Текст
                    Сальвадор
Альенде
История
принадлежит
нам
Речи и статьи
1970-1973 гг.
Издательство
политической
литературы
Москва
1974


32И А56 Составленпе сборника и общая редакция перевода И. Е. Рыбалкина ©Перевод с исп. ПОЛИТИЗДАТ, 1974 г.
ВСТУПИТЕЛЬНАЯ СТАТЬЯ Слова, которыми названа эта книга: «История принадлежит нам»,— взяты из последнего обращения президента Чили Сальвадора Альенде к своему народу. Он произнес их во дворце Ла Монеда, осажденном мятежниками в день военного переворота J1 сентября 1973 года, когда трагический исход событий был уже ясен. Но какой верой в чилийский народ, в будущее родины проникнуты эти слова! «Я верю в Чили и в судьбу нашей страны,— говорил президент под грохот разрывов.— Другие чилийцы переживут этот мрачный и горький час, когда к власти рвется предательство. Знайте же, что не далек, близок тот день, когда вновь откроется широкая дорога, по которой пойдет достойный человек, чтобы строить лучшее общество». Через четыре с половиной часа Альенде пал, сраженный пулями мятежников. Его героическая смерть как бы подводила черту под целым этапом чилийской истории, виднейшим действующим лицом которого он был. Сальвадор Альенде родился 26 июня 1908 г. в портовом городе Вальпараисо в семье адвоката. В 1926 г. он поступает на медицинский факультет Чилийского университета. Со студенческих лет втягивается в социальную борьбу. Участвует в забастовках студентов, а затем в уличных выступлениях 1931 г., приведших к падению диктатуры Карлоса Ибаньеса. Уже во время учебы в университете его несколько раз арестовывают как студенческого руководителя, а в 1932 г* отдают под суд военного трибунала, который, однако, его опрдвдывает. В конце 1932 г. Альенде заканчивает университет и получает диплом хн- о О
рурга. Укрепившаяся за ним слава мятежного студенческого лидера мешает ему получить работу хирурга в больницах Вальпараисо. Он вынужден стать паталогоанато- мом и, как сам шутил впоследствии, делать вскрытие умерших, вместо того чтобы спасать людей от смерти. Начав трудовую жизнь, Альенде не оставляет политики, а все больше и больше посвящает себя ей. В апреле 1933 г. он участвует в основании Социалистической пар- тин Чили, которая провозгласила своей целью ликвидацию капиталистического строя и строительство социализма, заявила о признании марксизма. Она представляла собой левую социалистическую партию, придерживающуюся антиимпериалистических позиций. Наряду с ней в Чили с 1922 г. существовала коммунистическая партия. Альенде способствовал преодолению антикоммунистических настроений, довольно сильно ощущавшихся в социалистической партии в первые годы ее существования, выступал за установление союза социалистов и коммунистов, за объединение прогрессивных сил страны в защиту демократии, против угрозы фашизма. Он был однпм из организаторов возникшего в 1936 г. Народного фронта, в который вошли радикальная, коммунистическая, социалистическая и демократическая партии, а также Конфедерация трудящихся Чили. Руководящая роль в этой коалиции принадлежала национальной буржуазии в лице радикальной пар- тин. Программа Народного фронта предусматривала осуществление буржуазно-демократических преобразований, ограничение деятельности иностранного капитала, улучшение положения трудящихся. В 1937 г. Альенде избирается депутатом парламента от социалистической партии. Во время президентских выборов он возглавляет кампанию по избранию Педро Агирре Серда, лидера радикальной партии, выдвинутого кандидатом от Народного фронта. Агирре Серда одержал победу на выборах в 1938 г., и к власти в Чили пришло правительство Народного фронта. Альенде стал в нем министром здравоохранения. 31-летний министр понимал, что состояние здоровья народа зависит от решения основных социально-экономических проблем. «Я — врач,— говорил он,— но прежде всего — социалист и заявляю, что проблема народного здравоохранения — это прежде всего и главным образом общая экономическая проблема. Необходимо повсюду бороться с 4
нищетой, всеми возможными методами и средствами, доходя до коренных причин...» 1 По инициативе Альенде был осуществлен целый ряд мер для улучшения медицинского обслуживания населения, по борьбе с массовыми заболеваниями. Правительство Агирре Серда провело некоторые прогрессивные реформы. Однако из-за соглашательства руководства радикальной партии и разногласий между социалистами и коммунистами Народный фронт распался в 1941 г., а его программа не была претворена в жизнь. В 1942 г. Альенде вышел из состава правительства. В последующие два года он сосредоточивается на руководстве социалистической партией, занимая пост ее генераль- пого секретаря. Знаменательно, что именно в это время между коммунистами и социалистами обсуждается вопрос о возможной совместной линии в профсоюзном движении, в области внутренней и внешней политики и даже об условиях создания «единой партии», хотя расхождения между обеими партиями сохраняются. В 1945 г. Альенде избирается в сенат. На посту сепа- тора оп оставался четверть века, вплоть до 1970 г., когда стал президентом. Новый период в деятельности Альенде наступает с начала 50-х годов. Он связан с нарастанием в стране народного антиимпериалистического и антиолпгархического движения, гегемоном которого становится рабочий класс, а главной политической основой — союз социалистов и коммунистов. По мере развертывания этого широкого движения Альенде, как его виднейший организатор, все более выдвигается на первый план политической борьбы. Росту его престижа среди прогрессивных кругов способствует последовательное отстаивание демократических свобод, борьба против их ограничения или подавления правящей буржуазно-помещичьей олигархией. Альенде активно выступает за отмену принятого в 1948 г. закона «о защите демократии», по которому была запрещена компартия и подвергалось преследованиям рабочее движение. Еще до отмены этого закона (в 1958 г.) он возглавляет группировку социалистов, которая идет на заключение союза с коммунистами на основе совместной борьбы за 1 «Biografia del Presidente Allende». Santiago do Chile, 1972, p. 14. 5
коренные социально-экономические преобразования, соответствующие этапу антиимпериалистической и антиолп- гархпческой революции. Так в 1951 г. создается Фронт народа, а в 1956 г.—Фронт народного действия (ФРАП), включавший помимо коммунистов и социалистов несколько других небольших партий. Альенде выдвигается кандидатом в президенты республики от Фронта народа на выборах 1952 г. и от ФРАП — на выборах 1958 и 1964 гг. В 1952 г. он получил 52 тыс. голосов (5,4%). Но это была только первая проба сил. В 1958 г. за него проголосовало уже 356 тыс. избирателей (28,8%), лишь на 33 тыс. меньше, чем за одержавшего победу кандидата правых. А в 1964 г. Альенде, хотя опять потерпел неудачу, собрал почти 1 млн. голосов (39%). Приведенные цифры свидетельствуют о неуклонном росте движения за оттеснение от власти олигархии и создание народного правительства. Вместе с тем среди руководителей народного движения крепло понимание того, что для достижения этой цели необходимо выйти за рамки ФРАП, расширив единство сил, выступающих за коренные преобразования, путем включения в коалицию радикальной партии, из которой была исключена правая группировка, и левого крыла правящей христианско-демократпческой партии, недовольного соглашательской, реформистской политикой правительства ХДП. Неустанные усилия в этом направлении прилагала Компартия Чили, видевшая задачу в объединении вокруг рабочего класса всех антиимпериалистических и антиолигархических сил, как находившихся в оппозиции, так и шедших за ХДП. Усилия коммунистов и других левых партий принесли свои плоды. В конце 1969 года была создана коалиция Народного единства, провозгласившая своей целью ликвидацию господства империализма, местных монополий, землевладельческой олигархии и переход в дальнейшем к строительству социалистического общества в Чили. Сальвадор Альенде был выдвинут коалицией кандидатом в президенты на выборах 4 сентября 1970 г. И на этот раз он одержал победу. Правда, кандидат Народного единства получил относительное большинство голосов, и окончательное решение о том, кому быть президентом — Альенде или представителю олигархии Алессандри, оказавшемуся по результатам выборов на втором месте,— дол- 6
жен был вынести конгресс, в котором левые партии имели 80 мест из 200. Все зависело от того, чью сторону примут христианские демократы: у этой партии центра было 75 парламентариев. Но накануне голосования активизировались правые силы, чтобы воспрепятствовать приходу Альенде к власти и созданию народного правительства. Реакционеры организовали заговор с целью совершить государственный переворот. Они пошли на убийство командующего армией генерала Шнейдера, который выступал за признание волеизъявления народа. В заговоре были замешаны командующие авиацией и флотом, генеральный директор корпуса карабпнеров (полиции). К нему были также причастны ЦРУ и госдепартамент США. Более того, к намерениям заговорщиков благожелательно относился тогдашний президент Фрей. И все же заговор провалился вследствие неблагоприятного для врагов Народного единства общего соотношения социальных и политических сил, а также из- за наличия среди командного состава, особенно в сухопутных войсках, «конституционалистского сектора». Это относится прежде всего к самому командующему сухопутными войсками гепералу Шнейдеру и сменившему его на этом посту генералу Пратсу. Выстрелы в Шнейдера 22 октября 1970 г., за два дня до заседания, конгресса, не смогли помешать Альенде стать президентом. После того как Народное единство согласилось принять в качестве поправки к конституции предложенный ХДП «статут конституционных гарантий», подтвердив свое намерение действовать в рамках закона, христианские демократы проголосовали в парламенте за Альенде. 3 ноября он вступил на президентский пост. В Чили было создано народное правительство, в состав которого вошли представители всех партий Народного единства. Создание народного правительства — это значительная победа чилийских трудящихся. Чилийский народ пришел к этой победе через долгие годы больших и малых битв на политическом, экономическом и идеологическом фронтах, в ходе которых происходило сплочение его сил вокруг рабочего класса под знаменем борьбы против господства империализма и буржуазно-помещичьей олигархии. 7
Путь, открывавшийся перед левыми силами со вступлением Альенде в должность президента, тоже отнюдь не был легким. Народное единство не располагало всей полнотой власти. Оно владело исполнительной властью, наделенной широкими полномочиями (Альенде называл правительственную власть «центром тяжести государства»). Но этой новой, народной власти в лице правительства противостояла старая власть, отстаивавшая интересы олигархических и империалистических кругов, которая распространяла свой контроль на парламент, судебные органы, большую часть средств массовой информации. Положение усложнялось тем, что революционные силы не могли полностью распоряжаться всеми рычагами исполнительной власти. Хотя армия по конституции должна была подчиняться правительству, как показали октябрьские события 1970 г., она не представляла собой его надежной опоры. В самом правительственном аппарате значительная часть чиновничества была настроена оппозиционно к Народному единству. Альенде сознавал, что полное претворение в жизнь намеченной программы коренных социально-экономических ц политических преобразований предполагало овладение всей властью. Достижение этой цели он связывал с завоеванием на сторону правительства подавляющего большинства народа, с установлением — при опоре на это большинство и использовании существующих конституционных норм — контроля трудящихся над законодательной .властью, что позволило бы затем передать в их руки судебные органы и внести изменения в конституцию и законы. «Путь, который сам открыл себе чилийский народ в результате борьбы нескольких поколений,— говорил Альенде на пленуме ЦК социалистической партии в марте 1972 г.,— ведет его в данный момент к использованию условий, созданных нашей историей, чтобы заменить действующую систему институтов, капиталистическую в своей основе, иной системой, которая соответствовала бы новой социальной реальности Чили. Речь идет, таким образом, о преобразовании бюрократического аппарата, государственного аппарата в целом, самого Основного закона как в плане их классового предназначения, так и в том, что касается их проявлений в отдельных институтах» 1. Прези- 1 Allende. Su pensamlento politico, Santiago de Chile, 1972, p. 302. 8
дент Чили уточнял, как можно было добиться этого: «Сегодня, когда Ла Монеда находится в руках организованных трудящихся, правительство выражает их интересы, а не интересы монополий и империалистов. Завтра, если представители трудящихся заслужат поддержку народа и он доверит им большинство мест в конгрессе, конгресс станет осуществлять законодательную деятельность не в интересах меньшинства, а в интересах подавляющего большинства населения Чили, чтобы преобразовать существующие институты и привести их в соответствие с потребностями общества, идущего к социализму» ]. Такой путь развития революционного процесса Альенде не считал простым и более легким, чем путь вооруженной борьбы за власть, хотя и неоднократно подчеркивал, что «чилийский путь» сопряжен с меньшими социальными жертвами. «Прекрасно известно,—отмечал Альенде,— что чилийский процесс оказывается более трудным, ибо мы осуществляем его в рамках буржуазной демократии, соблюдая законы буржуазной демократии, конституцию пашей страны, которая не была разработана нами. Мы внесем изменения в конституцию и издадим новые законы, законы революционного правительства». Он добавлял: «Мы знаем, что в других странах не было иной возможности, как бороться с оружием в руках, и восхищаемся героизмом народов, поступивших таким образом. У нас — другое положение, но и здесь речь идет о подлинной революции» 2. Останавливаясь на особенностях революционного процесса в Чили, Альенде подчеркивал, что его развитие происходило в рамках буржуазно-демократической законности, при существовании различных партий и идеологических течений, при сохранении свободы политической деятельности для сил, находившихся в оппозиции к народному правительству. Он видел в этом черты, отличавшие чилийский процесс от того, что происходило в других странах, в частности в России 1917 г., и поэтому говорил о «чилийском пути к социализму», или о «второй модели перехода к социализму», которую предстоит осуществить в Чили. Как можно заключить из высказываний Альепде, эта «вторая модель» могла обойтись без установления 1 Allende. Su pensamicnto politico. Santiago de Chile, 1972, p. 304. 2 «El Siglo», 9.XII. 1971 9
диктатуры пролетариата, которую он рассматривал как «одну из форм построения социалистического общества» 1. Вероятно, Альенде хотел сказать этим, что осуществление революционных преобразовании в Чили могло быть не сопряжено с применением насилия в такой степени, как, например, при вооруженном сопротивлении оттесненных от власти классовых сил. Он, по-видимому, не учитывал ленинского положения о том, что «не в одном насилии сущность пролетарской диктатуры, и не главным образом в насилии» и что «главная сущность ее в организованности и дисциплинированности передового отряда трудящихся, их авангарда, их единственного руководителя, пролетариата» 2. Тем более, что сам Альенде неоднократно обращал внимание на эту сторону государственного руководства обществом со стороны рабочего класса. Чилийские коммунисты не разделяли мнения, к которому склонялся президент. «Научный социализм и революционный опыт народов,— говорил Генеральный секретарь Компартии Чили Луис Корвалан,— учат нас, что социалистическая революция не может успешно завершиться без диктатуры пролетариата. Тот факт, что формы этой диктатуры бывают разные, что диктатуру осуществляют совместно различные политические силы, не делает ее менее необходимой» 3. Разумеется, было бы опрометчиво подходить к пониманию Альенде данного вопроса с такой же меркой, как к руководителям компартии. Альенде не был коммунистом. На одной из пресс-конференций он сказал о себе: «Я не являюсь крупным теоретиком марксизма, но верю в основы этого учения — в исторический материализм, в борьбу классов»4. ' Политические трудности, с которыми сталкивалось правительство Альенде, трудности, связанные с тем, что Народное единство не располагало полнотой власти, усугубля- 1 La via chilena. Del Primer Mensaje del Presidente Allende ante el Congreso Pleno. 21 de mayo de 1971. Santiago de Chile, 1971, p. 5 2 В. И. Ленин. Поли. собр. соч., т. 38, стр. 385. 3 «France nouvelle». Paris, 16—22 novembre 1971, p. 21. 4 La gira de Chile. Santiago de Chile, 1973, p. 76. 10
лпсь тяжелым экономическим пойожепием страны, унаследованным от предыдущих, буржуазных правительств. Экономическая жизпь Чили контролировалась иностранными, прежде всего американскими, и местными монополиями. На мировом капиталистическом рынке происходило падение цен на медь — основу экспорта Чили. Внешпяя задолженность по иностранным займам превышала 4 млрд. долларов. Промышленность зависела от ввоза оборудования, запчастей и сырья из крупных капиталистических стран. Сельское хозяйство переживало застой н было не в состоянии удовлетворить потребности населения в продовольствии. Несмотря на сложную политическую и экономическую обстановку, в которой пришлось действовать правительству Альенде, за два года п десять месяцев своего существования оно осуществило целый ряд крупных социально- экономических мероприятий, направленных на ликвидацию зависимости страны от империализма, подрыв экономического могущества местной буржуазно-помещичьей олигархии, улучшение условий жизни трудящихся, привлечение их к управлению производством и к решению хозяйственных и политических задач. Правительство Народпого единства добилось национализации крупной меднорудной промышленности, которая находилась в руках американских компаний. Завершилась многолетняя борьба народа Чили за право страны владеть основной отраслью экономики, распоряжаться своими природными богатствами. Еще в 1952 г. Альенде внес на рассмотрение конгресса законопроект о национализации медной промышленности, но он был тогда отвергнут. Кроме главных меднорудных предприятий в государственных! сектор перешли наиболее важные предприятия по добыче железной руды, угля, селитры, принадлежавшие иностранному капиталу, а также крупнейшие предприятия сталелитейной, цемептной, текстильной промышленности, контролировавшиеся местными монополиями. Число предприятий, включенных в* государственный сектор, превысило 200. Если в 1970 г. государство контролировало лишь 3% обрабатывающей промышленности, то в 1973 г. его доля составляла 30% !. Посредством выкупа акций была национализирована банковская система. 1 «El Siglo», 22.V. 1973. И
Важным достижением правительства стало последовательное осуществление аграрной реформы. За два года было экспроприировано 3570 помещичьих имений, в результате чего было покончено с господством в деревне латифундистов п передано крестьянам 5 млн. га земли '. Правительство Альенде проявляло заботу о повышении благосостояния трудящихся. В результате увеличения заработной платы п пособий их доля в национальном доходе возросла с 51% в 1970 г. до 65% в 1973 г. Уровень безработицы сократился с 8 до 3,9% 2. Была улучшепа система социального обеспечения, расширено жилищное строительство для трудовых слоев, облегчен доступ трудящихся к получению образования на всех уровнях. С приходом к власти правительства Народного единства внешняя политика Чили приобрела независимый характер и антиимпериалистическую направленность. Чили стала активно выступать в поддержку освободительной борьбы других народов, развивать связи с социалистическими государствами. Былп установлены дипломатические отношения с Кубой, ДРВ, ГДР, КНДР и другими социалистическими странами. Вырос престиж Чили на международной арене. Этому способствовало личное участие Альенде в проведении нового внешнеполитического курса страны. Важнейшей внешнеполитической акцией правительства Народного единства была поездка президента в Мексику, на Генеральную Ассамблею ООН, в Алжир, Советский Союз и на Кубу в декабре 1972 г. Альенде питал дружеские чувства к нашей стране. Он впервые посетил СССР в 1954 г. во главе делегации представителей профсоюзных, политических п других организаций. В 1967 г. Альенде возглавлял делегацию Социалистической партии Чили на праздновании в Москве 50-летия Великой Октябрьской социалистической революции. Альенде понимал, какую роль в истории сыграла Октябрьская революция в России, и преклонялся перед гением В. И. Ленина. «Я глубоко убежден,— говорил Альенде,— что для народов всего мира Великая Октябрьская социалистическая революция имеет поистине историческое значение, ибо она оказала огромное влияние на все развитие человечества. 1 Cuadernos do «Marcha». Montevideo, 1973, № 75, p. 22. 2 «ElSiglo», 8.11. 1973. 12
Победа революции в октябре 1917 гола означает прежде всего победу идей вождя мирового пролетариата В. И. Ленина. И в каждую годовщину Октябрьской революции мы, чилийцы, всегда желаем великому советскому народу еще большего прогресса, еще больших успехов и хотим, чтобы эти победы и успехи способствовали укреплеппю и сохранению мира во всем мире...» 1 В 1972 г. Альенде прибыл в СССР с официальным визитом как президент Чили. Выступая по советскому телевидению, Альенде так охарактеризовал цели своего визита: «Приезд мои свидетельствует, какова сейчас внешняя политика Чили. Я благодарен Советскому Союзу за то, что он первым из социалистических стран пригласил меня. Я приехал в колыбель социализма. Приехал, чтобы в соответствии с принципами пашен внешней политики еще более укрепить дружбу п связи со всеми странами и главным образом с Советским Союзом — символом борьбы за освобождение народов. Я приехал выразить свою признательность Советскому Союзу, его правительству и народу за то, что они вникли и поняли проблемы нашей родины, нашей борьбы. Мы знаем, что всегда находили п найдем солидарность со сторопы Советского Союза, его правительства, Коммунистической партии Советского Союза» 2. Меры, проводившиеся в жизнь правительством Альенде, существенным образом подрывали господство империализма и буржуазно-помещичьей олигархии. Естественно поэтому, что по мере углубления антиимпериалистических п антиолигархических преобразований усиливалось сопротивление тех сил внутри страны и за грапнцей, чьи ипте- ресы они затрагивали. Противодействие оппозиции приобретало разнообразные формы — от парламентской обструкции, блокирования правительственных законопроектов в конгрессе, вынесепия «конституционных обвинений» министрам правительства с целью их смещения, раздувания клеветнических кампа- 1 «Латпнская Америка», 1971, № 1, £тр. 223. 2 «Правда», 11 декабря 1972 г. 13
ний средствами массовой информации, контролируемыми реакцией, до экономического саботажа, поощрения в массовых масштабах спекуляции и черного рынка, организации забастовок предпринимателей, уличных беспорядков, диверсионных актов и покушений на деятелей правительства и Народного единства. Действия внутренней реакции сочетались с нажимом извне в форме отказа в предоставлении кредитов, запасных частей и попыток наложить эмбарго на чилийскую медь, продаваемую в капиталистические страны. После того как на парламентских выборах в марте 1973 г. оппозиции не удалось получить двух третей мест в конгрессе, что позволило бы устранить правительство Альенде «законным» путем, реакция умножила свои усилия по нагнетанию политических и особенно экономических трудностей с целью противопоставить рабочему классу мелкую буржуазию, средние слои и создать обстановку, благоприятствующую государственному перевороту. Руководители Народного единства видели, что самые реакционные силы все откровеннее брали курс на свержение правительства. Еще в марте 1972 г. пленум ЦК Компартии Чили указывал: «Народное правительство сталкивается с большими трудностями и опасностями. Классовая борьба ожесточается и становится все более острой... Речь идет о развитии чилийской революции или о возвращении назад, о продвижении к более демократическому строю или об установлении террористической тирании» '. Видел нараставшую угрозу п Альенде. Он предупреждал трудящихся о нависшей опасности, о происках сил, стремившихся политическими и экономическими действиями остановить революционный процесс. «Все, что они делают, а для них нет незаконных путей, преследует цель свергнуть правительство народа,— говорил президент.— Они хотят спровоцировать политический и экономический хаос, лишь бы закрыть дорогу трудящимся, которые, опираясь на правительство, идут к завоеванию власти. Они не останавливаются даже перед тем, чтобы ввергнуть Чили в гражданскую войну, лишь бы в стране снова стали заправлять те, кто теперь лишился привилегий» 2. 1 «El Siglo», КПП. 1972. 2 «El Siglo», 8.II.1973. 14
Первостепенное значение в борьбе против эскалации антиправительственных действий Альенде придавал укреплению сплоченности партий Народного единства, преодолению возникавших между ними расхождений, выработке и проведению ими в жизнь единой линии по основным политическим и экономическим вопросам. «Народ,— заявлял Альенде,— должен располагать единым и действенным политическим руководством. Народ, правительство, массовые организации должны действовать в одном направлении» 1. Озабоченность президента необходимостью упрочения единства левых партий объяснялась тем, что в народном движении ощутимо давало себя знать различие в подходе его участников к стоявшим перед правительством задачам, к путям и средствам их решения. Это касалось таких жизненно важных дел, как, например, разграничение секторов в экономике и снабжение населения потребительскими товарами. В обеспечении единого руководства революционным процессом, единой линии по фундаментальным вопросам, которой строго придерживались бы все партии правительственной коалиции, Альенде видел ключ к успеху в выполнении сообща намеченной программы. Отсутствие такого руководства решающим образом повлияло на исход событий, стало одним из факторов временного поражения революционных сил в Чили. В трудные для Чили дин, когда за подрывными антиправительственными действиями в стране явственно обнаруживалось присутствие фашизма, не раз можно было слышать такие слова Альенде: «Если они (чилийские ультра.— И. Р.) не желают уважать законы и конституцию и хотят развязать реакционное насилие, то мы ответим сначала законами, применением юстиции, а затем революционным насилием»2. Но попытки правительства обуздать заговорщиков с помощью закона сводились практически на нет противодействием оппозиции, контролировавшей парламент и суды. Правительство вносило законопроект о наказаниях за экономические преступления (саботаж производства, спекуляция, утайка товаров и т. п.), а конгресс отвергал его. Правительство, как это было в конце нюня и в августе 1973 г., настаивало на введении осадного поло- 1 «El Siglo», 17.III 1973. 2 «El Siglo», 9.1.1971. 15
женпя в связи с угрозой мятежа и волной террористических актов, конгресс же отказывался пойти на это. Когда правительственные органы арестовывали главарей террористов ц диверсантов, пытались закрыть радиостанции пли газеты, открыто подстрекавшие к мятежу, судебные власти выпускали преступников па свободу и отменяли санкции в отношении реакционных средств массовой информации. Применение силы для подавления антиправительственных элементов, нарушающих законный порядок и прибегающих к насилию, зависело от возможности правительства использовать органы принуждения. Согласно «статуту конституционных гарантий» правительство пе имело права создавать какие-либо вооруженные формирования, параллельные армии ц корпусу карабинеров. Регулярные же вооруженные силы, как уже отмечалось, не представляли собой надежной опоры правительства. «Конституционалистский сектор» армии оставался лояльным ему лишь постольку, поскольку оно действовало в рамках закона. Любая попытка правительства и президента действовать в обход закона, тем более, если, к примеру, речь бы шла о сформировании рабочей милиции или чего-либо подобного, неминуемо грозила выступлением вооруженных сил против правительства. Именно в лояльности «конституционалистского сектора» армии правительству Альенде, строго придерживавшемуся закона,— одна из причип того, что Народному единству удалось довести так далеко процесс революционных преобразований, несмотря на сопротивление реакции и несмотря на непрекращавшуюся заговорщическую деятельность против него в самих вооруженных силах. Достаточно лишь упомянуть о раскрытых заговорах майора Маршала (март 1971 г.), генерала Каналеса (септябрь 1972 г.) н о подавленном под руководством Пратса военном путче полковника Супера (29 июня 1973 г.). Как теперь стало известно из признаний главы чилийской военной хунты и его сообщников, общий заговор в вооруженных силах с целью свержения правительства Альенде стал готовиться с апреля 1972 г. Но заговорщики выступили лишь после того, как реакции удалось противопоставить правительству широкий фронт, включавший большинство мелкой п средпей буржуазии, средних слоев, то есть когда создалось неблагоприятное для правительства 16
соотношение социальных сил, и после того, как были отстранены с высших командных постов представители «конституционалистского сектора» в армии. Последнее произошло в конце августа 1973 г. с отставкой Пратса и его сторонников — генералов Сепульведы и Ппкеринга. На решение заговорщиков совершить переворот именно 11 сентября повлияло намерение президента обратиться в этот день к стране с объявлением о проведении плебисцита, чтобы разрешить конфликт между исполнительной властью и конгрессом. Как видим, и в такой сложнейшей ситуации Альенде думал о том, как найти политический выход. Но предатели, втянувшие в заговор подавляющее большинство армии, не дали ему это сделать. Альенде ясно сознавал, какая участь ожидала его в случае переворота. Однако он не собирался облегчить ее и уйти в отставку, ибо считал, что избран на президентский пост народом и не имеет права покидать его по своей воле. Поэтому на раздававшиеся из лагеря оппозиции требования об отставке он твердо и с достоинством отвечал: «Пусть не требуют моей отставки те, кто всегда был против народного движения. И если они все-таки намерены добиваться этого, то потому, что знают, что я являюсь его глашатаем и выразителем. Я ни одной секунды не поколебался бы подать в отставку, если бы этого потребовали или посоветовали бы мне сделать народ — рабочие, крестьяне, специалисты Чили — и, конечпо, народные партии, составляющие базу и опору правительства. Но дело не во мне лично. История не делается отдельными людьми. Я представляю и воплощаю революционный процесс преобразований, который пельзя будет остановить ни террором, ни фашистской угрозой» *. Он поклялся уважать конституцию и закон — и сдержал свое слово. Оп поклялся до конца защищать народное правительство — и остался верен себе и своему народу. II трудно сказать о нем более проникновенно, чем это сделал Генеральный секретарь -ЦК КПСС Л. И. Брежнев на митинге в Софии 19 сентября 1973 г.: «Мы склоняем головы перед светлой памятью героически павшего Президента Республики Чили, лауреата международной Ленинской премии «За укрепление мира между народами» Сальвадора Альенде. Оп был одной из самых чистых и благо- 1 «ElSiglo», 29.VIII. 1973. 2 Сальвадор Альенде 17
родных фигур современной политической жизни, был до конца предан делу народа и отдал за него свою жизнь. Его подвиг будет вдохновлять трудящихся Чили и многих- других стран на новые славные дела в борьбе за свободу, мир и прогресс» [. В настоящем сборнике собраны важнейшие речи и обращения народного президента Чили Сальвадора Альенде со дня его победы на президентских выборах в сентябре 1970 г. и до последнего дня его жизни. Часть речей дается в сокращенном виде. Это касается выступлений Альенде, в которых он возвращался к затронутым ранее вопросам или излагал частные проблемы, не представляющие особого интереса для широкого круга читателей. Ознакомление с материалами сборника позволяет получить более полпое представление о задачах, которые пришлось решать президенту и правительству Народного единства, об особенностях развития революционного процесса в Чили в последние годы, о том, как происходила борьба за осуществление антиимпериалистических и анти- олигархическнх преобразований. Из слов, обращенных к свободолюбивому народу Чили, к народам и руководителям других стран, вырастает во всем величин своего духа, своей веры в торжество справед^ ливого дела образ выдающегося государственного деятеля, руководителя освободительной борьбы и пламенного патриота Сальвадора Альенде, которого чилийцы называли товарищем президентом. И. Рыбалкин 1 Л И Брежнев Ленинским курсом. Речи и статьи, т. 4. М., 1974, стр 280,
ВЫСТУПЛЕНИЕ НА МИТИНГЕ В САНТЬЯГО 5 сентября 1970 г. С большим волнением я обращаюсь к вам с этой импровизированной трпбупы. Сколь значительно, куда более значительно, чем любые слова, присутствие здесь жителей Сантьяго. Выражая чувства подавляющего большинства чилийцев, они собрались на этот митинг, чтобы еще раз подтвердить свою волю к победе, которой мы честно добились сегодня, к победе, которая открывает новый путь для нашей родины, к победе, которая завоевана прежде всего народом Чили! А сколь значителен сам по себе факт обращения к народу Чили, к жителям Сантьяго из помещения Федерации студентов! Это очень важно и знаменательно. Никогда еще кандидат, победивший в результате усилий и воли народа, не выступал со столь высокой трибуны. Ведь все мы знаем: в этом великом сражении, которое было сражением не одной личности, а всего народа, молодежь нашей страны была авангардом. Честно завоеванная сегодня победа — это победа Чили. Я прошу вас понять меня: я всего-навсего человек, со всеми присущими ему слабостями и недостатками. И если вчера я смог — потому что я выполнял возложенную па меня задачу — пережить поражение, то сегодня без чувства мести и тщеславия я принимаю победу, которая является не моей личной победой. Этой победой я обязап единству народных партий, общественным силам, которые поддержали пас. Этой победой: я обязан радикалам, социалистам, коммунистам, социал-демократам, членам партии МАПУ1 и АПИ2, тысячам независимых. Я обязап этой 1 МАПУ — Движение единого народного действия. Партия, основанная в 1969 г. группой левых христианских демократов, которые порвали с находившейся тогда у власти хрпстпанско-демо- кратнческой партией из-за несогласия с реформистской политикой ее правого руководства. МАПУ — участник коалиции Народного единства. (Здесь и далее прим. составителя.) 2 АПИ — Независимое народное действие. Партия —- участница 19
победой простым людям, которые трудятся па благо родины, я обязан этой победой скромной женщине нашей земли. Я обязан этой победой народу Чили, который вместе со мной войдет 4 ноября во дворец Л а Монеда. Достигнутая вами победа имеет огромное общенациональное значение. Я торжественно заявляю, что буду уважать права всех чилийцев. Но я также заявляю — и пусть ни у кого не останется сомнений,— что после вступления па пост президента, после того, как будет создано народное правительство, мы выполним взятое на себя историческое обязательство — осуществить программу Народного единства. Я уже сказал: мы не испытываем пикакпх мелких чувств мести. Значение пашей победы таково, что мы не имеем права поддаваться такому чувству. Да, мы не питаем чувства мести, но это не значит, что мы пойдем на уступки или станем торговаться по поводу программы Народного едппства, которая явилась знамепем первого в истории Чили подлинно демократического, народного, национального и революционного правительства. Я еще раз хочу заявить: коль скоро достижение победы было не легким делом, то, конечно, пе легким делом будет ее консолидация и строительство пового общества, новых социальных отношений, повой морали, новой родины. Но я уверен, что вы, добившиеся права на создание своего правительства, справитесь со стоящими перед Чплп историческими задачами в деле превращения ее в страну прогресса, социальной справедливости, где каждый гражданин, будь то мужчина, женщина пли юноша, пользовался бы всеми правами. Мы боролись за победу, чтобы окончательно покончить с империалистической эксплуатацией, с монополиями, чтобы осуществить глубокую аграрную реформу, чтобы взять под контроль экспорт н импорт, национализировать банковскую систему — основные рычаги, которые позволят добиться прогресса Чплп, ускорить ее развитие посредством расширения общественного достояния. Сегодняшней ночью, которая войдет в историю, в эту торжественную минуту я выражаю свою горячую прн- коалиции Народного единства. Образовала в 1969 г. ттезавнсимыми элементами, не примыкавшими ни к какой партии и придерживавшимися левых взглядов. Представляет интересы мелкой и средней буржуазии. 20
знательеость мужчинам п женщинам, активистам народ- пых партий, обществевпым силам, сделавшим возможно}! победу, значение которой выходит за пределы нашей страны. Я обращаюсь к жителям пампы н степей, к тем, кто слушает меня на побережье или в предгорьях Кордильер, к домохозяйкам, преподавателям университетов, студентам, мелким торговцам и промышленникам, к мужчинам и женщинам Чили, к молодежи нашей земли; я обращаюсь к вам, чтобы заявить перед своей совестью и перед народом — основным творцом этой победы, что я обещаю до конца быть верным нашему общему делу. Я уже сказал: мое единственное стремление — быть для вас товарищем президентом. Это выдающееся социальное событие стало возможным благодаря простым мужчинам и женщинам Чили. Тысячи и тысячи чилийцев вложили свою боль и свою надежду в этот час, который принадлежит народу. С глубоким удовлетворением встретили нашу победу в других странах. Чили открывает путь, по которому смогут пойти другие пароды Латинской Америки и мира. Жизненная сила единства сметет диктатуры п откроет путь к освобождению народов, к строительству такой жизни, какую они выберут для себя. Мы хорошо понимаем, что у каждой страны, каждого народа свои проблемы, своя история и своя реальная действительность. Политические руководители этих народов призваны самостоятельно разрабатывать тактику в соответствии с этой действительностью. Что же касается нас, то мы хотим поддерживать политические, культурные и экономические отношения со всеми странами мира. Наше единственное пожелание и условие — пусть и другие уважают право народа Чили иметь правительство Народпого единства. Мы уважаем н будем уважать принципы самоопределения и невмешательства. Это пе значит, что мы будем молчать о нашей солидарности с народами, ведущими на различных континентах борьбу за свою экономическую независимость, за право на достойную человека жизнь. Я лишь хочу подчеркнуть историческое значение того, чего вы достигли, нанеся поражение могуществу денег, давлениям и угрозам, дезинформации, кампании террора н злобной клеветы. II если народ сумел добиться этой побе- 21
Ды, то он сумебт понять, что, Лишь производя больше и работая лучше, он сможет добиться прогресса для Чили, дать мужчинам н женщинам нашей земли подлинное право на труд, на жилье, на медицинское обслуживание, образование, отдых, откроет доступ к культуре. Мы должны направить все созидательные силы народа на то, чтобы осуществить те гуманные цели, которые намечены в программе Народного единства. Совместными усилиями мы будем осуществлять те перемены, которые необходимы для Чили. Наше правительство будет революционным правительством. Революция означает не разрушение, а созидание, не ломку, а строительство. Народ Чили готов к выполнению этой великой задачи в этот решающий час в нашей жизни. Товарищи, друзья! Как бы я хотел, чтобы средства связи позволили мне продолжить разговор с вами, чтобы каждый услышал мои слова, мое волнение, но одновременно — твердое осознание той большой ответственности, которая ложится на всех нас и которую я полностью принимаю! Я прошу вас превратить эту беспрецедентную манифестацию в демонстрацию сознательности народа. Вы разойдетесь по своим домам спокойно, не дав ни малейшего повода для провокации. Народ понимает, что его проблемы нельзя решить, разбивая витрины или опрокидывая автомобили. Те же, кто заявил, что завтра они отметят нашу победу беспорядками, встретятся с сознательностью и ответственностью народа. Вы пойдете на работу с радостью, с радостью от сознания законно завоеванной победы, с радостью, думая о будущем. Труд народа, заботы женщин и радость детей — вот что будет сопутствовать решению нашей великой задачи, задачи, которую может осуществить лишь сознательный и дисциплинированный народ. Далеко за пределами нашей родины люди вглядываются в наше завтра. Я верю, что мы окажемся достаточно спокойными и сильными, чтобы проложить путь к иной, лучшей жизни, вступить на светлую дорогу социализма, который народ Чили построит собственными руками. Я еще раз выражаю свою благодарность и признательность активистам Народного единства, члепам радикальной, коммунистической, социалистической, социал-демократической партий, МАПУ и АПИ, тысячам независимых 22
левых, которые были вместе с нами. Я выражаю .свою благодарность и признательность руководителям этих партий, которые протянули друг другу руки, переступив границы, разделяющие их организации, добились единства, превратившегося в единство народа. И победа стала возможной именно потому, что народ воспринял идею единства; нынешняя победа — это победа народа. Да, мы полны надежд, мы счастливы; но это не означает, что мы можем забыть о бдительности. В конце этой недели во всех уголках страны, от провинции Арнка до провинции Магальянес, от Кордильер до океана, народ отметит нашу победу грандиозной символической куэкой 1. Но одновременно мы должны сохранять бдительность в наших комитетах народного действия, с тем чтобы быть готовыми ответить в случае необходимости на призыв руководства Народного единства; комитеты на предприятиях, в больницах, в жилых кварталах и рабочих поселках должны изучать имеющиеся проблемы и пути их решения, ведь нам необходимо безотлагательно начать движение вперед. Я глубоко верю в благородство, в героизм всех мужчин и всех женщин, одержавших победу. Мы будем работать лучше, мы будем производить больше. Но мы будем работать лучше для чилийских семей, для народа, для Чили, гордые тем, что являемся чилийцами, и убежденные в том, что решаем грандиозную и прекрасную историческую задачу. Как человек, как борец я до глубины души тронут горячей поддержкой, оказанпой мне каждым из вас! Тому, что родилось сегодня, предстоит большой путь. Я лишь взял в руки факел, зажженный теми, кто задолго до нас поднялся на борьбу вместе с народом и за народ. Эту победу мы обязаны посвятить тем, кто отдал своп жизни в этой борьбе и своей кровью оросил семена грядущей чилийской революции. Прежде чем закончить, я считаю своим долгом сказать, что опубликованные правительством данные о результатах выборов соответствуют действительным, что генерал Ка- вило Валенсуэла дал разрешение на проведение этого массового митинга. Я заверил его, что народ соберется здесь, сознавая свою ответственность, свое право па уважеппе — на уважение своей личности, на уважение своей свободы, Куэка — чилийский народный танец. 23
сознавая, что 4 ноября этого года он вместе со мной вступит во дворец Ла Монеда. Я хочу подчеркнуть, что наши противники из христн- анско-демократической партии в своем заявлении признали победу народа. Мы не будем просить правых сделать такое же признание. Мы в нем не нуждаемся. У нас пет ни малейшей предвзятости к правым. Но они никогда не смогут подняться до признания величия народа, величия, рожденного в борьбе, в страданиях и надеждах. Сегодня, как никогда, я почувствовал тепло человеческих сердец, сегодня наш национальный гимн прозвучал с особым значением. В своей речи я заявил: мы являемся законными наследниками национальных героев борьбы за освобождение родины, они будут рядом с нами в борьбе за вторую независимость — экономическую независимость Чили. Жители Сантьяго, трудящиеся нашей родины! Вы, и только вы, являетесь победителями. Народные партии и социальные силы преподали поучительный урок, значение которого, как я уже говорил, выходит за пределы наших границ. Сейчас вы разойдетесь по домам, радостные от сознания честно одержанной победы. Я призываю вас в этот день радости и волнений не забывать о завтрашнем напряженном дне, когда нам придется вложить все наши силы и всю нашу страсть в дело возвеличивания Чили, в дело созидания более справедливой жизни в нашей стране. Я еще раз благодарю вас, товарищи, и еще раз хочу сказать: все лучшее, что есть во мне, дали мне моя партия, единство трудящихся и Народное единство. На вашу верпость я отвечу верностью президента народа, верностью товарища президента.
РЕЧЬ НА НАЦИОНАЛЬНОМ СТАДИОНЕ В САНТЬЯГО 5 ноября 1970 г. Народ отмечает победу Народ сказал: «Мы победим»,—и мы победили. Мы собрались сегодня, товарищи, чтобы отпраздновать нашу победу. Но вместе с нами эту победу празднуют Лаутаро 1 и Кауполпкан2, братья по духу Куаутемока3 и Тупак-Амару4. Сегодня вместе с нами празднуют победу О'Хштннс5, под руководством которого была завоевана политическая независимость — шаг на пути к достижению экономической независимости. Сегодня вместе с нами празднует победу Мануэль Род- рпгес6, ставший жертвой тех, кто эгоистические интересы своего класса ставит выше прогресса народа. 1 Лаутаро — предводитель борьбы нндейцев-арауканов, коренных жителей Чили, против испанских завоевателен. В 1553 г. руководимые Лаутаро отряды арауканов разгромили войска испанского конкистадора Вальдивпи. В 1557 г. был схвачен и казнен испанцами. 2 Кауполпкан — вождь арауканов, возглавлявший их борьбу против испанского завоевания после гибели Лаутаро. В 1558 г. попал в плен к испанцам и погиб после мучительных пыток. 3 Куаутемок — последний верховный правитель индейцев-ацтеков, населявших Мексику. Руководил вооруженной борьбой против испанских завоевателей. Был взят в плен во время осады испанцами столицы ацтеков Теночтитлана (нынешний г. Мехико) и умерщвлен после изощренных пыток в 1522 г. 4 Тупак-Амару (настоящее имя Хосе Габриель Кондоркап- кп) — вождь крупнейшего восстания крестьян-индейцев против испанских колонизаторов в Перу в 1780—1781 гг. Казнен испанцами после подавления восстания в 1781 г. 5 О'Хпггинс, Бернардо (1776—1842) —национальный герой Чили, руководитель борьбы за независимость страны, против испанского колониального господства. Возглавлял правительство Чили в 1817—1823 гг. 6 Родригес, Мануэль (1786—1818)—чилийский политический деятель, участник войны за независимость испанских колоний в Америке, организатор партизанского движения. 25
Сегодня вместе с нами празднует победу Бальмаседа \ патриот, боровшийся за возвращение стране ее богатств, находящихся в руках иностранного капитала. Сегодня вместе с нами празднует победу Рекабаррен2, посвятивший свою жизнь делу организации трудящихся. Сегодня вместе с нами празднуют победу и жертвы из поселка Хосе-Мария-Каро3, погибшие в Эль-Сальвадоре4 и Пуэрто-Монтт5; мы боролись за власть во имя того, чтобы подобные трагедии больше не повторялись. Эта победа — победа трудящихся. Это победа многострадального народа, который в течение полутора веков под вывеской независимости подвергался эксплуатации господствующего класса, неспособного обеспечить прогресс н фактически препятствовавшего ему. Мы все знаем, что наш народ, народы «третьего мира» живут в отсталости, невежестве и нищете лишь потому, что это выгодно горстке привилегированных. Какую Чили мы унаследовали Но наконец настал момент, когда мы могли заявить — хватит! Хватит экономической эксплуатации! Хватит социального неравенства! Хватит политического угнетения! 1 Бальмаседа, Хосе Мануэль (1838—1891) — выдающийся государственный деятель Чили, президент республики в 1886—1891 гг. Вел борьбу за экономическую независимость страны, против засилья иностранного капитала. Местная олигархия, поддержанная реакционным большинством конгресса, подняла мятеж против правительства Бальмаседы, развязав гражданскую войну. С. Альенде неоднократно ссылался на пример Бальмаседы как борца в защиту национальных природных богатств. 2 Рекабаррен, Луис Эмилио (1876—1924) — выдающийся деятель рабочего движения Чили. В 1912 г. основал Социалистическую рабочую партию, которая в 1922 г. была преобразована в Коммунистическую партию Чили. 3 Хосе-Мария-Каро — рабочий поселок в г. Сантьяго, где 19 ноября 1962 г. во время всеобщей забастовки против повышения цен полиция учинила расправу над трудящимися, в результате которой было убито 6 человек. 4 Эль-Сальвадор — медный рудник в Чили, где во время расправы над участниками забастовки 11 марта 1965 г. было убито 8 рабочих. 5 Пуэрто-Монтт — город на юге Чили, где 9 марта 1969 г. при сгоне полицией с занятого бездомными семьями участка земли было убито 6 человек. 26
Вдохновляемые примером героев нашей родины, мы собрались здесь, чтобы отметить нашу победу, победу Чили, мы собрались, чтобы отметить начало освобождения. Народ наконец создал свое правительство, народ берет в свои руки судьбу страны. Но какая же Чили досталась нам в наследство? Я прошу извинить меня, товарищи, что в этот праздничный вечер, в присутствии делегаций из стольких стран, которые оказали нам честь своим присутствием, я буду говорить о горьких вещах. Наша обязанность и наше право — заявить во весь голос о страданиях, длившихся веками. Как сказал президент Перу Веласко Альварадо: «Одна из важнейших задач революции — прорвать завесу обмана, которая скрывала от нас действительность». У народов слаборазвитых стран очень нелегкая история. Во времена господства аграрно-торговых отношений наши страны были колониями. Во времена расцвета промышленности наши страны находятся под гнетом неоколониализма. Современная цивилизация несет слаборазвитым странам угрозу сохранения зависимости. Мы были эксплуатируемыми народами, народами, работающими не для себя, а ради благополучия других. Какова же причина нашей отсталости? Кто несет ответственность за отсталость, в которую мы ввергнуты? Несмотря на все старания обмануть народ, он осознал подлинные причины. Мы на собственном опыте убедились, что подлинные причины нашей отсталости кроются в самой системе. Они кроются в системе капиталистической зависимости, которая во внутреннем плане противопоставляет нуждающееся большинство богатому меньшинству, а в международном — могущественные страны бедным, заставляет большинство оплачивать благополучие меньшинства. Мы получили в наследство общество, которое разъедено социальным неравенством, общество, разделенное на антагонистические классы, на эксплуатируемых и эксплуататоров, общество, в котором насилие стало частью существующего правопорядка, общество, которое обрекает людей на ненасытную алчность, па самые бесчеловечные формы жестокости и равнодушия к страданиям других. 27
Наше наследство — это общество, пораженное безработицей, которая обрекает на вынужденное безделье и прозябание все большие массы людей, и причина этого не в перенаселении, как утверждают некоторые; трагедия этих масс свидетельствует о неспособности режима обеспечить всем своим гражданам элементарное право на труд. Наше наследство — это экономика, пораженная инфляцией, которая из месяца в месяц ведет к фактическому урезыванию мизерной зарплаты трудящихся и, если они доживают до старости, сводит почти к нулю их пенсии, обрекая на жалкое существование. Все это — раны на теле трудящегося народа Чили, залечить которые будет нелегко, но мы уверены, что сможем это сделать, потому что экономическая политика правительства отныне будет диктоваться интересами народа. Наше наследство — это зависимое общество, основные богатства которого были переданы крупным межнациональным монополиям их местными союзниками. Речь идет об экопомической, технологической, культурной и политической зависимости. Наше наследство — это общество, самые глубокие стремления которого к независимому развитию потерпели крах. Это расколотое общество, в котором большинству семей отказано в основных правах — на труд, образование, медиципскую помощь, отдых и даже в падежде на лучшее будущее. Чилийский народ выступил против всех этих порядков. Наша победа стала результатом убеждения, хотя оно пришло и не сразу, убеждения в том, что лишь подлинно революционное правительство сможет подняться против могущества господствующего класса и одновременно мобилизовать всех чилийцев на строительство республики трудящегося народа. Великая историческая задача Такова та великая задача, которую история поставила перед нами. И сегодня я призываю вас, трудящиеся Чили, к решению этой задачи. Лишь сплотившись плечом к плечу, все мы, кто любит родипу, кто верит в пее, сможем покончить с отсталостью и построить новое общество. 28
Мы переживаем исторический момент: момент крупнейших преобразований политических институтов Чили, момент, когда в результате воли большинства к власти приходят партии и движения — выразители интересов наиболее бесправных социальных слоев. Если мы немного задумаемся и оглянемся на пашу историю, то мы, чилийцы, почувствуем законную гордость от того, что паше становление осуществлялось мирным путем, одержав верх над насилием. Это — благородная традиция. Это — непреходящее завоевание. И действительно, на протяжении всей истории нашей борьбы за освобождение, нашей длительной и жестокой борьбы за равноправие и справедливость мы всегда предпочитали разрешать социальные конфликты с помощью убеждения, путем политических действий. Мы, чилийцы, сознательно решительно отвергаем братоубийственную борьбу. Это не означает, что мы отказываемся от борьбы за удовлетворение прав народа. На нашем гербе написано: «Разумом или силой». Но на первом месте стоит «разум». Этот гражданский мир, эта преемственность развития политических процессов — не случайпость. Это результат нашей социально-экономической структуры, особых отношений между социальными силами, которые возникали в нашей стране в соответствии с реальной действительностью. Еще когда наша страпа делала как суверенное государство первые шаги, решимость народа Чили и гибкость его руководителей позволили нам избежать гражданских войн. Еще в 1845 г. Франсиско Аптонио Пинто 1 писал генералу Сан-Мартину2: «Мне кажется, что мы разрешим проблему того, как оставаться республиканцами и продолжать говорить на испанском языке». С тех пор ресиубли- 1 Пннто, Франсиско Аитонпо (1786—1858) — политический и поенный деятель Чили, участник войны за независимость против испанского господства, президент республики в 1827—1829 гг. 2 Сап-Мартпп, Хосе (1778—1850) — национальный герои Аргентины, один из руководителей войны за независимость испанских' колоний в Америке, выдающийся военный деятель. Возглавляемая Сап-Мартином армия патриотов совершила в 1817 г. героический переход через Анды и разгромила испанские войска в Чили. Затем Сан-Мартин изгнал пепапцев из Перу и провозгласил независимость этой страны. 29
канскпе институты в нашей стране были одними из самых стабильных среди стран Европы и Америки. Эта республиканская и демократическая традиция стала, таким образом, частью нашего бытия, вошла в сознание всех чилийцев. Уважение к другим, терпимость к другим — это одна из наиболее значительных культурных ценностей, которыми мы располагаем. Когда же в рамках этой преемственности институтов возникают антагонизмы, противоречия между классами, то они проявляются главным образом в форме политической борьбы. Наш народ никогда не нарушал эту историческую традицию. Редкие же нарушения конституционного порядка всегда происходили по вине господствующих классов. К насилию прибегали именно те, кто обладал могуществом, именно на них лежит вина за пролитую кровь чилийцев. Так случилось, например, когда Бальмаседа, сознавая свои обязанности и защищая интересы страны, поступил как патриот; история признала это. Преследования профсоюзов, студентов, интеллигенции и рабочих партий — это насилие, явившееся ответом тех, кто защищает свои привилегии. Однако в результате постоянной борьбы организованным трудящимся удалось добиться признания гражданских и общественных свобод. Эта своеобразная эволюция институтов в рамках наших структур подготовила и нынешний исторический момент, характеризующийся тем, что народ берет в свои руки политическое руководство страной. В своей борьбе против эксплуатирующей их капиталистической системы массы, сплоченные Народным единством, добиваются поста президента республики, опираясь на то, что есть наиболее ценного в нашей истории — существование и уважение демократических завоеваний, признание воли большинства. Не отказываясь от своих революционных целей, народные силы действовали с учетом конкретной действительности, воспринимая неудачи и успехи не как окончательные поражения или победы, а как вехи на трудном и длительном пути к освобождению. 30
Наша политическая зрелость Чили преподнесла беспрецедентное в мировой истории свидетельство уровня своего политического развития: антикапиталистическое движение приходит к власти в результате использования гражданских свобод. Оно берет власть для того, чтобы направить страну по пути создания нового общества, более человечного, конечными целями которого являются: рационализация экопомической деятельности, прогрессивное обобществление средств производства и преодоление классовых различий. Теоретически мы, социалисты, хорошо знаем, какие силы являются творцами исторических перемен. И я хотел бы привести следующие слова Энгельса: «Можно себе представить, что старое общество могло бы мирно врасти в новое в таких странах, где народное представительство сосредоточивает в своих руках всю власть, где конституционным путем можно сделать все, что угодно, если только имеешь за собою большинство народа...» 1 Таково положение в Чили. В нашей стране наконец сбываются предсказания Энгельса. Однако важно напомнить, что в течение 60 дней, истекших с момента выборов 4 сентября, демократические основы нашей страны были подвергнуты такому суровому испытанию, какому они еще никогда не подвергались. В этой драматической смене событий вновь возобладала характерная для нас черта: столкновение различных позиций не вышло за рамки политической борьбы. Христианско-демократическая партия осознала значение исторического момента и свои обязанности в отношении страны; это заслуживает того, чтобы быть отмеченным. Чили начинает свой путь к социализму, избежав трагедии братоубийственной войны. И этот факт, столь огромный по своему значению, определяет путь преобразований, по которому пойдет наше правительство. Народпая воля придала законную силу нашему стремлению. Наше правительство ответит на это доверие, воплотив в конкретные и реальные дела демократические традиции нашего народа. Однако во время этих решающих 60 дней, которые мы только что пережпли, Чили и весь мир стали свпдете- 1 К. Маркс п Ф. Энгельс. Соч., т. 22, стр. 230—237. 31
лями недвусмысленных нечестных попыток подорвать дух нашей конституции, свести на нет волю народа, нарушить ход экономической жизни нашей страны и, наконец, путем трусливых действии, вызванных отчаянием, спровоцировать кровавое, насильственное столкновение. Я лично убежден, что героическая гибель солдата — главнокомандующего армией генерала Рене Шнейдера явилась непредвиденным событием. Этот дикий эпизод, который история расценит как гражданскую войну в зародыше, длившуюся всего лишь один день, продемонстрировал еще раз преступное безумие отчаявшихся. Это наемники меньшинства, на котором еще со времен испанского господства лежит тяжелая ответственность за эксплуатацию нашего народа в своих корыстных интересах, за передачу наших богатств в руки иностранцев. Именно это меньшинство, которое в пеуем- ном стремлении увековечить свои привилегии не колебалось в 1891 г., не задумалось ни на минуту и в 1970 г. перед попыткой привести страну к трагическому столкновению. Его антипатриотические планы потерпели провал. Они разбились о прочность демократических институтов, о твердость воли народа, полного решимости оказать ему сопротивление и обезоружить его, чтобы обеспечить в стране спокойствие, доверие и мир, на страже которых теперь стоит и народная власть! Народная власть Но что же такое народная власть? Народная власть означает ликвидацию основ господства меньшинства, которое обрекало нашу страну на отсталость. Народная власть означает ликвидацию монополий, отдавших контроль над экономикой в руки нескольких десятков семей. Народная власть означает ликвидацию финансовой политики, служащей интересам наживы, политики, тяжесть которой ложилась на плечи бедных, а не богатых и которая позволяла концентрировать национальные накопления в руках алчных, ненасытных банкиров. 32
Народная власть озпачает национализацию кредитно- банковской системы с целью поставить ее на службу национальному и народному процветанию. Народная власть означает ликвидацию латифундий, существование которых ведет к тому, что тысячи крестьян по-прежнему обречены па зависимость, нищету, а это препятствует получению страной от своей земли всех необходимых ей продуктов. Это возможно при осуществлении подлинной аграрной реформы. Народная власть означает прекращение все расширяющегося процесса денационализации нашей промышленности и источников занятости, который несет усиление иностранной эксплуатации. Мы вернем Чили ее основные богатства. Мы вернем нашему народу крупные рудники меди, угля, железной руды, селитры. Достижение этой цели зависит от нас, от тех, кто зарабатывает на жизнь своим трудом и кто сегодня стоит у власти. Остальные страны могут оставаться наблюдателями перемен, происходящих в нашей стране, но мы, чилийцы, не можем довольствоваться этой ролью, ибо мы должны стать теми, кто осуществит преобразование общества. Важно, чтобы каждый понял, какая ответственность лежит на всех нас. Основная задача народного правительства, то есть каждого из нас,— создание справедливого государства, способного предоставить максимум возможностей для всех, кто живет в нашей стране. Я знаю, что слово «государство» внушает определенное опасение, этим словом слишком злоупотребляли, и его нередко используют, чтобы опорочить справедливую общественную систему. Не бойтесь слова «государство», потому что государство, народное правительство — это вы, мы все. Вместе мы должны совершенствовать это государство, чтобы сделать его действенным, современным, революционным. Но не забывайте, что я говорил о создании справедливого государства, именно это я хотел подчеркнуть. 3 Сальвадор Альенде 33
Участие народа Очень много говорили об участии народа. Сегодня настал час осуществить это на практике. Перед каждым чилийцем, независимо от возраста, стоит задача, которую он должен выполнить. Эта задача — бороться за осуществление как личных, так и общих интересов. Ни у одного государства в мире нет такого количества денег, чтобы удовлетворить все чаяния своих граждан. Необходимо прежде всего понять, что наряду с правами существуют обязанности и что успех особенно ценен тогда, когда он является результатом собственных усилий. Высшим проявлением сознательности народа является добровольный труд, с инициативой которого выступила молодежь. Правильно писали на стенах Парижа, что революция делается вначале в душах людей, а затем на практике. Призыв к молодежи В этот торжественный час я хочу сказать молодежи: Не мне, который был в прошлом мятежным студентом, критиковать ваше нетерпение, по я обязан призвать вас к спокойной рассудительности. У вас прекрасный возраст, который с точки зрения физических и умственных сил позволяет осуществить практически любую задачу. Именно поэтому ваш долг — дать новый толчок нашему движению вперед. Пусть же ваши стремления превратятся в упорный труд! Пусть же ваши надежды превратятся в большие дела! Пусть же ваши порывы превратятся в конкретные результаты! Тысячи и тысячи молодых людей добивались участия в социальной борьбе. Они добились его. Сегодня настал момент, когда в нее должна включиться вся молодежь. Тем, кто пока еще стоит в стороне от этого процесса, я говорю: идите к нам, в строительстве нового общества у нас найдется место для всех. Уход от мира, декадентство, опустошенность, наркотики — это последнее прибежище молодых людей, живу- 34
щих в богатых, по лишенных всякого морального влияния странах. Но это не для нас. Следуйте достойным примерам. Примеру тех, кто посвящает всего себя строительству лучшего будущего. Каков будет наш путь, наш чилийский путь к победе над отсталостью? Это путь, который подсказывает нам весь наш опыт, за который народ отдал свои голоса на выборах и который зафиксирован в программе Народного единства: Путь к социализму в рамках демократии. Плюрализм и свобода. В Чили есть все основные предпосылки, которые, если их использовать разумно и гибко, позволят построить новое общество, основанное на новой экономике. Народное единство выдвигает этот девиз не как лозунг, а как естественный путь развития страны. Чили, при ее своеобразии, имеет необходимые социальные и политические институты для того, чтобы осуществить, идя по социалистическому пути, переход от отсталости и зависимости к подъему и самостоятельности. Народное единство по своей организационной структуре — показатель этого. Пусть никто не обманывается. Теоретики марксизма никогда не считали непреложным условием перехода к со- циализму наличие одной единственной партии, что подтверждает и история. К этому могут привести обстоятельства социального порядка, внутренние и международные политические осложнения, как, например: — гражданская война, навязанная народу как единственный путь к достижению освобождения и неизбежно вызывающая политическую жестокость; — интервенция иностранных государств, направленная на то, чтобы любой ценой сохранить свое господство ц вынуждающая осуществлять власть авторитарными методами; — всеобщая нищета и отсталость, затрудняющие использование политических институтов и укрепление народных организаций. Поскольку в Чили не существует подобных обстоятельств или пока они не появились, наша страна, основываясь на своих традициях, будет создавать такие механизмы, которые в рамках плюрализма, базирующегося на широком большинстве, позволят осуществить радикальное 35
преобразование нашей политической системы. Таков великий завет нашей истории. И одновременно это наилучшая перспектива для нашего будущего. И только от нас зависит воплощение ее в жизнь. Все чилийцы, независимо от их идеологических взглядов, обязаны содействовать самостоятельному развитию родины. Перед памятью наших предшественников по борьбе, перед лицом будущего, которое рассудит нас, я, как президент республики, подтверждаю, что все мои шаги будут направлены на осуществление стремлений народа в рамках наших традиций. Достигнутая победа свидетельствует о зрелости сознания у части народа нашей страны. Необходимо распространять эту сознательность дальше. Его должны проникнуться тысячи и тысячи чилийцев, которые, хоть и не были вместе с нами, все же являются участниками общего процесса и сегодня решительно настроены включиться в осуществление великой задачи созидания новой страны с повой моралью. Новая мораль Этой новой моралью, наряду с патриотизмом и революционностью, будут руководствоваться во всех своих действиях члены правительства. Говоря о начинающем свою работу правительстве, я должен отметить, что наша администрация будет работать с чувством абсолютной ответственности, ответственности столь высокой, что мы не только не будем опасаться надзора контрольных органов, но, наоборот, будем просить их действовать в качестве неусыпной совести, исправляя наши ошибки и разоблачая всех, кто может допустить злоупотребления, в том числе членов правительства. Я заявляю всем своим соотечественникам, каждый из которых несет на своих плечах ответственность за выполнение общей задачи, что полностью присоединяюсь к словам Фиделя Кастро: «Этому правительству могут подставить ногу, но никто не сможет погреть с его помощью руки». Я буду непреклонно стоять на страже моральной чистоты действий правительственного аппарата. В нашей правительственной программе, одобренной народом, четко сказано, что чем более народна демократия, 36
тем опа более реальна, и чем большую руководящую роль в ее осуществлении будет играть сам народ, тем больше опа будет содействовать укреплению гражданских свобод. Народ получил контроль над исполнительной властью в условиях президентского правления, чтобы начать сознательную и организованную борьбу за последовательное строительство социализма под руководством своих партии и свободных профсоюзов. Наш путь — путь свободы Свобода — для роста производительных сил, избавленных от цепей, до сих пор препятствовавших нашему развитию. Свобода — для каждого гражданина, независимо от его убеждений или верований, чтобы он мог внести свой вклад в общее дело. Свобода — для чилийцев, живущих за счет своего труда, чтобы они получили возможность управлять предприятиями, на которых трудятся, и чтобы эти предприятия были переданы в общественную собственность. Симон Боливар правильно сказал о нашей стране: «Если какая-либо из республик и будет существовать в течение длительного времени в Америке, то я склонен думать, что это будет Чилийская Республика. Там никогда не погибал дух свободы». Чилийский путь Наш чилийский путь — это также путь равенства. — Равенство, чтобы последовательно устранить деление общества на чилийцев эксплуатирующих и чилийцев эксплуатируемых. — Равенство, чтобы каждый мог пользоваться общим богатством в соответствии с затраченным трудом и в такой мере, в какой это необходимо для удовлетворения его потребностей. — Равенство, чтобы стереть огромное различие в уровне оплаты за одну и ту же производственную деятельность. — Равенство — это обязательное условие для признания за каждым человеком права на достоинство и уважение, которых он вправе требовать. 37
Верные этим принципам, мы будем идти вперед по пути строительства нового общества. Создание новой экономики преследует цель возвращения богатств Чили ее народу. Монополистические предприятия будут экспроприированы, ибо этого требуют высшие интересы страны. По той же причине мы даем полные гарантии мелким и средним предприятиям, которым будет обеспечена широкая поддержка государства с целью активизации их деятельности. Народное правительство уже имеет разработанные законопроекты, которые позволят осуществить выдвинутую им программу. Трудящиеся, рабочие, служащие, техники, инженеры, интеллигенция получат в свои руки руководство экономикой страны, а также политикой. Впервые в нашей истории 4 рабочих вошли в состав правительства в качестве государственных министров. Лишь продвигаясь вперед по пути глубоких преобразований экономической и политической систем, мы все больше будем приближаться к тому идеалу, который направляет наши действия. Новое общество Мы хотим создать повое общество, в котором люди смогут удовлетворить свои материальные и духовные запросы, причем не прибегая к эксплуатации других людей. Мы хотим создать новое общество, которое обеспечит каждой семье, каждому мужчине и каждой женщине, каждому молодому человеку и каждому ребенку права, уверенность, свободу и падежду; общество, которое даст всем глубокое сознание того, что они призваны строить новую родину, то есть строить для себя лучшую, более обеспеченную, более достойную и более свободную жизнь. Мы хотим создать новое общество, способное к постоянному материальному, техническому и научному прогрессу; общество, способное обеспечить своей интеллигенции и своим деятелям искусства условия для отражения в их творениях подлинного духа культурного возрождения. Мы хотим создать новое общество, способное сосуществовать со всеми народами: сосуществовать с передовыми странами, чей опыт может быть очень полезным в нашем 38
стремлении к самоусовершенствованию. Мы, наконец, хотим создать повое общество, способное сосуществовать, со всеми зависимыми странами мира, общество, которое будет относиться к ним с чувством братской солидарности. Международная политика Наша международная политика основывается, как и раньше, на соблюдении добровольно взятых нами на себя международных обязательств, на принципах самоопределения и невмешательства. Мы будем оказывать решительное содействие делу укрепления мира, сосуществованию государств. Каждый народ имеет право на пезавиепмое развитие, право идти по тому пути, который он избрал. Но мы хорошо знаем, что, к сожалению, как об этом ясно заявила в ООН Индира Ганди, «право народов самим избирать для себя форму правления признается лишь па бумаге. В действительности же существует значительное вмешательство во внутренние дела многих стран. Могущественные оказывают свое влияние тысячью способами». Чили, которая уважает принцип самоопределения и руководствуется принципом невмешательства, может по праву требовать от любого правительства такого же отношения к себе. Народ Чили считает себя единственным хозяином своей судьбы. И правительство Народного единства сделает все для того, чтобы гарантировать ему это право. Я хочу особо приветствовать все официальные делегации, которые оказали нам честь своим присутствием. Я хочу в равной степени приветствовать делегации тех стран, с которыми мы еще не имеем дипломатических отношений. Признание правительств этпх стран будет справедливым шагом со стороны Чили. Господа представители правительств, народов и организаций! Этот массовый митинг является свидетельством братских чувств, которые мы питаем к вам. Я — житель Латинской Америки, я — один из обитателей континента, у которого общие с нами проблемы, чаяния и заботы. Вот почему сегодня я, как президент, шлю свой привет братьям латиноамериканцам, надеясь, что придет день, когда исполнятся заветы наших борцов за сво- 39
боду и наши голоса сольются в единый, мощный голос континента. Сегодня вместе с нами представители рабочих организаций различных стран мира, представители интеллигенции и деятели искусства с мировой известностью, отмечающие в знак солидарности вместе с пародом Чили его победу, которую празднуют как свою собственную все люди, борющиеся за свободу и достоинство. Чили протягивает руку дружбы всем присутствующим здесь — послам, деятелям искусства, трудящимся, интеллигенции, солдатам. Разрешите, уважаемые гости, сказать вам, что вы являетесь свидетелями политической зрелости, демонстрируемой Чили. Вы своими глазами видели нищету, в которой живут многие из моих соотечественников. Вы посетили наши поселки нищеты — так называемые «грибные поселки» — и смогли увидеть, в каких нечеловеческих условиях живут люди в стране с плодородными землями и потенциальными богатствами. Очевидно, вы тоже вспомнили слова Линкольна: «Эта страна не может быть наполовину порабощенной, наполовину свободной». Вы слышали, что Народное единство при поддержке нашего народа намерено осуществить свою программу. И я обращаюсь к вам с просьбой: Донесите до своих стран образ нынешней Чили и нашу твердую уверенность в ее будущее. Расскажите в своих странах, что здесь, в Чили, история делает новый поворот, что здесь, в Чили, народ сумел взять в своп руки собственную судьбу, чтобы пдти по пути демократии к социализму. Нынешняя Чили, в которой начинается процесс обновления, нынешняя Чили весны и праздника горячо желает, чтобы каждый человек в мире видел в нас своих братьев.
ИЗ РЕЧИ НА ОТКРЫТИИ «ДНЕЙ НАРОДНОЙ ДИСКУССИИ» В ВАЛЬПАРАИСО 11 января 1971 г. ...Мое сегодняшнее выступление я хотел бы посвятить вопросу участия народа в решении нашей общей великой задачи. Я хотел бы начать с того, что, на мой взгляд, существуют две концепции участия. Одна — традиционная, которую мы наблюдали при буржуазно-демократическом правительстве; она характеризуется главным образом политическим участием трудящихся в решении определенных вопросов. Вторая — концепция реального и конкретного участия, которая, как мы считаем, предусматривает участие трудящихся не только в политической, но и в социально-экономической областях. Говоря об участии трудящихся, я имею в виду тех, кто живет за счет своего труда, будь то крестьяне, рабочие, технические специалисты, лица свободных профессий, работники искусств, писатели, журналисты; я говорю о трудящихся, живущих в условиях системы, которая до настоящего временп господствовала в Чили и которая характерна для большинства развивающихся стран. Участие трудящихся в политической деятельности проявлялось лишь от случая к случаю, главным образом во время выборов. Другими словами, при всех ограничениях, присущих избирательной системе большинства стран, они выражали в день выборов свою волю с целью повлиять на формирование органов власти. Я говорю об ограничениях в избирательной системе, так как они имеют место даже в нашей стране, хотя процесс развития буржуазной демократии в ней достиг, по моему мнению, самого высокого уровня. У нас имелись и пмеются ограничения, которые, к счастью, в значительной степени преодолены. Например, ныне расширен круг избирателей, право голоса получила молодежь, достигшая 18 лет. Сегодня, согласно закону, право участия в выборах предоставлено неграмотным; тем самым признано, что причина неграмотности кроется не в самом человеке, а в природе господствующей системы, 41
она является результатом социальной несправедливости, лишившей сотни тысяч соотечественников возможности посещать школу, учиться читать и писать. Упомянутое несправедливое ограничение исключало неграмотных из числа лиц, пользующихся гражданскими правами. Сегодня они получают право голоса и тем самым уравниваются в правах с теми гражданами, которые нмелп возможность посещать школу. Я должен подчеркнуть, что именно левые силы несколько лет назад выступили с подобной инициативой. Я с удовлетворением отмечаю, что в то время мне довелось представить предложения о реформе избирательного закона с целью сделать его единым для всех граждан, а также законопроект, который предусматривал предоставление права голоса неграмотным. Ныне я намерен внести законопроект, согласно которому право голоса должны получить солдаты и унтер-офицеры вооруженных сил и корпуса карабинеров, а также законопроект о предоставлении права голоса тем чилийцам, которые находятся за пределами страны. Это особенно важно для южных районов страны, откуда ежегодно значительное число молодых людей отправляется за границу в поисках работы; тем самым они становятся как бы апатридами, лишенными гражданских прав. И это не их вина, ибо существующий строй, господствующая система не в состоянии обеспечить занятость, предоставить им работу. Я надеюсь, что наше правительство сможет исправить эту несправедливость и расширить круг избирателей с целью укрепления подлппной демократии. И те, кто утверждает, что в нашей стране больше не будут проводиться выборы, убедятся: выборы состоятся, и в нпх будет участвовать значительно большее число чилийцев, участвовать с чистой гражданской совестью. Концепция участия большинства населения только в отдельных, но чрезвычайно важных по своему значению актах изжила себя в значительной части стран. Я уже не говорю о социалистических странах и даже о странах развитого капитализма. Другими словами, ведутся поиски такой формы, которая гарантировала бы большинству подлинное представительство. Это, естественно, трудно себе представить при капиталистическом строе, в странах развитого капитализма; ведь даже если социальные завоевания создают возможности для более широких действий 42
трудящихся, все равно в этих странах — п мы это очень хорошо знаем — власть принадлежит меньшинству, упорно защищающему свои привилегии. Следовательно, участие трудящихся в решении экономических и социальных проблем не имеет должного размаха, глубины и необходимой ответственности. Вот почему, если говорить конкретно о Чплп, мы боролись и добились того, что в осуществлении правительственной власти меньшинство было заменено большинством. И мы являемся выразителями чаяний этого большинства и его стремлений к глубоким изменениям в политической, экономической и социальной жизни Чили. Вот почему мы подчеркиваем два аспекта массового участия организованных трудящихся в экономической и политической жизни страны: контроль над центрами производства, что означает участие в решении экономических проблем, и контроль над центрами политической власти, что означает подлинное участие в решении политических проблем. Мы считаем, что только так мы сможем перейти от формальной демократии к конкретной демократии, на основе участия большинства в деятельности правительства и других органов различного уровня, участия, которое обеспечивает осуществление этим большинством правительственной власти. Именно поэтому мы боролись за создание в нашей стране народного, демократического, национального и революционного правительства. Мы открыто заявляли, что наше правительство будет придерживаться социалистического пути, неоднократно подчеркивая, что социализм нельзя навязать с помощью декрета. Речь идет об экономическом и социальном процессе, который, бесспорно, получит свое развитие именно в силу зрелости, политической сознательности, усилий и самоотверженности большинства народа. Во время выборов и после них я неоднократно подчеркивал: ответственность, которую взяли на себя те, кто проголосовал за Народное единство, не снимается с них после 4 сентября. Наоборот, эта ответственность возросла. Женщппа, проголосовавшая за нас, должна понять, что мы обращались к пей не только для того, чтобы получить ее голос п добиться победы на выборах, мы хотели пробудить ее сознание, волю, решимость, стремление к совершенствованию и труду. Каждый мужчина и каждая жепщина — сторонники Народного единства, где бы они ни трудились, должны со- 43
знавать, что задачу, которую мы поставили перед собой, можно решить лишь при условии организованности, дисциплинированности и сознательности народа, его готовности идти на жертвы во имя материального, культурного и нравственного прогресса нашей родины. Вот почему уже на этом начальном этапе нашей деятельности мы конкретно продемонстрировали, каким образом трудящиеся должны участвовать в осуществленпи правительственных функций и в контроле над решающими центрами в политической, экономической и социальной областях. Обратимся к некоторым примерам, подтверждающим это. Так, в политической области, как всем известно, министерства возглавляют представители народных партий и движений, которые входят в Народное единство. Мы можем с удовлетворением констатировать, что впервые четверо рабочих, трудившихся ранее в селитряной, металлургической, угольной и строительной промышленности, стали сегодня министрами. Эти товарищи обладают ясным политическим сознанием и к тому же на себе испытали, что такое лишения, труд и жизнь трудящегося человека. Кроме того, рабочих, крестьян и служащих их товарищи по труду представляют в различных звеньях государственного аппарата и в правительственных учреждениях, например в советах касс социального обеспечения. Что касается экономики, то мы определили структуру, и завтра будет окончательно создан Экономический и социальный совет. В нем будут представлены самые широкие круги населения, включая рабочих, крестьян, служащих, а также предпринимателей и землевладельцев, которые не принадлежат к монополистическим объединениям. Таким образом, мы выступаем за диалог со всеми кругами населения; ведь в свое время мы достаточно ясно показали, что социализм не может быть построен в Чили по мановению волшебной палочки. Мы также прямо заявляли, что с экономической точки зрения считаем необходимым существование общественного сектора или государственной экономики, смешанных предприятий и частных предприятий. Вот почему, говоря, что в совете национальной экономики будут представлены указанные круги, мы выполняем одно из программных положений, которые честно излагали перед народом. 44
Трудящиеся представлены в советах плп в дирекции тех предприятий, где государство еще раньше имело то или иное участие и сегодня расширило его, как, например, в Тихоокеанской сталелитейной компании, з результате приобретения правительством акций, находившихся в руках частных лиц; это относится и к экспроприированным или национализированным нами предприятиям, таким, как Бельявиста-Томе и угольные шахты. Хочу сказать, что президентом угольной компании Лота-Швагер назначен прекрасный инженер из Консепсьона, преподаватель университета товарищ Ливи. Генеральным управляющим этого предприятия стал товарищ, работавший на нем до национализации забойщиком в шахте. Мы думаем, что предприятие, полностью принадлежащее государству, должно иметь хорошие показатели. Хочу отметить, что после того, как государство взяло под свой контроль предприятие «Пурина» 1 и в управлении этим предприятием стали участвовать трудящиеся, то есть рабочие, служащие и технические специалисты, производительность и объем выпускаемой продукции на не:.1 значительно выросли. Мы считаем, что основой для национализации меди прежде всего и главным образом должна служить та ответственность, которую возьмут на себя трудящиеся, то есть служащие, технические специалисты и рабочие. Если не будет зрелого сознания и серьезной ответственности у тех, кто связан с добычей и производством меди, трудно представить себе, что медь даст Чили все то, на что мы рассчитываем. Ошибаются те трудящиеся, которые считают, что коль скоро они работают в отрасли промышленности, имеющей решающее значение для жизни страны, они должны находиться в привилегированном положении по сравнению с другими своими товарищами по труду. ...Вот почему мы считаем — и, думаю, не без основания,— что именно сознание трудящихся меднорудной промышленности позволит преодолеть те трудности, которые могут возникнуть в силу сопротивления, оказываемого определенными кругами; эти круги в случае ущемления их интересов могут предпринять шаги, которые нанесут «Пурина» — предприятие по производству кормов для птицы. 45
вред интересам Чилп. Другими словами, трудящиеся должны сохранять бдительность, чтобы не допустить никакого саботажа, никакого ущерба производственной деятельности. Я уже говорил об озабоченности, возникшей у меня после беседы с представителями коллегии инженеров еще до вступления на пост президента. Как и представители большинства других коллегий, они пришли поздравить меня и заявили, что, безусловно уважают волю, выраженную народом на выборах, и решение конгресса (еще до того, как состоялось его заседание). Беседуя с ними о планах правительства, я сказал, что одним из первых проектов, который будет представлен в Национальный конгресс, явится проект о реформе конституции и возвращении Чили ее основных естественных ресурсов, что позволит безоговорочно национализировать добычу и производство меди. Я выразил надежду, что именно чилийским инженерам будет принадлежать основная роль на этих предприятиях, которые станут собственностью чилийского народа. И как же я был огорчен, когда услышал от самого президента коллегии инженеров, что, к сожалению, на меднорудных предприятиях, принадлежащих американцам, чилийские инженеры допускаются лишь к должностям определенного уровня технической ответственности, что они не могут подняться выше этого уровня и поэтому не имеют доступа к планам расширения производства, к картам геологических исследований и даже к сведениям о реальной стоимости процесса производства. Это заявление меня глубоко встревожило. Я не представляю себе, как можно мириться с подобным унизительным отношением к чилийским специалистам в любой области. Нам, например, не нужно, чтобы нашими вооруженными силами командовали военачальники из других стран, нам не нужно, чтобы в наших больницах операции проводили иностранные хирурги, чтобы строительством занимались иностранные архитекторы и инженеры, если все это могут делать чилийские специалисты. Вот почему мы с болью констатируем, что инженеры, даже целая корпорация — и этот факт заставляет задуматься,— мирились с подобным ограничением их возможностей как специалистов. Особенно больно думать об этом сегодня, когда мы, как никогда, нуждаемся в том, чтобы именно чилийские инженеры взяли на себя роль исполнителей воли Чилп, 46
помогли сделать так, чтобы наша медь добывалась и обрабатывалась чилийцами и для чилийцев. Правительство установило цены на хлеб, причем предприниматели приняли участие в обсуждении этой меры и согласились с ней. Вот почему впоследствии, когда некоторые владельцы хлебопекарен нарушили договоренность, достигнутую между ними п правительством, мы обратились к рабочим хлебопекарной промышленности. Именно они, их политическая сознательность и чувство ответственности — основная гарантия выполнения принятого правительством решения покончить с несправедливостью, то есть с существованием двух видов хлеба: хорошего — для тех, кто мог заплатить за него, и плохого, но дорогого — для тех, у кого не хватало денег. После того как мы изменили характер производства на хлебопекарных предприятиях с целью выпускать один вид хлеба (по крайней мере в отношении его качества), предназначенный для широкого потребления (для кафе и ресторанов мы все еще должны выпускать специальный хлеб), мы натолкнулись на сопротивление предпринимателей. Вот тогда мы обратились к трудящимся хлебопекарных предприятий и получили их поддержку. Служащие ДИРИНКО 1 взяли под свой контроль качество и ассортимент хлеба. Руководители профсоюза пекарей приняли непосредственное участие в этом деле, разъясняя своим товарищам, как следовало действовать: контролировать взвешивание, следить за процессом замешивания и выпечки хлеба; они разъяснили своим товарищам, что на них лежит огромная ответственность за то, чтобы поступающий к потребителям хлеб имел точный вес и правильную цену. Рабочие ни на минуту не должпы забывать, что этот хлеб предназначен для пх братьев и, хотя не хлебом единым жив человек, все-таки он является основным продуктом питания. Вот почему необходимо, чтобы пекари поняли: онп выпекают хлеб для своих братьев по классу, для большинства населеппя страны. Таким образом, от нпх зависит реализация решения правительства, решения, вызвавшего сопротивление, которое мы частично преодолели. Такая же мера ответственности лежит и на тех, кто занят, например, на транспорте. У частных владельце? ДИРИНКО — Управление промышленности и торговли. 47
средств транспорта п у тех, кто работает на нпх в качестве водителей, разные интересы. Эти товарищи должны понять: они работники очень важной для страны сферы услуг, и поэтому должны помочь нам правильно определить транспортные издержки, чтобы на этой основе установить такие тарифы, которые, естественно, должны приносить законную и справедливую прибыль тем, кто вложил свой капитал, но вместе с тем не должны служить поводом для получения чрезмерных прибылей в таком важном впде сферы услуг, как транспорт. Мы искали пути и для национализации кредитной системы, то есть национализации банков. Перед памп было два не противоречащих друг другу пути. Первый: с помощью соответствующего законопроекта, который должен быть направлен в конгресс; второй: в результате приобретения акций через Корпорацию развития прежде всего у мелких и средних акционеров банков при их добровольном согласии, причем не по балансовой стоимости и не по нынешней биржевой ставке, а по среднему курсу первого полугодия прошлого года, что бесспорно является более высокой ценой по сравнению с сегодняшней ставкой на бирже, но более низкой по сравнению с балансовой стоимостью. Естественно, что это намерение, имеющее неоценимое значение для будущего, встретило и будет встречать сильное сопротивление со стороны меньшинства, которое пользовалось кредитом в своих личных целях. Положение особенно усугубилось в последние годы, и я говорил уже об этом в Вальпараисо, когда приезжал сюда первый раз в связи с временным пребыванием здесь правительства, то есть что 70% кредита сконцентрировано в Сантьяго, и хотя денежные вклады в провинциях достигают внушительных сумм, кредит в областях или провинциях очень сильно урезан. Я отмечал также, что на 1,3% лиц, пользующихся кредитом, приходится 46% всех сумм. Таким образом, на остальную подавляющую часть — 98,7 % приходится лишь 54% всего объема кредитных операций. Такое положение и побуждало нас к национализации банков с целью поставить кредит на службу интересам всех чилийцев. Естественно, что в этом вопросе мы не будем руководствоваться политическими симпатиями или превходящпми интересами, тем более какими-либо чувствами мести. Эта мера пра- 48
вительства не могла бы быть задумана п проведена в жизнь, если бы не пользовалась сознательной поддержкой банковских служащих, которые на своем последнем съезде единодушно высказались за национализацию банков и решили содействовать ее осуществлению. Они поняли исключительное значение функции кредита при нынешнем строе, при строе, который мы хотим создать. Они поняли, что их интересы не будут ущемлены, наоборот: благодаря представительству в правлениях банков они будут непосредственно участвовать в решении вопроса о предоставлении кредитов и определении их характера. Мы думаем создать специализированные банки для мелких и средних промышленных предприятий, для сельского хозяйства, для строительства. И на этот раз добровольно принятое банковскими служащими решение и их политическая сознательность позволили нам при вашей поддержке приступить к осуществлению меры, о которой я говорю. А завтра в результате национализации банков перед нами откроются широкие перспективы для созидательной деятельности. Я хотел бы также подчеркнуть, что, наряду с мерами, предпринимаемыми в области экономики, о чем свидетельствуют приведенные примеры, мы, естественно, стремились оказать содействие организациям трудящихся. Учитывая, в частности, тот факт, что рабочие имеют свои профсоюзные организации, входящие в Единый центр трудящихся Чили, мы направили в конгресс поправку к законопроекту о пересмотре заработной платы, которая предусматривает легализацию этого профсоюзного объединения. Одна из самых лицемерных черт существовавших системы и режима — лишение организаций трудящихся права на легальный юридический статус, несмотря на то что с их руководителями велись переговоры (в том числе с целью выработки соглашений об оплате труда) и их представители обсуждали свои вопросы на уровне министров или даже президента. К сожалению, трудности политического характера в конгрессе вынудили нас отказаться от своего предложения в первоначальном варианте. Оно будет внесено как самостоятельный законопроект, и я это сделаю, потому что легализация Единого центра трудящихся имеет решающее значение для осуществления того, о чем я столько раз говорил во время избирательной кампании и что мы вопло- 4 Сальвадор Альенде 49
щали в жизнь в течение этих месяцев нашего правления. Вместе с народными партиями КУТ должен нести великую ответственность за строительство новой Чили. Во время посещения угольных копей мы сказали шахтерам: сегодня вы даете 3800 тонн угля в день, но мы не сможем сбалансировать доходы и расходы угольной компании, которая сегодня принадлежит народу, если каждый из вас не увеличит производительность своего труда. Я сказал им: ваша задача — увеличить производство угля до 4700 тонн в день. Я настойчиво призываю вас выполнить эту задачу, ибо Чили нужен уголь для энергетического развития, особенно учитывая положение с нефтью в нашей стране и вообще в мире, сокращение ее запасов. Я вновь останавливаюсь на этих вопросах, потому что их решение тесно связано с сознательностью крестьянина, рабочего, служащего, технического специалиста. Речь идет не просто о работе, которую он выполняет, а об осознании ее важности для всей страны. Вместе с тем не трудно, например, понять и значение, которое для медной промышленности имеют мировые цены, рынки сбыта, а также — какова роль меди в деле обеспечения государством производства необходимых товаров и услуг. Каждый рабочий, связанный с производством меди, хорошо понимает, что его вклад очень важен, ибо от меди в значительной степени зависят текущие бюджетные расходы страны и валютные поступления. Вот почему его вдохновляет сознание того факта, что он является рабочим меднорудной промышленности и созидателем иного будущего своей родины. И крестьянин, осознавший свою роль, поймет, что земля должна кормить не только его самого и его детей, но и его братьев-чилийцев. Крестьяне должны понять, что человек может нормально развиваться при условии потребления достаточного количества белков. А крестьянин, работая на земле и собирая урожай, часто сам не мог питаться так, как положено. Он должен знать, что в нашей стране около 300 тыс. умственно отсталых детей, ибо они не получали достаточного количества белков в первые 8 месяцев своей жизни. Вот почему я говорю, что повышение сознания трудящихся это не только рост их политического уровня, но и расширение их общего кругозора. ...Ясно, что такое представительство трудящихся в правлениях национализированных предприятий. Вместе с 50
тем необходимо понять, что трудящиеся, становясь директорами предприятии, берут тем самым на себя большую ответственность. Естественно, поскольку речь идет о сознательных рабочих и настоящих чилийцах, они не будут выступать там исключительно в роли адвокатов, отстаивая экономические требования своих товарищей. Отсюда другая большая забота, связанная с необходимостью разработки общенациональной шкалы заработной платы, ибо мы прекрасно понимаем справедливое стремление трудящихся к увеличению своих доходов. Однако трудящиеся должны понять, что увеличение зарплаты ограничено реальными возможностями и, если они выдвинут слишком высокие требования и кх безответственно поддержит прав ление предприятий, это нанесет огромный ущерб другим категориям трудящихся. Подобные действия вызовут усиление инфляции и рост стоимости жизни. Вот почему, в отличие от других правительств, мы, опираясь на высокую сознательность руководителей Единого центра трудящихся Чили (КУТ), подписали с ним соглашение, которое позволило разработать с согласия трудящихся проект закона о повышении зарплаты. Руководители КУТ заявили, что для них упомянутый проект не самое главное, что они рассматривают его как часть механизма последовательного экономического развития на основе структурных преобразований. Руководители КУТ, продемонстрировав высокое чувство ответственности и выдержанность, призвали проявить здравый смысл те профсоюзы и отряды трудящихся, которые хотели «перехлестнуть через край», пе понимая, как это может отразиться на жизнп всей страны. Мы направим этот законопроект в конгресс. В отношении государственных предприятий, при сознательном подходе, о котором я говорил, все ясно. Сложнее обстоит дело со смешанными предприятиями. На частных предприятиях эти вопросы должны рассматриваться производственным комитетом, чтобы и на этих предприятиях рабочий считался не просто винтиком, а личностью, которая может внести свой вклад в улучшение производства, способствовать снижению себестоимости (даже в интересах частного владельца), что, кроме всего прочего, отразится и на зарплате трудящихся, занятых на этих предприятиях. Поскольку мы имеем дело с всенародным достоянием, необходимо воспитывать новое отношение, новый подход. Все мы долж- 51
ны хорошо понимать, что в нашей стране, у которой столько нерешенных проблем, усилия государства по удовлетворению определенных потребностей, по созданию возможностей для развития предприятий или отраслей, находящихся в руках трудящихся, должны сочетаться с проявлением со стороны последних бережливого отношения, заботы о сохранности средств производства, потому что они принадлежат не только им, не только тем, кто работает на данном предприятии, но являются собственностью всего народа... Мы намерены также направить на рассмотрение в национальный конгресс проект закона о «квартальных судах». Все вы были свидетелями кампании, цель которой — исказить их существо. Чего только не говорили! Что это «народные трибуналы», которые «будут нас ставить к стенке», что «пришел конец юристам» и что «это способ навязать нам свой закон». Ложь и ложь! Положение о народных судах было разработано известными адвокатами и поддержано магистрами юстиции на их последнем съезде. Смысл этого проекта заключается как раз в том, чтобы ускорить процесс судопроизводства, чтобы оно приблизилось к простому народу, к тем, кто не мог дождаться своей очереди в судах, не мог добиться справедливости. В Чили это признали сами судьи, и я повторяю их слова, чтобы меня не обвиняли в том, будто я критикую одну из властей в государстве: судопроизводство «дорого и медлительно». Значение проекта в том, что он возлагает на жителей квартала или поселка ответственность за решение вопросов о наказании в отношении мелких нарушений. Послушайте внимательно: только мелких нарушений. То есть речь идет о нарушениях, которые ежедневно случаются в квартале или поселке, например ссоры и драки, проступки, совершаемые в пьяном виде, и тому подобное. В такого рода судах один из его членов назначается как субделегат *, а два других избираются демократическим путем жителями района. Но речь идет о прямом избрании не двух, а 30 пли более человек, потом из них по жребию определяются присяжные. Одновременно уста- 1 Субделегат — лпцо, осуществляющее управление политической единицей под названием субделегация. Для целей внутреннего управления государства территория Чили делится на провинции, департаменты, субделегацпи и округа. Субделегат назначается губернатором департамента. 52
• навлпвается порядок замены в том случае, если кто-то пз присяжных не сможет выполнять свои обязанности. Вот что представляют собой так называемые «квартальные суды», которые, кстати сказать, существуют в ряде капиталистических стран и в иной форме — во всех социалистических странах. Это своего рода мировые судьи, которые существуют в Англии и в других странах... Мы считаем, что основное условие для достижения того, к чему мы стремимся,— это подлинное участие трудящихся, а не забота — как я уже говорил — о корыстных интересах. Вот почему мы были и будем против рабочей аристократии, мы будем служить интересам тех, кто живет за счет своего труда. Вот почему мы выступаем не против права на забастовку, а против права на антинародную забастовку. Мы считаем, что при народном правительстве, являющемся правительством трудящихся и уважающем право на забастовку, трудно представить себе, что забастовка может иметь место. Мы сохраняем право на забастовку, но считаем, что трудящимся нет необходимости прибегать к ней, ибо обязанность правительства — предупреждать возникновение конфликтов путем справедливого пересмотра зарплаты, если речь идет об экономических вопросах, пли путем удовлетворения основных требований социального характера, если это в рамках возможностей предприятий — государственных, частных пли смешанных. Мы никогда не отменим права на забастовку, но мы верим — и убеждены в этом,— что при нынешнем строе, при народном правительстве, когда сам народ осуществляет правительственную власть, мы станем свидетелями резкого сокращения числа забастовок, что послужит интересам экономического и общего развития страны. Вот то, что должен осознать народ... ...Точно так же мы против того, чтобы рабочие и служащие занимали строящиеся дома. Они должны знать, что эти дома строятся для других рабочих пли служащих, для военнослужащих или карабинеров, которые в течение многих лет стремились иметь собственное жилье и сделали взносы в результате жесткой экономии. Мы не можей допустить, чтобы попирались их интересы. Товарищи должны понять, что жилищная проблема — очень сложная и серьезная проблема, которую нельзя решить в один миг. Мы не хотим отрицать, что в этом отношении ничего не сделано в Чили, но ни одно правптель- 53
ство не строило жилье с учетом естественного прироста населения; вот почему жилищная проблема не может быть решена за один день. В 1940 г. я сделал первый доклад о положении с жильем в Чили и указал, что в стране необходимо построить 320 тыс. квартир. Прошло 30 лет, сегодня нужно уже 440 тыс. квартир, потому что рост населения требует увеличения строительства; с каждым годом в связи с демографическим взрывом, то есть в связи с естественным ростом населения, несмотря на высокую смертность в нашей стране, требуется все больше квартир. Дело в том, что там, где высокая детская смертность, рождается больше детей. Таков механизм, который действует в обществе. Вот почему, я повторяю, мы против подобного способа захвата домов, он свидетельствует о недостаточной политической сознательности, а также о недостаточном понимании своей социальной ответственности; по сути дела, здесь имеет место отход от классовых позиций, поскольку происходит столкновение между людьми, принадлежащими к одному классу. Мы также выступаем против того, что произошло в провинции Каутин; я имею в виду занятие земель путем перемещения изгородей. Здесь речь идет о проблеме другого рода, это уже проблема этническая, расовая, это проблема мапуче. Это проблема обездоленного народа, который подвергался преследованиям на протяжении многих лет, народа, страдающего от болезней, живущего в условиях унижения и отсталости. Но он часть нашей нации, своего рода ее истоки, и мы должны проявить о нем большую заботу. И дело не только в том, чтобы терпимо относиться к перемещению изгородей. При решении этой проблемы надо учитывать конкретную ситуацию, что мы и делали, направив к ним министра сельского хозяйства, вице-президента Института развития сельского хозяйства, учителей, врачей, антропологов и социологов. Это очень слояшая п деликатная проблема. В планах правительства, изложенных сегодня на пресс-конференции министром Чончолем, предусматривается широкая эксплуатация приблизительно 250 Земельных владений этой провинции. Мы должны дать мапуче понять, что они получат назад землю, принадлежавшую их дедам и отцам; пока же мы выделим им землю в других местах, потому что ныне средний размер их участка составляет полгектара. Что ж, это не 54
легкое дело, товарищи из Вальпараисо. Это трудное дело, которое осложняется недоверием людей, с которыми никогда не считались и над которыми постоянно издевались: Высокий моральный авторитет, иное отношение, иной подход со стороны правительства и властей — единственная возможность избежать насилия, и мы в значительной степени этого добились. Вот почему мы обращаемся к народу с просьбой понять, что не может быть ничего более тяжелого, чем подобного рода столкновения, конфликты между инкилино 1, работающими в хозяйствах провинции Каутин, и мапуче, которые знают, что эта земля принадлежала ранее их предкам, п думают, что они могут вернуть ее себе уже сегодня. Вот почему эта большая проблема, стоящая перед нами, требует особого подхода для ее решения, и прежде всего — авторитета власти, который опирается не на силу — этим я не хочу подорвать престиж корпуса карабинеров,— а на способность убеждать людей. Надо, чтобы люди поняли, какими средствами, темпами и насколько глубоко должен осуществляться процесс аграрной реформы, ибо земля должна производить. Самое опасное для нас — если начнется беспорядочный и анархистский захват земель, если каждый станет сам себе судьей, если будет захватывать землю и провозглашать себя ее владельцем, если он начнет производить только то, в чем сам нуждается, забыв о той большой задаче, о которой я говорил: накормить всех чилийцев... Необходимо — и это следует подчеркнуть,— чтобы мужчины осознали, что все мы прямо или косвенно содействовали тому, что женщина при капиталистическом строе, основанном на угнетении человека человеком, подвергается большей эксплуатации. Мужчины должны попять это. Во время предвыборной кампании мы неоднократно говорили: женщина подвергается значительно большей эксплуатации. Я настойчиво повторял это, особенно тогда, когда терпел поражение на выборах из-за того, что не имел поддержки женщин. Я всегда утверждал, что это не их, а наша вина, это мы не смогли поднять их политический уровень, это мы не сумели разъяснить женщине, что прпход к власти народного правительства принесет ей наибольшие выгоды, что оно, естественно, будет 1 Инкилпно —- категория трудящихся деревни, проживающих с семьями в имении землевладельца и получающих за работу участок земли, жилище, а также продукты пли денежную плату. 55
уважать все, что столь дорого сердцу женщины, что оно гарантирует — так оно и есть — все права, что оно никогда не будет вмешиваться в сокровенный мир верующих. Однако нам не поверили, наши слова поставили под сомнение, в результате отсутствия политической сознательности женщины оказали поддержку другим политическим силам. Сегодня же мы на деле доказали женщинам, что говорили правду. Мы, например, повысили с 12 до 20 эскудо в день минимальную заработную плату в промышленности и установили равную оплату за труд для женщины и мужчины, чего ранее не было. Мы будем пресекать попытки нарушить это положение. Трудящиеся сами должны следить и не допускать, чтобы хозяева предприятий проводили политику дискриминации в оплате труда женщин. Речь идет не только о том, что женщина должна защищать свои права, речь идет о долге трудящихся, которые не должны позволять, терпеть, допускать, чтобы женщина подвергалась большей эксплуатации. Вот поэтому я призываю трудящихся проявить чувство ответственности. Теперь вы понимаете, почему мы хотим создать — на этой неделе я направлю законопроект в конгресс — министерство защиты семьи... ...Мы вынуждены настойчиво повторять, что ведем борьбу не только за более активное участие трудящихся в решении общей задачи, но и за то, чтобы сделать это участие творческим и сознательным. Мы никогда не согласимся, чтобы трудящихся рассматривали лишь как пассивный фактор в процессе решения общей задачи. Наоборот, трудящиеся — это мотор, двигатель, это та великая сила, которой мы располагаем для осуществления тех перемен, в которых нуждается наша родина. В связп с этим я хочу сказать о социальной драме, присущей капиталистическому строю,— о безработице. Мы стоим сегодня перед трагическим фактом: в декабре в Сантьяго стало больше безработных, чем их было в январе прошлого года. И мы не скрываем этого, потому что взяли на себя обязательство принять быстрые и решительные меры по борьбе с безработицей. Однако, товарищи, необходимо понять: с одной стороны, мы смогли сдержать рост стоимости жизни в декабре, но с другой, оказались не в состоянии противостоять росту безработицы в этом же месяце. Это следствие того процесса анархии, который мы еще наблюдаем. Некоторые 56
круги предпринимателей все еще охвачепы сомнениями, колебаниями. Некоторые круги предпринимателей не хотят трезво оценить существующую действительность, некоторые круги предпринимателей не понимают ряда Ее- щей из-за того, что не всегда им умели их разъяснить представителп правительства. К примеру — я уже говорил об этом,— нам надо объяснить земледельцам, что в случае экспроприации инвентаря мы будем платить компенсацию или брать на себя их обязательства, но совершенно не собираемся эксплуатировать их, что было бы несправедливо и негуманно. ...В условиях Чили проблема повышения сознательности людей приобретает еще большее значение; ведь то, что мы делаем, мы делаем легальным путем, используя законность буржуазно-демократического режима. Положение изменится после принятия новых законов — народных законов,— то есть когда у нас будут средства для того, чтобы сделать это или когда мы добьемся принятия наших идей в Национальном конгрессе... ...Наконец, я хотел бы подчеркнуть необходимость мобилизации усилий народных масс при одновременном проявлении ими бдительности, бдительности в отношении выполнения программы, бдительности в отношении тех, кто все еще мечтает помешать нам осуществить нашу программу, ибо она ущемляет их интересы — интересы меньшинства. Я не намеревался выступать с политической речью, но все-таки хочу подчеркнуть, что те, кто считал себя хозяевами нашей страны, не отказались от своих намерений, нет, они действовали и будут действовать. История учит, что одолеть их может лишь сознательный, сплоченный и бдительный народ, который понимает стоящую перед ним историческую задачу и выполняет ее, не впадая в крайности, но вместе с тем с большой твердостью. И эта твердость парода передается правительству, которое обретает в своих действиях необходимую последовательность благодаря революционной поддержке активных и сознательных масс. Вот почему я люблю повторять слова французского студента, сказавшего, что вначале надо изменить людей, а затем вещи. Каждый из нас должен осознать это, осознать, кем мы являемся, что значит править страной, тем более что есть еще товарищи, которые не понимают, что они и есть правительство и посему не должны поступать так, 57
словно ведут борьбу с ним, ибо, повторяю, именно они и есть правительство, его становой хребет. Вот почему сейчас больше, чем когда-либо, необходимо, чтобы все поняли это, поняли, кем же мы являемся, чего мы хотим, куда мы идем и какие пути приведут нас к цели... Это следует понять, товарищи: речь идет не о том, чтобы просто взять и сказать: «Мы израсходуем миллионы (которых, кстати сказать, у нас нет), чтобы человек копал какую-нибудь канаву и получал зарплату». Нет. Мы должны искать постоянные источники занятости, что связано с расширением промышленного производства. А для этого мы должны убедить предпринимателей, что они останутся хозяевами своих предприятий. Нам необходимо также расширять общественный сектор, но этого нельзя сделать одним росчерком пера. Возьмем, к примеру, металлургический завод КАП. Сегодня там производится 600 тыс. тонн стали, в течение короткого времени мы намерены довести выплавку стали до 1 млн. 200 тыс. тонн и в копечном счете добиться производства 2 млн. тонн в год. Но, товарищи, подобные цели — это исследования, труд, знания техников, сознательность инженеров и заграничные кредиты. Это вместе с тем необходимость для правительства сломить определенное сопротивление, при этом оно преисполнено решимости осуществлять полный суверенитет, а это понятие следует рассматривать во всем его значении. Право быть хозяином собственной судьбы — понятие, включающее в себя очень широкое содержание; многие же люди не осознают в должной мере, что оно означает. Товарищи! Заканчивая, я хотел бы сказать, что реализация наших планов зависит не от президента, не от правительства, не от народных партий. Она зависит от всего народа, от каждого из вас, от каждого трудящегося. И мы надеемся, что каждый трудящийся, каждый мужчина, женщина, юноша или пожилой человек будут воспитывать в себе новое сознание, новое отношение к жизни, обретут новые цели, будут стремиться к тому, чтобы их существование приобрело новый, более широкий и более значительный смысл... Товарищи! Я расширил рамки своего выступления, но это было сделано для того, чтобы еще раз разъяснить мое понимание проблем, подчеркнуть, что, по моему убеждению, президент Чили всего лишь один из трудящихся, такой же товарищ, как все, только на него возложена наи- 58
большая ответственность. Нынешняя встреча убедила меня в том, что я должен обмениваться мнениями с теми слоями, с которыми раньше не встречался. Я беседовал с карабинерами. Мы хотим, чтобы народ относился к корпусу карабинеров с большим уважением, с большей любовью. И так будет, когда народ поймет, какая миссия возложена на карабинеров, и когда корпус карабинеров будет выполнять строго полицейские функции, которые возложены на него с целью покончить с обычными преступлениями, воровством, обеспечить спокойную жизнь людям, принести мир в поселки. Во время этой беседы нас выслушали и поняли. С каким удовлетворением мы видим сегодня, что на улицах Сантьяго «водометные» машины используются не для того, чтобы разгонять людей, которые выходят на улицу в знак протеста,— как это было с демонстрацией безработных,— а для того, чтобы доставлять воду в поселки, где ее нет, выполняя тем самым еще одну функцию, хотя она не входит в обязанности карабинеров. Мы беседовали также с представителями вооруженных сил, с офицерами армии в политехническом и военном училищах в Сантьяго; сегодня утром я встречался с большой группой офицеров военно-морского флота Чили. Правда, не один клеветник из лагеря оппозиции вопрошал в связи с этим: а о чем президент Альенде говорил с представителями вооруженных сил? На это я хочу ответить: я говорю о том, о чем считаю нужным сказать, потому что в соответствии с конституцией и законом я являюсь главнокомандующим вооруженными силами Чили и сумею справиться с этпми обязанностями. Я никому не должен отдавать отчет, я уважаю вооруженные силы и уважаю себя. Но всем должно быть известно, что народный президент говорит с вооруженными силами о проблемах Чили, об их ответственности за процесс экономического развития, о нашей совместной задаче по защите экономических границ страны. Я никогда — на это не согласятся и вооруженные силы, этого не сделаю и я — не стану ставить перед ними пре- входящнх политических проблем или проблем одной партии, но я буду ставить перед ними проблемы большой политики в интересах народа, который действительно хочет, чтобы Чили принадлежала чилийцам, который хочет видеть Чили, занятую трудом, развитием производства, культуры, Чили, живущую в условиях социальной справедливости.
РЕЧЬ НА МИТИНГЕ В ГОРОДЕ ЛА-СЕРЕНА, ПОСВЯЩЕННОМ ОТКРЫТИЮ СЪЕЗДА СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ ЧИЛИ 28 января 1971 г. Уважаемые товарищи из провинции Кокимбо и города Ла- Серена, товарищи руководители социалистической партии, ее провинциальных и районных организаций, товарищи делегаты XXIII съезда нашей партии, товарищ Генеральный секретарь партии сенатор Анисето Родригес, товарищи члены народного правительства, уважаемые товарищи парламентарии, избранные народом и партиями Народного единства, сограждане! Я прибыл в ваш город, который всегда в моем сердце, по велению долга, чтобы принять участие в работе съезда нашей партии. Я не могу забыть и никогда не забуду, что всем, чем я был и являюсь, я обязан социалистической партии и Народному единству. Вот почему сегодня утром я выступал на съезде в качестве активиста социалистической партии. Сейчас я выступаю перед вами в качестве товарища президента Чили; это моя обязанность и мое право. Приветствие иностранным делегациям Но прежде я хотел бы от имени всех членов социалистической партии, от имени Народного единства, от имени народа и правительства Чили приветствовать братские делегации, которые прибыли из стран Латинской Америки и с других континентов; их присутствие придало большее звучание, большее значение нашему партийному форуму. Я приветствую представителей Движения за независимость Пуэрто-Рико, представителей партий и народов Советского Союза, Корейской Народно-Демократической Республики, представителей Югославии, Арабского социалистического союза, движения Аль-Фатх и движения Народного фронта освобождения Палестины, я выражаю наши чувства дружбы латиноамериканским делегациям, пред- 60
ставляющпм народные движения Перу, Уругвая и первую свободную территорию Латинской Америки — Кубу. Члепы социалистической партии, сторонники Народа иого единства, народ и правительство Чили присоединяются к выраженным здесь горячим чувствам признательности партиям и народным движениям, которые вы представляете. Историческое значение победы народа Необходимо, чтобы каждый сторонник Народного единства осознал значение и важность нашей победоносной борьбы за завоевание власти в условиях, когда в наших руках находится правительство. Путь к социализму мы должны проложить совместными усилиями. Вот почему нужно, чтобы все трудящиеся, все женщины, вся молодежь Чили поняли историческое значение победы народа, достигнутой на выборах в сентябре прошлого года, чтобы все они ни на минуту не ослабляли своей борьбы против реакции и иностранного влияния, которое мы считаем нежелательным. Народное единство — это оружие освобождения нашей родины — возникло как необходимость в связи с провалом реформистской политики христианских демократов. Необходимо осознать, что именно единство — гарантия закрепления победы, что ответственность за это единство в равной степени несут все партии и движения, входящие в Народное единство. Пропаганда, которую ведут реакционные круги внутри страны и за ее пределами, назойливо твердит, что в Чили есть силы или партии, или, точнее сказать, одна партия, которая главенствует в Народном единстве. Обращаясь с этой трибуны к жителям Кокимбо и Ла-Серены, я обращаюсь и к народу Чили, чтобы прямо заявить, что в народном движении нет гегемонии какой- либо партии. Все партии несут одинаковую ответственность, самую же большую ответственность несет президент Чили, ваш товарищ. На протяженни своей политической деятельности я не раз говорил, что не являюсь ни единовластным предводителем, ни сверхъестественным человеком. Я говорил, что с чувством ответственности относился к тем постам, которые доверял мне народ. Сегодня я также хочу подчеркнуть, что полностью осознаю свою ответственность, поскольку 61
стою в центре правительственной властп п основных институтов нашей страны. В своих выступлениях я уже неоднократно обращал внимание на необходимость осознания каждым своей задачи. И сегодня я повторяю: прошу вас, требую от вас должного понимания. Мое выступление — это не пропагандистское выступление, в нем я хочу лишь остановиться на тех факторах, которые содействуют повышению политического уровня народа, осознавшего свою великую историческую задачу. Победа народа Чили имеет огромное, чрезвычайно важное значение для нашей страны, оно выходит за пределы нашей родины. Эта победа означает участие всего народа в деятельности нынешнего правительства, в завоевании власти, которая откроет нам путь к социализму. За границей на нас смотрят по-разному: меньшинство, опасающееся представительства народа в правительстве страны, смотрит со страхом и злобой; с братской симпатией, с чувством боевой солидарности смотрят на пас миллионы мужчин и женщин во всем мире, которые рассматривают наш опыт как сознательное стремление народа открыть через выборы широкий путь преобразований. В рамках буржуазной демократии мы будем искать рычаги, которые позволят нам осуществить глубокие преобразования с целью коренного изменения политической, экономической и социальной жизни нашего народа. Неограниченное осуществление нашего суверенитета Чилийский опыт пмеет огромную ценность. Именно поэтому я всегда утверждал, что в каждой стране свои особые условия и что с учетом этого обстоятельства мы и должны разрабатывать тактику, которая позволит народу добиться победы, завоевать право на создание своего правительства п на свою власть. Мы еще раз хотим подчеркнуть, что в области международной полптпки народное правительство заявило о своем полном уважении права народов на самоопределение и принципов невмешательства, солидарности, борьбы за мир и конструктивного диалога со всеми странами мира, независимо от их политического строя и характера правительства. Поэтому хотелось бы отметить, что при реализации этих основных принци- 62
пов мы основываемся на законном п суверенном праве поддерживать дипломатические и торговые отношения со всеми странами, с которыми они имелись, и с теми стра1 пами мира, с которыми народное правительство сочтет целесообразным и необходимым установить их. Мы одержали победу, соблюдая законность. Мы победили, используя возможности, которые открывает применение законов буржуазной демократии, и на этих путях будем осуществлять серьезные и глубокие преобразования, в которых Чили нуждается и которых она требует. В рамках действия нынешней конституции мы внесем в нее изменения, с тем чтобы подготовить народную конституцию, которая действительно отражала бы участие народа как в завоевании, так и в осуществлении власти. Мы строго придерживались тех норм, которые установлены конституцией и законами Чили. Мы добились победы демократическим путем и управляем страной при самом широком и полном соблюдении личных и общественных прав, в том числе права свободно выражать свои взгляды. И, что естественно, мы относимся и будем относиться с полнейшим уважением к идеологическим убеждениям, философским взглядам и религиозным верованиям. Международная кампания против Чили Несмотря на эту позицию, которая свидетельствует о зрелости и ответственности победившего народа, мы являемся свидетелями международной кампании, которая развернулась против нас. Представители Межамериканского общества печати (СИП) 1 заявили, что в Чили собираются уничтожить право на информацию, на критику, на обсуждение деятельности правительства. Я хочу заявить членам СИП, что Национальная ассоциация чилийской печати признала, что действия правительства являются законными и демократическими. Я утверждаю, что те, кто пытается очернить Чили, действуют из низких побуждений. У них нечистая совесть. К примеру, в собрании СИП принял участие г-п Эдварде, которому следовало бы приехать в Чили, для того чтобы отве- 1 СИП — Межамериканское общество печати, реакцпошюе объединение издателей газет и журналов стран Латинской Америки и США. 63
тить перед судом за деятельность банка, фактически полностью принадлежащего ему, за нарушение законов и правил, регулирующих банковскую деятельность в нашей стране. Развязана широкая кампания, цель которой — доказать, что мы с помощью судебного решения в отношении забастовки сотрудников издательства «Зпг-заг» пытались обходным путем воспрепятствовать его деятельности и тем самым затруднить издание им журналов. Я хочу заявить, что, если бы не наши действия, это издательство сегодня потерпело бы экономический крах. Уполномоченный правительства — на что я, как президент, дал согласие — обратился к государственному банку за кредитом в размере 7 млн. эскудо, а затем еще за одним — в размере 3 млн. эскудо, с тем чтобы издательство «Зиг-заг» смогло выполнить свои обязательства, а также полностью решить свои проблемы и сохранить право на издание тех публикаций, которые оно считало целесообразными. Нас не пугает критика, наше стремление — разоблачить эти злобные выдумки. Народ должен знать правду. Мы рассказали, как в действительности обстояло дело с издательством «Зигзаг». Мы должны разъяснить также, что на самом деле произошло с предприятием, которое издает газету «Мер- курио» и другие газеты для Сантьяго и провинций. Да, налоговое управление затребовало бухгалтерские книги газеты «Меркурио». Зачем же оно это сделало? Дело в том, что «Банк Эдвардса» в основном принадлежит семье Эдвардсов. Его главный акционер газета «Меркурио» осуществила финансовую операцию, которая выходит за рамки дозволенного чилийскими законами, а банк дал свое поручительство. Банк поручился за кредит, который американские банки предоставили предприятию по сборке автомобилей. Предприятие, имевшее капитал в 2500 млн. песо, получило кредит в 7 млн. долларов *, причем «Банк Эдвардса» за спиной Центрального банка взял на себя поручительство за этот кредит, который вдвое превышает его собственный капитал. Когда американские банки предъявили рекламацию о неуплате первого взноса автосборочным предприятием и «Банком Эдвардса» в качестве поручителя, вмешался Центральный банк. Было установ- 1 1 доллар — равнялся приблизительно 15 тыс. песо, или 15 эскудо по официальному обменному курсу того времени. 64
лено, что операция, о которой'я говорю, не была учтена в книгах «Банка Эдвардса», об этой операции не был поставлен в известность Центральный банк. Учитывая серьезный характер происшедшего, защищая интересы средних и мелких держателей акций «Банка Эдвардса», защищая престиж Чили, да и интересы американских банков, правительство поставило «Банк Эквардса» под контроль своего уполномоченного. При изучении банковских книг выяснилось, что газета «Меркурио» осуществила операцию на сумму в 1 млн. долларов, причем поручителем также выступил «Банк Эдвардса». В связи с необходимостью проверки соответствия этой операции требованиям законов и наличия ее регистрации в балансе газеты «Меркурио» налоговое управление потребовало ее бухгалтерские книги. Таким образом, ничего, абсолютно ничего не было совершено против права информации и критики, против свободы печати. Да, это было сделано для того, чтобы проверить, каким образом выполняются — или не выполняются — требования чилийских законов о налогах. Главное казначейство республики сообщило мне, что газета «Меркурио» должна казначейству чилийского государства 5400 млн. песо. Но пока выяснялся этот вопрос, для оказания «Меркурио» моральной поддержки была мобилизована так называемая «свободная» печать, то есть печать, защищающая низменные интересы. Единственно, о чем будет заботиться правительство,— о соблюдении законов. Но этим людям и, возможно, приверженцам «Меркурио» кажется странным, что появилось правительство, которое само соблюдает и заставляет других соблюдать законы Чили. Я считаю, что народ должен знать, как относятся к нашей победе. У меня в руках статья американского журналиста, опубликованная в газете «Нью-Йорк тайме» и перепечатанная одной бразильской газетой. Эта статья называется так: «Озабоченность НАТО в связи с чилийскими событиями». В этой статье в искаженном виде комментируется заявление Генерального секретаря Коммунистической партии Чили товарища Луиса Корвалана и утверждается, что за спиной «демократа» Альенде компартия укрепляет свою власть, с тем чтобы установить контроль над жизнью Чили и чилийцев. Легко понять, что все это ложь. В статье говорится также, что действия Народного единства могут послужить примером для повторения чилий- б Сальвадор Альенде 65
ского опыта в Европе (прежде всего в Италии) коммунистами, социалистами и другими народными силами и что если это произойдет, то будут поставлены под угрозу соотношение сил, существование НАТО, военные связи и обязательства по защите Европы. Признание того, что свершенное нами может быть повторено в других странах и иметь большие международные последствия, свидетельствует о том, что действиям чилийского Народного единства уделяется большое внимание в мировой политике. Мы же считаем, что в каждой стране имеются свои конкретные условия и что с учетом этих условий — как я уже говорил — руководители должны разрабатывать тактику действий, направленных на достижение победы народа. Мы не экспортируем Народное единство, но если Народное единство будет создано в латиноамериканских странах или в странах других континентов,— что ж, в добрый час, но это будет делом рук самих этих народов и их руководителей. Комментируя упомянутую статью, я остановился на двух моментах, которые свидетельствуют об одинаковом отношении к нашей политике. Голос Чили в ОАГ Касаясь международной политики, я хочу отметить, что голос Чили ясно и твердо прозвучал на заседании министров иностранных дел стран, входящих в Организацию американских государств, где рассматривался вопрос о террористических действиях, потрясающих страны нашего и других континентов. Наш делегат, товарищ социалист Луис Эррера, изложил позицию народного правительства. Мы со всей определенностью заявили, что выступаем против террористических действий в отношении представителей дипломатического корпуса, против тех, кто захватывает самолеты. Но одновременно мы заявили, что насилие имеет место преимущественно в развивающихся странах как следствие чудовищной драмы миллионов людей — мужчин и женщин, молодежи и детей, которые не знают другой доли, кроме нищеты, материальных лишений и духовных страданий. Для правительства и народа Чили ясно: чтобы добиться лучшей жизни, необходимо избавить массы от го- 66
лода и страданий. Лишь в этом случае исчезнет насилие, являющееся неотъемлемой чертой капиталистической системы. Вот почему мы должны еще раз напомнить себе, что неуклонное выполнение программы Народного единства — обязанность и долг каждого из нас. Экономическая политика Мы уже говорили, что экономическая политика народного правительства направлена на то, чтобы передать в общественный сектор основные рычаги экономики, находящиеся в руках иностранного капитала или национальных монополий. Мы заявляли об этом во время избирательной кампании и зафиксировали это в нашей программе. Мы должны создать общественный или государственный сектор экономики. Вот почему нашим первым серьезным проектом является проект конституционной реформы, что позволит Чили и чилийцам возвратить свое основное богатство — медь, которая может и должна принадлежать нам. Мы национализировали добычу угля, государство приобрело акции сталеплавильного завода «Компания де Асеро дель Пасифико» (КАП), которые находились в руках частных лиц — чилийцев и иностранцев. Эта компания станет основой целого комплекса предприятий черной металлургии. Понятно поэтому, что КАП, будучи государственным предприятием, поставила вопрос о национализации железных рудников в районе Эль-Тофо и Эль-Ромераль, находящихся в руках иностранного капитала. Что касается национализации банковской п кредитной системы, то, с одной стороны, мы предоставили возможность держателям акций продать свои акции, а с другой — разработали законопроект о национализации, который на днях будет внесен в Национальный конгресс. Мы экспроприировали текстильные фабрики, как, например, фабрику Бельявиста-Томе, владелец которой умышленно сократил объем производства, не выполнял свои финансовые обязательства и в течение более 4 месяцев не выплачивал рабочим заработную плату. Вчера я подписал также декрет об экспроприации предприятия по производству шерсти «Ланера Аустраль», которое в производственном отношении связано с Томе. Эти два предприятия 67
составят текстильный комбинат. Мы будем стремиться к соглашениям, чтобы, если понадобится, создать смешанные предприятия, не задевая при этом, естественно, интересе частных предпринимателей, которые, разумеется, должны будут работать для удовлетворения насущных потребностей народа. Упомянутый текстильпый комбинат возьмет на себя решение вопросов импорта, с тем чтобы обеспечить нормальную работу этпх предприятий. Аграрная реформа и крестьянство В рамках осуществления нашей программы мы ускорили проведение аграрной реформы, которая необходима как с экономической, так и с социальной точки зрения. В провинции Магалянес существовала одна из самых крупных латпфундпй в мире — так называемая «Эмпреса Тьерра дель Фуэго». Одним декретом мы экспроприировали все принадлежавшие ей 528 тыс. гектаров земли. Мы намерены создать здесь аграрно-индустриальный комплекс, который позволит использовать все богатства земли и возможности нефтяной промышленности, наиболее развитой в этой провинции. Относительно аграрной реформы я хотел бы еще раз повторить то, о чем мы уже говорили, еще раз сказать о наших планах. Мы будем экспроприировать земли, которые плохо обрабатываются, но мы будем соблюдать закон и уважать право собственности средних и мелких землевладельцев. Мы намерены — и уже делаем это — организовать крестьян и предоставить им право и возможность выражать свое мнение при решении всех вопросов, связанных с развитием сельского хозяйства Чили. Что же касается незаконного захвата земель, которые не являются предметом конфликта пли по своим размерам не подпадают под действие закона, то мы считаем, что с подобными действиями нельзя соглашаться, хотя иногда они и объясняются отчаянием людей, живущих впроголодь и столько лет добивающихся получения земли. В некоторых случаях такие действия спровоцпровапы темп, кто стремится вызвать анархию в сельскохозяйственном производстве и создать тем самым серьезные трудности в обеспечении народа продуктами питания. Мы внесли в конгресс законопроект, который предусматривает наказание за незаконный захват земель. Народ, крестьяне, зем- 68
ледельцы должны понять, что нынешнее правительство — это их правительство, что онн часть этого правительства, дто именно правительство призвано определять в соответ-' ствии с планами осуществления аграрной реформы, где следует добиваться роста производства вглубь и вширь. Незаконный захват жилья Упомянутый законопроект устанавливает наказание и за незаконный захват некоторыми трудящимися строящихся или уже построенных домов, которые принадлежат другим рабочим. Мы не можем допустить вражды между представителями одного и того же класса. Мы не можем пассивно наблюдать за тем, как у рабочих или служащих, которые пошли на личные жертвы в надежде получить квартиру, ее отнимают другие трудящиеся. Никто из сторонников Народного единства не может поддаваться уговорам участвовать в подобных действиях. Мы не хотим прибегать к силе, мы обращаемся к разуму наших товарищей и надеемся, что они проявят терпение, я не скажу — бесконечное, а разумное, чтобы дать возможность народному правительству осуществить планы жилищного строительства, что позволит обеспечить кров подавляющему большинству чилийцев. Я специально останавливаюсь на этом вопросе, потому что подобные действия, помимо последствий, достойных осуждения с точки зрения гуманности, создают опасность столкновений между представителями одного и того же класса, вызывают экономические трудности. Дело в том, что многие из этих домов возводятся строительными предприятиями, которые вынуждены приостановить работы, не могут вернуть себе затраченные средства, не могут получить причитающиеся им взносы. Все это ведет к увеличению безработицы, что вызывает у нас глубокую озабоченность. В декабре впервые за многие годы, пожалуй, за последние 50—60 лет, народное правительство добилось приостановки роста стоимости жизни. Однако, отмечая этот успех, свидетельствующий о нашем стремлении защитить интересы тех, кто живет на зарплату или жалованье, мы одновременно должны признать, что безработица в Сантьяго увеличилась на 2%, с 6 до 8%; это прежде всего результат частичного сокращения работ в строительной промышленности. 69
Трудящиеся, активисты Народного единства должны осознать это, проникнуться ответственностью, пониманием тех путей, по которым они должны следовать, чтобы шз создавать искусственных трудностей, не вызывать антагонизма между людьми, нуждающимися в жилье. Соглашение между Единым профсоюзным центром и правительством Я хотел бы отметить, что помимо шагов, направленных па создание общественного сектора, усилия пародного правительства были направлены на перераспределение доходов, то есть на улучшение условий оплаты наиболее нуждающихся групп населения. С этой целью впервые — н в этом его большое зпачепие — мы заключили соглашение между народным правительством и Единым профцентром трудящихся (КУТ). На основе достигнутого взаимопонимания мы представили законопроект об увеличении заработной платы. Суть его в том, что он предусматривает повышение зарплаты в размерах, превосходящих рост стоимости жизни, тем, кто получает менее двух минимальных ставок. Вместе с тем значительно повышаются низкие пенсии тем, кто платит взносы в кассу социального обеспечения по закону № 10383. Улучшается и материальное положение вдов, увеличивается на 100% семейное пособие рабочим и крестьянам Чили. Этот проект не сводится только к пересмотру зарплаты и пенсий. Трудящиеся правильно отмечали, что он — составная часть политики, направленной на возврат Чили богатств, находящихся ныне в руках иностранного капитала, на осуществление широкой и глубокой аграрной реформы, на установление контроля над экспортом и импортом и на национализацию банков. Раньше ничего подобного не было, и это свидетельствует не только о выросшей сознательности трудящихся, но и о правильном понимании ими своего участия в осуществлении правительственной власти. Именно поэтому рабочие, крестьяне, служащие, технические специалисты, люди свободпых профессий, мелкие и средние торговцы и промышленники должны осознать, что у них есть свое правительство, и поэтому в своих де% ствиях они должны исходить из ответственности, которая возложена на тех, кто стоит у власти. 70
Я подверг критике группы рабочих, которые лишь на том основании, что они заняты на важных предприятиях,, ййёющих огромное значение для экономики страны, стремятся получить значительно большие выгоды, нежели остальные трудящиеся. Согласиться с этим требованием — значило бы создать дополнительные трудности и препятствия для деятельности правительства, стремящегося с Законной и твердой решимостью положить конец инфляции. Все усилия, все действия, вся политика народного правительства направлены на то, чтобы покончить с инфляцией, покончить с безработицей. От выполнения этих двух основных задач зависит успех усилий сознательного и дисциплинированного народа. И я призываю вас проявить решимость и волю, встать в авангарде народной борьбы с инфляцией и безработицей. Некоторые основные меры народного правительства Я хотел бы отметить, что наряду с четким определением политики в этих вопросах народное правительство сочло необходимым приступить к осуществлению тех пунктов программы, которые известны в народе под названием ближайших мер. Так, например, было проведено в жизпь решение о выдаче каждому ребенку по пол-литра молока в день. В масштабах всей страны мы продолжим борьбу с недоеданием детей, влияющим на их физическое и умственное развитие, ибо ясно созпанием,— о чем заявляли раньше и повторяем сейчас,— что дети народа — это его будущее. Мы покончили с делением молока на первый и второй сорт; мы покончили с продажей хлеба двух категорий — для богатых и для бедных. Сегодня у нас для всех — одпо молоко и один хлеб. Мы разработали проект, который предусматривает замораживание квартирной платы; на следующей неделе мы направим на обсуждение предложение, предусматривающее положить конец пересмотру взносов в КОРВИ *. Несмотря на то, что мы четко изложили экономическую Программу народного правительства, кампания, начатая KOPBPI — Корпорация жплшциого строительства. 71
после 3 сентября, не прекратилась. Дело в том, что определенные круги — в одних случаях большие, в других меньшие,— чьи интересы затронули проведенные правив тельством меры, оказывают сопротивление, отражением которого за границей является организованная против нас кампания клеветы. В соответствии с нашими обещаниями мы образовали Национальный совет развития, 48 часов назад в Сантьяго*' был подписан соответствующий декрет. В этом совете будут представлены трудящиеся, то есть рабочие, крестьяне и служащие, объединения технических специалистов и лиц свободных профессий, предприниматели, не принадлежащие к монополистическим кругам, и молодежь. Это решение правительства свидетельствует о его стремлении к диалогу. Мы хотим слышать голос наиболее представительных кругов населения, мы хотим, чтобы наши планы анализировались и чтобы в конечном итоге правительство само осуществляло одобренные меры. Но оно всегда готово выслушать справедливые и своевременные предложения или требования. Все изложенное свидетельствует о новом подходе, о широком понимании того, каким должно быть подлинно демократическое решение вопросов. Чтобы ускорить экономическое развитие, положить конец росту безработицы, создать возможности для увеличения производства, народное правительство приняло ряд мер, направленных на оживление чилийской экономики, ослабленной отчасти из-за неуверенности в своем будущем некоторых кругов, которым старались внушить, будто мы намерены раз и навсегда покончить со всяким частным предпринимательством. Впервые разработан смелый правительственный план, предусматривающий строительство в этом году жилья для 90 тыс. чилийских семей. Для этого нам прежде всего требуется привести в действие свыше 60 простаивающих лесопилок на юге страны; создать необходимый спрос в провинциях Каутин, Био-Био, Осорно и Льянкиуэ; добиться участия частных строительных предприятий в публичных торгах, с тем чтобы закупить у них сначала 20 тыс. сборных домов, а затем, спустя менее 3 месяцев,— еще 20 тыс. Тем самым мы обеспечим работу сотням предприятий в нашей стране. Кроме того, мы разработали производственные соглашения с предприятиями различных отраслей, например с 72
предприятиями по производству санитарно-технического оборудования. Мы заказали у них необходимое количество этого оборудования для домов, которые мы планируем построить. И в дальпейшем мы будем давать этим предприятиям задания на производство бачков, умывальников, моек и т. п. Таким образом эти предприятия получат надежный рынок в лице государства, которое путем массовых закупок, при одновременном стимулировании производства и роста численности занятых на этих предприятиях рабочих, будет способствовать снижению цен, оставляя при этом за собой контроль за качеством продукции. Мы намерены также заключить производственные контракты с металлообрабатывающими заводами, которые сегодня бездействуют. Так, мы планируем на ближайшие 6 лет строительство 6 тыс. грузовых вагонов заводом «Фер- рокаррилес»; тем самым мы сможем вдохнуть жизнь в бездействующие предприятия, увеличить загрузку ФАМАЭ («Фабрика и маэстрансас дель Эхерсито») * и государственных железных дорог. Мы стремимся завершить переговоры с предприятиями электронной промышленности, чтобы добиться увеличения выпуска телевизоров по цене на 40% ниже нынешней. Кстати хочу сказать, что на следующей неделе я отдам необходимые распоряжения, чтобы и в вашей провинции можно было бы принимать передачи национального канала телевидения. Мы обсуждаем национальный план закупок средств автотранспорта, собираемых в стране, расширения транспортного парка общественного пользования, а также предложили разработать чрезвычайный план экспорта, который предусматривает оказание помощи и предоставление льгот мелким и средним производителям. Мы определили политику национальной горнорудной компании (ЭНАМИ) в отношении тарифов; она предусматривает льготы прежде всего для мелких производителей. Если они вкладывают дополнительные деньги или труд в разработку рудника, налог на них снижается на 5%, в противном случае налог снижается на 2%. Эти льготы распространяются на 18 тыс. мелких производителей. 1 ФАМАЭ — завод и мастерские, находящиеся в ведении армии. 73
Я уже говорил, что мы хотим поднять активность провинций юга в отношении закупок древесины. Перечисляя эти шаги правительства, я хотел бы доб&-; вить, что меры в области общественного сектора (например, по улучшению распределения доходов) скажутся пе только на положении лиц наемного труда, но и мелких и средних промышленников, торговцев и земледельцев. Хочу подчеркнуть, что политика правительства носит; глобальный характер. Предпринимаемые меры вытекают из общей концепции, основанной на принципе планирования. Поэтому мы п говорим, что передача кредитной системы в руки государства имеет решающее значение. Народ должен понять, что эта мера затрагивает прежде всего реакционные и олигархические круги. Поэтому достойно сожаления выступление части христианских демократов с критикой мероприятий, направленных на то, чтобы поставить кредитную систему, основанную на демократических принципах, на службу интересам большинства чилийцев, сосредоточив ее в руках государства. Народ должен знать, что 70% кредитов приходилось на Сантьяго, что в руках 1,3% лиц концентрировалось 50% кредитов. Мы намерены национализировать банки и создать Банк развития, Банк мелких и средних земледельцев, Банк мелких и средних промышленников, Банк мелких и средних торговцев. Мы хотим защитить тех, кто подвергался эксплуатации и грабежу. Мы снизили процент, взимаемый за предоставляемый кредит, но, если кредитная система не будет передана в руки государства, это снижение послужит, как всегда, интересам могущественных господ. Вот почему в рамках этой глобальной политики мы будем настойчиво стремиться к передаче государству кредитной системы, с тем чтобы поставить ее на службу интересам Чили и большинства чилийцев. Одновременно с этими проектами мы передали в Национальный конгресс законопроект о создании «квартальных судов». В этой связи появились утверждения, будто данная мера является антиконституционной, что мы будто бы хотим заставить замолчать наших политических противников. Пытаются отрицать юридическую обоснованность этой инициативы, несмотря на то что проект является результатом исследований и обмена мнениями с участи* ем юристов, ученых правоведов и должностных лиц суда и прокуратуры, как входящих в Народное единство, так и пе 74
принадлежащих к нему. Я должен напомнить, что ассоциация должностных лиц суда и прокуратуры на своем съезде в Вальдивии поддержала предложение о создании' в стране «квартальных судов». Мы намерены возложить на народ еще большую ответственность. Пусть народ путем прямого голосования сам выбирает свои «квартальные суды», которые будут заниматься разбором небольших нарушений, житейских дел. Цель этого шага — сделать доступным правосудие для тех слоев, которые его не знали раньше, ибо даже люди, занимающиеся судопроизводством, признали, что в нашей стране правосудие обходится дорого, оно неоперативно и народ не в состоянии платить за него. Возлагая на народ эту ответственность, мы тем самым демонстрируем нашу веру в народ и паше доверие к нему. Именно поэтому наша инициатива имеет глубокое социальное значение, она позволит отправлять правосудие в интересах народа п самим народом. Критика в адрес главы государства Я подвергся резкой критике за то, что представил упомянутый законопроект, за подписание помилований, которые по моему указанию были оформлены постановлением министерства юстиции. Меня упрекают также за то, что я подверг критике Верховный суд, который освободил от наказания одного из сенаторов К Что ж, я беру на себя ответственность за эти постановления и помилования, которые позволили молодым людям полностью включиться в жизнь. Действительно, некоторые из них совершили преступления, но эти преступления нельзя рассматривать как чисто политические. Они совершили их в силу своих глубоких идеологических убеждений. И в других странах (так же, как в Чили) прибегают к помилованию еще до вынесения приговора, чтобы добиться широкого умиротворения в стране. Именно это и было моей целью. Вовлечение в со- 1 Автор имеет в виду Рауля Моралеса Адриасолу — сенатора от реакционной радикально-демократической партии, который был прпчастеп к убийству главнокомандующего чилийской армией генерала Шнейдера и которого Верховный суд отказался лишить парламентской неприкосновенности для привлечения к ответственности. 75
зидательную работу этих молодых идеалистов абсолютно оправданно; вот почему я пошел на их помилование, вот почему я подписал эти постановления и не снимаю с cefin ответственности за данное решение. Мы изучаем также проект закона об амнистии в отношении тех, кто не подпадает под действие подобных постановлений о помиловании. Этим мы хотим продемонстрировать наше стремление создать спокойную обстановку в стране, чтобы народ мог заниматься творческой, созидательной работой. Я обращаюсь к вам с призывом поддержать эти усилия правительства. Ответственность народа и его организованность Большая ответственность лежит на народных партиях, но не только на них, большая ответственность лежит и на народных массах Чили. Суть ее в том, чтобы добиться поставленных целей, чтобы построить новое общество. Для этого необходима организованность, дисциплина и сознательность парода. Я уже говорил и хочу повторить еще раз: единственный способ добиться прогресса — производить больше, трудиться лучше. Речь идет о том, чтобы плоды этого труда достались большинству чилийцев, которые были лишены возможности удовлетворять свои основные жизненные потребности. Мы должны работать лучше во имя этой цели, во имя народа, во имя Чили, а не для меньшинства, стремящегося к обогащению. Вот почему я настойчиво подчеркиваю, что предпринимаемые усилия — это дело не только правительства и партий, которые являются его политической основой. Эти усилия, куда входит самоотверженный труд,— дело всех чилийцев. Я горячо благодарю молодежь за ее добровольный труд. Я уверен, что молодежь с присущим ей благородством пойдет в деревни, в больницы, в школы, чтобы принести с собой свет надежды, отдавая часы своего отдыха или каникулы труду во имя прогресса Чили и чилийцев. Я говорил и должен повторить еще раз: по моему мпе- нию, хороший политический руководитель молодежи должен быть одновременно и хорошим студентом. Ни один из учащихся не может оправдывать свои неудачи в учебе ссылками па то, что он занят политической работой. По- 76
литический руководитель должен доказать, что у него есть способности и чувство ответственности успехами в учебе, 'ибо, если сегодня он хорошо учится, значит, завтра он станет хорошим специалистом, в чем так нуждается Чили. Политические партии и трудящиеся должны осознать, что они часть правительства, они должны смотреть прямо в глаза действительности, должны помнить то, чему учит нас история,— силы, находившиеся у власти, никогда не отдают ее без борьбы. Мы в Чили пережили момент, который нарушил традиционное спокойное развитие, характерное для нашей страны. Сегодня утром в Сантьяго специалисты воссоздали картину убийства главнокомандующего армией генерала Рене Шнейдера. Народ должен задуматься, он должен понять, что означало это убийство. На месте убитого должен был быть я. Убийство главнокомандующего армией помогло нашему приходу к власти; ведь оно объединило вооруженные силы, показало причастность реакционных групп Чили к действиям, направленным на то, чтобы помешать народу реализовать свой успех на выборах. Вот почему мы должны быть начеку, должны сохранять бдительность, должны понять, что, несмотря на формальное согласие реакционных кругов с результатами выборов, их сущность остается неизменной. Я верю в вооруженные силы, призванные стоять на страже конституции и законов и выполнять свой профессиональный долг во имя интересов Чили. Я не сомневаюсь также в дисциплинированности народа; однако мы хотим, чтобы народ проникся необходимым сознанием, чтобы он помнил об историческом опыте и не ослаблял своей бдительности. Массы выполняют большую гражданскую задачу. Народные партии являются носителями нашего созидательного духа, идей нашей программы, помогают разобраться в трудностях, с которыми сталкивается наше правительство. Необходимо, чтобы все мужчины и женщины, вся молодежь прониклись пониманием задач и планов народного движения; чтобы в каждом комитете Народного единства все вопросы обсуждались серьезно и по-деловому. С целью поднять всю Чили на выполнение великих задач по переустройству страны, необходимо, чтобы эти комитеты 'взяли на учет безработных, нуждающихся в жилье, чтобы «центры матерей» были превращены в мастерские, 77
чтобы их члены смогли повысить свой политический уровень и прониклись пониманием общих проблем Чили; необходимо, чтобы каждый рабочий осознавал, что его личные проблемы не могут быть решены, если он будет заботиться только о себе, чтобы все рабочие, крестьяне, служащие считали своим кровным делом общие нужды страны. Только тогда мы можем быть уверены в будущем, которое стремимся построить. Мы решительно подавим любую попытку, которая будет исходить от тех, чьи интересы ущемлены экономическими и социальными мероприятиями правительства. Народ пойдет вперед по пути подлинной демократии и свободы под знаменем родины и программы Народного единства.
РЕЧЬ НА МИТИНГЕ В ГОРОДЕ МАЧАЛИ 7 февраля 1971 г. Я испытываю чувство глубокого удовлетворения, находясь вместе с вами здесь, в этом городе, куда мне столько раз приходилось приезжать, вести диалог с народом по проблемам нашей страны. Я приезжал сюда как в периоды избирательных кампаний, так и тогда, когда выборов не было. И всегда я был убежден в важности диалога с массами, в важности контактов с трудящимися, молодежью, с домохозяйками. Как радостно мне находиться сегодня с вамп, на этом многолюдном митинге! Прежде всего я должен поблагодарить за оказанный нам теплый, сердечный, вдохновляющий нас прием. Как приятно видеть лица многих товарищей женщин, самоотверженно поработавших во имя народной победы! Какое светлое, хорошее чувство испытываю я, когда смотрю сейчас на суровые лица горняков, пожимаю их руки. Они так много сделали и делают во имя завоевания народом независимости. Какую радость доставляют мне улыбки ваших детей, будущих граждан нашей родины. Теперь они знают, что важнейшей заботой народного правительства является защита будущего детей, будущего детей народа. Еще раз благодарю вас за оказанный нам прием. Хотелось бы вместе с тем подчеркнуть значение нашей встречи здесь, в Мачалй, где, как уже было сказано, родилась 23 мая 1951 г. Конфедерация трудящихся медной промышленности. Хорошо сделал товарищ Эктор Оливарес \ что воздал должное тем, кто основал конфедерацию, тем, кого уже нет среди живых, тем, кто уже не работает в медной промышленности, и тем, кто продолжает упорно трудиться вместе со своими братьями по классу. К справедли- 1 Оливарес, Эктор — председатель Конфедерации трудящихся медной промышленности Чили, депутат парламента от социалистической партии. 79
вым словам Эктора Оливареса я хочу присоединить выражение благодарности этим людям от имени Народного единства и правительства, которое я возглавляю. ул\ Сегодня я буду говорить в основном и главным образом о меди, но прежде хочу совершить краткий экскурс в область политики. Три или четыре дня тому назад в Вальпараисо, где находится сейчас Народное правительство, я дал представителям печати интервью в связи с тем, что исполнилось три месяца действия нашего мандата. Я коснулся различных сторон деятельности правительства и сказал, что для меня, как президента, самым значительным, самым важным было и есть следующее: участие парода во всех делах, его ответственность и созидательная деятельность, сознание им того, что стоящая перед нами задача — это не задача одного человека, правящего страной, или группы партий. Я сказал, что речь идет об исторической задаче всего организованного народа, патриотической задаче неизмеримых масштабов: сделать Чили независимой страной в экономическом отношении и полностью суверенной в политическом отношении. Во время широкой встречи с журналистами, встречи, прошедшей в демократическом духе, я отвечал на комментарий одного газетчика. Что за вопросы мне будут заданы, заранее я не знал. Я показал тем самым, как по-настоящему осуществляется демократия, продемонстрировал, что средства информации: печать, радио, телевидение — не встречают никаких препятствий в своей деятельности. Думаю, не часто можно видеть, как президент республики на встрече с тридцатью или сорока журналистами в порядке импровизации отвечает на все задаваемые вопросы. И тем не менее находятся люди, осмеливающиеся утверждать, что у нас нет свободы печати, якобы не уважается право высказывать свое мнение в прессе. Мой ответ на один из заданных мне вопросов носил характер политический и программный. Я сказал: «Я не являюсь президентом всех чилийцев». Но добавил: «Я уважаю право всех и работаю на благо всех, на благо Чили, страны, которая не является собственностью коалиции Народного единства». Мой ответ вызвал в печати и радиопередачах целую кампанию; при этом указывалось, что мои слова о том, что я — с точки зрения политической и программной — не являюсь президентом всех чилийцев, являются опрометчивыми. Отвеч1ая на эту кампанию, я хочу ясно сказать, почему я созна- 80
тельно произнес эти слова. Конечно, для вас я — товарищ президент. Но я не могу быть товарищем спекулянтам и латифундистам, отказывавшим трудящимся в земле. Нет, я не могу быть товарищем тем, кто за соответствующую мзду ежедневно лжет и клевещет. Я не могу быть товарищем президентом тем бессовестным людям, которые удрали из Чили, увозя с собой большие денежные суммы, принадлежащие нам. Я не являюсь товарищем президентом для международных преступников, стремившихся вонзить свои когти в тело Чили. Я не являюсь товарищем президентом тем, кто, находясь в Мадриде, в Аргентине — в Буэнос-Айресе или в Мендосе, все еще пытаются создать политический климат, враждебный воле народа, противный достоинству чилийцев. Я не являюсь президентом для тех кланов в экономике нашей страны, которые жили за счет эксплуатации Чили. Я — товарищ президент для тех, кто живет своим трудом, кто национальные интересы ставит выше своих частных интересов. Я не могу быть товарищем президентом для заговорщиков, для тех, кто играет в демократию, но готов расстрелять ее, когда терпит поражение. Я никогда не смогу быть товарищем президентом для убийц главнокомандующего армией генерала Рене Шнейдера. Именно потому, что я не лицемер, я и высказался таким образом. И именно потому я добавил затем, что буду уважать, как того требует конституция, права всех чилийцев и буду работать на благо всех чилийцев и — главным образом — на благо Чили. Пусть эти люди продолжают свою лживую кампанию. Я нахожусь здесь, лицом к лицу с народом, я говорю, кем я являюсь, да народ и сам это знает. Я хочу сказать сейчас о самой важной, самой значительной инициативе нашего правительства — о проекте конституционной реформы, направленном на подлинную национализацию меди. Когда в ходе кампании по выборам президента мы говорили, что наша страна должна вернуть себе свои основные богатства, находящиеся в руках иностранного капитала, мы со всей ясностью указывали, что Чили, как и другие зависимые или развивающиеся страны, никогда не сможет поднять материальные условия жизни народа и открыть более широкие — с точки зрения интеллектуальной и духовной — горизонты, если страна не вернет себе эти богатства, если мы не будем использовать при- 6 Сальвадор Альенде .81
были, получаемые нашей экономикой, если мы не будем планировать экономическое развитие, не будем использовать те средства, которые ныне вывозятся из Чили и спо-, собствуют усилению могущества крупных, баснословно крупных компаний, вкладывающих свои капиталы в слаборазвитых странах, поскольку там они получают больше прибылей. Я сказал народу, что он должен осознать следующее: Чили как и многие другие страны Латинской Америки, несмотря на свое потенциальное богатство, ныне является бедной страной. Народ не должен забывать об этом. Я подчеркивал, что наша страна не протягивает руку с просьбой о предоставлении ей нескольких миллионов долларов. В то же время за пределы наших границ вывозятся огромные суммы. Я подчеркивал, что Чили, будучи развивающейся страной, в то же время экспортировала капиталы. Несмотря на такой вывоз капитала, страна искала возможности, где бы его получить. Я отмечал, что за пятьдесят или больше лет из Чили было вывезено 9800 млн. долларов, а это равно стоимости национального достояния нашей родины, накопленного за все время ее существования. Я рассказал о значении меди для Чили, как ее основного богатства. Поэтому во время избирательной кампании, в ходе предвыборной борьбы мы делали упор на то, чтобы парод понял, насколько важно сделать Чили хозяином своих основных богатств. В то же время мы указывали на значение глубокой аграрной реформы для экономического развития страны. В нашей деятельности мы руководствовались и руководствуемся стремлением защищать Чили, обеспечить экономическое развитие родины, поднять уровень жизни чилийцев. Мы хотим распоряжаться другими ресурсами, хотим распоряжаться прибылями, получаемымр1 нашей экономикой, чтобы сделать Чили индустриальной страной, создать аграрные и индустриальные комплексы, построить дороги. Корабли под чилийским флагом должны бороздить все моря, а дым фабричных труб — подниматься в наше ясное небо. Мы хотпм иметь эти прибыли, чтобы предоставить чилийскому мужчине и чилийской женщине работу, дать им достойную жизнь. Мы думаем, что народы добиваются прогресса только за счет того, что больше работают, больше производят. Но мы добавляем, что это очень разные вещи — работать для 82
меньшинства, жаждущего богатств, привилегий, и работать для Чили, для чилийцев. С каким чувством удовлетворения я выступаю здесь в качестве товарища президента, с каким чувством удовлетворения я выслушал краткое изложение выводов, к которым пришли трудящиеся медной промышленности. Спасибо, товарищ Эктор Оливарес. В вашем лице воплощен дух верности Чили героических тружеников, добывающих красный металл, поддержка и понимание с их стороны. Они знают, что должны производить больше, должны больше работать, и я уверен, что они так и будут делать. Такой же ответ был дан мне на угольных шахтах, когда я приехал туда и заявил трудящимся, что впервые они получат возможность участвовать в управлении процессом производства, что шахты «Лота-Швагер» принадлежат чилийцам, что мы приобрели эти шахты, что чилийское государство, представляющее их, стало хозяином этих шахт. Я видел на суровых лицах старых шахтеров слезы волнения. Уже столько раз, уже так много раз им давалось это обещание, а выполнено оно будет только сейчас, ибо существует ваше правительство, народное правительство. Я сказал товарищам угольщикам: «Вы добываете 3600 тони угля в день. Мы не можем оставаться на таком уровне. Вы должны добывать ежедневно 4500 пли 4700 тонн. От имени Чили, от имени народа я прошу вас выполнить эту задачу». Товарищи шахтеры обещали сделать это, и уже в первый месяц, когда управляющим стал шахтер, товарищ, работавший раньше забойщиком, добыча существенно поднялась. 20-го числа этого месяца я поеду на разработки селитры. Мало стран в мире пережило драму, подобную чилийской. Она была вызвана олигархией, тесно связанной с иностранными интересами. Речь идет о богатстве, имеющем столь важное значение для нашей родины, о богатстве, которое означало жизнь, голод, героические жертвы чилийцев как во время войны, так и в мирное время. Селитра,— это огромное богатство,— является в то же время доказательством неспособности и бездарности правящих группировок и преступной терпимости правительств, позволявших грабить Чили и наносить ущерб национальным интересам. Достаточно сказать вам, жителям Мкчалй, что чилийская горнорудная компания «Химическое и горнорудное общество Чили», возникшая в резуль- 83
тате краха «Англо-Лаутаро», эксплуатировавшей месторождения «Педро де Вальдивия» и «Мария Элена», в связи с провалом своей деятельности на месторождении «ВйК*- тория» в позапрошлом году имела убытки в размере 7 млн. долларов, а в прошлом году— 11 млн. долларов. Вы должны знать, товарищи, что директора получали до июля прошлого года в общей сложности около 700 тыс. долларов, что лишь один из чиновников получал 65 тыс. долларов в год, в то время как рабочий, занятый добычей селитры, зарабатывал 12 эскудо и 40 сентессимо. Упомянутый господин, который был отстранен от должности самим правительством Фрея, потребовал от предприятия, а это значит — от чилийского государства, уплаты ему около трех миллиардов песо. Как мне сказали, он изучает вопрос о возможном предъявлении другого требования — еще на два миллиарда песо. Эти люди ненасытны и безжалостны. Чилийца такого типа я не считаю патриотом, и для своры подобных чилийцев я не являюсь президентом. Именно поэтому народ должен понимать все это. Народ должен уяснить себе, что развитие Чили будет возможно лишь при условии, что страна покончит с отсталостью, нищетой, бескультурьем. Только так можно будет добиться, чтобы дети имели необходимое питание, что, разумеется, означает большее, чем те пол-литра молока, которые мы им дали. Только так можно будет добиться, чтобы молодежь имела необходимую одежду, получила специальность, профессию, подготовку к трудовой деятельности. Только так можно будет добиться, чтобы чилийская женщина включилась в общие, коллективные усилия, проявила все свои способности в равных с мужчинами условиях. Каждый взрослый человек — мужчина или женщина — должен иметь работу, чтобы с достоинством зарабатывать себе на жизнь, должен пметь право на жилище, на медицинскую помощь, на отдых. На закате своей жизни ни один старый человек не будет стоять с протянутой рукой, как нищий, просящий подаяние. Все это станет возможным, когда мы — ценой усилий, самоотверженности и трудового героизма — создадим новую экономику, новый образ мышления, новый дух, новое сознание. И такое сознание на деле должны продемонстрпровать чилийские крестьяне и рабочие. Нам нужно все это осознать. Наше слово должно бы¥ь услышано за пределами Чили. Когда мы национализиру- 84
ем сегодня медь, завтра — железо, затем — другие главные богатства страны, то нами движет не дух отмщения, несправедливости — мы делаем это ради жизненно важной для Чили, для судеб страны необходимости. И мы имеем право поступать так, ибо от этого зависит будущее родины. Да, есть огромная разница между тем, когда правительство в руках народа, и тем, когда, как это- было раньше, правительство в руках олигархии и групп меньшинства, отдавших основные богатства нашей земли иностранному капиталу. Поэтому я говорил раньше и подчеркиваю сейчас: мы не становимся на путь провокаций по отношению к тем, кто в свое время вложил капиталы в Чили. Мы не хотим вступать ни на путь такого присвоения, ни на путь узурпации, но мы и не хотим также, чтобы сохранялись привилегии и продолжался грабеж. В нашей независимой и суверенной стране, в юридических рамках самой буржуазной демократии и при поддержке христианско-демокра- тических кругов мы хотим издать закон, который позволит Чили — повторяю, в рамках законности — сделать так, чтобы медь стала своего рода баррикадой в нашей борьбе, боевым знаменем коалиции Народного единства, чтобы медь была по-настоящему национализирована, чтобы она принадлежала Чили и чилийцам. Наша позиция не может расцениваться как покушение на какую-либо другую страну, как какое-то коварство. Она абсолютно не может рассматриваться как агрессия против Соединенных Штатов. Правительство США, руководящие круги этой страны должны понять, в какой нужде живет наш народ, понять, что нам необходимо планомерно развивать экономику и использовать в интересах Чили ресурсы страны. И мы это сделаем, повторяю, не из-за какой-то нашей непримиримости или сектантства. Мы это сделаем в рамках чилийских законов и в рамках юридических норм, которые конгресс, где у нас нет большинства, одобрит в результате наших усилий и поддержки других депутатов. Позиция Чили; следовательно, должна заслуживать уважения. Мы хотим избежать репрессий против Чили. Мы хотим избежать закрытия источников кредитов. Мы хотим избежать применения против нас репрессалий. Мы хотим избежать того, чтобы на пути технического развития наших вооруженных сил воздвигались препятствия. Мы хотим избежать того, чтобы нам отказывали в сотрудничестве в области техники и научного прогресса. Мы .85
хотим избежать всего сказанного, но не ценой бесчестья. И мы избежим этого, действуя на основе права народа на завоевание экономической свободы, на завоевание правд, на жизнь. Я думаю поэтому, что национальное сознание уже созрело. Об этом свидетельствует ваше присутствие здесь, присутствие множества людей. Об этом же свидетельствуют и выводы настоящего чрезвычайного заседания Кон-, сультатпвного совета, которое явится самым серьезным вкладом в решение трудной задачи, стоящей перед нами. Вместе с тем мой долг подчеркнуть следующее: наряду с трудностями, которые могут возникнуть у нас на международной арене, наряду с трудностями в самой стране в отношениях с теми слоями, которые не понимают патриотической сути нашей позиции, имеются и такие трудности, которые возникают в рядах самих трудящихся, занятых в медной промышленности. Я вижу там плакат с призывом: «Товарищ президент, покончите с рабочей аристократией!». Я откровенно сказал народу о том, что думаю. Два страшных бича наносят удары по Чпли: бич инфляции — с одной стороны и бич безработицы — с другой. Как остановить инфляцию? Как воспрепятствовать ежедневной драме людей, живущих на зарплату или жалованье, драме роста цен и сокращения покупательной способности заработной платы и жалованья? Я уже столько раз говорил: в результате процесса инфляции похоже, что цены поднимаются на лифте, а зарплата — пешком по лестнице. Так жалованье или зарплата никогда не поспеют за ростом цен. Надо остановить инфляцию, имеющую как внешние, так и внутренние причины и наносящую, естественно, самые сильные удары по пенсионерам, по тем, кто имеет жестко ограниченные доходы в виде зарплаты или жалованья. Поэтому мы впервые в истории нашей страны ввели ограничения в отношении людей, получающих чрезмерно высокие доходы. Мы заявили: никто в Чили не должен получать больше суммы, равной двадцати жизненным минимумам зарплаты. Некоторым этого показалось мало. Ведь это 17 миллионов песо в месяц, а им это кажется мало! А какова сейчас — несмотря на наши усилия — средняя заработная плата в промышленности? 600 тыс. песо в месяц. Это значит, что есть люди, получающие в 35 раз больше рабочего, заработок которого — 600 тыс. песо в месяц. Человек, получ.аю- 86
щий 17 млн., обладает покупательной способностью в 35 раз больше. Это несправедливо. В мире есть страны, где подобное отношение составляет один к четырем и один к семи. Прежде в Чили разрыв был гораздо больше, и мы должны были сократить его. Мы сказали также, что не должно быть ни одного чилийца, получающего в Чили зарплату в долларах, что не должно быть ни одного чилийца, который, получая доллары, нагло и цинично продавал бы их на черном рынке, нанося тем самым ущерб Чили и чилийцам. Именно это мы сказали, и поэтому народ понимает нашу политику. Поэтому в соответствии с законом о пересмотре зарплаты мы повысили минимальную зарплату в промышленности с 12 до 20 эскудо в день, то есть на 67%. На 64% мы подняли семейные пособия государственным служащим и на 35 % — частным служащим. Тем не менее существуют дистанция, разрыв, которые в будущем году мы постараемся сократить в гораздо большей степени. Частные служащие получают в качестве семейного пособия на каждого иждивенца 160 тыс. песо в месяц, государственные служащие, военнослужащие и карабинеры — 112 тыс., рабочие и крестьяне — 90 тыс. песо в месяц. И это несмотря на то, что мы увеличили на сто процентов семейные пособия рабочим и крестьянам, ибо раньше разрыв был гораздо большим. Таким же образом были повышены на гораздо более высокий процент пенсии рабочим, вдовам рабочих, труженикам сельского хозяйства и вдовам последних. Тем не менее имеются существенные различия. В нашей стране средняя пенсия рабочего, уплачивающего взносы в кассу социального обеспечения в соответствии с законом 10383, должна составлять около 320 тыс. песо в месяц. В то же время имеются чйновнпкп, получающие пенсию в размере 25, 30 и 40 пли 50 млн. песо в месяц. С этим, товарищи, мы также соответствующим образом покончим. Поэтому рабочие медной промышленности должны понимать лежащую на них ответственность. В существующих условиях быть рабочим этой отрасли — это привилегия. Организация трудящихся медной промышленности позволяет им оказывать гораздо более сильное давление, чем все остальные организации чилийских трудящихся. Забастовка в этой отрасли не может продолжаться бо- лё!з f10, 12 или 15 дней. Если бы такая забастовка длилась месяц, два или три месяца, она означала бы катастрофу 87
для экономики страны. В других отраслях бывают забастовки, продолжающиеся 90, 120 или даже больше дней, Забастовка на фабрике, где производятся мороженое, пул говицы или нитки, не имеет уж очень большого значения для национальной экономики. Но забастовки в отраслях, где производятся медь, сталь, электричество, добывается уголь, тяжело отражаются на всей экономике. Такие забастовки наносят раны Чили, всем чилийцам, если они продолжаются долгое время. Поэтому мы говорили, что нужно обращаться к сознательности, к чувству ответственности и солидарности трудящихся медной промышленности. Они не могут оказывать давления через свои профсоюзные организации, ибо прежде всего они являются чилийцами, а уже затем — рабочими медной промышленности. Кроме того, они должны иметь классовое сознание и знать, что другие трудящиеся получают значительно более низкие доходы. Поэтому мы с удовлетворением встретили сообщение, что с трудящимися медной промышленности было достигнуто соглашение и дело было урегулировано без забастовки. Хотя общее повышение зарплаты было более высоким и означало 35-процентную надбавку для государственного сектора, мы благодарим трудящихся медной промышленности за их позицию. Имеется, однако, среди работающих в этой отрасли группа, не желающая проявлять понимание. Я обязан со всей ясностью поставить этот вопрос. Я имею в виду категорию специалистов, получающих зарплату в долларах. Я хочу, чтобы вы, чтобы вся страна знала, как мы поступили и какова была их реакция. Вы знаете, что к этой категории принадлежат люди, зарплата которым выплачивается в эскудо, и такие, которым платят долларами. Число лиц, получающих доллары, составляет примерно 1500 человек, получающих эскудо — около 2000 человек. Из числа первых только 30 процентов выполняют собственно технические функции. Есть чиновники административного аппарата, секретарши, врачи, получающие зарплату в долларах... Стоимость содержания лиц, получающих зарплату в долларах, составляет — прошу обратить внимание! — 21 млн. долларов в год. Формула, предложенная правительством и отвергнутая этими людьми, предусматривает дополнительные расходы в сумме 15 млн. долларов. Теперь подумайте, что означало снижение цен на медь на международном рынке. Если мы к 88
этому добавим повышение себестоимости меди, то, естественно, это будет означать значительное сокращение доходов; получаемых Чили. Мы должны осознать это, товарищи. Мы имеем очень ясный взгляд на проблему. Мы хотим, чтобы наша точка зрения была хорошо понята. Мы не желаем затягивать петлю, чтобы удушить этих людей, но мы не хотим, чтобы продолжали существовать возмутительные привилегии. Они нам угрожали забастовками. Я говорю им, что у них есть долг перед собственной совестью и перед Чили. Они не должны злоупотреблять своим положением, на технических специалистах лежит высокая ответственность за производство и производительность труда на предприятиях. Я их прошу как чилиец,-— ибо большинство из них чилийцы, иностранцев всего 80 человек,— прошу их подумать над тем, что есть миллионы чилийцев, зарабатывающих гораздо меньше, гораздо меньше, чем они. А ведь речь идет о специалистах в тех или иных областях, о служащих и рабочих. Я уже не говорю об учителях, не говорю о крестьянах. Высший командный состав вооруженных сил и корпуса карабинеров получает значительно меньше. Пусть эти люди не пытаются вызвать беспорядок, пусть они не обостряют положения, пусть они не угрожают нам забастовками, потому что, если они начнут забастовку, мы применим к ним закон о внутренней безопасности государства. Я обращаюсь к тем специалистам, которые не разделяют подобных взглядов, я обращаюсь к рабочим и служащим медной промышленности, обращаюсь к моим товарищам, добывающим красный металл. Они должны быть бдительными, онп должны считать себя мобилизованными, если специалисты указанной категории пойдут на забастовку — рудники не остановятся, онп будут продолжать работать. Я знаю, что это единственно правильный язык, которым и следует говорить, язык вашего товарища, выполняющего обязанности президента Чили. На вас вместе с нами лежит ответственность за то, чтобы положить конец состоянию отсталости и маразма, в котором пребывает страна. Если какая-то группа трудящихся, возможно, думает, что борьба народа ведется ради новых привилегий, то эта группа ошибается. На каком основании могли бы трудящиеся требовать, чтобы мы нашли управу на банкиров, помещиков, спекулянтов валютой, если есть рабочие и слу- 89
жащие, делающие то же самое? Быть революционером — значит быть носителем новой морали. Быть революционером — значит иметь честное сознание. Поэтому мне не нравятся те, которые болтают о революции, но не способны ощутить высокий и глубокий моральный смысл этого слова. Кто-то написал на стенах Парижа справедливые слова: «Революция начинается сначала в людях, а затем в вещах». Я повторил эти слова, ибо важно не забывать их. И вы, труженики медной промышленности, должны осознать это, осознать, что медь — богатство, данное чилийцам,— нужно защищать путем более напряженной работы, увеличения производства. Вы должны сознавать, что национализация меди породит сопротивление Действиям Чили, сопротивление, которое мы должны преодолеть ценой усилий и жертв. Поэтому, товарищи служащие и рабочие медной промышленности, товарищи технические специалисты, я обращаюсь к вашему национальному чувству. Я призываю вас выполнить ваш долг перед родиной. От имени Чили, от имени родины я требую от вас жертв, которые вы должны принести в борьбе с привилегиями. Я требую усилий со стороны всех в борьбе против стяжательства. И это будет испытанием перед лицом Чили, перед лицом истории. Я верю в вас, товарищи, работающие в медной промышленности. Верю, что вы поймете мой язык, язык товарища президента.
РЕЧЬ НА МИТИНГЕ В САНТЬЯГО 1 мая 1971 г. Трудящиеся Чили! Сегодняшний день — это не день праздника. В такой день вспоминают, воскрешают в памяти события прошлого, бросают взгляд на пройденный путь как на нашей родине, так и за ее пределами, воздают должное всем тем, кто в разных местах планеты пал в борьбе за более достойную жизнь человека, за завоевание подлинной свободы. Народное правительство ведет диалог на всех уровнях Сегодня завершается неделя, в течение которой народное правительство в моем лице вело диалог с самыми различными слоями населения страны. Мы говорили с молодежью из Народного единства, с врачами, только что закончившими свое образование, и указали им на ответственность, которую накладывает на них профессия. Мы побывали в такой важной организации, как ЭКЛА 1, чтобы высказать там наши мысли и охарактеризовать реальное положение малых развивающихся стран в их отношениях со странами индустриальными, чтобы еще раз указать на жестокую эксплуатацию, которой мы подвергались и подвергаемся, чтобы потребовать права на самоопределение и невмешательство извне. Еще раз я беседовал с представителями вооруженных сил, но не как политик, а в качестве их главнокомандующего, то есть в звании, которое я имею в соответствии с нашей конституцией. В данном случае я говорил с представителями гарнизона Сантьяго. Я еще раз подтвердил, что мы уважаем профессиопаль- 1 ЭКЛА — Экономическая Комиссия для Латинской Америки — орган ООН. 91
ный долг наших вооруженных сил и карабинеров, что онн, в свою очередь, с уважением относятся к конституции и закону. В то же время мы подчеркнули, что они не могут быть какой-то независимой частичкой, находящейся в стороне от великого процесса преобразований, которые Чили должна совершить в экономической, социальной и культурной областях, чтобы жизнь человека на нашей земле сделать более достойной и справедливой. Я беседовал также со студентами и преподавателями Государственного технического университета, с профсоюзными руководителями фабрики «Ярур», с трудящимися, приехавшими из Пангипулли, чтобы поведать мне о драме рабочих, занятых на заготовке леса и на лесопилках. Нашим сегодняшним актом завершается эта неделя. Она завершается этим Первым мая, столь отличным от прошлых первомайских дней. Сегодняшний день исполнен глубокого значения, заключает в себе величайший смысл, ибо сегодня здесь вместе с нами находитесь вы, трудящиеся Чили, ибо здесь встретились вместе правительство и народ, ибо сам народ и есть правительство, а правительство, будучи таковым, выражает чаяния и стремления огромного большинства. Мы стали правительством и идем к завоеванию власти. Наш сегодняшний акт отличается от прошлого, и не только потому, что я вижу здесь многотысячную массу людей, что в три раза, а может быть и больше, превышает число людей, собиравшихся на митинги в прошлые годы, но и потому, что здесь присутствуют тысячи и тысячи женщин. Я приветствую их всех в лице двух старых женщин, на которых я смотрю вот уже больше часа и которые пришли сюда с печатью постоянной усталости на лице, пришли, чтобы продемонстрировать своп чувства к народному правительству, чтобы выразить ему свою поддержку. Я приветствую профсоюзных руководителей из других стран, приехавших к нам с целью выразить свою солидарность с нашими профсоюзными руководителями. Я приветствую присутствующих здесь деятелей из дружественных стран, диплохматов или руководителей торговых миссий. Я с гордостью отмечаю весьма знаменательное обстоятельство — присутствие на этой трибуне главы чплий- ской церкви кардинала Рауля Сильвы Энрикеса. Это имеет глубокий смысл, ибо кардинал понимает, что при народном 92
правительстве уважались и будут уважаться все верования» Чилийская католическая церковь, представляющая большинство верующих, пользуется уважением, так как ее проповедь все больше приближается к учению Христа. Я приветствую всех чилийских профсоюзных руководителей, моих товарищей — руководителей Единого проф- центра трудящихся Чили. В лице моего уважаемого друга, первого председателя Единого профцентра Клотарио Бле- ста я чествую тех, кто хотя и выполнил уже свой долг, но постоянно находится вместе с трудящимися. Победа, достигнутая на выборах, накладывает большую ответственность Мы пришли сюда, чтобы говорить с народом, сказать ему о его правах, о его основных обязанностях, о его ответственности. Я хотел, чтобы вы поразмышляли над моими словами, над их содержанием и значением. Вместе с победой, достигнутой 4 сентября, на нашей родине произошло нечто великое, нечто выдающееся. Эта победа не была случайной, она явилась результатом жертв и усилий тысяч и тысяч безымянных чилийцев, веривших в самих себя, веривших в народные партии, осознавших великую историческую задачу, которую мы должны выполнить. Таково было пламенное стремление разных поколений чилийцев, чилийцев, познавших тюрьмы и ссылки, жертвовавших жизнью, и все это — во имя того, чтобы мы имели возможность стать правительством и завоевать власть. Но победа, достигнутая на выборах, накладывает большую ответственность, и я хочу, чтобы это было хорошо, со всей ясностью понято. Несомненно, нужно задуматься над зпаченпем того факта, что народ впервые в истории в рамках легальности и законов буржуазной демократии добился создания своего правительства, чтобы преобразовать общество и шаг за шагом открывать путь к глубоким структурным преобразованиям, ведущим к социализму. Это нужно знать и оценить. Повторяю: это произошло впервые. Мы хотим, чтобы политические свободы, завоеванные таким путе$д, превратились бы в свободы социальные. Мы хотим, чтобы каждый трудящийся осознал, что согласно революционной теории какой-либо строй или система не разрушаются полностью и абсолютно для созда- 93
ния другого строя или системы, что из прошлого берется положительное с целью превзойти это положительное, использовать завоевания и расширить их. Следует поня!№ это, и такое понимание должно стать частью сознания каждого из вас. Мы сохраним политические завоевания, так как народ добился их в борьбе и эти завоевания освящены чилийскими законами и конституцией. Положительные достижения в экономической области народного правительства Педро Агпрре Серды, касающиеся сталелитейной промышленности, транспорта, производства энергии, топлива и электричества, станут для нас точками опоры для достижения новых успехов и создания общественного сектора, о котором мы столько раз говорили. Не следует никогда забывать также, что у нас есть обязательство и мы будем его выполнять — речь идет об уважении права на мнение, права на критику. И я отвечаю проявляющим такое беспокойство молодым людям из Католического университета: народное правительство будет уважать права тех, кто расходится с ним во мнениях. Критика нас не тревожит, и мы только требуем, чтобы она велась в рамках законности, которую мы соблюдаем. Хочу еще раз повторить, что впервые в истории народ, наш народ, сознательно искал такой путь революции, за который пришлось бы заплатить наименьшую социальную цену. И совершенно необходимо понять следующее: этот путь предусматривает уважение ко всем идеям, ничем не ограниченное уважение всех верований. Трудящиеся должны создать производственные комитеты Хочу напомнить вам, что у нас есть программа, которую мы выполним, какие бы трудности нам ни пришлось преодолеть. Чтобы Чилп имела возможность покончить с отсталостью, безработицей, инфляцией, духовной и физической нищетой, чтобы обеспечить детям будущее, а старикам — спокойствие, мы должны использовать прибыли, даваемые различными отраслями промышленности, и вкладывать их в плановом порядке в экономическое и социальное развитие нашей страны. Поэтому национализация имеет основополагающее значение для укрепления секто- 94
pa общественной собственности, о которой говорит наша программа. Поэтому мы будем национализировать основное богатства, находящиеся в руках иностранного капитала, как и монополии, принадлежащие иностранному капиталу или крупному местному капиталу. Мы хотим это сделать, ибо это отвечает потребностям Чили и чилийского народа, вытекает из нашей технической способности поддерживать функционирование стратегически важных предприятий не на прежнем, а на более высоком уровне производства. Существенно важно понять это, как и то, что именно правительство должно ускорять пли задерживать указанный процесс в соответствии с обстановкой. И я обращаюсь к сознательности трудящихся, прошу их понять, что именно правительство, их правительство определяет средства и методы проведения такой политики и что трудящиеся должны ему оказать доверие, необходимое для достижения им поставленных целей. Здесь, в Чили, мы открываем для вас новые горизонты. В секторе общественной собственности и в смешанном секторе трудящиеся перестанут быть простыми наемными работниками. Прошу выслушать меня внимательно: они перестанут быть простыми наемными работниками и вместе с представителями государства — а такими представителями являетесь вы сами — войдут в состав руководства этих предприятий. При этом будут уважаться права профсоюзной организации, имеющей другие функции. Мы говорим о секторах общественной и смешанной собственности, но следует понять и важнейшее значение функционирования производственных комитетов на частных предприятиях. В стране существует более 35 тыс. предприятий, а мы на нынешнем этапе национализируем лишь менее одного процента от этого числа. А ведь в Чили — прошу внимания! — имеются 35 тыс. предприятий. Следует понять поэтому, что работа ненацнонализированных мелких и средних предприятий совершенно необходима для процесса экономического развития. Мы хотим, чтобы на них действовали производственные комитеты, ибо трудящийся — это не машина, это — человек, думающий, страдающий, питающий надежды, человек, который может способствовать улучшению производства и на таких предприятиях. 95
Радиостанцию «Бальмаседа» — профцентру Товарищ Виктор Диас1, чья глубоко аргументированная речь необходима для понимания рабочими обстановки, с которой мы сталкиваемся, указал, что правительство через мое посредство решило предоставить канал радиостанции «Бальмаседа» Единому профцентру трудящихся Чили. В этой связи я хочу спросить: знали ли трудящиеся, журналисты, комментаторы, все те, кто там работает, действительное положение дел на этом предприятии? Об этом я и скажу. Во-первых, более двух лет тому назад истек срок действия предоставленного радиостанции разрешения на ведение передач на длинной волне. Демохристианское правительство не выдало нового разрешения. Радиостанция «Бальмаседа» при капитале в 300 млн. песо пмеет долгов на сумму 3800 млн. песо. 2800 млн. станция получила от Кредитно-инвестиционного банка, причем без всякого обеспечения. Еще 700 млн. она получила под векселя, чтобы удержаться в условиях этого огромного пассива. Скажу прямо, что я не думаю, что христианская демократия поступает хорошо, стремясь приобрести эту радиостанцию, ибо это, если только не компрометирует указанную партию, означает странную акцию для политической партии. Радиостанция, можно сказать, уже десять раз потеряла свой капитал. Она должна принадлежать всем трудящимся, ведь ее я передал не трудящимся-социалистам, не радикалам, не коммунистам. Она была передана Единому профцентру, где также — к счастью — представлены трудящиеся-христиане, трудящиеся — члены христианско- демократпческой партии. Первоочередная задача — увеличение производства Я уже говорил, что на частных и государственных предприятиях должны действовать производственные комитеты, ибо увеличение производства для нас насущно необходимо и является нашей первоочередной задачей. Я уже столько раз говорил и еще много раз буду повторять: на- 1 Диас, Виктор — деятель рабочего и коммунистического движения Чплиг В то время был секретарем по оргвопросам Единого профсоюзного центра трудящихся Чилп. С августа 1971 г.— заместитель Генерального секретаря Компартии Чили. 96
роды добиваются прогресса только ценой труда, увеличения производства, более настойчивой учебы. Но одно дело — работать для меньшинства, и совсем другое дело — производить для Чили, для всех. Это люди знают и понимают. Я настойчиво подчеркиваю: наша основная задача — прилагать большие усилия, идти на большие жертвы, проявлять большее патриотическое горение, больше работать и производить, ибо, поступая так, мы обеспечим будущее родины и нанесем поражение тем, кто плетет заговоры против нее и против созданного вами правительства. Поэтому я хотел бы подчеркнуть: хорошо сделал товарищ Виктор Диас, когда высоко отозвался об усилиях трудящихся, занятых добычей угля, селитры, трудящихся предприятия «Пурина» и национализированных текстильных фабрик. Это — проявление сознательности, которое стоит отметить, это — пример, которому следует подражать. Полезно знать также, что новый смысл труда накладывает ныне новые обязательства. Раньше, когда государство находилось на службе у капиталистов, трудящиеся государственных или частных предприятий вынуждены были выдвигать требования о повышении зарплаты и жалованья в связи с ростом стоимости жизни. Это значит, что они вели борьбу, выдвигая свои требования. Сегодня они должны понять: трудящиеся — это и есть правительство, сам народ является правительством. Государственный сектор не финансирует меньшинства. Он ставит прибыли от хозяйственной деятельности на службу вам, на службу народу и Чили. Поэтому необходимо смотреть на вещи с другой стороны баррикады, чтобы взять на себя ответственность, огромную, чрезвычайно высокую ответственность, вытекающую из того, что народ является правительством. Консолидировать политическую власть, расширив ее опору за пределы Народного единства Часть государственной власти находится в руках трудящихся, представленных народными партиями и Единым профцентром, охватывающим все уровни профсоюзной организации. И если я говорю: часть государственной власти —- то это потому, что есть другие независимые органы, как судебные или законодательные, где мы не имеем боль- 7 Сальвадор Альенде 97
шинства. С учетом трудностей, присущих такой ситуации, следует понять, что сегодня мы должны поставить перед собой другие цели. Первая из них состоит в том, чтобы консолидировать политическую власть. Вторая — расширить эту политическую власть, власть народную. И сделать все это предстоит самым действенным и реалистическим образом, в соответствии с чилийскими условиями. Когда я говорю о расширении политической власти, я думаю о том, что вне рамок Народного единства есть тысячи и тысячи граждан, которые могут быть с нами, есть сотни и тысячи граждан, не принадлежащих к политическим партиям, есть и такие, которые, состоя в других партиях, не могут забыть ни о принципах, ни об идеях. С чистым сердцем, по-братски я призываю их работать во имя обновления Чили, во имя лучшей родины для всех чилийцев, родины, которую мы хотим создать. Задача консолидации и расширения народной власти предполагает необходимость дать новую жизненную силу народным партиям, сделав действенным наше единство. Нужно вести идеологический, полемический, критический диалог, но делать это следует в духе лояльности, исходя не из узко партийных соображений, а из чувства общей ответственности, лежащей на нас. Укрепить и консолидировать народную власть означает сделать более мощными профсоюзы. А такими они становятся, обретая новое сознание, сознание того, что профсоюзы являются одной из основных опор правительства, что они не находятся под его господством, а сознательно участвуют в его деятельности, поддерживают и помогают в этой деятельности и критикуют ее. Укреплять народную власть означает мобилпзовывать народ. Но это нужно делать не только во время избирательных кампаний, а каждый день, ибо классовые столкновения происходят ежедневно, ежечасно, ежеминутно. И это надо осознать. Консолидировать политическую власть, чтобы выиграть битву за производство Дисциплинированность, организованность и сознательность народа наряду с безупречной верностью вооруженных сил н карабинеров — вот лучшая защита народного правительства и будущего нашей родины. 98
Укреплять, расширять и консолидировать народную власть означает выиграть битву за производство. Прислушайтесь внимательно, товарищи трудящиеся, к этим словам: выиграть битву за производство. Я хочу ознакомить вас с содержанием документа, опубликованного в Соединенных Штатах в одном финансовом еженедельнике. Чилийские газеты не воспроизвели того, что здесь опубликовано. О чем же говорит этот материал? На что он указывает? Что можно прочитать в нем между строк? Утверждается, что хотя займы Международного банка 1 не контролируются прямо Соединенными Штатами, но большая часть капиталов поступает из казначейства США и что наверняка Вашингтон может оказывать влияние на принятие решений. Они хотят закрыть для нас кредиты, стремятся вступить на этот путь. В сообщении говорится, что создается впечатление, что предоставление нам кредитов противоречило бы существующему законодательству, что это законодательство — при любом разумном его толковании — запрещает помощь Чили со стороны Соединенных Штатов. Далее — с беспримерным цинизмом! — добавляется: Соединенные Штаты могут сделать все или ничего для спасения этой страны от катастрофы. Как они сострадательны и милостивы к нам! Разве нет? Ведь, по их утверждениям, чилийские трудящиеся имеют сейчас возможность покупать меньше, гораздо меньше, чем раньше. Далее говорится, что в Чили не будет производства. Они говорят: «У трудящихся мало времени для работы». Заявляя, что прогулы в порту Вальпараисо составляют в среднем 25% в день, они с иронией добавляют: «за исключением понедельников, когда они достигают 40%». Этот материал еще не был опубликован в Чили, но он свидетельствует о попытках, за которыми парод должен внимательно следить: речь идет о том, чтобы создать для нас экономические трудности с целью повлиять на политические основы, на которые опирается правительство. Чилийские же газеты, газеты, требующие свободы, публикуют все что угодно и перепечатывают статьи, которые, к сожалению, пишутся во многих латиноамериканских и европейских столицах против нас. Такие статьи в извращенном виде представляют нас, наши стремления и наши цели. Впро- 1 Речь идет о Международном банке реконструкции и развития. 99
чем,, что так будет, мы знали и раньше. Но наряду со всем этим мы встречаем широкую солидарность, уважение к нам со стороны правительств, которые, не разделяя нашего направления, придерживаются схожих с нашими принципов в отношении самоопределения и невмешательства. Мы знаем, что трудящиеся в капиталистических индустриальных странах и в индустриальных странах социализма выразили свою поддержку Чили. На нашей стороне — латиноамериканские трудящиеся. Мы хорошо чувствуем их солидарность, ибо знаем, что они верны нам, ибо история и сегодняшний день свидетельствуют, что наши народы будут тесно связаны между собой, что их борьба будет шириться. Солидарность Кубы в ее полном значении Я хочу подчеркнуть, что слово Кубы имело большое моральное значение, большое значение в плане солидарности. Недавно в Гаване состоялся огромный митинг в связи с годовщиной победы народа на Плайя-Хирон. Чили была представлена на митинге нашим товарищем и другом Володей Тейтельбоймом, сенатором от блока Народное единство, который произнес речь. Фидель Кастро, коротко рассказав об истории борьбы латиноамериканских пародов и народа Кубы, говорил и о Чили. Его слова о нашей стране отражают дух широкой, большой солидарности, вытекающей из братских чувств кубинского народа к нам. Что же сказал Фидель Кастро? Его речь была опубликована здесь лишь частично и в извращенном виде, из нее были вырваны куски, с тем чтобы реакционные круги могли комментировать ее по своему вкусу. Что же сказал Фидель Кастро о нас? Он заявил: «Естественно, мы всем сердцем с чилийским народом, и мы готовы доказать нашу солидарность в любой области. Например, сейчас мы восстановили торговые отношения с Чили. Мы посылаем туда сахар, являющийся важным продуктом народного потребления в Чили. Они же посылают нам фасоль, чеснок, лук. Пока чилийцы могут возмещать нам стоимость нашего сахара, могут посылать нам продукты питания, посылать нам лес, мы будем получать от них продукты питания и получать лес, но если вследствие контрреволюцион- 100
ных маневров со стороны империализма и внутренней реакции производство продуктов питания в Чили будет подорвано и завтра они не смогут направлять нам ни чеснока, ни лука, ни фасоли,— неважно, из-за этого мы не прекратим поставки нашего сахара народу Чили». Далее Фидель Кастро добавил: «Мы говорим братскому народу Чили, правительству Народного единства, президенту Альенде: чилийскому народу не будет недоставать сахара, мы сделаем все, что для этого необходимо,— за счет увеличения производства, даже за счет нашего собственного потребления». Закончил он такими словами: «Бескорыстно и по-братски, в духе Плайя-Хирон, я говорю чилийскому народу: когда вы в этом будете нуждаться, то сможете рассчитывать на нашу кровь, когда вам это потребуется, вы сможете располагать нашими жизнями». Да, это и есть солидарность, это и есть концепция революции, не имеющей границ. Здесь были попытки утверждать, что Фидель Кастро, говоря эти слова, полагал, что у Чили — у ее вооруженных сил, у карабинеров, у народа — нет способности дать отпор угрозам реакции. Это не так. Достаточно напомнить тем, кто извращает слова Фиделя Кастро, что наши народы завоевали политическую независимость, потому что люди, родившиеся в различных местах, подняли общее знамя, а Боливар *, Сукре2, Сан-Мартин, Марти3 и О'Хигтинс были латиноамериканцами, боровшимися с оружием в руках за независимость. 1 Боливар, Симон (1783—1830) — выдающийся политический и военный руководитель борьбы испанских колоний в Америке за независимость. С именем Боливара связано свержение испапского господства на территории нынешних республик Южной Америки — Венесуэлы, Колумбии, Эквадора, Перу и Боливии. В 1819—1830 гг. был президентом основанной им республики Великая Колумбия, которая включала современные Венесуэлу, Колумбию и Эквадор. 2 Сукре, Аптонно Хосе (1795—1830) — один из руководителей войпы за независимость испанских колоний в Америке. Возглавлявшиеся им войска участвовали в освобождении от испапского господства Венесуэлы, Эквадора, Перу и Боливии. В 1826— 1828 гг.— презндепт Боливии. 3 Марти, Хосе (1853—1895) —идеолог и организатор революционной освободительной борьбы против испанского господства на Кубе, национальный герой Кубы. Руководитель национально-освободительного восстапия 1895 г. Погиб в бою с испанцами в ходе восстания. 101
Здесь идет не игра, здесь решается судьба Чили Пусть не пытаются поэтому извращать историю п истоки братского отношения, которое должны испытывать народы к нашему правительству, к нашей борьбе. Вместе с тем, повторяю, великая битва, которую Чили ведет сегодня и всегда,— это битва за производство. Да, производство, и это следует понять, усвоить раз и навсегда. Нужно запечатлеть в своем уме и сердце: наша сегодняшняя битва и битва постоянная — это битва за производство. Мы должны производить больше. А чтобы увеличить производство в расчете на длительный период, нам нужно увеличить капиталовложения, добиться роста излишков прибылей,— прошу внимания! — излишков прибылей, получаемых предприятиями. Прибыли предприятий частично послужат для повышения зарплаты п жалованья занятых на них трудящихся, но самый высокий процент этих прибылей, этих излишков должен быть вложен в производство с целью создания новых рабочих мест, новых предприятий, чтобы пустить в ход простаивающие на многих из них мощности. Поэтому очень хорошо сделал товарищ Виктор Диас, указав, что не должно быть чрезмерных экономических требований. Чтобы не было требований с «запросом», потому что мы на это не согласимся. Здесь идет не игра, здесь решается судьба Чили. У нас не может быть привилегированных групп, у нас не может быть аристократии из рабочих пли служащих или технических специалистов, мы все здесь должны разделять трудности. Товарищи! Если предприятия государственного сектора не будут иметь прибылей,— вы только представьте себе! — если мы будем все расходовать на зарплату и жалованье, то что тогда произойдет, как сможем мы продвигаться вперед? Мы привели бы их прямым путем к краху и разорению. Вы должны очень ясно понять следующее: предприятия сектора смешанной собственности, предприятия сектора общественной собственности не принадлежат занятым на них трудящимся. КАП ] не принадлежит тру- дящпмся-сталелптейщпкам. Рудники «Чукикамата», «Эль- Сальвадор» п «Эль-Теньенте» не принадлежат трудящцм- 1 КАП — «Компания де Асеро дель Пасифпко» — «Тихоокеанская сталелитейная компания». 102
ся, добывающим медь. Они принадлежат всем трудящемся нашей родины. И рабочие, добывающие медь, выплавляющие сталь, должны быть горды, что работают на себя* Йо рсобое чувство гордости они должны испытывать потому, что они трудятся для всех остальных своих братьев по классу, для всей страны. Национализация медной промышленности Я хотел бы привести два примера и прошу вашего внимания. (Уже довольно поздно, вы явитесь домой с аппетитом, но большинство ваших «старушек» уже не будет вас ждать с обедом.) Я хотел бы привести два примера: один касается меди, другой — земли. Послушайте меня, товарищи. Медь — это зарплата Чили. Это должны понять также правительство и народ Соединенных Штатов. Когда мы ставим вопрос о национализации наших рудников, мы делаем это не для того, чтобы совершить выпад против вкладчиков капитала из Соединенных Штатов. Если бы речь шла о вкладчиках японских, советских, французских или испанских,— мы поступили бы так же. Дело в том, что нам нужна медь для Чили. Прибыли, которые компании вывозят за пределы наших границ, необходимы нам для того, чтобы иметь возможность двинуть вперед развитие страны. Для этого необходимы нам селитра п железо и национализированные предприятия. Вспомните, что за пятьдесят с небольшим лет из страны в качестве прибылей медной промышленности было вывезено более трех миллиардов долларов. Сейчас, благодаря национализации, мы должны ежегодно удерживать в наших руках дополнительно 90 млн. долларов. Таким образом, в течение 20 ближайших лет при цене 50 центов за Фурт металла мы получим 1830 млн. долларов. Если средняя цена вырастет до 55 центов за фунт, то эта сумма составит 2114 млн. долларов. Этот большой доход, этот излишек прибылей нужен нам для приведения в действие планов экономического развития Чили, нужен наряду с прибылями других предприятий или отраслей, находящихся в руках государства, наряду со сборами и налогами, которые уплачивают все, абсолютно все чилийцы. Отсюда — вся важность понимания значения меди. Вот почему мы должны понять сами и сделать так, чтобы народ понял, 103
какую ответственность это накладывает на чилийских рабочих, техников, специалистов. С рудника «Чукикамата» уезжают, уже уехали 240 североамериканских технических специалистов. Мы не прогоняли их, но они уезжают. Мы должны заменить их нашими рабочими и техниками, должны заменить их нашими специалистами. Мы должны овладеть технологией получения металла, чего бы нам это ни стоило. Наш долг — заставить рудник «Чукикамата» производить больше. Чтобы защитить Чили, чилийцы, работающие на руднике, должны больше потрудиться в поте лица своего. И они должны это сделать, ибо мы, народ, этого просим и этого требуем. Вчера утром мне пришлось пережить горькие часы, товарищи. Мне сказали, что на этой неделе без всякой уважительной причины остановилась работа в трех отделениях рудника «Чукикамата». И это происходит теперь, когда в руководстве предприятием есть рабочие. Мне сказали, что было выдвинуто требование об уплате выходного пособия всем трудящимся, с тем чтобы оформить их на работу на новых условиях позднее, когда мы окончательно возьмем компании в свои руки. Мое сознание не могло смириться с этим, мне, как революционеру, было больно думать, что это правда. Сегодня утром мне позвонили из Антофагасты и сказали, что профсоюзная ассамблея отвергла это предложение, выдвинутое в недобрый час некоторыми трудящимися, и — что еще хуже — некоторыми политическими руководителями, устремившимися в погоню за голосами. Решение ассамблеи свидетельствует о сознательности товарищей с рудника «Чукикамата». Я приветствую их с этой трибуны, ибо их позиция также представляет собой существенный вклад в решение задачи, стоящей перед нашей родиной. Аграрная реформа Я сказал уже, что наряду с медью перед нами стоит проблема земли. И вы должны это понять. Вы, работающие в Сантьяго, большинство из тех, кто присутствует здесь, па этом грандиозном митинге, не являются крестьянами. Но меня наверняка слышат сейчас труженики сельского хозяйства по всей нашей стране. Речь идет об очень серьезной проблеме. Если медь — это зарплата Чили, то земля — 104
это питание, чтобы утолить голод. Она не может больше производить лишь столько, сколько производила до сих пор. Поэтому мы двинули вперед проведение аграрной реформы, поэтому была изменена система собственности на землю, поэтому нужно изменить и методы эксплуатации земли, поэтому нужно поставить все — кредит, семена, удобрения, техническую помощь — на службу крестьянину, мелкому и среднему земледельцу, поэтому нужно покончить с минифундиями и поэтому нужно покончить G латифундиями. Товарищи, слушающие меня по всей стране, обратите внимание на следующее: ежегодно рождаются 300 тыс. чилийцев или даже больше. Несмотря на высокую детскую смертность, население страны растет, и его надо кормить. Если бы сельскохозяйственное производство удерживалось на нынешнем уровне,— а оно возрастает лишь на 1,8% в год при годовом приросте населения равном 2,5—2,7%,— то в 2000 г. (вы до этого года доживете, и я — тоже. Как вы считаете?), то в 2000 г. нам пришлось бы импортировать мяса, пшеницы, жиров, сливочного и растительного масла на 1 млрд. долларов. Вы хорошо слышали эту цифру? Ныне мы импортируем продуктов питания на 180—200 млн. долларов в год. А в 2000 г. нам пришлось бы импортировать на 1 млрд. долларов. Стоимость всего чилийского экспорта составляет 1050 млн. долларов. Подумайте о той драме, которая ожидала бы нас впереди, и в связи с этим — об огромном значении проведения аграрной реформы. Поэтому я говорил народу Чили, поэтому я говорил трудящимся деревни, я восклицал со всей страстью, стремясь быть понятым, в Каутпне и в Вальдивпи, в Осор- но и в Льянкиуэ, в сельскохозяйственных провинциях центра и севера страны, поэтому и вам я говорю со всей ясностью: мы будем ускоренно проводить глубокую аграрную реформу. Мы покончим с латифундизмом. В этом году мы экспроприируем 1000 земельных владений, размеры которых превышают предел, установленный законом, и покончим с существованием мпнифундий. Но недостаточно экспроприировать землю, нужно заставить ее производить. И мы должны уважать закон. Мы не можем согласиться, чтобы попирались права собственников, охраняемые законом. Мы не можем создавать хаос в производстве. Мы не можем брать землю и не использовать ее. Правительство должно выполнять свои решения pi планы. 105
Я говорю вам и служащим ИНДАП ! и КОРА 2, что нельзя преступать закон. Что делать человеку, что делал бы я, допустим, если бы был земледельцем в течение сорока или пятидесяти лет моей жизни и у меня не было бы ничего, кроме дома и хлеба для моих детей, когда закон дает мне право, но являются чиновники, не уважающие закон? Что в этом случае делать человеку, который не может в этом возрасте найти другой работы? Почему мы не должны исходить пз гуманных чувств, из чувства справедливости? Я требую от народа, работающего на земле, я требую от крестьян, чтобы они доверяли нам. В этих целях мы учредили Крестьянский совет. В Чили не сохранится ни одной латифундии, но средний и мелкий собственник будут располагать нашей поддержкой, нашей помощью, необходимыми специалистами, семенами и удобрениями для выполнения планов производства, а это необходимо, чтобы прокормить народ, товарищи. Революция делается не на словах, она осуществляется на деле Поэтому мы должны осознать: революция делается не на словах, она осуществляется на деле, товарищи. И совершить революцию не так-то легко; если бы это было не так, ее осуществили бы уже многие другие народы на других широтах или на нашем континенте. Чтобы понять это, нужно иметь политическую подготовку, необходимо чувство ответственности. Недостаточно лишь говорить о революции. Нужно совершить революцию в самом себе, что создаст человеку необходимый авторитет, чтобы требовать этого от других. Поэтому в день Первого мая я выступаю перед вами, взывая со всей страстью к чувству ответственности, ответственности перед Чили и перед историей. Следует поставить перед собой новые цели, проявлять больше организованности и дисциплины, нужно быть бескорыстным, не эгоистичным; идет ли речь о рабочих, крестьянах, служащих, техниках, специалистах, они должны видеть дальше любого своего предприятия, отрасли промышленности, выйти за пределы огороженного про- 1 ИНДАП — Национальный ппститут сельскохозяйственного развития. 2 КОРА — Корпорация аграрной реформы. 106
странства, чтобы охватить классовую проблему в целом. Поэтому должен сказать вам, что я с чувством беспокойства прочитал один документ, опубликованный в газете «Ла Пренса» от 29 апреля. Речь идет об интервью одного крестьянского руководителя, товарища по фамилии Фуэн- тес. Его заявление не было опровергнуто, поэтому я его комментирую. Что сказал этот руководитель? Он сказал, что находится на стороне правительства, но если правительство остановится на полпути, то он пойдет дальше. Такие люди говорят, что обладают правом на самостоятельность, чтобы делать то, что они хотят. Они говорят, что, несмотря на то, что правительство экспроприирует не все земельные владения, они все же думают, что это необходимо, что они так делают и будут делать. Они добавляют: «Пусть нами не командуют товарищ Альенде и товарищ Байтельман» 1. Товарищ Виктор Диас сказал: «Товарищ Альенде, двигай вперед». Я буду двигать вперед, я не поставлю ногу на тормоз, товарищи. Но пусть знают раз и навсегда, особенно активисты Народного единства: здесь есть правительство, есть президент, и если я иду вперед, то это потому, что у меня крепко держатся брюки и я не позволю... (Прошу прощения, сеньор кардинал Сильва Энрикес, за это выражение, но я знаю, что вы меня понимаете и согласны со мной.) Ответственность трудящихся Я привел этот пример потому, что если каждый будет делать то, что ему заблагорассудится, в стране будет царить хаос, товарищи, а этого и добиваются наши противники,— чтобы земля не производила, чтобы не давала продукции промышленность, чтобы возникли трудностп. Благодаря вашей нынешней покупательной способности сейчас продается столько товаров, как никогда раньше. Но некоторые вещи нужно поставить на своп места. Через пятнадцать дней пли через два месяца истощатся товарные запасы, и если промышленность не будет давать продукции, что же тогда произойдет? Чили не привыкла к нормированию, 1 Байтельман, Давпд — вице-президент Корпорации аграрной реформы. 107
и мы не хотим его вводить. Поэтому, товарищи, нужно производить, производить в сельском хозяйстве, в промышленности. И поэтому как ваш товарищ я хотел бы сказать очень спокойно следующее: у меня с собой доклад генерального контролера республики, подготовленный по моей просьбе. В нем изучено положение на двух государственных предприятиях. Особенно это касается одного из них. Вот цифры, свидетельствующие о проценте прогулов рабочих и служащих. (Это то, что с такой радостью опубликовал упоминавшийся мною выше американский еженедельник.) Самое худшее состоит в том, что в докладе находят свое подтверждение мои слова, сказанные народу в другом случае и на другой площади всего лишь несколько дней тому назад. Я сказал тогда, что, к сожалению, на работе отсутствуют служащие и рабочие, симулирующие болезни. Я добавил также, что, к сожалению, находятся такие врачи, которые не имеют чувства ответственности, не понимают смысла клятвы Гиппократа. Они выдавали по существу фальшивые медицинские справки. Есть рабочие и служащие, которые, не работая, получают больше, и это происходит из-за того, что соответствующий закон представляет собой абсурд. Есть врачи, получающие соответствующий процент за каждую выданную ими справку. Были и такие медики, которые таким путем получали 50, 60, 80 млн. песо в месяц. Обо всем этом я сообщил Медицинской коллегии Чили. В течение 5 лет я был президентом этой коллегии и у меня есть моральное право говорить так, ибо этот закон был выработан мною, так же как и закон, в соответствии с которым была создана Национальная служба здравоохранения, так же как и статут врача на государственной службе. Я сказал: никогда профессиональное достоинство врача в нашей стране из-за поведения некоторых лиц не падало так низко в моральном отношении. Мы не можем допустить сговора между отдельными рабочими, служащими и врачами с целью обмана государственной казны, народа, нашей страны, товарищи. Заканчивая свою речь (мне ведь не нравится эксплуатация человека человеком), хочу сказать следующее: вы знаете уже, что сделало правительство. Об этом только что детально рассказал товарищ Виктор Диас: начиная от предоставления детям пол-литра молока до установления 108
контроля над 53% банковских акций и передачи рынка долларов в ведение национализированных банков; от национализации монополистических яредприятий до возвращения стране основных богатств, находящихся в руках иностранного капитала. Мы делали и будем делать все необходимое для того, чтобы остановить инфляцию, уменьшить безработицу. Но, товарищи, без увеличения производства инфляцию не остановишь. Ибо при увеличении спроса, который не сопровождается ростом производства, повышаются цены, а кто платит за последствия? За это платите вы, и в первую очередь пенсионеры, люди, живущие на твердые доходы, на зарплату или жалованье. Правительство действует, выполняет обещанное, осуществляет планы, но ответственность лежит не только на правительстве. Она лежит и на вас. Главным образом, ответственность лежит на трудящихся. Будущее чилийской революции в руках трудящихся Когда я говорю о трудящихся, я имею в виду крестьян, рабочих, служащих, техников, интеллигенцию, специалистов. Я имею в виду мелких и средних предпринимателей, промышленников и торговцев. Ответственность лежит на трудящихся. То, что ослабляет или раскалывает трудящихся, ослабляет и правительство. Вы должны это понять. То, что укрепляет трудящихся, укрепляет и правительство. Вы должны понять и это. Ныне, как никогда, будущее чилийской революции находится в руках тех, кто трудится. От вас зависит победа в великой битве за производство. День за днем правительство показывает то, на что оно способно. Но оно не способно сделать большего, если мы не будем располагать поддержкой с вашей стороны, товарищи трудящиеся, если мы не будем опираться на вашу сознательную и революционную волю. Поэтому, как я уже говорил, нужно влить новые жизненные силы в массовые движения, в профсоюзы, в народные партии. Но прежде всего крестьяне и рабочие должны осознавать свою ответственность. Революция, судьбы страны, будущее Чили — в ваших руках. Если мы потерпим поражение в области экономики, то мы потерпим поражение и в области политики, и это 109
вызовет разочарование и горечь у миллионов чилийцев, у миллионов наших братьев на других континентах, которые смотрят на нас и нас поддерживают. Мы должны отдавать себе отчет в том, что за пределами наших границ, в Африке и в Азии, и здесь, в сердце Латинской Америки, мужчины и женщины проявляют братский интерес и принимают близко к сердцу то, что мы делаем. Подумайте, товарищи, и о том, что в других местах народы поднимались на борьбу, чтобы совершить свою революцию, но контрреволюция подавила их. Реки крови, тюрьмы и смерть — вот спутники борьбы многих народов на многих континентах. Даже в тех странах, где революция победила, социальная цена победы была высокой. Эта победа оплачивалась человеческими жизнями, а они бесценны, товарищи. Социальная цена, выраженная в человеческих жизнях, жизнях детей, мужчин и женщин, не может быть измерена в деньгах. Даже в тех странах, где революция победила, пришлось преодолевать хаос в экономике, вызванный борьбой, драмой борьбы или гражданской войны. Здесь мы можем совершить революцию на путях, которые Чили искала, на путях, сопряженных с меньшей социальной ценой, не жертвуя человеческими жизнями и без дезорганизации производства. Я страстно призываю вас, я призываю вас с чувством любви к вам, я призываю вас как ваш старший брат — понять нашу ответственность. Я обращаюсь к вам как товарищ президент с призывом защитить будущее Чили, а оно — в ваших руках, трудящиеся моей родины.
ИЗ ПЕРВОГО ПОСЛАНИЯ СОВМЕСТНОМУ ЗАСЕДАНИЮ ПАЛАТ КОНГРЕССА 21 мая 1971 г. Сограждане члены конгресса! Выполняя свой конституционный долг, я обращаюсь к вам с посланием. Я придаю этому посланию двоякое значение, поскольку оно является первым посланием правительства, которое лишь недавно взяло на себя руководство страной, а также потому, что оно направляется в исключительных обстоятельствах в нашей политической истории. Вот почему, учитывая его важность для настоящего и будущего, я хочу вложить в него особое содержание. В течение 27 лет я принимал участие в работе конгресса, почти все время в качестве депутата от оппозиции. Сегодня я делаю это в качестве главы государства, который избран по воле народа, подтвержденной конгрессом. Я очень хорошо знаю, что здесь обсуждались и принимались законы, закреплявшие аграрные отношения, основанные на господстве латифундизма, но вместе с тем здесь были отменены и отжившие свой срок институты, что позволило заложить правовые основы аграрной реформы, которую мы сейчас осуществляем. Здесь же были установлены принципы, на которых покоится иностранная эксплуатация природных ресурсов Чили. Теперь парламент пересматривает эти принципы, чтобы вернуть чилийцам то, что принадлежит им по праву. Конгресс разрабатывает основы правовых институтов и тем самым регулирует общественные отношения, в рамках которых он сам существует. Вот почему в течение свыше 100 лет он внимал скорее интересам власть имущих, нежели страданиям народа. Перед очередной сессией парламента я должен сказать: сегодня правительство Чили находится в руках новой политической силы, социальная задача которой — защита интересов широких масс, а не традиционного господствующего класса. Этому изменению характера власти должно 111
соответствовать глубокое социально-экономическое переустройство, которое парламент призван закрепить в соответствующих законодательных актах. После того, что уже достигнуто в деле освобождения энергии чилийцев с целью переустройства страны, должны пбследовать более решительные шаги. К осуществляемой пыпе аграрной реформе, к мероприятиям по национализации меди, которые ждут лишь одобрения совместного заседания палат конгресса, следует добавить новые реформы. Это может быть сделано по инициативе парламента или правительства, либо по их совместной инициативе, а также путем законного обращения к тому, что является фундаментом любой власти, — к народному суверенитету, то есть путем проведения плебисцита. Перед нами стоит большая задача: все пересмотреть с точки зрения разума. Нам следует «спросить» каждый закон, каждый существующий ныне институт, каждого гражданина, служит ли он делу нашего целостного и самостоятельного развития. История знает мало таких случаев, чтобы перед парламентом какой-либо страны вставала задача подобного масштаба. Преодоление капитализма в Чили Обстановка, существовавшая в России в 1917 г., значительно отличается от пынешней обстановки в Чили. Однако и той и другой стране был брошен сходный исторический вызов. Решения, принятые Россией в 1917 г., оказали наибольшее влияпие на современную историю. Там пришли к выводу, что отсталая европейская страна может перегнать передовые европейские страны, что первая социалистическая революция не обязательно должна произойти в про- мышлеппо развитом государстве. В России приняли вызов и установили одну из форм построения социалистического общества — диктатуру пролетариата. Сегодня уже никто не сомневается, что на этом пути страпы с большим населением могут в относительно короткий период покончить с отсталостью и встать на уровень цивилизации нашего времени. Как и Россия в свое время, Чили сегодня стоит перед необходимостью пойти по новому пути строительства со- 112
цпалистического общества — по нашему революционному пути, предсказанному классиками марксизма. Мыслители- социалисты предполагали, что первыми по этому пути пойдут более развитые страны, скорее всего Италия и Франция с их мощными рабочими партиями марксистского направления. Однако история еще раз доказала, что порвать с прошлым и начать строительство новой модели общества можно не только там, где теоретически это считается более вероятным, но и там, где для этого сложились наиболее благоприятные конкретные условия. Чили сегодня — первая страна на земле, призванная претворить в жизнь вторую модель перехода к социалистическому обществу... Господа члены Национального конгресса! Я обращаюсь к вам с призывом присоединиться к великому делу по переустройству нашей страны, о котором мы мечтаем. А мы мечтаем о Чили, где дети с самого рождения имели бы равные права на медицинскую помощь, образование, на питание. Мы мечтаем о Чили, где каждый мужчина и каждая женщина могли бы раскрыть свои творческие способности, трудясь во имя строительства лучшей жизни для всех. Наш путь к социализму Мы знаем, что претворение в жизнь этих чаяний потребует мпого времени и огромных усилий всех чилийцев. Кроме того, основное предварительное условие — определить с учетом существующих институтов новую форму социалистического переустройства общества в условиях плюрализма и свободы. Эта задача чрезвычайно сложна, ибо еще не было прецедента, который мог бы служить для нас примером. Мы идем по новому пути, мы идем по неизведанному пути, и у нас нет проводника; единственным нашим компасом является верность идеям гуманизма всех эпох и, в частности, марксистским идеям гуманизма. Путеводной звездой нам служит общество, к которому мы стремимся, вдохновляемые самыми заветными чаяниями чилийского народа. Уже существуют научные и технологические возможности для создания такой системы производства, которая позволит обеспечить всем основные блага, которыми сегодня пользуется лишь меньшинство. Трудности заключаются не в технике, а если говорить о Чили, то и не в отсутствии 8 Сальвадор Альенде 113
естественных или людских ресурсов. Осуществлению наших идеалов мешают форма общественного устройства, природа тех интересов, которые диктовали в нем до сих пор свою волю, трудности, с которыми сталкиваются зависимые страны. Именно на существующей структуре общества, на системе государственно-правовых институтов мы и должны сосредоточить наше внимание. Короче говоря, наша задача состоит в том, чтобы разработать и практически осуществить чилийский путь к социализму, то есть создать новую модель государственного, экономического и общественного устройства, ставя при этом во главу угла человека, его нужды и чаяния. Для этого требуется смелость от тех, кто дерзнул так переделать мир, чтобы поставить его на службу человеку. Не существует такого примера, который мы могли бы взять за образец; мы должны сами создать теорию и практику новых форм общественного, политического и экономического устройства с тем, чтобы покончить со слаборазвитостыо, а также приступить к социалистическому строительству. Мы сможем справиться с этими задачами, если не будем забегать вперед или отступать от поставленной цели. Если мы забудем, что наша задача — создать общество для человека, то вся борьба нашего народа за социализм выльется лишь в еще одну реформистскую попытку. Если мы забудем об исходных конкретных условиях, стремясь к тому, что превышает наши возможности, то мы также потерпим провал. Мы избрали путь социализма не из-за академической приверженности к определенной доктрине. Нас вдохновляет наш народ, который понимает повелительную потребность положить конец отсталости и видит в социалистическом строе единственную возможность рациональной перестройки общества в условиях свободы, независимости и достоинства. Мы избрали социализм, так как народ путем свободного волеизъявления на выборах отверг систему капитализма и зависимости, которая ведет к созданию общества жестокого неравенства, разделенного на антагонистические классы, деформированного социальной несправедливостью и деградирующего в результате извращения самих основ человеческих взаимоотношений. Под лозунгом социалистического переустройства общества мы добились успеха на президентских выборах и упрочили нашу победу на муниципальных выборах. Этот ло- 114
зунг — наше политическое знамя, под которым мы мобилизуем народ, являющийся основным исполнителем нашей программы и гарантом законности наших действий. Программа нашего правительства — это программа Народного единства, с которой мы выступили на выборах. И наша деятельность будет сосредоточена на решении насущных проблем чилийцев, а не на осуществлении нереальных гигантских проектов. Наша цель заключается в последовательном создании новой структуры власти, опирающейся на большинство и стремящейся к удовлетворению в возможно более короткий срок самых неотложных нужд нынешнего поколения. Удовлетворение потребностей народа — единственный путь к практическому решению основных проблем, обеспечивающих человеку нормальное существование. Нет смысла говорить о всеобъемлющем значении провозглашаемых целей, если они на деле не содействуют улучшению жизни страны, области и даже каждой семьи. Наши планы могут показаться слишком скромными тем, кто предпочитает грандиозные обещания. Но народу нужно, чтобы каждая семья имела минимум удобств, чтобы каждая семья имела возможность посылать своих детей в школу, причем в школу, не предназначенную только для бедняков, чтобы каждая семья не испытывала ни одного дня недостатка в пище. Народ нуждается в работе, в помощи по болезни и по старости, в уважении личности. Именно это мы и хотим дать всем чилийцам в обозримом будущем. Мы хотим дать то, в чем Латинской Америке отказывали на протяжении веков. Мы хотим дать то, что сегодня уже начинают предоставлять некоторые страны всем своим гражданам. Однако наряду с этой задачей — и как основное предварительное условие для ее реализации — встает еще одна, столь же важная. Эта задача — мобилизовать волю чилийцев, чтобы с помощью собственных сил, разума и чувств добиться самовозрождения народа Чили, который, став хозяином своей судьбы и овладев достижениями техники, науки, искусства и культуры, поднялся бы на уровень современной цивилизации. Путь осуществления этих основных чаяний — единственный способ удовлетворения нужд народа, устранения различий между имущими и неимущими. Тем более, что это создает поле деятельности для молодежи, открывая перед ней широкие перспективы для пол- 115
покровного существования как строителя общества, в котором ей предстоит жить. Сограждане члены конгресса! Осуществление наказа, которое нам доверено, потребует использования всех материальных и духовных ресурсов страны. Отступление или бездействие на данном этапе означают непоправимую национальную катастрофу. Являясь лицом, несущим наибольшую ответственность за судьбу Чили, я считаю своим долгом ясно очертить в настоящий момент тот путь, по которому мы идем, и одновременно указать на связанные с этим опасности и надежды. Народное правительство понимает, что для преодоления какого-то исторического периода необходимы определенные социально-экономические факторы, которые вызваны к жизни этим периодом. Они же определяют движущие силы и характер исторических перемен. Не признавать этого, значило бы идти против природы вещей. В ходе переживаемого нами революционного процесса политическая и социальная борьба идет вокруг 5 основных пунктов: законность, государственно-правовые институты, политические свободы, насилие и обобществление средств производства, то есть вокруг тех вопросов, которые затрагивают настоящее и будущее каждого гражданина. Принцип законности Сегодня в Чили господствует принцип законности. Он утвердился в результате борьбы многих поколений против абсолютизма и произвола государственной власти. Это завоевание необратимо, пока существует различие между теми, кто правит, и теми, кем правят. Народные движения выступают не против принципа законпости. Мы выступаем против законодательства, закрепляющего социальный строй угнетения. Юридические нормы и положения, регламентирующие ныне общественные отношения между чилийцами, отвечают требованиям капиталистической системы. При переходе к социализму юридические нормы будут отвечать потребностям народа, занятого созиданием нового общества, но законпость сохранится. Необходимо изменить нашу законодательную систему. В этих условиях большая ответственность ложится на обе палаты конгресса: они должны содействовать преобразова- 116
нию нашей юридической системы. От реалистической позиции конгресса в значительной мере зависит замена капиг талистической законности социалистической в соответствии с осуществляемыми нами социально-экономическими преобразованиями. При этом не следует допускать крушения правопорядка, что могло бы открыть дорогу произволу и эксцессам, которых мы со всей ответственностью стремимся избежать. Развитие государственно-политических институтов Правовой режим с присущей ему упорядочивающей п регулирующей социальной ролью — часть нашей системы го- сударственпо-правовых институтов. Борьба народных движений и партий, которым сейчас принадлежит правительственная власть, существенным образом способствовала созданию одной из наиболее обещающих реальностей, которой располагает страна: я имею в впду нашу систему государственно-политических институтов, выдержавшую натиск даже тех, кто пытался сокрушить волю народа. Гибкость этой системы позволяет надеяться, что она не будет служить сдерживающей преградой и так же, как и законодательная система, приспособится к новым требованиям, а это позволит путем использования конституционных норм создать новую систему, которая необходима для преодоления капитализма. Эта новая система должна отвечать цели, которая освещает и направляет наши действия: передать трудящимся, всему народу политическую и экономическую власть. Но для достижения этого необходимо прежде всего установить общественную собственность на основные средства производства. Необходимо также, чтобы политические институты соответствовали новой реальности. Вот почему в пужный момент мы отдадим на суверенное решение народа вопрос о замене нынешней конституции с ее либеральной основой — конституцией социалистической ориентации, а также действующего ныне двухпалатного конгресса — однопалатным. В соответствии с этой реальностью наша правительственная программа предусматривает осуществление революционных преобразований при уважении правопорядка. И 117
это не пустые слова, а прямое признание того, что прппцип законности и система государственно-политических институтов сохранятся при социалистическом строе, несмотря па трудности, которые они вызовут в переходный период. Сохранить их в течение этого трудного периода, изменяя классовое содержание, — вот задача, которая имеет решающее значение для нового общественного строя. Однако осуществление этой задачи будет зависеть не только от нашей воли: это будет зависеть главным образом от пашей общественной и экономической структуры, ее эволюции и от чувства реализма в политических действиях нашего народа. В настоящее время мы считаем эту задачу выполнимой и действуем сообразно этому. Политические свободы Важно напомнить также, что для нас, представителей народных сил, политические свободы — это завоевание народа, достигнутое им в ходе трудной борьбы за свое освобождение. Они представляют собой, в частности, то позитивное, что имелось в историческом периоде, который мы оставляем позадп. Поэтому их надо сохранить. Отсюда п наше уважение к свободе совести и убеждений. Мы с удовлетворением встретили слова архиепископа Сантьяго кардинала Рауля Сильвы Энрикеса из его послания трудящимся: «Церковь, которую я представляю, — это церковь Иесуса, сына плотника. Такой она родилась и такой мы хотим ее видеть всегда. Наибольшие страдания ей причиняют, считая, что она забыла, где ее отчий дом, который был и остается среди бедняков». Но мы не былп бы революционерами, если бы ограничились лишь сохранением существующих политических свобод. Правительство Народного единства укрепит политические свободы. Одних словесных заявлений недостаточно, ибо тогда все сведется к пустым обещаниям или обману. Мы сделаем их реальными, ощутимыми, конкретными и все более осуществимыми по мере завоевания экономической свободы. Народное правительство основывает свою политику на том факте, который некоторые, вопреки действительности, отвергают: па существовании антагонистических классов и социальных слоев, имеющих противоположные интересы, 118
на существовании различного уровня политического сознания у людей одного и того же класса или социального слоя. Учитывая это, наше правительство действует в интересах всех, кто живет за счет своего труда, — в интересах рабочих и лиц свободных профессий, технических специалистов, работников искусства, служащих и интеллигенции. Оно действует в интересах социального блока, который все более расширяется по мере развития капитализма, становится все более равным по положению своих членов как лиц наемного труда. По этой же причине наше правительство выступает в защиту интересов мелких и средних производителей и всех, кто в той или иной степени подвергается эксплуатации обладающего властью имущего меньшинства. Создание многопартийной правительственной коалиции Народного единства отвечает существующей действительности. И в повседневном столкновении ее интересов с интересами господствующего класса коалиция использует те средства противоборства и решения проблем, которые предусмотрены существующей системой юридических институтов. Признавая за оппозицией право на политические свободы, она придерживается в своей деятельности установленных правовых норм. Политические свободы — завоевание всего чилийского общества. Все эти принципы деятельности основываются на нашей революционной политической теории и отвечают реальному положению в стране в настоящий момент; они содержатся в правительственной программе Народного единства, и я, как президент республики, полностью их разделяю. Мы опираемся на них в наших планах, направленных на максимальное использование возможностей существующего политического уровня развития нашей страны, с тем чтобы этап перехода к социализму стал этапом избирательного преодоления нынешней системы, то есть отбрасывания из нее всего негативного и связанного с угнетением и укрепления и расширения всего положительного. Насилие Народ Чили продолжает борьбу за политическую власть в условиях, когда нет необходимости прибегать к оружию. Об продвигается по пути своего социального освобождения в 119
таких условиях, когда ему приходится выступать не против деспотического или диктаторского режима, а против ограничений либеральной демократии. Наш народ закономерно стремится пройти этап перехода к социализму так, чтобы не обращаться к авторитарным формам правления. Наша позиция в этом отношении полпостыо ясна. Однако ответственность за обеспечение политического развития в направлении к социализму несет не только одно правительство, движения и партии Народного единства. Народ поднялся против насилия над ним, узаконенного нынешней капиталистической системой. Вот почему мы преобразуем основы этой системы. Возглавляемое мной правительство создано в результате свободного волеизъявления народа. И оно ответственно только перед народом. Движения и партии Народного единства, представители которых входят в правительство, направляют революционное сознание масс и являются выразителями их стремлений и интересов. Они также несут прямую ответственность перед народом. Вместе с тем я считаю своим долгом предупредить об опасности, способной поставить под угрозу последовательный курс нашего освобождения и коренным образом изменить путь, который продиктован нашей действительностью и нашей общей сознательностью: эта опасность — насилие над волей народа. Если насилие, внешнее или внутреннее, в любой форме — физической, экономической, социальной или политической — начнет угрожать нашему нормальному развитию и завоеваниям трудящихся, тогда возникнет самая серьезная опасность для конституционного режима, правопорядка, политических свобод и плюрализма. Борьба за социальное освобождение или за свободное самоопределение нашего народа неизбежно приняла бы формы, отличные от тех, которые мы с законной гордостью и с учетом истори-. ческой реальности называем чилийским путем к социализму. Решительность правительства, революционная энергия народа, верность вооруженных сил и карабинеров принципам демократии — гарантия уверенного продвижения Чили по пути своего освобождения. Единство народных сил и здравый смысл средних слоев дают нам то превосходство, которое необходимо, чтобы привилегированное меньшинство не могло так просто прибегнуть к насилию. Если против народа не будет применено насилие, мы сможем преобразовать структурные основы, 120
на которых базируется капиталистическая система, в условиях демократии, плюрализма и свободы, без физического принуждения, без нарушения правопорядка, без дезоргани-. зации производства, а в соответствии с намеченными правительством планами удовлетворения потребностей народа и развития наших ресурсов. Добиться социальных свобод Мы стремимся к установлению социальных свобод на основе действия политических свобод, что в свою очередь требует достижения экономического равноправия. Вот тот путь, который наметил народ, ибо он понимает, что революционное преобразование определенной социальной системы требует осуществления шагов промежуточного характера. Чисто политическая революция может осуществиться за несколько недель. На революцию экономическую и социальную требуются годы, необходимые для изменения сознания масс, создания новых структур, обеспечения их эффективного взаимодействия с уже имеющимися структурами. Было бы утопией рассчитывать перескочить через промежуточные этапы. Невозможно сломать существующую социальную, экономическую, общественную структуру, не создав прежде, хотя бы в минимальной степени, ту, которая призвана заменить ее. Если действовать вопреки этому естественному требованию исторических перемен, сама действительность напомнит о себе. Мы старательно учитываем уроки победоносных революций, опыт народов, которые перед лицом иностранного давления и гражданской войны были вынуждены ускорить социальную и экономическую революцию, чтобы не попасть под власть кровавого деспотизма контрреволюции, и лишь потом в течение десятилетии создавали структуры, необходимые для окончательного преодоления предыдущего строя. Намечая свой путь, мое правительство учитывало эти факты. Мы понимаем, что замена капиталистической системы при уважении законности, правопорядка и политических свобод ставит наши действия в экономическом, политическом и социальном отношении в определенные рамки. Эти рамки хорошо известны всем чилийцам. Они указаны в правительственной программе, которая неукоснительно соблюдается как в отношении средств, так и темпов, которые были провозглашены нами заранее. 121
Чилийский народ, неуклонно повышая свою сознательность и организованность, вверил защиту своих интересов народному правительству. Это обязывает правительство действовать совместно с массами, полностью отождествляя себя с массами, выражать интересы масс, руководя ими. бместе с тем это позволяет ему избегать промедления или поспешности в своих действиях, что чревато разрывом с массами. Сегодня, как никогда ранее, согласованность действий народа, народных партий и правительства должна быть максимальной и динамичной. Каждый исторический этап подготовлен предыдущим и в свою очередь создает предпосылки и движущие силы для перехода к последующему. Осуществить переходный этап без ущемления политических свобод, без нарушения законности и правопорядка — право и закономерное стремление нашего народа, который уже сейчас имеет конкретное представление о материальном воплощении своих чаяний в социалистическом обществе. Народное правительство справится с той ответственностью, которая на него ложится в этот решающий момент. Организованность и сознательность нашего народа, которые проявляются в деятельности массовых движений, партий, профсоюзов,— основная конструктивная сила нового общественного строя. Эта сила — в постоянной и многообразной по форме мобилизации народа в соответствии с объективными требованиями каждого момента. Мы надеемся, что возложенную на нас ответственность (и в данном случае не обязательно представительство в правительстве) разделят с нами и христианские демокра- тй, которые должны продемонстрировать свою верность принципам и программам, неоднократно провозглашавшимся ими перед всей страной. Обобществление средств производства Сограждане! В течение шести месяцев нашего правления мы решительно действовали на всех участках. Наша деятельность в области экономики направлена на устранение препятствий, которые мешают полному расцвету материальных и 4&ловеческих возможностей. В течение шести месяцев на- йего правления мы энергично шли вперед по пути осу- 122
ществления необратимых перемен. Письменный доклад, который мы только что вручили, содержит полный и детальный отчет о нашей деятельности. Чили приступила к окончательному возвращению своего основного богатства — меди. Национализация меди — это не акт мести и не проявление ненависти по отношению к какой-либо группе, правительству или стране. Нет, мы принимаем позитивное решение, осуществляя неотъемлемое право суверенной страны — право полностью распоряжаться своими национальными ресурсами, в разработку которых вложен труд и усилия народа. Возвращение меди — это решение Чили, и мы требуем от всех стран п правительств уважения единодушного решения свободного народа. Мы заплатим за национализированные предприятия, если это будет признано справедливым, или не заплатим, если это будет признано справедливым. Мы будем отстаивать наши интересы. Мы будем неумолимы, если выяснится, что небрежность или преднамеренные действия отдельных лиц или компаний наносят ущерб стране. Мы национализировали другое наше основное богатство — железную руду. Недавно закончились переговоры с компанией «Бетлехем корпорейшн», в результате которых добыча железной руды полностью перешла в сектор общественной собственности. В настоящее время мы изучаем вопрос о создании национального сталелитейного комплекса, который объединит шесть предприятий вокруг КАП. Соглашение, достигнутое с американской компанией, еще раз свидетельствует о том, что правительство справедливо относится к иностранному капиталу, не отказываясь при этом от защиты коренных интересов нашей страны. Но мы не намерены терпеть пренебрежительное отношение к нашим законам и неуважение к властям со стороны пекоторых иностранных компаний. Добыча угля также перешла в сектор общественной собственности. Селитра тоже стала пашей. Согласно обязательствам, взятым предыдущим правительством, мы должны были выплатить 24 млн. долларов в течение 15 лет, а вместе о процентами — 38 млн. долларов. Стоимость акций американских вкладчиков теоретически равнялась 25 млн. долларов. Передача селитры стране обошлась в 8 млн. долларов, подлежащих выплате в течение 2 лет. Мы включили в сектор общественной собственности 123
ряд предприятий, среди которых «Пурина», «Ланера Аустраль», текстильные фабрики «Бельявиста-Томе», «Фиап» и «Фабрилана», реквизировали цементный завод и фабрику «Ярур», поскольку приостановка их деятельности грозила нарушить снабжение. Чтобы избежать банкротства издательства «Зиг-заг», мы приобрели значительную часть его акций. Оно составит основу полиграфического комбината, призванного удовлетворить культурные запросы новой Чили. Страна смогла убедиться, что па всех предприятиях, включенных в сектор общественной собственности, наблюдается решительная поддержка трудящихся, быстрый рост производительности, активное участие рабочих, служащих и техников в управлении производством. Мы ускорили проведение аграрной реформы, выполнив значительную часть задачи, намеченной на этот год,— экспроприировать тысячу латифундий. Этот процесс осуществляется при соблюдении действующего законодательства и не затрагивает интересы мелких и средних производителей. Мы хотим создать новое сельское хозяйство, более мощное, более организованное, значительно более производительное. Мы хотим, чтобы Чили сама могла удовлетворять свои потребности в продуктах питания. Мы хотим, чтобы люди, живущие за счет возделывания земли, могли в равной степени пользоваться плодами своего труда. Решающим шагом явилась национализация банков. При полном уважении интересов мелких держателей акций мы национализировали 9 банков и вот-вот установим контроль над другими. Исходя из предварительных переговоров, мы надеемся достигнуть разумного урегулирования всех вопросов с иностранными банками. Тем самым мы возьмем в свои руки руководство финансовым аппаратом и расширим сектор общественной собственности в отраслях, производящих материальные ценности. Мы хотим поставить новую банковскую систему на службу общественному сектору и мелким и средним промышленникам, торговцам и сельским производителям, которые до сих пор подвергались дискриминации... Сограждане! Создание сектора общественной собственности — одна из наших важнейших целей. Включение в этот сектор большей части предприятий по добыче наших основных природных богатств, банковской системы, латифундий, 124
большей части внешней торговли, промышленных и торговых мопополий — это задача, к выполнению которой мы уже приступили. В экономическом плане построение социализма означает замену капиталистического способа производства путем качественного изменения форм собственности и перестройки производственных отношений. С этой точки зрения создание сектора общественной собственности имеет экономическое и политическое значение и отражается на положении людей. Включая значительное число предприятий в систему общественной собственности, мы кладем конец эксплуатации трудящихся, пробуждаем глубокие чувства солидарности, создаем условия, при которых труд и усилия каждого являются частью труда и усилий всего общества. Если говорить о политической стороне дела, то рабочий класс понимает, что он ведет борьбу за обобществление наших основных средств производства. Без сектора общественной собственности нет социализма. Включение все новых предприятий в этот сектор требует от рабочего класса постоянной бдительности, а также огромной ответственности. Строительство социализма — это не легкая задача, это задача, которая не решается быстро. Это трудный и длительный процесс, в ходе которого трудящиеся должны сохранять высокий уровень дисциплины, организованности, политической ответственности, избегая анархических действий и непоследовательного волюнтаризма. Значительный удельный вес общественного сектора традиционен для нашей страны. Приблизительно 40% расходов приходится на государство. Свыше 70% капиталовложений являются государственными. Государственный сектор был создан национальной буржуазией с целью содействия частному накоплению, укрепления крупных с точки зрения технологии и предпринимательства производственных структур. Наше правительство намерено расширить этот сектор, но вместе с тем придать ему иной характер. Монополии использовали государственный аппарат для решения своих финансовых проблем, получения экономической поддержки и консолидации существовавшей системы. До настоящего времени наш государственный сектор является как бы подспорьем для частного предпринимательства. Поэтому некоторые государственные предприя- 125
тия имеют большой дефицит, другие же не могут давать такие же прибыли, как некоторые предприятия, принадлежащие частному капиталу. Чилийский государственный аппарат не имел закопченной структуры, обеспечивающей увязку деятельности в азличных областях. И до тех пор, пока эта структура не удет создана, он не сможет оказать решающего воздействия на развитие экономики по социалистическому пути. Контроль над некоторыми отраслями производства еще не означает, что государственный сектор обладает механизмом управления, необходим для достижения социалистических целей в таких вопросах, как занятость, накопление, рост производительности и перераспределение доходов. Вот почему нужно расширять сектор общественной собственности и подходить к этому вопросу по-новому. Экспроприация наиболее важных средств производства позволит добиться такой концентрации предприятий в руках государства, которая требуется для решения крупных национальных задач. Необходимо при создании сектора общественной собственности руководствоваться одним из главных критериев — рассматривать его как единое целое, обладающее способностью раскрыть все свои возможности в более или менее короткий срок. Это выдвигает в качестве ближайшей задачи создание системы планирования, которая позволила бы направлять получаемые прибыли на развитие различных отраслей производства. В этом году мы приступили к подготовке такой системы, создав консультативные органы в лице национального и областных советов развития. Были определены показатели плана на 1971 г., в оставшиеся месяцы плановые органы разработают план развития национальной экономики на 1971—1976 гг. Мы хотим добиться того, чтобы ни на один объект, если он не включен в централизованный план, одобренный правительством, не выделялись капиталовложения. Тем самым мы положим конец анархии и пойдем по пути организации социалистического планирования в соответствии с программой Народного единства. Наличие обобществленной собственности как таковой требует эффективного планирования, в достаточной степени наделенного силой государственного института. Преимущества социализма не возникают сами по себе уже на начальных этапах его строительства. Однако 126
встающие сложные задачи могут быть решены при воспитании нового отношения к труду и при политической мобилизации пролетариата, опирающегося на свое правительство и принадлежащие ему средства производства. Образование сектора общественной собственности не означает создания государственного капитализма, оно означает начало создания на практике социалистической структуры. Сектором общественной собственности будут управлять совместно трудящиеся и представители государства, что явится своего рода связующим звеном между каждым предприятием и национальной экономикой в целом. Это должны быть предприятия, свободные от бюрократизма, высокопроизводительные предприятия, которые возглавят движение за развитие страны и позволят придать новый характер трудовым отношениям. Мы не считаем, что при переходном периоде рынок будет единственным регулятором экономического процесса. Ориентирующую роль в использовании производственных ресурсов станет играть планирование. Некоторые считают, что есть другие пути. Однако создавать «предприятия трудящихся» \ действующие в условиях свободного рынка, значило бы превращать людей наемного труда в мнимых капиталистов и упорствовать в использовании средств, которые исторически оказались несостоятельными. Ведущая роль сектора общественной собственности предполагает сосредоточение в его руках и использование им прибыли, получаемой от входящих в него предприятий. Вот почему необходимо гарантировать включение в сектор общественной собственности финансовой системы и значительной части сферы распределения. Одним словом, необходим контроль над производственным процессом, над финансами и отчасти над торговлей. Мы должны укреплять сектор общественной собственности путем оказания ему поддержки со стороны государства, которое должно проводить соответствующую экономическую политику в области кредитов, финансов, зарплаты, пауки и технологии, внешней торговли. Все это должно быть подчинено потребностям социалистического накопления, то есть интересам трудящихся. 1 «Предприятия трудящихся» — кооперативные предприятия, представляющие собой собственность работающего на них коллектива, за создание которых выступала христианско-демократнче- ская партия, противопоставляя их государственным предприятиям. 127
Одновременно мы должны оказывать помощь мелким и средним промышленникам, торговцам и сельскохозяйственным производителям, которые в течение многих лет подвергались эксплуатации со стороны крупных монополий. Наша экономическая политика гарантирует им равенство. Мы положим конец финансовому вымогательству, наживе оптовиков за счет мелких поставщиков. Мелкие н средние предприятия будут играть активную роль в строительстве новой экономики. Действуя в рамках более рационально организованной системы, ориентированной на производство в интересах подавляющего большинства чилийцев, они смогут оценить поддержку общественного сектора. Границы частного, смешанного и общественного секторов будут точно определены. Мы стоим перед возможностью решительного сдвига в экономическом развитии. Ни одна страна не добивалась значительного подъема своей экономики без самоотверженных усилий. Мы не можем обещать, что экономический прогресс и более справедливый общественный строй могут быть достигнуты без всяких издержек. Мы не обещаем также в одно мгновение создать экономику с общественными средствами производства, равномерное распределение доходов, устойчивую денежную систему, полную занятость и высокий уровень производительности. Но мы обещаем построить такое общество с возможно меньшими в наших условиях социальными издержками. Социализм — это не свалившийся с неба дар, который народ случайно находит на своем пути. Не является таким даром и освобождение, которое приносит социализм. Строить социализм — значит пойти сейчас на некоторые жертвы ради создания основ для будущего более гуманного, более зажиточного и более справедливого общества. Наша внешняя политика Принципы, па которые опирается паша внутренпяя политика, лежат и в основе внешней политики нашей страны. В соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций наша страна решительно отстаивает принцип невмешательства во внутренние дела других государств, юридическое равноправие между ними, уважение их суверени- 128
тета и права на самоопределение. Действия моего правительства как в двусторонних, так и во многосторонних отношениях направлены на укрепление мира и международного сотрудничества. Следуя этому, Чили расширила круг государств, с которыми поддерживает дипломатические отношения. Наше первое решение, продиктованное желанием большинства чилийского народа,— восстановление отношений с Кубой, против которой были применены пезаконные санкции. Мы установили дипломатические и торговые отношения также с КНР, Нигерией и Германской Демократической Республикой. Мы установили торговые отношения с Корейской Народно-Демократической Республикой и с Демократической Республикой Вьетнам. Что касается Латинской Америки, то в ОАГ мы поддержали предложение о сокращении вооружений. Чили приняла участие в разработке Декларации о принципах международного права, касающихся дружеских отношений и сотрудничества государств *, которая была нрппята Генеральной Ассамблеей ООН в конце прошлого года. Наша страна подписала программу действий с целью осуществления Декларации о предоставлении независимости колониальным странам и народам 2, мы внесли наши предложения по международной стратегии в рамках Второго десятилетия развития ООН. Общие иптересы в борьбе против отсталости и иностранной зависимости объединяют Чили с народами Азии и Африки. Поэтому народное правительство приняло решение активно включиться в группу так называемых неприсоединившихся государств, принимая деятельное участие в обсуждении стоящих перед ними проблем и выработке соответствующих соглашений. Наша концепция универсальности Организации Объединенных Наций повелевает нам голосовать за признание законных прав Китайской Народной Республики. Наше уважение независимости стран требует, чтобы мы осудили войну во Вьетнаме и ее распространение на Лаос н Камбоджу. 1 Имеется в виду Декларация о принципах международного нрава, касающихся дружественных отношений и сотрудничества государств в соответствии с Уставом ООН. Принята на XXV сессии Генеральной Ассамблеи ООН 24 октября 1970 г. 2 Программа действий в целях полного осуществления Декларации о предоставлении независимости колониальным странам и народам была одобрена XXV сессией Генеральной Ассамблеи ООН 21 октября 1970 г. 9 Сальвадор Альенде 129
В рамках этой общей лпнпп мы участвуем в Конференции ООН по торговле и развитию — ЮНКТАД \ третья всемирная сессия которой состоится в апреле будущего года в Сантьяго. Через несколько недель, в июне месяце, в столице нашей страны состоится заседание по «Программе развития ООН». Кроме того, я имею честь сообщить, что получил приглашение посетить страны нашего и других континентов. От имени Чили я выразил благодарность за эти любезные приглашения. Наше правительство намерено поддерживать с США отношения дружбы и сотрудничества. Мы упорно стремимся к созданию атмосферы взаимопонимания, что препятствовало бы возникновению конфликтов, устранило бы возможность использования второстепенных вопросов для их создания, способствовало бы разрешению возникающих проблем путем дружеских переговоров. Мы надеемся, что эта наша реалистичная и объективная позиция встретит понимание со стороны народа и правительства Соединенных Штатов. Мы заявили о себе как о суверенной стране в отношениях со всеми странами. Заявили с достоинством, присущим независимой стране. Так мы поступили в ЭКЛА, в СИАП 2 и на всех заседаниях специализированных организаций, где паши представители излагали точку зрения Чили. Мы еще раз подтвердили свое мнение о том, что межамериканская система и ее детище — Организация американских государств переживает глубокий кризис. Эта система основывается на фиктивном равенстве всех ее членов, их абсолютном фактическом неравенстве, на явном перевесе сил США, что играет на руку более могущественным в ущерб более слабым. Это — результат общей зависимости, отрицательные последствия которой проявляются во всех областях. Так, ныпешний кризис доллара, вызванный внутренней и внешней политикой США, создает угрозу для развитых капиталистических стран. Но 1 Конференция ООН по торговле п развитию (ЮНКТАД) — .межправительственная международная организация, занимающаяся вопросами международной торговли и связанными с ней проблемами экономического развития развивающихся стран. Третья сессия ЮНКТАД состоялась в Сантьяго в апреле — мае 1972 г. 2 СИАП —- Межамериканский комитет в рамках «Союза ради прогресса». 130
особенно пагубно он отразится на экономике латиноамериканских стран, ибо это приведет к сокращению нашпх валютных запасов, кредитов и объема торговли. Права любой страны, являющейся членом названной организации, не могут быть поставлены под вопрос в связи с изменением характера правительства. Международные финансовые организации не должны служить орудием в руках сильных стран против слабых. Использовать прямое или косвенное давление с целью затормозить финансирование технически обоснованных проектов — значит извратить цели, провозглашенные этими организациями, значит злонамеренно вмешиваться во внутреннюю жизнь стран с целью противодействия осуществлению их планов. Наши усилия по расширению и укреплению связей со странами Западной Европы во всех областях были встречены с явным интересом, который уже выразился в конкретных инициативах. Что же касается расширения обмена и сотрудничества с социалистическими странами, то мое правительство видит в этом средство защиты наших интересов, содействия прогрессу экономики, техники, науки и культуры, а также считает, что это отвечает устремлениям трудящихся классов всего мира. Латинская Америка находится в состоянии зависимости, которое наши страны не смогли преодолеть с помощью традиционных малоэффективных средств. Некоторое время назад Колумбия, Перу, Боливия, Эквадор и Чили выразили намерение заменить эти средства новыми, которые с помощью субрегиональной интеграции позволили бы равномерно развивать ресурсы этих стран на благо наших общих целей. Андский пакт * являет собой образец в этом отношении, и правительство Народного единства будет оказывать всемерное содействие его укреплению. Мы продемонстрировали это в Лиме и в Боготе 2. 1 Андский пакт — созданная в 1969 г. субрегиональная экономическая группировка стран Лндского района Южной Америки. В нее вошли Боливия, Колумбия, Перу, Чили, Эквадор, а позднее (1973 г.) присоединилась Венесуэла. 2 Имеется в виду готовность развивать сотрудничество в рамках Андского пакта, выраженная министром иностранных дел правительства Народного единства К. Альменда на совещании министров иностранных дел Андскнх стран в Лиме в марте 1971 г. и во время визита в Боготу в начале мая 1971 г. 131
Мое правительство придает особое значение делу поддержания наилучших отношении с братскими странами континента. Наша основпая цель — укрепление всех уз, скрепляющих пашу постоянную дружбу с Аргентинской Республикой, устранение препятствии, которые мешали бы достижению этой цели. Ненормальпое состояние наших отношений с Республикой Боливией противоречит интересам обоих народов; с нашей стороны мы сделаем все от нас зависящее для пх нормализации. Роль трудящихся Все задачи, которые мы поставили в области политики, экономики, культуры и международных отношений,— это задачи всего народа, а не одпого человека или одного правительства. Число трудящихся, которые были вынуждены прибегнуть к забастовке в период с ноября по февраль, сократилось по сравнению с тем же периодом предшествующего года со 170 тыс. до 76 тыс. человек. Совпадение интересов народного правительства и трудящихся, которые разделяют вместе успехи и неудачи, сделали ненужными конфликты, которые рапее были неизбежными. В нынешнем году не было забастовок в угольной промышленности, на разработках селитры, меди, железной руды, среди работников текстильных предприятий, здравоохранения, учебных заведений, железных дорог. Другими словами, не было забастовок в областях, являющихся жизненно важными для прогресса страны. Хочу особо подчеркнуть, что впервые в истории Чили мы видим, что на некоторых национализированных предприятиях добровольный труд стал нормой. Впервые мы наблюдаем это в массовой форме по всей стране, от провинции Арика до провинции Магальянес, во всех сферах национальной экономики. Солдаты и священники, студенты и рабочие, лица свободных профессий и торговцы, старики и молодежь добровольно, по собственному желанию трудятся после работы во имя общего дела. Этот созидательный порыв выходит за рамки формулы «труд — товар» и одповремеипо служит красноречивым ответом тем, кто в Чили и за ее пределами намеревается изобразить положение в нашей стране таким, каким оно никогда не 132
было и пе будет. У нас действует правительство, которое знает, когда и какие методы применять. Как президент, я беру на себя за это ответственность. Осуществлению стоящих перед нами крупных задач будет способствовать требовательный подход трудящихся к самим себе, полное осознание ими своих подлинных интересов, которые выходят далеко за пределы больших или малых проблем текущего дня, месяца или года. В совместных действиях трудящихся и их политического представителя — народного правительства мы видим залог нашей непобедимости. Сегодня в руках тех, кто живет плодами своего труда, находится политическое руководство государством. На них лежит высшая ответственность. Главным строителем нового общества, главным действующим лицом и судьей этого процесса является народ. Государство должно направлять, организовывать и руководить, но никоим образом не под- мепять волю трудящихся. Как в экономической, так и в политической областях трудящиеся должны иметь власть, чтобы решать встающие проблемы. Победа революции — в достижении этой цели. Во имя этого народ ведет борьбу. На его стороне законность, которую дает уважение демократических норм. На его стороне уверенность, которую дает программа. На его стороне сила, поскольку он составляет большинство. На его стороне революционный порыв. Мы победим!
РЕЧЬ НА МИТИНГЕ В САНТЬЯГО 16 июня 1971 г. ...Прежде чем начать выступление, хочу сказать чилийскому народу, что я намерен не произносить речь, а проинформировать вас, тысячи и тысячи женщин, мужчин, девушек и юношей, заполнивших эту площадь и прилегающие улицы и находящихся — я это увидел, проходя мимо,— во множестве против министерства иностранных дел. Да, это не речь, а информация, которую я хочу представить вам, чтобы каждый подумал о лежащей на нем ответственности, о трудном пути, который мы должны пройти. Мы — революционное правительство. Мы родились в ходе суровой борьбы, и мы всегда говорили о том, чего мы хотим, говорили о целях, которые намечаем. Мы всегда указывали на содержание нашей программы и на характер мероприятий, которые будут нами осуществлены, чтобы преобразовать политическую, экономическую и социальную жизнь нашей родины. Именно потому, что мы вели битву в открытую, именно потому, что наши противники и наши враги прекрасно знали, что мы сохраним верность слову, данному народу, нашей совести и истории, с нами боролись самым жестоким и безжалостным образом. Поэтому кампания террора, развязанная в 1970 г., не была меньшей по масштабам, чем кампания 19(И или 1958 гг. Мы пришли к власти после победы 4 сентября в тяжелых условиях. В стране сложилась обстановка, которой никогда не было в нашей истории: экономический хаос, грозящий несчастьем, попытка конституционного подлога с целью лишить народные массы их победы, покушения и бомбы, опасные не только для людей, но п могущие иметь другие ужасные последствия, подобно бомбе, заложенной в Пуда- уэле \ или той, которой пытались взорвать газохранилище. 1 Пудауэль — аэропорт в Сантьяго. 134
И в ходе проводимого военной прокуратурой расследования этих диверсий всегда выяснялось, что листовки, содержание которых было ложным от начала до конца, под1 писывались от имени вымышленной «рабоче-крестьянской бригады». Тем самым наши враги хотели внушить, что эти диверсии, идущие вразрез с чилийскими традициями,— дело рук левых кругов. Апогеем хаоса, террора, проявлений подлости и трусости,—да, трусости, ибо покушения против Чили и институтов страны предпринимались среди ночи, в темноте, иногда оставаясь безнаказанными,— явилось подлое убийство главнокомандующего армией генерала Рене Шнейдера. В этих условиях народное правительство приступило к выполнению ответственной миссии, которую доверил ему народ 4 сентября и которая была подтверждена 24 октября конгрессом. Несмотря на создавшуюся обстановку, мы восстановили порядок, и для этого нам не пришлось прибегнуть к репрессиям. Мы установили подлинный порядок, основывающийся на той моральной силе, которой обладает правительство, представляющее большинство народа и имеющее глубокую веру в то, что наша задача — служить родине и открыть перед угнетенными, разоряемыми и эксплуатируемыми людьми иные пути. Мы установили порядок, являющийся народным порядком, и на этой основе шли по пути выполнения программы. Мы приостановили инфляцию, увеличили производство и проводили политику перераспределения доходов, позволившую тому, кто раньше не имел возможности ни питаться, ни одеваться должным образом, покупать по крайней мере все необходимое, на что он имеет полное право. Поэтому нужно подчеркнуть значение нашей деятельности для народа в те месяцы, в которые мы осуществляли правление страной. В первом квартале этого года по сравнению с соответствующим периодом 1970 г. рост потребления выразился в следующих цифрах: на 15% больше потреблялось муки, а это означало больше хлеба, больше продуктов питания, на 22,5% больше свиного хмяса, причем на март .месяц пришлось увеличение на 50%, на 20% увеличилось потребление птичьего мяса и говядины. Я привожу эти цифры, так как исследования Бюро планирования показывают, что основные расходы, производимые темп, кто получает заработную плату в размере от одного до двух прожиточных минимумов, приходятся главным 135
образом на приобретение продуктов питания. Это означает, что сотни и тысячи наших соотечественников пе имели раньше необходимого минимума для поддержания здоровья и жизнедеятельности организма. Основные расходы людей, получающих зарплату в размере больше двух прожиточных минимумов, падают на электрические приборы, обогревательные печи, кухонное и санитарио-техппческое оборудование, то есть на бытовые нужды. Но если увеличение потребления этих товаров имеет большое значение, я все же хочу, чтобы чилийский народ, который сейчас слушает меня но радио, и вы, присутствующие здесь, знали и осознали и другие факты, касающиеся промышленного производства, которое в течение истекших месяцев 1971 г. в целом выросло на 8—10%, что означает рекордную цифру за последние 10 лет. Я хочу подчеркнуть, что Общество фабричного развития * сообщило об увеличении промышленного производства в марте месяце на 41% но сравнению с февралем и на 7% по сравнению с мартом 1970 г. Если мы вспомним об экономическом хаосе, о терроре и панике, то есть о той обстановке, в которой мы сформировали правительство, то приведенные цифры показывают, что благодаря принятым мерам, бережливому отношению правительства к расходованию средств, его четкой и выдержанной линии производство значительно возросло. Производство горнорудной продукции также увеличилось. Что касается меди, получаемой на крупных предприятиях, то в период с января но май мы произвели 236 тыс» тонн этого металла. Это означает, что выплавка меди выросла примерно на 8% по сравнению с аналогичным периодом 1970 г. Я хочу заявить, что в ближайшие дни намерен широко проинформировать страну о действительном положении дел в медной промышленности. Я уже говорил, что медь — это заработок Чили, и все чилийцы должны хорошо знать, что в этой отрасли происходило и происходит сейчас. Чили ведет великую битву за то, чтобы медь стала нашей. Нам надо осознать необходимость мобилизации всего народа для решения великой задачи — поставить медь на службу экономическому и^социальному развитию нашей родины. 1 Общество фабричного развития — объединение чилийских промышленников. J36
Я хочу указать, что производство селитры по сравнению с прошлым годом увеличилось па 60%. Производство нефти в мае месяце выросло до 830 тыс. куб. метров, то есть на 6,6% по сравнению с прошлым годом. Мы должны увеличить производство сельскохозяйственной продукции. Страна столкнулась с серьезными трудностями климатического порядка. У лас есть трудности в отношениях с некоторыми слоями земледельцев. Но мы верим, что испытавшая воздействие аграрной реформы деревня, крестьяне, мелкие и средние производители поймут: если медь — это заработок Чили, то земля дает Чили хлеб. Поэтому они должны производить больше и больше продовольствия, чтобы сократить импорт мяса, зерна, жиров, сливочного и растительного масла, который нам обходится в 180 млн. долларов в год и даже больше. За период с января по апрель 1971 г. производство электроэнергии увеличилось на 1 млрд. 728 млн. киловатт- часов, то есть на 15%. Я повторяю, что процесс производства в значительной мере нормализировался и наметились признаки окончательного преодоления спада, с которым мы столкнулись в начале нашего правления. Это значит, что, закончив этот этап, мы будем добиваться достижения прироста валового национального продукта до 8% в год. Эта цифра будет рекордной и поставит Чили в ряд с темп странами Латинской Америки, которые имеют высокие темпы развития. В этом году мы перестапем быть страной, где самая сильная инфляция на континенте и самый маленький прирост продукции. Мы сумели сдержать темны роста инфляции. В первом полугодии 1971 г. повышение цеп составит около 10% против 24% за аналогичный период 1970 г. Эмиссия денежных знаков, которую пришлось нам осуществить в начале деятельности нашего правительства в целях оживления экономики,— мы можем сказать об этом — завершается. В мае этого года количество денег в обращении увеличилось всего лишь па 2,4%. Важно отметить, что рост производства имел место в обстановке структурпых перемен в экономике страны, перемеп, не виданных в истории Чили, которые открывают светлое будущее перед нашим народом. Деятельность правительства была объектом клеветы, каждая наша инициатива извращалась. Однако народ не 137
дает себя обмануть. Муниципальные выборы 4 апреля явились самым крупным поражением, нанесенным реакционным кругам. Никогда еще в истории Чили позиции народного движения не усиливались так быстро, как при нашем правительстве. Последнее перестало быть правительством, представляющим всего лишь третью часть населения, и стало правительством большинства, ибо нам удалось собрать 50,2% признанных действительными голосов. Это означает, что 4 апреля народ еще раз подтвердил победу, одержанную нами 4 сентября. Я сказал уже, что мы двигались но пути пеукоснитель- ного выполнения программы. Мы наносили удары по центрам экономической власти группировок меньшинства, которые всегда удерживали в своих руках эту власть. Мы пошли по пути, ведущему к ликвидации экономической, культурной и политической зависимости. Мы идем но нему с достоинством народа, желающего быть независимым, хозяином своей судьбы, своего будущего. Народное правительство продемонстрировало решимость национализировать медь, селитру, уголь, железо, сталелитейную промышленность, текстильные монополии, цементные заводы, банки и создать на этой основе общественный сектор чилийской экономики. В этом году мы экспроприировали тысячу латифундий и обширную зону в районе границы. Мы предоставили землю тысячам и тысячам крестьян. При этом мы должны были выполнить задачу, которую полностью не решило предшествующее правительство. В течение трех первых месяцев следующего года мы опубликуем список оставшихся латифундий, которые мы также экспроприируем, и это будет продолжаться до тех пор, пока не останется ни одной латифундии в Чили. 4 сентября мы одержали победу, и парламент подтвердил эту победу. 4 апреля мы вновь добились успеха. Мы имели полное право изложить 21 мая в Национальном конгрессе наши взгляды. Мы покончили с рутинной традицией прошлого, когда президентские послания были наполнены цифрами и самовосхвалением. Мы высказали — без высокомерия, но и без ложной скромности — наши политические взгляды и заявили о наших целях. Когда мы это сделали, то увидели, какое смятение вызвали наши слова в реакционных кругах. 138
В этом послании еще раз была определена позиция правительства. Как президепт Чили, я с уважением обращался к конгрессу и указывал на ответственность, которую он также несет за ход политического и экономического развития страны. В послании от 21 мая мы говорили о пути, по которому пойдем, говорили о том, что сделает народное правительство. Мы еще раз заявили о полном уважении гарантий и свобод, зафиксированных в нашем Основном законе. Мы сказали, что используем лучшее, что есть в буржуазных институтах. Мы подчеркнули, что революционное правительство не отметает полностью прошлого, а использует то, что в этом прошлом было позитивного и что может служить для будущего. Поэтому мы твердо заявили: политические свободы мы превратим в свободы социальные, установим новый порядок — народный порядок, при котором будет существовать своя собственная народная законность. Мы также заявили, что наш путь — это путь Чили, проходящей через этап деятельности народного правительства, который широко раскроет двери строительству социализма. Мы сказали, что направим на обсуждение проект новой конституции, чтобы заменить конституцию, отражающую характерные черты либерального общества, другой конституцией, социальное содержание которой отражало бы чаяния народа, его волю, его право на организацию новой жизни. И мы сделаем это в рамках норм действующей конституции. Мы говорили на языке правды и указывали, что хотим осуществить эти перемены в рамках демократии и плюрализма. Мы обозначили тем самым путь, каким в данный момент должна идти Чили. Наша тактическая линия позволила сорвать террористическую кампанию. Однако среди реакционных кругов росло чувство отчаяния, поскольку онп столкнулись с нашей непоколебимой, но лишенной высокомерия позицией, преисполненной решимости выполнить программу, предложенную народу. При этом мы указывали, что народ сам будет творцом своей новой судьбы. Наша позиция, все сделанное нами, принятые меры в экономической и социальной областях вызвали сопротивление. Было стремление воздвигнуть новые препятствия для продвижения вперед правительства, вашего правительства, трудящиеся Сантьяго и Чилп. Трудности в работе крупных предприятий меднорудной промышленности 139
подтверждают сказанное мною. О том же свидетельствует чувство неуверенности, которое хотели вызвать и прежде всего среди мелких и средних предприниматели и земледельцев. Прибегали ко всяким средствам, чтобы затруднить проведение правительством экономической политики, поставленной на службу народу, большинству населения страны. Это имело место внутри страны. В международ- нон же области мы видим, как начинали вырисовываться попытки изолировать Чили от остальных стран континента, попытки, потерпевшие провал. Перед нами были закрыты двери некоторых банков для получения кредитов, которые раньше Чили обычно получала. А когда развернулась борьба за то, чтобы Чили стала в будущем году местом проведения конференции ЮНКТАД — ответственного форума ООН по проблемам развития и торговли, не обошлось без международных интриг. Они преследовали цель воспрепятствовать тому, чтобы наша страна приняла у себя представителей многих стран — участниц ЮНКТАД и оказала им свое обычное гостеприимство. Тем не менее мы сорвали эти интриги, и в будущем году Чили примет представителей разных стран. Они смогут вблизи увидеть патриотические усилия правительства и народа, направленные па строительство новой родины. Все интриги против нас на международной арене потерпели провал, а правительства и народы, которые, хотя и не разделяют наших идеалов, но действительно уважают право на самоопределение государств, право на невмешательство в их дела, выразили нам свою солидарность. Мы встретили также выражения солидарности со стороны народов и правительств социалистических стран, понимающих, что мы стремимся построить новое общество. Мы можем указать с чувством глубокого удовлетворения, что, несмотря на все нападки на нас, на трудности внутри страны и за ее пределами, в Чили не было ни одного противника правительства, который бы подвергался преследованию. В Чили нет ни одной закрытой газеты. Господа из Межамериканского общества печати могут лгать, как они это делают всегда, но факты говорят сами за себя. В нашей стране существует самая широкая свобода информации. Я осмелюсь даже сказать, что от свободы печати произошел переход к свободе оскорблений. К таким оскорблениям прибегают, чтобы создать атмосферу беспорядка и утверждать, что правительство не может контролировать положение, что в 140
стране нет власти, ибо для них власть существует лишь для защиты их привилегии. Я располагаю законной властью, которую мне вручил народ, избравший меня на* президентский пост, и осуществляю эту власть в соответствии с моими убеждениями. Я хочу познакомить парод с заголовками некоторых статей. Правда, чтобы избежать распространения заразы, мне, пожалуй, не следовало бы ссылаться на отдельные журналы. Одним из них руководит некая личность, портрет которой можно было бы нарисовать двумя словами: бешеная собака, но применить такое выражение означало бы обидеть собак, даже бешеных... Что писал журнал «Сена» 1 за 35 дней до убийства бывшего вице-президепта Чили господина Переса Сухо- вича? Какой заголовок он дал 3 мая 1971 г.? — «Год разрухи Чили». За 21 день, то есть 11 мая: «Подтверждаются факты промышленной разрухи в стране». За 7 дней, то есть 31 мая: «Правительство прикрывает преступления». Накануне убийства, 7 июня, журнал писал: «Правительство вне рамок закона», «Интеграция демократических сил, чтобы помешать вести страну к могиле социализма», «Конституция дает право политическим партиям смещать президента», «Президент и почти все министры его правительства могут быть подвергнуты конституционному обвинению» или: «Демократия избрала Франкенштейна2, чтобы он руководил ей. Демократия может пресечь нездоровые побуждения этого чудовища, в особенности христианская демократия, одним из лидеров которой не зря является человек, понимающий кое-что в мозговых опухолях3. Единственное средство от разрухи — это демократическая интеграция демократических партий, даже вопреки их боязливым или драматически сбившимся с пути руководителям. Ложь и бездействие защищают убийц из ВОП4». 1 Директором журнала «Сепа» был Рафаэль Отеро, махровый реакционер, антикоммунист. 2 Франкепштейн — персонаж романа английской писательницы Мэри Шелли (1797—1851) «Фрапкепштейн, пли Современный Прометей». Ученый, создавший уродливого гиганта, который ненавидит своего творца. Имя Франкенштейна стало нарицательпым для обозначения человека, создающею злую силу, с которой он не в состоянии справиться. 3 «Человек, понимающий в мозговых опухолях...» — по-видимому, речь идет о вице-председателе ХДП Освальдо Ольгпне, враче- хирурге по профессии. 4 ВОП — так называемый «Организованный авангард народа». Левацкая террористическая группа. 141
А в день убийства господина Переса Суховича, 8 июня, в этом журнале можно было прочесть: «Лозунг дня —- убивать карабинеров», «Правда о заговоре ВОП, МИР \ ГАП 2, «Народного единства», «Сторонник Альенде — убийца Шнейдера», «Смещение президента». Я хотел привести вам некоторые из этих заголовков, чтобы показать, до какой степени дошла наша терпимость и как вынашивалась, планировалась антиправительственная акция при одновременных попытках связать правительство с ВОП и другими группами, которые никогда не входили в Народное единство, а также вбить клин между нами и другими с целью устранить возможность взаимопонимания... ...Поэтому я указывал, что убийство бывшего министра внутренних дел господина Эдмундо Переса было прежде всего ударом, направленным против правительства. И если в человеческом и в политическом отношении оно наносило рану христиапской демократии, то вместе с тем страдало и правительство Чили. Ведь это убийство показывало всему миру, что у нас в стране совершаются преступные акции при правительстве, которое проявляло сдержанность и уважение к человеческой личности и намерено так же действовать в будущем. Другими словами, совершенные покушения и преступления преследовали цель создать обстановку замешательства, недоверия и злобы к правительству. Выбрав в качестве жертвы господина Эдмундо Переса, помышляли о возможности политического сговора между христианской демократией и национальной партией, чтобы создать единый фронт против правительства... В заключение я хочу сказать вам о том, каков наш ответ на события, пережитые страной в этот смутный, темный период, период искусственно создаваемой неуверенности. Вот ответ, который я даю как президент народа: медь и земля. Мобилизовать Чили, встряхнуть Чили, влить новую энергию в чилийцев, чтобы сделать чилийским великое национальное богатство. Мы знаем, что трудящиеся 1 МИР—«Левое революционное движение». Организация, созданная в 1905 г. элементами, находившимися под влиянием мелкобуржуазного революцнонарнзма. Играла роль «левой» оппозиции к правительству Народного единства, обвиняя последнее, особенно компартию, в «реформизме». 2 ГАП — «Группа личных друзей». Группа, взявшая на себя функции личной охраны президента С. Альенде. 142
медной промышленности — рабочие, служащие, технические специалисты сумеют понять, что медь — это заработок, который получает родина. Земля. Нужно производить больше продовольствия. Пусть земля дает все, в чем нуждается человек для поддержания своей жизни и своего здоровья. Медь и земля — вот две наши основные опоры, два знамени, которые мы вручаем народу. Созидая свой завтрашний день, народ должен высоко держать их. Мы хотим сказать вам, что народное правительство в этом году закончит формирование общественного сектора экономики, как это зафиксировано в программе. Последняя предусматривает наличие трех секторов: общественного сектора, смешанного и частного. В текущем году мы будем добиваться развития общественного сектора, включая в него предприятия, от которых зависит обеспечение народа продуктами питания, одеждой, строительными материалами по доступным ценам п медикаментами. Мы возьмем в своп руки те отрасли, главная задача которых состоит в том, чтобы служить человеку, семье,— таков нынешний этап в создании этого сектора. Мы ускорим проведение реформы системы социального обеспечения, чтобы покончить с привилегиями. Мы учредим Единый фонд семейных пособий. Мы двинем вперед дело создания фонда накопления. Мы будем упорно бороться с безработицей. С ней нельзя покончить одним ударом. Чтобы решить эту задачу, помимо осуществления срочных или чрезвычайных планов общественных работ мы должны ввести в действие простаивающие мощности на существующих предприятиях и построить новые и тем самым обеспечить устойчивую занятость. Мы хотим немедленно ввести участие трудящихся в руководстве предприятиями, принадлежащими к общественному сектору. В этих целях мы утвердим разработанные нами нормы. Мы подпишем здесь, в вашем присутствии, законопроект, в соответствии с которым трудящиеся включаются в руководство предприятиями в секторе общественной собственности и в секторе смешанной собственности. Мы ускорим изучение вопроса о конституционной реформе с целью передать соответствующий проект в конгресс. Мы сознаем те препятствия, которые будут воздви- 143
гать на пашем пути привилегированные круги. Будут предприняты попытки сорвать планы народного правительства. Уже делаются попытки перейти к прямым выступлениям, которые могут вылиться в новые покушения. В ВОП смогут найти себе прибежище все те, кто различными методами наносит удары по народному правительству или по политикам, являющимся противниками правительства, в стремлении снова создать обстановку беспокойства, тревоги, сомнений, подорвать престиж Чили па международной арене. Поэтому я призываю народ, комитеты, партии к бдительности. Мои призывы не по вкусу некоторым органам печати, например, когда я говорю, что народ должен содействовать нам, должеп сотрудничать с пами, должен передавать любые данные, которые помогут идти по следу, чтобы покопчить с деятельностью тех, кто не понимает, по какому пути мы хотим идти. А это путь демократии и плюрализма, который приведет нас к социализму. Хочу еще раз сказать: ничто не может остановить борьбу пародов с целью покончить с эксплуатацией. Мандат пашего правительства заключается в том, чтобы совершить революцию в рамках закона, при полном уважении человеческой личности. Альтернатива нашему правительству — разпузданпое насилие. Те, кто не отождествляют себя с привилегированным меньшинством, по паходятся под влиянием последнего, пусть знают, что успех пашего правительства является единственной гарантией против хаоса, который хотят навязать, чтобы затем установить фашистскую диктатуру. В качестве президента Чили я полностью беру на себя ответственность, возложенную на меня пародом. Как президент Чили, я уверен, что вы сознаете свою ответственность. Нынешнее правительство — это ваше правительство, правительство трудящихся. Трудом ваших рук! Вашими усилиями! Давая пример другим! Благодаря вашему чувству ответствепностп! Благодаря вашей самоотвержеппости! Больше работая и больше производя! Благодаря вашей революционной верности! Благодаря монолитному единству народа! Отвергая сектантство! 144
Проявляя понимание к тем, кто вчера был пашим противником, а сегодня хочет к нам присоединиться, мы пойдем вперед по дороге свободы к строительству общества, на которое имеет право наша родина и которое мы будем любовно созидать. Вперед, товарищи! Мы вновь одержим победу! Я только что подписал проект закона об участии трудящихся в руководстве предприятиями смешанного и государственного секторов. Этим завершается еще один этап. 10 Сальвадор Альенде
РЕЧЬ НА МИТИНГЕ В ДЕНЬ НАЦИОНАЛИЗАЦИИ МЕДИ В ГОРОДЕ РАНКАГУА 11 июля 1971 г. Сегодняшний день — день национального достоинства и солидарности. Это день достоинства, потому что Чили порывает с прошлым. Страна поднимается с верой в будущее и вступает на путь, окончательно ведущий к экономической независимости. Экономическая же независимость нашей страны означает ее полную политическую независимость. Поэтому в высшей степени знаменательным является то, что я как президент Чили обращаюсь к стране с речью из г. Ранкагуа, с площади Героев1. Здесь ощущаешь вчерашний день страны, ее прошлое, думаешь о героизме тех, кто боролся и принес себя в жертву ради того, чтобы мы смогли осознать себя народом. Здесь все напоминает об образе О'Хиггинса, и здесь мы можем сказать отцу Родины, что являемся его закопными наследниками, что сам народ выигрывает эту битву за независимость и национальное достоинство. Это и день солидарности, поскольку Чили испытала на себе удары разбушевавшейся стихии. Недавно бури, безжалостные проливные дожди, холода и снежные массы обрушились на дома н промышленные предприятия; в результате часть сооружений была разрушена, пострадало сельское хозяйство. Л сейчас, считанные часы, можно сказать — минуты тому назад, в трех провинциях: Вальпараисо, Аконкагуа (в департаменте Петорка) и Кокимбо (в Ильяпеле) — произошло сильное землетрясение, принесшее боль, нищету и страдания сотпям и тысячам наших соотечественников. В этот день, который должен бы быть днем всеобщей радости, горе, печаль надолго обосновались в домах тысяч 1 Площадь Героев в г. Рапкагуа — 1—2 октября 1814 г. в Ранкагуа произошла битва между войсками патриотов, предводительствуемыми О'Хнггпнсом, н испанскими королевскими войсками. Битва закончилась поражением патриотов, т
п тысяч чплпйцев: 82 погибших, 182 человека, получивших тяжкие повреждения, 80 человек, имеющих менее тяжелые травмы, и J85 легкораненых — таков горестный итог землетрясения. Но есть и другие последствия. Конечно, эти последствия несравнимы с человеческими жизнями, их нельзя соразмерить с тем, что есть мужчины и женщины, которые могут остаться инвалидами, что многим из них, хотя и не получившим тяжких ранений, понадобится много времени, прежде чем они смогут вернуться к своим очагам и вновь включиться в производство. Я говорю о том, что в этих провинциях пострадали сельское хозяйство, промышленность, основные коммунальные предприятия. В Вальпараисо, например, главные текстильные фабрики, значительное число мелких и средних предприятий не смогут сразу же возобновить работу. А это означает для многих семей тревогу, угрозу безработицы. То же самое происходит в департаменте Петорка и в Ильяпеле. Серьезный ущерб был также нанесен предприятию ЭНАМИ 1 в Лас-Вентапас, порту Сап-Антонио и предприятию ЭНАП2 в Конконе. Серьезно пострадали больницы. Девятнадцать из них больше уже не могут функционировать, главным образом больницы в Комбарбале, Ильяпеле, Мелипилье и Касабланке. По самым предварительным подсчетам, мы должны вложить более 9 млн. эскудо в ремонт больниц и медицинских пунктов. Следует также указать, что были разрушены многие государственные учреждения и не менее 40 полицейских комиссариатов и постов корпуса карабинеров. Я хочу привести данные, свидетельствующие о масштабах землетрясения. В провинции Кокимбо разрушено 30% жилых домов, в Аконкагуа (в департаменте Петорка) —40%. В Сантьяго повреждено 4% жилых домов, в Вальпараисо и Винья-дель-Мар —32%. Уточненные данные показывают, что в Ильяпеле имеется 718 домов, ставших непригодными для жилья, а 298 домов находятся в полуразрушенном состоянии. Именно поэтому нынешний день, день достоинства, должеп быть также днем солидарности. Мужчины и женщины Чили, жители провинций, пострадавших от ливней и снега, должны проявить мужество, как и все остальные наши товарищи, как 1 ЭНАМИ — «Национальная горнорудная компания», государственное предприятие. 2 ЭНАП — «Национальная нефтяная компания», государственное предприятие. 147
п все остальные граждане, с тем чтобы встать на ноги п быть вместе с провинциями, пережившими землетрясение. Именно таким путем Чили продемонстрирует свою стойкость, волю своего народа. Я подчеркиваю чрезвычайно важный характер этого митинга. Ведь здесь собралось население Ранкагуа, здесь находятся крестьяне, служащие, люди свободных профессий и техники, женщины и молодежь. Я вижу с этой трибуны каски горняков, горняков, которые устами своих руководителей дают обязательство перед лицом истории, перед своей совестью быть образцовыми тружениками, чтобы медь давала нам больше средств, чтобы она служила родине. Я хотел бы отметить важность присутствия здесь кардинала чилийской церкви Рауля Сильвы Энрнкеса, который специально прибыл сюда из Сантьяго. Все собрались здесь, где упорством парода ковалась история Чили, чтобы, независимо от профессий, разделяемых идей, мировоззрения или верований, провозгласить: «Да здравствует Чили, независимая и суверенная страна!» Товарищи! Сыновья п дочери нашей родины! Я бы хотел сейчас сделать скорее доклад, чем просто произнести речь. Каждый из нас должен все взвесить, вспомнить прошлое, извлечь для себя уроки. Это позволит выполнить наши обязательства и ответить на брошенный нам вызов. Мы бы не пришли к этому историческому моменту, если бы народ 4 сентября не добился победы. Ныне завершается длительная борьба народных сил за возвращение Чили ее основного богатства — меди. В то же время — и следует повторить это — мы хотим покончить с латифундиями, сделать нашими горнорудные богатства страны, а не только медь. Мы хотим сделать банки собственностью государства и национализировать промышленные предприятия, принадлежащие монополиям или являющиеся существенно важными для Чили стратегическими предприятиями. Именно поэтому каждый мужчина, каждая женщина должны понять, что мы хотим поставить на службу чилийцу экономику, мы хотим, чтобы основные средства производства входили в общественный сектор экономики. Это нужно, чтобы иметь возможность использовать прибыли, получаемые от этих отраслей, и поднять материальные условия жизни народа, открыть перед ним иные духовные горизонты. Поэтому, когда мы ныне заявляем, что 148
Чили будет хозяйкой меди, к этому падо добавить, что мы, к сожалению, не сможем воспользоваться излишками прп- былей медной промышленности и должны будем вложить большую их часть, если не все прибыли, в дело защиты меди и добиться, чтобы производство красного металла достигло таких показателей, которые совершенно необходимы для Чили. Это вызывается тем состоянием, в котором находятся рудники, перешедшие в наши руки. Об этом я позднее скажу. Я хочу подчеркнуть: именно потому, что народ стал правительством, сегодпя можно заявить: медь будет принадлежать чилийцам.Ибо группировки, представлявшие меньшинство, которые прежде правили страной, старая прогнившая олигархия всегда были связаны с иностранным капиталом, и многие из принадлежавших к этому кругу лиц защищали иностранные интересы в ущерб священным национальным интересам. Мы хотим, чтобы было понято следующее: в последние десятилетия существовали две различные концепции. Носители первой концепции, типично капиталистической, были сторонниками передачи добычи и производства меди иностранным компаниям на волю частного предпринимательства. Следует напомнит]» то печальное обстоятельство, что, когда эти богатства были отданы иностранцам, чилийцам отказали в способности управлять рудниками. К нашим людям относились с пренебрежением, над нами была установлена иностранная опека. Это не только позволяло вывозить из страиы фантастические денежные суммы, огромные богатства, служившие целям оживления экономики других стран. Подобная зависимость, делая возможным такой вывоз, в то же время ограничивала наши возможности в деле технической подготовки чилийцев. Мы жили в условиях, когда техническое руководство добычей главного из наших природных богатств нам стремились навязать извне, ограничивая доступ наших специалистов к высоким постам в науке н технике. Такое положение ставило чилийцев в подчинение к иностранцам. Достаточно говорит об ответственности, лежащей на тех, кто управлял страной, например, то обстоятельство, что Чили, богатейшая страна по своим горнорудным богатствам, не имела и до сих пор не имеет полной переписи ресурсов, которыми мы располагаем, что у пас нет централизованного органа в национальном маштабе, который объединял бы, к примеру, всех геологов. 149
Не был создан и институт исследований в области меди. Это означает, что мы были закабалены, не понимали будущего и не заглядывали в это будущее, пе осознавали исключительно большой важности подготовки чилийцев, с тем чтобы они взяли на себя ответственность за работу своих рудников. Это особенно важно сейчас, когда рудники принадлежат народу, принадлежат Чили. Долгие годы отсутствовал даже самый поверхностный контроль; правители страны довольствовались получением определенного процента от прибылей. В течение многих лет в результате действий народа и его передовых партий медленно созревало сознание необходимости перемен. Это, в свою очередь, заставляло государственные власти понять, что нельзя продолжать так безответственно относиться к управлению самой важной для страны отраслью экономики — медной промышленностью. Я должен напомнить, что в результате внесения народными слоями проекта — под ним стояла моя подпись,— направленного на создание сначала Корпорации меди, а затем Корпорации основных минеральных ресурсов, в трудный для Чили момент, когда накопились большие непроданные запасы меди, возникла КОДЕЛКО — Корпорация меди. Последняя стала органом, который по крайней мере позволял чилийцам видеть в общих чертах положение дел с медью, хотя и не давал возможности вмешиваться в руководство предприятиями. Вместе с тем в сознании народных масс, во взглядах авангардных партий и в борьбе трудящихся отчетливо проявлялась неподкупная воля народа к дальнейшему продвижепию вперед. Избирательная битва 1964 г. развертывалась главным образом вокруг двух точек зрения: тех, кто отстаивал так называемую «чплиза- цню» меди, и тех, кто, подобно нам, выступал за национализацию меди. В документах было зафиксировано различие между этими двумя концепциями. В 1964 г. мне пришлось объехать всю страну, разъясняя народу, почему мы боремся за национализацию, которую сейчас я, как народный президент, должен провести в жизнь. Мне всегда говорили, что «чилизацня» 1, которую некоторые могли рассматривать как шаг вперед, была мерой 1 «Чилпзацпя» — политика «постепенной национализации >> крупной медпой промышленности, проводившаяся хрпстпанско- демократпческим правительством президента Эдуардо Фрея (1964— 1970). В обмен на выкуп чилийским государством у американских 150
неполной, что так называемые «соглашения» наносили ущерб интересам страны и были выгодны иностранным компаниям. Я хочу привести некоторые цифры. Так, компании «Анаконда» в обмен на 51% акции были вручены долговые обязательства на сумму 175 млн. долларов. В тот момент балансовая стоимость этого предприятия оценивалась в 181 млн. долларов. Это значило, что за 51% акций мы практически заплатили полную стоимость предприятия. Что же касается рудника «Эль-Теньенте», то компании «Брадеи корпорейшн» было уплачено 80 млн. долларов, хотя балансовая стоимость предприятия была ниже этой цифры. Кроме того, наше правительство дало поручительство по кредиту в размере 125 млн. долларов включая проценты по нему. Не было никакого обязательства в отношении 49% акций «Браден», что могло привести к такому положению, когда после реализации планов развития эти акции — в случае, если бы наше государство захотело их приобрести,— продавались бы по высокой цене. Следует подчеркнуть также, что управление предприятием осталось в руках американцев, хотя они имели всего лишь 49% акций. С «Анакондой» пришли к соглашению, по которому Чили имела возможность приобрести остальные 49% акций. Однако цена их зависела бы от прибылей, полученных в течение двух лет, предшествующих покупке, а это, согласно подсчетам, привело бы к тому, что за эти 49% акций пришлось бы заплатить резко возросшую сумму. Поэтому компании — с целью увеличения производства и рентабельности в ближайшие годы — так интенсивно разрабатывали горнорудные богатства, что это полностью противоречило национальным интересам и наносило ущерб их будущей эксплуатации. Прежде чем перейти к изложению политики народного правительства, я хочу коротко коснуться того, что имело место до настоящего времени в области эксплуатации меди частными предприятиями, находящимися в иностранных руках. Я хочу напомнить лишь, что первоначальные капиталовложения оцениваются в 50—80 млн. долларов. Хочу сказать также, что с 1930 по 1970 г. прибыли компаний достигли 1576 млн. долларов и что суммы, не возвратнв- монополнй контрольного пакета акций медные концерны иолучалп возможность увеличить прибыли, сохраняя административный контроль над предприятиями. 151
шиеся в страну, то есть оставшиеся вне Чили, составили за этот период 2673 млн. долларов. В то же время с 1930 по 1970 г. были сделаны чистые капиталовложения на сумму 647 млн. долларов. Однако эти капиталовложения производились в кредит, и ныне компании должны 700 млп. долларов самому правительству. Их задолженность по дивидендам составляет около 100 млп. долларов, и, кроме того, они должны КОДЕЛКО 71 млн. долларов и 31 млн. долларов — национальным и международным торговым фирмам. Эти цифры являют разительный контраст полученным прибылям, размеры которых я также приведу. Но я хотел бы, чтобы вы поняли, что так называемые планы капиталовложении означали долги, иначе говоря, речь шла об обязательствах медных компаний по отношению к международным организациям. Например, горнорудпая компания «Эль-Теньенте» имела план вложений на сумму 239 млн., а вместе с кредитами — 321 млн. долларов. Компания «Минера Андпна» — 132 млн., а вместе с кредитами— 159 млн. Последнее означало, что вкладывалось 132 млн., а долг составляет 159 млн. На руднике «Чуки- камата» плап капиталовложений составлял 147 млн., а долг—132 млн. В целом, повторяю, плап капиталовложений составлял 622 млн. долларов, а долг равнялся 704 млн. долларов. Все же, как пи трудно это будет для пас, народное правительство сумеет выполпнть международные обязательства Чили, и мы никоим образом не желаем прекратить их выполнение, хотя, к сожалению, следует отметить, что эти огромные суммы — тяжелое бремя, лежащее па настоящем и будущем нашей родины. Несмотря на все это, народное правительство выполнит свои обязательства по кредитам, полученным Чили, чтобы продемонстрировать, что паше правительство полностью берет па себя ответственность за управление делами. Но почему же возникает вопрос об этой задолженности, если предприятия получали огромные доходы? О размерах прибылей я сейчас скажу. Компания «Браден корпорейшн» с I960 по 1964 г. получила 62 млн., а в период с 1965 по 1970 г.—156 млп. долларов. «Эль-Сальвадор» с I960 по 1964 г. получила 9900 тыс., а с 1965 по 1970 г.— 71 млн. долларов. «Чукнкамата» с 1960 по 1964 г. получила 141 млп. долларов, а с 1965 по 1970 г.— 325 млн. долларов. Приведу общие цифры: с 1960 но 1964 г. 152
«Эль-Теньенте», «Эль-Сальвадор» п «Чукпкамата» получили прибыли в сумме 213 млн. долларов. Если мы суммируем доходы перечисленных трех компании за период j965—1970 гг., то они составят 525 млн. долларов. Посмотрим теперь среднегодовые цифры: компании с 1960 по 1964 г., когда они были полными хозяевами всех акции, в среднем имели в год следующие прибыли: «Эль-Теньеп- те»_12 млн. Однако эта же самая компания, когда она владела 49% акции, получала с 1965 по 1970 г. в среднем в год 26 млн. Это значит, что прибыли компании удвоились, хотя она имела всего лишь 49% акции. Когда компания «Эль-Сальвадор» в период между 1960 и 1968 гг. имела 100% акций, ее среднегодовые прибыли равнялись 5100 тыс. долларов, а в период с 1969 но 1970 г., когда эта компания имела 49% акции, она получала ежегодно в среднем 12 миллионов долларов. Что же касается «Чукп- каматы», то с 1960 по 19С8 г., при 100% акций в руках компании, ее среднегодовые прибыли составляли 45 млп. 500 тыс. долларов, а в период между 1969 и 1970 гг., когда компания имела только 49% акций, в среднем она получала в год 82 млн. 500 тыс. долларов. Именно поэтому мы критикуем «соглашения» о меди, критикуем «чшшза- цшо» меди и критикуем «национализацию по договоренности». Поэтому мы всегда говорили и подтверждаем сейчас, что являемся сторонниками полной национализации, чтобы пз страны не вывозились огромные суммы, чтобы Чили не оставалась нищей страной, которая с протянутой рукой просит несколько миллионов долларов, в то время как за пределы ее границ вывозятся астрономические суммы, служащие укреплению могущества колоссальных международных империй медной промышленности. Мы не хотим быть такой развивающейся страной, которая экспортирует капиталы. Мы не хотим продавать дешево и покупать дорого, как это было прежде. Именно поэтому была выработана программа Народного единства, по существу своему патриотическая программа, поставленная на службу Чплп, на службу чилийцам. Именно для неукоснительного выполнения этой программы нахожусь здесь я, народный президент. Я хочу повторить, что компании с 1965 по 1970 г. извлекли для себя 552 млн. долларов прибылей. Из этой суммы ни одного цента не было вложено в программы 153
развития, которые в целом оставили одни долги. Поэтому, подведя эти краткие итоги вчерашнему дню и дню сегодняшнему, остается подумать над тем, какова позиция народного правительства, какова ваша позиция, ведь вы, товарищи, и являетесь правительством. Естественно, что иаша позиция отличается от позиции тех, кто в течение многих лет, руководствуясь трудно объяснимыми соображениями, терпели и соглашались с таким положением, когда частные предприятия хозяйничали по своему, ничем не ограниченному произволу и капризу. Мы расходимся также с христианской демократией, с ее позицией в отношении «соглашений», «национализации по договоренности» и «чнлизации». Чтобы Чили могла полностью использовать свое основное богатство — медь, оно, как я уже сказал, должно быть полностью включено в общественный сектор экономики. Именно поэтому народное правительство решило предпринять три основных шага: национализировать рудники, определить, в каком состоянии они находятся, и на рациональных основах увеличить производство меди. Рассмотрим проект национализации меди. Мы считали, что это самое важное, и это был первый проект, направленный в Национальный конгресс. Некоторые полагали, что достаточно будет принять закон. Мы сказали, что этого недостаточно, что нужна конституционная реформа. Таков был единственный способ разорвать экономико-юридические путы, привязывавшие нас к компаниям, покончить с так называемыми «контрактами-законами», «соглашениями» и «чилизацией», как и с «национализацией по договоренности». Было существенно важно также, чтобы конституционная реформа предусматривала определение балансовой стоимости предприятий, размеров полученных компаниями прибылей в соотношении со средним мировым уровнем, а также сроки выплаты возмещения. Кроме того, было необходимо подчеркнуть и указать, кто будет платить возмещение рабочим, служащим и техническим специалистам. Должен честно сказать, что я возражал, чтобы в конституционной реформе были зафиксированы права трудящихся медной промышленности. Я возражал против этого, а соответствующее положение там осталось,— прошу внимания, товарищи,— ибо тем самым как бы проявлялось недоверие к самому вашему правительству. Я всегда думал, что в Основной закон не должны быть включены даже завоевания такого важного 154
слоя трудящихся, как работники медпой промышленности. Кроме того, я хотел, чтобы трудящиеся, добывающие медь, поняли, что гарантия состоит не в тексте Основного закона, а в сознании трудящихся, в том, что они находятся в правительстве республики. Я не буду накладывать вето на положение, включенное в документ. Но я говорю, что оно не нужно. Кроме того, мы хотели, чтобы перешли в руки государства все горнорудные месторождения, записанные на третьих лиц, а на деле принадлежащие компаниям. Очень важно понять, как готовился проект, который сегодня будет поставлен на голосование в конгрессе. Я хочу подчеркнуть следующее: несмотря на то, что проект не получился таким, каким мы его хотели видеть, тем не менее он представляет собой шаг вперед. Мы уважаем решение конгресса, как и конгресс должен будет уважать наше решение. После сегодняшнего голосования мы посмотрим, нужно или нет накладывать вето на проект конституционной реформы. Мы думаем, что в этом проекте концессионерам предоставляется слишком много гарантий и прав. Я имею в виду лиц, имеющих концессии на рудники и превращаемых проектом почти в их собственников. Сроки для уплаты возмещений, которые вначале предусматривались в тридцать лет, сейчас могут быть меньше. Первоначально предусматривалась уплата всего лишь 3% годовых. Сейчас эта цифра может быть увеличена. В нашем проекте на нынешнюю администрацию предприятий возлагалась ответственность за состояние имущества, находящегося в ее ведении. В проекте, который ставится на голосование в конгрессе, это положение устранено. По первоначальному проекту смешанные общества, образованные в силу «соглашений», распускались, а президент республики уполномочивался на организацию эксплуатации рудников государством. Проект, который будет поставлен на голосование в конгрессе, признает смешанные общества и признает существование новых обществ, которые явятся продолжением первых. Такое изменение имеет целью спасти результаты заключенных ранее «соглашений». Подобные политические соображения лишь затуманили некоторые положения проекта. В первоначальном проекте государству предоставлялись более широкие полномочия для разрешения вопроса о долгах компании, выплату которых оно брало на себя. Проект в нынешнем виде имеет кроме этого и другие пробелы. 155
Мы не будем их анализировать, чтобы не дать аргументов компаниям, которые наверняка будут защищать свои права. Я подчеркиваю, что возможности защиты их прав гарантируются: о справедливом подходе нашего правительства, а также конгресса свидетельствует то, что устанавливается порядок, когда генеральный контролер республики определяет размер возмещения, что глава государства уполномочивается определить подлежащую вычету сумму полученных сверхприбылей, превышающих средний мировой уровень, и что президент республики может определить срок, в который следует уплачивать возмещение. Кроме того, учреждается суд, к которому могут апеллировать компапии, состоящий из двух членов Верховного суда, начальника Управления внутренних налогов, одного представителя конституционного суда, который должен быть создан, а также вице-президента КОРФО *. Тем самым мы показываем, что народное правительство, являющееся революционным правительством, предоставляет возможность защищать свои права даже тем, кто эксплуатировал Чили, что они и могут сделать на законных основаниях. Мы действуем с чувством ответственности п показываем, что парод не нуждается в присвоении чужого. Речь идет просто о том, чтобы, руководствуясь революционным сознанием, он мог узнать правду о положении на предприятиях. Мы заплатим возмещение в том случае, если это справедливо, и не будем платить его, если это не справедливо. Итак, мы можем сказать, что первоначальный проект, па наш взгляд, лучше защищал интересы Чили. Тем не менее проект, который, как мы ожидаем, будет одобрен конгрессом, явится инструментом, который — наряду с принятием мер административного характера — позволит нам защитить эти интересы. Чили национализирует медь в силу суверенного акта, такого акта, который закреплен даже в резолюции Организации Объединенных Наций, устанавливающей, что страны имеют право национализировать своп основные богатства. Поэтому я хочу еще раз указать, что эта первая битва велась на протяжении длительного времени, велась постоянно народными партиями. Первые два проекта национализации меди имеют под собой подпись 1 КОРФО — Корпорация промышленного развития — организация, ведающая вопросами развития государственных промышленных предприятии. 156
Сальвадора Окампо, в то время сенатора от компартии, ныне живущего в Мексике, и подпись замечательного старика, который был председателем коммунистической пар-' тин и моим личным другом, — Элнаса Лаферте. Другой проект национализации меди был подписан мной и представлен от имени парламентариев-социалистов. Это значит, что битва была долгой. Следует подчеркнуть, что сознание народа выросло настолько, что ныне огромное большинство чилийцев отстаивает дело Чили и будущее страны и считает, что сегодня настал их день. Одобрив идею об изменении конституции, что позволит нам национализировать медь, Национальный конгресс прислушался к голосу народа, принял во внимание мощь и силу, которую проявил и проявит народ в борьбе за возвращение Чили ее богатств, находящихся в руках иностранного капитала. Только что поступило сообщение от трудящихся рудника «Эль-Сальвадор», и народ должен выслушать его. Вчера, в субботу, трудящиеся рудника побили все рекорды добычи медной руды за всю его историю. Они добыли 52 тыс. тонн, а это в два раза больше обычного уровня добычи и на 15 тыс. тонн больше максимального уровня, достигнутого в 1966 г. С чувством патриотической гордости с этой трибуны я приветствую трудящихся «Эль-Сальвадора», которые дали такую выработку, свидетельствующую об их революционном сознапии, о воле чилийцев. Я уже сказал, что первым шагом явилась конституционная реформа. В качестве второго шага нужно было установить состояние, в котором мы получили рудники. Прежде чем приступить к детальному рассмотрению этого вопроса, я хочу напомнить данные, позволяющие оценить все значение меди для Чили. Мы располагаем самыми большими запасами меди в мире. У нас немногим больше четвертой части мировых запасов. Тем не менее доля нашего производства в мировом масштабе сокращалась. Ныне на нашу долю приходится только 13% мирового производства, в то время как 20 лет назад — 20%. Касаясь вопроса об условиях, в которых находились полученные нами рудники, я буду детально говорить о двух гигантах медной промышленности — «Чукикамате» и «Эль-Теньенте». «Чукикамата» представляет собой самые большие в мире открытые разработки меди. В то же время это преждевременно постаревший гигант. «Эль-Теньепте» — самый 157
большой в мире подземный рудник по добыче меди, но это, товарищи, гигант деформированный. Мы унаследовали нерациональную форму эксплуатации, практиковавшуюся иностранными частными предприятиями, которых главным образом интересовало получение максимальной прибыли в короткие сроки. Они не считались с национальными интересами и с будущим разработок. Хорошо поступил здесь представитель специалистов товарищ Родрнгес, когда указал, что во многих случаях техники, — хотя они и не достигли высшего уровня знаний в деле руководства рудниками, не знали геологических карт и деталей планов развития, навязываемых извне, — критиковали методы эксплуатации рудников. Поэтому мы, принимая во внимание чрезвычайно большое значение того, чтобы вся наша страна и весь мир знали, в каких условиях находятся рудники, в каком состоянии мы их принимаем, попросили составить соответствующий доклад такую авторитетную организацию, как «Французское горнорудное общество». На службе у этой организации состоит более двух тысяч технических специалистов, и она обладает неоспоримым авторитетом в национальном и международном масштабах. Помимо приглашения по контракту этих французских специалистов, работающих консультантами у себя дома и в других странах, мы получили также данные обследования, которое проделали товарищи, приехавшие к нам из социалистических стран, и главным образом делегация специалистов, направленная по моей просьбе Советским Союзом. Поэтому то, что мы собираемся сказать и что страна должна знать, — действительное положение, в котором мы получаем рудники, и итоги деятельности компании,— основывается на докладе организации, имеющей международный престиж и, кроме того, на мнении специалистов из социалистических стран. Последние столь же компетентны и говорили на том же языке, что и французские специалисты. Во французском докладе, резюме которого я для вас хочу сделать, о руднике «Чукикамата» говорится следующее. Месторождение эксплуатировалось с одной только мыслью о получении немедленной прибыли. Например, за последние годы компания прилагала все усилия к интенсивному извлечению медной руды, не удаляя из шахт породу, а это очень затрудняет продолжение работ. Согласно подсчетам, удаление этой породы потребует расходов на сумму свыше 20 млн. долларов. Подготовленных к добыче 158
запасов руды хватит лишь на несколько месяцев. Необходимость ускоренного извлечения пустой породы ведет к увеличению себестоимости добычи. Кроме того, во французском докладе говорится, что нынешнее оборудование рудников не соответствует масштабам предприятия и находится в плохом состоянии. Для того чтобы рудник отвечал условиям рациональной эксплуатации, необходимо вложить более 30 млн. долларов. Послушайте внимательно! Нас обвиняют в том, что мы изгнали иностранных технических специалистов, а мы неоднократно предлагали остаться на рудниках людям, имеющим, по нашему мнению, достаточную техническую подготовку. Мы говорили им, что никогда не будем отказываться от использования знаний любого человека, независимо от того, в какой стране он родился или каких идей он придерживается, если только такой человек согласен работать в качестве технического специалиста и с уважением относится к тому направлению, которое Чили хочет придать эксплуатации рудников. Подумайте над следующим: за 15 лет на руднике «Чукикамата» сменилось 13 генеральных управляющих. На предприятии по обогащению руды в Чуки за последние три года сменилось шесть управляющих, то есть на протяжении многих лет технические специалисты сменялись и уезжали. Это объясняется тем, что технические специалисты, работавшие на чилийских рудниках, являются частью большого международного концерна, и они искали в других странах более перспективной в экономическом отношении работы. Мы хотели, чтобы все знали о нашей позиции, которая никогда не состояла и не будет состоять в отказе от использования технических способностей любого человека, независимо от его политических взглядов, независимо от места, где он родился. ...Что касается наших соотечественников, в докладе отмечается: «Лица, ныне ответственные за рудник, пришли в такой момент, когда перед ним возникли одновременно все проблемы; именно такое положение они унаследовали». Это означает, что наши технические специалисты, не имеющие большого опыта, должны были приложить все усилия, чтобы суметь сохранить уровень производства, и они сделали это. Французский и советский доклады отмечают усилия и усердие в работе чилийцев. Поэтому мы и вспоминаем о тех, других, кто не верит в народ, в способности наших людей. Мы знаем, что нам брошен великий вызов, и до 159
настоящего момента, как мы указали, техппкп, служащие, специалисты и рабочие медной промышленности умели отвечать на этот вызов. И лучшее подтверждение этому мы имеем в только что зачитанном мною сообщении о работе рудника «Эль-Сальвадор». Во французском докладе говорится: установка по обработке окисей, работающая с начала нынешнего века, — обратите внимание, этой установке больше лет, чем мне, — ныне совершенно устарела, то есть технически непригодна. Французы добавляют: в таких условиях, когда приходится непрерывно преодолевать всевозможные трудности, вызываемые как устаревшим оборудованием, так и тугоплавкостью руды, добываемой на руднике «Ла-Эксотика», можно лишь поздравить нынешних руководителей, ответственных за эксплуатацию рудника. Несмотря ни на что, они обеспечили известный уровень производства. В том же докладе говорится в отношении плавильного процесса: отражательные печи плохо установлены по отношению к конверторам. Нет никакой системы физико-химического коптроля, которая позволила бы рационально пользоваться плавильными агрегатами. Французские специалисты добавляют, что проблемы гигиены и безопасности труда решены плохо. Не проводится профилактический ремонт. Документ предупреждает, указывает на недостатки, осуждает существующую практику: не используются газы, выделяемые в конверторах, из которых можно было бы получить более тысячи топи серной кислоты в день. Получение этой кислоты не только было бы выгодным с экономической точки зрения, но и оздоровило бы условия работы. Все это означает, что ежедневно мы теряем тысячу тонн серной кислоты наряду с тем, что не извлекаем золото, серебро, вольфрам, рений, которые уходят в медных слитках. Установка по очистке меди № 1, говорится в документе, плохо сохранилась и устарела, установка же № 2 находится в хорошем состоянии. Таков французский доклад. В целом такой же точки зрения придерживаются и советские специалисты, которые показали, в каком состоянии мы получили самый большой в мире открытый рудник. Именно поэтому я сказал, что «Чукикамата» — это больной гигант, и нам придется сделать все, чтобы чилийские технические специалисты, обеспечив должный инженерно- технический уровень, вернули стране ее основное богатство. 160
А оно пускалось по ветру жадными частными предпринимателями, стремившимися к получению прибылей без вложения средств, достаточных и необходимых для сохранения будущего рудников. Положение «Эль-Теньенте», согласно докладу французских специалистов, ненамного лучше, хотя они и признают, что его оборудование, несомненно, в лучшем состоянии. Хотя работа на руднике в целом протекает в удовлетворительных условиях, эти специалисты отмечают, что новый тип породы, с которым столкнулись горняки, вынуждает модернизировать систему эксплуатации. Это означает, что все сделанное до сих пор было возможно потому, что порода была мягкой. Между породой, которую мы будем разрабатывать впредь, и породой, которую мы разрабатываем сейчас, имеется слой воды, кроме того, нижний слой очень тверд. Разработка этих участков методом обрушивания блоков потребует глубокого изучения и нововведений. Последнее потребует от нас больших затрат, которые, согласно расчетам, должны были бы быть произведены давно. Это означает, что нужно немедленно приступить к экспериментальным работам с целью разработки необходимых проектов, что потребует привлечения к этому делу высококвалифицированных специалистов. В докладе французских экспертов отмечается: строительство нового обогатителя в Колоне затруднено чрезвычайно плохим водоснабжением. Непонятно, как судьбу вложений в расширение производства, достигающих 250 млн. долларов, можно ставить в зависимость от превратностей природы. Уже в прошлом году наблюдались трудности, однако администрация ничего не сделала для их преодоления. Тогда, в начале осуществления планов развития, для решения проблемы водоснабжения потребовалось бы не свыше 10 млн. долларов вложений. Сейчас нам придется вложить 15 или 20 млн. долларов, и мы потратим год или полтора для обеспечения необходимого водоснабжения. Как мы все знаем, при переходе от старой к новой, более современной системе выплавки меди м л встретились с серьезными трудностями. Были ошибки в планировании, и компания своевременно не прислала специалистов в области новой технологии. Производство потерпело серьезный ущерб, и мы были вынуждены, принимая во внимание "11 Сальвадор Альенде 161
положение на этом предприятии, сократить объел: поставок... Я хочу коротко сказать о производстве. Круги, находящиеся в оппозиции к правительству, упорно твердили о том, что производство сократилось. При этом они сравнили данные за этот год с цифрами, предусмотренными в плане развития производства, разработанном ими. Посмотрим, как обстояло дело раньше. На 1968 г. в плане предусматривалось производство 566 тыс. тонн, но на деле было произведено лишь 519 тыс. тонн меди. На 1969 г. было запрограммировано производство 564 тыс. тонн, но было произведено лишь 540 тыс. тонн. На 1970 г. планировалось произвести 676 тыс. тонн, а удалось получить только 540 тыс. тонн. Чтобы вы имели представление, что это значит, я приведу следующие данные. Когда в 1970 г. в Чили было произведено на 136 тыс. тонн меньше, чем было запрограммировано, то это означало, что страна получила приблизительно на 550 млн. долларов меньше валютных поступлений. Наметки, касающиеся производства, которые опубликовало предшествующее правительство в связи с соглашениями о «чилизации» и «национализации по договоренности», оказались далеки от действительности. Говорилось, что производство вырастет на 70%. На деле же рост производства составил всего лишь 3%. Это значило, что было произведено лишь на 17 тыс. тонн больше. Поэтому мы отвергаем нападки со стороны тех, кто хочет взвалить вину за сокращение производства на народное правительство, особенно если при этом игнорируется реальное положение на рудниках, те доклады, которыми мы располагаем. А компетентность их авторов никто не может отрицать. Мы задаем вопрос: почему до подписания «соглашений», почему до принятия решения о «национализации по договоренности» или «чилизации», почему до всего этого не было сделано исчерпывающего анализа реального положения дел на рудниках? Если бы все это было сделано, то скольких трудностей, ныне встающих перед нами, нам удалось бы избежать. Поэтому, прежде чем приступить к обсуждению вопроса о возмещении, мы хотели иметь доклады, чтобы Чили и весь мир знали, почему мы решили выплачивать или не выплачивать какую-то сумму. Я повторяю, что на основе этих докладов и реального положепия дел на рудниках ваше правительство, народное правитель- 162
ство, будет действовать смело, мужественно, решительно и разумно. Мы признаем, что увеличение производства, достигнутое за эти первые шесть месяцев по сравнению с соответствующим периодом прошлого года, связано с вступлением в строй рудников «Эксотика» и «Андина». Мы заявляем, что на руднике «Эль-Теньенте» мы столкнулись с трудными проблемами, и уменьшение производства вызвано недостатком воды, случаями технической неисправности конверторов, ремонтом одной отражательной печи, а также последствиями июньской бури, приведшей к нарушению электроснабжения, в результате чего на шесть дней была парализована работа установок в Колоне и плавильных печей. Но я верю в народ, в вас, товарищи трудящиеся рудника «Эль-Теньенте». Я испытываю чувство доверия к техническим специалистам, служащим и, главным образом, к вам, товарищи горняки, рабочие «Эль-Теньепте». Я столько раз приезжал сюда, чтобы поговорить с вами, и я снова подшшусь на эту белую гору, чтобы побывать на руднике, в ваших домах, чтобы сказать людям рудника «Эль-Тепь- енте», что они должны сознавать ответственность перед своей совестью и перед историей. Я скажу им: народ ждет от рабочих «Эль-Теньенте», что опи будут ежедневно упорно трудиться, что у них будет меньше прогулов и они проявят понимание своего долга. Я верю в вас, верю в то, что не только рабочие рудника «Эль-Сальвадор» с гордостью будут говорить об увеличении производства, но и вы, товарищи с рудника «Эль-Теньенте», будете действовать с большой самоотверженностью, ибо увеличение производства даже на одно сентаво, каждая дополнительная тонпа продукции означают миллиопы и миллионы новых поступлений для Чили. В этот исторический день я ставлю перед вами великую задачу — преодолеть трудности па руднике «Эль-Тепьен- те», идти в первых рядах в деле производства красного металла. И это тем более важно, что от землетрясения пострадали, как я недавно заявил, промышленность и сельское хозяйство страны. Поэтому добыча нашего основного богатства должна быть увеличена, что особенно необходимо в условиях падения цен на медь на мировом рынке. Обратите внимание на следующие цифры. В предшествующие шесть лет средняя цена на медь составляла 163
61 цент за фунт. Средняя цена меди за шесть месяцев правления народного правительства составляла лишь 50 центов, то есть мы получали на 11 центов меньше за каждый фунт за эти месяцы. На нынешнем уровне производства разница в 1 цент означает уменьшение валютных поступлений для страны на сумму в 17 млн. долларов и 14 млн. долларов для государственного бюджета. В предшествующие шесть лет мы получали 61 цент за фунт меди. А за истекшие месяцы мы получали только 50 центов. Уменьшение на 1 цент за фунт меди означает, что национальный бюджет получил на 14 млн. меньше в год и на 17 млн. меньше стало валютных поступлений. К сожалению, ныне не ожидается резкого повышения цены на медь. Можно сказать лишь о том, что в связи с забастовкой на североамериканских рудниках цена на медь поднялась сейчас до 52 центов. Я хочу отметить, что, бесспорно, цена на медь держалась на высоком уровне в связи с войной во Вьетнаме, но чилийцы, их совесть предпочитают снижение цены на медь, лишь бы была прекращена агрессия против этого небольшого народа, который с достоинством ведет борьбу за свою независимость. У нас достаточно революционного сознания, мы понимаем, что цена на медь может снизиться, и мы готовы к этому, лишь бы мир пришел во Вьетнам и люди Вьетнама пользовались правом самим устраивать свою жизнь. Товарищи! Я хочу сейчас поставить задачи на будущее. Наконец-то и впервые в нашей истории Чили будет иметь национальную политику в области горнорудной промышленности. Уже не будет иностранных предприятий, владеющих крупными медными рудниками. Начиная от горняков, самостоятельно добывающих руду, до больших предприятий горнодобывающей промышленности, ставших государственными, все должны будут действовать в рамках национальной политики, в рамках плана, позволяющего максимально использовать эти богатства, использовать их в глубоко чилийском духе, в духе национальном и патриотическом. В результате будет создан большой горнопромышленный комплекс по производству меди. Нам нужно увеличить очистку меди, нужно использовать те сопутствующие продукты, которые ныне теряются в медных слитках. Речь идет о золоте, серебре, рении, вольфраме, о неиспользуемых возможностях получения серной кислоты. Мы 164
должны создать большую современную индустрию, вырабатывать готовые продукты для внутреннего потребления и для экспорта... Я уже указал на экономическое значение всего этого. Но есть еще политическое значение, которое необходимо взвесить. Шаг, который мы предпринимаем, будет означать ликвидацию зависимости, экономической зависимости. Но это означает и обретение независимости политической. Мы сами будем хозяевами нашего собственного будущего, подлинными хозяевами наших судеб. То, что мы сможем сделать в области медной промышленности, будет зависеть от нас, от наших способностей, от наших усилий, от нашей самоотверженности, от нашего стремления сделать так, чтобы медь служила прогрессу родины. Именно народ должен понять, и он это понимает, что в этом заключается великий национальный вызов и что на этот вызов должны ответить не только трудящиеся рудников, но и весь народ. Мы должны отдавать себе отчет, повторяю, что эту проблему надо решить и что вызов нам брошен и в области техники. Мы должны создать собственную технологию, отвечающую нашим условиям, используя при этом опыт других народов планеты. Мы должны создать центр горнорудных и металлургических исследований. Мы должны создать национальную службу геологин. Мы должны использовать способности техников и инженеров, работающих в различных организациях (ЭНДЕСА \ КАП, ЭНАМИ и КОРФО), в университетах, и лучше организовать их, чтобы они могли отдать свои знания делу, имеющему для нас фундаментальное значение. Раньше мы не имели возможности развивать способности наших людей, ибо мы находились в тисках иностранной опеки, тех планов развития и эксплуатации горнорудных богатств, которые нам навязывались извне. Мы должны понять также, что это — вызов нашим способностям не только в том, что касается добычи и переработки меди, но и в торговле этим металлом. Мы должны порвать с зависимостью и в этой области и создать нашу собственную систему сбыта меди. Подумайте, объем продаж в год превышает 1100 млн. долларов. И этим делом будут руководить чилийцы, будут заниматься наши соотечественники на мировом рынке. К счастью, мы говорим на языке взаимопони- ЭПДЕСЛ — Национальная электрическая компания. 165
мания с Замбией, с Конго, с Перу и в международном масштабе была уже создана организация СИПЕК \ задачи которой — защищать интересы небольших стран — производителей меди, подобно нашей стране. Таким образом, речь идет о вызове организационным способностям Чили и чилийцев, и в первую очередь — трудящихся медной промышленности, под которыми мы подразумеваем рабочих, служащих, технических специалистов. Мы должны решить большие проблемы, унаследованные от прошлого, преодолеть практику нерационального труда, которая наносит такой же ущерб, как и недостатки технического порядка. Благодаря революционным переменам должен быть решен вопрос о трудовых отношениях в самих производственных центрах, что может сделать лишь правительство трудящихся. Нужно покончить с разрывом между руководством предприятиями и трудящимися. Участие трудящихся в руководстве предприятиями продемонстрирует наше доверие к их способностям, к их чувству ответственности. Для того, чтобы воплотились в жизнь усилия трудящихся и в то же время проявилась их способность к принятию решений, мы хотим увеличить число производственных комитетов. Товарищи, это и означает идти по пути развития государственных предприятий, сделать необходимые совместные усилия, которые позволят преодолеть трудности и недостатки. Это и означает начинать так руководить крупными предприятиями, которыми владеет теперь Чили, чтобы поставить их на службу не только рабочим, добывающим медь, но и на службу каждому чилийцу. Мы уже говорили и знаем, что наш язык был понят, мы говорили, что трудящиеся медной промышленности не станут хозяевами рудников только ради своей выгоды. Они — хозяева рудников, поскольку рудники принадлежат народу, а трудящиеся медной промышленности являются составной частью на- рода.Трудящиеся, добывающие медь, должны понять — они это знают и сама жизнь им это покажет, — что их труд послужит тому, чтобы изменить жизнь детей и женщин Чили, что их труд и медь, добытая ими, послужат делу прогресса родины, что, трудясь в поте лица, они это дела- 1 СИПЕК — Межправительственный комитет стран — экспортеров меди. В СИ ПЁК участвуют Замбия, Заир, Перу и Чили. 166
ют во имя обновления Чили, во имя нового общества, во имя того пути, который мы прокладываем к социализму. Товарищи горняки, закаленные труженики, добывающие красный металл! Еще раз должен напомнить вам, что медь — это заработок Чили, так же как земля является ее хлебом. Хлеб Чили обеспечат крестьяне, обладающие революционным сознанием. Будущее родины, заработок Чили — в ваших руках. Я призываю вас больше работать, больше производить, защищать революцию в политическом отношении, укрепляя Народное единство, и защищать революцию, увеличивая производство, а это укрепит народное правительство.
РЕЧЬ НА XXV СЪЕЗДЕ РАДИКАЛЬНОЙ ПАРТИИ 29 июля 197^ г. Члены радикальной партии! Уважаемые гости, представляющие па этом важном форуме народные партии и движения других стран! Уважаемый товарищ и друг, председатель радикальной партии депутат Карлос Моралес Абарсуа! Члены национального руководства и руководители провинциальных организаций партии! Уважаемые товарищи руководители партий Народного единства! Члены парламента и муниципальные советники от народных партий! Мне доставляет глубокое удовлетворение возможность выступить на открытии XXV съезда радикальной партии и выразить горячую признательность всем радикалам: мужчинам и женщинам, юношам и девушкам, которые своей упорной борьбой вместе со всем народом, с партией сделали возможной победу 4 сентября. Участие радикальной партии в широком и мощном движении чилийского народа не случайный факт и не может рассматриваться как временное, преходящее явление. Радикализм появился на свет, вооруженный материально и идеологически, чтобы вести упорную борьбу с олигархическими и реакционными кругами нашей страны. Его предводители, от Валентина Летельера 1 до Педро Агирре Серда, прозорливо указавшие путь радикальному движению, последовательно придерживались идейных принципов партии, которая, хотя и представляет главным образом мелкую и среднюю буржуазию, была и будет вместе с трудящимися в великой и решительной битве за полное освобождение нашей родины. 1 Летельер, Валентин (1852—1919) — чилийский политический и общественный деятель, лидер левого крыла радикальной партии. 168
Исторические процессы развиваются в форме перехода с одной ступени на другую, поэтому мы видим, что соотношение политических сил, если взять период с начала XX века, не оставалось одинаковым. Сейчас мы представляем силы, отличные от тех, которые пользовались влиянием в первой и второй трети нынешнего столетня, но мы всегда отмечали участие радикализма в крупных битвах чилийского народа. Именно поэтому сохранилась в памяти сограждан победа Педро Агирре Серда, учителя, проповедовавшего социалистические идеалы, на выборах 25 октября 1938 г., которой революционные партии придают исключительное значение. Радикализм возглавил народное движение 1938 г.— Народный фронт, ознаменовавший собой важнейший этап в истории Чили. Ныне мы переживаем другой этап, на котором тоже действуют партии, составлявшие основу Народного фронта. Но, бесспорно, стоит сказать еще раз, что Народный фронт вчера — это не то же самое, что Народное единство сегодня. Вчерашний Народный фронт олицетворял решимость народных партий действовать как левая сила в рамках капиталистической системы. Задача нынешнего Народного единства состоит в том, чтобы осуществить революционное преобразование капиталистического строя, открыть путь к социализму. Уместно еще раз напомнить, что в составе Народного единства нет партий-гегемонов. Все несут одинаковую ответственность, и укрепление позиций одной партии означает усиление влияния всех остальных. И с этой трибуны я заявляю тем делегатам съезда радикальной партии, которые, не учитывая всех обстоятельств, возможно, чувствуют себя уязвленными результатами апрельских выборов, что ваш товарищ президент оценивает роль каждой партии не по количеству поданных за нее голосов, а по ее воле к борьбе и по ее революционной сознательности. Экономика нашей страны не носит чисто аграрного характера. Мы достигли более высокого, чем другие страны с чертами отсталости, уровня промышленного развития, предоставляющего больше благ народу. Отсюда вполне естественно существование радикальной партии на данном этапе, а также в течение всего периода строительства социализма. Социализм имеет гуманистическое содержание и означает движение вперед, прогресс. Он предполагает обобществление средств производства. Социализм есть 169
классовое решение этого вопроса плюс техника. Поэтому нам необходимо участие слоев, интересы которых выражает радикальная партия: специалистов, торговцев, средних и мелких промышленников, мелких землевладельцев и крестьян, научно-технических работников, поскольку их вклад создаст условия для эффективного строительства социализма. Поэтому мы уверены, что ваш съезд проявит полное понимание исторической обстановки, в которой он проходит. Нужно также показать скептикам и всем тем, кто подвергает пас ожесточенным нападкам, что Народное единство преодолело трудности. У нас были разногласия по определенным вопросам тактики, но мы никогда не упускали из виду стратегические цели, которые нас объединяют и служат путеводной звездой в деле строительства нового общества. А как приятно мне, народному президенту, сказать, что внутри Народного единства не было мелких драчек за административные посты. Инымп словами, мы сознаем, что выполнение стоящей перед нами революционной задачи требует новой морали, новой и более высокой ответственности. Процесс перемен, происходящий в нашей стране, вступает в решающую фазу, и уместно еще раз напомнить слова, сказанные представителем Итальянской социалистической партии: «За пределами вашей страны и даже за пределами Латинской Америки следят с возрастающим интересом за процессом, участниками которого являетесь вы, ибо вы часть народа, а народ был и остается главным исполнителем революционных задач Чили». Следует кратко сказать о том, что нам удалось сделать благодаря единству и сознательности чилийских народных масс за несколько месяцев нашего пребывания у власти. Уголь, железо, сталь, селитра, медь — основные богатства нашей родины — теперь принадлежат народу Чили. Мы начали осуществлять национализацию банков, которые до сих пор находились на службе у привилегированного меньшинства. Мы пошли по пути углублепия аграрной реформы, чтобы покончить с язвами латифундизма и минифун- дпзма. И если значение аграрной реформы в процессе преобразования земельной собственности велико, то оно еще больше в деле повышения сознательности и укрепления воли трудящегося деревни, крестьянина, нашего землепашца. Поэтому я с гордостью могу сказать здесь, что крестьянин теперь стал полноправным гражданином, кото- 170
рый должен пользоваться нашим уважением, обездоленный индеец мапуче — исконный обитатель нашей земли не будет больше жертвой дискриминации и унижения. Мы должны отменить законы, ущемляющие его права, чтобы он чувствовал себя нашим братом в совместной борьбе за выполнение великой общей задачи. Мы национализировали значительную часть текстильных монополий п, не колеблясь, пойдем дальше по пути расширения общественного сектора экономики. Не мы предоставили народу, трудящимся право решать вопросы и принимать участие в управлении государством и национализированными предприятиями на всех уровнях. Они сами завоевали это право, потому что наше правительство — это правительство трудящихся, и, следовательно, трудящиеся являются основным фактором в строительстве будущего. Поэтому я прошу вас немного задуматься о том, что мы уже сделали, чтобы понять, какие задачи нам предстоит выполнять сегодня и завтра. На наш взгляд, следует уточнить, против кого мы боремся, за что мы боремся, какие общественные силы нам необходимо привлечь на свою сторону и какие меры принять, чтобы довести до конца начатое нами дело. Что касается наших врагов, то здесь не может быть сомнений: мы ведем беспощадную борьбу против империализма, против монополий и против олигархии. Пусть никого не введет в заблуждение то обстоятельство, что мы, действуя с сознанием огромной ответственности., идем вперед темпами, которые себе наметили. Мы поступаем так потому, что считаем это нужным. Но пусть знают — я заявляю со всей данной мне ответственностью,— что в этой борьбе не будет ни передышки, ни пощады. На- шпми врагами были и остаются империализм, олигархия и монополии. Не следует также забывать, что, осуществляя национализацию природных богатств, которые до сих пор держали в своих руках власть имущие, привилегированное меньшинство, правившее страной, мы одновременно укрепляем слои средней и мелкой буржуазии. Важно об этом помнить и не упускать пз виду в борьбе с развязанной против нас яростной и грязной кампанией, имеющей целью исказить нашу позицию. Мы не пренебрегаем ни единым пунктом программы Народного единства. Она достаточно ясна, чтобы вся страна представляла, что и как мы будем делать, 171
каким образом думаем ускорить процесс преобразований. Выполнение этой программы — дело не только правительства, но и всего народа, показатель его революционной сознательности. Поэтому я еще раз хочу подчеркнуть высокую ответственность радикального движения как достойного выразителя интересов наиболее сознательных слоев мелкой и средней буржуазии, служащих, учителей, инженерно-технических работников, мелких торговцев, промышленников н земледельцев. Нам нужно довести до сознания этих социальных групп их важное зпаченпе в строительстве нового общества как ныне, так и в будущем. А мы должны относиться с пониманием к усилиям всех чилийских специалистов, научно-технических работников, чтобы их знания и способности были поставлены на службу родине во имя победы в великой борьбе чилийского народа. Я хочу довести до сознания всех чилийцев нашу великую заботу о том, чтобы в этой борьбе активно участвовали рабочие, крестьяне, студенты, женщины. Никто не должен оставаться в стороне. С этой трибуны я призываю их, а также и тех, кто не состоит в рядах партий Народпого единства, к участию в нашей великой совместной борьбе, ибо наша задача столь велика и имеет столь огромное историческое значение, что мы не можем допускать сектантства и догматизма, лишая людей, не состоящих в рядах наших партий, но желающих быть на нашей стороне, возможности бороться вместе с нами. Эти люди являются составной частью того же общественного класса, что и мы. Им не принадлежат средства производства. Они такие же работники наемного труда и поэтому должны понять, что освободительная борьба, которую мы ведем, выгодна и им. Говоря об основных задачах по выполнению программы Народного единства, мы подчеркиваем необходимость сокращения разрыва в уровне научно-технического развития Чили и капиталистических страп и социалистических государств. Вот почему мы укрепили Комиссию по атомной энергии. Вот почему мы принимаем энергичные меры для привлечения деятелей науки и техники в Совет по научным исследованиям. Вот почему мы стремимся использовать все духовные ценности и технические достижеппя, которыми только располагает Чили, ибо этого требует дело, за которое мы боремся. Карлос Моралес с понятным волнением говорил в немногих словах о значении 172
того факта, что медь стала нашей, подчеркнув ответственную роль, которую сыграл в этом министр-радикал. Я же хочу сказать, что национализация меди — это исторический вызов не только потому, что она затрагивает иптересы иностранных монополий, но и потому, что позволяет нам направить все силы и возможности народа, используя отечественную технологию и зарубежный опыт применительно к нашим условиям, на то, чтобы основное богатство Чили, наряду с доходами от других отраслей, способствовало процессу экономического развития страны. Благодаря этому мы сможем покончить с зависимостью и повысить материальный и духовный уровепь жизни чилийского народа. Поэтому мы откровенно говорим, против кого боремся. Нашими главными противниками с политической точки зрения являются империализм и ультрареакционные круги. Но мы проводим четкое различие как в теории, так и на практике между ними и христианской демократией, продолжая считать, что внутри этой партии есть группы, которые рано или поздно направят свои усилия на борьбу с тем, против кого мы выступаем сейчас. Мы боремся не за то, чтобы, как говорят некоторые, установить тоталитаризм и растоптать свободу, а за то, чтобы устранить капитализм и открыть путь социализму. Человек не может быть действительно свободным, пока его жизнь не перестанет быть каждодневной драмой. Поэтому ничего не добьются те, кто, обвиняя нас в том, что мы якобы губим свободу и демократию, служит иностранным интересам или отстаивает свои низменные интересы. Мы будем расширять демократию, потому что народ окончательно утвердился в правительстве Чили. Мы будем наполнять свободу глубоким и реальным содержанием для тех, кто никогда не знал подлинной свободы. Таким образом, наша борьба имеет целью заменить существующий строй и систему и построить новое общество. Мы боремся против капитализма, за торжегтво социализма. Поэтому необходимо также еще раз подчеркнуть, что наш путь, или, как его справедливо теперь называют, «чилийский путь», имеет, бесспорно, глубокое значение но только для нашей страны, но и даже за пределами латиноамериканского контипента. И с каким удовлетворением я могу сказать товарищам, которые представляют здесь народные движения других стран и своим присутствием выражают нам солидарную поддержку своих организаций: 173
в нашей стране, товарищи, нет политических заключенных; в нашей стране, где пресса иногда перехлестывает через край, нет ни одной закрытой газеты; в нашей стране мы уважаем социальные свободы, завоеванные самим народом. Нужно осознать, что с таким же усердием, с каким мы все делаем ради рабочих и крестьян, мы заботимся о специалистах, работниках свободных профессий, средних и мелких торговцах и промышленниках. С такой же любовью и энтузиазмом мы отстаиваем интересы молодежи, ведь именно ей предстоит испытать во всей полноте счастье жить в новом обществе, и неустанно бьемся за то, чтобы довестп до сознания чилийских женщин, матерей и жеп трудящихся, что от нашей борьбы они выигрывают больше, чем кто-либо. И всякий раз, когда я вижу, как, например, на внеочередных выборах в Вальпараисо, проходивших в возбужденной обстановке, что именно женщины иногда решают исход борьбы не в нашу пользу, принося победу, хотя и за счет микроскопического большинства, нашим противникам, то призываю членов партий Народного единства и их руководителей к усилению разъяснительной работы. Наша великая задача, наша огромная задача, наш великий долг — добиться осознания чилийской женщиной, нашей сестрой, дочерью, матерью п подругой, того, что она нужна нам и что мы боремся ради нее, за будущее ее детей, а это — будущее народа. Каждому крестьянину, каждому жителю, каждому служащему, каждому человеку, принадлежащему к нашему классу, независимо от того, состоит он или нет в Народном единстве, нужно понять, что он наш друг п брат в этом великом сражении. И как приятно отметить, что среди партий, придерживающихся различных идеологических и философских взглядов, существует образцовое единство! С этой трибупы я хочу сказать подлпппо левым христианам, являющимся важной силон в деле осуществления пашей революционной задачи, что у них есть широкое поле деятельности. Я уверен, что эти люди, проповедующие истпну п учение Христа, придут к марксистам, к людям светского мировоззрения и сделают Народное единство еще более спльным и могущественным. Пользуясь правом товарища, предлагаю настоящему съезду радикальной партии развернуть широкую открытую кампанию по привлечению на нашу сторону слоев, которые я назвал и участие которых в строительстве соцпа- 174
лизма, по мнению правительства Народного единства, является необходимым. Товарищи! Теперь я хочу изложить вам в самой сжатой форме ближайшие задачи, которые стоят перед нами. Но сначала я хочу напомнить об обстановке, с которой мы столкнулись и которая требует от нас высочайшей ответственности. Мы добились создания своего правительства в стране зависимой в экономическом, политическом и культурном отношении. Мы осуществили меры, направленные на то, чтобы разорвать связывающие нас путы и открыть широкий путь, ведущий к новому обществу. Не следует забывать, что, к сожалению, экономические трудности, характерные для таких зависимых стран, как наша, были усугублены стихийными бедствиями, ливнями, ветрами, снегопадами и, наконец, землетрясением. Здесь верно отмечал Карлос Моралес, и я могу добавить, что в Латинской Америке — это касается не только жилищной проблемы — нет ни одной страны, каким бы ни было ее правительство, где удалось бы решить в такой степени, как у нас, а тем более ликвидировать вообще острую потребность населения в обеспечении продовольствием, одеждой, работой, в предоставлении возможности получить образование, медицинское обслуживание и отдых. Если раньше задача, стоявшая перед нами, была трудной, то теперь она стала намного труднее. Возможно, многие не осознают, насколько велик ущерб, нанесенный нашей стране землетрясением. И хотя оно не унесло много жизней, тем не менее были раненые, число которых достигло 300—400 человек. Сильно пострадала экономика Чили. Если раньше нам нужно было ввозить из-за границы мясо, пшеницу, жир, растительное и животное масло на сумму 180 млн. долларов, то теперь нам придется импортировать намного больше, поскольку оказалась очень сильно затронутой инфраструктура сельского хозяйства. Достаточно сказать, что только в птицеводстве было выведено из строя 30—35% производственных мощностей. Поэтому народ должен с пониманием относиться к трудностям, связанным со снабжением. Я очень рад, что сегодня на стадионе Чили перед женщинами выступал министр экономики. Он рассказал им о трудностях, которые нас ожидают, и подчеркнул их большую ответственность. В Чили зрелый народ, способный понять, что борьба за социализм требует жертв. И хотя нам нанесла удар природа, все мы, кто верит в социа- 175
лизм, не должны забывать, что разум человека сильнее природы. Благодаря единству и решимости чилийского народа мы преодолеем все трудности. И ничто не сможет нарушить этого единства и помешать выполнению нашей великой задачи. Я полностью уверен в этом. Мне хочется, чтобы было попятно следующее. Благодаря перераспределению доходов впервые получили возможность покупать те слои населения, которые не могли этого делать раньше. Однако ясно, что темпы увеличения производства не соответствовали ускоренному росту покупательной способности и потребления масс. Правда, следует сказать, что перераспределение доходов проводилось параллельно с политикой сдерживания роста цен. За счет этого нам удалось частично смягчить процесс инфляции, являющийся серьезным недугом наших стран. Но вместе с тем я хочу заранее предупредить и, пользуясь этой высокой трибуной, заявить перед лицом всего чилийского народа, что мы не можем больше поощрять выдвижение определенными группами трудящихся или профессиональными объединениями требований об увеличении зарплаты в зависимости от той роли, которую они играют. Я использую весь свой авторитет и решимость главы государства, чтобы в будущем году было проявлено понимание процесса, происходящего в Чили, и чтобы мы договорились о едином увеличении зарплаты, одинаковом как для государственного, так и частного сектора. Это единственный способ пресечения инфляции. Если кто-то не понимает этого, мы заставим его понять, что интересы народа, родины превыше личных или частных интересов какой-либо профессиональной группы. Народ же поддержит наши созидательные усилия. Я хочу отметить также, что на международной арене наше правительство действовало без колебаний и так же ответственно, как и выполняло свою программу внутри страны. Мы выступили за дипломатические и торговые отношения со всеми странами мира. Наш голос звучал в Организации Объединенных Наций и в Организации американских государств без капитулянтства и оппортунизма. Министр иностранных дел Чили побывал в латиноамериканских государствах и совершил поездку в страны социалистического лагеря, а я всего несколько часов назад возвратился из Аргентины. Следует подчеркнуть, какое значение имела встреча аргентинского президента с прези- 176
дептом Чили. Она ознаменовала собой факт чрезвычайного значения: урегулирование последних разногласий между нашими странами на основе международного права и арбитража. Этот факт весьма поучителен для мира, где происходят внутренние социальные взрывы и где провоцируются локальные войны в целях уничтожения независимости других народов. Исключительно важно, что мы сумели найти путь закона и взаимного уважения для разрешения спорных вопросов. Соглашения, подписанные в Сальте \ являются ярким свидетельством достижения взаимопонимания между странами, правительства которых стоят на различных идеологических позициях. Плюрализм опрокинул идеологические барьеры, предназначенные для защиты эгоистических интересов и удушения права пародов на самоопределение. Я хочу еще раз обратить внимание на то, что нам нужно принять меры, которые позволили бы сделать более широким и более глубоким участие народа в управлении, чтобы тем самым укрепить общественный сектор экономики. Он должен служить прежде всего удовлетворению нужд населения городских окраин, пролетарских коммун. Профсоюзам следует вмешиваться и в дела частных предприятий, чтобы располагать нужной информацией, быть в курсе финансовых дел, знать намерения предпринимателей в отношении рабочих, иметь представление о перспективах улучшения положения трудящихся. Участие рабочих, трудящихся должно постоянно ощущаться в общественном секторе экономики и в управлении государственными предприятиями. Мы хотим усилить роль государственных предприятий, общественного сектора, как ведущего двигателя великого процесса экономического развития Чили. Темпы роста производства в стране, где население увеличивается ежегодно на 2,7%, не могут оставаться на прежнем уровне, ибо при таком положении не обеспечиваются даже потребности, связанные с естественным приростом населения. Мы должны добиться высоких показателей увеличения производства. Этого требует наша великая задача. Поэтому нам необходимо производить больше продукции. Кое-кто считает, что увеличение производства — это пе революционная за- 1 Сальта — город в Аргентине, где в июле 1971 г. состоялась встреча С. Альонде с президентом Аргентины А. Лануссе. 12 Сальвадор Альенде 177
дача. Я говорю таким непонимающим товарищам, что революционная задача заключается в том, чтобы передать власть, удерживаемую меньшинством, в руки огромного большинства. Но большинство должно понимать, что производить для народа, работать и учиться для народа — это такая же революционная задача, как и завоевание политической власти, и ее выполнение имеет первостепенное значение в деле укрепления чилийской революции. Нам нужно провести в жизнь закон о борьбе с монополиями и добиваться утверждения парламентом законопроекта о национальном Фонде развития. Нам нужно создать органы центрального и зонального планирования и идти по пути децентрализации административного аппарата. Надо покончить с бюрократизмом, который топит в море бумажной волокиты у ведомственных окошек граждан, обращающихся с запросами в государственные учреждения. Одна из главных задач в области социальных мероприятий — добиться создания национального фонда для пособий семейным и установить размеры и порядок выплаты этих пособий. Нам нужно принять безотлагательные меры по улучшению социального обеспечения, подготовив проведение соответствующей реформы. Мы должны поставить перед народом задачу, требующую скорейшего решения,— приступить к проведению реформы системы образования, основы которой уже рассмотрены министром просвещения. Правительство обязано — это я говорю уже как врач — обеспечить народу самые лучшие условия медицинского обслуживания. Мы проведем децентрализацию и демократизацию национальной службы здравоохранения, не нарушая при этом специфических принципов ее построения. Но нам нужно понять до конца, что как в этой, так и в других проблемах корень зла следует искать в несправедливом социальном подходе. В Чили не хватает 4 тысяч врачей, 6 тысяч или более дантистов, 2 тысяч акушерок, свыше 3 тысяч медицинских сестер и сотен людей для осуществления санитарных мероприятий. Как уже говорилось, мы считаем безотлагательным принятие закона об образовании министерства по делам семьи, ибо это означает заботу о будущем. Мы боремся за будущее Чили, проводя кампании, призванные взять под защиту детей чилийского народа. Это одна из ближайших задач, которую предстоит выполнять народному правительству. Вы- 178
полняя эту задачу, мы сделаем реальным и действенным то, что обещали народу и чего он ждет от нас. Товарищи делегаты съезда радикальной партии! Выполнение революционных задач не терпит неорганизованности, стихийности. Как я уже не раз говорил, эти задачи способен выполнять только дисциплинированный народ, только народ, сознающий свою великую ответственность, тем более, если он видит историческую перспективу, о которой говорилось здесь, которую признают в Латинской Америке, которая проявляется в Хельсинки 1 и которая запала в сознание миллионов трудящихся, следящих с интересом и чувством классовой солидарности за тем, что происходит в нашей стране. Революция не продвигается вперед стихийными действиями. Укреплению процесса, которым призвано руководить наше правительство, отпюдь не способствует осуществляемый кое-где захват мелких фабрик и земельных владений. Как уже говорил здесь товарищ Карлос Моралес, мы передадим народу наш опыт и скажем ему, какие законы следует изменить и когда. Я заявляю вам, что в условиях нынешнего положения Чили, когда подорвана экономика и основательно пострадало сельское хозяйство, когда страна переживает глубокую драму не только в общечеловеческом смысле, но и в социально-экономическом отношении, мое правительство, а это и правительство радикалов, будет проводить экономическую политику военного времени. Мы ведем и будем вести войну с голодом, инфляцией, нищетой и безработицей. И, как сказал Карлос Моралес, «мы победим, опираясь па единство и сплоченность народа!» 1 Проявляется в Хельсинки...— вероятно, имеются в виду проходившие в то время в Хельсинки советско-американские переговоры о сокращении стратегических вооружений.
РЕЧЬ В КОНГРЕССЕ КОЛУМБИИ В БОГОТЕ 30 августа 1971 г. Господин председатель сената Колумбии! Господа члены парламента! Дамы и господа! Я хотел бы горячо поблагодарить вас за предоставленную мне возможность выступить здесь, на совместном заседании обеих палат конгресса Колумбии, пользующегося высоким авторитетом как у себя на родине, так и в Америке. Здесь проходили дебаты, которые всколыхнули весь парод, дошли до сознания мужчин и женщин Колумбии. Этим своим жестом вы, господа члены парламента, хотели оказать честь моей родине, за что я еще больше вас благодарю. Народ моей страны, как заявил здесь в своем ярком выступлении господин председатель сената,— брат колумбийского народа по горестям и надеждам. Нас связывают узы братства с самого зарождения наших стран, и мы вместе будем продолжать великую битву народов за новую, исполненную достоинства и суверенную Америку. Все здесь напоминает мне парламент нашей страны. Ему, как и вашему, много лет. Я отдал ему двадцать семь лет, будучи два года депутатом парламента и двадцать пять лет сенатором. Мне хорошо известно, что значит работать в конгрессе, нести ответственность за выдвигаемые идеи и принципы, отстаивать законопроекты, быть членом правительства и находиться в оппозиции. В публичных дебатах, где оттачивалось мое мировоззрение, я всегда с уважением относился к противникам, но требовал права, в чем мпе никогда не отказывали, ясно излагать свою точку зрения, свои принципы. С этой высокой трибуны выражаю признательность господину президенту республики за его любезное приглашение посетить Колумбию, вам, господа члены конгресса, за прием, оказанный мне в парламенте, и народу, который: 180
устроил нам волнующую встречу. Ему, народу, собравшемуся сейчас на площади перед конгрессом, передаю от чилийских трудящихся самый горячий привет. Пусть дойдет до него привет от рабочего, крестьянина, студента — всей семьи человеческой, живущей своим трудом. Я был очень тронут вашими, господин председатель, словами, глубокий смысл которых рожден любовью колумбийцев к чилийскому народу. Спасибо, господнп председатель. «Хозяин больше не будет есть за счет твоего желудка» Я пользуюсь этой трибуной как один из борцов за интересы Латинской Америки. Латинской Америке нужно завершить этап, начавшийся в XVIII веке, когда Тупак-Амару поднял в Перу восстание индейцев. Его лапидарная фраза, когда он сказал, обращаясь к своим сподвижникам: «хозяин больше не будет есть за счет твоего желудка» — стала девизом целой эпохи. В XVIII веке в Колумбии Галан 1 и Аптониа Сантос2 тоже боролись против господствующих групп и слоев, против социального и политического гнета. На самых разных широтах континента мятежный дух и зов сердца объединял мужчин и женщин в горниле героической битвы за независимость наших стран. Такие выдающиеся предводители, как Боливар, Сан-Мартин, Сукре, Морелос и отец нашей родины О'Хиггпнс, дали толчок борьбе латиноамериканских народов против олигархических групп, вступивших в сговор с иноземными силами и с иностранным капиталом. В борьбе рождались герои, выражавшие чаяния своих народов и подкреплявшие их патриотическим порывом и решимостью бороться за лучшую долю. Вот что говорил Марти: «Трудящийся — это Атлас, уставший держать на плечах весь мир и, похоже, готовый его сбросить, чтобы 1 Галан, Хосе Антонио — колумбийский патриот, предводитель восстания 1782 г. против испанского колониального господства. После поражения восстания казнен испанцами. 2 Сантос Плата, Аптониа (1782—1819) — героиня борьбы за независимость Колумбии от Испании. Помогала патриотам-партизанам. Казнепа роялистами. 181
идтп по жизни, не ироливая столько пота. А богачи, процветающие в его тени, не думают об этом справедливом устремлении, а занимаются подкупом издающих плохие законы людей, чтобы они повергали к их ногам гражданские свободы». Касаясь другого аспекта освободительной борьбы, мой соотечественник, президент Хосе Мануэль Бальмаседа, который горячо любил свою родину и заплатил за эту любовь жизнью, в 1888 г. призывал нацию осознать жизненную необходимость сохранить для Чили ее природные ресурсы, хищнически разграблявшиеся иноземным капиталом. Бальмаседа говорил: «Так как кредит и капитал используются для всевозможных спекуляций, оседают в шикарных домах больших городов и становятся недоступными, чужестранец получает свободу основывать банки в Икике, где трудом рук человеческих добываются несметные богатства. И он берет на откуп эксплуатацию селитряных копей в Тарапака, добывая оттуда вещество, которое, словно живая вода из чудесного источника, возвращает к жизни одряхлевшую землю. А чтобы перевозить его, без конца снуют торговые эскадры. Чужестранец эксплуатирует эти богатства, извлекая прибыль из природных ценностей, причем продукты нашей земли, наше достояние, богатства, в которых мы сами нуждаемся, попадают неизвестно кому, достаются другим народам». Горе наших народов Нам нужно продолжить эту борьбу и определить структуру власти в Латинской Америке. Мы должны бороться против внешней и внутренней системы, мешающей нашему развитию. Мы представляем собой зависимые страны с отсталой экономикой, народы которых переживают драму бедственного существования вот уже более 150 лет. Да будет мне позволено показать это на некоторых цифрах, ведь мы братья и поэтому не должны стыдиться друг друга, говоря о горе и страданиях наших народов. Мы вместе должны испытывать чувство стыда за судьбы всех латиноамериканцев. Латинская Америка — цветущий континент, край больших возможностей и несметных богатств — является краем, где многие народы живут в условиях, недостойных человека. В Латинской Америке 80 млн. неграмот- 182
ных и 40 млн. полуграмотных. 80 млн. — это 30% всего населения. В Латинской Америке 65 млн. человек, или &8% населения, не имеют возможности для применений своих способностей, то есть у них нет работы. Средняя калорийность питания в Латинской Америке составляет &500 калорий на человека, а в развитых странах она превышает 3000 калорий. Житель нашего континента потребляет ежедневно 65 граммов белков, в то время как европеец — более 100 граммов. В Латинской Америке не хватает 14 млн. жилищ. Здесь проживает 25 млн. человек — в это трудно поверить,— которые не имеют представления о существовании денег. Такова Латинская Америка сегодня — край древней культуры, созданной гением индейских народов, родина Атауальпы 1 и Лаутаро, которая вот уже полтора века находится под пятой чужеземного капитала. Немногие цифры, приведенные здесь, позволяют нам понять трагедию, переживаемую латиноамериканскими народами, которые, как никогда раньше, стремятся к борьбе за лучшее будущее. Причина отсталости — империализм Я уже говорил, что мы представляем собой зависимые страны, втянутые в процесс экономического развития крупных метрополий. Диалектическая связь этого достаточно ясна: существует отсталость, поскольку существует империализм, а империализм существует, поскольку существует отсталость. Экономические меры, принимаемые в других странах, тяжело отражаются на жизни наших народов, а мы лишены права оказывать влияние, высказывать свое мнение пли протестовать. Жизнь показала, что если могущественные страны или одна страна-гегемон переживают кризис, то мы тоже становимся жертвами этого кризиса, что больно бьет по нашим народам. Все это мир уже пережил в кровавую эпоху, и, по-видимому, он близок к тому, чтобы Пережить это вновь. 1 Атауальпа — последний правитель инкского государства па территории нынешнего Перу. Казнен испанцами в 1533 г. при завоевании страны. 183
«Наполовину свободные люди, наполовину рабы» Я могу здесь допустить непозволительное вмешательство во внутренние дела великой державы. Линкольн, говоря о своей собственной родине, сказал, что североамериканцы «наполовину свободные люди, наполовину рабы». Нам хорошо известен финансовый процесс, происходящий в самой могущественной капиталистической стране мира. В 1949 г., вскоре после окончания войны, золотой запас Соединенных Штатов составлял 24 600 млн. долларов, а в 1960 г.— 17 800 млн. В то время стало усиливаться проникновение США в Азию. Война во Вьетнаме — одно из следствий этой политики — привела к сокращению золотого запаса Соединенных Штатов до 10 000 млн. долларов. Краткосрочная внешняя задолженность этой великой державы, прежде всего странам Западной Европы и Японии, достигла 40 000 млн. долларов и, таким образом, в четыре раза превысила ныпешний золотой запас США. Эти факты весьма поучительны и властно заставляют нас задуматься о последствиях принимаемых мер, которые могут отразиться на экономике наших стран и влияние которых уже начинает давать о себе знать. Такие страны, как наши, хотя из них выкачивают огромные прибыли, добиваются предоставления кредитов на сумму в несколько миллионов долларов. В это же время, как это ни парадоксально, на войну во Вьетнаме, войну против небольшой страны, народ которой, как и наши народы, имеет полное право на самоопределение, ежедневно расходуется 66 млн. долларов, то есть 24 млрд. в год. Я хочу коротко рассказать вам и в вашем лице всей Латинской Америке, кто мы такие, чего мы добиваемся и за что боремся у себя на родине. Народный фронт Чили — это страйа, где политический процесс развития буржуазной демократии достиг высокого уровня. В этом году исполняется 166 лет непрерывного существования чилийского парламента. Следуя историческим традициям нашей страны, мы дали бой, в ходе которого народные силы, используя выборы, добились создания своего прави- 184
тельства. Этот процесс не был подобен потоку, сносящему на своем пути старые партийпые концепцпп. Много лет назад в нашей стране началось сплочение левых спл. Уже в 1938 г. народные массы Чили, большинство чилийцев продемонстрировали свою решимость добиться установления правительства для народа. Чили была одной из трех стран мира, где существовали правительства Народного фронта. Нет нужды напоминать о развязанной тогда против нас кампании внутри страны и за границей... Нашему Народному фронту удалось объединить средние слои и рабочий класс, что выразилось в создании правительства народа. Трудящиеся организовались в Единый профцентр, и была создана Корпорация промышленного развития, благодаря которой страна получила электроэнергию, нефть и сталь, то есть были заложены основы тяжелой индустрии. Мы не отрекаемся от прошлого и не игнорируем того, что в свое время и при иных обстоятельствах сделали в нашей стране другие. Чилийский Народный фронт явился результатом соглашения между радикальной, социалистической, коммунистической и демократической партиями с целью самоутверждения левых сил в рамках капиталистического строя и осуществления глубоких перемен, прежде всего в области социальной. В последующем еще два правительства, одно из которых было подобным правительству Народного фронта, а другое отошло в сторону от его линии, способствовали выполнению этой задачи. Наконец, недовольство капиталистической системой и тенденции к переменам проявились у христианских демократов, находившихся у власти накануне прихода нашего правительства. Сельскохозяйственное производство на иной основе Мы можем сказать, опираясь на факты, что ни в Чили, ни в любой другой стране Латинской Америки еще никогда не было правительства, которое оказалось бы в состоянии решить безотлагательные проблемы, переживаемые народными массами. Ни жилищную проблему, пи проблему занятости, ни проблему охраны здоровья, ни проблему образования, ни проблему организации отдыха и досуга. 185
Население нашей страны составляет 10 млн. человек. За счет сельскохозяйственного производства, построенного на иной основе, мы могли бы прокормить еще 25 млн. А пока мы вынуждены ввозить ежегодно мясо, пшеницу, жир, растительное и животное масло на сумму от 180 до 200 млн. долларов. К чему пришла бы наша страна в будущем, если бы ее население возрастало такими же, как теперь, темпами, которые не относятся к числу самых высоких в Латинской Америке, а сельскохозяйственное производство оставалось бы на прежнем уровне? Уже в 2000 г. нам пришлось бы довести импорт до 1000 млн. долларов. В настоящее время стоимость всего чилийского экспорта едва достигает 1200 млн. долларов в год, причем из этой суммы 1030—1050 млн. приходятся на медь, которая до недавнего времени не была нашей, но которую мы, выполняя волю народа, возвратили стране. Уметь находить решения В нашей стране были президенты, которые хотели предоставить своим соотечественникам кров, приют и отдых, но не могли сделать этого, потому что их стесняли и связывали путы зависимости от пнострапного капитала, извечно диктовавшего нам свою волю. В 1938 г. мы создали могучее народное движение, корни которого идут от первых дней нашей независимости. Его вдохновляли идеи основателей нашего государства, таких, как О'Хиггинс и Мануэль Родригес, завоевавших отечеству политическую свободу и указавших ему путь к свободе экономической. Путь, которым мы идем, является подлинно нашим путем. У каждой страны своя история, своя действительность, свои особенности. Исходя из этого, пародпые руководители должны уметь находить верные решения. Революция означает созидание Революция не осуществляется по рецепту, пригодному для применения на всех широтах. Революция — это глубокие Перемены, преобразование существующей системы, предоставление широких возможностей громадному болыпипст-
ву народа. Совершить революцию — значит сделать так, чтобы крестьянин и я были равноправными гражданами. Революция подразумевает использование всего лучшего из того, что сделано другими народами, из того, чем богата наша история и чилийский народ, с тем чтобы заложить основы будущего общества. Делать революцию — это не значит уничтожать и разрушать. Делать революцию — значит созидать и строить на основе нового мировоззрения для того, чтобы наша родина стала богаче и щедрее для всех чилийцев. Мы страстно желаем — и уже доказали это — совершить революцию ценой наименьших социальных потерь. Даже без всяких социальных потерь! Мы пошли по пути использования выборов, проводившихся в рамках закона, который был продиктован не народом, и победили. Мы действуем и будем действовать как революционная сила, если реакция попытается развязать контрреволюцию. Как уже говорил здесь господин председатель сената, мы пришли к власти в Чили в соответствии с волей народа, выраженной им на выборах и подтвержденной затем конгрессом. Демонстрируя образцовое, традиционное для них поведение, наши вооруженные силы и карабинеры, которые за время своего существования проявили профессиональную выучку, с уважением отнеслись к конституции и закону, признали волеизъявление народа. Народное единство не экспортируется Мы не экспортируем Народное единство. Чествуя Кубу, я выступал как президент Чили. Сейчас я говорю как латиноамериканец, делящийся личными соображениями о битве, которую ведет его родина, исходя из своих собственных условий. На основе взаимного уважения мы можем окончательно разрушить идеологические барьеры, с помощью которых беззастенчиво пытались преградить путь новым идеям и революционной мысли народов. Мы идем к социализму, преисполненные революционного вдохновения, в условиях демократии, многопартийности и свободы. Нам нужна демократия для того, чтобы парод через свои партии и профсоюзные организации мог активно участвовать в нашей политической, социальной, экономической жизни и управлении государством на всех уровнях. 187
Мы за демократию, так как хотим показать пароду, что не требуем его голосов каждые шесть лет. Я никогда не выпрашивал лишний голос у себя на родине, потому что всегда предпочитал сознательное волеизъявление голосам, отданным бессознательно, беспринципно, безыдейно, аполитично. Мы за расширение рамок демократии, с тем чтобы все идеи пользовались уважением. Наше движение состоит из учителей, преподавателей университетов, крестьян, горняков, студентов, простых домохозяек, мелких торговцев, промышленников и земледельцев. Это многоликое в политическом и социальном смысле движение. Мы объединились на основе программы и неуклонной решимости добиться прогресса в Чили, повысить жизненный и культурный уровень народных масс. Мы полны страстпого желания упорно трудиться у себя на родине и, смотря на Латинскую Америку поверх существующих границ, содействовать без высокомерия и гегемопистских устремлений приходу того дня, когда весь наш континент заговорит в один голос. Мы обеспечили народу свободу собраний, свободу объединения в организации, свободу печати, свободу мысли и неукоснительное уважение всех вероисповеданий. Идя этим путем, мы полны решимости превратить абстрактную свободу в свободу конкретную, чтобы ее чувствовал, ощущал, понимал п защищал народ. В условиях демократии, многопартийности и свободы мы идем вперед, преисполненные решимости построить в Чили повое, социалистическое общество. Мы подвергаемся ожесточенным нападкам Мы изменили нашу действительность. Вы, господа члены парламента Колумбии, должны знать, что, несмотря па нашу приверженность законам и конституции, несмотря на то, что мы, уважая себя, честно изложили перед пародом свою программу, мы подвергаемся ожесточенным нападкам, запланированной и организованной кампании, имеющей целью извратить намерепия нашего народа и смысл нашей созидательной деятельности. Впереди пас ожидают еще более трудные испытания. И тогда нам прн- 188
дется апеллировать к солидарности, к революционной поддержке народов таких же небольших стран, как и наша, по великих своим историческим прошлым и надеждами на будущее. Достоинство каждой страны не измеряется величиной дохода на душу ее населения. И если большие и могущественные страны считают, что у них есть достоинство, то и мы, малые страны, тоже его имеем. Об этом говорят наша история и наше будущее. Революция начинается с людей Быть революционером — значит выступать против того, что считается вредным и абсурдным, но делать это серьезно и методично. Революционер знает, что перед ним стоит тяжелая и сложная задача и, следовательно, ее нельзя выполнить сразу, в один день, ведь, чтобы возвести пирамиду, надо начать с основания, а не с вершины. Мыслящий революционер понимает революцию не иначе, как кульминацию всего предшествующего органического и последовательного развития. К этому мы хотим добавить: чтобы стать революционером, надо начать революцию в самом себе. Во время студенческих волнений в Сорбонне кто-то написал на стенах университета: «Революция начинается с людей, а не с вещей». Нет борьбы поколений Если мы хотим быть революционерами, нам нужно осознать глубокий смысл этого понятия и выработать новую мораль, новый дух, новое отношение к жизни в общественном и личном плане. Я обращаюсь прежде всего к молодежи. Я признаю ее право на протест. Но поймите, борьбы поколений не существует. Это не противоречие между молодыми людьми и людьми зрелыми или стариками. Это нечто более глубокое. Это — противоречие между общественными классами, и поэтому все мы: молодежь, зрелые люди, женщины и старики — должны выступать единым фронтом, ведя сознательную революционную борьбу. Молодым людям, иногда столь легко предающимся революционному словоблудию, следует знать, что революционному правительству нужны специалисты, квалифицированно
ные рабочие и образцовые студенты. А чтобы стать студенческим вожаком, агитатором и иметь моральный авторитет, нужно прежде всего быть просто студентом! Надо больше трудиться, трудиться самоотверженпо, и больше производить. Социалистическое переустройство требует от его участников умения и мастерства, самозабвения и самоотверженности. Конечно, работать на меньшинство, алчущее богатства п власти,— это не одно и то же, что работать на благо большинства народа. Мне приятно сказать вам, что трудящиеся моей страны, которые называют меня «товарищ президент», понимают это. Мы показали Латинской Америке нашу нынешнюю обстановку. Сможем ли мы, следуя традиционными старыми путями, обеспечить нашим гражданам право на хлеб, книгу, веселье и отдых? Не будут ли все больше увеличиваться и без того невыносимая бедность, лишения, от которых страдают наши народы и которые стали их неотделимой чертой? Не становится ли все более очевидным, что между развивающимися странами и могущественными индустриальными державами лежит все увеличивающаяся пропасть? Надо возродить нашу культуру Латинская Америка готовится к новому сражению в поисках иных путей своего развития. Лидеры, вожди народных масс должны осознать, насколько для нас важно избавиться от старых предрассудков, классового господства, иностранного засилья. Нам надо прежде всего возродить нашу культуру, чтобы вповь проявились творческие силы людей, населяющих пашу землю. Боливар говорил: «Мы не европейцы и не индейцы, а нечто среднее между туземцами и испанцами. Мы представляем новую цивилизацию, у которой свое лицо. И нужно развивать эту цивилизацию без всяких комплексов неполноценности». Эти слова Освободителя служат наказом, который мы обязаны выполнить. Нужно воскресить силу нашей культуры, возродить латиноамериканскую культуру, не чувствуя себя неполноценным, а, наоборот, испытывая гордость за аборигенов. 190
Борьба Боливара совпала по времени с промышленной революцией и была направлена против колониальной структуры власти, против колониального гнета. Сейчас мы переживаем эпоху научно-технической революции со свойственными ей проявлениями господства и неоколониализма, включая новые формы подчинения через деятельность международных монополий. В этих условиях у нас есть только два пути: либо так называемая отраженная модернизация, то есть подобие модернизации, которую кое-кто хочет навязать нам в качестве новой формулы господства тех же самых кастовых групп; либо последовательное, систематическое и организованное, вдохновляемое со всей определенностью революционными идеями ускорение эволюции в собственном, латиноамериканском и самостоятельном направлении. Смотреть в будущее Разве можем мы забывать о народных массах, прозябающих в нищете, о массах, численность которых, как я уже показывал на примере Чили, завтра намного возрастет, что еще больше обнажит основные пороки нынешней системы и еще больше усугубит драму человеческого существования? Разве возможно с помощью научно-технических и мальтузианских мер найти реальный выход из положения, в котором находятся наши страны? Неужели у самой Америки нет ответа на эти вопросы? Разве богатства ее лесов, морских глубин и земных недр не позволяют получить необходимое для ускорения развития латиноамериканских стран и обеспечения лучшей жизни латиноамериканских народов? Я думаю, что позволяют. Задача состоит в том, чтобы по-новому организоваться и подготовиться, искать, исходя из конкретных условий каждой страны, сначала узкую тропу, а затем широкую магистраль, по которой пойдет народ. Вчера боролись одиночкп, а сегодня борются массы. Вчера выдающиеся люди взглянули вперед и увидели будущее. Сегодня народные массы знают, что им принадлежит будущее, а мы знаем, что должны опираться именно на народ. Как латиноамериканец, беспокоящийся за судьбы наших стран, я хочу обратить ваше внимание па то, что мы достигли такого этапа, когда нельзя отступать, но когда трудно и продвигаться вперед, если мы не 191
завоюем экономической самостоятельности — гарантии нашей политической независимости и нашего суверенитета. Как представитель Чили, я не выдвигаю никаких задач и ни к чему не призываю. Я выступаю перед вами как простой латиноамериканец, каковым я себя чувствую pi являюсь, и хочу сказать вам, что мы, руководители, должны жить не только сегодняшним днем, но и смотреть в день завтрашний. Как нам вырваться из порочного круга, стесняющего жизнь как отдельных людей, так и целых народов? Какие меры нужно принять, чтобы Латинская Америка зажила иной жизнью и обрела самое себя? Мы не можем больше соглашаться с положением наших стран как стран второй категории. Мы должны подняться за счет собственных усилий. Усилия одного человека немногого стоят. Нам нужны общие, коллективные усилия. Нам надо, чтобы границы между странами не были непреодолимыми барьерами, но не в целях воздействия режима одной страны на режим другой, а для укрепления боевого единства всей Латинской Америки. Нам нужно разработать принципиально новый, свой собственный кодекс гражданина Латинской Америки, в котором были бы отражены права наших народов, дающие им возможность поднять свой голос, не подвергаясь никакой опеке, никакому политическому или экономическому нажиму. Мы хотим иметь хартию Латинской Америки, в которой воплотились бы чаяния отцов Независимости и которая стала бы путеводной звездой, указывающей путь к единству стран нашего континента. Мы хотим иметь кодетте гражданина Америки. Как я коротко сказал вчера об этом в речи, обращенной к президенту вашей страны господину Пастрана, мы хотим иметь кодекс гражданина Америки, чтобы действительно чувствовать себя представителями одного народа, не теряя при этом нашей национальной принадлежности. Мы страстно желаем иметь общую историю, которая рассказывала бы о нашем прошлом.
РЕЧЬ НА СОВЕЩАНИИ РАБОТНИКОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО АППАРАТА 30 сентября 1971 г. Я хотел встретиться с вами сегодня, чтобы оглянуться и а пройденный путь и подвести самый общий итог сделанного нами за месяцы, прошедшие после создания народного правительства. Мне хотелось поговорить с вами еще и потому, что мы оказались перед лицом таких обстоятельств и фактов, которые, на мой взгляд, с каждым днем все больше будут затруднять нашу работу и выполнение наших задач. Обращаясь к народу, и прежде всего к трудящимся, я неоднократно указывал на основные направления нашего политического курса, который, естественно, не исходит от меня лично, а вытекает из программы Народного единства. Ее претворение в жизнь требует усилий, решимости, упорства и ответственности со стороны всего народа. Разумеется, любое правительство осуществляет свою деятельность главным образом через государственный административный аппарат. Поскольку политическая основа нашего правительства многопартнйна, это характерно и для высшего звена государственной администрации. Вместе с тем в силу действующих законов пекоторые ответственные посты занимают люди, не состоящие в партиях Народного единства. Вот почему, думаю, полезно коснуться политического положения, чтобы на фоне нынешней обстановки более от- четливо представить возложенную на всех нас ответственность. Сегодня, например, в автомашине ехало пятеро молодых людей, один из ннх был одет под священника. Профессиональное чутье побудило агентов службы расследования начать преследование машины, из которой без всякого предупреждения был открыт огонь и даже брошена граната. Вынужденные прибегнуть к оружию, сотрудники службы расследования задержали этих людей и сейчас до- 13 Сальвадор Альенде 193
прапгавагот пх. Нам точно неизвестно, к какой группе пли организации они принадлежат. Создается впечатление, что они хотят выдать себя за ультралевых, хотя не состоят ни в одной из известных нам групп. Ясно, что онп не из МИР. Эти люди намеревались совершить налет на дом одного генерала в отставке п захватить якобы находившееся там оружие и американскую валюту. Совсем недавно, дней двадцать или немногим более назад, на юге Чили была задержана группа вооруженных людей, подстрекавших крестьян захватывать земельные участки, независимо от размеров, предусмотренных законом. Так, позавчера был захвачен участок площадью в 7 гектаров. Люди, действовавшие на юге, арестованы. Я немедленно дал указание о возбуждении против них дела на основании закона о внутренней государственной безопасности. То же самое будет сделано в отношении арестованных сегодня. Вы понимаете чрезвычайную серьезность того, что случилось в самом центре Сантьяго, где имела место перестрелка. К счастью, никто из прохожих не пострадал, а виновные арестованы. Все эти факты свидетельствуют о том, что в стране имеются псевдолевые, псевдореволюцпонные элементы, которые готовы сыграть на руку реакции и под маской «революционности» и приверженности партизанской тактике совершают или пытаются совершать действия, направленные непосредственно против правительства. И эти факты не являются случайными. Они свидетельствуют о том, что по мере продвижения правительства вперед по пути осуществления своей программы оно будет встречать все возрастающее сопротивление не только в традиционных политических формах, что следовало ожидать, но и со стороны групп, использующих иные методы. Говоря о традиционных политических формах, я имею в виду деятельность партий прежде всего в стенах парламента. Повторяю, я дал категорические указания интендантам 1 и губернаторам применять против подобных вооруженных групп силы поддержания порядка и передавать их в руки правосудия на основании закона о внутренней государственной безопасности. Такого образа действий мы будем придерживаться по отношению к любому, кто бы он ни был и в какой бы партии ни состоял. Я надеюсь, что политические руководители Народного единства 1 Интендант — лицо, назначаемое президентом республики и осуществляющее управление провинцией. 194
пи в коей мере не будут использовать свое влияние, чтобы помешать осуществлению этих мер, поскольку, во-первых, я этого не потерплю и, во-вторых, я буду предавать гласности любую попытку такого рода. С этим нужно покончить. У нас есть программа, намечены пути ее претворения в жизнь, и мы должны выполнять эту программу в соответствии со взятыми на себя обязательствами перед собственной совестью и народом. Я, разумеется, принимаю критику. Более того, я не только принимаю и допускаю ее, но и требую критики, если имеют место колебания, медлительность или неоперативность. Но такая критика должна осуществляться через партии, входящие в состав Народного единства, с руководителями которых я встречаюсь по крайней мере раз в неделю. То же самое могут делать руководители ведомств и работники министерств и управлений. Но, как видно, в некоторых учреждениях, ведающих сельским хозяйством, есть люди, которые не желают понимать своей ответственности. И я хочу предупредить их в последний раз, что им не удастся укрыться от нее ни партийной принадлежностью, ни занимаемым постом. Ибо если мы критикуем и добиваемся прекращения деятельности упомянутых групп, то с еще большим основанием надо требовать от функционеров партий Народного единства, выдвинутых на работу в государственный аппарат, элементарной честности при выполнении своих обязанностей, а не потворствовать безответственным действиям, которые не только не укрепляют и не усиливают революционный процесс, а, наоборот, ослабляют и даже подрывают его. Например, убийство молодого земледельца в Ранкагуа является не только преступлением, не укладывающимся в рамки общечеловеческой морали, но и провокацией с политической точки зрения. Я хочу подчеркнуть это еще раз, ибо за действиями юнцов, арестованных сегодня с Сантьяго, стоят более зрелые люди, которые являются идейпымп вдохновителями этих мальчишек. Вот почему предпринимаются усилия, чтобы установить, кто они. А в Рапкагуа действовали специалисты, проявившие невероятную безответственность и инфантилизм. Вы отлично понимаете, что Чили не уйти от исторического процесса, который пережили все страны, стремившиеся сломать отжившую структуру. А заговор против Чили внутри и вне страны принимал и продолжает принимать различные формы и оттенки. 195
Когда я возвратился из поездки по странам Андского пакта, многие ожидали, учитывая успех поездки,— и дело тут не в личных впечатлениях, ибо успех действительно был замечательным,— что я произнесу речь иного характера. Но поскольку, будучи в Колумбии и особенно в Перу, я поддерживал постоянный контакт с министром внутренних дел, мне стало ясно, что в Чили назревают более чем критические события, цель которых — подготовить почву для мятежа. Вот почему я произнес речь, которая многим показалась резкой, но я хотел воздействовать на сознание народных масс и членов партий Народного единства. Прошло немного времени, и мои слова полностью подтвердились в связи с обвинением, выдвинутым протпв товарища Педро Вусковпча. В некоторых кругах, недостаточно осведомленных, критиковали президента республики за то, что он без согласования, идя навстречу просьбам, вел политические переговоры с теми, кто намеревался поддержать при голосовании обвинение против Вусковпча, чтобы по крайней мере они задумались над последствиями такого шага. Это, повторяю, показалось некоторым неуместным. Однако я считаю, что в основном эти беседы сыграли положительную роль, так как мы, не давая никаких политических обязательств, а лишь излагая точку зрения, уже согласованную на уровне высшего руководства политических партий, добились того, что христианские демократы воздержались при голосовании конституционного обвинения против Вусковпча. Речь шла вовсе не о том, чтобы любой ценой уберечь пашего товарища от осуждения, а о том, чтобы не допустить утверждения выдвинутого обвинения, которое явилось выпадом не только протпв одного из членов правительства, но и протпв всего правительства и которое имело целью создать впечатление у общественного мнения внутри страны и за рубежом, будто правительство нарушает законность. В тот период я побывал на одном из митингов, проводившемся КУТ, где не собирался выступать, по все-таки выступил. Я говорил о замышлявшейся против пас международной кампании и допустил ошибку, сказав, что закрою отделение ЮПИ в Чили. Повторяю, я допустил ошибку, так как мне следовало заявить, что будут рассмотрены возможности для принятия санкции против упомянутого иностранного информационного агентства. На сле- 196
дующий день мы вместе с министром внутренних дел и работниками министерства изучили соответствующие положения закона и обнаружили — об этом стоит сказать, чтобы вы знали,— что информационные агентства обязаны выполнять лишь самые элементарные бюрократические формальности: зарегистрироваться в Управлении почт и телеграфа, в Управлении энергоснабжения и в Главном ведомстве акционерных обществ. Чтобы наложить санкции на ЮПИ, у нас не оставалось иного пути, как аннулировать регистрацию агентства в Главном ведомстве акционерных обществ. Это означало бы прекращение его деятельности в Чили. Но тогда мы лишились бы возможности пользования сетью ЮПИ в пределах страны, поскольку возникало весьма деликатное положение, а именно: 32 работника агептства лишались всех прав на социальное обеспечение и терялп работу. В этот момент прибыл в Чили, причем не по нашей инициативе, вице-президент ЮПИ. Он встретился с министром внутренних дел, а затем попросил о встрече со мной. Я принял его, выслушал высказанные им соображения и изложил ему свою точку зрения, потребовав, чтобы ЮПИ недвусмысленно заявило об обязательстве соблюдать ранее не распространявшийся на него закон о злоупотреблениях органов печатп, а также публиковало разъяснения и опровержения правительства и, наконец, отозвало американского чиновника, возглавлявшего отделение агентства в Чили. Следует сказать, что па собрании иностранных корреспондентов в связп с этим делом было высказано благоприятное для правительства мпеппе. Следует также отметить, что в поддержку правительства решительно выступили левые журналисты. Первое заявление, представленное мне вице-президентом ЮПИ, и его точка зрения, согласно которой именно я должеп был объявить об отстранении американского управляющего отделением агентства в Сантьяго, побудили меня сказать ему, что наши переговоры окончены, так как меня не удовлетворяют нп его заявление, пи позиция, и поэтому я закрываю агентство. Он попросил два часа на размышление и затем вручил мне новый вариант заявления, который меня устраивал и в котором признавалось, что ЮПИ в нескольких случаях публиковало ложную информацию и что оно обязуется подчиниться сформулированным мною требованиям, а также отозвать американского сотрудника из Чили. Некоторым 197
товарищам все это показалось капитуляцией. Я уже сказал, что совершил ошибку, но у меня всегда было убеждение, что народные массы обладают большей интуицией и- хорошо разбираются в истинных причинах некоторых мер, не требуя дополнительных разъяснений. Должен сказать, что в тот момент мы готовились к принятию столь важных решений, как декрет о меди, и мне казалось нежелатель- пым давать повод для международной шумихи вокруг Чили, где, мол, закрывают информационное агентство и тем самым якобы нарушают свободу печати. Впрочем, есть все основания ожидать развязывания вскоре крупной кампании против нашего правительства в связи с обвинением его во вмешательстве во внутренние дела Боливии путем засылки туда боливийцев и чилийцев, якобы «специально обученных» в Чили и «финансируемых» ею. Сообщения об этом уже появились в печати. Основанием для них послужил тот факт, что один из братьев Инти Передо \ находившийся здесь в эмиграции и давший обязательство чилийским властям не выезжать в Боливию, нарушил его и перешел границу. И естественно, через три-четыре дня появилось заявление, будто все это сделано по указанию нашего правительства в целях свержения правительства Торреса. Но на следующий день в Боливии начались беспорядки. Эти люди решительно поддержали Торреса. Да вы знаете, что там произошло. Тем не менее сейчас замышляется настоящая интрига, истоки которой уходят ко времени гибели уважаемого товарища Эльмо Каталана2. С этой целью готовится «разоблачительный» материал — предвзятость которого не вызовет у вас сомненпй,— будто в последних боях убито два или три чилийца и еще 15 или 20 чилийцев арестовано, причем они будто бы связапы с чилийскими революционными организациями и пользовались поддержкой нашего правительства. Сегодня ЮПИ передает статью из «Нью-Йорк дейли ньюс», самой распространенной газеты Соединенных Шта- 1 Передо, Ипти — боливиец, один из участников партизанского отряда Че Гевары в Боливии. Позднее возглавил вооруженную группу под пазванпем «Армия национального освобождения». Убит в Ла-Пасе в сентябре 1969 г. в стычке с правительственными войсками. 2 Каталан, Эльмо — левый чилийский журналист, участвовавший в деятельности группы «Армия национального освобождения» в Боливии. Убит в шопе 1970 г. 198
тов, по поводу нашего декрета, который предписывает генеральному контролеру вычесть 774 млн. долларов из суммы возможного возмещения медным компаниям. Статья расценивает решение президента Чили как грабеж и призывает правительство Вашингтона отказаться в отношении Чили от той пассивной политики, которую оно проводило по отношению к кубинскому премьер-министру Фиделю Кастро. В качестве первой ответной меры на этот шаг нашего правительства газета требует придерживаться решения о непредоставленип Экспортно-импортным банком кредита Чили для приобретения пассажирских самолетов. Соединенные Штаты, говорится далее в статье, должны сделать все возможное, чтобы, используя мирные средства, ослабить и подорвать чилийский режим. Статья сопровождается двумя фотографиями, моей и Фиделя Кастро, и требует хорошенько проучить главу кубинского правительства за проявленную им якобы готовность принимать с распростертыми объятиями тех, кто угоняет на Кубу американские пассажирские самолеты. Это и другие сообщения, опубликованные еще вчера и, должно быть, пзвестпые вам, свидетельствуют о том, что некоторые органы печати и главы компаний будут реагировать именно так, как мы и предполагали. Вот почему, когда мы встречались с вами, с большинством из вас, месяцев шесть назад, я достаточно ясно говорил, что работникам государственного аппарата необходимо, помимо глубокого знания своего дела, иметь общее представление о политике правительства. Поэтому, прежде чем перейти к конкретным делам, я хотел в сжатой форме показать вам, насколько важно понимать, что наступил момент, когда мы по- пастоящему почувствуем на себе те силы и средства, которые используют для наступления на нас международные финансовые группы. Вот почему я рассказал вам о двух происшествиях, одно из которых имело место на юге, а другое — сегодня в Сантьяго, ибо, несмотря на то что кое- кто все еще не верит в возможность мятежа, подготовка к пему, на мой взгляд, ведется, и его вдохновители используют в своих интересах неуклюжие действия псевдореволюционеров. В ответ на этп происки нужно прежде всего содействовать упрочению политических позиции правительства среди народных масс, добиваться того, чтобы партии, входящие в состав Народного единства, осознали всю полноту 199
возложенной на них политической ответственности, а работники государственного аппарата по-новому, а не так, как некоторые из наших товарищей до сих пор, относились к своим обязанностям. Думаю, что многие работники государственных учреждений, многие из вас еще не осознают того, что наше правительство — это революционное правительство и, хотя мы не идем по пути вооруженной борьбы, как это делали другие народы, а действуем в рамках буржуазной конституции, мы все же будем совершать революцию, но для этого правительству нужно в первую очередь иметь авторитет. Этот авторитет основывается не на силе законов и не на высоком положении в административной иерархии, а на нравственных качествах, постоянно проявляемых членамп партий Народного единства, и особенно работниками, которых эти партии выдвинули на административные должности. К сожалению, я располагаю многочисленными примерами, которые дают мне право говорить в подобных выражениях. Причина тому не высокомерие, а желание называть вещи своими именами, ибо на карту поставлена не только прочность нашего правительства. Сразу же хочу предупредить: я уже давно не питаю иллюзий относительно того, что может произойти со мной. Меня это не беспокоит, но меня волнует то, что я представляю движение, которое вынашивалось народом на протяжении многих лет, и я не могу допустить, чтобы оно потерпело провал из-за бездарности, разложения, безответственности, моральной трусости и халатного отношения отдельных работников или по неразуменпю отдельных политических групп и группок, часть из которых, возможно, заблуждается, другая же находится у кого-то на содержании. 4 ноября я выступлю с отчетом о том, что памп сделано, а сделано, надо сказать, немало. Несмотря на все трудности, мы добились некоторых довольно значительных успехов. Но я могу сказать несколько больше о международном положении, исходя из того, что мне пришлось увидеть в Аргентине, Эквадоре, Колумбии и Перу п что я узнал из сотен статей, поступивших за эти месяцы. В большинстве, стран с восторженным интересом и вниманием следят за тем, что мы здесь делаем и чего не делаем, и рассматривают чилийский опыт как путь, открывающий большие возможности. Поэтому наш провал будет означать удар по 200
надеждам народов, которые могли бы найтп выход, подобный нашему, из существующего положения. Я уже неоднократно заявлял, что мы не экспортируем Народное единство, потому что для его создания нужны партпп, нужны организации трудящихся. А люди должны достичь определенного уровня сознательности. И хотя мы не хотим экспортировать Народное единство, тот факт, что мы добились образования правительства Народного единства, что президент-марксист мог вести и вел переговоры, преодолевая идеологические барьеры и со всей ясностью давая понять, что на нашем континенте отныне не существует табу, по крайней мере, на принадлежность к социалистической партии, на избрание марксиста президентом страны, на участие коммунистической партии в правительстве, как у нас в Чили,— все это я считаю огромным достижением, достижением, имеющим чрезвычайное значение. Именно это вызывает интерес по ту сторону наших границ. Мы знаем, например, что в странах Южной Америки и даже Европы без каких-либо побуждений с нашей стороны вынашиваются планы создания Народного единства или оно уже находится в стадии становления. В странах, где мне довелось побывать, я видел озабоченность среди кругов, занимающихся политикой. Но я видел не только это. Я стал очевидцем массовых манифестаций народа. Могу сказать вам, товарищи, что я всегда черпал в народе энергию, необходимую в борьбе, и, быть может, поэтому у меня еще есть силы оставаться на этом посту. Мне десятки раз приходилось бывать в Лоте и видеть, как вся Лота высыпала на улицу, чтобы оказать честь тому, что я представляю, а не моей персоне. Но то, что произошло, например, в Гуайякиле, могу сказать вам, товарищи, не идет ни в какое сравнение с традиционными манифестациями жителей Лоты. Мне никогда не доводилось видеть на улицах Гуайякиля столько людей, которые в порыве невероятного энтузиазма — что могут подтвердить сопровождавшие меня адъютанты — на протяжении многих кварталов следовали за нашей машиной. О чем это говорит? Это говорит о том, что происходящие в Чилп события пробудили на нашем континенте надежды миллионов людей. Все это обязывает нас проникнуться еще большим чувством ответственности. Не мне говорить вам, что народы добиваются прогресса лпшь тогда, когда много работают п много производят. 201
Вот вам прпмер пз нашей жизни: ни одно государственное учреждение не работает в субботу утром. В некоторых министерствах на месте лишь министры, а сотрудников нет. То же увиливание от работы, что и при прежних правительствах. Я собственными руками сорвал в трех управлениях приклеенные там бумажки, на которых на машинке пли от руки было написано: «В субботу утром не работают». Как же мы можем призывать рабочих и крестьян к увеличению производства, если вы, живущие в гораздо лучших условиях, не понимаете, что должны служить примером? Я не знаю ни одного руководителя ведомства, который призывал бы своих подчиненных работать на четверть часа или полчаса больше в день. Да, мне известно, что государственные учреждения в Чили не работают в субботу утром, а иногда даже в обычное рабочее время. Люди только ждут конца рабочего дня и уже за четверть часа до его окончания пулей срываются с места. А если рабочий день выпадает на длинный уикэнд, то во второй половине дня на работе бывают всего час, а то и полчаса. А что говорят руководители учреждений? Каково их отношение к этому? Какие меры они принимают? Да никаких! Мы должны прежде всего понять, что унаследованная нами административная структура не отвечает, конечно, тому, что бы мы хотели иметь. Но мы ограничены действующими законами, которые невозможно сразу изменить. А пока нужно проявлять инициативу, способности, творческий дух и чутье, использовать любую возможность, чтобы преобразовать неповоротливый бюрократический аппарат п добиться совершенно иного отношения к делу, а для этого нам надо мыслить и действовать по-другому. Во что превратилась, например, Корпорация развития после правительства Педро Агирре Серды? В учреждение, субсидировавшее частную деятельность и частные предприятия. Государственный банк стал кредитным органом для кучки привилегированных лиц, а также источником финансирования групп, занимавшихся политическим бизнесом и сменявших друг друга у власти. Основным занятием Управления внутренних налогов было преследование. Но кого оно преследовало? Мелких и средних промышленников, мелких и средних торговцев. А крупные акулы, могущественные дельцы, преступно уклонявшиеся от уплаты налогов, всегда пользовались безнаказанностью, что случается и сейчас, правда в меньшей степенп. 202
То, что я говорю, относится не ко всем учреждениям. Есть организации, к которым нарисованная мною картина не имеет отношения. В том же Управлении внутренних налогов был принят ряд мер положительного характера, однако они, бесспорно, еще далеко не отвечают тому, что могло и должно быть осуществлено при таком правительстве, как наше. В Генеральном казначействе республики введены в действие новые нормы, позволившие государству получать доходы, ранее не поступавшие в его казну. Почему это происходило? А потому, что люди привыкли, что от них не требовали постоянного выполнения предписанных законом обязанностей. Таким образом, я не собираюсь критиковать без разбора, а хочу показать, что общий темп работы не соответствует замыслам революционного правительства, каким является правительство Чили. А КОД ЕЛ КО !? Что до сих пор представляла собой КОДЕЛКО? Она была маской, прикрываясь которой медные компании делали все, что хотели. Таким образом, мы оказались зажатыми в тисках бюрократического аппарата, где основная ответственность ложится на министров и начальников управлений и где царит путаница законов и инструкций, мешающих нам привести его в движение. И коль скоро мы не располагаем большинством в конгрессе, то не можем пока добиться принятия закона, который позволил бы осуществить перестройку государственного аппарата. А взять, например, внешнюю торговлю. Ею занимаются три или четыре, а то и все пять организаций. Как бы то ни было, нам нужно пайти законное обоснование — а это можно сделать в рамках статута министерства иностранных дел,— чтобы создать комитет, который обеспечил бы нам большую оперативность во внешней торговле. Прежнее правительство оставило неиспользованные кредиты, которые были предоставлены Чили пе только социалистическими странами, но и международными организациями буржуазных государств. В Международном банке 2 п даже в самом МБР 3 мы можем получить несколько миллионов п использовать для осуществления определенных проектов. 1 КОДЕЛКО — корпорация медной промышленности, государственная организация. 2 Имеется в виду Международный бапк реконструкции и развития. 3 МБР — Межамериканский банк развития. 203
Социалистические страны открыли нам кредиты на сумму 380 млн. долларов, и7 если нам не удастся создать организацию с участием трех-четырех ведомств, призванных заниматься этими вопросами, пройдут месяцы, а кредиты так и останутся неиспользованными. Нашему правительству уже почти год, мы много сделали, однако в области промышленности наша творческая инициатива была иедостаточной. Мы добились увеличения производства стали и особенно добычи железной руды. Однако в других отраслях правительство не предприняло необходимых шагов для строгого выполнения нами намеченных планов расширения производства. Начиная с ноября нам придется наверстывать упущенное. Могу с удовлетворением отметить, что компания ЭНАП, например, добилась получения в этом году более высокой прибыли, чем в предыдущие годы, и уже введен в строй ряд нефтеприемных сооружений, построенных по инициативе нашего правительства. По завершении изыскательских работ в декабре этого года ЭНАП, возможно, приступит к переводу нашего энергетического хозяйства на новую основу посредством замены нефтп природным газом, и тогда мы сможем экспортировать сжиженный газ. Центральное управление планирования разослало в некоторые министерства запрос об их планах, но не получило ответа. Оказывается, есть министерства, где не существует отделов планирования, и, хотя я давно разослал циркуляр, в котором давались точные инструкции на этот счет, многие ведомства оставили его без ответа. Это является свидетельством безответственности, с которой нельзя больше мириться. Во многих ведомствах, если им не дано конкретного задания, имеется тенденция к ничегонеделанию, а иногда, будучи не в состоянии выполнить какую- либо работу, они ведут себя так, как «собака на сене». Такова горькая правда. Вот почему я думаю, что революционером может считаться только такой работник государственного аппарата, который, сознавая свою ответственность, готов выполнить порученное ему дело и сделать это хорошо и который, если он знает, что может справиться с каким-то делом, сам говорит об этом. Как хорошо, например, что па большинстве предприятий, перешедших в руки государства, усилия рабочих и служащих привели к увеличению производства! Я имею в виду прежде всего текстильные предприятия, се- 204
литряные копи, угольные шахты и медные рудники. И хотя нам еще не удалось добиться значительного увеличения производства меди, учитывая состояние, в каком нам достались рудники, а также трудности, с которыми мы столкнулись, можно сказать, что уже сама по себе нормализация производственного процесса имеет определенное значение и в этом году мы получим на 10% больше продукции, чем в прошлом. Сегодня утром, например, я побывал на строптельстве зданий, где будет проходить третья сессия ЮНКТАД. Впервые в Чпли на стройке такого типа достигнута координация работы строителей и промышленных предприятий, где изготавливаются сборные конструкции. Пройдите по Аламеде, и вы увидите сами. На огромных площадках высятся многотонные железные клетки, если их можно так назвать. Они доставляются с завода и предназначаются для поддержки потолка (сам сборный металлический потолок изготовляется в заводских условиях). Он будет установлен еще до того, как завершится укладка пола, п мы закончим строительство этих зданий раньше намеченного срока. И вот что должны усвоить все товарищи, учитывая характер наших противников и силы, которыми они располагают. Вы понимаете, что я не из тех, кто презрительно относится к воззрениям таких людей, как Мао. Но, товарищи, империализм, на мой взгляд, во всяком случае в странах Латинской Америки,— это не бумажный тигр, совсем не бумажный тигр. Это очень сильный и агрессивный зверь, которому верой и правдой служат местные барсы. Так что не надо питать иллюзий. Борьба будет очень тяжелой. Поэтому вы должны при оценке происходящих событий рассматривать их в целом, проявляя новый подход. Все мы с большим удовлетворением встретили, например, решение о реквизиции текстильных, цементных и других предприятий, но Главное контрольное управленпе республики отказалось дать ход декретам о реквизиции. Мы были вынуждены принимать какое-то решение. У нас было три пути: согласиться с занятием рабочими предприятий, приостановить производство, оправдывая этим трудности со снабжением, и снова поставить фабрики под государственный контроль. Этот путь нам представлялся неприемлемым, поскольку вел к снижению производства. Дело в том, 205
что, хотя оно выросло в текстильной промышленности, спрос населения на ткани из-за быстрого увеличения покупательной способности удовлетворяется не полностью. Такова действительность. Снабжение населения — функция не одного министерства, за это несет ответственность все правительство. Все мы должны действовать сообща, информировать друг друга, все должны понимать проблемы, которые стоят перед намп. Поэтому мы пошли по пути издания декрета, настаивающего на прежнем решении о реквизиции. Есть товарищи, для которых землетрясение — эта глубокая драма, пережитая нашей страной, не имеющей средств защиты от капризов природы,— словно пустой звук. Кроме землетрясения нам пришлось испытать извержение вулкана и сильные снегопады. Словом, все это привело к тому, что у нас в течение довольно длительного времени имели место перебои в снабжении населения мясом, птицей и т. д. А если еще учесть и психологическую атмосферу, накаляемую теми группами, которые хотят усугубить положение, то создается своего рода замкнутый круг проблем, тяжесть решения которых ложится в первую очередь на правительство. Кто из вас, работников государственного аппарата, выезжал в поселки для разъяснений? Кто из вас ездил на места и рассказывал: я работаю в таком-то ведомстве, вот чем мы занимаемся, вот какие задачи стоят перед нами и вот какие трудности нам мешают? Кто из вас разъяснял населепию, почему не хватает отдельных продуктов питания? Ездили только министры, что же касается работников государственного аппарата, очень немпогие из них делали это по собственной инициативе. Я, к сожалению, не могу поблагодарить ни одного работника, который побывал бы в провинциях и рассказал там: мы делаем то-то и то-то. Только отдельные товарищи, главным образом министры, проявляли подобную инициативу. Горько говорить, например, о том, что мне пришлось столько раз подстегивать товарища Кортеса, поскольку возглавляемое им министерство в первые месяцы работало вполсилы. Я пять раз собирал работников этого министерства и резко критиковал их. Сам товарищ Кортес буквально убивался на работе, а тем временем другие работники, способные п профессионально подготовленные люди, которым не нужно было учиться на ходу, как этому рабочему, отсиживались в креслах, 206
словно они чиновники какого-то другого правительства. Зато, раскатисто произнося слово «революция», они думают, что делают ее. Кроме того, как я убедился, порой не хватает смелости для принятия решений. Я считаю, что лучше пусть товарищ ошибется, но примет решение, чтобы пам не заниматься бесконечной волокитой и не высиживать решения, как курица цыплят. Мы зпаем, например, что кое-что было сделано в таких важных ведомствах, как Управление социального обеспечения и Национальная служба здравоохранения. Однако этого недостаточно. Нам нужно сделать еще больше, намного больше, чтобы эти учреждения стали демократичными и чтобы люди, пользующиеся их услугами, встречали там новую атмосферу, новое отношение. Я говорил 25 мая в конгрессе: нужно покончить с ведомственными окошками, с бумажной волокитой, с очередями па прием. А пока все еще можно услышать такие ответы: «Заходите на следующей неделе, наведайтесь через неделю». А вот еще одно явление, которое меня очень тревожит. Его можно назвать сектантством, пронизавшим до мозга костей отдельных работников государственного аппарата и товарищей из партий Народного единства. Я считаю, что у каждого члена партии, входящей в нашу коалицию, у каждого участника нашего движения должна быть политическая ясность и четкое понимание того, что революционный процесс требует действий, основанных прежде всего на классовом сознании и на профессионально-технической подготовке. Но мы не можем быть сектантами и априори исключать пли отрицать возможность использования людей с другими взглядами. Мы, наконец, должны по-человечески войти в положение тех, кто раньше, будучи в оппозиции, работал в каком-либо ведомстве, требовал права зарабатывать себе на хлеб и думать как ему заблагорассудится. Поэтому мы пе можем допустить дальнейшего укоренения сектантства и превращения его в явление, мешающее рас- шпренпю — а мы в этом нуждаемся — опоры среди специалистов, людей, знания и способности которых нужны стране. Демократия в государственных учреждениях — это элементарное требование, и она должна действовать. А я знаю одно ведомство, где решением собрания был уволен чело- 207
век за свой тяжелый характер. И у этого работника с тя- желым характером, оказывается, не только диплом, а за плечами 11 лет работы по специальности, которые что-нибудь да значат. Его выгнали, чтобы на освободившееся место поставить партийного товарища, который, возможно, очень приятен и симпатичен, может быть, умеет плясать куэку и рассказывать анекдоты, но которому придется несколько лет учиться, чтобы надлежащим образом справляться со своими обязанностями. Я уже попросил его подать в отставку. Кому это наносит вред? Только ли работнику, которого уволили? Нет, всему ведомству. А если оно к тому же несет ответственность за жизнь людей, то это, черт возьми, серьезно, крайне серьезно... Мы должны уяснить себе, что наша борьба очень трудна. Против кого она направлена? Она направлена, товарищи, против капиталистов, против монополистов, против империалистов, а не против средних слоев, мелкой буржуазии и не против специалистов. Не следует забывать, однако, что специалист, получивший образование в условиях капитализма, в силу своего воспитания и воздействия существующего строя традиционно тяготеет к этой системе, по в то же время он способен понять, что мы не враги ему. Следовательно, мы можем в перспективе рассчитывать на взаимопонимание с ним... Таково, товарищи, положение. Поэтому я пригласил вас сегодня, чтобы поговорить откровенно, по-товарищески. Но я говорил как товарищ, который в силу своего более высокого положения может шире, чем вы, смотреть на вещи, поскольку располагает большей информацией, имеет все доступные данные и наблюдает за деятельностью всех ведомств страны. Сейчас мы начинаем осуществлять на практике революционный процесс в условиях консолидирующейся оппозиции. Наше экономическое положение осложняется в результате усиливающегося противодействия со стороны впутреннпх и международных сил, которые прибегнут к самым разным средствам, начиная с отказа в кредитах и кончая развязыванием настоящей кампании лжи и клеветы и обвинением нас во вмешательстве во внутренние дела других страи, с целью возродить атмосферу, в которой они хотели с самого начала задушить нас. Тогда нам удалось рассеять ее. Теперь же это будет сделать труднее, они по- 208
шшают, что мы действптельно намерены честно выполнять обещания, данные народу. В начале выступления я говорил, товарищи, что прочность позпцпй такого правительства, как наше, зависит прежде всего от мобилизации масс. Но для мобилизации масс требуется, чтобы они были информированы, ибо массы, не обладающие достаточной политической созна тельностью, можно привести в движение, но среди них легко вызвать разброд. Политическая сознательность означает не только усвоение определенных идеологических принципов. Вы должны понять, что необходимо периодически информировать народные массы и что больше нельзя действовать такими темпами, которые характерны для работы государственных учреждений. Ведь мы могли бы еще больше сократить рост стоимости жизни, если бы ска- залп себе, например, что будем работать ежедневно на полчаса или четверть часа больше. А работа на добровольных началах — это не спорт. Есть люди, которые выполняют ее честно и сознательно, но много и таких, особенно среди работников государственного аппарата, которые мало что делают в этом отношении. Но чтобы эта работа тоже приносила пользу, ее нужно организовывать, планировать и контролировать. Я дважды ездил в один поселок и видел, что люди не могли ничего сделать, потому что у них не было ни инструментов, нп определенного задания. Товарищи, я говорил здесь резко, но, уверяю вас, я не хотел обидеть никого лично. И если я прибегал к резким выражениям, то, поверьте мне, я это делал только потому, что считаю своим долгом, своей обязанностью предупредить об опасностях, с которыми нам придется столкнуться. Я хотел также показать, что государственный аппарат, исполненный нового духа, по-иному относящийся к делу и по-настоящему осознающий революционную ответственность, является, на мой взгляд, одним из основных факторов защиты, консолидации и в особенностп дальнейшего развития революционного процесса. Обращаясь к вам, товарищи, я прошу как товарищ, как друг понять, что я говорил так не ради собственной разрядки. Я отдаю себе отчет в том, что мы вступаем в очень трудный период, и мы должны уметь преодолевать трудности, опираясь на высокий моральный дух, силу примера и теснейшую связь с пароднымп массами, показывая им, какое значение имеет действительное участие, активность 14 Сальвадор Альенде 209
трудящихся в рассмотрении и решении вопросов на предприятиях, перешедших под контроль государства. Здесь наша великая опора, товарищи. Нам известны, например, трудности, связанные с тем, что в деревне еще имеются враждебные силы, пользующиеся таким же или даже большим, чем мы, влиянием. Все еще наблюдается, и весьма ощутимо, тенденция к приобретению личных преимуществ, которые отодвигают на задний план огромную, великую ответственность перед обществом. Было бы хорошо, товарищи, если бы вы задумались над всем этим. Было бы хорошо также, если бы вы доводили до моего сведения в письменной форме или непосредственно через руководителей своих ведомств — хотя мне трудно принимать их всех — те предложения и соображения, которые сочтете необходимыми. Пусть активно работают комитеты Народного единства, но не как пункты отдельных партий, а как революционные ячейки действительно Народного единства, призванные ставить и решать вопросы, подавая другим людям пример, и чтобы эти люди говорили: «Да, мы не разделяем ваших идей, но, по крайней мере мы знаем, что лучшие рабочие, лучшие служащие, лучшие специалисты являются членами Народного единства или близки Народному единству, принадлежат к независимым». Товарищи, от вас зависит, что мы сможем сделать. Миллионы людей, повторяю, считают, что опыт Чили имеет право на жизнь. Так не обманем же надежд нашего народа, не будем уклоняться от возложенной на нас ответственности, памятуя о том, что мы, в конце концов, претендуем на звание революционеров. До свидания, товарищи.
РЕЧЬ НА НАЦИОНАЛЬНОМ СТАДИОНЕ В САНТЬЯГО В СВЯЗИ С ПЕРВОЙ ГОДОВЩИНОЙ ОБРАЗОВАНИЯ НАРОДНОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА 4 ноября 1971 г. Народ Чили! Жители Сантьяго! Год назад здесь же, на этом огромном стадионе, я говорил: народ сказал: «Мы победим» — и мы победили. Сегодпя с законной гордостью я, как президент, могу заявить, что подтверждаются и другие мои предсказания. Я говорил: «Мы выполним своп обещания» — и мы выполняем пх. Мне говорили: «Стадион не будет заполнен». Утверждали, что народ не придет, что трибуны будут пустыми, поскольку в продаже нет мяса. Я хотел бы, чтобы наши политические противники и наши враги видели это замечательное зрелище — стадион, заполненный до отказа людьми: рабочими, служащими, крестьянами, женщинами, молодежью и студентами. Я говорю «спасибо» отцам и матерям, приведшим с собой своих детей, детей Чили, к которым я отношусь с нежностью и любовью. Я приветствую и благодарю присутствующих здесь дипломатов п представителей дружественных стран, которые изъявили желание быть с нами. Я приветствую членов Единого профцентра трудящихся Чили (КУТ) в лице его председателя, нашего товарища и друга Луиса Фнгероа, а также генерального секретаря этой организации, которые помогли организовать этот торжественный митинг. Я приветствую присутствующих здесь руководителей партий и движенпй, входящпх в Народное единство, п воздаю должное тысячам п тысячам трудящихся, которые заполнили эти трпбуны, беговую дорожку и футбольное поле и которые своими руками и на собственные средства празднично оформили их; я приветствую их и воздаю пм долж- пое в лице товарища Барриа, который являет собой пример образцового рабочего. Этот рабочпй рудника «Ла-Ап- дина», движимый новым, сознательным отношением к 211
ТРУДУ» создал приспособление, которое позволило резко увеличить выпуск продукции. В лице Барриа я прпветотг вую новое отношение к труду, повую, революционную сознательность чилийских трудящихся. Народ должен быть информирован Я прибыл сюда, чтобы отчитаться перед народом. По конституции на президента возложена обязанность ежегодно, 21 мая, открывать очередную сессию заседаний конгресса и отчитываться перед ним и страной об административной, экономической и политической деятельности. Мы расширим эти устаревшие рамки и каждый год будем отчитываться на этом стадионе пли там, где смогут собраться еще больше людей, чтобы иметь возможность непосредственно общаться с народом и подчеркнуть тем самым, что именно народ является основным фактором Чилийского революционного процесса. Я уже говорил о том, что завоевание исполнительной власти не означает получения всей полноты власти в стране. 3 ноября 1970 г. мы приняли на себя обязанность управлять страной в соответствии с мандатом, выданным нам народом на выборах и подтвержденным решепием Национального конгресса. Сегодня я хочу заявить, что мы медленно, но верно идем по пути завоевания всей полноты власти и осуществления революционных преобразований, предусмотренных программой Народного единства. Народ Чили возвратил себе то, что ему принадлежит. Он вырвал основные богатства страны из рук иностранного капитала. Он нанес удар по монополистической олигархии. Это единственный способ разбить цепи, приковывающие нас к отсталости, единственный способ покончить с узаконенным насилием, от которого столько страдало и страдает подавляющее большинство населения страны. По пути выполнения программы В связи с этим следует подчеркнуть, что мы продвинулись вперед в деле укрепления государственного сектора — основы выполнения экономической программы, фундамента власти для народа. 212
Мы контролируем сейчас 90% операций, осуществлявшихся ранее частными банками: 16 самых могущественных банков, среди них «Эспаньол», «Судамерикано», «Кре- дито-е-Инверсионес», «Банко де Чили», сегодня собственность народа Чили. Более 70 монополистических предприятий и предприятий стратегического значения экспроприированы, реквизированы пли взяты под контроль государства. Мы стали их хозяевами. Мы можем теперь говорить: наша медь, наш уголь, наше железо, наша селитра, наша сталь. Основные отрасли тяжелой промышленности принадлежат сегодня Чили и чилийцам. Мы углубили и ускорили процесс проведения аграрной реформы: было экспроприировано 1300 крупных имений площадью в 2 млн. 400 тыс. гектаров. На этих землях живет сейчас 16 тыс. семей и могут разместиться еще 10 тыс. При проведении аграрной реформы важно добиться изменения способа использования земли и формы собственности на нее. Но еще важнее, чтобы крестьянин почувствовал себя гражданином, понял великую задачу быть вместе с народом, с рабочими, чтобы наши люди могли питаться лучше. Крестьянин своим трудом закладывает семена более здоровой и зажиточной жизни для всех чилийцев. Поэтому мы создали крестьянские советы и обязались изменить трудовые отношения. Сегодня трудящиеся сознают, что находятся у власти, что их деятельность должна быть иной, вот поэтому я отмечаю как образец ответственности позицию, занятую товарищами из руководства Единого профцентра трудящихся Чили, и важность соглашения, заключенного между правительством и КУТ. Именно поэтому в Национальный конгресс и направлен законопроект, который предусматривает участие трудящихся в управлении государственными предприятиями, смешанными предприятиями, а также участие в комитетах содействия на частных предприятиях. Поэтому мы и создали на государственных и смешанных предприятиях — необходимо создать и на частных предприятиях — производственные комитеты, с тем чтобы трудящиеся, проникнутые чувством глубокой ответственности, оказывали влияние на процесс производства. 213
Правительство народа Необычайно важно, чтобы трудящиеся, большинство из них и все они, осознали, что стоящее у власти правительство является правительством народа, и * поэтому они должны изменить свое отношение к выдвижению требований о пересмотре заработной платы. Я сам ездил в Чикикама- ту, беседовал там с трудящимися медной промышленности, побывал на производственных участках и везде встречался с рабочими. Вечером, после захода солнца, в течение трех часов я выступал перед 4 тыс. рабочих и доказывал необходимость отказаться от выдвигаемых ими требований. Я говорил о том, что враги народа связывают свои планы и надежды с забастовкой в медной промышленности как раз в тот момент, когда Чили сталкивается с проблемами выплаты компенсаций за национализированные предприятия. Я рассказал им о том, с какой целью пытаются толкнуть рабочих на выдвижение таких требований, которые нет возможности удовлетворить. Я заявил, что мы должны отойти от подобного образа действий, что рабочие медной промышленности в Чуки должны включиться в управление предприятиями и в соответствии с соглашением, заключенным между КУТ и правительством, на своих собраниях избирать директора, создавать профсоюзно-ад- министративные комитеты. Я рассказал им, как распределяется прибыль предприятия: определенный процент должен поступать в казну, а остальная часть идет на обеспечение технического развития самого предприятия, на социальные нужды в интересах всех его тружеников и в фонд непосредственного распределения для выплаты заработной платы рабочим и служащим, которая зависит от результатов и производительности труда. Необходимо добиться того, чтобы интересы трудящихся и производства совпадали, ибо продукция меднорудных предприятий — это основная статья дохода Чпли, а трудящиеся медной промышленности наряду со всем нашим народом являются хозяевами этих предприятий. С этой трибуны, глядя па расположившихся на футбольном поле горняков в касках, с зажженными лампами, я обращаюсь к трудящимся Чукикаматы с призывом проявить чувство ответственности и напоминаю им, что вся страна ждет от них ответа. Я верю в трудящихся медной промышленности. 214
Хочу остановиться на внимании, проявленном правительством через министерство сельского хозяйства к судьбе той части чилийского народа, которая подвергалась дискриминации. Я имею в виду постоянно унижаемых прежде индейцев мапуче — коренных жителей нашей страны, от которых берет начало наша нация. Их положение было предметом особой заботы вашего правительства. Так мы ускорили проведение аграрной реформы в провинции Кау- тин, создали Управление профессиональной подготовки и развития индейцев мапуче и Корпорацию развития индейских районов. Мы хотим, чтобы индейцы мапуче стали равноправными гражданами и на них распространялись те же законы, что на остальных чилийцев. Мы хотим повысить их культурный, материальный и политический уровень, с тем чтобы они были вместе с нами в великой битве за освобождение родины. Перераспределение доходов Я имел возможность оценить достоинство п человеческую ценность другой группы чилийцев, постоянно гонимых и также забытых, трагедию которых я не представлял себе в полной мере. Таких чилийцев — 150 тыс. Эти люди — парии в собственной стране, без дома, без постоянной работы, без семьи, бредущие от одного поселка к другому, спящие под мостами или под открытым небом, зачастую преследуемые полицией. Для них впервые открыл своп двери дворец Ла-Монеда, министерство сельского хозяйства получило указание в сжатые сроки представить чрезвычайный план, в соответствии с которым эти «пришлые», как их называют, получили бы работу, землю, обзавелись домом и семьей, чтобы они вместе с индейцами мапуче и рабочими трудились на благо Чили, на благо нашей родиыы. Ради этого мы стремимся к завоеванию власти. Ради этого мы стремимся к тому, чтобы вниманием и заботой были охвачены все обездоленные группы п прослойки населения. Наша задача — укрепить демократию п расширить свободу путем перераспределенпя дохода и экономического освобождения. Наше правительство стремится к подлинной демократии и истинной свободе для всех чплпй- цев. Демократия и свобода несовместимы с безработицей, нехваткой жилищ, неграмотностью, болезнями. Как укреп- 215
ляется демократия? Путем обеспечения работой все большего числа людей, более правильного перераспределения доходов, сооружения большего количества жилищ, расширения доступа народа к образованию, культуре, к медицинскому обслуживанию. Давайте посмотрим, товарищи, что же мы сделали в этих областях. Наша страна вот уже более века страдает от жестокой безработицы. В сентябре 1970 г. ее уровень составлял 8,3%, в сентябре 1971 г. он сократился до 4,8%. В декабре 1970 г. в Сантьяго было 87 тыс. безработных, сейчас, к сожалению, пока еще 51 тыс. В декабре 1971 г. в Пуэрто-Монтт было 5чтыс. безработных, сейчас всего 300. В Темуко в декабре 1970 г.— 9 тыс., сейчас только 3 тыс. В провинциях Био-Бпо, Мальеко и Каутин мы обеспечили работой 12 тыс. человек, создав новые источники занятости. Другим важным фактором укрепления демократии является выравнивание возможностей и доходов с целью сокращения огромного разрыва в материальном положении различных категорий населения, порожденного капиталистическим строем. Посмотрим, чего мы добились. В 1960 г. на 60% семей приходилось 17% всех доходов, а на 2% семей — 45 %. Мы исправляем эту несправедливость. В 1970 г. на долю лиц наемного труда приходилось 50% национального дохода, а в 1971 г.—59% национального дохода. Мы сделали большой шаг вперед, особенно если учесть осуществленное нами значительное увеличение семейных пособий рабочим, крестьянам п государственным служащим с целью сблизить их доходы с доходами частных служащих и других категорий работающих. Мы уделяем большое внимание вопросу о пособиях для вдов, стариков, инвалидов и пенсионеров, к которым мы испытываем чувство любви и сострадания. Впервые в истории Чили в скверах у здания конгресса и около дворца Ла-Монеда не видно чплпйцев, проживших тяжелую жизнь и не получивших на ее исходе даже права спокойно умереть. Сейчас для вашего правительства забота о престарелых чилийках и чилийцах стала одной из главных. Инфляция под контролем Другой серьезной проблемой является инфляция. С января по ноябрь 1970 г. стоимость жизни возросла на 33%. С января по ноябрь 1971 г.— менее чем на 15%. Менее чем 216
на 15 % — это очень важно. Если посмотрим спокойно — ; п пусть это хорошенько учтут паши враги,—мы отметим рост потребления. Перераспределение доходов, сокраще- пие числа безработных, надбавка к зарплате тем, кто получал ниже двух минимальных ставок, превышающая уровень роста стоимости жизни, обусловили расширение спроса. Наша страна ежегодно тратила на импорт мяса, пшеницы, сливочного масла, жиров и растительных масел 180—200 млн. долларов. В будущем году наш импорт возрастет, даже если увеличится производство сельскохозяйственной продукции, ибо народ должен питаться лучше. Увеличилось потребление птичьего мяса, свинины, картофеля соответственно на 16, 18 и 55%. Потребление сахара возросло на 37%. Когда приедет Фидель Кастро, я скажу ему, что это слишком много. Однако, как я уже говорил, имеет место временная нехватка отдельных продуктов, вызванная возросшей покупательной способностью масс и тенденцией определенных кругов населения скупать товары в количестве, превышающем необходимые потребности. Эти люди вместо 3 или 5 килограммов мяса, если оно есть в продаже, покупают 10 или 12 и хранят его у себя в ледниках или холодильниках. Наблюдается определенное психологическое давление, которое побуждает людей покупать больше, чем им необходимо. Мы должны признать также наличие спекуляции мясом. Проблема мяса имеет и другую сторону. Сразу после прпхода к власти нашего правительства за пределы Чили было угнано более 200 тыс. голов крупного рогатого скота. Заметим, кстати, что страны — производители мяса, такие, например, как Аргентина, проводят политику определенного ограничения в потреблении населением страны мяса — одну неделю мясо есть в продаже, другую — нет. Вот причины, которые вызывают иногда нехватку мяса. Но народ все понимает. Народ понимает, насколько глубоки корни этого наследия прошлого; каждый раз, когда я приезжал в жилые поселки и объяснял положение вещей, я слышал голоса женщин, встречал понимание со стороны чилийских тружениц, матерей и сестер. Они понимают, что лишь путем организации народа в комитеты по снабжению, создания новых государственных распределительных цептров и расширения производства мы сможем разрешить 217
эту старую проблему, которая, как впдно, беспокоит многих чилийцев, потому что сейчас больше чилийцев питается лучше, сейчас большинство чилийцев питается лучше. Жилищная проблема Рассмотрим жилищную проблему. Провпнцпп, пострадавшие от землетрясения, получили 18 тыс. сборных домиков. Мы заключили контракты на строптельство 83 751 квартиру и передали населению более 33 тыс. квартир. Сегодня, 4 ноября, передано 1500 квартир. КОРВИ построила в прошлом году 2700 квартир. На этот год она получила задание построить 61 тысячу квартир. Мы должны выполнить эту огромную задачу, хотя это и не просто. Народ должен знать: к моменту образования нашего правительства в Чили не хватало 480 тыс. квартир, а после землетрясения эта цифра достигла, к сожалению, 520 тыс. Поэтому нам необходимо в общенациональном масштабе повести широкое и упорное наступленпе, чтобы решительно атаковать это зло, которое оказывает влияние на семейную жизнь человека, на его здоровье и отдых. Перед нами стоит важная задача — дать людям крышу пад головой, и общими усилиями мы выполним ее в ближайшие годы. Мы считаем, что пролетарий, крестьянин и служащий должны иметь свой собственный дом. Фальшивыми, клеветническими и беспочвенными являются утверждения, будто бы мы хотим отменить частную собственность на жилище и на имущество человека н его семьи. Мы хотпм только, чтобы каждый человек, каждая семья могли иметь пусть скромное, но свое жилище, свой собственный дом, кров, очаг. Образование и здравоохранение Перейдем к проблеме образования. Увеличилось число детей, охваченных школьным образованием, и достигло 94% среди детей и подростков в возрасте от 6 до 14 лет и 35% среди молодежи в возрасте от 15 до 19 лет. Мы построили 221 тыс. квадратных метров школьных помещеппй против 79 тыс. в прошлом году. Это означает, что за счет строительства новых зданий, а также двухсменной работы школ в городах п односменной в сельской местности в школу 218
было принято дополнительно в прошлом году 35 тыс. детей, сейчас эта цифра достигла 210 тыс. Здравоохранение. Число больных, принимаемых в поликлиниках, возросло на 11%, в пунктах неотложной медицинской помощи — на 33 %. Число мест в больницах возросло на 10%, мы увеличили —- обратите внимание — на 52% количество молока, выдаваемого детям. Ваши дети, товарищи, получают и будут получать по пол-литра молока в день. Мы организовали в провинциях, пострадавших от землетрясения, широкие кампании по предупреждению эпидемических заболеваний, в особенности желудочно-кишечных, мы установили контроль над качеством воды, проводили кампании по ликвидации помоек и наведению чистоты в жилых поселках; весьма важным моментом в указанных кампаниях явилась добровольная работа самого населения. Мы осуществили демократизацию Национальной службы здравоохранения, с тем чтобы работающий там персонал дополнял усилия лечащих врачей и чтобы привлечь к деятельности этой службы тех, кто пользуется ее услугами,— трудящихся и их семьи; тем самым они смогут принять действенное участие в охране своего здоровья. Социальное обеспечение для всех Для укрепления демократии в области социального обеспечения мы распространили эту систему на одну треть населения, которая не была ею охвачена. 900 тыс. человек получплп право на социальное обеспечение в результате принятого намп дополнения к положению о кассе социального обеспеченпя для торговцев, которую мы создали. Кто включен в систему социального обеспеченпя? Торговцы, владельцы грузовиков, мелкие и средние земледельцы, старатели, рыбаки, кустари, имеющие частную практику стоматологи, священники, монахини, пасторы п церковные служители всех религиозных вероисповеданий. 900 тыс. чилийцев, которые раньше не пользовались правом на социальное обеспечение, получили его по вашей воле, по воле народного правительства. Мы создали единый фонд выравнивания семейных пособий. Это позволяет нам сблизить уровень семейных по- 219
собпй рабочих, крестьян п государственных служащих (в будущем году они станут одинаковыми) и еще больше подтянуть их к семейным пособиям частных служащих, с тем чтобы в 1973 г. почти наверняка добиться выплаты всем категориям трудящихся одинакового пособия на каждого иждивенца, что позволит целиком и полностью выполнить программу народа, программу Народного единства. Мы сделали так, чтобы те, кто платит взносы в кассы Институтов социального обеспечения, непосредственно участвовали в их деятельности. Мы используем единый фонд выравнивания семейных пособий для финансирования выполнения плана выдачи молока, что обходится в 600 млн. эскудо, и для осуществления чрезвычайного плана охраны здоровья матери и ребенка, что требует значительных средств — более 1 млрд. эскудо. Мы упростили делопроизводство в кассах социального обеспечения. Мы устранили чрезмерный контроль над финансовой деятельностью профсоюзов и планируемыми ими социальными мероприятиями, не выпуская вместе с тем их полностью из поля зрения, но проявляя доверие к самим трудящимся. Если трудящиеся входят в правительство Чили, если они возглавляют правительство Чили, с тем большим основанием они могут руководить своим профсоюзом. Закон на страже интересов народа Побуждаемые постоянной заботой об общественных интересах, мы создали 11 новых судебных округов по делам несовершеннолетних, 7 новых судебных округов по трудовым конфликтам, отделение апелляционного суда по трудовым спорам в Сантьяго, секретари которого наряду с судьями смогут принимать участие в рассмотрении некоторых дел. Мы приняли меры, чтобы гуманизировать тюремный режим, изменили закон о пользовании чековыми книжками. Мы готовим положение, регламентирующее применение закона об антиобщественной деятельности. Мы намерены обеспечить охрану спокойствия населения и бороться против преступников и преступности. Мы намерены защищать молодежь и исполнены решимости воспрепятст- 220
врвать попыткам всякого рода наркоманов п торговцев .марихуаной п другими наркотиками сбить нашу молодежь с пути. Мы внеслп предложение об увеличении на тысячу человек корпуса карабинеров с целью направить пх на работу в поселках. Конгресс отклонил наше предложение, по мы будем на нем настаивать. Нам необходимо иметь пост карабинеров в каждом поселке. Нам необходимы сотни карабинеров для охраны границ в Кордильерах. Нам необходимо защитить Чили от контрабанды, а население от преступников. Именно поэтому мы укрепляли и расширяли свободу, делали ее конкретной. С каким удовлетворением я говорю, что в нашей стране существует подлинная демократия. У нас нет ни одного политического заключенного, несмотря на то что есть лица, которые злоупотребляют свободой и заслуживают тюремного заключения. Свобода печати В стране нет ни одного политического заключенного, нп одного арестованного студента. У нас уважается университетская автономия, у нас нет ни одного запрещенного журнала — после 4 сентября начали выходить две или три новые газеты и пять или шесть журналов. Некоторые из них настолько злобны, что история Чили не знает ничего подобного, но они существуют, и одни каждодневно, а другие периодически обливают грязью народное правительство, даже находясь в 20 метрах от дворца Ла-Монеда. Любой может купить газеты и журналы, оскорбляющие президента и ваше правительство, но эти издания встречают презрение народа и мое презрение, потому что я верю в политическую сознательность народа и верю в силу тех, кто защищает правительство. Некоторые политиканы и псевдожурналисты, имеющие прямое илп косвенное отношение к убийству главнокомандующего армией Рене Шнейдера, злоупотребляют свободой печатп, существующей в нашей стране, но тем не менее мы будем расширять демократию. Мы знаем, что расширение возможностей, предоставленных обездоленным слоям, повлечет за собой некоторые 221
трудпости, ибо сейчас больше людей могут покупать, больше людей имеют возможность получить жилье или работу, что отражается на системе производства и сфере обслуживания, ибо мы не в состоянии сразу удовлетворить все запросы. Однако мы двигаемся вперед, и народ нас понимает. Забота о рабочих, крестьянах, служащих, техниках, специалистах и учащихся не означает, что мы не уделяем внимания мелким и средним производителям, торговцам и земледельцам. Мы хотим покончить с вымогательством монополистических предприятий. Благодаря возросшей покупательной способности населеппя и расширению закупок со стороны государственных предприятий увеличилось количество продаваемых товаров. Мы подписали контракты с предпринимателями на производство консервов, сантехнического бытового оборудования, железнодорожного оборудования и строительство жилья. Мы предоставили им льготы в области кредита, снизив процент с него с 24 до 18 для промышленников и с 24 до 12 для земледельцев при одновременном увеличении срока погашения. Выделены специальные кредиты членам кооперативных объединений под ответственность всего кооператива. Мы начали проведение налоговой политики, направленной на первом этапе на поощрение тех, чья недвижимая собственность меньше четырех минимальных годовых зарплат. Освобождение от уплаты налогов коснулось более 50% владельцев недвижимой собственности. Теперь введено освобождение от уплаты общего дополнительного налога при наличии дохода в размере двух минимальных зарплат, а не одной, как раньше. Увеличен с 15 до 20 минимальных годовых зарплат необлагаемый предел при взимании па- лога с имущества. Списана задолженность по налогам, не превышающая 100 эскудо. Упорядочено взимание палогов со всех неисправных налогоплательщиков. Тех же, кто привык, имея деньги и получая прибыли, не платить па- логи, мы заставили заплатить и предупредили, что в случае, если они и дальше будут уклоняться от уплаты налогов, перед ними откроются двери тюрьмы. Правительство создало национальную распределительную компанию с целью удешевить распределение товаров и обеспечить их доставку торговцам. 222
Экономическая политика Мы направили в конгресс законопроект по созданию различных секторов экономики. Как я говорил выше, предусматривается участие трудящихся в управлении предприятиями общественного сектора. Тем самым мы хотим показать, какие отрасли мы намерены национализировать и какие фирмы в интересах Чили перейдут в общественный сектор. В качестве критерия мы избрали размер капитала — он устанавливается в размере не ниже 14 млн. эскудо. На данном этапе мы намерены национализировать 120—150 фирм, тогда как всего их в Чили более 35 тыс. Монополии, крупные предприниматели знают о том, что их предприятия с выплатой соответствующего возмещения перейдут в общественный сектор. Но более 35 тыс. мелких и средних предпринимателей, промышленников, торговцев не должны пи в малейшей степени опасаться народного правительства. Поскольку мы осуществляли справедливую политику, несмотря на все трудности, о которых я упоминал, сберегательные вклады — послушайте внимательно,— не увеличивавшиеся после 4 сентября вплоть до января, начали чрезвычайно быстро расти. Объем ссудо-сберегательных операций вырос на 58%, приобретение необесцени- ваемых облигаций — на 58%, сберегательные вклады в Государственном банке увеличились на 97%. Тем самым совершенно несостоятельными являются измышления, будто национальная экономика находится накануне кризиса. Но если важно укреплять демократию по тем направлениям, о которых я сегодня говорил, необходимо также ясно осознавать, что революцию защищают не только политическими мерами. Поэтому 1 мая я откровенно говорил с народом и призвал его развернуть широкую кампанию за увеличение производства. Сегодня я хочу сказать следующее: впервые за последние 10 лет промышленное производство возрастет примерно на 12% по сравнению с предшествующим годом. Это самый высокий прирост за последнее десятилетие. Продукция горнодобывающей промышленности увеличится примерно на 10%. Сельскохозяйственное производство превысит уровень 1970 г. па 4—5%. Валовой продукт возрастет на 7—8%, в то время как в 1967—1970 гг. он увеличивался в среднем за год на 2,7%. Народ должен знать и с полным основанием может гордиться тем, что достигнуто значительное увеличение про- 223
изводства на государственных промышленных предприятиях — предприятиях, которыми управляют рабочие. Производство селитры увеличилось на 50%, цемента — па 7%, переработка нефти — на 32%. Производство продукции электронной промышленности возросло на 55%, что позволило приступить к выполнению программы изготовления телевизоров для народа. Теперь вы сможете иметь у себя дома телевизоры и, кроме того, периодически меня видеть. Текстильная фабрика «Бельявиста-Томе» увеличила производство на 26%, а «Кауполикан-Чпгуайанте» — на 15%. Другими словами, все национализированные предприятия ввели в действие незагруженные мощности и в значительной мере увеличили объем производства. Хочу подчеркнуть, что в этом году мы провели лесопосадки на площади 60 тыс. гектаров, в то время как в среднем за последние годы они составляли 25 тыс. гектаров. Национальная нефтяная компания благодаря усилиям чилийских рабочих и техников построила за пять месяцев морские сооружения в Кинтеро для приема судов водоизмещением 12 тыс. тонн, что позволит нам ежегодно экономить на фрахте свыше 5 млн. долларов. Введен в действие комплекс «Кабо Негро» в городе Посесион для получения из натурального газа сжиженного охлажденного газа. Мы создали Национальную компанию по распределению сжиженного газа (ЭНАДИ), филиал ЭНАП и КОРФО. Хранилище в Майпу, предназначенное для сжиженного газа, керосина и бензина, построено за три месяца вместо восьми. Тем самым мы обеспечили снабжение Сантьяго нефтепродуктами. О самом важном: между Конституспоном и Вальдпвп- ей, а также у восточного побережья Магелланова пролива ведутся подводные сейсмические изыскания; в марте с помощью сложнейшей полузатопляемой платформы начнутся работы в 40 километрах от побережья в районе Валь- дивии. Мы приступили к битве за нефть, потому что Чили импортирует ее ежегодно на сумму около 80 млн. долларов. Мы хотим найти ее в своей собственной стране, где бы опа пи находилась — на поверхности, под землей пли на дне моря. Чилийские специалисты найдут нефть, ибо Чили пужно много нефтп для развития своей промышленности. 224
Революционный характер народного правительства Хочу указать, что нашими достижениями мы обязаны главным образом пониманию трудящихся, единению трудящихся с правительством. Мы мобилизовали массы для защиты нашей меди, нам была необходима поддержка народа в деле осуществления экспроприации и национализации предприятий — и мы ее получили. Мы встретили также понимание трудящихся в развертывании битвы за производство. Народ осознал свою роль, мобилизовался и проявил политическую сознательность, не поддавшись на пропеки контрреволюции. Бдительность народа — высшая гарантия устойчивости созданного им революционного правительства. На этом я хочу особо остановиться. Ни один человек, действительно знакомый с марксистским учением, не может сомневаться в революционном характере народного правительства Чили и пути, который оно избрало и по которому следует. Нет революции без преобразования социальной структуры. Не может быть революционного правительства, которое было бы свободно от обязанности поддерживать общественный порядок. Оба эти положения отражены в деятельности нашего правительства. Общественный порядок при революционном правительстве не равнозначен общественному порядку при буржуазной демократии. Наш общественный порядок основан на социальном равенстве п использует в качестве инструмента убеждение. Именно в таком порядке мы нуждаемся для изменения социально-экономического строя. Это порядок, установленный народом, который создал свое правительство, общественный порядок революционной страны. Мы не можем одобрить бездумные действия отдельных индивидуалистов, которые могут привести страну к хаосу. Гарантией порядка является организованный рабочий класс, сознательный, дисциплинированный, обладающий чувством ответственности, способный понять стоящую перед ним великую историческую задачу. Именно поэтому нам необходимо, чтобы трудящиеся, исполненные классовой сознательности и революционной волн, принимали участие во всех областях нашей жизни. 15 Сальвадор Альенде 225
Именно поэтому мы с революционной честностью говорим, что не можем согласиться с методами давления, мы против любых незаконных захватов поместий, которые создают анархию в производстве и ведут к выступлениям крестьян протпв крестьян или крестьян против мелких землевладельцев. Мы против захвата жилищ, так как это наносит ущерб трудящимся, вложившим собственные средства в их приобретение. Мы против захвата мелких и средних фабрик рабочими. Национализация п реквизиция предприятий должны быть подчинены единому правительственному плану, а не анархии и волюнтаристскому порыву кучки людей. Хочу подчеркнуть, что на протяжении всей истории всегда имелись малочисленные группы, которые не понимали требований революционного процесса и своими неразумными действиями, отсутствием ясности доводили дело до того, что срывали благоприятную революционную конъюнктуру. Развитие революционного процесса в Чили Горький опыт, вызывающий у нас чувство боли, опыт Народной ассамблеи в Боливии 1 свидетельствует об отсутствии зрелой революционной сознательности и при ее зарождении, и в ее заявлениях. Даже во время советской революции были безответственные элементы, которые требовали больше, чем позволял момент. Именно поэтому Ленин, открыто борясь против «революционных» болтунов, говорил: «Революционная фраза есть повторение революционных лозунгов без учета объективных обстоятельств... имеющих место. Лозунги превосходные, увлекательные, опьяняющие,— почвы под ними нет,— вот суть революционной фразы» 2. И добавлял: «Надо воевать против революцион- 1 Народная ассамблея в Боливии — орган, возникший в 1971 г. при прогрессивном правительстве генерала Торреса. Созданная при преобладании мелкобуржуазных элементов из представителей левых партий, профсоюзных и студенческих организаций она находилась под сильным влиянием левацких тенденций и своей склонностью к ультрареволюционной фразеологии сыграла на руку проискам реакции с целью свержения правительства Торреса. 2 В. И. Ленин. Поли. собр. соч., т. 35, стр 343. 226
ной фразы... чтобы не сказали про нас когда-нибудь горькой правды: «революционная фраза о революционной вой-: не погубила революцию»» 1. Пусть об этом не забывают некоторые чилийские молодые теоретики. И поэтому Марти, родоначальник борьбы за независимость Кубы, говорил: «Революцию нужно писать пером в школе и плугом в поле». Что хотел сказать Марти? То, что революция требует повышения политического уровня и воспитания сознательности в школе, во время учебы, при чтении, а плуг в данном случае означает необходимость трудиться, прилагать усилия. Такова позиция латиноамериканца Марти, такова позиция Ленина, отца революции, такова и наша позиция. Чтобы совершить революцию без менторов и опекунов, революцию плюралистскую, демократическую и освободительную, мы, товарищи, идем по пути Чили, соответствующем особенностям исторического развития нашей страны. Я решительно утверждаю — хотя обстоятельства и различны, и я не хочу уменьшать заслуг кубинцев,— что мы, чилийцы, за первый год сделали больше, чем сделано за первый год кубинской революции. Когда приедет Фидель Кастро, я спрошу его об этом п заранее знаю, каков будет его ответ. И надо учесть, что наша революция осуществлялась без ощутимых социальных потерь. Я могу сказать, что в мире нет ни одной страны, которая бы вступила на революционный путь, понеся столь незначительные социальные потери, как это сделали вы, как это сделало народное правительство, как это сделали мы вместе. Это имеет большое значение для сохранения человеческих жизней и экономики страны. Поэтому я хочу подчеркнуть, что прочной основой нашего революционного процесса являются сознательный, организованный и дисциплинированный народ; политические партии, единство которых скреплено доверием; трудящиеся, организованные в профсоюзы, профсоюзные федерации и в Единый профцентр. Я вновь повторяю п подчеркиваю, что, поскольку наш революционный процесс развивается в рамках законности, его основой являются также вооруженные силы и карабинеры Чили. Им, являющимся частью парода, одетой в военную форму, я воздаю должное за их ^верность конституции и воле, которую выразили граждане страны у избирательных урн. 1 В. И. Ленин. Поли. собр. соч., т. 35, стр. 353. 227
Я отмечаю высокую дисциплину вооруженных сил и карабинеров, их настойчивость, упорство и самоотверженность во время землетрясения, снежных заносов и извержения вулкана. Я отмечаю то, в какой форме они включились в процесс защиты наших экономических рубежей, и их участие в развитии сталеплавильной, железорудной и медной отраслей промышленности, в работе Комиссии по атомной энергии. Это ставит Чили в пример, которому могут позавидовать многие страны мира. Я не могу не почтить память сотрудников службы расследования, погибших во время катастрофы самолета, на котором я совершал поездку в Эквадор, Перу и Колумбию. Я не могу не упомянуть сейчас тех, кто заплатил своей жизнью, выполняя служебные обязанности, а также тех мужественных сотрудников службы расследования, которые погпбли во время операции по поимке лиц, ответственных за убийство бывшего вице-президента Эдмундо Переса. Я чту память павших сотрудников службы расследования. Международное положение Чили Важно остановиться и на международном положении Чили. Говорили, что мы окажемся в изоляции, и пробовали развернуть преднамеренную кампанию с целью создать вокруг нас блокаду. Однако какова действительность? Мы установили дипломатические отношения с Албанией, Гайаной, Германской Демократической Республикой, Китаем, Кубой, Ливией, Монголией, Нигерией, Танзанией. Мы поддерживаем отношения с теми странами, которые мы избрали в соответствии со свободно выраженной волей. Мы поддерживаем торговые отношения с Корейской Народно-Демократической Республикой и с Демократической Республикой Вьетнам. И мы с гордостью говорим об этом, товарищи. Мы разбили идеологические барьеры. Мы укрепили Апдский пакт. Мы упрочили узы дружбы с латиноамериканскими странами, и я был гостем правительств и народов Аргентины, Перу, Эквадора и Колумбии. Я с удовлетворением отмечаю, что президент Лапуссе смог познакомиться с гостеприимством чилийского народа. Представители ЭКЛА, ООН и ЮНКТАД проводили здесь 228
свои заседания. Наш голос был слышен в ОАГ и в СЕКЛА 1. А сейчас с нашей позицией позпакомились представители «группы 77» 2, собравшиеся в Лиме. Мы первыми выступили с предложением, хотя оно и не было принято, о создании новой международной валютпой системы в связи с мерами, осуществленными Соединенными Штатами. Нашу инициативу поддержала Перу, ее встретили с одобрением страны, участвовавшие в Лимской конференции. Мы входим в состав группы неприсоединившихся стран. Наш народ зпает, что за событиями в Чили с интересом следят за рубежами нашей страны, и понимает свою ответственность. Возможно, что гражданин пашей страны будет кандидатом на пост генерального секретаря Организации Объединенных Наций. Деятельность Чили на международной арене показывает правильность нашей политики, открытой всем идеям, всем принципам, всем учеппям и уважающей принципы невмешательства п самоопределения народов. У нас были серьезные трудности: землетрясения, снежные заносы, извержения вулкана, по народ продолжал пдтн вперед. Есть и экономические трудности, вызванные снижением цены на медь. При предыдущем правительстве медь стоила 84 цента за фунт, а в этом году — в среднем менее 50 центов. Начавшаяся в мире инфляция вынуждает пас платить больше за импортируемые товары. Действительно мы унаследовали от прежнего правительства 400 млн. долларов валютных резервов, но верно и то, что 1 СЕКЛА — специальная латпноамерпкапская координационная комиссия. Межправительственная организация латиноамериканских стран (кроме Кубы). Создана в 1963 г. с целью определения позиции стран Латинской Америки в вопросах экономического развития и внешнеэкономической политики. 2 «Группа 77» — ряд развивающихся стран Азии, Африки и Латинской Америки, проводящих совместные встречи накануне сессий Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) с целью согласования своих позиций и объединения усилий для изменения несправедливых внешнеэкономических отношений с империалистическими государствами. Названа по числу стран-учредителей. В октябре — поябре 1971 г. перед третьей сессией ЮНКТАД состоялось совещание «группы 77» в Лиме на уровне министров. 229
мы унаследовали внешний долг в размере 2560 млн. долларов плюс 736 млн. долларов, которые задолжали медные компании. Среди стран-должников мы стоим на первом месте в мире: каждый из вас — послушайте внимательно — каждый из 120 тыс. человек, присутствующих здесь, каждый из 10 млн. чилийцев задолжал 300 долларов. Многие из вас никогда не видели и одного доллара, однако каждый должен понять, что он и вся страна являются крупным должником. Только Израиль, страна, ведущая войну, имеет более высокую задолженность в расчете на душу населения, чем Чили. В течение трех первых лет деятельности нашего правительства мы должны выплатить в счет погашения долговых обязательств предшествующих правительств свыше 1 млрд. долларов. На эти цели нам пришлось использовать часть валютных резервов. И мы сделали это, ибо должны были также рассчитаться по краткосрочным кредитам, полученным предшествующим правительством, в частности кредитам, которые предназначались для расширения медной промышленности и которые, кстати, не принесли ожидаемых результатов. К сожалению, из-за позиции частного банка — «Банко Эдварде» — для Чили закрылись различные каналы для получения кредитов. Вследствие невыполнения этим банком своих обязательств возникло недоверие к нам в международных финансовых кругах. Однако, несмотря на все это, мы были вынуждены увеличить импорт. Но мы ввозили не предметы роскоши. Мы импортировали продукты питания. И из общего объема импорта, увеличившегося на 12%, на продукты питания пришлось 57%. Нам необходимо было импортировать нефть и смазочные материалы, транспортное оборудование, в особенности железнодорожное оборудование из Японии. Мы увеличили физический объем нашего экспорта, но получили меньшую выручку, потому что цены на медь снизились на 21% по сравнению с прежними годами, а, как я уже много раз говорил, медь — это доход Чили. У нас были трудности и в политической области. Мы видим, что национальная партия проводит по отношению к нам линию упорного противостояния. Она не способна понять, что нельзя остановить исторически обусловленного движения масс и что никто не сможет помешать Чили довести до конца революционный процесс. Нам приходится выдерживать также жесткую оппозицию со стороны хри- 230
стианско-демократпческой партии, которая шесть лет находилась у власти и не смогла осуществить революцию в условиях свободы. Политический плюрализм Я говорю вам: не обращайте внимания на публикации, печатные издания, кампании, направленные против пас. Ни одно из наших достижений не признается, каждый просчет раздувается. Но ваша естественная реакция на эти действия — их осуждение. Мы с сожалением встретили раскол радикальной партии п от всей души желаем, чтобы этот старый ствол вновь сросся, ибо хотим сохранить политическую базу вашего правительства. По этой же причине мы обратились с призывом к левым христианам, отколовшимся от христианских демократов, присоединиться к Народному единству, ибо надо укреплять связь марксистов, светских кругов и христиан, выражающих революционные чаяния и устремления чилийского народа. Мы хотим подчеркнуть, что ультраправые, фашисты, те, кто был причастен к убийству генерала Шнейдера, псевдонационалисты, которые хранили молчание, когда медь и другие богатства Чили находились в руках иностранцев, демагогически разглагольствуют сегодня о национализме, который народ отвергает. Это своего рода троглодиты, пещерные люди, исповедующие антикоммунизм, призванный защищать корыстные интересы ничтожного меньшинства. Народ положит конец их деятельности и не допустит фашизма в нашей стране. Как я уже говорил, есть определенные экстремпстские круги, которым я заявляю, что мы не боимся диалога с пими, идеологических споров, но для начала им не помешало бы прочитать брошюру Ленина «Детская болезнь «левизны» в коммунизме». Конечно, просто считать себя составной частью революционного процесса, не беря на себя действенной ответственности за его развитие, просто безосновательно критиковать. Фундаментом революции является непоколебимое единство революционеров и народных масс. Тот, кто хочет разрушить это единство, покушается на настоящее и будущее революции. 231
Чтобы полностью овладеть властью, сознательные рабочие должны завоевать большинство. Этого невозможно добиться, создавая обстановку неуверенности, а тем более хаоса и насилия. Этому учит нас история. В прошлом веке бланкисты полагали, что избранное меньшинство должно взять власть без участия масс. Было доказано, что это ошибочное мнение. Наш долг — воспитывать массы. Мы не можем не знать, что объективно мелкая и средняя буржуазия находятся и должны находиться на нашей стороне. Точно так же мы нуждаемся в поддержке мелких и средних производителей, кустарей, торговцев, технических специалистов и лиц свободных профессий. Поэтому сейчас больше, чем когда-либо, мы должны понимать суть чилийского пути, подлинно нашего пути, который является путем плюрализма, демократии и свободы. Это путь, который открывает двери социализму. Происки против Чили У нас былп серьезные трудности в международном плане. Мы нанесли удар по интересам могущественных медных компаний. Мы сделали это в рамках закона, с соблюдением правовых норм, на основе нашего суверенного права. Мы действовали не как захватчики, а встали на путь выплаты пли невыплаты компенсаций за национализированные предприятия. И я должен признать, что если по отношению к другим нашим законопроектам конгресс упорно занимал отрицательную позицию и в данный момент пытается протащить конституционную реформу, препятствующую процессу создания общественного сектора в экономике, который мы хотим ускорить, то конституционную реформу, позволяющую национализировать медную промышленность, конгресс Чили одобрил единодушно. Инициатива правительства получила поддержку всего чилийского конгресса. Однако уже сейчас заявляют о возможных репрессалиях. Говорят о том, что Чили не получит кредитов. Говорят даже о том, что международные финансовые организации, в которых правом голоса располагают все участвующие в них страны, могут наложить вето на предоставление кредитов Чили за то, что она национализировала медную промышленность. 232
В журнале «Джорпэл оф коммерс» от 2 ноября с. г. было опубликовано заявление заместителя североамерп-, капского министра финансов Чарльза Уокера, в котором оп признает, что объем помощи США Чили относительно низок и что правительство его страны в состоянии блокировать кредиты, запрашиваемые Чили в международных финансовых организациях. Кроме того, он выразил уверенность, что, если Чили в настоящий момент запросит кредит в одной из международных организаций, США будут голосовать против. Хочу напомнить народу четыре цифры. Иностранные компании вложили в медную промышленность в общей сложности 30 млн. долларов, а вывезли из нашей страны за 50 лет 4500 млн. долларов. Пока предусматривается, что двум компаниям, если не выскажется против специальный трибунал, будет выплачена компенсация. Мы не будем выплачивать компенсацию компаниям «Анаконда», «Кенне- кот» и «Сальвадор», если трибунал не примет иного решения. Но долги этих компаний составляют 736 млн. долларов, и, естественно, можно предвидеть, что нам придется взять их на себя. Тем самым мы выплачиваем косвенную компенсацию в размере 736 млн. долларов медным компаниям, которые вывезли из нашей страны за 50 лет 4500 млн. долларов. Товарищи, в международном плане мы встретились с агрессией, организованной прессой. Я был вынужден принять решительные меры против агентства ЮПИ. Сначала я предупредил на одном из митингов, что мы закроем представительство этого агентства в Чили, а затем решил принять другие меры, которые охранят наше достоинство. В результате господа из СИП собрались в США и осмелились говорить о том, что в Чили ограничена свобода печати. Я хочу отметить, что Франсиско Гальдамес, директор газеты «Ултпма Ора», покинул это собрание, потому чтс ему не дали высказаться. На этом собрании те, кто столько разглагольствует о свободе, не дали ему необходимого времени, чтобы высказаться. Хотя в политическом плане меня пичего не связывает с президентом Национальной ассоциации печати Херманом Пико Каньасом и секретарем ассоциации Раулем Фернандесом, в интересах справедливости нужно отметить, что они покинули это собрание вместе с Гальдамесом. Херман Ппко заявил в Испанпп, что в Чили существует широкая свобода печати. 233
Самокритика Товарищи, я хочу, чтобы вы выслушали меня спокойно. Сегодня мы завершаем определенный этап. Мы продвинулись вперед по пути осуществления наших планов и добились определенных успехов. Народ с нами. Но необходимо быть самокритичными. Товарищи, надо покончить с сектантством и претензией па исключительное положение. Это было источником разногласий в других революциях. Я прочитал письмо комитета Народного единства провинции О'Хиггинс, направленное правительственному уполномоченному на руднике «Эль-Теньепте». Написавшие его товарищи не понимают, что такое Народное единство и революция. Они так и останутся на бобах, мы не назначим ни одного из тех, кого они опекают. Должности в государственном аппарате не являются наградой за принадлежность к Народному единству. Мы должны покончить с централизацией и бюрократизмом. Мы хотим, чтобы кончились очереди у окошек за бланками, чтобы не было больше ответа: «Приходите завтра». Мы хотим, чтобы служащие государственных учреждений работали в субботу утром, чтобы при народном революционном правительстве не было «святого понедельника». Мы должны добиться, чтобы люди поняли, что основой Народного единства не может быть распределение должностей между партиями. Политические партии должны направлять деятельность государственной администрации, а пе подменять ее функции. Надо обратить особое внимание на заботливое отношение к технике и на лучшее использование имеющихся в нашем распоряжении людских ресурсов. К счастью, нам нет необходимости вменять в вину руководящим работникам из Народного единства какой-либо нечестный поступок. Однако на будущей неделе мы заменим некоторых работников, которые, хотя и проявили себя как честные и достаточно серьезные люди, все-таки не соответствуют своим постам. И мы заменим их, потому что нам нужны люди более способные, с большим чувством гражданской сознательности и ответственности. Мы все еще не смогли использовать некоторые внешние кредиты. У нас имеются 166 млн. долларов неиспользованных кредитов, полученных от международных организаций, и более чем 100 млн. долларов — от дружественных 234
стран. Необходимо покончить с догматизмом и схематизмом при подходе к делу, с недостатком гибкости, смелости. Необходимо покончить с прогулами на производстве; трудящиеся должны понять, в чем основа развития экономики Чили, что их проблемы выходят за рамки их предприятия, их завода, торгового центра, где они работают, и являются составной частью общих проблем экономики страны. Поэтому мы прибегаем сейчас к самокритике, что редко делали раньше, и я выступаю с ней публично. Теперь, когда я буду давать поручение ответственному работнику, министру, руководителю ведомства, народ, общественность будут об этом знать. И этот работник будет отвечать перед ними, если не справится с порученным ему заданием. Вчера мне сообщили, что как раз сегодня объявят забастовку служащие ЭНАМИ, ЭНДЕСА, я полагаю, что уже бастуют работники системы водоснабжения. Мы никогда не говорили, что собираемся отменить право на забастовку. Но рабочие и служащие должны понимать, что сейчас уместны не методы давления на правительство, а диалог между товарищами. Если нужно, чтобы с ними побеседовал товарищ президент, я это сделаю, как уже делал с трудящимися муниципалитета Сантьяго, с рабочими угольной промышленности и Чукп. Я говорил, что при народном правительстве будет меньше забастовок. Забастовок было меньше, но мы не можем согласиться с проведением частичных стачек как средства давления, с тем чтобы добиться решений, интересующих отдельную группу трудящихся. Нам необходимо проводить политику заработной платы в национальном масштабе. Мы должны покончить с инфляцией на основе общего и глубокого подхода к развитию экономики, который должен дойти до сознания всех чилийцев. Возьмем, к примеру, тех, кто вчера пли позавчера занял помещение «Нейшнл спти бэнк», в то время когда проблема была уже почти решена. Это послужило поводом для спекуляций в зарубежной прессе. К подобным мерам нет необходимости прибегать товарищам банковским служащим. Для этого у них есть свое правительство, их могут выслушать, они могут побеседовать с министром труда и с ответственными работниками Главного управления банков. Мне хочется заметить, что проведение добровольных работ — это ответственное и серьезное дело, которое не- 235
обходимо планировать. Мы не можем заниматься добровольными работами бессистемно. Нужно, чтобы добровольные работы велись сознательно, ответственно, в соответствии с точными заданиями, и мы будем это делать. Я знаю об инициативах, заслуживающих одобрения, но я слышал и справедливую критику по поводу добровольных работ, проведенных в некоторых провинциях. Я с волнением наблюдал, как рабочие Чукп в позапрошлое воскресенье собрали 40 тыс. тонн щебня и 36 тыс. тонн в прошлое воскресенье. Онп будут продолжать эту работу. Это нужное дело! Планируемая и организованная работа на добровольных началах — проявление сознательного участия народа в осуществлении великих созидательных дел нашей родины. Я признаю, что мы должны проявлять большую заботу — а пока мы еще мало сделали — об одной страдающей части нашего общества. Я имею в виду инвалидов — детей, молодых людей, взрослых. Мы должны также уделять больше вппмания положению заключенных, тех, кто находится за решетками наших тюрем, столь антигуманных и антпгигиенпчных. Мы должны заниматься больными алкоголизмом. Я всегда говорил, что одно из самых серьезных заболеваний в Чили — алкоголизм. Я говорил, что при народном правительстве будут пить меньше, но зато вино лучшего качества, и этого мы тоже добьемся, товарищи. Не протестуйте, не протестуйте! Мы сделали довольно много для детей, но надо сделать еще больше. Для беспризорных детей и детей, живущих в ненормальных условиях, для детей, занимающихся нищенством и бродяжничеством. Мы построили еще недостаточное количество яслей и детских садов. Каждому поселку — библиотеку и детский сад — вот задача, которую мы должны осуществить. Добровольная работа молодежи и взрослых должна быть направлена также на создание тысяч площадок для игр для ваших детей, детей народа, детей Чили. Товарищи, кажется, наша беседа затягивается, мне придется ускорить темп. Я хотел бы сказать вам и о других важных вещах. Сегодняшний мир меняется. Китай вступил в Организацию Объединенных Наций. Североамериканская империя вводит 10-процентный налог на импорт, приостанавливает внешнюю помощь, прекращает свободный обмен доллара, 236
что свидетельствует о переживаемом ею кризисе. Кажется, приближается окончательная победа вьетнамского народа. # У стран Латинской Америки общий язык для защиты своих прав. Никсон едет в Пекин. Фидель Кастро приезжает в Чили. Я хочу со всей ясностью донести до сознания народа: народные партии всегда проявляли уважение к представителям правительств, чьи идеи мы не разделяем. Сегодня в связн с сообщением о приглашении, которое я от вашего имени, от имени народа Чили сделал Фиделю Кастро, развернулась настоящая кампания, кампания недостойная, кампания злобная, кампания трусливая, кампания провокационная! Дело дошло до того, что с самолетов без опознавательных знаков разбрасывали листовки. Выходят памфлеты, на которых не указано место издания. Под прикрытием ночной темноты расклеиваются плакаты, которые ставят целью настроить население против приезда Фиделя Кастро и таким образом создать в Чили внутренние проблемы. Как президент республики, со всей данной мне ответственностью я говорю этим сеятелям смуты: умерьте свой пыл, и я заявляю народу Чили, что если я пригласил Фиделя Кастро, то сделал это потому, что народ Чили питает чувство любви к Кубе, к ее революции и знает, что Куба для нас — брат и в надежде, и в горестях. Товарищи, поэтому необходимо также, чтобы народ понял, что мы живем в ином мире, и, к счастью, мы раньше других стран подготовились и предприняли решительные шаги, которые до нас никто еще не совершал. Именно поэтому мы должны обратить свой взор на Тихий океан, потому что в ближайшие годы он станет местом концентрации важной деятельности и послужит для нас путем для расширения торговых связей с азиатскими странами, в частности с Китаем и Японией. Мы полагаем, что океан за пределами территориальной 200-мильной зоны, принадлежащей прибрежным государствам, должен быть достоянием всего мира, международных организаций. Почему мы обращаем внимание на этот вопрос? Потому что в море есть не только рыба, но и несметные богатства, которые зависимые страны не имеют возможности разрабатывать, но которые должны быть использованы па благо всего мирового сообщества. 237
Я хочу подчеркнуть, что, учитывая эти обстоятельства, перед нами встают задачи на грядущие годы, которые мы должны решить на основе более быстрого роста нашей экономики. Чили разбила цепи зависимости, и поэтому нам надо идти вперед, рассчитывая па собственные силы. Это означает, что мы должны интенсифицировать производственный процесс в медной промышленности, в обрабатывающей промышленности, в сельском хозяйстве. Это означает, что мы должны поддерживать импорт на прежнем уровне, но изменить его структуру — ввозить больше потребительских товаров и средств производства. Общественный сектор, находящийся под нашим контролем, позволит планировать экономическое развитие. Мы хотим поставить экономику на службу народным массам. На долю лиц наемного труда в 1970 г. приходился 51% доходов. По шестилетнему плану надо увеличить этот показатель до более чем 60%. Точно так же мы должны увеличить долю предприятий общественного сектора с 4,9 до 10%. Мы хотим интенсифицировать производство в интересах групп населения с низкими доходами, поднять на 60% уровень жизни значительного большинства чилийцев, которые сегодня материально не обеспечены. Необходимо направить все усилия на развитие базовой промышленности: сталеплавильной, добычи угля, селитры, нефти, металлообрабатывающей и машиностроительной, электротехнической, цементной и производства строительных элементов. Мы должны осуществить крупные капиталовложения, которые позволят нам взять разбег и вдохновить на творческий порыв. Мы должны обратить особое внимание на развитие сельскохозяйственного производства, горнодобывающей и обрабатывающей промышленности, инфраструктуры — транспорта и энергетики, на удовлетворение социальных нужд, строительство школ, больниц, жилья. Источник наших усилий должен находиться здесь, во внутреннем накоплении, норма которого должна вырасти с 16 до 18%. Производство древесины, мебели, типографской бумаги должно увеличиться на 66%, производство продуктов питания, напитков, табачных изделий, текстильных и кожевенных изделий — на 52%. В области образования и здра^- воохраненпя сфера услуг должна расшириться на 57%. Сельскохозяйственное производство необходимо увеличить 238
па 47%. Есть возможность поднять уровень валовой продукции на 51%, а в некоторых отраслях еще больше. Так, например, в строительстве прирост может составить 92 %. Главная цель всего этого — удовлетворение потребностей народа. Надо, чтобы характерной чертой развития нашей экономики было участие трудящихся. За шесть лет мы должны создать 900 тыс. новых рабочих мест, увеличить долю экономически активного населения с 30 до 36%. Мы должны привлечь к актйвн§ку труду 400 тыс. женщин. Нам нужно позаботиться о молодежи, которая не всегда может получить образование, найти работу и имеет возможность для выбора жизненного пути. Необходимо ускорить осуществление аграрной реформы и поднять уровень развития сельской местности для того, чтобы миллионам крестьян обеспечить возможность для достойного человека существования. Мы не можем забыть и о провинциях — надо провести их децентрализацию. У нас есть 12 региональных планов ускоренного развития этих зон с опорой на промышленные центры, например Каутин, Магальянес, Вальдивиа. Мы должны создать региональные фонды развития. Это не утопия, мы не мечтатели и не двхмагоги. Осуществление задуманного потребует от нас больших усилий, но мы не одиноки. Прежде всего, мы располагаем сознательной поддержкой трудящихся Чили и, кроме того, помощью солидарных с нами народов. Международные финансовые организации уже одобрили предоставление ряда кредитов для Чили. Мы еще не взяли 90 млн. долларов, выделенных нам МБР. И в Международном банке реконструкции и развития имеется 41 млн. долларов на сооружение школ, дорог и т. д., которые мы пока не использовали. В общей сложности мы имеем 459 млн. долларов в виде кредитов международных организаций, кредитов, предоставленных КОРФО дружественными странами, кредитов, предоставленных па межправительственной оспове, и кредитов Центральному банку. В том числе социалистические страны преЦйоЖйлп нам свыше 300 млн. долларов на сооружение рыбных портов, аграрно-промышленных предприятий, фабрик по производству строительных материалов, химических заводов, заводов по производству удобрений и т. д. 239
Советский Союз предоставит нам более 50 млн. долларов. Нам также окажут экономическую помощь Болгария, Венгрия, Польша, Германская Демократическая Республика, Югославия. Таким образом, на сегодняшний день Чили располагает предложениями о предоставлении кредитов со стороны западных и социалистических стран объемом около 600 млн. долларов, и мы эти кредиты используем. Нам необходимо использовать помощь и солидарность дружественных стран и братских социалистических стран в великой битве за человеческое достоинство. Следует наметить новые задачи на 1972 г. Мы должны преобразовать государственные институты, приспособив их к новой социальной действительности, которую мы строим. Поэтому на будущей неделе, во вторник, 10 ноября, я передам на рассмотрение национального конгресса проект закона, который предусматривает учреждение единой палаты взамен сената и палаты депутатов. Речь идет об однопалатном парламенте, который позволил бы привести существующую систему в соответствие с нашей политической и социальной реальностью, ускорить и облегчить прохождение и принятие законов. Проект создания однопалатного парламента будет использован для исправления некоторых несоответствий и упущений в действующей конституции в отношении законодательной власти. Число парламентариев и их распределение будут приведены в соответствие с нынешним населением страны. Будут отменены внеочередные выборы, а выборы членов парламента станут проводиться одновременно с выборами президента республики. Президент получит право распускать парламент один раз в течение президентского срока. Будет строго запрещено выполнять функции представителя народа и одновременно заниматься частной деятельностью, которая зачастую противоречит национальным интересам. Мы пойдем по пути демократизации парламента, чтобы представительное большинство в нем отражало социальную действительность страны. В 1972 г. мы должны двигаться вперед организованно, на основе укрепления народного контроля над деятельностью администрации, снабжением, ценами. 240
Не спекулировать на нуждах потребителей, не выступать против мелких торговцев, а вместе с ними бороться* против спекулянтов. Наша позиция — это позиция классовой солидарности, это рука, протянутая к рабочим, жителям городских поселков, крестьянам вне зависимости от того, принадлежат они к Народному единству или нет. Давайте добиваться лучшего использования наших технических ресурсов, в том числе специалистов, которые хотят сотрудничать с нами в решении общенациональных задач. Нам надо выработать единый устав социального страхования, образовать единый пенсионный фонд, ввести страхование от безработицы, создать фонд общественного здравоохранения, фонд возмещения, банк социального кредитования. Нам приходится развивать экономику в боевой обстановке. В ходе революционного процесса трудно созидать, легче — разрушать, дезорганизовывать. Я говорил, что в условиях развития экономики у нас возникнут трудности в снабжении, на транспорте, в жилищном вопросе, но мы их преодолеем. И революция будет идти вперед. Революция — это процесс, за последовательным ходом которого надо постоянно следить. Своеобразие Чили в том и заключается, что мы делаем революцию, поддерживая общественный порядок, перестраивая законодательное и политическое устройство в соответствии с новой социальной действительностью, а не наоборот. Задачи на 1972 г. Мы имеем конкретные задачи на 1972 г., прежде всего по восстановлению провинций, пострадавших от землетрясения. За два пли три года мы должны восстановить и приумножить то, что разрушила природа. У нас есть план, на выполнение которого потребуется 4 млрд. эскудо. Этот план предусматривает строительство 22 тыс. квартир в городах и 7600 квартир в сельской местности, 19 больниц, 695 школьных помещений. Уже разработано 11 проектов по увеличению производства строительных материалов, 16 проектов, касающихся развития животноводства и переработки сельскохозяйственной продукции, и 5 проектов в области текстильной промышленности. Мы должны уве- 16 Сальвадор Альенде 241
личить производство меди. Источником дохода для Чили является медь, и перед рабочими и специалистами медной промышленности стоит важная задача — защищать Чили, добиваясь увеличения производства. Мы должны увеличить производство сельскохозяйственной продукции и превратить провинции Айсен, Чилоэ$ Магальянес в крупные животноводческие центры. Мы должны, товарищи, позаботиться об улучшении работы транспорта, из-за которого терпят столько неудобств тысячи и тысячи чилийцев. Необходимо уделять внимание развитию спорта. Кое- что мы уже сделали, но мы издадим закон, который сделает спорт доступным народу, и создадим государственную промышленность по производству спортивных товаров. Мы хотим, чтобы у нашей молодежи были футбольные мячи, лыжи, чтобы она могла заниматься водным спортом, гимнастикой, чтобы она занималась спортом и могла постоять за себя. Мы будем добиваться распространения культуры и создадим Национальный институт культуры. Поэтому здания, в которых будет работать сессия ЮНКТАД, с 13 апреля станут материальной базой для Национального института культуры. Мы также направим в конгресс законопроект о создании государственного издательства. Товарищи трудящиеся, я заканчиваю свое выступление. Благодарю вас за внимание и вновь подчеркиваю: значение нашей революции в том, что это подлинно чилийская революция. Миллионы людей за пределами наших границ наблюдают за нами с участием и интересом. Чилийская революция является революцией и зависимых стран, которые борются за свое освобождение. Сегодня, в годовщину победы, вспомним тех, кто пал после пее или раньше в борьбе за социальную справедливость. Почтим память павших в борьбе Мы не видим здесь с нами руководителей, которые не дожили до сегодняшнего дня. Это — Альсидес Леаль 1 и бывший министр жилищного строительства Карлос Кортес. 1 Леаль, Альспдес — заместитель министра иностранных дел в правительстве Народного единства, представитель радикальной партии. 242
Они не были бюрократами, это наши товарищи, которые выполняли порученное дело, отстаивая ваши интересы. Народ понял, что залог победы — в единстве. Не дадим расколоть единство народа, не позволим экстремистам подорвать то, что стало главной основой. Необходимо найти—и мы будем искать — общий язык, который объединит всех революционеров, ибо враги слишком могущественны, они не дремлют, и нам надо защищать одержанную народом победу. Народ знает, что именно он — подлинный кузнец победы. Народ знает, что он, через одного пз своих представителей, сына железнодорожника, представлен на мировой арене, народ знает, что имя Чили вписано в историю стихами и песнями одного из его сыновей, человека, который идет рядом с нами в социальной борьбе, поэта Латинской Америки и всего мира — Пабло Неруды 1. Единство — путь к победе Год назад я говорил вам: «Вперед, мы победим». Мы победим, если укрепим единство. Мы победим, если расширим политическую и социальную базу чилийского революционного движения. Мы победим, если ты, молодежь, будешь лучше учиться. Мы победим, если вы, рабочие, техники, специалисты, крестьяне и служащие, будете больше производить. Мы победим, когда чилийские женщины воспримут наш призыв и присоединятся к борьбе своих мужей, отцов, сыновей и братьев. Мы победим, когда молодежь поймет, что именно здесь ее боевое место, что мы зовем ее на решение великих задач завтрашнего дня. Вперед, товарищи! Опираясь на созидательную и революционную силу народа, сохраняя высокий боевой дух, мы должны победить, чтобы сделать жизнь на собственной родине преисполненной чувства братства и лишенной ненависти. Вперед, чилийцы! Мы вновь победим во имя родины и парода! 1 Пабло Неруда был в 1971 — 1972 гг. послом Чили во Франции.
РЕЧЬ НА НАЦИОНАЛЬНОМ СТАДИОНЕ В САНТЬЯГО В СВЯЗИ С ОКОНЧАНИЕМ ВИЗИТА В ЧИЛИ ПРЕМЬЕР-МИНИСТРА КУБЫ ФИДЕЛЯ КАСТРО 4 декабря 1971 г. Народ Чили! Уважаемый товарищ и друг майор Фпдель Кастро, премьер-министр революционной Кубы! Товарищи руководители партий и движений, входящих в Народное единство! Товарищи министры! Товарищи активисты народных партий! Дорогие товарищи! Присутствие на нашей родине Фиделя Кастро символизирует встречу двух народов, двух народов, объединенных историей, стремлением к справедливости, борьбой за подлинную свободу. Оба наши народа боролись и борются за то, чтобы покончить с зависимостью. Они нанесли поражение привилегированному меньшинству, которое на протяжении стольких лет в нашей стране и иа Кубе имело в своих руках власть и использовало ее ради сохранения своих привилегий и обогащения. Фидель Кастро прибыл к нам, объехал нашу страну от пустынного севера до крайнего юга, от предгорий Кордильер до побережья. Он приехал не для того, чтобы учиться, и не для того, чтобы учить. Он привез с собой свой опыт и свои мысли — мысли подлинного революционера, которыми он поделился с крестьянами, студентами, солдатами, с женщинами и мужчинами нашей страны. Он говорил им об обязанностях, лежащих на революционерах, о суровости освободительной борьбы, об усилиях, труде и совершенствовании — обо всем том, что требуется от народа в революционный период. Но не только это. Он указывал также на пороки революционного процесса, в случае если он оказывается под воздействием сектантства и догматизма. Он приехал не для того, чтобы вмешиваться во внутреннюю политику Чили; он не произнес ни одной фразы, которая могла бы за пределами наших границ задеть пра- 244
вителей других стран. Но он указал на своем революционном языке, чем являлась Куба и — в то же время — чем, является настоящая революция. Когда Фидель Кастро говорит о революции, он говорит о Кубе, и о Чили, и о всех пародах мира, ведущих борьбу. Мы давно уже осознавали, что по своей истории Куба — страна, отличающаяся от Чили, и поэтому Куба в соответствии со своими условиями искала путь, отвечавший этим условиям. С оружием в руках кубинцы разгромили диктатуру Батисты и вступплн на суровый и самоотверженный путь строительства нового общества, новой родины, где каждый человек и народ в целом обрели свое достоинство. Чили искала свой путь, отвечающий истории и условиям нашей страны, и использовала этот путь, с тем чтобы создать в результате всеобщих выборов народное правительство, правительство подлинно революционное и демократическое, чтобы также открыть широкую магистраль, ведущую к социализму. Нашей стране пришлось преодолевать противодействие тех, кто пытался воздвигнуть вокруг нее заслон, пытался изолировать ее, отделить от остальных латиноамериканских стран, как они несправедливо и грубо сделали это с Кубой. Мы способствовали тому, чтобы прорвать, разрушить идеологические барьеры, воздвигнутые в качестве преграды человеческой мысли и мятежной воле народов. Поэтому я как президент Чили посетил Аргентину, Перу, Колумбию и Эквадор, поэтому мы как революционное правительство, используя наше законное право, пригласили нашего друга майора Фиделя Кастро, представляющего народ Кубы, посетить нашу страну. Мы способствовали прорыву блокады, которая 10 лет назад была установлена в отношении Кубы. Через пять дней после сформирования правительства и в качестве первого значительного шага в международной области мы восстановили дипломатические, культурные и торговые отношения с Кубой. И это свидетельствует о том, что мы выражаем сознательную волю наших масс, большинства нации. Как я уже говорил, Куба и Чили вступили в революционный процесс, следуя различными путями. На Кубе этот процесс происходил в более глубокой форме, и не только потому, что начался раньше, но и в силу сложив- 245
шейся в стране обстановки. Мы же делаем необходимые шаги для укрепления революционного процесса и ускоренного продвижения к целям, которые перед собой поставили. Кубинская революция и чилийская революция — наследницы лучших традиций прошлого, традиций освободительной борьбы тех людей, благодаря которым мы ощутили себя народом. G законным правом мы можем сказать: рядом с нами стоят О'Хиггинс, Боливар, Сан Мартин и Марти. Их жизнь служит примером для нас, их идеи живы среди нас. Они указали на революционное восстание народов как на путь к политической независимости — вчера и к независимости экономической — сегодня. Вчера это была борьба против одной империи, сегодня — против другой. Народы Кубы и Чили паходятся в авангарде на этом новом этапе борьбы за освобождение, за свободу. Наши стремления исходят из общих целей — полный суверенитет и решимость стать хозяевами нашей судьбы. Оба наши народа поднялись на борьбу против одного общественного класса — класса, правящего в странах континента. Оба народа восстали против социального насилия, определяющего еще трагическую действительность нашей Латинской Америки. Бескультурье, забитость и обездоленность, голод, безработица, отсутствие жилья — все это показатели горя и нищеты народных масс нашего континента. Сколько раз я уже говорил об этом, но нужно еще и еще раз повторять следующие цифры: 11 млн. латиноамериканцев страдают от полной безработицы, более 60 млн. заняты лишь частично или имеют случайную работу, не хватает 19 млн. жилых помещений, 53% мужчин и женщин в Латинской Америке недоедают. Средняя продолжительность жизни у нас гораздо ниже, чем в социалистических странах и в странах промышленного капитализма. Детская смертность — это жестокий бич, она ставит под угрозу будущее наших народов, уносит жизни тысяч и тысяч детей, которые могли бы стать гражданами и строителями будущего. Эта драматическая действительность образует резкий контраст с жизнью меньшинства, наслаждающегося в условиях общества потребления. Отказывая народу во всем, это меньшинство угодливо передавало в руки иностранцев наши основные богатства. Год от года увеличивается брешь между странами нашего континента и странами, уже совершившими торговую и промышленную революцию 246
и быстро идущими по пути научно-технической революции. Против такого положения вещей восстает воля народов, не желающих больше жить в условиях мучительного голода, нищеты, бескультурья и отсталости. Против такого положения поднимаются латиноамериканские народы, полные решимости искать путь, который приведет к независимости, позволит добиться всестороннего развития человеческой личности. Сознательная воля народных масс положит конец драме Латинской Америки. Массы прекрасно знают, что они должны отвергнуть экономическую эксплуатацию и гнет тех, кто вмешивался в нашу жизнь, ограничивая наши возможности, подчиняя нас как зависимые страны в области экономики, внедряя в наши страны чуждую нам культуру, отрицая наше прошлое, закрывая перед нами пути в настоящем, обрекая наши народы на будущее, полное мук и нищеты. Латинская Америка поднимается, движимая революционной волей, чтобы, следуя заветам своих борцов за свободу, добиться единства народов континента и быть в сегодняшнем мире хозяином своей собственной судьбы. Революционные процессы в обеих странах сталкивались и сталкиваются с одинаковыми внешними и внутренними врагами. Уже много лет назад Куба познала блокаду, вторжение и агрессию, она столкнулась с повседневным вражеским просачиванием и с вторжением на Плайя- Хирон. Куба разгромила вторгшихся, нанесла сокрушительный удар по блокаде, по попыткам просачиваться на ее территорию. Эта страна поднимается ныне сознательными и дисциплинированными усилиями народных масс, волей своих революционных руководителей, чтобы покончить с отсталостью, быстро идти по пути прогресса, выполнить общую патриотическую задачу — превратить Кубу в подлинную родину для всех кубинцев. Чили идет вперед в соответствии с нашими условиями. Наш революционный процесс вобрал в себя опыт нашей истории и наши традиции. Мы много раз говорили и повторяли народу, что наш путь — это путь новый, путь, по которому идет народ, руководствуясь только собственной решимостью и повседневно приобретаемым опытом. Каждую минуту, каждое мгновение мы приходим в столкновение с меньшинством, которое вчера еще имело в своих руках власть и правительство, приходим в столкновение 247
с могущественными иностранными кругами, которые деформировали пашу экономику и стремились подчинить пас безжалостному игу, сопутствующему империалистическому проникновению. Чилийский народ никогда не хотел идти по пути насилия. По собственному выстраданному опыту чилийский парод знает, кто осуществлял насилие на протяжении всей нашей истории. Нам еще раз пришлось познать это в период от 4 сентября 1970 г. до 3 ноября этого же года, когда нам преподала урок высокомерная и наглая олигархия, союзница империализма, использовавшего все средства, чтобы воспрепятствовать созданию народного правительства. Мы убедились на этом примере, насколько безжалостен враг, совершивший убийство главнокомандующего армией, в своих попытках стать на пути большинства чилийцев, решивших добиться создания национального и революционного народного правительства. Мы всегда с величайшим спокойствием люден, осознающих свою силу, говорили и повторяли: парод не хочет насилия, его развязывают другие — в скрытой или явной форме. Мы всегда предупреждали, что ответим революционным насилием только на контрреволюционное насилие. Мы стали правительством и, находясь в правительстве, использовали пути, соответствующие нашей действительности, нашей жпзни. Революция в соответствии с народной программой шла вперед, поэтому мы вернули стране ее основные богатства, находившиеся в руках иностранного капитала. Мы действовали в рамках закона и конституции и можем заявить всему миру с гордостью, как чилийцы: уголь принадлежит нам, селитра — наша, железо — наше, сталь — наша, медь — наша! Мы ускорили проведение аграрной реформы и нанесли глубокие раны латпфундпзму, мы передали в руки государства банки и различные монополии для укрепления общественного сектора экономики. Выполняя основные положения программы Народного единства, главпую заботу мы проявляли о мужчинах и женщинах Чили, о детях и стариках. Отсюда вытекала наша политика перераспределения доходов, преследующая цель воспрепятствовать тому, чтобы на нашей родине продолжали существовать чудовищные различия, свойственные капиталистическому строю, самой существенной чертой которого является эксплуатация человека человеком. Поэтому в ходе нашей ре- 248
волюцпи мы глубоко заделп интересы привилегированного меньшинства. Мы защищали права, завоеванные народом. Мы шли вперед и говорили народу, что революция делалась и будет делаться в интересах большинства. Именно поэтому Чили подвергается сейчас организованным извне жестоким атакам, находящим соответствующий отклик внутри страны, в тех кругах, которые тоскуют по утраченному могуществу и хотелп бы преградить путь вашему правительству, то есть народу, ставшему правительством. В нашей стране имеет место активизация зловещей заг говорщической деятельности. Последняя усиливается по мере нашего продвижения по пути завоевания экономической власти для большинства чилийского народа. Когда я вернулся из поездки по странам — участницам Андского пакта, я произнес речь, которая многих удивила. Я был принят правительствами Эквадора, Колумбии и Перу с уважением и гостеприимством, как раньше я был принят в Аргентине. Я произнес речь, в которой сказал народу, что, хотя эта поездка показала, какими симпатиями пользуется Чили в других странах, хотя она продемонстрировала — я могу сказать об этом с чувством удовлетворения,— как высоко оценивается наша революция, какое уважение проявляется к нашей позиции в области международных отношений, опирающейся на принципы уважения права народов на самоопределение, повторяю, хотя поездка была успешной, ибо были окончательно прорваны идеологические барьеры, я отметил тогда, что, находясь на расстоянии, я видел, как настойчиво и решительно группируют свои силы круги, готовые атаковать быстро идущую вперед революцию. Не следует удивляться поэтому, что вчера в Сантьяго состоялась демонстрация женщин, пришедших в центр города из района богатых кварталов Баррио Альто. Народ должен знать, что эта многочисленная группа женщин — а она действительно была многочисленной — возглавлялась (или, лучше сказать, сопровождалась) группой парней, состоящей из 70 или 80 человек. Парни были в масках и имели в руках палкп, инкрустированные железом. Наверняка эти парни были вооружены. По бокам колонны шли такие же организованные группы мужчин. Закрывала шествие другая подобная же группа. Эта демонстрация была разрешена правительством, ибо мы никогда не будем отрицать записанного в наших 249
законах права оппозиционеров демонстрировать по улицам наших городов. Также во имя неуклонного соблюдения порядка мы положили конец этой демонстрации. Участницы демонстрации — женщины из самых зажиточных слоев буржуазии в знак протеста били в пустые кастрюли. В демонстрации участвовали те, кто никогда не страдал от недостатка жизненно необходимых продуктов питания, те, кто приехал для участия в демонстрации, а затем отбыл домой в легковых машинах, и те, кто оставался в районе Провпденсия до 3—4 часов утра, мешая движению, сжигая автомобильные шины, подвергая жилые дома угрозе пожара. Поэтому демонстрация имела определенное политическое содержание, ее участники преследовали определенные цели, и народ должен понять это. Был момент, когда шедшим по бокам колонны людям, пытавшимся взломать двери и поджечь здание, где в апреле следующего года будут происходить заседания чрезвычайно важного международного форума, дали отпор рабочие, которые строят его, проявляя образцы самоотверженного труда. Решительные действия рабочих-строителей помешали вчера фашистам сжечь возводимое народом здание, предназначенное для сессии ЮНКТАД. Эти события заставляют подумать о том, что в Чили имеют место явления, с которыми уже сталкивались народы, боровшиеся за свое освобождение. Латифундисты используют мелких и средних землевладельцев, внушая им мысль, что революция наносит им ущерб. Монополисты используют мелких производителей, крупные оптовики — торговцев. В этот самый момент они собрались в театре «Кауполикан», и, вероятно, там можно увидеть мелких и средних производителей и торговцев, которым нечего бояться народного правительства. Онп уже получили ощутимые выгоды, но пока не могут разобраться в истинных памерениях тех, кто еще вчера стремился ликвидировать всякие возможности для их развития. Поэтому не следует игнорировать того, что зарождающийся фашизм мобилизует в своих целях определенные слои молодежи, особенно в университетах, и использует женщин для демонстраций протеста, подобных состоявшейся вчера в столице республики. Аналогичные вещи происходили в Бразилии при правительстве Гуларта. Единственно, чего у нас не хватало, так это эксплуатации религиозных чувств верующих 250
с целью вызвать еще большее возбуждение. Упомянутые круги не могли этого сделать, потому что для всех оче-. видно уважение народа и его правительства к праву каждого мужчины, каждой женщины Чили исповедовать и отправлять ту религию, которая больше отвечает их убеждениям. Поскольку они не смогли использовать это средство, поскольку они столкнулись с позицией невмешательства и беспристрастности чилийской церкви, эти люди, называющие себя католиками и христианами, без колебаний обрушились с оскорблениями и бранью на самого кардинала чилийской церкви. И все это происходит в тот самый момент, когда левые христиане присоединяются к нам, чтобы влить новые живые силы в Народное единство. Поэтому я указывал на важность следующего обстоятельства: Чили явилась первой страной, где союз светских лиц, марксистов и христиан образует гранитную основу народных сил, представленных партиями и движениями народа и главным образом Единым профцентром — организованным сознанием трудящихся страны. Факты, на Которые я указываю п о которых народ не должен забывать, имеют место в нашей стране, а за пределами ее границ развертывается деятельность тех, кто считает, что революционные народы не обладают моральной силой и революционной решимостью для защиты своей революции и права идти своим путем. Вчера информационные агентства сообщили о заявлениях членов миссии, направленной президентом Соединенных Штатов в поездку по некоторым странам Латинской Америки. Они заявили, что о Чили-де мало что могут сказать, ибо из имеющихся данных и из мнений, услышанных в странах, которые посетили, из бесед с их руководителями, можно сделать вывод, что часы народного правительства сочтены. Это сообщение комментировалось и было опубликовано в газетах или в газете, имеющей самый большой тираж в Соединенных Штатах. После протеста нашего посла последовало опровержение или разъяснение, но факт остается фактом, и он показывает, насколько подобные действия стали обычными. С этой трибуны я говорю тем, кто вмешивается в чилийскую политику, кто стремится или стремился к этому: Чили не ничейная земля, Чили — это земля, принадлежащая чилийцам, это страна, народ которой после долгих лет страданий и на- 251
дежд обрел свое правительство и где президентом является ваш товарищ, тот, кто сейчас обращается к вам. Мы находимся в правительстве, чтобы сделать возможным развитие Чили, чтобы слово «родина» приобрело более глубокое содержание. Слово это часто звучит в устах реакционеров, но они его запятнали, когда подчинялись иностранному давлению пли когда передавали иностранцам наши основные богатства. Настоящий же чилиец, патриот, испытывающий любовь и чувство нежности к земле, на которой он родплся, мечтающий видеть свою родину великой страной, щедрой ко всем чилийцам, такой патриот будет стоять рядом с народным правительством, чтобы защитить Чили, ее достоинство, отмести иностранные угрозы и давление, дать отпор наглости. Глубоко заблуждаются те, кто полагает, что с помощью угроз и давления, сокращая нам кредиты или закрывая перед нами возможности пересмотра условий выплаты внешнего долга, они могут преградить нам путь. Те, кто вознамерился отстаивать свое прежнее господство над основными богатствами Чили, должны понять, что есть необратимые вещи. Необратима воля чилийцев быть хозяевами своей земли, богатств своей родины. Если они задумали помешать осуществлению нашего права самим быть творцами судьбы нашей родины, помешать нашему стремлению сделать родину великой, то они ошибаются в своих расчетах. Именно поэтому столь подозрительно такое совпадение — и это должен понять народ,— когда внутри страны происходят события, свидетелями которых мы были, а одновременно делаются безответственные или неосмотрительные заявления. Люди такого ранга не могли сделать это без умысла. Поэтому народ должен уяснить себе всю серьезность происходивших событий, разглядеть, что стояло за покушением, жертвой которого был министр внутренних дел. В Вальпараисо в машину, в которой я ехал, бросали камни. Зная, что это было коварными и трусливыми действиями тех, кто стремится действовать в тени, я вышел из машины и пошел пешком по улицам Вальпараисо; при этом единственной охраной мне служила народная любовь и уважение народа. Вчера вечером была предпринята попытка поджечь квартиру нашего товарища министра здравоохранения доктора Кончи. Вчера же пытались совершить нападение 252
па ЦК коммунистической молодежи и на помещение радикальной партии. Корпусу карабинеров пришлось в этот день отразить натиск людей, пытавшихся прорваться к центру города, чтобы вызвать еще большие трудности. Они стремились вломиться в муниципальный театр, где мы собрались вместе с дипломатическим корпусо:м, чтобы отметить исполнившееся вчера 100-летне нашего министерства иностранных дел. Полезно поэтому не забывать о таких вещах, полезно всегда их помнить. Нужно понять, что по мере нашего продвижения вперед в деле осуществления намеченной народом программы оппозиция оказывает все более жестокое сопротивление. Как президент Чили, я говорю перед лицом народа, что уважаю п буду уважать права оппозиции, действующей в рамках законов Чили, однако я очень хорошо умею проводить различие между оппозицией и мятежом. Политические партии должны сами взвешивать последствия своих шагов. Люди, стремящиеся столкнуть нас с избранного нами пути, люди, которые лгут и клевещут, утверждая, что в Чили якобы нет свободы, отменено право на распространение информации, а печать находится под угрозой, эти люди занимаются мистификацией, чтобы с помощью обмана получить поддержку со стороны определенных слоев. Движимые темным стремлением воспрепятствовать народной воле, они вступают в сговор. Я говорю вам, товарищи, мои товарищи на протяжении уже стольких лет, я говорю спокойно, абсолютно спокойно: я не апостол и не мессия^ из меня не выйдет мученика, я социальный борец, выполняющий определенную, порученную мне народом задачу. Но пусть поймут те, кто хочет повернуть историю вспять, кто хочет игнорировать волю большинства чплипцев: я не сделаю ни шага назад, хоть и не создан быть мучеником. Пусть онп знают: я оставлю дворец Ла-Монеда, только когда кончится мандат, врученный мне народом. Пусть онп знают, пусть это услышат, пусть это глубоко врежется в их сознание: я буду защищать чилийскую революцию и буду защищать народное правительство, ибо такую задачу мне поручил народ. Другой альтернативы пет — только изрешетив меня пулями, онп смогут помешать осуществлению моей воли, а она состоит в том, чтобы добиваться выполнения программы народа. Но пусть онп подумают и поразмыслят над следующим: существует нечто, формированию чего я способствовал. 253
Речь идет о политическом сознании чилийских народных масс. Как я уже много раз говорил, это не задача одного человека. Выполнить ее может народ, организованный в свои партии, в профсоюзы, в Единый профцентр, организованный по месту жительства народ, ставший правительством. Я же смогу быть выразителем вашей воли, но завтра рядом с вами будут другие товарищи, и, если один из них падет в борьбе, на смену ему придут другие, и народ продолжит дело чилийской революции. Товарищи! Я хочу закончить мое выступление, так как все мы хотим послушать майора Фиделя Кастро. Выступая перед народом, я хочу лишь сказать со всей ясностью о некоторых вещах, забывать о которых не следует: когда народ — это п есть правительство, общественный порядок благоприятствует делу революции; поэтому не нужно давать нашпм противникам повода для провокаций, не нужно и поддаваться на провокации. Ошибаются те, кто пытается создать видимость — у нас и за границей,— будто правительство не в состоянии обеспечить порядок и в стране царит анархия. Я использовал и буду использовать все средства, которыми правительство располагает в соответствии с конституцией. Поэтому я объявил в Сантьяго чрезвычайное положение, стремясь дать тем самым правильное и ясное представление о нашей решимости. Действуя в рамках закона, я добиваюсь привлечения нарушителей порядка к ответственности. Но что печально п что должно вызвать у них стыд, если таковой имеется,— это использование ими девушек и молодых людей. Из 90 человек, которые вчера были арестованы, по меньшей мере 60% — молодежь в возрасте от 18 до 20 лет. Речь идет о мальчишках, папиных сыночках, не знающих, что такое труд, и о девчонках, которым никогда в жизни не приходилось мыть кастрюли. Они предложили своп услуги для развязывания насилия. Мы заявляем твердо и ясно: тщетны потуги, да, тщетны потуги ликвидировать единство народных партий, тщетны потуги обвинить корпус карабинеров, как онп это бесстыдно сделали в сегодняшней печатп, тщетны потуги подорвать дисциплину и образцовую верность вооруженных сил п карабинеров Чили конституции и закону. Каждый день, буквально каждый день на всей территории страны, от Арики до провинции Магальянес, цпрку- 254
лирует жалкая контрабанда в виде памфлетов, писем, анонимок, полных «ужасающей» критики, вымыслов и мистификаций. И весь этот направляемый поток лжи преследует цель расшатать дисциплину в основных институтах нашего государства. Но они этого не добьются. И не добьются потому, что вооруженные силы и карабинеры Чили прекрасно понимают, что народное правительство — это такое правительство, которое больше, чем какое-либо другое, заботилось и будет заботиться о том, чтобы дать вооруженным силам и корпусу карабинеров все необходимое в условиях, когда предпринимаются усилия, чтобы и их включить в процесс преобразования родины на путях прогресса. Вместе с тем я обращаюсь к партиям, входящим в Народное единство, я обращаюсь к их членам и руководителям среднего звена с призывом понять, что единство — это не бессодержательное слово. Подлинные революционеры должны сознательно вести борьбу за искоренение сектантства, догматизма, соперничества из-за административных постов, с достоинством неся звание члена своей партии, служа примером самоотверженности в отношении к труду и к традициям. Мы должны очень ясно осознать, кто является нашим врагом. Мы должны понимать, что наши враги — это адвокаты и прислужники империализма, крупные помещики и банкиры, монополисты. До сознания тех, кто живет своим трудом, нужно довести, что процесс экономического развития Чили пойдет им на пользу. Народ должен быть бдительным, массы — находиться в состоянии мобилизационной готовности. Бдительный и мобилизованный народ, имеющий перед собой цель, народ, знающий, что он должен делать и как он должен поступать, такой народ представляет собой гранитную основу революционного процесса. Не должно быть ни одного рабочего, крестьянина, служащего, студента, техника, специалиста, который не имел бы полного представления о том, к чему стремится Чили в настоящий момент, какие цели преследует революция. Все должны уметь видеть за личными интересами, за проблемами своего предприятия, своего профсоюза, за выдвигаемыми экономическими требованиями процесс экономического развития Чили. Все должны понимать, что политика пересмотра зарплаты в сторону ее чрезмерного 255
увеличения помешает нам покончить с инфляцией и безработицей. Нам нужно, товарищи мужчины и товарищи женщины, чтобы осознание всего этого стало целью чилийских народных масс. Они должны уметь проводить различия между великой революционной задачей и борьбой за мелкие преимущества, которая дискредитирует революционера и революцию. Товарищам из других политических организаций, не входящим в Народное единство, но придерживающимся революционных взглядов, я хочу сказать: мы хотим с ними диалога, хотим взаимопонимания, а если мы не придем к такому взаимопониманию, мы готовы вести с ними открытую дискуссию по вопросам теории, чтобы установить, кто прав н каков тот путь, по которому следует идти. Если я отказываюсь использовать силу и насилие против моих врагов, против классовых врагов, то я никогда не смогу представить себе, как можно использовать насилие против тех, кто является революционерами. Товарищи члены революционных левых партий, поймите ответственность, накладываемую моментом, переживаемым Чили, поймите, что означает подлинное единство всех революционеров. Товарищ и друг майор Фидель Кастро! От имени чилийского народа я говорю вам на прощание: образ нашей страны, который вы должны увезти с собой и увозите с собой,— это и есть подлинный образ Чили. Он включает в себя, майор Кастро, и горняка, добывающего селитру или уголь, и скотовода из провинции Магальянес, и студента, и военнослужащего, с которым вы беседовали, и чилийскую женщину, которая рассказывала вам о своих стремлениях и убеждениях. Я знаю, что вас ни разу не задела ни злобная критика, ни хитрая клевета, поэтому мне не следовало бы говорить об этом. Но хотел бы сказать следующее: те в Чили, кто хотел умалить значение визита, нанесенного в нашу страну Фиделем, представляющим Кубу, перешли все пределы злобы. По радио и в печати они изливали свою ненависть к кубинской революции и се вождю товарищу Фиделю Кастро. Народ нашей страны встречал Фиделя Кастро горячо, с уважением и сердечностью, как встречают брата, припасшего нам чувство любви от братского народа, как встречают человека, принесшего нам с Кубы дух и исто- 256
ршо Марти, тех, кто пал в Сьерра-Маэстра или на Плайя- Хнрон. Я убежден в том, что Фидель Кастро, революционер, сформировавшийся в действии, в ходе революции, прекрасно понимает: здесь, на этом стадионе, находится парод Чили, представленный жителями Сантьяго, народ, еще вчера встречавший Фиделя на улицах городов, на дорогах, в предгорьях Кордильер и на побережье, чтобы сказать ему, нашему товарищу и другу, что Чили всегда была и всегда будет рядом с Кубой, движимая желанием шагать рядом в борьбе за свободную Америку, о которой мечтали наши великие предки. 17 Сальвадор Альенде
ПИСЬМО ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ ДОКТОРА САЛЬВАДОРА АЛЬЕНДЕ ГЕНЕРАЛЬНОМУ СЕКРЕТАРЮ КОММУНИСТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ ЧИЛИ ТОВАРИЩУ ЛУИСУ КОРВАЛАНУ 2 января 1972 г. Уважаемый товарищ п друг Генеральный секретарь! В день 50-летия со дня основания Коммунистической партии Чили я хочу через Вас передать руководителям и членам политической организации, в которой состояли такие выдающиеся фигуры, как Луис Эмплно Рекабар- рен и Элнас Лаферте ' — люди огромного морального и интеллектуального престижа, мои самый братский привет и мою самую горячую признательность за ее замечательную борьбу и достижения на благо трудящихся и чилийского народа. Как президент республики и как представитель левых партий, я не могу не засвидетельствовать публично свою веру в патриотизм людей, которые в течение стольких лет руководствовались только одним девизом — последовательно проводить в жизнь свои политические идеалы, быть верными приверженцами дела утверждения социального достоппства народных сил нашей страны. Хотя реакционные круги внутри и за пределами Чили развернули систематическую кампанию с целью создать искаженный образ коммунистов и их партии, представляя их чуждыми национальным идеалам, национальным особенностям и стремлениям, все было напрасно. Наш народ, с его верным чутьем к исторической правде, сохранял и сохраняет большую симпатию и неограниченное уважение к партии, глубоко воспринявшей лучшие традиции нашей страны и предпринимающей энергичные действия, направленные на то, чтобы обеспечить каждому мужчине, каждой женщине, каждому молодому человеку и ребенку все возможности для материального и культурного развития, 1 Лаферте, Элиас (1886—1961) —выдающийся деятель рабочего п коммунистического движения Чили. Один из основателей Социалистической рабочей партии и Коммунистической партии Чили. В 1939—1961 гг.— председатель Компартии Чили. 258
которые дает многопартийный, демократический и свободолюбивый режим, за который мы боремся. Эти стремления получают новые возможности для осуществления в нынешних условиях, когда во дворце Ла Монеда находится правительство, полное решимости пойти на любые жертвы, какне окажутся необходимыми для того, чтобы сделать из Чили страну, о которой мечтали великие умы нашего отечества. В этой связи я должен с искренним волнением вспомнить ту глубокую дружбу, которая связывала меня с великим чилийцем и с великим борцом Элиасом Лаферте Га- виньо. Вместе с ним мы объехали всю территорию страны во время кампании по выборам президента в 1952 г. Находясь рядом с ним, я смог понять, насколько велика преданность членов коммунистической партии своему учению, их честность и высокий дух самопожертвованпя. Необходимо также отметить то упорство и бескорыстие, с которыми коммунистическая партия помогала мне во время кампаний 1958, 1964 и 1970 гг. В этом смысле стремление коммунистов к единству в значительной мере способствовало тому, что сегодня мы можем, находясь на посту, который в свое время занимал О'Хиггинс, двигать вперед дело великих преобразований", которые вызвали энтузиазм чилийского народа и привлекли на его сторону лучшие умы мира. Я не могу также не вспомнить в этот момент замечательного коммуниста нашего великого товарища Пабло Неруду, лауреата Нобелевской премии по литературе, с которым я трижды объезжал страну, чтобы вдохнуть в народ веру в победу, и который жестом, полным величия, отказался от своих законных ожиданий, чтобы закрепить единство народных сил и облегчить победу в сентябре 1970 г.' В настоящее время коммунистическая партия разделяет высокую ответственность в правительстве, и ее самые выдающиеся деятелп честно и чрезвычайно эффективно выполняют те задачи, которые поставили перед ними народ и президент Чили. Товарищи, прошедшие неоценимую демократическую школу самокритики, благодаря своему опыту п умению глубоко анализировать события, способ- 1 В январе 1970 г. кандидат в президенты от Коммунистической партии Чили Пабло Неруда снял свою кандидатуру в связи с необходимостью выдвинуть единого кандидата от всех левых сил. 259
ствуют постоянной оценке и переоцепке действий правительства, содействуя таким образом усовершенствованию социальных, политических и экономических мероприятий, которые мы осуществляем с еще большим энтузиазмом в интересах большинства нации. В такой торжественный для Чили момент я хочу, чтобы вы, уважаемый товарищ, сообщили коммунистам, особенно наиболее скромным, молчаливым и полным надежд, что я нахожусь вместе с ними и что революционные действия, которые мы развертываем, не остановятся нп на мгновение, пока не будут окончательно заложены основы общества, в котором будут ликвидированы социальная несправедливость, дискриминация среди чилийцев и ненасытные экономические кланы — эти естествеппые союзники империализма, погубившие жизнь стольких тысяч соотечественников. Я знаю, что в борьбе, которую мы ведем, я и дальше смогу рассчитывать на верность партии Рекабар- рена, замечательного рабочего вождя, который неустанно боролся за победу трудящихся, полный великих гуманистических и революционных чувств. Я уверен, что мы находимся в начале пути строительства социалистической Чили. Пусть это 50-летие рабочей партии — партии подлинно чилийской, заслужившей неограниченное уважение сограждан, станет важной вехой на пути к созданию великой родины, к которой стремимся мы все — вы и передовые политические организации,— каковы бы нп были препятствия, непонимание и ненависть, которые мы встречаем со стороны врагов народа. С братским приветом Сальвадор Альенде Госсенс, президент Республики Чили
РЕЧЬ НА ТОРЖЕСТВЕННОМ МИТИНГЕ НА НАЦИОНАЛЬНОМ СТАДИОНЕ В САНТЬЯГО, ПОСВЯЩЕННОМ 50-ЛЕТИЮ КОММУНИСТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ ЧИЛИ 8 января 1972 г. Дорогие товарищи члены коммунистической партии! Дорогие товарищи члены Народного единства! Дорогой товарищ и друг Луис Корвалан, Генеральный секретарь Коммунистической партии! Для мепя выступать сегодня на этом необычном митинге — задача волнующая и одновременно простая. Мы столько лет были вместе. Мы выдержали столько битв и сражений на благо Чили и чилийского народа. Мы выстояли после стольких поражений, приобретая опыт и сохраняя нашу веру. Укрепляя единство, мы добились победы, гранитной опорой этой победы была и остается идеологическая и боевая сила Коммунистической партии Чили. Этот торжественный митинг имеет историческое значение. Сегодня мы с огромной радостью празднуем 50-летие партии, отдающей все силы делу укрепления сознательности чилийских трудящихся, партии революционной идеологии, философии и мышления, партии, родившейся на севере страны в сражениях против империалистического проникновения в селитряную промышленность иод достойным восхищения руководством великого революционного вождя Луиса Эмилпо Рекабаррепа. Вы, коммунисты Чили, являетесь наследниками сотен и сотен тысяч мужчин и женщин, молодых людей, отдавших все, в том числе свою жизнь, чтобы сделать возможным успешное развитие народной борьбы. Мне вспоминаются часы, дни и годы моего знакомства с Рпкардо Фонсекой 1 и Гало Гонсалесом2. Вспоминаются 1 Фонсека, Рпкардо (1906—1949) — видный деятель профсоюзного п коммунистического движения Чили. В 1946—1949 гг.— Генеральный секретарь Компартии Чили. 2 Гонсалес, Гало (1894—1958) — видный деятель рабочего п коммунистического движепия Чили. В 1949—1958 гг.— Генеральный секретарь Компартии Чили. 261
днп п месяцы, когда я практически жил вместе со славным старым бойцом Элиасом Лаферете Гавиньо. Я хочу почтить память тех, кто пал в борьбе. Достаточно вспомнить хотя бы только девушек и женщин, которые отдали свою жизнь,— Маргариту Наранхо 1 и Рамону Парра 2. В их лице мы чтим память всех борцов. Это живые символы прекрасной цельности женщины и ее идейной стойкости. Значение этого юбилея выходит за границы нашей родины. Поэтому здесь присутствуют делегации коммунистических партий, ведущих борьбу в своих странах на различных континентах. Я приветствую присутствующих здесь представителей коммунистических партий, стоящих у власти во многих странах мира. Я приветствую их от имени народа Чили как товарищ президент. Изменение соотношения сил в мире и справедливая внешняя политика нашего правительства сделали возможным присутствие здесь этих делегацпй. Я вновь с удовлетворением отмечаю, что программа Народного единства открывает границы Чили для развития отношений со всеми странами мира. Делегаты, прибывшие отметить вместе с коммунистами Чили этот 50-летний юбилей, смогли ознакомиться с чилийским народным движением и деятельностью правительства Чили, избранного народом 4 сентября 1970 г., по выполнению программы Народного единства. Онп должны были увидеть и еще раз убедиться в том, что у каждого народа — и это сообразуется с научными выводами — собственный путь, что революционные и исторические события не повторяются и не копируются и что народ Чили ищет пути к освобождению в соответствии со своими национальными особенностями, своей историей, своей действительностью и своими возможностями. Привлекает к себе внимание тот факт, что мы добились победы и осуществляем наши планы, как об этом говорил Луис Корвалан, в конституционных рамках, в рам- 1 Наранхо, Маргарита — чилийская коммунистка, жена рабочего селитряных разработок, погибшая в 1947 г. во время репрессий против рабочего движения. 2 Парра, Рамона — работница, член Союза коммунистической молодежи Чили, погибшая во время расстрела правительственными войсками демонстрации на площади Бульнес в Сантьяго 28 января 1946 г. 262
ках законности, на основе шпоралистского, демократического движения, выступающего за уважение свобод — что мы с гордостью демонстрируем перед миром — и единство светских элементов, марксистов и христиан, совместно развертывающих великую битву за национальное освобождение. Безусловно, делегаты братских партий имеют также ясное представление о целях нашего народного правительства и о целях чилийского народного движения. Мы хотим социального, экономического и политического переустройства Чили. Мы хотим с помощью организованных усилий трудящихся масс и всего народа создать под политическим руководством партий Народного еднп- ства новое общество, которое откроет дорогу к социализму. Но, товарищи, не стоит думать, что подобное движение может быть плодом импровизации. Серьезный и правильный анализ социальной борьбы чилийского народа показывает, что рождение коммунистической партии было неразрывно связано с крупными стихийными выступлениями трудящихся в конце прошлого и начале нынешнего столетия. Следует вспомнить хотя бы, что первая массовая расправа над рабочими была учинена в 1905 г.1 Три поколения трудящихся жили, боролись, погибали, шли через тюрьмы и ссылки, чтобы в конце концов путем постоянной, непрекращавшейся борьбы добиться победы. Они совершили это в рамках законов, принятых без участия народа, и сегодня мы ведем борьбу в рамках конституционной законности. Уместно еще раз напомнить народу, что, используя такую же тактику, можно — и мы это продемонстрировали — добиться создания своего правительства и идти по пути завоевания всей полноты власти, поэтому в данный момент народное правительство является защитником неукоснительного соблюдения конституции нашей родины. Есть люди, которые рассуждают о конституции, демократии, свободе, законности и пытаются нарушить и растоптать конституцию и это уже делали. Не будем забывать о том, что еще до 4 сентября 1970 г. предпринимались усилия с целью предотвратить нашу победу. А к каким только мерам они не прибегали после нашей победы, стре- 1 Расстрел полицией участников всеобщей забастовки в Сантьяго 23 октября 1905 г. 263
мясь помешать народу создать свое правительство! Они пытались использовать положения конституции, добиваясь, чтобы конгресс избрал президентом кандидата, оказавшегося на выборах вторым. На основе безнравственного сговора он должен был подать затем в отставку, чтобы уступить место третьему кандидату, который должен был нанести поражение кандидату народа. Их планы провалились! Провалились и попытки государственного переворота. Они прибегли к методам насилия на улицах и докатились до попыток спровоцировать вооруженные силы на такие действия, которые отвечали бы их интересам. Им это не удалось, и тогда они пошли даже на убийство главнокомандующего армией генерала Рене Шнейдера Шеро. Мы не должны забывать обо всем этом сейчас, когда народное правительство приступило к осуществлению своей программы, когда мы нанесли удар по интересам иностранных монополий и латифундистов. Когда мы урезали их привилегии и барыши, они объединились и, действуя с открытым бесстыдством в конгрессе, пытались добиться с помощью конституционных обвинений смещения народ- пых министров. Четыре раза выносились обвинения против наших министров: против министра юстиции, министра труда и дважды против министра экономики, в обязанности которого входит расширение общественного сектора, что так им не по душе. Об этом не надо забывать, нельзя забывать. Они начали усиливать эскалацию своих действий и мобилизовали определенные круги буржуазии нашей страны на выступления протеста в связи с пребыванием в Чили — по приглашению правительства и моему личному приглашению — Фиделя Кастро, визит которого вывел их из себя. Их замысел провалился. Но следует напомнить — и народ не должен об этом забывать,— что по мере нарастания этой эскалации пресса и информационные агентства во многих зарубежных столицах повышали тон своих выступлений против Чили. Сколько раз пытались утверждать, будто мы вмешиваемся в борьбу революционных и контрреволюционных сил, развернувшуюся в Боливии. Я вновь должен подтвердить, что Чили и мое правительство уважают право на самоопределение и являются сторонниками невмешательства в политику других стран. Мы уважаем право народов 264
иметь такое правительство, какое они хотят (или терпимость к существующему). И мы требуем уважения к воле большинства народа Чили, избравшего возглавляемое мной народное правительство. Следует напомнить, что официальные представители правительства США, вернувшиеся из поездки по странам Латинской Америки, исключая Чили разумеется, докладывая о ее результатах, сообщили с нескрываемым удовлетворением, что ходят слухи, будто народное правительство долго не продержится, его дни сочтены. Им придется уяснить себе, что дни Чили — это годы и что народное правительство будет находиться у власти шесть лет в соответствии с мандатом народа. Я глубоко заинтерсован в том, чтобы народ, в особенности собравшиеся здесь, задумались над тем, насколько усилились за последпне 20 дней действия против правительства. Прежде всего заслуживают внимания два факта: обвинение, вынесенное против министра Тоа, и отношение конгресса к законопроекту о государственном бюджете. Правительство в интересах защиты конституции утверждает — послушайте внимательно,— что обвинение против министра Тоа не имеет никакой юридической и конституционной основы, что конституция запрещает устраивать политический суд над министрами. При президентской форме правления министры отчитываются перед президентом республики. Участвовавшие в составлении обвинительной резолюции публично заявили, что обвинение носит политический характер, в лице Тоа осуждается народное правительство. Это противоречит положениям конституции, чем и объясняется наша позиция. Поэтому мы разоблачили несостоятельность этого шага, указывая, что конституция устанавливает преступления, за которые может быть наказан государственный министр. Мы публично заявляли и с чувством глубокой убежденности утверждаем, что министр Тоа не совершил никакого преступления, за которое он мог бы быть наказан конгрессом. Поэтому в ответ на решение палаты депутатов, приостанавливающее исполнение Тоа своих функций, мы назначили его министром обороны, и он вступит в эту должность в понедельник. По-впдпмому, они этого не ожидали, о чем свидетельствуют противоречивые заявления представителей различных оппозиционных партий. Некоторые из них поспешно 265
утверждают, что эта мера неконституционна. Глубокое заблуждение! Она не выходит за рамки полномочий, которые конституция предоставляет президенту республики, и я воспользовался этим правом. Достаточно сказать, что Главное контрольное управление республики приняло к исполнению декреты, которыми Хосе Тоа назначается министром оборопы, а мой дорогой друг, профессор университета и бывший министр обороны Алехандро Риос Вальди- впа, присутствующий здесь, назначается исполняющим обязанности министра внутренних дел. Таким образом, народ должен понять, что мы использовали все те же конституционные средства. Я уже столько раз об этом говорил и повторяю вновь, что, именно используя эту существующую конституцию, мы примем новую, именно используя нынешнюю конституцию, мы будем издавать новые законы, которых требует и в которых нуждается народ. Поэтому исключительно важно то, что происходит в Чили, и мы, ежедневно приобретая опыт, вписываем новую страницу в освободительную борьбу народов. И если важно задуматься над значением и содержанием конституционного обвинения против нашего дорогого друга и товарища министра Тоа, то тем более необходимо, чтобы народ понял, что будет означать для Чили, для трудящихся, для мужчин и женщин, молодежи и стариков принятие конгрессом в урезанном виде закона о государственном бюджете. В данном случае наносится ущерб не членам Народного единства, а всему народу Чили независимо от партийной принадлежности, приверженности различным идеям и учениям, наносится ущерб национальной экономике, программам, планам, в осуществлении которых нуждается Чили и выполнению которых нам хотят помешать. Мы вповь были вынуждены указать, что незаконно действовали как раз те, кто одобрил государственный бюджет в подобном виде. Мы же защищали Чили, мы подписали только две первые статьи и наложили вето на двадцать с лишним статей. Мы обратились в конституционный трибупал, чтобы он определил нарушения политической конституции Чили. Были урезаны не только основные доходы и бюджеты таких важных ведомств, как ДИРИНКО, ЭКА \ как Кор- 1 ЭКА — предприятие по торговле сельскохозяйственными продуктами, государственная организация. 266
порация развития, министерство экономики, министерство образования, дело дошло до такой крайности, что выли-, лось, в силу применения дискриминационных критериев, в антиконституционный акт. Хотя специальные законы предусматривают предоставление средств для нормального функционирования канала телевидения Чилийского университета и национального канала, было отказано во включении необходимых для этого расходов в бюджет, тогда как для двух других каналов соответствующие средства были выделены. Вот оно истинное проявление демократии, терпимости, уважения к идеям, вновь продемонстрированное большинством национального конгресса. Но они не смогут нас остановить, товарищи. Наше спокойное, уверенное продвижение вперед будет продолжаться. Много времени назад надежда и боль породили наш боевой победный клич, который в один ноябрьский день потряс этот стадион. В предвыборной борьбе народ сказал: «Мы победим!» — и мы победили. Сегодня я говорю: «Мы победим все преграды, которые воздвигают на нашем пути!» Я не хочу злоупотреблять вашим теплым приемом и поэтому не стану подробно останавливаться на достижениях нашего правительства. Через три или четыре дня я обращусь к стране по радио для того, чтобы определить наши задачи, наши дела и цели, которых мы должны достигнуть в этом году в социально-экономической области. Я хочу только в общих чертах сказать вам, трудящиеся, члены Народного единства, в особенности вам, дорогие товарищи члены коммунистической партии, что перед нами стоят важные задачи, но для их выполнения главное условие — наше понимание того, что именно Народное единство представляет собой надежный инструмент, который позволит нам превратить наши цели в реальность. Надо добиваться единства, следовать по пути единства, укреплять единство, чтобы с каждым днем становилось более монолитным, более прочным, более боевым и более героическим единство народа. Мы должны бороться за очищение наших рядов от сектантских и догматических тенденций, которые иногда проявляются у некоторых наших партий и в некоторых наших действиях. Кроме того, и это действительно важно, нам необходимо поднять политический уровень масс, вооружить их идеологически, добиться, чтобы они изучали и 267
понимали действительность Чили, действительность Латинской Америки, мировую действительность. Я повторяю и вновь подтверждаю, что фундаментальной задачей является повышение политического уровня и идейной сознательности чилийских народных масс. Я говорил о необходимости правильного анализа обстановки, я знаю — и хочу, чтобы вы, товарищи, меня выслушали,— что иногда меня критикуют. Говорят, например, что я парализую, что я сдерживаю действия масс, что я против приведент/я народа в движение. Это ошибка, грубая ошибка. Я стал президентом, потому что чилийские народные массы пришли в движение. Я останусь товарищем президентом благодаря мобилизации этих масс, по мобилизации сознательной, направленной на достижение абсолютно правильно определенных и ясных целей. Беспорядки, акты насилия прямо противоположны сознательной, ответственной и глубокой мобилизации народных масс. Я беру па себя ответственность за слова, обращенные к трудящимся: не надо врываться в сквер, окружающий здание конгресса, и не надо совершать нападений пи на одного парламентария. Подобные действия привели бы к беспорядкам, а не к мобилизации масс. Но я также говорил о том, что массы должны мобилизоваться, должны вносить жпвую струю в Народное единство. Я говорил, что сила народа может проявляться в различных других формах. Я говорил, что народ, если он будет действовать организованно, сможет завтра сделать так, что трудовая жизнь Чили замрет: прекратят работу промышленные предприятия, больницы, школы, остановится производственная деятельность п раздастся клич протеста, подкрепленный революционной сознательностью народа. Чего хотят те, кто ищет лишь предлога, кто идет по пути провокаций? Об этом говорил Лупе Корвалан, об этом же многократно говорил и я. Мы не желаем насилия. Мы не нуждаемся в насилии. Характерной чертой чилийской революции являются незначительные социальпые жертвы. Мы против экономического хаоса и пенужпого кровопролития. Но мы говорили также, что умеем различать, где законная оппозиция, право на расхождения во взглядах и где подрывная деятельность, и можем указать на оппозицию, которая не является таковой, или на те заговорщические силы, которые рядятся в одежду оппози- 268
цпи. Уважая право иметь другие идеи, уважая все права, мы предупреждаем тех, кто хочет парушать конституционный порядок в Чили, что на них обрушится сила народа, который окончательно пресечет любую попытку, направленную на свержение народного правительства. Кроме того, они должны понять, что мы находимся в правительстве не временно, не транзитом, мы не считаем часы, которые прошли или должны еще пройти. Наше пребывание в правительстве опирается на завоеванные народом права и принципы, устанавливаемые конституцией. Пусть они также знают: мы уверены и убеждены, что все битвы, которые мы будем вести, получат отклик в народе, потому что мы являемся частью народа, потому что впервые в истории пашей страпы трудящиеся имеют свое правительство, потому что наша политика служит интересам большинства населения, чего мы хотим — это прогресса для Чили и иной жизни для подавляющего большинства наших соотечественников. Поэтому сегодня я вновь подчеркиваю: необходимо вооружить народ идейной стойкостью. Необходимо потребовать от наших кадров среднего уровня, от членов партий Народного единства, чтобы они вели в жилых кварталах, среди маргинальных слоев, в сельской местности, на рудниках и шахтах, в цехах и школах работу по разъяснению того, что мы сделали, что собираемся сделать и каковы цели и мотивы наших усилий и наших битв. У меня есть право на открытую критику, если она является конструктивной. Меня, например, беспокоит, что даже левые газеты не опубликовали полностью защитительную речь — ее, скорее, можно назвать не защитительной речью, а обвинительным документом,— с которой выступил в палате депутатов министр товарищ Тоа. Не должно быть ни одного члена Народного единства, ни одной ячейки, ни одного комитета Народного единства, которые не прочитали бы этот документ, не проанализировали, не осмыслили бы его, не сделали бы соответствующих выводов относительно того, что означает для правительства позиция, занятая конгрессом. Точно так же нужно изучить, что означает одобрение конгрессом в том виде, как это было сделано, государственного бюджета. Улучшить информацию — вот что необходимо народу. Надо довести до сознания, до сердца народа, что революции не совершаются путем демаго- 269
гнческих призывов. Революции не совершаются путем авантюристических поступков. Революции не совершаются путем произвольных действий. Революция — это нечто гораздо более глубокое. Многие люди и народы своей кровью и жизнью платили за поражение революции. Защитим чилийскую революцию! Защитим народное правительство своим трудом, учебой, сознательностью, волей к прогрессу! Защитим Чили, борясь за развитие производства! Защитим Чили, осуществляя великое дело национального экономического развития! Сегодня, когда мы находимся на этом огромном стадионе, заполненном до краев людьми, обладающими революционной волей и революционными сердцами, сегодня, когда я смотрю на футбольное поле и вижу знамена нашей родины, гордо развевающиеся в руках молодежи, когда я вижу красные знамена в руках юношей и девушек, я должен сказать, что мы не проявили достаточной активности в деле подъема молодежи на великие дела, в которых она должна участвовать. Именно эта молодежь получит завтра возможность для полного и всестороннего развития. Именно за это мы боролись, именно ради этого мы одержали нашу победу. На нас возложена обязанность открыть молодежи путь ответственных свершенпй. На нас возложена обязанность предоставлять молодежи все больше возможностей. Мы требуем обеспечить для молодежи право на участие во всех делах страны. Мы хотим, чтобы молодежь включалась в добровольные работы. Мы хотим, чтобы молодежь строила школы, прокладывала дороги, участвовала в увеличении производства на фабриках. Мы хотим, чтобы молодежь лучше училась и была хорошо подготовлена. Мы хотим видеть молодежь на спортивных площадках, мы хотим, чтобы молодежь с гордостью поднимала победное знамя Чили и Народного единства. Я обращаюсь к молодым товарищам и говорю им: да, мы кое-что сделали для вас, но должны сделать гораздо больше, потому что вы наши наследники, которым придется завершать создание общества, о котором мы мечтаем. Точно так же я глубоко убежден и сожалею, что мы еще многого не сделали для чилийской женщины. Недостаточно принять социальное законодательство в интересах ее детей. Недостаточно того, что мы внесли предложение об установлении равенства перед конституцией всех 270
детей, недостаточно того, что мы позаботились о защите ущемлеппбго достоппства матерей-одиночек, недостаточно, того, что мы побеспокоились о пособиях и пенсиях для вдов и престарелых чилиек. Необходимо, чтобы женщина включилась в революционный процесс, а это задача не одного дня, часа, месяца или года. Мне, возможно, скажут, что я выступаю с предвыборной речью, но вы увидите, что в воскресенье, 16 числа, мы победим на выборах. Вот теперь меня наверняка будут обвинять. Я могу говорить об этом, потому что победа на выборах, как известно, не приходит в день выборов. Победа на выборах обеспечивается заранее, когда к ним готовятся, проводят разъяснительную работу и когда народ знает, за что он борется. Что же касается выборов в провинциях О'Хнттинс, Кольчагуа и Ли- парес, для Народного единства не было бы сомнений, не было бы ни малейшего сомнения, если бы речь шла только о голосах мужчпн, но всегда имеются сомнения и опасения относительно того, кому отдадут свои голоса избирательницы-женщины. Столько сражений мы проиграли по собственной вине. Речь идет не о том, чтобы проявлять заботу о женщине за 15 дней или за месяц до выборов. Речь идет о том, что у каждого мужчины, являющегося членом Народного единства, у каждого труженика, у каждого крестьянина, у каждого интеллигента, у каждого рабочего есть жена, мать, дочь, сестра или подруга. Речь идет* о том, чтобы каждый мужчппа, входящий в партпп Народного единства, уважал свою жену, делил с ней свои надежды и указывал ей путь, по которому она должна идти, чтобы изменить свою полную скорби жизнь. Когда женщина поймет, какие выгоды она получает и будет получать от революционного процесса, она включится в этот процесс и укрепит его своим облагораживающим присутствием, и именно тогда мы вовлечем семью в революционный процесс. С этой трибупы я призываю членов Народного единства — и этими словами я заканчиваю свое выступление — выполнить основную задачу этого года: проявить заботу о молодежи и о чилийской жепщине, о женщппе — матери, друге, товарище, невесте, сестре, женщине из народа, женщине Чили, женщине — наследнице самых достойных традиций. Ради нее мы будем идти к победе, и мы победим!
РЕЧЬ НА ТРЕТЬЕЙ СЕССИИ КОНФЕРЕНЦИИ ООН ПО ТОРГОВЛЕ И РАЗВИТИЮ (ЮНКТАД) В САНТЬЯГО 13 апреля 1972 г. Дамы и господа — участники третьей сесснп Всемирной конференции по торговле и развитию! Народ и правительство Чили поручили мне выразить признательность за высокую честь, которую нам оказали тем, что третья сессия Всемирной конференции по торговле и развитию проводится в Сантьяго. Мы признательны, в частности, за то, что на сессии будет обсуждаться самая важная проблема на земном шаре: нечеловеческие условия, в которых живет более половины жителей нашей планеты. Вы собрались для того, чтобы исправить несправедливое разделение международного труда, в основе которого лежит лишенное гуманности отношение к человеку. Участие в работе сессии стольких видных деятелей в области экономики, прибывших сюда со всех концов мира,— а среди них есть министры и другие ответственные руководители — делает нам еще большую честь. Нас воодушевляет и то, что в работе сессии участвуют представители всех специализированных организаций Объединенных Наций, посланцы различных государственных и негосударственных органов, интересующихся проблемами экономического развития. Здесь представлены также п средства массовой информации пяти континентов. Вместе со мной па это заседание прибыли председатели сената, Верховного суда и палаты представителей, государственные министры, члены парламента, а также представители гражданской, военной и церковной властей. Меня сопровождают также — как представители народа — рабочие и студенты. Вот поэтому я передаю нашим гостям от имени пашего народа и его представителей, пришедших на это заседание, самый горячий привет! Желаю вам приятного пребывания в нашей стране, встречающей вас по-братски и вме- 272
сте с тем с вполне объяснимой надеждой. С уважением приветствую членов дипломатического корпуса^ аккредито^ ванных в нашей стране. ЮНКТАД и будущее «третьего мира» Приветствую в лице третьей сессии ЮНКТАД форум всемирного сообщества наций, представляющий фактически почти все человечество. Мы сожалеем, что он еще не носит полностью универсальный характер. Для нас, стран «третьего мира», ЮНКТАД должна быть главным и самым эффективным инструментом в деловых отношениях с развитыми странами. Открывшаяся сегодня сессия имеет своей осповной задачей заменить изживший себя и глубоко несправедливый экономический и торговый порядок другим, справедливым, основывающимся на принципах иного, нового представления о человеке и его достоинстве порядком и пересмотреть существующее разделепие международного труда, неприемлемое для отстающих в своем развитии стран, поскольку оно тормозит их движение к прогрессу и отвечает интересам только процветающих стран. Для наших стран эта сессия будет в высшей степени важной. Мы не можем больше мириться с таким положением, когда под видом международного сотрудничества в целях развития предлагается жалкий намек на то, что заложено в Уставе Объединенных Наций. Итоги сессии покажут нам, являются ли обязательства, принятые в рамках международной стратегии развития па второе десятилетие развития ООН, выражением подлинной политической волн, или же они были просто ходом, рассчитанным на оттяжку времени. Констатация реального положения Для того чтобы выводы и решения третьей сессии ЮНКТАД были реалистичными и значительными, надо видеть мир таким, каков он есть на самом деле, не поддаваться мистификации и не впадать в иллюзии и в то же время давать простор воображению и творческому порыву в поисках новых решений наших старых проблем. Во-первых, следует констатировать, что наше сообщество не является однородным; напротив, оно разделено на 18 Сальвадор Альенде 273
народы, ставшие богатыми, и пароды, которые остались бедными. Но еще важнее признать, что среди бедпых стран есть, к сожалепию, самые бедные и много таких, которые живут в невыносимых условиях, их экономика находится в руках иностранных держав; иностранцы занимают часть либо всю их территорию. Они все еще испытывают па себе колониальный гнет, пли же большинство их населения подвергается насилию, страдает от расизма, апартеида. Более того, во многих наших страпах имеются глубокие социальные различия, проявляющиеся в том, что большинство парода подвергается угнетению, а небольшие группы пользуются привилегиями. Второй факт, который надо иметь в виду: мы, бедные народы, субсидируем нашими ресурсами и нашим трудом процветание богатых народов. Подтверждается правильность выводов, сделанных в Лиме министрами стран «третьего мира»: участие наших стран в мировой торговле за период с 1960 по 1969 г. сократилось с 21,3 до 17,6%. За этот же период доход на душу населения в наших странах увеличился всего лишь на 40 долларов, в то время как в развитых странах этот доход повысился на 650 долларов. Вывоз прибылей превысил иностранные капиталовложения в экономику стран «третьего мира» на более чем 100 млрд. долларов за последние 20 лет, не счптая почти 70 млрд. долларов государственного долга. Прямые вложения иностранного капитала, часто изображаемые как средство, содействующее прогрессу, в действительности почти всегда оказывали отрицательное влияние. Так, в Латинской Америке, по данным Организации американских государств, в период 1950—1967 гг. иностранные капиталовложения составили 3900 млн. долларов, а вывезено 12 800 млн. долларов. Мы платим 4 доллара за каждый вложенный доллар. В-третьих, мы отмечаем, что этот торгово-фннансово- экономпческий порядок настолько разорителен для стран «третьего мира» и настолько выгоден для процветающих стран, что большинство их настойчиво и упорно его защищают. При этом они используют свою экономическую мощь, культурное влияние, а в некоторых случаях прибегают к оказанию давления, против которого почти невозможно устоять, или к вооруженной интервенции, попирая тем самым все обязательства, налагаемые Уставом Организации Объединенных Наций. 274
Следующим неоспоримо важным фактором, пронизывающим' существующие международные экономические, отношения и являющимся на практике нарушением межправительственных соглашений, является экспансия крупных международных монополий. Среди экономнстов и даже на таких конференциях, как эта, обычно оперируют цифрами и данными, касающимися торговли и роста экономики, не пытаясь выяснить при этом, как в действительности этот рост отражается на положении человека, на его основных правах, на самом праве на существование, которое включает в себя право на полное развитие человеческой личности. Любая политика развития, любое международное сотрудничество должно служить человеку. Такой подход должен присутствовать при любом обсуждении, в любом решении, в любой политической акции, направленной на содействие прогрессу как в национальном, так и в международном масштабе. Если сохранится существующее положение вещей, то 15% населения стран «третьего мира» будут обречены на голодную смерть. А поскольку к тому же медико-санитарное обслуживание поставлено неудовлетворительно, продолжительность жизни здесь почти наполовину меньше, чем в промышленных странах, и значительная часть населения не сможет внести свой вклад в прогресс мысли и творчества. Могу еще раз сослаться на печальный опыт народа нашей страны. В Чили, стране с населением 10 млн. человек, где уровень потребления продуктов питания, медико-санитарного обслуживания и образования выше среднего уровня развивающихся стран, имеется 600 тыс. детей, которые из-за недостаточного потребления белков в первые восемь месяцев жизни уже никогда не смогут достичь такого умственного развития, какое им положено. В странах Азии, Африки и Латинской Америки более 700 млн. неграмотных и такое же количество людей получили лишь начальное образование. Нехватка жилищ приобрела такие колоссальные размеры, что в одной только Азии 250 млн. человек не имеют крыши над головой. Аналогичное положение наблюдается в Африке и Латинской Америке. Безработица и неполная занятость рабочей силы приобрела угрожающие размеры и продолжает расти. Так, 275
например, в Латинской Америке 50% трудоспособного населения не может найти работу или занято частично. Оплата труда, особенно в сельской местности, намного ниже жизненно необходимого уровня. Иначе и быть не может: на долю развивающихся стран, где проживает 60% населения земного шара, приходится лишь 12% валового продукта. Есть не один десяток стран, где доход на душу населения не превышает 100 долларов в год, в то время как в некоторых странах он приближается к 3 тыс., а в США составляет 4240 долларов. В итоге получается, что жизненные условия у одних таковы, что они могут позволить себе все; другие же рождаются, чтобы умереть, неизбежно умереть от голода. Даже там, где процветает роскошь, есть миллионы голодающих, влачащих жалкое существование людей. На нашу долю, на долю отсталых народов, выпала задача неустанно бороться за перестройку отжившей, оспо- ванной на неравноправии и пренебрежении интересами человека экономической структуры, бороться за новую структуру не только более справедливую для всех, по и способную возместить нам ущерб, нанесенный вековой эксплуатацией. Пути разрыва с прошлым Уместно задать себе вопрос: можем ли мы, отсталые народы, принять этот вызов, учитывая, что мы находимся в угнетенном или зависимом положении? Мы должны признать, что в наших странах сложилась такая обстановка, которая в значительной мере способствовала увековечению форм неравноправного обмена, следствием чего стало неодинаковое развитие народов. Примером тому служит благосклонное отношение определенных местных господствующих групп к факторам, являющимся причиной отсталости. Процветание этих групп основывалось именно на том, что они играли роль агентов иноземных эксплуататоров. Не менее важным обстоятельством было и отчуждение национального сознания. Национальное сознание подменялось мировоззрением, выработанным в крупных центрах господства, п преподносилось нам с претензией на научность, как объяснение нашей отсталости. Природными 276
факторами, такими, как климат, расовая принадлежность или смешение рас, пли же укоренившимися самобытными культурными традициями пытались объяснить мнимую неизбежность застоя развивающихся континентов. В то же время стремились скрыть истинные причины отсталости, такие, как колониальная и неоколониальная эксплуатация. Другая наша слабость, о которой тоже надо сказать, состоит в том, что страны «третьего мира» еще не пришли к полному единству, которое безоговорочно поддерживалось бы каждой из них. Преодоление этих ошибок должно стать первоочередной задачей. Об этом говорится и в Алжирской хартии, и в Лимской декларации «группы 77». Значение внутренних усилий развивающихся стран Правительства стран «третьего мира» разработали сейчас гораздо более продуманную концепцию, отвечающую современной обстановке. Так, в Лимской декларации, наряду с решительным подтверждением положения Алжирской хартии о том, что ответственность за наше развитие ложится в первую очередь на нас самих, зафиксировано обязательство подписавших декларацию правительств проводить необходимые реформы экономических п социальных структур, с тем чтобы полностью мобилизовать их основные ресурсы п обеспечить участие народов своих стран как в процессе развития, так и в использовании тех благ, которые дает это развитие. Декларация осудила также всякую форму зависимости, способствующую увековечиванию отсталости. Мы в Чили не только выступаем в поддержку этой концепции, но п осуществляем ее на практике. Мы делаем это с полной убежденностью п сообразуясь с нашей социально-экономической и политической действительностью. Народ п правительство Чили взяли на себя осуществление исторической задачи коренного, революционного преобразования структуры чилийского общества. Мы хотим заложить основы нового общества, которое даст всем своим сынам п дочерям социальное равенство, благополучие, свободу и человеческое достоинство. 277
Нелегкий опыт показал нам, что, для того чтобы удовлетворить потребности нашего народа и предоставить каждому чилийцу средства, которые бы обеспечили ему полноценную жизнь, необходимо устранить капиталистический строй, покончить с зависимостью и пойти по новому пути. Этим новым путем является социализм, который мы начинаем строить. Мы проводим революционные преобразования в соответствии с нашей историей и традициями, при дальнейшем углублении демократического строя, соблюдая плюрализм пашей политической организации, в рамках существующей законности и установленных в стране юридических институтов. При этом мы не только сохраняем существующие свободы, гражданские и социальные, личные и общественные, но и расширяем их. В нашей стране нет пи одного политического заключенного, ни малейшего ограничения свободы выражения взглядов в устной или письменной форме. Все вероисповедания пользуются уважением, а отправление религиозных обрядов ничем не ограничивается. В нашей стране — поскольку это предусмотрено правовыми и конституционными нормами — оппозиционные силы могут выражать свой протест или проводить демонстрации. Такое положение имеет под собой юридическое основание. Правительство же обеспечивает осуществление этого права с помощью сил охраны порядка. Процесс преобразований в нашей стране начался в условиях многопартийной системы, при наличии развитых государственных институтов и судебных органов, совершенно не зависимых от других властей; большинство в парламенте сохраняется за оппозицией. Освободив ранее скованные движущие силы в области экономики, мы намереваемся выйти за рамки традиционной модели развития, базировавшейся почти исключительно на увеличении экспорта и замене импорта. Наша стратегия основывается па том, чтобы выдвинуть на первый план народное потребление, полагаться на возможности внутреннего рынка. Мы не проповедуем экономическую автаркию, мы — за использование огромного потенциала, который заключен в нашем народе и в наших природных ресурсах. Возвращение стране ее основных богатств стало одной из главных задач возглавляемого мной правительства. Нами национализированы производство стали, добыча же- 278
лезной руды, угля и селитры, которые принадлежат теперь чилийскому народу. Мы осуществили национализацию меднорудной промышленности посредством конституционной реформы, единогласно одобренной парламентом, в котором правительство не располагает большинством. Мы взяли в свои руки медную промышленность и добились высокого уровня производства, преодолевая огромные трудности технического и административного порядка, а также серьезные неполадки в производстве, допущенные компаниями, которые раньше владели этими предприятиями. Возвращение стране ее основных богатств даст нам возможность использовать себе на пользу прибыли, которые раньше иностранные компании переводили за границу. Таким образом мы улучшим наш платежный баланс. Национализация меди была неизбежной п неотложной мерой. Чтобы представить себе, какой ущерб наносился нашей экономике, достаточно привести некоторые цифры, согласно отчетности самих компаний, эксплуатировавших залежи медной руды. Их первоначальные вложения, сделанные 42 года назад, составляли 30 млн. долларов. С тех пор, не вкладывая никаких новых капиталов, они вывезли из Чили более 4000 мли. долларов прибылей — огромную сумму, почти равную нашему нынешнему внешнему долгу. Кроме того, онп оставили нам задолженность по кредитам свыше 700 млн. долларов, которые государство должно будет выплатить. По балансовым данным одной пз меднорудных компаний, в 1968 г., несмотря на то что у нее было в нашей стране только 17% ее мировых капиталовложений, она получила в Чили 79% всех своих прибылей. Остановлюсь еще только на двух сторонах деятельности моего правительства в экономической и социальной областях: первое — это глубокое и широкое перераспределение национального дохода, а второе — проведение аграрной реформы ускоренными темпами, с тем чтобы к концу 1972 г. на нашей земле не осталось бы ни одной ла- тифупдип. Аграрная реформа включает реалистический и динамический подход к развитию сельскохозяйственного производства. Так, мы рассчитываем покончить за несколько лет с недостаточным производством в стране продуктов питания, которые нам приходится еще закупать за границей на сумму более 300 млн. долларов, тратить значительную часть наших доходов. 279
Усилия в региональном масштабе Все наши внутренние усилия мы стремились дополнить решительной политикой, направленной на экономическую интеграцию стран Латинской Америки. Андский пакт (в котором участвуют Боливия, Колумбия, Чили, Эквадор и Перу) является наглядным свидетельством тому, какие огромные возможности сотрудничества открываются перед развивающимися странами, если у них есть твердое намерение проводить такую политику. Менее чем за три года втрое увеличился товарооборот между нашими странами. Мы также осуществляем меры с целью координировать стратегию экономического развития. Мы договорились о единых нормах в отношении иностранных капиталовложений, что устраняет пагубное соперничество из-за поступающих извне ресурсов и искореняет несправедливую, существующую с давних времен практику. Мы совершенно уверены, что интеграция между такими странами, как наши, ие может быть лишь механическим результатом действия рыночных факторов. Нужно совместно планировать развитие главных отраслей экономики и тем самым обеспечить защиту товаров, производимых каждой из стран. Будучи подлинно латиноамериканским, Андский пакт имеет огромное значение не только своей технической нацеленностью на решение встающих перед нами проблем, но и потому, что мы осуществляем своеобразный опыт интеграции, основанной на полном уважении идеологического плюрализма, законного права каждой страны иметь такие внутренние структуры, какие она сочтет для себя подходящими. Структура международных экономических отношений и отсталость Перед третьей сессией ЮНКТАД стоит задача разработать новую структуру экономических и торговых отношений именно по той причине, что структура, установившаяся после войны и причиняющая большой ущерб развивающимся странам, в настоящее время рушится и должна сойти со сцены. 280
Концепции, закрепленные в Ереттон-Вудсе и Гаване 1 и послужившие основой для создания Международного банка реконструкции и развития, Международного валютного фонда и выработки ГАТТ2, были направлены на установление валютной системы, а также систем торгового обмена и предоставление кредитов, обеспечивающих господство и интересы нескольких стран. Они эволюционировали в предвидении воины — которая считалась неизбежной — между развитыми промышленными странами Запада н социалистическими странами. Как обычно, экономические и политические интересы переплетались во имя того, чтобы держать в подчинении страны «третьего мира». Указанные системы определили нормы торгового обмена. Они закрывали странам «третьего мира» рынки для сбыта продукции посредством установления несправедливых и мешающих экономическому развитию таможенных барьеров и других преград, создаваемых самой структурой производства и распределения. Порочный характер носила и система финансирования. К этому надо добавить нормы, которые действовали в области морского транспорта, позволявшие диктовать стоимость фрахта и фактически пользоваться монополией на перевозки. Кроме того, страны «третьего мира» были оставлены в стороне от научно-технического прогресса, а предоставляемая нам технология в большинстве случаев являлась средством культурного отчуждения и закрепления нашей зависимости. Мы, отсталые страны, не можем больше терпеть такое положение. С другой стороны, система, заложенная в Бреттон-Вуд- се и Гаване, не только была не в состоянии обеспечить повышение жизненного уровня более чем половины населения земного шара, но и оказалась неспособной даже поддержать экономическую и финансовую стабильность самих кредиторов, как показал кризис доллара, приблизивший крах этой системы. 1 Концепции Бреттон-Вудса и Гаваны — имеются в виду международные конференции по валютно-финансовым и торговым воп- просам, проходившие первая в США в июле 1944 г., а вторая — на Кубе в конце 1947 — начале 1948 г. 2 ГАТТ — общее соглашение о тарифах и торговле. Многостороннее соглашение по вопросам таможенпых тарифов и торговой политики, подписанное в 1947 г. СССР в ГАТТ не входит. 281
Новая обстановка на мировой арене и задачи 3-й сессии ЮНКТАД Со времени второй сессии ЮНКТАД в Нью-Дели, так разочаровавшей развивающиеся страны, изменилась политическая и экономическая картина мира, и сейчас наметились лучшие перспективы. Совершенно ясно, что послевоенные финансовые концепции разлетелись в прах, что возникновение и усиление новых центров политического и экономического могущества порождает заметные противоречия среди самих про- мышленно развитых стран. В конечном счете взяло верх мирное сосуществование между капиталистическими и социалистическими странами. И после 20 лет несправедливости и попраппя международного права было покончено с исключением из мирового сообщества Китайской Народной Республики. С другой стороны, в наших странах все более нарастает сопротивление империалистическому господству и внутреннему классовому гнету; здоровый национализм проявляется с новой силой. Открываются некоторые хотя еще не столь явные, но многообещающие возможности того, что меры отсталых стран по преодолению своей экономической отсталости собственными силами будут осуществляться при меньшем давлении извне и без тяжелых социальных издержек. Этому способствует осознание бедными народами причин своей отсталости. В некоторых случаях это осознание настолько глубоко, что никакая иностранная держава и никакая местная привилегированная группа уже не в состоянии сломить волю народа, как это показал героизм непобедимого Вьетнама. Немногие теперь осмеливаются требовать, чтобы все страны мира придерживались одного социально-экономического эталона. Наоборот, обстановка побуждает к взаимоуважению, дающему возможность сосуществования и обмена между странами с различным социально-политическим строем. В настоящее время открываются конкретные перспективы установления новых форм международного экономического обмена, которые позволят строить на равноправной основе сотрудничество между развитыми и развивающимися странами. Эти обнадеживающие перспективы подкрепляются двумя факторами: с одной стороны, на решения, существенным образом затрагивающие судьбы человечества, оказы- 282
вает с каждым днем все большее влияние мировая общественность, включая общественность государств, правительства которых выступают за сохранение статус-кво; с другой стороны, создаются условия, которые делают выгодным для самих главенствующих стран (но не для всех их предприятий) установление, в сугубо экономическом плане, новых форм отношений с периферийными странами. Ясно, что пока еще сдерживающие силы не начали общего отхода. Новые перспективы, сулящие нам освобождение, могут обернуться новыми формами колониализма. Каков будет исход — зависит от нашего здравомыслия и способности действовать. Отсюда проистекает исключительное значение и своевременность данной сессии ЮНКТАД. На самом деле, подобно тому как в прошлом веке раскрепощенные промышленной революцией силы преобразили жизнь и образ мышления всех народов, так и сегодня мир охватывает волна научно-технических новшеств, способных вызвать еще более радикальные изменения, вступая при этом в противоречие с существующей социальной системой. Мы не должны допустить, чтобы развитие науки и применение ее достижений, поскольку это происходит в рамках определенных социально-политических структур, как международных, так и национальных, были направлены против освобождения человека. Мы знаем, что промышленная революция и волна преобразований, которую она принесла с собой, обернулись для многих народов всего лишь переходом от колониализма к неоколониализму, а для других ознаменовались установлением неприкрытой колониальной зависимости. К примеру, развитие международной системы телекоммуникаций чревато серьезной опасностью. 75% ее сети сосредоточено в руках развитых западных стран, причем более 60% из указанных 75% находится под контролем североамериканских концернов. Я хочу сказать вам, господин генеральный секретарь, а также и вам, господа делегаты, что не пройдет и 10 лет, как в наши дома вторгнутся информация и реклама, передаваемые из-за границы через спутники. И если не принять своевременных мер, то этот поток информации лишь еще больше усилит нашу зависимость, поставит под удар наши культурные ценности. Эта опасность должна быть предотвращена сообща, международным сообществом, которое должно потребовать уста- 283
новления соответствующего контроля со стороны Организации Объединенных Наций. Следует отметить, что благоприятные перспективы открываются перед нами в связи с тем, что усиливаются противоречия между самими развитыми странами, а также между жизненными интересами народов этих стран и корыстными интересами крупных международных корпораций. В самом деле, общие затраты на оплату услуг транснациональных компаний в военной, экономической, социальной и политической областях превосходят средства, которые они вкладывают в экономику этих стран, и становятся все более обременительными для налогоплательщиков. Надо принять во внимание грабительскую деятельность указанных концернов и их огромное разлагающее влияние на господствующие институты как в развитых, так и в развивающихся странах. Народы борются против этой эксплуатации и требуют, чтобы заинтересованные правительства прекратили передавать часть своей внешнеэкономической политики в руки частных компаний, которые считают себя двигателем прогресса развивающихся стран и превратились в наднациональную силу, грозящую выйти из-под контроля. Таковы реальные факты, которые никто не может оспаривать, и они должны найти глубокое отражение в работе данной сессии. Над нами нависла серьезная опасность того, что даже если будет достигнута удовлетворительная договоренность между представителями суверенных государств, то согласованные намп меры окажутся неэффективными, поскольку их осуществлением на практике будут заправлять втихомолку и в соответствии со своими интересами упомянутые компании. У них свои цели, своя торговая политика, своя политика в области морских перевозок и капиталовложений, свои планы экономической интеграции, свой взгляд на вещи; они действуют по-своему, у них свой отдельный мир. На международных форумах мы обсуждаем видимые стороны зависимости стран «третьего мира», в то время как остаются незамеченными, как три четверти айсберга, скрытые под водой, коренные причины такого положения. ЮНКТАД должна самым серьезным образом рассмотреть угрозу, проистекающую из деятельности транснацио- 284
пальных компаний. Их вопиющее вмешательство во внутренние дела государств является более серьезным, более хитрым и опасным, чем вмешательство самих правительств, которое считается недопустимым по Уставу ООН. Они не останавливаются перед попытками нарушить нормальную деятельность государственных институтов других стран, развязать международную кампанию с целью опорочить их правительства, организовать против них бойкот в мировом масштабе, саботировать их внешнеэкономические связи. Хорошо известные недавние события, вызвавшие возмущение во всем мире и затрагивающие нас самым непосредственным образом, являются тревожным сигналом для международного сообщества, и оно должно решительно реагировать на это. Соображения о некоторых узловых проблемах Теперь мне хотелось бы остановиться на других проблемах. Вам, господа делегаты, предстоит предложить соответствующие решения этих проблем. Имеется огромное количество документов ООН, и в частности Декларация, Принципы и Программа действий, принятые в Лиме. Этот документ являет собой «единую позицию, выработанную министрами 96 развивающихся стран, население которых составляет подавляющее большинство человечества, и отражающую их общие надежды и стремления; ответом на их нужды должны бы стать позитивные решения, которых давно ждут от международного сообщества и прежде всего от народов и правительств развитых стран». Вам, господа делегаты, предстоит принять во внимание все справедливые требования, содержащиеся в Программе действий. Все эти требования имеют жизненно важное значение. Упомяну особо проблему сбыта основных экспортных товаров, в обсуждении которой заинтересовано большинство участников сессии. Я же со своей стороны хочу поделиться с вами только некоторыми соображениями, которые волнуют меня как главу одного из государств «третьего мира», по отдельным вопросам повестки дня. Возможные меры со стороны всех промышленно развитых стран не могут быть одинаковыми. Их средства и потенциал различны. Не одинакова также и ответствен- 285
ность каждой пз них за сложившийся международный порядок. Например, социалистические, да и многие малые н средние, страны непричастны к возникновению такого несправедливого разделения труда. а) Реформа валютно-финансовой и торговой системы Первый вопрос, который меня волнует,— это опасность того, что перестройка существующей международной валютно-финансовой и торговой системы спова будет проходить без полного и действенного участия стран «третьего мира». Что касается валютно-финансовой системы, в особенности с августовского кризиса прошлого года, развивающиеся страны заставили услышать свой протест на всемирных и региональных форумах. Они не несут никакой ответственности за кризис валютного и торгового механизма, управление которым осуществлялось без них. Они решительно настаивали на том, чтобы реформа валютной системы разрабатывалась при участии всех стран мира, чтобы она основывалась на более динамичном подходе к международной торговле, учитывала новые потребности развивающихся государств и чтобы впредь валютной системой никогда не заправляли только несколько привилегированных стран. Очень важно, чтобы сессия ЮНКТАД без колебаний и оговорок подтвердила эти принципы. Верно, что детали новой системы могут обсуждаться на других, специализированных совещаниях. Но валютно- финансовые проблемы настолько связаны с торговыми отношениями и проблемами развития, как это со всей очевидностью проявилось во время августовского кризиса прошлого года, что ЮНКТАД обязана основательно обсудить этот вопрос и позаботиться о том, чтобы новая ва- лютно-финансовая система, изученная, подготовленная и управляемая всем международным сообществом, наряду с содействием расширению международной торговли служила бы также и целям развития стран «третьего мира». Что же касается необходимой реформы в области торговли, то и здесь кое-что нас настораживает. Несколько недель назад США и Япония, с одной стороны, и США и 286
Европейское экономическое сообщество — с другой, направили свои меморандумы совету ГАТТ, то есть Общего соглашения по тарифам и торговле. В обоих документах, почти идентичных по содержанию, говорится, что начиная с 1973 г. подписавшие их стороны обязуются начать и активно поддерживать претворение в жизнь в рамках ГАТТ общих соглашений с целью либерализации и расширения международной торговли. К этому добавляется, что они намерены добиваться повышения жизненного уровня всех народов, которое может быть достигнуто среди прочих методов «путем постепенного устранения препятствий, стоящих на пути торговли», и через улучшение международной обстановки, в которой осуществляется торговый обмен. Естественно, вызывает удовлетворение тот факт, что три крупных центра могущества готовы пересмотреть в своей основе международные экономические отношения во имя повышения жизненного уровня всех народов. Похвально и то, что опи говорят о необходимости придать иную ориентацию торговой политике посредством международных или региональных соглашений, которые были бы направлены на создание рынков. Но от нашего внимания не ускользает тот факт, что освобождение от пошлин торговли между промышленно развитыми странами Запада одним росчерком пера устраняет преимущества общей системы преференций для развивающихся стран. Больше же всего нас беспокоит то, что три могущественных экономических цептра намерены проводить эту политику не через ЮНКТАД, а через ГАТТ. ГАТТ главным образом печется об интересах могущественных стран. У этой организации нет серьезных связей с ООН, и она не обязана руководствоваться ее принципами. Ее состав противоречит принципу универсальности. Считаю, что развивающиеся страны должны положить конец этим непрекращающимся наскокам на ЮНКТАД, которая является наиболее представительным форумом мирового сообщества и предоставляет исключительные возможности для рассмотрения важных экономических и торговых вопросов на основе юридического равноправия. Более того, мы, развивающиеся страны, предлагаем усовершенствовать существующую ныне организацию и расширить ее полномочия. Необходимо, чтобы ЮНКТАД расширила свою автономию и стала специализированной организацией ООН, что дало бы ей большую свободу дей- 287
ствий, сделало бы ее более влиятельной, более способной решать узловые вопросы, находящиеся в ее компетенции. Мы, страны «третьего мира», которые не смогли поднять свой голос в Бреттон-Вудсе и на последующих встречах, где была разработана ныне действующая валютно-финан- совая система, которые сегодня не участвуют в решениях «десятки», намечающей финансовую стратегию в интересах крупных западных держав, мы, не имеющие права голоса при обсуждении вопросов перестройки мировой ва- лютно-финансовой системы, нуждаемся в эффективном органе, который отстаивал бы наши интересы, находящиеся под угрозой. Пока таким инструментом может быть сама ЮНКТАД, превращенная в постоянную организацию. б) Чрезмерное бремя задолженности развивающихся стран Второе, что меня беспокоит,— это внешняя задолженность. Мы, развивающиеся страны, уже задолжали более 70 млрд. долларов, хотя сами были источником процветания развитых стран, особенно в последние десятилетия. Внешние долги в большинстве своем объясняются необходимостью покрывать убытки, которые нам причиняет несправедливый торговый обмен, и нести расходы, связанные с обоснованием иностранных предприятий на нашей территории, а также противостоять спекулятивным махинациям, ударяющим по нашим финансовым ресурсам. Эти долги являются одним из основных препятствий па пути прогресса стран «третьего мира». Уже в Декларации, принятой в Лиме, и в резолюции № 2807 последней Генеральной Ассамблеи ООН высказывается озабоченность по поводу этой задолженности. Упомянутая резолюция среди других проблем обращает внимание на все возрастающее бремя, которое накладывают па страны «третьего мира» выплаты в счет погашения долгов, уменьшение притока капиталов в развивающиеся страны и ухудшение условий торговли. Ассамблея обратилась с призывом ко всем компетентным финансовым организациям и странам — кредиторам, чтобы они благожелательно относились к просьбам о пересмотре условий выплаты пли о консолидации долгов, устанавливая льготные сроки погашения и разумную процентную ставку. Кроме 288
того, она призвала те же страны и организации найти более рациональные формы финансирования экономического развития стран «третьего мира». Нас очень удовлетворяет такой подход. Полагаю, что необходимо критически изучить вопрос о том, как страны «третьего мира» накопили свою внешнюю задолженность и что требуется для того, чтобы они освободились от нее без ущерба для их усилий по преодолению отсталости. Подобное исследование можно было бы поручить провести генеральному секретарю ЮНКТАД с последующим представлением его Генеральной Ассамблее ООН. На примере Чили в пастоящее время можно проиллюстрировать всю трудность создавшегося положения. Объем нашего экспорта составляет 1200 млп. долларов в год. В этом году пам пришлось бы выплатить в счет погашения долга 408 млп. Складывается невыносимое положение, когда страна вынуждена расходовать па уплату долга 34 доллара из каждых 100, поступающих в ее казну. в) Давление с целью помешать осуществлению права свободно распоряжаться природными ресурсами страны Третий вопрос, который меня беспокоит, связан с предыдущим. Речь идет о реальном и потенциальном давлении, с тем чтобы ограничить суверенное право народов распоряжаться природными ресурсами своих стран ради собственного блага. Это право зафиксировано в Декларации о правах человека и ряде резолюций Генеральной Ассамблеи ООН, а также в первом пз «Общих припципов», одобренных па первой сессии ЮНКТАД. В Лнмской декларации стран «группы 77» ясно изложен «Дополнительный принцип», направленный на защиту наших стран от угрозы подобного рода. Наша задача состоит теперь в том, чтобы перевести этот принцип из области теории в область экономической практики. Соответствующая формулировка гласит: «...Каждая страна имеет суверенное право свободно распоряжаться своими природными ресурсами в интересах экономического развития и благополучия своего народа. Любая мера пли впешнее давление, будь то политическое или экономическое, паправ- леппые против осуществления этого права, являются во- 19 Сальвадор Альенде 289
шиощпм нарушением принципов свободного самоопределения и невмешательства, как их определяет Устав Организации Объединенных Нации, и представляют собой угрозу для дела мира и международной безопасности». Почему развивающиеся страны захотели прибегнуть к столь определенной формулировке? История последних 50 лет полна примеров прямого или косвенного, военного или экономического принуждения — жестокого для тех, кто ему подвергается, и позорного для тех, кто его осуществляет,— с целью не допустить, чтобы слаборазвитые страны свободно распоряжались своими основными богатствами, являющимися источниками существования их граждан. Мексика, страны Центральной Америки и Карибского бассейна испытали это на собственном опыте. Пример Перу в 1968 г.1 послужил поводом для решительного ответа (латиноамериканских стран, собравшихся на сессию СЕКЛА. Я имею в виду «Хартию согласия Винья-дель- Мар» 2. Чили национализировала свое основное богатство — медь, на которую приходится более 70% экспорта страны. Однако чего стоил бы процесс национализации со всеми его сложностями и последствиями, если бы оп не был ясным и категорическим выражением воли народа и не осуществлялся бы при строгом соблюдении конституционных порм страны! Иностранные компании, эксплуатировавшие медные рудники, получили прибыли, во много, много раз превышающие объем их капиталовложений. Эти компании, неимоверно разбогатевшие за наш счет и считавшие себя вправе навязывать нам свое присутствие и свои злоупотребления, привели в действие все рычаги, в том числе и государственные учреждения своей страны и других стран, чтобы напасть на Чили, нанести ущерб ей и ее экономике. Мне не хочется закончить этот малоприятный разговор, не упомянув среди методов давления, которому мы 1 Имеется в виду национализация американской нефтяной компании «Интернэшнл петролеум» перуанским правительством в октябре 1968 г. 2 «Хартия согласия Вннья-дель-Мар» — декларация, принятая в мае 1969 г. в г. Винья-дель-Мар (Чили) на сессии Специальной латиноамериканской координационной комиссии (СЕКЛА). В декларации был сформулирован ряд требований к США в области торговли, инвестиций и технического сотрудничества. 290
подвергались, о двух свидетельствующих о пренебрежении принципом невмешательства. Один из них заключается в попытках помешать Чили договориться о новых условиях и новых сроках погашения своего внешнего долга. Полагаю, что наши кредиторы не поддадутся наущениям. Дружественные нам страны не должны пойти на то, чтобы добиваться снижения и без того низкого жизненного уровня нашего народа. Это было бы несправедливостью, жестокой несправедливостью. Другой метод давления сводится к тому, чтобы с помощью закона о помощи иностранным государствам, принятого одпнм из главных вкладчиков Международного банка реконструкции и развития и Межамериканского банка, обусловить предоставление этими банками финансовой помощи Чили осуществлением нами политических мер в нарушение конституционных норм, регулирующих национализацию меднорудной промышленности. Один из указанных банков принадлежит к системе ООН, а другой — к межамериканской системе, официально провозглашенные принципы и цели которых не позволяют принимать подобные условия. Если эти попытки увепчались бы успехом, то был бы нанесен смертельный удар международному сотрудничеству в иптересах развития. Была бы разрушена сама основа систем многостороннего финансирования, когда многие страны объединяют усилия, внося вклад сообразно своим возможностям. Эти попытки означают стремление покончить с концепциями, питаемыми чувством всеобщей солидарности, п обнаруживают ничем не прикрытый корыстный, чисто меркантильный интерес. Дать восторжествовать подобным стремлениям равносильно вернуться к временам более 100-летней давности. г) Некоторые соображения о доступе к технологии Прошу участников этой сессии обратить также внимание на необходимость обеспечить развивающимся странам доступ к достижениям современной науки и техники. Трудности, с которыми мы по сей день сталкиваемся в этой области, представляют собой один из определяющих факторов нашей отсталости. Индустриализация, как фундаментальная часть общего процесса развития, неразрывно связана с возможно- 291
стями страны обеспечить научные и технологические аспекты такой индустриализации, которая отвечает реальным условиям каждого региона независимо от того, на какой стадии развития он находится в данное время. Сегодня наши возможности технологического творчества очень ограниченны. Причиной тому — зависимое положение, в котором оказалась страна. Так, наши исследователи повторяют теоретически путь, пройденный в экономически развитых странах. Их исследования вдохновляются скорее потребностями и реальностями индустриального мира, а не нашими собственными нуждами. И всякий раз все чаще п чаще тысячи ученых и специалистов покидают свою родину, отправляясь в процветающие страны; мы экспортируем идеи и специалистов, а импортируем технологию и зависимость. Решение этой проблемы — что позволило бы покончить с зависимостью в области технологии — представляет собой трудный, дорогостоящий и медленный процесс. Перед нами две возможности. С одной стороны, мы можем продолжать индустриализацию своих стран посредством привлечения иностранных капиталовложений и технологии, усиливая все больше нашу зависимость, грозящую снова свести нас на положение колонии. Латинская Америка пережила длительный период увлечения политикой индустриализации, основанной на развитии производства, заменяющего импорт. Иначе говоря, велось строительство фабрик и заводов для производства на месте той продукции, которая ранее ввозилась из-за рубежа, причем это строительство поощрялось предоставлением дорогостоящих преимуществ: льготы в области обмена валюты, таможенная защита, займы в местной валюте и финансирование из-за рубежа под правительственной гарантией. Опыт показал, что подобная индустриализация — проводимая в основном при участии ипострапных корпораций — оказалась новым орудием колонизации. В числе ее пагубных последствий — формирование все более влиятельной технократической прослойки, которая отстаивает ипостранные интересы, отождествляя их со своими. Но еще бйлее серьезными стали социальные последствия. Крупные предприятия, где используется хитроумная техника, порождают серьезные проблемы безработицы и пеполной занятости рабочей силы и приводят к разорению мелкой и средней лациональной промышленности. Следует упо- 292
мянуть также и тенденцию концентрировать усилия на развитии предприятий, которые вырабатывают товары потребления, предназначенные для узкого круга привилегированных, и косвенно способствуют появлению потребительских вкусов, форм потребления, идущих вразрез с традициями нашей национальной культуры. Другая возможность заключается в том, чтобы создавать или укреплять свою научно-технологическую базу благодаря передаче знаний и технических средств, решительно поддерживаемой международным сообществом и основанной на гуманистическом подходе, при котором главной целью считаются интересы человека. В настоящее время такая передача осуществляется как торговля товаром в различных формах: техническая помощь, оборудование, производственные процессы и т. п. Эта торговля ведется на определенных условиях, устанавливаемых открыто или не столь явно, крайне неблагоприятных для страны-покупателя, особенно если эта страна слаборазвитая. Вспомним, что в 1968 г. Латинская Америка затратила более 500 млн. долларов только на приобретение технологии. Такие условия должны быть ликвидированы. У нас должна быть возможность выбирать технологию, исходя из наших потребностей и наших планов развития. Какими бы ни были усилия развивающихся стран, ничего нельзя сделать, если не изменится радикальным образом позиция тех, кто держит в своих руках чуть ли не монополию на научные знания. За мировые экономические отношения, проникнутые духом солидарности Как поступать в этой обстановке? Нельзя за одну ночь переделать существующий мир со всей его несправедливостью по отношению к развивающимся странам. Нам ничего не остается, как продолжать бороться с отрицательными последствиями такого положепня и закладывать основы для создания того, что мы назвали бы экономическими отношениями, проникнутыми духом солидарности. Существующая международная конъюнктура благоприятствует попыткам провести преобразования экономического характера. Может быть, это слишком оптимистическое мнение, но дело в том, что развитие междупародпых 293
событий за последние десятилетия сопровождалось накоплением факторов, которые в итоге дают такую возможность. Наиболее знаменательно то, что перед миром открывается перспектива установления более достойных отношений, не связанных с подчинением и диктатом. Наблюдается понимание между мировыми капиталистическими державами; сосуществование и диалог между капиталистическими и социалистическими государствами. Может произойти что-либо подобное между старыми империалистическими странами-колонизаторами, с одной стороны, п зависимыми народами — с другой? Будущее покажет, завоюем ли мы, народы «третьего мира», признание наших прав на перестройку международной торговли и установление справедливых для всех отношений. Этот вопрос, и это следует подчеркнуть, может стать самым настоятельным н самым больным. Вы, господа делегаты третьей сессии ЮНКТАД, должны задать себе вопрос: на каких основах можно было бы построить новые отношения людей, проникнутые, наконец, духом солидарности взамен угнетения, которому мы та,к долго подвергались и подвергаемся? Разрешите мне сказать, что, по моему мнению, одной из таких основ могло бы быть использование средств, высвобождаемых в результате разоружения таким образом, чтобы они служили укреплению проникнутой духом солидарности экономики в мировом масштабе, хотя некоторые считают, что это неосуществимо. Для экономики социалистических стран перспектива мирного развития — это главное историческое стремление. Как только укрепится мир на земле, они смогут более активно участвовать в многостороннем сотрудничестве и поставлять на мировой рынок технические и производственные ресурсы, которые имеют решающее значение для их процветания и могли бы явиться эффективной помощью странам «третьего мира» в деле преодоления уродливого развития — этого следствия многовековой эксплуатации. Мне кажется, что, учитывая опыт последних лет, капиталистические страны не должны больше следовать ко- лониалиетскому и неоколониалистскому курсу и держать экономику на военных рельсах, чтобы обеспечить полную занятость. Только страны «третьего мира» с их огромными возможностями могут открыть новые экономические рубежи перед развитыми странами. Только эти новые ру- 294
бсжи позволят — лучше, чем военная экономика,— обеспечить загрузку производственных мощностей, крупных предприятий и полную занятость рабочей сплы. Хочется думать, что прозорливые руководители, осознавшие необходимость глубоких перемен, начинают серьезно задумываться над новыми решениями, в которых «третий мир» и социалистические страны примут активное участие. Создать «фонд равномерного развития человечества» Надо настойчиво искать экономически приемлемое соотношение между огромными потребностями отсталых народов и колоссальными производственными возможностями развитых стран. Решение могло бы быть найдено на путях стратегии миролюбия посредством осуществления плана разоружения и направления значительной части средств, затрачиваемых сейчас на вооружение и военные цели, на создание фонда равномерного развития человечества. Этот фонд мог бы предназначаться прежде всего для предоставления долгосрочных займов предприятиям самих стран — участников фонда. Поскольку сумма ежегодных расходов на вооружение и военные цели уже превышает 220 млрд. долларов, потенциально существует больше чем достаточно средств, чтобы приступить на практике к установлению экономических отношений, проникнутых духом солидарности. Смысл создания фонда состоял бы в переводе военной экономики на мирные рельсы и, параллельно с этим, в содействии развитию стран «третьего мира». Фонд мог бы финансировать строительство крупных объектов и программы помощи развивающимся странам. При этом дело было бы поставлено таким образом, чтобы занять рабочую силу, высвобождающуюся в результате сокращения производства вооружений, оплачивать продукцией строящихся объектов расходы по их возведению и прежде всего создать самостоятельные национальные предприятия, способные непрерывно расти и развиваться. Тем самым было бы положено начало новой эпохе постоянного экономического прогресса, полной загрузки производственных мощностей и сплошной занятости рабочей силы, а главным образом постепенного преодоления пропасти, отделяющей процветающие страны от ограбленных. 293
Это не утопия. В этом мире, стоящем сегодня перед дилеммой: или сотрудничать, или уничтожить самого себя, новые идеи, вдохновленные не только справедливостью, но. и обязательно разумом, могут вылиться в ценные для человечества решения. Желаю вам, господа делегаты, успеха в вашей работе. Чили сделает все возможное, чтобы способствовать этому, всячески содействуя, как принимающая страна, установлению необходимых контактов и созданию благоприятной обстановки. Представители Чили не будут искать ненужных конфронтации, а будут помогать в поисках плодотворных соглашений. Новая реальная сила на мировой арене Порыв.и энтузиазм, с какими весь народ строил это здание,— частица порыва и энтузиазма, с какими Чили хочет внести свой вклад в строительство нового человеческого общества, которое покончит с нуждой, бедностью и страхом па этом и других континентах. Я осмелюсь выразить надежду, что сессия ЮНКТАД даст положительные результаты и рассеет тревогу миллионов людей. Не зря же приехали в нашу далекую страпу самые крупные руководители экономики почти всех стран земного шара, в том числе из тех, которые по своему могуществу в состоянии дать другой ход развитию событий. Господа делегаты, вы можете быть уверенными, что пароды не позволят, как отмечает Лнмская декларация, «чтобы бесконечно сосуществовали бедность и изобилие». Не допустят такого международного порядка, который увековечил бы их отсталость. Опи добьются экономической независимости и покопчат с отсталостью. Ничто не сможет помешать им в этом: пи угрозы, нп коррупция, ни применение силы. От безотлагательного преобразования мировой экономической структуры, от сознательности народов зависит, будут ли прогресс и свобода огромного мира развивающихся стран, во имя того, чтобы обеспечить торжество принципов Устава Организации Объединенных Наций, достигнуты на пути сотрудничества, основапного на солидарности, справедливости и уважении прав человека, или, па- оборот, их достижение будет сопряжено с насилием и страданиями.
ВЫСТУПЛЕНИЕ ПО РАДИО И ТЕЛЕВИДЕНИЮ 10 июля 1972 г. Сограждане! Несколько месяцев назад, обращаясь к страпе — что я делаю регулярно,— я говорил о самых важных политических событиях момента и высказал некоторые соображения о других, тогда еще зарождавшихся явлениях, предупредив, что, если они будут развиваться, это создаст серьезную угрозу демократической жизни нации. И вот в последние недели действительно произошли события, имеющие большое значение для Чили. Они стали кульминацией предшествовавших явлений и в свою очередь окажут влияние на будущий ход нашей жизни. Перед лицом проводимых народным правительством глубоких преобразований могущественные капиталистические группы, интересы которых были затронуты, не отказались от намерения сохранить свое господство и сдержать революционную поступь трудящихся. Крупные империалистические компании, предприятия которых мы передали в руки народа, пытаются и будут пытаться впредь всеми средствами, вплоть до провоцирования экономического кризиса, подорвать устои нашего правительства. Они не остановятся даже перед развязыванием кровопролитной конфронтации между нашими соотечественниками. Все это было полностью доказано и подтверждено документально перед, всем миром. Многие народы с надеждой смотрят на революционный опыт Чили, и в то же самое время он вызывает страх у мирового капитала. Было предпринято множество попыток помешать нам. О некоторых из них нам хорошо известно. Это, папример, непрекращающийся нажим на правительство США, с. тем чтобы оно использовало все свои возможности для уничтожения нашей демократии, чтобы оно решительно отказало нам в кредитах, необходимых для приобретения многих товаров, для развития пашей экономики, 297
начиная с автобусов для общественного транспорта и запасных частей к ним и кончая сырьем для текстильной промышленности. Но разве можно сомневаться, что нам известно далеко не все, а лишь незначительная часть фактов? Об этих фактах сообщает время от времени пресса самих США, рассказывая нам, чилийцам, о том, что такой-то план вмешательства в жизнь пашей страны готовился в 1970, 1971 или в нынешнем году. Со временем мы узнаем больше об этой страшной международной машине, которой наш народ вынужден противостоять. Мы должны час за часом идти вперед по трудному пути возвращения стране ее основных ресурсов и установления экономической демократии. Хотя документы о заговоре международного капитала публикуются за рубежом, воздействие этого заговора мы ощущаем здесь ежедневпо. Всего неделю назад одна из самых крупных газет США — «Нью-Йорк тайме» сообщала о разработанном компанией ИТТ и переданном в октябре прошлого года правительству США плане создания условий для осуществления государственного переворота в Чили до апреля сего года. Этот плап включал различные мероприятия: от провоцирования экономического кризиса до задержки поставок горючего вооруженным силам и подстрекательства к открытой конфронтации между Национальным конгрессом и правительством. Об этом плане нам теперь известно. А провалившаяся попытка переворота имела место в марте, о чем правительство своевременно предупредило. Недавно это признал один из заговорщиков, бежавший в Боливию, раскрыв то, что упорно отрицали после нашего разоблачения руководители оппозиции и связанная с пими пресса. Выражая патриотические чувства огромного большинства чилийцев, считаю своим долгом давать отпор любым попыткам иностранного вмешательства в наши внутренние дела. Но вместе с тем моя обязанность — обеспечить мир среди чилийцев и сохранить демократический строй, а также предотвратить искусственно вызываемые конфликты, которые могут нанести ущерб стране. Вспомним, что только в период с декабря по январь оппозиционное большинство в парламенте четыре раза нарушало конституцию, отказываясь призпать за президен- 298
том самые важные полномочия, которыми он наделен для управления страной. Оппозиция дошла до такой крайности,, что стала настаивать на политической ответственности министров перед конгрессом, в то время как согласно конституции они обязаны отчитываться только перед президентом. Было поставлено под вопрос право главы государства назначать министров по своему усмотрению. Имело место поползновение ограничить свободу действий правительства при выработке государственного бюджета. И наконец, была предпринята попытка не признавать право исполнительной власти выступать в качестве законодателя в связи с вето, наложенным президентом на статьи закона о квартирной плате. Таким образом, в течение января и февраля само существо нашей конституции оказалось под серьезной угрозой из-за стремления превратить президентскую систему правления в парламентскую. Правительство выступило в защиту Основного закона. Оппозиция же, пользуясь своим большинством в конгрессе, упорно стремилась попрать конституцию. И тогда был вынужден вмешаться конституционный трибунал, который признал полностью правильными действия правительства. Были вынуждены вмешаться также судебные органы, чтобы оправдать министра внутренних дел Хосе Тоа, показав тем самым незаконность и политический характер акции, к которой прибегла оппозиция, когда вынесла против него конституционное обвинение. Во время этого искусственно вызванного столкновения между конгрессом и правительством оказались под угрозой устои политической системы пашей страны. Упомянутые события таили в себе крайне серьезную опасность па- рушения действенности всей нашей демократической системы. Сознавая, что на мне лежит главная ответственность за нормальное функционирование наших институтов, обеспечение мира и порядка в стране, я направил все свои усилия на защиту конституции. Это необходимо для развития революционного процесса по намеченному нами пути плюрализма и демократии. Что же происходит в нашей стране? Это нетрудно понять. Те, кто никогда не переставал мечтать о перевороте и кого обуревает желание братоубийственной борьбы ради сохранения частной собственности на крупные предприя- 299
тия, байки, латифундии, ради сохранения своих классовых привилегий, извлекли уроки из своих провалов и теперь хотят добиться своих целей путем разрушения демократических институтов. Прикрываясь, как защитной маской, голосованием в конгрессе, они пытались связать правительство по рукам и ногам. Пять раз намеревалась реакция сместить министров со своих постов. И только в одном случае ей удалось добиться принятия решения об отставке, однако судебные органы признали его несостоятельным, высказавшись в пользу правительства. Вот и теперь она снова злоупотребляет своим большинством в конгрессе, чтобы помешать представителю трудящихся Эрнану дель Канто оставаться па посту министра внутренних дел, и одновременно лишает полномочий Альфредо Хойнапта, пптеидапта провинции Саптьяго. Министр внутренних дел и иптепдаит провинции Сантьяго — способные, деловые и безупречные работники — подвергаются нападкам реакции за отказ направить полицейские силы на подавление рабочих и крестьян, то есть самых обездоленных и самых эксплуатируемых паших сограждан. Так пусть зпают раз и навсегда те, кто в прошлом постоянно подавлял выступления трудящихся: сколько бы раз ни голосовали в конгрессе, наше правительство, соблюдая законность и выполняя свой революционный долг, будет и впредь защищать бедпяков и паказывать высоко- мерпую дерзость имущих. Должен сказать, однако, что за борьбой вокруг каждого возникающего конфликта скрываются явления, имеющие далеко идущие последствия. Демократические институты прочны лишь тогда, когда большинство граждан верит в них. Использование оппозицией копгресса для обвинений против членов правительства означает не только неприкрытое иарушепие конституции, но и отход парламента от выполнения своих функций, что ведет к умалению престижа копгресса. И повинны в этом имепно те, кто на словах ратует за его повышение. Сейчас, когда нам нужно решать столько неотложных проблем, заниматься игрой в смещение министров, причем зная, что я по закону могу завтра снова их пазначить,— значит отвлекать нас от главного и впадать в слепую безот- 300
ветственность. Хотя я не уверен, что эта безответственность так уж слепа. Достаточно вспомнить о замысле — который был встречен некоторыми с одобрением — вынашиваемом одним замешанным в темных делах политиком1. Речь идет о выдвижении конгрессом обвинения против самого президента республики. Одни плетут заговоры, а другие хотят вырядить заговорщическую деятельность в конституционные одежды. Цели их очевидны: во-первых, парализовать деятельность правительства, во-вторых, остановить процесс перемен и, в-третьих, поставить под вопрос саму законность власти, осуществляемой главой государства. Я призываю всех чилийцев задуматься над смыслом происков тех, кто вчера пользовался привилегиями, то есть местных и иностранных капиталистов... Своими действиями определенная часть оппозиции намерена столкнуть правительство с парламентом, а также создать аналогичное положение между правительством и органами судебной власти. Они хотят ввергнуть страну во всеобщий кризис. Но не этого желает огромное большинство чилийцев. Я был избран президентом республики для руководства революцией, а не для того, чтобы попустительствовать скатыванию страны в пропасть анархии. Я являюсь президентом волею народа и по велению конституции... Не все сознают, что реформа конституции2, которую оппозиция пытается навязать конгрессу, представляет собой заряд неограниченной разрушительной силы, угрожающий мирной жизни чилийцев и нашему социально-экономическому развитию. Соотечественники! Я прошу вас хладнокровно и беспристрастно подумать над моими словами. Реформа не только отвергает тот факт, что самые крупные предприятия в соответствии с уровнем исторического развития 1 Имеется в виду план, разработанный председателем крайне правой национальной партип Онофре Харпа. 2 Речь пдет о внесенном христианскими демократами п одобренном реакционным большинством конгресса в феврале 1972 г. проекте конституционной реформы, по которому правительство лишалось права проведения национализации монополистических предприятий, а целый ряд экспроприированных фабрик и заводов подлежал возвращению прежним владельцам. Проект не был принят, так как не собрал в парламенте двух третей голосов. 301
страны должны быть собственностью всего чилийского народа, а не отдельных лиц и поэтому должны управляться трудящимися этих предприятий и государством, а не прислужниками капитала. Мало того, что реформа преследует цель сковать и приостановить борьбу трудящихся против механики капиталистической экономической системы. Реформа не только посягает на сегодняшний день нашей экономики и рассчитана на то, чтобы закрыть перед ней двери в социалистическое будущее, но идет еще дальше, поскольку, судя по тексту, одобренному оппозицией, ее авторы питают иллюзорную надежду повернуть вспять стрелку часов истории... Мы пе намерены позволить частным владельцам 91 предприятия 1 и их политическим представителям доводить нашу экономику до катастрофического положения с целью помешать переходу в руки трудящихся классов собственности на основные средства производства. Мы не намерены также терпеть посягательства на конституцию в угоду предпринимателям, ибо пренебрегать конституцией — значит толкать страну вниз по наклонной плоскости, это начинается с политического кризиса, вызванного столкновением властей, и неизвестно чем может закончиться. Трудящиеся, все граждане Чили могут быть спокойны. Правительство ясно представляет, на что в действительности нацелены происки капиталистов, и применит всю свою власть, чтобы помешать им. Могу сказать, что на переговорах с теми представителями оппозиции, которые называют себя сторонниками перемен и даже социализма, правительство в моем лице сделало все возможное для достижения взаимопонимания, не выдвигая иных условий, кроме уважения конституции и учета потребностей развития страны. Министр юстиции уже сообщал о подробностях переговоров. Я со своей стороны могу сказать трудящимся, симпатизирующим христианским демократам, что, после того как христиапско-демократическая партия уточнила, что она понимает под «предприятием трудящихся», правительство согласилось с этим толкованием. Пусть рабочий 1 Крупные предприятия, на национализации которых или включении в смешанный сектор настаивало правительство Народного единства. Список этих предприятии был оглашен С. Альенде в январе 1972 г. 302
класс будет хозяином средств производства, а не прислужником капитала. Именно это — определяющая черта социализма. После пескольких недель переговоров, которые велись представителями правительства со всей ответственностью и последовательностью, соответствующей программным целям, можно сказать, что практически с высшим руководством христианско-демократической партии было достигнуто общее соглашение. И уже вечером пятого числа я согласился снять некоторые наложенные мною вето и направить на рассмотрение конгресса законопроект, по которому имелась первоначальная договоренность. В этот момент определенные члены парламента от оппозиции помешали осуществлению этого соглашения. Не дело правительства решать за христианско-демокра- тическую партию, за что она выступает: за то, чтобы предприятия принадлежали трудящимся, с чем согласилось ее руководство па переговорах с правительством, или за то, чтобы текстильные фабрики были собственностью частных предпринимателей, как заявил в сенате один из ее представителей после того, как было сорвано соглашение с правительством. По его словам, в текстильной промышленности не может быть предприятий, принадлежащих трудящимся, потому что эти предприятия никогда не переставали оставаться собственностью своих хозяев. Но в компетенцию правительства входит обеспечение нормального функционирования демократического строя прежде всего на основе неукоснительного соблюдения конституции, а также принятие мер, направленных на предотвращение безудержного хаоса, который может быть вызвап несоответствием между развивающейся революционной действительностью и тем, что намерена навязать в конгрессе капиталистическая оппозиция. Конституцией предусмотрен механизм для преодоления такого несоответствия и выхода из подобной ситуации. Когда конгресс утверждает законопроект, президент может применить свое право вето и просить о снятии или замене каких-либо положений. Конгресс может навязать свою волю президенту лишь тогда, когда две трети членов парламента настаивают на своей позиции. Во всех остальных случаях превалирует вето главы государства, а положения, принятые конгрессом, теряют силу. Такова повседневная практика выработки всех законов. 303
Если бы восторжествовал подход, отстаиваемый оппозиционным большинством в целях лишения президента права вето, то создалось бы нелепое положение, когда для законодательного решения любого, даже самого пустякового вопроса, как, например, изменения названия улицы, пришлось бы проводить реформу конституции. Глава же государства в таком случае был бы вынужден принимать смехотворное решение о плебисците относительно вопроса, менять или пет название улицы. Таким образом, необходимость сохранения механизма двух третей голосов, действующего при принятии любого обычного закона, особенно очевидна при утверждении проектов изменения конституции — Основного закопа страны. Правительство заставит уважать Основной закон и при этом, как и раньше, будет действовать в соответствии с его положениями. Когда же конституционный трибунал выскажет свое мпепие по процессуально-юридическим вопросам толкования конституции, я заставлю уважать его решение, каким бы оно ни было. Те, кто выступает против призпапия возможности обращения к конституционному трибуналу, хотят, чтобы я нарушил конституцию. Но этого я не сделаю, так как конституция в лице президента республики имеет самого надежного гаранта и защитника, что требует от меня постоянной бдительности и неукоснительного ее соблюдения. Согласно Основному закону объявление плебисцита — исключительное право главы государства. Я всегда говорил, что объявлю плебисцит только тогда, когда сочту это своевременным, и по вопросу, о котором, на мой взгляд, понадобится узнать мнение страны. Напрасно думать, что я уступлю чьему-либо давлению и, хотя бы в результате упущения, нарушу конституционные положения. Мир и прогресс чилийского народа, преемственность и развитие демократического строя, гарантия нашего революционного процесса превыше интересов банкиров, латифундистов и владельцев крупных предприятий, а также их представителей на политической арене и уж конечно превыше происков иностранного капитала. Именно в те моменты, когда надо определить свою позицию, выясняется, что каждый собой представляет и за что выступает. 304
Когда оппозиция использует конгресс для защиты хозяев, трудящиеся, имеющие свое правительство, действуют так, как они должны действовать. Я всегда говорил, что возглавляемое мпой правительство — правительство Народного единства является правительством трудящихся, а не предпринимателей. И теперь, когда решается вопрос, быть или не быть трудящемуся классу хозяином основных предприятий страны, ясно, интересы каких общественных классов представляет наше правительство. Оппозиционное большинство использует парламепт как преграду на пути перемеп. Оно сорвало диалог о способах осуществления перемен, прямо заявив: «Довольно соглашений! Предприятия являются собственностью хозяев, а пе трудящихся». *, На это правительство отвечает: «Нет, монополистические и стратегически важные предприятия, указанные нами, уже перешли или перейдут в ближайшее время в руки трудящихся». Такова основпая дилемма, вокруг которой сосредоточена общественная жизнь в нашей стране. Через несколько месяцев, в марте будущего года, чилийцам предстоит решать, кому должно принадлежать большинство в парламенте: трудящимся или капиталистам. Я верю, что на этих выборах народ выскажется за то, чтобы конгресс вместе с правительством защищал интересы людей труда. К следующему этапу, в который мы вступаем, правительство решило подготовить новый трудовой кодекс, упорядочение системы социального обеспечения, новый закоп об аграрной реформе, новый свод законов о налогах, а также создать единую национальную службу здравоохранения и провести глубокую реформу системы образования. Мы, естественно, занимаемся и разработкой новой конституции, которая будеъ определять и регламентировать жизнь нашего общества в период перехода к социализму. Все эти проекты фундаментальных преобразований будут своевремеипо доведены до сведения парода, вынесены на его обсуждение, чтобы он осознал важность выборов 1973 г. и конкретное содержание шагов по дальнейшему развитию революционного процесса...» В заключение хочу еще раз обратить внимание на то, как осуществляется, как уважается в стране политическая 20 Сальвадор Альенде 305
демократия. Мы никогда не пренебрегали выборами независимо от их результатов — благоприятных или нет. Сейчас я ограничусь лишь упоминанием последних выборов в КУТ, которые, что бы там ни говорили, со всей очевидностью показали, что две трети организованных трудящихся страны выступают в поддержку политики правительства, и надо полагать, что и остальная часть из чувства классовой солидарности выступает за перемены, осуществляемые правительством. Успех левых кандидатов на выборах в Государственном техническом университете и победа левого списка на выборах в Федерации студентов Чилийского университета также свидетельствуют о широкой поддержке нашей учащейся молодежью процесса преобразований, проводимых правительством нашей страны. Экономические трудности, которые мы переживаем сейчас и с которыми нам предстоит встретиться в будущем, объясняются резким падением цен на медь и ростом цен па сырье и запчасти, а также тяжестью непересмотренного внешнего долга. Изменение цен на мировом рынке тесно связано с валютным кризисом капитализма, обострившимся вследствие обесценения доллара. Все это, а также ущерб, нанесенный землетрясением и плохими погодными условиями сельскохозяйственному и промышленному производству и явно неудовлетворительное состояние нашей инфраструктуры, особенно всех видов транспорта, вынуждает нас, чтобы покончить с отсталостью, прибегнуть к самым решительным мерам в экономической области, к проведению политики военного времени. Правительство пойдет на эти меры без колебаний, но для того, чтобы они дали положительные результаты, нужна единая политическая ориентация и централизованное управление развитием экономики. Цель упомянутых экономических мер — взять под защиту интересы нуждающихся слоев населения, гарантировать права и перспективы на будущее средних предпринимателей и прежде всего способствовать экономическому развитию Чили. Мы должны постоянно укреплять Народное единство — орудие трудящихся. Усиление его сплоченности и создание федерации входящих в него партий будут иметь положительное значение для революционного процесса... 306
Дилемма Чили ясна. Это выбор lie между демократией и тоталитаризмом, а между национальными интересами в интересами иностранного капитала, между патриотами и предателями отечества, между гегемонией хозяев и гегемонией трудящихся. Вместе с огромным большинством соотечественников я вновь заявляю о своей вере в чилийский народ, в будущее Чили как независимого, суверенного и исполненного достоинства государства.
ПИСЬМО РУКОВОДИТЕЛЯМ ПАРТИИ НАРОДНОГО ЕДИНСТВА 31 июля 1972 г. Товарищам руководителям партий Народного единства. Уважаемые товарищи и друзья! За последние дни произошли некоторые события, на которые я считаю уместным обратить внимание высших руководителей Народного единства. Хотя в данный момент эти события имеют ограниченное значение, они потенциально таят в себе опасность вызвать самые серьезные осложнения. Поэтому я хочу воспользоваться случаем, чтобы еще более разъяснить подлинный смысл революционного пути, по которому идет пародное движение и которого придерживается в своей деятельности правительство. Я считаю также полезным вынести эти соображения на обсуждение народа. Поэтому я передаю их для опубликования. Каждый члеп Народного единства, помимо участия в развивающемся революционном процессе, песет ответственность за его настоящее и будущее. Самая трудпая и оперативная работа возлагается на руководителей, именно поэтому я адресую к ним это письмо, рожденное глубочайшим убеждением в том, что мы переживаем момент, который требует ясности и определенности. Я не хочу, чтобы думали, будто я призываю высших руководителей, кадры среднего звена и членов партий Народного единства скрывать свои намерения с целью избежать поступков, которые враг мог бы использовать в сеопх интересах. Говоря о ясности и определенности, я обращаю их внимание на подлинную историческую ответственность, которая побудила руководителей народного движения привести его в действие и которая была и является смыслом нашей борьбы. Стремление выдвинуться в этой борьбе ради получения чисто личных выгод является грубым извращением ее смысла и приводит некоторых товарищей к выдвижению авантюристических планов, ставя- 308
щих под угрозу успех великой битвы, которую мы развернули против подлинных врагов родины: империализма и экономических кланов олигархии и монополий. В течение недели, с 24 по 30 июля, я выполнил два поручения Народного единства и правительства: определил содержание второй фазы процесса экономического развития, исходя из трех основных установок — уяснить, производить, двигаться вперед, а также представил отчет о политическом положении в стране, разоблачил планы наших противников и наметил, исходя из реальной стратегии освободительного движения в Чили, задачи на ближайшие месяцы. На этой неделе народ выразил поддержку своему правительству на многотысячном массовом митинге, проведенпом в Сантьяго. Я особо выделяю слово «задачи», потому что именно ради их выполнения должны осуществлять разнообразные действия члены Народного единства. Я подчеркиваю, что ли в коем случае недопустимо возникновение противоречий между памечаемыми специфическими задачами и стратегией Народного единства. Именно поэтому я отвергаю всякую попытку выдвинуть параллельные тактические устаповки с упованием на стихийность, когда отдельпые лица или группы лиц под тем предлогом, будто они являются носителями истины, упорствуют в своем стремлении сбить народ с намеченного пути и тем самым без всякой необходимости подвергают риску жизнь мужчин, женщин и молодежи. Необходимо, чтобы Народное единство было сплоченным движением и чтобы выполнялись принимаемые в его рамках решения, ибо они приняты на основе выводов, сделанных руководителями с чувством ответственности и исходя из общих взглядов. Я говорил, что враги народного движения добиваются, чтобы народ изменил мнение о своем правительстве с целью ослабить его авторитет и создать условия для провокационных выступлений. Для содействия подобной тактике врага нет ничего лучше, чем проявление раскольнических тенденций, поддерживаемых отдельными группами или лицами внутри Народного единства. Наши противники с помощью мощного пропагандистского аппарата внутри страны и за границей поощряют каждое проявлепие недисциплинированности, ибо знают, что оно может быть использовано для 309
искажепия представления о подлинно народном движении. Им хотелось бы создать об этом движении впечатление как о силе, неспособной вести страну к исторической цели — переходу к социализму. Народ Чили имеет дело с могущественным врагом, который использует для борьбы с нами современные средства. Об этом должен знать каждый член Народного единства, а также каждый, кто симпатизирует — хотя и не входит в партии Народного единства — цели, направленной на защиту национальных интересов. Враг изучает наши слабые места и использует их. Он, например, может оказать косвенную финансовую поддержку любой авантюре, равно как психологическое воздействие на любого человека, который отходит от общей борьбы и предпринимает индивидуалистские действия, подстегиваемый нетерпением в силу низкого идеологического уровня. Каждый борец за национальные интересы должен отдавать себе отчет в том, что враг никогда не даст ему совета, полезного для осуществления патриотической миссии, напротив, каждый наш противник исполнен решимости сокрушить завоевания, которых добилось народное движение. Каждая партия должна заботиться о повышении идеологического уровня своих членов, их дисциплины и содействовать осуществлению общей стратегии Народного единства, основы деятельности правительства трудящихся. Извращение линии отдельными лицами сказывается на всей деятельности партий. Если руководители партий и пизовые организации решительно не исправляют эти извращения, последние способствуют подрыву единства рабочего класса, ставят под угрозу организованное народное движение и служат осуществлению вражеских планов, которые рассчитаны на то, чтобы вызвать политический хаос и спровоцировать экономический кризис. Некоторые извращения линии дают себя зпать на высшем уровне и нуждаются в исправлении со стороны правительства. Эти исправления делаются не под давлением наших противников, а потому, что задача правительства — управлять страной, и оно будет непреклонно выполнять ее. Если партии будут решительно добиваться осуществления задач, поставленных перед народом в деле строительства его будущего, мобилизация масс достигнет гигантского размаха, и перед лицом этой силы трудящихся враг будет вынужден отступить. Мужествеипый вьетнамский 310
народ ежедневно показывает революционерам всего мира, что решимость каждого патриота выполнить возложенную на него задачу является жизненно важным вкладом в общую борьбу. Так, женщина, готовящая для бойца пищу, сама является бойцом, и ей нет нужды совершать какие-то особые подвиги, чтобы осознать, что она выполняет свой долг. Женщина, которая в нашей стране ведет борьбу у себя в жилом квартале против перекупщиков и спекулянтов, как и трудящийся, следящий за нормальной деятельностью своего предприятия и выполняющий свою работу, мобилизованы на защиту своего правительства и способствуют осуществлению намеченных нами важных задач. Я говорил, что Чили сталкивается с разновидностью молчаливой блокады, которая наносит такой же ущерб, как и любая другая. Чтобы преодолеть ее, требуется мобилизация усилий со стороны всех патриотов. В провинции Консепсьон второй раз за последние три месяца проявлялись раскольнические тенденции, подрывающие сплоченность Народного единства. Я, не колеблясь, квалифицирую их как извращение процесса, что служит интересам врагов революции. Факты вынуждают меня отметить контраст между этими раскольническими действиями и успехами, достигнутыми на выборах в Государственном техническом университете, Едином профцентре трудящихся, в Федерации студентов и в провинции Кокимбо. Эти успехи обескуражили наших противников, и в тот момент, когда они отступили, чтобы прийти в себя, в пашем движении возникает процесс, который играет им на руку, поскольку дезориентирует наших товарищей и, что гораздо серьезнее, может привести к достойному сожаления столкновению между ними. Враг настойчиво пытался и пытается вызвать искусственную конфронтацию, которая расколола бы страну в ходе борьбы, последствия которой даже он сам не может предвидеть. Для этого нет ничего лучше искусственно вызванного столкновения внутри Народного единства. Я говорил о том, что в Чили происходит не конфронтация властей, а исполнительная власть сталкивается с политическим конфликтом, создапным теми, кто, используя свои позиции в органах законодательной и судебной власти, предпринимает действия, выходящие за рамки своей 311
компетенции, и пренебрегает конституцией с целью помешать выполнению нашей исторической миссии. Политический конфликт вновь проявился на прошлой неделе, когда оппозиционное конституционному правительству большинство сената сместило министра внутренних дел товарища Эрнана дель Канто. Для коренного разрешения этого политического конфликта прежде всего, как я указывал, необходимо обеспечить победу на всеобщих парламентских выборах 1973 г. Народное большинство в конгрессе позволит продвинуть вперед дело преобразования государственных институтов и законодательства, что необходимо для того, чтобы вывести страну из отсталости, положить конец обструкции со стороны мечтающей взять реванш оппозиции, которая защищает интересы реакции и потворствует осуществлению планов империализма. Народ не может прийти к власти в результате раскольнических маневров тех, кто строит утопические планы, порожденные политическим романтизмом, и призывает, полностью игнорируя действительность, к созданию так называемой «народной ассамблеи». К каким доводам прибегают те, кто предлагает создать такую ассамблею? Возможно ли с точки зрения теории ее существование? Подлинно революционная народная ассамблея — это орган, который полностью является представительством народа. Следовательно, она сосредоточивает в себе все формы власти, то есть является не только органом обсуждения, но и управления. В других странах она возникала в качестве «второй власти», направленной против старорежимного реакционного правительства, не имеющего общественной поддержки и влияния. Если только речь не идет о грубом невежестве и безответственности, думать о чем-либо подобном в Чили в данный момент абсурдно. Потому что у нас есть только одно правительство, то, которое я возглавляю, правительство, которое создано законным путем и которое по своим целям и классовому содержанию служит общим интересам трудящихся. Руководствуясь глубоким пониманием революционных задач, я не допущу, чтобы кто-либо покушался на иолномочность законного правительства страны. Правительство Народного единства — результат борьбы трудящихся, их единства и организованности. Но оно 312
также результат прочности существующей системы государственных институтов, которая выдержала наскоки буржуазии и империализма, пытавшихся разрушить ее. Поэтому, чтобы продолжать осуществление власти в интересах трудящихся, мой долг — неустанно защищать демократические институты. Я не представляю, как революционер, исполненный подлинной ответственности, может, будучи здравомыслящим человеком, пытаться пренебрегать на практике системой действующих у нас государственных институтов, частью которой является правительство Народного единства. Если кто-либо поступает подобным образом, мы не можем не считать его контрреволюционером. Ныпешняя система государственных институтов требует глубоких изменений, ибо она уже не соответствует существующей у нас социально-экономической действительности. Но она будет изменена согласно воле большинства парода, выраженной в соответствующей демократической форме. Совершенно ясно, что в данном случае имеет место неправильный анализ соотношения сил в стране, пбо попытка некоторых увлекшихся людей навязать простым волюнтаристским актом подобный инструмент приведет к тому, что он, вместо того чтобы служить интересам масс, поставит их в трудное положение, если только руководители партии Народного единства не добьются исправления ошибочного образа действий. Мы не допустим ошибки, если расценим так называемую народную ассамблею как надуманное явление. Если бы ее создания требовало развитие подлинного социального процесса, мы имели бы дело с явлением, способным дать новый стимул борьбе народа, и тогда его смогли бы оценить не только революционеры, но и враги, которые усмотрели бы в нем опасность для своих интересов. Однако пменно нашп противники постарались раззвонить о ее создании, ибо онп знают: все, что отвлекает народ от решепия насущных задач п сбивает его со стратегического пути, намеченного нашей программой, играет им на руку. Если бы речь шла лишь о трибуне для словесных упражнений, это не вызывало бы особого впимания со стороны правительства. Но мой долг — указать, что ее создание — опасный прецедент, который может превратиться 313
в источник провокаций, а последние, уместно напомнить, дали пам печальный опыт. Я не думаю, что вы можете согласиться с явлениями политического местничества, которые вызвали бы деформацию жизни Чили. Я решительно выступаю против этого, ибо мой долг — обеспечить выполнение обязательств, которые мы в масштабах всей страны взяли на себя перед гражданами, перед народом и которые должным образом зафиксированы в правительственной программе. Сегодня главные усилия народа обращены на решение экономических задач, и политические партии должны быть в этом отношении примером. Если мы не увеличим экспорт, если мы пе повысим производство, в особенности производство товаров, призванных заменить импорт, наши проблемы станут еще более острыми, что позволит оппозиции усилить свою обструкционистскую деятельность. Нам необходимы трудовая дисциплина, ответственность, глубокое осознание национальных интересов, которое, если возникнет необходимость, позволило бы пойти на определенные жертвы и лишения. Развитие экономики — это революционная задача. Невыполнение ее пошло бы на пользу тем, кто плел и плетет нити заговора с целью свержения народного правительства. Конечно, нельзя сказать, что у народа нет, помимо этого, политических задач, на решение которых он должен мобилизовать свои усилия. Они есть и уже определены. Как я указывал, нашей важнейшей задачей является завоевание в 1973 г. большинства в конгрессе. Но речь идет о мобилизации парода не только в плане избирательной кампании, но и в социальном и политическом плане с целью повышения сознательности трудящихся и такой нацеленности на борьбу, чтобы стремление к выполнению поставленных подлинно революционных задач осталось в силе, даже если нам не удастся собрать на выборах абсолютное большинство голосов. Мы должны добиться, чтобы новая конституция, новая аграрная реформа, реформа образования были одобрены народом, а затем приняты конгрессом, избранным в 1973 г. Мы разработаем новый трудовой кодекс, регламентируем порядок социального страхования, введем в действие единую службу здравоохранения, расширим децентрализацию и установим новую систему коммунального самоуправления. Другими словами, речь идет о системе институтов, создание которой завер- 314
шит переход экономической и политической власти непосредственно в руки трудового народа. Это важные, революционные задачи, способные мобилизовать на борьбу всех трудящихся. Об их выполнении должны заботиться члены наших партий, ибо это наши ближайшие цели. Политические руководители согласятся со мной, что все это имеет важное значение. Речь идет не только о том, чтобы закрепить то многое, что мы уже сделали, и о том, что мир с пониманием оценивает наш процесс, считая его важным для современности, но и о решительном продвижении вперед в соответствии с планами, которые мы предложили стране. Вы знаете, что правительство энергично работает над проектом новой политической конституции государства, чтобы заменить ныне действующую буржуазную конституцию конституцией этапа перехода к социализму. В этой связи я хочу сообщить вам, что 4 сентября, в день, когда мы будем отмечать вторую годовщипу нашей победы, мы передадим партиям и Единому профцептру трудящихся осповные положения проекта конституции, чтобы приступить на всех уровнях к ее анализу и изучению. Никто не должен остаться в стороне от обсуждения этого докумепта, который конституционно закрепит наши революционные изменения в экономическом базисе. После двух лет осуществления глубоких социально-экономических преобразований возможно и даже настоятельно необходимо перейти к изменениям в надстройке. Я осмелюсь заранее сказать, что до сих пор Чили еще не знала столь демократического обсуждения, цель которого — определить революционно-юридическое устройство своей будущей жпзни. Перед нами стоят большие задачи. Как президент республики, я заявляю, что буду ежедневно выполнять свои прямые законные обязанности, чтобы обеспечить те большие преимущества, которые чилийская действительность предоставляет всем, кто признает решение народа создать свое правительство, и заставить всех неукоснительно уважать это правительство. Когда общие усилия трудящихся и народных движений обращены на осуществление столь великого предприятия, партии Народного единства должны решительпо и энергично отвергнуть повторяющиеся попытки раскольнических действий, направленные на то, чтобы переключить внимание на второстепенные, надуманные задачи, кото- 315
рые не могут принести ничего позитивного и бессмысленно отнимают много усилий и внимания. Поэтому необходимо также постоянно следить за тем, чтобы члены каждой партии действовали организованно и дисциплинированно, необходимо публично и своевременно вскрывать и разоблачать тех, кто преднамеренно пытается извратить нашу программную политическую линию. ' Я убежден, что у нас имеется самое широкое совпадение критериев, и надеюсь, что вы найдете самые эффективные средства, чтобы каждая партия или движение яспо придерживались наших основных общих установок на всех уровнях. С братским приветом Доктор Сальвадор Альенде, президент Республики Чили
РЕЧЬ В ИНСТИТУТЕ ОБЩЕСТВЕННЫХ И ГУМАНИТАРНЫХ НАУК УНИВЕРСИТЕТА ГОРОДА ГВАДАЛАХАРЫ ВО ВРЕМЯ ВИЗИТА В МЕКСИКУ 2 декабря 1972 г. Уважаемый президент и друг Луис Эчеверриа! Министры иностранных дел Мексики и Чили! Университетская общественность! Я подразумеваю под этим словом и приветствую всех тружеников просвещения от ректора университета до самого скромного студента. Как трудно выразить то, что я пережил и перечувствовал за это короткое и вместе с тем продолжительное время пребывания вместе с мексиканским народом, с его правительством! Как передать словами то, что мы, члены делегации Чили, ощутили, видя щедрые знаки солидарности с нашим пародом в той трудной борьбе, которую он ведет! Я очень хорошо знаю, что такая позиция мексиканского народа порождена его собственной историей. Здесь уже напоминали о том, что Чили стояла на стороне Хуареса, предводителя борьбы за независимость Мексики, борьбы, которая встретила отклик на всем нашем континенте. Мы хорошо понимаем, что кроме этих общих корней, нас связывает также и то, что Мексика была первой страной Латинской Америки, которая под руководством выдающегося деятеля вашей страны и всего континента президента генерала Ласаро Карденаса в 1938 г. национализировала нефтяную промышленность. Испытав на себе вероломные атаки врагов, вы должны были услышать проникновенный призыв родины к укреплению национального самосознания. Вам, подвергавшимся на протяжении длительного времени наскокам сил, чьи интересы были ущемлены в результате проведенной национализации, понятнее, чем другим народам нашего континента, тот период, который сегодня переживает Чили и который вы пережили в 1938 году и в последующие годы. Таким образом, в основе солидарности Мексики лежит ее собственный опыт, и она по-братски проявляет ее в отно- 317
тении Чили, идущей сегодня по тому же пути освобождения, которым вчера прошли вы. Я хочу поблагодарить за слова, сказанные инженером Игнасно Мора Луна от имени преподавателей университета города Гвадалахары, лицензиатом Энрике Ромеро Гоп- салесом от имени руководства университета и товарищем Гильермо Гомесом Рейесом, президентом Федерации студентов вашего университета. Когда президент Эчеверриа посоветовал мне во время этой поездки познакомиться с одной из провинций, он указал на провинцию Халиско и рассказал о Гвадалахаре и вашем университете. Я поблагодарил его, а сейчас, конечно, благодарен еще больше. Потому, что мы встретили здесь горячие симпатии со стороны мексиканского парода, мужчин и женщин. Но что может сравниться с тем, что ощущаешь, находясь среди молодежи, когда чувствуешь ее горячий пыл, ясное революционное и антиимпериалистическое сознание! Уже подъезжая к вашему университету, я прекрасно понял, каков его дух, по тем приветственным лозунгам, которые вывесили в честь моего приезда в качестве посланца чилийского народа. Это не обычный университет: здесь была проведена университетская реформа. И я полагаю, что ваш университет участвует в борьбе за преобразования, за экономическую самостоятельность и полный суверенитет наших стран. В свое время я также был студентом, конечно, много лет назад. Я учился в университете не только для того, чтобы получить диплом; я был руководителем студентов, и за это меня исключили из университета. Поэтому я могу говорить со студентами с высоты прошедших лет. Я знаю, вы понимаете, что не существует конфликта поколений, а есть молодые люди со старческой душой и старики с молодым сердцем, к последним я причисляю и себя. Есть молодые люди со старческой душой, которые не осознают, например, что в подавляющем большинстве стран нашего континента быть студентом — огромная привилегия. Эти молодые люди полагают, что университеты созданы для удовлетворения потребности в подготовке специалистов и что, получив профессиональную подготовку, они могут успокоиться. Они получают определенное общественное положение, возможность — весьма опасную, 318
черт возьми,— подниматься по ступеням общественной лестницы, они получают средство, с помощью которого могут зарабатывать себе на жизнь и иметь более высокие доходы, чем большинство их соотечественников. Если эти молодые люди со старческой душой являются, например, архитекторами, они не задаются вопросом, сколько жилищ не хватает в наших странах или — иногда бывает даже и так — в их собственной стране. Есть студенты, придерживающиеся строго либеральных взглядов, которые используют свою профессию, чтобы честно зарабатывать себе на жизнь, но в основном с целью удовлетворения собственных потребностей. Я сам врач и знаю, что в нашей стране есть много врачей, которые не понимают или не хотят понять, что здоровье стоит денег и что в Латинской Америке тысячи и тысячи мужчин и женщин не имеют возможности платить за свое здоровье. Они не хотят понять, что, чем беднее, тем больше болезней, а чем больше болезней, тем беднее. Такие врачи, если и проявляют заботу о больных, то только о тех, кто нуждается в их знаниях и платит им за это гонорар, но они не думают о тысячах людей, у которых нет возможности обратиться к ним за консультацией. К сожалению, число врачей, которые борются за развитие государственного здравоохранения с целью предоставления народу широкой медицинской помощи, не велико. Есть и учителя, которых не беспокоит то, что сотни и тысячи детей и подростков не могут посещать школу. Латинская Америка представляет собой трагическую картину, о чем свидетельствуют цифры нашей печальной действительности. Почти все наши народы добились политической независимости полтора века назад. Но вот данные, которые говорят о зависимости и эксплуатации нашего континента. Будучи потенциально богатыми, подавляющее большинство наших стран и народов живут в условиях бедности. В Латинской Америке, континенте с населением свыше 220 млн. человек, 100 млн. неграмотных и малограмотных. На нашем континенте более 30 млн. полностью безработных, а если принять во внимание лиц, не имеющих постоянной работы, эта цифра превысит 60 млн. На нашем континенте, по одним данным, 53, а по другим — 57 % населения не имеют возможности для нор- мальпого питания. 319
В Латинской Америке не хватает 28 млн. жилищ. Позволительно задать вопрос: какова же в подобных обстоятельствах судьба молодежи? Ведь наш континент — это коптинент молодых. 51% латиноамериканского населения моложе 27 лет. Я могу сказать — и как бы я хотел ошибиться! — что ни одно правительство, включая, разумеется, и наше, а также предшествующие правительства моей страны, не смогло избавить широкие массы нашего континента от таких тяжких лишений, как безработица, недостаток питания, жилищ, медицинской помощи. А об организации отдыха и развлечений не стоит и говорить! Естественно, что боль и страдания масс, вот уже полтора века живущих как бы в заточепии, должны породить стремление добиться более высокого уровня жизни, существования, культуры, чему препятствуют антпгумапные и антисоциальные условия. Если сегодня мы имеем дело с таким положенном дх?л, то что же будет, если оно пе изменится, а численность нашего населения возрастет до 360 или до 600 млн.' человек? На нашем континенте демографический взрыв призван компенсировать высокую детскую смертность и является средством самосохранения пародов. Однако, несмотря гч приведенные мною цифры, население наших стран сильно растет и благодаря достижениям в области медицины, а также улучшению условий жизни средняя продолжительность жизни увеличивается, хотя она, безусловно, намного ниже, чем в промышленно развитых капиталистических странах и в социалистических странах. Ни одно правительство нашего контипента, идет ли речь о немногочисленных демократических правительствах, более многочисленных псевдодемократических или диктаторских — они тоже имеются — не смогло избавить свои страны от этих огромных лишений. Мы признаем, конечно, что, услышав голос народа, его протест п зная его чаяния, некоторые правительства, в особенности демократические, предпринимали похвальные усилия, чтобы эти лишения не отягощали наше существование. Почему это происходит? Потому что подавляющее бол ь- шннство нашпх стран является монотоварными. Это страны какао, бананов, кофе, олова, нефти или меди. Это страны, производящие сырье и импортирующие готовые изделия, продающие дешево и покупающие дорого. 320
Покупая дорого, мы оплачиваем высокие доходы специалистов, служащих и рабочих в промышленно развитых странах. Кроме того, в подавляющем большинстве случаев, поскольку наши основные богатства находятся в руках иностранного капитала, мы не имеем возможности выбирать рынки, оказывать влияния на цены и определять объем производства. Об этом свидетельствует положение дел у нас с медью, а у вас с нефтью. Что такое империализм, мои молодые товарищи? Это такая концентрация капитала в промышленно развитых капиталистических странах, который, достигнув силы финансового капитала, осуществляет инвестиции уже не в метрополиях, а в наших странах. Тем самым, этот капитал, доходы которого в метрополиях сильно упали, получает значительные прибыли в наших странах. Кроме того, это объясняется также и тем, что сделки зачастую заключаются между филиалами, действующими в наших стра- пах, и их основными компаниями, находящимися далеко от наших границ. Таким образом, мы являемся странами, которые не используют доходы от своего производства, и наш континент это знает не от политических агитаторов тех или иных партий, а из данных ЭКЛА, одной из организаций ООН. За одно из последних десятилетий, не могу сказать сейчас точно, в 1950—1960 гг. или в 1956—1966 гг., вывоз капиталов из Латинской Америки превысил ввоз. Так складывалось общее для подавляющего большинства наших народов положение: являясь странами потенциально богатыми, мы живем в условиях бедности. Мы просим помощи, чтобы выжить, и в то же время вывозим капитал. Парадокс, типичный для капиталистической системы. Необходимо понять^ что, когда развитые страны живут и укрепляют свою экономику за счет нашей бедности; когда страны, могущественные в финансовом отношении, нуждаются в нашем сырье и черпают в нем свою силу; когда положение на мировых рынках и в области цен приводит к росту, задолженности нашего и других континентов; когда внешний долг стран «третьего мира» достигает фантастической цифры в 95 млрд. долларов; когда моя страна — страна демократическая, с очень прочными государственными институтами, конгрессом, функционирующим уже 160 лет, вооруженными силами, уважающими, как 21 Сальвадор Альенде 321
и в Мексике, закон и волю народаг страна, которая имеет самые крупные па нашей планете открытые и подземные медные рудники и располагает самыми крупными запасами меди на земном шаре, была вынуждена взвалпть на себя долги, по своему размеру в расчете на душу населения уступающие лишь долгам Израиля, страны, которая, можно сказать, находится в состоянии войны; когда в этом году мы должны были выплатить в счет погашения этих долгов и процентов по ним 420 млн. долларов, что соответствует 30% всех валютных поступлений,— когда все это происходит, каждый может прийти к выводу, что так больше не может продолжаться, что невозможно больше терпеть подобное положение. Если к этому добавить, что могущественные страны диктуют условия торговли, контролируют фрахтовый рынок, устанавливают размер страховых платежей, предоставляют кредиты на обязательных условиях использования их значительной части в странах-кредиторах; если к тому же нам приходится страдать и расплачиваться за то, что могущественные страны или самая могущественная страна капитализма считают необходимым девальвировать свою валюту, за то, что сотрясается валютный рынок про- мышленно развитых государств, то последствия всего этого усиливаются и еще более тяжким бременем ложатся на наши народы. Цепы на минеральное сырье часто снижаются, но цены на готовые изделия и даже продукты питания повышаются. Когда увеличиваются цены на продукты питания, наличие таможенных барьеров в развитых капиталистических странах не позволяет экспортным сельскохозяйственным продуктам некоторых развивающихся стран проникнуть в центры потребления. Красноречив пример моей родины. Мы производим на крупных предприятиях, которые раньше находились в руках иностранного капитала, а также на мелких и средних предприятиях около 750 тыс. тонн медп в год. На долю Замбии, Перу, Заира и Чили, учредивших организацию под названием СИПЕК, приходится около 70% зсей меди, поступающей на мировой рынок, или более 3 млн. тонн. Однако цена на медь устанавливается на лопдонской бирже, хотя через нее проходит только около 200 тыс. топн медп. Три года назад Чили продавала медь по среднегодо- 322
вой цене свыше 62 центов за англофунт. Повышение или падение цены на один цент означает для нашей страны увеличение или уменьшение доходов на 18 млн. долларов.. В 1970 г., последнем году пребывания у власти правительства президента Фрея, цена на медь составляла 59 центов. В этом году она, по-видимому, не превысит 47,4 цента. Но после девальвации доллара реальная среднегодовая цена составит в лучшем случае 45 центов. Издержки же производства, несмотря на высокий процент содержания металла в нашей руде и близость мест ее добычи к морю, составляют на некоторых рудниках примерно 45 центов за англофунт. Конечно, на мелких и средних рудниках, где техника хуже, издержки производства выше. Я привел этот пример потому, что он предельно ясеп. Наша страна, имеющая более высокие валютные поступления, чем многие латиноамериканские страны, страна, располагающая земельными площадями, которые могли бы и должпы бы прокормить от 20 до 25 млн. человек, была вынуждена, если можно так выразиться, испокон веков импортировать мясо, пшеницу, жиры, сливочное и растительное масло на сумму 200 млн. долларов в год! Сразу после прихода к власти народного правительства мы были вынуждены расширить импорт продовольствия, ибо знали, что даже при ввозе продуктов питания на сумму 200 млн. долларов, как это имело место при прежних правительствах, 48% населения в Чили недоедало. И здесь, на родине наших братьев, я могу привести одну цифру, которой я не стыжусь, но которая вызывает у меня боль: по статистическим дапным, которые мы не скрываем, на моей родипе насчитывается 600 тыс. умственно отсталых детей. Если ребенок в первые восемь месяцев своей жизпп пе получает достаточного количества белков для своего физического и умственного развития, он будет развиваться не так, как ребенок, получающий его столько, сколько полагается, естественно, это почти всегда ребенок из семьи, принадлежащей к меньшинству, могущественному в экономическом отношении. Если ребенок, который на протяжении первых восьми месяцев жизни не получал достаточного количества белков, в дальнейшем получит их, его физическое развитие может восстановиться до нормы, но умственно он будет отставать. 323
Часто наши учителя, чей великий труд я всегда ставлю рядом с трудом врачей по степени их профессиональной ответственности, видят, что ребенок не воспринимает материал, не понимает его, не может выучить, удержать в памяти. И не потому, что ребенок не хочет его выучить или вообще не хочет учиться, а потому, что он живет в ненормальных условиях, которые являются следствием существующего строя и установившейся общественной системы. К сожалению, недостаточное питание, в особенности в первые восемь месяцев жизни, сказывается даже на развитии умственных способностей. Сколько их, матерей из пролетарских семей, которые не могут кормить грудью своих детей — а материнское молоко лучшее питание для ребенка,— потому что живут в трущобах, потому что пх мужья не имеют работы и сами они недоедают? Они страдают как матери, но что еще более несправедливо — страдают их дети. Прогрессивные правительства, как, например, в наших странах, проводят отдельные положительные мероприятия, но и они, безусловно, являются полумерами. Например, в нашей стране существуют дородовые семейные пособия: женщине, которая ждет ребенка, выплачивается определенная сумма начиная с третьего месяца беременности, которая увеличивается с пятого месяца, когда уже есть доказательства, что она действительно ждет ребенка. Это имеет двоякую цель: предоставить матери определенные средства, чтобы она могла питаться лучше, а на последней стадии кушиъ что-либо из так называемого «приданого»: детское одеяло, пеленки. Вместе с тем, чтобы получить это пособие, являющееся дополнением к заработной плате, мать должна проходить медицинское обследование и вынуждена находиться под врачебным контролем. В этом случае, если мать больна, она своевременно получает лечение, и ребенок рождается здоровым. Кроме того, ее обучают самым элементарным правилам ухода за ребенком. У нас есть также семейные пособия, которые выплачиваются с момента рождения ребенка и, если он учится, до окончания школы. Но мы еще не добились выравнивания размеров семейных пособий, потому что конгресс, большинство в котором принадлежит не представителям трудящихся, принимает, как всегда, дискриминационные законы. В моей стране существовали различные размеры семейпых пособий для бан- 324
ковскпх служащих, государственных н частных служащих, военнослужащих, рабочих и крестьян. Мы выдвинули справедливое предложение: установить одинаковые семей-, иые пособия для всех, потому что выплата более высоких семейных пособий тем, кто получает более высокие доходы, является жестокой несправедливостью. Нам удалось уравнять размер семейных пособий для рабочих, крестьян, военнослужащих и государственных служащих, но семейные пособия для частных служащих все еще значительно выше. То, что мы сделали, является шагом вперед, но этого недостаточно, потому что, если верно, что благодаря семейному пособию ребенок питается лучше и в результате создаются лучшие условия для сохранения биологического равновесия, верно также, что, как свидетельствуют данные о подготовке медицинских кадров в университетах, нам не хватает специалистов для оказания медицинской помощи всему пароду. В Чили 4600 врачей, а нам необходимо 8 тысяч, то есть не хватает три с лишним тысячи врачей. Не хватает также свыше 6 тыс. зубных врачей. Ни в одной стране Латинской Америки, и я говорю это со всей уверенностью, нет государственной стоматологической службы. В большинстве стран дело в основном сводится — если там вообще существует какое-то подобие такой службы — к начальному, предварительному этапу, к элементарному удалению зубов. Когда я приезжал в рабочие поселки и видел, как женщины-труженицы, матери из пролетарских семей выкрикивали наши боевые призывы, как человек и врач я с оолыо отмечал, что у пнх, к сожалению, недостает большинства зубов. От этого страдают и дети. Эти простые примеры свидетельствуют о том, что, когда мы говорим об университете, осознавшем свой долг, мы имеем в виду не только понимание необходимости покончить с этой жестокой действительностью, которая тяготит над нами свыше полутора поков. Для осуществления структурных экономических преобразований нужны специалисты, связавшие себя с делом социального переустройства. Нужны специалисты, которые не считали бы себя высшими существами, поскольку их родители имели достаточно денег, чтобы они смогли поступить в университет. Нужны специалисты, которые сознавали бы общественные интересы и понимали бы, в частности, что, если ты архитектор, твоя задача добивать- 325
ся, чтобы строили дома, в которых нуждается народ, а если ты врач, то ты должен поднять свой голос и требовать, чтобы медицинским обслуживанием было охвачено трудовое население, в особенности крестьянство. Нужны специалисты, которые не искали бы теплых местечек в административном аппарате, в столицах наших стран. Нужны специалисты, которые отправились бы. на работу в провинции, в самые глубинные районы. Я говорю об этом в университете Гвадалахары, одном из передовых. Я убежден, что ваш патриотический долг состоит в том, чтобы работать в этой провинции, основой экономики которой являются добывающая и обрабатывающая промышленность и сельское хозяйство. Долг тех, кто обучается здесь,— не забывать, что это — государственный университет, который содержится на средства налогоплательщиков, являющихся в своем подавляющем большинстве трудящимися, не забывать, что, к сожалению, в вашем университете, как и в университетах моей страны, пока еще невелико число детей рабочих и крестьян. Быть молодым в нашу эпоху — большая ответственность. Это касается всего мира, Чили, Латинской Америки, в особенности последней, потому что, как я уже говорил, это континент молодых. Молодежь должна проникнуться исторической ответственностью стоящих перед ней задач. Она должна понять, что нет борьбы поколений, а есть — что совсем другое — социальное противоборство, и в этом противоборстве могут находиться по одну сторону баррикады и те, кому за 60 лет,— а мне чуть-чуть перевалило за 60, только сохраните это в секрете,— и молодежь 18— 20 лет. Нет конфликта поколений, и это важно подчеркнуть. Молодежь должна осознавать свои обязанности, которые накладывает на нее ее возраст, и, если речь идет о студенте, то он должен отдавать себе отчет в том, что есть молодые люди, которым столько же лет, но они не имеют возможности учиться. Если речь идет о студенте университета, то он тем более должен обращать свой взор в сторону молодого крестьянина и молодого рабочего и говорить с ними на общем для молодежи языке, а не на языке студента. У того, кто является студентом, больше обязанностей, потому, члч) у него больше возможностей попять экономические и общественные явления и мировые события. У него есть обязанность быть движущей силой процесса преоб- 326
разований, но он не должен терять при этом представления о пределах реального. Революция делается не в университете, и это надо понять. Революция делается народными массами. Революцию делают народы. Революцию делают, главным образом, трудящиеся. Я разделяю мысль, уже высказанную сегодня здесь, на нее много раз указывал президент Эчеверриа, и я говорил об этом и у себя на родине. Мы ведем свою борьбу за преобразование в рамках буржуазной демократии и в такой стране, как Чили, где судебная власть, парламент и исполнительная власть независимы друг от друга, что намного затрудняет дело. Трудящиеся, избравшие меня президентом, имеют свое правительство. Мы контролируем лишь часть власти — исполнительную власть, а в конгрессе составляем меньшинство. Судебная власть автономна, действующий гражданский кодекс был принят более 100 лет назад. Если я не критикую судебную власть, находясь у себя в стране, тем более я не собираюсь делать это здесь. Но, несомненно, что эти законы отражают другую эпоху и другую действительность. Они принимались не трудящимися, которые имеют сейчас свое правительство, а буржуазией, которая держала в своих руках исполнительную власть, экономическую власть и располагала большинством в Национальном конгрессе. Однако действительность нашей страны, ее история, ее особенности и характерные черты, прочность ее институтов заставили нас, политических руководителей, прийти к выводу, что в Чили у нас нет другого пути, кроме избирательной борьбы. На этом пути мы и одержали победу. Многие не разделяли этой позиции, главным образом, вследствие подхода, распространившегося на нашем континенте после победы кубинской революции и несколько ошибочного усвоения чужого тактического опыта. У меня есть очень дорогое воспоминание. Я — друг Кубы. Более 10 лет я — друг Фиделя Кастро, и был другом майора Эрнесто Че Гевары, который подарил мне второй экземпляр своей книги «Партизанская война». Я был на Кубе, когда эта книга вышла, и сделанная нм дарственная надпись гласит: «Сальвадору Альенде, пытающемуся другими средствами добиться того же». Если майор Гевара написал эти слова, то он сделал это потому, что был человеком широких взглядов, который по- 327
нимал, что у каждого народа свои условия, что нет рецец- ia, по которому делаются революции. Вместе с тем теоретики марксизма,— а я и не отрицаю, что являюсь всего лишь начинающим марксистом,— четко намечают пути, по которым может идти общественное развитие на данном этапе, в данной стране. Поэтому молодежи, и в особенности студенческой молодежи, которая не может, учась в университете, жить в стороне от проблем своего народа, следует понять, что подлинное мировоззрение не может появиться из доктринерского лепета, что глубокие мысли теоретиков различных социально-экономических течений требуют серьезного изучения; что если без революционной теории действительно нет революционной практики, то недопустимо волюнтаристское применение или трактование теории в зависимости от желаний молодежи или отдельных молодых людей; что надо следить за происходящими в собственной стране и за ее пределами событиями и видеть, что есть реальные ситуации, которые надо обдумывать и анализировать. Когда в моей стране отдельные группы, которые стоят несколько за пределами Народного единства и среди которых имеются молодые люди, в чьей революционной честности я не сомневаюсь, но в чье понимание действительности я не верю, заявляют, например, что в нашей стране необходимо делать то же самое, что делали в странах, построивших социализм, я задаю им во всеуслышание вопрос: «Почему Китайская Народная Республика, могущественная, необычайно могущественная страна, должна терпеть то обстоятельство, что Тайвань паходится в руках Чан Кай-шп?» Может быть, у Китайской Народной Республики нет достаточно мощных военных средств, если так можно выразиться, для того, чтобы вернуть себе Тайвань в две минуты? Почему же она этого не сделала? Потому что есть соображения высшей политической ответственности. Совершив подобный шаг, Китайская Народпая Республика вступила бы па путь агрессии, что могло бы причипить ущерб революционному процессу и, быть может, вызвать мировую войну 1. Кто может сомневаться в твердой воле, решительности и революционной сознательности Фиделя Кастро? Тогда 1 Факты последних лет и, в частности, поддержание КНР отношений с чилийской военной хунтой убедительно свидетельств 323
почему же он не отдал приказ захватить залив Гуантанамо? Потому, что он не может и не должен делать этого! Не должен делать этого! Ибо иначе он поставил бы кубин-. скую революцию и свою родину под угрозу жесточайших респрессалий.. Таким образом, приходится иногда встречаться с молодыми людьми, которые прочитали «Манифест Коммунистической партии» или долгое время носили его под мышкой и поэтому считают, что они его усвоили и могут поучать других. Они, критикуют и требуют действий от людей, которые, по крайней мере, последовательны в своей жизни. Быть молодым и не быть революционером — это противоречие, пожалуй, даже биологическое, но в буржуазном обществе трудно продвигаться вверх по жизненному пути и оставаться революционером. Приведу один пример из своей жизни. Во время учебы в университете я выступал оратором от группы, которая называлась «Наступление». Это была самая энергичная левая группа. Однажды — это происходило в 1931 г.— было высказано предложение, чтобы группа «Наступление» подписала манифест с призывом создать в Чили советы рабочих, крестьян, солдат и студентов. Я заявил, что это сумасшествие, что для этого нет никаких предпосылок, что это беспредельная глупость и что я не хочу как студент подписывать документ, с которым завтра я не соглашусь как специалист, получивший диплом. В группу «Наступление» входило 400 студентов. 39.~> проголосовали за мое исключение. Но из этих четырехсот в рядах участников социальной борьбы осталось только двое. У остальных имеются банковские вклады, у некоторых и за границей, имелись латифундии (мы их экспроприировали), имелись банковские акции (мы национализировали банки), то же самое произошло и с владельцами монополий. Тогда меня исключили, назвав «реакционером», но сегодня трудящиеся моей родины называют меня «товарищ президент»! Надо бороться с догматизмом и сектантством. Идеологическая борьба должна вестись на более высоком уровне, и это действительно важно. Мы за диалог, за дискуссию, но за дискуссию ради поиска истины, а не для навязыва- вутот, что кптайскпе лидеры отнюдь не руководствуются в своой политике «соображениями высшей политической ответственности». 329
нпя определенных позиций. Кроме того, студент университета, имеющий определенные мировоззренческие и политические убеждения, не должен забывать о том, что именпо революция нуждается в технических и других специалистах. В современном обществе развитие науки и техники достигло столь высокого уровня, что нельзя не требовать от революционеров профессионального мастерства и повышения квалификации. Поэтому политический руководитель студентов будет иметь больший моральный авторитет, если он и хороший студент. Я никогда не соглашался с тем, чтобы молодые люди оправдывали свои неудачи в учебе политической деятельностью. Надо уделять необходимое время политической деятельности, но на первом месте должна стоять учеба, которая является обязанностью студента университета. Быть в университете агитатором и плохим студентом легко. Труднее быть революционным руководителем и хорошим студентом. Преподаватель университета уважает хороших студентов и должен будет проникнуться уважением к его идеям, какими бы они ни были. Современная молодежь, и в особенности молодежь стран Латинской Америки, имеет важные обязательства перед историей, пародом, прошлым своей родины. Молодежь не может сектантски замыкаться в себе...
РЕЧЬ НА СЕССИИ ГЕНЕРАЛЬНОЙ АССАМБЛЕИ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ 4 декабря 1972 г. Господин председатель! Господа делегаты! Благодарю за оказанную мне высокую честь выступить с этой, самой представительной в мире трибуны самого важного и значительного форума, рассматривающего вопросы, касающиеся судеб человечества. Я приветствую господина генерального секретаря Организации Объединенных Нации, которого мы имели удовольствие принимать в нашей стране в первые недели его пребывания на этом посту, а также представителей более чем 130 стран, участвующих в работе Ассамблеи. Испытывая глубокое уважение к данной вам, господии председатель, высокой власти, я хочу поблагодарить вас, гражданина страны, с которой нас связывают братские узы, человека, которого у нас была возможность оценить лично, когда вы возглавляли делегацию Польской Народной Республики на третьей сессии ЮНКТАД, за столь значительные и теплые слова. Я приехал сюда из Чили, страны маленькой, но в которой сегодня любой гражданин может свободно выражать свои взгляды, в которой существует неограниченная культурная, религиозная и идеологическая терпимость и в которой нет хместа расовой дискриминации. Это страна, где рабочий класс объединен .в одну профсоюзную организацию, страна, где при многопартийной политической системе существует всеобщее и тайное избирательное право, это страна, где парламент действует 160 лет непрерывно с момента своего создания, а суды независимы от исполнительной власти, страна, где с 1833 г. конституция изменялась только один раз и применение ее практически никогда не прекращалось. Это страна с населением около 10 млн. человек, которая на протяжении жизни одного поколения дала миру двух лауреатов Нобелевской премии в области 331
литературы: Габриэлу Мистраль и Пабло Неруду, детей скромных тружеников. Наша история, страна и люди сплавлены в едином чувстве высокого национального самосознания. Но вместе с тем Чили — это страна с отсталой экономикой, которая подчинена п даже отдана на откуп иностранным капиталистическим компаниям. Наша страна имеет внешний долг свыше 4 млрд. долларов, для погашения которого необходимо ежегодно отчислять более 30% всех экспортных поступлений. Наша экономика остро ощущает на себе изменения конъюнктуры на мировом рынке, находится в состоянии хронического застоя и инфляции. В результате миллионы людей вынуждены жить в условиях эксплуатации и нищеты, полной или частичной безработицы. Я выступаю сегодня здесь потому, что моя страна решает в данный момент проблемы, которые в силу своего всемирного значения являются предметом постоянного внимания Ассамблеи наций. Это борьба за социальное освобождение, борьба за благосостояние и интеллектуальный прогресс, в защиту личности и национального достоинства. Перед моей родиной, как и перед многими другими странами «третьего мира», стояла перспектива развития в рамках модели медленной модернизации, модели, лишающей, как свидетельствуют исследования специалистов и трагическая действительность, миллионы и миллионы людей надежды на прогресс, благосостояние и социальное освобождение, на жизнь, достойную человека. Эта модель ведет к еще большей нехватке жилпщ, обрекает все большее количество граждан на безработицу, неграмотность, невежество и голод. Короче говоря, это та же самая перспектива, которая существовала для нас при колониализме или в условиях зависимости и которая несла нам эксплуатацию как во времена военных столкновений, «холодной войны», так и мира. Нас, слаборазвитые страны, хотят оставить навечно в положении подчиненных, второразрядных государств. Чилийские трудящиеся, став творцами своего будущего, отвергли эту модель, решив стать на путь ускоренного, независимого, самостоятельного развития посредством реиолюцнонного преобразования устаревших структур. 332
Народ Чили добился создания своего правительства, пройдя длительный путь, стоивший ему немалых жертв, и сейчас он отдает все свои силы делу установления экономической демократии в области экономики, с тем чтобы производственная деятельность служила потребностям и чаяниям общества, а не интересам личного обогащения. Планомерно и целенаправленно перестраивается старая структура, основанная на эксплуатации трудящихся и господстве меньшинства, владеющего основными средствами производства. Вместо нее возникает новая структура, управляемая трудящимися. Поставленная на службу интересам большинства, она закладывает основы для такого роста, который означает подлинное развитие, идет на благо всего населения и освобождает широкие слоп соотечественников от нищеты и социального бесправия. Трудящиеся отстраняют привилегированные круги от политической и экономической власти как на предприятиях, так и в органах местного и государственного управления. В этом суть революционного процесса, который переживает наша страна, процесса, направленного на ликвидацию капиталистической системы с целью открыть путь к социализму. Необходимость обратить все наши экономические ресурсы па удовлетворение огромных нужд народа требовала возвращения Чили ее достоинства. Мы должны были покончить с таким положением, когда чилийцы, сами страдая от бедности и отсталости, вынуждены были в интересах страны, занимающей на мировом рынке самые мощные экономические позиции, вывозить огромные капиталы. Национализация основных богатств — исторически обусловленное требование. Наша экономика не могла больше оставаться в подчиненном положении, которое привело к тому, что более 80% нашего экспорта находилось в руках кучки крупных иностранных компаний, всегда ставящих свои интересы выше нужд тех стран, за счет которых они обогащаются. Мы не могли согласиться и с существовапием язвы латифундизма, промышленных и торговых монополий, кредитной системы, поставленной на службу интересам немногих лиц, чудовищного неравенства в распределении доходов. 333
Процесс, который происходит в Чили Осуществляемые нами изменения структуры власти, постепенный переход руководящей роли к трудящимся, возвращение стране ее основных богатств, освобождение родины от иностранной зависимости — это кульминационный этап длительного исторического процесса, завершение усилий по завоеванию политических и социальных свобод, героической борьбы нескольких поколений рабочих и крестьян за организационное сплочение с целью превращения в общественную силу, способную завоевать политическую власть и отстранить капиталистов от экономической власти. Традиции, характерные особенности и революционное сознание чилийского народа позволяют ему направить революционный процесс по пути к социализму, укрепляя гражданские свободы, как общественные, так и личные, прп уважении идеологического и культурного плюрализма. Мы постоянно боремся за соблюдение социальных свобод, за экономическую демократию при полном осуществлении политических свобод. На основе демократического волеизъявления наш народ бросил вызов, приступив к развитию революционного процесса в рамках правового государства с его высокоразвитыми институтами, которое показало свою способность к переменам и которое сегодня поставлено перед необходимостью приведеппя их в соответствие с новой социально-экономической действительностью. Мы национализировали основные богатства. Мы национализировали медную промышленность. Мы сделали это по единодушному решению парламента, в котором правительственные партии находятся в меньшинстве. Мы хотим, чтобы весь мир ясно понял: мы не конфисковывали крупные медные предприятия, принадлежавшие иностранным компаниям, мы лишь исправили в соответствии с положениями конституции историческую несправедливость, вычтя пз суммы компенсации за эти предприятия прибыли, полученные компаниями с 1955 г. и превышающие 12% годовых. Прибыли, полученные на протяжении последппх 15 лет некоторыми ныне национализированными компаниями, былп настолько высокими, что, когда их разумный предел был определен в 12% годовых, к этим компаниям ири- 334
шлось применить значительные вычеты. Таков, например, случай с филиалом «Анаконда компани», среднегодовая прибыль которого с 1955 по 1970 г. составила в Чили 21,5% балансовой стоимости, в то время как прибыли «Анаконды» в других странах достигали только 3,6% в год. То же относится и к филиалу «Кеннекот коппер корпорейшн», среднегодовая прибыль которого за этот же период в Чили составила 52%, причем в отдельные годы прибыли достигали невероятных размеров: в 1967 г.— 106%, в 1968 г.— 113 и в 1969 г.— свыше 205%. Средний размер прибылей «Кепнекот» в других странах в этот же период составлял менее 10% в год. Вместе с тем к другим медным компаниям в соответствии с конституционными пормами такие меры не были применены, так как их доходы не превышали 12% в год. Необходимо подчеркнуть, что в годы, непосредственно предшествовавшие национализации, крупные медные компании приступили к осуществлению планов расширения производства, оказавшихся в значительной степени несостоятельными, поскольку они, несмотря на получаемые крупные прибыли, привлекали не собственные ресурсы, а прибегали к внешним кредитам. В соответствии с положениями закона чилийское государство обязано взять на себя эти долги, размер которых достиг огромной цифры — свыше 727 млн. долларов. Мы даже начали выплачивать компании «Кеннекот» в Соеди- неппых Штатах долги одной из ее дочерних фирм. Компании, которые эксплуатировали чилийскую медь на протяжении многих лет, только за последние 42 года вывезли из нашей страны свыше 4 млрд. долларов прибыли, в то время как первоначальный размер их капиталовложений не превысил 30 млн. долларов. Приведу один простой и печальный пример, представляющий резкий контраст с вышесказанным: в нашей стране 700 тыс. детей никогда не смогут испытать всех радостей жизни, потому что в первые восемь месяцев после своего рождения они не получали необходимого количества белков. 4 млрд. долларов позволили бы полностью преобразовать мою родину. Только часть этих средств могла бы полностью обеспечить белками всех детей моей родины. Национализация медной промышленности была проведена в полнейшем соответствии с внутренними законопо- 335
ложеннямц и с уважением норм международного права, которое не должно использоваться для защиты интересов крупных капиталистических компаний. Такова в общих чертах суть процесса, переживаемого моей страной, о чем я считал уместным сказать на этой Ассамблее, отмечая при этом, что мы строго соблюдаем рекомендации Организации Объединенных Наций и опираемся на собственные силы в качестве основы социально-экономического развития. Здесь, на этом форуме, принимались рекомендации относительно преобразования отсталых институтов и структур; мобилизации национальных ресурсов, как природных, так и людских; перераспределения доходов и уделення первоочередного внимания развитию образования и здравоохранения, а также нуждам беднейших слоев населения. Все эти задачи являются важной составной частью нашей политики и решаются самым активным образом. Моя страна — жертва агрессии Вместе с тем печальная необходимость заставляет меня выступить с этой трибуны с заявлением о том, что моя страна стала жертвой жестокой агрессии. Мы предвидели, что при осуществлении нашего процесса преобразований, в особенности при национализации наших естественных ресурсов, нас ожидают трудности и сопротивление внешних сил. История империализма и его жестокости в Латинской Америке продолжительна и зловеща. Перед нами драматический и героический пример Кубы, а также Перу, которой пришлось столкнуться с трудностями в связи с принятыми решениями суверенно распоряжаться собственной нефтью. В 70-х годах нашего века, после того как мировое сообщество приняло столько соглашений и резолюций, в которых признается суверенное право каждой страны распоряжаться своими естественными ресурсами в интересах собственного народа, после одобрения международных соглашений об экономических, социальных и культурных правах и стратегии на Второе десятилетие развития ООН, торжественно подтверждающих все эти соглашения, мы являемся жертвами нового наступления империализма, более хитроумного, более коварного и опасного, цель кото- 336
рого — воспрепятствовать нашему суверенному государству осуществлять свои права. С момента нашей победы на выборах 4 сентября 1970 г. на нас стали оказывать в широких масштабах давление извне, с тем чтобы помешать приходу к власти свободно избранного народом правительства, а позднее, чтобы свергнуть его. Нас хотели изолировать от мира, задушить экономически, парализовать нашу торговлю медью, которая является нашим основным экспортным продуктом, и лишить нас возможности получепия внешних кредитов. Нам понятно, что, когда мы разоблачаем финансово- экономическую блокаду, которой подвергается паша страна, не только мировой общественности, но даже некоторым нашим соотечественникам не просто понять это, ибо речь идет не об открытом нападении, о котором было бы известно всему миру. Наоборот, это нападение всегда ведется исподтишка, окольным путем, хотя от этого оно пе становится менее опасным для Чили. Нам противодействуют силы, которые действуют в тени, без опознавательных знаков, но располагают мощным оружием и занимают влиятельные позиции в самых различных областях. Никто не налагал запрета на наше право торговать. Никто не заявлял о своем намерении вступить в противоборство с нашей страной. Может показаться, что у нас нет врагов, кроме внутренних политических противников. Но это не так. Мы являемся жертвой действий почти неприметных, прикрытых, как правило, фразами и заявлениями об уважении к суверенитету и достоинству нашей родины. Но мы на собственном опыте зпаем, как далеки подобпые заявления от практических действий, которые нам приходится терпеть. И это не пустые слова. Речь идет о конкретных проблемах, которые сегодня вызывают лишения и создают трудности для моего народа и которые в ближайшие месяцы будут оказывать еще более серьезное воздействие на нашу экономику. Экономика Чили, как и большинства стран «третьего мира», очень зависима от конъюнктуры па внешних рынках. Падение мировых цен на медь в последние 12 месяцев означало для нашей страны — ежегодно она экспортирует товаров на сумму несколько более 1 млрд. долла- 22 Сальвадор Альенде 337
ров — снижение валютных поступлений примерно на 200 млн. долларов. В то же время цены на ввозимые нами товары, как промышленные, так и сельскохозяйственные, резко повысились, на некоторые — до 60%. И сейчас Чили покупает товары по высоким и продает по низким ценам. Именно в этот момент, сам по себе тяжелый для нашего платежного баланса, нам пришлось столкнуться, среди прочих вещей, и с такими действиями, которые направлены, по-видимому, на то, чтобы отомстить чилийскому народу за его решение национализировать медпую промышленность. До прихода к власти моего правительства Чили ежегодно получала от международных финансовых организаций, таких, как Международный банк реконструкции и развития и Межамериканский банк развития, в виде займов около 80 млн. долларов. Это финансирование было вдруг приостановлено. В прошлом десятилетии Чили получила от Управления международного развития при правительстве США (АИД) займы на сумму 50 млн. долларов. Мы не претендуем на возобновление этих займов, Соединенные Штаты суверенны в вопросе, предоставлять или не предоставлять свою помощь любой стране. Мы только хотим подчеркнуть, что эта внезапная приостановка кредитов привела к значительному сокращению нашего платежного баланса. Когда я вступил на президентский пост, наша страна имела возможность получать в частных североамериканских банках для финансирования нашей внешней торговли краткосрочные кредиты на сумму около 220 млн. долларов. За короткий срок эта сумма была сокращена на 190 млн. долларов, и нам пришлось изыскивать средства для обеспечепия проведения соответствующих торговых операций. Как и большинство стран Латинской Америки, Чили, в силу технологической отсталости, должна осуществлять значительные закупки оборудования в Соединенных Штатах. В настоящее время приостановлено финансирование и этих закупок как поставщиками, так и Экспортно-импортным банком, который обычно предоставляет средства для подобного рода операций. Это привело к ненормальному положению: мы должны закупать данные товары с 338
предварительной оплатой, что сильно сказывается на пашем платежном балансе. Предоставление займов по соглашениям, заключенным Чили с государственными организациями Соединенных Штатов до начала деятельности моего правительства и уже выполнявшимся, также было приостановлено. Вследствие этого, чтобы продолжать осуществление соответствующих проектов, мы вынуждены проводить закупки иа северо-американском рынке за наличный расчет, ибо работы на объектах находятся в полном разгаре и заменить источники импорта необходимых товаров уже невозможно. В свое время предусматривалось, что финансирование этих проектов будут осуществлять правительственные организации США. В результате действий, направленных на то, чтобы помешать сбыту чилийской меди в страны Западной Европы, наши краткосрочные операции с частными банками этого континента, основой которых служили поступления от продажи меди, были в огромной мере затруднены. Это означало, что мы лишились возможности получения кредитов в сумме свыше 20 млн. долларов, приостановление почти завершенных переговоров о финансовых соглашениях на сумму свыше 200 млн. долларов, создание обстановки, препятствующей нормальному осуществлению наших закупок в этих странах и резко осложняющей наше положение в области получения внешних кредитов. Эта финансовая блокада, чреватая в условиях чилийской экономики серьезными последствиями, привела к резкому ограничению наших возможностей для закупок оборудования, запасных частей, различных материалов, продуктов питания и медикаментов. Все чилийцы страдают от последствий этих мер, сказывающихся на повседневпой жизни каждого гражданина страны и, естественно, на внутриполитической обстановке. Вышесказанное означает, что полностью извращается природа международных организаций, ибо их использование в качестве инструмента политики любой из стран-участниц, какой бы могущественной она ни была, является юридически и морально неприемлемым. Это означает нажим на экономически слабую страну! Это означает применение санкций против народа, решившего вернуть себе собственные основные богатства! Это означает предпаме- 339
ренное вмешательство во внутренние дела другой страны! Это мы называем империалистической наглостью! Господа делегаты, всем вам известно и бы не можете не помнить, что все это многократно осуждалось в резолюциях Организации Объединенных Наций. Мы обвиняем, обращаясь к совести человечества Мы не только страдаем от финансовой блокады, но и являемся жертвами неприкрытой агрессии. Две компании, входящие в основную группу крупнейших транснациональных корпораций и запустившие когти в мою страну — «Интернейшнл телеграф энд телефоун компани» и «Кенне- кот коппер корпорейшн», решили взять под контроль политическую жизнь нашей страны. ИТТ, гигантская корпорация, капитал которой превышает государственные бюджеты многих латиноамериканских стран, вместе взятых, и даже государственные бюджеты некоторых промышленно развитых стран, с самого момента получения известия о победе народа на выборах в сентябре 1970 г. развернула злобную деятельность с целью помешать мне занять пост главы государства. Между сентябрем и ноябрем упомянутого года в Чили имели место террористические акты, запланированные за пределами наших границ при участии местных групп фашистов, конечным итогом их явилось убийство главнокомандующего армией генерала Рене Шнейдера Шеро, честного человека н выдающегося военного, символизировавшего верность вооруженных сил Чили конституционным нормам. В марте нынешнего года были опубликованы документы, разоблачающие причастность ИТТ к этим коварным замыслам. Компания ИТТ признала, что в 1970 г. она даже обратилась к правительству Соединенных Штатов с предложением вмешаться во внутриполитические события в Чили. Это подлинные документы. Никто не осмелился их опровергнуть. Впоследствии, в июле нынешнего года, мир с крайним изумлением узнал о новом плане, который та же компания ИТТ представила североамериканскому правительству с целью добиться свержения моего правительства в ше- 340
стимесячный срок. У меня в портфеле лежит документ, датированный октябрем 1971 г. В нем содержится 18 пунктов, предусматривающих экономическое удушение нашей страны, дипломатический саботаж, организацию беспорядков, создание паники среди населения, с тем чтобы, когда правительство не сможет контролировать положение, толкнуть вооруженные силы па нарушение демократического порядка и установление диктатуры. В то время, когда ИТТ вносила этот проект, ее представители делали вид, будто ведут переговоры с моим правительством об условиях приобретения чилийским государством доли ИТТ в Чилийской телефонной компании. С первых дней пребывания у власти моего правительства по соображениям национальной безопасности мы начали переговоры о приобретении телефонной компании, контролируемой ИТТ. Я лично дважды принимал высокопоставленных представителей правления этой компании. Мое правительство частно вело переговоры, тогда как ИТТ отказывалась от компенсации, которая определена на основе оценок, данных международными экспертами. Она препятствовала быстрому и справедливому решению этой проблемы, одновременно исподтишка пытаясь создать обстановку хаоса в стране. Отказ ИТТ пойти па прямое соглашепие и полученные сведения о ее коварных происках вынудили нас направить в конгресс законопроект о национализации этой компании. Решимость чилийского народа защищать демократический режим и революционный процесс, верность вооруженных сил своей родине и ее законам привели к провалу зловещих замыслов ИТТ. Господа делегаты! Перед лицом мирового общественного мнения я обвиняю ИТТ в попытке спровоцировать в моей стране гражданскую войну. Подобные действия мы называем империалистическими. Сейчас Чили угрожает опасность, устранение которой зависит не только от воли нашего народа, но и от многочисленных внешних факторов. Я имею в виду действия, предпринятые «Кеннекот коппер». Эти действия, как заявил на прошлой неделе министр горнодобывающей и нефтяной промышленности Перу на заседании Межправительственного совета стран — экспортеров меди (СИПЕК), напоминают революционному пароду Перу позорное прош- 341
лое, связанное с деятельностью «Интернейшнл петролеум К0», окончательно изгнанной из страны революцией. Наша конституция устанавливает, что споры, возникающие в связи с национализацией, должны рассматриваться специальным судом, который, как и все суды моей страны, независим и суверенен в своих решениях. «Кенне- кот коппер» признала его юрисдикцию и в течение года вела там тяжбу. Когда аппеляция «Кенпекот» была окончательно отвергнута, компания решила использовать свое влияние, чтобы лишить нас доходов от экспорта нашей меди и тем самым оказать давление на правительство Чили. Наглость компании дошла в сентябре этого года до такой степени, что она потребовала от судов Франции, Голландии и Швеции наложить эмбарго на нашу медь, экспортируемую в эти страны. По-видимому, компания предпримет такие же попытки и в других странах. Эти действия совершенно не могут быть оправданы ни с какой точки зрения — ни с юридической, ни с моральной. «Кеннекот» добивается того, чтобы суды других стран, не имеющие пикакого отношения к тем проблемам и деловым вопросам, которые существуют между Чили и компанией «Кеннекот коппер», приняли решение считать недействительным суверенный акт нашего правительства, предпринятый на основе самых высоких полномочий в соответствии с конституцией страны и единодушно одобренный чилийским народом. Эти притязания противоречат основным принципам международного права, в соответствии с которыми природные ресурсы страны, в особенности жизненно важные, принадлежат ей и находятся в ее полном распоряжении. Не существует единого международного закона для всех стран или, как в данном случае, специального договора по этим вопросам. Мировое сообщество, организованное на принципах Организации Объединенных Наций, не признает толкование международного права исключительно в интересах капитализма, так как в таком случае он мог бы использовать суды любой зарубежной страны для защиты выгодной ему структуры экономических отношений. Как совершенно определенно признала третья сессия ЮНКТАД, если бы подобное происходило в действительности, то был бы нарушен один из основных принципов международной жизни — принцип невмешательства во внутренние дела других государств. 342
Мы руководствуемся нормами международного права, неоднократно подтвержденными Организацией Объединенных Наций, в частности в резолюции № 1803 Генеральной Ассамблеи 1. Эти нормы были подкреплены решениями Комитета по торговле и развитию как раз накануне выступления моей страны с разоблачением действий «Кенне- кот». В указанной резолюции, наряду с подтверждением суверенного права каждой страны свободно распоряжаться своими природными ресурсами, содержится следующее положение: «...национализация, осуществляемая государствами с целью возвращения этих ресурсов, является выражением их суверенного права. Тем самым установление способов проведения подобной меры — дело каждой страны, и споры, которые могут возникнуть в связи с осуществлением этой меры, подлежат рассмотрению исключительно в ее судебных органах, что не противоречит изложенному в резолюции № 1803 Генеральной Ассамблеи». В виде исключения эта резолюция допускает вмешательство внешних юридических институтов, но лишь в том случае, когда «имеется согласие между суверенными государствами и другими заинтересованными сторонами». Таково единственное положение, приемлемое в Организации Объединенных Наций и соответствующее ее философии и принципам. Это единственное положение, которое может защитить право слабых от произвола сильного. В парижском суде мы добились — да и не могло быть иначе — отмены ареста, наложенного на партию нашей меди. Мы неустанно будем отстаивать исключительную компетенцию чилийских судов в рассмотрении любых исков, связанных с национализацией нашего основного богатства. Для Чили этот вопрос важен не только с юридической точки зрения. Это вопрос суверенитета. Господа делегаты, речь идет о гораздо большем — о жизни. Действия «Кеннекот» наносят серьезный ущерб нашей экономике. Только в результате трудностей, созданных непосредственно в области сбыта меди, Чили потеряла за два месяца несколько миллионов долларов. Я уже говорил 1 Резолюция № 1803 Генеральной Ассамблеи — резолюция «Неотъемлемый суверенитет государств над естественными ресурса- ми», принятая XVII сессией Генеральной Ассамблеи ООН 14 декабря 1962 г. 343
о последствиях, связанных с затруднениями при осуществлении финансовых операций моей страны с банками Западной Европы. Очевидно также намерение посеять чувство неуверенности среди покупателей нашего основного экспортного продукта. Но добиться этого не удастся. Вот какие цели преследует в данный момент эта империалистическая компания, ибо она понимает, что не может рассчитывать на лишение Чили какой-либо политической или судебной инстанцией того, что ей принадлежит на законном основании. Она пытается сломить нас. Этого никогда не добиться! Агрессивные действия крупных капиталистических компаний направлены на то, чтобы воспрепятствовать освобождению народных масс, и представляют собой прямую атаку на экономические интересы трудящихся. Господа делегаты! Чилийский народ достиг политической зрелости, чтобы на основе волеизъявления большинства населения принять решение о замене капиталистической системы хозяйства социалистической. Наше политическое устройство, располагающее достаточно демократическими институтами, позволяло этой революционной воле действовать, избегая насилия. Я считаю своим долгом обратить внимание Ассамблеи на то, что репрессалии и блокада, направленные на обострение противоречий и экономических трудностей, угрожают нарушить мирную обстановку внутри страны. Этому не бывать! Подавляющее большинство чилийцев, занимающих патриотические и достойные позиции, сумеют противостоять этим проискам. Я уже говорил вначале: наша история, страна и люди сплавлены в едином чувстве высокого национального самосознания. «У торговцев нет родины» Выступая на третьей сессии ЮНКТАД, я имел возможность высказать свое мнение о транснациональных корпорациях и особо отмечал головокружительный рост пх экономической мощи, политического влияния и разрушительной деятельности. Это явление вызывает тревогу у мирового общественного мнения. Могущество этих корпораций столь велико, что для него не существует границ. Зарубежные инвестиции только североамериканских компаний, ко- 344
торыё сегодня достигают 32 млрд. долларов, возрастали с 1950 по 1970 г. на 10% в год, в то время как экспорт в США ежегодно увеличивался лишь на 5%. Баснословные прибыли этих компаний — результат огромного выкачивания ресурсов из развивающихся стран. Только за один год чистые прибыли, вывезенные этими компаниями из стран «третьего мира», составили 1723 млн. долларов, в том числе из Латинской Америки — 1013 млн. долларов, из Африки — 280, из стран Дальнего Востока — 366 и из стран Ближнего Востока — 64 млн. долларов. Оказываемое ими влияние и масштабы их действий нарушают установившуюся практику торговли между государствами, передачи технологических достижений, перевода финансовых ресурсов из одних стран в другие, а также трудовые отношения. Мы находимся перед лицом подлинной конфронтации между крупными транснациональными корпорациями и государствами. Последние, как видно, испытывают на себе давление при решении основных вопросов — политических, экономических и военных — со стороны гигантских организаций, которые не зависят ни от одного государства, абсолютно не отвечают ни перед кем за свою деятельность и не подотчетны ни одному парламенту, ни одному органу, представляющему общественные интересы. Одним словом, подрывается вся мировая политическая структура. «У торговцев нет родины... Их интересует только прибыль». Это не мои слова, это слова Джеф- ферсона. Но круппые транснациональные компании пе только посягают на насущные иптересы развивающихся стран, их пагубная и неконтролируемая деятельность ощущается и в промышлепно развитых странах, где они размещены. В последнее время сообщения с разоблачением их деятельности появились в Европе и в Соединенных Штатах, что вызвало даже соответствующее расследование в североамериканском сенате. Перед лицом возникшей опасности народы промышлепно развитых стран не могут чувствовать себя более спокойно, чем народы слаборазвитых государств. Это явление уже вызвало растущее сопротивление организованных трудящихся, в том числе и крупнейших профсоюзных объединений мира. Трудящиеся во всем мире вновь должны объединить свои действия против общего врага: империализма. 345
Именно подобные действия транснациональных компаний побудили Экономический и социальный совет Организации Объединенных Наций после соответствующего обличительного заявления, сделанного Чили, единодушно одобрить в июле этого года резолюцию, предусматривающую, чтобы группа виднейших экспертов изучила вопрос о «деятельности и влиянии транснациональных корпораций на процесс развития, в особенности в развивающихся странах, и их воздействии на международные отношения» и представила рекомендации о необходимых мерах международного характера. Пример нашей страны не единичен и не является исключением. Это лишь локальное проявление существующего положения. В таком положении находится латиноамериканский континент и весь «третий мир». Все страны периферии в различной степени и некоторыми отличительными особенностями испытывают на себе нечто подобное. У развитых стран, которым присуще столь сильное чувство человеческой солидарности, должен вызывать возмущение тот факт, что отдельные компании могут безнаказанно вторгаться в деятельность самого жизненно важного механизма того или иного государства и даже вызывать ее полную дезорганизацию. Представитель группы африканских стран, выступая несколько недель назад в Комитете по торговле и развитию с изложением позиции этих стран в связи с разоблачением Чили агрессивной деятельности «Кеннекот коп- пер», заявил, что опи полностью солидарны с Чили, ибо речь идет о проблеме, волнующей не только одну страну, но и весь развивающийся мир. Эти слова особенно ценны, ибо означают признание со стороны целого континента того факта, что события, происшедшие в Чили, открывают новый этап в битве между империализмом и странами «третьего мира». Драма развивающихся стран Битва в защиту своих природных ресурсов — составная часть борьбы против отсталости, которую ведут страны «третьего мира». Агрессия, которой мы подвергаемся, показывает, сколь иллюзорны обещания, сделанные в последние годы, о широких действиях, направленных па преодоление отсталости и нужды в государствах Африки, 34Сг
Азии и Латинской Америки. Два года назад по случаю 25-летия создания Организации Объединенных Наций Генеральная Ассамблея торжественно провозгласила стратегию на Второе десятилетие развития ООН. В соответствии с этой стратегией все государства — члепы ООН взяли на себя обязательство не жалеть усилий для преобразования на основе конкретных мероприятий нынешней несправедливой системы международного разделения труда и преодоления огромного технико-экономического разрыва, который отделяет богатые страны от развивающихся стран. Мы убеждаемся, что ни одна из этих задач не претворяется в жизнь. Напротив, положение ухудшается. Так, рынки промышленно развитых стран продолжают оставаться, как и раньше, закрытыми для основных продуктов развивающихся стран, в особенности сельскохозяйственных, а уровень таможенного протекциопизма даже возрастает. Условия торговли продолжают ухудшаться, система общих преференций для экспорта нашей готовой продукции и полуфабрикатов не была принята страной, чей рынок, учитывая его емкость, открывал для нас лучшие перспективы, и нет свидетельств того, что это произойдет в ближайшем будущем. Объем предоставляемых развивающимся странам финансовых ресурсов по межгосударственным каналам далеко не достигает 0,7% валового национального продукта развитых стран, и даже снизился с 0,34 до 0,24%. Задолженность развивающихся стран, достигавшая огромных размеров к началу этого года, за несколько месяцев возросла с 70 до 75 млрд. долларов. Значительные платежи в счет погашения долгов, которые являются для этих стран непомерным выкачиванием средств, в значительной мере результат условий и особенностей предоставленпя займов. Выплаты по погашению задолженности увеличились в 1970 г. на 18%, а в 1971 г.— на 20%, что более чем вдвое превосходит среднегодовые темпы роста этих платежей в 60-х годах. Такова трагедия отсталости, трагедия тех стран, которые, как и мы, пока еще не сумели заставить уважать свои права и на основе решительных коллективных действий защитить цепы на сырье и основные продукты нашего экспорта, равно как противостоять угрозам и агрессии со стороны пеоимпериализма. 347
Мы являемся странами потенциально богатыми, но живем в бедности. Мы ходим от одной двери к другой в поисках кредитов, помощи и тем не менее являемся — парадокс, присущий капиталистической системе хозяйства,— крупными экспортерами капитала. Все, только что мною описанное, относится и к Латинской Америке, как составной части развивающегося мира. Латинская Америка вместе с Азией, Африкой и социалистическими странами в последние годы ведет борьбу за изменение структуры экономических и торговых отношений с капиталистическим миром, за замену несправедливой и дискриминационной системы экономических и валютных отношений, созданной в конце второй мировой войны в Бреттон-Вудсе ]. Верно, что между многими странами нашего региона и развивающимися странами других континентов существуют различия в уровне национального дохода. Подобные различия имеются даже в пределах одного региона, где есть страны относительно менее развитые по сравнению с остальными. Эти различия, которые становятся значительно менее заметны, если провести сравнение с национальным доходом развитых стран, не позволяют Латинской Америке вырваться за рамки той значительной части человечества, которая является эксплуатируемой и обездоленной. Еще «Хартия Впнья-дель-Мар», принятая в 1969 г., подтвердила эту общность, указала па степень социально- экономической отсталости региона и на внешние факторы, ее определяющие. Была подчеркнута огромная несправедливость, совершаемая по отношению к латиноамериканским странам под маской сотрудничества и помощи. В Латинской Америке крупные города — многие ими восхищаются — таят трагедию сотен тысяч людей, живущих в трущобах вследствие страшной безработицы и пеполной занятости; глубокое неравенство, существующее между небольшими группами привилегированного паселепня н широкими массами, уровень потребления продуктов питания и медицинского обслуживания которых не выше, чем 1 На международной конференции по валютным п финансовым вопросам в Бреттон-Вудсе (США, июль 1944 г.) было принято решение о создании Международного валютного фонда п разработано положение о Международном банке реконструкции и развития. 348
в Азии и Африке, и которые почти лишены доступа к культуре. *Еслн иметь в виду, что на латиноамериканском континенте не хватает 28 млн. жилищ, что 56% населения страдает от недоедания, более 100 млн. человек неграмотны или малограмотны, 13 млн. человек не имеют работы, а 50 млн. живут случайными заработками, легко понять, почему здесь высокая детская смертность и низкая продолжительность жизни. Более 20 млн. латиноамериканцев не знают денег даже как средства обращения. Ни один режим, ни одно правительство не смогли решить проблему огромной нехватки жилищ, рабочих мест, продуктов питания и медицинского обслуживания. Напротив, из года в год она становится все более острой в связи с естественным ростом населения. Если положение не изменится, что же произойдет к концу века, когда нас будет более 600 млн. человек? Не всегда представляют себе, что латиноамериканский континент с его огромными потенциальными богатствами стал в последние 30 лет основной сферой экономической деятельности империализма. Недавно опубликованные данные Международного валютного фонда говорят о том, что с 1960 по 1970 г. вывоз прибылей из Латинской Америки частными компаниями развитых стран на 10 млрд. долларов превысил новые капиталовложения. Одним словом, эта сумма показывает, какой вклад в виде чистого капитала внес наш регион за 10 лет в развитие богатых стран. Чили полностью и без каких-либо исключений солидарна со странами Латинской Америки. Поэтому мы приветствуем и строго соблюдаем принципы невмешательства и самоопределения, па которых основана наша внешняя политика. Мы всячески содействуем развитию экономических и культурных отношений между нашими странами. Мы являемся сторонниками взаимодополнения и интеграции наших экономик. Поэтому мы с энтузиазмом работаем в рамках ЛАСТ 1 и, в качестве первого шага, стремимся к созданию общего рынка андских стран, который объединит Чили с Боливией, Колумбией, Перу и Эквадором. 1 ЛАСТ — Латиноамериканская ассоциация свободной торговли. Учреждена «договором Монтевидео», подписанным в феврале 19(Ю г. В эту торгово-экопомпческую группировку входят Аргентина, Боливия, Бразилия, Венесуэла, Колумбия, Мексика, Парагвай, Перу, Уругвай, Чили и Эквадор. 349
Эпоха протестов, которые способствовали укреплению самосознания, для Латинской Америки осталась позади. Действительность разрушила идеологические барьеры, подорвала раскольнические и агрессивные устремления, и сейчас возникает горячее стремление координировать усилия в защиту интересов народов нашего континента и других развивающихся стран. «Те, кто препятствуют осуществлению мирной революции, делают неминуемой революцию насильственную». Эти слова не мои, хотя я их разделяю! Они принадлежат Джону Кеннеди. Солидарность трудящихся Чили не одинока. Нас не смогли изолировать ни от Латинской Америки, ни от остального мира. Напротив, мы получили подтверждение солидарности и поддержки. Попытки создать вокруг нас враждебное кольцо потерпели провал в результате растущего отвращения к империализму, уважения к усилиям чилийского народа и нашей политике дружбы со всеми странами мира. В Латинской Америке все планы сотрудничества или экономической и культурной интеграции, в которых мы участвуем, как в региональном, так и в субрегиональном масштабе, продолжали осуществляться ускоренными темпами. В их рамках значительно возросла наша торговля, в особенности с Аргентиной, Мексикой и странами Анд- ского иакта. Международные и региональные форумы подтвердили общность взглядов латиноамериканских стран на право свободно распоряжаться своими природными ресурсами. В ответ на иедавние покушения на наш суверенитет мы получили братские проявления полной солидарности и выражаем за них нашу признательность. Уместно упомянуть о подтверждении солидарности со стороны президента Перу, сделанном во время переговоров, которые я на этих днях вел с ним, и указать на братский прием, оказанный мне президентом п народом Мексики во время моего только что закончившегося визита в эту страну. 350
Социалистическая Куба, страдающая от тягот блокады, безоговорочно проявляла и проявляет постоянную революционную солидарность с нами. Говоря об остальном мире, особо хочу отметить, что с самого начала на нашей стороне была широкая солидарность социалистических стран Европы и Азии. Огромное большинство стран всемирного сообщества оказало нам честь, избрав Сантьяго местом проведения третьей сессии ЮНКТАД, и с интересом восприняло наше приглашение, которое я, пользуясь случаем, сейчас подтверждаю, о проведении в пашей стране первой Всемирной конференции но вопросам морского права. Совещание министров неприсоединившихся стран, проведенное в сентябре этого года в городе Джорджтауне (Гайана) публично выразило нам свою решительную поддержку перед лицом агрессивных действий, которым мы подвергаемся со стороны «Кеннекот коппер». СИПЕК, координационный орган, учрежденный крупнейшими странами—экспортерами меди — Перу, Заиром, Замбией и Чили, собирался недавно по нашей просьбе в Сантьяго на уровне министров, чтобы рассмотреть положение, создавшееся в результате агрессивных действий «Кеннекот» против моей родины, и принял ряд резолюций п рекомендаций правительства. Этп резолюции и рекомендации со всей очевидностью свидетельствуют о поддержке нашей позиции и означают важный шаг стран «третьего мира» в деле защиты основных продуктов своей торговли. Эти резолюции будут, по-видимому, предметом серьезных дебатов во второй комиссии. Я хочу процитировать здесь только одно категорическое заявление: «...любое действие, мешающее или создающее препятствие осуществлению страной суверенного права свободно распоряжаться своими природными ресурсами, представляет собой экономическую агрессию». Таким образом, действия «Кеннекот» против Чили квалифицируются как экономическая агрессия. В силу этого участники заседания СИПЕК решили предложить своим правительствам прервать всякие торговые и экономические отношения с этой компанией. Они подчеркнули, что рассмотрение споров о выплате возмещения в случае национализации находится в исключительной компетенции государств, ее осуществивших. 351
Но самым знаменательным является принятие решения о создании постоянного механизма для осуществления совместным мер по охране меди. Этот механизм, как и ОПЕК, действующая в области нефти,— росток организации, в которую должны войти все страны «третьего мира» для защиты и охраны своих основных экспортных продуктов, как минеральных, включая нефть, так и сельскохозяйственных. Большинство стран Западной Европы, от Скандинавских стран на крайнем севере до Испании на юге, продолжали сотрудничать с Чили и с пониманием отнеслись к нашему положению. Наконец, мы с волпением следили за международной солидарностью трудящихся, проявленной ими через свои крупнейшие профсоюзные объединения и выразившейся в акциях, имеющих огромное значение, таких, например, как отказ портовых рабочих Гавра и Роттердама разгружать чилийскую медь, на которую самопроизвольно и незаконно было наложено эмбарго. Мы приветствуем перемены, открывающие путь к миру Господин председатель, господа делегаты! В своем выступлении я сконцентрировал внимание на агрессии против Чили, на связанных с этим латиноамериканских и мировых проблемах и на их последствиях. Сейчас я хотел бы коротко остановиться на других вопросах, интересующих всемирное сообщество. Я не буду упоминать о всех проблемах, стоящих на повестке дня этой Ассамблеи. У меня нет намерения предлагать проекты их решения. Ваша Ассахмблея вот уже более двух месяцев целеустремленно работает над разработкой и согласованием соответствующих мер. Мы верим в плодотворность результатов этой работы. Мои пожелания будут носить общий характер и отражать чаяния чилийского народа. Происходящие после второй мировой войны быстрыми темпами перемены на мировой арене привели к созданию нового соотношения сил. Выросли и укрепились центры политического и экономического могущества. Значительно возросло влияние социалистического мира, все большим 352
становится его участие в решении самых важных вопросов мировой политики. Я убежден, и народы разделяют это чаяние, что международные торговые отношения и валютная система не смогут быть преобразованы без участия в этом процессе всех стран мира, в том числе и стран социалистического лагеря. Китайская Народная Республика, где проживает почти одна треть человечества, после продолжительного периода несправедливого остракизма вновь заняла свое место на этом всемирном форуме и установила дипломатические и торговые отношения с большинством стран мира. Расширение Европейского экономического сообщества в связи с вступлением в него Соединенного королевства Великобритании и других стран придало больший вес его решениям, в особенности в экономической области. Экономический рост Японии достиг чрезвычайных темпов. Развивающийся мир с каждым днем все больше осознает свое действительное положение и свои права. Он требует по отношению к себе справедливости, равенства и признания за ним достойного места на мировой арене. Движущей силой этих изменений явились, как и всегда, народы, которые по мере своего освобождения становятся главными творцами истории. Человеческий ум содействовал головокружительному прогрессу науки и техники. Настойчивость и энергия, с которой социалистические страны проводят политику мирного сосуществования, экономической независимости и социального прогресса, в решающей степени способствовали разрядке напряженности, разделявшей мир в течение более 20 лет, и обусловили принятие новых ценностей в обществе и в международных отношениях. Мы приветствуем перемены, обещающие принести мир и процветание многим народам, но требуем, чтобы плодами этих перемен пользовалось все человечество. К сожалению, эти перемены принесли лишь незначительный выигрыш развивающемуся миру. Он продолжает подвергаться эксплуатации, как и раньше. Он все больше продолжает отставать от цивилизации промышленно развитого мира. В нем бушуют благородные устремления и мятежный дух справедливости, которые дальше и дальше будут прорываться наружу с нарастающей силой. Мы выражаем удовлетворение по поводу почти полного преодоления эпохи «холодной войны» и благоприятного 23 Сальвадор Альенде 353
развития событий, примером чего могут служить, в частности, переговоры между Советским Союзом и Соединенными Штатами как по вопросам торговли, так и разоружения; заключение договоров между Федеративной Республикой Германии и Советским Союзом, между ФРГ и Польшей; решение о созыве совещания по вопросам европейской безопасности; переговоры между двумя германскими государствами и их фактически гарантированный прием в Организацию Объединенных Наций; переговоры между правительствами Корейской Народно-Демократической Республики и Корейской Республики. Нельзя отрицать, что на мировой арене наблюдается период перемирия, соглашений, уменьшения взрывоопасных ситуаций. Но еще существует множество нерешенных конфликтов, устранение которых требует от сторон стремления к согласию или содействия всемирного сообщества и великих держав. Продолжаются акты агрессии, сохраняются очаги и конфликты в различных частях света: такие, как на Ближнем Востоке — самый опасный, — где пока еще не достигнут мир в соответствии с рекомендациями, содержащимися в резолюциях основных органов Организации Объединенных Наций; блокада и дискриминация Кубы; колониальная эксплуатация; позор расизма и апартеида; расширение разрыва между богатыми и бедными странами в технологической и экономической областях. Нет мира в Индокитае, но он неминуем. Мир придет на землю Вьетнама. Он должен прийти, ибо уже никто не сомневается в бессмысленности этой чудовищно несправедливой войны, ставящей столь недостижимую в наши дни цель — навязать народам, проникнутым революционным сознанием, политику, которую они не могут принять, так как она противоречит их национальным иптересам, их стремлениям и характеру. Мир придет. Но каковы последствия этой войны, столь жестокой, продолжительной и неравной? Долгие годы этой кровавой борьбы принесли лишь страдания народу, который достоин восхищения, миллионы убитых и сирот, полное исчезновение городов, сотни тысяч гектаров опустошенных земель, на которых уже ничего не сможет расти, экологическое разрушение. Североамериканскому обществу они принесли потрясение, горе тысячам семей, потерявшим своих близких. Страна свернула с пути, намеченного Линкольпом. 354
Эта война во многом и поучительна. Она учит тому, что злоупотребление силой деморализует того, кто ее использует, и порождает глубокие сомнения в общественном сознании собственной страны. Она учит тому, что убежденность народа, защищающего свою независимость, вдохновляет его на героизм и делает его способным противостоять насилию самой гигантской военно-экономической машины. Мы надеемся, что Организация Объединенных Наций выполнит свою миссию Новая политическая обстановка создает благоприятные условия для того, чтобы сообщество наций в будущем предприняло серьезные усилия с целью придать международным отношениям новый характер и масштабы. В основе этих усилий должны лежать припципы Устава ООН, закреплеппые сообществом наций в других более поздних документах, в решениях ЮНКТАД. Как мы говорили, Организация Объединенных Наций должна руководствоваться тремя основными принципами, которые служат гарантией выполнения возложенных на нее ответственных функций: коллективной политической безопасности, коллективной социально-экономической безопасности п всеобщего уважения основных прав человека, включая экономические, социальные и культурные права, без какой бы то ни было дискрпмпнацпп. Мы придаем особое значение соблюдению принципа коллективной экономической безопасности, на котором недавно так настаивали представитель Бразилии и генеральный секретарь Организации Объединенных Наций. В качестве важного шага в этом направлении и в соответствии с предложением, высказанным президентом Мексики Луисом Эчеверриа на третьей сессии ЮНКТАД, всемирная организация как можно раньше должна принять Хартию экономических прав и обязанностей государств. Как и достойный президент братской страны, мы полагаем, что «справедливый порядок и стабильность в мире невозможны до тех пор, пока не будут определены права и обязанности, защищающие слабые государства». В своей будущей деятельности сообщество наций должно делать упор на политике, главными действующими лицами которой являлись бы все народы. Устав Организации 355
Объединенных Наций был задуман и принят от имени «народов Объединенных Наций». Международные акции должны быть поставлены на службу человеку, который лишен привилегий и обречен лишь на тяжкий труд и страдания: шахтеру из Кардиффа и египетскому феллаху; труженику, выращивающему какао в Гане или в Республике Берег Слоновой Кости, крестьянину с плоскогорья Южной Америки, рыбаку с острова Ява, батраку с кофейных плантаций Кении или Колумбии. Нужно, чтобы эти акции распространились на 2 млрд. обездоленных людей, которых мировое сообщество обязано поднять до современного уровня исторического развития и признать за ними «ценпость и достоинство человеческой личности», как это предусматривается в преамбуле Устава ООН. Перед международным сообществом стоит неотложная задача — обеспечить выполнение Стратегии ООН на второе десятилетие и привести этот инструмент в соответствие с новой реальностью «третьего мира» и обновленным сознанием народов. Уменьшение напряженности в отношениях между странами, прогресс в развитии сотрудничества и взаимопонимания позволяют и требуют одновременно переориентировать гигантские усилия, направляемые на военные цели, на осуществление новых задач, которые позволили бы преодолеть всякого рода несоизмеримые лишения, испытываемые более чем двумя третями человечества. При этом более развитые страны увеличивали бы производство и занятость с учетом конкретпых интересов развивающихся стран. Только тогда мы могли бы говорить о подлинном международном сообществе. Нынешняя Ассамблея должна регапть вопрос о проведении всемирпой конференции с целью принятия так называемого морского права, то есть свода норм, которые во всеобщем масштабе регламентировали бы все вопросы, относящиеся к использованию обширного морского пространства, включая и его подводную часть. Для Организации Объединенных Наций это грандиозная и многообещающая работа, потому что мы сталкиваемся с проблемой, важность которой с недавнего времени осознает все человечество, и многие возникшие ситуации могли бы быть прекрасно урегулированы с учетом общих интересов. Я хочу напомнить, что страны юга Латинской Америки — Эквадор, Перу и 356
Чили ровно 20 лет назад выступили инициаторами в постановке этого вопроса, решение которого завершится одобре-. пнем договора о морском праве К Необходимо, чтобы этот договор включал принцип, одобренный третьей сессией ЮНКТАД, о праве прибрежных государств на ресурсы той части моря, которая находится под их юрисдикцией. Одновременно договор должен предусмотреть средства и учредить механизм для того, чтобы морское пространство за пределами юрисдикции этих государств было достоянием всего человечества и использовалось в общих интересах под надзором полномочного международного органа. Я вновь выражаю наши надежды на миссию Организации Объединенных Наций. Мы знаем, что ее успехи или неудачи зависят от политической воли государств и от ее способности правильно истолковывать устремления подавляющего большинства человечества. От этого зависит, будет ли Организация Объединенных Нации чисто формальным форумом или эффективным инструментом. Я говорю здесь от имени моей родины, объединенной перед лицом давления извне. От имепи страны, которая просит понять ее, которая требует справедливости. Она ее заслуживает, потому что всегда уважала принцип самоопределения и строго соблюдала принцип невмешательства во внутренние дела других государств. Она никогда не отказывалась от выполнения своих международных обязательств и сейчас поддерживает дружеские отношения со всеми странами земного шара. Верно, что с некоторыми из них у нас имеются расхождения, но нет таких расхождений, которые мы были бы не готовы обсудить в рамках подписанных нами многосторонних или двусторонних соглашений. Наше уважение к договорам непзменпо. Господа делегаты! Я хотел бы с особой силой подчеркнуть, что стремление к миру и сотрудничеству со всеми странами — одна из основных черт чилийского народа. Этим объясняется его твердая решимость отстаивать свою политическую и экономическую независимость п выпол- 1 Имеется в виду подписанная в 1952 г. этими странами в Сантьяго Декларация о морской зоне. Декларация провозглашала исключительный суверенитет и юрпсдпкцпю подписавших ее стран над соответствующей прпбрежной зоной шириной в 200 морских миль. 357
пять коллективные обязательства, принятые демократическим путем в осуществление своего суверенитета. На днях произошли события, которые превращают в убежденность нашу веру в скорую победу в развернувшейся борьбе за достижение поставленных целей. Я имею в виду откровенную, прямую и теплую беседу с уважаемым президентом Перу генералом Хуаном Веласко Альварадо, публично подтвердившим полную солидарность своей страны с Чили перед лицом направленных против нас действий, о которых я только что говорил. Я имею также в виду уже упомянутые решения СИПЕК и мой визит в Мексику. Трудно, почти невозможно описать глубину, твердость и благожелательность поддержки, продемонстрированной правительством и народом Мексики. Я получил столько проявлений солидарности со стороны президента Эчевер- риа, парламента, университетов и в особенности народных масс, что меня до сих пор охватывает волнение при воспоминании об этом бесконечно щедром выражении чувств. Увидев все это, я приехал сюда еще более воодушевленным, ибо совершенно уверен, что осознание латиноамериканскими народами нависшей над ними угрозы поднялось па новую ступень, и они убеждены, что только единство может защитить их от этой серьезной опасности. Когда чувствуешь жар сердец сотен тысяч мужчин и женщин, собравшихся на улицах и площадях и заявляющих с решимостью и надеждой: «Мы с вами, не отступайте, вы победите!» — рассеиваются сомнения, исчезают все сомнения. Народы, все народы, живущие к югу от Рио-Бра- во, поднимаются, чтобы сказать: «Довольно! Конец зависимости! Конец давлению! Конец вмешательству!»—чтобы утвердить суверенное право всех развивающихся стран свободно распоряжаться своими природными ресурсами. Действительность стала волей и сознанием. Более 250 млн. человек требуют, чтобы их уважали и к ним прислушивались. Когда я уезжал, меня горячо провожали сотни тысяч чилийцев, дав тем самым наказ, который я привез на эту всемирную ассамблею. Я уверен, что вы, представители стран всей земли, поймете меня. Наша уверенность в своих йилах способствует усилению нашей веры в высокие человеческие ценности и убежденность, что эти ценности должны взять верх. Их нельзя уничтожить!
РЕЧЬ НА ОБЕДЕ В БОЛЬШОМ КРЕМЛЕВСКОМ ДВОРЦЕ 6 декабря 1972 г. Уважаемый товарищ Подгорный! Уважаемые товарищи члены Президиума Верховпого Совета СССР, депутаты Верховного Совета СССР! Уважаемые товарищи! Я хотел бы поблагодарить за приглашение, которое мы рассматриваем как большую честь для нас и для всего чилийского народа п которое позволило нам прибыть в вашу страну. Я хочу выразить нашу глубокую благодарность за теплый, сердечный прием, оказанный пам руководителями Советского Союза, советским народом. Я нахожусь здесь в качестве вашего старого друга. Еще раньше, много лет назад, в 1954 г. я был здесь вместе с супругой, возглавляя парламентскую делегацию нашей страны. После этого я приезжал в Советский Союз, возвращаясь из Вьетнама на родину. Я имел честь возглавлять чилийскую делегацию, которая приезжала в Советский Союз на празднование 50-летия Великой Октябрьской социалистической революции. Я имел большую честь получить медаль, которая была мне вручена уважаемым товарищем Кириленко в честь 100-летия со дня рождения В. И. Ленина. Моя супруга и две мои дочери также ранее побывали в Советском Союзе. Но сейчас я говорю не только от себя лично. Я говорю как президент Чили. Для меня большая честь быть первым президентом Чили, который посещает Советский Союз. Речь товарища Подгорпого дает мне благоприятную возможность высказать некоторые мысли. Н. В. Подгорный остановился на определенных изменениях, происшедших в мире, тех самых изменениях, которые наш народ, находящийся так далеко отсюда, на южной оконечности американского континента, воспринимает с глубоким пониманием. Наш народ, хотя и пеболыпой по численности, также принимал участие в осуществлении этих преобразований с тех пор, как в сентябре позапрошлого года пришел к власти. 359
В речи, которую я произнес 48 часов назад в ООН и на которую сослался Н. В. Подгорный, содержался ряд положений. Я говорил о борьбе народов за свою экономическую независимость и за свою свободу. Я отметил прогресс науки и техники и успехи стран социализма, их деятельность, направленную на претворение в жизнь принципов мирного сосуществования. Я также подчеркнул помощь стран социалистического содружества, и прежде всего Советского Союза, тем народам, которые борются против империалистического господства, против вмешательства империалистов в их внутренние дела, а также нашу решимость быть вместе с темп, кто борется против колониализма и неоколониализма. Я говорил также о том, что мы очень любим нашу родину, о том пути, который мы выбрали. Наш народ имеет богатые потенциальные возможности. Но в настоящее время живем мы очень бедно. Большое число жителей нашей страны лишено самых минимальных возможностей для удовлетворения своих потребностей. Наши основные национальные богатства долгое время находились в руках иностранного капитала. В сельском хозяйстве наблюдается отсталость, вызванная господством крупных землевладельцев. Да и вся экономика находилась на службе небольшого меньшинства, которое располагало большими материальными преимуществами. В то же время большинство населения влачило нищенское существование. В настоящее время мы осуществляем революционный процесс в соответствии с нашими традициями, с нашей конституцией, с нашими законами. Мы это делаем в рамках буржуазной демократии, а это нелегко. Мы затронули некоторые интересы хозяев наших основных национальных богатств, и онп это почувствовали. Это почувствовали также банковая, финансовая олигархия, помещики. Агрессия, объектом которой мы являемся, исходит от иностранных монополий. На третьей сессии ЮНКТАД я обрисовал положение в странах «третьего мира». Я отметил, к чему ведет для этих стран увеличение влияния иностранных монополий. Я говорил о задолженности этих стран. Она составляет 75 млрд долларов. Я также подчеркнул, что увеличивать эту задолженность — значит увеличивать нашу зависимость от монополий. Я также подчеркнул, что озпачают военные расходы для стран, которые должны были бы воевать только против голода и нищеты. 360
Я изложил ряд данных в своей речи в ООН и доказал, что против моей родины империалистические международ-* ные монополии ведут экономическую агрессию. В то же время я подчеркнул, что мы не одиноки, мы чувствуем солидарность со стороны многих правительств и народов. Я отметил, что мы встречаем понимание во многих индустриальных странах Европы, а также то, что страны социалистического содружества выражают братскую солидарность с нами. Главным образом это относится к тому, кого мы называем нашим старшим братом, — к Советскому Союзу. Благодаря этой солидарности, благодаря этой помощи, благодаря тому, что наше дело правое, мы никогда не свернем с нашего пути, хотя мы прекрасно понимаем масштабы сопротивления против тех народов, которые пытаются добиться своей экономической свободы. Мы понимаем, что символ героизма в наши дни — это Вьетнам. И мы знаем, что означает для вьетнамского народа помощь, которую оказывает Советский Союз. Мы об этом говорили неоднократно на родине. Те, кто пал во Вьетнаме, погибли не только во имя свободы и воссоединения своей страны, они пали также за то, чтобы открыть дорогу освобождения для многих народов. Поэтому помощь Вьетнаму, которую оказывают страны социалистического содружества, и особенно Советский Союз, — это широкая поддержка правого дела справедливости. Поддержка Чили теми странами, где царствует мир и пет войны, где господствует экономическое сотрудничество и нет эксплуатации, где уважают паш суверенитет, имеет особое значение. Как говорил наш большой друг и товарищ лауреат Нобелевской премии поэт Пабло Неруда, Чили превращается в «молчаливый Вьетнам», без грохота самолетов и разрывов гранат, но с теми же чувствами: миллионы наших соотечественников чувствуют то явное и неявное окружение, которое существует вокруг нашей страны. Поэтому, дорогие советские товарищи, особое значение имеет ваша помощь и солидарность с нами. Эту солидарность ощущают и другие страны, в частности те, которые экспортируют медь. Они объединились, чтобы защищать свои национальные богатства, чтобы противостоять империалистическому проникновению и империалистической агрессии. Но необходимо отметить, что в этой кампании солидарности всегда участвовали трудящиеся многих стран. 361
Эта солидарность проявилась в Гавре, Роттердаме, когда трудящиеся отказались принимать участие в разгрузке меди, которую «Кеннекот коппер корпорейшн» назвала своей, хотя эта медь являлась нашей, чилийской. Кроме того, трудящиеся всего мира поддерживают Единый профцентр трудящихся Чили и высказались за созыв в ближайшее время всемирного конгресса профсоюзов для того, в частности, чтобы принять меры по защите от действий иностранных монополий. Вновь трудящиеся воздвигнут огромную плотину на пути тех, кто использует для своих действий денежные мешки. Уважаемый товарищ Подгорный! Вы высказали симпатии к Чили, заявили о поддержке нашей страны со стороны Советского государства, советского народа, мы почувствовали эту симпатию, почувствовали это братское тепло, солидарность, поддержку, нерушимую твердость Советского Союза в защите свободы и независимости народов. От имени Чили я взволнованно благодарю за ваши слова. Я знаю, что и в дальнейшем мы будем пользоваться этой поддержкой, потому что верны национальным интересам, потому что находимся на пути, открывающем новые возможности для строительства социализма у нас на родине. В этом мы опираемся на вашу любовь, на вас — пионеров строительства социализма. Я очень сожалею, что не смогу быть среди вас на праздновании 50-летия образования вашего многонационального государства, величие которого так проявилось во время войны и еще более утвердилось в мирное время. Спасибо, товарищи! «Правда», 7 декабря 1972 г.
РЕЧЬ НА ЦЕРЕМОНИИ ПРИВЕДЕНИЯ К ПРИСЯГЕ НОВОГО КАБИНЕТА 9 августа 1973 г. Граждане! Государственные министры! Представители гражданских властей, командования вооруженных сил и карабинеров! Уважаемые товарищи! Назначение нового кабинета всегда важное событие. Сегодня оно приобретает особое значение, ибо Чили находится в опасности. Я уже неоднократно указывал, что в нашей стране подло, исподтишка орудуют подрывные силы. Достаточно вспомнить, что мы пережили в последние дни и что переживаем сейчас. Всем в Чили известно, что жертвой фашистских происков стал начальник военного кабинета президента капитан первого ранга наш дорогой друг Артуро Арайя. Это произошло 26 июля. А за два дня до этого, когда министр внутренних дел вел переговоры с транспортниками, последние, несмотря на то что он согласился изучить их требования, в самый момент переговоров объявили забастовку, которая проводится с помощью неслыханных в нашей стране методов и тактики. Эта забастовка, насилие и террор уже привели к жертвам. 26 июля был убит Хуан Баутиста Айяла Орельяна, шофер Института сельскохозяйственного развития, отец семерых детей. 3 августа — железнодорожный сторож Робинсон Гуть- еррес Родрпгес, 54 лет, отец пятерых детей. 7 августа — участница добровольных работ Ракель Толедо, жена сельскохозяйственного рабочего, мать пятерых детей. 7 августа — крестьянин Фелипе Нуньес Фуэнтес, 54 лет, отец восьмерых детей. Двадцать пять сирот! Таков результат варварских террористических действий, обрушенных на нашу страну волной фашизма. 363
Помимо этих фактов, исполненных большого человеческого горя, в Чили произошли события, глубоко проникшие в сознание народа. 29 июня в одном из подразделений чилийской армии произошел мятеж, танки атаковали здание министерства обороны и дворец Ла Монеда. Дисциплина была восстановлена благодаря сознательности вооруженных сил, карабинеров и службы расследования. Выступление ничтожной группы военнослужащих, несомненно, дело рук правых, фашистских кругов. А вчера были раскрыты попытки организовать ячейки на двух кораблях национальных военно-морских сил. Полагают, и не без основания, что в данном случае речь идет об ультралевых элементах. И вновь протягивают друг другу руки фашисты из крайне правых группировок и ультралевые, не понимающие смысла и задач нашего процесса преобразований, который народ и правительство будут решительно защищать, неумолимо применяя закон и зпая, что на их стороне солидарность огромного большинства чилийцев, стремящихся всеми средствами избежать гражданской войны в нашей стране. Забастовка владельцев грузовиков — зловещее напоминание об октябрьских событиях прошлого года. Уже совершено 215 диверсий, причинивших огромный материальный ущерб. А такой неслыханный диверсионный акт, как взрыв нефтепровода на территории имения Лос-Кристалес, недалеко от Курико, мог повлечь за собой гибель всего города. В результате один человек убит и 17 получили тяжкие увечья. Все пострадавшие — крестьяне, простые, скромные люди. А преступники, пользуясь безнаказанностью, со свойственной им трусостью бежали под покровом ночи. К счастью, один из этих субъектов, кажется, уже арестован, и мы теперь сможем с помощью службы расследования или военной разведки размотать весь клубок. Именно так, уважаемые соотечественники, если не положить конец подобным беспорядкам, и начинаются гражданские войны. Все это является посягательством на национальную безопасность, на мирную жизнь чилийского парода. Вот почему я придаю формированию нового кабинета исключительное историческое значение и называю его кабинетом национальной безопасностп. Перед ппм стоит 364
задача защитить Чили, не допустить раскола между народом и правительством, между народом и вооруженными силами. Вот почему я хочу отметить патриотический дух и верность демократии вооруженных сил и карабинеров, представители которых войдут в состав правительства. И перед всем народом я хочу повторить еще раз то, о чем я говорю постоянно: у нас в стране не будет других вооруженных сил, кроме тех, что предусмотрены конституцией и законом. У нас в стране не будет параллельной армии. У нас в стране сохранится принцип замещения командных должностей сверху донизу. Благодаря своей лояльпо- сти и уважению гражданских властей наши вооруженные силы, карабинеры и служба расследования внесли свой вклад в историю демократического развития Чили. Мой долг как президента республики вновь отметить перед всей страной эту их верность делу защиты Чили. Поэтому наше правительство будет пресекать всякую попытку политического проникновения, хотя подобная деятельность не заслуживает такого названия, любую попытку подрывной агитации в вооруженных силах, среди карабинеров и службы расследования. Основной задачей кабинета национальной безопасности является борьба с подрывной деятельностью. Он должен навести в стране политический порядок. И он это сделает, принимая меры против фашистов и всех, кто, действуя сообща пли в одиночку, попытается нарушить порядок, каковы бы ни были их политические убеждения, если только таковые у них имеются. Новый кабинет должен покончить с фашистской забастовкой транспортников и добиться объявления вне закона любой фашистской группировки вроде организации «Родина и свобода» \ заявившей о своем уходе в подполье после провалившейся попытки мятежа 29 июня. Ни одна страна не может жить в страхе перед бандитами. Вчера улицы Сантьяго были усеяны вот такими листовками. Следова- 1 «Патрпа и лпбертад» («Родина п свобода») — ультраправая организация фашистского толка. Создана 5 сентября 1970 г. под названием «Гражданское движение Родина и свобода» с целью воспрепятствовать утверждению С. Альенде конгрессом на посту презпдепта. В марте 1971 г. переименована в «Националистическое движепие Родина и свобода». Активно участвовала в перевороте 11 сентября 1973 г. 365
ло бы спросить, кто оплачивает их издание, где их печатают, какие предприятия предлагают свои услуги для посягательства на жизпь народа, национальную безопасность и правительство Чили? Вот некоторые образцы их цинизма: «Восемь мероприятий, необходимых для свержения правительства». «Объединяйтесь перед лицом общего врага». А враг — это Народное единство и коммунистическая партия, которая якобы им руководит. «Вступайте в отряды самозащиты по месту жительства». «Саботируйте работу государственных предприятий». «Творите суд, расправляясь с насильниками из числа левых». «О всех нарушениях, допущенных врагом, сообщайте только представителям вооруженных сил». Здесь явно видно стремление польстить вооруженным силам. «Безоговорочная поддержка бойцов-националистов», то есть фашистов из организации «Родина и свобода». «Интересы сопротивления превыше любых личных интересов». «Проявляйте солидарность с людьми труда, мужчинами и женщинами, которые желают стране ясного будущего, координируя свои действия с действиями профессиональных объединений». Тысячи и тысячи подобных пасквилей брошены в лицо Сантьяго людьми, разъезжающими на бешеной скорости в роскошных автомобилях по улицам города. Нечего и говорить о том, что они творят под покровом ночи. Вот почему новый кабинет должен навести в стране политический порядок. Я уже уточнил главное из того, что нам предстоит сделать для решения этой задачи. Но вместе с тем мы должны навести порядок и в экономике. Наша страна подвергается ударам жестокой инфляции, которая может привести к хаосу и тем самым вызвать экономический и политический кризис. Новому кабинету нужно добиться утверждения законопроектов, которые давно лежат в конгрессе и которые предусматривают установление трех секторов экономики, меры по защите мелких и средних промышленников, юридическое закрепление прав трудящихся на участие в управлении предприятиями. Нужно, чтобы под «предприятием трудящихся» понималось самоуправление. Нынешнему кабинету предстоит развернуть борьбу с валютчиками и спекулянтами. Для этого надо добиться принятия закона об экономических преступлениях. Необходимо принять срочные меры по обеспечению справедливого и демократического распределения товаров. Сотпи, тысячи чилийцев переживали и переживают 366
серьезную драму, но куда более серьезна опаспость, которая нависла над страной и угрожает ее экономике, снабжению населения, работе промышленности. Если мы не положим конец предательской забастовке, то уже через несколько часов будет парализовано 40—50% промышленных предприятий и возникнут перебои в снабжении продовольствием во многих городах и селах. Вот почему наряду с наведением порядка в политической жизни страны необходимо установить порядок в ее экономике, сохраняя при этом жизнеспособность демократического строя и вливая в него новые творческие силы. Новый кабинет должен доказать всей стране, что возможно, необходимо обрести чувство национального самосознания, чувство протеста против трагических событий, которые мы переживали и продолжаем переживать. Новый кабинет обязан защитить суверенитет, экономику, свободу и демократию Чили от нависшей опасности. Как товарищ президент, сознавая всю глубину своей ответственности, я обращаюсь к трудящимся нашей родины. Я целиком полагаюсь на них, как можно полагаться на товарищей, которые действовали до сих пор с большим воодушевлением, с высоким чувством патриотизма и выдержкой. Надо, чтобы трудящиеся поняли — а я знаю, что они поймут,— зпачение деятельности данного правительства, всю серьезность стоящих перед ним задач. Я бы сказал, что это — последняя возможность. Обращаясь к своим товарищам, я говорил им с полной откровенностью — ибо для нпх я всегда буду товарищем президентом,— что столкновение, гражданская война не только нарушат мирную жизнь чилийцев и на долгие годы проложат грапицу вражды между семьями, между друзьями, между людьми политически сознательными и отсталыми, но и приведут экономику Чили к разрухе и поставят под угрозу саму безопасность страны. Я призываю их понять неизбежность переживаемого памп этапа. Это не отступление, а этап упорядочения и продвижения вперед по пути развития процесса, которым я руковожу. Я призываю своих товарищей вновь проявить понимание всей ответственности, возложенной на них историей. И я знаю, что могу полагаться на их преданность — преданность не одному человеку, а преданность своему 367
классу, преданность родине. Фашистам и тем, кто вдохновляет подрывную деятельность, не удастся нарушить единство народа и правительства, народа и вооруженных сил. Новый кабинет — это кабинет национальной безопасности, и мы не имеем права во имя Чили, во имя будущего пашей родины допустить поражения. Я уверен — мы победим.
ОБРАЩЕНИЕ К СТРАНЕ В СВЯЗИ С СОГЛАШЕНИЕМ, ПРИНЯТЫМ БОЛЬШИНСТВОМ ПАЛАТЫ ДЕПУТАТОВ 24 августа 1973 г. Палата депутатов, где оппозиция имеет большинство голосов, приняла политическое соглашение, цель которого — опорочить нашу страну за границей и создать трудности внутри страны. Тем самым она облегчит деятельность определенных кругов, стремящихся к организации мятежа. Чтобы высказать свое мнение о законности действий правительства, для конгресса существует лишь один путь: возбуждение конституционного обвинения в соответствии с процедурой, четко определенной конституцией. На последних парламентских выборах оппозиционные круги пытались получить две трети мест в сенате, с тем чтобы иметь возможность утвердить обвинение против президента. Но они не добились требуемой поддержки избирателей. Поэтому сейчас с помощью простого соглашения онп хотят достичь результатов, аналогичных конституционному обвинепшо. Для достижения преследуемой цели принятое недостойное соглашение не имеет никакой юридической силы и никого ни к чему не обязывает. Но оно символизирует отказ определенных кругов от наиболее существенных для нашей демократии гражданских ценностей. Позавчера депутаты оппозиции официально призвали вооруженные силы и карабинеров занять позицию осуждения действий исполнительной власти, нарушить свой долг повиновения верховному правительству, выступить против авторитета государственной гражданской власти, в подчинении которой они находятся в соответствии с положениями Основного закона, и взять на себя политические функции, что вопреки конституции представляется возможным большинству одной из палат конгресса. Призыв органа законодательной власти к вооруженным силам и силам поддержания порядка вмешаться в дела правительства означает подчинение политического представительства национального суверенитета военным институтам, которые не 24 Сальвадор Альенде 369
могут и не должны брать на себя: ни политических функций, ни представительства воли парода. Осуществление последней предоставляется чилийской демократией исключительно властям, учрежденным конституцией. «Ни один орган, ни одно лицо или собрание лиц не могут взять на себя, даже под предлогом чрезвычайных обстоятельств, других полномочий или прав, кроме тех, которые предоставлены им законами. Всякий акт, нарушающий эту статью, не имеет силы» (статья 4 действующей конституции). Президент республики, используя предоставленные исключительно ему полномочия, доверил представителям вооруженных сил и карабинеров министерские посты для выполнения в кабинете высшего долга во имя гражданского мира и национальной безопасности, ради защиты республиканских институтов перед лицом мятежных и террористических действий. Просить вооруженные снлы и карабинеров исполнять правительственные функции, пренебрегая авторитетом и политическим руководством президента республики, означает провоцировать государственный переворот. Тем самым оппозиция, контролирующая палату депутатов, берет па себя перед лицом истории ответственность за подстрекательство к разрушению демократических институтов и на деле поддерживает тех, кто сознательно стремится к гражданской войне. Указанпое большинство извратило содержание наблюдательной функции, предоставляемой палате депутатов статьей 39, пункт 2 конституции, которая устанавливает, что принимаемые решения или замечания «в письменном виде передаются Президенту Республики» — а не министрам, как это было сделано, — и «не влекут за собой политической ответственности министров» вопреки упомянутому соглашению. С помощью аргументации, которая уже ранее была полностью опровергнута правительством в силу ее необоснованности и несостоятельности и значительная часть которой может быть обращена против оппозиции за использование ею подобным образом своего парламентского большинства, она намеревается разрушить конституционную основу государства и республиканского, демократического и представительного правительства. Принятое соглашение не только нарушает, но и отвергает существо всей конституции, и в частности статей 1, 2, 3, 4, 9, 10, 22, 23, 39, 60, 71, 72 и 78 нашего Основного за- 370
кона. Оппозиция отрекается от основ политического и юридического устройства, торжественно установленного конституцией 1925 г. и получившего дальнейшее развитие в последующие 47 лет. Оппозиция стремится также вопреки конституции превратить палату депутатов в параллельную власть и сосредоточить в руках конгресса всю полноту власти, наделив его помимо приданных ему законодательных функций еще и функцией исполнительной власти. Чилийская демократия — завоевание всего народа. Это не заслуга эксплуататорских классов и не подарок с их стороны, и ее будут защищать те, кем она была завоевана в результате жертв, принесенных многими поколениями. Со спокойной совестью и сознанием ответственности перед нынешними и будущими поколениями я утверждаю, что никогда в истории Чили не было более демократического правительства, чем то, которое я имею честь возглавлять, правительства, которое бы сделало больше для защиты экономической и политической независимости стра- пы, для социального освобождения трудящихся. Относясь с уважением к законам, наше правительство приступило к осуществлению революционных преобразований социально- экономической структуры страны. Я торжественно подтверждаю свою решимость добиваться самого высокого уровня развития демократии и правовых основ государства. И как я отмечал второго числа данного месяца в письме председателю христианско-демократической партии, «именно в прочности наших политических институтов гарантия прочности нашего институционного устройства». Парламент превратился в бастион на пути осуществления преобразований и делал все возможное для того, чтобы помешать нормальному функционированию финансовой системы и государственных институтов и убить в зародыше любую созидательную инициативу. Позавчера большинство палаты депутатов, не осудив ни словом развернувшуюся волну терроризма, по существу, оправдало его и выразило согласие с ним. Этим они играют на руку тем, кто стремится поднять мятеж и расправиться с трудящимися, добивающимися полного экономического и политического освобождения. Это дает мне основание обвинить оппозицию в стремлении воспрепятствовать историческому развитию пашей демократической закопности и ее подъему на самый высокий уровень. В документе, принятом парламентом, за вы- 371
ражением «правовое государство» скрывается экономическая и социальная несправедливость, которую наш народ отвергает. Они игнорируют тот факт, что правовое государство становится действительно полностью таковым лишь по мере преодоления неравенства капиталистического общества. Этими действиями чилийская реакция разоблачает себя перед всей страной и миром как защитница эгоистических интересов. Наша страна нуждается в осуществлении очень важных и серьезных экономических и политических мер, чтобы избежать всеобщего кризиса, в который нас хотят ввергнуть. Правительство будет принимать такие меры, несмотря на чинимые препятствия, и, чтобы провести их в жизнь, оно обратилось с предложением о сотрудничестве к демократическим кругам оппозиции. Поскольку за попыткой парализовать деятельность государственных институтов, навязанной конгрессом, следует ожидать попытки разрушить само государство и поскольку развернувшееся мощное наступление непосредственно угрожает демократии и правопорядку, мой патриотический долг обязывает меня взять на себя всю полноту политической и административной власти, которую конституция предоставляет мне как верховному руководителю нации. Каждый выпад, каждый шаг реакции, стремящейся разрушить жизнь, материальные ценности, гражданские и военные институты,— плод усилий многих десятилетий, укрепляют мой дух, умножают мою волю к борьбе за настоящее стольких миллионов чилийцев, которые стремятся к миру, благополучию, любви друг к другу и к родине. Сегодня, когда реакция ведет лобовую атаку против правосознания и угрожает уничтожить свободы, а трудящиеся направляют все силы к созданию нового общества, чилийцы могут быть уверены в том, что президент республики вместе с народом без колебания выполнит свой долг, чтобы обеспечить тем самым полное осуществление демократии и свобод в рамках революционного процесса. К этой благородной цели я призываю трудящихся, всех демократов и патриотов Чили. Сальвадор Альенде Госсенс, президент республики
ИЗ РЕЧИ НА ЦЕРЕМОНИИ ПРИНЕСЕНИЯ ПРИСЯГИ НОВЫМ СОСТАВОМ ПРАВИТЕЛЬСТВА 28 августа 1973 г. Сегодня мы внесем пзменепия в состав правительства. Предварительно я хотел бы коротко высказать в связи с этим несколько соображении. 8 августа я назначил кабинет, состоявший из представителей народных партий, командующих родами войск и генерального директора корпуса карабинеров. Я сказал тогда, что, по моему мнению, его можно было назвать правительством национальной безопасности. Я счнткл, что, вероятно, оно сумеет найти возможность избежать столкновения и гражданской войны между чилийцами. Я просил об участии в правительстве командующих родами войск и генерального директора корпуса карабинеров, ибо новая забастовка владельцев грузовиков, аналогичная по своему существу, по своим характерным чертам забастовке, имевшей место в октябре прошлого года, означала прямую атаку на экономику страны. Я хотел бы сейчас, чтобы страна поразмыслила над некоторыми цифрами, которые я приведу. Подсчитано, что владелец грузовика получает в месяц 400 тыс. эскудо дохода. За счет этой суммы покрываются все расходы па оплату труда шоферов, горючее, амортизацию грузовиков и т. д. В Чили сейчас имеется 20 тыс. бездействующих грузовиков. В течение месяца их владельцы не получили 8 млрд. эскудо. Кто же компенсирует все это? Из каких источников они получают деньги? Какие основания могут быть к тому, чтобы отвергнуть ясные предложения, открыто сделанные правительством? Те же самые предложения были сделаны также некоторым другим группировкам владельцев транспортных средств, которые объявнли забастовку солидарности и выдвинули своп требования. Последние были также рассмотрены правительством. Я хочу, чтобы вы задумались над следующими цифрами: забастовка означает потерю страной 100 млн. дол- 373
ларов. Придется затратить 60 млн. долларов на приобретение грузовиков, шасси, запасных частей. Забастовщики паносят очень чувствительные удары по тысячам и тысячам чилийцев, причем в первую очередь страдают матери и их дети. Только 50% молока было доставлено на предприятия, вырабатывающие молочпую продукцию. Много миллионов литров молока, столь необходимого для наших детей, для детей трудящихся, для детей народа, было потеряно вследствие безответственного поведения владельцев грузовиков, которые цинично выдвигали требования политического характера. Что касается жилищного строительства, то здесь сооружение 80 тыс. жилищ было наполовину приостановлено, что угрожало безработицей для 90 тыс. трудящихся. Мы намечали задачи, требовавшие от всей страны серьезных плодотворных усилий. Мы удовлетворены зимним севом. По сравнению с прошлым годом в этом году мы удвоили посевные площади. В 1973 г. было засеяно 600 тыс. гектаров. Весной мы намечали произвести сев на площади 750—800 тыс. гектаров. В период с августа по ноябрь необходимо было подвезти 370 тыс. тонн удобрений. В августе было перевезено всего лишь 20 тыс. тонн. 78 тыс. тонн удобрений перевезено не было, а это угрожает тем, что мы не сможем получить урожай с площади 170 тыс. гектаров. Чтобы возместить потерю продукции на этих 170 тыс. гектарах, пришлось бы израсходовать еще 60 млн. долларов. Теперь подумайте и поразмыслите, что это означает. Поэтому перед кабинетом, образованным 8 августа, стояли следующие задачи: защитить экономику Чили, установить общественный порядок, предотвратить политический кризис и кризис экономический. Мы заботились и всегда заботимся о том, чтобы обеспечить безопасность и жизнь людей, сохранить имущество, являющееся индивидуальной пли коллективной собственностью. Прежний состав правительства ставил и нынешний кабинет, в котором наряду с народом представлены вооруженные силы, ставит перед собой задачу предотвратить гражданскую войну и укрепить национальную безопасность. Но мы должны осознать, что за последние недели усилилось наступление мятежных сил, началась забастовка владельцев транспортных средств, было прекращено оказание медицинской помощи, частично была 374
парализована и торговля. Некоторые профессиональные объединения в нарушение законов, которых они раньше придерживались, объявили забастовку, преследующую политические цели. Я хочу привести один пример. Когда началась забастовка, некоторые из таких объединений потребовали удаления тогдашнего заместителя министра транспорта Хайме Файвовича, который после этого попросил об отставке. Я не принимал отставки вплоть до тех пор, пока не перестали выдвигать неслыханных требований, идущих вразрез с любыми административными нормами. Как я и предвидел, сегодня уже существуют некоторые группы, выступающие за отставку президента республики. Я уже говорил, говорил спокойно и убедительно, что я не нахожусь на этом посту по чьей-либо милости, что чувствую свою ответственность перед народом и историей моей родины. Я честно победил на выборах, что было подтверждено конгрессом. Я руководил процессом преобразований и перемен, вызывающим восхищение в мире. И дело не в личностях — личностях тех, кто действует в этом процессе, а в том, что последний протекает при уважении ко всем идеям, ко всем принципам, ко всем доктринам в рамках конституции и закона. Поэтому вооруженные силы были и будут вместе с правительством. К сожалению, даже после образования гражданско- военного кабинета террор не прекратился. Я напоминал, что означало для правительства, для Чили убийство военно-морского адъютанта президента моего уважаемого друга капитана первого ранга Артуро Арайя. А кроме него имеется семь жертв террора. Это рядовые люди — шоферы, а также крестьяне, рабочие, сопровождавшие водите- лей как добровольцы. В числе жертв и скромная женщина, выполнявшая такую же работу. За свою любовь к родине они заплатили жизнью, и Чили не может забыть этого. Страна должна требовать наказания лиц, ответственных за преступления. В интервью газете «Вашингтон пост» устами фашистского главаря Тиме такие люди нагло заявляют: «Мы должны сжечь страну во имя спасения, чтобы спасти ее от врага». Затем в интервью, опубликованном вчера в этой газете, Тиме добавил: «Наша цель состоит в том, чтобы усилить хаос в стране и способствовать тому, чтобы военный переворот произошел как можно скорее». Тиме от- 375
крыто признает, что ему хотелось бы установления в Чили военного правительства, подобного существующим в некоторых странах нашего континента. Как унижается достоинство народа тем, что печать берет под свое покровительство убийц-террористов! Посмотрите па передовицы в сегодняшних газетах, которые пытаются любыми средствами оправдать то, что оправдать невозможно. Они публикуют информацию с целью извратить правду, отрицая даже факты, установленные следствием. Речь идет о террористической деятельности, заходящей дальше всех мыслимых пределов. Она уже не направлена только против политических руководителей определенного уровня. Речь уже не идет лишь о диверсиях па железных дорогах, шоссе, мостах и т. д. Рядовые люди, наши товарищи, никогда не занимавшие высоких постов и чье преступление заключается лишь в том, что у них есть убеждения, становятся жертвами вандализма. Речь сейчас идет о другом — о развязывании кампании, о которой я, как президент Чили, молчать не могу. В дома сотрудников посольства Кубы были подложены три бомбы. Когда, в каких условиях и где левые силы предпринимали такие действия против посольств, взгляды представителей которых не согласуются с определенными воззрениями? Никогда, никогда народ не поступал так, никогда он так не поступит. Как чилиец, я испытываю чувство стыда в связи с таким подлым их поведением. ...Такова действительность, с которой мы сталкиваемся. Таковы факты, о которых страна не может не знать п не должна забывать. Еще одним из подобных фактов является злонамеренная попытка реакции оторвать вооруженные силы от правительства и от народа. В некоторых случаях при обысках с целью найти оружие военные совершили ошибки, но правительство прекрасно знает, каковы были на этот счет приказы, и оно знает также, что эти ошибки не должны повториться. Действия реакции характеризует и то, как она воспользовалась предложением об отставке генерала авиации Руиса Данио. Стоит ли вспоминать сейчас о сотнях статей, написанных также против бывшего главнокомандующего армией, миппстра обороны, министра внутренних дел и впце-президепта генерала Карлоса Пратса. Вы знаете мой ответ на эти статьи, мое признание его честной позиции и позиции профессионального солдата. Ведь генерал Пратс всегда действо- 376
вал как солдат Чили, стоя вне политики. В то же время, как и любой из представителей вооруженных сил, ставших министрами, он был вовлечен в большую политику — в политику, служащую интересам Чили, будущему нашей страны, огромному большинству ее населения. Поэтому я считаю, что дальше так продолжаться не может. Как президент, я готов принять самые суровые и серьезные меры, что не означает, однако, пренебрежения чьими-либо правами, тем более правом на свободу слова, хотя я отдаю себе отчет в очевпдпом: в нашей стране существует распущенность прессы, а не только свобода печатп. Нам нужно правительство, основывающееся на моральной силе и на решимости заставить уважать конституцию и закон, правительство, которое укрепило бы государственные институты. ...Мы должны обеспечить сосуществование между различными слоями народа на основе уважения к общим нормам — к конституции и закону. Поэтому в этот горький для родины час, в. этот час тихой боли Чили и в час боли, громко заявляющей о себе, когда фашистские террористы нарушают по ночам покой рядовых мирдых граждан, нуждающихся в отдыхе, я страстно, со всей энергией, с чувством ответственпостп чилийца и человека, правящего страной, обращаюсь ко всем подлинным чплпйцам, обращаюсь ко всем подлинным демократам, всем тем, кто понимает, что такое фашистская угроза и фашистская опасность, всем тем, кто не может допустить, чтобы своекорыстные интересы социальной группы меньшинства ставились выше интересов родины. Я вновь подтверждаю мою веру в Чили, веру в народ. Поэтому нынешний состав правительства, как и предшествующий, несет великую ответственность: сделать возможным то, чтобы Чили шла вперед, в соответствии с нашей историей.
ПОСЛЕДНЕЕ ОБРАЩЕНИЕ К ЧИЛИЙСКОМУ НАРОДУ 11 сентября 1973 г. Соотечественники! Наверное, это моя последняя возможность обратиться к вам: военно-воздушные силы бомбили радиостанции «Пор- талес» и «Корпорасьон». В моих словах не горечь, а разочарование, и они будут моральной карой тем, кто нарушил принесенную присягу: военным Чили — командующим родами войск и адмиралу Мерино, который назначил себя командующим флотом, а также господину Мендосе, генералу-подлецу, который еще вчера заявлял о своей верности и преданности правительству, а теперь тоже провозгласил себя генеральным директором корпуса карабинеров. Перед лицом этих событий мне остается сказать трудящимся одно — я не уйду в отставку! На этом перекрестке истории я готов заплатить жизнью за доверие народа. И я с убежденностью говорю ему, что семена, которые мы заронили в сознание тысяч и тысяч чилийцев, уже нельзя полностью уничтожить. У них есть сила, и они могут подавить вас, но социальный процесс нельзя остановить ни силой, ни преступлением. История принадлежит нам, и ее делают народы. Трудящиеся моей родины! Я хочу поблагодарить вас за верность, которую вы всегда проявляли, за доверие, оказанное вами человеку, который был лишь выразителем глубоких чаяний справедливости и который, поклявшись уважать конституцию и закон, сдержал свое слово. Это решающий момепт, последний, когда я могу обратиться к вам. Но я хочу, чтобы вы извлекли урок. Иностранный капитал, империализм в союзе с реакцией создали условия для нарушения вооруженными силами традиции, верности которой их учил генерал Шней- дер и которой остался верен майор Арайа. Оба они стали 378
жертвами тех социальных слоев, которые сегодня отсиживаются в своих домах, надеясь чужими руками вернуть себе власть, чтобы и дальше защищать свои барыши и привилегии. Я обращаюсь прежде всего к простой женщине нашей страны, к крестьянке, которая верила в нас, к работнице, которая много трудилась, к матери, которая знала, что мы заботимся о ее детях. Я обращаюсь к специалистам нашей родины, к специалистам-патриотам, к тем, кто все эти дни продолжал работать, чтобы сорвать заговор, в то время как профессиональные объединения специалистов, классовые объединения помогали заговорщикам с целью защитить преимущества, которые дал немногим капитализм. Я обращаюсь к молодежи, к тем, кто с песней отдавал борьбе свой задор и силу духа. Я обращаюсь к гражданину Чили — к рабочему, крестьянину, интеллигенту, к тем, кого будут преследовать, потому что в нашей стране уже давно — в покушепиях террористов, в взрывах мостов, в разрушении железнодорожных линий, нефте- и газопроводов — ощущалось присутствие фашизма. С молчаливого согласия тех, кто был обязан... * Их будет судить история. Наверное, радиостанцию «Магальянес» заставят замолчать, и до вас уже не дойдет твердость и спокойствие моего голоса. Это неважно. Меня будут слышать, я всегда буду рядом с вами. По крайней мере, обо мне будут помнить как о достойном человеке, который отвечал верностью на верность трудящихся. Народ должен защищаться, но не приносить себя в жертву. Народ не должен позволить, чтобы его подавили или изрешетили пулями, но он не может также допустить, чтобы его унижали. Трудящиеся моей родины! Я верю в Чили и в судьбу нашей страны. Другие чилийцы переживут этот мрачный и горький час, когда к власти рвется предательство. Знайте же, что не далек, близок тот день, когда вновь откроется широкая дорога, по которой пойдет достойный человек, чтобы строить лучшее общество. 1 Из-за грохота взрывов запись на пленке в этом месте не прослушивается. 379
Да здравствует Чили! Да здравствует народ! Да здравствуют трудящиеся! Таковы мои последние слова. И я уверен — моя гибель не будет напрасной. Я уверен, что она будет, по крайней мере, моральным уроком и наказанием вероломству, трусости и предательству.
СОДЕРЖАНИЕ 3 Вступительпая статья Выступление на митинге в Сантьяго 19 5 сентября 1970 г. Речь на Национальном стадионе в Саптьяго 25 5 ноября 1970 г. Из речи на открытии «Дней народной дискуссии» в Вальпараисо 41 11 января 1971 г. Речь на митинге в городе Ла-Серена, посвященном открытию съезда Социалистической партии Чили 60 28 января 1971 г. Речь на митинге в городе Мачалй 79 7 февраля 1971 г. Речь на митинге в Сантьяго 91 1мая 1971 г. Из первого послания совместному заседанию палат конгресса 111 21 мая 1971 г. Речь на митинге в Сантьяго 134 16 июня 1971 г. Речь на митинге в день национализации меди в городе Ранкагуа 146 И июля 1971 г. Речь на XXV съезде радикальной партии 168 29 июля 1971 г. Речь в конгрессе Колумбии в Боготе 180 30 августа 1971 г. Речь на совещании работников государственного аппарата 193 30 сентября 1971 г. Речь на Национальном стадионе в Сантьяго в связи с первой годовщиной образования народного правительства 211 4 ноября 1971 г. Речь на Национальном стадионе в Сантьяго в связи с окончанием визита в Чили премьер-министра Кубы Фиделя Кастро 244 4 декабря 1971 г. 381
Письмо президента республики доктора Сальвадора Альенде Генеральному секретарю Коммунистической партии Чили товарищу Луису Корвалану 258 2 января 1972 г. Речь на торжественном митппге на Национальном стадионе в Сантьяго, посвященпом 50-летию Коммунистической партии Чили 261 8 января 1972 г. Речь на третьей сессии Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) в Сантьяго 272 13 апреля 1972 г. Выступление по радио и телевидению 297 Ю июля 1972 г. Письмо руководителям партий Народного единства 308 31 июля 1972 г. Речь в Институте общественных и гуманитарных наук университета города Гвадалахары во время визита в Мексику 317 2 декабря 1972 г. Речь на сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций ,331 4 декабря 1972 г. Речь на обеде в Большом Кремлевском дворце 359 6 декабря 1972 г. Речь на церемонии приведения к присяге нового кабинета 3G3 9 августа 1973 г. Обращение к стране в связи с соглашением, принятым большинством палаты депутатов 369 24 августа 1973 г. Из речи на церемонии принесения присяги новым составом правительства 373 28 августа 1973 г. Последнее обращение к чилийскому народу 378 И сентября 1973 г.
Альенде, Сальвадор. А56 История принадлежит нам. Речи и статьи. 1970— 1973 гг. [Пер. с йен.] М., Политиздат, 1974. 382 с, 1 л. портр. В книгу включены речи и статьи президента Чили Сальвадора Альенде, героически павшего на своем посту от пуль мятежников в день военного переворота 11 сентября 1973 г. Они знакомят с политикой возглавлявшегося им правительства Народного единства, с его планами и осуществленными преобразованиями, а также с трудностями, создаваемыми внутренней реакцией и империалистическими кругами США. Книга позволяет лучше понять особенности развития революционного процесса в Чили и причины временного поражения революционных сил в результате реакционного переворота и установления диктаторского режима военной хунты. Со страниц книги перед читателями предстает образ Сальвадора Альенде — пламенного патриота и антиимпериалиста, выдающегося деятеля освободительного движения народов Латинской Америки. А079(02)-74 ВЗ-49-11-1974 32И
Сальвадор Альенде История принадлежит нам Речи и статьи 1970-1973 гг. Перевод с испанского: А. Б. БЕЛЯКОВ, Н. Г. ЗАЙЦЕВ, 10. К. КОЗЛОВ, Б. Я. СИДОРИН Заведующий редакцией К. Н. СВАНИДЗЕ Редакторы А. И. ГОРШКОВА, В. А. СЕМАШИН Младший редактор М. С. АНИСИМОВА Художественный редактор Г. Д. РАСТОРГУЕВ Технический редактор Л. А. ДАНИЛОЧКИНА Сдано в набор 8 августа 1974 г. Подписано в печать 23 октября 1974 г. Формат 84х1081/з2. Бумага типографская JMi 1. Условн. печ. л 20,26. Учетно-изд. л. 20,51. Тираж 42 тыс. экз. Заказ JSft 3774. Цена 97 коп. Политиздат. Москва, А-47, Миусская пл., 7. Ордена Ленина типография «Красный пролетарий», Москва, Краснопролетарская, 16.