М. Л. ХЛБЛЕВ
РАЗРЕШЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНОГО ВОПРОСА
В СЕВЕРНОЙ ОСЕТИИ
A918-1925 гг.)
СЕВЕРО-ОСЕТИНСКОЕ КНИЖНОЕ ИЗДАТЕЛЬСТВО
ОРДЖОНИКИДЗЕ * 1963

9(С161J
х 12

ВВЕДЕНИЕ
Коммунистическая партия всегда придавала большое
значение последовательному революционному
разрешению аграрного вопроса. Это объяснялось тем решающим
значением, которое придавали и придают рабочий класс
и его марксистско-ленинская партия созданию и
укреплению союза рабочего класса с крестьянством в деле
ликвидации остатков крепостничества, уничтожения
капитализма, победы социалистической революции и
построения социализма и коммунизма.
Накануне Октябрьской революции земельный вопрос
особенно запутанным и острым был в национальных
республиках, где переплетались не только
феодально-капиталистические, но и патриархально-родовые отношения в
сельском хозяйстве. В Северной Осетии, например, в
рассматриваемый период имели место феодальная,
казенная, общинная, казачье-общинная, частновладельческая,
церковная, фамильно-родовая и подворная формы
землевладения. Отсюда сложность классовой и сословной
структуры, острота классовых противоречий и классовой
борьбы в осетинской деревне накануне революции.
Земельный вопрос в Осетии, как и во всей стране,
был разрешен только благодаря Великой Октябрьской
социалистической революции. В октябре 1917 года здесь,
как и в центре России, был совершен «величайший
земельный переворот», частная собственность на землю
была отменена, земля стала государственной,
всенародной собственностью.
Проведение национализации земли в Осетии создало
реальную возможность для социалистического
преобразования осетинской деревни, создания крупного и
высокомеханизированного социалистического сельского
хозяйства. Характеризуя значение национализации земли,
3

В. И. Ленин указывал, что «этим создан фундамент,
наиболее совершенный с точки зрения развития
капитализма.., и в то же время создан земельный строй, наиболее
гибкий, в смысле перехода к социализму»1.
Практическое разрешение земельного вопроса в
Северной Осетии, как и вообще в национальных окраинах,
в силу своеобразия и сложности обстановки, имело свои
особенности. Автор поставил перед собой цель: обобщить
опыт практического осуществления ленинского декрета
«О земле» в Северной Осетии, показать решающее
значение разрешения земельного вопроса (в условиях
диктатуры пролетариата) для восстановления и развития
крестьянских хозяйств, для укрепления союза рабочего
класса и крестьянства, для создания (на основе
индустриализации страны) предпосылок массовой
коллективизации крестьянских хозяйств, для организации и
развития кооперативного движения и, наконец, для
перехода осетинского крестьянства на социалистический путь
развития.
Теоретической основой настоящей работы явились
произведения классиков марксизма-ленинизма, работы
С. М. Кирова, Г. К. Орджоникидзе, М. И. Калинина,
Н. С. Хрущева, резолюции и решения съездов,
конференций и пленумов ЦК КПСС. Практическое разрешение
земельного вопроса в Северной Осетии исследовано на
основе данных государственных, партийных и
статистических архивов гг. Москвы, Орджоникидзе, Ростова-на-
Дону, Тбилиси, Грозного, а также литературных
источников, в которых в той или иной степени отражен опыт
разрешения аграрного вопроса в национальных
республиках.
Автор не претендует на полное и исчерпывающее
изложение всех экономических и политических проблем,
связанных с разрешением аграрного вопроса в Северной
Осетии, и с благодарностью примет все замечания и
рекомендации, направленные на улучшение книги.
1 В. И. Ленин, Соч., т. 28, стр. 290.

ДЕКРЕТ «О ЗЕМЛЕ». ПЕРВЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
СОВЕТСКОЙ ВЛАСТИ ПО РАЗРЕШЕНИЮ
ЗЕМЕЛЬНОГО ВОПРОСА В СЕВЕРНОЙ ОСЕТИИ
A918—1920 гг.)
Великая Октябрьская социалистическая революция,
установив диктатуру пролетариата, осуществила
величайшие социалистические преобразования в экономике
России. Декрет «О земле», принятый II Всероссийским
съездом Советов 26 октября (8 ноября) 1917 года,
явился одним из величайших политических актов Советской
власти. Он осуществил большевистскую программу
конфискации помещичьих земель и национализации всей
земли. Тем самым крестьянство избавилось от
помещичьей кабалы, помещичье землевладение — основа
пережитков крепостничества и остатки средневековья были
уничтожены.
Декрет «О земле» состоял из четырех пунктов и
«Наказа», в основу которого были положены 242
крестьянских наказа. Помещичья собственность на землю
отменялась немедленно и без всякого выкупа. Помещичьи
имения, равно как все земли, удельные, монастырские,
церковные, со всем их живым и мертвым инвентарем,
усадебными постройками и всеми принадлежностями впредь
до Учредительного собрания переходили в распоряжение
волостных земельных комитетов и уездных Советов кре>--
стьянских депутатов.
В пункте 3 декрета говорилось о соблюдении
строжайшего порядка при конфискации помещичьих имений,
о сохранении конфискуемого имущества. В пункте 4
указывалось, что при проведении земельных преобразований
нужно руководствоваться крестьянским наказом о земле.
В конце декрета указывалось, что, поскольку все
содержащееся в крестьянском наказе является выражени-
5

ем безусловной воли огромного большинства
сознательных крестьян всей России, крестьянский наказ «...впредь
до Учредительного собрания проводится в жизнь по
возможности немедленно, а в известных своих частях с той
необходимой постепенностью, которая должна
определяться уездными Советами крестьянских депутатов»1.
Декрет «О земле» удовлетворял требования крестьян
о земле, предоставлял самую широкую инициативу
низовым советским организациям, с учетом местных
особенностей и настроений. В. И. Ленин считал, что чем скорее
крестьяне получат от пролетариата землю, тем быстрее
отойдут от эсеров, окажут пролетариату необходимую
помощь в борьбе с внешней и внутренней
контрреволюцией.
Ленинским декретом «О земле» впервые в истории
человечества вся земля в стране была объявлена
всенародным достоянием и перешла в безвозмездное
пользование тех, КТО ее обрабатывал. «Право частной собственности
на землю, — говорилось в декрете, — отменяется навсегда; земля не
может быть ни продаваема, ни покупаема, ни сдаваема в аренду
либо в залог, ни каким-либо другим способом отчуждаема».2
Политика большевистской партии в земельном
вопросе была направлена на то, чтобы землю получили
безземельные и малоземельные крестьяне. По декрету «О
земле» трудовое крестьянство страны получило
безвозмездно свыше 150 млн. десятин помещичьих,
монастырских и прочих нетрудовых земель. Кроме того, Советская
власть передала беднякам и середнякам
конфискованный у помещиков сельскохозяйственный инвентарь на
сумму 300 млн. рублей золотом, освободила крестьян от
арендной платы помещикам, а равно от расходов на
покупку земли — в сумме свыше 700 млн. рублей золотом
ежегодно3.
Декрет «О земле» не только в корне изменил
земельные отношения, но и послужил основой для
социалистического преобразования всего сельского хозяйства. В
работе «Пролетарская революция и ренегат Каутский»
В. И. Ленин писал, что «...в законе о земле Советская
1 В. И. "Лени н, Соч., т. 26, стр. 228.
2 Там же, стр. 226.
3 См. Народное хозяйство СССР в 1956 году. Статистический
ежегодник, М., 1957, стр. 103.
6

власть дала прямое преимущество коммунам и
товариществам, поставив их на первое место»1.
О необходимости содействия внедрению
коллективных форм хозяйства в земледелии говорилось и в
законе «О социализации земли», изданном в феврале 1918
года, и в декрете Советского правительства «О комитетах
бедноты», принятом в июне 1918 года.
Еще более решительно был поставлен вопрос о
поддержке коллективных форм труда в сельском хозяйстве
в положении «О социалистическом землеустройстве и о
мерах перехода к социалистическому земледелию»,
утвержденном ВЦИК в феврале 1919 года. В этом
«Положении» говорилось, что Советская власть в области
земледелия будет всеми силами стремиться к тому, чтобы
совершить переход от единоличных форм землевладения
к товарищеским, к общественной обработке земли.
В важнейшем историческом документе — программе
партии, принятой на VIII съезде РКП (б) в 1919 году,
говорилось: «Советская власть, осуществив полную отмену
частной собственности па землю, перешла уже к
проведению в жизнь целого ряда мер, направленных к
организации крупного социалистического земледелия.
Важнейшими из этих мер являются:
1) устройство советских хозяйств, т. е. крупных
социалистических экономии;
2) поддержка обществ, а равно товариществ, для
общественной обработки земли;
3) поддержка сельскохозяйственных коммун, как
совершенно добровольных союзов земледельцев для
ведения крупного общего хозяйства»2.
Благодаря успешному осуществлению декрета «О
земле» и вышеуказанных директив партии и
правительства об организации коллективных форм ведения
хозяйства в земледелии уже к концу 1919 года в стране
было 6189 коллективных хозяйств3.
Наглядным примером коренного революционного
разрешения земельного вопроса и постепенного
социалистического преобразования сельского хозяйства является
1 В. И. Л е н и н, Соч., т. 28, стр. 286.
2 КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и
пленумов ЦК, изд. 7-ое, ч. 1, М, 1954, стр. 424.
3 Аграрная политика Советской власти A917—1918 гг.).
Документы и материалы, АЫ СССР, М., 1954, стр. 512—513.
7

опыт претворения в жизнь аграрных законов Советской
власти в условиях ранее отсталых колониальных окраин
России. Аграрный вопрос в национальных республиках,
в частности в Северной Осетии, был тесно связан с
национальным, с вопросом укрепления братского союза
между великим русским народом и многочисленными
народами России.
Учитывая местные национальные особенности и
решающее значение разрешения земельного вопроса для
укрепления Советской власти на Тереке, I съезд народов
Терской области решил: «Земельный вопрос в области
должен быть разрешен коренным образом с тем, чтобы
были удовлетворены нужды и интересы всего трудового
земледельческого населения всех национальностей
области. Нетрудовое пользование и распоряжение землями
сельскохозяйственного назначения должно быть уничто-
2&€ДР- Земли помещичьи, казенные, а также бывшие
удельные йГ'кабинетские, церковные и монастырские с
инвентарем живым и мертвым признать подлежащими
передаче в пользование и распоряжение трудового
народа без выкупа через соответствующие
демократические органы. Такими органами являются созданные
народом земельные комитеты, а где их нет — Советы
земледельческих депутатов и другие организации трудового
земледельческого населения.
Леса, воды, недра, земные и искусственные системы
орошения и прочие общественные богатства и охрана их
вручается самому народу через указанные органы...
Справедливое урегулирование земельных отношений
между отдельными племенами и народностями внутри
их может быть достигнуто только совместными усилиями
представителей всех народов...»1
В соответствии с этим решением крестьяне Северной
Осетии получили в вечное безвозмездное пользование
430 606 десятин, Кабарды — 609 636 и Дагестана —
около полумиллиона десятин помещичьих земель2.
В своей практической деятельности по разрешению
1 Съезд проходил с 25 января по 1 февраля 1918 года в
Моздоке. На нем присутствовали делегаты от осетин, кабардинцев и
других народов Терека, за исключением чеченцев и ингушей, не
прибывших на съезд из-за противодействия контрреволюционного
казачества.
2 ЦГА СОАССР, ф. 50, д. 69, л. 4.
8

земельного вопроса местные партийные и советские
органы руководствовались декретом ВЦИК «О
социализации земли». В соответствии с этим декретом и
резолюцией II съезда народов Терека по земельному вопросу от
1 марта 1918 года Совет Народных Комиссаров
республики 13 марта 1918 года принял декрет № 35 по
земельному отделу. Частная собственность на землю, недра,
воды и леса отменялась. «Все казенные, удельные,
кабинетские, монастырские, церковные и нетрудовые
частновладельческие земли с инвентарем живым и мертвым и
земли сельскохозяйственного назначения, имеющиеся во
владении городов, слобод, общин, но ими по тем или
иным причинам неразрабатывающиеся», а также недра,
воды и леса, нетрудовые виноградники и сады
переходили немедленно в распоряжение земельных комитетов
аулов, сел, станиц, округов и отделов.
Во главе земельных комитетов был поставлен
областной Земельный совет, в состав которого входили по два
представителя от каждой народности.
Земельные советы должны были немедленно
распределить все поступившие в их распоряжение земли «на
справедливых и трудовых началах». Сдача земли в
аренду категорически воспрещалась, арендная плата за
сданные ранее земли отменялась. Все тонкорунное
овцеводство нетрудовых хозяйств подлежало передаче в
распоряжение областного Земельного совета. Декрет наносил
удар по одной из основных групп эксплуататоров —
скотопромышленникам.
Земельный вопрос стоял и на повестке дня III
съезда народов Терека в гор. Грозном. Съезд в своих
решениях вновь подтвердил, что частная собственность на
землю отменяется, что земля должна быть
перераспределена в соответствии с декретом II Всероссийского съезда
Советов и закона о социализации земли. Из запасного
земельного фонда Терской области съезд решил
наделить прежде всего безземельных и малоземельных
горцев.
Решениями III съезда народов Терека было намечено
проведение мелиоративных работ, создание опытных
полей, всемерное развитие коллективных форм сельского
хозяйства (коммун, артелей, сельскохозяйственных
товариществ), дальнейшее предоставление сельскими и
9

станичными обществами излишков земли безземельным
и малоземельным крестьянам.
Земельный вопрос вновь обсуждается на V съезде
народов Терской области, проходившем в ноябре 1918 года
во Владикавказе. Учитывая острую земельную нужду
горской бедноты, середняцких масс и иногородних,
V съезд наметил конкретную программу немедленного
наделения их землей, выделив для этой цели около
150 тысяч десятин1. На съезде было принято решение об
оказании крестьянской бедноте помощи путем
финансирования вновь организуемых трудовых объединений
крестьян, помощи посевным материалом и
сельскохозяйственным инвентарем.
Но осуществить немедленно решения и этого съезда
не удалось. Проведение в жизнь декретов Советского
правительства по земельному вопросу было прервано
наступлением контрреволюции. Заняв территорию
Северного Кавказа, Деникин установил режим безудержного
произвола: были отменены все декреты Советской
власти, восстановлена власть помещиков и буржуазии.
Земля, фабрики, заводы вновь оказались в руках
помещиков и капиталистов. Начались расстрелы, убийства.
Неслыханному ограблению и опустошению
подверглись хозяйства трудящихся горцев. Тысячи голов
крупного и мелкого рогатого скота, лошадей,
сельскохозяйственный инвентарь, десятки тысяч домашней птицы,
мебель и даже постельные принадлежности были
расхищены. Только пшеницы и кукурузы было насильно отобрано
у крестьян и вывезено миллион пудов.
Но горские народы не покорились. Грабежи, террор и
кровавые расправы со стороны деникинцев усилили
ненависть пролетариата и трудового крестьянства Осетии
к поработителям. Г. К. Орджоникидзе в своем докладе
Совету Народных Комиссаров РСФСР 10 июля 1919
года, говоря о широко развернувшемся партизанском
движении на Северном Кавказе, подчеркивал, что все
горские народы дали клятву бороться против
белогвардейцев. Трудящиеся Терека с нетерпением ждали прихода
Красной Армии. К концу 1919 года Красная Армия
отбросила деникинские банды от Орла, 8 января 1920 года
освободила Ростов-на-Дону. По мере приближения
1 Газета «Народная власть», 30 ноября 1918 г.
10

Красной Армии к районам Терской области партизанское
движение все больше расширялось, превращалось в
грозную силу для деникинских банд.
Пророческие слова С. М. Кирова о том, что «горцы
глубоко затаили свой гнев против своих насильников, и
первые же звуки марша Красной Армии, которые
услышат скрывающиеся в ущельях горцы, разбудят их
гнев..,»1 подтвердились.
Партизанские отряды и подпольные большевистские
организации в начале марта 1920 года фактически были
полными хозяевами в Осетии. В начале марта 1920 года
во всей Дигории была восстановлена Советская власть,
а в остальной части Осетии, за исключением некоторых
сел, власть деникинской администрации была
формальной. В руках белогвардейцев оставался еще город
Владикавказ. 24 марта был освобожден и он.
26 марта 1920 года в газете «Свободный Терек» был
помещен приказ, которым граждане города оповещались
о переходе власти с 24 марта 1920 года к
Революционному Совету Обороны г. Владикавказа.
С восстановлением Советской власти Осетинский
окружной ревком приступил к восстановлению
разрушенного народного хозяйства. Прежде всего необходимо было
ликвидировать .последствия военных действий, создать
для населения возможность начать нормальную мирную
жизнь. Для осуществления этой задачи нужны были
материальные средства, которых на месте не было.
Партийная организация и Северо-Кавказский ревком решили
обратиться за помощью к центральному Советскому
правительству. 6 апреля 1920 года в телеграмме на имя
В. И. Ленина Г. К. Орджоникидзе просил Совнарком
РСФСР оказать горцам финансовую и материальную
помощь для восстановления разрушенных аулов. 25 апреля
В. И. Ленин ответил Г. К. Орджоникидзе по прямому
проводу: «Уполномачиваю Вас объявить горцам, что я
обещаю провести через Совет Народных Комиссаров
денежную помощь им. Выдайте в счет этого до 200
миллионов»2. Помимо денежной помощи трудящиеся Северного
Кавказа получили 2 млн. аршин мануфактуры.
После восстановления Советской власти на Тереке
особое внимание ревкомов было направлено на практи-
• СМ. Киров, Статьи, речи, документы, т. I, М., 1936, стр. 98.
2 Ленинский сборник, XXXIV, стр. 291.
11

ческое разрешение земельного вопроса, так как
«земельный вопрос для области являлся самым больным,
жгучим, самым животрепещущим и неотложным, требующим
немедленного излечения и срочного своего разрешения»1.
Особенно острую нужду в земле испытывали
трудовые крестьяне нагорной Осетии, где на душу населения
приходилось не более хк десятины земли2. В Хидикус-
ском, Дагомском, Садонском, Даллагкауском, Архон-
ском, Мизурском, Тибском, Нарском проходах хлеба
хватало всего лишь на 1—3 месяца. По данным Нарком-
зема Горской республики 3Д всего населения горной
Осетии являлись «лишними» ртами. Естественно, что
крестьянские массы Осетии ждали от Советской власти
немедленного разрешения земельного вопроса в соответствии
с декретом «О земле».
В апреле 1920 года в органе Терского областного
ревкома «Листке приказов» был опубликован приказ,
распространявший действие декрета «О земле» на
территорию Терской области. «Распоряжением центральной
Советской власти, говорилось в приказе, вся земля в
пределах Российской Социалистической Федеративной
Республики, в чьем бы пользовании она не состояла,
считается единым государственным фондом, следовательно,
частная собственность на землю отменяется, и земля
перестает быть орудием эксплуатации человека человеком;
поэтому никаким видам этой эксплуатации, в какой бы
форме она ни проявлялась, на территории Советской
России нет места.
Исходя из этих соображений, Терский Областной
ревком доводит до сведения населения Терской области, что:
1. Все сделки на землю, как-то: купля-продажа,
аренда, залог и пр.— на всей территории области
воспрещаются.
2. Все сделки на землю, совершенные с 1918 года,
считать недействительными.
3. Все участки земли, заарендованные у кого бы то
ни было в прошлый посевной период, остаются, дабы не
нарушать хозяйственной жизни края, до сбора урожая
за прежними арендаторами без всякого вознаграждения
за пользование землей в пользу ее владельца.
~ЦГА СО АССР, ф. 39, д. 11, лл. 19—20.
2 Н. П. С л е п у ш к и н, Сельскохозяйственные районы Осетии,
Владикавказ, 1926, стр. 70.
12

4. Участки земли частных собственников, оставшиеся
почему-либо не использованными на текущий посевной
период, распределяются бесплатно... между неимущим
населением по нормам, не превышающим
действительную потребность желающего обработать землю.
5. Арендная плата, внесенная за землю с 1 января
1920 года, подлежит возврату арендаторам...»1.
В соответствии с решением Терского областного
ревкома Осетинский земельный отдел приступил к
распределению бывших частновладельческих земель между
безземельными и малоземельными крестьянами горной
полосы и равнинной части Северной Осетии. Из 48 тысяч
десятин, распределенных земельным отделом между
20 666 крестьянскими дворами Северной Осетии в апреле
месяце 1920 года, каждый двор получил 2,2 десятины
удобной земли2.
При распределении земель возникли трудности,
обусловленные острым земельным голодом в
дореволюционной Северной Осетии. Нужно было также наделить
землей на период посевной кампании 1920 года 5 тысяч
бывших «временнопроживающих» и 7 тысяч беженцев из
Южной Осетии.
Свою работу по разрешению земельного вопроса
Осетинский окружной ревком организовал по двум
направлениям: устанавливалась действительная потребность
населения отдельных сел в пахотной земле на период
посевной кампании 1920 года и создавался специальный
земельный фонд при Окружном ревкоме.
Первоначально земельный фонд, рассчитанный на
немедленное удовлетворение нужд безземельных горцев на
период посевной кампании 1920 года состоял из 12 007
десятин. Однако учитывая, что указанных земель для
разрешения поставленной задачи недостаточно, Ревком
приказом от 17 апреля 1920 года дополнительно выделил
Владикавказскому округу 1500 десятин из излишков
земель Архонской и Ардонской станиц и приказом от 27
апреля еще 1500 десятин из юртового надела станицы
Николаевской.
В целях наиболее справедливого и равномерного
распределения всего земельного фонда между безземельны-
1 ЦГА СО АССР, «Листок приказов», № 2, 22 апреля 1922 г.
2 Статистический справочник Северо-Осетинской автономной
области, Владикавказ, 1927, стр. 60.
13

ми крестьянскими хозяйствами Окружной ревком
образовал четыре фондовых участка. Первый участок в 2199
десятин в районе селений Гизель, Ногкау и Кадгарон
был отведен трудящимся Даргавса и Саниба; второй
участок—1725 десятин в районе Заманкула, Батакоюр-
та был выделен крестьянам Даллагкауского и Хидикус-
ского приходов. Безземельным крестьянам Алагирского
ущелья был отведен участок «Тулдзы бын» C083
десятины) в районе Алагира и станицы Архонской. Наконец,
четвертый участок (около 5 тысяч десятин) в районе
станиц Ардонской, Змейской и Александровской был
отведен горцам Дигорского ущелья1.
Таким образом, все безземельные горцы были в
основном обеспечены на 1920 хозяйственный год
посевными участками.
Впервые в истории осетинской деревни был разрешен
вопрос о «временнопроживающих». Все «временнопрожи-
вающие» наделялись землей на общих основаниях в тех
селах, где они проживали.
Приказом 2 июля 1920 года из земель станиц
Змейской B00 десятин), Николаевской F00), Ардонской и
Архонской E00) был образован специальный земельный
фонд, который должен был распределяться между остро-
нуждающимися крестьянскими хозяйствами под сенокос
на 1920 год. Кроме того, под покосы отводилось 500
десятин земли из участков селения Кадгарон2.
Революционные комитеты, в соответствии с
«Инструкцией по применению положения о социалистическом
землеустройстве» Наркомзема Российской Федерации,
национализировали все сады нетрудового пользования.
Сады, которые обрабатывались без применения
наемного труда, оставались в распоряжении их владельцев, но
реализация урожая от них регулировалась
существующими положениями. Те же сады, которые находились в
черте городских земель, полностью поступали в ведение
коммунхоза.
В целях более организованного и последовательного
разрешения земельного вопроса и восстановления
сельского хозяйства на местах были организованы районные
земельные отделы. Они непосредственно отвечали за про-
1 ЦГА СО АССР, ф. 39, д. 4, лл. 3, 4; д. 5, л. 22.
2 ЦГА СО АССР, «Листок приказов», № 20, 26 августа 1920 г.
14

ведение в жизнь политики партии и правительства по
земельному вопросу.
Враги Советской власти старались дезорганизовать
население, подстрекали его на самозахваты земли, на
противодействие горцам в получении земли под весенний
посев. В апреле 1920 года комиссар селения Кадгарон
сообщил, что «некоторые злонамеренные лица
распространяют слухи явно контрреволюционные, вот почему
некоторые, думая, что Советская власть еще не окрепла,
ни с чем абсолютно не считаются и самовольно
захватывают большие участки земли. Данный факт не только
вносит хаос в хозяйственную жизнь, но и способствует
тому, что между жителями селения может разразиться
резня на почве земельных отношений, и контрреволюция,
ведущая как подпольную, так и открытую агитацию,
удобно использует благоприятную почву»1.
Такие факты имели место и в ряде других сел и
станиц Северной Осетии. Распускались также
провокационные слухи о том, что якобы продукты садов и огородов,
обрабатываемых руками землеробов, будут
конфискованы безвозмездно.
В целях предупреждения самовольных захватов
земель, Терский областной ревком 22 апреля 1920 года
издал специальный приказ, которым категорически
запретил самовольные распашки частновладельческих и
других земель.
«1. Никакое самовольное пользование землей,—
говорилось в приказе,— в том или ином виде не допустимо.
2. Виновные в неисполнении этого приказа будут
беспощадно караться по законам военно-революционного
времени»2.
Местным ревкомам предлагалось следить за
исполнением приказа и привлекать виновных к
ответственности.
Областному и окружному ревкомам пришлось вести
серьезную борьбу против казачьих верхов, бывших дени-
кинских офицеров, которые подстрекали трудовое
казачество к неповиновению Советской власти. 27 апреля
1920 года областной ревком в своем приказе
констатировал факт невыполнения жителями станиц Ардонской и
1 ЦГА СО АССР, ф. 50, д. 12, л. 2.
2 ЦГА ЧИ АССР, ф. 73, д. 6, лл. 7, 8.
15

Архонской приказа о выделении земли безземельным
горцам.
В условиях Северной Осетии горные районы
продолжали испытывать более острую земельную нужду.
Поэтому Терский облисполком признал необходимым
предоставить горной Осетии 11 700 десятин земли до
массового переселения на равнину. В приказе Терского
облисполкома от 11 сентября 1920 года говорилось: «Для
восполнения недостающей площади горцам в срочном
порядке произвести отвод земли из избытка юртовых
земель станицы Змейской 2990 дес, станицы Архонской
2595 дес, станицы Ардонской до 4000 дес, станицы
Николаевской 720 десятин, из имеющихся в Осетии
частновладельческих земель — до 5000 десятин. Ввиду
скорого наступления периода полевых осенних работ
предложить Терскому областному земельному отделу в
срочном порядке произвести отвод этих земель, а
соответствующим земельным отделам принять меры по
распределению этих земель между безземельным и
малоземельным горским населением»1.
Чтобы представить себе всю сложность разрешения
земельного вопроса в условиях Северной Осетии
достаточно указать, что, согласно отчету земельного отдела
Горской республики, остронуждающихся в земельных
наделах в округе насчитывалось еще до 47 тысяч душ
обоего пола2. Жители многих плоскостных сел — Заман-
кула, Майрамадага, Кодахджина, Хаталдона и других —
также почти не имели пахотной земли. Поэтому вопрос
о переселении горцев и справедливом перераспределении
всего земельного фонда округа требовал от
революционных комитетов большой подготовительной работы.
В горных районах Осетии создавались комиссии по
переселению горцев. Эти комиссии на основе
тщательного изучения состояния каждого крестьянского хозяйства
составляли списки переселяющихся на плоскость. В
первую очередь право на переселение предоставлялось
безземельным крестьянским хозяйствам, лишенным в горах
средств к существованию. Оперативно проведенная
предварительная работа ревкомов позволила уже в
1920 году приступить к переселению горцев на плоскость,
1 ЦГА СО АССР, «Листок приказов», № 27, 11 сентября 1920 г.
2 И. Д а т и е в, Земельный вопрос в Терской Советской
Социалистической Республике, Владикавказ, 1921, стр. 37.
16

хотя более широким фронтом переселение стало
возможным лишь в 1921 году.
Революционные комитеты сделали многое и в
направлении правильного распределения специалистов
сельского хозяйства. На основании декрета Совнаркома РСФСР
от 25 января 1919 года все специалисты сельского
хозяйства в округе были взяты на учет и направлены на
соответствующие работы.
Учитывая катастрофическое сокращение поголовья
скота в области, ревкомы принимали меры к сохранению
продуктивного и рабочего скота. Все виды племенных
животных нетрудовых хозяйств были объявлены
собственностью республики. Были приняты меры к
организации племенных ферм крупного рогатого скота и конза-
водов. На особый учет были взяты племенные животные
трудовых хозяйств.
Для Северной Осетии особенно важно было
сохранить мелкий рогатый скот. На основании приказа
земельного отдела Терской области от 27 мая 1920 года
все районные земотделы приступили к учету поголовья
овец в нетрудовых хозяйствах и их национализации.
Регистрировались как стада, так и инвентарь. Земельные
отделы отвечали за сохранность национализированного
поголовья овец.
В результате постепенного осуществления
намеченных мероприятий в осетинской деревне увеличилось
число хозяйств, занимающихся земледелием. Так, если в
1917 году безземельные хозяйства составляли 11,4
процента, то к началу 1921 года число их уменьшилось до
3,5—4 процентов, а в 1924 году —до 1,5*.
В своей деятельности по практическому разрешению
аграрного вопроса коммунисты Северной Осетии
руководствовались указаниями В. И. Ленина. В письме
«Товарищам коммунистам Азербайджана, Грузии, Армении,
Дагестана, Горской республики» В. И. Ленин учил
коммунистов этих республик строго учитывать местные
условия. «Советские республики Кавказа,— писал он,—
имели политическую и в небольшой мере военную
поддержку от РСФСР. Это коренное отличие... Кавказские
республики — страны еще более крестьянские, чем Россия...
1 Статистический лой
области, Владикавказ,
2 М. А. Хабаев
17

Это не все различия. Но и указанных различий
достаточно, чтобы понять необходимость иной тактики»1.
Ленинское положение о том, что коммунистам
Кавказа надо проявлять «больше мягкости, осторожности,
уступчивости по отношению к мелкой буржуазии,
интеллигенции и особенно крестьянству», полностью
относилось и к Северной Осетии, которая была более отсталой
и более крестьянской национальной окраиной, чем
Россия.
Трудности в разрешении аграрного вопроса в
Северной Осетии осложнялись особенностями
социально-экономического развития ее народов в прошлом. Помимо
трудностей, общих для всей страны, в Северной Осетии
были дополнительные, связанные с крайней
технико-экономической отсталостью ее сельского хозяйства,
малочисленностью рабочих кадров, недостатком опытных
работников из коренной национальности, наличием
сильных феодально-родовых и религиозных пережитков и
низким культурным уровнем народа, унаследованным от
старого строя. Малочисленность национального
пролетариата и взаимное недоверие горских народов друг к
другу, являвшееся результатом реакционной национальной
политики царского правительства, затрудняли работу
партийных и советских организаций Терской республики
по практическому разрешению земельного вопроса.
И тем не менее уже в течение первого года после
окончательного утверждения Советской власти на
Северном Кавказе, в Северной Осетии в области земельных
отношений был осуществлен ряд коренных
революционных преобразований, приведших к ликвидации алдаро-
баделятского землевладения и землевладения казачьей
верхушки. Частная собственность на землю была
отменена навсегда. Земля стала государственной, всенародной
собственностью. Укрепился союз рабочего класса с
крестьянством, дружба осетинского народа с русским
народом и всеми народами СССР.
НАЧАЛО МИРНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
И ПЕРВЫЕ ГОДЫ НЭПА
В УСЛОВИЯХ СЕВЕРНОЙ ОСЕТИИ
Великая освободительная борьба советского народа
против объединенных сил внутренней контрреволюции и
ПГиГЛенин, Соч., т. 32, стр. 295-296.
18

военной интервенции к концу 1920 года завершилась
победой. Но империалистическая и гражданская войны,
интервенция нанесли огромный ущерб промышленности,
транспорту и сельскому хозяйству. К началу 1921 года
страна оказалась в тяжелом экономическом положении.
Фабрики, заводы и транспорт были разрушены, шахты
затоплены. Продукция крупной промышленности страны
сократилась по сравнению с довоенным временем почти
в семь раз. Из-за отсутствия топлива и сырья
бездействовало большинство предприятий. На душу населения
производилось меньше одного килограмма чугуна и меньше
одного метра хлопчатобумажных тканей.
Рабочие промышленных центров голодали, многие
из них уходили в деревню. В 1920 году индустриальных
рабочих было почти в два раза меньше, чем в 1913 году.
Рабочий класс распылялся, некоторая его часть
деклассировалась. Тем самым ослабилась социальная база
диктатуры пролетариата, создалась угроза
существованию Советской власти.
Разорено было и сельское хозяйство страны. Его
продукция в 1920 году составляла 65 процентов
сельскохозяйственной продукции царской России.
Упадок сельского хозяйства лишил легкую
промышленность сырья. Положение крестьянских хозяйств
ухудшилось еще больше вследствие неурожая, охватившего
в 1920 году многие губернии Поволжья, Украины и
Северного Кавказа. В стране был голод.
Не лучше было положение и в Северной Осетии. В
1921 году промышленные предприятия (Садонские
свинцовые рудники, Мизурская рудообогатительная
фабрика, серебросвинцовый завод «Алагир», а также
предприятия пищевкусовой промышленности) за немногим
исключением не работали. Упадок в промышленности и на
транспорте привел к росту безработицы. По данным
Владикавказской городской биржи труда, в декабре 1922
года в городе насчитывалось 1308 безработных1.
Продукция сельского хозяйства Осетии по сравнению
с 1913 годом сократилась почти в 4 раза. Сильно
пострадало животноводство. По сравнению с 1911—1913
годами оно в 1920 году сократилось почти в десять раз.
Уменьшилось число лошадей и.волов. В 1920 году из
* ЦГА СО АССР, ф. 83, д. 28', стр'. 198. " ' '. "
19

каждых ПО хозяйств трудовых крестьян 18,3 процента
были без рабочего скота, 72,9 — с одной или двумя
единицами рабочего скота и только 8,8 хозяйства имели
более 3 голов. По переписи 1920 года на 16 754
переписанных хозяйств приходилось 1000 плугов, 3533 сохи, то
есть 1 орудие на 3—4 хозяйства1.
Недостаток сельскохозяйственных орудий и
преобладание среди них деревянных было одной из основных
причин низких урожаев. Дефицит в продовольственном
хлебе по республике был в этом году около 3 557 600
пудов2.
Рабочий класс и крестьянство героически переносили
все трудности, пока шла война. Несмотря на
отрицательные стороны политики «военного коммунизма»,
крестьянство мирилось с ней и поддерживало ее, так как эта
политика отвечала коренным интересам рабочих и
трудового крестьянства, выражала собой военно-политический
союз рабочего класса и крестьянства, обеспечила
победу Советской власти. Но как только закончилась
гражданская война, крестьянство стало проявлять
недовольство продразверсткой: «...формой отношений, которая у
нас с ним (крестьянством — М. X.) установилась,
недовольно, что оно этой формы отношений не хочет и
дальше так существовать не будет»3.
Политика «военного коммунизма» проводилась и на
Северном Кавказе. В этой связи нельзя согласиться с
мнением некоторых авторов, которые отрицают наличие
политики «военного коммунизма» в условиях Северной
Осетии. «Военный коммунизм» в условиях Северной
Осетии имел лишь некоторые специфические особенности в
смысле сроков и методов его проведения. Известно, что
до марта 1920 года Северная Осетия была оккупирована
деникинскими войсками, и ни о каком «военном
коммунизме» в Северной Осетии не могло быть речи. Не
получила политика «военного коммунизма» большого
распространения и после восстановления в Северной Осетии
Советской власти. Наоборот, партия и правительство,
1 Статистический справочник Северо-Осетинской автономной
области, Владикавказ, 1927, стр. 118—121; ЦГАОР, ф. 1318, оп. 1,
д. 661, л. 169.
2 По данным Горского Центрального статистического
управления, 1921 год.
3 В. И. Ленин, Соч., т. 32, стр. 192.
20

учитывая значительную разоренность хозяйств горцев,
оказали осетинскому народу большую материальную
помощь. По Терской области фактически не применялась
.монополия хлебной торговли и заготовка продуктов
сельского хозяйства по твердым ценам. Продразверстка
в Осетии была введена лишь осенью 1920 года.
Введение политики «военного коммунизма» ухудшило
экономическое положение осетинского крестьянства, и
оно, естественно, также выступало с требованиями
отмены продразверстки.
Положение в стране в период перехода к мирному
строительству осложнялось и тем, что остатки
белогвардейцев в союзе с эсерами, анархистами и кулацкими
элементами зимой 1920 года и весной 1921 года,
воспользовавшись трудностями начала социалистического
строительства, организовали антисоветские мятежи.
Классовая борьба обострилась и в Северной Осетии. В 1921
году остатки белогвардейцев и кулаки селений Шанаево,
Хумалаг и Дарг-Кох разрушили железную дорогу между
Дарг-Кохом и Бесланом, совершили вооруженное
нападение на Беслановское депо. В некоторых селениях
(Эльхотово, Ардон, Заманкул, Христиановское) бывшие
офицеры и кулаки, засевшие в Советах, вели активную
подрывную работу против осуществления аграрных и
других законов Советской власти в Осетии.
Серьезную опасность представляли действия казачьей
верхушки, выступившей с провокационным лозунгом
«казачий большевизм».
Перед Коммунистической партией встала важнейшая
задача — укрепить союз рабочего класса с
крестьянством на новой экономической основе. «Неотложнее
всего теперь меры, способные поднять производительные
силы крестьянского хозяйства немедленно. Только через
это можно добиться и улучшения положения рабочих, и
укрепления союза рабочих с крестьянством, укрепления
диктатуры пролетариата»1,— говорил В. И. Ленин.
Поворотным пунктом в обеспечении перехода к
мирному строительству явился X съезд РКП (б),
открывшийся 8 марта 1921 года. Съезд принял ленинское
предложение о замене продразверстки натуральным налогом, по-
1 В. И. Лени н, Соч., т. 32, стр. 320.
•21

ложив этим начало перехода от политики «военного
коммунизма» к новой экономической политике.
В условиях Советской России и ее национальных
окраин переход к нэпу явился проявлением объективных
экономических и исторических закономерностей, вытекал
из задач построения социализма в нашей стране,
обеспечивал укрепление союза рабочего класса и крестьянства.
Правительство Горской республики в своем обращении
к трудящимся массам Северного Кавказа подчеркивало,
что «Советская власть отменила разверстку и заменила
ее справедливым хлебным налогом, что теперь каждому
горцу, каждому крестьянину, каждому казаку нужно
внести государству свою часть, определенный процент, а
остальное остается в полном распоряжении хлебопашца,
что излишки можно свободно продавать и выменивать»'.
В обращении указывалось на сугубо классовый
подход при обложении крестьян продналогом. «О бедняках-
горцах Советская власть позаботится. С них налога
брать не будет. Им государство помогает. С середняка
налог будет умеренный. С более богатого налог будет
больше!»
Советское правительство, учитывая тяжелое
экономическое положение горского крестьянина, установило
поставки хлеба и мяса по Горской республике в 6—7 раз
меньше, чем при разверстке2.
Новая экономическая политика была рассчитана на
допущение частнокапиталистических элементов в
отдельные отрасли народного хозяйства, при сохранении за
пролетариатом, т. е. государством, основных командных
высот, на борьбу социалистических элементов с
капиталистическими элементами, на победу социалистических
элементов, на уничтожение эксплуататорских классов, на
построение фундамента социализма.
Благодаря диктатуре пролетариата исход этой
борьбы был предрешен в пользу Советской власти. Однако
дальнейшее укрепление самой диктатуры пролетариата
и успешное проведение нэпа всецело зависело от степени
обеспеченности трудового крестьянства землей.
Преобладающее большинство населения Северной
1 Известия Горского обкома партии (периодическое издание),
2 октября 1921 года.
2 Газ. «Коммунист», № 315, 24 апреля 1921 г.
22

Осетии в тот период составляли крестьяне. По своему
удельному весу в экономике Осетии преобладал
мелкотоварный уклад. Поэтому окончательное разрешение
земельного вопроса оставалось одной из основных задач
местных партийных и советских организаций.
Расширение посевных площадей, повышение урожайности
основных сельскохозяйственных культур, увеличение
поголовья скота — все это в условиях Осетии возможно
было осуществить лишь путем окончательного
практического разрешения земельного вопроса.
На всех партийных конференциях и съездах Советов
Горской республики и Осетинского округа в первые
годы нэпа непрерывно рассматривались вопросы
землеустройства горцев и переселения их на равнину.
Острый недостаток земли в Северной Осетии в
прошлом не позволял и теперь решить полностью земельный
вопрос только за счет национализированных
частновладельческих земель. Необходимо было создать
дополнительный земельный фонд за счет небольших излишков
земель некоторых сел равнинной Осетии и казачьих
станиц, а также частично за счет земель Кабарды и
Сунженского отдела, имевших на душу населения в
несколько раз больше пахотной земли.
С момента восстановления Советской власти в
Северной Осетин по-прежнему неотложной и до конца
нерешенной оставалась задача обеспечения землей «вре-
меннопроживающих» и беженцев. Поэтому местные
партийные и советские органы направляли свои усилия на
выполнение этой важной задачи.
В Правобережной Осетии, где неравномерность
распределения земли между «временнопроживающими» и
коренными жителями ощущалась особенно остро,
коммунисты на своей конференции отмечали, что деление
людей на «временнопроживающих» и коренных не
допустимо и постановили «наделить землей одинаково всех»1.
Жители равнинного селения Дарг-Кох на своем общем
собрании решили также ликвидировать сохранившуюся
разницу в землепользовании между коренными
жителями и «временнопроживающими»2.
III съезд Советов Осетинского округа, собравшийся
1 Газ. «Советский Юг», 27 октября 1920 г.
2 СООПА, ф. 4, оп. I, д. 8, л. 647.
23

24 марта 1921 года в сел. Беслан, в своем постановлении
особо отметил: «С момента опубликования настоящей
резолюции понятия «временнопроживающий» в округе
не существует, а поэтому все трудовые хозяйства,
находившиеся до сего момента на положении временнопро-
живающих, приобретают все права коренных домохозяев
данного села»1. Это постановление с большим
удовлетворением встретили все слои трудового крестьянства
Осетии. Оно усилило политическую и хозяйственную
активность бедняков и середняков.
Разрешен был вопрос с беженцами из Южной
Осетии. Они получили 1371 десятину из общего земельного
фонда, 1400 десятин из земель станицы Ардонской и 680
на территории бывшего полигона, где образовали
селение Ногир (Новая ОсетияJ.
Получили землю 300 семей грузин и русских,
выселенных в 1919 году контрреволюционерами из Алагира.
Особую заботу местные партийные, советские органы
и земельные отделы проявляли об удовлетворении
земельных нужд жителей горной полосы, где земельные
участки были так малы, что иногда их можно было, как
говорилось в «Известиях горского обкома РКП (б),
«накрыть буркой».
Для организованного переселения жителей нагорной
полосы по решению Окружного исполкома был создан
специальный переселенческий земельный фонд в 284 434
десятины3. Переселенцы образовали 15 новых селений, в
том числе Коста, Фарн, Кирово, Иран, Ставд-Дорт, Крас-
ногор, Мостиздах, Ногир.
Кроме того, горцы большими группами подселялись к
ранее существовавшим селениям и включались во время
землеустройства в число коренных жителей. Имеются в
виду станица Змейская, хутор Ардонский (ныне селение
Мичурино), селения Дигора, Чикола, Кора-Урсдон, Дур-
Дур, Хаталдон, Лескен и Фиагдон. Всего в 1920—1921 го-
дах переселилось с гор на плоскость более 26 тысяч душ
обоего пола, из которых 17 602 человека разместились в
новых селениях.
Для оказания конкретной практической помощи пар-
1 ЦГА СО АССР, ф. 39, д. 44, л. 7.
2 СООПА, ф. 204, оп. I, д: I, л. 147.
3 ЦГА СО АССР, ф. 40, д. 67, л. 3; ф. 81, д. 24, л. 97.
24

тинным и советским органам Северной Осетии в
равномерном наделении землей всех безземельных и
малоземельных крестьян ВЦИК РСФСР образовал
специальную комиссию, в которую вошли представители
трудящихся всех национальностей Горской республики.
Комиссия признала самым верным путем решения земельного
вопроса в Горской республике в тот период
уравнительное землепользование.
В результате чего IV Владикавказская окружная
партийная конференция в июне 1921 года постановила:
«Произвести отвод излишков казачьих земель для
постоянного наделения безземельных горцев с правом
заселения этих земель горцами»1. Окружной земельный
отдел в течение 1921 года выделил более 10 тысяч десятин
нз земель станиц Ардонской, Архонской и Змейской*. В
результате этого осетинское крестьянство получило
дополнительно на душу 0,15 десятины во Владикавказском
и 0,6—в Дигорском округах3.
В уравнительном землепользовании и трудовой
аренде земли по существу ничего социалистического не
было. Но в первые годы Советской власти, когда страна
переживала разруху, голод, большевики допускали
возможность временного допущения уравнительного земле-
пользования. Партия большевиков исходила из того, что
крестьяне сами потребовали уравнительного
землепользования и что они сами же откажутся от нее, когда
убедятся в ее несправедливости.
Разрешив в первые годы Советской власти трудовую
аренду, большевики учитывали и то обстоятельство, что
значительная масса крестьян не в состоянии расширить
посевы сельскохозяйственных культур и увеличить
производство продуктов и сырья для страны из-за
отсутствия достаточного количества сельскохозяйственных
орудий. Поэтому временное допущение уравнительного
землепользования]! аренды в первые годы Советской
власти способствовало подъему сельского хозяйства и
отвечало интересам основной массы крестьянства.
Но уже IX съезд Советов постановил прекратить
уравнительное землеустройство и закрепить за сельско-
1 СООПА, ф. 4, оп. I, д. 8, л. 490.
2 ЦГАОР СССР, ф. 1318, оп. I, д. 661, л. 75, а также ЦГА
СО АССР, ф, 41, д. 5, л. 3.
а ЦГА СО АССР, ф. 94, д. 332, л. 81.
25

хозяйственными объединениями фактически
находящееся в их пользовании количество земли. 22 мая 1922 года
был издан Закон о трудовом землепользовании, в
основу которого легли постановления IX съезда Советов, а
с 1 декабря 1922 года вошел в действие Земельный
Кодекс.
В соответствии с Земельным Кодексом РСФСР в
Осетии было решено провести сплошную
сельскохозяйственную съемку и таксацию (оценку земель)
плоскостной части, так как плоскость являлась тем земельным
фондом, на который в основном можно было
рассчитывать при проведении землеустройства.
Вопрос о принципах землеустройства в Осетии был
поставлен на обсуждение областного комитета партии,
который поручил специально созданной комиссии
изучить материал Земельного управления и дать свое
заключение. Намеченные мероприятия были изложены и
специальной инструкции по проведению
землеустроительных работ в Осетии. Инструкция предусматривала
проведение сплошного межселенного землеустройства.
По числу округов вся равнина была разделена на
четыре «дачи разверстания». По каждой даче был
составлен особый проект, который обсуждался на собраниях
представителей охваченных селений. После обсуждения
проекты с внесенными в них поправками утверждались
Облисполкомом1.
Все недоразумения, возникавшие в процессе
землеустройства, разрешались специальными комиссиями.
Одновременно существовала комиссия Федерального
комитета по земельным делам при ВЦИК РСФСР, которая
разрешала спорные земельные вопросы между Осетией
и Кабардой, Дагестаном и Чечено-Ингушетией.
В процессе проведения аграрной реформы Советская
власть осуществляла ограничение кулачества. Земельные
наделы на одно кулацкое хозяйство были сведены с
134 десятин до 10.
В 1921 году в республику было завезено 46 тысяч
пудов пшеницы, 25 тысяч пудов овощей, 5500 плугов.
1 О ходе землеустроительных работ в Северной Осетии
рассказал непосредственный участник съемочных и таксационных работ
заведующий отделом землеустройства, ныне доцент Северо-Осетинско-
го Госпединстнтута им. К. Л. Хетагурова Данил Михайлович Сммч-
ников.
26

700 борон, 175 сеялок, 40 тысяч кос, 120 сенокосилок и
другие сельскохозяйственные орудия1. Часть
сельскохозяйственных машин была продана крестьянам, а часть
передана в распоряжение прокатных пунктов.
Правительство Горской республики, разрешив прокат частных
машин, установило твердые нормы оплаты за прокат
кулацких и других частных машин. За пользование конной
молотилкой была установлена плата в размере 7зо
части обмолоченного зерна, веялкой — '/2 пуда в сутки,
паровой молотилкой — 725 перемолоченного зерна2.
Государство отпустило маломощным (бедняцким и
батрацким) хозяйствам на проведение посевной
кампании 526 пудов семенной ссуды3. Кроме того,
горцы-переселенцы получили на жилищное строительство и
обзаведение хозяйством долгосрочный кредит в сумме
150 млн. рублей, из которых 25 процентов безвозвратно1.
В целях оказания технической помощи крестьянству на
территории Горской республики было образовано 7
прокатных пунктов, а на 1922 год была запланирована
организация еще 40. Огромную шефскую помощь оказывал
крестьянству рабочий класс. Рабочие г. Владикавказа в
1921 году организовали 8 походных мастерских для
ремонта сельскохозяйственного инвентаря, собрали
инструмент для сельских кузниц.
Учитывая тяжелое положение некоторых округов
Горской республики, пострадавших от засухи, Советское
правительство снизило размер продналога по
Владикавказскому округу на 30 процентов, по Дигорскому — на
50. А такие села, как Христиановское, Ногир были
освобождены от налога на 1921 —1922 год полностью5.
В целях дальнейшего укрепления крестьянских
хозяйств и улучшения всей системы ведения сельского
хозяйства уже в 1921 — 1922 годах в Осетии были начаты
мелиоративные и берегоукрепительные работы. Разливы
Терека, Ардона, Урсдона и других горных рек
причиняли в период паводков и ливней большой ущерб посевам.
И наоборот, Дигорский и Правобережный районы были
1 Газ. «Горская беднота», № 35, 1921 г.
2 ЦГА СО АССР, ф. 41, д. 4, л. 24.
3 Стенографический отчет II съезда Советов ГЛ ССР,
Владикавказ, 1922, стр. 55.
4 ЦГА СО АССР, ф. 21, д. 44, л. П.
5 ЦГА СО АССР, ф. 81, д. 3, лл. 31, 32.
27

безводными. При общем малоземелье в Осетии охрана
земель и орошение безводных районов были важными
мерами укрепления крестьянских хозяйств. Учитывая
необходимость этих мероприятий, СНК Горской
республики выделил 750 тысяч рублей1. В 1922—1923 годах в
степях Правобережной Осетии началось строительство Ца-
лыкского оросительного канала. Канал был пущен в
эксплуатацию в 1925 году. В 1925—1926 годах было начато
строительство Дигорского обводнительного канала. -
Для руководства сельским хозяйством был создан
сельскохозяйственный комитет Горской республики, а в
округах и селениях — посевкомы, внедрявшие передовые
формы и методы сельскохозяйственного производства.
Коммунисты Осетии проделали большую работу по
организации бедноты, используя для этой цели
комитеты крестьянской общественной взаимопомощи (ККОВ).
ККОВ способствовали росту классового самосознания
крестьян, развивали в сознании трудовых горцев идеи
объединения в производственные кооперативы.
Взаимопомощь крестьян проявлялась в совместном
использовании беднотой и середняками
сельскохозяйственных орудий производства. С развитием этой формы
взаимопомощи кулак не мог уже подчинять себе
беднейшие слои деревни. ККОВ способствовали избавлению
бедноты от кулацкой кабалы.
В целях обеспечения большего влияния ККОВ на
бедноту и оказания крестьянам материально-технической
помощи, СНК Горской республики специальным
постановлением в 1921 году передал кресткомам все
конфискованное имущество. Этим же постановлением
государственным учреждениям было запрещено расходовать
фонд кресткомов и распоряжаться денежными и
натуральными фондами помощи экономически слабым
хозяйствам горцев.
В борьбе за организованное проведение посевной
кампании широко использовалась печать. На страницах
газет «Горская правда» и «Кермен» давались
агротехнические советы крестьянам, пропагандировались лучшие
методы обработки земли.
В результате проведения указанных выше организа-
1 Северная Осетия к десятилетию Октября, Владикавказ, 1927,
стр. 19.
28

ционных, хозяйственных и политических мероприятии
трудовое крестьянство Осетии с большим
воодушевлением приступило к восстановлению сельского хозяйства.
Осенью 1921 года одни только посевы озимых были
увеличены до 20,1 тысячи десятин против 7,7 в 1920 году.
Посевные площади всех культур были увеличены с
49 725 в 1917 году до 68 135 в 19221.
Первые серьезные успехи начала новой
экономической политики вызвали злобу со стороны врагов
Советской власти. Это привело к обострению классовой
борьбы как в форме бандитизма, так и в форме подрывной
деятельности остатков эсеров и меньшевиков.
В целях борьбы с бандитизмом СНК Горской
республики 27 октября 1921 года издал приказ о борьбе
с бандитизмом. По призыву партийных организаций в
борьбу с бандитизмом активно включились горская
беднота и трудовые казаки Терской и Сунженской линий.
Казаки Сунженской линии на своем окружном съезде
приняли решение о создании интернациональной
бригады в 700—800 сабель для борьбы с грабежами и
бандитизмом2. Отряды горской милиции, самообороны и
вооруженные группы из коммунистов, комсомольцев, горской
и казачьей бедноты были созданы в селениях Магоме-
тановском, Гизели, Христиановском, Эльхотове, Ольгин-
ском, станицах Архонской, Змейской и других.
Использовались в борьбе с бандитизмом и воинские части.
В результате принятых мер к концу 1921 года с
бандитизмом в основном было покончено. Политическое
положение в Осетин значительно укрепилось, поднялась
активность населения. Это способствовало успешному
выполнению продналога. В 1921 году Дигорский округ
выполнил продналог на 62 процента, а
Владикавказский — на 67 по зерну и на 100 — по мясу3.
Ареной ожесточенной борьбы капиталистических и
социалистических элементов стала торговля. В условиях
Осетии, где крестьянское население составляло 95
процентов всего населения, важнейшей формой укрепления
торговой смычки с крестьянским хозяйством явилась
потребительская кооперация.
» СООПА, ф. 4, оп. I, д. 8, л. 489.
2 СООПА, ф. 4, оп. I, д. 4, л. 431.
3 Стенографический отчет II съезда Советов Горской республики,
Владикавказ, 1922, стр. 22.
2<>

В своем докладе на заседании Президиума Горского
областного парткома в мае 1921 года С. М. Киров
говорил, что свободу торговли использует частник, кулак,
спекулянт в своих интересах и что для борьбы с ними
надо укреплять и развивать кооперацию. Областной
комитет партии в воззваниях к крестьянам указывал, что
«если крестьянин излишки продает рабочему и кустарю,
это не опасно, так как один труженик обменивает товар
с другим тружеником. Но если между ними стоит
торговец-спекулянт, привычный к обмену, обманет и рабочего,
и крестьянина, и кустаря, а сам будет наживаться.
Спасение в кооперации»1.
Крестьяне быстро увидели в потребительской
кооперации надежную опору в борьбе с кулаком,
ростовщиком, спекулянтом. Уже в 1922 году в Осетии было 11
кооперативных обществ, а к 1923 году их количество
возросло до 14 с 6292 членами2. Государство выделило для
потребительской кооперации Северной Осетии 350 тыс.
аршин обменного мануфактурного фонда3. Только в
1922 году отделениями Горсельсоюза было продано
трудящимся Горской республики в порядке товарообмена
260 тысяч аршин различной мануфактуры, 800
кукурузных молотилок и 80 жаток. В результате чего, в 1922
году крестьяне были обеспечены на 35 процентов
уборочными машинами и на 45 железными плугами. Возросла
роль кооперации в заготовках сельскохозяйственных
продуктов. В 1921 году через кооперацию было заготовлено
свыше 100 тысяч пудов хлебозерновых продуктов4.
Но наряду с успехами кооперативной торговли в
Осетии быстро росла сеть частных лавок. Только во
Владикавказе к началу 1922 года было зарегистрировано 1185
торговых точек. В 1922 году из всех оборотных средств
на долю государственных торговых организаций
приходилось 19, кооперации—11,5, а частной торговли —
69,5 процента5.
Частнокапиталистические элементы, захватив рынок,
создавали угрозу ослабления смычки между городом и
1 Газ. «Беднота», 11 мая 1921 г.
2 ЦГА СО АССР, ф. 41, д. 165, л. 6.
3 СООПА, ф. 4, оп. I, д. 8, л. 3.
4 Отчет ГорЭКОСО (январь—март 1922 г.), Владикавказ, 1922,
стр. 86.
5 ЦГА СО АССР, ф. 41, д. 44, л. 42.
,30

деревней. Но партия была подготовлена к борьбе с
трудностями, порожденными нэпом. В. И. Ленин на XI
съезде партии сказал: «Мы год отступали... Та цель, которая
отступлением преследовалась, достигнута. Этот период
кончается, или кончился. Теперь цель выдвигается
другая— перегруппировка сил»1.
XI съезд партии по предложению В. И. Ленина
выдвинул, следующие практические задачи: учиться
хозяйничать, учиться культурно торговать, правильно
расставлять свои силы и организовать проверку исполнения. Но
задачи оказания индивидуальным крестьянским
хозяйствам материальной и технической помощи, повышения
урожайности основных сельскохозяйственных культур
по-прежнему оставались в центре внимания партийных
и советских организаций. Они решались путем лучшего
удовлетворения земельных нужд крестьян, улучшения
культуры обработки земли, путем организации сева сор:
товыми семенами. Именно для этой цели в Осетии
было создано 5 опытно-показательных участков с общей
площадью 340 десятин2. Эти участки оказывали
крестьянам большую помощь в борьбе с сельскохозяйственными
вредителями, показывали преимущества озимого сева,
перехода к многополью и других передовых методов
ведения сельского хозяйства.
В условиях малоземелья и больших
продовольственных трудностей большое значение приобретало
возделывание кукурузы. В. И. Ленин высоко оценил достоинства
кукурузы. В 1921 году в период сильной засухи и голода
в Поволжье он писал Г. М. Кржижановскому:
«Преимущества кукурузы (и фасоли) в целом ряде отношений,
видимо, доказаны. Особое значение имеет то, что семян
надо в 10—15 раз меньше обычного... Надо... выработать
ряд очень точных и очень обстоятельно обдуманных мер
для пропаганды кукурузы и обучения крестьян культуре
кукурузы...»3
Осетинское крестьянство охотно шло на расширение
посевов кукурузы, как наиболее засухоустойчивой
культуры. При общем малоземелье кукуруза давала больше
зерна на питание, чем пшеница, являлась лучшим кор-
1 В. И. Ленин, Соч., т. 33, стр. 250—251.
2 ЦГА СО АССР, ф. 81, д. 39, л. 94.
3 Центральный партархнв ИМЛ, ф. 19, оп. 3, ед. хр. 261; а
также газ. «Правда» от 14 марта 1962 г.
31

мом для скота, служила сырьем для крахмало-паточной
промышленности. В результате посевы кукурузы в Осе*
тип составили в 1922 году 37471 десятину, в 1924 —
56 357, против 35 864 десятины в 1917 году1.
Советское правительство, в целях лучшего учета
местных национальных особенностей и удовлетворения
неотложных нужд народов Горской АССР, куда входила
и Северная Осетия, еще в марте 1921 года создало
представительство Горской АССР при Наркомнаце РСФСР.
Это представительство вело большую работу,
направленную на быстрейшее разрешение земельного вопроса, на
обеспечение подъема экономики и культуры народов.
Горской Автономной Республики.
Благодаря работе Горского представительства в мае
1922 года Горской Автономной Республике был
предоставлен кредит в сумме 5 млн. рублей и отпущено 25
тысяч пудов семеной кукурузы. Центральное
правительство удовлетворило также ходатайство Горского ЦИК об
отчислении в бюджет Горской АССР определенного
процента от прибылей крупной цензовой промышленности
C процента с Грозненских нефтепромыслов и 5—с завода
«Кавцинк»), В июле 1922 года Горской Автономной
Республике на экстренные расходы вновь был предоставлен
кредит в сумме 5 млн. рублей денежными знаками
1922 года. В республику были направлены специалисты
по земледелию для оказания помощи местным органам
в подъеме и развитии сельского хозяйства2.
В 1922 и 1923 годах в результате обвалов от
землетрясения в горной части Северной Осетии была
нарушена связь гор с плоскостью, дороги завалены, многие
жилища в аулах разрушены, погибло большое количество
скота. Правительство Горской АССР через свое
представительство в Москве обратилось за помощью во ВЦИК.
26 мая 1923 года в качестве первой помощи на нужды
жителей Северной Осетии, пострадавших от
землетрясения, ВЦИК выделил 28 301 рубль золотом3. В
дальнейшем для этой цели были отпущены дополнительные
средства.
Эти факты являются свидетельством огромной заботы
1 Статистический справочник Сеперо-Осетинскон автономной
области, Владикавказ, 1927, стр. 70.
2 ЦГА СО АССР, ф. 82, д. 20, лл. 33—37.
3 ЦГАОР СССР, ф. 1318. оп. I, д. 256. лл. 162—163.
32

ЦК Коммунистической партии и Советского государства
и лично В. И. Ленина о развитии экономики и культуры
горских народов, а также о братской помощи со стороны
русского народа и других народов советской страны.
Таким образом, уже в первые годы нэпа были
найдены наиболее правильные организационные формы и
практические методы последовательного осуществления
декрета «О земле». Правильное и последовательное
разрешение земельного вопроса повысило хозяйственную и
политическую активность горцев. «Небольшой земельный
массив,— отмечал II съезд Советов Горской
республики,— который мы "дали горским народам, заставил даже
в таких углах, где было явно недоброжелательное
отношение против нас, полюбить Советскую власть как свою
трудовую власть»1. Снабженческо-сбытовые и
кредитные формы кооперации, возникшие в Северной Осетии
уже в первые годы Советской власти, способствовали
выполнению задач, поставленных X съездом РКП (б).
Простейшие формы кооперации порождали и развивали в
сознании трудовых горцев идеи объединения их в
производственные кооперативы.
ОРГАНИЗАЦИЯ ПЕРВЫХ КРЕСТЬЯНСКИХ
ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ
И ДАЛЬНЕЙШЕЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО
ХОЗЯЙСТВА В ОСЕТИИ
Коммунистическая партия и Советское правительство
с первых же дней Советской власти исключительное
внимание уделяли организации и развитию в стране
крестьянских производственных объединений.
Еще Маркс и Энгельс указывали на кооперативную
форму организации трудящихся крестьян, как на форму,
которая могла бы быть использована в качестве
переходной в строительстве социализма.
Характеризуя отношение Коммунистической партии к
мелкому крестьянству после захвата рабочим классом
государственной власти, Ф. Энгельс указывал, что «наша
задача по отношению к мелким крестьянам состоит
прежде всего в том, чтобы их частное производство и
1 Стенографический отчет II съезда Советов Горской
республики, Владикавказ, 1922, стр. 34.
3 М. Л. Хабаев
33

частное владение перевести в товарищеское...»1 В письме
к А. Бебелю Ф. Энгельс писал: «Что при переходе к
коммунистическому хозяйству нам придется в широких
размерах применять в качестве промежуточного звена
кооперативное производство,— в этом Маркс и я никогда не
сомневались»2.
Но Маркс и Энгельс не дали и не могли дать в то
время конкретных указаний об определенных формах
кооперативных организаций, так как практической
необходимости научной разработки этого вопроса тогда еще
не было.
В. И. Ленин научно обосновал и решил эту
труднейшую проблему социалистического строительства. Он
открыл кооперацию, как единственно правильную форму
организации крупного сельскохозяйственного
производства.
В. И. Ленин учил, что кооперация имеет
исключительное значение при переходе к социализму «...во-первых, с
принципиальной стороны (собственность на средства
производства в руках государства), во-вторых, со
стороны перехода к новым порядкам путем возможно более
простым, легким и доступным для крестьянства»3.
Трудящиеся Осетин поддержали кооперацию. К
концу 1921 года в Осетин функционировало уже 15
товариществ по совместной обработке земли4.
Вокруг сельскохозяйственных коллективных
объединений разгорелась острая классовая борьба. Кулак
пытался пробраться в артели, чтобы подорвать их изнутри.
С целью обогащения и подрыва бедняцко-середняцких
артелей кулаки создавали собственные артели. Такие
кулацкие артели были созданы в селении Цмити («Хур»
«Солнце» и «Туалетия»).
Понятно, что созданные тогда сельскохозяйственные
производственные кооперативы в Осетии были еще
слабы как в организационном, так и в
материально-техническом отношении, но тем не менее значение их трудно
переоценить. Они убеждали крестьян в преимуществе
коллективного хозяйства, способствовали укреплению союза
1 Ф. Энгельс, Крестьянский попрос во Франции и Германии.
Госполитиздат, 1949, стр. 20.
2 Архив Маркса и Энгельса, т. I (VI), 1932, стр. 329.
3 В. И. Л е и и н, Соч., т. 33, стр. 428.
4 ЦГА СО АССР, ф. 41, д. 165, л. 6.
34

с рабочим классом, а поэтому имели решающее
экономическое и политическое значение для начала
строительства социализма в осетинской деревне.
В результате последовательного практического
претворения в жизнь основных положений ленинского
декрета «О земле» и оказанной государством материально-
технической помощи осетинскому крестьянству, посевная
площадь в 1923 году составила 77 925 десятин против
68 135 в 1922 году1. Повысилась урожайность. Валовая
продукция по зерновым культурам в 1923 году составила
'/:> довоенной валовой продукции. По картофелю,
бахчевым и огородным культурам был почти достигнут
довоенный уровень. Значительно возросла и товарная
продукция2. Быстро росло поголовье скота. Расширение
пастбищ в горах в связи с переселением горцев на
равнину и использование в качестве кормовой культуры
кукурузы способствовало росту животноводства. В 1923
году поголовье всех видов скота было доведено до 89
процентов довоенного уровня.
На пути восстановления и развития сельского
хозяйства в Осетии в 1923 году возникли новые трудности.
Серьезно тормозило дальнейший его подъем некоторое
несоответствие темпов восстановления государственной
промышленности и сельского хозяйства, низкая
производительность труда на действовавших предприятиях,
громоздкость и неоперативность управленческого и
торгового аппаратов. Высокие накладные расходы
промышленных предприятий привели к росту себестоимости
продукции, а рост себестоимости вызвал рост цен на
промышленные товары. Кроме того, троцкисты (Пятаков и др.),
стоявшие у руководства ВСНХ, спускали предприятиям
явно преступные директивы о повышении цен на
промышленные товары с целью получения наибольшей
прибыли. Тем временем частный капитал, воспользовавшись
неоперативностью советских торговых органов,
захватывал торговлю еще больше, сбивал цены на
сельскохозяйственные продукты с тем, чтобы затем продавать их по
спекулятивным ценам.
Все это привело к резкому расхождению между це-
1 Северная Осетия к десятилетию Октября, Владикавказ, 1927,
стр. 15.
2 Статистический справочник Северо-Осетинскон автономной
области, Владикавказ, 1927, стр. 87, 97.
ЗГ>

нами на промышленные товары и продукты сельского
хозяйства, подорвало материальную заинтересованность
крестьян и ухудшило их положение.
Соотношение цен на рынке в Северной Осетии в 1923
году было следующее (в сопоставимых ценах):1
Наименование продуктов
Цены
1913 г.
1923 г.
Сахар 1 фунт . . .
Ситец 1 аршин . . .
Железо 1 пуд . . . .
Спички 10 коробок .
Кукуруза 1 пуд . . .
Пшеница 1 иуд . . .
Шерсть 1 килограмм
15
! 12
1 з
10
40
1 1
25
коп.
кон.
руб.
коп.
коп.
руб.
коп.
45 коп.
40 коп.
7 руб.
30 коп.
22 коп.
50 кои.
65 коп.
— Понижение,
-+- повышение
+ 300
+ 350
+ 230
+ 300
— 50
— 50
+ 150
Отмечая разоряющее влияние «ножниц» на
крестьянское хозяйство Северной Осетии, газета «Растдзинад»
писала, что «крестьянину нужно продать целый воз
кукурузы, чтобы купить ситца на пару белья»2.
В Северной Осетии расхождение в ценах начало
возникать в 1922 году, достигнув высшей точки весной 1923
года. Северо-Кавказская краевая партийная
конференция (апрель 1923 года) отмечала, что в данных
условиях основной предпосылкой восстановления сельского
хозяйства является ликвидация «ножниц» цен и
учреждение Юго-Восточного общества сельскохозяйственного
кредита»3.
Дальнейший подъем крестьянских хозяйств
тормозился еще и тем, что практически земельные отношения в
Северной Осетии до конца не были нормализованы.
Сохранились такие явления, как чересполосица,
дальноземелье, изломанность границ. В силу искусственного
разделения земли между русским и осетинским населением,
в ряде мест имели место земельные конфликты,
спровоцированные в большинстве случаев кулацкой верхушкой
деревень и станиц. Имела место тайная сдача земли в
аренду зажиточным крестьянам и продажа рабочей силы
1 Стенографический отчет IV Горского съезда Советов,
Владикавказ, 1928, стр. 33.
2 Газ. «Растдзинад», 15 апреля 1923 г.
3 Газ. «Советский Юг», 4 апреля 1923 г.
36

кулакам. В трудные годы восстановления народного
хозяйства IX съезд Советов, как известно, разрешил
(временно) аренду земли и применение наемного труда в
деревне. Но земельный кодекс РСФСР предусматривал
строгий контроль и обязательную регистрацию аренды в
сельских, станичных и аульных Советах. В ряде сел и
станиц Северной Осетии (Гизель, Заманкул,
Николаевская) в 1921—1924 годах имели место факты нарушения
законодательства по арендным отношениям (не
регулировались и не регистрировались арендные сделки и
наемный труд между различными типами хозяйств).
Наличие арендных отношений в равнинных
земледельческих районах и районах со смешанным типом
хозяйства обуславливало в определенной мере сохранение
неравномерности распределения земли и концентрации
ее в руках кулаков и зажиточной части крестьян.
Главными арендаторами земли выступали кулаки.
Бедняки равнинной полосы Северной Осетии большей
частью сдавали землю в аренду задолго до полевого
периода, так как у них не хватало семян. За свой надел
бедняк получал только половину урожая, хотя все
основные работы производил сам. Имели место такие факты,
когда арендаторы скрывали действительные размеры
аренды, каждый по своим расчетам. Бедняки, сдававшие
землю из-за отсутствия орудий труда и семян, боялись,
что землю у них отберут как неиспользуемую. Дело
доходило до того, что бедняки часть посева арендатора
записывали на свое хозяйство и платили за нее налог из
денег арендатора. Кулакам же это давало возможность
утаить действительные размеры своего хозяйства и тем
самым уклониться от полного обложения налогом.
В горных скотоводческих районах Северной Осетии
практиковалась так называемая косвенная аренда, при
которой богатые хозяйства отдавали скот на
прокормление беднякам, обычно своим сородичам. Косвенная
аренда представляла собой также удобную форму
использования родовых пережитков для эксплуатации бедняков
и скрытия облагаемого количества рабочего и
продуктивного скота.
Неравномерность распределения земли имела место
и в нагорной полосе. Это отчасти объяснялось тем, что
в горных районах Северной Осетии в ходе межселенного
и внутриселенного землеустройства допускалась непра-
37

виль'ная, по существу близкая к дореволюционной,
практика применения разверсточных единиц при переделах
земли. В вопросе о развёрсточной единице нашло яркое
выражение столкновение интересов кулачества и
бедноты. Наиболее приемлемый для бедняков и основной
массы середняков принцип раздела земель — по количеству
едоков — применялся полностью лишь в плоскостных
районах. В скотоводческо-земледельческих районах этот
принцип нарушался, и в качестве основной разверсточной
единицы принимался скот, что представляло известную
выгоду для кулацких и зажиточных хозяйств. И только
с февраля 1925 года во всех районах, независимо от
видов хозяйств, стала применяться единая разверсточная
единица «едок» без различия пола и возраста.
Остатки классовых врагов, воспользовавшись
трудностями восстановительного периода, усилили борьбу
против Советской власти, совершали террористические акты,
против партийных и советских работников. Так, в 1925 гоА
ду бандитскими элементами был убит начальник
милиции Гизельдонского района коммунист Джигит Галазов.
Создавшаяся тяжелая обстановка поставила перед
Коммунистической партией задачу улучшения всей
работы в деревне. Решающую роль в деле поворота
коммунистов «лицом к деревне» сыграло решение XII съезда
партии «О работе РКП (б) в деревне». Этот документ
нашел широкий отклик в Северной Осетии. В марте —
апреле 1923 года в Беслане, Гизели и Дигоре прошли
районные партийные конференции, на которых коммунисты
решили «бросить все силы на поднятие и укрепление
сельского хозяйства»1.
В мае 1923 года на Северный Кавказ приехал
председатель ВЦИК СССР М. И. Калинин. В своем
выступлении на митинге в г. Владикавказе 14 мая 1923 года он
заверил собравшихся в том, что Советская власть и
впредь будет оказывать горцам всестороннюю помощь. От
имени горцев на митинге выступил осетин Хугаев. Он
выразил благодарность Коммунистической партии и
Советской власти за оказанную горцам помощь и заявил: «Мы,
горская беднота, хорошо осознали и поняли
освободительную роль власти трудящихся и клянемся доказать
свою преданность в деле всемирной социалистической
1 Газ."«Горская правда», 15 марта 1923 г. "
38

революции, как доказали это в борьбе с
контрреволюцией...»1
В сентябре 1923 года состоялось совещание
секретарей местных партийных ячеек в с. Ардон. Совещание,
отметив значительное укрепление внутреннего и
международного положения СССР, особо подчеркнуло, что
надежды противников нэпа провалились. В резолюции
совещания подчеркивалось, что «оттого, как рабочий
справится со своим производством, а крестьянин со своим
полем, зависит безопасность Союза Советских Республик и
окончательное торжество социалистической революции»2.
Одновременно в резолюции указывалось на
необходимость скорейшего завершения землеустройства.
В деле преодоления хозяйственных трудностей
большую роль сыграли мероприятия Советской власти по
упорядочению цен. Уже в 1924 году цены на кукурузу в
крае поднялись почти втрое. Были повышены цены и на
другие продукты сельского хозяйства.
В 1924 году было отменено натуральное обложение
деревни. С этого года налог стал взиматься только
деньгами. Крестьянство освободилось от специальных
посевов различных культур для выполнения натурального
налога.
В борьбе с трудностями восстановления сельского
хозяйства Северо-Осетинская партийная и советская
организации основное внимание уделяли вопросу
дальнейшего осуществления ленинского кооперативного плана.
Только летом 1923 года через государственную
торговлю кооперативным учреждениям было продано 8
тракторов. В 1924 году Госбанк открыл потребительской
кооперации кредит в сумме 100 000 рублей3.
В том же году в Осетии был создан Осетинский
Союз кооперативных обществ, который развернул
соответствующую работу по вовлечению крестьян в
кооперацию. В результате чего в 1925 году в Осетии
насчитывалась уже 31 потребительская кооперация, охватившая
25,2 процента всего трудового сельского населения4.
1 Личный архив М. И. Калинина, ЦПА ИМЛ, ф. 78, оп. I, д. 16,
л. 25.
2 СООПА, ф. 4, оп. 2, д. 10, л. 8, д. 11, л. 2.
3 СООПА, ф. I, оп. I, д. 2, л. 57.
4 Статистический справочник Сеперо-Осетинской автономной
области, Владикавказ, 1927, стр.- 229.
39

ЗАВЕРШЕНИЕ СПЛОШНОГО ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВА
И ВОССТАНОВЛЕНИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
ОБЛАСТИ
Несмотря на проделанную работу по разрешению
земельного вопроса, к началу 1924 года
землеустроительные работы в Северной Осетии окончательно еще не
были завершены. Седьмой окружной съезд Советов
(декабрь 1923 года) отметил, что имеет место еще
неопределенность земельных наделов отдельных сельских
обществ. В этой связи съезд потребовал от окружного
земельного отдела завершить съемочные работы в
равнинной Осетии, начатые еще в 1922 году с тем, чтобы
подготовить весь земельный фонд равнинной части для
проведения устойчивого землеустройства.
К осени 1924 года сельскохозяйственные съемки
равнинной части Осетии были завершены. Тем самым
равнинная часть Осетии была подготовлена к проведению
межселенного землеустройства. В связи с чем бюро
областного комитета партии на своем заседании 25
февраля 1925 года приняло решение: провести на всей
территории равнинной части Осетии межселенное
землеустройство, разрешить комиссии по землеустройству
осуществить прирезки и отрезки земли при установлении
границ между селами, исходя из подушного принципа,
разрешить уплотнять и переселять часть отдельных сел
с целью ликвидации чересполосицы.
Летом 1925 года вся равнинная Осетия была
размежевана на отдельные участки землепользования. На
каждое землепользование была составлена земельная
запись. В соответствии с этими записями стало
возможным составить сводку о количестве удобных и неудобных
земель в каждом поселении.
В условиях Северо-Осетинской автономной области
нельзя было провести землеустройство, не проведя
обследования нагорной полосы. Поэтому земельное
управление Облисполкома еще в сентябре 1924 года поставило
вопрос перед ВЦИК и СНК РСФСР об отпуске
денежного кредита на обследование нагорной полосы.
Необходимость проведения такого обследования за счет
государства вызывалась следующими обстоятельствами:
Разоренное погромами белых крестьянство Осетии на
плоскости не имело государственных земельных иму-
40

ществ, которые служили бы подспорьем в его острой
земельной нужде. Душевой надел на плоскости доходил
местами до 0,45 десятины на душу. Надо было разрядить
до конца создавшуюся в прошлом земельную тесноту
маленького народа, веками героически оберегавшего
свою национальную и территориальную самобытность.
Именно все это вызвало необходимость экономически
стать на путь наиболее интенсивного и рационального
использования тех земельных ресурсов, которые имелись
в области.
Из всего пространства Осетии в 565 183 десятины на
нагорную полосу приходилось 356 578, значительная
часть которых не использовалась местным населением
вследствие малодоступности, безводия и
неопределенности границ. Из 356 578 десятин 100 000 десятин было
занято лесом1.
По своим природным условиям нагорная полоса
могла быть использована лишь под выгоны и пастбища, в
чем очень нуждались хозяйства плоскостной Осетии.
Подробное изучение горной полосы путем
инструментальных съемок и обследований имело важное значение
и для горнодобывающей промышленности.
Необходимость проведения съемочных работ была
очевидна, но если все работы на плоскости проводились
за счет населения, то отнести расходы по обследованию
горной полосы за счет горцев не было возможности,
вследствие их бедности и неплатежеспособности. К тому
же все выгоны, пастбища и сенокосы в горах, площадь
которых по планам прежних съемок достигала 154 000
десятин, не могли быть полностью использованы
населением и тем более предоставлены ему в трудовое
пользование.
Обследование нагорной полосы, кроме
экономического, имело также и политическое значение. Нельзя было
оставлять в дальнейшем иеземлеустроенной более
половины территории области. 1 апреля 1925 года ВЦИК и
СНК РСФСР были представлены списки населенных
пунктов. По спискам в равнинной части области
проживало 129 056 душ обоего пола, удобной же земли
числилось всего 100 322 десятины, то есть на одну душу
приходилось 0,81 десятины (см. приложение № 1).
ВЦИК и СНК РСФСР, проявляя заботу об удовлет-
1 ЦГА СО АССР, ф. 45, д. 14, лл. 66, 67.
41

ворении земельных нужд области, приняли специальное
постановление «О землеустройстве в Северо-Осетинской
автономной области». В постановлении указывалось, что
в целях обеспечения правильного и устойчивого
пользования землей с учетом местных хозяйственных условий
Северо-Осетинской автономной области землеустройство
должно носить сплошной и обязательный характер.
Обком партии и облисполком обязаны были:
а) произвести отвод земель государственным и
общественным организациям и учреждениям, земельным
обществам, а также объединениям трудовых
земледельцев и скотоводов;
б) устранить чересполосицу, дальноземелье, длинно-
земелье и неправильные очертания границ;
в) в ходе коренных улучшений земельных угодий
произвести перемещение дорог, скотопрогонов и водопоев;
г) четко определить границы государственных
земельных имуществ.
Внутриселенное землеустройство должно было
проводиться по окончании межселенного землеустройства
отдельных сельскохозяйственных объединений.
Наделению землей подлежали трудовые земледельческие и
скотоводческие хозяйства. До окончания основных
землеустроительных работ не разрешались никакие отводы
земель, а также сдача земли в аренду, на срок более
одного года.
Количество земель, отводимых в порядке
землеустройства в трудовое пользование населению, определялось
по особым нормам, в соответствии с
естественно-историческими и экономическими условиями, и утверждалось
Народным Комиссариатом Земледелия РСФСР.
В наделы, отводимые трудовому населению,
включались (в счет нормы) сады, питомники и обводненные
участки, остававшиеся к моменту землеустройства в
фактическом пользовании хозяйств. Сдача земель в
трудовую аренду по постановлению не считалась
прекращением фактического землепользования1.
1 Отступление от указанных правил разрешалось в
исключительных случаях с согласия Северо-Осетинского областного земельного
управления с вознаграждением хозяйств, производивших полезные
искусственные насаждения и сооружения. Обязанность
вознаграждения возлагалась на земельные общества, в пользование которых
поступали изъятые насаждения и сооружения.
42

Постановление предусматривало проведение всех
землеустроительных работ за счет государства.
Проведение органами Советской власти
землеустройства в Северной Осетии имело важное экономическое и
политическое значение. Оно являлось могучим средством
фактического закрепления прав крестьянства на землю,
способствовало ликвидации патриархально-родовых
пережитков в землепользовании, подрывало экономическую
мощь кулацких хозяйств и способствовало
быстрейшему высвобождению трудящегося крестьянина от
экономической зависимости от зажиточной верхушки и
кулаков.
Сплошное землеустройство было направлено прежде
всего на укрепление социалистического сектора в
сельском хозяйстве путем создания наиболее благоприятных
организационно-территориальных и
хозяйственно-производственных условий для обобществления бедняцко-се-
редняцких хозяйств в области. Коллективные хозяйства
должны были землеустраиваться в первую очередь и
бесплатно.
Межселенное землеустройство в основном было
закончено в 1925 году. Оно охватило 277 селений и станиц
равнинной части области, в которых проживало 127 474
человека.
В результате завершения межселенных
землеустроительных работ на равнине были ликвидированы
неопределенность границ, чересполосица, дальноземелье. Земли
были приближены к крестьянским хозяйствам. Были
созданы условия для перехода к многопольной системе
земледелия. За сельскохозяйственными кооперативами
были закреплены те земли, в пределах которых
создавались объединения крестьян.
Успешное осуществление межселенного
землеустройства позволило также ликвидировать чрезмерную
неравномерность в распределении земли на душу населения.
Если в 1920—1925 годах на равнинной части средний
душевой надел у горцев-осетин составлял 0,77—0,81
десятины1, а у казаков — 1,8—2,52, то в 1926 году средний ду-
1 ЦГА СО АССР, ф. 45, д. 14, лл. 61—62, 206—212.
2 Газ. «Горская правда», 14 сентября 1921 г.
43

шевой надел крестьянина любой национальности
достигал 1,53 десятины1.
Работа по обследованию нагорной полосы
заключалась в топографической съемке всей территории.
Пользуясь планшетами прежних съемок, вносились
поправки в контуры угодий, которые к 1924 году подверглись
сильным изменениям. Одновременно проводился учет
проживавшего в горах населения, изучались порядки
землепользования и производилось экономическое
описание угодий.
Практическое разрешение земельного вопроса
привело к значительному экономическому и политическому
ограничению кулачества и частичной его экспроприации, к
укреплению бедняцко-середняцких хозяйств. Основным
социально-экономическим результатом проведения
земельной реформы в Северной Осетии явилось осередня-
чение деревни. Середняк, наряду с деревенской беднотой,
стал надежной опорой Советской власти в осетинской
деревне.
Однако малоземелье всей Северной Осетии в тот
период являлось еще неоспоримым фактом.
Данные Северо-Осетинского ЦСУ о количестве земли
показывают, что в Осетии имелось 560,7 тысячи десятин
земли; из них 2 тысячи занимали усадьбы, 84,6 — пашни,
14,1—сенокос, 16,1 — выгон, 129,0—лес и кустарники и
190 — прочее.
Приведенные данные говорят об общем малоземелье
области.
Степень земельной нужды в области предстанет с еще
большей отчетливостью, если определить
предварительную продовольственную душевую норму земельного
надела2.
Продовольственный душевой надел для Северо-Осе-
тинской автономной области складывался из:
а) земельной площади в 0,46 десятины, необходимой
для производства продовольствия;
1 Статистический справочник Северо-Осетинской автономной
области, Владикавказ, 1927, стр. 56.
2 Для определения нормального душевого земельного надела
принималось за основание удовлетворение минимальных
потребностей среднего крестьянского хозяйства, наиболее типичного в
деревне в рассматриваемый период.
44

б) 2,36 десятины, потребной на содержание скота
(пахотная земля, сенокос и пастбища);
в) 0,06 десятины для выращивания семян на
обсеменение продовольственной и кормовой площади
(пшеница, кукуруза, масличные растения, картофель, бобовые);
г) 0,2 десятины под посев культур, отчуждаемых из
хозяйства для удовлетворения всех остальных
потребностей хозяйства (в пределах фабрично-заводской
промышленности).
Таким образом, продовольственная норма, потребная
на одну душу населения, исчислялась в 3,08 десятины.
В действительности в Северной Осетии приходилось
на душу населения:
усадебной земли и пашни 0,57 десятины
сенокоса 0,09
выгона и пастбищ 0,11
Итого 0,77 десятины,
то есть недоставало до продовольственной нормы:
пахотной земли ,0,58 десятины
сенокоса 0,51
выгона 1,22
Итого 2,31 десятины1
Следовательно, население Северной Осетии, чтобы
удовлетворить свои потребности должно было иметь в
своем распоряжении еще 3 такие же земельные площади.
Если сопоставим цифровые данные земельной
обеспеченности по Северо-Осетинской автономной области с
такими же данными по соседним областям, то сравнение
это дает такую картину. На одну душу населения
приходилось:
В Кабардино-Балкарской области В Ингушской В Северо-Осетинской
Усадьбы и пашни 1,39 1,22 0,57
Сенокоса 0,49 0,36 0,09
Выгона и пастбищ 1,86 0,09 0,11
Итого . 3,74 1,67 0,77 десятины
Таким образом, Кабардино-Балкарская автономная
область имела душевой земельный надел, по размерам
1 ЦГА СО АССР, ф. 45, д. 14, лл. 206—212.
45

своим превосходящий душевой земельный надел в
Северной Осетии почти в 5 раз. Душевой надел в
Ингушетии был выше надела Северной Осетии более чем в
2 раза.
Северо-Осетинская автономная область в отношении
земельной обеспеченности занимала последнее место в
Союзе. Так, на душу населения приходилось:
Наименование районов
Усадьбы
0,65
1 0,78
0,92
0,83
1,14
2,00
2,74
1,38
1,61
0,57

Сенокосы
0,73
0,76
0,45
0,38
0,1
0,71
0,23
0Д1
0,09
0,09 I
[Выгоны и
пастбища
0,73
0,Ю
0,05
0,12
0,04
0,4
0,63
0,07
0,15
0,11 1
Итого
десятин
В Северном районе ....
В Северо-западном ....
В Западном
В Московском
промышленном
Центральном земледельче-
ческом
Уральской области ....
Волжской
На Украине
В Северо-Кавказском
районе
В Северо-Осетинской
области
2,1
1,64
1,42
1,33
1,28
3,11
3,6
1,56
1,85
0,77
Если не считать Северо-Осетинской области, то из
перечисленных в таблице районов и областей наименее
обеспеченным в земельном отношении являлся
Центрально-земледельческий район. Однако и по сравнению с
ним Северо-Осетинская автономная область была почти
в два раза малоземельнее.
Одним из показателей определения земельной
обеспеченности населения является исчисление свободных
(незанятых) рабочих рук. По данным статбюро, число
свободных рук в равнинных крестьянских хозяйствах
области составляло половину числа работников,
необходимых в критический момент, или же 33 процента
всего наличия населения в рабочем и полурабочем
возрасте1.
1 Рабочим возрастом считается: для мужчин возраст от 18 до
60 лет, для женщин — от 15 до 55 лет; полурабочим — для мужчин
от 14 до 18 лет, и для женщин— от 12 до 16 лет. Критический
момент в хозяйстве определяется периодом полки кукурузы (наиболее
распространенной в Северной Осетии зерновой культуры).
46

Не менее верным показателем определения
нуждаемости Северо-Осетинской автономной области в земле
может служить калорийность питания населения. По
данным обследования, летнее питание в Северной
Осетии составляло 3358 калорий1; в Крыму — 4096, на
Украине — 4290, в Белоруссии — 4233, в Киргизии — 4189,
в Дагестане — 3758 и в целом по СССР — 4203 калорий2.
Сравнение приведенных выше данных показывает, что
по уровню калорийности питание в Северной Осетии
меньше, чем в Дагестане, районе, в значительной своей
части горном.
Несмотря на переселение части горцев-осетин на
плоскость, положение оставшихся в горах крестьян
улучшилось не намного. В нагорной полосе земля требовала
постоянного наблюдения и очистки, а поэтому небольшой
надел занимал все рабочие руки крестьянского двора.
Земельная обеспеченность в горах в расчете на одну
душу оставалась низкой (от 0,02 до 0,27 десятины),
поэтому трудовые крестьянские хозяйства экономически были
еще очень слабыми.
Земельные угодья в горах распределялись
следующим образом:3
Пашни, усадьбы, огороды 4%,
Сенокосы 15
Выгон и пастбища 41
Лес и кустарник 40.
Из приведенных данных видно, что сельское
хозяйство в горах имело в основном скотоводческий характер.
Полеводство же в горных хозяйствах играло роль
подсобной отрасли. Постоянным спутником горца была
низкая урожайность хлебов. Урожайность зерновых
составляла чаще всего сам-полтора, сам-два и, в редких
случаях, при хорошем удобрении сам-четыре. Своего хлеба
горцам хватало на 4—5 месяцев. Перейти к более
интенсивным формам земледелия горцы не могли.
Интенсификация в горах, по природным условиям, а еще более по
экономическим и техническим причинам, была в то
время неосуществима.
1 ЦГА СО АССР, ф. 45, д. 14, лл. 206—212.
2 Состояние питания сельского населения СССР A920—24 гг.),
ЦСУ, М., 1928, стр. 56.
3 ЦГА СО АССР, ф. 46, д. 14, лл. 206—212.
47

Не лучше обстояло дело и со скотоводством. Для
скотоводческого хозяйства необходимо было не только
определенное соотношение угодий, но и известный земельный
простор (по определению местных статистиков — не
менее 50 десятин хорошей сенопастбищной площади на
одну душу). Между тем, здесь, как указывалось выше,
наличная сенопастбищная площадь была намного меньше.
В поисках пастбищ горцам приходилось уходить за
пределы области, вплоть до бесплодных солончаков
прикаспийской полосы. При таких условиях о быстром
количественном и качественном росте скотоводческих
хозяйств в горах не могло быть и речи.
Сохранение малоземелья в Северной Осетии вплоть
до 1927—1928 годов объяснялось, конечно, не какими-то
социально-экономическими антагонистическими противо-
речениями, вытекающими из итогов социалистической
национализации земли, а объективными трудностями и
обстоятельствами, связанными с острым безземельем
Северной Осетии в прошлом, переселением безземельных
горцев на плоскость, а также притоком 7 тысяч беженцев
из Юго-Осетии и переселенцев из других районов страны.
И тем не менее, в результате проведения земельной
реформы Северная Осетия к концу восстановительного
периода добилась значительных успехов в области
сельского хозяйства. Посевная площадь зерновых культур в
1925 году была доведена до 82 584 десятин против 59 843
в 1911 — 1913 годах1. Товарная продукция по зерновым
соответственно увеличилась с 5 110 000 пудов до
5 437 0002. Повысились доходы крестьянских хозяйств. В
1924—1925 бюджетном году доход одного хозяйства
равнинной полосы составил 559 рублей, горной — 492 рубля
50 копеек, или соответственно на душу населения 98 и
65 рублей3, тогда как довоенный годовой доход в
среднем на душу земледельческого населения достигал (на
равнине) лишь 55 рублей 50 копеек4.
Анализ состояния и развития сельского хозяйства в
области в целом в восстановительный период
показывает, что несмотря на малоземелье и низкую культуру зем-
1 ЦГА СО АССР, ф. 45, д. 17, л. 125.
2 Статистический справочник Северо-Осетинской автономной
области, Владикавказ, 1927, стр. 97.
3 Крестьянские бюджеты Северной Осетии, Владикавказ, 1926.
4 СООПА, ф. 4, оп. I, д. 14, л. 4.
48

леделия в восстановительный период, произошло общее
оживление мелкого крестьянского хозяйства, возросла
хозяйственная активность и политическая сознательность
бедняцко-середняцкой части осетинского крестьянства.
Передача земли в руки самих трудовых горцев явилась
развитием социалистической революции в деревне,
решением аграрного вопроса в смысле замены частной
собственности на землю общественной (всенародной)
формой собственности. В результате разрешения земельного
вопроса была создана экономическая основа для
постепенного социалистического переустройства осетинской
деревни через производственную кооперацию.
Осетинское крестьянство сознательно становилось на
путь кооперирования. Крестьяне все больше понимали,
что только кооперация является той формой, которая
может спасти их от наемного рабства, нищеты, разорения.
Уже в этот период в Осетии возникли тозы, трудовые
земледельческие артели, семеноводческие товарищества,
товарищества по крупному рогатому скоту,
мелиоративные товарищества, садово-огородные, смешанные,
птицеводческие, пчеловодческие.
В 1925—1926 годах Северо-Осетинская партийная
организация, исходя из значительных сдвигов в
объединении труда крестьян, сделала упор на создание колхозов.
Таким образом, национализация земли явилась
решающим условием социалистической переделки деревни,
экономической и политической подготовки крестьянских
хозяйств к сплошной коллективизации, созданию
материальной базы и построения социализма в стране.
Коренное преобразование земельных отношений в
результате победы Октябрьской социалистической
революции и достигнутые на этой основе первые успехи
практического осуществления декрета «О земле» в условиях
Северной Осетии явились новым ярким подтверждением
верности ленинской аграрной программы большевиков.
Аграрная теория В. И. Ленина учит пролетариат, что
для выполнения своей исторической миссии —
освобождения человечества от гнета капитала и войн — он
должен поддерживать прогрессивные аграрные требования
4 М. А. Хабаев
49

крестьян и на этой основе сплачивать их вокруг себя,
установить с ними прочный союз, являющийся
решающим условием победы революции.
Эти гениальные ленинские идеи получили свое
дальнейшее развитие в Программе КПСС. В ней указывается,
что рабочий класс, направляя свой основной удар против
всевластия монополий, поддерживает требование
крестьянства о проведении радикальных аграрных реформ,
добиваясь осуществления лозунга: «Землю тем, кто ее
обрабатывает». В новой Программе КПСС указывается,
что только глубокие аграрные требования и широкое
крестьянское движение могут смести остатки
средневековья, сковывающие развитие производительных сил,
решить продовольственную проблему, столь остро стоящую
перед народами Азии, Африки и Латинской Америки. В
борьбе против финансовой олигархии выковывается союз
рабочего класса со всеми трудящимися и, прежде всего,
с его основным союзником — крестьянством. Рабочий
класс руководит борьбой крестьянства против
крепостнических пережитков и засилия монополий, борьбой за
уничтожение капитализма.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
список населенных пунктов равнинной Осетии
по состоянию на 1 апреля 1925 года
*
Название
селений
Кол-во
всей
земли
л
Кол-во пахотной земли в дес.
натуральной
всего
на
душу
I разряда
всего
на
душу
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25 I
26
27
28
Эльхотово с
пос. Илларио-
новским
Карджин
Дар г-Кох
Заманкул
Эмаус
Батакоюрт
(оба вместе)
Брут
Хумалаг
Хидикусское
Зилги
Беслан
Ольгинское
Ирикау
Михайловская
колония
Кермен

Ново-Христианское
Новый Урух
Дзагеппарз
Ставд-Дорт
Дур-Дур,
Карман-Синд-
зикау
Магометанов-
ское
Ахсарисар и
Толдзгун
Ст.
Николаевская
Ст. Змейская
Кора-Урсдон
Мостиздах
Хазнидон
8373.19
3666.75
5456,72
6551,47
1144,26
7747.12
3791,28
6759,76
293,50
4269,26
4492,12
6921,03
480,47
1443,00
223,67
14195,02
1709,92
541,51
2430,04
1896,42
3676,72
7232,82
543,20
5042,79
8098,02
1726,86
578,23
712,09
4402
1594
3240
4131
677
3222
1315
3472
290
2766
2766
3741
404
1186
250
9506
1159
445
1490
1631
3235
5062
539
2259
4031
1238
241
347
5367,31
1831,77
2267,39
3275,47
674,68
3376,23
1842,84
4670,68
158,28
2894,22
2630,72
4999,29
357,60
1078,53
174,45
8780,99
627,62
343,91
1731,19
1082,50
2519,15
3388,34
117,55
1973,74
4234,12
935,96
466,06
268,72
1,24
1.09
0,69
0,78
1,00
1,04
1,40
1,34
0,55
1.05
0,95
1,40
0,91
0,86
0,69
0,92
0,54
0.77
1,16
0,66
0,77
0,64
0,31
0,87
1,05
0,75
1,93
0,77
4728,42
1066,32
1600,02
2117,29
385,61
1969,17
1469,18
3357,19
131,90
2138,37
2492,59
4601,94
361,27
916,67
168,46
7243,97
442,14
286,58
1310,68
911,23
1971,18
2843,04
67,12
1719,49
3551,44
705,33
328,21
203,53
51

1
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
481
49
50
51
52
53
54
2
Средний Урух
Барагуны
Ст. Ардонская
Ст. Архонская
Об. Цмити
Т-во Хур
Нарт
Фари
Коста
Ногир
Терское т-во
Галкинское
т-во
Ардон
„Туалетия"
Салугардан
Нов. Алагир
Ст. Алагир
Хутор Ход
Кадгарон и
Фиагдон
Ногкау
Кодахджин
Дзуарикау
Хаталдон
В. П. Суадаг
Бирагзанг
Гизель и Ниж.
Саниба 1
55| Майрамадаг |
3
1396,86
1538,22
7354,39
6009,20
7598,00
130,80
1628,49
1689,88
3836,67
2997,38
236.49
162,60
8929,19
85,70
4167,12 |
1869,16 1
3414,13
181,25
10319,00
2596,80
736,92
2365,74
1096,92
934,00
2039,62
9864,65
4
1539
1382
3651
5231
173
256
1597
2544
4564
2970
226
142
5406
66
3215
1584
3629
119
5678
1299
294
1174
518
523
762
6832
2214,40 1 522 |
5
590,09
1096,33
3355,40
3914,20
55,00
89,28
922,80
1069,34
2705,B
2223,22 1
160,07
133,66
5320,40
75,08
2933,52
696,60
1691,41
177,85
4530,90
923,70
97,20
606,20
365,30
274,30
102,70
3880,64
357,33 |
6
0,38
0,79
0,92
0,74
0,32
0,35
0,57
0,43
0,59
0,74
0,70 ,
0,80
0,98
1.14
0,91
0,53
0,47
1,49
0,79
0,71
0,33
0,51
0,70
0,52
0,13
0,61 1
0,68 |
1 7
590,09
907,65
2887,13
3515,16
55,00
89,28
853,80
996,70
2464,65
2006,15
142,56
100,40
4812,92
75,08
2197,58
570,50
1473,29
101,62 1
3163,35
247,95 1
8
0,38
0,65
0,79
0,67
0,32
0,35
0,53
0,39
0.54
0,67
0,62
0,71
0,89
1,14
0,68
0,44
0,41
0,05
0,50
0,48
Итого: 190 825,40 129 056 100 322,60 0,81

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
Годы
обследования
1917
1920
1924
1926
Посевные группы хозяйств в %
Всего
хозяйств
19108
20666
23835
26835
без
посевов
Н,4
10,1
1,5
3,5
с
посевом до
1 дес.
23,8
8,8
24,7
14,1
от 1
до 2
20,1
25,6
18,9
21,4
от 2
до 3
15,8
19,5
21,7
19,1
от 3
до 4
8,6
13,7
13,7
16,6
от 4
до 6
12,2
13,8
13,7
16,9
от 6
до 8
5,2
5,8
4,4
5,7
от 8,1
до 10
1,5
1,7
0,7
1,6
от 10,1
до 16
1,2
0,9
0,7
1,1
свыше
16 дес.
0,2
0,1
0,0
0,0
всего
100
100
100
100

О Г Л Л В Л Е Н И Е
Введение 3
„Декрет о земле". Первые мероприятия Советской
власти по разрешению земельного вопроса в Северной Осетии
A918-1925 гг.) 5
Начало мирного строительства и первые годы нэпа в
условиях Северной Осетии 18
Организация первых крестьянских объединений и
дальнейшее развитие сельского хозяйства в Осетии 33
Завершение сплошного землеустройства и восстановление
сельского хозяйства области 40
Приложение № 1 51
Приложение №2 53

ВЫХОДЯТ В СЕВЕРО-ОСЕТИНСКОМ
КНИЖНОМ ИЗДАТЕЛЬСТВЕ В 1963 ГОДУ:
Принципы твоей жизни (Беседы о моральном
кодексе строителя коммунизма).
А. А. Аствацатуров. О формировании и
развитии осетинской социалистической нации.
Т. Б. Бутаев. Борьба за изобилие.
Р. 3. Джикаев, В. И. Царукаев и др. Только-
вперед! (Очерки о передовиках семилетки).
Р. Е. Манукян. Удивительный почерк (Очерки
о рационализаторах и изобретателях) .
Г. М. Цогоев, Ю. X. Икоев, А. А. Магометов.
Человек человеку... (Очерки)

Хабаев Михаил Алиханошч
Разрешение земельного вопроса
в Северной Осетии A918—1925 п.)
Редактор В. И. Лари и а.
Художник Л. Д. Матвее в.
Художествен, редактор X. Т. Сабанов.
Технический редактор Л. А. Д з г о е в.
Корректоры Б. А. То л ас о в а,
В. Т. С ы р х а е в а.
Сдано в набор 16-У1П-1963 г. Подписано к
печати 30-1Х-1963 г. Формат бумаги 84x1081/ Пе-
чат. листов 2,87. Учётно-изд. листов ,703.
Заказ № 1002. Изд. № 102. Тираж 10 .
ЕИ01497. Цена 6 коп.
Северо-Осетинское книжное издательстсо,
г. Орджоникидзе, ул. Граждаская, 2.
Республиканская книжная типография,
г. Орджоникидзе, ул. Джанаева, 20.