индивидуального плана действий (ИПД) в АТЭС в области либерализа-
ции условий торговли и инвестирования и повышения уровня открыто-
сти экономики.

В 2009-2010 гг. и в 2011-2012 гг. Российская Федерация внес-
ла на добровольной основе целевые взносы в Фонд поддержки АТЭС
в размере, соответственно, 500 тыс. и 3 млн долл. США. На этом фоне
существенно активизировалось участие России в атэсовской проектной
деятельности. Так, в 2011—2012 гг. в АТЭС было одобрено более 30 рос-
сийских проектов, получивших финансирование из бюджетных средств
форума на общую сумму порядка 3,2 млн долл. США55.

С 1 июня 2013 г. Россия присоединилась к Системе карт для дело-
вых и служебных поездок в регионе АТЭС, владельцы которых пользу-
ются правом многократного безвизового въезда на срок до трех месяцев
в страны — участницы Системы и ускоренного прохождения там погра-
ничного контроля.

Обычной стала практика проведения мероприятий АТЭС на россий-
ской территории. В 2001 г. в Москве состоялось заседание Делового кон-
сультационного совета (ДКС), в котором приняло участие около 100 пред-
ставителей деловой элиты стран АТЭС. В 2002 г. в России прошли Форум
по деловому сотрудничеству в области инновационного предпринима-
тельства, заседание Рабочей группы АТЭС по телекоммуникациям, Ин-
вестиционный симпозиум и масштабная инвестиционная ярмарка АТЭС.
В сентябре 2002 г. во Владивостоке состоялся инвестиционный симпози-
ум и инвестиционная ярмарка АТЭС. В 2003 г. в Братске прошел семинар
по формированию благоприятных условий для функционирования рынка
цветных металлов. В 2004 г. в Москве состоялась Международная кон-

54 Россия и АТЭС (Справочный материал) // Министерство иностранных дел
Российской Федерации. ИКС: 1пНр: -лУ.ц.гтй.т'Мотр пя-Фрссоп.пкГоВсВЪ'МО
сР6Гс468с32576ЬЙ)02с7405/49а1а405Ь06Ьа9е244257с0Ь002а35а0!ОрепОоситеп1

55 Там же.
ференция АТЭС «Взаимодействие малого и крупного бизнеса», а также
«Азиатский экономический форум», проведенный Российской академией
бизнеса и предпринимательства, российские и иностранные участники
которого обсудили перспективы развития энергетического, транспорт-
ного и инвестиционного сотрудничества в регионе АТЭС, а также осу-
ществления информационных и исследовательских программ, нацелен-
ных на укрепление региональных связей между правительственными,
предпринимательскими и академическими кругами. Кроме того, с 1998 г.
в России действует «Деловой клуб АТЭС», в котором состоят представи-
тели более 70 российских компаний и банков.

В 2002 г. по инициативе МИД и при содействии Союза женщин Рос-
сии был создан российский «Женский клуб АТЭС», в состав которого
вошли женщины-руководители предприятий и организаций, представи-
тели научных и общественных структур56.

Важнейшей вехой российского участия в АТЭС стало председатель-
ство в нем России в 2012 г., прошедшее под девизом «Интеграция — в це-
лях развития, инновации — в интересах процветания». За период пред-
седательства Россией было проведено более 100 атэсовских мероприятий
различного уровня, по итогам которых было одобрено в общей сложности
порядка шестидесяти российских инициатив и проектов. Прежде всего,
речь идет о предложенных Россией приоритетных направлениях деятель-
ности — торгово-инвестиционная либерализация и региональная эко-
номическая интеграция, укрепление продовольственной безопасности,
совершенствование транспортно-логистических систем, поддержка ин-
новационного роста, энергетическая безопасность, борьба с терроризмом
и коррупцией. Эти результаты были закреплены в Декларации встречи
лидеров экономик АТЭС и Заявлении совместного совещания министров
иностранных дел и министров торговли АТЭС, которые состоялись, соот-
ветственно, 8-9 и 5 -6 сентября 2012 г. во Владивостоке. По оценке МИД
России, главными результатами российского председательства в АТЭС
стали подтверждение линии на недопущение протекционизма в форме
технологических и экологических ограничений, закрепление российских
подходов к повышению продуктивности сельского хозяйства и стабильно-
сти продовольственных рынков, установка на создание мультимодальных
транспортно-логистических комплексов и диверсификацию маршрутов
торговых поставок, запуск нового интеграционного трека по содействию
инновационному росту, принятие к реализации нашего предложения
о формировании в регионе общего образовательного пространства.

56 Россия и АТЭС. ИКЬ: йИр- ярее рптогаку П|'1п<огтя1юп'я11_яйо111_ярс.-
Ш881а-арес.111т1
На основе всестороннего анализа итогов российского председатель-
ства подготовлен Комплексный план действий России в форуме АТЭС
в 2013-2015 гг., утвержденный Правительством Российской Федерации.
Предусмотренные документом меры нацелены на создание оптимальных
условий для дальнейшего встраивания России в региональные интегра-
ционные процессы в интересах решения национальных социально-эко-
номических задач, прежде всего ускоренного подъема Сибири и Дальнего
Востока57.

Оценки итогов российского председательства в АГЭС были даны
на втором Азиатско-Тихоокеанском форуме, организованном 12-13 октя-
бря 2012 г. в Москве Российским советом ио международным делам
(РСМД) и Российским центром исследований АТЭС в партнерст ве с жур-
налом «Международная жизнь». В подготовленном РСМД аналитическом
докладе, в частности, отмечалось, что «в период своего председательства
Россия сумела вписать в традиционную повестку дня АТЭС, основанную
на либерализации торговли и инвестиций, некоторые позиции, необходи-
мые для ее обновления. Тем самым Россия показала, что адекватно по-
нимает ситуацию, складывающуюся в регионе. Последствия финансово-
экономического кризиса и то обстоятельство, что торгово-экономические
обмены в зоне АТЭС идут в достаточно свободном режиме, поставили
страны региона перед необходимостью изыскивать дополнительные ре-
зервы поддержания и стимулирования темпов экономического роста по-
мимо традиционного инструментария либерализации. Один из выходов
видится в переносе акцента на запуск крупных инфраструктурных проек-
тов. Такой подход согласуется с намерениями России развивать потенци-
ал Транссибирской магистрали и Северного морского пути с ее расчетами
на то, что в перспективе «экспорт пространства» станет не менее значи-
мым направлением ее экономических взаимодействий со странами АТР,
чем энергетическое или военно-техническое сотрудничество»58.

В докладе отмечается также, что «Россия полностью выполнила ре-
шение предыдущего саммита АТЭС 2011 года в Гонолулу по согласова-
нию списка из 54 экологических товаров, в отношении которых таможен-
ные пошлины к 2015 году будут снижены до уровня 5% и менее (тогда
как в рамках ВТО безрезультатные переговоры на эту тему идут уже око-
ло десяти лет). Под председательством России были также достигнуты

57 Россия и АТЭС (Справочный материал).

58 Азиатско-Тихоокеанские ориентиры России после саммита АТЭС во Вла-
дивостоке. К итогам Второго азиатско-тихоокенского форума// РСМД. 2013. № 8.
ИКС- 1п1|-рч- п1ямгпсо11пс11.п|'агпп1у'р11Ы1сяИопя,ЧлаЗяко-НкЬоок-япяк1г-опопНгу-
го88п-ро81е-8аттйа -а1ез-/
новые договоренности о совместном противодействии протекционизму
в международной торговле, о развитии инвестиционного сотрудниче-
ства, получили одобрение российские инициативы по продовольствен-
ной безопасности, нацеленные на приток инвестиций и передовых техно-
логий в агропромышленный комплекс, борьбу с незаконным промыслом
биорееурсов»5*.

В качестве еще одной важной заслуги России как председателя
АТЭС в цитируемом докладе отмечается то, что Россия достаточно
широко интерпретировала понятие «инновационное сотрудничество»,
предложив обсуждать не только традиционные научно-технологиче-
ские и экологические сюжеты, но и развитие человеческого капитала,
образования, здравоохранения, механизмов социальной защиты населе-
ния. Этот подход был реализован в Партнерстве по политике е области
науки, технологий и инноваций в рамках форума АТЭС (АРЕС РоПсу
РаппегМр/ог 8аепсе, Тескпо1о$у апА ТппоуаИоп], учрежденном при ак-
тивном участии России. Позитивный отклик со стороны партнеров по-
лучил и российский проект «Индивидуальное реагирование с помощью
информационно-коммуникационных технологий в чрезвычайных ситуа-
циях». В общем и целом, дискуссии по проблемам инновационного раз-
вития экономик АТЭС носили в 2012 г. более предметный и содержа-
тельный характер, чем прежде»59 60.

Саммит 2013 года на Бали (Индонезия) рассматривался российской
стороной как площадка для продолжения продвижения инициатив, за-
явленных в рамках председательства России в АТЭС в 2012 г61 Однако,
по некоторым оценкам, сделать этого не удалось, поскольку после завер-
шения саммита во Владивостоке российская делегация в АТЭС «резко
снизила уровень своего интереса к делам этой организации»62. Факти-
чески уточнение этого тезиса приводит газета «РБК йаПу» со ссылкой
на доклад Центра демократии и международных отношений Междуна-
родного университета Вирджинии, основанный на конфиденциальных
интервью с чиновниками, бизнесменами и учеными разных стран, во-
влеченными в организацию саммита в 2012 года. В докладе отмечает-
ся, что Москва председательствовала в организации успешно, выдвинув
такие интересные инициативы, как гармонизация таможенных правил

59 Там же.

60 Там же.

61 Россия продолжит продвижение своих инициатив на саммите АТЭС // РИА
Новости. 27.09.2013. ИКС- 1пГ1р- псу,я.гр?11.п1 роННся/14955040'

62 Завадский М. Эстафета без палочки // Эксперт. 2013. № 41 (871). ПКТ:

1тНря7Л.хр..Н т/схр, 1Т/7.01 3/41 /ляГаСе/а-Ьс7-ра1ос1тк1/
и процедур, включая принцип «одного окна» и использование при оформ-
лении и отслеживании грузов единых стандартов и кодов автоматической
идентификации. Потенциальный экономический эффект от этой меры для
стран региона, по оценкам консультантов из РууС, мог составить поряд-
ка 700 млрд долл, до 2020 года. Доклад отмечает, чтс успех российского
председательства стал результатом командной работы, которой руково-
дил первый вице-премьер И.И. Шувалов. Все федеральные ведомства —
от Минэкономразвития до МЧС — назначили ответственных по АТЭС,
которые готовили с экспертами предложения по своей тематике, проводи-
ли совещания и отчитывались лично перед первым вице-премьером. Од-
нако, говорится в докладе далее, почти ни один из обозначенных Россией
приоритетов 2012 года не получил полноценного продолжения в Индоне-
зии в 2013 г, поскольку «Россия сама не стремилась продолжать работу
по направлениям, ранее обозначенным как приоритетные». 1 лавной при-
чиной провала было названо то, что после завершения саммита во Влади-
востоке И. Шувалова перебросили на другие проекты, собранные им ко-
манды для работы на направлении АТЭС были расформированы. «Можно
констатировать, что российский госаппарат отнесся к председательству
в АТЭС как к проведению Олимпиады или ЧМ по футболу: организаторы
получают ордена и награды и уходят на другую работу, забывая про со-
вершенный подвиг», — заключают авторы доклада63.

Тем не менее на определенных направлениях работы в рамках АТЭС
российские участники демонстрировали в последние два года, прошед-
шие с момента Форума во Владивостоке, заметную активность. В част-
ности, в августе 2014 г. глава МЧС В.А. Пучков принял участие в форуме
чрезвычайных служб АТЭС в Пекине. Российская делегация представила
доклады о функционировании и перспективах использования системы
управления рисками, применении современных наукоемких технологий
для раннего предупреждения и ликвидации последствий бедствий, в том
числе о работе системы космического мониторинга чрезвычайных ситу-
аций, которая действует в системе МЧС России с 1997 г. А В.А. Пучков
призвал руководителей чрезвычайных служб АТР к активизации сотруд-
ничества, в частности, к продолжению совместной работы по созданию
международной сети кризисных центров64.

В мае 2014 г. министр экономического развития России А.В. Улюка-
ев принял участие в совещании глав экономических ведомств стран —

63 Воробьева И. Россия потеряла интерес к АТЭС // АО «Росбизнесконсал-
тинг». 07.10.2013. ЦКТ: 1пНр://гЬсг1аГ1у.п1/есопоту/.5б29499Я9147053

64 Глава МЧС принял участие в форуме чрезвычайных служб АТЭС в Пеки-
не//Московский Комсомолец 11.08.2014 ТТТЛ • Н|Гр' Л\ у.”.у т!< ги/рппСтТШе'
1071215/
участниц АТЭС в Циндао, проходившем под девизом «Совместное
строительство партнерских отношений в Азиатско-Тихоокеанском
регионе»65. В июне 2014 г. во Владивостоке прошел Международный
круглый стол на тему «Страны АТЭС и Россия' новая парадигма сотруд-
ничества», организованный Ассоциацией региональных банков России,
ГУ ЦБ по Приморскому краю России при поддержке ОАО СКВ При-
морья «Примсоцбаик». Мероприятие было посвящено взаимодействию
российских и зарубежных банков в условиях возрастающего интереса
азиатских инвесторов к финансированию российского сектора. Участ-
ники круглого стола обсудили возможности партнерства региональных
деловых, банковских л финансовых институтов России и стран-участниц
АТЭС, а также перспективы привлечения инвестиций из стран АТР
в Дальневосточный регион России66.

В начале сентября 2014 г. российская делегация во главе с министром
энергетики РФ А.В Новаком приняла участие в 11-й встрече министров
энергетики стран АТЭС в Пекине. А В. Новак призвал АТЭС к разви-
тию сотрудничества с Шанхайской организацией сотрудничества (ШОС).
Он отметил, что видит основную задачу АТЭС в совершенствовании си-
стемы международного контроля и кооперации в сфере функциониро-
вания энергетического рынка АТР Министр подчеркнул, что в услови-
ях введения странами Запада искусственных политических ограничений
в сфере энергетики менее политизированные энергетические рынки АТР
представляются России более привлекательными. В качестве основных
направлений работы российских компаний на азиатском рынке АВ. Но-
вак назвал поставки СПГ, трубопроводные поставки углеводородов
за счет развития транспортной инфраструктуры, участие российских
и азиатских энергетических компаний в совместных добывающих про-
ектах, расширение поставок угля. Он напомнил об идее создания «Ази-
атского Суперкольца», предполагающего объединение энергосистем
России, Китая, Монголии, Южной Корси и Лионии и позволяющего
организовать широкомасштабный экспорт российской электроэнергии
в страны — участницы проекта67.

65 Участники форума АТЭС подготовили дорожную карту для развития тор-
говли и инвестиций в АТР // АО «Росбизнесконсалтинг» 18.05.2014. ОКЬ: 1п1р://
мпууу.гЬс.н1/гЬс1теепеууя/2О140518074314.яЫт1

66 Международный круглый стол «Страны АТЭС и Россия: новая парадигма
сотрудничества» прошел во Владивостоке при поддержке Примсоцбанка // Ве
черние вести Петропавловска. 10.06.2014. ЦВЪ: 1п11р://цу1М'.ус8Г1рк.п|/?1с1=24.302

67 Глава Минэнерго РФ призвал АТЭС к сотрудничеству с ШОС // Инфор-
мационно-аналитическое агентство «Восток России» 03 09 2014. С1КЕ: йИр://
еа81ш881а.ги/пелУ8/3367/
Кроме того, Россия активно работала на таком направлении, как Фо-
румы Синей экономики и Министерские встречи по вопросам океанов,
получившие начало в 2011 г.

На третьем Форуме Синей экономики и Четзертой министерской
встрече по вопросам океанов в сентябре 2014 г. в городе Сямэнь (КНР)
российская делегация привлекла внимание к развитию региональной
Азиатско-Тихоокеанской системы отслеживания и борьбы с незаконным,
несообщаемым и нерегулируемым (ННН) промыслом, подробно остано-
вившись в своем докладе на организации такой работы на национальном
уровне и вновь напомнила собравшимся о важности поддержки АТЭС
российской заявки на проведение в 2015 году в 1; Владивостоке семина-
ра экономик АТЭС по обмену опытом и информацией по вопросам борь-
бы с ННН промыслом в АТР. Российская делегация добилась внесения
в Сямэньскую декларацию ряда важных положений: о важности борь-
бы с ННН промыслом, в том числе с использованием удобных флагов,
и необходимости реализации российской заявки, финансируемой АТЭС;
о важной роли принятой в 2012 году в городе Казани декларации во вре-
мя проведения мероприятий АТЭС в Российской Федерации; ссылки
на региональные организации по управлению рыболовством как органи-
зации, разрабатывающие и применяющие необходимые меры сохранения
запасов водных биологических ресурсов для обеспечения их долгосроч-
ной устойчивости. По оценкам экспертов, на мероприятиях АТЭС в Ся-
мэне Россия сохранила и закрепила лидерство в Азиатско-Тихоокеан-
ском регионе по организации борьбы с незаконным рыбным промыслом,
при этом российской делегации удалось достичь главной цели — уча-
стия в мероприятиях Форума Синей экономики и Четвертой министер-
ской встречи АТЭС по вопросам океанов, а также закрепить понимание
экономиками АТЭС важности принятых в 2012 году в Казани решений
как ключевых решений АТЭС последних лет68 69.

По мнению российских экспертов, в частности профессора Высшей
школы экономики Е.А. Канаева, для повышения эффективности россий-
ского участия в АТЭС необходимо принятие ряда законов. Во-первых,
это федеральный закон о территориях опережающего развития'’9, который
сделает более четкими правила игры с инвесторами и повысит гарантии

• Материалы ВНИИ рыбного хозяйства и океанографии // ВНИРО. 04.09.2014.
ИКЬ: 1пНр:..'-л-л ц,.уп1го.п1.п1.поуоМ|.'поуоя11-2014.у-^-яуатуп-кпг-яоя1оуаНя-1гсй]-
Гошт-81пе)-екопот1к1-1-с11с1:уег1ауа-т1п181ег8кауа-У81гес11а-ро-Уорго8ат-океапоу

69 На Дальнем Востоке предлагается создавать территории опережающего
социально-экономического развития // КонсультантПлюс. 09.04.2014. СКк: Ьйр://
'.ч.а СОП81111-ЯП1 Г11,'1я\^ .'1зоГНося/3?.81 2 НГт1/
надежности вложения капиталов. Во-вторых, это заксн о государственно-
частном партнерстве, который начал разрабатываться в 2009 г., необходи-
мый для реализации крупномасштабных проектов, требующих не только
государственного, но и частного финансирования

Вероятно, эти меры позволят повысить отдачу от участия России
в деятельности АТЭС. Вопрос в том, насколько России вообще нужно
сотрудничество с АТЭС? Не секрет, что одной из причин упомянутого
выше снижения интереса к участию в АТЭС стал пессимизм по поводу
будущего этой организации и того, что она может дать России. Указан-
ный пессимизм был вызван, в частности, пробуксовкой процесса созда-
ния зоны свободной торговли (ЗСТ) в АТР, зафиксированной в качестве
одной из приоритетных целей деятельности Форума в итоговом доку-
менте саммита 1994 года. Однако адвокаты российского участия в АТЭС
отмечали, что, во-нервых, эта задержка является простительной, потому
что объясняется рядом объективных причин, таких как значительная раз-
ница в уровнях и темпах экономического развития стран АТЭС и масшта-
бов их экономик, а, во-вторых, «неудача в создании общей зоны свобод-
ной торговли не только не ослабила АТЭС, но наоборот, мобилизовала
участников форума, заинтересованных во внешнеэкономических связях
в регионе, к поискам новых нетрадиционных средств, которые бы спо-
собствовали развитию экономических отношений между ними»70. В ка-
честве позитивных результатов участия России в АТЭС его сторонники
называют привлечение энергетических компаний стран — участниц
АТЭС к реализации проекта «Сахалин-2», освоение производства и экс-
порта сжиженного газа и нефтяных месторождений Восточной Сибири,
запуск первой очереди нефтепровода «Восточная Сибирь — Тихий оке-
ан» и налаживание взаимодействия в военно-технической области с но-
выми партнерами, такими как Малайзия, Индонезия, Таиланд, Перу71 72.
Правда, они же признают, что в процессе развития сотрудничества Рос-
сии с АТЭС появились и некоторые проблемы, в частности, «у России
по сравнению с другими участниками АТЭС увеличился торговый де-
фицит, произошло повышение доли сырья в экспорте и доли потреби-
тельских товаров — в импорте»?. Очевидно, однако, что эти проблемы
вызваны, в первую очередь, внутрироссийскими факторами, связанными
с общим состоянием экономики.

70 Сабельников Л. Участие России в АТЭС' преимущества, состояние, пер-
спективы I1 Центр изучения международных отношений в АТР. 19.03.2012. СКТ:
Ыфщщ.арйсепГгг.огр агс1нусС2170

71 Там же.

72 Там же.
Гораздо более серьезным фактором, который необходимо учитывать
при формировании стратегии дальнейшего участия России в АТЭС,
являются усилия США по формированию Транстихэокеанского парт-
нерства (ТТП), участниками которого предложено стать большинству
стран — членов Форума АТЭС, позволяющие делать вывод о том, что
в АТР в настоящее время, фактически, проявляются две разнонаправлен-
ные тенденции: 1) формирование общерегиональной экономической ин-
теграции, чему привержены Россия, Китай и ряд. других стран региона;
2) создание «тихоокеанского ВТО», обособленной зоны свободной тор-
говли, защищающей экономико-политические интересы США, их ны-
нешних и потенциальных союзников73.

На форуме АТЭС на Бали с рекламой ТТП, переговоры по созда-
нию которого идут непросто, выступил госсекретарь США Дж. Кер-
ри Он подчеркнул, что ТТП призвано обеспечить экономический рост
и создание новых рабочих мест за счет активизации инвестиций и ком-
мерческого развития во всем АТР, стимулируя страны региона «равнять-
ся на лидеров, а не на аутсайдеров»74.

8 октября 2013 года на Бали в совместном заявлении, сделанном
после встречи лидеров государств, 12 стран — участниц переговоров
по соглашению ТТП — Австралия, Бруней-Даруссалам, Вьетнам, Кана-
да, Малайзия, Мексика, Новая Зеландия, Перу, Сингапур, США, Чили
и Япония — объявили о том, что переговоры по созданию ТТП подходят
к концу. Однако и спустя год, в октябре 2014 года, как минимум Япония
не согласилась на подписание соглашения о своем участии в ТТП, на-
стаивая на сохранении пошлин на ряд сельскохозяйственных продуктов
Тем не менее, с учетом наличия заинтересованности в ТТП японского
крупного бизнеса и важности проекта для США, нельзя исключить, что
в скором времени компромисс между США и Японией будет достигнут
и проект ТТП приблизится к реализации.

В России до сих пор не определились с тем, как относиться к ТТП —
как к угрозе, или как к проекту, который расширит возможности ее со-
трудничества с экономиками АТР. Аналогичная ситуация с Китаем.
Правда, там наблюдается некоторый отход от прежних однозначно

73 АТЭС: равноправная интеграция или «обособленное» ВТО? // Торгово-
промышленные ведомости. 14.09.2012. 1ЖЬ: НИр:.. вм и.Грр-1п1опп.п1.е1оЬа1.-
2705 Ы1Г.1

74 Келлерхалс М. По словам госсекретаря Керри, Траастихоскеанское торго-
вое соглашение направлено на создание рабочих мест и экономическое развитие //
ПР. 09.10.2013. 11К1.: Ьггр7/1трсШдйя! п«ппЬаяку.^пу/жЦи1^1яп/ягйс1е/2.013/1 О/
20131009284270.ййп1#ах2хЗГ1л7з Л36
негативных оценок ТТП как американского проекта, нацеленного
на укрепление влияния США в регионе, однако полностью насторожен-
ность не исчезла. Поэтому Китай, развивая собственные двусторонние
и многосторонние региональные экономические союзы, продолжает
поддерживать деятельность АТЭС, тем более что очередной саммит со-
стоится этой осенью з Пекине. Комментируя итоги предыдущего сам-
мита на Бали, выражающее официального позицию руководства КНР
Международное радио Китая в качестве причин стабильности в АТР
отметило, что в ходе Балийскою саммита государства — члены АТЭС
пришли к взаимопониманию в отношении целей Богорской деклара-
ции, выступив в защиту принципов справедливою устойчивого роста,
за укрепление транспортно-коммуникационных связей, а кроме того
участники саммита также высказались в поддержку многосторонней
системы торговли, в рамках которой ВТО занимает центральную пози-
цию75. Китайское радио отметило также, что перед участниками самми-
та АТЭС стоит задача — придать экономическому развитию АТР новый
стимул, с тем чтобы регион по-прежнему мог выступать в качестве дви-
жителя глобального роста. В КНР рассматривают АТЭС как инструмент
для сокращения разрыва в уровне развития региональных экономиче-
ских субъектов путем активизации сотрудничества в таких направлени-
ях, как технологии и экономика. Это означает, что, активизируя усилия
по созданию новых экономических союзов в АТР, таких как зона сво-
бодной торговли в формате «Китай — Япония — Республика Корея»,
и присматриваясь к процессу формирования ТТП, Китай не намерен
сбрасывать со счетов АТЭС.

Вероятно, России стоит с вниманием отнестись к конструктивным
элементам этого китайского подхода.

75 Балийский саммит вдохнул в АТР свежие силы // Международное радио
Китая. 10.10.2013. ЦК1.: ЙНр://п1яя1ап сп сп/Я41/?.О13/10/10/1 я4Х6552 Щщ
Об участии Японии в многосторонних объединениях в АТР70

В Японии прекрасно понимают важность Азиатско-Тихоокеанского
региона (АТР) как ло комотива развития мировой экономики и стремятся
к развитию всестороннего сотрудничества со странами и организациями
региона как на двусторонней, так и на многосторонней основах. В насто-
ящее время Япония является членом таких многосторонних образований
и форматов в АТР как форум Азиатско-Тихоокеанского экономическо-
го сотрудничества (АТЭС), форум АСЕАН+3, Тихоокеанский экономи-
ческий совет (ТЭС), Совет по тихоокеанскому экономическому сотруд-
ничеству (СТЭС), Восточно-Азиатский саммит, а также переговоров
по формированию Транстихоокеанского партнерства (ТТП) и Общего ре-
гионального экономического партнерства (В.СЕР, Ре<_попа1 СотргейепзАе
Есопогшс РайпегзЫр).

До настоящего времени даже в рамках этих многосторонних объеди-
нений Япония более активно развивала сотрудничество на двусторон-
ней основе в форме двусторонних договоров о свободной торговле (ГТА)
и об экономическом партнерстве (ЕРА). Среди причин такого подхода на-
зывают, в частности, усиление разногласий в рамках диалога по Дохий-
скому раунду переговоров ВТО и глобальный финансово-экономический
кризис76 77 78. Еще одна очевидная причина состоит в том, что главным кри-
терием приемлемости тех или иных проектов многостороннего сотруд-
ничества для Японии является их соответствие национальным интере-
сам. обеспечить которые тем сложнее, чем шире формат и больше число
участников.

Это вовсе не означает полного отсутствия у Японии интереса к мно-
гостороннему сотрудничеству. Так, осенью 2009 года после победы
на парламентских выборах оппозиционной Демократической партии
Японии (ДНЯ) ставший премьер-министром Юкио Хатояма выступил
с проектом создания Восточноазиатского сообщества7”. Оно задумы-

76 Аналитическая записка. Март 2014 г.

77 Процессы экономической интеграции в Азиатско-Тихоокеанском регионе,
участие в них Японии (апрель, 2013), С оветник Посольства Республики Беларусь
в Японии Сергей Терентьев //Министерство иностранных дел Республики Бе-
ларусь. ИКБ: 1пГГр:/Лу№ЧУ.гпГа.{ту.Ъу/1пГегпаГюпа]_а^епс1а/еа9О9сЗе294с(1ЬЗс.к|Гт1

78	[Абйгевв Ьу

Н.Е. Иг. Уикю НаЮуата Рпте Мшз^ег оГ .(арап, .(арап’з Ке\у Соттйтеп! 1о Лага —
Том'агб 1йе Кеайхайоп оГ ап Еаа! Аагап Соттипйу]. 2 1	9 Т1 2 4 Н.

— л.—Н — Ъ [8ер1етЬег 24, 2009, Кеи'-Уогк]. ЪТКЕ: ИПр- .«.тага капГгг у<\|р/|р/
11а1оуата/а1а1етеп1/200909/е11а1_0924с.111т1
валось как азиатский аналог Евросоюза с целью определения новых
правил игры в регионе, которые смогли бы предотвратить как разви-
тие тенденции соперничества за лидерство между США и Китаем,
так и образование союза между ними. Проект был с интересом встре-
чен китайскими экспертами как средство сдерживания гегемонистских
устремлений США79 *. Однако именно по этой же причине он не полу-
чил поддержки Вашингтона, и в итоге правительство демократов после
отставки Ю. Хатоямы, вызванной не в последнюю очередь проблемами
в отношениях с США. даже не попыталось его реализовать. При этом
в приватных беседах японские дипломаты говорили, что положенный
под сукно проект может быть реанимирован в гой или иной форме.

Движением в направлении развития многостороннего сотрудни-
чества можно было бы считать японо-китайско-южнокорейские пере-
говоры о создании зоны свободной торговли. Толчок к их началу дала
встреча в Пекине в мае 2012 года глав этих трех стран, на которой было
подписано соглашение об инвестиционном сотрудничестве как первом
шаге к созданию трехсторонней зоны свободной торговли81’. Несмотря
на обострение японо-китайских отношений летом 2012 года из-за остро-
вов Сенкаку (Дяоюйдао), ь ноябре 2012 года Япония, Китай и Южная Ко-
рея приняли решение о проведении переговоров по поводу соглашения
о свободной торговле81.

Первый раунд трехсторонних переговоров по ЗСТ состоялся в марте
2013 года в Сеуле. На нем стороны обсудили вопросы, связанные с уста-
новлением механизма переговоров по созданию зоны свободной торгов-
ли, сферами и режимом переговоров. В тот момент эксперты в качестве
главного препятствия на пути реализации проекта ЗСТ называли прак-
тику защиты Японией отечественной сельскохозяйственной продук-
ции82. Второй раунд переговоров прошел в конце июля — начале авгу-
ста 2013 г. в Шанхае. А третий — в ноябре 2013 года в Токио. На нем
обсуждались вопросы защиты интеллектуальной собственности, предо-
ставления услуг и торговли товарами потребления. При этом, как отметил

“ Укрепление взаимодоверия ь сотрудничестве, создание Восточноазиатско-
го сообщества шаг за шагом // Жэньминь жибао. 18.12.2009.ИКЕ' 11Нр://гт1881ап.
реор1с<1а11у.сот.сп/31521/6846299.111т1

* Китай, Япония и Южная Корея создают зону // Известия. 14.05.2012. ИМ.:
11Пр://17Уеяба..п1/пе\У8/524.343

81 Зона свободной торговли' Япония, Китай. Южная Корея // АзаЫ 8ЫтЬип.
Япония. 21.11.2012. ИКЕ: ЙКр://п1ояпАп|/иог1Е20Г2 11 23,202536338.Ы1Г1

82 В Сеуле завершился первый раунд переговоров по созданию зоны свобод-
ной торговли Китай — Япония — РК// Жэньминь жибао. 29.03.2013. ИКЕ: 1Шр://
Ш881ап.реор1е.сот.сп/31520/8187571,111т1
представитель министерства торговли Японии, на ходе переговоров прак-
тически не отразилось охлаждение дипломатических отношений между
странами на фоне нерешенных территориальных споров и в связи с за-
явлением Пекина о создании зоны противовоздушной обороны над Вос-
точно-Китайским морем83. Четвертый раунд был запланирован на конец
февраля 2014 года.

Параллельно с переговорами о ЗСТ в составе Японии, Южной Ко-
реи и Китая Токио с 23 июля 2013 года ведет переговоры в рамках проек-
та Транстихоокеанскою партнерства (ТТП). Переговоры идут не просто,
и на данном этапе трудно представить окончательный вид ТТП, кроме
того, реализация этого проекта вызывает у экспертов ряд опасений. Что
касается Японии, то ее в наибольшей степени беспокоит перспектива ли-
берализации аграрного рынка, которая, по оценкам экспертов, может при-
вести к резкому, примерно на 40%, падению собственного производства
в Японии основных продовольственных товаров, поскольку японское
сельское хозяйство полностью зависимо от господдержки и не способно
к открытой конкуренции. Согласно некоторым японским оценкам, «если
Япония присоединится к ТТП, то это окажет огромное влияние на рисо-
вую промышленность Хоккайдо и Ниигаты», а «количество населения,
занимающегося сельским хозяйством, сократится до 1.460.000 человек»84.
При этом вступление в ТТП снизит цены на импортируемые в Японию
продукты питания85. Эксперты высказывают и другие претензии к про-
екту ТТП, например:

•	ТТП может привести к миллионам увольнений;

•	ТТП «сделает политику Конгресса обязательной сразу в несколь-
ких областях», включая «вопросы, связанные с трудовыми, па-
тентными и авторскими правами, а также связанные с землеполь-
зованием, продовольствием, сельским хозяйством, стандартами
на продукты, природными ресурсами, охраной окружающей
среды, профессиональным лицензированием, государственны-
ми предприятиями, политикой государственных закупок, а если
брать шире, это напрямую затронет — финансовую и энергети-

83 Токио, Сеул и Пекан возобновили переговоры по зоне свободной торгов-
ли // РИА Новости. 26.11.2013. ЦКК: 1Шр://па.п1/луог1<1/20131126/979772000.1Нт1

” Т Р Р ФИК	Ж» 10[Вступление

Японии в ТТП: сдерживающие факторы и приоритет России] // Санкэй симбун.
28.05.2013. ИКТ: Ы1р: 71п.эягп1.п)/ууог1<1/20130528-'209430514.Ыт1#1х//21^цОснО^

85 Загашвили В.С. О переговорах в рамках транстихоскеанского партнерства//
ИМЭМО РАН. 26.07.2013. СГК.Ь: 1шр-' 'о1Н 1тето пГп1/риЫ,соттспи^01 3 '
сотт_2013 024 .рс1Г
ческую политику, здравоохранение, телекоммуникации и многие
положения сферы услуг». /Иными словами как и говорилось,
]’ТП выходит далеко за рамки «торгового» соглашения»;

только 2 из 26 глав ТТП имеют какое-либо отношение к торговле.
Большая часть «торгового» соглашения «предоставляет новые
права и привилегии глобальным корпорациям, в особенности,
связанные с защитой интеллектуальной собственности (зако-
ны об авторских и патентных правах), а также — ограничение
на государственное регулирование»;

«Соглашение предусматривает, что иностранные корпорации, ра-
ботающие на территории США, больше не будут подчиняться
внутренним американским законам, касающимся защиты окру-
жающей среды, финансовых и трудовых прав. Эти корпорации
смогут обращаться к «Международному трибуналу», которому
дадут власть отменять положения американского законодатель-
ства, а также — накладывать санкции на США за нарушение но-
вых корпоративных привилегий». «Международный трибунал»
будет диктовать свою волю странам, принявшим ТТП. В состав
трибунала войдут корпоративные адвокаты, наделенные права-
ми судей, которые будут добиваться принятия «справедливых
и сбалансированных» решений — естественно, с точки зрения
глобальных корпс раций. Тем самым деятельность /Международ-
ного трибунала» позволит корпорациям предъявлять судебные
иски напрямую правительствам которые «препятствуют полу-
чению потенциальной прибыли»;

текст проекта соглашения о ТТП «явно содержит предложения,
разработанные с целью предоставить транснациональным кор-
порациям особые права, которые будут выше, чем права амери-
канских бизнесменов и граждан. . предложения, которые могут
иметь далеко идущие последствия для окружающей среды, по-
требительской безопасности и для других сторон жизни, заслужи-
вающих пристального общественного внимания и обсуждения»;
«международный корпоративный трибунал позволит корпораци-
ям отменять национальные законы и нормы, и даст им возмож-
ность требовать огромные суммы компенсаций» в свою пользу.
Даже соглашение НАФТА (ИАГТА), по которому страны, вошед-
шие в него, выплатили более 350 млн долларов США корпора-
циям за «создание барьеров и нарушения инвестиционных прав»
(под этим понимаются «запреты свалок токсичных отходов, при-
нятие правил о регистрациях и запреты производств ядовитых
химикатов») — покажутся этим странам свободой;
•	ТТП «криминализирует повседневное использование интер-
нета», включая загрузку музыки и работу' независимых СМИ.
«ТТП вынудит провайдеров собирать и раскрывать личные дан-
ные пользовал елей, без гарантий защиты приватности, и даст со-
циальным сетям большую власть, они будут высылать пользова-
телям по почте уведомления о штрафах за записи, будут удалять
записи пользователей (включая веб-сайт целиком), и даже —
запрещать пользователям доступ в интернет... пользователей
могут оштрафовать и отключить от интернета даже за переход
по ссылке»;

•	«ТТП ограничит инновации и свободное выражение в интерне-
те». ТТП не делает различий между коммерческим и некоммер-
ческим нарушением авторского права. Поэтому, пользователи,
просто загрузившие песню из интернета для прослушивания,
столкнутся с таким же наказанием, как если бы они нелегально
продали миллионы копий альбома. «Информация, размещенная
в блоге, может привести к штрафам- отбору компьютеров у поль-
зователей, запрету доступа в интернет и даже лишению свобо-
ды», в рамках правила «три нарушения (1Ьгее кйткез)»86.

На переговорах в Токио 1 декабря 2012 года американской делегации
не удалось убедить правительство Японии пойти на снятие ограничений
по внешней торговле между странами ТТП87 88. Перед очередной встре-
чей по тематике ТТП, которая была запланирована на 22-25 февраля с.г.
в Сингапуре, высказывались сомнения по поводу того, что на ней удаст-
ся добиться прорыва. Российские эксперты отмечают, что проект может
состояться только в том случае, если «СШЛ предложат привлекательную
модель либерализации торговли, а не просто новый политический меха-
низм по экономическому сдерживанию Китая»58.

Очевидно, что проект ТТП как средство сохранения лидерства в ре-
гионе Соединенных Штатов Америки посредством сдерживания Китая
вряд ли сделает Японию его активным сторонником, поскольку, как было
отмечено выше, Токио, несмотря на все сложности в отношениях с Ки-

* Больше информации на СВ-Ь: Ыр:.'. уорпябк.пс!, 1тап8-||хооксап8кес-
раг1пег81уо-ош<йе-о11§агхоу/

₽ США продолжает давить на Японию в вопросе ТТП// оапе.луз. 04.12.2013.
СК к: ИНр://оаг>е.хуя/пелу8/2013/1 2/04/яяИа_рго<1о1711,аеГ_<1ау11:_па_уароп1у11_
у_уорго8е_Пр

88ЛН#г4кЩ: ЙЙ1Ф И	[Новая попытка США создать

Транстихоокеанское партнерство без Китая] // Голос России. 21.02.2014. !ЛШ:
ЪНр'/гыйоугсот сп/2014 02 21/2635X245^/
таем, вызванные ростом национализма в обеих странах и обострением
спора за острова Сенкаку и ресурсы в омывающих их водах, намерен
развивать экономические отношения с Пекином как на двусторонней
основе, так и в формате создания трехсторонней ЗСТ в составе Япония —
КНР — РК.

В том числе и по этой причине в Японии, как отмечают российские
эксперты, не рассматривают присоединение к ТТП как единственный
маршрут на пути к ЗСТ АТР. Понимание того, что в обозримом будущем
ни одна из созданных в АТР многосторонних экономических группиро-
вок не станет доминирующей, привело к укреплению в Японии точки
зрения, согласно которой значимого для страны результата можно до-
стичь лишь в том случае, если параллельно будут развиваться все пре-
ференциальные торговые соглашения без выраженного приоритета како-
му-либо одному из них. Таким образом, на повест ку дня выходит некий
компромиссный вариант, предполагающий одновременное подключение
к разным форматам интеграции и развитие отношений с максимальным
числом партнеров («и то, и другое» вместо «или то, или другое»)8’.

В качестве примера реализации такой стратегии можно привести ис-
пользование Японией формата АСЕАН для обращения к тем или иным
международным проблемам, затрагивающим интересы Японии. В част-
ности, на особом саммите Японии и стран АСЕАН, созванном в Токио
в декабре 2013 года в честь 40-летия установления отношений Японии
с этой организацией, одной из его тем стала ситуация на Корейском по-
луострове после казни в КНДР дяди северокорейского лидера, Чана Сон
Тхэка. обвиненного в государственном заговоре. Опасаясь, что ситуация
в КНДР может спровоцировать руководство страны на военные провока-
ции, Япония инициировала принятие на саммите АСЕАН в Токио текста
с призывом к КНДР соблюдать свои обязательства по выполнению ре-
золюций Совета Безопасности ООН и решений, зафиксированных в со-
вместном заявлении по итогам шести сторонних переговоров от 19 сен-
тября 2005 года. В совместном заявлении, принятом по итогам особого
саммита в Токио, говорится также, что Япония и страны АСЕАН вы-
ступают за денуклеаризацию Корейского полуострова и возобновление
шестисторонних переговоров89 90. Интерес Токио к АСЕАН объясняется

89 Стрельцов Д.В Япония, курс на присоединение к Тракстихоокеанскому
партнерству /,' Мировая экономика и международные отношения. 2012 № 12.
С. 70-77. СКЬ: У|Нря://тд1то.п1/пр1оах1/1Ыоск/аЬ/а1ТЬ9с811Ьса.4е895с80Гс378Ы
125с8.р<1Г

90 Япония и АСЕАН призвали КНДР к выполнению резолюций ООН // РИА
Новости. 14.12.2013. НЕЕ; 1шр А. гп.^огИ,201 31714/984110399 Ыт1
потребностью Японии в бесперебойном обеспечении странами этой ор-
ганизации своих топливно-сырьевых и сбытовых интересов. Заинтере-
сованность в сотрудничестве с Японией есть и у стран АСЕАН. На том
же саммите было объявлено, что Япония выделит на экономическое раз-
витие стран региона 20 млрд долл. США. На открытии общего заседания
премьер-министр Японии Синдзо Абэ заявил: «Мы хотим создать обще-
ство, основанное не на силе, а на главенстве закона, построить буду-
щее Азиатско-Тихоокеанского региона на основе взаимоуважения людей
и культур»81. Эти слова, несомненно, свидетельствуют о росте озабочен-
ности Токио усилением влияния в регионе Китая, который, кстати, про-
двинулся в отношениях с АСЕАН гораздо дальше Японии, создав зону
свободной торговли в формате АСЕАН + Китай. Что касается Японии,
то она до настоящего момента главным средством укрепления своих свя-
зей с АСЕАН считала оказание странам — членам АСЕАН содействия
по линии официальной помощи развитию (ОПР). Обращают на себя
внимание происходящие в последние годы изменения в характере такой
помощи: перенесение основных ее потоков со старых членов АСЕАН
(таких как Малайзия, Индонезия, Таиланд и Филиппины) на новые —
Вьетнам, Камбоджу', Лаос, Мьянму Кроме того, происходит переориен-
тация с оказания помощи каждой отдельно взятой стране на поддержку
проектов, связанных с развитием региона в целом. В настоящее время
основными направлениями японской ОПР странам АСЕАН являются:
содействие в ликвидации резких разрывов в уровнях социально-эконо-
мического развития стран-членов, помощь в модернизации их нацио-
нальных экономик; помощь в создании и развитии институциональной
основы интеграции; содействие в подготовке кадров и унификации об-
разовательных стандартов; помощь в создании региональной финансо-
вой инфраструктуры91 92.

Еще одной площадкой укрепления своих позиций в АТР для Япо-
нии является форум Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудни-
чества (АТЭС). В период председательства Японии в этой организации
в 2010 голу была принята Стратегия роста АТЭС, описывающая 5 атри-

91 Япония обещает 20 млрл долл. США в течение пяти лет на развитие
стран АСЕАН // Прайм. 14.12.2013. СКЬ: 11Нр://цлуц. 1 рпте.п1/Тчеця/201.31214/
773029639.1Нт1

92 Лебедева И.П Роль Японии в экономическом развитии стран АСЕАН //
Япония в Азии: состояние и перспективы региональных связей. Научная кон-
ференция Организатор Центр японских исследований Института востокове-
дения РАН. Москва, 08.11.2013. СТКЬ: 1и1р ,',\уу~уу 1угяп пь'сотроп^п Г ТроМпЕ
агбс!е/16-сопгегепсе8/645-сопГ8112013
бутов роста (сбалансированность, всеобъемлющий характер, устойчи-
вость, инновационность и безопасность), необходимых для стабильного
развития в постоянно изменяющихся условиях современной экономики
Однако необязательность принимаемых на форуме решений мешает до-
стичь ощутимых результатов.

Очевидно, что в настоящий момент в Японии отсутствует четко
сформулированная стратегия выстраивания работы с многосторонни-
ми образованиями АТР с целью обеспечения соблюдения политических,
торгово-экономических, финансовых и оборонных интересов Японии
в условиях усложнения ситуации в АТР вследствие различных факторов,
в первую очередь, усиления соперничества между США и КНР. При этом
в Японии понимают важность гармоничного сочетания сотрудничества
на двусторонней основе с государствами региона со взаимодействием
с региональными объединениями. Свидетельством этого может служить,
в частности, намерение провести в начале мая 2014 года международный
семинар «Япония и азиатско-тихоокеанский мультилатерализм» (.Таран
ап<1 Аыа Расгйс МтйШаТегаНзт), организаторами которого выступают
Университет Васэда (Токио) и Центр изучения Азии Бостонского уни-
верситета. В пресс-релизе мероприятия говорится, что «семинар нацелен
на то, чтобы содействовать сдвигу региональной дипломатии Японии
к азиатскому мультилатерализму, и иллюстрирует то, что может рассма-
триваться как ответ на структурные изменения в регионе, в частности,
соперничество между США и Китаем». Основной докладчик, профессор
Университета Васэда Такаси Тэрада считает, что «Япония может играть
важну ю роль в обеспечении баланса между двумя крупнейшими эконо-
миками (США и КНР — прим, автора), и это особенно справедливо для
многосторонности в торговле и региональной интеграции»93 94.

Таким образом, Японии еще только предстоит определиться с кон-
кретным содержанием работы с многосторонними образованиями в АТР.
Но уже сейчас очевидно, что главной задачей этой новой политики бу-
дет обеспечение национальных интересов путем лавирования меж-
ду главным военно-политическим союзником (США) и крупнейшим

93 Стапран Н.В. Многостороннее экономическое взаимодействие в АТР: по-
литика Японии в АТЭС // Япония в Азии: состояние и перспективы региональ-
ных связей. Научная конференция. Организатор: Центр японских исследований
Института востоковедения РАН. Москва, 08 11.2013. ЦНС: |Щр:.7цгуцЛугап.п1.
сотропеп1/соп1еп1/агбс1е/16-сопгегепсе8/645-сопГ8112013

94 ЕгепГ: }арап ап<1 Аз1а РасШс МикПаГсгаИзт // ВокЮп Цтуегзйу СепГег Гог
Ле ЗШйу оГА81а. Мау 3, 2014. СКС: Й11р-,',уумпуЬп М11/а81ап/?014/02/1 Ч'еуепГ-
)арап-ап<1-а81а-рас1йс-ти1111а1сгаН8т-03052014/
экономическим партнером (КНР). По этой причине выработка конкрет-
ной тактики своего участия в тех или иных многосторонних региональ-
ных образованиях будет зависеть от характера и масштабов участия
в них США и Китая.

Этот набирающий силу процесс самоопределения Японии в рамках
многосторонних образований в АТР представляет непосредственный ин-
терес для России с точки зрения укрепления отношений е самой Япо-
нией и упрочения своих позиции в многосторонних образованиях АТР.
Шанс на достижение этих целей дает обострение отношений Японии
с Китаем и Южной Кореей и стоящая перед премьер-министром Синдзо
Абэ задача оживления японской экономики. Эти обстоятельства уже
подтолкнули С. Абэ к активизации сотрудничества с Россией, причем
не только в сфере экономики, но и, например, в сфере безопасности,
свидетельством чему стало проведение в конце 2013 года российско-
японских переговоров в формате 2 + 2 (министры иностранных дел +
министры обороны). Судя по высказываниям в частных беседах неко-
торых японских экспертов, например, главы отдела Америки, Европы
и России Национального института оборонных исследований Мини-
стерства национальной обороны Японии Синдзи Хёдо, в Японии в по-
следнее время растут сомнения в том, что военно-политический союз
с США может гарантировать ее безопасность перед лицом роста мо-
гущества КНР. В руководстве Японии есть понимание того, что луч-
шей гарантией безопасности была бы нормализация отношений с Кита-
ем, который остается крупнейшим экономическим партнером .Японии
Однако посещение С. Абэ храма Ясукуни сделало невозможными в обо-
зримой перспективе контакты между Японией и КНР на высшем уров-
не. В этих условиях становящееся все более явным стремление Японии
активизировать работу в многосторонних объединениях АТР. в которых
активную роль играет Китай, совпадает со стремлением России повы-
сить свою активность в этих организациях. Это открывает для России
и Японии некоторые возможности для скоординированных действий
на просторах АТР.
Активизация внешней политики Китая в АТР
и интересы России95

В последние годы внешняя политика нашего великого и быстро раз-
вивающегося соседа — КНР — стала более активной на целом ряде на-
правлений, в особенности по отношению к соседям. Эта активизация
может иметь далеко идущие последствия для мировой политики, пре-
жде всего — для ситуации в АТР. Как крупнейший сосед Китая и друже-
ственное ему государство, Россия не может не замечать этих изменений
и должна анализировать их возможные последствия для собственного
будущего.

Китай и Япония: спор вокруг островов Сенкаку (Дяоюй)

Один из примеров активизации — резкая реакция в Китае на но-
вое изменение ситуации вокруг застарелого территориального спора
с Японией об островах Сенкаку (Дяоюй). Последнее обострение тер-
риториального конфликта между Китаем и Японией ставит ряд вопро-
сов. Во-первых, почему конфликт обострился именно сейчас, хотя спо-
ры существовали уже десятки лет. Во-вторых, почему, несмотря на рост
двустороннего экономического сотрудничества, политические проблемы
не уменьшаются, а возрастают. В-третьих, каковы перспективы разреше-
ния конфликта.

Формальная причина обострения — действия японской стороны.
Именно она в сентябре 2012 года инициировала передачу островов Сен-
каку (Дяоюйдао) из частной собственности в государственную. Юри-
дически это действие никакого отношения к вопросу суверенитета
не имело: если даже китаец купит землю в Японии, это не значит, что
она перейдет под суверенитет Китая. Однако в Китае переход островов
в госсобственность был воспринят как нарушение статус-кво, о котором,
с китайской точки зрения, взаимопонимание сохранялось со времен нор-
мализации отношений. Об этом заявил помощник министра иностран-
ных дел КНР Лэ Юйчэн, выступая на симпозиуме, посвященном 40-й го-
довщине нормализации отношений между двумя странами: «Нынешние
трудности в китайско-японских отношениях — результат нарушения
и саботажа Японией понимания и консенсуса, достигнутого предыдущим

я Написано в соавт с А В. Лукиным. Впервые опубл в сб «Ежегодник ИМИ—
2013». Выпуск 3 4 (5-6): Актуальные проблемы современной мировой полити-
ки. М. : МГИМО-Унпверситет, 2013. С. 155-178.
поколением китайских и японских лидеров о том, что "вопрос о Дяоюй-
дао должен быть разрешен позже”, а также японскими расчетами в одно-
стороннем порядке изменить статус-кво» 96.

Существует, однако, и более фундаментальная причина. Экономи-
ческая и политическая мощь Китая, основанная на длительном периоде
успешною экономического роста, год от года увеличивается. Рост китай-
ской экономики способствует углублению экономического сотрудниче-
ства с основными партнерами, в том числе и с Японией. Объем торговли
между двумя странами в 2011 году достиг 345 млрд долларов США. Это
более чем в четыре раза больше, чем, например, торговля России с Япо-
нией. Торговля с Японией составила 8,5% общего внешнеторгового това-
рооборота Китая (второе место после США, не считая Гонконга). Япония
является крупнейшим инвестором в китайскую экономику, для нее Ки-
тай — ведущий торговый партнер, как в области импорта, так и экспорта

Казалось бы, двум странам необходимо решительно избегат ь любых
конфликтов. Ведь серьезный конфликт нанесет непоправимый ущерб
обеим сторонам, каждая из которых испытывает экономические слож-
ности. Но экономические соображения не всегда опреде ляют отношения
между двумя странами. Достаточно вспомнить, что накануне нападения
Германии на СССР в 1941 году две страны были тесными экономически-
ми партнерами. Экономическая взаимозависимость, конечно, является
фактором, сдерживающим японо-китайскую конфронтацию. Но есть еще
соображения политического, националистического, психологического ха-
рактера. Смысл их можно свести к следующему: Китай укрепляется и,
естественно, становится более активным во внешней политике.

Хотя активизируется Пекин пока осторожно, в стране растут обще-
ственные силы, призывающие правительство действовать еще более на-
пористо в отношении исторических «обидчиков», прежде всего — Япо-
нии. Предлагается по примеру США использовать армию за рубежом для
защиты своих экономических и политических интересов. МИД обвиняет-
ся в слабости и нерешительности. Под общественным давлением офици-
альный Пекин расширяет сферу коренных интересов: если раньше речь
шла в основном о Тайване, то теперь это и Дяоюйдао, и острова в Южно-
Китайском море, и Тибет (где всякие переговоры с далай-ламой, ведшие-
ся с 80-х годов прошлого века, в 2010 году были прерваны), и Синьцзян,
и вопросы обеспечения экономики недостающими ресурсами.

96 Кетагкз Ъу А88181ап( Рогещп МпйзЮг Ье УисЬеп§ А1 Зутрозшт Магктд
Й1е 40111 Аппгсегеагу оРТЪе К’огтаН/айоп о!' Ке1аНоп8 ВеГг/ееп СЫпа апй1арап //
Мт181гу оРРогещп Айшге, Йзе Реор1с’8 КериЬИс о!'СЫпа. 28.09.2012. ЦВТ: Ы1р://
цгцэу Гтргс сп/еп^/Гсу1'с8/Й1авйаг|УГ975066 чЫт!
Япония, находящаяся, в отличие от Китая, в геополитическом от-
ступлении, крайне болезненно воспринимает любые уступки или ком-
промиссы. Любой японский политик, ведущий линию на соглашение
по многочисленным территориальным спорам (а они у Японии —
не только с Китаем, но и со всеми другими соседями: Россией, Кореей,
Тайванем), моментально подвергается атакам со стороны националисти-
ческой общественности как предатель.

Каковы в этой ситуации перспективы разрешения конфликта? В ны-
нешней обстановке его разрастание вряд ли возможно. Обе страны слиш-
ком заинтересованы друг в друге, чтобы позволить себе серьезную кон-
фронтацию. Попытки санкций и давления со стороны Пекина вряд ли
к чему-то приведут. Такие действия уже предпринимались ранее, однако
китайская экономика зависит от Японии не меньше, чем японская от ки-
тайской. Поэтому любые санкции ударят по обеим сторонам.

По некоторым признакам, китайское руководство начало осознавать,
что обострение территориальных споров с соседями повышает для Ки-
тая риск оказаться в изоляции или столкнуться с объединенным фронтом
стран, которые имеют территориальные споры с КНР и поддерживают-
ся Соединенными Штатами. В частных беседах и в кулуарах междуна-
родных конференций некоторые китайские эксперты откровенно призна-
ют, что пекинские лидеры, понимая негативные последствия для своей
страны, которые может иметь продолжение проводимой сейчас поли-
тики в отношении территориальных споров с Японией, ищут пути вы-
хода из сложившейся тупиковой ситуации. По их словам, руководство
КНР заинтересовано в возобновлении переговоров с Японией по поводу
совместной разработки природных богатств шельфа островов Сенкаку
(Дяоюйдао), прерванных после инцидента с китайской рыболовной шху-
ной и арестом ее капитана в сентябре 2010 года. Однако, по их мнению,
из-за давления общественности Пекин может пойти на возобновление
диалога только в случае уступки со стороны Японии, а именно — в слу-
чае официального признания Японией наличия спора по поводу Сен-
каку (Дяоюйдао)’7. Такие же мнения высказывает и ряд руководителей
МИД КНР* 98. Приведет ли обеспокоенность текущим состоянием дел

0 Иванова И Китай и Япония могут приблизить конец света // Голос России.
29.11.2012. ГК1.: Ы1р:..'гиь.п1УГ.п1/2()1211 _29/К11а)-1-.: Арспца-глс.рш-рпЫь.И-
копес-8Уе1а/ Она же: Китай и Япония под игом мнения масс// Там же. 28.11.2012.
ИКС: кНр://гия.п1Уг.п1/20>1 2_11_28/Кйа)-1-.ТАропца-ро<1-1§лт-1т>пепца-таяя/

98 В частности, за быстрейшее разрешение «ненормальной ситуации» и возоб-
новление полноценного сотрудничества с Японией высказался заместитель ми-
нистра иностранных дел КНР Чэнь Гопин на встрече с делегацией МГИМОСУ)
МИД России 17 декабря 2012 года.
в отношениях со странами, с которыми Пекин имеет территориальные
споры, к корректировке внешнеполитического курса на этом направле-
нии в целях смягчения противоречий с соседями, сказать пока сложно.

Во всяком случае, развитие событий в 2013 году вокруг Сенкаку
(Дяоюйдао) оснований для оптимизма не прибавило. Китайские корабли
регулярно заходили в акваторию этих островов, в воздушном простран-
стве в районе островов появлялись китайские самолеты Государственного
управления океанов (занимающегося управлением китайскими морскими
зонами и островами в них), в связи с чем по тревоге в воздух поднима-
лись истребители ВВС Японии. В Токио было принято решение о созда-
нии морской пехоты, в функции которой будет входить защита Сенкаку
и других спорных островов, а в июле правительство Японии рассмотрело
вопрос о приобретении беспилотных летательных аппаратов для защиты
островов". В августе 2013 г. с этими же целями на воду был спущен мощ-
ный вертолетоносец «Идзумо» длиной 250 метров и водоизмещением
27 000 тонн, способный нести на борту 14 ударных вертолетов Эти шаги
вызвали предположения экспертов о возможном обострении конфронта-
ции Японии и Кптая по поводу Сенкаку1"0.

Ситуация усугубляется оттоком японских капиталов из Китая вы-
званным как опасениями по поводу периодически вспыхивающих в КНР
антияпонских выступлений так и снижением интереса к Китаю со сто-
роны японских инвесторов вследствие подорожания китайской рабочей
силы. Все это заставляет японских инвесторов искать новые площад-
ки для инвестиций в таких странах ЮВА, как Индонезия, Филиппины,
Мьянма и Вье тнам* 100 101.

Снижение экономической заинтересованности Японии и Китая друг
в друге ослабляет барьеры на пути к ухудшению отношений. В этой си-
туации разрешение конфликта путем компромисса маловероятно. Китай-
ские претензии к Японии не снимаются, а они касаются не только терри-
тории, но также интерпретации истории, отказа Токио признать зверства
времен Второй мировой войны. Скорее всего, конфликт и далее будет
развиваться волнами, то затухая, то разгораясь вновь. При этом многое

" Власгп Японии решили купить БПЛА для защиты Сенкаку // Рас1 Мййагу.
26.07.2013. ЦК! : 1Шр:,.,1:1сГт11.со1т.. псл-8. 2б_0~_201 3_у1а8Й□ароп11_гс81н11_кир1Г_
Ьр1а с11)а /а81111йу 8епка1<1|/2013-07-26-1364

100 Филатов А. В Японии построили самый крупный корабль со времен Второй
мировой войны И Репортер. 07.08.2013.ЦКЦ: 1Шр:/ гсрогГсг-т.я.,-от/2013/08/07/у-
уаропй-ро81го1Н-8атуу-кшрпуу-когаЫ-8О-угетуоп-у1огоут1гоуоу

101 Костарев Г. Японские компании не хотят инвестировать в Китай //
РБКйайу. 16.09.2013. ЦК!: йНрл'апм, гОссЫ!) п1/\уогЩ/56~9499889066?.4
будет зависеть от развития Китая. Если оно и впредь будет идти успешно,
а мощь страны нарастать, то Пекин может становиться все менее сговор-
чивым, что будет обострять ситуацию. Если же экономика Китая стол-
кнется с серьезными трудностями, то пекинским руководителям придет-
ся заняться более насущными проблемами, чем выяснение отношений
с соседями.

Китай, АСЕАН и территориальный спор
в Южно-Китайском море

В 2012 году ситуация в бассейне Южно-Китайского моря (ЮКМ)
в связи со спорами о принадлежности нескольких групп островов — Па-
расельских и архипелага Спрагли — также обострилась, причем немалую
роль здесь сыграл более активный подход Пекина.

Парасельские острова — необитаемый архипелаг, состоящий из ма-
леньких островков и рифов, находится в 230 км к югу от КНР (остров
Хайнань) и в 200 км к востоку от Вьетнама (остров Лишон). До 1974 года
часть его островов контролировалась проамериканским правительством
Южного Вьетнама, затем, в результате вооруженной операции китай-
ского флота (так называемое «Сражение за острова Сиша»), они пе-
решли под контроль КНР. С архипелагом Спратли (китайское название:
«Наныпа»), находящимся примерно в 500 км от побережья Вьетнама
и в 1000 км от Хайнаня в юго-западной части Южно-Китайского моря,
ситуация еще более сложная. Его территория, состояшая из более
100 мелких островов, рифов и атоллов, суммарная площадь которых со-
ставляет менее 5 км2, оспаривается сразу несколькими государствами:
Вьетнамом, Китаем, Малайзией, Филиппинами, Брунеем и Тайванем.
На сегодня 21 островок контролирует Вьетнам, 8-9 — КНР, 8 — - Филип-
пины, 3 — Малайзия, по одному — Бруней и Тайвань. Как пишут жур-
налисты, «поскольку большинство “островов” Спратли едва выступает
над водой, почти все находящиеся здесь военные объекты в районе ар-
хипелага представляют собой небольшие коробки па сваях, над которы-
ми гордо развиваются национальные флаги и где базируются защитники
“исконных территорий”»102.

Как и большинство территориальных споров, борьба за острова
в Южных морях имеет несколько причин: государственный престиж,
стратегические соображения и экономические интересы. С точки зре-
ния престижа, сравнительно молодым государствам региона, многие

102 Балмасов С. Спор из-за островов Спратли: США создают в Южно-Китай-
ском море коалицию, направленную против КНР. 1704.2012. С ЕЕ: 1|Нр://ш>п гн/
§еороНбка/1334639391
из которых вели долгую борьбу с империалистами и колонизаторами
за суверенитет и национальную независимость, крайне трудно идти
на уступки в территориальных вопросах. В стратегическом плане обла-
дание островами позволяет контролировать пролегающие через этот рай-
он судоходные пу ги из Тихого океана в Индийский, по которым проходит
до трети мирового морского товарного потока В экономическом плане
последние годы пристальное внимание государств региона привлекают
запасы нефти и природного газа на шельфе и богатые биоресурсы Юж-
но-Китайского моря.

Обострения, доходившие до вооруженных конфликтов вокруг спор-
ных ост ровов, нередко случались и ранее. Однако в последнее время они
все больше стали рассматриваться в контексте усиления геополитической
мощи Китая. Некоторые государства АСЕАН, опасающиеся мощного со-
седа, приступили к выработке общей позиции по этому т ерриториально-
му спору. Ситуацией стремится воспользоваться и Вашингтон, представ-
ляя себя возможным посредником и пытаясь позиционировать США как
противовес растущему влиянию Китая.

Впервые правительство КНР официально заявило о суверените-
те Китая над спорными островами ЮКМ 15 августа 1951 года. В марте
1953 года в Пекине было объявлено о создании городского уезда Саныпа,
в который вошел спорный остров Юнсин. В феврале 1992 года Всеки-
тайское Собрание Народных Представителей приняло «Закон о терри-
ториальных водах и прилегающих к ним районах», согласно которому
Парасельские острова и острова Спратли были объявлены неотъемлемой
частью территории КНР. В июле 2012 года статус Саныпа был повышен
до городского округа, относящегося к провинции Хайнань. Кроме КНР
на острова претендуют также Вьетнам (вьетнамское название «Хоанг-
ша») и Тайвань, которые административно относят их соответственно
к городам Дананг и Гаосюн.

Оппоненты КНР в споре за острова ЮКМ, которые ранее вели
переговоры с Пекином в двустороннем формате, с начала 1990-х го-
дов начали предпринимать шаги в направлении интернационализации
дискуссии. Первым из них стало принятие в 1992 году министрами ино-
странных дел АСЕАН Манильской декларации по архипелагу Спрат-
ли. Документ призвал вовлеченные в спор стороны к сдержанности
в словах и действиях, а также к участию в совместном развитии реги-
она при отказе от посягательств на суверенитет других сторон. К при-
нятию Декларации организацию подтолкнул рост напряженности в ре-
гионе, вызванный не только активизацией претензий сторон на спорные
острова, но и ростом военной мощи Китая, усилившей гонку вооружений
в регионе.
Китай возражал против рассмотрения вопроса о Спратли какими-
либо международными организациями, однако проводимая им политика
экономических реформ и открытости требовала расширения и укрепле-
ния политических и экономических отношений сс странами Юго-Вос-
точной Азии и стабильности в регионе. Странам АСЕАН, использовав-
шим эту заинтересованность Пекина, постепенно удалось вовлечь его
в процесс обсуждения правил игры в Южно-Китайском море. В июле
1994 года Китай получил статус «консультативного партнера» на только
что созданном Региональном форуме АСЕАН по безопасности (АРФ),
а в 1996 году стал «партнером по диалогу» АСЕАН и полноправным чле-
ном АРФ по диалогу.

В декабре 1997 года в Куала-Лумпуре состоялся первый саммит
АСЕАН — Китай. В подписанной по его итогам Совместной декларации
обе стороны заявили о решимости установить и развивать отношения до-
брососедства и взаимного доверия, ориентированные в XXI век. С этого
момента двусторонние и многосторонние контакты между Китаем и стра-
нами АСЕАН стали регулярными, что способствовало успешному ре-
шению многих проблем региона и привело к подписанию в 2002 году
Декларации действий сторон в Южно-Китайском море, в которой КНР
и страны АСЕАН обязались проявлять сдержанность в своих действиях
в зоне ЮКМ, избегать возникновения конфликтных ситуаций, искать ре-
шения территориальных и правовых споров мирными средствами, путем
дружественных консультаций и переговоров, не используя силу или угро-
зу ее применения. Кроме того, государства, подписавшие Декларацию,
согласились ввести самоограничение своей деятельности, способной вы-
звать расширение и обострение споров103.

Хотя Декларация и не разрешила территориальных проблем региона,
но помогла сохранить мир и создала условия для совместной разработки
природных ресурсов104. В то же время высказывалось мнение, что Декла-
рация 2002 года в большей мере отвечала интересам Китая, поскольку
четко оговаривала: все противоречия в ЮКМ должны решаться сторона-
ми, непосредственно вовлеченными в конфликт. Это побудило США, ко-
торые претендентом на спорные острова ЮКМ не являлись, поддержать

143 Оес1агаГюп оп [Не СопбнсГ оГРагйез т Йге 8оиЙ1 СЬша 8еа /! Аккоиайоп оГ
8оиЙ1еа81А81апНайоп8. 17.10.2012. ПНЕ 1тггр8. , аяелп.огре ?8Ц.йс_ро8Г=йес1агайоп-
оп-Й1е-сош1ис1-о1'-рагйе8-1п-Й1е-8оиЙ1-сЫпа-8еа-2

104 АСЕАН и проблемы Южно-Китайского моря // Информационный пор-
тал УВС об Южно-Китайском море. 06.12,2011. ИКЕ: Ы1р://уп8ея.пеГ/Г>Ы<1/136/
Аг11с1еЮ/708/1ап2иа8е/у1-УИ/ОеГаи11.а8рх?геН1тИг1=/гаЬк1/1 Зб/РШегТуреГО/РаЕе/
Р Й1ег0а1е/2012-10-21 /сштепГраие/4/1ап ица«е/у| - УМ/Оейш1 Г.азрх
выработку странами региона Кодекса поведения сторон в Южно-Китай-
ском море вместо Декларации 2002 г.105

Переговоры о Кодексе велись с 1995 г., однако лишь в июле 2011 г.
правительствам государств — членов АСЕАН и КНР удалось согласовать
Руководство по его реализации В его преамбуле говорится, что реализа-
ция Кодекса не предусматривает изменения статуса спорных островов,
вод, ресурсов и структур106. Китай неоднократно подчеркивал, что го-
тов поддержать Кодекс поведения при условии, что он будет направлен
на укрепление взаимного доверия, углубление сотрудничества между сто-
ронами, обеспечение мира и стабильности, а не на урегулирование тер-
риториальных споров в регионе.

В июне 2011 г, во время очередной вспышки противостояния во-
круг островов, Филиппины получили от США гарантии защиты от Китая
и начали вырабатывать с Вьетнамом единую позицию с целью противо-
стояния «китайской угрозе». Тем не менее в июле 2012 г. «островной
вопрос» стал главным противоречием в АСЕАН. Тогда министры ино-
странных дел стран АСЕАН на встрече в Пномпене из-за различия по-
зиций по островам впервые за 45 лет существования этой организации
не смогли принять заключительного коммюнике. Главной причиной про-
вала посчитали позицию Камбоджи, у которой наиболее тесные отноше-
ния с Китаем.

В начале сентября 2012 г. в рамках 11-дневного турне по шести стра-
нам Азиатско-Тихоокеанского региона госсекретарь США X. Клинтон
посетила Индонезию, где поддержала усилия этого гссударства по выра-
ботке единой позиции АСЕАН относительно урегулирования проблемы
Южно-Китайского моря107. Согласование позиций КНР и АСЕАН по Ко-
дексу поведения предполагалось провести на саммите Китай — АСЕАН
в столице Камбоджи Пномпене в ноябре 2012 г. Однако незадолго до это-
го, в апрсле-мас 2012 года между КНР и Филиппинами усилилась на-
пряженность из-за острова Хуанъянь, на котором высадившиеся туда
филиппинцы демонтировали китайские памятные знаки. А в сентябре
к крайнему неудовольствию Пекина Президент Филиппин Б. Акино

105 Канаев Е. Южно-Китайское море — пороховая бочка Азии? // РСМД.
01.11.2012. ИК! : йНр://п1ятапсоппс11.п1/Ыа^я/пасехре1Тя/?1<1_4-211

106 Региональный кодекс поведения в ЮКМ // Информационный портал
УВС об Южно-Китайском море. 31.10.2011. ИКЬ: Ь11р:./упяса.пс1.'1аЫН/135/
АП1с1сГО/552/1ап§иа§е/у1-У\/ПеГаи11.а8рх

'т Кетагкз \\чг111п<1опе81ап Еогещп М1Ш81ег Кайсп Мойаттаб МагГу МцИапа
Ха1а1е§алуа // И.8. Псрайтеп! о! 81а1е. 8ер1етЬег 3, 2012. ИКЕ: 1Шр Лмлум 81~я1е
§оу/8есге1агу/пп/2012/09/197279.111т
подписал указ о переименовании части ЮКМ, которые Манила относит
к своей экономической зоне и где находятся острова, на которые претен-
дует Пекин, в «Западно-Филиппинское море».

В результате на саммите в Пномпене прокигайские силы перешли
в активное наступление. Премьер Камбоджи Хун Сен как представитель
страны-председателя заявил, что в АСЕАН достигнут консенсус по во-
просу о гом, что ее члены не будут добиваться интернационализации тер-
риториального спора в ЮКМ. Эта позиция явно повторяла китайскую.
Однако его слова были опровергнуты Президентом Филиппин. Перебив
коллегу, Б Акино уточнил, что его страна оставляет за собой свободу рук
в вопросах суверенитета108.

Пекин обвинил Филиппины в провоцировании конфликтов, создании
«ложного образа КНР» как угрозы миру в регионе, стремлении «пере-
тянуть другие государства в свой лагерь» и, в конечном счете, в попыт-
ках придать проблемам в ЮКМ международный характер1"0. На самми-
те в Пномпене председательствующая делегация Камбоджи отказалась
включить вопрос о Кодексе поведения в повестку дря. Впервые за все
годы существования саммита его участники не смогли выпустить со-
вместное коммюнике

МИД КНР обвинил в этой неудаче делегации Филиппин и Вьет-
нама, которые «настоятельно просили включить в документ двусто-
ронние морские споры и пытались сообщить всем и каждому о своих
разногласиях с Китаем»110 При этом Пекин подтвердил что выступа-
ет за превращение ЮКМ в море, где царят мир, дружба и сотрудниче-
ство. Китай не выразил протестов против призывов АСЕАН к реали-
зации Декларации действий сторон в ЮКМ, скорейшему подписанию
регионального Кодекса поведения и полному соблюдению общепри-
знанных норм международного права. Было отмечено, что «китайская
сторона уже выработала политику, направленную на мирное урегулиро-
вание вопроса на основе переговоров один на один», и занимает «откры-
тую позицию при обсуждении со странами АСЕАН Кодекса поведения

108 ТгеГог Мокк. А8ЕАК: а Е)|р1отаГ1с ГЭеас! ЕпсГ? КосетЬег 23, 2012. ЕЩЕ:
К Пр:. 11псс11р1о1г.аГ.сг11т;Ща.я11ро1п1я-Ыоз/2012/11 /23/аяеа.пах11р1ота.бс4еа.<1епс1/?1йт_
&оигсе=Гее<1Ьигпег&и1т гпе<Иит=1?ее<1&и1т_сатра1§п=Еее<1%ЗА+111е-<11р1ота1+
%28Т1ге+О1р1ота1+К88%29

109 Южно Китайское море — это не парк развлечений без правил 7 Жэньминь
жибао. 25.04.2012. ИКЕ: ЬПр://п1881ап.ре<у1е.сот.еп/95181 /779843О.Ы1т1

110 Шесть принципов АСЕАН соответствуют политике КНР по урегулирова-
нию проблемы Южно-Китайского моря // Жэньминь жибао. 22.07.2012. ИКЕ:
11111-. 111ЧЧ1,ап р мр! <•<»! сп/31 520. "883420 1:11’11
в Южно-Китайском море». Пекин обвинил «некоторых членов АСЕАН»
в принятии в одностороннем порядке шагов в нарушение морско-
го территориального суверенитета Китая и отметил, что только когда
страны АСЕАН начнут соблюдать Декларацию действий сторон в Юж-
но-Китайском море, они смогут достичь прогресса в подписании и со-
блюдении юридически обязательного Кодекса поведения111. Одновре-
менно Пекин жестко реагировал на попытки США вмешаться в спор
об островах ЮКМ.

Впервые США предложили в этом деле свои посреднические услу-
ги в июле 2010 года. Тогда, выступая на 17-й сессии АРФ в Ханое, гос-
секретарь X. Клинтон заявила, чт о хотя США и соблюдают нейтрали-
тет в данном территориальном споре, сохранение свободы судоходства
и беспрепятственной законной торговли в регионе относится к их нацио-
нальным интересам и Вашингтон готов способствовать многосторонним
переговорам112.

Это предложение вызвало резкую отповедь Пекина, который не без
основания увидел здесь попытку Вашингтона укрепить свое влияние
и решительно высказался против вмешательства в региональный спор
внешних сил. Госдепартамент США выступил 3 августа 2012 года с за-
явлением, осуждавшим повышение статуса Саньша до городского округа.
На следующий день МИД КНР по этому поводу разъяснил, что американ-
ское заявление «фальсифицировало факты, замутило воду и дало крайне
ошибочный сигнал», что «не способствует усилиям заинтересованных
сторон по обеспечению мира и стабильности в районе ЮКМ, а также
в АТР в целом». Выразив «сильное неудовлетворение и решительное
несогласие с позицией США», Пекин заявил: «Китай обладает неоспо-
римым суверенитетом над островами Южно-Китайского моря и приле-
гающей к ним акваторией», что «полностью обосновано исторически»,
поскольку еще в 1959 году Китай учредил подчиненные провинции
Гуандун органы власти на архипелагах Сиша, Чжунша и Наньша для осу-
ществления административной юрисдикции над ними и прилегающей
к ним акваторией. Поэтому создание «города Саньша представляет со-
бой урегулирование и совершенствование системы административного
управления соотвегствующими районами. Это было совершено в преде-

111 Шесть принципов АСЕАН соответствуют политике КНР по урегулирова-
нию проблемы Южно-Китайского моря // Жэньминь жибао. 22.07.2012. СГВЕ:
11йр://п1яя1ап.реор1е.сот.сп/.31.520/788.3420.111тп1

“ НШагу КосИтат СНпЮп Кетагкк Ю (Не А8ЕАИ Кеаюпа! Гогшп. РНпот
Репй. СатЬоШа. 1и1у 12, 2012 // И.8. Г)ераптеп1 оГ 81аге. НЕЕ: 1итр7/«/\ьаелг:1Ге
§оу/8есге1агу/пп/2012/07/194987.111т
лах суверенитета Китая». МИД КНР также обвинил США в невыполне-
нии дававшихся ими ранее обещаний не поддерживать в спорах в ЮКМ
ни одну из сторон113.

Китай продолжает четко придерживаться тактики ведения перегово-
ров со своими оппонентами в споре за острова в ЮКМ строго на двусто-
ронней основе, стараясь через каждого конкретного партнера доводить
свою позицию до зсех членов АСЕАН, вовлеченных в спор. Этот подход
проявился и во время встречи Председателя КНР Ху Цзиньтао и Пре-
зидента Филиппин Б. Акино, состоявшейся в конце августа 2012 года
в Пекине. Китайский лидер в очередной раз подчеркнул, что КНР все-
гда выступала за мирное решение споров вокруг Южно-Китайского
моря путем консультаций и переговоров, однако фактически потребовал
от стран АСЕАН, вовлеченных в споры, «отойти от спорных моментов
и активно изучить вопросы по совместному освоению указанной морской
акватории»114.

В сентябре 2012 года в ходе поездки по странам Восточной и Юго-
Восточной Азии госсекретарь США X. Клинтон призвала лидеров
АСЕАН и Китая ускорить согласование Кодекса поведения. 5 сентября
она встретилась в Пекине с министром иностранных дел КНР Ян Цзечи,
который заявил, что Китай готов к обсуждению Кодекса, но призвал ре-
шать споры в регионе в ходе «непосредственных переговоров и друже-
ственных консультаций», то есть на двусторонней основе115.

В очередной раз позиция по проблемам ЮКМ была изложена
Премьером Госсовета КНР Вэнь Цзябао на закрытом заседании в рамках
Восточно-Азиатского саммита в Пномпене 20 ноября 2012 года. Судя
по информации, распространенной китайскими источниками, на пресс-
конференции в Пномпене китайский премьер привлек внимание к тому,
что КНР больше всего озабочена обеспечением свободы и безопасно-
сти судоходства в регионе ЮКМ. Кроме того, он попытался предста-
вить дело так, будто страны-члены АСЕАН, подписавшие в 2002 году
«Декларацию действий сторон в ЮКМ», как и Китай, «не согласны

113 Официальный представитель МИД КНР Цинь Ган высказал твердую по-
зицию Китая по поводу опубликования Госдепартаментом США т.н. заявления
по проблеме Южно-Китайского моря // Сайт посольства КНР. 04.08.2012. ИКЕ:
ИНрг//п1.сЫпеяее1Т1йаяяу.о1у/п]я/1угГ11/Г958452.ИНп

114 Ху Цзиньтао: позиция Китая по Южно-Китайскому морю является неиз-
менной и четкой//Жэньминь жибао. 01.09.2011. ИКЕ- 1ъ1р:. П1яя1ап.рсор1с.сот.
сп/31521/758539 ЕЫт1#

115 Ян Цзечи Позиция Китая по вопросам Южно-Китайского моря является
неизменной и ясной // Порта! СШИА.ОК6.СИ. 05.09.2012. ИКЕ: йНр://ги881ап.
сЫпа.ог§.сп/пелУ8/1х1:/2012-09/05/соп1еп1_26439038.1Нт
с интернационализацией вопроса Южно-Китайского моря». Говоря о Ко-
дексе поведения в ЮКМ, Вэнь Цзябао отметил наличие у КНР надежды
«непрерывно накапливать консенсусы в целях создания условий для про-
ведения переговоров» по ею разработке»116.

Одной из структур, занимающихся выработкой и обоснованием по-
зиции руководства КНР по проблемам ЮКМ, является расположенный
в городе Хайкоу, административном центре провинции Хайнань, Китай-
ский институт Южно-Китайского моря В сентябре 2012 года его дирек-
тор У Шицунь в статье «Кто является подлинным создателем проблем
в Южно-Китайском море?» откликнулся на некие материалы в иностран-
ных СМИ, в которых утверждается, что Китай в последнее время стал
более «агрессивным» в зоне ЮКМ и предпринял «провокационные дей-
ствия», ведущие к «нестабильности» в этом районе. Назвав эти сообще-
ния несоответствующими фактам, У Шицунь обвинил в нагнетании об-
становки в регионе тех, кто пытается интернационализировать вопрос
о ЮКМ. Активизацию попыток интернационализировать вопрос о ЮКМ
он увязал со смещением глобального стратегического внимания США
на Азию. Кроме того, он отметил, что «некоторые страны за предела-
ми региона использовали смещение глобальной стратегии США в Азию
для усиления своего влияния на ситуацию в ЮКМ что способствовало
эскалации геополитической конкуренции в этом районе и, в конечном
итоге, подтолкнуло ЮКМ к превращению в международную горячую
точку»117.

В своей статье У Шицунь также раскритиковал США за нарушение
декларируемого ими нейтралитета в территориальных спорах в ЮКМ,
а Государственный департамент — за искажение фактов Он заявлял:
«Китайский народ любит мир и придерживается принципа дружбы и до-
брососедства с соседями. Однако это не означает готовности Китая сми-
риться с тем, что зарубежные страны нарушают его территориальную
целостность или морские права и интересы». Отметив, что Китай «готов
работать совместно с другими заинтересованными сторонами для раз-
вития международного сотрудничества в области морской безопасности
в регионе», У Шицунь подчеркнул, что КНР, тем не менее, против того,
чтобы любые посторонние игроки вмешивались в дела в ЮКМ под пред-

1,6 Вэнь Цзябао о региональной ситуации и позиции Китая по вопросу Юж-
но-Китайского моря // СИТУ. 21.11 2012. ЦЦЦ; Ы1р:/.,м'ллу.сп1у.п1/2()12/11 /21 /
АКТП353463431953498.8111т!

117 \\'и 8Ысип. \У!ю аге (Не геа! (гоиЫетакеге т 1йе 8ои1Ь СЫпа 8еа? //
О1оЬа1Нте8.сп. К’оуетЪег 9, 2012. ИКЬ: 11Нр- ул' к папка! огу сп.еп	ачр9

пеуузММ 168&1 т=с§
логом «обеспечения свободы навигации» там. Автор заверил, что Китай
открыт для дискуссий по формулированию Кодекса поведения в ЮКМ,
однако назвал первоочередной задачей сторон продолжение переговоров
и консультаций по практическому сотрудничеству в соответствии с духом
Декларации действий 2002 года118.

Очевидное нежелание Пекина предпринять реальные шаги для уско-
рения принятия Кодекса поведения, видимо, можно объяснить опасе-
ниями, что Кодекс будет использован странами АСЕАН для оказания
коллективного давления на Китай и ограничения его деятельности
в регионе. Для этого могут быть использованы, в частности, некоторые
положения Статьи 13, озаглавленной «Добросовестное исполнение».
В ней указывается, что «в период действия Кодекса стороны не мо-
гут выдвигать новые претензии либо расширять уже существующие
требования, сооружать новые конструкции либо расширять существу-
ющие, занимать новые острова, воды либо другие объекты»119. Поло-
жениям этой статьи противоречат, в частности, предпринятые КНР ле-
том 2012 года действия по созданию, по сути, военной базы на острове
Юнсин архипелага Спратли (Наньша), вызвавшие протесты со стороны
не только ряда стран бассейна ЮКМ, претендующих на эти острова,
но и США В конце ноября 2012 года правительство КНР приняло ре-
шение о том, что с 1 января 2013 года полиция провинции Хайнань бу-
дет досматривать иностранные суда, без соответствующего разрешения
заходящие в те районы Южно-Китайского моря, которые КНР относит
к своим территориальным водам120 По мнению оппонентов, это противо-
речит принципу свободы судоходства.

22 января 2013 года Филиппины направили китайской стороне ноту
о передаче в международный арбитраж спора вокруг ЮКМ. 19 февра-
ля Китай заявил, что не принимает эту ноту, и возвратил ее Филиппи-
нам. «Позиция Китая ие подлежит изменению», — заявила официальный
представитель МИД КНР Хуа Чуньин121. А в апреле МИД КНР подтвер-
дил, что Китай не признает передачи Филиппинами в международный

и< 1ыа.

119	Региональный кодекс поведения в ЮКМ // Информационный портал
УВС об Южно-Китайском море. 31.10.2011. ИКЬ: йИрУ/упяеа.псШаЬИ/! 35/
Аг11с1еГО/552/1ап8иа§е/у1-УП/ПеГаи11.а8рх

120	Китай с нового года будет досматривать иностранные суда в Южно-Ки-
тайском море // Голос России. 29.11 2012. С’КЬ: ЬКр://п1я.п1Уг.п1/20121129/
К1^-8-поуо§о-§о<1а-Ьи<1е1-<1о8та1пуа1-1по81гаш11е-8и<1а-у-111711по-К1^8кот-тоге/

121	МИД КНР: Китай настаивает на решении спора о демаркации морских
пространств путем двусторонних переговоров // СЬГГУ. 27.04.2013. ИВЕ: 1нгр://

сп!у П1/201 3/О4/27/АНТТ1 367П2.703К745Ю1 яЬЩ»1
арбитраж спора вокруг ЮКМ и настаивает на решении вопроса о дели-
митации морских пространств путем двусторонних переговоров в соот-
ветствии с нормами международного права и духом Кодекса поведения
в ЮКМ122.

Проводимая КНР в последнее время политика в ЮКМ привела
к обострению отношений со странами региона и подтолкнула некоторые
из них, в частности, Филиппины и Вьетнам, к активизации оборонного
сотрудничества с США. Здесь ситуация во многом аналогична той, что
сложилась с Японией в связи со спором об островах Сенкаку (Дяоюй).

В то же время есть признаки того, что, как и в случае с Японией,
китайские лидеры, видимо, начали осознавать, что обострение террито-
риальных споров с соседями повышает для Китая риск оказаться в изо-
ляции или столкнуться с поддержанным США объединенным фронтом
стран, имеющих территориальные споры с КНР. Есть косвенные свиде-
тельства озабоченности руководства КНР по поводу ухудшения отноше-
ний с соседями из-за территориальных споров. Ряд китайских экспертов
признает, что обострение территориальных споров в зоне ЮКМ также
провоцирует развитие ситуации в направлении, противоречащем корен-
ным интересам Китая.

В то же время есть лица, которые придерживаются жесткой позиции.
Так, на встрече сотрудников Партийной школы ЦК КПК с делегацией
МГИМО(У) МИД России 18 декабря 2012 года заместитель заведующе-
го кафедрой марксистской теории Цинь Г ан высказал мнение, что терри-
ториальные вопросы относятся к коренным интересам Китая и по ним
не может быть никаких компромиссов. Эти вопросы следует отделять
от общего курса на создание гармоничного мира, который проводит ру-
ководство КНР.

Борьба в АСЕАН вокруг островов Южно-Китайского моря, без-
условно, продолжится, причем как Пекин, так и Вашингтон будут пы-
таться искать там сторонников. Рост политической и экономической
мощи Китая, с одной стороны, будет содействовать укреплению его по-
зиций, но, с .другой, — увеличивать опасения соседей. Попытки просто
«купить» союзников за экономическую помощь вряд ли помогут. В от-
личие от Пекина, Вашингтон играет на реальных опасениях соседних
с Китаем государств, и пока эти опасения сохраняются, такая политика
может принести больше дивидендов.

122 МИД КНР: Китай настаивает на решении спора о демаркации морских
пространств путем двусторонних переговоров // Жэньминь жибао. 27.04.2013.
ИКЕ: ЪНр .'.'п1ямап р..орк. сот гп. 31 521/Х224Я70 Шт!
Китай и Вьетнам

История отношений между Китаем и Вьетнамом непроста. Со вре-
мени образования КНР Москва и Пекин поддерживали борьбу вьетнам-
ских коммунистов с французскими колонизаторами, а затем с амери-
канцами, защищавшими правительство Южного Вьетнама в Сайгоне.
Эта поддержка продолжалась даже после разрыва отношений между
КПСС и КПК в 60-е годы прошлого века. Однако после объединения
Вьетнама под властью коммунистов отношения между Ханоем и Пе-
кином испортились. Парадоксально, но с достижением общей идео-
логической цели — привода к власти братьев-коммунистов в очеред-
ной стране, отношения между тремя социалистическим государствами
стали в большей степени определяться геополитическими соображе-
ниями, чем идеологией. Объединенный Вьетнам начал претендовать
на роль регионального гегемона, тем самым подрывая осуществле-
ние цели Пекина стать лидером коммунистического движения во всей
Азии. Пекин в ответ решил опереться на кровавый режим «красных
кхмеров» в соседней Вьетнаму Камбодже, поддержав его в конфлик-
те с Ханоем, а когда вьетнамские войска свергли этот режим, заду-
мал задать «кровавый урок» самому Вьетнаму, но потерпел обидное
поражение.

Сегодня отношения между Пекином и Ханоем продолжают оста-
ваться натянутыми. И основной камень преткновения — территори-
альный спор об островах ЮКМ Вьетнам обеспокоен усилением ки-
тайской мощи, которая укрепляет позиции Пекина в регионе и мире
И Ханой начинает искать союзников по противостоянию бывшему соци-
алистическому другу Поскольку основной геополитический конкурент
КНР — США, Вьетнаму приходится искать взаимопонимание с этим
бывшим смертельным врагом. Вашингтон также стремится найти про-
тивовес влиянию Китая в регионе и заинтересован во взаимодействии
с Вьетнамом.

Политика Ханоя вызвана серьезными опасения в отношении наме-
рений Пекина. Об этом во Вьетнаме говорят на самом высоком уров-
не. Так. выступая на открытии проходившего в начале июня 2013 года
в Сингапуре еже] одного представительного международного форума
Диалог Шангри-ла», вьетнамский премьер Нгуен Тан Зунг в завуа-
лированной форме явно критиковал КНР, говоря: «Где-то [в Азиатско-
Тихоокеанском регионе] появились тенденции к использованию силы
в одностороннем порядке, к предъявлению необоснованных требований;
осуществляются действия, идущие вразрез с международным правом,
имеющие целью навязать свою волю, проводящиеся с позиции силы».
Он призвал к стратегическому участию внерегиональных сил в решении
проблем региона, нацеленного на укрепление сотрудничества ради мира,
стабильности и развития123.

Впрочем, эти и подобные заявления не помешали проведению
встречи в конце того же месяца в Пекине между Председателем КНР
Си Цзиньпином и Президентом СРВ Чуонг Тан Сангом. Движением
в сторону улучшения китайско-вьетнамских отношений стали и встречи
глав МИД Вьегнама и КНР Фань Бинь Миня и Ван И в Ханое и в Пекине
в августе 2013 года.

В контексте непросгого развития отношений между Пекином и Хано-
ем крайне интересна активизация дискуссии вокруг вьетнамской военно-
морской базы Камрань. До 1972 года она использовалась войсками США
в войне с вьетнамскими коммунистами. После поражения Южного Вьет-
нама в 1975 году база перешла под контроль северовьетнамских войск,
а в 1975 году сдана СССР на безвозмездной основе. После распада СССР
Камрань практически не использовалась ослабшим российским флотом
и с 1 января 2002 года в целях экономии средств была досрочно закрыта
и передана Вьетнаму. С 2003 года начались переговоры о возможности
использования Камрани американскими кораблями. В июне 2012 года за-
интересованность в использовании базы подтвердил посетивший ее ми-
нистр обороны США Л. Панетта, ставший первым шефом Пентагона,
побывавшим в социалистическом Вьетнаме.

В Пекине с большим недовольством отнеслись к планам америка-
но-вьтнамского военного сотрудничества, в котором увидели очередной
шаг по созданию американской системы сдерживания Китая и покуше-
ние на его территориальную целостность. Ведь хотя США и не поддер-
живают территориальные претензии Вьетнама официально, обе страны
выступают за возможность международного посредничества, в то вре-
мя как Китай решительно возражает против интернационализации
конфликта.

В связи с этим в Пекине с большим вниманием отнеслись к пла-
нам возвращения в Камрань российского флота. Переговоры о восста-
новлении здесь базы российского ВМФ велись, в частности, во время
визита во Вьетнам премьер-министра Д.А. Медведева в начале ноября
2012 года.

В Китае эту новость восприняли со смешанными чувствами. С од-
ной стороны, Пекин с ревностью следит за налаживанием отношений
Москвы с Ханоем. Особенно недовольны здесь сотрудничеством россий-

123 Усов И.В. Новая старая политика Вьетнама // Российский институт
стратегических исследований. 04.06.2013. ПВЬ: Ипр- Лми.-а. пчч гп/шНгх рбр7
апа1111ка/1833-поуауа-81агауа-ро1111ка-уе1пат
ских и вьетнамских компаний по освоению природных богатств шельфа
несмотря на то, что Москва твердо обещала не вести никакой деятельно-
сти на спорных территориях С другой стороны, пребывание в Камрани
ВМФ дружественней России гораздо предпочтительнее, чем рассматри-
ваемых как соперника США

Вероятно, в Китае берет верх второе мнение. Об этом, в частности,
свидетельствует появившаяся в ноябре 2012 года в издающейся ЦК КПК
газете «Хуаньцю шибао» статья с характерным названием «То, что Рос-
сия возвращается в Камрань, совеем нс обязательно плохое дело». Ее ав-
тор, военно-морской аналитик Ли Цзянь, подвергая решительной критике
планы Вьетнама ио интернационализации территориального спора, бо-
лее сдержан в отношении России. Он считает, что хотя российское воен-
ное присутствие в регионе и сделает ситуацию еще более сложной, оно
в то же время может дать Китаю больше пространства для маневра124.

Такие оценки означают верность российского курса на развитие кон-
структивных отношений со всеми государствами АТР без вмешательства
в конфликты между ними и поддержки позиции одной из сторон. Ки-
тай — стратегический партнер России, и близкие отношения с ним край-
не важны для нее. Но восстановление традиционных дружеских связей
с Вьетнамом, так же, как и развитие взаимовыгодного партнерства с дру-
гими странами АТР, не в меньшей степени соответствуют ее националь-
ным интересам.

Китай и Индия: территориальный вопрос
и региональное влияние

В октябре 2012 года исполнилось 50 лет со дня начала не очень
известной, но важнейшей для истории Азии войны, вспыхнувшей
в 1962 году между Китаем и Индией. Вооруженный конфликт между дву-
мя азиатскими гигантами для внешнего мира был неожиданным. Ведь
ранее отношения между ними были довольно близкими. Социалистиче-
ский Китай и независимая Индия были образованы почти одновремен-
но и сразу начали демонстрировать взаимные симпатии, основанные
на общих взглядах на международную ситуацию и проблемы внутрен-
него развития. В 1950-е годы обе страны выступали за повышение роли
государств Азии и Африки в мировой политике и за доминирование
государства в экономике при сохранении определенной доли частного
сектора.

124 Ж»1] [Ли Цзянь].[То, что Россия возвраща-
ется в Камрань, совсем не обязательно плохое дело] // СЫпа.сот.сп. 27.11.2012.
ЦК1,; ЪНр . ,'ор1П1оп Лиги. согг. г.п.'ор1пюп_5г,_()005(| Ыт1
В то же время двусторонние отношения поете яннс омрачались вза-
имным недоверием и пограничными проблемами. Китай подозревал Ин-
дию в симпатиях к силам, выступавшим за независимость Тибета, в Ин-
дии же были недовольны вводом китайских войск в Тибет в 1950 году,
который в Пекине назвали «мирным освобождением».

К рубежу нового десятилетия ситуация обострилась. Все более от-
далявшийся от Москвы Пекин стал активно претендовать на роль лидера
«третьего мира» и видел в Индии конкурента. В 1959 году, воспользо-
вавшись ангикитайским восстанием, пекинские власти ликвидировали
автономию Тибета, нарушив соглашение 1950 года о предоставлении
ему особого статуса. Тибетский политический и духовный лидер Далай-
лама XIV был вынужден бежать в Индию, где образовал правительство
в изгнании.

В результате обе страны вспомнили давние пограничные споры, на-
чали концентрировать армию на разграничительной линии, и осенью
1962 года дело дошло до вооруженного конфликта, ь котором, по обще-
му признанию, Китай взял верх. По сути, это была единственная война,
в которой Китай когда-либо одержал явную победу. Китайская армия
никогда не отличалась боевым духом и исторически, кроме подавления
внутренних восстаний и стычек с варварскими пограничными племена-
ми, ни до, ни после 1962 года ничем особо не прославилась.

Тем не менее Китай проявил сдержанность, чему во многом способ-
ствовала международная ситуация. Москва не поддержала Пекин (ко-
торый формально оставался ее союзником), а Великобритания и США
начали поставки оружия в Индию. В результате 21 ноября Пекин объ-
явил об одностороннем прекращении огня. Китай сохранил контроль над
районом Аксай чин, который контролировал и до войны и который Индия
считает территорией своего штата Джамму и Кашмир, и вывел войска
за линию Мак-Магона из оккупированного в ходе боевых действий спор-
ного района Таванг (ныне — часть индийского штата Аруначал-Прадеш,
китайское название — «Южный Тибет»).

Вооруженные стычки случались и позднее, однако, несмотря на со-
хранение взаимных претензий, пограничный вопрос на время ушел
на второй план. Заинтересованные в развитии отношений, в 1993
и 1996 годах Китай и Индия подписали два соглашения, по которым
обязались уважать «линию фактического контроля» как временную гра-
ницу в спорных районах.

Сегодня проблемы в двусторонних отношениях остаются. Создается
парадоксальная ситуация, рост экономического сотрудничества не ве-
дет к увеличению политического доверия. Взаимная торговля и инве-
стиции быстро растут В 2011 году двусторонний товарооборот составил
74 млрд долл. США. а Китай стал первым торговым партнером Индии.
К 2015 году запланирован его рост до 100 млрд. Растут китайские ин-
вестиции в индийскую экономику В то же время в Индии сохраняются
серьезные опасения относительно как политических, так и экономиче-
ских намерений соседа. На любой научной конференции в Индии, где
заходит речь о Китае, к нему сразу же предъявляется целый набор под-
час необоснованных претензий: это — и поддержка Пакистана, и стрем-
ление стать региональным гегемоном, превратив небольших соседей,
например, в Центральной Азии, в сателлитов, и поддержка маоистов
в соседнем Непале, и желание контролировать стратегические отрас-
ли индийской экономики, и подавление протестов в Тибете, и искус-
ственное создание дисбаланса во внешней торговле (индийский дефицит
ь ней составляет 40 млрд долл.), и многое другое.

Со своей стороны, Китай недоволен тем, что Индия продолжает раз-
решать деятельность далай-ламы, развивает ядерные вооружения, пре-
тендует на роль мощной морской державы. Но в Китае все же к Индии
относятся не так эмоционально, скорее пренебрежительно, удивляясь
ее недостаточной экономической развитости и «необоснованным» внеш-
неполитическим амбициям.

Последние годы территориальные споры вновь привлекли всеобщее
внимание Причем и здесь Китай ведет себя все более напористо. Так,
в 2008 году для жителей спорных территорий (штаты Джамму и Каш-
мир и Аруначал-Прадеш) Пекин установил особый визовой режим’ визы
выдаются на отдельном листе, так как индийский паспорт считается
нелегитимным. Индийские власти, выражающие крайнее недовольство
этой практикой, снимают с самолетов своих граждан, если им выдана
такая виза. Официальным же лицам этих территорий визы не выдаются
вовсе.

Китайская практика приводит к серьезным дипломатическим кон-
фликтам. Так, начавшееся военное сотрудничество было заморожено
в 2010 году, кшда во въезде в Китай было отказано главе делегации ин-
дийских военных, служившему в Джамму и Кашмире. Возобновивши-
еся в следующем году военные связи вновь были прерваны в январе
2012 года, гак как въезд в Китай вновь был закрыт члену индийской во-
енной делегации из Аруначал-Прадеша.

На новых, электронных паспортах, которые Китай стал выдавать
своим гражданам, в качестве водяного знака намеренно изображается
карта страны, где все спорные территории с Индией, а также с государ-
ствами АСЕАН, показаны как китайские. В ответ индийские погранич-
ники начали штамповать эти паспорта печатями с изображениями карты
Индии, где спорные территории изображены как индийские.
В течение всего 2013 года отмечались инциденты на разных участ-
ках китайско-индийской границы, в ходе которых гибли военнослу-
жащие, а китайские войска заходили на несколько километров вглубь
территории, которую Индия считает своей При этом инциденты неред-
ко происходили одновременно с индийско-китайскими переговорами
по проблеме укрепления стабильности на линии действительного кон-
троля, служащей границей двух стран.

Визит премьера Госсовета КНР Ли Кэцяна в Дели в мае 2013 года
несколько смягчил напряженность. Китайский руководитель заявил,
что Пекин стремится к укреплению взаимного доверия и углублению
двустороннего сотрудничества и ориентирован на будущее125 126. Главным
итогом визита стала договоренность ускорить подготовку соглашения
по урегулированию территориального спора.

Тем не менее скептицизм в Индии не рассеялся. Так, Дипанджан Рой
Чаудхури, директор программ из индийского отделения международной
неправительственной организации Институт Аспена заявил в интервью
журналу «ТЬе П1р1ота1»: «Это чистой воды риторика и попытка отда-
лить Индию от США. Пекин обеспокоен тем, что Вашингтон пытает-
ся превратить Индию в противовес Китаю. Он знает, что Индия — это
единственная страна, обладающая потенциалом для превращения в ре-
гиональную державу... КПК чувствует большую неопределенность в от-
ношении Индии. Вот почему она ведет переговоры с Нью-Дели о регио-
нальном сотрудничестве»12*.

В последнее время эксперты отмечают усиление борьбы между дву-
мя растущими азиатскими гигантами за региональное влияние. Не вызы-
вает сомнения, что «отношения стратегического сотрудничества и парт-
нерства» Пекина и Исламабада развиваются с пристальным взглядом
на геополитического противника Пакистана — Индию. Но этим отно-
шениям уже более шестидесяти лет. Индийский фактор имеет значение
и в развитии сотрудничества Пекина с Непалом (где он долгое время
поддерживал местных маоистов) и Мьянмой (которая когда-то входила
в Британскую Индию). В последнее время появляется все больше дан-
ных и о столкновении индийских и китайских интересов при строитель-
стве отношений с такими островными государствами, как Мальдивы,

125 Ли Кэцян заявил. что его визит в Индию направлен на укрепление взаимо-
доверия и углубление сотрудничества// СИТУ. 22.05.2013. ИК.Ь- 1|11р:..У\У№.сп1у.
ги/2013/05/22/АКТ! 1369203957575976.8111т!

126 Загуау Китаг. Сап 1п<На ап<1 СЫпа Зйаке Напйз асгозз (Не IПта1ауа8? //
Тйе 1Ир1ота1. 24.05.2013. ПКЬ: КНр- ,!11гс1!р1оп1я1 соттЬе-рнкгР.О! 3/05'74 гап-
1п<Иа-ап<1-с111па-811аке-11ап<18-асго88-111е-111та1ауа8/
Сейшелы, Маврикий и Шри-Ланка. Причем повсюду Пекин занимает
здесь наступательную позицию, вторгаясь в область, которую ранее
в Дели считали сферой своего влияния.

Так, Мальдивскую Республику, небольшое государство, распо-
ложенное на 1192-х коралловых островках примерно в 1000 км к югу
от Индии, на когорых проживает менее 400 тыс. человек, не так дав-
но потряс скандал, связанный с отменой крупнейшего в его истории
инвестиционного контракта. В 2010 г. мальдивское правительство за-
ключило контракт стоимостью в 511 млн долл. США с индийской ком-
панией «ОМК 1п&а81гнс1нге, Ый.» и малайзийской «А1грог(8 Но1<Ип§8
ВегЬай» на управление международным аэропортом в столице Мальдив
Мале Однако в ноябре 2012 г. контракт был расторгнут мальдивским
судом, причем официальной причиной стали нарушения при выборе
партнеров.

Ранее, в феврале 2012 г., на Мальдивах в результате беспорядков
первый демократически избранный президент страны Мухаммед Нашид
был вынужден уйти в отставку, а новое правительство, как и полагается
занялось расследованием деятельности старого Однако некоторые на-
блюдатели считают, что за отменой крупнейшего в истории индийского
инвестиционного контракта на Мальдивах стоят китайские интересы.
Они полагают, что новый президент Мухаммед Вахид, который час-
тично опирается на радикальных исламистов хотел бы увеличить свою
популярность за счет использования антииндийских настроений, а заме-
ну индийскому влиянию и инвестициям видит в Китае.

Не случайно вскоре после прихода к власти М. Вахид посетил Ки-
тай, где высоко отозвался о подходе Пекина к «малым государствами
и его политике невмешательства в дела других стран, что отличает его
от «других государств». Эксперты посчитали это явным намеком на Ин-
дию127. Лишь через несколько дней после официального объявления
о переходе аэропорта под управление мальдивского правительства ми-
нистр обороны Мухаммед Назим, кстати, участвовавший в переговорах
с ОМК, отправился с визитом в Пекин, где стороны договорились укреп-
лять военные связи.

Индийское правительство заявило, что, если контракт был отме-
нен по политическим причинам, это не должно затронуть крайне важ-
ные и ценные отношения между двумя странами Оно также задер-
жало транш в 25 млн долл, из 100-миллионного льготного кредита

127 ОМК — Макйуез 8ра1: СЫпа ВеЫпй Зсгаррей ОМК Г)еа1 1о Ех1епй Роо1рпп1
гл МакИуеа? // ТНе Есопогшс Птек. 15.12.2012. Р1КЕ: Ы1р://есопот1с11те8.
т<Иабте8.сот/агТ1с1е81ю\у/17622309.ста
на поддержание мальдивского бюджета и закупку индийских товаров,
договоренность о котором была достигнута в 2010 году, однако затем все
же выплатило его.

Борьба на влияние на Мальдивы началась не сегодня. Еще в 2001 г.
Индию взбудоражили планы Пекина создать военно-морскую базу
на мальдивском атолле Марао. Несмотря на уверения Пекина, что база
нужна ему исключительно для обеспечения безопасности путей постав-
ки энергоносителей, индийские эксперты отмечают, что их страна «вос-
принимает такое присутствие в непосредственной близости от ее южных
границ как часть политики Пекина но окружению Индии» и желание
держать под контролем рост индийского флота. «Присутст вие китайских
ядерных подводных лодок в стратегической периферии вызвало некото-
рое беспокойство в Нью-Дели»128 129. К общей картине такого окружения
добавляется и активность, проявляемая в отношении Мальдив (с их му-
сульманским населением) стратегическим союзником Китая и давним
оппонентом Индии — Пакистаном.

По тем же причинам беспокоит Нью-Дели и китайская активность
в отношении другого традиционного партнера Индии — Республики
Сейшельские острова. В 2007 году это государство с населением ме-
нее 100 тыс. человек (среди которых есть некоторое количество этниче-
ских индийцев и китайцев) лично посетил китайский лидер Ху Цзинь-
тао во время визита в восемь африканских государств. Это было первое
со времени установления дипломатических отношений в 1976 году по-
сещение острова китайским лидером. В ходе визита было заключено
пять двусторонних соглашений о сотрудничестве в области технологий,
инвестиций и образования, а также о подготовке специалистов для На-
родных оборонительных сил Сейшел и поставках вооружений. По мне-
нию индийского эксперта, «хотя этот маленький сстров и не обладает
значительными природными ресурсами, его стратегическое положение
в Индийском океане может быть важной приманкой для Пекина»12?.

В феврале 2009 года Ху Цзиньтао, также впервые в истории, посе-
тил Маврикий - - островное государство, почти 70% населения которого
составляют выходцы из Индии. В результате была достигнута догово-
ренность об инвестировании Пекином 750 млн долл. США (при насе-
лении Маврикия в 1,3 млн чел.) в создание специальной экономической

128 Атй Китаг. СЫпа’8 Е1апс| 81га1с§у т Г Не 1п<Иап Осеап: ВгеасЫпд ккйа’з
Зрйеге о Г 1пЯиепсе // ОКЕ 1ипу 4, 2010. ИКЬ: 1Шр-' №УУ№.оПясп’спп<йа.сот стя/
8Йе8/огГоп1те/тоди1е8/апа1у8В/аПас11теп18/тйиепсе_1253251335478. рс1Г

1291ЫЙ.
зоны Цзиньфэй, которая должна будет обслуживать китайские, а в пер-
спективе — и другие компании, работающие на рынках Африки130.

В августе-сентябре 2012 г. министр обороны КНР впервые посе-
тил гораздо более крупное островное государство — Шри-Ланку. Гене-
рал Лян Гуанле заявил о готовности Пекина предоставить 100 млн долл,
на различные социальные программы в северных и восточных районах
острова, пострадавших от войны с тамильскими сепаратистами, осу-
ществляемые Министерством обороны Шри-Ланки131. Поддержку Китая
в этой войне высоко ценят в Коломбо и противопоставляют ее позиции
Запада, постоянно беспокоящегося о правах сепаратистов.

Индия является единственным соседом Шри-Ланки и отношения
двух стран всегда были тесными, однако во время войны с тамильскими
сепаратистами они ухудшились, так как тамилы в Индии не поддержива-
ли, естественно, операции центрального правительства. Уже к 2009 году
Китай предоставлял островному государству наибольшую финансовую
помощь, стал его крупнейшим инвестором и торговым партнером.

Островные государства важны как для Дели, так и для Пекина
со стратегической точки зрения, особенно учитывая китайско-американ-
ские противоречия и споры вокруг принадлежности островов в Южно-Ки-
тайском море. Борьба за влияние на них будет продолжаться. В какой-то
мере конкуренция между двумя крупными азиатскими державами, вли-
яние которых уже очевидно не может ограничиваться рамками нацио-
нальных границ, естественно В то же время дефицит доверия между
Пекином п Дели способен серьезно дестабилизировать международную
ситуацию в Азии.

Россия, как и весь мир, заинтересована в нормальных и конструк-
тивных отношениях между Китаем и Индией. Ведь обе страны — наши
важные торгово-экономические и политические партнеры, в частности,
по группе БРИКС и по трехстороннему формату Россия — Индия — Ки-
тай (РИК). Россия разделяет с Пекином и Дели многие подходы к ми-
ровой политической ситуации и, конечно, не хотела бы становиться
в позицию выбора между ними в случае любого конфликта, тем более

136 Рюпа Г)\\'1п«ег. 8рес(а1 Есопопис Хопез (8ЕХз) т АГпса: СЫпа’з есопопис
<1еуе1ортеп1 тос!е1 сотез 1о Маипбиз // СопзиЙапсу АГпса 1п1е1Н§епсе. Аи§из1
8, 2010. 11К.Ь: йИр:.. лм у>..:опзикапсуа1пса.со1.-|/Ыс!гх.р1|р'.)ор1юп=сг>п1_сопЫп
1&у1еху’=аг11с1е&и1=490:8рес1а1-есопогЫс-7опе8-8е78-т-а1т1са-сЫпа8-есопогЫс-
с!еуе1ортеп1-то<1е1-соте8-1о-таип1ш8&са11<1=58:а81а-с11теп8юп-<118си88юп-
рарегз&кетк! 264

131 СЫпа Рипкз 1о Мобегтзе 8п Ьапкап МПкагу Тгатт§ Рз1аЫ|з11тспГ //
ТЪе Нтки. 8ер1етЬег 1,2012. ИКЬ: Ы1р-; члул Г1зе1п1п<411 сот'п.-ц.-ч,1п1.?тяНопл1'
сЫпа-Ыпкз-1о-то<1ет1зе-зп-1апкап-тШ1агу-1га1шп§-ез1аЫ1з11теп1/аг11с1е3847937.есе
вооруженного, в котором, кстати, с обеих сторон могут использоваться
новейшие российские вооружения.

Китий и Мьянма: обострение проблем

Быстро развивающийся и жаждущий природных ресурсов Китай
в последнее время активно ищет их не только внутри страны, но и за ру-
бежом. Это и понятно: на собственной территории их либо не хватает,
либо их дальнейшая разработка связана со слишком большими издерж-
ками — как финансовыми, так и социальными. Если раньше китайские
граждане боялись поднять голос, например, против гигантских гидро-
энергетических проектов, для реализации которых разрушались кра-
сивейшие природные комплексы, заливались водой огромные террито-
рии, с которых выселялись десятки тысяч жителей, то сегодня в стране
все большую силу набирают голоса защитников окружающей среды
Да и лишний раз раздражать собственный народ в условиях нестабиль-
ности мировой экономики небезопасно.

В результате крупные китайские государственные компании все чаще
ищут возможности работать за рубежом, при этом, поощряемые своим
правительством, они часто выстраивают особые отношения с богатыми
ресурсами государствами Африки и Азии, где правят антизападные дик-
таторские режимы. С такими режимами легче иметь дело: им нужны ин-
вестиции, которые трудно получить у Запада, а реакция собст венного на-
селения на политический курс и природопользование их мало волнует.
На этой основе Китай выстроил тесные отношения с богатыми нефтью
и газом авторитарными режимами в Африке (Ангола и Судан), в Цен-
тральной Азии и на Ближнем Востоке, по той же схеме до недавнего вре-
мени развивалось сотрудничество с соседней Мьянмой (бывшей Бирмой).

В 1986 году Китай окончательно перестал поддерживать антипра-
вительственных коммунистических повстанцев в Бирме и начал снаб-
жать военную хунту оружием в обмен на доступ к бирманским рын-
кам. В прессе также сообщалось о создании на бирманских кокосовых
островах, которые якобы были взяты в аренду Китаем в 1994 году,
станций электронного слежения китайскими военными за передвиже-
ниями индийского флота, однако стороны официально эти сообщения
не комментировали.

После подавления бирманскими властями антиправительственных
выступлений в 1988 г. и отказа признать победу оппозиции на выбо-
рах 1990 года, США и ЕС наложили на страну санкции и ввели эмбар-
го на поставки вооружений. В этих условиях военное сотрудничество
с Китаем сыграло большую роль в укреплении военной хунты у власти
и ее успехах в борьбе с этническим сепаратизмом.
Установив самые тесные отношения с бирманской военной хунтой,
правившей в стране уже несколько десятилетий. Китай занялся актив-
ным инвестированием в разработку в этой стране полезных ископаемых,
а также в инфраструктуру, необходимую для их доставки в Китай, а за-
одно и в бирманскую военную промышленность, развитие которой спо-
собствовало бы сохранению диктатуры у власти.

В 2011 году ситуация, однако, изменилась. Под давлением санкций
и общественного движения внутри страны военная хунта пошла на ли-
берализацию режима. Были проведены выборы, и хотя на них в резуль-
тате активного использования «административного ресурса» победили
сторонники правительства, военные лидеры переоделись в гражданскую
одежду и смягчили давление на оппозицию.

Одним из результатов мьянманских «гласности и перестройки» стал
рост традиционных антикитайских настроений, которые ведущим себя
по-новому властям уже не так выгодно было сдерживать. Этим не пре-
минули воспользоваться на Западе. В ноябре 2012 года Мьянму посетил
президент США Б. Обама, еще до визита объявивший о значительном
смягчении санкций как о знаке поддержки позитивных изменений.

Первым сигналом стало объявленное в сентябре 2011 года мьянман-
ским парламентом решение президента У Тхейн Сейна отложить проект
планировавшегося с 2006 года строительства Мьисоунской ГЭС на севере
страны до конца срока своих полномочий. Проект предусматривал китай-
ские инвестиции в размере 3,6 млрд долл. США. Кроме того, он рассма-
тривался Пекином как важнейшая составная часть целого ряда проектов
с общими инвестициями в 17 млрд долл., которые включали нефте-
и газопроводы для транспортировки этих ресурсов с южного побережья
Мьянмы в соседнюю китайскую приграничную провинцию Юньнань.
Согласно сообщениям китайской прессы, эти проекты должны были со-
здать 50 тыс. новых рабочих мест, а трубопроводы позволили бы Китаю
меньше зависеть от поставок энергоресурсов через небезопасный Ма-
лаккский пролив.

Однако в Мьянме при обсуждении планов строительства ГЭС заго-
ворили об экологии, увеличении риска землетрясений, нежелательности
переселения значительных масс населения, а также о том, что большая
часть электричества будет уходить в Китай В результате, откладывая
крупнейший из семи проектов строительства ГЭС, осуществляемых в его
стране Китайской энергетической инвестиционной корпорацией (СР1),
президент У Тхейн Сейн заявил, что должен «уважать волю народа» 32.

132 Апс1ге\у Н1§§1П8. СЫпезе-йшйей НуОгороиег Рго|ес1 Зрагкз Агщег т Виппа//
ТЬе ЗУазЫгщЮп Ро8(. МоуетЪег 07, 2011. С КГ: ИНр://а1Т!с1е8.луа81и'пдГопро8Г.согц/
2011-11 -07/\уог1с1/3 528 37011 с!ат-рго| есГ-11ус1горо \\'ег-рго|есГ-ту I Г8опе
Следующим камнем преткновения стало крупнейшее месторож-
дение медной руды Летпадаум в рудном районе Моунъюа в централь-
ной части Мьянмы. Соглашение о его приобретении в середине 2010 г.
с правительством Бирмы заключила китайская компания СЫпа МогШ
ХпОпыпек Согр. (МОК1МСО) Однако местные жители и предпринима-
тели стали вести с ним активную борьбу. Китайская компания, а заодно
и собственное правительство обвинялись в уничтожении плодородных
полей, загрязнении рек и уничтожении буддийских святынь Реакция
Китая выразилась в оказании давления на мьянманские власти с целью
спасти проекты.

Возникает вопрос: не было бы более разумным пересмотреть модель
отношения к природе и к чаяниям соседних народов? Китайское руковод-
ство относится к своим гражданам и жителям соседних стран как к де-
тям, которые сами не знают, что для них хорошо, а что — плохо. С точки
зрения Пекина, какие-то там святыни мало значат по сравнению с кило-
ваттами энергии, которая принесет счастье модернизации. Но если се-
годня уже и власти Мьянмы обеспокоились волей своего народа, не пора
ли вспомнить о ней и в Пекине0 В противном случае все больше стран,
как Мьянма, начнут переориентироваться на тех, кто эту волю уважает.

Несмотря на проблемы в отношениях между Мьянмой и КНР,
их экономическое сотрудничество продолжается. В июле 2013 г. был
введен в эксплуатацию газопровод из Мьянмы в КНР, общая протяжен-
ность которого составит более 2 тыс. км Он рассчитан на перекачку
12 млрд кубометров в год и будет использоваться для поставок топлива
с месторождения Шве, расположенного па шельфе Андаманского моря
в Бенгальском заливе, запасы газа в котором оцениваются в 258 млрд
кубометров1”. Поняв серьезность ситуации, Китай предпринял меры по
улучшению своего имиджа в Мьянме. Так, в августе 2013 г. Пекин на
правил к берегам этой страны госпитальное судно ВМС НОАК «Ковчег
мира». В его задачи входило оказание бесплатной медицинской помощи
местным жителям и обмен опытом в сфере медицины. Капитан «Ков-
чега мира» Шэн Хао, ранее — заместитель начальника штаба сил ВМС
НОАК в Восточно-Китайском море, отметил, что визит содействует вза-
имопониманию между военными КНР и Мьянмы и укреплению тради-
ционной дружбы двух государств* 134.

1,3 Газопровод Бирма --Китай введен в строй//Вокруг газа И 08.2013.11КЕ:
|11ф:/,'№цм.1п1Ьа.^а/.п1/18811с-оГ-Г1пс-с1ал-фь7оргоуос1-Ь1пт',а.-к1Ыд-уУсс1сп-у-81год/

134 Плавучий госпиталь ВМС Китая прибыл в Мьянму // Интернет-ресурс
Рас1 МИйагу. 28.08.2013. СКк: НПр-' 1я.ЧтИ сот/гк-.сХ?8_08_201 3_р1яупс1пр_
§О8рйа1_ут8_к^а_рпЬу1_у_т]аптц/2013-08-28-1572
Проблема Меконга

Конфликты, связанные с контролем над водными ресурсами рек, про-
текающих по территории нескольких государств, довольно часты в мире.
Большую напряженность эти проблемы вызывают, например, в Централь-
ной Азии. Менее известна проблема использования водных ресурсов Ме-
конга. А между тем она грозит перерасти в нешуточный конфликт между
Китаем и рядом государств Юго-Восточной Азии. Истоки Меконга, зани-
мающего 13-е место по длине среди рек мира (около 4350 км), находят-
ся на Тибетском нагорье. Он протекает по херритории КНР (Тибетский
автономный район и провинция Юньнань), Мьянмы, Лаоса, Таиланда,
Камбоджи и Вьетнама. Попытки урегулировать конфликты вокруг ис-
пользования водных ресурсов Меконга имеют давнюю историю. В 1995 г.
государства нижнего течения — Камбоджа, Лаос, Таиланд и Вьетнам, —
обеспокоенные регулированием стока, образовали Комитет по реке Ме-
конг, а в 1996 г. к нему в качестве партнеров по диалогу подключились
государства верхнего течения — Китай и Мьянма.

Несмотря на усилия Комитета, в последнее время ситуация вокруг
Меконга обострилась. Дело в том, что Китай, уже имеющий на Мекон-
ге (в Китае река называется Ланьцан) пять полностью или частично
работающих ГЭС, в начале сентября 2012 г. объявил о начале работы
третьей ГЭС — Ночжаду в провинции Юньнань Для ее строительства
была создана самая высокая в Азии плотина в 261,5 ми резервуар объ-
емом 21,7 куб. км на высоте 812 м над уровнем моря. Планируется, что
кроме производства электроэнергии система Ночжаду будет способ-
ствовать контролю над наводнениями и навигацией. По плану девять
генераторов ГЭС мощностью 650 мегаватт каждый будут вырабатывать
до 5850 мегаватт электроэнергии Строительство ведет китайская госу-
дарственная корпорация «Хуанэн».

В Китае такие грандиозные проекты — не редкость. Они часто со-
провождаются переселением десятков тысяч людей, уничтожением исто-
рических поселений, негативными экологическими последствиями, в том
числе изменениями стока рек и тысячелетних исторических пейзажей.
Китайское правите хьетво считает, что все окупают экономические вы-
годы: дешевая электроэнерх ия, новые возможно сти по предотвраще-
нию наводнений и регулированию стока рек. Недовольство же местных
жителей и критика со стороны защитников окружающей среды быстро
подавляются.

Ситуация с Меконгом принципиально иная. Протестуют не гражда-
не КНР, с которыми — разговор короткий, а соседние государства, опа-
сающиеся того, что эта и другие планируемые Китаем ГЭС на Мекон-
ге (а планируется еще пять ГЭС, из которой две уже строятся) вызовут
быстрые изменения в уровне воды в реке или другим образом повиля-
ют на ее акваторию в четырех государствах нижнего течения. А меж-
ду тем, от Меконга зависит благосостояние около 60 млн жителей этих
государств.

Опасения уже высказываются на высшем уровне. Так, выступая
на саммите АТЭС во Владивостоке, президент Вьетнама Чыонг Тан
Шанг, выступая на пленарном заседании «Вода — новый глобальный
стратегический ресурс», конечно, имел в виду Пекин, говоря: «Управле-
ние водными ресурсами реки Меконг и их эффективное использование
перерастают в насущную проблему, прямо и небла1 онриятно влияющую
на крупнейшую рисовую житницу Вьетнама»135. Растет беспокойство
активност ью Китая в других странах: в Лаосе и даже в дружественной
Китаю Камбодже.

Во Вьетнаме особенно опасаются того, что, как показывают некото-
рые исследования, дельта Меконга, дающая пропитание 18 млн человек,
впервые за многотысячелетнюю историю начинает уменьшаться. В Китае
утверждают, что строительство ГЭС не имеет к этому отношения, так как
только около 16% стока Меконга идет из Китая.

Напряженность, связанная с Меконгом, накладывается на другие пре-
тензии соседей Китая, опасающихся его чрезмерного усиления. В резуль-
тате многие из них начинают видеть выгоду в наращивании военного
присутствия в регионе США как некоторого баланса активности КНР.
Характерно, что в упомянутой речи вьетнамский президент также упо-
минал о сотрудничестве государств нижнего течения Меконга с США
и Японией.

Проблема Меконга сама по себе, конечно, далека от российских ин-
тересов. Но рост напряженности в ЮВА, как отмечалось выше, России
крайне невыгоден. Поэтому в се интересах было бы мирное и конструк-
тивное решение проблем региона путем взаимных компромиссов.

Раскол элит?

Нынешнюю активизацию внешнеполитического курса Пекина мно-
гие связывают с возрастающим влиянием военных и силовых структур
на политическое руководство страны. Некоторые признаки указывают на
то, что эта точка зрения не лишена оснований.

135 АсМгекк Ъу Н.Е Мг. Тшоп§ Тап 8ап§, РгекШегИ о Г УгеГпат а1 (Не Р1епагу
8е88юп оп “\\'аГе1‘: а Кеи' О1оЪа1 81га1ещс Кехоигсе.” 8ер1етЬег 8, 2012. ПК.Ь:
11Нр://№иху.погх11я.со1'п//у1ей'Мяо<11/157965.'Ш/у1еГпап1е8е-1тнп18Ггу-С|Г-Гоге1^п-яйа1гя
а<Иге88-Ъу-11е-тг-1гиоп8-1ап-8ап§-рге81<1еп1-оР-У1е1-пат-а1
Народно-освободительная армия Китая (НОАК) всегда была плоть
от плоти китайского народа, то есть Коммунистической партии Китая
(КПК'|. Фактически это была одна организация — с самых времен граж-
данской войны политические лидеры КНР в большинстве своем одно-
временно были и военачальниками Мао Цзэдун, Чжу Дэ, Линь Бяо, Дэн
Сяопин, Е Цзяньин и многие другие лидеры в разное время руководили
и армией, и государством. Естественно, что и противоречий между ар-
мией и партийным руководством быть не могло, военные всегда были
главной опорой власти, которая часто использовалась в критическое вре-
мя для подавления внутренних беспорядков: Мао Цзэдун нри помощи
военных восстановил порядок в конце «культурной революции», Дэн
Сяопин — подавил волнения 1989 года.

Тем не менее, по мере развития государственности, армия в КНР
стала превращаться в профессиональный институт, хотя и контролиру-
емый политическим руководством, но имеющий собственные интере-
сы. И сегодня некоторые наблюдатели отмечают признаки разногласий
у военных с политиками. Эта версия основана на многочисленных вы-
ступлениях и публикациях военных аналитиков, которые открыто призы-
вают к более воинственной внешней политике и повышению в ней роли
армии.

Так, в вышедшей в 2010 г. и сразу ставшей популярной книге «Ки-
тайская мечта» профессор Университета национальной обороны старший
полковник Лю Минфу писал, что в XXI столетии Китай должен стать пер-
вой державой мира. В противном случае усилиями США, борьба (а мо-
жет быть, и война) за лидерство с которыми неизбежна, он будет отбро-
шен на обочину мирового развития. «Если Китай не поставит себе целью
превзойти по военной мощи США и Россию, то он обречет себя на судьбу
третьеразрядной военной державы», — пишет Лю Минфу и призывает’
«Превратите несколько мешков с деньгами в патронташи»13*’.

В предисловии к одной из публикаций политкомиссар Академии во-
енных наук генерал Лю Юань (сын бывшего китайского лидера Лю Шао-
ци) также призвал отказаться от сдержанности и провозгласил, что война
неотделима от истории цивилизации и культуры:* 137.

В другой книге с характерным названием «Дугообразное окруже-
ние: как Китаю прорвать окружение в условиях внутренних трудностей
и внешнего давления», написанной старшим полковником ВВС Дай
Сюем, приводятся те же аргументы Согласно автору, по инициативе

116 С111А Виск1еу. СЫпа Р1_А оШсег игдек сйаПепфпд И.8. Йопипапсе // КеиЧсгз.
МагсЬ 1,2010. СТКЕ: Й11р- Уаи гепГсгя.сот.агйс! - ШЧ |,ЧГК1;.6?.00Р6?.0100Я01

137 [Лю Юань]. в15Йт|ч^Е(2) [Читая Чжан шушэна. Часть 2], 27.05.2011.
США Китай окружают плотным военным полукольцом Вьетнам, Индия,
Япония и сами США в Афганистане. В этих условиях война с амери-
канцами практически неизбежна и Пекину, чтобы обеспечить выгодные
позиции, необходимо укреплять свою армию и прежде всего — авиа-
цию и флот, в частности, создавать по примеру США военные базы
за зраницей138.

Обострение конфликта с Японией вокруг спорных островов, похо-
же, еще более усилило риторику китайских военных аналитиков. Так,
в многочисленных выступлениях заместитель начальника отдела между-
народных военных исследований Академии военных наук генерал-майор
Ло Юань (кстати, сын заместителя главы секретариата Чжоу Эньлая)
предлагает начать партизанскую морскую войну против Японии, исполь-
зуя сотни рыбацких судов, а сами спорные острова, которые сейчас кон-
тролируются Японией, превратить в китайский военно-морской полигон,
отказаться от послевоенных договоров с Японией и захватить спорные
острова силой. «У нации без воинственного духа нет будущего», — за-
явил он в конце октября 2012 года на конференции в Шэньчжэне139.

Модернизация армии с самого начала была важнейшей частью по-
литики реформ. В ходе успешного экономического развития НОАК укре-
пилась. Сегодня это — самая многочисленная армия мира (ок. 2 млн
250 тыс. чел.), военный бюджет КНР — второй в мире (более 100 млрд
долл. США). Китайские военные, почувствовав новую силу, желают
ее где-то применить. Кажется, международных миротворческих опера-
ций, в которых НОАК в последнее время деятельно участвует, им недо-
статочно. Они призывают активно отвечагь на все прошлые обиды,
в том числе и военным путем, критикуют власти за неэффективность
и коррупцию, а те, не желая, видимо, вступать в открытый конфликт
с военными, отвечают вяло, обычно ссылаясь на то, что Китай — сво-
бодная страна, где каждый волен высказывать любое мнение (во что,
естественно, мало кто верит).

Подобные настроения военных являются обычными в развивающих-
ся государствах. Они привлекательны для части населения, разочаро-
ванной нестабильностью (которая ассоциируется с политиками) и вы-
ступающей за «порядок». Не будучи вовремя поставлены под контроль,

138 [Дай Сюй].	— ЙИЖШТИФВЙЙО [Дугообразное

окружение: как Китаю прорвать окружение в условиях внутренних трудностей
и внешнего давления].	2010. Ж3-4]Д-

[Ло Юань. У нации без воинствен-

ного духа нет будущего]. 31 10.2012. ПКЬ: 111Тр- Ыор йнапдш с.от'1поуп”п
2012-10-31/2629644/
распоясавшиеся военные порой переходят и к решительным действиям
против своих политиков, якобы неспособных защитить «национальные
интересы».

Однако Китай — не среднестатистическая страна. Приход в ней
к власти воинствующих националистов в военных мундирах будет ката-
строфой и для международного мира, и для самого Китая. В этом случае
против него объединятся все соседи, и так опасающиеся его усиления,
да и не только соседи. Об экономических реформах, напрямую завися-
щих от отношений Пекина с внешним миром, тогда можно будет забыть.
Остается лишь надеят ься, что новое руководство, которое придет к вла-
сти на съезде КПК в ноябре этого года, понимает проблему и продолжит
политику реформ Дэн Сяопина и его линию на твердый политический
контроль над военными.

Роль общественного мнения

Другим фактором увеличения внешнеполитической активности Пе-
кина считают усилившееся влияние общества на политику. Собственная
Конституция определяет политический строй КНР как «диктатуру про-
летариата». Однако это не значит, что в стране отсутствует общественное
мнение. Последнее время оно оказывает все большее влияние на поли-
тику, в том числе и на внешнюю. Общественное мнение крепло в Ки-
тае по мере бурного развития страны. В 80-е годы прошлого века оно
в основном ориентировалось на западные ценности, хотя, порой, и свое-
образно понятые. Подавление антиправительственных выступлений кон-
ца 1980-х гг. в сочетании с дальнейшими успехами экономического раз-
вития усилило авторитарно-националистические тенденции. Поначалу
многие китайцы поверили официальной пропаганде в том, что особая
китайская демократия (читай, авторитарный режим) в большей степени
способствует развитию и повышению благосостояния людей, чем вы-
зывающие «беспорядок» западные идеи. Затем часть общества пошла
даже дальше правительства: возникли идеи «нового авторитаризма»
и особых конфуцианских ценностей китайского народа, стремящегося
к мировой справедливости. Во внешней политике эта тенденция привела
к обвинениям властей в «мягкости» и неадекватной защите националь-
ных китайских интересов.

Конечно, открыто критиковать руководство в Китае невозможно,
но можно пропагандировать идеи, не вполне совпадающие с официаль-
ной риторикой. В то время как китайские лидеры публично провозгла-
шают верность внешнеполитическому курсу Дэн Сяопина на скромность
и обеспечение мирных условий внутреннего развития, авторы многих
публикаций в последнее время призывают китайскую армию по примеру
американской активно защищать экономические интересы за рубежом,
подключиться к обеспечению страны необходимыми ресурсами, прояв-
лять большую активность в мировом океане, прорывая кольцо, в кото-
рое якобы берут Китай США. Дело дошло до призывов передать Китаю
права распределения мировых ресурсов на том основании, что китайцы
продемонстрировали свою большую успешность в развитии, чем другие
народы, и им присуще исконное чувство справедливости.

Раньше на эту тенденцию указывали в основном иностранные на-
блюдатели, но недавно практически о том же говорил в интереснейшем
интервью один из ведущих китайских экспергов-международников, ди-
ректор Института международных отношений Пекинского университета
Ван Цзисы. В интервью японской газете «Асахи» он отметил, что поли-
тика властей в нынешнем Китае идет вразрез с общественным мнением
С одной стороны, китайское руководство настроено «очень благоразумно
и трезво», заявляя, что Китай все еще является развивающейся страной,
которой пока далеко до американской мощи и даже до второй позиции
в мире, что Пекин не принял концепцию «0-2» и не собирается вступать
в глобальную конфронтацию с Вашингтоном. С другой стороны, «соглас-
но одному из популярных взглядов Китай уже превзошел Японию как
номер два и не должен бояться бросать вызов Америке... Китай должен
вести себя в мире, беря пример с США, быть готовым использовать во-
енное и экономическое оружие, чтобы заставить другие страны принять
законные китайские требования. Его сторонники утверждают, что Пекин
“слишком мягок” в отношениях с США, Японией или Филиппинами. Они
с ностальгией вспоминают эру Мао, когда Китай, как они считают, не бо-
ялся бросать вызов окружающему миру»140.

Официальные китайские представители обычно комментируют по-
добные мнения в том плане, что они нс отражаю" официальной позиции
и в свободной стране каждый может высказываться как хочет. Но, между
тем, их сторонники уже явно начинают влиять на китайскую внешнюю
политику.

Активизация внешней политики Пекина и безопасность в АТР

Активизация внешнеполитического курса КНР — явление закономер-
ное. Китай успешно развивается уже более тридцати лет, с экономиче-
ским ростом усиливается и его международное влияние. Однако влияние
это можно использовать как на благо международному миру и безопас-

110 \Уап§ Л81. СЫпа йезегуез тоге гезрес! аз а Йгз1-с1а88 роу/ег // ТЪе АзаЫ
8ш1Ьип. ОсЮЬег 5, 2012. ИКЬ: ЬНрг/^лу.азаЫ сот/аг11с1е/у1е\У8/ор1П1оп/А.Т201 2
10050003
ности, внося больший вклад в международные усилия по поддержанию
стабильности прежде всего в АТР, так и во вред им.

В нынешнем Китае раздаются предложения, которые, в случае
их осуществления, могут действовать в обоих направлениях. Некоторые
из них уже реализуются С одной стороны, Пекин все активнее участву-
ет в международных миротворческих операциях ООН, международных
усилиях по борьбе с морским пиратством, занимает все более ответствен-
ные позиции по ряду глобальных вопросов. С другой стороны, в обще-
стве и экспертном сообществе все чаще раздаются призывы решать слож-
нейшие проблемы с соседями с позиции силы, благо эта сила постоянно
растет. Эти общественные настроения уже привели к тому, что и офи-
циальные представители Китая все шире толкуют коренные националь-
ные интересы страны. К ним теперь уже официально относят не только
Тайвань, но и проблемы спорных с соседями островов или обеспечения
экономики необходимыми ресурсами.

Националистические, силовые взгляды, которые часто высказыва-
ют в том числе и военные аналитики, крайне опасны как для Китая, так
и для всего мира. Для Китая — тем, что уже вызывают настороженность
соседей, опасения относительно истинных планов растущего гиганта
и стремление объединить усилия между собой и с силами, враждеб-
ными Пекину. Такой широкий антикитайский альянс может привести
страну к серьезному кризису и социальным потрясениям, к трудностям
в китайской экономике, зависимой от зарубежных ресурсов и рынков
сбыта.

Для мира же они опасны тем, что получающая все большее влияние
в Китае националистически-реваншистская идеология способна серьез-
но осложнить международные отношения. Эта идеология, основанная
на идее, что мирный Китай на протяжении более чем столетия якобы
подвергался исключительно унижениям со стороны всего мира, а теперь
укрепился и может постоять за себя и даже отомстить за обиды прошло-
го, напоминает другие подобные идеологии, которые в XX веке погру-
зили Европу в хаос кровавых войн и массовых зверств. Она не только
не учитывает исторические реалии (в действительности императорский
Китай, мало чем отличаясь от других держав, тоже проводил экспан-
сионистскую политику, постоянно расширяясь за счет других народов
и государств, и лишь в конце проиграл соревнование из-за неэффектив-
ности внутренних порядков), но и взращивает отвратительную, жесто-
кую неуправляемую толп)', крушащую все на своем пути, типа той, что
мы в очередной раз видели во время антияпонских выступлений летом
2012 года. А ведь эта толпа может обратить свой гнев не только против
иностранного правительства.
Как дружественное Китаю соседнее государство, Россия должна ис-
пользовать все свое влияние, чтобы основой китайской внешней поли-
тики националистические тенденции не стали. Россия заинтересована
в тесном, взаимовыгодном сотрудничестве с Китаем и другими государ-
ствами Азии — как с традиционными, так и с новыми, но не менее вли-
ятельными партнерами. Это необходимо для решения задач собственно-
го ускоренного развития, прежде всего — подъема Сибири и Дальнего
Востока. Любые конфликты в АТР, а тем более втягивание в них, проти-
воречат нашим национальным интересам Москве не нужна ситуация,
в которой надо будет выбирать между теми или иными экономическими
и политическими партнерами, ей необходимо развивать конс~руктивные
отношения со всеми. Поэтому курс России в этом регионе должен быть
направлен не на поддержку отдельных сторон, а на создание здесь эффек-
тивной системы безопасности.
Линия Пекина в урегулировании проблем
в бассейне Южно Китайского моря141

Ситуация в Южно-Китайском море (ЮКМ) в последнее время обо-
стрилась, хотя за опасную грань никто не заступает. Наблюдается замет-
ное расширение спектра интерпретаций того, что имеет место в ЮКМ.
Еще недавно конфликтная ситуация понималась как столкновение по-
зиций Китая и ряда стран Юго-Восточной Азии — членов АСЕАН (Фи-
липпины, Вьетнам, Малайзия, Бруней, отчасти Индонезия) относительно
прав на владение несколькими группами необитаемых островов, рифов
и отмелей, разбросанных по всему пространству ЮКМ, а также преде-
лов их исключительных экономических зон и континентального шельфа.
Претензии подобного рода высказывает также Тайвань. Проблематика
ЮКМ в некоторых аспектах выплескивается за узкорегионатьные рамки.
Реально действующих лиц на сегодня оказывается заметно больше, чем
непосредственных участников территориальных споров.

Прежде всего, сами споры, идущие в основном вокруг двух больших
групп островов — Парасельских и Спратли (общепринятые названия),
являются сложносоставными. Имеет место перекрещивающееся нало-
жение притязаний. Одну и ту же территорию называют своей одновре-
менно и Китай, и (в разных сочетаниях' перечисленные выше страны,
которые к тому же находятся в несогласии между собой по тем же са-
мым островным землям. Структуры АСЕАН дают возможность умери-
вать вспышки или купировать их через внутренние политические про-
цедуры. Своеобразным тормозом для спорящих стран Юго-Восточной
Азии выступает то, что они вроде бы вместе вынуждены противостоять
Китаю в территориальных аспектах проблематики ЮКМ.

АСЕАН в этом случае используется как коллективное прикрытие
для них, позволяющее формировать некую общепринципиальную плат-
форму визави объективно нависающего давления со стороны Китая.
В то же время китайский предлог служит «патриотичной» ссылкой для
объяснения растущих затрат и усилий с целью увеличения и совершен-
ствования собственных военных потенциалов, которые ни при каких
усилиях не в состоянии уравновесить китайский потенциал. Таким об-
разом- пускает корни тенденция милитаризации мышления, которая спо-
собна быстро подмять под себя все остальное.

141 В соавт. с В.Я. Воробьевым. Впервые опубликовано в сб.: Вестник МГИМО-
Университета. 2013. № 3 (30). С. 37—44.
Китай предъявляет свои «исторические козыри». Он утверждает, что
в анналах древних императорских династий острова в ЮКМ не толь-
ко упоминаются еще две тысячи лет тому назад, но уже тогда им были
даны китайские названия, сохранившиеся и поныне. В Китае ходят кар-
ты с показом давно принятых в стране представлений о территориаль-
ном наполнении китайского государства в периоды сменявших друг дру-
га династий. Сухопутные имперские 1раницы на них получают разные
начертания — так, если в эпоху Юань (ХШ-Х1У вв.) Восточная Сибирь
вплоть до арктического и тихоокеанского побережий включается в со-
став Китая, то затем пределы империи оказываются значительно южнее
и западнее, на линии чуть севернее озера Байкал. Но, начиная с первой
династии Цинь (III в. до н.э.), практически вся акватория ЮКМ последо-
вательно и неизменно показывается китайской. В точности так, как это
выглядит на современных официальных картах КНР, а именно не сплош-
ной линией, принятой для обозначения государственной границы,
а в виде прерывистой «линии девяти пунктиров».

Конечно, карты «древних владений» в их нынешнем виде являют-
ся во многом умозрительным продуктом гораздо более поздних времен,
чем периодов существования упоминаемых династий. Однако, по китай-
ским меркам, они обрели статус аутентичного исторического свидетель-
ства, почти официального документа. Судя по всему, именно такого рода
«исторические» карты были переданы в ООН в 1947 г. гоминьданов-
ским правительством в обоснование известной сейчас всем китайской
позиции относительно принадлежности островов и морской акватории
в ЮКМ Таким образом, сущность современной линии Пекина в данном
вопросе — это не столько проявление или следствие политики быстрого
«возвышения» и укрепления мощи Китая в последние три десятилетия.
Скорее следует вести речь о преемственности и устойчивости в китай-
ском социуме исторических стереотипов, невзирая на смену эпох и при-
роды властных структур.

Бросающейся в глаза особенностью споров между Китаем и рядом
юго-восточных стран вокруг островов в ЮКМ является то, что в них
не фигурируют договорные акты, которые могли бы недвусмысленно
подтвердить территориальные амбиции любого из участников или сви-
детельствовать о том, что кто-то нарушает или не считается с правоуста-
навливающими документами по данной тематике. Получается, что все
играют на достаточно зыбком поле «исторически?;» ссылок и туманных
прецедентов, трактуемых каждым в свою пользу. Обладая самыми дли-
тельными письменными хроникальными источниками и непрерывно-
стью суверенной истории, Китай здесь заведомо располагает преимуще-
ством. Другое дело, что при территориальных спорах экскурсы в историю
имеют главным образом эмоционально-мобилизующую нагрузку. Для
международно-правового решения они носят факультативный, вспомо-
гательный характер, уступая, в конечном счете, приоритет соображени-
ям политической целесообразности, а бывает, и конъюнктуры. Главное
во всем этом, чтобы битва «исторических памятей» не оборачивалась ре-
альными сражения» [и, что, к сожалению, не всегда получается.

С момента принятия в феврале 1992 г. Всекитайским собранием
народных представителей «Закона о территориальных водах и приле-
гающих к ним районах», по которому Парасельские острова и остро-
ва Спратли были объявлены неотъемлемой частью территории КНР,
(то есть в последние 20 лет) ситуация вокруг спорных территорий в зоне
ЮКМ претерпевала определенные изменения. Оппоненты КНР в спо-
ре за острова ЮКМ, которые ранее вели переговоры с Пекином в дву-
стороннем формате, предприняли первый шаг в направлении интерна-
ционализации дискуссии Им стало принятие в 1992 г. министрами
иностранных дел АСЕАН Манильской декларации по архипелагу Спрат-
ли. Документ призвал вовлеченные в спор стороны к сдержанности
в словах и действиях и к участию в совместном развитии региона при
отказе от посягательств на суверенитет других сторон.

К принятию Декларации АСЕАН подтолкнул рост напряженности
в регионе, вызванный не только активизацией претензий сторон на спор-
ные острова, но и ростом военной мощи Китая, подтолкнувшей гонку
вооружений в регионе. Несмотря на то, что Китай был против вынесе-
ния вопроса о Спратли в какие-либо международные организации, про-
водимая им политика экономических реформ и открытости требовала
расширения и укрепления политических и экономических отношений
со странами Юго-Восточной Азии и стабильности в регионе. Исполь-
зуя эту заинтересованность Пекина, странам АСЕАН постепенно уда-
лось вовлечь его в процесс обсуждения правил игры в Южво-Китайском
море. В июле 1994 г. Китай получил статус «консультативного партнера»
на только что созданном Азиатском региональном форуме, а в 1996 г. стал
полноправным партнером АСЕАН по диалогу. В декабре 1997 г. в Куа-
ла-Лумпуре состоялся первый саммит АСЕАН—Китай. В подписанной
по его итогам Совместной декларации обе стороны заявили о решимости
установить и развивать отношения добрососедства и взаимного доверия,
ориентированные в XXI век. С этого момента двусторонние и многосто-
ронние контакты между Китаем и странами АСЕАН стали регулярны-
ми. Это способствовало успешному решению многих проблем региона
и привело к подписанию в 2002 г. Декларации действий сторон в ЮКМ 42.

142 2002 Иескгайоп оп ТНе Соп<1ис1 оГ Рагйев ш (Не ЗоШй СЫпа 8еа,
А<1ор1:е<1 Ьу гЬе Рогецщ Мнийегв оГ А8ЕАХ ап<1 (Не Рсор1е’8 КериЬНс оГ СЫпа
По оценкам вьетнамских экспертов, в соответствии с Деклараци-
ей 2002 г. КНР и страны АСЕАН обязались проявлять сдержанность
в своих действиях в зоне Южно-Китайского моря, избегать возникнове-
ния конфликтных ситуаций, искать решение территориальных и право-
вых споров мирными средствами, путем дружественных консультаций
и переговоров, не используя угрозу силой или ее применение. Кроме
того, подписанты Декларации согласились ввести самошраничение сво-
ей деятельности, способной вызвать расширение и обострение споров.
Декларация хотя и не разрешила территориальные проблемы региона,
но помогла сохранить мир и создала условия для совместной разработки
природных ресурсов* 143.

Однако, по мнению российских экспертов, Декларация 2002 г.
в большей мере отвечала интересам Китая, поскольку четко оговари-
вала, что все противоречия в ЮКМ должны решаться между сторона-
ми, непосредственно вовлеченными в конфликт. Это побудило США,
не являющихся претендентом на спорные острова ЮКМ, поддержать
выработку странами региона Кодекса поведения сторон в Южно-Китай-
ском море вместо Декларации 2002 г.144 Проект этого документа был об-
народован только в 2011 г В его преамбуле говорится, что реализация
Кодекса предусматривает, что статус спорных островов, вод, ресурсов
и структур не будет затронут145. Китай тоже неоднократно подчерки-
вал, что готов поддержать Кодекс при условии, что он будет направлен
на укрепление взаимного доверия, углубление сотрудничества между
сторонами, обеспечение мира и стабильности, а никак не на урегулиро-
вание территориальных споров в регионе.

Согласование позиций КНР и АСЕАН по вопросу Кодекса предпо-
лагалось провести на саммите АСЕАН + Китай в столице Камбоджи
Пномпене в июле 2012 г Однако незадолго до этого, в апреле 2012 г.,
между КНР и Филиппинами усилилась напряженность из-за острова
Хуанъяньдао. Пекин обвинил Филиппины в провоцировании конфлик-

аГ Г Не Хг11 А8ЕАИ Зцттй щ Рйпот Репй, СатЪосйа оп 4 МоуетЬег, 2002. ИКЕ:
1пйр:/,Ац-л аясапясс.огр/131 63.1п1т

143 АСЕАН и проблемы Южно-Китайского моря // Информационный пор-
тал УВС об Южно-Китайском море. 06.12.2011. ИКЕ: 1пНр://упяса.пз1/1аЫ<1/1 Зо/
Аг11с1еШ/708/1ап2иа2е/у1-\ТЧ/ПеРаи11.а8рх?ге1итИг1=ЛаЫ(1/136/Р111егТуреШ/Ра18е/
Р111егИа1е/2020-7-19/сиггеп1ра8е/6/1ап§иа§е/у1-'УЫ/Ие1аи11.а8рх

144 Канаев Е. Южно-Китайское море — пороховая бочка Азии? // РСМД.
01.11.2012. ИКЕ: М1р://п1881апсо11пе!1 .п1/Ъ1од8/пасехрег18/?1Н_4=211

145 Региональный кодекс поведения в ЮКМ // Информационный портал '/ВС
об Южно-Китайском море 31.10.2011. ЕЖЕ: 1пИр- упяеа гк-Ц'1аЫс1/1 ЗУ Агбск-ТТ),'
552/1ап§иа§е/у1-'УИ/Ие1аи11.а8рх
тов, создании «ложного образа КНР» как угрозы миру в регионе, стрем-
лении «перетянуть другие государства в свой лагерь» и в конечном сче-
те в попытках придать проблемам в ЮКМ международный характер146.

Затем на саммите в Пномпене председательствующая делегация
Камбоджи отказалась включить вопрос о Кодексе в повестку дня. Впер-
вые за все годы существования саммита его участники не смогли вы-
пустить совместное коммюнике. МИД КНР обвинил в этой неудаче деле-
гации Филиппин и Вьетнама которые «настоятельно просили включить
в документ двусторонние морские споры и пытались сообщить всем
и каждому о своих разногласиях с Китаем»147. При этом Пекин подтвер-
дил. что выступаег за превращение ЮКМ в море, где царят мир, друж-
ба и сотрудничество. Пекин не выразил протестов против призывов
АСЕАН к реализации Декларации действий сторон в ЮКМ, скорейшему
подписанию регионального Кодекса поведения и полному соблюдению
общепризнанных норм международного права.

При этом было отмечено, что «китайская сторона уже выработала
политику направленную на мирное урегулирование вопроса на основе
переговоров один на один», однако при этом Китай занимает «откры-
тую позицию при обсуждении со странами АСЕАН Кодекса поведения
в Южно-Китайском море». Пекин обвинил «некоторых членов АСЕАН»
в принятии в одностороннем порядке шагов в нарушение морского тер-
риториального суверенитета Китая и отметил, что, только когда страны
АСЕАН начнут соблюдать Декларацию действий сторон в Южно-Китай-
ском море, они смогут достичь прогресса в подписании и соблюдении
юридически обязательного «кодекса поведения»148.

Одновременно Пекин жестко реагировал на попытки США вмешать-
ся в спер об островах ЮКМ, в частности на заявление Госдепартамента
США по проблеме ЮКМ от 3 августа 2012 г по поводу создания ки-
тайского плацдарма на острове Юнсин архипелага Спратли (Наньша).
В заявлении МИД КНР по этому поводу говорится, что американское
заявление «фальсифицировало факты, замутило воду и дало крайне оши-
бочный сигнал», что «не способствует усилиям заинтересованных сто-
рон по обеспечению мира и стабильности в районе ЮКМ, а также в АТР
в целом». Выразив «сильное неудовлетворение и решительное несогла-
сие с позицией США», Пекин заявил, что «Китай обладает неоспоримым

14<’ Южно-Китайское море — это не парк развлечений без правил // Жэньминь
жибао. 25 04.2012. ИК1: ЬНрУ/пшмап реор1е епт сп/951XI /779К4Ч0 Ь1тп1

147 Шесть принципов АСЕАН соответствуют политике КНР по урегулирова-
нию проблемы Южно-Китайского моря // Жэньминь жибао. 22.07.2012. СГВЕ:
1Л1р-, П1ЯЯ1ЯП ргпрН сот СП И 570 7ЯЮ420 1Лт1

148 Там же.
суверенитетом над островами Южно-Китайского моря и прилегающей
к ним акваторией», так как это «полностью обосновано исторически».
Речь шла о том, что в 1959 г. Китай учредил подчиненные провинции
Гуандун представительства на архипелагах Сишацюньдао, Чжунша-
цюньдао и Наньшацюньдао для осуществления административной
юрисдикции над этими островами и прилегающих к ним акваторий.
Поэтому, по логике Пекина, создание «города Саныпа представляет со-
бой урегулирование и совершенствование системы административного
управления соответствующими районами. Это было совершено в преде-
лах суверенитета Китая». Далее в своем заявлении МИД КНР обвинил
США в том, что их «избирательная слепота» и «выражение озабоченно-
сти» по проблеме ЮКМ идут вразрез с дававшимися ими ранее обеща-
ниями не поддерживать в спорах в ЮКМ ни одну из сторон149.

Китай четко продолжает придерживаться тактики ведения перегово-
ров со своими оппонентами в споре за острова в ЮКМ строго на двусто-
ронней основе, стараясь через каждого конкретного партнера доводить
свою позицию до всех членов АСЕАН, вовлеченных в спор Это проя-
вилось и во время встречи в Пекине в конце августа 2012 г. председате-
ля КНР Ху Цзиньтао и президента Филиппин Б Акико. Китайский ли-
дер в очередной раз подчеркнул, что китайская сторона всегда выступает
за мирное решение споров вокруг Южно-Китайского моря путем консуль-
таций и переговоров, однако фактически потребовал от стран АСЕАН, во-
влеченных в споры, «отойти от спорных моментов и активно изучить во-
просы по совместному освоению указанной морской акватории»150.

В сентябре 2012 г. в ходе поездки по странам Восточной и Юго-Вос-
точной Азии госсекретарь США X. Клингон призвала лидеров АСЕАН
и Китая поскорее согласовать Кодекс поведения. 5 сентября Клинтон
встретилась в Пекине с министром иностранных дел КНР Ян Цзечи, ко-
торый заявил, что Китай готов к обсуждению Кодекса, но споры в реги-
оне должны решаться в ходе «непосредственных переговоров и друже-
ственных консультаций», то есть на двусторонней основе151.

149 Официальный представитель МИД КНР Цинь Ган высказал твердую по-
зицию Китая по поводу опубликования Госдепартаментом США т.н. заявления
по проблеме Южно-Китайского моря // Сайт посольства КНР. 04.08.2012. ЦК1_:
йРрл'/гп.сЫпсяестЬаяяу. ог«/гнз/ 1угЙ1/1958452,111т

150 Ху Цзиньтао. Позиция Китая по Южно-Китайскому морю является неиз-
менной и четкой//Жэньминь жибао 01.09.2011. ЦВ.Ь: ЬНр://гп881ап реор1е.сот.
сп/31521/7585391.1Пт1#

Ян Цзечи Позиция Китая по вопросам Южно-Китайского моря является
неизменной и ясной. Портал СНОУА .0К6.СЫ. 05. 09.2012. ПКИ: ЬИр://ги881ап.
сЫпа.огд.сп/пем^/ 1x1/2012-09/05/соп1епЦ26439038.111т
В очередной раз позиция КНР по проблемам ЮКМ была изложе-
на премьер-министром на закрытом заседании в рамках Восточноази-
атского саммита в Пномпене 20 ноября 2012 г. Судя по информации,
распространенной китайскими источниками Вэнь Цзябао на пресс-
конференции в Пномпене привлек внимание к тому, что КНР боль-
ше всего озабочен обеспечением свободы и безопасности судоходства
в регионе ЮКМ. Кроме того, он попытался представить дело так, будто
страны — члены АСЕАН, подписавшие в 2002 г. «Декларацию действий
сторон в ЮКМ», как и Китай, «не согласны с интернационализацией
вопроса Южно-Китайского моря». Относительно Кодекса поведения
в ЮКМ Вэнь Цзябао отметил наличие у КНР надежды «непрерывно на-
капливать консенсусы в целях создания условий для проведения пере-
говоров по разработке Кодекса»152,

Одной из структур, занимающихся выработкой и обоснованием по-
зиций руководства КНР по проблемам ЮКМ, является китайский На-
циональный институт изучения ЮКМ. В сентябре 2012 г. его президент
У Шицунь в статье «Кто являются подлинными создателями проблем
в Южно-Китайском море?» откликнулся на некие статьи в иностран-
ных СМИ, в которых утверждается, что Китай в последнее время стал
более «агрессивным» в зоне ЮКМ и он предпринял «провокационные
действия», ведущие к «нестабильности» в этом районе. Назвав эти со-
общения не соответствующими фактам, У Шицунь обвинил в нагнета-
нии обстановки в регионе тех, кто пытается интернационализировать во-
прос о ЮКМ Активизацию попыток интернационализировать вопрос
о ЮКМ он увязал со смещением глобального стратегического внимания
США на Азию. Кроме того, он отметил, что «некоторые страны за пре-
делами региона использовали смещение глобальной стратегии США
в Азию для усиления своего влияния на ситуацию в ЮКМ, что способ-
ствовало эскалации геополитической конкуренции в этом районе и в ко-
нечном итоге подтолкнуло ЮКМ к превращению в международную го-
рячую точку»153.

Далее У Шицунь раскритиковал США за нарушение декларируе-
мого ими нейтралитета в территориальных спорах в ЮКМ и искаже-
ние фактов при публикации высказываний Государственного департа-
мента по вопросам ЮКМ Примечательным представляется следующий

152 Вэнь Цзябао о региональной ситуации и позиции Китая по вопросу Юж-
но-Китайского моря // СКТУ. 21.11 2012. 11КЬ: 1пНр://сумэу.спГу.п1/2012/11/21/
АКТП353463431953498.8111т!

153 \Уи 8Ысип. \У1к> аге 1Нс Кеа! ТгоиЫстакеге т (Не 8оШ11 СЫпа 8еа? //
О1оЬа1Нте8.сп. ЫоуетЬег 11, 2012. ЦКЕ: Ьир-'"\уу а папКа! ог^ сп 'еп/ с§_<1е1а!1.
а8|1?пе\У81с1 4168&1пг=с§
пассаж из статьи У Шицуня: «Китайский народ любит мир и придер-
живается принципа дружбы и добрососедства с соседями. Однако это
не значит, что Китай смирится с тем, что зарубежные страны нарушают
его территориальную целостность или морские права и интересы» От-
метив, что Китаи «готов работать совместно с другими заинтересован-
ными сторонами для развития международного сотрудничества в обла-
сти морской безопасности в регионе», У Шицунь подчеркнул, что КНР
тем не менее против того, чтобы любые посторонние игроки вмешива-
лись в дела в ЮКМ под предлогом «обеспечения свободы навигации».
Он заверил, что Китай открыт для дискуссий по формулированию Ко-
декса поведения в ЮКМ, однако назвал первоочередной задачей сторон
продолжение переговоров и консультаций по практическому сотрудни-
честву в соответст вии с духом Декларации действий 2002 г.154

Очевидное нежелание Пекина предпринять реальные шаги для уско-
рения принятия Кодекса поведения, видимо, можно объяснить опасе-
ниями, что Кодекс будет использован странами АСЕАН для оказания
коллективного давления на Китай и ограничения его деятельности в ре-
гионе. Для этого могут быть использованы, в частности, некоторые по-
ложения статьи 13 «Добросовестное исполнение» нынешнего проекта
Кодекса. В ней указывается, что «в период действия Кодекса стороны
не могут выдвигать новые претензии либо расширять уже существу-
ющие требования, сооружать новые конструкции либо расширять су-
ществующие, занимать новые острова, воды либо другие объекты»155.

Положениям этой статьи противоречат, в частности, недавние дей-
ствия КНР по созданию, по сути, военной базы на острове Юнсиндао ар-
хипелага Спратли (Наныпа), вызвавшие протесты со стороны не только
ряда стран бассейна ЮКМ, претендующих на эти острова, но и со сто-
роны США. В конце ноября правительство КНР приняло решение о том,
что с нового года полиция китайской южной провинции Хайнань будет
осуществлять досмотр иностранных судов, заходящих без соответству-
ющего разрешения в районы Южно-Китайского моря, которые КНР от-
носит к своим территориальным156.

154 \\'ц 8Ысип. \\'Ы> аге 1Не Кеа1 ТгоиЫетакеге т Ле 8ои1Ь СЫпа 8еа? //
О1оЬа1Нте8.сп. МоуетЬег 11, 2012. ПКЕ: Ы1р://ууц ц.папКагогр.сп/еп/ ся_<1е1Ы1.
а8р?пелузЫМ 1 68&1ш=С2

*' Региональный кодекс поведения в ЮКМ // Информационный портал
УВС об Южно-Китайском морс. 31.10.2011. СТВЕ: Ы1р:./упяса.пс1.1аЫН/135/
Аг11с1еГО/552/1ап§иа§е/у1-УП/ПеГаи11.а8рх

146 Китай с нового года будет досматривать иностранные суда в Южно-Ки-
тайском море // Голос России. 29.11.2012. СТКЕ: Н1Гр-7шя гнутш, 20121
К|Гф-8-11ОУО«о-1;ос1а-Ь1к1еГ-с1о8таГГ1 уаГ-1п<>8Ггапп1е-81к1а-у-Л.1/11по-К|1а|81<от-тоге
Очевидно, что проводимая КНР в последнее время политика в ЮКМ
привела к обострению отношений со странами региона и подтолкнула
некоторые из них. в частности Филиппины и Вьетнам на активизацию
оборонного сотрудничества с США. Аналогичные тенденции наблюда-
ются и в развитии ситуации с территориальным спором КНР с Японией
по поводу островов Сенкаку (Дяоюйдао).

Китайское руководство, видимо, начало осознавать, что обострение
территориапьных споров с соседями повышает риск для Китая оказаться
в изоляции или столкнуться с объединенным фронтом стран, имеющих
территориальные споры с КНР, которые получат поддержку со сторо-
ны США Есть косвенные свидетельства наличия у руководства КНР
озабоченности по повод)' ^жудшения отношений с соседями из-за терри-
ториальных споров. В частных беседах некоторые китайские эксперты
откровенно признают, что руководство КНР, понимая негативные по-
следствия для Китая обострения из-за территориальных споров, ищет
пути выхода из сложившейся тупиковой ситуации Они также утверж-
дают, что обострение территориальных споров в зоне ЮКМ также про-
воцирует развитие ситуации в направлении, противоречащем коренным
интересам Китая. Однако приведет ли обеспокоенность руководства
КНР текущим состоянием дел в отношениях со странами, с которыми
Пекин имеет территориальные споры, к корректировке внешнеполитиче-
ского курса на этом направлении в целях смягчения противоречий с со-
седями, сказать пока сложно, так как в противоположном направлении
действует набирающее силу общественное мнение.

Широко утвердилось мнение, что ЮКМ — это уже не только
и не столько источник довольно ценного природного удобрения (птичье
гуано) и рыбных ресурсов. Перспективы района связывают с крупны-
ми газовыми и нефтяными залежами. В миллиардах кубических метров
и в миллионах тонн они оцениваются прикидочно, но цифры, как пра-
вило, выкладываются соблазнительные. С расширением горизонта ути-
литарного внимания в ЮКМ к энергетическим возможностям этого
пространства владение островами, независимо от их размеров и пригод-
ности к обитанию, обретает вдобавок к стратегической важности еще
и коммерческую значимость. Острова шрают роль определяющих кри-
териев 1[ри дележе этого пространства прилегающими к ЮКМ и рас-
положенными там государствами. А почти все они, не дожидаясь окон-
чательного урегулирования споров, активно приступили к разведке
и разработке морских недр в ЮКМ с привлечением внерегиональных
игроков, включая Россию.

Южная оконечность островов Спратли, являющихся предме-
том перекрестного многостороннего спора, отстоит почти на тысячу
километров к югу от побережья КНР, которая, в отличие от юго-вос-
точных стран, претендует на всю группу островов (наряду с Тайва-
нем). Китай уже занимает все Парасельские острова, с чем решитель-
но не согласен Вьетнам, считающий их полностью своими. Иными
словами, реализация китайского подхода подразумевает получение
Китаем единоличного права контроля в отношении почти всей аква-
тории ЮКМ и морского дна, то есть узаконивания того, что обозна-
чается Китаем на «древних» и современных картах в одностороннем
порядке.

Такой подход вряд ли найдет поддержку у мирового сообщества.
Через ЮКМ осуществляется интенсивное международное судоходство,
проходят морские коммуникации, жизненно важные для большого чис-
ла оран, расположенных на разных континентах. Происходящее в по-
следние годы смещение динамики мировой экономической активности
в азиатско-тихоокеанскую зону добавляет «цену» неукоснительности
обеспечения свободы навигации в и через ЮКМ. Это — самостоятель-
ный фактор в проблематике ЮКМ, и его нельзя не принимать в рас-
чет, да и никто не даст его проигнорировать. Он становится еще одним
мотивом и оправданием для стимулирования военных приготовлений
в районе ЮКМ. Они находят свое выражение не только в заметном пе-
реключении сил и средств прибрежных стран ЮВА на военные нужды,
в их опоре на внерегиональные государства, но и в наращивании по-
следними своего военного присутствия и активности в Восточной Азии
и в зоне ЮКМ в различных формах. Военные приготовления Китая, ко-
торые осуществляются с учетом характера действий всей совокупно-
сти игреков, со стороны интерпретируются не просто в плане тлеющих
территориальных споров, но все заметнее с акцентом на угрозу свободе
навигации в ЮКМ.

Складывается своего рода замкнутый круг гонки вооружений и на-
копления дестабилизирующих элементов, который внешне выглядит как
противостояние озабоченности мирового сообщества состоянием и пер-
спективами свободы мореплавания в ЮКМ и гипотетических посяга-
тельств на нее со стороны Китая. С приходом в 2008 г. к власти в США
демократов Вашингтон практически сразу определил в качестве прио-
ритетной задачу восстановления, а на деле — упрочения своего воен-
но-политического лидерства и конкурентных позиций в Тихоокеанском
бассейне. Словно по заранее тщательно проработанным и сцепленным
воедино «домашним заготовкам» пошло быстрое оживление и упорядо-
чение традиционных союзнических связей, реанимация и модернизация
прежних, а также установление новых партнерских отношений, выстра-
ивание на этой основе новых политических и экономических конфигу-
раций. В том числе системы ПРО, создание которой ведется темпами,
не уступающими европейской.

Географически американская активизация практически совпада-
ет с восточноазиатской дугой конфликгогенности. Это очень заметно,
но не озадачивает. Ведь политика США на Тихом океане, да и ь АТР в це-
лом, во всех своих проявлениях ориентирована прежде всего на обес-
печение себе положения доминантной фитуры в условиях обостряюще-
гося состязания с Китаем по мере его превращения в самобытный полюс
в мировом раскладе сил. Если отношения между Китаем и США можно
описать как диалектически подвижное сосуществование двух величин,
то ЮКМ, вновь оказавшись в последние годы в фокусе внимания Ва-
шиншона, становится местом непосредственного соприкосновения двух
стран в их военно-морской компоненте.

Многокомпонентный характер проблематики ЮКМ не располагает
к тому, чтобы кто-то один или сообща сумел предложить универсаль-
ный ключ, который обеспечил бы одномоментное комплексное решение.
Это представляется далеким от реальности как с точки зрения ожиданий,
так и в плане вектора усилий. В проблематике ЮКМ можно констати-
ровать наличие двух крупных, неодинаковых по смыслу, но не изолиро-
ванных друг от друга сегментов. Во-первых, клубок территориальных
споров насчет островов и вытекающая отсюда тема установления мор-
ских и донных границ, сама по себе несущая заряд серьезных разно-
гласий. Во-вторых, обоснованная забота международного сообщества
о том, чтобы в этом районе конфликтная ситуация удерживалась в кон-
тролируемом состоянии и не сказывалась на свободе морских коммуни-
каций. Применительно ко второму сегменту можно говорить о широком
схождении интересов (но вовсе не обязательно о совпадении мотивов)
большого числа государств, в том числе внерегиональных, включая Рос-
сию. То есть о наличии объективной предпосылки рассматривать вопрос
в интернациональной проекции со свойственным такому подходу ин-
струментарием. В общей форме он уже довольно давно обсуждается
на ежегодных министерских заседаниях Асеановского регионального
форума по безопасности (АРФ), с недавних пор — на Восточноазиат-
ских саммитах (ВАС), в обоих случаях с участием России. Этот вопрос
неизменно затрагивается на встречах АСЕАН с диалоговыми партне-
рами, которые регулярно проводятся в различных Форматах. Позиции
всех участников достаточно известны, как и тональность, в которой они
представляются. Эти позиции воспроизводятся каждый раз примерно
схожим образом с гой или иной долей фразеологической нюансировки.
Поэтому потребности в еще одном специальном механизме по ЮКМ
не просматривается.
Что касается первого сегмента, то там налицо противостояние пре-
тензий по специфической теме субъективного порядка — территори-
ально-разграничительной. Теме, которая в ЮКМ не имеет внешних
источников происхождения, а потому должна быть отнесена к предме-
ту урегулирования прежде всего между самими спорщиками. Именно
в недопущении того, чтобы они действовали силовым образом в отно-
шении друг друга, а не во встревании в переговорный процесс видится
роль международного сообщества.

Следует подчеркнуть, что в ЮКМ речь идет не об урегулировании
пограничных вопросов. В таких случаях путем сложных переговоров
стороны сопоставляют взгляды относительно соответствия прохожде-
ния линии существующей и в целом между народно-признанной грани-
цы, установленной ранее на основе сохраняющих силу правовых актов.
Принадлежность того или иного района определяется не заранее, а в
зависимости от местоположения границы на местности. При террито-
риальном споре все наоборот. Конкретное разграничение играет подчи-
ненную роль. Стороны сначала делят территории, бывает; что крупны-
ми кусками, а затем прокладывают заново границу. При этом они могут
принимать во внимание разнообразные моменты, в том числе историче-
ского порядка. Но все же конечная формула как правило, диктуется по-
литической волей участников, несет на себе печать «весовой категории»
и замыслов каждого из них.

Решать вопрос о принадлежности земель, будь то на суше или на
море, можно тремя основными способами Первый — когда обычно по
итогам войны, группа государств-победителей договаривается о терри-
ториальном устройстве мира (или его значительных частей), включая
конкретные предписания относительно будущих пределов юрисдикции
проигравших стран. Второй способ — когда группа государств фикси-
рует отказ от взаимных территориальных претензий или берет на себя
обязательство уважать и соблюдать неприкосновенность границ, су-
ществующггх на момент договоренности. Третий — когда заинтересо-
ванные стороны договариваются между собой. Это можно делать не-
посредственно или с привлечением посредников по выбору участников
в лице третьего государства, какой-либо международной организации
или Международного суда в Гааге. В таком случае добраться до реше-
ния и принять его невозможно, если постоянно оборачиваться назад,
оглядываться на древность, а не развернуться лицом в будущее и самим
его формировать.

Выше уже отмечалось, что спорящие не апеллируют к строгим юри-
дическим документам, способным убедительно подтвердить их претен-
зии. Поэтому поиск решений территориальных споров в ЮКМ может
идти преимущественно на политическом поле, быть вариативным по со-
ставу участников и поэтапным во времени реализации, а конечный ре-
зультат — зависеть от соображений дальней стратегии. Иными словами,
было бы опрометчивым рассчитывать на то. что все удастся урегулиро-
вать комплексно, одномоментно, «большим пакетом».

Вариант, при котором вее спорщики заявят об отказе от своих пре-
тензий и выразят готовность к переговорам с «чистого листа», представ-
ляется абсолютно нереалистичным. Для Китая это было бы равносиль-
но геополитическому отступлению, созданию прецедента перелицовки
собственной версии истории, чреватою потрясением устоев внешней по-
литики страны на всех азимутах. При таких исходных позициях оказы-
ваются «подвешенными в воздухе» ссылки Китая на применение поло-
жений Конвенции ООН по морскому праву, ибо она исходит из наличия
международно-признанных государственных пределов, включая вопрос
о том, что можно считать историческими водами. К конвенции апел-
лируют и страны ЮВА, споря не только с Китаем, но и между собой.
При этом они пытаются «растягивать» положения конвенции примени-
тельно к своим интересам, стараясь инкорпорировать спорные остров-
ные районы в состав собственных провинций.

Своеобразная двусторонность с Китаем могла бы сложиться при
условии, если спорящие страны, входящие в АСЕАН, согласились бы
зафиксировать нынешний статус-кво по островам Спратли между собой
под эгидой ассоциации. Такой образ действий отвечал бы генеральной
линии развития АСЕАН, ставящей перед собой амбициозную и дале-
ко идущую задачу создания к 2015 г. интеграционного сообщества —
экономического, социально-культурного, политики и безопасности
АСЕАН также исходит из того, что, продвигаясь по этому пути,
а в 2015 г., видимо, можно будет говорить только о закладке основ та-
кого сообщества, ассоциация будет закреплять за собой положение цен-
трообразующей организации Тихоокеанского бассейна, а именно так она
себя позиционирует сейчас.

Движение в этом направлении отнюдь не означает подмены или от-
каза от выработки такого документа, который бы кодифицировал нормы
поведения в ЮКМ. То есть развивал и дополнял положения Деклара-
ции, принятой в 2002 г. АСЕАН и Китаем, только делал бы это в бо-
лее строгой договорной форме. Соответствующая задача неизменно
стоит в повестке дня асеано-китайских отношений уже в течение ряда
лет, не вызывая возражений ни у одной из сторон Ее позитивное ре-
шение позволило бы разрядить общую обстановку в ЮКМ и создать
более здоровую атмосферу вокруг территориальных споров, работало
бы на обеспечение свободы судоходства. Потому, можно уверенно сказать,
в появлении такого документа есть живая заинтересованность междуна-
родного сообщества.

Пошило. нто подготовка обязывающего кодекса — дело ответствен-
ное и сложное, будь то с точки зрения концептуальных замыслов или
в плане содержательного наполнения. Декларация 2002 г. предст авляется
весьма удачной первоосновой. Она содержи т в себе достаточные пред-
посылки и солидные правовые заделы для того, чтобы стать каркасом
намеченного документа. Думается, определенную пользу его состави-
телям могло бы принести обращение к опыту других стран, например,
в том, что касается необходимости конкретизировать понятие «меры
доверия». В общем виде о них упоминается в Декларации. Между тем
это положение заслуживает специального внимания, учитывая тревож-
ные симптомы ситуации в ЮКМ. Существуют прецеденты подобного
рода документов с участием Китая. Они были выработаны и подписаны
применительно к районам сухопутных границ между Китаем и Росси-
ей, Казахстаном, Киргизией, Таджикистаном, Индией. Примечательно,
что соответствующие соглашения заключались тогда, когда еще не были
до конца и полностью решены вопросы о границе То есть два перего-
ворных процесса вполне могут идти параллельно, дополняя, а времена-
ми подталкивая и стимулируя друг друга. На первый взгляд речь в этих
документах идет о военной сфере, самой по себе очень чувствительной.
Но, по сути, они затрагивают глубинные политические аспекты взаимо-
отношений, коренные национальные интересы государств-участников.
Поэтому базовые элементы сформулированных в них мер доверия могут
рассматриваться в гораздо более широком контексте как географически,
так и субстантивно

Разумеется, речь здесь ведется не об автоматическом переносе или
о прямом заимствовании всего того, чем наполнены эти соглашения,
но они могли бы стать полезным подспорьем для разработчиков Кодек-
са поведения в ЮКМ.

Территориальные споры в ЮКМ и Россия

Россия, будучи по своему географическому положению евро-тихо-
океанской державой, реально заинтересована в том, чтобы существу-
ющие в зоне Тихого океана трения, включая территориальные споры
в ЮКМ, нс принимали конфронтационный облик, тем более не перерас-
тали в силовые акции. Отдаленность России в морских милях от района
ЮКМ не может и не должна восприниматься хак отстраненность России
от того, что в нем происходит и куда могут там пойти события.

У России — ровные, нормальные, партнерские связи и контакты
со всеми странами, расположенными в Восточной Азии, уважительное
отношение к АСЕАН как к утвердившейся организации с большими
перспективами. Всестороннее доверительное стратегическое партнер-
ство с Китаем - важнейший приоритет российской внешней политики
в целом и в АТР в частности У нее существует понимание характера
взаимодействия США с их традиционными контрагентами в регионе,
своя оценка политики Вашингтона, нацеленной на то, чтобы закрепить
и усилить свое присутствие в Восточной Азии, особенно вблизи морско-
го оборонительного периметра Китая.

Вместе со всем международным сообществом Россия хочет, чтобы
в ЮКМ не возникало обострений, подрывающих мирную обстановку
в регионе и угрожающих свободе мореплавания Так сложилось, что
решение территориальных споров в ЮКМ находится в связи с режи-
мом навигации, то есть переплетение проблем, которые принято решать
в двустороннем суверенном порядке, как бы оказывается в одной пло-
скости с многосторонними озабоченностями. Но это не означает их сме-
шивания в один искусственный продукт, который только способен ста-
новиться все более запутанным и взрывоопасным.

Выстраивать рамочный контур российской позиции по ЮКМ сле-
дует исходя из всех параметрических особенностей развития обстанов-
ки. Безусловно, она должна обладать внутренней подвижностью- быть
адекватной обстоятельствам, более того, быть спссобной влиять на них,
в том числе путем дружественных рекомендаций на основе собственного
опыта и наработок в деле культивирования атмосферы доверия и взаи-
мопонимания между странами
Без политики Отношения России с Тайванем,
Гонконгом и Макао157

Тайвань, Гонконг (Сянган) и Макао (Аомэнь)158 являются неотъем-
лемой частью Китая. Такова позиция большинства стран мира, в том
числе и России. Однако, так как эти территории в течение длительного
времени находились под иностранным контролем, а Тайвань и сегодня
управляется властями, считающими себя наследниками Китайской Рес-
публики, их отношения с Россией рассматриваются в отдельной главе.

Россия и Тайвань

Первое упоминание Тайваня в российских документах встречает-
ся ь выписке о 1раницах китайского государства, составленной в По-
сольском приказе на основании западных источников и предназначенной
для ориентации миссии Н.Г. Спафария, направленной в Пекин в 1675 г.,
как о небольшом по территории, но богатом острове Формоза которым
незадолго до этого завладели голландцы159. И хотя эта миссия положила
начало достаточно активным дипломатическим и торгово-экономиче-
ским контактам с Китаем, Тайвань долгое время оставался вне зоны рос-
сийского внимания. Правда, в 1863 г. на острове побывал русский корвет
«Рында», а в 1874 г. Россия заявляла протесты Японии в связи с плана-
ми последней по аннексии острова после высадки на Тайване японского
десанта160 в ответ на убийство тайваньскими аборигенами 54 рыбаков
с Окинавы, выброшенных на берег Тайваня штормом161.

157 Впервые опубликовано в книге Россия и Китай. Четыре века взаимодей-
ствия / под ред. А.В. Лукина. М. : Весь мир, 2003. С. 513-609.

158 Название «Гонконг» происходит от английской транскрипции звучания ки-
тайского названия «Душистая гавань» на гуандунском диалекте — разговорном
языке данной местности. «Сянган» — то же слово на «путунхуа» — стандартном
китайском языке. Считается, что португальское слово «Макао» происходит от на-
звания монастыря, существовавшего на месте будущей португальской колонии
в XVI веке По-китайски район называется «залив-ворота» и на путунхуа звучит
как «Аомэнь». Последнее время Китай в рамках программы распространения
путунхуа пытается внедрить названия «Сянган» и «Аомэнь», однако в данной
книге используются традиционные названия, все еще более распространенные
и понятные в России, да и во всем мире.

159 Лукин А.В. Медведь наблюдает за драконом. Образ Китая в России
в ХУП-ХХ1 веках. М. : Восток-Запад ; АСТ, 2007. С. 408.

160 Там же.

•	(Новый учебник истории). ЖЖ, ЙЖИ, 2001.

109^—$7.
Намерение японцев прибрать Тайвань к рукам, видимо, возбудило
интерес России к этой территории: в том же 1874 г. остров посетила ка-
нонерка «Горностай», чей командир, капитан-лейтенант В. А Терентьев,
составил подробный отчет о ситуации на острове в котором не только
описал повседневную жизнь островитян в этой бедной китайской про-
винции, но и отметил бросавшуюся в глаза неготовность китайской ар-
мии противостоять японским войскам. В конце 1874 — начале 1875 г.
на Тайване провел два месяца офицер ремонтировавшейся в Гонконге ка-
нонерки «Аскольд», уроженец Эстонии П. Ибис, который составил зани-
мательное Э1 нографическое описание острова, опубликованное в Санкт-
Петербурге и в Вене и не потерявшее значения и в настоящее время'62.
Однако, несмотря на эти явные признаки роста интереса России к Тайва-
ню, в Санкт-Петербурге, как, видимо, и в других столицах великих дер-
жав, этой юго-восточной провинции Китая придавали гораздо меньшее
значение, чем северу и северо-востоку страны.

В 1895 г. Россия, Франция и Германия потребовали от победившей
в войне с Китаем Японии отказаться от аннексии Ляодунского полу-
острова Китайский посол в России Сюй Цзинчэн довел до сведения
министра иностранных дел России А.Б. Лобанова-Ростовского, что и жи-
тели Формозы тоже желали бы быть принятыми под покровительство ве-
ликих держав, которые могли бы воспрепятствовать оккупации острова
Японией. Однако во избежание дальнейшей конфронтации с Японией
Россия, Франция и Германия фактически смирились с японской окку-
пацией Тайваня, удовлетворившись обязательством Токио обеспечить
свободу судоходства в Тайваньском проливе162 163.

Оценки японской оккупации Тайваня разнятся. Так, согласно аме-
риканскому исследователю Дж. Копперу, «японская колониальная поли-
тика может быть описана как благотворная и прогрессивная», а утверж-
дения об экспансионистском и милитаристском характере устремления
Токио на Тайване трудно доказуемы164. Согласно этому автору, прожи-
вавшие на Тайване в период между двумя мировыми войнами 3,5 млн
этнических китайцев были настолько довольны своей жизнью, что прак-
тически не протестовали против широкомасштабной агрессии Японии
в Китае Более того, тайваньские китайцы воевали в Китае на сторо-
не японской императорской армии и даже участвовали в Нанкинской

162 Лукин А.В. Медведь наблюдает за драконом. С. 409.

163 Там же.

164 Соррег .1о1ю Р. Тапман: №боп 81а1е ог Ргоутсе? ВоиШег, Со1ога<1о : \Х'е5Г\че\у
Ргез». 2003. Р. 37.
резне 1937 г.165 Высказываются также мнения, что Япония играла
на острове цивилизаторскую миссию, способствовала развитию сель-
ского хозяйства и промышленности и повышению жизни местного на-
селения. Уровень калорийности питания приблизился к японскому
и превысил китайский, а распространение норм гигиены и внедрение
современной медицины способствовали снижению смертности, в том
числе от эпидемий, с 33 на 1000 человек в 1906 г. до 19 в 1940 г.166

Эти мнения контрастируют с оценками, содержавшимися в донесе-
ниях с Формозы российских представителей. Так, в марте 1897 г. рос-
сийский консул на Тайване П. Шаберт сообщал в Санкт-Пегербург о том,
что некоторая часть местных китайцев хотела бы получить защиту Рос-
сии от «японского беззакония». Более поздние доклады, хранящиеся сей-
час в российских архивах, рисовали Формозу с традающей под японским
оккупационным режимом. Согласно содержавшейся в них информации,
японцы заняли ключевые посты в банках и промышленности острова,
который наводнили дешевые японские продукты. Китайцам и абориге-
нам для получения более-менее приличной работы нужно было уметь
читать, писать и говорить по-японски, при этом за аналогичную работу
китайцы получали вполовину меньше японцев, а аборигены — вполови-
ну меньше китайцев Это становилось причиной многочисленных вос-
станий, которые жестоко подавлялись японскими властями167

Упомянутая выше просьба к российскому консулу П. Шаберту была
не единственной такого рода. В том же 1897 г. один из руководителей
антияпонского восстания на Тайване Линь Личэн, провозглашенный
президентом «Тайваньской республики» (Тайвань миньчжуго), передал
в Пекине российскому послу письмо, в котором описывалась воору-
женная борьба тайваньского населения против японцев и содержалась
просьба к России «двинуть войска и навсегда принять (Тайвань) в рос-
сийское подданство»168. Об аналогичных просьбах докладывал капитан
российского крейсера «Разбойник» Л.И. Комаров во время его пребы-
вания в Сямэни в марте 1900 г.169 Однако все они остались без ответа,

165 Соррсг 1о1ш Р. Тапхап: К’айоп 81а1с ог Ргоутсе? ВоиМег, Со1ога<1о : 'Л'еЛУ1е\у
Ргезз. 20 03. Р. 43.

166 Муегз Кайтоп Н., РеаГЙе Магк К. Тйе Зарапезе Со1ота1 Егорке. 1895-1945.
РгтсеЮп : ’Пге РгтсеЮп Цтуегз11у Ргезз. 1984 Р. 352,

167 Зйаге М. \М1тегс етрйез соШйсй. Кизмап апс! 8оуге1 Ке1айоп уу)г1а Нопц
Коп§, Таглуап, ап<1 Масао. Ноп§ Коп§ : СЫпезе Цтуегзйу Ргезз, 2007. Р. 170-173.

168 Тодер Ф А. Тайвань и его история (XIX в.). М : Наука, Главная редакция
восточной литературы, 1978. С. 240.

169 Там же. С. 262-263.
поскольку, как отмечает А.В. Лукин, «Петербург не был заинтересован
в Тайване и полагал, что вмешательство в ситуацию на острове подорвет
попытки России защитить свои интересы в Маньчжурии Эта позиция
отражена в докладе российского посла в Пекине Е.К. Бюцова, кото-
рый в 1874 г. писал, что “интересы наши в Китае могли бы пострадать
в очень слабой степени от столкновения между Китаем и Япониею, меж-
ду тем как если бы последняя была вынуждена удалиться с Формозы,
она неминуемо стала искать другое поле деятельности, а это поле будет
в нашем соседстве’'»170.

Политика «умиротворения» Японии демонстративным отказом
от каких-либо посягательств России на Тайвань не помогла избежать
войны, поскольку в Токио уже сама российская активность з Сибири
и на российском Дальнем Востоке (строительство Транссибирской маги-
страли), а также в Маньчжурии и на Корейском полуострове рассматри-
валась как свидетельство агрессивных намерений России в отношении
Японии, требовавших по мнению Токио принятия превентивных мер
ради защиты независимости страны171. Но и начало войны с Японией
не изменило политику Санкт-Петербурга в отношении Тайваня, Как пи-
шет А В. Лукин, «даже во время русско-японской войны в Петербур-
ге считали, что попытки использовать тайваньское население против
японцев принесут больше вреда, чем пользы. Тогда российский воен-
ный агент генерал-майор К.Н. Дессино докладывал о просьбе китай-
ского адмирала отправить российский флот на Тайвань для поддержки
антияпонского восстания, но даже в тот момент российское правитель-
ство решило не реагировать»172.

После установления японского колониального господства над Тайва-
нем в 1895 г. в течение долгого времени связи острова с Россией и позд-
нее СССР были минимальными. Он рассматривался как часть японской
колониальной империи. К важным событиям в области культурных свя-
зей можно отнести работу' на Тайване в 1927 г. выдающегося востоко-
веда Н.А. Невского и посещение острова в 1929 г. всемирно известным
биологом Н.И. Вавиловым. Н.А Невский составил уникальный труд
по языку одного из племен тайваньских аборигенов — народа цоу ко-
торый до сих пор имеет важное значение и ценится на Тайване, где рас-
тет интерес к коренному населению, а других исследований этого языка

170 Лукин А.В. Медведь наблюдает за драконом. С. 410.

171	Ш (Новый учебник истории). ЖЖ. ййй, 2001.

216-223, 238

172 Лукин А.В. Медведь наблюдает за драконом. С 410
в то время не проводилось173. Н.И. Вавилов побывал на острове во вре-
мя путешествия по странам Восточной Азии с целью изучения мировых
географических центров генов культурных растений174.

Фактически первое после установления японского господства вме-
шательство в ситуацию на острове произошло в 1938 г. В тот период
Советский Союз и контролируемый им Коминтерн оказывали серьез-
ную политическую, моральную, материальную и военную поддержку
борьбе китайского народа против японской агрессии. 23 февраля 1938 г.,
в ознаменование Дня Красной Армии, 12 советских бомбардировщиков,
воевавших в рядах китайской армии, совершили налет' из города Наньчан
в провинции Гуаней на японские военные объект ы на Тайване, уничто-
жив около 40 японских самолетов на летном ноле под Тайбэем, трех-
летний запас авиационного топлива и потопив или повредив несколько
японских кораблей. По случаю успешного выполнения задания, широко
освещавшегося в китайской прессе, и возвращения советских пилотов
на базу был дан банкет, который посетила супруга Чан Кайши Сун Мэй-
лин и группа китайских генералов175. Так как СССР не находился в со-
стоянии войны с Японией, это означало поддержку китайской позиции
о принадлежности Тайваня Китаю.

В этот момент, кстати, послевоенная судьба Тайваня еще не была
решена Лидеры КПК, например, признавали за населением острова
право на самоопределение вплоть до обретения полной независимости
как от Японии, так и от Китая176. Но в 1943 г. на Каирской конференции
Ф.Д Рузвельт, У Черчилль и Чан Кайши договорились о возвращении
Тайваня Китайской Республике после разгрома Японии. И.В. Сталин со-
гласился с решением, что было подтверждено на Тегеранской конфе-
ренции 1943 г. и Потсдамской конференции 1945 г. В сентябре 1945 г.
гоминьдановские войска установили контроль над Тайванем, что озна-
чало возвращение острова в состав Китайской Республики, главой кото-
рой был Чан Кайши. Четыре года спустя Гоминьдан потерпел поражение
в гражданской войне. Чан Кайши вместе со своей партией и верными
ему войсками эвакуировался на Тайвань, а хозяевами материковой части
Китая стали коммунисты. 1 октября 1949 г. они провозгласили образова-

173 Невский Н А. Материалы по говорам языка цоу. М.-Л. : Издательство АН,
1935.

174 Вавилов Н.И Пять континентов. М. : Государственное издательство гео-
графической литературы, 1962. С. 112-115.

175 811 аге М. ХХЪеге етрйез соШйсй. Р. 178.

176II Дао Егапк 8.Т., 8и11гуап Гаитепсе К. Т1ге СЫпезе СоттишзГ Рапу ап<1 г Не
51а(из оЕТапуап, 1928-1943 К РасШс Айаггз 52. АиПппп 1979. № 3. Р. 446-454.
ние Китайской Народной Республики, объявив ее правительство един-
ственно законным правительством Китая. Правительство СССР сразу же
признало КНР. Установив с нею дипломатические отношения, совет-
ское руководство признало и то, что Тайвань является неотъемлемой
частью Китая. 3 октября 1949 г. гоминьдановское правительство Тайваня
разорвало отношения с СССР

А уже в декабре 1949 г. на встрече в Москве Мао Цзэдун спро-
сил И.В. Сталина, сможет ли тот оказать Китаю помощь в возвраще-
нии Тайваня под контроль Пекина, в том числе в форме предостав-
ления летчиков-добровольцев, подготовки тысячи китайских пилотов
и предоставления Китаю 200 истребителей и 80 бомбардировщиков1'7.
И хотя И.В. Сталин опасался, что нападение КНР на Тайвань может
Спровоцировать войну между СССР и США, СССР оказал Китаю зна-
чительную помощь, которая позволила ему не только укрепить обо-
рону своих прибрежных районов напротив Тайваня, но и 23 апреля
1950 г. отбить у Гоминьдана о Хайнань. Правда, предпринятые в ян-
варе того же года попытки захватить расположенные рядом с Тайва-
нем острова Цзиньмэнь и Мацзу оказались неудачными. Кроме того,
СССР позволил открыть на своей базе ВМФ в Порт-Артуре отделе-
ния Тайваньской лиги за демократическое самоуправление, марионе-
точной «демократической партии», выступавшей за переход Тайваня
под контроль КНР177 178 179.

Корейская война 1950-1953 гт., разгоревшаяся под боком у КНР,
отодвинула для Пекина вопрос о возвращении Тайваня на второй план.
Однако советские власти продолжали поднимать этот вопрос, в том
числе используя трибуну ООН. Так, в сентябре 1950 г. делегат СССР
в ООН Я.А. Малик безуспешно пытался добиться включения вопроса
о статусе Тайваня в повестку дня Генассамблеи ООН и приглашения
на нее представителей КНР. Он также предложил немедленно вывести
все американские войска с Тайваня на том основании, что остров явля-
ется частью Китая, и спросил, почему Тайвань не был возвращен Ки-
таю в соответствии с Потсдамской декларацией, подписанной лидера-
ми СССР, Великобритании и США 79. Однако в этот момент ни о какой
сдаче Тайваня Китайской Народной Республике речи уже идти не могло.
После начала Корейской войны Вашингтон стал рассматривать Тайбэй

177 Нетх1§ П1е1ег. Т1те 8оу1е1 Пшоп ап<1 Соттишв! СЫпа 1945-1950:
Тйе Агйиоиз Коай 1о Йзе АШапсс. Агтопк, Ме\у Тогк : М.Е. Зйагрс. 2004. Р. 277-279.

178 Лап Сйеп. Мао’8 СЫпа ап<1 (Не Со1<1 ХХаг СНаре! НП1 : К о 1111 СагоНпа
Цтуег811у Рге88, 2001. Р. 30-35, 50, 54,107.

179 8йаге М XV Неге етрп'е'8 со11к1ес| Р. 183.
как важнейшего военного союзника и включил его, наряду с Респуб-
ликой Кореей, Японией, Филиппинами, Австралией и Новой Зеланди-
ей, в систему двусторонних и коллективных договоров в области обо-
роны в АТР180.

В 1952 г. И.В. Сталин сформулировал отношение Советского Союза
к Тайваню как к территории Китая, захваченной американцами181. Од-
нако после Корейской войны Москва все больше стала склоняться к по-
литическому, а не военному решению «Тайваньской проблемы», хотя
в СССР продолжали называть тайваньские власти «лжецами», «остан-
ками Гоминьдана» и «террористами»182.

Советская пресса и научно-политическая публицистика рисовали
ситуацию на Тайване исключительно черными красками: население
острова «находится под двойным гнетом — иод гнетом американского
империализма и банды Чан Кайши», страдает от т еррора «американо-
гоминьдановского гестапо», его положение «значительно ухудшилось
даже по сравнению с тяжелым периодом японской оккупации», остров
«превратился в огромный концентрационный лагерь, где каждого могут
убить, где царит безудержная инфляция и повышаются цены, где иму-
щество народа становится достоянием американских империалистов или
используется шайкой гоминьдановских бандитов в военных целях», го-
миньдановский режим «существует исключительно на подачки импери-
алистов США», а «клика Чан Кай-ши» не в состоянии содержать свою
огромную армию и административный аппарат, «даже вводя многочис-
ленные налоги и поборы с населения»183.

Окончание Корейской войны позволило Пекину снова переключить
свое внимание на Тайвань. В сентябре 1954 г. китайская артиллерия на-
чала обстрелы принадлежащих Тайваню островов Цзиньмэнь и Мацзу,
надеясь таким образом удержать Тайвань от подписания с США Догово-
ра о взаимной обороне. Однако 2 декабря 1954 г. договор был подписан.
Чан Кайши, считая, что захват островов Китаем станет первым шагом
к захвату Тайваня, и демонстрируя готовность защищать острова любой
ценой, разместил там 100-тысячный воинский контингент. А США под-
тянули в тот район ракеты Ма1айог, способные нести ядерные боеголов-

ке |ван Фань]. ЦИ ЙЯИЖК® [Азиатско-Тихоокеанские союзы США].
ШнйШ 2007. Ж4.

1И Сталин И.В Беседа с корреспондентом «Правды» // Госполитиздат. 1952.

С. 9-10.

* Тискег Капсу В. Тапуап, Попу Копу. ап<1 (Не 11ш1е<1 81а1ез, 1945-1992:
ЦпсеПат Рпепйз. Уогк : Тилупе РиЬПзйега, 1994. Р. 34.

183 Лукин А.В. Медведь наблюдает за драконом. С 414.
ки184. Более успешными для КНР оказались обстрелы островов Чжоу-
шань. Они вынудили гайваньцев оставить острова и прекратить мешать
китайскому судоходству в районе Шанхая.

Москва поддержала обе эти акции Пекина. Председатель Президи-
ума Верховного Совета СССР маршал К.Е Ворошилов назвал заключе-
ние американо- тайваньского договора об обороне попыткой США уста-
новить контроль над всей территорией Китая, а МИД СССР выступил
с заявлением в поддержку требований КНР о выводе с Тайваня всех аме-
риканских войск. При этом на неофициальном уровне глава МИД СССР
В.М. Молотов выразил озабоченность по поводу того, что такие инци-
денты могут спровоцировать большую войну185.

Президент США Д. Эйзенхауэр и госсекретарь Дж.Ф. Даллес не ве-
рили, что Москва игра. 1а ведущую роль в ходе кризиса в Тайваньском
проливе или жаждала войны186. Да и, по мнению некоторых китай-
ских экспертов, советское руководство, вероятнее всего, рассматривало
кризис в Тайваньском проливе как локальный инцидент и стремилось
к тому, чтобы уменьшить вызванную им напряженность в отношениях
с США187 *.

Тайвань и сам давал немало поводов для обвинений в непозволи-
тельном поведении, в частности, устраивая нападения на суда советского
блока. Наибольшую известность получил инцидент с захватом в июне
1954 г. гоминьдановцами советского танкера «Туапсе», следовавшего
из Владивостока в Гуанчжоу, и задержанием его команды из 49 чело-
век Правда, четверым морякам удалось сбежать, они вернулись в СССР
и 18 июня 1954 г. на пресс-конференции в Москве обвинили тайваньские
власти в жестоком обращении с захваченными членами экипажа танке-
ра. Характерно, что и в этом случае, как и в других аналогичных, со-
ветское правительство заявило протесты в ООН и США, а не напрямую
администрации острова. В апреле 1955 г. был взорван самолет компании
Ай 1п<йа, на котором через Гонконг в Бандунг летела на конференцию
неприсосдинившихся стран высокопоставленная китайская делега-
ция. Погибли все члены экипажа и пассажиры, среди которых только

184 СйпкЬепкеп Т1тота8 1. ПзеГа! Айеегеапев. ОгапО 81га1е§у, ГЭотевНс
МоЫНхайоп, ап<1 8то-Лтепсап СопЕИсЦ 1947-1958. РппсеЬоп, ЫД : РппсеЮп
Цтуег811у Рге88, 1996. Р. 198-199.

185 811 аге М. ’Л'Неге етрйез соПШей Р 185

186 8отап Арри К. ВоиЪ1е-Е<1§с<1 8мл>г<1: Ыис1еаг В1р1отасу т Ипециа! СопШсЬ:

ТЬе Цпйес!81*168 апс! СЫпа, 1950-1958. АёзГроП. СТ : Ргаецег. 2000. Р. 146.

18т С11ап§ богйоп Н. То 11к Мис1еаг Внпк: РАепНоу/ег. ПиИез, ап<1 г Не Оиептоу-
Ма!ви Сп818 // ЬДегпаНопа! Зесигйу. Зрпгщ 1988. № 4. Р. 96-123.
по чистой случайности не оказалось премьера Госсовета КНР Чжоу
Эньлая. В прессе писали, что взрыв могли устроить агенты тайваньских
спецслужб1’'4.

Москва внимательно следила за развитием ситуации в Тайваньском
проливе. В январе 1958 г. заведующий Отделом ЦК КПСС по связям
с коммунистическими и рабочими партиями социалистических стран
Ю.В. Андропов подготовил доклад о Тайване, в котором говорилось, что
США, желая ужесточения позиции Гоминьдана в отношении КНР, тайно
поддерживают гоминьдановского лидера Чэнь Чэна. 3 докладе предска-
зывалось обострение борьбы за власть в Гоминьдане между Чэнь Чэном
и сыном Чан Кайши Цзян Цзинго после смерги генералиссимуса, а так-
же утверждаюсь, что непомерные военные расходы создают серьезные
экономические проблемы на острове, выживание которого невозможно
без обильных финансовых вливаний из США189. Двумя неделями позже
Москва получила подробный доклад своего посольства в Пекине, в кото-
ром также говорилось, что контроль над Тайванем выскальзывает из рук
Чан Кайши, и, чтобы поддержать режим, США вынуждены направлять
на остров дополнительные войска, корабли и ракеты. При этом, однако,
отмечалось, что Вашингтон пытается удержать Чан Кайши от опромет-
чивых шагов, т.е. от попыток предпринять агрессию против материкового
Китая, и для этого уменьшает размеры оказываемой Тайваню финансовой
помощи, вынуждая Чан Кайши увеличивать и без того раздутый оборон-
ный бюджет, обостряя экономический кризис на острове. От внимания
советских дипломатов, изучавших тайваньскую и гонконгскую прессу,
не укрылись статьи, сообщавшие в январе 1958 г., что командующий во-
оруженными силами США на Тайване вице-адмирал А.К. Дойл заявил:
США имеют и готовы применить для защиты Тайваня от коммунистиче-
ского вторжения ракеты с радиусом действия 600 миль с ядерными бое-
головками. Обсуждая во время встречи в Пекинском аэропорту 5 апреля
1958 г., как далеко США могут пойти в защите Тайваня, посол СССР
П.Ф. Юдин и премьер Чжоу Эньлай отметили бросавшуюся в глаза кра-
ткость (всего 2 часа) последнего визита на Тайвань госсекретаря США
Дж.Ф. Даллеса, не позволявшую всерьез обсудить важные вопросы,
а также то обстоятельство, что Чан Кайши нервничал во время этой
встречи. Собеседники пришли к выводу, что все это могло свидетель-
ствовать о снижении уровня американской поддержки Тайваню190.

СЫпа тагкз )оита1Ыз кШей ш ргеппег тигйег р1о1 50 уеагз а«о // Х1пЬиа
Кеиъ Ацепсу. 11.04.2005. ГКГ: ЬПр://пс№я.х1пйиапс1 сот/спрИкб, 2005-04/11 >
сопГепГ 2815170.111т

* Зйаге М. \У1кте етр1гев со!11с1сс1 Р 186.

1901Ыб. Р. 187.
Не исключено, что именно этот вывод подтолкнул руководство КНР
к тому, чтобы возобновить обстрелы островов Цзиньмэнь и Мацзу. Когда
именно было принято такое решение, сказать сложно. Во всяком случае,
во время визита Н.С. Хрущева в Пекин 31 июля 1958 г., в ходе которого
обсуждался отказ Мао Цзэдуна принять советское предложение о созда-
нии совместного подводного флота и радиостанции, глава КНР ни сло-
вом не обмолвился о планах относительно Тайваня или прилегающих
к нему островов, что позднее вызвало гнев Н.С. Хрущева191. Однако,
как вспоминал впоследствии Ф.В Мочульский, находившийся в 1958 г.
в Пекине в качестве советника посольства СССР, незадолго до возоб-
новления обстрелов островов, пришедшихся на 23 августа 1958 г., пе-
кинские власти поставили напротив советского посольства щиты в рост
человека с надписями на китайском языке «Мы обязательно освободим
острова Цзиньмэнь» и «Мы обязательно освободим острова Мацзу»192.
Сотрудники посольства не только заметили щиты, но и доложили о них
в Москву Официальным поводом для обстрелов островов Цзиньмэнь
и Мацзу китайские власти назвали чувство солидарности с арабским
народом, обострившееся после того, как в июле 1958 г в Ираке был
свергнут режим короля Фейсала II, после чего войска США высадились
в Ливане, а Великобритания направила свои войска в Иорданию1’3.

Несмотря на уже заметно испортившиеся отношения с Мао Цзэ-
дуном, в том числе и из-за отказа последнего поддержать предложение
о подводном флоте, Н.С. Хрущев с началом второго кризиса в Тайвань-
ском проливе оказал КНР существенную помощь, в частности, предо-
ставив дальнобойную артиллерию, зенитные ракеты, амфибии и само-
леты194. 5 сентября 1958 г. газета «Правда» открыто предупредила США
о том, что СССР окажет КНР любую помощь в случае агрессии про-
тив нее: «Советский Союз не может относиться безучастно к тому, что
происходит у границ или на земле его великого союзника. Советский
Союз не будет спокойно наблюдать за военными приготовлениями США
в Тихом океане, воды которого омывают и советские берега. Связан-
ный узами братской дружбы и взаимной помощи с Китайской Народной

1,1 ТаиЬшап \У1Шап. Кйгизйсйеу: ТНс Мап ап<1 Н18 Ега. ИелуУогк :	Уопоп

& Со. 2003. Р. 389-392.

192 Мочульский Ф.В. Критические годы (рукопись статьи, предоставленная
А.Ф. Мочульским). С. 2.

193 Зиновьев Г.В. Китай и сверхдержавы. История внешней политики КНР
(1949-1991). СПб. : Издательство СпбГУ, 2010. С 93.

194 8ошап Арри К. ПоиЫе-Ы^ей 8«'ог<± Иис1еаг П1р1отасу // Ипециа! СопЙкЛ:
Тйе Цпйей 8(а1ез ап с! СЫпа, 1950-1958. ХУейроП, СТ : Ргаеуег. 2000. Р. 183.
Республикой, советский народ окажет своему брату — китайскому на-
роду помощь всеми средствами, чтобы обуздать обнаглевших и зарвав-
шихся авантюристов — провокаторов войны.

Вдохновители и организаторы новой военной авантюры на Дальнем
Востоке не могут рассчитывать на то, что ответный удар ограничится
районом прибрежных островов и Тайваньским проливом. Они получат
такой сокрушительный отпор, который положит конец империалистиче-
ской агрессии США на Дальнем Востоке»1’5.

В тот же день 1пава МИД СССР А. А. Громыко прибыл с секретным
визитом в Пекин. По одним данным, он получил от Чжоу Эньлая заве-
рения в том, что КНР не собирается вторгаться на острова Цзиньмэнь
и Мацзу, не говоря уже о Тайване, а затем проинформировал китайского
премьера, что СССР намерен 8 сентября направить президенту США
Д. Эйзенхауэру срочное письмо, в котором будет выражена поддерж-
ка позиции КНР195 196. По другим сведениям, «китайские руководители
убеждали Громыко, что они больше не могут мириться с ситуацией,
когда чанкайшистские военные корабли плавают у самого китайского
материка. «Мы обязательно должны освободить острова Цзиньмынь
и Мацзу», — заявляли они. — И это звучало убедительно»197.

8 сентября 1958 г. Н.С. Хрущев направил президенту США Д Эй-
зенхауэру послание, в котором возложил на Вашингтон вину за обостре-
ние ситуации з Тайваньском проливе: «Главная причина создавшегося
напряженного и, надо прямо сказать, весьма и весьма опасного поло-
жения состоит в том, что США вооруженной силой захватили искон-
ную китайскую территорию — остров Тайвань с островом Пэнхуледао,
продолжают оккупировать эти территории, прикрывая эту оккупацию
ссылками на свою поддержку предателя китайского народа Чан Кайши,
а также пытаются расширить свою агрессию на прибрежные китайские
острова». Далее, намекнув, что перебрасываемые в зону конфликта аме-
риканские корабли станут легкой мишенью «для соответствующих ра-
кет», Н.С. Хрущев открыто предупредил: «Нападение на Китайскую
Народную Республику, которая является великим другом, союзником
и соседом нашей страны — это нападение на Советский Союз. Верная
своему долгу, наша страна сделает все для того, чтобы совместно с на-
родным Китаем отстоять безопасность обоих государств, интересы мира

195 Обозреватель Военная авантюра империалистов США на Дальнем Вос-
токе // Правда. 05.09.1958 С. 5.

106 \\ёзПк| О<И А. (еб.). ВгоШеге т Атж Тйе Клее апб Ра11 оГ Г Не 8то-8оУ1е1
АШапсе, 1945-1963. \Уа8Йт§1оп : ЗТаШогй Ишуегейу Ргезз, 1998. Р. 274.

197 Мочульский Ф.В. Критические годы. С. 3.
на Дальнем Востоке, интересы мира во всем мире». В том же письме
Н.С. Хрущев вновь озвучил советскую позицию по тайваньской пробле-
ме: «Есть одно Китайское государство, и оно находится в Китае и нигде
больше, а Тайвань и другие китайские острова, где сейчас засели чан-
кайшисты, — часть Китая»198.

Американский взгляд на ситуацию в Тайваньском проливе был из-
ложен в ответе Д. Эйзенхауэра Н.С. Хрущеву, отправленном 12 сентября
1958 г. В нем, в частности, говорилось: «Я не согласен с Вами относи-
тельно источника опасности этого положения. Нынешнее положение на-
пряженности в районе Тайваня было создано непосредственно действия-
ми китайских коммунистов, а не действиями Китайской Республики или
Соединенных Штатов Территория, о которой идет речь, никогда не на-
ходилась под контролем коммунистического Китая, Напротив, Китай-
ская Республика, — несмотря на те характеристики, которые Вы даете
ей по идеологическим соображениям, — признана большинством суве-
ренных государств, и ее правительство осуществляет юрисдикцию над
территорией- о которой идет речь» Д Эйзенхауэр подчеркнул, что во-
оруженные силы США находятся в районе Тайваня «с тем, чтобы помочь
в оказании отпора агрессии, а не для того, чтобы совершить агрессию.
Никакое превратное изображение действительности, подобное тому,
что содержится в Вашем письме не может изменить этого факта»'99.

Повторное письмо советского лидера американскому президен-
ту от 19 сентября продемонстрировало отсутствие малейших намеков
на возможность сближения позиций сторон по Тайваньской проблеме.

«Получив Ваше письмо от 12 сентября, и изучив его, я был огорчен
тем, что Вы, как мне кажется, не поняли сути моего послания к вам.
А суть этого послания заключается в том, чтобы показать человече-
ству всю опасность, которая грозит человечеству, если Соединенные
Штаты Америки не откажутся от своей агрессивной политики». Затем
Н.С. Хрущев повторил содержавшееся в первом его письме к Д. Эйзен-
хауэру предупреждение о том, что СССР, верный своему союзническому
долгу, окажет Китаю любую помощь200.

Днем ранее, 18 сентября 1958 г., на XIII сессии Генеральной Ассам-
блеи ООН глава МИД СССР А. А. Громыко выступил с критикой США,

198 Послание Председателя Совета Министров СССР Н С. Хрущева Прези-
денту США Д Эйзенхауэру // Правда. 09 09.1958. № 252. С. 1

199 Письмо Президента США Д Эйзенхауэра Н.С. Хрущеву от 12 сентября //
Правда. 20.09.1958. №263. С. 2.

200 Послание Председателя Совета Министром СССР Н.С. Хрущева Прези-
денту США Д. Эйзенхауэру от 19 сентября // Правда. 20.09.1958 № 263. С. 1-2.
которые «грозятся пустить в ход свои вооруженные силы для того,
чтобы помешать законным действиям КНР направленным на освобож-
дение этих прибрежных островов» А. А. Громыко отметил, что США,
«по всей видимости, не отдают себе отчета в том, что, действуя таким
образом, они еще более укрепляют решимость великого китайского на-
рода освободить Тайвань — свою неотъемлемую территорию. А что ки-
тайский народ сделает это, — так же неизбежно, как и то, что за ночью
следует день». Затем советский министр процитировал слова Н.С. Хру-
щева о том, что нападение на Китай — это нападение на Советский
Союз201. А 22 сентября на пленарном заседании Генеральной Ассамблеи
ООН в Нью-Йорке А.А. Громыко заявил, что «остров Тайвань с при-
брежными островами представляет собой неотъемлемую часть китай-
ской территории, незаконно захваченной Соединенными Штатами Аме-
рики и ожидающую своего освобождения»202. События в Тайваньском
проливе не могли не беспокоить советское руководство. Как вспоминал
Ф.В. Мочульский, утром 1 октября 1958 г. посол СССР в Пекине по-
сетил Мао Цзэдуна и передал ему послание Н.С. Хрущева, в котором
выражалось беспокойство в связи с ростом напряженности в проливе
и «высказывалось мнение, что советская сторона могла бы договорить-
ся с американцами, чтобы они убедили чанкайшистов ради сохранения
мира в регионе уйти с островов Цзиньмынь и Мацзу и тем самым устра-
нить угрозу возникновения ядерной войны»203. Ответ на это послание,
который Мао Цзэдун дал в своем выступлении на площади Тяньаньмэнь
1 октября 1958 г. по случаю образования КНР вызвал удивление у со-
ветской стороны: в заявлении Мао Цзэдуна говорилось, что Китай не
заинтересован в освобождении островов Цзиньмэнь и Мацзу, посколь-
ку это может повредить контактам с соотечественниками на Тайване,
и со 2 октября 1958 г. вводит новый порядок в отношении названных
островов, т.е. будет обстреливать их через день204.

6 октября 1958 г. Хрущев еще раз заявил, что «Советский Союз
придет на помощь Китайской Народной Республике, если на нее бу-

2М Выступление министра иностранных дел СССР А.А. Громыко на XIII сес-
сии Генеральной Ассамблеи ООН 18 сентября 1958 года // Правда 19.09.1958.
№ 262. С. 5.

202 Восстановить законные права Китайской Народной Республики в Орга-
низации Объединенных Наций Выступление министра иностранных дел СССР
А.А. Громыко на пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН 22 сентя-
бря//Правда. 24.09.1958. №267. С. 5.

203 Мочульский Ф В. Критические годы. С. 3.

2“ Там же. С. 4.
дет совершено нападение извне, говоря конкретнее, если США нападут
на КНР»2*.

Тем не менее обстрелы островов спровоцировали ситуацию, кото-
рую некоторые эксперты описывают как «самый опасный международ-
ный кризис в истории холодной войны»204 * 206 207. В помощь союзнику США
направили в Тайваньский пролив мощный флот, подтвердив устами пре-
зидента и госсекретаря твердую решимость защитить Тайвань. Это за-
ставило Пекин постепенно свернуть акцию.

Уже после того как кризис благополучно завершился, во время ви-
зита в Пекин в октябре 1959 г. Н.С. Хрущев, пытаясь, видимо, выяс-
нить подоплеку возникновения второго кризиса в Тайваньском проли-
ве, сказал Мао Цзэдуну, что если вы обстреливаете острова, вы должны
их захватить, а если вы не собираетесь их захватывать, то нет смысла
и обстреливать их507. По мнению некоторых ученых, советский лидер по-
дозревал Мао в попытке подтолкнуть СССР к войне с США208. Но были
и другие версии относительно того, что же подтолкнуло Мао Цзэдуна
на опасную авантюру. Как считает китайский ученый Чэнь Цзянь, руко-
водству КНР необходимо было отвлечь массы от внутренних проблем,
вызванных политикой «большого скачка» и проведенной в связи с нею
беспрецедентной массовой мобилизацией. Напряженность в проливе
могла придать видимость обоснованности этой мобилизации209. Выска-
зывались также предположения, что Мао стремился ослабить влияние
Гоминьдана на Тайване, наглядно продемонстрировав при помощи во-
енной провокации неспособность гоминьдановского правительства за-
щитить себя; что КНР была намерена воспользоваться тем, что США
и Британия на Ближнем Востоке завязли ь Ливане и Иордании; что Мао
Цзэдун желал укрепить свои позиции в коммунистическом движении210.
Заслуживает внимания и версия о том, что Мао Цзэдун спровоцировал
кризис в проливе, стремясь подорвать хрущевскую политику мирно-
го сосуществования с Западом, б первую очередь с США211. Наконец,

204 Филиппов А.В Новейшая история России. 1945-2006 гг ЕК.1_ 11йр:/Аумэу.

ргозу.га/шпк/ 181опуа/2Лйп1

2*’ СЬеп Лап. Мао’з СЫпа ап<1 Йге Со1<1 'Лаг. Р. 202.

207 Нагпзоп Норе М 1)гтпц (Ле ЗочгеГз ир 1ке \\'а!I ЗочгеГ-ЕазГ Оегтап
Ке1айоп8, 1953-1961. РппсеЮп, 5Н : РппсеЮп Птуег811у Рге88. 2003. Р. 132-135.

ХиЬок У1асЙ81ау М. ТЪе Мао-КЛгазксйеу СопуегеаЛопв, 31 Л|1у — 3 Аи§и81
1958 ап<12 ОсГоЬег 1959 // Сок! 'А'аг 1п1егпайопа1 Н18Югу 1^уес1 (С\У1НР) Ви11е1т.
188иез 12/13. ЕаНЖпПег, 2001. Р. 246.

209 СЬеп Лап. Мао’8 СЫпа ап<1 Йге Со1<1 'Лаг. Р 175.

210 8Ьаге М ХХ'Леге етрйез соШйей. Р. 188.

211 ТаиЬтап \У1Шат. КЬшзЬсЬеу: ТЬе Мап апй Н18 Ега. Р. 392.
можно допустить и то, что, идя на обострение ситуации в Тайваньском
проливе, Мао Цзэдун стремился вести собственную игру с США, без
участия СССР, «обострить ситуацию ради ее последующего урегулиро-
вания на выгодных условиях/»212. В пользу этой версии говорит то, что,
когда в сентябре 1958 г. Москва предложила созвать международное со-
вещание для обмена мнениями в связи с ростом напряженности в Тай-
ваньском проливе, оно было отвергнуто китайской стороной213.

Не все, однако, ясно с позицией по тайваньскому кризису Москвы.
Как отмечалось выше, советское руководство всерьез опасалось, что
кризис может вылиться в войну между СССР и США. Однако Н.С. Хру-
щев в своих воспоминаниях утверждал, что Советский Союз полно-
стью одобрял планы Мао Цзэдуна по вторжению на Тайвань в конце
1950-х гт., обеспечивая армию КНР необходимыми боеприпасами и даже
был недоволен, когда китайские коммунисты решили не «освобождать»
острова Цзиньмэнь и Мацзу214. Цитировавшиеся выше жесткие заявле-
ния Москвы побудили американскую разведку представить руководству
страны доклад, в котором в качестве возможного сценария рассматрива-
лась передача Советским Союзом Китаю ядерного оружия в том случае,
если США, защищая Тайвань, нанесут ядерные удары в глубине при-
брежной зоны. В докладе отмечалось, что если эти удары будут пред-
ставлять угрозу существованию КНР, то СССР не остановится перед
риском начать третью мировую войну215. Один из британских диплома-
тов, словно в опровержение появившихся на Западе слухов о том, что
во время визита в Пекин Н.С. Хрущев пытался умерить воинственный
пыл Мао Цзэдуна, в сообщении из Москвы в середине сентября 1958 г.
отмечал ужесточение тона пишущих о тайваньском кризисе советских
газет, подчеркивающих, что СССР будет рассматривать любое нападе-
ние на Китай равноценным нападению на себя, и характеризующих уси-
лия КНР вернуть себе острова как «законные меры самообороны, соот-
ветствующие Уставу ООН»216. Неудивительно, что и тайваньские власти
рассматривали Советский Союз как врага или как минимум считали его
главным виновником своих проблем и следовали лозунгу Чан Кайши
«Бороться против коммунизма, сопротивляться России»217.

2,2 Зиновьев ГВ. Китай и сверхдержавы. С. 93-94.

213 Там же. С. 97.

2,4 Хрущев Н.С. Время. Люди. Власть. Кн. 3. С. 60-61.

2,5 8отап А.К. ИоиЫе-Ейдей 8и'огс1: Мис1еаг И1р1отасу т Цпсдиа! СопЙюГ:
Т1ге Цпйес! 81а1ез апй СЫпа. 1950-1958. Р. 183.

2** 81гаге М. ХУЪеге етрйек соИЫсй. Р 190.

2Р Современный Тайвань / под ред. П.М. Иванова. Иркутск: Улисс, 1994. С. 4.
В то время как в США и тем более в Великобритании, в 1950 г офи-
циально признавшей КНР, начал постепенно расти интерес к прощу-
пыванию возможности выстраивания отношений с обеими китайскими
администрациями, и на материке, и на Тайване, СССР вынужден был
следовать принципу «одного Китая», потому что любые намеки на от-
клонение от него в пользу принципа «двух Китаев», становившегося все
более привлекательным в глазах прагматичной части элиты США и Ве-
ликобритании, вызывали недовольство Пекина. В июле 1958 г. на вст ре-
че в Пекине заместителя главы отдела Международных организаций
МИД СССР и представителя МИД КНР китайская сторона заявила, что
КНР собирается выйти из всех международных организаций, в которых
представлен Тайвань, и попросила содействия Москвы в организации
встречи представителей всех коммунистических стран для обсуждения
проблемы «двух Китаев», в составлении списка организаций, в которых
был представлен Тайвань, а также в том, чтобы убедить подразделения
ООН прекратить печатание материалов, составляемых Тайванем. В за-
ключение, поблагодарив Советский Союз за проведение жесткой линии
в отношении вопроса «двух Китаев» и выразив надежду на ее продол-
жение, китайский дипломат намекнул, что в Китае находят нынешнюю
советскую позицию по этому вопросу не столь бескомпромиссной, сколь
хотелось бы218. Тревогу в Пекине вызывало и то обстоятельство, что
в 1957 г. СССР выступил с инициативой допустить членство в ООН од-
новременно Северной и Южной Кореи и Северного и Южного Вьетна-
ма как равноправных «государств». Кроме того, СССР установил дип-
ломатические отношения с ФРГ. Все это вызывало в Пекине опасения,
что Москва может поддержать и идею членства в ООН одновременно
и Тайваня и КНР.

Показательным стал скандал, о котором упоминает М. Шэр. Летом
1958 г., когда в Москве под эгидой ООН проводилась Международная
геологическая конференция, приглашенная на нес делегация КНР реши-
ла бойкотировать мероприятие, узнав, что в нем примут участие и тай-
ваньцы. Когда глава советской делегации Д. Пушков попытался воззвать
к здравому смыслу китайских товарищей и поучаствовать в конференции
вместе с их тайваньскими коллегами, они обвинили Москву в «двулич-
ности» и пожаловались на Д. Пушкова в ТЦС КПСС, поинтересовавшись,
не искажает ли советский ученый официальную линию советского пра-
вительства или правительство поддерживает принцип «двух Китаев»12
Д. Пушков получил выговор и принес китайской стороне извинения. Мо-
сква заверила Пекин, что подобное больше не повторится, а МИД СССР

2,8 Зйаге М. АЪеге етрйез со11к1ес| Р. 193.
в специальном документе вновь подтвердил, что официальная линия
советского правительства состоит в признании КНР единственным ки-
тайским государством, представляющим весь Китай, а Тайвань — его
неотъемлемой частью219.

А в октябре 1959 г. во время очередного визита в Пекин Н.С. Хру-
щев проинформировал Мао Цзэдуна о своей встрече с Д. Эйзенхауэ-
ром, в ходе которой советский лидер объяснил президенту США, почему
Москва находит возможным установить дипломатические отношения
с ФРГ, не разрывая отношений с ГДР, и допускает существование двух
корейских и двух вьетнамских государств, но при этом признает в ка-
честве единственного китайского государства Китайскую Народную
Республику. По мнению Н.С. Хрущева, разделение Германии, Кореи
и Вьетнама было результатом войны и признано на международных кон-
ференциях. При этом советский лидер заверил главу КНР, что считает
Тайвань неотъемлемой частью Китая. В то же время, несмотря на то что
официально Москва заявляла о своей твердой приверженности принци-
пу «одного Китая», но прагматичные соображения все чаще заставляли
сомневаться в его полезности, что выражалось в различных предложени-
ях. Так, в 1961 г. советник посольства СССР в Пекине Ф В. Мочульский
и третий секретарь ГВ. Киреев в документе, направленном в Москву,
высказывались по поводу нереалистичности позиции КНР, не желавшей
даже пытаться вступать в ООН и ассоциированные с нею организации,
пока их членом остается Тайвань, а на его территории находятся ино-
странные войска. Дипломаты предлагали посоветовать китайскому руко-
водству изменить эту позицию, имея в виду, что вступление КНР в ООН
значительно укрепило бы позиции мира социализма в его соревновании
с капиталистами220. При этом официальная позиция Москвы в отноше-
нии тайваньской проблемы оставалась неизменной. Так, в конце 1962 г.,
выступая перед Верховным Советом СССР, Н.С. Хрущев заявил: «Надо,
наконец, восстановить законные права Китайской Народной Республики
в Организации Объединенных. Наций, надо вернуть Китайской Народной
Республике ее исконную землю — Тайвань»221.

В тот же период ряд исследователей отмечают контакты СССР с тай-
ваньской оппозицией: националистами — сторонниками независимо-
сти острова. В 1962 г. посол СССР в Японии В.М. Виноградов переслал

2,*§11агеМ \\'11еге егг.рйез со1Ис1сс1 Р 188.

2аа ТЫН Р. 200.

221 Современное международное положение и внешняя политика Советского
Союза // Доклад товарища Н.С Хрущева на сессии Верховного Совета СССР
12 декабря 1962 года// Правда. 13.12.1962. № 347. С. 4.
в Москву письмо, полученное от Организации тайваньцев за рубежом
(Тапуап Оуегзеаз Ог§аш^апоп), в котором ее руководство призывало Со-
ветский Союз оказать народу Тайваня, изнывающему под гнетом ино-
странной оккупации, содействие в обретении независимости в соот-
ветствии с правом наций на самоопределение Аналогичная просьба,
на этот раз от президента токийской Ассоциации Формозы (Тогтозап
Аззос1а1юп), была передана послу СССР в Токио в 1965 г. Таким об-
разом, советское руководство как минимум знало о наличии на Тай-
ване движений, выступающих за независимость острова как от КНР,
так и от проамериканского Гоминьдана. Однако на официальном уровне
Москва продолжала упорно придерживаться прежней линии. В апреле
1963 г. СССР отказался признавать подпись Китайской Республики под
международным соглашением о прекращении испытаний ядерного ору-
жия в атмосфере, под водой и в космосе, мотивировав свое решение
в письме государственному департаменту США тем, что «клика Чан
Кайши не представляет никого» и «не имеет права действовать от име-
ни Китая». В письме подчеркивалось, что «в мире есть только один Ки-
тай — КНР»222. В течение 1960-х гг. СССР и страны социалистическо-
го лагеря неоднократно выражали протесты по поводу участия Тайваня
в международных мероприятиях или вступления его в международные
организации, такие, например, как Метрическая конвенция, Правовая
конвенция, Всемирный почтовый союз и пр

В конце 1960-х гг. отношения между СССР и КНР значительно
ухудшились, в то время как между Пекином и Вашингтоном намети-
лось потепление, выразившееся, в частности, в прекращении операций
Седьмого флота США в Тайваньском проливе с ноября 1969 д223 В этой
обстановке Москва и Тайбэй начали искать пути установления двусто-
ронних контактов. Ради облегчения этой задачи в октябре 1968 г Чан
Кайши распорядился проявлять сдержанность в официальных заявлени-
ях и статьях, касающихся Советского Союза, и открыто призвал к объ-
единению международных антимаоистских сил, включая СССР. Рабо-
тавший в то время в газете «Вашингтон пост» журналист Ф. Баттерфилд
сообщил, что член Национальной ассамблеи Тайваня и Академии наук
Гу Юйсю посетил международную научную конференцию в Москве,
хотя и по американскому паспорту, но явно с разрешения тайваньских
властей224.

222 М1сйае1 8йаге М. ХХ'Неге етрйез соПШеб. Р. 196, 200-201.

223 Тискег Капсу ВегпкорЕ Тапуап, Ноп§ Коп§, ап(1 Й1е Цш1е<1 81а1ез, 1945—

1992: ИпсеПаш РпепбзЫр. №луУогк : Ти'аупе РиЪНзйегз, 1994. Р. 102.

224 811аге М ХХ'Ъеге етрйез соШйей. Р. 196, 200-201, 209.
В 1968 г. в Тайбэй из Токио прибыл под именем «Ван Пин» совет-
ский журналист В.Е. Луи, использовавшийся властями СССР для неофи-
циальных контактов и выполнения разного рода деликатных поручений.
По данным тайваньских СМИ, он встречался с тайваньскими официаль-
ными лицами, в том числе с Цзян Цзинго, который в то время занимал
пост министра обороны. В.Е. Луи пообещал тайваньскому руководству
не только нейтралитет Советского Союза в случае нападения Тайваня
на КНР, но даже и ограниченную помощь в виде советских бомбардиров-
щиков для уничтожения ядерных объектов КНР в Синьцзяне. Речь шла
также о гарантиях того, что Гоминьдан не допустит создания американ-
ских военных баз на своей территории, о возможности создания за пре-
делами КНР ангимаоистской коммунистической партии и даже об обме-
не секретной информацией о положении на материковом Китае. Кстати,
по данным Ло Чжи, занимавшего в 1960-е гг. пост заместителя директо-
ра тайваньского Информационного управления правительства, в период
с 1968 по 1969 г. между спецслужбами Тайваня и СССР состоялись по-
рядка 30 контактов, имеющих отношение к обмену разведывательной
информацией о КНР. В Тайбэе В.Е. Луи позиционировал себя в качестве
представителя некоей «ястребиной» фракции в советском руководстве,
которая настаивала на жестких действиях против Мао Цзэдуна. Он со-
общил, что СССР готов предоставить Тайваню оружие, но потребовал
комиссионных, чем привел тайваньских партнеров в замешательство.
Кроме того, В Луи предлагал организовать доставку тайваньских пред-
ставителей в СССР на переговоры на советской подводной лодке. Он по-
бывал на Тайване 3 или 4 раза и привозил письма от советских родствен-
ников жены Цзян Цзинго Ф.И. Вахревой225. Визиты В.Е. Луи в Тайбэй
вызвали недовольство Пекина: газета «Жэньминь жибао» откликнулась
на них статьей под красноречивым заголовком «Советские ревизионисты
расширяют сговор с бандитской шайкой Чан Кайши»226.

В марте 1969 г. с полуофициальным визитом в СССР побывал за-
меститель министра образования Тайваня227. И хотя, как отмечали не-
которые тайваньские СМИ, вторжение советских войск в Чехословакию
в августе 1968 г. нанесло существенный удар по имиджу СССР на Тай-
ване, контакты тайваньских и советских представителей продолжились,
а член тайваньского парламентского Комитета по делам соотечествен-

22> 1уэпоу Регег М Елгвзгап-Тапуапезе ге1а1гопз: сштепГ з!а1е, ргоЫепж, ап<1
ргозрес!з оГ <1еуе1ортеп1 // Оссазгопа! Рарегз / Ксрпп! 8еяет т СопГетрогагу Азгап
ЗПгйгез. 1996. № 2 (133). Р. 3^1.

226 81гаге М. \У1геге етрггез соШйей. Р. 196, 200-201, 211.

22Т Соррег 1о1гп Р. Таггуап’з Орйопз //Азгап Айаггз. Мау-Лте 1979. № 5. Р. 290.
ников за рубежом Се Жэньчжао опубликовал серию статей, в которых
отстаивал необходилюсть развития отношений с СССР и призывал пере-
стать смотреть на эту страну как на врага228.

Неофициальные контакты между советскими и тайваньскими пред-
ставителями имели место и за пределами Тайваня. В начале 1970-х гг.
тайваньский представитель в Вашингтоне, внебрачный сын Цзян Цзин-
го Чжан (Цзян) Сяоянь (.1оЬп СЫап§) неоднократно встречался с совет-
скими официальными лицами в Вашингтоне229. А б начале 1990-х гг.
глава МИД Тайваня Цянь Фу (Ггебпск СЫеп), который с 1983 по 1988 г.
представлял интересы Тайваня в США, сказал б интервью российским
журналистам: «В мою бытность в Вашингтоне я поддерживал тесные
отношения с послом Добрыниным»230.

В целом же, по выражению российского исследователя П.М. Ива-
нова, в 1960-1970 гг. состояние между СССР и Тайванем можно было
охарактеризовать как «отношения без отношений»: стороны пытались
влиять друг на друга, не вступая в контакт. Советская пропаганда ри-
совала Гоминьдан и Тайвань черными красками, советские дипломаты
не жалели сил на то, чтобы добиться исключения Китайской Республи-
ки из ООН, а Тайвань в свою очередь внимательно следил за междуна-
родной деятельностью СССР и развитием внутренней ситуации в стане
врага231.

Осенью 1971 г. Москва, несмотря на ухудшение отношений с Пе-
кином, проголосовала за то, чтобы КНР заняла место Тайваня в ООН
и Совете Безопасности. На этот раз этот шаг поддержали и США.
А в феврале 1972 г. президент США Р Никсон побывал в КНР с визи-
том завершившимся подписанием американо-китайского «Шанхайского
коммюнике», в котором США признали существование одного Китая,
частью которого является Тайвань, и пообещали постепенно, по мере
снижения уровня напряженности, снизить свос военное присутствие,
а затем и вывести с острова свои войска. Стремительное улучшение
американо-китайских отношений стало дополнительным стимулом для
поиска Москвой и Тайбэем почвы для сотрудничества. В марте 1972 г.
министр иностранных дел Тайваня Чжоу Шукай призвал Гоминьдан
развивать торговые, экономические и другие отношения со странами

228 81таге М. ХХ'Ъеге етрпез со11к1ес|. Р. 211-212,

*«М» 1990^11^3 0,

230 Захарько В., Михеев В. Ив России возможно экономическое чудо Ми-
нистр иностранных дел Тайваня Фредерик Чень отвечает на вопросы иностран-
ных корреспондентов «Известий» // Известия. 14.04.1992. № 90. С. 7.

2Н Гуапоу Ре1ег М. Киззхап-Тайуапезе ге1а1юп8. Р. 6-7.
социалистического лагеря и даже подумать о возможности проведения
секретных переговоров с СССР что прозвучало как неприкрытая угро-
за в адрес США232. И хотя вскоре после этого по настоянию Чан Кай-
ши Чжоу Шукай был снят с должности и даже оказался в политической
ссылке, длилась она недолго: в 1975 г., после смерти Чан Кайши сменив-
ший его на посту президента Тайваня его сын Цзян Цзинго сделал Чжоу
Шукая своим советником по внешней политике.

Как отмечал М. Шэр, американская разведка считала в то время,
что «решимость выжить» в условиях улучшения отношений между
США и КНР подталкивала Тайвань к развитию торгово-экономических
отношений с СССР и странами социалистического лагеря. Ради это-
го тайваньское руководство даже было готово к разделению политики
и экономики. Однако руководство СССР, хотя и готово было отказаться
от старых стереотипов в восприятии Тайваня, не решалось открыто от-
ступить от принципа «одного Китая». Когда 7 января 1972 г. тайваньская
внешнеторговая компания Сопки! Хпйиктпа! Согрогзбоп, к тому моменту
уже 28 лет представлявшая на острове многочисленные иностранные
компании, направила советской стороне запрос о возможности установ-
ления торговых отношений с рядом советских внешнеторговых компа-
ний, таких как «Автоэкспорт», «Станкоимпорт», «Союзнефтеэкспорт»,
«Союзхимпром», «Медэкспорт» и «Экспортхлеб», советский МИД ре-
комендовал всем им воздержаться от сотрудничества на том основании,
что СССР «рассматривает Тайвань в качестве неотъемлемой части КНР
и не имеет никаких отношений с тайваньским режимом»233. На Тайване
тоже опасались, что чрезмерное сближение с СССР вызовет недоволь-
ство как материкового Китая, так и США, поэтому в июне 1973 г. Цзян
Цзинго заверил посла США в том, что Тайбэй твердо придерживается
антикоммунистической политики и не задумывается об установлении
какого-либо понимания или отношений любого рода с Советским Со-
юзом234. По той же причине в 1970 и в 1976 гг. Тайвань отверг поступив-
шие от Москвы просьбы об использовании Пескадорских островов для
заправочной базы советского военно-морского флота255.

Новый стимул искать возможности для сближения с СССР руковод-
ству Тайваня дало установление дипломатических отношений между

232 КйЬу \\'ИНат С., Ко88 КоЬеП 8., 1л Ооп§. ПогтаНхабоп о! 118-СЫпа
Ке1агк>п8: Ап 1п1ешайопа1 Н|8Югу. СатЬпОсе (МА): Нагуагй Цшуегайу Рге88,
2005. Р. 239-240.

233 811 аге М А’Неге етрпез со11к1ес|. Р. 213.

2341ЬЫ Р. 214-215.

23! Гуапоу Ре1ег М. К.и881ап-Таг\уапе8е ге1а1юп8. Р. 5.
США и КНР 1 января 1979 г., ставшее для руководства Тайваня шоком.
Для Москвы же это не стало неожиданностью. В документах ЦК КПСС
еще от 30 августа 1978 г. говорилось, что президент США Дж. Картер
решил осуществить до конца года полную нормализацию отношений
с КНР, зная, что китайское руководство разрешило Соединенным Шта-
там продолжить торговое и военное содействие Тайваню, организо-
вать бюро в Тайбэе для координации американо-тайваньских отноше-
ний и даже пообещало воздержаться от попыток присоединить Тайвань
силой231’.

Советское руководство внимательно изучало аналитические доклады
о Тайване, поступавшие из советских посольств со всего мира. Их суть
сводилась к следующему: экономика острова растет со скоростью 8,5%
в год; средний доход на душу населения в 10 раз выше, чем в КНР; Тай-
вань развивает торговые отношения со всеми восточноевропейскими
странами, включая членов Варшавского блока, при этом получение виз
в эти страны не составляет труда для тайваньских бизнесменов. Получив
такие доклады, МИД СССР попросил Министерство внешней торговли
составить подробный отчет о торгово-экономических связях между Тай-
ванем и социалистическими странами236 237.

Изменения во взглядах на Тайвань происходили и в КНР. В 1979 г.
Дэн Сяопин заявил американским конгрессменам: «Мы более не упо-
требляем термин «освобождение Тайваня». Сколько времени ни заняло
бы возвращение Тайваня в лоно Родины мы будем с уважением отно-
ситься к существующим там реалиям и системе»-238. В 1981 г. предсе-
датель ПК ВСНП маршал Е Цзяньин выдвинул программу мирного
присоединения Тайваня239. В 1983 г. Дэн Сяопин сформулировал права
автономии особого административного района Тайвань240, а в 1984 г —
выдвинул идею «одно государство — две системы»241.

Отмечая подобные заявления руководителей КНР и реакцию на них
Тайваня, чаще всего негативную, как к «коммунистической пропаган-
де», в своих отчетах, направляемых в Москву, советские дипломаты

236 Еуа1иайоп Ьу (Не 8о\1еГ РагГу СепГга! Сотт Шее оГ (Не КогтаНхабоп
оГПЗ-Сйтезе Т1ез, // СоШ XV» г 1п1сгпайопа1 Ш&огу Рпцес! УнТиа! АгсЫуе.
Аидиз! 30, 1978.

245 ЗЬаге М. ХХЪеге етрпез соШйей. Р. 216-217.

238 Энциклопедия Нового Китая. М. 1989. С. 186-187.

239 Галенович Ю.М. Москва — Пекин, Москва — Тайбэй. М. : Изографус,
2002. С. 561.

2‘" Энциклопедия Нового Китая. С. 181-182.

241 Дэн Сяопин. Основные вопросы современного Китая. М. : Политиздат,
1988. С. 118-122.
выражали уверенность в том, что Тайвань никогда не согласится
на мирное воссоединение с КНР, которой придется прибегнуть к воен-
ной силе242. Учитывая ревнивое отношение Пекина к любым контактам
стран, имеющих дипломатические отношения с КНР, с Тайванем, со-
ветское руководство особо интересовалось опытом выстраивания отно-
шений таких стран одновременно и с КНР, и с Тайванем. В частности,
в подробном отчете, присланном в Москву из советского посольства
в Нидерландах в марте 1984 г., говорилось, что Нидерланды офици-
ально признают лишь одно китайское государство — КНР. Крупные
нидерландские транснациональные компании, такие как 8йе11, РЫНрз
и ПпПемег, рассмагривают КНР как огромный потенциальный рынок
сбыта, и правительство Нидерландов готово способствовать скорейше-
му заключению контрактов между этими компаниями и КНР. С другой
стороны, неофициально Амстердам признает существование и второго
Китая, т.е. Тайваня, с которым Нидерланды имеют многочисленные эко-
номические связи. В отчете отмечалось, что Тайвань, наряду с Гонкон-
гом, Сингапуром и Южной Кореей, является одной из наиболее быстро
растущих экономик Азии и может быть хорошим торговым партнером
не только капиталистического, но и социалистического мира. На Тайване
низкие затраты на оплату труда, там производятся высококачественные
товары, которые в СССР могли бы использовать так же, как это делают
в Голландии. Далее авторы отчета подчеркивали’ Нидерланды понимают
риски, связанные с развитием политических связей с Тайванем. Такие
связи окажут серьезное негативное влияние на отношения с КНР, что
непременно в более отдаленной перспективе нанесет ушерб их интере-
сам, поскольку со временем экономические связи с КНР станут более
важными чем с Тайванем. Поэтому Нидерланды стараются поддержи-
вать хорошие отношения как с КНР, так и с Тайванем243.Этот документ
явно имел целью подтолкнуть советское руководство к мысли о необ-
ходимости и возможности развития торгово-экономических отношений
с Тайванем, сулящих несомненную экономическую выгоду.

Во второй половине 1980-х гг. на Тайване, как и в Советском Со-
юзе, начал набирать обороты процесс демократизации, что постепен-
но привело к псресмогру списков врагов и друзей. 23 февраля 1988 г.
премьер-министр Тайваня Юй Гохуа объявил о либерализации торговли
с восточноевропейскими странами244, которая, однако, не распростра-
нилась на СССР. Это вызвало недовольство тайваньских предприни-

242 811 аге М. \М1еге страта соШ<1е<1. Р. 218.

243 1ЬЫ.Р. 218.

244 «ЖгШ», 1988ДИ0Я14Н, Ж2, 13®.
мателей, заявивших о намерении отправить делегацию в СССР, чтобы
выяснить возможности расширения двустороннего торгового сотрудни-
чества. Однако 23 марта 1988 г. заместитель министра экономики Тай-
ваня Ли Мо подтвердил неизменность позиции правительства, связав
запрет на торговлю с СССР с существованием ограничений на торговые
связи с КНР* 244 245.

Несмотря на нежелание правительства Тайваня поступаться прин-
ципами, выработанными еще в эпоху холодной войны. Торговая пала-
та продолжила подготовку к визиту в СССР. Она получила поддержку
полуофициального тайваньского совета по развитию внешней торговли
(СЕТКА) и уже в марте 1988 г., подготовив списки делегации, уведомила
министерство экономики о готовности делегации отправиться в СССР
в середине сентября. Неожиданно парламент не только одобрил поезд-
ку, но и включил в состав делегации двух своих представителей. Следу-
ющим важным шагом стало получение в мае 1988 г. согласия на визит
со стороны США. А вот благосклонного отношения Москвы к идее визи-
та удалось добиться во многом благодаря тому, что в августе 1988 г. тай-
ваньские власти отправили в СССР трех моряков танкера «Туапсе», по-
желавших вернуться на Родину. И хотя сразу после прибытия в Москву
моряки, к удивлению тайваньских властей, выступили с заявлениями
о жестоком обращении с ними на острове, в целом факт их возвращения
сыграл позитивную роль.

2 октября 1988 г. делегация Торговой палаты Тайваня отправилась
в Москву через Бангкок, предварительно получив от специально при-
бывшего в Тайбэй гонконгского представителя «Аэрофлота» подробные
инструкции об особенностях путешествия по СССР. Делегация посетила
Москву, Ленинград, Киев и Минск. Этот визит положил начало времени,
которое тайваньская пресса окрестила периодом «страстной влюблен-
ности в СССР»246. Впрочем, уже тогда некоторые тайваньские эксперты,
признавая пользу установления торговых отношений с СССР для дивер-
сификации экспортного рынка и доступа к дешевому сырью, призывали
не ждать чересчур многого. Они отмечали отсутствие на Тайване точной
информации об экономической ситуации в СССР, который, по их мне-
нию, не обладая достаточными запасами валюты, будет настаивать
на бартерных обменах, т.е. практике, не очень принятой на Тайване247.
По возвращении в Тайбэй члены делегации объявили о намерении
учредить ассоциацию содействия тайваньско-советской торговле. Визит

215«Ф^НШ 1988^3Я24,

244 Гуапоу Ре1ег М. Кизэхап-Тапуапезе ге1а1юпз. Р 9.

24"«ГПШ>>, 19884₽9Й2ОБ, ^3№.
получил хорошие оценки в тайваньской прессе и критические — в прес-
се КНР: тайваньская сторона обвинялась в попытках добиться чего-то
большего, нежели просто налаживания деловых связей. Со своей сторо-
ны, представители консервативного крыла тайваньских парламентариев
критиковали инициаторов поездки за нарушение тайваньских законов,
запрещавших прямую торговлю с СССР24!.

В это время в Советском Союзе вопрос об отношениях с Тайванем
также стал предметом битвы, правда, не между консерваторами и ре-
форматорами, а между инициировавшим реформирование советской си-
стемы М.С. Горбачевым, провозгласившим курс на перестройку, уско-
рение и гласность, и оппозицией, требовавшей еще более радикальных
изменений. Демонстрируя повышенный интерес к Тайваню, оппозиция
критиковала традиционную московскую политику поддержки «миро-
вого социализма» и призывала к переориентации советской диплома-
тии на развитие сотрудничества с демократическим Западом и другими
странами, которые раньше Москва считала враждебными. Однако эти
призывы долгое время не срабатывали. Хотя советское руководство под
давлением общества и в соответствии с курсом «перестройки» устано-
вило отношения с такими странами, как Израиль, Южная Корея и ЮАР,
М.С. Горбачев не торопился сделать аналогичный шаг и в отношении
Тайваня, считая своим крупным внешнеполитическим достижением нор-
мализацию отношений с КНР и боясь нанести им ущерб Вероятно, тут
сказывалось и влияние президентского окружения. Во время подготовки
визита М.С. Горбачева в Пекин директор Института Дальнего Востока
АН СССР М.Л. Титаренко отметил, что в КНР внимательно отслежива-
ют и не одобряют любые советские контакты с островом, а директор Ин-
ститута мировой экономики и международных отношений РАН академик
Е.М. Примаков в интервью тайваньской газете «Чжунго шибао» заявил,
что установление отношений с Тайванем невозможно до объединения
Китая под властью КНР* 249 *. И сам М.С. Горбачев во время визита в Пе-
кин в мае 1989 г. вновь подтвердил приверженность Москвы принципу
«одного Китая»240. Совершенно очевидно и то, что Москва вынуждена
была действовать в отношении Тайваня, стараясь не вызвать недоволь-
ство Пекина. Вот лишь один показательный пример. В сентябре 1989 г.
правительство Тайваня после долгих дебатов согласилось дать въездные
визы группе советских журналистов, готовившихся к поездке по Вос-

218 Капоу РеГег М. Ор. ей. Р. 9-13.

249 «ФИВН&», 19Б9^5Й 140, ЖЗЙЙ; 1989^5^150,

2,0 Горбачев М.С. Новый этап в советско-китайских отношениях // Правда.

1989. С. 2.
точной Азии, однако советская сторона неожиданно отменила визит под
давлением Пекина251,

Тем не менее контакты между СССР и Тайванем множились, что по-
зволяло тайваньцам составить лучшее представление о происходящем
в Советском Союзе. Иногда это приводило к некоторому разочарованию.
Так, выяснялось, что советские реформы находятся на начальном этапе,
а это затрудняло составление инвестиционных планов; советская эко-
номика значительно милитаризирована, а качество советских товаров
очень низкое. Стала очевидна нехватка в СССР современных средств
связи, затруднявшая торговые операции монополизированность совет-
ской внешней торговли японскими и финскими фирмами, что затрудня-
ло конкуренцию. Осознание подобных проблем подтолкнуло некоторых
деятелей Гоминьдана к мысли, чго развитие связей с СССР может при-
нести Тайваню если не экономические, то политические выгоды, напри-
мер, поможет держать в узде КНР252.

Надежды на скорое сближение с Россией возродили интерес тай-
ваньцев к русскому языку В 1989 открылся Институт России в универ-
ситете Даньцзян. Тайваньские студенты стали выезжать на языковую
практику в СССР253.

В марте 1990 г. законодательное собрание Тайваня наконец сняло
запрет на прямую торговлю с СССР, одновременно значительно упро-
стив визовые процедуры для советских граждан. После этого советское
руководство немедленно заверило Пекин, что оно не имеет намерения
трансформировать неофициальные торговые отношения в официальное
признание Тайваня. И когда месяц спустя, в апреле 1990 г., в Москву
прибыл премьер Госсовета КНР Ли Пэн, то по итогам визита стороны
приняли совместное коммюнике, подтверждавшее полную поддержку
Советским Союзом позиции Пекина по Тайваню254.

Первыми отменой запрета на торговлю воспользовались тайвань-
ские предприниматели, посетившие международную компьютерную
выставку СОМТЕС’90 в Москве в марте 1990 г. А 30 марта СЕТКА от-
крыла выставочный зал в Москве, где свою продукцию выст авили бо-
лее 300 тайваньских компаний255. Этот прорыв в отношениях настолько

2Я Гуапоу РеТег М. В.и881ап-Таг\уапе8е ге1аТюп8. Р 15.

252 5	198<Д₽6Я21Н, М2В

253 Лю Валентин. Российско тайваньские отношения в 1991-2011: ретро-
спективы и перспективы (I) // Тайваньская панорама. 06.01.2011. йНр://
1а1рапогата.па1.§оу.Т\у/Гр.а8р?х11ет=167775&с гМо<1е1 92

234 Гуапоу РеТег М. Киззтап-Тапуапезе ге1айоп8. Р 8-13.

* «ЙО», 1990^3^160, Ж10®: «ФВВШ>, 1990^3^310,
впечатлил тайваньцсв. что министр иностранных дел Лянь Чжань, вы-
ступая перед Контрольной и Законодательной палатами 17 и 28 апреля
1990 г. с докладом о текущем состоянии отношений с СССР и восточ-
ноевропейскими странами, даже не исключил возможности установ-
ления дипломатических отношений с Москвой, хотя и подчеркнул,
что главной целью Тайбэя является развитие торгово-экономического
сотрудничества356.

В мае 1990 г. на Тайвань по приглашению газеты «Чжунго жибао»
приехал только что избранный депу гатом Моссовета российский китае-
вед А.В. Лукин. Будучи хорошо знакомым с позицией СССР по тайвань-
скому вопросу, он попытался убедить тайваньскую сторону не ждать
быстрого прорыва в политических отношениях и начать активно разви-
вать партнерство первоначально на муниципальном и провинциальном
уровне* 257. А в начале июня 1990 г. на конференции в Нью-Йорке замести-
тель заведующего Международным отделом ЦК КПСС А. С. Грачев под-
черкнул важность того, чтобы торговое сотрудничество между Тайванем
и СССР было отделено от других видов отношений258.

Трезво оценивая складывающуюся ситуацию, новый министр ино-
странных дел Тайваня Цянь Фу признал, что советско-тайваньские от-
ношения в принципе отличаются от советско-южнокорейских, посколь-
ку Республика Корея имеет признанный международным сообществом
статус разделенной страны. Министр выразил надежду, что успешные
тайваньские инвесторы смогут в будущем повлиять на людей, принима-
ющих решения в России, и это будет способствовать развитию двусто-
ронних отношений259.

Летом 1990 г. состоялась целая серия визитов на Тайвань советских
делегаций В октябре 1990 г. председатель Московского городского со-
вета народных депутатов (Моссовет) Г.Х. Попов предложил главе МИД
Тайваня Цянь Фу, чтобы Москва и Тайбэй обменялись своими предста-
вительствами. Согласно сообщениям прессы, он не исключал возмож-
ности установления дипломатических отношений, напоминая при этом,
что всему свое время, и предлагая планы экономического сотрудниче-
ства. Одним из результатов визита в Тайбэй делегации, возглавляемой
Г.Х. Поповым, стал последовавший вскоре за ним приезд на Тайвань
представителей российской компании «Русский Дом», заказавшей тай-

**«1чЖВШ 1990ЙМ Я17ВЙ2КЙ:	1990^4Ц29В, Ж4®.

257 «ФЙВШ>> , 1990^5Я И В. ЖЖ; 5Ш2 В, Ж4«: 5Ц13 В, Ж5®;
5Ц17В.ЖЖ.

258«ШВШ 1990Ж6Ц6В, ЖЗЖ.

258 «ФЙВЖ , 1990Ж6Ц9 В, ЖЖ.
ваньской текстильной корпорации «Чжунсин» («СЬипд Ныпр ТехШе
Сгтоир») товаров на 8 млрд долл. США. Вскоре, однако, оказалось, что
«Русский Дом» не имеет финансовых ресурсов Как отмечал П.М. Ива-
нов, этот инцидент подействовал отрезвляюще на всех тех на Тайване,
кто мечтал быстро заработать на торговле с Советским Союзом260.

Визит Г.Х. Попова в Тайбэй оказал негативное влияние и на отно-
шения Москвы с Пекином. Возглавлявший оппозиционный горбачев-
скому руководству Моссовет Г.Х. Попов не только не согласовал свой
визит с Кремлем и не попытался придать ему неофициальный характер,
но и намеренно пошел на конфронтацию с Пекином, посетив в тайбэй-
ской больнице одного из лидеров антиправительственных выступлений
китайских студентов в 1989 г. Уркеш Давлет (Уэр Кайси)261. Такое пове-
дение не осталось без последствий. Пекинские власти отменили визит
Г.Х. Попова в Пекин и заморозили муниципальные связи между Мо-
сквой и китайской столицей.

В начале января 1991 г. на Тайване побывала делегация депутатов
Моссовета, в которую также входили представители бизнес-кругов,
в частности Союза предпринимателей и арендаторов СССР. Делегация
заняла более реалистичную позицию, объясняя, что российско-тайвань-
ское сотрудничество необходимо начинать с экономики, не раздражая
Пекин. Тем не менее из КНР зазвучали утверждения, что развитие отно-
шений Тайваня с СССР является частью хитрого заговора Тайбэя, стре-
мящегося повысить уровень отношений с Москвой, и предупреждения,
что все это может крайне негативно отразиться на совет ско-китайских
отношениях. Реагируя на эти угрозы, в конце 1990 г. ряд официальных
советских лиц, в том числе глава МИД РСФСР А.В. Козырев, министр
финансов В.С. Павлов, председатель Комитета но международным делам
ВС СССР А.С. Дзасохов выступили с заявлениями, суть которых своди-
лась к следующему': политические факторы мешают полномасштабно-
му советско-тайваньскому экономическому сотрудничеству, Российская
Федерация готова развивать связи с Тайванем, но не за счет отношений
с КНР, а все визиты на Тайвань советских официальных лиц являются
незаконными262.

Несмотря на это, советско-тайваньские отношения продолжали раз-
виваться. В январе 1991 г. глава МИД Тайваня Цянь Фу представил пар-
ламенту доклад «Как развивать наши связи со странами СНГ в бывшей

2601уапоу РеГег М. В.и881ап-Таг\уапе8е ге1а1юп8. Р. 20-21.

261 Савенков Ю. Эхо визита ГХ Попова в Тайбэй // Известия. 4 ноября 1990 г
С. 3.

288 Туапоу РеГег М. В.и881ап-Таг\уапе8е ге1а1юп8. Р 20-21.
Советской России», в котором реально оценивалась сила позиций КНР
и слабость позиций Тайваня в странах СНГ и предлагалось делать упор
на страны Балтии: осуществлять обмены представительствами и визита-
ми, развивать сотрудничество в экономике, науке, образовании и культу-
ре, а также оказывагь гуманит арную помощь странам СНГ и приглашать
их студентов для изучения китайского языка на Тайване263.

В январе 1991 г. парламент Тайваня решил создать Межведомствен-
ную исследовательскую группу по отношениям с СССР при тайваньском
МИДе, которая в марте того же года была реорганизована в Рабочую
группу по отношениям с СССР. К этому’ моменту Тайвань уже установил
контакты не только с официальными лицами РСФСР, но и с руководите-
лями некоторых других союзных республик, с которыми хотел развивать
экономическое сотрудничество.

Активизировались попытки установления делоьых контактов. В ян-
варе 1991 г Тайбэй посетил председатель исполкома Научно-промыш-
ленного союза СССР, народный депутат СССР А.П. Владиславлев. Как
сообщила 5 января газета ТЬе СЫпа Медуз, А П. Владиславлев заявил,
что СССР надеется основать на Тайване «Тайваньско-советский фонд
предпринимательства» (Та1\уапсзс-8оу1с1: Ептегрпзе Гоппбапоп), чтобы
объединить уважаемые деловые сообщества и создать атмосферу для
успешных экономических и деловых отношений264 *. Тайваньские СМИ
сообщали, что Советский Союз собирается потратить один миллион
долларов США на учреждение частного «Фонда экономических об-
менов между СССР и Китайской Республикой» (КОС-8оу1е1 Есопогшс
Ехсйапцез Гоипбабоп), чтобы помочь тайваньским бизнесменам расши-
рить торговые и деловые отношения с СССР. По мнению Министер-
ства экономики Тайваня. Фонд поможет тайваньским предпринимате-
лям понять советскую экономику, рынок и политическую ситуацию.
Фонд будет играть, главным образом, роль «советника» и «посредника».
Сообщалось, что во время второго визита на Тайвань в июне 1991 г.
А.П. Владиславлев предлагал сделать этот фонд основным каналом свя
зи между СССР и Тайванем и настаивал на наделении его правом выда-
вать визы. Вместе с президентом Международной предпринимательской
группы «Хун Пан» Хуан Шанхуэем А.П. Владиславлев подписал согла-
шение об учреждении Фонда дальневосточных обменов, прсдусматри-

263 Лю Валентин. Российско-тайваньские отношения в 1991-2011: ретроспек-
тивы и перспективы. ГКЕ: йИр:'^{рапогата.паГео'Л'л,с1.азр9хИс1~1=17.3768&
С1Мобе-1517

264 8оу1е1з ВеПт§ А МИПоп Оп И88К-КОС Тгайе РиШге \\ к1г // Тапуап 1обау.

14.01.1991. ИВГ: ЬПр:// ццц ГапхапЮбау	язр?хТП?т=1090?А’С1ХоНе=17.7.
вавшего создание двух его отделений — на Тайване и в СССР. Сообщая
об этом событии, тайваньская пресса отмечала, что Фонд поможет на-
ладить бартерный обмен тайваньских компьютеров и потребительских
товаров на советскую нефть, алюминий и лесоматериалы. Но СЕТКА
воздержалась от участия в проекте, не будучи уверенной, что он пользу-
ется однозначной поддержкой советских властей. В сентябре Фонд начал
торговлю лесом, обсуждались совместные проекты по освоению природ-
ных ресурсов в районе Иркутска, но вопрос о наделении Фонда правом
выдачи виз или правом заниматься развитием двусторонних советско-
тайваньских отношений в более широком смысле не поднимался265.

Между гем советское правительство безуспешно пыталось решить
проблему, связанную с болезненной реакцией Пекина на советски-тай-
ваньские контакты. В мае 1991 г., во время визита в Москву Генераль-
ного секретаря ЦК КПК Цзян Цзэминя, советская сторона предложила
включить в совместное коммюнике пункт о том, что Пекин не возражает
против развития неофициальных торговых, научных и культурных свя-
зей между СССР и Тайванем. Но это предложение вызвало резкие про-
тесты китайской стороны. В результате в коммюнике было включено
лишь положение, подтверждавшее признание Москвой существования
«одного Китая»266. На этом этапе Пекин пытался препятствовать разви-
тию Москвой даже неофициальных отношений с Тайванем при условии
признания его неотъемлемой частью Китая, хотя он не возражал против
таких отношений с Тайбэем других стран мира267.

Распад СССР, уход КПСС с активной политической арены и снятие
ее идеологического и политического контроля над всеми видами дея-
тельности, в том числе внешнеполитической и внешнеэкономической,
открыл новые возможности в развитии российско-тайваньских отноше-
ний. В их пользу работало и то обстоятельство, что в этот момент от-
ношения России с КНР вес еще оставались достаточно прохладными,
а в новом руководстве России усилилось влияние прозападно настро-
енных политиков, считавших, что Москва должна ориентироваться
не на «тоталитарный Китай», а на развитые демократические страны.
Анализируя новую ситуацию, П.М. Иванов писал: «Падение коммуни-
стического режима в СССР причинило серьезные неудобства руковод-
ству Пекина. Прежде всего, произошел демонтаж идеологического парт-
нерства с Москвой. Теперь «братская» преданность делу объединения
Китая под покровительством КНР нс могла больше служить причиной

2* Капоу Ре1ег М. Кивягап-Тапуапеве гсЫюпв. Р 24-25.
1992^3^310 • ЖЗЖ.

267 «ФЙВИО , 1991^4Л 4Б, ШАЙ.
воздержания СССР/России от развития неофициальных контактов
с Тайванем. Конечно, стратегическая важность дружественных отноше-
ний с КНР не испарилась вместе с падением советского коммунизма,
но Москва определенно обрела большую гибкость»268. Однако, как
сказал в интервью тайваньской газете «Цзыли цзасбао» заведующий
сектором Института Дальнего Востока АН СССР С.Н. Гончаров, изме-
нение политического режима ь СССР хотя и открыло новые возмож-
ности для сотрудничества с Тайванем, его сдерживало то обстоятель-
ство, что часть чиновников новых независимых государств, возникших
на постсоветском пространстве, была неискушенной в дипломатии,
а часть не имела представления о степени сложности отношений между
КНР и Тайванем269.

Дипломатическая неопытность нового российского руководства
и влияние на него различных политических и экономических групп
приводило к «шараханию» из стороны в сторону во внешней политике,
в том числе и в отношениях с КНР и Тайванем. Вот что писал по этому
поводу российский исследователь А.Г. Ларин: «За годы существования
Российской Федерации в отечественной политике и политологии, говоря
обобщенно, было выработано три модели взаимоотношений с Китаем,
каждой из которых соответствовал свой подход к Тайваню.

Первая модель сформировалась и в значительной мере была во-
площена в жизнь сразу после образования нового российского государ-
ства. В тот период во внешней политике Москвы господствовали наив-
ные ожидания бескорыстного, романтически благородного отношения
к России со стороны США и других стран Запада — как бы в награду
за то, что страна покончила с коммунистической властью. Свою главную
внешнеполитическую цель новые деятели видели в скорейшем включе-
нии страны в политические и экономические структуры Запада, в на-
лаживании «стратегического партнерства» с США. Неудивительно, что
в этих обстоятельствах отношения с Китаем оказались отодвинутыми
далеко на задний план... На Китай начали поглядывать как на идеологи-
ческого оппонента. Предполагалось, что Россия будет противостоять Ки-
таю совместно со странами Запада, тем самым укрепляя политические,
а также военные связи с ними.

Что же касается России и Тайваня, то их отношения развивались
в совершенно ином ключе. Как раз в те годы Россия и Тайвань, быстро
сломав лед прежней вражды, переживали период небывалого сближения
и больших надежд.

268 Гуапоу Ре1ег М. Киазхап-Тапуапезе ге1а!юпз. Р. 26.

269 Тхи-Нй Тзао-рао [Тйе 1п<1ереп<1епсе Могшп§: Роз1]. Аи§из125, 1991. Р. 5.
Описанная модель российско-китайских отношений — назовем
ее «атлантической» — функционировала несколько лет. После чего она,
можно сказать, тихо скончалась, поскольку абсолютно не оправдала
себя: Запад отказался пожать руку, протянутую Россией для «стратеги-
ческого партнерства», и в этих условиях отдаление от Китая, не слиш-
ком разумное само по себе, стало выглядеть попросту безрассудным.
В целом явно неудачная для России, эта модель российско-китайских
отношений имела по крайней мере одно положительное последствие.
А именно, она оставила после себя стабильные, имеющие хорошую пер-
спективу, хотя и ограниченные известными пределами связи между Мо-
сквой и Тайбэем.

Если предлагаемый российскими левыми блок России и Китая
против США мало что оставил бы от связей между Россией и Тайва-
нем, то сбалансированный вариант российско-китайского партнерства
ни в коем случае не перекрывает возможности поддержания и развития
таких связей. И вот почему.

Во-первых, Тайвань уже стал для России одним из наиболее круп-
ных торгово-экономических партнеров в АТР. Во-вторых, в России су-
ществуют опасения, что в связке с Китаем она может, вследствие своей
внутренней слабости, попасть в положение ведомого, а подобные ситу-
ации воспринимаются российским общественным мнением весьма бо-
лезненно. На этом фоне отношения между Москвой и Тайбэем могут
приобрести характер символа, свидетельствующего с самостоятельности
Москвы и это придает им дополнительную ценность в глазах россий-
ских политиков»2711.

Первые месяцы после отставки М.С. Горбачева ознаменовались
ростом активности в двусторонних контактах. В октябре 1991 г. Тай-
вань для участия в открытии тайбэйского представительства финансовой
компании «Енгазсо» посетил председатель Центрального банка СССР
В.В. Геращенко, который на встрече с министром экономики Цзян Бин-
кунем заявил о возможности, по прошествии некоего начального перио-
да в развитии двусторонних отношений, открытия в тайваньской столице
российского офиса по выдаче виз. В декабре председатель тайваньско-
го Национального научного совета (ННС) при Исполнительном юане
(правительстве) Ся Ханьминь посетил СССР, чтобы оценить возмож-
ности практического использования его научно-технического потен-
циала. В декабре 1991 г. при посредничестве А.В. Лукина на III съезде *

2Т“ Ларин А.Г. Три модели российско-китайских отношений и место в них
Тайваня // Опыт разделенных государств и отношения между двумя берегами
Тайваньского пролива : материалы конференции. М„ 1997. С. 25-34.
Демократической партии России (ДПР) побывал декан факультета рус-
ского языка Китайского университета культуры, в прошлом влиятель-
ный функционер Гоминьдана, профессор Мин Цзи. В своем выступле-
нии на съезде он, в частности, объявил о принятом на Тайване решении
о предоставлении стипендий российским студентам и научным работни-
кам для посещения острова271. В том же месяце в Москве под названием
«Московское отделение тайбэйского центра международной торговли»
открылось представительство Китайского (тайваньского) совета по раз-
витию внешней торговли (СЕТКА). И хотя даже в это время отношение
советских властей к визитерам с Тайваня оставалось крайне непосле-
довательным, тайваньская сторона смотрела на перспективы развития
связей с СССР с большим оптимизмом, ожидая открытия прямого воз-
душного и морское сообщения между СССР и Тайванем, расширения
и укрепления сотрудничества между банками и введения советскими
властями льготных налогов на тайваньский импорт в Советский Союз.
В свою очередь российские предприниматели и политики, слабо пред-
ставлявшие себе реалии российско-китайских отношений и политиче-
ской ситуации на Тайване и характер его взаимоотношений с США, на-
чали строить не вполне реалистичные планы сотрудничества, например,
о поставках на остров российского оружия. В частности, в начале 1992 г.
бывший командующий Тихоокеанским флотом В.В. Сидоров нанес част-
ный визит на Тайвань, после чего контакты российских и тайваньских
представителей, имевших отношение к оборонному комплексу и сило-
вым структурам, стали довольно частыми272 *. По данным П-М- Иванова
предложения на эти закупки Тайванем российского оружия, сделанные
российской стороной, вызвали в Тайбэе определенный интерес Тай-
ваньские СМИ начали обсуждать возможные российско-тайваньские
оружейные контракты как нечто само собой разумеющееся. Министр
обороны Тайваня Чэнь Лиань даже консультировался по этому вопро-
су с главой МИД Цянь Фу, однако в январе 1992 г. тот отверг какую-ли-
бо возможность переориентации Тайваня, вооруженные силы которого
на 85% укомплектованы американским оружием, на военно-техническое

271 Мин Цзи. Выступление на заседании Трет ье! о съезда Демократической пар-
тии России I ДПР) // Мин Цзи. Одинокая чайка. Га1ре1: СЫпезе СиИиге Ппгсепз1у
Ргезз, 1998.

272 'Й^ЙТ'е1	[Россия в свое время была

согласна продать Тайваню подводные лодки «Кило» и управляемые ракеты
8-300] //	2008^8 я 14 В. ЕРЬ: ЙНр://пн1 пешз.^па с»т.<-п/г/?0П8-

08-14/0913516480.Ыт1
сотрудничество с Россией273. Препятствием на пути развития россий-
ско-тайваньского военно-технического сотрудничества стала в то время
и позиция МИД России Так. в 1994 г. по настоянию российского внеш-
неполитического ведомства были свернуты контакты между заинтересо-
ванными тайваньскими лицами и авиастроительной корпорацией «Су-
хой» в Комсомольске-яа-Амуре274. Но российские оружейные компании,
как мы увидим дальше, не оставят попыток продвинуть свою продукцию
на Тайвань.

В начале 1990-х гг. тайваньские власти стремились использовать
любые возможности для расширения экономического сотрудничества
с Россией, не оставляя надежды на получение от ее «демократическо-
го» руководства политическою и дипломатического признания. В апре-
ле 1992 г. в Москву приехал занимавший в то время пост заместителя
министра иностранных дел Тайваня Чжан Сяоянь. Несмотря на част-
ный характер визита, Чжан Сяоянь встретился с председателем Эксперт-
ного совета при правительстве Российской Федерации О.И. Лобовым
и подписал с ним протокол о создании Тайбэйско-Московской и Мо-
сковско-Тайбэйской координационных комиссий по экономическому
и культурному сотрудничеству (ТМК и МТК). 2 сентября 1992 г возглав-
ляемый О.И. Лобовым Экспертный совет при правительстве был пере-
подчинен президенту. Подписывая у Б.Н. Ельцина соответствующие бу-
маги, О И Лобов убедил президента одобрить создание МТК и ТМК275.
Правда оценивая это событие, вице-премьер России А.Н. Шохин в раз-
говоре с оказавшимся в Москве в начале сентября 1992 г. министром
экономики Тайваня Цзян Бинкунем посоветовал не ждать никакого осо-
бого прорыва в российско-тайваньских отношениях27*1. Однако буквально
через пару дней О.И. Лобов в интервью газете «Известия» заявил, что
в МТК должны были войти представители «государственных структур»',
а также что сотрудники комиссий получат определенные квази-дипло-
матические привилегии и право выдавать дорожные документы, под ко-
торыми явно подразумевались визы277. Как отмечал А.В. Лукин, подоб-
ные заявления О.И. Лобова, как и то обстоятельство, что его переговоры

™ Гуапот Ре1ег М. Ки881ап-Таг\уапе8е ге1айоп8. Р. 29.

275 Москва и Тайбэй договорились об обмене неофициальными миссиями//
Известия. 10.09.1992. С 1: Кондрашов С. Частная дипломатия вокруг Тайваня//
Известия. 17.09.1992. С. 6.

**	1992^9Я7Н, Ж4®.

27т Захарько В. Россия и Тайвань становятся ближе друг к другу. Интервью
с О.И. Лобовым // Известия. 11.09.1992. С. 6.
с Чжан Сяоянем шли без предварительного уведомления КНР, что сле-
довало бы сделать в соответствии с неформальным пониманием,
сложившимся между Москвой и Пекином, вызвали сильную обеспоко-
енность китайского руководства. 12 сентября 1992 г. посол КНР в Мо-
скве Ван Цзиньпин сделал официальный запрос о статусе комиссии
на встрече с министром иностранных дел А В. Козыревым, отметив, что
подписание соглашения о комиссиях нарушает соглашения по тайвань-
ской проблеме, достиг! гутые на консультациях по подготовке визита рос-
сийского президента в Китай, намеченного на конец 1992 г., А.В. Козы-
рев, дав объяснения но этому поводу, заявил, что российская позиция
в отношении Тайваня остается неизменной278.

Деятельностью О.И. Лобова, воспользовавшегося близкими отно-
шениями с президентом27*, но не имевшего большою влияния на доста-
точно прозападно настроенное правительство России, был недоволен
не только Пекин. Его критиковал и ряд влиятельных фигур российской
политики, в частности, первый вице-премьер и государственный секре-
тарь Г.Э. Бурбулис, чье соперничество и вражда с О.И. Лобовым были
хорошо известны280, а также многие российские правительственные
учреждения, в том числе МИД, Служба внешней разведки. Министер-
ство обороны, Государственная дума, хорошо понимавшие важность
отношений с КНР и возмущенные тем, что их фактически исключили
из процесса принятия решений по важным вопросам международных от-
ношений. Благодаря их вмешательству, а также активным протестам Пе-
кина, Б.Н. Ельцин был вынужден притормозить инициативу О И. Лобо-
ва. 15 сентября 1992 г. президент подписал указ № 1072 «Об отношениях
между Российской Федерацией и Тайванем». В документе подтвержда-
лась приверженность Москвы принципу «одного Китая»: «Существует
только один Китай. Правительство Китайской Народной Республики яв-
ляется единственным законным правительством, представляющим весь
Китай», неотъемлемой частью которого является Тайвань. Вес россий-
ские представительства на Тайване и тайваньские в России объявлялись
строго неправительственными, они нс могли претендовать на статус,
компетенцию, привилегии и льготы, присущие государственному орга-
ну, или иметь в своем составе правительственных с.тужащих. Исполь-
зование государственной символики «Китайской Республики» и са-
мого ее названия было запрещено в государственных органах России,

278 Лукин А.В. Медведь наблюдает за драконом. С 431.

2,9 О.И. Лобов работал в Свердловском обкоме КПСС под руководством
Б.Н. Ельцина.

280 Гуапоу Ре1ег М. К.изз1ап-Таг\уапезе ге1а1юпз. Р. 37.
и Министерству иностранных дел давались полномочия по выполнению
указа и по внесению в правительство предложений по приостановке де-
ятельности учреждений и наказанию государственных служащих, его
нарушающих. Открытие постоянных представительств МТК в Тайбэе
и ТМК в Москве и назначение персонала МТК откладывалось до согла-
сования с МИДом21*1. По сути, указ передал реальный контроль над веде-
нием дел с Тайванем МИДу, который должен был использовать для этих
целей специально созданную общественную организацию, что является
обычной мировой практикой в отношениях с островом281 282. Анализируя
скандальную ситуацию в отношениях Москвы с Пекином и Тайбэем,
возникшую вследствие инициативы О.И. Лобова, обозреватель «Изве-
стий» С.Н. Кондрашов, процитировав некоторые высказывания лобби-
ста, которые могли быть истолкованы как свидетельство наличия меж-
ду Россией и Тайванем официального межправительственного диалога,
обвинил О.И Лобова в том, что тот, используя свои связи, «приватизи-
ровал» отношения с Тайванем, не считаясь с последствиями. Причина-
ми этого инцидента, ответственность за который журналист возложил
на «работающую через пень-колоду» машину российской дипломатии,
он назвал не только «обычное недомыслие любителей», которые сво-
им невежеством наносят ущерб государству и подрывают его престиж,
но и «чей-то личный интерес». Намекая на оказание тайваньцами фи-
нансовой помощи некоторым российским политикам, С.Н. Кондрашов
писал, что «Тайвань играет по-крупному. Из своих свободных капиталов
он готов раскошелиться, зная, как у нас тяжело с валютой и как падки
на нее россияне». Далее он делал вывод: «Как бы то ни было, сближе-
ние Москвы с Тайбэем не должно достигаться ее удалением от Пекина
Хорошо, что президентский указ не допускает в этом вопросе двусмыс-
ленного толкования»283.

Появление указа российского президента (кстати, совпавшее с при-
бытием О.И. Лобова в Тайбэй для подписания с тайваньской сторо-
ной меморандума о понимании по поводу туризма и авиасообщений)
по оценке П.М. Иванова «не блокировало российско-тайваньского ди-
алога. В некотором смысле декрет от 12 сентября 1992 г. послужил
как руководящее указание к институализации. Установленные указом
ограничения диктовались логикой современных российско-китайских

281 Об отношениях между Российской Федерацией и Тайванем. Указ прези-
дента РФ И Российская газета 19.09.1992. С. 5.

282 Лукин А.В. Медведь наблюдает за драконом. С 432.

283 Кондрашов С. Частная дипломатия вокруг Тайваня // Известия. 17.09.1992.
С. 6.
отношений и помогли избежать ненужного конфликта с Пекином.
В то же время указ не исключал никакого прогресса в российско-тай-
ваньском сотрудничестве». По мнению П М Иванова, появление доку-
мента облегчило задачу президента РФ Б Н. Ельцина по улучшению от-
ношений с КНР во время его первого визита в Пекин в декабре 1992 г.
Он сумел убедить китайскую сторону, что отношения России с Тайванем
не выйдут за пределы неофициальных контактов. В «Совместной де-
кларации об основах отношений между Россией и КНР», подписанной
в Пекине Б.Н. Ельциным и Председателем КНР Ян Шанкунем, снова
заявлялось, что Россия признает правительство Китая и Тайвань в ка-
честве неотъемлемой части Китая и берет обязательство не устанавли-
вать официальных связей с Тайванем и не обмениваться официальными
визитами. С другой стороны, в декларации упоминалось и стремле-
ние России развивать экономические, научно-технологические, куль-
турные и другие связи с Тайванем исключительно на неофициальной
основе284.

Этот эпизод позволил западным экспертам сделать вывод о том, что
после распада СССР в подходах новой России к Тайваню не произошло
принципиальных изменений. Они по-прежнему основывались на «четы-
рех нет»: 1 — «нет» признанию независимости Тайваня; 2 — «нет» при-
знанию концепции двух Китаев; 3 — «нет» участию Тайваня в любых
международных организациях, членство в которых ограничено только
суверенными государствами, 4 — «нет» поставкам оружия на Тайвань2^5.

Эта оценка, однако, не учитывала таких «непринципиальных изме-
нений», как открытие представительства ТМК в Москве в июле 1993 г.
и офиса МТК в Москве в августе того же года. 19 августа 1993 г. га-
зета «Известия» охарактеризовала МТК как международный неправи-
тельственный орган, созданный для координации двусторонних связей
и защиты интересов российских граждан и организаций. П.М. Ива-
нов назвал эту характеристику «примером непонимания, причиной ко-
торого стала двусмысленность статуса МТК. Она не была междуна-
родной организацией и, если она была неправительственной, как она
могла защищать российские интересы на Тайване?»286. Как это проти-
воречие разрешалось на практике показывает высказывание о работе
МТК министра иностранных дел Тайваня Цянь Фу: «Если вы спраши-

2“ Гуапоу Ре1ег М. Кизэхап-Тапуапезе ге1а1юпз. Р. 40

211 Мапл ^(ерйаше. 1п1егпа1юпа1 КеасНоп 1о Тапуап’з Е1есбоп // Рейегабоп о!
Ашепсап 8с1епб81з. Маге 11 19, 2000. ИКЕ: йНр://туцзу.Газ.огд/пелуя/Га1луап/2006/
000319-1а1туап2.11бп

ж Гуапоу Ре1ег М. Е.изз1ап-Таг\уапезе ге1а1юпз. Р. 41.
ваете их, они отвечают, что отношения всегда были «неофициальны-
ми», но если не задавать вопросов, то отношения оказываются вполне
официальными»287.

Правда, МТК долго не удавалось открыть свое представительство
в Тайбэе, хотя разговоры об этом велись на разных уровнях с 1993 г.
Позднее среди причин задержки называли, например, противодей-
ствие «когорты Лобова», не заинтересованного в появлении в Тайбэе
чиновников МИД России, которым смогут стать известны некоторые
сомнительные транзакции, осуществляемые людьми МТК288 289. Но были
и еще две причины: укрепление российско-китайских отношений, на-
чавшееся в первой половине 1990-х гг., и усиление позиций антизапад-
ных сил в российской законодательной власти после парламентских
выборов 1995 г.эд

Некоторое негативное влияние на развитие российско-тайваньских
отношений оказала и череда разоблачительных публикаций в СМИ, пор-
тивших позитивный имидж Тайваня В 1993 г в «Известиях» и «Ком-
сомольской правде» появились статьи об обнаружении пестицидов
в партии риса, поступившего в Россию с Тайваня в виде гуманитарной
помощи, ставшие поводом для разбирательств в законодательном собра-
нии Тайваня290. В 1994-1995 гг. появились сообщения о том, что россий-
ское Министерство атомной энергетики (Минатом), надеясь пополнить
свой бюджет, в обстановке секретности провело переговоры с Тайвань-
ской государственной электрической компанией о возможности захо-
ронения тайваньских ядерных отходов в России. Сделка не состоялась
из-за шума, поднятого в российских СМИ291 * *, который, естественно,
не способствовал улучшению образа Тайваня

Повод для скандальных публикаций давали российским СМИ и рос-
сийские политики. Так, в начале 1994 г., через несколько месяцев после
того, как Либерально-демократическая партия России (ЛДПР) получила
на выборах в Госдуму более 20% голосов, ее лидер В. В. Жириновский
неожиданно пригласил в Москву на съезд партии президента Тайваня
Ли Дэнхуэя. В.В. Жириновский утверждал, что российский МИД го-
тов выдать тайваньскому президенту визу, если он приедет как частное

2”	йЯ82^ (1993. Мо.15), <184.

288 «ФЖВШ 1995^6^12, Ж4ЙЙ.

289 Гуапоу Ре1ег М. Ор ей. Р. 44

2901Ы4. Р. 41.

2М Скосырев В. Тайвань хотел бы захоронить свои ядерные отходы в России //

Известия. 03.03.1994. С. 3; Агафонов С Тайваньская помойка среди русских

берез?/. Известия. 01.11.1995. С. 3.
лицо. Предложение политика прозвучало по национальному российско-
му телевидению и «было воспринято российской общественностью как
анекдот»*0. В итоге Ли Дэнхуэй отклонил приглашение, возможно, вы-
яснив истинную позицию российского правительства, которое не могло
одобрить такой визит, поскольку он нанес бы серьезный удар по отно-
шению Москвы с Пекином

Несмотря на все эти проблемы, в 1993-1995 гг. российско-тайвань-
ские отношения развивались довольно активно. 4 мая 1993 г. между-
народная финансово-промышленная корпорация Тагосо ЕпГегрпзез 1пс.,
контролирующая ряд производств в Юго-Восточной Азии и США, на-
чала реализацию своего первого крупномасштабною проекта в Рос-
сии «Обувь для всей семьи» (ГатПу кйоез), предполагавшего постав-
ки обуви, произведенной крупными тайваньскими компаниями под
европейскими марками, такими как МагсеПо 1Л Кота, Еашсе Пе Рапз
и \Ут§8118А. Реализации проекта в значительной мере способствовало
то обстоятельство, что с февраля 1993 г. таможенные пошлины на тай-
ваньские товары были приравнены к пошлинам на китайские товары,
т.е составили половину базовой ставки. По данным газеты «Коммер-
сантъ», в России Тагосо присутствовала с 1988 года, занимаясь экс-
портно-импортными операциями и налаживанием корреспондентских
отношений между Азга Вапк МА (входит в состав Тагосо) и рядом ком-
мерческих банков. В начале 1993 г в Москве при участии Тагосо был
создан российско-американский Транскапиталбанк293. Осенью 1993 г.
Тайвань посетил бывший председатель комитета по международным
делам Верховного Совета России Е.А. Амбарцумов.

В 1994 и 1995 гг. состоялись визиты в Москву руководителей след-
ственного бюро министерства юстиции Тайваня, способствовавшие раз-
витию двустороннего сотрудничества в правоохранительной сфере294.
В декабре 1995 г. мэр Тайбэя Чэнь Шуйбянь посетил Москву и Петер-
бург, где встретился с вице-мэром В. Путиным и инициировал «дипло-
матию городов». В ее рамках 22 августа. 1996 г. было установлено по-
братимство между Тайбэем и Улан-Удэ295.

Однако, как считает П М. Иванов, в 1990-е гг. оба субъекта россий-
ско-тайваньских отношений преследовали совершенно разные цели. «Го-
воря коротко, российский подход был нацелен на максимальные эконо-

2,2 Гуапог РеГег М. Киззгап-Таггуапезе ге1а1юпз. Р 50.

* Первый крупный проект с Тайванем. Тагосо ЕпГегрпзез привлекает в Рос-
сию капиталы из Юго-Восточной Азии // Коммерсантъ 08.05.1993. ИКЕ: 1тГГр://
у,№№.ко1Г1гсгзапГ.п1.'<1ос 47376'5з8сагс1г=Тп1г

291 «ФИВНЮ), 1995^94200,	«Й1Й-Ш», 1994^9430, ЯИЙЕ

295 Лю Валентин. Указ, соч
мические достижения, не сопровождающиеся сдвигами в политической
сфере», в то время как целью Тайваня было «ускорить инкорпорирова-
ние страны в мировое сообщество, добиться международного признания
Китая разделенной страной, состоящей из двух равных политических
объектов, и увеличить число наций, имеющих устойчивые и друже-
ские отношения с Китайской Республикой. Проще говоря, Тайвань пре-
следовал серьезные политические цели, а все остальные цели играли
подчиненную роль»294. Среди других факторов, затруднявших россий-
ско-тайваньские отношения на начальном этапе, П.М. Иванов отметил
то обстоятельству, что «Пекинское лобби» в российских властных струк-
турах оказалось намного влиятельнее «Тайваньского лобби»296 297.

Ярким свидетельством слабости «Тайваньского лобби» стала
неудача, которой обернулась предпринятая ЛДПР в 1997-1998 гг попыт-
ка провести через Думу федеральный закон об отношениях с Тайванем,
инициатором которого был ведущий эксперт партии по международ-
ным делам А.В. Митрофанов Хотя к середине 1990-х гг. объектив-
ные и субъективные трудности и определяемые ими пределы возмож-
ного в экономическом сотрудничестве с Тайванем стали очевидными,
А.В Митрофанов продолжал утверждать, что Тайвань в одиночку спо-
собен предоставить инвестиционный капитал, необходимый России для
экономических реформ, и что, «учитывая разветвленные связи Тайваня
с мировым сообществом, наше присутствие в обеих частях Китая —
КНР и Тайване — обеспечит необходимый баланс стратегических инте-
ресов России относительно США и Японии как в целом мире, так и в со-
ответствующих его регионах»298

В апреле 1997 г. возглавлявшийся А.В Митрофановым Комитет
Государственной Думы по геополитике, в котором преобладали члены
ЛДПР, разработал проект закона «О развитии сотрудничества Россий-
ской Федерации с Тайванем». Документ достаточно подробно расписы-
вал деятельность и задачи МТК и предусматривал наделение персона-
ла этой формально неправительственной организации всеми правами
госслужащих, включая «привилегии и иммунитеты», т.е. фактически
и юридически превращая тайбэйское представительство МТК в рос-
сийское консульс гво. Однако, когда через год ЛДПР попыталась вне-
сти законопроект на рассмотрение Думы, большинство депутатов
даже не согласились включить вопрос о законопроекте в повестку дня.

296 Капой РеГег М. Ор. ей. Р 46 -47.

2ОТ 1ЫЙ.

2,8 Митрофанов А.З. Шаги новой геополитики. М. : Русский вестник, 1997.
С. 217, 219.
Критики законопроекта предупреждали, что не нужно провоцировать Пе-
кин, принимая особый закон по Тайваню, в то время как юридические
рамки для отношений с островом уже установлены указом Б.Н. Ельци-
на299. Опасения по поводу возможной негативной реакции Пекина тор-
мозили иногда и реализацию уже принятых российско-тайваньских со-
глашений о сотрудничестве. Например, несмотря на то, что соглашение
об открытии компаниями «Трансаэро» и «Чайна Эйрлайнзд прямых авиа-
рейсов между РФ и Тайванем вступило в силу еще 3 сентября 1997 г., от-
крытие воздушного сообщения затянулось, и первые авиарейсы Тайбэй-
Владивосток- Тайбэй были выполнены лишь 30 апреля — 1 мая 2001 г.
компанией «Владивосток Авиа»300. Более удачно складывались дела в об-
ласти морского сообщения: 9 января 1998 г. стороны подписали «Про-
токол обмена мнениями по вопросам регулирования судоходства между
портами России и Тайваня», который обеспечил российским судам воз-
можность захода в порты Тайваня, а тайваньским — в порты России301.

Не принес прорыва в российско-тайваньских отношениях и трех-
дневный визит В.В. Жириновского на Тайвань в октябре 1998 г. в компа-
нии 40 российских политиков, журналистов и предпринимателей, в ходе
которого российская делегация встретилась с президентом Ли Дэнхуэем
и другими высшими тайваньскими политиками. Зато визит вызвал фор-
мальный протест со стороны китайских властей, охарактеризовавших
его как «акцию, которая может привести к формированию «двух Кита-
ев» или «одного Китая и одного Тайваня» и, таким образом, «идет враз-
рез с ясными обязательствами России, взятыми по Тайваню»302. В целом
негативную оценку визит В.В. Жириновского получил и в российских
СМИ, которые, в частности, сообщали, что официальный представи-
тель МИДа интересовался, кто финансировал эту поездку на специаль-
но арендованном делегацией самолете, и высказывали предположение,
что визит оплатила тайваньская сторона303.

Главные причины торможения российско-тайваньского практическо-
го сотрудничества в первой половине 1990-х юдов состояли в сложности
российского налоговою законодательства и системы выдачи лицензий,
несовершенстве законодательства, отсутствии элементарной безопасно-

2ад Лукин А.В. Медведь наблюдает за драконом. С 455.

300 Лю Валентин. Указ, соч

301 Там же.

302 /Ыппоузку т Та1ре1 // МошЮг 4. Мо 193 // ТНе Зашезкжп Роипбайоп. ОсЮЬсг
1998. ПКЕ: йПр:// \УЛУЛУ.]атеЧо\1/п.огрАтд1е/?по_сасКе=1&1х_Нпе\уя[»_г1ежя]=
17061 &Гх ГГпеиъ| Мск Рк11«212

303 Чудодеев А.Ю Жириновский летит к внуку Чан Кайши Л* Сегодня.
17.10.1998 С. 2.
сти. Это отбивало охоту у тайваньских инвесторов сотрудничать с Рос-
сией. В 1995 г. министр экономики Тайваня Цзян Бинкунь заявил, что
Россия не может рассматриваться как место, безопасное для тайваньских
инвестиций, и порекомендовал тайваньским предпринимателям ограни-
читься активностью в сфере торговли304.

Не имея возможности или нс желая радикально улучшить инвести-
ционный климат в России, российские власти ограничивались развити-
ем межведомственных контактов на разных уровнях. В 1999 г депутаты
Госдумы РФ учредили «Общество дружбы России и Тайваня», а чле-
ны Законодательного юаня — «Общество дружбы парламентариев КР
и РФ», что привело к активизации взаимных обменов группами парла-
ментариев, судей и местных властей305 306.

Россию и Тайвань сближали не только радости, но и горести. В сен-
тябре 1999 г. Россия направила на остров отряд МЧС, который принял
участие в спасательных работах после сильного землетрясения в цен-
тральной части Тайваня. Для помощи в восстановлении домов жители
Приморья прислали на Тайвань 3000 кубометров древесины. Как отме-
чает В. Лю, «российская помощь жертвам землетрясения 21 сентября
1999 г. имела важные психологические последствия, сильно растопив
«лед недоверия» к России, десятилетиями воспринимавшейся тайвань-
цами в роли идеологического врага и пособника китайских коммунистов.
Кроме того, к концу 1990-х Россию посетили десятки тысяч тайвань-
ских туристов и бизнесменов, лично увидевших жизнь страны «ледяного
неба и снежной земли»30*. Осенью 2000 г. тайваньская сторона выделила
200 тыс. долл. США в качестве гуманитарной помощи семьям погибших
членов экипажа АПЛ «Курск».

«В целом, — считает В Лю, — к концу 1990-х гг. стороны нако-
пили немалый опыт, позволявший ощутить качественные пределы ко-
личественного роста российско-тайваньских отношений. Тайваньцы
окончательно оставили надежды превратить их в некую альтернативу
официальным отношениям Москвы и Пекина. Россияне также остави-
ли иллюзии о притоке крупных тайваньских инвестиций и огромном
потенциале тайваньского капитала в развитии экономики РФ. Обе сто-
роны осознали, особенно после азиатского кризиса 1998 г., нереаль-
ность развития российско-тайваньских отношений без учета китай-
ского фактора и зависимость этих отношений от связей в треугольнике
Москва-Пекин-Тайбэй». В 2000-2001 гг. посещавший Москву советник

304 Гяапоу Ре1ег М. К.и881ап-Таг\уапе8е ге1а1юп8. Р. 47.

ж Лю Валентин. Указ, соч

306 Там же.
президента Ли Цзайфан открыто признавал: «Тайваню нужны не поли-
тические или официальные связи, а взаимовыгодные торгово-экономи-
ческие связи:», не вредящие отношениям между РФ и КНР. Ли призвал
создать новое «Экономическое сообщество Северо-Восточной Азии»
(СВА) с участием Тайваня России, Северной Кореи и Монголии. После
создания такого сообщества, утверждал Ли, в него естественно вступит
Южная Корея, а потом и Япония с КНР. В русле этих планов Тайбэй
намечал открыть представительство во Владивостоке и призывал вла-
сти РФ «проявит ь инициативу в организации во Владивостоке конферен-
ции по экономическому развитию СВА». Но эта идея не вызвала отклика
названных сгран. Не были услышаны и призывы о привлечении Тайва-
ня к протрамме ООН ио Тумангану. Выполненный в 2001 г. авиарейс
Тайбэй-Владивосток-Тайбэй стал единственным перелетом по этому
маршруту. Открытие представительства Тайваня во Владивостоке также
не осуществилось»307.

Серьезным испытанием для отношений России и Тайваня стал ми-
ни-кризис в Тайваньском проливе, возникший в марте 1996 г., в период
подготовки очередных президентских выборов на Тайване. Вооружен-
ные силы КНР провели военную демонстрацию (150 тыс. войск) в непо-
средственной близости острова, устроив учебные пуски боевых ракет
в зоне Тайваньского пролива. Целью акции было оказать давление
на тайваньских избирателей и помешать сторонникам независимости
Тайваня добиться успеха на выборах. Акция КНР была с тревогой вос-
принята на Тайване и в США. Вашингтон выступил с осуждением дей-
ствий Китая. Ответной силовой демонстрацией стала отправка амери-
канских боевых кораблей в зону Тайваня. Однако до настоящего кризиса
дело не дошло. Американские корабли не были введены в пролив, оста-
ваясь в непосредственной близости от него.

Президент Тайваня Ли Дэнхуэй проявил сдержанность в вопросе
провозглашения независимости. Но он подверг ревизии прежний под-
ход тайваньской дипломатии относительно того, что существует «только
один Китай». Тайваньское руководство стало подчеркивать фактическое
существование КНР и Тайваня в качестве равных субъектов. Не отвер-
гая объединения с КНР в будущем, Тайбэй говорил о продолжении этапа
«двух Китаев»» и о том. что формула «существует только один Китай»
не соответствует содержанию этого этапа308.12 марта 1996 г. вышло офи-

Лю Валентин. Указ соч.

308 Богатуров А Д. Международные отношения в Восточной Азии // Торкунов
А.В. Современные международные отношения М. РОССПЭН. 1999. Разд. II.
Гл 3. С. 352.
циальное заявление российского МИДа по поводу кризиса в Тайвань-
ском проливе. В нем подчеркивалось, что позиция России не изменит-
ся, Тайвань — это часть Китая и Москва выступает за мирное решение
данного кризиса309.

Занятая Россией позиция в целом встретила понимание в среде тай-
ваньского экспертного сообщества. Оценивая сложившуюся ситуацию,
тайваньский эксперт Чжэн Шупин писал: «Что касается России, то она,
помимо экономических интересов, заинтересована в приобретении без-
опасного тыла в отношениях с США и другими странами НАТО. Китай
также, помимо экономических интересов, в отношениях с государства-
ми Юго-Востока (Китайская Республика на Тайване), Востока (США
и Япония), Юга (все государства — члены АСЕАН, с которыми у Китая
ведутся споры по поводу прав на острова и акваторию Южно-Китайско-
го моря) хочет иметь безопасный тыл. Это и есть точки соприкосновения
России и КНР, их общие интересы Исходя из своих государственных
интересов, Россия не может позволить себе быть вовлеченной в какие-
либо территориальные конфликты и споры. Это решило то, что Россия
при конфликте в Тайваньском проливе в 1996 г. придерживалась “фак-
тического нейтралитета”»310.

Несколько иное объяснение дал российский исследователь Л.П. Де-
люсин: «Что же касается России, то в силу объективных условий ее роль
представляется мне незначительной, и не только потому, что ее полити-
ческие и экономические интересы в этой части света несравнимо мень-
ше, чем у США. В то же время России не безразлично, как будет реа-
лизована политика воссоединения, ибо она, как страна, имеющая свой
интерес в АТР, выступает за поддержание мира и безопасности в Азии,
хотя, повторю, вопрос о Тайване для нее не является столь чувствитель-
ным. как для США и Японии»311.

Память о кризисе в Тайваньском проливе 1996 г. заставила Москву
занять критическую позицию по поводу избрания президентом Тайва-
ня в 2000 г. и переизбрания в 2004 г. одного из лидеров демократиче-
ской оппозиции Чэнь Шуйбяня, активного сторонника провозглашения

•* Сюй Жуйвэнь Кризис в Тайваньском проливе (1996 год) и политика Рос-
сии в отношении Тайваня Л Российско-тайваньские отноп. ения и их роль в раз-
витии Азиатско-Тихоокеанскою региона. М Древо жизни. 1997. С. 55.

310 Чжэн Шупин Факторы международной обстановки и проблема отноше-
ний двух берегов Тайваньского пролива // Опыт разделенных государств и отно-
шения между двумя берегами Тайваньского пролива материалы конференции.
М„ 1997. С. 12.

,и Там же. С. 14-15.
независимости Тайваня. Оба эти события были расценены российским
руководством как не отвечающие интересам тайваньского народа'12.

Позиция России по «тайваньскому вопросу» была зафиксирована
в Статье 5 Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве меж-
ду РФ и КНР от 17 июля 2001 г., составившего основу дальнейшего раз-
вития отношений между Москвой и Пекином: «Российская Сторона
подтверждает неизменность своей принципиальной позиции по тайвань-
скому вопросу, изложенной в политических документах, подписанных
и принятых главами обоих государств в период с 1992 но 2000 г. Россий-
ская Сторона признает, что в мире существует только один Китай, Прави-
тельство Китайской Народной Республики является единственным закон-
ным правительством, представляющим весь Китай, а Тайвань является
неотъемлемой частью Китая. Российская Сторона выступает против неза-
висимости Тайваня в какой бы то ни было форме»312 313. Эта позиция была
подтверждена в Совместной декларации РФ и КНР от 2 декабря 2002 г.:
«Российская Сторона подтверждает, что Правительство Китайской На-
родной Республики является единственным законным правительством,
представляющим весь Китай, и что Тайвань является неотъемлемой
частью территории Китая. Россия не будет устанавливать официальных
отношений с Тайванем и поддерживать с ним официальные контакты.
Россия неизменно признает, что Тибет — неотъемлемая составная часть
Китая. Китайская сторона поддерживает усилия Российской Стороны
по борьбе с чеченскими террористами и сепаратистами»314.

В марте 2005 г. Госдума приветствовала принятие сессией Всеки-
тайского собрания народных представителей (ВСНП) Закона против
сецессии, направленного на блокирование попыток отделить Тайвань
от КНР. провозгласив: «Россия выступает против «независимости Тай-
ваня» в любой форме и отвергает концепцию «двух Китаев» или «одного
Китая, одного Тайваня»315. 14 марта 2005 г. с официальным заявлением

312 Веут С1ш. Тйе В1§ Ые оРТапуап’з Е1есНоп: А1ле Неагс! НаИХеау агоипб
Г Не \У<ж1 // Ргауйа.ги ОпИпе. Запиагу 25, 2004. ИКЬ: 1пПр://еп^Нкй ргяуНя пд/пехук/
ш881а/25-01 -2002/25758-0/

313 Договор о добрососедстве дружбе и сотрудничестве между Российской
Федерацией и Китайской Народной Республикой И МИД РФ. 17.07.2001. ИК1.:
ЫГр://\У1У\у.1т>Ы.гп/Ь<1с1.тр/п8-га81а.пН71083Ь79.37ае580а.е4.32569е70(М199с2/43256
9480021985И3256а8с00441562!ОрепОоситеп1

3,4 Совместная декларация Российской Федерации и Китайской Народной
Республики// Официальный сайт Президента РФ. 02.12.2002. НКР: Ы1р://агсЫуе.
кгет1т.ш/т1ег<1ос8/2002/12/02/0000_ 1уре72067_30569.8111т1?1уре=72067

3,5 Ки881ап Ьалутакеге: СЫпа Наз К1 §1111о 8аРе§иагб ТетЮпа! 1п1е§п1у // СЫпа
На11у ОпИпе. Магсй 16, 2005. ИВ1/ ЫГр: №УУм.сЫпаба11у.соп-.спсп^11я11 бос 2005-
03/16/соп1еп1_425 5 30,111т
по тому же поводу выступило Министерство иностранных дел России.
В заявлении отмечалось, что принятый на сессии ВСНП Закон против
сецессии посвящен, «судя по его содержанию, путям и методам решения
‘тайваньского вопроса”. Россия неизменно придерживается в этом во-
просе принципиальной позиции, считает, что в мире существует только
один Китай, неотъемлемой частью которого является Тайвань. Исходя
из этого. Россия выступает против независимости Iайваня в какой бы то
ни было форме, не приемлет концепций “двух Китаев” или “одного Ки-
тая и одного Тайваня”. Российская сторона рассматривает тайваньский
вопрос как внутреннее дело Китая и с пониманием, относится к моти-
вам, побудившим Всекитайское собрание народных представителей при-
нять данный закон». В заявлении также подчеркивалось, что в принятом
законе «закреплена главная установка правительства КНР — безуслов-
ный приоритет мирных методов объединения родины в рамках полити-
ки “одно государство — две системы” и заявлено о готовности проявить
во имя этого максимум доброй воли»314.

Поддержку китайской стороне в связи с принятием Закона против
сецессии выразил 17 марта 2005 г. начальник Генерального штаба ВС РФ
Ю.Н. Балуевский, прибывший в Пекин с официальным дружественным
визитом Он охарактеризовал принятие китайским руководством реше-
ния о недопустимости действий сепаратистских сил как «законное право
Китая» В тот же день посол России в Китае И. А. Рогачев отметил, что
принятие Закона против сецессии создало юридическую основу для ре-
шения тайваньского вопроса, что Закон демонстрирует искренность ма-
териковой части Китая в стремлении к мирному решению проблемы316 317.
Во всех российских комментариях отмечалось стремление КНР к мир-
ному решению проблемы, что свидетельствовало о нежелательности
для Москвы возникновения вооруженного конфликта вокруг Тайваня.
В то же время Пекин постоянно подчеркивал свое право на любые сред-
ства решения конфликта.

В Пекине Ю.Н. Батуевский провел переговоры с членом Централь-
ного военного совета (ЦВС), начальником Генштаба Народно-освобо-
дительной армии Китая (НОАК) Лян Гуапле318. Они обсуждали, среди

316 Заявление официального представителя МИД России А.В. Яковенко в свя-
зи с принятием китайским парламентом «Закона о противодействии деятельно-
сти по расколу страны» V МИД РФ. 14.03.2005. ПЙГ: 1тИр/ мцм пиН т/ЬНотр/
п8-гаыа.п8171083Ь7937ае580ае432569е7004199с2/432569а80021985Гс3256й400
3623с8! ОрепИосптепТ

317 Китай-Россия, 2005 г хроника двусторонних отношений Л Портал
СН1ИА.ОКО.СИ. ИКЬ: 1тир: шяятап.сЫпа.огд.сп шямап 18',544.1г1п

318 В Пекине состоялись переговоры между начальникам: Генштабов КНР и РФ //
Жэньминь жибао. 18.03 2005. ТЛЦ_- 1т11р- П188,яп реор1с .-от гп л I 5? I 3252774 1т1тI
прочего, детали совместных российско-китайских маневров сухопутных
сил, авиации и военно-морского флота, которые должны были пройти
в сентябре-октябре 2005 г. на северо-востоке Китая и в акватории Жел-
того моря319.

В интервью СМИ ЕО.Н. Балуевский заверил, что учения не направле-
ны против третьих стран320. Однако буквально в тот же день, т.е. 17 мар-
та, журналисты газеты «Коммерсантъ» высказали мнение, что «армии
двух стран будут фактически репетировать захват Тайваня». Это утверж-
дение основывалось на двух обстоятельствах. Во-первых, китайская сто-
рона отказалась проводить совместные антитеррористические учения
в Синьцзян-Уйгурском автономном районе, предложенном Россией как
место, близкое к региону Центральной Азии, где есть угроза террориз-
ма. Взамен Пекин предложил провести учения в провинции Чжэцзян
на морском побережье. Однако российские военные отвергли этот ва-
риант, поскольку проведение учений туз выглядело бы провокацион-
ным ввиду близости Тайваня. По их настоянию место учений перенесли
на Шаньдунскнп полуостров, но китайская сторона предложила рас-
ширить формат учений и привлечь к ним морскую пехоту, большой де-
сантный и большой противолодочный корабли, так что получалось, что
на антитеррористических учениях должна была отрабатываться высадка
морского десанта для захвата территории321.

Тайвань официально на учения не отреагировал. А позднее, 9 октя-
бря 2009 г.,, в интервью корреспонденту «Газеты. КЦ» Ю. Зайнашеву гла-
ва московского представительства ТМК Чэнь Цзюньсянь заявил: «Эти
учения России и Китая проходили преимущественно в районе Хабаров-
ска, на северо-западе Китая и не были нацелены на Тайвань. Это не яв-
ляется предметом нашей озабоченности»322.

Тем не менее администрация Тайваня использовала любые действия
Пекина, которые можно было бы истолковать как угрозы и запугивание,

319 Россия и Китай подтверждают планы провести этой осенью первые со-
вместные военные учения // Первый канал Новости. 17.03.2005. I XI 1И[р?'

|1У.П|/|1СУУЧ/Ц’ОГ|(|^|ХЗ|

320 Балуевский Ю. Первые китайско-российские учения не направлены про-
тив третьих стран '7 Портал С1НКЛ.ОКСг.СК:. СКЬ: ИНрУ/гпхмап.сЫпа.ог^.еп/
Ш881ап/164177.111т

321 Сафронов И.И., Иванов А В. Тайваньское стало явным. Китай хочет исполь-
зовать российскую армию в своих целях // Коммерсантъ. 17 03.2005. № 46 (3130).
ИКБ: 1111р://иуум .коттсгзапТгп/ Пос/55 5212/Ргпй

322 Я призываю российский и тайваньский бизнес доверять друг другу //
Портал тТапуап.ги. 09.10.2009. № 190. БГКБ: 1итр'' « ч.ч. юймутап П1,!я1м.яп,(>1ауя-
рге<181ауйе181уа-1а)уапуа-у-го88п-ап1ото.1йт1
для ограничения контактов между островом и материком. Так. 29 января
2006 г. президент Тайваня и лидер правящей Демократической прогрес-
сивной партии Чэнь Шуйбянь предупредил, а 27 февраля 2006 г. объявил
об упразднении Совета по вопросам национального воссоединения, со-
зданного в 1990 г. в качестве консультативного органа при гоминьданов-
ском правительстве Тайваня и служившего символом того, что Тайбэй
хочет мирного объединения Китая Свое решение Чэнь Шуйбянь мо-
тивировал тем, что материковый Китай «не прекращает угрозы и так-
тику военного запу1ивания Тайваня». Пекин назвал ликвидацию СНВ
«в высшей степени опасным шагом», который «не только означает пол-
ное политическое банкротство Чэнь Шуйбяня, но и явно раскрывает его
замысел продолжить свою сепаратистскую деятельность»313.

Россия также осудила эти действия Чэнь Шуйбяня. В сообщении
для печати МИД РФ «О тайваньской проблеме» от 6 февраля 2006 г.
говорилось, что «изложенные 29 января с.г. Чэнь Шуйбянем в обоб-
щенном виде идеи»... «прямо противоречат им же ранее сделанным
обещаниям и взятым обязательствам. Обозначенное им намерение лик-
видировать Совет национального воссоединения и отказаться от про-
граммы национального воссоединения свидетельствует об отсутствии
у нынешней тайваньской администрации заинтересованности в ре-
альной работе по налаживанию конструктивного диалога с материком
и может расцениваться как постепенное движение к независимости
Тайваня. Такие шаги, как нам известно, входят в противоречие с чаяни-
ями большинства жителей Тайваня. Они вызвали негативную реакцию
в мире. В обстановке, когда необходимы настойчивые усилия по воз-
рождению диалога между двумя берегами Тайваньского пролива, по-
следние заявления тайваньской стороны выглядят провокационными
Они нс только нс отвечают интересам поддержания мира и стабиль-
ности в данном субрегионе, но и чреваты самыми серьезными послед-
ствиями для АТР в целом». Далее сообщалось о неизменности позиции
России по вопросу единства КНР'24.

О приверженности России принципу «одного Китая» говорилось
и в «Совместной декларации Российской Федерации и Китайской На-
родной Республики», принятой 21 марта 2006 г. в Пекине во время визи-
та президента РФ В.В. Путина В пункте 4 этою документа говорилось 323 324

323 Самохоткин А. Тайваньские власти упразднили воссоединение Китая //
Время новостей. 28.02.2006. ИВ.Е: 1пПр:Лм,иуу.угстуа.п1/рппР'146449.1п1т1

324 О тайваньской проблеме. Сообщение для печати // МИД РФ. 06.02.2006.
ИКЬ: 1Шр- ч-ич нА <1 птЬСтгр п8-га81а.п8Е/1083Ь7937ае580ае432569е7004199с2
/432569480021985&3257104006192ее!ОрепПоситсШ
следующее: «Российская Сторона будет и впредь проводить политику
“одного Китая”, признавая правительство Китайской Народной Рес-
публики единственным законным правительством, представляющим
весь Китай, а Тайвань — неотъемлемой частью Китая. Российская Сто-
рона не поддерживает с Тайванем официальных отношений и не всту-
пает с Тайванем в официальные контакты, выступает против независи-
мости Тайваня в какой бы то ни было форме, включая “независимость
де-юре”, не приемлет концепций “двух Китаев”, либо “одного Китая
и одного Тайваня”, выступает против участия Тайваня в ООН и других
международных организациях, членами которых могут быть только су-
веренные государства, не будет поставлять оружие Тайваню.

Российская Ст орона с пониманием относится к усилиям Китайской
Стороны по мирному объединению страны на основе положений Закона
КНР о противодействии деятельности по расколу государства и считает
тайваньский вопрос внутренним делом Китая Внешние силы не вправе
в него вмешиваться»

Россия была заинтересована в стабильности в зоне Тайваньского
пролива и улучшении отношений между берегами пролива. Это давало
бы России возможность и дальше развивать взаимовыгодные экономи-
ческие отношения как с материковым Китаем, так и с Тайванем. Меж-
ду тем в 2008 г. новым раздражающим фактором в отношениях между
Тайбэем и Пекином стали попытки президента Чэнь Шуйбяня, теряв-
шего популярность перед президентскими выборами из-за неудачной
экономической политики и постоянного провоцирования Пекина, кото-
рое вызывало раздражение деловой элиты острова и населения, прове-
сти референдум о вступлении в ООН под именем «Тайвань». План этот
был неосуществим, но попытки его реализации могли поставить Тайбэй
и Пекин на грань вооруженного конфликта. Россия, по понятным при-
чинам, нс была заинтересована в таком развитии событий и поэтому
выступила с резкой критикой политики Чэнь Шуйбяня. Отвечая на во-
прос РИА «Новости», первый заместитель министра иностранных дел
А.И. Денисов заявил: в России с тревогой наблюдают «за подготовкой
к проведению на Тайване так называемого референдума о вступлении
в ООН под именем “Тайвань”. По нашему глубокому убеждению, эта
политическая авантюра, упорно продвигаемая властями острова, не-
сет в себе огромный деструктивный заряд. Она способна оказать и уже

325 Совместная декларация Российской Федерации и Китайской Народной
Республики // МИД РФ 21 03.2006. 11К.Е: Ы1р:, ц.гйа.п1Ф4отр пегаса.пк
171083Ь7937ае580ае432569е7004199с2/432569480021985Гс3257139002еа173!
ОрепГЭосцтепГ
оказывает масштабное дестабилизирующее влияние на политический
климат в АТР, ставит под угрозу интересы мира и развития»326.

Несмотря на давление со стороны международного сообщества,
Чэнь Шуйбянь не отказался от проведения референдума. Он был прове-
ден 22 марта 2008 г. одновременно с президентскими выборами, на кото-
рых победил кандидат от Гоминьдана Ма Инцзю, обещавший приложить
усилия к улучшению отношений с Пекином. Из-за низкой явки избира-
телей референдум был признан несостоявшимся327 *. Его провал и победа
Гоминьдана создала принципиально новую ситуацию на Тайване, в том
числе и новые, более благоприятные условия для развития российско-
тайваньских деловых связей.

Несмотря на напряженность отношений между Тайбэем и Пекином
в период правления Чэнь Шуйбяня, торгово-экономические отношения
между островом и Россией стабильно развивались. Это было связано
с тем, что в России росло понимание важности развития неофициальных
связей с Тайванем. Еще в 2004 г. российский дипломат К.М. Барский от-
метил, что неофициальные российско-тайваньские связи должны рассма-
триваться как неотъемлемая часть всей политики России в отношении
Китая, суть которой состоит в укреплении российско- китайского стра-
тегического партнерства на основе Договора о добрососедстве, дружбе
и сотрудничестве от 2001 г. Понятно, что МИД сохраняет строгий кон-
троль за неофициальными контактами с Тайванем. Вскоре после нор-
мализации межгосударственных отношений в начале 1990-х гг Москва
и Пекин достигли взаимопонимания по поводу рамок неофициальных
российско-тайваньских связей, установив то, что можно было бы назвать
^правилами игры»: оговорив, что запрещено и что не запрещено в от-
ношениях с Тайванем. Россия строго следует этому кодексу поведения
С одной стороны, Россия не потерпит никакой двусмысленности в от-
ношении суверенитета и территориальной целостности Китая. С другой
стороны, будучи абсолютно искренней и открытой в переговорах с Пе-
кином, Москва обеспечивает твердые гарантии гладкого развития взаи-
мовыгодного сотрудничества с островом. К.М. Барский заметил также,
что усилия многочисленных энтузиастов российско-тайваньских обме-
нов нарастили плоть и кровь на костяк сотрудничества между Россией

326 Ответ первого заместителя министра иностранных дел России А.И. Дени-
сова на вопрос РИА Новости в связи с планами проведения референдума на Тай-
ване/, МИД РФ. 19.03.2008. ТТКТ.: 1|Нр:,7»ии.гР1<1.П1,,Ь<1отр,пягая1а.пяГ/1083Ь793
7ае580ае432569е7004199с2/432569а80021985&3257411005&19а!0реп0оситеп1

327 Тайвань провалил референдум // Газета.Ки. 22.03.2008. ИКЕ: 1111р:/Лумчу.

§а7е1а.ш/роНйс8/2008/03/22_к2_2674667.8111т1
и «Прекрасным островом», так что сегодня оно охватывает такие обла-
сти, как торговля, инвестиции, банковское дело, транспорт, наука и тех-
нологии, образование и культура. Эти практические связи поддержива-
ются соответствующими организациями и законной инфраструктурой328.

Устойчивый рост параметров обменов и сотрудничества между Рос-
сией и Тайванем происходил, по мнению М Шэрз, отчасти из стремле-
ния тайваньской стороны пересмотреть парадигме ее отношений с Рос-
сией, чему было несколько причин. В конце 1990-х— начале 2000-х гг.
тайваньская экономика столкнулась с трудностями. Они были вызваны
тем, что по США и Японии, двум важнейшим экономическим партнерам
Тайваня, очень сильно ударила глобальная рецессия, вынудив Тайвань
к диверсификации своих экономических связей и поиску новых торго-
вых партнеров. В списке этих партнеров Россия стояла на первом мест е,
поскольку она располагалась не столь уж далеко от Тайваня, и к тому же
обе экономики дополняли друг друга Как отмечает М. Шэр, стабили-
зация политической и экономической ситуации в России и экономиче-
ский рост, достигший 6-7%, вызвал рост интереса к российскому рын-
ку в тайваньском деловом сообществе. В то же время опыт отношений
с Россией в 1990-е гг. способствовал формированию в тайваньской элите
понимания несбыточности надежд за счет экономических посулов и по-
дарков добиться от России сдвигов в политической области. Тайбэйские
власти справедливо рассудили, что только настоящая торговля и возмож-
ности реальных инвестиций могут убедить российские деловые круги
в том, что сотрудничество с Тайванем имеет хорошие перспективы329.
По данным МИД России, с 1990 по 2004 г. объем двусторонней россий-
ско-тайваньской торговли вырос со 119 млн долл. США до приблизи-
тельно 3 млрд долл. США в год. Тайвань стал четвертым российским
торговым партнером в Азии после КНР, Японии и Южной Кореи. Зна-
чительным шагом в развитии двустороннего сотрудничества стали ви-
зиты в Россию в 2003, 2004 и 2005 гг. делегаций Тайваньско-российской
ассоциации во главе с генеральным секретарем ,'Ц 01 и бывшим премье-
ром Чжан Цзюньсюном. Созданная в июне 2002 г. ассоциация факти-
чески стала средством налаживания связей с Россией для руководства
Чэнь Шуйбяня330. Поначалу попытавшись наладить политические кон-

•* 811 аге М. ЗУйеге страта со11к1ес|. Р. 224-225.

32*1ЬЫ. Р. 225-226.

330 К1§§ег 8йе11еу. Тйе ТаКсап Кайе ап<11йе 8то-Ки881ап 81га1е§1с РайпегзЫр//
ВеПасциа 1атс8 А. Тйе РШиге оГ СЫпа-К.и881а КсЫюпк: А81а т 1Йе Ке\е
МШептит. Ьехт§1оп: Тйе Цшуег811у Ргсзз оРКеЫиску. 2010. Р. 318; Деловые
итоги года: Россия-Тайвань // МшШгу о! Роге1§п АйЫге, КериЬНс о! СЫпа
такты, новое руководство быстро поняло невозможность этого. Основ-
ным партнером ассоциации в России стал Российский союз промышлен-
ников и предпринимателей. Во время визита в 2003 г. Чжан Цзюньсюн
поднял ряд вопросов: разработка соглашений о защите инвестиций
и об избежании двойного налогообложения, организация прямого авиа-
рейса между Тайбэем и Москвой, открытие на Дальнем Востоке пред-
ставительства Московско-Тайбэйской комиссии по экономическому
и культурному сотрудничеству. Тогда же были подписаны контракты
на сумму 42 млн долл. США Прошедший в рамках визита делегации
двусторонний деловой форум в Москве свел вместе более 30 представи-
телей крупнейших тайваньских корпораций и их российских партнеров,
а также законодателей и ученых обеих сторон. Результатом форума стало
подписание пяти торговых сотлашений, установление контактов и появ-
ление новых идей в области сотрудничества.

Сумма подписанных контрактов в 2004 г. составила 250 млн долл
США. В 2005 г. делегация во главе с Чжаном Цзюньсюном заключила
с РСПП соглашение о намерениях, обещающее новые контракты на де-
сятки миллионов долларов, в частности, по сотрудничеству в банковской
сфере. Возглавляемая экс-премьером делегация приняла участие в Фору-
ме российско-тайваньского сотрудничества в области банковского дела
и энергетики, ставшим еще одним примером дальнейшего расширения
двусторонних связей.

Растущее число тайваньских компаний посылало свои миссии в Мо-
скву, Санкт-Петербург, Сибирь и на Дальний Восток, где они открывали
свои представительства. С 2002 г тайваньский Эксимбанк осуществлял
программу низкопроцентных займов Тайвань открыл для 5 российских
банков кредитную линию для финансирования импорта произведенного
на Тайване оборудования. Более 20 тайваньских предпринимателей, по-
стоянно работающих в Москве, объединились и зарегистрировали себя
как Тайваньскую торгово-промышленную ассоциацию. Каждый год бо-
лее 10 тыс. тайваньских туристов посещали Россию. В 2004 г. в Москве
и Санкт-Петербурге учились около 120 тайваньских студентов.

Росла российская община на Тайване. В 2000 г. там жили около
200 россиян- включая исследователей, приглашенных на работу в тай-
ваньские лаборатории, предпринимателей, университетских профессо-
ров и студентов.

Тайвань неоднократно заявлял о неизменной поддержке присоеди-
нения России к ВТО. 17-18 ноября 2004 г. в ходе 16-го министерского

(Тайсам) ИКЬ: йНр^'усцм. Птсагг-тЬч^у огрбп/Тр Иет=4488&с1:По<1е=
1861&тр=237
совещания АТЭС в Чили состоялась встреча министров экономики Рос-
сии Г.О. Грефа и Тайваня Хэ Мэйюэ, которые подписали двусторонний
протокол по товарам и услугам в рамках присоединения России к ВТО.

В июне 2006 г. было принято решение об открытии представитель-
ства ТМК во Владивостоке для облегчения сотрудничества Тайваня
с восточными регионами России, однако оно так и не было реализова-
но. В январе 2007 г. руководитель тайбэйского представительства МТК
С.Н. Губарев в статье, опубликованной в журнале «Тайбэйская пано-
рама» по случаю 10-летия открытия представительства МТК в Тайбэе,
отмечал, что уже более 20 тайваньских компаний, включая такие, как
А8П8Тек, Асет, ВспСХ имеют свои представительства в Москве и успеш-
но ведут бизнес в России. Летом 2006 г. компания Еуег§гееп учредила со-
вместное предприятие с российскими партнерами в Санкт-Петербурге331.

В октябре 2007 г. одна из крупнейших тайваньских компаний Ноп
На1 РгесЫоп 1пс1иЛгу Со., Г1й. подписала контракт на строительство
в районе г. Колпино Ленинградской области завода по производству пер-
сональных компьютеров и жидкокристаллических мониторов. Инвести-
ции тайваньской стороны в этот проект составили более 50 млн долл.
США332. По данным ГМК, летом 2010 г. начала работать линия по про-
изводству ноутбуков.

22 марта 2008 г., как было сказано выше, на Тайване произошло со-
бытие, которое имело большое значение для будут их отношений между
островом и материком: на президентских выборах на острове победил
лидер занимающего более умеренную позицию по отношению к КНР
Гоминьдана Ма Инцзю. Уже на следующий день на пресс-конференции
он заверил, что не поддерживает независимость Тайваня де-юре и вы-
сказался за радикальное улучшение отношений с КНР333. Сразу после
инаугурации Ма Инцзю приступил к реализации своих предвыборных
обещаний. Благодаря публичному признанию президентом так называ-
емого «консенсуса 1992 г.» был возобновлен диалог между организа-
циями. созданными еще в 1991 г Пекином и Тайбэем для ведения дву-
стороннего диалога: Ассоциацией за развитие связей между берегами

331 Губарев С.Н Российскому представительству на Тайване — 10 лет //
Тапсап Тойау. 01.01.2007, Ш: 11Ир:.'ЫцапШйауДц ,'С1.аяр?хНгт=25484&с1
1Чос1е1517

”г Откуда возникла тайваньская проблема // Генеральное Консульство Ки-
тайской Народной Республики в г Хабаровске 22.05.2004. 1Л<Г: йНр;/Ллллэу.
сЫпасоп8и1а1е.к11Ъ.ги/ш8/7§71:/	118056.111т

333 Ма Инцзю заявил, что не поддерживает «независимость Тайваня де-юре-» //
Синьхуа. 24.03.2008. 11КГ: 1Шр- " мн-атямап хчпйпгп-! ^оттпямап,2008-03 24'
соп1еп1_602316.111т
Тайваньского пролива и Фондом обменов через Тайваньский пролив.
В результате двух встреч представителей этих организаций, состоявших-
ся в 2008 г. в июле в Пекине и в ноябре в Тайбэе, было подписано шесть
соглашений, касающихся чартерных рейсов через Тайваньский пролив,
туристических поездок на Тайвань жителей материковой части Китая,
прямого воздушного и морского сообщения, почтового сотрудничества
и обеспечения безопасности продуктов питания Также в течение лета
2008 г. на Тайване были предприняты некоторые односторонние ини-
циативы, служащие цели облегчения транспортного сообщения между
двумя берегами Тайваньского пролива и стимулирования торгово-эконо-
мических связей между материком и островом334.

Москва, внимательно следившая за развитием отношений новой
администрации Тайваня с материковым Китаем, оз реагировала на новые
контакты очень позитивно. В комментарии Департамента информации
и печати МИД России 8 ноября 2008 г. по поводу встречи руководителей
организаций, отвечающих за связи между берегами Тайваньского про-
лива, по итогам которой были достигнуты важные договоренности, в том
числе об открытии прямого почтового, воздушного и морского сообще-
ния, а также о продовольственной безопасности, отмечалось: «Стороны,
преодолевая непростые наслоения прошлого в своих взаимоотношени-
ях, сумели выйти на прямые взаимовыгодные контакты. Это важное со-
бытие будет способствовать укреплению мира и безопасности в районе
Тайваньского пролива»335.

Одним пз первых заметных результатов потепления отношений меж-
ду Пекином и Тайбэем, ставшего следствием прихода к власти на Тай-
ване выступающего против независимости острова Гоминьдана, стало
выступление Ма Инцзю с изложением видения тайваньской политики
на страницах российской прессы. 12 января 2009 г. «Новые известия»
опубликовали статью Ма Инцзю «Мы призвали Пекин к благоразумию»,
в которой новый лидер Тайваня рассказал о своих усилиях по нормали-
зации отношений с Пекином336. И хотя в статье ни слова не говорилось

334 Лексютина Я.В. Политика США по отношению к Тайваню в контексте
американо-китайских отношений в начале XXI в. И Политическая экспертиза
СПб. : Изд-во СПбГУ. 2009. ИКЬ: 1нгр:\\\у\уро111гх тГо/соп1еп1/у1е\у/546/30/

335 Комментарий Департамента информации и печати МИД России по тай-
ваньскому вопросу // МИД РФ. 08.11.2008. ГК1_. 1пгр://и'\у\у 1шФп1/Мотр/пч-
газта п8Г/1083Ь7937ае580ае432569е7004199с2/432569й80021985Гс32574ГЬ0046Г
4ес! Ореп Посшг.спг

* Президент Китайской Республики на Тайване Ма Инцзю: «Мы призвали
Пекин к благоразумию» // Новые известия. 12.01.2009. ПКЬ: йНрг/Лигеумлпгииту.
ш/рпп1/103989/
о российско-тайваньских отношениях, публикация, несомненно, была
нацелена на то, чтобы повысить благосклонность Пекина к контактам
между Москвой и Тайбэем, даже если уровень этих контактов будет
расти.

С 30 сентября по 6 октября 2008 г Тайвань посетила делегация го-
сударственной корпорации «РОСНАНО» во главе с ее руководителем
А.Б. Чубайсом. Она приняла участие в российско-тайваньском круглом
столе по вопросам развития нанотехнологий, на кот ором тайваньские
коллеги поделились опытом по созданию инновационных промыш-
ленных разработок и коммерциализации нанотехнологий, и посетила
Тайваньский институт изучения промышленных технологий, располо-
женный на территории научно-технического парка в городе Синьчжу,
где ее члены были ознакомлены с инновационными разработками с ис-
пользованием нанотехнологий, доведенными до стадии коммерциали-
зации и являющимися основой возможной реализации совместных про-
ектов. Состоялись переговоры о совместной работе с компанией «ТЕКО
Нанотек». В числе направлений будущего сотрудничества стороны опре-
делили наноэлектронику, нанобиотехнологии, фотовольтаику, композит-
ные материалы357.

По данным Министерства экономического развития России, торгов-
ля между Россией и Тайванем выросла до 3,6 млрд долл. США в 2008 г.,
при российском экспорте в 2,7 млрд долл. США и импорте из Тайваня —
0,9 млн долл. США Основу российского экспорта составляли сырье и по-
луфабрикаты (металлы, сплавы, металлопродукция, минеральные ресур-
сы), а тайваньского — поставка компонентов, деталей и узлов бытовой
и оргтехники, электроники, электротехники, изделий легкой промыш-
ленности. Рост товарооборота в 2008 г. составил 33,2%3”.

В настоящее время у Москвы и Пекина сложилось взаимопонимание
о том, что контакты российских и тайваньских официальных лиц воз-
можны, если они не превышают определенного уровня. 11 июня 2010 г.
в тайбэйском отеле Гранд-Хайят прошел прием по случаю Дня Рос-
сии, организованный тайбэйским представительством МТК на котором
присутствовали заместители министра иностранных дел Тайваня Шэнь * 338

**’ Россия и деловые круги Тайваня готовы к развитию взаимовыгодного
сотрудничества в сфере нанотехнологий — Чубайс // ИТАР-ТАСС. 06.10.2008.
ЦК1: 11!1р:..агту.1у.тп.папо1с1|п.э1оей.'901.147.38

338 Экономическое сотрудничество со странами Азии и Африки // Сайт
Министерства экономического развития Российской Федерации. 1ЖЬ: Ьйр://
инк егопоту роупГт1П"с'а?1-1У11у'яе?11гтя Гогс1^п1:;.сопот1сА.Ч1у11у,'спорегяйоп'
есопопнсАА/
Люсюн и Хоу Пиншань, заместитель министра обороны Ян Няньцзу, за-
меститель министра финансов Цзэн Минцзун. В приветственной речи
Хоу Циншань отметил как позитивный шаг в развитии двусторонних
отношений значительное снижение Россией стоимости виз для граждан
Тайваня, выразив уверенность в том, что это, вместе с восстановлением
обеих экономик после кризиса, должно привести к значительному уве-
личению туристических обменов и будет способствовать укреплению
дружбы, коммерческих отношений и взаимопониманию между двумя
народами. А 16 июля главу представительства МТК в Тайбэе В.Н. До-
бровольского принял президент Тайваня Ма Инцзю, который выразил
надежду на то, что новые исторические условия (в том числе и улуч-
шение отношений между Тайбэем и Пекином) помогут дальнейшему
укреплению двуст оронних российско-тайваньских связей и сотрудниче-
ства в сферах экономики, культуры и образования. Отметив позитивный
эффект, который может иметь для развития двусторонних отношений
снижение стоимости оформления российских виз, Ма Инцзю сказал, что
в случае введения двустороннего безвизового режима и открытия пря-
мого авиасообщения стороны могли бы еще больше укрепить взаимные
контакты между тайваньцами и россиянами. Основным фактором разви-
тия российско-тайваньских отношений Ма Инцзю назвал новый поворот
в диалоге сторон на двух берегах Тайваньского пролива, подписавших
в конце июня экономическое соглашение: «Я надеюсь, что е будущем,
в новых исторических условиях, между Россией и Тайванем станет воз-
можным дальнейшее укрепление отношений в сферах экономического
и культурного сотрудничества. В будущем мы могли бы приложить боль-
ше сил для введения безвизового режима или открытия прямого авиасо-
общения, а также развивать двусторонние контакты в культуре, экономи-
ке и образовании». Ма Инцзю особо поблагодарил В.Н. Добровольского
за содействие, которое российская сторона оказала первой леди Тайваня
Чжоу Мэйцин, посетившей Москву в ходе июньского «театрального тур-
не». Как отметил Ма, этот культурный визит можно считать успешным,
поскольку на Международном театральном фестивале имени А.П. Чехо-
ва спектакли тайваньского хореографического театра «Заоблачные вра-
та» получили положительный отклик от московской публики”9.

В интервью радиостанции «Голос России» 11 июня 2010 г. Чжоу
Мэйцин выразила восхищение Москвой и московской публикой,

Президент Тайваня Ма Инцзю встретился с главой представительства РФ
на Тайване Василием Добровольским // МпйЫгу оГРогефп Айапя, КериЪИс о!
СЫпа (Тапуап). 19.07.2010. СГКГ: 1Шр- ','и-м-уу ыЫапогпЬаччу оги <т а8р?хИет=15
0900&сНЧо<1е= 1866&тр=237
тепло принимавшей тайваньских танцоров. Руководитель труппы Линь
Хуайминь рассказал, что первая леди Тайваня оказывает артистам «очень
сильную моральную поддержку*/ во время этих гастролей. А сопро-
вождавшие Чжоу Мишин лица подчеркнули, что визит супруги прези-
дента в Москву «носит сугубо неполитический характер»340.

Несколько иная оценка первого в истории визита в Москву пер-
вой леди Тайваня появилась в сингапурском интернет-издании «Ляньхэ
цзаобао» в статье Ци Сиу «Закулисная сторона визита в Москву супруги
Ма Инцзю». Предложив рассматривать это событие как классический
пример «дипломатии жен», автор предположил, что если бы Ма Инцзю
смог использовать супругу для установления контактов с российскими
торговцами оружием, это позволило бы ему, во-первых, через закупку
российского оружия получить поддержку Москвы; во-вторых, вовлекая
в конкуренцию за тайваньский оружейный рынок российские компа-
нии. повысить своп ставки на оружейных переговорах с США и сбить
цены на американское оружие: в-третьих, визит Чжоу Мэйцин в Москву
способствовал бы развитию экономических обменов и сотрудничества
между Тайванем и Россией В заключение автор порекомендовал Китаю
«насторожиться» по поводу попыток России «взбудоражить ум Тайваня»
и влезть в отношения между островом и материком341.

Тема закупки Тайванем российского оружия всплыла в статье
Ци Сиу, видимо, че случайно. Судя по китайской и тайваньской элек-
тронной прессе, во второй половине первого десятилетня нового века
некоторые российские оборонные компании снова активизировали
попытки по продвижению своей продукции на тайваньский рынок.
В частности, в 2007 г. в газете «Чжунго шибао» появилось сообщение
о том, что Россия попыталась принять участие в тендере на постав-
ку Тайваню систем позиционирования и управления артиллерийским
огнем, предложив демпинговую цену на свою продукцию. Эта инфор-
мация вызвала шок в Тайбэе. Тайваньские власти воспрепятствовали
осуществлению сделки, опасаясь, что она не только поставит остров
в зависимость от России в сфере обороны, но и повредит военно-техни-
ческому сотрудничеству с США и Европой. По аналогичным причинам

340 Денисов Игорь. «Шспот цветов» на фоне московского лета // Интернет-
сайт радиостанции «Голос России». 11.06.2010. 11К.Г: ИНр://тк.п1Уг.п1/2010/
06/11/9633239.111т1

341 -ЕЖМ [Ци Сиу].	[Закулисная сторона ви-

зитав Москву супруги Ма Инцзю] // Ж'пДШЯ. 2010^бЦ7|Е|. СКЬ: 1Шр://
ии-и /яоЬяо яо1т./Гог111т./ря^.?я~/Гог111т._Ш10060~я ч11Гт1
были сорваны переговоры с Россией о поставке на Тайвань российских
зенитно-ракетных комплексов С-300342.

По данным МИД РФ, товарооборот между Россией и Тайванем
в 2010 г. составил 3,45 млрд долл. США К этому моменту основными
статьями российского экспорта на Тайвань стали лес, металлопродук-
ция, черные и цветные металлы., в то время как с острова в Россию им-
портировали преимущественно товары машиностроения и электронной
промышленности.

В июле 1999 г. вступило в действие соглашение о сотрудничестве
по линии торгово-промышленных палат, в соответствии с которым
ТПП России осуществляла обмены с Тайваньской ассоциацией меж-
дународного экономического сотрудничества. В сентябре 2002 г. был
подписан Меморандум о взаимопонимании между МТК и ТМК о прин-
ципах сотрудничества в сфере малого и среднего бизнеса. Россия
и Тайвань плодотворно взаимодействовали в рамках АТЭС. В частно-
сти, тайваньская делегация приняла активное участие в состоявшихся
4-12 сентября 2002 г. во Владивостоке 7-м инвестиционном симпо-
зиуме и 3-й ярмарке АТЭС В рамках форума АТЭС в Чили 19 ноября
2004 г. Россия и Тайвань подписали двустороннее соглашение о вступ-
лении России в ВТО.

По состоянию на 2001 г около 200 тайваньских и более 250 рос-
сийских студентов обучались в вузах России и Тайваня. Все большее
распространение на Тайване получал русский язык, который изучали
в трех крупнейших вузах острова. В июле 2002 г. на Тайване была со-
здана «Тайваньско-российская ассоциация» (ТРА) — общественная ор-
ганизация, в задачи которой входило развитие двусторонних торгово-
экономических связей, сотрудничества в области науки и технологий,
а также культуры. Начиная с 2003 г. ТРА организовывала в России фору-
мы российско-тайваньского сотрудничества, привлекая к участию в них
представителей различных секторов тайваньской экономики. Так, в 2003
и в 2004 гг. по линии ТРА состоялись визиты в Россию крупных де-
легаций представителей деловых кругов Тайваня, во время которых
был подписан ряд соглашений. В частности, в 2004 г. сумма контрак-
тов составила 250 млн долл. США. А в сентябре-октябре 2005 г. во вре-
мя очередного визита делегации ТРА в Россию были заключены кон-
тракты с российскими партнерами на сумму около 350 млн долл. США.
По линии Ассоциации была также направлена материальная помощь

342	п[Планы России продать Тайва-
ню оружие по низкой цене натолкнулись на отказ] //	2008^8Д 14 Н.

ЦКТ; ЬНр . .шИ пе-л .ч м сот сп/р/2008-08- 14/0913516478.111т1
пострадавшим от землетрясения на Алтае в 2003 г и жертвам теракта
в Беслане в 2004 г.

Активизации российско-тайваньских обменов в сфере науки и тех-
ники, образования и культуры способствовало то обстоятельство, что
в ноябре 2004 г. в Москве между Российским фондом фундаментальных
исследований (РФФИ) и Центром научной и технологической информа-
ции ННС Тайваня был подписан Меморандум о сотрудничестве ио ряду
направлений в сфере науки и технологий, а также достигнута догово-
ренность о совместном финансировании двусторонних проектов в об-
ласти фундаментальных исследований. Аналогичное соглашение о пре-
доставлении совместных грантов на гуманитарные исследования было
достигнуто между ННС и Российским гуманитарным научным фондом.
В 2006 г. МТК и ТМК подписали Меморандум о научно-техническом
сотрудничестве, которое в 2011 г. охватывало 54 совместных проекта.

В сентябре 2009 г. в Москве состоялся очередной, 5-й по счету, фо-
рум российско-тайваньского сотрудничества. Тайваньскую делегацию
возглавлял председатель правления ТРА У Жунъи. Повестка дня фору-
ма включала две основные темы: перспективы сотрудничества в сфере
«зеленой» энергетики, связанной с освоением возобновляемых энерго-
ресурсов, и развитие торгово-экономических связей в областях, связан-
ных с инновационными технологиями. 15 сентября делегация ТРА по-
сетила научные учреждения и промышленные предприятия в Особой
экономической зоне «Зеленограда в Москве, а 16 сентября прибыла
в Томск, где приняла участие в инновационно-технологическом форуме,
а также посетила Томскую особую экономическую зону технико-вне-
дренческого типа. В ходе сентябрьского визита делегации ТРА в Рос-
сию было подписано четыре меморандума о сотрудничестве: между ТРА
и ТАПКА (Такуан Ех(ета1 Тгайс Оеус1ор:псп( Соипсй), с тайваньской
стороны, и Московской и Томской торгово-промышленными палатами,
с российской стороны. Как отметил У Жунъи, «Тайвань и Россия облада-
ют своими сильными сторонами и достижениями, которые могут удачно
дополнять друг друга; соединение их преимуществ создает “ситуацию
обоюдного выигрыша”»343.

В соответствии с упомянутым выше меморандумом и в целях разви-
тия сотрудничества, в 2010 г. Российский фонд фундаментальных иссле-
дований (РФФИ) объявил конкурс на организацию в 2011-2012 гг. дву-
сторонних научных симпозиумов, проводимых в России или на Тайване,
по таким актуальным направлениям исследований, как, например, си-

313 5-й тайваньско-российский форум // Тайваньская панорама. 11.01.2009.
1_ГКТ: Ййр:/Ла1рапогата. па1.§оу.Г\у/с1.а8р?х11ет=82520&сШо<1е=192&тр=18
стематика и исследование исторических процессов, которые могут быть
ответственными за современные географические распределения людей,
молекулярное отображение, магнитно-резонансный контроль ишемии
мозга и терапия рака, возобновляемые источники энергии, интеллекту-
альные транспортные системы, природные катастрофы, нанотехнологии
и ядерная безопасность344.

Тайвань начал демонстрировать заинтересованность во взаимо-
действии с Россией в сфере инвестиций в отдельные регионы Урала,
Сибири и Дальнего Востока. Особый интерес у тайваньского бизнеса
вызывала возможность участия в реализации крупномасштабных стро-
ительных программ на Юге и Дальнем Востоке России, прежде всего,
связанных с сочинской Олимпиадой 2014 г. и саммитом АТЭС во Влади-
востоке в 2012 г. В качестве примера можно привести контракт на сумму
270 млн долл. США, заключенный с тайваньской компанией «Грин Кан-
три» на строительство океанариума на о. Русский в рамках мероприя-
тий по подготовке саммита АТЭС-2012 В 2010 г. вступил в строй завод
по производству компьютеров в г. Колпино Ленинградской области, по-
строенный тайваньской корпорацией «Фосхонн».

В 2011 г., по оценкам экспертов МИД России, в завершающую ста-
дию вступила подготовка соглашения о прямом авиационном сообщении
по маршруту Москва — Тайбэй, велись переговоры между «Трансаэро»
и «Чайна Эйрлайнз» о продолжении сотрудничества между компаниями.

В 2011 г в Асабепна 8ппса345,технопарке «Синьчжу» и других на-
учных заведениях и университетах Тайваня работали по контрактам
более 50 российских ученых. Тайваньская делегация, сформированная
базирующимся в Тайбэе Китайским обществом инноваций и откры-
тий, приняла активное участие в проходившем с 5 по 8 апреля 2011 г.
14-м Московском международном салоне изобретений и инновацион-
ных технологий «Архимед», собравшем более 500 организаций и пред-
приятий из 18 стран мира. Инновационные разработки тайваньских
изобретателей удостоились гран-при «Золотой Архимед», двух специ-
альных наград, присужденных им Национальной академией наук Укра-
ины и Польской ассоциацией изобретателей, а также 17 золотых, 20 се-
ребряных и 9 бронзовых медалей. Одной из тайваньских разработок,
привлекших к себе всеобщее внимание в Москве, были женские туф-
ли со сменными каблуками, созданные доцентом Факультета делового
администрирования Университета Чжунхуа в Синьчжу Чжуан Иншэнь

344 Конкурс на проведение совместных российско-тайваньских симпозиумов
2011/2012 годов // Портал РФФИ. ИКЬ: 11Ир-//уум.м..1ТЪгп1/гН1.,п1/пелуя/о_17491

345 Тайваньская академия наук.
и ее студентами: легким поворотом крепежного шипа обладательница та-
ких туфель может заменить например, каблук-небоскреб «Тайбэй 101»
на каблук-башню Эйфеля Глава московского представительства ТМК
Чэнь Цзюньсянь выразил глубокое удовлетворение по поводу того, что
инновационно-креативная мощь Тайваня вновь получила признание
на международной арене346.

В середине апре., я 2011 г. с лекцией в МГУ выступил бывший прези-
дент Асабегша 8гшса, лауреат Нобелевской премии по химии Ли Юань-
чжэ. приехавший в Москву но приглашению Российской академии наук
(РАН) в качестве «выдающегося химика современности»347. Еще одним
примером активизации российско-тайваньского научно-технического
сотрудничества стало участие российской делегации в организованном
ННС Тайваня Глобальном форуме лидеров науки и технологии, состояв-
шемся 25-26 апреля 2011 г. в т айбэйском отеле «Сгапб Рогтоза Ке§епЬ>.
В этом форуме, посвященном вопросам развития «зеленой» энергетики,
биотехнологий и информационных технологий, приняли участие более
300 ведущих ученых и руководителей научно-технологических учрежде-
ний из 31 страны, включая США, Японию и Канаду. О значении, которое
форуму придавало руководство администрации Тайваня, свидетельство-
вало присутствие на его открытии президента Ма Инцзю и председате-
ля Исполнительного юаня (премьера) У Дуньи. Российскую делегацию
возглавляли председатель Совета Российского гуманитарного научного
фонда, заместитель министра образования и науки России В Н. Фрид-
лянов и член Совета Российского фонда фундаментальных исследова-
ний. президент Московского государственного университета геодезии
и картографии В.П. Савиных. Российские ученые провели двусторон-
нюю встречу с руководством ННС, посетили Синьчжуский научный
парк и ряд исследовательских центров. Они дали высокую оценку уров-
ню развития науки и технологии на Тайване и высказались за дальней-
шее расширение и укрепление связей и сотрудничества между Россией
и Тайванем в сфере науки и технологии348.

Активно развивались обмены в области культуры, чему в немалой
степени способствовало подписание в 2007 г. МТК и ТМК Меморандума
о сотрудничестве в области образования и культуры. На острове регу-

346 Креативный потенциал Тайваня продемонстрирован в Москве и Женеве //
Тайваньская панорама. 01.06.2011. ИК! : 1пПр:.. Ы1рапогагг,а.па1.ьол.Гу..сГ.акр?сП\|
0<1е=192&х11ет=167770&тр»18

347 Форумы лидеров мировой науки в Тайбэе и Москве // Тайваньская пано-
рама. 01.06.2011. ИКИ ЬНр://Га1рапогата.паГ.^оу.Иу/сГ.аяр?сГИойе»192<йхТГет-1
67772&тр=18

348 Там же.
лярно бывали с гастролями крупные коллективы, в том числе оркестры
и балетные труппы, а также известные российские исполнители.

Контакты в области спорта оставались не столь активными вслед-
ствие малого развития профессионального спорта на Тайване. Тем
не менее в начале 2011 г в Тайбэе прошли показательные теннисные
матчи с участием известных российских теннисистов М.М. Сафина
и М.М. Южного.

Конец первого десятилетия XXI в. был отмечен расширением тури-
стических обменов. В 2010 г. Россию посетили около 10 тыс. жителей
Тайваня, а число россиян, побывавших на Тайване в течение года, до-
стигло примерно 3 тыс. человек349.

Россия и Гонконг

К моменту появления первых русских в Гонконге и Макао в середи-
не XIX в. эта некогда китайская территория уже принадлежала Велико-
британии. В 1537 г. первые португальские купцы получили от китайских
властей разрешение устроить склады в местечке Макао на побережье
Южно-Китайского моря Следуя примеру португальцев, в 1699 г. бри-
танская Ост-Индская компания получила право построить факторию
и склады в расположенном в 60 км от Макао городе Гуанчжоу. Основ-
ным предметом британского импорта из Китая был чай, в качестве платы
за который китайцы соглашались принимать лишь серебро, отвергая все
прочие британские товары за их ненужностью для огромной и богатой
китайской империи. Когда запасы серебра в британской казне иссякли,
Лондон начал контрабандно ввозить в Китай опиум, выращивавшийся
в британской колонии — Индии. К первой половине XIX в. потребле-
ние опия привело к деградации населения Китая и истощению запасов
серебра. Цинский двор наложил запрет на ввоз опиума, а все его запасы
в Гуанчжоу были уничтожены. В 1839 г. британцы под предлогом за-
щиты свободы торговли начали против Китая войну, которая в 1842 г.
завершилась поражением Китая и подписанием Нанкинского договора,
по которому Великобритания получила право на свободный ввоз в Китай
опиума и Гонконг, оккупированный британцами еще в 1841 г. В 1843 г.
на острове был основан город Виктория, а территория получила офици-
альный статус британской колонии.

В июне 1853 г. в Гонконге на две недели останавливался по пути
в Японию российский адмирал Е.В. Путятин, чтобы отдохнуть и подго-
товиться к дальнейшему путешествию. В 1854 г. после начала Крымской
войны именно из Гонконга британская эскадра отправилась в поход для

349 Данные предоставлены МИД России.
нанесения ударов по российским территориям на реке Амур и на Кам-
чатке. Но там объединенная англ о-французская эскадра понесла боль-
шие потери, и Гонконг оказался неприкрытым перед лицом угрозы втор-
жения российской эскадры. Для отражения удара британцы в спешном
порядке соорудили на острове посты, которые могли бы своевремен-
но сообщит ь о появлении неприятеля. И хотя российская эскадра так
и не напала на Гонконг, слухи о ее приближении заставили обитателей
колонии изрядно поволноваться.

В 1858 г в России было опубликовано одно из первых описаний
Гонконга. Оно содержалось в главе о Шанхае и Гонконге приобрет-
шей большую популярность книги известного писателя И. А. Гончарова
«Фрегат Паллада», в которой в двух томах описывалось его кругосветное
морское путешествие. Сразу после окончания Крымской войны Россия
поспешила установить с Гонконгом коммерческие и дипломатические
связи. Ей удалось добиться для российских купцов тех же условий, что
немногим ранее были предоставлены британцами французам и амери-
канцам. А в апреле 1859 г. российский МИД заявил о желании открыть
в Гонконге консульство Это произошло в 1860 г. Первым российским
консулом в Гонконге был американец Сайлас Барроуз, который прежде
всего занялся делами российских моряков, захваченных британцами
в плен во время Крымской войны и интернированных в Гонконг. До кон-
ца XIX в. Россию в Гонконге представляли не русские, а американцы
и немцы большая часть из которых имели в Гонконге свои коммерче-
ские интересы. Лишь в апреле 1900 г. российское консульство в Гонкон-
ге возглавил российский подданный М М. Устинов, В 1903 г. его сменил
К.Ф. Болотовский, затем — П.Г. Тидеман, а с 1910 по 1920 г. последним
консулом российской империи здесь служил В.О. фон Эттипген.

Удаленность Гонконга от России затрудняла развитие прямых ком-
мерческих связей. Лишь в 1909 г. в колонии открылось представи-
тельство российской торговой компании «Восток», но еще долгое вре-
мя русский бизнес на этой территории был представлен, в основном,
ресторанами350.

Российское консульство в Гонконге, помимо выдачи виз, занималось
информированием российского правительства о состоянии дел, регуляр-
но посылая в Санкт-Петербург переводы из англоязычной и китайской
прессы, а также отчеты, в том числе по таким проблемам, как ситуация
с курением опиума или вспышки чумы и других эпидемий.

550 Бйаге М. \У11еге етрйек со11к1ес| Р. 20.
Британцы пристально наблюдали за действиями российского пред-
ставительства, подозревая Россию в намерении при случае вытеснить
Британию из Гонконга. Чтобы рассеять эти подозрения, в 1872 г. Гон-
конг на императорской паровой яхте «Светлана» в сопровождении
нескольких российских адмиралов посетил великий князь Алексей
Александрович, которого принимал губернатор сэр Артур Кеннеди. Од-
нако этот визит не слишком уменьшил подозрения британцев по поводу
намерений России воспользоваться слабой защищенностью Гонконга,
захватить его и устроить здесь прекрасную базу для российского воен-
но-морского флота. Очередной приступ сграха перед российским втор-
жением британцы испытали в 1885 г. во время обострения разногласий
между Санкт-Петербургом и Лондоном по поводу Афганистана, что про-
явилось, в частности, в ускорении строительства фортификационных со-
оружений в Гонконге и высылке из колонии двух предполагаемых рос-
сийских шпионов351.

В октябре 1890 г в Гонконге по дороге с Сахалина побывал рус-
ский писатель А.П. Чехов, который восторженно отозвался об острове
и порядках, заведенных там британцами, и раскритиковал российскую
дальневосточную политику и администрацию В письме А. С. Сувори-
ну 9 декабря 1890 г. писатель замечал: «Первым заграничным портом
на пути моем был Гонг-Конг. Бухта чудная, движение на море такое, ка-
кого я никогда не видел даже на картинках; прекрасные дороги, конки,
железная дорога на гору, музеи, ботанические сады; куда ни взглянешь,
всюду видишь самую нежную заботливость англичан о своих служащих,
есть даже клуб для матросов. Ездил я на дженерихче, т.е, на людях, по-
купал у китайцев всякую дребедень и возмущался, слушая, как мои спут-
ники россияне бранят англичан за эксплуатацию инородцев Я думал:
да, англичанин эксплуатирует китайцев, сипаев, индусов, но зато дает
им дороги, водопроводы, музеи, христианство, вы тоже эксплуатируете,
но что вы даете?»352.

В апреле 1891 г. в рамках большого турне по Восточной Азии
на борту крейсера «Память Азова» в Гонконг прибыл цесаревич Нико-
лай, будущий российский император Николай 11. Визит ознаменовавший
очередное потепление в российско-британских отношениях, был позд-
нее описан в книге сопровождавшего цесаревича известного российско-
го общественного деятеля и дипломата Э.Э. Ухтомского «Путешествие

• 1ЫЙ. Р. 24.

352 Чехов А.П. Письмо Суворину А.С. 09.12.1890. Москва // Письма. Ян-
варь 1890 — февраль 1892 // М.: Наука, 1975. С 138—141. ЦКЬ: йНр-' сйе1поу.п1У
ш/с11е1юу/1еПег8/1890-1892/1еНег-861111т
на Восток наследника цесаревича»*». Потепление, однако, длилось
недолго. В 1891 г. началось строительство Транссибирской железной до-
роги, что было воспринято Лондоном как свидетельство стремления Рос-
сии укрепить свои позиции в Восточной Азии. Рост подозрительности
в отношении России привел к активизации усилий гонконгской полиции
в охоте на русских шпионов, что вызывало протесты со стороны россий-
ского консульства. Подозрения и страхи подогревались публикациями
в англоязычных гонконгских газетах «Чайна мэйл» и «Гонконг дэйли
пресс», которые живописали перспективы российского или совместно-
го российско-французского вторжения в Гонконг* 354, а также возможно-
стью для британцев воочию видеть российское оружие, доставлявшееся
во Владивосток через гонконгский порт. В 1898 г. Великобритания взяла
у Китая в аренду на 99 лет так называемые Новые территории для раз-
мещения на них растущего населения Гонконга. В 1902 г. Великобрита-
ния и Лиония создали альянс, одной из целей котсрсго было противо-
действие усилению российского влияния в Восточной Азии. Этот альянс
не предусматривал вступления Британии в войну на стороне Японии
в случае ее конфликта с Россией Поэтому, когда в 1904 г. русско-япон-
ская война началась, исполняющий обязанности администратора Гон-
конга Франсис Генри Мэй подтвердил политику нейтралитета и закрыл
колонию как для российских, так и для японских военных кораблей.
Правда, позднее британцы нарушали нейтралитет в пользу Японии, по-
зволяя контрабандой провозить нужные японцам, хотя и включенные
в список запретных, товары, в частности динамит.

Несмотря на явные симпатии к Японии, британские корабли и суда
приняли участие в спасении российских моряков с кораблей, потоплен-
ных японцами во время Цусимского сражения, и доставили их в Гон-
конг для оказания медицинской помощи и отдыха. Поражение России
в русско-японской войне вынудило ее снизить активность на Дальнем
Востоке и переключить свое внимание на Европу, где начала ощущать-
ся угроза российским интересам со стороны Германии. Это немедленно
сказалось на потеплении российско-британских отношений. В 1907 г гу-
бернатор Гонконга Фредерик Лугард в письме, направленном Николаю II
по случаю его именин, отметил «рост дружбы между двумя нациями»
и «окончание древним основаниям для непонимания между Россией
и Британией»355. В том же году Россия и Британия подписали двусторон-

эя Ухтомский Э Э. Путешествие на Восток Его Императорского Высочества
Государя Наследника Цесаревича. 1890-1891. В 3 т СПб. ; Лейпциг : Тип. Ф А.
Брокгауза в Лейпциге, 1893-1897.

354 В 1891-1893 годы был заключен русско-французский союз.

811 аге М. ХХ'Ъеге страта соШйес!. Р. 31.
нюю конвенцию, призванную положить конец соперничеству в Азии.
А с началом Первой мировой войны в августе 1914 г. две страны ста-
ли союзниками. К союзу Антанты - — России Великобритании и Фран-
ции — подключилась Япония, увидевшая в участии в войне против Гер-
мании прекрасную возможность поживиться за счет германских колоний
в Индокитае. Снижение угрозы для Гонконга со стороны России и Гер-
мании позволило Великобритании значительно сократить численность
своих вооруженных сил в этой колонии. При этом Гонконг стал играть
важную роль порта, из которого в воюющую Европу — через Японию
и далее по Транссибирской железной дороге — доставлялись сырье, то-
пливо и боеприпасы, а также зерно, овощи, соль, мясо, сахар и другие
продукты Единственное, что омрачало успешное сотрудничество, это
казавшаяся российскому консулу в Гонконге В. О. фон Эттингену непо-
зволительной в военное время свобода местной прессы, публиковавшей
информацию не только о временных неудачах российской армии на по-
лях германской войны, но и о перемещениях и вооружении российского
флота в Тихом океане, а также деталях российских военных заказов, раз-
мещенных на предприятиях в Японии. Но все попытки консула добиться
запрета на подобные публикации наталкивались на один и тот же ответ
британских колониальных властей: в Гонконге нет закона, ограничива-
ющего свободу прессы в военное время356.

Как оказалось позднее, России следовало опасаться не чересчур сво-
бодной гонконгской прессы, а совсем другого. После Февральской рево-
люции 1917 г. и создания в марте Временного правительства, немедлен-
но признанного Великобританией, В. О. фон Эттинген был возведен ранг
генерального консула и получил инструкции Петрограда обеспечить воз-
вращение на родину политических эмигрантов. В результате гонконг-
ский порт стал основным каналом возвращения на родину из эмиграции
нескольких тысяч революционеров и заговорщиков всех мастей, которые
в немалой степени способствовали радикализации революционных на-
строений в России.

После прихода к власти в России большевиков британские власти,
чтобы минимизировать риск проникновения в метрополию и в колонии
опасных подрывных элементов, ввели новый порядок въезда русских
в Гонконг, требовавший предъявления паспорта и визы первой зарубеж-
ной страны, откуда претендент начал свое движение в сторону Гонконга
При этом власти колонии не препятствовали возвращению в Россию тех,
кто хотел примкнуть к борьбе против большевиков. Среди этих людей
самым заметным был адмирал А.В. Колчак, добиравшийся через Гон-
конг на российский Дальний Восток.

1Ыа. Р. 37.
В 1918 г. Гонконг сыграл роль транзитного пункта при пересыл-
ке во Владивосток британских войск, которые вместе с их канадскими
и американскими союзниками должны были не допустить не только за-
хвата этого важного портового города большевиками, но и возможности
захвата принадлежащих белой армии и союзникам складов с 700 тыс.
тонн военного оборудования и боеприпасов союзными японскими
войсками351. Консул В.О. фон Эттинген не принял Октябрьскую рево-
люцию и фактически стал безработным Поскольку Великобритания
не признала большевистского правительства, британские власти Гонкон-
га продолжали относиться к В.О. фон Эттингену как законному предста-
вителю России В 1920 г. В.О. фон Эттинген, поняв невозможность ре-
ставрации в России ни монархии, ни временного правительства, закрыл
консульство В 1921 г., когда победа большевиков в гражданской войне
стала совершенно очевидной, бывший консул покинул Гонконг и отпра-
вился во Францию. Перед этим он продал принадлежавшие консуль-
ству недвижимость и все имущество, за исключением архивов, которые
он поместил на хранение в Русско-Азиатский банк. Когда в начале 1924 г
после установления дипломатических отношений между Великобрита-
нией и Советской Россией Москва потребовала возвращения архивов
и другой собственности консульств Российской империи, из Гонконга
пришло сообщение, что выяснить местонахождение архивов не удалось.
Советский полпред в Лондоне Я.А, Берзин проинформировал британ-
цев о том, что советскому руководству известен факт передачи архива
российского консульства в Гонконге в Русско-Азиатский банк. На это
ему было заявлено, что если архив действительно находится в банке,
то он должен быть возвращен советскому правительству. Сделать это
помешал фактический разрыв отношений между Москвой и Лондо-
ном, причиной которого стал скандал с публикацией так называемого
«письма Зиновьева». В 1926 г. Русско-Азиатский банк самоликвидиро-
вался, а архивы российского консульства были помещены на хранение
в Колониальное казначейство. Москва вновь попросила вернуть архивы,
и в марте 1927 г. британская сторона согласилась выполнить эту прось-
бу, однако, по данным М. Шэра, пытавшегося найти архивы, было это
сделано или нет, и где в настоящий момент они находятся, неизвестно35’-

Проблемы в отношениях между Великобританией и Советской Рос-
сией, отражением которых стали описанные выше перипетии поисков
архива российского консульства в Гонконге, не могли не сказываться

Зойп А1ЬегГ Тйе ЗПэепап 1п1егуеп1ц>п. РгтсеЮп. К!: РппсеЮп
Цшуег811у Ргезз. 1950. Р. 221.

358 Зйаге М XV Неге етрйез соШйей. Р. 46-48.
отрицательным образом на развитии контактов новых российских вла-
стей с этой британской колонией Британские власти стремились поме-
шать попыткам Москвы нарастить свое влияние в южном Китае, особен-
но видя, какие усилия большевики предпринимают для «советизации»
революционного движения в Китае путем расширения сотрудниче-
ства Коминтерна с Гоминьданом и Коммунистической партией Китая.
Чтобы оградить Гонконг от «большевистской угрозы», британцы стара-
лись свести к минимуму влияние тут Гоминьдана и КПК. Кроме того,
они перекрыли канал поставки советского оружия Гоминьдану и китай-
ским коммунистам, которые в середине 1920-х гг. могли осуществлять-
ся главным образом через Гонконг в Гуанчжоу. Советские суда просто
не пускали в гонконгский порт, ссылаясь на их несоответствие требуе-
мым санитарным стандартам. Однако, несмотря на усилия британских
властей, уже в начале 20-х годов XX в. Коминтерн имел в Гонконге сеть
агентов, получавших до 40 золотых рублей в месяц359. Коминтерн наста-
ивал на активизации революционной работы в Гонконге. В то же время
МИД Советской России призывал к сдержанности, полагая, что ставшая
вполне реальной в 1923 г. нормализация отношений с Великобританией
позволит расширить советское влияние в Гонконге и южном Китае360.
Эти надежды были связаны с тем, что гораздо более либеральные, чем
в материковом Китае, порядки, заведенные британцами в Гонконге, дей-
ствительно открывали значительно большие возможности для действия
там коммунистических и прочих левых партий. Не случайно советский
дипломат и активист Коминтерна А.А. Иоффе в письме к заместителю
народного комиссара по иностранным делам Л.М. Карахану называл
Гонконг слабым звеном в капиталистическом мире361 362,

В 1923 г Коминтерн организовал в Гонконге местную компартию
и профсоюзы, однако партия была немногочисленной и не пользовалась
влиянием, а члены профсоюзов не проявляли интереса к идеям проле-
тарской революции или объединения Китая и больше прислушивались
не к агентам Гоминьдана или КПК. а к местным боссам триад, и были
озабочены глазным образом борьбой за повышение зарплат162. Что ка-
сается непосредственно советского влияния, то оно вообще было незна-
чительным. поскольку британские власти выдавали гонконгские визы
советским гражданам крайне редко, да и то лишь транзитные.

811 аге М. ХХ'Ъеге етрпез соШйей. Р. 57.

360 КсеЫе СиП18. Вгйат, Г Не 8о\те1 Птоп, ап<1 Казаха. Уог1<: 81. МахТхп’з
Ргезз. 2000. Р. 84-101.

361 ВКП(б), Коминтерн и Китай. Документы. Г 1. 1920-1925 М. : Буклет,
1994. С. ПО

362 811аге М XVНеге етрхгез соШ<1е<1. Р. 58-59.
Шанс расширить свое влияние в Гонконге представился Коминтерну
в 1925 г. 30 мая китайские и индийские полицейские под командовани-
ем британских офицеров расстреляли демонстрацию в международном
сеттльменте в Шанхае, убив 11 человек. Возмущение китайцев выли-
лось во всеобщую стачку, начавшуюся 19 июня в Шанхае и Гуанчжоу.
23 июня войска под британским командованием открыли огонь по тол-
пе демонстрантов в англо-французской концессии на острове Шамянь
в Гуанчжоу, убив 52 и ранив сотни китайцев, в основном студентов.
По многим китайским городам прокатились демонстрации протеста
с требованиями положить конец дискриминации китайцев прожива-
ющими в стране иностранцами. Е Гонконге стачка носила ярко выра-
женный ангибританский характер. Власти Гонконга ввели блокаду также
охваченного протестами Гуанчжоу, в который перебралось руководство
профсоюзного и коммунистического движения британской колонии. По-
скольку Гуанчжоу и прилегающие китайские провинции в значительной
мере зависели от продовольственных и топливных поставок из Гонконга,
эта мера британских властей могла бы стать сильным ударом по левому
правительству юга Китая.

СССР тут же организовал крупные поставки продовольствия и керо-
сина морем из Владивостока в Гуанчжоу и Шанхай. Выходящие в Пеки-
не китайские газеты сообщили, что советские суда доставляют из Вла-
дивостока в Гуанчжоу не только продовольствие, керосин и оружие для
Объединенного фронта, но и опиум, однако в СССР это решительно
опровергали. Поставки из СССР, а также бойкот британских товаров на-
селением этих городов привели к тому, что объем торговли в Гонкон-
ге упал на 80%. Правительство Гонконга забило тревогу, потребовав
от прозападного китайского правительства в Пекине ликвидировать под-
держиваемый Единым фронтом КПК и Гоминьдана режим в Гуанчжоу,
положить конец советским поставкам оружия и продовольствия Гоминь-
дану, и даже приготовилось выделить около 100 миллионов гонконгских
долларов на свержение левого правительства в Гуанчжоу.

Впрочем, перспектива выхода ситуации из-под контроля не устраи-
вала ни гонконгское правительство, ни нашедших временное убежище
в Гуанчжоу гонконгских рабочих, продолжавших стачку, ни шанхайское
отделение Гоминьдана, ни СССР, поэтому в апреле 1926 г. начались пе-
реговоры о сворачивании стачки, что и было сделано в том же месяце.
Британия сменила губернатора Гонконга Реджинальда Стаббса, нс про-
явившего должной гибкости, на Сесила Клементи, который тут же вос-
становил отношения с гоминьдановским правительством Гуанчжоу.

После завершения стачки СССР восстановил поставки оружия,
топлива и других товаров для правительства Гоминьдана в Гуанчжоу че-
рез Владивосток. Поскольку порт Гуанчжоу был недостаточно глубоким,
до 80% судов вынуждены были разгружаться в Гонконге, что давало воз-
можность британским ВМС останавливать советские суда для досмотра.
Это вызывало протесты со стороны советского правительства и побуди-
ло его обратиться к властям Гуанчжоу с предложением о постройке но-
вого порта. Идея встретила сопротивление правительства Великобрита-
нии, но поддержку США, которые симпатизировали Гоминьдану. Общим
итогом гонконгской стачки стало усиление гоминьдановского правитель-
ства в Гуанчжоу, созданного Чан Кайши 1 июля 1925 г.363

В марте 1926 г. Чан Кайши впервые выступил против своих союзни-
ков-коммунистов. В апреле 1927 г. верные Чан Кайши войска в Шанхае
и других находившихся под их контролем городах выступили против
коммунистов и левых организаций. В Гуанчжоу в результате антиком-
мунистического рейда было арестовано около 3 тыс. коммунистов и ак-
тивистов, из которых около 200 были казнены. Левые отвечали стачка-
ми и демонстрациями, а 11 декабря 1927 г. с согласия и при содействии
Коминтерна и советского консульства в Гуанчжоу подняли вооруженное
восстание и захватили город364. Однако уже 13 декабря войска Гоминь-
дана подавили восстание и развернули «белый террор», в ходе которого
были убиты несколько тысяч участников, а также многие сотрудники со-
ветских представительств Масштабы репрессий, устроенных гоминда-
новцами. шокировали британцев, и они согласились выдать спасшимся
советским гражданам специальные визы для въезда в Гонконг.

В начале 1930-х годов СССР отказался от попыток ослабить бри-
танское влияние в Южном Китае и Гонконге. Осознание угрозы со сто-
роны Германии на Западе и Японии на Востоке, а также потребность
в поставках из Великобритании оборудования, необходимого для реа-
лизации программы индустриализации, заставили И.В. Сталина уви-
деть в сохранении и даже укреплении британских позиций в этой части
Азии благо, что привело к радикальному изменению советской политики
в отношении Гонконга365. Движению в этом направлении способствовало
и ослабление значения Гуанчжоу и Гонконга как базы революционного
движения в Китае, ставшее следствием успешного Северного похода Чан
Кайши, провала коммунистического восстания в Гуанчжоу и значитель-
ного ослабления влияния местного отделения КПК в Гонконге.

363 Зйаге М. \\'11еге етрйез со 111 с1сс[. Р. 65-68.

364 1заас8 НагоМ. Т11е Тпщес|у оГ Йзе СЫпезе К.еуо1и1юп. 81апГог<1 (СА): 8гап16г<1
Ц’гн.уег&Иу Ргекз. 1966. Р. 369, 379.

** Зйаге М XV Неге етрйез соШйей. Р. 88-89.
При этом Гонконг не потерял для Коминтерна значения колыбели
революции в Азии. Это объяснялось тем, что, спасаясь от репрессий
на материке, в Гонконг, слывший самой свободной территорией в Юго-
Восточной Азии, хлынули тысячи китайских коммунистов. Сюда же
стекались революционеры из других стран региона, прельщенные воз-
можностью продолжать борьбу со своими правительствами и колони-
заторами на безопасном удалении от них В декабре 1929 г. в Гонконг
прибыл в качестве представителя Коминтерна Хо Ши Мин. Под его ру-
ководством 3 февраля 1930 г. вьетнамские революционеры провели кон-
ференцию, на которой было принято решение о создании Вьетнамской
коммунистической партии по образцу ВКП(б) и полном разрыве с Го-
миньданом. В октябре 1930 г. там же состоялось и первое заседание Цен-
тральною комитета новой партии. Как правило, съехавшиеся в Гонконг
революционеры разных восточноазиатских стран не нарушали либераль-
ных гонконгских законов, что делало практически невозможной их вы-
дачу требовавшим этого властям различных стран, в частности Франции,
в которой Хо Ши Мин был заочно приговорен к смертной казни. Власти
Гонконга два раза арестовывали его, но так и не нашли оснований для
выдачи Франции. В итоге в 1933 г. Хо Ши Мин с помощью коммунисти-
ческого подполья выехал из Гонконга в Китай, а оттуда — в СССР. Вер-
нулся он в Китай лишь в 1938 г.366

Вся эта революционная активность, хоть и не направленная против
властей Гонконга, вызывала у них раздражение, побудив в 1930 г. создать
в структуре Королевской полиции Гонконга специальное антикоммуни-
стическое подразделение367 368. В то время в правоохранительных органах
Гонконга, особенно в подразделении по борьбе с морским пиратством,
значительную роль сыграли имевшие богатый боевой опыт ветераны
российской Белой армии, «белые русские»36*. Однако ни их заслуги,
ни резкое снижение активности «красных русских», связанных или по-
дозревавшихся в прокоммунистической деятельности, ни рост потока
различных товаров из СССР, таких как соль, сода, нафталин, пиломате-
риалы, рыбные консервы, минеральная вода и многое другое, не изме-
нили настороженного отношения гонконгских властей к СССР, поэтому

366 СНап Ьаи, Кп-СЫпц. Егот К'огНтс (о К'оЛтс: ТНе СЫпезе Соттшйв!
МоуетеШ ап с!11оп« Коп§ 1921-1936. Ьопйоп: НигеЕ 1999. Р. 189.

367 СпззхуеП Со1т, \УаГ80п М1ке ТНе Коуа1 Нопц Копс РоИсе, 1841-1945
Ноп§ Коп§: МастШап. 1982. Р. 123.

368 8тс1а1г Кеут. Азха’з Етез! МагсЬез оп: Ро11ст§ Ноп§ Коп§ Егот 1841 т(о
сбе 21 в! СепШгу: Ап 111и81га1еб АссоипС о? Ле Нопц Коп§ РоНсе. Нопц Копц: Кеут
8тс1а1г А88ос1а1е8. 1997. Р. 46.
они не разрешили открыть в Гонконге постоянное советское торговое
представительство.

Беспокоила власти колонии и советская экономическая активность.
Когда в сентябре 1932 г. советские граждане П. Либанов и Г.А. Равю
запросили в британском консульстве в Шанхае недельную визу в Гон-
конг по делам, связанным со строительством в колонии хранилища неф-
тепродуктов, им было отказано из тех соображений, что конкуренция
со стороны советской компании может негативно сказаться на деятель-
ности ВпйвЬ АкгаИс Ре1го1еиш Сотрапу, подразделения Коуа1 Эи1с11-
8Ье11. И хотя вскоре гонконгские власти объявили, что не имеют возра-
жений против хранилища, принимая во внимание уже ставший фактом
значительный рост советского импорта керосина, разрешение на стро-
ительство хранилища так и не было дано. Сыграло роль и соображение
о том, что советское представительство может быть использовано для
коммунистической пропаганды и шпионажа. Таким образом, констатиру-
ет М. Шэр, британские власти не сумели разглядеть изменения в подхо-
дах Москвы к Гонконгу, который с конца 1920-х гг. стал рассматриваться
советским руководством не столько как опорная база для революцион-
ного движения в Азии, сколько как место, где можно вести прибыльный
бизнес169.

С начала японской агрессии против Китая в 1931 г. и особенно по-
сле ее расширения в 1937 г Гонконг, чье население удвоилось за счет
беженцев с материка и превысило миллион человек, превратился в базу
борьбы против японской оккупации Китая. Здесь собирались деньги, ме-
дикаменты и оружие для китайских войск, воюющих с японцами, и даже
велся набор добровольцев из числа молодых жителей.

В 1934 г., почувствовав рост угрозы со стороны Японии, британские
власти активизировали работы по укреплению фортификационных со-
оружений Гонконга, прилегающих островов и новых территорий на юж-
ном побережье Китая. На основе донесений о ходе этих работ, которые
по разным каналам поступали в Москву, там высказывались опасения,
что все эти меры недостаточны, запаздывают и не позволят достаточно
эффективно отразить японскую агрессию. По мнению М. Шэра, это го-
ворило о том, что к этому моменту в СССР перед лицом осознаваемой
общей угрозы отказались от былого отношения к Великобритании как
к врагу370.

Опасения, к сожалению, оправдались: 25 декабря 1941 г. Гон-
конг капитулировал, спустя всего две недели после начала его штурма * 310

3№ 81гаге М. \\-'11еге етрхгез соШёей. Р. 95-96.

3101Ы4.Р.99.
японцами. К этому моменту Москва и Лондон уже были союзниками
в борьбе с германским фашизмом. Однако распространить их сотруд-
ничество на Юго-Восточную Азию и помочь британцам отстоять Гон-
конг — важнейший порт, через который СССР поставлял оружие сра-
жавшимся с японцами армиям и Чан Кайши, и Мао Цзэдуна, — мешало
не только тяжелейшее положение, в котором оказался СССР в первые
месяцы войны с Германией, но и пакт о нейтралитете, заключенный Со-
ветским Союзом с Японией в апреле 1941 г.371

«Белые русские» из Королевской полиции плечом к плечу с бри-
танцами обороняли Гонконг и затем, после его оккупации японцами
в декабре 1941 г., делили с ними лишения в заключении в лазере для во-
еннопленных Стэнли в южной части острова Гонконг. По свидетельству
очевидцев, русские, имевшие суровый опыт мытарств на пути из России
в Гонконг после разгрома Белого движения, оказались наиболее приспо-
собленными к тяготам японского плена, и почти все выжили, несмотря
на крайне тяжелые условия372.

После разгрома Японии в 1945 г., большой вклад в который вложил
и Советский Союз, встал вопрос о судьбе освобожденного от японцев
Гонконга. Президент Китайской Республики Чан Кайши, помня о под-
держке в этом вопросе со стороны президента США Ф.Д. Рузвельта
и главы СССР И.В. Сталина в годы войны, потребовал «возвращения
всех территорий, включая Гонконг, потерянных в предыдущие столетия
«унижения» серией «неравных договоров», чтобы восстановить прили-
чествующее Китаю место в мире»373.

Однако к 1945 г. ситуация изменилась. Г. Трумэн, ставший прези-
дентом США после смерти Ф.Д. Рузвельта, не был склонен ссориться
с Великобританией из-за Гонконга, поэтому в сентябре 1945 г британцы
послали к своей колонии эскадру и восстановили контроль над Гонкон-
гом. Чан Кайши был заинтересован в том, чтобы британцы как можно
быстрее восстановили функционирование порта, и вообще в британской
поддержке в противостоянии коммунистам, и вынужден был смириться
с тем, что его мечта не стала реальностью.

Зато СССР активно выступил против возвращения Гонконга Велико-
британии. В советской прессе появились статьи о том, что продолжение
британского владения Гонконгом нарушает принципы Атлантической

Оуегу К|с1шгс1. А'НеаГсгоЙ Апсйезу. Тйе Коа<11о А'аг. Ьопйоп : МастШап,
1989. Р. 252.

** СпзкзуеП Со1т, \Уа1зоп М1ке. Тйе Коуа! Нопа Копа Ройсе. 1841-1945. Р. 181

373 81еуе Тхапа Уш-хапа. Попа Копа: Ап Арротгтепг ууШа СЫпа, йопйоп :
ЕВ.Таппз, 1997. Р. 34-35.
хартии, поддерживающей право народов на самоопределение, что Китай
стремится вернуть свою суверенную территорию и отменить неспра-
ведливые договоры и что Гонконг был аванпостом британской экономи-
ческой агрессии и памятником несправедливым опиумным войнам374.
Единственным позитивным, с точки зрения Москвы, моментом в сло-
жившейся ситуации представлялось то, что продолжение британского
владения Гонконгом будет мешать развитию отношений между Велико-
британией и Китаем37*.

Такая позиция Москвы не могла не вызывать раздражения Лондо-
на и не сказываться негативно как на советско-британских отношениях
в целом, зак и на отношениях СССР с Гонконгом в частности. Британия
отказывалась выдавать советским гражданам въездные визы в Гонконг,
в том числе и потому, что чуть ли не в каждом претенденте на визу по-
дозревала шпиона. Действительно, с распространением холодной войны
на Азию, после образования в 1949 г. КНР Гонконг превратился в место
сосредоточения западных спецслужб, в первую очередь американских
и британских, занятых сбором информации о материковом Китае376,
и со стороны американцев и британцев было бы логично предположить,
что и советские спецслужбы оценят достоинства Гонконга как плацдарма
для своей деятельности. Но в короткий период с 1945 по 1949 г особых
оснований бояться активности советской разведки в Гонконге ни у бри-
танцев, ни у американцев не было. После войны в Гонконге постоян-
но жили всего 27 советских граждан, которые находились под постоян-
ным контролем гонконгской полиции, и еще примерно полторы сотни
эмигрантов из России или их потомков, не имевших вообще никакого
гражданства, которых трудно было заподозрить в симпатиях к СССР.
Но в Лондоне и Вашингтоне были уверены, что Москва активно исполь-
зует в качестве агентов своей разведки этнических китайцев. Список
из 10 таких предполагаемых советских агентов в сентябре 1946 г. был
отправлен американским консульством в Гонконге в Вашингтон377. По-
являлись сообщения о том, что СССР якобы открыл в Гонконге секрет-
ное предсхавитсльс гво Коминформа — наследника Коминтерна378, одна-
ко определил, степень достоверности этой информации весьма трудно.

374 Требование о возвращении Гонконга, Кулуна и Амоя Китаю // Правда.
16.02.1946. С. 4.

375 Газета «Цзпньваньбао» требует возвращения Гонконга Китаю // Правда.
15.05.1946 С. 4

э* 81хаге М. А'Неге етрхгез со11к1сс|. Р. 107.

Р. ПО.

378 Соттишз! ИеХзуогк 1п Гаг ЕазХ: НеаскщагХегд т Ноп§ Коп§ // Т1зе ОиагШап.
22.09.1950.
Британские власти ограничивали и возможности официальной рабо-
ты советских учреждений в Гонконге. В 1948 г. они закрыли представи-
тельство единственного к тому моменту советского учреждения Внеш-
неторгового объединения «Экспортхлеб», работавшего в колонии еще
с довоенных времен. Правда, в том же году в Гонконг с материка, где
бушевала гражданская война между коммунистами и гоминьдановцами,
было переведено Всесоюзное общество культурных связей с заграницей
(ВОКС). ВОКС, как ранее и «Экспорт хлеб», ввозил в Гонконг советские
книги, а также печатал и распространял в 100 тыс. экземпляров стостра-
ничный журнал «Свободная культура» на китайском языке, в котором пе-
чатались статьи китайских авторов о советской культуре и общественной
жизни. Кроме того, ВОКС демонстрировал советские фильмы и устра-
ивал фотовыставки о культуре в СССР. Вся эта деятельность воспри-
нималась британцами как свидетельство сохранения интереса Москвы
к Гонконгу с точки зрения торговли и пропаганды, а также ее стрем-
ление восстановить свое влияние Но даже проведение культурных ме-
роприятий сталкивалось с множеством трудностей, связанных с запре-
том на массовые собрания, проблемами с переводом на китайский язык
и тем, что пропагандистские материалы об СССР принимали к печати
лишь в коммунистических газетах, имевших очень небольшой тираж379.
Хотя значение Гонконга для СССР как плацдарма влияния в Восточной
и Юго-Восточной Азии в первые послевоенные годы значительно сни-
зилось по сравнению с 1920-1930 гг., важность гонконгского порта для
торговли с южными районами Китая сохранялась. Она даже возросла,
когда Гонконг после 1949 г. оказался чуть ли не единственным крупным
портом, связывающим КНР с некоммунистическим миром.

После прихода к власти в Китае коммунистов И.В. Сталин стал пы-
таться убедить Мао Цзэдуна вернуть Гонконг военной силой. Совет-
ский лидер ссылался на данные разведки, свидетельствовавшие о готов-
ности США смириться с переходом Тайваня под власть коммунистов,
что вселяло уверенность, что американцы не вступятся и за Гонконг380.
Стремление И.В. Сталина решить проблему Гонконга руками китайцев
подпитывалось опасением, что эта территория станет плацдармом для
пропаганды и тайных операций Запала не только против КНР, но и про-
тив СССР. И хотя во многом эти опасения были не беспочвенными,
в конце концов советское руководство вынуждено было смириться
с нежеланием Мао Цзэдуна воевать за Гонконг, который представлял для
прагматичного руководства КНР значительную ценность и под контро-

379 8йаге М. АЪеге етрйек соШйеск Р 112.

380 Нет/щ ГНе(ег. Тйе 8оу1е1 Ишоп ап<1 Соттишк! СЫпа 1945-1950. Р. 299.
лем Великобритании как источник выгодного приобретения дешевых
западных товаров и иностранной валюты31*1 Именно этот прагматизм
заставил руководство КНР уведомить Лондон о том. что НОАК не соби-
рается силой возвращать Гонконг382.

Вплоть до середины 1950-х гг. легальная активность СССР в Гонкон-
ге ограничивалась упомянутыми выше культурно-пропагандистскими
мероприятиями. Но 29 мая 1956 г. советское правительство обратилось
к Лондону с официальной просьбой об открытии в Гонконге постоянно-
го торгового представительства. Это было связано с тем, что ухудшение
советско-китайских отношений проявилось к этому времени, в том чис-
ле и в том, что КНР практически полностью прекратила делиться с Мо-
сквой разведывательной информацией о ситуации в Гонконге. Видимо,
понимая, что советское торгпредство будет использоваться и в таких да-
леких от торговли целях, Британия, поразмышляв в течение года о том,
в какой форме и какое ведомство должно будет довести отказ до сведе-
ния Москвы, в мае 1957 г. уведомила торгового представителя СССР
в Лондоне В.А. Каменского об отказе на том основании, что советские
спецслужбы часто занимаются «нежелательной» деятельностью как
раз под прикрытием торговых представительств Как считает М. Шэр,
враждебность Британии в отношении любого нового советского пред-
ставительства в Гонконге объяснялась еще и тем, что до 1958 г. СССР
поддерживал позицию КНР, состоявшую в том, что Британия силой от-
няла Гонконг у Китая в результате опиумных войн, впоследствии навязав
несколько неравноправных договоров.

В 1957 г. в журнале «Физкультура и спорт» был опубликован флаг
Гонконга, в углу которого расположен британский «Юнион джек», что
подразумевает признание колониального статуса Гонконга. В ответ
на вызванную этой публикацией просьбу китайских официальных вла-
стей к главе МИД СССР прояснить позицию Москвы по поводу ста-
туса Гонконга, министр иностранных дел СССР А.А. Громыко заявил,
что Гонконг исторически является китайской территорией, которая
была оккупирована в девятнадцатом столетии англичанами в соответ-
ствии с неравноправными договорами. Правительство КНР считает Гон-
конг китайской территорией и верит, что она должна быть объединена
с Китаем. Однако Китай не требует ее возвращения открыто и силой.
КНР не хочет ухудшать свои отношения с Британией в свете текущей
мировой политической ситуации Принимая во внимание появление
неправильных представлений о том, что Гонконг является территорией,

381 Зйаге М. ХХ'Ъеге етрйе» соШйеск Р. 120.

** 51еуе Ткапд Уш-5ап§. Поп» Коп»: Ап Аррот1теп1 изЫ СЫпа. Р. 70.
которая принадлежит Британии, советские учреждения и организации,
которые имеют то или иное отношение к вопросу о статусе Гонконга,
должны иметь в виду позицию китайского правительства, отметил да-
лее А.А. Громыко383.

Примерно в то же время Москва, несмотря на уже наметившееся
ухудшение отношений с Пекином, поддержала протесты КНР против
появившейся в Гонконге идеи добиться статуса самоуправляемой терри-
тории, поскольку это могло не только отсрочить или сделать невозмож-
ным возвращение этой территории под юрисдикцию КНР, что не устра-
ивало Пекин, но и закрепить эту территорию в орбите влияния Запада,
что не устраивало и Москву384. В начале 1960-х гг. советское руководство
демонегрировало готовность с пониманием отнестись к тому, ч то Пекин
не проявляет решимости вернуть Гонконг, как и Макао, под юрисдикцию
КНР Так, в декабре 1962 г. Н.С. Хрущев на сессии Верховного Сове-
та СССР заявил по проблеме Гонконга и Макао буквально следующее:
«Но разве будет кто-то осуждать Китайскую Народную Республику за то,
что эти осколки колониализма остаются нетронутыми. Было бы непра-
вильно толкать Китай на какие-то акции, которые он считает несвоевре-
менными. Если правительство Китайской Народной Республики терпит
Макао и Гонконг, то к этому, видимо, есть веские причины. Поэтому
было бы нелепо обрушиваться на него с обвинениями, будто это уступка
английским и португальским колонизаторам, будто это примиренчество.
Может быть, это отступление от марксизма-ленинизма? Ничего подоб-
ного Это означает, что правительство Китайской Народной Республики
учитывает действительную обстановку, реальные возможности. Но при-
дет час, и китайские друзья признают такое положение нетерпимым
и скажут колонизаторам полным голосом: “Убирайтесь вон!” И мы бу-
дем приветствовать такой шаг»385.

Обострение противоречий с Пекином заставило Москву постепенно
поменять отношение к Гонконгу и к китайской политике в этом анклаве.
Во-первых, Москва стала рассматривать Гонконг как территорию, в ко-
торой было бы удобно заниматься разведывательной деятельностью про-
тив КНР. Во-вторых, именно в 1960-е гг., в период начавшегося бурного
экономического развития Гонконга, в СССР выросло осознание важно-
сти этой территории как торгово-экономического партнера. Однако ре-
ализации этих устремлений мешало по-прежнему враждебное отноше-

3,3 ЗЬаге М. \\'11еге етрпез со11к1сс|. Р. 133.

384 1Ы6. Р. 134.

3” Современное международное положение и внешняя политика Советского
Союза. С. 3.
ние со стороны Великобритании. Кроме того, Лондон не хотел нарушать
сложившееся с Китаем негласное соглашение о том, что Гонконг никогда
не будет слишком уж явно использоваться как база антикитайских сил.
Эта политика прекрасно сработала, например, в годы Корейской войны
1950-1953 гг., когда британские власти закрывали глаза на то, что гон-
конгские компании нарушают введенное американцами эмбарго на по-
ставки в КНР многих товаров386.

Это дало СССР повод для критики политики руководства КНР
в отношении Гонконга. Так, 29 апреля 1964 г. газета «Известия» писала:
«Можно понять, почему гонконгские бизнесмены не тревожатся за свое
будущее. Китайские руководители рассматривают Гонконг как своего
рода лазейку в мир капитализма»387. А менее чем через месяц «Прав-
да» обвинила Китай в том, что он использует британскую колонию как
центр пропаганды против СССР «В этой английской колонии издают-
ся на средства Пекина две крупные газеты — «Дагун бао» и «Вэньвэй
бао»388, которые систематически выступают с антисоветскими материа-
лами. В клевете на Советский Союз им вторит ряд журналов, толстых
и тонких, о которых здесь говорят, что они оплачиваются Пекином..
У Гонконга всегда была недобрая слава... Ныне он становится важней-
шим зарубежным центром клеветнической пропаганды и подрывной де-
ятельности Пекина против Советского Союза, против международно-
го коммунистического движения»389. В той же статье авторы объясняют
причины отказа Пекина от намерений освободить Гонконг от британ-
ского колониального владычества: «Какая может быть речь о классовой
борьбе, революционной непримиримости, если в Гонконге капитал КНР
мирно сотрудничает с английским и американским капиталом в совмест-
ной эксплуатации трудящихся?» Авторы приводят также интересное вы-
сказывание живущего в Гонконге британца: «Наши власти чувствуют
себя спокойно, не может быть и речи, чтобы красный Китай решился за-
хватить Гонконг. Он слишком ему выгоден, именно такой, как сейчас —
‘колониальный”», и дополняют эту оценку многочисленными приме-
рами капиталистических инвестиций КНР в Гонконге390. В советской
прессе также звучали обвинения в том, что Пекин пользуется колониаль-
ным статусом Гонконга для получения валюты и контактов со странами

386 811 аге М. А'Неге етрпез соШйей. Р. 122.

388 Попов Ю. Блески нищета Гонконга// Известия. 29.04.1964. № 103. С. 2.

388 Гуандунское произношение названия «Вэньхуэй бао».

389 Домогацких М, Почивай Л. Недобрая слава Гонконга / Правда. 27.05.1964.
№ 148. С. 6.

Там же.
или территориями, е которыми КНР не имеет дипломатических отноше-
ний, например, с США, Японией, Южной Африкой и Тайванем. Не мог-
ло не раздражать Москву и то, что территория Гонконга используется
американцами для ремонта или заправки военных кораблей, направляв-
шихся к берегам Вьетнама в годы войны, и отдыха их экипажей, и что
американское ЦРУ превратило Гонконг в черный рынок для получения
и обмена валюты для оплаты своих операций в Восточной Азии391, а бри-
танская разведка использует эту территорию для снабжения воюющих
с вьетнамскими коммунистами сил британским оружием, в том числе на-
палмом, и разведывательной информацией, использовавшейся для пере-
хвата вьетнамских судов и нанесения бомбовых ударов по территории
на севере Вьетнама392.

В целом выработка объективной позиции Москвы но поводу Гон-
конга, как и адекватного понимания ситуации в этой брит анской коло-
нии, затруднялась нехваткой информации. Ввиду отсутствия советского
представительства в Гонконге информация о ситуации там после за-
крытия советского консульства в Гуанчжоу в конце 1950-х гг. поступа-
ла из советских посольств в ряде стран Юго-Восточной Азии и в Лон-
доне. Ярким примером того, насколько сильно отличались донесения
по Гонконгу, поступавшие из Лондона и из ЮВА, могут служить отчеты
о масштабных волнениях и беспорядках, охвативших Гонконг в 1967 г
В сообщениях на эту тему из Бангкока главной причиной волнений на-
зывалась подстрекательская деятельность китайской агентуры и пропе-
кинских элементов, имевшая политические и пропагандистские цели,
в том числе оказать давление на Британию, активно поддерживающую
США в войне во Вьетнаме; показать Лондону, что он располагает в Гон-
конге куда меньшим влиянием, чем Пекин; и наконец, отвлечь народ
КНР от внутренних проблем, в том числе массового голода, возникших
по причине начатой Мао Цзэдуном культурной революции. В этой ин-
формации из советского посольства в Бангкоке говорилось также, что
Пекин оказывал гонконгскому восстанию нс только политическую,
но и финансовую поддержку, причем, по мерс ужесточения действий
гонконгской полиции, ежедневные выплаты каждому из участников вол-
нений выросли в шесть раз — с 15 гонконгских долларов до 10-15 долл.
США. В этих сообщениях почти полностью игнорировались внутренние
факторы, спровоцировавшие волнения, и утверждалось, что болыпин-

391 АМпсй К1сйаг<11. Тйе НИйеп Напей Вгйат, Атепса, апс! СоМ А'аг 8есгег
1п1еШ§епсе. Ьопйоп : 1ойп Мштау, 2001 Р 310.

3,2 Погп1 81ерйеп. М16: Р1йу Уеагз оР8рес1а1 ОрегаНопз. Ьопйоп: ЕошТй Ез1а1е.
2000. Р. 719-720.
ство простых гонконгцев, «имевших про- британские и про-тайваньские
взгляды», поддержали правительство Гонконга, подавлявшее волнения
силой. В противоположность этим докладам в донесениях из советского
посольства в Лондоне основной причиной гонконгских волнений назы-
вались условия жизни местных рабочих и другие экономические факто-
ры. При этом, правда, признавалась и подстрекательская роль Пекина,
критиковалась попытка китайских СМИ представить разгон манифеста-
ций полицией с применением слезоточивого газа и резиновых пуль как
«фашистскую резню патриотически настроенных студентов, учителей
и других патриотов, вооруженных только идеями Мао»39-'. Советская
пресса также использовала гонконгские волнения как повод для крити-
ки позиции Пекина по Гонконгу. В частности, 16 сентября 1967 г. газета
«Известия» в редакционной статье «Ис тория одного предательства» от-
мечала: «Забастовки в Гонконге угрожали экономической жизни коло-
нии, что было прямым ударом по валютным поступлениям клики Мао
Цзэдуна... Под оглушительную трескотню о борьбе против английского
империализма пекинское руководство начало вставлять палки в колеса
организованного выступления рабочего класса Гонконга. Оно рассчи-
тывало воспользоваться борьбой трудящихся для того, чтобы добиться
своего большего участия в прибылях колонии и сделать английские вла-
сти податливыми, как этого удалось недавно добиться в другой колонии
на территории КНР — Макао, принадлежащей Португалии. Если бы ки-
тайские руководители думали о благе своих соотечественников, стону-
щих под английским гнетом, то они бы поддержали борьбу гонконгского
пролетариата. На практике же маоисты осудили забастовочную борьбу
этих обездоленных. Они предложили им выходить в свободное от рабо-
ты время на улицы и размахивать красными цитатниками Мао Цзэду-
на. У гонконгского пролетариата была таким образом выбита из-под ног
база его борьбы — требования улучшения материальной жизни. Пекин
сделал его борьбу бесцельной. Это было не чем иным, как предатель-
ством. Даже либеральная печать колонии не постеснялась сказать это
слово в адрес Пекина, разбирая его политику в отношении бастовавших
трудящихся»* 394.

Советское руководство попыталось использовать события 1967 г.
в Гонконге для сближения с Британией. Москва предложила Лондону
наладить обмен военной разведывательной информацией о КНР. В июне
1967 г. советский военный атташе в Пномпене полковник Н. Балакирев
посетил своего британского коллегу, который затем доложил в Лондон:

8йаге М. УЪеге етрйек соШйеё. Р 145-146.

394 История одного предательства// Известия. 16.09.1967. №220. С. 3.
«Балакирев сказал, что ситуация в Гонконге серьезная для нас и может
стать хуже. Он сказал, что знает, что 42-й корпус китайской армии на-
ходится в части Китая, граничащей с Гонконгом. Затем он заметил, что
Советский Союз очень озабочен получением военной информации о Ки-
тае. В наибольшей степени СССР интересуется сосредоточением любых
войск на севере напротив советской границы». Британское посольство
в Пномпене сообщило о советском предложении в МИД Великобрита-
нии, который это предложение отверг со следующими словами «Гла-
ва МИД Джордж Браун питает отвращение к любому предлагаемому
сотрудничеству с Советами в военной разведке по Китаю, считая, что
мы получим мало или ничего»395.

Подобные конфузы, вызванные сохраняющейся враждебностью
Лондона, не помешали советскому руководству разглядеть в середине
1960-х годов экономический рост Гонконга и понять выгоды от расши-
рения торгово-экономического сотрудничест ва с ним. С 1962 по 1969 г.
импорт из Гонконга в СССГ вырос с 11,8 тыс. гонконгских долларов
до 2,6 млн гонконгских долларов, а экспорт — с 4,9 млн до 23,7 млн396.
В ноябре 1971 г по данным газеты «Гонконг стэндард» советский экс-
порт в Гонконг вырос до 58,4 млн долл. США. Это, по мнению экспер-
тов, свидетельствовало о росте потребности СССР в. получении твердой
валюты397.

С середины 1960-х годов, столкнувшись с ростом числа гонконг-
цев, желающих совершить туристические или деловые поездки в СССР,
советский монополист авиаперевозок «Аэрофлот», не имея представи-
тельства в Гонконге, начал активно искать там партнеров, которые мог-
ли бы продавать билеты «Аэрофлота». Поскольку речь шла о сотрудни-
честве с компаниями, зарегистрированными на территории, чей статус
СССР не признавал, «Аэрофлот» постоянно консультировался с совет-
ским МИД, который в 1967 г., давая разрешение на заключение согла-
шений о партнерстве с рядом гонконгских компаний, поставил условие,
что соглашения должны оставаться только коммерческим документом
и не должны содержать формулировок, которые можно было бы интер-
претировать как признание статуса Гонконга как английской колонии или
отдельной от Китая территории. Вслед за «Аэрофлотом» партнерство
с гонконгскими компаниями на тех же принципах в 1967 г. установили
различные советские внешнеторговые организации, в том числе «Раз-
ноэкспорт» и «Медэкспорт», а также «Интурист». А «Аэрофлот» вскоре

345 811 аге М ХХ’Неге страта со11к1ес|. Р. 148-149.

396 В то время один доллар США обменивался на пять гонконгских долларов.

397 81ьаге М. ХХЪеге етрпта со11к1ес| Р. 150-151.
начал сотрудничать с основным гонконгским авиаперевозчиком Сайту
Расгйс.

Как отмечает М. Шэр, препятствием на пути расширения совет-
ско-гонконгского делового сотрудничества были как упомянутая выше
необходимость постоянно консультироваться с МИД СССР по поводу
возможности заключения контрактов с теми или иными гонконгски-
ми компаниями, так и сохраняющиеся у Лондона опасения по поводу
того, что Советский Союз будет использовать свои представительства
в Гонконге для прикрытия разведывательной деятельности против Бри-
тании или КНР. Однако гонконгские власти, заинтересованные в со-
трудничестве с СССР, доказывали, что подобные опасения по большей
части беспочвенны395. Однако в Лондоне, видимо, так не считали, поэто-
му, например, когда в 1966 г. СССР достиг договоренности с Гонконгом
о возможности ремонта советских судов в гонконгских доках, британ-
ские власти поставили условие, что команды судов смогут гулять по го-
роду группами по 10 человек, не более 6 часов, только в дневное время
и только в сопровождении эскорта* 399. Несмотря на эти меры, в конце
1960-х — начале 1970-х имели место несколько скандалов, связанных
с распространением советскими моряками в Гонконге пропагандист-
ских материалов, например, посвященных советско-китайским погра-
ничным столкновениям 1969 г., а также с вовлеченностью советского
персонала в разведывательную деятельность400. Подобные инциденты
служили для Лондона убедительным оправданием его нежелания идти
навстречу неоднократно высказывавшимся советской стороной прось-
бам об открытии в Гонконге советского консульства, постоянного пред-
ставительства ТАСС и других постоянных некоммерческих представи-
тельств, а также практики долгого и тщательного рассмотрения всех
запросов о гонконгских визах для советских граждан. В частности, ле-
том 1971 г. Лондон отказал в гонконгской визе трем советским членам
секретариата ЮНЕСКО, желавшим лететь из Токио в Париж через Гон-
конг, на том основании, что, с точки зрения британцев, этот маршрут
был вызван не необходимостью, а стремлением к получению удоволь-
ствия и коммерческой выгоды. В октябре того же года в гонконгской
визе отказали корреспонденту' ТАСС в Ханое Б. Бубнову. Но буквально
через месяц по личной просьбе гонконгского губернатора Дэвида Тречча
визы были предоставлены 30 артистам Московского театра «Варьете»,

348 81таге М. \\'11еге етрйез со11|с1сс1 Р. 154.

3* Тйеге’з 8оте1Ып§ аЪоиГ ЗоугеГ ЬаЬог// Т1ге ЕсопопмМ. 27.02.1971

400 8Наге М. \\11еге етрйек соШ<1е<1. Киккгап ап<1 ЗоугеГ Ке1аГ1оп гуйй Попе
Коп§, Таглуап, апс| Масао. Р. 155-157.
собиравшимся в Гонконг на гастроли. Этот случай стал одним из немно-
гих исключений из обычной практики Лондона, состоявшей в непредо-
ставлении гонконгских виз советским гражданам. М. Шэр высказывает
три соображения по поводу длительного существования такой практи-
ки. Во-первых, британские власти были очень подозрительны и не со-
бирались разрешать Советскому Союзу открыть постоянное представи-
тельство в Гонконге. Во-вторых, даже запрос на выдачу индивидуальной
визы в Гонконг от совет ских граждан вызывал споры между нескольки-
ми британскими ведомствами. В-третьих, причины отказа в визах совет-
ским гражданам объяснялись не только подозрительностью британцев,
но и их опасениями, что, наплыв советских граждан в Гонконг или от-
крытие там постоянного советского представительства вызовут подо-
зрения и недовольство правительства КНР, кот орое может предпринять
шаги, способные дестабилизировать ситуацию в Гонконге401.

То, до какой степени власти Гонконга боялись любого усиления со-
ветского влияния на их территории, показывает эпопея с входящим в так
называемые «Новые территории» островом Лантау (Ланьтоу). В 1973 г.
сингапурский предприниматель Эдвард Вонг (Хуан Юнсян) начал стро-
ить в заливе Дискавери на острове курорт с роскошным отелем, тен-
нисными кортами и площадками для гольфа. Через некоторое время
он разорился, и тут оказалось, что в числе инвесторов был располагав-
шийся в Сингапуре советский «Московский народный банк». В 1977 г.
банк подал на предпринимателя в суд, заявив о своих правах на его фир-
му Нопр Копр Яезог!. Опасаясь, что фирма и территория под строитель-
ство курорта попадет в руки советского банка, после чего там может
появиться пункт слежения за Гонконгом и КНР, секретарь «Новых Тери-
торий» Дэвид Экер-Джонс без уведомления гонконгского Исполнитель-
ного совета договорился о продаже Нопр Копр Кезог! пропекинскому
олигарху Ча Цзиминю402. Олигарх, вместо роскошного курорта, постро-
ил на острове Лантау многоквартирные дома, опасность проникновения
СССР была ликвидирована, но упущенная выгода Гонконга составила
порядка 20 млн долларов США403. Спустя 30 лет Д. Экер-Джонс в своих

401 Зйаге М. \\'11еге етрпез соШдед. Кизз1ап аги! 8оу1е! Ке1а!юп хстгН Нопр
Копр, Та1«ап. ап<! Масао. Р 155-157.

402 Ьаи С.К. ’Л'Ъеп !1те СоИ \Уаг Нй В1зсоуегу Вау // 8ои!11 СЫпа Могшпр Роз!.
11 12.2004. ИКТ • 1ъ1р:. 72.14.2003.104. ясаг.Ы’д^асЫЛ/^сд!д!п1с.1

101 Мигрйу СоЫт. 8ру Реаг Ье<1 !о Г)!зсо Вау//Тйе 8гапс1агО. 13.01.2005. ЦКЬ:
|Щр-,' №.!1пез1апс1агс1.со1г. 11к/пелуз_с1е!аП.азр?рр_са1=&аг!_1с1=1369&з1<1=&соп_
!уре=1&<!_81г»20050113&зеаг_уеаг=2005 См. также: М1сйае1 Ир. Н1зсо Вау йазсо
ух'оп’г Ъе гереа!е<1// Нопр Копр 81а1к1агс|. 19.05.2005. ИК1.: 1пИр ;/м и м Нъ.'МапНап!
мемуарах объяснил свои действия, нанесшие Гонконгу существенный
материальный ущерб, стремлением помешать «России стать чрезвычай-
ным владельцем большой полосы холмов Гонконга» и назвал олигарха
Ча Цзиминя подлинным патриотом Гонконга и Китая404.

Отношение администрации и политической элиты Гонконга к СССР/
России начало меняться в лучшую сторону лишь после начала демокра-
тических преобразований на территории «одной шестой части суши».
В определенной мере прорывным для российско-гонконгских отноше-
ний стал 1994 год. Тогда в Гонконге было вновь открыто Генеральное
консульство России, а в Москве — представительство Совета по разви-
тию торговли Гонконга, официального внешнеторгового органа, учреж-
денного еще колониальными властями Великобритании в 1966 г.405

А в октябре 1995 г. в Москве была создана Ассоциация делового со-
трудничества «Россия-Тонконг». Она была основана рядом российских
компаний, заинтересованных в торгово-экономических связях с Гон-
конгом, в том числе группой компаний «САВВА», концернами «Ростек-
стиль» и «Рослегпром» при участии Совета по развитию торговли Гон-
конга406. К концу первого десятилетия XX в эта ассоциация оставалась
фактически единственным неправительственным образованием, доста-
точно успешно занимающимся поддержанием и развитием торгово-эко-
номических отношений между' Россией и Гонконгом. 1 декабря 2010 г.
в рамках 11 -го Гонконгского форума Ассоциация была награждена пре-
мией Всемирной федерации ассоциаций двустороннего сотрудничества
с Гонконгом з номинации «Лучшая инициатива» за успешную организа-
цию и проведение российско-гонконгского бизнес-семинара «Гонконг:
Ваш идеальный партнер в Азии» во Владивостоке в мае 2010 г.407

Новый импульс развитию российско-гонконгских отношений дал
переход Гонконга под юрисдикцию КНР, состоявшийся 1 июля 1997 г.
В соответствии с лозунгом «одна страна — две системы» Гонконг

сот.11к/пе\У8_с1е1аП.а8р'?рр_са1=&аг1 1с1=8170&л<1 &соп гуре-1 &с1_8Гг -20050519
&зеаг_уеаг-2005

404 Акег-,1опе8 1)а\т<1. РееНпц Гкге ЗГопез: Кетгшвсепсев. Попа Копц : Нопц
Коп§ ИшуегзгГу Ргезз. 2004. Р 70.

*5 Бизнес в Гонконге — архивный выпуск программы Время предприни-
мать // Радио Финам ФМ. 23.02,2011. ГК1.: ЬНр^/аФзйеу.сопя/^озийагзГуоЛйтпез-
у-§опкоп§е.1йт1

*6 Ассоциация декового сотрудничества «Россия-Гонконг». ПК.Ь: 1гггр://
Ш881а11к.ш/та1п.р1гр?1<1=22

407 Ассоциация делового сотрудничества «Россия- Гонконг» удостоена премии
«Лучшая инициатива» // Киззга — Ноп§ Коп« Визшезз АззосгаГюп. 01.12.2010
ГГКЬ: йПр . .гиззнЛк П1.ШЛ1П рЪр?и4=1 А.-П1г1=7.1
получил статус Специального административного района (САР1 КНР.
Это означает, что помимо внешнеполитической деятельности и вопро-
сов обороны, которыми занимается правительство КНР, САР Гонконг
обладает полной самостоятельностью в управлении внутренними дела-
ми. Высший орган законодательной власти, Законодательное собрание,
первый раз было избрано еще до передачи Гонконга — в марте 1996 г.
Первым главой администрации САР Гонконг КНР стал крупный гонконг-
ский бизнесмен Дун Цзяньхуа408.

Мнение российского бизнеса о значении этих перемен для России
и российского бизнеса на страницах газеты «Коммерсантъ» высказал
управляющий «Международным промышленным банком» С. А. Вереме-
енко. Он выразил надежду на укрепление позиций российского бизнеса
в Гонконге после его возвращения под юрисдикцию Китая и поделился
планами «Межпромбанка» относительно открытия представительства
в Гонконге и участия в создании там ряда фирм, связанных с транспорт-
ными перевозками409.

А уже в сентябре 1997 г. в Гонконг для участия в сессии Совета
управляющих МВФ отправился А Б Чубайс, занимавший в тот мо-
мент должность первого заместителя председателя правительства Рос-
сийской Федерации. По сообщению газеты «Коммерсантъ», в Гонконге
А.Б. Чубайс провел переговоры с премьер-министром КНР Ли Пэном,
на которых была достигнута предварительная договоренность о том, что
российским банкам будет разрешено оперировать юанями и открывать
представительства в Пекине*10.

Увеличение числа российских туристов, желающих посетить Гон-
конг, побудило китайские власти облегчить для россиян правила получе-
ния виз. 18 января 1999 г. иммиграционная служба Гонконга ввела систе-
му ускоренной выдачи виз российским туристам, находящимся в КНР,
одновременно снизив визовой сбор411 В январе 2001 г. вступила в силу

408 Различие в написании гонконгских и китайских имен и фамилий об-
условлено использованием в Гонконге гуандунского диалекта китайского языка.
Таким образом, имя звучит по-разному на стандартном китайском языке и гуан-
дунском диалекте. Кроме того, многие жители Гонконга имеют неофициальное
английское имя, по которому их называют за рубежом и в англоязычной прессе
Гонконга.

409 Ганкпн Л. Пекин не должен резать курицу, несущую золотые яйца// Ком-
мерсантъ. 28.06.1997. ЦК1: ННр:.ц.коттггяапкшЛос, 180169?1я8сл.гс1п=Гп1е

410 Левин К. Чубайс и МВФ Русское экономическое чудо // Коммерсантъ.
23.09.1997. ГГКГ: 11ГГр:// уелм.котпггсгяапктЛосЛ8442',91я8сагс1п=1 тс

411 Иванов А. Гонконг стал доступнее. Для россиян, путешествующих по Ки-
таю // Коммерсантъ. 19.01.1999. ГКЬ: Ьнр-илуу. котпкчъят т Лог?50984°
18§еагс11=Тгие
инструкция Банка России, предоставившая россиянам возможность ле-
гально открывать счета за рубежом и переводить на них новые суммы.
В списке стран и территорий, в которых можно открывать счета, значил-
ся и Китай (Сянган)412.

В июне 2002 г. Гонконг посетил глава МИД России И.С. Иванов.
В ходе его встречи с главным министром администрации Гонконга Дун
Цзяньхуа были обсуждены вопросы сотрудничества между Россией
и Гонконгом, включая сферы экономики и торговли, культуры, перспек-
тивы наращивания гонконгских инвестиций в российскую экономику,
а также возможности двустороннего взаимодействия в рамках АТЭС.
И.С. Иванов призвал гонконгских партнеров активнее осваивать рос-
сийский рынок, шире развивать взаимовыгодное сотрудничество с ре-
гионами России. С тороны высказались за налаживание сотрудничества
в области противодействия терроризму, в частности в деле борьбы с фи-
нансированием терроризма как в двустороннем формате, так и в рамках
соответствующих международных структур413.

Вероятно, в некоторой степени приток российских туристов и пред-
принимателей в Гонконг сдерживала дороговизна этой территории.
В 2002 г. компания Мегсег Нишап Кезоигсе Сопзийпщ признала Гонконг
самым дорогим городом мира414. А спустя год препятствием на пути рос-
сиян, желающих посетить Гонконг, как и ряд других китайских регио-
нов и городов, стала вспышка в КНР атипичной пневмонии, побудившая
главного государственного санитарного врача России Г.Г. Онищенко на-
править в регионы письмо «О дополнительных противоэпидемических
мероприятиях» с предложением запретить руководителям учреждений
и прежде всего турфирмам направлять граждан в деловые и туристиче-
ские поездки в Китай415,

Чуть ранее, в мае 2004 г., Москву посетил главный секретарь ад -
министрации Гонконга (второе лицо в правительстве) Дональд Цанг
(Цзэн Иньцюань). Это был первый визит в Россию гонконгского чи-
новника столь высокого ранга. 17 мая Д. Цанг открыл в здании москов-
ского отеля «Марриотт» фотовыставку, посвященную Гонконгу, принял

412 Буза В. День открытых счетов // Коммерсантъ. 01.10.2001.Г'К1_: йНр://
У.Ц л.ктпгсгзапГ.пьСос. 285046?1з82агс11=Тп1е

413 Игорь Иванов передал приглашения посетить Россию главам исполни-
тельной власти Макао и Гонконга // РИА Новости. 31.07.2002. ИКЬ: 1пНр:..па.п1.
роНйсз/20020731/200446. Ыт1

114 Гонконг — самый дорогой город /У Коммерсантъ 01.08.2002. ККГ: 1111р:2/
у.цу.1<о1Г1г.-|ъап1П1;1ос '33461 5'йя8сагс1п=Тп1с

** Российские санитары не пускают соотечественников в Китай // Коммер-
сантъ. 11.04.2003. ИКГ: йПр://и \«уу коттстяап) т/йпс/376371 ?1яБ..агсй=Тп!г
участие в ланче с представителями российских деловых кругов, на ко-
торой представлял Гонконг как ворота, открывающие дорогу на рынок
Китая. 18 мая на встрече с главой МИД РФ С.В. Лавровым Д. Цанг об-
судил перспективы наращивания гонконгских инвестиций в российскую
экономику, возможности двустороннего взаимодействия в рамках АТЭС
и получил от российской стороны приглашение главному министру ад-
министрации Гонконга Дун Цзяньхуа посетить Россию с официальным
визитом416.

В ноябре 2004 г. агентство «Росбизнесконсалтинг» провело в Гон-
конге инвестиционную конференцию, для участия в которой в САР
приехала внушительная российская делегация, в составе которой были
советник президента РФ по экономике А.Н. Илларионов, заместитель
министра промышленности и энергетики И.С. Матеров, председатель
совета директоров НК «ЮКОС» В.В. Геращенко. Открывая пленарное
заседание конференции «Экспансия капитала: от национальной экономи-
ки к транснациональной», А.Н. Илларионов отметил важность для Рос-
сии опыта Гонконга как абсолютного мирового лидера по темпам роста
в экономике которые стали возможными благодаря сверхлиберальному
таможенному и налоговому режиму, предсказуемому поведению госу-
дарства в инвестицио иных вопросах, прозрачной монетарной политике,
осуществляемой без участия отсутствующего в Гонконге Центрально-
го банка, и низкому уровню социальных расходов Он также отметил
эффективность иммиграционной политики Гонконга, состоящей, по его
мнению, в привлечении рабочей силы из-за рубежа без социальных га-
рантий и пособий, и призвал Россию, следуя примеру Гонконга, снять
ограничения на иммиграцию417 418.

В августе 2007 г. во время посещения провинции Хэйлунцзян
Дональд Цанг заявил, что рассматривает эту провинцию как посредни-
ка в сотрудничестве с Россией, с которой он готов вести масштабное
торгово-экономическое сотрудничество. При этом Д. Цанг признал, что
до сих пор контакты гонконгских бизнесменов с Россией были немного-
численными4'8.

416 Иванов А. В Китай через Гонконг// Коммерсантъ 19.05.2001. К? 88 (2927).
ИНГ: 11Нр:/.ц а ц .коттстяап1.п1/<1ос/4~5435/рппГ

417 Бутрин Д. Гонкснг узнал о проблемах ЮКОСа и планах России по удво-
ению ВВП // Коммерсантъ 09 11.2004. СТКГ: ИггрГ/у/ц'чу.коттегч.апГ.гиМос/
523117‘?Г.8еагс11 Тгие

418 Глава администрации Сянгана заявил о готовности вести масштабное
торгово-экономическое сотрудничество с Россией // Сайт «Жэньминь жибао».
08.12.2007. ЦП : 1пНр /п1яя1ап рспр!.-. сот сп.31 51 8/6236834 ЬГт!
23 апреля 2009 г. представители России и Гонконга подписали
в Пекине соглашение о взаимной отмене виз, согласно которому нахо-
диться без визы в регионе можно в течение 14 дней. Посол РФ в Китае
С.С. Разов, подписавший соглашение с российской стороны, отметил,
что отмена виз будет способствовать развитию двусторонних отноше-
ний: «Несмотря на мировой финансовый кризис, объем товарооборота
между Россией и Китаем составил 1,7 миллиарда долларов. Успешно
осуществляется культурный и гуманитарный обмен: в 2008 г. Гонконг
посетили более 37 тысяч россиян»419. Соглашение об отмене виз всту-
пило в силу 1 июля 2009 г.

Прорывом в сфере экономического сотрудничества стало проведение
21 января 2010 г. крупнейшей российской корпорацией Объединенная
компания «Российский Алюминий» («Русал») первичного публичного
размещения акций (1РО) на Гонконгской бирже. Стоимость размещения
составила 2,24 млрд долларов420. В интервью газете «Коммерсантъ» пре-
зидент Гонконгской фондовой биржи Р Аркулли рассказал, что пере-
говоры с «Русалом» о проведении 1РО начались еще в 2008 г., но были
прерваны мировым финансовым кризисом, и возобновились в 2009 г.
Отвечая на вопрос корреспондента, как опыт проведения 1РО «Русала»
поможет бирже работать с компаниями из России и будет ли он поле-
зен российским компаниям, Р Аркулли сказал: «Последние 10-15 лет
мы фокусировались на работе с материковым Китаем. КНР продолжает
оставаться нашим приоритетом, но в последние два-три года мы нача-
ли изучать возможности и в других регионах мира, и Россия стала для
нас важной целью. Это огромная страна с колоссальными запасами ми-
неральных ресурсов, а Гонконг расположен между двумя гигантскими
экономиками, испытывающими ресурсный голод, — Китаем и Индией.
И я всегда объясняю российским компаниям, что даже если они не со-
бираются размещаться у нас на бирже, им все равно следует заходить
в Гонконг и закрепляться здесь»421.

Успешное размещение в январе 2010 г. акций Объединенной ком-
пании «Русал» на Гонконгской фондовой бирже (ГФБ) стало несомнен-
ным подтверждением важности и перспективности этой азиатской пло-
щадки для российского бизнеса. В октябре 2010 г. второй российский

419 Россия и Гонконг договорились об отмене виз // Ьеп1а.ш. 23.04.2009. ГГК1 :

1пНр://моу\у.1еп1а.п1/пе\уя/2009/(Ш2.3/1топ^клп^/

420 Гладунов О. Дерипаска продал «Русал» в Гонконге // Свободная пресса.

22.01.2010. ИКА: 1пНр- .курггвяа.пУссопогпу'агбс!?'20069.

421 Габуев А. «Русал» делал все, что в его силах // Коммерсантъ. 21.01.2010.
№ 9 (4309). ЦКА; ЬПр/Луим коттегяап) гп/с!с1.-/Р0~’261
эмитент 1КС ГМ. (дочернее предприятие золотодобывающей компании
«Петропавловск») провел листинг в Гонконге, и, несмотря на то что
у компании по итогам года ожидался убыток, ей удалось привлечь около
230 млн долларов США432.

С 1 по 4 ноября 2009 г в рамках участия в 5-й Неделе культуры рос-
сийских и китайских женщин и 3-м Форуме женщин России и Китая
Гонконг посетила делегация во главе с заместителем председателя Сове-
та Федерации Федерального Собрания Российской Федерации С.Ю. Ор-
ловой, которая встретилась с официальными лицами Бюро по финансо-
вым услугам и казначейству САР Гонконг КНР, а также представителями
некоторых ведущих политических партий Гонконга. А 26-28 января
2010 г. в Гонконге побывал Чрезвычайный и Полном очный посол Рос-
сии в КНР С.С. Разов, который встретился с секрет арем по финансам
Джоном Цангом (Цзэн Цзюньхуа) и официальными лицами Гонконгской
фондовой биржи422 423 . 5 мая 2010 г. президент РФ Д.А. Медведев подписал
Федеральный закон № 73-ФЗ «О ратификации Соглашения между Пра-
вительством Российской Федерации и Правительством Специального
административного района Гонконг Китайской Народной Республики
о воздушном сообщении», которое было подписано еще в январе 1999 г,
но не ратифицировано в связи с тем, что закон «О международных до-
говорах РФ» не предусматривал подписание международных договоров
между Россией и субъектом, входящим в состав какого-либо государства.
После внесения соответствующих изменений в законодательство Россия
получила возможность заключать международные договоры не только
с государствами или международными организациями, но и с иными
образованиями, обладающими правом заключать такие договоры По-
мимо общих положений об организации воздушного сообщения меж-
ду Россией и Гонконгом, Соглашение включает нормы, предусматрива-
ющие избежание двойного налогообложения доходов, полученных
авиапредприятиями сторон от эксплуатации и отчуждения воздушных
судов, используемых в международных перевозках, а также капитала и
имущества, принадлежащих таким авиапредприятиям424. В мае 2010 г.
секретарь по финансам администрации Гонконга Джон Цанг специаль-
но посетил Владивосток с ознакомительной поездкой, чтобы изучить
инвестиционные возможности в этом регионе. Егс сопровождали бо-

422 Данные предоставлены МИД России.

433 События. Сайт Генерального консульства России в САР Гонконг КНР.
ИКЬ: 1пНр:/ 'ууцу.п1кма.соп-.11к,по<1с'37

424 Терешина А. Неофициально об официальном про Гонконг // МкПапб
Сопзик». 03.12.2010. ЦК1_; ЪПр /АшбкпНсопчпкЫор сот/?.-:ак.^ог^_патй=кк
лее 20 руководителей крупных компаний, специализирующихся в са-
мых различных сферах — банковско-финансовой деятельности, инфра-
структуре, логистике, информационных технологиях и еще ряде сфер41*.
Однако, по свидетельству обозревателя газеты «Коммерсантъ» А.Т. Га-
буева, принимавшего участие в освещении той поездки, пригласивший
гонконгскую делегацию вице-премьер России А. Л. Кудрин не приехал
встречать гостей, а приморские чиновники общались «с приехавшими
на простом туристическом автобусе людьми в джинсах и дешевых ча-
сах» с «неохотой и снисхождением». И это несмотря на то, что «в груп-
пе был наследник огромной промышленной империи, созданной бри-
танской семьей Свайер в XVIII веке». Согласно А.Т. Габуеву, «Группа
1оЬп 5\У1ге & 8опз владеет двумя авиакомпаниями, является дистри-
бьютором Соса-Со1а в Азии, на нее трудятся 120 тыс. человек по все-
му миру Но в похожем на Гарри Поттера молодом человеке, скромно
раздававшем визитки с надписью: «Сэм Свайер, генеральный менеджер
по Китаю авиакомпании Эталон А1Г», наследника семьи опознать было
сложно, поэтому особого внимания ему никто не уделил». «Никто из чи-
новников не мог толком ответить на самые базовые вопросы — о нало-
говом законодательстве и вообще правовом режиме, ограничениях для
иностранных инвесторов, гарантиях сохранности инвестиций. И никто
не говорил ни слова по-английски, — делился вчера воспоминаниями
с «Ъ» один из участников поездки. — Потенциал у территории огром-
ный, но вкладывать в таких условиях просто глупо. На свете есть много
других мест»425 426.

Новым шагом в развитии отношений между Россией и Гонконгом
стал визит в Россию главы администрации Гонконга Дональда Цанга
в августе-сентябре 2010 г., в ходе которого состоялись его встречи с пре-
зидентом России ДА. Медведевым, первым заместителем председате-
ля правительства А.Л. Кудриным, заместителем председателя Совета
Федерации С.Ю. Орловой и другими официальными лицами. Накану-
не визита Д. Цанг дал интервью российским СМИ. В интервью газе-
те «Коммерсантъ» он отметил, что гонконгских инвесторов интересуют
в России модернизационные проекты президента Д.А. Медведева, в том
числе и проект «Сколково», хотя для принятия окончательных решений
гонконгские предприниматели хотели бы получить разъяснения по по-
воду экономической политики России и убедиться, что это «стабильная

425 Абулхатин М. Рай для шопинга, финансистов и птиц // Российская газета.
№ 5273 (194). ИКС: 1пНр-1 Уи уьгр.гп'рптйаЫг 2010 08 '30'я\ур71-ро1п.1пйг1

426 Габуев А. Дмитрий Медведев вышел на гонконгскую биржу // Коммер-
сантъ. 18.04.2011. ГГК1.: 1пНр/.вив котпъ.тяап) гп/йпс.'1 (,23694/ргпИ
страна и хорошее место для инвестиций». Д. Цанг также выразил уве-
ренность в стремлении гонконгских бизнесменов принять участие
в приватизации российских государственных активов в соответствии
с принятой российским правительством программой, при условии на-
личия уверенности в стабильности инвестиционного климата в России.
Он предложил использовать Гонконг как площадку для продажи паке-
тов акций российских госкомпаний в ходе приватизации как альтерна-
тиву Лондону и как идеальный трамплин для проникновения россий-
ского бизнеса в КНР427. А в интервью «Российской газете» и агентству
ИТАР-ТАСС, касаясь сотрудничества в научной сфере, Дональд Цанг
заявил о возможности сотрудничества гонконгских исследователь-
ских центров А8ТК1 (АррИей Зстепсе аш1 ТесЬпо1о§у КезеагсЬ 1п8П1ите)
и ХАМ1 (№по апс! Ас1\апссс1 МатепаЬ Сепкег), занимающихся работами
в области информационно-коммуникационных технологий и разработ-
кой наноматериалов, с российскими компаниями и НИИ, специализиру-
ющимися на таких направлениях, как беспроводные оптические линии
связи, разработка интегральных схем, производство полупроводников,
фотогальванических систем и нанотехнологии. Он также обратил вни-
мание российской стороны на возможность сотрудничества в сфере ин-
формационно-коммуникационных технологий, в которой правительство
Гонконга осуществляет программу «Цифровая стратегия XXI», нацелен-
ную на превращение мегаполиса в ведущий центр цифровых техноло-
гий. В качестве перспективного рынка для гонконгских инвестиций До-
нальд Цанг назвал Дальний Восток России, и в том числе Владивосток,
в котором реализация почти 40 проектов в сферах энергетики и транс-
порта в рамках подготовки к саммиту АТЭС в 2012 г. открывает гонконг-
ским компаниям возможности для бизнеса, особенно в области финан-
сов, логистики, недвижимости428.

31 августа Д. Цанга принял президент России Д.А. Медведев.
По мнению экспертов, повышенное внимание высшего руководства Рос-
сии к визиту главы САР Гонконг объяснялось тем, что накануне визи-
та Д. Цанг в качестве одной из его целей назвал изучение возможности
инвестиций в РФ в рамках объявленной президентом Д.А. Медведевым
модернизации429. Во время встречи в Кремле Д. Цанг отметил, что при-
бывшие вместе с ним в Москву гонконгские бизнесмены «представляют

177 Габуев А. Чтобы была прибыль, должны быть беспощадные суды // Ком-
мерсантъ. 31.08.2010. № 159 (4459). ЦКГ: 1пНр:/\у у. уу.котп-сгяьп1,п1,Дос,'1495882/
ргт1

428 Абулхатин А. Рай для шопинга, финансистов и птиц.

429 Там же.
основные сферы: банковские услуги, безопасность, ценные бумаги, стра-
хование, логистику — и другие виды деятельности» и «хотят установить
коммерческие связи с Россией». «Надеюсь, мы откроем друг другу двери
и сможем объяснить важность, полезность и, возможно, уникальность
Гонконга для российских бизнесменов», — заявил Д. Цанг

На переговорах отмечалось, что после отмены визового режима дву-
сторонний пассажиропоток возрос вдвое, все больше инвесторов и биз-
несменов прибывают из Гонконга в Россию и в обратном направлении,
и что это, безусловно, будет содействовать растущему взаимному эко-
номическому интересу, из чего с очевидностью следует активный рост
числа совместных проектов и бизнес-контакгов. Было сказано также, что
после того, как «Русал» разместил свои акции для публичной продажи
на фондовой бирже Гонконга, ни для кого уже не секрет, ч то в дальней-
шем все больше и больше компаний будут пользоваться этим инстру-
ментом для выхода на рынок Китая. Стороны особо подчеркнули, что
«российский бизнес уже использует биржевые и общеэкономические
механизмы Гонконга для привлечения капиталовложений и обращения
своих ценных бумаг в мировой финансовой системе, а также для работы
на рынке Китая»* 431.

Вместе с главой администрации Гонконга в Россию приехала внуши-
тельная делегация представителей гонконгского делового сообщества,
в которую входили топ-менеджеры крупнейших банков, в том числе гла-
вы гонконгских отделений Банка Китая, ВсШзсйс Вапк, Н8ВС и 1СВС,
глава казначейства Гонконга К.С. Чан (Чэнь Цзяцян), президент Гонконг-
ской фондовой биржи Р. Аркулли, глава биржевого регулятора 8ГС Эдди
Фонг (Фан Чжэн) и глава листингового комитета биржи Тереза Ко (Гао
Юйсянь)432.

Визит широко освещался в российских СМИ. В частности, газе-
та «Известия» в статье «Гонконгу нужны русские деньги» от 3 сентя-
бря 2010 г. сообщила, что «Гонконг хочет перенаправить к себе поток
российских зарубежных инвестиций». На встрече с российской дело-
вой элитой Д. Цанг обосновал достоинства размещения средств и акций
в Гонконге наличием там свободно конвертируемой валюты, безупреч-
ной репутации, низких налогов, опыта создания хороших условий для
ведения бизнеса, соглашения о свободной торговле с континентальным

Встреча с Дональдом Цангом // Официальный сайт Президента РФ.

31.08.2010. ГГКГ: 1пНр://м,лул.кгст11п.п1/псиз/878~'

431 Там же.

132 Габуев А Дмитрий Медведев прорубит окно в Азию // Коммерсантъ.
31.08.2010. ЦК1: 1пНр/,'м и ц. котптлгяап! гп/Нос/14960?.4?К8>гагс1п=Тп1С
Китаем, преимущества по которому получают и иностранные компании,
если они зарегистрированы в Гонконге, а также собственного между-
народного арбитража для решения бизнес-споров. неподкупных судей
и свободных от коррупции чиновников Настоящей жемчужиной Гон-
конга Д. Цанг назвал местную фондовую биржу с капитализацией всех
обращающихся на ней акций в 2,3 млрд долларов США, оптимально
подходящую для проводки на ней 1РО. Генеральный директор инвести-
ционной компании «Ренессанс Капитал» С. Дженнингс предположил,
что «в ближайшие пять лет Гонконг может стать крупнейшей площадкой
для проведения 1РО российских компаний». При этом, по мнению неко-
торых российских предпринимателей, российским бизнесменам в Гон-
конге интересна даже не столько биржа, сколько возможность легкого
доступа на необъятный внутренний рынок «большою Китая», а т акже
возможность привлекать там иностранные инвестиции, как финансовые,
так и технологические433.

В конце сентября 2010 г. Гонконг посетила делегация обществен-
ной организации предпринимателей «Деловая Россия». Со 2 по 5 ноя-
бря 2010 г. с визитом в Гонконге побывал губернатор Приморского края
С.М. Дарькин во главе делегации правительственных и деловых кругов.
В ходе встречи делегации с министром финансов Дж. Цангом обсужда-
лись вопросы расширения инвестиционного сотрудничества и привле-
чения гонконгских компаний к реализации инфраструктурных проектов
в Приморье.

С 1 по 5 ноября 2010 г. в Гонконге состоялся Российско-азиатский
инвестиционный форум, проведенный компанией «РосБизнесКонсал-
тинг». В рамках форума прошла презентация торгово-экономических
возможностей Костромской области, которую представлял губернатор
территории И.Н. Слюнявин. В середине ноября 2010 г. компания «Ренес-
санс Капитал» провела в Гонконге 1-ю ежегодную конференцию инве-
сторов на развивающихся рынках, собрав более 400 инвесторов и пред-
ставителей крупнейших компаний434.

В целом в 2010 г. Гонконг и Россия продолжали работу над проек-
тами двусторонних соглашений. Прежде всего, это проекты всеобъем-
лющего соглашения об избежании двойного налогообложения, которое
российская сторона предложила заключить взамен соглашения об избе-
жании двойного налогообложения в области морских перевозок, а также

*3 Арабов П. Гонконгу нужны русские деньги // Известия. 03.09.2010. ИКЬ:
1пНр://цгцлу.17УеяГ1а..п1/есопг>т1с/а.гбс1е314.5730/

События. Сайт Генерального консульства России в САР Гонконг КНР.

ЦВГ; 1пНр/Луьуу ГИЧЯ1Я сот Ък/побе/З/’
соглашения о передаче лиц, осужденных к лишению свободы. Рас-
сматривался вопрос о достижении договоренностей о сотрудничестве
в таможенных делах. Был подготовлен к подписанию парафированный
24-29 ноября 2008 г. в Гонконге по итогам консультаций между россий-
скими экспертами и представителями Департамента юстиции Гонконга
проект Договора о взаимной правовой помощи.

Товарооборот САР с Россией в 2010 г. составил 2,48 млрд долл.
США, увеличившись по сравнению с предыдущим годом на 62,6%. Со-
вокупный экспорт продукции из Гонконга в Россию составил 1,48 млрд
долл. США, российские экспортные поставки возросли до 996 млн
долл. США.

По данным, предоставленным МИД России, основной номенклату-
рой российскою экспорта в Гонконг к 2011 г. стали нефтепродукты, алю-
миний, различные виды проката, химические препараты, драгоценные
камни, электротехническое оборудование, металлоконструкции, строи-
тельные материалы, меха, а импорта — компьютеры и оргтехника, элек-
тробытовые приборы, медицинское оборудование, мебель, пластиковые
заготовки, сувениры, ювелирные изделия, косметика, продукты питания,
оптика, меховые изделия, телекоммуникационное оборудование, аудио-
и видеоаппаратура, спортивные товары, игрушки, туристические товары.
Российский бизнес в Гонконге был представлен рядом дочерних фирм
крупнейших российских компаний: «Норильский никель», «Магнито-
горский металлургический комбинат», АК «АЛРОСА», «Аэрофлот»,
АТС Ап 8егу1се ЫсГ, отделение Дальневосточного морского пароход-
ства ГЕ8СО.

16 апреля 2011 г. президент России Д.А. Медведев, направлявшийся
на саммит БРИКС в город Санья китайской провинции Хайнань, посетил
Гонконг во главе торговой делегации с двухдневным визитом. Это был
первый визит российского лидера в Гонконг за вес время существования
территории. 17 апреля состоялись переговоры российского президента
и главы администрации Гонконга Д. Цанга, в ходе которых стороны об-
судили возможности расширения сотрудничества. Д А. Медведев отмс-
тил стремительное развитие двусторонней торговли и обмена туристами
в последние годы. Подчеркнув намерение России развивать собствен-
ные финансовые услуги, используя богатый опыт Гонконга ДА. Мед-
ведев выразил надежду, что еще больше российских компаний разместят
свои акции на Гонконгской фондовой бирже, а гонконгские компании
активно примут участие в развитии экономики России. Стороны согла-
сились активизировать консультации по заключению соглашений об из-
бежании двойного налогообложения и о поощрении и защите инвести-
ций и договорились укреплять сотрудничество в научно-технической,
культурной и образовательной областях, включая сотрудничество между
вузами435.

После встречи с Дональдом Цангом Д.А. Медведев посетил Гонконг-
скую фондовую биржу, которую открыли для него, несмотря на выход-
ной день. Президент отметил, что Гонконгская биржа интересует Россию
как источник капитала, сообщив, что вслед за «Русалом» на нее в бли-
жайшее время планируют выйти еще четыре-пять российских компа-
ний. А президент биржи Р Аркулли заверил, что готов активно помо-
гать России в создании Международного финансового центра и делиться
своими знаниями. Более того, он намекнул, что в будущем, возможно,
Гонкошу и России «удастся создать какую-то синергию». По мнению
газеты «Коммерсантъ», «проблема синергии начала особенно заботить
руководство биржи после того, как ее конкуренты по всему миру на-
чали стремительно объединяться». «Нам нужен партнер на глобальном
рынке, который бы занимал отчасти похожую нишу — обеспечение ка-
питалом сырьевых компаний из развивающихся стран. Возможно, мо-
сковская биржа ММВБ могла бы быть одним из этих партнеров», — про-
цитировал «Коммерсантъ» слова неназванного источника в руководстве
Гонконгской фондовой биржи. Правда, прибывший в Гонконг вместе
с президентом глава рабочей группы по созданию Международного фи-
нансового центра в Москве А. С. Волошин отметил, что пока еще не со-
зданная московская объединенная биржа, которая должна возникнуть
после слияния ММВБ и РТС, сливаться с Гонконгской биржей пока
не собирается. А глава гонконгского биржевого регулятора 8ГС Э. Фонг
пояснил, что большинству российских компаний, пытающихся выйти
на гонконгскую биржу, предстоит преодолеть сложные юридические
барьеры, воздвигнутые Москвой В частности, Федеральная служба
по финансовым рынкам (ФСФР) больше года никак не может подписать
с 8ГС меморандум о взаимопонимании, без которого гонконгский регу-
лятор опасается пускать на свою биржу компании из России436.

Комментируя визит Д.А. Медведева в Гонконг, А.В. Лукин в ин-
тервью гонконгской газете «Вэньхуэй бао» отметил, что основной его
целью было «лично ознакомиться с этим центром инновационного раз-
вития, лучше изучить его опыт догоняющей модернизации и понять, ка-
кие его элементы можно использовать в России». Российский эксперт

435 Сянган и Россия усиливают сотрудничество в различных областях // Меж-
дународное радио Китая. 18.04.2011. 1ЖГ: йИр: Иикмап.сп.с. 1/881/2011/04/18,
18378697.111т

436 Габуев А Дмитрий Медведев вышел на гонконгскую биржу // Коммер-
сантъ. 18.04.2011. ГГКГ: 11Нрж,\\ил, котт. гчыМ гп/йос.й 623694
пояснил: «Поставленная президентом Д.А. Медведевым задача модер-
низации российской экономики необычайно важна для нашей страны...
Сможет ли президент реализовать свои цели — сказать пока трудно,
но в любом случае любое содействие и полезный опыт сегодня россий-
ским реформаторам крайне необходим. Быстрое экономическое развитие
Гонконга объясняется, в частности, тем, что он является одним из веду-
щих мировых технологических и инновационных центров. Гонконг уни-
кален тем, что в нем очень легко вести бизнес. Местные и иностранные
компании действуют на равноправной основе, здесь честная и прозрач-
ная система регулирования Город занимает лидирующие места в мире
по таким показателям, как конкурентоспособность, развитость финан-
совой системы и технологий. По данным Всемирного банка, Гонконг,
в частности, занимает 3-е место в мире по легкости ведения бизнеса,
2-е — по легкости торговли и 1-е — по легкости получения разрешений
на строительство. Торговля и логистика — одна из основ экономики го-
рода. Это один из крупнейших логистических центров Азии. Во всех
этих областях здесь опыт Гонконга трудно переоценить»431.

Немаловажным, по мнению АВ. Лукина, является и развитие соб-
ственно российско-гонконгских торгово-экономических связей САР
с Россией: «Даже в условиях мирового финансового кризиса торго-
во-экономические отношения между Россией и Гонконгом развивались
поступательно. Объем товарооборота по итогам 2008 г. увеличил-
ся на 31,7% по сравнению с 2007 г. и составил рекордные 1,674 млрд
долл. США (0,2% от совокупного объема торговли территории). Им-
порт из Гонконга вырос до 1,1 млрд долл. США и составил 0,3% от объ-
ема общего экспорта территории (по сравнению с 2007 г увеличение
на 18,45%). Впервые объем экспорта из России в Гонконг вырос в 2008 г.
сразу на 34,6% — до 574 млн долл. США (0,1% от общего объема им-
порта Гонконга). С 2005 г. по 2009 г. двусторонний торговый оборот рос
в среднем на 12,5% в год»437 438.

Новым свидетельством интереса России и Гонконга к расшире-
нию двустороннего сотрудничества стало участие в состоявшемся
с 16 по 18 июня 2011 г. Петербургском международном экономиче-
ском форуме гонконгской делегации во главе с министром финансовых
услуг и казначейства К. С. Чаном, главным исполнительным директором

437	[Истори-

ческий визит президента в Гонконг: изучение чужого опыта для продвижения ре-
форм в России Эксклюзивное интервью с известным специалистом Лукиным] //
2ОП^4Й15в.

438 Там же.
«Ноп§ Коп§ Мопе1агу АшЬопгу» Н. Чаном (Чэнь Дэлинь) и председате-
лем гонконгской фондовой биржи Р. Аркулли В интервью российским
СМИ Р. Аркулли отметил, что российские компании «начинают пони-
мать, что на карте есть такое место — Гонконг», где есть «возможностей
масса — это и размещение акций, и использование нашей площадки как
источника фондирования с весьма привлекательными ставками». Он от-
метил также, что для перевода значительной части расчетов между Рос-
сией и Китаем в их национальные валюты, чтобы не страховать валют-
ные риски, связанные с колебанием доллара, и не терять на конвертации,
«потребуется значительный источник юаневой ликвидности, и ее мож-
но будет найти в Гонконге, поскольку в материковом Китае существует
довольно жесткий режим валютного контроля. Это как рынок евродол-
ларов, который существовал в Лондоне пару десятилетий назад. И для
российских финансовых институтов эта площадка может оказаться до-
вольно интересной: они смогут предоставлять своим клиентам в России
гораздо больший объем услуг»4”.

Активно развивались в последние годы и российско-гонконгские
связи в области культуры, науки и спорта. 6 июня 2009 г. в рамках Года
русского языка в Китае в Гонконге был проведен День русского языка,
приуроченный к 210-й годовщине со дня рождения А.С. Пушкина. Уча-
стие в нем могли принять все желающие вне зависимости от возраста,
рода деятельности, национальности и уровня владения русским языком.
«Прорывом» в расширении интереса к русскому языку в Гонконге стало
введение в сентябре 2009 г. русского языка в программу Линнаньского
университета Гонконга в качестве «официального» предмета изучения,
а также включение русского языка в перечень иностранных языков, из-
учение которых может частично финансироваться гонконгским прави-
тельством. В 2010 г. значимым событием явилось введение базового кур-
са русского языка в качестве факультатива в международной средней
школе 8оиЙ1 Ыапй 8сЬоо1. Важным фактором распространения инфор-
мации о России стало начало трансляции телеканала «Впззза То<1ау» ка-
бельным телевидением Гонконга.

В октябре 2009 г. в Гонконге с успехом прошли концерты Симфони-
ческого оркестра Гонконга под управлением выдающегося российского
дирижера ГН. Рождественского. В марте 2010 г. Мариинский театр пред-
ставил в Гонконге балет «Дон Кихот» и оперу «Поворот винта», а сим-
фонический оркестр Мариинского театра выступил под руководством
В.А. Гергиева. В июле-августе состоялись гастроли Центрального театра

439 Габуев А. Нам есть чему поучиться друг у друга // Ке\че\\' Санкт-Петер-
бургский экономический форум. Приложение. 20.06.2011. № 109/П (4650).
кукол им. С.В. Образцова, а в октябре — российской пианистки С.М. Гу-
ляк, получившей в 2009 г первую премию и золотую медаль на одном
из самых престижных в мире музыкальных конкурсов — конкурсе
пианистов в Лидсе (Великобритания) Тогда же Гонконг посетил дирек-
тор Русского музея В. А. Гусев который провел переговоры по возмож-
ному сотрудничеству с заместителем министра по делам гражданской
администрации САР Гонконг КНР С. Иан, курирующей вопросы куль-
туры и искусства, а также управляющим директором Администрации
«Культурного района Западный Коулун» Г. Шефилдом.

В середине ноября 2010 I; компания «Линк» провела в Гонконге меж-
дународный конкурс детской живописи, для участия в мастер-классе ко-
торого были приглашены российские школьники — лауреаты между-
народных конкурсов живописи Д. Семенова, Н. Чехович и Р. Оганесян,
а в конце месяца с успехом прошли гастроли Санкт-Пет ербургского фи-
лармонического оркестра под руководством Ю.Х. Темирканова. В дека-
бре 2010 г. в Гонконге состоялись концерты Государственной академиче-
ской симфонической капеллы России под руководством В.К. Полянского,
а в июне 2011 г. в «Ноп§ Коп§ С1ту На11» состоялся концерт «Великие
русские песни», организованный благотворительной организацией «Ас-
социация по развитию музыкального творчества имени Д. Лаи Чо Тина».
Были исполнены романсы на русском языке, а также русские народные
песни на путунхуа.

Приезжали в Гонконг и российские спортсмены. В январе 2011 г. там
прошел традиционный теннисный турнир «Тепшз СЛаззю 2011» Россий-
ская команда в составе Е.А. Кафельникова, М.Ю. Кириленко и В.Н Зво-
наревой одержала весомую победу в ходе турнира. А 25-27 марта в Гон-
конге состоялся международный турнир по регби «Ноп§ Коп§ Зеуепз»,
в котором сборная команда России дошла до четвертьфинала.

В последние годы неуклонно росло число россиян, посещавших
Гонконг. Если в 2006 г. их было 29 200 человек, в 2007 г. — 33 607,
в 2008 г. — 37 727, в 2009 г. — 45 809, то в 2010 г. уже 89 912 человек.

Россия и Макао

Территория в районе острова Макао была освоена китайцами за-
долго до новой эры. А первые европейцы появились тут лишь в XVI в.
В 1553 г. свою торговую факторию здесь основали португальцы. Россия
проявила интерес к Макао лишь в XIX в.

Вероятно, первыми русскими, посетившими эту территорию, были
экипажи кораблей «Надежда» и «Нева». В ноябре 1805 г. в Макао оста-
новился шлюп «Надежда» И.Ф. Крузенштерна, через две недели к нему
добавился шлюп «Нева» Ю.Ф. Лисянского, совершавшие кругосветное
плавание согласно высочайшему соизволению императора Александра
Первого. Одной из основных целей экспедиции был поиск возможностей
морской торговли с Китаем из Сибири и Русской Америки, т.е. Аляски.
Китайские хроники свидетельст вую!, что русские вели себя очень учти-
во и завоевали симпатии местных властей. Несмот ря на запрет цинского
правительства на контакты с иностранцами, в декабре 1805 г двум рос-
сийским кораблям позволили проследовать в Гуанчжоу, где они разгру-
зились и продали свой груз российских товаров440 * 442.

В 1853 г. в Макао по пути в Японию заехал Е.В. Путятин. В 1880 г.
российский фрегат «Морж» Тихоокеанского флота заходил в Макао
и Гуанчжоу, чтобы проверить китайскую оборону на случай войны, ко-
торая могла разразиться между Россией и Китаем из-за нежелания по-
следнего ратифицировать подписанный в 1879 г. Ливадийский договор

В августе 1881 г. Россия и Китай подписали Санкт-Петербургский
мирный договор, что стимулировало Португалию надавить на слабе-
ющую Цинскуто династию и заключить в декабре 1887 г. договор в Тянь-
цзине, окончательно гарантировавший Португалии суверенитет и кон-
троль над Макао141.

В апреле 1891 г. на герритории готовился торжественный прием пу-
тешествующего на императорской яхте цесаревича Николая будущего
императора России. Однако в последний момент от князя А.И. Барятин-
ского из управления императорского двора пришла телеграмма, в кото-
рой он извинялся и говорил, что ценит гостеприимство, но ввиду огра-
ниченного времени цесаревич сможет провести в Макао всего несколько
часов на пути из Гонконга в I ’уанчжоу Униженные португальские власти
вынуждены были перекраивать и сокращать программу встречи*42.

Первое упоминание о Макао в российских архивах относится
к 1910 г., когда в Португалии произошла революция. Король Мануэль
Второй отрекся от престола, а новое республиканское правительство
Португалии предписало всем монахам и монахиням покинуть Макао,
что вызвало гнев населения, поскольку монахи содержали много школ,
приютов и больниц анклава. Консул России в Гонконге П.Г. Тидеман по-
слал в российскую миссию в Пекине подробный и враждебный отчет
о влиянии португальской революции на ситуацию в Макао, описав,

440 Крузенштерн И.Ф. Путешествие вокруг света в 1803, 1804, 1805 и 1806 го-
дах на кораблях '<Надежда» и «Нева». ГКГ: ЬйрУ/хуцту.е-геаЩпд.огд.иа/Ьоок-
геа<1ег.р11р/147867/Кги7еп8111ет_-_Ри1е811е81у1е_ уокш§_8уе1а.111т1

4,1 Ьатаз Козтапе. Н1з1огу оР Масао: А ЗШйенГз Манна!. Масао: 1п81йнГе оР
Тоипзт Ейисайоп. 1998 Р 56.

442 811аге М ХУНеге етрпез со 111 с1ес[ Р. 237.
в частности, что португальский гарнизон анклава заставил консула
Э. Маркеса выслать из колонии весь многочисленный религиозный пер-
сонал монастырей, выражая недоумение этим актом, поскольку монахи,
особенно иезуиты, делали очень много хорошего, и осудил губернатора
за закрытие благотворительных больниц и школ443.

После этого инцидента губернатор Э. Маркес подал в отставку и по-
кинул Макао, его пост занял верховный судья, который, однако, через
несколько недель отбыл в Лиссабон, а губернатором Макао стал бывший
секретарь Э. Маркеса А. Мачадо, которого признала Россия. 1 ноября
1911 г. А Мачадо посетил Гонконг, где встретился с П.Г. Тидеманом, ко-
торый попросил визу в Макао и получил ее 14 ноября444.

В период между Первой и Второй мировыми войнами, совпавший
с фашистской диктатурой в Португалии, и без того ограниченная актив-
ность России в Макао упала почти до нуля Впрочем, там было немало
белоэмигрантов, но они не занимались политикой, а занимались бизне-
сом или просто пытались выжить. После того как в 1926 г. в Португалии
установился фашистский режим генерала А. Салазара, власти Макао на-
чали выискивать коммунистических агитаторов В октябре 1931 г. шеф
полиции Ж Г. Андраде распорядился принять меры против коммунистов
и сочувствующих им учителей и студентов. Власти стремились «искоре-
нять» коммунистическую деятельность и поэтому запретили торговлю
с СССР и выслали всех советских граждан. При этом нет свидетельств
того, что СССР, поддерживавший левое движение в Гонконге, поддержи-
вал беспорядки трудящихся в Макао

Тем не менее в марте 1937 г. министр колоний Португалии послал
из Лиссабона во все португальские колонии циркуляр, запрещавший
приезд дополнительных русских во все португальские колонии, кото-
рый отменили лишь после окончания режима Салазара в 1974 г Поэто-
му с 1937 г. необходимо стало запрашивать у Лиссабона окончательного
решения по поводу разрешения на въезд в Макао каждом)' конкретному
русскому. Это правило распространялось даже на случаи, когда русский
хотел сочетаться браком с гражданином Макао. Длительную процедуру
получения разрешения на въезд в Макао был вынужден проходить даже
архиепископ Русской православной церкви Д.М. Успенский, когда хотел
съездить туда на несколько дней на святую неделю 1938 г. С началом
Второй мировой войны эти правила были ужесточены.

Поскольку Португалия сохраняла нейтралитет во время Второй
мировой войны, Япония не оккупировала Макао, куда потянулись

“31Ы4. Р. 238.

“ 1Ш. Р. 239.
беженцы, среди которых было много белоэмигрантов и известный в Гон-
конге и Макао художник-акварелист Г.В. Смирнов445. После окончания
войны многие эмигранты, в том числе русские, покинули территорию446.

После образования КНР советские представители стали вниматель-
но следить за событиями в Макао и Гонконге Первый подробный от-
чет советских дипломатов по Макао относится к 1950 г. Он описывает
ситуацию в анклаве во время Второй мировой войны. В нем говорится,
в частности, что в 1931 г. Макао обороняли 511 солдат и 21 офицер.
Во время холодной войны МИД СССР стал получать отчеты чаще, ино-
гда по нескольку раз в год. Отчеты описывали политическую ситуацию,
в том числе интриги Гоминьдана, давали анализ финансовой ситуации,
военного бюджета, информацию о торговле. Большинство таких отчетов
были составлены органами разведки южных провинций КНР и слово
в слово переведены на русский.

В середине 1950-х гг. отчеты китайской разведки и МИД КНР особо
выделяли продолжающееся ухудшение экономической ситуации в Ма-
као, связывая это с введенным США эмбарго во время Корейской войны,
с социальной и политической нестабильностью, вызванной деятельно-
стью гоминьдановских террористов, подозреваемых во взрывах несколь-
ких зданий, с политической коррупцией и некомпетентностью порту-
гальских чиновников.

В 1953-1954 гт. многие коррумпированные португальские чиновни-
ки были отосланы домой, среди китайских служащих португальского
гарнизона Макао началось дезертирство, гонконгские торговцы проте-
стовали против того, что товары из Гонконга обложены новыми пошли-
нами, поскольку американцы убедили власти Макао в том, что многие
из этих товаров на самом деле произведены в Китае и контрабандой вве-
зены в Гонконг, чтобы избежать эмбарго. Эти меры наносили дополни-
тельный вред и без того расстроенной экономике. В советских отчетах
отмечался рост потенциала антиколониальной революции на террито-
рии. Китайские и советские отчеты отмечали, что американское эмбарго
ударило не только по Макао, но и по экономике Южного Китая. Чтобы
продемонстрировать власть, правительство Португалии решило отме-
тить 400-летие присоединения Макао, которое в СССР уничижитель-
но назвали вгоржением. Во время этого события активисты Гоминьдана
взорвали несколько ресторанов и театров, принадлежавших китайцам,
симпатизировавшим КНР.

445 Ропз РЫНрре. Масао. Ноп§ Коп§ : Ноп§ Коп§ Цшуегзйу Ргезз, 2002. Р. 94.

446 Ьатаз Козтапе. НК1огу оГМасао: А ЗГийепГа Мапиа!. Р. 103.
После ухудшения советско-китайских отношений СССР не мог боль-
ше доверять китайским разведывательным отчетам о Макао и был вы-
нужден собирать информацию об анклаве самостоятельно, что породи-
ло необходимость иметь собственных оперативников на местах. Однако
свидетельств того, было ли это сделано, нет

Статус Макао и Гонконга стал орудием в борьбе между СССР и КНР.
СССР обвинял КНР в политической непоследовательности на том осно-
вании, что Китай, критикуя политику мирного сосуществования с Запа-
дом, выдвинутую Советским Союзом, сам использовал эти регионы для
торговли с Западом.

Любопытно, что советские консульства и посольства по всему миру
собирали подробную информацию о восстании в Гонконге в 1967 г.,
но игнорировали беспорядки в Макао, что, вероятно, свидетельствовало
об отсутствии советской заинтересованности.

Став в 1971 г. членом ООН и войдя в состав Совета Безопасности,
Китай представил в Специальный комитет ООН по деколонизации до-
кумент, озаглавленный «Меморандум 8 марта», в котором содержалось
требование исключить Гонконг и Макао из списка территорий, нахо-
дящихся под колониальным господством. «Гонконг и Макао являются
частью китайской территории, оккупированной Британией и Португали-
ей. Решение вопроса Гонконга и Макао находится целиком в пределах
китайского суверенитета»447 448. Китай не хотел, чтобы Британия, США или
какая-либо другая страна использовали трибуну ООН для подталкивания
к постепенному приданию независимости какой-либо ее территории.

Требование Китая было выполнено, и СССР поддержал его, признав,
что Китай имеет право считать Макао не колонией Португалии, а китай-
ской территорией под португальской оккупацией.

В апреле 1974 г. португальские военные свергли режим Антониу Са-
лазара. Новые власти Португалии попытались сразу же вернуть терри-
торию Китаю, но в КНР не спешили. По мнению советских китаистов,
причиной были деньги. Как и в случае с Гонконгом, Китаю выгоднее
было иметь Макао под контролем Португалии44*.

6 января 1975 г. МИД Португалии признал Тайвань неотъемлемой
частью Китая, а КНР — законным правительством Китая. Вслед за этим
португальцы постарались уверить обеспокоенных китайских резиден-
тов Макао, пообещав им обеспечить их права на будущих переговорах
с правительством КНР.

447 1Ы4. Р. 108.

448 Зйаге М. АЪеге етрйек соШйей. Р. 249.
Годом позже, 17 февраля 1976 г., Португалия предоставила Ма-
као широкую автономию. Территория отныне рассматривалась не как
неотъемлемая часть Португалии (буквально, провинция Португалии),
а как китайская, под португальской администрацией. Другими словами,
Китай снова получил формальный суверенитет над Макао, что сделало
статус последнего совершенно отличающимся от статуса Гонконга, ко-
торый официально оставался колонией британской короны. 8 февраля
1979 г. Португалия и КНР установили дипломатические отношения.

В СССР считали, что Китай совершил ошибку, отказавшись принять
Макао. В СССР соглашались с тем, что будущее Макао должно остать-
ся делом Китая и Португалии, но Москве приходилось балансировать.
С одной стороны, СССР постоянно заявлял, что Макао является анахро-
ничной колонией, которая должна быть возвращена Китаю. С другой —
СССР имел очень близкие связи с революционным правительством
Португалии

В СССР верили, что Китай рассматривай статус Макао как связанный
с более широким вопросом Гонконга. Основное отличие было в том, что
Китай не имел конфликта с Португалией из-за Макао, подобный тому, что
он имел с Британией из-за Гонконга. В 1975 г. соглашение между КНР
и Португалией провозгласило территорию частью Китая, а в отчетах со-
ветских дипломатических представительств, направлявшихся в Москву
в 80-е годы, отмечалось, что Китай был доволен тем, что Макао является
открытым свободным портом, частью международной капиталистиче-
ской системы. Эта ситуация, писали советские дипломаты, чрезвычай-
но выгодна для Китая, так как он имеет значительную собственность
в Макао, включая отели, банки, казино и даже бордели. Существенная
часть китайской торговли шла через регион, в том числе, как отмеча-
лось в советских отчетах, контрабандную, нелегальную торговлю, напри-
мер, опиумом, от которой, по советским данным, Китай получал 50 млн
долл. СП1А ежегодно449. Поддерживать эту торговлю и при этом сохра-
нять Макао как территорию под администрацией Португалии было очень
важно для Южного Китая. Он мог использовать территорию как канал
для получения более тесных отношений с Западней Европой.

В 1979 г. Лэн Сяопин, сформулировавший концепцию «Одна стра-
на, две системы», сказал: «Если Гонконг и Тайвань не получат гаран-
тий того, что они смогут жить, как и прежде, капитализм, стабильность
и процветание в этих местах подвергнут ся опасности, и мирное решение
будет вне вопроса»450. Хотя в той речи Дэн Сяопин не упомянул Макао,

449 81таге М. \У1кте етриея соШйсй. Р. 250.

141 Ьатаз Козтапе. БПЫогу о? Масао: АЗШйепГз Мапиа!. Р. 114.
вскоре он заверил этот анклав, что он получит те же гарантии, что и Гон-
конг с Тайванем.

После долгих и трудных переговоров Британия и КНР в 1984 г. под-
писали совместную декларацию, определившую будущее Гонконга.
А в мае 1985 г. президент Португалии Р Эанеш посетил Китай и обсу-
дил будущее Макао с премьером Госсовета Чжэо Цзыяном. Китайско-
португальские переговоры по Макао шли с июня 1986 г. по март 1987 г.
и проходили более гладко, чем переговоры по Гонконгу. Уже тогда со-
ветские специалисты предсказывали, что через 20 лет эти территории
станут экономическим центром КНР и ЮВА451.

Совместная декларация между КНР и Португалией была официаль-
но подписана во время визита в Китай 11-17 апреля 1987 г. премьер-
министра Португалии К. Сильвы. Документ был почти идентичен ки-
тайско-британской совместной декларации по Гонконгу. Португалия
согласилась вернуть Макао Китаю 20 декабря 1999 г. Гонконг и Макао
должны были стать китайскими Специальными административными
районами и получить широкую автономию во всех вопросах, за исклю-
чением международных дел и обороны. Как и Гонконгу, Макао гаран-
тировалось, что экономическая система и законы территории останутся
нетронутыми в течение 50 лет, а Макао сможет продолжать быть пред-
ставленными в различных международных организациях, включая ВТО.
Как и Гонконгу, Макао было позволено продолжить свободное движение
капиталов и сохранить собственную валюту7

Только под конец португальского правления Макао и СССР
подписали формальный договор о расширении торговли. В 1989 г. гу-
бернатор Макао К. Мелансия установил первые официальные контакты
с СССР, которые открыли беспрецедентные возможности для торговли.
Со стороны Макао торговлю в основном составлял текстиль. 30 апре-
ля 1990 г. между Макао и СССР было подписано соглашение о сотруд-
ничестве, нацеленное на развитие торговли и взаимных инвестиций.
Однако его выполнение столкнулось с трудностями после распада
СССР и конца чорту гальского правления в Макао.

Интерес к региону проявляла нс только официальная Москва.
По некоторым данным, в начале 1990-х гг он стал одним из центров
притяжения интересов российских криминальных группировок, зани-
мавшихся игорным бизнесом, проституцией и торговлей наркотика-
ми452. В 1990-е гг. Макао наряду с США, Канадой и Израилем оказалось

451 811 аге М. ХХ'Ъеге етрпез соШйей. Р. 251

152 ЬпНпег Всгй1. Т'Ье Ки881ап Майа т Аз1а // А81а Рас1йс Месйа Зетсеа Глтйей.
РеЬгиагу 3, 1996.15К1.: 1пНр:/.\уцц~ Я81ярас1йст8 сот/ягТ1с1е8/п1881яп_тяйя/
в списке стран. с которыми русская мафия и организованная преступ-
ность имеет связи, представленном главой МВД России президенту
Б.Н. Ельцину’’53. К 2002 г. территория считалась также одним из цен-
тров российской международной торговли наркотиками453 454. В 1997 г.
А88ос1ате<1 Рге88 сообщало о том., что Макао теперь— место назначения
«женщин из Украины и России»455.

Разумеется, контакты между Макао и Россией не ограничивались
лишь криминальной и полукриминальной сферой. В 1994 г. территория
вошла в консульский округ открытого в Гонконге российскою генераль-
ного консульства. На церемонии передачи Макао в 1999 г. присутство-
вал заместитель министра иностранных дел России ГБ. Карасин, что
символизировало интерес России к развитию связей с этой территорией.
В июле 2002 г. туда приехал глава МИД России И.С. Иванов, где встре-
тился с новым главой администрации Эдмундом Хо (Хэ Хоухуа). В ходе
беседы стороны затронули вопросы расширения прямого торгово-эконо-
мического сотрудничества, развития туристических обменов, межреги-
ональных связей. Было высказано общее мнение о наличии значитель-
ного потенциала сотрудничества, в том числе в сфере малого и среднего
бизнеса. Глава Макао высказал значительный интерес к использованию
российского опыта в области технологических разработок456. 14 но-
ября 2009 г. в рамках Года русского языка в Китае состоялось откры-
тие Русского центра в Межуниверситетском институте Макао (Масаи
ОЛсг-Гп 1усг8Йу 1п8Й1и1е). В церемонии открытия приняли участие рек-
тор Межуниверситетского института Макао Рубен Кабрал, епископ Ма-
као Жозе Лаи, исполнительный директор фонда «Русский мир» В А. Ни-
конов и генеральный консул России в Специальном административном
районе Гонконг С.Н. Грицай. Центр, созданный по инициативе фонда

453 Х1СЯ8О АпЮпю. Т1ге Нге Мййп Кизыа’з Оап§ ХУагГаге: Рай 11 — Оидий/ес!
Спте Кеасйез Сндапйс Ргоройюпз тУс11а!п Теггйогу // Тапйет ОпИпе Ма§аапе.
Лте 24, 2001 СКР: Н11р:/. уу ууу.-1;1п<1,-тпсу. ч сот,ун-лу81сгу рйр'Нтгу 14 =
92&ра§е=1

454 Ки881ап, Икгатап Спте Сгорев 8е11о Согпег О1оЬа1 1)щу Магкей Аргй 8,
2002. ИКЕ: 1з11р: цу/м.пг1Уюгк54.сот'юп1т 1 55335 Йпга4'101 8288558 1а81
1029543413/Ки881ап,+Икга1п1ап-ьСпте+Огоир8+ 8е1+1о+Сотег+О1оЬа1+Иш§+М
агкеГ

455 Еасйепкоу У1а<йт1г. 8оу1еГ ХУотеп 81ауегу Ноипзйев // Аччоскиес! Ргезз.
КоуетЬег 6, 1997. РасгЬоок оп О1оЬа1 8ехиа1 Ехр1о11айоп: Масао. I КЕ: ййр://
уууу*.ип.сйи/ай8сь№т8/Ж1рйс8/|паса11.Ыт

456 Игорь Иванов передал приглашения посетить Россию главам исполни-
тельной власти Макао и Гонконга // РИА Новости. 31.07.2002. ИКЕ: 1гйрз://г1а.
ш/20020731/200446.1гйп1
«Русский мир», должен способствовать популяризации русского языка
и культуры в Китае и оказывать поддержку преподавателям и студентам,
изучающим русский язык В Русский центр в Межуниверситетском ин-
ституте Макао фондом «Русский мир» было передано более 1000 наиме-
нований художественной, образовательной, учебно-методической, науч-
но-популярной литературы, а также словари русского языка, справочные
издания, энциклопедии, коллекции мультимедийных материалов457.

В сентябре 2010 г. в САР Макао состоялся показательный теннисный
турнир, в котором принял участие Н В. Давыденко.

В 2010 г. Россия и Макао вели активные переговоры о безвизовом
режиме, однако до конца десятилетия соглашение не было достигнуто.

457 В Макао открылся Русский центр // Фонд «Русский мир». 14.11.2009,
СКЦ. ЬНр:/Луцлч гпчкЫупйг т/п1ч>;1<1уп11г/п1/пеууч/Г|1п<1/пе\учО I Я? 1т1тп1
Проблемы и перспективы японо-американского
военно- политического сотрудничества458

Ориентиры в развитии военно-политического сотрудничества Япо-
нии с США, а также существующие в настоящий момент проблемы
в этой сфере наиболее лаконично были сформулированы в нр01рамм-
ной речи премьер-министра С. Абэ на открытии 183-й сессии парла-
мента 28 января 2013 года: «Прежде всего, мы должны усилить японо-
американский альянс, который является краеугольным камнем японской
дипломатии и безопасности, и в полной мере восстановить узы дружбы
между Японией и США... В то же время я буду прилагать мои макси-
мальные усилия к тому, чтобы облегчить бремя Окинавы, в том числе
путем передислокации авиабазы Футэмма»45*'.

Упоминание о необходимости «восстановления» уз дружбы с США.
не было всего лишь данью традиции критиковать политических про-
тивников, тем более лишившихся власти, а отражало существующее
в ЛДПЯ представление о том, что правление Демократической партии
нанесло японо-американским отношениям значительный урон. Действи-
тельно, сразу после прихода к власти в августе 2009 г. премьер-министр
Ю. Хатояма и его правительство, хотя и дали высокую оценку значе-
ния японо-амерпканского сотрудничества460 и вклада Союза безопас-
ности в поддержание региональной стабильности и высказались за со-
трудничество с США в противодействии таким глобальным угрозам,
как ослабление режима нераспространения- международный терроризм,
пиратство и пр.461, в то же время провозгласили одной из своих главных

458 Аналитическая записка. Май 2013 г.

459 Ройсу 8реесй Ъу Ргппе Мт 1 ьГег 811 тхо АЪе !о !йе 183гй Зеззюп оР !йе В|еГ //
Сайте! РиЬйс К.е1айопз ОГПсе. Сайте! 8есге!апа!. Рапиагу 28, 2013. 1ЛРЙ: й!!р://
илуцАяпГе! до ]р/Роге1'дп/Щ1_а1те/81я1етеп1/?01 301/28чу(^1п_е йгт!

460 Нихон то амэрика госюкоку то-но кан-но госокёрёку оёби андзэнхосёдзёяку
(нитибэйампоцзёяку)-но сёмэй годзюсёнэн-ни ататтэ-но найкакакусоридайдзин-но
данва [Заявление в связи с пятидесятилетней годовщиной подписания Дого-
вора о взаимном сотрудничестве и безопасности между США и Японией! И
Сайте! Риййс Яекйопз Оййсе, Сайте! 8есге!апа! 19.01.2010. \уи'и\капге1уо |р
I р/йаЮуата/ д!а!етеп!/201001/19йатуа.й!т

46] Рот! 8!а!етеп! оР !йе И.8.-Рарап 8есип!у Сопзийайуе Сотпнйее Магкт§
(Йе 50!й Апшуегзагу оР !йе 8фппщ оР!йе И.8.-Рарап Тгеа!у оР Ми!иа1 Соорегайоп
апй 8есип!у // МткПу оРРогещп АРГайз оР Рарап Рапиагу 19, 2010. моулу.тоРа.
§о^р/ге§юп/п-атег1са/из/8есип!у/}от!1001.й!пй
целей придание японской внешней политике большей независимости
от США. Ставилась задача сделать японо-американский военно-поли-
тический союз по-настояшему равноправным. Данные претензии, веро-
ятнее всего, основывались на представлении о том, что без поддержки
Японии, которая является высокоразвитой и, к тому же, морской держа-
вой, США могут столкнуться с серьезными проблемами при решении
задач по обеспечению своих интересов в АТР и в мире в целом. Кроме
того, Ю. Хатояма попытался пересмотреть соглашение с американцами
от 2007 года о передислокации базы ВВС Футэмма в менее населенный
район Окинавы, и, ссылаясь на требования населения островов, заявил
о необходимости вывести базу за пределы этой префектуры.

После досрочной отставки Хатоямы, вызванной не в последнюю
очередь отказом американцев даже обсуждать вопрос о выводе базы
ВВС с Окинавы, новый премьер Н Кан первым делом заверил США
в стремлении развивать двустороннее оборонное сотрудничество и при-
держиваться японо-американских договоренностей по вопросам пере-
дислокации американских баз462. 17 декабря 2010 г. правительство
Н. Кана утвердило новые «Основные направления программы наци-
ональной обороны»463, в которых декларировались приверженность
Японии двустороннему оборонному соглашению с США и намерение
продолжать стратегический диалог с Вашингтоном по вопросам его
дальнейшей модернизации. Провозглашалась также готовность разви-
вать сотрудничество с США в такой новой области, как безопасность
киберпространства,

Главной особенностью новых «Основных направлений» стала отчет-
ливо заметная переориентация японских Сил самообороны с северного,
то есть российского, направления на южное, то есть перенацеливание
их на Китай и защиту морских путей к югу от Японии.

Рост опасений в Японии по поводу Китая, взявшего курс на нара-
щивание своих вооруженных сил, и особенно их военно-морской со-
ставляющей, усилился после известного инцидента с задержанием
японскими патрульными судами китайской шхуны в сентябре 2010 г.
Жесткая реакция на эти действия со стороны Пекина, а также неста-
бильность на Корейском полуострове, волновали общественное мнение

462 Хйо(о Кап, Вагаск ОЬата айтп .1арап-1)8 а1Иапсе: \\'1Й1е Ноизе // Тйе Тппез
оПпсйа. Яте 6, 2010. ИК.1: йНр^/йтезойпсйалшИайтез.сот/луогй/из/КаоЮ-Кап-
Вагаск-ОЬата-аШгт-1арап--И8-аШапсе-\УЫ1е-Ноизе/аг11с1е811олу/6016767.ста

*3 Хэйсэй нидзюсан нэндс-пко-ни какару боэй кэйкаку-но тайко 7 Мппзйу оГ
Гогецщ Айапз оПарап. 17.12.2010. ГКЬ: Ы1рс2и^ш1ю1к^дцрда^цтл1 атепса/
и8/8есип1у/]от11001,1Дт1
и подталкивали Японию к еще более тесному сотрудничеству с США
в оборонной сфере. Как показали опросы, проведенные 4-5 дека-
бря 2011 г. японской «АзаЫ 8ЫтЬип» среди 3000 респондентов, око-
ло 72 % японцев считали, что Япония должна укреплять сотрудниче-
ство с США (такого же мнения придерживаются 61 % американцев).
Почти 60 % японцев согласились с тем, что их страна должна оказы-
вать материально-техническую поддержку США, если Вашингтон вста-
нет на защиту Тайваня в военном противостоянии с материковым Кита-
ем. А 57 % заявили, что силы самообороны Японии должны помогать
в транспортировке американских войск, а также по другим видам мате-
риально-технической помощи, если в Тайваньском проливе разразится
война.

2-6 декабря 2011 г. аналогичный опрос среди 1009 респондентов
был проведен в США компанией Нагля 1гПсгасН\с. 65 % опрошенных за-
явили, что Япония должна помогать США в сфере военной логистики464.

Новым направлением развития японо-американского оборонного со-
трудничества могло бы стать изменение его формата до трехстороннего
за счет подключения к нему Южной Кореи, уже имеющей двусторонний
оборонный договор с США, аналогичный японо-американскому Чтобы
побудить Республику Корея и Японию преодолеть или отложить в сто-
рону разногласия по поводу трактовки некоторых вопросов истории
двусторонних отношений и территориальному спору о принадлежно-
сти островов Токто/Такэсима, в декабре 2010 г. в Сеуле и Токио побы-
вал глава Объединенного комитета начальников штабов США адмирал
М. Маллен Итогом его встреч с министрами обороны Южной Кореи
и Японии стало решение укреплять сотрудничество в области обороны
между Японией, США и Республикой Корея, учитывая напряженную
обстановку на Корейском полуострове. При этом совершенно очевид-
но, что угроза со стороны Северной Кореи являлась лишь поводом для
активизации трехстороннего оборонного сотрудничества, а его главной
причиной стал рост мощи и активности КНР. М. Маллен призвал Япо-
нию и Республику Корея «перешагнуть прошлое» и предложил про-
вести совместные военные учения трех стран. Правда в СМИ отмеча-
лось, что это предложение вызвало у японских военных обозревателей
неоднозначную реакцию из-за опасений, что Южная Корея вряд ли бу-
дет приветствовать участие Японии в совместных учениях, имея в виду

464 Результаты опроса: Япония должна помогать США защищать Тайвань //
Военный паритет 27.12.2010. ИКЕ: Ипр- уу-а-уу гтНягуряпЮГ сот рггсуоНпы'
<1аГа/ 1с_регеуос1те/1264/
сложный опыт взаимоотношений двух стран в прошлом465. Учитывая по-
добные настроения. Пентагон решил ограничиться проведением воен-
ных учений на двусторонней основе, или учений, на которых военные
Японии и Южной Кореи присутствовали в качестве наблюдателей.

Результатом усилий американцев по подталкиванию Сеула и Токио
к оборонному сотрудничеству стало подписание министрами обороны
Республики Корея и Японии в январе 2011 г. двух важных документов.
Первый назывался «Общий договор по безопасности военной инфор-
мации» (Оепега! 8еспгпу оГ МПйагу 1пГогтапоп А§геетеп1, С18ОМ1А).
В этом документе устанавливался порядок, обеспечивающий защиту во-
енной тайны от разглашения, в первую очередь, при обмене разведы-
вательной информацией между двумя странами о ядерном и ракетном
вооружении, оружии массового поражения Северной Кореи. Второй —
Договор о приобретении и двустороннем обслуживании (Асцшзшоп
аш! Сго88-§егс1ст§ А^геетеп! (АС8А), узаконивший обмен предметами
снабжения (продукты питания, вода, топливо, транспорт и др.) и услу-
гами в ходе таких операций, как поддержание мира под эгидой ООН,
преодоление последствий стихийных бедствий, а также совместных
маневров и др. По оценке экспертов, подписание этих соглашений
ознаменовало начало нового этапа в японо-южнокорейских отноше-
ниях, продолжением которого могло бы стать подписание соглашения
об оборонном сотрудничестве Высказывались предположения, что это
произойдет во время визита президента Южной Кореи Ли Мён Бака
в Токио в 2011 г.466 Однако этого не случилось. А в 2012 году в Южной
Корее разразился инициированный оппозицией скандал вокрух оборон-
ного соглашения с Японией, и переговоры по этому вопросу были, фак-
тически, свернуты. Таким образом, приостановился и лоббируемый Ва-
шингтоном процесс формирования трехстороннего оборонного союза
США — Япония — Республика Корея.

В конце 2012 г. — начале 2013 г. сложились новые условия для раз-
вития японо-американского оборонного сотрудничества. Они связаны
с тремя важными обстоятельствами.

1.	Резкое обострение японо-китайских отношений, вызванное по-
купкой в сентябре 2012 г. правительством Японии нескольких островов

465 Япония. США и Южная Корея договорились укреплять военное сотрудни-
чество г Агентство международной информации ТгепО. 09.12.2010. СТКЬ: йИр://
млллу.Ггепс1.а7/гед!оп8/еуог1<1/118я/1 794692.1пГт1

466 Сёмин А. США — Япония — Южная Корея: трехсторонний альянс мо-
жет стать реальностью? // Новое восточное обозрение. 18.02.2011. СКЙ: йИр://
)оита1-пео.сот/?ц=гц/по<1е/4430
архипелага Сенкаку Дяоюйдао, до того момента находившихся в част-
ной собственности.

2.	Поражение Демократической партии на выборах осенью 2012 года
и возвращение в кресло премьер-министра лидера ЛДПЯ С Абэ.

3.	Проведение КНДР успешного испытания баллистической ракеты
большой дальности под видом запуска на околоземную орбиту научно-
го спутника и очередного подземного испытания ядерного устройства.

Реакцией на национализацию части островов Сенкаку японским
правительством стали не только заявления МИД КНР и массовые анти-
японские демонстрации в Китае, но и демонстративные заходы китай-
ских и тайваньских рыболовных кораблей в воды у Сенкаку иногда в со-
провождении китайских патрульных судов. Вытеснение их за пределы
японских территориальных вод силами японских патрульных кораблей
сопровождалось «морскими сражениями» с использованием водометных
пушек. Китайские самолеты гидрографической службы неоднократно
появлялись в воздушном пространстве у Сенкаку, на что японцы реаги-
ровали, поднимая в воздух истребители. В этих условиях С. Абэ в ходе
своего первого зарубежного визита предпринял шаги по налаживанию
оборонного сотрудничества с рядом стран бассейна Южно-Китайского
моря, имеющих, как и Япония, территориальные споры с КНР.

В речи в Джакарте 18 января 2013 года С. Абэ так обосновал важ-
ность оборонного сотрудничества с США: «Национальные интересы
Японии неизменно состоят в сохранении Азиатских морей как откры-
тых, свободных и мирных». В качестве основного инструмента дости-
жения этой цели японский премьер отметил сохранение союзнических
отношений с США, которые «смещают свое внимание на слияние двух
океанов, Индийского и Тихого». В такое время «японо-американский
альянс приобретает еще большее жизненное значение, чем раньше».
«Отныне японо-американский альянс должен создать сеть, достаточно
широкую для обеспечения безопасности и процветания в зоне двух оке-
анов. Связи между Японией и другими союзниками и партнерами Аме-
рики станут для Японии еще более важными, чем раньше»467.

Более конкретно по поводу перспектив оборонной политики Япо-
нии С. Абэ, по данным китайских СМИ, высказался 20 января с.г.
на церемонии встречи японских миротворцев, вернувшихся с Голанских
высот. Тогда он заявил, что его кабинет намерен принять среднесрочную
программу по обороне, чтобы повысить се эффективность. СМИ отмс-

467 Тйе Воип!у оГг11е Ореп 8еаз: Р1уе Мелу Рппс1р1е8 Рог ,1арапе8е ГЭ|р1отасу //
СаЫпе1 РийИс Ке1айоп8 ОШ се. Сайте! 8есге!апа1. 1апцагу 18, 2013. ЦВ1_: 1пгр://
ина капЬ.1 уозр/Гоге1рт/96_аЬс./8!а1гп?спР201 301/1 Яярсесй с Й!т1
чают, что в декабре 2012 г С. Абэ попросил только что вступившего
в должность министра обороны И Онодеру внести поправки в принятые
в 2010 году «Основные положения» и начать реализацию среднесрочной
программы по обороне. По сведениям китайских журналистов эти изме-
нения направлены па расширение личного состава единиц вооружения
и оборонного бюджета в целом. В начале 2013 г. Минобороны Японии
объявило об увеличении — впервые за последние 11 лет— оборонного
бюджета на 100 млрд йен468.

Большие надежды на придание нового импульса японо-американско-
му оборонному союзу С. Абэ связывал со своим визитом в США, рассчи-
тывая получить поддержку Вашингтона в условиях роста интенсивно-
сти китайских претензий на острова Сенкаку. В ходе пресс-конференции
по итогам визита 22 февраля 2012 г. он пояснил, что «имел откровенную
дискуссию с президентом Б Обамой по направлениям усиления японо-
американского альянса», и объявил о восстановлении уз дружбы и до-
верия между Японией и США, которые заметно пострадали в последние
три года, а также о полном возрождении тесного японо-американского
альянса469. Японский премьер уточнил, что в ходе беседы с Б. Обамой
он объяснил американскому президенту «собственные усилия Японии
по усилению альянса, включающие такие вопросы, как право на кол-
лективную самооборону, рост оборонных расходов и пересмотр нашей
(японской — прим, пер.) Основной программы национальной оборо-
ны». С Абэ также отметил наличие согласия с Б. Обамой по поводу
стремления продвигаться вперед в вопросе передислокации базы ВВС
Футэмма470.

Между тем, в вопросе о передислокации базы Футэмма могут воз-
никнуть проблемы: администрация и население Окинавы выступают
за вывод базы за пределы острова, не приемля вариант перемещения
базы в пределах острова, соответствующий американо-японской дого-
воренности 2006 г.

Неясной пока представляется и перспектива расширения японо-аме-
риканского оборонного сотрудничества путем законодательного прида-
ния японским силам самообороны права на коллективную самооборону.

468 Япония пересмотрит «Основные положения Программы национальной
обороны» // СИТУ. 21.01.2012. 1.И11: 11Ир://\уу1-м.сп!у.гп/2013/О1/21/ЛКТТ1.358748
180449431.811П111

** Ргезз Сопйгепсе Ьу Рпше М1ш81ег ЗЫпго АЬе <1ипп§ Н18 УЫ11о Й1е Бийей
ЗЗаЗез оГАшспса// СаЫпе! РиЬИс Ке1а(юп8 Оййсе, Сайте! ЬестеГапа! РеЬшагу 22,
2013. СКЬ: й!!р:/А*1уи.кап1с1.ро.)р,'1огс1"п/96_айс'к!а!етгп1,'2О1 302'22
каИсепе.111т1

4701ЫЙ.
Ряд СМИ отмечает, что активизация требований КНР о возвращении
островов Сенкаку Дяоюйдао привела к росту восприятия японским об-
ществом Китая как угрозы и, как результат, к росту поддержки пропа-
гандируемой С. Абэ идеи пересмотра 9-й «мирной» статьи японской кон-
ституции ради снятия барьеров на пути создания Японией полноценных
вооруженных сил.

Усилению подобных настроений могут способствовать и итоги ви-
зита С. Абэ в США: вопреки надеждам японского премьер-министра,
он не получил от Б. Обамы однозначной поддержки позиции Японии
в территориальном споре с Китаем по поводу островов Сенкаку/Дяоюй-
дао. Внимательно следившие за визитом С. Абэ в Вашингтон китайские
СМИ подчеркнули, что Б. Обама отметил на переговорах важность со-
юза Вашингтона и Токио для обеспечения безопасности в АТР и заявил
о необходимости предпринимать эффективные меры для противодей-
ствия провокациям КНДР, однако ни слова не сказал об островах Дяо-
юйдао и японско-американском договоре о безопасности. Из этого де-
лается вывод, что таким образом американские власти демонстрируют
нейтральную позицию в территориальном споре Японии и Китая вокруг
архипелага, принимая во внимание экономическую важность КНР для
США. Китайские СМИ цитируют политолога Гао Хуна, который счита-
ет, что «китайско-американские экономические, политические, военные
и культурные связи непрерывно развиваются, стратегическая важность
Китая для США неуклонно растет. Очевидно, что Вашингтон не пожерт-
вует этим даже ради своего главного союзника в АТР»471.

Возможно, конечно, что в данном случае китайцы выдают желаемое
за действительное Американское руководство, разумеется, постарает-
ся не допускать высказываний и действий, которые могут раздражать
КНР, но это не отменяет задачи возвращения США в АТР и сдерживания
Китая. Совместные американо-японские действия в этом направлении
могут маскироваться под задачи сдерживания КНДР, о чем говорилось
во время вашингтонской встречи С. Абэ и Б. Обамы. А раскрепощению
действий Японии в военно-техническом сотрудничестве с США может
служить фактический отказ Японии от добровольно принятых на себя
кабинетом Т. Мики в 1976 г. трех принципов экспорта оружия, соглас-
но которым Токио пообещал не экспортировать оружие зарубежным
странам. На днях генеральный секретарь кабинета министров Японии
Е. Суга выступил с заявлением, в котором из действия запрета на экс-
порт оружия Японии были исключены комплектующие американских са-

471 Вашингтон не поддержал Токио в споре вокруг Дяоюйдао // СЫТУ.
25.02.2013 ЦК1 : ЬНр-//^умчуспЩп1/7.013/О2/25/АЙТТ1 361756285641748 еЫттй
228
молетов-невидимок «Р-35» японского производства. По словам Ё. Суга,
экспорт комплектующих отечественного производства указанных са-
молетов будет способствовать дальнейшему развитию оборонной ин-
дустрии Японии и расширению сотрудничества между Вашингтоном
и Токио. По мнению японских аналитиков, это символизирует начало
новой политики, поскольку открывае т дорогу для экспорта японской во-
енной продукции472.

Вывооы и предложения

1	. В настоящий момент главным стимулом развития японо-амери-
канского сотрудничества в области обороны и безопасности является
рост опасений в этих странах относительно укрепления экономического,
политического и военного влияния Китая. Иногда Китай сам дает пово-
ды для таких опасений и подозрений, в частности, своей активностью
в районе так называемых «спорных территорий». Тем не менее укрепле-
ние оборонного сотрудничества между Японией и США, и, тем более
расширение его формата за счет подключения к нему Южной Кореи,
может при определенных обстоятельствах представлять угрозу и для
России. С другой стороны, усиление оборонного союза США — Япо-
нии — Южной Кореи может играть роль баланса с учетом роста мощи
и претензий КНР. В этих условиях России также следовало бы стро-
ить свою политику з регионе таким образом, чтобы не нарушить баланс
и сохранять хорошие отношения со всеми, особенно принимая во внима-
ние то обстоятельство, что соперничество США и КНР может при опре-
деленных обстоятельствах смениться партнерством.

2	Совместная деятельность Японии и США в рамках их оборонно-
го союза, нацеленная на подержание стабильности и процветания в АТР,
а также борьбу с терроризмом, пиратством, контрабандой и т.д., несо-
мненно, может получить широкую поддержку стран региона. В этих
условиях России имеет смысл активнее предлагать свое содействие в ре-
ализации целей альянса, отвечающих и ее национальным интересам.

3	В настоящее время озабоченность России вызывает американо-
японская программа создания региональной ПРО в АТР. Очевидно, что
она нацелена не столько на отражение потенциальной атаки со стороны
КНДР, в которую, вероятно, серьезные эксперты США и Японии не ве-
рят, сколько против Китая. С таким же успехом эта система может быть
использована и против России. Учитывая технологические, научные

472 Апа1у818: АЪс айтпйзйаНоп ей ап сеч Ьа81с сопсерГ 1п арргоуш§ ехрог! оГ
«,'еароп раН» // Тйе АзаЫ ЗЫт.Ъип. 02.03.2013. ИКЬ: Ипр- ац\ ачаК, сот - гг)с-1<-
ЬеЫпс1_пелУ8/ро1111С8/А1201303020050
и экономические возможности тандема США — Япония можно пред-
положить, что создание региональной ПРО США — Япония будет про-
двигаться весьма успешно. Попытки убедить Вашингтон и Токио отка-
заться ог этого проекта с использованием уже опробованных методов,
то есть грозных заявлений о том, что Россия найдет адекватный несим-
метричный ответ, вряд ли дадут нужный эффект. В лучшем случае они
заставят США и Японию воспринимать Россию в качестве врага. По-
пытки предложить себя в качестве партнера США и Японии по созда-
нию некоей общей ПРО, безуспешно предпринимаемые сейчас Россией
на Западе, будут неоднозначно восприняты КНР, которую Вашингтон
и Токио вряд ли пригласят к участию в проекте, учитывая, что он на-
правлен именно против Китая. Поэтому единственно возможным отве-
том России на создание американо-японской системы ПРО в АТР, как
и в целом на обострение противостояние между КНР и США с их со-
юзниками, могла бы стать активизация усилий по популяризации идеи
создания в АТР новой системы отношений в сфере безопасности, эконо-
мического и политического сотрудничества. Такие отношения работали
бы на рост доверия между региональными государствами и уменьшали
бы необходимость создания ПРО и, вообще, развит ия блоковых, по сво-
ей сути, структур регионального оборонного сотрудничества.
Политические интересы Японии в Центральной Азии473

Анализ данной темы требует принятия во внимание двух немало-
важных обстоятельств.

1.	Японская внешняя политика, в том числе региональная, напрямую
зависит от политики США и, зачастую, в первую очередь ориентирована
на обслуживание американских интересов. Другими словами, собствен-
но японские интересы находятся в подчиненном положении по отноше-
нию к американским задачам. В этом смысле регион Центральной Азии
(ЦА) не является исключением.

2.	Собственно японские интересы к ЦА обусловлены, в первую оче-
редь, наличием в регионе богатых сырьевых ресурсов, отсутствующих
у самой Японии, то есть сугубо экономическими факторами. Как извест-
но, в процессе становления стран ЦА как независимых государств прак-
тически все они столкнулись с рядом серьезных политических и эко-
номических проблем. В силу этого на первом этапе (в 1990-е гг.) они
рассматривались японскими компаниями как чрезвычайно рискован-
ные объекты для вложения инвестиций. По этой причине для политики
Японии в отношении ЦА на первое место вышли задачи стабилизации
ситуации в этом потенциально конфликтном регионе и оказания по-
мощи центральноазиатским режимам. При этом, как известно, несмо-
тря на провозглашенную США политику «продвижения демократии»,
в ЦА (как и в других регионах мира) помощь тем или иным режимам
оказывалась не в зависимости от их приверженности демократии, а в за-
висимости от их лояльности Соединенным Штатам. При этом во многих
случаях, в том числе и в регионе ЦА, Япония выступала в роли основно-
го финансового донора.

Тема гуманитарного и экономического содействия Японии странам
ЦА достаточно обстоятельно проработана в российской научной литера-
туре и публицистике, поэтому здесь уместно перечислить те программы,
в рамках которых оно (содействие) оказывалось

В начале 1993 г. все республики ЦА были отнесены японским Коми-
тетом помощи развитию Организации экономического сотрудничества
и развития (ОЭСР) к числу развивающихся государств и начали полу-
чать от японского правительства «Официальную помощь на нужды раз-
вития» (ОПР).

В 1997 г. Япония приняла программу «Евразийская диплома-
тия», предполагавшую активизацию экономического и политического

473 Аналитическая записка. Октябрь 2012 г.
сотрудничества между Японией, Россией и Центральной Азией на осно-
ве 3 главных принципов: взаимная выгода, доверие и долгосрочная пер-
спектива. В рамках этой внешнеполитической доктрины были опреде-
лены три основных направления упрочнения трехсторонних отношений,
а именно:

•	политический диалог для углубления доверия и взаимопонимания;

•	экономическое сотрудничество, в том числе сотрудничество в об-
ласти освоения природных ресурсов;

•	достижение мира в Центральноазиатском регионе через под-
держку политики нераспространения ядерного оружия, демокра-
тизации и стабилизации.

В 1998 г. была принята Программа действий по «Дипломатии Шел-
кового пути», направленная, среди прочего, на поддержку демократи-
ческих преобразований в странах ЦА, скрытой целью которых была,
в первую очередь, поддержка лояльных США режимов.

Политические аспекты курса Японии в ЦА усилились после нача-
ла антитапибанской операции сил НАТО в Афганистане, сфокусировав-
шись на проблемах безопасности региона В мае 2001 г. Япония высту-
пила инициатором проведения в Токио переговоров между движением
«Талибан»474 и «Объединенным Фронтом» Раббани Несмотря на то, что
эта инициатива была отвергнута руководством «Талибан» из-за несо-
гласия с участием ООН в переговорном процессе, Япония сумела под-
держать свой авторитет в Афганистане оказанием гуманитарной по-
мощи путем поставок продовольствия и медикаментов для афганских
беженцев, а также активным участием в восстановлении Афганистана.
Для повышения своего авторитета на международной арене в январе
2008 г. Япония пошла на принятие законопроекта, позволяющего япон-
ским ВМС оказывать тыловую поддержку многонациональной эскадре
в Индийском океане, содействующей в контртеррористической операции
в Афганистане.

В 2004 г. Токио выступил с инициативой «Центральная Азия плюс
Япония», предусматривающей проведение регулярных встреч на уровне
глав министерств и ведомств для содействия региональному сотрудни 
честву и взаимодействию.

В 2006 г. Япония приняла программу «Трансформация Централь-
ной Азии в коридор мира и стабильности». Характеризуя эту программу,
глава МИД Японии Таро Асо отметил, что основой подхода японской
дипломатии к Центральной Азии является тезис о том, что сами цен-

474 Здесь и далее — террористическая организация, запрещенная на террито-
рии Российской Федерации.
тральноазиатские государства являются главными игроками в регионе.
Это можно было воспринять как намек на то. что ни Россию, ни Китай
в роли главных игроков в ЦА Токио видеть не хочет.

Собственно японский интерес в регионе Т. Асо обозначил как
1) предотвращение проникновения исламского экстремизма и распро-
странения терроризма в Центральной Азии, что внесет вклад в обес-
печение стабильности всею мирового сообщества, включая Японию;
2) обеспечение стабильной поставки энергетических ресурсов из ЦА,
облегчающих решение проблемы баланса спроса и предложения на ми-
ровом рынке. В качестве трех основных направлений японской дипло-
матии в ЦА глава японского МИД назвал: 1) контроль за ситуацией
в сопредельных с Центральной Азии странах; 2) оказание содействия
развитию открытого внутрирегионального сотрудничества; 3) стремле-
ние к формированию партнерства на основе приверженности универ-
сальным демократическим ценностям. В заключение Т. Асо отметил, что
Япония через принятие различных мер совместно с международным со-
обществом стремится к реализации далеко идущею плана по трансфор-
мации Центральной Азии в «коридор мира и стабильности»475.

Аналогичные цели — укрепление мира и стабильности в ЦА — ста-
вит перед собой и Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) Од-
нако некоторые высказывания представителей Японии говорят о том,
что в Токио ШОС рассматривается если не как враждебная то как кон-
курирующая структура В частности, на состоявшемся в апреле 2007 г.
в Токио семинаре "Каково влияние Японии в Центральной Азии?», ор-
ганизованном вашингтонским институтом Центральной Азии и Кавказа
при Университете Джонса Хопкинса, бывший посол Японии в Узбеки-
стане и Таджикистане Акио Кавато, охарактеризовав инициативу «Цен-
тральная Азия плюс Япония» как открытую структуру, приветствующую
участие любого заинтересованного государства в своей работе, проти-
вопоставил ее подходы принципам деятельности ШОС. А. Кавато рас-
критиковал ШОС как «закрытую структуру, призванную нейтрализовать
влияние Японии и стран Запада в Центральной Азии», высказавшись
за создание в ЦА паназиатской организации, действующей на тех же
принципах, что и ОБСЕ в Европе В то же время он допустил, что та-
кая организация могла бы объединить инициативу «Центральная Азия

Основные положения речи Министра иностранных дел Японии Т. Асо
о политике в отношении Центральной Азии «К трансформации Центральной
Азии в коридор мира и стабильности» // Сайт посольства Японии в РФ. 1ЖЬ:
ЬНр/Ашц .?т1тфряп т/'ргеяя р1пГтГ)к1 4»
плюс Япония», ШОС и другие региональные организации безопасности
в одну широкую организацию разных государств476.

По мнению российских экспертов, перечисленные инициативы сво-
ей реальной целью имели вовлечение государств ЦА в сферу америка-
но-японского влияния, а отнюдь не распространение демократии в этом
регионе. Это следует из того, что Япония развивала отношения с далеки-
ми от демократии режимами. Кроме того, Токио оказывал финансовую
и экономическую помощь избирательно, с учетом лояльности властей
тех или иных стран ЦА США, — как это было в случае с Узбекистаном.
Высказывались мнения, что в целом политика Японии может оценивать-
ся как один из элементов финансового обеспечения будуще] о присут-
ствия США в Центральной Азии. Например, помощь Киргизии была
обусловлена не только важностью территории этой страны как плацдар-
ма для военной операции в Афганистане в 2001-2002 гг, но и как плац-
дарма для последующего сдерживания Китая, имеющего с Киргизией
общую границу4 7.

Следует иметь в виду, что программные документы МИД Японии, как
и выступления японских чиновников, не дают адекватного представления
о реальных целях и интересах этой страны в ЦА. В частности, во всту-
пительной речи парламентского заместителя министра иностранных дел
Японии Ютака Еанно на открытии четвертого форума «Центральная Азия
плюс Япония» в 2011 году важность ЦА для Японии была отмечена в чис-
ле прочего, в следующих двух аспектах’ 1) геополитический; 2) стабилиза-
ция ситуации в Афганистане, борьба с незаконным оборотом наркотиков
и решение других неотложных задач, с которыми сталкивается между-
народное сообщество в настоящее время478. При желании это высказы-
вание можно интерпретировать как подтверждение готовности Японии
решать в ЦА задачи в соответствии с линией главного японского союзни-
ка — США. По мнению некоторых российских экспертов, японский «Диа-
лог» вместе с американским «Партнерством» и продвигаемой США идеей

476 Усубалиев Э. Роль Японии в Центральной Азии// Сайт «Бремя Востока».
ИКЕ: 1-|11р:/,Ауу»'.са.МНтс.п1/а.па11Нс/3/9/402.|-|11г1

477 Центральная Азия — Япония: некоторые аспекты взаимоотношений //
Сайт «РпИеЫ 8о1иНоп». ИКЬ: йНрз'.апг.Нбка.огр.'сзрсороНбся. 389-20070924075
424261.ййп1

478 Диалог «Центральная Азия + Япония»: Японско-Центральноазиатский
экономический форум «К развитию экономических связей между Японией
и Центральной Азией». 26 июля 2011 г. (вторник) в Международном конференц-
зале Министерства иностранных дел Японии, итоговый отчет председателя //
Сайт МИД Японии. ИКС: 1п1-1-р://щи>и».тоГя.дг>.)р/ге^шп./е11гпре/<йя1<^11е/рсИк/
&шт1107 сзитаггу г.рйЕ
«Большой Центральной Азии» работают на постепенное формирование
в регионе политического союза, противопоставленного не толькс ШОС,
но и вообще всем усилиям России и Китая479.

Анализ экономической помощи Японии странам Центральной Азии,
оказанной с начала 1990-х гг., в том числе в плане инвестиций, глав-
ным образом в целях развития и модернизации инфраструктуры транс-
портных коммуникаций, позволяет сделать вывод о том, что на протя-
жении всех этих лет Япония фактически финансировала присутствие
США в регионе, а японские деньги сыграли традиционную вспомога-
тельную роль в обеспечении здесь американского присутствия. В част-
ности, именно на японские средства была обеспечена лояльность руко-
водства Узбекистана, в результате чего Ташкент согласился на открытие
американской военной базы в Ханабаде. Япония частично оплачивала
и модернизацию аэропорта «Манас» в Киргизии, где впоследствии раз-
местилась американская военная база480.

Вероятно, определенная угроза не особо афишируемому сотруд-
ничеству Японии и США в ЦА могла возникнуть в период с 2006
по 2009 годы, характеризовавшийся очевидной нестабильностью япон-
ской политики и частой сменой премьер-министров. Во всяком случае,
в декабре 2009 г посетивший Москву президент японского Центра ис-
следований в области международной общественной политики Н. Та-
нака во время выступления в ИМЭМО РАН заявил, что программы раз-
вития сотрудничества Японии со странами ЦА и Среднего Бостока,
принятые при либерал-демократах, фактически приостановлены из-за
частой смены премьер-министров481. Однако это заявление было не со-
всем корректным: еще в августе 2009 г в Ташкенте состоялось Третье
совещание министров иностранных дел в рамках диалога «Центральная
Азия + Япония», на котором в числе приоритетных политических задач
было рассмотрено сотрудничество на пути устранения в регионе таких
угроз, как терроризм, экстремизм и наркотрафик, повышение эффектив-
ности охраны государственных границ, совместное участие в процес-
се восстановления Афганистана с использованием возможностей стран
Центральной Азии и Японии482.

479 Центральная Азия в роли ласкового теленка... // Сайт «Ршйеп1 8о1иНоп».
ИКЬ: И Нр://апа1й1ка.огд/са/уеорс111бся/1421-20060715055750984.1Нт1

480 Усубалиев Э Политика Японии в Центральной Азии — геополитический
аспект // Сайт «Время Востока». ПКГ' 1шр:/и у.-\уеач1111ге гп/апаНпс. З/Ч. 150.Ыт1

481 Стратегия России в Центральной Азии и Шанхайская организация //
МГИМО 2012. С. 159. ПКГ: 1ИГр:/Лухуху.гпу1то.п1/й1ек2/у04_2012/221 й2|/птн-20.р<1Г

482 Главы МИД провели в Ташкенте очередной Диалог «Центральная Азия +
Япония». ЦШ.: йНр://1]кпсчя тп/пеця/60/’
Важность ЦА для Японии была отмечена и в опубликованной япон-
ским МИД «Голубой книге по внешней политике» за 2010 год, где,
в частности, говорилось: «Япония и впредь намерена укреплять отно-
шения со странами Центральной Азии и Кавказа, богатыми природ-
ным газом и другими энергетическими ресурсами и являющимися важ-
ным с геополитической точки зрения перекрестком путей между Азией
и Европой, Россией и Средним Востоком, используя не только двусторон-
ние связи, но и активизируя диалог «Центральная Азия + Япония»»483 *.

В феврале 2010 года на 4-м Токийском семинаре диалог «Централь-
ная Азия + Япония» на тему «Дальнейшее оснащение транспортно-ло-
гистической инфраструктуры в регионе Центральной Азии» заместитель
главы МИД Японии Т. Фукуяма отметил рост геополитической важности
Центральной Азии, в том числе в плане международной энергетической
безопасности как региона богатого энергетическими (нефть и природ-
ный газ) и минеральными (уран и редкоземельные металлы) ресурсами
Напомнив о вкладе Японии в развитие инфраструктуры в ЦА, Т Фу-
куяма заявил, что впредь развивать инфраструктуру в данном регионе
необходимо наряду с соответствующей политикой пограничного кон-
троля, цель которого — не допустить переправки экстремистов и кон-
трабанды, незаконного оборота товаров и наркотиков через границу.
Эти угрозы имеют прямое отношение к гарантиям безопасности стран
Центральной Азии и зачастую служат препятствием для регионального
сотрудничества в сфере транспортных перевозок. Т Фукуяма высказался
за усиление пограничного контроля за счет развития широкомасштаб-
ного регионального сотрудничества, включая не только регион Цен-
тральной Азии, но и близлежащие государства. Разумеется, речь шла
об Афганистане, где ситуация по-прежнему остается нестабильной
и препятствует налаживанию регионального сотрудничества. Развитие
инфраструктуры транспортных перевозок и стимулирование диверси-
фикации поставок энергорссурсов вместе со странами, расположен-
ными на юге Центральной Азии, могут способствовать выходу стран
Центральной Азии к южным морям. С этой точки зрения чрезвычай-
но большое значение для устойчивой стабильности и развития в ре-
гионе имеют усилия по развитию «южных путей» Центральной Азии,
осуществляемые параллельно с мерами по стабилизации Афганиста-
на, подчеркнул Т. Фукуяма. Напомнив, что Япония внесла свой вклад
в строительство широкомасштабной сети транспортных перевозок, в ре-
конструкцию дороги, пролегающей от Таджикистана до афганской гра-

183	^$22 [Голубая книга по внешней политике]. 2010.1ЛЦ_:

1пНр//'ццц тсТя «о)р/1ГоГа).гЯ11<Г1;Ы|1еЬог1к,,2010/рс1Гк/)Пя111 р<Н~
ницы, а также в реконструкцию мостов в Киргизии, он заверил, что То-
кио и в будущем планирует прилагать усилия в данном направлении4'4.

В период 2010-2011 гг. ценность ЦА для Японии как источника при-
родных ресурсов резко возросла в связи с ухудшением японско-китай-
ских отношений, вызванным задержанием японскими пограничными
властями китайской рыболовецкой шхуны у островов Сенкаку осенью
2010 года. Недовольство китайской стороны нежеланием японских вла-
стей отпустить вслед за командой и капитана шху ны, пытавшейся тара-
нить японский патрульный катер, вылилось в решение Пекина о при-
остановке поставок Японии редкоземельных металлов, без которых
немыслимо функционирование японской электронной и автомобильной
промышленности. Угроза лишиться редкоземельных металлов побуди-
ла Японию заняться поисками новых источников этою ценного сырья,
вследствие чего японские компании принялись налаживать добычу ред-
коземельных металлов в ряде регионов мира, в том числе и в Централь-
ной Азии485 486.

Страны ЦА также заинтересованы в развитии отношений с Япони-
ей, поскольку видят в этом средство ослабления зависимости от России
и КНР. Во всяком случае, именно как очередной серьезный шаг в этом
направлении центральноазиатские СМИ расценили итоги состоявшего-
ся в конце сентября 2011 года в Ташкенте «круглого стола» с участием
представителей Японской ассоциации консультантов малого и среднего
бизнеса Ц8МЕСА)4&6. В целом даже если бы Япония, наряду с США,
и не стремилась к ослаблению влияния России и Китая в ЦА, страны ре-
гиона были бы заинтересованы в усилении японского присутствия, хотя
бы как фактора уравновешивания

О политике, которую Япония будет проводить в отношении реги-
она ЦА в дальнейшем, адекватней судить нс по официальным доку-
ментам МИД страны или заявлениям политиков, а по подходу Токио
к отношениям с Мьянмой. В декабре 2011 года правительство Японии
призвало Мьянму продолжить демократические реформы и заморозить
военное сотрудничество с КНДР. В апреле 2012 года во время визита

4'4 Диалог «Центральная Азия + Япония». 4-й Токийский диалог. Основной
доклад вице-министра Фукуямы. // Мпнзйу оГРогефп Айа из о? 1арап. 25.02.2010.
ИКС: 11ГГр://\ууууупк)(ауо|р/геу1()п/еитре/Н|а1оя11е/р<-|Н/чреес111(Х>2^г|-я1Г

*8’ Скосырев В. Токио ищет новые источники минеральных ресурсов // Неза-
висимая газета. 18.10.10. ИКС: 1п11р:/,'ч лч.п^.п!, у.огкС 2010-10-18/(^арг.п.1п1гг1

486 Кузнецов В. Япония укрепляет позиции в Центральной Азии. 06 10.10
ИКС: Н11[л- уу 1 к 1 п	гот пя'Ыор;'^! ‘п1гу7°'1-|;1роп1|;1-11к|\р1;1|еГ-ро/1<-11-

у-сепГга! по| -ахи/
в Токио президента Мьянмы У Тхейн Сейна Япония, в соответствии
с подписанным двумя государствами совместным заявлением, списала
Мьянме долг в размере 303,5 млрд японских иен (примерно 3,72 млрд
долларов США), а также анонсировала восстановление проектов по пре-
доставлению Мьянме иеновых кредитов. Мьянме была также обещана
поддержка в строительстве инфраструктурных объектов и подготовке
кадров. Международное радио Китая (СК1) отмечало, что Япония
и Мьянма развивают тесные контакты, исходя как из политических со-
ображений, так и из экономических интересов. СК1 со ссылкой наднеко-
торые японские СМИ» сообщило, что в ходе встречи с государственным
секретарем США Хиллари Клинтон во время визита в США в конце
прошлого года глава МИД Японии Коитиро Гэмба выдвинул предложе-
ние о разделении между Японией и США ответственности по оказанию
помощи Мьянме487. США восстановили дипломатические отношения
с Мьянмой и начали снимать с нее и персонально с ее руководителей
санкции, введенные ранее в связи с нарушением прав человека. При этом
в Вашингтоне отмечали, что политические преобразования в этой стра-
не далеко не завершены и ситуация в Мьянме по-прежнему вызывает
обеспокоенность в связи «с отсутствием транспарентности в сфере ин-
вестиций и ролью военных в экономике»488. Совершенно очевидно, что
внимание к Мьянме со стороны Японии и США сейчас продиктовано
не только экономическими выгодами, которые сулит сотрудничество
с этой богатой природными ресурсами страной, но и геополитически-
ми соображениями в первую очередь, стремлением ослабить влияние
Китая.

В случае с Мьянмой напрашиваются параллели с политикой США
и Японии, проводившейся до сих пор в отношении региона ЦА. Поли-
тика Токио и Вашингтона в отношении Мьянмы позволяет сделать вы-
вод о том, что примерно в таком же ключе США и Япония будут далее
действовать и в ЦА, где перед ними стоят схожие задачи, а именно —
укрепление собственных позиций и ослабление влияния КНР и России.
Японии в этой стратегии по-прежнему отводится, в основном, роль глав-
ного финансово-экономического «спонсора».

В Центральной Азии, как в случае с Мьянмой, а также в других ре-
гионах СП1А и Япония действуют прагматично и продуманно: рекла-

*7 Первый визит президента Мьянмы в Японию за последние 28 лет// СЫпа
КаЫо 1п1стайопа1. 25.04.2012. 1Ж: Ы1р:/, ш1 .сЫпаЬгоайсаМ.сп/841/2012,04<?5'
1з424797.Ыт

*а США. освободили президента Мьянмы от санкций 7 Взгляд. 20.09.2012.
1ЛШ; йНр /Луиуу\ /п|/пси-я/?.01~./9/?.0/5989?.9 Ыт1
мируя помощь региону, в том числе в развитии демократии и свобод,
они зачастую закрывают глаза на недоработки и нарушения центрально-
азиатских режимов в этой области и откровенно покупают лояльность
местных элит щедрыми подачками или посулами. Пока что ни Китай,
ни даже Россия не в силах противопоставить такой тактике Японии
и США что-либо адекватное из арсенала политических или дипломати-
ческих мер, инструментария «мягкой силы».

Сохранить свое влияние в ЦА Россия может, лишь заинтересовав
местные элиты экономически, а также уверенно презентовав им привле-
кательную геополитическую перспективу, расширяя лояльный Москве
политический класс, умножая число ориентированных на Россию пред-
ставителей бизнеса и интеллигенции. В одиночку, без сотрудничества
с Китаем, добиться этого довольно затруднительно. В связи с этим было
бы целесообразно разработать скоординированные с КПР шаги, возмож-
но, в рамках ШОС. Одной из наиболее эффективных мер могла бы стать
реализация предложения Пекина о создании совместного Банка развития
ШОС, которое до сих пор не нашло поддержки в России. В то же время
следует понимать, что в перспективе, причем неизбежно, Пекин станет
нашим главным конкурентом в данном регионе.
Состояние и перспективы решения территориальных споров
между Японией и ее соседями:

Республикой Корея и Китайской Народной Республикой489

Появлению территориальных разногласий между современной Япо-
нией и ее соседями во многом способствовали действия США после
Второй Мировой войны. Неурегулированность границ ставит пределы
сближению Токио, Сеула и Пекина, создавая тем самым благоприятный
фон для американской политики в регионе В свою очередь, Япония,
Корея и КНР вынуждены учитывать, с одной стороны, важность торго-
во-экономических и прочих взаимоотношений, а с другой — настроения
собственного общественного мнения. Поэтому попыток решить или за-
крыть территориальные проблемы в этой части Восточной Азии в обо-
зримой перспективе не предвидится.

В настоящее время Япония имеет территориальные споры, помимо
спора с Россией по поводу принадлежности Южных Курил [правиль-
но — южных Курил, о важности различия в написании см. примеча-
ние]*, с Республикой Корея (РК) и Китайской Народной Республикой.
Объектом спора между Японией и КНР являются территории, находя-
щиеся под юрисдикцией Японии. Спор между Японией и РК анало-
гичен спору между Японией и Россией: территории, на которые пре-
тендует Япония, находятся под юрисдикцией другой страны (в данном
случае — Республики Корея), поэтому мы и начнем наш анализ именно
с него.

Территориальный спор между Японией и Республикой Корея

Предмет спора. Предметом территориального спора между' Япони-
ей и РК является группа островов в Японском море (которое, кстати,
в РК называют Восточным морем), расположенных в районе с коорди-
натами 37°14’ северной широты и 131°52? восточной долготы, то есть
в 92 км к юго-западу от южнокорейского о. Уллындо ив 157 км к севе-
ро-востоку от японских островов Оки. В международной картографии
спорные острова, о которых идет речь, иногда обозначаются как ска-
лы Лианкур (от имени французского китобойного судна «Ье Ыапсош!»,
экипаж которого обнаружил острова в 1849 году' и нанес их на карту),
в японской — Такэсима (Бамбуковые острова), а в корейской — Токто

489 Впервые опубликовано в сб. «Ежегодник ИМИ — 2012». Москва: МГИМО-
Университет, 2012. С. 401-414.
(Брошенные острова). На российских картах принято японское назва-
ние Такэсима. В группу этих остров входят два больших острова —
Нисидзима (Западный остров) и Хигасидзима (Восточный остров) —
и 35 небольших скал. Общая площадь островов составляет 187 450 кв. м.

РК считает острова Токто административно входящими в состав
округа Уллындо провинции Кёнсан-пукто, а Япония относит острова
Такэсима к окру[у Оки, префектура Симанэ. Острова не имеют посто-
янного населения, т ам находится лишь небольшое южнокорейское по-
лицейское отделение, южнокорейская администрация острова и обслу-
живающий персонал маяка.

История вопроса. Как и проблема Южных Курил, проблема при-
надлежности островов Токто/Такэсима возникла после Второй миро-
вой войны, в ходе которой Япония была разгромлена союзниками
В 1946 году в директиве № 677 верховного главнокомандующего со-
юзными войсками в Японии (Зиргете Соттапбег Гог Нзс АН'сс! Ро\уегь)
генерала Д. Макартура был приведен список из 4 больших и примерно
1 000 мелких островов, которыми ограничивалась территория Японии.
В этот список острова Токто (скалы Лианкур) не входили, как и остро-
ва Уллындо и Чеджудо (Куэлпарт)490. На карте административных зон
Японии и Южной Кореи, составленной в том же году оккупационными
властями, ныне спорные острова Токто/Такэсима были помечены под
названием «Таке» как территория, принадлежащая южной части Кореи,
находящейся под американским контролем491. После провозглашения
Республики Корея 15 августа 1948 года США передали всю полноту
власти на всей территории страны, включая и о. Токто, правительству
Южной Корси. Однако при подготовке мирного договора с Японией, ко-
торый был затем подписан в сентябре 1951 года в Сан-Франциско, аме-
риканцы пошли на уступки Японии, в ходе Корейской войны показавшей
себя надежным союзником США в противодействии коммунистической
угрозе в Азии, и вычеркнули острова Токто из списка территорий, ко-
торые должны были быть переданы Южной Корее. И хотя Япония так
и не смогла добиться упоминания в мирном договоре островов Токто
как части японской территории, правительство США издало отдельный
документ, в котором сообщалось, что эти острова признаются японской

ГакезЫта/бокбо—зсар. Щ1у 20, 2006. ИКС: йИр:.'/сгссгг.р1у000.ЫорзрО|.
сот/2006/07/1акезЫтабокбо-зсар.111т1

*’ Н18Юпса1 Марз — ГЭокбо ЗСАР (Зиргете Соттапбег Гог 1Не АШеб Рои'егз)
АбгштзИайуе Агеаз 1арап ап 4 8 о иг 11 Когеа, 1946. (ЯШ: 1п11р-'-ууусуу бокбосогса
сот/тар _пп§/тар _тар00Ь)р§
территорией и именуются «Такэсима»492. Все это и используется сей-
час Японией для обоснования своих прав на острова Такэсима, которые
в 1952 году были явочным порядком заняты южнокорейскими войсками.

Достаточно долго японцы мирились с таким положением.
Но в 1994 году в силу вступила Конвенции о морском праве, приня-
тая ООН еще в 1982 году, и острова Токто стали камнем преткновения
в Японском море, от которых можно отсчитывать 1раницу территори-
альных вод и эксклюзивной экономической зоны. Ценности островам
придают и еще несколько обстоятельств. 1. Острова Токто/Такэсима рас-
положены в таком районе Японского моря, который позволяет контроли-
ровать его южную акваторию и выход в Восточно-Китайское море через
Цусимский пролив. 2. В 1980-е годы в районе островов были предвари-
тельно разведаны крупные запасы нефти и газа. 3. Акватория островов
богата запасами высокоценных видов морских биоресурсов493.

По этим причинам во второй половине 1990-х годов спор о Токто/
Такэсиме вспыхнул с новой силой, сопровождаясь резкими заявлениями
лидеров Южной Кореи и Японии выступлениями «агрессивно настро-
енных групп молодежи» перед посольствами обеих стран и ростом анти-
японских и анти кор ейских настроений, соответственно, в Южной Корее
и Японии. Все это происходило на фоне бурного роста японо-южноко-
рейского экономического сотрудничества. При этом его объем, в отли-
чие от объема российско-японского сотрудничества, оказался настоль-
ко огромен, что японское правительство, опять же в отличие от случая
с Россией, озаботилось снижением негатива в японо-корейских отноше-
ниях. Следует иметь в виду, что рост накала страстей вокрух островов
Токто/Такэсима пришелся на период правления в РК демократической
администрации Но Му Хёна, продолжавшей начазую еще Ким Дэ Чжу-
ном политику примирения с Пхеньяном и вывода КНДР из междуна-
родной изоляции. Как считали в Сеуле, этим процессам мешала жесткая
позиция в отношении Северной Кореи, занятая администрацией япон-
ского премьера Д. Коидзуми по вопросам о похищенных северокорей-
ской разведкой японских граждан, а также по северокорейской ракетной
и ядерной программам В 2008 и 2009 годах в РК и Японии произошла
радикальная смена администрации: в Сеуле к власти вернулись кон-
серваторы, выступающие за ужесточение позиций в отношении КНДР,

492 Кип Уопс-коо.	1Ье СопНоуегзу Оуег 19окс1о АП АЬоШ? Когеапа.

АиШтп, 2005. Уо1. 19, № 3. ИКЕ: ЬПр://когсапа.кГ.ог.кг/у1СУ1.ачр~аПк;1с_ 1П=6046

493 Чичкин А. Претензии Японии на Токто обусловлены ресурсами и транзит-
ной ролью острова " Российская газета. 20.07.09.11КЕ: 11Ир:/Лу\у\ущ гн/2009/07/20/
1ок1о-8Йе-апоп8 Ьйп1
а в Токио впервые в японской истории власть взяла оппозиция ( Демо-
кратическая партия Японии), объявившая о готовности пересмотреть ряд
внешнеполитических установок либерал-демократов. Сближению Сеу-
ла и Токио объективно способствовало и ухудшение отношений между
Сеулом и Пхеньяном, вызванное критическими заявлениями нового юж-
нокорейского президента Ли Мён Бака в адрес КНДР. В ходе своей пер-
вой встречи во время сессии Генеральной ассамблеи ООН в Нью-Йорке
23 сентября 2009 года Ли Мён Бак и новый японский премьер Ю. Хато-
яма договорились добивагься улучшения отношений между двумя стра-
нами, «не обходя сложные вопросы истории, а прокладывая путь через
них»494. Сменивший Ю. Хатояму на посту премьер-министра лидер ДПЯ
Наото Кан в специальном заявлении от 10 августа 2010 года по пово-
ду столетия вступления в силу договора об аннексии Кореи (29 августа
1910 года) и годовщины провозглашения независимости Кореи (15 ав-
густа 1945 года) признал, что «осуществлявшееся против воли корейцев
колониальное правление лишило их собственного государства и культу-
ры и нанесло глубокие раны национальной гордости», и «вновь высказал
самокритику и извинения, идущие из глубины души»495.

В то же время в вопросе об островах Токто/Такэсима сближения
позиций Сеула и Токио не произошло. В «Манифесте» ДПЯ в связи
с выборами в палату советников парламента 30 августа 2009 года го-
ворилось: «Партия будет упорно вести переговоры, чтобы добить-
ся скорейшего разрешения проблем северных территорий и островов
Такэсима, на которые Япония имеет суверенные права»496. 25 декабря
2009 года Министерство образования Японии выпустило новые мето-
дические указания по преподаванию в средних школах второй (высшей)
ступени, в которых острова Такэсима упомянуты как японская терри-
тория. Весной 2011 года, когда Южная Корея оказывала Японии по-
мощь в преодолении землетрясения и вызванной цунами аварии на АЭС
«Фукусима-1», японские власти в очередной раз одобрили учебные
пособия, в которых острова Такэсима названы территорией Японии.

494 Оа\1с1 Кап§, Л-Хоип§ Ьее. 1арап-Когеа Ке1айоп8: 1арап’в Келу Ооуегшпепй
Норе ап<1 Орйпмзт // Тйе СеЫег Гог 81га1ефс апй Лйегпайопа! 81и<йез. ЬГКЬ: Ьйр://
с818.ог§/й1е8/риЫ1сайоп/0903с|)арап_когеа.рс1Г

495 81а1етеп1 Ьу Рпте Мт181ег К:аог<> Кап // Сайте! РиЬНс Ре1аГ1оп8 Оййее,
Сайте! 8есге1апа1. ЛициМ 10, 2010. Ь’КЬ: (шр://\уи'\у.клтегип.|р/Г6ге-шп/кап/
8Га1етепг 201008/10с1ап\уа_е. 1нт I

496 Оаек! Кап§, Л-Хоип§ Ьее. 1арап-Когеа Ке1айоп8: Зарап’8 Нелу Ооуеттепй
Норе апс! Орйппяп // Тйе СеЫег Рог 81га1ефс ап<1ТЫсгпайопа! Зйкйез. ЬГКЬ: Ы1р://
с818.ог§/й1е8/риЫ1са1юп/0903щарап_когеа.рс1Г
Южнокорейское информационное агентство «Йонхап» расценило эти
действия как «удар в лицо», нанесенный бывшими оккупантами497.

Перспективы решения спора. Перспективы решения спора о при-
надлежности Токто/Такэмима выглядят весьма туманными. Помимо
указанных выше прагматических соображений, определяющих практи-
ческую ценность Токто/Такэсимы, и для Южной Кореи, и для Японии
владение этими островами является принципиальным вопросом на-
циональной гордости. Особенно остро этот вопрос воспринимается
в Южной Корее, пережившей унижение японской оккупации. И в этом
вопросе с РК солидарна КНДР, обещающая Юту всяческую поддержку
в территориальном споре с Японией, вплоть до военной498.

Разумеется, Южная Корея, военный потенциап которой значитель-
но уступает японскому (даже с учетом потенциала Северной Кореи),
и которая имеет развитое взаимовыгодное экономическое сотрудниче-
ство с Японией, хотела бы избежать ситуации, при которой ей пришлось
бы отстаивать острова Токто при помощи военной силы.

Не заинтересована Южная Корея и в решении вопроса о принадлеж-
ности островов через международный суд, на чем настаивает японская
сторона. В Японии верят, что легко выиграют дело, а нежелание Сеула
прибегнуть к международному арбитражу расценивают как свидетель-
ство понимания южнокорейской администрацией слабости ее юридиче-
ских позиций в данном вопросе. Однако, по оценкам экспертов по меж-
дународному прану, разбирательство в международном суде не сулит
легкой победы ни одному из участников спора499. С одной стороны, вла-
дение Южной Кореей островами Токто бе Гас (о в течение последних
60 лет может рассматриваться как довод в пользу Сеула. С другой —

497 Сеул против Токио — территориальный спор после стихийного бедствия //
Голоса Америки. 30.03.2011. ПК1: 1111ря /Щм а. ^о1ояап-л.пк1 сот.'а,яеп1-Ь->к1о-1я1а
па8-2011-03-30-118908444/229679.Ыт1

•“ Чичкин А. Претензии Пионии на Токто обусловлены ресурсами и тран-
зитной ролью острова// Российская газета. 20.07.09. ИКГ: 1111р://м луу.гр.п1/2009/
07/20/1ок1о-311е-апопз.111т

499 См., например: 1о1ш Уап Пуке, \У1ю оуупз Ток-Ио/ТакезЫта? 81тои1й (Незе
1з1е1з айес! Й1е тапйте Ьоипйагу ЬеЩ'ееп ,1арап апс| Когеа. СКГ: 11Нр:/Ллу»ц.кт1.
ге.кг/йа1а/зет1паг/20041004-01 .рой; (гаЬ-Топц .1еопи. А зйкЗу оГ Й:е 1е§а11ззиез ге1а1ес1
1о зох'еге! 1щйу оуег Г)ок-1М 1ЙКГ: кИрг./лоу'У.кт1.гс.кгЩа1л зепйпаг. 20041004-01.
рйГ; То пи у Коо, Кип, Зоуегещп Клуаку ЬсИсееп Когеа апй .)арап Гегтеп1ей Ьу
а сйз1ог1ей йзйепез азгеетепй 11К1_: 1Шр:. луогкз.Ьсргозз.сопъсщ у1е1Усоп1епГ.
сщ?агйс1е==1003&соп1ехГуошщ_к|т&зе1-ге4и=1#зеагс11=%22Ваз1с%20Гам'%20
8еа%201арап%20 Такез11ппа%22
суду придется рассмотреть множество исторических документов, мно-
гие из которых сейчас трактуются каждой из участвующих в споре сто-
рон в свою пользу. Речь идет и об исторических хрониках, картах и ука-
зах корейских и японских правителей ХП-Х1Х веков, и о документах
XX века, касающихся периода установления японскою контроля над
Корейским полуостровом, и даже об упоминавшихся выше директивах
8САР и Сан-Францисском мирном договоре. Все это позволяет с боль-
шой долей уверенности утверждать, что территориальный спор между
Японией и Южной Кореей далек от разрешения. Тем более что в отличие
от России Южная Корея предпочитает считать, что никакого территори-
ального спора с Японией у нее нет, поскольку остова Токто являются ис-
конно корейской территорией, и, соответственно, спорить тут не о чем.
В значительной мере жесткость Сеула в вопросе о спорных островах
объясняется давлением на южнокорейское правительство и политиков
со стороны общественного мнения, в котором сильны антияпонские
и националистические настроения, подстегиваемые как вызывающей
раздражение в РК активностью Японии в борьбе за острова Такэсима,
так и пропагандистскими усилиями южнокорейских СМИ. поддержива-
ющих тезис о законности владения Южной Кореей островами Токто500.
В аналогичном положении сильного давления со стороны обшества на-
ходится и японская правящая элита. Это означает, что ни на какие ком-
промиссы в споре об островах Токто/ Такэсима в обозримом будущем
стороны, скорее всего, не дойдут.

Территориальный спор между Японией и КНР

Предмет спора. Острова Сенкаку сёто (в китайской картографии —
Дяоюйтай цюньдао) включают пять необитаемых островов и три рифа
общей площадью около 6,32 кв. км, расположенных в южной части
Восточно-Китайского моря в 175 км к северу от о. Исигаки (архипелаг
Рюкю, Япония). Они находятся в районе с координатами 25°46 северной
широты и 123°31 восточной долготы, то есть в 190 км к северо-востоку
от о. Тайвань и в 420 км к востоку от материкового Китая. В настоящий
момент острова Сенкаку/Дяоюйдао находятся под юрисдикцией Японии,
но свои права на них предъявляет и КНР.

История вопроса. Как и в случае с Токто/Такэсима, история при-
надлежности островов Сенкаку/Дяоюйдао настолько запутанна, что

См., например: 8Ыт 1ае-уип. То1а1 <1еГеаГ оп Г)о1«1о // ТНс Когеа Т1те8.
08.03.2011. СГКЬ: йИр-/'м.цпу когсаГ1гп"ч со кгЛл/лум7пец/ч/ор1погЪ?011 '08'1 64_
92110.1Нт1
с правовой точки зрения о ней можно спорить бесконечно501. Пробле-
ма принадлежности островов Сенкаку Дяоюйтай приобрела актуаль-
ность после вступления в силу в 1994 году Конвенции о морском праве.
Ее острота значительно усилилась после того, как в 1999 году в шельфе
спорных островов были обнаружены богатые запасы природного газа,
оцениваемые приблизительно в 200 млрд кубометров В мае 1999 года
в японской прессе появились сообщения, что китайские суда ведут гео-
логическую разведку на шельфе островов Сенкаку в эксклюзивной
экономической зоне Японии. Токио предложил Пекину провести со-
вместные консультации по проблеме морского права в его приложении
к богатствам спорных островов, но Пекин ответил отказом, заявив
к тому же о непризнании района островов экономической зоной Японии.
В 2003 году китайцы установили морскую платформу у морской грани-
цы с японскими водами и начали бурение В Японии заподозрили китай-
скую сторону в стремлении добывать газ из залежей, простирающихся
под японской территорией. В октябре 2004 года стороны провели первый
раунд консультаций по проблеме газового месторождения на Сенкаку,
в ходе которого договорились решать все вопросы исключительно путём
переговоров, не прибегая к использованию силы. При этом, однако, Ки-
тай отверг требования японской стороны ознакомить её с планами КНР
по бурению и добыче газа на Сенкаку. В апреле 2005 года правитель-
ство Японии приняло решение приступить к рассмотрению заявок япон-
ских фирм о выдаче им лицензий на добычу газа на шельфе архипелага,
что вызвало возражения со стороны МИД КНР, охарактеризовавшего
это решение односторонним и провокационным, и стало одной из при-
чин массовых антияпонских демонстраций и погромов в Китае. В июне
2005 года начался второй раунд китайско-японских консультаций, однако
они не принесли результатов, поскольку Китай отказался прекратить до-
бычу газа из шельфа на границе между китайскими и японскими водами
и вновь отверг просьбу японской стороны предоставить ей информацию
о работах на шельфе. МИД КНР заявил, что Китай имеет «суверенное
право» добывать газ в «водах, близких к побережью КНР» и не явля-
ющихся «предметом спора с Японией». Действительно, проводя работы,
связанные с разведкой газа, Китай ни разу не пересек разделительную
линию, установленную Японией исходя из фактической и юридической
принадлежности ей островов Сенкаку Дяоюйдао. Позднее Пекин высту-
пил со своими предложениями о совместной разработке месторождения,

’01 \У1Шат В. Нейп. Э1аоуи/8епкаки 181ап<18 с1йриГе: Дарап апй СЫпа, Осеапв
арап //Авгап-РасШс Ьаж & Ройсу 1оигпа1. С'КЕ: Ыгр:/Лу№№.1па№ай.ес111/ар1р|/
агйс1е8/АРЬР1_01.2 НейIп.рей
и в Токио согласились их рассмотреть. Начались трудные переговоры
о деталях проекта. Однако в сентябре 2010 года они были прерваны ки-
тайской стороной после того, как японская береговая охрана 7 сентября
задержала китайский траулер, протаранивший у берегов Сенкаку япон-
ский сторожевой корабль. Не желая показать слабость, Япония, отпустив
13 сентября 2010 года экипаж траулера, продлила задержание его капита-
на. Китай потребовал немедленно освободить капитана и выплатить ком-
пенсацию за его задержание, а затем ужесточил таможенные процедуры
для торгующих с ним японских компаний и ввел эмбарго на экспорт
в Японию редкоземельных металлов, без которых не может работать
японская электронная и автомобилестроительная промышленность.
22 сентября 2010 года Премьер Госсовета КНР Вэнь Цзябао предостерег
Японию от дальнейшей эскалации конфликта вокруг инцидента с задер-
жанием капитана китайского судна у спорных островов, предупредив:
«Если Япония продолжит совершать ошибки, КНР предпримет дальней-
шие меры, и вся ответственность (за последствия) будет лежать на япон-
ской стороне»502 * * 505. Япония предпочла не нагнетать конфликт и 24 сентября
освободила капитана китайского судна что было воспринято как серьез-
ная победа КНР и внутри самой Японии вызвало критику7 правительства
со стороны националистов

13 ноября 2010 года на полях саммита АТЭС в Иокогаме состоялась
встреча председателя КНР Ху Цзиньтао и премьер-министра Японии
Наото Кана. Хотя оба они, по признанию членов японской делегации,
и «высказались за продвижение стратегически взаимовыгодных отно-
шений, а также за развитие обменов на частном и правительственном
уровнях», одновременно они подтвердили неизменность позиций КНР
и Японии по спорным островам, которые каждая из сторон считает сво-
ими. Примечательно, что перед встречей с Ху Цзиньтао, Наото Кан про-
вел переговоры с президентом США Бараком Обамой, на которых был
затронут и вопрос о взаимоотношениях обеих стран с Китаем. Б. Обама
заявил по их завершении о том, что «обязательства США по обороне
Японии неизменны», а Н. Кан поблагодарил американского президента
«за последовательную поддержку позиции Японии в период ухудшения
её отношений с Китаем и Россией»503.

502 Премьер КНР предостерегает Японию от эскалации конфликта вокруг

спорных островов // Тгспс! Мек А§епсу. 22.09.2010. ИНГ: 1ш //сс су суд гсп<1.;1х/

\согк1/и5а/3326771.1г1т1

“3 Лидеры КНР и Японии в Иокогаме повторили свои позиции по вопросу
о Сенкаку/Дяоюйдао '7 ТАСС. ЦК!.: 11Нр7/мцм Гяяя-ига! ги/кпГапс.ич/) 39X7» |Цт1
Таким образом, личная встреча лидеров КНР и Японии не слиш-
ком способствовала снижению уровня противостояния сторон по вопро-
су о спорных островах что стало еще яснее из последующих событий.
21 ноября 2010 года в СМИ появились сообщения с том, что Япония на-
мерена послать на соседние с архипелагом Сенкаку острова войска для
наблюдения за активностью китайцев в этом районе504. 19 декабря того
же года о намерении дослать к Сенкаку Дяоюйдао свои боевые корабли
для наблюдения за ситуацией объявила китайская сторона505.

В марте 2011 года китайская нефтегазовая компания СМООС на-
чала разработку газового месторождения Сиракаба (Чуньсяо), которое
находится с китайской стороны от линии, по которой Япония разделя-
ет экономические зоны двух стран. Однако в Токио считают; что таким
образом СМООС получает доступ к общему газовому резервуару Вос-
точно-Китайского моря506.

Перспективы решения спора. Из процитированных выше заявле-
ний японской стороны следует, что уступать Китаю в споре за Сенкаку
Япония не намерена. Угроза лишиться редкоземельных металлов побу-
дила Японию заняться поисками новых источников этого ценного сырья.
Вскоре после инцидента с задержанием китайских рыбаков появились
сообщения, что японские компании налаживают добычу редкоземельных
металлов в Казахстане, Монголии, Вьетнаме и Индии507. А в 2011 году
японские геологи обнаружили крупнейшие месторождения редкоземель-
ных металлов в Тихом океане. Правда, промышленная добыча потре-
бует крупных капиталовложений, совершенствования технологий и за-
ключения международных соглашений, поскольку районы океана, где
обнаружены месторождения, находятся в международных водах508. Та-
ким образом, в обозримой перспективе Китай останется монопольным
поставщиком редкоземельных материалов в Японию. Кстати, не желая
портить взаимовыгодные экономические отношения, в 2011 году, после
японских уступок, Пекин снял негласный запрет на поставку редкозе-
мельных материалов в Японию.

504 Япония направит нестроевые войска к островам Сенкаку // Ке\\ъ1ап<1
21.11.2010. ИКС: 11Нр:/Луилу.пеш81жп4.п1/Метук/ПеГл11/14/589327/са1/94/

505 Китай намерен патрулировать район спорных островов Сенкаку.
19.12.2010. ИКЬ: ЙПр:,'. п.я.пп г.ги/2010/1 2/19/37168557.61™!

506 СМООС начата разработку газового месторождения Сиракаба // Деловой
журнал СЫпаРКО 10.03.2011. СТКТ: Ы;р:./ммм’сЫпарго.п1.'п1Ьпсз. 1/5910.

"’Л' Скосырев В. Токио ищет новые источники минеральных ресурсов // Неза-
висимая газета. 18.10.2010. Т1КТ : 111Гр: у.ц у. пг п1 Аог1<1'2010- 10-18/6дарап.1йт1

*°8 Денисов И. Япония найдет управу на Китай на дне океана // Голос России.
05.07.2011. ЦК1.; 1Н1р 7гпз пппт/2011/07/05/5281 56^7 Ыт1
В то же время позиция Пекина по Дяоюйдао/Сенкаку не изменилась:
«Архипелаг Дяоюйдао и прилегающие к нему острова с древнейших
времен являются китайской территорией, и Китай обладает неоспори-
мым суверенитетом над этими островами Любые меры, принимаемые
японской стороной в акватории вблизи Дяоюйдао, являются незаконны-
ми и недействительными»5"'.

Не меняется и позиция Японии. 10 августа 2011 года генеральный
секретарь кабинета министров Ю. Эдано в ходе обсуждения вопроса
о Сенкаку в одном из парламентских комитетов подчеркнул, что Япо-
ния готова защищать острова Сенкаку военной силой. Он заявил: «Если
другие страны вторгнутся на эти острова, мы применим право самообо-
роны и любой ценой выбьем их оттуда», добавив, что Япония «контро-
лирует данные острова на законном основании»509 510.

В конце лета 2011 года в Японии произошла смена руководства пра-
вящей Демократической партии Японии и, соответственно, главы каби-
нета министров страны Китайское государственное агентство «Синь-
хуа» 30 августа 2011 года отреагировало на это событие материалом под
заголовком «Новому премьер-министру Японии надо уважать ключевые
интересы Китая и потребности развития». В нем японскому руковод-
ству рекомендуется ради улучшения отношений с КНР, помимо отказа
от посещений храма Ясукуни, «показать достаточное уважение нацио-
нального суверенитета и территориальной целостности Китая, особенно
когда речь заходит о вопросах, касающихся островов Дяоюй, которые
являются неотъемлемой частью территории Китая...». И далее: «Пе-
кин также хотел бы отложить эти разногласия и совместно с Японией
разрабатывать ресурсы в водах, омывающих острова Дяоюй, при усло-
вии, что Токио признает полный суверенитет Китая над этим архипела-
гом. Кроме того, Японии следует признать законную потребность Ки-
тая в военной модернизации для защиты своих растущих национальных
интересов»511.

Этот пассаж позволяет сделать, как минимум, три вывода относи-
тельно позиции КНР по поводу спорных территорий Дяоюйдао/Сенкаку
на ближайшее будущее.

509 Очередная пресс-конференция 5 июля 2022 года у официального пред-
ставителя МИД КНР Хун Лэя // Посольство Китайской Народной Республики
в Украине. 05.07.2011. СК.1: йНрг.па.Нчпа-ыпЬаяяу.огр. п1я.1угТ1ъ1гВ7653.1п1т

’** Япония готова защищать острова Сенкаку в случае необходимости // Но-
вости МаП.гц. ИКЬ: 11Ир://псля.гг.а11.п1/ро1Й1ся/65440.3.3/

811 .Гарап’з пе\г РМ пеесЕ 1о гекрес! СЫпа’я соге тШегеки, <1еуе1ортеп1
бетапск // ХтЬиа. АидиМ 30, 2011. ПКЬ: 1тНр- сп^Няй р-орк<1я11у сот сп,'90883'
7583349.1Нт1
1.	В угоду настроениям общественности страны китайское руковод-
ство продолжит делать заявления о принадлежности островов Дяоюйдао
Китаю, но при этом, не желая осложнения отношений, не будет настаи-
вать на проведении конкретных переговоров о судьбе островов — спор,
в соответствии с призывом Дэн Сяопина, будет отложен на неопреде-
ленное время.

2.	Китай, заинтересованный в экономическом освоении территорий
в районе Дяоюйдао/Сенкаку, будет настойчиво предлагать Японии де-
лать это совместно. Шансы получить согласие Японии на это предло-
жение НИЧТОЖНЫ.

3.	Китай намерен и дальше наращивать свой военный, в первую оче-
редь военно-морской, потенциал, чтобы получить в будущем более весо-
мые козыри на переговорах по территориальным проблемам, и не толь-
ко с Японией. Впрочем, в Китае вряд ли всерьез собираются применить
военную силу или хотя бы угрожать ее применением в споре за тер-
ритории, поскольку понимают, что в этом случае на стороне Японии
будут США.

В целом, по оценкам японских журналистов и экспертов, в Сеуле
и Пекине приход к власти в Токио Ё. Ноды был воспринят насторо-
женно. Причина этого заключается не только в сделанном им 15 авгу-
ста 2011 года и не оставшемся незамеченным в Азии заявлении о том,
что военные преступники класса «А», прах которых покоится в Хра-
ме Ясукуни, который так любят посещать некоторые японские полити-
ки, «не являются военными преступниками»512. Дело в том, что Ё. Нода
имеет репутацию политика, готового жестко отстаивать национальные
интересы Японии. Вот что написала по этому поводу «Асахи симбун»
1 сентября 2011 года: «Если и есть один вопрос, который может вызвать
всплеск эмоций у обычно спокойного премьер-министра Ё. Ноды, так
это территориальные споры Японии. Новый лидер Японии говорит, что
его позиция по вопросу о национальной безопасности и суверенитету
сформирована тем, что он воспитывался отцом, который служил в элит-
ном десантном полку сил самообороны и видел тренировки японских
десантников. «Я близко видел бойцов элитных частей, которые прохо-
дили тяжелые тренировки, — написал Ё. Нода в своей книге. — Этот
опыт способствовал формированию моего взгляда на безопасность»'13.
О позиции Ё. Ноды по территориальному спору с Китаем в заметке

А ЕагЫНаг геасНоп: СЫпа, 8. Когеа счагу оГ пеж РМ // АкаЫ. 31.08.2011.
ИКЕ: 1т1р: ууущ.аяяЫ сот сп^Няй, ТКУ201108300255.Ыт1

"3 Иода тапНатз 1ои§11 Лап се оп Зарап’з 1ет1опа1 ШзрЫея // АзаЫ. 01.09.2011.

НЕЕ: 1пНр/,'ич.и ачаЫ сот..'еп^Няй/ТКУ201108310234 Нт!
говорится, что они были ясно изложены во время поездки будущего
премьера в Пекин в составе делегации японских парламентариев в де-
кабре 2004 года. В тот момент отношения между Японией и КНР были
обострены из-за инцидента с заходом китайской атомной подводной лод-
ки в японские территориальные воды у острова Исигакидзима в префек-
туре Окинава. На ужине в пекинском доме приемов Е. Нода поднял во-
прос об островах Сенкаку. Дяоюйтай, призвав обе стороны воздержаться
от действий, разжигающих национализм. На это глава госсовета КНР
Тан Цзясюань ответил, что разграничительная линия между двумя стра-
нами «была проведена Японией но ее усмотрению», и Китай «никогда
не признавал эту линию». На это Ё. Нода ответил, что «с исторической
точки зрения острова Сенкаку являются японской территорией»514.

Нет оснований считать, что эта позиция Ноды с тех пор претерпе-
ла какие-то изменения. Жестких позиций по территориальным вопро-
сам придерживался и министр иностранных дел в кабинетах Ю. Хато-
ямы и Н. Кана С Маэхара. И хотя он вынужден был уйти в отставку
из-за скандала с незаконными политическими пожертвованиями, сра-
зу после своего прихода к власти Е. Нода назначил С. Мазхару главой
Комитета политических исследований ДПЯ. Это означает; что национа-
лист С Маэхара получает возможность играть важную роль в форми-
ровании японской политики, в том числе и внешней515. Таким образом,
можно считать, что смена руководства правящей Демократической пар-
тии Японии и, соответственно, кабинета министров Японии в конце лета
2010 года не создала никаких предпосылок для облегчения решения тер-
риториальных споров, имеющихся у Японии с ее соседями.

Фактор США

Как было отмечено выше, именно позиция, занятая США в про-
цессе подготовки и во время проведения мирной конференции в Сан-
Франциско, во многом обусловила появление территориальных про-
блем между Японией и ее соседями. И сегодня сохранение этих проблем
удобно для практической американской политики в регионе, посколь-
ку выступает раздражающим фактором, препятствующим быстро-
му сближению Японии с Республикой Корея и с КНР в ущерб авто-
ритету и влиянию США С другой стороны, США не заинтересованы
и в чрезмерном обострении отношений между Японией и ее соседя-
ми из-за территориальных споров, поскольку это обострение может

,м 1ыа.

”5 Хода ййЩея СаЫпеГк го1е ш роНсу беыкюпк // АкаЫ. 01 09.2011 11КЕ:
1пНр Ли\\и т.яяЫ ?оп-..'.»п^НяЪ/ТКУ?.0110X^10233 1пНг1
повредить двусторонним и многосторонним торгово-экономическим свя-
зям и политическим отношениям между двумя союзниками США: Япо-
нией и РК. Поэтому в ближайшей перспективе США, скорее всего, бу-
дут придерживаться в отношении территориальных спсроь Японии с РК
и КНР прежней тактики: призывать Токио, Пекин и Сеул к мирному,
дипломатическому разрешению разногласий, открыто поддерживать То-
кио в споре с Пекином и избегать однозначных заявлений по поводу спо-
ра между Токио и Сеулом.

В свою очередь Токио, Пекин и Сеул и дальше вынуждены будут
учитывать в своих подходах к территориальным спорам как потреб-
ность в поддержании и развитии взаимовыгодных торгово-экономиче-
ских и прочих отношений, так и настроения собственного обществен-
ного мнения, формируемые СМИ (независимо от того, являются ли они
относительно свободными, как в Японии и Южной Корее, или контро-
лируются властями, как в КНР).

С учетом всего выше сказанного можно предположить, что террито-
риальные споры между Японией и ее соседями в обозримой перспективе
всерьез и радикальным образом решать никто не решится.

Выводы и рекомендации

1.	Из вышеизложенного видно, что быстрое решение территори-
альных проблем с участием Японии представляется маловероятным.
В то же время, очевидно, что наращивание всестороннего сотрудниче-
ства с этой страной как ь торгово-экономической, так и в других обла-
стях, является сдерживающим фактором при эскалации конфликтов, спо-
собствует откладыванию решения территориальных споров на будущее.
Придерживаясь принципиальной позиции о принадлежности островов
Южнокурильской гряды России и демонстрируя готовность к перегово-
рам на основе имеющихся документов и соглашений, России необхо-
димо всемерно развивать политическое, торгово-экономическое и куль-
турное сотрудничество с Японией, создавая механизмы двусторонней
зависимости и обходя спорные моменты до тех пор, пока Токио не будет
готов к серьезным переговорам.

2.	В отношении территориальных споров Японии с РК и КНР Рос-
сии, видимо, следует и впредь занимать ту позицию, которую она за-
нимала до сих пор — позицию наблюдателя. Любые попытки открыто
выступить на чьей-либо стороне принесут лишь негативный результат,
поскольку Россия заинтересована в хороших отношениях со всеми тре-
мя перечисленными выше странами. В то же время, в связи с жесткой
позицией Токио по Курильским островам, Россия могла бы провести
консультации с представителями Пекина и Сеула о возможности бо-
лее четкой поддержки позиций друг друга по территориальным спорам
с Японией на взаимной основе. Следует учитывать, что острова Южно-
курильской гряды до сих пор изображаются на китайских картах как
«оккупированные Россией».

3.	Россия могла бы выступить инициатором создания общественной
комиссии или группы экспертов, например, на четырехсторонней (Рос-
сия, Япония, РК, КНР) или пятисторонней (Россия, Япония, РК, КНР,
США) основе, которая занималась бы изучением территориальных кон-
фликтов в Восточной Азии (по примеру двусторонних групп и комиссий,
созданных Россией с рядом европейский стран и Японией), и смогла бы
наметить взаимоприемлемые подходы к их решению.

Примечания:

[*] Написание названия четырех южных островов Курильской гряды с за-
главной буквы «Ю» предполагает, что речь идет не о части Курильских остро-
вов. а об отдельном географическом образовании. Такое написание стало приме-
няться в Японии и США относительно недавно, в 1950-х годах, в прямой связи
с японскими претензиями на эти территории До того во всех географических
изданиях фигурировало единое понятие «Курильские острова». К примеру Бри-
танская энциклопедия указывает на Кунашир и Итуруп как на «крупнейшие
из Курильских остро зов». Чтобы обойти положения Сан-Францисского договора
о Курилах, была изобретена аргументация, согласно которой острова Сикотан
и Хабомаи якобы относятся к системе острова Хоккайдо, а понятие Курильские
острова якобы не охватывает «особую географическую единицу» — «Южные
Курилы» — Кунашир и Итуруп. Эта географическая «новация» является далеко
не общепринятой и имеет вполне определенный политический подтекст (Прим,
ред. портала «Перспективы».)
Китайские диаспоры: курс на консолидации516

В последние годы российское руководство придает большое зна-
чение развитию отношений с АТР. Ставится задача включить Россию
в орбиту торгово-экономического сотрудничества со странами и между-
народными организациями этого региона. Успешное выполнение этой
задачи невозможно без учета тенденций развития регионального эконо-
мического сотрудничества в АТР, одной из которых является значитель-
ная активизация здесь китайских компаний: частных и государезвенных,
зарегистрированных как в самой КНР, так и принадлежащих представи-
телям зарубежной китайской диаспоры.

Еще одна тенденция состоит в консолидации китайских диаспор,
разбросанных по всему миру, растущей координации их экономической
деятельности. Этим целям служит, в частности, Всемирный китайский
экономический форум (ВКЭФ), организатором которого выступает Ин-
ститут азиатской стратегии и лидерства (Аззап 8гга1е§у ап<1 ЬеабегзЫр
1п83ПЩе — АЗЫ) — ведущий независимый аналитический центр
Малайзии, нацеленный на развитие азиатского лидерства и стратегиче-
ского мышления. На сайте АЗЫ (Ьпр://зу\у\у язН.сот ту) отмечается, что
идея ВКЭФ возникла тогда, когда Китай начал превращаться во вторую
крупнейшую экономику мира.

Темой Его ВКЭФ, состоявшегося в 2009 году, была «зеленая эко-
номика». 2-3 ноября 2010 года в Куала-Лумпуре под лозунгом «Созда-
ние деловых связей в глобализирующемся мире» состоялся 2-й ВКЭФ,
посвященный усилению роли Китая в формировании «Века Азии»
и укреплению торгово-экономических связей КНР со странами АСЕАН
и Среднего Востока. Цели 2-го ВКЭФ были сформулированы следу-
ющим образом: Усиленное внимание появлению глобальной китай-
ской экономической мощи на основе не только Китая, но и китайской
диаспоры во всем мире.

1.	Проведение дискуссии о росте важности Китая для Азии и для
мировой экономики, а также об интегральной роли, которую Китай
продолжает играть в «выздоровлении» региональной и мировой эко-
номики.

2.	Содействие созданию более тесных деловых связей внутри меж-
дународной китайской диаспоры, облегчение использования экономичс-

*16 Впервые опубликовано в сб «Вестник МГИМО-Университета». 2011.
№3 (18). С. 70-73.
ских ресурсов китайских предпринимателей по всему миру и создание
платформы для глобального сотрудничества'17.

По инициативе посла России в Малайзии Л Г. Воробьевой в каче-
стве одного из выступающих на 2-м ВКЭФ его организаторами был при-
глашен представитель Центра исследований Восточной Азии и ШОС
Института международных исследований МГИМО(У). Он оказался
единственным участником от России. Между тем, участие в этом меро-
приятии могло бы оказаться полезным для представителей российского
делового мира. О значимости ВКЭФ в политической и экономической
жизни Малайзии свидетельствует тот факт, что с приветствием к фору-
му обратился премьер-министр Малайзии Наджиб Тун Разак. Правда,
из-за проблем со здоровьем он не смог лично выступить на церемо-
нии открытия, и его речь была зачитана вице-премьером Мухидди-
ном Яссином. Речь премьер-министра преследовала несколько разных
целей.

1.	Во-первых, продемонстрировать уважение и расположенность
правящей партии — Объединенной малайской национальной организа-
ции (Циней Ма1ауз №нопа1 Ог^ашзабоп — ИММО) к китайской диаспо-
ре Малайзии и Китаю В приветствии особо отмечалась роль китайской
диаспоры в развитии Малайзии: «Малайзия не стала бы тем, чем она
стала сейчас, без усердия компетентности и самоотверженности китай-
ской общины... Более того, у Малайзии будет блеклое будущее без под-
держки китайской общины. Мы не сможем достичь цели превращения
к 2020 году в развитую страну». Говорилось также, что малые и сред-
ние предприятия, организованные китайской общиной, сформировали
становой хребет малайзийской экономики. Прозвучали комплименты
и в адрес КНР: в 2010 году Китай стал второй экономической держа-
вой мира, сместив с этого почетного места Японию, и сейчас играет
ключевую роль в выздоровлении мировой экономики после недавнего
финансово-экономического кризиса. Рост потребления Китаем това-
ров из стран АСЕАН помог им смягчить удар последнего финансового
кризиса.

И, пожалуй, самое главное' вице-премьер подчеркнул, что Малайзия
видит в росте могущества Китая и его превращении в мировую экономи-
ческую сверхдержаву не угрозу для себя и других наций, а шанс, то есть
страны Азии рассчитывают воспользоваться ростом КНР для ускорения
собственного развития. Однако появившиеся на следующий день после
открытия ВКЭФ публикации в малайзийской прессе показали, что при-
ветствие премьера своей цели — произвести благоприятное впечатление

’г Аман 81га1е§у & ЬеайегеЫр 1псогрога1е<1. ИКЕ: мци/аяН сот ту
на китайскую диаспору — достигло не вполне Премьера упрекнули
в том, что он воспользовался форумом, чтобы привлечь голоса малай-
зийских китайцев в преддверии 13-х всеобщих выборов, но при этом
остается приверженцем лозунга «Малайзия — для малайцев» и не со-
бирается на деле отказываться от дискриминационной политики по от-
ношению к китайской диаспоре.

2.	Во-вторых, целью приветствия премьер-министра к ВКЭФ было
привлечь внимание китайских предпринимателей (из КНР, Малайзии
и других стран мира) к непосредственному участию в Программе эконо-
мической трансформации Малайзии, которая уже определила 12 нацио-
нальных ключевых экономических зон, которые в течение следующих
10 лет потребуют вложения 444 млрд долл. США Вице-премьер отме-
тил, что ожидает роста китайских инвестиций в Малайзию, поскольку
эта страна недавно была определена Пекином как место вложения ки-
тайских средств

Еще одну цель 2-го ВКЭФ обозначил в своем выступлении на це-
ремонии открытия председатель организационного комитета ВКЭФ
от АЗЫ Майкл Ю: пропаганда Малайзии как регионального торгово-
го и инвестиционного хаба и усиление связей между Востоком и Запа-
дом. Майкл Ю выразил надежду, что участники форума смогут изучить
опыт китайских предпринимателей по укреплению связей между Китаем
и ЮВА'8. ВКЭФ привлек значительное внимание политических, де-
ловых и научных кругов КНР. Об этом свидетельствует тот факт, что
с приветственным словом на открытии форума выступил посол КНР
в Малайзии Чай Си, а в работе форума приняли участие представители
нескольких министерств и эксперты из КНР.

Главная задача выступления посла КНР Чай Ли явно сводилась
к тому, чтобы убедить присутствующих: бурное развитие Китая не явля-
ется угрозой для его соседей. Китайский дипломат отметил, что Китай
добился больших успехов не только в экономике, но и в обеспечении
прав человека, что население КНР наслаждается свободой, улучшени-
ем образования и социальной справедливостью, а китайское общество
стало более открытым. Далее Чай Ли подчеркнул, что при этом КНР
остается развивающейся страной, которая сталкивается со многими вы-
зовами, богатый Шанхай — еще не весь Китай, значительная часть тер-
ритории страны остается неразвитой, 150 миллионов человек в Китае
все еще живут в бедности. Поэтому, заверил посол, Китай не думает
об экспансии.

СЫпа Р1И8. ЫН: Нщ, / сп-ЛчЬ сп сп/6Я?.6,'?.О10/09.-4/1461 ^96161 ЬПг.
Видимо, посол КНР имел в виду, прежде всего, военно-политиче-
скую экспансию. Что касается экспансии экономической, то ВКЭФ как
раз и призван содействовать распространению экономического влияния
Китая. Как сказал Майкл Ю, повторяя тезис из пресс-релиза ВКЭФ, фо-
рум призван сосредоточить внимание на задаче создания глобальной
китайской экономической силы на основе не только КНР, но и китай-
ских диаспор всего мира. Какими именно способами будет решаться
эта задача, подсказываю! некоторые из тем, вынесенных на обсуждение
на 2-м ВКЭФ.

Составление карты нового Шелкового пути —
соединение Китая, АСЕАН и Среднего Востока

В рамках выполнения эгой задачи, как отметил в своем выступле-
нии Го Ваньда, вице-президент расположенного в Шэньчжэне Китайско-
го Института комплексного развития при Госсовете КНР, правительство
КНР предусматривает в рамках 12-го пятилетнего плана развитие сети
высокоскоростных железных дорог, без которых торговля на огромной
территории Китая просто немыслима. В 2010 году их протяженность
будет доведена до 7 тысяч километров, в 2012 году — до 13 тысяч,
и в 2020 — до 25 тысяч километров.

Идея возрождения Шелкового пути вызывает интерес у соседей
КНР по региону, например, Индии, которая, по словам директора и глав-
ного экономиста по АТР 1Н8 СИоЬа! 1п81§Ь( Раджива Бисваса, получает
значительные выгоды от торговли с КНР (объем которой за последние
10 лет вырос с 3 до 60 млрд долл. США). По словам индийского экс-
перта, растет и объем торговли КНР с государствами Ближнего Вос-
тока. в 2010 году он составит, по предварительным оценкам, порядка
100 млрд долл. США. Правда, для повышения эффективности экономи-
ческого сотрудничества в рамках проекта Шелкового пути, по мнению
Р. Биваса, Китаю предстоит провести трансформацию мелких и средних
предприятий в крупные, с которыми проще иметь дело иностранным
партнерам.

Повышение роли Китая в формировании «Нового Века Азии»

Главная мысль, прозвучавшая в речи выступившего на эту тему ви-
це-председателя Китайского национального комитета по Азиатско-Тихо-
океанскому сотрудничеству Чжоу Минжуна, состоит в том, что соседи
Китая только выиграют ст его роста. Перечислив успехи КНР в соб-
ственном экономическом развитии и в расширении и углублении торго-
во-экономического и инвестиционного сотрудничества со странами АТР,
он заверил, что Пекин и дальше будет придерживаться линии «быть
добрым ко всем соседям и воспринимать соседей как партнеров», и про-
водить политику, определяемую следующими словами: «добрососед-
ство, мир соседям и обогащение соседей».

Увеличение объемов китайских инвестиций за Пределами КНР

Смысл выступлений на эту тему сводился к тому, что Китай, су-
мевший благодаря иностранным инвестициям за 30 лет превратиться
из отсталой азиатской страны во вторую экономику мира, сейчас сам
готов инвестировать в зарубежные проекты. По словам Тео Кок Лина,
основателя и директора успешной малайзийской компании 81п§и!аг Аззе!
Мапа§етепГ, в течение следующих 5-10 лет можно ждать повторения ин-
вестиционного сунер-бума 1993 года. Тогда в Азию пришли американ-
ские инвесторы, но сейчас придут инвесторы из КНР, правительство ко-
торой с 2000 года проводит политику стимулирования выхода китайских
компаний на зарубежные рынки Девальвация американского доллара
побудила китайское правительство создать в 2007 году Китайскую инве-
стиционную корпорацию (СТС), чтобы способствовать китайским инве-
стициям в обыкновенные акции, то есть акции без фиксированного ди-
виденда. Сейчас СТС располагает активами на 200 млрд долл. США, что
делает ее одним из крупнейших в мире независимых фондов. По мне-
нию Тео Кок Лина, Китай будет инвестировать, главным образом, в раз-
работку природных ресурсов и финансовый сектор. Китай принял про-
грамму «Квалифицированный внутренний институционный инвестор»,
схему, связанную с рынком капитала, которая позволяет финансовым ин-
ститутам инвестировать в оффшорные рынки ценных бумаг и облига-
ций Повышение конкурентоспособности китайских компаний. Именно
об этом говорили все выступавшие на тему «Строительство моста между
Востоком и Западом, развитие предпринимательства и укрепление се-
мейного бизнеса». Главный смысл выступлений сводился к тому, что
китайцы должны с детства воспитывать новое поколение предпринима-
телей, которые смогут, соединив западные технологии и навыки менедж-
мента и традиционные китайские военные науки, добиваться успеха
в ведении бизнеса на мировых рынках.

Проблемы на пути к форчированию
«Нового Века Азии»

В ходе выступлений ряда участников 2-го ВКЭФ звучали и сомне-
ния по поводу правильности чрезмерно оптимистических прогнозов от-
носительно превращения Азии под предводительством КНР в лидера
мирового экономического развития. Они были высказаны, в частности,
старшим экономистом Згапбагб СЬаНегеб из Гонкога Николасом Кваном
и президентом МаИузга Расгйс Согрогабоп ВсгЬас! Биллом Чэном. Суть
этих сомнений сводится к следующему.

1.	Объем ВНП Китая сможет превысить ВНП США в течение 15 лет
при нынешнем обменном курсе и в течение 10 лет, если Пекин повысит
юань в цене, однако даже если объем китайской экономики в два раза
превысит объем американской, средний китаец будет зарабатывать в два
раза меньше среднего американца.

2.	Рост уровня потребления в КНР до среднего уровня развитых
стран, не говоря уже о США, приведет к истощению мировых сырьевых
и энергетических ресурсов

3.	Оптимизм по поводу повышения активности, наблюдавшегося
в последнее время на рынках недвижимости и биржах Китая и опреде-
ленной части Юго-Восточной Азии, не оправдан, поскольку рост вложе-
ний в КНР и ЮВА был вызван лишь тем, что больше инвесторам вкла-
дывать было некуца.

4.	Проводимая правительством КНР и руководством ряда других
стран ЮВА политика выделения колоссальных средств на стимулиро-
вание внутреннего спроса привела к активизации в Азии процесса совер-
шения сделок с недвижимостью, напоминающего то, что происходило
в США перед финансовым кризисом.

Что делать?

Чтобы избежать кризиса и одновременно воспользоваться фактором
роста потребительского спроса, Б. Чэн рекомендует найти «новую эко-
номическую платформу» для долговременного уверенного устойчивого
развития По его мнению, ключом может стать создание общей эконо-
мической платформы для расширения регионального и международного
сотрудничества в интересах взаимного экономического роста и выгоды
для всего мира. Общая торговая платформа вытеснит стимулирующий
пакет по мере того, как тортовая воля создаст рабочие места, новые виды
предпринимательства, логистические цепи, финансовые службы, повы-
сит спрос на производство, разовьет торговый туризм, бизнес-туризм
и другие услуги, породит бум на рынке строительства, недвижимости
и собственности.

Роль ВКЭФ в этих условиях сводится к тому, чтобы побудить
не только китайские, но и другие диаспоры в различных странах умно-
жить усилия для того, чтобы помочь экономическому росту этих стран.
Из сказанного выше следует вывод, что, даже заботясь о повышении
конкурентоспособности китайских компаний, представители китай-
ских диаспор делают ставку не на обострение конкурентной борь-
бы за влияние в АТР и мире в целом, а на развитие взаимовыгодного
сотрудничества. Примечательно, что. говоря о росте влияния КНР
в Азии как основного локомотива экономического развития этого ре-
гиона, докладчики ни словом не обмолвились о росте соперничества
с США, которые пока сохраняют лидирующие позиции в АТР. Наобо-
рот, многие подчеркивали, что США являются и останутся в обозримом
будущем важнейшим торгово-экономическим партнером Китая.

ВКЭФ и Россия

Россия гоже может и должна принять участие в процессе разви-
тия Азии. Она может предложить этому регион}’ не т олько свое сырье,
энергоресурсы или оружие, но и технологии и научные разработки. Эта
мысль была высказана А.В. Ивановым в его выступлении на 2-м ВКЭФ.
Однако, помимо него, Россию упомянули в своих выступлениях лишь
два докладчика. Раджив Бисвас назвал Россию в числе стран, которые
могут иметь то или иное отношение к проекту создания нового Шелко-
вого пути. А бывший посол США в Японии, вице-председатель компа-
нии .1Р Мог§ап (Япония) Кристофер Ля Флер отметил возможность со-
трудничества с Россией в обуздании терроризма и пиратства.

При этом в кулуарах форума многие его участники отмечали низ-
кую активность российского бизнеса, в частности, в Малайзии и вообще
в Юго-Восточной Азии. Тем не менее по завершении форума одна из его
координаторов выразила заинтересованность в продолжении сотруд-
ничества между АБЫ и МГИМО (У), предложив российской стороне
подумать о конкретных формах этого сотрудничества. Можно предпо-
ложить что АБЫ интересуют, в первую очередь, контакты с представи-
телями китайских диаспор в России, которые могут быть использованы
для активизации экономического сотрудничества с Россией, а также свя-
зи с российскими компаниями, заинтересованными в выходе на рынки
Малайзии, Китая и других стран АТР.

При этом необходимо учитывать качественное отличие китайской
диаспоры в России от китайских диаспор в большинстве других стран
мира. В Австралии, Малайзии, других странах ЮВА, странах Европы,
Африки и обеих Америк в составе китайской диаспоры немало крупных
бизнесменов, ученых, политиков, общественных деятелей и деятелей
культуры (многие из которых являются гражданами стран проживания),
которые вносят значительный вклад не только в развитие сотрудничества
этих стран с КНР и Азией в целом, но и в развитие стран проживания, и,
кроме того, способствуют позитивному восприятию китайских диаспор
коренным (или титульным) населением этих стран.

В то же время в России мы имеем совершенно иную картину. Инве-
стиционный климат в России оставляет желать лучшего. СМИ и некото-
рые политики рисуют проживающих или работающих в России китайцев
чуть ли не как угрозу российскому суверенитету. Все это препятствует
расширению притока в Россию представителей китайского бизнеса, на-
целенных на долгосрочное взаимовыгодное сотрудничество, а не на по-
лучение быстрой выгоды за счет сомнительных операций или разграб-
ление российских ресурсов. Исправление этой ситуации должно идти
по двум направлениям:

•	во-первых, по линии устранения административно-правовых
барьеров для деятельности иностранных предпринимателей
и инвесторов в России;

•	во-вторых, по линии повышения «качества» привлекаемых
в Россию китайских иммигрантов, исходя из потребностей рос-
сийской экономики. Выполнению этой задачи может помочь
расширение сотрудничества с китайскими диаспорами в других
странах мира, которое можно осуществить через ВКЭФ.

В ноябре 2011 года А81Л планирует провести 3-й ВКЭФ в Австра-
лии который станет новым шагом в направлении консолидации китай-
ских диаспор, которые увеличивают свое влияние в мировой экономике.
Для обеспечения российских интересов представляется целесообразным
подключить к сотрудничеству с ВКЭФ и А8Ы российские структуры,
ориентированные на сотрудничество с АТР и с КНР
Юбилей одной ошибки519

В сентябре 2011 года исполняется 60 лет с момента подписания
Сан-Францисского мирного договора, положившего конец юридиче-
скому состоянию войны между Японией и рядом ее противников вре-
мен войны на Тихом океане. Как известно, в этом ряду не было Совет-
ского Союза. Причины отказа советской делегации подписать договор
подробно излагались в выступлении главы делегации А.А. Громыко.
Позднее в своих мемуарах, написанных уже после выхода на пенсию,
Н.С. Хрущев назвал отказ СССР подписать договор большой ошибкой,
сделанной по вине И.В. Сталина: «Если бы мы дали ранее правильную
оценку сложившимся после разгрома японского милитаризма усло-
виям и подписали бы мирный договор, разработанный американской
стороной без нашего участия, но с учетом наших интересов, мы бы
сразу открыли в Токио свое представительство, создали посольство...
После того как наши предст авители удалились из Японии, много
лет мы не имели там никаких представителей. Это большая потеря.
Мы сами, проявив гупость. непонимание, создали наилучшие условия
для антисоветской пропаганды со стороны врагов как внутри Японии,
так и в США. Огромный пропагандистский аппарат, находившийся
на Японских островах, был нацелен против Советского Союза. Мы все
это упустили. Именно этого и хотели американцы, это было в их инте-
ресах. .. они хотели изолировать нас»530.

Как отмечал в своей книге «Клан Хатояма» известный российский
японовед и посол А.Н. Панов. Н.С Хрущев в своей критике «сделал
акцент на пропагандистской стороне дела. Возможно, это не главное,
но существенное обстоятельство. Опросы японского общественного
мнения, проведенные сразу после заключения Сан-Францисского мир-
ного договора, показали, что почти 60% опрошенных выразили непри-
язнь к Советскому Союзу, а 70% высоко оценили “дружественную по-
зицию США в отношении Японии”. Некоторые японские политологи
впоследствии придут к выводу, что отказ Москвы подписать мирный
договор с Японией лишь усилил убежденность большинства японцев
в том, что мир действительно разделился на два лаа еря и что японское

119 Впервые опубликовано в сб. «Вестник МГИМО-Университета». 2011.
№4 (19). С. 136-141,

*20 Панов А. Клан Хатояма. Портрет семьи на фоне истории Японии. М., 2010
С. 55-56.
правительство поступило правильно, добиваясь независимости Японии
на основе союза с США»421.

Вероятно, в среде российских экспертов существуют и иные оценки
факта неподписания Советским Союзом Сан-Францисского мирного до-
говора, например, как единственно правильного решения, продиктован-
ного геополитическими реалиями того времени. Но стоит ли вступать
в дискуссию по поводу правильности или ошибочности отказа Мо-
сквы подписать мирный договор с Японией? Ведь история, как извест-
но, не имеет сослагательного наклонения. Как говорится, что сдела-
но — то сделано. При этом, однако, небезынтересно посмотреть, как
этот договор оценивают в Японии. Но, прежде всего, следует, навер-
ное, напомнить о той атмосфере в двусторонних отношениях, в которой
Россия и Япония идут навстречу 60-летию Сан-Францисского мирного
договора.

Тема мирного договора с Россией и связанная с нею тема терри-
ториального спора в последние годы звучит в Японии очень громко.
Очередное заметное усиление внимания к ней произошло перед при-
ходом к власти в Японии в конце августа 2009г. Демократической пар-
тии Японии во главе с Ю. Хатоямой. Именно Демократическая партия,
находясь еще в оппозиции, инициировала принятие 11 июня 2009 г.
японским парламентом ряда поправок к так называемому закону о спе-
циальных мерах по содействию решению проблемы «северных террито-
рий». Цель поправок — активизировать усилия для, как утверждается,
скорейшего «возвращения» Японии так называемых «северных терри-
торий», под которыми понимаются южные Курильские острова. При
этом указанные острова объявлены в законе «исконными японскими
территориями». МИД РФ выступил с заявлением, в котором говорит-
ся, что «подобные действия японской стороны являются неуместными
и неприемлемыми»* 522.

Заслуживает особого внимания то обстоятельство, что Ю. Хатояма,
называл себя наследником и продолжателем дела своего деда И. Хато-
ямы, подписавшего в 1956 г. Совместную советско-японскую декла-
рацию, восстановившую дипломатические отношения между СССР
и Японией. И. Хатояма искренне стремился к улучшению отношений
с Россией. Его внук, призывая решить территориальную пробле-
му «в нынешнем поколении», чтобы создать таким образом «новые

• Там же. С, 56.

522 Заявление МИД Росин // МИД РФ. 12.06.2009. ИКЕ: 1пНря: Чуум.ггч<1.п1'
р1_РТ/рге88_8егу1се/8роке8тап/ой1с1а1_81а1етеп1/-/а88е1_риЫ1811ег/12ОСЛпП8ККт1г/
сопГепГ/к1/290234
японо-российские отношения»523., в контактах с российским руковод-
ством неоднократно давал понять, что японское правительство не го-
тово ни к каким компромиссам в решении территориальной проблемы.
Он утверждал, что этого не поймет японская общественность524, кото-
рая будет настаивать на одновременном решении судьбы всех спорных
территорий.

Со стороны членов кабинета Ю. Хатоямы, в частности, из уст гла-
вы МИД Японии С. Маэхары неоднократно звучало осуждение россий-
ской позиции по поводу Южных Курил525 *, которая, как известно, стро-
ится на готовности к компромиссу. Резкие заявления японской стороны
по территориальной проблеме не прекратились и после смены японского
кабинета. В частности, 7 февраля 2011 г новый глава кабинета Н. Кан
назвал «непростительной грубостью» поездку на Южные Курилы пре-
зидента Дмитрия Медведева, а затем отказался извиниться за эти слова,
сославшись на «глас народа»: «Большая часть народа считает, что это
непозволительно (визит главы России на острова, которые Япония счи-
тает своей территорией. — Авт.), и я сам тоже так считаю, поэтому я от-
кровенно об этом сказал», — заявил Н. Кан В тот же день активисты
ультраправых организаций провели перед посольством РФ в Токио шум-
ную демонстрацию и при полном бездействии полиции осквернили рос-
сийский флаг. Чуть позднее генеральный секретарь японского кабинета
министров Ю. Эдано заявил на пресс-конференции в Токио, что Япония
считает своей территорией четыре острова Курильской гряды — Итуруп,
Кунашир, Шикотан и Хабомаи, даже с учетом итогов Второй мировой
войны. Так он прокомментировал заявление министра иностранных дел
РФ С.В. Лаврова, сделанное накануне, о гом, что Японии пора уже при-
нять итоги войны в связи с разногласиями с Россией по «Курильскому
вопросу»524.

Не способствовали потеплению российско-японских отношений
появившиеся в СМИ 16 февраля сообщения о консолидации по террито-
риальному вопросу позиций Японии и Грузии. Председатель временной

523 Сайт Президента РФ. ЦК!,: ЬПр://петоя.кгетИп.п1/пезук/5549/рппЗ

524 Хатояма призывает разрешить спор с Россией из-за островов исходя
из «прагматического подхода» // ИноСМИ.га 16 11.2009 ПКЬ: ййр://мччлч.
то 8т1. п|/1агеа Л/20091116/15 6545286.111т1

525 Сайт Министерства иностранных дел Российской Федерации. ЦКГ: 1з11р://
л-лл.т1Й.п1.п8гг.я1апя;.1083Ь7937ае580ае432569е7004199.:2/432569й80021985Ю.1
257654004еЪ2с0?ОрепПоситеп1

Премьер Японии не стал извиняться за обидные слова в адрес Медведе-
ва: они отражают мнение народа // ИЕ\У8га.сот. 16.02.2011.1ЖЬ: 1шр:/Лу\уи'.
пеи'8п|.сот/у/ог1с1/16ГеЬ2011/кип11_паоЮ_рпп1.111т1
парламентской комиссии по вопросам восстановления территориальной
целостности Грузии Шота Малашхия провел консультации с послом
Японии в Тбилиси Масаеси Комохарой по вопросу о возможности при-
нятия парламентом Грузии резолюции об оккупации Курильских остро-
вов, а парламентом Японии резолюции по оккупации Абхазии и Южной
Осетии. Вслед за этим о признании суверенитета Японии над четырьмя
южными островами Курильской гряды заявили агентству «Интерфакс»
в посольстве США в Москве. Правда, чуть позднее и. о. заместителя на-
чальника пресс-службы Госдепартамента Марк Тонер призвал Москву
и Токио продолжать диалог во имя стабильности в регионе. Этот призыв
стал реакцией американцев на заявление официального представителя
МИД России Александра Лукашевича о том, что о переговорах с Япо-
нией по территориальному вопросу «не может быть и речи, посколь-
ку позиции сторон радикально расходятся»: «К сожалению, в Японии
верх по-прежнему берут радикальные суждения, которые подхватыва-
ются и государственными деятелями самого высокого ранга, включая
премьер-министра В таких условиях проводить переговоры просто
бе осмысленно»52 7.

Весной 2011 года атмосфера вокруг территориальной проблемы на-
калилась еще больше из-за появления в блогосфере высказываний рос-
сийских сотрудников японских компаний о том, что японский персонал
якобы получил из Токио указания приготовиться экстренно покинуть
Россию в случае непредвиденных чрезвычайных обстоятельств. В ком-
ментариях российских посетителей блогов высказывались даже выгля-
девшие совершенно фантастическими предположения, что Япония яко-
бы готовится провести летом этого года чуть ли не силовую операцию
по возвращению «северных территорий» под японский контроль* 528.

Произошедшее 11 марта 2011 г. катастрофическое землетрясение
в Японии, одним из последствий которого стала авария на АЭС «Фуку-
сима-1», казалось бы, должно было отодвинуть тему территориального
спора с Россией далеко на задний план. Однако некоторые представи-
тели японских властей, выражая благодарность России за предоставле-
ние помощи в преодолении последствий стихийного бедствия и техно-
генной катастрофы, не удержались от заявлений о том, что эта помощь
не заставит Японию забыть о своих требованиях о возвращении «север-
ных территорий». «Трагическая ситуация, в которой оказалась Япония

,3* Грузия и Япония объединяются в борьбе с «русскими оккупантами».
В посольстве США в Москве обидели РФ заявлением И 1ЧЕ\У8ги.сот. 18.02.2011.
ИКГ: 11ГГр-//у.'\уу.' пе\учг11<-от/уу()гк1/1 8ГеЪ2011 /кпгЛу.Ыт!

528 Рошт.тй. ЦП: ЬНр/'/Топит: тН.,Т1ъ.тгя/49/502300/1 /#1пря
из-за разрушительного землетрясения и цунами, не повлияет на решение
территориального спора. Это совсем другая тема», — заявил 14 марта
посол Японии в Москве Масахару Коно529.

Можно предположить, что по мере приближения 60-й годовщины
подписания Сан-Францисского мирного договора требования о возвра-
щении Японии ее «северных территорий» зазвучат еще громче. Пока
сложно представить, какие новые аргументы в пользу именно такого ре-
шения проблемы мирного договора и территориального спора выдвинет
японская сторона, поэтому здесь мы попытаемся обобщить то, что уже
использовалось Японией до настоящего времени.

С официальной позицией Токио по поводу Сан-Францисского мир-
ного договора можно ознакомиться на сайте МИД Японии. В докумен-
те под названием «Вопросы и ответы касательно проблемы северных
территорий от февраля 22 года эпохи Хэйсэй (2009. — А.И.)» читаем
«Вопрос 2. Что является обоснованием того факта, что четыре северных
острова являются «исконной территорией» нашей страны (то есть Япо-
нии. — А.И.)? Ответ 2. Четыре северных острова являются территорией
нашей страны, которая ни разу в прошлом не становилась территори-
ей других государств. Япония и Россия в Трактате о торговле и грани-
цах между Японией и Россией, подписанном 150 лет назад, 7 февраля
1855 года, установили границу между двумя странами между островами
Итуруп и Уруп. Позднее по договору 1875 года об обмене острова Ка-
рафуто (о. Сахалин. — Л И.) на острова Тисима наша страна в обмен
на полученные от России острова Тисима (18 острс-вов от острова Шум-
шу до острова Уруп) уступила России правооснования и права на весь
остров Карафуто. Советский Союз 9 августа 1945 года, в конце Второй
мировой войны, проигнорировав действующий в тот момент' японо-со-
ветский договор о нейтралитете, объявил о начале войны против нашей
страны и, после того как наша страна приняла Потсдамскую деклара-
цию, вторгся на острова Тисима, затем, в промежуток времени с 29 авгу-
ста по 5 сентября, оккупировал все северные территории и в односторон-
нем порядке включил их в состав своей страны По Сан-Францисскому
мирному договору 1951 года наша страна отказалась от прав и право-
оснований на все острова Тисима, однако с самого начала четыре север-
ных острова не входили в состав островов Тисима. Кроме того, Совет-
ский Союз отказался подписать Сан-Францисский мирный договор»530.

529 Япония развеяла надежды России: смягчать позицию по Курилам в связи
со стихией она не намерена // ХЕ\У8ги.сот. 14.03.2011. ЕГК1 : 11йр:, /уу-уууу.пеууяп1.
сот/ш881а/14таг2011/та8а1заш_ргт1.111т1

Хоппо рёдо мондай-ни кансуру О & А хэйсэй 22 тоси 2 гацу [Вопросы
и ответы касательно северных территорий от февраля 22 года эпохи хэйсэй] //
266
В двух последних предложениях, касающихся непосредственно
Сан-Францисского мирного договора, изложены давно уже известные
доводы Токио, используемые им в спорах с Москвой по поводу терри-
ториальной проблемы:

1)	северные территории, то есть Южные Курилы, никогда не вхо-
дили в состав остров Тисима, от прав на которые Токио отказался в со-
ответствии с Сан-Францисским мирным договором, следовательно,
от северных территорий, то есть Южных Курил, оккупированных Совет-
ским Союзом фактически уже после окончания Второй мировой войны,
Япония не отказывалась;

2)	Советский Союз отказался подписать Сан-Францисский мирный
договор, следовательно, не может, опираясь на этот договор, претендо-
вать на территории, от прав на которые отказалась Япония в соответ-
ствии с этим договором.

Если со вторым доводом спорит ь сложно, то обоснованность пер-
вого не является несомненной. И повод усомниться в ней дают сами
японцы. В качестве примера можно привести выложенную в Интернете
колонку под названием «История проблемы северных территорий»531,
посвященную проведенному в 2006 г. в Японии семинару по изучению
книги Дэвида Риза «Советский захват Курил» (Оа\ к1 Кеек, ТЬе 8оу1с(
Зетхпге оГгЬс КигПек /Ргае§ег, 1985/). Семинар, по признанию автора ко-
лонки, позволил его участникам «получить новое понимание проблемы
северных территорий». Автор напоминает официальную позицию Япо-
нии по проблеме.

Однако, отмечает японский автор, президент Рузвельт не читал это-
го документа. А если бы читал, то, возможно, ею ответ на требование
СССР по поводу островов Тисима/ Курилы на Ялтинской конференции
мог бы быть совсем иным. Автор отмечает, что корыстность и секрет-
ность Ялтинского соглашения часто становились объектом критики,
при этом Япония не признала Ялтинского соглашения, поскольку оно
не было международно-принятым соглашением. Но Вторая мировая
война, считает японский автор, была империалистической войной между
союзными державами и странами оси, и победившие в этой войне ве-
ликие империалистические державы отняли все права у проигравших,
что было естественным правом победителей. При таком образе мыш-
ления, отмечает автор, Ялтинское соглашение всею лишь выражало

М1Ш81гу оГРогещп А§§аЙ8 оР 1арап. ЦКЬ: ЬГГр://луиэу.тоГа.зо)р/тоРа|/агеа/11орро/
топс1а1 да.Ыт!

С1 Хоппо рёдо мсндай но рэкиси [История проблемы северных территорий].
ЦВЕ; 1пПр//есопр.тои пике 1н1-п яс )р/..хс11Гяюп/0ЬКагяР1Ио/со111тп?./1пА.х/й1тп1
естественный порядок отношений между победившим и побежденным,
господином и слугой, который побежденный в этой империалистиче-
ской войне не мог не принять. СССР использовал Ялтинское соглашение
для обоснования своих прав на Южный Сахалин и Курилы, и США,
как союзник Советского Союза, «верно» следовали этому соглашению.

Автор пишет, что после успешного испытания атомной бомбы в шта-
те Нью-Мексико в июле 1945 г. необходимость во вступлении СССР
в войну против Японии исчезла. Более того, в США стали думать о том,
что, если СССР не нападет на Японию, после окончания войны, США
получат возможность распоряжаться судьбой Японии по своему усмо-
трению. Опыт Германии подталкивал американцев к мысли о том, что
Советский Союз лучше не допускать к участию в послевоенном управ-
лении Японией. Однако, отмечает1 автор, в тот момент США недооцени-
вали военной и стратегической ценности Курил и лишь потом начали
понимать, что уступка этой территории Советскому Союзу была ошиб-
кой. 24 и 26 июля 1945 года на Потсдамской конференции было принято
соглашение о разграничении советской и американской зон боевых дей-
ствий. Зона к северу от Четвертого Курильского пролива была объявлена
советской, а к югу — американской.

Это можно назвать половинчатой попыткой исправить курс, выбран-
ный Рузвельтом. 26 июля 1945 г. Японии предъявили «Потсдамскую де-
кларацию» США, Великобритании и Китайской Республики, к которой
СССР не присоединился, и в этой декларации не говорилось об уступке
Советскому Союзу островов Тисима/Курилы. Но, поскольку часть остро-
вов Тисима/Курилы упоминалась в Ялтинском соглашении, США не мог-
ли не поддержать требований Советского Союза. Поэтому США отверг-
ли вариант высадки американцев на этих островах, но при этом твердо
воспротивились планам СССР оккупировать Хоккайдо. Более того, ви-
димо, вспомнив о памятке Блэйксли, американцы передали Советскому
Союзу свое пожелание использовать среднюю часть Курил в военных
и торгово-промышленных целях, но столкнулись с отказом Москвы.

Советские войска захватили острова Тисима/Курилы и благодаря
этому СССР аннексировал эту территорию. В Японии начали раздавать-
ся требования о возвращении всех островов Тисима/Курилы и Южного
Карафуто (Южного Сахалина), соответствующая петиция была направ-
лена генералу Макартуру с Хоккайдо. Однако 29 января 1946 г. объе-
диненные войска коалиции обнародовали в Токио приказ 8САР1М 677,
согласно которому из состава Японии исключались острова Тисима, ар-
хипелаг Хабомаи, остров Шикотан. Зимой 1947-1948 гг. была заверше-
на принудительная эвакуация японских граждан с Южных Курил, за-
менена валюта и названия, проведена советизация. Между тем между
США и СССР начала расширяться трещина, разворачивалась «холодная
войнам Администрация президента Трумэна столкнулась с необходи-
мостью поддерживать Японию, ставшую союзницей США. По-новому
пришлось взглянуть и на. острова Тисима/Курилы Американские воен-
ные заговорили о необходимости оставить пролив у о Кунашир (про-
лив Екатерина), для чего вернуть острова Кунашир и Итуруп Япо-
нии. Собственно говоря, отмечает японский автор, именно ради этого
и подписывался Сан-Францисский мирный договор. Автор напоминает;
что в Сан-Францисском договоре не оговаривается, в пользу какого го-
сударства Япония отказывается от своих прав на Курилы, и подчерки-
вает, что Япония, как страна, проигравшая войну, не имеет права при-
знавать права на территории, от которых опа отказалась, за Советским
Союзом.

С одной стороны, премьер-министр Есида в речи по случаю
подписания Сан-Францисского мирного договора сказал, что острова
Итуруп п Кунашир являются южной частью Курил, Шикотан и гряда Ха-
бомаи / Малая Курильская гряда являются составной частью Хоккайдо
и, в отличие от островов Тисима/Курилы и Южного Карзфуто / Южно-
го Сахалина, в одностороннем порядке включенных во владения СССР,
Шикотан и Хабомаи являются территорией, всего лишь оккупированной
Советским Союзом.

С другой стороны, отмечает японский автор, в октябре 1951 г глава
договорного отдела МИД Японии Нисимура заявил в палате представи-
телей, что острова Кунашир и Итуруп входят в состав островов Тисима/
Курилы, от которых Япония отказалась, а остров Шикотан и гряда Ха-
бомаи / Малая Курильская гряда являются частью Хоккайдо и в число
территорий, от которых Япония отказалась, не входят. Как видим, в тот
момент Япония признавала, что Кунашир и Итуруп являются частью
Курильских островов, от которых Япония отказалась в соот ветствии
с Сан-Францисским мирным договором.

Подводя итог этой объемной цитате с японского интернет-сайта
можно, наверное, сказать, что внимательное изучение проблемы «север-
ных территорий», причастными к которой оказались не только Россия
и Япония, но участвовавшие в войне на Тихом океане США, Велико-
британия и Китай, дает России козыри для отстаивания своей позиции.
Следует обратить внимание на то обстоятельство, что используя в тер-
риториальном споре с Россией фактор Сан-Францисского мирного до-
говора, Япония, в сущности, не опускается до фальсификаций, а просто
использует те варианты толкований договоренностей между союзни-
ками — СССР, США, Великобританией и Китаем которые подкрепля-
ют японскую позицию. Но и Россия, повторим, может найти варианты
толкований, подкрепляющие ее аргументацию по проблеме мирного до-
говора и Курил.

В частности, стоит снова обратить внимание на давно известное
обстоятельство, что ради вовлечения СССР в войну против Японии
Ф.Д. Рузвельт соглашался с просьбой И В. Сталина о передаче Советско-
му Союзу не только Южного Сахалина, но и Курильских островов. Мож-
но по-разному оценивать эту сделку между Ф Д. Рузвельтом и И.В. Ста-
линым. Например, так, как предлагает японский автор — то есть как
сговор великих империалистических держав, США и СССР, победивших
в империалистической войне. Победивших, кстати говоря, еще одну им-
периалистическую державу — Японию. Но в любом случае это была
нормальная для того времени сделка, и го, что одна из ее сторон, то есть
США, впоследствии, исходя из конъюнктурных политических соображе-
ний, назвала эту сделку нечестной, не означает, что она таковой и была.
Скорее, нечестной можно назвать новую позицию США

Следует также учесть, что жесткая позиция правительства Япо-
нии по указанной выше проблеме поддерживается в этой стране далеко
не всеми. Общенациональный опрос по репрезентативной выборке пола
и возраста 1 000 человек, проведенный газетой «Санкэй симбун» (счи-
тающейся рупором националистически настроенной части населения
Японии) 12-13 февраля 2011 г., показал: подход нынешнего правитель-
ства Н. Кана К переговорам с Россией о Южных Курилах одобрили лишь
15,3% респондентов В то же время недовольство позицией Токио при
обсуждении вопроса о Южных Курилах высказали 70,8% опрошенных.
Лишь чуть более половины респондентов (51,3%) одобрили требование
«разом вернуть все северные территории».

В другой половине опрошенных большинство выступает за пере-
смотр нынешней позиции Токио на переговорах: 26,1% из них хотели бы
получить вначале острова Шикотан и Хабомаи, оставив вопрос о более
крупных Итурупе и Кунашире на будущее. 10,5% опрошенных поддер-
живают идею раздела Южных Курил между Россией и Японией пополам
по площади. А 4,3% вообще не требуют даже части этих островов. На-
конец, чуть менее 8% заявили, что нс имеют мнения по этой проблеме532.
Отсюда вывод: России следует всемерно развивать взаимовыгодное тор-
гово-экономическое сотрудничество с Японией, поскольку именно это
будет способствовать росту числа японцев, которые будут воспринимать
Россию не как врага.

*2 Премьер Японии не стал извиняться за обидные слова в адрес Медведе-
ва: они отражают мнение народа // ПЕ\У8ги.сот. 16.02.2011. ПКЬ: Ы1р://мпузу.
пеидш.сот/«/ог1с1/16ГеЬ2011/кигШ_пао1о_рпп1.111т1
Сейчас внимание основной части населения Японии приковано
к насущным экономическим проблемам, в том числе и вызванным недав-
ним катастрофическим землетрясением. Вопросы истории, в том числе
и истории отношений с Россией, волнуют японцев в последнюю очередь.
По этой причине японскому правительству будет не до организации ка-
ких-либо кампаний по переоценке событий прошлого, а появление от-
дельных публикаций вряд ли способно сильно повлиять на умонастро-
ения японских обывателей и как-то радикально изменить их отношение
к России. Оно в большей степени определяется информацией — пози-
тивной или негативной, — о ситуации в сфере сотрудничества с Россий-
ской Федерацией в различных областях. Так, сообщения о проблемах,
с которыми японские компании сталкиваются в России (чиновничий бес-
предел, коррупция и пр.), ухудшают имидж России в гораздо большей
степени, чем беспрерывное повторение набившего оскомину и у япон-
ского обывателя тезиса о «незаконной оккупации» Россией «исконно
японских северных территорий».

Дипломаты, эксперты, политологи и предприниматели, работающие
с Японией, отмечают падение интереса к теме «северных территорий»,
особенно среди японцев, так или иначе занятых в реальных проектах со-
трудничества с Россией. С учетом всего вышесказанного, стоит, вероят-
но, подчеркнуть, что при подготовке российской стороной публикаций
на тему Сан-Францисского мирного договора и других событий россий-
ско-японских отношений, следовало бы исходить из необходимости со-
блюдения баланса между обеспечением защиты интересов и престижа
России, сводя к минимуму негативное влияние полемики по историче-
ским вопросам на современные российско-японские отношения. В том
числе и на достаточно неплохо развивающееся в последние годы эконо-
мическое сотрудничество с Японией.

Хотелось бы напомнить, что оправданная в целом, достаточно жест-
кая реакция российской стороны на звучавшие в последние год-два за-
явления японских политиков по поводу «незаконности оккупации» Рос-
сией Южных Курил и принятие парламентом Японии упоминавшихся
выше поправок, имела и побочный эффект. Она способствовала усиле-
нию в российском обществе тенденции воспринимать Японию как стра-
ну, которая постоянно предъявляет к России необоснованные террито-
риальные претензии и с которой по этой причине не стоит иметь дело.
В российских СМИ в последнее время стали появляться рассуждения
о том, что Япония как экономический партнер теряет привлекатель-
ность для России в связи с потерей лидерства в Азии в целом ряде от-
раслей производства и науки, оспариваемого сейчас Китаем, Южной Ко-
реей и Индией. Партнерство с этими странами может рассматриваться
некоторыми политиками, экспертами и предпринимателями России как
реальная альтернатива партнерству с «обнаглевшей» Японией.

Однако очевидно, что Япония все еще сохраняет значительный от-
рыв по научному и экономическому уровням от Китая, Южной Кореи
и Индии. И уже по этой причине она остается для России, как минимум,
не менее важным источником передовых технологий и не менее ценным
партнером по совместному научно-техническому сотрудничеству, в том
числе сотрудничеству в области высоких технологий, чем Китай, Юж-
ная Корея или Индия. Кроме того, следует учитывать и то обстоятель-
ство, что и Япония очень заинт ересована в сотрудничестве с Россией
в различных сферах экономики, в том числе в сфере высоких техноло-
гий. Причин тому несколько.

•	Во-первых, сотрудничество с Россией от крывает для Японии
доступ к некоторым, пусть и относительно немногочислен-
ным, российским технологиям, которых нет у Японии. Также,
в случае объединения усилий с ведущими российскими науч-
ными учреждениями, такое сотрудничество может способство-
вать укреплению позиций японской науки и передовой техники
в Азии и мире в целом, несколько пошатнувшихся в послед-
ние годы в связи с бурным развитием Китая, Южной Кореи
и Индии.

•	Во-вторых, — и это, возможно, более важная причина, — Япо-
ния искренне заинтересована в том, чтобы помочь России
в подъеме экономики Сибири и Дальнего Востока. Это даст
Японии не только доступ к богатствам этого региона, но и по-
может решить стоящую перед Токио геостратегическую задачу
приобрести в лице дружественной России противовес растуще-
му влиянию в регионе Китая. В японских геополитических рас-
четах учитывается и перспектива воссоединения в не столь от-
даленном будущем Южной и Северной Кореи, что превратит
объединенное государство в мощного конкурента Японии.

Следует отметить, кстати, что о необходимости развития более тес-
ного сотрудничества с Россией в ответ на усиление Китая говорят даже
такие упорные, если не сказать упертые, борцы за «возвращение север-
ных территорий», как. например, хорошо известный в России полито-
лог, профессор университета Аояма Г’акуин (Токио) Сигэки Хакамада.
В частности, в интернет-блоге С. Хакамады рядом с рассуждениями
о необходимости усиления давления на Россию с целью побудить ее со-
гласиться на решение территориального спора на японских условиях,
содержатся и такие высказывания: «Я думаю, что частные оценки Рос-
сии как страны, которая необходима Японии, являются правильными.
Если говорить о России, то она не смотрит на Японию с такой враждеб-
ностью, как Китаи, она не желает поработить Японию. Конечно, нель-
зя отрицать, что она [Россия], рассматривая Японию как маленькую
страну, проводит [в отношении нее] угрожающую внешнюю политику.
Но она является более предпочтительной [для Японии], чем повторя-
ющий злобные высказывания Китай Имеющиеся у Китая сырьевые
ресурсы есть и у России. И даже если считать огромный рынок Китая
важным для Японии, страной, к которой Японии следовало бы «приле-
питься» в первую очередь, является Россия»533.

Подобные настроения надо использовать. Необходимо поощрять
и развивать и существующую у части японских предпринимателей за-
интересованность в выходе на российский рынок, а также в освоении
рынков третьих стран в сотрудничестве с Россией, как, например, в атом-
ной энергетике. Разумеется, нельзя оставлять без внимания выпады
в адрес России, попытки исказить историю двусторонних отношений
или Второй мировой войны. Однако, борясь с фальсификацией и искаже-
нием истории, российским политикам, экспертам и политологам следует
заботиться и о будущем, в котором добрососедские отношения с Япо-
нией и обоюдовыгодное сотрудничество с нею будет во многом залогом
прочных позиций России в Восточной Азии и АТР.

’33 ВКЬ: 11Нр:/.'иц.ц Гп-н со ]р.ТЫпге.Ъя1<ятяс1я10 1пНп1
Киргизия на пути от автократии
к парламентской республике534

11-12 мая 2010 года Бишкек посетила группа экспертов Института
международных исследований МГИМО (У) МИД России. Она провела
встречи с Председателем Временного правительства Кыргызской Рес-
публики Р.И. Отунбаевой, и.о. заместителя Председателя Временного
правительства, министром финансов Т.А. Сариевым, бывшим премьер-
министром республики, лидером партии «Ар-Намыс» Ф.Ш. Куловым,
киргизскими политологами и общественными деятелями. Эти встречи
и беседы позволили составить представление о ситуации в Киргизии,
в том числе о настроениях в ее элитах.

В Бишкеке все спокойно?

Па первый взгляд, в столице Киргизии Бишкеке царит атмосфера
безмятежности. Тенистые бульвары и парки переполнены гуляющей
публикой. Звенят струи фонтанов, звучит смех и киргизская, а чаще
русская речь: даже между собой большинство киргизов предпочитают
говорить по-русски. На этом языке ведется преподавание в школах и ин-
ститутах. На русском языке к бишкекцам и гостям столицы обращаются
и вывешенные на улицах плакаты. Например, такие: «Не трогай того, что
тебе не принадлежит». Они появились после того, как вдохновленные
свержением президента К. Бакиева жители киргизской глубинки приня-
лись захватывать земли в пригородах Бишкека.

Еще одно напоминание о тех бурных апрельских событиях в момент
нашего пребывания в Бишкеке мы встретили на площади у Дома прави-
тельства, который и здесь называют Белым домом. Вдоль высокой метал-
лической ограды вывешены плакаты с выражением скорби по погибшим
во время штурма правительственной резиденции (в том числе милици-
онерам), с призывами не допустить раскола в обществе и сохранить от-
ношения дружбы между представителями различных национальностей,
проживающими в Киргизии Рядом в юртах были вывешены фотогра-
фии погибших и сидели их родные и друзья Лозунги на юртах называли
К. Бакиева преступником, как минимум не предотвратившим, а как мак-
симум санкционировавшим применение оружия против манифестантов,
требовали вернуть его в Киргизию и предать суду.

434 Написано в соавт с А В Лукиным и А.И. Никитиным по результатам по-
ездки в Киргизию в мае 2010 г. Опубл, в журнале «Вестник МГИМО Универ-
ситета». 2011. № 2 (17). С. 162-168. В наст. изд. — с незначит. разночтениями.
Бросающимся в глаза следствием тех событий стало практически
полное исчезновение с улиц Бишкека сотрудников дорожно-патрульной
службы и милиции. Во время революции милиция как ей и положено,
защищала власть, пыталась оказывать сопротивление штурмовавшим
правительственные здания, и гнев толпы обернулся и на нее, а не толь-
ко на стрелявших в толп) сотрудников охраны президента. Поэтому се-
годня появляться на улицах в форме милиции стало небезопасно. Более
того, милиция дезорганизована, дезориентирована и деморализована

Фактически в середине мая 2010 года поддержанием общественно-
го порядка занимались отряды народных дружин, а охрану политиков
и предпринимателей обеспечивали, в основном, сотрудники частных
охранных структур. В частности, с охраной, причем вооруженной ав-
томатами Калашникова, повсюду ходит вице-премьер Временно! о пра-
вительства А.Ш Атамбаев. Мы были свидетелями того, что он пришел
в сопровождении автоматчиков в полувоенной одежде, используемой
обычно сотрудниками охранных фирм, в приемную РИ. Отунбаевой,
в тот момент работавшей в бывшем кабинете спикера распущенного но-
выми властями парламента.

Мы ждали аудиенции с Р.И. Отунбаевой около трех часов, в тече-
ние которых в ее кабинет то и дело входили посетители. Обстановка
в приемной навевала ассоциации с революционным Петроградом и за-
ставляла задаться вопросом: сколько продержится Временное правитель-
ство9 Во время беседы с Р.И. Отунбаевой нас не покидало ощущение,
что в кабинет в любой момент могли бы ворваться вооруженные люди
и провести очередную смену власти, поскольку десяток вооружен-
ных преимущественно пистолетами охранников и милиционеров явно
не смогут, в случае чего, остановить сотню-другую вооруженных авто-
матами или даже палками людей.

Тем не менее Р.И. Отунбаева держалась очень спокойно. Она, рав-
но как и другие политики и эксперты, встречавшиеся с нами, отдава-
ла себе отчет и в хрупкости положения, в котором находится Времен-
ное правительство Киргизии, и в сложности проблем, с которыми оно
столкнулось. Но прежде чем говорить об этих проблемах, имеет смысл
представить точку зрения представителей киргизской элиты на причины
«революции Розы».

Причины свержения режима Курманбека Бакиева

В анализе претензий к администрации К.С. Бакиева в стране на-
блюдается редкостное единодушие. В первую очередь семью быв-
шего президента обвиняют в построении жесткого авторитарного ре-
жима. превращении выборов в фарс, проведении репрессий против
оппозиционных групп. «До этого мы пытались бороться легальными ме-
тодами. Мы даже создали объединение оппозиции из четырех партий
и нескольких движений, но летом прошлого года мы все разошлись, по-
верив, что Бакиев проведет честные выборы А они превратились фак-
тически в назначение через административный ресурс На избирателей
давили даже через детей, школьников. Не случайно сейчас родители
86 ребят, убитых при штурме президентского дворца, требуют заменить
директоров школ, говоря, что на их руках кровь. Так что это сам Баки-
ев фактически отправил в мусорный ящик и Констигуцию, и Конститу-
ционный суд вместе с ней», — заявила в беседе с нами Р.И. Отунбаева

Все это полностью уничтожило возможность выражения несогласия
с деятельностью властей легальными методами. Проведенные в стране
парламентские выборы в обществе воспринимались как фарс, посколь-
ку власти «приписывали» голоса и давали места в парламенте тем или
иным партиям или лишали их мест независимо от реальных результатов
выборов. Последней каплей, вызвавшей возмущение в обществе, стало
выступление К. С. Бакиева на собранном им «Курултае согласия», в ко-
тором он высказал разочарование в выборах и заявил о планах создать
«совещательную» демократию. Это было воспринято как желание пере-
дать власть сыну, минуя все законные процедуры.

Ради укрепления своей власти К.С. Бакиев не останавливался пе-
ред изменением Конституции. Как сказала Р.И. Отунбаева, «в Киргизии
Конституция появилась в 1993 году. Она родилась невинным ребенком,
но потом ее вывели на панель. Семья Бакиевых использовала ее как хо-
тела, для своей пользы. В мае этого года Курманбек Бакиев собирался
в седьмой раз внести изменения в Конституцию, чтобы заранее ввести
институт нреемничества для своего сына Максима. Ему сейчас 32 года
а в 35 он мог бы быть избран президентом. Это был бы стыд».

Возмущение киргизского общества вызывало и то, что клан Баки-
ева фактически прибрал к рукам всю экономику республики, заставив
ее работать на интересы его семьи, поставил под свой контроль все фи-
нансовые потоки. По оценке Т. А. Сариева, средства семьи К. С. Бакиева
полученные незаконным путем, можно оценить в 2 млрд долларов, что
превышает годовой бюджет страны. По словам Р.И. Отунбаевой, Мак-
сим Бакиев «просто отнимал у людей бизнес. Все, что блестит, вертится
и крутится - все оказалось под ним».

Кроме того, Р.И. Отунбаева привела и такие обвинения в адрес ад-
министрации К.С Бакиева: «Коррупция нас просто заела. По данным
Тгапьрагепсу 1п1ета1юпа1, при Акаеве Киргизия была на 145-м месте
по уровню коррупции, а при Бакиеве скатилась на 160-е. Жизнь для
простого человека стала совершенно невыносимой. В школах рэкет
младшие должны старшим и все это чуть ли не из тюрем управляется.
В вузах коррупция, в тюрьмах — тоже. МВД и бизнес — насквозь кор-
румпированы. Экономика на 60% — серая А Бакиевы при этом цве-
ли и пахли. Понастроили недвижимости и распродали, а деньги вывели
в офшор. А с января этого года Россия начала спрашивать за кредиты.
Видимо, у Бакиева был жесткий разговор с Путиным. И семья, наверно,
просто не знала, где деньги взять. Вот они и стали повышать тарифы.
На электроэнергию — в 2 раза, на горячую воду, это только для Бишке-
ка, — в 5 раз, а также на поливную воду, на пастбища налог на недви-
жимость В народе стали говорить, что скоро заставят платить за воздух.
А тем временем Максим начал перепродавать компании самому себе.
Энергетическую компанию продали за 3 миллиона долларов, а там од-
них проводов миллионов на 50 Еще всех раздражало, что Максим на-
гнал сюда массу консультантов, которые явно занимались прокруткой
денег семьи. И фамилии у всех консультантов такие характерные У нас
никогда не было антисемитизма, но тут началось. Стыдно признаться,
но у нас появились плакаты и надписи, вроде “Грязные евреи, убирай-
тесь вон!”. Стыдно, но это было Кроме того, произошла, можно сказать,
“джалал-абадизация” Киргизии. Конечно кадровые перекосы у нас все-
гда были. Выходцы с севера всегда в карьере росли быстрее. На севере
и русских было больше, и киргизы были более образованные, многие
учились в России. Южане от них отставали. Но тут пошел резкий крен
в сторону юга».

Действительно, уроженец юга (Джалал-Абадской области), К.С. Ба-
киев окружил себя не только родственниками, но и вообще почти ис-
ключительно выходцами из южной части страны. Это вызвало особую
ненависть к нему на севере, где находится Бишкек, хотя и на юге его
популярность значительно снизилась. Там усилилось влияние других по-
литиков, прежде всего — одного из лидеров оппозиции О.Ч. Текебаева.

Революция свершилась. Проблем меньше не стало

Несмотря на то, что режим К. С. Бакиева вызывал раздражение, если
не сказать ненависть, для многих в Киргизии его свержение ста-
ло неожиданностью. Цель акций оппозиции, запланированных на ко-
нец марта — начало апреля 2010 года, состояла в том, чтобы «нажать»
на правительство Бакиева, заставить его провести повторные, более
честные выборы. Однако, как отметила Р.И. Отунбаева, «власти сами
виноваты. Они 6 апреля изолировали практически вес руководство оп-
позиции- и люди на улице оказались неуправляемы».

Тем не менее рассказы очевидцев штурма здания правительства
показывают, что в Бишкеке нашлись силы, которые быстро оценили
ситуацию и воспользовались ею. Как рассказывал И.Э. Мирсайитов
из Института стратегического анализа и оценки при Президенте Кыр-
гызской Республики, если во время первой попытки проникщль на ого-
роженную металлической изгородью территорию здания правительства
люди были не вооружены, то уже во время второй среди нападавших
было много людей, вооруженных огнестрельным оружием, в том числе
автоматами Калашникова. По мнению И.Э. Мирсайитова, оружие под-
везли члены неких криминальных группировок, связанных с некото-
рыми из лидеров оппозиции. Таким образом, стрельба велась с обеих
сторон. Наличие оружия у осаждавших Дом правительства и заставило
защищавшую его охрану, подчинявшуюся брату К.С. Бакиева Жаныбеку,
в конце концов прекратить сопротивление и покинуть здание.

По официальным данным, огнем со стороны охраны правитель-
ственного комплекса были убиты 86 и ранены около 1500 человек.
Эта трагедия лишь добавила ненависти к клану К.С. Бакиева. Поэто-
му общественность Киргизии в целом восприняла свержение режи-
ма К С. Бакиева позитивно. Это дало Временному правительству, ко-
торое возглавила Р.И. Отунбаева, мандат доверия. Однако новая власть
не смогла избежать ряда ошибок В частности, как нам рассказали, один
из лидеров оппозиции, назначенный Временным правительством на пост
главы МВД, тут же начал ставить на различные должности в министер-
стве своих родственников. Его сняли, но осадок, что называется, остал-
ся. В народе заговорили о том, что если А.А. Акаев создавал автори-
тарную, коррумпированную и погрязшую в непотизме власть 14 лет;
К.С. Бакиев сделал это за 5 лет, то Временное правительство справится
с этой задачей за несколько месяцев

Еще одной ошибкой Временного правительства некоторые считают
роспуск парламента и Конституционного суда. Р.И. Отунбаева объяс-
нила необходимость этих шагов тем, что и парламент, и КС были «кар-
манными» инструментами К.С. Бакиева, помогавшими ему проводить
его политику концентрации власти в руках «семьи». К т ому же во время
революции 2005 года старые органы власти остались, что и привело,
по мнению нынешних революционеров, к возрождению авторитарного
режима. Однако роспуск парламента и КС лишил Временное правитель-
ство легитимности.

Кроме того, депутаты парламента, среди которых значительную
часть сос гавляют достаточно влиятельные политики и богатые пред-
приниматели, не признал своего роспуска и продолжает собираться,
правда, не в здании парламента, которое в момент нашего пре бывания
в Бишкеке было «обжито» Временным правительством Р.И. Отунбаевой,
а в других местах.
Временное правительство, пришедшее к власти в результате свер-
жения президента и распустившее парламент, по признанию самой
Р.И. Отунбаевой, превратилось в «коллективного диктатора». Фактиче-
ски и юридически в Киргизии нарушен принцип разделения властей, что
и дало повод для обвинений Временного правительства в нелегитимно-
сти, которые воспринимаются им чрезвычайно болезненно.

Еще одного врага Временное правительство нажило себе в лице
бывшего мэра Бишкека Н.Т. Тюлеева. В 2006 году киргизские железно-
дорожники угрожали самосожжением, требуя его отставки с должности
главы Министерства железнодорожного транспорта. Но во главе Биш-
кека Н.Т. Тюлеев проявил себя крепким хозяйственником и приобрел
значительную популярность. В столице у него мною сторонников, ко-
торые поддерживают вброшенную им самим идею восстановления ею
в должности. 12 мая мы были свидетелями довольно многочисленной
(около 1000 участников) демонстрации на площади перед зданием пар-
ламента с требованием вернуть Н.Т Тюлеева на пост мэра. При этом
в толпе, слушавшей выступавших с кузова грузовика ораторов, было
много крепких молодых людей с суровыми лицами, не очень похожих
на жителей Бишкека. Говорят, таких парней было много и во время
штурма Дома правительства. Именно они по большей части и были во-
оружены автоматами Калашникова. По мнению наших собеседников, эти
«бойцы» только и ждут команды на штурм очередного объекта и мо-
гут стать основной движущей силой новой киргизской революции, если
какая-то из группировок захочет отстранить от власти правительство
Р.И. Отунбаевой.

Проблему для Временного правительства может составить и моло-
дежь Киргизии. После апрельских событий число молодежных орга-
низаций в республике достигло нескольких сотен. Молодежь, ссылаясь
на то, что в штурме правительственной резиденции в Бишкеке 7 апреля
принимали участие и гибли в основном молодые люди, требует расши-
рения для нее доступа к рычагам власти. Как признала Р.И. Отунбаева,
молодые люди недовольны тем, что править страной продолжают «ста-
рики», которые и довели страну «до ручки». Учитывая эти настроения,
Временное правительство создало специальное Министерство молоде-
жи. Оно намерено развивать, в том числе при помощи России и США,
программы обучения проявивших политическую активность молодых
людей, чтобы их можно было привлечь к работе в центральной и мест-
ной администрациях.

Еще одной проблемой стали самозахваты земли в пригородах Биш-
кека. Р.И. Отунбаева заявила, что это явление никак не связано с апрель-
ской революцией, а вызвано лишь стремлением крестьян, в основном
проживающих в глубинке, получить жилье в столице. Она отметила, что
опыт решения проблемы таких самозахватов был в Японии, но там да-
вали по три сотки земли на несколько семей для постройки многоквар-
тирного дома, а в Киргизии сейчас требуют чтобы давали по 6 соток,
причем на одного человека Разумеется, это требование правительство
выполнить не может, поэтому на «захватчиков» остается воздействовать
силой, в том числе силой слова, как это делают те, кто развесил упоми-
навшиеся выше плакаты.

Все наши собеседники категорически отвергли национальный, тем
более антирусский, характер конфликтов вокруг захватов земель или по-
громов магазинов. По общему мнению, никаких проявлений антирус-
ских и ангироссийских настроений в ходе всех этих событий не наблю-
далось. Захват чиками земель и мародерами двигало лишь стремление
урвать кусок пожирнее. В связи с этим многие выражали недоумение
по поводу того, что в некоторых репортажах из Киргизии, передавав-
шихся российскими телеканалами, которые в Киргизии пользуются даже
большей популярностью, чем местные, говорилось об антирусской на-
правленности захватов земель и погромов Видимо, российским СМИ
следует быть более ответственными и аккуратными при освещении со-
бытий в Киргизии, потому что одно неосторожное слово из Москвы мо-
жет перевернуть всю ситуацию.

Опасность для стабильности могут представлять и экономические
проблемы. На встрече с киргизскими политологами, экспертами и по-
литиками в здании Национальной академии наук КР бывший министр
сельского хозяйства Киргизии сказал, что апрельские события факти-
чески привели к срыву посевных работ во многих районах республики
Таким образом, собирать осенью будет нечего, что может вызвать го-
лод среди крестьян, которые не получают поддержки от правительства.
Но повод для недовольства экономической политикой новой власти, вер-
нее, полным отсутствием такой политики, может появиться у киргизско-
го общества гораздо раньше. На площади у Дома правительства крестья-
нин, приехавший в Бишкек вместе с родственниками одного из убитых
7 апреля молодых людей, выразил недоумение по поводу того, что Вре-
менное правительство нс сформулировало внятно меры по оказанию по-
мощи селу.

Тем временем нагни попытки добиться от представителей новой вла-
сти разъяснений по поводу ее экономического курса успехом не увен-
чались. И Т.А. Сариев, и Р.И. Отунбаева заявили, что правительству
пока не до этого. Мы процитировали высказывание известного в Кир-
гизии (и не слишком любимого ни властями, ни оппозицией) экспер-
та А.А. Князева, который, критикуя К.С. Бакиева, упрекал оппозицию
в отсутствии у нее позитивной программы. Р.И. Отунбаева в ответ на это
замечание сказала, что киргизская оппозиция не может сравниться с бри-
танской, поскольку работала в условиях жесткого прессинга и гонений.
И вообще, по словам РИ Отунбаевой, перед Временным правитель-
ством сейчас стоит главная задача обеспечить стабильность и прове-
дение сначала референдума о Конституции, намеченного на 27 июня,
а затем, 10 октября, выборов в парламент. Экономическими же вопро-
сами будет заниматься новый парламент и следующее, уже легитимное
правительство.

По мнению Ф.Ш. Кулова, успешное проведение референдума
27 июня лишит противников Временного правительства законных или
оправданных в глазах общества причин для организации каких-либо
антиправительственных акций. Это повышает значимость референду-
ма. Ф.Ш. Кулов, ссылаясь на свои же слова, сказанные посещавшим его
представителям ОБСЕ и ЕС, сказал многозначительную фразу, референ-
дум «нужно провести любой ценой», а уже парламентские выборы мож-
но провести честно. Он же признал, что основную угрозу стабильно-
сти в Киргизии сейчас представляют Максим и Жаныбек Бакиевы. Брат
К.С. Бакиева Жаныбек, по имеющейся информации, скрывается на юге,
и арестовать его Временное правительство пока не смогло, потому что
не располагает для этого силами. Руководство МВД на юге, по словам
Ф.Ш. Кулова, «днем пьет чай с представителями Временного правитель-
ства, а вечером — с бакиевцами».

Бывший премьер предположил, что сторонники К С. Бакиева
не оставят попыток дестабилизации ситуации в стране и будут нано-
сить «точечные удары», чтобы показать, что Временное правительство
не контролирует ситуацию. В этих условиях народ затоскует по силь-
ной руке, и такую руку ему могут предъявить в лице, возможно, кого-то
из отправленных в отставку генералов, у которых сейчас вдруг появились
крупные деньги, и вокруг которых начинают группироваться вооружен-
ные люди. Об упорстве клана Бакиева свидетельствует и недавняя по-
пытка захватить власть в ряде мест на юге Киргизии, сорванная только
вмешательством вооруженных сторонников «южанина» О.Ч. Текебаева,
а также перехваченный и выложенный в Интернете разговор двух людей,
голоса которых похожи на голоса Максима и Жаныбека Бакиевых. В ходе
разговора человек с голосом М.К. Бакиева советовал собеседнику найти
«500 отморозков» и свергнуть Временное правительство, а для придания
этому перевороту легитимности издать несколько декретов.

По словам Ф.Ш. Кулова, противостоять насилию в Киргизии мог-
ла бы только милиция как самая боеспособная сила, но она дезорга-
низована, поэтому он сейчас занят формированием общественных сил
обеспечения порядка. Что интересно, эта работа, по словам Ф.Ш. Куло-
ва, воспринимается Временным правительством как попытка бывшего
премьера повысить собственную популярность, из чего можно сделать
вывод, что Временное правительство ему не слишком помогает, несмо-
тря на неустойчивость собственного положения. В то же время сам факт,
что в демонстрациях в поддержку Временного правительства, прошед-
ших 16 мая в Бишкеке, и в подавлении мятежа бакиевцев в Джалал-
Абадской области приняли участие широкие слои общественности, дает
надежду на го, что Временному правительству удастся провести и рефе-
рендум, и парламентские выборы.

Между президентом и парламентом

Проблема выживания Временного правительства — не единствен-
ная в сегодняшнем положении. Важнейший вопрос, стоящий сейчас пе-
ред Временным правительством, можно сформулировать так: как не до-
пустить повторения синдрома Акаева-Бакиева, подмявших под себя
власть в республике, не допустить возврата авторитаризма?

Р.И. Отунбаева считает: главной гарантией того, что безобразия эпо-
хи Акаева и Бакиева не повторятся, является зафиксированный в проекте
новой Конституции переход к парламентской республике. «Президент
у нас будет слабенький», — говорит Р.И. Отунбаева о проекте, Фактиче-
ски его функции сведены до функций нотариуса, заверяющего докумен-
ты, которые предлагают ему парламент и правительство».

Это — одна из причин, по которой в президенты не хочет балло-
тироваться Ф.Ш. Кулов Однако идею парламентской республики под-
держивают далеко не все. Многие считают, что народ Киргизии для
нее не созрел. Это мнение особенно распространено на более тради-
ционном юге. Единства мнений по поводу того, какая форма правления
лучше соответствует нуждам республики, нет даже внутри Временного
правительства. Па встрече с экспертами в Академии наук нам рассказа-
ли, что во время поездки на юг Киргизии один из представителей Вре-
менного правительства высказался в поддержку парламентской формы
правления, другой — президентской, а третий и вовсе заявил, что ва-
риантов Конституции должно быть много, и пусть народ сам выбира-
ет, какой ему по душе. Но теперь все эти споры позади. Проект Кон-
ституции опубликован, и он предусматривает существенное урезание
полномочий президента По мнению Ф.Ш. Кулова, на севере республи-
ки будут голосовать за такой вариант. Вопрос в том, как проголосуют
на юге, где, как сказал киргизский политик, народ еще со времен Ко-
кандского ханства привык подчиняться сильной центральной власти,
не так однозначен.
Еще один вопрос, который не снимает проведение ни референду-
ма, ни парламентских выборов, — необходимость поддержания баланса
интересов кланов юга и севера. Одной из причин свержения А. А. Ака-
ева стало именно нарушение этого баланса. Поэтому на первых порах
южанин К.С Бакиев соблюдал этот баланс предоставив «северянину»
Ф.Ш. Кулову пост премьер-министра. Однако вскоре стал отдавать пред-
почтение исключительно землякам. Сейчас ситуация сложнее. Если пре-
зидент будет «слабым», а парламент и премьер — сильными, обеспечить
соблюдение баланса север — юг распределением постов президента
и премьера между представителями этих двух регионов уже не удаст-
ся. На наш вопрос о том, как будет решаться проблема «север — юг»,
Т.А Сариев, например, сказал, что решать ее будут те, кто победи! на
парламентских выборах.

В этих условиях обоснованным выглядит решение Р.И Отунбае-
вой отложить выборы президента, которые первоначально предполага-
лось провести одновременно с парламентскими выборами 10 октября
2010 года, на октябрь 2011 года. До того момента РИ. Отунбаева будет
выполнять функции временного президента, после чего сложит с себя
полномочия. Примечательно, что временный президент не имеет права
участвовать в президентских выборах 2011 года, однако для Р.И. Отун-
баевой это не является большой жертвой, поскольку, по оценкам на-
ших собеседников, в том числе Ф Ш Кулова, у нее в любом случае
не было шансов победить: она не пользуется поддержкой влиятель-
ных кланов или партий, да и вообще, «за женщину в Киргизии вряд ли
проголосуют».

Надо полагать, это решение было продиктовано не желанием
Р.И. Отунбаевой задержаться на посту президента еще хотя бы на год,
а стремлением стабилизировать обстановку. Результаты парламентских
выборов могут быть неоднозначно встречены в обществе, появятся недо-
вольные из числа проигравших. В этих условиях в стране должна быть
сила, способная выступить арбитром, разрешать возможные конфликты
и готовить страну к президентским выборам.

Отношение с соседями

События в Киргизии вызвали неоднозначную реакцию за ее преде-
лами. В первые недели после переворота ряд стран Центральной Азии
закрыл свои границы с Киргизией, что породило в киргизском обществе
мнение будто «авторитарные центральноазиатские режимы» хотят эко-
номически задушить Киргизию, чтобы «бациллы революции» не угро-
жали их безопасности. И нам во время пребывания в Бишкеке не раз
приходилось слышать призывы к Москве «надавить» на соседей, чтобы
они открыли границы и прекратили блокаду Киргизии. А один из участ-
ников встречи с экспертами в Академии наук даже пригрозил, что, если
Казахстан и другие страны не откроют границы, Киргизия «перекроет
им воду».

Эта встреча, кстати, отличалась повышенной эмоциональностью вы-
ступлений киргизских экспертов. Они укоряли Россию за то, что во вре-
мя визита в США, выступая в Институте им. Брукингса, Д.А. Медведев
якобы заявил, что в Киргизии отсутствует работоспособное правитель-
ство, чем обидел киргизский народ. Утверждалось, что Россия не ока-
зывает достаточного давления на государства ОДКБ, ШОС и СНГ с тем,
чтобы убедить их рассматривать Временное правительство как законное
правительство Киргизии. Что российское посольство (в лице его пресс-
секретаря) неправильно информировало Москву о том, что события, свя-
занные с самозахватами земли, якобы имели этническую и антирусскую
направленность. И, наконец, что российские СМИ предвзято описывают
ситуацию в республике, представляя ее как неконтролируемую, слишком
заостряя внимание на эксцессах революционных событий, погромах, из-
биениях и т.п. Наши разъяснения, сводившиеся к демонстрации на фак-
тах того, что как руководство, так и общество в России в целом весь-
ма доброжелательно подходит к новому руководству страны, оказывает
и будет оказывать ему всемерное содействие, были встречены с интере-
сом, что, скорее всего, говорит о нехватке информации.

Что касается более информированных представителей киргизской
элиты, то они высоко оценивают подход России к ситуации в Кирги-
зии, политическую и экономическую поддержку нового руководства.
В политической области особенно положительно оценивается поддерж-
ка на международной арене. Так, РИ. Отунбаева с благодарностью го-
ворила о том, что во время ее визита в Москву на празднования 9 мая
Д.А. Медведев «подвел» се к Председателю КНР Ху Цзиньтао и разъяс-
нил ему обстановку в Киргизии, в результате чего у Временного прави-
тельства сложились рабочие отношения с Пекином.

Р.И. Отунбаева и ТА. Сариев выразили признательность России
за то, что она оказалась единственной страной, которая в критическое
время оказала реальную помощь — как финансовую (в размере 20 млн
долл. США), что позволило закрыть прорехи в бюджете, так и нефте-
продуктами. Р.И. Отунбаева выразила пожелание, чтобы Россия как член
ОДКБ заняла более активную позицию в оказании помощи в создании
действенной системы обеспечения общественного порядка, в частно-
сти. в подготовке киргизских кадров. Она посетовала, что имела раз-
говор на эту тему с Генеральным секретарем ОДКБ Н.Н. Бордюжей,
и он обещал оказать помощь, но дальше слов дело не пошло. При этом
Р.И. Отунбаева раскритиковала идею направить е Киргизию войска для
оказания помощи в наведении порядка, сказав, что это будет однознач-
но воспринято как оккупация и встретит сопротивление: «Народ у нас
горячий. Я и сама с автоматом выйду, но мы никого к себе не пустим».

По словам Р.И. Отунбаевой, Киргизия очень рассчитывает на по-
мощь России в подготовке кадров руководителей и менеджеров. Такую
же помощь она хочет получить и от США, что в принципе открывает
Вашингтону возможности для расширения своего влияния в Киргизии.
В начале мая руководство США направило в Бишкек для изучения об-
становки специального помощника президента и старшего директора
Совета по национальной безопасности по России М. Макфола, кото-
рый встретился с руководством Временного правительства. По словам
Р.И. Отунбаевой, М. Макфол заявил о стремлении США поддержать
Временное правительство, а также предоставить финансовую помощь
на общественные работы, направленные на трудоустройство населе-
ния и переподготовку молодежи. Кроме того, США обещали содействие
в поиске и аресте зарубежных счетов семьи К.С. Бакиева.

Тем не менее создается впечатление, что в мае Вашингтон все еще
занимал выжидательную позицию, изучая ситуацию и политику ново-
го правительства. В США понимают необратимость перемен, но также
и неустойчивость нового режима, поэтому пока обещают минимальное
содействие, чтобы не испортить отношения, но и оставить возможности
открытыми. В самом Бишкеке чувствуется разочарование в отношении
США из-за их связей с бакиевским режимом, но, с другой стороны, там
понимают, что поддержка Вашингтона необходима.

Кроме того, хак выразилась Р.И. Отунбаева, «60 млн долларов в год
за базу в Манасе в нынешней обстановке совсем не являются лишними».
Именно поэтому, по ее словам, Временное правительство не будет «ни 
чего менять во внешнеполитическом курсе», в частности, денонсировать
соглашение между Вашингтоном и правительством К.С. Бакиева об аме-
риканской базе в Манасе, автоматически пролонгированное еще на год
в марте 2010 г., то есть до революционных событий. «Даже если бы мы
хотели денонсировать это соглашение, мы не можем этого сделать, по-
скольку у нас нет парламента, — сказала Р.И. Отунбаева. — Пусть этот
вопрос решает легитимное правительство, которое будет создано после
октябрьских выборов в парламент».

России, однако, не стоит слишком беспокоиться по поводу такой
постановки вопроса о базе. И дело не в том, что американская база
в Манасе необходима для обеспечения той деятельности международной
коалиции в Афганистане, которая в целом не противоречит интересам
Москвы. Революция в Киргизии открыла и Москве новые возможности
для расширения российского влияния — ив этой республике, и в этом
регионе. Россия уже сделала ряд шагов по поддержке Временного
правительства.

Более того, в сознании многих простых киргизов укоренилась идея,
что Россия поддерживает Временное правительство и даже сыграла
значительную роль в свержении К С. Бакиева. И хотя его возвращение
к власти маловероятно, в случае провала Временного правительства
любое другое руководство вполне может занять антироссийскую по-
зицию и, возможно, будет националистическим. Не исключено наступ-
ление хаоса с последующим распадом страны. В этих условиях курс
на поддержку Временного правительства, решение России оказать Кир-
гизии помощь зерном и нефтепродуктами, представляется обоснован-
ным. И он найдет отклик в киргизском обществе, которое сейчас смо-
трит на Россию с надеждой, ожидая и материальной помощи, и слов
ободрения

Россия может воспользоваться ситуацией, чтобы укрепить свои по-
зиции в Киргизии — к обоюдной выгоде. И делать это нужно не только
расширением помощи Временному правительству или организациям
которые можно было бы рассматривать как инструменты российско-
го влияния. Именно сегодня необходимо активно расширять сотруд-
ничество в области культуры и образования поддерживать работу
Славянского университета (одного из наиболее популярных в стране,
но встречающего серьезную конкуренцию со стороны Американского
университета Центральной Азии), расширять подготовку киргизских
кадров в российских вузах, способствовать изучению русского языка
в Киргизии, интенсифицировать научные и культурные обмены. И, воз-
можно, не менее важно — договориться с новыми властями Киргизии
о создании благоприятных условий для работы в этой стране российского
бизнеса.

В целом Россия, как и соседи Киргизии, крайне заинтересована
в ее политической стабильности и экономическом процветании. Поэтому
нам нужно надеяться на то, что новые лидеры найдут в себе силы пре-
одолеть разногласия во имя будущего страны и смогут обеспечить ско-
рейшее создание легитимных органов власти. А Москва должна оказать
им в этом деле все возможное содействие.
Перспективы российско-индийских отношений535

В преддверии визита в Республику Индия Президента России
Д.А. Медведева вДели состоялась научная конференция, организованная
МГИМО: У) МИД России совместно с Индийским советом по междуна-
родным делам (ИСМД ЬиНап СоипсН о/УУогШ Аффсйгз (7СИАД, на тему
«Эволюция мирового порядка: подходы Индии и России». Ее участни-
ки обсудили такие вопросы как архитектура региональной безопасно-
сти и тенденции ее развития в будущем; стратегическое партнерство
Индии и России с учетом поиска новых путей сотрудничества; пробле-
мы, вызовы и перспективы индийско-российского сотрудничества в свя-
зи с ситуацией в Афганистане и государствах Южной и Центральной
Азии а также новые глобальные вызовы и партнерства. В конференции
приняли участие ведущие индийские политологи, журналисты и пред-
ставители МИД Индии.

С приветственным словом к участникам конференции обратились
посол России в Индия А.М. Кадакин, генеральный директор ИСМД,
бывший заместитель министра иностранных дел Индии С. Деваре и про-
ректор МИГИМО по научной работе А.И. Подберезкин. Конференция
позволила яснее представить взгляды ведущих индийских экспертов
на ряд важных тем двусторонних и международных отношений.

Эволюция международного порядка
и внешняя политика России и Индии

Российско-индийские политические отношения

Обращает на себя внимание, что в Индии продолжают рассматри-
вать стратегические отношения с Россией как крайне важные, при-
чем их значение усиливается в современном мире, где растет мощь
КНР, а также укрепляются специальные отношения КНР — Пакистан
и США — Пакистан, направленные против интересов Дели. По мнению
индийских экспертов, в целом направление развития страны является
верным В частности, профессор Университета Мумбаи Р.Г. Гидадхуба-
ли отметил, что «Индия продемонстрировала свою эффективность как
успешного демократического и важнейшею государст ва в Юго-Восточ-
ной Азии» и что «экономические изменения, инициированные Индией
в начале 1990-х годов, по мнению международных экспертов и лидеров

*” Написано в соавт с А.В. Лукиным. Опубликовано в сб «Вестник МГИМО-
Университета». 2011. № 2 (17). С. 318-323.
иностранных государств, качественно изменили индийскую эконо-
мику. Индия перешла от экономики среднего уровня к уровню одной
из нескольких нарождающихся мировых экономик. Внешняя полити-
ка Индии, сопутствовавшая экономической либерализации, также была
успешной и способствовала обеспечению экономического роста Свиде-
тельством этому стал рост объема внешней торговли за последние 20 лет
в 100 раз — с 2,2 млрд долл. США в 1991 году до более чем 200 млрд
долл, в настоящее время. Индийская экономика смогла быстро выздоро-
веть после мировою экономического кризиса».

В то же время ряд индийских участников указывал, что потенциал
развития российско-индийских отношений использует ся не полностью,
в то время как их более значительное у крепление соот ветст вовало бы объ-
ективным интересам обеих стран. Характеризуя двусторонние российско-
индийские отношения, индийские эксперты отмечали, что Россия наце-
лена на укрепление связей со странами Азии, включая Индию, а Индия
не отходит от своей традиционной внешней политики, ориентирующей-
ся на дружбу и сотрудничество с Россией. Преодолев такие «неизбеж-
ные обстоятельства», как распад СССР, российско-индийские отноше-
ния укрепились на всех направлениях — политическом, стратегическом,
экономическом, общественном, культурном и дипломатическом.

Таким образом, отношения России и Индии выросли в подлинное
стратегическое партнерство не только в двусторонних, но и в глобаль-
ных вопросах, так как они основаны на общности интересов как на дву-
стороннем, так и на международном уровнях, что неоднократно отме-
чалось лидерами обеих стран. Обе страны действительно привержены
построению многополярного мирового порядка, который по своей при-
роде должен быть плюралистическим и отражающим растущее разно-
образие форм международных отношений.

Одним из основных мотивов выступлений индийских коллег ста-
ло растущее влияние КНР в АТР и мире. Сложилось впечатление, что,
несмотря на улучшение отношений с Пекином, в Дели существуют зна-
чительные опасения по поводу роста мощи КНР, и в Индии ищут воз-
можных партнеров в регионе, улучшение отношений с которыми могло
бы уравновесить влияние Китая. Многие выступавшие прямо пыта-
лись вызвать у российских участников опасения относительно якобы
проводящейся Китаем линии на «демографическую экспансию на рос-
сийском Дальнем Востоке», «захват российских природных ресурсов»,
^территориальные претензии». Очевидной целью подобных высказы-
ваний было сдвинуть позицию России в сторону поддержки политики
Индии и увести ее от развития взаимовыгодных отношений с Китаем
и Пакистаном.
Российско-индийское экономическое сотрудничество

Говоря о двустороннем экономическом сотрудничестве, индийские
эксперты отмечали позитивный момент — рост объема двусторонне-
го торгово-экономического сотрудничества до 7,5 млрд долл, и воз-
можность увеличения этого показателя до 10 млрд долл, в 2010 году.
В то же время они подчеркивали, что этот уровень гораздо ниже воз-
можностей экономик двух саран, а также ниже объема торговли Индии
с такими ведущими партнерами, как Китай, ЕС и США. Поэтому необ-
ходимо расширять торговую корзину, содействовать увеличению дву-
стороннего инвестиционного сотрудничества. В качестве возможных
сфер будущего роста в двустороннем сотрудничестве индийское руко-
водство видит фармацевтику, информационные технологии, нанот ехно-
логии, биотехнологии, суперкомпьютеры, производство бриллиантов
и прочее.

При этом индийские участники отметили ряд проблем в двусторон-
нем научно-техническом сотрудничестве. По их мнению, оно осущест-
вляется в старой манере, свойственной советской эпохе, то есть не пу-
тем прямых контактов между учеными и экспертами, а главным образом
через посредников в лице чиновников и государственных учреждений.

Были отмечены возможности расширения сотрудничества не толь-
ко в военной, но и в гражданской сферах. РГ. Гидадхубали отметил
важность сотрудничества России и Индии в вопросах энергетической
безопасности. В качестве возможного направления расширения этого
сотрудничества он назвал развитие кооперации между российской ком-
панией «Стройтрансгаз», имеющей хороший опыт прокладки подземных
трубопроводов, с индийскими компаниями, располагающими опытом
и технологиями прокладки трубопроводов по дну морей, для строитель-
ства крупного трубопроводного коридора Север — Юг, который свяжет,
в обход Пакистана, Россию, страны Центральной Азии, Иран и Индию.
Это позволит удовлетворить растущий в Индии спрос на нефть и при-
родный газ. Кроме того, прозвучал призыв и далее расширять российско-
индийское сотрудничество в развитии атомной энергетики.

По мнению индийской стороны, в создании нового международ-
ного порядка все большую роль играют наука и технологии, поэтому
неудивительно, что Россия развивает сотрудничест во с передовыми
странами Запада. В то же время в Индии заметили, что на встрече ми-
нистров иностранных дел РИК (Россия, Индия, Китай) глава МИД Рос-
сии С.В.Лавров призвал к развитию научно-технического сотрудниче-
ства трех стран, которое может оказаться успешным с учетом того, что
Китай и Индия уже имеют богатый опыт в создании инновационных
центров. Прозвучал также призыв развивать межличностные контакты
и, в частности, активнее использовать для развития российско-индийско-
го сотрудничества индийских специалистов, получивших образование
в России или еще в СССР.

Большие резервы для расширения сотрудничества существуют в об-
ласти фармакологии. В настоящее время доля индийских лекарств в об-
щем объеме российского импорта лекарственных препаратов занима-
ет всего лишь 3,2%, несмотря на развитость этого сектора индийской
экономики. Индийские эксперты утверждают, что одна из причин это-
го — устаревшие методы тестирования фармакологических продуктов,
применяемые в России. Кроме того, индийские производители и экспор-
теры фармацевтики сталкиваются при регистрации в России с большими
сложностями, чем европейские или американские компании, и таким об-
разом оказываются в менее выгодном положении. И все это при том,
что индийские лекарства, сопоставимые по качеству с американскими,
на 60% дешевле.

Прозвучал также призыв к развитию российско-индийского сотруд-
ничества в вопросах, связанных с глобальным потеплением и будущим
использованием Арктики и Антарктики. Индия проявляет большую
активность в изучении ресурсов Арктики, в частности, уже основала
арктическую станцию на островах, принадлежащих Норвегии. По мне-
нию заместителя генерального директора ИСМД, бывшего морского
офицера Виджая Сакхуджа, совместное изучение богатств Арктики со-
ответствовало бы интересам России и Индии. В более широком плане,
по его мнению, присутствие российского военного флота в мировом оке-
ане отвечало бы национальным интересам Индии.

Архитектура региональной безопасности:
будущие тенденции

Индия и Китаи

Выступая по теме «Архитектура региональной безопасности: буду-
щие тенденции», профессор Мадрасского христианского колледжа Лоу-
ренс Прабхакар отметил, что хотя мировой дискурс в сфере безопасно-
сти сместился в область сотрудничества и конвергенции, в Восточной
Азии преобладают тенденции соперничества, обусловленные нерешен-
ными территориальными спорами и наследием холодной войны. В связи
с этим он сделал вывод, что АТР станет хабом высокого экономического
роста и экономической взаимозависимости, сосуществующих с высо-
ким уровнем соперничества и конкуренции, которая развернется, пре-
жде всего, между Индией, Китаем и США. Стремление Китая к конти-
нентальной гегемонии и морская гегемония США способны привести
к образованию двухполюсного мира. В этих условиях такие страны ре-
гиона, как Япония, Корея Индия и Австралия вынуждены будут сделать
выбор между союзом с Китаем и союзом с США. По мнению индийского
эксперта, оба эти варианта не вполне отвечают интересам достижения
баланса сил в регионе, поскольку США теряют в нем влияние, а Китай
имеет с рядом стран региона территориальные и пограничные споры.
Поэтому Индия и Россия могут и должны стать третьим полюсом, ста-
билизирующим ситуацию в АТР.

Индийские эксперты считают важным усиление российско-индий-
ских экономических и стратегических связей, развитие российско-ин-
дийского военно-технического сотрудничества, а также усиление эконо-
мического присутствия Индии на российском Дальнем Востоке, чтобы
вместе с Японией и Южной Кореей противостоять попыткам Китая мо-
нополизировать регион. При этом, по мнению Л. Прабхакара, отношения
Индии с такими ключевыми странами АТР, как Россия, США и Япония
в силу ряда причин всегда будут оставаться партнерскими.

В то же время Л. Прабхакар весьма скептически оценивает перспек-
тивы построения региональной безопасности и регионального сотрудни-
чества на основе концепции «треугольника» Россия — Индия — Китай
(РИК), предложенной в свое время Е.М. Примаковым. Он считает, что
гораздо более уместным и надежным вариантом трансрегионального со-
трудничества является модель на основе ШОС и Восточно-Азиатского
саммита (ВАС).

В отличие от Л. Прабхакара, рассматривающего Китай главным об-
разом в качестве угрозы, РГ. Гидадхубали с большим оптимизмом смо-
трит на перспективы РИК. Правда, он также отметил наличие в Индии
распространенного среди экспертов и политиков мнения, что этот тре-
угольник в первоначальном виде не вполне выгоден для Индии, посколь-
ку Китай является, вместе с Пакистаном, звеном стратегического союза,
направленного против Индии. Китай имеет с Индией территориальные
и пограничные споры и противится усилению ее позиций в регионе, на-
ходясь в состоянии соперничества с ней за лидерство в Азии.

Словно в подтверждение этих слов многие индийские участники
конференции высказывали советы России не доверять Китаю, уделяя
особое внимание угрозе усиления китайского влияния в регионе и даже
китайской экспансии в Сибирь и на российский Дальний Восток.

Р.Г. Гидадхубали считает, что этот пессимистический взгляд на пер-
спективы РИК отчасти основывается на мнении, что Китай применяет
«монопольный подход» в своей внешней политике. Эксперт намекает,
что Россия, которая имеет «подавляющий статус» в РИК, должна убе-
дить Китай принять «более приемлемые подходы в своей внешней по-
литике для укрепления трехсторонних связей ради блага всех участников
РИК и для того, чтобы внести более позитивный и эффективный вклад
в нарождающийся международный порядок».

Ссылаясь на мнение многих индийских экспертов, РГ. Гидадхубали
отметил, что Индия и Китай фактически являются соперниками в борьбе
за энергоресурсы Азии, Африки, Среднего Востока и даже Центральной
Азии, и в этом соперничестве более успешным оказывается Китай, по-
скольку он увязывал свою политику в области энергетической безопас-
ности с национальной экономической политикой бо лее долгое время, чем
Индия. Учитывая ограниченность источников энергоресурсов, в будущем
можно ожидать усиления соперничества за них Индии и КНР.

В связи с этим Россия как один из крупнейших производителей
и экспортеров углеводородов может сыграть важную роль в трехсторон-
нем сотрудничестве в этой сфере с учетом упомянутого сценария. Кро-
ме того, Россия, по мнению Р.Г. Гидадхубали, имеет большое влияние
в Центральной Азии и может поспособствовать удовлетворению потреб-
ностей Индии в нефти из этого региона. При этом Китай должен принять
политику сотрудничества, а не соперничества, что поможет значитель-
но изменить азиатскую геополитику и будет иметь позитивное влияние
на создание нового международного порядка и на экономический рост
в XXI веке

По мнению РГ. Гидадхубали, надежды на улучшение отношений
между членами РИК усилились после 10-й трехсторонней встречи глав
МИД РИК в Ухани в ноябре 2010 года, а некоторые расхождения между
КНР и Индией по отдельным вопросам могут быть обсуждены и реше-
ны ради укрепления отношений между этими странами, которые могут
стать в XXI веке самыми значимыми державами в мире.

Индия и Центральная Азия

Индийские эксперты отметили важность политики России на юж-
ном направлении, где, по их мнению, значительные угрозы стабильности
и безопасности исходят из «афгано-пакистанского региона». Они отме-
чали совпадение интересов Индии и России в обеспечении стабильно-
сти в Афганистане. В частности, профессор Иотсна Бакши из ИСДМ
считает, что обе страны в одинаковой мере заинтересованы в том,
чтобы не допустить возвращения положения в Афганистане к ситуа-
ции до октября 2001 года, когда, контролируемый талибами, он превра-
тился в прибежище террористов со всего мира, включая тех, кто созда-
ет проблемы в Кашмире, Чечне или в Центральной Азии. Индийский
эксперт отметил, что ни Индия, ни Россия в поражении коалиционных
сил во главе с США не заинтересованы, поэтому обе страны оказывают
поддержку усилиям коалиции по восстановлению мира и стабильности
в Афганистане, и в этом проявляется совпадение интересов Индии, Рос-
сии и Запада. Другие индийские участники конференции, в частности,
Р.Г. Гидадхубали, как позитивную тенденцию подчеркнули развитие со-
трудничества между Россией и НАТО.

При этом, однако, И. Бакши отметил и сохранение дефицита доверия
между Россией и Западом, вызванного «очевидными причинами геопо-
литического и геостратегического соперничества». Что касается Индии,
то ее не устраивает, что «США продолжают поставлять в Пакистан виды
вооружений, вроде боевых реактивных самолетов и другого тяжелого
вооружения, которые не нужны для борьбы с террористами», несмотря
на го очевидное обстоятельство, что пакистанская армия и, особенно,
ее разведка (1п1ег-8егу1се8 1гЛе11щспсс —181), «дружат» с террористи-
ческими элементами, вовлеченными в террористическую деятельность
на территории индийского штата Джамму и Кашмир и в других районах
Индии, а также в борьбу против правительства Карзая в Афганистане.

С учетом всего этого, резюмирует И. Бакши, «интересы России
и Индии в отношении будущего развития Афганистана совпадают, и обе
страны должны активизировать работу по координации конкретного пла-
на действий, которые позволят обеспечить создание стабильного, эффек-
тивного и умеренного правительства в Афганистане».

Индийские ученые резко выступили против планов США вести пе-
реговоры с «умеренными» талибами и усиления влияния в Афганиста-
не пуштунского элемента. По их мнению в этом можно усмотреть
влияние Пакистана. По мнению И. Бакши, Пакистан прилагает усилия
и к тому, чтобы изолировать Индию от развития событий в Афганистане
и в Центральной Азии, в то время как этот регион является чрезвычайно
важным для Индии с точки зрения обеспечения ее безопасности и несмо-
тря на то, что Индия в последние годы выделила порядка 2,3 млрд долла-
ров США на нужды восстановления и развития Афганистана.

С критикой политики Пакистана, противящегося росту роли и при-
сутствия Индии в Афганистане и даже препятствующего транзиту ин-
дийских гуманитарных грузов в Афганистан, выступил профессор Арун
Моханти. Он назвал целями Индии в Афганистане: 1) снижение влияния
талибов в регионе; 2) нейтрализацию влияния Пакистана, поддержива-
ющего терроризм; 3) обеспечение безопасности Афганистана как торго-
вого и энергетического коридора в Центральную Азию.

Одновременно А Моханти раскритиковал «двусмысленную и за-
путанную» реакцию США на попытки Индии играть более активную
роль в Афганистане, сославшись на высказывание американского ге-
нерала Стэнли Маккристала, который сказал, что «нынешнее афган-
ское правительство воспринимается Исламабадом как проиндийское»
и «в то время как активность Индии [в Афганистане] идет на пользу на-
роду Афганистана, рост влияния Индии в Афганистане, похоже, обостря-
ет региональную напряженность и побуждает Пакистан на принятие
контрмер в Афганистане или Индии». Отмстив, что это высказывание ге-
нерала Маккристала следует, видимо, истолковать как пожелание Индии
понизить степень ее активности в Афганистане, А. Моханти делает вы-
вод, что подобные высказывания «равноценны выдаче Пакистану карт-
бланша на использование терроризма против Индии и в Афганистане».

А. Моханти позитивно оценил политику России в Афганистане, на-
пример, предоставление оружия боровшемуся с талибами Северному
альянсу, а также оказанную Россией поддержку антитеррористической
коалиции во главе с США в Афганистане, в частности, согласие Москвы
на предоставление коалиции военных баз в ЦА, необходимых для про-
ведения военных операций против талибов. Индийский ученый отметил
совпадение российского и индийского подходов к вопросу борьбы с нарко-
угрозой из Афганистана. Он считает, что Запад не смог предложить реаль-
ной альтернативы экономике Афганистана, основанной на торговле нарко-
тиками. А. Моханти подчеркнул, что стратегия России и Индии по борьбе
с наркоугрозой из Афганистана включает план по формированию пророс-
сийского лобби в афганской элите, а также созданию вокруг Афганистана
антинаркотического пояса и пояса финансовой безопасности.

Примечательно, что А. Моханти не обошел стороной тему соперни-
чества России и Китая. Он напомнил, что еще советские специалисты со-
ставили карты природных богатств Афганистана, но выразил уверенность,
что при разработке афганских ресурсов Россия столкнется с сильной кон-
куренцией со стороны китайцев, которые устремились в Афганистан, опе-
редив Россию. В качестве примера конкуренции между Россией и КНР
он привел данные о том, что китайская металлургическая группа купила
одну из крупнейших в мире разработок меди в Логаре, к югу от Кабула,
пообещав инвестировать туда 3 млрд долларов США, а Москва по неко-
торым сообщениям, намерена приобрести железнорудные разработки
в Хаджигакс, которые оцениваются сейчас в 1,8 млрд долларов.

Говоря о перспективах российско-индийского сотрудничества по Аф-
ганистану, А. Моханти отметил, что «Афганистан заинтересован в строи-
тельстве своей армии и внутренних войск с помощью Индии и России».
Индийский ученый считает, что «народ Афганистана по-доброму относит-
ся к Индии и России, что контрастирует с ненавистью к Западу». Все это,
по его мнению, «создает возможности для совместной активности обеих
стран в Афганистане. Индия, как и Россия, не верит в военное решение
афганских проблем». Ученый подчеркнул, что Индия и Россия выступают
против примирения с талибами, в том числе «умеренными».
А. Моханти призвал Россию и Индию объединить усилия не только
в оказании помощи афганскому правительству в организации афганской
армии и сил охраны правопорядка, но и в создании совместных пред-
приятий, инвестировании в экономическое восстановление Афганистана,
в борьбе с наркотрафиком (в которой, по мнению А. Моханти, не заин-
тересован Запад). Он предложил использовать созданную ранее двусто-
роннюю российско-индийскую группу по обмену информацией и коорди-
нации действий в Афганистане, которая сейчас фактически не действует
и которой вновь нужно «дать путевку в жизнь».

Сотруоничестео в области изменения климата и Арктики

Выступавший по этой теме директор ИСМД Виджай Сакхуджа от-
метил, что процесс изменения климата, сопровождающийся таянием
арктических льдов, а также вызванные им изменения в политической,
экономической и стратегической ситуации вокруг Арктики, — все это
представляет интерес не только для России, являющейся одной из аркти-
ческих держав, но и для Индии. С точки зрения Индии, особенно пер-
спективны тут использование новых месторождений нефти и газа для
обеспечения энергетической безопасности, работа в сфере ресурсной
и продовольственной безопасности за счет морских биоресурсов

Индия тоже занялась арктическими исследованиями, и по этой при-
чине, считает В. Сакхуджа, открываются возможности для сотрудниче-
ства России и Индии в арктическом регионе. В частности, такие индий-
ские государственные компании, как ОУЬ САХИ (1псйа) Ый и РеПопе*
ЦМСг ЕГО (РЬЬ) готовы принять участие в «Проекте Енисей», в котором
комбинируются проекты сжижения природного газа и проведения мар-
кетинга сжиженного природного газа.

Кроме того, Индия нуждается в поддержке России по поводу
вступления Индии в Арктический совет — международную груп-
пу арктических стран в составе Канады, Дании — Гренландии — Фа-
рерских островов, Финляндии, Исландии, Норвегии, России, Швеции,
США и сообщества аборигенов Арктики. По мнению В. Сакхуджа, «Ин-
дия и Россия могли бы проработать стратегию долговременного сотруд-
ничества на основе использования крупнотоннажных судов для транс-
портировки нефти и минералов». В целом, заключает В. Сакхуджа,
российско-индийское сотрудничество в Арктике могло бы стать есте-
ственной частью двустороннего стратегического партнерства, которое
и так развивается неплохими темпами.

Представляется, что в сложившейся международной ситуации
у России есть значительные возможности по укреплению стратегиче-
ских отношений с Индией. Основным геополитическим фактором такого
укрепления является растущая мощь Китая. Несмотря на то, что как
Москва, так и Дели дорожат отношениями с КНР. их интересам соот-
ветствовала бы политика, направленная на снижение вызовов и угроз,
которые могут в будущем быть вызваны ростом влияния КНР в Азии
и в мире в целом.

При этом в Дели рост влияния Пекина рассматривают в непосред-
ственной связи с его союзом с Пакистаном. Гипертрофированные опасе-
ния относительно Пакистана, распространенные в Индии, естественно,
поддерживать не стоит. Не стоит также, даже с учетом китайского фак-
тора, во всем идти на поводу у Дели, где могут предлагать Москве ока-
зывать давление на Пекин в нужном Индии направлении. Для России от-
ношения с КНР и Пакистаном (особенно в связи с его возможной ролью
в афганском урегулировании) имеют собственную ценность.

В то же время опасения Дели относительно связки Исламабад — Пе-
кин вполне можно использовать для укрепления стратегического парт-
нерства с Индией. В связи с этим необходимо настойчивее разъяснять
индийской стороне, что Индия была и останется важнейшим стратеги-
ческим партнером России, где ценят теплые чувства индийского народа
и руководства к России. Намерение же России развивать одновременно
отношения и с Пакистаном нацелено на обеспечение безопасности и ста-
бильности в регионе, борьбу с терроризмом, поэтому отвечает интере-
сам Индии.

Следует разъяснять, что отношения России с КНР также ни в коем
случае не направлены против Индии и не ущемляют ее интересов. Бо-
лее того, Россия может сыграть ключевую роль посредника в улучшении
индийско-китайских отношений. А развитие отношений в рамках РИК
и, шире, БРИК, будет способствовать развитию каждой из стран, входя-
щих в эти образования, повышению их конкурентоспособности на миро-
вых рынках и укреплению поддерживаемой Москвой и Дели тенденции
к созданию подлинно многополярного мира.

Необходимо принять меры для облегчения визового режима не толь-
ко для предпринимателей (что предполагается сделать во время визита
Д.А. Медведева), но для всех категорий граждан. В связи с этим есть
смысл поинтересоваться позицией Индии по поводу присоединения по-
следней к международному договору о реадмиссии.

Индийцы сетуют на низкую активность российского бизнеса в Ин-
дии. Здесь стоит довести до сведения индийских коллег, что. по мнению
многих российских предпринимателей, работать в Индии также чрез-
вычайно сложно из-за чрезмерного влияния на бизнес индийской бю-
рократии По неофициальным данным, величина «откатов» индийским
чиновникам со стороны предпринимателей доходит до 25% стоимости
проектов, что снижает интерес российских предпринимателей к сотруд-
ничеству с Индией. Это, естественно, не исключает усилий по улучше-
нию инвестиционного климата в самой России.

Индийская сторона призывает активнее развивать научно-техниче-
ское и инновационное сотрудничесгво, особенно в гражданской сфере,
ссылаясь на удачный опыт сотрудничества в создании сверхзвуковой ра-
кеты «Брамос». Но ряд российских экспертов отмечает; что индийская
сторона не всегда готова к равноправному сотрудничеству, стремясь по-
лучить передовые российские технологии, не дав ничего взамен. Необ-
ходимо обратить ее внимание на обеспечение таких условий, когда обе
стороны оказывались бы в одинаковом выигрыше от двустороннего на-
учно-технического сотрудничества.

Сказанное подводит к двум вполне назревшим практическим вы-
водам. Россия должна всемерно способствовать усилению роли Индии
в Афганистане и позитивно смотреть на развитие ее традиционных свя-
зей с государствами Центральной Азии. В Афганистане, где Индия уже
является пятым мировым донором- рост ее влияния как баланса влиянию
США и исламистов полностью соответствует интересам России. В Цен-
тральной Азин влияние светской, дружественной Индии также хорошая
альтернатива укреплению позиций США, ЕС, КНР или исламистов.

Кроме того, России следовало бы более внимательно отнестись
к просьбам Индии о расширении ее участия в деятельности ШОС. Судя
по прозвучавшим на конференции высказываниям индийских экспер-
тов, в Дели считают, что Россия в этом вопросе идет на поводу у Пеки-
на, который всячески противится расширению индийского присутствия
и активизации роли Индии в регионе. Отсутствие четкости в позиции
России по вопросу о сотрудничестве Индии с ШОС не только создает
у индийских коллег ошибочное мнение о чрезмерной зависимости Мо-
сквы от Пекина, но и способствует консервации напряженности между
Дели и Пекином. Это, в свою очередь, вредит процессу трехсторонне-
го сотрудничества в рамках РИК и подрывает веру индийцев в жизне-
способность этого формата. Поэтому России следовало бы приложить
усилия, чтобы побудить Пекин изменить свое негативное отношение
к усилению индийского участия в делах ШОС и региона ЦА в целом.
Мотивировать это можно тем, что усиление вовлеченности Индии
в ШОС пойдет на благо развития региона в целом, послужит балансом
влиянию США в Афганистане, укрепит позиции РИК и, кроме того, уве-
личит возможности Москвы и Пекина координировать интересы Индии
с собственными интересами
Российско китайские отношения:
проблемы и перспективы5’6

С 7 по 12 ноября 2010 года в Пекине находилась делегация МГИМО ГУ)
МИД России в составе проректора МГИМО по научной работе
А.И. Подберезкина, директора Центра исследований Восточной Азии
и ШОС (ЦИВА) Института международных исследований А.В. Луки-
на доцента кафедры мировых политических процессов И.А. Сафран-
чука, старшего научного сотрудника ЦИВА А.В. Иванова и младшего
научного сотрудника ЦИВА ИА. Насибова. Делегация приняла участие
в 13-й конференции между Китайским институтом международных
проблем МИД КНР (КИМИ) и МГИМО (У), посвященной теме «Всесто-
роннее углубление китайско-российского регионального стратегическо-
го взаимодействия». Во время визита делегация МГИМО (У) провела
также ряд встреч, в том числе в Департаменте Центральной Азии
и Восточной Европы МИД КНР, с членами руководства и ведущими на-
учными сотрудниками Центральной партийной школы КПК, Диплома-
тической академии МИД КНР Университета международной эконо-
мики и торговли.

1.	Россия и Китай — общие проблемы двусторонних отношений

В ходе встреч, в том числе в МИД КНР, отмечалось, что российско-
китайские отношения сейчас находятся на пике своего развития. По мне-
нию заместителя директора Департамента Центральной Азии и Вос-
точной Европы МИД КНР Гу Цунъю, в политической сфере между РФ
и КНР нет проблем. Но при этом важной задачей является дальнейшее
развитие экономического сотрудничества, уровень которою не соответ-
ствует развитию политического сотрудничества. В частности, наблюда-
ется дисбаланс в инвестиционном сотрудничестве. В то время как объем
китайских инвестиций в Россию составляет порядка 2 млрд долл. США,
объем российских инвестиций в КНР — всего 800 млн долл.

Пытаясь анализировать причины неразвитости двустороннего рос-
сийско-китайского торгово-экономического и инвестиционного сотруд-
ничества, китайская сторона отмечает парадоксальные факты. С одной
стороны, Россия, по мнению китайских экспертов, предпринимает меры
по улучшению инвестиционного климата. В частности, она имеет самое
свободное в мире налоговое законодательство. Однако, с другой сторо-

1,6 Написано в соавт с А В Лукиным. Опубликовало в журнале «Зестник
МГИМО-Университета». 2011. № 2 (17). С. 312-317.
ны, китайские предприниматели жалуются что развивать бизнес в Рос-
сии по-прежнему труднее, чем в других странах.

По мнению китайской стороны, развитию двустороннего экономи-
ческого сотрудничества мешают

1)	неразвитость инфраструктуры на российской территории, особен-
но в Сибири и на Дальнем Востоке;

2)	плохая осведомленность российских граждан об успехах КНР
в области новейших разработок.

С китайской стороны были высказаны пожелания, помимо устранения
этих двух недостатков, по созданию в городах России крупных центров
международной торговли, по искоренению так называемой «серой рас-
таможки». Прозвучали также претензии по поводу того, что, несмотря
на наличие у китайской стороны серьезного интереса к развитию при-
граничной торговли, российская сторона делает в этой области мало.
В частности, 20 лет безрезультатно ведутся разговоры о строительстве
моста через Амур. Кроме того, власти КНР создают максимально удобные
условия для россиян, приезжающих торговать на китайскую территорию,
в то время как с российской стороны подобных условий не создается.

В свою очередь, с российской стороны, в частности, со стороны про-
ректора МГИМО А.П. Подберезкина, прозвучали следующие предложе-
ния по двустороннему сотрудничеству.

1.	Добиваться переориентации с сотрудничества ь форме торгов-
ли ресурсами на сотрудничество в форме совместного производства.
В частности, российские компании в Сибири и на Дальнем Востоке хо-
тели бы экспортировать в КНР не только древесину, но и продукцию
глубокой переработки древесины

2	Развивать сотрудничество в области научно-технических и инно-
вационных разработок.

3.	Развивать сотрудничество в области повышения человеческого по-
тенциала и ресурсов.

2.	Рост международного влияния КНР и Россия

В ходе двусторонней конференции была поднята проблема отноше-
ния в России к феномену роста экономического, политического и воен-
ного могущества Китая. Китайскими участниками было отмечено, что
в России появляются статьи об угрозе, вызванной ростом военного мо-
гущества КНР.

С российской стороны прозвучало напоминание о том, что в Китае
появился ряд книг, в которых содержатся призывы к коренному пересмо-
тру внешнеполитического курса Пекина. Речь идет, в частности, о вы-
шедшей в начале 2009 г книге «Китай недоволен», где утверждается,
что китайцы якобы лучше всех в мире распоряжаются природными бо-
гатствами, которых стране не хватает, и поэтому в будущем Пекину сле-
дует взять под контроль мировые ресурсы, чтобы управлять ими на бла-
го человечества. Китайская армия, по мнению авторов, должна активно
поддерживать борьбу за источники сырья по всему миру. Данная ли-
ния была продолжена в вышедших в 2010 году и приобретших большую
популярность книгах двух военных. В одной из них, «Китайская мечта»
профессора Университета национальной обороны старшего полковника
Лю Минфу, в частности, утверждается, что в XXI столетии Китай дол-
жен стать первой державой мира, в противном случае усилиями США,
борьба (а может быть, и война) за лидерство с которыми неизбежна,
он будет отброшен на обочину мирового развития. В другой книге с ха-
рактерным названием «Дугообразное окружение: как Китаю прорвать
окружение в условиях внутренних трудностей и внешнего давления»,
написанной старшим полковником ВВС Народно-освободительной ар-
мии Китая (НОАК) и известным военным журналистом Дай Сюем, при-
водятся сходные аргументы.

В связи с этим президент КИМП Цуй Син, отвечая на реплику одно-
го из российских участников конференции о том, что китайская внешняя
политика стала более наступательной, отметил, что это не так, просто
Китай должен более ясно высказывать свои позиции по ключевым про-
блемам и будет отстаивать свои позиции.

Относительно вышеупомянутых книг с китайской стороны прозву-
чали заверения в том, что эти книги не оказали сколь-нибудь серьезно-
го влияния на умонастроения граждан КНР, поскольку' вообще почти
не были замечены китайскими читателями Было высказано также мне-
ние, что усиление влияния КНР на мировой арене вплоть до получе-
ния возможности контролировать мировые сырьевые ресурсы, является
нс более чем мечтой китайцев, о воплощении которой они всерьез нс ду-
мают. Как отмстила Ван Гуйфан, старший научный сотрудник департа-
мента стратегических исследований Китайской академии военных наук,
китайцы не поддерживают идеи книги «Китайская мечта» и не стремят-
ся к превращению КНР в сверхдержаву.

Успокаивающие комментарии прозвучали и из уст Цзо Фэнжун, за-
местителя директора департамента международной политики Института
международных стратегических исследований Центральной партийной
школы КНР. Она заверила, что быстрое развитие Китая вовсе не означает
неизбежности войн, и что Китай придерживаемся мирного способа раз-
вития. По ее словам, нынешний мир отличается от прежнего, в котором
быстрое развитие одной из стран приводило к войнам, поскольку сейчас
глобальное развитие подразумевает сотрудничество, и пример тому —
сотрудничество КНР и РФ. Китаю нужна сильная России, и наоборот,
России нужен сильный Китай.

Она отметила также, что сейчас перед КНР стоят две группы про-
блем: старые проблемы (безопасность, целостность территории и суве-
ренитета, вопрос границ, тайваньский вопрос, низкая роль КНР на меж-
дународной арене) и новые проблемы (рост инвестиций за пределы
Китая рост числа выезжающих, вовлеченность КНР в процессы глоба-
лизации, проблема ресурсов). И все эти проблемы надо решать через со-
трудничество, повышение экономической интеграции КНР, в том числе
с Россией.

Кроме того, по мнению Цзо Фэнжун, о нацеленности КНР на меж-
дународное сотрудничество, а не конфронтацию, свидетельствует
и то обстоятельство, что Китай прилагает большие усилия для преодоле-
ния мирового кризиса, в том числе за счет увеличения взносов в МВФ.

Интересно, что з своих комментариях Дин Куйсун, вице-председа-
тель Китайского форума реформ537,акценты расставил несколько иначе.
Российские участники попросили разъяснить, почему сформулирован-
ная в ноябре 2003 г в выступлении проректора Центральной партийной
школы КПК Чжэн Бицзяня (занимавшего в 1990-е годы пост заместите-
ля руководителя отдела пропаганды ЦК КПК) и подхваченная на самом
высоком уровне концепция «мирного возвышения» Китая, была затем
снята и на ее место пришла концепция «гармоничного мира», и какие
между ними имеются различия.

Дин Куйсун заявил, что своим развитием КНР способствует миро-
вому развитию. При этом, однако, он сделал два замечания заслужива-
ющие особого внимания. По его мнению, между двумя концепциями
никаких различий нет. Единственная причина снятия концепции «мирно-
го возвышение» состоит в неудачной терминологии. Термин «возвыше-
ние» является «западным», и в Китае, желая объяснить, что это возвыше-
ние никому нс угрожает, механически добавили к нему характеристику
«мирное». Дин Куйсюн весьма пренебрежительно и неодобрительно от-
метил. что термин вызвал критику «всяких там ученых из Академии об-
щественных наук», поэтому его пришлось спять и заменить на «мирное
развитие», а затем на «гармоничное общество», на создание которого
сегодня направлена внешняя политика страны.

Говоря об упоминавшихся книгах, в частности, о книге «Китайская
мечта», Дин фактически не стал ее критиковать, или говорить о том, что

Структура Центральной партийной школы ЦК КПК, созданная для удоб-
ства развития связей с зарубежными учеными прежде всего, из государств За-
пада. Председателем форума является реальный руководитель ЦПШ, первый
проректор Ли Цзинтянь.
ее мало кто заметил, а лишь пояснил, что ее автор высказал одно из мне-
ний в рамках общей дискуссии о «мирном возвышении», то есть факти-
чески книга стала частью этой вполне официальной дискуссии. Кроме
того, он отметил, что с точки зрения политики национальные интере-
сы Китая «вышли за его пределы» — то есть фактически поддержал ав-
тора книги. Другое дело, какими методами эти интересы обеспечивать.
По мнению Дина, эти методы должны быть исключительно мирными, все
вопросы должны решаться путем переговоров и согласования интересов
с другими заинтересованными государствами.

В целом складывается впечатление, что по вопросу о том, как ис-
пользовать растущую мощь Китая во внешней политике, в Китае идет
дискуссия, и сформировались, по меньшей мере, две позиции. Те, кого
можно назвать «умеренные», выступают за продолжение в обозримой
перспективе курса Дэн Сяопина на скромную внешнюю политику, направ-
ленную исключительно на обеспечение интересов внутреннего развития.
По их мнению, более активные, напористые действия на международной
арене могут вызвать отторжение внешнего мира, что отрицательно
скажется на внешнеэкономических связях КНР и на его развитии в целом.
Им противостоят «радикалы», считающие что национальные интересы
Китая благодаря его растущей мощи вышли за его географические преде-
лы, и их необходимо защищать, в том числе и с помощью более активной
дипломатии, а также, в некоторых случаях, вооруженных сил.

3.	Россия и КНР: сотрудничество на международной арене

3.1.	Возможности взаимодействия в Центральной Азии

В ходе конференции в КИМГ1 китайской стороной было отмечено,
что Россия и КНР имеют общие интересы в Афганистане, откуда исхо-
дит угроза для Центральной Азии, без участия стран которой невозможно
решение проблем Афганистана. При этом китайские эксперты указали
на нежелательность для Китая и России вмешательства в дела Централь-
ной Азии внешних сил, под которыми, очевидно, подразумевались США
и Запад вообще.

Китайской стороной было предложено развивать сотрудничество РФ
и КНР в этом регионе по следующим направлениям:

1)	поддерживать сотрудничество в рамках ШОС;

2)	укреплять военное и политическое доверие в регионе;

3)	бороться с «тремя силами зла»: терроризмом, сепаратизмом и экс-
тремизмом;

4)	бороться с наркоторговлей;

5)	прилагать совместные усилия для обеспечения стабильности вла-
сти в странах ЦА.
Среди проблем, осложняющих обстановку в Афганистане, россий-
ский эксперт И.А. Сафранчук отметил, что в этой стране нет правитель-
ства, которое может управлять страной, и, вообще, не видно политиче-
ской силы, которая могла бы взять под контроль всю страну.

Комментарии китайских экспертов по поводу афганских проблем по-
казали наличие расхождений в российских и китайских оценках перспек-
тив развития ситуации в Афганистане.

В частности, заместитель директора Института социального разви-
тия Европы и Азии при Центре исследований развития Госсовета КНР
Чжао Чанцин отметил, что талибы в будущем смогут контролировать всю
территорию Афганистана, и с ними придется считаться как с реальной
силой. Он также оспорил утверждение И.А. Сафранчука о том, что КНР
якобы спокойно относится к наркоугрозе со стороны Афганистана, и при-
звал Россию играть более активную роль в Афганист ане (по отношению
к США). Генеральный секретарь Центра исследований ШОС АОН КНР
Сунь Чжуанчжи с сожалением отметил, что возможность урегулирова-
ния проблем в Афганистане находится не в руках РФ и КНР, а в руках
НАТО и США.

Касаясь темы отношений России и КНР с США и НАТО, представи-
тель МИД КНР отметил, что США стремятся к сдерживанию развития
как России, так и Китая, поэтому перед Москвой и Пекином стоит общая
задача нейтрализовать эти попытки США.

В том, что касается Афганистана, то здесь, отметил заместитель
начальника Департамента Центральной Азии и Восточной Европы
МИД КНР Гу Цунъю, нельзя торопиться, но и нельзя вести себя пассивно,
то есть необходимо соблюдать баланс активного и взвешенного участия.
Он подчеркнул, что КНР готова и дальше прилагать усилия для решения
афганской проблемы, не вмешиваясь во внутренние дела Афганистана.

Таким образам, складывается впечатление, что позиции России
и КНР по Афганистану различаются. В КНР многие настроены против
присутствия в Афганистане войск международной коалиции, в то вре-
мя как Россия в настоящее время, проводит курс на содействие меж-
дународному контингенту. В то же время, Китай, судя по всему при-
ветствовал бы более активную роль России в Афганистане как баланс
влиянию там США и Запада. Не отказывается он и от собственного
более активного участия, в особенности экономического, но проявляет
в этом плане осторожность

3.2.	Взаимодействие в вопросе корейского урегулирования

Выступая по корейскому вопросу, российский эксперт А.В. Ива-
нов отметил, что все проблемы на Корейском полуострове возникали
в результате наличия противоречий или расхождения интересов заинте-
ресованных сторон. В условиях отсутствия единства в числе партнеров
КНДР по шестисторонним переговорам необходимо активизировать ко-
ординацию позиций между Россией и Китаем.

Выступления китайских экспертов на тему ситуации на Корейском
полуострове продемонстрировали отсутствие четкой позиции. Так, ве-
дущий научный сотрудник Департамента исследований международных
стратегий КИМП Ши Юнмин отметил, что после инцидента с южноко-
рейским корветом КНР не может подходить к ситуации на Корейском по-
луострове как раньше, не уточнив, в чем именно должно заключаться это
изменение. При этом он подтвердил, что в Пекине не спешат официально
соглашаться с выводами созданной США и Южной Кореей международ-
ной комиссии по расследованию инцидента о том, что в гибели южноко-
рейского корвета виновата КНДР.

Не учитывающим реальности представляется тезис Ши Юнмина
о том, что шанс на изменение расклада сил вокруг Корейского полу-
острова дает позиция демократического правительства Японии, требу-
ющего вывода войск США с территории Окинавы и нацеленного на при-
дание внешней политике Японии большей независимости от США.
Следует отметить, что попытки теперь уже бывшего премьер-министра
Японии Ю. Хатоямы добиться от США вывода военной базы с Окинавы
провалились, и он вынужден был подать в отставку в связи с неспособно-
стью выполнить это (и ряд других) предвыборных обещаний. Сменивший
Ю. Хатояму на посту главы японского кабинета Н. Кан снял вопрос о вы-
воде американских баз с территории Окинавы и заявил о том, что США
остаются самым важным партнером Японии, фактически отказавшись
от курса на придание японской внешней политике большей самостоятель-
ности. Кроме того, очевидно, что Япония не снимет своих требований
к КНДР об окончательном решении «проблемы похищенных», что заво-
дит отношения Токио и Пхеньяна в тупик и является дополнительным
препятствием для возобновления шестисторонних переговоров.

Двусмысленными представляются и комментарии по вопросу о КНДР
президента КИМП Цуй Сина. Он произнес загадочную фразу: «Мы не хо-
тим повторения ситуации, когда СССР ради отношений с США не дал
атомную бомбу Китаю». Эта фраза обретает особый смысл после появ-
ления информации о том, что в КНДР появился завод по обогащению
урана, которого не было в 2009 году, и который не мог быть построен
за такой короткий срок (менее года) без помощи извне53*.

”8 Оа\чс| Е. 8ап§ег. Могй Когеапз Ипуей Ие\у Р1ап1 йг Иис1еаг Изе // Тйе Иелу
Уогк Птез. МоуетЬег 20, 2010. ИКЬ: 11Пр://им ц.пубтез.сот/2010/11/21/хуогй/
аз1а/211п1е1.Ыт1?_г=2&йр
На предложение российского участника конференции о создании
постоянно действующего формата двусторонних российско-китайских
консультаций по корейской проблематике он ответил, что более пред-
почтительным представляется создание трехсторонних консультаций
в составе США- КНР- РФ Вместе с тем заместитель директора Депар-
таменте Центральной Азии и Восточной Европы МИД КНР Гу Цунъю
позитивно отреагировал на предложение о создании механизма постоян-
ных двусторонних российско-китайских консультаций по корейской про-
блематике, подчеркнув, однако, что это должна быть «вторая дорожка»,
то есть консультации экспертов научных учреждений, а не сотрудников
МИД или правительств. При этом он поставил под сомнение предпо-
ложение, что координация позиций Москвы и Пекина позволит им уси-
лить влияние на Пхеньян, подчеркнув, что руководство КНДР болезненно
реагирует на любые попытки оказать давление со стороны.

Отвечая на вопрос представителя российской делегации о причинах
пассивности Пекина в отношении склонения Пхеньяна к выполнению
требований ООН, предусмотренных соответствующей резолюцией СБ,
представитель МИД КНР изложил известную позицию Пекина о том, что
Пхеньян сегодня согласен на переговоры без предварительных условий,
которые выдвигает Вашингтон. О том, что эти условия сводятся к выпол-
нению мер, предусмотренных резолюцией СБ ООН, за которую Пекин
сам голосовал, он умолчал.

Кроме того, 26 ноября 2010 г в составе представительной российской
делегации на заседании китайско-российской секции Международного
дискуссионного клуба «Валдай» директор Центра исследований Восточ-
ной Азии и ШОС ИМИ МГИМО (У) МИД России А.В. Лукин встретился
с известным китайским военным теоретиком генералом Сюн Гуапкаем.
Во время беседы Сюн Гуанкай в инициативном порядке рассказал, что
в 2010 году два китайских военных аналитика опубликовали книги о ки-
тайской стратегии, с содержанием которых он нс согласен. Он пояснил,
что имеет в виду книги «Китайская мечта» профессора Университета на-
циональной обороны старшего полковника Лю Минфу и «Дугообразное
окружение: как Китаю прорвать окружение в условиях внутренних труд-
ностей и внешнего дав тения», написанную полковником ВВС Дай Сюем.
По его словам, идея о том, что Китай должен стать ведущей страной
в мире во всех отношениях, в том числе и в военном, руководством стра-
ны и большинством экспертного сообщества не разделяется. Сегодня
большинство экспертов в Китае не считает, что Китай должен даже в да-
лекой перспективе стать первым в мире по всем параметрам. По ВВП
на душу населения Китай сегодня является развивающейся страной
с 4 тыс. долл, на душу населения. Лишь к 2020 году он рассчитывает
достичь уровня «среднего достатка», а к 2050 г — нынешнего минималь-
ного уровня развитых стран в 10 тыс. долл, на душу населения. Одна-
ко к тому времени критерий для развитых стран, возможно, повысится.
В этой связи Сюн Гункай согласился с идеей, высказанной министром
иностранных дел КНР Ян Цзечи о том, что Китай в перспективе может
стать лишь одним из полюсов многополярного мира.

По словам Сюн Гуанкая, начальник политического отдела Универси-
тета национальной обороны, известный специалист по стратегии гене-
рал-лейтенант Лю Ячжоу (зять бывшего председателя КНР Ли Сяньняня),
написавший предисловие к книге «Китайская мечта», рассказывал ему,
что книги не прочитал и подписал предисловие по невнимательности, а за-
тем быстро выступил с заявлением, что не разделяет точку зрения автора.

На вопрос о различиях между концепциями «мирного возвышения»
и «гармоничного мира» и идеи о том, что китайские национальные инте-
ресы «выходят за географические границы страны», собеседник сказал
следующее. По его мнению, между концепциями «мирного возвышения»
и «гармоничного мира» существует принципиальное различие. Первая
выдвинута экспертами из Высшей партийной школы и никогда не при-
нималась руководством в качестве официальной. С 2004 года государ-
ственные руководители этот термин не используют. Концепции «мирного
развития» и «гармоничного мира» сформулированы КПК и закреплены
на ее 17 съезде, в том числе в докладе Ху Цзиньтао, в котором даны
их четкие определения. Он рассказал, как подверг критике концеп-
цию «мирного возвышения?> в журнале ЦПШ «Сюэси», в том же номе-
ре, где сотрудники ЦПШ еще по старинке этот термин использовали.
В то же время, дискуссия, по словам собеседника, в Китае ведется сво-
бодно, каждый может высказывать свое мнение.

Относительно китайских национальных интересов собеседник пояс-
нил, что сегодня можно говорить о «коренных», «важных» и «обычных»
аспектах национальных интересов. Только «коренные» интересы Китай
готов защищать всеми имеющимися у него средствами, в том числе воен-
ными. Однако о выходе «коренных» интересов за пределы границ можно
говорить лишь в том плане, что здесь существуют не только сухопутные,
но и морские границы. Что касается интересов китайского бизнеса, за-
щиты прав граждан за рубежом и т.п., то они относятся к «обычным»
интересам. Их китайское государство, конечно, тоже должно защищать,
но только дипломатическими средствами, путем переговоров, опираясь
на международное право. Эти интересы имеют подчиненное по отноше-
нию к «коренным» значение.

На вопрос о возможности создания новой системы безопасности
в АТР Сюн Гуанкай ответил, что Китай считает целесообразным пола-
гаться на опыт существующих в регионе организаций, углубление коор-
динации между ними и их постепенном расширении. Он особенно выде-
лил в этом отношении АРФ. Он также подчеркнул возможность создания
постоянной организации на основе рабочей группы по безопасности
в СВА, действующей в рамках шести сторонних переговоров по ядерной
проблеме КНДР, в которой председательствует Россия Некоторые про-
блемы здесь возможны из-за позиции Японии, которая последнее время
значительно испортила отношения с Китаем и Россией из-за вопросов,
связанных с границей.

В связи с этим китайскому аналитику был задан вопрос, по какой
причине на китайских картах территория российских Курильских остро-
вов, на которую претендует Япония, отмечается как «оккупированная
Россией». Собеседник пояснил, что эго происходит временно, до реше-
ния спора с Японией. Присутствовавший на беседе бывший посол Китая
в России, директор Института социального развития Евразии Центра раз-
вития Госсовета КНР Ли Фэнлинь пояснил, что термин «эчжань» следует
переводить не как «оккупированные Россией», а как «находящиеся под
контролем России».

Относительно возможности подключения России к совместной раз-
работке европейской системы противоракетной обороны, о чем шла речь
на саммите Россия-НАТО в Лиссабоне, Сюн Гуанкай заявил, что Пе-
кин здесь займет выжидательную позицию. Если этот проект удастся,
то необходимо изучить его конкретные условия и последствия для других
государств. Если он по какой-то причине будет сорван, необходимо также
изучить, в чем была эта причина. В любом случае, отметил Сюн Гуанкай,
в Китае в этом отношении нет какого-то недоверия к России.

В целом, по результатам беседы можно сделать следующие выводы

•	Сюн Гуанкай имел четкую установку довести до сведения рос-
сийской делегации, что китайское руководство отрицательно
относится к идеям, высказываемых близкими к военным кру-
гам китайскими националистами. Это может свидетельствовать
об обеспокоенности китайских руководителей реакцией, кото-
рую подобные идеи вызывают в России.

•	В китайском руководстве и экспертном сообществе идет острая
дискуссия относительно будущего внешнеполитического кур-
са страны, в которой сам Сюн Гуанкай занимает относительно
мягкую позицию.

Выводы и предложения

Встречи и дискуссии, состоявшиеся в ходе визита делегации МГИМО
в Пекин, позволяют сделать вывод о правильности нынешнего курса
Москвы на развития отношений дружбы, добрососедства и стратегиче-
ского партнерства с КНР

Вместе с тем для активизации сотрудничества с КНР представляется
целесообразным действовать в следующих направлениях.

1.	В области экономического сотрудничества

1.1.	Активизировать сотрудничество России и КНР в области науки,
техники и инноваций. Учитывая, что одной из причин неразвитости та-
кого сотрудничества в настоящий момент является низкий уровень ин-
формированности стерон о научно-технических достижениях друг друга,
создать механизм взаимного информирования относительно существу-
ющих возможностей в данной сфере.

1.2.	Активизировать работу по устранению препятствий для привле-
чения иностранных инвестиций и улучшения инвестиционною климата
в районах Сибири и Дальнего Востока. При этом, широко привлекая ин-
вестиции из Китая, необходимо не менее активно работать над углубле-
нием инвестиционного сотрудничества с другими странами АТР (.Япония,
Республика Корея, АСЕАН), а также с США и ЕС, тем самым уходя от од-
носторонней зависимости от Китая и создания рационального баланса.

1.3.	Целесообразно активизировать работу по разъяснению китай-
ской стороне выгод от переноса на российскую территорию предприя-
тий по глубокой переработке продукции, которая сейчас экспортируется
в КНР в виде сырья, например, древесины (снижение расходов энергии,
сбережение дефицитной на севере КНР воды и прочее).

2.	В отношении проблемы «растущего Китая»

2.1.	Не ослабляя усилий на китайском направлении, развивать эконо-
мическое и политическое сотрудничество с другими крупными держава-
ми АТР, в том числе США, Японией, Южной Кореей и Индией, которые
не заинтересованы в резком изменении баланса сил в регионе в резуль-
тате быстрого усиления Китая и ослабления России. Эти державы могли
бы, в силу этой причины, предоставить России технологии и инвестиции,
разумеется, при наличии уверенности в том, что эти средства будут ис-
пользованы рационально и по назначению.

2.2.	Активизировать экономическое сотрудничество со странами
Юго-Восточной Азии, где сейчас усиливается экономическое влияние
Китая и растут определенные опасения относительно его будущего курса.

2.3.	Поддерживать инициативы других стран или выступить с соб-
ственной инициативой формирования в АТР новой многосторонней
системы безопасности, возможно, регионального международного
формирования, которое обеспечивало бы игру в регионе по общим и оди-
наковым для всех участников правилам, учет и уважение интересов все
сторон, выработало бы общие для всех меры доверия.
2.4.	Учитывая разногласия в КНР относительно будущего внешнепо-
литического курса и критику, раздающуюся в адрес российских сторон-
ников теории «китайской угрозы» (а такие, действительно, существуют),
ориентировать российское экспертное сообщество на открытое в откро-
венное высказывание в беседах с китайскими коллегами опасений от-
носительно роста националистических настроений в Китае Аргумента-
ция могла бы сводиться к тому, что активизация деятельности китайской
дипломатии и, особенно, НОАК за рубежом по обеспечению китайских
экономических интересов вызовет отторжение многих государств мира,
которые могут принять согласованные меры защитного характера, что
крайне неблагоприятно отразится на развитии самого Китая.

3.	В отношении сотрудничества в Центральной Азии и Афганистане

3.1.	Активизировать российское экономическое сотрудничество
в рамках ШОС со странами ЦА, руководство которых сейчас жалуется
на недостаточную активность России.

3	2. Активнее поддерживать стремление государств-наблюдателей
ШОС и Афганистана активизировать экономическое сотрудничество
в рамках ШОС.

3.3.	Провести консультации с китайской стороной по поводу видения
развития ситуации в Афганистане, чтобы выяснить отношение Пекина
к перспективе прихода к власти в Афганистане талибов и серьезность
намерений китайского руководства выстраивать отношения с талибами
или другой пуштунской силой как единственной силой, способной взять
под контроль всю территорию Афганистана. Необходимо учитывать при
этом, что идея переговоров с «умеренными» талибами вызывает крайнее
отторжение в государствах ЦА.

4.	В отношении ситуации на Корейском полуострове

4.1.	Активизировать консультации с КНР по корейскому вопросу
на официальном уровне.

4.2.	Создать российско-китайский механизм консультаций на уровне
экспертов по корейскому вопросу, участники которого займутся выра-
боткой скоординированной позиции России и Китая в отношении КНДР
с учетом перспектив смены власти в этой стране, роста актуальности во-
проса о проведении реформ, а также перспектив объединения двух корей-
ских государств. В перспективе возможно подключение к этому механиз-
му экспертов из других стран — участниц шестисторонних переговоров,
прежде всего из Республики Корея.
О возможных нюансах позиции России
в связи с 60-летием подписания
Сан-Францисского мирного договора539

В сентябре 2011 года исполнится 60 лет с момента подписания Сан-
Францисского мирного договора. Уже сейчас в России высказываются
опасения, что японская сторона попытается организовать пропагандист-
ское обеспечение предстояшей годовщины договора в духе тенденци-
озных оценок Второй мировой войны, используя, в том числе, сюжеты,
связанные и с другими событиями истории российско-японских отно-
шений, включая вооруженные конфликты 1930-х годов (бои у оз. Ха-
сан, в районе реки Халхин-Гол и т.д.). Поводом для этих опасений по-
служило увеличение числа обращений в российские архивы со стороны
японских научно-исследовательских учреждений, в том числе связанных
с военным ведомством Японии, и средств массовой информации за по-
лучением материалов, касающихся истории подготовки и подписания
Сан-Францисского М1грного договора, а также упомянутых выше воен-
ных конфликтов между СССР и Японией.

Японские историки и политологи и раньше неоднократно использо-
вали обозначенные выше темы для обоснования позиций Токио в терри-
ториальном споре с Россией или для оправдания политики милитарист-
ской Японии в 1930-е годы.

Аргументация Японской стороны сводилась, обычно, к следующему.

1.	По вопросу о Сан-Францисском мирном договоре от 8 сентября
1951 года.

Япония никогда не считала Кунашир, Итуруп, Шикотан и гряду Ха-
бомаи частью Курильской гряды, поэтому, хотя по договору Япония
и отказалась от Курильских островов, она имела в виду острова к се-
веру от указанных четырех островов вплоть до Камчатки. К тому же,
в тексте договора не определено, к какой стране переходят Курильские
острова. При обсуждении проекта договора в сенате США была при-
нята резолюция, содержавшая следующую оговорку: предусматривает-
ся, что условия Договора не будут означать признание за Россией каких
бы то ни было прав или претензий на территории, принадлежавшие Япо-
нии на 7 декабря 1941 г., которые наносили бы ушерб правам и право-
основаниям Японии на эти территории, равно как не будут признаваться
какие бы то ни было положения в пользу России в отношении Японии,

599 Аналитическая записка. Октябрь 2010 г
содержащиеся в Ялтинском соглашении. Кроме того, советская деле-
гация в Сан-Франциско не присутствовала на церемонии подписания
договора и не подписала его Все это, по мнению японской стороны,
дает основания считать, что Россия как правопреемница СССР, владе-
ет островами Кунашир, Итуруп, Шикотан и грядой Хабомаи незаконно,
а Япония имеет право требовать возвращения не только этих четырех
территорий, которые до 1945 года никогда не входили в состав России,
но и всех Курил до Камчатки и южной части острова Сахалин.

2.	По поводу вступления СССР в войну против Японии в августе
1945 года, в результате которой Южные Курилы вошли в состав СССР.

Позиция Японии состоит в том, что, вступив в войну, СССР нару-
шил подписанный в 1941 году договор о нейтралитете, позволивший
ему избежать войны на два фронта и сосредоточить все силы на борьбе
с Германией. То есть, таким образом, с точки зрения Токио, советское
руководство проявило вероломство по отношению к Японии, продемон-
стрировало пренебрежение международными договорами, и т.п. В от-
вет на эти обвинения российская сторона обычно указывала, что СССР
вступил в войну, отвечая на просьбы союзников по антигитлеровской
коалиции, выполняя решения Ялтинской и Потсдамской конференций.
На это Япония, со своей стороны, отвечала, что решения этих конфе-
ренций не имеют для нее юридической силы, поскольку она не была
их участницей.

3.	По поводу боев у озера Хасан и ь районе реки Халхин-Гол в 1938—
1939 годах.

Японская сторона обычно заявляла, что СССР сам спровоцировал
конфликты, введя войска на спорные территории на границе между Мон-
голией и Маньчжурией, чтобы вовлечь Монголию в военные действия
против Квантунской армии и укрепить свои позиции в этом регионе.

Советские, а затем и российские историки и политологи доста-
точно аргументированно доказывали необоснованность японских до-
водов. Несомненно, однако, что увеличение числа обращений с япон-
ской стороны в российские архивы по поводу доступа к материалам,
связанным с упомянутыми выше историческими событиями, отражает
стремление японских исследователей найти какие-то новые факты, кото-
рые позволили бы укрепить позиции Японии в территориальном споре
с Россией.

Тем не менее работающие в Японии российские эксперты и жур-
налисты, допуская, в приватных беседах, высокую вероятность роста
в ближайшее время числа публикаций в Японии по поводу тех или иных
событий истории российско-японских отношений, выражают сомнение
в том, что за этими публикациями будут стоять японское правительство
или связанные с ним институты и организации. Существует точка зре-
ния, что правительству Японии сейчас просто не до споров по поводу
прошлого, поскольку его выживание зависит от того, насколько успеш-
но оно справится с вызовами настоящего Перед кабинетом демократов
стоит задача подъема престижа правительства и Демократической пар-
тии Японии (ДПЯ), проигравшей недавно выборы в верхнюю палату
парламента.

Разумеется, добиваться роста популярности у населения можно
и апеллируя к национальным чувствам японцев. Именно этот путь ДПЯ
избрала, готовясь к борьбе за власть с ЛДГ1Я на парламентских выбо-
рах 2009 года. В преддверии этих выборов именно по инициативе ДПЯ
парламент Японии принял так называемые «усиливающие» поправки
к «Закону о специальных мерах по содействию решению проблемы се-
верных территорий» (1982 год), в которых Южные Курилы впервые
в официальном документе были названы исконными японскими терри-
ториями, незаконно оккупированными Россией Однако победу ДПЯ
на парламентских выборах в конце августа 2009 года определила во-
все не активность демократов в борьбе за возвращение северных терри-
торий, а недовольство населения Японии результатами экономического
курса ЛДПЯ и наличие в предвыборных лозунгах ДПЯ обещаний вер-
нуться к большей социальной ориентированности японской экономики.
Поэтому сейчас внимание основной части населения Японии приковано
к насущным экономическим проблемам и тому, сумеют ли демократы
выполнить их предвыборные обещания относительно выплат пособий
на детей, отмены платы за проезд по скоростным дорогам и пр.

Вопросы истории, в том числе и истории отношений с Россией, вол-
нуют японцев в последнюю очередь. По этой причине японскому прави-
тельству будет не до организации каких-либо кампаний по переоценке
событий прошлого, а появление отдельных публикаций вряд ли способ-
но сильно повлиять на умонастроения японских обывателей и как-то ра-
дикально изменить их отношение к России, которое в большей степени
определяется информацией — позитивной или не] ативной — о ситуации
в сфере сотрудничества с Россией в различных областях. Так, сообще-
ния о проблемах, с которыми японские компании сталкиваются в Рос-
сии (чиновничий беспредел, коррупция и пр.), ухудшают имидж России
в гораздо большей степени, чем беспрерывное повторение набившего
оскомину и у японского обывателя тезиса о «незаконной оккупации»
Россией «исконно японских северных территорий». Дипломаты, экспер-
ты, политологи и предприниматели, работающие с Японией, отмечают
падение интереса к теме «северных территорий», особенно среди япон-
цев, так или иначе занятых в реальных проектах сотрудничества с Рос-
сией. И если в связи с 60-летием Сан-Францисского мирного договора
правительство Японии не прибегнет к организации централизованной
кампании, нацеленной на ревизию взглядов на это и другие историче-
ские события российско-японских отношений (а сделать это японское
правительство может, например, в случае провала своей экономиче-
ской политики), то отдельные публикации, которые будут появляться,
в основном, во второстепенных изданиях, вряд ли привлекут к себе зна-
чительное внимание населения.

С учетом всего вышесказанного стоит, вероятно, подчеркнуть,
что при подготовке российской стороной публикаций на тему Сан-
Францисского мирного договора и других событий российско-японских
отношений следовало бы исходить из необходимости соблюдения балан-
са между, с одной стороны, обеспечением защиты престижа России и,
с другой стороны, сведением к минимуму негативного влияния «истори-
ческих вопросов» на состояние российско-японских отношений, в том
числе на достаточно неплохо развивающее в последние годы экономи-
ческое сотрудничество.

В связи с этим целесообразно напомнить, что оправданная, в целом,
достаточно жесткая реакция российской стороны на звучавшие в по-
следние год-два заявления японских политиков по поводу «незаконно-
сти оккупации» Россией Южных Курил, а также принятие парламентом
Японии упоминавшихся выше поправок имела и негативный побочный
эффект: она способствовала усилению тенденции ь российском обще-
стве к восприятию Японии как страны, которая постоянно предъявля-
ет к России необоснованные территориальные претензии, и с которой,
по этой причине, не стоит иметь дело.

В подкрепление последнего тезиса в российских СМИ в последнее
время стали появляться рассуждения о том, что Япония теряет привле-
кательность для России как экономический партнер в связи с утратой
ею лидерства в Азии в целом ряде отраслей производства и науки, оспа-
риваемою сейчас Китаем, Южной Кореей и Индией, партнерство с ко-
торыми может рассматриваться некоторыми политиками, экспертами
и предпринимателями России как реальная альтернатива партнерству
с «обнаглевшей» Японией.

Между тем очевидно, что Япония все еще сохраняет значительный
отрыв в научном и экономическом уровне от Китая, Южной Кореи и Ин-
дии. И уже по этей причине она остается для России, как минимум,
не менее важным источником передовых технологий и не менее ценным
партнером по совместному научно-техническому сотрудничеству, в том
числе сотрудничеству в области высоких технологий, чем указанные три
государства. Существуют и геополитические причины необходимости
развития российско-японского сотрудничества, в том числе и в полити-
ческой сфере. Хотя усиление Китая автоматически может и не угрожать
национальным интересам России, однако сбалансированная российская
политика в СВА, развитие связей с китайскими соседями, в том числе
с Японией, позволит сделать позицию России в этом регионе гораздо
более сильной и устойчивой.

В свою очередь, Япония очень заинтересована в сотрудничестве
с Россией в различных сферах экономики, в том числе в сфере высоких
технологий. Причин тому несколько

Во-первых, сотрудничество с Россией открывает для Японии доступ
к некоторым, пусть и относительно немногочисленным, российским тех-
нологиям, которых нет у Японии, например технологиям в области ядер-
ной энергетики или мирною космоса. Кроме того, объединение усилий
с ведущими российскими научными учреждениями может способство-
вать укреплению позиций японской науки и передовой техники в Азии
и мире в целом, несколько пошатнувшихся в последние годы в связи
с бурным развитием Китая, Южной Кореи и Индии.

Во-вторых, и это, возможно, более важная причина, Япония вполне
искренне заинтересована в том, чтобы помочь России в подъеме эконо-
мики Сибири и Дальнего Востока. Это откроет Японии не только доступ
к богатствам этого региона, но и поможет решить стоящую перед Токио
геостратегическую задачу: создать в лице дружественной России про-
тивовес растущему влиянию в регионе Китая, Индии, а также Южной
Кореи, которая в не столь отдаленной перспективе может превратиться
в мощного конкурента «страны восходящего солнца», тем более в случае
воссоединения с Северной Кореей.

О необходимости развития более тесного сотрудничества с Россией
в ответ на усиление Китая говорят даже такие упорные, если не сказать
упертые, борцы за «возвращение северных территорий», как, например,
хорошо известный в России политолог, профессор университета Аояма
Гакуин (Токио) Сигэки Хакамада. В частности, в интернет-блоге С. Ха-
камады рядом с рассуждениями о необходимости усиления давления на
Россию с целью побудить ее согласиться на решение территориального
спора на японских условиях, содержатся и такие высказывания: «Я ду-
маю, что частные оценки России как страны, которая необходима Япо-
нии, являются правильными. Если говорить о России, то она не смотрит
на Японию с такой враждебностью, как Китай, она не желает поработить
Японию. Конечно, нельзя отрицать, что она (Россия), рассматривая Япо-
нию как маленькую страну, проводит (в отношении нее) угрожающую
внешнюю политику. Но она является более предпочтительной (для Япо-
нии), чем повторяющий злобные высказывания Китай. Имеющиеся
у Китая сырьевые ресурсы есть и у России. И даже если считать огром-
ный рынок Китая важным для Японии, страной, к которой Японии сле-
довало бы ‘‘прилепиться’’ в первую очередь, является Россия».540

Подобные настроения надо использовать Необходимо поощрять
и развивать и существующую у части японских предпринимателей за-
интересованность в выходе на российский рынок или в освоении рын-
ков третьих стран в сотрудничестве с Россией, как, например, в атомной
энергетике.

Разумеется, нельзя оставлять без внимания выпады японцев в адрес
России, попытки исказить историю двусторонних отношений или Вто-
рой мировой войны. Однако, борясь с фальсификацией и искажением
истории, российским политикам, экспертам и политологам следует за-
ботиться и о будущем, в котором добрососедские соотношения с Япони-
ей и обоюдовыгодное сотрудничество с нею будет, во многом, залогом
прочных позиций России в Восточной Азии и АТР.

540 В ВТ: 1нтр7/ууи/\у (ши (п|'рТАииге11як-ятаНа 10 Ьпп1
Острова преткновения541

Тридцатого августа 2009 г. в Японии состоялись выборы в палату
представителей — нижнюю и ключевую палату парламента. Их резуль-
таты оказались поистине революционными. Из 480 мест в нижней пала-
те подавляющее большинство — 308 мест — получила оппозиционная
Демократическая партия Японии (ДЛЯ). Либерально-демократическая
партия Японии (ЛДПЯ), управлявшая Японией со времени своего осно-
вания в 1955 г., за исключением 11-месячного периода в 1993-1994 гг,
набрала всего 119 мест и уступила власть демократам. 16 сентября пар-
ламент Японии избрал премьер-министром лидера ДЛЯ Юкио Хатояму,
который еще до избрания заявил о намерении построить новые отноше-
ния с Россией.

Однако, несмотря на обещание обновить отношения, кое-что в япон-
ском подходе к России остается старым Речь идет о подходе Токио
к решению так называемой проблемы северных территорий, как в Япо-
нии называют Южные Курилы. Напомним, что в 1956 г дед нынешне-
го главы японского правительства, премьер-министр Итиро Хатояма
подписал в Москве Совместную советско-японскую декларацию кото-
рая была ратифицирована парламентами СССР и Японии. В соответ-
ствии с этой декларацией СССР был готов передать Японии два из че-
тырех спорных островов, т.е. Хабомаи и Шикотан, но только после
подписания мирного договора и только на условии, что оставшиеся два
острова, т.е. Итуруп и Кунашир, навсегда останутся под советской юрис-
дикцией, т.е. вопрос об их принадлежности больше не будет поднимать-
ся никогда. Сейчас трудно сказать, насколько серьезно Москва была на-
строена следовать этому договору, если бы Токио пошел на подписание
мирного договора и пообещал забыть об Итурупе и Кунашире. Есть вер-
сии, что СССР действительно был готов пожертвовать двумя меньшими
островами, чтобы радикально улучшить отношения с Японией и вырвать
ее из-под влияния США. Однако сбыться этим планам было не суждено.
США надавили на Японию, пригрозив, что если та откажется от требова-
ния к Советскому Союзу вернуть все четыре спорных острова, то США
никогда не отдадут японцам Окинаву. В 1960 г. Япония и США обновили
свой двусторонний договор об оборонном сотрудничестве, после чего
СССР отказался от дальнейших переговоров по заключению мирного

541 Впервые опубликовано в журнале «История государства и права». 2010.
№ 13. С. 7 -10.
договора. Японцы, впрочем, тоже стали говорить о том, что, подписывая
декларацию 1956 г., они вовсе не собирались навсегда отказываться
от Итурупа и Кунашира. По этой причине советское руководство вообще
отказалось от обсуждения с Токио территориальной проблемы, заявив,
что такой проблемы просто не существует.

Снова о проблеме территорий Москва вспомнила лишь в эпоху
М.С. Горбачева, заинтересованного в привлечении японских инвести-
ций и технологий для модернизации советской экономики. Почувствовав
этот интерес, Япония начала все активнее поднимать территориальный
вопрос. В июле 1988 г. во время визита в Москву бывший премьер-ми-
нистр Японии Я. Накасонэ изложил принявшему его М.С. Горбачеву до-
воды японской стороны относительно необходимости решения терри-
ториального спора. В ответ М.С. Горбачев призвал Японию развивать
экономическое сотрудничество. Однако Я. Накасонэ заявил, что японцев
еще надо заинтересовать иметь дело с СССР. С этого момента обозна-
чилась суть расхождения российского и японского подходов к двусто-
ронним отношениям. Москва стремилась сделать приоритетом развитие
взаимовыгодного экономического сотрудничества, а Токио — решение
территориальной проблемы. Причем нажим со стороны Японии непре-
рывно рос. Так. по словам Э.А. Шеварднадзе, во время его визита в То-
кио в декабре 1988 г. в рамках подготовки визита в эту страну Прези-
дента СССР М.С. Горбачева, тема территориального спора не просто
занимала значительное место, но и «фактически вс все времена блоки-
ровала любые пере!своры»542. Во время визита в Токио М.С. Горбачева
в апреле 1991 г. японская сторона жестко поставила вопрос о северных
территориях, стремясь добиться от российской стороны хоть каких-то
уступок по этому вопросу. М.С. Горбачев придерживался тактики, ре-
комендованной ему советским МИДом: он признал наличие террито-
риального вопроса, но далее попытался привлечь внимание премьер-
министра Т. Кайфу к необходимости прежде всего создать атмосферу
доверия в отношениях двух стран путем развития экономических, на-
учных и культурных связей. Но японцы на предложения об активизации
экономического сотрудничества отреагировали без энтузиазма, ссылаясь
на необходимость сначала решить проблему территорий и заключить
мирный договор.

После распада СССР Япония возобновила работу по возвращению
островов с новой силой. Как отмечает бывший посол в Японии, рек-
тор Дипломатической академии МИД РФ А.Н. Панов, в Токио считали,

542 Шеварднадзе Э. О прошедшем и будущем // Дружба Народов. 2006. № 12.
НЕЕ; 1пНр . тяряИгк.я гияч п|/<1п1хЪЬя/?.00б.'1 2Л119 1п1|т1
что руководство новой, демократической России, заинтересованное
в улучшении отношений с Японией, может пойти на передачу ей Юж-
ных Курил, поскольку после распада СССР многие бывшие советские
территории получили независимость и стали самостоятельными госу-
дарствами, и, кроме того, Россия передала Украине права на Крым543.
В марте 1992 г. в ходе переговоров в Токио о подготовке визита в Япо-
нию Б.Н. Ельцина глава МИД РФ А В. Козырев заявил о готовности
Москвы обсуждать заключение мирного договора на основе Деклара-
ции 1956 г., предусматривавшей передачу Японии всех островов гряды
Хабомаи и острова Шикотан. Однако ему было сказано, что, если Рос-
сия не даст твердого обещания вернуть в будущем Кунашир и Итуруп,
подписание соглашения о мире невозможно Поэтому переговоры
А.В Козырева закончились провалом544.

В ходе визита Б.И. Ельцина в Токио в октябре 1993 г. тема терри-
ториального спора была включена в п. 2 Токийской декларации, кото-
рый всего лишь признал нерешенность территориального спора. Однако,
как отмечает А.Н- Панов- «часть японских ученых, а также диплома-
тов высокого ранга начали толковать и 2 Декларации как признающий,
что «все четыре острова являются территорией Японии», «пробле-
ма Хабомаи и Шикотана была решена Декларацией 1956 г, а предме-
том нынешних переговоров являются условия возвращения Кунашира
и Итурупа»545.

Правда одновременно в умах части японской элиты начинало уко-
реняться осознание выгоды от развития связей с Россией, что нашло от-
ражение в гак называемой Доктрине Хасимото (1997). Она признавала
невозможность «решить проблему северных территорий путем победы
только одной стороны и проигрыша другой»546. Однако поиски взаимо-
приемлемого решения оказались непростыми.

В марте 2001 г. во время встречи в Иркутске премьер Японии
И. Мори предложил В.В. Путину' «параллельные переговоры» о пере-
даче Шикотана и Хабомаи в соответствии с Советско-Японской декла-
рацией 1956 г. и о судьбе Кунашира и Итурупа. Однако встреча в Ир-

543 ТЕТРИЛ' /«77 [Панов Л.Н.]

[Прояснение после грозы. Истинная история японо-российских отношений].
Токио : ИНК, 2004 С. 17.

544 Там же. С. 18

545 Там же. С. 28.

**• КуиТаго НазЫтоЙ). Аййгезз 1о Йте Иран Аззостайоп оГ СогрогаТе Ехесийуез //
Пте ОЯтсе оГ Йте Рпте МпйзГег оГ .Таран. 1и1у 24, 1997. Ш<1л йИр- у'уу'кяпТ.Ч
8°4Р
кутске не дала нужного Японии результата, что ускорило отставку
И. Мори, а сменивший его Дз. Коидзуми единственно возможным путем
к заключению мирного договора назвал возвращение всех четырех спор-
ных островов. Однако В В Путин заявил, что Южные Курилы оказались
под суверенитетом России в результате войны, это закреплено междуна-
родными договорами и обсуждать тут нечего547. Такое различие в под-
ходах появилось и во время визита В В Путина в Токио в ноябре 2005 г.
На итоговой пресс-конференции Дз. Коидзуми аж дважды затронул
тему «северных территорий», зато В В Путин, отметив необходимость
подписания мирного договора, не упомянул о территориальном споре,
а приоритет ом двуст оронних отношений назвал «развитие торгово-ин-
вестиционного партнере! ва»548.

И действительно, несмотря на нерешенность т ерриториальной про-
блемы, торгово-экономическое сотрудничество России и Японии с 2005
по 2009 г. развивалось хорошими темпами. Японские компании приняли
участие в ряде проектов на территории России, и не только связанных
с энергоресурсами, но и товарным производством, в частности, ком-
пании «Тойота» и «Ниссан» открыли в России свои сборочные произ-
водства. Значительно, в разы, выросли объемы двусторонней торговли,
активизировалось научно-техническое сотрудничество. Фактически рос-
сийско-японские отношения развивались так, как предлагала Москва,
т.е. с упором на взаимовыгодное экономическое сотрудничество, кото-
рому не должна мешать нерешенность территориального вопроса. Такое
положение, естественно, устраивало российскую сторону и японских
предпринимателей, получающих прибыли от сотрудничества с Россией,
но вызывало раздражение в среде японских мидовских чиновников
и политиков. Понимая это, В В Путин предложил обсудить возмож-
ность решить территориальный спор на основе российской трактовки
Декларации 1956 г., т.е. передачи Японии Шикотана и Хабомаи после
подписания мирного договора. Японскую сторону это не устроило, об-
суждение проблемы снова зашло в тупик. Однако давление со стороны
собственного общественного мнения и СМИ вынуждали руководство
Японии изображать активность в поиске решения территориального

547 В.В. Путин Стенограмма прямого теле- и радиоэфира («Прямая линия
с Президентом России») 27.09.2005 года. ИМ : 11Нр:,','ктет11п.гп/ел епЪЕргеяИеп!''
1гап8спр1з/23190

548 Путин В.В. Заявление для прессы по окончании российско-японских
переговоров на высшем уровне. Токио // Официальный сайт Президента РФ.
21.11.2005. ИКЕ: 1И1р', «,«,№ ктетпНп т ярр-агя/7005'11,71,1 509_1у-р"633771ур,~
82634_97788.5Ыт1
вопроса, создавать видимость, что диалог продолжается. Например,
после визита на Сахалин в феврале 2009 г. премьер-министра Т. Асо.
принявшего участие в открытии завода по сжижению природно-
го газа, в японские СМИ была вброшена информация, что на встрече
с Д.А. Медведевым Т. Асо договорился «ускорить работу на перегово-
рах по территориальному вопросу, используя творческие, нешаблонные,
новые подходы»549.

Пример такого «нешаблонного подхода», казалось, подал спецпред-
ставитель правительства Японии С. Яти, который в конце апреля 2009 г.
в интервью газете «Майнити» призвал решить герриториаиьную пробле-
му, поделив спорные острова пополам по площади, как это было Сдела-
но при территориальном размежевании между Россией и КНР. На него
тут же обрушился огонь критики со стороны СМИ и правительства,
и С Яти отказался от своих слов. При этом, правда, демонстрируя явное
вольнодумство, он подчеркнул, что для переговоров с Россией нужен
новый подход: «Необходима стратегическая схема отношений, включая
энергетическое сотрудничество и строительство нефтепровода к Тихо-
му океану, совместную защиту окружающей среды, освоение Сибири,
интеграцию России в Азиатско-Тихоокеанский регион. Нужно напрячь
мозги над тем, как в рамках этой большой схемы выработать такое ре-
шение вопроса о северных территориях, которое бы удовлетворило
наш народ»550.

Но вместо «напряжения мозгов» с японской стороны последовали
новые заявления на разных уровнях о том, что «северные территории»
являются исконно японскими территориями, незаконно оккупированны-
ми Россией. В июне 2009 г. парламент Японии принял поправки к закону
о специальных мерах по содействию решению «проблемы северных тер-
риторий», чтобы активизировать усилия для скорейшего «возвращения»
Японии «северных территорий». Инициатором принятия поправок была
демократическая партия Ю. Хатоямы, которая, как говорилось выше,
в конце августа 2009 г. стала правящей. Сам Ю. Хатояма, встречаясь
с лидерами России уже после вступления в должность премьер-мини-
стра. несколько раз подчеркнул, что видит возможность решения терри-
ториальной проблемы только путем возвращения Японии всех четырех
спорных островов, поскольку японский народ не поймет отказа прави-

549 ,1арап Тшгед. 1ЖЬ: ИНр://кеагс1щарапбтек.со^р/ср1-Ь1п/пп20000219а1 .йГпй

*** Премьер Японии Таро Асо в очередной раз указал Москве, кому при-
надлежат Южные Курилы // Коммерсант. 22.05.2009. № 90 (4145). 1ЖТ: 1Шр://
у,'."', коггтсгяапГ т. 4ос •дзрх9Тготзезгс11=ас131 75гЗ-с,С'.-9-4^43-Я4с.с-П-Г?31 Г4
&аосыа= 1173624
тельства от прав на два острова. Сложность положения, в котором сейчас
находится правящая демократическая партия Ю. Хатоямы, раздававшая
перед выборами популистские обещания, скорее всего, исключает воз-
можность каких-либо уступок со стороны нынешнего кабинета в терри-
ториальном вопросе. Ю. Хатояма в официальных заявлениях вынужден
будет придерживаться прежней линии Токио: заключение мирного до-
говора с Россией невозможно без решения вопроса о принадлежности
всех четырех спорных островов. Тем не менее, как прагматик и бывший
успешный предприниматель, Ю. Хатояма не может не понимать, что
в настоящий момент для Японии развитие взаимовыгодных отношений
с Россией, облегчающих доступ к российским энергоресурсам и откры-
вающих для японских компаний выход на обширный российский ры-
нок, гораздо важнее призрачных побед в борьбе за возвращение «север-
ных территорий». Это понимание уже проявилось в появлении в декабре
2009 г. рекомендаций министерства образования Японии о том, чтобы
с 2012 г. исключить из японских учебников по истории для старшекласс-
ников упоминание о том, что Южные Курилы являются «территорией
Японии, незаконно оккупированной Россией»551.

Парадоксально, но даже японские дипломаты, работающие в России,
не понимают, что заявления о незаконности оккупации Южных Курил
нашей страной, столь часто звучавшие в последние время из Токио, вы-
зывают в России раздражение и снижают мотивацию развития сотруд-
ничества с Японией. При этом японские дипломаты искренне верят что
они обязаны напоминать России о том, что «северные территории» яв-
ляются японскими, чтобы Россия, не дай Бог, не забыла об этом или
не подумала, что японцы потеряли интерес к территориальной проблеме,
увлекшись развитием экономического сотрудничества.

С другой стороны, и чрезмерная реакция в России на японские за-
явления по Курилам может нанести ущерб развитию сотрудничества
с Японией, важность которого сейчас возрастает в связи с рядом оче-
видных причин. Во-первых, Япония может оказать России значитель-
ное содействие в выполнении президентской программы развития Си
бири и Дальнего Востока, столь важной ввиду роста экономического,
политического и военного могущества нашего друга и стратегического
партнера — Китая. Нынешний дисбаланс в развитии восточных рай-
онов РФ и северных районов КНР затрудняет равноправное транс-
граничное сотрудничество, а его углубление может создать угрозу

Японских старшеклассников больше не будут учить, что Южные Курилы
незаконно оккупированы Россией // КЕ\У8ги.сот. 25.12.2009. ИКЬ: ]Шр://мпюу.
пе\У8Ш.сот/луог1(1/25<1ес2009/тапиа18.111т1
для территориальной целостности России. Во-вторых, сотрудничество
с Японией может стать для России средством проникновения и утверж-
дения в динамично развивающемся регионе Восточной Азии. И в свя-
зи с этим России необходимо обратить самое пристальное внимание
на инициативу Ю. Хатоямы по созданию Восточно-Азиатского сообще-
ства, уже получившую одобрение правящих элит Китая и Южной Кореи
и вызвавшую интерес еще в ряде стран региона Ю. Хатояма призвал
к участию в реализации этого непростого проекта все заинтересованные
в этом и готовые внести свой посильный вклад страны, а значит, и Рос-
сию. И это шанс для нее не только не отстать от набирающего скорость
«восточноазиатского экспресса», но и укрепить свои отношения с со-
седями по Азии. И в том числе создать такую атмосферу в отношениях
с Японией, в которой будет гораздо проще решить пресловутую пробле-
му мирного договора.
Китай, Япония и политика России в АТР552

Выход в свет новой книги ведущего российского специалиста
по АТР заместителя директора ИМЭМО, члена-корреспондента РАН
В.В. Михеева «Китай — Япония: Стратегическое соперничество и парт-
нерство в глобализирующемся мире» стало событием для российских
востоковедов-международников. Это связано и с авторитетом автора,
и с актуальностью темы Актуальность обусловлена, во-первых, важ-
ностью роли, которую на мировой арене играют два главных объекта
данного исследования — Китая и Японии, чье сотрудничество и сопер-
ничество оказывает все возрастающее влияние на мировую политику
и экономику, а во-вторых, — тем обстоятельством, что обе эти страны
являются ближайшими соседями России, отношения с которыми будут
в значительной степени определять судьбу как минимум восточных ре-
гионов нашей страны.

Работа над книгой, вышедшей в 2009 году, была закончена, видимо,
в конце 2008 — начале 2009 годов, то есть до того, как в Японии про-
изошло поистине революционное событие — поражение на августов-
ских (2009 г.) выборах в нижнюю палату парламента Либерально-демо-
кратической партии (ЛДП), правившей Страной восходящего солнца,
с небольшим перерывом, более 50 лет. В результате к власти в Японии
пришла Демократическая партия, чей лидер Юкио Хатояма, ставший
премьер-министром, объявил о своем намерении ослабить зависимость
Токио во внешней политике от США и сосредоточить усилия на раз-
витии отношений с соседями по Восточной Азии и, в первую очередь,
с Китаем.

Тем не менее то обстоятельство, что эти события еще не успели
стать объектом анализа автора при работе над книгой, ни в коей мере
не умаляет ее ценности как труда, не только анализирующего текущее
состояние китайско-японских отношений, но дающего прогнозы на бу-
дущее. Поставив перед собой задачу «заглянуть в будущее и нарисовать
возможные сценарии развития китайско-японских отношений, пред-
угадать их влияние на региональную безопасность и развитие», автор
предложил новую методологию, позволяющую «привест и лотические

Рец. на кн.: Михеев В.В. Китай — Япония: стратегическое соперничество
и партнерство в глобализирующемся мире. М. : Наука, 2009. Написана в соавт.
с А.В. Лукиным. Опубл, в сокр. виде в журн «Мировая экономика и междуна-
родные отношения» (2010. № 9, С 101-111) под загл. «Титаны АТР и стратеги-
ческие интересы России».
аргументы в пользу того, будет ли Китай «вместе» или «против» Япо-
нии, и как долго, и где именно, что это значит...» (с. 8).

Полагая недостаточным исторический и геополитический подходы,
каждый из которых по-своему приводит к выводу, что китайско-япон-
ские разногласия вечны, автор строит свою методологию с опорой на тео-
ретическую конструкцию, в которую входят’ 1) теория «общественного
развития и международной безопасности в свете потребностей и интере-
сов Личности» (сокращенно — «Теория потребностей»); 2) теория «ком-
промиссного мышления» и 3) теория «глобализации». Именно эти тео-
рии, по мнению автора, лучше всего описывают глобальные тенденции
в экономике, политике и безопасности, важным фактором которых и яв-
ляется исследуемые автором китайско-японские отношения (с. 8).

Автор исходит из того, что национальные интересы не являются
раз и навсегда заданными и существуют исключительно в интерпрета-
ции людей — политических руководителей, их советников, аналитиков,
представителей бизнеса и так далее. А сами межгосударственные от-
ношения, по его мнению, есть не что иное, как отношения между людь-
ми, чья общественная функция заключается в том, чтобы «руководить
государством» и «представлять его в международном пространстве».
Отталкиваясь от этих исходных установок, автор предполагает, что ки-
тайско-японские отношения зависят не только от исторических, геопо-
литических и конъюнктурных факторов, но и от структуры потребностей
людей, формулирующих и реализующих национальные интересы Китая
и Японии. Отсюда следует вывод, что изменение структуры этих потреб-
ностей может повлиять на весь комплекс китайско-японских отношений
и привести к появлению такого варианта видения национальных интере-
сов Китая и Японии, выбрав который Пекин и Токио могут преодолеть
кажущиеся вечными разногласия (с. 9).

Смысл упомянутых трех теорий, которые должны стать инструмен-
том анализа текущего состояния и перспектив китайско-японских отно-
шений, автор излагает в первой, теоретической части книги: «Методо-
логия: “интеграционная мотивация” и глобализация». Ес цель — задать
новый угол видения национальных интересов в условиях глобализации,
борьбы «компромиссного» и «конфронтационного» мышления, потреб-
ностей в «интеграционной мотивации» и в «доминировании».

В первой главе, «Безопасность и развитие в свете “теории потребно-
стей Личности”», автор заявляет, что суть теории «Безопасности и раз-
вития в свете потребностей и интересов Личности» состоит в попытке
взглянуть на картину мира не с точки зрения национальных, классовых
или государственных интересов, а с точки зрения «потребностей Чело-
века» — в личной безопасности, экономических, гуманитарных и в меж-
личностном общении — и вытекающих из этих потребностей интересов.
При этом он делит потребности на «распространенные», то есть пре-
обладающие в обществе в целом; «доминирующие» — распространен-
ные в политической, экономической, интеллектуальной и прочих элитах;
и «перспективные» — пока не распространенные, но имеющие веро-
ятность превратиться со временем в «распространенные» или «доми-
нирующие». Автор отмечает, что именно понимание различий между
странами по структуре «распространенных», «доминирующих» и «пер-
спективных» потребностей, по степени и по «цене» их удовлетворе-
ния и его последствиям выводит на новое видение политической карты
мира по сравнению с классовым, историческим или геополитическим
анализом (с. 13).

Затем для анализа международных отношений автор вводит поня-
тия: «потенциал агрессивности страны», представляющий собой раз-
ность «стратегической мощи» сопоставляемых государств; «компро-
миссное мышление», то есть способность членов общества отстаивать
свои интересы путем поиска компромисса с оппонентом; «глобализа-
ция» и «персонификация международных отношений», отражающая воз-
растание «роли Человека» в международных отношениях и превращение
индивида в субъект международных отношений; и, наконец, «Человек
Интернациональный», то есть человек, связывающий удовлетворение
своих потребностей не только со «своим» государством, но и с миро-
вым сообществом в целом. А ключевым моментом анализа междуна-
родных отношений автор объявляет предположение о существовании
аналитически вычисляемой зависимости между, с одной стороны, «по-
требностями Человека» и средствами, степенью и ценой их насыще-
ния и, с другой, «потенциалом агрессивности» страны, ее склонностью
к «компромиссному мышлению» и готовностью к вовлечению в про-
цессы глобализации мировой экономики и политики и персонификации
международных отношений.

Если это предположение верно, то, например, международная без-
опасность обеспечивается распространением в мире компромиссно-
го мышления, выравниванием потенциала агрессивности стран путем
интернационализации их хозяйственной, интеллектуальной и культур-
ной жизни, а также лоявлением «Человека Интернапионального» как
результата развития процессов глобализации и персонификации между-
народных отношений и его превращением в преобладающий в мире тип
людей (с. 14).

Во второй главе автор подробно анализирует «интеграционную
мотивацию», отражающую стремление субъектов международных от-
ношений формулировать свои интересы и искать пути их реализации
и варианты решения попутно возникающих проблем через компромисс
и взаимовыгодное сотрудничество с другими субъектами международ-
ных отношений, а также варианты возникновения этой «интеграционной
мотивации» под влиянием таких факторов, как «экономические потреб-
ности», «гуманитарные потребности», «потребности в межличностном
общении», «Человек Интернациональный», «компромиссное мышление».

Главным выводом второй главы становится утверждение, что, с точ-
ки зрения «теории потребностей» и концепции «ин те! рационной мотива-
ции», Китай и Япония вполне могут сформулировать свои национальные
интересы таким образом, что факторы их исторического противостоя-
ния и современного соперничества уйдут на второй план по сравнению
с интересами интеграционного сотрудничества и совместного развития.

Третья 1лана посвящена анализу теории глобализации как процесса,
на фоне которого Китай и Япония и будут формулировать свои нацио-
нальные интересы и политику по отношению друг к другу.

В отличие о первой, теоретической части книги, во второй части
автор пытается узидеть будущее китайско-японских отношений через
призму противоречивых тенденций мирового развития. Среди них он,
с одной стороны, отмечает крушение тоталитарных режимов во многих
странах мира, рыночно-демократические преобразования в странах быв-
шего «социалистического лагеря», рыночные реформы и политическую
трансформацию Китая и, с другой стороны, возрождение авторитариз-
ма в ряде стран. Вторым крупным «блоком» тенденций автор называет
исчезновение из глобальной политики угрозы «Большой войны» между
странами — мировыми лидерами, обладающими наибольшей «страте-
гической мощью». При этом, однако, происходит изменение факторов,
определяющих «стратегическую мощь». В частности, возрастает значе-
ние невоенной, то есть экономической, финансовой, информационной
и научно-технической составляющих «потенциала агрессивности».

Кроме того, в международных отношениях появляются «новички»,
которые на основе быстрого роста своей «стратегической мощи» стре-
мятся играть более важную роль в мировой политике, и к которым как
раз и относятся Китай и Япония. Как считает автор, глобальный вызов
для этих двух стран состоит в том, сумеют ли они найти оптимальное
сочетание своих потребностей в «интеграционной мотивации» и «до-
минировании».

Решение этой задачи осложняют, в частности, проблемы, связанные
с такой важной сферой, как энергетика. Стремясь обеспечить свою на-
циональную энергетическую безопасность и выходя на новые нефтяные
площадки в Иране, Африке России, Центральной Азии, скупая мировые
энергетические активы, Китай вольно или невольно затрагивает стратеги-
ческие нефтегазовые интересы Японии. Рост конкуренции между Китаем
и Японией в борьбе за рынки энергоресурсов иногда приводит к затяги-
ванию сроков реализации выгодных проектов, как это было, в частности,
с нефтепроводом Восточная Сибирь — Тихий океав (с. 117).

Чрезвычайно интересным представляется анализ взаимного вос-
приятия Китая и Японии, на основании которого автор делает вывод,
что в общественном мнении этих стран преобладает потребность видеть
друг друга скорее в негативном, чем в доброжелательном свете. Говоря
о тенденциях в динамике взаимного восприятия Китая и Японии, автор
отмечает сложность преодоления негативных стереотипов. Она связана,
во-первых, с различием интересов Китая и Японии в современном ва-
рианте их формулирования политической, военной и бизнес-элигой и,
во-вторых, с патриотическо-националистическим воспитанием молодого
поколения в Китае (на основе антияпонской борьбы под руководством
КПК) и Японии (фактор «страны-жертвы», разгромленной во Второй
мировой войне и лишившейся своих территорий). Здесь автор особенно
подчеркивает стремление японцев стать «нормальной нацией», то есть
обладающей полноценными вооруженными силами и влиянием на ми-
ровой арене, соответствующем ее экономической мощи. Тем не менее
надежду на рост позитивных тенденций во взаимном восприятии автор
связывает с появлением в Китае и Японии нового поколения политиков,
в Китае — учившихся на Западе, а в Японии — не отягощенных ком-
плексом «поражения в войне» и необходимостью превращать Японию
в «нормальную страну» (с. 140).

Пятая глава второй части книги — «Пространственная экономи-
ка Восточной Азии» — содержит подробный анализ интеграционных
структур и образований Восточной Азии и их значимости для Китая,
Японии, а также и для России. Анализируя энергетическую ситуацию
в регионе, автор отмечает, что это именно та сфера, где тесно перепле-
таются и взаимодополняются китайско-японские интересы «сотрудни-
чества-соперничества» и интересы России. Это переплетение, пишет
В.В. Михеев, подталкивает к двум прямо противоположным выводам:
России ради получения краткосрочной выгоды заманчиво играть на стол-
кновениях интересов Китая и Японии, борющихся за российские ре-
сурсы. С другой стороны, России. Китаю и Японии важно объединить
усилия для создания единого энергетического пространства в СВА.
Какой из этих двух выводов следует считать более правильным, автор
не сообщает. Однако буквально на следующей странице он отмечает:
для того чтобы не ограничить себя ролью энергетического донора ре-
гиона, а стать еще и научно-техническим донором, России следует осо-
знать свою объективную потребность в усилении китайско-японского
интеграционного взаимодействия, а не конкурентного противодействия.
Тем более, что объединение ресурсов Японии, Китая и Южной Кореи
ради решения общей задачи поддержания высоких темпов экономиче-
ского роста наиболее эффективными методами и занятия выгодной по-
зиции на глобальных рынках на фоне растущего влияния американской
экономики и интеграции Европы становится погребностью всей Северо-
Восточной Азии (с. 162).

На основе анализа интеграционного торгово-экономического, фи-
нансового, энергетическою и технологическою взаимодействия в Вос-
точной Азии автор приходит к выводу, что в этом регионе формируется
и устойчивая потребность в лидере, способном грамотно ориентировать-
ся в процессах развития и настроениях как в политических, так и в биз-
нес-элитах региона. Однако, отмечает автор, Восточная Азия готова при-
нять лидерство Китая и Японии лишь в концептуальной, финансовой,
научно-технической, но не в политической сфере. Более того, продол-
жает он, потребность в политическом лидере здесь еще не осознается.
Она прочно вытеснена потребностью использовать противоречия конку-
рентной борьбы Пекина и Токио в национальных целях. И это, наряду
с самим китайско-японским соперничеством за региональное лидерство,
является еще одним фактором процессов, связанных с насыщением ре-
гиональной потребности в интеграционной мотивации.

В шестой главе — «Две сферы “по периметру” Китая: Центральная
Азия и Корея» — автор рассматривает эти два региона как сферы со-
впадения и столкновения интересов Китая и Японии, в которых к тому
же Пекин и Токио сталкиваются с фактором России как «третьей силы»,
оказывающей влияние на отношения соперничества-сотрудничества Ки-
тая и Японии.

Анализируя российский подход к ЦА, автор отмечает, что на поли-
тику Москвы в этом регионе в значительной степени влияет китайский
фактор. При этом Китай рассматривается Россией и как «политическая
карта», которую можно разыгрывать для ограничения влияния США
в ЦА, и как конкурент в борьбе за политическое доминирование в ЦА,
который к тому же стремится ослабить российский контроль над энер-
горесурсами ЦА.

По мнению автора, поскольку эти устремления к лидерству в ЦА
Китай реализует в том числе и за счет укрепления своих позиций
в ШОС, России в своей политике в ЦА приходится делать ставку
не на ШОС, а на ОДКБ и ЕврАзЭС, в которых Китай не присутствует.
По этой же причине, считает автор. России не выгодно укрепление ШОС
в ущерб повышению конкурентоспособности Евразии за счет факторов
ЕврАзЭС и ОДКБ. По его мнению, к «России приходит понимание того,
что в дальнейшем российско-китайские отношения в ШОС будут приоб-
ретать все более сложный характер», и «формируется потребность видеть
основные вызовы и угрозы, исходящие от Китая России и ШОС» (с. 182).

Далее автор приводит список российских озабоченностей по пово-
ду роли Китая в ШОС. Он, в частности, отмечает: в России считают
(не уточняя, кто именно), что не все китайское руководство позитив-
но настроено на сотрудничество с Россией в ШОС; у двух стран есть
расхождения в стратегии развития этой организации; Китай может ис-
пользовать к своей выгоде трения в отношениях России со странами ЦА
по вопросам освоения энергоресурсов этого региона (с. 182). Однако
и в Пекине, отмечает автор, озабоченность вызывают попытки Москвы
использовать ШОС для контроля поведения Китая в ЦА, растут сомне-
ния в дееспособности этой организации и разочарование в работе уже
созданных органов ШОС (с. 202).

В этих условиях в Пекине создается почва для формирования «пер-
спективных потребностей» применительно ко всем ключевым направ-
лениям работы ШОС, касающихся самой философии организации, зоны
ее ответственности и структуры, политической и военной повестки дня,
сфер безопасности, экономики и отношения к фактору США. При этом
автор отмечает, что в перспективе именно от политики Китая будет за-
висеть, станет ли ШОС реально жизнеспособной организацией.

Вместе с тем, считает автор, несмотря на «настороженность» России
в отношении китайской активности в ЦА, «чем сильнее будет экономи-
ческое проникновение Китая в ЦЛ в рамках ШОС, тем больше собствен-
ных выгод в этом может увидеть российский бизнес и, в итоге, смяг-
чить негативную первоначальную реакцию на китайскую активность»
(с 184). Он допускает вполне вероятным такой вариант развития ситу-
ации, при котором Россия и Китай сумеют договориться и объединить
усилия для проведения «скоординированной и прозрачной политики раз-
вития центрально-азиатского региона». «Стратегической задачей» он на-
зывает превращение «китайского фактора», порождающего проблемы,
противодействия и «игры на противоречиях», в фактор «регионального
соразвития».

По поводу всего изложенного следует сказать следующее. Во-пер-
вых, общим недостатком книги является то, что автор часто не указыва-
ет, кто именно придерживается излагаемых им мнений, будь то в Китае,
Японии или России, а главное, насколько это мнение весомо. В книге
часто используются и выражения типа «Китай (Япония, Россия) счи-
тает», но не говорится, кто именно придерживается этой точки зрения
(правительство, эксперты или кто-то еще), а главное, на основании каких
материалов делается подобный вывод.
Кроме того, часто затруднительно сказать, где заканчивается изло-
жение чужого мнения и начинается собственная позиция автора. Отнюдь
не всегда говорит автор и о том, какой именно из многочисленных изла-
гаемых им вариантов развития событий представляется ему наиболее ве-
роятным. Во-вторых, в книге приводится крайне мало источников (всего
125 ссылок на более чем 350 страниц текста), причем материалы на ки-
тайском и японском языках практически не используются вовсе. В ре-
зультате источник многих положений, которых, по словам автора, при-
держиваются другие исследователи или даже целые государства, остается
неизвестным. Между гем многие из таких положений крайне спорны;
сомнения вызывает и то, что их действительно придерживаются те, кому
они приписаны. Все это приводит к неточностям и неясностям.

Возьмем хогя бы такой пример. Серьезные возражения вызывав гот
факт, что в Китае, как пишет автор, растут сомнения в дееспособности
ШОС. Если сомнения и возникают, то не по поводу ШОС как таковой,
а прежде всего в связи с недостаточной активностью и неопределенно-
стью позиции именно России относительно перспектив многосторон-
него экономического сотрудничества в рамках организации. Китайские
эксперты недовольны тем, что, громогласно заявляя о необходимости
развития такого сотрудничества, Россия в лице своих экономических
и финансовых ведомств на практике тормозит его, пытаясь в большей
степени ориентироваться на ЕврАзЭс 553. Эти сомнения никогда не вы-
сказываются на официальном уровне, слова «в Китае» здесь следует по-
нимать как «в среде ведущих китайских экспертов».

Еще в меньшей степени соответствует действительности тезис, что
в Пекине вызывают озабоченность попытки Москвы использовать ШОС
для «контроля поведения» Китая в ЦА Все имеющиеся у нас материалы
говорят о том, что китайские эксперты, напротив, подчеркивают уваже-
ние интересов России в данном регионе и стремятся побудить сс дей-
ствовать активнее, переходить от слов к делу, от деклараций о наличии
интересов к реальному их обеспечению в регионе. Эту позицию четко
и образно сформулировал в одном из своих выступлений Ли Фэнлинь,
ведущий китайский эксперт по ШОС, бывший посол в России: «У Ки-
тая нет намерения стать лидером ни на региональном, ни на глобальном
уровне. Китай с пониманием относится к стремлению России сохра-
нить свое традиционное влияние в Центральной Азии. Вчера говорилось
о том, что Центральная Азия — это как бы “задний двор” России. Пра-

• Выступление ведущего китайского эксперта по ШОС Ли Фэнлиня на се-
минаре «Россия и Китай в новой международной среде» // Портал «Родон». ЪТКЕ:
1пНр ..мцм гоСоп огр.'ро1й-091009104944
вильно. Мы это понимаем, но за двором-то надо ухаживать, цветочки
поливать, чтобы он не зарос сорной травой».554 Возможно, у В.В. Михе-
ева имеются какие-то материалы о наличии другой позиции у влиятель-
ных сил в Китае, и мы бы с большим интересом с ними ознакомились.
Но, к сожалению, в доказательство своей версии автор таких материалов
не приводит. Между тем, мысли о неизбежном соперничестве России
и Китая в ЦА часто высказывают не китайские авторы, но американские
и другие западные эксперты, основывающиеся на абстрактных геополи-
тических теориях, а не на реальностях российско-китайского сотрудни-
чества, с которыми они слабо знакомы. Возможно, некоторые из их ма-
териалов и использованы в рассматриваемой моно1рафии.

В целом идея, что Москве из-за якобы имеющегося у Китая стремле-
ния к лидерству в ЦА необходимо делать ставку не на ШОС, а на ОДКБ
и ЕврАзЭС (организации, в которых Китай не присутствует) представ-
ляется крайне ошибочной и вредной, так как лишает Россию единствен-
ного рычага согласования интересов с экономически более мощным
партнером, превращая его в соперника. Сторонники этого курса исходят
из желания вести международное сотрудничество, при этом сохраняя
полный суверенитет и национальный контроль, не доверяя другим круп-
ным партнерам. Этот курс вряд ли перспективен в современном мире,
так же как и курс на развитие гражданского общества при сохранении
полного контроля исполнительной власти внутри страны.

Пагубность курса на сдерживание многостороннего экономического
сотрудничества в рамках ШОС уже подробно разъяснялась: «Именно от-
каз от согласованного многостороннего сотрудничества в рамках ШОС
как раз и приведет к результату которого так опасаются противники рас-
ширения экономического сотрудничества в ШОС, — значительному уси-
лению роли Китая в этом регионе за счет российских интересов. У Ки-
тая есть для этого все необходимые экономические средства, и он легко
сможет их применить, если окончательно разочаруется в возможности
согласованного сотрудничества с Россией»565.

Касаясь японской политики в ЦА, автор отмечает, что она фокусиру-
ется на доступе к энергоресурсам региона, но, с другой стороны, в обмен
на содействие экономическому развитию Токио ищет в ЦА поддержку
своему стремлению стать постоянным членом СБ ООН. Наблюдавшаяся
в последние годы японская активность в ЦА не прошла мимо внимания

554 Там же.

* Лукин А.В. ШОС: итоги российского председательства И Международная
жизнь. 2009. № 9. С. 23-37 СКЕ: Ь11р-',»тагдпрп<'пГп.-чхя/ехрегК'НосптспТ
123674.рЫт1
Китая, однако, по мнению автора, в Пекине полагают, что Токио пока
еще не может оказывать существенного влияния на стратегическую ар-
хитектонику в регионе. Поэтому сдерживание Японии или, наоборот, во-
влечение ее в региональные дела в Китае считают задачами достаточно
отдаленной перспективы. При этом автор отмечает, что в ЦА существует
возможность сближения и взаимодействия Пекина и Токио

Значительное место в шестой главе уделено корейской проблемати-
ке. В.В. Михеев, известный специалист по проблемам Корейского полу-
острова, достаточно подробно описывает кризис управления в КНДР,
связанный с неспособностью руководства страны пойти на необходи-
мые экономические и политические реформы, и перипетии так называе-
мого северокорейского ядерного кризиса, попытки урегулировать кото-
рый потребовало сотрудничества Китая и Японии, а также России, США
и Южной Кореи. Он считает, что эта «пятерка» допустила ошибку, сфо-
кусировавшись на условиях выкупа ядерной программы у КНДР и тем
самым начав играть в игру, навязанную Северной Кореей и ведущуюся
по ее правилам.

По сути, в этой части работы автор излагает подход к корейской про-
блеме, принятый в Вашингтоне и Токио до смены власти в обеих странах
в 2009 году Вероятно, стоило бы привести и другой взгляд на ту же про-
блему, которого придерживается ряд экспертов в Китае, а также в России
и Южной Корее. Он состоит в том, что так называемый «северокорей-
ский кризис 2002 года» возник во многом и по вине США, поскольку
администрация Дж. Буша — младшего свернула начатую администраци-
ей Б. Клинтона политику переговоров и примирения с Пхеньяном и фак-
тически взяла курс на изоляцию и удушение пхеньянского режима. Со-
гласно этой точке зрения, обвинения по поводу наличия у КНДР тайной
урановой ядерной программы (убедительных доказательств чему амери-
канцы до сих лор нс представили), выдвинутые после визита в Пхеньян
заместителя госсекретаря США Дж. Келли в сентябре 2002 года, были
нужны для того, чтобы сорвать поставку в КНДР легководного ядерного
реактора в соответствии с рамочным соглашением и помешать начав-
шемуся процессу выхода Северной Кореи из международной изоляции,
объективно способствовавшему укреплению пхеньянского режима.

Аналогичную цель — срыва шестисторонних переговоров с Пхень-
яном по урегулированию северокорейской ядерной проблемы — пре-
следовал и арест в 2005 г. счетов на 25 млн долл. США в банке Ма-
као «Дельта Азия», которые вполне могли принадлежать семье Ким Чен
Ира. Напомним, что убедительных доказательств «незаконности» этих
средств американцы гак и не представили и в конце концов вынужде-
ны были их «разморозить». Все эти действия администрации Дж. Буша
лишь усугубили северокорейскую ядерную проблему, дав Пхеньяну по-
вод провести ядерные испытания

Разумеется, этот шаг вызвал негодование не только США и Японии,
но и занимавших более мягкую позицию России, Южной Кореи и Китая,
в какой-то мере способствовал ужесточению линии Пекина в отношении
Пхеньяна и сближению китайских и японских позиций. Тем не менее
необходимость усиления давления на Пхеньян, осознанная после севе-
рокорейских ядерлых испытаний всеми пятью участниками переговоров
с КНДР, не устранила полностью расхождений в подходах к КНДР Пеки-
на и Москвы, с одной стороны, и Токио и Вашингтона, с другой. По этой
причине приведенный выше взгляд на корейскую проблему, отличный
от приведенного В.В. Михеевым, а также заслуживающие внимания про-
межуточные подходы, должны, вероятно, учитываться при анализе исто-
рии и перспектив решения корейского ядерного кризиса и урегулирова-
ния ситуации на Корейском полуострове в целом.

В заключительной, третьей части книги, названной «Сценарии: вы-
бор будущего — «для себя» и для мира», автор предлагает китайской
и японской политической, интеллектуальной и деловой элитам уточ-
ненный взгляд на «фактор Китая», «фактор Японии» и «фактор китай-
ско-японского взаимодействия» в обеспечении соразвития и безопасно-
сти. Но перед этим он подробно анализирует текущую — на момент
написания книги — ситуацию в КНР. В седьмой главе, «Экономиче-
ская модель Китая: тест на совместимость», автор в качестве исходной
концептуальной посылки выдвигает тезис о том, что, несмотря на со-
хранение терминологии «социализм с китайской спецификой» или «со-
циалистическое гармоничное общество», маркетизация и глобализация
экономики Китая делают стоящие перед этой страной макроэкономиче-
ские проблемы схожими, по их сути, с проблемами глобальной экономи-
ки в других частях света.

Не является ни уникальной, ни новой и проблема образования
по мере экономического роста глубоких социальных диспропорций,
угрожающих общественной и политической стабильности. Но в услови-
ях Китая она угрожает власти КПК. В ответ на эту' угрозу на XVII съез-
де КПК в 2007 г. была принята стратегия, которую автор назвал «страте-
гией недестабилизирующего неравенства» (с. 243). Суть этой стратегии
автор обозначил так: хотя китайские граждане не могут все одновремен-
но стать богатыми, но должны получать равные шансы на обустройство
собственной судьбы, а неизбежное социальное неравенство не долж-
но содержать угроз социальной и политической стабильности. Однако
на деле коррупция местных чиновников и партийных функционеров,
экономические проблемы, углубляющееся имущественное расслоение,
возросшие траты на жилье, образование и медицинское обслуживание —
эти и другие причины разорения многих семей все чаще и чаще вызыва-
ют стихийные протесты населения.

Пока, отмечает автор, такие протесты направлены, как правило, про-
тив местного руководства, однако в Пекине уже опасаются социально-
го взрыва в масштабах всей страны Поэтому в Китае власти проводят
реформы, которые, по мнению автора, демонстрируют наличие у руко-
водства страны не только обеспокоенности существующим положением,
но и готовности делиться с населением частью доходов от быстрого раз-
вития экономики в целях разрешения социальных проблем.

Определение нынешнего курса китайского руководства как «стра-
те!™ недестабилизирующею неравенс тва» может быть приемлемо как
контраст с развитием в 80 -90-е годы XX века, когда, по мнению ны-
нешнего руководства страны, курс на «обогащение некоюрых первыми»
и недостаточное внимание к социальной политике и социальным гаран-
тиям населению привели к опасным противоречиям в обществе: раз-
рыву в уровне жизни между развитыми прибрежными и слаборазвиты-
ми континентальными провинциями, между жителями города и деревни
и между богатыми и бедными в целом. Однако при этом нужно иметь
в виду, что целью китайских властей и в тот период вовсе не было «де-
стабилизирующее неравенство». Не был этот курс обусловлен, как,
например, в России и некоторых других странах, защитой интересов
какого-то одного слоя населения (например, отстаиванием интересов
крупных предпринимателей-монополистов, составлявших экономиче-
скую основу власти). Идея была в том, чтобы любыми средствами сти-
мулировать экономический рост, а неравенство использовалось лишь как
один из факторов развития, создания материальной заинтересованности
и конкурентной среды.

В начале XXI века, после прихода к власти руководства Ху Цзинь-
тао, было решено, что прямое продолжение подобной политики может
повлечь серьезное социальное недовольство и даже беспорядки. Чтобы
избежать этой угрозы, был принят курс на строительство «гармоничного
общества», суть которого сводится к некоторому сдерживанию экономи-
ческого роста, снижению налогового бремени и расширению социаль-
ных программ (в частности, увеличению пенсий, пособий по безработи-
це, восстановлен!ею бесплатности школьною образования и т.п.).

По сути, Китай, ранее представлявший собой довольно классиче-
ский пример жесткого авторитаризма, ориентированного на развитие
и рынок, причем в довольно «диком», первозданно «капиталистическом»
виде, где от «социализма» осталась одна коммунистическая диктатура,
ради стабилизации режима начал брать на вооружение некоторые эле-
менты экономического «социализма» в смысле активной социальной
политики.

Мировой экономический кризис привел к тому, что китайское руко-
водство еще более усилило социальные программы Китайская антикри-
зисная программа, заключающаяся в стимулировании внутреннего спро-
са, в том числе с помощью государственных дотаций и прямых выплат
населению, увеличении социальных расходов и развитию инфраструкту-
ры, практически полностью совпала с теми мерами, которые китайское
руководство и так планировало принять в рамках курса на «гармоничное
общество» (хотя, возможно, и не в столь крупных масштабах). Доста-
точно сказать, что экономический рост в результате кризиса снизился
примерно до той цифры, до которой еш планировакось снизи ть первона-
чально. Это способствовало тому, что Китай переживает кризис с мень-
шими потерями, чем многие другие страны.

Сегодня Китай стоит перед сложным выбором, который, вкратце,
сводится к следующему: слишком быстрое развитие чревато социальной
дестабилизацией, вызванной неравенством, но слишком медленное раз-
витие также способно вызвать дестабилизацию в связи с ростом безрабо-
тицы, снижением доходов населения и т.п. Курс на «гармоничное обще-
ство» фактически является попыткой найти средний путь между этими
двумя угрозами, не предпринимая серьезных политических реформ.
В этом плане необходимо иметь в виду, что «недестабилизирующее нера-
венство» используется китайским руководством не само по себе, а как
попытка найти правильный баланс между стабильностью и развитием.

Анализируя различные варианты развития Китая, автор не исключа-
ет возникновения в ближайшие 5-10 лет глубокого кризиса, «внешними
детонаторами» которого могут выступить дальнейшее обострение ситу-
ации на мировых финансовых рынках, мировой энергетический кризис,
а также ухудшение конъюнктуры на мировых товарных рынках, на ко-
торые ориентирован китайский экспорт. А среди наиболее серьезных
«внутренних детонаторов» он называет в первую очередь политические
разногласия внутри китайского руководства по поводу того, на какие
именно бизнес-элиты должны опираться главные группировки наверху
китайской властной пирамиды, или противостояние центральных и реги-
ональных элит. Двумя другими внутренними детонаторами автор считает
кризис рыночной идеологии, а также коррупцию. Сущест вуют и «проме-
жуточные детонаторы», к которым автор относит «демократическое дав-
ление» из Гонконга, а также «тайваньский детонатор» (с. 277).

Автор отмечает, что кризис в Китае, развиваясь по «эффекту доми-
но», несет угрозы японской, восточноазиатской и мировой экономике,
поэтому доминирующей потребностью мирового сообщества является
сохранение динамичного и устойчивого развития Китая. Вместе с тем,
по мнению автора, экономический рост Китая и усиление его глобаль-
ных и политических позиций представляет также и серьезный вызов
человечеству, связанный со стремлением «политически чужого» Китая
утверждать свои лравила игры в мировой политике и экономике, или
с тем, что он создаст сверхдавление на мировые энергетические ресурсы
и мировую экологическую ситуацию. Однако, продолжает автор, наибо-
лее рациональным способом реагирования на эти вызовы является лишь
стратегия «адаптации Китая», то есть углубления взаимодействия с ним
вплоть до формы «соразвития» и «соответственности» за мировое раз-
витие (с. 285).

Потребность в такой «адаптации Китая» открывает возможность для
поисков вариантов модели совместимости экономик Китая и Японии,
но только не на традиционной основе взаимозависимости, а на основе ко-
ординации экономических стратегий, выравнивания внутренних правовых
и административных условий хозяйствования, общих для Китая и Японии
потребностях в поддержании национальной и региональной социально-
экономической, финансовой, энергетической, экологической стабильно-
сти, в усилении научно-технологической составляющей развития.

В следующей, восьмой главе автор оценивает перспективы совме-
стимости китайской и японской политической системы. И эти перспек-
тивы, цо мнению автора, не столь уж безрадостны. Правда, он признает,
что пока демократия «западного образца» воспринимается китайским
руководством как угроза. Однако, по его мнению, состоявшийся в конце
2007 г. XVII съезд КПК продемонстрировал, что в руководстве начина-
ет распространяться «потребность в политических переменах», потреб-
ность видеть основу политической стабильности в демократии.

В В Михеев отмечает, что политическое сближение Китая и Япо-
нии зависит от динамики японской политической модели, которая также
нуждается в переменах ввиду явной забюрократизированности демокра-
тических процессов. Можно считать, что эти перемены уже начались
с поражения ЛДП на парламентских выборах в августе 2009 г. и при-
хода к власти лидера Демпартии Юкио Хатоямы, который, кстати, уже
заявил о намерении нс только существенно улучшить отношения с КНР
и другими соседями по Восточной Азии, но строить вместе с ними Вос-
точно-Азиатское сообщество, которое могло бы стать вс сточноазиатским
аналогом Европейского союза.

Впрочем, в среде японских экспертов перспективы создания тако-
го сообщества, как и радикального улучшения отношений с Китаем,
пока оцениваются как туманные. Об этом свидетельствует, в частности,
дискуссия проведенная на страницах февральского номера за 2010 год
журнала МИД Японии «Гайко фораму» («Дипломатический форум»),
озаглавленная «Куда направляется власть Хатоямы?» Принявший в ней
участие директор Института восточноазиатских исследований Универси-
тета Кэйе (Токио) Ресэй Кокубун касаясь идеи Восточно-Азиатского со-
общества, все активнее обсуждаемой в Японии, отмечает, что для Китая,
нацеливающегося на превращение в глобальную силу, рамки подобной
региональной организации будут тесны Но, по его мнению, они вряд ли
устроят и Японию.

«Когда я услышал о концепции Восточно-Азиатского сообщества,
я подумал, неужели Япония собирается стать региональной держа-
вой?» — говорит Р. Кокубун. Он напоминает, что Япония «была» ранее
мировой державой, она нацеливалась на «Большую двойку», под кото-
рой, видимо, следует понимать некий союз с США, на пару с которы-
ми Япония могла бы править миром, но потерпела неудачу. Получается,
говорит далее Р. Кокубун, что концепция «Восточно-Азиатского сооб-
щества» отражает психологию превращения в региональную державу.
«Я сомневаюсь, что отказ от идентичности мировой державы и следо-
вание региональным ценностям — это хорошо», — говорит также он556.

Еще одним фактором, который может заложить основы политиче-
ской интеграции Китая и Японии, В.В. Михеев считает создание, пусть
и в отдаленной перспективе, двухпартийной — КПК и Гоминьдан — мо-
дели демократизации Китая после воссоединения с Тайванем.

В заключительной, девятой главе, «“Стратегия недестабилизиру-
ющего неравенства”: фактор Китая и Японии», автор задается целью
предложить новую глобальную модель соразвития на основе упомянутой
«Стратегии...» и «Глобального демократического проекта», основными
контурам я которых являются некоторые действия в области безопасно-
сти, в экономике и политике. В частности, в области безопасности речь
идет: во-первых, об изменении структуры глобальных вооруженных сил
и силовых структур в соответствии с угрозами, которые все меньше ста-
новятся связанными с политикой людей, а все больше — с природными,
пандемическими и космическими факторами; во-вторых, о координа-
ции военных стратегий мировых лидеров и создании единых вооружен-
ных сил, в том числе и сил, направленных на борьбу с терроризмом;
в-третьих, о переориентации мирового ВПК на финансируемую из миро-
вого бюджета разработку средств борьбы с экологическими катастрофа-
ми или угрозами, исходящими из космического пространства

В сфере экономики речь идет о формировании глобального бюджета
развития, проведении скоординированной политики по использованию

”6 Гайко фораму. 2010. № 2 (259). С. 58.
мировых природных ресурсов, создании специального глобального ин-
новационного фонда, открытого для использования менее развитыми
странами. И, наконец, в политике — о создании глобальных механиз-
мов для поддержки, побуждения и принуждения стран к развитию де-
мократии как фермы «Компромиссного мышления на основе закона»
или облегчения транспортно-коммуникационных и визово-процедур-
ных препятствий реализации людьми «Потребности в межличностном
общении».

Признавая, что ни Восточная Азия в целом, ни Китай и Япония в от-
дельности не готовы пока к такой постановке вопроса, автор тем не менее
подчеркивает, что «существующие тенденции развития Восточно-Азиат-
ского ретиона и его прогнозируемое в десятилетней перспективе будущее
выявляет возрастающую потребность в выдвижении новых идей регио-
нальной безопасности в контексте “Стратегии недест абилизирующего
неравенства” и “Глобального демократического проекта”».

Автор отмечает, что даже сохранение монополии компартии
на власть в Китае не препятствует участию КНР в реализации названных
«Стратегии...» и «Проекта...», а экономический рост, поддержание вну-
тренней стабильности, постепенная демократизация будут делать Китай
все более готовым к участию в планетарном управлении на основе упо-
мянутых двух или иных, аналогичных им по духу концепций. Ну а Япо-
ния как развитая рыночная демократия открыта для планетарных меха-
низмов управления по определению, хотя некоторыми препятствиями
на этом пути могут оказаться: недостаточный уровень «интеллектуаль-
ной самостоятельности» при определении глобальной «повестки дня»;
распространенное в обществе понимание демократизации через при-
зму интересов политической бюрократии; слабая внешнеполитическая
активность и все еще распространенный взгляд на мир через призму
«своего места в мире» и своих национально-корпоративных интересов,
но нс в контексте глобальных проблем и потребностей.

Таким образом, участие Китая и Японии в реализации «Стратегии
недестабилизирующего неравенства» и «Глобального демократического
проекта» может стать основой их взаимодействия, фундаментом фор-
мирования взаимной ответственности за судьбу мира и за свою нацио-
нальную судьбу в контексте глобальных интересов и перспектив. Такой
подход, отмечает автор, открывает возможности реального, долгосроч-
ного и глубокого китайско-японского взаимодействия несмотря на су-
ществующие исторические разногласия, политические и экономические
противоречия.

В «Заключении» к книге автор пытается дать ответ на вопрос — так
все же: Китай «против» или «вместе» с Японией? Он отмечает, что сде-
лать выбор в пользу «вместе» можно, если политические, экономические
и интеллектуальные элиты Китая и Японии поймут, что партнерство
лучше соперничества, потребность в интеграционной мотивации пер-
спективнее потребности в доминировании, а компромиссное мышление
лучше агрессивного. Надежды на реализацию именно такого варианта
взаимоотношений автор связывает со способностью людей, «несущих
ответственность за формулирование стратегических целей Китая и Япо-
нии, задать новый угол видения национальных интересов в контексте
глобализационных и компромиссных перспектив». Но реализация этого
варианта «порождает в других странах, в том числе в России, опасения
того, а не приведет ли углубление китайско-японского взаимодействия
к нарушению их национальных интересов» (с. 347).

Однако изменения в Восточной Азии, связанные с реформами в КНР,
сменой руководс тва в Японии и возможным сближением этих двух стран
и выражающиеся в усилении потребностей в «соразвитии» в регионе,
на самом деле создают для России не только риски, но и новые возможно-
сти. Главный риск для России — оказаться вне интеграционных процес-
сов, происходящих в регионе СВА. Риск — «остаться под воздействием
политического соблазна играть на китайско-американских и китайско-
японских расхождениях, ища тактическую выгоду, но упуская при этом
стратегическую перспективу, связанную с развитием многостороннего
партнерства». Риск — продолжать «неверно трактовать главные угрозы
России, исходящие из ВА, как угрозы демографического или экономиче-
ского “захвата” восточносибирских и дальневосточных регионов России,
упуская при этом из виду, что основные тенденции развития ВА выдви-
гают на первое место угрозу недополучения выгоды от неучастия России
в региональных интеграционных преобразованиях».

Продолжая «пассивно-выжидательную» линию поведения, в бли-
жайшие 10 лет, учитывая умеренную скорость интеграционных про-
цессов в ВА, Россия не понесст больших потерь. По я более далекой
перспективе этот путь чреват серьезными стратегическими потерями.
Поэтому, отмечает автор, у России не остается выбора, кроме как встать
на путь активной интеграции в экономическое и политическое простран-
ство ВА.

Для этого необходимо, во-первых, «использовать долгосрочный
интерес к России в энергетике для создания Восточноазнатского рын-
ка углеводородов на основе российских энергетических ресурсов»
Во-вторых, разработать новую интеграционную модель параллельного
соразвития России с Евросоюзом и Восточной Азией, прежде всего —
с Китаем и Японией. В-третьих — наращивать активность и инициа-
тивность в экономических и политических форматах ВА. И, наконец,
последовательно идти путем национальных рыночно-демократических
преобразований и масштабного сотрудничества с США, Японией и Ки-
таем. выстроив с ними постоянно действующие стратегические диало-
ги по восточноазиатской проблематике и тем самым предотвратив фор-
мирование трехстороннею американо-японо-китайского регионального
партнерства без участия России.

В заключение автор обращается с призывами к элитам Китая и Япо-
нии и предложением к российской политической элите. Элиты Китая
и Японии он призывает к тому, чтобы задать новый угол видения на-
циональных интересов в контексте глобальных и региональных проблем
и возможностей, глобальной и региональной ответственности, а в прак-
тической политике исходить из логики «Компромиссного мышления»
и «Потребности в интеграционной мот ивации». Российской же полити-
ческой элите он предлагает не бояться китайско-японского сближения
и не воспринимать его как угрозу, а искать в таком сближении новые воз-
можности для России.

Безусловно соглашаясь с этой рекомендацией, могущей стать край-
не важной в случае, если китайско-японское сближение действительно
произойдет, здесь все же необходимо указать и на возможность другого
подхода. Уже более сотни лет, начиная со знаменитого «Панмонголизма»
Владимира Соловьева, российские мыслители и эксперты, в основном
придерживающиеся «западнического» образа мысли, предрекают сбли-
жение и даже создание некоего союза Китая и Японии даже вообще
всех представителей «желтой расы», который будет угрожать Западу или
даже захватит его, разрушив его цивилизацию. Эти прогнозы не только
не сбылись, но и, напротив, в XIX и XX веках опровергались нескольки-
ми разрушительными япсно-китайскими войнами.

Сегодня ситуация в АЗ’Р, конечно, серьезно изменилась, однако она
все же коренным образом отличается от европейской. Глубокая евро-
пейская интеграция стала возможной не только на основе общих эко-
номических или геополитических интересов, но и полного признания
Германией своей вины за ужасы Второй мировой войны. В Японии та-
кого признания не произошло, здесь легально действуют силы и груп-
пы, героизирующие японскую роль в войне на Тихом океане, работа-
ют соответствующие музеи, выпускаются книги, в которых отрицаются
такие военные преступления, как «нанкинская резня» или колонизация
Тайваня.

Естественно, все это вызывает ответную реакцию в соседних стра-
нах, прежде всего в Китае и Корее, создает соответствующую атмос-
феру. Если, как показывают опросы общественного мнения, народы,
например Франции и Германии преодолели взаимную ненависть и от-
носятся друг к другу с симпатией, то в массах китайского населения со-
храняется глубокая неприязнь к Японии. Причем эта неприязнь гораздо
в большей степени характерна для населения, чем для руководства стра-
ны, которое часто пытается сдерживать или ограничивать антияпонские
выступления.

С учетом сказанного представляется, что в будущем, по мере того
как социальная база принятия внешнеполитических решений в Китае бу-
дет расширяться, это совершенно необязательно приведет к сближению
с Японией. Скорее наоборот, культурные и исторические факторы, кото-
рые также необходимо учитыват ь, могут действовать в обратном направ-
лении. Да и с геополитической точки зрения, усиление Китая вряд ли
будет способствовать сближению, так как способно вызвать серьезные
опасения в Японии и относительно ее роли в мировой политике, и опас-
ности китайского авторитаризма, и желания Китая распоряжаться ре-
сурсами, в том числе в спорных районах экономических зон двух стран.

В этой ситуации России, продолжая развивать взаимовыгодное стра-
тегическое партнерство с Китаем, может оказаться полезным еще более
ускоренными темпами разворачивать стратегический диалог и эконо-
мическое сотрудничество с Токио и Сеулом (а в перспективе — с объ-
единенной Кореей), а также далее — с государствами АСЕАН. Такая
политика приведет к выгодной Москве диверсификации сотрудничества
в регионе, позволит уйти от могущей возникнуть односторонней зависи-
мости от Китая Это особенно важно, исходя из понимания того факта
что в стратегическом плане ни Япония, ни Южная Корея не могут, даже
теоретически, быть источником каких-либо угроз для России.

Кстати, такая политика должна найти понимание и в этих странах,
внимательно следящих за усилившимся в последнее время стремлением
Китая проводить более «напористую» внешнюю политику, то есть ори-
ентируясь исключительно на собственные интересы как они понимаются
нынешним руководством страны.

Главная ценность книги автора состоит в широте подхода к пробле-
мам АТР и в четком формулировании своей позиции по ряду дискусси-
онных вопросов российской политики в этом регионе. Книга В. В. Ми-
хеева, несмотря на спорность отдельных ее положений, безусловно,
является одной из важнейших работ по международным отношениям
в Азии, изданных в России в первое десятилетие нового столетия. Она
должна войти в список обязательной научной литературы для всех спе-
циалистов по данному вопросу, по российской политике в АТР, а также
по внешней политике России в целом.
Россия и АТР: перспективы сотрудничества557

Мировой финансовый кризис в значительной мере затронул Европу
и США однако многие страны АТР пережили его, не понеся ощутимых
потерь. Тем самым подтвердились прогнозы экспертов: этот регион пре-
вращается в локомотив мирового развития. Возможно, такое превраще-
ние происходит даже быстрее, чем прогнозировалось раньше. Это об-
стоятельство повышает ценность АТР как возможного партнера России,
сотрудничество с которым поможет ей решить задачи не только подъ-
ема Сибири и Дальнего Востока, но и оживления всей российской эко-
номики Возникает вопрос: с кем из «обитателей» АТР России следует
развивать сотрудничество, чтобы максимально эффективно вписаться
в экономику региона?

Как известно, в АТР нет единого доминирующего международно-
го объединения, подобного ЕС в Европе. Вместо этого здесь действует
несколько региональных образований разного формата и разной и наце-
ленности. Со многими из них Россия уже сотрудничает

Во-первых, это АТЭС (далее также — Форум), занимающееся
в основном экономическим сотрудничеством. Ее основание стало, в зна-
чительной степени, ответом стран региона (и не только региона) на уси-
ление европейской экономической интеграции В 1991 году в Сеульской
декларации АТЭС целями организации были названы поддержание эко-
номического роста стран — участниц Форума, укрепление взаимной
торговли и ликвидация ограничений на передвижение между странами
товаров, услуг и капиталов согласно нормам ГАТТ/ВТО.

Отсутствие у АТЭС специального административного аппарата,
полномочий правспринуждения при разрешении конфликтов, жестко-
го планирования перспектив эволюции Форума, а также сложившая-
ся практика сотрудничества на основе консенсуса и невмешательства
во внутренние дела членов организации и безусловном признании
незыблемости государственного суверенитета, сделали Форум чрезвы-
чайно привлекательным клубом для обсуждения региональных и даже
глобальных проблем. Поэтому в начале XXI века участниками Форума
стала, по прпнягой в АТЭС терминологии, 21 экономика: Австралия,
Бруней, Вьетнам, Гонконг (как особая зона Китая), Индонезия Кана-
да, КНР Республика Корея, Малайзия, Мексика, Новая Зеландия, Па-

157 Написано в соавт. с АВ Лукиным // Вестник МГИМО-Университета.
2010. № 4 (11). С. 15-23 В наст. изд. — с назначит, разночтениями.
пуа-Новая Гвинея, Перу, Россия Сингапур, США Таиланд. Китайский
Тайбей (Тайвань), Филиппины, Чили, Япония. По данным 2008 года,
на этих территориях проживает 2,7 млрд человек, то есть почти полови-
на (43,8%) населения планеты. Совокупный валовой внутренний про-
дукт превышает 20 трлн долл, (почти 55% мирового ВВП). На долю
стран АТЭС приходится 49% мировой торговли товарами и услугами
и 40% прямых иностранных инвестиций.

С другой стороны, те же факторы, что способствовали росту привле-
кательности Форума, стали причиной чрезвычайно низкой практической
эффективности АТЭС, закрепившей за этой организацией ярлык «гово-
рильни», «клуба болтунов» и тому подобное.

Самое главное, что под большим вопросом остается создание в АТР
системы свободной и открытой торговли и либерального инвестици-
онного режима. Этот курс был зафиксирован в Богорской декларации
1994 г. и в Манильской программе действий 1996 г. Наиболее разви-
тые экономики — члены АТЭС должны были провести либерализацию
к 2010 г., а развивающиеся — к 2020 г. Однако перспективы реализации
этих планов остаются туманными.

Главная причина такого положения заключается в том, что даже
внутри каждой из двух обозначенных выше групп стран (промышленно
развитые и развивающиеся) нет единства по вопросу о скорости фор-
мирования зоны свободной торговли. В частности, США, Австралия
и еще ряд стран заинтересованы в ускорении этого процесса и открытии
рынков стран Восточной Азии. В то же время Япония и Республика Ко-
рея хотели бы этот процесс притормозить, поскольку не спешат пустить
конкурентов на свои рынки, например, рынок сельскохозяйственной про-
дукции. Аналогичную Японии и Корее позицию занимают и входящие
в АТЭС страны АСЕАН, больше заинтересованные не в либерализации
торговли, а в развитии научно-техническою сотрудничества, которое по-
могло бы им уменьшить технологический и экономический разрыв с раз-
витыми странами.

Правда, разразившийся в конце 1990-х годов азиатский финансо-
вый кризис выявил неспособность АТЭС выработать механизмы, по-
буждающие страны, располагающие значительными валютными резер-
вами, помогать оказавшимся в худшем положении соседям. На саммите
в Куала-Лумпуре в 1998 г. прозвучали предложения активизировать про-
цесс экономической и финансовой интеграции в рамках АТЭС. Однако
в связи с достаточно быстрым преодолением кризиса эти идеи не полу-
чили развития.

Зато популярность приобрели идеи создания азиатской валюты или
азиатского валютного фонда и поиска новых форм внутрирегиональ-
ной интеграции по типу «АСЕАН плюс...» или двусторонних торго-
вых соглашений. Сохраняются и расхождения в представлениях о целях
интеграции в США и Австралии, с одной стороны, и в странах Вос-
точной и Юго-Восточной Азии, с другой. Поэтому, начиная с Шанхай-
ского саммита 2001 г., набирает популярность идея приоритетности
для АТЭС про1раммь1 экономического и технического сотрудничества
(ЭКОТЕК).

Пробуксовка процесса либерализации торговой и инвестиционной
деятельности, а также то обстоятельство, что АТЭС все больше напоми-
нает формальную организацию, принимающую каждый год декларации,
не дающие никаких конкретных результатов в экономической области,
привели к снижению интереса членов АТЭС к сотрудничеству в рамках
этой организации.

Осознание проблем, с которыми сталкивается АТЭС, заставило
участников саммита в Сингапуре заговорить о необходимости реформ.
В частности, Председатель КНР Ху Цзиньтао призвал, во-первых, про-
должить создание благоприятных условий для либерализации торгов-
ли и инвестиций. Во-вторых, на практике помочь развивающимся стра-
нам — членам Форума в их развитии, расширить передачу технологий
и повысить уровень экономического и технического сотрудничества.
В-третьих, путем реформ и инноваций повысить динамичность меха-
низма функционировании АТЭС558.

В итоговых документах Саммита-2009 в Сингапуре среди главных
направлений реформ АТЭС были отмечены: поддержка развития малых
и средних предприятий; повышение занятости прежде всего в новых
и растущих отраслях; активизация сотрудничества в решении социаль-
ных проблем в процессе глобализации и другие. Чтобы облегчить усло-
вия создания и функционирования бизнеса в рамках АТЭС, участники
саммита поставили целью к 2015 году снизить стоимость, продолжи-
тельность и число процедур, которые необходимо осуществить пред-
принимателям для открытия бизнеса, получения кредита, выполнения
контракта, получения необходимых разрешений и проведения трансгра-
ничной торговой операции.

Следующие два саммита АТЭС пройдут в Японии и США. Ожи-
дается, что на них могут быть приняты какие-то важные решения, ка-
сающиеся реформирования АТЭС, причем, не исключено, — решения,
имеющие более высокую обязывающую силу. В связи с этим пока до-

Ху Цзиньтао: необходимо непрерывно реформировать АТЭС и повышать
эффективность сотрудничества // Портал СНПЧА ОКСг.СКз 16.11.2009. СКЬ:
1п;|. 111ЧЧ1ЯП <-111113 иг* -11 1111 .|1,я1кч1,я1 ;\; "'(Н19-11.1С. .-опЬ.п1_1 ХХ943 <6 111 п-
статочно сложно предположить как может измениться стратегия раз-
вития АТЭС и что вообще будет представлять собой эта организация
к 2012 году, когда Россия, как председатель Форума, будет принимать
саммит АТЭС во Владивостоке.

Россия была принята в АТЭС 1998 году. Обильным на события, свя-
занные с российским сотрудничеством с АТЭС, стал 2002 год: в мае
в Москве прошел Форум по деловому сотрудничеству в сфере иннова-
ционного предпринимательства, в августе — заседание Рабочей группы
АТЭС по телекоммуникациям, 4 -7 сентября во Владивостоке состоялся
Седьмой инвестиционный симпозиум АТЭС, а 9-12 сентября там же —
Третья инвестиционная ярмарка АТЭС. А в 2005 г. во Владивостоке со-
стоялось ежегодное заседание Транспортной группы АТЭС.

Повышению весомости участия России в саммитах АТЭС способ-
ствовало расширение их повестки дня за счет политических вопросов.
Эта тенденция проявилась еще в 1999 г., когда на саммите в Окленде
было согласовано решение об отправке войск ООН в Восточный Тимор,
и закреплена в 2001 г., когда на саммите в Шанхае была принята резолю-
ция, осуждающая терроризм.

На саммите в Сантьяго в 2004 г Россия совместно с США выдви-
нула инициативу о внедрении принципов контроля за перемещением
в регионе АТЭС переносных зенитно-ракетных комплексов (ПЗРК).
По настоянию России в итоговых документах саммита была отмечена
необходимость опоры контртеррористической активности АТЭС на со-
ответствующие международно-правовые документы, в частности резо-
люцию № 1566 СБ ООН, а также важность активизации взаимодействия
Форума с профильными международными организациями и институ-
тами. Кроме того, Россия выступила одним из инициаторов создания
в рамках АТЭС механизма сотрудничества в области повышения готов-
ности государств региона к чрезвычайным ситуациям.

Впрочем, Россия выступала и с экономическими предложения-
ми. На том же саммите в Сантьяго по ее инициативе в рамках АТЭС
был структурирован Диалог по цветным металлам (ДЦМ), где за Рос-
сией было закреплено место сопредседателя совместно с Чили. Россия
неоднократно предлагала помощь в формировании новой энергетиче-
ской конфигурации в АТР, прежде всего — в Восточной Азии, путем
создания системы нефте- и газопроводов, поставок судами сжиженного
природного газа из восточных регионов России, где имеются значитель-
ные запасы углеводородов.

Однако до последнего времени Россия оставалась для стран АТЭС
гораздо менее интересным торгово-экономическим партнером, чем
они для нее (доля России во внешнеторговом обороте стран АТЭС
составляет примерно 1%, в то время как доля стран АТЭС во внешне-
торговом обороте России превышает 15%). Причина проста: Россия пока
может предложить ре [ иону, главным образом, лишь сырье, в том время
как саму ее интересует, в первую очередь, высокотехнологичная продук-
ция, производимая в странах АТЭС. Что касает ся российских произво-
дителей сложной технологической и наукоемкой продукции, то они пока
слабо представлены в АТЭС.

Исправление такой ситуации вполне соответствует озвучиваемым
в последние несколько лет стремлениям руководства России избавить
ее экономику от зависимости от экспорта сырья, сделать более совре-
менной и конкурентоспособной Однако следованию в этом направ-
лении, видимо, в какой-то степени помешал новый финансовый кри-
зис, с которым в 2008 году столкнулся мир и который отвлек внимание
от других тем. Борьбе с кризисом был, в основном, посвящен саммит
2008 г. в Лиме. Участвовавший в нем президент Д.А. Медведев заявит
о намерении России «содействовать созданию такой системы энерго-
обеспечения в Азиатско-Тихоокеанском регионе, которая позволит по-
требителям энергоресурсов диверсифицировать географию импорта,
обеспечить надежные и бесперебойные поставки»559.

В опубликованной еще накануне саммита статье «АТЭС: на пути
к стабильному, безопасному и процветающему сообществу» Д.А. Мед-
ведев подчеркнул, что «Россия заинтересована в том, чтобы Сибирь
и Дальний Восток были самым непосредственным образом вовлечены
в региональную интеграцию», и готова предложить партнерам по АТЭС
богатейшие запасы нефги, таза и других полезных ископаемых, био-
ресурсы и пресную воду. Он также напомнил, что «конкурентоспо-
собным активом является научно-технологический, производственный
и интеллектуальный потенциал нашей страны, в том числе ее восточных
регионов»560.

Вероятно, хорошим шансом прорекламировать возможности России
как партнера АТЭС станет проведение саммита АТЭС во Владивостоке
в 2012 году. Но стоит иметь в виду, что в АТР уже успешно действуют
и вполне реальные экономические союзы, например, АСЕАН.

’* Статья Дмитрия Медведева «К упрочению динамичного равноправного
партнерства в Азиатско-Тихоокеанском регионе» // Официальный сайт Прези-
дента РФ. 21.11.2008. ИВЕ: 1111р:/,псия.кгст11п.п1.1гапяспр1я/?143

Статья Дмитрия Медведева «АТЭС: на пути к стабильному, безопасному
и процветающему сообществу» // Официальный сайт Президента РФ. 13.11.2009.
ИВЕ: ЪИр://псия кгетйп т/'пел я/5981
Россия развивает отношения с АСЕАН с 2001 г., когда начал функ-
ционировать Совместный планово-распорядительный комитет Россия —
АСЕАН. В 2004 г. она присоединилась к Балийскому договору о дружбе
и сотрудничестве в Юго-Восточной Азии (1976), а 10 декабря 2005 года
министры иностранных дел РФ и АСЕАН подписали в Малайзии Меж-
правительственное соглашение о сотрудничестве в области экономики
и развитая. Позднее страны АСЕАН поддержали вступление РФ в ВТО.

Российские эксперты отмечают, что наиболее успешно сотрудниче-
ство России и АСЕАН осуществляется в области безопасности и одной
из основных задач РФ в АТР является формирование региональной си-
стемы коллективной безопасности с участием максимального числа го-
сударств, включая США, Японию, Китай, Россию, Индию, Республику
Корея, КНДР и АСЕАН. После подписания в июле 2004 г. российско-асе-
ановской Совместной декларации о сотрудничестве в борьбе с между-
народным терроризмом систематически проводятся совещания по про-
блемам транснациональной преступности. По предложению российской
стороны на Манильской сессии Регионального форума АСЕАН (АРФ)
в августе 2007 г. было одобрено заявление «О развитии межцивилиза-
ционного диалога», нацеленное на снижение религиозных и межэтни-
ческих противоречий. Россию ценят и как партнера готового помочь
в случае стихийных бедствий, нередких в этом регионе.

Основой экономического сотрудничества между Россией и АСЕАН
стало Межправительственное соглашение о сотрудничестве в области
экономики и развития, подписанное в декабре 2005 г. В комплексной
программе на 2005-2015 гг. прописаны планы сторон по развитию со-
трудничества в конкретных областях. Особое место в сотрудничестве
России с АСЕАН занимает военно-техническая сфера. Этот рынок ин-
тересен для России тем, что на долю АСЕАН приходится до 15% сто-
имости мировых поставок вооружений и военной техники, в странах
АСЕАН разработаны долгосрочные программы модернизации воору-
женных сил. Многие из них — активные импортеры российских во-
оружений. Россия интересна для АСЕАН и как партнер в диверсифи-
кации поставок энергорссурсов, даже несмотря на то, что ряд стран
АСЕАН — таких, как Вьетнам, Индонезия, Малайзия, Бруней, — сами
являются крупными производителями нефти и газа. По мнению россий-
ских экспертов, члены АСЕАН интересуются и российскими научны-
ми разработками, особенно в сфере биотехнологии, телекоммуникаций,
новых материалов, возможностями использования космической тех-
ники. Кроме того, Россия настойчиво пытается заинтересовать страны
АСЕАН развитием сотрудничества в области ядерной энергетики. Од-
нако многие проекты сотрудничества РФ с АСЕАН пока остаются
на бумаге, а по объему торговли и тем более по объему инвестиций
в этот регион Россия занимает последние места в списке.

Тон в сотрудничестве с АСЕАН сейчас задает Китай. С января
2010 г. начала действовать свободная торговая зона «АСЕАН + Китай»,
в которой основной валютой является юань Это облегчило Китаю до-
ступ на рынки стран АСЕАН и может компенсировать спад в американо-
китайской торговле. Кроме того, открывается перспектива превращения
юаня в резервную валюту в этом регионе.

Последнее время в мире стали широко обсуждать новые тенденции
во внешней политике Китая. По мнению наблюдателей, экономические
успехи Китая последних десятилетий привели к более «самоуверенно-
му» подходу к внешнему миру, стремлению Китая проявлять большую
жесткость в отношениях с партнерами, меньшую склонность к уступкам,
стремлением отвечать ударом на удар, давлением на давление. Говорят,
что эта тенденция особенно усилилась в результате успешного, по мне-
нию китайских властей, выхода из мирового финансового кризиса,
во время которого Китай понес меньшие потери, чем другие ведущие
экономики мира. Ведь даже в 2009 г., в год кризиса, китайская экономика
показала рост в 8,7%. В качестве примеров приводят бескомпромиссную
позицию Китая по тибетскому вопросу, его упорное нежелание идти
на соглашение с далай-ламой, немотивированно жесткие приговоры
некоторым диссидентам, несмотря на реакцию Запада, отказ Китая под-
держать более твердую линию на шестисторонних переговорах по севе-
рокорейской ядерной проблеме. Но наиболее яркий пример — серьезное
ухудшение отношений Пекина с Вашингтоном, которое в последнее вре-
мя отмечают в мире с большим интересом.

«Самоуверенность» Китая можно воспринимать спокойно, как
стремление новой крупной и успешной державы активно отстаивать
свои интересы. В то же время верно и то, что успешное экономическое
развитие последних десятилетий и укрепление международных пози-
ций страны привели здесь к росту национализма среди элит. Последнее
время в Китае открыто издаются статьи и книги, в которых говорится,
что он должен активно, в том числе с использованием армии и флота,
обеспечивать свои экономические интересы по всему миру, даже кон-
тролировать мировые ресурсы и их распределение. И хотя официальные
представители Пекина заявляют, что подобные мнения не выражают точ-
ки зрения правительства и являются частными, очевидно, что их при-
держиваются серьезные влиятельные группы в стране, в том числе
и в силовых структурах.

России необходимо поддерживать и сохранять дружеские отношения
с Пекином, при этом откровенно объясняя наши опасения относительно
новых тенденций в настроениях китайской элиты. А для баланса, как
это делает и сам Китай, развивать тесные отношения с другими игрока-
ми в регионе (Япония, Южная Корея, страны АСЕАН) и в мире (США,
ЕС, Индия).

Укрепление позиций КНР в АТР беспокоит США, Японию, Австра-
лию. Кроме того, причина озабоченности — сохранение в регионе мас-
сы противоречий между столь разными по размеру, населению, весу
экономик, по культуре и политическому устройству странами. Поэтому
«обитатели» региона ищут пути преодоления этих противоречий путем
создания некоего единого формирования. Наиболее заметными среди
подобных инициатив стали выдвинутая в июне 2008 г. премьер-мини-
стром Австралии К. Раддом инициатива создания к 2020 г. Азиатско-
Тихоокеанского сообщества (АТС), и появившаяся в 2009 г. инициатива
премьер-министра Японии Ю. Хатоямы по созданию Восточно-Азиат-
ского сообщества (ВАС).

Они не остались незамеченными в России. В частности, 5 ноября
2008 г. в Токио на встрече с представителями политических, научных
и общественных кругов Японии по теме «Политика России в Азиатско-
Тихоокеанском регионе (АТР) и российско-японские отношения» ми-
нистр иностранных дел России С.В. Лавров связал инициативу К. Радда
с тем, что АТР «по-прежнему стоит перед необходимостью построения
оптимальной системы безопасности». Он признал, что это нелегкая за-
дача, поскольку «в Азии нет договорно-правовой основы для обеспе-
чения безопасности наподобие Хельсинкского заключительного акта.
Венских документов по мерам доверия»,561 * А 4 декабря 2009 г. на конфе-
ренции в Сиднее по теме «Азиатско-Тихоокеанский регион: сообщество
XXI века» об инициативах К Радда и Ю. Хатоямы упомянул в своем
выступлении «Многомерная архитектура для полицентричного Азиат-
ско-Тихоокеанского региона» первый заместитель министра иностран-
ных дел России А.Н. Бородавкин. Кратко изложив суть обеих инициатив,
он отмстил, что им пока не хватает концептуальной четкости, что не по-
зволяет странам региона выработать однозначное отношение к этим
инициал ивам'"2.

561 Стенограмма выступления и ответов на вопросы министра иностранных
дел России С.В. Лаврова на встрече с представителями политических, научных
и общественных кругов Японии на тему «'Политика России в Азиатско-Тихо-
океанском регионе (АТР) и российско-японские отношения» // МИД РФ. Токио.
05.11.2008. ИНЬ: Ы(р://'улчу.гг1б.П1,пя-гая1а.пяГ1083Ь7937ас580гх432569с"00419
9с2/432569б80021985Гс3257419003713е8?ОрепОоситеп1

*62 Выступление заместителя министра иностранных дел России А.Н. Боро-
давкина на конференции на тему «Азиатско-Тихоокеанский регион: сообщество
Далее А.Н. Бородавкин, положительно оценив выдвижение подоб-
ных инициатив как свидетельство растущего стремления государств,
расположенных на пространстве Азии и Тихого океана, к сотрудниче-
ству и к объединению усилий для совместного решения актуальных про-
блем, отметил ряд серьезных трудностей, с которыми столкнется осу-
ществление планов создания Азиатско-Тихоокеанского регионального
сообщества: отсутствие общности политических целей, принципиаль-
ного единства экономических систем, развитого характера интеграци-
онных связей, унификации таможенных режимов, сближения правовых
норм, а также важной гуманитарной составляющей — общих ценностей
у участников процесса интеграции. С учетом этого, отмечает А.Н. Бо-
родавкин, вариант создания в АТР единой интеграционной структуры
по типу Евросоюза, к чему и призывают К. Радд и Ю. Хатояма, пред-
ставляется проблематичным4®.

Замечания, что реализация инициатив создания региональных со-
обществ в АТР столкнется с большими трудностями, являются, несо-
мненно, справедливыми. Это, скорее всего, осознают и сами авторы ини-
циатив Тем не менее по крайней мере один из них, премьер-министр
Японии Ю Хатояма, пока не собирается отступаться от своих наме-
рений, касающихся ВАС, поскольку он сделал эту инициативу одним
из ключевых пунктов своей внешней политики. Поэтому стоит присмо-
треться к этой инициативе и шагам правительства Японии по ее реали-
зации повнимательнее.

Свое видение ВАС Ю. Хатояма достаточно пространно изложил
в ряде публичных выступлений перед парламентом или во время меж-
дународных встреч. Главную цель создания ВАС он видит в том, чтобы
помочь Японии сохранить ее политическую и экономическую независи-
мость и защитить интересы этой страны, зажатой между Соединенными
Штатами, которые пытаются сохранить свое доминирующее положение
в мире, и стремящимся занять это положение Китаем* 564.

Причину, по которой инициативу Японии по созданию ВАС могут
поддержать страны региона, он видит в существовании целого ряда ма-
лых и средних стран Азии, которые хотели бы, чтобы военная мощь
США продолжала поддерживать стабильность в регионе, но в то же вре-

XXI века> // МИД РФ. Сидней. 04.12.2009. СТЕТ: Ы1р:,.УуУьп.тИ.п1/пкгама.пяГ
За0108443с964002432569е7004199с0/432569й80021985Гс3257682004ай6с8?Ор
спВосшпеп!

кз Там же.

564 Тик 10 НаЮуаша. А Нло РаЙ1 Гог Иран // Тйе Ием' Тогк Т1те«. Аи§из1 26,2009.
СТЕТ: 1пНр//м-им п^йтся сот/?.009/08/27/ор1П1Оп/?71йЬ..<1йа1оуатя Пт!
мя стремятся ограничить политические и экономические издержки аме-
риканского влияния. Кроме того, они надеются ^тиеньшить военную
угрозу со стороны Китая, но в то же время заинтересованы в том, чтобы
его растущая экономика развивалась в нужном русле.

Эти факторы, считает Ю. Хатояма, ускоряют региональную интегра-
цию. При этом он признает, что в Восточной Азии страны в значитель-
но большей мере, чем в Европе, отличаются друг от друга но размерам,
уровню развития, политическому устройству и, следовательно, добиться
экономической интеграции в краткосрочной перспективе будет невоз-
можно. Поэтому он предлагает сначала добиться региональной валют-
ной интеграции, служащей естественным продолжением стремитель-
ного экономического роста, начатого Японией, за которой последовали
Южная Корея, Тайвань и Гонконг, а затем Ассоциация государств Юго-
Восточной Азии (АСЕАН) и Китай Ю Хатояма считает, что следует
приложить также максимум усилий к созданию структур безопасности,
которые станут основой валютной интеграции. Он уверен, что Япония,
которая раньше не решалась играть активную роль в АТР из-за истори-
ческих обстоятельств, вызванных ее милитаристским прошлым, сумеет
преодолеть проблемы непонимания с соседями по региону и станет мо-
стом между странами Азии565.

Авторство идеи Восточно-Азиатского сообщества не принадле-
жит Ю. Хатояме. Впервые мысль о его создании была выдвинута еще
в 1990 году малайзийским премьер-министром Махатхиром бин Моха-
мадом на встрече с тогдашним премьером Госсовета КНР Ли Пэном.
Однако в то время политические и экономические противоречия между
потенциальными его государствами-участниками, а также призрачность
самой идеи объединения столь разных по своей структуре и объемам
экономик стран региона явились объективным тормозом ее перевода
в практическое русло. Снова к этой идее вернулись в разгар азиатско-
го валютно-финансового кризиса, начавшегося в 1997 г. В июле 1997 г.
Япония оказала странам региона финансовую помощь и рамках так на-
зываемой «Новой инициативы Миядзавы» (по имени тогдашнего ми-
нистра финансов Японии К. Миядзавы) и выступила с предложением
о создании азиатского валютного фонда, которая, однако, была отвер-
гнута министром финансов США Л. Саммерсом. Позднее возглавив-
ший правительство Японии в 2001 г. лидер ЛДПЯ Дз. Коидзуми сделал

*	-ЙйЙ'пгаЙКй?? [Выступление пре-

мьер-министра Юкио Хатоямы на 64-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН! //
СаЫпе! РиЪНс Ке1айопз Оййсе, СаЫпе! 8есгс1апа1. 24.09.2009. СТКЕ: 11Нр:/Лу\у\у.
кап1е1.8о.)р/)р/11а1оуата/81а1етеп1/200909/е11а1_0924с.11Пп1
ставку на отношения с США, заявив, в частности: «Чем более сильны-
ми и близкими будут японо-американские отношения, тем больше будут
наши возможности развивать лучшие отношения с различными страна-
ми по всему миру, начиная с Китая Республики Корея и других азиат-
ских стран»566 В какой-то мере так и получилось. Несмотря на «амери-
каноцентризм» и свои демонстративные паломничества в считающийся
в странах Азии символом японского национализма и милитаризма то-
кийский храм Ясукуни, из-за чего Дз. Коидзуми настроил против себя
лидеров большинства, некогда пострадавших от японской агрессии госу-
дарств регионе, торгово-экономические отношения Японии с азиатскими
странами развивались гораздо активнее, чем с США.

В частности, с 1995 г. объем торговли Японии с США вырос всего
лишь в 1,4 раза, а с Китаем — в 5,4 раза567. В 2007 г. Китай стал круп-
нейшим торговым партнером Японии, сместив с этой позиции США.
Не случайно поэтому лидеры ЛДПЯ, возглавлявшие правительство Япо-
нии после отставки Дз. Коидзуми, провозгласили развитие отношений
с соседями по Азии одним из приоритетов японской внешней политики.
С. Абэ, сменивший в 2006 г. Дз. Коидзуми на посту премьер-министра
Японии, во время визита в КНР в октябре 2006 г. призвал Пекин к по-
строению взаимовыгодных стратегических отношений. Правда, он до-
пустил серьезную ошибку, выдвинув чересчур идеологизированную
концепцию «дипломатии ценностей» и призвав страны Азии углублять
сотрудничество на базе демократии, прав человека и рыночной экономи-
ки, не учтя отнюдь не одинаковое отношение к этим ценностям в разных
азиатских странах.

Это обстоятельство, а также явно антикитайская нацеленность «дип-
ломатии ценностей» притормозили все переговоры по поводу углуб-
ления сотрудничества в Восточной Азии и даже привели к усилению
изоляции Японии в Азии568. Ошибки С. Абэ постарался исправить сме-
нивший его Я. Фукуда. Выступая 28 декабря 2007 г. во время визита
в КНР в Пекинском университете, он заявил, что «Япония и Китай долж-
ны стать созидательными партнерами, которые построят яркое будущее
для Азии и всего мпра»И9.

5«б таП1 циС111 МакоЮ. ВшШт^ ап Еа*1 Аман Соттипйу // ,1арап Есйо. Типе
2009. Р. 38.

5671ЫЙ. Р. 39.

568 Чжао Хунвэй. Японо-китайские отношения и внешняя политика Ху Цзинь-
тао // Япония в Восточной Азии внутреннее и внешнее измерения. М : МГИМО-
Университет, 2009. С. 195.

Тап1§исЫ Макого. Ор. ей. Р. 40.
Таким образом, проявив инициативу по созданию Восточно-Азиат-
ского сообщества, Ю. Хатояма фактически перенял эстафету своих пред-
шественников. ] 5 ноября 2009 г в Сингапуре на саммите АТЭС он по-
пытался обосновать, почему именно Япония должна стать инициатором
создания Восточно-Азиатского сообщества Он заявил, что Япония —
совершенно уникальная страна в Азии, она стала первой среди азиат-
ских стран, осуществившей модернизацию, обладает превосходными
технологиями, зрелой экономикой, опытом командной работы, имеет
долгую историю парламентской демократии, о зрелости которой свиде-
тельствует и то, что на выборах 29 августа 2009 г. народ Японии прого-
лосовал за смену правительства. Но уникальность Японии заключается
и в том, что она начата статкиваться с «вызовами постэкономического
роста» — такими, как снижение уровня рождаемости, старение насе-
ления, ускорение урбанизации и депопуляции сельских районов, — за-
долго до многих других стран Азии, и после многих проб и ошибок
приобрела знания и опыт реагирования на эти вызовы. Поэтому другие
страны Восточной Азии, которые рано или поздно столкнутся с такими
же проблемами, могут воспользоваться опытом Японии. Это поможет
Азии стать сильнее.

При этом Ю. Хатояма признал, что с начала своей карьеры в поли-
тике он постоянно спрашивал себя, сможет ли Япония установить узы
«братства» с другими азиатскими странами и, шире, со странами АТР,
памятуя о том, что в годы войны причинила странам этого региона мно-
гочисленные лишения и страдания. И даже сейчас, спустя 60 лет после
тех событий, нельзя считать, что достигнуто подлинное примирение.
Однако он думает, что опыт Европы, в которой даже после двух миро-
вых войн враждовавшие страны сумели преодолеть взаимную ненависть
и в результате углубления контактов и обменов граждан образовали со-
общество, в котором невозможны войны. Именно опыт примирения
и сотрудничества в Европе — вдохновляющий пример для концепции
Восточно-Азиатского сообщества, основанной на принципе «открытого
регионального сотрудничества» во множестве сфер, включая торговлю,
инвестиции, финансы и образование.

Целями сотрудничества в рамках ВАС Ю. Хатояма назвал:

1)	совместное процветание на основе соглашений о партнерстве
и свободной торговле;

2)	создание «Зеленой Азии», то есть защита окружающей среды;

3)	спасение человеческих жизней от стихийных бедствий и инфек-
ционных болезней;

4)	создание «Моря братства», то есть совместная борьба с пиратами
в морях региона, через которые проходят торговые пути:
5)	распространение сотрудничества также на сферы ядерного раз-
оружения и нераспространения, культурных обменов, социальных га-
рантий, проблем урбанизации, а в будущем — и на сферу политики570.

Страны Юго-Восточной Азии в целом благосклонно относятся
к идее ВАС, но ее реализация невозможна без активного участия КНР
и Южной Кореи. Известно, что в конце сентября 2009 г., во время самми-
та «Большой двадцатки» в Питтсбурге, Ю. Хатояма обсудил идею ВАС
с Председателем КНР Ху Цзиньтао. Японская и китайская стороны ста-
раются не допускагь пока больших утечек в прессу о ходе и деталях об-
суждения. Известно лишь, что Китай в целом выступает в поддержку
экономических интеграционных механизмов в Восточной Азии, одиако
считает, что вести этот процесс необходимо в направлении развития ме-
ханизма «АСЕАН плюс три».

В октябре главы Японии, КНР и Республики Корея собрались в Пе-
кине на очередной трехсторонний саммит. По его завершении на пресс-
конференции Президент Республики Корея Ли Мен Бак, оговорившись,
что реализация ВАС потребует решения многих проблем и займет мно-
го времени, сказал: «Если мы будем работать в духе братства, я не вижу
причин, почему это сообщество не может появиться в Восточной
Азии»571.

По данным китайских СМИ, на самом саммите тема ВАС официаль-
но не поднималась. Но это обстоятельство, по мнению китайских экс-
пертов, це означает, что Китай не заинтересован в этой идее Отсутствие
этой темы в повестке саммита было вызвано лишь тем, что к моменту
проведения встречи в Пекине не было выдвинуто реального проекта.
И главная проблема, связанная с ВАС, заключается в том, как сделать
это образование работоспособным.

С точки зрения китайских экспертов, интерес Японии к участию
в создании ВАС в качестве члена-основателя объясняется ее стремлени-
ем добиться более независимых отношений с США и упрочить свои на-
циональные интересы и влияние в Восточной Азии. Любопытно, что эти
«эгоистические» мотивы находят понимание у КНР. Но для Пекина глав-
ный вопрос состоит в том, сможет ли Китай сам что-то выиграть от со-

Н.Е. Г)г. Уи1ао НаЮуата, Рпте МпйМег о! 1арап. “Дарап’з Пелу Соттйтеп!
1о Акха — Толуагй Йзе Кеайхайоп оГ ап ЕаМ Акхап Соттипйу” // Сайте! РиЬНс
Ке1айоп8 Ойке, СаЫпе! 8есге1апа1. 8т§ароге. 15 11.2009.1ДКЕ: 1Шр:/,илум кап!еь
§о^р/Гоге1§п/11а1оуата/81а1етеп1/200911/1581п§ароге_е.111т1

571	[Совместная пресс-конференция лидеров Японии

и Кореи] // Сайте! РиЫк Ке1айопз Ойке, Сайте! 8есге!апа!. 09.10.2009. ЕКЕ
Ьйр»ццц капк.| ^о]р/]р/|1а1пуа1па/81-а1г1т.,.п1/200910/09куп11.-|о11 й!т!
здания ВАС. Ответ на этот вопрос дается положительный: более неза-
висимая (от США) Япония и новая региональная организация, подобная
ВАС, согласуются с дипломатической стратегией Китая — стремлением
к многополярному миру.

Китайские эксперты отмечают, что успешное строительство широко-
го сообщества в Восточной Азии способствовало бы долговременному
миру и стабильности в регионе, а это — важный фактор для развития
экономики КНР. Более тесная региональная интеграция помогла бы Ки-
таю диверсифицировать его экспорт и уменьшить зависимость от рын-
ков США и Европы, а обладая такой экономической мощью как сегодня,
он мог бы играть лидирующую роль в ВАС. Но для того, чтобы сде-
лать ВАС жизнеспособным, считают ки тайские эксперты, крайне важно
взаимное доверие, поэтому Япония должна занят ь более честную по-
зицию по своим прошлым военным преступлениям, чтобы снова заво-
евать доверие азиатских соседей. Разногласия по историческим вопро-
сам территориальные споры, недоверие между странами региона — все
это заставило некоторых китайских и японских аналитиков скептически
отнестись к идее ВАС, которую даже назвали «миссия невыполнима».
Тем не менее многие специалисты в Китае убеждены, что такое объеди-
нение реально, если оно будет достигаться с помощью экономической
интеграции на основе существующих механизмов, а другие противоре-
чия могут быть преодолены с течением времени572.

Отправной точкой для образования ВАС называют достигнутую
во время саммита Японии, Китая и Республики Корея в Пекине дого-
воренность о более глубокой кооперации между тремя странами как
ключевыми торговыми партнерами. Китайские эксперты отмечают, что
Ю. Хатояма не конкретизировал, сколько стран должно входить в ВАС,
а Пекин может выступить за содружество 13 стран — например, «АСЕАН
плюс три», которое уже работает. Правда, препятствием для образования
ВАС китайские эксперты видят США, которые не одобрят региональ-
ное объединение, контролируемое четырьмя восточноазиатскими дер-
жавами, и с большим трудом примирятся с полной независимостью Япо-
нии5’5. Из этого, видимо, еле,дует: несмотря на заявления Ю. Хатоямы,
что США и союз с ними Японии останутся стержнем обеспечения мира
и стабильности в АТР, в Пекине предпочли бы видеть ВАС без США.

572 Почему Восточно-Азиатское сообщество заслуживает внимания // Ала
Типез опИпе. 22.20.2009. ИКЕ: ЬИр: 1поГоп1т.п1'1поз1гаппауя_рггяяа рос11гггп_
уоМ(>с11поа71аГзкое_5ооЬиеМУо /аз1и7111 уаег ушташуа/

™ Там же.
Что касается самой Японии, то в ее экспертном сообществе нет
однозначного мнения относительно целесообразности создания ВАС.
Сомнения по этому поводу отразились, в частности, в дискуссии, прове-
денной на страницах февральского номера журнала МИД Японии «Гай-
ко фораму» (Дипломатический форум) за 2010 г., озаглавленной «Куда
направляется политический режим Хатоямы?». Принявший в ней уча-
стие директор Института восточноазиатских исследований Университе-
та Кэйе (Токио) Р. Кокубун, касаясь идеи ВАС, отмечает что для Китая,
нацеливающегося на превращение в глобальную силу, рамки подобной
региональной организации будут тесны. Но, по его мнению, они вряд
ли устроят и Японию. «Когда я услышал о концепции Вос точно- Азиат-
ского сообщества, я подумал, неужели Япония собирается стать регио-
нальной державой?» — говорит Р. Кокубун. Он напоминает; что Япония
«была» ранее мировой державой, она нацеливалась на «Большую двой-
ку», под которой, видимо, следует понимать некий союз с США, на пару
с которыми Япония могла бы править миром, но потерпела неудачу По-
лучается, говорит далее Р Кокубун, что концепция «Восточно-Азиат-
ского сообщества» отражает психологию превращения в региональную
державу. «Я сомневаюсь, что отказ от идентичности мировой державы
и следование региональным ценностям — это хорошо», — сказал он574.

Однако это всего лишь частное мнение эксперта. Что касается со-
гласованных рекомендаций по поводу ВАС японского экспертного со-
общества, работающего по заказу правительства, то его до конца 2010 г.
должен представить в своем докладе Совет по вопросам обороны и без-
опасности, созданный в феврале этого года при правительстве Ю Хато-
ямы. Аналогичные советы существовали и при прежних японских адми-
нистрациях, но сейчас его состав почти полностью обновлен.

Из состава совета при премьер-министре Т. Асо в нынешний совет
вошел лишь профессор Киотского университета X. Наканиси. Новыми
членами совета стали: Т. Сираиси, президент Института развивающихся
экономик Организации внешней торговли Японии, специалист по Юго-
Восточной Азии, автор книги «Морская империя. Как думать об Азии»;
Т. Хиросэ, профессор Университета Сэнсю, специализирующийся на по-
литике и дипломатии в Южной Азии, знаток политической ситуации
в Индии и Пакистане; Я. Мацуда, помощник профессора Токийско-
го университета, эксперт по политике и дипломатии КНР и Тайваня;
Т. Ямамото, президент Японского центра международных обменов, счи-
тающий, что полноценные отношения между странами не могут обес-
печиваться усилиями лишь правительственных чиновников; Е. Соэя,

™	7А Февраль, 2010. № 259. С. 58.
профессор Университета Кэйо, сторонник концепции «дипломатии
средней силы», в которой важное значение придается многосторонним
дипломатическим связям со странами Азии при сохранении стержневого
значения японо-американского договора. Японские СМИ отмечают, что
Е. Соэя может стать опорой внешней политики Ю Хатоямы и весь со-
став новой группы советников отражает то большое значение, которое
Хатояма придает развитию отношений с Азией575.

Еще до появления рекомендаций упомяну того Совета по вопросам
обороны и безопасности реализация инициативы создания ВАС была
включена в качестве одной из приоритетных задач японской внешней
политики в вышедшую весной 20101: «Голубую кншу японской дипло-
матии». Однако серьезным тормозом реализации идеи ВАС может стать
обострение отношений между КНР и США, произошедшее зимой этого
года из-за одобрения Белым домом сделки по продаже Тайваню крупной
партии американского оружия и, как ответной меры, отказа Пекина ре-
вальвировать юань и поддержать санкции против Ирана. Правда, по мне-
нию экспертов, Пекин пока воздержится от эскалации напряженности
в отношениях с США, потому что «сегодня Китай в отличие от СССР
периода холодной войны явно недостаточно силен в военном и экономи-
ческом отношении, чтобы начать глобальное соревнование с США»576.

Эта оценка, скорее всего, верна. Но в Токио предпочитают перестра-
ховаться: участники состоявшегося в феврале этого года заседания Сове-
та по вопросам обороны и безопасности сошлись во мнении, что Японии
следует внимательно следить за тенденциями развития КНР, особенно
военным строительством, а также установить новую форму сотрудни-
чества в области безопасности с Южной Кореей577.

Таким образом, уже сейчас все активнее проявляются как факто-
ры, стимулирующие страны АТР к созданию ВАС (рост потребности
у Японии, КНР, Южной Корси и стран АСЕАН в объединении эконо-
мических ресурсов для поддержания высоких темпов экономического
роста и повышения конкурентоспособности экономики региона перед
лицом экономик США и интегрирующейся Европы), так и факторы,
способные притормозить реализацию ВАС (сохранение восприятия Ки-
тая Соединенными Штатами и союзной им Японией как политического

НЕазЫ Ыйта^и. ВеГепке айсЕогу §гоир Госикек оп Аз1а // ТЬе АкаЫ
ЗЫтЪип. РеЬшагу 26, 2010 1ЛШ 1ъ1р-. иууЗУ.аяаЫ.сот.сп^НяК, ТКУ 201002250448.
Ыт1

<7‘ Лукин А.В. Уравнение неизбежности: США+Китай=0 // Эхо планеты.
03.03.2010. СГКЕ: ЬПр- гкЪор1апг1 пг80 спяк_90?_4/5о

577 ШзазЫ ЕЫта^и. Ор. ей.
конкурента и источника угрозы, а также объективные противоречия
между интересами США и КНР),

Не более ясными представляются пока и перспективы реализа-
ции инициативы создания к 2020 г Азиатско-Тихоокеанского сооб-
щества (АТС), предложенной в июне 2008 г. премьер-министром Ав-
стралии К. Раддом, которое должно объединить США, КНР, Японию,
Индию и другие страны региона на базе АТЭС, Регионального форума
АСЕАН, АСЕАН с восточноазиатской «тройкой» (Китай, Япония, Юж-
ная Корея) в формате «десять плюс три», саммита Восточной Азии и т.д.
для развития потенциала трансграничной борьбы с нетрадиционными
угрозами безопасности, укрепления механизмов открытой, недискри-
минационной тортовой системы, создания гарантий долгосрочной энер-
гетической, ресурсной и продовольственной безопасности. По оценке
китайских экспертов, идея АТС была холодно встречена в Сингапуре,
Таиланде и других странах АСЕАН, поскольку она предусматривает со-
хранение стратегического доминирования США как ключевого фактора
поддержания региональной безопасности578

Скорее всего, шансы России на участие в АТС будут меньшими, чем
на участие в ВАС. Напомним, что в 2005 г. премьер-министр Австралии
Дж. Говард выступил против приглашения России в Восточно-Азиат-
ское сообщество, одним из инициаторов которого тогда был премьер-
министр Малайзии М. Мохаммад. По мнению ученого секретаря Цен-
тра азиатско-тихоокеанских исследований ИМЭМО РАН В. Б Амирова,
такая позиция Дж. Говарда объяснялась чисто экономическими моти-
вами Австралия видит в России конкурента в области поставок в стра-
ны АТР сырьевых и энергетических ресурсов, прежде всего — сжижен-
ного газа579. В 2005 г. сопротивление Австралии удалось преодолеть
благодаря поддержке Малайзии, одного из главных инициаторов ВАС.
Но сейчас инициатором АТС является глава Австралии и, скорее всего,
ее мнение о том, кого и на каких условиях приглашать в эту организа-
цию, будет достаточно весомым, чтобы заблокировать принятие неже-
лательных конкурентов.

Все вышеизложенное позволяет сделать следующие выводы.

Ван Дун. Концепции содействия интеграции в Азиатско-Тихоокеан-
ском регионе // Жэньминь жибао. 08.06.2009. ИКЕ: ЫТр://гпч<>1ап.реор1е.сот.
сп/95181/6674020.Ыт1

™ Искендеров П. Поперек Австралии Москву все-таки пригласили в Восточ-
ноазиатское сообщество // Время новостей. 15.122005. ИКЕ: ЪНр://ууууууугетуа.
ги/2005/234/5/141414 .Ыт 1
Очевидно, что инициативы К. Радда и Ю. Хатоямы, а также пер-
вая реакция на них стран региона, свидетельствуют: вопрос строитель-
ства нового регионального порядка в АТР. стимулирующего развитие
сотрудничества и создающего условия для предо! вращения конфликтов,
назрел.

С другой стороны, рассматриваемые инициативы, хотя и предлага-
ют некий набор объединяющих целей, не дают действенных рецептов
преодоления главного препятствия для создания в ВА или, шире, в АТР,
единой интеграционной структуры по типу Евросоюза — несходства
и, более того, противоречия интересов стран региона. Именно поэто-
му обе инициативы не получили широкой поддержки. На инициативу
К. Радда до созданию АТС «косо смотрят» в ряде стран АСЕАН, опа-
сающихся, что она укрепит гегемонию США. А США, в свою очередь,
с подозрением относятся к инициативе ВАС как к попытке ее ослабить.
Этим подозрением и было вызвано заявление Б Обамы во время визита
в Токио в конце 2009 г., что США намерены и дальше сохранять важную
роль в АТР.580 И все заверения Ю. Хатоямы о том, что Япония намере-
на при поддержке стран региона строить ВАС с учетом ведущей роли
США в обеспечении региональной безопасности581, Вашингтон пока
не успокоили.

Это означает, что разработка концепции нового сообщества в АТР
будет продолжаться России есть смысл принять в ней активное участие,
возможно, выдвинув свою инициативу, которая должна быть лишена
недостатков, обнаружившихся в инициативах по созданию АТС и ВАС.
В общих чертах российский проект интеграционной структуры в АТР
должен отвечать следующим условиям и базироваться на следующих
принципах.

1.	Новая азиатская структура сотрудничества должна предусма-
тривать безусловное равенство входящих в нее членов, а не делить
их на «старших» и «младших», несмотря на то, что наряду с развива-
ющимися странами АТР в ней будут присутствовать и США, и Китай,
и Япония, без которых создание структуры потеряет смысл.

580 ,1от1 Рге88 СопГегепсе Ьу Рпте М1п181ег Уцкю НаЮуата оГ ,1арап ап<1
Ргелс1еп1 Вагаск ОЪата оГ Г Не Ит1е<1 81а1ез о? Атепса // Сайте! РиЬИс Ке1айоп8
Ойке, Сайте! 8есге!апа!. КогетЬег 13, 2009. ЕКк: й11р-,.'у.уу'У.кап1егро^р./
1оге1 «п/НаГоуата/МаГетеп ,1/200911/1 Зихак а! кеп_е. ЫтI

•• Ройсу 8реес11 Ъу Рпте Мт18!ег Хикю НаЮуата а! Г Не 174111 8е88юп оГ (Не
ГНе! // Сайте! РиЬИс Ке1аНоп8 Ойке, Сайте! 8есге!апа!.1апиагу 29, 2010. ИКЕ:
йПр7/игяпу капЮ1 ^<1]рТоге1^т'11яГ(>уятакГаГетстГ'?() I (к>1 /29к18е.1Йопя!п_е Нгт!
2.	Ее устав должен исключать возможность для каких-либо стран-
членов «тянуть одеяло на себя», то есть использовать структуру для
приоритетного обеспечения собственных интересов самостоятельно
или в сговоре с другими странами.

3.	Российский проект должен содержать предложения по замене
существующей ныне системы обеспечения безопасности в регионе,
основанной на блоках, двусторонних и многосторонних военных союзах,
на систему, объединяющую на основе равноправия все страны региона,
заинтересованные в участии в новой структуре.

При этом надо быть готовыми к тому, что Австралия и Япония
продолжат попытки реализации собственных инициатив. Не исключе-
но и их выдвижение другими странами региона. Следует внимательно
следить за развитием событий, чтобы иметь возможность своевремен-
но принять правильное решение по поводу возможного участия в них
России.
Энергетическая стратегия Японии
и российско-японское сотрудничество в области энергетики58-

Условия формирования энергетической стратегии Японии

Энергетическая стратегия Японии формировалась под влиянием
того обстоятельства, что эта страна не располагает собственными за-
пасами нефти и газа и вынуждена импортировать их из-за рубежа.
До 1970-х годов основные поставки энергоресурсов в Японию велись
из региона Ближнего Востока. Поэтому первый мировой нефтяной кри-
зис, разразившийся в 1973 году в результате войны на Ближнем Вос-
токе, обернулся для Японии сокращением поставок нефти, что приве-
ло к падению темпов роста экономики, росту инфляции и увеличению
дефицита платежного баланса. Это заставило Японию впервые всерьез
задуматься о своей энергетической политике и энергетической без-
опасности. В результате уже тогда был взят курс на заключение только
долгосрочных договоров о поставках нефти, диверсификацию источни-
ков поставки нефти, построение и поддержание национальной системы
нефтяных резервов, увеличение использования природного газа, раз-
витие атомной энергетики и технологий, позволяющих заменить нефть
другими ресурсами.

Правильность этого курса подтвердил второй энергетический кри-
зис, вызванный иранской революцией 1978-1979 годов. Тем не менее
в то время Японии так и не удалось радикально снизить зависимость
от поставок энергоресурсов с Ближнего Востока, Поэтому после первой
войны в Персидском заливе в 1991 году Япония обратила дополнитель-
ное внимание на увеличение запасов нефти, складывающихся из резер-
вов государственных и частных компаний.

В развитие законодательной базы, касающейся энергетической поли-
тики, 14 июня 2002 года в Японии был принят «Основной закон о мерах
политики в области энергетики» (Закон № 71). Этот документ в общих
чертах определял обязанности центральных и местных властей по обес-
печению фундаментальной политики в отношении обеспечения потреб-
ностей в энергоресурсах и создания их запасов, исходя из понимания
того, что энергия является «необходимым фактором для обеспечения
и улучшения жизни населения, равно как и стабильности и развития
национальной экономики». Его положения исходят из трех главных
направлений этой политики, или ЗВ: епегду зеепгйу — обеспечение

Аналитическая записка. Июль 2010 г.
энергобезопасности за счет стабильности поставок энергетических ре-
сурсов; епуйоптетй — гармония с окружающей средой; ейтс1епсу — ак-
тивизация использования рыночных механизмов с целью достижения
большей эффективности использования энергоресурсов583.

А в апреле 2004 года был принят документ под названием «Стра-
тегия и подходы энергетической дипломатии Японии». В нем отмеча-
лось, что в покрытии своих энергетических потребностей эта страна
на 80% зависит от зарубежных источников, в связи с чем МИД стра-
ны для укрепления энергетической безопасности предложил концепцию
энергетической дипломатии из 6 пунктов. О сотрудничестве с Россией
в этом документе говорится в нескольких пунктах. В пункте 3, посвя-
щенном диверсификации источников пополнения энергозанаеов, отме-
чается важность сахалинского проекта. В и. 4 отмечается необходимость
диверсификации источников энергии. Здесь утверждается, что, в отли-
чие от нефти, природный газ более распространен на планете и являет-
ся более экологичным, и поэтому Япония прилагает усилия к созданию
условий для дальнейшего использования природного газа, например,
участвуя в сахалинском проекте В п 5 признается необходимость раз-
вития энергосбережения, эффективного использования энергии, расши-
рения использования альтернативной энергии. В этом пункте предписы-
вается сотрудничество с разными странами, в том числе и с Россией584.

В 2005 году директор постоянной службы НИИ энергетической эко-
номики Японии Цутому Тоити предложил создать систему региональ-
ного энергетического сотрудничества в Северо-Восточной Азии, ядром
которого должны стать Япония, Китай, Южная Корея и Россия Он от-
мечал, что, натолкнувшись на острый дефицит энергоносителей, Китай
начал развертывать активную дипломатию по обеспечению страны неф-
тью и газом. Результатом этого стало углубление противостояния между
Японией и Китаем, например, вокруг освоения месторождения природ-
ного газа в Восточно-Китайском морс и по российскому нефтепроводу
Восточная Сибирь — Тихий океан (ВСТО), причём шло оно параллель-
но с укреплением регионального энергетического сотрудничества585.

Энеруги сэйсаку кихон хо [Основной закон о политике в области энергети-
ки] // Тйе Епегду СопзегуаНоп Сегйег, 1арап. Лше 14, 2002. ИКЬ: 1пНр://ичулу.есс].
ог)р/еп§/е2101Ъа81с_1ате.1Лт1

584 §1га1с§у апй Лрргоасйез оГ Дарап’з Епещу 1Э1р1отасу // МпЙ81гу оГЕогещп
Айала о? 1арап. Арп1 2004. ИКЕ: 1111р:/,'<уу»у».тоГа.ро.]р/ро11су/спсщу'(йр1отасу.
1йт1

588 Ейисайопа1 Кезеагсй (пзйППе Рог 1йе 2181 СеШигу. 1ипе 24, 2005. ИКЕ: 11 пр://
1’ИН сп-2.1 ог]р/п 1881г,.ор1П1оп/п1181ПС.88. 20050024 ч|ит1
Диверсификация источников поставок энергоносителей
и интересы России

В мае 2006 года правительство Японии сформулировало «Новую
национальную энергетическую стратегию»586. Она предусматривала
усиление связей с богатыми ресурсами странами через такие меры, как
соглашения о свободной торговле, развитие атомной энергетики и обес-
печение зарубежными энергоресурсами путем создания более мощ-
ных энергетических компаний. Для исправления ситуации, когда почти
90% поставок сырой нефти в Японию идет с Ближнего Востока, было
решено активизировать энергетическое сотрудничество со странами
Центральной Азии и Закавказья, важность которого в Токио поняли,
разумеется, гораздо раньше. В частности, в «Евразийской дипломатии»,
выдвинутой в июле 1997 года премьер-министром Р Хасимото, одним
из важнейших направлений развития отношений с ЦА и Закавказьем
было названо сотрудничество в области освоения природных ресурсов
этого региона. Движение в этом направлении закреплялось в программе
«Дипломатия шелкового пути», обнародованной в 1998 году, и в ини-
циативе «Центральная Азия плюс Япония» (2004 г.). Появились сообще-
ния, что Токио готов строить дороги и трубопроводы из Центральной
Азии до Индийского океана через Афганистан, чтобы транспортировать
нефть и природный газ для импорта в Японию Сообщалось, что япон-
ские компании имеют интересы и в других проектах в регионе, в част-
ности ИосЬп ОН Ехр1ога1юп и 1прех Согр имеют 10% и 3,92% доли, соот-
ветственно, в соглашении о совместной разработке трех месторождений
на юге Каспийского моря. Месторождение Азери-Чираг-Гюнешли нахо-
дится приблизительно в 120 километрах к юго-востоку от Баку, столи-
цы Азербайджана. Поддерживаемая правительством Японии компания
Тпрех также имеет долю в 8,33% в месторождении нефти Кашаган в Ка-
захстане. Кроме того, ИосЬи и 1прех участвовали в консорциуме, кото-
рый строил трубопровод Баку-Тбилиси -Джейхан, их доля в проекте со-
ставляла 3,4% и 2,5%, соответственно587. Правда, побывавший ь Москве
в начале декабря 2009 года президент японского Центра исследований
в области международной общественной политики Н. Танака во время
выступления в Институте мировой экономики и международных отно-
шений (ИМЭМО) РАН с лекцией на тему «Будущее внешней полити-
ки Японии при администрации Демократической партии и перспективы

586 Иайопа! Епег§у 81га1с§у // Адепсу Гог МаГига! Кезоигсез апс| Епег§у.
2006. ИКЕ: 1'|ГГр://луцчу.епес1'1о.теГ1.;7о^/епз11з1'|/с1аГа/пелупаГ1опа1епег^у-
з1га(е§у2006.р<1Г

587 Сайт «Время Востока». ИКЬ: йНр 7м \«уу ,.язН1т,-. п|/апяНйс/3/Х/49р 1Мт1
политического процесса в стране», отвечая на вопрос о дальнейшей
судьбе программ развития сотрудничества Японии со странами Цен-
тральной Азии и Среднего Востока, получивших значительный импульс
во время правления Дз. Коидзуми, сказал, что эти про] рам мы фактиче-
ски остановлены. Причину этого японский ученый объяснил тем, что
после Дз. Коидзуми сменявшие друг друга главы кабинетов находились
у власти не более года, поэтому успевали совершить визиты в наибо-
лее важные страны, а на посещение Центральной Азии времени у них
не оставалось. Демократическому кабинету Ю. Хатоямы профессор
Н Танака отвел два — максимум три года, после которых, по его мне-
нию, скорее всего, наступит отставка. К ней приведет выбранный Ю. Ха-
тоямой неверный, популистский курс, особенностями которого стали
сворачивание начатых Д. Коидзуми либеральных рыночных реформ и за-
игрывание с населением путем обещания всевозможных выплат, которые
тяжелым бременем лягут на экономику страны и бюджет. Из этого сле-
довало сделать вывод о том, что и у кабинета Ю. Хатоямы до развития
сотрудничества с Центральной Азией руки не дойдут.

Этот прогноз оправдался досрочно: 2 июня 2010 года Ю. Хатояма
ушел в отставку. Тем не менее в «Голубой книге японской дипломатии»
за 2010 год говорится- что «Япония и впредь намерена укреплять отно-
шения со странами Центральной Азии и Кавказа, богатыми природным
газом и другими энергетическими ресурсами и являющимися важным
геополитическим перекрестком путей между Азией и Европой, Россией
и Средним Востоком. При этом она будет использовать не только двусто-
ронние связи, но и акгивизируя рамки диалога «Центральная Азия плюс
Япония»588. Таким образом, Токио не намерен отказываться от развития
отношений с ЦА.

«Новая национальная энергетическая стратегия» 2006 года ставила
задачи повышения эффективности использования энергоресурсов, уве-
личения стратегических запасов энергоресурсов и решения проблемы
так называемой «азиатской надбавки» ь ценах на нефть и газ для азиат-
ских стран путем создания в АТР развитого нефтегазового рынка с гиб-
ким и прозрачным рыночным механизмом ценообразования.

Интерес Японии к диверсификации источников поставок энерго-
ресурсов как нельзя лучше соответствует курсу России на расширение
круга импортеров ее энергоресурсов. Одним из важнейших направле-
ний энергетической стратегии России является развитие новых центров
добычи нефти и газа в Восточной Сибири и выход на рынки АТР, в том

гее д1р10П1ат1С В1иеЬоок 2010 // Министерство иностранных дел Японии. СКЬ:
ЬН-рк'/ЛдАУЛУ тпГа ]р/ро11<~у/г11-|1ег/Н111еЬлг1к/2010/1п<1ех Ь1тп1
числе и рынок Японии. В рамках этой стратегии в декабре 2005 года
правительство России приняло решение о строительстве трубопровода
«Восточная Сибирь — Тихий океан» (ВСТО).

В целях обеспечения энергетической безопасности Японии реко-
мендовалось укреплять отношения со странами-экспортерами нефти
и газа, в частности, с Россией в рамках проектов «Сахалин-1» и «Саха-
лин-2»да. Выполняя задачу диверсификации источников поставок энер-
горесурсов, к 2010 году японские компании стали абсолютными ли-
дерами среди иностранных партнеров по объему капиталовложений
в российский ТЭК. Японские инвестиции составили 30% в проекте
Сахалин-1 и 22,5% в нроекге Сахалин-2. Последний снабжает сырьем
принадлежащий компании «Сахалин Энерджи» первый в России завод
по сжижению природного газа в поселке Пригородное на юге Сахалина,
мощность которого 9,6 млн т в год (5% от мировою производства сжи-
женного природного газа (СПГ). 60% его продукции законтрактовано
для поставок в Японию, в результате чего степень зависимости япон-
ского внутреннего рынка от поставок газа с проекта Сахалин-2 превы-
сит 6%590.

Поиск новых видов томлива

Однако Япония не собирается ограничиваться импортом СПГ. Еще
в 2009 году стали появляться сообщения, что в этой стране готовятся
к формированию мирового рынка нового вида топлива — жидкого горю-
чего из газа (ЖГГ), которое может стать альтернативой СПГ. Техноло-
гии СПГ рентабельны при транспортировке значительных объемов газа
на большие расстояния и для них нужны крупные первоначальные инве-
стиции в трубопроводы и заводы по сжижению газа. Специалисты счи-
тают, что при освоении небольших месторождений более перспектив-
ны технологии ЖГГ: получение из газа жидкого топлива на небольших
установках вблизи месторождений. Транспортировка продукции упро-
щается, ее можно осуществлять на обычных танкерах. Предполагается,
что технологии ЖГГ будут рентабельны при освоении средних и малых
месторождений природного газа в Индонезии, Брунее и других странах
ЮВА. Это, как считают в Японии, позволит, с одной стороны, снизить

№3 Фокин Н., Бурова А. Ресурсный фактор регионального экономического
сотрудничества: взгляд из России на энергетическую пслитию' Китая и Японии.
ИКЬ: 1и(р- <йс(|опрп-ссопоп‘1ся.п1 аН-55

ие Нефть России в XXI веке // Международная жизнь. Спецвыпуск. 2010.
Г К Б: ЪНр/Ауи-уу (пГогаНа 1 г д. гиЛико 11.р11р?п=6
долю нефти в энергетическом балансе страны, а с другой — в какой-то
мере решить проблему транспортировки энергоресурсов591.

Японские представители уже предложили России сотрудничество
в разработке этого вида топлива На состоявшемся в мае 2010 года в Ха-
баровске Третьем Российско-японском диалоге, главной темой которо-
го стали новые предпосылки и экономические условия энергетическо-
го сотрудничества в Северо-Восточной Азии и на российском Дальнем
Востоке, губернатор префектуры Ниигата X. Идзумида предложил
организовать совместное производство диметилэфира — производного
от метанола, получаемого в процессе синтетического преобразования
газа в жидкое состояние. Сейчас в мире потребление диметилэфира со-
ставляет около 150 тыс. т в год, под него переоборудуются дизельные
двигатели. X. Идзумида отметил, что этот вид топлива можно перевозить
в обычных танкерах, что снижает его стоимость, поэтому диметилэфир
в дальнейшем сможет составить конкуренцию нефтепродуктам592.

Сотрудничество в области атомной энергетики

Развивается российско-японское сотрудничество в области мир-
ного использования атомной энергии. Атомная энергетика начала раз-
виваться в Японии после принятия в 1956 году первой «Долгосрочной
программы по развитию и использованию ядерной энергии», которая
с тех пор пересматривалась раз в 5 лет. В 1966 году был поставлен под
промышленную нагрузку первый реактор, а после нефтяных кризисов
1970-х годов развитие атомной энергетики стало рассматриваться Токио
как важный составной элемент обеспечения энергетической безопасно-
сти страны. С середины 1970-х годов в строй вводилось по 2-3 реактора
в год, но около 15 лет назад эти темпы замедлились. Это было вызвано
и экономическим спадом, начавшимся в 1990 году после краха экономи-
ки «мыльного пузыря», и появлением в японском обществе сомнений
в безопасности АЭС после серии незначительных аварий. Тем нс менее
уже в 1999 го,цу очередная «Долгосрочная программа по развитию и ис-
пользованию ядерной энергии» продемонстрировала, что развитие атом-
ной энергетики стало важнейшей частью курса на обеспечение энерге-
тической безопасности Японии. Правительство Японии предполагает
наращивать долю АЭС в энергетическом балансе страны для реализа-

*' Тебин Н.П. Сжиженный или «жидкий. - // Независимая газета. 13.10.2009.
ИКС: 1пНр:,','м»№.п^.п1/спсгух/2009-10-13/12_пс№Й1с1.1п1т1

** Минин А. Япсння и Россия будут разрабатывать новые виды топлива //
АО «Татмедиа». 13.05.2010. СКЬ: ЪПр--м-цууЛаЛаг-шЛопп пгп-чуя-"010/05/13'?
18622/?рппЛ=Х
ции упоминавшихся выше ЗЕВ майском 2004 года докладе Агентства
по природным ресурсам и энергетике рекомендуется к 2030 году снизить
долю нефти в энергетическом балансе с 50% до 40%, для чего постро-
ить еще 10 реакторов. Согласно опубликованному в декабре 2006 года
Министерством экономики и промышленности Японии «Национально-
му плану по ядерной энергии» на ядерную энергетику в перспективе
должно приходиться 30-40% электрогенерирующих мощностей. Ве-
дутся исследовательские работы над реакторами нового типа, прежде
всего, реакторами-размножителями на быстрых нейтронах (РРБН). На-
мечается создать прототип такого реактора в 2020-2025 годах, для под-
тверждения безопасности и рентабельности, а первый коммерческий об-
разец — к 2050 году. Важной задачей объявлено внедрение замкнутого
(полного) ядерного топливного цикла (ЯТЦ) путем получения плуто-
ния из отработанного урана и производства на его основе МОХ-топлива
(оксидное уран-плутониевое топливо), чтобы повысить уровень энер-
гетической безопасности страны с точки зрения получения сырья для
атомных электростанций.

В настоящее время в Японии действует 52 атомных реактора
и еще 3 находятся в разработке а к 2030 году планируется построить
в дополнение к этому еще 6 новых реакторов. Однако в долгосроч-
ной перспективе, то есть к 2050 году, количество атомных реакторов
уменьшится до 22, если не будут построены дополнительные станции,
поскольку около 30 электростанций устареют5’3.

Сложность производства оборудования для АЭС побудила Японию
развивать международное сотрудничество в этой сфере, в том числе
с Россией. Еще в 2007 году, по сообщениям СМИ, корпорация ГозЕгЬа
Согр. начала проработку возможности строительства в России предпри-
ятия по производству паровых турбин большой мощности, электрогене-
раторов и другого оборудования для АЭС* 594.

В настоящее время Россия и Япония успешно сотрудничают в об-
ласти поставок из России материалов ядерно-топливного цикла, на ко-
торые приходится порядка 15% общих потребностей Японии в таких
услугах. Поставки российского топлива для японских АЭС планомер-
но растут и к 2014 году будут удовлетворять до четверти потребностей
японского рынка. Межправительственное соглашение, подписанное

>1! Ауепсу Гог ХаЩга! Кезоигсез апс! Епегеу. НЕЕ: Ьп р://и а и,гпссЬо.тей ,^о.)р/
епуНз11/епег§у/пис1еаг/с1гситз1апсез.111т1

594 Тебин Н.П. Ренессанс атомной энергетики // Независимая газета. 10.07.2007.

1.ЩЕ: ЬНру'/'ццц' оу пьег.егду,2007-07-10/12 гепя1ззяпсэ Ытп!
в ходе визита В.В. Путина в Японию в мае 2009 года, предусматрива-
ет российско-японское взаимодействие в переработке и хранении отра-
ботавшего ядерного топлива, осуществлении международного проекта
строительства гермоядерного экспериментального реактора (ИТЭР), раз-
работке и эксплуатации легководных реакторов, разведке и разработке
урановых месторождений595.

12 мая 2009 года в рамках рабочего визита в Токио председателя
правительства РФ В.В Путина Россия и Япония подписали межправи-
тельственное соглашение о сотрудничестве в области мирного исполь-
зования атомной энергии сроком на 25 лет.

Японские эксперты объясняют важность сотрудничества с Японией
в этой сфере для России тем, что возможности и опыт японских компа-
ний в инжиниринге и техническом обслуживании крупных ядерно-энер-
гетических установок и оборудования могут стать определяющим факто-
ром в переходе российских ядерных технологий на новый качест венный
уровень. Через сотрудничество с Японией Россия может получить до-
ступ к широкому спектру инновационных технологий, которые будут
способствовать совершенствованию инфраструктуры российской атом-
ной промышленности. Японские интересы заключаются в расширение
доступа к российским услугам по обогащению урана на мировом рынке
через установление взаимовыгодного партнерства. Такое партнерство
способно значительно увеличить потенциал Японии в области ядерно-
го топливного цикла. Отдельный интерес для японских компаний пред-
ставляет сотрудничество с Россией в переработке ОЯТ и обогащении
регенерированного урана.

У российско-японского сотрудничества существует богатый по-
тенциал в области совместных разработок ядерных технологий нового
поколения, включая развитие быстрых реакторов и технологий по пе-
реработке ОЯТ, а также окончательного захоронения радиоактивных
отходов. Существует целый ряд смежных областей применения ядер-
ных технологий, где могут сотрудничать эксперты двух стран, таких
как ядерная медицина, нанотехнологии, производство полупроводников
и электроники596.

Нефть России в XXI веке // Международная жизнь Спецвыпуск. 2010.
ИКЕ: 1пНр://Д уу№.1п1сга.На.1гз. гц/1ико И ,рЬр?п=6

”6 Сеичи Нобухара. Сотрудничество России и Японии в ядерной области:
в поисках нестандартных подходов // Ядерный клуб. №1. 2009. С. 10-12. ИКЬ:
1пНр//сепеяя-П1ЯЯЙ. огу/п1ч/я1Т1?|, /,)А'ру по!г
Сотрудничество в области энергосбережения

Еще одна важная составляющая японской энергетической страте-
гии — энергосбережение. В 2001 году в докладе «Основные принципы
и меры энергосбережения», подготовленном Управлением природных
ресурсов и энергетики Министерства экономики и промышленности
Японии, отмечалось, что, благодаря усилиям правительства и населения,
страна «достигла передовых позиций в мире по энергосбережению»597.
В январе 2007 года на Филиппинах на втором Восточноазнатском сам-
мите премьер-министр Японии С. Абэ, объявил о планах Японии ока-
зать поддержку развитию энергосбережения в странах Восточной Азии.
Предполагалось предоставить им по линии официальной помощи раз-
витию 2 млрд долл. (241 млрд иен) 598.

В начале марта 2010 года в Токио представители Минэнерго РФ при-
няли участие в первом заседании Объединенного комитета сотрудни-
чества России и Японии в сфере энергоэффективности. Комитет был
создан в рамках реализации российско-японского меморандума о сотруд-
ничестве в сфере энергоэффективности и возобновляемых источников
энергии, который 12 мая 2009 года подписали министр энергетики РФ
Сергей Шматко и министр экономики, торговли и промышленности Япо-
нии Пикай Тосихиро599. А на упоминавшемся выше российско-японском
диалоге в Хабаровске тема энергосбережения и энергоэффективности
за счет развития не только альтернативной энергетики и энергетического
машиностроения, но и технологий по передаче энергии и по повышению
эффективности её потребления, была названа в качестве одного из воз-
можных направлений российско-японского сотрудничества600.

Использование альтернативных источников энергии

В Японии велись и работы в области использования альтернатив-
ных источников энергии — солнца, ветра, геотермальных источников.
В апреле 2003 года был принят закон, требующий от производителей
энергии использовать не1радиционные источники. Тем не менее в на-
стоящее время добытая с их помощью энергия покрывает не более 2%

597 Энеруги сэйсаку кихон хо [Основной закон о политике в области энергети-
ки] // Тйс Епегду Сопзегуайоп СеШег, 1арап. 1ипе 14, 2002.1_ГКЕ: 1пПр:.'Л\уец'.есф.
оф р/еп§/е2101 Ьа81с1а\у.11Гт1

”8 Тебпн Н. Японский аспект// Независимая газета. 17.03.2009. НКЬ: Ы.1р://
л-л 'л.пу.п1,спег^у,2009-03-17,11 фарап.|1|т1

Россия и Япония обсуждают вопросы энергоэффективности // Балтий-
ское информационное агентство. 01.03.2010. ИВЕ: ЫГр: \уа\\Ьа1г1п1огип1ЛУ8
Коззхуа-ЕХаротуа-оЬбихМауЫ-уоргозу-епегдоейекбупозН-132327

600 Восток-Медиа. ЦК!.: 1итр7/\ууууу утгокте<11:1 тт/п743?.6 11Гт1
от общего энергопотребления, хотя в перспективе это направление счи-
тается очень важным601.

Следует обратить внимание и на перспективы развития в Японии
геотермальных источников. Пока их доля в энергетическом балансе стра-
ны составляет всего 0,3%. Однако недавно известный американский эко-
лог Л. Браун, президент Института политики в отношении Земли (ЕаПй
Ройсу 1п8Йш1е), заявил, что Японии следует сосредоточиться на разви-
тии геотермальной энергии, подчеркнув, что она может стать мировым
лидером в этой области. Ученый объяснил это тем, что Япония находит-
ся на стыке четырёх тектонических плит, то есть на месте, известном как
«тихоокеанское кольцо огня», и усеяна вулканами. По мнению Л. Брауна,
в случае развития геотермальных технологий Япония не только снизит
выбросы углекислого газа, но и начнёт играть ведущую роль в разработ-
ке геотермальных ресурсов в остальном мире602.

Традиционные источники энергии

Не стоит сбрасывать со счетов и такие традиционные энергоресур-
сы, как уголь. В мае 2010 года появились сообщения о росте импорта
угля в Японию. По итогам I квартала 2010 года закупки на мировом рын-
ке энергетического угля японскими компаниями составили 23,3 млн т
по средней цене 91,45 долл./т С1Г. Наиболее крупным поставщиком
энергетического угля в Японию является Австралия, доля которой в по-
ставках составляет 71,8 %. В январе-марте 2010 года поставки из Ав-
стралии составили 16,8 млн т энергетического угля по средней цене
93,44 долл./т С1Р603. Следует иметь в виду, что в ходе проведения поли-
тики диверсификации энергоресурсов нефть заменялась на газ и уголь,
и в настоящее время на электростанции идет около 75% угля604 *.

Попытки России
выйти на электроэнергетический рынок Японии

Электроэнергетика Японии уже привлекает российские компании
как рынок вложения инвестиций. Так, в мае 2009 года появились со-

601 Адепсу Гог Иа1ига1 Кезоигсез ап<1 Епегеу. ПКЬ: 11ГГр://ц/уу\у епесЬо теГ1уо |р/
еп§1хзй/роНсу/роИсу/теазигез.Ьйп!

002 Япония может стать мировым лидером геотермальной энергетики //
ЕпегдуЬапсктГо. 27.05.2010. ИКЕ: 1пГГр://епегууIап<1.1 п Го/п еууз - з!по ц'-Гек-а!ГегпаГе-
47053

603 Растет импорт угля в Японию // Рейтинговое Агентство «Русмет».
07.05.2010. ИКЕ: 1пНр8://п18теГ.п1/га8ГеГ 1тро1Т_11е1уа_у_уаропф1/

604 Полищук А.В. Страна восходящих надежд // Независимая газета.

13.05.2009. ИКЬ: йНр://ци у* пу т/спсгуу/2009-05-1 3/1 ^арап 1Ит1
общения, что ОАО «Газпром» задумывается о приобретении в будущем
активов японских электроэнергетических компаний. Это не прошло
незамеченным для российских экспертов, которые к таким планам от-
неслись достаточно скептически. В частности, отмечалось, что до сих
пор присутствие иностранцев в энергетической отрасли Японии не при-
ветствовалось, энергетика остается одной из самых закрытых отраслей
японской экономики. Кроме того, по мнению экспертов, для японской
энергетики характерен избыток производственных мощностей, что ста-
вит под сомнение потребность в российских инвестициях для сооруже-
ния новых дорогостоящих мощностей605.

Перспективы развития японской энергетики

В марго 2010 года Министерство экономики, торговли и промыш-
ленности Японии опубликовало «Проект основных направлений буду-
щей политики Японии по природным ресурсам и энергии: наброски
по пересмотру базового энергетического плана»606 В этом документе
в качестве трех главных направлений японской энергетической поли-
тики сохраняются упоминавшиеся выше принципы ЗЕ, для реализации
которых рекомендуется обеспечение оптимального сочетания различ-
ных источников энергии. В качестве основных задач доку мент опреде-
ляет усиление общих мер энергетической безопасности, усиление мер
реагирования на глобальное потепление, обеспечение экономического
роста за счет энергетики, достижение безопасности и понимания со сто-
роны населения, повышение эффективности использования рыночных
механизмов, реформирование структуры энергетической промышлен-
ности. В качестве целей в сфере энергоснабжения, которые необходимо
достигнуть до 2030 года, документ указывает на увеличение доли про-
изводимой в Японии энергии до 70% против нынешних 38% и увеличе-
ние доли производства электроэнергии с нулевой эмиссией до 70% про-
тив нынешних 34% за счет развития энергосберегающих источников
энергии. В сфере энергопотребления отмечается необходимость сокра-
щения бытовых выбросов СО2 в два раза и достижение самой высокой
в мире эффективности использования энергии. В области энергетиче-
ской безопасности предусматривается удвоение усилий по обеспечению
опоры на собственные силы, развитие энергетического диалога расши-
рение источников энергоресурсов, усиление возможностей реагирова-
ния на чрезвычайные ситуации Для борьбы с глобальным потеплением

606 Там же.

* Министерство экономики, торговли и промышленности. ИКЕ: 1111р:/Лумоу.
тей. §о р/Го р 1с/<1а1а/1003 24ф .Ыт1
рекомендуется уменьшение парниковых выбросов, изменение структуры
энергоснабжения и энергопользования, реформирование социальной си-
стемы и изменение стиля жизни, расширение международного сотрудни-
чества в целях лучшего использования передовых японских технологий.
Предполагается обеспечение экономического роста на основе энергосбе-
регающих и экологичных технологий за счет расширения использования
этих технологий и связанных с ними секторов промышленности.

В документе также ставятся следующие цели: обеспечение безопас-
ности и понимания обществом энергетической политики и ноши, свя-
занной с энергетической безопасностью и прот ивостоянием глобаль-
ному потеплению; повышение рыночной эффективности энергетики
за счет усиления системы обеспечения энергией при помощи создания
эффективною и прозрачного энергетического рынка; реформирование
структуры энергетической промышленности, повышение конкуренто-
способности этой отрасли экономики Японии607. Даже если при рас-
смотрении этого документа парламентом летом 2010 года в него будут
вноситься какие-то изменения, ясно, что его основная направленность
сохранится.

Выводы и рекомендации

Таким образом, уже сейчас можно дать некоторые рекомендации
по поводу выстраивания Россией сотрудничества с Японией в энергети-
ческой сфере.

1.	Япония проявляет большой интерес к Центральной Азии и За-
кавказью как к регионам, в которых сосредоточены необходимые для
этой страны энергоресурсы или через которые могут проходить пути
транспортировки энерюресурсов в Японию. Учитывая сложности, с ко-
торыми Япония столкнулась в этом регионе (коррупция, нестабильная
политическая ситуация), а также опасения Токио по поводу конкурен-
ции со стороны Китая, Россия могла бы предложить Токио сотрудни-
чество в продвижении энергетических проектов в этом регионе таким
образом, чтобы они соответствовали как японским, так и российским
интересам.

2.	Рассмотреть предложение губернатора префектуры Ниигата
X. Идзумиды об организации совместного российско-японского произ-
водство диметилэфира.

3.	В области атомной энергетики сосредоточить внимание на изуче-
нии японского опыта в инжиниринге и техническом обслуживании круп-

607 1арап Епегду ВпеГ// ТЪе ТпзПШНе оГЕпсг§у Есошлшсз. Мау 2010. 11КЕ:
ЬПр/Апекс.п 1ее| ог )р/сп/фЩ/1005 р<1Г
ных ядерно-энергетических установок и оборудования, инновационных
технологий, которые могут быть полезны для перевода российских ядер-
ных технологий на новый качественный уровень.

4.	Проработать возможность развития сотрудничества в области со-
вместных разработок ядерных технологий нового поколения, включая
развитие быстрых реакторов и технологий по переработке ОЯТ, захоро-
нения радиоактивных отходов, ядерной медицине.

5.	Активизировать сотрудничество с Японией в области энергосбе-
режения и энергоэффективности.

6.	Проработать возможность сотрудничества в области использо-
вания альтернативных источников энергии, например, геотермальных
источников.
Российско-японские отношения: вчера, сегодня, завтра008

25-26 апреля 2008 года премьер-министр Японии Я. Фукуда посетил
Россию с рабочим визитом. Как отмечала пресс-служба японского пре-
мьера, смысл визита состоял в установлении личных отношений с ны-
нешним и будущим российским руководством ради дальнейшего про-
дуктивного сотрудничества Японии и России.

Каковы же перспективы российско-японского сотрудничества? Пре-
жде чем ответить на этот вопрос, попытаемся подвести некоторые итоги
двусторонних российско-японских отношений хотя бы в позднесовет-
ский и постсоветский периоды.

1. Эпоха Горбачева (1985-1991 годы)

Начало нового этапа в советско-японских отношениях

Формально началом российско-японских отношений можно считать
27 декабря 1991 года, когда Япония официально признала Российскую
Федерацию. Но факгически новый этап в двусторонних отношениях на-
чался на шесть лет раньше — в марте 1985 года, когда скончался Гене-
ральный секретарь ЦК КПСС К.У. Черненко. На его похороны в Москву
в числе многих других глав государств прибыл премьер-министр Японии
Я. Накасонэ. Он был принят М.С Горбачевым, готовившимся унаследо-
вать высшие посты в СССР Ничего сенсационного в самом факте такой
встречи не было — японские премьеры и раньше приезжали в СССР
для переговоров с его высшим руководством Однако впервые в Москве
японскому лидеру было заявлено: «Мы убеждены, что интересы двух на-
ших стран, интересы мира и безопасности народов на Дальнем Востоке
объективно требуют, чтобы советско-японские отношения улучшились,
а наше сотрудничество расширялось. Наше мнение таково: надо пере-
вести эти отношения на путь стабильного развития. При этом японская
сторона может исходить из того, что в Советском Союзе должным об-
разом оценивают роль Японии в мировых делах»608 609. «Советский Союз
готов развивать взаимовыгодные отношения с Японией в различных об-
ластях и выступает за придание отношениям между двумя странами до-

608 Впервые опубликовано в кн: Япония в Восточной Азии: внутреннее
и внешнее измерения / под ред. А.В. Лукина М. : МГИМО-Университет. 2009.
С. 73-139.

600 Из записи беседы // Горбачев Фонд. СТВС: Ы!р:.'.-.у>ум..рогЬу гп.шЬгя.
а8р?аг1 1с1= 13340&ШПГ к! 170&ра§е= 1
брососедского характера», — заявил М.С. Горбачев в ходе той же встре-
чи с Я. Накасонэ610. 27 ноября 1985 года в докладе на четвертой сессии
ВС СССР 11-го созыва М.С. Горбачев сказал: «Мы за улучшение отно-
шений с Японией, уверены, что такая возможность реальна. Она уже вы-
текает из того, что наши страны — непосредственные соседи»611.

Реализация нового курса в отношениях с Японией была поруче-
на новому главе МИД СССР Э.А. Шеварднадзе, сменившему на этом
посту А.А. Громыко. Отставка А.А Громыко была воспринята в Япо-
нии с удовлетворением, поскольку он занимал непреклонную позицию
по территориальной проблеме, то есть проблеме принадлежности остро-
вов Итуруп, Кунашир, Шикотан и 1ряды Хабомаи, включенной в со-
став СССР указом Президиума Верховного Совета СССР от 2 февраля
1946 года. А.А. Громыко заявлял, что территориальной проблемы просто
не существует, за что получил в Японии прозвище «Мистер Нет». По-
этому смена руководителей советского внешнеполитического ведомства
была воспринята в Токио как свидетельство того, что Москва действи-
тельно хочет добиться улучшения отношений с Японией.

15 января 1986 года Э.А. Шеварднадзе прибыл с двухдневным ви-
зитом в Японию. Перед советской делегацией стояла задача разрушить
устоявшееся неприязненное представление об СССР как оплоте комму-
нистической экспансии на Дальнем Востоке и угрозе Японии, а также
обсудить проблемы безопасности в регионе и изучить реакцию Японии
на выдвинутую М.С. Горбачевым идею создания системы коллективной
безопасности в Азии.

Помимо политических вопросов обсуждались и вопросы двусто-
роннего торгово-экономического сотрудничества. В ходе визита были
подписаны соглашение о товарообороте и платежах на 1986-1990 годы
и межправительственная конвенция об избежании двойного налогообло-
жения. Кроме того, стороны согласились продлить срок действия обмен-
ных писем по культурным связям. Большим прогрессом стало и то, что,
в отличие от своего предшественника А. А. Громыко, Э.А. Шеварднадзе
согласился выслушать позицию японской стороны по поводу террито-
риальной проблемы.

Удовлетворенность обеих сторон результатами первого визита
Э.А. Шеварднадзе в Токио позволила ускорить подготовку ответного ви-
зита в СССР главы МИД Японии С. Абэ. Он состоялся в мае 1986 года.
В ходе этого визита продолжились переговоры по проблемам мирно-
го договора. В частности, обсуждались вопросы, которые могли бы

610 Правка. 15.03.1985.

611 История тайных обществ. ИКТ: ЬНр://млумгайнЬкШгу ш/у1е\у/710АО 1тГш1
составить содержание мирного договора. Была достигнута договорен-
ность о возобновлении прерванной в 1978 году работы советско-япон-
ской и японо-советской межправительственных комиссий по научно-
техническому сотрудничеству, подтверждены приглашения японского
правительства М.С. Горбачеву посетить Японию и советского правитель-
ства Я. Накасонэ приехать в СССР.

В июне того же года было достигнуто соглашение об упрощенной,
на основе взаимности, процедуре посещения японскими гражданами
мест захоронения их родственников на острове Шикотан и гряде Хабо-
маи (переговоры на эту тему начались месяцем раньше во время визита
в Москву С. Абэ). Таким образом, был отменен запрет посещения Ку-
рильских ост ровов тражданами Японии, введенный советским прави-
тельством в 1976 году.

Однако темп развития советско-японских отношений, заданный
январскими и майскими переговорами, уже осенью начал снижаться
из-за болезненной реакции советского руководства на активизацию
японо-американского оборонного сотрудничества. Е начале сентября
1986 года японское правительство сообщило о решении вступить в пере-
говоры с администрацией США об участии Японии в американской про-
грамме стратегической оборонной инициативы (СОИ) В связи с этим
МИД СССР сделал послу Японии заявление, в котором отмечалось, что
принятое японским правительством решение идет вразрез с его же заяв-
лениями о готовности действовать в целях укрепления мира и снижения
международной напряженности, способствовать прогрессу в советско-
американских переговорах по ядерным и космическим вооружениям
В 1987 году причиной торможения диалога между Москвой и Токио
стала ситуация вокруг ракет СС-20, уничтожавшихся по советско-аме-
риканскому соглашению в обмен на уничтожение американских «Пер-
шингов» в Западной Европе. СССР пытался сохранить 99 таких ракет,
дислоцированных в азиатской части страны. Американцы потребова-
ли объяснить, против кого они направлены. Москва не смогла откры-
то заявить, что они нацелены на КНР и Японию, и в августе 1987 года
М.С. Горбачеву пришлось согласиться уничтожить эти 99 «азиатских»
ракет. Он рассчитывал, что в ответ на этот жест США приостановягг про-
грамму СОИ. Однако этого не произошло. Более тою, Япония приня-
ла решение присоединиться к этой программе, что не могло не оказать
негативного влияния на ход советско-японского диалога.

Тем не менее стороны искали пути для развития отношений. В на-
чале лета 1988 года бывший премьер-министр Японии Я. Накасонэ вы-
разил желание посетить Москву, обусловив при этом свой приезд тремя
условиями: говорить о территориальной проблеме честно и эткровен-
но. дать ему возможность выступить с докладом в научном институте
и встретиться со специалистами, а также выступить по телевидению без
цензуры. Эти условия были приняты. Визит состоялся в июле 1988 года.
Я. Накасонэ был принят президентом М.С. Горбачевым, которому
он изложил аргументы японской стороны по территориальному спору,
обрагив особое внимание на Декларацию 1956 года, по когорой СССР
обещал передать Японии после подписания мирного договора два остро-
ва. В ответ на призывы советского президента развивать экономическое
сотрудничество Я Накасонэ заявил, что японцев надо заинтересовать
иметь дело с СССР, особенно в дальневосточном регионе. М.С. Горбачев
рассказал о программе приоритетного развития Сибири и Дальнего Вос-
тока Правда, по мнению экспертов, о реальном открытии этого региона
для японцев речь тогда идти не могла ввиду отсутствия средств на его
развитие и большой концентрации там военных объектов Тем не менее
встреча М.С. Горбачева и Я. Накасонэ стала шагом вперед, поскольку
оба они пришли к выводу о необходимости вывода советско-японских
отношений из тупика.

Проблема заключалась в том, что в Москве и Токио пути выхода
из тупика виделись по-разному. Советская сторона предлагала скон-
центрировать усилия в первую очередь на раз витии взаимовыгодных
экономических отношений. Японское видение во время визита в Мо-
скву представил Я. Накасонэ. Выступая с лекцией в ИМЭМО АН СССР,
он сказал, что этот путь лежит через решение вопроса «северных терри-
торий» и последующее заключение мирного договора который заложил
бы основу взаимного доверия. Тем временем в самой Японии нерешен-
ность территориального спора стала вызывать все большее раздраже-
ние. В Токио и па Хоккайдо участились демонстрации под лозунгами
«Осуществить немедленное возвращение северных территорий Япо-
нии!», «Прекратить незаконную оккупацию Советским Союзом Куна-
шира, Итурупа, Хабомаи и Шикотана!», «Четыре северных острова —
исконно японские земли!».

Отсутствие продвижения в решении территориального вопроса вело
к ужесточению политики Токио на московском направлении. Летом
1988 года премьер-министр Н. Такэсита раскритиковал советскую внеш-
нюю политику, заявив, что перестройка никак не сказалась на совет-
ской политике в Азии, поскольку на Дальнем Востоке наблюдается рост
военного потенциала. Одновременно он призвал Запад оказать между-
народное давление на СССР по территориальной проблеме. А 8 января
1989 года на встрече с главой МИД СССР Э.А. Шеварднадзе в Париже
на международной конференции по вопросам, связанным с запрещени-
ем химического оружия его японский коллега С. Уно заявил, что, если
советская сторона не проявит готовности сдвинуть с места решение тер-
риториальной проблемы у японской стороны не появится стремления
насытить готовящийся визит в Японию президента СССР М.С. Горбаче-
ва конкретным содержанием.

Разумеется, такая позиция японской стороны не могла не вызвать до-
статочно жесткого ответа со стороны Москвы. Вс время визига С. Уно
в российскую столицу в апреле 1989 года Э.А. Шеварднадзе призвал
японскую сторону «расширять сферу согласия, углублять взаимопони-
мание, отказаться от практики выдвижения каких-либо предваритель-
ных условий», а М.С. Горбачев посоветовал «избавляться от вероятно
еще существующих настроений, будто Советский Союз заинтересован
в хороших отношениях больше, чем Япония» и «избегать ультимативной
постановки каких бы то ни было вопросов»612.

Жесткость позиции Москвы по территориальному вопросу нисколь-
ко не развеяла уверенности Токио в том, что решать ее надо непременно
с руководством М.С. Горбачева, поскольку другая благоприятная воз-
можность может представиться не скоро. Об этом в январе 1990 года за-
явил новый глава МИД Японии С. Абэ перед своей поездкой в Москву,
главной задачей которой была подготовка визита в Японию президента
СССР М.С. Горбачева Он достаточно прозрачно намекнул, что в случае
уступок Москвы по территориальной проблеме Токио пойдет навстречу
некоторым пожеланиям СССР относительно развития сотрудничества
в экономике, технологии и культуре

Встретившись 15 января 1990 года с М.С. Горбачевым. С. Абэ пред-
ставил программу сотрудничества из восьми пунктов: 1) оказание СССР
помощи в области технологии и увеличения производительности труда;
2) проведение обмена делегациями специалистов по экономике, семи-
нары и симпозиумы; 3) проведение большой выставки японских това-
ров широкого потребления, а также оборудования для их производства
в СССР, и ярмарки советских товаров в Японии; 4) оказание содействия
широкому обмену молодежью; 5) направление в Россию японских учи-
телей для преподавания японского языка; 6) проведение недели культуры
Японии в СССР в сентябре 1990 года и недели СССР в Японии накануне
визита М.С. Горбачева в Японию; 7) укрепление сотрудничества в обла
сти рыболовства; 8) разрешение Советским Союзом японцам посещать
места захоронения их родственников.

У программы С. Абэ с российской точки зрения был один серьез-
ный недостаток: она основывалась на только что принятой японским

6,2 Правда. 04.05.1989; 06.05.1989.
правительством новой концепции развития отношений с СССР — кон-
цепции «сбалансированного расширения отношений» (какудай кинко).
В соответствии с ней прогресс в двусторонних отношениях увязывал-
ся с прогрессом в решении территориальной проблемы. По сути, она
мало отличалась от принятой в Токио до этого концепции «неотдели-
мости политики от экономики» (сэйкэй фукабун), согласно которой
развитие экономических отношений становилось возможным только
после решения территориальной проблемы. Поэтому, хотя «програм-
ма С. Абэ» и вызвала положительную оценку М.С. Горбачева, к ка-
ким-либо серьезным подвижкам в развитии двусторонних отношений
она не привела. Поэтому Япония активизировала попытки усилить
международное давление на СССР по территориальному вопросу.
По настоянию Токио упоминание о нем с пожеланием скорейшего ре-
шения и заключения мирного договора между СССР и Японией было
включено в текст заявления лидеров «большой семерки» з Хьюстоне
9-11 июля 1990 года.

Тем не менее визит С. Абэ и его программа сотрудничества от-
крыли путь для визита в Японию М.С. Горбачева. Его сроки — весна
1991 года — были определены во время пребывания в Токио Э.А. Ше-
варднадзе в начале сентября 1990 года. Советский министр провел три
раунда переговоров. Первый ознаменовался принятием совместного за-
явления с требованием вывода иракских войск с территории Кувейта —
это было едва ли не первое совместное советско-японское заявление
подобного рода. В ходе второго раунда глава советского МИД в каче-
стве конкретных вариантов двустороннего сотрудничества предложил
знакомство с военными доктринами друг друга и взаимное оповещение
о крупных военных учениях. При этом, касаясь вопроса о советском во-
енном присутствии на Южных Курилах, он ограничился замечанием,
что оно должно рассматриваться в более широком контексте дискуссии
по мерам безопасности. Японцы, ожидавшие заявления о демилитари-
зации «северных территорий», были разочарованы. Утешением для них
стало то, что в ходе третьего раунда, на котором обсуждалась террито-
риальная проблема и вопросы заключения мирно! о договора, советский
министр терпеливо выслушал рассуждения японцев о том, что обще-
ственное мнение Японии согласится с заключением мирного договора
лишь при условии возвращения всех четырех островов. Вероятно, имен-
но поэтому в целом визит Э.А Шеварднадзе в Токио получил в Японии
положительные оценки как событие, открывшее новую страницу в япо-
но-советских отношениях.

В ходе подготовки к визиту М.С. Горбачева в Японию в янва-
ре 1991 года МИД СССР предоставил президенту документ «Схема
подготовки и проведения визита Президента СССР в Японию»,
подготовленный Комитетом по подготовке советско-японской встре-
чи на высшем уровне. Главная цель визита президента СССР в Токио
обозначалась в этом документе как закладка основ для кардинальных
изменений в советско-японских отношениях, в первую очередь в сфере
экономики. Признавая, что «территориальный вопрос» является «клю-
чевым» в отношениях между Москвой и Токио, документ пояснял, что
«успех или провал» визита президента СССР в Японию зависит во мно-
гом от того, будет ли найдена формула, которая отвечала бы следующим
условиям-

1)	в ней не содержалось бы обещания вернуть Японии хоть какой-
либо из островов до включения мирного договора;

2)	открывались бы перспективы для будущих инициатив;

3)	в Японии ее оценили бы как реальный шаг вперед, ведущий
к переговорам по территориальному вопросу.

По поводу путей решения территориальной проблемы в документе
содержались два альтернативных варианта, разработанных МИД СССР:

Первый — возвратиться к условиям Совместной декларации СССР
и Японии 1956 года, ратифицированной Верховным Советом СССР,
то есть подтвердить намерение вернуть острова Хабомаи и Шикотан
Японии после заключения мирного договора (но при этом не обсуждать
проблему двух других островов).

Второй — немедленно признать наличие территориального вопроса,
но не идти далее. Выразить настоятельное стремление развивать эконо-
мические, научные и культурные связи в данном регионе и предоставить
безвизовый режим для его посещения подданными Японии, но заявить,
что для разрешения территориального вопроса необходимо создать но-
вую атмосферу доверия.

Визит президента СССР в Токио (1991 год)

Визит М.С. Горбачева в Токио начался 16 апреля 1991 года. Об инте-
ресе к нему свидетельствует тот факт-, что освещать его прибыли около
700 иностранных корреспондентов, в том числе 211 из СССР — самый
большой контингент журналистов за всю историю визитов иностранных
государственных деятелей в Японию.

Переговоры начались с анализа советско-японских отношений и пер-
спектив заключения мирного договора. Японский министр Т. Накаяма
с самого начала жестко поставил вопрос о северных территориях, стре-
мясь добиться от российской стороны хоть каких-то уступок по этому
вопросу. По признанию самого М.С. Горбачева, обсуждение проблем
мирного договора, сведенных японской стороной к теме спорных тер-
риторий. заняло 80 % всего переговорного времени. По воспоминани-
ям участников переговоров, президент СССР придерживался тактики,
предложенной во втором из упомянутых выше вариантов решения тер-
риториальной проблемы: признал наличие территориального вопро-
са, но далее пытался привлечь внимание премьер-министра Т. Кайфу
к необходимости, прежде всего, создать атмосферу доверия в отношени-
ях двух стран. Для этого М.С. Горбачев предлагал развивать экономиче-
ские, научные и культурные связи на российской Дальнем Востоке и пре-
доставить безвизовый режим для его посещения подданными Японии.
Но японцы на предложения об активизации экономического сотрудни-
чества отреагировали без энтузиазма, ссылаясь на необходимость снача-
ла решить проблему территорий и заключить мирный договор. Однако,
по мнению экспертов, главной причиной нежелания японской стороны
развивать экономические отношения была не нерешенность территори-
альной проблемы, а неготовность к такому сотрудничеству Советского
Союза, вступившего в это время в полосу экономического кризиса и ор-
ганизационной неразберихи.

Тем не менее первый в истории визит в Японию высшего руково-
дителя СССР увенчался принятием Совместного советско-японского
заявления. В нем обозначались позиции сторон, признавались суще-
ствование территориальной проблемы и необходимость ее решения и за-
ключения мирного договора, а также развертывания «конструктивного
сотрудничества, которое осуществляется в атмосфере добрососедства,
взаимной выгоды и доверия во взаимных отношениях Советского Союза,
включая РСФСР, непосредственно граничащую с Японией, и Японии
в торгово-экономической, научно-технической, политической областях,
по линии общественности, культуры, образования, туризма, спорта, ши-
рокого и свободного общения между гражданами».

Вопреки надеждам японской стороны на то, что в Заявлении будет
подтверждена действенность Совместной декларации 1956 года, по кото-
рой СССР после заключения мирного договора обязался вернуть Японии
остров Шикотан и гряду Хабомаи, Декларация и факт восстановления
дипломатических отношений в 1956 году упоминались лишь как основа
для скорейшего заключения мирного договора.

Кроме Совместного заявления, в его ходе был принят «пакет»
из 15 соглашений о развитии сотрудничества в области политики, эконо-
мики, науки и техники, культуры, гуманитарных связей. В целом же, как
отмечает один из ведущих российских экспертов по Японии А.Н. Панов,
«на советско-японских переговорах на высшем уровне в Токио в апреле
1991 года были достигнуты результаты, максимально возможные в тех
исторических условиях», визит позволил заложить «реалистичную
основу для движения к созданию нового характера отношений» между
СССР и Японией613.

В декабре 1991 года Советский Союз прекратил свое существо-
вание. Итогом правления М С. Горбачева стал ряд важных изменений
в подходах к Японии.

•	Москва признала важность прочных добрососедских отноше-
ний с Японией.

•	Москва впервые четко обозначила свое намерение вести дело
к подписанию мирного договора с Японией, который подвел бы
юридическую черту под Второй мировой войной.

•	Москва пересмотрела оценки политики Японии в области обо-
роны и се военно-политического союза с США,

•	Москва признала существенную роль Японии в решении важ-
нейших политических и экономических проблем мировой
политики.

В то же время, как отмечает А.Н. Панов, развитие двусторонних от-
ношений «продолжало сдерживаться весьма серьезными факторами,
среди которых выделялись груз негативного исторического прошло-
го, а также принадлежность к различным политико-идеологическим
системам»614.

2.	Эпоха Ельцина (1991-1999 годы)

Начало отношений новой России с Японией

Распад СССР в конце 1991 года и начало политических и экономиче-
ских реформ в России устранили причины военно-политической и идео-
логической конфронтации с Японией, обуславливавшиеся прежним со-
ветско-американским соперничеством. Российское руководство серьезно
отнеслось к открывшимся в связи с этим возможностям для улучшения
отношений с Японией, рассчитывая, в частности, использовать японский
экономический потенциал для социально-экономического подъема рай-
онов Дальнего Востока, а опыт Японии — для продвижения экономи-
ческих реформ России. Кроме тою, улучшение отношений с Японией
способствовало укреплению безопасности РФ на дальневосточном на-
правлении и вхождению РФ в качестве полноправного партнера в гло-
бальные и региональные международные институты, такие как «боль-
шая семерка», МВФ, ВТО, АТЭС.

613 Панов А.Н. Россия и Япония. Становление и развитие отношений в конце
XX и начале XXI веков (достижения, проблемы, перспективы). М : Известия,
2007. С. 67.

би Там же. С. 69.
Однако в Токио все происходящее в России рассматривали через
призму территориального спора. Когда после августовских событий
1991 года российское руководство взяло на себя инициативу развития
отношений с Японией, отобрав ее у союзного МИД. один из руководи-
телей правящей Либерально- демократической партии Японии (ЛДПЯ)
К. Обути заявил: «Теперь Япония имеет лучший шанс для того, чтобы
вернуть четыре острова, контролируемые СССР»615.

Эта надежда во многом связывалась с личностью первого президен-
та России Б.Н. Ельцина Японцы близко познакомились с ним в январе
1990 года. Тогда Б.Н. Ельцин привез в Токио свой пятиэтапный план
решения территориального спора. Он предусматривал: 1) официаль-
ное признание проблемы; 2) демилитаризацию островов; 3) объявление
их территории зоной свободного предпринимательства; 4) подписание
мирного договора и установление совместного управления островами
и 5) поиск путей окончательного решения вопроса будущим поколени-
ем политиков. Правда, в Японии эту российскую инициативу встретили
холодно, расценив ее как отход от принципа «неотделимости политики
от экономики». И когда инициативу Б Н. Ельцина поддержал видный
деятель ЛДПЯ С. Канэмару, на него обрушился град критики. Поэтому
в Токио отправился исполняющий обязанности Председателя Верховно-
го Совета РСФСР Р.И. Хасбулатов, который привез премьер-министру
К. Миядзава письмо от президента России, уведомлявшее об изменении
пятиэтапного плана с учетом уважения принципа «неотделимости по-
литики от экономики».

27 декабря 1991 года японское правительство одним из первых при-
знало Российскую Федерацию в качестве государства — правопреем-
ника СССР и заявило о своей поддержке российских реформ, отвеча-
ющих интересам всего между народного сообщества, включая Японию.
Премьер-министр Японии К. Миядзава через посла в Москве передал
письмо Б.Н. Ельцину, в котором, наряду с приглашением посетить Япо-
нию. было высказано пожелание осуществить значительное улучшение
российско-японских отношений на основе решения территориального
вопроса. 28 декабря 1991 года на здании посольства СССР в Токио был
спущен флаг СССР, поднят трехцветный российский флаг и заменена
табличка у ворот посольства.

В конце января 1992 года в Москве состоялись переговоры глав МИД
Японии и России М. Ватанабэ и А.В. Козырева, в которой японский

6” Кожевников В.В. Российско-японские отношения на современном этапе.
Владивосток, 1997. С. 68.

38.3
министр указывал на желательность визита Б.Н. Ельцина в Японию
до начала встречи руководителей семи ведущих стран Запада в Мюнхе-
не в июле 1992 года. В феврале 1992 года Б.Н Ельцин в личном посла-
нии премьер-минис гру К. Миядзаве сообщил, что Россия рассматривает
Японию в качестве партнера и потенциального союзника. Комментируя
реакцию японского руководства на это послание, в целом положитель-
ную, М. Ватанабэ тем не менее заявил, что превращение двух стран
в реальных союзников может состояться только после того, как Россия
начнет претворять свои слова в жизнь, то есть решит территориальную
проблему.

Вскоре российско-японские отношения осложнились из-за тою, что
Россия предоставила Республике Корея права на рыболовство в районе
Южных Курил, что вызвало болезненную реакцию в Японии. Прибыв-
ший в марте 1992 года в Токио А В Козырев заверил, что Россия будет
уважать Совместную декларацию 1956 года. При этом он отметил, что
решение территориального вопроса будет зависеть от выживания пра-
вительства Б Н. Ельцина, открыто обозначив, что расширение помощи
реформам российского президента отвечает японским интересам Кро-
ме того, А В. Козырев проинформировал японскую сторону о ходе вы-
вода российских войск с Южных Курил (на тот момент было выведено
30% личного состава, на островах оставалось всего 7 тыс. солдат).

Подготовка визита в Японию президента РФ

22 мая 1992 года в России был создан комитет по подготовке визита
Б.Н. Ельцина в Японию во главе с государственным секретарем России
Г.Э. Бурбулисом. Первоначально он планировался на сентябрь 1992 года.
К визиту были подготовлены 12 вариантов решения территориальной
проблемы. Они предусматривали поэтапное решение спора на основе
упоминавшегося выше пятиэтапного плана Б.Н. Ельцина.

Готовилась к этому визиту и Япония, мобилизуя на поддержку идеи
возвращения Россией Южных Курил своих союзников, в первую оче-
редь США. С. Канэмару встретился в Вашингтоне с президентом США
Дж. Бушем и добился от него обещания потребовать от России вернуть
острова Японии. В июле 1992 года Япония добилась включения в итого-
вый документ встречи «группы семи» вопроса о территориальной про-
блеме в российско-японских отношениях.

Столкнувшись с растущим давлением со стороны Японии в вопро-
се о спорных территориях и с активизацией оппозиции внутри России,
российское руководство стало затягивать сроки визита Б.Н. Ельци-
на в Токио. Визит откладывался несколько раз под разными предлога-
ми, что вызвало резкое недовольство японского руководства и активи-
зацию выступлений ультраправых сил Японии под антироссийскими
лозунгами.

В апреле 1993 года в Токио для подготовки визита Б.Н. Ельцина при-
был А.В. Козырев. Его японский коллега К. Муто заявил, что подход
Японии к отношениям с Россией отныне основывается не на принципе
«неотделимости политики и экономики», а на принципе «сбалансирован-
ного расширения», предусматривающем равномерное развитие как эко-
номических, так и политических связей с Россией. Однако на практике
переход от формулы «сначала острова — затем сотрудничество» к фор-
муле «через развитие экономических отношений к взаимопониманию
и ускорению решения территориального спора» столкнулся со слож-
ностями, обусловленными кризисом и хаосом в российской экономике.
Развитие экономических отношений сдерживалось непривлекательно-
стью России для инвестиций японского бизнеса и проблемой полумил-
лиардного долга японским компаниям, унаследованного новой Россией
от СССР.

Дополнительные проблемы создало и прозвучавшее летом 1993 года
в ходе поездки по российскому Дальнему Востоку заявление премьер-
министра РФ В С. Черномырдина о том, что территориальной пробле-
мы не существует, и пока он возглавляет правительство, он не будет
вести переговоры по этому вопросу. Чтобы успокоить японцев, пресс-
секретарь Б.Н. Ельцина вынужден был заявить, что премьер высказал
свою личную точку зрения, не совпадающую с позицией правитель-
ства и президента РФ Тем не менее сроки визита Б.Н. Ельцина в Токио,
12-14 октября, были согласованы лишь к середине сентября.

Конец сентября — начало октября 1993 года ознаменовались в Рос-
сии противостоянием между президентом и Верховным Советом, из ко-
торого Б.Н. Ельцин вышел победителем. В Токио это расценили как
свидетельство усиления позиций российского президента и, как след-
ствие, увеличения шансов на то, что он отважится на решительные меры
и в решении территориального спора.

Визит президента Ельцина в Японию (1993 год)

Официальный визит президента России в Японию начался 11 октя-
бря 1993 года. По прибытии в Токио Б.Н. Ельцин выразил надежду,
что предстоящие переговоры обозначат стратегический путь развития
российско-японских отношений. В ходе переговоров премьер-министр
Японии М. Хосокава выразил полную поддержку реформ, проводимых
в России, и при этом подтвердил уже известную позицию по территори-
альному вопросу: при его решении стороны должны опираться на Со-
вместную декларацию 1956 года как документ, признанный мировым
сообществом, а принадлежность группы островов южной части Куриль-
ской гряды Японии является объективным фактом. В ответ президент
Б.Н. Ельцин подчеркнул, что Россия верна международным соглашени-
ям, которые заключил бывший СССР, но условия совместной деклара-
ции 1956 года будут выполняться только тогда, когда будет достигнут
прогресс в двусторонних отношениях.

13 октября 1993 года состоялось подписание ряда важных доку-
ментов, в том числе Токийской декларации о российско- японских от-
ношениях, ставшей первым комплексным документом, определившим
принципиальные основы отношений между РФ и Японией; Декларации
об экономическом и научно-техническом сотрудничестве и еще полутора
десятков соглашений и документов по развитию двустороннего сотруд-
ничества в различных област ях. Токийская декларация содержала конст а-
тацию того, что Россия и Япония «разделяют универсальные ценности
свободы, демократии, верховенства права и уважения основных прав че-
ловека», фиксировала намерение сторон взаимодействовать в делах строи-
тельства нового международного порядка и полной нормализации россий-
ско-японских отношений, расширять политический диалог, прежде всего
на высшем уровне, углублять сотрудничество в области разоружения, раз-
вивать диалог по проблематике Азиатско-Тихоокеанского региона.

Что касается территориального спора, то Токийская декларация
зафиксировала необходимость продолжения «переговоров с целью
скорейшего заключения мирного договора путем решения вопроса
о принадлежности Итурупа, Кунашира, Шикотана и Хабомаи, исходя
из исторических и юридических фактов, и на основе выработанных
по договоренности между двумя странами документов, а также принци-
пов законности и справедливости».

Токийские договоренности открыли путь для дальнейшей активиза-
ции российско-японских отношений по многим направлениям. В част-
ности, в ноябре 1994 года стороны договорились о создании Российско-
Японской межправительственной комиссии по торгово-экономическим
вопросам (МПК). Кроме того, был снят запрет на развитие контактов
по военной линии. Однако в целом атмосфера в двусторонних отноше-
ниях с 1994 года начала портиться. Причинами тому стали и активизация
браконьерской деятельности японских рыбаков в российских террито-
риальных водах в районе Южных Курил; и нежелание японского МИД
решить этот вопрос путем введения специальной платы за промысел
в российских водах на том основании, что этот район в Токио считали
японской территорией; и акция российских налоговых служб, заморо-
зивших счета японских авиакомпаний в Москве под предлогом, что они
не представляют налоговых деклараций.
Попытка решить хотя бы некоторые из вопросов, омрачающих дву-
сторонние отношения, была предпринята в ноябре 1996 года во время
приуроченного к 40-летию восстановления дипломатических отношений
визита в Токио главы МИД РФ Е М. Примакова. В ходе его переговоров
с главой МИД Японии Ю Икэдой был намечен курс на достижение до-
говоренности о рыбном промысле у Южных Курил и развитие безвизо-
вых обменов. В ходе ответного визита в Москву в мае 1997 года Ю. Икэ-
да подтвердил приверженность Японии принципу' «сбалансированного
расширения» и ее готовность, не отказываясь от своих территориальных
требований, разделять политику и экономику.

9 июня 1997 года в Токио прошло второе заседание межправитель-
ственной комиссии, на котором был принят ряд важных решений, на-
правленных на развитие экономического и финансового сотрудничества
двух стран, в частности на реализацию кредитов, ранее предоставлен-
ных Японией России. Возглавлявший российскую делегацию первый
вице-премьер Б Е. Немцов пообещал сообщить номер своего домашне-
го телефона тем японским бизнесменам, которые готовы инвестировать
в российскую экономику крупные средства.

В то же время, нерешенность территориального вопроса продолжала
оставаться серьезным раздражителем в отношениях РФ и Японии. Недо-
вольство японского руководства проявлялось, в частности, в его неже-
лании поддерживать вступление России в международные организации,
в частности в «группу семи». В конце июня 1997 года перед Денверским
саммитом «большой семерки» Токио категорически возражал против до-
пуска России в элитный клуб развитых стран и изменил эту позицию
лишь под давлением США. Возможно, в Токио рассчитывали, что в от-
вет Россия пойдет на уступки в территориальном споре. Но в Денвере
Б.Н. Ельцин дал понять, что российское руководство на такой смелый
шаг не готово. Правда, российский президент сделал один поистине цен-
ный подарок японскому премьеру, сообщив ему, что российские ракеты
с ядсрными боеголовками больше не нацелены на Японию.

Как отмечает А.Н. Панов, этот шаг, несомненно, способствовал
укреплению доверия между Москвой и Токио. Он помог японской по-
литической элите укрепиться во мнении, что политические и экономиче-
ские изменения в России приняли необратимый характер, и она разделя-
ет общие с Японией и другими западными странами ценности и поправу
занимает свое месго в «клубе» развитых демократических государств,
и что создание в России рыночной экономики открывает новые перспек-
тивы для российско-японского экономического сотрудничества. Кроме
того, в Токио сделали вывод о необходимости признать новые между-
народные реалии: смену биполярной схемы советско-американского
соперничества периода «холодной войны» новой конфигурацией между-
народных отношений. В этой конфигурации интересы Японии, России,
Китая и США в Северо-Восточной Азии тесно переплетаются, в связи
с чем возрастает роль России как серьезного партнера Токио в мировых
делах, в том числе в реализации стратегической внешнеполитической
цели повышения роли Японии на международной арене, включая обре-
тение постоянного членства в СБ ООН616.

Доктрина Хасимото

Это новое понимание роли России нашло отражение в так называе-
мой «Доктрине Хасимото», которую премьер-министр Р. Хасимото изло-
жил 24 июля 1997 юда, выступая в «Ассоциации экономических едино-
мышленников» (Кэйдзай доюкай). В доктрине союз с США по-прежнему
признавался основой японской внешней политики, но отводилось важ-
ное место отношениям с Россией как одному из факторов обеспечения
мира и стабильности в АТР В качестве одной из самых приоритетных
задач ставилась задача улучшения отношений с Россией. Выразив со-
жаление, что «японо-российские отношения выявляют самое большое
опоздание в развитии», Р Хасимото предложил развивать их на осно-
ве трех принципов: доверия, взаимных интересов и долгосрочных пер-
спектив. Первый принцип вытекал из понимания того, что «межгосудар-
ственные отношения не могут получить продвижения до тех пор, пока
не будет отношений подлинного доверия между теми, кто непосред-
ственно сидит за столом переговоров». Второй подразумевал, что Россия
и Япония не будут пытаться получить одностороннюю выгоду, и при-
знавал невозможность «решить проблему северных территорий путем
победы только одной стороны и проигрыша другой» Третий принцип
означал признание необходимости создания прочной основы для улуч-
шения двусторонних японо-российских отношений, которые будут уна-
следованы следующими поколениями японцев и россиян617.

Представляя новую внешнеполитическую доктрину, Р. Хасимото
призвал японских предпринимателей подумать об участии в разработ-
ке энергетических и сырьевых ресурсов Сибири и российского Дальне-
го Востока, которая обеспечила бы стабильность и экономическое раз-
витие России и благоприятную энергетическую ситуацию в Восточной
Азии.

** Панов А Н Россия и Япония. С. 90.

617 КуШаго НазЫтоЮ. АсМгезз 1о 1йе Ларап Аззоыайоп о Г Согрога1е Ехесийуез //
Сайте! РиЬИс Кс1айопз ОШсе, СаЫпе1 8есгс1апа1. Ли 1у 24, 1997.1ЛКЕ: \уилс.капге1.
8°ЛР
Фактически, «Доктрина Хасимото» дала старт активному разви-
тию японо-российских экономических отношений. Вскоре после вы-
ступления премьер-министра Р. Хасимото в «Кэйдзай доюкай», в авгу-
сте 1997 года правительство Японии приняло решение активизировать
ранее намеченные протраммы сотрудничества с российской стороной
на Сахалине и в других частях Дальнего Востока, Экспортно-импорт-
ный банк Японии выделил значительный кредит на реализацию проек-
тов освоения нефтегазовых месторождений «Сахалин-1» и «Сахалин-2»
на шельфе Сахалина. Гот факт, что в своей «доктрине» Р. Хасимото при-
знал невозможность скорого решения трудной территориальной пробле-
мы и призвал до конца века лишь обозначить пути ее решения, дал повод
для обвинений в том, что японское правительство, увлекшись экономи-
ческим сотрудничеством с Россией, забудет о территориальном вопро-
се. Однако, как отметил А.Н. Панов, «воспрепятствовать начавшемуся
процессу серьезной активизации двусторонних отношений практически
во всех сферах подобные взгляды уже не могли»618.

«Встречи без галстуков»

Поступательное движение в развитии японо-российских отношений
было закреплено в ходе так называемых «встреч без галстуков», на ко-
торых лидеры России и Японии обсуждали важные вопросы в нефор-
мальной обстановке. Первая такая встреча состоялась 1-2 ноября
1997 года в резиденции «Сосна» на берегу Енисея в 10 км от Краснояр-
ска В общей сложности Б Н. Ельцин и Р Хасимото провели вместе бо-
лее восьми часов: они вели переговоры в резиденции, катались на катере
по реке, ловили рыбу и перешли на «ты», начав обращаться друг к другу
по именам, — Борне и Рю. Формальным результатом этой неформальной
встречи стало принятие «Плана Ельцина — Хасимото». Эта про]рамма
развития экономических связей между двумя странами, рассчитанная
до 2009 года, предусматривала шесть конкретных направлений сотруд-
ничества: 1) инициативы в области инвестиционного сотрудничества;
2) содействие интеграции российской экономики в мировую экономи-
ческую систему (помощь в согласовании российских внутренних нор-
мативов с международными стандартами в целях увеличения торговли
и инвестиций); 3) расширение содействия российским реформам (ин-
теллектуальная поддержка, создание структур малого и среднего биз-
неса и модернизация системы железнодорожного транспорта России);
4) сотрудничество в области подготовки руководящих кадров для пред-
приятий и государственных служащих; 5) диалог в области дальнейшей

6,8 Панов А.Н. Россия и Япония. С. 99.
энергетической политики; 6) сотрудничество в области использования
атомной энергии в мирных целях.

Р. Хасимото, помимо финансовой помощи (предоставление по ли-
нии Экспортно-импортного банка несвязанного кредита в размере
1,5 млрд долларов США для оказания содействия российским рефор-
мам), пообещал поддержать вступление России в Форум Азиатско-Ти-
хоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС), что и произошло
25 ноября 1998 года. Сторонам удалось также .договориться об откры-
тии «горячей линии» телефонной связи между Кремлем и Канцелярией
премьер-министра Японии. Кроме того, в Красноярске лидеры России
и Японии договорились приложить все возможные усилия для заклю-
чения мирного договора до 2000 года на основе Токийской декларации
1993 года, то есть путем решения вопроса о принадлежности четырех
островов. То, что Россия впервые согласилась обозначить хотя бы при-
близительный срок решения территориального спора, в Токио было вос-
принято как готовность Москвы вернуть Южные Курилы.

Красноярские договоренности стали главной темой разговора глав
МИД Японии и России К. Обути и Е.М. Примакова на очередном ра-
унде регулярных двусторонних консультаций в конце ноября 1997 года
в Токио. Министры подтвердили результаты Красноярского саммита
и предприняли ряд шагов по конкретизации и развитию его итогов. Было
принято решение создать Совместную российско-японскую комиссию
во главе с министрами иностранных дел двух стран, которая займется
непосредственно вопросом подготовки и заключения мирного договора,
а также две подкомиссии на уровне заместителей министров иностран-
ных дел для практической работы над вопросами, которые могли бы со-
ставить конкретное содержание мирного договора, и для осуществления
ряда мероприятий в области экономики, которые позволили бы напол-
нить План более конкретным содержанием. Конкретная договоренность
о начале деятельности подкомиссий была достигнута во время ответно-
го визита К. Обути в Москву 21-23 февраля 1998 года. Тогда же сторо-
ны подписали «Соглашение между Правительством Японии и Прави-
тельством Российской Федерации о некоторых вопросах сотрудничества
в области промысла морских живых ресурсов», которое предоставило
японским рыбакам вести морской промысел в российских территориаль-
ных водах — в специально выделенных участках в районе Южных Ку-
рил. Это беспрецедентное в международной практике соглашение, хотя
и вызвало критику в России как шаг к признанию японской юрисдик-
ции над Южными Курилами, создавало условия для решения проблемы
японского браконьерства в российских водах. Правда, вопреки надеждам
российской стороны, оно не подтолкнуло японскую сторону к началу
конкретных переговоров о развитии совместней хозяйственной деятель-
ности на спорных островах — японская сторона продолжала настаивать
на том, что говорить об этом можно будет только после определения вре-
менных рамок передачи «северных территорий» Японии.

Между тем, лидеры двух стран, согласно достигнутой под Краснояр-
ском договоренности, продолжали неформальное общение 18-19 апре-
ля 1998 года Б.Н. Ельцин и Р. Хасимото встретились «без галстуков»
в японском курортном местечке Кавана (префектура Сидзуока). Они
одобрили выполнение «Плана Ельцина — Хасимото», приняли реше-
ние о создании совместной инвестиционной компании, которая занялась
бы привлечением японских инвестиций в Россию, договорились акт и-
визировать обмены по военной линии и активизировать сотрудничество
в культурной и гуманитарной сферах.

В ходе обсуждения проблемы заключения мирного договора
Б.Н.Ельцин подтвердил приверженность своему пятиэтапному плану
урегулирования территориальной проблемы и Токийской декларации
1993 года, а также предложил заключить не «Договор о мире» (посколь-
ку состояние войны между Россией и Японией фактически давно пре-
кращено), а более широкий «Договор о мире, дружбе и сотрудничестве».
Касаясь проблемы территориального размежевания, российский прези-
дент предложил начать ее решение с развития на спорных островах со-
вместной экономической деятельности.

В ответ Р. Хасимото выдвинул свое предложение о территориальном
размежевания, суть которого сводилась к тому, чтобы записать в мирном
договоре, что граница между Японией и Россией проходит между остро-
вами Итуруп и Уруп («линия Путятина»), и одновременно зафиксировать
признание Японией законности российского административного кон-
троля над островами Итуруп, Кунашир, Шикотан и Хабомаи на период
до достижения отдельной договоренности о передаче островов Японии.

Ответ иа это предложение российской стороной был дан во вре-
мя визита в Москву премьер-министра Японии К. Обути 12 ноября
1998 года. Он состоял в том, что «каванское предложение» для Москвы
неприемлемо, поскольку не будет признано российской общественно-
стью и парламентом. В качестве компромисса Б.Н. Ельцин предложил
японскому коллеге подписать не один договор, а два: «Договор о мире,
дружбе и сотрудничестве», в котором фиксировалось бы намерение
сторон решагь территориальный вопрос и подчеркивалось, что терри-
ториальное размежевание между Россией и Японией возможно лишь
в атмосфере полномасштабного дружественного развития двусторон-
них отношений, а также отдельный договор, определяющий конкрет-
ное прохождение пограничной линии. Однако суть российского ответа
на «каванское предложение» и содержание «московского предложения»
обнародованы не были. Официальным итогом московской встречи пре-
мьеров стало подписание ими 13 ноября Московской декларации. В нее
вошли три принципа «Доктрины Хасимото» и предложенный россий-
ской стороной «четвертый принцип» тесного экономическою сотрудни-
чества России и Японии. Кроме того, в Московской декларации содер-
жалось указание правительствам двух стран об активизации переговоров
о заключении мирного договора и поручение создать две подкомиссии —
по пограничному размежеванию и, согласно предложению японской сто-
роны, по развитию совместной хозяйственной деятельности на спорных
островах. Это означало, что японская сторона приняла точку зрения Рос-
сии, в соответствии с которой решение территориального вопроса невоз-
можно без предварительного создания соответствующей атмосферы
в двусторонних отношениях. В Декларации также подчеркивалась реши-
мость сторон активизировать созидательное партнерство и сотрудничать
в деле обеспечения мира и стабильности в АТР и в мире в целом.

Что касается официального ответа японской стороны на «москов-
ское предложение», он привязывался к визиту Б.Н. Ельцина в Японию,
который планировался на весну 1999 года По ряду причин визит так
и не состоялся, однако из-за ставших уже традиционными утечек в япон-
ские СМИ стала известна и суть «московского предложения», и то, что
японская сторона его не приняла.

Тем не менее отношения между двумя странами продолжали раз-
виваться. В июне 1999 года К. Обути встретился на саммите «восьмер-
ки?, в Кельне с Б.Н. Ельциным, а ь сентябре того же года на форуме
АТЭС — с премьер-министром РФ В.В. Путиным. Стороны подтвердили
стремление развивать двусторонние отношения, продолжать переговоры
по мирному договору и углублять взаимодействие на международной
арене. В течение 1999 года было заключено соглашение об облегчении
посещения Южных Курил их бывшими жителями-японцами и члена-
ми их семей; началось обсуждение организации на спорных островах
совместной хозяйственной деятельности; более 6 тыс. россиян прошли
в Японии стажировку по менеджменту, банковскому делу и маркетингу;
было подписано межправительственное Соглашение о создании Комис-
сии по молодежным обменам.

3.	Эпоха Путина (2000-2008 годы)

В поисках компромисса

31 декабря 1999 года Б Н. Ельцин передал президентские полно-
мочия В.В. Путину, занимавшему в тот момент пост премьер-мини-
стра. В Японии это событие вызвало сначала разочарование, связанное
с несбывшимися надеждами решить территориальный вопрос в пери-
од правления Б.Н. Ельцина, популярность которого в России несколько
преувеличивалась японскими экспертами-русистами. Однако разочаро-
вание довольно быстро сменилось новой надеждой на то, что проблему
все-таки удастся решить при новом российском президенте.

В середине февраля 2000 года министр иностранных дел России
И.С. Иванов посетил Японию с официальным визитом, в ходе кото-
рого он передал премьер-министру Японии К. Обути личное посла-
ние В.В. Путина. Встречавшиеся с И.С. Ивановым глава МИД Японии
И. Коно и премьер-министр К. Обути заявили о неизменности курса
на развитие отношений с Россией.

В апреле 2000 года в Санкт-Петербурге состоялась первая неофи-
циальная встреча В.В. Путина с новым премьер- министром Японии
И. Мори, сменившим пережившего инсульт К. Обути. На российско-
го руководителя произвело благоприятное впечатление то обстоятель-
ство, что новый премьер-министр в свой первый после избрания зару-
бежный визит отправился не в США, как обычно, а в Россию Стороны
подтвердили стремление развивать российско-японские отношения
в стратегическом и геополитическом планах, углублять экономическое
сотрудничество и двигаться к заключению мирного договора на осно-
ве ранее достигнутых договоренностей. В качестве базы для решения
территориальной проблемы российская сторона предложила готовить
российское и японское общественное мнение принять решения, которые
стороны выработают в будущем.

28 июня 2000 года В В Путин утвердил Концепцию внешней по-
литики России, в которой говорилось, что <<РФ выступает за устойчивое
развитие отношений с Японией, за достижение подлинного добрососед-
ства, отвечающего национальным интересам обеих стран»1119.

В июле 2000 года В.В. Путин принял участие в саммите «группы
восьми» на Окинаве. Российский лидер провел встречу с И. Мори, на ко-
торой обсудил двусторонние отношения. Для их развития нс менее важ-
ным, чем двусторонняя встреча на высшем уровне, оказалось сообщение
В.В. Путина о его остановке в Пхеньяне по пути из Москвы на Окинаву.
Во время встречи с российским президентом лидер КНДР Ким Чен Ир
заявил ему. что готов отказаться от программы создания межконтинен-
тальных баллистических ракет в обмен на помощь Запада в развитии
программы мирного освоение космоса. После состоявшегося в 1998 году

*•“ Концепция внешней политики Российской Федерации // Информационно-
аналитический портал «Наследие». НКН: ЪНр://уулууу.пяя1еЖе.п1/ро111упе/1 Я_3/
агйс1е.р11р?аг1=9
запуска с полигона «Мусудан» на северо-востоке КНДР многоступенча-
той ракеты «Тэпходон», перелетевшей через Хоккайдо, северокорейская
ракетная программа стала большим раздражителем для Токио, несмотря
на заявления Пхеньяна, что тот пуск имел сугубо научные цели — им,
якобы, вывели на околоземную орбиту первый северокорейский спут-
ник. Личный контакт, установившийся между В В. Путиным и Ким Чен
Иром, повысил в глазах японцев авторитет российского президента как
возможного посредника в переговорах с непредсказуемым северокорей-
ским лидером.

Визит президента Путина в Японию (2000 год)

С 3 по 5 сентября 2000 юда состоялся официальный визит В.В. Пу-
тина в Японию. Его переговоры с премьер-министром И. Мори были
сфокусированы на таких ключевых аспектах, как стратегическое со-
трудничество в мировых делах, развитие двусторонних торгово-эко-
номических связей и проблеме мирного договора, причем по каждо-
му из этих аспектов был достигнут определенный прогресс Впервые
в истории двусторонних отношений было подписано Совместное за-
явление о взаимодействии России и Японии в международных делах,
в котором стороны, обозначив совпадающие или близкие подходы, за-
явили о готовности к реальной взаимной поддержке в международных
делах.

В ходе переговоров была подписана также Программа углубления
сотрудничества в торгово-экономической области, расширяющая «План
Ельцина — Хасимото». Она определила в качестве основных направ-
лений российско-японского сотрудничества в экономической сфере по-
ощрение взаимной торговли и японских инвестиций в российскую эко-
номику, взаимодействие в освоении энергоресурсов Сибири и Дальнего
Востока в целях стабилизации энергоснабжения в АТР, сотрудничество
в области транспорта, науки и технологии, атомной энергетики, осво-
ении космоса, а также содействие интеграции российской экономики
в мирохозяйственные связи, поддержку экономических реформ в России,
включая подготовку кадров для рыночного хозяйства.

Российской стороной были выдвинуты несколько новых идей,
в частности строительства энергомоста для экспорта в Японию элек-
троэнергии с электростанций на Сахалине и в других районах Дальнего
Востока; прокладки магистральных газопроводов в Японию и другие
страны АТР от месторождений в восточной части России; строительства
тоннелей Япония — Сахалин, которые позволили бы связать Японию
железнодорожным сообщением с Европой через Транссибирскую маги-
страль, и ряд других предположений.
В ходе визита российского лидера в Токио был подписан Меморан-
дум об основах развития сотрудничества между Федеральной погра-
ничной службой России и Управлением безопасности на море Японии
(УБМ) и межправительственный Меморандум о сотрудничестве в пра-
воохранительной области, впервые в истории российско-японских от-
ношений открывшие возможности для сотрудничества пограничных
и правоохранительных структур двух стран.

В В. Путин и И. Мори провели откровенное и предметное обсужде-
ние проблемы мирного договора. В его ходе какого-либо сближения по-
зиций достигнуто не было. Премьер-министр Японии повторил «каван-
ское предложение», подчеркнув, что оно носит оптимальный характер
и дозволяет решить проблему без ущерба для интересов обеих стран.
Однако к этому моменту в российском руководстве уже окончательно
сложилось мнение о неприемлемости «каванского предложения», по-
скольку оно требовало от России признания за Японией юридических
прав на все четыре спорных острова. Чтобы не допустить отката в отно-
шениях, который мог бы быть вызван разочарованием японской стороны
по поводу невыполнения красноярской договоренности о необходимо-
сти приложить все усилия для подписания мирного договора до конца
2000 года, по итогам переговоров в Токио лидеры двух стран приняли
Заявление президента Российской Федерации и премьер-министра Япо-
нии по проблеме мирного договора. В нем стороны позитивно оцени-
ли усилия по реализации красноярской договоренности и подтвердили
стремление продолжить переговоры с целью выработки мирного дого-
вора путем определения принадлежности спорных территорий с опо-
рой на предыдущие договоренности, включая Токийскую декларацию
1993 года и Московскую декларацию 1998 года.

В ходе переговоров в Токио лидер России впервые подтвердил дей-
ственность Совместной декларации 1956 года, в том числе ее девятой,
«территориальной» статьи. И хотя вопреки требованиям японской сто-
роны, российская делегация нс пошла на включение этого положения
в текст Заявления, ограничившись упоминанием о нем на брифинге для
прессы, в Токио факт признания В.В. Путинным действенности Деклара-
ции 1956 года расценили как позитивный сигнал, так же, как и выражен-
ную российской стороной поддержку кандидатуре Японии в постоянные
члены Совета Безопасности ООН.

Искушение 1956 годом

Слова В.В. Путина о признании российской стороной действенности
Декларации 1956 года породили в японской политической элите дебаты
между теми, кто считал возможным использовать российскую позицию
для заключения мирного договора на основе поэтапного возвращения
островов («модернисты»), и сторонниками их одновременного воз-
вращения («традиционалистами»). На фоне таких дискуссий в ноябре
2000 года И. Мори встретился с В.В. Путиным в рамках саммита ли-
деров стран АТЭС в Брунее. Как отмечали российские СМИ, встреча
прошла в теплой обстановке. Стороны договорились провести нефор-
мальную встречу в Иркутске и подписать на ней новое Совместное
заявление.

Между тем в правительстве Японии и в ЛДПЯ продолжал углуб-
ляться раскол между «модернистами» и «традиционалистами» как
по проблеме пограничного размежевания, так и в целом по вопросу
оботношениях с Россией. Их противостояние наложило отпечаток на ви-
зит в Москву в январе 2001 года главы МИД Японии И. Коно Под давле-
нием «традиционалистов» в план действий, с которым И. Коно прибыл
в Москву, были включены труднореализуемые цели: добиться от россий-
ского руководства письменного подтверждения действенности Совмест-
ной декларации 1956 года, подтверждения готовности России передать
острова Хабомаи и Шикотан и согласия на переговоры о возвраще-
нии островов Кунашир и Итуруп. Жесткую позицию заняла и Россия.
По сообщению агентства АР, накануне встречи с И. Коно, заместитель
главы российского МИД А.П. Лосюков сказал, что Россия собирается
даже провести с японской стороной переговоры об аннулировании япо-
но-советского соглашения 1956 года по которому Москва соглашалась
вернуть Японии два спорных острова из четырех. Как писала японская
пресса, глава МИД России И.С. Иванов жестко отверг предложения То-
кио о продолжении переговоров по проблеме Южных Курил и не вы-
двинул никаких встречных инициатив. Президент В.В. Путни отказался
встретиться с И. Коно, что в Японии тоже восприняли, как демонстра-
цию нежелания продолжать диалог. Но больше всего оскорбил японцев
казус с определением сроков визита И. Мери в Иркутск. Во время пере-
говоров Коно — Иванова, по данным японской стороны, была достиг-
нута договоренность провести встречу 25-26 февраля, о чем И. Коно
объявил журналистам на итоговой пресс-конференции. Однако через
несколько часов, когда он возвращался в Токио на самолете, его уве-
домили о намерении Москвы перенести саммит еще на месяц, на 25-
26 марта. Глава МИД Японии воспринял это как «потерю лица». Первой
реакцией в Токио было намерение отложить саммит до лета заморозить
приглашение российских делегаций и настоятельно посоветовать Феде-
рации экономических организаций Японии (Кэйданрэн) отложить наме-
ченный на июнь визит ь Москву большой делегации японской бизнес-
элиты, приглашенной лично В.В. Путиным.
Чтобы предотвратить резкое похолодание в отношениях, российская
сторона извинилась за досадное недоразумение, объяснив перенос сам-
мита некими техническими проблемами. В середине февраля И. Мори
позвонил В.В. Путину и в ходе 15-минутного разговора принял россий-
ские условия относительно проведения встречи на высшем уровне в Ир-
кутске 25 марта.

Японский премьер прибыл на нее в тот момент когда его рейтинг
едва превышал 10%, и руководство правящей ЛДПЯ уже подыскивало
ему замену на посту председателя партии и премьер-министра, понимая,
что с И. Мори в качестве лидера она потерпит поражение на парламент-
ских выборах осенью 2001 года. Спасти премьер-министра мог только
успех на переговорах по территориальной проблеме. И. Мори предло-
жил вести «параллельные переговоры» о передаче Шикотана и Хабомаи
в соответствии с Советско-японской декларацией 1956 года и о судь-
бе Кунашира и Итурупа. Он также высказал надежду, что территори-
альный спор будет решен до окончания срока полномочий президента
В В Путина.

По просочившимся в японскую прессу сведениям, в ответ россий-
ский президент якобы выразил готовность в кратчайшие сроки заклю-
чить мирный договор с Японией на основе декларации 1956 года, пере-
дать Японии Шикотан и Хабомаи и на этом навсегда закрыть вопрос
территориального спора. По итогам встречи было подписано Иркутское
заявление лидеров двух стран о дальнейшем продолжении переговоров
по проблеме мирного договора. В ней стороны, высоко оценив рабо-
ту по реализации красноярской договоренности, подтвердили необхо-
димость продолжения переговоров и после истечения «красноярского
срока» на основе всех принятых документов, включая и Совместную
декларацию 1956 года. Важно, что в Иркутском заявлении Декларация
1956 года впервые упоминается как базовый юридический документ, по-
ложивший начало переговорам о заключении мирного договора после
восстановления дипломатических отношений.

Итоги иркутской встречи нс смогли укрепить положения Иосиро
Мори, и в конце апреля он ушел в отставку. Новым главой ЛДПЯ и пре-
мьер-министром Японии был избран Дз. Коидзуми.

Отход на жесткие позиции

В своей программной речи в парламенте Японии 7 мая 2001 года
Дз. Коидзуми подчеркнул намерение твердо сохранять в российско-
японских отношениях преемственность всех предыдущих позитив-
ных достижений. О последнем на том момент «позитивном достиже-
нии» 13 мая неожиданно заявил экс-премьер И. Мори. Он рассказал,
что в ходе Иркутского саммита ему почти удалось решить территори-
альную проблему, договорившись с президентом РФ о проведении раз-
дельно-параллельных консультаций о возвращении Японии Шикотана
и Хабомаи в соответствии с декларацией 1956 года и о судьбе Итурупа
и Кунашира. Слова экс-премьера подтвердил генеральный секретарь ка-
бинета министров Я. Фукуда. Правда, МИД России эти заявления опро-
верг, подчеркнув, что в Иркутске согласия вести некие раздельные кон-
сультации по условиям передачи Малой Курильской гряды и о судьбе
островов Кунашир и Итуруп зафиксировано не было. Как затем оказа-
лось, идея решать территориальную проблему поэтапно не устраивает
ни Москву, ни Токио.

14 мая Дз. Коидзуми направил В В. Путину послание с предложени-
ем встретиться и обсудить возможность заключения мирного договора
на основе разрешения проблемы четырех северных островов 15 мая,
принимая в Москве делегацию Ассоциации японо-российской дружбы
во главе с депутатом палаты представителей Японии М. Хироси, глава
И.С. Иванов снова опроверг заявления И. Мори и Я. Фукуды, при этом
напомнив, что на Иркутской встрече стороны отметили, что сотрудни-
чество России и Японии приобретает характер стратегического. В тот
же день заявление экс-премьера опровергла и глава МИД Японии М Та-
нака, заявив, что она ничего не слышала о подобной договоренности.
Японский министр подтвердила позицию своей страны, согласно кото-
рой проблема мирного договора должна решаться путем одновременного
решения всех четырех спорных островов. Это означало явное ужесточе-
ние требований японской стороны Реакцией на нее стало ужесточение
российских позиций.

Несмотря на ставшее явным нежелание обеих сторон идти на ком-
промисс по территориальному вопросу, в ходе двусторонних встреч
в рамках Женевского саммита в июле 2001 года, саммите АТЭС в Шан-
хае в октябре 2001 года и на саммите «группы восьми» в Качанаскисе
в июне 2002 года В.Н. Путин и Дз. Коидзуми неизменно подтвержда-
ли готовность обеих сторон вести дальнейшие переговоры по пробле-
ме мирного договора, опираясь на достигнутые ранее договоренности,
а также сохранять преемственность курса на поступательное развитие
двусторонних отношений.

В это время в Японии развернулись достаточно драматичные собы-
тия. Все началось с конфликта между главой МИД М. Танакой и депута-
том нижней палаты японского парламента от ЛДПЯ М. Судзуки в январе
2002 года который закончился увольнением первой. Вместо нее главой
МИД была назначена И. Кавагути Но вскоре пострадал и М. Судзуки,
который считался одним из самых влиятельных людей в Японии. В раз-
ное время он занимал должности Начальника управления национальной
обороны (УНО), парламентского заместителя министра иностранных
дел, члена специальной комиссии по вопросам Окинавы и «северных
территорий», министра по развитию Хоккайдо и Окинавы, заместите-
ля генерального секретаря кабинета министров Японии, главы отдела
внешних сношений и отдела национальной безопасности ЛДПЯ. Как
депутат от районов Хоккайдо, примыкавших к «северным территори-
ям», М. Судзуки во времена Р. Хасимото и Б.Н. Ельцина проявил огром-
ную активность в развитии прямых связей между Хоккайдо и Южны-
ми Курилами. Он оказывал жителям Южных Курил большую помощь,
в частности предоставил им электростанции, построил Дом дружбы
и ряд других хозяйственных объектов. В феврале 2002 года М. Судзуки
обвинили в злоупотреблениях при распределении подрядов на гумани-
тарную помощь Южным Курилам. В начале марта в парламенте Японии
заговорили о необходимости пересмотреть программы помощи «север-
ным территориям». И хотя МИД России выступил с заявлением, что вну-
тренний скандал в Японии не должен сказаться на качестве российско-
японских отношений, гуманитарная помощь России была прекращена,
а более 20 крупных японских дипломатов и чиновников, заподозренных
в связях с «группой М. Судзуки», в том числе двое послов, были оштра-
фованы и уволены со своих постов. Несколько человек были отправлены
за решетку в том числе генератор идей «русской группы», глава анали-
тического отдела МИД Японии М. Сато (эта должность в МИД Японии
была создана специально для М. Сато по настоянию М. Судзуки), прини-
мавший наиболее активное участие в переговорах с Россией по вопросу
о развитии сотрудничества и проблеме заключения мирного договора
19 июня был арестован и сам М. Судзуки.

Помимо финансовых преступлений этим людям предъявили обви-
нения в предательстве интересов Японии, выразившемся в готовности
подписать с Россией мирный договор путем возвращения лишь двух
из четырех требуемых Токио островов. В действительности все чле-
ны «русской группы» являлись японскими патриотами, нацеленными
на решение территориального спора путем возвращения всех островов.
Однако будучи реалистами, они, возможно, и прорабатывали варианты
поэтапного решения территориальной проблемы, которые, как оказа-
лось, не были приемлемы для Москвы. Впрочем, обвинения в преда-
тельстве с М. Судзуки и его группы были вскоре сняты. По мнению на-
блюдавших за развитием скандала обозревателей, он, скорее всего, был
нужен Дз. Коидзуми, чтобы избавиться о г чрезмерного влияния М. Суд-
зуки на японскую внешнюю и внутреннюю политику. Но скандал не мог
не повлиять на российско-японские отношения Как отмечает в своей
книге «Тайная хроника переговоров по “северным территориям”
(«Хоппо рёдо косе хироку») один из членов «русской группы», бывший
глава департамента Европы и Океании МИД Японии К. Того, после раз-
грома «русской группы» отношения с Россией «достигли дна»620.

Попытки не растерять нажитого

Несмотря на сложности, развитие ситуации в мире и внутри России
и Японии подталкивало Москву и Токио к поиску путей активизации
двустороннего сотрудничества. Новым шагом в этом направлении стал
визит в Москву 9-12 января 2003 года Дз. Коидзуми. В ходе его перего-
воров с В В Путиным стороны констатировали, что российско-японские
отношения находятся в наиболее благоприятном состоянии за последнее
десятилетие и по ряду направлений вплотную подходят к партнерскому
уровню По итогам переговоров было подписано Совместное заявление
о принятии «Плана действий» — обширного политического документа,
отражающего достигнутые к тому моменту основные положительные
результаты работы по выполнению поставленной в 1998 году в Москов-
ской декларации задачи строительства отношений созидательного парт-
нерства между Российской Федерацией и Японией. В этом документе
намечены направления приложения дальнейших усилий в таких обла-
стях, как углубление политического диалога, переговоры по мирному
договору сотрудничество на международной арене, торгово-экономиче-
ское взаимодействие, углубление культурных и гумани гарных обменов,
развитие связей а правоохранительной и оборонной областях.

Чрезвычайно важным для укрепления позитивного настроя в дву-
сторонних отношениях стало то, что в японо-российском «Плане дей-
ствий» было записано также, что «Российская Федерация подтвержда-
ет свою поддержку кандидатуре Японии в постоянные члены Совета
Безопасности»621.

В развитие пункта о связях ь оборонной области вслед за Дз. Кои-
дзуми в Россию прибыл начальник Управления национальной оборо-
ны (УНО) С. Исиба, который провел переговоры с министром обороны
С.Б. Ивановым о развитии контактов между оборонными ведомствами
двух стран. Российский министр предложил своему японскому коллеге
заключить соглашение о предотвращении опасной военной деятельно-
сти, аналогичное подписанным Россией с большинством своих соседей
в АТР, за исключением Японии и КНДР. Кроме того, С.Б. Иванов заявил

620 Того К. Хоппо рёдо косе хироку // Синтёся. 2007. С. 51.

621 Российско-японский план действий // Официальный сайт Президента РФ.

10.01.2003. ЦК!: НПр .'.ргеяЮепГ кглгг.Нп т.'<.-.хЬ'<1ося/?.003/01/30607 я1п1т1
С. Исибе, что Россия готова к сотрудничеству с Японией в создании си-
стемы противоракетной обороны театра военных действий ( ПРО ТВД\
Состоялся обмен мнениями по ситуации в Северо-Восточной Азии,
в том числе по северокорейской проблеме Российский министр выразил
сожаление по поводу выхода КНДР из Договора о нераспространении
ядерного оружии (ДНЯО).

В апреле 2003 года С.Б Иванов нанес ответный визит в Японию,
в ходе которого на встречах с главой УНО С. Исибой и премьер-мини-
стром Дз. Коидзуми обсуждались не только вопросы двусторонних отно-
шений, но и ситуация вокруг КНДР и Ирака, а также отношения между
Россией и США

Для продолжения двустороннего диалога на высшем уровне Рос-
сия и Япония использовали торжества по случаю 300-летия Петербурга,
на которые но приглашению президента В.В Путина прибыл премьер-
министр Дз. Коидзуми. Лидеры двух стран осмотрели Школу высше-
го спортивного мастерства в Петербурге, в которой и состоялась полу-
часовая встреча на высшем уровне, на которой, помимо В.В. Путина
и Дз. Коидзуми, присутствовали по одному переводчику и стенографи-
сту с каждой стороны. Стороны обсудили «План действий», сахалинские
проекты, сотрудничество в области денуклеаризации.

Говоря о создании благоприятных условий для заключения мирного
договора между странами, Дз. Коидзуми отметил, что отношения между
Россией и Японией могли бы получить развитие ь рамках строительства
нефтепровода «Ангарск — Находка». Премьер-министр подчеркнул, что
нефтепровод мог бы быть проложен и через Китай, но, пролегая по тер-
ритории Дальнего Востока он будет способствовать развитию добычи по-
лезных ископаемых в этом регионе. Согласившись с японским премьером,
В. В. Путин выразил желание обсудить наиболее важный в отношениях
России и Японии территориальный вопрос. Он заявил, что «хочет разре-
шить эту проблему и нс собирается се хоронить в грязном омуте воды»6’2,
сообщив, что собирается дать инструкции экспертам, которые будут про-
водить работу по предварительной подготовке подписания мирного дого-
вора. Дз. Коидзуми выразил опасение, что четыре японских острова мо-
гут тем или иным образом пострадать из-за запланированных на Дальнем
Востоке военных маневров российской армии, на что В.В. Путин пообе-
щал обсудить этот вопрос с Японией, дабы в отношениях между странами
не возникло отрицательных моментов622 623.

622 Булух О. Россия — Япония: мирный договор, нефтепровод и Курилы //
Фонтанка.Ру. 30.05.2003. ИКТ: ЬПр-'уг'-цм ГопГапкт гп, 2003.05,30/62156,

483 Там же.
Обсуждение тем российско-японского энергетического сотрудни-
чества и заключения мирного договора продолжилось во время визи-
та в Москву 16-20 июня экс-премьера И. Мори, который был принят
В.В. Путиным в качестве посланника Дз Коидзуми. Стороны обсудили
также проблему ратификации Киотского протокола и Северной Кореи.
В конце июня Владивосток посетила глава МИД Японии И. Кавагути.
В рамках ее визита состоялась встреча сопредседателей Японо-россий-
ской межправительственной комиссии по торгово-экономическим во-
просам, подкомиссии по Дальнему Востоку, и были обсуждены вопросы
японо-российского сотрудничества в области денуклеаризации (осмотр
судостроительного завода «Звезда»), содействие экономическим ре-
формам в России (подписание Меморандума о деятельности Японских
центров).

23 сентября 2003 года в рамках заседания Генеральной Ассамблеи
ООН состоялась встреча глав МИД России и МИД Японии, И. С. Ивано-
ва и И. Кавагути, в ходе которой состоялся обмен мнениями по графику
политических контактов, в том числе по визиту в Японию председателя
правительства М М. Касьянова, проблеме заключения мирного договора,
ратификации Россией Киотского протокола, международным проблемам,
в том числе Северной Кореи и Ирака.

Следующая после Петербурга двусторонняя встреча В В. Путина
и премьер-министра Дз. Коидзуми состоялась в ходе саммита АТЭС
в Бангкоке 20 октября 2003 года. Лидеры двух стран отметили продвиже-
ние «Японо-российского плана действий», сошлись во мнении о необхо-
димости продолжать консультации на уровне экспертов для заключения
мирного договора и договорились учредить «Российско-японский совет
мудрецов» для обсуждения долгосрочных перспектив российско-япон-
ских отношений силами представителей японской и российской элит.
В тот же день сопредседателями «Совета мудрецов» были назначены
присутствовавшие в Бангкоке мэр Москвы Ю.М. Лужков и экс-премьер
Японии И. Мори.

15-17 декабря 2003 года состоялся официальный визит в Японию
председателя правительства России М.М. Касьянова, в ходе которого
был обсужден широкий комплекс российско-японских связей, прежде
всего вопросы экономических отношений. Состоялись встречи М.М. Ка-
сьянова с премьер-министром Дз. Коидзуми, министром иностранных
дел И. Кавагути, министром экономики и промышленности С. Нака-
гавой, спикером палаты представителей парламента Японии И. Коно,
а также представителями японского бизнеса. Был рассмотрен ход реали-
зации «Российско-японского плана действий». По итогам встречи было
обнародовано три документа 1) Совместное заявление об официаль-
ном визите в Японию Председателя Правительства РФ М.М. Касьянова,
2) Меморандум о создании Российско-японской Организации по содей-
ствию торговле и инвестициям и 3) Совместное сообщение для печати
об активизации борьбы с браконьерским промыслом в северо-западной
части Тихого океана и незаконным вывозом морепродуктов в японские
порты.

16 марта 2004 года по инициативе японской стороны состоялся те-
лефонный разговор между премьер-министром Японии и президентом
России, в ходе которого Дз. Коидзуми поздравил В В. Путина с победой
на президентских выборах, после чего стороны обсудили вопросы дву-
сторонних отношений и дальнейшие контакты, в том числе предстоящий
визит В.В. Путина в Японию. На следующий день последний вопрос
в телефонном разговоре обсудили главы МИД РФ и МИД Японии,
С В. Лавров и И Кавагути.

14 апреля 2004 года в Москве состоялось первое заседание «Рос-
сийско-японского совета мудрецов». Главная задача, которая была по-
ставлена перед Советом, — найти компромисс, который позволил бы
подписать мирный договор. Заседание показало, что решить ее будет
не просто ввиду явного несовпадения интересов сторон: японская де-
легация предпочитала больше говорить о территориальной проблеме,
а российская — о проектах экономического сотрудничества.

14 мая 2004 года в ходе встречи министров иностранных дел стран
«большой восьмерки» состоялась первая встреча С.В Лаврова после
вступления его в должность главы МИД РФ с министром иностранных
дел Японии И. Кавагути. Они обсудили график политических контактов,
территориальную проблему и проблему Северной Кореи

Между тем, по мере продвижения диалога становилось все более
очевидным, что японская сторона фактически реанимировала принцип
увязки политики и экономики, от которого она отказалась было в начале
1990-х годов в пользу принципа «сбалансированного расширения отно-
шений». В мае при посещении Нижнего Новгорода первый заместитель
министра иностранных дел и статс-секретарь МИД Японии И. Аисава
открыто заявил, что территориальные вопросы являются барьером для
развития двусторонних экономических отношений. Он назвал заключе-
ние мирного договора важной задачей для японской дипломатии, без
решения которой происходит психологическое топтание на месте. Ко-
гда этот вопрос будет решен, отметил он, отношения будут развиваться
более бурно.

9 июня 2004 года в рамках саммита «большой восьмерки» на Си-
Айленде (США) в ходе встречи В.В. Путина и Дз Коидзуми была до-
стигнута договоренность о визите президента России в Японию в начале
2005 года. Лидеры двух стран сошлись во мнении о том. чтобы
в 2005 году, который является годом 150-летия подписания Трактата
о торговле и границах между Японией и Россией, обе страны провели
различные юбилейные мероприятия. Договор был подписан 7 февраля
1855 года, и именно этот день парламент Японии объявил в 1981 году
«Днем “северных территорий”». Поэтому позднее, при обсуждении про-
граммы мероприятий и визита президента России в Японию, российская
сторона вынуждена была проинформировать японскую сторону о неже-
лании праздновать одновременно юбилей установления дипломатиче-
ских отношений и день японских территориальных притязаний к России.
Стороны признали важность продолжения дискуссий по мирному дого-
вору на высшем уровне, уровне министров иностранных дел и уровне
экспертов и необходимость ускорения работы в этом направлении.

Зондаж общественного мнения

Подготовка к визиту президента России в Японию продолжилась
в ходе официального визита в Москву 23-25 июня 2004 года главы МИД
И. Кавагути, а затем — во время встречи глав МИД двух стран на Ге-
неральной Ассамблее ООН 20 сентября 2004 года. В японской прес-
се в этот период время от времени появлялись статьи с рассуждения-
ми о том, что поскольку визит российского лидера совпадет с юбилеем
подписания первого договора, определившего границу между Япони-
ей и Россией севернее четырех островов, являющихся сейчас объектом
территориального спора, было бы неплохо во время визита этот спор
решить Подобный зондаж общественного мнения по поводу террито-
риального вопроса вела и Россия

14 ноября 2004 года в программе НТВ «Апельсиновый сок» ми-
нистр иностранных дел С.В. Лавров напомнил о том, что среди обяза-
тельств Советского Союза, доставшихся в наследство России, есть де-
кларация 1956 года, в которой «предлагалось отдать Японии два южных,
так скажем, острова. И на этом поставить точку. Соответственно, про-
вести границы, заключить мирный договор». Напомнив, что «по раз-
ным причинам это не получило в 50-е годы какого-либо развития», ми-
нистр заверил, что РФ как преемник СССР эту декларацию признает.
И хотя далее министр отметил, что реализация декларации потребует
переговоров, поскольку «о том. как конкретно это сделать, никто никогда
не говорил»624. На следующий день в российских и японских СМИ по-

624 Сергей Лавров в программе «Апельсиновый сок» телеканала НТВ // Ма-
терик.ру. 14.11.2004. 1ЖЁ: йьр- -а ггаЮпк гилпйех р1прг,ч"с11оп=ор1П1опяАг1.1=
11891
явились сообщения, что С.В. Лавров продемонстрировал готовность ре-
шить территориальную проблему, вернув Японии два острова.

В тот же день, то есть 15 ноября, на встрече с членами кабинета ми-
нистров В.В. Путин также подтвердил готовность Москвы «выполнять
все взятые на себя обязательства тем более ратифицированные докумен-
ты», но только «в том объеме, в каком наши партнеры готовы выполнять
те же самые договоренности», добавив: «Пока же, как мы знаем, нам
не удалось выйти на понимание этих объемов, тоге, как мы это видим
и как это видели в 1956 году»625.

Реакция в Японии на эти заявления В В. Путина и С.В. Лаврова ока-
залась позитивной: японская сторона приветствовала их как свидетель-
ство серьезности отношения российского руководства к проблеме заклю-
чения мирного договора, но при этом напомнила неизменную позицию
Токио о необходимости заключения договора на основе решения судьбы
всех четырех спорных островов.

Тем временем подготовка к визиту российского президента в Япо-
нию продолжалась. Обсуждая этот вопрос 17 ноября 2004 года во время
саммита АТЭС в Чили, главы МИД двух стран Н. Матимура и С.В Лав-
ров подтвердили общее понимание того, что решение территориальной
проблемы и заключение мирного договора отвечает интересам обеих
стран. 21 ноября гам же эту же мысль повторили во время встречи пре-
мьер-министр Дз. Коидзуми и президент В.В Путин. И хотя информа-
ции о сближении позиций сторон по территориальному вопросу и, как
следствие, появлении перспективы достижения хоть какой-то договорен-
ности по этому поводу Москвы и Токио не появлялось, приближение ги-
потетического срока визита В.В Путина в Японию (февраль 2005 года)
привело к активизации в России сил, выступающих против отдачи Юж-
ных Курил. В частности, в конце ноября на Сахалине представители
КПРФ, ЛДПР, «Родины», депутатской группы областной Думы «За рос-
сийские Курилы», казачества и Православной церкви провели много-
тысячный митинг, участники которого пригрозили в случае передачи
островов Японии начать партизанскую войну и потребовать отставки
президента России.

23 декабря 2004 года на пресс-конференции в Кремле для рос-
сийских и иностранных журналистов В.В. Путин, отвечая на вопрос
японского журналиста относительно упомянутого выше заявления
С.В. Лаврова в «Апельсиновом соке» и о возможности компромис-
са по территориальному вопросу, сказал, что российский министр

625 Россия может передать Японии два острова // Русская служба Би-би-си.

15.11.2004. ПКЬ: ЫрЛг.еця ГН к со пк,Ъг/гияя1ап/пехх'ч/п>.-.'У.-я1Н_4011000/40119Я I яТт
иностранных дел «не предлагал (Японии) никаких островов», а лишь
«упомянул о Декларации 1956 года». Далее он выразил недоумение
по поводу того, что Япония, ратифицировав Декларацию 1956 года, в ко-
торой речь идет о возможном возвращении двух островов из четырех,
сейчас требует возвращения всех четырех островов. Правда, в том же от-
вете В.В. Пугин отметил, что отношения с Японией развиваются, «очень
неплохо», «товарооборот растет», осуществляются регулярные контак-
ты на политическом уровне. И выразил сожаление по поводу того, что
«до сих пор не решен вопрос о мирном договоре», что мешает развитию
двусторонних взаимовыгодных экономических связей626.

13-15 января 2005 года в Москве побывал Н. Матимура. В ходе его
встречи с СВ. Лавровым стороны договорились дать указания своим
ведомствам об ускорении работы по подготовке итоговых документов
визита президента России в Японию. По мнению российских экспертов,
Москва собиралась предложить подписать договоренности о сотрудни-
честве в сфере новых информационных технологий, космических ис-
следований, энергетике, освоении морских ресурсов, финансировании
программ утилиз шип списанных российских атомных подводных лодок.
Но по поводу мирного договора максимум на что могла пойти россий-
ская сторона, это предложить тезис о необходимости активизации пере-
говорного процесса по мирному договору в духе положений советско-
японской декларации от 1956 года

На случай, если в ходе подготовки визита и итоговых документов
к нему японская сторона будет настаивать на свеем варианте решения
территориальной проблемы, советники российского президента пред-
лагали на какое-то время отойти на крайние позиции — объявить себя
свободными от каких- либо территориальных положений «злополучной
декларации» 1956 года, а вопрос о южнокурильской «четверке» объявить
исчерпанным в смысле неоспоримой и окончательной принадлежности
всех четырех островов России. Планировалось также отложить поездку
В.В Путина в Токио на неопределенное время.

Правда, буквально накануне визита Н. Матимуры в Москву Дз. Кои
дзуми дал ему указание занять по территориальному вопросу взвешен-
ную позицию и не форсировать диалог, отметив, что переговоры о при-
надлежности спорных территорий требуют времени, и их необходимо
вести терпеливо, не гоняясь за сиюминутным результатом, в расчете
на среднесрочную и дальнюю перспективу. Несмотря на эту установку,

626 Путин В.В. Пресс-конференция для российских и иностранных журнали-
стов // Официальный сайт Президента РФ. Москва, Кремль. 23.12.2004. СГКЬ:
йНр \уц кг.-.тНп гп/ярргягя/2.004/1 ~./?.3.'1414_1уре633Я01ур.?Я?.б34_Я1691 я!п1 т 1
добиться сближения позиций по территориальному вопросу в ходе ви-
зита в Москву Н. Матимуры добиться не удалось. С. В. Лавров изложил
сформулированный в конце 2004 года подход Москвы: Россия признает
совместную декларацию 1956 года, в которой СССР согласился передать
остров Шикотан и необитаемую гряду Хабомаи, но только в виде окон-
чательной уступки и лишь после подписания мирного договора. В от-
вет Н. Матимура в очередной раз заявил о японском суверенитете над
всеми спорными островами. При этом он пояснил, что Токио хотел бы
пока получить от России только признание этого факса, отложив на бу-
дущее физическую передачу островов, форма, сроки и условия кото-
рой могут быть предметом дальнейших переговоров. Кроме того, япон-
ский министр оспорил утверждения российских политиков о том, что,
подписав и ратифицировав декларацию 1956 года, Токио согласился
на возвращение лишь Шикотана и Хабомаи. «Если бы этот вопрос был
решен путем возможной передачи двух островов, то в 1956 году мы мог-
ли бы заключить мирный договор Но Япония не была согласна с дву-
мя островами, поэтому мы подписали в 1956 году только совместное
заявление, а не договор Если бы вопрос был только в двух островах,
то мы бы решили его еще в 1956 году», — сказал глава МИД Японии427.

Поэтому на итоговой пресс-конференции в Москве С. В Лавров
вынужден был констатировать, что позиции сторон в споре об остро-
вах «противоположны». Чтобы не создавать впечатления тупика, глава
МИД России сказал о необходимости «наведения мостов», а японский
министр пояснил, что для решения территориального вопроса потребу-
ется «несколько встреч в верхах»62*. Решение вопроса о сроках визита
президента РФ в Японию было отложено на конец января

Тем не менее в ходе переговоров с российским сопредседателем дву-
сторонней межправительственной комиссии по торгово-экономическим
вопросам, министром промышленности и энергетики России В. Хри-
стенко, Н. Матнмура, являющийся японским сопредседателем этой ко-
миссии, пообещан России содействие в строительстве первого на Даль-
нем Востоке экспортного нефтепровода и вступление в ВТО.

Комментируя итоги визита, премьер-министр Дз. Коидзуми за-
явил журналистам 17 января, что позиции Японии и России по тер-
риториальной проблеме диаметрально противоположны и сблизить * 628

бгт Япония намерена получить от России все четыре острова Южнокуриль-
ской гряды // Новости МЕ\У8ги.сот. 14.01.2005. ИКЕ: 1п11р: ','ра1гг.псляп1.согг'
пл»1а/14)ап2005/кги41йп1

628 Москва и Токио не решили вопрос островов // Русская служба Би-би-си.
14.01.2005. ИКЕ: 1Нгр7/г. лч пос со 11к/|11/г11чя1яг1/п1чч1я/п?\уч1а_41 74000/41741ХЗ Мт
их в ближайшее время вряд ли удастся, но стороны решили продолжить
подготовку к визиту президента РФ. Однако, отметил японский пре-
мьер, ждать от этого визита решения территориальной проблемы не сто-
ит. Это смелое заявление, как и признание в нем отсутствия прогрес-
са по территориальному вопросу, могли дать лишний повод японской
оппозиции для критики правящей партии. Поэтому 18 января на съез-
де ЛДПЯ была принята программа «Курс действий», провозгласившая
борьбу за возвращение «северных территорий» одной из главных целей
партии. На съезде было заявлено, что, не претендуя ни на пядь чужой
земли, Япония будет бороться за возвращение каждой пяди своей, «неза-
конно оккупированной» другими странами, в том числе «северных тер-
риторий» (Южных Курил), а также острова Такэсима (Токто), находяще-
гося под юрисдикцией Южной Кореи. «Очевидно, что в историческом
и международном плане они являются нашими исконными территория-
ми, однако оккупация четырех северных островов и Такэсимы незакон-
на, и мы будем стремиться к решению этого вопроса, поставив на карту
свой престиж правящей партии, — говорится в принятом ЛДПЯ «Курсе
действий». — Вся наша партия как один человек должна широко раз-
вернуть народное движение за возвращение северных территорий, под-
нять международное общественное мнение и побудить Россию изменить
ее упрямую позицию»629 630.

Явно с учетом роста патриотических настроений в Японии, либерал-
демократы на своем съезде также одобрили визиты премьер-министра
Дз. Коидзуми в токийский храм Ясукуни, где захоронен прах военных
преступников, казненных по приговору Токийского трибунала. В ази-
атских странах, испытавших на себе японскую агрессию, это палом-
ничество воспринимается как свидетельство приверженности руковод-
ства Японии ее милитаристскому прошлому. В «Курсе действий» ЛДПЯ
дала этим визитам другую трактовку: «Мы продолжим посещать храм
Ясукуни для того, чтобы выразить благодарность тем, кто пожертвовал
жизнью на войне и чьи души охраняют и поддерживают нашу страну»610.

Официальной реакции МИД России на «Курс действий» не последо-
вало ввиду явной нацеленности этого документа в основном на аудито-
рию внутри Японии. Однако спустя месяц, у внешнеполитического ве-
домства России появился повод для официального заявления. 19 февраля
в Вашингтоне состоялась японо-американская встрече в формате «два
плюс два» (министры иностранных дел и министры обороны), в резуль-

Иванов А.В. Правящая партия Японии взяла курс на Южные Курилы //
Коммерсант. 19.01.2005.1ЛЦ_: КПр- уумпу к г>тт.-тяяп1 п Но.- яярхЯ )осяП)=539800

630 Там же.
тате которой был принят документ «Совместные стратегические цели».
В части положений, касающихся России, речь шла о «полной норма-
лизации российско-японских отношений путем решения проблемы «се-
верных территорий». 24 февраля МИД России заявил, что «упоминание
вопроса о нормализации отношений между Россией и Японией через ре-
шение проблемы «северных территорий» и вовсе вызывает недоумение.
Мы уже неоднократно высказывались по поводу попыток интернациона-
лизировать проблему мирного договора с Японией, относящуюся сугубо
к сфере двусторонних отношений. Такого рода «подсказки» с привлече-
нием третьей стороны вряд ли способны оказать благоприятное влияние
на диалог по столь непростому и деликатному вопросу»631.

9 мая 2005 года для участия в торжествах, посвященных 60-ле-
тию окончания Великой отечественной войны, в Москву в числе дру-
гих лидеров зарубежных государств прибыл премьер-министр Японии
Дз. Коидзуми. Несмотря на плотный график мероприятий, он был при-
нят В В Путиным, который подчеркнул чрезвычайную значимость при-
езда премьер-министра Японии, страны, являющейся соседом и важным
партнером России, и выразил японскому лидеру благодарность за уча-
стие в торжествах. Лидеры двух стран подтвердили успешное продви-
жение вперед ведущейся правительствами двух стран подготовки визита
президента РФ в Японию632.

В рамках этой подготовки с 31 мая по 1 июня 2005 года в Токио
побывал с визитом С.В Лавров В ходе его переговоров с Н. Матиму-
рой стороны констатировали продвижение вперед подготовки предсто-
ящего визита президента, в частности разработки различных итоговых
документов, и дачи соответствующим службам указание об оконча-
тельной доработке этих документов. Было подтверждено, что визит пре-
зидента России обязательно состоится в текущем году, но конкретные
сроки будут определены в ходе дальнейших консультаций. На пресс-
конференции по итогам визита С.В. Лавров признал, что по террито-
риальному вопросу «позиции сторон остаются неизменными, и эти
позиции противоположны», заявив также, что «никаких закулисных пе-
реговоров о территориях не ведется»633.

631 МИД России о переговорах США и Японии: Мы недоумеваем //
ИАВ.ЕСЫСМ. 24.02.2005. БГК1: 11Нр://5уиху.гедпит.п1/пе^я/41222.3.Щт1

632 Посольство Японии в России. Японо-российские отношения. Хронология
встреч и переговоров. 2005. ЦКБ: 1п11р://ц лм.пьсгг.Тщарап.ро^р/КЕТ АТ ЮГ48Н1Р'
СНКОНОЬООХ/

633 Ни компромисса, ни «решительных шагов» // Известия. 01.06.2005. Ш<Б:
|Ц||. р 1,я 1/\ чп.я ш 1пп11 ич< ,яП1<-1  26X921'’.'
К этому моменту отсутствие прогресса в территориальном вопро-
се в значительной мере утратило былую функцию довода для оправда-
ния отсутствия прогресса в развитии двусторонних экономических от-
ношений. Вследствие укрепления российской экономики и повышения
ее привлекательности для иностранных инвесторов, увеличился и инте-
рес к России со стороны предпринимателей .Японии. В 2004 году объем
торговли России и Японии увеличился более чем на 40%, достигнув поч-
ти 9 млрд долл. США. Рост продолжился и в 2005 году, который принес
и резкое увеличение числа японских компаний, пришедших в Россию.
14 июня 2005 под Санкт-Петербургом В В. Путин заложил «первый ка-
мень» в фундамент завода по производству автомобилей «Тойота».

22 июня 2005 года во время международной конференции по восста-
новлению Ирака в Брюсселе главы МИД России и Японии подтвердили,
что визит В.В. Путина в Японию должен состояться непосредственно
до или сразу после предстоящего в ноябре саммита АТЭС Министры
пришли к единому мнению о том, что Япония и Россия будут осущест-
влять тесное сотрудничество, в том числе в рамках «группы восьми».
А на встрече В.В Путина и Дз. Коидзуми на саммите «большой вось-
мерки» в Глениглсе 7 июля 2005 года была названа и конкретная дата ви-
зита — 20-22 ноября. Лидеры двух стран приветствовали факт неуклон-
ного развития двусторонних отношений по широкому кругу областей
на основе «Российско-японского плана действий» и пришли к общему
мнению, что стороны придадут этим отношениям дальнейшее развитие
в преддверии визита президента России ь Японию

15 сентября 2005 года главы МИД РФ и Японии встретились во вре-
мя сессии Генеральной Ассамблеи ООН. С В. Лавров, касаясь вопроса
о проекте Тихоокеанского нефтепровода, выразил намерение россий-
ской стороны протянуть трубопровод к побережью Тихого океана, объ-
яснив его государственными интересами в сфере развития энергетики.
Он высказал желание сотрудничать с Японией в осуществлении данного
проекта. Министры иностранных дел также обсудили международную
обстановку, включая территориальную проблему, проблемы Северной
Кореи и Ирана634.

С оглядкой на общественное мнение

По мере приближения сроков визита В.В. Путина в Японию, в Рос-
сии накалялись страсти по поводу территориальной проблемы. Этому

634 Японо-российские отношения. Хронология встреч и переговоров — 2005 //
Посольство Японии в России. 1Л1_: Ьггр://итак.т етЬ-]яряп до |р/КРТ АТТОМ51НТР/
СНКОХОЬООТ/
способствовала активизация обсуждения в российских СМИ вопроса,
готов ли В.В. Путин з ходе визита отдать острова. В этой обстановке
27 сентября 2005 года, отвечая на вопросы россиян в прямом телеэфире,
российский президент заявил, что Курильские острова находятся под
суверенитетом России, что закреплено международными договорами.
«Это — результаты Второй мировой войны и вот в этой части мы ниче-
го не собираемся обсуждаты,, — сказал В.В. Путин, добавив, что Россия
стремится урегулировать все спорные вопросы, в том числе с Японией.
«Этот вопрос чувствителен и для России, и для Японии. Уверен, что
при доброй воле мы всегда найдем варианты, которые устроили бы обе
стороны»635.

Несмотря на дипломатичный пассаж о «доброй воле» для поисков
взаимоприемлемых вариантов, в целом выступление В.В. Путина вызва-
ло раздраженную реакцию в Японии. На следующий день Дз. Коидзу-
ми вновь напомнил, что заключение мирного договора с Россией воз-
можно только путем решения вопроса о принадлежности всех четырех
островов: «Территориальная проблема является основным моментом
российско-японских отношений, без решения которой невозможно про-
движение вперед». «Мы намерены неуклонно стремиться к заключению
мирного договора с Россией после возврата ею четырех островов (юж-
ных Курил)», — сказал также премьер, отвечая в Токио на вопрос депу-
тата нижней палаты парламента от правящей Либерально-демократиче-
ской партии С Хасимото. Признав, что в России на этот счет существует
своя точка зрения, премьер сказал, что Япония и дальше будет требовать
возвращения «северных территорий». Он предположил, что заявление
В.В. Путина призвано еще раз разъяснить позицию России перед пере-
говорами на эту тему, которые состоятся во время визита президента
РФ в Токио в декабре. Кроме того, Дз. Коидзуми отметил, что пробле-
ма островов должна решаться исключительно путем переговоров636. Се-
кретарь кабинета министров Японии X. Хосода напомнил, что СССР,
объявив Японии воину 8 августа 1945 года. захватил острова и изгнал
проживавших гам японцев. Он также подтвердил намерение Токио до-
биваться от Москвы возвращения всех четырех островов, которые Япо-
ния считает своими637.

635 В.В. Путин Стенограмма прямого теле- и радиоэфира («Прямая линия
с Президентом России») 27.09.2005 года. ИК1: ИНр://кгет1;п.п1/еуаЩ8/ргек1{1епТ/
1гап8спр(8/23190

63* Иванов А.В. Токио будет добиваться возвращения «Северных территорий//
Коммерсантъ. 29.09.2005. ИКЬ: 1Н1ря:ко1Т1гггяап(.п1,Дос '613338

63Т Япония вновь требует Южные Курилы // Деловая пресса. 30.09.2005. ПКТ:
1пНр//ццц Г>пя1пеяярг.?яя гн.11,л\.чр; р?г'я|Т1<4,1г1<1 ?0644 я01 354ХI 7 1з1то1
Подобная заочная полемика лидеров двух стран способствовала,
с одной стороны, росту в Японии пессимизма по поводу результатив-
ности предстоящего визита российского президента в смысле решения
проблемы мирного договора и территориального спора и достижения
компромисса по важному для японцев проекту нефтепровода до На-
ходки. С другой стороны, она привела к активизации дискуссии о необ-
ходимости укрепления стратегических связей с США и превращении
японо-американского оборонного союза в подобие военного союза, су-
ществующего между США и Великобританией. Толчком к подобным
размышлениям для японцев послужили и российско-китайские маневры
у Шаньдунского полуострова.

«Мирная миссия — 2005» в августе 2005 года, в ходе которых,
но мнению ряда экспертов, в том числе японских, под видом борьбы
с террористами отрабатывалась операция по захвату некоей мятежной
территории, в которой угадывался Тайвань.

15 ноября 2005 года в спор о Южных Курилах неожиданно вме-
шалось «Общество Бирикамосири», представляющее проживающий
на Японских островах древний народ айнов. Оно направило в МИД Япо-
нии и посольство России в Токио письмо, в котором говорилось, что че-
тыре спорных острова «не есть ни российская, ни японская земля», по-
этому Москва и Токио «не имеют права вести переговоры относительно
ее принадлежности, а должны узнать мнение айнского народа». В заяв-
лении «Общества Бирикамосири» содержалось требование к японским
и российским властям прекратить переговоры по этим территориям,
на которых айны собираются в будущем образовать свой автономный
округ638 639. Реакция на послание айнов МИД Японии была сдержанной:
«Мы получили этот запрос, однако не можем как-то особо относиться
к айнам, выделяя их из остальной массы населения»43’.

Между тем МИД Японии через японские СМИ провел зондаж на-
строя Москвы перед визитом В.В. Путина в Токио. 15 ноября 2005 года
газета «Майнити» опубликовала статью, в которой со ссылкой на дип-
ломатический источник в Москве утверждалось, что на переговорах
в Токио В В. Путин снова предложит японской стороне заняться со-
вместным освоением Южных Курил. В Японии это сообщение произ-
вело сенсацию. Дело в том, что несколько лет назад Россия уже выска-
зывала подобное предложение, но Япония его отвергла. В Токио тогда
заявили, что японские компании не будут работать под российской юрис-

638 Иванов А В. В споре за Южные Курилы появилась третья сторона// Ком-
мерсантъ. 16.11.2005. ККЬ: ЬНрз- и, котггг.гчлпТ т Рос(-,26770

639 Там же.
дикцией на «исконно японских территориях», коими в Японии считают
Южные Курилы.

В тот же день помощник президента России С.Э. Приходько на встре-
че с представителями японских СМИ опроверг информацию газеты
«Майнити». По словам одного из японских журналистов, С.Э. Приходько
заявил, что ему неизвестно о наличии в пакете документов, подготовлен-
ных к предстоящему визиту В.В. Путина, предложений о совместной раз-
работке Южных Курил. Однако, продолжил С.Э. Приходько, если япон-
ские компании проявят интерес к такому сотрудничеству, то это можно
только приветствовать640.

Пресс-конференция С.Э. Приходько обернулась небольшим дипло-
матическим скандалом. Как сообщила 15 ноября та же «Майнити», от-
вечая на вопрос о возможности подписания по итогам визита в Токио
В.В Путина политической декларации по Южным Курилам, С.Э. При-
ходько сказал, что в подписании деклараций после каждого саммита нет
никакой необходимости. В гот же день на это заявление отреагировал
генеральный секретарь кабинета министров Японии С. Абэ: «Исходя
из нашей базовой позиции по территориальному вопросу, мы не можем
принять такой комментарий, — сказал С. Абэ. — Мы напряженно рабо-
таем над подготовкой визита президента Путина. И такие комментарии
помощника президента вызывают глубокое сожаление»641.

16 ноября 2005 года главы МИД России и МИД Японии. С.В. Лавров
и Т. Асо встретившись в южнокорейском городе Пусан для обсуждения
предстоящего визита, констатировали, что подготовка политической де-
кларации. в которой стороны в числе прочего собирались изложить свой
подход к застарелому спору о Южных Курилах, зашла в тупик, в связи
с чем этот документ, возможно, принят не будет642.

Визит президента РФ в Токио (2005 год)

Консультации по согласованию итогового документа продолжались
еще 20 ноября, когда визит В.В. Путина в Японию уже начался. Однако
сблизить позиции сторон по территориальному вопросу так и не уда-
лось. В результате итоговое письменное заявление так и не было при-
нято. На итоговой пресс-конференции Дз. Коидзуми дважды затронул
тему «северных территорий». Он заявил, что заключение мирного до-
говора является «важным моментом», и российская и японская стороны

640 Иванов А.В. Слова Сергея Приходько не понравились японцам. // Коммер-
сантъ. 17.11.2005. ИКС: 11Нря://ии'№.котп1сгяапГп|/<1 ос, 627.162

641 Там же.

642 Головнин В. Списание декларации // Коммерсант. 17.11.2005. СКГ: ЬНрз://
иин котп-. гяапт т/Нос/6?.70Я~
«подтвердили свою политическую волю к поиску взаимоприемлемо-
го решения этого вопроса». Затем, отметив факз поддержки Японией
вступления России в ВТО и предстоящее строительство нефтепровода
Тайшет — Находка, он подчеркнул наличие «существенных расхожде-
ний» в вопросе «северных территорий» и заявил о необходимости «ре-
шить этот непростой вопрос». Президент РФ в своем выступлении,
отметив необходимость подписания мирного договора, не упомянул
о территориальном споре, а приоритетом двусторонних отношений на-
звал «развитие торгово-инвестиционного партнерства»643.

Тем не менее визит нельзя считать неудачным. Всего по итогам пе-
реговоров В.В Путина и Дз. Коидзуми был подписан пакет из 18 до-
кументов, в частности протокол о вступлении России в ВТО, меморан-
дум о сотрудничестве в области оказания взаимной правовой помощи
по уголовным делам и правоохранительной деятельности, меморандум
о сотрудничестве по предотвращению и ликвидации последствий круп-
номасштабных стихийных бедствий и катастроф, программа сотрудни-
чества в области туризма, информационных технологий и связи, а также
в борьбе с терроризмом. Стороны договорились также об упрощении
визового режима

21 ноября министр промышленности и энергетики России В.Б. Хри-
стенко, глава МИД Т. Асо и министр экономики, торговли и промышлен-
ности Японии Т Никаи подписали «Основные направления долгосроч-
ного сотрудничества между правительствами России и Японии в области
энергетики», а также документ, определяющий тематику сотрудничества
двух стран в отдельных областях энергетики. Правда, речь там шла лишь
о декларативных намерениях, поскольку Россия предпочла сохранить
для себя возможность маневра, предусматривающего как пути поставки
нефти в Китай, так и в Японию.

В тот же день В.В. Путин принял участие в работе российско-япон-
ского бизнес-форума, на котором призвал японских бизнесменов обра-
тить внимание на создающиеся в России особые экономические зоны.
Кроме того, он подтвердил намерение России построить нефтепровод,
обеспечивающий нефтью страны Азиатско-Тихоокеанского региона644.

643 Путин В.В. Заявление для прессы по окончании российско-японских
переговоров на высшем уровне в Токио, 21 11.2005. ИКЬ: йКрАциуу.кгстйп.гп.
арреаг8/2005/11/21/1509Йуре633771уре82634_97788.81Пт1

644 Путин В.В. Вступительное слово на Российско-японском форуме эко-
номического сотрудничества // Официальный сайт Президента РФ. Токио.
21.11.2005. ИКЬ: йНр://мпюу.кгетИп гп/арреаг8/?.ОГ)5/11 /7 1 /1 Дф1_1уре6337б1уре6
33771уре82634_97705.81Пт1
«Стратегический диалог» и «Инициатива»

Новые формы сотрудничества стороны продолжили и после от-
ставки правительства Дз. Коидзуми в октябре 2006 года. Уже в ноябре
на встрече в Ханое на саммите АТЭС новоизбранный глава японского
правительства С. Абэ и В В Путин договорились о новом формате дву-
стороннего общения на уровне первых заместителей министров ино-
странных дел для обсуждения вопросов региональной и глобальной
безопасности, получившем название «стратегический диалог» (ана-
логичный формат стратегического диалога поддерживается Россией
с США, Францией, ФРГ и Китаем). И хотя вопрос мирного договора
фактически был вынесен за ею скобки, «стратегический диало!» заду-
мывался как еще одно средство сближения позиций Японии и России
и укрепления их взаимопонимания.

Такому взаимопониманию, однако, не способствовала инициати-
ва главы МИД Японии Т. Асо, выдвинутая в ноябре 2006 года вскоре
после возвращения премьер-министра С. Абэ из Ханоя. Т. Ассо заявил
о намерении Японии создать «дугу свободы и процветания» из стран
Центральной Азии, Грузии, Азербайджана, Украины и Балтии, которые
будут получать от Японии официальную правительственную помощь
в виде средств на дальнейшее развитие демократии. В этом проекте на-
блюдатели тут же разглядели сходство с инициировавшимися извне про-
ектами типа ГУАМ или Содружества демократического выбора стран
Балтийского, Черного и Каспийского морей, которые, как известно,
в Москве воспринимались как попытка создать странами Запада некий
буфер вокруг России645 В МИД России обратили внимание на наличие
идеологической подоплеки и в идее «дуги», однако с официальной ре-
акцией выступать не стали, удовлетворившись неофициальными разъ-
яснениями японской стороны.

В декабре 2006 года Т. Асо загадал России еще одну загадку: отвечая
на вопрос японскою журналиста о перспективах решения территориаль-
ного спора с Россией, в качестве одного из возможных вариантов он на-
звал раздел спорных территорий пополам с учетом их общей площади.
По этой логике Япония должна была бы получить 25% острова Итуруп
и еще три южнокурильских острова. Российские СМИ и эксперты прове-
ли параллель между этой идеей и способом решения территориального
спора и окончательного определения границы между Россией и Китаем
и принялись гадать, насколько серьезно это новое предложение Токио
и какова может быть реакция на него Москвы. Нс все эти рассуждения

645 Кодзи Хитати. Япония создаст «Дугу свободы и процветания вдоль границ
России и Китая». ГГКГ: ЬИр7.'ццц ,?п-~1 )р/гпяма.пр1П1оп/ор1П1оп/?.0ГИ,1 яЬНп!
оказались ненужными: на следующий день МИД Японии сообщил, что
эта идея ни в коем случае не является официальным предложением,
и что Т. Асо всего лишь высказал предположение по поводу гипотетиче-
ских вариантов решения территориальной проблемы, отвечая на вопрос
журналиста.

Вторая встреча В В Путина и Синдзо Абэ состоялась 7 июня
2007 года в рамках саммита «большой восьмерки» в Хайлигендамме.
Как отмечается в пресс-релизе Посольства Японии в РФ, несмотря
на ограниченное время, стороны, подтвердив намерение вести сотруд-
ничество в соответствии с «Российско-японским планом действий»,
в том числе по территориальной проблеме, провели откровенный об-
мен мнениями, направленный на построение «партнерства на осно-
ве общих стратегических интересов». С. Абэ выдвинул «Инициативу
по укреплению японо-российского сотрудничества в регионах Даль-
него Востока и Восточной Сибири», выражающую «волю Правитель-
ства Японии, которое по отношению к продемонстрированному Пра-
вительством России намерению в дальнейшем серьезно работать над
развитием этого региона и его интеграцией в АТР, отвечая на позицию
российской стороны, выдвинуло восемь областей, в которых возможно
сотрудничество»646. В «Инициативе» в качестве возможных сторон
для сотрудничества названы вопросы безопасности, в том числе меры
по борьбе с браконьерством и контрабандой и спасения на море, а также
межправительственное сотрудничество в сфере экологии.

Президент России назвал «Инициативу» очень привлекательным
и конструктивным предложением, пообещав, что он даст указание ком-
петентным органам в целях ее конкретизации на уровне специалистов

Еще раз к разговору об «Инициативе» В.В Путин и С. Абэ верну-
лись во время двусторонней встречи в рамках саммита АТЭС в Сиднее
8 сентября 2007 года. Российский президент заявил о поддержке ини-
циативы Японии и выразил благодарность за нес. Он сообщил, что Рос-
сия намерена вести освоение Дальнего Востока и Восточной Сибири
в сотрудничестве с Японией. Обсудив дальнейшие шаги по реализации
«Инициативы» стороны пришли к единому мнению о необходимости
принятии в ближайшем будущем ряда конкретных мер, в том числе ка-
сающихся сотрудничества в железнодорожной сфере на государственном
и частном уровнях, проблем браконьерства и контрабанды, реализации

646 Инициатива по укреплению японо-российского сотрудничества в регионах
Дальнего Востока и Восточной Сибири // ЕтЬаззу оГ.Таран ш Киз51а. 07.06.2007.
ЦКС: ЙНрЩ'ццц л, отГщяряп до ]р^ЕЛУЯ/ХЕДУЧ₽М ЕЛЯЕ'?.007/7.00706?.?. Ыт1
проекта трубопроводной системы «Восточная Сибирь — Тихий океан»,
проведения на Дальнем Востоке России первого заседания Подкомис-
сии по межрегиональному сотрудничеству в рамках «Российско-япон-
ской межправительственной комиссии по торгово-экономическим во-
просам» В.В. Путин и С. Абэ пришли к единому мнению о продолжении
двустороннего политического диалога на высоком уровне для построе-
ния партнерства на основе общих стратегических интересов и догово-
рились о визите в Японию заместителя председателя правительства РФ
С.Е. Нарышкина.

12 сентября 2007 года правительство С. Абэ ушло в отставку, не су-
мев наладить конструктивный диалог с оппозицией, которая благодаря
большинству в верхней палате парламента (плата советников) принялась
бойкотировать все инициативы правящей коалиции ЛДПЯ и правитель-
ства. Новый премьер-министр Я Фукуда в качестве основных приорите-
тов своей внешней политики назвал сохранение тесного сотрудничества
с США и развитие отношений со странами Восточной Азии, в первую
очередь с КНР Что касается отношений с Россией, то, как отмечали экс-
перты, Я Фукуда ими «никогда особо не интересовался, хотя входит
в Ассоциацию депутатов парламента за дружбу с Россией», и на посту
генсека кабинета Дзюнъитиро Коидзуми «высказывался за активизацию
экономических связей с РФ, в первую очередь за участие Токио в стро-
ительстве стратегического нефтепровода Восточная Сибирь — Тихий
океан»647 В российских СМИ высказывалось мнение, что «японское ру-
ководство не видит в отношениях с Москвой никаких острых проблем,
которые требуют первоочередного внимания будущего премьера. Что же
касается Южных Курил, разговоры на эту тему в любом случае отклады-
ваются до вступления в должность нового президента России»648,

Подготовка к таким переговорам началась задолго до президентских
выборов в России. Как писала в декабре 2007 года со ссылкой на ин-
формированные источники газета «Коммерсантъ», еще в октябре «Токио
в неофициальном порядке поднял вопрос о том, что мирный договор мо-
жет быть подписан на основе возвращения Шикотана и Хабомаи. Однако
Москва должна официально согласиться, что переговоры об остающихся
островах продолжатся и после этого, а сами они получат статус спор-
ных. По данным источника, разговор носил характер «прощупывания»
и не означал, что такое предложение может быть выдвинуто на самом

647 Головнин В. Всенародно приемлемый лидер // Коммерсантъ. 24.09.2007.

ИКЬ: 1Шрч- ',цу-ч коггчтг.гяягН пъ'йос ЯО?37?

648 Там же.
делеч649. После появления в российских СМИ сообщений на эту тему
глава МИД Японии М. Комура в ответ на запрос одного из депутатов
даже заявил в национальном парламенте, что «сделает харакири», если
они окажутся правдой650 651. А правительство Японии выступило с офици-
альным сообщением-заявлением, в котором говорилось, что оно «'оза-
бочено негативным воздействием на переговоры по мирному договору,
которое может оказать распространение таких необоснованных статей,
в то время как правительства Японии и России серьезно ведут данные
переговоры» и «заяв.1яет нижеследующее:

1.	Японская сторона не делала и не делает российской стороне пред-
ложений, подобных тем, что были переданы в некоторых СМИ, и сожа-
леет о таких сообщениях.

2.	Приняв указания глав своих государств, министр иностранных
дел Японии М. Комура и министр иностранных дел России С.В. Лавров
на встрече, прошедшей 23 октября в Токио, подтвердили, что обе сторо-
ны будут стремиться к тому, чтобы поднять японо-российские отношения
на более высокий уровень, и, вместе с тем, будут серьезно рассматривать
вопрос о выработке на основе достигнутых до сих пор договорен-
ностей и документов взаимоприемлемого решения территориальной
проблемы.

3.	В данной ситуации японская сторона полностью поддерживает
слова Президента России В Е Путина, который сказал 22 октября
на заседании кабинета министров в адрес министра иностранных дел
С.В Лаврова: “Мы договорились с японскими коллегами, чтобы у нас
здесь никаких сбоев в работе не было Наши партнеры настроены
именно на такую совместную деятельность, такую работу. И с нашей
стороны тоже сбоев быть не должно никаких”»661.

В декабре 2007 года в Россию для участия в церемонии открытия
под Санкт-Петербургом первого сборочного завода «Тойота» в соста-
ве японской делегации прибыл И. Мори, советник премьер-министра
по вопросам отношений с Россией. По завершении церемонии он провел
переговоры с В.В. Путиным, в ходе которых предложил вернуться к идее
«параллельных переговоров» о Шикотане — Хабомаи и остающихся

649 Головнин В. Обостровленис российско-японских отношений // Коммер-
сантъ. 25.12.2007. ИКЬ: 1тпря:..имп когг.тзг8ап1.п|/сЬс.'839648

Там же.

651 Стенографический отчет о совещании с членами Правительства // Офи-
циальный сайт Президента РФ. Москва, Кремль. 22.10.2007.1ЛШ: Ьйр://укнпу.
кгет1т.ги/арреаг8/2007Л 0/22/1551_1уре633781уре63381_148870.8111т1
Кунашире и Итурупе, впервые выдвинутую им на встрече с российским
президентом в Иркутске в марте 2001 года652. С российской стороны от-
вета на предложение И Мори не последовало, возможно, вследствие
отсутствия ясности по поводу того, что за ним стоит: «стремление экс-
премьера вернуть былое влияние, зондаж позиции руководства России
“после мая 2008 года”, попытка вывести из летаргического сна перегово-
ры о мирном договоре без каких-либо дополнительных уступок или же
прощупывание почвы для более смелого компромисса»64’.

Разбирательства по поводу соответствия действительности тех или
иных заявлений японских или российских официальных лиц не могли
помешать серьезному диалогу сторон по широкому кругу вопросов дву-
стороннего сотрудничества. В ноябре 2007 года в Токио побывал заме-
ститель председателя — руководитель аппарата правительства России
С.Е. Нарышкин, который 5 ноября нанес визиты вежливости премьер-
министру Японии Я. Фукуде и генеральному секретарю кабинета ми-
нистров Н. Матимуре, а также встретился с министром иностранных
дел М Комурой. Целью этого визита С.Е. Нарышкина была работа над
решениями, принятыми по итогам японо-российских встреч на высшем
уровне, состоявшихся в Хайлигендамме (июнь 2007 года) и Сиднее (сен-
тябрь 2007 года), участие в закрытии «Фестиваля российской культуры
в Японии» и в международной бизнес-конференции и «круглом столе»
интеллигенции.

Касаясь территориальной проблемы, японские собеседники С.Е- На-
рышкина подчеркивали свою всестороннюю поддержку слов В В. Пу-
тина в адрес С.В. Лаврова о том, что в российско-японских отношениях
не должно быть никаких сбоев М. Комура также упомянул об информа-
ции в СМИ о том, что на четырех северных островах ведется освоение
с использованием рабочей силы из третьих стран, заявив, что подобные
действия оказывают отрицательное влияние как на чувства японской
стороны по отношению к России, так и на переговоры по территориаль-
ной проблеме. Он обратился с просьбой избегать подобных действий
и заявил о неприемлемости деятельности японских компаний на четы-
рех островах в такой форме, как будто бы они находились в российской
юрисдикции. В то же время он заявил о готовности обсудить с россий-
ской стороной взаимоприемлемые способы сотрудничества на четырех
островах. Стороны пришли к единому мнению, что первое заседание

652 Головнин В. Обостровление российско-японских отношений // Коммер-
сантъ. 25.12.2007. ИКЕ: 1пПря- копчу‘гчяпГ ги Оос КЗООДЧ

•® Там же.
Подкомиссии по межрегиональному сотрудничеству Российско-япон-
ской межправительственной комиссии по торгово-экономическим вопро-
сам, состоявшееся 26 октября во Владивостоке, стало хорошим стартом
в направлении конкретизации Инициативы по укреплению российско-
японского сотрудничества в регионах Дальнего Востока и Восточной
Сибири».

После проведения в России президентских выборов 2 марта
2008 года интерес японского руководства к контактам с российской
стороной усилился. 11 марта Я. Фукуда провел телефонный разговор
с избранным президентом Д.А Медведевым. Поздравив его с победой
на президентских выборах, Я. Фукуда отметил, что японо-российские
отношения расширяются во многих областях в соответствии с «Россий-
ско-японским планом действий». Он также заявил, что укрепление этих
отношений будет способствовать улучшению стратегической обстанов-
ки в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Я Фукуда отметил, что продви-
гается и сотрудничество между двумя странами на Дальнем Востоке
и в Восточной Сибири В ответ на это Д.А. Медведев заявил о своем
полном согласии с отмеченной японским премьером необходимостью
поднять российско-японские отношения на высокий уровень во всех об-
ластях и выразил готовность продолжать переговоры и по трудной про-
блеме мирного договора на основе достигнутых сторонами договорен-
ностей и принципов

Вскоре стороны начали подготовку к проведению неформальной
встречи в Москве Я. Фукуды с уходящим со своего поста президентом
В.В Путиным, который, по оценке японских экспертов, должен был
сохранить свое влияние, и с его преемником Д А. Медведевым. 14 апре-
ля в Москву с рабочим визитом прибыл глава МИД Японии М Комура,
а 26 апреля состоялся неофициальный визит в Россию самого Я Фуку-
ды. Принимая его в своей резиденции в Ново-Огарево, В.В. Путин от-
метил: «За последние два-три года нам всё-таки удалось качественно
изменить характер наших отношений. Мы продолжаем диалог по мир-
ному договору и создаём для продвижения по этому пути необходимые
условия. Постоянными являются контакты на высшем политическом
уровне. Министры, представители парламентов, премьеры, Президент
постоянно принимают участие в различных мероприятиях, связанных
с развитием российско-японских отношений. Объём торгово-экономи-
ческих связей вырос с 2003 года в пять раз. Растёт объём японских ин-
вестиций в Россию. Крупнейшие японские производители приходят
со своими инвестициями строить заводы крупные предприятия в Рос-
сии. Мы прекрасно отдаём себе отчёт в том, что у нас ещё много нере-
шённых проблем, и тем более мы рады видеть Вас и Ваших коллег, ува-
жаемый господин Премьер-министр, чтобы продолжить диалог по всем
направлениям нашего сотрудничества»654.

По информации пресс-службы правительства Японии, доведенной
до российских журналистов перед прибытием Я. Фукуды в Москву,
основной целью его неофициального визита является установление хо-
роших личных отношений с российскими руководителями и обсужде-
ние подготовки к саммиту «большой восьмерки» на Хоккайдо. Японии
было важно заручиться российской поддержкой японских инициатив
по посткиогскому формату. Со своей стороны, Я. Фукуда отметил важ-
ность роли России в Азии и необходимость расширять присутствие Рос-
сии в этом регионе.

В ходе визита японская делегация подтвердила заинтересованность
японских компаний в участии в российских проектах по разработке
нефтегазовых месторождений Восточной Сибири и Дальнего Востока.
А российская сторона приветствовала начало осуществления проекта
по разведке углеводородного сырья в Иркутской области, которое осу-
ществляется в сотрудничестве между Японской национальной корпора-
цией по нефти, газу и металлам (ЮСгМЕС) и Иркутской нефтяной ком-
панией (ИНК). Кроме того, итогом переговоров В.В. Путина и Я. Фукуда
стало принципиальное решение двух лидеров о необходимости упро-
щения визового режима между двумя странами, касающегося, в первую
очередь, обмена студентами и учеными.

Как отметил пресс-секретарь президента России А.А. Громов,
на встрече стороны отметили необходимость продолжить работу
по мирному договору, но собственно территориальный вопрос подроб-
но не обсуждали. Таким образом, лидеры двух стран в ходе переговоров
в Москве предпочли придерживаться сложившейся в последнее время
удобной для обеих сторон формулы: проблема мирного договора и спор-
ных территорий чрезвычайно важна для развития двусторонних отно-
шений, но се нерешенность мешать развитию отношений не должна.
Впрочем, чтобы у российской стороны не возникла иллюзия, будто япон-
ская сторона может забыть о территориальной проблеме, официальный
представитель МИД Японии К Кодама на итоговой пресс-конференции
по итогам визита в Москву Я Фукуды заявил: «Кто бы ни был у власти
в России, наша позиция останется твердой — Япония будет стремиться

654 Начало встречи с премьер министром Японии Ясуо Фукудой // Официаль-
ный сайт Президента РФ. Ново-Огарево. 26.04.2008. ИКЬ: ЬНр:/Луиоу.кгегп11п.гн/
арреаг5/2008/04/26/1704Дуре63377_164438.5Ыт1
решать проблему заключения мирного договора на основе поиска взаи-
моприемлемых решений»555.

4.	Некоторые итоги

Со времени распада СССР и образования новой России россий-
ско-японские отношения прошли долгий путь развития. Как отме-
чает А.Н. Панов, «за короткий период, начиная, пс сути дела, с лета
1997 года, когда премьер-министр Японии Рютаро Хасимото выступил
с новой доктриной “по улучшению японо-российских связей с целью
установления нового сотрудничества между двз'мя странами”, удалось
создать новые отношения, которые по широте, глубине и интенсив-
ности контактов не имеют аналогов во всей истории взаимодействия
России и Японии»655 656. Этому способствовало то, что осуществляющая
масштабные реформы Россия перестала воспринимат ься в Японии как
враг и угроза. Напротив, в Токио начало крепнуть убеждение в том, что
сотрудничество с Россией отвечает интересам Японии, может способ-
ствовать реализации цели повышения роли Японии в мире и решения
ряда проблем, в том числе в сфере обеспечения сырьевой и энергети-
ческой безопасности. Близость позиций Москвы и Токио по многим
актуальным проблемам мировой политики позволила двум сторонам
активно сотрудничать в вопросах ближневосточного урегулирования,
иранской и северокорейской ядерной проблемы, разоружения и борьбы
с терроризмом, реформирования ООН.

Стабилизация экономической ситуации в России после 2000 года
повысила привлекательность сотрудничества с Россией для японских
деловых кругов. Объемы двусторонней торговли с 4 млрд долл. США
в 2002 году до 21 млрд долл. США в 2007 году. Б 2007 году под Санкт-
Петербургом начал сборку автомобилей завод, «Тойота», а «Нисан»,
«Судзуки» и «Исудзу» приступили к строительству своих сбороч-
ных предприятий. Число японских компаний в России выросло с 5
в 1999 году до 302 — в 2006 году. На конец 2007 года объем накопленных
японских инвестиций в России превысил 3 млрд долл. США. Прямые
японские инвестиции в российскую экономику достигли 323 млн долл.
США. На российский рынок пришли крупнейшие японские кредитно-
финансовые учреждения: банки «Токуо-МйзиЫзЫ-ПАР 1», «М|/и11о»,

655 Об итогах неофициального визита Премьер-министра Японии Я. Фуку-
да в Россию. Пресс-релиз Посольства Японии в России // ЕтЬаззу оГ 1арап т
Ки881а. 26.04.2008. ИКС: ЫГр? цу,уу.ги стЬ-]арап.;ю.]р'НЕАУБ,ХЕ\У8К1-'1 .ЕА8Е-
2008/20080426.1Нт1

656 Панов А.Н. Пределы сближения. «ОЦГОЕ.Япония» // Приложение к газете
«Коммерсант». 25.05.2008.
инвестиционные компании «Котика Зйокеп» и «ЛаКа ЗЬокеп». Россий-
ские компании «Транстелеком» и «Ростелеком» совместно с японскими
фирмами «ЫТТ» и «КТ)Л» реализуют совместные проекты по расшире-
нию информационных потоков через территорию России в Европу657.

5.	Проблемы и перспективы

Несомненные позитивные сдвиги в развитии двусторонних рос-
сийско-японских отношений не должны заслонять существующих про-
блем. Несмотря на стремительный рост товарооборота между Россией
и Японией, наблюдающийся в последние несколько лет, российская доля
в товарообороте Японии составляет, по разным данным, от 1 до 1,7%,
то есть Россия остается малозначительным торгово-экономическим пар-
тнером Японии. Для сравнения: товарооборот Японии с Китаем в 11 раз
больше — 238 млрд долл. США. В общем объеме иностранных инве-
стиции в российскую экономику на японские инвестиции приходится
лишь 1,4%. Пассивность японских бизнесменов и инвесторов на рос-
сийском направлении обусловлена, помимо экономических, иными
факторами.

Прежде всего, в Японии сохраняется настороженное отношение
к России. По данным известного специалиста по России С. Хакамады,
<к сожалению, от 70 до 80% японцев не любят Россию. Число японцев
испытывающих теплые чувства к России, едва ли превышает 10%»658.
Восприятию России как врага способствует даже школьное воспита-
ние. Возьмем, например, скандально знаменитый учебник для средних
школ «Новый учебник истории» («Атарасий рэкиси кёкасё»), созданный
несколько лет назад коллективом ученых, объединенных в обществен-
ную организацию «Общество по созданию нового учебника истории»
(«Атарасий рэкиси кёкасё цукурикай»). Отметим в скобках, что шум,
поднятый по поводу учебника в Корее и КНР, имел политическую
подоплеку. При внимательном прочтении учебника становится очевид-
ным, что обвинения в адрес его авторов по поводу отбеливания японской
истории преувеличены. В учебнике, действительно, отсутствует упоми-
нание о «женщинах для комфорта» для японской императорской армии
в годы войны на Тихом океане, но такую лакуну авторы объясняют тем,
что учебник все-таки предназначен для школьников. Но при этом в учеб-
нике упоминается и последовавшая за аннексией Корси 1910 года утра-
та корейскими крестьянами своих земель, и насильственная ассимиляция

6Я Там же.

65* Хакамада С. Можно ли доверять русским. Ошйе .Япония // Приложение
к газете «Коммерсант». 26.05.2008.
корейцев, и принудительная отправка корейцев на тяжелые работы
в Японию в период войны на Тихом океане. Авторы учебника признают,
что Маньчжурский инцидент, то есть взрыв полотна Китайско-Восточ-
ной железной дороги (КВЖД) 18 сентября 1931 года, ставший поводом
для захвата Маньчжурии японцами, был организовал командованием
Квантунской армии. Упоминается в учебнике и Нанкинский инцидент,
в ходе которого «из-за действий японской армии случилось много жертв
среди мирного населения». При этом, правда, указывается, что «в ма-
териалах, касающихся реальных обстоятельств инцидента, есть момен-
ты, вызывающие сомнение, по этому поводу существует много мнений,
и до сих пор продолжаются споры»659. Видимо, именно такие высказыва-
ния, как и сомнения в законности и справедливости Токийского между-
народного военного т рибунала, и вызвали возмущение в Корее и КНР.

Какой же предстает в этом учебнике Россия и ее внешняя политика
на японском направлении? В главе «Угроза со стороны великих держав»
читаем: «Прибытие кораблей Пэри и беспорядки эпохи конца правления
сёгуна, вмешательство во внутренние дела нашей страны со стороны
Англии и Франции, устремление России в южном направлении — эти
военные угрозы Японии со стороны великих держав вызывали страх
у японцев в го время»660.

В главе «Корейский полуостров и гарантии безопасности Японии»
говорится: «.. .помимо цинской династии, имевшей сюзеренитет в Корее,
было и еще одно внушавшее страх государство, это Россия, только что
обратившая свой взор на Восточную Азию в поисках незамерзающих
портов. В 1891 году Россия приступила к строительству сибирской
железной дороги, и эта угроза нависла (над Японией)»661.

Причину решения отдать России Сахалин в обмен на Курильские
острова (острова Тисима), усилившее недобрые чувства японцев к Рос-
сии, объясняется так: в конце XIX века на Сахалине, находившемся
по договору 1855 года в совместном пользовании России и Японии, на-
чались столкновения между русскими и японскими поселенцами. «Аме-
рика и Англия предупредили правительство (императора) Мэйдзи, что
в случае войны между Японией и Россией (Россия) отнимет (у Япо-
нии) не только Карафуто (Сахалин), но и Хоккайдо», после чего Япония
в 1875 году заключила с Россией новый договор, пс которому признала
российский суверенитет над Сахалином662.

659 Атарасий рэклси кёкасё Япония. 2001. С. 295.

660 Там же. С. 184.

661 Там же. С. 216.

662 Там же. С. 200.
А вот как объясняются причины, заставившие Японию начать
в 1904 году войну с Россией. «Россия имела бюджет и военную
силу в 10 раз больше, чем у Японии. Россия увеличила число солдат
в Маньчжурии, создала военные базы в северной части Кореи. Стало оче-
видно, что, если это проигнорировать российская военная мощь на Даль-
нем Востоке усилится настолько, что Япония уже не сможет скрестить
с нею мечи»'1*4.

Упоминается, что 8 августа 1945 года «Советский Союз, нарушив
Договор о нейтралитете, объявил Японии войну и вторгся в Маньчжу-
рию...»664. Правда, говорится и о том, что, когда вскоре после заклю-
чения японо-советского Договора о нейтралитете Германия напала
на СССР, Япония оказалась перед непростым выбором: «двинуться
на север и напасть на Советский Союз, чтобы помочь Германии, или
отказаться от войны с СССР и двинуться на юг. В июле на заседании
парламента в присутствии императора было принято решение двигать-
ся на юг»665. Однако, несмотря на это допущение, в целом Российская
империя и СССР предстают довольно недружелюбными для Японии
образованиями.

Что касается образа нынешней России, то и его однозначно свет-
лым не назовешь. Весной 2008 года политический совет авторитетного
«Японского форума по международным отношениям» («Нихон кокусай
фораму») по итогам годовой работы нескольких десятков специалистов
выдал десять рекомендаций кабинету министров Японии. Ключевыми
положениями этого документа, озаглавленного «Сущность Российского
государства и необходимая Японии стратегия по отношению к России»
являются следующие.

1.	Нерешенность территориальной проблемы является главной
причиной, почему японцы относятся к России с недоверием. За рос-
сийским предложением создать предпосылки для подписания мирно-
го договора путем развития двусторонних отношений, прежде всего,
в экономической сфере стоит стремление отложить решение террито-
риального спора в «долгий ящик». Поэтому «Япония должна чётко дать
понять Росспи, что: 1) отсутствие решения привело к серьёзному чув-
ству недоверия; 2) это недоверие ограничивает японские инвестиции
в Россию и сотрудничество с ней; 3) только решение проблемы побу-
дит Японию прилагать усилия для полномасштабного экономического
сотрудничества».

**' Там же. С. 222.

•* Там же. С 287.

'"Там же. С. 274.
2.	Стремление России восстановить статус сверхдержавы даже це-
ной противостояния с США. и Западом в целом означают не перемены
в российских подходах, а «восстановлением её подлинной сущности»».
«Поэтому Япония должна присоединиться к критике со стороны миро-
вого сообщества за отход России от демократических позиций».

3.	Правительство и политики Японии должны сделать все, чтобы
японский народ полностью осознал тот факт, что территориальная про-
блема затрагивает не только японско-российские отношения, но и «сам
суверенитет нации».

4.	Оккупация Советским Союзом «северных территорий» является
незаконной с точки зрения международного права. Японская власть и на-
ция в целом должны осознать, что стремление вернуть только четыре
острова (не претендуя на Южный Сахалин и Курилы до Камчатки) само
по себе является уступкой.

5.	Японское правительство должно занять более жесткую позицию
в отношении искажения Россией исторических фактов, касающихся
спорных территорий.

6.	Японское правительство не должно поспешно идти на компромисс
вроде согласия на возвращение лишь двух островов, поскольку это будет
воспринято Россией как знак слабости. Напротив, правительство Японии
должно «готовить сильную и созидательную инициативу для подходя-
щего момента» и не ослаблять давления на Россию, чтобы приблизить
момент достижения компромисса на японских условиях.

7.	Попытки добиваться возвращения сначала только двух островов
являются иррациональными.

8.	Наблюдаемое в последнее время развитие российской экономики
не означает, что Россия утратила «финансовый интерес» к Японии. Кро-
ме того, России, стремящейся покончить с зависимостью от экспорта
энсргоресурсов, необходимы японские технологии. С другой стороны,
«потребность Японии в энергоресурсах» не делает её зависимой от Рос-
сии. Поэтому Япония «не должна вести себя робко и уступчиво», а долж-
на «сохранить равный с Россией статус и занимать твёрдую позицию
по вопросам национального суверенитета», особенно перед лицом ра-
стущего российского национализма.

9.	Сейчас Россия укрепляет свои отношения с Китаем, отдаляясь
от Запада. Япония должна, прямо выражая своё глубокое беспокойство
относительно роста российского оружейного экспорта в Китай, вырабо-
тать собственную адекватную стратегию. При этом она должна «быть
готовой к изменениям в китайско-российских отношениях», поскольку
даже в России понимают, что «быстрорастущая экономика Китая, его
военное развитие и огромное население несут потенциальную угрозу».
«Кроме того. Китай соперничает с Россией за влияние и ресурсы в Цен-
тральной Азии». Между РФ и КНР растут торговые противоречия. «Эти
тенденции привели к желанию России более тесно сотрудничать с Япо-
нией. Растут российские интересы и в АТР Япония должна учитывать
все эти тенденции при выработке своей новой политики в отношении
России».

10	В отличие от 1990-х годов, «сейчас Россия не нуждается в помо-
щи, она хочет установления прочных партнёрских отношений». В связи
с этим необходимо пересмотреть практику взаимоотношений. В част-
ности, сохранив безвизовые поездки граждан между «северными тер-
риториями» и Хоккайдо, нужно сосредоточить их на таких целях, «как
охрана окружающей среды, океанологические исследования, культур-
ный и студенческий обмен». Японские центры, действующие в различ-
ных частях России, необходимо «трансформировать в институты куль-
турного обмена, способствующие более глубокому изучению Японии
и повышающие интерес» к ней. «Японское правительство и местные
органы власти должны предложить свою активную помощь для расши-
рения двустороннего культурного и нау чного обмена, развития программ
обмена среди молодёжи, взаимодействия на региональном уровне, тем
самым способствуя дальнейшему углублению взаимопонимания между
двумя странами»666.

В какой мере японское правительство будет прислушиваться к этим
рекомендациям, сказать трудно. В беседе с автором данной работы со-
трудники посольства Японии в Москве, комментируя рекомендации
Японского форума, главным в них назвали предложения об изменении
характера двусторонних обменов между Хоккайдо и Южными Курила-
ми и деятельности Японских центров в России. А по поводу положения
о том, что уступкой с японской стороны является уже отказ от возвраще-
ния Сахалина и Курильских островов, заявили, что эта мысль не пользу-
ется поддержкой в правительстве Японии и популярна лишь у японских
националистов всех мастей.

Очевидно, тем не менее, что совсем игнорировать подобные взгля-
ды японские власти не могут. Поэтому подобные представления будут
оказывать влияние на формирование японской политики в отношении
России. Сила этого влияния, как и значимость территориального вопро-
са, обратно пропорциональны объемам интенсивности и качеству рос-
сийско-японского сотрудничества в различных сферах.

6“ Росиа кокка-но хонсицу то мотомэрарэру нихон-но тай-ро сэнряку. ИКС:
1пНр-/,'№цад^гог^р^/рг/рсИ73П рСГ Англоязычная версия // С’КЬ: ЬНр-./им-цдИг
офр/е/рг_е/рсИ730.рс1Г
Экономическое сотрудничество, как отмечалось выше, хотя и раз-
вивается в последние годы очень интенсивно, пока не достигло уровня,
который позволил бы говорить о возникновении у России и Японии зна-
чительных взаимных интересов, которые оправдывали в глазах обще-
ственного мнения смягчение позиций по спорным вопросам, например,
территориальному.

Несмотря на наличие такого формата, как стратегический диалог,
и имеющие под собой основание разговоры о сходстве позиций Рос-
сии и Японии по многим вопросам международной политики, эти две
страны еще далеки от реального стратегического партнерства В Мо-
скве и Токио до сих пор достаточно сильны позиции тех, кто не видит,
соответственно, в Японии и в России не то, что главных, а хотя бы даже
важных партнеров. Москва и Токио до сих пор спорят; кто из них кому
больше нужен и зачем. От японцев часто можно услышать, что без по-
мощи Японии Россия не сможет остановить депопуляцию и экономиче-
скую деградацию Восточной Сибири и Дальнего Востока, и этот регион
станет легкой добычей Китая. На этой теме, кстати, стоит остановиться
чуть подробнее.

На прошедшей в МГИМО (У) МИД России ежегодной российско-
японской конференции «Развитие и стабильность в Северо-Восточ-
ной Азии», приуроченной к 50-летию подписания совместной совет-
ско-японской декларации 1956 года, одно из высказываний профессора
Университета «Нихон» К Исигоока прозвучало как неприкрытая угроза
в адрес России. Он сказал, что правительство С. Абэ прилагает усилия
для улучшения отношений с КНР и Южной Кореей, подпорченные при
прежнем премьер-министре Дз. Коидзуми, и в недалеком будущем Япо-
ния сумеет создать с КНР и Южной Кореей некое подобие союза. И если
к этому моменту Россия, еще недавно уповавшая на исключительность
своих партнерских отношений с КНР и поэтому игнорировавшая
необходимость нормализации отношений с Японией, не решит с нею
территориальной проблемы, то она окажется на обочине процесса
создания в Азии новой «зоны сопроцветания»667.

В России подобные предостережения всерьез не воспринимали,
полагая, что Японии вряд ли удастся в обозримом будущем наладить
отношения с КНР. Действительно, состоявшийся осенью 2006 года ви-
зит в Пекин С. Абэ прорыва в японо-китайских отношениях не принес.

Иванов А. Япония и Россия далеки от мира, как и 50 лет назад. По мате-
риалам ежегодной российско-японской конференции: «Развитие и стабильность
в Северо-Восточной Азии». МГИМО (У) МИД России. 2006 г. // Коммерсантъ.
19.10.2006.
Сторонам не удалось снять разногласия по поводу разработки газового
месторождения в Восточно-Китайском море и устранить взаимную оза-
боченность военными программами КНР и Японии. По мнению экс-
пертов, причиной этого стала не только сложность указанных проблем,
но и то, что в окружении Я Фукуды было немало людей, воспринима-
ющих Китай как источник растущей угрозы интересам и безопасности
Японии. Все эти обстоятельства подпитывали уверенность российской
политической элиты в том, что опасаться сближения Японии с Кита-
ем в ущерб интересам России не стоит, несмотря на обозначившиеся
в российско-китайских отношениях проблемы, в частности торговый
дисбаланс.

В го же время показатели торгово-экономического сотрудниче-
ства Японии и КНР, в частности рост товарооборота, приблизившего-
ся в 2007 году к 240 млрд долл. США, не могут не подталкивать Токио
и Пекин к радикальному оздоровлению двусторонних отношений Сме-
нивший в октябре 2007 года С. Абэ на посту премьера Я. Фукуда про-
возгласил улучшение отношений с КНР (и другими азиатскими стра-
нами) одной из своих приоритетных внешнеполитических задач В мае
2008 года с государственным визитом в Японию прибыл председатель
КНР Ху Цзиньтао. Это — первый визит такого уровня с 1998 года, ко-
гда в Токио побывал Цзян Цзэминь. Тогда китайский лидер потребовал
от Японии извиниться за агрессию в Китае в первой половине прошлого
столетия, и это стало причиной резкого охлаждения в китайско-японских
отношениях. Сейчас Ху Цзиньтао не только не упомянул о былых оби-
дах, но и назвал Японию «мирной страной». Я. Фукуда со своей сторо-
ны, назвал Тайвань неотъемлемой частью КНР. В документе, принятом
в Токио по итогам переговоров, лидеры КНР и Японии заявили о по-
строении «стратегических взаимовыгодных отношений», намерении об-
мениваться визитами раз в год и превратить Восточно-Китайское морс
в зону «сотрудничества». Правда, как сообщал из Токио корреспондент
ИТАР-ТАСС В. Головнин, по конкретным проблемам двусторонних от-
ношений ничего определенного сказано не было: по поводу спорной
морской зоны с месторождениями газа стороны лишь пообещали до-
говориться в кратчайшие сроки: Пекин ушел от поддержки притязаний
Японии на место постоянного члена Совета Безопасности ООН, отме-
тив лишь ее «важную роль» в ООН: Токио, в свою очередь, не повторил,
но и не снял свои прежние заявления о том, что Китай слишком уж на-
ращивает свой военный потенциал, в том числе и в космосе668.

668 Головнин В. Китай протянул Японии панду дружбы // Коммерсантъ.
08.05.2008. ЦК! : ЪНря- 7'цм м- котгпггяапГ п1/.!ос/8898б7
Тем не менее Я. Фукуда не отступается от своей цели улучшить от-
ношения с КНР и другими странами Восточной Азии. Для ее достиже-
ния он выдвинул ряд инициатив С одной из них он: выступил 22 мая
2008 года на ужине по случаю международной конференции в Токио
«Будущее Азии» В речи «Совместные шаги к превращению Тихого оке-
ана во “Внутреннее море”», посвященной перспективам создания в АТР
новой «зоны сопроцветания», основой которой должны стать Япония,
Китай, Южная Корея и США, Японский премьер сказал, что во время
недавних встреч в Москве с Д А. Медведевым и В.В. Путиным он об-
ратил внимание российских лидеров на то, что для России, которая
в последнее время «снова обратила взор на регион Дальнего Востока»
и «ищет пути сближения с регионом АТР ради развития российского
Дальнего Востока п Восточной Сибири», «необходимо заключить с Япо-
нией мирный договор». «Если Россия углубит отношения с Японией,
установит связи с А1Р, перед Россией разом откроются новые перспек-
тивы развития и она сможет внести вклад в процветание АТР», — ска-
зал Я. Фукуда660.

Таким образом, руководство Японии считает активизацию японско-
го содействия российским усилиям поднять экономику своих восточных
регионов, разумеется- в обмен на устраивающее Токио решение терри-
ториального вопроса чуть ли не единственным для России ключом для
достойного вхождения в АТР В России, наоборот, господствует убежде-
ние, что если она и нуждается в помощи в развитии Восточной Сибири
и Дальнего Востока, то вполне может получить ее не только от Японии,
но и от других стран, например, от Южной Кореи. Более того, по поводу
получения помощи о г Японии, даже в случае решения территориального
вопроса в России существуют большие сомнения. Действительно,
нет гарантии, что после подписания мирного договора поток японских
инвестиций в Россию увеличится: сейчас он сдерживается не столько
нерешенностью политических споров, сколько чисто экономически-
ми проблемами, а также недоверием, вызванным несоблюдением сто-
ронами экономических договоренностей или негативным влиянием
на экономические процессы в России бюрократии и коррупции. Не спо-
собствуют созданию надлежащей атмосферы в российско-японских эко-
номических отношениях и сомнения россиян относительно истинных
мотивов стремления Японии поучаствовать в программе развития рос-
сийских восточных регионов: высказываются подозрения, что Япония

660 Сайте! Риййс Ке1а!юп8 Ойлсе, Сайте! 8есге!апа1. 2008. ИКС: й!!р://моулу.
кап!ег§о^р/]р/1ликис1а8реес1л/2008/05/228реес1л.1л!т1
просто попытается выкачать российские природные ресурсы, не дав
взамен того, что у нее так просит Россия — новейших промышленных
технологий.

Эта неопределенность может длиться долго Сугубо дипломатиче-
ское решение территориальной проблемы, видимо, невозможно, пото-
му что Япония в обозримом будущем не согласится на неоднократно
звучавшее на различных уровнях предложение российской стороны
урегулировать вопрос на основании Совместной декларации 1956 года.
Токио будет настаивать на возвращении всех четырех островов сразу.
Как уступку со своей стороны японская сторона может предложить ва-
риант, при котором мирный договор заключается на основе проведения
границы севернее спорных территорий, при том, что их реальная переда-
ча Японии может быть отложена на некоторый, возможно, длительный,
а, возможно, и неопределенный срок. До сих пор Москва такой вариант
отвергала, ссылаясь, в том числе, и на неготовность к нему обществен-
ного мнения. Впрочем, при решении территориальных проблем с Кита-
ем российские власти нашли в себе мужество общественным мнением
частично пренебречь, а частично подкорректировать его данными че-
рез прессу разъяснениями, что часть российских территорий передает-
ся стране, которая является стратегическим партнером и другом России.
Японию таковым пока в Москве не считают. Россия, конечно, может про-
должать придерживаться избранной ею тактики — много рассуждать
о необходимости продолжения переговоров по проблеме мирного до-
говора и спорных территорий, сосредотачивая усилия на развитии тор-
гово-экономических отношений с Японией. Проблема тут только в том,
что этот фокус японцы уже раскусили: их все больше раздражает неже-
лание России принимать японские варианты решения территориальной
проблемы, как и желание получить как можно большие выгоды от эконо-
мического сотрудничества с Японии при нежелании или неспособности
создать комфортные условия для японского бизнеса.

Какие же рекомендации можно дать в создавшейся ситуации?

Во-первых, необходимо добиться того, чтобы трудноразрешимая
проблема мирного договора между Россией и Японией заняла в их от-
ношениях место, аналогичное тому, которое территориальные проблемы
занимают в отношениях Японии с Южной Кореей и Китаем. Для этого
Россия должна добиться роста товарооборота и уровня экономического
сотрудничества с Японией. Необходимо продолжить работу по повы-
шению привлекательности российского рынка для иностранных инве-
стиций в производственные сферы. Рост интереса к российской эконо-
мике со стороны западных и восточных (прежде всего, южнокорейских)
компаний подстегнет и интерес японского бизнеса, который не захочет
остаться последним в очереди за «российским пирогом». Но «пирог»
должен быть отменно вкусным и не обжигать.

Особое внимание следует обратить на сотрудничество с Японией
в сфере науки, инноваций, высоких технологий, которая сейчас стано-
вится для Японии главным средством сохранить лидерские позиции
в Азии в условиях быстрого развития Китая, Южной Кореи и Индии.
Необходимо убедить Японию, что в достижении ею этой цели Россия,
не растратившая до конца своего научного потенциала, и, напротив, на-
чавшая сейчас его восстановление, вполне способна оказать содействие.
Разумеется, сотрудничество в этой области должно вестись на равных
правах, быть выгодным и для России и не сводиться к выманиванию
«мозгов» из российских научных центров. Успехи в сфере экономики
и науки помогут России не только в решении ее проблем в отношениях
с Японией, но и многих других проблем, будут способствовать ее эко-
номическому росту, что повысит ее авторитетность и влиятельность
и укрепит международные позиции.

Во-вторых, России необходимо повысить свою важность в глазах
Японии как партнера на международной арене. До сих пор это партнер-
ство осуществлялось по принципу «услуга за услугу», причем японская
сторона расплачивалась, например, за российское содействие в решении
проблемы японских граждан, похищенных северокорейской разведкой,
или готовность России поддержать стремление Японии стать постоян-
ным членом СБ ООН, главным образом, расширением экономического
сотрудничества с Россией. Повод для партнерства может дать желание
Японии улучшить своп отношения с Китаем и Южной Кореей. В России
сейчас бытует представление, что больших и быстрых успехов на этом
направлении Япония не добьется в силу наличия серьезных проблем
в отношениях с этими странами. Однако это не должно успокаивать —
в улучшении отношений заинтересованы нс только Япония, но и сами
Китай и Южная Корея. Поэтому России следует исходить из того, что
улучшение отношений между этими странами неизбежно, и искать пути,
как извлечь из этого выгоду для себя.

Один из путей может состоять в том, чтобы активно поддерживать
инициативы, направленные на создание в регионе некой новой формы
сотрудничества, вроде упомянутого выше плана Я. Фукуды по созданию
в Тихом океане зоны сопроцвстания с опорой на Японию, Китай, Юж-
ную Корею и США, и подключаться к ним. Возможны другие инициа-
тивы. Например, один из сотрудников посольства Японии рассказывал
автору данной работы, что обдумывает идею создания в Восточной Азии
некоего аналога «большой восьмерки», то есть клуба лидеров развитых
государств АТР, которые могли бы обсуждать и решать региональные
проблемы.

Возможно. России самой стоило бы выйти с инициативой создания
в АТР некоей структуры международного сотрудничества с участием,
в первую очередь, России, Японии, Китая, Южной Кореи и США. Хо-
рошей основой для нее мог бы быть нынешний механизм шестисторон-
них переговоров по северокорейской ядерной проблеме (без КНДР).
Японию необходимо убедить в том, что для нее, как и для других стран
АТР, создание подобной структуры является, возможно, единственным
средством остановить рост напряженности в отношениях между США
и Японией, с одной стороны, и бурно развивающимся Китаем — с дру-
гой. Эта структура позволит трансформировать борьбу этих стран за ли-
дерство в регионе п мире во взаимовыгодное сотрудничество Разуме-
ется, создание и успешное функционирование такой системы потребует
от ее участников некоторых самоограничений, готовности идти на ком-
промиссы и учитывать интересы партнеров, но неприятной альтерна-
тивой такой системы может стать опасный рост напряженности в реги-
оне. Эту или подобные идеи следует опробовать не только на Японии,
но и на других возможных участниках проекта. Это понизит шансы Япо-
нии увязывать допущение России на просторы АТР с ее готовностью за-
ключить мирный договор с Японией на условиях Токио.

ЧАСТЬ 2

НАУЧНО-ПОПУЛЯРНЫЕ СТАТЬИ

В СМИ

ЯПОНИЯ

Пе стихает божественный ветер670

Новый японский премьер Наото Кан заявил, что продолжит на-
чатый Юкио Хатояма курс на развитие сотрудничества с соседями
по Азии, в том числе с Россией. Но многие эксперты опасаются, что
этому сотрудничеству будет мешать наметившийся в странах реги-
она рост национализма. Наиболее прочные корни он имеет в Японии.

Русские, живущие в Японии, иногда называют японцев «Чебурашка-
ми» или «плюшевыми мишками», сиречь созданиями милыми, добрыми
и безобидными.

Японцы действительно производят такое впечатление. А ещё они
отзывчивые. Если на улице Токио вы остановите первого встречного,
чтобы спросить дорогу, он, скорее всего, не только объяснит, как идти,
но и доведёт до места.

А ещё они очень любят всякую мелкую живность. Завидев на ули-
це кошечку, собачку или ребёнка, особенно белобрысого, они издают
визг «каваи-и-и-и!» и норовят погладить «ми-и-и-иленькее» существо
по головке.

По японским городам и весям можно без опаски разгуливать даже
ночью, особо не рискуя нарваться на неприятности. Бурные возлияния
в японских барах часто сопровождаются громкими криками, но крайне
редко — драками. Агрессивно в состоянии подпития ведут себя, как пра-
вило, лишь люди за 60, и то, если они перебрали. Мутным взором они
обводя г сидящих напротив пассажиров метро или электрички, ища повод
показать свою удаль, но любые их попытки броситься с кулаками на того,
чей взгляд показался вызывающим, в зародыше пресекаются двумя его
более стойкими к выпивке коллегами, сопровождающими перебравшего
до дому, держа его под руки. Окружающие относятся к пьяному с пони-
манием: гулял с сослуживцами на добровольно-принудительной корпора-
тивной вечеринке и не рассчитал сил, с кем не бывает. Его свирепое лицо
никого не пугает. Все понимают, что. если он сможет сам стоять на ногах,
его коллеги мягко, но решительно удержат его от драки.

670 Впервые опубликовано в журнале «Эхо планеты». 2-Х июля 2010 г. № 25.
С. 16-19.
Не вызывают особого страха и члены японских ультраправых орга-
низаций. 7 февраля каждого года они приезжают к воротам российского
посольства в Токио на больших чёрных автобусах и грузовиках, чтобы
громко, через мощные мегафоны, потребовать возвращения Северных
территорий, то есть Южных Курил. 11 февраля, в день основания Япо-
нии императором Дзимму в 660 году до нашей эры, они собираются
в Токио в храме Ясукуни, в котором, по японским поверьям, обитают
души тех, кто отдал свои жизни за Японию и императора. Со свирепым
выражением на хмурых и по большей части туповатых лицах они слуша-
ют речи своих командиров о необходимости вернуть их спасаемой богом
стране былое величие.

Несколько лет похожие призывы звучали даже из уст посещавшего
Ясукуни премьер-министра Дзюнъитиро Коидзуми. Они вызывай силь-
ное раздражение в Южной Корее, Китае и ряде стран Юго-Восточной
Азии, ставших в прошлом веке объектами японской агрессии. Пекин
потребовал от Токио либо прекратить визиты в Ясукуни высокопостав-
ленных политиков и чиновников, либо вывезти из храма прах военных
преступников, развязавших в середине XX века войну против соседних
государств, и перезахоронить их в другом месте.

Японцы сделать это отказались. Они заявили, что комплекс Ясуку-
ни сравним с Арлингтонским кладбищем в США и японцы, как и аме-
риканцы, имеют право чтить своих национальных героев. Что касается
переноса праха, то сделать это в свободной стране, каковой является
Япония, не позволят ни родственники покойных, ни церковь, отделён-
ная от государства

Китайцы психанули. По Поднебесной прокатилась волна погромов
представительств японских компаний, а китайские власти, хотя и аресто-
вали некоторых наиболее рьяных участников этих безобразий, не пре-
минули указать Японии: смотрите, как реагирует на безответственное
поведение вашего премьера простой китайский народ. И прервали кон-
такты на высшем уровне с Японией, пока её правительство возглавляет
Коидзуми, которого в Азии заподозрили ни много ни мало в стремлении
возродить японский национализм и милитаризм.

Большая часть западных стран, а также Россия на демонстративные
визиты японского премьера в храм реагировали спокойно, видимо, пре-
бывая в твёрдой уверенности в том, что вернуть былое величие в том
виде, в каком его понимали в Токио в первой полсвине XX века, Япо-
нии не позволят её союзники-американцы. Хотя, надо признать, время
от времени и в России, и в Европе, и в США звучали недоумённые во-
просы: почему Германия не только покаялась в былых преступлени-
ях, но и объявила преступным и фашистский режим, и попытки его
реабилитации, а Япония со своим прошлым поступить так не спешит,
не думает о закрытии прославляющих этот режим музеев, вроде воен-
ного музея у храма Ясукуни, и не собирается сносить памятники героям
экспансионистской войны на Тихом океане?

Из колонизируемых в колонизаторы

Следует признать, что на путь экспансионизма Японию подтолкнули
страны Запада. Всё началось с того, что в середине XIX века к японским
берегам на «чёрных кораблях», то есть закопчённых от гари паровых
фрегатах с мощным артиллерийским вооружением, пришёл американ-
ский адмирал Мэтью Перри. Пригрозив бомбардировкой Эдо, как тогда
называлось Токио, он заставил правивших страной самураев открыть
её для иностранцев.

Почувствовав себя униженным и оскорблённым, японское общество
раскололись на тех, кто требовал немедленно изгнать наглых «замор-
ских дьяволов» и восстановить пошатнувшиеся вековые устои, и тех,
кто предлагал модернизировать страну, пойти к «дьяволам» на обучение,
создать с их помощью современную армию и флот, а уж затем покви-
таться с непрошеными гостями за все обиды. В результате долгой граж-
данской войны между этими двумя лагерями победили реформаторы.
Они вернули императору всю полноту власти, некогда узурпированной
самураями, и направили доселе отсталую Японию по пути строитель-
ства капитализма.

Однако бурное экономическое развитие Японии и копирование за-
падного образа жизни не избавило её обитателей от страха, что ковар-
ный Запад попытается превратить их страну в колонию. Об этой угрозе
в ту пору писали все японские газеты. Чтобы доказать великим держа-
вам, в то время активно делившим Юго-Восточную Азию, что Япония
не объект колонизации, а полноправный член престижного клуба коло-
низаторов, в конце XIX века японцы в двух коротких войнах разгроми-
ли Корею и Китай, а затем, в войне 1904-1905 годов. Россию, которую
подозревали в коварных планах завоевать Японские острова.

Победа над крупнейшей в мире империей далась Японии нелегко.
На сопках Маньчжурии и под Порт-Артуром японцы потеряли людей
больше, чем русские. Дру] императора генерал Ноги Марэсукз, чьи при-
казы о бессмысленных лобовых атаках на высокие стены русской кре-
пости стоили жизни тысячам его подчинённых, через 7 лет после войны
из-за угрызений совести сделал сэппуку, вскрыв живот коротким саму-
райским мечом. Но генерала, умолчав о причинах его поступка, просла-
вили как героя, отдавшего жизнь за императора.
Тем не менее эта победа заставила мир заговорить о Японии как
о новой великой державе. А в самой Японии она вызвала всплеск шо-
винизма. Японцы поверили в свою исключительность и в то. что боги,
от которых произошла японская нация, защитят страну и помогут ей об-
рести достойное место под солнцем, потеснив недостойных. Участие
Японии в Первой мировой войне на стороне Антанты принесло японцам
германские колонии в Азии и дало толчок к развитию японской промыш-
ленности. Японский текстиль заполнил прилавки западных магазинов.
Но мировой экономический кризис заставил страны Запада ввести про-
текционистские меры, и японцы потеряли рынки сбыта. В Японии сот-
нями закрывались ориентированные на экспорт фабрики, десятки тысяч
людей оказались без работы. Это привело к росту ненависти к западным
странам, всплеску национализма и усилению влияния милитаристов, ко-
торые видели выход из тяжёлого положения, в котором Оказалась Япо-
ния, в военной экспансии

Крышевание мира

Для оправдания экспансионистской политики в стране была раз-
вёрнута мощная пропаганда, на службу которой было поставлено даже
школьное образование. Мальчики с первых классов вынуждены были
проходить военную подготовку и наизусть заучивать текст «Импера-
торского рескрипта» 1882 года, требовавшего от японских солдат и ма-
тросов беспрекословного подчинения старшим по званию и готовности
отдать свою жизнь за императора. Школьникам, как и всему населе-
нию, внушали, что нации, зажатой на островах, лишённых ресурсов
и возможности экспортировать свою продукцию, не остаётся иного вы-
хода, кроме войны за новые территории. Из древней японской рукописи
«Нихон сёки» извлекли выражение «Восемь углов под одной крышей»,
которое стали трактовать как указание на то, что божественная Япония
должна править миром, собрав под своей крышей все восемь углов
света.

Главным препятствием на этом пути оказались США. В Токио по-
нимали, что длительную войну с богатой ресурсами Америкой Япо-
ния непременно проиграет. Поэтому ставка была сделана на то, чтобы
неожиданным ударом нанести США как можно больший урон и выну-
дить их к заключению мира на выгодных для Японии условиях. Однако
в ходе атаки на Пёрл-Харбор 7 декабря 1941 года японцам не удалось
уничтожить американские авианосцы вышедшие из бухты в открытое
море незадолго до японской атаки. Война приняла для Японии нежела-
тельный оборот. Вскоре её флот и армия начали нести огромные потери,
тая на глазах.
И тогда главным своим оружием японцы сделали смертников. Из же-
лающих отдать жизнь за императора стали формировать «специаль-
ные ударные отряды божественного ветра» Согласно легенде, в 1274
ив 1281 годах монгольский хан Хубилай дважды пытался высадиться
на японских островах, но оба раза флотилия захватчиков гибла во время
сильнейшего шторма. Этот ветер, считают японцы, был послан бога-
ми, оберегающими священную Японию. В войне на Тихом океане таким
«божественным ветром», или «камикадзе», стали лётчики-смертники.

Поклонившись в сторону Токио, в котором в своём дворце живёт
божественный император, выпив чашечку сакэ и повязав голову белым
платком с красным кругом, символизирующим восходящее солнце, мо-
лодые японские парни садились в свои самолёты, под которыми были
подвешены 250-килО1раммовые бомбы, и отправлялись в свой послед-
ний полёт, чтобы протаранить авианосец или линкор.

Пожертвовать своей жизнью были готовы не только лётчики,
но и моряки. Они атаковали противника на сверхмалых подводных лод-
ках, управляемых торпедах с тонной взрывчатки ь носовой части или
заминированных быстроходных катерах.

«Я молю Господа, чтобы он послал мне большой американский
авианосец», — писал в последней записке один из водителей управля-
емой торпеды

Но атаки подводников-смертников и водителей катеров оказались
чрезвычайно неэффективными. (Гуда с самоубийцами на борту взрыва-
лись от столкновения с рифами, тонули при разгерметизации, топились
заметившими их эсминцами и самолётами. Иногда смертникам удава-
лось уничтожить небольшое вспомогательное судно. Но в военных свод-
ках японское командование сообщало об уничтожении героями авианос-
цев, линкоров и крейсеров.

Сила во лжи

Преувеличивая в десятки раз потери противника, японская пропа-
ганда создавала у народа иллюзию, что Япония вот-вот победит. До это-
го она внушала, что Японию вынудила начать войну политика блокады,
которую вели жаждущие новых колониальных захватов западные стра-
ны. И что эта война несёт народам Азии освобождение от гнёта белых
колонизаторов.

Массированная работа пропаганды приводила к тому, что у японской
авиации, армии и флота не было недостатка в желающих стать смертни-
ками. После того как Япония капитулировала, американцам пришлось
выторговать у императора Хирохито в обмен на жизнь и престол при-
зыв к подданным не оказывать сопротивления оккупационным войскам.
А потом ещё потратить немало усилий для дегероизации как тех, кто
непосредственно сражался против них на суше, на море и в воздухе, так
и тех, кто отдавал приказы и развязал большую войну в Азии,

8 высших руководителей Японии во главе с премьер-министром
Хидэки Тодзио были признаны Токийским трибуналом военными пре-
ступниками и казнены через повешение. На долгие годы американцы
запретили в Японии пропаганду самурайского духа и даже занятия тра-
диционными видами японских единоборств. Но когда американская
оккупация закончилась, а Япония превратилась в надёжного военного
союзника США, многие запреты были сняты. В храм Ясукуни внесли
таблички с именами 8 военных преступников. Рядом с храмом открыли
музей японской воинской славы, где можно увидеть и мини-подводную
лодку смертников, и самолёт, на котором летали камикадзе. В несколь-
ких японских городах появились памятники лётчикам-смертникам и во-
дителям управляемых торпед.

В 2007 году в Японии был снят фильм «Камикадзе». Он не пыта-
ется героизировать молодых японских парней, решивших записаться
в отряд «божественного ветра». Их последний вылет со смертонос-
ной атакой на американские корабли он показывает совсем не пафосно,
а натуралистично, крупным планом давая огонь, пожирающий в каби-
нах молодых парней, и фонтаны крови из простреленных зенитными
снарядами тел.

В фильме звучат разговоры о бессмысленности жертв камикадзе.
Есть сценки, дающие представление о жёсткости и безжалостности
установившегося в Японии перед войной режима. Но фильм не пре-
тендует на то, чтобы стать обличителем этого режима, и не делает
и попытки дать ответ на вопрос, почему и ради чего Япония заставля-
ла своих сыновей становиться живыми снарядами и бомбами? И хотя
лидеры Японии уже неоднократно говорили о вине этой страны перед
соседями по Азии, против которых она совершила агрессию, создаёт-
ся впечатление, что время настоящего осмысления той эпохи японской
интеллектуальной и духовной элитой, не говоря уже о населении, пока
не наступило. Более того, столкнувшись с экономическими трудностя-
ми в настоящем и не видя перспектив в будущем, которое всё боль-
ше заслоняет тень великого Китая, японцы пытаются искать духовную
опору в прошлом.

«Мы хотим гордиться нашими дедушками, участвовавшими в той
войне, как вы гордитесь своими», — сказал мне как-то мой добрый япон-
ский знакомый. Плохо то, что эта гордость нередко уживается в Японии
с презрением к иностранцам. На дверях некоторых японских ресторанов,
клубов, бань до сих пор можно увидеть таблички «Только для японцев»
или «Иностранцам вход воспрещён». Одним словом. «Япония для япон-
цев». И снимать эти таблички власти не спешат. Они священны. Как
и памятники лётчикам-камикадзе.

Р.8.

Кстати, по последним данным историков сильных штормов у побе-
режья Японии в 1274 и 1281 годах не было. Флот Хубилая пошёл ко дну
при небольшой волне. Его погубила некомпетентность в морских делах
управлявших кораблями монголов и халтурная работа кигайпсв, строив-
ших армаду вторжения.
Источник ЧИСТОЙ ВОДЫ671

Япония занимает третье место в мире после Великобритании и США
по объему производства виски (более 250 млн литров в год). 72% это-
го объема выпускает компания 8шйогу. Авторитетный британский жур-
нал ХУЫзкеу Ма§ахте назвал виски 8ип1огу ШЫк! 30-летней выдержи
лучшим мировым брендом 2008 года. Японские сорта хорошо известны
во всем мире, но в России это пока диковинка. Однако вскоре это упуще-
ние будет исправлено, так как в этом году 8пп(огу открыла российское
представительство

Главное отличие японского виски от виски, производимых в дру-
гих странах, например в Шотландии, заключается в том, что в Японии
особое внимание уделяется качеству воды. Она должна отличаться кри-
стальной чистотой, природной прозрачностью и мягкостью. Важную
роль играют и купажи, смесь спиртов. Только в Японии перегонные
кубы имеют разные формы даже на одном заводе. В Шотландии, напри-
мер, на одной виркикурне все кубы одной формы. Разнообразие форм
позволяет получить разные вариации спиртов, из которых выбираются
лишь самые гармоничные Виски выдерживается в бочках из-под япон-
ского дуба, который растет только на севере страны и наделяет напиток
особым насыщенным вкусом

Компания 8шт1огу — первопроходец японского рынка виски. В на-
звании компании сочетаются два слова. Четко просматривается иероглиф
«тори» («птица»), который имеется и в фамилии основателя алкоголь-
ной империи. Л вот по поводу значения второй части «кип» существуют
две версии. Согласно одной, «кип»— это английское «солнце» в память
о первых виноградных винах компании. Согласно второй — это иска-
женное японское слово «зап» — «господин», которое на английский ма-
нер поставлено перед фамилией, и таким образом получается Санто-
ри — мистер Тори.

Компания была создана в 1899 году для ввоза вина из Испании.
В 1921 году Тории Синдзиро основал компанию Ко1оЬпк1уа 1лтйес1,
а через два года построил первую в Японии винокурню для производ-
ства виски недалеко от Киото в долине Ямадзаки. Эт о место с древних
времен называется Минасэно — «Область, откуда происходит вода».
Климат Ямадзаки довольно холодный и влажный, идеально подходящий

671 Впервые опубликовано в приложении «бшйе Япония» к газете «Коммер
сантъ». 2008. № 88. С. 52.
для выдержки виски в бочках. В 1929 году компания Xитогу выпустила
Зшйогу ЗЫгоГгШа («Белый ярлык») — первый оригинальный японский
виски, произведенный в стране. В 1937 году выходит ЗиЫогу КакиЫп
в квадратной бутылке С тех пор продукция винокурни отличается
не только особенным вкусом, но и особенной упаковкой.

После Второй мировой войны японцы стали заметно больше ин-
тересоваться западным образом жизни, и компания создала по всей
стране сеть баров Тогуз и запустила журнал «Юсю Тэнгоку» («Рай
для западных спиртных напитков»), где рассказывалось о традици-
ях и способах потребления спиртных напитков, в том числе виски.
В 1973 году была открыта вторая винокурня — в Хакусю у подно-
жия горы Кайкомагатакэ в Южных Японских Альпах в самом центре
Японии. На сегодняшний день это самая большая винокурия в мире:
она оснащена 24 перегонными кубами. Основные марки виски, про-
изводимые этими двумя винокурнями, включают в себя бленды с лег-
ким торфяным вкусом и односолодовые виски с мягким, утонченным
вкусом и хорошо сбалансированным, элегантным ароматом: Зшйогу
ОШ, ЗиШогу 1<оуа1, ЗиЫогу Кезегуе, ЗиЫогу 1трепа1, ЗиЫогу Уатахакц
ЗиЫогу Н1Ык1 и ЗиЫогу КакиЫп.

С 2006 года продукция Зипюгу распространяется в России ее гене-
ральным дистрибьютором компанией «Вельд 21».

В 2007 году оборот корпорации ЗиЫогу составил €2.3 млрд. Поми-
мо собственного производства вина, виски и пива в Японии корпорация
владеет шотландской винокурней Могпзоп Вотутоге, а также управляет
такими известными винодельческими хозяйствами, как СЬаТеаи Гауган
и СЬаТсаи ВеусЬсуеПе в Бордо (Франция), \Уеш§Ы ВоЬеп ^ей в Рейнгау
(Германия). Экспортом виски Зипгогу занялась сравнительно недавно.
Основные рынки — Тайвань, Китай и Таиланд. В Европе и Америке
виски ЗиЫогу появились в 90-х годов, а в России представительство от-
крылось только сейчас.

ЗиЫогу — многопрофильная компания. Помимо основной специ-
ализации на виски, вине и пиве она производит безалкогольный напи-
ток пепси, холодный японский чай урон и кофе в банках, газированные
витаминизированные напитки в банках, добывает в Южных Японских
Альпах и разливает в бутылки минеральную воду хакусю. Алкогольная
продукция «Сантори» реализуется не только в магазинах, но и через
собственную разветвленную сеть ресторанов, баров и закусочных. Эти
заведения управляются ее дочерними компаниями «Дайнинг», «Фаст-
китчен» и «Сабвэй». Есть у ЗиЫогу и компания «Пронто», закусочные,
которые днем работают как кафетерии, а вечером — как бары. С япон-
ской кухней и алкогольной продукцией ЗиЫогу знакомят заведения
под вывеской «Ресторан Сантори ।якитори)», открытые в 16 городах
за пределами Японии. Занимается 8ип1огу и полиграфической деятель-
ностью. Она издает на японском языке журнал «Ньюсуик», газету «Фи-
гаро Джэпэн», а также журнал для мужчин «Пэн».

Основатель Зиптогу Тории Синдзиро внедрил в деятельность компа-
нии принцип «делить доходы на три части». Первая часть направлялась
на выполнение пожеланий клиентов, вторая — на расширение производ-
ства, третья — на благотворительную деятельность
Японский рулевой072

В Японии сменился премьер. Кабинет возглавил бывший глава МИД,
меткий стрелок и любитель комиксов манга и блатных выражений Таро
Асо. Кризис власти на фоне растущей активности оппозиции свиде-
тельствует о том, что фактически однопартийная система, дейст вовав-
шая в стране с середины 50-х годов прошлого века, доживает послед-
ние дни.

Социализм по-японски

Нынешняя смена глав японского кабинета — уже третья за год.
Предшественники Таро Асо, многоопытный партийный функционер
Синдзо Абэ и считавшийся виртуозом политических компромиссов Ясуо
Фукуда, досрочно покинули премьерское кресло по одной и той же при-
чине — неспособности договориться с набравшей силу оппозицией. Са-
мое неприятное для правящей коалиции во главе с Либерально-демокра-
тической партией (ЛДПЯ) заключается в том, что эта причина никуда
не исчезла и сейчас. Это означает, что Япония вступает в затяжной кри-
зис власти. И что политическая система, для которой было характерно
господство одной правящей партии, перестает работать.

Она сложилась в смутные 50-е годы прошлого века, когда Япония,
напрягая все силы, пыталась победить послевоенную разруху. И без того
нелегкую жизнь осложняли распоясавшиеся бандиты, занимающиеся
грабежом и вымогательствами. Поняв, что они не могут совладать с раз-
гулом преступности, правившие Японией американские оккупационные
власти прибегли к помощи людей, тесно связанных и с бывшей японской
милитаристской элитой, и с криминалом. Самой колоритной фигурой
среди них был молодой адмирал и советник правительства Иосио Кода-
ма. До войны он отсидел несколько лет за убийство премьер-министра
боевиками возглавляемой им мафиозно-националистической группиров-
ки, потом служил в армии, возглавлял японскую разведку в Маньчжу-
рии и торговое агентство в Шанхае, занимавшееся вывозом из Китая
его природных богатств При оккупационных властях такой послуж-
ной список обеспечивал ему клеймо военного преступника категории А
и в перспективе — смертный приговор. Но американская разведка в об-
мен на сотрудничество выпустила его из тюрьмы. По ее заданию Иосио

672 Впервые опубликовано в журнале «Коммерсантъ Власты/. 2008. № 38 (792).

С. 42-45.
Кодама восстановил контакты со связанными между собой криминаль-
ными и ультранационалистическими группировками. Под его руковод-
ством они снова начали заниматься тем же. чем и до войны: запугивани-
ем профсоюзных и оппозиционных активистов, а также сдерживанием
левого движения.

Тем не менее к середине 1950-х годов левые коммунисты и социа-
листы укрепили свои позиции и даже начали задумываться о создании
коалиции. Их приход к власти грозил превращением Японии в дальне-
восточную советскую социалистическую республику. Предотвратить это
могла только консолидация правых. Так, в 1955 году из нескольких пра-
вых партий была создана Либерально-демократическая партия Японии
(ЛДПЯ). Проспонсировали этот процесс Иосио Кодама и его мафиозные
дружки, заработавшие миллионы во время войны в Китае и на Тихом
океане. Разгромив гак и не сумевших объединиться левых на парламент-
ских выборах, ЛДПЯ на долгие годы обосновалась у власти. Японская
политическая система из многопартийной превратилась фактически
в однопартийную. Но пестовавшие молодую японскую демократию аме-
риканцы не спешили критиковать ЛДПЯ. Во-первых, с формальной точ-
ки зрения либерал-демократы оставались у власти на законных осно-
ваниях, побеждая своих оппонентов на свободных выборах. Конечно,
любовь избирателей покупалась, например щедрыми отчислениями
из партийных фондов на помощь деревне, но стоило ли обращать вни-
мание на такое невинное использование административного ресурса?
Во-вторых, Иосио Кодама и близкие к нему политики делали все, чтобы
сохранить проамериканский курс Токио. Так, именно вмешательство
подвластных Кодаме боевиков японской мафии — якудза, устроивших
массовую драку с левыми у здания парламента, обеспечило в 1960 году
продление американо-японского договора об обороне, против которого
активно выступали социалисты и коммунисты. Но народ в целом был
доволен партией, обеспечившей ему равенство в достатке, а Японии —
процветание.

Буржуазная революция по-японски

Первые признаки кризиса этой системы в Японии появились
в 1976 году в связи с делом ЬоскЬеей. Эта американская компания пла-
тила японским политикам за лоббирование закупки ее самолетов милли-
онные суммы. Они доставлялись в Токио сотрудниками ЦРУ и передава-
лись по назначению через Иосио Кодаму. Когда об этом стало известно,
Кодама попытался было замять скандал, благо японские СМИ находи-
лись под его контролем. Но случилось непредвиденное: один из молодых
соратников Кодамы направил свой спортивный самолет на его особняк.
Кодама не пострадал, но покушение надорвало его морально. Он ушел
из политики и последние несколько лет прожил затвсрником.

Новым ударом для японской однопартийной системы, созданной
Кодамой, стал крах экономики «мыльного пузыря» в начале 1990-х.
Якудза, забыв заповедь своего куратора «Не навреди крупному и сред-
нему бизнесу», принялась скупагь акции и земли пс спекулятивным це-
нам на получаемые в банках займы. Когда цены начали резко падать,
мафиози просто «забыли» вернуть банковские кредиты, что еще боль-
ше усугубило ситуацию. В Японии чуть ли не впервые заговорили о за-
силье мафии. Против нее начали принимать карательные законы. Но для
преодоления кризиса мало было приструни гь якудза, были необходимы
реформы. Японцы принялись ограничивать права бюрократии и расши-
рять свободы предпринимателей и регионов, но эти меры не возымели
достаточного эффекта: японская экономика отказывалась выходить из за-
стоя. Требовались некие радикальные меры, которые могли бы пробу-
дить предпринимательскую активность населения. В 1993 году министр
почт и коммуникаций Дзюнъитиро Коидзуми предложил приватизиро-
вать государственное почтовое управление. В Японии оно выполняет
и банковские функции, и на счетах почтовиков скопились триллионы
иен сбережений граждан. Правительство использовало эти средства
для латания бюджета и финансирования так называемых обществен-
ных работ — строительства инфраструктуры и общественных объек-
тов в провинции, тем самым создавая тысячи дополнительных рабочих
мест. Проблема заключалась в том, что деньги почтовиков вкладыва-
лись крайне неэффективно. Коидзуми предложил приватизировать почту,
чтобы деньгами населения распоряжались частные компании, которые
были бы крайне заинтересованы в эффективности вложений. Но тогда
товарищи по партии отвергли предложение Коидзуми: они не могли рас-
статься с деньгами, на которые ЛДПЯ покупала всенародную любовь.
Свою идею Коидзуми смог реализовать только после прихода к вла-
сти в 2001 году. Помимо приватизации почты он попыт ался провести
и еще ряд реформ, фактически нацеленных на слом старой политической
и экономической системы. Он упразднил порядок кулуарного принятия
решений в ЛДПЯ и передачи руководства партией от одной фракции
к другой чуть ли не в порядке очередности. Более того, он вообще при-
грозил развалить ЛДПЯ, если она будет тормозить его реформы. На-
род, разочаровавшийся в либерал-демократах, погрязших в сканда-
лах, коррупции и связях с якудза, встретил это заявление реформатора
Коидзуми с восторгом. В экономике обладатель пышной седой шевелю-
ры, за которую он получил прозвище Бетховен, и любитель неподоба-
ющих для партийных функционеров светлых костюмов предложил курс
на либерализацию и резкое уменьшение вмешательства государства
в рыночные процессы Прозвучавший из уст Коидзуми призыв «Обо-
гащайтесь!» был услышан. В Японии, как и во время реформ конца
XIX века, появились «скоробогачи» — нарикин. Большинство из них
сколотили состояния в сфере информационных и компьютерных техно-
логий. Но этих передовиков капиталистического труда были единицы.
Большинство японцев боялись окунаться в стихию свободного рынка,
предпочитая по старинке работать наемными служащими в компаниях.
Привить японцам тягу к предпринимательству и любовь к риску не полу-
чилось. Реформы начали пробуксовывать. А народ — роптать, выражая
недовольство доселе непривычным расслоением на бедных и богатых.
Погасить его привычными средствами, просто взяв деньги из почтового
ведомства, ЛДПЯ уже не могла — почта стала частной. А туз еще стра-
ну потряс ряд коррупционных скандалов, «героями» которых были ми-
нистры-либералы.

Низао в социализм

В этой ситуации весной 2007 года оппозиционная Демократическая
партия Японии (ДЛЯ) победила на выборах в верхнюю палату парламен-
та, впервые получив реальные рычаги воздействия на политику прави-
тельства. Ее лидер Итиро Одзава призвал положить конец монопольному
правлению ЛДПЯ и потребовал проведения досрочных выборов в клю-
чевую нижнюю палату. Чтобы подтолкнуть к ним правящую коалицию,
оппозиция начала бойкотировать в верхней палате все ее законотвор-
ческие инициативы. И хотя по истечении трех месяцев с момента от-
клонения своих законопроектов в верхней палате ЛДПЯ в соответствии
с конституцией «продавливала» их принятие через нижнюю палату, эти
задержки затрудняли работу правительства. Осенью 2007 года из-за
козней демпартии Япония вынуждена была прервать выполнение своих
союзнических обязательств по тыловой поддержке операций антитерро-
ристической коалиции в Ираке и Афганистане. Глава ЛДПЯ и премьер-
министр Синдзо Абэ ушел в отставку, заработав перед этим нервное
расстройство. В сентябре 2008 года из-за бойкота демократами пра-
вительственных инициатив в экономической сфере пост главы ЛДПЯ
и премьера покинул Ясуо Фукуда.

Его место занял бывший глава МИД Японии (в правительстве
Коидзуми и Абэ) Таро Асо. 22 сентября ЛДПЯ избрала его своим пред-
седателем, а 24-го парламент — премьер-министром. Опасаясь что оп-
позиция не откажется от тактики бойкота инициатив правящей коали-
ции, ЛДПЯ предложила в октябре этого года распустить нижнюю палату
парламента и провести досрочные выборы. Лидер демократов Итиро
Одзава тут же призвал соратников по партии сконцентрировать все силы
и победить на выборах, подчеркнув, что «это будет, возможно, послед-
ний шанс отобрать власть у ЛДПЯ».

Однако Таро Асо уже нашел способ не допустить этого. Он вы-
ступил с откровенно популистским обещанием учесть чаяния наро-
да: правящая коалиция займется устранением разрыва между городом
и деревней и между богатыми и бедными, появившегося в результате
реформ Коидзуми. Это означает возвращение к политике ЛДПЯ. про-
водившейся в дореформенную и докризисную эпоху, то есть к старо-
му доброму японскому социализму Таро Асо уже пообещал восста-
новить финансирование любимых народом «общественных работ»
Теперь, если ДПЯ попытается бойкотировать инициативы кабинета
Асо, он обвинит оппозицию в пренебрежении интересами народа.
Непонятно только, где он возьмет деньги (почта, напомним, стала
частной). Но даже если ЛДПЯ найдет новые источники финансиро-
вания своих далеко не рыночных проектов, остается одна проблема
Как считают эксперты, незавершенность рыночных реформ обрекает
японскую экономику на застой. Это значит, что ЛДПЯ не сможет обес-
печить японцам тот высокий уровень жизни, к которому они привык-
ли в 1980-е годы. И поэтому у оппозиции остается возможность если
и не прийти к власти, то хотя бы сильно испортить либерал-демократам
удовольствие от обладания ею.
Об искусственных фудзиямах и родах по телефону6’3

С ноября 2007 года Япония ужесточила правила въезда для ино-
странцев. Тетерь во время прохождения иммиграционного контроля
в аэропорту прибытия с них снимают отпечатки пачьцев и фотогра-
фируют. Иногда при этом им еще приходится отвечать на вопросы
полиции о целях визита. Ничего не поделаешь — Япония, как и весь мир,
борется с терроризмом Но эти неудобства не сократили числа жела-
ющих увидеть, возможно, самую удивительную страну на свете.

Не побоявшись избитого штампа, скажем, что Япония — страна
контрастов На улицах японских городов статные храмы соседству-
ют с современными небоскребами. Европейские одежды прохожих —
с традиционными дамскими кимоно. Изысканные автомобили на ули-
цах — с деревянными тележками сборщиков картона. Гармоничное
сочетание старой и новой Японии является одной из ее «торговых ма-
рок», которыми туристические путеводители соблазняют потенциальных
гостей. В списке приманок и электроника токийского района Акихабара,
в котором можно со скидкой или хотя бы без наценок приобрести самые
последние достижения японской науки и промышленности. И храмо-
вые комплексы Киото и Никко. И, разумеется гора Фудзи, восхождение
на которую стало для японцев символом преодоления себя. Сейчас, прав-
да, этот процесс значительно облегчился желающие достичь вершин
самой высокой и знаменитой горы Японии чуть ли не полпути проделы-
вают на комфортабельном автобусе. Но вот остальная часть маршрута
действительно требует и напряжения сил, и мужества, и даже жертвен-
ности. Жертвовать, как правило, приходится кроссовками, которые через
несколько часов карабкания по склонам, усыпанным жестким вулкани-
ческим шлаком, чернеют и иногда просто разваливаются В утешение
совершившему восхождение остаются незабываемые впечатления, суве-
нирный посох, на котором на расставленных на пути подъема станциях
ставят соответствующие отметки о прохождении маршрута, и фотогра-
фии. Правда, находятся еще люди, в том числе японцы, готовые прини-
зить совершенный вами подвиг воспарения над японской действит ель-
ностью и над самим собой. «Ну и что вы там увидели? — спрашиваю!
они. — Горы черного шлака? А не лучше было бы полюбоваться Фудзи-
сан со стороны?».

6” Впервые опубликовано в журнале «Этносфера». 2008. № 2 (113). С. 32-37.
Наверное, лучше. Вот только сделать это не намного легче, чем пеш-
ком взобраться на Фудзияму Район вокруг горы имеет специфический
микроклимат, из-за которого она большую часть времени окутана дым-
кой. Можно месяцы прожить в Японии, так и не увидев легендарной
горы. Чтобы налюбоваться ее почти идеальной конической формой, вам
останется только обратиться к творчеству Хокусая, запечатлевшего гору
в своем знаменитом графическом цикле «36 видов горы Фудзи».

Впрочем, в скором времени у жителей Японии и ее гостей появится
еще одна возможность получить представление о божественных про-
порциях Фудзиямы.

Ибо они использовались в недавно созданном в Японии проекте
800-этажного небоскреба в форме горы. Спроектировавшая его спе-
циально для Токио компания Татзет Согрогабоп назвала свое детище
Х-8ееб 4000. 4000 — это высота, на которую здание вознесется над мор-
ской платформой шириной шесть километров. Таким образом, оно будет
на 200 метров выше Фудзиямы, но зато повторит ее форму. Здание будет
вмещать от 500 тысяч до одного миллиона человек, которые будут защи-
щены от перепадов давления и смены погодных условий по всей высо-
те здания. Его конструкция предусматривает использование солнечной
энергии для энергообеспечения всей системы поддержания микроклима-
та. Обойдется это новое чудо света в круглую сумму от 300 до 900 мил-
лиардов долларов Пока же самым высоким зданием Токио является
248-метровый небоскреб МШтогсп Тозуег. Этот 54-этажный дом — со-
ставная часть гигантского комплекса Токуо Мк|1о\гп. построенный
в центре японской столице на месте, где раньше располагалось Управ-
ление национальной обороны. А первенство по высоте в масштабах всей
Японии по-прежнему удерживает Еапбтагк Тодуег в Иокогаме. Его вы-
сота — 296 метров, что весьма скромно по сравнению, например, с не-
боскребами-близнецами в Куала-Лумпуре. Однако когда будет построен
железо-бстонно-стсклянно-электронный двойник Фудзиямы — Х-8ееб
4000, — он уж точно попадет в Книгу рекордов Гиннесса.

Япония, кстати, упоминается в ней, наверное, чаше других стран. Ле-
том прошлого года 38-летний шеф-повар из японского города Насу при-
готовил самую длинную в мире лапшу. Ее длина составила 548 м 70 см
(предыдущее достижение равнялось 515 м). На изготовление лапши-ре-
кордсменки у мастера ушло всего 40 минут, а вот тренировки заняли
целых полгода.

А недавно сертификат Книги Гиннесса выдали Томодзи Танабэ
с острова Кюсю. Он живет в Японии 111 лет. Его признали самым ста-
рым мужчиной на Земле. Секрет его долголетия чрезвычайно прост: То-
модзи Танабэ не курит и не употребляет спиртного, зато каждый день
выпивает стакан молока. Но вот удостоиться чести считаться самым ста-
рым человеком на Земле Томодзи Танабэ не смог — этот титул пока
принадлежит 114- летней японке Енэ Минагаве. Еще один сертификат
рекордов связанный с продолжительностью жизни, впору было бы вы-
дать самой Японии. В этой стране живут свыше 28 тысяч людей, пере-
шагнувших столетний рубеж Ученые объясняют этот феномен здоро-
вым рационом японцев и тесными связями в общинах.

При этом надо признать, что жизнь в Японии не столь уж и легка.
Конечно, быт у японцев устроен уж точно лучше, чем в России. Но и ра-
ботают они пока более упорно. Просто-таки не жалея себя. Как сказа-
ли бы у нас, горят на работе. А от сюда такой неприятный феномен, как
«кароси» — смерть от переутомления. За прошедший год от чрезмерных
перегрузок на работе в государственных учреждениях и частных компа-
ниях серьезно заболели или умерли от переутомления 355 человек, что
выше по сравнению с предыдущим финансовым годом на 7,6 процента.
Причем у 147 человек смерть наступила из-за инсульта или инфаркта
миокарда. Даже у молодых и физически еще крепких людей в возрас-
те от 20 до 30 лет наблюдаются расстройства сердечной деятельности,
в том числе нарушения ритма сердца, которые могут привести к леталь-
ному исходу А стрессы на работе только в 2006 году спровоцировали
176 случаев суицидальных попыток и самоубийств.

Упомянутые выше «тесные связи в общинах», являющиеся проявле-
нием особых отношений между людьми в японском обществе, — пал-
ка о двух концах. Японский коллективизм выражается и в готовности
людей прийти на помощь друг к другу. С другой стороны, он диктует
неписаные, но жесткие правила поведения, которым должны следовать
члены любого коллектива, будь то жилого сообщества, либо сельского
кооператива, либо фирмы Казалось бы, для японцев привычное дело
утром перед началом работы хором исполнять гимн фирмы, потом чуть
ли нс строем идти на обед, а вечером, после работы, отправляться с кол-
легами на вечеринку в какую-нибудь сусичную, рамэнную, якиторию
или просто бар, где можно пропустить стаканчик-другой сакэ или на-
бирающего популярность виски и таким образом укрепить коллекти-
вистский дух фирмы. Но необходимость следовать всем этим правилам
и не отрываться от коллектива — - штука нелегкая, чреватая стрессами.

Когда-то в Японии для снятия стресса работающих в компании ис-
пользовали резиновые портреты босса которые можно было колотить
от души и не опасаясь преследования за непочтительное отношение
к начальству. Но сейчас само начальство находит более оригинальные
и как минимум не менее смелые средства. Пару лет назад слывший ре-
форматором и ниспровергателем основ премьер-министр Дзюнъитиро
Коидзуми предложил своему окружению ходить на работу без галсту-
ков. Премьер давно ушел в отставку, но предложенная им идея работает.
С 20С5 в Японии каждое лето проводится кампания под лозунгом
«На работу — без галстука». Продолжается она обычно до сентября,
когда летняя жара, доходящая порой до 40 градусов по Цельсию (при вы-
сокой японской влажности это ох как чувствительно’), начинает спадать.
Правда, основной целью кампании объявлена экономия электроэнергии.
Избавившись от галстука и расстегнув воротник рубашки, можно по-
ставить кондиционер не на 20 градусов, а на 28, как того и требуют пра-
вила, действующие в государственных учреждениях. Пример японцам
в борьбе в перегревом в этом году подали члены кабинета министров,
явившиеся на заседание правительства в пестрых рубашках навыпуск,
которые носят на южном тропическом острове Окинава. Примеру гос-
структур следуют частные компании. В результате в 2006 году в июне-
августе удалось сэкономить более 200 млн кВтч. Этого количества энер-
гии достаточно для обслуживания 720 тысяч квартир в течение месяца
Но отказ от галстуков имеет, помимо экономического, еще и психоло-
гический момент, поскольку помогает создать на рабочем месте более
неформальную, непринужденную обстановку. А это верное средство
борьбы со стрессами.

Кстати, удовольствие от жизни в самой красивой стране на свете
японцам сильно отравляет необходимость каждый день тратить на до-
рогу от дома до работы по два-три, а то и четыре часа только в одну
сторону. Дело в том, что многие живут на окраинах больших городов,
а то и просто за городом, в котором работают

Да, в Японии практически каждая семья имеет машину, причем чаще
всего не одну Но нехватка парковок в городах заставляет японцев до-
бираться до работы на общественном транспорте. И хотя все японские
электрички балуют пассажиров велюровыми креслами и кондиционе-
рами, проводить в них по несколько часов в день — удовольствие ниже
среднего.

Скоротать время в пути помогают японские комиксы-манга которые
читают все, от сопливых школьниц или прыщавых студентов, до солид-
ных дядей в дорогих очках, руководящих отделами и департаментами.
Разумеется, каждая аудитория (сопливые школьницы, прыщавые студен-
ты и солидные дяди) имеет свои предпочтения, и японские издательства
издают «манга» на любой вкус.

Но жизнь не стоит на месте. Японцы уже давно (уж точно раньше,
чем мы) освоили такие средства времяпрепровождения, как электронные
книги или карманные телевизоры. И вот — новинка. Недавно в продажу
поступил мини-телевизор, который крепится к дужке обычных очков.
Те1е§1а88 ТЗ-Р, весящий всего 27 г. позволяет смотреть изображения тако-
го же качества, как на обычном телеэкране. Миниатюрный экран может
транслировать фильмы с портативного устройства типа 1 Рес1. Картинка
передается только в один глаз, а другим пользователь мини-телевизора
может наблюдать за окружающим миром, чтобы не пропустить нужную
ему остановку.

И, словно стремясь подтвердить репутацию Японии как страны кон-
трастов, примерно в го же время в продажу поступил и самый большой
телевизор в мире с размером диагонали его экрана 2,75 метра. Стоит это
чудо с гак называемой обратной оптической проекцией около $53 тыс.
Недешево, но зато модно сэкономить на потребляемой электроэнер-
гии — ее объем соответствует жидкокристаллическому телевизору с ди-
агональю экрана 90 сантиметров. Экономией электроэнергии озаботи-
лась и корпорация Зону. Недавно она объявила о завершении разработки
прототипа батарейки, работающей на сахаре. Кубик со стороной 4 сан-
тиметра вырабатывает порядка 50 милливатт, чего вполне хватает для
работы музыкального плеера с наушниками.

Кстати, по данным аналитического агентства Есопопиз! 1п1еШ§епсе
ПпИ. Япония занимает первое место в мире по числу всевозможных изо-
бретений и технических новинок на душу населения. И число этих изо-
бретений и новинок все растет и растет. А вот численность населения
Японии с 2006 года начала снижаться. С начала тысячелетия в японской
семье было по 1,32 ребенка. А для простого воспроизводства населе-
ния в каждой семье должно быть не меньше, чем 2,08 ребенка. Поэтому
в стране растет доля стариков. По оценкам экспертов, через 50 лет более
40% населения Японии перешагнет 65-летний рубеж. Чтобы предотвра-
тить демографический кризис, уже сейчас правительство страны нача-
ло пропагандировать активную жизнь после 50, в частности поощрять
инициативу пенсионеров, желающих продолжать трудиться. К пожилым
людям необходимо относиться не как к обузе, а как к неоценимым тру-
довым ресурсам, заявили чиновники.

Тем временем японские ученые ищут свои средства, как продлить
срок службы этих «неоценимых трудовых ресурсов», нс ограничиваясь
призывами и пропагандой. В Токийском женском медицинском универ-
ситете из мембран печеночной ткани создана искусственная печень, ко-
торая смогла функционировать в организме мыши в течение более чем
200 дней. Уже рассматриваются перспективы применения этой техно-
логии на людях. В Токийском университете додумались применить тех-
нологию трехмерной печати для создания искусственных костей, эф-
фективность которой уже была доказана в ходе нескольких операций
на людях в возрасте от 18 до 54 лет. А японские дантисты научились вы-
ращивать новые зубы на месте вырванных. Методика уже успешно отра-
батывается на мышах. Так что скоро японцы, видимо, научатся «поднов-
лять» стариков искусственно созданными деталями. Да и робототехника
не стоит на месте. Прошлым летом в Японии создали робота весом пять
граммов и длиной всего два сантиметра, который, будучи помещен
в тело человека, с помощью камеры и сенсоров может давать ценную
информацию врачу.

А пивоваренная компания АкаЫ решила облегчить самым активным
покупателям своей продукции процесс употребления пива и предложила
им в подарок робота, который охлаждает и наливает этот' пенный напи-
ток. Фирма АзаЫ начала проведение рекламной акции, согласно кот орой
первые 5 тыс. человек, которые соберут 36 наклеек от банок с пивом
и пришлют их по определенному адресу, получат в качестве приза спе-
циально разработанного робота ВеегВот. Это устройство, напоминающее
зверька, хранит банки с пивом у себя в «желудке», охлаждая их, и по тре-
бованию хозяина достает банку, открывает ее и наливает пиво в бокал,
поставленный в «лапу». ВеегВо! можно ставить в пример многим барме-
нам, потому что он перед подачей пива хозяину всегда ждет, пока осядет
пена. А на Акихабаре уже появились игрушки, которые могут превзой-
ти по популярности уже давно вышедшие из моды «тамагочи». Вапйат
Нптап Р1ауег, снабженный четырьмя кнопками управления, монохром-
ным дисплеем и инфракрасным портом для соединения с другими анало-
гичными устройствами, позволяет его владельцу создать в электронных
«мозгах» устройства виртуального человечка, соответствующего харак-
теру и темпераменту владельца. Для этого ему нужно при первом вклю-
чении ответить на 50 вопросов, после чего виртуальная копия владельца
начинает самостоятельную жизнь В виртуале.

Ну а тс, кому реальная жизнь и живые дети милее виртуальных,
могут рожать. Вот только делать это в современной Японии становит-
ся все сложнее. Как оказалась, даже в условиях снижения рождаемости
в отдаленных сельских районах Страны Восходящего солнца не хватает
акушеров. И чтобы нс гонять их на дальние дистанции, им разрешили
принимать роды... по телефону. Местные клиники, в которые привозят
рожениц, оснастили интернет-камерами, изображение с которых транс-
лируется на мобильный телефон врача-акушера, который в этот момент
может находиться совсем в другом месте и при этом с полной ответствен-
ностью и знанием дела руководить процессом появления на свет нового
гражданина Японии. Вот так они и живут. Нет, что ни говори, а Япония
все-таки действительно удивительная и непостижимая страна.
Восточное Зазеркалье674

Первая встреча с Японией даже у людей, исколесивших полсвета,
обычно вызывает неподдельное изумление. Добросовестная подготовка
к поездке не помогает предотвратить шок от увиденного. Штудирование
посвященных этой стране журнальных статей, рефератов, толстенных
книг и тонких путеводителей порождает неизменный вопрос: неужели
такое бывает? Попав в Японию, понимаешь: бывает. Более того, откры-
вающаяся реальность превосходит ожидания.

Япония — страна парадоксов. Для россиян знакомство с этим вос-
точным Зазеркальем начинается с языка: так, «яма» по-японски — это
«гора», «каки» оказываются вкусной хурмой, «кабан» — несъедобным
портфелем, а «нива» — садом. Попытка прибегнуть к языку жестов
лишь усугубляет неразбериху. Взмах кистью руки от себя у нас означа-
ет «уйди», у японцев — «подойди». Указывая на себя, они прикасают-
ся кончиком указательного пальца к носу. А щелчок по горлу означает
не призыв выпить, а уведомление об увольнении. И если шеф в японской
компании похлопывает подчиненного по плечу, это следует восприни-
мать не как поощрение, а как сообщение о понижении в должности. Та-
кими непохожими на нас японцев растят с детства. До пяти лет им раз-
решают делать почти все, что заблагорассудится, но при этом содержат
в спартанских условиях В японских детских садах, не отапливаемых
зимой, детишки бегают босиком по холодному деревянному полу, спят
на циновках, укрывшись тонким махровым одеялом. Типичная картинка
из зимней японской жизни: по заснеженной токийской улице идет стай-
ка младших школьников в легких курточках, с ранцами за плечами и...
в шортах, из которых торчат покрасневшие от мороза голые ноги. По-
мимо повышенной морозоустойчивости в японских детях воспитывают
ловкость. Еще не научившись толком ходить, матыши учатся па много-
численных городских детских площадках лазить по разнообразным ла-
залкам и карабкалкам из труб или канатов.

Интеллектуальное развитие помимо компьютера обеспечивают мно-
гочисленные тематические музеи, 1де можно полазить по настоящему
паровозу, заглянуть внутрь разрезанного пополам, но «работающего»
двигателя внутреннего сгорания, попробовать управлять кораблем или
самолетом.

674 Впервые опубликовано в журнале «Высокий полет». 2007, февраль-март.
С. 18-27.
В музее музыкальных инструментов недалеко от Токио, разрешается
поиграть на старинном клавесине, традиционных японских инструмен-
тах или расставленных на столе бокалах разного диаметра, издающих,
если по их краям провести мокрым пальцем, звуки разной высоты, кото-
рые при наличии слуха и после некоторой тренировки можно научиться
складывать в мелодию.

Мелодия большого города

Своя мелодия есть и у японской столицы. Она чем-то похожа на ме-
лодию Москвы. Токио (как, впрочем, и Москва или Рим) — город хао-
тичный, даром что столичный. После Второй мировой войны, оставив-
шей от города руины, японцы имели возможность отстроить столицу
по единому генплану. Но к счастью, этого не произошло. Помешало то,
что участки земли под развалинами принадлежали частным лицам, ко-
торые и стали застраивать их, как бог на душу положит и как позволит
местный ландшафт, украшенный холмами да многочисленными реками
и речушками, впадающими в Токийский залив или в главную водную
артерию Токио — Сумидагаву. В Москве проблему речушек и ручейков,
мешавших прокладке улиц и дорог, решили просто — их взяли в трубы
или просто засыпали. Японцы в ряде случаев поступили аналогичным
образом, так что теперь о прежних речушках напоминает лишь корень
«-баси» (мост) в названиях ряда районов. Когда-то здесь действительно
были мосты. И все же большая часть речушек сохранилась до наших
дней, только вот обнаружить их удается не сразу — в XX в. над ними
проложили эстакады скоростных дорог, извивающихся по городу, по-
вторяя изгибы русла.

Бродить по такому городу не спешащим никуда туристам — одно
удовольствие. Пешая прогулка подарит вам неожиданные встречи
с очень живописными уголками. Но поиск конкретного места по опре-
деленному адресу обернется головоломной задачей. Дело в том, что
в Токио, как и в большинстве японских городов, нет названий улиц,
за исключением разве что самых крупных. Таких, например, как Касу-
ми гасэки, где расположены основные министерства. Даже известная
на весь мир Гиндза (то есть улица золотых дел мастеров) — и не улица
вовсе, а целый квартал. И найти в таких кварталах нужное вам стро-
ение — если это, конечно, не Императорский дворец или не Токий-
ская телебашня, напоминающая Эйфелеву, — непросто. 2-7-26 — при-
мерно такой «адрес» имеют обычно отдельные строения. Эти цифры
обозначают номер квартала, блока и конкретного дома, но на общего-
родских картах они не обозначены. Их можно найти либо на картах
отдельных районов, которые можно бесплатно получить в районных
муниципалитетах, либо на стендах, расположенных на перекрестках
улиц. Это самый удобный вариант, потому что на таких уличных картах
обозначена точка, на которой вы в данный момент стоите, и направление
взгляда (на стенд). Тут уже не составит никакого труда, найдя на кар-
те искомый дом, определить, в каком направлении нужно «плясать»
от стенда.

Есть в Токио места, которые известны на всю Японию. Токийцы
и гости столицы любят встречаться у Хатико. Так звали собаку, которая
на протяжении нескольких лет выходила встречать к вокзалу у токий-
ской станции Сибуя своего хозяина, не зная, что он умер. Обитатели
окрестных районов подкармливали верною пса, а когда он умер, поста-
вили ему памятник. Случилось это незадолго до Второй мировой войны.
В 1941 г., правда, бронзовый памятник переплавили для нужд фронта,
но через семь лет восстановили. Средства для этого собирали всей Япо-
нией. И сейчас у небольшого постамента со скульптурой собаки на пло-
щади у станции Сибуя всегда многолюдно, потому что лучшего места
для встреч в шумном Токио не найти.

В тесноте и красоте

Есть теория, что любовь японцев к миниатюризации и умение сде-
лать любую вещь с непостижимой аккуратностью объясняется тесно-
той, в которой живут на Японских островах. Любой предмет интерьера,
посуда и утварь, элемент архитектуры в японских городах и деревнях
с их узкими улочками постоянно оказывается прямо перед глазами.
Вот потому-то японцы и стараются делать все аккуратно и красиво,
чтобы каждой вещи радовался глаз. Тесноте японских улиц мы обязаны
не только красотой творений японцев, но и тем, что рассмотреть, ска-
жем, Токио, из окна туристического автобуса никак невозможно. Этот
город можно увидеть, лишь обходя его пешком. Благо эта процедура ока-
зывается приятной по причине обилия мест, где можно быстро, вкусно
и недорого подкрепиться.

Самый экзотический способ — присесть на улице подле передвиж-
ной кухни, где вам предложат поджаренную прямо у вас на глазах смесь
овощей, морепродуктов, риса и мяса. Если хочется чего-то более при-
вычного — можно порекомендовать разнообразные сусичные, якитории
(здесь жарят куриные шашлычки) или ресторанчики с надписью «ра-
мен», где за 500-600 иен (около $4-5) можно получить огромную миску
густой и удивительно вкусной лапши с морепродуктами, мясом и гриба-
ми. И это не считая дешевых корейских и китайских ресторанчиков. Все
это можно запивать отменным японским пивом, делать которое японцы
научились у немцев.
Можно попутно отметить одно любопытное японское изобретение,
уже получившее признание во многих странах: муляжи ресторанных
блюд. В Японии это вещь чрезвычайно полезная, особенно для ино-
странцев, которые если и знакомы с японскими блюдами, то уж точно
не смогут прочитать их названия в меню в Стране восходящего солнца.
Изобретателем муляжей считается Рюдзо Ивасаки, мелкий предприни-
матель из Гифу. В 1926 г, ковыряя палочками засохший рисовый омлет
в маленьком дешевом ресторанчике в Осаке, он додумал, что это блю-
до годится только для вигрины. И тут1 его озарило! Бросившись домой,
он начал лепить модель блюда из воска. После нескольких недель экспе-
риментов у него получился вполне аппетитный муляж. Добавив к нему
еще несколько муляжей японских блюд, он погрузил их на велосипед
и огнравился по близлежащим ресторанам. Рестораюрам его продукция
очень понравилась. Вскоре заказы посыпались со всех сторон В 1932 г.
он создал собственную компанию, которая сегодня считается лучшей
среди целой армии мастерских, производящих муляжи ресторанных
блюд. Правда, сейчас их делают из винила и силикона. Увидеть их мож-
но у входа почти в любой ресторан в Японии с традиционной японской,
китайской или корейской кухней. Так что, делая заказ, достаточно лишь
ткнуть пальцем в аппетитный муляж и дождаться, когда вам принесут
его съедобную копию. По внешнему виду она почти не будет отличаться
от искусной подделки, которая привлекла вас в ресторан.

Старая столица

Вкусно поесть в Японии можно не только в столице, но и в любом
другом городе. Чтобы убедиться в этом, стоит отправиться в древнюю
японскую столицу — Киото. Здесь вы увидите совсем другую Японию
Токио стал столицей лишь во второй половине XIX в., а до этого был из-
вестен как резиденция сёгунов Токугава (1603-1867) под названием Эдо.
Землетрясения и войны XX в. нс оставили от старого Эдо почти ничего,
если не считать императорского дворца, бывшего некогда замком сёгу-
на, и нескольких храмов, которые соседствуют ныне с современными
постройками. Зато Киото сохранился в своей старинной красоте. Архи-
тектура XX и XIX вв. здесь стыдливо прячется за старинными построй-
ками. Поэтому, гуляя по узким улочкам Киото, вы вполне можете почув-
ствовать себя путешественником во времени. Это ощущение усиливают
сохранившиеся в Киото многочисленные дворцы и храмы. Пожалуй, са-
мые известные из них — Золотой и Серебряный павильоны, построен-
ные когда-то забавы ради. Золотой павильон, Кинкакудзи, был возведен
в 1397 г. в северной части Киото на территории буддийского храмо-
вого комплекса Рокуондзи по велению сёгуна Есимицу из династии
Асикага, утратившего интерес к политике и решившего провести по-
следние годы жизни, любуясь отражением павильона в водах Кёкоти —
Озера-зеркала. Кинкакудзи был включен в список государствен-
ных сокровищ, но в июле 1950 г. его сжег молодой буддийский мо-
нах, разочаровавшийся в жизни. Уничтожив храм, он покончил с со-
бой. Храм восстановили в 1955 г., а эта история легла в основу повести
Юкио Мисимы. Л в XV в. Кинкакудзи подвиг сёгуна Есимасу Аси-
кагу построить в восточной части Киою Серебряный павильон —
Гинкакудзи. В свете луны он излучает серебристое свечение, природу
которого не удалось разгадать до сих пор Архитектурный стиль, во-
площенный в Серебряном павильоне, оказал огромное влияние на раз-
витие всей последующей японской архитектуры и культуры. Недале-
ко от Серебряного павильона на горе Отова расположен буддийский
храмовый комплекс Киёмидзудэра. Его главный храм, Хондо, имеет
огромную веранду, которая на 12 м выступает над краем скалы, опи-
раясь на громадные столбы, скрепленные без единого гвоздя. С этой
обзорной площадки открывается удивительный вид на старую часть
Киото.

Пожалуй, самое знаменитое место в городе — Сад камней в буддий-
ском храме Рёандзи, построенном в 1450 г. Сад представляет собой пря-
моугольную площадку 30x10 м, засыпанную белым гравием На ней рас-
положены 15 обрамленных зеленым мхом камней, образующих 5 групп.
Любоваться садом принято с деревянной веранды. С какой бы точки
вы ни смотрели на сад, вашему взору будут открыты лишь 14 камней.
А 15-й, причем каждый раз другой, будет скрыт. Говорят, что таким об-
разом создатель сада, великий мастер Соами, хотел продемонстрировать
безмерность мира, в котором много сокровенного и непостижимого.
И малую голику этого непостижимого вы встретите в Японии.

Японская мозаика

Жители города Кавамата в префектуре Фукусима установили в этом
году оригинальный рекорд, поджарив куриный шашлык — якитори дли-
ной 12,27 м и перекрыв таким образом на 120 см предыдущее достиже-
ние - жителей города Хидакава. Школьники начальных классов из пре-
фектуры Хёго сконегруировали японские счеты — соробан — длиной
10,1 м для использования на уроках математики Это самые длинные
счеты в мире. В городе Нисио состоялась беспрецедентная чайная це-
ремония с участием 14 718 человек. Они пили чай, сидя парами друг
напротив друга на ковре длиной более 1,5 км Таким образом, японцы
побили прежний рекорд, установленный в США, где в чаепитии одно-
временно участвовало 7250 человек.
В Японии более 28 тыс. жителей, отпраздновавших 100-летний
юбилей. Лидируют среди долгожителей женщины, их доля составля-
ет 85,4%. Самой пожилой жительнице Японии Ионэ Минагава исполни-
лось 113 лет. Рекордсмен среди мужчин — Томодзи Танабэ, отметивший
111-й день рождения.

Бессонница наносит японской экономике ущерб б 3,5 трлн иен (около
$29,3 млрд). Почти 30% японцев испытывают проблемы со сном. Наи-
больший вред наносят экономике дорожные аварии, виновники кото-
рых — невыспавшиеся граждане. Японские специалисты разработали по-
душку 81еер □осюг, которая ведет наблюдение за тем, как спит ее хозяин,
и на основе этого дает советы. Подушка сделана из мягкого уретанового
материала, в ней есть сенсоры для измерения движения головы. Около
40 рекомендаций выводятся на миниатюрный экран. Если вы плохо спа-
ли в течение нескольких дней, на экране появится рекомендация: «Поче-
му бы вам не расслабиться? Попробуйте принять ванну». Если проблем
со сном нет, подушка может заявить: «Вы спали великолепно».

Курортный городок Идзу Нагаока в конце 60-х гг. прошлого века
славился лучшими в Японии гейшами. Ныне там возобновлена работа
Института гейш, закрытого около 20 лет назад. В нем студенток обучают
теории искусства, музыке, пению и танцам. Городские власти надеют-
ся, что это поможет сохранить самобытность японской культуры и при-
влечь туристов

У японских производителей игрушек появилась новинка для взрос-
лых — искусственные дети. Говорящая кукла-робот встречает маму-хо-
зяйку когда она приходит домой, и рассказывает, как сильно любит ее.
Большинство покупателей этого робота — одинокие пожилые женщины.

В Осаке к новогодним торжествам приготовили необычный суве-
нир: рождественскую ель, выполненную из чистого золота весом 21 кг.
Стоимость ее оценили в 10 млн иен. Если драгоценное деревце никто
нс купит, его переплавят в слиток.

Согласно японской пословице, сильнее гнева отца, пожара и мол-
нии японцы боятся землетрясений. Но есть кое-что нестрашнее земле-
трясения — извержение священной для японцев горы Фудзи. С VIII в.
вулкан извергался минимум 16 раз, последний случай зафиксирован
в 1707 г. И сейчас в Японии снова готовятся к извержению. В различных
местах на склонах Фудзи установлены 15 сейсмографов и более 10 иных
приборов, фиксирующих все процессы внутри вулкана, чтобы можно
было вовремя начать эвакуацию. Ущерб от извержения может превысить
$20 млрд.
Страна восходящего Синдзо675

На прошлой неделе парламент Японии избрал новым премьер-мини-
стром страны Синдзо Абэ. Его победа была ожидаема — неделей рань-
ше на выборах главы правящей партии его поддержал прежний премьер
Дзюнъитиро Коидзуми. Таким образом, операцию «Преемник» в Японии
можно считать успешно завершенной.

На внеочередном заседании парламента 26 сентября за кандидатуру
52-летнего Синдзо Абэ, выставленную правящей Либерально-демокра-
тической партией (ЛДП), проголосовали 339 из 475 депутатов За его со-
перника, лидера оппозиционной Демократической партии Итиро Одза-
ву — всего 115. Победа Абэ была предсказуема, поскольку в парламенте
правящая коалиция имеет подавляющее большинство. А неделей раньше
Синдзо Абэ так же легко обошел своих соперников на выборах пред-
седателя ЛДП, потому что его кандидатуру поддержал добровольно
уходящий в отставку Дзюнъитиро Коидзуми — бунтарь и реформатор,
за неполных два срока пребывания во главе партии и правительства су-
мевший изменить партию и страну до неузнаваемости. Именно он начал
демонтаж специфического японского социализма и построение в Японии
полноценной капиталистической системы по американскому образцу.

Принимая у Дзюнъитиро Коидзуми пост, Синдзо Абэ сказал: «В ка-
честве первого председателя партии, родившегося после войны, я объ-
являю, что перенимаю факел реформ».

Социализм по-японски

Утверждение, что Япония, вторая экономическая держава мира ак-
тивы частных компаний и банков которой оцениваются триллионами
долларов, во многом была вполне социалистической страной, кажет-
ся абсурдным только на первый взгляд. На самом деле коллективист-
ское сознание и привычка ставить общественные интересы выше лич-
ных воспитывались в японцах на протяжении веков в сельских общинах
и самурайских кланах. Выкорчевать его не смогли ни капиталистические
реформы в Японии конца девятнадцатого века, ни политические репрес-
сии и милитаризация страны в первой половине двадцатого. Поэтому
с началом демократизации Японии в 1945 году под контролем американ-

6771 Впервые опубликовано в журнале «Коммерсантъ Власть». 2006. № 39 (693).

С. 56-58.
ских оккупационных властей социалистические идеалы начали быстро
овладевать умами японских масс. Да так быстро, что к середине 50-х го-
дов создалась реальная угроза прихода к власти в стране левых сил.

Американцы, заплатившие за превращение Японии из врага в союз-
ника высокую цену в войне на Тихом океане, допустить этого не могли.
Но, как рассказал мне один бывший сотрудник советской военной раз-
ведки, они не были готовы к радикальным действиям по смене режима
в случае победы левых, поскольку уже тогда Япония мало походила
на банановую республику, где подобные приемы были бы вполне при-
емлемы. Чтобы не допустить коммунистов и социалистов к власти, аме-
риканцы оказали японской экономике солидную финансовую помощь
в рамках плана, аналогичного плану Маршалла для Западной Европы,
и посодействовали объединению правых сил в единую Либерал-демо-
кратическую партию в 1955 году.

Что любопытно, легально победив на выборах так и не сумевших
объединиться коммунистов и социалистов, ЛДП вынуждена была ис-
пользовать в своей политике элементы из арсенала левых. В частности,
в 1955 году был введен в действие социалистический механизм, назван-
ный «Режим 55». Его суть заключалась в перераспределении средств
от богатых к малоимущим, из крупных городов и промышленных цен-
тров в село. Так была создана система, в которой капитализм причудли-
во сочетался с социализмом — частная собственность и гарантии по-
жизненного найма, рыночная экономика и государственный контроль
за нею, осуществлявшийся скрытно в форме так называемого «желез-
ного треугольника» — системы взаимосвязей политиков, чиновников
и предпринимателей.

Сама ЛДП превратилась в некое подобие КПСС, а политическую
систему, установившуюся в Японии, начали в шутку называть полу-
торапартийной. Потому что, несмотря на наличие оппозиции, у вла-
сти после каждых абсолютно честных выборов неизменно оказывалась
ЛДП, которая благодаря тому же «Режиму 55» имела возможность де-
монстрировать народу свою заботу, за что народ платил партии лю-
бовью и голосами на выборах. Именно такая система позволила Япо-
нии сравнительно легко пережить два нефтяных кризиса и стать второй
экономикой в мире.

Что сделал Коидзуми

Однако в конце 80-х система начала давать сбои, и в начале 90-х
Япония вступила в полосу экономической депрессии. Попытки оживить
экономику такими мерами, как уменьшение числа министерств и ве-
домств, снижение зависимости экономики от бюрократов, повышение
самостоятельности регионов, дерегуляция финансовых рынков, имели
весьма ограниченный эффект. Дзюнъитиро Коидзуми первым заговорил,
что нужна радикальная либерализация экономики.

В 1993 году, еще будучи министром почт и коммуникаций, он пред-
ложил приватизировать почтовое ведомство, в котором японцы хранят
личные сбережения на сумму около 330 трлн иен ($3 трлн), чтобы повы-
сить эффективность использования этих средств. Коидзуми не послуша-
ли. Но в 2001 году, когда перед ЛДП, так и не сумевшей вывести стра-
ну из застоя, замаячил призрак поражения на парламентских выборах,
именно его партийные боссы вынуждены были избрать председателем
партии, а затем и премьером. Дзюнъитиро Коидзуми завоевал популяр-
ность в народе обещаниями радикальных реформ. В частности, он обе-
щал реформировать саму ЛДП, не исключая возможности ее роспуска
в случае, если она будет противиться переменам. Эти угрозы тогда
не воспринимались партийной элитой всерьез. Да и многие независи-
мые эксперты не верили, что ему удастся провести такие реформы.

Коидзуми показал, что может быть жестким, объявив противникам
перемен настоящую войну. Многие из них лишились постов, некоторые
оказались за решеткой по обвинениям в коррупции. Но старая гвардия
ЛДП не поняла преподанного урока, и летом 2005 года депутаты правя-
щей коалиции в парламенте проголосовали против ключевого элемента
реформ Коидзуми — плана приватизации почты. Тогда Коидзуми рас-
пустил парламент, а на новые выборы выставил в качестве кандидатов
своих сторонников. Они победили. Старая гвардия была вынуждена за-
явить, что признает волю народа и отныне будет поддерживать реформы.
В этих условиях Коидзуми мог говорить, что спокоен за начатое им дело
и готов передать власть преемнику.

Что будет делать Абэ

По поводу того, как распорядится полученной властью Синдзо Абэ,
единого мнения нет. Японцы сейчас довольно болезненно расстаются
с «завоеваниями социализма» вроде пожизненного найма гарантиро-
ванного роста зарплат при почти полном отсутствии роста цен, поч-
ти всеобщей занятости, ощущения единства общества и уверенности
в завтрашнем дне. Японские СМИ пестрят сообщениями о стрессах,
испытываемых сотрудниками японских компаний, начавших работать
«по-американски»; о запоях, в которые уходят почтенные отцы семейств,
потерявшие и не способные найти работу; о недовольстве народа поло-
жением, при котором «богатые богатеют, а бедные становятся беднее».
Дзюнъитиро Коидзуми и при таких настроениях в японском обществе
ухитрялся сохранять рейтинг выше 50%. что эксперты объясняли его ак-
терской способностью быть обаятельным и привлекательным. Но Синдзо
Абэ таких способностей пока не проявил. Поэтому в Японии заговорили
о том, что новому премьеру придется приостановить демонтаж японско-
го социализма, чтобы остановить рост напряженности в обществе, ока-
завшемся неготовым ко встрече с настоящим капитализмом.

Однако Синдзо Абэ уже несколько раз повторил, что продолжит ра-
дикальные реформы. Ему можно верить — у него просто нет другого
выбора. Остановившись в либерализации экономики и пробуждении
предпринимательской активности населения, Япония рискует проиграть
в капиталистическом соревновании соседям — Китаю и Южной Корее.

Не исключено, что в качестве идеи, объединяющей нацию, Абэ пред-
ложит японцам превращение Японии в страну, играющую важную роль
на международной арене и пользующуюся уважением международного
сообщества, адекватным ее экономической мощи. Для достижения этой
цели Абэ намерен выполнить план Коидзуми по изменению конститу-
ции страны, чтобы дать право ее силам самообороны с оружием в руках
участвовать в миротворческих или антитеррористических операциях под
эгидой ООН. Он хочет переименовать силы самообороны в вооружен-
ные силы и создать полноценную службу разведки. Все эти планы при-
несли Абэ имидж «ястреба» и «националиста». Появились прогнозы, что
новый премьер поведет Японию к возрождению милитаризма. В под-
тверждение приводились рассказы очевидцев, что в частных беседах
Синдзо Абэ называл «справедливой и освободительной» войну, развя-
занную Японией в Восточной Азии ь первой половине прошлого века
и унесшую миллионы жизней.

Впрочем, милитаристский сценарий дальнейшего развития Японии
вряд ли реален. Новый премьер выступает за укрепление военно-поли-
тического союза с США, а американцы уж точно не допустят, чтобы
в умах японских политиков вновь зародились мечты о господстве
в Азии, или тем более в мире. Да и интересы японского бизнеса дик-
туют новому руководству страны думать не о господстве, а о налажи-
вании доверительных отношений с соседями. Не случайно Синдзо Абэ
уже заявил, что хочет устранить напряженность, возникшую между
Токио, Пекином и Сеулом из-за визитов прежнего премьера в храм
Ясукуни, воспринимавшихся в Азии как ностальгия японского руковод-
ства по временам, когда Япония силой создавала «совместную азиат-
скую зону сопроцвегания» (см. «Власть» № 34 за 2001 год). В Пекине
и Сеуле эту инициативу Абэ искренне приветствовали.

Есть надежда, что и отношения с Россией при новом японском
премьере как минимум не станут хуже. Правда, еще не успев из-
браться, Синдзо Абэ довольно критически отозвался о решении
Минприроды РФ об отмене положительного госзаключения экологиче-
ской экспертизы проекта «Сахалин-2»: «Крупная задержка с этим про-
ектом, символом японо-российского сотрудничества, неминуемо окажет
негативное воздействие на весь комплекс отношений с Россией». Однако
это заявление, сделанное перед выборами председателя ЛДП, послед-
ствий не имело.

А на прошлой неделе член кабинета и ближайший сподвижник
премьера Абэ, глава МИД Японии Таро Асо продемонстрировал взве-
шенный подход к другой сложной проблеме российско-японских отно-
шений — проблеме Южных Курил. Он выразил готовность отказаться
от прежнего жесткого требования Токио о возвращении всех четырех
спорных островов. «Нельзя больше говорить, что мы победим, если по-
лучим четыре острова, а они победят, если будет только два, — сказал
Таро Асо.— Без взаимных уступок обе стороны никогда не добьются
выгоды».
Без боли не будет лучшей доли676

Наш ближайший заморский сосед Япония сейчас переживает при-
мерно те же коллизии, что и Россия. Реформы начатые очарованным
Соединенными Штатами реформатором, привели к значительной либе-
рализации экономики, но и породили доселе невиданные в стране восхо-
дящего солнца явления вроде имущественного расслоения. И заставили
японских граждан, долгое время наслаждавшихся почти социалисти-
ческой безмятежностью учиться быть предприимчивыми. Как они
с этим справляются?

В конце этого сентября в отставку с поста председателя правящей
Либерально-демократической партии (ЛДП) и премьер-министра Япо-
нии должен уйти Дзюнъитиро Коидзуми. Потрясатель основ Он будо-
ражил японское общественное мнение «неподобающими» крупному
политику светлыми костюмами и копной седых волос, принесших ему
прозвища «Бетховен» или «Лев» Но главный его вызоз японскому обще-
ству состоял в предложенных им радикальных реформах.

Строго говоря, меняться за последние 150 лет Японии приходилось
не раз. Во второй половине XIX века, когда по требованию американцев
японцам пришлось отказаться от добровольной самоизоляции и начать
спешно догонять ушедшую вперед Европу и Америку. После Второй ми-
ровой войны, когда те же американцы распустили составлявшие основу
экономики Японии дзайбацу — олигархические группы — и ввели де-
мократию ио своему образцу. А в последний раз приступить к реформам
Японию вынудил так называемый кризис экономики «мыльного пузы-
ря», вызванный в конце 80-х-начале 90-х годов прошлого века чрезмер-
ным увлечением спекуляциями недвижимостью Когда цены на зало-
женную под кредиты землю упали, разорились масса компаний, банки
остались с многомиллиардными невозвращаемыми «плохими кредита-
ми», а население вдруг резко сократило расходы, выяснилось, что про-
блема не только в спекуляциях. Сбой дала вся работавшая до того как
часы уникальная японская система, представлявшая собой причудливую
смесь капитализма с социализмом. Лечить хворь принялись с уменьше-
ния вмешательства государства в экономику — дали больше прав ре-
гионам, ослабили гнет бюрократии и производимых ею инструкций,

676 Впервые опубликовано в приложении «Ошйе Япония» к газете «Коммер-
сантъ». 2006. № 165. С. 20.
уменьшили число министерств и ведомств. В 1996 году премьер-ми-
нистр Рютаро Хасимото начал дерегуляцию финансовых рынков. Одна-
ко его программа «Большой взрыв» так и не смогла разбудить дело-
вую активность в стране из-за проводимого им же курса на укрепление
госконтроля за экономикой. Популярность ЛДП упала, Рютаро Хасимо-
то ушел в отставку, но и два следующих премьера не добились успеха
в борьбе за оживление экономики. Весной 2001 года он снова попытал-
ся избраться председателем ЛДП, что автоматически вновь сделало бы
его премьер-министром, но однопартийцы, опасаясь разгрома на пред-
стоящих осенью парламентских выборах, отдали предпочтение Дзюнъ-
итиро Коидзуми. Светлые костюмы. Копна седых волос. Двое детей.
Холостяк. Но безумную популярность у потенциальных избирателе^
особенно женщин, ему принесли не только эти аксессуары завидного же-
ниха, но и его реформаторский запал, в котором он замахнулся на сами
устои японской жизни.

Еще в 1993 году, будучи министром почт и коммуникаций, он пред-
ложил приватизировать государственное почтовое ведомство которое
в Японии выполняет и банковские функции. Прельщенные простотой
и удобством хранения денег не в обычных банках, а в почтовых отделе-
ниях, японские граждане снесли туда около ^330 трлн ($3 трлн). Прави-
тельство либерал-демократов могло заимствовать из этих колоссальных
средств на латание дыр в бюджете или финансирование так называемых
общественных работ — строительство дорог, мостов, создание прочей
инфраструктуры, — результаты которых зримо демонстрировали забо-
ту партии о народе и способствовали повышению популярности пер-
вой у второго. Расстаться с таким «общаком» ЛДП не могла, поэтому
в 1993 году предложение Дзюнъитиро Коидзуми отвергли, а самого его
записали в опасные чудаки.

Но в 2001 году, когда «чудак» стал-таки председателем ЛДП и пре-
мьер-министром, одной только почты ему уже было мало. Он вышел
к народу с еще более захватывающими инициативами. Например, вве-
сти прямые выборы премьер-министра. Это было нужно, чтобы полу-
чить мандат на власть ча новый срок непосредственно от народа, когда
ему откажут в доверии товарищи по партии. В том, что это произойдет,
он не сомневался, поскольку объявил войну старым партийным поряд-
кам вроде кулуарного, внутри фракций, решения вопросов, лишавше-
го права голоса рядовых партийцев. Впрочем, об идее прямых выборов
он вскоре забыл. Вероятно, потому, что его популярность в народе начала
падать.

Причиной тому стал начатый им курс экономических реформ. Тех,
кто боролся с кризисом с начала 90-х годов, включая Рютаро Хасимото
с его «Большим взрывом», Дзюнъитиро Коидзуми объявил «врагами ре-
форм». заявив, что отныне радикальное изменение страны должно стать
смыслом жизни каждого японца.

«Вернем Японии имидж страны, в которой приятно жить!», «Без ре-
форм не будет успеха!» — говорил Дзюнъитиро Коидзуми в теле- и ра-
диообращениях к соотечественникам. И предупреждал их: «Без боли
не будет лучшей доли!» Испытать боль предстояло и госчиновникам,
и рядовым японцам. И если первым часто от потери теплого местечка
в министерстве, то вторым — от утраты милых сердцу и привычных
атрибутов, делавших капит алистическую Японию похожей на СССР
в плане социальной защищенности ее граждан. Японцам впервые за дол-
гие годы существования японскою чуда, созданного благодаря точно до-
зированному вмешательству государст ва в экономику, предлагалось рас-
статься с верой в завтрашний день, основывавшейся на бесперебойно
работавшей долгие годы системе пожизненного найма, росте зарплаты
и продвижении по службе в зависимости от выслуги лет. Как в армии.
Теперь же солдатам японской экономики вдруг намекнули, что государ-
ство больше не будет прикрывать их тылы, например, выбрасывая мил-
лиарды на компенсацию банкам потери от «плохих кредитов».

Еще с 1960-х годов самой желанной для японца была карьера сала-
римана — служащего, живущего на оклад в госконторе или на частной
фирме и пользующегося сверх этого массой всяких льгот вроде почти
бесплатного детсадика для наследников, оплаты дороги до фирмы и мно-
го чего еще. При такой жизни желающих становиться предпринимате-
лями было не так уж много. И вот теперь Дзюнъитиро Коидзуми сказал,
что все должны проявлять предприимчивость, если хотят жить не только
долго (а чего не жить при японской-то медицине и рациональном пита-
нии), но и богато. В принципе Дзюнъитиро Коидзуми, восхищающийся
Соединенными Штатами, просто задумал уменьшить в Японии количе-
ство социализма, добавив капитализма. Правда, о полной либерализации
экономики речь не шла. Напротив, как и при его предшественниках, за-
клейменных им «врагами реформ», при Дзюнъитиро Коидзуми вывод
экономики из застоя осуществлялся при активном участии государства,
использовавшего как бюрократические рычаги, так и финансовые ресур-
сы. Использование бюджета на субсидирование связанных с реформами
программ привело к тому, что к началу 2006 года государственный долг
Японии превысил ^800 трлн — выше объема ВВП И все же кабине-
ту Коидзуми удалось активизировать рыночные механизмы и разбудить
предпринимательскую активность масс.

Впрочем, первые ее признаки проявились еще в середине 90-х го-
дов прошлого века. Японский молодняк, выросший во времена, когда
страна уже превратилась во вторую, после США, экономику мира, вдруг
почувствовал, что не хочет, подобно отцам и дедам, вкалывать с утра
до вечера и почти без выходных В конце 1940-х. когда Япония еще ле-
жала в руинах после войны, и в 1950-х и 1960-х, когда в эпоху «высоко-
го роста» создавался феномен «японского чуда», такой ритм и самоот-
речение были понятны. Но в 1990-е в нем уже не было необходимости.
Наблюдательные юнцы стали замечать, что сидящий на работе допоздна
шеф, запершись в кабине те, не корпит над отчетом или деловым проек-
том, а листает толстенный журнал комиксов или торчит в (или от) со-
мнительного содержания интернет-сайте. А его 40-50-летние подчинен-
ные, как когда-то министры при товарище Сталине, вынуждены торчать
на работе, вместо того чтобы завалиться в соседний бар. Протест против
такой жизни принял у молодых и обеспеченных родителями две формы.
Первая — забить на все, начиная с учебы Вторая — окончить хороший
университет, но не идти потом наниматься в престижную фирму, а осно-
вать свое дело. Причем желательно в какой-нибудь новой и модной об-
ласти, например в сфере компьютерных игр.

При правительстве Коидзуми активные молодые люди, желающие
рискнуть, смогли развернуться по-настоящему. Среди японцев начали
появляться «новые японцы» (по аналогии с «новыми русскими»), су-
мевшие за короткий срок сколотить внушительный капитал. Стали ра-
сти зарплаты и у тех, кто остался салариманом, особенно у сотрудников
совместных предприятий. Но при этом вырос и риск потерять работу.
Страх пополнить ряды безработных стал причиной роста самоубийств.
Счеты с жизнью японские трудоголики в последние годы стали сво-
дить и от стыда. Например, за то, что их компания обманывает клиентов
и партнеров. Японская перестройка породила и такое постыдное явле-
ние, которое лет десять назад представить себе на японской почве было
никак нельзя.

И вес же медленно и с потерями, но Япония начала выкарабкиваться
из затяжного застоя, в который угодила в начале 1990-х. Ряд экономистов
считают, что заслугой тому не мудрость реформатора Коидзуми, а рост
выгодного сотрудничества с соседним Кит аем. Но премьер-министр
Коидзуми уверен, что секрет успеха именно ь реформах, которые непре-
менно должны быть продолжены. Но может ли он на это надеяться?

С одной стороны, в правящих кругах Японии сейчас мало кто со-
мневается в том, что рост японской экономики и повышение ее конку-
рентоспособности может быть обеспечен лишь продолжением реформ.
Во всяком случае, открытых призывов свернуть реформы пока не слыш-
но. Возможно, потому, что те, кто пытался их критиковать, испытали
на себе гнев господина Коидзуми, доказавшего, что он может жестко
и беспощадно расправляться с врагами, отправляя их в лучшем случае
в политическое небытие, а в худшем — как это было, например, с влия-
тельнейшим членом ЛДП Мунэо Судзуки, опрометчиво попытавшимся
руководить новым премьер-министром, как он руководил несколькими
его предшественниками — на нары. И хотя господин Коидзуми креп-
ко отбил охоту у своих противников сомневаться в нужности реформ,
в ЛДП и правительстве высказываются опасения, что сопровождающий
реформы рост имущественной дифференциации, расслоения общества
может подорвать социальную стабильность и спровоцировать напряжен-
ность. В качестве альтернативы нынешнему курсу предлагается несколь-
ко иная социально-экономическая политика, которая, рационализируя
экономику, не приводила бы к ущемлению интересов большинства насе-
ления. Правда, до правления господина Коидзуми все попытки ею пред-
шественников соблюсти некий баланс между потребностями экономиче-
ского развития страны и интересами ее населения приводили к тому, что
все усилия, предпринимавшиеся для оживления экономики, как, напри-
мер, «Большой взрыв», оканчивались большим пшиком.

Поэтому есть надежда, что и после ухода господина Коидзуми с по-
ста главы ЛДП и главы правительства занявший это место продолжит
реализацию одного из самых раскрученных в прессе проектов седо-
власого реформатора — приватизацию почтового ведомства. Главная
ее цель, разумеется, не в том, чтобы вверить в руки частных фирм до-
ставку корреспонденции. Четыре частные компании, на которые будет
разбито нынешнее почтовое ведомство, должны будут обеспечить гра-
мотное и эффективное вложение полученных на хранение сбережений
граждан Кстати, в частные руки или в ведение независимых от прави-
тельства агентств планируется передать и использование специальных
счетов, с которых ранее оплачивались упоминавшиеся выше обществен-
ные работы. По замыслу реформаторов эю тоже должно внести лепту
в рационализацию расходов.

И все же при повышении эффективности экономики японцам вряд
ли удастся избежать роста рисков, связанных с рыночной стихией. Де-
сять лет назад по соседству с Японией, в Китае, я услышал в министер-
стве экономики, что китайское правительство терпеливо и настойчиво
приучает население КНР к мысли, что теперь оно должно заботиться
о себе само, не дожидаясь милостей от государства. Китайцам разре-
шили и богатеть, и разоряться. Но и тех, кто разорился, тоже немало.
Они бунтуют. А китайские власти усмиряют их при помощи полиции
и армии. Готовы ли к такому диалогу со своим народом японские вла-
сти? Вряд ли. За последние 60 лет, прошедшие с момента создания ЛДП,
в которой из страха перед левыми объединились все правые партии,
и воцарения либерал-демократов, власти привыкли к спокойствию
и стабильности. Поэтому им придется предложить что-то тем. кто
в ходе либерализации экономики останется без рабочего места. Не ис-
ключено, что создать новые места японцам удастся, расширяя эконо-
мическое сотрудничество с Россией, чей потребительский рынок имеет
шанс стать одним из самых вместительных в мире Но это произой-
дет только в том случае, если российская экономика твердо встанет
на ноги. Кстати, Япония могла бы России помочь в этом благородном
и перспективном деле
Шахматы пришли в Японию через Россию677

В Японии шахматы имеют давнюю историю и достаточно популяр-
ны. Сведения о них проникли сюда из России более двух столетий на-
зад. Описание игры привез японец Дайкокуя Кодаю, который, потерпев
кораблекрушение, попал в Россию, был принят Екатериной II и вернулся
в Японию в составе русской экспедиции А. Лаксмана в 1793 году. В кни-
ге о своих путешествиях Кодаю посвятил шахматам целую главу В ней
он писал, в частности, что в России распространена игра, похожая
на «сёги в нашей стране». При этом, замечал Кодаю, в нейтральных го-
родах России эту игру называют шашками, а в Сибири — игрой в пеш-
ки. Шахматную доску Кодаю измерил в японских мерах длины — около
1,2-1,3 сяку (37-40 см). Большинство таких досок, которые японец видел
в России, по его мнению, были сделаны из мрамора. Далее следовало
такое объяснение «Игровое поле имеет по горизонтали и вертикали во-
семь клеток, цвет которых меняется через одну. Например, одна — бе-
лая. следующая — желтовато-зеленая. Фигуры изготовляют из слоновой
кости, оленьих рогов или крепких пород дерева. С одной стороны —
черные фигуры, с другой — красные Количество — по шестнадцать
на каждой, а вместе красных и черных фигур — тридцать две».

Что-то, в частности — цвет фигур, в приведенном описании мо-
жет показаться современному шахматисту необычным, но он еще боль-
ше удивится той характеристике, которую дает Кодаю самим фигурам
и их ходам. «У каждой стороны — по одному “старику”, который соот-
ветствует королю в сёгах, и по одной ферзе — соответствует королевско-
му дракону в сёгах, а также по два слона и два коня (как в сёгах), одна-
ко ходят кони во все стороны. У каждого еще по две лодки (как в сёгах
летающие колесницы) и по восемь пешек, но берут другие фигуры они
наискосок. Фигурные построения (видимо, дебюты. — Прим, пер.) мо-
гут быть самые разные. При этом взятые фигуры использовать нельзя.
Однако если пешка проникла в лагерь противника, то она превращается
в ферзя. Вместо нее, по желанию, можно взять любую свою фигуру, съе-
денную противником». Автор даже нарисовал шахматную доску и типы
фигур, а рядом подписал названия, которые в целом соответствуют тем.
которые употребляются сейчас. Естественно, что под «стариком» име-
ется в виду король, а под «лодкой» — ладья.

677 Впервые опубликовано в журнале «Япония сегодня». 2004. № 6. С. 15.
В Японии «русские сёги» долго оставались экзотичной чужеземной
выдумкой. Шахматная традиция проложила себе дорогу лишь в период
Мэйдзи (начиная со второй половины XIX века), когда страна активно
развернула контакты с зарубежными странами. В начале XX века появи-
лись первые шахматные клубы в Японии.

В этом году исполняется 80 лет с тех пор, как шахматная федерация
Японии была официально зарегистрирована ФИДЕ. Японские шахмати-
сты регулярно принимают участие в шахматных олимпиадах. В настоя-
щее время налаживаются контакты между играющими в клубе японски-
ми школьниками и юношеской секцией Московского шахматного клуба
им. Т. Петросяна.
Год журавля078

Каратэ, кабуки, икебана, Мураками — эти понятия сейчас извест-
ны почти всем. Отчасти благодаря фестивалю «Японская осень», ко-
торый в этом году вопреки своему названию начался весной.

Фестивали «Японская осенью уже около десяти лет устраивает по-
сольство Японии при поддержке управления культуры Японии, Япон-
ского фонда и других официальных и частных организаций. Растянуть
традиционный фестиваль японской культуры в России на целый год
(с апреля 2003 по март 2004 года) премьер-министр Дзюнъитиро Коидзу-
ми предложил президенту Владимиру Путину в июне прошлого года
на саммите стран «восьмерки» в городке Кананаскисе. На эту цель япон-
ского премьер-министра натолкнуло то обстоятельство, что в мае будет
отмечаться 300-летие Санкт-Петербурга, куда он приглашен в числе дру-
гих лидеров государств, а также широта российских просторов, не по-
зволяющая ознакомить всех россиян с японской культурой в течение осе-
ни. Российский президент согласился.

Символом фестиваля стало изображение бумажного журавлика
на фоне красного круга — национального флага Японии. Журавль —
перелетная птица, проводящая часть года в Японии, а часть — в России

Открылся фестиваль в Санкт-Петербурге 20 и 21 апреля. В Бота-
ническом саду прошла церемония передачи в дар городу 1000 сажен-
цев сакуры, на которой присутствовали вице-министр иностранных дел
Японии Тэцуро Яно, посол Японии в России Иссэй Номура, губернатор
Владимир Яковлев. В рамках фестиваля выступили известнейшие ис-
полнители традиционной японской музыки, прошли концерты симфо-
нического оркестра ИНК, одного из лучших в Японии.

Впереди россиян ждет еще большая программа

В июне в обеих российских столицах в исполнении труппы
«Тикамацу-дза» пройдут представления театра кабуки. Они станут цен-
тральным событием фестивальной программы. Поскольку на этот год
приходится 350-летний юбилей знаменитого драматурга театра кабу-
ки Тикамацу Мсндзаэмона и 300-летие премьеры одной из его главных
пьес «Самоубийство влюбленных в Сонэдзаки». было решено включить

*• Впервые опубликовано в журнале «Коммерсантъ Власть». 2003. № 20 (523).

С. 75.
в программу российских гастролей именно эту пьесу. Еще один юби-
лей — в этом году исполняется 50 лет с тех пор, как ведущий актер
труппы Гандзиро Накамура впервые вышел на подмостки в качестве
оннагата (актер-мужчина, исполняющий в театре кабуки женские роли)
и исполнил роль Охацу — юной героини пьесы.

С мая по июль пройдет фестиваль «Японский сезон з России» с уча-
стием Центра сценического искусства префектуры Сидзуока, возглав-
ляемого режиссером Тадаси Судзуки Он покажет спектакль «Сирано
де Бержерак». Это своеобразный творческий отчет о том, насколько хо-
рошо японские режиссеры и актеры освоили технику театрального ис-
кусства Запада за сто с небольшим лет знакомства с ним.

Осенью жители Москвы, Санкт-Петербурга и городов Дальнего Вос-
тока России познакомятся с искусством икебаны в исполнении мастеров
школы Икэнобо.

В октябре в Москве выступят мастера древних боевых единоборств,
в том числе кэндо, искусства фехтования на бамбуковых мечах

Осенью жители Приморья смогут послушать выступления оркестра
японских сил самообороны, который состоится одновременно с визитом
во Владивосток эскортных кораблей морских сил самообороны Японии.

А весной 2004 года в Москве и Санкт-Петербурге Японский фонд
организует концерт труппы Н. Ап СЬаоз, известной любителям совре-
менного танца далеко за пределами Японии.
Страна восходящих реформ679

В течение последних полутора столетий Япония несколько раз кру-
то меняла вектор своего развития и ход своей истории. Вот и сейчас
она стоит перед необходимостью проведения радикальных реформ.
Не исключено, что их осуществление подтолкнет ее к активизации от-
ношений с Россией.

Первые масштабные реформы в Японии были спровоцированы аме-
риканским адмиралом Перри. Появившись в 1853 году со своими «чер-
ными кораблями» в заливе у деревушки Эдо (ныне Токио), он передал
правившим Японией сёгунам (военным правителям) письмо президента
США с предложением (то есть требованием) открыть страну для ино-
странных купцов. И пообещал через год вернуться за ответом. Опасаясь,
что в случае отказа американцы поступят с Японией так же, как посту-
пили с Китаем британцы, превратившие его в полуколонию за отказ ме-
нять чай на опий, сёгуны согласились. Это вызвало гнев аристократии
и императора — они сочли навязанные американцами Японии правила
торговли оскорбительными и потребовали изгнать иноземцев. Первая
же попытка сделать это закончилась поражением войск сёгуната. Тогда
военные правители начали подавлять все антииноземные выступления
аристократии, попутно начав реформирование устаревшей японской
армии и флота. Б разгоревшейся междоусобной войне победу в конце
концов одержали противники сёгунов Правда, они поняли, что отста-
лой Японии не под силу выгнать иностранцев, и, чтобы не допустить
колонизации страны и повторного прихода к власти самураев, провели
ряд масштабных реформ, получивших название «обновление Мэйдзи»
по имени взошедшего в 1868 году на трон молодого императора.

Реформаторы отменили прежнюю сословную систему, ликвидировав
самураев как класс и уравняв в правах крестьян, горожан и ремеслен-
ников, ввели всеобщую воинскою повинность и начали стимулировать
развитие экономики. Чтобы быстро догнать страны Запада, от которых
Япония отстала за несколько столетий добровольной изоляции, на уче-
бу за границу были отправлены тысячи молодых японцев И в начале
XX века Япония предстала изумленному миру вполне современной стра-
ной, ухитрившейся при этом сохранить свою самобыт ность.

679 Впервые опублиярвано в журнале «Коммерсантъ Власть». 2003. № 20 (523).

С. 70-74.
Вторая волна японских реформ пришлась на середину XX века.
И проводились они опять же под влиянием американцев, которые воз-
главили оккупационную администрацию в проигравшей во Второй ми-
ровой войне Японии. Под давлением США в стране была проведена де-
мократизация по западному образцу и разогнаны работавшие на войну
финансово-олигархические группы.

В 1945 году страна лежала в руинах, но уже в середине 60-х мир за-
говорил о «японском чуде». Его секретом была не только помощь аме-
риканцев, увидевших в Японии союзника в борьбе с усилением в Азии
влияния коммунистического Китая и СССР, но и ударный труд японцев.
Провозгласив лозунг «Догоним и перегоним Америку», японцы создали
то, что стало основой их будущей передовой экономики, — акционерные
компании. Заработанные и сэкономленные деньги они тратили не на по-
купку машины и загородного домика, а на развитие своею дела.

Японцам принадлежит и еще одно ноу-хау. Чтобы не допустить
в стране победы коммунистов, они помимо объединения всех пра-
вых сил в могучую Либерально-демократическую партию, правящую
с небольшим перерывом уже почти полвека, создали уникальную си-
стему взаимоотношений между бизнесом и государством с одной сторо-
ны и работодателями и наемными работниками — с другой. Чиновники
и политики стали заботливыми кураторами предпринимателей, а част-
ные фирмы — семьей для своих сотрудников. Нанятый на работу в фир-
му мог быть уверен в своем будущем не в меньшей степени, чем когда-то
советский человек: ему были обеспечены стабильная зарплата, повы-
шение по служебной лестнице, гарантия пожизненного найма, а часто
и различные пособия и льготы, вроде бесплатной столовой, оплаты рас-
ходов на транспорт и дотаций на квартплату. Похожая на социалисти-
ческую плановую, японская система управления экономикой позволила
довольно успешно преодолеть два нефтяных кризиса, но затем начала
давать сбои.

В частности, разросшийся чиновничий аппарат стал сковывать ини-
циативу предпринимателей. Чтобы поддерживать высокий уровень за-
нятости, правительство тратило огромные бюджетные средства на фи-
нансирование так называемых общественных работ — строительство
дамб, дорог, мостов, часто никому не нужных. В конце 80-х в Японии
разразился экономический кризис, самый серьезный за всю послевоен-
ную историю страны.

И вот тогда японцы задумались о реформировании казавшейся
незыблемой системы. Они объявили войну бюрократии. Они увеличили
права регионов определять свою судьбу без согласования с центром. Они
реформировали банковскую систему, допустив в Японию иностранные
банки. Они начали стимулировать конкуренцию внутри страны между
фирмами и компаниями, до того подавлявшуюся из-за боязни банкротств
и разорений, чреватых ростом народного недовольства.

Однако того, ради чего все это затевалось — роста потребительского
спроса населения и оживления японской экономики, — так и не произо-
шло. Японцы начали терять веру не только в правительство, но и в са-
мих себя.

Поэтому, наверное, они с таким оптимизмом восприняли победу
в апреле 2001 года на досрочных выборах председателя правящей ДЦП
Дзюнъитиро Коидзуми, имевшего репутацию не просто реформатора,
но и сокрушителя основ. Став премьер-министром, он тут же призвал
нацию провести реформы, «не боясь боли, не отступая перед стеной при-
обретенных выгод, не попадая в плен прежнего опыта», чтобы «создать
экономическую и общественную систему, соответствующую XXI веку»,
«сделать Японию страной, в которой приятно жить». Задуманные им еще
30 лет назад «структурные реформы» получили название «обновление
нового века» — намек на «обновление Мэйдзи» 1868 года. Их ключевым
элементом стала административная реформа. Одна из ее целей — ликви-
дация японских государственных компаний, таких, например, как 1арап
Хабопа! Ноиып§ Согр., через которые ЛДП распределяла выгодные зака-
зы своим сторонникам в мире бизнеса. Кроме того, структурные рефор-
мы предусматривают избавление от невозвратных кредитов, розданных
неконкурентоспособным фирмам; дерегуляцию экономики с целью по-
ощрения конкуренции, уменьшение госдолга и тем ограничения выпуска
ценных бумаг; восстановление доверия народа к власти, подорванного
в последнее время серией скандалов, в которых были замешаны ключе-
вые фигуры правящей Либерально-демократической партии. Коидзуми
пообещал также сделать политический процесс в Японии более прозрач-
ным и привлечь к нему рядовых избирателей.

Но главной задачей кабинета Дзюнъитиро Коидзуми все же является
оживление японской экономики. Ее выполнение потребует от японцев
нестандартных решений поиска новых рынков. И сейчас они все чаще
обращают свои взоры на Россию. Не прекращавшиеся в последние годы
рассуждения о совместимости экономик России и Японии сейчас нако-
нец могут оказаться не такими уж беспочвенными Этим двум странам
есть что предложить друг другу, не опасаясь того, что сотрудничество
перерастет в конкуренцию.
От Путятина до Путина680

Первый японец пересек огромные российские просторы еще в конце
XVIII века, когда между Японией и Россией не было дипломатических
отношений. Это был капитан судна «Синее мару» Дайкокуя Кодаю, кото-
рого после кораблекрушения выбросило на дальневосточный берег Рос-
сии681 . Чтобы получить разрешение вернуться на родину, ему пришлось
добраться до Санкт-Петербурга и добиваться там аудиенции у Екатери-
ны II. На это ушло восемь долгих лет. Императрица выделила Кодаю
щедрые подорожные. Тяжкие испытания, выпавшие надолго Кодаю,
были сполна вознаграждены, а его путешествие по России стало опти-
мистическим прологом к истории японо-российских связей.

Японо-российские отношения не раз подвергались суровым испы-
таниям Возможно, именно сейчас наступает момент, когда народы двух
стран наконец осознают, что общих интересов у них гораздо больше, чем
поводов для взаимных претензий.

Дипломатические отношения между Японией и Россией были уста-
новлены около полутора веков назад — в 1855 году при заключении
трактата «О торговле и границах» между двумя странами. Переговоры
об установлении дипломатических отношений вели министр иностран-
ных дел Японии Тосиакира Кавадзи и адмирал Евфимий Путятин. Фре-
гат «Диана», на котором делегация Путятина прибыла в Японию, затонул
под ударами обрушившегося на побережье цунами. К счастью, большей
части экипажа удалось спастись, и с помощью жителей прибрежной де-
ревни Хэда они построили новое парусное судно, названное по имени
деревни.

Несмотря на все злоключения, Путятин подписал с японской сто-
роной договор о мирном пограничном размежевании и установлении
дипломатических отношений. Российская делегация благополучно вер-
нулась на родину на паруснике «Хэда», который можно считать первым

680 Впервые опубликовано в журнале «Коммерсантъ Власть». 2003. № 20 (523).
С. 68-69.

481 Есть сведения о том, что до Дайкокуя Кодаю в России побывали еще
несколько японцев. Во времена правления Бориса Годунова на Русь прибыл
японец-католик, который в русских документах назван Николаем. Он приехал
из Персии вместе со своим духовным наставником португальцем Николаем
Мело, был сослан, а затем казнен в 1611 г. В первой половине XVIII века еще
несколько японцев, суда которых потерпели кораблекрушение. стали в России
первыми преподавателями японского языка. Прим ред.
объектом японо-российского сотрудничества. Можно сказать также, что
начало японо-российским отношениям было положено благодаря упор-
ным совместным усилиям народов двух стран и проявленному ими вза-
имопониманию

С тех пор Япония и Россия сильно изменились. После распада СССР
Россия стала страной, разделяющей с Японией ценности свободы и де-
мократии. В этом основная причина изменений, происходящих сейчас
в японо-российских отношениях. Политический диалог между Японией
и Россией активизируется — осуществляется обмен визитами на уровне
высших руководителей и министров иностранных дел, проводятся кон-
сультации в рамках многосторонних встреч.

Но следует признать, что современные японо-российские отношения
еще не достигли удовлетворительного уровня.

Торговый оборот Японии и России составляет 2,5% объема торгов-
ли Японии и США, 5% торговли Японии и Китая или Евросоюза Объем
японо-российских обменов между гражданами составляет 1,5% объема
таких связей Японии и США, 1,6% — Японии и ЕС, 3,3% — Японии
и Китая

В целом остается низким и уровень японских инвестиций в россий-
скую экономику. Примеры крупномасштабных инвестиций немногочис-
ленны. Среди них — проекты «Сахалин-1» и «Сахалин-2», деятельность
«Нихон табако Интернэшнл» и «Главербеля» (дочерней компании «Асахи
гарасу»). Но они не отражены в статистике, так как осуществляются че-
рез европейские или американские дочерние компании.

Тем не менее обе стороны прилагают сейчас усилия для развития
экономических отношений, используя механизм регулярных заседаний
японо-российской межправительственной комиссии по торгово-эконо-
мическим вопросам. На них, в частности, обсуждаются вопросы со-
трудничества в разработке энергетических природных ресурсов реги-
онов Дальнего Востока и Сибири и в строительстве трубопроводов для
их транспортировки.

Много делается и для развития связей в области культуры.

Япония и Россия сотрудничают и на мировой арене. По неотлож-
ным проблемам, с которыми сталкивается международное сообще-
ство — проблемам Ирака, Корейского полуострова, терроризма, —
между Японией и Россией часто проводятся консультации и обмен
мнениями, в том числе по телефону на высшем уровне и уровне ми-
нистров иностранных дел. В настоящее время по многим международ-
ным проблемам в позициях Японии и России существует много общего.
И потенциал двустороннего сотрудничества на международной арене
огромен.
Однако этот потенциал задействован пока недостаточно. Одна
из причин этого — нерешенная территориальная проблема, из-за кото-
рой между двумя странами до сих пор не заключен мирный договор.
Япония и Россия продолжают упорные переговоры в целях его заклю-
чения путем решения вопроса о принадлежности четырех островов
на основе достигнутых до настоящего времени договоренностей. Одна-
ко урегулирование территориальной проблемы — непростая задача, и,
чтобы решить ее, народам обеих стран нужно забыть об эмоциях и по-
стараться понять позиции противоположной стороны.
Учебная война на Дальнем Востоке682

На Дальнем Востоке вспыхнула дипломатическая воина. Между Ки-
таем и Кореей, с одной стороны, и Японией — с другой. Причиной стал
новый японский учебник истории для средних школ.

На прошлой неделе Сеул стал ареной антияпокских выступлений.
Демонстранты жгли белые флаги с красным кругом и скандировали
у стен японскою посольства: «Япония, покайся!» А одна из крупней-
ших оппозиционных партий призвала бойкотировать японские товары.
МИД Южной Кореи даже отозвал твоего посла из Токио для консульта-
ций. Свой протест Японии выразило и внешнеполитическое ведомство
Китая. Причиной разыгравшихся страстей стал новый учебник истории
для старших классов, только что одобренный японским министерством
образования

Чтобы стало понятно, что же так возмутило корейцев и китайцев,
экстраполируем ситуацию на «европейский театр». Представьте себе,
что в современной Германии выходит учебник, в котором утверждается,
что в конце 30-х — начале 40-х годов Германия создавала объединенную
Европу. Вероятно, такое заявление вызвало бы в нынешней действитель-
но объединенной Европе волну возмущения.

В новом японском учебнике истории война, которую Япония развя-
зала в конце 30-х годов, названа «Великой войной в Восточной Азии»
ради создания «Великой азиатской зоны сопроцветания» — все это тер-
мины, использовавшиеся некогда пропагандой милитаристской Японии.
Трагедия в Нанкине 1937 года (там, по данным китайских историков,
японцы убили 300 тыс. человек, преимущественно мирных жителей),
которую в КНР называют «нанкинской резней», в учебнике названа
«нанкинским эпизодом», по своим масштабам не идущим ни в какое
сравнение с Холокостом. Практически ничего не сказано о страданиях,
причиненных японской оккупацией корейскому народу, хотя корейцы
не хотят забывать о том, что миллионы корейских мужчин были моби-
лизованы на трудовые работы в самой Корее, в Японии и на принад-
лежавшем ей тогда Южном Сахалине. Что тысячи молодых кореянок
стали -женщинами для удовольствий» в императорской армии. И что
за 35 лет оккупации Япония безжалостно грабила недра Кореи, вывозя

6И Впервые опубликовано в журнале «Коммерсантъ Власть». 2001. № 15 (417).

С. 36-38.
миллионы тонн полезных ископаемых, необходимых для обеспечения
войны в Азии.

Скорее всего, этот учебник никто из демонстрантов не видел —
в продаже его нет, он еще только будет разослан в японские школы для
годичной апробации. Нет его и в Интернете Как же он попал в Корею
и Китай? «У нас работает шпион, — поделился со мной догадкой знако-
мый японский журналист. — Мы возмущены тем, что корейцы и китай-
цы похитили учебник. А их реакция на него просто неадекватна».

Учебник истории, вызвавший негодование корейцев и китайцев,
был написан группой ученых, входящих в так называемое Общество
по созданию нового учебника истории (Атарасий рэкиси киокасио-о
цукуру кай), созданное в 1997 году. На его вебсайге (Ьйр://Ьотера§е1.
тйу.сот/куоказуо/) в разделе «Об обществе по созданию» (Цуку-
рукай ни цуйтэ) дается такое объяснение причин создания общества:
«В восьмой год эпохи Хэйсэй (1997), выражая беспокойство по поводу
преподавания истории в нашей стране (Японии — «Ъ») и остро чув-
ствуя необходимость исправления нездорового характера учебников
истории, группа лиц во главе с Нисио Микили 1 декабря созвала пресс-
конференцию, на которой призвала к широкой поддержке движения
по созданию нового учебника истории 30 января девятого года Хэйсэй
(1998), получив поддержку более чем двухсот человек из разных кру-
гов, мы сформировали Общество по созданию нового учебника истории
и приступили к работе, чтобы создать более хороший учебник истории
и передать его детям». За два года существования общество выросло
до 10 тыс. человек.

Причины этого явления надо искать в послевоенной истории Япо-
нии. После поражения в 1945 году во Второй мировой войне она была
оккупирована Соединенными Штатами. Чтобы исключить возрождение
японского милитаризма, американские оккупационные власти провели
в Японии ряд демократических реформ. В частности, они «подарили»
японцам свою конституцию, которая была переведена на японский язык
и с небольшими изменениями положена в основу японского государ-
ственного, политического и общественного устройства. Они запретили
японцам иметь собственную армию. Чтобы искоренить самурайский
дух, воспитывавшийся в японских школах в первой половине XX века,
американские власти запретили (на некоторое время) японцам занимать-
ся традиционными видами искусств — от каратэ до шры в го. И кроме
того, американцы же запретили японцам говорить о божественном про-
исхождении их императора и всей нации.

Император во избежание кровопролития обратился к нации с при-
зывом не оказывать оккупационным властям сопротивления и взяться
486
за строительство новой,1 тиролюбивой Японии. Послушные японцы на-
каз императора выполнили.

Состязание с победителями японцы повели под лозунгом <\Дого-
ним и перегоним Соединенные Штаты». Экономический расцвет Япо-
нии, ставший очевидным уже в середине 60-х годов, доказал, что отказ
японского общества от милитаристских амбиций, а с ними и от расходов
на оборону пошел Японии только на пользу

Однако такое положение устраивает в Японии далеко не всех.
В 70-е годы известный писатель Юкио Мисима упрекал японцев в поте-
ре национальной самоидентичности и мечтал о возрождении самурай-
ского духа. Он кончил тем, что с группой единомышленников захватил
в Токио штаб сухопутных сил и призвал армию разогнать парламент.
Не встретив понимания армии, Мисима сделал себе сэппуку (харакири).
Но дело его не умерло. Влияние ностальгирующих по славному милита-
ристскому прошлому в высших политических эшелонах Японии столь
велико, что она принесла свои извинения корейцам (в письменной фор-
ме) и китайцам (только в устной) лишь в конце прошлого века, то есть
спустя более 50 лет после окончания войны Но и после этого призывы
к пересмотру истории и оправданию предвоенного милитаристского кур-
са Японии не прекратились, хотя всякий раз заявления об освободитель-
ном характере японской интервенции в Азии кончались международным
скандалом.

Подозревать всех японцев в тайном реваншизме не стоит. Пацифист-
ская психология прочно укоренилась в Японии. Военные здесь не поль-
зуются такой народной любовью, как когда-то в СССР. Однако даже те,
кто признает вину Японии перед народами Азии, считают, что критика
в адрес Японии по поводу неосторожных реваншистских или просто
националистических высказываний отдельных ее политиков чрезмерна
Особенно удручает японцев, когда их родину ставят на одну доску с фа-
шистской Германией.

Порядки в предвоенной Японии не ппти ни в какое сравнение с не-
мецким «нойес орднунг». К примеру, еще в середине 30-х годов прошло-
го века в книжных магазинах Токио и других японских городов можно
было купить литературу любого политического толка от правил иберапь-
ной и анархической до фашистской и коммунистической. Эта идеологи-
ческая вольница закончилась лишь во второй половине 30-х, когда Япо-
ния начата активно готовиться к войне в Азии.

Однако в отличие от Германии, завоевывавшей независимые стра-
ны, Япония начала войну на территории, бывшей колониями европей-
ских стран Поход начался под лозунгами освобождения Азии от евро-
пейского владычества, поэтому на начальном этапе на стороне японцев
сражались многие местные патриоты, в том числе национальный герой
Бирмы Аун Сан, отец нынешней нобелевской лауреатки мира Аун Чжи.

Японцы отмечают, что возмущение китайцев и корейцев по пово-
ду учебника, как и по поводу других проявлений реваншизма, является
не только чрезмерным, но и хорошо срежиссированным политическим
действом, которое определенными политическими силами используется
для повышения своего авторитета и для оказания давления на Японию.
Негативный характер такой тактики понимают даже в Южной Корее.
Перед отлетом из Токио южнокорейский посол посетил одного из заме-
стителей министра иностранных дел Японии и, словно извиняясь, ска-
зал: «Вы видите, что у нас творится, я вынужден ехать». По некоторым
сведениям, президент Южной Кореи Ким Дэ Чжун призвал правитель-
ство умерить давление на Токио

Разумеется, рост националистических и реваншистских настроений
в Японии — вещь малоприятная и опасная не только для ее ближайших
соседей, но и, учитывая экономическое могущество и возможность бы-
стро создать мощную армию, для всего мира. Даже глава МИД Японии
Иохэй Коно признал на днях, что «рост числа военизированных наци-
оналистических группировок— серьезная проблема». Однако, добавил
он, эту проблему должны решать сами японцы, без давления извне.

В Европе скандал, подобный случившемуся сейчас в Азии вокруг
злополучного учебника истории, уже невозможен. Объединенные евро-
пейцы вместе пишут учебники своей истории. Но в Азии до единства
еще далеко. Холодная война здесь не закончилась. На континенте пыта-
ются сосуществовать государства с различным экономическим строем
и идеологией. И некоторые из этих государств разделяют еще и нере-
шенные территориальные проблемы — они есть у Японии и России,
Японии и Китая. Японии и Южной Кореи, а также у Китая и доброго
десятка азиатских стран.
Идет война учебная683

Премьер-министр Японии Дзюнъитиро Коидзуми скоро отправит-
ся в турне по Азии. Цель поездки — оправдаться за издание в Японии
нового учебника истории, вызвавшего негодование в соседних стра-
нах («Власть» рассказала о скандале в № 15 от 17 апреля 2001 года).
До оправданий дело дошло впервые, но вообще-то мировая война учеб-
ников идет давно.

Работа над ошибками

Когда говорят пушки, музы должны молчать, считали в древности.
Сегодня часто бывает, что пушки и музы (особенно это относится к музе
истории) подхватывают и развивают сказанное друг другом.

Культурные связи между Японией и Южной Кореей, по сути, от-
сутствовали до самого конца 1990-х годов: корейцы не могли простить
японцам 35-лстней оккупации, сопровождавшейся грабежом и насилием.
Дело пошло на лад только после извинений, официально принесенных
от имени Японии премьер-министром Кэйдзо Обути в 1998 году. Южно-
корейские власти объявили, что снимают все претензии к могуществен-
ному соседу. В стране была разрешена демонстрация японских фильмов,
легализована японская рок-музыка, до того попадавшая в руки молодых
корейцев лишь в качестве контрабанды.

Безоблачные отношения, начавшие было устанавливаться между
двумя государствами, были омрачены инцидентом, на первый взгляд
не стоившим выеденного яйца. Весной 2001 года японское министер-
ство образования одобрило несколько новых учебников истории для
средних классов Еще до того, как они появились на прилавках мага-
зинов, на один из них обрушился град критики со стороны китайцев
и корейцев, которые получили текст по своим каналам. Дошло до того,
что Корея отозвала из Токио своего посла и прервала с Японией
все контакты.

Соседям Японии по Азии не понравилось то, что авторы учебни-
ка оправдали японскую колонизаторскую политику. В учебнике гораздо
больше говорилось о стоявших перед Японией задачах борьбы за соб-
ственное выживание перед лицом угрозы колонизации со стороны евро-
пейских стран и США, чем о бедах и страданиях, которые принесла ази-
атским народам японская агрессия.

683 Впервые опубликована в журнале «Коммерсантъ Власть». 2001. №37 (439).
С. 52-53. В соавторстве с М. Зыгарем.
Вот как, например, описывается в злополучном учебном пособии
оккупация японскими войсками Кореи: «Японское правительство по-
лагало, что аннексия Кореи необходима для обеспечения безопасности
Японии и защиты интересов Маньчжурии. Великобритания, Америка
и Россия, подозревавшие друг друга в намерении распространить свое
влияние на Корейский полуостров, не высказали возражений против это-
го. Поэтому в 1910 году (43 год эпохи Мэйдзи) Япония, подавив силой
оружия сопротивление Кореи, решительно осуществила её аннексию...
Внутри Кореи раздавались голоса в поддержку аннексии, однако возник-
ло и сопротивление... после чего укоренилось движение за восстановле-
ние независимости».

Корейцы обиделись на такое изложение обстоятельств начала много-
летней оккупации. Теперь Дзюнъитиро Коидзуми придется приложить
немало усилий, чтобы восстановить с соседями мир, давшийся когда-то
ценой немалых дипломатических усилий и нарушенный всего лишь од-
ним школьным учебником.

История их рассудит

Международные скандалы по поводу учебников истории, подобные
тому, что разгорелся в этом году между Японией и ее соседями, доволь-
но редки Чаще политические разногласия между странами сами стано-
вятся причиной противоречий в их учебниках.

Один из классических примеров — попытки «объективного» осве-
щения полувекового конфликта между Индией и Пакистаном. Учебник
Калькуттского университета, изданный в 1928 году, поведал, что «три
тысячи индуистов покончили с собой, когда султан пытался заставить
их принять ислам». Это утверждение, несмотря на его сомнительную
достоверность, перекочевало в некоторые современные учебники штата
Уттар-Прадеш. Им достойно отвечают пакистанские учебники для сред-
них школ: «После раздела страны (Пакистана. — «Ъ») индусы и сикхи
начали хорошо спланированную кампанию по эксплуатации мусульман,
особенно в Восточном Пакистане. В результате индуистские и сикхские
враги человечества убили и обесчестили тысячи, сотни тысяч женщин,
детей и стариков с невероятной жестокостью и бессердечием». Учеб-
ник умалчивает об убитых мусульманами во время тех же столкновений
в 1947 год}’.

Массу поводов для «учебной войны» дает ближневосточный кон-
фликт. В марте этого года израильский министр образования Лимор
Ливнат уволила генерального директора министерства и запретила
утвержденный им учебник истории для 9-х классов в котором история
Государства Израиль представлялась как история борьбы евреев и па-
лестинцев за землю, принадлежащую им в равной степени, и утвержда-
лось, что еврейский народ ничем не отличается от других народов. При
этом израильские педагоги давно критикуют новые учебники для пале-
стинских школ, в которых Израиль предстает агрессором и проводником
воинственного сионизма. От Ясира Арафата, который, кстати, является
министром образования Палестинской автономии, требуют исключить
из учебников все антисемитские пассажи.

В России и странах бывшего СССР дела давно минувших дней
также нередко становятся предметом горячих споров. В начале этого
года в 1фессе появились сообщения, что Минобразования РФ начинает
переписывать параграфы учебников истории, рассказывающие о та-
таро-монгольском иге: представители второго по численности народа
в России, татар, обижаются, когда их ассоциирую) с ордами Чингисха-
на. Поэтому учебники, изданные в Татарии, объясняют, что племенам,
обитавшим в Среднем Поволжье и Приуралье, просто навязали чуждое
имя «татары», чтобы обвинить их в чужих грехах и оправдать захват Ка-
занского ханства.

Представления о прошлом расходятся и у историков Германии
и России. Немцы, например, считают, что никакой победы Александра
Невского над тевтонскими рыцарями на Чудском озере не было. В этом
году Владимир Путин, вдохновленный европейской интеграцией, дал
указание министру образования Владимиру Филиппову написать обще-
европейский учебник истории. Не исключено, что из единого политкор-
ректного учебника придется убрать знакомое всем с детства описание
Ледового побоища.

Одна из глав учебника «История Республики Казахстан» называется
так: «Антиколониальная борьба казахов последней трети XIX века» Вот
как там описывается подавление русскими войсками мятежа 1870 года:
«Особой жестокостью отличались действия карательных отрядов под
командованием Саранцева и Байкова. Так, Байков отдавал приказы сво-
им подчиненным «перебить всех киргизов (казахов) мужского пола...
не входя в разбирательство, каких они будут родов и ответвлений». Ге-
ноцид против казахов вызвал возмущение общественности России. Пре-
ступления оказались столь вопиющими, что правительство было вынуж-
дено отдать Байкова под суд. Однако это не значит, что колонизаторы
считали его действия преступлением».

Огромный скандал в этом году разразился в Туркмении. Вице-пре-
мьер и министр образования страны были лишены месячной зарплаты
за недосмотр, допущенный при выпуске учебника истории для 4 -го клас-
са. Прочитав его, президент Сапармурат Ниязов нашел, что в книге нет
гордости за великое прошлое туркмен. Он повелел авторам учебников
впредь учитывать «новую концепцию национальной истории», провоз-
глашенную Туркменбаши, которая датирует время образования туркмен-
ского народа III тысячелетием до нашей эры (а не средними веками, как
традиционные учебники) и декларирует регресс туркменской нации
в составе России и СССР

В Европе через переписывание учебников уже прошли. В конце 80-х
ведущие историки всех стран, входивших на тот момент в Совет Европы,
написали новый учебник призванный преодолеть стереотипы в воспри-
ятии народов, укрепившиеся за годы войны. Чтобы никого не обидеть,
авторы убрали из европейской истории почти все конфликты — оказа-
лось, страны никогда не враждовали, а только взаимодействовали и кон-
курировали. Например, завоевание Британии и Галлии Римом в учебни-
ке предстает как добровольное деловое партнерство.
Лечение по методу Коидзуми68'

15 августа, в день, когда японский император признал поражение
во Второй мировой войне, премьер страны Дзюнъитиро Коидзуми на-
мерен бросить вызов общес твенному мнению — посетить храм Ясуку-
ни, где, по поверью, обитают души павших солдат. Не боясь обвинений
в национализме, он хочет, чтобы предки, сложившие головы в войнах
за Японию, благословили реформы, которые должны вернуть его стране
статус великой державы

Нарушитель традиций

Японцы верят, что в синтоистском храме Ясукуни, расположенном
в центре Токио, рядом с императорским дворцом, обитают души всех
погибших в сражениях за Японию. Поэтому посещение храма лидерами
страны, по договору о капитуляции от 2 сентября 1945 года лишенной
права иметь свои вооруженные силы, всегда воспринималось в соседних
азиатских странах, пострадавших от японской агрессии, да и в самой
Японии как попытка если нс возрождения, то оправдания национализ-
ма и милитаризма. Поводов для подобных подозрений нынешний глава
японского кабинета дает более чем достаточно В 1997 году Дзюнъитиро
Коидзуми, тогда еще министр здравоохранения, стоя под сводами Ясу-
куни, заявил что миром и процветанием которыми японцы наслажда-
ются сейчас, они обязаны жертвам принесенным погибшими в войнах
за Японию. На этой неделе он снова собирается посетить храм — теперь
уже в качестве премьер-министра.

Но обвинения в национализме, которыми осыпают Коидзуми его
противники, мало трогают рядовых избирателей. И дело даже не в том,
что взгляды премьера разделяет известная часть японского общества.
Важнее другое — Япония истосковалась по настоящему лидеру За по-
следние 12 лет в стране сменились 11 премьеров — целая футбольная
команда, то есть одного главы кабинета в среднем хватало на год. Япон-
цы если и замечали очередного премьера, то только для того, чтобы вста-
вить новое имя в старые анекдоты.

Коидзуми всячески пытается подчеркнуть дистанцию между собой
и своими предшественниками. Например, одеждой. «Когда я вижу мя-
тые рукава ею пиджака, я думаю, что так должен выглядеть человек,

684 Впервые опубликовано в журнале «Коммерсантъ Власть». 2001. № 32 (434).

С. 30-34. В соавторстве с С. Строканем.
которому трудно живется, а не премьер-министр второй экономики
мира», — заметил о нем известный дизайнер Йосиюки Кониси. Пове-
дением. На заседаниях правительства Коидзуми сидит в непринужден-
ной позе, закинув ногу на ногу. Демонстративным нарушением тради-
ций. Когда Коидзуми объявил состав своего кабинета многие открыли
от изумления рты — в нем оказалось сразу пять женщин (в японском
обществе традиционно доминируют' мужчины) Каждое парламентское
выступление Коидзуми, не привыкшего утруждать себя выбором выра-
жений, вызывает хохот, крики и аплодисменты. Трансляции заседаний
с его участием сегодня смотрят больше, чем сериалы или спортивные
соревнования, а популярность собственного сайта Коидзуми в интерне-
те — премьер дал ему поэтическое название «Львиное сердце» — рас-
тет как на дрожжах (за первый месяц существования его посетили более
2 млн человек).

В этом ряду было бы резонно рассматривать и намерение премьера
отправиться в синтоистский храм. «Коидзуми дал понять, что для него
не имеет значения, в каком качестве он пойдет в храм Ясукуни — как
премьер или как частное лицо. Похоже, он хочет посетить святыню, ис-
ходя из своих убеждений», — отмечает газета «Асахи».

Однако помимо личных убеждений у премьера есть и еще одна
очень важная причина, чтобы озаботиться возрождением патриотизма
в японском обществе. Именно патриотизм, подобно наркотику, поможет
нации перенести болезненную хирургическую операцию под названием
«структурные реформы». А без них, как неоднократно повторял Коидзу-
ми, нечего и мечтать о выводе Японии из длительного экономического
застоя

Японское чудище

Еще недавно никто и предположить не мог, что стране, прочно ас-
социировавшейся в сознании миллионов людей с понятием «японское
чудо», превратившейся во вторую экономическую державу мира и вы-
зывавшей всеобщую зависть высоким уровнем и самой большой про-
должительностью жизни, потребуется серьезное лечение. То, что не все
в порядке з японском королевстве, стало понятно в начале 90-х, ко-
гда экономический рост вдруг сменился тяжелейшим кризисом. Одной
из его причин стала неуемная тяга к обогащению. Воспользовавшись
стремительным ростом цен на землю, тысячи японцев начали брать
банковские кредиты на развитие и открытие произволегва под залог
недвижимости. Когда цены на землю пошли вниз, аферы с земельны-
ми залогами стали лопаться, словно мыльные пузыри. Оказалось, что
кредиты отдавать нечем, и государству, чтобы поддержать доверие на-
селения к банковской системе, пришлось покрывать издержки банков
из бюджета.

Одновременно выяснилось что многие достоинства японской эконо-
мики и менеджмента обернулись недостатками, Пожизненный наем, при
котором верному одной фирме работнику гарантировались устойчивый
рост зарплаты, пособия на детей и жилье и даже оплата проезда до места
работы, не давал японцам стимула для поиска иных сфер приложения
своих сил, более соответствующих их способностям. А пресловутая си-
стема кадрового роста в зависимости от стажа, при которой, как в армии,
новое повышение в должности было строго гарантировано служащему
вне зависимости от его способностей, препятствовала выдвижению
на руководящие посты молодых талантливых людей. Молодежь взбун-
товалась: не хотим, как отцы и деды, вкалыват ь за 1роши ради процвет а-
ния фирмы и страны; желаем заниматься творческим трудом, и то, если
останется время после развлечений. Более умудренные опытом японцы,
которых после краха экономики «мыльного пузыря» охватила неуверен-
ность в будущем, стали меньше покупать, а больше откладывать на чер-
ный день. Возникшее по этой причине падение потребления ударило
по производителям, чьи товары стали пользоваться меньшим спросом.
Круг замкнулся Япония вступила в полосу экономического застоя, рас-
тянувшуюся на 10 лет.

Покушение на устои

Уже в начале 90-х стало ясно, что социализм с капиталистическим
лейблом Майе т .1арап нуждается в реформировании. Недостатка в ре-
форматорах не было — сменявшие один другого премьеры предлагали
многочисленные планы японской перестройки. Кое-что удалось реали-
зовать Например, в 1998 году Япония осуществила собственную про-
грамму банковских реформ Вщ Вап§ («Большой взрыв»). Японским
банкам, доселе получавшим лицензии на обслуживание одного опре-
деленного типа клиентов (строительные банки, сельскохозяйственные
и т.д.), было разрешено расширить спектр операций. Кроме того, были
разрешены финансовые холдинги. Японцы, как огня боявшиеся риско-
ванных финансовых операций и предпочитавшие долгосрочные вло-
жения под низкие проценты, почувствовали вкус к риску. В результате
в последние годы в стране появились «новые японцы», скупающие квар-
талы особняков стоимостью миллионы долларов. В стране, еще недавно
гордившейся тем, что 98% ее населения имели приблизительно одина-
ковый уровень доходов, очень многие восприняли это имущественное
расслоение в штыки. И они имели право возмущаты. я. несмотря на все
усилия реформаторов, оживления экономики в Японии не произошло.
Почему все предыдущие попытки реформировать Японию оказались
неудачными, Дзюнъитиро Коидзуми начал объяснять японцам еще
во время подготовки к выборам лидера правящей Либерально-демокра-
тической партии, победа на которых автоматически обеспечивала ему
и пост премьер-министра. До сих пор реформаторы пытались лишь сти-
мулировать потребление и снижать налоговое бремя на производителей.
Однако все расходы ла эти программы покрывались из бюджета, что
привело к огромному росту государственного долга. Поскольку экономи-
ческие болезни, поразившие Японию в начале 90-х, имели комплексные
причины, го и лечить их надо комплексными мерами, заявил Коидзуми,
став премьером. Свою программу радикальных структурных реформ,
унаследовавшую многое из программы экстренных экономических ме-
роприятий, вырабогка которой началась еще ири прежнем премьер-ми-
нистре Иосиро Мори, Коидзуми назвал «созидательным разрушением»,
для которого не будет запретных, священных зон. Действительно, в ней
он замахнулся на главные устои японской жизни.

Новый порядок

Главное, что хочет сделать Коидзуми, — сократить государственные
расходы. Для этого он намерен навести порядок в бюджете и банках.

Японская экономика сейчас складывается из двух совершенно раз-
ных частей: высокоэффективные корпорации, работающие на внешнем
рынке, и неэффективный полугосударственный сектор, где процветает
коррупция а бюджетные деньги выбрасываются на осуществление бес-
перспективных проектов вроде строительства никому не нужных дорог
и мостов. Эти работы, получившие название общественных, высасы-
вают из бюджета огромные средства и служат благодатной почвой для
коррупции. Но они же кормят и значительную часть населения, которое
готово было голосовать за ЛДП только потому, что в их деревне или го-
родке начато строительство новой дороги. То, что ездить по ней никто
не будет, никого нс волновало. Поэтому понятно, что попытка Коидзуми
сократить объемы общественных работ вызовет не только недовольство
населения, но и сопротивление функционеров ДДП и местных чинов-
ников, получающих взятки от предпринимателей за распределение за-
казов на строительство. Коидзуми может оказаться первым, кто всерьез
попытается сломать этот «железный треугольник» — симбиоз чинов-
ников, политиков и бизнесменов Чтобы положить конец незаконным
сделкам и заставить всех предпринимателей работать по правилам чест-
ной рыночной конкуренции, Коидзуми намерен реанимировать комитет
по контролю за законностью сделок, деятельность которого до сих пор
не была заметной.
Банковскую сферу ждут не менее радикальные преобразования. На-
чать премьер Коидзуми намерен с почтового министерства. В Японии
это ведомство, томимо пересылки корреспонденции граждан, занимает-
ся и хранением их сбережений. Проблема в том, что используются они
неэффективно Министерство, в отличие от нормального банка, доверя-
ет распоряжаться деньгами вкладчиков специальному попечительско-
му фонду, а тот вкладывает деньги в бюджетные проекты, находящиеся
в ведении Минфина, зачастую совершенно неприбыльные. Коидзуми хо-
чет постепенно приватизировать почтовое ведомство, чтобы оно зарабо-
тало как настоящий банк и начало приносить прибыль. В течение двух-
трех лет премьер обещает решить и проблему невозвратных банковских
кредитов. Раньше за должников с банками традиционно расплачивалось
государство. Коидзуми пойдет другим путем — банкротства компаний-
должников.

Дожить до восхода

Понятно, что фактическая ликвидация общественных работ и бан-
кротство неэффективных компаний приведут к росту безработицы, кото-
рая и без того достигла сейчас рекордной для Японии отметки — 4,9%.
Поэтому премьер намерен развернуть программу переквалификации,
чтобы потерявшие работу могли устроиться на новом месте, а не по-
полняли ряды бомжей и преступников Кроме того, он заявил о своем
намерении превратить Японию в мирового лидера в области информа-
ционных технологий. На фоне всех перечисленных выше проблем такие
планы выглядят немного маниловскими, но на самом деле это едва ли
не единственный способ обеспечить занятость наиболее образованной
и одаренной части подрастающего поколения

Дело в том, что за последние 20 лет Япония пережила такое явле-
ние, как деиндустриализация. Напуганные ростом стоимости жизни
и необходимостью повышения зарплаты рабочим предприниматели вы-
вели большинство производств за пределы Японии — в окрестные стра-
ны с их дешевой рабочей силой. Но и на оставшиеся в Японии заво-
ды и фабрики, даже автоматизированные и роботизированные, молодые
не идут. Зато они охотно возятся с компьютерами, зарабатывая неплохие
деньги на создании новых программ, в том числе игровых. Так что амби-
циозные премьерские планы компьютеризации всей Японии всего лишь
отражают насущные потребности дня.

Впрочем, сам Коидзуми, похоже еще более амбициозен, чем его
планы. На громкие заявления о болезненных реформах японцы уже от-
ветили снижением рейтинга популярности премьера. Пока он остается
внушительным — 70%. Но логично предположить что, ощутив первые
последствия «созидательного разрушениях на своей шкуре, японцы ста-
нут любить своего лидера существенно меньше (рейтинг предыдущего
премьера Иосиро Мори вообще не поднимался выше 6%). Тем не менее
Коидзуми уже заявил о готовности реформировать избирательную систе-
му. До сих пор японского премьера назначали на совещании руководите-
лей фракций правящей Либерально-демократической партии. Коидзуми
предлагает сделать выборы премьера прямыми и всенародными. Неиз-
вестно, выиграет ли от этого Япония, но премьер Коидзуми может и про-
играть. Реформаторы редко остаются безнаказанными.

Реформатор тоже человек

Дзюнъитиро Коидзуми развелся 1 9 лет назад со своей женой Кайоко
Миямото и остается холостяком. Коидзуми женился не по любви —
брак устроили родители, причем посредником выступал не кто иной,
как тогдашний премьер Такэо Фукуда. Родителям казалось, что моло-
дые подходят друг другу. Он наследственный политик, пришедший
в ЛДП — партию своего отца и деда, она внучка председателя крупной
фармацевтической компании. На их свадьбе гуляли две с половиной ты-
сячи человек, огромный свадебный торт был выполнен в виде здания
японского парламента. Когда спустя четыре года брак распался, Коидзу-
ми забрал двоих сыновей; одному сегодня 22, другому — 20. Третий
сын — на момент развода он еще не родился — живет с матерью; сейчас
ему 18. Коидзуми не навестил его ни разу.

Жена получает от Коидзуми одну открытку в год — новогоднее по-
здравление. Причем посылает открытку не он сам, а его адвокат, который
заодно интересуется, не нужно ли ей чего-либо Жена говорит, что такую
опеку она поменяла бы на один телефонный звонок бывшего мужа, с ко-
торым не говорила со времени развода. При этом за многие годы мать
ни разу не увидела своих сыновей — на все ее просьбы разрешить
ей встретиться с детьми Коидзуми отвечает решительным отказом.
Деньги из воздуха685

Городок Томамаэ на западном побережье Хоккайдо — невообрази-
мое захолустье. Небольшая гавань для рыбаков, промышляющих в Япон-
ском и Охотском морях, горсть темно-коричневых крыш непрестанно
омываемых дождями или заваливаемых снегом из туч, которые, придя
с моря, разряжаются над поселком, так и не одолев горной гряды Тэсио.
И ветры, бесконечные холодные ветры, гнущие к земле деревья, стро-
ения, людей... Жить здесь неуютно и непрестижно. А долгими зимами,
когда ветер с норд-веста продувает насквозь и одежду, и жилье, мест-
ные жители не устают чертыхаться, с завистью думая о более уютных
местечках в центральной и южной Японии, где жить легче и экономнее.
Одни расходы на отопление в Томамаэ чего стоят!

Как утверждают, идея использования единственного, к тому же
неиссякаемою местного «богатства» — ветра — для облегчения жиз-
ни горожан принадлежала директору коммунального центра Норимицу
Куботе. Он прикинул, что ветер, вращая лопасти ветряков, может и дол-
жен обеспечить теплом и электричеством весь поселок. В задумку
Куботы мало кто верил. От него просто отмахивались как от безнадеж-
ного фантазера. Тогда рационализатор подступился к землякам с другой
стороны. Он предложил провести состязания воздушных змеев, для чего
пригласил в Томамаэ известных мастеров этого дела. Воздушный празд-
ник удался на славу, и тогда Кубота, используя ставший бесспорным для
местных жителей аргумент, что ветер может приносить не только холод
и огорчения, но и удовольствие, вновь завел разговор о строительстве
ветряков. При этом он пообещал добиться поддержки если не от губер-
натора Хоккайдо, то от столичных властей.

Люди поверили Куботе и 14 лет назад выбрали его мэром Томамаэ,
предоставив ему тем самым возможность доказать свою правоту. Хожде-
ния мэра по инстанциям описывать нет резона. Они столь же утомитель-
ны, как и у российских правдолюбцев. Однако в 1998 году7 правитель-
ство все-таки выделило из бюджета средства целевым назначением для
строительства в Томамаэ (и шести других муниципиях страны) ветровых
электрогенераторов.

Вероятно, причина тому была не только в настойчивости Кубо-
ты, но и в общей ситуации, сложившейся к тому времени в энергетике
страны. Дело в том. что в 1997 году в Киото под эгидой ООН прошел

685 Впервые опубликовано в журнале «Япония сегодня». 2001. № 2. С. 11
третий международный конгресс, посвященный проблемам изменения
глобального климата. Делегаты многих стран мира согласились с необ-
ходимостью повсеместного сокращения выбросов в атмосферу газов,
создающих т. н. парниковый эффект. В рамках этого соглашения Япо-
нии пришлось взять на себя обязательство сократить к 2012 году выброс
в воздух углекислоты на 6% по сравнению с уровнем 1990 года. А зна-
чит, придется сокращать мощности тепловых электростанций и перехо-
дить к экологически более чистым методам выработки энергии. Ветро-
вые станции — одна из альтернатив.

Как бы то ни было, в конце 1998 года Кубота нажал кнопку, приво-
дившую в действие первый ветряк в Томамаэ. Ныне в городке работает
уже 42 установки, вырабатывающие 52 800 кВт. Такого количества элек-
троэнергии хватило бы для удовлетворения бытовых нужд 38,5 тысячи
семей. Но в Томамаэ их в 22 раза меньше — всего 1760 семей (4600 жи-
телей). Излишки энергии Кубота решил продавать крупнейшей на Хок-
кайдо энергосети НЕРСО. По его подсчетам, на этом можно заработать
в ближайшие 13 лет около 300 млн иен. А еще 600 млн мэрия планирует
получить в виде местных налогов с корпораций, эксплуатирующих го-
родские ветряки.

Позитивный опыт Томамаэ заинтересовал другие поселки. Ежегодно
сюда приезжают — одиночно и группами — более тысячи любопытству-
ющих хозяйственников из других концов страны. Кубота стал активным
участником «Ветровой конференции», проводимой в префектуре Иватэ,
где представители заинтересованных муниципалитетов ежегодно обсуж-
дают технологию и опыт использования энергии ветра.

Впрочем, было бы ошибочно полагать, что Япония в ближайшее вре-
мя сможет обеспечивать свои энергетические нужды за счет дармового
ветра. Да, за два последних года число ветроэнергетических комплек-
сов в стране более чем удвоилось — с 21 до 52. Но вырабатываемая ими
энергия (83 тысячи киловатт) пока нс превышает 0,033% всего энерго-
баланса страны. Для сравнения, в США за счет ветра вырабатывается
2,14 млн кВт, в Германии — 2,87 млн, в Дании — 1,42 млн. На этом фоне
японские 83 тысячи кВт выглядят пока несерьезно.

Но Норимицу Кубота настроен оптимистично. Он считает, что ве-
тер способен принести его городку не только известность, но и благо-

состояние.
Восход — дело тонкое686

К началу 80-х Япония заняла второе место среди мировых экономи-
ческих супердержав. Однако не прошло и десяти лет. как стран столкну-
лась с кризисом, из которого до сих пор не может найти выхода.

Все началось в 1985 году. Тогда в нью-йоркском отеле «Плаза» ми-
нистры финансов ведущих стран мира, чтобы избавиться от хроническо-
го внешнеторгового дисбаланса, договорились о снижении курса долла-
ра. Курс японской валюты тут же вырос с 250 до 130 иен/$, и это резко
ухудшило конкурентоспособность японского экспорта.

Чтобы снизить себестоимость своей продукции, японцы стали вы-
водить производство в страны Юго-Восточной Азии, где была дешевая
рабочая сила. Товары с маркой Майе ш .1арап продолжили завоевание
мировых рынков. Экспортный бум приносил огромное количество лик-
видных средств, которые из-за высокой стоимости японской рабочей
силы вкладывались не столько в производственные мощности, сколько
в спекулятивные сделки с акциями и недвижимостью. Участки город-
ской земли шли нарасхват За 1985-1990 годы земля подорожала более
чем на 40%. Бизнесмены дружно кидались в банки за ссудами и получа-
ли их — иногда даже без всякого залога.

Но бесконечно так продолжаться не могло. С начала 90-х «мыльные
пузыри» перегретой экономики стали лопаться Стоимость земли стре-
мительно пошла вниз. Первой пострадала финансово-кредитная сфера.
Под грузом невозвращенных кредитов пали многие мощные финансо-
вые структуры, такие как Банк долгосрочных кредитов, банк «Хоккайдо
такусиоку», компании «Ямаити сиокэн», «Джапэн лизинг». Владельцы
активов потеряли более 320 трлн иен ($2,5 трлн). Начали прогорать стро-
ительные фирмы, а затем очередь дошла до свертывания производства.
Страна вступила в полосу экономической депрессии, которая оказалась
самой продолжительной за все послевоенное время.

Многочисленные попытки преодолеть депрессию обычными мето-
дами оказывались неудачными. Поэтому, когда в июле 1999 года эконо-
мический совет (консультативный орган при кабинете министров) раз-
работал по заданию нового премьер-министра Кэйдзо Обути программу
выхода из кризиса, упор был сделан на изменение всего японского обще-
ства. Сами японцы окрестили новый курс «переходом от социализма
к капитализму».

686 Впервые опубликовано в журнале «Коммерсантъ Власть». 1999. № 50 (351).
С. 58-59. В соавторстве с А. Лазаревым.
Дело не ограничивается приватизацией любимых детищ государ-
ства — табачной промышленности и железнодорожной сети. Пред-
лагается отказ от старой социально-экономической системы Японии.
Она основывалась на особых отношениях между работником и работо-
дателем, фирмой и государством, которые можно было бы назвать отно-
шениями «сын — отец». За заботу фирмы работник платил ей готовно-
стью работать от восхода до заката, не требуя сверхурочных. А платой
частных компаний и банков государству за создание тепличных условий
и искусственное сдерживание конкуренции была готовность выполнить
любой государственный заказ. Пусть даже и не очень выгодный. Эта си-
стема помогала консолидировать силы общества и государства, но при-
сущий ей жесткий бюрократический контроль за экономикой, сковывав-
ший инициативу предпринимателей, стал тормозом развития Японии.

От японцев сейчас требуется не исполнительность, а способность
самостоятельно мылить и изобретательность. Предстоит отказаться
и от традиционных принципов японского менеджмента — пожизненно-
го найма, продвижения по карьерной лестнице и повышения зарплаты
по старшинству, а не по способностям, ориентации на «среднего» члена
коллектива В новых условиях ставку надо делать на талант отдельных
работников. Переманивание их у конкурентов и, соответственно, переход
из фирмы в фирму перестали считаться смертным грехом.

То, что внедрение этих революционных принципов может дать чудо-
действенный эффект, доказал пример фирмы «Сони»: благодаря отказу
от традиционного японского менеджмента еще в конце 80-х она стала
лидером среди производителей и, главное, разработчиков электроники
Сейчас ее примеру, десяток лет назад воспринимавшемуся как вызов
устоям японского общества, уже следуют такие известные японские ком-
пании, как «Хонда», «Тойота», «Кэнон» и другие.

Японские экономические трудности сейчас усугубляются старением
общества. К 1995 году доля пенсионеров среди населения Японии соста-
вила 14,6%, и в ближайшие полвека этот показатель достигнет 32,3%.
Резкое улучшение качества жизни в Японии, благодаря которому сред-
няя продолжительность жизни у мужчин составила 76,9 лет, а у жен-
щин — 82,9, в условиях кризиса преподнесло японцам еще одну задачу:
на какие средства содержать огромное количество престарелых9 Сей-
час сносное существование одного пенсионера совместными усилия-
ми обеспечивают шесть работающих японцев, а в обозримом будущем
этот груз будут делить между собой каждые два-три работника. А ведь
старики часто болеют. Требуется огромное количество докторов, мед-
сестер, больниц и домов престарелых. Даже такой богатой стране, как
Япония, это не по карману. Выход японцам подсказал опыт вывода про-
изводства за рубеж. Теперь пансионаты и дома для престарелых японцев
тоже строятся в странах с более дешевой землей, рабочей силой и пита-
нием — в Испании. Юго-Восточной Азии. Япония всерьез приступила
к экспорту своих стариков.

Впрочем, работоспособные пенсионеры смогут помочь себе и госу-
дарству сами. Содержащиеся в курсе прогнозы предсказывают нехватку
рабочей силы после 2005 года (скажутся низкая рождаемость и неже-
лание молодежи заниматься рутинной работой), и стариков снова бу-
дут активно привлекать к производству. На долю молодежи останется
творческая работа, требующая высокой квалификации и знаний. Разра-
ботчики курса уверены, что Япония переживает сейчас переход от ин-
дустриальной эпохи к пост индустриальной, когда основную прибыль
будут приносить не произведенные на заводе продукты, а идеи, проек-
ты и технологии. Возможно, все так и будет. Но пока единственным за-
логом выживания многих японских компаний становится избавление
от лишнего персонала.
Страна в океане087

Японию принято называть Страной восходящего солнца. Этот кра-
сивый образ — перевод японского названия страны Нихонкоку. Древ-
ние японцы, не знавшие о шарообразности Земли и существовании двух
Америк, считали, что первыми встречают солнце, восходящее из-за Ти-
хого океана. И сегодня раз в год, 1 января, японцы приезжают на побе-
режье, чтобы полюбоваться восходом.

Заселение Японии завершилось примерно 18 тыс. лет назад. Было
три потока переселенцев: племена и Полинезии осели преимущественно
на южных японских островах, а выходцы из Южного Китая и Сибири
заняли северную часть архипелага. Следы этого заметны до сих пор —
у северян широкоскулые лица с раскосыми глазам и приплюснутыми
носами, а у южан узкие липа и орлиные носы

Японский язык, по мнению некоторых ученых, принадлежит к ал-
тайской семье, куда входят также корейский, монгольский и бурятский
языки. Письменность японцы заимствовали в Китае в 1 тыс н.э.

Любой учебник японского содержит фразу «Япония — островная
страна». Островов более 3 тыс., главные из которых — Хоккайдо, Хонсю,
Сикоку и Кюсю. Общая площадь Японии — 377,819 кв. км, всего 0,3%
поверхности суши. На этой территории проживают 126 млн человек.
Население этнически однородное, неяпонцы представлены в основном
небольшим количеством айнов, живущих на Хоккайдо, и корейцами.

71% территории Японии занимают горы Из 532 японских гор
Т являются вулканами, самый известный из которых — Фудзияма (вы-
сота — 3776 м) — находится в 100 км от Токио. Последний раз вулкан
извергался в 1707 году. Однако как на вулкане живут не только токийцы,
но и все японцы, которым постоянно угрожают землетрясения и сопут-
ствующие им цунами.

Постоянное ощущение опасности выработало у японцев особое от-
ношение к жизни (как чему-то зыбкому) и смерти (как неизбежному
и нестрашному). Эта философия нашла отражение в японской религии
синтоизм (синто — «путь богов»), которая органично сплелась с заим-
ствованным из Китая конфуцианством и буддизмом (многие буддист-
ские храмы имеют синтоистские алтари). Современные японцы не ре-
лигиозны. По праздникам они посещают синтоистские и буддийские

68,7 Впервые опубликовано в журнале «Коммерсантъ Власть». 1999. № 50 (351).

С. 52-53.
храмы, а браки часто заключают в протестантских, но это просто дань
моде. Христианство, как и другие заимствования, не изменило характера
японцев.

А заимствовала .Япония часто Умелое приспособление заимствован-
ного из Европы и Америки к местным условиям вместе с японским тру-
долюбием и породили «японское чудо» 60-х, когда Япония из разорен-
ной войной страны за пару десятилетий иреврагилась во вторую (после
США) экономическую державу мира. Впрочем, этому успеху в немалой
степени способствовал и ряд других обстоятельств. Война на Корейском
полуострове в 1950-1953 годах и угроза коммунистической экспансии
в Азии подстегнули развитие японской промышленности, обеспечивав-
шей нужды воюющей в Корее американской и южнокорейской армий.
Кроме того, опасавшиеся возрождения японского милитаризма амери-
канцы взяли на себя заботу об обороне Японии, что позволило японцам
направить сэкономленные на военных нуждах средства на развитие кон-
курентоспособной экономики.

Использование чужого опыта позволило японцам не тратить силы
и время на «изобретение велосипеда», а сосредоточиться на совершен-
ствовании западных разработок и собственных ноу-хау В результате
Япония на долгие годы стала законодателем мод в электронике и робо-
тотехнике.

Современная конституция Японии, принятая в 1946 году, — тоже
результат заимствования. Американские оккупационные власти, желая
привить в Японии демократию западного образца, подарили ей консти-
туцию США, переведенную на японский язык и слегка подправленную
Японцы приняли ее безропотно, но при этом сохранили самобытность,
приверженность традиционным национальным ценностям Япония яв-
ляется подлинным демократическим государством. Правда, с монархи-
ческим декорумом. Символом государства и единства нации остается
император Японии, но власть принадлежит народу.

В Японии восемь основных политических партий. Крупнейшая
из них — Либерально-демократическая партия (ЛДП) — быта образо-
вана в 1955 году из нескольких партий консервативного толка. Больше
25 лет ЛДП была правящей партией, оставляя своим конкурентам роль
оппозиции. Поэтому политическую систему Японии называли «полуто-
рапартийной»: ЛДП плюс оппозиция. Устойчивое положение ЛДП объ-
яснялось экономической стабильностью страны, которую не могли по-
колебать даже нефтяные кризисы, и тем, что основной электорат ЛДП
составляли сельские жители, не стремившиеся к переменам.

Изменения в стру ктуре населения и кризис «экономики мыльных пу-
зырей», основанной на спекуляции землей и недвижимостью, подорвали
позиции ЛДП, которая на короткое время даже лишилась власти. Сейчас
ЛДП образует коалиционное правительство вместе с Либеральной пар-
тией (ЛП) и Новой партией чистой власти («Комэйто»). Японские ком-
мунисты особого влияния на политическую ситуацию в стране не ока-
зывают, хотя время от времени добиваются успехов на местных выборах.
Японцы уверены: кто бы ни пришел к власти, изменения политического
или экономического строя не произойдет
Новая проблема 2000 года688

На этой неделе в Москву приезжает новый посол Японии. Его зовут
Минору Тамба. До назначения в Россию он занимал пост заместителя
министра иностранных дел. Минору Тамба едет в российскую столи-
цу с особой миссией. Ему поручено добиться подписания японо-рос-
сийского мирного договора и решения территориального спора. Причем
до конца 2000 года.

Посол сахалинского происхождения

Минору Гамба считается крупным специалистом по России. По его
собственному признанию, он стал им во многом благодаря некоторым
обстоятельствам своей биографии. Тамба родился 62 года назад на Саха-
лине Тогда южная часть острова называлась Карафуто и принадлежала
Японии. В августе 1945 года советские войска заняли Южный Сахалин,
а спустя полтора с небольшим года всех проживавших там японцев на-
сильно отправили на историческую родину. За полтора года жизни при
русских Минору выучил только несколько слов: «соль», «спички», «са-
хар». Раздобыть все это его родителям помогали русские друзья — двое
чиновников, присланных из Сибири контролировать работу деревообра-
батывающего завода, директором которого был отец Миноры.

В апреле 1947 года они провожали семью Тамбы в Японию. Тро-
гательную сцену прощания Тамба-младший запомнил на всю жизнь.
Это воспоминание сыграло не последнюю роль, когда ь 1962 году по-
сле окончания престижного Токийского университета Минору Там-
ба пришел на работу' в МИД Японии и решил заняться российской
проблематикой.

Евразийская дипломатия

В России Минору Тамбу принято считать главой или даже чуть ли
не «отцом» так называемой русской школы японского МИДа. Сам Тамба
оценивает свою роль гораздо скромнее.

— В МИД Японии действительно существует группа дипломатов,
которая специализируется на России, — сказал Минору Тамба автору
этих строк в августе этого года в Токио,— но когда она была сформиро-
вана, я точно не знаю.

688 Впервые опубликовано в журнале «Коммерсантъ Власты/. 1999. №40(341).

С. 38-39.
По словам Тамбы. входящих в «русскую группу» дипломатов объ-
единяет неравнодушие к России. Сила этого чувства остается неизмен-
ной. а полярность меняется в соответствии с требованиями времени.
В период холодной войны «русская группа» была самой активной сто-
ронницей жесткого курса в отношении СССР. Сейчас стала активной
сторонницей дружбы с Россией.

В недрах «русской группы» созрели все последние инициативы ь об-
ласти японо-российских отношений.

В июле 1997 года при ее активном участил была разработана при-
нятая тогдашним премьер-министром Японии Рютаро Хасимото новая
внешнеполитическая концепция — «Евразийская дипломатия». Полити-
ку по отношению к России предлагалось строить на основе доверия, вза-
имных интересов и долгосрочных перспектив. Это означает, что Япония
готова решать территориальный спор с Россией таким образом, чтобы
ни одна из сторон не почувствовала себя ущемленной

Поскольку «Евразийская дипломатия» не содержала конкретных
требований вернуть «северные территории», в России ее встретили
с восторгом. Решив развить успех, в сентябре 1997 года «русская груп-
па» предложила новому министру иностранных дел Японии Кэйд-
зо Обути новую инициативу— заключить мирный договор с Россией
до конца 2000 года, чтобы не тащить в следующий век проблемы, по-
рожденные веком нынешним. Идея понравилась и Рютаро Хасимото—
более эффектную концовку его премьерского срока, истекавшего также
в 2000 году, было трудно придумать. Оставалось увлечь этой идеей рос-
сийского президента.

Ловушка

Сделано это было во время встречи «без галстуков» в Красноярске
в ноябре 1997 года. Когда Борис Ельцин и Рютаро Хасимото отошли
ко сну, сопровождавшие президента Борис Немцов и Сергей Ястржемб-
ский продолжили неофициальную встречу с сопровождавшим премьера
Минору Тамбой.

— А почему бы не заключить договор о дружбе до конца 2000 года? —
предложил он. — Только вот согласится ли ваш президент9

Немцов с Ястржембским пообещали утром довести предложение
до президента. На следующий день они сказали Тамбе: Ельцин согласен.

Готовность сторон решить главную и невероятно сложную пробле-
му японо-российских отношений к конкретному, причем не такому уж
отдаленному, сроку поначалу была расценена как большое достижение.
И лишь немногие скептики считали, что дипломаты и политики обеих
стран загнали себя в ловушку. Дальнейшее развитие событий показало,
что российская сторона оказавшейся в ловушке себя не считает. И свя-
зывать себя никакими сроками не намерена.

Ссылаясь на общественное мнение которое не простит ни одному
из российских политиков отдачи островов Японии (мнение самих оби-
тателей Южных Курил, от бескормицы и заброшенности только и меч-
тающих о присоединении к богатой Японии, не в счет — они составля-
ют ничтожную часть избирателей), Москва предложила Токио разделить
решение проблемы на два этапа. Сначала до конца 2000 года заключить
договор о мире, дружбе и сотрудничестве, в котором отдельной строкой
записать, что Россия признает необходимость решения территориально-
го спора. А затем, в неопределенном будущем, вернуться к рассмотре-
нию вопроса о спорных островах и при наличии благоприятных полити-
ческих условий решить ею. Японцы приняли э го в штыки («Без решения
территориального спора не может быть мирного договора!») и предло-
жили взамен так называемый «гонконгский вариант»: Россия де-юре
признает принадлежность островов Японии, но де-факто продолжает
пользоваться ими еще некоторое время

Отступать с этих позиций стороны пока не спешат, хотя до кон-
ца заветного срока времени остается все меньше. Все чаще звучит во-
прос: а что будет, если к концу 2000 года территориальный спор решить
не удастся? Мунэо Судзуки, заместитель генерального секретаря прави-
тельства Японии, одна из самых влиятельных фигур в японской полити-
ке, сделавший ставку в своей политической карьере на развитие японо-
российских связей, в беседе с корреспондентом «Ъ» сказал, что, если
Россия не вернет острова к согласованному лидерами обеих стран сро-
ку, отношение к ней в Японии может сильно испортиться. Но это не вы-
годно ни России, которой не нужны новые враги, ни Японии, которой
нужны новые друзья перед лицом крепнущего «большого брата» Китая,
который не забыл обиды, нанесенные ему японцами во время войны.
Так что политикам Японии и России придется пойти на взаимные уступ-
ки. И при этом, нс исключено, вопреки общественному мнению своих
стран.

«Глупый политик не считается с общественным мнением. Слабый
идет за ним. А сильный формирует его», — любит повторять Минору
Тамба. Вот его и послали в Москву — искать сильного политика.

«Северные территории», они же Южные Курилы

В состав Южных Курил, или как их называют ь Японии, V северных
территорий», входят три острова: Итуруп (площадь — 3184 км2, населе-
ние — 8254 человека (по данным 1997 года), количество домов — 734),
Кунашир (площадь — 1499 км2, население — 7364 человека, количество
домов — 1327), Шикотан (площадь — 253 км2, население — 2338,
число семей — 206) — и островная гряда Хабомаи (площадь — 100 км2,
проживают только российские пограничники и их семьи, число се-
мей — 852). Общий среднегодовой валовый продукт составляет около
$106 млн 94% из него приходится на добычу и переработку морепро-
дуктов. Почти все добытое и переработанное продается в соседнюю
Японию.
Гряда, да и только”89

На Курилах всегда было трудно жить После начала переговоров
с японцами о судьбе островов жить здесь стало невозможно.

С материка на острова, как, впрочем, и в обратном направлении,
добраться теперь непросто: сообщения нет месяцами. Да и мало кому
сейчас эта дорога по карману. Островитяне постепенно превращаются
в робинзонов.

Пока в Москве российский президент и японский премьер-министр
обсуждают судьбу островов, курильчане уже готовы отдаться сами. Тому,
кто накормит, даст работу или хотя бы поможет выбраться на материк
и там обустроиться.

Служба на Курилах никогда и никому не казалась медом. А жизнь
в бараках, похожих на шалаши, — раем Хотя, понятно, не за красотой,
туманом и запахом бамбука ехали сюда с материка. Хоть здешние над-
бавки едва покрывали местные наценки, зато год службы шел за два,
а по выслуге и пенсия. Вот и выстраивались служилые в очередь на Ку-
нашир, как на какую-нибудь ГДР.

А еще было снабжение — невиданные в Приморье апельсины с ман-
даринами и японский ширпотреб, который попадал сюда из Хабаровска,
минуя полки тамошних магазинов.

Теперь всего этого нет. Бараки, удобства во дворе, землетрясения
и цунами никуда не делись. Наценки тоже. Зато исчезли надбавки к зар-
плате, а вслед за ними и она сама.

И солярка, на которой работали теплоцентрали и рыболовные тра-
улеры. И государственное снабжение. Правда, появились безвизовые
поездки па Хоккайдо. Можно привезти 8опу или Тоуо1а, только кому
их на островах продашь?

А зимовать год от года все сложнее. Еще немного, и в перегово-
ры с Японией по спорным островам придется вносить существенные
коррективы: не варианты совместного использования Курил обсуждать,
а просить японцев о последней услуге — подогнать свои корабли и вы-
везти начинающих индеветь курильчан, куда те сами попросят. Хоть
в Сибирь, хоть на Хоккайдо.

689 Впервые опубликовано в журнале «Коммерсантъ Властью. 1998. № 44 (296).

С. 26-27.
До двухтысячного года690

Японцы считают, что территориальный спор по поводу Южных Ку-
рил может решить только Борис Ельцин.

Учитывая различные обстоятельства, в первую очередь здоровье
президента России, Токио до предела сжал программу визита Кейдзо
Обути в нашу страну. 11 и 13 ноября японский премьер проведет в воз-
духе. На переговоры отводится один день, 12 ноября Обути встретится
с Борисом Ельциным, в том числе чтобы услышать ответ на предложе-
ния по решению территориального спора, сделанные его предшествен-
ником Рютаро Хасимото во время неформальной встречи в японском
курортном местечке Кавана. Планировавшаяся поездка в Петербург от-
менена, а обсуждение хода выполнения плана Ельцина-Хасимото, ви-
димо, будет сведено к минимуму — и все ради того, чтобы, по словам
генерального секретаря кабинета министров Японии Хирому Нонака,
стороны могли сконцентрироваться на подготовке российско-японского
мирного договора, отсутсгвие которого препятствует развитию взаимо-
выгодных экономических отношений.

Кочующие острова

Последняя война Японии и России началась 9 августа 1945 года
и закончилась меньше чем через три недели. За это время советские
войска успели занять южную часть Сахалина, острова Итуруп и Куна-
шир, а также Малую Курильскую гряду (Хабомаи по-японски; в нее
входит остров Шикотан и еще около ста мелких островов). В феврале
1946 года Президиум Верховного Совета СССР своим указом включил
их в состав РСФСР. Советская пропаганда объявила эти действия воз-
вращением территорий, силой отнятых у России Японией. Японцы вы-
разились короче — оккупация исконно японских земель.

До середины XIX века спорные ныне острова к северу от Хоккай-
до и Сахалин не принадлежали никому. Российские и японские рыбаки
и купцы промышляли здесь свободно. Самым радикальным выражени-
ем японских претензий на исключительное владение этими территори-
ями было уничтожение поставленных русскими крестов и установка
на их месте своих меток. А российские военные моряки под командова-
нием Крузенштерна и других прославленных открывателей новых земель
периодически жгли здания японских постов и торговых факторий.

6“ Впервые опубликовано в журнале «Эксперт'). 1998. № 42 (158). С. 24-25.
Конец этому был положен подписанием в 1855 году в городе Симо-
да Трактата о торговле и границах между Россией и Японией. По нему
Сахалин остался неразделенным, острова к северу от Урупа отходили
к России, а Итуруп, Кунашир и гряда Хабомаи с Шикотаном, из-за ко-
торых сейчас и идет спор, — к Японии По трактату 1875 года Россия
отдала Японии все оставшиеся острова Большой Курильской гряды —
от Урупа до Шумшу, в обмен получив права на Сахалин. Этот об-
мен, подтвержденный новым Трактатом о торговле и мореплавании
от 1895 года, сыскал немало противников и в России, и в Японии. И по-
сле русско-японской войны 1904-1905 годов проигравшая схватку
на суше (Мукден, Порт-Артур) и на море (Цусима) Россия вынуждена
была уступить победившей Японии южную часть Сахалина. Эта уступка
была зафиксирована в подписанном сторонами Портсмутском мирном
договоре

В 1925 году советское правительство подписало с Японией конвен-
цию об основных принципах взаимоотношений между СССР и Японией,
признав, что Портсмутский договор остается в силе. Ав 1941 году СССР
заключил с Японией пакт о нейтралитете: стороны обязались взаимно
уважать территориальную целостность и неприкосновенность друг дру-
га. Япония, не испытывавшая большой любви к СССР, пакт тем не ме-
нее соблюдала, что, кстати, позволило СССР в годы войны с Германией
перебросить на фронт сибирские дивизии.

Возможность перекроить советско-японскую границу представилась
Сталину в 1945 году. США и Великобритания, измотанные японским
упорством на тихоокеанских фронтах, попросили Дядюшку Джо всту-
пить в войну с Японией, пообещав ему за помощь Курилы и южную
часть Сахалина. Дядюшка союзникам помог, а территориальные приоб-
ретения закрепил указом ВС СССР

Этим Сталин грубо нарушил международное право, согласно кото-
рому решение проблем пограничного размежевания между воевавшими
государствами осуществляется только на основании мирного договора,
как это и было сделано после русско-японской войны в 1905 году.

Дипломатический тупик

В пятидесятые годы Москве дважды представлялся случай офици-
ально решить проблему мирного договора и территориального спора
но оба шанса были упущены.

В 1951 году официальные японские представители поставили
подпись под Сан-Францискским мирным договором, по которому Япо-
ния отказывалась от всех прав и претензий на многие территории, в том
числе на Курильские острова и южную часть Сахалина СССР отказался
подписать документ, потому что в нем не было указано, кому именно от-
ходят эти территории.

В 1956 году Япония и Россия подписали Совместную декларацию,
прекращавшую состояние войны и восстанавливавшую дипломатиче-
ские отношения между двумя странами По этому документу СССР
согласился передать Японии гряду Хабомаи с Шикотаном после за-
ключения мирного договора. Однако позднее Москва, обеспокоенная
усилением японо-американского военного сотрудничества, явно направ-
ленного против СССР и КНР, поставила условием возвращения островов
вывод с территории Японии всех американских войск.

Новое мышление

Диалог с Японией возобновил Михаил Горбачев. Он, особенно
не торгуясь, отдал Бонну ГДР, и это вселило в души японцев надежду
на скорое обретение «северных территорий» Однако они не учли двух
вещей. Во-первых, для россиян Восточная Германия была все же чу-
жой землей, частью Германии А затерянные в Тихом океане крохотные
островки — частью России. Во-вторых, сдача ГДР «за так» (о западно-
германской финансовой и гуманитарной помощи перестраивающейся
России забывали, как только помощь эта в очередной раз разворовы-
валась), чрезмерная напористость японцев, ободренных опытом ГДР,
на переговорах по островам и слухи о планах Шеварднадзе и Бурбули-
са то ли отдать, то ли продать Курилы заставили противников возврата
активизироваться.

Не учитывать этих настроений Ельцин не мог. И во время своего
долгожданного визита в Токио в октябре 1993 года он привез японцам
не острова, а проект поэтапного решения проблемы, предусматрива-
ющий в том числе совместное использование Курил.

К этому времени в Японии начали понимать, что давний территори-
альный спор не должен все время тормозить развитие взаимовыгодных
отношений. Наиболее ярко это проявилось в новой концепции диало-
га с Россией, изложенной летом 1997 года премьер-министром Рютаро
Хасимото в докладе «Новая дипломатическая концепция “Евразийская
дипломатия”». Японский лидер впервые признал, что вопрос спорных
территорий невозможно решить за счет победы од ной стороны и про-
игрыша другой. Но Хасимото не собирался откладывать дело в дол-
гий ящик, «перекладывать проблему на плечи поколений наших детей
и внуков».

Более того, с его подачи Кейдзо Обути, ставший в сентябре 1997 года
министром иностранных дел Японии, предложил заключить мирный до-
говор к 2000 году. Спешка понятна — в этом году истекает срок полно-
мочий Ельцина, проявившего, как показалось японцам, сговорчивость.
По мнению некоторых японских экспертов, именно то. что Ельцин
не будет выставлять свою кандидатуру на третий президентский срок,
позволяет ему «красиво завершить» свое правление — подписать исто-
рический мирный договор с Японией, решив попутно территориальный
спор. Чтобы ускорить дело, на встрече «без галстуксв» в Каване Хаси-
мото предложил Ельцину свой план решения проблемы Курил. Тот по-
обещал подумать.

Суть предложения Хасимото не раскрывалась, но сразу после встре-
чи в Каване японские журналисты со ссылкой на утечку из МИД Япо-
нии сообщили, что речь идет о формальной передаче четырех спорных
островов под японскую юрисдикцию при фактическом их сохранении
на неопределенный срок в пользовании России — так называемый гон-
конгский вариант. Позднее, комментируя эти предположения, японские
дипломаты признали, что они близки к истине, хотя «никто из журнали-
стов не передал содержание предложений точно». 3 ноября находящий-
ся в Джакарте нынешний министр иностранных дел Японии Масахико
Комура заявил российским журналистам, что на сделанные японской
стороной предложения, касающиеся «северных территорий», Токио,
несмотря ни на что, ожидает от Москвы «позитивного ответа». За ним
в Москву и едет нынешний премьер.

Дело не только в территориях

Появившиеся в начале октября слухи о том, что ответ России мо-
жет быть отрицательным, МИД РФ категорически опроверг Как и по-
явившуюся 3 ноября в японской газете «Санкэй симбун» информацию
о том, что Россия в ответ на каванскую инициативу' Хасимото предло-
жит Японии сделать Курилы «особым районом», где японцы будут иметь
«особый статус». Несколько ранее некий высокопоставленный дипло-
мат сообщил корреспондентам ИТАР-ТАСС, что текст ответа уже под-
готовлен МИД РФ в полном соответствии с указаниями высшего руко-
водства страны, но пока не согласован с президентом. И самое главное,
он не будет обнародован. Это вовсе не означает, что 12 ноября за за-
крытыми дверями кремлевского кабинета Ельцин отдаст Курилы япон-
цам. Скорее всего, вниманию Обути будет действительно предложен
какой-то встречный план. Премьер, как Ельцин в Каване, пообещает по-
думать. Стороны примут Московскую декларацию, аналогичную Токий-
ской 199.3 года. И дипломаты продолжат переговоры. Затяжка объясня-
ется просто: в Москве прекрасно понимают что возвращение островов
не решает главной задачи — активизации экономических отношений
двух стран.
В последние годы о России и Японии принято говорить, что они об-
речены на сотрудничество. Дело не только в географической близости
двух стран и взаимодополняемости структур их экономик (у России есть
сырье и высокие научные технологии, у Японии — деньги и техноло-
гии производственные). В объятия друг к другу подталкивает страх, хо-
чется верить, необоснованный, перед достаточно бурно развивающимся
Китаем.

Однако устремиться в едином порыве к новым экономическим вы-
сотам никак не получается. И все время по вине России. Почему Япо-
ния предпочитает ввозить нужное ей сырье (ту же нефть или древесину)
не из близкой России, а из арабских стран, или, когда в Заливе пахнет
жареным, из Индонезии и Брунея? Да потому что горький опыт подска-
зывает: из России все это придет либо с опозданием, либо не того каче-
ства. Во всех крупнейших проектах, включенных в легендарный план
Ельцина-Хасимото (по развитию инвестиций, модернизации Транссиба,
разработке Ковыктинского месторождения и проч.), с японской сторо-
ны участвуют лишь государственные структуры под государственные
же гарантии. Частный японский бизнес рискнет прийти в Россию еще
не скоро

Последний кризис не добавил японцам веры в скорое наступление
светлого российского будущего, хотя они и оценили как явно позитивное
стремление нынешнего российского правительства развивать реальный,
а не только финансовый сектор экономики.

В программе нынешнего визита Кейдзо Обути в Москву экономи-
ческая часть сжата до предела Ельцин болен. Его не стоит утомлять
обсуждением сложных экономических вопросов. К тому же российская
экономика тоже больна Лучше поговорить о более приземленных ве-
щах — о спорных территориях Чтобы успеть решить эту проклятую
проблему до лета 2000 года, пока президент РФ не ушел на заслужен-
ный отдых.
Слабый премьер для сильной страны"91

На прошлой неделе новым премьер-министром Японии стал Кейдзо
Обути — едва ли не самый бесцветный и нерешительный японский по-
литик. Однако для Японии слабый премьер — норма жизни.

Неожиданная победа

13 июля, как раз в день, когда в Японию с официальным визитом
прибыл Сергей Кириенко, японский премьер Рютаро Хасимото ушел
в отставку, взяв на себя ответственность за поражение Либерально-де-
мократической партии на парламентских довыборах.

Партии Хасимото предстояло избрать нового лидера. Главными пре-
тендентами на победу считались 72-летний Сэйроку Кадзияма, которого
поддерживали «старики», и 56-летний Дзюнъитиро Коидзуми, популяр-
ный у партийной молодежи. Однако верх одержал 61-летний министр
иностранных дел Обути, который, по выражению японских наблюдате-
лей, выглядел на фоне Кадзиямы и Коидзуми «как лапша между двумя
небоскребами».

Секрет победы прост. Кандидатуру Обути поддержали наиболее вли-
ятельные люди партии, в том числе генсек ЛДП Коити Като. Иными
словами, ведущий политический клан Японии поставил во главе ЛДП
удобного ему во всех отношениях человека.

Проигравшие «небоскребы» пригрозили было выйти из ЛДП или
даже заблокировать утверждение Обути премьером в парламенте,
но угрозы так и остались угрозами: 30 июля, менее чем через неделю
после победы па партийных выборах, Обути стал премьер-министром
Японии.

Запад отреагировал па избрание Обути неоднозначно. Некоторые по-
литологи даже поспешили заявить, что такой премьер, как Обути, — это
извращение. Конечно, по западным меркам премьер выглядит странно.
В 1963 году, когда его избрали депутатом парламента, он на первое за-
седание привел с собой маму Л жена Обути долго стеснялась ходить
с ним в кино, потому что он плакал во время сеансов.

Члены собственной партии называют его «пресс-секретарем», счи-
тая, что Обути может лишь оглашать партийные решения. Знающие но-
вого премьера люди говорят о нем так: «Господин Обути — прекрасный 691

691 Впервые опубликовано в журнале «Коммерсантъ Власть». 1998. № 29 (281).

С. 36-37.
человек. Он говорит вам “спасибо” и “до свидания”. Проблема только
в том, что заставить его сказать что-нибудь еще почти невозможно».

Однако Япония — это не Запад. В Японии не принято выделяться.
И Либерально-демократическая партия, созданная 1955 году благода-
ря добровольному объединению всех консервативных сил страны, про-
держалась у власти четыре лишним десятка лет отнюдь не благодаря
харизматическим лидерам. Напротив, среди возглавлявших ЛДП лю-
дей преобладали личности серые (и иногда даже взяточники). Но объ-
единявшая самых богатых и самых влиятельных людей страны партия
при этом заботилась о своих избирателях в глубинке, для которых ЛДП
в результате стала ассоциироваться с хорошими дорогами, развит ой си-
стемой социального обеспечения, стабильностью и почти поголовной
занятостью.

Тяжелое наследие

Сам Обути в премьеры не стремился. Об этом говорит хотя бы то, что,
когда накануне довыборов в парламент под Хасимото зашаталось кресло
(даже два — председателя ЛДП и премьер-министра), министр Обути
грудью встал на защиту патрона: пусть, мол, остается на своем посту,
все у него получится.

Нежелание Обути возглавить правительство понятно: кто же захочет
отвечать за вытаскивание страны из экономического кризиса? Тем более
что Обути в отличие от прежних премьеров никогда не занимался эконо-
микой. Более того, говорят, что у него напрочь отсутствует представление
о том, что такое экономическая и финансовая политика. А поэтому Обути
будет просто проводить политику, утвержденную партией.

Сейчас новый премьер обещает довольно радикальные меры: напри-
мер, снижение налогов на физических и юридических лиц, сокращение
числа госслужащих на 20% в течение десяти лет, что позволит снизить
административные расходы на 30%. Обути намерен создать группу эко-
номической стратегии (аналог американского совета экономических экс-
пертов), которая будет быстро и точно формулировать экономические
задачи, стоящие перед правительством и нацией. Центральное место
в программе Обути занимают предложения по созданию системы Впд§е-
Ьапк, в рамках которой государственные банковские структуры возьмут
на себя работу с клиентами погоревших частных банков, разорившихся
из-за «плохих» кредитов.

Японская оппозиция объявляет всю антикризисную программу ЛДП
несостоятельной. Свои доводы оппозиционеры подкрепляют ссылками
на историю: мол, у консервативных по своей сути либерал-демократов
никогда не получалось быть реформаторами.
Действительно, в середине 8С-х годов крах основанной на спеку-
ляциях землей и недвижимостью политики оборвал казавшийся бес-
конечным взлет японской экономики и вверг ее в вялотекущий кризис.
Тогда ЛДП впервые за долгие десятилетия стала объектом критики из-
вне и изнутри. Ее ряды покинул ряд политиков, пожелавших образовать
собственные партии, и в 1993 году ЛДП потеряла бразды правления.
На следующий год она смогла вернуться к власти, но в коалиции, вид-
ное место в которой заняли непримиримые враги либерал-демократ ов —
социалисты.

Реформаторский пыл в либерал-демократах проснулся лишь спу-
стя два года — ЛДП надо было упрочить свое положение в коалиции
и, вообще, вернуть себе роль правящей партии. Ради этой светлой цели
ставший в 1996 году премьер-министром коалиционного правительства
либерал-демократ Хасимото взбудоражил страну планами грандиозных
реформ под лозунгами «Свободу предпринимателям!», «Финансовую
власть — банкирам!», «Долой бюрократию!» и т.д Разумеется, никаких
реальных перемен Хасимото в этом направлении добиться не удалось.
С другой стороны, либерализация рынка и смягчение норм, регулиру-
ющих деятельность промышленности, не остановили бегства произ-
водства за рубеж. Реформа финансовой системы не защитила Японию
от азиатского кризиса.

Прежним курсом

Таким образом, Обути выпал тяжкий жребий — сделать то, с чем
не справился его предшественник. Чтобы снизить накал страстей в стра-
не, новому премьеру придется сотрудничать с оппозицией. А это будет
непросто. Наото Кан, набирающий популярность лидер ведущей оппо-
зиционной силы — Демократической партии Японии, обвиняет ЛДП
в том, что она вовсе не собирается облегчать налоговое бремя населе-
ния и промышленности. Он также критикует схему Впй§е-Ьапк, утверж-
дая, что цели этой хитрой затеи ЛДП далеки от заявленных и не дадут
главного — роста потребительского спроса в Японии, который должен
стимулировать рост производства и оживить экономику.

В общем, оппозиция не хочет сотрудничать с Обути. Более того, если
к осени результаты разрекламированных ЛДП экономических реформ
не дадут результатов, она грозит инициировать досрочные парламент-
ские выборы и отобрать власть у либерал-демократов В этом смысле
избрание Обути лидером ЛДП - - подарок для оппозиции

Впрочем, все эги бури вряд ли коснутся России На встрече с рос-
сийским министром иностранных дел Евгением Примаковым в Мани-
ле Кейдзо Обути сказал коллеге, что, после того как станет премьером,
подберет на место министра иностранных дел человека, который сможет
продолжить начатую еще Рютаро Хасимото политику дружбы и сотруд-
ничества с Россией. Не исключено также, что сам друг Рю, чьи отноше-
ния с другом Борисом в МИД Японии считают залогом нормальных от-
ношений с Россией, не канет в Лету, а займет какой-либо пост, который
позволит ему и дальше способствовать развитию российско-японских
отношений.

При любом исходе осенних политических баталий в японском пар-
ламенте политика Токио в отношении России кардинально не изменится,
потому что главная цель японской дипломатии, кто бы ни был у власти,
одна — четыре крохотных островка в Японском море.
Золотая неделя692

Что такое золотая неделя?

Известно, что японцы много работают, а отпуска у них очень ко-
роткие — неделя, редко две. Правда в течение года случаются праздни-
ки, которые становятся дополнительными выходными днями. А в конце
апреля и начале мая череда таких связанных с праздниками выходных
дней сливается в этакие маленькие каникулы. Или отпуск. Это золотое
времечко японцы так и называют — Золотая неделя. Как же они его
проводят'1 Именно такой вопрос задала газета «Нихон кэйдзай симбун»
примерно 140 попавшимся ее корреспондентам зазевавшимся японцам
год назад. 22,2% сказали, что планируют потратить свободное время
на учебу и самообразование. 18,5% собирались путешествовать по Япо-
нии. 15,6% хотели посетить свою «малую родину» — по-японски, фу-
русато — города и деревни, где они родились и, быть может, выросли.
А вот поехать за границу изъявили желание всего 2,2% опрошенных
газетой. Может, не у тех спрашивали? По прогнозам Японского бюро
путешествий провести Золотую неделю за пределами Японии планиро-
вали 526 тысяч человек, то есть 4,6% нации. Это же бюро предсказывало
уменьшение на 3,7% по сравнению с предыдущим годом числа путеше-
ствующих по Японии.

Не становится пи Золотая неделя для японцев действительно «золо-
той»? Другими словами, во что она обходится? Более половины опро-
шенных собирались потратить в течение недели от 10 000 до 50 000 иен
(93-463 доллара США). Примерно по 20% опрошенных пришлось
на тех, кто готов потратить от 50 000 до 10 0000, и тех, кто предпочи-
тает в своих расходах уложиться в сумму до 10 000 иен. И только 9%
предвкушали, что их расходы перевалят за 100 000 иен. Во время Зо-
лотой недели в движение приходит почти все население страны,
и нетрудно представить себе, что творится на транспорте. Стоящие пе-
ред мысленным взором каждого японца картинки давки в транспорте за-
ставляют 46% японцев подумывать о том, чтобы отказаться от отпуска
или, если он неизбежен, пересидеть золотые деньки дома. А 35%
твердо готовы отдыхать, невзирая ни на какие т ранспортные трудно-
сти, потому что другой возможности воспользоваться отпуском у них
не будет.

6,2 Впервые опубликовано в журнале «Япония сегодня». 1997. № 6. С. 2-3.
На земле

По данным Национального полицейского агентства, к местам от-
дыха начинает почти одновременно перемещаться порядка 66 милли-
онов японцев. Поэтому Золотая неделя является поистине золотой для
транспортников и отелей Крах экономики мыльных пузырей поуба-
вил туристический пыл японцев, однако в последнее время вследствие
некоторого оздоровления экономической ситуации снова наблюдается
рост числа путешествующих. В прошлом году бдительные статистики
Японских железных дорог зафиксировали прирост (по сравнению с пре-
дыдущим годом) пассажиров в 8% — первый, между прочим, прирост
с 1993 года. Это оказался крупнейший скачок со времен 18-процентно-
го скачка в 1988-м и 8-процентного в 1989 году — тогда, в эпоху мыль-
ного пузыря, японцы тратили по многу и беззаботно. А вот в прошлом,
1995 году показатели победоносного шествия отпускников по шпалам
снизились из-за январского землетрясения в Кобе и мартовских газовых
атак очумелых ручек из «АУМ Синрике».

В небесах

Оживление наблюдается не только на земле японской, но и в небесах
над нею. По данным семи японских авиакомпаний, в 1996 году прирост
их клиентов составил 10,7%. Любопытный феномен: в преддверии Зо-
лотой недели на 8,8% выросло число зарезервированных билетов на за-
рубежные рейсы. Правда прирост действительно вылетевших составил
всего 0,5%. Видимо, остальные в последний момент ощутили прилив
любви к родной Японии и сказали: «Видели мы эту Италию (Францию,
Америку)». При этом совсем неплохо продавались зарубежные туры
класса «люкс».

На море и за морем

Связанное с японским коллективизмом стремление иметь то, что
и все, и испытывать то, что и все, долгие годы определяло довольно
стандартный набор маршрутов для путешествий по стране и за ее преде-
лами, где обязательно надо было посмотреть Эйфелеву башню, Трафаль-
гарскую площадь и, скажем, пляжи Гавайев Но в последнее время для
пока еще небольшого, но уверенно растущего числа японцев стандарт-
ные туры геряю г свою привлекательность. Японцы все чаще предпочи-
тают нехоженые тропы В том числе и непыльные морские.

Эта категория готова к лишним расходам, лишь бы они позволи-
ли сделать отпуск либо более роскошным, либо более экзотическим,
а в идеале — и таким, и таким Основную часть таких любителей
роскоши и экзотики составляют «сереброголовые», поэтому и гово-
рят, что движущей силой таких роскошных вояжей является «серебря-
ная сила». Заграничные путешествия для японцев стали доступными
с 1985 года — времени заключения соглашения Плаза, способствовав-
шего росту курса иены Спустя десять с небольшим лет после него ше-
стидневный отпуск в отеле Шератон на побережье Вайкики на Гавайях
стоит порядка 180 тысяч иен (1593 доллара США), включая расходы
на авиаперелет туда и обратно. Для сравнения: в 1985 году он стоил
2~5 тысяч иен. В 1995 году за границей побывали 15 миллионов япон-
цев — в три раза больше, чем в 1985-м. А что до выбора... Тем, кто уже
побывал за границей, и, возможно, неоднократно, хочется, как мы уже
сказали, чего-нибудь такого. Земного, но необычного. В последнее
время «этаким» у японцев считаются кругосветные путешествия, будь
то на самолете, будь то на пароходе. Когда Юкудзи Мицухаси, владе-
лец бань в Иокогаме, решил путешествовать за кордон со своей же-
ной, он выбрал 32-дневное кругосветное путешествие стоимостью
3,9 миллиона иен (около 36 тысяч долларов) на человека. Туристиче-
ское агентство «Ниппон и К°», которое планировало путешествие, на-
няло принадлежавший канадской авиакомпании самолет на 210 пассажи-
ров и переоборудовало его в роскошный лайнер на 88 комфортабельных
мест. По словам пресс-секретаря агентства Юдзо Миками, предприятие
было довольно рискованным, потому что в тот момент, когда агентство
приступило к планированию вояжа ь ознаменование 25-летнего юби-
лея своей деятельности, Япония была в самом центре экономическо-
го кризиса. «Мало кто верил тогда, что люди проявят интерес к столь
дорогому путешествию», — говорит Юдзо. Каково же было удивление
сотрудников компании, когда 22 февраля прошлого года билеты на тур
были раскуплены буквально за два часа Что же это за японцы такие,
которые готовы потратить 3,9 миллиона иен за месяц? Трудно сказать,
ибо это как раз тот сорт людей, которые не желают, чтобы даже без-
обидные приватные сведения о них становились достоянием гласности.
«Все, что я могу сказать, — добавляет Юдзо, — это то, что вы, возможно
знаете кого-то из них, поскольку среди них есть президенты известных
компаний».

«Это было стоящее дело!»

3,9 миллиона иен за месяц на человека — деньги, конечно, немалые.
Но зато к вашим услугам — самолет и первоклассные отели по всему
миру. В этом путешествии супруги Мицухаси увидели многие знамени-
тые исторические места включая древности Египта и империи майя.
Они увидели также три наиболее знаменитых водопада в мире — Ниа-
гарский на границе штата Нью-Йорк и канадской провинции Онтарио,
водопад Виктория на границе Зимбабве и Замбии на реке Замбези и во-
допад Игуасу на границе Аргентины и Бразилии.

.Ясутоси Фудзивара. директор «Ниппон трэвел», говорит, что в по-
следнее время японцы все более охотно платят крупные деньги за путе-
шествия их мечты.

Проанализировав тенденцию, фирма «Мицукоси», владеющая круп-
ными универсальными магазинами, решила предложить дорогой кру-
госветный тур в начале 1997 года. В кооперации с французским бюро
путешествий «Мицукоси» зафрахтовала на 22 дня «Конкорд», Во время
путешествия, цена которого составляет 4,98 миллиона иен на человека,
его счастливые участники отправились из Токио в Париж с остановками
в Мускате, столице Омана, Дели, Бангкоке, Бали, Сиднее, Таити, Игуасу,
Рио-де-Жанейро и Сенегале.

«Мицукоси» устраивала роскошные «приключения» и раньше, на-
пример бал в Зеркальном зале Версальского дворца. «После того как
японская экономика вступила в период рецессии, мы решили воздер-
жаться от планирования таких роскошных и дорогих туров Но, учи-
тывая последние тенденции, мы думаем, что настало время возродить
их снова», — говорит Ясухиро Танака, руководитель отдела корпора-
тивных коммуникаций «Мицукоси». Проведенное Японским бюро пу-
тешествий пару лет назад исследование показало, что люди, которым
50 лет и более, составляют почти одну четверть японпев, путешеству-
ющих за границей. Таким образом, их число по сравнению с предыду-
щим исследованию годом возросло сразу на 14%. При этом прирост пу-
тешествующих у «серебряного поколения» опережает прирост других
групп на 1,5%. Есть еще порох в пороховницах. И больше всего «ста-
рички» любят длинные и далекие круизы. Поэтому и слово «старички»
мы взяли в кавычки.
Один в ледяном поле воин093

Страсть японцев к путешествиям известна. Поэтому неудивитель-
но, что простой деревенский парень из-под города Ямагата Мицуро Оба
в один прекрасный день сел на теплоход, арендованный Обществом
японско-китайской дружбы, и отправился в Китай. Потом были поездки
по Европе. Пароходом, паровозом, самолетом, автостопом. В 1983 году
Оба проплыл по Амазонке на маленькой лодочке. После жаркой Ама-
зонии Оба решил испытать себя в ином климате. И подался в Сибирь,
на Алтай. Незнание языка и суровых советских бюрократических
обычаев могло бы сильно осложнить его путешествие, но на помощь
японцу пришел Дмитрий Шпаро. С тех пор началось их сотрудниче-
ство. А с 1994 года детище Шпаро, «Клуб приключений», обеспечивает
арктические путешествия Оба, который решил бросить ледовой пустыне
единоличный вызов. Он пытается покорить Северный полюс не только
в одиночку, но и без поддержки.

Это означает что путешественник, двшаясь на лыжах, должен та-
щить за собой запасы воды, еды и топлива Первые три попытки Оба
были неудачными. Причем последняя в 1996 году, чуть не закончилась
трагически — его подвела обувь, и он обморозился. Жизнь ему спасла
рация, единственное средство общения с «землей» и людьми. Вызван-
ный самолет эвакуировал его уже почти без сознания. Итог — ампута-
ция нескольких пальцев До полюса оставалось 160 километров. Но это
не заставило его отказаться от задуманного. Зимой 1997 года он снова
решил отправиться с мыса Арктический на штурм Северного полюса.
На этот раз груз будет уменьшен до ста килограммов. Еда— «сублима-
ты», сушеное мясо, рыба и овощи, которые «оживают», будучи смочен-
ными водой. Этому Оба научился у индейцев Южной Америки. Скра-
сить суровые будни ледового перехода ему поможет и специальный
продукт, напоминающий шоколад, разработанный одним из японских
исследовательских институтов Нет, Оба не занимается испытанием но-
винок в экстремальных условиях, но многие институты и центры делают
по его заказам снаряжение для походов.

Но на полюсе поход не окончится. Подобрав сброшенное с само-
лета пополнение к запасам. Оба отправится дальше — в Канаду. Пото-
му что в 1996 году в одиночку до полюса уже дошел норвежец Осланд
Борге. Оба хочет перекрыть достижение уважаемого коллеги Тысячи
километров по ледовой пустыне

441 Впервые опубликовано в журнале «Япония сегодня». 1997. № 4. С. 11
Какие мысли согревают его в пути в трудные минуты? «Никакие.
Если не думать, все образуется естественным путем». Ответ истинного
дзэн-буддиста. Он и есть буддист, Даже от не в меру любопытных (или
голодных) белых медведей он обороняется перцовой аэрозолью. Чтоб
шкуру не попортить. В конце концов, он здесь в гостях и не может по-
зволить себе насилия в отношении хозяев.

Его кумиром является Наоми Уэмура, известный путешественник,
отдавший Ледовому Пределу не только свою любовь, но и жизнь. В свое
время уже знаменитый Уэмура не раз делился с Оба своим опытом штур-
ма зимнего полюса. Сейчас Оба делится с японскими читателями своими
воспоминаниями о встречах с популярным в Японии человеком и впе-
чатлениями от своих ледовых походов. Одну из своих последних книг
он назвал «Посмертное письмо мужчины, бросившего вызов Пределу»,
Это не кокетство, просто Оба обыграл название одного из популярных
романов Интерес к его книгам растет. В этом году одним из спонсоров
Оба стало популярное японское издательство «Кобунся». Если экспе-
диция будет удачной и Оба дойдет до Северного полюса, в следующем
году он примется за Южный. Жалко, что на нашей планете всего два по-
люса. После них Оба собирается открыть свой клуб приключений, по-
добный клубу Шпаро или существующему в Японии клубу памяти На-
оми Уэмуры, организующему для японцев всех возрастов приключения
на всех широтах.
Тот, кто контролирует Гифу, контролирует всю Японию694

Ода — Нобунаге

Когда-то расположенная в самом центре Японии префектура Гифу
называлась Инокути. Но могущественный сёгун ОдаНобунага одержи-
мый идеей объединения Японии, дал этому чудесному району, ставше-
му базой его успешных военных действий, имя Гифу, в котором звучал
прямой намек на китайское местечко Гидзан695, из которого китайский
воитель Вэнь-ван отправился в поход в целях объединения Китая Нобу-
нага был сторонником сотрудничества с Западом, откуда, в частности,
он получал огнестрельное оружие, которым умело пользовались его во-
ины. Нобунага покровительствовал проникшим в Японию христианским
миссионерам и торговцам. Португальский миссионер Луис Фруз, удо-
стоившийся доверительной беседы с Нобунагой, позднее в своем труде
«Японская история» писал о Гифу: «С населением в 8000-10000 человек
она (префектура) является оживленным местом, напоминающим Вави-
лон». А замок Нобунаги оставил у португальца, явно знавшего не толь-
ко хижины, но и дворцы, такое впечатление: «Двадцать комнат, деко-
рированных росписью и уставленных покрытыми золотом сияющими
ширмами, и тихая, элегантная чайная комната создают красоту, которой
я не видел раньше никогда»

Со времен Нобунаги Гифу имела особое, как теперь говорят, страте-
гическое значение. Считалось, что установление господства над Япони-
ей невозможно без контроля над Гифу. Сегодняшнюю Японию, которая
гордится своей провинцией, также трудно представить без Гифу, занима-
ющей по пощади седьмое место среди 47 префектур страны.

Префектура Гифу расположена на одной долготе с Хабаровском,
Лиссабоном и Ямайкой. Разброс температур соответствующий —
в южной части довольно тепло даже зимой, а в северной часто выпада-
ет снег — на радость японским любителям горнолыжного спорта. По-
мимо обычных для Японии гор Гифу славится множеством чистых рек,
а также лесами, покрывающими 82 процента ее территории. Гифу
не только почти географический центр Японии, но и ее, если можно так
выразиться, колыбель. Здесь в районе реки Хида имеется самая старая
в Японии скала, возраст которой оценивается примерно в 2 миллиарда
лет и которая, как надеются ученые, может дать ответы на многие загад-
ки, связанные с временами формирования Японского архипелага.

694 Впервые опубликовано в журнале «Япония сегодня». 1997. № 4. С. 14-15.

695 ®Ц1 — китайское чтение «Цишань». Прим. ред.
Праздник всегда с собой

В Гифу любят фестивали и праздники. Помимо традиционных для
привлечения туристов придумывают и новые. Например, в деревне Така-
нэ устраивают фестиваль любования огнем, во время которого одновре-
менно зажигают 1 000 огромных факелов. Когда-то это огненное действо
было призвано ублажать бога-Дракона. В Мемориальном центре города
Гифу по субботам, воскресеньям и праздникам устраиваю! с использо-
ванием лазерной техники «светоскоп» — на большом экране показы-
вают ночные сценки разных городов мира — этакий японский вариант
нашей телепередачи «Ночная жизнь городов мира». В феврале, когда
температура в районе деревни Асахи опускается до -15° по Цельсию, пар
от местных горячих источников буквально замерзает на деревьях, созда-
вая замысловатые конструкции, достойные царства Снежной Королевы.
Ну и, разумеется, нельзя не упомянуть о многочисленных фестивалях ке-
рамики, которая издавна является одним из основных промыслов Гифу
В городке Токи делали (и делают) посуду для традиционной чайной це-
ремонии. Своими неповторимыми изделиями славятся и многие другие
городки префектуры. А в городе Гифу делают еще и зонтики... из бумаги
мино-васи и бамбука. Это искусство расцвело здесь еще в период Эдо
(1603-1867 годы). И сегодня элегантные зонтики «дзяномэ» (букв, «глаз
змеи») пользуются большой популярностью.

Вперед, в будущее!

Впрочем что мы все о старине. Гифу буквально насыщена научно-
исследовательскими центрами и предприятиями высокой технологии.
В городе Какамигахара и его окрестностях расположено аэрокосмиче-
ское производство, на котором, в частности, создавались спутники для
японской ракеты Н-П. Но местом, идеально подготовленным для вступ-
ления в XXI век. Гифу называют не только из-за этого. Власти префек-
туры при поддержке населения осуществляют необычный проект, ко-
торый называется Мечты о завтра. Его суть проста — каждый житель
префектуры может поделиться с властями своими идеями, как сохранять
удивительную природу префектуры и ее традиционную культуру Чтобы
сделать префектуру идеальным местом для жизни, каждого призывают
сформулировать свое видение, каким должно быть будущее префектуры.
Причем делиться можно любыми мечтами, какими бы фантастически-
ми или, наоборот, приземленными они ни казались. Для «сбора» идей
учреждены аж 111 регистрационных офисов. А еще ряд специальных
подразделений занимается конкретизацией дегалей планов, иногда из-
ложенных в достаточно общих выражениях, и организацией встреч авто-
ров идей с властями в местах, где эти идеи предполагается воплощать.
И это не маниловщина, идеи часто доводятся до воплощения. А посколь-
ку стратегией префектуральной администрации стала «Коммуникация,
кооперация, творчество», деятельность по созданию идеального завтра
не ограничивается префекгуральным или даже национальным уровнем
и к участию в ней с готовностью привлекают всех желающих из-за ру-
бежа. Если уже сейчас Японию нередко называют страной XXI века,
то какой же станет в XXI веке одна из самых передовых ее префектур?

Российско-японский блиц на высшем уровне

Среди рукопожатий, широких улыбок и обменов любезностями, со-
провождавшими открытие в Москве саммита «большой восьмерки»,
состоялся первый личный контакт Президента России Бориса Ельци-
на с премьер-министром Японии Рютаро Хасимото В истории дипло-
матических связей обеих стран данная встреча в Кремле имеет ничуть
не меньшее значение, чем вынесенная в повестку дня саммита общая
дискуссия о проблемах ядерной безопасности.
Русский из японского Шаолиня696

В 36 километрах от города Такамацу, что на острове Сикоку, распо-
ложен городок Тадону, известный тем, что в нем есть... монастырь Шао-
линь. Вернее, его японский аналог. По-японски три иероглифа, переводя-
щиеся как «Храм маленького леса», звучат как «Сёриндзи». Основателем
Сёриндзи стал Сикэ Досин Со.

Конец войны и капитуляция Японии застали его в маленькой
маньчжурской деревушке Аньян Около года он прожил в условиях, ко-
гда его статус побежденного, да еще на чужой земле, обрекал его на бес-
правие. Досин Со извлек для себя важный урок: ход событий определя-
ют не идеология, религиозные различия или государственная политика,
а характер и образ мышления людей, вовлеченных в этот процесс. «Лич-
ность, личность! Все зависит от качеств личности. Если ход событий
целиком зависит от действий людей, тогда единственным способом
установления мира, которого все мы жаждем, является воспитание как
можно большего числа людей, обладающих милосердием, мужеством
и чувством справедливости».

В июне 1946 года, несмотря на уговоры хорошо относившихся
к нему китайских друзей остаться в Китае Кайсо вернулся в Японию.
Он был не единственным из вернувшихся из заморских военных похо-
дов романтиков, которых потрясла не столько разруха в Японии, сколь-
ко моральная деградация общества, в котором каждый думал только
о себе и был глух к страданиям других. Несправедливость и насилие гла-
венствовали, словно мораль, закон и порядок никогда не существовали,
Молодежь, утратившая мечты и надежды на будущее, искала спасения
и утешения в мире наслаждений и удовольствий.

Кайсо, подобно основателю айкидо Морихэю Уэсибе, решил сде-
лать все, что в его силах, чтобы вернуть утраченные основы морали,
научить молодых верить в будущее и восстановить доверие к Японии
и японцам в глазах всего мира. Поэтому он решил посвятить вторую
часть своей жизни тому, чтобы воспитать у молодежи доброту, муже-
ство, силу и справедливость. В городке Тадоцу он открыл додзё, в кото-
ром стал учить людей, как повысить их жизненный потенциал, основы-
ваясь на философии Будды.

Однако преподавания абстрактной теории оказалось недостаточно,
чтобы изменить умы людей. Тогда Кайсо начал преподавать элементы

696 Впервые опубликовано в журнале «Япония сегодня». 1997. № 2. С. 30-31
техники боевого искусства Арахан но кэн, которым он занимался во вре-
мена своей молодости в Китае. Именно эта техника и легла в основу Сё-
риндзи кэмпо. В соединении с буддизмом она позволяла научить людей
доверять друг другу и сотрудничать, и таким образом искать суть мир-
ного и процветающего общества в котором не будет места войне, голоду
и главенству силы.

Философское начало сёриндзи кэмпо исходит из того очевидного
постулата, что в течение жизни человеку приходится сталкиваться как
с трудностями и горестями, так и с радостями. Каждый вызов судьбы мы
встречаем с гем багажом внутренних сил и умения, которыми распола-
гаем в данный момент.

Сёриндзи кэмпо стремится формировать личность, готовую и жела-
ющую помогать другим. И качества, которые призваны помочь делать
это, — храбрость, целеустремленность, интеллигентность и ощущение
правоты своего дела. И даже для нетренированного новичка суть сёринд-
зи кэмпо заключается в том, чтобы направить всю свою энергию, муже-
ство, ум и другие качества, которыми он обладает, на то, чтобы помочь
создать общество, дорожащее каждым своим членом.

Именно соединение боевого искусства с поистине гуманистической
философией сделали секту Сёриндзи кэмпо очень популярной не только
в Японии, где существует 2794 отделения секты, но и за ее пределами.

Несколько лет назад она попала и в Россию. Среди оценивших до-
стоинства нового для россиян воинского искусства был и Владимир Кло-
чихин, научный сотрудник одного из московских академических инсти-
тутов, занимавшийся двумя стилями каратэ — сётокан и кёкусинкай. Его
первое знакомство с сёриндзи кэмпо, ее техникой и основами философии,
было достаточно коротким, но зажгло искру интереса к новому для рос-
сиян стилю единоборства. Трудно сказать, смогло бы из нее возгореться
пламя, но в 1994 году по приглашению одного из научных японских цен-
тров Клочихин приехал на работу в Японию. Когда в напряженном гра-
фике научных изысканий появилось свободное время, Владимира посети-
ла здравая мысль: жить в Японии и не заниматься боевыми искусствами
нельзя. В местном университете города Акаяма была секция сётокана
и сёриндзи. Побывав на тренировках и там, и там, он вес же решился
остановиться на сёриндзи. Представ пред очи сэнсэев, он попросил раз-
решения позаниматься, рассказав, что в России уже имел некоторый опыт
приобщения к сёриндзи кэмпо. Ему предложили показать, что он умеет.
Он показал. И получил титул мастера... русского кэмпо, поскольку про-
демонстрированная им техника все же отличалась от японской, а убедить
японцев в том, что русского кэмпо не существует в природе, оказалось
невозможно. Тем не менее он стал ходить на тренировки.
Это были не просто тренировки, которые начинались с... пропове-
ди. На любую тему. О добре и зле. О политике. О морали и этическом
поведении Об особенностях проведения того или иного приема. Боль-
шое внимание духовному воспитанию уделяется не случайно: именно
его недостаток в чисто спортивных секциях, ориентированных на на-
качку мышц и тренировку техники ради победы над соперником, часто
приводит к тому, что хорошо тренированные люди оказываются членами
криминального мира. Помимо проповедей или, если хотите, бесед, обя-
зательным для членов секты является участие в разных мероприятиях.
И даже болезнь не является оправданием для пропуска занятий. Чув-
ствуешь себя плохо, так что невмоготу кувыркаться на татами? Ну что
ж, посиди посмотри, как тренируются другие, или займись каким-нибудь
полезным для секты делом. Если все же пропустил занятие, придется
выходить в круг товарищей и объяснять почему. А они будут решать,
достаточно ли веская была причина неявки, и если сочтут, что нет тебе
оправдания, наказанием, самым страшным, может стать отстранение
от тренировок. Во время экзамена каждый из членов секты перед выпол-
нением технических приемов пишет этакую анкету, в одном из пунктов
которой он должен оценить собственное прилежание в освоении прему-
дростей школы. Лукавить и писать явную неправду не рекомендуется.
Несмотря на такой «тотальный» контроль за «личной жизнью в секте»,
сёриндзи кэмпо все же не похожа на традиционно понимаемые религи-
озные секты, тем более на так называемые тоталитарные. Кстати, одна
из первых бесед, на которую попал Владимир, была посвящена разъяс-
нению недопустимости тех действий, которые позволили себе адепты
«АУМ Синрике». Нет в Сёриндзи кэмпо навязывания каких-либо догм,
не то что религиозных, но и просто этических или моральных.

Один из главных принципов секты формулируется как «50 — тебе,
50 — мне», или «тебе половина и мне половина». Как и в айкидо,
в сёриндзи кэмпо, кстати, располагающем сходными с айкидо приема-
ми освобождения от захватов, бросков и болевых удержаний, трени-
ровки возможны только в парс. Выполняя прием, ты даешь партнеру
отработать технику безопасного падения, а затем прием отрабатывает
твой партнер, и падать учишься уже ты. Некоторые приемы весьма бо-
лезненны, но эта боль учит тебя быть гуманным не только к партнеру,
но и к противнику.

Еще один важный принцип сёриндзи кэмпо — единство силы и люб-
ви. Буддистская свастика в сёриндзи есть как левосторонняя так и пра-
восторонняя. Если веера направлены влево, то эго знаки любви, если
вправо — силы. Гитлер избрал для себя свастику с правосторонней за-
круткой лучей, символизирующую силу. Но не взял вторую половину —
знак любви. В сёриндзи используются либо оба знака, либо только лево-
сторонний, то есть знак любви. Но никогда знак силы не используется
отдельно.

Традиционная праздничная форма — хори Сверху кимоно надева-
ется балахон черного цвета, который подвязывается канатом. Это по-
заимствовано у шаолиньских монахов, которые использовали канат
и как страховку при передвижении по болотистой или скалистой мест-
ности, и как оружие — в умелых руках толстый канат мог быть очень
эффективен.

На семинаре в Тадоцу Владимир Клочихин познакомился с двумя
мастерами секты очень высокой иерархии, учителями Годо и Бант а. По-
следний, специалист «жесткой» школы сёриндзи, специализирующейся
на ударной технике, пригласил Владимира потренироваться с ним. Это
была редкая удача и большая честь, потому что Банга-сэнсэй занимается
лишь с мастерами не ниже пятого дана.

В сентябре 1996 года группа Сёриндзи кэмпо из университета Ака-
яма посетила Москву. Для этого, кстати, им пришлось испрашивать раз-
решения в хомбу додзё в Тадоцу, необходимое для официальной поездки
по делам секты. (Разумеется, в частном порядке ее члены могут колесить
по миру, сколько им заблагорассудится лишь бы не пропускали заня-
тий.) Они провели показательный семинар. Надо сказать, им здесь по-
нравилось — не только сама российская столица, но и посетившие семи-
нар юные и не очень каратисты, для многих из которых это знакомство
с сёриндзи кэмпо было первым. Им понравилась и сердечная атмосфера
на занятии, усердие учеников и даже чистота зала — фактор в Японии
архиважнейший. Во всех филиалах секты занятия начинаются и заканчи-
ваются влажной уборкой зала, и все члены секты, независимо от рангов
и чинов, с тряпочками в руках «вылизывают» каждый сантиметр пола
стен и чуть ли не потолка. Именно поэтому хомбу додзё в Тадоцу, кото-
рому уже 20 лет, выглядит как только что построенный. По сравнению
с традиционными японскими стилями единоборств, сёриндзи кэмпо
весьма молод. Но, судя по растущей популярности, в том числе и в Рос-
сии, у стиля большое будущее.
Японская осень в Москве697

Фестиваль «Японская осень — 96», завершившийся недавно в Мо-
скве, вобрал в себя множество самых разных мероприятий: художествен-
ные выставки и музыкальные концерты, спектакли и кинофильмы, кон-
курсы знатоков японского языка и мастеров игры Го. Сегодняшний наш
рассказ — лишь о трех событиях, в которых, как нам представляется,
ярко проявилась такая черта культурной жизни современной Японии,
как стремление искать все новые средства выражения того, что сегодня
волнует обитателей Страны восходящего солнца.

Художники

Смысл выставки так называемого визуального искусства, ежегодно
проводимой в Японии, — обнаружить и поддержать «талантливых ху-
дожников, способных создать новую эпоху». Участвуют в выставке, как
правило, молодые люди в возрасте 20-30 лет, желающие утвердить себя
не столько в академической сфере сколько в рекламе, издательском деле,
на телевидении. Мероприятие это, по свидетельству его организаторов,
многим художникам проложило путь к успеху. Тот, чьи работы удоста-
иваются премий, обычно получает возможность трудиться в избранной
им области самостоятельно, на профессиональной основе.

В Центральном Доме художника Москвы экспонировалось 35 про-
изведений мастеров «визуального искусства», три из которых может
оценить и наш читатель. Объемный «портрет», принадлежащий Футо-
си Фурумура, называется «То, что видишь, — это то, что чувствуешь».
Материалом для его создания послужили пленка для проектора, фольга,
древесина и алюминий. Плод труда и размышлений Тацуюки Симид-
зу, рожденный с помощью компьютера, называется «Перекрестье рая
и земли». На этом фоне работу Акпнари Асано «Один день» можно
счесть вполне традиционной по технике исполнения: японская бумага,
пигмент, фотография.

Композитор

Вечером 8 ноября 1996 г. Большой зал Консерватории с трудом
вместил всех, пришедших насладиться произведениями композито-
ра и пианиста Такаси Како. Этот концерт выпускника Парижской кон-
серватории, ученика знаменитого Оливье Мессиана стал первым в со-

697 Впервые опубликовано в журнале «Япония сегодня». 1997. № 1. С. 62-63.
вершаемом им мировом турне. В Европе Такаси Како помнят еще
по популярному в 70-е годы трио ТОК «Такаси Како, без сомнения, —
лучший пианист, которого возможно услышать во Франции», — писал
о нем журнал «Джаз». Япония знает его как автора прекрасной музыки
к кинофильмам, телепередачам и театральным постановкам. Записи про-
изведений Такаси Како выпускаются как японскими, так и зарубежными
компаниями.

И вот — Москва. Тем, кому довелось в гот вечер слушать музыку
Т. Како в авторском исполнении, наверняка смогли убедиться в том, его
не зря называют «художником фортепиано, сплетающим музыкальные
образы с глубокой, загадочной и технически безупречной игрой».

Музыка Такаси Како завораживает. Спектр настроений и чувств, ко-
торые композитор способен вызвать своими мелодиями, похоже, не име-
ет границ. В чем секрет такого воздействия? Не в том ли, что творче-
ство Такаси Како — это своеобразный синтез нескольких музыкальных
культур: западной классики, джаза и японской музыки гагаку нагаута
и театра Но. Или все дело в почти фантастическом владении фортепи-
ано? Он прижимает струну — и извлекает из фортепиано звук пустого
дерева. Вроде бы проводит по клавишам всеми пальцами — но гармония
сохраняется и мелодия продолжает литься, обогащенная удивительными
сочетаниями. А может, весь секрет в чрезвычайной работоспособности
Такаси Како?

Впрочем, оставим разгадывать творческие тайны профессионалам.
И будем надеяться, что ожидать следующего визита маэстро в Россию
придется не слишком долго

Художник по тканям

Гэнсай Окубо хотел стать художником с детства. Но мечту свою во-
площал в жизнь поэтапно. И первым этапом после окончания универ-
ситета стала работа в банке. Зарабатывая себе таким образом будущую
свободу творчества, Окубо нс подавлял в себе артистических замашек
и появлялся в конторе банка в цветастых рубашках. За это его частенько
вызывали «на ковер» в отдел кадров. Спасало будущего художника на-
личие несомненных успехов на банковском поприще. По истечении семи
лет в тридцатилетием возрасте Гэнсай покинул банк и став вольным ху-
дожником по тканям.

Его работы привлекли к себе внимание на нескольких выставках.
Затем в цепь удач (как наград за труд и талант) вплелось знакомство
с вице-президентом американской фирмы «Мир Диснея», посетившего
Японию с намерением построить там Диснейленд (которое вскоре было
реализовано). Американец высоко оценил работы Гэнсая, этот факт стал
достоянием гласности, после чего «признанный в Америке» японский
художник стал по-настоящему известен и в Японии.

Сейчас он живет и работает в Киото. Расписывает кимоно по ста-
ринной технике юдзэндзомэ, которую искусно соединяет со вполне со-
временным взглядом на мир, и коллекционирует... сов — «лесных фило-
софов», которых поселяет в собственном буковом лесу

На выставке в Москве Гэнсай представил несколько групп кимоно,
названия которых не менее пестры, чем шелка, из которых они сши-
ты, — «Сотворение Неба и Земли», «Солнце уходит и расширяются
миры ночи». Помимо кимоно — панно на шелке. На одном из них дре-
мучий лес. На другом — Фудзи над облаками. А рядом ветки сливы, са-
куры, желтые диски луны и красные — солнца. И все это как средство
выразить переполняющее его счастье общения с людьми.
Япония и Азия191'

Все яснее прослеживаются устремления Японии играть ведущую
роль на Азиатском континенте. Каковы здесь государственные инте-
ресы Японии?

В начале XX века в Японии появился лозунг «Уйти из Азии, войти
в Европу». Так Страна восходящего солнца обозначила свое стремле-
ние вырваться из вековечной азиатской отсталости и догнать передовые
европейские страны и Америку. Тысячи японцев, отправлявшиеся за пре-
делы своей страны, возвращаясь, везли в нее знания, позволившие вско-
ре Японии сделать заметный скачок в своем развитии. С европейских
языков были переведены на японский десятки тысяч книг по различным
отраслям науки, техники и культуры. Нечто похожее повторилось и по-
сле Второй мировой войны, когда воплощение нового лозунга — «До-
гоним и перегоним развитые страны» — привело к превращению Япо-
нии, отнюдь не по мановению волшебной палочки, в экономическую
супердержаву Экономическая мощь Японии сделала эту страну своего
рода образцом и примером для стран Азии, в которой при поддержке
США Япония играла также и роль форпоста, противостоящего влиянию
коммунистического Китая и СССР. И если роль политического, дипло-
матического и военного гаранта сохранения в Восточной Азии и ЮВА
«некоммунистического заповедника» взяли на себя США, то на Японию
легло экономическое бремя, в том числе и в форме безвозмездной помо-
щи странам региона, помимо которой Япония содействовала развитию
этих стран и тем, что размещала в них свое производство, становив-
шееся все более дорогим по мере роста стоимости жизни на Японских
островах. Населением ЮВА. помнившим жестокое время японской ок-
купации, японская помощь не всегда принималась с благодарностью.
Но отдельные инциденты, даже и такие неприятные, как разгромы япон-
ских магазинов или поджоги японских заводов, не могли остановить
процесса интеграции Японии в экономику ЮВА.

Японская помощь стала весомым вкладом в «азиатское чудо», по-
разившее мир спустя пару десятилетий после «японского чуда». Став-
шая самым динамично развивающимся регионом мира, Восточная Азия
осознала, что ее больше не устраивает роль сидящего на скамеечке сбоку

608 Впервые опубликовано в журнале «Япония сегодня» 1997. № 1. С. 16-17.
болельщика, наблюдающего за матчем двух сверхдержав, поделив-
ших мир на два противостоящих лагеря. После распада СССР и соот-
ветственно двухполюсной политической структуры мира в азиатских
странах усилилось стремление к «азиатскому регионализму» — пре-
вращению региона в достаточно самостоятельный политический и эко-
номический центр В конце 80-х годов в Японии был опубликован анти-
американский трактат «Япония, которая может сказать «нет». Пару лет
назад один из его авторов, некогда видный деятель ЛДП Сингаро Иси-
хара, в соавторстве с малайзийским премьер-министром Мохатхиром
написал кишу «Азия, которая может сказать «нет» А летом 1996 года
эстафету «от казников» принял Китай, в котором увидела свет и стала
необычайно популярной книга с названием «Китай, который может ска-
зать «нет».

Развитие «паназиатского» регионализма и национального самосо-
знания, подпитывающегося бурным экономическим (или финансовым)
ростом стран региона, и в первую очередь Китая, Южной Кореи, Тайва-
ня и вслед за ними Малайзии, Сингапура, Таиланда и ряда других моло-
дых «тигров (или «драконов») Азии», поставило перед Японией новые
и весьма непростые задачи. В начале 90-х годов успешный слом бипо-
лярной структуры мира и ослабление влияния в зоне Индийского оке-
ана России породили предположения об уходе из Восточно-Азиатского
региона и Соединенных Штатов. Частичное ослабление влияния США
действительно произошло, что и привело к усилению конфронтации
между странами региона, вызванной существованием ряда нерешенных
территориальных проблем. Такое развитие событий заставило многих
в регионе, и в том числе в Японии, оставить радужные надежды на «из-
бавление» от американской военной опеки в регионе.

Более всего Японию беспокоит Китай, который при сохранении ны-
нешних темпов экономического роста в начале XXI века превратится
в новую сверхдержаву.

Опасения у Японии вызывает и перспективное развитие событий
и настроений на Корейском полуострове. Объединение северной и юж-
ной частей Кореи представляется исторической неизбежностью и яв-
ляется только вопросом времени. Когда оно свершится, определенную
опасность для Японии, по оценкам японских экспертов, будет представ-
лять не столько рост экономического потенциала объединенной Страны
утренней свежести (которой много сил и времени придется потратить
на экономическое восстановление Севера, что неизбежно затормозит бы-
строе развитие всей страны в целом), сколько соблазн для руководства
Кореи использовать в качестве самого надежного фактора сплочения до-
селе расколотой нации образ внешнего козла отпущения и «виновника»
корейских бед — Японии, к которой у корейцев масса претензий, начи-
ная оккупацией и кончая фактами финансовой поддержки Японией юж-
нокорейских диктаторов

Что касается России, в возвращении которой в разряд великих дер-
жав в Японии никто особо не сомневается, то опасения в отношении нее
у японцев связаны как раз с неопределенностью, за счет чего будет до-
стигнуто это величие: за счет демократии и экономического процветания
или военной силы и национализма?

В обеспечении своей военной безопасности перед лицом неясного
будущего этих трех соседей Япония полагается в основном на США,
остающиеся формальным лидером в АТР. Их политика, проводимая при
помощи Японии, дала хорошие результаты, выразившиеся в демократи-
зации и экономическом развитии региона. Но сегодня все более явным
становится разрыв между американским желанием быть лидером и ре-
альной экономической возможностью Получается, что поддержка аме-
риканского лидерства, поддерживающего мировой порядок, невозможна
без участия (в том числе и финансового) со стороны быстро развива-
ющихся стран Азии. Другими словами, большая часть ответственности
за положение в АТР (и опосредованно во всем мире) ложится на плечи
восточноазиатских стран. Вопрос в том, насколько они к этому готовы
политически. И в этом смысле особо важным становится формирование
новой политики в этом регионе Японии, которая до сего момента была
продолжением политики США. В более широком историческом масшта-
бе внешняя политика Японии строилась либо на принятии сложившего-
ся международного порядка с доминирующей ролью в нем Запада либо
на стремлении восстать против него и заменить западное влияние сво-
им, хотя бы частично. При этом самим азиатским странам отводилась
роль либо пассивных наблюдателей, либо жертв, а сама возможность со-
трудничества с ними ради достижения некоего коллективного лидерства
в регионе даже и не рассматривалась.

И вот сейчас, в условиях бурного экономического роста стран АТР
и развития в них национального самосознания и стремления быть
активными участниками международной политической игры в регио-
не и в мире на основе сотрудничества с США и Европой, у японской
дипломатии открываются новые возможности, основанные на усиле-
нии мировой роли азиатских стран. Это требует оз Японии пересмотра
своих прежних взглядов на Азию. С другой стороны, Япония как ази-
атская и пользующаяся авторитетом в АТР страна имеет возможность
и должна нейтрализовывать попытки некоторых азиатских политиков
в их стремлении к независимости и равноправию в отношениях с Запа-
дом перейти к конфронтации с ним. Примером благотворного влияния
Японии на своих соседей и собратьев по Азии может служить то, что
благодаря отчасти и позиции Японии осенью 1995 года не прошла реа-
лизация предложения малайзийского премьер-министра Мохатхира со-
здать некий Восточно-Азиатский экономический форум, закрытый для
США и стран Европы. Япония в силу географических и исторических
условий оказалась в состоянии посредника между Западом и Азией. По-
этому, с одной стороны, она должна объяснить стремящимся играть бо-
лее важную роль на мировой арене азиатским с гранам, что они зависят
не только друг' от друга, но и от остального мира, и посему должны из-
бавиться от узкого, местнического национализма, который, как мы уже
сказали выше, имеет тенденцию усиливаться по мере роста экономи-
ческой мощи восточно-азиатских стран, а это вступает в противоречие
с очевидной, но не всеми в АТР понимаемой истиной: интересы азиат-
ских стран не должны противоречить общемировым (равно как и наобо-
рот), и отстаивание их суверенитета и самобытности не должно нано-
сить ущерб развитию конструктивных отношений с остальным миром.
С другой — она должна защищать интересы азиатских стран, если они
будут ущемляться. История знает пример такой деятельности Японии.
В 1918 году в Лиге Наций Япония выступила с критикой позиции аме-
риканского президента Вудро Вильсона, потребовав устранения в этой
организации расовой дискриминации между странами. Позиция Японии
объяснялась не только какой-то особой восточной гордостью или стрем-
лением зарекомендовать себя во что бы то ни стало полноправным чле-
ном мирового сообщества, но и пониманием того, что ущемление прав
любой восточно-азиатской страны на основании расовых различий будет
означать ущемление и японских интересов.

Некоторое время назад экономические неуспехи ряда японских фирм
в Европе и Америке и возросшая привлекательность стран АТР как эко-
номических партнеров и объектов инвестиций привели к возникновению
в Японии настроений, выражаемых лозунгом «Уйти из Европы, вернуть-
ся в Азию». Но даже не опасения, что достоинства стран АТР уже до-
стигли своего предела, а просто трезвый взгляд на ситуацию подсказы-
вает, что всерьез уходить из Европы не резон. А возвращение в Азию
должно заключаться в уже упоминавшемся пересмотре взглядов Японии
на этот регион и готовностью взять на себя миссию «подталкивания»
азиатских стран к более активному участию в разнообразных междуна-
родных организациях. Кроме того, Япония, воспринимаемая азиатами
как «своя», то есть азиатская страна, имеет больше шансов, нежели «чу-
жие» для азиатов европейские страны и тем более США, подготовить
общественное сознание азиатских стран к восприятию общечеловече-
ских ценностей. Усилившееся в последнее время отторжение азиатски-
ми обществами (или правителями) предлагаемых им западными стра-
нами ценностей, в том числе и в первую очередь ценностей западной
демократии, выразившееся в консолидации азиатских стран вокруг КНР
по вопросам прав человека на ряде международных форумов, объясня-
ется не только синдромом «Запад нам не указ», вызванным головокру-
жением от собственных экономических успехов, но и иногда слишком
уж бесцеремонным навязыванием Западом своих, пусть и несомненных,
ценностей. От Японии, являющейся, пожалуй, самой демократической
страной Азии, потребуется огромный такт, чтобы убедить азиатские
страны отказаться от настаивания на своей исключительности и специ-
фичности, оправдывающей ущемление прав и свобод граждан, но плохо
понимаемой во всем демократическом мире.
Горшечник из Токи69"

О небольшом городке Токи, расположенном километрах в сорока
от Нагои, мы уже писали в связи с сэрато — новым искусством, в ко-
тором техника оригами соединена с техникой керамики, что позволяет
делать не фарфоровые, а именно керамические изделия со стенками тол-
щиной с бумажный лист.

Токи известен сейчас в Японии как научный центр, в котором дей-
ствуют Институт изучения плазмы и Центр космических исследований.
Однако визитной карточкой города, как и столетия назад, остается гон-
чарное производство. На самой окраине города расположен современ-
ный керамический и фарфоровый завод, вице-президентом которого яв-
ляется Масукацу Сибата, выпускающий посуду самых разнообразных
фасонов — от традиционной японской до европейской. Ее можно купить
в магазинах по всей Японии и даже за ее пределами, хотя прорывать-
ся на внешний рынок непросто, слишком уж он наоышен прекрасными
творениями лучших фарфоровых заводов Германии, Англии или Чехии.
Господин Сибата неплохо знаком и с состоянием российского рынка
посуды, знает историю российских керамических и фарфоровых про-
изводств и не питает иллюзий относительно легкости проникновения
на российский рынок. Завод, где вице-президент — Сибата, автомати-
зированный, а немногочисленный персонал, в основном выполняющий
административные и диспетчерские функции, состоит из людей пенси-
онного возраста — молодежь в Японии сегодня на завод, даже автомати-
зированный, не заманишь. И все же в гончарном деле молодых немало,
но работают они в основном не на производствах, а, в полном смысле
этого слова, в народном промысле.

Городок Токи с шестидесятитысячным населением, кормившимся
и богатевшим на протяжении столетий от дававшей гончарную глину
земли, нашел средства для прославления своего гончарного прошлого
и поддержки народных промыслов в наши дни. Дело не ограничилось
лишь созданием огромного краеведческого музея, в котором можно и ку-
пить изделия современных мастеров — от всевозможной посуды или
напольных ваз до статуэток тануки, енотов-выпивох, держащих в ла-
пах бутылочки с сакэ и символизирующих веселье и беззаботность,
но и осмотреть экспозицию, рассказывающую об истории гончарных
промыслов с первобытных времен. Уже тогда жившие в районе совре-

6” Впервые опубликовано в журнале «Япония сегодня». 1996 № 12. С. 22-23.
менного Токи японцы добывали в горах глину и здесь же, в горах, стро-
или первые печи для обжига посуды. А помимо музея в городе создан
центр гончарного искусства, в котором работают молодые гончары. При-
езжающих в Токи гостей, тем более иностранных, непременно привезут
в расположенный в парс километров от города укромный уголок, явля-
ющийся гончарным заповедником Тут под руководством: молодых гон-
чаров вам предложат самому попробовать слепить на гончарном круге
чашечки для сакэ, кувшин или вазу. Дело, надо сказать, непростое, осо-
бенно если учесть, что перед началом самого творческого акта ваяния
глину необходимо тщательно размять, чтобы в ней не было ни одного
пузырька воздуха — при нагревании в печи он взорвется, как бомба,
и разнесет стоящие рядом изделия. Правда, подобные мероприятия
устраивают нечасто, как правило, два раза в год, но съезжаются на них
гости со всей Японии. А в остальное время гончары заняты своим
прямым делом — лепят по дедовским рецептам горшки и сакэшницы
на продажу и занимаются экспериментаторством — напомним, что
именно здесь и была придумана поражающая своей буквальной утон-
ченностью техника сэрато. Получают гончары не ахти как много — по-
рядка 200 тысяч иен, то есть около 2 тысяч долларов в месяц, но цены
в этих краях ниже, чем в столице, так что жить можно вполне прилично.
К этому прибавьте стремление и надежду выбиться в самостоятельные
мастера, свободные художники. Для этого нужно как минимум десяток
лет проработать в артели. А потом... Можете сами выбирать: остаться ли
на растущем окладе или открыть свое дело.

Мастера живут неподалеку от гончарного центра. К одному из них,
Хироси Макита, я и отправился в гости Триста метров по вьющейся
среди холмов дороге — и мы перед домом гончара. Нас встречают сам
Хироси Макита, его жена Юкико и огромный белый кот, которого зо-
вут Холмс. Самостоятельно Макита стал работать относительно недав-
но, до этого проработав «положенные» десять лет со своим отцом. Од-
ним из условий обретения самостоятельности помимо опыта является
и обретение собственного творческого лица. У Макита оно, если можно
так выразиться, покрыто пеплом. Современные гончары чаще использу-
ют газовые печи, не требующие дров. Но у Макита именно дрова прида-
ют его творениям неповторимость — при сгорании дровишек, которые
мастеру помогает запасать местный муниципалитет, их пепел облепляет
гончарные изделия и придает им красновато-серебристый оттенок, дела-
ющий керамику похожей на металл. Изделия мастера Макита продаются
не только в Нагое, но и в других городах Японии Стоят они, как и лю-
бая авторская работа, недешево. Например, пивной стаканчик — 5 ты-
сяч иен. а довольно объемистый пузатый горшок тянет уже на 50 тысяч,
то есть 5С0 долларов. Сейчас, правда, из-за продолжающейся депрес-
сии поостудившей никогда не бывший особенно жарким покупатель-
ский пыл японцев, торговля идет не слишком бойко. Выручают спонсо-
ры, заинтересованные в сохранении народных промыслов.

После знакомства с мае герской Маки га, прилепившейся в виде ак-
куратной пристройки к дому, наступает время т рапезы. Комната, где нас
принимают радушные хозяева, по периметру уставлена работами масте-
ра, которым не нашлось места на складе. Посуда в основном бытовая.
Но в центре «стола», то есть циновок, уставленных блюдами японской
кухни, находится «чудо в чуде». Гордость двух поколений семьи Макита,
«гвоздь» программы торжественного обеда. В необычном сосуде, пред-
ставляющем собой положенный на бок и разрезанный горизонтально
кувшин с приделанной вертикально ручкой (творение Макита-младше-
го), налито горячее сакэ. А в нем, распуская масляные пятна, плавает
жареная форель, пойманная в одном из окрестных озер отцом Маки-
та Что называется, выпивка и закуска в одном сосуде. Вкус, надо при-
знать, потрясающий, несмотря на сравнительно необычное сочетание
продуктов. «Сравнительно» оно потому, что буквгльно на следующий
день нам предстояло отведать .. маринованных мух, кузнечиков и жуков.
Свое пристрастие к этой экзотике нам объяснили тем, что в достаточно
удаленном от морского побережья Токи и его окрестностях нет возмож-
ности продавать сырые морепродукты (замороженные, которыми потчу-
ют в японских ресторанах за пределами Японии, на своей родине япон-
цы не признают), а хочется чего-нибудь такого... Вот и ловят по лесам
всякую энтомологическую живность и уплетают ее за обе щеки, уве-
ряя, что это не только вкусно, но и полезно. Насчет «полезно» не знаю,
но действительно вкусно. Особенно если закрыть глаза и не видеть при-
ближающихся к вашему медлящему открыться рту этих членистых но-
жек, блестящих жирных брюшек и чешуйчатых крылышек. И хотя этот
небезынтересный опыт нам предстояло пройти лишь на следующий
после трапезы у Макита день, форель в сакэ мы восприняли достаточ-
но спокойно, словно подозревая, что настоящие испытания еще впере-
ди, оценив при этом необычность блюд (кулинарного и керамического)
и фантазию сотворивших их хозяев дома, их гостеприимство.
Возможны варианты700

Надежды на светлое будущее в Токио связывают с новой экономи-
ческой организацией Юго-Восточной Азии и грядущей системой коллек-
тивной безопасности.

Полгода назад депутаты от партии Итиро Одзавы «Синсинто» (Пар-
тия новых рубежей) уетроили в коридорах парламента сидячую заба-
стовку. Так они выразили несогласие с решением правительства по-
гасить за счет налогоплательщиков убытки не слишком удачливых
торговцев недвижимостью Сейчас зреет новый кризис социал-демо-
краты и представители партии «Сакигакэ» (Предвестник), входящие
в правительственную коалицию на правах «младших братьев» Либе-
рально-демократической партии, недовольны решением премьер-мини-
стра Рютаро Хасимото досрочно распустить нижнюю палату парламента
и провести внеочередные всеобщие выборы, и даже грозятся выйти
из коалиции. Торопливость либерал-демократов, возглавляемых Ха-
симото, объясняется просто: ближе к апрелю 1997 года задающая тон
в правительстве ЛДП ожидает падение своей популярности в связи
со вступлением в силу решения о повышении с 3 до 5 пре центов потребитель-
ского налога с операций купли-продажи. Лишь готовность к нему стоила
в 1994 году премьерского кресла Морихиро Хосокаве. Но эта мера
не станет последней в ряду не всегда приятных процедур, необходимых
для выздоровления Японии.

Восходящее солнце заходит за тучи

Пессимистические прогнозы относительно будущего Японии появи-
лись давно. Еще в середине семидесятых, когда по соглашению с между-
народными валютными организациями курс японской иены к доллару
был повышен с 360 до 270, стали раздаваться утверждения, что рубеж
в 100 иен за доллар окажется для экспортно-ориентированной экономи-
ки Страны восходящего солнца смертельным. А летом 1994 года почув-
ствовавпше вкус к заморским круизам японцы покушали доллары уже
за 95 иен. «Эндака» — рост иены, сделавший японских туристов са-
мыми желанными гостями во всех уголках мира, действительно ослож-
нил жизнь японским экспортерам и добавил мрачных тонов в прогнозы
на недалекое будущее.

В качестве основных проблем, поджидающих японское общество
на рубеже веков, называю старение населения; связанную с выводом

™ Впервые опубликовано в журнале «Новое время». № 39. 1996. С. 34 35.
производства за рубеж деиндустриализацию страны, вызванную в свою
очередь ростом стоимости труда внутри Японии: увеличение безрабо-
тицы и отказ от таких привычных для японцев атрибутов безмятежной
жизни, как пожизненный найм или солидные ежегодные премиальные
выплаты- бонусы.

Между тем Япония меняется. Еще лет десять назад «четвероколе-
сым» символом престижа в стране считался «мерседес». А сейчас у по-
купателей с достатком глаза разбегаются от «иномарок» всех ведущих
автофирм мира. Но медленное и со скрипом идущее открытие япон-
ского рынка олицетворяет не только увеличение импорта автомобилей.
На полках мат азинов в т рудах китайских товаров легкой промышленно-
сти почти невозможно найти продукцию японских фирм. Японская лег-
кая промышленность умерла. Производить обычные цветные телевизо-
ры в Японии никому уже не интересно — это проще и выгоднее делать
где-нибудь в Малайзии.

Однако вывод предприятий из Японии в страны ЮВА дает возмож-
ность японским фирмам получать солидные прибыли, которые мож-
но направлять на создание новых технологий, в первую очередь ком-
пьютерных. Надежды на светлое будущее Японии связываются сейчас
с формированием новой системы разделения труда в Азии — Япония
генерирует идеи и создает невиданное программное обеспечение, помо-
гает соседям защищать окружающую среду, а соседи, то есть все стра-
ны Восточной Азии, воплощают японские идеи в «железо». Проблема
в том, что вкус к изобретательству и созданию нового собственными
силами, вернее мозгами, постепенно формируется у молодых «тигров»
Азии. Правда, опыта в этом деле у них поменьше, и к тому же они ча-
сто страдают от тех же болячек, от которых пытается сейчас избавиться
Япония: зарегулированность и чинопочитание в некогда конфуцианской
Южной Корес, пожалуй, посильнее, чем в «варварской», синтоистско-
дзэнбуддистской Японии. Но все же возможность выбраться из кризиса
и занять в азиатском сообществе почетное место для Японии будет за-
висеть от того, насколько быстро и успешно она сможет ослабить гнет
чиновничества, либерализовать свой рынок и реформировать экономи-
ку. При этом, правда, останется проблема занятости — новомодные от-
расли, в которые рвется молодежь, не могут обеспечить работой всех
желающих.

Вооружен и не опасен

Не менее сложные задачки японцам придется решать в самое бли-
жайшее время и во внешней политике, и в первую очередь в деле обес-
печения безопасности страны.
В ] 955 году министр иностранных дел Японии Сигэмицу в разго-
воре с тогдашним госсекретарем США предложил в течение 12 лет вы-
вести из Японии все американские войска и закрыть все американские
базы. На что Грэйс ответил вопросом, хватит ли у Японии сил самосто-
ятельно защитить, согласно договору, американские войска на Гуаме,
если они подвергнутся нападению? Донкихотский план Сигэмипу остал-
ся нереализованным. Американцы сохранили свои базы на территории
Японии, а японцы — колоссальные деньги, которые им пришлось бы
потратить на вооружение, не будь японо-американского договора об обо-
роне. Даже японские социал-демократы, клеймившие неравноправный
договор, придя к власти в 1994 году, вынуждены были изменить свое от-
ношение к нему на более реалистичное, то есть положительное. Правда,
это вызвало в партии раскол.

И вот сейчас договор снова стал предметом споров. Отношение
к нему двоякое и в Японии, и в США. С одной стороны, относитель-
но дешевые (по сравнению с Гуамом, Гавайями или Сан-Диего) базы
на Японских островах кажутся сейчас как нельзя кстати в условиях, ко-
гда американцы все сильнее ощущают потребность как можно прочнее
закрепиться в стремительно развивающемся регионе. С другой — раз-
даются резонные доводы, что сокращение и даже полное свертывание
военного присутствия США в АТР не станет означать, что для американ-
ских фирм будет закрыт доступ на рынки региона. Отмечается, что Япо-
ния, экономящая средства на обороне и направляющая их на развитие
конкурирующего с американским производства, получает от договора
несоизмеримо больше, чем США, а это обидно. Спрашивается, с какой
это стати Америка должна за свой счет защищать основательно разбога-
тевшую за время существования договора Японию?

А в Японии партии правящей коалиции и оппозиции готовятся скре-
стить мечи в спорах относительно судеб договора. Тем временем анали-
тики исследовательских институтов японского МИДа, расположенного
на улице с поэтическим и в чем-то символическим названием Туманная
застава (Касумигасэки), пытаются проанализировать, а что же ждет Япо-
нию, если договор безопасности будет расторг нут.

Не расстанусь с договором

Понятно, что в этом случае Японии придется самой утрясать свои
отношения с соседями. Соседями, надо сказать, беспокойными.

Китай. Достигнутые им в последнее десятилетие успехи в эконо-
мическом развитии не заслоняют от беспристрастных взоров серьезных
проблем Если не удастся справиться с диспропорцией в развитии ре-
гионов, инфляцией, коррупцией, у компартии Китая будут трудности
с обоснованием своих претензий на безраздельную власть. При успеш-
ном решении вышеуказанных проблем у повышающего свое благосо-
стояние и экономическую самостоятельность Китая появится больше
возможностей обратить внимание на противоречие между экономиче-
ским процветанием и политическими несвободами. Впрочем, по мнению
некоторых российских экспертов, увлеченные накоплением китайцы еще
не скоро озаботятся отсутствием политических свобод. Тем не менее
появление проблем у китайского руководства и как следствие ослабле-
ние его власти может иметь одно неприятное последствие: санкциони-
рованный рост национализма и, следовательно, ужесточение внешнепо-
литического курса. В этих условиях продолжение инвестиций в Китай
будет расценено националистами как поощрение их курса, а прекраще-
ние инвестиций вызовет гнев. Вывод — рас торгать договор с США явно
преждевременно,

Корея. Обстановка на полуострове подводит к аналогичным выво-
дам. В стране, где манифестанты на улицах сжигают соломенные чучела
лидеров зарубежных государств, можно ожидать всплеска национализ-
ма. В случае вполне вероятного объединения двух корейских государств
одним из самых верных способов сплотить доселе расколотую нацию
и погасить возможное недовольство трудностями пост-объединенческого
периода и утрясти политические разногласия — это использовать в ка-
честве громоотвода Японию, к которой у корейцев масса претензий.
С учетом этой перспективы Японии не остается ничего другого, как оза-
ботиться созданием таких условий, при которых дружба и сотрудниче-
ство с ней будут для Кореи просто выгодны И, напротив, антияпонские
настроения будут тормозить проникновение корейских товаров на япон-
ский рынок и препятствовать процветанию страны, во многом зависяще-
му от сотрудничества с Японией.

Россия. У японцев почти нс вызывает сомнений возможность воз-
рождения России как великой державы. Вопрос только в том, на чем
будет основано это величие: на демократии и процветании нации или
военной силе и национализме. В какой-то степени опасающиеся огром-
ного Китая японцы склонны считать, что и Россия, видимо, независи-
мо от достижения величия, будет испытывать потребность получить
какие-то гарантии своей безопасности в условиях роста могущества
Китая и посему будет искать союза с Японией. Любопытно, что вероят-
ность такового союза оценивается как минимальная по причине «отсут-
ствия общей понятийной базы». Или наличия более удобного союзника
в лице США.

Кстати, японо-американский договор безопасности, позволяющий
Соединенным Штатам держать свои войска на территории Японии, в со-
временных условиях направлен на защиту уже не только Японии. Хотя
бы потому, что расквартированные в Японии зойска могут легко быть
переброшены в любую точку земного шара. Японские эксперты пола-
гают, что даже при условии осуществления модернизации и усиления
своих сил самообороны Японии следует воздержаться от приобретения
или создания наступательных видов оружия, таких, как ядерное оружие,
стратегические бомбардировщики или авианосцы, чтобы продемонстри-
ровать соседям отсутствие агрессивных намерений. Однако основным
залогом своей безопасности Япония видит не столько совершенствова-
ние оружия, сколько совершенствование международных и межнаци-
ональных, коллективных структур обеспечения безопасности. Напри-
мер, объединяющих страны АТР Однако если договор безопасности
с США обязывает эту страну защищать Японию за предоставление Аме-
рике военных баз, то в случае с коллективной структурой такое удобное
неравноправие исключено. И вот тут у Японии, не имеющей в соответ-
ствии с конституцией права посылать свои силы самообороны за преде-
лы страны и всегда помогавшей гасить региональные конфликты лишь
финансовым участием, возникают проблемы. Она не может ждать от дру-
гой страны помощи больше той- которую может дать сама. Понимание
наличия такой проблемы в Японии есть, но движения в сторону ее ре-
шения на государственном уровне нет. Более того, далеко не все поли-
тические партии, способные влиять на политику страны, определились
со своим отношением к проблеме. Но впереди выборы И определяться
придется.
Детская площадка как школа цепкости, гибкости и ловкости701

Если идеальной средой для обитания человека считать близкую
к природе деревню, то город, напротив, таковой не является. Особен-
но современный, и тем более японский Конечно, транспортная система
и сфера обслуживания там, как правило, налажены превосходно, но че-
ловеку помимо автобусов, метро и ломящихся от продуктов и товаров
магазинов нужны и зоны для отдыха или занятий спортом. Надо ска-
зать, что и в этом смысле обитателям японских больших и малых го-
родов жаловаться не приходится — разнообразные спортивные залы
и бассейны есть при детских садах, школах, колледжах и университе-
тах. Если вы не детсадовец и не студент и спортивные комплексы в вы-
шеперечисленных заведениях для вас закрыты, к вашим услугам муни-
ципальные залы. Но каждый день в них не находишься, особенно если
у вас малолетний ребенок. Не беда. В этом случае вам поможет детская
площадка.

За исключением нескольких улиц, на которых расположены всевоз-
можные министерства или банки, центр столичного города Токио —
жилой Дома в центре (как, впрочем, и на окраинах) понастроены так
плотно, что едва остается место для узких улочек, которые ухитряются
делить между собой автомобилисты, велосипедисты и пешеходы. Ту-
ристу интересно бродить в этих каменных джунглях часами. Но вот ка-
ково жить здесь, и особенно детям, которых тянет побегать, попрыгать,
в общем, порезвиться? Нет проблем. Потому что среди домов, как прави-
ло, в тихих и зеленых двориках там и сям встречаются уютные детские
площадки В целом они похожи на наши. Есть здесь стандартный на-
бор вроде песочниц или качелей. Но есть и отличия. Во-первых, за ред-
чайшим исключением, все они содержатся в образцовом порядке. Здесь
есть лавочки и мусорные корзины, туалет и фонтанчик с питьевой во-
дой. Но самое главное — раскрашенные в разные цвета всевозможные
лесенки, горки и прочие лазалки-карабкалки. Когда видишь, как твой
ребенок впервые лезет на самый верх какой-нибудь двухметровой кон-
струкции из труб или канатов, возникает сильное желание срочно ото-
звать его на землю и от греха подальше покинут!, опасную зону. Потом
замечаешь, что рядом ловко карабкаются полуторагодовалые японцы.
Создается впечатление, что по канатам и лесенкам они движутся гораз-
до увереннее, чем по земле Ни одного лишнего или неправильного дви-

701 Впервые опубликовано в журнале «Япония сегодня». 1996. № 6. С. 22.
жения — маленькая ручка цепко держит канат а маленькая ножка точ-
но нащупывает опору над полутора-двухметровой пропастью. Мамаши
спокойно сидят в сторонке, судача о своем японском житье-бытье.
А их дети, едва научившиеся ходить, как муравьи или маленькие
обезьянки, карабкаются по аттракционам Проходит неделя, другая,
и страх за собственное русоголовое чадо уступает место уверенности
в его способностях и гордости: вон он как умело, не хуже японских ма-
лолетних профи, штурмует деревянный фрегат по веревочной лестнице.
Да-да, на некоторых детских площадках спортивные снаряды выпол-
нены в весьма экзотической форме. В одном только районе Минато-ку
на детских площадках есть как минимум три корабля разных размеров.
Морская тематика здесь не случайна — Минато означает «порт», «га-
вань». Недалеко от порта, близ станции Тамати площадка посвящена
теме покорения Южного полюса. Небольшой водоем с фонтанами на-
селен каменными пингвинами. Рядом стоит «мемориальная доска»,
рассказывающая об основных этапах покорения студеного континента,
А центром композиции является огромный парусник из дерева и метал-
ла, забраться на который можно как по обычным, так и по веревочным
лестницам А полазав по мачте, можно затем скатиться с борта корабля
по нескольким горкам. Буквально в километре от этого парусника по-
ражающего и размерами, и тщательностью снастей, есть деревянный ко-
раблик поскромнее.

Еще один, но довольно внушительных размеров, есть в местечке
Адзабу, недалеко от российского посольства и знаменитого мясного ма-
газина. Его вход «стерегут» скульптуры трех внушительных свиней, по-
этому у русской колонии магазинчик получил название «Три поросен-
ка». Бронзовые свиньи — тоже аттракцион. Но весьма опасный. После
того как со спин скользких хрюшек несколько неудачливых малолет-
них ковбоев спикировали носом в крупнозернистый токийский асфальт,
стирающий подметки ботинок за один сезон, на уши поросенку пове-
сили табличку на английском: «Ездить верхом запрещено». Куда без-
опаснее карабкаться по вантам стоящего неподалеку пиратского ко-
рабля, оснащенного штурвалом, который можно повертеть, и пушкой,
правда, не стреляющей. Спуститься с палубы можно по горке, а можно
и по шесту трехметровой высоты. Я пробовал — страшно. Но не де-
тям. Место для площадки выбрано, кстати, странноватое — в самом
центре треугольника, образуемого тремя эстакадами «хайвеев» —
платных скоростных дорог, которые в Токио проложены, как правило,
над реками. А вот и речка. Между каменными берегами метра четыре,
но ширина водной артерии не превышает и двух. Периодически из труб,
проложенных вдоль каменных бортов набережной, бьют фонтанчики.
А над головой рычат грузовики, автобусы и прочие авто, напоминающие,
что мы находимся в оживленном токийском районе. Но играющие на де-
ревянном корабле дети этого не замечают. Но японцы любят не только
корабли. Поэтому в районе Синагава можно найти уютную площадку
в зелени которой прячутся керамические динозавры. Они, правда, «для
мебели» и эстетического разнообразия А жажду движения можно уто-
лить, полазав по... деревьям, в которых сделаны причудливые избушки,
мостики и горки. Хоть и тесноват городок Токио местами, но и в нем
есть где поразмять молодые косточки...
Хранилище живых звуков702

В 1929 году некто Наоаки Фукуи, влюбленный з европейскую клас-
сическую музыку, основал в Токио музыкальную школу. Решиться
на этот сулящий немалые трудности шаг его подвигли желание позна-
комить соотечественников с европейской музыкальной культурой и по-
требность шзужения Гармонии, которая для него складывалась из «веж-
ливости», «чистоты помыслов» и «пунктуальности». Обучение музыке
в школе Фукуи однсвременно с развитием личности каждого из студен-
тов шло с упором на эти три принципа. В 1932-м школа уже была из-
вестна как частный музыкальный колледж, а в 1951-м она была преоб-
разована в Музыкальную академию Мусасино — так назывался округ,
в котором она находилась.

Помимо учебных аудиторий и концертных залов в академии есть му-
зей музыкальных инструментов. Сбор образцов для коллекции начался
в 1953 году, и сейчас она насчитывает порядка пяти тысяч экспонатов.
Понятно, что в первую очередь коллекция предназначена для студентов
и преподавателей академии, которые имеют прекрасную возможность
изучать музыкальные инструменты всех времен и народов. Но прийти
в музей может каждый желающий.

Наиболее полно в музее представлена коллекция европейских ин-
струментов. И не только классических клавишных, духовых или струн-
ных, вроде клавесинов, фортепиано или гитар. Но и весьма экзотиче-
ских. Представьте себе дугообразной формы стол, на котором укреплены
десятка три... хрустальных рюмок разных размеров. Играть на этом ин-
струменте следует так: вы смачиваете пальцы рук в мисочке с водой и за-
тем легко, без нажима, проводите мокрыми пальцами по кромке рюмок.
Различающиеся по толщине и высоте рюмки издают различающиеся
по тону и высоте звуки Так же, как и клавиши на фортепиано, рюмки
расположены в определенном нотном порядке, поэтому любой музыкант,
даже никогда не видевший подобного «рюмочного» инструмента, может
после небольшой тренировки исполнить на рюмках любую мелодию.
Среди экзотических европейских инструментов есть и пила в умелых
руках способная «петь», и русские расписные деревянные ложки.

Практически на всех имеющихся в музее инструментах можно
поиграть А так как публика, посещающая музей, по большей части
не чужда музыкальной культуры, получается это у нее неплохо. Так что

Впервые опубликовано в журнале «Япония сегодня». 1996. № 3. С. 28-29.
под сводами здания музея часто можно услышать звуки, извлекаемые
из какого-нибудь клавесина времен Моцарта.

Широко представлены народные инструменты из Африки, Индии,
Океании. Ну, разумеется, есть и отдел японских инструментов, насчиты-
вающий порядка тысячи экспонатов, собранных в прошлом веке: струн-
ных, ударных и духовых инструментов, а также старинных фонографов.

Попал я в этот музей при академии Мусасино вместе с группой ма-
леньких музыкантов, которую на экскурсию привез человек, имеющий
непосредственное отношение к традиционным японским инструментам.
Господин Сакамото, с которым мы случайно познакомились во время ве-
сеннего праздника при храме Канда, оказался руководителем детского
кружка народной японской музыки и мастером по изготовлению япон-
ских инструментов. Когда-то он был экономистом, но затем бросил каль-
кулятор, взял в руки стамеску и стал строгать сямисэны Технический
прогресс пронесся мимо этого старинного ремесла: корпус инструмен-
та по-прежнему вручную делают из дерева и затем обтягивают кожей...
кошки. На одной из гравюр Хокусая есть многозначительная компози-
ция, образуемая двумя дамами, в руках одной из которых — сямисэн.
А из-за ворота кимоно второй выглядывает голова кошки, словно с опа-
ской посматривающей на роковой для ее сородичей инструмент. «Ко-
шачий» промысел сейчас является нелегальным, но, с другой стороны,
искусственного заменителя нет, а спрос на инструменты, определяе-
мый интересом современных японцев к своей традиционной музыкаль-
ной культуре, есть. Сакамото-сан делает их и «серийно», по пять-шесть
в месяц, и по индивидуальным заказам музыкантов, в том числе и очень
известных. Так что традиционные японские инструменты, которые мож-
но увидеть в удивительном музее Музыкальной академии Мусасино,
не просто «музейные экспонаты». Их современные аналоги, изготовлен-
ные руками таких мастеров, как господин Сакамото, продолжают доно-
сить до слуха японцев мелодии давно минувших дней...
Япония уповает не на количество солдат,
а на качество вооружений703

20 ноября правительство Японии утвердило новую концепцию на-
циональной обороны, изложенную в документе, озаглавленном «Но-
вые основные направления оборонных танов», Она призвана заменить
прежнюю концепцию, определявшую военное лицо Страны восходя-
щего солнца на протяжении 20 лет. Новый документ ляжет в осно-
ву’ конкретных программ военного строительства, которые потребу-
ют на их осуществление ассигнований порядка 50 млрд долларов в год.
По этому показателю Япония будет уступать лишь Соединенным
Штатам.

Необходимость принятия новой концепции обусловлена произошед-
шими в мире переменами. В ней отмечается, что «в условиях оконча-
ния «холодной войны» и распада СССР наблюдается количественное со-
кращение российской военной мощи на Дальнем Востоке и изменения
в военной ситуации» в прилегающих к Японии районах. Вместе с тем
концепция учитывает и такие реалии современной ситуации в Азии, как
укрепление и модернизация вооруженных сил «экономических тигров».
Этот фактор, наряду с сохранением в регионе ядерного потенциала
и напряженности на Корейском полуострове, заставил авторов новой
концепции сделать вывод о том. что в области обеспечения безопасно-
сти «сохраняются элементы неясности и неопределенности».

Исходя из этого, в новой концепции провозглашается привержен-
ность Токио укреплению «отношений тесного сотрудничества» с США
и сохранению постоянного американского военного присутствия на тер-
ритории Японии, «необходимого для поддержания мира и стабильности
в регионе».

Представляя новую программу на пресс-конференции в Токио, на-
чальник отдела оборонной политики Управления национальной оборо-
ны (УНО) Масахиро Акияма призвал не идеализировать произошедшие
вокруг Японии перемены Он отметил, что несмотря на то, что в по-
следнее время некоторые страны в качестве главного фактора, угрожа-
ющего безопасности в Азии, рассматривают Китай, основное внимание
Японии сейчас направлено в сторону России, затем — Корейского полу-
острова, а уж потом — Китая и ситуации в Азиатском регионе в целом.

783 Впервые опубликовано в журнале «Япония сегодня». 1996. № 2. С. 8.
«Мы осознаем, — добавил Масахиро Акияма, — что Российская Фе-
дерация находится сейчас в очень тяжелом экономическом положении.
То же самое можно сказать и о КНДР. Но даже они, наряду с Китаем
и странами АСЕАН, проводят военную модернизацию и осуществляют
укрепление боевой мсщи». Что касается судьбы самих вооруженных сил
Японии, которые по-лрежнему продолжают именоваться силами само-
обороны — «дзиэйтай», то их ждет сокращение. Например, сухопут-
ные силы со 180 тысяч человек будут уменьшены до 145 тысяч. Одна-
ко, поскольку в условиях хронического недобора реальная численность
сухопутных сил составляет сейчас лишь 151 тысячу человек, сокраще-
но будет минимальное количество военнослужащих. Эти меры призва-
ны сделать японские силы самообороны более компактными, но вместе
с т ем и болев «рациональными», «эффективными» и «качественными».
Для этого в сухопутных силах при сокращении общего числа танков
с 1200 до 900 старые танки типа «74» будут заменены современными
машинами типа «90». Количество боевых самолетов будет сокращено
с 4.30 до 400, но при этом устаревшие истребители Г-1 будут заменены
на разработанные совместно с американцами Г8Х. Под нож сокращений
попадут самоходные артиллерийские установки и ракетные комплексы,
эсминцы, тральщики, другая техника.

Еще одной важной отличительной чертой новой программы являет-
ся нацеленность на использование сил самообороны в самых различных
ситуациях, включая стихийные бедствия (тут сказался и печальный опыт
землетрясения в Кобе, когда личный состав сил самообороны два дня
ждал команды на то, чтобы приступить к спасению людей из-под раз-
валин), борьбу с терроризмом и участие сил самообороны в операциях
ООН по поддержанию мира.

Судя по новой доктрине, Япония и впредь намерена уповать
на непроницаемость американского ядерного зонтика, раскрытого над
Страной восходящего солнца. Кстати, роль японо-американского воен-
ного сотрудничества будет, судя по всему, возрастать. Если в прежней
оборонной доктрине Японии вмешательство войск США в военные дей-
ствия на стороне Японии предполагалось лишь в том случае, если силы
самообороны были неспособны в одиночку справиться с вторжением,
то новая оборонительная концепция исходит из совместных действий
японцев и американцев с самого начала вооруженного конфликта.

Принятие новой оборонной доктрины не обошли вниманием бли-
жайшие соседи Страны восходящего солнца. Китайские военные анали-
тики отметили, что в настоящее время все более и более стирается грань
между военными и мирными аспектами развития японской экономи-
ки, науки и техники Будучи второй по экономическому развитию стра-
ной в мире, Япония занимает сейчас лидирующее положение во мно-
гих промышленных технологиях, которые в любое время могут быть
переведены на рельсы военного развития. Экономическая мощь и науч-
но-технические достижения этой страны по существу являются частью
ее военной мощи. По уровню военной технологии и вооружениям Япо-
ния сегодня уступает лишь США. А в ряде отраслей Токио даже опере-
жает Вашингтон. Принятие новой доктрины расценивается китайскими
военными специалистами как подтверждение проводимой Токио поли-
тики «прорыва запретных зон», которые являлись в свое время факто-
ром сдерживания на пути наращивания и восстановления военной мощи.
В итоге китайские аналитики делают вывод о том, чтс складывающаяся
сегодня в Японии ситуация во многом сходна с той, которая была нака-
нуне Второй мировой войны.

Трудно сказать, что именно не позволило китайским специалистам
заметить изложенные в новой доктрине заверения в том, что Япония
не будет превращаться в крупную военную державу у] рожающую дру-
гим странам. То ли печальный опыт недавней истории, то ли еще что-то.
Японская сторона тоже не осталась в долгу. В уже упоминавшемся вы-
ступлении по поводу новой доктрины Масахиро Акияма отметил, что,
несмотря на оценку России как требующей наиболее пристального вни-
мания со стороны УНО, именно Китай лидирует сейчас в гонке военной
модернизации, развернувшейся в Азии. Вывод один Пока в Азиатском
регионе не буду г достигнуты взаимные соглашения, аналогичные ра-
ботающим в Европе или между США и Россией, надеяться на стабиль-
ность и тем более разоружение в Азии трудно.
Распадется ли «железный треугольник»?704

Изданные в Японии страноведческие справочники заслугу превра-
щения Японии за короткий срок из разрушенной войной страны третьего
мира в экономическую супердержаву в немалой степени приписывают
в первую очередь бюрократии. Этот термин не имеет в Японии такого
негативного оттенка, как в остальном мире К чиновничеству японцы
традиционно относятся с уважением.

Сейчас под бюрократией в Японии понимают прежде всего высших
чиновников шести главных министерств — финансов, почты и телеком-
муникаций, внешней торговли и промышленности, иностранных дел,
строительства и, наконец, транспорта. По Конституции они облечены
исполнительной властью и призваны проводить в жизнь законы, при-
нимаемые парламентом. Однако в реальности власть министерств и ве-
домств гораздо шире: они сами издают массу инструкций, детально ре-
гулирующих все стороны жизни и деятельности японцев. От размеров
цен на все виды муниципального транспорта до цен на фуникулеры част-
ных горнолыжных курортов Без ведома центральны»: ведомств нельзя
не только открыть новую фирму или, скажем, маленький магазинчик,
но и передвинуть старый на несколько метров на той же улице. Эта про-
цедура потребует нескольких визитов в соответствующее министерство,
сбора массы справок и дополнительных затрат, которые потом будут
включены в стоимость услуг или товаров и изъяты у японских потреби-
телей. Часть ведомственных инструкций самими японцами признается
бессмысленными. Большинство из них не подкреплены законом. Тем
не менее японцы послушно исполняют их, зная прекрасно, что непод-
чинение инструкциям, пусть бессмысленным и устаревшим, повлечет
возмездие со стороны бюрократов.

В 1984 году йокогамская фирма «Лайон Петролеум» решила за-
няться импортом бензина, что в Японии не принято: несмотря на отсут-
ствие законов, запрещающих импорт готовых нефтепродуктов, Агент-
ство природных ресурсов и энергии Министерства внешней торговли
и промышленности в целях защиты японской нефтеперерабатывающей
промышленности запрещает его своей властью. Узнав о планах «Лайон
Петролеум», зрозивших снижением безумно высоких цен на бензин вну-
три Японии, Министерство посоветовало ему отказаться от «непатрио-
тического» шага. Фирма не подчинилась И вскоре лишилась кредитов

704 Впервые опубликовано в журнале «Япония сегодня». 1995. № 7, С. 10-11
в японских и зарубежных банках. А затем иностранным журналистам,
принявшим судьбу мятежной компании близко к сердцу, объяснили, что
с ней не все чисто, она-де связана с якудза — японской мафией, и посему
защищать ее не стоит. Победа осталась за министерством

Попытки ограничить власть бюрократии или поставить ее на при-
личествующее ей, подчиненное по отношению к законодателям место
предпринимались в Японии неоднократно. Еще в 1898 году Кабинет
министров выразил намерение ввести систему политических назначе-
ний, аналогичную американской, чтобы администрация лучше отража-
ла волю парламента. Не тут-то было. Задумка «демократов» показалась
опасной главной фигуре японского политического Олимпа Аритомо
Ямагате. который добился роспуска кабинета. Кроме того, он вообще
уничтожил возможность занятия высших административных постов
не-бюрократами. С тех пор и поныне путь к вершинам бюрократической
карьеры открыт, как правило, лишь для выпускников юридического фа-
культета Токийского университета (бывшего Императорского), прошед-
ших специальные экзамены.

В отличие от своих американских или европейских коллег, япон-
ские чиновники получают довольно скромное жалованье, но работают
несравнимо больше. Даже если они честны и не берут взяток, утешени-
ем им служит их почти безграничная власть над японским деловым ми-
ром и перспектива слиться с ним после выхода на пенсию. Эта практика
называется «амакудари» — сошествие с небес. Вышедшим в отставку
чиновникам высокого ранга уготованы тепленькие местечки в частных
фирмах, для которых обретение отставных бюрократов означает и обре-
тение связей с действующей чиновничьей верхушкой.

Японская бюрократия весьма высокого мнения о себе. Избрав-
ший стезю чиновника должен прилежно и напряженно учиться чуть ли
нс с ползункового возраста, а затем трудиться с утра до вечера в своей
конторе за сущие гроши. При этом бюрократия — несомненно лучшая
часть общества, которая только и печется о благе Японии. Такими чинов-
ников до сих пор воспринимает народ. Такими их долгое время изобра-
жали журналисты, наградой которым служила возможность получения
в пресс-клубах при министерствах и ведомствах более свежей и уникаль-
ной информации, нежели та что перепадает в тех же клубах любителям
объективности.

Отношение чиновничества к политикам всегда было пренебрежи-
тельным. Особенно это касалось так называемых «нисэй» — полити-
ков второго поколения, фактически унаследовавших места в парламенте
от своих огцов. Они составляют до 40% парламентариев. Их чинов-
ники обычно характеризовали как не слишком ярких и способных
выпускников второразрядных университетов, чьим единственным до-
стоинством является унаследованное от отцов «дело» и чьи помыслы
чрезвычайно далеки от соблюдения интересов Японии.

Основания для пренебрежения коренятся в самой практике распре-
деления ролей между политиками и чиновниками. Бывший премьер-ми-
нистр Морихиро Хосокава вспоминал, как в бытность свою 1убернато-
ром префектуры Кумамото — острове Кюсю он должен был несколько
раз ездить в Министерство транспорта, чтобы получить разрешение
на перенос автобусной остановки на 20 метров В Японии шутят: сна-
чала политики принимают закон, затем бюрократы пишут его. Имен-
но так случилось во время войны в Персидском заливе, когда в ответ
на требование США помочь Международной антисаддамовской коали-
ции деньгами чиновники Министерства финансов сначала самостоятель-
но решили, сколько именно Япония должна выделить, и только потом
поставили об этом в известность тогдашнего премьер-министра Тосики
Кайфу В самом парламенте политики разбиты на группы — «дзоку»,
отстаивающие интересы тех или иных министерств, Сложилась система
вертикальных командных цепочек, позволяющих, с одной стороны, со-
здавать отнюдь не бесплатно режим наибольшего благоприятствования
для соблюдающих правила игры, с другой — наказывать строптивых,
в давлении на которых можно использовать банки (отказ в кредитах),
налоговые службы (быстро обнаруживающие мельчайшие нарушения,
на которые в другом случае закрыли бы глаза), полицию, промышленные
группы давления и прессу.

«Железный треугольник», вершинами которого являются фирмы,
стремящиеся получить выгодные контракты, бюрократы и входящие
в «дзоку» члены парламента, лежит в основе всего японского истеблиш-
мента. Фирмы оказывают политикам финансовую поддержку на выбо-
рах, в обмен получая выгодные контракты. Нужную информацию, кон-
тракты и заказы по завышенным ценам предприниматели получают
у чиновников, но не бескорыстно, гарантируя вышедшим в отставку бю-
рократам синекуры. Чиновники, в свою очередь, получают от политиков
защиту своих прав и поддержку в утверждении бюджета, обеспечивая
взамен помощь послушным, или, наоборот, давление на неугодные по-
литикам фирмы.

Считается, что японская бюрократическая машина имеет несомнен-
ные заслуги перед нацией. Именно образованность, компетентность
и сплоченность бюрократии, взвалившей на свои плечи ношу разумного
государственного регулирования рыночной экономики, позволили Япо-
нии быстро восстать из руин после поражения во Второй мировой войне,
модернизировать экономику и выстоять во время нескольких нефтяных
кризисов. Оборотной стороной диктата бюрократии и зарегулирован-
ности стал рост цен, сделавший Японию самой дорогой страной мира
Высокие внутренние цены, ь том числе и стоимость труда привели к де-
индустриализации — массовому выводу японских предприятий в страны
с более дешевой рабочей силой, что чревато для самих японцев безра-
ботицей. Кроме того, характерное для любой бюрократии стремление
сохранять статус кво в последние годы вступило в противоречие с тре-
бованиями быстрого и гибкого реагирования на изменения обстанов-
ки. Японии становится все труднее вписываться в мировое сообщество,
где, особенно в условиях почти полного исчезновения режимов е цен-
трашзованной нерыночной экономикой, во все большей цене оказыва-
ется способность брать на себя ответственность и быстро принимать
решения.

Нынешний затяжной экономический кризис, справиться с которым
хваленые японские бюрократы оказались не в состоянии, и конец еди-
новластия ЛДП, которую сами японцы за монополизацию (но отнюдь
не за результаты властвования) сравнивали с КПСС, подвинул политиков
на попытку поприжать чиновников и вернуть себе лидерство. Оживи-
лась и некогда послушная чиновничеству пресса, разразившаяся серией
статей на общую тему «Как нам реорганизовать Минфин (и вообще чи-
новничество)». Однако уже попытка снизить подоходный налог (и тем
самым снизить цены и стимулировать потребление), предпринятая
Хосокавой, натолкнулась на требование Министерства финансов в об-
мен повысить и без того не маленький потребительский налог Уступ-
ка чиновникам Минфина в конце концов привела к отставке Хосокавы
По выражению журнала «Токио бизнес тудей», никогда еще полновла-
стие бюрократии не проявлялось так отчетливо. Пресса США, заинтере-
сованных в либерализации японской экономики и, следовательно, откры-
тии японского рынка для американских фирм, выступила с мрачными
прогнозами конца реформ в Стране восходящего солнца. Пророческими
показались слова, сказанные одним высокопоставленным японским чи-
новником незадолго до падения последнего кабинета ЛДП - кабинета
Миядзавы: «Даже без ЛДП ничего не изменится». Словно пытаясь опро-
вергнуть их, сменивший Хосокаву на посту премьера социалист Томиити
Мураяма поклялся в верности реформам.

Январское землетрясение в Кобе, число жертв которого могло бы
быть меньше, не будь японская бюрократическая машина с ее многочис-
ленными запретительными инструкциями столь неповоротливой, еще
раз напомнило: перемены необходимы.
Всякая ли дорога ведет к храму?705

1995 год — не високосный. Но для Японии он начался с кошмара.
Январская трагедия в Кобе стала для нации потрясением и в прямом,
и в переносном смысле, подтвердив давно обсуждавшуюся необходи-
мость реформирования громоздкой бюрократической машины. Сыграв-
шей в прошлом свою положительную роль, но теперь все чаще демон-
стрирующую неспособность вписываться в крутые повороты пути
в светлое азиатское будущее.

Еще больший шок, нежели удар подземной стихии, вызвала газовая
атака 20 марта, убившая 11 человек, и обрекшая на мучения свыше 5000,
многие из которых могут остаться полуслепыми.

Исполнители варварской акции пока не найдены. Следствие в са-
мом разгаре, и до суда, который, как это положено в нормальном
демократическом и правовом государстве, должен назвать и пока-
рать виновных, еще далеко. Но уже сейчас перст СМИ, и не только
Японии и оказавшейся втянутой в международный скандал России,
но и «третьих» в этой истории стран, указует на виновника трагедии —
религиозную секту «АУМ Синрике» (Учение истины АУМ). Не получая,
по понятным причинам, достаточной информации от полиции, журнали-
сты ведут свое расследование, причем в большинстве версий причаст-
ность к делу «АУМ» под сомнение уже не ставится. Тем не менее в этой
истории очень много загадочного.

За две недели до кошмара в Токийском метро из Японии в Россию
поступил запрос отнссительно деятельности секты в России. Навер-
ное, он был не случайным. Трудно сказать, что именно вызвало повы-
шение внимания японской полиции к «АУМ» именно в начале марта,
но оснований для «газовой встревоженности» было более чем достаточ-
но. С лета 1994 по январь 1995 года было зарегистрировано несколько
случаев обнаружения непонятных газов в районе поселения сектантов
в местечке Камукуисики и судебное разбирательство по взаимным искам
членов «АУМ» и президента местного предприятия, обвинявших друг
друга в утечке (или умышленном распространении) газа в помещениях
секты. Поэтому, когда 22 марта три тысячи полицейских пришли к посе-
лению сектантов в Камукуисики для обыска, они были экипированы как
на случай химической войны — в защитных костюмах и масках. Один

705 Впервые опубликовано в журнале «Япония сегодня». 1995. № 4. С. 14.
из них держал клетку с канарейкой — птичкой, способной чутко реа-
гировать на любые примеси в воздухе. И хотя формальной причиной
обыска была жалоба о насильственном удержании в секте студентов, по-
лицейские, похоже, не очень удивились, обнаружив в помещениях емко-
сти с химическими веществами, пригодными, как оказалось, для произ-
водства смертельных газов.

После войны в Японии возникло много религиозных сект, полу-
чивших обобщенное название «новые религии». «АУМ Синрике»
была создана Сиоко Асахара (в миру Тидзуо Мацумото) совсем недав-
но, в 1987 году. Но за свое короткое существование она успела стать
устойчивым раздражителем спокойствия в японском обществе. Мало
того, чт о она заявляла об исключительности своего учения, единствен-
но достойного претендовать на истину в последней инстанции. С этим
спокойно относящиеся к религиям японцы еще могли бы смириться.
Но «АУМ» стали подозревать в насильственном удержании в своих
рядах вознамерившихся покинуть ее членов, и просто в похищениях
людей. Несколько лет назад в Иокогаме пропала семья юриста, пы-
тавшегося вырвать из секты своего сына. Пропавших так и не нашли,
и за недостатком улик дело пришлось прекратить. А ускорить развязку,
воспользовавшись методом Глеба Жеглова, то есть попросту подкинув
секте «компромат», японская полиция не может. Не позволяет профес-
сиональная этика и обычаи демократической страны. Тем не менее сей-
час дело для секты приняло крутой оборот. Однако перед следствием
стоит нелегкая задача. Доказать связь между «химическими опытами»
в лабораториях секты, и террористическим актом в токийском метро
будет непросто. Ведь и «лаборанты», и террористы пока не найдены.
А запасы химикатов представители секты и их адвокат объясняют впол-
не мирными потребностями: производством удобрений, серебрением
и золочением статуй и изготовлением посуды. Сюрпризы еще впере-
ди. Но для кого-то приятные, а для кого-то не очень, открытия след-
ствия будут иметь, помимо основного, еще и побочный положительный
эффект. Они уменьшат возможность домыслов и спекуляций вокруг
этого дела, которым сейчас пользуются для сведения политических
счетов.

А загадок много. Например, если «АУМ» — действительно терро-
ристическая секта, го как тогда расценить факт почти открытого про-
изводства «отравляющих веществ» (мы берем эти слова в кавычки
не потому, что ставим под сомнение меру опасности для окрестных
жителей произведенных сектантами веществ, а потому, что намерение
производить именно ОВ еще не доказано) — как беспечность террори-
стов-любителей, или как сверхнаглость и уверенность в неуязвимости
профессионалов? И зачем вообще террор этой организации, владев-
шей в Японии внушительной недвижимостью, в том числе и предпри-
ятиями по производству компьютеров, неплохо продававшихся в соб-
ственном магазине на Акихабаре? Являются ли примененные в метро
газы действительно зарином? Действительно ли они произведены
«на коленке» в подпольной лаборатории, или попали к террористам
с армейских складов? И чьих? Почему так усердно сейчас в западных
СМИ, как и в годы «холодной войны», о срабатывается лишь «россий-
ский след», словно Россию снова пытаются представить рассадни-
ком терроризма? А ведь отделения «АУМ», если к теракту причастна
именно она, есть и в других странах. Не слишком обоснованными вы-
глядят намеки на покровительство секте в России со стороны неко-
торых видных политических фигур. И Лобов, и Хасбулатов заявили,
что встречались с Асахарой исключительно для координации благо-
творительных акций, действительно проведенных сектой. А по сло-
вам «духовного наставника» московского отделения «АУМ» Фумихи-
ро Дзию, объявившегося в Японии, после 1992 года секта не имела
никаких контактов с российскими официальными лицами высшего
уровня

Версия о российском происхождении лабораторного химического
оборудования, использовавшегося сектантами для своих подозритель-
ных опытов, может показаться вполне убедительной. Однако, по мнению
экспертов, раздобыть это оборудование в России, несмотря на все стран-
ности нашего нынешнего бытия, не так-то просто. Не то что в США, где,
по сообщениям корреспондентов ИТАР-ТАСС, незадолго до трагиче-
ских событий в Токио американский филиал секты закупил химическое
оборудование.

Россию, однако, сейчас мучают совсем другие вопросы. Кто вино-
ват? Кто допустил опасную (без кавычек в тексте статьи и запасов ОВ
в подвалах московского отделения «АУМ») секту в Россию? Вопрос, ко-
нечно, важный, если не использовать его всего лишь как повод для по-
иска (на удивление недолгого) «козла отпущения». Но не менее важен
и вопрос «что делать9», чтобы преградить дорогу к душам и кошелькам
наших соотечественников разным проходимцам.

Обольстители душ умеют проповедовать правильные и неоспори-
мые истины. Асахара со товарищи тоже пришел в Россию не с пропо-
ведью насилия. И даже провел несколько весьма ощутимых благотвори-
тельных акций. А распознать в пропагандируемом им и его штатными
гуру учении эклектическую ахинею, ничего общего не имеющую с ис-
тинным буддизмом, способен лишь тот, кто хоть немного знает буддизм
и имеет достаточно твердые нравственные ориентиры. В подобные же
секты попадают люди, в основном, уже с надломом в душе. Те же, что
составляли аудиторию Кашпировского и прочих обещавших быстрое
чудо. И просто отнять, издав соответствующие постановления о регла-
ментации сектантской деятельности, у них возможность снова и снова
припадать к ногам очередных мессий, мало. Надо помочь им избавиться
от самой потребности в кумирах.
О чем говорит причёска706

Трудно сказать, когда японки начали подчеркивать свое отличие
от мужчин не только одеждой, но и прической. Но во всяком случае
письменные источники, относящиеся к III веку н.э., уже свидетель-
ствуют о наличии в то время некоторой, пусть и незначительной, раз-
ницы в прическах мужчин и женщин. А глиняные фигурки из курганов
У-У1 веков показывают нам японок с прическами, напоминающими
сложную прическу с пучком Симадамагэ (1), относящуюся к более позд-
ней эпохе Нара. В УП-У1П веках пучки становят ся все белее популярны-
ми; следуя моде, пришедшей из Китая японки делают пучки не только
на макушке, но и по бокам головы. Форма прически начинает выражать
различия в общественном положении и возрасте. С появлением аристо-
кратической культуры в эпоху Хэйан в женских прическах наблюдается
резкий отход от китайских фасонов. Волосы больше не завивают, их но-
сят свободно распущенными до подола платья Такая традиция сохраня-
ется и в средневековье, но в манере ношения даже распущенных волос
прослеживается принадлежность к аристократии или к простонародью.

В Новое Время, с конца эпохи Муромати, ь среде простонародья
снова усиливается тенденция придавать волосам какую-то определен-
ную форму, часто довольно экзотическую. Не менее необычными мо-
гут показаться нам сегодня и названия этих причесок, которые можно
перевести как «китайский обруч» (или «колесо») (2), или «стоячий во-
енный склад» (3). Хотя в то время «китайский обруч» символизировал
наивность и простоту, граничащую с дикостью, и только приложение из-
рядной доли мастерства превращало «обруч» в «склад». Эти прически
были подражанием мужским прическам с пучками, и носили их в основ-
ном женщины легкого поведения. Вообще мода на пазной формы пучки
в то время распространилась главным образом среди певиц, танцовщиц
и обитательниц «веселых кварталов», а женщины из аристократических
и военных фамилий вплоть до начала эпохи Эдо следовали средневеко-
вой моде на распущенные волосы.

706 Впервые опубликовано в журнале «Япония сегодня». 1994. № 2 (14). С. 16.
Во второй половине эпохи Эдо прически с пучками, подобные
Симадамагэ (1) или Катиямамагэ (4), завоевали сердца женщин всех
слоев японского общества и в истории японской женской прически на-
ступил «золотой век», появились челки, пучки, боковые локоны, узлы,
завязывавшиеся на затылке, ставшие «базовыми» элементами традици-
онной японской прически В конце XVII века появились заколки, благо-
даря которым стало возможным делать пучки, сложные и элегантные
изгибы которых вполне оправдывали их элегантные названия: сэки-
рэй — «трясогузка», или камомэ — «чайка» (5). Декоративные шпильки
позволяли не только быстро соорудить на голове сложное «инженерное
сооружение» из волос, но и одним движением разрушить его, распустив
волосы по плечам. Это обстоятельство способствовало не только росту
популярности шпилек, но и сохранению традиции носить распущенные
волосы

Вскоре после эпохи Эдо, в конце XVIII века, узелки и челки ста-
ли самыми заметными элементами прически, а из локонов наиболее
популярными стали огромные «висячие фонари». Наряду с ними появи-
лось множество разновидностей пучков, отличавшихся по форме, высоте
и ширине. Причиной тому была конкуренция между уличными парикма-
херами, изобретавшими все новые и новые виды причесок.

Особенностью женских причесок эпохи Эдо была их строгая диф-
ференциация: свои прически были у придворных дам, женщин из во-
енных семей, горожанок, а далее — у незамужних и замужних, только
что вступивших в брак и имеющих детей, женщин среднего и женщин
преклонного возраста.

Однако на форму прически влияли не только фантазия парикмахеров
или тенденции моды. В 1871 году, на 4-й год Реставрации Мэйдзи, в це-
лях облегчения равноправного общения с заграницей был издан указ, за-
прещавший ношение мечей и ношение распущенных волос. Последнее
касалось и мужчин, и женщин, самые смелые из которых стали делать
стрижку. Спустя год это было запрещено как нарушение установленного
порядка, однако прежние сложные прически в новых условиях нарож-
давшегося в Японии капитализма и присущего ему рационалистическо-
го мышления были с тех пор признаны неудобными и негигиеничными,
а в 1885 году в Токио появилось «Общество прически “табанэгами”» (6),
которую носили женщины средних и высших слоев общества, а замуж-
ние женщины из простонародья стали носить прическу «итиегаэси» —
прическа «бабочкой» (7).

В XX веке по мере распространения моды на «заморскую», то есть
европейскую и американскую, одежду стала распространяться и мода
на «заморские прически». Исследования, проведенные в конце 20-х годов
на Гиндзе, главной улице Токио и всей Японии, показали, что европей-
ские и американские прически носят 42% женщин, классические япон-
ские — 31 %, и прически типа «табанэгами», то есть прически простым
пучком, — 27%. Дальнейшее распространение европейских причесок,
усилившееся было в тридцатые годы в связи с «экспортом» из США
перманента и моды на короткую стрижку, было приостановлено во вре-
мя Второй мировой войны разного рода запретами на «иностранное».
Но с 1948 года процесс «европеизации» цирюльного искусства снова по-
шел по нарастающей, и теперь разные там «симадамагэ» и «итиегаэси»
можно увидеть только на календарях, в театре и редко — на невесте
во время традиционной японской свадьбы.
Айкидо707

Основателем айкидо считается Морихэй Уэсиба. Он родился
в 1883 году в семье профессионального наставника боевых искусств,
принадлежавшего к старинному самурайскому роду. В 13 лет хилый
и болезненный мальчик решил изменить себя и занялся дзю-дзюцу. До-
стигнув определенных успехов и окрепнув физически, Уэсиба стал овла-
девать и другими стилями, одновременно занимаясь фехтованием на ме-
чах (кэндо) и упражнениями с копьем (со-дзюцу).

Отвлекшись на некоторое время от любимого занятия ради участия
в русско-японской войне в 1905 году, и переболев после этого энцефа-
литом, Уэсиба взялся за изучение дзюдо, «родственника» дзю-дзюцу,
и особенно техники болевых захватов

В 1910 году Уэсиба приехал на Хоккайдо, где не без труда посту-
пил в ученики к Сокаку Такэде, от которого за немалые деньги перенял
основы древпего эзотерического стиля рукопашного боя, айки-дзюцу
(искусство сосредоточения жизненной энергии — КИ). То, что отличало
эту школу от других школ рукопашного боя. и что держалось в наиболь-
шем секрете, было методикой концентрации и целевого использования
гипотетической энергии КИ. являющейся основой жизни всего сущего
во Вселенной, и известной в Китае под названием ЦИ, а в Индии —
ПРАНА. В заимствованных с континента, из Китая и Кореи, эзотериче-
ских школах японского кэмпо. к которым относилась и айки-дзюцу, до-
стигавшаяся специальными медитативными методиками способность
управления КИ позволяла, например, «легким» толчком отбросить на-
падающего на несколько метров.

Полученные в школе Такэды знания Уэсиба соединил с собственны-
ми богатыми познаниями в воинских искусствах. Началось превращение
айки-дзюцу в айкидо.

Основой техники поединка Уэсиба сделал движение по окружности,
вращение, позволяющее не только быстро, неожиданно и даже незамет-
но для нападающего противника уйти с линии атаки, но и вывести про-
тивника из равновесия и отбросить его от себя по касательной в нужном
направлении.

По разным оценкам арсенал айкидо насчитывает до десяти тысяч
приемов. Одни из них похожи по своим принципам на приемы китайско-
го туй шоу. в которых рывок нападающего синхронизируется с толчком

Впервые опубликовано в журнале «Япония сегодня». 1994. № 1. С. 26-27.
обороняющегося. Другие основаны на принципах фехтования на мечах.
И все же отличает айкидо от любого другого вида единоборств не на-
личие или отсутствие в нем тех или иных приемов, а нечто другое.
В 1925 году Уэсибе пришла в форме озарения, мысль, которая для чело-
века, овладевшего всеми известными в своей стране способами умерщ-
вления себе подобных, может показаться несколько странной: «Основой
всех воинских искусств должна быть любовь ко всему сущему на зем-
ле». Мастер вдруг понял, что «подлинное воинское искусство не должно
иметь ничего общего ни с грубой физической силой, потребной лишь
для того, чтобы свалить противника, ни тем более с любым смертонос-
ным оружием, приводящим мир к разрушению. Подлинное воинское ис-
кусство призвано, избегая жестокой борьбы, регулировать всеобщее КИ,
сохраняя мир, позволяя расти и развиваться всему в природе. Таким об-
разом, упражнения в любом виде воинских искусств не должны быть
самоцелью для уничтожения противника, но, наоборот, должны выраба-
тывать в нас чувство любви и уважения к окружающим».

В японской глубинке, в префектуре Ибараки, Уэсиба в 1938 году
открыл первую официальную школу айкидо. В упорных тренировках
и медитациях пролетели несколько лет. Япония потерпела поражение
в войне. Оккупационные американские власти, опасаясь возрождения
в стране шовинизма и милитаризма, стремясь искоренить доставивший
союзникам столько хлопот «самурайский дух», запретили преподавание
боевых искусств. Послевоенная разруха и шок от поражения привели
к резкому палению нравственности в стране, поэтому, когда в 1948 за-
прет был снят, мастера боевых искусств сделали ставку на каратэ, дзю-
дзюцу, кэндо как на силу, способную помочь выходу из морального
тупика Уэсиба решил открыть секреты айкидо людям. Он переехал в То-
кио и вскоре основал здесь Общество айкидо, центром которого стал
I |,ентральный клуб айкидо. Более 20 лет Общество возглавлял сам Мо-
рихэй Уэсиба, преемником которого стал его сын Кисёма-ру.

В настоящее время существует несколько направлений айкидо, в том
числе классическое и чисто спортивное, в котором философские аспек-
ты отступают на второй план. Сам Уэсиба выступал против проведения
соревнований по айкидо, считая, что победить каждый занимающийся
айкидо должен прежде всего самого себя. Тем не менее айкидо может
иметь вполне эффективное прикладное применение: приемы этой борь-
бы, позволяющей нейтрализовать нападающего, не причиняя ему такого
ущерба, как при применении каратэ или дзю-дзюцу, используют полиция
и спецслужбы.

Айкидо оказалось великолепным средством продления периода ак-
тивного, не обремененного старческими хворобами существования.
В 60 лет Уэсиба легко справлялся с несколькими вооруженными против-
никами. Ему даже приписывают способность неожиданно исчезать перед
глазами нападающих и мгновенно оказываться у них за спинами.

Этот прием пытаются объяснять либо гипотетическими способно-
стями Уэсибы переходить в другие измерения, либо вполне реальными
способностями к гипнозу, играющему в боевых искусствах далеко не по-
следнюю роль

Как бы там ни было, мастерство Уэсибы позволяло ему сказать:
«Кто овладеет тайной айкидо во Вселенной и в себе самом, тот может
сказать о себе: “Вселенная — это я”.. Вот почему, когда противник пы-
тается меня атаковать, он сталкивается с самой Вселенной, гармонию
которой он должен нарушить. Однако уже в тот миг, когда он только ре-
шился помериться со мной силой, он уже побежден».

Чтобы обрести право сказать такое, мало усвоить ряд изложенных
кем-то на бумаге принципов. Надо самому пройти ПУТЬ — ДО.
Путч. Японский вариант708

...Одна из наиболее оживленных улиц в японской столице. Сквозь
высокую решетку из-за кун деревьев скромно проглядывает невысокое
здание грязно-серого цвета. Здесь до самого последнего времени распо-
лагался Штаб сухопутных войск Сил самообороны Японии. Тогда окру-
жающая территория содержалась в большом порядке, а само здание
сияло выкрашенными белой краской стенами. Называли ли работники
Штаба свою обитель «белым домом», неизвестно Но именно здесь ров-
но 23 года назад развернулась драма, чем-то отдаленно напоминающая
недавние события у московского «белого дома».

.Утром 25 ноября 1970 года к воротам на территорию Штаба по-
дошла группа людей, одетых в необычную военную форму. Визита
иностранной военной делегации никто не ждал, да и все «экскурсан-
ты» были японцами. Их униформа, явно собственного изобретения,
чем-то неуловимо смахивала на ливреи ресторанных швейцаров. Хотя
самурайские мечи, которыми они были вооружены, довода для насмешек
не давали.

Часовой у ворот, даже не успев пикнуть, был немедленно разоружен.
Та же участь ожидала и другого часового — у входа в здание. Громко
топая сапогами, боевики миновали коридор и, оттеснив в сторону адъю-
танта, ворвались в кабинет командующего сухопутными войсками гене-
рала Масуды. Обомлевший от неожиданности генерал, присмотревшись,
узнал в лидере нападавших известного писателя, драматурга киноре-
жиссера и актера, кумира японской молодежи Юкио Мисиму. Да тот
и не пытался сохранить инкогнито.

Ультранационалистское «Общество щита», созданное Мисимой, уже
получило определенную известность своими беспрестанными угрозами
вернуть страну на путь «самурайской доблести».

Мисима тут же, повязав голову белой лентой с красным диском
на лбу — традиционной повязкой смертника-камикадзе, рванулся к от-
крытым дверям балкона, выходившим на маленький плац, где фельд-
фебели по утрам муштровали приписанных к Штабу солдат. На его
крик: «Воины Японии!» под балконом собралась кучка военнослужа-
щих. И тогда Мисима произнес пламенную речь, призывая своих слу-
шателей вооружиться и выступить в защиту идеалов расы Ямато, про-

708 Впервые опубликовано в журнале «Япония сегодня». 1993. № 11 (23).

С. 6-7.
тив гнилого либерализма и демократии, разъедающей, по его мнению,
страну.

Одни слушали Мисиму с угрюмым вниманием, другим потрясав-
шая кулаками маленькая фигурка на балконе казалась просто комичной,
но единомышленников организатор путча так и не собрал

Мисима и сам вскоре ощутил, что надежда подвигнуть солдат на во-
оруженное восстание явно провалилась. Скомкав конец своей речи,
он шагнул с балкона в комнату. Путч захлебнулся в самом начале. Оста-
валось решить, что делать с собой. Конечно, можно было с помощью бо-
евиков «Общества щита» пробиться на улицу. Да и задерживать Мисиму
пока было некому. Но честь самурая!

Кодекс Бусидо, регламентировавший всю жизнь самурая, предпи-
сывал в случае подобной «потери лица» смерть от собственной руки.
И талантливый деятель культуры Японии не нашел для себя иного пути
кроме харакири. Здесь же, рядом с балконной дверью, он вспорол себе
самурайским мечом живот, а выбранный им друг-ассистент тут же снес
ему голову своим мечом и затем присоединился к своему уже мертвому
лидеру в ритуальном харакири...

Кимитакэ Хираока, принявший позже литературный псевдоним
Юкио Мисимы, родился в семье высокопоставленного государствен-
ного чиновника в 1926 году Все его детство прошло в годы эйфории,
охватившей империю, когда солдаты императора несли победоносный
«Хи-но-ма-ру» (национальный флаг) все дальше и дальше — по земле
Китая и стран Юго-Восточной Азии, Океании. От рождения мальчишка
был хилым. Постоянные насмешки сверстников язвили гордость малень-
кого Кимитакэ. Он с неимоверным упорством стал совершенствовать
свое тело, занялся борьбой, фехтованием на мечах и к юности немало
преуспел в этом. Мышцы налились, стали рельефными и мало кто ре-
шался задирать юношу.

Постепенно он увлекается беллетристикой. Вскоре после войны вы-
ходит в свет его первый роман «Исповедь маски», принесший ему ши-
рокую известность. За ним последовала «Жажда любви» и «Шум волн»,
сюжет которого был навеян предпринятым путешествием в Грецию.
Уже тогда Мисима вывел для себя формулу: «Создать прекрасное про-
изведение — значит самому стать прекрасным, ибо между художником
и его творением не существует нравственного барьера». Именно поэтому
многие его произведения в дальнейшем воспринимались как исповеди
автора, как нечто если не автобиографичное, то ярко отражающее изви-
вы натуры самого Мисимы.

Впрочем, простота и безыскусность, свойственные ему как пи-
сателю на первых порах, уступили место скептицизму, стремлению
разрушить привычные нормы морали. Автора и его героев привлекают
кровь ужасы жестокость, сексуальные извращения. Романы его стано-
вились бестселлерами, по ним снимались фильмы, в которых сам Миси-
ма иногда брал на себя главную роль.

А страна в это время переживала трудный процесс послевоенного
становления. Отбрасывая мишуру самурайской мистики, густо замешан-
ной на милитаристских амбициях, японцы устремились к новой цели —
созданию современной демократической, экономически развитой держа-
вы, заимствуя все лучшее из Америки и стран Запада.

Вряд ли Мисиму раздражал сам факт подобного заимствования, ведь
Япония на протяжении всей своей истории что-то заимствовала от сосе-
дей: из Китая и Кореи — архитектуру, религию, философию, письмен-
ность, а из Европы и /Америки — технологию и научные достижения.
Да и сам Мисима не прочь был попользоваться плодами такого заим-
ствования. Его костюмам мог бы позавидовать любой европейский ще-
голь, а его особняк в европейском стиле был украшен полотнами евро-
пейских мастеров.

Мисиму волновало другое. «По моему убеждению, исконно япон-
ский характер зачах под влиянием западных манер. От Запада мы за-
разились душевными болезнями», — говорил он американскому журна-
листу Для Мисимы «исконно японский характер» — это прежде всего
самурайский дух, взращенный на воинственных традициях: «Я пытаюсь
вернуться к твердому характеру самурая, каким он предстает в военных
повестях средневековья».

Перед объективом фотоаппарата Мисима позирует с самурайским
мечом, в доспехах средневекового воина. Но он не чужд и более поздних
идей, лишь бы они подчеркивали его силу воли. В 1968 году он пишет
нашумевшую пьесу «Мой друг Гитлер». А в это же время боевики со-
зданного им «Общества щита» проводят военизированные учения, осва-
ивая тактику ведения боя в городе, методы подавления «левого» мятежа.
Как и их наставник, боевики охотно размахивают самурайскими меча-
ми, демонстрируя лучшие образцы боевых искусств, предусмотренных
кодексом Бусидо.

Свое кредо Мисима достаточно четко выразил в романе «Патри-
от», описывавшем националистический профашистский путч Токио
в 1936 году. Тогда один из офицеров, ставший свидетелем казни пут-
чистов, в знак солидарности с казненными решил совершить хараки-
ри и вспорол себе живот. «Кишки вовсе не замечая страданий хозяина,
радостно скользили из раны в животе и падали у ног его. Они сияли
радостью, будто живые». Этот восторг по поводу столь эффектного
самоубийства в средневековом вкусе Мисима постарался продемонстри-
ровать и на экране, сыграв ведущую роль по написанному им сцена-
рию. Но это было только генеральной репетицией предстоящих событий.
В ноябре 1970 года Мисима вновь сыграл эту роль, но уже не в своем во-
ображении на страницах романа и не в кино, а в жизни.

Он был сильным и целеустремленным человеком. И когда пришла
пора расплаты за совершенные ошибки, он полностью расплатился сво-
ей кровью, а не десятками жизней преданных ему юнцов из «Общества
щита». В этом, наверное, еше одна национальная особенность послед-
него милитаристского путча в Японии.
Японские метаморфозы китайской руки709

«Китайский рукопашный бой» — именно такое значение имело
и такими иероглифами записывалось раньше понятие каратэ, введенное
в обиход в середине 18 века окинавским мастером Сакугава из Аката,
несколько лет изучавшим искусство шаолиньского бокса в Китае. Од-
нако проникать на Окинаву китайские техники кулачного боя, цюаньфа
(по-японски — кэмпо), начали гораздо раньше — с ними жителей остро-
вов Окинавы знакомили приезжавшие на острова переселенцы из Китая.
В 1429 году король Сё Хаси, стремясь укрепить на Окинаве централи-
зованную власть, запретил ношение оружия всем, кроме королевской
дружины и высших феодалов. После завоевания Окинавы Японией
в начале XVII века запрет был ужесточен: нарушивших его предавали
жестокой казни, таможенники в портах переворачивали товары вверх
дном в поисках контрабандных мечей, а в деревнях у крестьян един-
ственный оставленный им нож для убоя скота пэиковывали цепью
к столбу на центральной площади. Это подстегнуло интерес крестьян
и ремесленников к кэмпо, как единственному средству борьбы сначала
с собственными чиновниками, солдатами и разбойничьими шайками,
а затем и отрядами японских самураев. В результате был создан уникаль-
ный окинавский стиль кэмпо. Поскольку на его формирование значи-
тельный отпечаток наложил опыт китайских колонистов, который труд-
но переоценить, окинавскиий стиль продолжали называть «китайским
рукопашным боем», или «китайской рукой», то есть «каратэ». В 19 веке,
когда антияпонская борьба на Окинаве сменилась мирным сосуще-
ствованием и даже слиянием культур, кто-то заменил иероглиф «кара»
со значением «Китай»710 иероглифом «кара» «пустота», «небо», намекая,
возможно, на Великую Пустоту буддизма.

«По традиции и сам я в прошлом пользовался иероглифом «кара»
(«Китай»). Однако из-за того, что люди путают каратэ с китайским кэм-
по (цюаньфа), а также в силу того, что окинавские воинские искусства
теперь могут считаться обтцеяпонскими, было бы неправильно и даже
в некотором смысле унизительно продолжать использовать в названии
«каратэ» иероглиф «Китай», — это слова Гитина Фунакоси, выходца

709 Впервые опубликовано в журнале «Япония сегодня». 1993. № 10 (22).
С. 14

7,8 Первоначально «каратэ» (3*^) записывалось как «в^», дословно —
«рука Тан», по названию китайской династии Тан (618-907 гг.). Прим. ред.
с Окинавы, великого мастера каратэ. Именно ему принадлежит заслуга
в том, что в начале 20 века каратэ попало с Окинавы в Японию. После
русско-японской войны, подтвердившей ценность каратэ, Гитин Фуна-
коси со товарищи начал демонстрировать свое искусство на Окинаве,
а в 1916 году он получил приглашение выступить в стенах токийского
Дворца воинской морали (Бутоку-дэн). В 1921 году его выступления по-
разили кронпринца, будущего императора Хирохито, после чего каратэ
начало быстро распространяться сначала по Японии, а затем и по всему
свету.
Дела семейные711

Несколько лет назад внимание японской общественности привлек
призыв «не обращайтесь к своему супругу со словом "муж”». Обыч-
но, спустя некоторое время после свадьбы отношения между супругами
ослабевают, что отражается и в обращении друг к другу не по именам,
а «муж» и «жена».

В Японии отношения между мужчинами и женщинами даже в до-
брачный период определяются традициями, предписывающими им опре-
деленные роли. Мужчины несут на себе бремя общественных и эконо-
мических забот, ну а женщины должны порхать вокруг, заботясь о них.
Можно утверждать, что с момента бракосочетания такие отношения ста-
новятся все более явными. Постепенно муж совершенно перестает вос-
принимать жену как индивидуальность противоположного пола, и ча-
сто женщинам ничего не остается делать, как безропотно принять такое
отношение.

Говорят, в последнее время в моду стали входить «безсексуальные»
браки, в которых супруги не вступают друг с друтом в половые отно-
шения. Если отвлечься от чисто сексуального аспекта этого явления,
то можно сказать, что муж просто перестает замечать половые особен-
ности живущей с ним супруги, которая превращается для него в «канай»
(то, что в доме), то есть «домохозяйку».

В последнее время все больше женщин участвуют в общественной
жизни, они получают гораздо больше, нежели раньше, разнообразной
информации, и даже домохозяйки, вырываясь за пределы дома, пере-
ключают свое внимание с домашних забот на окружающий их мир. Жен-
щины начали вторгаться даже в святая святых мужского мира, в полити-
ку, интерес к которой у японских женщин стремительно растет. Однако,
несмотря на все это, сами мужчины по-прежнему рассматривают жен-
щину лишь как принадлежность своего дома.

Вот конкретный пример.

В психологическую консультацию в состоянии легкой меланхо-
лии обратилась госпожа Н., сорокатрехлетняя домохозяйка. Ее старшая
дочь учится в выпускном классе средней школы. Средняя дочь тоже
перешла в старший класс Время, когда для Н. отпала необходимость
вместе с детьми сидеть над уроками и готовиться к экзаменам, совпа-
ло с возвращением в семью мужа. Еще недавно у нее не было време-

711 Впервые опубликовано в журнале «Япония сегодня», 1993. № 10 (22). С. 8.
ни заняться собой, а теперь она надеялась насладиться жизнью вдвоем
с мужем.

Они познакомились еще в студенческие годы, и поженились, когда
им было по 24 года. Встречаясь до свадьбы, они любили спорить о про-
блемах общества, экономики, поговорить о музыке. И теперь они часто
разговаривали, читали газеты, следили за новостями политики, эконо-
мики и международной обстановки. После ужина и в выходные дни она
делилась с мужем своими мыслями о волновавших ее проблемах. Но те-
перь муж отвечал ей как-то неохотно, словно эти разговоры тяготили его.
Все чаще он стал рассказывать ей о своих молодых сотрудницах. Когда
она пыталась упрекать его в этом, он отвечал: «Мне надоело говорить
с тобой о политике».

После свадьбы она некоторое время продолжала работать, но муж
получил перевод по службе, и она стала домохозяйкой, чтобы иметь
возможность заботиться о детях. Она считала, что забота о детях важ-
нее ее интереса к общественной жизни. Ее муж. правда, предупреждал,
что ее жизнь может стать серой и скучной. Ы действительно — спу-
стя 19 лет совместной жизни они оказались в достаточно удручающем
положении.

Сейчас отмечают значительное увеличение средней продолжитель-
ности жизни. Ганыпе считалось, что когда вы вырастили детей, вам оста-
ется лишь дожить небольшой «остаток» отпущенной вам жизни. Теперь,
когда средняя продолжительность жизни увеличилась, этот «остаток*/
стал значительно длиннее. И, наверное, наступило время подумать о том,
как сделать, чтобы супруги не утрачивали потребность друг в друге
и чтобы их брак не завершался разводом.
Ат. эта свадьба!712

Свадьба наследного принца и сотрудницы японского МИДа Маса-
ко Овада, которую благодаря стараниям прессы с нетерпением ждали
во всем мире, состоялась в среду 9 июня сего года.

В 6.20 утра в дом Овада прибыли старший камергер наследного
принца Кадзуо .Ямасита в сопровождении двух фрейлин. В 6.30 одетая
в небесно-голубое кимоно невеста отбыла в направлении Императорско-
го дворца. Ее провожали отец, заместитель министра иностранных дел
Японии Хисаси Овада и мать, Юмико Овада.

Наследный принц отправился из своей резиденции в Императорский
дворец около 9 часов утра, чтобы в комнате ожидания святилища дворца
переодеться в приличествующий случаю традиционный наряд.

Церемония бракосочетания началась примерно через час, в 10 утра.
В сопровождении главного церемониймейстера наследный принц, оде-
тый в оранжевый шелковый костюм, увенчанный ксроной и со скипе-
тром в руках, проследовал по коридору в Касикодокоро, где должна была
состояться церемония. За пим следовала невеста, одетая в 12-слойное
разноцветное кимоно. В ее руках был кедровый веер. На дворе лил моно-
тонный дождь.

Согласно процедуре церемонии наследный принц вошел во вну-
треннее святилище Касикодокоро Овада расположилась слева от него.
Принц получил из рук главного церемониймейстера «тамагути», веточку
священного дерева, и поклонился четыре раза: стоя и сидя, в направле-
нии внутреннего святилища, в котором расположена копия Священного
Зеркала, одного из трех сокровищ, символизирующих императорский
трон.

Невеста отвесила поклоны сидя. Наследный принц нараспев произ-
нес на старояпонском языке супружескую клятву, заверив, что он и его
невеста отныне и навеки будут заботиться друг о друге.

Затем бракосочетающиеся перешли во внешнее святилище, где вы-
пили сакэ, поднесенное им главным церемониймейстером. Церемония
бракосочетания продолжалась 15 минут. С противоположной сторо-
ны императорского святилища за ней наблюдали около 800 человек —
включая членов императорской семьи, бывших премьер-министров
и лидеров законодательной, исполнительной и судебной ветвей власти.

тв Впервые опубликовано в журнале «Япония сегодня». 1993. № 8 (20). С. 8.
Впрочем, они могли видеть только то, как молодая пара входила и вы-
ходила из святилища. Телевизионные камеры также не были допущены
внутрь святилища.

В соответствии с традициями двора на церемонии не присутствова-
ли и император с императрицей, которые, однако, после церемонии за-
явили, что они довольны тем, что процедура прошла должным образом,
и выразили признательность за поздравления, полученные от большого
числа людей.

В комментарии, объявленном их дворецким, было отмечено, что
императорская чета выразила надежду, что молодожены будут строить
свою семью на основе соединения своих сердец, и выполнят свой долг
наследного принца и принцессы.

После завершения церемонии чиновники управления императорско-
го двора посетили расположенное в токийской префектуре Ниигата го-
родское управление, чтобы вычеркнуть имя Масако Овада из регистров
семьи. Теперь ее имя и другие относящиеся к ней записи будут внесены
в императорский регистр

В 3 часа дня наследный принц, одетый в классический европейский
костюм, и наследная принцесса в свадебном платье европейского типа,
с бриллиантовой тиарой на голове, получили свою первую, в новом ка-
честве, аудиенцию с императором и императрицей. Здесь чета новобрач-
ных выразила свою признательность императору за организацию свадеб-
ной церемонии.

«Я надеюсь, что Вы, как наследные принц и принцесса, сделаете все
для выполнения ваших обязанностей и построения счастливой семьи
ради блага страны и общества», — сказал в ответ император.

Затем молодожены выразили свою благодарность императрице, и по-
лучили от нее благословение.

Император и императрица по очереди предложили молодоже-
нам приготовленный пз соевых бобов напиток, отпив предварительно
по нескольку глотков из своих чашек.

Затем настало время ритуала, символизирующего совместную трапе-
зу, когда для молодой четы и императора с Императрицей были накрыты
четыре столика.

В 4.45 молодожены отправились в резиденцию наследного принца.
Кортеж преодолел 4,2-километровое расстояние за 30 минут.

В 6 часов вечера молодая чета разделила свою первую совмест-
ную трапезу, в которой они принимали участие как наследные принц
и принцесса.

В 9 вечера они посетили еще одну церемонию на которой с надеж-
дой на процветание императорской линии им преподнесли рисовые
пирожные. Невеста с женихом упаковали пирожные в коробочку из ро-
зового дерева, чтобы через три дня зарыть их в саду, и сделать таким об-
разом более вероятным рождение наследника.

Волнительный день свадьбы закончился для наследного принца
и принцессы обменом впечатлениями от церемонии. Теперь они могли
облегченно вздохнуть: день прошел мирно и без недоразумений.
Неизвестный Куросава713

Можно сказать, режиссеру Акира Куросава сказочно повезло. Для
фильмов других известных во всем мире мастеров кино зрительская
аудитория на одной шестой части суши была недоступна вплоть до кон-
ца восьмидесятых годов, а произведения Куросавы попадали на экра-
ны нашей страны почти без проблем. Наша пресса называла Куросаву
не только великим мастером, но и большим другом Советского Сою-
за. А быть честным художником и оставаться при этом большим дру-
гом Советского Союза всегда было не легко. Попасть в немилость и ли-
шиться почетного звания «большой друг» у нас можно было не только
сняв что-нибудь вроде вайдовского человека из железа, но и просто по-
мянув в своем творении добрым словом кого-нибудь из наших опаль-
ных соотечественников. Куросаву его японский бог миловал. Его филь-
мы о России «Идиот», «На дне» и «Дереу Узала» в политическом плане
были непорочны, да и все снятое об «их» действительности, настоящей
или ставшей достоянием истории, было, несмотря на талант автора,
с точки зрения господствовавшей у нас идеологии, вполне безобидно.

Тем не менее некоторые казусы случались. Так, в фильме «Семь
самураев», в котором означенные в названии главные герои защи-
щают от бандитов крестьян небольшой деревушки, в нашем прокате
вы не нашли бы одного маленького эпизода, кадры которого обычно ис-
пользуют в литературе по японскому кино. Учитывая, что справиться
с несколькими десятками вооруженных разбойников будет непросто,
самураи «великолепной семерки» (это не моя шутка: американцы сня-
ли свою «Великолепную семерку» по мотивам «Семи самураев» Акира
Куросавы) решают вовлечь в ратный подвиг самих крестьян. В вариан-
те нашего проката вся процедура посвящения землепашцев в воинские
премудрости заканчивается поучением, как сподручнее колоть супостата
бамбуковым копьем. Но я своими глазами видел использованный в каче-
стве иллюстрации к статье об этом фильме кадр, на котором один из са-
мураев демонстрирует головокружителыю-сногесшибательный бросок
то ли айкидо, то ли дзюдзюцу. что в давние суровые времена было суть
одно и то же. Еще каких-нибудь лет десять назад такие бросочки в кино
у нас рассматривались не иначе как пропаганда жестокости и насилия,
и нещадно вырезались.

713 Впервые опубликовано в журнале «Япония сегодня». 1993. № 8 (20). С. 16.
В остальном, повторяю, проблем с фильмами Куросавы у нас
не было. Поэтому его творчество в России известно довольно хорошо.
Но не совсем Не так много людей знают, что титул «художник» при-
меним к Куросаве не только в обобщенном смысле, но и в прямом: ре-
жиссер Куросава ко всему прочему еще и рисует. Интересны, например,
иллюстрации мастера к сценарию своего фильма «Кагэбуси» — «Тень
воина», снятого в 1980 году и вскоре после этого благополучно попав-
шего на экраны нашей страны. Как полупрофессиональный художник
со вполне законченным средним художественным образованием, к сведе-
нию дилетантов могу сказать, что некоторая «детскость» рисунка в этих
работах объясняется не неумением рисовать, а намеренным примитивиз-
мом. Неумение рисовать невозможно скрыть ни под какой стилизацией
под классику, но и мастерство проглядывает под любым стилем, будь то
абстракция или примитивизм.

Эти рисунки, некоторые из которых «ожили» в фильме почти в неиз-
мененном виде, объясняют одну из особенностей фильмов Акира Куро-
савы. Почти все кадры его фильмов удивительно живописны, и, будучи
вырванными из фильма, становятся самостоятельными произведениями,
поражающими гармоничностью композиции. Как известно, на съемоч-
ной площадке для всей кивогруппы любой режиссер бог, царь и сам себе
режиссер. Поэтому как бь: ни велика была заслуга оператора, именно
способность Куросавы «видеть» зрительный ряд своих будущих филь-
мов является определяющим звеном творческого успеха и делает его
фильмы такими красивыми.
Развод по-тойотовски714

Считается, что чем крупнее автомобильная фирма, тем выше
ее устойчивость в штормах конкуренции. Однако чрезмерный рост
в определенный момент начинает негативно сказываться на творческом
потенциале и самостоятельности специалистов, особенно конструкто-
ров. На «Тойоте» эту проблему решили просто: разделив единую кон-
структорскую службу на 4 центра.

Прежняя иерархическая структура организации с присущей ей узкой
специализацией подразделений приводила к формированию узких спе-
циалистов. Если вы на протяжении десяти лет проектируете автомобиль-
ные «дворники», вы будете прекрасно в них разбираться. Но при этом
вы можете совершенно не представлять, как в целом должен выглядеть
автомобиль, для которого вы разрабатываете эти «дворники». Люди ста-
ли утрачивать ощущение реальности того, что они делают.

Кроме того, специалистам отдела двигателей приходилось разраба-
тывать моторы для разных типов автомобилей, от легковушек до грузо-
виков. Необходимость учитывать при этом самые разнообразные тре-
бования и условия повышала риск совершить ошибку' при нахождении,
скажем, правильного размещения двигателя.

При такой структуре, по мере усложнения автомобилей и увеличе-
ния разнообразия моделей, увеличивалось и число специалистов, за-
нятых в конструкторском бюро Когда-то для создания одной модели
было достаточно труда 1600 человек, а к 1991 году их число достигло
10 тысяч.

По небезызвестному закону Паркинсона, когда число людей в ка-
кой-либо организации превышает критическое значение, она перестает
работать. В случае с крупной фирмой, увеличение числа специалистов
приводит к снижению самостоятельности людей и скорости принятия
решений То, что все эти проблемы могут быть решены разукрупнением,
разделением системы, на «Тойоте» знали давно. Вопрос был в том, как
осуществить разделение.

Поначалу предполагалось создать два конструкторских отдела: отдел
легковых автомобилей и отдел грузовых автомобилей. Осуществить по-
добное разделение реально существовавшей в то время структуры было
бы очень легко, но при таком разделении отдел легковых автомобилей

714 Впервые опубликовано в журнале «Япония сегодня». 1993. № 7. С. 5.
По материалам «Дайямондо».
получался бы чрезмерно большим, а оптимальным числом персонала,
занятого в одном отделе, ориентированном на решение одной задачи,
считается 1500 человек Подходящее решение было найдено в конце
1992 года. Его суть заключалась в переходе от разделения конструктор-
ской службы по функциям к разделению по типам автомобилей. Говоря
проще, на «Тойоте» были созданы четыре центра. Первые три были на-
целены на разработку соответственно заднеприводных «легковушек»,
переднеприводных «легковушек» и грузовых машин. Задачей четверто-
го, самого крупного центра, насчитывающего 2100 специалистов, стало
проектирование комплектующих деталей и техники.

Среднее число специалистов в трех других центрах составило
по 1600 человек. «Совещаний стало меньше, а скорость принятия ре-
шений выросла в три раза» — это мнение работающих в этих центрах
людей.

Было введено еще одно новшество — ротация персонала. Людей
больше не заставляли десятилетиями конструировать «дворники», а да-
вали им возможность получить опыт работы в группах, разрабатыва-
ющих другие узлы автомобиля.

Еще одна из целей осуществленного разделения на «Тойоте» —
ускорение реагирования на запросы потребителей, которую решили со-
кратив время прохождения новой модели от стадии проекта до готового
изделия.

Руководство фирмы пока еще не решило, стоит ли распространять
опыт разделения на другие отделы. Этот вопрос еще ждет своего реше-
ния, как и проблема совмещения мобильности и гибкости малой струк-
туры с мощью крупного предприятия.
На сцене МХАТа — «Камомэ» А. Чехова715

По приглашению московского театрального агентства «Черный ква-
драт» нашу страну посетил с гастролями японский театр «Токио энгэки
ансамбуру». В Москве, на новой сцене МХАТа он показал «Камомэ» —
чеховскую «Чайку».

В сороковые и пятидесятые годы японский театр испытал огромное
влияние идей Станиславского, правда, «переосмысленных» и приспо-
собленных под концепции социалистического реализма. Это выража-
лось прежде всего в неприятии двусмысленности, изменчивости и по-
движности сценического действия, в чрезмерном внимании к деталям,
простым физическим действиям, которые должны были складываться
в нечто целое, работать на «сверхзадачу». Не избежал этого влияния
и молодежный коллектив созданного в 1954 году «Токио энгэки ансам-
буру», который с самого начала своей деятельности обратился к творче-
ству Чехова Как писал главный режиссер театра, Пунэтоси Хироватари,
«основываясь на так называемом методе «физических действий»,
мы старались извлекать «сверхзадачу ?> из «Чайки», но это была действи-
тельно отчаянная и бесплодная работа».

Трудности с постановкой «Чайки» заставили актеров и режиссера
усомниться в правильности концепций социалистического реализма. На-
верное, поэтому в нынешней, четвертой по счету, постановке пьесы так
много условностей. Отсутствие декораций (чем сейчас никого не уди-
вишь), смешение в костюмах нижегородского с японским (актеры появ-
ляются на сцене в джинсах, кимоно и чем-то похожем на обычные евро-
пейские костюмы), призваны подчеркнуть абстрактность изображаемой
на сцене повседневности, отсутствие привязанности происходящего
к конкретному месту или времени. На сцене создается «гротесковое
пространство эгоистов», чьи страстные монологи, в которых герои пы-
таются поведать собеседникам о своих печалях, остаются неуслышан-
ными. Чтобы подчеркнуть это, Цунэтоси Хироватари заставляет персо-
нажей пьесы произносить свои речи в присутствии других персонажей,
неподвижно и безучастно стоящих на сцене. Эта схематичность, и даже
некая монументальность, компенсируется эмоциональностью, которая
иногда кажется чрезмерной, тем более в исполнении японцев, которые
воспринимаются европейцами как люди «без эмоций». Но именно она
позволяет вернуться к исковерканной идее Станиславского об актере

''Впервые опубликовано в журнале «Япония сегодня». 1993. № 7 (19). С. 14.
«без грима», не просто изображающим на сцене действия и эмоции
героя, до которого, ему, лицедею, нет дела, а играющим самого себя.
И поэтому интересного зрителю. Помните. Станиславский говорил, что
если на сцену вместе с актерами выйдет живая собака, то внимание зри-
телей будет приковано к ней, а не к актерам, пусть даже и знаменитым.
Потому что собака не играет, то есть не обманывает, а живет Чтобы
жить на сцене, нужно нечто большее, чем профессионализм.

И это нечто присутствовало в действе на сцене Художественного те-
атра, исполненном актерами «Токио энгэки». Наверное, поэтому, несмо-
тря на то что спектакль шел на японском языке, перевод был не нужен.
«Это были не совсем обычные Треплев или Нина, это была не совсем
обычная «Чайка», — поделился своими впечатлениями после спектакля
Костолевский, — Но это был Чехов».
Старомодное каратэ716

В конце мая этсго года в Москве был проведен международный тур-
нир по кик-боксингу. На фоне этого помпезного мероприятия украшен-
ного присутствием длинноногих гёрлз и созвездием популярных ис-
полнителей, осталось почти незамеченным еще одно событие в мире
единоборств, и отнюдь не рядовое.

На арене универсального спортивного комплекса ЦСКА состоялся
первый чемпионат России каратэ-до по правилам Японской федерации
каратэ-до ЦКА) Уникальность турнира определялась сразу нескольки-
ми факторами, и в первую очередь тем, что на нем в качестве гостей,
консультантов и строгих судей присутствовали приехавшие из Япо-
нии мастера каратэ-до, имеющие третий, четвертый, шестой и седь-
мой даны.

31 мая — 1 июня японские мастера провели семинар для участников
предстоящего турнира, во время которого всем присутствующим были
наглядно, без лишних рассуждений, продемонстрированы особенности
каратэ сётокан стиля Ж А. В этой федерации исходят из того что кара-
тэ создавалось не для потехи наполняющей спортивные залы публики.
Отрицая спортивное направление каратэ, здесь учат воспринимать каж-
дый поединок как последний и решительный бой, в котором, случись
он не на спортивной площадке, а в другом месте, наградой победив-
шему будет жизнь. Это вовсе не значит что ЖА не проводит спортив-
ных соревнований и поединков. Проводит, но по своим, отличающимся
от правил Всемирного союза организаций каратэ (ВУКО), правилам.
Здесь наносятся удары в полный контакт и без защитных средств.
Разумеется, цели убить, или даже покалечить соперника ни у кого нет,
к тому же бдительные судьи всегда готовы остановить поединок, если
оказавшемуся более слабым партнеру будет угрожать опасность. Чтобы
выстоять и победить в таком поединке, необходимо уметь «держать^ уда-
ры Постигается эта наука просто: при объяснении техники сэнсэй на-
носит своему ученику удары почти в полную силу, контролируя только
удары в голову Со стороны это выглядит так, будто недовольный учи-
тель воспитывает своего нерадивого ученика. По сути, это и есть вос-
питание Воспитание мужества, умения терпет ь боль и стойкости духа.
И стойкости в прямом смысле, если уж ты пропустил удар, то должен
устоять на ногах, что совсем не просто, и, поклоном поблагодарив сэнсэя

Впервые опубликовано в журнале «Япония сегодня». 1993. № 7 (19). С. 14.
за науку, занять боевую стойку и приготовиться к новому удару. Точно
так же, в полную силу, работают партнеры, отрабатывая технику защиты
и нападения. Следует, наверное, сразу успокоить читателя: жестокости
и садизма в таком каратэ не больше, чем, скажем, в поединке на теннис-
ном корте. Просто если уж вы решили заниматься каратэ, то надо при-
нимать его суровые правила, и не превращать БОЕВОЕ ИСКУССТВО
в балет. Кстати, именно благодаря осознанию опасностей, связанных
с занятием этим видом единоборства, и серьезному отношению к нему,
травм на тренировках и в состязаниях по каратэ гораздо меньше, чем
во многих вполне безобидных видах спорта.

Некоторые экономические затруднения (совершенно не сопостави-
мые с нашими), с которыми сейчас столкнулась Япония, если и не поко-
лебали веры японцев в неотвратимость све тлого будущею своей страны,
то заставили задуматься о зыбкости счастья, основанного только на бо-
гатстве и преуспеянии. И побудили вновь обратиться к истинным ценно-
стям. В этих условиях для многих каратэ вновь превратилось в средство
обретения духовных сил, позволяющих сохранять душевное равновесие
в любой обстановке и с достоинством преодолевать любые трудности.
Эта мысль прозвучала в приветствиях, с которыми обратились к участ-
никам соревнований Вице-президент ЖА Ивао Икэда и советник по-
сольства Японии в Российской Федерации Акио Кавато,

Когда отзвучали вступительные речи, японские мастера Микио Яхара
(6 дан), Кагао Масава (4 дан) и Нобуюки Арамото (3 дан), продемон-
стрировали ката, отдельные приемы и сценки из многотрудной и опас-
ной жизни каратистов, отражающих внезапные нападения искушенных
в рукопашной схватке хулиганов. Показ последних прошел не без по-
терь: массивный пластмассовый стул, с которого коварно вскакивал и че-
рез который спустя мгновение перелетал нападавший, был разбит.

Еще один гость из Японии. 14-летняя школьница Кёко Такахаси.
Аккуратная скромная стрижка с челкой над скромно опущенными
долу близорукими глазами за линзами очков в совсем не модной опра-
ве, мечта стать учительницей, неплохой английский, еще лучший япон-
ский и желание заняться русским. На мое предложение выйти на аре-
ну спортивного зала в своей синей школьной униформе-«матроске»
она ответила смешппвым «Ну да, вот еще)», и демонстрировала слож-
ные ката в виде, не позволявшем заподозрить в ней «ботаника»: белом
кимоно, подпоясанном черным «оби» со значком первого дана, полу-
ченным не только за мастерское исполнение формальных комплексов.
Правила 1КА предоставляют представительницам прекрасного пола,
осваивающим каратэ в клубах ЖА, права почти равные с мужчина-
ми. «Почти» потому, что, в отличие от последних, женщины на турни-
рах сражаются в свободных поединках в перчатках, предостерегающих
от травм.

Затем наступил заключительный этап чемпионата, в котором кара-
тисты из разных российских клубов, входящих в Японскую федерацию
каратэ, сражались не только за звание чемпиона России, но и за возмож-
ность принять участие в международном турнире каратэ-до по правилам
1КА, который осенью этого года состоится в ЮАР. Подводя итоги со-
ревнований. японские мастера Яхара и Кагава сошлись в том, что проде-
монстрированный в исполнении ката и в свободных поединках уровень
российских спортсменов оказался, к удивлению строгих гостей, очень
высоким. Отобранная для соревнований в ЮАР команда сможет, по мне-
нию японских мастеров, достойно представить свою страну.
Доходы ОТ ОТХОДОВ717

Есть рассказ, кажется, у Саке Комацу в котором живущие на го-
родской свалке японские бомжи пользуются найденными среди мусора
телевизорами с гибкими, словно носовой платок, экранами, роботами
и прочими атрибутами фантастического завтра. Не спешите воспринять
это как оду техническому прогрессу, делающему самую совершенную
технику доступной даже для нищих и бездомных, и, по сути, уничто-
жающему само понятие «нищий». Этот рассказ — сценарий стирания
грани между городом и городской свалкой и превращения всей страны,
а то и всего мира в одну большую свалку.

Процесс этот, между прочим, начался уже давно. Реакцией на него
стало появление во всех странах различных движений и групп, борю-
щихся против загрязнения окружающей среды, и различных проектов
избавления от мусора и промышленных отходов. Ацуси Путида, сотруд-
ник Института физики и химии, анализируя «антимусорную» кампанию
в Японии, пришел к довольно любопытным выводам. Раньше приме-
нительно к проблемам экологии употреблялось слово «когай», что зна-
чит «общественный вред», и движение потребителей изобличало его
во всех его проявлениях Другими словами, вскрывались источники
вреда, и борьба велась с первопричиной, что часто ставило предпри-
ятия в очень трудное положение. Они вздохнули свободнее с внедрени-
ем в Японии термина «экология», ведь движение за нее подразумевало
часто не запрещение вредных производств или производства вредных
продуктов, а лишь выработку и осуществление мер по безопасной ути-
лизации или уничтожению отходов.

Ситуация с мусором в Японии гораздо менее драматичная, нежели,
скажем, в США, где сопоставимый по размерам с Токио Нью-Йорк вы-
дает «на-гора» мусора в два раза больше. Традиционно большую часть
мусора в Японии сжигали. С начала семидесятых годов XX века заво-
ды по сжиганию мусора стали превращать в тепловые электроцентрали,
число которых за 20 лет выросло с 3 до 120. Их суммарная мощность
составляет порядка 322 тысяч киловатт, что соответствует мощности
одной обычной электростанции средней энергопроизводительности.
По сложившейся странной традиции электроэнергию этих станций
потребители покупают за полцены, а ведь недоплачиваемая половина

7,7 Впервые опубликовано в журнале «Япония сегодня». 1993. № 6 (18). С. 16.
могла бы быть использована на то, чтобы обеспечить более «экологич-
ное» функционирование мусоросжигающих предприятий. То ли поверив
в пущенную по свету акулами атомной энергетики «клюкву» о глобаль-
ном потеплении на планете как следствии сжигания топлива и всеобщей
погибели в водах растаявших льдов Арктики и Антарктики, то ли про-
сто не успевая сжигать все, что, по идее, должно было бы доставаться
огню, но в последнее время японцы стали все больше склоняться к тому,
чтобы сжигать мусор как можно меньше. Тысячи грузовиков с десят ками
тысяч тонн мусора в своем чреве устремляются каждый день от городов
к свалкам в горах и на равнинах.

Японцы, которых нехватка земли сделала хитрыми на выдумку, ре-
шили использовать мусор для создания искусственных островов, на ко-
торых можно было бы строить нечто вроде городов будущею. Сейчас
их с некоторой долей иронии называют «островами грез», или «остро-
вами мечты», сбыться которым, скорее всего, не суждено: стойкие
к разложению целлофановые пакеты и прочие пластические отходы
делают импровизированные строительные площадки зыбкими, словно
болото.

Не слишком эффективными, и разумными, по мнению того же Ацу-
си Цутвда, являются, в подавляющем большинстве случаев, и попытки
дать промышленным и прочим отходам «вторую экологическую жизнь».
Он, разумеется, не ставит под сомнение необходимость повторного ис-
пользования бумаги или железного лома. Речь идет в первую очередь
о переработке молочных пакетов и опорожненных алюминиевых ба-
нок, увлечение сбором которых приобрело в последнее время характер
массовой эпидемии Дело в том, что изготовление бумаги из молочных
пакетов не только требует дополнительных и немалых затрат электро-
энергии, но и приводит к появлению большого количества вредных от-
ходов. Такая же ситуация с переработкой и использованием алюминие-
вых банок или пенопластовых и пластиковых расфасовочных поддонов,
из которых вдруг стало модным делать цветные горшочки, подставки
для авторучек и прочий ширпотреб. Все эти изделия из вторсырья ока-
зываются намного дороже изготовленных из нового сырья, и, следова-
тельно, неконкурентоспособными. Но их производство ведется под эко-
логическими лозунгами, которые оказывают гипнотическое действие
на местные органы самоуправления и муниципальные власти, которые
не могут остановиться и продолжают «отстегивать» приличные суммы
на дотации «экологическим» предприятиям. Из кармана налогоплатель-
щиков. Хотя, сделав некоторые усилия и немного поразмыслив, можно
было бы понять, что эти средства предпочтительнее было бы направлять
на уничтожение отходов.
Но пока число охочих до дотаций предприятий по переработке все-
возможного хлама растет. Ширится и движение по сбору отходов. В тон-
кое и требующее определенных познаний в науке «хламологии» дело
вовлекаются непрофессионалы, не знающие, что собирать и как сорти-
ровать. Их численное превосходство и свойственный неофитам азарт
вынуждает закрываться фирмы, специализировавшиеся на сборе мусора
и поставке его перерабатывающим предприятиям, поэтому производство
теперь часто получает некачественное вторсырье.

Наблюдается и расширение производства товаров, становящихся
после использования сырьем для переработки: молочных пакетов, алю-
миниевых банок и тому подобных изделий. Мотивируется оно тем, что
их якобы легко перерабатывать. «Лучший способ повысить процент
вторично перерабатываемых банок из-под различных напитков — это
полностью отказаться от банок из стали и перейти на легко перерабаты-
ваемый алюминий», — этот призыв прозвучал из уст не эколога, а прези-
дента компании по производству алюминиевых банек. Это не единствен-
ный пример, когда заботой об экологии прикрывается забота о своих
прибылях

В погоне за все новыми и новыми способами повторного использо-
вания отходов в целях защиты окружающей среды как-то забыли, что
лучшим способом ее очищения была бы не переработка мусора, а сокра-
щение его производства. Не борьба с загрязнением, вызываемым грязны-
ми и вредными производствами, а отказ от таких производств.
Не в коня корм718

Токийская встреча министров иностранных дел и министров финан-
сов стран «большой семерки» закончилась принятием пакета мер по-
мощи экономическим реформам ь России на общую сумму 43,4 млрд
долларов и заверениями в готовности и в дальнейшем оказывать нашей
стране помощь по преодолению трудностей переходного периода. Как
относятся к этому событию в самой Японии?

До Токийской встречи оставался месяц. 16 марта. Гонконг. После
разговора с вице-премьером Борисом Федоровым представителей пре-
мьер-министров стран «семерки», на которой запрашиваемая Россией
сумма оказалась гораздо больше предполагавшейся, позиция японской
стороны была следующей: «Сколько ни увеличивай помощь России, все
бесполезно». Резкое изменение политической ситуации в России, уси-
ление нападок консервативного крыла на курс реформ, боязнь того, что
если ядерная Россия повторит путь Югославии, то на континенте воца-
рится «ядерная зима», побудили США и европейских членов «семерки»
усилить нажим на Японию.

Конец марта. Вашингтон. На встрече представителей Японии США
и Европы близкий к окружению премьер-министра Книги Миядзава за-
меститель председателя ЛДП г-н Като в своем выступлении отметил,
что стабильность в России чрезвычайна важна для окончательного ре-
шения проблемы «северных территорий», поэтому Япония будет оказы-
вать поддержку процессам демократизации и переходу к рынку в Рос-
сии. Таким образом, Япония отказалась от принципа «неразделимое™
политики и экономики», встала на путь выработки нового подхода к от-
ношениям с Россией, отличного от того, который сформировался в эпоху
«холодной войны». Продвижение по этому пути может быть ускорено
майским визитом президента Ельцина в Токио, если, конечно, таковой
состоится

Однако не так уж мало людей полагает, что ждать, когда в России
победят реформы, когда она станет правовым государством и откроется
возможность для решения проблемы спорных островов, придется долго
И будут ли эти реформы успешными? Сколько еще времени и денег они
потребуют? И есть ли гарантии, что в случае успеха реформ Россия за-
хочет вести переговоры об островах?

Впервые опубликовано в журнале «Япония сегодня». 1993. № 5 . С. 5
По материалам «Нихон кэйдзай».
Большинство из присутствовавших на заседании «большой семер-
ки» не слишком надеялись, что пакет помощи сможет привести к ста-
билизации экономики России. Выделявшиеся до этого суммы поглоща-
лись черным рынком и ВПК, а также «уплывали за рубеж». По данным
Европейского банка реконструкции и развития, из поступивших в Рос-
сию в 1992 году в виде помощи или по торговле 30 млрд долларов, около
25 млрд долларов оказались на вкладах в иностранных банках. В послед-
нее время в адрес японских фирм-производителей бытовой электрони-
ки от российских оборонных предприятий были перечислены более
100 млн долларов за телевизоры и холодильники через счета в швейцар-
ском банке

Каковы же результаты западной помощи России? Видимых призна-
ков упрочения политической позиции президента Ельцина пока не вид-
но. Пророческими сказались слова сказанные еще во времена «холодной
войны» Джорджем Кеннаном — образ мышления и действий российско-
го правительства не изменится под влиянием советов Запада
Нарисуй слово719

Недавно американский художник-график Мишел Ровли выпустил
книгу «Пиктотрафия кандзи», в которой воспроизвел свои ассоциации
от более чем тысячи иероглифов. Специалист, изучающий историю воз-
никновения иероглифов, при взгляде на любое из творений Ровли был
бы шокирован: порожденные фантазией художника рисунки, интерпре-
тирующие смысл иероглифов, нисколько не похожи на древние пикто-
граммы «предков» иероглифов, постепенно трансформировавшихся
в знаки китайской письменности. Но Мишел Ровли и не собирался отби-
рать хлеб у серьезных ученых, занимающихся иероглификой. Он создал,
по признанию самих японцев, прекрасное пособие, способное значи-
тельно облегчить студенту нелегкую задачу запоминания трудных за-
корючек. Например, иероглиф, обозначающий понятие «рыбная ловля»,
представлен довольно сложной композицией из четырех рыб, над ко-
торыми уже распростерлась сеть, брошенная стоящим в полусогнутом
состоянии человеком, из рук которого скатывают ся три капли. Кто зна-
ком с методикой эйдетического, то есть построенного на ярких образах
запоминания, поймет, что подобная сложная но логичная композиция,
запечатлится в вашем сознании с первого взгляда. А иероглиф V дракон»
в интерпретации Ровли выглядит, как голова дракона с оскаленной
пастью. Вы что, драконов не видели?

В принципе, спссобов запоминания иероглифов существует вели-
кое множество. От самого простого (и неэффективного), состоящего
в написании одного и того же иероглифа по множеству раз, до экзотиче-
ских. Выбирайте на свой вкус. Попробуйте, например, разбивать иеро-
глифы на смысловые части. Иероглиф «фун(таку)», имеющий значение
«сжигать», «топить печь», распадается на целых два «дерева» и «огонь»
под ними. То есть «фун» должен сразу вызвать у вас в сознании образ
горящих на огне дров. А иероглиф «соку» (схватить, поймать, ухватить-
ся и т.п.) раскладывается на «руку» и «ногу». В общем, ноги в руки,
догоняй и хватай. Разложение на составляющие потребует от вас всего
лишь знания смысла элементов, но вот увязывание затем этих отдельных
смысловых значений в более-менее стройный и, следовательно, запоми-
нающийся сюжет, может оказаться по силам, в некоторых случаях, лишь
людям с задатками писателей-фантастов или детективщиков.

719 Впервые опубликовано в журнале «Япония сегодня». 1993. № 5. С. 8-9.
Можно попробовать «выжигать» иероглифы, или «выпиливать» их.
Конечно, не на полированной «стенке» в комнате родителей, а в своем
воображении. Закройте глаза, и представьте, что перед вашими глаза-
ми на стальной плите пламя аргоновой сварки выжигает, в правильной
последовательности, нужный вам иероглиф. Если подобная медитация
будет проделана вами с должной концентрацией, успех гарантирован:
некоторые извилины в ваших мозгах приобретут очертания трудного
иероглифа.

Есть любители вырезать иероглифы из картона, и потом даже рас-
крашивать их во все цвета радуги. Но я рекомендую вам иной способ

Положите перед собой лист белой бумаги. Возьмите кисть верти-
кально, и, обмакнув ее в мисочку с тушью, попробуйте нарисовать кра-
сивый иероглиф. Даже если после этого вы его не запомните, на память
вам останется маленький шедевр.
«Японки» в России720

Они попадают сюда разными путями. Уже познавшие чьи-то руки,
или «кесопб Ьап<1». з трюмах и на палубах российских сухогрузов при-
плывают в дальневосточные порты. Здесь их уже с нетерпением ждут
заказавшие их клиенты, поднакопившие тысчонку-другую «баксов»,
а также крутые парни, выучившие в школе только два действия арифме-
тики: «отнимание и деление». И милиция, призванная оградить первых
от вторых. Обретя хозяев, прибывшие из-за моря разбегаются по доро-
гам Дальнего Востока и Сибири, делая этот суровый и неухоженный
край немного похожим на свою родину. И практически недоступным
для более капризных и дорогих конкуренток из Америки, Германии,
Швеции

Новенькие, сверкающие макияжем краски и лака, с комфортом до-
бираются до столицы, Питера и других крупных городов европейской
части СНГ, чтобы в каком-нибудь салоне на зазисть опытной гейше
одним своим видом заставить обалдевших мужичков расст аться с десят-
ком-другим тысяч «зеленых».

С каждым месяцем число прибывающих в страны СНГ восточных
обольстительниц увеличивается. И все равно их хватает далеко не всем
желающим и кредитоспособным, и пока особой конкуренции между вос-
точными красавицами нет Поэтому мы позволим себе обобщить сведе-
ния, которые поведали нам в двух разных штаб-квартирах организаций,
занимающихся поставкой «японок» российским потребителям. Тем бо-
лее что в их стратегии завоевания рынка СНГ наметились некоторые
общие черты.

Товар для России — особый товар

Большая часть «Тойот» или «Ниссанов», продаваемых в Европе или
Америке, собирается на завода?; этих регионов. Это позволяет хитрым
японцам не только обойти законы, ограничивающие импорт машин
из Японии, но и лучше приспособить свой товар к местным климати-
ческим, дорожным и прочим условиям- Которые, впрочем, если не счи-
тать таких мелочей, как направление движения, не слишком отличаются
от японских. Другое дело — просторы бывшего СССР. Хоть и чудны
(ударение поставьте сами) они при тихой погоде, редкая иномарка

720 Впервые опубликовано в журнале «Япония сегодня». 1993. № 4 (16). С. 8.
доедет до их середины без соответствующей подготовки. По сведениям
Сергея Житкова, помощника директора фирмы «Ниссо боэки», занима-
ющейся в Москве торговлей автомобилями фирмы «Ниссан», первыми
жертвами российских дорог, или их отсутствия, становятся «Опели». За-
тем, как ни странно, «Мерседесы» и «БМВ». От них эстафету принима-
ют «Форды», а дольше всех держатся «Вольво». В среднем западные,
то есть неяпонские машины в наших условиях проходят порядка 40 ты-
сяч километров. Японские — 80 тысяч. Секрет «долголетия», только
украшающего «японок», достаточно прост. Предоставим слово Сергею
Житкову:

— Мы торгуем только новыми машинами, рассчитанными на наши
условия: с усиленной подвеской, с двигателем, приспособленным
ддя нашего, далеко не качественного, бензина, причем не только 95-го,
но и 94-го, 93-го, 92-ю или 91-го.

Кроме того, «Ниссан», как «Тойота», поставляет в СНГ в основном
простые модели, без «наворотов», то есть более дешевые и доступные
более широкому слою потребителей, и более надежные. В сильные мо-
розы замерзание стекол приводит к срыву движков автоматических сте-
клоподъемников. Автоматическая коробка передач уменьшает клиренс,
а ее ремонт в наших условиях чаще всего становится проблемой нераз-
решимой О бортовой компьютерной или тем более спутниковой навига-
ционной аппаратуре и говорить не приходится. А любая поломка пусть
вызванная не качеством машины, а плохими условиями эксплуатации,
будет вызывать раздражение владельца машины. И повредит репутации
фирмы С 1 июля этого года импортируемые в Россию марки машин бу-
дут проверяться на соответствие их российским стандартам безопасно-
сти, в которых к обычным для Европы пунктам добавлены еще несколь-
ко обзорность, управляемость, уровень шума в салоне и наличие там
же вредных веществ и другие. Совместными усилиями пяти японских
автомобильных фирм этот барьер на пути к российскому потребителю
будет взят, но ценой некоторого уменьшения разнообразия предлагае-
мых моделей.

Но даже и самые простые машины надо обслуживать.

Секрет трех «8»

Японцы — большие любители аббревиатур. Псд «5-К» у них скры-
ваются пять принципов организации производства и повышения ка-
чества продукции. А «3-8» у «Тойоты» — это «8Ьо\у гоош» (выставка
образцов, место продажи), «8егу1се» (обслуживание) и «8ирр1у» (снаб-
жение запчастями). Причем два последних являются определяющими
успех первого.
— Самое важное во 2-м «8», — говорит г-н Сэйкэ, московский пред-
ставитель фирмы «Тойота нусе корпорейшн», — это рациональное раз-
мещение на станциях обслуживания оборудования и подготовка квали-
фицированных специалистов

Если оборудование можно расставить, как в Японии и даже лучше,
то с людьми сложнее.

— Здесь другие люди, другой режим работы, другая система, — это
тонкое наблюдение г-на Сэйкэ подтверждает г-н Житков:

— Люди, привыкшие работать в условиях советского автосерви-
са, — наша головная боль.

По других людей здесь пока нет. (Как нет пока и другой зарплаты.)
Поэтому «Тойота цусе» создала в Минске трэйнинг-центр, в котором
механики и инженеры «тойотовских» сервисных станций проходят пере-
подготовку при появлении на нашем рынке новинок: двигателей с элек-
тронным впрыском, дизельных насосов или систем кондиционирования.
Аналогичный подход к проблеме у «Ниссо боэки».

А для оптимального функционирования третьей составляющей си-
стемы трех «8», системы снабжения запчастями, на сервисных станци-
ях «Тойоты» применяют компьютерные каталоги запчастей, проводят
их маркетинг, стараясь до минимума свести число хранящихся на складе
деталей и вместе с тем обеспечить клиентов всем необходимым по пер-
вому их требованию. Примерно тот же подход к проблеме и у «Нисса-
на». Хотя, как признался Сергей Житков, хранить на складе весь
комплект невозможно, поэтому иногда нужные детали приходится за-
казывать из Японии.

Новая или подержанная?

«Тойота» продает только новые машины и продавать подержанные
нс собирается, объясняя такое «упрямство» неспособностью обеспечить
для всех подержанных машин сервис надлежащего уровня. И все же, если
ваша подержанная «Тойота» выпущена не до всемирного потопа и зап-
части к ней еще производятся, в московском филиале фирмы вам помо-
гут. Вопрос только, во что это вам обойдется — запчасти во всем мире
очень дорогие. Мы не отстаем: у нас тоже сейчас иногда проще купить
новую машину, чем ремонгировать старую. Надо только знать, где по-
купать. Цены везде разные. Продаваемые московским филиалом «Ниссо
боэки». «Ниссан пэтрол» и '<Ниссан санни», самые популярные у нас ма-
шины «Ниссана», стоят соответственно 31800 и 13000 немецких марок,
а в новом питерском автосалоне — соответственно 46500 и 18000.

Видимо, идя навстречу тем, для кого неприемлемыми оказывают-
ся даже московские цены, с лета 1993 года «Ниссо боэки» собирается,
поступившись некоторыми непринципиальными в наших условиях
принципами, организовать через своих дилеров в Москве и Тольятти
продажу подержанных машин. Стоить они будут гораздо дешевле новых.
Но вот ремонт в силу указанных выше причин влетит в копеечку — вер-
нее, центах. А экономить на сервисе специалисты не советуют. Не смо-
жете вы сэкономить и на масле. Потому что от отечественного продукта,
скажем, карданный вал вашего «Пэтрола» очень быстро станет похожим
на слегка обглоданный дворницкий лом. Хотя, может быть, не все так
мрачно. Ходят уже по земле российской легенды об умельцах, саморуч-
но вытачивающих тормозные колодки к своим «Ниссанам» и «Тойотам».
На этой светлой ноте мы и закончим наш краткий экскурс в японско-рос-
сийский автомир
Самая ценная традиция721

Япония и Россия: традиции и современность. Симпозиум под таким
названием прошел недавно в Московском доме журналистов. Первым
и последним человеком, который в соответствии с названием симпо-
зиума действительно попытался оценить взаимосвязь традиций и совре-
менности, был профессор Осакского университета, специалист по куль-
туре и этнографии Тамоцу Аоки

В своих выступлениях большинство наших соотечественников
во главе с писателем Владимиром Солоухиным демонстрировали вер-
ность одной славной традиции российских интеллигентов: в любой дис-
куссии поднять два извечных вопроса — «Кто виноват?» и «Что делать?»
и конкретно ответить на них. На первый — «Петр Первый и большеви-
ки», а на второй — «Не знаем». Нельзя же в самом деле считать ответом
призыв «Давайте возрождаться».

Впрочем, давайте. Только вот вопрос, как? Кто-то залогом возрож-
дения считает возврат к тем или иным исконным национальным тради-
циям. Кто-то, напротив, заимствование традиций и опыта из-за рубежа.
Возможно, приводимые ниже тезисы из доклада профессора Аоки под-
ведут вас к несколько иному выводу.

Несомненно справедливо, что такого понятия, как «чистая» куль-
тура, не существует вовсе, поскольку иностранные элементы имеются
во всех культурах земли. Япония испытала влияние нескольких различ-
ных видов культур: азиатской, в первую очередь китайской культуры,
проникшей в Японию в форме китайских иероглифов, буддизма и конфу-
цианства. И европейской, под влиянием которой осуществлялась модер-
низация страны в эпоху Реставрации Мэйдзи в 1860-е годы. И которая
проявляется сейчас не только в технологии и организации различных
правительственных и социальных систем, но и в стереотипах повседнев-
ной жизни, в науке, искусстве и идеологии. Япония, избежавшая судьбы
большинства азиатских стран и не ставшая колонией ни одной из вели-
ких западных держав, тем не менее испытала более сильную вестерни-
зацию и модернизацию, чем любая из бывших колоний Запада. Япон-
ский образ жизни составлен почти целиком из иностранных элементов.
С момента, когда японец просыпается утром, и до отхода ко сну он на-
ходится в постоянном контакте с культурными элементами, первоначаль-
но пришедшими из-за рубежа. Эта открытость иностранной культуре,

721 Впервые опубликовано в журнале «Япония сегодня». 1993. № 4 (16). С. 15.
готовность принять иностранные элементы и составляет выдающуюся
черту японской культуры.

Однако, сказав это, мы должны отметить и вторую, явно противоре-
чащую первой специфическую черту японской культуры. Говорим ли мы
о буддизме или христианстве, китайских иероглифах или латинских бук-
вах, японцы усваивают их, равно как и другие иностранные культурные
элементы, в рамках своей собственной культурной системы, ассимили-
руя их в японском духе. В результате чего они теряют свою первоначаль-
ную форму и перестают восприниматься как иностранные. Поэтому, хотя
на поверхности традиционная японская культура кажется полностью ис-
чезнувшей, японцы ни в коей мере не утеряли свою собственную «куль-
турную идентичность». И причину этой неизменной идентичности следует
искать именно в способности сплавлять различные элементы, избавляясь
от тех элементов, которые настаивают на своем иностранном качестве.

Вторая причина — умение избавляться от собственных традиций,
вступающих в противоречие с потребностями развития страны. Пример
тому — исчезновение каких-либо следов дворянского класса или приви-
легий, связанных с дворянским рангом. Напомним также об изменени-
ях в стиле жизни императорского двора, проявившихся не только в от-
казе от традиционней японской одежды (надеваемой только в случаях
некоторых религиозных обрядов) или в приверженности к французской
кухне, но и в демократизации взглядов императорской семьи. (Членами
которой вот уже второй раз подряд становятся выходцы из «простона-
родья». Мы берем это слово в кавычки не для того, чтобы намекнуть
на достаточно высокое положение избранницы нынешнего наследного
принца, а потому, что, по мнению профессора Аоки, в нынешнем япон-
ском обществе просто не существует такого понятия. 'Наверное, в совре-
менной Японии тонкий юмор бендеровской фразы «Особа, приближенная
к императору отец русской демократии», был бы непонятен. — А.И./)122.

Даже элита японского общества, причастность к которой определя-
ется не родословной, а степенью таланта, является образованием откры-
тым, что, в свою очередь, является залогом отсутствия снобизма и высо-
комерия, с одной стороны, и ненависти и зависти — с другой.

Примерно так соотносятся традиции и современность в Японии
При всей схематичности этой картины, не показывающей имеющихся
в наличии проблем и противоречий, она позволяет сделать по крайней
мере один вывод: самая ценная традиция заключается, наверное, в том,
чтобы ко всем традициям подходить критически и творчески и не пы-
таться дважды войти в одну и ту же реку.

722 В романе И. Ильфа и Е. Петрова «Двенадцать стульев»: «Это — гигант мыс-
ли, отец русской демократии и особа, приближенная к императору». Прим. ред.
Принц женится на золушке723

19 января 1993 года Управление императорского двора Японии
одобрило выбор наследного принца Нарухито. утвердив в качестве буду-
щей спутницы наследника престола Масако Овала. Это событие по сво-
ей важности ставится японскими обозревателями и политиками в один
ряд со вступлением в должность президента США Билла Клинтона.

Повышенный интерес к этому событию со стороны всех японцев
объясняется не (только любопытством к будущей императрице. Второй
раз подряд нарушены казавшиеся незыблемыми традиции Страны восхо-
дящего солнца: последовав примеру своего отца, нынешнего императора
Акихито, принц Нарухито остановил свой выбор на «простолюдинке» —
девушке не только не императорского, но даже не аристократического
рода. Иногда избранницу называли даже современной Золушкой.

Она

Масако росла послушным и отзывчивым ребенком. Была заводилой
в играх, но к лидерству не стремилась Как и другим японским детям,
ей не слишком докучали надзором, но и не баловали. Во всяком слу-
чае щегольство нарядов не поощрялось. Мать часта говорила ей: «Тело
в лохмотьях, зато душа в парче». Девочка мечтала стать ветеринаром.
Растила дома хамелеона. Были у нее и кошка с собакой. Когда она учи-
лась в 6-м классе, во время летних каникул в бочке для солений держала
трех мышей, которые оттуда сбежали и расплодились так. что пришлось
обращаться за помощью в эпидемстанцию. Нос любимыми зверьками
часто приходилось расставаться: практически с рождения она вместе
с отцом, ответственным сотрудником японского МИДа, кочевала из стра-
ны в страну.

В 1965 году, когда Масако было около 2 лет, ее отец был переве-
ден в Москву. Здесь она стала ходить в детский сад, в котором, помимо
нее и еще нескольких детей иностранцев, все были русскими. Поначалу
она чувствовала некоторое беспокойство из-за того, что вокруг говори-
ли на непонятном языке, но месяца через три это прошло, и она начала
осваиваться. И даже говорила по-русски во сне. Но впоследствии она
забыла тот начальный русский.

После Москвы был Нью-Йорк. Затем — возвращение в Токио. На-
мерение стать дипломатом появилось у нее в старших классах школы,

Впервые опубликовано в журнале «Япония сегодня». 1993. № 3 (15). С. 8.
которую она заканчивала в США. После окончания Гарвардского уни-
верситета, где она изучала экономику, ей предлагали работу в амери-
канских финансовых организациях и компаниях с месячным заработ-
ков, превышавшим зарплату ее отца, в то время начальника договорной
службы японского посольства в США. Но она хотела работать для Япо-
нии, и в 1986 году вернулась на родину. Когда она поведала о своем
решении стать дипломатом отцу, тот ответил только: это твой путь, ре-
шай сама. На этом пути ее ждали большие сложности. Для поступления
на работу в МИД ей предстояло сдать экзамен по международному пра-
ву. Пришлось поступить бакалавром на юридический факультет Токий-
ского университета. Занималась по 12 часов в день и спустя всего лишь
полгода сдала экзамены в МИД, где с 1987 года начала работать в Эко-
номическом бюро. Готовила доклады для высших государственных чи-
новников, работала в качестве переводчицы на переговорах.

Он

Нарухито родился 23 февраля 1960 года. Хорошо знающие его люди
утверждают, что по своему характеру принц мало похож на «светского
льва». Он никогда не подчеркивал своего особого положения ни в школе,
ни во время учебы на историческом отделении университета Гакусюин
и Мертонском колледже Оксфордского университета, хотя там препо-
даватели уже называли его «Ваше высочество» или «Принц». Мании
величия у него не было. Когда один из друзей рассказал ему о своих
впечатлениях от поездки в Египет, наследный принц сказал: «Здорово.
Я бы тоже хотел попутешествовать». И затем добавил: «Но я не могу
злоупотреблять возможностями государственного бюджета».

Наверное, именно из-за невозможности в силу понятных причин
свободного путешествия по свету, принц с детства питал особый инте-
рес к дорогам, которые казались ему «бесценными мостами», соединя-
ющими его с неизвестным миром.

В двенадцатилетнем возрасте принц в своем школьном сочинении
написал, что хотел бы преподавать в университете японскую историю.
Эта мечта действительно осуществилась через 19 лет, когда Нарухито
был приглашен для чтения лекций по истерии транспорта в Японии
и Великобритании в свой «родною университет Гакусюин. После его
окончания в марте 1982 года принц прошел первую часть докторско-
го курса в университетской гуманитарной школе для выпускников, спе-
циализируясь по средневековой истории Японии Осенью 1982 года
он опубликовал часть своей дипломной работы, озаглавленной «Неко-
торые замечания по поводу морских перевозок в Японском Внутреннем
море в средневековый период». В июне 1983 года он приступил к изуче-
нию опыта транспортировки товаров по реке Темзе во второй половине
XVIII века.

Как-то он сказал журналистам, что хотел бы попробовать в своей
молодости все, чтобы измерить свои возможности Наверное, поэтому
он занимается альпинизмом, катается на горных лыжах, играет в теннис,
музицирует на скрипке.

Жениться — дело нехитрое?

Сказочный принц познакомился с Золушкой на балу. Наследный
принц Нарухито впервые увидел Масако Овада в октябре 1986 года,
на приеме в своей резиденции по Случаю визита в Японию испанской
принцессы Елены Родители Масако об этом ничето не знали. Но однаж-
ды в декабре 1987 года перед дверями их дома появилась 1руппа теле-
визионщиков с камерами, которые буквально набросились на Масако,
когда она вышла на улицу. Ее отец не мог понять, в чем причины такого
пристального внимания со стороны прессы к его дочери, скромному чи-
новнику МИДа. Все это было, по словам г-на Овады, как гром с ясного
неба Через несколько дней от знакомых он узнал, в чем дело. Но то, что
он услышал, было фантастическим и невероятным.

Трудно сейчас сказать, что привело к прекращению встреч и раз-
рыву, продлившемуся пять лет. Некоторые газеты предполагали, что
Масако Овада была лишь одним из «пунктов» в списке претенденток.
Но этому противоречит информация о встрече Нарухито с Масако, со-
стоявшейся в резиденции принца в октябре 1987 года: обычно число удо-
стаивавшихся встречи с принцем особ прекрасного пола было не меньше
двух, но для Масако было сделано исключение. Ей была дана «эксклю-
зивная аудиенция». Во время беседы Масако сказала принцу, что хотела
бы продолжить свою карьеру дипломата

Возможно, Нарухито расценил эти слова как отказ в продолжении
знакомства или посчитал, что ему рано отказываться от холостой жиз-
ни... Кое-кто считает, что причиной разрыва могло послужить неодо-
брительное отношение ряда членов Совета управления императорско-
го двора к семейству Овада. (Дело в том, что дедушка Масако входил
в руководство компании «Тиссо», приобретшей печальную известность
в связи с загрязнением воды в заливе Минамата ртутью, что повлекло
многочисленные случаи отравления людей, человеческие жертвы).

Как бы там ни было, но за свиданием в резиденции принца после-
довала разлука. В июне 1988 года Масако была направлена МИДом
в японское посольство в Лондоне и в течение двух лет проходила ста-
жировку в Оксфорде. По словам людей из близкого окружения принца,
он сильно переживал разлуку.
Но в августе 1992 года их роман получил новое развитие. Молодые
люди тайно встречались несколько раз. Во время одного из свиданий,
произошедшего в октябре 1992 года в императорском «охотхозяйстве»
в Итикава принц сделал Масако Овдца официальное предложение, ко-
торое девушка поначалу отклонила, выразив сомнение в своей способ-
ности к ведению строго регламентированной жизни во дворце. Затем
последовала серия телефонных звонков, которые, как полагают некото-
рые журналисты, и растопили сердце Масако. И вот в середине дека-
бря 1992 года Масако дала согласие на брак. По ее словам, больше все-
го ее тронуло то, что принц не торопил ее с решением. А как же быть
с нежеланием Масако Оваца отказаться от карьеры дипломат а? «Какая
разница, будете ли Вы заниматься международной деятельностью в каче-
стве дипломата или в качестве члена императ орской фамилии. Вее равно
Вы будете думать об интересах Японии» — эти слова принца, сказан-
ные им своей избраннице на одной из встреч, убедили Масако принять
предложение.

Решение совета управления императорского двора

Перед тем, как вынести вердикт о возможности сближения молодых
людей, Совет управления императорского двора внимательно изучил
генеалогию семьи Овада в которой были академики, педагоги, чинов-
ники и юристы, и, кроме того, сферу интересов и увлечении девушки
на предмет их совпадения с увлечениями наследного принца.

Заседание Совета управления императорского двора, состоявшееся
19 января, было седьмым по счету со времени окончания Второй миро-
вой войны. Сёити Фудзимори, председатель Совета доложил о развитии
отношений между наследным принцем и Масако Овада. Поскольку во-
просов со стороны членов Совета не последовало, перешли к голосова-
нию. Все десять членов Совета встали, выразив тем самым свое согласие
и одобрение помолвки.

Журналистам и общественности были даны официальные разъясне-
ния по поводу того, что скандальное «дело Минамата» не должно вли-
ять на помолвку. Действительно, дедушка Масако, Ютака Эгасира, был
одним из управляющих компании «Тиссо». Однако он был выдвинут
на этот пост Промышленным банком Японии для перестройки компании
и не нес ответственности за экологическую катастрофу. Это сняло по-
следнее препятствие к помолвке.

После заседания Совета управления императорского двора наслед-
ный принц направился в императорский дверец, чтобы сообщить о ре-
шении Совета императору и императрице Затем наступил черед визита
в императорский дворец счастливой избранницы со своими родителями.
Потом состоялась пресс-конференция. Отвечая на вопрос, сколько
детей они хотели бы иметь, принц пошутил, что это «будет зависеть
от аиста». А Масако добавила: «Я предоставила принцу возможность от-
ветить на этот вопрос Но я хотела бы, чтобы он сказал о своем желании
иметь достаточно детей для того чтобы организовать оркестр, поскольку
он любит музыку».

Наследный принц рассказал, что именно ему понравилось в Масако:
она скромна, но говорит откровенно; она остроумна и может поддержать
серьезную беседу по широкому кругу проблем. Она разделяет его инте-
рес к музыке, спорту, истории, политике и экономике.

Что принесет свадьба принца Японии?

Запланированные на конец июля торжества по случаю бракосочета-
ния наследного принца, по оценке представителей политических и де-
ловых кругов, станут для Японии в 1993 году событием номер один.
Возможно, они позволят правящей Либерально-демократической пар-
тии избежать досрочного роспуска парламента весной нынешнего года.
А многим заключенным — выйти из тюрем: японское правительство
уже начало подготовку к амнистии, которая будет приурочена к пред-
стоящей свадьбе.

Японские бизнесмены надеются, что торжества и длительная под-
готовка к ним благотворно скажутся на японской экономике, пережива-
ющей сегодня кризис. Экономисты в связи с грядущим бракосочетанием
предсказывают увеличение индивидуального потребления на 3,3 трилли-
она иен (25 миллиардов долларов) и рост валового национального про-
дукта на 0,8%. Японцы с радостью выложат денежки за «юбилейные»
монеты, марки и открытки. Пример наследного принца может вызвать
увеличение числа бракосочетаний среди его подданных, что в свою оче-
редь приведет к увеличению продажи самых разнообразных товаров.
Например, новых телевизоров с высокой разрешающей способностью,
что позволит зрителям насладиться созерцанием свадебной церемонии
в полной мере.

Но даже если эти оптимистические прогнозы и не оправдаются,
что маловероятно, счастья наследного принца и егс избранницы хватит
на всех японцев.
Заглянем в завтра724

Не надо быть гадалкой или астрологом, чтобы предсказать, что в до-
статочно скором будущем любую страну на нашей планете ожидает об-
острение проблем, связанных с нехваткой традиционных видов энергии,
дефицитом рабочих рук, старением населения. Для того чтобы встретить
их во всеоружии, в Японии создали специальную группу изучения пер-
спектив на грядущий век — институт технологий будущего.

В предлагаемой ниже таблице, позаимствованной нами из газеты
«Нихон кэйдзай», представлены прогнозы группы относительно сроков
внедрения и объемов реализации на рынке новых технологий и новой
техники, которые как раз и призваны помочь нам справиться с вышепе-
речисленными проблемами.

Изучением прогнозов развития науки и техники занимается в Япо-
нии также НИИ научно-технической политики. В 1992 году он провел
опрос почти .3 тысяч специалистов разных отраслей науки и техники.
Результаты этого ставшего пятым по счету исследования были сравнены
с итогами самого первого опроса, проведенного в 1971 году с целью
выяснения, какие прогнозы двухдесятилстней давности подтверди-
лись, а какие еще ждут своего воплощения. В целом доля полностью
реализовавшихся прогнозов составила 28%, а реализовавшихся ча-
стично — 64%. Наиболее высокая пропорция сбывшихся прогно-
зов — 42% — оказалась в области информатики, систем безопасности
и управления, компьютеров с функциями обучения. Здесь же, кстати,
оказалось наибольшее число прогнозов, ставших реальностью задолго
до предполагавшегося срока. Хуже всего прогнозы сбывались в обла-
сти «социальное развитие». 19% оправдавшихся ожиданий пришлись
на системы, подобные автоматическим контролерам или автомобильным
телефонам, а среди 41% нереализованных прогнозов оказались система
повторного использования городского мусора и система регулирования
цен не землю, позволяющая сдерживать рост цен. Как полагают органи-
заторы опроса, основная причина «нереализации» этих прогнозов — бо-
лее низкий, нежели предполагалось ранее, уровень потребности в этих
системах. Это достаточно странно, поскольку анализ общественного
мнения по проблемам окружающей среды показывает весьма высокий
интерес к, скажем, системам утилизации мусора.

Впервые опубликовано в журнале «Япония сегодня». 1993. № 3 (15). С. 10.
Техническая область	Вид техники	Объем реализации (млрд иен)	Срок внедрения
Электроника	Электронные переводчики	10	2020
Новые материалы	Новое стекло	10	2010
	Керамический двигатель	5	2000
Биология	Лекарство от рака	4	2030
	Искусственное сердце	4	2030
Энергетика	Высокоскоростные реакторы с расширенным воспроизведением ядерчоготоплива	6	2025
Автоматизация	Роботы с интеллектом	0,5	2010
	Млкромашины	С,3	2010
Связь	Телевизоры с высокой четкостью	30	1995
Транспорт	Автомобили нового поколения	30	2005
	Сверхзвуковые пассажирские самолеты	5	2020
Использование пространства	Система использования подземных вод	5	2010
	Исследовательские станции на Луне	5	2020
Охрана окружающей среды	Саморазлагающаяся пластмасса	5	2000
	Средства поглощения углекислого газа	3	2010

Что касается прогнозов на начало следующего века, то. как предпо-
лагает сотрудник института комплексных исследований фирмы Мицу-
биси, реализация прогнозов по областям науки и техники, связанным
с Землей, будет, как и раньше, в той или иной степени сдерживаться
неизжитыми социальными и прочими ограничениями. Поэтому самыми
реализуемыми будут «космические» прогнозы. Можно вполне ожидать,
что парочки молодоженов, не удовлетворяясь перелетом через океан, бу-
дут отправляться в свадебное путешествия в космос. И их не остановят
даже затраты в несколько десятков миллионов иен.
Трудные времена науки725

Использование Японией научно-технических достижений развитых
стран, в первую очередь США, позволившее ей достаточно быстро вы-
вести японскую промышленность на мировой уровень, имело и отрица-
тельные стороны: отсутствие собственных разработок ставило Японию
в положение вечпо догоняющего. Недуг был замечен, и по всей стране
стали создаваться научно-исследовательские подразделения. В итоге на-
ука заняла достойное место в блоке составляющих «японского чуда».
Тем не менее в проводившейся недавно на страницах «Нихон кэйдзай»
полемике о судьбах науки в стране было высказано опасение, что при
сохранении нынешних тенденций к XXI веку фундаментальная наука
в Японии как таковая перестанет существовать...

Какие же опасности грозят науке в Японии? Повышение сложности
научных исследований, сопряженное с огромными затратами, непосиль-
ными для одной отдельно взятой, пусть и развитой капиталистической
страны, требует объединения финансовых усилий и научного потенци-
ала. Одна из форм научного сотрудничества — обмен специалистами.
Японские ученые ездят за рубеж много, прежде всего в Европу и США,
а в Японию приезжают специалисты главным образом из Китая, Кореи
и других стран этого региона. Такая же ситуация с обменом студента-
ми: половина их приезжает из Китая, четверть — из Кореи. Никоим об-
разом не подвергая сомнению обоюдную полезность контактов с ази-
атским научным миром, японские специалисты все же высказываются
за ликвидацию дисбаланса в обмене специалистами с США и передо-
выми европейскими странами, техника и научные идеи которых тради-
ционно служили для Японии базой и сырьем для исследований и разви-
тия. Одна из причин того, почему поток едущих в Японию начинающих
и маститых ученых Запада сравнительно невелик — языковой барьер
(который, кстати, для китайцев или корейцев является гораздо более
легко преодолимым вследствие некоторого родства японского, китай-
ского и корейского языков). Но есть и более серьезные причины, лежа-
щие в основе всего бедственного положения японской фундаментальной
науки.

Секрет успеха японских предприятий заключается в том, что они
создали у себя хорошо оснащенные исследовательские центры. Однако

725 Впервые опубликовано в газете «Япония сегодня». 1993. № 3 (15). С. 10.
По материалам «Нихон кэйдзай».
в силу известных причин проводимые в них исследования и разработ-
ки часто содержатся з секрете Следовательно, для необходимой сей-
час международной научной интеграции в целях решения глобальных
проблем эти институты подходят не самым лучшим образом. Остают-
ся открытые для всего мира университетские НИИ, которые в Японии
традиционно проводили основную долю фундаментальных исследова-
ний. И при этом еще готовили неплохих специалистов для японской про-
мышленности. Однако самим университетам это не дало почти ничего.
В середине семидесятых годов по непонятной причине государственное
финансирование университетов было урезано. Для сравнения: в США
более 40% расходов на научные исследования (это не учитывая воен-
ную область) берег на себя государство. А в Японии эта цифра состав-
ляет 17%, и она постепенно уменьшается Вследствие этого снижается
и качество исследований. Истинное положение университетских иссле-
довательских институтов можно понять, если сравнить его с положени-
ем исследовательских центров крупных предприятий. Простой штрих:
в промышленных НИИ лучше не только научное оборудование, но даже
столовые. Там есть даже шикарно обставленные комнаты, где над науч-
ными проблемами можно подумать, лежа на диване. Вследствие недо-
статка средств университеты просто не могут обеспечить приезжающим
к ним из-за рубежа ученым и студентам не только должный уровень ра-
боты, но и сносный уровень жизни. Начинаются упреки со стороны ми-
ровой научной общественности в том, что Япония не хочет внести свою
лепту в международное научное сотрудничество. Проблему нехват-
ки средств можно было бы решить за счет поддержки университетов
местными влас тями. Но тут возникает опасность, что в «благодарность»
за помощь от университетов начнут требовать повышенного внимания
к местным нуждам в ущерб опять же фундаментальной науке. Набирает
силу еще одна, довольно неприятная тенденция: студенты и выпускни-
ки университетов сторонятся научной работы, мечтая больше о карьере
чиновников, забывая о том, что процветание не только физиков, но и ли-
риков, осевших в министерских и банковских креслах, зависит от со-
здания и внедрения новой техники, невозможны?' без фундаментальных
исследований. Бедственное положение науки влияет и на выбор пути
выпускниками школ: есть опасения, что в скором времени юноши с го-
рящим взором могут не пойти в университеты. Если положение не из-
менится, японскую фундаментальную науку ждут еще более трудные
времена...
Семейственность в бизнесе’26

Интерес к японскому «экономическому чуду» со стороны Запада
и стремление самих японцев пропагандировать свои достижения приве-
ли к появлению огромного числа публикаций, в которых подробно ана-
лизировались секреты успеха: особенности организации труда и взаи-
моотношений «младший-старший», трудолюбие японцев, способность
работать не ради вознаграждения, а ради результата, честность Карти-
ну они создали правильную, но несколько однобокую- ибо действитель-
ность сложнее. Мы предлагаем вниманию читателей подборку матери-
алов, подготовленных корреспондентами ИТАР-ТАСС, освещающих
менее известные стороны японского бизнеса и менеджмента, знание ко-
торых поможет лучше понять проблемы и тенденции развития японско-
го общества.

За пределами Японии об этой стране бытует представление как
о царстве бюрократии, в котором каждый чиновник или менеджер имеет
твердую гарантию медленного, но неуклонного продвижения по службе,
причем учитываются не столько его способности, сколько степень пре-
данности корпорации и выслуга лет. В принципе так оно и есть. Но это
только часть картины. Другая же часть состоит в том, что если менеджер
является близким родственником президента или основателя компании,
то он имеет твердую гарантию не только неуклонного, но и стремитель-
ного продвижения к вершинам лестницы карьерного успеха

Вступивший в сентябре в должность президента крупнейшей в Япо-
нии компании «Тойота» Тацуро Тоиода на посвященной этому событию
пресс-конференции утверждал, что избран совсем не потому, что явля-
ется членом семьи и носит фамилию основателя крупнейшей в Японии
корпорации. Однако, ни в коем случае не умаляя деловых качеств ново-
го «наследного принца», можно с уверенностью сказать, что это его за-
явление было, скорее, данью традиции, нежели выстраданной репликой
прошедшего через огонь и воду предпринимателя, которого раздражает,
что окружающие ценят его не столько за личные способности, сколь-
ко за принадлежность к семье В конце концов все предыдущие прези-
денты корпорации без исключения принадлежали к семье ее основателя
Киитиро Тоиоды. При этом ни один из президентов акционерной ком-
пании «Тойота» никогда не входил в список 10 основных держателей
акций корпорации. В этом смысле «Тойота» является исключением

™ Впервые опубликовано в журнале «Япония сегодня». 1993. № 2. С. 5.
из общего правила, но как раз благодаря этому на ее примере ярко видно,
насколько сильна в Японии феодальная по своей сути традиция переда-
чи по наследству высших постов в корпорациях страны — продвижение
по службе, так сказать, по блату в японском варианте.

25-летний выпускник университета Дзюн Накаути не раздумывал
при выборе своего жизненного пути — без сомнений поступил он в фир-
му розничной торговли «Дайэй груп», которую его отец, Исао Нака-
ути, превратил из средней заштатной компании в огромный торговый
дом. И уже через четыре года после поступления на работу, в возрасте
29 лет, молодой Накаути получил престижную до.тжность члена совета
директоров, до которой удается дорасти далеко не каждому из обычных
менеджеров. А в 1989 году, когда ему едва исполнилось 34 года, Дзюн
Накаути стал вице-президентом корпорации. Когда же недавно Накаути-
старшего спросили о возможных сроках передачи им дел своему сыну,
он выразил мнение, что считает наиболее подходящим для этого тот год,
когда Дзюну исполнится 39 лет. Готов ли для работы в такой высокой
должности сын предприимчивого бизнесмена? Даже если нет, в ком-
пании об этом никто не решится сказать вслух. Не только потому, что
нынешний президент компании славится крутым нравом и не раз даже
за самые мелкие провинности увольнял людей, нарушая японскую тра-
дицию пожизненного найма, но и потому, что он является самым круп-
ным держателем акций торгового дома, не считаться с его мнением мало
кто рискует.

Примерно такая же ситуация существует в абсолютном большинстве
других компаний Японии. Все четыре последних президента гигантского
торгового дома «Исэтан», например, являются членами семьи его осно-
вателя, а торговую фирму «Маруи» возглавляет старший сын создателя
Приемный сын основателя компании возглавляет и знаменитую компью-
терную фирму «Нинтэндо». Президентами не менее известных продук-
товой фирмы «Кагомэ» и косметической «Сисэйдо» являются внуки
их основателей. Старшие сыновья отцов-основатслей возглавляют сей-
час такие гигантские корпорации, как «Кэнон», «Пайонка», «Санъио»
и «Минолта». Можно значительно расширить список тех компаний, где
президентами являются родственники основателей фирм. Почти никогда
глава компании, передающий бразды правления сычу, брату, племяннику
или внуку, не является держателем контрольного пакета акций или тем
более — единоличным владельцем фирмы. С юридической точки зре-
ния он не имеет права навязывать свою волю другим держателям акций.
Но в Японии в этом случае предпочитают следовать традиции.

Впрочем, как показывает практика, есть возможность нарушить
традицию, если она действительно вредит делу. Когда в 1978 году
приемный сын основателя компании «Окума» Такэо Окума вступал
в должность президента, на торжественной церемонии он неосторож-
но заявил, что не будет проводить политику «семейною менеджмента»,
а намерен всемерно продвигать на высшие посты компании ее лучших
менеджеров. Однако уже через пять лет он пожалел о сказанном и назна-
чил своего сына Хадзимэ вице-президентом. В том же году в компании
распространились слухи о том, что младший Окума, известный довольно
безалаберным характером и пристрастием к веселому времяпрепровож-
дению, в ближайшие пять лет станет новым президентом. Тогда восста-
ли профсоюзы компании, потребовавшие отставки и сына, и отца, кото-
рый, между прочим, вывел фирму за национальные рамки, превратил
ее из средней в крупную. В роли судьи выступил банк «Токай» — самый
крупный партнер «Окума». Требование профсоюзов было удовлетво-
рено. Фирму «Окума» возглавил ставленник банка, его вице-президент
Акира Мацутани.
В поисках контуров экономического сотрудничества727

Вместе весело шагать по дорогам. В том числе в новый век. Это уже
поняли в Западной Европе, но пока не хотят понять на просторах быв-
шего СССР. А как там в Азии?

Опрос, проведенный японской газетой «Нихон кзйдзай» в 11 странах
Азии, исключая Японию, показал, что 80% опрошенных хотят создания
в регионе экономического объединения, подобного Европейскому со-
обществу То есть призрак единения бродит и по Азии. Таким образом,
Россия в относительно скором времени будет иметь в качестве западных
и восточных соседей не отдельные страны, а экономические и, вероятно,
политические союзы государств. Сосуществование России с ними будет
облегчено, если она сумеет оказаться в числе членов обоих или одного
из этих союзов. Сопоставляя уровень экономическою развития России
с уровнем и темпами развития стран на Западе и Востоке, можно пред-
положить, что сотрудничество с нарождающимся азиатским союзом для
нас будет не мепее важным, чем сотрудничество с Европой.

Какую плоть обретет призрак азиатского экономического союза ска-
зать пока трудно. А тенденции таковы

По данным опроса -Нихон кэйдзай», 70% опрошенных считают, что
лидер в этом процессе должен быть и его роль должна взять на себя
Япония. Такое мнение оказалось преобладающим в Индонезии, Таилан-
де, Филиппинах Кроме того, по данным другого опроса, проведенного
японским МИДом, опасения в этих странах относительно того, что Япо-
ния может стать крупной военной державой, сейчас значительно умень-
шились. Теперь там видят в Японии не потенциального агрессора, а же-
ланного лидера в деле экономического объединения Азии Более того,
Япония воспринимается многими как гарант стабильности в регионе,
а единение вокруг нее — как противовес внушающему опасение росту
экономической и военной мощи Китая. По признанию японских экспер-
тов, если Китай в ближайшие десятилетия пройдет тот же путь, который
прошел Тайвань, то все другие страны континента, включая Японию,
рядом с обладающим огромными ресурсами гигантом будут смотреться
весьма бледно. Осознание возможности такого развития событий объ-
ясняет, почему в Китае, как, кстати, и в Южной Корее, более половины
опрошенных не видят в Японии лидера будущего азиатского союза.

727 Впервые опубликовано в газете «Япония сегодня» 1993. № 1 (13). С. 4-5.
В развивающихся странах региона не могут недооценивать япон-
скую экономическую помощь развитию (ОПР). В настоящее время
ее реципиенты добиваются от правительства Японии увеличения без-
возмездной доли ОПР, связывая именно с этим возможность усиления
роли Японии как азиатского лидера. Однако (внимание!) у безвозмезд-
ной помощи, по мнению японских экономистов, есть ряд недостатков.
Во-первых, ее масштабы не позволяют осуществлять средне- и долго-
срочные проекты. Во-вторых, практика свидетельствует, что безвоз-
мездная помощь не стимулирует собственных усилий стран, которым
она оказывается, в результате они попадают в финансовую зависимость
от страны — донора. Кроме тою, финансовые вливания в рамках ОПР
иногда способствуют усилению авторитарных режимов развивающихся
стран.

21 октября на семинаре по содействию развитию внешней торговле
в рамках Конференции по тихоокеанскому экономическому сотрудни-
честву представители «молодых драконов Азии», не отрицая в прин-
ципе ведущей роли Японии в развитии наиболее передовых отраслей
в своих странах, выразили сомнение в способности Японии к реально-
му лидерству. Свою позицию они аргументировали тем, что Япония уже
достигла в своем экономическом и технологическом развитии таких вы-
сот, что просто не может на равных сотрудничать с большинством стран
АТР. По мнению представителя Южной Кореи, развивающимся странам
Азии, имеющим избыток дешевой рабочей силы, будет гораздо проще
обратиться за помощью к Южной Корее, Тайваню, Гонконгу, Сингапу-
ру, которые намерены специализироваться не на создании суперновых
технологий, как это делает «оторвавшаяся от реальности» Япония,
а на «адаптации» своих экономик к условиям Азии.

Юго-Восточная Азия обычно представляется районом, на предпри-
ятиях которого выполняются лишь простые сборочные операции из им-
портных деталей. Однако, хотя она действительно превратилась в «сбо-
рочный цех мира», сейчас там начинают развертываться и собственные
научные исследования и опытно-конструкторские работы. Стали очевид-
ны признаки наметившегося поворота в сторону выпуска совершенно
самостоятельной продукции, предназначенной на экспорт. Умело вос-
пользовавшись дешевизной своей рабочей силы для привлечения ино-
странных капиталов и развития своей собственной промышленности,
страны ЮВА теперь нащупывают пути достижения независимости
от экономики и интеллекта развитых стран, чтобы в перспективе из объ-
ектов помощи превратиться в равноправных партнеров.

А как смотрится на этом фоне Россия? У нас, как известно, есть
и сырье, и достаточно развитая промышленность, и интеллектуальный
потенциал (для сравнения, развитие современных национальных пред-
приятий в странах ЮВА тормозится сейчас именно из-за отсутствия
собственных квалифицированных кадров), чтобы претендовать в на-
рождающемся азиатском экономическом союзе на роль более почетную,
чем поставщика сырья и рабочих рук. Остается пустяк: учтя процес-
сы, развивающиеся сейчас в Восточной Азии, по-умному, не шарахаясь
к крайним позициям нищего попрошайки или гордеца, предпочитаю-
щего утонуть в болоте, нежели принять руку помощи, распорядиться
имеющимся у нас багажом, с которым мы будем желанными гостями
в любой компании.
Дом, который построил Ямада728

Считается, что человек переселяется из села в город в поисках,
не в последнюю очередь, комфорта. Но часто плата за этот комфорт —
не только отрыв ог природы, но и доходящее до опасной черты ее загряз-
нение. Японские ученые создали концепцию жилья не только комфорт-
ного, но и щадящего окружающую среду.

Традиционный японский архитектурный стиль — это открытый де-
ревянный дом, который жарким и влажным летом проветривался про-
хладным бризом, а зимой его веранда сохраняла тепло яркого зимнего
солнца. Каждый дом имел миниатюрный японский сад, спланированный
как микромодель мира природы. Стиль жизни диктовался природными
ритмами, и люди жили в гармонии с окружающей средой.

Быстрая трансформация общества в индустриальное выташила
людей из сельской зоны в города. Стандартное жилье, эти лишенные
изящества здания из стали и бетона, разрушило традиционный уклад
жизни и в то же время породило большинство из тех типов загрязнения
окружающей среды, которые сейчас являются характерными для горо-
дов; стремление иметь комфорт в своем жилье привело к использованию
кондиционеров и обогревателей, вызвав значительный рост потребления
энергии.

Сибирское дерет

Ежегодно в Японии строятся около полуторг миллионов домов, кар-
касы которых сооружаются из сибирского и североамериканского леса.
А на отделочные работы идет древесина из Южной Азии. Аппетиты
японской строительной индустрии на зарубежную древесину приводят
к тому, что роль Японии в глобальном разрушении окружающей среды
начинает вызывать озабоченность во всем мире.

Осознав свою ответственность, японское правительство начало
борьбу с загрязнением окружающей среды путем введения антизагряз-
нительных мер и требований о консервации энергии, а предпринима-
тельский сектор в этих же целях принялся за совершенствование произ-
водственных систем и планирование производства продукции. К общему
делу спасения окружающей среды подключились и обычные граждане,
проявляющие ныне гораздо большую, чем раньше, активность в деле

™ Впервые опубликовано в газете «Япония сегодня». 1992. № 12. С. 12.
По материалам «Ьоок .Гараи».
консервации энергии, восстановления и повторного использования
ресурсов.

Кроме того, в декабре 1990 года под покровительством Министер-
ства строительства и при финансовой поддержке 25 частных компа-
ний был организован Исследовательский совет по созданию концепции
мирового идеального дома для поиска типа жилья XXI века, которое
гарантировало бы комфортный и гуманный стиль жизни в гармонии
с природой.

Разделяй и властвуй

Деятельность совета разделяется на 3 направления. Секция ресурсов
и энергии ведет поиски возможностей снижения воздействия на приро-
ду в глобальном масштабе. Отдел строительства жилья изыскивает пути
снижения влияния на окружающую среду жилой застройки путем по-
вышения ее эстетической привлекательности и экологической чистоты.
И, наконец, задачи отдела стиля жизни — высокий уровень санитарии
и комфортности жилья.

Секция ресурсов и энергии, обследовав состояние консервации
энергии расхода воды в жилье, определила в качестве первоочередной
задачи разработку способов консервации энергии и снижение выделения
углекислого газа СО2.

Необходимо добиться, чтобы уровень расхода энергии на домашнее
хозяйство снизился до 14% от нынешнего. Ныне в Японии годовой рас-
ход энергии составляет около 10 млн калорий, чтс равняется половине
европейской и трети американской нормы. Это объясняется и мягким
японским климатом, но главная причина «экономичности» японского
жилья — небольшие размеры японских домов и почти полное отсут-
ствие в них систем обогрева или охлаждения. Но учитывая тенденцию
к увеличению жилого пространства и увеличения комфортности жизни,
можно предположить, что расход энергии в следующем десятилетии воз-
растет на 49-50%, независимо от ограничений, которые может устано-
вить правительство.

В то же время ожидается увеличение эмиссии С02, однако есть
основание надеяться, что она может быть удержана на нынешнем уров
не или даже снижена, если будут предприняты надлежащие меры, такие
как, например, усиление изоляции домов и увеличение эффективности
электрооборудования и устройств, контролирующих климат в помеще-
нии. Кроме того, сейчас в стадии разработки находятся новые техно-
логии — такие, как высокоэффективные тепловые насосы и солнечные
электростанции, — которые также могут быть задействованы в решении
проблем нового жилья.
Всеобъемлющий взгляд

Секция строительства жилья в настоящее время разрабатывает кон-
цепцию «энергии жизненною цикла», согласно которой использование
и возмещение энергии в жилье должно определяться не только конструк-
цией дома, но учитывать и взаимовлияние жилья и окружающей сре-
ды — идея «влияния жизненных циклов».

Секция жизненного стиля воспринимает Мировой Идеальный Дом
не только как жилье, которое консервирует энергию и мало влияет
на окружающую среду: специалисты секции полагают, что физический
и духовный комфорт обитателей жилища должен быть повышен за счет
углубления и расширения контактов с окружающей средой и другими
жильцами. Это приведет к созданию общества, которое потребляет мень-
ше энергии и уважает окружающую ее природу.
МАТЕРИКОВЫЙ КИТАИ

Хобби Великого Кормчего729

Не заметить этот огромный портрет невозможно. Он висит над Во-
ротами небесного спокойствия, давшими название расстилающейся пе-
ред ними площади — Тяньаньмэнь Наверное, самой большой в Китае.
В нескольких сотнях метров к югу высится махина башни, оставшейся
от внешнего периметра самого могущественного некогда города Восто-
ка — северной столицы — Пекина. Но если смотреть от портрета, башни
не увидишь, ее загораживает сооружение еще более грандиозное — Дом
памяти Вождя.

Я бросаю последний взгляд на портрет и направляюсь к Дому, на ко-
торый устремлен взгляд изображенного на портрете человека. Назвать
Дом мавзолеем, особенно помня о скромных размерах и формах мо-
сковского прототипа, язык не поворачивается Тем не менее здесь, как
и в Москве, память о Вожде сохранили самым простым, с философской
точки зрения, и самым сложным в техническом плане способом — за-
бальзамировали вместе с телом. Китайцы говорят, что создали для этого
собственную технологию, лучше той, что была опробована на Влади-
мире Ульянове, больше известном как Ленин — «человек и атомоход».

По-своему китайцы распорядились и с идейным наследием Вождя.
Не сразу, по частям, но пересыпали значительную часть идей нафта-
лином и убрали подальше за ненадобностью. Как ни странно, это по-
могло сохранить светлую память о Вожде, в ком, по выражению на-
страдавшегося от него Дэн Сяопина, было «70 процентов хорошего
и 30 процентов ошибок». И власть коммунистической партии, во главе
которой он создал Новый Китай. Даже в Доме памяти китайские комму-
нисты все сделали иначе, чем в московском Мавзолее. Они покусились
на святое

Разрешили торговлю в Храме. И сегодня, отдав дань уважения Ве-
ликому Кормчему или просто поглазев из любопытства на прекрасно
сохранившуюся мумию, можно в следующем зале приобрести ове-
ществлённую память о Нем — открытки, футболки с Его портретами,
книги с Его трудами. Кто знает, возможно, если бы до этого в середине

™ Впервые опубликовано в журнале «Регеопа». 2008. № 9-1 (68). С. 72-76.
80-х додумались советские коммунисты, Советский Союз все еще был
бы жив, а они находились у власти. Но — не додумались. Не решились
поступиться принципами. Не сумели преодолеть страх и отвращение
к рынку. И потеряли все Может, побоялись, что Ильич восстанет из хру-
стального саркофага и покарает за святотатство?

Китайцы гнева Вождя не испугались Хотя понятно, что Мао Цзэдун,
кого даже Иосиф Сталин не смог убедить не увлекаться национализаци-
ей и коллективизацией и разрешить на первых порах становления на-
родного Китая частную собственность, был бы не в восторге, узнай он,
что началось в красном Китае вскоре после его смерти. Как шутят сами
китайцы, они принялись строить капитализм под руководством компар-
тии. Но Мао Цзэдуна, апологета чуть ли не самого казарменного из всех
коммунизмов, не вынесли из Пантеона святых. Не разоблачили его
культ. Наоборот, превратили в главную торговую марку страны. Но если
его идеи, попытка воплощения которых обернулась для Китая милли-
онными жертвами, никому не нужны, что же «бальзамирует» сегодня
его популярность у давно расставшихся с коммунистическими химерами
китайцев? Одно невинное увлечение. Хобби.

Мао Цзэдун, великий и ужасный, писал стихи и занимался калли-
графией. Казалось бы, эка невидаль. Рифмоплетством баловался в моло-
дые годы Иосиф Джугашвили. Малевал картины Адольф Шикльгрубер.
Да и в Китае предшественники Великого Кормчего, императоры Подне-
бесной, любили взять кисть в руки и оставить на белом листе пару-трой-
ку иероглифов, навевающих мысли о вечном. Например, о любви под-
данных к сюзеренам. Но Мао... Мао использовал каллиграфию не только
как средство самоуспокоения и утешения. Он сделал ее мощным инстру-
ментом власти. Надо хотя бы пару слов сказать о том, что такое КИТАЙ-
СКАЯ КАЛЛИГРАФИЯ. Не спешите кривиться. Может, пригодится.
Китай большой. Это реальность. Реалисты уже давно изучают нс авто-
мат Калашникова, а китайский язык. Великий и могучий. Так вот, о ки-
тайской каллиграфии. Записывать понятия в виде картинок, идеограмм,
иероглифов люди научились давно. Мало кто помнит, когда именно. Па-
мять имеет свои пределы. Но научились почти одновременно в разных
местах — Египте, Месопотамии, Китае. Но только в Китае иероглифи-
ческая письменность сохранилась почти в первозданном виде до наших
дней. Знатоки говорят, что она сохранила связь с древними магическими
ритуалами. Чем еще, как не магией, можно было назвать умение пере-
носить на панцирь черепахи, камень, стебель бамбука, а позднее — лист
бумаги человеческую мысль9 Что уж говорить о манере работы китай-
ского каллиграфа? Как справедливо отметил великий востоковед Алексей
Маслов, каллиграф не мог начать, не обретя полного душевного равнове-
сия, не очистив и не умиротворив свое сердце, не почувствовав рождения
волевого порыва, импульса, проистекающего из глубины души. На это
уходили либо минуты, либо часы. А потом — акт творчества, длящийся
секунды. Несколько взмахов кистью — и на бумаге остается воплощение
настроя, чувств и вдохновения каллиграфа.

Каллиграфы были уважаемыми людьми. Освоить «китайскую гра-
моту», насчитывавшую несколько тысяч сложных «закорючек», было
не просто Для сумевших это сделать открывался путь к вершинам
чиновничьей карьеры. Те, кого она не манила, становились учены-
ми или поэтами. Или каллиграфами. Совершенствовали свое мастер-
ство, расходуя огромное количество дорогой бумаги, используя до-
рогие кисти, тушечницы и тушь. У Мао Цзэдуна, бедного студента,
поглощенного революционной борьбой, на это просто не было средств.
Приходилось довольствоваться далеко не полным набором кистей и эко-
номить бумагу. Иногда просто не хватало времени. Во время Великого
похода 1934- 1935 годов, когда Мао выводил коммунистические войска
из-под удара хорошо обученных и вооруженных полчищ националистов
Чан Кайши, его каллиграфические упражнения состояли в основном
в написании приказов, отчетов и официальных писем. Понятно, писать
нужно было так, чтобы не было мучительно стыдно за то. что их не мо-
гут прочитать другие. К лозунгам предъявлялось то же требование. Меж-
ду тем подлинное произведение каллиграфического искусства вовсе
не должно быть понятно Не только толпе, но и знатокам. Прочитать
написанное мастером в каком-нибудь «стиле травы», далеко не всегда
может даже тот, кто знает правила работы в этом стиле. Мао не только
выкраивал время для занятий каллиграфией. Он творил. Создал несколь-
ко стилей, иногда нарушая священные традиции. Например, отказался
прикладывать к написанному личную печать, на протяжении столетий,
если не тысячелетий, заменявшую китайцам подпись. Счел это буржу-
азным пережитком. Он начал писать слева направо, а не сверху вниз.
Это заставило его изменить саму графику иероглифов. Поначалу работы
были школярскими. Слишком усердно, словно на экзамене, выписывал
Мао иероглифы, даже слагая стихи. А стихи были вовсе не дурны.

Скоро заря загорится багряно,
Кто говорит, что в поход отправляетесь рано?
Мы, не старея, по горным дорогам шли неустанно.
Край наш прекрасный раскинут пространно.

От Хуэйчана уходит нагорье
Вдаль, где синеет Восточное море.
Смотрят бойцы на юг Гуандуна,
Ярче, щедрее природа там на просторе
Это «Хуэйчан», написанный незадолго до Великого похода. Знато-
ки говорят, что в первой строчке «Скоро заря загорится багряно», зна-
менитой «Дун фан хун», ставшей сегодня названием не одного десят-
ка китайских компаний, имелось в виду и начало нового дня, и рост
сил коммунистов. Но стиль каллиграфии. Ученический. Правда, рост
«сил коммунистов» и укрепление веры в победу над Гоминьданом, со-
перничающей партией, возглавляемой генералиссимусом Чан Кайши,
раскрепостили сознание и руку Мао-каллиграфа. Этому способство-
вало и изучение Мао скорописи двух известных китайских масте-
ров: «сумасшедшего монаха» Хуайсу (725-785) и Чжан Сю (710-750).
Эксперты отмечают, что этот стиль как нельзя лучше подходил для
выражения сильных чувств, например, гнева, которого у Мао было
ь избытке.

Любопытно, что даже став руководителем Китая и получив возмож-
ность устроить настоящую каллиграфическую студию, Мао ограничился
лишь приобретением дорогих кистей из козлиного волоса которые при-
давали произведениям мягкость. Но сохранил привычку7 писать тонки-
ми кистями на больших листах бумаги. Он не изменял ей, даже создавая
лозунги, которые потом вывешивали на улицах городов. Для увеличения
до нужного размера использовали «волшебный фонарь».

Когда вопрос о завоевании власти был решен, Мао отдался твор-
честву. Как правило, писал быстро и легко. Изрядно помучился лишь
с надписью вывески «Художественная галерея Китая» — Чжунго мэй-
шугуань. Самый простой из пяти иероглифов надписи — Чжун (сере-
дина), начинающий слово Чжунго — Срединная страна, или Китай, —
он писал несколько часов Возможно, к такому усердию побудило
изучение творчества классиков китайской каллиграфии, работы кото-
рых он собирал в своей внушительной резиденции. В работах древних
он нс только находил разгадку секретов мастерства, но и черпал ду-
шевные силы. В январе 1950 года во время поездки в Москву для пер-
вой встречи с Иосифом Сталиным Мао Цзэдун взял с собой 47-томник
«Саньси Тан фаге», содержащий копии наиболее известных произведе-
ний каллиграфии из Императорской коллекции императора Цянь Луна
(1736-1795). Видимо, во время встречи с лидером мирового револю-
ционного движения и страны, считавшейся «старшим братом» Китая,
Мао хотел иметь с собой нечто, напоминающее о величии китайской
цивилизации. Мао считал, что каллиграфия поднимает престиж руко-
водителя, будь то император или революционер. Но эти мысли держал
при себе. Публично он не раз принижал важность древнего искусства,
понимая, что наследие императорского Китая может мешать строить
новую, социалистическую страну. Тем не менее использовал каллигра-
фию как инструмент влияния на сознание масс и средство укрепления
собственного авторитета в партии и стране.

Мао стал писать не только для себя. В 1946 году он создал первый
образчик каллиграфии, получивший широкую известность. Не полени-
тесь, взгляните на заголовок самой массовой китайской «Народной га-
зеты» — «Жэньминь жибао». Его написал Мао Цзэдун Находкой стали
и раскованный стиль, и сочетание больших иероглифов с маленьки-
ми. Разъясняя задумку товарищам по партии, Мао Цзэдун не слишком
утруждал себя теоретизированием и философствованием: «Два иерогли-
фа в середине меньше, а два по краям — немного больше, и это делает
весь заголовок более красивым».

Проникшись творческими идеями Хуай Су и Чжан Сю, Мао Цзэдун
в 1958 году написал заголовок для еще одного популярного китайского
журнала — «Хун ци» — «Красное знамя». Потом он говорил, что стиль
иероглифов ему навеял образ «девушки, исполняющей танец с тканью
красного шелка». Левая часть иероглифа «хун» — красный, выполнена
одним движением кисти и напоминает шелковую ленту в руке танцов-
щицы. Мао сказал, что скорее «рисовал» два иероглифа, чем «писал» их.
Слово «рисовал» было призвано выразить важность процесса

Вклад Мао в сокровищницу китайского каллиграфического искус-
ства заключается и в том, что в 1955 году он приказал собирать образ-
цы древней каллиграфии, вырезанные на камнях. За пару-тройку лет
было собрано несколько сот образцов. Великий кормчий приложил руку
к оформлению Пекина. Например, в 1950 году создал каллиграфическую
надпись для вывески Пекинского университета. Украсил своими тво-
рениями многие известные здания и сооружения в китайской столице.

Сделал надписи для Мемориала жертв революции, открытого
в 1958 году в годовщину Первомартовского восстания на площади Тянь-
аньмэнь, вывески для Музея китайской истории и Музея военной
истории, Пекинского железнодорожного вокзала, Дворца культуры
национальных меньшинств и Парка рабочих. Даже для средней шко-
лы недалеко от Тяньаньмэнь, в которую ходила одна из его дочерей.
Для Мао каллиграфия стала не только средством воздействия на мас-
сы или соратников, перед которыми он мог похвастаться чем-то, чего
не было у них. Но и средством окружить себя бытовым комфортом. Кро-
ме того, серьезные занят ия каллиграфией давали возможность на рав-
ных общаться с интереснейшими людьми, которых можно было не по-
дозревать в покушении на власть. Подчинив себе Китай, Мао Цзэдун
стал страшно одинок. Товарищей по партии воспринимал как коллег,
но не как друзей Прощаясь с навещавшими его товарищами по пар-
тии, он никогда не провожал их до машины. Этой чести удостаивались
только друзья из числа поэтов и каллиграфов. Среди них были Лю Яцзы
и Е Гунчо. оба «из бывших» — видные деятели Гоминьдана. Об от-
ношениях с ними говорит тот факт, что в 1950 Мао собственноручно
написал дощечку для нового пекинского дома Лю Я-цзы: «Небесный
дом на земле» А когда в 1957 году Лю Яцзы объявили «правым укло-
нистом», Мао не прекратил приглашать его в свой дом. Между тем
конфликты с однопартийцами и с третьей женой Цзян Цин усиливали
чувство одиночества. Мао угнетала необходимость терпеть около себя
многочисленную охрану, сопровождавшую его во время выходов за пре-
делы правительственной резиденции Эмоциональную пустоту помогали
заполнить тушечница и кисть. Мастерство росло. И он стал все чаще ис-
пользовать каллиграфию для поднятия своего авторитета или давления
на подчиненных

В 1956 году он написал письмо выдающемуся представителю китай-
ской культуры того времени Го Можо. Манера письма была призвана по-
казать, что Мао является не только Человеком Власти, но и каллиграфом,
более искусным, чем сам Го Можо.

Все это было политикой. Как и самое известное из его изречений,
в котором упоминается искусство каллиграфии: «Народ — чистый лист
бумаги, на котором можно писать любые иероглифы». Правильность
этих слов подтвердили возглавившие Китай после смерти Мао Цзэду-
на. Сегодня они пишут на чистом листе совсем иные иероглифы, не-
жели те, что искусно выводил Мао. Но повторим, отказавшись от его
идей на деле- новью лидеры КНР сохранили его как знамя, под которым
нация может идти в будущее. Пусть и в противоположную сторону. Со-
зданные им каллиграфические шедевры, ценность которых не зависит
от господствующих в стране политических и экономических идей, при-
званы показать китайцам и всему миру: Мао жил, Мао жив, Мао будет
жить. А вместе с ним и сам великий Китай.
Богиня Чанъэ вновь полетела к Луне730

Китай запустил лунный спутник

В ноябре Китай запустил на окололунную орбиту межпланетную
автоматическую станцию. Она должна передать на Землю трехмер-
ные изображения лунной поверхности Этот пуск стал первым шагом
в китайской программе освоения Луны. В дальнейшем КНР намерена
высадить на Луну человека Некоторые эксперты считают, что китай-
цы окажутся на спутнике Земли до 2020 г., па который запланировано
«прилунение» американских астронавтов.

24 октября 2007 г. около 16 часов по местному времени из насе-
ленных пунктов в радиусе 2,5 км от космодрома Сичан в провинции
Сычуань были эвакуированы вес жители. А через 2 часа с космодрома
стартовала ракета-носитель «Великий поход-3 А». С безопасного рассто-
яния за стартом наблюдали туристы, заплатившие за это удовольствие
по 800 юаней (около $106). Повышенный интерес к событию объяснял-
ся тем, что ракета вывела в космос первую китайскую межпланетную
автоматическую станцию «Чанъэ-1», созданную на основе китайского
спутника связи «Дунфанхун-3». Через 24 минуты после старта напич-
канный электроникой зонд весом 2300 кг, названный в честь мифической
богини, совершавшей полеты на Луну, отделился от ракеты-носителя
на расчетной траектории, чтобы спустя 13 дней достичь орбиты есте-
ственного спутника Земли.

«Запуск первого китайского лунного зонда прошел успешно!» —
объявил профессор Китайского института космических технологий
Сю Фусян.

Председатель КНР Ху Цзиньтао и другие китайские руководители
направили на космодром Сичан свои поздравления.

Запуск «Чанъэ-1» стал новым этапом развитии китайской космо-
навтики. Свой первый космический аппарат — спутник «Дунфанхун-1»
(«Красный Восток») — Китай запустил 24 апреля 1970 г. 15 октября
2003 г. китайская ракета-носитель С2-2Р вывела на околоземную ор-
биту космический корабль «Шэньчжоу-5» («Волшебная ладья») с кос-
монавтом на борту — 38-летним военным летчиком подполковником

750 Впервые опубликовано в журнале «Россия — Китай XXI век». 2007, но-
ябрь. С. 48-50.
Ян Ливэем. В октябре 2006 г. на кораблях «Шэньчжоу-5» и «Шэнь-
чжоу-6» в космосе побывали полковники Не Хайшэн и Фэй Цзюньлун.

Полет «Чанъэ-1» — это первая фаза китайской программы освое-
ния Луны. Задача первого лунного зонда — получить при помощи сте-
реокамер и рентгеновских спектрометров трехмерные изображения по-
верхности Луны. Солнечные батареи размахом 18,1м обеспечат спутнику
возможность работать на окололунной орбите в течение года. На втором
этапе, приблизительно в 2012 г., планируется высадить на Луне «луно-
ход». А на третьем, еще через 5 лет, еще один аппарат соберет на Луне
образцы грунта и доставит их на Землю.

«Эго очень значимый запуск, — заявил, комментируя старт
«Чаньэ-1», эксперт по космическим вопросам вашингтонского анали-
тического центра О1оЬа18есип1у.ог§ Чарльз Вик. — Он показывает все-
му миру что Китай развивает свою науку и технологии, и в то же время
демонстрирует эффективность национальной космической программы
собственном), народу».

Китай стал пятой страной мира, отправившей к Луне свой косми-
ческий аппарат, вслед за Россией, США, Европой и Японией. В апреле
2008 г. к исследованиям Луны собирается подключиться Индия. Инте-
рес к естественному спутнику Земли подогревается теориями о том, что
ее недра богаты веществом гелий-3, которое в будущем, возможно, будет
использоваться в ядерном синтезе. В мире уже заговорили о том, что об-
ладателями этого чудо-вещества станет тот, кто выиграет лунную гон-
ку, то есть первым высадится на Луне. Однако ь Китае интерес к таким
«неспортивным состязаниям» отрицают.

«Исследование Луны демонстрирует мощь страны и имеет большое
значение для повышения ее престижа на международной арене и усиле-
ния сплоченности нашего народа», — объяснил газете «Жэньминь жи
бао» смысл запуска «Чанъэ-1» один из ведущих ученых китайской кос-
мической программы Оуян Цзыюань.

«Главное значение китайской лунной программы с промышленной
точки зрения заключается в том, что мы должны развивать свои возмож-
ности в области спутникостросния, аппаратуры для дистанционных из-
мерений и так далее», — сказал высокопоставленный чиновник китай-
ской Национальной космической администрации Чжан Вэй.

А глава китайского лунного проекта Луань Эньцзе заявил агентству
«Синьхуа», что «запуск лунного зонда был не попыткой превзойти дру-
гих, а скорее неизбежным отражением возросшей силы Китая». «Китай,
проводя политику мирного использования космического пространства,
поделится с миром результатами своих лунных исследований», — за-
верил он.
Вскоре после запуске спутника «Чанъэ-1» агентство «Синьхуа» про-
цитировало высказывание некоего пожелавшего сохранить инкогнито
представителя китайской космической программы о том, что Китаю
не интересна космическая гонка и что запущенный сейчас лунный зонд
«не имеет никаких военных целей и не несет военного оборудования
или аппаратуры».

Тем не менее зарубежные эксперты за ходом реализации китайской
программы изучения Луны наблюдают с некоторой настороженностью
и тревогой, полагая, что передовые научные технологии, обкатываемые
сейчас китайцами на «Чанъэ-1», легко могут найти военное применение.
Китайская лунная программа начинает вызывать беспокойство и у аме-
риканцев Недавно администратор ^А8А Майкл Гриффин заявил, что
Китай сможет опередить США и высадить людей на Луне до 2020 г.,
на который запланирован полет на Луну американских астронавтов.

Похоже, пока китайские лунные амбиции встречают понимание
и поддержку лишь в России. По неофициальной информации, она ока-
жет помощь Китаю в приеме данных с «Чанъэ-1», задействовав для это-
го 70-метровую антенну в поселке Галенки (Приморский край). Но этим
планы российско-китайского сотрудничества по исследованию планет
Солнечной системы не ограничиваются. 29 октября пресс-служба НПО
имени Лавочкина (Химки, Московская область) сообщила, что Китай
примет участие в российском проекте исследования спутника Марса
«Фобос-Грунт».

«Ближайший запуск российского аппарата к другому космическо-
му телу намечен на 2009 год. Российский аппарат совершит посадку
на спутнике Марса — Фобосе, осуществит забор грунта и доставит его
на Землю. Вместе с российским аппаратом по этой программе будет
запущен китайский искусственный микроспутник Марса», — сказал
агентству «Интерфакс-АВН» руководитель пресс-службы НПО Михаил
Шерстнев. По его словам, российский и китайский аппараты проведут
совместный эксперимент по изучению ионосферы Марса. Российский
зонд доставит китайский аппарат к Марсу, на орбите которого китай-
ский аппарат и останется. М. Шерстнев отметил, что при разработке
марсианского спутника китайские специалисты планируют использовать
опыт, полученный при создании своего первого искусственного спутни-
ка Луны «Чанъэ-1».
Подружатся ли дракон и журавль?731

Отношения Китая и Японии на пороге перемен. В конце августа —
начале сентября в Японии побывал с официальным визитом министр
обороны КНР Цао Ганчуань. В ходе встречи со своим японским колле-
гой Масахико Комурой он постарался развеять опасения Токио отно-
сительно роста военной мощи Китая и обсудил меры укрепления дове-
рия между двумя странами. Но изменение взгляда Японии и Китая друг
на друга как на потенциальных противников зависит вовсе не от мини-
стров обороны. Шанс улучшить отношения двум странам дает смена
власти, только что произошедшая в Японии.

В последний раз китайский министр обороны был в Японии
в 1998 г., а японский в КНР — в 2003-м. Потом между двумя странами,
успешно развивавшими экономическое сотрудничество, в политической
и военной сферах наступило заметное охлаждение. В первую очередь
оно было вызвано визитами премьер-министра Японии Дзюнъитиро
Коидзуми в синтоистский храм Ясукуни, воспринимавшимися в Пеки-
не как свидетельство нежелания японского руководства отмежеваться
от преступлений японской военщины в первой половине XX в. Госпо-
дин Ксидзуми так разозлил китайцев что Пекин отказался от офици-
альных контактов с Токио на высшем уровне до смены главы японско-
го кабинета. После того как премьером Японии стал в сентябре 2006 г
Синдзо Лбэ, японо-китайские отношения начали улучшаться. Старт это-
му процессу дал сам господин Абэ, побывавший в Пекине в октябре
того же года, вскоре после ядерного испытания, проведенного КНДР.
Необходимость найти выход из северокорейского ядерного кризиса
стала дополнительным стимулом для оздоровления японо-китайских
отношений. Визит Цао Ганчуаня в Японию стал продолжением этого
курса

Пекин и Токио заявили, что придают этому визиту очень большое
значение. Накануне прибытия Цао Ганчуаня в Токио китайские СМИ
отметили, что этот «официальный визит доброй воли» нацелен на «раз-
витие взаимопонимания, дружбы, активизацию обменов и укрепление
взаимовыгодного доверия в области обороны и безопасности» между

Впервые опубликовано в журнале «Россия — Китай XXI век». 2007, сен-
тябрь. С. 22-23.
Китаем и Японией. Япония не желая провоцировать недовольство ки-
тайской стороны, не пригласила на военные учения у горы Фудзи тай-
ваньских наблюдателей. «Этот визит символизирует новую фазу в япо-
но-китайских отношениях, — сказал Томоюки Кодзима, профессор
университета Кэйо. — Он окажет благотворное влияние на стабильность
и безопасность в регионе».

Менее дипломатично высказался профеессор международных отно-
шений пекинского Народного университета Ши Иньхун: «Визит чрез-
вычайно важен ввиду того, что в двусторонних отношениях остается
слишком много проблем. Взаимная подозрительность по поводу воен-
ных амбиций пока еще очень высока».

Список только тлавных раздражителей в японо-китайских отноше-
ниях включает соперничество в контроле за крупным нефтегазовым
месторождением в Восточно-Китайском море, рост военных расходов
КНР и активизацию оборонного сотрудничества Японии и США. Часть
из них стороны попытались если не устранить, то хотя бы ослабить
в ходе этого визита.

Масахико Комура попросил Цао Ганчуаня объяснить причину роста
оборонного бюджета КНР на 2007 г на 17,8% до 544,9 млрд (по амери-
канским данным, увеличение будет двукратным). Китайский министр
ответил, что основная часть дополнительного бюджета пойдет на уве-
личение зарплат военным и введение новой униформы. Кроме того,
отметил Цао Ганчуань, Китай модернизирует свои вооруженные силы
в соответствии с общемировыми тенденциями, чтобы иметь возмож-
ность отразить вторжение. В свою очередь Масахико Комура дал свое-
му китайскому коллеге пояснения по поводу системы ПРО, создаваемой
совместно с США. Он также отметил, что японская оборонная политика
продолжает основываться на союзе с США. Цао Ганчуань ответил, что
Китай «наблюдает за этим альянсом с интересом», особенно «в контек-
сте тайваньского вопроса», затрагивающего коренные интересы Китая.
Пообещав, что китайская сторона приложит максимум усилий по мир-
ному разрешению этого вопроса, Цао Ганчуань обрушился с критикой
на «раскольничьи силы во главе с Чэнь Шуйбянем», добивающиеся
независимости Тайваня» и таким образом ставящие мир и стабиль-
ность в районе Тайваньского пролива, АТР и всем мире под серьезную
угрозу. Китай надеется, продолжил китайский министр, что японская
сторона признает высокую «чувствительность» вопроса Тайваня и бу-
дет и в дальнейшем настаивать на принципах, предусмотренных тремя
политическими документами между Китаем и Японией, то есть стро-
го соблюдать обещание о признании принципа одного Китая, не разви-
вать никаких официальных контактов с Тайванем и не давать никаких
ошибочных сигналов раскольничьим силам, стремящимся к «независи-
мости Тайваня??. В ответ господин Комура заверил китайского гостя, что
японская сторона не поддерживает «независимость Тайваня - Эти сло-
ва были приняты как должное, но они не развеяли подозрений Пекина
относительно роли, которую в случае конфликта между КНР и Тайва-
нем может сыграть Япония, в 2005 г. вместе с США включившая зону
Тайваньского пролива в сферу общих, то есть американо-японских,
интересов.

Министры договорились начать работу по созданию горячей линии
на случай возникновения кризисных ситуаций, вроде неожиданного по-
явления китайской атомной подводной лодки в японских территори-
альных водах в ноябре 2004 г. Цао Ганчуань пригласил японских воен-
ных приехать в качестве наблюдателей на сентябрьские военные учения
в КНР. Стороны договорились, что в ноябре или декабре японский порт
посетит китайский военный корабль а японские военные моряки нане-
сут ответный визит в КНР в следующем году. Тогда же в Пекине побы-
вает и японский министр обороны

Все эти меры, безусловно, будут способствовать снижению степени
недоверия между Японией и Китаем. Но их действенность имеет чет-
кие пределы. Их Синдзо Абэ обозначил во время августовского визита
в Дели. Выступая перед индийским парламентом, он призвал к расшире-
нию сотрудничества демократических стран в Азии, в которое должны
включиться, помимо Японии, Индия, США и Австралия. Символично,
что господин Абэ не включил в этот список Китай. И не потому, что эта
страна пока не соответствует представлениям о демократии, принятым
в Токио, Вашингтоне, Канберре или Дели А потому, что этот формиру-
емый сейчас «союз четырех» направлен как раз на сдерживание Китая.
В Пекине тоже воспринимают эту «союзостроительную» активность как
попытку взять Китай в полукольцо? так сказать, в профилактических це-
лях, которые китайцам совсем нс нравятся.

Но в этой конструкции может образоваться брешь. 12 сентября
Синдзо Абэ подал в отставку. Он объяснил этот шаг нежеланием оппо-
зиции продлить после 1 ноября действие закона о противодействии тер-
роризму, на основании которого японские корабли доставляют между-
народной коалиции в Афганистане топливо и питьевую воду. Оппозиция
считает, что этот закон противоречит положениям пацифистской кон-
ституции Японии, запрещающей ей использовать свои силы самообо-
роны в целях, выходящих за рамки обеспечения безопасности страны.
Но замена одного премьера от правящей Либерально-демократической
партии на другого проблемы с пролонгацией закона не решит. Окрепшая
японская оппозиция заявляет, что на сделки с ЛДП не пойдет и вообще
будет добиваться проведения досрочных парламентских выборов. Если
они состоятся в обозримой перспективе, то. судя по итогам разгромных
для ЛДП и победных для оппозиции июльских выборов в верхнюю па-
лату. нижняя тоже может оказаться в руках оппозиции. А она выступает
за улучшение отношений с КНР. Впрочем, такого же курса будет вынуж-
ден придерживаться на посту премьера и новый человек от ЛДП. Так
что в отношениях между Японией и Китаем скоро действительно можно
ждать реального потепления
Северная столица стала трамплином
для развития российско-китайского сотрудничества732

В начале июня в Санкт-Петербурге состоялся XI Петербургский
международный экономический форум. Важной его частью стало про-
ведение круглого стола «Китайско-российское инвестиционно-торговое
сотрудничество» и подписание российскими и китайскими компаниями
19 соглашений о сотрудничестве на сумму около $2млрд.

Июньский Международный экономический форум в Санкт-Пе-
тербурге стал главным событием экономической жизни России. В се-
верную столицу приехали 10 президентов СНГ, 11 председателей
правительств, четыре вице-премьера и 64 министра, около 500 топ-
менеджеров крупнейших мировых компаний. Самой представительной
стала делегация из Китая. В ее составе помимо высокопоставленных
чиновников было 168 крупных бизнесменов.

10 июня в рамках Форума состоялся круглый стол «Китайско-рос-
сийское инвестиционно-торговое сотрудничество» Выступившая на нем
вице-премьер Госсовета КНР У И призвала Китай и Россию отстаивать
в двустороннем сотрудничестве принципы взаимной выгоды и обоюд-
ного выигрыша. Она напомнила, что именно такую задачу поставили
в марте сего года Председатель КНР Ху Цзиньтао и Президент РФ Вла-
димир Путин.

«Динамичное экономическое развитие Китая и России превратило
их в привлекательный рынок, на который пришло большое число инве-
сторов. Это укрепило экономическую основу китайско-российского со-
трудничества», — сказала госпожа У И. Она отметила, что в 2006 г объ-
ем двустороннего товарооборота достиг $33,4 млрд, что в 5 раз больше
по сравнению с 1992 г.

Выступивший вслед за вице-премьером КНР ее российский коллега
Александр Жуков обратил внимание на динамичное развитие двусторон-
ней торговли. Он выразил уверенность в выполнимости к 2010 г. задачи
по выведению объема двустороннего товарооборота до $60 млрд.

«Уже определены отраслевые приоритеты сотрудничества, — от-
метил господин Жуков. — Это — энергетика, высокие технологии

02 Впервые опубликованс в журнале «Россия — Китай XXI век». 2007, июнь.
С 30-33. “
и лесопереработка». Перспективными сферами для инвестирования зам-
пред российского правительства назвал также финансовый сектор, сель-
ское хозяйство, пищевую промышленность и строительство объектов
инфраструктуры.

В заседании круглого стола приняли участие представители
200 предприятий России и Китая

После заседания У И и Александр Жуков присутствовали на церемо-
нии подписания 19 документов о двустороннем сотрудничестве на сум-
му около $2 млрд. Из-за большого количества документов их подписы-
вали тремя группами. Кроме того, в рамках Форума прошло заседание
Делового совета ШОС. Его вел заместитель Председателя Совета Фе-
дерации, председатель правления Делового совета ШОС Дмитрий Ме-
зенцев. Открыли заседание выступления заместителя Председателя рос-
сийского правительства Сергея Нарышкина и заместителя председателя
Госсовета КНР У И. С. Нарышкин напомнил, что с момента создания
ШОС прошло всего шесть лет. Но при этом, отметил он, уже сейчас
можно с уверенностью сказать, что результаты ее деятельности превзо-
шли самые оптимистичные ожидания. Организация доказала свою жиз-
неспособность и динамично развивается, превратилась в важный фак-
тор не только региональной, но и мировой политики. В стратегическом
плане экономический фактор сотрудничества в ШОС становится более
реальным сказал С. Нарышкин. Страны-участницы Организации пони-
мают, что без экономической составляющей невозможно серьезное раз-
витие, она также вносит существенный вклад в укрепление безопасно-
сти и суверенитета этих государств

Переходя к работе собственного Делового совета ШОС, штаб-
квартира которого находится в Москве, С. Нарышкин отметил, это
структура молодая: после его учредительной сессии прошел всего год.
Однако за этот короткий промежуток времени была проделана большая
работа. В настоящее время внимание Совета сконцентрировано на раз-
витии энергетики, транспорта, телекоммуникаций, кредитно-банковской
сферы региона, а также на таких социально важных направлениях, как
развитие сотрудничества в области здравоохранения, науки и инноваци-
онных технологий.

Коллега российского вице-премьера госпожа У И подчеркнула, что
за прошедшие годы были укреплены дружба и связи между членами
ШОС, которые пошли во благо социально-экономического развития го-
сударств-членов. Работа в рамках организации является важной темой
на всех заседаниях китайского правительства.

По мнению У И, Деловой совет ШОС может и должен стать важ-
ным инструментом экономического взаимодействия в рамках ШОС,
внести вклад в укрепление разностороннего многоуровневого сотруд-
ничества в этой сфере, что в конечном итоге способствовало бы фор-
мированию общего экономического пространства на евразийском
континенте.

Госпожа У И отметила, что китайское правительство уделяет боль-
шое внимание региональному экономическому сотрудничеству в рам-
ках Шанхайской организации сотрудничества. В 2006 г. товарооборот
между Китаем и другими странами-членами ШОС достиг $45,2 млрд,
что на 273% превысило уровень 2001 г., когда была создана организация.
Инвестиции Китая в экономику других стран-членов ШОС касаются та-
ких сфер, как энергетика, транспорт, телекоммуникации, электротехника
легкая промышленность Кроме того, Китай оказывает помощь в разви-
тии сельского хозяйства, охране окружающей среды, создании мощно-
стей и других областях.

Госпожа У И подчеркнула, что Китай намерен совместно с други-
ми членами ШОС содействовать углубленному развитию регионально-
го экономического сотрудничества на основе взаимной выгоды и обо-
юдного выигрыша с целью достижения общего процветания в разных
странах региона

Затем члены Делового совета перешли к повестке заседания,
во время которого обсуждались вопросы здравоохранения, информа-
ционных коммуникаций и сотрудничество с Межбанковским объеди-
нением ШОС

Дмитрий Мезенцев сообщил, что Деловой совет определил три ба-
зовых принципа работы: сочетать национальные и наднациональные ин-
тересы членов ШОС, научиться кооперации и сотрудничеству бизнеса
и использовать систему государственно-частного партнерства.

Далее он рассказал, что на сегодняшний день Деловой совет выде-
ляет для членов ШОС 12 самых важных проектов.

Приоритетным среди них он назвал вопрос о создании на простран-
стве Шанхайской организации сотрудничества общественно-государ-
ственного института охраны здоровья и социальной защиты. В ходе
дальнейшего обсуждения было предложено называть ее Шанхайской
организацией охраны здоровья (ШООЗ).

Обсуждались и не менее важные проекты в телекоммуникацион-
ном секторе. Деловой совет хочет сделать более тесным сотрудничество
операторов сотовой связи стран ШОС, сказал Д. Мезенцев. При этом
он подчеркнул, что это сотрудничество может осуществляться с опо-
рой на российскую спутниковую группировку, весьма многочисленную
и хорошо развитую. Кроме того, члены Делового совета обсудили разви-
тие совместных импортозамещающих производств стран-членов ШОС
и выдвинутую Президентом РФ Владимиром Путиным идею создания
Энергетического клуба ШОС.

С докладами на заседании выступили заместитель председателя
правления ОАО «СОГАЗ», председатель совета директоров ООО «ГАЗ-
ПРОММЕДСЕРВИС» Сергей Охотников и вице-президент ОАО «Рос-
сийские железные дороги» Олег Атьков

В этот же день вице-премьер Госсовета КНР У И приняла участие
в пленарном заседании 11-го международного экономического фору-
ма в Санкт-Петербурге. В мероприятии участвовали около 200 человек
от примерно 100 китайских компаний. 10 июня госпожа У И со сво-
им российским коллегой, вице-премьером Александр Жуковым откры-
ла в Санкт-Петербурге представительство Экспортно-импортною бан-
ка КНР. Кроме того, в рамках Экономического форума Она встретилась
с первым вице-премьером Дмитрием Медведевым.

А за день до этого в Санкт-Петербурге открылась Неделя Шанхая
в рамках Года Китая в России Церемония открытия состоялась в ком-
плексе «Балтийская жемчужина». Это крупнейший проект с прямыми
китайскими инвестициями в России. Одновременно там же прошла
торжественная церемония по случаю окончания строительства бизнес-
центра комплекса. Китайский вице-премьер приняла участие в обеих
церемониях.

Об открытии Недели Шанхая в Санкт-Петербурге объявил мэр Шан-
хая Хань Чжэн. Он сказал, что шанхайская делегация надеется на то, что
многообразные мероприятия в ходе Недели Шанхая дадут русским лю-
дям полное представление о новых достижениях Шанхая после начала
проведения политики реформ и открытости и в процессе модернизации,
покажут очарование и силу этого города, чтобы русский народ лучше
узнал и полюбил его.

«Сегодня, — продолжил Хань Чжэн, — здесь пройдут и торже-
ства по случаю окончания строительства бизнес-центра комплекса
“Балтийская жемчужина”, который является крупнейшим проектом
сотрудничества между двумя городами. Этот проект, реализован-
ный на основе принципов взаимной выгоды и обоюдного выигрыша
был постоянно в поле зрения руководителей двух стран и получил
их поддержку».

Вице-губернатор Санкт-Петербурга Александр Вахмистров в свою
очередь отметил, что в 2007 г. в России проводится Год Китая, и именно
в этом году закончилось строительство бизнес-центра комплекса «Бал-
тийская жемчужина». Он выразил уверенность в том, что еще через не-
сколько лет в этом районе Санкт-Петербурга появится современный
и красивый квартал со всей необходимой инфраструктурой, выразил
также надежду на дальнейшее расширение сотрудничества между рос-
сийскими и китайскими компаниями.

Российско-китайские документы подписанные в рамках
Санкт-Петербургского экономического форума

В первой группе — генеральное соглашение о партнерстве и со-
трудничестве между ЗЛО «Крокус Ингернейшнл» и Внешнеторговым
центром Китая, соглашение о сотрудничестве, заготовке и переработ-
ке леса в Республике Саха между ООО «Белькачинский леспромхоз»
и Хэйлунцзянской международной торговой перерабатывающей ком-
панией с ограниченной ответственностью «Бинь Си», соглашение о со-
трудничестве по созданию производственной базы по взрывозащитной
технике в России между «Нефтегазозащитой» и ЛТД «Диньсинь», о со-
трудничестве по продаже газоперекачивающих агрегатов между НПО
«Сатурн» и Всекитайской импортно-экспортной компанией точного
машиностроения, между институтом экономики Китая и Ассоциацией
планирования и развития китайских промышленных инвестиций за ру-
бежом, соглашение о сотрудничестве и контракт между ООО «Инком-
Авто», заводом НеЬе1 2йоп§хт§ ашотоЬПе Со. и ЗАО «Автомобили
и моторы Урала».

Во второй группе — контракт о поставках комплектного обору-
дования шагающего драглайна между китайской компанией «Техно-
импорт» и ОМЗ «Горные оборудования и технологии», протокол о на-
мерении сотрудничества по строительству спортивного комплекса
в Читинской области между администрацией области и Народным пра-
вительством автономного района «Внутренняя Монголия» Китая, дого-
вор о создании совместного предприятия по производству крепежных
деталей между промышленным центром МАТЭКС и АО «Гуйчжоу-
фэй», аэрокосмической компанией точнопромытпленного изготовле-
ния, договор об осуществлении технологического присоединения
к электрическим сетям между ОАО «Санкт-Петербургские электриче-
ские сети» и ЗАО «Балтийская жемчужина», соглашение о сотрудниче-
стве по продаже газоперекачивающих агрегатов между НПО «Искра»
и Всекитайской импортно-экспортной компанией точного машино-
строения, контракт по развитию свиноводства между администрацией
Агинского района и Маньчжурской торгово-экономической компанией
<Юн ван».

В третьей группе — протокол о намерениях о продаже томатной
пасты между ОАО «Нидан-Соки» и китайской зерново-масляной про-
довольственной корпорацией, договор по импорту цветных металлов
между ООО «Двина» и международной торговой компанией «Чэнгуан»,
договор по экспорту стройматериалов между этими двумя компания-
ми. а также контракт по импорту хлоркалия между ОАО «Уралкалий»
и ООО «Эрляская торговая компания Тянь Юй», соглашение между
Союзом российских городов и Ассоциацией планирования и разви-
тия китайских промышленных инвестиций за рубежом и соглашение
о сотрудничестве между компанией ООО «Инком-Авто», автомобиль-
ным заводом Оее1у ШегпаНопа! Со. и ЗАО «Автомобили и моторы
Урала».
Бензоколонки: курить строго разрешается!733

Ученые из Шанхая нашли способ приручить взрывы

На открытии Китайской национальной выставки в Москве в рам-
ках Года Китая в России 26 марта был продемонстрирован ролик
об уникальном изобретении Шанхайской научно-технической компании
по взрывозащитной технике ЛТД «Хуапэн» — взрывозащитной перенос-
ной бензозаправочной установке НАХ. Она позволяет избежать взрывов
в обстоятельствах, когда взрывы, казалось бы, неизбежны.

На большом экране, установленном в банкетном зале московско-
го отеля «Метрополь», происходило нечто невероятное. Люди в чер-
ной униформе работников бензоколонки, которые, казалось бы, долж-
ны знать правила техники безопасности, просверлили дрелью отверстия
в цистерне бензовоза, а затем подожгли льющийся из неё бензин Затем
один из них забрался на цистерну, открыл крышку и бросил внутрь го-
рящий факел. После этого он и еще несколько человек в таких же чер-
ных униформах, вместо того, чтобы броситься наутек от цистерны, кото-
рая по всем законам физики должна была с минуть: на минуту взлететь
на воздух, преспокойно остались на своих местах у горящего бензовоза.
Пробитые в цистерне дырки и открытая крышка продолжали полыхать
ярко-красными факелами, но никакого взрыва не происходило. Подо-
ждав с минуту, «униформисты» спокойненько заткнули дырки тряпка-
ми, закрыли крышку и сделали вид, что ничего из ряда вон выходящего
только что не произошло.

Потом целый взвод молодых людей в форме Народно-освободитель-
ной армии Китая стрелял по другому бензовозу и выставленным в ряд
канистрам из автоматов Калашникова бронебойно-зажигательными пу-
лями взрывал динамитом канистры с бензином и баллоны с газом, под-
жигал колонки на бензозаправке и открытые бензобаки автомобилей.
И опять никаких взрывов. Чудо?

Чудес не бывает, как объяснил нам главный инженер Шанхайской
научно-технической компании по взрывозащитной технике «Хуапэн»
господин Лян Цзюньли. Поразительная взрывоустойчивость канистр,
бензобаков, бензовозов и бензозаправок — заслуга новейшей разработки

ш Впервые опубликовано в журнале «Россия — Китай XXI век» 2007,
апрель. С. 56-57.
этой фирмы. Её секрет — в использовании специального наполнителя
емкостей для хранения бензина и газа, изготовленного из специального
материала. Главной причиной взрывов емкостей с топливом становит-
ся скопление газа или пароь бензина, но уникальный наполнитель раз-
бивает пространство емкости на мельчайшие сегменты, в которых это
скопление становится ничтожным, и взрыв оказывается просто невоз-
можным. По данным исследований, продукция компании «Хуапэн» —
взрывозащитная переносная бензозаправочная установка НАК обладает
хорошими взрывозащитными свойствами, не загрязняет источники воды,
собирает до 55% горючего газа в рабочем состоянии и до 90% в нера-
бочем, сдерживает летучесть горючего, предохраняя тем самым воздух
от зазрязнения, и экономит энергию. При этом взрывозащитная струк-
тура занимает всего 0,3-0,8% топливной емкости и таким образом прак-
тически не снижает их КПД.

Изобретение Шанхайской научно-технической компании по взры-
возащитной технике ЛТД «Хуапэн» уже с успехом применяется в Ки-
тае. На него обратили внимание китайские власти, которые поначалу
активно рекомендовали частным и государственным компании внедрять
антивзрывную технику компании «Хуапэн». Но сейчас уже все в Ки-
тае на практике смогли убедиться в том, что новая технология «Хуапэн»
позволяет избежать взрывов горючего, вызванных статическим элек-
тричеством, открытым огнем, выстрелами, ударами, столкновениями
и ошибками в обращении, и закупают продукцию компании по своей
инициативе. Это коренным образом решает проблему безопасности
не только бензоколонок, но и бензовозов и работающих на бензине ав-
томобилей и другой техники. Более того, изобретение компании «Хуа-
пэн» помогает защите окружающей среды, поскольку ликвидирует про-
течки топлива в почву.

Интерес к изобретению компании «Хуапэн» вызван и тем, что
монтаж, скажем, бензоколонки этой компании занимает всего от двух
до шести дней и 1/5 площади традиционной бензоколонки. Кроме того,
он не требует особых усилий для обслуживания, позволяет проводить
сварочные работы, очистку и переносы на новое место без соблюде-
ния обычных для бензоколонок мер предосторожности. И, что нема-
ловажно в наше неспокойное время, изобретение компании «Хуапэн»
не оставляет никаких шансов террористам, поскольку делает невозмож-
ным взрыв, и, кроме того, может с успехом применяться для военного
назначения.

Интерес к установке НАМ проявили и некоторые российские ведом-
ства. Это означает, что техника Шанхайской научно-технической ком-
пании по взрывозащитной технике ЛТД «Хуапэн» в скором времени
поступит на российский рынок и в недалеком будущем займет достой-
ное место в системе обеспечения безопасности хранения и перевозок
топлива.

Как заявили корреспонденту журнала «Россия — Китай XXI век»
российские эксперты, изобретение компании «Хуапэн» может сослужить
хорошую службу российским оборонным и правоохранительным ведом-
ствам. И, шире будет способствовать повышению безопасности транс-
портной и топливной инфраструктуры России
Русский с китайцем... навек! Но кто?734

Мысль о том, что «Россия и Китай обречены на сотрудничество»,
сегодня кажется такой же банальной, как и фраза «Волга впадает
в Каспийское море». В самом деле не враждовать же нам. А если дру-
жить — то как? И против кого?

Весной 1996 года президент России Борис Ельцин прибыл с визи-
том в Китай. После суток с небольшим пребывания в Пекине россий-
ская делегация переместилась в Шанхай. Здесь в помпезном здании
со шпилем, построенном совет скими специалистами по образу и подо-
бию павильонов ВДНХ, состоялось подписание договора о создании
нового межгосударственного образования, в которое помимо России
и Китая вошли Таджикистан, Киргизия и Казахстан. Поскольку дело
происходило в Шанхае, а число участников оказалось равным пяти,
новую организацию так и назвали — «Шанхайская пятерка». После
подписания члены делегаций всех пяти стран, возглавлявшихся прези-
дентами, сфотографировались на память. Немного позднее Борис Ель-
цин, не скрывая торжествующей улыбки, поделился своим видением
пользы, которую может принести создание новой организации: отныне
некая страна не сможет диктовать свою волю всему остальному челове-
честву. Все поняли, о какой стране идет речь

Это была сенсация1 Правда, поверить в нее было трудно Неуже-
ли «Шанхайская пятерка» создавалась как единый фронт против США?
Неужели Китай, который не переставал до этого твердить, что не будет
участвовать ни в каких союзах ни с кем и ни против кого, согласится
участвовать в подобной организации. Вскоре выяснилось, что, надеж-
ды российского руководства сформировать на базе пяти азиатских стран
некое подобие, вернее, антипод НАТО, если и существовали, были абсо-
лютно беспочвенными. Китай, заинтересованный в американских инве-
стициях и еще больше во вступлении в ВТО (что было невозможно без
благословения со стороны США) и в доступе на огромный американ-
ский рынок, ни в какие антиамериканские союзы вступать не собирался.
Даже несмотря на то, что китайскому руководству очень не нравилось
стремление США утвердиться в качестве единственной сверхдержавы
на планете.

Впервые опубликовано в приложении «бшбе Китай» к газете «Коммер-
сантъ». 200”. № 40. С. 30.
Отношение китайцев к США всегда были достаточно непростыми.
Но, во всяком случае, однозначно негативными назвать их было трудно.
В первой половине XX века США, как и СССР, деньгами, оружием и во-
енными советниками помогали Китаю в его борьбе против японской ок-
купации. Правда, в 1941 году, заключив пакт о ненападении с Японией,
СССР был вынужден свернуть помощь официальному главе Китая лиде-
ру Гоминьдана Чан Кайши. Это не могло не вызвать обиды у китайцев.
В то же время США, взявшие курс на экономическую блокаду Японии
и явно подталкивая ее к войне, продолжили поддерживать ан гияпонскую
борьбу китайского народа. Не случайно, наверное, после освобождения
Китая от японской оккупации, осуществленного, кстати, советской ар-
мией, один из лидеров компартии Китая — Чжоу Эньлай — говорил аме-
риканцам, что Китай не очень доверяет Советскому Союзу и предпочел
бы дружить с США.

Однако гражданская война, вспыхнувшая между сторонниками ком-
партии и Гоминьданом, расставила все по своим местам. Чан Кайши
нашел поддержку у американцев, а Мао Цзэдун — у Советского Со-
юза. Советская помощь оказалась более действенной. Компартия Китая
победила.

Но даже это еще не означало, что Китай был обречен следовать
в фарватере СССР. В руководстве китайской компартии было немало
людей, выступавших за построение экономической системы со значи-
тельными элементами рыночных механизмов — недавно скончавшийся
Бо Ибо, Дэн Сяопин, Чжоу Эньлай. Они проиграли б борьбе с Мао Цзэ-
дуном, и переход Китая к построению рыночной экономики состоялся
лишь после его смерти в 1976 году. Примечательно, однако, что при-
мирение Китая с США началось задолго до этой даты — в начале 70-х,
когда по приказу Мао хунвэйбины преследовали тех, кого можно было
заподозрить в симпатиях к буржуям и империалистам вообще и их опло-
ту США в частности.

Восстановление дппотношений с США в 1979 году и резкая крити-
ка советского ревизионизма дали Китаю то, что ему было так необхо-
димо для начала сложных и пугающих непредсказуемостью результа-
тов реформ, — гарантию мира. Китайские лидеры и сейчас не устают
повторять, что нуждаются в благоприятном международном окружении
для продолжения реформ. А на все обвинения со стороны США или
Японии в наращивании вооруженных сил (кстати, буквально на днях
очередная сессия ВСНП утвердила рост военного бюджета КНР почти
на 18%) предлагают сравнить свои расходы с американскими или япон-
скими. Страхи по поводу китайской военной мощи высказываются
на Тайване и в России. Первый опасается, что, окрепнув, Китай вернет
остров под свою юрисдикцию силой, благо теперь сделать это китайцам
позволяет принятый в прошлом году закон «О противодействии раско-
лу страны», санкционирующий применение «немирных средств» про-
тив Тайваня в том случае, если он, например, задумает провозгласить
независимость.

Но, вероятно, здравомыслящие люди на Тайване понимают, что
нападать на остров материковые китайцы не собираются. Да им это
и ни к чему. Уже сейчас т айваньские предприниматели вместе со свои-
ми капиталами наперегонки устремляются на материк. Пекин привечает
у себя лидеров и активистов оппозиционной тайваньской партии Го-
миньдан. Постпредам бывшего заклятого врага в Китае красочно
расписывают, как сказочно хороша станет жизнь на Тайване после того,
как его руководство перестанет дразнить Пекин у1 розами провести ре-
ферендум о независимости или переговорами с США о закупке новей-
ших вооружений для защиты от материковой армии, авиации и флота.
Естественно, произойти такая метаморфоза с тайваньским руководством
может только вместе со сменой руководства. А такой шанс есть. На вы-
борах 2008 года кандидат от правящей сейчас Демократической прогрес-
сивной партии вполне может проиграть кандидату Гоминьдана. Потому
что на Тайване немало людей, которые считают, что постоянные контры
нынешнего главы ДШ1 и президента острова Чэнь Шуйбяня с Пекином
вредят экономике острова.

Что касается России, то ее страхи по поводу китайской мирной экс-
пансии и немирной агрессии основываются на представлениях о том,
что Китай, переживший в начале XX века унижения от превративших
его в полуколонию «великих держав», в состав которых входила и Рос-
сийская империя, только и мечтает о том, чтобы отомстить белым «за-
морским дьяволам». И отнять у России Дальний Восток и Сибирь,
богатые нефтью и газом. Прямо по сценарию, описанному в нашумев-
шем романе Тома Клэнси «Дракон и медведь». Но, кстати, по Клэнси,
за Россию должны вступиться Соединенные Штаты. Потому что опо-
ра и надежда мировой демократии не может спокойно смотреть на то,
как маленького, но гордого русского демократического мишку оби-
жает огромный, сзирепый, красный (то есть коммунистический) ки-
тайский дракон. И еще потому, что не может допустить, чтобы огром-
ное нефтяное месторождение, найденное в Сибири, досталось одним
китайцам.

Ну, это все фикция, йсбоп то есть фантастика. А что в реальности?
Возможно такое? Трудно сказать. А почему бы не предположить, что Ки-
тай договорится с США и они вместе начнут диктовать России, по каким
ценам и кому она должна продавать свои нефть и газ. чтобы ни у кого
не создалось неприятного впечатления, что она пытается предаться рус-
ской народной забаве — энергетическому шантажу. Или, например, Ки-
тай договорится с Японией. Пару месяцев назад такая угроза прозву-
чала из уст одного солидного японского эксперта. Смотрите, сказал он,
если Россия не отдаст Японии Южные Курилы, Япония не станет помо-
гать возрождению российскою Дальнего Вос тока и Сибири, они вконец
обезлюдеют, и тогда их захватят китайцы. А японцы, которые к тому
времени станут китайцам лучшими друзьями (как — не уточнялось),
китайцам в освоении российских богатств помогут.

Разумеется, авторы всех этих прогнозов забывают о нескольких важ-
ных вещах. О том, например, что у России все-таки пока есть ядерное
оружие. И в некоторых ситуациях, угрожающих ее существованию, она
его ничтоже сумняшеся применит. Во-вторых, не надо считать китайцев
дураками. Они-то как раз показа пи себя нацией очень мудрой и иску-
шенной в международных; делах. И не надо считать их коварнее, чем они
есть на самом деле Когда они говорят, что им нужен мир, они не лука-
вят. Когда они говорят, что хотели бы видеть Россию, своего стратегиче-
ского партнера, сильной и процветающей, им тоже можно верить. Пото-
му что китайцам действительно очень не нравится модная сейчас теория
о том. что мир якобы может быть однополюсным, то есть управляться
одним добрым дяденькой. И они очень серьезно верят в то, что альтер-
нативы миру многополюсному просто нет. Но у многополюсного мира
есть один серьезный недостаток. Сколько полюсов — столько мнений
о том, как жить, столько интересов. Иногда не совпадающих. Но если
альтернативы многополюсЕому миру все же нет (вернее есть, но очень
тоскливая), надо этот недостаток многополюсного мира исправлять.
То есть учиться уважать чужие интересы. И иногда добровольно ущем-
лять свои. Еще десять лет назад казалось, что это невозможно. Когда
в середине 90-х Евгений Примаков предложил идею стратегического со-
юза Россия — Китай —Индия, его подняли на смех — невозможно это:
у КНР и Индии неразрешимые территориальные проблемы. И у Рос-
сии и Китая тоже. Только Россия и Китай эти проблемы все же решили.
А Индия и Китай тоже начинают переговорный процесс. И вес они вме-
сте, втросм регулярно встречаются и обсуждают волнующие их пробле-
мы. И нс только проблемы экономического сотрудничества, но и вполне
геополитические. Борьбу с терроризмом, роль ООН. И обнаруживают
сходство позиций. Например, в неприятии однополюсного мира Это уже
немало для начала позитивного сотрудничества.
Великая китайская спина735

15 июля в Москву прибывает китайский лидер Цзян Цзэминъ, ко-
торый подпишет с Владимиром Путиным договор о стратегическом
партнерстве, рассчитанный на 20 лет. За последние полтораста лет
это уже третий случай, когда Москва и Пекин пытаются построить
«дружбу навеки». Первые два закончились войной.

Полтора века назад, 16 мая 1858 года, подписывая Айгуньский до-
говор о пограничном размежевании, Москва и Пекин отмечали, что идут
на это «ради большой вечной взаимной дружбы двух государств, для
пользы их подданных» Однако спустя шесть десятилетий, в 1918 году,
ситуация изменилась столь резко, что китайцы вместе с японцами со-
вершили интервенцию на Дальний Восток для борьбы с большевизмом.
Еще через 30 лет, после победы коммунистической революции в Кит ае,
в эпоху «великой дружбы» Москвы и Пекина родилась крылатая фра-
за: «Русский, китаец — братья навек» Но вскоре вспыхнул конфликт
на острове Даманский, где «братья навек» выясняли отношения при по-
мощи установок «Град» и автоматов Калашникова. После Даманского
наступили десятилетия конфронтации.

В начале 1990-х годов ситуация радикально изменилась: Борис Ель-
цин увидал в недавнем враге СССР потенциального стратегического со-
юзника новой России. Разоблачающие «китайских гегемонистов» про-
пагандистские издания, в больших количествах выходившие в СССР
вплоть до середины 1980-х, превратились в макулатуру. Им на смену
пришли статьи и книги, обращавшие внимание на позитивный опыт ки-
тайских экономических реформ и обосновывавшие общность интере-
сов двух супердержав азиатско-тихоокеанского региона. И хотя в первой
половине 1990-х азиатская проблематика оказалась периферийной для
российской внешней политики, Кремль сделал исключение для Китая.
Борис Ельцин и китайский лидер Цзян Цзэминь встречались регулярно
и, судя по тому, что товарищ Цзян однажды даже запел «Подмосковные
вечера» на русском языке, получали большое удовольствие от личного
общения. В ходе их встреч Борису Ельцину и Цзян Цзэминю пришла
в голову идея скрепить новые отношения солидным договором о дружбе,
рассчитанным на десятилетия.

Впервые опубликовано в журнале «Коммерсантъ Власть». 2001. № 27 (429).

С. 28-30. В соавторстве с С. Строканем.
Правда, до самого конца 1990-х годов Китай никак не демонстри-
ровал готовности к динамичному обновлению отношений с Россией.
Москва настойчиво предлагала Пекину некое «стратегическое партнер-
ство», а Пекин тянул время. И только когда стало очевидно, что мировую
политику в XXI веке будет определять спор двух сверхдержав — насто-
ящей и будущей, США и Китая, — в Пекине решили, что для борьбы
с Соединенными Штатами союз с Россией может быть актуальным. Те-
перь уже Китай стал подталкивать Россию к скорейшему заключению
договора, соблазняя ее возможностью создать нечто очень основатель-
ное, если не эпохальное. Москва поддалась. Сверхдержава прошлого,
остро переживающая невроз былого величия, и сверхдержава будуще-
го, бредящая этим величием, решили сыграть против настоящей сверх-
державы, считающей, что вопрос о том, кто в мире хозяин, уже решен.
Кстати, у Пекина опыт такой игры уже был’ в 1972 году США и Китай
в Шанхайском коммюнике заявили о начале совместного противосто-
яния экспансионизму СССР. Спустя тридцать лет игроки поменялись
местами.

«Этот договор — своего рода послание будущим поколениям», —
разъяснял российский министр иностранных дел Игорь Иванов зна-
чение нового документа накануне визита в Россию председателя КНР
Цзян Цзэминя. О содержании договора, его деталях пока можно только
гадать. Президент Путин лишь обмолвился, что договор с КНР будет
«базовым».

В дипломатических кругах стали циркулировать слухи о том, что
в договор может войти статья о безопасности, которая сделает отноше-
ния между двумя странами близкими к союзническим Что важно для
Пекина: без помощи России Китай не может сегодня модернизировать
свою армию просто потому, что не обладает необходимыми для гонки
вооружения технологиями и развитой военной промышленностью.

В самом деле, какие последствия будет иметь для России стратегиче-
ское партнерство с Китаем? Определились два лагеря, две школы «вос-
токоведов от политики», пытающиеся ответить на этот вопр,эс. Первый
лагерь объединяет представителей российского ВПК, напоминающих,
что Пекин является крупнейшим потребителем нашей военной техни-
ки, а также приверженцев примаковской концепции многополюсного
мира, которую, впрочем, китайцы сформулировали гораздо раньше. Сто-
ронники этой точки зрения считают, что от долгосрочного партнерства
с Китаем Россия только выиграет. В геополитическом плане она обретет
возможность сколотить с Пекином антиамериканскую коалицию и шан-
тажировать Вашингтон развертыванием собственной системы ПРО, мо-
дернизацией китайских ракетных сил стратегического назначения и про-
дажей Китаю новейшего российского оружия. Что касается экономики,
то Китай обеспечит миллиардными заказами отечественный военно-про-
мышленный комплекс.

Представители второго лагеря, напротив, предупреждают, что Китай
в принципе не может быть ничьим стратегическим партнером, посколь-
ку он самодостаточен. Что касается разыгрывания «китайской карты»
в отношениях с Западом, то получится наоборот — это Китай разыграет
«российскую карту» в отношениях с Западом, отведя Москве роль ис-
полнителя китайской воли. Если рассуждать в терминах стратегического
партнерства, то, по мнению приверженцев в торой точки зрения, Россия
может реально рассчитывать лишь на роль «младшего партнера». Таким
образом, все стратегическое партнерство сведется к усиленному перево-
оружению Россией, находящейся у нас иод боком полуторамиллиардной
страны, которая судя по всему намерена заместить Россию в роли сверх-
державы. Ситуация по меньшей мере двусмысленная.

«Мы должны покорить земной шар Нашим объектом является
весь земной шар, где мы создадим мощную державу. Непременно
надо проникнуться такой решимостью», — говорил Мао Цзэдун. Еще
в 1954 году американцам стало известно о стратегическом плане Мао
в течение 20 лет (к середине 1970-х) добиться победы «мировой револю-
ции». Кстати, Советскому Союзу в плане Мао отводилась роль младшего
партнера Китая. Прагматически мыслящие лидеры нового Китая вряд ли
сегодня воспринимают идеи Мао как руководство к действию. Но идей-
ное наследие «великого кормчего», столь чуткого к историческим осно-
вам психологии китайцев, оставило слишком глубокий след в памяти
нации, чтобы Россия могла игнорировать это обстоятельство.

Китайцы рассматривают историю как процесс, в котором нет види-
мой кульминации. Все идет своим чередом, десятилетие за десятилети-
ем приближая поднебесную к мировому господству. Правда, обеспечить
его должна не мировая коммунистическая, а китайская экономическая
революция. Экономисты отделения Мог§ап 81ап1еу в Гонконге подсчи-
тали, что если с 2006 по 2015 год темпы роста китайской экономики
составят 9% (а это вполне реально), то к 2020 году (то есть к моменту,
когда истечет срок действия нового российско-китайского договора) эко-
номика КНР по своему потенциалу сравняется с экономикой США. По-
сле вступления КНР в ВТО, ожидающегося в этом году, развитие Китая
пойдет еще быстрее. В Пекине рассчитывают на воссоединение с Тайва-
нем, которое станет мощным дополнительным фактором, работающим
на идею рах кппса.

До сих пор все разговоры о дружбе и теплые встречи руководи-
телей России и КНР не помогали российским производителям выйти
на китайский рынок. Чуть ли не единственной их победой стал дого-
вор о поставке двух реакторов для Ляошуньской АЭС. Участие россий-
ских энергетиков в тендере на строительство гидроузла «Три ущелья?/
на Янцзы завершилось поражением: китайцы предпочли германский
проект. Не могут пробиться в КНР и российские авиастроители, кото-
рых обошли американцы и бразильцы.

У «стратегических соперников», как недавно назвал США и КНР
американский президент Джордж Буш, товарооборот составляет
$120 млрд, а у стратегических партнеров КНР и России — чуть больше
$6 млрд. В нервом случае мы имеем дело с сотрудничеством без санти-
ментов, а во втором — с сантиментами без сотрудничества.

Россия и Китай, пытающиеся наладить стратегическое партнер-
ство с антиамериканским уклоном, остаются конкурентами, в том чис-
ле и в борьбе за западные инвестиции. И лидирует в этой конкуренции
Китай

Тем не менее стратегическое партнерство дает России шанс избе-
жать участи «младшего брата» Китая. Один российский бизнесмен,
работающий на китайском направлении, признался корреспонденту
«Власти», что уже сейчас Россия старается увязывать поставки оружия
Китаю с его обязательствами закупать и другую российскую продукцию.
С китайцами, правда, трудно договариваться, но укрепление уз страте-
гического партнерства должно сделать их более уступчивыми и дать
России дополнительные рычаги в лоббировании интересов отечествен-
ных производителей. Еще один шанс для маневрирования дают России
непростые отношения Китая с Японией, которая боится роста военной
мощи Пекина. Токио заявил о своей крайней озабоченности, узнав о рос-
сийских поставках в Китай эсминцев с ракетами «Москит», перед ко-
торыми сегодня бессильны и американцы. У России есть возможности
сыграть на японо-китайских противоречиях. Не обостряя отношений с
Пекином, Россия может противопоставить тихой китайской экспансии
на российский Дальний Восток и в Сибирь японскую экономическую
интервенцию в эти же регионы. Японское присутс~вие изменит соотно-
шение сил: Россия и Япония смогут сообща ограничить влияние Китая.
Теперь уже Японии предстоит сделать выбор: оказаться один на один с
КНР, подпитываемой российскими оружием, технологиями и ресурсами,
или получить в лице России противовес Китаю и российское простран-
ство для экономического освоения.

Москва — Пекин

Дипломатия. 27 декабря 1991 года КНР заявила о признании Россий-
ской Федерации. Перзая встреча лидеров двух стран состоялась во время
визита в КНР Президента РФ Бориса Ельцина 17-19 декабря 1992 года
КНР и Россия являются участниками подписанного в 1996 году Шанхай-
ского соглашения об укреплении доверия в военной области. На основа-
нии этого соглашения по обе стороны китайской границы была создана
стокилометровая «минимально милитаризованная» зона в которой были
оставлены только пограничные войска.

Российские интересы в КНР представляют посольство России в Пе-
кине, а также генеральные консульства России в Шэньяне, Шанхае
и Гонконге (Сянгане). Китайские — посольство КНР в Москве, гене-
ральные консульства КНР в Санкт-Петербурге и Хабаровске. В апреле
1999 года была завершена демаркация российско-китайской границы.

Торговля. Китай занимает шестое место в товарообороте России —
5,3% (удельный вес России во внешней торговле КНР — около 1,7%).
Объем экспорта товаров из России в КНР в 2000 году составил $5,77 млрд
импорта — $2,23 млрд. Активно идет приграничная торговля — так,
Дальневосточный регион России обеспечен китайским продовольстви-
ем на 44%.

Крупнейшие совместные экономические проекты — строитель-
ство трубопровода, рассчитанного на транспортировку в Китай газа
в объеме до 20 млрд куб. м. газа в течение не менее 30 лет); строитель-
ство с помощью РФ Тяньваньской АЭС (стоимость контракта — свы-
ше $3,5 млрд). Страны ведут активное военно-техническое сотрудни-
чество. В 1990-х годах Россия поставила в Китай 100 самолетов Су-27
(и передала лицензию на производство еще такого же количества ис-
требителей), два эсминца проекта 956Э со сверхзвуковыми крылатыми
ракетами ЗМ-80Е «Москит», две дизельные подлодки класса «Кило», си-
стемы ПВО В августе 1999 года заключен контракт на изготовление для
Китая 40 самолетов Су-ЗОМКК на общую сумму $1,8 млрд. В 1999 году
подписан генеральный контракт на обучение китайских военнослужа-
щих в российских военных учебных заведениях.
Выдумщики из поднебесной736

Китай дал миру бумагу, порох компас, лапшу, ушу вместе с Брю-
сом Ли и Джеки Чаном и много, много другого полезного и интересного.
А неблагодарное человечество, к которому относятся и обитатели Рос-
сии, с некоторой тревогой ждет от Китая менее приятных подарков,
вроде превращения планеты в один большой китайский квартал.

В 90-е годы население КНР перевалило за миллиард. И хотя с кон-
ца 70-х годов гигантская страна демонстрировала удивительные успехи
в модернизации своей экономики, рост населения КНР, который не смогли
сдержать даже строгие меры по ограничению рождаемости, заставил ми-
ровое сообщество задаться вопросом кто накормит миллиардный Китай?
Точно так же смерть в 1996 году патриарха китайских реформ Дэн Сяопи-
на заставила весь мир ломать голову над вопросом: что будет после Дэна?
Другими словами, продолжатся ли в КНР рыночные реформы или страна
вернется к коммунистической распределиловке и обязаловке? А рост рас-
ходов КНР на оборонные нужды и закупки им оружия у России заставили
заподозрить Пекин в стремлении стать мировой сверхдержавой.

Впрочем, не только в прошлом веке, но и на протяжении всей своей
истории Китай будоражил беспокойные умы. Да и сами китайцы были
большими выдумщиками За 400 лет до новой эры китайский ученый
Кун-цзы, ставший известным во всем мире под именем Конфуций, пред-
ложил сделать основой гармонии общества не страх его перед сверхъ-
естественными силами, а принцип постоянного самоусовершенствова-
ния человека, общества и государства. Конфуций и его последователи
сформулировали, что должен делать и как должен себя вести «благород-
ный муж», чтобы заслужить уважение окружающих.

Однако интерес к конфуцианству, как и к другим вполне атеисти-
ческим этическим и философским учениям Китая, возник в христиан-
ской Европе лишь в конце XIX века. Зато другие изобретения китайцев
европейцы оценили намного раньше — например, лапшу, бумагу, ком-
пас и порох. Правда, восприняв эти китайские новинки, никакой благо-
дарности к изобретателям европейцы не проявили. Напротив, запасясь
лапшой и вооружившись порохом, они по компасу нашли дорогу в Китай
и заставили его императоров подписать на бумаге ряд неравноправных
договоров, превративших 11однебесную империю в полуколонию.

** Впервые опубликовано в журнале «Коммерсантъ Власть». 2001. № 38 (440).
С. 62-63.
В XX веке, освободившись сначала от разложившейся император-
ской власти, а затем и от колонизаторов, китайцы продолжили экспе-
риментировать. В 60-е годы компартия под руководством Мао Цзэдуна
пыталась сделать Китай могучим и процветающим, заставляя населе-
ние то истреблять воробьев, то строить во дворах своих домов печи для
выплавки чугуна, то перевоспитывая городскую интеллигенцию в де-
ревнях. Несмотря на все эти вывихи и большие скачки, тысячелетняя
мудрость китайского народа в конце концов все же возобладала. В конце
70-х годов страна начала экономические реформы, позволившие впер-
вые в истории Китая накормить его население и завалить мировые рын-
ки продукцией с лейблом «Маде т СЫпа». Ведущие мировые компании
устремились в Китай со своими инвестициями. Лучше всего это полу-
чилось у этнических китайцев, например, из Тайваня, знающих психоло-
гию соплеменников с материка. Европейцам, американцам и даже япон-
цам в КНР приходилось труднее, но они упорно штурмовали китайский
рынок. А вот у российских предпринимателей дела с китайцами шли
неважно: китайцы отдают предпочтение западным компаниям, потому
что те способны предложить более выгодные условия контракта, неже-
ли не слишком богатые российские фирмы. Кроме того, китайских фир-
мачей не устраивает, что их российские партнеры не выполняют своих
обещаний и срывают выполнение контрактов

Несмотря на то, что Китаем продолжает руководить партия, называ-
ющая себя коммунистической, а целью китайских реформ заявлено по-
строение социализма с китайской спецификой, в стране создается самое
настоящее рыночное общество. К счастью для китайцев, они жили при
социализме не так долго, как россияне. Поэтому народ в Китае гораз-
до быстрее дошел до простой мысли, что в новых условиях заботиться
о себе должен он сам, а не государство. А государство сообразило, что
народу лучше не мешать богатеть. Эти простые истины до сих пор ни-
как нс могут уложиться в российских головах, поэтому российские города
и села вдоль границы с КНР представляют столь разительный и плачев-
ный контраст с цветущими китайскими городами. Поэтому китайские тор-
говцы берут в свои руки российские рынки. А российские власти кричат
о китайской угрозе, требуя не пускать предприимчивых китайцев в бес-
крайние, но стремительно пустеющие земли Сибири и Дальнего Востока
Правда, в последнее время, ситуация начала понемногу меняться. После
визита в Россию премьер-министра Чжу Жунцзи российским предприни-
мателям удалось заключить с КНР несколько крупных сделок, например
в области авиастроения и строительстве нефтепровода. Но расслабляться
рано. Китайцы готовы иметь Россию равноправным партнером. Но только
в том случае, если она будет для этого достаточно сильной.
На восток737

Бомбардировками в Югославии НАТО самым лучшим образом со-
действовала дружбе военных России и КНР В конце мая в Китае по-
бывали заместитель командующего ВМФ России Владимир Куроедов
и заместитель начальника Генштаба Валентин Корабельников. На про-
шлой неделе Россию посетил заместитель председателя Центрального
военного совета КНР. Сам Чжан Ваньнянь о результатах встреч в Москве
отозвался с восточной уклончивостью: «На прекрасной российской зем-
ле мы чувствуем себя как дома, здесь нам был оказан радушный при-
ем». Радушные хозяева — Сергей Степашин, Игорь Иванов и Влади-
мир Путин — в разговорах с российскими журналистами были ничуть
не многословнее.

Официальным итогом переговоров стало подписание генерального
контракта о приеме военнослужащих армии Китая на обучение в вузы
Министерства обороны РФ. Обсуждались также вопросы закупок Ки-
таем высокотехнологичного российского оружия. Китайские моряки,
оценившие российские подводные лодки класса «Кило», теперь при-
сматриваются к более современным дизельным торпедным подлодкам
класса «Амур». Будут отправлены в КНР и два эсминца, которые сей-
час достраиваются в Санкт-Петербурге и оснащаются сверхзвуковыми
ракетами «Москит» (класс «корабль-корабль»). Договорились и об ак-
тивизации сотрудничества ь области разработки новых вооружений
и военной техники.

Громкий скандал, вызванный бомбардировкой китайского посоль-
ства в Белграде свел на нет не менее громко заявлявшею о себе на За-
паде кампанию за права человека в Китае в связи с десятой годовщиной
трагических событий на площади Тяньаньмэнь. А ведь прямым след-
ствием тех событий, напомним, стало введение Западом эмбарго на по-
ставки Китаю передовой военной техники. В этом вопросе Россия тогда
практически солидаризировалась с Западом и ограничила свои поставки
китайцам боевой техники не будущего, а уходящего столетия.

Теперь, похоже, ситуация существенно изменилась: высокие воен-
ные чины договорились в Москве о том, что Россия, покончив со сдер-
жанностью и самоограничением, наконец приступит к поставкам вос-
точному соседу самых совершенных систем вооружений. В Москве, судя
по всему, восприняли давно навязывавшийся Пекином тезис о том, что

737 Впервые опубликовано в журнале «Эксперт». 1999. № 22 (186). С. 53.
во многом через торговлю высокотехнологичной продукцией с Китаем
(а не сырьем с Западом) Россия сможет вернуть себе вожделенный ста-
тус по-настоящему великой державы. Ситуация складывается для Рос-
сии таким образом, что обеспеченный усилиями Виктора Черномырдина
политический прорыв в югославском урегулировании вполне логично
дополняется и балансируется наращиванием военно-технического со-
трудничества России с Китаем.

В объятия друг к другу российских и китайских военных подталки-
вают и события в Восточной Азии. В частности, принятие на днях япон-
ским парламентом поправок к напут авшему ки тайцев воен но-полити-
ческому документу — «Основным направлениям яноно-американского
оборонного сотрудничества». Отметим и заявления Токио и Вашингтона
о своей готовности приступить к созданию в Азии системы противо-
ракетной обороны театра военных действий (ПРО ТВД). Против кого
направлены эти мероприятия? Потенциальными противниками в этом
районе США и Япония по-прежнему считают Китай, Россию и Север-
ную Корею.

Рассеять подозрения Москвы и Пекина в каких-либо злых умыслах
со своей стороны попытался МИД Японии. Посетившая российскую
столицу высокопоставленная делегация этого японского ведомства си-
лилась заверить российских визави в том, что оба вышеупомянутых ме-
роприятия носят сугубо оборонительный характер. Однако источники
«Эксперта» в Минобороны России утверждают, что достичь постав-
ленной цели японцам не удалось — сомнения в Москве остались. Как,
разумеется, и в Пекине.

Итак, ясно, что старт новому витку военно-технического сотрудни-
чества России с Китаем дан. Теперь аналитики задумываются над дру-
гим вопросом — к чему оно может привести? Например, не станет ли
его естественным результатом фактическое формирование военно-поли-
тической оси Москва-Пекин? Не случайно, например, шеф ФСБ Влади-
мир Путин утверждает, что под влиянием новой ситуации в мире военно-
стратегическое партнерство России с Китаем уже стало фактом. Вместе
с тем аналитики высказывают и опасения что негативные последствия
образования оси Москва-Пекин перевесят позитивные стороны подоб-
ного альянса. Так. еще больше отдаляясь от Запада, Россия рискует ока-
заться во все возрастающей зависимости от Китая.
Новый правитель Китая738

К юбилею Китайской Народной Республики пленум ЦК КПК сде-
лал подарок — определил следующего председателя КНР. Кто же он,
Ху Цзиньтао?

Полномочия нынешнего председателя КНР Цзян Цзэминя истекают
в 2003 году. Ему на смену придет Ху Цзиньтао, совмещающий сейчас по-
сты заместителя председателя страны и заместителя председателя Цен-
трального военного совета.

В том, что выбор партии пал на Ху Цзиньтао, нет ничего удиви-
тельного. Он выходец из развитой китайской провинции Аньхой, у него
вполне обычная для партийного функционера биография. В партию
Ху Цзиньтао вступил в 22 года, во время учебы на факультете гидрав-
лической инженерии престижного пекинского университета Цинхуа.
Его первым партийным поручением стала работа политическим ин-
структором университета.

Разразившаяся в 1966 году «культурная революция», сломавшая
немало судеб, Ху особенно не коснулась С 1968-го по 1982 год он рабо-
тал на разных должностях в строительной промышленности.

После этого началась политическая карьера Ху. В 1982 году он стал
членом секретариата ЦК Всекитайской молодежной федерации. Порабо-
тав с молодежью и военными (Ху был первым секретарем партийного
комитета командования Тибетского военного округа), за 10 лет он дорос
до членства в политбюро ЦК КПК и секретариате ЦК.

В прошлом году Ху Цзиньтао стал заместителем председателя КНР
А на днях к этой должности добавилась еще одна — пленум ЦК КПК
назначил его заместителем председателя Центрального военного сове-
та, высшего органа политического контроля над вооруженными силами
республики.

Именно это назначение стало последним доказательством того, что,
когда Цзян Цзэминь уйдет в отставку, его сменит Ху Цзиньтао.

В общем, обычный преемник. Только одно «но». Ху очень молод.
54 лет по меркам китайской геронтократии — это просто юность. И это
означает, что следующее поколение руководителей КНР будет поколени-
ем молодых. Потом}' что Ху наверняка постарается расставить на ключе-
вых постах своих ровесников.

Впервые опубликовано в журнале «Коммерсантъ Власты/. 1999. № 38 (339).

С. 38.
Старая партийная гвардия к этому готова. Она уже сейчас дает по-
рулить молодым. Потому что дальше Китаю придется плыть по бурно-
му морю рыночной экономики, а слабыми руками штурвал не удержать.
Но, конечно, партия при этом постарается сохранить свою руководящую
роль. Ведь это, как заявил на днях Цзян Цзэминь, «фундаментальная га-
рантия успеха всех усилий по консолидации и развитию патриотическо-
го единого фронта, а также первостепенная политическая предпосылка
для успеха многопартийного сотрудничества в Китае».

Сказано это было на собрании по случаю 50-летия Народного поли-
тического консультативного совета Китая, объединяющего около десят-
ка некоммунистических партий. В 40-е годы они поддержали КПК в его
борьбе с Гоминьданом и поэтому получили право на формальное суще-
ствование в коммунистическом Китае

Слова Цзян Цзэминя свидетельствуют также о том, что стать вро-
вень с компартией другим партиям в ближайшие годы не светит

Кроме силы, Ху Цзиньтао, придется проявить и ловкость. И не через
четыре года, когда он возглавит КНР, а прямо сейчас. Потому что китай-
ская экономика столкнулась с серьезными проблемами.

Самая главная из них — неэффективность государственного сектора
Как минимум треть государственных предприятий убыточны. И на по-
следнем партийном пленуме, прошедшем в Пекине на прошлой неде-
ле, коммунисты вынуждены были согласиться на самые радикальные
меры — вплоть до продажи государственных предприятий в частные
руки. Чтобы спасти стагнирующую промышленность, долю госсектора
необходимо сократить примерно наполовину, то есть до 25%.

Но тут возникает вопрос: как это сделать0 Где найти чудаков, кото-
рые захотят потратить свои деньги на то, чтобы купить морально уста-
ревшие и часто просто физически разваливающиеся государственные
заводы и фабрики и довести их до уровня мировых стандартов? Кто во-
обще сейчас захочет вкладывать деньги в Китай?

Раньше это делали китайцы, когда-то бежавшие из Поднебесной или
от коммунистов и накопившие миллиарды и опыт работы при капита-
лизме. Но все, что можно было купить, они уже купили. И теперь поток
инвестиций в КНР ослабевает, явно не поспевая за потребностями рес-
публики. Если так будет продолжаться и дальше, над китайской эконо-
микой нависнет угроза краха.

Поэтому перед инженером-гидравликом, а ныне молодым кандида-
том в председатели КНР Ху Цзиньтао стоит сложная задача: доказать
иностранным инвесторам, что новое поколение китайских руководите-
лей может дать им еще больше, чем нынешнее.
Возвращение старшего брата739

Визит премьера госсовета КНР Чжу Жунцзи в Москву открыл но-
вый этап в российско-китайских отношениях От стратегического парт-
нерства наши страны переходят к братским отношениям. Роль старшего
брата отводится Китаю.

После череды грудных встреч с лидерами Запада, которые с уто-
мительным однообразием все требуют и требуют вернуть им долги,
российское правительство вправе было ожидать, что визит премье-
ра госсовета Китая станет своего рода отдулпиной. И Евгений Прима-
ков сделал вид, что эти ожидания оправдались. «Российско-китайские
межправительственные переговоры прошли прекрасно, на одном дыха-
нии», — заявил он. Ну и далее, как полагается: отношения динамично
развиваются по всем направлениям, совпадают интересы на глобальном
уровне и точки зрения на события в горячих точках... Китайский гость
не стал разрушать идиллию и в целом согласился с оценкой российского
премьера.

Но все же кое-что уточнил. Например, формулу российско-китай-
ских отношений: в Москве их принято называть «стратегическим парт-
нерством», Чжу Жунцзи же ввел новый термин — «отношения партнер-
ства и стратегического взаимодействия». Разница между двумя этими
формулировками стала понятнее, когда китайский премьер Чжу Жунцзи
заговорил об отношении Пекина к созданию стратегического треуголь-
ника Россия — Индия — Китай.

Как известно, эта идея принадлежит российскому премьеру, который
некогда генерировал ее как ответ на расширение НАТО. Тогда из Пекина
недовольно буркнули, мол, ни в какие геометрические фигуры ни с кем
мы объединяться не намерены. Однако Москва продолжала наст аивать,
периодически призывая Пекин слиться с ней и Дели в едином конту-
ре. И вот китайский лидер, наконец, смилостивился: «Мы хотим, чтобы
наши отношения с Индией улучшились, в том числе и благодаря личным
усилиям премьер-министра России Евгения Примакова».

То есть, раз вам гак уж надо, постарайтесь. А мы посмотрим.

Китай намерен иметь отношения дружбы и сотрудничества не толь-
ко с Индией, «но и с соседним Пакистаном». Если учесть, что Индия

™ Впервые опубликовано в журнале «Коммерсантъ Власть». 1999. № 8 (309).

С. 4-6.
с «соседним Пакистаном» за полвека своего существования успели че-
тыре раза повоевать, а сегодня балансируют на гратш уже ядерного кон-
фликта. следует признать уточнение весьма значимым.

Попросту говоря, китайский товарищ сказал своим московским кол-
легам вот что: «Пугайте Америку российско-кигайско-индийским един-
ством сколько хотите, но мы вам не помощники».

Этого следовало ожидать. К этому, собственно, все шло уже давно.
Когда в 1996 году президент Борис Ельцин во время визита в Китай по-
ставил задачу довести к 2000 году товарооборот между двумя странами
до $20 млрд в год, он исходил из динамики экономического сотрудни-
чества и перспектив, которые открывались на китайском рынке для рос-
сийских компаний.

Причем товарообмен был, казалось, явно в пользу России. Если Ки-
тай поставлял преимущественно дешевый ширпотреб, который везли
неутомимые челноки, го Россия предлагала в основном высокотехноло-
гичную и дорогую продукцию.

Эпоха вражды двух стран отошла в прошлое. Россия начала прода-
вать Китаю современное оружие — истребители Су-27, зенитно-ракет-
ные комплексы С-300, подлодки класса «Кило». Более того, российские
производители рассчитывали на получение многомиллиардных заказов
по разработанной в Китае программе строительства гидроэлектростан-
ций и АЭС.

Однако, вопреки всем расчетам, китайцы стали отдавать предпочте-
ние западным фирмам. Так, в последние несколько лет только АО «Энер-
гомашэкспорт» проиграло несколько тендеров на поставку Китаю энер-
гетического оборудования. В том числе для знаменитого гидроузла
«Санься» («Три ущелья»). Проиграло, несмотря на то, что российское
оборудование не уступало западным аналогам по качеству и превосхо-
дило их по ценовым и эксплуатационным характеристикам.

Китайцы долгое время ссылались на якобы плохое качество россий-
ской техники, но затем признались: осуществление работ должно было
вестись за счет кредита, выделяемого страной-победителем конкурса,
а в надежность российских кредитных обязательств, даже правитель-
ственных, в Китае уже нс верят

У странной китайской любви к более дорогим, по сравнению с рос-
сийскими, западным технологиям есть и другое объяснение — выше-
упомянутые российские планы «стратегического партнерства».

Но и приезжавшие в Китай для подписания контрактов запад-
ные лидеры не останавливались перед прямым давлением. А зависи-
мость от Запада для Китая столь же неприемлема, как и зависимость
от России.
За знание английского языка, не свойственное старой гвардии ки-
тайских руководителей, получавшей образование в СССР, российская
пресса назвала Чжу «прозападником». Чжу. действительно, в отличие
от своего предшественника Ли Пэна никогда не бывал в нашей стране
и не умеет петь по-русски «Подмосковные вечера»

Однако кажущийся «прозападником» Чжу Жунцзи, как и староре-
жимный Цзян Цзэминь, является на самом деле «прокитайцем». Поэто-
му он строит сотрудничество с Россией, впрочем, как и с Западом, ис-
ходя из китайских интересов.

Свои первые зарубежные визиты «в своем новом качестве премьер
Чжу совершил на далекий Запад. До граничащей с КНР России Чжу «до-
брался» лишь спустя год.

Время визита в Москву выбрано не случайно. Именно сейчас в ре-
шающую фазу вступают проводимые Чжу Жунцзи реформы, самые ра-
дикальные во всей многотысячелетней истории Китая. Чжу предстоит
сделать то, на что в свое время не решился Дэн Сяопин. Пока капи-
тализм в Китае, стыдливо называемый «социализмом с китайской спе-
цификой», расцветал в специальных, особых и прочих экономических
зонах, коммунизм на остальной территории страны успешно хирел,
плодя миллионы безработных, голодных, готовых к бунту китайцев
По сведениям гонконгской прессы, недавно на всекитайском совеща-
нии по финансовой работе Чжу предупредил: без проведения экстрен-
ной реформы банковской сферы Китай ждет финансовый кризис, го-
раздо более серьезный, чем российский, японский и корейский вместе
взятые

Чтобы спасти страну от социального взрыва, Чжу должен рас-
пространить опыт «зон» на всю страну, сохранить и даже увеличить
и без того поражавшие мир темпы развития страны, обеспечить работой
и средствами к существованию сотни миллионов людей. А для этого
надо найти новые источники сырья и энергии и приобрести современ-
ные технологии. Желательно недорого.

И то и .другое есть в России, которая, находясь в стесненных обсто-
ятельствах, готова торговать по сходной цене. Чжу успешно решил обе
задачи. В Москве он, с одной стороны провел переговоры о приобрете-
нии передовых российских технологий, необходимых, для модернизации
китайской промышленности и уменьшения ее зависимости от западных
инвестиций и технологий, зачастую морально устаревших.

С другой стороны, китайский премьер договорился о том, что Россия
становится для Китая поставщиком сырья и энергии. Чтобы убедиться
в этом, достаточно посмотреть перечень подписанных в дни визита до-
говоренностей и контрактов, касающихся строительства газопроводов,
сотрудничества российских и китайских нефтяных компаний и энергети-
ческих корпораций. Из этого и другого сырья на основе российских же
передовых технологий Китай будет расширять производство продукции
с гордой надписью «Майе т СЫпа».

Это поможет Китаю избежать коллапса. Учитывая его возможные
масштабы, уже одно это для 1раничащей с КНР Россией — благо. Но для
полного счастья одного этого России будет явно маловато.
Фиктивный брак со стратегическим партнером740

В начале сентября в Москву приедет Цзян Цзэминь. По новомодной
традиции лидеры России и Китая будут общаться без галстуков. Однако
вряд ли они смогут о чем-то договориться.

Практика неформальных саммитов, во время которых лидеры рас-
стаются с одним из предметов своей одежды, зародилась в ноябре
1997 года под Красноярском, где Борис Ельцин принимал японского пре-
мьера Рютаро Хасимото Японцы, чтущие ритуал и этикет не меньше
уголовного кодекса, восприняли готовность бывшего партноменклатур-
щика Ельцина отказаться от непременного элемента бюрократического
костюма как свидетельство того, что российская политическая элита рас-
сталась с былым недоверием к Японии.

Но, увы, ритуальное освобождения от галстуков может не дать
серьезного эффекта во время российско-китайской неформальной встре-
чи в осенней Москве. И дело не в том. что китайские руководители, еще
недавно щеголявшие в синих френчах, пока не придают такого значения
мелочам европейского гардероба. Дело, скорее, в том, что они не прида-
ют особого значения тому, что им могут сказать в Москве.

Кремлевские мечтания

Россия и Китай — вот уже почти два года как стратегические парт-
неры. Борис Ельцин объявил об этом альянсе в 1996 году, во время Шан-
хайского саммита. Присутствовавших в конференц-зале фешенебельно-
го отеля «Мандарин» чиновников (в том числе и из свиты президента),
дипломатов, бизнесменов и журналистов особенно насторожили слова
Ельцина с том, что российско-китайское партнерство, «устремленное
в XXI век», призвано противостоять попыткам «кое-кого» утвердиться
в качестве единственной сверхдержавы на планете.

И хотя в итоговых документах саммита было сказано, что партнер-
ство не направлено против третьих стран и тем более не представляет
собой военного союза, ельцинский прозрачный намек был понят. Рос-
сийские левые и национал-патриоты решили, что наконец-то близка
к воплощению их мечта об антиамериканском союзе с Китаем, который,
если не принимать в расчет вредные делу пролетарской резолюции ки-
тайские реформы, оставался зримым подтверждением того, что изоби-
лие возможно и при коммунистах.

740 Впервые опубликовано в журнале «Коммерсантъ Власты/. 1998. № 30 (282).
С. 38-41.
Однако уже в следующем, 1997 году во время визита Цзян Цзэминя
в США, в стратегические партнеры к китайцам набились американцы.
Российским левым пришлось расстаться с надеждой заполучить китай-
цев в союзники и вместе бороться с мировой и внутренней буржуазией.

Призадуматься были вынуждены и более вменяемые политики,
а также обитатели Кремля и МИДа' так чего же Россия и Китай хотят
друг от друга? Ответа на этот вопрос нет до сих пор. Июльский визит
в КНР Евгения Примакова закончился ничем — у него не получилось
обсудить с китайскими коллегами и товарищами конкретное наполнение
формулы «стратегического партнерства». Теперь око перепоручено спе-
циальной двусторонней комиссии, которая готовит сейчас московскую
официально-неформальную встречу Ельцина и Цзян Цзэминя.

По мере ее приближения китайские газеты все дружнее славят ве-
ликую китайско-российскую дружбу и стратегическое партнерство.
Однако поведение китайской стороны больше похоже на бодрость врача
у постели тяжелобольного.

Неравное партнерство

Конечно, позиции Китая и России по многим международным во-
просам близки или вообще совпадают. Но это еще не повод объявлять
друг друга партнерами. Ибо партнеры, тем более стратегические, — это
фигуры равные. А Россия сегодня по ряду параметров не годится Китаю
не то что в партнеры, но и в подметки.

В 1997 году валовый внутренний продукт России составил чуть бо-
лее половины китайского — $480 млрд и $896 млрд соответственно.
К 2010 году этот разрыв может достичь десятикратной величины, даже
если темпы роста в КНР снизятся с нынешних 10% до 6%, а России
удастся достичь стабильного роста 4-6% в год. Китай обогнал Россию
в производстве электроэнергии, цемента, угля, стали, станков, бытовых
электротоваров, мяса, зерна и превзошел по объему внешней торговли.
Впервые за последние 150 лет Китай выступает на международной аре-
не в роли 1Т)сударетва экономически более сильного и более значимого,
чем Россия.

Сегодня Россия интересует Китай в основном в качестве постав-
щика сырья и военной техники. По разным оценкам, за период с 1991
по 1997 год Москва поставила Пекину оружия на сумму от $3,26 млрд
до $3,5 млрд. Объем и качество этих поставок заставил даже российских
экспертов задаться вопросом: а не опасно ли вооружать Китай?

Вопрос не праздный. В прошлом веке Россия, воспользовав-
шись слабостью Срединной империи, отняла у нее некоторые районы
в Приамурье и Приморье. В 1969 году, в угаре культурной революции,
китайцы забыли о «великой дружбе», но вспомнили о территориальных
претензиях к СССР, что вылилось в вооруженные столкновения на Да-
манском. Сейчас поводов для пограничных конфликтов нет — в соот-
ветствии с соглашениями 1991, 1994, 1996 и 1997 годов граница между
Китаем и Россией почти полностью делимитирована и демаркирована.

Китай отказался от претензий на свои исторические земли, хотя уже
сейчас у него есть сипы вернуть их себе — в обычных вооружениях
КНР обладает абсолютным превосходством над Россией. По мнению
ряда экспертов, если китайцы атакуют российский Дальний Восток или
Сибирь, сдержать эту атаку обычными средствами Москва не сможет.
Не так уже важно, какое вооружение будет использовано при этой ата-
ке — 50-х или начала 90-х: разница в скорости оккупации российских
территорий составит несколько суток, максимум недель.

Китайская тайна

Однако Китай заинтересован в мире и благоприятном внешнем
окружении — они нужны ему для проведения экономических реформ.
Подписанные с Россией пограничные соглашения позволяют Пекину
не бояться российской агрессии, а ведь еще в начале 90-х он всерьез
опасался возрождения «российского империализма» и «российского ми-
литаризма».

Что же касается «стратегического партнерства» с Россией, то смысл
у него может быть только один. Позволив Москве тешиться этой иллю-
зией, Пекин предотвратил участие России в какой-либо антикитайской
коалиции, например в международной кампании критики КНР за нару-
шение прав человека.

Иного содержания Пекин в «стратегическое партнерство» и не вкла-
дывает. И это самая большая китайская государственная тайна. В ка-
честве доказательства этого тезиса можно привести хотя бы странное
нежелание содействовать подключению России к международным ин-
ститутам, реально, влияющим на политику в Восточной Азии, — напри-
мер, четырехсторонним переговорам по урегулированию на Корейском
полуострове, проходящим с участием КНР, США и обеих Корей.

И дело тут не каком-то особом китайском коварстве, хотя, конечно,
Россия как конкурент в борьбе за лидерство в регионе Китаю не нужна.
Просто проку от России в нынешнем ее состоянии Китаю мало. Товаро-
оборот между двумя странами — на уровне одной десятой товарообо-
рота между США и КНР Переоснащать свои предприятия Китай на-
мерен гораздо более современным оборудованием, нежели то, которое
ему могут предложить российские производители. Так что поставлен-
ная Ельциным задача довести к 2000 году объем двусторонней торговли
до $20 млрд не воспринимается в Китае иначе, как очередная фантазия
очередного кремлевского мечтателя.

Китайцев, лазерное, забавляет, что слепая вера в «стратегическое
партнерство» уживается в России со страхом перед пресловутой угрозой
китайской мирной экспансии Действительно, по данным МВД России,
только в прошлом году в Приморье въехало около 60 тысяч китайцев,
а выехало только 50 тысяч. Куда делись остальные — можно только
гадать. Однако в российском МИДе убеждены, что китайские власти,
при всей их заинтересованности в трудоустройстве китайской рабсилы,
не поддерживают эмиграцию китайцев в Россию.

Сибирские язвы

Тем временем Дума вынашивает планы, как решить проблему од-
ним махом. Она предлагает пересмотреть заключенные ранее с Китаем
соглашения о безвизовых поездках и о поездках по служебным паспор-
там. Это окончательно подрубит челночную торговлю, которая кормит
тысячи проживающих в Сибири и на Дальнем Востоке россиян. Когда
их лишат этого источника заработка, им не останется ничего другого, как
отправиться на поиски работы в европейскую часть России. Таким об-
разом, процесс «опустошения» Сибири только ускорится. Кто же будет
осваивать пресловутые сибирские богатства?

Если Москва не найдет способ остановить миграцию сибиряков,
не научится грамотно распоряжаться дешевой и дисциплинированной
китайской рабочей силой, не сумеет привлечь инвестиции Японии, США
и Южной Кореи, то оставленную без присмотра Сибирь освоят китайцы
В полном соответствии с заветами Дэн Сяопина китайский народ сперва
наберется сил, а потом вспомнит обиды, причиненные ему в прошлом
и в начале этого века империалистическими странами, в том числе Рос-
сией, и решится исправить историческую несправедливость.

Правда, на этот счет есть и другая точка зрения. Как показывает
практика, китайцы, проникая на территорию России, оседают вдоль бе-
регов Амура, а севернее, в холодную и необжитую Сибирь, их ни кала-
чом, ни обещанием несметных сырьевых богатств не заманишь. Анало-
гично обстоит дело с японцами и американцами, которые на российские
призывы «прийти и володеть», попутно обустроив Сибирь- резонно от-
вечают: зачем, мол, нам эта головная боль с комарами, бездорожьем,
бюрократами, которым надо давать взятки безалаберными работягами,
которым почему-то надо платить в несколько раз больше, чем китайцам,
индонезийцам, малайцам или монголам, у которых не только те же бо-
гатства и бюрократы, но еще и дороги и погоды замечательные?
Мы наш, мы многополюсный мир построим741

С Востоком можно и нужно дружить но нельзя укрыться там
от расширяющегося Запада

Наметившееся в последние несколько лет сближение России с Ки-
таем породило «кое у кого на Западе» вопрос: ПРОТИВ КОГО ОНИ со-
бираются дружить? Его насущность стала еще более очевидной после
нашумевшего выступления Президента РФ Бориса Ельцина на встре-
че с китайскими и российскими бизнесменами в шанхайской гостинице
«Мандарин» во время прошлогоднего визита в КНР. В своем «апрель-
ском тезисе» отец российской демократии призвал Россию и Китай
к стратегическому партнерству ради формирования многополюсного
мира назло силам, стремящимся к мировому господству. «Силы» не на-
зывались, но... Как говорится, «маска, я тебя знаю».

Спустя год, весной 1997-го, этот призыв обрел вполне протоколь-
ный вид совместной российско-китайской декларации о «равноправном
и доверительном партнерстве, направленном на стратегическое взаи-
модействие в XXI веке». А проклятый вопрос «ПРОТИВ КОГО?» стал
раздаваться уже не только со стороны циничного и не верящего в бес-
корыстную дружбу народов Запада, но и из недр земли русской. Стре-
мясь успокоить мятущиеся умы. пресс-служба президента и официаль-
ные лица из российского МИДа еще до официальной встречи Бориса
Ельцина с Цзян Цзэминем поспешили предупредить: у крепление союза
не совсем западной и совсем восточной страны ни в коем случае не на-
правлено против Запада и тем более не является российским ответом
на расширение НАТО на Восток. Однако сам Ельцин после церемонии
подписания декларации не преминул изречь: «Вее время кто-то тянет
нас на однополярный мир, единолично хотят диктовать, но мы хотим
многополярности».

Акцентирование внимания на явно антиамериканской направлен-
ности новых шагов по сближению России и Китая легко можно объяс-
нить обидой на «друга Билла», чей госсекретарь и другие подчиненные
смысл своего служения Америке и вообще западной демократии видят
сейчас в том. чтобы продемонстрировать российской демократии свою
несгибаемую, как железобетон, решимость не. считаться с капризами
и претензиями России, которую (может и не напрасно) ругают для сво-

741 Впервые опубликовано в журнале «Новое время». 1997 № 17-18. С. 22-23.
его оправдания непредсказуемой и посему опасной. Россия пытается
разыграть китайскую карту в сложной игре с Западом?

Тройка, семерка, туз. Что наша жизнь? — Игра!

В начале семидесятых Штаты под предводительством президента
Никсона пытались разыграть ее же против СССР. Ради сближения с Ки-
таем даже открестились от Тайваня, которому пришлось расстаться то-
гда с членством в ООН. Потом наступил период сомнений: а может, это
Китай «попользовал» Америку в своих интересах, для укрепления сво-
его положения на международной арене? Внешнеполитические успе-
хи Китая даже дали повод называть наше столетие «веком китайской
дипломатии».

Печальный американский опыт, однако, учли не все. С началом нор-
мализации российско-китайских отношений наши коммунисты, ещё
недавно с пеной у рта клеймившие китайское руководство за предатель-
ство социализма, то есть рыночные реформы, стали призывать учить-
ся у «китайских товарищей». Велик был соблазн использовать пример
Китая для доказательства того, что «только под руководством коммуни-
стов» можно обеспечить экономический подъем страны, а сам Китай ис-
пользовать в качестве союзника против Запада. Первое свидетельствова-
ло о недооценке верными ленинцами собственного народа, который мог
верить (или делать вид, что верит) примитивной пропаганде только под
принуждением. Второе — о недооценке китайского руководства которое
неоднократно заявляло, что ни в какие союзы ни с кем и ни против кого
впутывать свою страну не собирается.

Борьба оптимистов с пессимистами

В стане российских демократов отношение к нынешнему курсу
на сближение (действительное или кажущееся) с КНР неоднозначное.
Помните старый анекдот? Оптимисты изучают английский, пессими-
сты — китайский, а реалисты — автомат Калашникова. Мир изменился.
Сегодня в России найти реалистов — задача трудная, и чем занимают-
ся они — сказать трудно. Китайский учат оптимисты, верящие в свет-
лое будущее наших отношений с Китаем. Пессимисты предостерега-
ют о китайской угрозе и рекомендуют учить английский, делая ставку
на Запад. А с Запада, с опаской наблюдающего, как медведь настырно
лезет с объятиями к дракону, раздаются предостережения: вы что, с ума
там посходили? Идите лучше к нам, мы защитим вас от грядущего на-
шествия с Востока. Теория, нынче весьма модная в западных научных
кругах: окрепший Китай рано или поздно будет воевать, и не исключено,
что и с Россией. Говорят, на хельсинкской встрече Ельцина с Клинтоном
звучал призыв увидеть в расширяющемся НАТО надежный тыл России
в ее будущем противостоянии с Китаем. И главный недоуменный во-
прос: зачем Россия (на свою голову) вооружает Китай?

Лукавство все это. Превратить коммунистический Китай в экономи-
ческую сверхдержаву будущего века помогает (тоже на свою голову?)
ряд развитых стран, в том числе Германия, Япония, сами США и Южная
Корея. Помогают своими миллиардными инвестициями. Конкуренция
на китайском рынке жесткая, и России там приходится трудно. Даже
с ее сырьем и оружием. Наши несметные природные богатства в совре-
менном мире богатством не являются — их еще надо добыть, а для это-
го нужна инфраструктура: дороги, линии энергоснабжения и т.п. Проще
и дешевле купить все это в той же Азии, где с инфраструктурой все в по-
рядке. Что касается оружия, то его можно купить и у Франции. Она сей-
час пытается отменить эмбарго на поставки оружия Китаю, введенное
ЕС после событий на площади Тяньаньмэнь в 1989 году: Если эмбар-
го отменят, за Францией потянутся другие. Стремление Китая покупать
оружие не только у северного соседа отнюдь не свидетельствует о ко-
варстве китайцев (разве мы монополизировали этот китайский рынок?),
зато разбивает обвинения в адрес России, что она вооружает Китай

С опаской на Китай посматривают многие из его соседей. В том чис-
ле и Япония. В ее новой оборонной доктрине в списке внешних угроз
Китай занимает второе место после Северной Кореи. Дело не толь-
ко в разнице политических режимов. В Китае помнят японскую ок-
купацию, и не исключено (по японским прогнозам), что при опреде-
ленных обстоятельствах возжаждут реванша. Тем не менее японский
МИД и Управление национальной обороны (УНО) не предлагают уйти
в «глухую защиту», то есть свернуть все контакты с «потенциальным
противником» и готовиться к отражению китайской агрессии. Наобо-
рот, Япония стремится развивать экономические и политические отно-
шения с великим соседом к обоюдной выгоде и в надежде на то, что
экономическая интеграция позволит преодолеть отчуждение и сделает
военный конфликт невозможным. Так же действуют и многие другие.
Тем более, что не огромная Россия с холодной и совершенно не осво-
енной Сибирью, пусть п богатой ресурсами, а Китай с его дешевой ра-
бочей силой считается наиболее перспективным нолем для выгодных
инвестиций.

Если Запад под шумок о нарушениях прав человека в Китае и ки-
тайской угрозе все же активно развивает разнообразное сотрудничество
с этой страной, почему Россия, сосед Китая, должна выпадать из этого
процесса? А она и не выпадает — скажут некоторые, ссылаясь на итоги
последнего эпохального российско-китайского «саммита». Оптимисты.
Партнерство бывает или равноправное, или мнимое

Несмотря на явно возросшее стремление России упрочить свое по-
ложение в перспективном во всех отношениях Азиатско-Тихоокеанском
регионе, ее возможности пока отстают от потребностей. Упал интерес
к сотрудничеству с Россией со стороны Южной Кореи. О Японии и го-
ворить нечего: по оценкам экспертов, наши страны, образно говоря, на-
ходятся сейчас в разных измерениях. Или эпохах. Россия ничего не мо-
жет предложить вступившей в постиндустриальную эпоху Японии,
а японские планы стать интеллектуально-информационным локомоти-
вом Азии и остального мира в России, все еще не достигшей индустри-
ально-экономической зрелости, могут восприниматься только как науч-
ная фантастика.

Такие же неприятности нас могут ожидать и в отношениях с Кита-
ем, который уже сейчас предпочитает российской технике качественную
продукцию ведущих западных фирм. Если Россия не наведет порядок
в своей экономике, о каком «равноправном стратегическом партнерстве»
с бурно развивающимся Китаем она сможет мечтать? Зачем могучему
Китаю будет нужен такой «партнер», похожий на калеку? А если учесть,
что уже сейчас закупкам крупных партий техники, в том числе и воен-
ной, Китай предпочитает покупку лицензий на ее производство , в скором
времени никакие «стратегические» партнеры ему не будут нужны. Впро-
чем. это процесс давно известный и обычный. Сначала Япония наводни-
ла весь мир своими автомобилями, часто создаваемыми по западным ли-
цензиям. Теперь на мировой рынок активно внедряются южные корейцы
со своими авто, сделанными по японским или германским лицензиям.
Но чтобы достойно выдержать такой «подвох» со стороны еще недавно
«младшего брата», которому была оказана, пусть и не бескорыстная (ин-
вестиции в первую очередь обогащают инвестора), но все же помощь,
надо иметь сильную экономику.

Идея о многополюсном мире принадлежит китайцам. Россия ее под-
держала в надежде стать одним из таких полюсов. Если не самостоятель-
но, поскольку сейчас на такую задачу у нее не хватит экономических
сил, то в союзе с Китаем. Он тоже нуждается в союзниках для противо-
стояния таким претендентам на роль «полюсов», как Южная Корея, Ин-
дия или Япония. Пока нуждается. С ростом экономической мощи Китая
будет расти и его стремление к самостоятельному выполнению функций
полюса.

Без экономического ренессанса России так же иллюзорны надежды
извлечь из «партнерства» с Китаем и чисто политические выгоды. Даже
если «манифест Чжао Цзыяна», бывшего соратника Дэн Сяопина, при-
зывающий к политическому реформированию является фальшивкой,
как утверждает официальный Пекин, и либеральное крыло в КПК
не сможет обрести влияния в Китае, постепенно, в ходе экономиче-
ских реформ Китай все больше будет сближаться с Западом, в том числе
и по вопросам прав человека. Так, во всяком случае, полагают запад-
ные эксперты. Не исключено, что те же самые, которые любят попугать
Россию коварными вооружающимися китайцами. И это лучший из сце-
нариев развития событий. И не только в сравнении с ужастиками о войне
стомиллионной армии коммунистического Китая против всего осталь-
ного человечества. Но и в сравнении с противостоянием российско-ки-
тайско-ещё какой угодно оси с расширяющимся во все стороны НАТО.
И как бы в результате этого возможного (и желательного) процесса ки-
тайско-западного сближения Россия сама не оказалась в аутсайдерах...

И все же нынешнюю российскую политику в отношении Китая фор-
мируют реалисты, Возможность дружить и сотрудничать надо использо-
вать для получения реальной выгоды. Но, разумеется, не только для того
чтобы произвести впечатление на «коварный» Запад.
Четыре преемника патриарха742

Готовность продолжить экономический курс Дэна не означает со-
хранения прежней структуры власти

Что после Дэна?

Отвечая на этот вопрос, его неизбежно придётся разбить на три
части: «Что оставил после себя “патриарх” и “отец китайских ре-
форм?”», «Что станет с его наследием?» и «Кто будет править Китаем
после Дэна?».

За два десятилетия проводившихся под руководством Дэн Сяопина
реформ Китай не только смог накормить себя, не только продемонстри-
ровал самые высокие в мире темпы экономического развития, но и за-
воевал себе достойное место на мировых рынках и в мировой политике.

Есть и проблемы, вроде диспропорций в развитии регионов, корруп-
ции и кризиса государственного сектора.

Во время траурной церемонии прощания с Дэн Сяопином в Пекине
китайские лидеры клялись в верности идеям Дэна и готовности про-
должать реформы. Дело, конечно, не в клятвах В конце концов они да-
вались и над гробом Мао Но о его идеях быстро, ко всеобщему благу,
забыли. Гарантией продолжения реформ является прежде всего то, что
другого пути для Китая просто пет. Что касается звучавшей некогда кри-
тики в адрес Дэн Сяопина, что, мол, от реформ все напасти (коррупция,
обнищание части населения и — о ужас! — проникновение на терри-
торию Поднебесной тлетворного буржуазного духа), то. отвечая на нее,
писатель и бывший министр культуры КНР Ван Мэн говорил: «Возмож-
но, реформы и породили некоторые сложности, но что было бы, не будь
реформ? Была бы ситуация стабильной, если бы реформ не было?»

Тем не менее с порожденными реформами проблемами не все так
просто. Занимавшийся исследованием общественного мнения в Ки-
тае профессор Колумбийского университета Эндрю Натан отмечает,
что в достаточно широких кругах китайского населения царит «мрач-
ное настроение, вызванное целым рядом причин. Людям не нравится
правительство, не нравятся богатеи, разъезжающие на “мерседесах”
и игнорирующие красные сигналы светофоров, не нравятся диссиденты
и иностранцы».

742 Впервые опубликовано в журнале «Новое время». 1997. № 9. С. 26.
На другом полюсе настроений — сами владельцы «мерседесов»,
среди которых немало партийных функционеров и даже высоких ар-
мейских чинов, давно почувствовавших вкус к коммерции. Естествен-
но. они заинтересованы в стабильности, особенно в условиях, когда бо-
лее 350 миллионов человек получают по доллару в день и когда едва
сводящие концы с концами государственные предприятия выкидывают
на улицу 25 человек лишних рабочих. Стабильность, обеспечиваемая
в кризисные периоды строгими людьми в штатском и армией, все же
дает надежду на постепенное решение острых проблем, вызывающих
недовольство в обществе.

Как будут решаться эти проблемы, будет зависеть от тою, кто, или
что, придет на смену Дэну.

С момента ухудшения здоровья «патриарха» в 1992 году излюблен-
ной темой западных газет стала борьба за власть в китайской верхушке.
А была ли борьба? На XIV съезде КПК осенью 1992 года по требованию
Дэн Сяопина с командных постов в армии были смещены Ян Шанкунь
и Ян Байбин. Они не были противниками дэновских реформ, но прояви-
ли чрезмерное желание прибрать армию к своим рукам и посему пред-
ставляли угрозу для наследников Дэна во власти. Началось возвращение
к прерванному после событий на площади Тяньаньмэнь курсу на рефор-
мы и открытость. Дэн фактически передал бразды правления страной
группировке, ядром которой был Цзян Цзэминь. Формальное закрепле-
ние наступившей еще при жизни «патриарха» эпохи «после Дэна» состо-
ялось в 1994 году на очередном пленуме ЦК КПК. А 1995 год сведущим
гонконгским журналом «Ячжоу чжоукань» («Азиатский еженедельник»)
был назван уже «годом Цзян Цзэминя». У западных наблюдателей это
вызвало недоумение, но гонконгцам вторил и бывший сингапурский пре-
мьер Ли Куан Ю. Делясь своими впечатлениями о визите в Пекин в октя-
бре 1995 года в интервью американской газете «Лос-Анджелес тайме»,
он сказал, что «Цзян Цзэминь взял власть в свои руки, освободился
от влияния Дэна и его семьи и самостоятельно руководит страной».

Итак, власть у Цзяна. Его предшественники — Мао и Дэн — счита-
лись харизматическими лидерами. Последний, кстати, потратил немало
сил, борясь с культом личности Мао Цзэдуна, но, как дракон из филип-
пинской сказки, кончил тем же. Окончательной трансформации его ха-
ризматического обаяния в культ помешала только личная скромность
«патриарха».

У Цзяна и примерно равных ему по политическому весу лидеров
Ли Пэна. Чжу Жунцзи и Цяо Ши пока нет достаточной реальной вла-
сти, чтобы стать единоличным лидером типа Мао или Дэна. Означает
ли это, что в Китае наступает эпоха коллективного руководства страной?
Это станет ясно во время очередного съезда КПК в сентябре этого года.
Но уже сейчас понятно, что осложнить жизнь новым лидерам могут
все те же не решенные пока задачи: ликвидация диспропорций в раз-
витии регионов, необходимость акционирования нерентабельных госу-
дарственных предприятий. И, как ни откладывай, проведение политиче-
ских реформ и политическая либерализация. Как заноза в огромном теле
страны с миллиардным населением саднит «китайская Чечня» — Синь-
цзян-Уйгурский автономный район, мусульманское население которого
с момента своего присоединения к Поднебесной не расстается с мечтой
об обретении независимости.
Снаряд в сахарной оболочке743

Пекин призывает строить социализм с одухотворенным лицом

Тема поиска новой «китайской идеи», начатого авторами нашумев-
шей книги «Китай может сказать “нет”», была подхвачена официальным
Пекином на 6-м пленуме ЦК КПК, проходившем в октябре. Его целью,
если судить по его резолюции, стало формирование концепции строи-
тельства «социалистической духовной цивилизации».

Обращение к духовности и напоминание о верности идеалам соци-
ализма проходят на фоне пропаганды и восхваления несомненных эко-
номических успехов страны. Успехи, однако, не заслоняют таких про-
блем как расслоение населения, а также появление таких нетерпимых
для социализма, пусть и с китайской спецификой, явлений как «покло-
нение духу наживы и крайнего индивидуализма», рост коррупции или
усиление регионализма «провинциальных баронов». С этими «болезня-
ми» реформируемого китайского общества предлагается бороться при
помощи «трех взглядов»’ революционного мировоззрения, альтруисти-
ческой философии жизни и приверженности основанной на диалекти-
ческом материализме системе ценностей. Три источника, три составные
части нового китайского мировоззрения должны помочь Китайцам стать
духовно цивилизованными людьми и приобрести иммунитет от корруп-
ции и «капиталистических снарядов в сахарной оболочке», сыплющихся
на Китай со стороны «зарубежных враждебных сил».

Оппозиция и критики современного политического порядка в Ки-
тае расценивают принятый на пленуме курс на создание «социалисти-
ческой духовной цивилизации» как «тщательно разработанный сцена-
рий закрепощения сознания китайцев», который позволит «прихлопнуть
вредных мух и комаров», насылаемых Западом и «контрреволюционе-
рами-диссидентами», и таким образом сохранить монополию власти
за КПК В качестве подтверждения неизменности притязаний китайских
коммунистов на монопольную власть они приводят примеры отказа в ре-
гистрации самых безопасных партий или общественных организаций,
заподозренных в наличии у них тайных политических программ. А сви-
детельством наступ лею [я на свободу слова и получения информации вы-
ступает факт закрытия ряда либеральных изданий и ограничение досту-
па в ряд разделов баз данных «Интернета».

743 Впервые опубликовано в журнале «Новое время». 1996. № 49. С. 25-26.
Представители официального Пекина, не отрицая вышеозначенных
фактов, напоминают, что конечной целью реформ является все же по-
строение в Китае демократического общества, а объектом непримири-
мой борьбы объявляют не рынок, а порождаемые капитализмом про-
блемы. «Капитализм может быть и адом», — цитата, между прочим,
не из красной книжечки Мао, а из журнала «Ньюсуик» Расцветшие сей-
час в Китае стяжательство, эгоизм, стремление надуть ближнего, равно
как и преступность, наркомания, проституция, — плохое украшение для
общества с любым «измом». В сознании китайцев они прочно увязы-
ваются с капитализмом. Вот и стремится проводящее явно рыночные,
капиталистические реформы руководство страны откреститься, хотя бы
на словах, от «чуждого капитализма», с неоспоримыми моральными изъ-
янами которого предлагают бороться с помощью «трех основ морали»'
социалистического отношения к жизни, профессиональной этики и об-
разцового поведения в семье. И подыскать опору для национального со-
знания в «государственном патриотизме».

Китай сегодня труден для понимания, особенно опирающегося
на готовые, тем более европейские стандарты. Торгующие на город-
ских рынках китайцы поругивают Дэн Сяопина, «допустившего» ре-
формы и некоторую свободу, но и ответственного за расслоение обще-
ства, и похваливают нетленного председателя Мао, гноившего молодежь
и интеллигенцию в трудовых лагерях, но и вернувшего стран? независи-
мость и заставившего весь мир смотреть на нее с опаской. Членам КПК
не возбраняется быть бизнесменами, а молодые максималисты, ещё
недавно требовавшие от компартии поделиться своей властью с оппо-
зицией, вступают в КПК как самую массовую и популярную партию,
чтобы строить модернизированный и великий Китай, и пишут антиза-
падные трактаты. Все это не укладывается в прокрустово ложе европей-
ских или американских представлений о демократии, цивилизованно-
сти и духовности. Но значит ли это, что попытки китайцев наполнить
эти святые для европейцев понятия собственным содержанием должны
быть непременно объявлены негодными и опасными для самого Китая
и всего мира?
По образу двуглавого орла744

Российская дипломатия ищет «золотую середину» между Западом
и Востоком

Министр иностранных дел РФ Евгений Примаков посетил Монго-
лию, Китай и Японию. Интенсивность ближне- и дальневосточных по-
ездок шефа МИДа вызвана не пресловутой переориентацией российской
внешней политики с западного направления на восточное, а стремле-
нием исправить диспропорции, доставшиеся в наследство от прежнего
министра, чрезмерно увлекшегося Западом.

Монголия ждала визита главы российского МИДа 10 лет, в течение
которых страна изменилась до неузнаваемости. К власти пришли демо-
краты, форсируются политические и экономические реформы. Во внеш-
ней политике Улап-Батор проводит так называемую «многовекторную
линию». В области экономики активизируются контакты с Западом,
и прежде всего с США. С другой стороны, многие монголы терзают-
ся подозрениями, что помощь и сотрудничество с Монголией Запад
использует в первую очередь в своих интересах, менее всего заботясь
об интересах Монголии. Поэтому наряду с тягой к Западу считающие
себя самым «западным» и «европейским» народом в Азии монголы ис-
пытывают некоторую ностальгию по временам некогда беспрецедент-
но широкого сотрудничества с Россией. Сейчас главным принципом
сотрудничества становится взаимовыгодность. Российская делегация
ехала в Улан-Батор с предложениями ио конкретным проектам, которые
неосуществимы без участия Монголии.

Япония приняла российскую делегацию тоже слегка обновленной
На прошедших в октябре выборах в нижнюю палату парламента упро-
чила свои позиции Либерально-демократическая партия (ЛДП). Недав-
но Япония, стремящаяся играть более самостоятельную роль на меж-
дународной арене, стала непостоянным членом Совета Безопасности
ООН Российская сторона учитывает тот факт, что по многим вопросам
международной жизни позиции Японии и России достаточно близки.
Это дает основание российским дипломатам считать, что пришло вре-
мя для совместных или параллельных действий. Однако полноценному
политическому сотрудничеству мешает территориальный спор. В самой
Японии в отношении этой проблемы существует два подхода. Первый,

744 Впервые опубликовано в журнале «Новое время». 1996. № 47. С. 31
традиционный — пока не вернут острова, никакого сотрудничества Вто-
рой — более гибкий, допускающий возможность развивать сотрудниче-
ство, которое может приблизить решение проблемы. Этой же точки зре-
ния придерживается и российская сторона. Доводом в пользу ее позиции
может служить пример развития отношений с КНР, в первую очередь
торгово-экономических, которые помогли создать атмосферу, способ-
ствующую решению территориальной проблемы, долгие годы мешав-
шей нормализации китайско-российских отношений.

Китай в досье российского МИДа авансом числится сверхдержавой
XXI века. Отсюда и повышенное внимание к нему. КНР стал четвертой
страной, для сотрудничества с которой создана специальная комиссия
на уровне премьер-министров Продолжается подготовка обменов
на высшем и высоком уровнях. Только что достигнута договоренность
о сокращении вооруженных сил обеих стран в районе границы, в допол-
нение к шанхайскому соглашению о мерах доверия в районе границы.
Преодолен спад в торговле. Ожидается рост товарооборота до 7,5 мил-
лиардов долларов в год при положительном сальдо в пользу России.
Если объем товарооборота будет доведен до намеченных 20 миллиардов
долларов, то в XXI веке Китай превратится в крупнейшего торгового
партнера России. Основные направления сотрудничества — энергети-
ка, машиностроение, строительство нефтегазопроводов а также военно-
техническое сотрудничестве, причем российские дипломаты считают,
что ущерба российской безопасности нет.

На упреки в том, что Россия слишком активно продает свое доста-
точно современное оружие быстро развивающемуся Китаю, наши дип-
ломаты возражают, что 90 процентов военного экспорта в Азии при-
надлежат США. А вызвавшие скандал два десятка поставленных КНР
истребителей Су-27 — ничто по сравнению с сотней Г-16 и десятками
«Миражей», закупленных примерно в то же время Тайванем.

Новым основным принципом российской дипломатии становится
сбалансированность, равное внимание к Западу и Востоку. Это связано
с тем, что и в глобальном масштабе политика блокового противостояния
уходит в прошлое. Резке возмужавшие экономически азиатские стра-
ны «третьего мира» больше не устраивает роль болельщиков на супер-
матче двух сверхдержав. Они создают региональные союзы, которые,
как, например. АСЕАНовский форум безопасности, стали уже настолько
популярны, что желающие вступить в него европейские страны уже вы-
страиваются в очередь.
Дилетант в Поднебесной745

Попытка составить общую картину китайской жизни из бытовой
мозаики Пекина и Шанхая

Китай всегда был одной из самых загадочных стран на нашей пла-
нете. Попытки понять его в прошлых столетиях были небезопасными:
в отгородившемся от внешнего мира Срединном государстве (как пере-
водится китайское название страны «Чжунго») не жаловали иностран-
цев и относились к «заморским дьяволам» как и положено относиться
ко всякой нечисти.

Хотя высокомерное и несколько пренебрежительное отношение
к иностранцам в Китае сохранилось и доныне (высоких и худых, и осо-
бенно бородатых, европейцев здесь почему-то считают не совсем полно-
ценными), к заморским гостям теперь относятся с терпением. Поэтому
желающие познать эту страну могут безбоязненно штурмовать Великую
Китайскую стену. При этом они, правда, должны быть готовы к тому, что
для них прейскурант на знакомство с китайской культурой будет часто
гораздо выше, чем для граждан Поднебесной. Но за единственный спо-
соб узнать Китай стоит и переплатить. Попытки же разгадать китайские
загадки, не пересекая пределов Китая, приведут разве что к раздвое-
нию сознания. Одна его часть будет наслаждаться рекламным образом
страны ушу, пагод, небоскребов Шанхая и Шэньчжэня, бумажных фо-
нариков и таких же драконов А вторая будет тщиться совместить рису-
емую российскими репортерами картинку процветания на ниве эконо-
мических реформ с мрачноватым портретом кисти западных маэстро,
в котором преобладают черты бряцающего закупленным в России или
изготовленным еще по советским образцам оружием жадного до «чу-
жих» территорий вояки и попирающего права попетого, но мечтающего
о западной демократии китайца коммуняки. Официальная часть послед-
него ставшего несомненно удачным визита Бориса Ельцина в Китай в
плане страноведческом и даже политологическом была не шибко полез-
ной. Открытые для прессы помпезные протокольные церемонии или до-
ступные для отдельных счастливчиков с видеокамерами и диктофонами
сценки общения лидеров двух стран на закрытых обедах, где китайские
товарищи предавались ностальгическим воспоминаниям о годах учебы

745 Впервые опубликовано в журнале «Новое время». 1996. № 20. С. 30-31.
СССР и горячей китайско-советской дружбе, говорили по-русски и даже
пели русские песни, создавали впечатление присутствия на грандиозном
и тщательно отрепетированном спектакле, пьеса для которого была дав-
но написана ведущими режиссерами, ставшими на время действа од-
новременно и ведущими актерами Журналистской публике оставалось
аплодировать успеху. Ощутить реальности китайской жизни помог орга-
низованный принимающей стороной осмогр новой экономической зоны
Шанхая да самочинное погружение в пучину пекинской и шанхайской
«глубинки».

«Ни-зя»

Лицо страны — ее столица. Плакатно-глянцевый облик Пекина Бэй-
хай с увенчанной патодой Белого лотоса торой, возвышающейся над озе-
ром, вписанные друг в друга прямоугольники Императорского дворца
и находящиеся в разных частях Северной столицы (дословный перевод
точного названия города — Бэйцзин) пагодообразный Храм Неба им-
ператорский летний дворец Ихэюань и могилы императоров Минской
и Цинской династий. Династия коммунистических вождей подарила
городу разместившиеся на площади Тяньаньмэнь, считающейся самой
большой площадью в мире, здания Всекитайского собрания народных
представителей, Музея революции, Памятника народным героям Дома
памяти Мао Цзэдуна, Лю Шаоци, Чжоу Эньлая и Чжу Дэ, в котором
установлен гроб с телом Великого Кормчего В Древнем Китае хорошо
знали, что симметрия и большие размеры сооружений подавляют волю
человека, но отдавали дань и утонченной, и изысканной красоте Мрач-
ная помпезность построек сталинско-маоистской эпохи мыслей о воз-
вышенном и прекрасном не навевает. Но и верноподданнический тре-
пет у пекинцев вызывает сегодня разве что только при наличии подле
вместилищ государственной мудрости стражей порядка. Днем на прось-
бу сфотографировать вас вашим же фотоаппаратом на фоне украшен-
ного львами и кумачовыми транспарантами «Хай живс великая Ком-
мунистическая партия Китая» входа в расположенную на территории
императорского дворца правительственную резиденцию, возле которо-
го помимо военного караула бдят строгие молодые люди в штатском,
вы услышите от прохожих категорическое китайское «Ни-зя». А вечером
увидите у тех же ворот, охраняемых уже только затянутыми в изумруд-
но зеленые френчи солдатиками, позирующих перед камерами веселых
китайцев.

Этим контрасты китайской столицы, смахивающей местами на про-
винциальный городок среднестатистической соцстраны, не ограни-
чиваются.
Колесящий по улицам Пекина общественный транспорт представ-
лен потрепанными старомодными автобусами и троллейбусами без сте-
кол (весна, жарко, а кондиционеров в салоне нет; это вам не Токио).
Но к услугам любителей уединенной езды помимо велорикш разно-
мастные и разнокалиберные такси — по большей части «опели» мест-
ной сборки или машины японского производства Бросается в глаза
обилие «джипов» «чероки», выпускаемых одним из самых известных
в Пекине предприятий с участием иностранного капитала — автозаво-
дом «Бэйцзин-Джип». Пристальный взгляд на китайскую копию лю-
бимой машины ноьорусской «братвы» позволяет заметить и блеклость
покраски, и трубоваюсть отделки салона, но в целом работ а неплохая.
Несмотря на относительно невысокую себестоимость производимых
на китайских заводах автомобилей, их цены довольно высоки, и при
средней ежемесячной зарплате в 100 долларов купить авто могут позво-
лить себе пока единицы

Самый крупный в Пекине супермаркет «Сидень» мало чем отлича-
ется от супермаркета в Токио Большая часть продуктов питания — ки-
тайского производства. Эта приятная реальность не вызывает удивления,
особенно если вспомнить виденные из окна подлетающего к китайской
столице самолета ухоженные крестьянские поля и тот факт, что при всей
склонности к разнообразным чисткам китайское руководство никогда
не додумывалось до уничтожения своих крестьян как класса — эта за-
дачка оказалась по силам и уму лишь российским коммунистам Бо-
гатство сельхозпродуктов никак не влияет на достоинства общепита.
В отличие от Токио, сравнение с которым в пестрящем иероглифиче-
скими вывесками восточном городе Пекине напрашивается буквально
на каждом шагу, в китайской столице далеко не в каждом ресторанчике
вам предложат блюда того качества, которое сделало китайскую кухню
одной из самых известных в мире. И если в каком-то заведении в ве-
чернюю пору китайцы с аппетитом уплетают китайскую лапшу или
рыбу — не обольщайтесь. Вполне возможно, что вы это съесть не смо-
жете. И не из-за непривычности экзотических блюд (едали мы их и в то-
кийских, и в московских ресторанах), а по причине нерадивости кули-
наров или элеменгарной недоброкачественности исходного продукта.
Свежесть осетрины, как вы помните, может быть только первая, она же
и последняя. Если же вам повезет и вы попадете в ресторанчик с любя-
щими свое дело поварами, за смехотворную по московским меркам цену
вы познакомитесь с настоящей китайской кухней, выгодно отличающей-
ся от рафинированного московского аналога.

Тем не менее способность китайцев самозабвенно вкушать даже
явно неаппетитную пищу весьма показательна. Она свидетельству-
ет об одном качестве китайцев-потребителей, ставшем немаловажным
составляющим успехов китайской промышленности в завоевании вну-
треннего китайского рынка. Да, руководящая страной китайская ком-
партия оказалась способной отбросить устаревшие догмы и решилась
на экономическое реформирование страны. Да, по сути, уже кончающий-
ся социалистический эксперимент на просторах Поднебесной оказался
относительно недолгим, поэтому китайцы, как и столетия назад, тру-
долюбивы. Но, что не менее важно, они ещё и неприхотливы. Поэтому
с удовольствием покупают невзрачную продукцию собственной легкой
промышленности, хотя рядом в магазинах полно вполне модных изделий
западных фирм. Поэтому даже в столице ютятся в отапливаемых углем
каменных домишках, часто не имеющих привычной для нас канализа-
ции, терпеливо ожидая очереди, или копят деньги для переселения в бо-
лее благоустроенную квартиру в современной многоэтажке (увы, тоже
лишенной центрального отопления).

«Мозно!»

Контрастом этой неприхотливости выступает стремление все-таки
поднять качество жизни до уровня, сопоставимого с западным или япон-
ским. Проявляется оно и ь явном копировании китайскими телевизи-
онщиками стиля японской телерекламы, телесериалов и теленовостей.
И в организации совместного производства в первую очередь с веду-
щими компаниями, такими, как «Ай-би-эм», «Мицубиси», «Дюпон»,
«Бэлл», «Хитати», «Сименс», «Шарп», (Этот перечень делает понятным
те трудности, с которыми или сталкиваются желающие попасть на ки-
тайский рынок российские фирмы: дружить — так с королевой— вот
лозунг современных деловых китайцев.) И в лихорадочном строитель-
стве небоскребов. Отсутствие современной архитектурной школы, недо-
статок современных строительных материалов и чрезмерное увлечение
модой на национальную стилистику придаст большинству возводимых
сейчас в Пекине небоскребов какой-то бутафорский вид. Однако их на-
чинка отнюдь не бутафорская — гостиницы, деловые центры, банки.
А в Шанхае и подавно все самое что ни на есть «настоящее». Тут стро-
ят уж точно нс для самоутверждения или показухи. Большой бизнес.
Поэтому и небоскребы прямо как в Токио или Гонконге. И дороги
не хуже. Особенно это замечание справедливо для Пудуна, который со-
гласно решению Госсовета КНР за какие-то три года из отсталого района
Шанхая превратился в общекитайский центр международных торгово-
финансовых связей. В отличие от расположенных на юге Китая специ-
альных экономических зон имеющий почти равный с ними статус Пу-
дун является частью Шанхая и поэтому открыт для беспрепятственного
и не требующего специальных пропусков посещения. Это не может
не влиять благотворно на жизнь города, вырастающего ввысь и собствен-
ными сверкающими небоскребами, «подлесок» которых составляют
бурлящие торговой активностью магазинчики, ресторанчики и лавчон-
ки, расположившиеся в старых двух-трехэтажных домиках почтенного
возраста. В отличие от суетливых пекинцев шанхайцы полны спокой-
ного самоуважения и деловитости. В приветливых и готовых ответить
на любой ваш вопрос (заданный желательно по-кшайски) шанхайских
полицейских не чувствуется напускной суровости и нервозности их пе-
кинских коллег. Продавцы шанхайских магазинов и лавок степенны
и ухитряются соединять внимание к посетителю с ненавязчивостью.

Главным героем китайских сказок всегда был купец. Торговля —
стихия китайца. Поэтому торговый Шанхай является городом гораздо
более китайским, нежели столичный Пекин, становившийся оплотом
то чуждого китайцам маньчжурского владычества, то не менее чуждых
для китайского прагматического мироощущения идеалистических ком-
мунистических идей Пекин только просыпается от долгого тяжелого
сна. Шанхай давно бодрствует, демонстрируя, на что способны люди,
сбросившие, пусть и с разрешения оказавшихся мудрыми правителей,
путы идеологических догм. Запад быстро оценил перспективность со-
трудничества с Шанхаем. В настоящее время только в Пудуне зареги-
стрировано около трех тысяч предприятий с иностранным участием,
а реальные иностранные инвестиции за пять лет истории развития рай-
она составили 13,2 миллиарда долларов К сожалению, «российский
след» на деловых шанхайских перекрестках почти незаметен. Из заре-
гистрированных в городе девяти российских СП и шести коммерческих
представительств большинство пока реально не функционируют, а уже
работающие пока не поражают масштабами деятельности. Нашим пред-
принимателям не хватает знания специфики китайского рынка и пред-
ставлений о том, что Россия может реально получить от сотрудничества
с Китаем. Уже сейчас КНР разборчиво отбирает все лучшее у передовых
стран Запада и Японии. И бурное развитие Шанхая, поразившее рос-
сийского президента, убеждает, что в дальнейшем эта тенденция будет
усиливаться, делая китайских предпринимателей еще более «разборчи-
выми в связях». Поэтому нынешний визит Бориса Ельцина в Шанхай —
это своего рода сигнал для российских предпринимателей: пора идти
на штурм Великой Китайской стены, пока она не выросла до небес.
Отступление на восток746

Чего Россия и Китай могут ждать друг от друга?

«Холодную войну» СССР вел на два фронта — против Запада, оли-
цетворением которого были США, и против Китая. Это было утомитель-
но. Хотелось «нащупать брешь у них в цепочке». Замириться с США на-
зло надменному восточному соседу. Или снова подружиться с Китаем,
чтобы «никакие США не были страшны». Похоже, примерно такое же
понимание дружбы как союза с одним против другого было характер-
но и для наших прежних противников из стана западных демократов.
Как ни странно, прекращение «холодной войны» и размывание четкой
двухполюсной структуры мироздания на него не повлияло. Поэтому ны-
нешнее интенсивное развитие российско-китайских политических отно-
шений, совпавшее по времени с ухудшением отношений китайско-аме-
риканских, вызывает практически во всем мире примерно одинаковые
вопросы: почему Россия решилась на укрепление связей с таким «нена-
дежным»,. по мнению Запада, партнером, как Китай, и против кого все
это будет направлено? Подозрительность Запада подпитывается выска-
зываниями некоторых российских политиков, поспешивших провозгла-
сить новой целые российской внешней политики чуть ли не создание
оси Москва — Пекин, направленной, естественно, против Запада. Обес-
покоенность неясными перспективами сближения в той или иной фор-
ме Китая и России, вдруг ощутившими себя в современном мире «из-
гоями», вполне понятна: даже с исчезновением с политической арены
сверхдержавы — СССР — отношения в треугольнике Россия — США —
Китай не потеряли своего влияния на расклад сил во всем мире. Но дей-
ствительно ли стремление России и Китая к дальнейшей нормализации
двусторонних отношений, апофеозом которой на данном этапе должен
стать планируемый на конец апреля визит президента РФ Бориса Ель-
цина в КНР и подписание там полутора десятков соглашений, вызвано
только «разочарованием» в Западе и направлено против него, как пола-
гают многие западные аналитики?

17 лет экономических реформ, суть которых можно было бы обозна-
чить как негласный отход от марксистско-ленинского социализма, позво-
лили Китаю довольно глубоко интегрироваться в мировую экономику.
По темпам экономического роста Китай четвертый год подряд занимает

716 Впервые опубликовано в журнале «Новое время». 1996. № 15. С. 32.
первое место в мире. Иметь экономические отношения с ним стало на-
столько выгодно, что ради этого американцы, например, в 1994 году от-
казались от увязки экономических вопросов с проблемой нарушения
в Китае прав человека.

1995 год стал рекордным по привлечению иностранных инвести-
ций. К концу года было зарегистрировано более 250 тысяч предприя-
тий с участием иностранного капитала. Все более значительную роль
в экономическом развитии страны играет внешняя торговля: в 1995 году
80 процентов роста промышленности было обеспечено за счет вывоза
товаров на внешний рынок.

С кем тебе, Россия, дружится!

Среди торговых партнеров КНР Россия занимает' седьмое место.
В 1995 году замедлился спад в российско-китайской торговле, вызван-
ный в основном сокращением бартерных операций. Однако в россий-
ском экспорте в Китай продолжает расти доля сырья и полуфабрикатов.
За год доля машин и оборудования в российском импорте в КНР со-
кратилась с 21 до 12 процентов. Но при дороговизне перевозок экспорт
сырья из Сибири в лежащий под боком Китай может быть для нашей
добывающей промышленности спасительным. Немалые выгоды сулит
развитие неторговых форм сотрудничества. Однако всемерно развивая
экономическое сотрудничество с Китаем, России следует учитывать
одно: китайцы не только не будут заниматься благотворительностью,
но и постараются сделать это сотрудничество максимально выгодным
прежде всего для себя.

Ни союзов, ни конфликтов

Примерно такого принципа придерживается сейчас КНР во внеш-
ней политике. Подчеркивая ее независимый характер, Китай претенду-
ет на самостоятельную роль в формирующемся многополюсном мире.
Поэтому он подчеркнуто негативно относится к попыткам американцев
установить «моносверхдсржавный» контроль над событиями в мире.

Китайцы в целом позитивно относятся к усилиям по укреплению
экономического и военно-политического единства СНГ. Как благопри-
ятную для себя Пекин расценивает нарастающую самостоятельность
поведения России, основанную на ее национальных интересах. В ходе
предстоящего визита з Китай президентов России и ряда центрально-
азиатских стран должны быть подписаны соглашения, касающиеся раз-
решения пограничных споров и демилитаризации приграничной зоны.
Это станет для Китая еще одним шагом по созданию благоприятных
внешних условий для внутрихозяйственного строительства.
К Китаю неправомерно прикладывать западные мерки, в том числе
касающиеся прав и свобод человека. Если не произойдет смены курса,
негласно встав на путь отхода от модели марксистско-ленинского социа-
лизма, Китай на практике будет идти по тому же маршруту, что и другие
дальневосточные страны (Южная Корея, Сингапур, Малайзия), и в ко-
нечном итоге выйдет на путь демократического развития в универсаль-
ном смысле, как это уже происходит в названных странах. Но не раньше,
чем для этого будут созданы исторические предпосылки.

Именно непонимание китайской специфики и вызванные этим непо-
ниманием чрезмерные ожидания стали для Запада, и в первую очередь
США, причиной разочарования з «коварном» и отказывающемся жить
по западным меркам Китае. Если в основе наших сегодняшних устрем-
лений на Восток лежит небезосновательная надежда заполучить Китай
в качестве компенсации за наши мнимые неуспехи на Западе, а пони-
мание реальных плюсов и минусов сотрудничества с имеющим огром-
ный потенциал развития соседом, то, возможно, нам удастся избежать
разочарований.
«Китайский квартал»747

Две великие державы не желают советов со стороны

Состоявшийся недавно визит премьера Госсовета КНР Ли Пэна
в Москву и китайская, и российская стороны заранее оценивали пре-
жде всего как событие политическое. Обе стороны продемонстриро-
вали единодушное стремление быть непохожими ни на кого и прово-
дить самостоятельную политику без оглядки на учителей и советчиков
со стороны.

Ситуации, в которых сейчас оказались Россия и Китай, схожи. Ми-
ровое сообщество жестко реагирует на военную экспедицию Москвы
в Чечне В то же время Пекин постоянно упрекают в нарушении прав
человека. США и Западная Европа разыгрывают «тайваньскую карту».
В Москве «обиженные» нашли и поддержали друг друга. Б канун визита
российский МИД поспешил заявить о своей приверженности принци-
пу «одного Китая». В ответ на эту «любезность» Ли Пэн назвал войну
в Чечне «внутренним делом России».

На фоне подобных заявлений экономические соглашения отошли
как бы на второй план. Тем не менее именно эконмическое сотрудниче-
ство, а не совместные политические демарши будут определять будущее
отношений между РФ и КНР

Трудная дорога в гору

С началом перестройки в СССР реформы в Китае стали оценивать-
ся у нас не только сугубо положительно, но и рассматриваться как же-
ланный путь в рынок. Наступившая нормализация отношений с КНР
сделала достаточно оптимистическими прогнозы относительно китай-
ско-российского экономического сотрудничества. Децентрализация
внешней торговли привела в 1992-1993 годах к резкому росту пригра-
ничной торговли, в основу развития которой был положен бартерный
обмен.

Правда, вскоре обнаружились основания для пессимизма. Многие
из совместных предприятий и фирм создавались под конкретную сдел-
ку и сразу после ее совершения распадались. Бум бартера, по которому
в обмен на сырье из Китая в Россию шел низкопробный ширпотреб,

Впервые опубликовано в журнале «Новое время». 1995. № 27. С. 22.
прошел. Стремясь оградить себя от вторжения «дешевых», а часто
и небезопасных с точки зрения экологии и здоровья людей товаров. Рос-
сия ввела с 1 января 1993 года порядок обязательной сертификации про-
дукции. В итоге за последующие девять месяцев экспорт России в КНР
сократился на 32 процента, а импорт на 46.

Достигнутые на встрече премьеров обеих стран договоренности
должны стимулировать уже начавшиеся изменения характера сотрудни-
чества. Китайцы ныне отдают предпочтение созданию СП. в которых
они владеют контрольным пакетом акций. Меняется приоритет этих
предприятий — от сотрудничества к производству.

«Караул, китайцы иоут!»

Появление большого количества китайских зраждан на просторах
Сибири многими стало восприниматься как угроза «независимости»
России. Однако неконтролируемая миграция китайского и корейского
населения на территорию Сибири наблюдалась и до революции. Царское
правительство не притесняло новоявленных торговцев и овощеводов,
но для предотвращения «китаизации» Сибири организовывало пе-
реселение в Амурскую и Приморскую губернии крестьян и казаков
из центральных областей России. В сталинский период граница ока-
залась «на замке»: корейцы и китайцы были переселены в Казахстан,
а на их место на освоение Восточной Сибири повезли «врагов парода».
Во времена «развитого социализма» дальневосточную романтику стали
стимулировать длинным рублем. Однако в 1989 году в связи с перестро-
ечными трудностями приток населения на Дальнем Востоке сначала пре-
кратился, а затем началось бегство переселенцев в центральные области,
которое не приняло обвальных размеров только из-за резкого вздорожа-
ния транспортных тарифов

Образовавшуюся нехватку рабочих рук надо было компенсировать.
И граница стала фактически открытой для китайской иммиграции.

Стихийность иммиграции китайских рабочих, часто приезжавших
без оформления надлежащих документов, способствовала тому, что
многие из них оказались замешанными в разного рода противоправ-
ную деятельность. Серьезность этого процесса недооценивать не стоит,
тем более что уже есть печальный пример Японии, где «крутые» ребята
из Китая потеснили местных японских якудза. Тем не менее часто уро-
вень опасности «мирной китайской экспансии» явно преувеличивается.
Введение визового режима и установка квот на въезд китайских рабочих
нормализовали ситуацию Да и стоит ли опасаться появления в России
«китайских кварталов», которые на Западе только украшают города где
они расположены.
Как быть с величием?

Со времени начала реформ китайское руководство накопило доста-
точный опыт решения трудных проблем. В отличие от КПСС компар-
тии Китая в свое время хватило мудрости осознат ь глубину пропасти,
перед которой оказалась страна, и поступиться некоторыми абсурдными
принципами. И сегодня китайские коммунисты постепенно продолжа-
ют отказываться от прежних стереотипов, и это позитивно сказывается
на экономике страны.

Попытки же демократизировать Китай по западному образцу на-
сильственным способом вряд ли будут успешными. Если китайским ком-
мунистам удалось создат ь то, что сейчас без иронии называют «социа-
лизмом с китайским липом», почему не может быть и китайского лица»
и у демократии?
ГОНКОНГ, ТАЙВАНЬ

Где сталкиваются империи?748

Новое об истории отношений России с Гонконгом,
Макао и Тайванем

Издательство Китайского университета Гонконга выпустило книгу
профессора Гонконгского университета Майкла Шэра «Там. где сталки-
ваются империи», посвященную истории и настоящему отношений Рос-
сии и Советского Союза с Гонконгом, Тайванем и Макао. Как отметил
в предисловии к книге бывший руководитель отдела российского МИДа,
занимающегося вопросами отношений России с этими китайскими ре-
гионами, ныне советник-посланник посольства России в Индонезии
Кирилл Барский, эта книга — «плод многолетнего кропотливого труда
Майкла Шэра, одного из немногих ученых Гонконга, изучающих отно-
шения России со странами и регионами Восточной Азии. Автор про-
делал выдающуюся работу в российских архивах, осуществив это фун-
даментальное и уникальное исследование: это первая книга подобного
рода, в которой рассматривается политика царской России, Советского
Союза и Российской Федерации в отношении трех китайских анклавов.
Это легкий и увлекательный текст, соединяющий широкий исторический
взгляд, глубокий политический анализ и захватывающий сюжет. Кто-то
может не согласиться с некоторыми суждениями и выводами доктора
Шэра, но они заслуживают внимания со стороны всех, кто интересуется
вопросами Азиатско-Тихоокеанского региона».

В собственном предисловии автор открывает секрет того, как со-
здавалась книга. Ее появлению мы обязаны не только жгучему интере-
су доктора ТТТэра к истории отношений России со странами Восточной
Азии, но и тем, что в первые годы после распада СССР российские ар-
хивы впервые открылись для широкого доступа С 1998 г. на протяже-
нии нескольких лет он регулярно приезжал в Россию на несколько ме-
сяцев. чтобы поработать в архивах Разумеется, не с меньшим усердием
он проводил «раскопки» и в хранилищах документов в Гонконге, Макао
и на Тайване. Однако, по собственному признанию автора, эта книга

718 Впервые опубликовано в журнале «Россия — Китай XXI век». 2007, август.
С. 52-53.
все же основана главным образом на материалах, добытых в России.
Доктор Шэр выразил признательность российским друзьям и коллегам,
благодаря которым оп получил доступ к достаточно свежим архивным
документам МИД РФ вплоть до 1987 г. (в других странах, в частности,
в США и Великобритании документы внешнеполитических ведомств
«моложе» 30 лет закрыты для сторонних исследователей.) Автор вспо-
минает, что когда он впервые пришел в архив МИД РФ, директор чи-
тального зала выразил сомнение в том, что в недрах хранилища удастся
найти хоть что-то, нужное гонконгскому ученому. Но результат поисков
в итоге оказался ошеломляющим: автор ознакомился с более чем сотней
дел, касающихся отношений России во всех ее ипостасях с гремя китай-
скими анклавами.

Автор отмечает, что хотя отношения России и СССР с китайской
периферией долгое время выпадали из сферы внимания и интереса ис-
следователей, более того, ими пренебрегали, эти отношения нельзя счи-
тать маловажными. Открытые недавно документы из разных архивов,
посвященные Гонконгу, Тайваню и Макао, опровергают укоренивше-
еся представление о том, что эти территории не играли почти никакой
роли в российской и советской политике в Восточной Азии Докумен-
ты свидетельствуют, что по экономическим, политическим и военным
причинам определявшие российскую внешнюю политику люди демон-
стрировали огромный интерес к китайской периферии и озабоченность
в связи с нарастающей активностью в этом регионе британцев, порту-
гальцев, японцев, американцев и даже самих китайцев с материка. Эти
новые документы, отмечает автор, «добавляют новую главу в историю
холодной войны, высвечивая определенную неразрывность российской
и советской политики в регионе независимо от идеологии». Автор счи-
тает, что основанное на достоверной информации изучение российской
и советской политики в отношении Гонконга, Макао и Тайваня — «эт-
нических китайских территорий, не находившихся под властью КПК
во время холодной войны, «демаргинализирует» китайскую периферию,
показывая, как российские и китайские интересы на этих трех террито-
риях пересекались с более крупным и гораздо более известным истори-
ческим сюжетом».

Давая краткую характеристику отношений России и СССР с китай-
ской периферией в 15-страничном введении, автор отмечает, что они мо-
гут служить призмами, помогающими лучше понять отношения между
великими державами, в частности, расширить понимание таких вопро-
сов, как борьба империалистических держав в XIX в.; формирование
интернациональной политики СССР на раннем этапе к «часто враждеб-
ному миру»; взаимоотношения и конфликты внутри стран, входивших
в коммунистический блок; деятельность великих держав в Азии в эпоху
холодной войны. Сравнивая суть отношения царской России и Советско-
го Союза к «китайской периферии», автор подмечает любопытную вещь.
По его мнению, царское правительство, признавая тот факт, что Гонконг
и Макао являлись западными колониями, мечтало отнять эти территории
у европейских владельцев и подчинить себе и даже предпринимало для
этого некоторые конкретные шаги. И хотя они не увенчались успехом,
они высветили имперские замыслы царской России в Восточной Азии.
Советский Союз, напротив, критиковал сохранение колониального ста-
туса Гонконга и Макао как «незаконных реликтов западною империа-
лизма» и «ренегатский» статус Тайваня, оказавшеюся после 1945 г. под
властью Чан Кайши, и не пытался установить официальные отношения
с этими тремя территориями.

В своем труде автор пытается дать ответы на следующие важные во-
просы, до него не попадавшие в поле зрения серьезных исследователей.
Например, существовало ли в российской и затем советской внешней
политике отчетливо различимое гонконгское, макаоское и тайваньское
направление?

В какой мере российские и советские контакты с Гонконгом, Тайва-
нем и Макао могут служить примером или объектом изучения манеры,
в которой индивидуальная нация взаимодействует с другой, не призна-
вая при этом самого факта ее существования9 Как и почему российская
и затем советская политика в отношении Гонконга, Макао и Тайваня
изменялась с течением времени? Как российская (советская) политика
в отношении Китая влияла на российскую (советскую) политику в от-
ношении вышеупомянутых трех периферийных китайских территорий,
и наоборот? Как российские и советские отношения с Великобритани-
ей влияли на российскую и советскую политику в отношении Гонкон-
га? Какое влияние на российскую и советскую политику в отношении
китайской периферии имели такие факторы, как идеология, стратегия,
геополитика и экономика? И хотя некоторые выводы автора представ-
ляются спорными, данная книга представляется важной для всех ин-
тересующихся отношениями России и СССР с Китаем и Восточной
Азией.
«Благоухающая гавань» остается «Жемчужиной Востока»74’

1 июля в Гонконге прошли торжества, посвященные 10-й годовщи-
не возвращения этой территории под юрисдикцию Китая. Принявший
в них участие председатель КНР Ху Цзиньтао похвалил местную адми-
нистрацию за успешное преодоление разнообразных трудностей и про-
блем и выразил уверенность в том, что Гонконг ждет прекрасное буду-
щее. Гонконгцы опасаются, как бы это будущее не омрачили Шанхай
и Сингапур

История

Название «Гонконг» переводится с гуандунского диалекта «Благо-
ухающая гавань». Когда-то здесь благоухали специи и благовония,
вывозившиеся из этого южнокитайского поселения-порта. В XIX в
в результате «опиумных» войн между императорским Китаем и Ве-
ликобританией он перешел под британское владычество. Произошло
это в три этапа. В 1842 г по Нанкинскому договору британцы полу-
чили остров Гонконг В 1860 г. по Пекинской конвенции — полуостров
Коулун. И в 1898 г. Великобритании отошли Новые территории, приле-
гающие к полуострову Коулун, и 235 мелких островов. По договорам,
подписанным с китайскими императорскими властями. Великобритания
получала остров Гонконг навечно, а остальные территории — в аренду
на 100 лет. Действительно, по прошествии этого срока, эти территории
площадью 1095 квадратных километров (включая и сам остров), став-
шие поистине «Жемчужиной Востока» в короне Британской империи,
снова вернулись под юрисдикцию Китая под названием Специальный
административный район (САР) Гонконг (на стандартном китайском
языке «Сянган»).

Этому предшествовали двухлетние переговоры, по итогам которых
19 декабря 1984 г. Маргарет Тэтчер от Великобритании и Чжао Цзыян
от КНР подписали совместную декларацию о том, что все отнятые в ре-
зультате «опиумных войн» территории должны быть возвращены Китаю
в ночь после 30 июня 1997 г. При этом Пекин гарантировал, что в тече-
ние 50 лет после передачи Гонконг сохранит свою автономию и капита-
листическую систему в соответствии с формулой «одна страна, две си-
стемы». придуманной Дэн Сяопином именно для того, чтобы облегчить
возвращение Гонконга, Макао и Тайваня.

749 Впервые опубликовано в журнале «Россия — Китай XXI век». 2007, июль.
С. 34-37.
В 23:30 по местному времени 30 июня 1997 г. в Гонконге был спу-
щен британский «Юнион Джек» с красным крестом на голубом фоне
и поднят красный с желтыми звездами флаг КНР. На следующий день
состоялась официальная церемония передачи Гонконга Китаю Она за-
вершилась тем, что британская администрация во главе с последним
губернатором Крисом Петтэном под проливным дождем погрузилась
на яхту и покинула бухту Королевы Виктории.

Торжество

1 июля 2007 г. Гонконг торжественно от метил 10-ю годовщину воз-
вращения в состав Китая. Для участия в церемонии накануне в Гонконг
приехал председатель КНР Ху Цзиньтао. 30 июня он посетил расквар-
тированную в Гонконге часть Народно-освободительной армии Китая
и побывал в знаменитом «Океанском парке», где полюбовался пандами
Ле Ле и Ин Ин, подаренными Пекинским зоопарком Гонконгу специаль-
но к нынешнему юбилею (забавно, но год назад от подобного подарка
отказался зоопарк Тайбэя — тайваньцы усмотрели в пандах покушение
на их не признанный никем суверенитет). Как и 10 лет назад, в Гонкон-
ге лил дождь. Правда, к церемонии поднятия флагов Гонконга и КНР
1 июля противные осадки, словно чувствуя важность момента, прекра-
тились. На улицы Гонконга высыпали горожане. А с неба на них вместо
дождя посыпались китайские десантники, одетые в форму импера-
торских гвардейцев. Это красочное представление стало дополнением
к гала концерту с участием звезд китайской эстрады.

Вечером, на гала-ужине, посвященном юбилею возвращения Гон-
конга под юрисдикцию КНР, Ху Цзиньтао сказал, что соблюдение прин-
ципа «одно государство, две системы» стало лучшим способом обеспе-
чить дальнейшее процветание САР.

«Мы приветствует прогресс, который сделал Гонконг: он сохранил
свой статус свободного порта, как и статус международного финансо-
вого и торгового центра, продолжил экономический рост и сохранил
социальную стабильность», — сказал также Ху Цзиньтао. И добавил:
«Гонконг, безусловно, прошел долгий путь. Он был нелегким, и народ
Гонконга должен хранить достигнутый в тяжелой борьбе прогресс».

Экономика

Опросы, проведенные в эти праздничные дни на улицах Гонконга
корреспондентами западных информационных агентств, показали, что
большинство жителей САР оценивают прошедшие 10 лет как удачные.
Страхи о гом, что китайские власти не сдержат своих обещаний и Гон-
конг лишится своего особого статуса, оказались напрасными. Более того,
укрепившееся после воссоединения сотрудничество с материком по-
могло Гонконгу лер ежить Азиатский финансовый кризис, разразивший-
ся вскоре после воссоединения. А в 2003 г., когда вспышка атипичной
пневмонии убила в Гонконге около 300 человек и отпугнула иностран-
ных туристов, туристическая индустрия САР выжила благодаря наплыву
клиентов с материка, для которых эта болезнь уже была не в диковинку.
Когда болезнь победили, поток туристов вырос. В июне сего года в Гон-
конг только из материкового Китая приехали около 1,2 млн человек. Это
на 16% больше, чем в июне прошлого года.

Гонконгские предприниматели вложились в южнокитайский реги-
он в дельте Чжуцзян (Жемчужной реки), создав более 10 млн рабочих
мест. Естественно, использование более дешевой, чем в Гонконге, рабо-
чей силы, позволило им увеличить свои прибыли В 2006 г. Гонконгская
биржа по объему размещений обогнала нью-йоркскую и стала второй
в мире крупнейшей после лондонской.

Правда, сейчас в Гонконге опасаются, что в скором времени гонконг-
ская биржа уступит почетное звание крупнейшей в Азии бирже Шанхая.
С гонконгским портом нечто подобное уже случилось: в этом году со вто-
рого места после сингапурского он переместился на третье, а второе занял
порт Шанхая. А в 2008 г., по прогнозам экспертов, гонконгскому порту
придется опуститься еще на одну ступеньку под напорем порта Шэнчжэня.

Недаром, обращаясь к гонконгцам, глава администрации Дональд
Цзэн сказал «Впереди нас ждет жестокая конкуренция. Мы будем со-
ревноваться не только с близлежащими городами, но и с городами
по всему миру».

Выжить в этих условиях обостряющейся конкурентной борьбы
Гонконгу может помочь то, что всегда составляло, возможно, главную
особенность «Жемчужины Востока» — интернациональный характер
города. Однако с момента передачи этот характер изменился. По офици-
альной статистике, число британских подданных в Гонконге сократилось
с 175 тыс. в 1996 г. до 25 тыс. в 2006 г. Теперь британцы сильно уступа-
ют по численности филиппинцам (115 тыс.) и индонезийцам (ПО тыс.).
По оценкам экспертов, ускоряется процесс «окитаивания» Гонконга.
Люди, в большом количестве едущие сюда с материка в поисках удачи
и со стремлением завести собственное дело, стремятся играть в жизни
Гонконга все большую роль. Однако этнические китайцы понимают важ-
ность сохранения мультикультурного характера города.

Политика

Еще одним важным фактором, от которого будет зависеть экономи-
ческое преуспевание Гонконга, является развитие политической систе-
696
мы САР. По договору о передаче Гонконга Пекин пообещал в течение
50 лет сохранить политическую систему. Напомним, что при британ-
ском владычестве гонконгцы наслаждались свободой слова но полно-
ценной демократии в регионе не было, поскольку он управлялся на-
значаемыми Лондоном губернаторами. Готовясь к передаче, в декабре
1996 г. палата выборщиков из 400 представителей деловой элиты Гон-
конга избрала главой администрации Гонконга 59-легнего пропекин-
ского предпринимателя Дун Цзяньхуа, сына крупного судовладельца
который в течение четырех лет до этого был членом исполнительного
совета при Крисе Пегтэне и советником правительства КНР. Однако
уже через полчаса после передачи лидер и основатель Демократиче-
ской партии Гонконга Мартин Ли призвал к борьбе за свободу и демо-
кратию. Особую остроту она приобрела в 2003 г., когда Дун Цзяньхуа
попытался провести через законодательное собрание закон о безопас-
ности, предусматривавший пожизненное заключение за ряд преступ-
лений вроде измены родине, продажи государственных секретов или
попытки свержения существующего строя, а также запрещение дея-
тельности на территории САР общественных, политических и иных
организаций, уже запрещенных на материке. 1 июля 2003 г., в шестую
годовщину воссоединения, на улицы Гонконга вышли более полумил-
лиона человек с требованиями отказаться от принятия закона о без-
опасности. Спустя год на таких же массовых демонстрациях прозву-
чало требование ввести в Гонконге прямые выборы в 2007 г., то есть
к моменту завершения второго срока правления Дун Цзяньхуа Благо-
даря демонстрациям закон о безопасности так и не приняли, но до-
биться согласия Пекина на демократизацию избирательной системы
оппозиции тоже не удалось: центральные власти объявили, что это пре-
ждевременно. Тогда оппозиция ограничилась требованием отставки
Дун Цзяньхуа. В марте 2005 г. руководство КНР, стремясь ослабить
трения с гонконгской оппозицией, перевело Дун Цзяньхуа на другую
должность на континенте, а главой Гонконга стал кадровый чиновник
Дональд Цзэн, бывший главный министр администрации САР.

1 июля 2007 г., сразу после церемонии поднятия флагов КНР и Гон-
конга, состоялась инаугурация администрации Гонконга 3-го созыва
во главе с Дональдом Цзэном, который был приведен к присяге на вто-
рой срок. Присутствовавший на церемонии Ху Цзиньтао сказал, что гон-
конгская «демократия развивается в правильном направлении». Он имел
в виду и то, что выборы главы администрации сейчас осуществляет
коллегия выборщиков, состоящая не из 400, как раньше, а из 800 чело-
век, причем треть в ней составляют представители оппозиции. Прав-
да, к разочарованию демократов, он ни словом не обмолвился о том,
когда же в Гонконге будет проведена избирательная реформа. Зато До-
нальд Цзэн сказал, что прямые выборы в Гонконге могут впервые со-
стояться в 2012 г.

Тем не менее вечером в тот же день в Гонконге состоялась демон-
страция демократической оппозиции, в которой приняли участие, по раз-
ным оценкам, от 20 до 60 тыс. человек. Ее участники несли лозунги
«Верните власть народу! Мы хотим демократии сейчас!». Ху Цзиньтао
к этому моменту уже вылетел из Гонконга в Пекин.
Пекин — Тайбэй:

меяеду виртуальной войной и реальным миром7511

В конце апреля на Тайване завершились плановые военные учения,
на которых из года в год моделируется на компьютере отражение атаки
со стороны материкового Китая. Однако в этом году сценарий комиью-
терной игрьт был изменен: не дожидаясь атаки, тайваньские ВС нанес-
ли превентивные удары по аэродромам и ракетным базам на побережье
КНР. В Пекине на это отреагировали спокойно: руководство КНР рас-
считывает вернуть Тайвань под свою юрисдикцию исключительно мир-
ными средствами.

Учения тайваньских вооруженных сил под кодовым названием
«Хань Гуан» — «Слава Китая» (официальное самоназвание Тайваня —
«Китайская республика»), за ходом которых наблюдала группа амери-
канских военных, проходили в течение недели в секретном командном
бункере в горах недалеко от Тайбэя. По их сценарию, в 2012 г. Народ-
но-освободительная армия Китая (НОАК) предпринимает крупномас-
штабное вторжение на Тайвань, чтобы вернуть остров под юрисдикцию
КНР. Операция начинается с воздушной и морской блокады острова
на втором этапе КНР наносит ракетно-бомбовые удары по тайваньским
базам ВВС и объектам ПВО, и, наконец, НОАК осуществляет высадку
на остров с десантных кораблей. Подобные учения проходят на Тайване
не первый год. Обычно на них тайваньские военные отрабатывали от-
ражение начавшейся атаки китайских самолетов и десантных кораблей.
Однако на сей раз в сценарий моделируемой на компьютерах военной
игры было внесено важное изменение. Не дожидаясь ракетно-бомбовой
атаки со стороны НОАК, тайваньские силы нанесли превентивный удар
(разумеется, виртуальный) по китайским аэродромам и пусковым уста-
новкам нацеленных на остров 988 китайских ракет, размещенных на об-
ращенной к Тайваню южной части КНР.

Тайвань отделен от материка проливом шириной 160 км. По оценкам
военных экспертов, сейчас тайваньские вооруженные силы не располага-
ют ракетами, способными поражать цели на территории КНР. Но в тай-
ваньские СМИ просочились сведения, что в компьютерной игре были
заложены характеристики крылатых ракет «Сюнфэн 2Е» (Отважный ве-
тер), которые еще только разрабатываются тайваньскими учеными. Эти
ракеты имеют радиус действия от 300 до 500 км. Их предполагается

751 Опубликовано в журнале «Россия — Китай. XXI век». 2007, май. С. 24-25.
разместить на побережье Тайваня, обращенном к материку, и нацелить
на китайские аэродромы и пусковые установки. По замыслу авторов но-
вой тайваньской оборонной доктрины, превентивное уничтожение авиа-
ции и ракет КНР в случае угрозы агрессии с материка облегчит тайвань-
ским вооруженным силам борьбу с китайским десантом.

В Пекине на обновленный вариант «Славы Китая» отреагировали
гораздо спокойнее, чем на очередную попытку Тайваня добиться член-
ства во Всемирной Организации Здравоохранения (ВОЗ). И дело тут,
по мнению экспертов, не в том, что уже к 2010 г. НОАК впервые за всю
историю своего существования преодолеет технологическое отстава-
ние от армии Тайваня, что создаст условия для успешного вторжения
на остров. Без особою повода, вроде объявления Тайбэем независимо-
сти, КНР вторгаться на Тайвань не собираегся. Вернуть остров под свою
юрисдикцию Пекин предпочел бы мирными средствами.

В 2008 г. на острове состоятся очередные президентские выборы.
В 2000 и 2004 гг. победу на них с минимальным перевесом (в 2004 г. —
в 0,5%) одержал кандидат от Демократической прогрессивной партии
(ДПП) Чэнь Шуйбянь, считавшийся сторонником провозглашения неза-
висимости. И хотя, заняв президентский дворец, он отказался от призы-
вов к независимости, его сложные отношения с Пекином, а также неко-
торые особенности его экономической политики привели к ухудшению
экономической ситуации на острове, бегству тайваньских капиталов
на материк и вызвали недовольство части населения. По прогнозам ряда
экспертов, все это может привести к поражению ДПП на выборах 2008 г.
и возвращению к власти Гоминьдана. Руководство этой бывшей правя-
щей, а ныне оппозиционной партии в последнее время ясно дает понять,
что будет стремиться к нормализации отношений с Пекином. Этот сиг-
нал был принят и услышан. В Пекине сделали ставку на развитие отно-
шений с Гоминьданом. За последние пару лет в КНР побывали несколь-
ко высших руководителей Национальной партии. В конце апреля в КНР
с помпой принимали почетного председателя Гоминьдана Лянь Чжаня.
В Пекине вместе с председателем КНР Ху Цзиньтао он присутствовал
на открытии форума бизнесменов Тайваня и материкового Китая.

«Мы искренне надеемся, что соотечественники по обе стороны Тай-
ваньского пролива соединят усилия ради развития межличностных, эко-
номических и культурных обменов для обуздания деятельности, направ-
ленной на независимость Тайваня, и сохранения мира по обоим берегам
Тайваньского пролива», — сказал Ху Цзиньтао. Китайское телевидение
показало также, как он тепло пожимает руку Лянь Чжаню перед началом
форума, на котором, помимо прочего, обсуждалось установление пря-
мых транспортных связей между Тайванем и материком. Как известно,
администрация Чэнь Шуйбяня и ДПП категорически возражают против
того, чтобы подробные переговоры велись предпринимателями или оп-
позиционным Гоминьданом, опасаясь, что установление прямых транс-
портных связей даст Пекину лишний довод требовать немедленного
воссоединения Лянь Чжань, в свою очередь, призвал к «консультациям
вместо конфронтации» и развитию торговых и туристических связей.
«Материк сейчас открылся навстречу всему миру, но отношения через
пролив (то есть между Тайванем и материковым Китаем), по причинам,
которые хорошо всем известны, не спешат двинуться вперед», — сказал
Лянь Чжань Впрочем, на форуме ни он, ни Ху Цзиньтао не упомянули
о новых разногласиях между Пекином и Тайбэем по поводу маршрута
движения Олимпийского огня в 2008 г. По замыслу Пекина, с Тайваня
огонь должен быть передан в Гонконг, а оттуда отправиться на материк.
Олимпийский комитет Тайваня заявил, что следует избрать маршрут, ис-
пользовавшийся во время Олимпийских игр 1964 г. в Токио — огонь
передается с Тайваня в какое-либо независимое государство региона,
что должно символизировать то, что и Тайвань является независимым
государством. Разумеется, в Пекине с этим предложением согласиться
не могут.

Не исключено, что ДПП придется все же отказаться от курса на кон-
фронтацию с материковым Китаем даже в случае победы ее представите-
ля на президентских выборах 2008 г. Признаком этого стало выдвижение
в качестве кандидата в президенты от ДПП экс-премьера Се Чантина
Он выступает за проведение политики «сосуществования и примирения»
с материковым Китаем и «максимальную либерализацию прямых обме-
нов через пролив». Кстати, по оценкам экспертов, такую позицию ряда
политиков ДПП поддерживают и Соединенные Штаты Там всерьез опа-
саются, что нежелание отказаться от призывов к независимости увели-
чивает риск военного конфликта в Тайваньском проливе, особенно сей-
час, после принятия Пекином закона о противодействии расколу страны,
легализующего использование военной силы против Тайваня в случае
объявления им независимости. Директор выполняющего функции по-
сольства США Американского института па Тайване Стивен Янг в нача-
ле мая раскритиковал стремление тайваньского руководства обзавестись
крылатыми ракетами для нанесения ударов по материковому Китаю.

И уж кто точно обрадуется улучшению отношений между Тайбэем
и Пекином, так это тайваньские бизнесмены, чьи прямые инвестиции
в экономику КНР только по официальным данным превысили $100 млрд.
А по некоторым неофициальным, приближаются к полу миллиарду.
Антикитайская угроза751

Китай готовится принять закон о противодействии сепаратизму.
Это часть большой игры, в которой КНР борется за статус сверхдер-
жавы. Главный соперник — США А одной из главных жертв может
стать Россия, которую участники игры пытаются переманить каж-
дый на свою сторону.

КНР против Тайваня

Детали нового китайского закона о противодействии сепаратизму
станут известны на заседании парламента страны 8 марта. Однако уже
известно, что закон обяжет правительство КНР начать военное вторже-
ние на Тайвань, если администрация острова попытается провозгласить
независимость. Китайское руководство, считающее остров мятежной
провинцией КНР, и раньше не раз говорило о своем праве подавить тай-
ваньский сепаратизм силой Но узаконивает это право впервые

Происходит это как раз в тот момент, когда президент Тайваня Чэнь
Шуйбянь дал понять, что готов отказаться от своей главной идеи — про-
возглашения независимости. Причина не в страхе перед угрозами Пе-
кина (на Тайване уверены, что от китайской агрессии остров защитят
союзники-американцы), а в недавнем успехе на парламентских выборах
оппозиции, отражающей интересы крупного тайваньского капитала, ко-
торому выгодны нормальные отношения с КНР. Встретившись в конце
февраля с лидером одной из партий, входящих в оппозиционную коа-
лицию, Чэнь Шуйбянь объявил, что не собирается провозглашать неза-
висимость и даже не исключает возможности воссоединения Тайваня
с КНР, когда там установится демократия И призвал китайских парла-
ментариев отказаться от принятия нового закона, заявив, что «на Тайва-
не начались разговоры о принятии ответного закона о противодействии
аннексии».

Призыв услышан не был. Правда, китайские власти объяснили: при-
нятие закона вовсе не будет означать, что между КНР и Тайванем тут же
начнется война. «Китайские лидеры неоднократно подчеркивали, что
война — это последнее средство, — сказал главный представитель Не-
кина в Сянгане (бывшем Гонконге) Ян Вэньчан в интервью КеиТегь. —
Центральное правительство хочет мирного воссоединения». Дипломат

731 Впервые опубликовано в журнале «Коммерсантъ Власть». 2005. № 9 (612).
С. 46-48. В соавторстве с И. Сафроновым.
напомнил также тезис покойного творца китайских реформ Дэн Сяопи-
на о том, что в случае добровольного воссоединения с КНР Тайвань по-
лучит гораздо больше свобод, чем Сянган. А принять закон китайские
власти вынудила идеология Чэнь Шуйбяня Разумеется, закон начал го-
товиться до того, как президент Тайваня заявил, что готов отказаться
от идеи независимости. Поэтому объяснение китайского дипломата
можно было бы счесть убедительным. Проблема в том, что он ни слова
не сказал о более важной причине, побудившей Пекин узаконить свои
права на агрессию против Тайваня.

КНР против США

19 февраля министры иностранных дел и обороны США и Японии
провели в Вашингтоне консультации, по итогам которых приняли со-
вместное заявление. В разделе «Совместные стратегические цели» они
обязались поддерживать мирное — через диалог — решение проблем,
касающихся Тайваньского пролива, и побуждать Китай повысить сте-
пень прозрачности в военной сфере.

Пекин, всегда болезненно реагировавший на любые намеки на вме-
шательство США в его отношения с Тайванем, и на сей раз выступил
жестко. «Китайское правительство категорически против того, чтобы
США и Япония выступали с какими-либо совместными заявлениями
по Тайваню, поскольку это является вмешательством во внутренние дела
КНР», — заявил официальный представитель МИД Китая. Такая на пер-
вый взгляд необоснованно нервная реакция объяснялась просто. В Пеки-
не американо-японские консультации расценили как свидетельство того,
что оборонное сотрудничество Токио и Вашингтона переходит на новый
уровень' отныне Япония должна будет плечом к плечу с США защищать
интересы двух стран в Азиатско-Тихоокеанском регионе. В первую оче-
редь от Китая, стремительно наращивающего свос влияние.

До сих пор отношения между США и Японией с одной сторо-
ны и Китаем — с другой укладывались в обычное для современного
мира определение «партнеры-соперники». Благодаря американским
и японским инвестициям, хлынувшим в КНР с середины 80-х, Китай
обзавелся конкурентоспособной промышленностью, которая завалила
европейский, американский и японский рынки ширпотребом — от пу-
ховиков и кроссовок до телевизоров и мебели. Экономическое сотруд-
ничество с США довольно быстро изменило менталитет китайцев,
которых при Мао Цзэдуне учили ненавидеть коварных американских
империалистов. Сейчас любой идеологически подкованный кита-
ец вам скажет, что Америка (а не Россия, кстати) — главный партнер
Китая.
Но в США Китай уже сейчас воспринимается не только как выгод-
ный экономический партнер, но и как опасный конкурент. И не толь-
ко в экономической, но и в геополитической сфере. Среди американ-
ской политической элиты популярна так называемая теория длинных
циклов. По ней, у США, выигравших состязание с СССР за мировое
господство, в начале XXI века появится новый конкурент. К середине
столетия он лишит Америку положения единственной сверхдержавы.
Американцы уверены, что это будет именно Китай. Самое любопытное,
что и в КНР к середине XXI века рассчитывают завершить превраще-
ние в супердержаву. И экономическая статистика свидетельствует; что
это не пустые мечты Даже при снижении ежегодного темпа роста ВВП
до 5,5% (сейчас он составляет около 9%) китайский внутренний вало-
вый продукт достигнет уровня американского уже в 2015 г. А к середине
века, по прогнозам американцев, КНР догонит Америку и по военному
потенциалу.

Резкий прирост богатства КНР дало присоединение Сянгана в 1997 г
и Аомыня (бывшего Макао) — в 1999-м. Сейчас китайские политики
заговорили о том, что на очереди — Тайвань Тогда завершится форми-
рование так называемого Большого Китая, который, имея своим ядром
материковый Китай, Сянган, Аомынь и Тайвань, втянет в свою орбиту
все страны Юго-Восточной Азии, где экономика находится в руках этни-
ческих китайцев. К 2050 году КНР может превратиться в сверхдержаву,
которая потеснит США И возможно, не только в Азиатско-Тихоокеан-
ском регионе.

Такая перспектива, разумеется, не устраивает Вашингтон. Поэто-
му, признавая, что Тайвань является неотъемлемой частью Китая, США
делают все возможное, чтобы не допустить реального воссоединения
острова с КНР и военного усиления Пекина. США, как и Япония, кате-
горически против намерения европейцев отменить эмбарго на постав-
ки оружия Китаю. Но доводы побывавшею недавно в Европе Джорджа
Буша об опасности вооруженного до зубов Китая услышали лишь в Ве-
ликобритании. Германия и Франция не собираются отказываться от воз-
можности хорошо заработать на оружейном экспорте в КНР. И отмена
оружейного эмбарго — вопрос ближайшего времени.

Грядущая модернизация китайской армии сделает для США кон-
фликт с КНР етце менее желательным чем сейчас. Поэтому в. «Совмест-
ных стратегических целях» Вашингтон и Токио обязались «развивать
с Китаем отношения сотрудничества, пршлашая эту страну шрать от-
ветственную и конструктивную роль в регионе и в мире». Другими сло-
вами, играть по правилам выработанным американцами, чтобы не уще-
мить их интересов. Но реакция Пекина показала, что он хочет играть
в свою игру. Поэтому он отказывается от выдвинутого Россией и под-
держанного США предложения о создании в Восточной Азии систе-
мы коллективной безопасности с участием США. КНР, России. Японии
и обеих Корей. Китай рассчитывает, что, нарастив экономический по-
тенциал, сможет выторговать за участие в любой коллективной системе
гораздо большие права и привилегии.

Возникает вопрос: насколько острой окажется борьба США и КНР
за мировое лидерство и какое место в ней будет у России?

Между КНР и США

Кремль и российский МИД сейчас стараются поддерживать хоро-
шие отношения с США и Китаем. В этом смысле показательна фигура
нынешнего министра иностранных дел Сергея Лаврова. В Кремле рас-
считывают1, что его образование востоковеда и опыт работы в США по-
зволят ему легче находить общий язык и с китайцами, и с американцами.
Но что, если конфронтация между Вашингтоном и Пекином усилится?
Как сказал «Власти» директор Института актуальных международных
проблем Евгений Бажанов, радоваться такому обострению не стоит: оно
негативно отразится на всем мире, и на России в том числе. Занять одну
из сторон тоже неразумно.

А попытки привлечь Москву делаются — пока, правда, на неофи-
циальном уровне. В частных беседах американские ученые и политики
стращают российских коллег мрачными перспективами оказаться один
на один с непредсказуемым Китаем. И намекают, что спасение для Рос-
сии заключается в укреплении связей с США и Японией. Разумеется,
на определенных условиях. Так, в «Совместных стратегических целях»
Вашингтон и Токио призвали Москву к «полной нормализации россий-
ско-японских отношений путем решения проблемы северных терри-
торий». То есть за членский билет японо-американского клуба, гаран-
тирующего безопасность в Азии, Москве предлагается расплатиться
Южными Курилами. МИД РФ тут же выразил недоумение в связи с по-
пыткой «интернационализировать проблему мирного договора с Япони-
ей», указав, что «такого рода ‘подсказки’ с привлечением третьей сторо-
ны вряд ли способны оказать благоприятное влияние на диалог по столь
непростому и деликатному вопросу».

Однако Курилы — не единственная причина того, что Россия
не рвется искать защиты от «непредсказуемого Китая» у США и Япо-
нии. Как говорили «Власти» российские эксперты близкие к дипло-
матическим кругам, в МИДе господствует убеждение, что обеспечить
добрососедские отношения с КНР можно, лишь развивая с ней сотруд-
ничество. Благо позиции и интересы Москвы и Пекина по большинству
современных проблем совпадают. Так что Россия вполне обоснованно
может рассматривать КНР в качестве стратегического партнера. Правда,
по признанию тех же экспертов, российские власти просчитывают отно-
шения с Китаем лишь на ближайшие 20-25 лет. Что будет потом, когда
Китай, по всем прогнозам, станет сверхдержавой, в Москве предпочи-
тают не думать.
Первая тихоокеанская752

История с американским самолетом-разведчиком, который Китай
вот уже полтора месяца отказывается вернуть законному владельцу,
показывает, что «Власть» не ошиблась год назад, предсказав начало
холодной войны между КНР и США (см. № 14 за 2000 год). Пекин бро-
сил Вашингтону вызов. На то. чтобы принять этот вызов, у Америки
есть четырнадцать лет. После этого ей останется только сдаться.

24 апреля 2001 года президент США утвердил список оружия, раз-
решенного для продажи Тайваню. Буш не решился включить в него че-
тыре новейших эсминца с системой ПВО «Иджис», предложив взамен
корабли проекта 70-х годов, неповоротливее и, главное, не обеспечива-
ющие надежной защиты острова от внезапной атаки ВВС материкового
Китая.

Возмущенные парламентарии Тайваня решили отказаться от закупки
старья, обвинив Вашингтон в трусости и предательстве интересов со-
юзника. На президента США надавили и американские конгрессмены.
И Буш сдался — сделка по системе «Иджис», способной отслеживать
одновременно до 100 воздушных целей, была одобрена.

Это вызвало нервную реакцию в Пекине. Китайский МИД осудил
вмешательство Вашингтона во внутренние дела КНР. В Китае еще шире
развернулась патриотическая кампания под лозунгом «Учиться у Ван
Вэя» (пилота китайского истребителя, погибшего в результате столкно-
вения с американским разведывательным самолетом ЕР-3 у острова
Хайнань 1 апреля). К Тайваньскому проливу начали стягиваться отбор-
ные силы армии КНР. Попытки по дипломатическим каналам заставить
Вашингтон отказаться от продажи «Иджис» Тайваню оказались без-
результатными. Когда администрация Буша объявила окончательную
дату выхода первого из эсминцев в направлении Тайваня, Пекин решил
действовать.

МИД КНР распространил заявление, что «сепаратистские силы
на Тайване при поддержке американского империализма собира-
ются объявить независимость острова, являющегося неотъемлемой
частью Китая». В этот момент передовой отряд отборных частей мор-
ской пехоты Китая на военных кораблях и мобилизованных на нужды

752 Впервые опубликовано в журнале «Коммерсантъ Власть». 2001. № 19
(421). С. 38-40.
«тайваньского фронта» рыбацких и грузовых судах под прикрытием ки-
тайских ВВС уже приближался к побережью Тайваня.

В отражении агрессии островитяне могли задействовать лишь че-
тыре старых подводные лодки, самолеты, вертолёты и береговые ба-
тареи — основные силы тайваньского военно-морского флота были
уничтожены сверхзвуковыми ракетами «Москит» ЗМ-80 с 300-килограм-
мовым тротиловым зарядом, выпущенными с пусковых установок двух
китайских эсминцев класса «Современный», закупленных в России. Че-
рез пару часов после начала операции армия КНР, несмотря на огром-
ные потери, понесенные под огнем современной тайваньской авиации,
начала высадку на остров.

Узнав о начале войны в проливе, президент Буш отдал приказ
ВС США вмешаться в конфликт на стороне Тайваня — другого выбора
у него не было: еще раньше он пообещал защищать остров всеми воз-
можными силами. В район боевых действий двинулись самолеты седь-
мого флота США.

Авиация США по наводке средств космической разведки обнаружи-
ла и уничтожила китайские эсминцы, чьи «Москиты» могли бы смер-
тельно ужалить американские авианосцы Американская тяжелая ави-
ация нанесла массированный ракетно-бомбовый удар по китайским
военным базам на берегу Тайваньского пролива и огромному скопле-
нию китайских войск, ожидающих своей очереди погрузиться на ко-
рабли и отплыть к близкому берегу «мятежной провинции». Высадка
на остров захлебнулась.

Воевать дальше — возможно, с применением ядерного оружия —
Пекин не решился, опасаясь не столько ответного ракетно-ядерного
удара по своей территории со стороны США, сколько разрыва эконо-
мического сотрудничества с США и Европой и блокады, чреватой уже
взрывом недовольства голодного миллиардного населения КНР. Америка
защитила своего союзника и одержала победу, подтвердив свои притяза-
ния на роль мирового лидера.

Однако эта победа американцев не будет занесена ни в какие анналы,
потому что в действительности ничего такого не было — ни гневных за-
явлений МИД КНР, ни высадки китайцев на Тайване, ни смертоносных
ударов американской авиации. Дело в том, что Буш так и не решился
продать Тайваню эсминцы с «Иджисами» и, соответственно, у китайцев
отпала необходимость в демарше.

Все эти события не произошли. Но именно такие или похожие сце-
нарии проигрываются сейчас в Пентагоне. По мнению американских во-
енных экспертов, при нынешних, пусть и замедлившихся, темпах роста
экономического и военного могущества КНР на победу в войне США
могут рассчитывать .тишь до 2015 года. После этой роковой для Соеди-
ненных Штатов черты Китай превращается в супердержаву, сопостави-
мую по силе с Америкой.

Какие формы примет через 15-20 лет соперничество США и КНР —
предсказать трудно. Но оно неизбежно Присоединив Гонконг (Сянган)
и Макао (Аомынь), Пекин приложит все силы, чтобы получить Тай-
вань — именно от этого зависит, станет ли Китай супердержавой, спо-
собной на равных: конкурировать с Америкой. Правда, пока процесс
присоединения идет мирным путем. Даже во время недавнего кризиса
с захватом американского самолета ЕР-3 китайское государственное те-
левидение, красочно освещавшее «подвиг героического сына китайского
народа Ван Вэя» и клеймившее «нарушивших воздушное пространство
КНР» американцев, не прекратило показа совершенно аполитичной про-
граммы, посвященной красотам и экономическому процветанию Тайва-
ня, чьи предприниматели упорно трудятся над развитием взаимовыгод-
ного сотрудничества с материком.

На днях министерство внутренних дел Тайваня дало официальное
разрешение на поездку в Пекин бывшему премьер-министру острова
Винсенту Сю. Влиятельный тайваньский политик, заместитель предсе-
дателя оппозиционной партии Гоминьдан, посетит материковый Китай
в качестве председателя Фонда общего рынка в районе Тайваньского
пролива в сопровождении большой группы лидеров крупных промыш-
ленно-финансовых корпораций, банков и страховых компаний, сотруд-
ничающих с Пекином.

И хотя для возобновления официального диалога с Тайбэем Пекин
требует признать принцип «одного Китая», предстоящий визит Винсента
Сю сделает такой диалог более реальным. У тех, кто в нем не заинтере-
сован, остается одно действенное средство — сделать так, чтобы амери-
канские эсминцы с «Пджисами» все-таки попали на Тайвань.

Американцы прекрасно понимают, чем им грозит воссоединение
Тайваня с КНР: США придется потесниться, уступив место региональ-
ного, а возможно и мирового лидера Большому Китаю. КНР при всей
своей заинтересованности во вступлении в ВТО и развитии экономиче-
ских отношений с США. по мере своего военно-экономического возму-
жания демонстрирует все меньше готовность мириться с претензиями
США играть в мире, в том числе и в Азиатско-Тихоокеанском регионе,
роль шерифа, инспектора по делам несовершеннолетних режимов и ми-
рового судьи.

Наглядное свидетельство тому — уже упомянутый эпизод с захва-
том американского разведывательного самолета. Мало кто верит в то,
что неповоротливый и тихоходный ЕР-3 мог совершить неожиданный
маневр и протаранить маневренный китайский истребитель. Если бы
он продемонстрировал такую агрессивность вблизи китайской границы,
кто бы помешал второму китайскому истребителю, сопровождавшему
в тот момент американский самолет в паре с Ван Вэем, просто сбить
его? То, что пилот ЕР-3 решился посадить поврежденную в столкнове-
нии с китайским истребителем машину на китайский военный аэродром,
свидетельствует о его уверенности в то, что никаких агрессивных дей-
ствий в отношении китайцев он не совершал.

Но китайцы, получив в свои руки самолет-разведчик, что называ-
ется, отыгрались по полной. Разумеется, они так не смогли добиться
от американцев отказа от разведывательных полетов у китайской грани-
цы — на днях полеты были возобновлены «ради обеспечения безопас-
ности США и их союзников и стабильности в регионе». Кроме того,
маловероятно, чтобы эксперты китайской разведки, обследовавшие ЕР-3,
смогли поживиться новыми технологиями — скорее всего всю важней-
шую технику и программное обеспечение экипаж самолета-разведчика
успел уничтожить перед вынужденной посадкой.

Однако Пекин отомстил Вашингтону за то, что год назад тот запре-
тил Израилю продать китайцам разведывательный самолет, который по-
зволил бы Китаю играть с американцами в разведку примерно на рав-
ных. И, самое главное, он если и не продемонстрировал Вашингтону,
кто в регионе хозяин, то, по крайней мере, показал, кто уже не является

в нем хозяином.
Успеть до 2015 года753

Китай собирается присоединить Тайвань и объявить себя сверх-
державой. Это значит, что в самое ближайшее время он вступит
в открытое противостояние с США.

Начало противостоянию США и Китая, сам того не желая, положил
в начале 1970-х президент Никсон. Воспользовавшись ухудшением от-
ношений между Москвой и Пекином, он предпринял попытку приручить
коммунистический Китай и сделать его союзником Соединенных Шта-
тов в противодействии советскому влиянию в Азии. Советская пропаган-
да называла это «разыграть китайскую карту». Однако китайцы, прикры-
ваясь антисоветской риторикой, использовали нормализацию отношений
с богатой Америкой для укрепления своего международного влияния
и подъема экономики. И только в 1979 году, когда в КНР началось со-
здание специальных экономических зон, в которые потекли многомил-
лиардные инвестиции, автор идеи антисоветского американо-китайского
союза тогдашний госсекретарь Генри Киссинджер, прозрел и выступил
с запоздалым предупреждением: «Как только Китай станет достаточно
сильным, он может выступить против нас».

Киссинджер как в воду глядел. Тема американо-китайского военного
столкновения постепенно вытеснила в США рассуждения об американо-
китайской дружбе. Газеты заговорили о «желтой опасности». Доклады
ЦРУ стали рисовать апокалиптические картины войны в Азии с участи-
ем Китая, который вознамерился утвердиться в этом регионе в качестве
игрока номер один, изгнав оттуда США. Разведчикам вторили полито-
логи и ученые вроде Збигнева Бжезинского и Сэмуэля Хантингтона, пу-
гавшие мир «столкновением цивилизаций». В 1997 году бестселлером
в США стала книга журналистов Ричарда Бернштейна и Росса Мунро
«Предстоящий конфликт с Китаем».

Американские военные смоделировали этот конфликт на компьюте-
рах. Результат получился удручающий: США выиграют в ядерной войне
с Китаем лишь в том случае, если она разразится до 2015 года. После
этою экономическое и военное мо]ущество Китая возрастет настолько,
что война с ним станет самоубийством даже для Америки. По оценкам
независимых от Пентагона экспертов, военные сильно преувеличили

753 Впервые опубликовано в журнале «Коммерсантъ Власть». 2000. № 14 (365).

С. 32-34. В соавторстве с Е. Волиным.
темпы роста китайской военной опасности — в области военных техно-
логий Китай отстает от США почти на 30 лет, и преодолеть этот разрыв
ему удастся не скоро. Тем не менее в Вашингтоне начали лихорадочно
искать, что противопоставить китайской ракетно-я дерной мощи. Было
решено возродить проект стратегической оборонной инициативы (СОИ).
В новом, усеченном виде он получил название региональной ПРО и ПРО
театра военных действий (ПРО ТВД). Вскоре подвернулся и повод для
возобновления ракетной гонки — 31 августа 1998 года Северная Корея
произвела пуск баллистической ракеты, которая перелетела через тер-
риторию Японии. Американцы сделали вид, что испугались, и объявили
о начале работ по созданию новой системы ПРО, которая должна защи-
тить Японию, Южную Корею и Аляску от северокорейских ракет.

В Китае сразу заговорили о том, что при помощи новой системы
США рассчитывают нейтрализовать китайские ракетно-ядерные силы
и тем самым сдерживать амбиции Пекина в АТР. Полностью прикрыть
свою территорию от китайских (и уж во вторую очередь от североко-
рейских, иранских или иракских) ракет США смогут уже в 2010 году.
Получается, что шансов выиграть военно-техническое соревнование
с американцами даже при помощи российского ВПК у Китая почти нет.
Но это не значит, что Пекине откажутся от соблазнительной идеи пре-
вратить Китай в нового лидера Азиатско-Тихоокеанского региона. Про-
сто для этой цели китайцы воспользуются своим «секретным» оружием
мирной китайской экспансией.

Она началась с собирания китайских земель. Первым в объятия ро-
дины-матери вернулся летом 1997 года Гонконг, тут же вспомнивший
свое исконно китайское название — Сянган. В ноябре 1999 года порту-
гальцы вернули Китаю Макао,

Теперь настала очередь воссоединения с Тайванем. И этого амери-
канцы постараются не допустить. Остров станет для Китая той «малой
землей», отстояв которую он сможет рассчитывать на свое возрождение.
За годы правления Гоминьдана Тайвань превратился в один из миро-
вых промышленных, научных и финансовых центров. Присоединив его,
помимо капиталов, Китай получит умные мозги (в КНР их не хватает,
сказываются последствия культурной революции, изрядно проредившей
преподавательские кадры) и передовые технологии, которые ему нико-
гда не предоставит Запад. И тогда технологическое и военное отставание
КНР от США действительно сократится. Но это еще не все.

Присоединение Тайваня приведет к росту национального самосо-
знания китайцев, в том числе живущих за пределами КНР. По некото-
рым подсчетам, суммарный ВВП, который приходится на долю азиат-
ских китайцев, уже к середине 90-х превысил $450 млрд, а суммарные
капиталы составляют от полутора до двух триллионов долларов. Стра-
ны Юго-Восточной Азии, в которых этнические китайцы контролируют
от 35% (Таиланд и Филиппины) до 48% (Малайзия) национальных
экономик, будут стремиться к установлению более тесных отношений
с КНР. Приблизится осуществление мечты нескольких поколений ки-
тайских руководителей о создании «Большою Китая» — союза стран
на основе этнокультурной китайской общности.

Процесс формирования Большого Китая подспудно уже идет,
и не столько в силу стремления к этому китайских лидеров, сколько по-
тому, что все китайское общество запрограммировано на экстенсивное
освоение жизненного пространства. Китайцы растекаются по миру по-
добно воде во время паводка: заполнив один водоем, опа переполняет
его и устремляется дальше.

Кроме того, присоединение Тайваня является непременным услови-
ем для превращения Китая в великую морскую державу. Именно такую
задачу ставит перед нацией руководство Китая. Сейчас КНР с востока
и юга окружена объединенными союзническими обязательствами Япо-
нией, Южной Кореей и Тайванем. Если Тайвань станет частью Китая,
блокада будет прорвана, китайский военно-морской флот получит выход
в Тихий океан и станет менее уязвим для американцев.

Взятие Тайваня, к каким бы разрушениям на острове оно ни приве-
ло, лучше, чем его потеря», — утверждает китайский писатель Цзо Ган.
Этот оптимизм, подпитываемый слухами о наличии у КНР нейтронной
бомбы, не разделяют китайские военные эксперты. По их оценкам, для
захвата Тайваня Китаю придется задействовать 400-тысячную армию
А после войны потратить миллиарды долларов на восстановление разру-
шенной экономики острова и южных прибрежных (наиболее развитых)
районов КНР. В экономическом плане это отбросит Китай на десятиле-
тия назад. И кроме всего, война с Тайванем чревата втягиванием в кон-
фликт США и Японии.

Поэтому в Пекине надеются, что воссоединение Тайваня с матери-
ком произойдет мирно, если, конечно, тайваньцы сами не спровоцируют
конфликт', например, немедленно объявив о независимости. Но первые
шаги Тайваня после только что состоявшихся президентских выборов
вроде бы свидетельствуют о его благоразумии: новый президент Чэнь
Шуйбянь предложил руководству КНР начать переговоры о мирном
объединении страны, его Демократическая протрессивная партия го-
товится исключить из своей программы требование провозглашения
независимости острова, а парламентские депутаты от Гоминьдана сняли
запрет на прямую торговлю между Тайванем и развитой китайской про-
винцией Фуцзянь, расположенной на побережье Тайваньского пролива
Последнее означает, что интеграция экономик Тайваня и материка еще
более ускорится.

Правда, сами тайваньцы готовы объединяться с КНР только в слу-
чае демократизации тамошнего строя. «Результаты выборов на Тайване
отчетливо показали, что решение тайваньской проблемы напрямую за-
висит от политических реформ в КНР. Это звонок к пробуждению. КПК
должна последовать примеру Гоминьдана и, еще находясь у власти, дви-
нуться к демократии», — такие анонимные призывы все чаще появля-
ются на страницах ХптетеГ

Подобного развития событий в материковом Китае исключить нель-
зя. Любопытно, что Гоминьдан, потерявший власть на Тайване в резуль-
тате поражения на выборах в марте, правил на острове (после 1949 года)
и на части территории материкового Китая (с 1926 по 1949 год) в общей
сложности 74 года. Ровно столько же, сколько и КПСС. Если допустить,
что число 74 является роковым для тоталитарных партий, то и компар-
тия Китая в 2023 году может мирно уйти от власти в КНР. Или плавно
трансформироваться в партию социал-демократического толка. В этом
случае мирное объединение Тайваня и КНР на конфедеративной основе
станет не только вероятным, но и неизбежным.

Смогут ли США этому помешать? После президентских выборов
на Тайване уже ни у кого, в том числе у американцев, твердой уверен-
ности в этом быть не может. Когда непосредственно перед выборами
угрозы и предупреждения из Китая в адрес Тайваня посыпались одно
за другим, в Пекин по очереди отправились несколько американских по-
сланцев, в том числе и министр обороны Уильям Коэн. Они уговаривали
КНР не переходить от угроз к действиям. Пугали бойкотом со стороны
мирового сообщества и отказом во вступлении в ВТО. Можно, конечно,
считать, что после победы сторонника независимости Чэнь Шуйбяня
китайцы не атаковали Тайвань, испугавшись американских предостере-
жений. Но они все равно добились своего — новый тайваньский прези-
дент выразил готовность к диалогу с Пекином. И если США ограничатся
ролью наблюдателя, рано или поздно он увенчается мирным воссоеди-
нением. А затем постепенно новым лидером в Азин станет Большой
Китай.
Тайваньский президент получил
неприемлемое приглашение754

Вчера американский сенат пригласил недавно избранного тайвань-
ского президента Чэнь Шуйбяня посетить США. Этот шаг уже расценен
как провокация. Причем не только китайскими властями, но и тайвань-
скими журналистами.

Сообщение о намерении американского сенатора-республиканца
Маковски пригласить Чэнь Шуйбяня в США появилось вчера в тайвань-
ской газете «Минбао» и в ряде других тайваньских и гонконгских изда-
ний. В оценке широкого жеста сенатора и его возможных последствий
СМИ оказались на редкость единодушны: все это попахивает скандалом,
поскольку реакция Пекина наверняка будет очень нервной.

И Маковски это прекрасно знает. В 1995 году по его же приглаше-
нию в США 1[рпехал тогдашний президент Тайваня Ли Дэнхуэй Он все-
го лишь посетил свой родной университет, но даже это вызвало гневные
отклики в Пекине, привело к отмене нескольких китайско-американских
встреч на высшем уровне и ближе к президентским выборам на Тайване
1996 года, — к китайским ракетным стрельбам в Тайваньском проливе.

Сейчас ситуация несколько иная. Выборы на Тайване благополуч-
но прошли. Китайские власти еще не решили, как относиться к побе-
де Чэнь Шуйбяня. По, похоже приглашение Чэня в Америку заставит
их поторопиться с оценками

«Китайское правительство решительно возражает против любых
официальных обменов между Тайванем и странами, имеющими дипло-
матические отношения с КНР», — заявил вчера пресс-секретарь китай-
ского МИДа Сунь Юси. Дипломатические партнеры Пекина должны
продемонстрировать свою приверженность принципу «одного Китая»,
«не позволив Чэню совершить визит», добавил он. Визит Чэня, даже
неофициальный, нанесет серьезный удар по американо-китайским от-
ношениям, предупредили из Пекина и напомнили: «Местные выборы
в провинции Тайвань не могут изменить того факта, что в мире суще-
ствует только один Китай, и это признано Соединенными Штатами
и всем международным сообществом».

Недоумение по поводу неожиданного гостеприимства американско-
го сенатора выразила юнконгская газета «Вэньхуэйбао». Она отмечает.

754 Впервые опубликовано в газете «Коммерсантъ». 2000. № 50. С 10. В со-
авторстве с А. Ивченко.
в частности: «Сейчас, когда в китайской и даже в гонконгской прессе по-
являются заявления о гом, что Чэнь Шуйбяню придется вс гать на ну гь
переговоров об объединении, американская сторона пытается поддержи-
вать некоторую нервозность вокруг этой проблемы. Мирное объедине-
ние, очевидно, не входит ь планы США».

А тайваньская «Чжунъян жибао» выразила надежду, что «в такой
поворотный и переломный момент (перед началом переговоров с КНР
об объединении. — «Ъ») новый президент Тайваня не захочет нанести
визит в США и тем самым еще больше усугубить ситуацию».
Тайвань отплывает755

Администрация китайского острова считает, что настал момент
для окончательного развода с материком

Президент Тайваня Ли Дэнхуэй вызвал крайнее негодование Пекина
и замешательство Вашингтона, заявив об отказе от формулы «Один Ки-
тай — два политических образования». Отныне администрация остро-
ва вводит понятие «специальные отношения» между двумя равноправ-
ными государствами и предлагает Пекину отказаться от притязаний
на Тайвань.

«Мятежная провинция»

Напомним, что формулировка «Один Китай — два политических об-
разования» была признана на Тайване по настоянию правящей и поныне
Национальной партии (Гоминьдан), которую и представляет Ли Дэнхуэй.

Потерпев поражение в гражданской войне с Компартией Китая, ру-
ководимые маршалом Чан Кайши гоминьдановцы ь 1949 году укрылись
на Тайване и объявили материковый Китай «территорией, временно ок-
купированной коммунистами». Пекин, в свою очередь, назвал Тайвань
«мятежной провинцией».

После кровавых но безрезультатных военных столкновений в кон-
це 50-х годов, когда Тайваню активно помогали США, обе стороны
отказались от идеи немедленного восстановления своего господства
на территории противника. Но в начале 70-х Пекин, ободренный рез-
ким улучшением отношений с Вашингтоном, все более активно требовал
от мирового сообщества признания своей формулы разделенной страны:
«Один Китай — два политических образования».

Партия Гоминьдан, установившая на Тайване свою диктатуру, с этой
формулой охотно согласилась Ведь она и Тайбэю оставляла правовую
возможность когда-нибудь восстановить целостность Китая под своей
властью. Правда, такая формулировка препятствовала дипломатическо-
му признанию острова как самостоятельного государства Но с этим при-
ходилось мириться.

И вот теперь Тайбэй готов сжечь мосты. Реакцию Пекина на заявле-
ние тайваньского лидера об отказе от «одного Китая» предсказать было
легко. В специальном заявлении представитель МИД КНР Чжу Банцзао

755 Впервые опубликовано в журнале «Эксперт». 1999. № 27 (191). С. 52.
предупредил тайваньскую администрацию, зашедшую «слишком далеко
в игре с огнем», что ей «не следует недооценивать твердую решимость
китайского правительства защитить государственный суверенитет, до-
стоинство и территориальную целостность, а также намерение народа
Китая бороться против сепаратизма и независимости Тайваня» Министр
обороны КНР Чи Хаотянь заявил, что китайская армия додавит любую
попытку Тайваня объявить независимость.

Схема с одним недостатком

Вашингтон, много лет служивший гарантам безопасности Тайваня,
призвал Пекин и Тайбэй к диалогу и заявил, что сохранит привержен-
ность формуле «одного Китая». Эта формула, по словам официального
представителя Госдепа Джеймса Рубина, отвечает национальным инте-
ресам США. «Мы не поддержим независимость Тайваня Мы не под-
держиваем участие Тайваня в организациях, членство в которых требует
государственности. Мы не поддерживаем политики «двух Китаев» или
политики «одного Китая — одного Тайваня», — добавил Рубин.

Такая реакция вполне понятна. Вашингтону, который настоял на рас-
ширении географической и ситуационной зоны действия обновленного
японо-американского договора об обороне, которая теперь может вклю-
чать и регион Тайваньского пролива, совсем не хочется вступать в воору-
женный конфликт с КНР Но до войны, как сказал в беседе с корреспон-
дентом «Эксперта» проректор российской Дипломатической академии
Евгений Бажанов, дело вряд ли дойдет. В Тайбэе правильно рассчи-
тали, что Пекин сейчас не станет ссориться с мировым сообществом,
от которого ждет инвестиций и благословения на вступление в ВТО
Тут, правда, не все гладко. Если японцы дают «добро», то американцы
противятся, ссылаясь, в частности, на тот факт, что китайские специали-
сты украли американские ядсрные секреты. В связи с этим в нашумев-
шем докладе американскому конгрессу Китай и вовсе был назван одним
из главных врагов Америки.

Получается, что для провозглашения если не независимости,
то по крайней мере самодостаточности, Тайбэй выбрал оптимальный
момент. («В условиях отношений с КНР как государства с государством
Тайваню больше нет нужды добиваться независимости», — сказал
Ли Дэнхуэй.) Китай и США, и без того обеспокоенные ухудшением дву-
сторонних отношений из-за шпионского скандала и бомбардировки ки-
тайского посольства в Белграде, заинтересованы в том, чтобы не разду-
вать новый конфликт.

Впрочем, Ли Дэнхуэй оставил Пекину надежду на «демократиче-
ское» объединение, которое может произойти, если в КНР продолжатся
реформы. Советники президента считают, что в рамках отношений «го-
сударства с государством» КНР и Тайвань имеют гораздо больше воз-
можностей для развития взаимовыгодных связей. У этой схемы толь-
ко один недостаток — она не нравится Пекину. Из КНР сообщают, что
к 2005 году количество нацеленных на Тайвань ракет увеличится со ста
до шестисот. А модернизируемая китайская армия ускорит свою пере-
дислокацию в южном направлении к берегам Тайваньского пролива.

Два Китая	КНР	Тайвань
Территория, тыс. кв. км	9561	36
Население, млн чел.	1236,9	21,5
ВВП, млрд долл.	982,0	271,5
ВВП на душу населения, долл.	778	12280
Золотовалютные резервы, млрд долл.	144,6	88,0
Вооруженные силы, тыс. чел.	2840,0	376,0
Расходы на оборону, млрд долл.	38,С	13,6

Источники: Тке 1Уог1(1 АЪпапас 1999, Рйитс1а1 Тгтез
Кто на новенького?756

Сенсацией на выборах в тайваньский парламент стал рост популяр-
ности Новой партии Китая, ратующей за расширение экономического
сотрудничества с материком

3 декабря 1995 года тайваньский гидрометцентр зарегистрировал
на острове хорошую погоду, располагающую к бросанию камешков
с крутого бережка. Однако 14 с лишним миллионов тайванцев, состав-
ляющих почти 68 процентов островного электората, предпочли этому
традиционному развлечению островитян бросание бюллетеней в урны
для голосования.

Достаточно высокая активность избирателей объясняется, во-пер-
вых, тем, что выборы, равно как и прочие атрибуты демократии, на Тай-
ване пока дело новое, не успевшее надоесть. Вторая причина: три ве-
дущие партии — Гоминьдан, Демократическая прогрессивная партия
(ДПП) и Новая Партия Китая (НПК) — имеют серьезно отличающие-
ся друг от друга программы и цели Сравнив их, нетрудно уразуметь,
за кого голосовать и что за этим будет.

Итоги выборов в парламент страны оказались едновременно и «ожи-
данными», и сенсационными. Они и подтвердили высказывавшиеся ра-
нее прогнозы, и посрамили чересчур смелых пророков.

Потеряли и приобрели

Добровольно и сознательно выпустивший джинна демократии из бу-
тылки Гоминьдан еще на один шаг удалился от безраздельного владыче-
ства на Тайване. Национальная партия потеряла сразу 15 мест из имев-
шихся у нее 90. А вот еще недавно бывшая фактически единственным
реальным соперником Гоминьдана ДПП прибавила к имеющимся у нее
50 местам в парламенте всего 4 места. Вроде бы и прогресс, но не такой,
на который рассчитывали лидеры ДПП, неоднократно заявлявшие есть
такая самая демократическая и прогрессивная партия, готовая и способ-
ная стать к концу века лидирующей политической силой на острове. Та-
ким образом, для двух главных оппонентов итоги выборов оказались
не слишком веселыми.

Звон бокалов с шампанским раздавался после подведения итогов
выборов лишь в штаб-квартире Новой партии Китая, от почковавшейся

756 Впервые опубликовано в журнале «Новое время». 1995. № 50. С. 29
от Гоминьдана в 1993 году по причине несходства оценок присущей На-
циональной партии коррумпированности и взглядов на взаимоотноше-
ния с материковым Китаем. Свое присутствие в парламенте она увели-
чила сразу в три раза — с 7 мест до 21.

В три раза громче теперь будет звучать на парламентских заседаниях
голос «новых тайваньцев» — бизнесменов, заинтересованных в установ-
лении более прочных и широких экономических контактов с материком.
НПК— противник провоз! лишения Тайванем независимости, но отнюдь
не из-за «пропекинской ориентации», в которой ее обвиняют Гоминь-
дан и ДПП. Реально смотрящие на вещи лидеры НПК опасаются, что
сей акт может привести не только к ухудшению экономических отноше-
ний острова с материком, но и спровоцировать Пекин на насильственное
«воссоединение».

Ну кикой же парламент без драки

Уже первое после выборов заседание Законодательного юаня, как
называется парламент, ознаменовалось дракой депутатов. Повышение
убедительности своих речей при помощи рукоприкладства — практика
здесь обычная. Однако теперь, когда силы между основными соперни-
ками — Гоминьданом и ДПП — стали примерно равными, дискуссии
вполне могут перерасти в столкновения «стенка на стенку».

Несмотря на все еще заметное большинство, Гоминьдан в соответ-
ствии со своими предвыборными обещаниями вынужден будет сформи-
ровать коалиционное правительство. Кроме того, Национальной партии
придется приложить немалые усилия, чтобы на деле опровергнуть бро-
шенное ей в лицо обвинение в неспособности покончить с разъедающей
Гоминьдан коррупцией.

В 1987 году’ воспитанный в «лучших» традициях партий ленинского
типа (но стоящий при этом на жестких антикоммунистических позици-
ях) Гоминьдан, не останавливавшийся и перед физическим устранением
своих противников, нашел в себе мужество трезво взглянуть на ситуа-
цию в стране и вокруг нее и принес в жертву национальным интересам,
требовавшим политической либерализации и развития рыночных отно-
шений, самое «святое» — свою тоталитарную власть. Впереди — необ-
ходимость идти на новые жертвы. Но теперь уже ради победы на прези-
дентских выборах весной будущего года.
Гоминьдан меняется757

Выборы 1996 года — пролог к цивилизованному обществу

Формально началом создания на Тайване многопартийной системы
считается 1987 год — год отмены гоминьдановского Декрета о чрезвы-
чайном положении. Но корни демократии надо искать в доившемся бо-
лее сорока лет господстве Гоминьдана.

В 1948 году на контролируемой гоминьдановскими войсками тер-
ритории Китая Национальное собрание Китайской Республики приняло
«Временные правила на период национальной мобилизации для подавле-
ния коммунистического мятежа», действовавшие на Тайване до 1991 года.
В 1950 году на Тайване был принят Декрет о чрезвычайном положении,
закрепивший монополию Гоминьдана на власть. Декрет запрещал созда-
ние на Прекрасном острове — как называли его португальцы — новых
партий, кроме Гоминьдана и еще двух мелких партий, руководство ко-
торых бежало на Тайвань от коммунистов вместе с гоминьдановцами —
Младокитайской и Демократическо-социалистической.

Антикоммунизм стал знаменем Гоминьдана, еще не так давно —
одной из партий «ленинского типа». Руководство Национальной партии
во главе с Чан Кайши своей задачей видело возвращение на континент,
который следовало очистить от «коммунистических мятежников». Не-
сколько попыток выполнить эту задачу при помощи военной силы ока-
зались безуспешными, но лозунг возвращения на декоммунизированный
материк остался в силе. На самом острове оппозицию Национальной
партии составили как раз те, кто хотел самостоятельности Тайваня.

Гоминьдановские службы безопасности, возглавляемые сыном Чан
Кайши, Цзян Цзинго, преследовали сторонников независимости не толь-
ко на территории Тайваня, но и по всему миру, не останавливаясь и пе-
ред физическим устранением политических противников Националь-
ной партии. Однако, став президентом Тайваня после отставки Чан
Кайши, Цзян Цзинго возглавил процесс демократизации тайваньского
общества.

Отцы тайваньской свободы

Монополия на власть одной партии, ограничение свобод, развитая
система политического сыска и даже институт политработников в ар-
мии — все это свидетельствовало о том, что гоминьдавовцы оказались

757	Впервые опубликовано в журнале «Новое время». 1995. № 43. С. 25-26.

-22
неплохими «учениками» коммунистов. Тем не менее в отличие от КПСС,
КПК и других компартий в практике управления обществом Гоминьдан
ориентире вался отнюдь не на утопические идеи. Реальность требовала
развития рыночной экономики и либерализации. Поэтому Гоминьдан по-
шел на смягчение режима. Были частично сняты запреты на контакты
с материковым Кит аем, разрешена деятельность оппозиции. В ноябре
1987 года, после отмены Гоминьданом чрезвычайного положения, со-
стоялся первый съезд Демократической прогрессивной партии (ДПП).
Позднее возник и еще ряд партий, которые, правда из-за своей малочис-
ленности не составляли конкуренции Гоминьдану. На Тайване сложилась
политическая система, напоминающая японскую времен единовластия
ЛДП. Гоминьдан остается правящей партией, а ДПП выполняет функ-
ции конструктивной (несмотря на некоторые экстремистские лозунги)
оппозиции.

Принятая на первом съезде ДПП программа включала в частности,
задачи создания на острове либерально-демократической американско-
го типа, обеспечения прав человека, снятия всех ограничений на кон-
такты с материковым Китаем и снижения разницы в доходах граждан
за счет более справедливого перераспределения общественного продук-
та. Другими словами, ДПП хотела примерно того же, что и Гоминьдан,
но быстрее.

Сближению позиций двух партий способствовало и объявленное
в 1993 году Ли Дэнхуэем стремление гоминьдановского правительства
в течение трех лет добиться вступления в ООН. Гоминьдан по-прежнему
пользуется поддержкой значительной доли населения острова связы-
вающего достижение Тайванем впечатляющего экономического успе-
ха именно с Национальной партией В 1991 году предвыборный лозунг
Гоминьдана: «Реформы, стабильность, процветание» оказался более
популярным, нежели предложенный ДПП лозунг независимости Тайва-
ня. Тем нс менее в последние годы стремление населения воссоединить-
ся с материком несколько ослабло. Гоминьдан давно и последовательно
проводил политику выдвижения руководящие посты в парт ии и госу-
дарственных органах островитян. В результате сейчас они составляют
в коридорах тайваньской власти подавляющее большинство и узы, свя-
зывающие этих людей с континентом, весьма слабы Контакты с КНР
перестали считаться на Тайване преступлением. На мат ерик устреми-
лись десятки тысяч тайванцев, чтобы навестить родственников или по-
видать родные места. Увиденная ими разница в экономическом развитии
и уровне жизни двух родственных народов резко ослабила у них жела-
ние немедленно воссоединяться со своей родиной. Эти реалии не могут
оказывать влияния на стратегию политических партий.
Соперники

ДПП не может соперничать с Гоминьданом ни по численности,
ни финансовой мощи. Стоимость собственности Гоминьдана офици-
ально оценивается в 2,4 млрд долларов США и включает 93 компа-
нии. На 23 из них Национальная партия владеет 50 процентами акций.
Именно поэтому даже произошедший в марге — августе 1993 года рас-
кол Гоминьдана — из него выделилась Новая партия Китая (НПК) —
не привел к ослаблению Гоминьдана. Во время выборов мэров городов
и начальников уездов в ноябре 1993 года 15 должностей из 23 достались
представителям Гоминьдана. ДПП получила 5 мест вместо предпола-
гавшихся 11. Ни один из депутатов НПК в выборах не выиграл, даже
несмотря на слияние НПК с Социал-демократической партией. ДПП по-
лучила 41,03 процента голосов против 47,47, доставшихся Гоминьда-
ну. И, хотя этот разрыв рассматривается Гоминьданом как несомненная
победа, он не настолько велик, чтобы отрицать существование тенден-
ции на постепенное формирование на острове двухпартийной системы.
Во всяком случае, лидеры ДПП считают, что к концу века их партия
будет править островом Но пока этого не случилось, ДПП старается
учиться у все еще пользующегося поддержкой большинства населения
острова Гоминьдана тонкостям политической борьбы. От огульной кри-
тики правящей партии, от обвинений в коррупции ДНИ переходит те-
перь к разъяснению своих конструктивных программ, которые, как уве-
ряют лидеры партии, должны привести Тайвань к еще большим успехам
после прекращения единоличной власти Гоминьдана и после обретения
островом независимости. Главное — избежать популистских лозунгов,
вроде предложенной Д1111 в 1993 году выплаты всем престарелым в воз-
расте от 65 лет по 5 тысяч новых тайваньских юаней. Гоминьдан тогда
квалифицировал этот проект как социальную демагогию, направлен-
ную на подкуп избирателей. В качестве более реального шага Гоминь-
дан предложил план постепенного введения медицинского страхования,
пенсий для фермеров и пособий по безработице. Гоминьдан со своей
стороны тоже прислушивается к критике. Трансформация из «револю-
ционной» в «демократическую» партию означает, что председатель пар-
тии и руководство избираются на партийных конгрессах нс «единоглас-
но», а тайным голосованием. И все же успех на выборах в 1996 году
будет зависеть не столько от степени развитости внутрипартийной демо-
кратии, сколько от реальности и популярности предлагаемых партиями
программ.
Пригрозить ракетой «лишнему» Китаю758

Пекин и Тайбэй решают, жить им вместе или порознь

Министр обороны Китайской Народной Республики Чи Хаотянь
подтвердил, что китайская армия готова вторгнуться на Тайвань, если
возникнет «угроза» политике «одного Китая». Следом за демаршем
Чи Хаотяня его подчиненные произвели тренировочные запуски ра-
кет с радиусом действия 600 километров в акваторию, расположенную
в 140 километрах к северу от Тайваня. Точность китайских систем на-
ведения оказалась невысокой, а сами ракеты были без боевых зарядов,
но маневры произвели настоящий переполох по ту сторону Тайваньско-
го пролива.

Поднебесная постаралась смягчить произведенное впечатление,
уточнив, что ракетные испытания являются плановыми. Правда, в авгу-
сте и сентябре Народно-освободительная армия Китая (НОАК) намерена
провести в регионе серию столь же «плановых» военных учений.

Однако намерение Пекина оказывать и впредь давление на Тайбэй
привело к тому, что шокированный лидер Тайваня Ли Дэнхуэй предло-
жил «пересмотреть» отношение правительства к реализации ядерной
программы на острове.

Роды принимала «холодная война»

Тайвань был присоединен к Поднебесной империи еще в XIII веке.
В 1895 году самураи одолели мандаринов и остров перешел под юрис-
дикцию Японии. Итоги японо-китайской войны сразу же вызвали бо-
лезненную реакцию в США, правительство которых несколько ранее
обязалось соблюдать в своей политике принцип «одного Китая». После
окончания Второй мировой войны президент США Гарри Трумэн пере-
дал Тайвань под контроль правительства в Пекине. Однако в 1949 году
власть в самом Китае захватили сторонники Компартии Китая (КПК).
Остатки же войск Гоминьдана (Националистической партии) бежали
на «остров преткновения», где и укрепились надолго.

С тех пор взаимоотношения между коммунистическим материком
и националистическим островом оказались «подвешены» к постоянно
менявшейся конъюнктуре международных отношений. США, обеспо-
коенные быстрым распространением коммунистических идей в Азии,

758 Впервые опубликовано в журнале «Новое время». 1995. № 32. С. 27.
в 1954 году заключили с гоминьдановской администрацией договор
о взаимной безопасности. Тайвань был принят в ООН. Но после ухуд-
шения отношений между Пекином и Москвой «команда» американского
президента Ричарда Никсона перепоручила Китаю роль «стратегическо-
го козыря» против СССР. «Пилюлю предательства» (разрыв официаль-
ных связей с Тайванем и установление дипломатических отношений
с Китаем) США подсластили принятием закона об отношениях с Тайбэ-
ем и щедрыми поставками туда передовой технологии и американского
оружия. Очередной зигзаг оказался связанный с распадом СССР. Отны-
не Америка не так заинтересована в китайской «дружбе».

Стоит ли щупать тигра за зад, если зверь сердится?

Между гем Тайвань менялся. В 1987 году на острове отменили ре-
жим военного положения и стали проводить линию на политическую
либерализацию Ранее, в годы правления Чан Кайши, стремившегося
объединить Китай под властью Гоминьдана, жестко пресекались как кон-
такты с «материковой частью», так и разговоры о «независимости» Тай-
ваня. Теперь на острове выросло новое поколение, и эти люди склонны
считать себя «тайваньцами», а не «китайцами». При этом неизмеримо
выросли экономические связи между островом и материком. КНР стала
четвертым по значимости торговым партнером Тайваня, а инвестиции
островитян заняли заметное положение в хозяйстве Поднебесной.

С другой стороны, остров превратился в весьма «лакомый» кусо-
чек. Этот южноазиатский «тигр» с более чем 20-миллионным населе-
нием имел в 1993 году активное сальдо в торговле с США, измеряе-
мое суммой в 9 миллиардов долларов. При этом доход на душу каждого
островитянина составляет в среднем 10 тысяч долларов, что уже близко
к европейскому показателю.

Бизнесмены Тайваня склонны поддерживать Демократическую про-
грессивную партию (Д1ЛI), которая открыто выступает за самоопреде-
ление острова.) 1)111 стремится одержать победу на предстоящих весной
1996 года всеобщих выборах и не слишком обижена тем, что китайские
ракеты помогают ее предвыборной кампании. Гоминьдан же рассчи-
тывает на переговоры с КПК, которые склонны смягчать напряжение
тлеющего конфликта и удовлетворять более миролюбиво настроен-
ных избирателей, а также корпорации, вложившие миллионы долларов
по ту сторону пролива.

Тайваньские политические деятели подчеркивают «деликатность»
ситуации, говоря: попытки Тайбэя добиться международного признан-
ного суверенитета напоминают эксперимент с ощупыванием зада рас-
серженного тигра. Таким образом, по обе стороны пролива надеются
скорее на мирное воссоединение. Но приступить к нему удастся только
в XXI веке.

География предлагает мирное решение спора

Все же ни Пекин, ни Тайбэй не сбрасывают со счетов и чисто воен-
ные сценарии. Каковы же шансы КНР в этом гипотетическом поединке?

Тот факт, что оба Китая разделены достаточно широким (около
250 километров75’) проливом, накладывает весомые ограничения на ва-
рианты решений, которые могут быть приняты в генеральных штабах.
Учитывая немалый силовой потенциал Тайваня, очевидно, что опера-
ция по захвату острова потребует такой же технической подготовки
и обеспечения, как и «Буря в пустыне». Однако китайская авиация не об-
ладает такой наступательной мощью. Успех могла бы принести забла-
говременная морская блокада острова с помощью мощного китайского
подводного флога.

Оборонная политика Тайваня как выяснилось, была построена
на абсолютно грав ильных принципах. Основу его вооруженных сил- со-
зданных в тесном сотрудничестве с США составили многочисленные
сверхзвуковые истребители, дальнобойные зенитные ракеты и большое
количество противолодочных кораблей. В итоге, несколько усилив эти
три компонента обороны. Тайбэй сможет уверенно противостоять Пеки-
ну, даже не имея ядерного оружия.

758	В самой узкой части — 130 км. Прим. ред.
КОРЕЯ

Пальба за власть760

Северная Корея готова в любой момент начать «священную войну
с использованием ядерного оружия», предупредил заместитель пред-
седателя государственного комитета обороны КНДР Ким Ен Чун. Вой-
на может разразиться в любой момент, заявил посол КНДР в Москве
Ким Ен Дже. Ситуация на полуострове давно не была такой тяжёлой,
признал в интервью Ассошиэйтед Пресс губернатор американского шта-
та Нью-Мексико Билл Ричардсон, вернувшийся из Пхеньяна, где прово-
дил переговоры по ядерной программе КНДР. В канун Рождества южно-
корейских солдат, расквартированных на острове Йонпхендо, спросили,
что они думают о призыве президента Ли Мен Бака «не бояться вой-
ны с КНДР»? «Мы верим, что настанет момент, когда надо будет идти
на север и резать там коммунистов!» — ответили бойцы. Между тем
на государственном телевидении КНДР выступили артиллеристы, ко-
торые участвовали в обстреле Енпхендо. «Я видел, как мои цели одна
за другой превращаются в столбы огня, — с восхищением рассказал
один из солдат. — Мы готовы воевать до победы». Состояние боевого
духа противостоящих сторон таково что в ближайшее время не исклю-
чено начало второй корейской войны.

Несмотря на сдержанную реакцию Северной Кореи на последние
американо-южнокорейские учения в Жёлтом море, напряжённость
на Корейском полуострове в ближайшие годы, а может быть, даже деся-
тилетия, сохранится Провокации нужны Пхеньяну, чтобы сделать сго-
ворчивыми США и Южную Корею. Но такая тактика может привести
к большой войне

В ожидании нового полномасштабного вооружённого столкновения
с Северной Кореей население Южной живёт уже 57 лет — с момен-
та окончания Корейской войны Все, кроме жителей КНДР, знают, что
её начал Пхеньян. Менее широко известно другое: уверенность в том,
что война за обьетднение Кореи под красными знаменем станет для се-
верокорейской армии лёгкой прогулкой, Пхеньяну внушили сами южа-

760 Впервые опубликовано в журнале «Эхо планеты». 14 -20 января 2011 г.
№ 1-2. С. 14-15.
не. На протяжении долгих лет Сеул весьма вяло реагировал на провока-
ции и агрессивные действия северян, которые взрывали и захватывали
южнокорейские самолёты, предпринимали штурм президентской ре-
зиденции, убивали министров, засылали на сопредельную территорию
диверсантов.

Память об ужасах Корейской войны, в которой с обеих сторон по-
гибли несколько миллионов корейцев, мешала Югу предпринять мас-
штабный силовой ответ на провокации Севера и тем более попытаться
свергнуть пхеньянский режим и объединить страну силовым способом.

Когда к власти в Сеуле в конце 1990-х пришли демократы, начавшие
проводить в отношении Пхеньяна политик)' примирения и сотрудниче-
ства, выяснилось, что и замаячившая где-то далеко впереди перспектива
мирного объединения Кореи тоже не слишком радует южан. Разумеется,
раскол страны по-прежнему считался самой большой трагедией корей-
ского народа, а объединение нации — самой великой задачей. Но Юж-
ная Корея оказалась не готовой — ни морально, ни материально — взять
на себя ответственность за судьбу населения северной части страны, ко-
торое только-только начало благодаря одобренным сверху осторожным
реформам выбираться из нищеты и голода. Южным корейцам не давала
покоя судьба западных немцев, вынужденных после подаренного Горба-
чёвым объединения Германии затянуть пояса, чтобы помочь восточным
братьям. А разрыв в развитии между Югом и Севером Кореи в разы
больше, чем между Западом и Востоком Германии!

Чтобы убедить Вашингтон и Сеул в том, что Северную Корею нель-
зя просто игнорировать, дожидаясь, когда она сама развалится, Пхеньян
решился на весьма радикальные шаги. Оставим в стороне инцидент с ги-
белью южнокорейского корвета — убедительных доказательств того,
что это сделали северокорейцы, пока нет, а погубить корабль и сорок
шесть моряков могла подводная мина, поставленная когда-то самими же
южанами. КНДР показала американскому учёному-ядерщику Зигфриду
Хекеру новенький завод по обогащению урана. Это был явный сигнал
Вашингтону — если США продолжат игнорировать КНДР или попыта-
ются активизировать политику давления, то северокорейские учёные
быстро соорудят урановую бомбу. А это уже серьёзно — урановое
устройство, в отличие от плутониевого, не требует многочисленных ис-
пытаний для доведения его до работоспособного состояния, что облегча-
ет для КНДР вхождение в клуб реальных ядерных держав. Но посколь-
ку такой вариант чреват серьёзным ухудшением ситуации на Корейском
полуострове и гонкой ядерных вооружении в Азии, Пхеньян решил про-
демонстрировать стремление избежать такого сценария, заявив о готов-
ности вернуть в страну инспекторов МАГАТЭ и передать за границу
12 тысяч ядерных топливных стержней, пригодных для получения ору-
жейного плутония.

А вот для воздействия на Сеул северяне избрали явно неподходя-
щий метод. Они обстреляли южнокорейский остров Ёнпхёндо боевыми
нарядами повышенной мощности. В результате погибли несколько юж-
нокорейских военных и гражданских лиц. Это вызвало чрезвычайное
возмущение южнокорейского общества. Большинство населения Юж-
ной Кореи — согласно последним опросам, до 80 процентов — требу-
ют от правительства жёсткого ответа на провокации северян. Южно-
корейские генералы обещают нанести по северокорейским позициям
«всесокрушающий удар», если провокации повторятся. Американцы
потребовали в ООН принять резолюцию, осуждающую Северную Ко-
рею за провокационные действия. Номер, что называется, не прошёл,
потому что Китай, опасаясь потери и без того не слишком большого
влияния на Пхеньян, выступил против планов США. К тому же в КНР
многие эксперты и политики считают, что и Южная Корея вместе с Со-
единёнными Штатами сами ведут себя вызывающе, провоцируя северян
беспрестанными военными учениями, от которых вполне можно было
бы воздержаться хотя бы на время

Южнокорейский президент находится сейчас в чрезвычайно слож-
ном положении. Возмущённое агрессивным актом северян население
страны требует от него жёстких действий. Южнокорейские генералы,
как уже сказано, готовы выполнить приказ и ответить на любую новую
провокацию Севера комбинированным ударом всех видов вооружённых
сил. Но такие действия могут иметь для Южной Кореи и самого прези-
дента весьма плачевные последствия. Если северяне получат «на орехи»
где-нибудь в Жёлтом море, они могут нанести массированный ракетно-
артиллерийский удар по расположенному всего в 40 километрах от гра-
ницы с КНДР Сеулу и его окрестностям, где проживает почти половина
населения Южной Кореи.

Даже если большой войны между Югом и Севером после этого
удастся избежать, южанам может быть нанесён огромный материаль-
ный ущерб: иностранные инвесторы в случае резкого обострения ситу-
ации на Корейском полуострове могут начать выводить свои капиталы
в более безопасное место.

Экономические проблемы, с которыми в этом случае столкнётся
Южная Корея, заставя г тех, кто сейчас требует от Ли Мен Бака реши-
тельных действий против КНДР, усомниться в правильности его поли-
тики конфронтации с Пхеньяном. И тогда они потребуют его отставки.
Не исключено, что именно этого и добивается Пхеньян. Беда в том, что
путь к этой цели может привести КНДР, вопреки желанию её руковод-
ства, к большой войне. В её исходе можно не сомневаться: американцы
и южане в конце концов победят. Но это будет конец не только империи
Кимов, но и южнокорейского экономического чуда. А если в конфликт
вмешается Китай, имеющий перед КНДР кое-какие обязательства в об-
ласти обороны, начнётся такое, что на мечте о преврашении Восточной
Азии в новый центр мирового экономического развития можно будет
поставить крест.
На границе всё спокойно761

Прикрывая локтем левой руки фотоаппарат, правой рукой я снимаю
то, что происходит за окном нашего микроавтобуса. Там, между рядами
колючей проволоки, прохаживаются солдаты, вооруженные винтовками
М-16. Чуть поодаль по дороге проезжают высокие угловатые армейские
грузовики грязно-зеленого цвета и приземистые камуфлированные «хам-
меры». Снимать приходится осторожно: если заметят, не расстреляют,
конечно, и даже, наверное, не посадят надолго, но проблемы создадут.
Как-никак, военный объект — контрольно-пропускной пункт у моста
через реку Ханган, за которой начинается зона границы между Южной
и Северной Кореей. Как пишут справочники, самой охраняемой грани-
цы в мире.

Ноу джинс

До границы мы, группа российских журналистов, приехавших
в Южную Корею по приглашению Министерства информации, так
и не добрались. Нет, скрытая съемка армейского КПП, которую из окна
автобуса вела чуть ли не половина группы, прошла успешно. Наши
«шпионские» действия остались незамеченными. То ли журналисты по-
добрались такие опытные, то ли караул устал и потерял бдительность.
Беда пришла, откуда не ждали, и тогда, когда до границы оставалось
не более километра. Исполнив все формальности у отснятого нами КПП
и дождавшись сопровождающего — американца в сиреневом пиджаке
и малиновой бабочке, похожего на конферансье, мы благополучно до-
брались до расположения батальона охраны ООН на территории воен-
ной базы «Кэмп Бонифас» в глубине демилитаризованной зоны. Отсюда,
пересев на военный автобус, мы должны были проследовать в деревню
Пханмунчжом. В 1953 году здесь подписали перемирие, положившее
конец Корейской войне, превратившей в руины города и села на севере
и юге и стоившей жизни миллионам людей. Мы послушно дождались
очередного сопровождающего. Им оказался сержант-афроамериканец
высоченного роста и атлетического телосложения. Осмотрев нашу
группу придирчивым сержантским взглядом, под которым у некоторых
из нас руки сами потянулись проверить- застегнуты ли верхние пугови-
цы курток, он покачал головой и сказал:

— Ио |сапз.

Мы недоуменно переглянулись: в каком смысле «ноу джинс»?

* Впервые опубликовано в журнале «Самозащита без оружия?. 2008. № 4 (33).
С. 4-9.
— На границе нельзя появляться в голубых джинсах. Запрещено.
Северные корейцы считают их символом американского империализма
и злятся, когда их видят. Нельзя провоцировать северян. Поэтому ника-
ких джинсов, — пояснил сержант. Тут нам стал ясен и смысл просьбы
одеться в строгие костюмы, с которой обратилась к нам накануне по-
ездки очаровательная корейская переводчица. Объяснить зачем — она
не смогла, видно, сама не знала. Просьба показалась дикой, ведь на гра-
нице нам обещали посещение подземных тоннелей, прорытых североко-
рейцами для переброски диверсантов на юг. Лазить по катакомбам ь ко-
стюмах нам не хотелось, и мы проигнорировали просьбу. Как оказалось,
речь шла лишь о том, чтобы на денек от казаться от обычной журналист-
ской спецодежды — джинсов. Но понимание пришло слишком поздно.
Сержант указал рукой на двоих в джинсах и сказал:

— Вы и вы — остает есь здесь. Остальные могут сесть в автобус,
и мы поедем на границу.

— Русские своих не бросают, — гордо ответили мы, отказавшись
сесть в автобус без наших товарищей.

У меня причин гордиться собой было меньше, чем у других, по-
скольку моя жертва была не столь уж великой: за год до этого я уже был
на границе.

Шутка янки

Тогда добраться до нее удалось без проблем. Меня возили по Юж-
ной Корее в большом черном лимузине. Встречи и интервью следова-
ли одно за другим, к тому же было очень жарко. Эти обстоятельства
продиктовали дресс-код — я облачился в костюм из легкой плащовки,
против которой, видимо, северные корейцы ничего не имели. К слову
сказать, и их неприязнь к американским джинсам, возможно, является
всего лишь выдумкой американцев Во всяком случае, мой приятель, ра-
ботавший в Северной Корсе в российском посольстве, поинтересовал-
ся у знакомых северокорейских дипломатов, чем объясняется их стран-
ное требование к южнокорейской стороне нс пускать на совместную
границу людей в голубых джинсах? Да вы что, удивились дипломаты,
за сумасшедших нас принимаете? Ни о чем гаком мы южан не просили,
пусть ходят на границе в чем хотят. Хоть в джинсах, хоть без них.

В «Кэмп Бонифас» мне для начала прочитали лекцию о трудностях
службы рядом с коварными ссверокорейцамн, которые постоянно устра-
ивают провокации. Одна из них, имевшая место в 1976 году, вполне мог-
ла бы стать сюжетом для кровавого ужастика типа «Крик». Вернее, его
стоило бы назвать «Топор».

По версии американцев, они решили обрубить засохшие ветки у рос-
шего на гр анице дерева и послали к нему нескольких солдат с топорами.
Северяне, видимо, имели свои представления об уходе за зелеными на-
саждениями. Они послали к дереву несколько безоружных | зона-то де-
милитаризованная^, но хорошо обученных защищать родную природу
бойцов, те отобрали у американцев топоры и двоих из них зарубили на-
смерть. Тогда-то американцы и плечом к плечу с ними защищающие
ценности свободного мира южные корейцы поняли важность неустан-
ных занятий таэквондо, а пуще того — минных полей и изгородей
из колючей проволоки, полюбоваться на которые я мог, перемещаясь
на армейском джипе в сопровождении молоденького американского сер-
жанта из «Кэмп Бонифас» в Пханмунчжом.

Моральный дух высок и крепок

Деревня Пханмунчжом впечатления передового рубежа борьбы с ко-
варным врагом не производила Она давно превратилась в мемориал,
музей. Главный его экспонат — несколько бараков, построенных одним
концом на южнокорейской, а другим — на северокорейской террито-
рии. Граница пересекает каждый из бараков поперек точно посередине.
В центральном бараке как раз и подписывалось то самое знаменитое
перемирие 1953 года, которое действует до сих пор в отсутствие насто-
ящего мирного договора. Именно в этом бараке можно без всякой визы
пересечь северокорейскую границу, обойдя стол, за которым когда-то си-
дели американские и северокорейские генералы и на котором сейчас сто-
ят американский и северокорейский флажки. В торце барака, на северо-
корейской территории, находятся два южнокорейских солдата. Их много
и снаружи, возле каждого барака. С севера от границы по углам бараков
стоят по стойке смирно северокорейские солдаты, облаченные в фор-
му, очень похожую на бывшую советскую. Южане, в голубых касках,
черных очках и белых перчатках, стоят в бойцовской стойке таэквондо,
которая в более известном в России каратэ называется «кибадати» —
стойка наездника. Ноги расставлены на ширину плеч, руки отставлены
от бедер в стороны, кулаки сжаты.

— Почему они в таких позах? — спросил я сопровождавшего меня
сержанта.

— Они всегда должны быть готовы отразить внезапное нападе-
ние. У всех черный пояс по таэквондо, — объяснил он. — Кстати, об-
ратите внимание, северокорейские пограничники стоят спиной к нам.
Им не разрешают смотреть на территорию Южной Кореи, чтобы нс раз-
лагаться морально. А южнокорейские солдаты смотрят на противника,
чтобы среагировать на выстрел и увернуться от пули.

— Они и это умеют? — удивился я.

— Да, — уверенно сказал сержант.
— А вы не боитесь, что ваши солдаты, постоянно смотрящие
в сторону севера, начнут разлагаться морально, пропитываться духом
чучхе? — опять спросил я.

— Нет, моральный дух наших солдат очень высок, а верность иде-
алам демократии, которые они защищают здесь, на передовом рубе-
же, чрезвычайно крепка, — сказал сержант. — Кстати, вы можете по-
смотреть на территорию Северной Кореи через специальный бинокль.
Он установлен на террасе здания музея, который называется Домом Сво-
боды. Мы поднялись на террасу. С нее от крывался вид на очень похо-
жее здание, возведенное на северокорейской стороне примерно на таком
же расстоянии от границы — метрах в 30. Наверно у северян оно тоже
называется Дом Свободы. Просто свобода у них разная. Мощный би-
нокль находился в конце террасы. Я пошел к нему. За мной проследовал
один из дежуривших на террасе южнокорейских солдат в белой каске,
черных очках и белых перчатках. Его вид говорил о том, что он готов
в любую секунду прикрыть меня от пули, посланной с севера. Или пре-
сечь мою попытку к бегству на север. Я прильнул к биноклю, наведя его
на ворота северокорейского Дома Свободы (назовем его так). У ворот
стояли два северокорейских пограничника Они были так близко, что я,
казалось, мог бы пожать им руки Они показывали на меня пальцами
и смеялись. «Ну и дисциплинка у них», — сердито подумал я и отошел
от бинокля.

Аттракцион для туристов

Вот, собственно, чего лишились год спустя мои коллеги из-за того,
что некоторые из них не смогли вовремя преодолеть низкопоклонство
перед американскими джинсами. Пришлось довольствоваться еще од-
ним обещанным номером программы — осмотром «туннеля инфиль-
трации номер три». Это надо видеть. Хотя бы для того, чтобы понять
тщетность надежд взять северных корейцев голыми руками. Длина
третьего туннеля 1635 метров, ширина два метра и высота тоже два
метра. Военные эксперты считают, что по одному этому туннелю в те-
чение одного часа на территорию Южной Кореи могли бы пробраться
до 10 тысяч северокорейских солдат с вооружением и боеприпасами.
Прорыты эти туннели в крепчайшей скальной породе. При строитель-
стве в скалах сверлили отверстия, вставляли туда динамит и взрывали,
а потом убирали отколовшиеся камни. Адская работа. И, главное, бес-
смысленная. Глупо было надеяться, что туннель не обнаружат. Так оно
и случилось На третий туннель в 1978 году наткнулся южнокорейский
крестьянин. Позже были обнаружены еще три туннеля. Возможно, это
предотвратило готовящееся вторжение.
Туннель проложен нз глубине нескольких сот метров, и к нему ведет
наклонный и довольно крутой спуск. Мы надели каски и гуськом пошли
вниз. Голова то и дело чиркала по потолку. Сверху капала вода. Спуск
занял минут 10, может, и больше. Потом еще минут 10 мы шли по тунне-
лю, к которому примыкало несколько довольно просторных искусствен-
ных пещер В них когда-то были склады боеприпасов. Завершив осмотр,
мы по тому же наклонному желобу начали карабкаться вверх. Мысль
«и на фига нам это было надо?» в голову не приходила, потому что ря-
дом с нами карабкались корейские пенсионеры. Некоторые из них были
на костылях. Наверное, это потрясло нас не меньше, чем сам туннель.
Это было в 1999 году. С тех пор я побывал в демилитаризованной зоне
еще два раза. Там многое изменилось. Несколько лег назад прекращена
пропаганда против противника. Погасли световые табло, посредством
которых северяне смущали южан лозунгами теории чучхе, а южане се-
верян — призывами полюбить демократию и зажить счастливо и богато.
Смолкли громкоговорители, передававшие с севера бодрые песни о мар-
шале Ким Ир Сене и любимом руководителе Ким Чен Ире, а с юга —
американский рок. По восстановленной железной дороге между югом
и севером уже прошли первые поезда, и в зоне можно посетить вокзал,
с которого рано или поздно можно будет отправиться в Пхеньян. А пока
тут ставят в загранпаспорт штампик, свидетельствующий, что вы по-
бывали в таком экзотическом месте. Преобразился и «Третий туннель
инфильтрации». Нет, он не стал шире или длиннее. Но спуск и подъ-
ем теперь осуществляются в специальных вагонетках. Пешком остает-
ся пройти лишь по самому туннелю Не узнать и район, прилегающий
к скоростной магистрали «Свобода», соединяющей приграничный рай-
он с Сеулом. Если ехать из южнокорейской столицы на север, в сторону
Пханмунчжом, то слева дорогу по-прежнему отделяют от реки Ханган
ряды колючей проволоки и пулеметные гнезда. Но вот справа... В конце
1990-х эти места к северу от Сеула были пустынными. Кому пришло бы
в голову селиться в месте, легко простреливаемом северокорейской тя-
желой артиллерией, и через которое, к тому же, северокорейские войска
в случае войны пройдут в течение нескольких дней. Во всяком случае,
в июне 1950 года им хватило трех дней, чтобы занять Сеул. Но сейчас
на этих землях вырос новый пригород южнокорейской столицы с мно-
гоэтажными — от 15 до 35 этажей — домами. А демилитаризованная
зона... Она превратилась в большой туристический аттракцион. Съезди-
те, посмотрите. Это интересно. Только не надевайте голубые джинсы.
Приключения корейского языка в России762

Если вы хотите понимать корейцев и быть ими поняты — учите
корейский язык. Южная Корея сейчас открыта всему миру. Переводы
на иностранные языки произведений корейских писателей, предоставле-
ние возможности иностранцам изучать язык в стране, где им оплачивают
все расходы, наконец, открытие ресторанов корейской кухни. А выучить
корейский язык можно и в России.

Говорят, когда-то распределение на корейское отделение в МГИМО
или ИСАА воспринималось как жестокое и незаслуженное наказание.
Но те, кто принимал его, не ропща, и, стиснув зубы, тянул лямку, в ко-
нечном итоге не пожалели. Среди этих счастливчиков — ректор МГИМО
и член Общественного совета при президенте РФ Анатолий Торкуиов.
А еще он был послом в Южной Корее. Уже перечисление этих должно-
стей показывает, что он не зря учил корейский.

Сейчас о тех временах, когда учить корейский язык заставляли чуть
ли не силой, странно и вспоминать. В начале 90-х, после того как Россия
(тогда еще СССР) установила отношения с начавшей процветать Южной
Кореей, интерес к корейскому языку резко возрос. В Москве открылись
многочисленные курсы корейского. Первыми на них ринулись «русские
корейцы>>, в чьих семьях связь с родным языком оборвалась еще в пре-
дыдущем поколении. Потом к ним начали подтягиваться «русские рус-
ские», понявшие, что экономический рост Южной Кореи — это всерьез
и надолго и что знание корейского языка может помочь в установле-
нии коммерческих связей с этой страной. Учили на большинстве курсов
по учебникам Валентины Николаевны Дмитриевой, преподающей
в МГИМО и на факультете международных отношений Российского го-
сударственного гуманитарного университета (РГГУ).

Советское корееведение

Преподаватель МГИМО и РГГУ Валентина Дмитриева рассказала
об изучении корейского языка.

Корейский язык в России сейчас преподают в Москве, Санкт-
Петербурге, Новосибирске, Уссурийске и на Дальнем Востоке — во Вла-
дивостоке и на Сахалине. Причем не только в вузах, но и в школах.
Отрадно то, что Южная Корея помогает нам литературой и учебными
материалами Я вспоминаю что после войны, когда я учила корейский

762 Впервые опубликовано в приложении «бшбе Республика Корея» к газете
«Коммерсантъ». 2008. № 175. С. 53.
в ИСАА, у нас не было никаких учебников. Наш преподаватель, этни-
ческий кореец из Средней Азии Иннокентий Иванович Хван, писал нам
на доске корейские слова и фразы, а мы, как попугав, заучивали. Спасло
нас то, что на третьем курсе мы уехали на стажировку в Пхеньян.

Там мы и познакомились с настоящим корейским языком, сильно от-
личавшимся от языка наших среднеазиатских корейцев. Обучение было
чрезвычайно сложным. Но мы привезли из КНДР массу толковых слова-
рей и газет, по которым потом и учились. И, наверное, неплохо, потому
что большинство выпускников тех лег сформировали потом ядро совет-
ского корееведения.

А сейчас учебников — море. Но в большинстве из них отсутству-
ет четкий подбор грамматики, лексики и текстов в соответствии с кон-
кретной программой. Не может быть программы универсальной. В уни-
верситете язык должен широко охватывать все сферы культуры страны
изучаемого языка. В МГИМО нужно уделять больше внимания поли-
тике, экономике и международному праву. Поэтому из учебников, отве-
чающих всем требованиям, у нас сейчас есть лишь базовые курсы для
начинающих, а дальше материалы для обучения берутся, чаще всего,
из интернета, не отличающегося чистотой языка. Лучшее положение
на Дальнем Востоке, над учебными заведениями которого взяла шеф-
ство Южная Корея. Поэтому там много и учебных пособий из РК, и хо-
роших учебников, создающихся на выделяемые южнокорейцами деньги.
Но и там чувствуется отсутствие хорошей грамматики современного ко-
рейского языка, написанной специально для русскоязычной аудитории,
в которой разбирались бы различные стили — публицистический, дело-
вой и прочие.

До сих пор мы изучаем грамматику корейского языка по учебнику
Холодовича, который, кстати, даже не знал корейского языка. Но он был
талантливейшим японистом и лингвистом и сумел, опираясь на знания
наших корейцев, которые приехали из Средней Азии, создать хорошую
грамматику языка. И все же сейчас очень не хватает грамматики совре-
менного корейского языка и особенно его южнокорейского варианта.

А ведь язык трудный. Возьмите русское слово «любовь». В корей-
ском языке я знаю как минимум 10 его синонимов. Даже не синонимов —
разных понятий. Любить ребенка — одно, любить женщину — другое,
любить природу — третье, любить играть в шахматы — четвертое. Вот
методика и должна определить приоритеты изучения различных значе-
ний слова «любовь». Еще один важный момент: говорят, что в Южной
Корее существуют прекрасные методики преподавания языка. Но там
все зазубривают наизусть. Мы к этому не привыкли, мы привыкли все
осмысливать. Так что никуда нам не деться от необходимости созда-
ния собственных учебников, написанных по нашим методикам, кото-
рые все раскладывают по полочкам и учат воспринимать правила через
упражнения.

Как и раньше, сейчас студентов спасают стажировки в стране изуча-
емого языка. Раньше ездили в Пхеньян, теперь — в Сеул. Южная Корея
популяризирует свою культуру по всему миру, пропагандируя ее через
рестораны корейской кухни, через перевод на иностранные языки произ-
ведений корейских писателей, через обучение у себя иностранцев. При-
чем страна не только приглашает на бесплатное обучение, но еще и сти-
пендию платит. Так что возможности для изучения корейского языка
сейчас есть, но, повторю, нам не обойтись без качественных учебников
и грамматик современного языка.

Язык древних текстов

В РГГУ корейский язык помимо кафедры международных отноше-
ний преподают и на кафедре истории и филологии Дальнего Востока
Института восточных культур и античности. И методики, и цели препо-
давания корейского, как и других языков, здесь имеют свои особенности.
О них рассказывает доцент кафедры Евгения Бричалова.

Главная цель, которую мы ставим перед собой, — это подготовить
смену ученым-корееведам, которых сейчас осталось совсем немно-
го. Мы ориентируем наших студентов специально на науку. Поскольку
студенты-востоковеды должны хорошо знать традиционную культуру
страны, язык которой они учат, то у нас много места уделяется изуче-
нию литературы на корейском языке, традиционных древних текстов.
Мы считаем, что если наши студенты научатся с нами читать древние
памятники и стихи, то уж читать газеты они как-нибудь смогут. Конеч-
но, языки древних текстов и современных СМИ сильно различаются.
Поэтому на нашей кафедре изучают и современный язык. Но главное
внимание уделяется разбору текстов, изучению их языковых свойств.
Мы учим нс просто художественному переводу текстов, а такому пере-
воду, который отражает то глубинное, что есть в тексте. Мы пытаемся
их учить корейскому языку так, как учат лингвистов.

Например, когда я беру первый курс, я не просто учу их писать
по-корейски, а предлагаю рассмотреть, как устроена графическая систе-
ма. Кроме того, корейский у нас изучается как один из языков алтайской
языковой семьи, и поэтому наши студенты могут выбрать в качестве
сферы приложения своих сил исследования в области алтайских язы-
ков. Ученых-кореистов в России сейчас очень мало, и перед нашими
выпускниками открывается широкое поле деятельности. Они могут най-
ти себя в Институте востоковедения, могут остаться исследователями
и преподавателями в нашем институте. А могут и получить гранты за-
рубежных институтов и университетов.

Конечно, мы не ставим перед собой цели готовить дипломатов
и переводчиков-синхронистов. Тем не менее стажировки в Южной Ко-
рее дают нашим студентам возможность неплохо изучить современ-
ный корейский разговорный язык. Я вижу, что они достаточно свобод-
но общаются с приезжающими к нам корейцами, понимают фильмы
на корейском. В этом году двое студентов уехали на год и еще шестеро —
на полгода. Причем некоторые из них поехали уже второй раз. Правда,
у нас еще не выработалась идеология стажировки, но мы бы хотели,
чтобы наши студенты занимались не только изучением современного
корейского языка, но и наукой.

Подготовка переводчиков

Переводчиков-кореистов учат в Московском государственном линг-
вистическом университете. Рассказывает преподаватель отделения ко-
рейского языка Екатерина Похолкова.

Корейское отделение у нас является частью восточной кафедры.
На переводческом факультет корейский язык изучается с 1992 года.
А пять лет назад его стали изучать у нас и в институте Международных
отношений и социально-политических наук, но в рамках других специ-
альностей: культурологии и регионоведения.

Изучение корейского языка у нас всегда считалось привязанным
к практике, потому что исторически мы выпускали всегда переводчиков,
устных и письменных, и факультет назывался переводческим. Огромное
внимание уделяется переводу. У нас есть такие дисциплины, как общий
перевод, письменный перевод с корейского языка, письменный перевод
с русского языка и наоборот, устный перевод с корейского и с русского
языков. Упор — на перевод общественно-политических текстов.

Есть проблема с учебниками. Мы используем учебники МГИМО
и ИСАА для 1-го курса, а далее работаем по собственным материа-
лам, взятым из интернета, из газет и журналов. Сейчас корейский у нас
учат около 40 человек на разных специальностях. Многие из них уже
на третьем-четвертом курсе начинают работать переводчиками в корей-
ских компаниях.

Осваивать язык помогают и обязательные стажировки в Южной Ко-
рее. Обычно мы отправляем на полгода по 5-6 человек, то есть по полкур-
са потом едет вторая половина. Хочу отметить один интересный момент:
если раньше в нашем университете корейский язык давали в принудитель-
ном порядке то в этом году впервые студенты сами выбрали корейский
как основной язык. Это означает, что он становится все престижнее.
Неопознанный пугающий объект763

В начале прошлой недели рухнул курс японской иены южнокорей-
ской воны и тайваньского доллара. А в США снова заговорили об угро-
зе со стороны режима Ким Чен Ира. Поводом стали сообщения ЦРУ
о том, что Северная Корея готовит к запуску ракету, способную до-
стичь территории Соединенных Штатов.

Первые сообщения о подозрительной активности на северокорей-
ском ракетном полигоне на мысе Мусудан появились еще месяц назад.
Уже тогда японские, американские, а вслед за ними и южнокорейские
газеты заговорили о том, что Северная Корея собирается нарушить объ-
явленный ею в 1999 году добровольный мораторий на пуск баллисти-
ческих ракет большой дальности и провести испытание новой ракеты
«Тэпходон-2», способной поражать цели на территории США. А неделю
назад со ссылкой на данные разведывательных спутников американцы
сообщили: двухступенчатая ракета, выкрашенная в белый цвет, стоит
на стартовой площадке, а около нее видны цистерны с топливом. Правда,
снимки не позволяли сделать однозначный вывод, что топливо уже пере-
качано в баки ракеты и ее старт в ближайшие дни неизбежен. Но реакция
американцев оказалась очень резкой. Глава госдепартамента США Кон-
долиза Райс предупредила, что запуск «Тэпходона-2» будет расценен как
провокация, и пригрозила поднять в Совете Безопасности ООН вопрос
о введении против КНДР жестких санкций Каких именно, миру сооб-
щили через организованную утечку в прессу: речь может идти о полном
запрете на торгово-экономическое сотрудничество с Северной Кореей
и даже морской блокаде ее территории.

Чего именно так испугались американцы? Понятно, что не угрозы
удара по территории США в случае успешного испытания ракеты. Еще
в 1998 году, когда после первого пуска «Тэпходона-2» (кстати, не совсем
успешного) в Токио и Вашингтоне тоже поднялся большой шум по по-
воду северокорейской ядерной угрозы, Ким Чен Ир сказал, что северо-
корейцы не самоубийцы, чтобы с двумя-тремя несовершенными ракета-
ми без ядерных боеголовок нападать на сверхдержаву располагающую
внушптельпым ядерным арсеналом. Вряд ли с тех пор северокорей-
ские ракеты дальнего радиуса действия стали лучше, ведь все эти годы
КНДР соблюдала мораторий на их испытание. И нет оснований верить

763 Впервые опубликовано в журнале «Коммеэсанть Власть». 2006. № 25 (679).

С. 45-47.
заявлению Пхеньяна о наличии у него атомной бомбы, ведь за ним
не последовало ядерного испытания. Так что говорить о северокорей-
ской ракетно-ядерной угрозе для США, скорее всего, преждевременно.
Поэтому резкая реакция Вашингтона на очередной северокорейский де-
марш не более чем игра, в которую увлеченно играют друг с другом
США и КНДР. Северокорейцы угрожают, чтобы их боялись, уважали
и делали им уступки. А США делают вид, что боятся, чтобы пугать мир
северокорейской страшилкой, оправдывая ею, как и международным
терроризмом, рост расходов на новые системы оружия.

Этот трюк убеждает сейчас только самих американцев и японцев,
имеющих с КНДР непростые отношения сейчас и помнящих о еще более
сложных отношениях в прошлом, котда Корея была японской колонией.
Но даже в Южной Корее, еще недавно считавшей Северную своим глав-
ным врагом, большинство считает, что американцы выдумали северо-
корейскую ракетную и ядерную угрозу, чтобы сдержать наметившееся
примирение двух корейских государств и, самое главное, оправдать свое
присутствие в Восточной Азии, направленное в первую очередь против
набирающего силы Китая. Эта мысль, как рассказал «Власти» директор
Института актуальных международных проблем Евгений Бажанов, зву-
чала из уст корейцев, выступавших на проходившем на днях в Москве
всемирном форуме. И в этом смысле демонстрация подготовки к за-
пуску «Тэпходона-2» могла бы стать хорошим подарком северокорей-
цев американцам, подкрепляющим их тезисы о невменяемости и опасно-
сти северокорейского режима. Однако ряд обстоятельств разрушает эту
картину Прежде всего, почему северяне, так долго соблюдавшие свой
мораторий на испытание ракет большой дальности, решили нарушить
его именно сейчас? Как считает Евгений Бажанов, они просто устали
ждать, когда Вашингтон займет более конструктивную позицию и зай
мстся поиском компромисса, а не компромата, оправдывающего уже-
сточение требований к КНДР. Вспомните, ведь поначалу США в обмен
на признание за северокорейским режимом права на существование
требовали от него лишь отказа от военной ядерной программы, убеди-
тельных доказательств существования которой пока никто, включая за-
явивших об обладании ядерным оружием северокорейцев, не предста-
вил. Потом они стати требовать отказа Пхеньяна и от мирного атома.
А потом потребовав! в срочном порядке продемонстрировать улучше-
ние ситуации с правами человека.

Выполнение всех этих требований означаю бы немедленную гибель
северокорейского режима. А Ким Чен Ир не собирается погибать или от-
правляться, подобно Саддаму Хусейну, на скамью подсудимых. Он хо-
чет, чтобы ему гарантировали безопасность и поддержку в реформах,
которые он начал, заручившись благословением и щедрым экономиче-
ским содействием Китая и Южной Кореи. Но главное, чего хочет Ким
Чен Ир, — быть уверенным, что его трудностями и проблемами, которые
у него могут возникнуть в процессе реформ, США не воспользуются,
чтобы одним махом покончить с его режимом Так и не получив от аме-
риканцев внятных гарантий безопасности, Ким Чен Ир выкатил «Тэпхо-
дон-2» на стартовую площадку, чтобы показать, что без боя расставаться
с властью не собирается. И требует к себе уважения.

Самое интересное, что коллапса режима Ким Чен Ира не хотят Ки-
тай и Южная Корея. По разным причинам. Южнокорейцы опасаются гу-
манитарной катастрофы, в которую превратятся для них толпы северян,
которые хлынут на юг в случае краха режима. А китайцы опасаются, что
США воспользуются сумятицей в КНДР как поводом ввести туда свои
войска, ведь подобные планы давно детально проработаны Пентагоном.
Поэтому КНР и Южная Корея, чтобы оттянуть (если не отменить вовсе)
крах несовершенного и жутковатого режима, вкладывают в его эконо-
мику огромные средства. В идеале и Сеул, и Пекин хотели бы общими
усилиями трансформировать северокорейскую систему во что-то более
цивилизованное и эффективное, не вызывающее у окружающих страха
и омерзения И не дающее повода для стягивания к Корейскому полу-
острову американских войск.

В общем, Китай и Южная Корея никому не дадут КНДР в обиду.
Поэтому нынешние упражнения Пхеньяна на свежем воздухе с «Тэпхо-
доном-2» не кажутся при внимательном рассмотрении такими уж без-
рассудными Несмотря на прозвучавшие из Вашингтона и Токио угрозы,
КНДР ничем особым не рискует. Экономические санкции против нее
в силу экономической помощи от КНР и Южной Кореи эффекта не во-
зымеют. А на военную операцию против северян американцы вряд ли
решатся.

Смелости Пхеньяну придает не только покровительство КНР,
но и дерзкое поведение Ирана, пытающегося отстоять свое законное
право на мирную атомную программу. Тем более всем понятно, что
во многом дерзость Тегерана тоже объясняется поддержкой Китая. Для
него Иран ценен и как источник нефти и газа (и, следовательно, гарант
энергетической безопасности), и как союзник в обеспечении китайских
интересов в Центральной Азии. И сейчас, готовя «Тэпходон-2» к стар-
ту, Пхеньян старается вынудить китайцев встать на его сторону, как
недавно они встали на сторону Тегерана. Впрочем, китайцев и застав-
лять особо не нужно. Разумеется, они заинтересованы в хороших отно-
шениях с США объемы торгово-экономического сотрудничества с кото-
рыми исчисляются сотнями миллиардов долларов. Но при этом готовы
сейчас отстаивать свои геополитические интересы более жестко, чем ка-
ких-нибудь десять лет назад, тем более что эти интересы растут вместе
с ростом китайского экономического и военного могущества, которое
вызывает все большущ обеспокоенность в США.

Нечто подобное уже было. В первой половине прошлого века в ка-
честве равноправного игрока в Восточной Азии попыталась утвердить-
ся Япония, но столкнулась с противодействием господствовавших там
США. Стремление американцев ограничить политические и экономиче-
ские амбиции Японии в конце концов заставило японских адмиралов по-
слать в эфир кодовые позывные «Тора, тора, тора» («Тигр, тигр, тигр»),
ставшие сигналом для нападения на Перл-Харбор. А сейчас манера аме-
риканцев по поводу и без повода хвататься за дубинку может стать для
китайского руководства образцом поведения на международной аре-
не. Когда это произойдет и китайский тигр выйдет из клетки приличий
и условностей, раскаиваться и признавать свои ошибки американцам бу-
дет поздно.
Род и партия едины764

На прошлой неделе северокорейский народ с небывалым вооду-
шевлением отмечал день рождения любимого руководителя маршала
Ким Чен Ира. А мир напряженно следил за ходом праздничных меропри-
ятий потому что рассчитывал узнать имя следующего лидера един-
ственного в истории коммунистического режима, где власть переда-
ется по наследству.

Незадолго до дня рождения любимого руководителя в КНДР нача-
лась кампания по подготовке корейцев к тому, что их лидер Ким Чен Ир
в скором времени объявит имя своего преемника. 27 января пхеньян-
ское радио, которое, разумеется, ничего просто так не сообщает, расска-
зало о разговоре, который якобы имел место между отцом нынешнего
лидера Ким Ир Сеном и его женой Ким Чен Сук в феврале 1943 года,
когда супруги отмечали первый день рождения Ким Чен Ира. «Вождь
Ким Ир Сен подчеркивал, — сообщило радио, — что если задача (побе-
да революции. — «Власть») не будет выполнена при его жизни, ее вы-
полнят его дети или внуки». АЗО января то же радио передало высказы-
вание Ким Чен Ира: «Поскольку традиции в КНДР являются великими,
то и преемственность тоже является великой», а наследование должно
осуществляться «по кровному родству».

Говоря это, «любимый руководитель» лишь констатировал факт: Се-
верная Корея, в официальном названии которой присутствуют слова «на-
родная демократическая республика», на деле превратилась в монархию,
в которой власть передается по наследству от отца сыну. К этому прила-
гается полный набор атрибутов, обычно сопровождающих смену монар-
ха, — борьба претендентов за престол, козни фавориток предыдущего
правителя, интриги родственников и приближенных.

Ким перед Кимом

В 1994 году основатель КНДР Ким Ир Сен в возрасте 82 лет пре-
кратил строительство рая в северной части Корейского полуострова
и переселился в рай на небесах. Его дело продолжил старший сын Ким
Чен Ир, который правда, не стал занимать пост президента. Соблюдя по-
ложенный конфуцианскими традициями трехлетний траур, он объявил
/вечным президентом» усопшего отца, а сам довольствовался скромной

764 Впервые опубликован: в журнале «Коммерсантъ Власть». 2005. № 7 (610).
С. 44-45.
должностью председателя комитета обороны, обеспечивающей контроль
над армией.

Смена правителя прошла гладко, потому что была основательно под-
готовлена. Еще в 1974 году отец ввел Ким Чен Ира в политбюро, после
чего северокорейская пропаганда и деятели искусства начали рекламиро-
вать невероятные таланты наследника, показывая, как Ким Чен Ир вме-
сте с Ким Ир Сеном инспектируют воинские части, руководят на месте
строительством заводов, дают указания сельским труженикам и акаде-
микам. Ничего подобного ни в одной из «стран народной демократ ии»
не было. Поведение северокорейского руководства дискредитирова-
ло идею социализма, но Москва, озабоченная в этот момент холодной
войной с Мао Цзэдуном, указывать товарищу Ким Ир Сену на полити-
ческую ошибку не стала.

А в КНДР возразить великому вождю и вовсе было некому: ко-
гда в конце 40-х годов Ким Ир Сен занял ключевые партийные и го-
сударственные посты в Северной Корее, его оппоненты были высланы
из страны, посажены в лагеря и тюрьмы или расстреляны. (Рассказыва-
ют, что когда Лаврентию Берии доложили об успехах северокорейского
КГБ в борьбе с врагами революции, он якобы воскликнул: «Они там что,
совсем с ума посходили?»)

По указанию Ким Ир Сена в КНДР была создана система тоталь-
ного контроля над населением, выявлявшая скрытых врагов по самым
неприметным признакам. Заработать высшую меру можно было не толь-
ко за высказанное вслух сомнение в мудрости вождя, но и за доброе сло-
во в адрес помогавшего Пхеньяну Советского Союза или работавших
в КНДР советских технических или военных специалистов. Известен
случай, когда юную студентку приговорили к публичному расстрелу
за то, что во время свидания в парке с приятелем они целовались, вме-
сто того чтобы обсуждать труды Ким Ир Сена и последние постановле-
ния партии и правительства.

Все это, однако, не означает, что Ким Чен Ир получил трон без борь-
бы. Как и во всякой монархии с неустоявшимися правилами престоло-
наследия, воцарению нового правителя предшествовали изощренные
придворные интриги.

После смерти в 1949 году матери Ким Чен Ира Ким Чен Сук в авгу-
стейшую семью в качестве новой жены вождя вошла красавица Ким Сон
Э. родившая позднее Ким Ир Сену сына Ким Пхен Ира. Естественно,
она хотела, чтобы наследником вождя стал ее сын, а не пасынок. То, что
Ким Чен Ир был старшим сыном, а значит, имел больше оснований пре-
тендовать па престол, для Ким Сон Э значения не имело. Она интригова-
ла, пытаясь расположить к себе армейскую верхушку, но в конце концов
потерпела неудачу. Генералы остались верны Ким Чен Иру, который при
поддержке своего друга министра обороны О Чжин Ю отправил немно-
гочисленных сторонников Ким Пхен Ира в отставку, а его самого — по-
слом в Финляндию

Другим претендентом на престол был родной дядя Ким Чен Ира Ким
Ен Дю. Не сомневаясь, что после смерти Ким Ир Сена власть в стране
перейдет к нему, Ким Ен Дю занимался воспитанием племянника, пока
Ким Ир Сен руководил страной. Именно Ким Ен Дю внушил Ким Чен
Иру много мудрых мыслей. Например, что «корейская нация — самая
превосходная». Что нельзя доверять Китаю и России. И даже ближай-
шим соратникам и родственникам. Он и не подозревал, что воспиты-
вает соперника. И очень удивился, когда Ким Ир Сен выбрал в преем-
ники не его, а Ким Чен Ира. Ким Чен Иру в этот момент было 32 года
а Ким Ир Сену — 62 года.

Ким после Кима

Теперь история повторяется В прошлом году Ким Чен Иру испол-
нилось 62 года, а его старшему сыну Ким Чен Наму — 33. Он полу-
чил блестящее образование в Швейцарии и успел зарекомендовать себя
на работе в ЦК и при организации информационной промышленности
КНДР По мнению южнокорейских экспертов, Ким Чен Нам владел без-
граничной любовью отца. Все уже давно ждали, что официальное воз-
ведение Ким Чен Нама в наследники последует со дня на день. Однако
Ким Чен Ир медлил.

Судя по всему, в дело вновь вмешались запутанные отношения
в семье коммунистического монарха Дело в том, что мать Ким Чен Нама
актриса Сон Хе Рим вскоре после его рождения в 1971 году волею
невзлюбившего ее Ким Ир Сена была изгнана из дома Кимов, а за-
тем и из страны — остаток жизни она провела в Москве, где и умерла
в 2002 году. И хозяйкой в доме Ким Чен Ира последнюю четверть века
была бывшая танцовщица Ко Ен Хи. Она родила Ким Чен Иру двух сы-
новей — Ким Чон Чхоля (1979) и Ким Чои Ына (1981). Естественно,
она (как в свое время мачеха Ким Чен Ира) хотела, чтобы наследником
вождя стал один из ее сыновей, а не пасынок.

Осуществлению ее планов способствовал сам Ким Чен Нам, летом
2001 года допустивший непозволительную оплошность: в сопровожде-
нии сына, жены и служанки по поддельному доминиканскому паспорту
он пытался въехать в Японию, чтобы развлечься в токийском Дисней-
ленде. Кима арестовали. Отец был в бешенстве. Считается, что в этот
момент Ко Ен Хи заставила Ким Чен Ира вычеркнуть старшего сына
из списка возможных преемников.
Однако отодвинуть Ким Чен Нама было недостаточно. Требовалось
обеспечить выдвижение на первые роли сыновьям, которые по молодо-
сти лет не успели проявить способностей, позволяющих рассчитывать
на корейский престол И тогда Ко Ен Хи воспользовалась тактикой, ко-
торую когда-то опробовала мачеха ее мужа, — она стала активно вер-
бовать сторонников в армейской верхушке. И, видимо, какое-то время
это приносило успех — северокорейская пропаганда вскоре присвоила
ей титулы «уважаемая мать» и «вернейший боевой товарищ великого
руководителя». Однако в 2004 году она неожиданно умерла от парали-
ча сердца. Кончину приблизила загадочная автомобильная катастрофа,
в которую Ко Ен Хи попала летом 2003 года.

После смерти Ко Ен Хи Ким Чен Ир несколько месяцев не появлялся
на публике. В мире заговорили, что «любимый руководитель» лишил-
ся власти, которую прибрали к рукам генералы, недовольные начатыми
им рыночными реформами. Появились даже слухи, что Ким Чен Ир убит
одним из ближайших родственников. Именно тогда появились сообще-
ния о том, что в КНДР в общественных местах со стен снимают портре-
ты Ким Чен Ира, оставляя только изображения его отца.

Вскоре, однако, все встало на свои места. Выяснилось, что Ким Чен
Ир жив и при власти, а снять портреты еще год назад приказал сам —
чтобы не раздражать зачастивших в КНДР инвесторов культом личности.

Судя по всему, шансы Ким Чен Нама снова выросли. Его единокров-
ные братья еще слишком молоды, а их мать, главный противник Ким
Чен Нама, мертва. Поэтому он остался едва ли не единственным кан-
дидатом в наследники северокорейского престола. Конечно, у него есть
недостатки. Помимо попытки проникнуть в Японию ему приписывают
многочисленные оргии и дебоши в родной стране. Но есть и достоин-
ства. За годы учебы в Швейцарии он приобрел нс только блестящее об-
разование, но и либеральные (в северокорейском смысле слова конечно)
взгляды. И не воспринимает Запдц как средоточие зла и порока

Высказывались предположения, что Ким Чен Ир официально объ-
явит старшего сына преемником прямо в день своего рождения —
16 февраля. Этого не произошло. Но, судя по начавшейся пропагандист-
ской кампании, ждать осталось недолго. Судьба коммунистических или
посткоммунистических режимов в переломные моменты их существо-
вания не раз заставляла западных экспертов и аналитиков задавать во-
просы вроде «кто после Дэна?», «кто после Ельцина?». В случае с Се-
верной Кореей спрашивать «кто после Кима?» не имеет смысла Ответ
очевиден — после Кима будет Ким.
Корейское счастье765

В истории Корги было немало потрясений. Но самым бурным ока-
зался XX век. На его начало пришлась оккупация страны японцами.
На середину —раскол на коммунистический Сееер и капиталистиче-
ский Юг. Лишь конец века принес приятный сюрприз — Корея сделала
первый шаг к объединению.

Общие сведения

Площадь — 99 тыс. кв. км. Население — 46,884 млн человек. Столи-
ца — Сеул (11 млн человек). Глава государства — президент (с декабря
1997 года — Ким Дэ Чжун). Денежная единица—вона($1 =1311 вон).
Административное деление — 9 провинций (до). Флаг. Разделенный
на две половины круг обозначает постоянный круговорот и гармонию
положительной энергии «ян» (красный цвет) и отрицательной энергии
«инь» (синий цвет). Круг обрамляют четыре триграммы, символизиру-
ющие четыре элемента вселенной, — воздух, земля, огонь, вода.

Мечта об объединении родины поселилась в душах корейцев сразу
после того, как Корея, освобожденная от японской оккупации Советским
Союзом и Соединенными Штатами, была, подобно Германии, разделена
на две зоны контроля. Первой попыткой объединить страну стала Корей-
ская война 1950-1953 годов. Она стоила жизни нескольким миллионам
корейцев, но желанного объединения так и не принесла. Нация осталась
разделенной по линии 38-й параллели. Стороны ограничились пропаган-
дистской войной и засылкой друг к другу секретной агентуры. Особенно
старались северяне, не скупившиеся выделять немалые средства и ли-
тературу для воздействия на неокрепшие умы юных южан, которые ча-
стенько выходили на битву с полицией под лозунгом «Корея — едина!»,
понимая под единением прежде всего распространение на территорию
Южной Кореи политических идей и власти Пхеньяна. Южнокорейские
власти вынуждены были ввести строгие наказания за любые контак-
ты с северянами. Но находились отчаянные, которые нарушали запрет
и даже отправлялись тайком в Северную Корею, чтобы припасть там
к источнику учения чучхе, а после возвращения сесть в южнокорейскую
тюрьму.

’** Впервые опубликовано в журнале «Коммерсантъ Власть». 2001. № 13 (415).

С. 56.
13 июня 2000 года запрет был нарушен не начитавшимся проклама-
ций студентом, а президентом Южной Кореи Ким Дэ Чжуном. Он при-
был в Пхеньян, где встретился с лидером КНДР Ким Чен Иром. Визит
стал неожиданным не только для Москвы, Пекина, Вашингтона и То-
кио, внимательно наблюдающих за процессами на Корейском полу-
острове, но и для самих корейцев. Он произвел в их умах настоящий
переворот. «Оказывается, Ким Чен Ир — простой и симпатичный че-
ловек» — эту фразу почти слово в слово повторяли вскоре после визи-
та многие южные корейцы, отметившие воспитанность и скромность
северокорейского лидера, которого до тех пор считали чуть ли не ис-
чадием корейского ада.

Саммит двух Кимов в Пхеньяне вывел процесс межкорейского
диалога из тупика, в котором он оказался при прежней южнокорей-
ской администрации. 15 августа, в День независимости Кореи, состоя-
лась первая встреча разделенных семей — в Сеул и Пхеньян приехали
по 100 человек, оторванных от своих семей корейской войной. Потом
Север и Юг провели встречи высокопоставленных военных, которые
обсудили создание линии «горячей связи» между Пхеньяном и Сеулом,
а также разминирование и восстановление железной дороги между дву-
мя частями страны. «Солнетшая» политика «вовлечения» Северной Ко-
реи, выдвинутая президентом Ким Дэ Чжуном, начала давать первые
плоды. Это признали и недруги президента, и Нобелевский комитет,
в сентябре 2000 года присудивший южнокорейскому лидеру Нобелев-
скую премию мира.
Железный путь Ким Чен Ира766

Ради остановки в Москве и встречи с Владимиром Путиным севе-
рокорейский лидер Ким Чен Ир две недели колесил по железным дорогам
России. И в жизни, и в политике Ким не любит спешить, полагая, что
тактика малых шагов обеспечит его стране процветание, а ему само-
му — политическое долголетие.

За семь лет своего правления северокорейский лидер Ким Чен Ир
лишь дважды выезжал за рубеж. Причем оба раза — в Китай, тайно.
И только сейчас он совершил вылазку из своей раковины, позволив уми-
рающему от любопытства внешнему миру хоть краешком глаза посмо-
треть на «живого Кима». При этом предприняв железнодорожное пу-
тешествие по маршруту Пхеньян — Санкт-Петербург (с остановкой
в Москве) и обратно, которое будет занесено в Книгу рекордов Гиннесса
как самая длинная поездка, когда-либо совершенная первым лицом го-
сударства, Ким Чен Ир превратил государственный визит в пиаровскую
акцию, которая при максимуме комфорта и минимуме затрат позволит
ему достичь наибольшего пропагандистского результата.

То появляясь на публике во время очередной остановки и принимая
приветствия от женщины которая 13 лет назад пионеркой приветство-
вала его отца Ким Ир Сена во время его визита в СССР, то, как это было
в Улан-Удэ, даже не выходя на перрон, где его с цветами и сувенира-
ми впустую прождало местное начальство и мастера искусств Бурятии.
Ким Чен Ир сохраняет ореол загадочности, поддерживая интерес к сво-
ей персоне на протяжении путешествия, которому суждено окотиться
в Пхеньяне не раньше середины августа.

Оказывается, пхеньянский отшельник и в гостях может чувство-
вать себя как дома, в местах своего появления заставляя выстроившихся
по стойке смирно русских на минуту почувствовать себя корейцами. Нет,
что бы там ни говорили о слабости его позиций и скором крахе самого
закрытого в мире сталинского режима, это сильный лидер, способный
выжить в любых условиях, вопреки всем неблагоприятным внутренним
и внешним обстоятельствам. Причем нс только выжить, но и, как по-
казывают события последнего времени, сделать заявку на превращение

766 Впервые опубликовано в журнале «Коммерсантъ Власть». 2001. №31 (433).

С. 32-35. В соавторстве с С. Строканем.
голодной Северной Кореи с ее разрушенной экономикой в динамично
развивающуюся страну. И при этом «не поступиться принципами». Эти
успехи непотопляемого Кима, имеющего прочные позиции дома (по-
следним подтверждением чего служит его нынешняя почти двухнедель-
ная отлучка) и шаг за шагом укрепляющего свои позиции за рубежом,
действуют на его оппонентов, как красная тряпка на быка. Выражая эти
настроения, американский журнал Тэте не скрывает раздражения по по-
вод «причудливой поездки» Кима в Россию, которой он, скрытый бро-
нированным стеклами несущегося по Транссибу поезда, «напоминает
путешествующую голливудскую звезду», поглазеть на которую прихо-
дят толпы поклонников. Одновременно в России оказались помощник
американского президента Джорджа Буша по национальной безопасно-
сти Кондолиза Райс, ведущая переговоры о перспективах сотрудничества
с Россией в области НПРО, и лидер «страны-изгоя» против которой,
по официальной версии Вашингтона, и направлена новая многомил-
лиардная оборонная программа Пентагона. Отмечая этот любопытный
факт, Т1те называет его «проявлением шизофрении современной рос-
сийской внешней политики». Американское неприятие продолжающе-
гося сближения Москвы и Пхеньяна вполне объяснимо. Однако это во-
все не «шизофрения», а расчетливая многоходовая игра, рассчитанная
на годы вперед, в которой и Владимир Путин, и Ким Чен Ир, и остающе-
еся за кадром руководство Пекина и Сеула имеют свои ставки. При этом
результаты во многом зависят не только от расклада геополитических
светил, но и от искусства участников игры.

Что изменилось в Северной Корее с тех пор, как после смерти
Ким Ир Сена в июле 1994 года наступила эпоха его сына Ким Чен Ира?
На первый взгляд по большому счету ничего. Разве что теперь все так
же руководствующийся идеями «чучхе» корейский народ стал называть
своего лидера не «великим вождем» (так обращались только к Ким Ир
Сену), а «любимым руководителем».

Поначалу казалось, что ему суждено стать лишь бледной тенью сво-
его отца. В течение трех лет младший Ким был как бы «и.о.» Кима-
старшего: руководил страной де-факто, не решаясь официально занять
посты генерального секретаря трудовой партии Кореи и председателя
комитета обороны КНДР — высшие руководящие должности в стране.
При этом он не только не выезжал за траницу, но и не встречался с ино-
странными гостями у себя дома. Складывалось впечатление, что подоб-
ное поведение может иметь лишь одно объяснение: после смерти Ким
Ир Сена внутри северокорейского руководства предельно обострилась
борьба за власть, в результате чего Ким Чен Ир утрачивает контроль
над ситуацией и не сегодня завтра «слетит». В конце концов историче-
ский опыт XX века свидетельствует о том. что на смену одной дикта-
туре не приходит другая: так было с Гитлером, Сталиным, Муссолини,
Франко, Салазаром, Чаушеску, Энвером Ходжой. Сухарто и бесчислен-
ными латиноамериканскими и африканскими диктаторами Почему, соб-
ственно, сарана реликтового сталинизма на 38-й параллели должна стать
исключением?

Так рассуждали многие. Однако на Корейском полуострове, к удив-
лению историков и политологов, все складывалось по-другому. Опро-
вергая предсказания о ею скором крахе, режим Ким Чен Ира все никак
не падал. Как оказалось, видимая пассивность и затворничество Кима-
младшего объяснялись отнюдь не шаткостью его позиций. Не спеша за-
нять высокие посты в государстве, Ким Чен Ир просто придерживался
традиционных корейских норм, в частности конфуцианскою принципа
сыновней почтительности, предписывающего соблюдение трехлетнего
траура по ушедшему отцу, который к тому же воспринимался в Северной
Корее как «отец нации».

Однако Ким Чен Ир не просто сидел сложа руки, скорбя об отце
своем и всех корейцев. Уже в середине 90-х он начинает интенсивную
разработку' основ новой внешней, в том числе и внешнеэкономической
политики Пхеньяна, находившей отражение на страницах его теорети-
ческих трудов. В одной из работ он, в частности, высказал не посещав-
шую его отца мысль о том, что «КНДР не желает видеть в лице США
и Японии вечных врагов».

Причины, побудившие Ким Чен Ира искать выход из международ-
ной изоляции, драматичны. В начале 90-х Россия, желавшая открестить-
ся от прежних коммунистических сателлитов СССР, переориентирова-
лась на Южную Корею и свернула практически все сотрудничество
с Пхеньяном. А тут еще стихийные бедствия, год за годом вызывавшие
в Северной Корее неурожаи и голод. Ким Чен Ир окончательно убежда-
ется в том, что страна «чучхе» (идеология опоры на собственные силы)
если и может существовать без посторонней помощи, то только ценой
невероятного напряжения усилий. Однако кто знает, насколько хватит
сил? Да и терпение любого народа, даже северокорейского, небезгранич-
но. Прагматичный Ким не мог не отдавать себе отчет в том, что затяги-
вание изоляции только увеличивает отставание северокорейской эконо-
мики и ускоряет ее развал.

Выход из изоляции Ким Чен Ир начал с налаживания отношений
с Южной Кореей, которая может ослабить удавку голода и снабдить
Северную деньгами и технологиями. Поначалу диалог с новым прези-
дентом РК Ким Дэ Чжуном шел трудно — сказывалась инерция давней
вражды. И поэтому неожиданная встреча лидеров Юга и Севера Кореи
в июне 2000 года была воспринята как сенсация Но не меньше пора-
зила мир предшествовавшая «саммиту двух Кимов» тайная поездка ли-
дера КНДР в Китай, предпринятая в мае прошлого года Особый инте-
рес в гостях у китайских товарищей Ким Чен Ир проявил к китайской
«силиконовой долине» — пекинской технологической зоне, где все до-
тошно выспрашивал, живо интересуясь конкретными вопросам произ-
водства и сбыта.

Если еще в середине 90-х, сразу после смерти Ким Ир Сена, севе-
рокорейская пропаганда подчеркивала важные различия между «соци-
ализмом корейского образца» и рыночным «социализмом с китайской
спецификой», то теперь все обстоит иначе. В споре между «старой пар-
тийной гвардией» и выступающими за реформы «технократами» в Се-
верной Корее победили последние.

Впрочем, новый всплеск интереса Пхеньяна к Пекину вызван
не только решением Кима сделать ставку на китайскую модель разви-
тия. Северокорейскому лидеру нужны гарантии КНР, последнего верного
идеологического союзника КНДР, что Северную Корею на пути выхода
из изоляции не постигнет судьба Восточной Германии.

И гарантий одного только Пекина Ким Чен Иру недостаточно. По-
этому вскоре после встречи с Ким Дэ Чжуном он зазвал к себе в гости
президента России Владимира Путина. Короткая остановка в. Пхеньяне,
сделанная российским лидером по пути на встречу «большой восьмер-
ки» на Окинаве, также стала сенсацией. Владимир Путин привез лиде-
рам мировых держав благую весть о том, что Ким Чен Ир пообещал ему
отказаться от своих ракетных программ При этом российский лидер со-
общил, что, лично пообщавшись с Ким Чен Иром, увидел в нем поли-
тика современного типа. Ай да Путин, — воскликнули лидеры мировых
демократий. Вот вам и Ким Чен Ир' Оказывается, и из непредсказуемого
начальника страны-гулага можно сделать человека, способного следо-
вать цивилизованным правилам мирового общежития. Даже появивша-
яся спустя месяц информация о том, что Ким Чен Ир якобы назвал свое
обещание Путину по поводу ракет «шуткой», не смогло сбить воины
интереса Запада: а вдруг и впрямь Северная Корея хочет встать на путь
исправления и перестанет пугать мир?

Стразы Запада словно наперегонки бросились восстанавливать
с КНДР дипломатические отношения. Список признавших «североко-
рейского диктатора» рос с каждым месяцем и продолжает расти: Италия,
Канада, Австралия, Новая Зеландия (на прошлой неделе, когда Ким на-
ходился на пути в Москву, ему сообщили приятное известие о том, что
свое посольство в Пхеньяне открыла Великобритания). Не менее драма-
тичные перемены в отношении Северной Кореи наблюдались и в Азии.
Создававшаяся как антикоммунистический блок организация стран
Юго-Восточной Азии — АСЕАН, пригласила Северную Корею в свои
ряды в качестве наблюдателя.

Однако самым важным стал перелом в Вашингтоне. В октябре про-
шлого года в Пхеньян приехала тогдашний госсекретарь США Мадлен
Олбрайт, после чего началась подготовка к визиту в Северную Корею
в конце 2000 года президента США Билла Клинтона. Ходили слухи,
что в ходе этого визита может быть подписан мирный договор между
Вашингтоном и Пхеньяном (до сих пор с момента окончания корей-
ской войны в 1953 году между сторонами существует лишь соглашение
о перемирии). Имея в руках мирный договор с США, в этом году Ким
Чен Ир рассчитывал приехать в Сеул победителем и подписать здесь
еще один исторический договор — о принципах объединения Севера
и Юга, которые гарантировали бы северокорейским лидерам не толь-
ко неприкосновенность, но и сохранение власти над северной частью
объединенной Кореи. Свидетельством того, что южнокорейский лидер
к этому морально готов, стало то, что в течение последнего года Ким
Дэ Чжун аж восемь раз обращался к Ким Чен Иру с просьбой посетить
Южную Корею до конца 2001 года. Но Ким Чен Ир не спешил назы-
вать дату ответного визита в Сеул. И не потому, что просто хотел набить
себе цену.

Диалог между Сеулом и Пхеньяном притормозил президент США
Джордж Буш. Сразу после прихода к власти он заявил, что КНДР все
еще представляет угрозу миру Объяснением столь резкого поворо-
та Вашингтона служит не только и даже не столько ярый антиком-
мунизм и меньшая толерантность команды Буша-младшего, сколько
его желание во что бы то ни стало реализовать национальную про-
грамму противоракетной обороны Не важно, против кого она на-
правлена — действительно ли против «ненадежных режимов», раз-
вивающих свои ракетно-ядерные программы, или против Китая,
оправданием для развертывания НПРО Джордж Буш избрал «северо-
корейскую угрозу». И даже если этой угрозы не существует, ее нужно
придумать.

Позиция американцев вынудила Ким Чен Ира вносить коррективы
в свои внешнеполитическую тактику и стратегию. Симптоматично, что
он собрался в Москву вскоре после того, как там побывал председатель
КНР Цзян Цзэминь, подписавший с Владимиром Путиным новый дого-
вор о дружбе и сотрудничестве. Аналогичный договор между Россией
и КНДР был подписан во время визита в Пхеньян министра иностран-
ных дел Игоря Иванова в феврале 2000 года. В отличие от прежнего,
еще советско-северокорейского договора 60-х годов, в новом отсутствует
пункт об оказании военной помощи в случае, если одна из сторон под-
вергнется нападению.

Внимательно следившие за продвижением поезда Ким Чен Ира за-
падные аналитики предположили, что лидер КНДР попытается убедить
Москву восстановить этот важный для него пункт договора. Однако
брать на себя столь серьезные обязательства российская сторона не на-
мерена. При этом, исходя из своих интересов, в ходе московского сам-
мита она не упустила возможности разыграть «северокорейскую карту»
в диалоге с США. Разумеется, ни о каком шантаже Вашингтона «северо-
корейской ракетной угрозой», желании «продать» эту угрозу подороже
речи не идет. Российские дипломаты из кожи вон лезут, чтобы доказать
американцам, что такой угрозы вообще не существует, а следователь-
но, не существует и оправдания развертыванию НПРО. В то же время
Москва не преминула в совместной с Пхеньяном декларации в очеред-
ной раз продемонстрировать Вашингтону свое неприятие американской
инициативы

Для Вашингтона, впрочем, подобные жесты — как божья роса.
Джордж Буш «не заметил» осуждения НПРО в декларации, подписанной
российским лидером совместно с лидером куда более грозной страны,
чем Северная Корея, — с председателем КНР Цзян Цзэминем.

Уж если что и может всерьез беспокоить американцев, так это
ставшие реальностью перспективы расширения российского оружей-
ного экспорта в КНДР, включая поставки новейшей техники. Пхеньян
готов платить за самолеты Су-27, танки Т-90 и зенитно-ракетные ком-
плексы С-300.

Это не может не беспокоить и Сеул. Однако Москва меньше всего
хотела бы, чтобы ее сближение с Пхеньяном было воспринято Южной
Кореей как угроза. Более горячего сторонника идеи мирного объедине-
ния Корси, чем Россия, ни Сеул, ни Пхеньян не найдут.

Несмотря на свои весьма ограниченные экономические возможности
и потерю значительной части внешнеполитического влияния на Корей-
ском полуострове, именно Россия сейчас будет прокладывать путь меж-
корейского примирения и объединения. Причем в буквальном смысле.
Путь железный. Российские специалисты помогут восстановить севе-
рокорейский участок железнодорожной магистрали, которая соединит
Пхеньян с Сеулом. А затем эта транскорейская магистраль будет со-
стыкована с Транссибом. Вот почему Ким Чен Ир отправился в Россию
не самолетом, а поездом Дело не в том, что он «боится летать». И во-
обще как в жизни, так и в политике следует принципу ГсЫта 1еп1е —
«поспешай не торопясь». Или «тише едешь — дальше будешь». Причем
не только дальше, но и дольше: пересидишь в своем кресле все невзго-
ды. Ким хотел своими глазами увидеть дорогу, по которой в скором вре-
мени продукция корейских предприятий устремится в Европу. Этот
проект станет частью грандиозного плана по превращению Северной
Кореи в мощную процветающую страну. Сегодня такой сценарий вы-
глядит слишком нереальным. Однако не будем забывать, что в полити-
ческое выживание Кима тоже никто не верил. А он вот не просто выжил,
но и путешествует по миру как голливудская звезда.
Полуостров свободы767

В Северной Корее любят рассказывать о чудесах, которыми обычно
сопровождались явления Ким Ир Сена и Ким Чен Ира своему народу —
то сразу десять радуг воссияют над холмом Мансудэ, то азалии расцве-
тут зимой в парке. Между тем на прошлой неделе в Пхеньяне сверши-
лось настоящее чудо.

В северокорейскую столицу явился Ким Дэ Чжун, президент Рес-
публики Корея которая с июня 1950 года находится с КНДР в состоянии
войны. Наверное, поэтому во время церемонии встречи гостя в пхень-
янском аэропорту Сунап северокорейские военные бросали на Ким
Дэ Чжуна откровенно недобрые взгляды. Тем не менее встреча северно-
го и южного Кимов прошла в «очень приятной атмосфере».

Впервые информация о подготовке к этому визиту появилась 10 апре-
ля. Она стала полной неожиданностью для политиков, дипломатов и дру-
гих специалистов, по роду своей деятельности внимательно следивших
за отношениями двух Корей. Потому что до самого последнего времени
эти отношения можно было охарактеризовать только двумя словами —
лютая вражда.

Началась она фактически сразу после раскола Кореи, виновниками
которого стали СССР и США. В 1945 году, освободив полуостров от по-
чти полувековой японской оккупации соответственно с севера и с юга,
они вскоре установили в двух зонах влияния свои порядки. На Севере
власти жестко подавляли антисоветские выступления и арестовывали
лидеров национального движения Бежавшие от национализации корей-
ские помещики и капиталисты организовали на Юге террор против ком-
мунистических элементов. Известен случай, когда такая группа обижен-
ных Ким Ир Сеном высадилась на одном из южнокорейских островов,
перебила там всех мужчин, а женщин превратила в своих наложниц.

При этом и в С еуле, и в Пхеньяне не расставались с мечтой об объ-
единении страны. Естественно, по своим рецептам и сценариям. Пер-
вый президент Южной Кореи Ли Сын Ман и председатель КНДР Ким
Ир Сен просили соответственно у Дуайта Эйзенхауэра и Иосифа Стали-
на санкций и военной помощи для силового объединения Кореи. Мелкие
стычки, в результате которых небольшие приграничные сопки то и дело
переходили от рук в руки, вылились в большую войну.

я’т Впервые опубликовано в журнале «Коммерсантъ Власть». 2000. № 24 (375).

С. 26-27.
«На рассвете 25 июня 1950 года началась крупная агрессия против
молодой Республики (КНДР. — «Ъ»). По заранее составленному пла-
ну... южнокорейская марионеточная армия под непосредственным ко-
мандованием американской военной миссии предприняла вооружение
нападение во всех районах 38-й параллели». Это версия начала Корей-
ской войны из книги «Империалисты США развязали войну в Корее»
(Пхеньян, 1993), которая до 1985 года считалась единственно верной
в СССР. Сейчас российские историки и политики разделяют точку зре-
ния своих южнокорейских коллег: воскресным утром 25 июня злопо-
лучную параллель без предупреждения, подло и вероломно пересекли
с севера войска КНДР, вторгшиеся на территорию Республики Корея,
абсолютно не готовой к войне.

К 1953 году, понеся огромные потери, стороны сочли за благо пре-
кратить войну там же, где она и началась, — на 38-й параллели. Но кон-
фронтация не прекратилась. Президент Ли Сын Ман требовал от аме-
риканцев продолжить войну до полного уничтожения Северной Кореи
и отказался подписать соглашение о перемирии

РК и КНДР- гак же, как ФРГ и ГДР стали форпостами противосто-
яния Запада и Востока. Однако судьба этих форпостов казалась разной.
В отличие от ГДР, поглощенной ФРГ с согласия Михаила Горбачева, Се-
верная Корея пережила крах коммунистического лагеря.

Тому были веские причины. Пресловутая идеология чучхе опоры
на собственные силы, обеспечила Северной Корее реальную незави-
симость от Советского Союза. Сдать Западу Пхеньян, подобно Берли-
ну, перестроившаяся Москва при всем желании не могла. Этому ме-
шала и позиция Китая, который, несмотря на явно капиталистические
реформы, сохранил коммунистический режим. КНДР оставалась для
Китая единомышленником и союзником в его частых размолвках с За-
падом по поводу нарушения прав человека и недостаточной демокра-
тии. И хотя мало кто верил, что Китай во второй раз ввяжется в войну
с США в случае агрессии против КНДР (в этом случае китайские ре-
формы могли лишиться экономической поддержки Запада), китайский
фактор удержал США и Южную Корею от соблазна силой покончить
с Северной Кореей. Удержал даже после смерти Ким Ир Сена, когда
казалось, что оставшийся без харизматического лидера режим вот-вот
рухнет.

Иллюзия скорого падения КНДР заставила Сеул наделать глупо-
стей, сильно подпортивших начавшие было налаживаться отношения
с Пхеньяном. Летом 1994 года, когда Северная Корея оплакивала велико-
го вождя, южнокорейский президент Ким Ен Сам не счел нужным напра-
вить в Пхеньян свои соболезнования (Билл Клинтон, кстати, сделал это
незамедлительно и в самой уважительной форме). Северная Корея на-
звала Ким Ен Сама «предателем интересов Родины». В результате был
сорван готовившийся в течение длительного времени межкорейский диа-
лог, в котором просматривалась уже и встреча на высшем уровне.

Стороны вновь вернулись к конфронтации. КНДР стала пугать со-
седей то подозрительной активностью вокруг пресловутых ядерных объ-
ектов в Енбоне, то отправкой диверсантов и подводных лодок к юж-
нокорейским берегам, то загадочным пуском баллистической ракеты.
А в Южной Корее полиция продолжила разгонять студентов, требовав-
ших немедленного объединения полуострова на условиях Пхеньяна

В 1997 году президентом РК стал бывший диссидент' Ким Дэ Чжун,
который, к неудовольствию некогда травивших его южнокорейских
спецслужб и военных, провозгласил политику «солнечного тепла», на-
целенную на нормализацию отношений с Пхеньяном. Но и она не мог-
ла поначалу растопить лед недоверия. Северокорейцы подозревали Ким
Дэ Чжуна в коварном замысле усыпить бдительность КНДР и взять
ее голыми руками.

Даже когда в 1997-м и 1998 годах в КНДР случились неурожаи и на-
чался голод, она отказалась принять гуманитарную помощь Сеула, пред-
почитая получать ее из Японии и США. Но постепенно Пхеньян начал
«оттаивать». В 1998 году Северная Корея приняла в дар от корпорации
Оаеутоо огромное стадо коров и организовала для южан посещение на-
циональной туристической жемчужины — Алмазных гор. Стоимость по-
ездки превышала путешествие в дорогую Японию. Южные корейцы, од-
нако, восприняли это с энтузиазмом, как скрытую форму гуманитарной
помощи голодающим северным собратьям

И все же подобное потепление отношений не давало оснований
предположить, что встреча первых лиц может состояться уже летом
2000 года.

Что же изменилось? Ответ на этот вопрос в какой-то мере дал Ким
Чен Ир во время своего блиц-визита в Пекин в конце мая. Встречаясь
с руководством КНР, он похвалил китайские экономические реформы
и политику открытости. Меньше всего этих слов можно было ждать
от человека, возглавляющего самый закрытый и жесткий режим на пла-
нете. Они означали только одно: Северная Корея, в начале 90-х встре-
тившая рыночные преобразования в Китае с настороженностью, сейчас
поставлена перед выбором — либо реформы, либо смерть.

Однако при переходе к рыночному социализму корейского типа
и в перспективе к мирному объединению страны, невозможному без
согласия и содействия Сеула, лидеры КНДР хотят получить гарантии
неприкосновенности. Такие гарантии Ким Чен Иру и его соратникам
по партии может дать Китай (наверняка этот вопрос также обсуждался
в Пекине). И Россия.

Судя по отдельным высказываниям северокорейских дипломатов
в Москве, в КНДР сделали ставку на Владимира Путина. Им импони-
рует жесткая позиция нового президента в отстаивании российских ин-
тересов. И они сделали из нее такой вывод: «Америка— враг России,
а КНДР — союзник».

Итак, КНДР вновь заинтересована в укреплении отношений с Росси-
ей, а российская сторона может воспользоваться этим, чтобы восстано-
вить свое влияние на Корейском полуострове. Это возможность испра-
вить ошибки последнего десятилетия В начале 90-х Москва прекратила
контакты с Пхеньяном, чтобы продемонстрировать Западу свою при-
верженность демократическим ценностям, а также расположить к себе
Южную Корею, от которой, только что установив дипломатические от-
ношения, в России ждали инвестиций: Но Сеул быстро утратил инте-
рес к России, и во многом именно потому, что она потеряла влияние
в Пхеньяне

Во второй половине июля, перед саммитом 0-8 на Окинаве, Вла-
димир Путин собирается посетить Пекин и Пхеньян. Там он постара-
ется получить козыри в предстоящем диалоге с США по ПРО. Однако
укрепление контактов с КНДР имеет более широкий смысл. Сейчас на-
ступил момент, когда Россия может попытаться вернуться на Корейский
полуостров. В обмен на гарантии безопасности лидерам КНДР она мо-
жет выторговать свое участие в восстановлении разрушенной экономи-
ки Севера, которое пойдет на южнокорейские деньги. В конце концов,
эта экономика создавалась при помощи советских спецов и советского
оборудования. Кроме того, участие России в процессе воссоединения
Кореи избавит Москву от неприятных сюрпризов. В частности, от непод-
контрольного развала КНДР или, наоборот, от внезапного появления
у своих границ мощного военизированного государства, народ которо-
го может припомнить и эпоху противостояния СССР с Южной Кореей,
и недавнее предательство Северной Кореи.
Меж двух Корей768

Сегодня, когда Корея стала одной из ведущих экономических оер-
жав, трудно поверить, что когда-то она была слабой и даже проси-
ла российского царя принять ее под свой протекторат. Царь отказал.
С этого началась история российско-корейской дружбы.

Друзья

«Политика наша совершенно чужда завоевательских замыслов
и стремится мирными путями и средствами к величию России и укреп-
лению ее влияния на общее течение мировых событий». С такой ин-
струкцией в 1882 году в Сеул для заключения договора был послан рос-
сийский дипломат Карл Вебер. Трудно сказать, насколько искренними
были эти рекомендации. Во всяком случае, Веберу удалось убедить ко-
рейского короля в дружеских намерениях России. Король даже предло-
жил царю Николаю II «принять Корею под свой протекторат». Однако
Россия дппломагично отказалась, не желая вступать в конфликт с китай-
цами, под протекторатом которых находилась Корея, и японцами, кото-
рые хотели сделать ее своей провинцией. Вебер купил в Сеуле участок
земли на котором в 1886 году была открыта русская миссия. Девять
лет спустя этой миссии суждено было сыграть в истории Кореи важную
роль. Вот как это произошло.

В октябре 1895 года японцы разбили китайцев и захватили Сеул. Во-
рвавшись з королевский дворец, японские солдаты убили королеву Мин,
а короля взяли в заложники. Было сформировано прояпонское прави-
тельство. Некоторое время спустя король сбежал из-под стражи и вме-
сте с наследником получил убежище в русской миссии в Сеуле. Оттуда
он обратился к народу, призвав его не подчиняться прояпонскому прави-
тельству. Не дожидаясь восстания, японцы пошли на уступки — прави-
тельство поменяли, а король вернулся в свой дворец, выразив глубочай-
шую благодарность российскому посланнику за гостеприимство.

Благодарность выразилась не только в словах. Уже в следующем
году российские предприниматели получили в Корее ряд выгодных
контрактов. Так, золотопромышленник Митрофан Нищенский за-
ключил с корейским правительством договор о разведке природных
ресурсов, строительстве шахт и добыче каменного угля, серебра и зо-

768 Впервые опубликованс в журнале «Коммерсантъ Власть». 2000. № 8 (359).
С. 58-59. В соавторстве с А. Воронцовым.
лота. А владивостокский купец Юлий Бринер получил право вести
лесоразработки

Доверие к российским партнерам настолько выросло, что в том же
1896 году корейский король принял решение пригласить в качестве со-
ветника по финансовым делам нашего эксперта Константина Алексеева
Дело в том, что стараниями английского советника Брауна корейские фи-
нансы были полностью расстроены. Алексеев из своих фондов погасил
долг Брауна корейской казне в $175 тыс. (эти деньги Браун прокручивал
в английских банках), наладил сбор таможенных пошлин и упорядочил
финансы.

С тех пор дело пошло. Экономическому сотрудничеству России
и Кореи не помешали ни японская оккупация, длившаяся с 1910-го
по 1945 год, ни большевистский переворот 1917 года. «Интерес к тор-
говле нашими товарами среди местных коммерсантов все больше раз-
вивается Число желающих иметь с нами деле быстро растет; — совсем
в духе Карла Вебера сообщал в начале 30-х годов советский генеральный
консул в Сеуле. — Население Кореи по ряду причин предпочитает иметь
дело с СССР, чем с фирмами других стран».

Враги

В 1945 году советская армия тяжелыми боями освободила Корею
от японцев Американские войска высадились на Корейском полу-
острове уже после капитуляции Японии, но в соответствии с Ялтинским
договором Корея была разделена на советскую и американскую зоны
влияния Кстати, границу по 38-й параллели провели еще японцы, поде-
лившие Корею на северную и южную зоны обороны.

Вскоре бывшие союзники по антигитлеровской коалиции поссори-
лись и создали в своих зонах два корейских государства — КНДР и Рес-
публику Корея. Руководители обеих Корей пытались убедить своих по-
кровителей одним ударом покончить с противником и объединить страну
военным путем. Ни Трумэну, ни Сталину война была не нужна Но Ким
Ир Сен убедил Статина в том, что при поддержке отромной китайской
армии победить Южную Корею ничего не стоит.

Воскресным утром 25 июня 1950 года Северная Корея напала
на Южную. Однако победить ей не помогли ни советское оружие,
ни миллионы китайских добровольцев — американская авиация оказа-
лась сильнее. Война продолжалась три года и завершилась там же. где
началась, на 38-й параллели.

С тех пор СССР для Южной Кореи стал воплощением зла — та-
кой образ активно внедряла в сознание корейцев официальная пропа-
ганда. Иногда доходило до абсурда. В военном музее в Сеуле, например,
и сегодня можно увидеть российское тяжелое орудие из Порт-Артура,
которое, как гласит пояснительная табличка, «империалистическая Рос-
сия использовала в колониальной войне против Кореи». Не добавил люб-
ви к России и инцидент с южнокорейским «Боингом», сбитым советским
истребителем в 1983 году на Дальнем Востоке.

Советская пропал анда не отставала Все газеты клеймили «продаж-
ную клику Ли Сын Мана (Ро Дэ У, Чон Ду Хвана)» и его «американских
хозяев». Официально Южная Корея считалась «территорией, временно
оккупированной американскими войсками».

Партнеры

В середине 80-х кремлевское руководство объявило перестройку
и стало искать не идеологических, а экономических партнеров. Сотруд-
ничество с богатой Южной Кореей сулило гораздо больше выгод, чем
поддержка КНДР. Однако смена приоритетов в советской внешней по-
литике пошла по-советски — быстро и глупо.

4 июня 1990 года Михаилу Горбачеву организовали в Сан-Франциско
«случайную» встречу с южнокорейским президентом Ро Дэ У (на самом
деле она тщательно готовилась по дипломатическим каналам). Лидеры
двух стран договорились о поэтапном восстановлении дипломатических
отношений А уже три месяца спустя, 2 сентября, министр иностран-
ных дел СССР Эдуард Шеварднадзе приехал в Пхеньян для проведения
«консультаций», а по сути — чтобы поставить северокорейское руко-
водство перед фактом: Москва готова к установлению дипломатических
отношений с Сеулом. Вышел скандал — Ким Ир Сен отказался принять
не только заверения российского министра в том, что сотрудничество
СССР с Южной Кореей ни в коем случае не направлено против КНДР,
но и самого Эдуарда Шеварднадзе

Вернувшись в Москву, оскорбленный Шеварднадзе форсировал пе-
реговоры с Сеулом, и дипломагические отношения между СССР и Рес-
публикой Корея были установлены не в декабре, как планировалось,
а еще до конца сентября.

О разрыве с КНДР Москва тогда не жалела, надеясь компенсиро-
вать эту потерю за счет интенсивного развития экономических отноше-
ний с Южной Кореей, от которой ждали крупномасштабных инвестиций.
Сначала — в благодарность за установление дипломатических отноше-
ний, которые серьезно повышали международный престиж Сеула. За-
тем — в обмен на сворачивание экономического и военно-технического
сотрудничества с КНДР. Однако надежды не оправдались.

Дипотношения с Сеулом были установлены, сотрудничество с Пхень-
яном свернуто, но на корейских бизнесменов это особого впечатления
не произвело — никаких крупных инвестиций не последовало. Бо-
лее того, вдруг оказалось, что Россия, утратившая влияние на КНДР,
не представляет особого интереса для правительства Южной Кореи.

Наконец, Москва пришла к выводу, что отношения с Сеулом можно
наладить, вернув былые позиции в Пхеньяне, и начала восстанавливать
разорванные связи с КНДР. 9 февраля 2000 года российский министр
иностранных дел Игорь Иванов подписал в Пхеньяне со своим северо-
корейским коллегой Пек Пам Суном новый Договор о дружбе, добро-
соседстве и сотрудничестве Теперь Россия имеет договоры с обеими
Кореями. Вот только инвестиций пока нет.
Страна белых людей769

С древних времен корейцы очень любили одежду белого цвета.
Ее носили и сановники, и крестьяне. Поэтому иноземны, приходившие в
Корею с коробом товаров за спиной или мечом в руке, назвали ее «стра-
ной белых людей» Сегодня среднестатистический россиянин знает
Республику Корея как страну телевизоров 8ат8ип§, компьютеров ЬО,
автомобилей Кла и боевого искусства тхэквондо. На самом деле Корея
гораздо интереснее.

Сами корейцы называли свою родину, соседствующую с суровой
Сибирью, «страной утренней свежести» Зима здесь холодная и сухая,
иногда со снегом, поэтому корейские дома издавна имели отопление —
дымоходы ог кухонного очага прокладывались под иолами. Зато летом
царит жара, а в сезон муссонов, который начинается в конце июня, вы-
падает много дождей. Весна и осень короткие, но ясные и сухие

Корейские пейзажи чрезвычайно живописны и представлены
в основном поросшими лесом сопками и скалистыми горами, самая вы-
сокая из которых— Халласан (1950 м) на острове Чеджудо.

Современные корейцы являются потомками нескольких монголь-
ских племен, которые пришли на Корейский полуостров из Централь-
ной Азии в эпоху неолита (между 5000 годом до н. э. и 1000 годом
до н. э.). Первое корейское государство— Древний Чосон — возникло
в 2333 году до н.э. Корейские мифы утверждают, что его основателем
был богочеловек по имени Тангун, который правил 1500 лет, после чего
отрекся от престола и стал горным божеством.

До XV века корейцы не имели собственной письменности и исполь-
зовали китайские иероглифы. Наборный шрифт, состоящий из несколь-
ких тысяч иероглифов, начал использоваться в Корсе в 1234 году —
на 200 лет раньше шрифта Гуттенберга в Германии. В 1446 году король
Сечжон и его Палата достойнейших (нечто вроде Боярской думы при
русских царях) создали корейский алфавит, состоящий из 10 гласных
и 14 согласных. Эта азбука считается одной из простейших в мире, отча-
сти поэтому Корея отличается высоким уровнем грамотности населения.
Правда до начала XX века пользование легким корейским алфавитом
считалось уделом малообразованных женщин а просвещенным мужам
надлежало знать иероглифы

769 Впервые опубликовано в журнале «Коммерсантъ Власть». 2000. № 8 (359).
С. 51-53.
Помимо национальной азбуки в эпоху Сечжона у корейцев по-
явился собственный календарь, были изобретены солнечные и водя-
ные часы, а также прибор для определения направления и скорости
ветра. Очень развита была астрономия: наблюдения за небесными те-
лами и их влиянием на климат практически применялись в сельском
хозяйстве.

Еще одно изобретение, которым гордятся корейцы, — кобуксон, «ко-
рабль-черепаха», корпус которого был покрыт листами железа с шипами.
Эти прообразы броненосцев, созданные в конце XVI века адмиралом
Ли Сун Сином, как и другое оружие, без дела не пылились: корейцы ча-
сто воевали как между собой, так и с внешними врагами — ки гайцами,
маньчжурами и японцами.

После многовековых войн с соседями Корея отстояла государствен-
ную независимость, но в ХУП1-Х1Х веках пребывала в стороне ог маги-
стрального пути цивилизации, отгородившись от иностранного влияния
и не принимая ни общественные идеи Запада, ни плоды научно-техни-
ческого прогресса. В результате в 1910 году она была покорена более
развитой Японией, освоившей достижения европейской технической
и военной мысли.

Японская оккупация продолжалась до 1945 года, когда Корея была
освобождена советскими и американскими войсками. Вскоре бывшие
союзники превратились в противников в холодной войне, и Корея была,
подобно Германии, разделена на две зоны влияния — советскую и аме-
риканскую — по 38-й параллели. В северной части Корейского полу-
острова была создана Корейская Народно-Демократическая Республика
(КНДР) со столицей Пхеньян. К югу от 38-й параллели после проведе-
ния всеобщих выборов 15 августа 1948 года была провозглашена Рес-
публика Корея со столицей Сеул, что в переводе с корейского и означает
«столица».

Республика Корея прошла через войну с Северной Кореей 1950-
1953 годов и ряд переворотов, в результате которых в стране устанавли-
вались военные диктаторские режимы. Первым президентом, избранным
демократическим путем, стал в феврале 1993 года Ким Ен Сам. В фев-
рале 1997 года к власти пришел представитель оппозиции — нынешний
президент Республики Корея Ким Дэ Чжун, который назвал свою адми-
нистрацию «правительством народа».

Законодательную власть в стране осуществляет однопалатное На-
циональное собрание, 253 депутата которого избираются всенародным
голосованием, а 46 человек — в соответствии с системой пропорцио-
нального представительства от политических партий, получивших пять
и более мест в результате прямых выборов.
Население Республики Корея составляет 45 млн человек. Пример-
но половина из них считают себя верующими. Корейцы исповедуют
буддизм, конфуцианство, а также католицизм и протестантизм. Проте-
стантские церкви встречаются в Республике Корея едва ли не чаще, чем
буддийские храмы. Популярность протестантизма объясняется тем, что
протестантские священники сыграли большую роль в распространении
европейского образования и помогали корейцам во времена японской
оккупации.
Бросок на восток770

Два года назад, чтобы попасть в Северную Корею по туристической
путевке, корреспондент «Коммерсанта» вынужден был выдать себя
за водителя таксопарка В феврале нынешнего года автору этих строк
ничего подобного делать не пришлось. В компании министра иностран-
ных дел России, посетившего Пхеньян, скрывать свою профессию было
незачем.

Иванов в Пхеньяне

В Северную Корею Игорь Иванов отправился, чтобы подписать до-
говор о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве. Учитывая важность
момента, северокорейские власти превозмогли свою нелюбовь к свобод-
ной прессе и дали визы сопровождавшим министра журналистам. 9 фев-
раля мы приземлились в пхеньянском аэропорту

Вооруженные «Калашниковыми» солдаты на блокпосту, который
преграждает путь от аэропорта к столице, спокойно пропустили наш
микроавтобус, отставший от кавалькады министра и встречавших его
официальных лиц. Выделенные нам в помощь сотрудники МИД КНДР
оказались милыми людьми. 20 минут езды до Пхеньяна прошли в столь
приятной беседе, что как-то не случилось задать нетактичный вопрос:
почему это в селениях вдоль трассы не видно ни одной живой души?

Северокорейская столица появляется на горизонте коническим си-
луэтом стоэтажной гостиницы «Рюгван». Это самое знаменитое стро-
ение Пхеньяна. Ее предполагалось открыть к всемирному фестивалю
молодежи и студентов, который Пхеньян проводил в 1988 году. Но ее так
и не достроили. Вроде бы почка под гигантской пирамидой просела,
и в скором времени гостиница может рухнуть. Впрочем, для архитек-
тора это не должно стать большой трагедией. Есть мнение, что его уже
расстреляли

Центр Пхеньяна, который, как и весь город, восстанавливался после
корейской войны 1950-1953 годов буквально из руин, превращен в еди-
ный комплекс монументальной пропаганды. «Все это создали корейские
архитекторы», — с гордостью объяснили наши опекуны.

Рядом с дворцами и прекрасными даже в студеную зимнюю пору
корейскими парками появились совсем другие строения — североко-
рейские аналоги «хрущевок». Новые районы застроенные в последние

™ Впервые опубликовано в журнале «Коммерсантъ Власть». 1999. № 7 (358).
С. 32-34.
30 лет, выгодно отличаются от наших новостроек. Одна незадача —
на окнах северокорейских домов нет занавесок. Гражданам родины чуч-
хе нечего скрывать. Зато им есть чем гордиться Помимо великого вож-
дя и любимого руководителя — девушками-регулировщицами, которые
с успехом заменяют редким пхеньянским водителям отсутствующие све-
тофоры. В регулировщицы отбирают самых красивых и длинноногих.
Последние в Корее — особая редкость.

В Пхеньян вообще попадают самые достойные. Жить в столице—
великая честь и такое же ни с чем не соизмеримое счастье. А счастье
вечным не бывает. Поговаривают, что в Пхеньяне существует ротация
населения, Пожил в столице — дай пожить другим, а сам езжай в дру-
гое место. Пока мы в одном из залов Дворца народных собраний ожи-
дали появления Игоря Иванова и его северокорейского коллеги Пэк Пам
Суна для подписания Договора о дружбе, мой собеседник рассказал, что
жителей соседнего с ним дома средь бела дня погрузили на грузовики
со всем скарбом и вывезли в неизвестном направлении. Куда именно,
он выяснять не стал. А нам так и не удалось выяснить справедливость
слышанного еще в Москве перед поездкой предостережения не фотогра-
фировать и не снимать в магазинах. Благодаря заботе опекавших нас се-
верокорейских товарищей, бродить по морозным улицам Пхеньяна нам
не пришлось. Зато мы постояли минут десять на великолепной площади,
которая с одной стороны ограничена стилизованным под традиционную
корейскую архитектуру Дворцом народной учебы, а с другой — рекой
Тэдонкан, на противоположном берегу которой на сто метров поднима-
ется стела монумента идей чучхе, увенчанного двадцативосьмиметро-
вым застывшим факелом. Особенно красиво этот подсвечиваемый мо-
нумент, а также пятидесятиметровая статуя великого руководителя Ким
Ир Сена на холме Мансудэ смотрятся ночью. Впрочем, если быть точ-
ным, Пхеньян погружается во мрак еще вечером: фонари в городе нс го-
рят, окна домов светятся тусклым светом, по тротуарам осторожно идут
с работы и партийной учебы пхеньянцы, изредка выхватываемые из тем-
ноты фарами редких автомобилей.

Есть в КНДР и отдельные проблемы с продовольствием. Год на-
зад глава южнокорейского концерна НуипсЫ послал в КНДР в качестве
гуманитарной помощи стадо коров в 500 голов. Большая часть околе-
ла — у северных корейцев нет опыта ухода за крупным рогатым скотом.
Поэтому сейчас в стране разворачивается движение по разведению жи-
вотных помельче — кроликов коз. свиней. Этим занимаются не только
в сельхозкооперативах, но и на предприятиях, и в воинских частях.

Силы для борьбы с временными трудностями граждане КНДР чер-
пают в недалекой и героической истории. Великого полководца Ким
Ир Сена сейчас можно увидеть в его огромной резиденции, которая по-
сле завершения земной борьбы основателя КНДР была превращена в его
мавзолей. Рядом с ним сооружение на Красной площади выглядело бы
детской песочницей. Корейцы идут сюда классами, бригадами, инсти-
тутами, ротами и повзводно. Но обязательно строем Девочки, девуш-
ки и женщины начинают рыдать уже на подходе к залу со стеклянным
саркофагом, в котором покоится великая мумия. Ей положено кланяться
четыре раза, обходя саркофаг со всех сторон. А на выходе из нею слу-
жительницы в траурных корейских одеждах, превозмогая рыдания, рас-
сказывают, какое горе охватило все прогрессивное человечество в день
смерти вождя, и как слезы людей, падая на землю, загорались искрами
великолепного мрамора, которым и устлан пол траурного зала

Но в повседневной жизни сила нравственного напряжения, увы,
ослабевает. Это помогают понять северокорейские газеты. Они при-
зывают «поставить сети на пути комаров империалистической пропа-
ганды». А комары все-таки, нет-нет, да залетают. Корейцы посещают
дружественный Китай, получают деньги от родственников в Японии.
Некоторые покупают автомобили. Не редкость — видеомагнитофоны.
И если на прилавках лежат только видеокассеты с фильмами о той же ге-
роической борьбе (с иноземными захватчиками, империалистами, шпио-
нами, трудностями), то на черном рынке можно купить и то, что смотрят
в остальном мире.

Но только безумец может поддаться клюнуть на империалистиче-
ские соблазны. Нигде человек не сможет почувствовать такую заботу
о себе, как в Корее. Вот, например, недавно в одной из деревень родилась
тройня. И руководитель КНДР Ким Чен Ир немедленно послал за ними
вертолет. Тройняшек доставили в столицу, и теперь вся страна почти
каждый день следит за их счастливой судьбой. Попытался это сделать
и я, но телевизор в моем номере в самой лучшей в Пхеньяне гостиницы
«Корс» (гак называлось одно из древнекорепских государств) почему-то
не включился. Я объяснил это не происками северокорейских спец-
служб, а своим неумением обращаться с техникой (в этой поездке мне
с ней особенно не везло — у меня сломался фотоаппарат, выпало стекло
из очков и разошлась молния на брюках).

Иванов в Ханое

Из народно-демократической Кореи через процветающую Японию
Игорь Иванов перенесся в социалистический Вьетнам. Из аэропорта
до Ханоя, «северной столицы» страны, мы ехати, продираясь сквозь ар-
мию мотоциклистов, бывших в прошлой, военной и послевоенной, жиз-
ни велосипедистами. Глядя на их упорное нежелание уступать дорогу
автобусу несмотря на надрывные вопли клаксона, кто-то из нашей жур-
налистской команды изрек: «Теперь понятно, почему их не смогли по-
бедить американцы».

Впрочем, вьетнамцы не держат зла на побежденных. Сейчас они
не преследуют американцев на своей территории, да и к другим им-
периалистам терпимы. В придорожных пейзажах архаичные буйволы
на рисовых полях и красно-желтые коммунистические лозунги на об-
шарпанных стенах узких каменных домиков перемежаются реклам-
ными щитами известных компаний и популярных у новых вьетнамцев
Мегсебез, Тоуога, Паемюо и незаменимого транспорта вьетнамских во-
енных и милиционеров — «УАЗов».

И совсем уж радушен к чужестранцам Тханг Лонг — район Ханоя,
бывший столицей Вьетнама. Сейчас там сплошной рынок. Комплект
антикварных монет за доллар, конические вьетнамские шляпы из со-
ломы, картины, вышитые шелком, статуэтки, серебро, шелк, и даже
«настоящие» зажигалки сбитых американских пилотов, — все это вам
вьетнамцы продают там с открытым сердцем. А европейские туристы
скупают с вытаращенными глазами, не торгуясь и чуть ли не оптом.
Но бывшего советского человека на мякине не проведешь. Он торгуется
и побеждает.

А вот американцы даже дают больше, чем у них просят Комплекс
вины. Хотя вьетнамцы напоминают про бомбардировки и напалм, толь-
ко если нужно чего-то добиться на переговорах. А сбитые и захвачен-
ные в плен американские летчики забыли неудобства ханойской тюрьмы.
Отсидевший в ней семь лет Дуглас Петерсон вернулся во Вьетнам в ка-
честве посла США и даже год назад женился на вьетнамке. И он такой
не один — многие американские солдаты поступали так же

В Ханое нас разместили в правительственной гостинице, отделен-
ной лужайкой с клумбой и фонтаном от правительственной резиден-
ции, где должны были проходить встречи Игоря Иванова с вьетнамским
руководством. Удивительное место. Среди пальм и акаций этого рай-
ского уголка даже российские дипломаты выглядят настоящими белы-
ми людьми. Им и самим в Ханое нравится — город спокойный, без-
опасный. Кошелек вытащить могут, но тихо, незаметно. А бить не будут
совсем.

Мне запомнился памятник Ленину, на который до сих пор приходят
молиться, как на статую Будды, ханойские старики. Есть в городе и рай-
он компактной проживания «новых вьетнамцев», в котором есть своя
мастерская по изготовлению каменных и гипсовых скульптур — здесь
можно заказать что угодно, от бюста Хо Ши Мина до Статуи свободы.
Многим нравятся писающие мальчики.
Будете в Ханое — посетите мавзолей Хо Ши Мина. Интересно будет
сравнить с мемориалом Ким Ир Сена. Здесь нечасто называют усопшего
лидера «великий вождь», «любимый руководитель» или «отец родной».
На рассвете на плсшади перед мавзолеем собираются сотни ханойцев
которые вместо утренней зарядки упражняются во вьет-во-дао— вьет-
намской разновидности ушу. Внутри мавзолея — как в семейном склепе.
Солдаты караула стоят по стойке, которую даже с натяжкой не назовешь
«стойка смирно», и с любопытством рассматривают гостей.

Недалеко нарк с домиком Хо Ши Мина, примыкающий к резиденции
президента республики, расположенной во дворце французского губер-
натора Ханоя

— А что это там делает петух с курицей? — спросили мы у посоль-
ских, указывая на обтянутую сеткой беседку у дорожки парка, ведущей
к домику дедушки Хо.

— Вы что, не знаете, что петух делает с курицей? — удивились на-
шей недогадливости дипломаты, но пояснили: импровизированная клет-
ка принадлежит кому-то из обслуги мемориального комплекса.

После осмотра домика, больше похожего на продуваемый ветра-
ми каркас из аккуратно обструганных бревен, российский министр со-
вершил обряд вызывания карпов из пруда Министр хлопал в ладоши,
карпы высовывали из воды головы с разинутыми ртами, а специально
обученный человек бросал им корм.

Есть у вьетнамцев и менее безобидные развлечения. Несмотря
на борьбу партии с проституцией, в многочисленных барах-караоке
вполне можно найти свою любовь. Всего за 10 долларов. Возможен
и иной вариант встречи с прекрасным — в многочисленных ханойских
картинах современных вьетнамских художников воспевают красоту по-
крытой тропической зеленью родной земли и непокрытого женского
тела. Чувствуется, что партия уверена в своей интеллигенции и не слиш-
ком назойливо руководит творческим процессом на местах.
Ракетная гонка771

Восьмого июля Северная Корея отметила пятую годовщину смерти
Ким Ир Сена. Гвоздем памятных мероприятий в Пхеньяне стало посе-
щение мавзолея Ким Ир Сена его сыном. Ким Чен Ир три минуты молча
постоял возле забальзамированного тела отца, год назад объявленного
свечным президентом» КНДР.

Сын, унаследовавший от отца безграничную власть, продолжает на-
чатую «великим руководителем» революцию. Более того, пытается экс-
портировать ее в другие страны Например, в виде ракетных технологий.
7 июля в индийском порту Кандла было задержано северокорейское суд-
но «Кувольсан»: индийские таможенники обнаружили не занесенный
в судовые документы груз для строящегося в Пакистане при техниче-
ском содействии КНДР нового завода по производству баллистических
ракет. Индийские власти конфисковали станки для изготовления корпу-
сов и носовых обтекателей баллистических ракет, сталь специальных ма-
рок и элементы систем управления ракетными боеголовками. Напомним,
что Индия и Пакистан сейчас воюют друг с другом.

Тем временем пресс-секретарь президента Южной Кореи выступил
с заявлением о том. что в труднодоступном горном районе, в 19 киломе-
трах от границы с Китаем, КНДР строит подземные площадки для за-
пуска как минимум 10 баллистических ракет. Таков ответ КНДР на при-
зывы Вашингтона, Сеула и Токио воздержаться от новых испытаний
баллистических ракет, в частности и новой версии «Тэпходон-2» (даль-
ность 6000 км), способных достичь территории США.

Ракетная гонка в Азии набирает темпы. В апреле этого года Сеул,
обеспокоенный заявлениями северокорейских военных, отстаивающих
свое право строить и запускать межконтинентальные ракеты, добился
от Вашингтона разрешения самостоятельно разработать ракету дально-
стью действия 300 км. В случае межкорейского конфликта она ударит
по Пхеньяну Однако сейчас Сеул уже не считает возможность разру-
шения Пхеньяна достаточной мерой для устранения северокорейской
ракетной угрозы. Поэтому во время недавнего визита в Вашингтон пре-
зидент Южной Кореи Ким Дэ Чжун попытался убедить Билла Клинтона
благословить Сеул на создание ракеты дальностью действия 500 км —
она сможет поразить северокорейские пусковые установки на севере
КНДР. Американский президент отреагировал довольно холодно —

771 Впервые опубликовано в журнале «Эксперт». 1999. № 26 (190). С. 47.
в США выражают беспокойство в связи с усиливающейся гонкой ракет-
ных вооружений.

Сеул и Вашингтон попросили Японию. Китай и Россию воздей-
ствовать на Пхеньян. И хотя вопрос о создании Южной Кореей ракеты
дальностью 500 км будет все-таки передан на рассмотрение специали-
стов, понятно, что устранить северокорейскую ракетную угрозу, даже
используя «Томагавки» и другое высокоточное американское оружие,
непросто: северокорейские пусковые площадки находятся недалеко
от китайской границы. Поэтому отправившийся в Пекин премьер-ми-
нистр Японии Кэйдзо Обути надеется убедить китайцев повлиять
на Пхеньян, на днях опять заявивший о своем «суверенном праве» испы-
тывать ракеты. От Пекина ждут, чтобы он уговорил Пхеньян отказаться
от развертывания баллистических ракет, угрожающих Японии и США

Миссию японского премьера осложняли два обстоятельства.
Во-первых, Китай считает, что расширение японо-американского обо-
ронного сотрудничества, в частности усиление японской тыловой под-
держки американских операций в «прилегающих» к Японии регионах,
таит опасность. Ведь американцы получат дополнительные возможности
применения военной силы, если Пекин предпримет какие-либо акции
в отношении Тайваня. Убедить китайцев, что это не так, никому пока
не удалось.

Во-вторых, Китаю очень не нравится намерение Японии и США со-
здавать региональную систему ПРО. В Пекине полагают, что хотя си-
стема предназначена в первую очередь для отражения северокорейской
ракетной атаки, она вполне пригодна для защиты и от китайских ракет.
И поэтому вся шумиха вокруг северокорейской ракетной угрозы нужна
американцам только для изменения стратегического баланса в регионе
в свою пользу.
Корейско-корейский инцидент772

В минувший вторник в Желтом море произошла перестрелка меж-
ду военными кораблями КНДР и Южной Кореи, поставившая два ко-
рейских государства на грань войны. А ведь еще в мае казалось, что
до прочного мира на Корейском полуострове рукой подать. Международ-
ные эксперты, обследовавшие подозрительный подземный объект в се-
верокорейском местечке Кымчханни, не нашли там следов производства
ядерного оружия. А специальный советник президента США по пробле-
мам Северо-Восточной Азии Уильям Перри, встретившийся в Пхеньяне
с северокорейским руководством, по возвращении в Вашингтон призвал
к смягчению американской политики в отношении КНДР вплоть до сня-
тия экономических санкций, введенных в 1994 году после скандала с се-
верокорейской ядерной программой.

Но, видимо, жигь мирно со своим южным соседом коммунистиче-
ский режим Северной Корси не может. В первой декаде июня десять се-
верокорейских рыбацких шхун вошли в территориальные воды Южной
Кореи в Желтом море для ловли крабов, экспорт которых дает Пхеньяну
средства на закупку продовольствия для голодающего населения. Такие
инциденты случаются до 30 раз в год, и всякий раз по первому требо-
ванию южнокорейских пограничников нарушители уходят. Но теперь
рыбаки появились в сопровождении пяти военных кораблей, которые
решили поиграть с посланными на их перехват девятью южнокорейски-
ми кораблями в кошки-мышки: они игнорировали требование покинуть
воды Южной Кореи, а будучи вытесненными (не обошлось без столкно-
вения судов, в котором северокорейский и южнокорейский торпедные
катера получили незначительные повреждения), спустя некоторое время
возвращались вместе с рыбаками назад. Эта игра продолжалась уже не-
делю к тому моменту, как военные двух стран решили встретиться для
обсуждения ситуации.

Но за час до начала переговоров «мирное противостояние», как на-
звал его президент РК Ким Дэ Чжун, переросло в военное столкновение.
По версии Сеула, один из северокорейских торпедных катеров открыл
огонь по южанам. Ответ был внушительным: за десять минут южноко-
рейские моряки выпустили по северянам около 1 000 снарядов. Открыв-
ший стрельбу торпедный катер был превращен буквально в решето и за-
тонул, несколько патрульных катеров получили сильные повреждения

772 Впервые опубликовано в журнале «Эксперт». 1999. № 23 (187). С. 37.
и смогли покинуть южнокорейские воды лишь на буксире. По южноко-
рейской версии, северяне потеряли более 30 человек убитыми. Потери
ВМФ Южной Кореи — семь легко раненых и незначительные повреж-
дения у кораблей.

Сразу после инцидента Пхеньян заявил категорический протест
против «южнокорейского вторжения в ее воды». А северокорейское ин-
формационное агентство ЦГАК пригрозило, что в случае продолжения
«безответственной военной провокации южнокорейских правителей, на-
целенной на то, чтобы поставить ситуацию на Корейском полуострове
награнь войны. Южная Корея получит сокрушительный отпор». На сле-
дующий день КНДР объявила, что визиты южнокорейцев в Пхеньян
временно запрещены. В тот же день северокорейские шхуны под при-
крытием нескольких кораблей ВМФ снова подошли к территориальным
водам РК

Озабоченность инцидентом выразили генсек ООН, МИД КНР и Рос-
сии. А США направили в район Корейского полуострова дополнитель-
ные подразделения военно-воздушных и военно-морских сил, включая
авианосец, ядерную подводную лодку и крейсер, оснащенный крылаты-
ми ракетами «Томагавк».

Обострение ситуации в Желтом море осложнит межкорейские пере-
говоры, которые начнутся на этой неделе в Пекине, а кроме того, уси-
лит позиции критиков Ким Дэ Чжуна: противники президентской «сол-
нечной политики» в отношении КНДР считают, что «избыток пряников
и недостаток кнута» укрепляет уверенность Пхеньяна в безнаказанно-
сти, и призывают к ужесточению позиций Сеула и укреплению оборо-
носпособности. Однако администрация Ким Дэ Чжуна заявляет, что по-
литика привлечения Северной Кореи к мирному сотрудничеству будет
продолжена».
Вторая попытка Сеула773

«Придать второе дыхание российско-южнокорейским отношени-
ям» — главная цель официального визита президента Южной Кореи
Ким Дэ Чжуна в Москву, который начнется 27 мая. Первое, открывше-
еся в сентябре 1990 года с восстановлением российско-южнокорейских
дипломатических отношений, прекратилось

Соблазненных перспективами освоения необъятного российско-
го рынка южнокорейских предпринимателей ждали не сверхприбыли,
но бюрократия, мафия, плохие законы, высокие налоги и, как следствие,
убытки. Озабоченные проблемой объединения страны южнокорейские
дипломаты и политики, надеявшиеся, что Россия поможет им найти об-
щий язык с северными братьями, к своему разочарованию обнаружили,
что вставшая на путь рыночных реформ Москва утратила былое влияние
на Пхеньян. Тем не менее все без исключения южнокорейские политики,
чиновники и бизнесмены, с кем я встречался во время недавней поездки
по Южной Корее, в один голос уверяли: Россия им нужна.

Разные берега

Главная проблема Сеула — отношения с Пхеньяном. Помимо МИД
Республики Корея ими занимается Министерство объединения. Заме-
ститель министра Ким Хюн Ки нарисовал мне довольно радужную кар-
тину: на двусторонних переговорах между Вашингтоном и Пхеньяном
Северная Корея уже пошла на некоторые уступки. В частности, она со-
гласилась допустить американских инспекторов на подземный объект
в Кымчанни, где, как подозревают в Вашингтоне и Сеуле, куется ра-
кетно-ядерный меч для председателя Ким Чен Ира. Кроме того, КНДР
благосклонно принимает гуманитарную помощь и разрешает южноко-
рейским туристам ездить в северокорейские Алмазные горы. Этот ту-
ристический проект — тоже гуманитарная помощь в скрытом виде,
поскольку стоимость путевок гораздо выше расходов на дорогу и обслу-
живание туристов

Между тем на главных переговорах, четырехсторонних, проходящих
в Женеве с участием КНДР, Южной Кореи, Китая и США, то есть стран,
непосредственно участвовавших в корейской войне 1950 года, весомых
результатов пока нет. Пхеньян по-прежнему главным условием своей
готовности подписать с Сеулом мирный договор выдвигает требование
вывода из Южной Кореи 37-тысячного американского воинского контин-

773 Впервые опубликовано в журнале «Эксперт». 1999. № 19 (183). С. 58-59.
гента. А без него 40 млн южных корейцев будут чувствовать себя очень
неуютно, потому что 20 млн корейцев северных все как один, за исклю-
чением разве что малых детей и немощных старцев, готовы стать «пу-
лями и бомбами» председателя Кима в борьбе за освобождение Родины
от «американских оккупантов и их марионеток»

От Сеула до пограничного Панмунчжома — полчаса на машине
по шоссе вдоль реки Ханган, разделяющей две Кореи. На обочине до-
роги — огромные шиты с лозунгами, прославляющими Южную Корею
как страну больших возможностей. На противоположном бере1у — та-
кие же большие лозунги во славу родины чучхе и ее вождя Ким Чен
Ира. Наглядная агитация дополняется песнями и «речевками», несущи-
мися из мощных динамиков. О близости границы говорит колючая про-
волока вдоль реки и укрепленные огневые точки с пулеметами. В Пан-
мунчжоме, больше похожем на университетский городок или музейный
комплекс, — достопримечательность: бараки, где обычно ведутся пере-
говоры между южанами и северянами. Например, о выдаче трупов севе-
рокорейских инфильтрантов, как здесь называют лазутчиков. Позволят
сфотографироваться с южнокорейскими МР (военная полиция), застыв-
шими на своих постах в хорошо известной каратистам «позе наездни-
ка» — - кибадати

— Обратите внимание, — говорит сопровождающий американский
сержант, — наши часовые стоят лицом к Северу Это потому, что мы по-
стоянно ждем атаки с их стороны. А их часовые стоят спиной к нам. Они
ждут, что кто-то из своих попытается бежать на Юг.

Россия должна помочь Южной Корее

В десяти километрах к югу от Панмунчжома в здании «обсервато-
рии» на высоком берегу Хантана, откуда как на ладони просматривается
северокорейская сторона, демонстрируется «страшилка» о соседях —
подборка официальных северокорейских новостей. И кадры, снятые
в КНДР скрытой камерой. На них — голодные и оборванные люди тор-
гуют какой-то едой и нехитрыми промтоварами. В официозе — эпи-
зоды шумного празднования дня рождения Ким Чен Ира в подъемном
и страшноватом Пхеньяне, молоденькие северокорейские бухгалтерши
в хаки, отрабатывающие бросание гранаты, и каменные лица участни-
ков какого-то очередного пленума. И Ким Чен Ир, посещающий Акаде-
мию наук КНДР, чтобы вдохновить северокорейских ученых на созда-
ние новых образцов оружия для отпора южнокорейским и американским
агрессорам.

В Сеуле за военными приготовлениями КНДР следят с большим
беспокойством. После пуска северокорейской ракеты повышенной
дальности, состоявшегося 31 августа прошлого года. Сеул добился
от Вашингтона снятия запрета на создание в Южной Корее ракет даль-
ностью 300 км Однако в Южной Корее надеются, что гонки ракетных
вооружений с КНДР к которой наверняка подключится и Китай, удастся
избежать.

— Если КНДР откажется от планов производства ракет средней
и большой дальности, Южная Корея, США и Япония предоставят
ей экономическую и гуманитарную помощь. Кроме того. Вашингтон
снимет экономические санкции, и американские бизнесмены начнут
инвестировать в КНДР, — уверил меня министр иностранных дел и тор-
говли Республики Корея Хон Сун Ион. Но твердой уверенности в том,
что голод сделает' Пхеньян сговорчивым, у Сеула нет, поэтому он хочет;
чтобы к трудному процессу убеждения Северной Кореи подключилась
Россия.

В МИД Южной Кореи понимают, что хотя Россия в отличие от США
или Японии не может оказать на КНДР экономического давления, она
может серьезно повлиять на ход межкорейского урегулирования. Во-пер-
вых, Россия остается мировой военной державой. И, во-вторых, она нуж-
на самой Северной Корее в качестве гаранта ее безопасности. Поэтому
КНДР не сможет отмахнуться от российских доводов.

— Я думаю, отношения Москвы и Пхеньяна могут улучшиться,
и тогда Россия вернет утраченное влияние на КНДР, — добавил министр
Хон Сун Ион. — И поэтом)" во время встречи в Москве Ким Дэ Чжун бу-
дет просить Бориса Ельцина помочь Южной Корее найти возможности
мирного сосуществования с Севером.

Готовы вкладывать и прощать

Еще одна задача прибывающего в российскую столицу президента
Ким Дэ Чжуна и сопровождающей его группы южнокорейских бизнес-
менов — оживить российско-корейские торгово-экономические связи,
ослабевшие в результате кризисов в Южной Корее и России.

В частности, с 1997 по 1998 год товарооборот упал почти на 1 млрд
долларов. Крупнейшие фирмы «Хёндэ» и «Дэу» терпят в России убыт-
ки — число продаж их автомобилей после 17 августа прошлого года рез-
ко сократилось. Однако многие эксперты и в Корсе, и в России полагают
что обе страны могут помочь друг другу. Генеральный директор бюро
экономического сотрудничества министерства финансов и экономики
РК Ким Чан Лок уверен, что в 1999 году можно ожидать 40-гроцентно-
го роста южнокорейских инвестиций в российскую экономику. А Чан
Чи Хиок, председатель корпорации «Кохап» (недавно она привезла
на лечение в Сеул группу российских детей, страдающих врожденным
пороком сердца!, уверял меня, что разочарование, вызванное у южно-
корейских бизнесменов «странностями» российского капитализма пе-
реходного периода, начинает постепенно вытесняться мнением, что
российский рынок обретает признаки цивилизованности. Однако он счи-
тает, что для активизации иностранных инвестиций в производственную
сферу Москва должна оказать содействие в т ранспортировке произве-
денной в России продукции и защите предпринимателей от кримина-
ла — в этих целях предпочтительно создание промышленных экономи-
ческих районов по образцу СЭЗ «Находка».

Министр иностранных дел и торговли Южной Кореи говорит, что
заинтересованность в развитии отношений с Россией побуждает его пра-
вительство проявить гибкость в вопросе погашения российского долга,
который сейчас составляет 1,7 млрд долларов Не исключено, что сроки
погашения будут отодвинуты, и часть долга Южная Корея по-прежнему
готова принять сырьем и оружием. Правда, последнее обстоятельство
не станет для российских оружейников входным билетом на южноко-
рейский рынок.

— Вопросы поставок российской военной техники должны решать-
ся в соответствии с логикой рыночной экономики, — объяснил министр
Хон Сун Ион. — Конечно, исторически сложилось так, что после корей-
ской войны наши вооруженные силы основаны на американском ору-
жии, и выйти из такой системы трудно. Но никто, в том числе и США,
не может запретить нам покупать любое оружие Сейчас РК предпочита-
ет диверсификацию точек импорта. Мы покупаем оружие разных стран,
например Франции или Германии. И я думаю, если российское оружие
будет достаточно конкурентоспособным оно сможет найти свое место
на южнокорейском рынке. Во всяком случае, российско-южнокорейское
военно-техническое сотрудничество — очень важная часть двусторон-
них отношений, носящих долговременный стратегический характер.

Неразделенное чувство

Всеобщий оптимизм в отношении развития российско-корейского
политического и экономического сотрудничества основывается на отсут-
ствии у России и Южной Кореи противоречий вроде Курил и, главное,
на взаимодополняемости российской и южнокорейской экономик. Есть
и другие моменты. Ким Дэ Чжун пользуется в Южной Корес огромным
авторитетом как первый действительно демократический лидер, начав-
ший наводить порядок в стране: бороться с коррупцией, сокращать чи-
новничий аппарат, укреплять банковскую систему и доверие к ней насе-
ления, преодолевать неравенство в развитии южнокорейских провинций.
Он признается, что просто любит Россию, несмотря на то что в бытность
его диссидентом здесь его принимали не всегда радушно И вот сейчас
он призывает своих сограждан, в том числе уже имевших не слишком
приятный опыт сотрудничества с Россией, забыть обиды (а иногда и про-
стить причиненные убытки) и сделать вторую попытку прихода на рос-
сийский рынок.

Сограждане готовы последовать призыву президента. Беда в том,
что в самой России похоже, пока нет политика государственного уров-
ня, заинтересованного в развитии отношений с Южной Кореей. И если
российские регионы особенно Дальний Восток, тянутся к сотрудниче-
ству с Сеулом, то в Москве от южнокорейских ходоков отмахиваются как
от назойливых мух. Или ютовят к подписанию многочисленные межпра-
вительственные соглашения о сотрудничестве, но для того, чтобы обес-
печить их выполнение законодательно и финансово, не делается вока
ничего.

Визит южнокорейского президента должен переломить эту тен-
денцию.
Сегодня Белград, завтра Пхеньян774

Европейцы с ужасом наблюдают за бомбардировками Югославии,
а китайцы, японцы и другие азиаты — за развитием ситуации вокруг
КНДР. Нельзя исключить, считают местные эксперты, что если «ракет-
ная истерия» будет продолжаться. Пхеньян может подвергнуться бом-
бардировкам так же. как сейчас Белград.

Началась «ракетная истерия» 31 августа 1998 года, когда стартовав-
шая с мыса Мусудан на северо-востоке КНДР ракета перелетела через
японский остров Хоккайдо. Чтобы успокоить перепуганных японцев,
Пхеньян объявил, что это был носитель мирного искусственного спут-
ника. Японцы не поверили и обратились к США с просьбой защитить
их от раке спой атаки Северной Кореи — вплоть до нанесения превентив-
ных ударов по военным объектам. События в Югославии показывают,
что подобный шаг — отнюдь не фантазия.

Япония приняла и самостоятельные меры. Минувшей осенью на ор-
биту были выведены четыре японских спутника-шпиона для раннего об-
наружения ракетных пусков с территории Северной Кореи; кроме того,
японцы срочно присоединились к разрабатываемой американцами реги-
ональной системе противоракетной обороны, так называемой ПРО ТВД
(театра военных действий) в Азиатско-Тихоокеанском регионе Токио
и Вашингтон уже подписали документы, давшие старт совместным дей-
ствиям по этой программе.

Это немало обеспокоило Пекин и Москву. Восторгов по поводу аме-
рикано-японской системы ПРО ТВД не испытывают и в Сеуле. Южная
Корея считает, чго развертывание этой системы подстегнет гонку воору-
жений в Азии, но не обеспечит надежную защиту южнокорейской тер-
ритории. которую от потенциального агрессора отделяет не океан (как
Америку), и даже не море (как Японию), а тонкая полоска демилитари-
зованной зоны.

Возникшую напряженность попытался снять премьер-министр Япо-
нии Кейдзо Обуги. заявивший, что ПРО ТВД — система сугубо оборо-
нительная, призванная лишь защитить территорию Японии от северо-
корейских ракет Обути даже предложил заинтересованным сторонам
принять участие в этой программе

Поначалу в России нашлось немало сторонников этой идеи. Напри-
мер, заместитель директора Института мировой экономики и междуна-
родных отношений АН РФ Сергей Благоволин утверждал, что РФ нет

774 Впервые опубликовано в журнале «Эксперт». 1999. № 14 (178). С. 43.
смысла противодействовать развертыванию этой системы «Эффект
таких протестов, — сказал он корреспонденту “Эксперта”, — будет
не выше, чем в случае с расширением НАТО. Нравится это России или
нет, но создание ПРО ТВД диктуется объективной реальностью, по-
скольку режим нераспространения ракетных технологий оказался неэф-
фективным, и ракеты средней дальности сегодня доступны практиче-
ски любой стране. А начинены их боеголовки могут быть химическими
и бактериологическими зарядами».

Противостоять этой угрозе, считает Благоволин, можно только при
помощи развитой системы тактической ПРО, некоторые компоненты ко-
торой уже размещены в АТР (американские радиолокационные системы
«Иджис» и комплексы ПРО «Патриот»). Если бы Россия присоедини-
лась к этой системе, то могла бы найти еще один рынок сбыта для своих
ЗРК С-300 и С-400.

События в Югославии, однако, заметно подорвали позиции россий-
ских сторонников участия в ПРО ТВД. Сыграли свою роль не только воз-
мущение московских политиков бомбовыми ударами НАТО, но и недав-
ние заявления официальных представителей японского правительства
о «праве Японии наносить в случае необходимости упреждающие воен-
ные удары по территориям других стран, в частности Северной Кореи».
Речь может идти об атаках на предприятия, задействованные в производ-
стве ракетной техники. Сторонникам сотрудничества с японцами при-
шлось умолкнуть.

Даже само по себе обсуждение вопроса о возможности ракетно-бом-
бовых ударов по Северной Корее чрезвычайно сильно вредит россий-
ским интересам в регионе. В отличие от Белграда на который у Москвы
сохранилось определенное влияние, пхеньянский режим и так уже до-
вольно давно презрительно смотрит на Россию.

В этой ситуации у Москвы и Сеула есть прямой резон совместно вы-
ступить против развертывания в АТР системы ПРО ТВД. Возможность
для этого представится в мае, когда Москву с визитом посетит прези-
дент Южной Кореи Ким Дэ Чжун. Лидеры двух стран будут обсуждать,
как заставить пхеньянского мечтателя Ким Чен Ира отказаться от кон-
фронтации с более развитыми соседями и склонить его к экономическим
и политическим реформам. Только реформы, считают в Сеуле, а не про-
дажа северокорейских ракет Ирану и Ираку может спасти КНДР от ги-
бели. А Россию и США от нового противостояния.
Скандал в Сеуле775

Президент упрекает оппозицию оппозиция президента

На Востоке опять скандалят. По-крупному. В Южной Корее под
следствие попал второй сын нынешнего президента Ким Ен Сама, Ким
Хюн Чуль. Он обвиняется в уклонении от уплаты налогов и взяточни-
честве. По заявлению государственного прокурора, он получил от биз-
несменов порядка 6,61 миллиарда вон (около 7,42 миллиона долларов),
из которых 3,22 миллиарда были явной взяткой в обмен на услуги и по-
кровительство Арест Ким Хюн Чуля добавил масла в огонь скандала,
в который вовлечены политики высшего ранга, банкиры и бизнесме-
ны и который разгорелся в результате краха сталелитейного концерна
«Ханбо» в январе 1997 года. Это банкротство стало крупнейшим в исто-
рии Южной Кореи. Ситуация осложняется тем, что для левых студен-
тов скандал стал поводом к восстанию. Звучат требования отставки
Ким Ен Сама и обнародования деталей финансирования предвыборной
кампании президента, во время которой, как считает оппозиция, лими-
ты трат были превышены в десять раз, и она отчасти финансировалась
оскандалившейся компанией «Ханбо», глава которой сейчас приговорен
к 15 годам заключения.

Накал внутриполитических страстей совпал с некоторым обострени-
ем отношений Сеула с Пхеньяном. С одной стороны, руководство КНДР
вроде бы даже выразило готовность занять конструктивную позицию
на четырехсторонних переговорах, в которых ради трудного и благород-
ного дела урегулирования обстановки на Корейском полуострове долж-
ны участвовать обе Кореи, США и КНР. С другой, в море происходит
перестрелка между южнокорейскими и северокорейскими патрульными
катерами. А «свежие» перебежчики с Севера рассказывают, что Пхеньян
проводит массовую мобилизацию и якобы чуть ли не нынешней осенью
собирается напасть на Южную Корею, обвиняя в то же впемя Юг в по-
добных планах в отношении Севера. Конечно, мобилизация могла быть
связана ч со вполне мирной битвой за урожай, за участие в которой Ким
Чен Ир наградил недавно широчайшие народные и армейские массы по-
четным званием «верных чучхейцев». Но в КНДР от героизма трудового
до ратного — один шаг.

775 Впервые опубликовано в журнале «Новое время». 1997. № 25. С. 28
В такой обстановке Ким Ён Сам счел за благо обратиться к нации.
Президент не наказывается от ответственности за финансовые наруше-
ния, которые могли иметь место во время прошлой предвыборной кампа-
нии. Но выражает сожаление по поводу того, что в достаточно сложный
для страны период силы народа растрачиваются неконструктивно. Ким
Ён Сам предлагает изменить стиль выборной кампании, запретив прове-
дение в ее ходе митингов и прочих массовых мероприятий, требующих
огромных средств, и расширить возможности знакомства с кандидатами
и их программами через прессу и телевидение. Кроме этого он пред-
лагает переложить основное бремя расходов на выборную кампанию
на государство, ограничив сбор средств от частных компаний. Необходи-
мым условием является обеспечение полной прозрачности поступления
и расходования предвыборных и всех политических средств вообще.

Комментируя ситуацию в Южной Корее и президентское заявление,
сторонники Ким Ён С ама упрекают оппозицию в том, что она в своей
борьбе использует оружие из арсенала тех времен, когда считалось, что
ради политической победы можно пожертвовать всем. В том числе и ста-
бильностью в стране. В условиях, когда экономика страны переживает
не лучшие времена и явно нуждается в кардинальном реформировании,
а отношения с северными «братьями» далеки от идеальных, это может
кончиться плачевно.
Рай над пропастью776

Вашингтону, Москве и Токио нужна стабильность на Корейском
полуострове. Понимают ли это в Пхеньяне?

Бегство из чучхейского «рая» «северокорейского Суслова», одного
из авторов учения, освещающего жизненный путь народа Северной Ко-
реи, семидесятичетырехлетнего секретаря ЦК Трудовой партии Кореи
(ТПК) Хван Дян Йопа (подробнее об этом смотрите в рубрике «Лица»)
заставляет задаться вопросом: что зреет в КНДР?

Пациент скорее жив, чем мертв

Смерть Ким Ир Сена в июле 1994 года породила слухи о скорой
кончине освященного его именем режима. Однако слухи оказались пре-
увеличенными, режим не рухнул. Это, в свою очередь, заставило зару-
бежных наблюдателей внести некоторые коррективы в представления
о ситуации в КНДР, которая стала рисоваться следующей. Ким Чен Ир
сосредоточил всю власть в своих руках и единолично, подобно отцу,
правит страной. Нет никаких признаков борьбы, ни прямых, ни косвен-
ных. Напротив, есть масса проявлений тотальной власти Ким Чен Ира.
Он не занял пока высших партийных и государственных постов, осво-
божденных его отцом. Но это объясняется тем, что он не хочет форма-
лизации своего лидерства в условиях, когда Северная Корея испытывает
серьезные экономические трудности. Растягивание траура по отцу слу-
жит дополнительным громоогводом для народного недовольства.

Ким Чен Ир, к числу недостатков которого относят отсутствие у него
харизмы и неспособность принимать самостоятельные решения, ведет
себя осмотрительно. Он старается сгруппировать вокруг себя только
преданных и проверенных людей, в том числе родственников, демон-
стрирует уважение к мнению подчиненных и щедро поощряет отличив-
шихся по службе. Он заставил генералов почувствовать себя не только
нужными новому вождю, но и обласканными им.

Все это — свидетельства того, что Ким Чен Ир использует для удер-
жания власти весь набор инструментов: и армию, и партаппарат, и ор-
ганы госбезопасности. Такая тактика отвечает интересам и всего пра-
вящего класса КНДР, нуждающегося в вожде, который гарантировал
бы незыблемость режима. До скандального бегства Хван Дян Йопа эта

776 Впервые опубликовано в журнале «Новое время». 1997. № 7. С. 26.
картина в общих чертах казалась верной. Теперь ясно, что и она нужда-
ется в корректировке.

Что представляется более-менее ясным, так это то, что послушание
вождю на нижних этажах северокорейского общества, как и прежде,
обеспечивается изощренной идеологической обработкой, полной изо-
ляцией рядовых граждан от независимых источников информации, кон-
тролем за всеми сторонами жизни населения и репрессиями в отноше-
нии непослушных. Система работает не без сбоев, которые проявляются
в росте преступности, разгуле спекуляции и взяточничества, участив-
шихся случаях бегства северокорейцев (в том числе и высокопоставлен-
ных) за рубеж, апатии к труду. Однако угрозу устоям режима представ-
ляет не недовольство в низах, которое проявляется пока весьма слабо
и которое можно достаточно легко подавить силами армии и органов
безопасности, а вполне реальный развал неэффективной централизован-
ной экономики сталинского типа.

Большая перемена?

Прекращение российской помощи, ряд стихийных бедствий и рез-
кое снижение у населения мотивации к труду подвели северокорейскую
экономику к опасной черте, а политическую элиту КНДР — к понима-
нию необходимости реформ. Проблема с реформированием осложняет-
ся тем, что Ким-младший занят сейчас попытками придать законность
своему правлению по династическому принципу Это может быть сде-
лано только за счет сохранения приверженности делу покойного отца
и настаивании на необходимости завершить революцию Рискованные
реформы, осуществление которых неминуемо приведет к росту инфля-
ции, безработицы и социальной нестабильности, могут подвести верхи
северокорейского общества к разочарованию в новом вожде, а низы —
к восстаниям и массовой эмиграции.

Вес это заставляет власти быть крайне осторожными с реформами,
не спешить с открытостью и сотрудничеством с зарубежными странами
и международными организациями. Пхеньян должен будет продемон-
стрировать искусство эквилибриста, балансирующего на тоненьком ка-
нате над пропастью: обеспечить приток в гибнущую экономику КНДР
иностранных инвестиций, но не пропустить вместе с ними ^вредного
буржуазного влияния» и, самое главное, сохранить веру народа в миф
о чучхе — способности своими силами сотворить в КНДР коммунисти-
ческий рай.

Как долго режиму удастся соединять несовместимое — сказать труд-
но. Но бегство человека, считавшегося ближайшим соратником Ким
Ир Сена и Ким Чен Ира, идеолога ТПК, показывает, что единства в се-
верокорейской правящей верхушке уже нет. Недовольные пока не осме-
ливаются выступить против Ким Чен Ира открыто, предпочитая выра-
зить свое несогласие с заскорузлой политикой бегством. Для режима это
сигнал, который может быть расшифрован пхеньянскими правителями
двояко: пора настраиваться на перемены, или пора закручивать гайки
еще туже.
Гнев праведный суду не помеха?777

Стремление покарать диктаторов не должно уравнивать демокра-
тию с диктатурой

30 декабря 1979 юда в роскошном сеульском ресторане группа выс-
ших офицеров южнокорейской армии, входящих в так называемый Вну-
тренний круг, праздновала успех совершенного под их руководством
военного переворота. Большинство из участников ужина вскоре заняли
ключевые посты в армии, а после отставки — ведущие посты в прави-
тельстве главы элитного военного клуба и инициатора переворота Чон
Ду Хвана, ставшего, как водится, президентом. Вряд ли они могли пред-
полагать тогда, что спустя 16 лет Чон Ду Хван и совершенно законным
путем сменивший его на посту президента Во Дз У окажутся под судом
за свершение переворота и кровавое подавление демократических вы-
ступлений в Кванджу в мае 1980 года. Сама мысль о привлечении к суду
«спасителей нации от коррупции и коммунистической заразы» могла бы
показаться тогда абсурдной не только «спасителям», но и оказавшим
им поддержку политикам в США и Японии для которых в очередной
раз растоптавшая ростки южнокорейской демократии военная диктатура
была предпочтительнее сопутствовавшей демократизации угрозе усиле-
ния в Южной Корее влияния коммунистов и анархии.

В самом южнокорейском обществе, познавшем все «прелести» во-
енной диктатуры, что называется, на своей шкуре, отношение к дикта-
торам, их действиям и вообще стилю правления страной всегда было
отрицательным. Поэтому привлечение главных фигур диктатуры к суду
воспринимается сейчас практически всеми в Южной Корее с удовлетво-
рением, переходящим в восторг. К этим положительным эмоциям под-
мешивается еще и изрядная доля удивления, поскольку ни во времена
диктатуры, ни даже год назад, то есть уже при правлении демократи-
чески избранного президента Ким Ен Сама, имеющего к тому' же опыт
судьбы диссидента, нельзя было представить себе и саму возможность
такого суда. Причем не только потому, что даже в условиях укрепле-
ния демократии в Южной Корее стоявшие за кулисами политических
процессов военные сохраняли свое влияние. Но и в силу специфично-
сти взаимоотношений между президентом-диссидентом Ким Ен Самом

777 Впервые опубликовано в журнале «Новое время». 1996. № 33. С. 27.
и последним генерал-президентом Ро Дэ У, добровольно и в соответ-
ствии с конституцией отдавшим власть демократам.

Стремление корейцев наказать по заслугам бывших диктаторов по-
нятно. Жизнь в Южной Корее при правлении военных была отнюдь
не райской: нищета, почти принудительный труд, засилье коррумпиро-
ванной бюрократии и фактически государственных монополий, давив-
ших ростки частного мелкого предпринимательства, отсутствие полити-
ческих свобод и свободы слова и — дабы сохранить все это — репрессии
и жестокое подавление не только попыток изменить ситуацию, но и про-
явления недовольства Эти жуткие условия, отличавшиеся от условий
в КНДР разве только декором политических лозунгов и ориентаций
на разных покровителей (Юг — США, Север — СССР), способствова-
ли чрезвычайной политизации южнокорейского общества, особенно его
молодой части. И хотя большинство корейцев альтернативой диктату-
ре считали модель западной демократии, было немало сторонников со-
ветской или северокорейской модели. Именно наличие этих последних
использовалось всесильными южнокорейскими органами безопасности
для раздувания угрозы установления в стране коммунистической власти
или по крайней мере анархии. С другой стороны, пренебрегать такой
опасностью тоже было нельзя. Вот вам и первый кирпичик в основа-
ние благодарственного памятника диктатуре: власть военных как аль-
тернатива власти коммунистов. Хотя, строго говоря, недостатки режима
Пхеньяна стали отчетливо видны гражданам Южной Кореи лишь сейчас,
на фоне собственной демократизации и экономического роста

Кстати, об экономике, вернее, том влиянии, которое оказало на нее
правление военных. Оно неоднозначно. Сейчас Южная Корея интен-
сивно избавляется от оставшихся в наследство от военных диктатур
и веками складывавшихся под влиянием конфуцианства внеэкономи-
ческих форм управления экономикой, тормозящих развитие страны, —
коррупции, всесилья чиновников, чинопочитания и дефицита предпри-
имчивости, неразвитости мелкого и среднего бизнеса и, как следствие,
отсутствие в стране и по сей день среднего класса, которым гордится
нс только Япония, но и Тайвань. «Смазка» крупными суммами механиз-
ма отношений политиков, бюрократии и предпринимателей характерна
и для Японии. Но в Южной Корее она приняла форму создания пресло-
вутого Секретного фонда, часть средств которого перекочевала в карман
Ро Дэ У, а та. что использовалась по назначению, пошла на лоббирова-
ние интересов крупных и по сути государственных монополий, как огня
боявшихся конкуренции со нарождающихся частных стороны фирм.
Понятно, такая «поддержка» экономики не могла не привести к за-
стою и снижению эффективности. С другой стороны, если возможной
альтернативой экономическому диктату государства считать угрозу пол-
ного экономического краха а-ля КНДР, тогда — «Да здравствуют душки
военные».

Жесткость и суровость позиций южнокорейской общественности
в отношении теперь уже подсудимых Чон Ду Хвана и Ро Дэ У объясня-
ются не только свежей памятью о жестокости военных, но и умело рас-
кручиваемой политической кампанией, в которой новая власть изо всех
сил бичует недостатки власти прежней. Это корейская политическая
традиция Но если в отношении Чон Ду Хвана, несущего прямую от-
ветственность и за переворот 1979 года, и за бойню в Кванджу в 1980-м
жажда мести в какой-то мере оправданна, то у Ро Дэ У есть и смягча-
ющие обстоятельства. Повторно он стал президентом на вполне демо-
кратических выборах. А на следующих выборах цивилизованно и с до-
стоинством передал бразды правления Ким Ен Саму, который до своего
избрания президентом вполне неплохо чувствовал себя в «партии вла-
сти» Ро Дэ У Сейчас добровольный дрейф экс-диктатора к демократии
его противники объясняют лишь отсутствием другого выбора Наверное,
это не совсем справедливо по отношению к Ро. Даже к концу его прези-
дентства за ним была военная сила, а значит, и выбор. И он его сделал.

Сам факт суда над диктатурой свидетельствует об усилении демо-
кратии в Южной Корее. А вот способность или неспособность отказать-
ся от мести ради достижения политических целей позволит определить
качество этой демократии.
Мост для председателя778

Что ждет Северную Корею без Ким Ир Сена

В 1953 году, после окончания корейской воины, тысячи военно-
пленных обеих сторон получили возможность выбора между Севером
и Югом. Но при этом, перейдя через мост, соединяющий тихую поляну
в Южной Корее с тенистым леском Северной, они теряли право вернуть-
ся обратно. Узкое деревянное сооружение получило название Моста Без
Возврата, став символом разделения между Севером и Югом.

На протяжении последних лет Северная Корея стала своеобразной
«зоной особого внимания» на Дальнем Востоке. Бессонницу соседей
по полуострову и их ближних и дальних союзником вызвала мнимая или
действительная ядерная угроза вкупе со стойкой приверженностью Ким
Ир Сена идеалам хоть и корейского, но все же социализма. И даже его
смерть 8 июля 1994 года стала причиной дополнительного беспокойства.

Что делать с наследством

Сейчас пропагандистская машина Пхеньяна работает в полную силу,
изображая Ким Чен Ира «единственным наследником Великого Руково-
дителя, которого уважают руководство партии, нация и революционные
силы». Правящая элита КНДР имеет пестрый состав: старые револю-
ционеры, плетущие интриги родственники Кимов и технократы, с нетер-
пением ожидающие реформ. Тем не менее реальных противников у Ким
Чен Ира нет. Но года через 3-4 они могут появиться. И причину этого
нужно искать не в политике, а в экономике, которая является главной
проблемой КНДР и ее руководства.

Вызывающее прочную ассоциацию со словом «Пхеньян» корейское
словечко «чучхе» означает «самобытность», или «опору на собственные
силы». Ким Ир Сен создал эту идеологию для оправдания политической
и экономической независимости КНДР от Китая и СССР. Однако после
распада СССР, резкого сокращения сотрудничества с Россией и пере-
хода в расчетах на М1гровые цены стала очевидной иллюзорность и эко-
номической независимости, и экономических успехов КНДР. Изоляция
северокорейского режима усилилась до такой степени, что даже Пхеньян
сейчас признает, что его экономика в трудном положении.

Еще в 1962 году Ким Ир Сен пообещал народу вдоволь риса, мяс-
ного супа и шелковой одежды Сегодня его сын должен удовлетворить

778 Впервые опубликовано в журнале «Новое время». 1995 № 19-20. С. 37-38.
аппетиты оборонного комплекса, пожирающего 25 процентов валово-
го национального продукта, ежегодно сокращающегося на 5 процен-
тов, в то время как уровень жизни населения катастрофически низок.
Дневная норма на человека — 700 граммов зерна, но в действитель-
ности на месяц выдают не больше килограмма. Половина детсадовцев
и школьников утром не завтракают. Правительство призывает есть два
раза в день, потому на трехразовое питание нет продуктов.

Сельскохозяйственный план провалился, трудовой энтузиазм кре-
стьян чахнет, нет техники и удобрений Снабжение нерегулярное,
во многих районах люди едят лишь куриное просо, чумизу, батат Дети
болеют от истощения. Бедствием для сельскохозяйственных кооперати-
вов становятся военные, нападающие на хозяйства для добычи провиан-
та подобно фуражирам наполеоновской армии.

Одежду можно купить только по талонам, но ее все равно не хвата-
ет Рабочие швейных фабрик на черном рынке меняют одежду на еду.
Вернувшийся из отпуска солдат на вопрос командира — «Куда шинель-
ку дел (а также и мундир)?» — ответил, что отдал ее сестре, у которой
нет ничего, кроме нижнего белья. Услышав это, сержант зарыдал вместе
со всем взводом.

Ощущается недостаток электроэнергии. По сообщениям прави-
тельства, в разных районах КНДР строятся крупные электростанции,
но из-за прекращения поставок нефти из России перебои подачи тока
стали ежедневным явлением. Используемые армией подземные элек-
тролинии устарели, происходит утечка электроэнергии в землю. В неко-
торых районах электричества нет, единственное топливо — дрова.
В Пхеньяне и других крупных городах кухонные плиты топят пропаном
или нефтью, но и их не хватает. Из-за несовершенства кухонных плит
часто возникают пожары.

Хотя медицинское обслуживание бесплатно, оборудования и лекарств
нс хватает, пациенты вынуждены подолгу ждать приема. Даже если пове-
зёт и положат в больницу, выписывают не долечив, так как лекарств все
равно нет. В Корсе традиционно сильна китайская медицина и при боль-
ницах есть поля для выращивания лекарственных растений, однако в по-
следнее время на чих сеют в основном кукурузу и бобы. В этих условиях
от медиков требуются буквально самоотверженность и самопожертвова-
ние. Часто они сами дают свою кровь и кожу обожженным.

В Корее кровь группы 0 которую можно переливать любому, вос-
хваляется как «коммунистическая», а кровь группы АВ называют «свин-
ской». Уехавшие из Японии в Северную Корею люди в письмах просят
прислать витамины, лекарства от простуды, антибиотики. Таких писем
становится все больше.
Эта ужасающая реальность кажется многим неправдоподобной. По-
сещающие Пхеньян иностранцы уверяют, что в городе полно продуктов,
жизнь выглядит вполне благополучной. Отсюда недоумение: «Может
быть, слухи о всех этих ужасах умышленно распускаются средствами
массовой информации Южной Кореи?» Разгадка проста — в пропаган-
дистских целях власти КНДР стремятся превратить Пхеньян в витрину
достижений Северной Кореи, образцовый социалистический город.

Между тем въехать и выехать из города можно, только предъя-
вив специальный пропуск на КПП. Даже при наличии родственников
в Пхеньяне попасть в него иногда удастся лишь на их похороны. В чер-
те города жизнь лучше, чем за его пределами, но за удовольствие жить
в нем нужно платить: партия мобилизует горожан — на участие в празд-
никах и торжествах в добровольно — принудит ельном порядке. Перед
приездом Джимми Картера пхеньянцы мыли с мылом не только стекла
домов, но и тротуары перед своими домами, а во время визита вышли
на улицы празднично одетыми, чтобы приветствовать гостя с обочины
дороги.

Как быть

По свидетельству вернувшихся из Северной Кореи китайских жур-
налистов, в стране ходят слухи о мятежах среди крестьян, рабочих
и военных.

Свержение власти семьи Кимов вооруженным восстанием в послед-
нее время стало рассматриваться как весьма вероятный вариант развития
событий на севере Корейского полуострова. В отличие от своего отца
Ким Чен Ир явно не харизматический лидер.

Быстрый и неконтролируемый развал системы, как это ни парадок-
сально, не выгоден Южной Корее. Он может породить потоки эмигра-
ции в Китай и Южную Корею. Южнокорейские власти готовы пойти
на усиление границы, но, с другой стороны, не стрелять же в своих со-
племенников!.. Массового бегства на Юг можно ожидать и при мирном
объединении страны, о котором давно и много говорилось на Севере.
И которого так боятся на Юге. Перспектива мирного превращения КНДР
во вторую Восточную Германию не кажется радостной никому. Цена
объединения будет высокой. Сейчас доход иа душу населения в КНДР
составляет одну девятую южнокорейского. (Соотношение для ГДР
и ФРГ составляло один к трем.) На то, чтобы Северная Корея встала
на один уровень с РК, потребуется как минимум 10 лет и 400 миллиар-
дов долларов. Предвидя такие расходы, эквивалентные дополнительным
5 процентам налогов на каждого гражданина Республики Корея, Сеул хо-
чет стабильности в Северной Корее. «Мы крайне заинтересованы в том,
чтобы не дать этому пузырю лопнуть», — сказал Ли Дон Бок, бывший
сотрудник южнокорейской разведки.

В лучшем из сценариев Ким Чен Ир направит Северную Корею
по пути экономических реформ китайского типа. Однако южнокорей-
ские эксперты сомневаются, хватит ли ему опыта и популярности Дэн
Сяопина. Пока в области экономики он преуспел лишь в сооружении
чрезвычайно дорогого и ненужного монумента Чучхе и 105-этажной пи-
рамидообразной гостиницы в Пхеньяне, спроектированной так бездарно,
что завершение строительства может и не случиться.

В свое время Ким Ир Сен посетил свободные экономические зоны
КНР и вознамерился создать нечто подобное у себя, на границе с Рос-
сией и Китаем. Однако под шумок споров между Пхеньяном и Вашинг-
тоном по поводу ядерной программы КНДР проект завял. К тому же,
по оценкам единственным дееспособным партнером в этом проекте ока-
зался Китай

Задача оздоровления северокорейской экономики потребует от ее ли-
деров прагматизма. И хотя в своих письменных трудах Ким Чен Ир от-
верг идею рыночных реформ как «империалистическую схему» и осмеял
китайский «рыночный социализм» как троянского коня, предназначен-
ного для уничтожения коммунизма, ближайший соратник нового вождя
Чанг Сон Тхэк, бывший его телохранитель, как говорят, тайно посе-
тил Японию, чтобы увидеть капитализм в действии. Еще один близкий
советник, Ким Ен Сун, также считается «реалистом», выступающим
за некоторую открытость. Ожидается, что умирание свободных эконо-
мических зон у северных границ КНДР подтолкнёт Ким Чен Ира со-
средоточиться на поощрении инвестиций из Южной Кореи, а не на кон-
фронтации с ней. И если Пхеньян сумеет убедить Запад, что собирается
развивать атомную энергетику, а не бомбу, южнокорейские бизнесмены
будут ждать официально о разрешения на бросок на Север. Что сулит
им немалую выгоду: стоимость труда на Севере более чем в 10 раз ниже,
чем на Юге.

По словам бывшего министра иностранных дел Республики Корея
Хан Сын Чу, если Ким Чен Ир подтвердит свою силу и готовность к со-
трудничеству- Юг может обеспечить торговлю, инвестиции и продукто-
вую помощь «почти немедленно». Другие официальные лица обещают
помощь в реализации мирных программ создания атомной энергетики,
содействии в развитии сельского хозяйства через ООН, поддержку юж-
нокорейских фирм, рискующих строить на Севере дороги, электростан-
ции и фабрики.
На встрече с делегацией Дипломатического института МИД КНР.
Июнь 2010 г.

На встрече с делегацией Дипломатического института МИД КНР.
Июнь 2010 г.
На втором Всемирном китайском экономическом форуме
в Куала-Лумпуре. Малайзия, ноябрь 2010 г.

У бюста Санджая Ганди. Нью-Дели, Индия, декабрь 2010 г.
С заведующей кафедрой
сравнительной политологии МГИМО О. В. Гаман-Голутвиной
и сотрудником российского посольства в Индии С. С. Белоусько
в Нью-Дели. Декабрь 2010 г.
На встрече с делегацией Восточно-китайского
педагогического университета в МГИМО. Апрель 2011 г.

На встрече с делегацией Восточно-китайского
педагогического университета в МГИМО. Апрель 2011 г.
На ежегодной российско-японской конференции
«Сотрудничество и соперничество в Евразии».
МГИМО, сентябрь 2011 г.

Выступление на Асанском пленуме. Сеул, апрель 2012 г.
С американским и южнокорейским военными в переговорном павильоне
демилитаризованной зоны. Корея, апрель 2012 г.

Экскурсия по демилитаризованной зоне. Корея, апрель 2012 г.
В месте подписания перемирия,
закончившего Корейскую войну.
Корея, апрель 2012 г.
С представителями американского контингента
в демилитаризованной зоне.

Корея, апрель 2012 г.
На встрече с делегацией МИД КНР во главе с директором
департамента Азии Ло Чжаохуэем. МГИМО, октябрь 2012 г.

На обсуждении книги «Россия — Китай: 400 лет взаимодействия»
в Институте социального развития Евразии

Центра социального развития при Госсовете КНР. Декабрь 2014 г.
На российско-китайском семинаре в МГИМО. Декабрь 2014 г.

На российско-китайском семинаре в МГИМО. Декабрь 2014 г.
На встрече с делегацией
Австралийского национального университета в МГИМО.
Июнь 2016 г.
С директором Центра исследований
Восточной Азии и ШОС МГИМО А.В. Лукиным
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ В АТР

В Азии стало тесно от «драконов»779

Артиллерийская перестрелка между Северной и Южной Кореями
стала сигналом мировому сообществу о необходимости срочно озабо-
титься вопросами безопасности в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Об-
ширный район, которому прочат судьбу мирового экономического ли-
дера, на деле может оказаться пороховой бочкой, способной взорвать
мир. А первой искрой может стать всё, что угодно: чьи-то ядерные
амбиции, территориальные споры, борьба за региональное лидерство.

Главная угроза миру в АТР исходит сейчас с Корейского полуостро-
ва. Он и раньше был для Восточной Азии примерно тем же, чем для
Европы Балканы, то есть яблоком раздора Даже русско-японская вой-
на 1904-1905 годов началась потому, что японские политики и генера-
лы разглядели в попытках официального Санкт-Петербурга расширить
своё присутствие в Корее подготовку к вторжению на Японские острова.
А британцы и американцы увидели в этой войне шанс сдержать чрезмер-
но укрепившуюся на Дальнем Востоке Российскую империю.

Раскол Кореи после Второй мировой войны стал, как и раскол Гер-
мании, следствием противоборства СССР и США. А сейчас стабили-
зировать ситуацию на Корейском полуострове мешает не в последнюю
очередь неспособность стран, вовлечённых в процесс корейского урегу-
лирования, договориться между собой о том, что делать с таким релик-
том холодной войны, как Северная Корея. Казалось бы, шанс на её пре-
вращение в нормальную страну дал приход к власти в Южной Корее
в конце 1990-х годов президента-демократа Ким Дэ Чжуна. При нём
и его «сменщике» Но Му Хёне отаошения между Сеулом и Пхеньяном
развивались очень неплохо: южане помогали северянам рисом и мазу-
том. строили на Севере совместные предприятия, развивали туризм,
а северяне, пользуясь моментом, потихоньку двигали реформы и нала-
живали дипломатические связи со странами Запада. И только американ-
цы постоянно подозревали Пхеньян, поставивший свою плутониевую

779 Впервые опубликовано в журнале «Эхо планеты». 3-9 декабря 2010 г.
№ 46. С. 5 -7.
ядерную программу под контроль МАГАТЭ, в стремлении втихаря об-
завестись собственней урановой бомбой. Эти подозрения так и не полу-
чили подтверждения, но вызвали кризис в отношениях КНДР с окружа-
ющим миром, дали повод северокорейским ястребам в окружении Ким
Чен Ира притормозить реформы и реанимировать программу по изготов-
лению плутониевой бомбы, увенчавшуюся двумя подземными испыта-
ниями. Этот эпагаж дал козыри противникам сотрудничества с Северной
Кореей на Юге.

В 2008 году к власти в Южной Корее пришёл ставленник консер-
ваторов Ли Мён Бак, который заявил о прекращении экономического
сотрудничества с КНДР до тех пор, пока га не свернёт все свои ядер-
ные программы и не продемонстрирует с гремление стать более откры-
той страной. Пхеньян, страшащийся открытости больше, чем изоляции,
ответил в своём излюбленном стиле: назвал Ли Мён Бака «предателем
великого дела объединения страны» и пообещал в случае любых прово-
каций со стороны Юга обратить его в пепелище. С тех пор отношения
между Сеулом и Пхеньяном лишь ухудшались.

Апофеозом стали события 2010 года: перестрелки на границе, зага-
дочная гибель южнокорейского корвета, вину за которую южане и аме-
риканцы поспешили возложить на КНДР, заявление северокорейского
представителя в ООН о намерении Пхеньяна развивать военную ядер-
ную программу, демонстрация американскому физику подземного завода
по обогащению урана и, наконец, обстрел северокорейской артиллерией
южнокорейского острова

Южнокорейская администрация, которая буквально за несколько
дней до артобстрела заявила о невозможности какого-либо сотрудниче-
ства с КНДР, начала задумываться о более жёстких санкциях в отноше-
нии Севера.

К твердым скоординированным действиям по принуждению КНДР
к миру призвали США.

Можно нс сомневаться: Сеул и Вашингтон поддержит Токио.

Вопрос в том, как поведёт себя Пекин, который, кстати, как и Мо-
сква, отказался официально признать правильными выводы междуна-
родной комиссии под руководством США о том, что потопление летом
этого года южнокорейского корвета было делом рук, вернее, торпеды,
северных корейцев.

Совершенно очевидно, что Пекин не «сдаст» Северную Корею. Ки-
таю невыгодно поглощение этой тоталитарной страны Южной Кореей
и появление у его границ большой демократической страны, которая ско-
рее всего сохранит с США партнёрство в вопросах обороны. Поэтому
китайское руководство во время недавнего визита в Пекин Ким Чен Ира
и его младшего сына и вероятного наследника Ким Чен Уна дало по-
нять, что поддержит сохранение власти в Пхеньяне в руках династии
Кимов.

Не исключено, что тогда же Пхеньян получил и гарантии того, что
китайцы не оставят своих северокорейских товарищей один на один
с США и Южной Кореей.

В середине ноября автор этих строк услышал в Пекине от президен-
та Китайского института международной политики Цуй Сина поистине
загадочную фразу: «Мы не хотим в случае с КНДР повторения ситуации,
когда СССР ради отношений с США не дал атомную бомбу Китаю».

Я вспомнил эти слова, когда в конце ноября газета ТЬе Кезу Уогк
Птез опубликовала рассказ американского физика Зигфрида Хекера
о том, что он видел в Северной Корее современный завод по обогаще-
нию урана. Эксперты говорят, что построить это чудо техники менее
чем за год — а в 2009 году его точно не было — без помощи извне было
бы невозможно Впрочем, эту помощь могли оказать вовсе не китайские
ядерщики, а, скажем, иранские Можно гадать, могло ли это произой-
ти без ведома Китая. Но вот в чём эксперты уверены’ Пекину, конечно,
не слишком нравится северокорейский режим, ему не улыбается сосед-
ствовать с ядерной Северной Кореей, но ещё меньше ему хочется, чтобы
режим пал и КНР получила бы толпы северокорейских беженцев на сво-
ей территории и затем прозападное государство у своих границ. Поэтому
Пекин будет поддерживать Северную Корею, не слишком заботясь о том,
насколько это нравится Южной Корее или США. А это может стать при-
чиной для возгорания пороховой бочки

Но Корейским полуостровом проблемы АТР не исчерпываются. Ре-
гион как нейтральная полоса минами изобилует территориями, на кото-
рые претендуют сразу несколько стран.

С точки зрения Японии, первыми по важности в списке спорных
стоят так называемые «северные территории», в переводе на русский —
Южные Курилы. Токио отказывается признать их российским военным
трофеем и требует если не немедленного возврата, то хотя бы признания
их Москвой территорией Японии. Понятно, что ни один российский по-
литик на такой самоубийственный шаг не пойдёт. Наоборот, в соответ-
ствии с президентской программой сейчас Курилы получаю" из центра
средства, па которые на островах строится инфраструктура и вполне со-
временные предприятия по переработке рыбы. Сами японпы из этого
радостного для курильчан факта делают печальный вывод о том, что
Москва отдавать Курилы не собирается ни сейчас, ни в будущем. В знак
протеста Токио игнорирует российские призывы о совместной хозяй-
ственной деятельности на островах и продолжает внушать населению
страны вообще и соседнего с островами Хоккайдо в частности, что «се-
верные территории» — исконно японские.

Веря политикам, японские рыбаки время от времени отправляются
без лицензии на промысел в водах, которые считают своими, и там на-
рываются на российских пограничников, которые считают иначе и свою
точку зрения доводят до нарушителей при помощи крупнокалиберных
пулемётов. Пока эти обстрелы, иногда заканчивающиеся трагической
гибелью рыбаков, вызывали лишь возмущение Токио. Но японский во-
енно-морской флот, как и японские вооружённые силы самообороны,
крепнет. Понимая, к чему это может привести в будущем, Россия сейчас
разворачивает протрамму переоснащения своих флотов, самым сильным
из которых станет, разумеется, Тихоокеанский. К нему, кстати, припишут
первый из «Мистралей», идеально подходящий для принуждения к миру
соседей, путающих чужие территории со своими.

Но Япония имеет территориальные споры ещё и с Южной Кореей
и Китаем.

Она претендует на принадлежащие Южной Корее крохотные остро-
ва Токто, которые упорно называет по-японски Такэсима. С XVI века
острова принадлежали Корее, но в XX веке они вместе с этой страной
стали частью Японии, однако после Второй мировой войны были вновь
объявлены корейскими. Тем не менее примерно с середины 1990-х годов
Токио начал требовать от международного сообщества признать Токто
японской территорией с названием Такэсима. В ответ корейцы стали на-
стаивать, что Японское море на самом деле должно называться Восточ-
ным, так как находится к востоку от Кореи

Одними спорами о топонимике дело не ограничивается. Время
от времени японские борцы за возвращение Такэсимы высаживают
на тамошних скалах десант на паре-тройке лодок, а южнокорейские по-
граничники арестовывают их и после уплаты штрафов или словесно-
го внушения возвращают в Японию. Эскалацию напряженности между
Токио и Сеулом из-за Токто-Такэсимы сдерживают лишь американцы,
которые состоят в двусторонних оборонных’ союзах как с Японией, так
и с Южной Кореей, и не могут допустить военного конфликта между
своими союзниками.

Причиной конфликта может стать и группа островов в Восточно-
Китайском море Японцы, которым острова принадлежат сейчас, на-
зывают их Сенкаку, а претендующие на них китайцы — Дяоюйдао.
В 1970-е годы мудрый Дэн Сяопин, которому нужны были японские
инвестиции, сказал, что этот территориальный спор не должен мешать
развитию взаимовыгодных экономических отношений между Китаем
и Японией, и предложил передать решение спора будущим поколениям.
Японцы с радостью согласились, да и китайцы не посмели ослушаться
воли патриарха. Но позднее в районе Сенкаку обнаружили запасы неф-
ти, размеры которых заставили Пекин пересмотреть отношение к заве-
там Дэна, по крайней мере, в части территориального спора с Японией.
Китайские нефтяники начали подготовку к бурению в водах у спорных
островов, вызвав возмущение Токио С тех пор обе стороны периодиче-
ски посылают в район островов свои патрульные суда, чтобы поумерить
геолого-изыскательский пыл конкурентов.

В сентябре этого года обострение отношений между Токио и Пе-
кином вызвала приплывшая к Сенкаку китайская рыболовецкая шхуна.
Мало того чт о она ловила рыбу в японских водах, так ещё и оказала со-
противление японским патрульным катерам, пытаясь протаранить один
из них. Капитана шхуны арестовали и выдали китайской стороне только
в связи с предстоящим визитом в Японию китайского лидера Ху Цзинь-
тао, прошедшего, кстати, под шумок антикитайских демонстраций за-
щитников исконно японских Сенкаку Вслед за рыболовецкой шхуной,
как сообщил МИД КНР, к спорным островам прибыли китайские «на-
блюдательные суда» для «защиты интересов КНР в китайских водах».

Похожие территориальные споры Китай имеет сейчас с Индией
и Вьетнамом. За клочки суши или моря спорят и ещё несколько госу-
дарств АТР. И каждый из этих споров чреват конфликтами. Кроме того,
стабильности и миру в регионе угрожает терроризм, пиратство и нарко-
торговля. Но уже сейчас возникла и растёт и ещё одна угроза. Причём
гораздо более серьёзная, чем все упомянутые выше.

Последний мировой финансово-экономический кризис, больно уда-
ривший по экономикам стран Запада, основанным на ценностях либе-
рального рынка, не смог сдержать уверенный рост авторитарного Китая.
Сейчас уже мало кто сомневается, что «мирное возвышение» и «гар-
моничное развитие» действительно сделает Китай к 2030 году лиде-
ром АТР, а к 2050 — ведущей державой мира.

Проблема в том, что обе эти позиции сейчас заняты Соединёнными
Штатами. И уже сейчас некоторые высокие китайские военные чины
на страницах книг «Китай недоволен», «Китайская мечта» и «Дугообраз-
ное окружение: как Китаю прорвать окружение в условиях внутренних
трудностей и внешнего давления», ставших бестселлерами, рассуждают
о неизбежности войны с США за региональное и мировое лидерство.

Правда, в отличие от китайских военных предприниматели Под-
небесной воевать не хотят. В этом я убедился, поучаствовав недавно
во Всемирном китайском экономическом форуме в Куала-Лумпуре, где
обсуждалась как раз тема превращения Китая и под его могучим крылом
всей Азии в лидера экономического развития планеты. Что любопытно,
никто из выступавших на форуме китайских участников не говорил
о возможности обострения соперничества Китая с США. Наоборот,
неоднократно высказывалась мысль, что Америка есть и будет важней-
шим торгово-экономическим партнёром Китая

Так что же ждёт отношения США и Китая в будущем: сотрудниче-
ство или соперничество? Этот вопрос я задал пекинскому профессору
Петеру Тонгу. «Будет и то, и другое, — не раздумывая, ответил мудрый
философ. — Но задуматься стоит, и в первую очередь о том, в какой
пропорции соперничество будет сочетаться с сотрудничеством и какие
формы оно примет».

В Пекине и учёные, и представители МИД дружно отрицают влия-
ние на умы населения КНР книг китайских военных с прогнозами неиз-
бежной войны с США за лидерство. Они и слышагь не хотят о том, что
Китай может и должен контролировать и «справедливо» распределять
мировые сырьевые ресурсы, в том числе, если потребуется, с приме-
нением военной силы. Действительно, зачем воевать, если всё можно
получить мирно, действуя, например, через китайские диаспоры, пред-
ставители которых только в России торгуют на «черкизонах», а во всех
нормальных странах занимают весьма влиятельные позиции в бизне-
се, политике, науке и культуре. Но сделать это незаметно для США всё
равно не получится.

Это не значит, что США непременно развяжут против Китая войну.
Они могут спровоцировать в Китае «оранжевую революцию» или кон-
фликт КНР с какой-то из стран региона. Или просто обрушить китай-
скую экономику, отозвав свои инвестиции Видимо, в Китае не исключа-
ют ни одного из этих вариантов. Как и полномасштабной войны с США
или с кем-то другим. Иначе зачем китайцы собираются резко усиливать
свой военно-морской флот? Видя усиление военной мощи Китая, воору-
жаются и другие страны АТР.

Чтобы нс дождаться момента, когда кто-то запалит фитиль, стра-
ны региона начинают подумывать о создании у себя чего-то вроде
Евросоюза. С похожими инициативами выступали не так давно лидеры
Австралии Кевин Радд и Японии Юкио Хатояма. Китай ратует за по-
строение общеазнатского дома на основе АСЕАН. Россия тоже видит
залог укрепления азиатской стабильности и безопасности в развитии
уже существующих в АТР региональных структур. Но реализация лю-
бой из моделей азиатско-тихоокеанского союза потребует от его потен-
циальных участников самоограничения и готовности играть по общим
правилам.
Опять «двойка»?780

Недавний визит в США председателя КНР Ту Цзиньтао, завершив-
шийся подписанием крупных экономических контрактов, вновь заста-
вил мировую общественность заговорить о возможности формирова-
ния «Большой двойки» — союза Вашингтона и Пекина, который будет
доминировать в мире. Правда, китайское руководство утверждает,
что Поднебесная к мировому господству не рвётся и ни в какие союзы
с США вступать не намерена. Тем не менее симбиоз США и Китая
вполне реален.

Идею создания «Большой двойки» выдвинул ещё в конце второго
срока правления Джорджа Буша известный американский политолог
Збигнев Бжезинский. Поскольку он известен не только как ярый про-
тивник канувшего в Лету СССР, но и как строгий критик вроде бы став-
шей ближе к Западу России, в Москве эту инициативу восприняли как
очередную «пакость» со стороны «заклятого» друга.

Забеспокоились и в Токио. Как отмечали аналитики на сайте МаткеБ
ЖЛсЬ, «российских и японских чиновников хватит удар, если «Большая
двойка» будет провозглашена официально». Впрочем, они же признава-
ли, что идею Бжезинского не оценило ни либеральное крыло американ-
ской элиты, ни китайское руководство: «Американские деятели не в вос-
торге от таких тесных связей со страной, которая не относится к числу
демократических. Китайские чиновники, со своей стороны, говорят,
что такой ярлык лишь изолирует их от своих союзников среди развива-
ющихся стран».

И действительно, вскоре разговоры о «двойке» стихли. Более того,
в отношениях между США и КНР наступило заметное похолодание, про-
явлением которого стал отказ Пекина поддержать жёсткие санкции в от-
ношении Ирана и объявленное Вашингтоном намерение продать Тайбэю
партию оружия, крупнейшую за всю историю их военно-технических
связей. В ответ Китай свернул военное сотрудничество с США и пообе-
щал ввести санкции против ряда американских корпораций, в частности
компании Воет§, которая является одним из поставщиков новейших во-
оружений острову, который, кстати, признаётся американцами террито-
рией КНР.

** Впервые опубликовано в журнале «Эхо планеты». 2-8 июля 2010 г. № 25.

С. 16-19.
После смены администрации в Белом доме президент Барак Обама
и госсекретарь Хиллари Клинтон, побывав с визитами в Пекине, пред-
приняли попытки подправить отношения с КНР, однако особых успехов
они не добились Пекин остался глух к предложениям США разделить
с ними бремя лидерства в решении главных глобальных проблем, та-
ких как терроризм, изменение климата и многих других. Глава китай-
ского МИДа заявил, что КНР остаётся развивающейся страной и прежде
всего озабочена решением задач внутреннего развития. Из этого следо-
вало, что ни на какие уговоры о создании «Большой двойки» китайцы
не поддадутся.

Накануне ответного визига в Вашингтон председателя КНР Ху Цзинь-
тао в январе 2011 года отношения между двумя самыми влиятельными
державами на планете характеризовались некоторыми экспертами чуть
ли не как холодная война.

Действительно, в преддверии визита Ху Цзиньтао сделал заявления,
призванные принизить роль и значимость США. В частности, в интер-
вью газетам Тйе Ша 11 8!гее! Зонта! и Тйе АУазйт^оп Роз! он сказал, что
«эра доллара уходит в прошлое». В ответ на этот выпад на совещании
послов Хиллари Клинтон заявила: «Мир должен принять во внимание,
что экономическая мощь Китая в данный момент составляет лишь треть
экономической мощи США». В американских СМИ прозвучали призывы
строго спросить с Китая за нежелание отказаться от политики сдержива-
ния роста юаня, ставящей американских производителей в невыгодное
положение по сравнению с китайскими экспортёрами, и за нарушение
прав человека.

Китайцы, в свою очередь, провели явно показательные испыта-
ния орбитального беспилотного комплекса, способного уничтожать
спутники, противокорабельных баллистических ракет, грозящих аме-
риканским авианосцам, и истребителя-невидимки пятого поколения,
призванного бросить вызов его американскому аналогу. Перед этим Ки-
тай оптом скупил долги проблемных стран Евросоюза, поддержав еди-
ную евровалюту, ставшую объектом атаки крупнейших американских
банков.

Однако эти взаимные уколы не должны отвлекать от главного: вза-
имный интерес США и КНР остаётся чрезвычайно высоким, а взаимоза-
висимость экономик двух стран достигла такого уровня, что изменение
этой ситуации приведёт к плачевным последствиям как для Китая, так
и для США.

Важнейшее событие произошло на закрытой встрече Ху Цзиньтао
с руководителями двадцати крупнейших корпораций США Лидер КНР
призвал американских бизнесменов поделиться с Китаем передовыми ба-
зовыми технологиями и «ноу-хау*', пообещав взамен режим наибольше-
го благоприятствования на «"игантском китайском рынке», включающем
сегодня уже не только рынок собственно КНР, но и стран Юго-Восточ-
ной Азии, где активно действуют китайские компании, опирающиеся
на китайские диаспоры. До сих пор официальный Вашингтон делал
всё, чтобы не допустить утечки передовых американских технологий
в Китай, но логика и интересы предпринимателей сейчас могут и не со-
впасть с логикой и интересами столичных чиновников, озабоченных
слишком стремительным развитием Китая. Да и сам хозяин Белого дома,
подводя итоги визита высокою китайского гостя, сказал: «Я абсолют-
но уверен, что мирное восхождение Китая хорошо для мира и хорошо
для Америки».

Вопрос, каким будет этот «восходящий Китай» и как он будет вы-
страивать свои отношения с окружающим миром и США в том числе,
пока остаётся открытым.

Вашингтону нужен союзник

Во время визита в Вашингтон Ху Цзиньтао к удивлению многих
обозревателей не только спокойно выслушал сетования Барака Оба-
мы по поводу притеснения инакомыслящих в Китае и призывы изме-
нить судьбу Нобелевского лауреата Лю Сяобо, томящегося в неволе,
но и признал недостатки в этой сфере и необходимость их исправления.
С другой стороны, он словно и не услышал пожеланий американского
президента по поводу ревальвации китайской валюты И в очередной
раз продемонстрировал отсутствие интереса в Китае к идее «Большой
двойки».

Комментируя это обстоятельство, многие СМИ выступили с пред-
положениями, что судьба идеи «Большой двойки» будет решаться Ва-
шингтоном и Пекином после того, как 2012 году в США и КНР сменится
руководство. Но и сейчас понятно, что решение будет зависеть нс столь-
ко от личных пристрастий или интересов новых лидеров обеих стран,
сколько от геополитических интересов США и Китая.

Совершено очевидно, что Китай нужен Америке, иначе американцы
не носились бы так с идеей «двойки».

Интерес к «объединению» обусловлен, во-первых, перспективами
экономического роста КНР. Хотя в настоящий момент Китай значитель-
но уступает по совокупной экономической мощи США, при сохране-
нии нынешних темпов развития он может достаточно быстро сокра-
тить разрыв, а затем и обогнать пока ещё единственную сверхдержаву.
По мнению профессора Гарвардского университета Найла Фергюсона,
«к 2027 году внутренний продукт Китая станет больше, чем у США,
не из-за американской стагнации, а из-за неумолимого роста китайской
экономики». А Нобелевский лауреат по экономике Роберт Фогель про-
гнозирует на страницах журнала Роге1§п РоНсу, что к 2040 году эконо-
мика Китая не просто превысит американскую но превзойдёт её почти
в три раза, при этом вклад экономики США в валовой мировой продукт
сократится на треть, тогда как доля Китая вырастет втрое. И произойдёт
это всё независимо от желаний Соединённых Штатов. Единственный
способ получить хоть какие-то рычаги влияния на Китай, считает Фо-
гель, — это вовлечь его в «Большую двойку».

По мнению американцев, за вступление в этот элитнейший клуб
Китай, на месте которого хотели бы оказаться многие страны, напри-
мер Япония, должен будет заплатить повышением курса своей валют ы
и полным открытием своих рынков для американских товаров. Но про-
блема как раз в том и заключается, что ревальвировать юань и открывать
свои рынки КНР собирается исходя прежде всего из своих потребностей,
а не пожеланий заокеанского дядюшки. К тому же в Китае прекрасно
помнят что случилось с японской экономикой в начале 1990-х годов по-
сле того, как иена резко выросла в цене. Япония, до того момента уве-
ренно догонявшая и даже уже перегнавшая во многих областях Америку,
оказалась ввергнута в затяжной экономический кризис и к настоящему
моменту свыклась с мыслью, что ей, видимо, не суждено стать первой
экономикой мира.

Но Китай, несмотря на все заверения его руководителей об отсут-
ствии у страны гегемонистских претензий, совершенно очевидно наце-
лен на укрепление своей экономической мощи и выход в не столь уж
отдалённой перспективе на лидирующие позиции не только в Азиатско-
Тихоокеанском регионе, но и во всём мире.

Любопытно, что пока движение в этом направлении осуществляется
при активной поддержке США. Эта поддержка очень нужна китайцам.
И, судя по упомянутым выше призывам Ху Цзиньтао к американской
деловой элите, Китай ещё некоторое время будет нуждаться в американ-
ских передовых технологиях. Точно так же, как и американцы — в ки-
тайских деньгах и китайском рынке. Этот симбиоз выгоден обеим стра-
нам. Пока выгоден.

Китай имеет хороший опыт перенимать чужие технологии и даже
совершенствовать их. После долгих лет военно-технического сотрудни-
чества с Россией китайцы научились самостоятельно делать практически
всё, что они ещё недавно покупали у нас. Китай уверенно догоняет Япо-
нию, Европу и Южную Корею в области автомобилестроения. Он уже
стал мировым лидером в строительстве высокоскоростных железных
дорог. Скорее всего, китайцы сумеют с пользой для себя распорядиться
и американскими передовыми технологиями. А повышенное и ум-
ное внимание китайского государства к образованию и науке гаранти-
рует, что в скором времени Пекин и сам сможет стать одним из миро-
вых центров передовых технологий. Как тогда китайцы будут смотреть
на США — как на равноправного партнёра или, далеко не в худшем слу-
чае, как на младшего брата, — это большой вопрос

С учётом этих неясных перспектив Америка, чтобы не потерять в бу-
дущем всё, уже сейчас готова поделиться с Китаем частью своего бре-
мени мирового лидера. Тем более что нести это бремя в одиночку США
уже не способны, что показали события в Ираке, Афганистане и многих
других точках земли. Вашингтону нужен союзник. И таким союзником
лучше сделать Китай. Хотя бы потому, что с Китаем лучше дружить, чем
враждовать.

У каждого свои идеалы

Китаю тоже, в общем-то, не выгодна конфронтация с США. Пото-
му что она отнимет силы и замедлит движение к главной цели, каковой
в обозримой перспективе является обеспечение продолжения экономи-
ческого роста и повышение уровня жизни населения.

По этой причине Китаю выгодно сотрудничать с США на миро-
вой арене. Но только при определённых условиях. Это сотрудничество
не должно идти в ущерб интересам Китая. Поэтому Китай вряд ли смо-
жет разделить американский взгляд на то, как решать, скажем, иранскую
и северокорейскую ядерную проблему Потому что для Пекина Иран
является одним из ведущих экономических партнёров и поставщиков
энергоресурсов, а КНДР — буфером, отделяющим Китай от американ-
ских военных союзников, каковыми являются Южная Корея и Япония.
Кроме того, это сотрудничество с США не должно вызывать у партнё-
ров Китая опасения по поводу создания некоего американо-кит айско-
го альянса, который, чего доброю, действительно попытается рулить
миром.

Правда, те, кто любит рассуждать о такой опасности, почему-то
не удосуживаются задаться вопросом, а как именно США и Китай, пусть
и объединив экономические, финансовые и военные потенциалы, смо-
гут править миром? И дело даже не в том, что уже одна только попытка
реализо вать подобные мечтания вызовет ненужные трения с другими
странами, например Россией, Японией, той же Южной Кореей и Индией,
которых перспектива образования американо-китайского союза может
подтолкнуть к созданию своего альянса. Дело в том. что право на миро-
вое лидерство можно подучить сейчас лишь в обмен на привлекатель-
ную идею, способную увлечь и сплотить весь мир.
Коммунизм, особенно в советском исполнении, такой идеей не был,
поэтому его и приходилось насаждать силой. И силы у Советского Со-
юза в конце концов иссякли. А вот американские идеалы свободы, в том
числе свободы рынка, оказались гораздо более привлекательными.

Но мировой кризис заставил усомниться и в действенности аме-
риканской модели либерального капитализма. Правда. США, похоже,
от неё отказываться не собираются. А вот Китай предлагает совершен-
но иную модель, в которой капитализм, пусть и названный социализмом
с китайской спецификой, строится под руководством одной несменяе-
мой правящей партии, которая активно вмешивается в хозяйственные
процессы. Экономические успехи Китая, в том числе продемонстриро-
ванные и в ходе преодоления мирового финансово-экономического кри-
зиса. уже заставили многих экспертов заговорить о превосходстве китай-
ской экономической модели. В ней привлекательным для развивающихся
стран является ещё и то, что Китай, помогая материально, не учит жить,
то есть не пытается навязывать другим странам социальные и полити-
ческие модели, к которым они явно не готовы. В «приручении» азиат-
ских, ближневосточных, африканских и латиноамериканских режимов
Китай делает ставку исключительно на щедрую экономическую помощь.
У американцев, как известно, подход другой. И как будут уживаться эти
два подхода в одном американо-китайском союзе, если такой всё же бу-
дет создан, пока совершенно не ясно.

Впрочем, ряд экспертов обращают внимание на то обстоятельство,
что уже сейчас, при сохранении значительных политических и соци-
альных различий, Китай и США вполне неплохо сотрудничают, что
Пекин и Вашингтон де-факто уже играют важнейшую роль в глобаль-
ных делах, от вопросов международной безопасности до проблем ми-
ровой экономики. На самом деле, у США и Китая гораздо больше об-
щих интересов, чем того, что их разъединяет. В частности, обе страны
нс заинтересованы в распространении ядерного оружия, потому что
этот процесс, проявись он необратимым образом в Иране и КНДР,
распространится не только на страны Ближнего Востока, что Китаю,
в принципе, всё равно, но и на Японию, Южную Корею и Тайвань,
что уже затрагивает китайские интересы самым непосредственным
образом.

И США, и Китай опасаются роста исламского фундаментализма,
чреватого ростом экстремизма, но при этом обе державы очень заин-
тересованы в развитии сотрудничества с арабскими странами. У Ки-
тая в этой области и сейчас всё обстоит неплохо, да и происхождение
Барака Обамы облегчает разворот США к сотрудничеству с арабскими
миром.
Всё это объективно способствует сближению США и Китая. Кстати,
созданный недавно механизм Стратегического диалога в перспективе
может стать не только площадкой для решения двусторонних и глобаль-
ных проблем, но и шагом к какой-то институализации американо-ки-
тайского партнёрства Правда, двигаться в этом направлении китай-
цы будут очень осторожно, чтобы не оказаться в зависимости от США
и не испортить своего имиджа самой миролюбивой и самой независи-
мой страны мира.
Город льва781

Ни глянцевые туристические проспекты ни известная песня Алек-
сандра Вертинского о бананово-лимонном рае не дают ответа на вопрос,
что же такое Сингапур. При встрече с ним стоит приготовиться к куль-
турному шоку, который вызывает даже у бывалого путешественника этот
фантастический юрод-государство, город-порт, город-сад.

Крошечный остров у южной оконечности полуострова Малакка был
населен еще в глубокой древности Во II в. на удобном для промысла
месте обосновались рыбаки. А век спустя остров удостоился упомина-
ния в одной из китайских хроник Не мудрствуя лукаво, китайцы на-
звали это место Пу-ло-чун — «Остров на конце полуострова». Спустя
еще 500 лет остров стал одним из крупнейших портов малайской импе-
рии, известным под названием Тумасик, Морской юрод (от яванского
«масек» — морс).

Откуда взялось его современное имя — Сингапур, что на санскрите
означает «Город льва», доподлинно неизвестно. Но если верить малай-
ской хронике XVII в., в 1299 г сюда прибыл правитель из города Палем-
банга Шри Три Буана, который встретил на берегу необычное существо:
«быстрое и красивое, с красным телом, черной головой и белой грудью».
Правитель, слышавший о существовании львов, но никогда их не видев-
ший, принял необычное животное за царя зверей и нарек расположен-
ный на берегу город Сингапуром.

Согласно другой, более прозаической версии, в этих местах жила
буддистская секта, последователи которой использовали изображение
льва при совершении религиозных обрядов. В буддизме лев - — зашит-
ник закона, воплотивший в себе мудрость, храбрость и духовное рвение.
Правда, символом города стал не совсем лев, а экзотическая «русалка»
Мерлайон — фантастическое существо с головой льва и чешуйчатым
рыбьим хвостом. Одно из его мраморных изваяний можно увидеть се-
годня в исторической части Сингапура.

Падение и расцвет

В роли талисмана Мерлайон плохо справлялся с задачей зашиты го-
рода. Удобный порт неоднократно подвергался разорению со стороны
боровшихся за право обладания им соседних государств: тайского кня-

781 Впервые опубликовано в журнале «8т$ароге 8(у1е». Осень зима 2007-2008.
С. 20-27.
жества Утонг — на севере и индонезийской империи Маджапахит —
на юге. В начале XVI в португальцы захватили Малакку, и Сингапур
перешел под контроль султаната Джохор. В XVII в. процветающий город
был сожжен португальцами дотла и возродился лишь спустя два века.

28 января 1819 г. в сингапурский порт вошел британский военный
корабль. Однако цели у него были самые что ни на есть мирные —
он доставил в Сингапур губернатора английской колонии на Суматре,
представителя Ост-Индской торговой компании сэра Томаса Стэмфор-
да Раффлза. Буквально через неделю тог добился от владевшего этими
местами султана Хусаина (наследника Джохорской династии, занявше-
го престол не без помощи британцев) права распоряжаться Сингапуром
по своему полному усмотрению.

Первым делом сэр Раффлз объявил Сингапур открытым портом.
С этого момента началась новая история расцвета города и его пре-
вращения в едва ли не главный порт и торговый центр Юго-Восточной
Азии. Энергичный «куратор» взялся за новый стратегический форпост
Альбиона с чисто британской основательностью — распорядился осу-
шить болота, вырубить джунгли и мангровые заросли для расширения
города, отменил рабство, запретил азартные игры, составил свод зако-
нов, спланировал карту города, открыл школы и основал институт вос-
точных языков. Интересно, что поначалу англичане встретили бешеное
сопротивление со стороны обитавших на острове... тигров. Полосатые
хищники, недовольные начавшейся вырубкой джунглей, задрали около
трех сотен малайских рабочих. Но и хищникам пришлось отступить под
стремительным напором цивилизации.

Уже в 1832 г. Сингапур стал столицей Стрейтс-Сетлментс («По-
селений у проливов») в составе индийских колоний Великобритании,
к которым относились также Пинанг и Малакка. А в 18Б7 г. Стрейтс-
Сетлментс выделили в отдельную колонию, управлявшуюся непосред-
ственно из Лондона, а нс из Индии, поскольку к этому моменту ее на-
селение достигло 85 тыс. человек, а приносимые ею доходы были
сравнимы с доходами от всей Индии. Понятно, что такой лакомый ку-
сочек возбуждал нездоровый аппетит. В начале 1942 г. Сингапур атако-
вали японцы, отвоевывавшие в это время у европейцев и американцев
право считаться большой колониальной державой. Через несколько не-
дель каждодневных бомбардировок англичане с разрешения премьер-
министра Черчилля капитулировали. Японцы переименовали Сингапур
в Сёнан, что значит «Южный свет», превратив его в «тюрьму» для во-
еннопленных. Местное население хлебнуло лиха в годы японской ок-
купации, поэтому, наверное, и не простило англичанам отступления.
И когда после разгрома японского контингента в Сингапуре последний
вице-король Британской Индии лорд Маунтбэттен торжественно принял
капитуляцию противника на ступенях неоклассического здания местно-
го муниципалитета, сингапурцы решили избавиться и от английского
владычества. В 1948 г. под давлением местных политических партий
Великобритания дала разрешение на проведение первых выборов в за-
конодательное собрание. Еще через 11 лет. одновременно с принятием
конституции, Сингапуру было предоставлено полное самоуправление.
Город-порт превратился в город-республику, город-государство. На вы-
борах к власти пришла Парт ия народного действия во главе с Ли Куан Ю.
За 30 лет эффективного руководства этот государственный муж превра-
тил Сингапур в город-сад.

Город-сад

В точности этого определения убеждаешься уже по дороге из аэро-
порта в центр, проходящей по побережью Спустя 10-15 минут езды
по первоклассному хайвэю взору открываются причудливые многоэтаж-
ки жилых домов, «растущих» живописными группами на покрытых зе-
ленью холмах Затем вы въезжаете в город. Вдоль дороги сплелись кро-
нами акации, образуя зеленый тоннель. Чистота — какую сейчас уже,
увы, не встретишь и в Европе. Современный Сингапур — это интерна-
циональный космополитический мегаполис, крупнейший в Юго-Вос-
точной Азии порт и центр электронной промышленности с необычайно
высоким уровнем жизни.

Здесь гармонично сосуществуют европейская, китайская, малай-
ская, индийская и арабская культуры Впрочем, сами их носители живут
раздельно Без малого два века назад, составляя генплан города, Томас
Стэмфорд Раффлз распорядился создать этнические кварталы, кото-
рые сохранились до сих пор: Чайнатаун, Маленькая Индия, малайские
и арабские кварталы с буддистскими, индуистскими, мусульманскими
храмами. Таким образом, вы за один день сможете побывать словно
в разных уголках земли, отоварившись на местных базарах сувенирами,
в поисках которых за пределами Сингапура вам пришлось бы исколесить
полсвета. Ну где ещё вы найдете огромный китайский веер с традици-
онным пейзажем и вереницей иероглифов, выполненный с английской
аккуратностью.

А в центре города вы натыкаетесь на знаменитый район Паданг, уго-
лок колониальной Англии с главным почтамтом, возведенным на месте
бывшего форта и перестроенным в шикарный пятизвездочный отель,
театром Виктории и концертным залом XIX в., зданиями Парламента
и Музея азиатских цивилизаций. Неподалеку сосредоточены и другие
достопримечательности: памятник Томасу Стэмфорду Раффлзу, статуя
Мерлайона. пешеходный мост Кавенах через реку Сингапур ажурные
стальные конструкции которого до сих пор украшает знак, запреща-
ющий проезд запряженных волами повозок.

А вокруг — царапающие небо стеклобетонные иглы офисных зда-
ний, отелей и супермаркетов. В некоторых из них на 40-60-этажной вы-
соте оборудованы смотровые площадки, с которых можно увидеть чуть
ли не весь остров.

Прогулка по городу

Давно прошло то время, когда жизнь Сингапура выстраивалась
исключительно вокруг порта. Но на набережной среди потемневших
от времени торговых контор легко обнаружить и старинные пакгаузы —
хранилиша, в которых в XIX в предприимчивые британцы складировали
стратегический груз — опиум, реэкспортируемый ими в Китай. (Сегодня
набережная Боут-Куай — район дискотек и ночных клубов.) На окраи-
не города еще можно найти рыбацкие хижины на сваях — келонги. Ря-
дом с ними, как и в незапамятные времена, вдоль берега бродят люди
с корзинами, собирая рачков и моллюсков. Центральная улица города —
Орчард-роуд знаменита на весь мир как лучшее в Азии место для шо-
пинга — здесь сосредоточены фешенебельные магазины и бутики ве-
дущих компаний мира. Разнообразие местной кухни отмечают все, кто
когда-либо побывал в Сингапуре.

Причем качество блюд во всех ресторанах, барах и кафе неизмен-
но высокое, даже если выбранное вами заведение пластиковыми стола-
ми и отсутствием скатертей напоминает столовую. Более того, именно
в таких «простых» заведениях вы сможете попробовать одновременно
китайскую, индийскую, малайскую и тайскую кухню. Недорого, но ис-
ключительно вкусно. Если вы забредете в ресторан, где готовят крокоди-
лов, наверняка уйдете оттуда с памятным сувениром или сертификатом,
свидетельствующим, что податель сего действительно отведал нежного
и вкусного крокодильего мяса.

Остров сокровищ

Говорят, что понять суть Сингапура можно, посетив один из приле-
пившихся к нему десятков островков — Сентосу. Добраться сюда можно
на такси, автобусе, пароме или по канатной дороге с горы Шабер. Когда-
то здесь располагался военный гарнизон, а сейчас остров превращен
в место отдыха. В его центральной части на самом высоком холме сто-
ит статуя Мерлайона, обращенная на юг — в сторону пролива Внутри
статуи — аквариумы с рыбами, сундуки с сокровищами, оставленные
пиратами, и лифт, за считанные секунды поднимающий вас на смо-
тровую площадку на голове каменного изваяния, откуда с 37-метровой
высоты вы увидите и оставшийся в стороне Сингапур, и его огром-
ный суетливый порт, и разбросанные неподалеку в море острова (это
уже Индонезия). На Сентоее много тематических парков и аттракцио-
нов, но главная его достопримечательность — океанариум «Подводный
мир», один из крупнейших в мире. Чтобы познакомиться с его обита-
телями, достаточно встать на дорожку, движущуюся под стеклянным
сводом, надежно отделяющим изумленных туристов от проплывающих
над их головами огромных акул, скатов, осьминогов и прочих морских
гадов.

К сухопутной и пернатой фауне можно присмотреться в Парке птиц
и рептилий в Джуронге, а также в Сингапурском зоологическом саду.
Поскольку большинство обитателей джунглей ведет ночной образ жиз-
ни, для встречи с ними организуются специальные экскурсии — ночное
сафари А путешествие на копии боевого корабля адмирала Чжэн Хэ, ко-
торый в XV в. командовал самым большим и сильным флотом в мире?!
Перечень соблазнов в Сингапуре можно продолжать бесконечно. Одним
словом, увидеть Сингапур и .. жить, жить и жить Чтобы вернуться туда
еще и еще раз.
Мирная миссия под Чебаркулем782

/ 7 августа на 255-м общевойсковом полигоне под городом Чебаркуль
(Челябинская область) прошли совместные антитеррористическиеуче-
ния стран Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) «Мирная
миссия-2007». Активное участие в них приняли китайские военные.

Полигон номер 255 под Чебаркулем был выбран для проведения
«Мирной миссии — 2007» не случайно. Он считается одним из крупней-
ших и хорошо оборудованных общевойсковых полигонов России. Как
по «боевым» возможностям, так и по условиям быта и отдыха военно-
служащих у него мало конкурентов.

За несколько дней до начала учений гостиницы городов челябин-
ского района были «оккупированы» военнослужащими Китая и других
государств ШОС и освещающими учения журналистами. Пребывающих
на Средний Урал туристов в экстренном порядке расселяли в других
гостиницах. Корреспонденту журнала «Россия — Китай. XXI век», на-
меревавшемуся поселиться в миасском «Нептуне», дост ался шикарный
пятизвездочный отель Гоп Стай на берегу озера Тургояк (вода в нем
по чистоте не уступает байкальской), за что он не уставал благодарить
доблестных шосовских военных. Но и шосовские военные, во всяком
случае, высшего звена, обижены не были. Перед учениями им пока-
зали главные достопримечательности челябинского района, богатого
не только каменьями самоцветными, но и горами и озерами. Китайцы
в чине от майора и выше и стройные китайские девушки-переводчицы,
за которыми по пятам следовали не сводившие с них влюбленных глаз
накачанные российские спецназовцы, были замечены, например, в Ми-
нералогическом музее уральского отделения Российской академии наук
в Миассе, в магазинах которого по сходной цене можно было приобре-
сти кое-что из богатств уральских недр.

Эта мирная идиллия закончилась 17 августа. В этот день прошла
завершающая и решающая фаза учений «Мирная миссия — 2007», на-
чавшихся в китайском городе Урумчи 9 августа. В сценарии учений фи-
гурировали 46 эпизодов анз террористических действий, в том чис-
ле отражение нападения банд террористов, освобождение заложников
и многие другие В российской части учений под Чебаркулем приняли

* Впервые опубликовано в журнале «Россия — Китай XXI век». 2007 ав-
густ. С. 8-9.
всего около 6 тыс. военнослужащих России, Китая Казахстана, Кир-
гизии, Таджикистана и Узбекистана. Эти учения оказались первыми,
в которых приняли участие подразделения всех стран ШОС. При этом
самыми крупными контингентами стали российский (около 2 тыс. воен-
нослужащих) и китайский (1700).

Всего из Китая з Чебаркуль прибыло шесть Ил-76, восемь штур-
мовиков, парашютно-десантная рота, которая входит в состав ВВС,
и 32 вертолета.

Лидеры стран-членов ШОС наблюдали за учениями с окрашенной
в различные оттенки зеленого цвета центральной трибуны наблюда-
тельного пункта. Прямо перед ней находился макет местности со схе-
мой боевых действий. Сама местность располагалась тоже напротив
наблюдательного пункта, но чуть поодаль: отрабатывать навыки борь-
бы с террористами участникам «Мирной миссии — 2007» предстоя-
ло на построенном на полигоне городке Энске, состоящем из четырех
улиц и 44 зданий. Говорят, построенные дома так понравились жителям
окрестных деревень, что они надеялись, что по ходу учений их участ-
ники будут утюжить снарядами, бомбами и ракетами окрестные дерев-
ни, а их обитатели потом переселятся в отстроенные на полигоне дома.
Но эти надежды не сбылись.

В назначенный час подразделения стран ШОС начали атаку на Энск,
захваченный международными террористами. По сценарию учений, от-
работка учебно-боевых задач осуществлялась на фоне обострения вну-
триполитической обстановки в условном государстве, принятом в со-
став ШОС, и подготовки сепаратистами свержения правительства этой
страны. Но коварному замыслу террористов не было суждено осуще-
ствиться. Самолеты и вертолеты ВВС России и Китая нанесли удары
по назначенным целям, сбросили десант, который при поддержке су-
хопутных войск уничтожил террористов на земле, освободив при этом
заложников.

После объявления учений закрытыми военный оркестр исполнил
по одному куплету из гимнов шести государств — членов ШОС, а затем
главы оборонных ведомств стран организации вручили награды всем,
кто их заслужил. Мероприятия на полигоне под Чебаркулем заверши-
лись парадом войск и показательными выступлениями спецподраз-
делений. Затем Президент РФ Владимир Путин и Председатель КНР
Ху Цзиньтао поздравили друг друга с успешным завершением учений,
попутно дав им высокую оценку.

«Хочу поблагодарить вас за то внимание, которое вы уделяли подго-
товке к учениям, всех китайских специалистов, всех партнеров, которые
многое сделали для того, чтобы учения прошли на таком высоком уров-
не. на котором они состоялись. Уверен, что действуя сообща с другими
странами мира, Россия, КНР и другие страны И1ОС внесут свой достой-
ный вклад в дело борьбы с террором». — сказал Владимир Путин, от-
крывая встречу с Председателем КНР Ху Цзиньтао.

«Эти учения прошли с полным успехом. Они пойдут на пользу борь-
бе стран ШОС с терроризмом. Они продемонстрировали, что у стран
ШОС есть самое твердое стремление и решимость противостоять тер-
рору. Я уверен в том, что наши учения послужат новым стимулом для
того, чтобы страны ШОС еще больше объединяли усилия в борьбе
с терроризмом в регионе», — сказал в свою очередь Председатель КНР
Ху Цзиныао.

Комментируя учения под Чебаркулем, некоторые западные обозре-
ватели поспешили сделать вывод о том, что ШОС становится реаль-
ным конкурентом НАТО. В частности, как отметила лондонская газета
ТЬе Тттез, учения ШОС и встречи глав государств-членов организации,
первоначально воспринимаемые Западом с долей скептицизма, теперь
вызывают все больше тревоги и поднимают вопрос, способна ли Россия
и другие члены ШОС составить конкуренцию НАТО.

Несколько иная оценка учений «Мирная миссия — 2007» прозву-
чала из уст Генерального секретаря ООН Пан Ги Муна В его посла-
нии от 17 августа к главам стран-членов ШОС он отметил, что ШОС
находится в авангарде борьбы за укрепление взаимного доверия, диа-
лога и сотрудничества в значительной части Азии. Пан Ги Мун напом-
нил, что ШОС возникла как важный региональный форум для решения
этих проблем, уже создала важные структуры в области безопасности
и продемонстрировала активную приверженность борьбе с террориз-
мом. «Чем серьезнее вызовы, с которыми мы сталкиваемся, тем боль-
шее значение приобретает партнерство между ООН и региональными
организациями, — говорится в послании Пан Ги Муна. — Мне приятно
отметить, что вы установили тесные рабочие контакты с некоторыми
органами ООН, и я знаю, что ваш статус наблюдателя в Генеральной
Ассамблее (ШОС получила статус наблюдателя в ГА ООН в декабре
2004 г. — Ред.) откроет новые возможности для углубления нашего
сотрудничества».
Светит полосатая звезда783

В наступившем году в мире будет царить согласие — страны и наро-
ды под руководством США отправятся в увлекательное плавание к ново-
му миропорядку. Недовольных быть не должно — их попытаются сде-
лать довольными. А если не получится — скинут за борт.

Приходится констатировать: мира, который начал складываться по-
сле 11 сентября прошлого года, мы пока не знаем. А это значит, что про-
гнозировать события сейчас, как никогда, сложно. Начавшийся 2002 год
способен преподнести немало сюрпризов. И тем не менее события
в важнейших странах и регионах мира — США, Западной Европе, Рос-
сии, на Ближнем и Дальнем Востоке, отобранных «Властью» для еже-
годного прогноза, уже сегодня позволяют выделить некоторые тенден-
ции новой геополитики. Главная заключается в том, что в прошедшем
году мир сделался-таки однополярным. И теперь это станет важнейшим
фактором, определяющим международные отношения.

Террористы в страхе ждут расплаты

Единственная сверхдержава — США после прошлогодних терак-
тов в Нью-Йорке и Вашингтоне получила возможность единолично
формировать новый миропорядок. Объявив войну международному
терроризму, Вашингтон приступил к качественному переустройству
мира. Цель — обезопасить Америку от разного рода угроз и обеспе-
чить на долгие годы вперед ее экономическое, политическое и военное
доминирование. Всем остальным странам осталось лишь подчиниться
и пассивно реагировать на действия, которые планируют и осуществля-
ют Соединенные Штаты.

Сердцевина новой американской политики — антитеррористиче-
ская кампания, отправной точкой и полигоном которой стал Афганистан.
Скорого окончания операции США в этой стране ожидать не следует.
До окончания зимы активность сухопутных войск США в Афганистане
снизится, хотя охота за муллой Омаром и Бен-Ладеном будет продол-
жаться Весной и летом возможна новая активизация наземных опера-
ций — в Вашингтоне справедливо полагают, что недобитых боевиков
легче переловить, пока они находятся в Афганистане, чем когда они раз-
бегутся по всему миру.

ж Впервые опубликовано в журнале «Коммерсантъ Власть». 2002. № 1 (454).
С. 38-43. В соавторстве с Л. Ганкиным, С. Строканем и Г. Сысоевым.
Частичный вывод американских войск из страны возможен лишь
во второй половине 2002 года — их функции возьмут на себя миротвор-
цы ООН, контингент которых сформирован из военнослужащих Вели-
кобритании и других стран НАТО Они будут пытаться поддерживать
политическое равновесие между группировками пуштунов, таджиков,
узбеков и хазарейцев. Тем не менее вспышки разногласий между груп-
пировками практически неизбежны, и натовцы будут стараться их пре-
секать, возможно, прибегая к военной силе или угрозам ее применения.
Впрочем, и американские войска полностью из Афганистана не уйдут:
подразделения спецназа и военные базы США надолго останутся как
на терри тории этой страны, как и в соседних странах, позволяя Вашинг-
тону сохранять кон троль над этим взрывоопасным регионом.

«Разобравшись с Афганистаном (или еще до этого), Вашиштон ско-
рее всего обратит свои взоры на Сомали, Йемен, Филиппины и, возмож-
но, Судан Правящие там режимы не в состоянии полностью контроли-
ровать собственную территорию, а это создает угрозу того, что в этих
странах сохранятся очаги влияния «Аль-Каиды» и связанных с ней ис-
ламских экстремистских организаций (типа «Абу-Сайяф» на Филиппи-
нах). Во избежание крупных неприятностей вышеупомянутым странам
придется сотрудничать с США по примеру Манилы, уже достигшей
с Вашингтоном договоренности о проведении совместных операций
против боевиков Не вызывает сомнения, что примеру Филиппин по-
следуют Сомали, Йемен, Судан. Вашингтон в полной мере оценит эту
лояльность, и действия США на территории этих стран будут иметь ско-
рее характер полицейских, а не военных операций: сбор информации,
зачистки, облавы, прочесывания местности).

В отличие от перечисленных государств афро-азиатского мира,
не имеющих какого-либо веса и поддержки на международной арене
и оттого готовых выполнять любые требования Вашингтона, два дру-
гих «неблагонадежных режима» — Ирак и Иран окажутся для США
боге крепкими орешками. Не вызывает сомнения, что договорить-
ся с иракским лидером о сотрудничестве, как с руководством Филип-
пин или Йемена, США не удастся. Саддам Хусейн рассчитывает на то,
что занесенный над ним меч так и не ударит— в последнюю минуту
Вашингтон будет вынужден отступить, так как даже его ближайшие
союзники (в том числе Великобритания) и слышать не хотят о про-
ведении военной операции против иракского режима. Однако увлечен-
ный идеей строительства нового миропорядка Вашингтон так просто
не оставит Саддама Хусейна в покое. Подобные действия опять-таки
будут мотивироваться интересами национальной безопасности США —
Вашингтон обвиняет Багдад в тайной разработке оружия массового
уничтожения, которое может попасть в руки террористов, объявивших
войну Америке.

Не исключено, что в наступившем году США предъявят серьёзные
улики против Багдада, об отсутствии которых говорят их западноевро-
пейские союзники и Россия И тогда противиться воле США союзники
больше не смогут. Дальнейший ход событий предугадать несложно. Ва-
шингтон выдвинет Багдаду ультимативное требование впустить между-
народных инспекторов, которые проверили бы, нс разрабатывается ли
в Ираке оружие массового уничтожения. Отказ станет сигналом к во-
енной операции против Ирака. Однако, учитывая то, что иракская оп-
позиция слаба и на нее нельзя будет опереться, как на Северный альянс
в Афганистане, подготовка к такой операции может занять много време-
ни, и в нынешнем году она вряд ли начне тся.

Иран, как и Ирак, не желает плыть в одной лодке с США. Круп-
нейшее государство Среднего Востока и один из лидеров исламского
мира, своим существованием в нынешнем виде Иран путает карты в гео-
политической игре США: сломать его об колено не получается, однако
и полностью оставить в покое нельзя. Список американских претензий
к этой стране немал. Тегеран, по убеждению американцев, не только ак-
тивно разрабатывает ядерное оружие и средства его доставки, но и под-
держивает террористические организации — правда, те, которые дей-
ствуют в основном на Ближнем Востоке (в первую очередь «Хезболла»
и «Хамас»).

Можно предположить, что, усиливая давление на Иран, Вашингтон
в то же время не будет делать резких движений против Тегерана. Тем бо-
лее что, в отличие от Саддама Хусейна, у иранского руководства хватит
ума не дразнить гусей в Вашингтоне и сидеть тихо. Американцев это
должно вполне устроить — они понимают, что в 2002 году у них вряд ли
дойдут до Ирана руки. А там глядишь, теократический режим, в котором
уже началось брожение, сгниет изнутри и «проблема Ирана» в американ-
ской внешней политике отпадет сама собой.

Утверждение своего единоличного господства в мире потребует
от Америки навести порядок и упрочить свои позиции в главной нефтя-
ной кладовой планеты. По информации «Власти», в целом в ближнево-
сточной политике США назревает серьезный поворот: Вашингтон готов
к серьезному пересмотру отношений со своими союзниками в регио-
не — Саудовской Аравией и другими монархиями Персидского залива.
В течение многих лёт США во имя политической целесообразности за-
крывали глаза на антидемократичные (если не сказать средневековые)
режимы в этих странах Но после терактов 11 сентября стало очевид-
но, что исламский экстремизм во всем мире подпитывается арабскими
нефтедолларами и. если не перекрыть этот поток, то на месте одной сне-
сенной головы «Аль-Каиды» будет вырастать две. От внимания амери-
канцев, естественно, не укрылся и тот факт, что 15 из 19 угонщиков са-
молетов (да и сам террорист номер один Осама Бен Ладен) — саудовцы.
Главные инициаторы пересмотра американской политики по отношению
к нефтяным монархиям — вице-президент США Дик Чейни и глава Пен-
тагона Дональд Рамсфельд.

Кремль единодушно одобряет

После того, как Москва перестала комплексовать по поводу неиз-
бежности утверждения мирового лидерства США и отказалась от по-
пыток по возможности вставлять Вашингтону палки в колеса, в отноше-
ниях США и России начался второй «медовый месяц». В наступившем
году эти отношения, скорее всего, будут развиваться поступательно. Ва-
шингтон будет продолжать оказывать Москве посильную помощь в де-
лах, не противоречащих американским интересам (вступлении в ВТО,
инвестициях в российскую экономику и т. п.). Тем более что Влади-
мир Путин ясно дал понять: Россия не будет торпедировать важнейшие
инициативы Вашингтона, такие, например, как развертывание НПРО
Не случайно российская реакция на выход США из договора по ПРО
1972 года была более чем сдержанной. Российский президент счел, что
для США это — главным образом возможность технологического про-
рыва в XXI век и многомиллиардные вливания в ВПК, рассчитанные
на то, чтобы оживить замедлившийся экономический рост. А это вхо-
дит в сферу коренных интересов США, становиться на пути которых
по меньшей мере неразумно

Кремль не стал противиться и другой, весьма сомнительной с точ-
ки зрения российских державников инициативе США — фактическому
созданию американских военных баз на постсоветском пространстве,
точнее, в Центральной Азии. Вашингтон объяснял, что это необходи-
мо для антитеррористической операции в Афганистане. Однако уже
ясно, что американские солдаты не покинут Узбекистан и Киргизию
ни в 2002-м, ни в последующие годы.

Судя по всему, Москва и дальше не станет ложиться на рельсы в по-
пытке остановить американцев с их новообретенной «вселенской отзыв-
чивостью». Это касается и предстоящего расширения НАТО.

НАТО вширь шагает по планете

Стержнем однополюсного мира становится С евероатлантический
альянс — стратегический союз США с их западноевропейскими союз-
никами по НАТО. В нынешнем году будет дан старт новому расширению
альянса, которое по своему значению окажется более серьезным, нежели
предыдущее. В ноябре на сессии НАТО, которая пройдет в Праге, в ряды
альянса будут приглашены Словения, Словакия, Литва и. скорее всего.
Латвия и Эстония. Тем самым Североатлантический альянс перешагнет
своеобразный рубикон — границы бывшего СССР.

Реакция Москвы на это событие станет ясна уже в мае, когда
в Рейкьявике пройдет очередной саммит Россия — НАТО. Если к это-
му времени отношения России с альянсом хотя бы начнут переходить
от нынешнего формата «19+1» к полноценной «двадцатке» (что будет
означать равноправное участие России в выработке совместных с НАТО
решений), Москва не станет делать трагедии из расширения НАТО
и спокойно «проглотит» вступление в него бывших советских рес-
публик. Впрочем, переход от «19+1» к «двадцатке» будет долгим.

На Балканах все как бу О то тихо

Как и в прошлом году, ситуация на Балканах будет оставаться одним
из ключевых факторов, определяющих соотношение сил в мире. В новом
году влияние Вашингтона на решение всех споров на Балканах — косов-
ского, албано-македонского и сербо-черногорского — станет определя-
ющим. В Македонии продолжится процесс переустройства государства,
главным направлением которого станет существенное расширение прав
албанцев. Этот процесс будет время от времени прерываться столкнове-
ниями между албанскими боевиками и силами правопорядка. Однако,
поскольку протекает он под пристальным контролем НАТО, серьёзных
эксцессов не предвидится.

Новый год станет решающим для союзной республики Югославия.
К концу года это государство перестанет существовать — во всяком слу-
чае, в его нынешнем виде. Начавшиеся в конце прошлого переговоры
между Белградом и Подгорицей вряд ли приведут к достижению взаимо-
приемлемой договоренности. Весной Черногория, скорее всего, прове-
дет референдум, на котором около 55% ее жителей выскажутся в пользу
независимости. Это станет основанием для черногорских властей объ-
явить республику независимым государством. Однако с его международ-
ным признанием возникнут проблемы: ни одна из ведущих держав пока
не готова к этому. Компромиссным вариа нтом может стать превращение
Югославии в своего рода балканский СНГ.

После разрешения спора между Сербией и Черногорией мировое
сообщество сможет вплотную перейти к определению будущего Косо-
во. Независимым этому краю не бывать, а вот республикой в составе
балканского СНГ оно вполне может стать. Но только не в нынешнем
году.
Палестина: вновь переговоры

Арабо-израильский конфликт по-прежнему остается одной из горя-
чих точек, оказывающих огромное влияние на события далеко за преде-
лами региона. В новом году Вашингтон будет продолжать беспрецедент-
ное давление па палестинцев, требуя от Ясира Арафата унять террор
против израильтян. После серии терактов в Израиле в начале декабря по-
литическая карьера палестинского лидера повисла на волоске. Казалось,
еще чуть-чуть и Вашингтон даст израильтянам карт-бланш на любые
действия по отношению к палестинскому руководству. Но Ясир Арафат
осознал серьезность своего положения и приказал начать аресты чле-
нов террористических организаций В итоге Арафат вновь смог пройти
по лезвию бритвы: в 2002 году ситуация в зоне конфликта постепенно
начала стабилизироваться, и Вашингтону, возможно, даже удастся уса-
дить стороны за стол переговоров, оказав давление на израильское ру-
ководство, нс считающее Арафата политическим партнером. В целом
же коренного изменения положения к лучшему в ближневосточном кон-
фликте не предвидится.

Мудр Пекин, а Токио в заботах

Самым серьезным препятствием на пути к однополюсному миру
становится Китай — нарождающаяся «экономическая сверхдержава»
XXI века, до последнего времени принципиально отвергавшая идею
жить в мире, построенном по чужим чертежам Продолжение либераль-
ных экономических реформ в КНР в новом году нс ослабит скрытого
политического противостояния Пекина с Вашингтоном. Еще одним раз-
дражающим фактором в американо-китайских отношениях может стать
активизация борьбы Пекина с уйгурским сепаратизмом: по завершении
основной фазы антиталибской операции в Афганистане США могут воз-
обновить критику жесткой позиции Китая по отношению к исламским
сепаратистам внутри КНР.

Между тем не следует забывать, что Китай стоит на пороге смены
элит. В третьем квартале 2002 года в Китае состоится XVI съезд КПК,
на котором будут заменены пять из семи членов политбюро, включая
председателя госсовета КНР и генсека партии Цзян Цзэминя, премьера
Чжу Жунцзи и председателя парламента Ли Пэна. Свои государствен-
ные посты они сохранят до 2003 года, партийные же уступят лидерам
«четвертого поколения» (после Мао Цзэдуна, Дэн Сяопина и Цзян Цзэ-
миня). Пост генсека КПК скорее всего унаследует выдвиженец Дэн
Сяопина Ху Цзиньтао, занимающий сейчас пост вице-председателя
госсовета КНР и заместителя председателя центральной военной ко-
миссии КПК.
Новое поколение руководителей — прагматики-технократы, ско-
рее всего, не захотят зходить в клинч с Америкой. Они понимают, что
дружить с Вашингтоном Пекину гораздо выгоднее, чем враждовать —
слишком много значит для КНР экономическое сотрудничество с США.
Новая элита не будет пытаться повернуть мировой корабль в противо-
положную сторону — скорее сделает все, чтобы по возможности обес-
печить Китаю на этом корабле наиболее почетное и комфортное место,
соответствующее его весу в мировой политике и экономике.

Глобальные перемены, начавшиеся в мире после 11 сентября про-
шлого юда, не оставят в стороне и Японию — стратегическою союзника
США на Дальнем Востоке и вторую по величине экономику мира. Дол-
гое время Япония испытывала дискомфорт но поводу тото, что эконо-
мическая мощь страны не соответствует политическому весу. Для Токио
антитеррористическая операция под руководством США дает по-своему
уникальный шанс отличиться В новом году Токио может активизиро-
вать свое участие в различных миротворческих операциях, тем более
что необходимость сохранения популярности среди населения требует
от премьера Коидзуми успехов на внешнеполитическом фронте

На внутреннем фронте Японию, как и Китай, ждут серьёзные пере-
мены. Премьер-министр Коидзуми начнет обещанные в прошлом году
структурные реформы, суть которых— либерализация рыночной эконо-
мики и ограничение былого всевластия бюрократии. Новации приведут
к росту социального неравенства и размыванию среднего класса, состав-
ляющего сегодня 90% населения страны

Что касается отношений с Москвой, то сохранение напряженных от-
ношений с КНР не позволит Токио усиливать нажим на Россию с требо-
ванием вернуть «северные территории», как в Японии называют Южные
Курилы Если президент Путин, обрадованный «нетребовательностью»
японцев и увлеченный развитием дружбы с США и Европой, сам нс вы-
ступит с инициативами в адрес родины обожаемого им дзюдо, в россий-
ско-японских отношениях и в 2002 году продолжится «мертвый сезон».

Индия: войны, даст Бог, не будет

В центре внимания мирового сообщества будут по-прежнему оста-
ваться непростые отношения между двумя ведущими государства-
ми южноазиатского региона— Индией и Пакистаном. Стремительное
ухудшение этих отношений, наметившееся в конце прошлого года после
теракта в индийском парламенте, поставило две соседние ядерные дер-
жавы на грань вооруженного конфликта.

2002 год мир встретил с вопросом, начнется ли новая, четвертая
по счету война между Индией и Пакистаном, — в ночь на 1 января истек
ультиматум, выдвинутый Дели Исламабаду с требованием начать борьбу
с террористами, воюющими против Индии с пакистанской территории.
Несмотря на то, что ультиматум выполнен не был, война не началась.
По нашим оценкам, в наступившем году ее скорее всего удастся избе-
жать. Причем и здесь свою роль сыграет давление Вашингтона, которо-
му не нужна «смута на корабле».

В результате все сведется к «войне нервов» и пограничным инциден-
там , которые могут еще долго держать мир в напряжении. Хотя нельзя
исключать и то, что в случае неких форс-мажорных обстоятельств (ими
могут стать новые крупные теракты против Индии, в которых будет про-
сматриваться «пакистанский след») ситуация выйдет из-под контроля.
И тогда оптимистический, наиболее вероятный сценарий в отношении
Индии и Пакистана не оправдается.
Королевство дракона и птицы784

Как гласит древняя вьетнамская легенда, император-дракон
Лак Лонг Куан женился на фее-птице Ау Ко. Вскоре она снесла сто яиц,
из которых вылупились сто детей. 50 из них поселились с отцом на по-
бережье, а 50 ушли с матерью в горы. Старший сын стал королем, по-
ложив начало династии Хунг, а свою страну он назвал Ванланг.

Силуэт Вьетнама на карте напоминает латинскую букву 8, начер-
танную на востоке Индокитайского полуострова. Вьетнамцы же любят
сравнивать очертания страны с двумя корзинами с рисом, висящими
на коромысле. Корзины — это дельты двух рек: реки Хонгха (р. Красная)
на севере и реки Меконг на юге. Они же являются рисовыми житница-
ми страны. Коромысло — это горный хребет Чыонгшон, протянувшийся
через всю страну.

Протяженность береговой линии страны более 3000 км, а площадь —
331 690 кв. км. Эта территория условно разделена на три части. В Се-
верном Вьетнаме ярко выражены четыре сезона с высокой влажностью.
В Южном Вьетнаме их только два — сухой сезон и сезон дождей. Се-
вер и Юг разделяет узкая полоска Центрального Вьетнама. Жизнь здесь
осложняют суровый климат и частые стихийные бедствия.

Вдоль всего побережья тянутся прекрасные пляжи. Жемчужина Вьет-
нама — залив Халонг с тремя тысячами поросших растительностью скал,
торчащих над водной поверхностью.

Природа Вьетнама вообще удивительна: первобытные леса с ценны-
ми породами деревьев и редкими животными, высокие горы с умерен
ным климатом, привлекающим туристов, многочисленные озера, реки,
водопады, причудливые пешеры и гроты. Недра материковой части бо-
гаты углем, железом, бокситами, драгоценными металлами, а шельф —
нефтью.

Первое государство иа территории Вьетнама образовалось уже
в бронзовом веке. Во II веке до нашей эры страна была покорена войска-
ми китайской династии Хань. Более чем на тысячу лет страна попала
под владычество Китая, отвоевав независимость только в X веке, когда
страна стала называться Дайвьет. Китайские и монгольские завоеватели
не оставили Вьетнам в покое, но всякий раз их вторжения заканчивались
поражением, и Вьетнам становился все сильнее.

784 Впервые опубликовано в журнале «Коммерсантъ Власть». 2000. № 38 (339).
С. 58-59.
В середине XIX века во Вьетнам вторглись французские войска,
и с 1884 года страна стала колонией. Организатором борьбы за свободу
стал патриот Нгуен Ай Куок, больше известный под именем Хо Ши Мин.
В 1930 году он создал компартию Индокитая, под руководством кото-
рой в августе 1945 года Вьетнам завоевал независимость. 2 сентября
1945 года была провозглашена Демократическая Республика Вьетнам.
Война с французами длилась еще 9 лет и завершилась 7 мая 1954 года
блестящей победой вьетнамских войск под Дьенбьенфу.

Во исполнение Женевских соглашений по Вьетнаму страна была раз-
делена на Север и Юг, между которыми вскоре вспыхнула война, в кото-
рую на стороне Юга вмешались США, начавшие бомбардировки Север-
ного Вьетнама. За годы войны на страну было сброшено 7 млн тонн бомб
(в три раза больше, чем за всю Вторую мировую войну). 9 из 15 тыс.
деревень были превращены в руины, разрушены 1600 ирригационных
сооружений. В 1973 году американцы с позором ушли из Вьетнама,
и в 1975 году силами Освобождения Южного Вьетнама при поддержке
Вьетнамской народной армии страна была воссоединена.

Сейчас во Вьетнаме проживают около 76 млн человек 54 националь-
ностей. Титульная национальность, вьеты, составляет 88%. Они живут
главным образом в дельте Красной реки, на приморских равнинах Цен-
трального Вьетнама, в дельте Меконга и в больших городах. Националь-
ные меньшинства живут в горных районах, занимающих свыше двух
третей площади страны. Правительство Вьетнама проводит политику
поддержки национальных меньшинств, осуществляя такие программы,
как доставка йодированной соли в отдаленные деревни, строительство
деревенских медпунктов, создание бесплатных интернатов для детей на-
циональных меньшинств.

Верховным органом государственной власти СРВ является Нацио-
нальное собрание, избираемое на 5 лет. Оно, в свою очередь, избирает
президента республики, премьер-министра, председателя Верховного на-
родного суда и народного прокурора.

Вьетнам — многорелигиозное государство. Самая старая и рас-
пространенная религия — буддизм. В настоящее время в стране на-
считывается 20 тысяч пагод, посвященных Будде. За буддизмом следу-
ет католицизм, принесенный иностранными миссионерами в XVI веке.
Последователи протестантизма и ислама во Вьетнаме немногочисленны.

Все храмы и пагоды, а также все деревни имеют свои ежегодные
праздники, которые привлекают участников и зрителей со всех концов
страны. Процессии и народные гулянья устраиваются главным образом
весной — с февраля по апрель — и посвящаются различным божествам
и национальным героям.
Традиционная вьетнамская музыка не записывается на бумаге, а пе-
редается устно из поколения в поколение. В последнее время наряду с на-
родной музыкой во Вьетнаме пользуются популярностью и современные
музыкальные ритмы.

Сейчас переживает подъем вьетнамское изобразительное искусство,
в котором национальные традиции сочетаются с веяниями Запада. Моло-
дые художники увлекаются поиском новых технических форм, приемов
и стилей.
Страна киви, маори и ковбоев785

Недавно Американское географическое общество составило рейтинг
стран, наиболее привлекательных для жизни в будущем столетии. В нем
учитывались 26 параметров: климат, плотность населения, расовые и на-
циональные противоречия, доступность и качество образования, возмож-
ность безвизового перемещения по миру, уровень детской смертности
и т. д. Новая Зеландия заняла в рейтинге первое место, опередив Австра-
лию, Канаду, Швейцарию, Данию. Швецию, Норвегию и США.

Новая Зеландия была открыта и заселена более тысячи лет назад пле-
менами маори, которые пришли сюда на пирогах из Полинезии. Первым
из европейцев в Новую Зеландию прибыл в 1642 году голландец Абель
Тасман. Вторым — английский мореплаватель Джеймс Кук. Его именем
впоследствии был назван пролив между двумя главными островами Но-
вой Зеландии — Северным и Южным.

Новая Зеландия расположена в юго-западной части Тихого океана,
в 1600 км к востоку от Австралии. Это очень красивая страна. Досто-
примечательностью Южного острова являются Южные Альпы с 19 пи-
ками высотой больше 3000 м. На Северном острове есть действующие
вулканы, окруженные горячими источниками и гейзерами. Оба острова
богаты озерами.

Суммарная площадь двух островов примерно равна площади таких
стран, как Япония. Великобритания или Италия. При этом население Но-
вой Зеландии составляет всего 3,7 млн человек. Из них около полумилли-
она — маори. В 1840 году после продолжительного сопротивления коло-
низации вожди маори подписали с Великобританией Договор Вайтанги.
Маори согласились принять британское правление, а в обмен Соединен-
ное Королевство гарантировало им права на владение землями, лесами,
рыбным промыслом и «сокровищами» — предметами, имеющими для
маори духовную и культурную ценность. После заключения договора за-
селение Новой Зеландии европейцами ускорилось, что привело к воору-
женным конфликтам между маори и британскими войсками. Сейчас пра-
вительство Новой Зеландии охраняет права маори. 51 зык маори является
вторым официальным языком, он признан парламентом и судами.

Хотя в середине прошлого века на Южном острове нашли золото,
реальной основой национального благосостояния стало пастбищное
животноводство. В 1882 год первый груз новозеландского мороженого

я’ Впервые опубликовано в журнале «Коммерсантъ Власть». 2000. № 12 (363).
С. 55-57.
мяса был доставлен морем в Великобританию. Сейчас новозеландские
фермеры продают по всему миру 1,3 млн тонн моленных продуктов еже-
годно — это 30% общего мирового экспорта. Новозеландские стада на-
считывают 8 млн крупного рогатого скота и 45 млн оьец.

Национальный символ Новой Зеландии — птица киви. Это еще
и прозвище новозеландцев, и название фрукта, который экспортирует-
ся по всему миру наряду с новозеландскими яблоками и винами. Также
в стране развиты лесная промышленность и рыболовство, производство
удобрений, стекла, стали, алюминия. Крупные доходы приносит туризм.
Ежегодно здесь проводят свой отпуск порядка 1,5 млн иностранцев.

Почти 75% населения страны проживают на Северном острове.
85% — в городах. Крупнейшими из них являются Окленд (1 млн жи-
телей), Крайстчерч (330 тыс.), Манукау (260 тыс.). Столица Веллинг-
тон, занимает пятое место — 160 тыс жителей. Уровень жизни довольно
высокий. 3/4 новозеландцев являются домовладельцами, большинство
семей имеют автомобиль. Средняя зарплата составляет 2000-2500 ново-
зеландских долларов (1 новозеландский доллар равен 65 центам США).
Медицинское обслуживание детей и среднее образование бесплатны.
А вот высшее образование очень дорогое: год обучения в университете
стоит от 7 тыс. до 12 тыс. новозеландских долларов. Специалистов в Но-
вой Зеландии не хватает, поэтому она поощряет иммиграцию. Получить
новозеландское гражданство можно, прожив в стране три года.

Новая Зеландия является независимой парламентской демократиче-
ской страной в составе Британского Содружества. Формально глава го-
сударства — королева Великобритании Елизавета II, чьи интересы пред-
ставляет генерал-губернатор.

Право голоса все новозеландцы получают с 18 лет. Парламент
в составе 120 человек избирается раз в три года на основе смешанно-
го пропорционального представительства. Кстати, именно Новая Зе-
ландия в 1893 году впервые предоставила право голосовать женщинам.
В 1898 году новозеландское правительство первым ввело государ-
ственные пенсии по возрасту для малообеспеченных слоев населения.
А в 30-х годах нашего столетия в Новой Зеландии была впервые создана
всеобъемлющая система социального обеспечения, предусматривающая
помощь больным, безработным и большим семьям, а также жилищные
льготы для малоимущих. Так что Новая Зеландия по праву лидирует
в списке самых благоприятных для жизни стран.

Русские и новозеландцы

Русские в Новой Зеландии появились в начале XX века. Именно бла-
годаря первым иммигрантам в Окленде существует православный храм
830
Спаса Христа. После гражданской войны до новозеландские берегов
добралась новая волна эмигрантов. Многие попали сюда через Китай.
В 1941 году «русские новозеландцы» основали Общество дружбы с Рос-
сией. Во время войны члены общества помогали собирать и отправлять
медикаменты и продукты в Советский Союз, а также содействовали уста-
новлению дипломатических отношений Новой Зеландии с СССР в сере-
дине 1944 года. Третья и самая многочисленная волна иммиграции при-
шлась на начало 90-х годов. Сейчас в Новой Зеландии живут более 6 тыс.
русских. Около 5 тыс.— в Окленде, остальные — в Веллингтоне, Крайст-
черче, Данидине, Гамильтоне.

Центрами русской общины в Окленде являются Русская зарубежная
православная церковь и Русское общество Новой Зеландии. Работает ин-
формационная служба помощи для иммигрантов. Выходит в эфир радио-
программа на русском языке. Издается газета, работают Русский клуб
и воскресная школа.

Координацией торгово-экономических связей двух стран занимается
Российско-новозеландский деловой совет (Окленд), который раз в четы-
ре месяца выпускает информационный бюллетень Тйе Яи881ап Керой.

Новозеландцы в России — большая редкость. В штате посольства
Новой Зеландии всего пять сотрудников. Еще около 60 человек — со-
трудники немногочисленных новозеландских компаний вместе с члена-
ми их семей.

Официальный представитель Русского общества Новой Зеландии
в России — ассоциация иммиграционных адвокатов 1 С. Зегуюе Пейа
Соп8н1, которая является партнером крупнейшей новозеландской имми-
грационной фирмы Мако'.ш РасШс 1шета1юпа1 ЕМ.
Научное издание

БЛИЗКИЙ СЕРДЦУ ДАЛЁКИЙ ВОСТОК

О ЯПОНИИ, КИТАЕ, КОРЕЕ И НЕ ТОЛЬКО

Сборник научных и научно-популярных трудов
памяти Андрея Владимировича Иванова

Согласно Федеральному закону РФ от 29.12.2010 № 436-ФЗ
данная продукция не подлежит маркировке

Компьютерная верстка, художественное оформление Ю.Г. Кучмаева

Подписано в печать 11.04.2022. Формат 60x84 1/16.

Усл. печ л. 48,1. Уч.-изд. л. 46,1. Заказ № 392

Издательство «МГИМО-Университет»

119454, Москва, пр. Вернадского, 76

Отпечатано в отделе оперативной полиграфии
и множительной техники МГИМО МИД России

119454, Москва, пр. Вернадского, 76
Андрей Владимирович Иванов (1957-2016)
посвятил свою жизнь изучению проблем госу-
дарств и международных организаций Восточ-
ной Азии и АТР А.В Иванов родился в 1957 г.
в Ярославле. В 1983 г. окончил факультет научно-
технической информации Московского историко-
архивного института. С 1983 по 1990 г работал
программистом в вычислительном центре Совета
Министров СССР. Затем долгое время работал
журналистом в различных СМИ и пенился читате-

лями и коллегами как один из ведущих российских обозревателей п ком-

ментаторов по ситуации в АТР В 1992-1995 гг. был корреспондентом
журнала «Япония сегодня» В 1994—1995 гг по приглашению Японского
фонда вел исследования в области СМИ Японш! в Институте социопн-
формашюнных исследований Токийского университета В 1995-1997 гг
работал обозревателем отдела внешней политики еженедельника «Но-
вое время», а в 1997-2008 гг. —корреспондентом отдела внешней поли-
тики газеты «Коммерсант». В 2007-2008 гг. был заместителем главного
редактора ежемесячного журнала «Россия — Китай XXI век» С 2008
по 2010 г работал редактором отдела внешней политики еженедельника
«Эхо планеты» (ИТАР-ТАСС). В последние годы был шеф-редактором
интернет-сайта на японском языке ФГУ РГРК «Голос России».

С 2009 по 2016 г. А.В Иванов работал ведущим научным сотруд-
ником Центра исследований Восточной Азш! и Шанхайской ортаниза-
шш сотрудничества Институт а международных исследований МГИМО
МИД России. За это время написал большое количество аналитиче-
ских материалов и научных работ по российско-японским отношениям
п актуальным проблемам между'народных отношений в АТР В 201П г.
защитил кандидатскую диссертацию по теме «Российско-японские от-
ношения на современном этапе: проблемы и перспективы (политоло-
гический анализ)» в Дипломатической академии МИД России Владел
японским, кт айскпм. корейским и английским языками