/
Автор: Звягинцевъ Е.
Теги: юриспруденция гражданское право градостроительство землеустройство земельное право
Год: 1917
Текст
WMA
4
\
I*-
Ш
Ш
I
уЛІИЯІі
ч-^.
n'm
Соціалистовъ-революціонеровъ.
Еъ
бзрьЛѢ ебрѣтешь
ты
rspaso
Е. ЗВЯГИНЦЕВЪ.
Цѣна 20
н.
іИосковское издатѳльство
-„Зекаия
^одъ
т
ііешя*
редакціей Е. К. Брешко-Брешковской,
О. С.
Мшгора, С. Л, Маслоса.
Москгза.— 5 Ѳіі 7,
т.м^^
f
езое.
7
Партія Соціалйстовъ-революдіонеровъ.''
Въ борьбѣ обрѣтешь
ты
право свое.
Hs 45
j
Е.
ЗВЯГИНЦЕВЪ.
Зешльш тщтртШ
Цѣна 20
м.
Московское изд'тельство
„Зеінля
и
ЕЗоля"
подъ редакціеи Е. К. Брешко-Брешковско^
О. С. Минора, С. Л. Маслова.
Москва.
\
*
—
1917.
I
\
■"j-lj.
.і^уіщ;
:Н
шшр.
,-
шь..
Ы
'
С|',/
і
1.
ВВЕ.ДЕНІЕ.
Петербургѣ есть Оѣнная шіощадь, щѣ много разныхъ лаTj'tb можно все куішть; тутъ можно и одѣться, и обуться,
Въ
вокъ.
наѣсться, и напиться. И среди прочихъ товаровъ здѣсь торгуютъ
удивительной Бещыо. Деревенскому человѣЕу покажется даже
смѣшно, когда мы скажемъ, что это за товаръ. А это вотъ что.
и
Въ небольшихъ деревянныхъ ящикахъ
корзинахъ,
гарнцаш,
вродѣ овса, муки илй'пшена. Мѣрка земли стоитъ копеекъ сорокъ
а какая получше— такъ и полтинникъ запрашиваютъ. Покупатель
купитъ подмѣрки земжицы, отнесетъ ее домой, насыпетъ ее вь
горшки, да и насажаетъ туда цвѣтовъ или какихъ-нибудь овощей
И вырастаетъ въ горшщѣ какъ бы зелень или огородъ. Купитъ
петербуржець земли и ужъ боится просьшать ее, бережетъ ее: вѣдь
она ему не даромъ досталась. А
между тѣмъ, самый бѣдный
крестьянинъ въ деревнѣ, безъ копейки денегъ, дапъ бы ему съ
удовольствіемъ не только что полмѣрки, а и нѣсколько мѣрокъ
земли, Но чего много въ деревнѣ, того мало и то дорого въ Петербургѣ, въ Москвѣ, во всякомъ болыпомъ городѣ. Въ Петербургѣ
на вѣсъ золота цѣнится то, чѣмъ богата деревня.
Однако, бѣда не велика отъ того, что петербуржеіуь, если
онъ не имѣетъ лищняго полтинника, обойдется безъ цвѣточныхъ
горшковъ, безъ .цвѣточной земли И заговорили мы въ нашей
книжкѣ объ этой землѣ пе къ тому, что'бы разсказать, какъ, ее
дорого продаютъ купцы въ Петербургѣ. Въ этомъ нѣиь большой
бѣды. Настоящая бѣда, о которой мы будемъ говорить, для го-.
родскихъ жителей заключается въ торговдѣ той землай, которая
нужна всякому человѣку, безъ которой нельзя оббйтись. Я говорю о землѣ, на которой стоятъ городскіѳ дома и разныя постройки, на которой люди лшвутъ и которую обрабатьшаютъ.
иасьпіана земля и
■
или плетеныхъ
продается мѣраш, полумѣрками
и
'
ffivSI
_
4
—
Теперь
всѣ сознаютъ, что у болыпей части крестьянъ мало
нузкно малоземельнымъприбавитьземли, безземельныхъ
надѣлнть землей. Народъ теперь требуетъ себѣ, вмѣстѣ съ солеВ,
всю землю и' вастанваетъ на
уничтоженіи частной аемельвой
собственности. Народъ понялъ, сколько несчастій Броистекаетъ отъ
того, что земля сталапредметомъторговли,чтоееможно продаватъ
и
нокупать, какъ будто вещь, сдѣлапнуючеловѣческишруками.
Оіъ этой же самой торговли землей много терпятъ и городскіе
жнтели. Оіъ этой торговли земля въ городахъ иоколо городосъ.
стала предметомъ дорошмъ и недоступнымъ длялюдей небогатыхъ,
для рабочжхъ и ремесленниковъ. Земля оказалась бъ частной
собственности у немношхъ горожанъ или въ расшряжевіи городской думй, а городская дума состоитъ изъ людей богатыхъ,
изъ городскихъ домовладѣльцевъ, денежныхъ тузовъ
и землевладѣльцевъ. Въ городахъ и на городскихъ земляхъ нѣтъ, какъ бъ
земли,
что
деревнѣ, шмѣщичьихъ хозяйствъ, но зато есть свои
собствонники и земельные барышникк, .прибравшіе
земельные
къ
свовмъ
городахъ Они не наполняіотъ
амбаровъ хлѣбомъ, добытымъ трудомъ крестьянскимъ, но они
такъ же, какъ и помѣщшш, исправно наполняіотъ свои карманы.
деньгами, благодаря тому, что въ ихъ собственность попало
много землж, а другіе вовсе ея лишены. Въ рукахъ городскихъ
земельныхъ собственниковъ нѣтъ сотенъ и тысячъ десятинъ земли,
какъ у помѣщиковъ въ деревняхъ, но иногда они не
меньше
помѣщиковъ выишмаютъ трудовой потъ у тѣхъ, кто. жіъетъ въ
городѣ и не имѣеть собственнаго клочка земли и собственнаго
дома.
Масса рабочаго городского ліода, фабричнозаводскихъ
рабочихъ, ремесленниковъ ,и мастеровыхъ, бѣднаго мѣщанства,—
всѣ, кто живетъ своимъ трудомъ и горбомъ, всѣ понемногу, но
много денегъ ежегодно выплачиваютъ собственникамъ земельныхъ
участковъ въ городской чертѣ или вблизи города. Подъ видомъ
ев ршрной платы, подъ видомъ арсндой платы за землю, покупая
товары и уплачивая налоги, мы дорого расплачиваемся за то, что
городсгая земля сдѣлалась товаромъ, что земля порасхватана и
ігі атродана въ частныя руки, какъ собственность отдѣльныхъ
рукамъ
pop
земельное
богатство
вь
>ж інт j
Воть почему теперь, когда русская жизнь перестраивается
новому, когда устанавливаются еовыѳ земельные шрядки въ
деревняхъ, необходимо и въ городахъ подумать надъ земельнымъ
по
—
необходимо
вопросомъ
и въ
бѣды, какія происходятъ
владѣнія зеылей.
тѣ
Въ ѳтой кнііжкѣ
переустройство
въ
5
—
городахъ въ самомъ корнѣ уничтожить
отъ неправмьнаго распоряженія
и
выясншъ
мы и
жедйтельное
земелыюе
городахъ.
2. Шальные
барыши.
Всѣмъ извѣстно, что цѣна полѳбой земли завЕсап не отъ
плодородія. Сплошь и рядомъ, совершенно одинаковая
земля въ одномъ мѣстѣ дорозке, а въ другомъ дешевяе,
смотря
по тому, гдѣ она расположепа. Цѣна земли завнситъ отъ спроса
на пее: гдѣ крестьяне тѣснѣе жввутъ, гдѣ
онн больше нуждаются въ землѣ, тамъ и цѣну помѣщикж заламываютъ за нее выше
Чёмъ больше размножается въ деревнѣ
населеніе, тѣнъ выше
поднимаюгся и продажныя цѣны и арендная плата. йпой разъ
етоимость земли становится выше только оіъ того, что гдѣ-нибудь
близко прошла желѣзная дорога, открылся недалеко базаръ или
построена большая фабрика: это значитъ удобно' стало сбывать
въ продажу хдѣбъ и всякій сельскохозяйственный продуктъ. Хотя
самое качество земли, ея плодородіе,
отт
проведенія желѣзной
дорогп, отъ базара или фабрики несеолько не улучшается, но
спросъ на иее поднялся: оттого и сама цѣна зеі.іли увеличилась.
Такъ растетъ цѣнность полевой земли.
Еще замѣтнѣе растутъ земельныя цѣны въ городахъ. Вдѣст.
тѣснота, скученность гораздо больше, чѣмъ въ деревияхъ, здѣсь
одного
_
—
часто совсѣмъ
что
дляпосѣвахлѣбовъ, и еяедва хватаетъ
усадебъ;а вь большихъ городахъ такаятѣснота,
нѣтъ земли
для огородовъ и
земля пдегь только
шнхъ
застройку, подъ яшлье, Въ больземельныхъучасткахь,чтодрожатъ
земли н расцѣнивають ее уже ве на
подъ
городахъ такаянужда
падъ каждымъ іоіочкомъ
вх
квадраТныя сажени и арпшны. Оіъ высокихъ цѣнъ
большнхъ городахъ строятъ дома и лавки очень
близко друіъ къ другу; точно такъ же выгадывая на землѣ,
строягь дома двухъзтажные и многоэтажные. Число городскихъ
жителей въ Россіи увеличивается съ каждымь годомъ, увеличивается быстрѣе, чѣмъ въ деревняхъ. Уже по переписи 1897года,
то-есть 10 лѣтъ тому назадъ, жителей во всѣхъ городахъ госудесятины,
а на
на землю въ
—
ѳ
—
16830000
душъ.
Городского
населенія
больше и болыпѳ по даумъ причинамъ. Во-первыхъ
оно разшожается такъ же, какъ размножается населепіе сельское:
родившихся всегда быЕаетъ больше, чѣмъ умершихъ, и отаого
получается естественный приростъ населенія. Бо-вторыхъ, многіе
крестьяне изъ-за нуждыпереселяютсявъ города.ища заработковъ,
кто на время,
кто на
постоянное жительство;
этотъ приливъ
населенія изъ селъ' въ города и ускоряетъ
ростъ городовъ.
Особенно быстро увеличжвается населеніе бойкихъ городовъ, съ
болыпой торговлей и съ кррными фабриками жш заводами.
Сюда тысячами стекается нришлый рабочій народъ. Съ городомь
Лодзью случилось вотъ что: за 37 лѣтъ (оть 1860 до 1897 г.)
его населеніе удесятерилось. Этотъ бѣшенный ростъ Лодзи, конечно,
пе примѣръ другимъ городамъ:
даже въ
большихъ и бойкихъ
городахъ число жителей не увеличилось такт сильно, какъ въ
Лодзи; однако, большая часть напшхъ круппыхъ городовъ росла
по своему наседенію много быстрѣе, чѣмъ
села
и
деревни. И
только мелкіе, захудадые города; вдади отъ
желѣзныхъ дорогъ,
дишенные промышленныхъ заведеній, какъ были, такъи остались''
больше
нохожими на деревни, чѣмъ на города. Всякій, дальше,
знаетъ, что не всѣ части любого города, не всѣ улндынаседены
одинаково тѣсно и плотно: въ центрѣ города, на бошшхъ улицахъ і
живетъ народъ тѣснѣе, чѣмъ на улицахъ боковыхъ и глухихъ; a
на окраинахъ городскихъ,
въ предиѣстьяхъ и слободахъ
народъ
располагается просторнѣе н рѣже.'
Вслѣдъ за ростомъ городского населенія растутъ и цѣны аа
.•4емлю. Въ большихъ тсрговыхъ
и
промышленныхъ
городахъземельныя цѣны становятся во много разъ выше,
чѣмъ въ городахъ мелкихъ и глухихъ. Въ центрѣ и на главныхъ улицахъ
каждаго города земельныя цѣпы подшыаются значительно выше,
чѣмъ на окраинахъ и на улицахъ, отдаленныхъ отъ центра. Часто
городской рабочій житель даже не знаетъ, какія цѣны стоятъ на
землю въ городѣ, гдѣ онъ живетъ. Цѣны эти столь недоступны
рабочему человѣку, что онъ не штересуется ими; онъ не знаеть
ихъ такъ лсе, какъ онъ не знаетъ цѣны па дорогуіо нарярую
одежду, доступную толыю оогачамъ, или на роскошную квартиру,
дарства
числвлось
становится все
■
.
въ
"которой
живетъ
Посмотримъ,
жомъ сначала о
крупный
капиталистъ или
каковы же
цѣны
Петроградѣ. Здѣеь
земельныхъ
въ самыхъ
■
чиновпикъ.
участковъ.
Ска-
отдаленныхъ
ули-
—
7
—
цахь, совсѣмъ на выѣздѣ изъ города, квадратная сажень земди
10 д. тому пазадъ стоила 60 коп. или 1 p., т. ѳ. по расчету за
десятину надо бы отдать отъ 1200 до 2400 рублей. Чѣмъ близію
къ- центру столщы, чѣ.мъ оживленнѣе улица, тѣмъ земля дорозке;
на такой улицѣ, какъ Офицерская, за сажень земли давали по
100 рублей; въ томъ концѣ Офицерской, какой поближе къ главной .удні^ къ Невскому проспекту, каждая сажень расцѣнивалась
по 175 рублей. Сколько же стоила сажень земли на самомъ Невскомъ проспектѣ? Оказывается, на Невскомъ земля цѣнидась по
400, по 500 рублей за сажень, а на Гошшномъ дворѣ, то-есть
на самомь бойкомъ мѣстѣ Невсіаго, стоимость 1 сансенидоходила
до 1000 рублей; если прикшуть эту цѣну къ десятинѣ, то деся-
Гостинномъ рорѣ 2.400.000 рублей! Какъ
человѣкъ, имѣющій въ Петроградѣ земельный участокъ въ 300
400 квадр. саж., будь участокъ даже не застроенъ
ничѣмъ, этотъ человѣкъ матеріально обезпеченъ. Онъ можетъ всегда
тина земли стоила въ
видите, всякій
—
продать дорого
аренду на года.
лѣтъ тому назадъ; теперь онѣ, навѣрное, еще выше, такъ какъ цѣжы на городскіе земельные участки поразительно растутъ. Лѣтъ радцать тому
назадь петроградское общество керосиновыхъ складовъ предлагалѳ
городской дуА купить у него пустую площадь на островѣ Голодаѣ, въ Петроградѣ, за 150 тысячъ рублей. Городская дума отказалась кушть землю, и ее пріобрѣлъ оданъ -купецъ (Титовъ) въ
свою собственность. Черезъ нѣсколько лѣтъ (въ 1898 гОду) этотъ
купецъ перепродалъ пріобрѣтенную имъ площадь, взявъ за нее
1.200.000 рублей. Онъ на ней ничего нѳ строилъ, пичѣмъ не улучшидъ, но взялъ за нее въ 8 разъ больше, чѣмъ самъ далъ. Такимъ
образомъ, собственишш пустырей, оказавишхся въ бойкомъ мѣстѣ
Петрограда, могутъ наживать большія деньги, получать шальные
барыши. Владѣлецъ небольшого участка можеть пальцемъ о падецъ не ударигь, и все-таки къ нему потекутъ десятки и сотнв
и
Цѣны, которыя
рублей
свою
землю,
мы только что
мояютъ и сдать въ
сообщили, были 10
видѣ арендной платы за землю или квартирной платы
который онъ построитъ на своемъ участкѣ. А рабочій петроградскій человѣкъ большей долей своего лишаго заработка расплатитсяза свое безземелье и за свою бездомносіь. Такова
цЬна земли въ Петроградѣ. Въ другой нашей столицѣ она не дешевлѣ. Чтобы показать, какъ быстро дорожала въ Москвѣ земля,
мы сообщимъ здѣсь слѣаующеѳ. Почти вся зѳыля въ Москвѣ, кроза
въ
тотъ домъ,
I
—
8
—
мѣ улицъ н шіощадей, пршадлежнтъ частнымъ лмцамъ, но небольшое количество зѳмля до сихъ поръ находится въ распоряже-
ніи городского управленія (городской думы); эта земля сдается
горэдомъ въ аренду частнымъ лицамъ подъ постройки, подъ склады
и торговлю. Смотря по мѣсту, по близости къ центру, земрльпыо
участки сдаются то дороже, то дешевле. Но въ средномъ, на кругъ,,
земля подъ шсгроЙЕи лѣтъ сорокъ тоыу назадъ сдавалась въ аренду окодо 3 копѣекъ за каждую квадратную сажень въ годъ; въ
1887 году средняя арендная плата поднялась до 29 копѣекъ за
сажень: значитъ цѣна
увеличилась почти въ 10 разъ. Средпяя
арендная плата за 8еиліо ; сдаваемую городомъ подъ торговые склады, за тѣ же двадцать лѣтъ поднялась съ 11 копѣекъ до 58 е.,
значитъ, аренда увеличилась болыпе чѣмъ въ 5 разъ. А если увеличилась арендная плата за землю, стало быть сообразно возросла
и продажная цЬна зѳмельныхъ участковъ. Еше 20 лѣтъ тому назадъ земля, напримѣръ, впутри стараго Гостиннаго двора, цѣпинась до 350 рублей за каждую сажень. Въ 1880 году московская
городская дума заплатила нѣкоелу Михайлозу 2000 руб. всѳго
тольео за 8 ішадр. саженей, купленныхъ у него думой, для выпрямленія улицы— Кузнецкаго моста. Вотъ какъ высоіш были цѣны
на землю и какъ быстро шли онѣ въ гору 20—30 лѣтъ тому назадъ. Само собой разумѣется, что теперь земельные участкн въ
Москвѣ еще дороже, и дадьнѣйшее вздорожапіе ихъ не прекращается.
He надо думать, что только въ столицахъ пользуются барысобственншш. Въ др^гихъ городахъ владѣльцы
шами земельные
зекельныхъ
участковъ обогащаютоя,
конечно, меньше,
чѣмъ мо-
петроградскіе; однако, всюду земельные участки служатъ источникомъ незаработанныхъ доходовъ, даютъ шальные барышж. Всюду городская зѳмля сильно дорожаетъ; дорожаетъ она
сковскіе
и
труда, а отъ роста городовъ, отъ увеличенія городского населенія, отъ оживлснія ихъ торговли и промышленности, отъ различныхъ удобствъ каждой мѣстности; всюду
цѣна земди въ серединѣ города много выше, чѣмъ стоимость земли
на гдухихъ улицахъ или за городской чертой. Возьмемъ уѣздиые
города Московской губерніи: они всѣ небольшіе. Бъ 1896 году
замскіе статпстиЕи разъѣзжали по нимъ и-опрашивали всѣхъ владѣаі-цевъ о цѣнахъдворовыхъ мѣстъ и объ арендѣ земедьныхъ
участковъ, какіе сдаются собственниЕами подъ торговыя помѣщене отъ вложеннаго на нее
-
нія,
еодъ жилые дома
и
9
-
подъ огороды. Оказалось вотъ что.
каждой квадратЕой сажеш, сдаваемой
Цѣна
огороды, равиялась
въ среднемъ всего только около l 1 ^ коп,; ггонятво, земля подъ
огороды сдавалась за городской чертой или на самыхъ окраішахъ
городовъ. Арендная цѣна 1 квадр. сажени земли, сдаваемой подъ
жилые доыа, то-есть въ людныхъ
частяхъ города, въ среднемъ
равнялась около 11 копѣекъ; а цѣна земли, сдаваемой подъ торговыя помѣщенія, то-есть въ пажболѣе бойкихъ улицахъ и мѣстахъ,
равнялась 3 рублямь 63 коп. за 1 квадр. саж. Такпмъ обрагомъ,
земля, годпая подъ торгоплю, въ 260 разъ была дороже, чѣмъ
земля, годная подъ пзппію и огороды. Эго цѣны срвднія, выведены на круг?, а въ отдѣльныхъ случаяхъ арепдныя цѣны еще
бываютъ выше. Земдя на базарныхъ пющадяхъ въ нѣкоторыхъ
увздныхъ городахъ Московской губерніи сдается городскими упрагами по такимъ цѣнамъ за каждую квадр. с. въ гор:
подъ
Въ Павловскомъ посадѣ по 9 р, 25 к.
Въ Сергіевскомъ посадѣ по 9 р. 16 к.
Въ Серпуховѣ по 7 p. 4b к.
Въ Подольскѣ по 6 р. 93 к.
Такая же игра цѣнъ, такія же колебанія земельныхъ цѣнъ
наблюдаются вездѣ. Напримѣръ, пермскіе ремскіе статпсгики,
опросивъ жителей города Перми о проданшыхъ цѣнахъ на землю,
пашли то же самое. Они раздѣлили этотъ городъ по богатстзу на
8 частей или районовъ, и оказалось опять-таки, что чѣмъ ближе
центру, къ оживденнымъ, бойкимъ пунктамъ города, тѣмъ
земля дороже:
къ
Цѣиа 1
Районы.
1. Сибирскій
2. Соликамскій ......
3. Разгуляй
......
4. Долматовскій
......
.
5. Садовый
6. Еіармскій
''і
.
.
.
......
Загородный
8. Заводскій
.
......
-
.....
......
,
Руб.
Т
4
4
3
2
1
1
1
кв - саж -
Коп.
77
68
65
61
53
92
92
21
10
—
-
Такъ,
ора и та же зешія шѣѳтъ различнуіо цѣшость, смотря
она нахортся:, въ столицѣ ли, въ болшомъ ли городѣ или въ глухомь городишкѣ; въ центрѣ ли города, на боікой
ли улицѣ или вдали отъ оживленныхъ городскихъ пунктовъ.
Въ маденькихъ глухихъ городахъ и на глухихъ улицахъ, гдѣ
по
тому, гдѣ
дешева, владѣльцы
участковъ часто пользуются
живутъ на нихъ саш съ семьей;,
рвзводяи тамъ себѣ садъ, огородъ и вообше иззлекаютъ изъ свовхъ участковъ сравнительно мало выгодъ. Но чѣмъ больше городъ
и бойчѣе мѣсто, тѣмъ крупнѣе доходы,
которые достаются зладѣльцаыъ земельныхъ участковъ; тѣмъ выше, какъ говорятъ, земельная рента, Эта рента городскихъ земпевладѣльдевъ растеть
вмѣстѣ съ ростомъ городовъ, вмѣстѣ съ оживленіемь тѣхъ или
другихъ городскихь частей. Предгтавьтѳ себѣ глухую улицу въ
большомъ городѣ; пока она вдали отъ центра города, отъ всѣхъ
большихъ торговыхъ и промышденныхъ заведеній^ до тѣхъ поръ
она сдабо застроена, и зеыля здѣсь дешевая. Но вотъ городская
дума замостпла зту улицу, провела по ней трамвай или конку,
устроида освѣщеніе ночью, открылпсь недалеко одпнъ-два большихъ завода, и тотчасъ же улица оживаетъ, заводится торговля,
пустыри застравваются, и зешія быстро повышается въ цѣнѣ; земельная рента растеть. Что сдучается съ улицами, то бываетъ и
съ цѣлыми городащ. Незначигельные города въ 10—20 лѣть иной
разъ превращаются вь кипучіе городскіе центры. Земельная рента
растеть, то-есть доходы собственниковъ зеыли въ городахъ получаются и растутъ безъ всякаго съ ихъ стороны труда: ихъ богатзѳмля
ими только
ддя
себя,
земельныхъ
то-есть
■
ство создается
общей
фабрику,
городского населенія.
жизныо
Мой сосѣдъ
трудиться сотни и тысячи рабочихъ ;
а моя земля отъ этого подорожала; городскоѳ
самоуправленіѳ вымостило, освѣтило улицу, на которую выходитъ мой участокъ земли; a я совершенно незаслуженно выигралъ, такъ какъ
участокъ сталь вдвое и втрое дороже. Правительство построило
вблизи моего участка болыпое учебное заведеніе— я снова въ вьь
йгрышѣ. Недалеко оіъ моего участка устроили станцію желѣзной
дороги— районъ, гдѣ я живу, оживился, a я опять буду класть
ежегодпо въ кармаиъ лишпія деньги. Вотъ отчего мы назвали земельную ренту шальнымъ барышемъ владѣльцевъ земельныхъ участковь вь городахъ. Доходы ихъ— не оіъ труда, не отъ знанія и
умѣнія: они создаются общей работой всѣхъ трудящихся каждаго
выстроилъ
на
ней
стали
—
"
.
11
—
—
Озираясь на свое право собственюсти, теперешніе владѣльцы земельаыхъ участковъ присваиваіотъ
себѣ значительную долю общаго богатства, созидаемаго общимъ
трудомъ городского населенія.
даннаго города или мѣстности.
3.
Расхищеніе
земли въ
городахъ.
увеличивается богатство владѣльувеличеніе происходитъ помимо ихъ труда и участія, единствевно въ силу ихъ
права частной собственности на землю. Скажемъ дадѣе, въ короткихь словахъ, какъ свободно расхвщалась въ городахъ зеыля въ
частную собственность, какое часто темное происхожденіе этой
частной собственности на земельные участки. Мало, стапо-быть,
того, что кунленные когда то за дешево участки земли нревр?*-
j
Раньшѳ было указано,
какъ
цевъ земли въ городахъ. Было указано, что это
состояніе, дѣладись
владѣльдевъ. Но нерѣдко
щались въ цѣлоѳ
не малымъ
богатствомъ для
владѣніе землей въ
городахъ не основано ни на какой покупкѣ, хотя бы дешевой;
часто источникь земельной собственности недавній захвать, за-
•счашивыхъ
частное
—
ущербъ слабому. Ииой
разъ, но пословицѣ
„годь на выдузіки хитра", захватъ нроизводвли и вовсе небогаше люди; но, разъ завдадѣвъ
участкам, они, конечно, никому
xcaib сильнаго въ
ихъ не
переустунали, дѣдалЕСЬ
собственниками
и
пользовались
ущербъ осталънымъ.
Вотъ какіе сужденія и факты мы узнаемъ изъ сочиненій нрофессора Дитятвна, большого знатока исторіи напшхъ русскихъ
городовъ. По его словамъ, у города Хѳрсона, напримѣръ, было
издавна очень много городекой общественной землп; просторно
жили херсонцы въ самомъ городѣ, да за городекой
чертой быдо
выгодами собственности въ
количество земли, до 48 тысячъ десятинъ; а между тѣмъ
доходы отъ сдачи этой земди у города были ничтожные. Въ тридцатыхъ годахъ прошлаго XIX вѣка обнаружилось, чіо со всей
ѳтой массы земли доходовъ въ городскую кассу ноступаѳть всего
около 4000 рублей.
Обьяснялась эта скудость доходовъ очень
просто: землей завладѣли бездонно, бёзноіплинно частныя лица;
не только мѣстные обитатеди города порасхваталн зсмдю въ частную собственность, кто скодько могъ, но пользовались город-
огромноѳ
^ШГ~~ Г^
—
12
—
сеой землей даже сосѣдніѳ шшѢщиеи. Проф. Дитятиеъ сообшаегь
далѣѳ, на основаніи оффпціальныхъ докумептовъ про Минскую
губернііо; здѣсь почти во всѣхъ городахъ общественная земля
перешла въ прошломъ столѣтіи бъ частныя руки такимъ хитрымъ
способомъ: городскіе головы дѣлали у частныхъ липъ займы для
городскихъ кассъ, подъ залогъ городскихъ земель; долги не уплачивались, и городская земля попадала въ частную собственность.
Городская дума сакой Жосквы въ то время, случалось, не подозрѣвала о принадлежащей городу землѣ; она не внала о землѣ
даже лежащей въ прѳдѣлахъ самого города. А какіе учасйи опа
знала, она сдавала въ аренду и продавала: ио прж этомъ царилъ
полный произволъ, какъ отвосительно бѳличины учажа, такъ и
платы за него: дума мошенничала вмѣстѣ съ полпціей.
Что творилось вь Москвѣ, въ Минскѣ и Херсонѣ, то въ прежнее время происходило въ любомъ ивъ городовъ; землей не дорожили, и лишь съ теченіемъ времепи эта легкая добыча, захваченные земельные участки, стажи дорогимъ товаромъ; сталипереходать
изъ однѣхъ частныхъ рукь въ другія по всѣмъ правиламъ куплипродаяш. Захваты не прекращались и въ позднѣйшее время; не
прекратились оли и до сихъ поръ. Разница только въ томъ, что
для теперешнихъ захватовь нужно большѳ ловкоси, ч'Ьмъ прежде,
и захватить мозкно землю только за городомъ, за городской чертой; въ самомъ же городѣ уже вся земля прѳвращена въ частное
достояніе; тдлкго небольшими клочками среди частпыхъ усадебъ
расположены рѣдкіѳ небольшіе городскіе земельные участки; кромѣ
того, улицы и площади признаются не частной собствепностыю, a
городскимъ общественнымъ имуществомъ,— имъ распоряжается городская дума и управа. Поэтому теперь кто хочетъ захватить
даромъ или почти даромъ землю, тотъ направляетъ свои взоры
ужо на зомли за городомъ или пытается каішмъ-нибудь способомъ
обойти городскую думу пасчетъ тѣхъ немногихъ земельныхъ участковъ,. какія находятся внутри города въ распоряженіи думы.
Для захватовъ общественной земли въ наше время требуется изобрѣтательность, ловкость и взятка. Вотъ что утверждаетъ г. Шрейдеръ въ своей книжкѣ о городахъ. На Руси; писалъ онъ дѣтъ
10 тому назадъ, имѣется не мало городовъ, которые разрослись
иеключительно путемъ самовольеыхъ захватовъ. Извѣстны города
(напримѣръ, Екатеринославъ, Ростовъ, Таганрогь), гдѣ въ одну
ночь на городской зѳмлѣ выростали цѣлые 'поседки. Ночью на
.
—
13
облюбованные заранѣе участки за городомъ вывозились готовые
деревянные срубн, и къ утру на вчерапшеда еще пустырѣ красова?ись уже десятки домиковъ съ занавѣскаки и цвѣтами на окнахъ. За самовольныш, захватомъ, обычно, слѣдуегь
утвержденіе
судомъ въ правахъ собственности на захваченный участокъ въ силу
земской давиости. Давность эта удостовѣряется сосѣдями захватчнка, таішми же захватчиками общестееннаго кмущества, какъ и
тотъ, ето проситъ судъ объ утвѳрждеіііи его собственничесішхъ
яравъ. Рука руку моетъ, и постепеяно всѣ захватчики превращаются въ собственниковъ.
Это
Шрейдеръ
писалъ
лѣтъ 10 тому назар,
сѣмъ недавно напечатано въ газетахъ
въ
ЦарЕцынѣ, Саратовской губ.
о
Этотъ
захватъ
а вотъ
что сов-
городской
захватѣ
земли
былъ произведенъ
28 мая 1906 года. Цѣлый огромный пустырь
пустырь, на которомъ еще въ субботу не было
никакого жилья, на другой донь, въ
воскресенье, оказался разбитымъ на правильныя улицы и кварталы, кварталы разбиты на
правйльния дворовыя мѣста по 100 ішадр. саж. каждое. Каждое
дворовое мѣсто за короткую лѣтнюю ночь было огорожено деревъ
ночь съ
подъ
27
на
Царйцынымъ,
вяянымъ дощатымъ
топящейся
заборомъ.
и въ каждомь
дворѣ
стоялъ
домь
Бібы неклп пироги и ставили самовары, a
мужики ходили вокругь заборовъ съ молоточками и топорами и
заканчивалп сооружснныя за ночь поиройки. Вѣсть обь этомъ захватѣ молніей облетѣла весь городъ, и, явившись на мѣсто просъ
печью.
исшествія, полиція
отъ удивленія.
По
для
словамъ
представителигородской управытолъко ахнули
Шрейдера, существуетъ теперь
и
такой способъ
овладѣиія городской земдей. Лицо, облюбовавшее
родской
земли, выдаетъ вексель
является ко
по
и
указанію
щество
будто
другу-пріятедю.
клочекъ го-
Вексель предъ-
взышпію, получается исшлнительный листъ и затѣмъ,
кредатора, описывается судебнымъ приставомъ пму-
отвѣтчика, и, прежде всего, облюбовапный участокъ земли,
бы
принадлежащій
дается съ молотка. На
отвѣтчику;
потомъ этогь
участокъ про-
публичныхъ торгахъ участокъ или остается
крѳдиторомъ или покупается подставпымъ лицомъ, которое, получивъ данную, передаетъ затѣмъ по купчей крѣпости участокъ
мшімому доджнику. Таквмъ образомъ, этотъ должникъ оказывается
собственникомъ городской земли по формальному документу.
за
14
—
и такіе случаи: городскія земли расхищались
постановленіямъ городской думы, когда болвшшство
гласныхъ мирволило какому-нибудь сильному человѣку. Бываютъ
и ещѳ способы захвата общественной земли. Бъ гор.
Еурскѣ вь
1897 году обнаруншлось сдѣдующее темное дѣло. По закояу, какъ
было уже упомянуто, городскія площади не.должны продаваться
въ частную собственность; онѣ всѣ доджны принадлежать
городскому обществу. Такъ и въ Еурскѣ всѣ думали, что мѣста подъ
лавками и магазинаш на главной площар принадлежатъ городу,
всѣмъ извѣстно было, что владѣлыщ этихъ
магазиновъ никогдапе покупали у города мѣстъ въ свою собственность,
И вдругъ
окавалось, что въ періодъ отъ 1888 г. по 1895 г. многіе купцы
и лавочники подучили отъ городской управы особыя удостовѣренія въ томъ, что земля подъ ихъ магазинами и лавками прииадлежитъ имъ, владѣльцамъ магазиновъ и лавокъ, а не городу. Удостѳвѣренія эти утверждались и губернскимъ начальствомъ.
Если покопаться въ происхожденіи частнаго землевладѣнія
любого города, то, навѣрно, можно найти не мало пройзвольныхъ
земельныхъ захватовъ, въ родѣ тѣхъ, какія были здѣсь указаны.
Бывади иногда
прямо
по
Проходило немного времени и саш захватчики общѳственнаго добыстро усваивали особоѳ уважѳніе къ своему праву соб-
стоянія
ствеиности.
этимъ
А дѣти
этихъ
уваженіемъ настолько,
нерѣдко пропикались
право призпавали священ-
захватчиковъ
что свое
всѣхъ и неприкосновеннымъ. Но отъ этого захватъ не
пересталь быть захватомъ, ущербъ обществу не пересталъ быть
ущербомъ и вредомъ. Не страшны еще теперешніе такіѳ захватчики, какъ царицынскіе: дворовыя мѣста они для себя отмѣрили
нымъ для
по 100 квадр. саж. Но много горя и
происходитъ оттого, что раныпе были возможны захваты въ одпѣ руки обширныхъ
простраиствъ, и при
томъ не за городомъ, а въ городѣ. Это было ярямое расхищеніе
за
городомъ
и всего лишъ
бѣдетвій произошло
и
общаго достоянія.
Бо второй главѣ— «Шальные барыши»— мы видѣли, какъ незаслуженно реличивается доходъ съ городскихъ земельныхъ участковъ, какъ легко обогащаются частные земельные собственпики
въ городахъ. Теперь мы видимъ, какимъ способомъ
часто пріобрѣталось частными лицами амое право земельной собсівенности.
А между тѣмъ, именно это право служитъ основаніемъ для обогащенія вдадѣдьцевъ земли. На основаніи права собственниковъ,
'
—
15
-
большую и большую пользу on увелжченія
городского населенія, отъ оживлѳяія городовъ, отъ дѣятельности
другихъ ліодей. Пустое это основаніе. Однако, изъ пустого мѣста
ничего не возьмешь, не наполнишь карманы деньгами, не наживешь палатъ ііаменныхъ. Какимъ же манеромъ извлекаютъ выгоду земельные собственники? Кто доставлястъ иыъ эту выгоду,кго
страдаетъ- въ городахъ отъ существованія частной земельной собственности? Разберемъ это въ сдѣдуіощей главѣ.
они извлекаютъ все
4.
Квартирныя цѣны
и
жипищная нужда
въ
гсродахъ.
Есть въ КіевсЕОй губѳрніи городъ Бердглевъ, большой уѣздный городъ. Опъ между прочиыъ, замѣчателенъ тѣмъ, что вся
земля въ немъ припаддежитъ одному владѣльду. Бсѣ доыа.съ
усадьбами и постройками расположены на его зеилѣ, и оттого
всѣ жители выплачивають каждый годъ налоги этону единственному собственшіку земли въ городѣ. Лѣтъ 20 тому назадъ этотъ
владѣлецъ получалъ ежегодно съ бердичевцевъ около 100 тысячъ
рублей, каіп. будто дань съ своихъ подданныхъ. Вь пасюящес
время эта дань, могкетъ быть, еше болыпе. Въ Бердичевѣ всѣмъ
и каждому ясно,. что такое зиачіітъ священное право
собственности, и во что оно обходится городскпмъ жшелямь.
Въ другихъ "мѣстахъ
скихъ
дань, какую
взыскиваютъ
собственники, ве
Бердичевѣ; но, тѣмъ не менѣѳ,
обывателей
земельные
такъ
съ
город-
наглядна и
какъ въ
ова велика. Земля
городахъ нужна больше всего для жилыхъ и торговыхъ построекъ, а отчасти для обработки и земледѣлія, особепно въ городахъ небольшихъ. Скажемъ сначала о постройкахъ па частной
ясна,
въ
землѣ.
Мы прежде говорили,
что въ
болыпихъ городахъ
земля
доро-
же, чѣмъ вь маденькихъ, что въ центрѣ города земля доходнѣе,
чѣмъвъ улицахъ глухихъ и на малолюдныхъ окраинахъ. Чѣыъ
тѣснѣе люди живутъ въ какомъ-либо ыѣстѣ, тѣмъ вѣрнѣе и выше
доходы частныхъ земельныхъ собстБенникбвъ, Доходы эти взыскивсего въ квартнрной платѣ. Съ каждаго квартипдаты, какую онъ вноситъ своему хозяину, идетъ не
на жилое помѣщеніе, занимаемое имъ, а за вемдю подъ домомъ.
ваются
ранта
больше
часть
I ш
'ШШШЛ
:
S-.
-■
£_
-
16
—
Если домъ и земля, на которой этотъ домъ стоитъ, првнадлеодному и тоыу же хозяипу, то онъ одияъ кладетъ вь свой
карманъ плату и за помѣщеніе, и за вемлю. А если случается,
что домъ, сданішй
подъ квартьры, поетроенъ на арендоваыной
землѣ, то домохозяинъ, получая съ квартірантоБъ деньш, отдаегь часть ихъ владѣльцу земли. Оггсго овъ долягенъ назначить
за свой квартиры увеличенную плату. Такиыъ спссоОомъ квартиранты оплачивгііотъ землю. Точно такъ лсе.собственникъ земельнаго участка, сдавшій сбою землю подъ торговлю, беретъ аренду съ
владѣльцевъ лавокъ или магазиновъ, а эти вдадѣльцы назначаютъ увеличенныя цѣны па товары, сгало-быть покупатели и потребители товаровъ также оплачііваютъ землю. Страдзютъ отъ
жптъ
зтого порядка .люди, не имѣющіе
земли и другахъ иеточниковъ
дохода; страдаютъ отъ этого люди личнаго труда и, прежде всего,
городскіе рабочіе и ремеслеппики. На нихъ тяжелѣе всего стзывается значепіе частной собственности на землю. Инъ, рабочимъ
и ремесленникаыъ. болыпе всего
знаі;ока нужда въ сносномъ
жильѣ, квартирная тѣснота, особенно бъ крупныхъ городахъ и
столицахъ. Здѣсь много высоішхъ и роскошныхъ барскихъ палатъ,
кного свѣтлыхъ и просторныхъ квартврь ; по еще болыпѳ въ крупаыхъ городахъ и столицахъ квартирътѣсиыхъ, сырыхъ, холодныхъ
и, къ тому же, дорогихъ. Часто четвертая или пятая часть всего
заработка рабочаго человѣка уходитъ на квартиру, и притонъ на
квартиру негоднуіо. Еаждая сносная квартира, каждая коішата
берется съ бою; каждое окно, всякій уголъ идѳтъ за болыпія
деньш. Въ Петроградѣ, налримѣръ, въ любомъ домѣ жпветъ не
одна и не двѣ сотни дюдеі; только въ самыхъ глухихъ переуоікахъ и улицахъ мояшо встрѣтить дома, гдѣ
яшветъ всего нѣсколько десятковъ человѣкъ. Въ бойкихъ же мѣстахъ случается,
что на
нространствѣ одной
только
десятшы
живетъ
въ
Петро-
менѣе 3 тысячъ жителей. При такой тѣснотѣ нросторная
комната достается только счастливымъ ліодямъ; при такой тѣснотѣ
свѣжій, чистьгіі воздухъ въ комяатахъ— дорогая роскошь; на долю
ate рабочихъ людей достается сырость, духота и
всякія неудоб-
градѣ
не
квартирахъ. Семейный рабочій за плохенькую комнатку
или 7 въ мѣсяцъ, и въ этой комнаткѣ онъ долженъ тѣсниться съ дѣтьми, иной разь самъ-пять или самъ-шесть.
Можно было бы нанять немного подешевле комнатку подальше
ства
въ
шіатита
рублей 6
—
отъ
фабржки,
но зто
17
—
невыгодно: не придется обѣдать дома, изнапа далекую ходьбу еѣтъ ни времени, ни
скорѣе обувь,
He всяый рабоіЛй
шпвается
въ состояніи заплатить 6—7 рублей за
комнату. Часто рабочіе, даже семейные, нанаыаюте себѣ не цѣлуіо
комнату а половвну илн трѳть комнаты, лишь бы не оставаться
на улицѣ, лишь бы имѣть гдѣ
ночевку. Сдаютъ даже просто
уголъ, сдаютъ -одпу кровать или поліфовати, и за вто пріходится
платить деньгж: цѣлуіо кровать нанять стоитъ 2
3 рубля въ мѣсяцъ, а пол^ровати— 1 или 2 рубля. И чѣмъ ближе мѣсто еъ базару- или рьшку, къ фабрикѣ и заводу, гдѣ работаютъ рабочіе,
тѣмъ дороже цѣпятся и кбмйатнг, и углы, и кровати, и полкровати. Вотъ какъ опЕСЫвается докторомъ одна кБартііра., и нрщомъ
такая, какихъ въ Петроградѣ много. Квартира эта находится въ
третьемъ этажѣ стараго каыеннаго дома, состоитъ изъ 8 коынатъ,
кухпи и корридора. Во всѣхъ комнатахъ 6 оеонъ; ош бкходятъ
во дворъ къ помойной ямѣ. Сіѣны сыры, особенно подъ овнаши.
Въ Евартирѣ зловоніе отъ помойной ямы и отъ грязнаго двора.
Помѣщается въ квартирѣ 23 чел. заводскпхъ рабочихъ, преимуществевно одинокіе (20 ыужчинъ, 2 жеыщины и 1 ребенокъ). Въ
первой комнатѣ живетъ 9* музкчинЪ;, спятъ въ пяти Ероватяхъ; во
второй— пять мужчинъ и три кровати, въ третьей— четверо мужчіінъ, ора женщина и три кровати. Въ кухнѣ обитаетъ семья,
состоящая изъ 3 чел.; кровать здѣсь одна. Въ корридорѣ помѣщается еще одинъ человѣкъ. На каждаго жввущаго приходится
около яолкубической сажени воздуха.
Плата за кровать въ комнатахъ и въ кухнѣ— 3 рубля, а въ коррпдорѣ
2 руб. Кровати,
за пользованіе которыми берутъ ыалую
цѣну, самаго простого
З^стройства: на козлахъ положены три-четыре доски; постели—
мѣшки набитые соломой, иеогда мочалой; подъ каждоі кроватью
сундуки съ вещавш жильцовъ; другого мѣста для ихъ имущества
въ квартирѣ нѣть. На кроватяхъ спятъ подвое, слѣдоБательно,
каждый платить 1р. 50 к. Въ^ эту плату входятъ: 1) стирка
бѣлья, 2) уборка комнаты и 3) варка пищв; разумѣется, провизія покупается самими жильцаш. Изъ кроватей лучпшми считаіотся тѣ, что стоятъ у оконъ. Онѣ занимаются тѣми жильцами,
кто раеьше поселился въ этой квартирѣ; кто позднѣё
въѣхалъ,
■тотъ занимаетъ худшее помѣщеніе и затѣмъ постепенно, какъ бы
въ награду, переходитъ ближе къ окну.
снлъ.
—
—
18
—
Если.въ углу поселился одинъ жилецъ, то платитъ 2 рубля
мѣсящ>, Вся мебель въ комнатѣ состоитъ изь большого стола
и скамьи и находится въ общемъ пользоваеіи.
Въ ѳтой тѣснотѣ
стираютъ и сушатъ мокрое бѣлье, здѣсь же хранится до стирки
грязное платье и грязное- бѣлье, здѣсь. же готовятъ пищу на 20
въ
Мудрепо
воздуха. Больныо
родѣ оішсанной
шогое-шожество въ Петроградѣ; въ каядомъ домѣ такихъ квартиръ, случается, нѣсколько десятковъ. Однако, и такое ѵжилъе—
чел.
и
не
искать чистоплотности и
для всѣхъ въ
Петроградѣ. Для
помѣщеніи какого-нибудъ второго
чкстаго
Кѳартиръ
вдоровые— всѣ тѣснятся вмѣстѣ.
въ
мпогахъ жить
въ
настоящемъ
третьяго этажа непосильно
дорого; они напимаютъ себѣ углы, кровати и полкровати въ подвалахъ и на чердакахъ, гдѣ еще больше всякихъ неудобствъ, чѣмъ
Eh обыкяовенныхъ помѣщеніяхъ. Лѣтъ 16 тому назадъ въ ІІетроградѣ произвели перепись всѣхъ квартиръ и ихъ зьильцовъ. По
этой переписи оказалось, что въ нашей блестящей столицѣ существовало 7.400 квартиръ въ подвалыіыхъ помѣщеніяхъ, и въ эіпхъ
темныхъ, сырыхъ, холодныхъ квартирахъ обитало почти бО.ОООчел.
всякаго возраста. По той же переписи выяснено, что сдавалось
3.500 чердаковъ, гдѣ ютилось 22.000 жителей. Стало быть, въ общей сложности 16 дѣтъ тому назадъ въ Петроградѣ по подваламъ
да чердакамъ скиталось болѣе 70.000 челов. Столь великъ былъ
недостатокъ жилыхъ помѣщеній, такъ велика была жидищная нужда въ Петроградѣ, гдѣ столько дворцовъ, роскошныхъ домовъ и
иартиръ. Посмотримъ на нашу другую столицу. Семь лѣтъ тому
назадъ, въ 1899 году, въ Москвѣ сдѣлали перепись всѣхъ тѣхъ
квартиръ, вь которыхъ хозяева ихъ сдаютъ отъ себя жильцамъ
кровати (по московски койки) и каморки. Каморка, это— часть
комнаты, отдѣленная дощатой перегородкой; она сдается семейнымъ жильцамъ; она имѣетъ всего
нѣсколько квадратныхъ аршинъ, лишь бы помѣстить 1—2 кровати да поставить табуретъ.
Всѣхъ квартиръ съ торговыми каморками и койками въ -Москвѣ
по переписи оказалось 16 тысячъ; бодьпш часть этихъ квартиръ
состояла всего ивъ одной комнаты; въ комнатѣ
этой перегородкой была отдѣлена 1 или 2 каморки, а внѣ каморокъ были разетавлены еще койки— двѣ или три, рѣдко одпа. Такимъ то способомъ въ 16 тысячахъ квартиръ помѣщалось 27,500 каморокъ,
да внѣ каморокъ 26.200 коекъ. А жило всего народу въ нихъ
174 тысячи чел. обоего пола и всякаго возраста; иначе еказать,
ми
—
19
—
Еоечно-каморочныхъ квартирахъ обитало какъ будто 4
губѳрнскихъ города. Почш четвертая частъ этого населенія ютмась въ подвадьныхъ зтажахь (41 тысячз). Тѣсеота въ
такихъ квартирахъ— большая и вредная. Въ пяти тысячахъ квартиръ воздуху на 1 чѳловѣка прпходилось въ среднемъ ме-нѣе
одной кубяческой сажени, А надо знать, что для вдоровьячеловѣка необходимо воздуха гораздо больше; нужно, чтобы на
каждаго взрослаго человѣка прнходилось нѳ мепьше ЗѴг кубич.
сажени. Такоѳ количество воздуха доставалось только въ небодьшой части московскихъ коечно-каморочныхъ квартиръ, въ огромной
же части жидьцы мѳдленно, но постоянно какъ бы отравлялись
дурнымъ воздухоыъ. Вмѣстѣ съ сыростью, холодомъ^ темпотою
квартиръ, недостача чистаго свѣжаго воздуха шстепенно подтачкваетъ здоровье взрослыхъ людей, а дѣти такъ и вырастаютъ
хидыми, съ ненрочнымъ вдоровьемъ. Всякія заразныя болѣзни часто и быстро распространяются въ такихъ именно кварталахъ напшхъ столицъ, гдѣ рабочій и прочій бѣдный людъ скученъ въ
своихъ камрркахъ и углахъ.
въ втихъ
среднихъ
Сколько же стоиіъ нанять каморку въ Москвѣ? По перениси
оказалось, что въ среднемъ каморка стоитъ около 6 р. въ мѣсяцъ,
одиночная койка 2 рубля въ мѣсяцъ, двойная— 3 р. Какъ видитв, нѳ дешево. Пускаютъ жильца и на такихъ условіяхъ; ему
—
не
даютъ
ни
опредѣленной койки,
ни
нолкойки,
но
разрѣшаюп
ему на ночь приткнуться тамъ, гдѣ найдѳтся хотя" какое-нибудь
мѣсто на полу илн на койкѣ; и съ такого безыѣстнаго жильца
назначаютъ рубля подтора въ мѣсяцъ. Статистики, которые переЕисывали московскія каморки и койки, измѣриди каждую квартиру въ длину^ ширину и вышину и вычисдили, во сколько копѣекъ цѣнидась каждая кубичѳская сажень помѣщенія. Оказалось,
что въ среднемъ 1 куб. саж. помѣщенія въ коечно-каморочныхъ
кітртирахъ стоила 1 р. 41 к.; въ подвальнкхъ и полуподвадьныхъ этакахъ— немного дешевде, а въ верхпихъ этажахъ— дороже.
Вотъ
дорого жилье въ напшхъ столицахъ. He лучше
всѣхъ другихъ крупныхъ городахъ, гдѣ много фабрикъ,
заводовъ, мастерскихъ и торговыхъ ааведеній. Пятнадцать лѣтъ
тому навадъ въ Варшавѣ по подвальнымъ квартирамъ проживало
28.175 чед.; изъ нііХЬ меныпѳ подовины иыѣликровати или вообщѳ какія-нибудь постельныя приспособленія. По словамъ одного
жить
какъ
и во
"ЧИШі I
-
20
ученаго человѣка, изучавшаю жизнь и квартиры варшавсішхъ рабочихъ, они живутъ тѣснѣѳ, чѣмъ мертвоѳ насеіѳніе на кладбищахъ. Стало-быть, хорошеѳ здоровоѳ зкилище по карману только
людяій, богатыиь.
Тѣ,
кто создаѳи
богатство болышхъ городовъ,
кринуждены скитаться по ішюркамъ, чсрдакамъ, подваламъ и
лачугамъ. Кто болыпе всѣхъ своимъ трудомъ оживляетъ города,
дѣлаеть изъ захудалыхъ городовъ боМѳ центры про шшленности—
тѣ іменно больше всѣхъ нспытывають нужду въ яшлищахъ, и
больше всѳго именно тамъ, гдѣ прончитеяьнѣе раздаются фабричные свистки, гдѣ неустаннѣе
стучитъ молотъ рабочаго. И тѣмъ
доходнѣе дѣдаются земельные участки, на которыхъ стоятъ дома,
населешыѳ трудящимся ліодомь. Этогь трудовой народъ своею тяжелою работой обогащаотъ нѳ только городскихъ Еапиталистовъ,
фабрикантовъ и домовлад-Ьльцевъ, но и городскихъ зсмлѳвладѣльцѳвъ. Огромная уйма денегъ переплачивается трудовымъ народоыъ
въ городахъ собственникамъ земельныхъ участковъ. Если зеыѳльный участокъ принадлежптъ домовладѣльцу, а не другому лицу,
доиовладѣіецъ собираетъ
съ жильцовъ своего дома плату какъ
домъ, такъ и за землю; значжтъ, онъ не только получаетъ процснтъ на капиталъ, какой онъ израсходовалъ ва постройку дома,
но и земѳдьную ронту.
Много идолго пришдосъ^ы пнсать для того, чтобы дзобразить всю нужду въ жилищахъ по большимъ городамъ.
Однако,
не только по большимъ городамъ, не
только
въ центральныхъ
частяхъ городовъ, но и вездѣ въ городахъ, бѣдпые люди, не
имѣющіей своей земли, много переплачиваюгь за землю другимъ,—
въ различныхъ видахъ и формахъ, Не только частные собственники земли, но И городскія управденія съ мелкихъ арендаторовъ
дворовыхъ мѣстъ на городсЕОй зсмлѣ берутъ дорогую плату. Нѣсколько лѣтъ тому пазадъ въ газетахъ пксали, что въ г. Курскѣ
то
за
.
городская управа очень строга: съ жалкихъ- голышей-мѣщанъ,
ютящихся на далекихъ, сырыхъ окраинахъ города, она неукоснптольно взыскиваетъ ежегодно по 5 рублей налога за крошѳчную
усадьбу въ 200 квадр, саж., примѣняетъ самыя суровыя мѣры,
описывая за Ееплатежъ этихъ Ь руб. ихъ домишки, нищенскій
скарбъ, и выгоаяя ихъ на уяицу подь ііебесный кровъ. Такова
земѳльная рѳнта на самыхъ окраішаыхъ мѣстахъ глухого губернскаго города; такова суровостъ, проявляемая нѳ частными лицами.
.
21
пе ростовщиками и хищниками, а городскимъ управленммъ. Боть
псредъ наш другой губернскій город-ь Красноярскъ, въ Сибнри.
ЗдѣСь, по словамъ одпого недавпяго газетнаго сообщенія, положеніе арендаторовъ городскихъ дворовыхъ мѣстъ очѳпь тяжело,
оно нисколько не лучше, чѣмъ положеніе врдандцевъ па земляхъ
крупяыхъ поиѣщикс ьъ. Арендовавъ лѣть 12 тому назадъ участки
по 10—16 рублей. бѣдняки-арендаторы принуждѳны платить теперь въ 10 разь дороже; они на этихъ участкахъ постропли
себѣ дошшки, н уйти пмь тѳперь-пеЕуда. Разумѣется, что Kjpская, что Красниярская городскія управы въ своихъ отношевіяхъ
къ арѳндаторамъ только подражають частнымъ собственппкамъ
земельныхъ участковъ, потому что теперешнія управы сами со-"
стоятъ изъ каинталнстоБъ, купцовъ, домовладѣдьцеБЪ и зешлевладѣльцевъ. И, конечію, частные собствепники ещѳ придирчввѣе къ
арендаторамъ ж жильцамъ, сще суросѣе въ своахъ требованіяхъ.
Бозьмемъ соесѢмъ небольшой городъ Московской губерніи— Богородскъ, Мы вѳ знаемъ какъ дороги зсмельные участки въ эгомъ
городѣ. Но мы имѣемъ интересное описаніе квартиръ, въ которыхъ
помѣщаются тамошнія ремесденныя заведенія. Оішсаніе это гфоизвѳлъ, нѣсколыш лѣтъ тому пазадъ, докторъ Пашковскій. Онъ
описалъ 74 мастсрскихъ съ различішми, ремеслами, гдавнымъ образомъ, сапожныхъ и портновскихъ мастерскихъ. По его сдовамъ,
—
.
подъ эти
мастѳрскія
болыпей
части
нанимаіотся самыя
наихудшія поиѣщеяія,
по
подвальныя, сырыя, зловонныя, съ малымъ количествомъ свѣта, почти что безъ вептиляціи; полы, если помѣщеніе
подвальное, по болыпей части земляные, рѣдко дощатыо. Какъ въ
подвальныхъ, такъ и въ неподвальныхъ помѣщеніяхъ— ужасная
скученность живущихъ, воздухъ отвратительный, особенно у сапожниковъ. Вотъ прн такихъ то печальныхъ условіяхъ долженъ
работать ремесленникъ съ утра до ночи; нешого и ночь даетъ
утѣпійтельнаго для него: онъ долженъ спать все въ той же душной, зловопной каморкѣ. Въ саножпыхъ заведеніяхъ сяять на
полу; земляномъ или дощатоыъ, какъ пришлось, подоживъ подъ
себя тоже, что пришлось. У портныхъ, изрѣдка, устроены для
работы и спанья нары. Почти во всѣхъ 74 ремесленныхъ заведе-
ніяхъ— крайне
воздуха па кждаго. Въ нихъ живетъ 385 чел.;
111 чел., значптъ мепьше третьей части,
пользуется 1 куб. саж. воздуха каждый, и дажѳ бѳльше. Остальные же 274 чел. довольствуются меньшимъ: на 112 чедов. прихоизъ
этого
мадо
числа только
—
22
—
no 1 /2 кубич. саж., н дажѳ меньше, каждому (такихъ вавѳденій 20). На 162 чел. пржходится каждому ѳтъ Ѵа ДО 1 кубич.
саж. Такое
количеетво воздуха
чрезвычайно недошточно. Мы
сказали выше, что для вдоровой жизни на каждаго взросдаго человѣіга, въ квартирѣ требуется не менѣе 2 1 /а кубач. саж. Въ та-
дится
m
мастерскихъ, какъ сапожныя и красильныя, вовдуха долбы быть еще больше, такъ какъ здѣсь воздухъ, ио самому
мастерству, скоро портится. Безъ достаточнаго количества воздуха,
свѣта и тепла вянетъ и засыхаегь дажѳ всякоѳ растеніе; тѣмъ
скорѣе разрушается здоровье человѣка, если онъ почти всю свою
жизнь проводитъ въ духотѣ, тѣснотѣ и мракѣ; самая его жизнь
сокращается отъ постояннаго вребывапія въ дурномъ жидмщѣ. Въ
маленькомъ городѣ хоть есть куда выйти: и на улицѣ просторно,
и чистое полѳ недалеко, Но въ такихъ болышхъ
городахъ, какъ
наши крупные губернскіе города, такъ и выйти погулять негдѣ:
кихъ же
жно
дворы тѣсны, вездѣ камень и камень. Городская н;изнь даже въ
хорошихъ квартирахъ такъ невыносима, что зажитѳчные люди, на
лѣто, весной перебѳляются изъ городовъ въ деревию, на «дачи».
Конечно, для рабочихъ, ремесл^никовъ, мелкихъ торговцевъ и
прочаго бѣднаго трудввого народа выѣзжать на дачу— непѳсильная роскошь. И вотъ они обречены круглый годъ маяться въ
тѣснотѣ, дышать испОрченнымъ воздухомъ, слѣпнуть въ нолумракѣ, не знать своего еобственнаго угла, жить на чужихъ людяхъ.
Недаромъ, кто то скавалъ, чтв большіе города— это могила человѣческая. И если какой-нибудь маленькій городъ быстро растетъ,
еслн онъ
становмся бойкимъ
промышленнымъ или торговымъ
центромъ, есіи населѳніе его быстро увеличивается, то вмѣстѣ съ
этимъ ростомъ
увеличивается и жидищная нужда трудящагося
народа.
Жилищная нужда совершенно уничтожится тогда, когда измѣвесь общественный строй; жилшцной нужды не будетъ знать соціалистическое общество. Но снягчить и уменьшить
нится внолнѣ
эту нужду можно
въ
мѣрами,
всего
и
больше
стной собственности на
Что
это
бшжайшемъ будущемъ различными,
одной важной мѣрой: уничхоженіемъ чаземлю, соціализацісй земли въ городахъ.
самомъ
значитъ?
Въ настеящее время крестьяне по деревнямъ все яснѣе и яснѣе
сознаюгь, какъ много вреда приносила и приноситъ частная еоб.
—
23
—
ствѳнновть на землю. Въ деревнѣ крѣпветъ шсль, что земельный
вопросъ нужно рѣишть нѳ простой прирѣзкоі дополнительнаго надѣла, но простой прибавкой лишняго клочка вемли доыохозяевамъ ;
земельный вопросъ (аграрный) иеобходимо рѣпшть такъ, чтобы
вся земля была общенароднымъ достояніемъ,
чтобы земля персстала быть товаромъ, предметомъ торговли, чтобы она предоставлялась въ- шльзованіе тѣхъ, кто самъ еобствешшми рукаш можетъ и хочетъ ее обрабатывать. Такъ думаюп крестьяне относитедьно земли, которую они обрабатыЁаютъ, пашутъ и засѣваютъ;
отъ которой они кормятся. Такъ они разсуаедають относительно
различныхъ угодій пашни, лѣсовъ, луговъ, выгодовъ и огородовъ. Такъ жѳ начинаютъ думать и рабочіе въ городахъ относительно земли, на которой они живутъ, Земля въ городахъ, такъ
же, какъ и полевая земля, должна пржнадлежать всеыу народу,
а распоряжаться ею должны народныя городскія думы, избранныя
всѣмъ городскимъ населеніемъ. Земля въ городахъ нѳ должна
скопляться въ рукахъ немношхъ богачей, неправиленъ теперепшій
порядокъ, когда у однихъ городскихъ жптедей имѣются зѳмельные участіш очень дорогіе, прнносящіе большой доходъ, a у другахъ горожанъ нѣгь ни клочка земли, гдѣ они могли бы поселиться. Земля въ городахъ, такъ же, какь и нолевая, не должна
быть частной собственностыо не должпа^ слудсить предметомъ
купли продажи наравпѣ съ разными товарами созданными руками
—
чедовѣческими.
Когда перестанутъ торговать землей, тогда лишатся своихъ
барышей собственникп зсмельныхъ участковъ въ городахъ. Но зато прекратится и такая чрезвычайная нужда въ жишальныхъ
лищахъ, которую испытываютъ теперь рабочіе
и о которой мы говорили въ этой главѣ.
люда въ городахъ,
то же время,
съ уничтоженіемъ
торговдп землей, улучположеніе тѣхъ городскихъ жителей, которыѳ еще до настоящаго времени занимаются земледѣліемъ. Такихъ жителей въ небодьшжхъ и маленькнхъ городахъ до сихъ поръ довольно много.
0 нихъ скажемъ дальше.
Въ
шится
-
5.
24
Зэмледѣльцы
-
въ
городахъ.
Многіе уѣздные города въ Россіи первоначально быди селаші
переименованы праввтельствомъ въ города въ Х7ІІІ и XIX
столѣтіи. Села по приказу начальства дѣлались городами; но
болыпинство ихъ жителей какъ раньше занималось хлѣбопашествомъ, такъ и потомъ продолжало кормиться отъ земли. Оь теченіемъ времѳни въ такихъ городахъ увеличивалось число крцовъ
и чиновниковъ; а земледѣліе
попрезкнему оставалось главнымъ
занятіемъ мношхъ жителей; правда, они назывались теяерь не
крестьянами, а мѣщанами, но отъ этого названія суть дѣпа не
взмѣнилась; они по-деревенски пахали и засѣвали землю, кормплись отъ нея. И всѣ порядки зѳмельные были деревенскіе; земля
и
считалась общественной собственностыо,. она не расхватывалась отдѣльпыш лицами въ вѣчное вдадѣніѳ. Вотъ, напримѣръ, чторазсказываетъ г. Абрамовъ о томъ, какіе земельные распорядЕи су-
ществовали въ
.
городѣ Ставрополѣ (кавказскомъ)
всего
35
лишь
угодія, какія
принадлежали городу, распредѣлялись на 7 разрядовъ: 1) выгонъ,
2) пахотная земля, 3) огороды, 4) сѣпокосы, 5) лѣсъ, 6) камышн
и 7) дальніе участки. Для каждаго разряда угодій употреблялся
особый порядокъ пользованія и дѣлежки. 1) Выгономъ польлѣтъ тому назадъ. По
зоваться могь
ну,
его
описачііо, всѣ
земли
и
каждый; каждый выгонялъ свою домашшою скотиугодпо количествѣ;, безплатно. 2) Пахотною
какомъ
въ
Ставрополѣ пользовалисъ исключитедьно одни мѣщаСреди ставропольцевъ господствовалъ такого рода взглядъ на
землею въ
не.
пользованіе землей: «Богъ далъ
миться,
а не
пахотную
мѣщанъ,
хотя и
для того, чтобы ею
землю
для того, чтобы ею
барышпичать». Ботъ
кор-
отчего
на
имѣли права, какъ" купцы, такъ и тѣ изъ
которыѳ, ради торговыхъ дѣлъ, не жили въ Ставрополѣ;
землю не
числились въ
ставропольскомъобществѣ. Право
на
надѣлъ
имѣлъ всякій мѣщанипъ (съ указашымъ исключеніемъ), пдатящій
казевные налоги и подати, причемъ количество отводимой земли
зависѣло отъ чиспа ревизскихъ душъ въ семьѣ. Разъ отведенная
семьѣ земля оетавалась въ ея пользованіи доновойревизіи, когда
производался общій передѣлъ земли. Пахотной земли въ среднемъ
на семыо отводилось немного болѣѳ 1 десятины. На этой землѣ
— __
-
25
L
-
болыпѳю частью сажался картофель; многіѳ сѣяли также гречиху,
горохъ, ячмень, Ешеницу, просо и проч. 3) Подъ огороды отводились нсболыпіе участки земли, расположенные на всѣхъ 4-хъ
сторонахъ города. Обыкновенно, раннею весною всѣ, желающіе
получить участокъ, заявляли о томъ мѣщанскому старостѣ и затѣмъ, въ вазначенный день, всѣ выѣзшали на огородпики и -дѣлили ихъ по жребію. Огородниш служили для посадки капусты
и вмѣли приспособленія для поливки. 4) Сѣнокосы
дѣлились
ежегодно. Участіѳ въ сѣнокосахъ прмнимали какъ мѣщане, такъ
и
5) Черезъ
каждые 10—15 лѣть нѣкоторыя части городского лѣса дѣлились между ыѣщанами и купцами и вырубались.
На даоръ приходидось около 100 квадр. саж. лѣсного простран-
купцы.
ства.
6) Ка^мыши дѣлились слѣдующимъ образомъ:
въ
назна-
ченный день къ озеру съѣзжались всѣ мѣщане, желающіе принять
участіе въ дѣлежкѣ, и, по знаку старосты, начинали жать камыши; каждому дотавалось то, что онъ успѣвалъ нажать. 7) Дальніе у.часки отдава-лись въ аренду, преимущественно скотопромышленникамъ, подъ выпасъ скота. Вырученныш деньгами покрывались земскіе сборы съ городской земли. Такіе поряділ были
въ Ставрополѣ, и до тѣхъ поръ, поЕа.они были въ силѣ, мѣщане
пользовалнсь значвтельнымъ благосостояніемъ. Такіе же порядки
были ве въ одномъ Ставрополѣ, а въ очець ыношхъ городахъ.
Главная суть въ этихъ порядкахъ заключалась въ томъ, что земліо
пе считали товаромъ, что она признавалась общественныійъ
достояніемъ, а ие вещью, которую можно купить, перепродать съ барышомъ, сдатьвъ аренду съ выгодой и проч. Тлавнымъ распорядителемъ и завѣдующимъ землей было мѣщанское общество.
Оно блюло пптересы всѣхъ своихъ членовъ. Но подобные порядки
всіоду исчезли. Исчезли они по мѣрѣ того, какъ въ городахъ,
получало господство и преобладаніе купечество. Съ ростомъ городской торговлй и промышленности купцы забирали себѣ силу. Тѣ
гзъ.мѣщанъ, Еоторые бросади зеиледѣдіе и бралвсь заторговлю,
прьмыкали къ купцамъ, А купцу и капиталисту дороже всего
рубль— онъ барышомъ
жвветъ.
Купецъ
и
капиталистъ на
землю
всякій товаръ, и надѣются пользоваться отъ нея, сами не трудясь на ней. Взгдяда трудового
мѣщанства на земліо, какъ па обществснное достояніѳ, купецъ попять
не можетъ,- точно такъ же, какъ помѣщвкъ не въ состсяніи попять взгляда трудового крестьянсіва на земліо, которую оно обрасмотрвтъ
такъ
же,
какъ на
26
батываетъ своими руками *). Подъ давлепіемъ купечества старые
порядки разрушались. А тутъ еще въ 1870-мъ году во
всѣхъ городахъ было введено новое городское устройство— были
учреждены городскія думы и управы по «Городовому ПоложенііО):
земельныѳ
назывался и называется законъ о городскомъ управленіп).
По этому закону всѣ земли не захваченныя частными лицами,
переводили въ ряспоряженіе городскихъ думъ и управъ. Въ ихъ
распоряженіе перешли и всѣ земли, какія до тѣхъ поръ находи-
(такъ
завѣдываніи мѣщанскихъ обществъ, какими пользовалось
трудовоѳ мѣщанство.
Кто же засѣдадъ въ городскихъ думахъ и унравахъ? Главнымъ образомъ, купцы,
домовладѣльцы и отчасти разночиыцы
и дворяне.
Думскимъ и управскимъ воротиламъ были чужды
интересы мѣщанъ, трудившихся на землѣ; и они ввели вмѣсто
прежнихъ, новые порядки, въ своихъ интересахъ и согласно своимъ
взглядамъ на землю, какъ на частную собственность. Заполучивъ
въ свое распоряженіе городскія земли, они стали заботиться или
лксь въ
себѣ, или о городской кассѣ и совсѣмъ не думалиомѣщанахъ.
Мѣщанское общество было обезземелено. Городскія земли стали
о
аренду, но сдаваться на такихъ условіяхъ, что
большая часть мѣщанъ нѳ имѣла возможности ихъ снимать;
бодьшая часть' ыѣщанъ—земледѣльцевъ лишилась земли. Въ томъ
же Ставрополѣ, о которомъ было разсказано,
городская земля
стала сдаваться съ торговъ
большими участками. Съемщиками
явились богачи; они, уплативъ въ пользу города рубля 2
3 за
десятину, стали сдавать ее сами мелкими.участками по 10, 15 и
даже 20 рубдей за десятину. Въ г. Сквири, Кіевской губерніи,
городская дума, состоявшая изъ 72- гласныхъ., отобрала, у мѣщанскаго общества землю, раздѣлила ее
поровну между собой,
разбивъ ее на 72 участка, по 12 десятинъ въ каждомъ. Каждый
гласный получидъ участокъ городской земли въ аренду на 12
лѣтъ, съ платой по 3 рубля за десятину каждый, тогда какъ
обыкновенная арендная цѣна въ этой мѣстности не бывала ниже
10 12 рублей вь годъ. Но своя рука— владыка, и сквирскіе
гдасные себя нѳ обидѣли. Въ г. Трубчевскѣ, Орловской губерніи,
вскорѣ послѣ введенія и ГородоБого Положенія", городская дума
сдаваться въ
■
—
i
—
") Городскіе ремѳсленники, мастеровые и фабричныѳ рабочіе были
раднодушры къ тому, какъ поіьзушся вемлей иѣщлне-вевдедѣльцы.
-'-SkzlMi
^тш^:^ш^т,:
—
стала отдавать
людямъ ш 15
пересдавали
родѣ
много:
—
городскіе огороды болышши участкаш
рублей за десятину, а тѣ, въ свою
ихъ
Вобринцѣ,
одпой
27
мѣщанамъ впятеро дорозке.
Въ
было
около
5
тысячъ десятинъ.
обрабатывали мѣщапе-земледѣльцы. Въ 1880
очередь,
заштатномъ го-
Херсопской губерніи, городской
пашни
богатыыъ
земли
было
Прежде
ее
году, передъторгами
па городскуіо землю, дуыа, въ которой вершали всѣ дѣла купцы
сдѣлала такое постановлеяіе, убійственное для мѣщанъ: житеди
планныхъ мѣстъ города на торгахъ пользуются тѣмъ преиыуществомъ передъ жптелями запланныхъ мѣстъ, что берутъ
землю первые: запланные же мѣста заселены были въ
Бобринцѣ
мѣщанами-хлѣоопашцамя. Въ силу этого постановленія, мѣщанамъхлѣбопашцамъ могла достаться только худшая земля и удаленпая
отъ города.
Зяачительная же часть городской земли, ипритоыъ
самая лучшая и удобная, очутилась въ рукахъ различныхъ торговцевъ, адвокатовъ, разночинцевъ и дажѳ
полицейскихь.
Въ
Новохоперскѣ, Воронежской губерніи, была произведена слѣдующая обида. При ѳтомъ городѣ было нѣсколько тысячъ десятинъ
земли; она находилась во владѣніи потомковъ первыхъ переселенцевъ, какіе лѣть 250 тому назар были переселены сюда по
распоряженію праБительства; назывались эти люди старожилами;
владѣди они аемлей сообща, и другіе городскіе жнтели въ пользованіе землей не вмѣшивались. Но вотъ въ Новохоперскѣ вводится
«Городовое Положеніе». Черезъ нѣсколько лѣтъ послѣ введенія,
городская думапостановила отобрать у старожиловъ землю и
передать ее въ вѣдѣніе города. Уполномоченный отъ города, въ
сопровожденіи полицейскаго чнновника, объявилъ старожиламъ,
что земля ихъ отходигь къ городу; на другой же день на этой
землѣ былъ поставленъ городской караулъ. Старожплаыъ, которыхъ
насчнтывалось до 400 дворовъ, пришлось покориться силѣ.
Захватить опять землю самовольно въ свои руки они не были въ
состояніи; на содѣйствіе полиціи они пе разсчитывали, a
обратиться въ судъ они не имѣли средствъ: на это нугкны большія депьги. Такъ и были обезземелены старожилы.
| Лѣтъ 8 тому пазадъ можно было прочитать въ одномъ журналѣ
слѣдующее онисаніе того, какъ хозяіничаета на городской землѣ
курская городская дума. Городъ Курскъ имѣетъ болѣе 5000
десятинъ городскихъ земель— луговъ, садові, запашки, выгоновъ
и проч. Еще недавно на этихъ земляхъ были прекрасныѳ
лѣса:
-
28-
въ настоящее же время вблизи Курска не осталось ш одной
рощи. Всѣ лѣса сведены. Еакъ же пользуется городъ 5000 дес.
городскихъ земель? Оіень просто. Онѣ разбиты на нѣсколько
участковъ, на которыхъ имѣются. между прочимъ, и отличные
заливные сѣпокосы,и сдаются въ аренду разнымъ предпрішимателямъ
■барышникаыъ по 2 3 руб. за десятяну, считая въ томъ числѣ
и сѣнокосы. Даже скотопромышденники, снимавшіе у города земли
для своихъ гуртовъ, платятъ по 1 2 руб. задесятину.Участокъ
«Ллшево-Озеро»— 914 десятинъ— сдается за 1300 рублей въ годъ;
между тѣмъ какъ одного тодько сѣна съ луговъ (около 100 дес),
арендаторъ въ 1897 году снялъ бодѣэ 19 тысячъпудовъиііродалъ
его по 35 коп.
за 5775 руб. Пахотную земдю
арендаторъбарышникъ сдаетъ отъ себя изъ года въ годъ бсзъ отдыха подъ
посѣвъ ряш окрестнымъ крестьянамъ: земля отъ этого, кояечно,
истощается, а барышникъ-арендаторъ богатѣетъ.
Мы указали на то, что произошло съ общественной землей
—
ч
—
въ
Ставрополѣ, Сквярн, Новохоперскѣ, Бобринцѣ
и
Курскѣ;
но
подобиое же происходило и въ другихъ городахъ, гдѣ была
общественная земля и гдѣ было прежде трудовое мѣщанство.
Всюду оио обезземелено подобно тому, какъ обезземедено трудовое крестьянство. Всюду вкоренился хйщннческій взглядъ на
землю; еѳ продавали, ее сдавали въ аренду, совершенно забывая
интересы хлѣбопашцевъ, кормившихся отъ земли. Ипри продажѣ,
и при сдачѣ городской земли, думекіе заправилы часто преслѣ.
довали личпые интересы или мирволили своимъ знакомымъ нли,
наконецъ, просто старались нодучить за землю болыпе денегъ въ
городскую кассу. Выручивши много денегь за землю, думытакимъ
способомъ обходились безъ увеличенія городского оцѣночнаго
сбора, а это— на руку купцамъ и домовладѣльцамъ.
Нѣкоторыѳ города имѣютъ такь много земли, что сдаютъ ее
крестьянамъ окрестныхъ седеній, какъ, напримѣръ, въ Курскѣ,
о которомь было раныпе сказано. Но и въ зтихъ случаяхъ опятьтаки купцамъ, которые засѣдають въ городскихъ думахъ, земля
служить средствомъ утѣспенія слабыхъ. Городскія думы, какъ
крупные помѣщики, стараются со своихъ арендаторовъ крестьянъ
выжать какъ можно болыпе барыгаа к, что еще хуже, сдаютъ
свои землж различнымъ барышникамъ на откупъ.
Такъ пренебрегаются интересы земледѣльцевъ въ городахъ.
29
6. Что нунйіо сйѣлать
Сообразите
съ
городской замяей?
все, что сказано было вь этой кньжечЕѣ. Мы
р?схватываютъ первоначально городскія земли въ
частпую собственность. Шв ввдѣли, какъ, благодаря этойчасшой
собственности, одни жители городовъ нажили и наживаютъ
большія деньга, а другіе ашіѳли остаются безъ клочка зеиліі.
Потомъ мы говорили о томъ,сколько даниполучаіотъсобствепниіаі
земедьныхъ участковъ
съ разныхъ
квартираптовъ, то-есть съ
нанимателейквартпръ, съ жпльцовъ коынатъ, каморокъ, угловъ
и коекъ,
какая огромная вемельная дѣнность
скопляется въ
рукахъ немногихъ. Далѣе мы указывали, какую вспіющую ншлищаую нужду испытываеть большвнство
жителей нашихъ городовъ и преимущественно рабочій классъ. Наковещ., мы говорзли, какъ, подъ вліяпіемъ ліотыхъ собствепвЕческвхъ взглядовъ
на зеылю, было обезземелено трудовое
мѣщанство въ напшхъ
небольпшхъ городахъ.
видѣлИ;
.
какъ
что рабочему городскому населенію вужно
торговлн землей точно такъ же, какъи крестьянству;
земдя п въ городахъ должна быть
достояніемъ не отдѣльныхъ
лвщ., а всего варода; нужно сдѣлать ее дбступной не однныъ
богатымъ людямъ, а всему населенію. Тогда земля перестанетъ
слуяшть средствомъ дегкой наживы для немвогихъ и причііной
ушетенія для большинства, перестанетъ служить предметоыъ'
алчной погони для всякихъ барышниковъ.
Отсюда еыходитъ,
прлфащепіе
.
Вся земля, которая въ городскоі чертѣ находится подъ
постройками, улнцами и площадями, вся земля, что лежитъ за
городской чертой,— рѣшвтельно вся земдя должна быть прьзнана
принадлежащеи всему народу. Весь народъ въ лицѣ народныхъ
представителейдоляшнъ быть верховпымъ распорядителемъ земедьнаго богатства. Отъ частпыхъ дицъ оно должно быть отобрапо
Народъ долженъ установить главныя основанія, главныя нормы'
пользованія городской землей. Въ каждомъ же городѣ ближайпшмъ
завѣдующпмъ землей пусть будетъ городское самоуправлеше.
Конечно, это самоуправденіе должно быть вполнѣ дем'ократичоскимъ, народнымъ; во главѣ городского управленія дод-
-— ^-
Hi
■
-
30
-
янш стоять лица, избрашые всеобщѳй подачей голосовъ. При
этомъ, въ болыпихъ городахъ, кромѣобще-городскойдумы, должеы
быть для различныхъ частей или концовъ" города еще мадые,
также избранныя
на основѣ
всеобщаго избирательнаго права.
Обще-городская дума съ помощью мадыхъ думъ и будеаъ ближайшей распорядительницей городскихъ земедь какъ для жилья,
такь и для друшхъ цѣлей. Стало-быть, само городское населеніе,
само городское общество станеіъ владѣть землей, ане частныя
собственшки. Земля будетъ соціализована.
Какъ ^олько это будетъ сдѣлано, такъ быстро и существенно
города измѣнятъ свой вир, улучшатся къ пользѣ больпшнства
наседенія.
Мы сказади, что земля долнша быть отобрана у частныхъ
собсівенниковъ. Разуыѣется, можно отобрать у нихъ лишь ту
землю, которая не застроена: пустыри и незастроенныѳ- усадебныя мѣста. Эта
земля постуштъ въ распоряженіе
городского
самоуправленія. Дома же, которые уже построены, торговыя или
промышленныя помѣщенія, конечно, должны остаться на свопхъ
ыѣстахъ, но зато доходъ, какой получается отъ земельныхъ
участковъ, на которыхъ стоятъ дома и помѣщееія,
долженъ поступать не собственникамъ участковъ, а городскому самоуправпенію
Будетъ отобрана, такиіъ образомъ, земельная рента.
Землевладѣлыщ и домовладѣльды въ городахъ должны быть
обложены въ пользу города налогомъ въ такомъ размѣрѣ, чтобы
онъ поглощалъ всю ренту.
Отобранные у частныхъ лицьнезастроенныеземельныеучашш,
а также пустыя мѣста на
окраинахъ города и за городской
чертой— всѣ ѳти пространства будутъ предоставлены на самыхъ
дьготныхъ уаіовіяхъ
для заселепія и застроіки. Небогатые городскіе житёли, раньше скитавшіеся по квартирамъ и угламъ,
теперь шлучатъ возыожность устроиться, Городъ раздастсявширь,
разстронтся; населеніе въ центральныхъ частяхъ города разрѣдвтся,
Г)и квартиры вездѣ станутъ дешевле. Доступность земли нриведетъ
|къ доступности хорошихъ жилищъ. Собственники земельныхъ
участковъ штеряіотъ свои шальные барыши съ земди, но зато
прекратится острая жилищная нужда. Народное демократическое
здмоуправленіе города не будетъ, какъ теперешніядумы,заботиться
юлько о центральныхъ улицахъ города; оно снабдитъ окраины гооода мостовыми, освѣщеніемъ, конкойили трамваемъ, водопроводомъ
31
н
прочими
удобствами городскоі
—
жизни, которыя
иваются лишь на главныхь улицахъ.
Отъ
теперь устра-
этого не
будетъ рѣзкоі
разнвцы между центромъ города и его предмѣстьями и концами.
Не будетъ такихъ грявпыхъ и теішыхъ захолустій, какъ въ
настоящее время. Конечно, введеніемъ такихъ новыхъ порядковъ
будутъ очень недовольны владѣлыщ земельныхъ участковъ. потому что они лишатся цѣлаго золотого дна. Зато земельнымъ
переустройствомъ будутъ довольны тѣ тысячи и сотпи тысячъ
людей,, которымъ теперь педоступно здоровое и
удобное жилище. Когда земля перестанетъ обогащать частныхъ
собственвиковъ, тогда всѣ жилыя постройки даже въ ^eHTpt го.рода не будутъ такъ тѣсно сооружаться, какъ теперь: не будуть
барыпшичать каждымъ вершкомъ земельнаго пространства, какъ
теперь. Когда земля поступитъ въ распоряженіе городского
общества, тогда легко будутъ устроены общественпые сады^ бульвйры, загородныя рощи и про*чія мѣста для гуляній, игръ: городскіе жителж не будутъ такъ задыхаться, какъ теперь, во время
лѣтней жары. Однимъ словомъ, соціализацію городской земли
нужно признать серьезной мѣрой для городскихъ жителей. Провести эту мѣру въ жизнь будетъ трудно. Нужно будетъ многое
обдумать и осуществить новые порядки такъ, чтобы они не нарушались въ будущемъ, чтобы они былипонятнывсѣмъ житслямъ.
Нужно многое сообразить народнымъ представителямъприизданіи
закопа о городскихъ земляхъ. Но, кромѣ того, въ каждомъ городѣ мѣстному городскому самоуправденію придется внимательно
разобрать и вникнуть относительно того, на какихъ условіяхъ и
въ какиль размѣрахъ городъ будетъ отводить
землю
для подьзованія жителямъ. Въ каладомъ городѣ нужно сообразить, какимъ
образомъ и въ какоиъ размѣрѣ придется облагать налогомъ
владѣльцевъ застроенной земли, какую землю отобрать е какую
трудящихся
оставить, какую загородную землю предоставзять
'
земледѣльцамъ
обработки,
стройкѣ, и пр.
такъ, чтобы земледѣліе
нѳ
препятствовало заи проч. Мпого нужно
будетъ обзудить. Нужно
теперь же городскимъ жителямъ, главнымъ образомъ городскимъ
рабочимъ, ремесленникамъ и прочшгь трудовымъ людямъ, нужно
теперь же думать надъ этимъ вопросомъ, сообща обсуждать и
подготовляться къ
соціализаціи земли въ городахъ. Общими
усиліями это преобразованіе будетъ должнымъ образомъ обдумаію
для
я
аостигеуто.
:^ і \і&
-С*;.;.-
'
—
Важиѣйшимъ
рѣшеніе
условіемъ
32
~
для его
достижепія будетъ
то
или
крестьянъ. Осганется ли
частная собстЕенность на землю
въ деревняхъ,
или одолѣюіъ
стсроншки передачи всей земли народу въ обществешіое нользсваніе? Вотъ вопросъ, отъ котораго зависитъ рѣшеніе вопроса и
о городской землѣ. Если восторжествуетъ принципъ частпой
зеыельной сооственности въ сельскомъ хозяйствѣ, то и въ городахъ
зелельные -барышники останутся господами. Если же вся земля
будетъ предана въ руки трудящихся, то вздохн&тъ рабопій народъ
и въ городахъ. Трудовой народъ, какъ въ городахъ, такъ и
въ
деревняхъ долженъ вмѣстѣ добиваться всей земли.
вное
земельиаго
вопроса
для
І
ч
:Ш?Ш!.
'■
f\-
I
■-kj!.*"""
I
■■
'
:l
.
,■_■•:
"^7^