А. И. А И «К ё В И Ч'мшше(Jwnanobv1937*1945ГОЛЬ!к^}й]
АКАДЕМИЯ НАУК СССРИНСТИТУТ ВОСТОКОВЕДЕНИЯА. И. ДИНКЕВИЧВОЕННЫЕ ФИНАНСЫ
ЯПОНИИ1937-1945)ИЗДАТЕЛЬСТВО
ВОСТОЧНОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Москва 1958
Ответственный редактор
к. м, ПОПОВ
ПРЕДИСЛОВИЕВ ночь на 7 июля 1937 г. в Лукоуцзяо, расположен¬
ном в 20 км к югу от Лекина, японский гарнизон совер¬
шил нападение на подразделения 29-й китайской армии.
Этот «инцидент», спровоцированный японской стороной,
был использован как предлог для развязывания империа¬
листической Японией войны против Китая.Вынашивая планы порабощения народов Азии и соз¬
дания обширной империи, японские империалисты не ог¬
раничились захватнической войной в Китае, они предпри¬
няли ряд агрессивных акций в странах Юго-Восточной
Азии, а 7 декабря 1941 г., внезапно напав на Пирл-Хар¬
бор и другие военные базы США и Англии, начали опе¬
рации на Тихоокеанском театре военных действий. В от¬
носительно короткий срок японским войскам удалось зах¬
ватить обширные территории в Китае, Филиппины, Ма¬
лайю, Индонезию, Бирму, Индокитай, Таиланд, ряд ост¬
ровов на Тихом океане. Однако эти успехи Японии носи¬
ли временный, преходящий характер.Японский империализм являлся злейшим врагом не
только народов Восточной и Юго-Восточной Азии, но и
народов Советского Союза. Японские войска неоднократ¬
но нападали «а нашу страну. Достаточно напомнить та¬
кие факты, как японская интервенция на советском Даль¬
нем Востоке в 1918—1922 гг., события в районе озера
Хасан в 1938 г., нападение на Монгольскую Народную
Республику в районе Халхингола в 1939 г. и др. В годы
второй мировой войны, особенно после вероломного на¬
падения гитлеровской Германии на Советский Союз,
японские империалисты, направив острие агрессии на юг,
всемерно усиливали при этом военные приготовления
против СССР, ожидая лишь удобного момента для напа¬
дения на нашу Родину. Сконцентрировав ударную силу3
своих сухопутных войск — Квантунскую армию у даль¬
невосточных границ СССР, они сковывали наши силы на
востоке, вели шпионаж против нашей страны, снабжая
Германию разведывательными данными, нарушали совет¬
ское судоходство в дальневосточных водах и т. д., чем
оказывали существенную помощь своему союзнику — фа¬
шистской Германии. Японские милитаристы разработали
план нападения на СССР, зашифрованный под названием
«кантокуэн» (особые маневры Квантунской армии).Вторая мировая война, развязанная блоком фашист¬
ских государств, окончилась полным разгромом основных
очагов мирового фашизма и агрессии — гитлеровской Гер¬
мании и милитаристской Японии. Решающая роль в побе¬
де над агрессорами принадлежит героическому советскому
народу и его доблестным вооруженным силам. Развитие
военных действий на Тихом океане, который являлся вто¬
ростепенным театром второй мировой войны, полностью
предопределялось положением на главном и решающем
фронте войны — на советско-германском фронте. Всемир"
но-исторические победы Советской Армии в битвах под;
Сталинградом и Курском привели к коренному перелому'
в ходе второй мировой войны, в том числе в развитии
боевых операций на Тихом океане. Своим вступлением в'
войну против империалистической Японии в августе 1945 г.
Советский Союз ускорил окончание второй мировой вой¬
ны. Большую роль в победе над Японией сыграла муже¬
ственная борьба китайского народа и его Народно-осво¬
бодительной армии.Главными вдохновителями и организаторами японской
агрессии были дзайбацу — японские монополии, веду¬
щая сила правящего лагеря страны, в который входили
и полуфеодальные помещики, и фашистская военщина,
и реакционная бюрократия.Монополистический капитал рассматривал войну как
чрезвычайно прибыльное предприятие и задолго до напа¬
дения на Китай в 1937 Г; начал готовиться к ней. Об
этом, например, свидетельствуют данные о структуре ка¬
питаловложений в японскую промышленность в 1931—
1937 гг. Если в 1931 г. на отрасли военного значения при¬
шлось 34,4% инвестиций, то в 1937 f. их доля поднялась
до 61,3%*.1 «Industrial Japan», New York, 1940, p. 77.
Большую помощь Японии в подготовке и развязыва¬
нии второй мировой войны оказали реакционные правя¬
щие круги США и Англии, которые видели в гитлеров¬
ской Германии и империалистической Японии силу, спо¬
собную, по их мнению, если не уничтожить, то значитель¬
но 'подорвать силы СССР и разгромить революционное,
рабочее и демократическое движение. Этим и обуслов¬
ливалась проводившаяся англо-американским блоком
политика попустительства агрессии, политика «умиротво¬
рения» и «невмешательства», на деле означавшая не
только поощрение, но и прямую помощь агрессору. Аме¬
риканские монополии, в частности, оказали Японии боль¬
шую экономическую помощь. В октябре 1937 г. бывший
государственный секретарь США Г. Стимсон писал в га¬
зете «Нью-Йорк тайме»: «...В настоящее время агрессия
Японии активно поддерживается усилиями американцев...
Она не только активно поддерживается, но наша помощь
столь эффективна и является столь преобладающей, что
без нее даже теперь агрессия могла бы, по всей вероят¬
ности, быть остановлена и прекращена...» 2.Развитие экономики Японии в годы войны носило од¬
нобокий, военный характер, что означало непроизводи¬
тельное использование производительных сил страны и
сопровождалось усилением неравномерности развития от¬
дельных отраслей хозяйства и ростом диспропорций меж¬
ду ними. Одним из важнейших итогов развития эконо¬
мики в период войны явилось дальнейшее усиление про¬
цесса концентрации и централизации производства и ка¬
питала. Уже в 1941 г. четыре крупнейших концерна (Ми¬
цуи, Мицубиси, Сумитомо и Ясуда) владели или контро¬
лировали 60% капитала всех акционерных компаний
Японии; на три концерна (Мицуи, Мицубиси, Сумитомо)
приходилось 50% добычи угля и меди, 32% внешнетор¬
гового оборота, 50% торговых судов, на два концерна
(Мицуи и Мицубиси) — 100% производства бумаги, 70%
сахара, на шесть концернов (Мицуи, Мицубиси, Сумито¬
мо, Ясуда, Сибудзава и Кавасаки) — 57% депозитов
всех финансовых органов Японии 3. Японские монополии
в годы войны несказанно обогатились. Оплаченный капи-2	Цит. по кн.: Корвин Эдвардс и др., Японские концерны, М.,
1950, стр. 12.3	ММ, Ж#, НЙ*л304р, 169М (далее — ОкакураКосиро, Дзайбацу).5
тал основных фирм (только прямой зависимости) четырех
крупнейших монополистических концернов — Мицуи, Ми¬
цубиси, Сумитомо и Ясуда — возрос на 280%, а стоимость
акций этих компаний оценивалась (по довоенному кур¬
су) в 30 млрд. долл., что равнялось примерно половине
всех активов 200 крупных американских компаний до
войны 4.В годы войны в условиях усиленной милитаризации
экономики и ожесточенной конкурентной борьбы обостри¬
лась неравномерность развития отдельных монополисти¬
ческих концернов.Огромную роль в невиданном обогащении дзайбацу и
усилении их позиций в экономике играло то обстоятель¬
ство, что они держали в своих руках государственный
аппарат. В период войны государственно-монополистиче¬
ский капитализм, сущность которого состоит в подчине¬
нии государства монополиям, получил в Японии дальней¬
шее развитие и значительно усилился.В качестве иллюстрации можно привести систему
контрольных ассоциаций, которая была создана в 1941—
1942 гг. на базе ранее существовавших картельных объе¬
динений. Всего было образовано около 600 контрольных
ассоциаций во главе с 22 'главными ассоциациями (в ча¬
стности, весной 1942 г. была создана Национальная фи¬
нансовая контрольная ассоциация). В этих ассоциациях
в принудительном порядке объединялись предпринимате¬
ли, занятые в той или иной отрасли экономики. Руковод¬
ство в этих ассоциациях принадлежало дзайбацу. Поми¬
мо ассоциаций, существовали различные контрольные
союзы, общества и т. д. Дзайбацу при посредстве конт-
рольно-регулирующих органов распределяли высокопри¬
быльные государственные заказы, компенсации, кредиты,
регулировали сбыт готовой продукции, снабжение сырьем,
оборудованием и т. д., от них зависела судьба рядовых
членов ассоциаций и союзов. Наделенные широкими пол¬
номочиями, государственные контрольно-регулирующие
органы в руках дзайбацу были мощным орудием уско¬
рения концентрации и централизации производства и ка¬
питала, чудовищного обогащения дзайбацу. Конкурент¬
ная борьба в годы войны приняла особо острый харак¬
тер и проявлялась в самых различных формах.4 Там же, стр. 168.6
Война принесла рабочему классу, широким народным
массам Я'понии неслыханные лишения, тяготы и страда¬
ния. В годы войны правящая клика империалистической
Я'понии установила в стране фашистский режим, режим
полицейского произвола и рабско-крепостнических усло¬
вий труда.Процесс абсолютного и относительного обнищания
рабочего класса значительно усилился. Катастрофическое
падение реальной заработной платы, небывалый рост до¬
роговизны и налогов, голодный паек по карточкам, неви¬
данное усиление эксплуатации, значительное ухудшение
жилищных условий, отсутствие элементарной охраны
труда и медицинского обслуживания и т. п. дополнялись
политическим бесправием рабочего класса и беспощад¬
ными репрессиями властей.Не лучше было и положение трудящегося крестьян¬
ства, подвергавшегося жесточайшей эксплуатации со сто¬
роны полуфеодальных помещиков и монополистических
концернов. В результате войны классовые противоречия
в Японии резко обострились.*	**Настоящая работа посвящена одной из важных 'Про¬
блем экономики Японии в период войны, а именно: воен¬
ным финансам Японии. Эта проблема представляет пер¬
востепенный интерес в наши дни, когда разоблачение
конкретных вдохновителей и организаторов империали¬
стической агрессии, тех, кто во имя своих корыстных це¬
лей готовит новую атомную войну, является задачей боль¬
шой важности и предполагает анализ путей и методов не¬
виданного обогащения монополий в условиях войны,
источников и методов военного финансирования, социаль¬
но-классовой сущности военных финансов.
ФИНАНСОВЫЕ ИЗДЕРЖКИ ВОЙНЫПодготовка в Японии к «большой» войне началась
еще до 1937 г., непосредственно после захвата Маньч¬
журии. Это нашло свое отражение и в росте военных
ассигнований по 'бюджету. Если общие расходы централь¬
ного бюджета в 1936/37 финансовом году возросли на'
56,5% по сравнению с 1931/32 финансовым годом, то>
военные ассигнования за тот же период увеличились на
133%. Только за три года (с 1934/35 по 1936/37) военные-
ассигнования составили в центральном бюджете свыше
3 млрд. иен. Резумеется, этим не исчерпывались военные-
расходы. Это была лишь та часть, которая учитывалась,
в расходных статьях военного и военно-морского мини¬
стерств. Между тем огромные суммы тратились на воен¬
ные цели по другим статьям центрального бюджета,,
а также по местным бюджетам. Рост военных -расходов-
повлек за собой усиление налогового обложения, рост
государственного долга и инфляционного выпуска бумаж¬
ных денег. Когда летом 1937 г. Япония развязала войну
в Китае, ее финансы уже находились в расстроенном со¬
стоянии.Финансовые издержки .войны для Японии определя¬
лись агрессивной политикой правящих кругов стра.ны,.
японских монополий, .которые широко использовали госу¬
дарственный бюджет в целях собственного обогащения;
огромной численностью 'вооруженных сил, оснащенных:
разнообразной и дорогостоящей военной тех.шкой; неви¬
данными масштабами .военных действий и значительной
продолжительностью войны и др. Политика англо-амери¬
канских правящих кругов, направленная на затягивание-9>
койны и имевшая целью ослабить Советский Союз, также
способствовала увеличению военных издержек.Война принесла народам невиданные страдания, ли¬
шения и огромные жертвы. Как бы ни исчислять издерж- [
ки войны, — разве можно выразить в цифрах кровь мил- \
лионов людей, павших от рук фашистских убийц? Вар- }
варское уничтожение уникальных культурных ценностей, |
крушение хозяйственной жизни целых народов — в ка- j
ких величинах можно их исчислить?	[Следует различать материальные и финансовые из- f
держки войны. В сумму финансовых, т. е. бюджетных
издержек войны, не входит ущерб, нанесенный войной и
выражающийся в стоимости тех материальных ценностей,
которые были уничтожены в результате как военных дей¬
ствий, так и хозяйничания монополистических концернов
(последнее нашло свое выражение в прямом разрушении
части производительных сил, например в текстильной
промышленности). Как известно, в итоге войны Япония
потеряла 25,4% национального богатства: 80,6% ее тор¬
гового флота было потоплено, 40% городских районов
пострадало от варварских бомбардировок американской
авиации, 24,6% строений и 34,3% производственных мощ¬
ностей были разрушены. В сумму финансовых издержек
войны не входят убытки, связанные с нарушением про¬
цесса воспроизводства (уменьшение национального дохо¬
да, отвлечение миллионов рабочих рук от производитель¬
ного труда на фронт и т. п.). Таким образом, финансо¬
вые издержки составляют лишь часть материальных из¬
держек войны. К этому следует добавить, что финансо¬
вые издержки не ограничиваются только расходами на
войну, зафиксированными и учтенными государственным
бюджетом. Часть таких расходов не была учтена бюд¬
жетом, а была проведена по внебюджетным каналам, но
по своей сущности эта часть военных расходов, будучи
аналогичной учтенным бюджетным расходам, входит в
финансовые издержки войны.В целом бюджетные расходы Японии в период войны
составили 289,0 млрд. иен в текущих ценах или 98,3 млрд.
иен в ценах 1934—1936 гг. (табл. 1). Уместно напомнить,
что в 1934—1936 гг. среднегодовой национальный доход
Японии исчислялся в 14,4 млрд. иен5. Увеличение бюд-5	«Кэйдзай токэй нэнкан, 1956», стр. 21110
Таблица I
Бюджетные расходы Японии в период войны *(млрд. иен)Финансо¬
вый годОбщегосударственный бюджетМестные бюджетыГодовая суммабюджетныхрасходовВсе расходы в це-
нах 1934—1936 гг,центральный
бюджет jспециаль¬
ный счет
чрезвычай¬
ных воен¬
ных рас¬
ходовповторяющие
ся суммы
	 1всегоjсумма рас¬
ходовповторяю¬
щиеся суммывсего1937/382,72,00,14,62,10,31,86,45,41938 393,34,80,37,82,20,41,89,67,61939 404,54,80,58,82,10,61,810,67,01940/415,95,70,«11,02,80,52,313,36,91941/428,19,51,116,53,10,72,418,98,91942.448,318,82,624,53,50,82,727,210,21943 4412,629,84,438,04,41,23,241,213,71944/4520,071,57,286,33,90,93,089,324,11945/4621,557,6**10,169,05,01,53,572,514,5Итого86,9206,526,9266,5 |29,46,922,5289,0 |98,3*	Таблица составлена по данным:Н	Ж&, Н?-ЯИ*ЭЕФ, 387К (далее —«Нихон кэйдзай нэнси, 1940»).192-193Ж (далее —«Нихон кэйдзай но минсюка»).194/^К, Ж*л» BBfB—406Ж (далее — «Дзидзи
нэнкан, 1947»),*rrt.	ЖЯ, Bg*n30^, 175, 193, 195Н(далее — «Хомпо кэйдзай токэй, 1954»)вй*иш*[£, ж*с, вя*пн+^, зп,зззж;^н«, ззвк(далее — «Сева дзайсэй си»).жтшп^т, 0В^п31ед, Ж*С, ЙЙ*п314р, 126, 212 М (далее —
«Кэйдзай токэй нэнкан, 1956»).** В том числе 40,8 млрд. иен было проведено но другим бюд¬
жетным каналам.жетных расходов в годы войны имело своей основой ко¬
лоссальный рост военных ассигнований. Абсолютные раз¬
меры военных расходов Японии, проведенных по специ¬
альному счету чрезвычайных военных расходов 6, а так-6	Специальный счет чрезвычайных военных расходов был уч¬
режден в сентябре 1937 г. (ШШ. ШШ&—, НЖЩВШЙЮЯ»
ЖЯ,. 36Ж > .11
же их удельный вес в общих расходах бюджета значи¬
тельно возросли. Это характерно в первую очередь для
второго периода войны: с 1937 по 1940 г. расходы по спе¬
циальному счету чрезвычайных военных расходов увели¬
чились в 2,9 раза, ас 1941 по 1944 г. — в 7,7 раза. Удель¬
ный вес военных расходов по специальному счету в об¬
щей сумме бюджетных расходов возрос с 31,2% в 1937/38"
финансовом году до 82,3% в 1944/45 финансовом году.По темпам роста военные расходы По специальному
счету превосходили расходы по центральному и местным
бюджетам.Разумеется, военные расходы Японии не сводились,
лишь к чрезвычайным военным расходам, которые в це-
, лом составили 206,5 млрд. иен. Расходы по центрально¬
му и местному бюджетам (соответственно 86,9 млрд. и
22,5 млрд. иен7) прямо (по центральному бюджету —
расходы военного, военно-морского и других мини¬
стерств) или косвенно (расходы министерств финансов
здравоохранения, просвещения и др.) были связаны Ь-
удовлетворением военных нужд.Повторяющиеся суммы в центральном бюджете-
(26,9 млрд. иен) представляли собой перечисления из-
центрального бюджета на специальный счет чрезвычай¬
ных военных расходов. Из оставшихся расходов на сум¬
му 82,5 млрд. иен прямые военные расходы составили
24,7 млрд. иен8, косвенные — не менее 30 млрд. иен.Таким образом, только учтенные государственным-
бюджетом издержки войны составили для Японии в1937—1945 гг. около 260 млрд. иен (в текущих ценах).Однако финансирование войны шло и помимо госу¬
дарственного бюджета. Например, огромные материаль¬
ные ценности, полученные в результате ограбления ко¬
лоний и временно оккупированных территорий и исчис¬
ляемые огромной цифрой — около 140 млрд. иен, не были
полностью учтены в бюджете 9.Война привела к сильной централизации финансовых
ресурсов в руках японского правительства. Удельный вес
расходов по местным бюджетам во всех бюджетных рас-7	В сумму расходов по местным бюджетам не включены пере¬
числения из центрального бюджета.8	«Сева дзайсэй си», т. 4, стр. 386.9	См. об этом подробнее стр. 69—90.12
жеодах уменьшился с 29,2% в 1937/38 финансовом году
до 17,3% в 1940/41 финансовом году, 9,9%. в 1942/43 фи¬
нансовом году и 4,8% в 1945/46 финансовом году. Одно¬
временно удельный вес перечислений местным бюджетам
из центрального бюджета возрос с 14,3% в 1937/38 фи¬
нансовом году до 22,6% в 1941/42 финансовом году и
.30% в 1945/46 финансовом году, что, несомненно, усилило
финансовую зависимость местных властей от централь¬
ного правительства.МАТЕРИАЛЬНЫЕ ИСТОЧНИКИ
ВОЕННОГО ФИНАНСИРОВАНИЯМатериальными источниками военного финансирова¬
ния Японии служили прежде всего внутренние источни¬
ки — национальный доход и национальное богатство
страны. Японское правительство через государственный
■бюджет перераспределяло часть национального дохода
на нужды войны в интересах монополистического капи¬
тала. Эта политика имела целью переложить на плечи
рабочего класса, широких масс трудящихся основное
бремя военных расходов и «есла японским трудящимся
неисчислимые лишения и страдания. Кроме того, такая
политика оказала огромное влияние на развитие японской’
экономики в сторону ее усиленной милитаризации.В 1939 г. национальный доход был на 16,7% выше,
чем в 1934—1936 гг., в 1941 г. — на 19,4%, в 1944 г. —
на 44,4% (табл. 2). В 1945 г. объем национального до¬
хода резко сократился и упал ниже довоенного уровня.Динамика национального дохода отражала развитие
отраслей материального производства. Развитие эконо¬
мики Японии в период войны носило ярко выраженный-
однобокий, уродливый, военный характер. Милитариза¬
ция экономики привела к значительным сдвигам в ее
структуре, в том числе в структуре промышленного про-
^ изводства.I	До 1944 г. включительно промышленное производство
в целом росло, превысив при этом уровень 1934—1936 гг.
на 78,8%. Лишь в 1945 г. оно резко упало, составив
60,2% от показателей 1934—1936 гг. Рост промышленно¬
го производства происходил за счет увеличения выпуска
продукции в военных отраслях. Одновременно сокращался15
Таблица £Динамика национального дохода *ГодНациональный
дсход в текущих
ценах**, млрд. иенИндекс оптовых цен
(1934—1936-=100)Национальный доход
в ценах 1934—1936 гг.ь
млрд. иен1934-193610014,4193718*611516,2193820,112615,9193925,415116,8194032,119316,6194136,921417,2194245,426117,4194356,930118,9194476,837020,8*	Таблица составлена по данным:ж&,	эбн;«Кэйдзай токэй нэнкан, 1956», стр. 208, 212; «Сёва дзайсэй си»г
т. 6, стр. 292, 389.** Методология исчисления национального дохода буржуазны¬
ми статистиками страдает большими изъянами. Данные о нацио-
нальном доходе завышаются, поскольку в сумму национального до¬
хода зачисляются такие вторичные доходы, как жалованье военно¬
служащих и чиновников, доходы, приносимые ссудным капиталом,
и т. д. Таким образом, первичные доходы складываются с производ¬
ными от них. Тем не менее даже эти данные в совокупности могут
дать представление об основных тенденциях в экономике страны.*** Взяты среднегодовые цифры.выпуск товаров гражданского потребления. Так, на¬
пример, индекс производства в текстильной промышлен¬
ности в 1944 г. составил 21,1% от показателей 1934—
1936 гг., в пищевкусовой — 63,6%, а в металлургии —
220,3% и в машиностроении — 463,310. Следует при
этом отметить, что сокращавшееся производство товаров
массового потребления должно было удовлетворять силь¬
но возросшие потребности вооруженных сил и потребности
широких трудящихся масс, что приводило к резкому со*
кращению потребления последних.В сельском и лесном хозяйстве и рыболовстве макси¬
мальный уровень производства в 1933—1945 гг. был до¬
стигнут в 1939 г. (116,2% от показателей 1933—1935 гг.) -10	«Хомпо кэйдзай токэй, 1954», стр. 197—198.14
В дальнейшем обнаружилась явная тенденция к его со¬
кращению, а с 1942 г. началось быстрое падение про¬
изводства, индекс которого в 1945 г. составил 65,5. Упа¬
док сельскохозяйственного производства явился прямым
следствием милитаризации экономики страны и был свя¬
зан с усилившейся эксплуатацией трудящегося крестьян¬
ства. В годы войны в армию и в военную промышлен¬
ность были мобилизованы миллионы крестьян, ощуща¬
лась острая нехватка удобрений, без которых невозмож¬
но рассчитывать на получение хорошего урожая, сильно
увеличились налоги, была введена система рисопоставок
по низким ценам и т. д.Что касается транспорта, то шока военно-'промышлен-
ное производство росло, железнодорожные грузовые пе¬
ревозки увеличились с 1937 по 1943 г. на 67,3%; в 1944 г.
они сократились по сравнению с 1943 г. почти на 10%,.
а в 1945 г. —на 54,3% (по сравнению с 1937 г. на
23,5%)11. В результате больших потерь в годы войны
тоннаж торгового флота в 1945 г. составлял 1344 тыс. т
против 4408 тыс. т в 1937 г. и 6094 тыс. г в 1941 г.13,
объем его перевозок, разумеется, также резко сократил¬
ся. Это в полной мере относится и к внутренней торгов¬
ле. Например, стоимость проданных товаров в универма¬
гах с числом занятых от 50 человек и выше с 1938 по1944	г. уменьшилась в сопоставимых ценах на 72,4 %13.В финансовом отношении Япония была относительно-
слабой страной, в основе чего лежало ее значительное
отставание по уровню экономического развития от круп¬
нейших капиталистических стран. Это подтверждается
данными как об абсолютных размерах национального до¬
хода, так и о сумме последнего на душу населения.Национальный доход на душу населения в различных
капиталистических странах в 1939 г. составлял (в долл.)11:
в США — 554; Германии — 520; Англии — 468; Кана¬
де — 389; Франции — 283; Италии — 140; Японии — 93.В 1939 г. национальный доход на душу населения в
Японии был в 6 раз меньше по сравнению с США, в.5,6	раза — с Германией, в 5 раз — с Англией, в 4,2 ра-п Исчислено по: «Хомпо кэйдзай токэй, 1954», стр. 231.12	Там же, стр. 232.13	Исчислено по: «Хомпо кэйдзай токэй, 1954», стр. 229.14	въъ&тжт, жж, в1 ж.15.
за с Канадой, в 3 раза — с Францией и в 1,5 раза
меньше, чем в Италии. Несмотря на определенный рост
национального дохода в Японии в годы войны, финансо¬
вая база последней оставалась слабой. Поэтому для Япо¬
нии финансирование войны было крайне трудным делом
и особенно тяжелым бременем легло на плечи рабочего
класса, широких трудящихся масс страны.В период войны растущие военные расходы в Японии,
так же как и в других капиталистических странах, финан¬
сировались за счет редкого сокращения расходов на
гражданское 'потребление, особенно личное потребление
трудящихся. Однако таким путем, а также за счет части
национального богатства, японские империалисты не мог¬
ли профинансировать военные расходы: в этом, в частно¬
сти, сказался крайний авантюризм политики правящих
классов страны, огромный разрыв между не знающими
границ агрессивными планами японских милитаристов и
относительно слабой финансово-экономической базой
•страны. Как известно, в прошлом, например в период
русско-японской войны, финансовая слабость Японии
была в значительной степени восполнена полученными
Японией англо-американскими займами. Во время второй
мировой войны этот путь для Японии был закрыт. Англия
и США стали ее военными противниками, хотя до начала
военных действий на Тихоокеанском театре 'монополии
США и Англии, проводившие политику «невмешатель¬
ства», оказывали Японии помощь сырьем, топливом и
другим, но на коммерческой основе.В годы войны японские империалисты стремились в
максимальной степени использовать внешние источни¬
ки — ресурсы своих колоний и временно оккупирован¬
ных стран, за счет ограбления -которых японский импе¬
риализм пытался восполнить свою относительную финан¬
совую слабость. Разумеется, если бы Япония была эконо¬
мически сильной страной, ее политика в отношении пора¬
бощенных народов продолжала бы оставаться прежней,
однако в этом случае ограбление колоний и временно
оккупированных стран утратило бы роль фактора, воспол¬
няющего финансовую слабость страны.Мы, к сожалению, не располагаем данными о рас¬
пределении национального дохода. Однако известное
представление об этом могут дать данные о распределе¬
нии валового национального продукта (табл.»3).
Таблица 3Валовой национальный продукт Японии и его распределение *Расходы1940194119421943194419401941194219431944млрд. иенпроцент к итогуГосударственныерасходы . . .
Частное капи-8,010,819,126,739,820,125,336,348,848,3талонакопление5,14,f5,(>7,511,!12,810,89,513,713,5Потребительскиерасходы26,727.328,520,531,567,163,954,237,538.2Итого. . .39,842,752,654,7■52,4100.0100.0100,0100,0100.0* «Economic survey of Asia and the Far East, 1947», Shanghai,
1948, p. 15.Удельный вес государственных расходов в валовое
национальном продукте Японии с 1940 -по 1944 г. возрос
с 20,1 до 48,3%.Изъятия для финансирования бюджета росли значи¬
тельно быстрее национального продукта (и соответствен¬
но национального дохода); в 1940—1944 гг. размеры на¬
ционального продукта возросли лишь в 2,1 раза, тогда
как расходы с целью финансирования бюджета — почти
в 5 раз. Это стало возможным за счет сокращения доли
потребительских расходов (с 67,1 до 38,2%).Таким образом, в период войны использование огром**
ной и притом неизменно возраставшей доли националь¬
ного дохода носило ярко выраженный непроизводитель¬
ный характер.По официальным данным, расходы на личное потреб¬
ление на душу населения в 1944 г. сократились на 40,6%
по сравнению с 1934—1936 гг., причем особенно сильно
они уменьшились в годы войны на Тихом океане (табл. 4).
Разумеется, сокращение потребления не затронуло иму^
щие, эксплуататорские классы; всей своей тяжестью оно
обрушилось на плечи рабочего класса, широких трудя¬
щихся масс, материальное положение которых катастро¬
фически ухудшилось.Политика японских правящих кругов, направленная
на расхищение и без того скудных народных средств с2 А, И. Динкевнч1?
Т а б л и ц аРасходы на личное потребление *ГодВ расчете
на душу
населения
в ценах
1934—
1936 гг.,
иеныИндексГодВ расчете
на душу
населения
в ценах
1934 —
1936 гг.,
иеныИндекс1934-1936 .
1937 ....
1*38 . . . .1939.	. . .1940.	. . .160**165161153137100,0
103,1
100,6
95 6
85.619411942194319441311241169581.977.572.5
59,4*	«Кэйдзай токэй нэнка.н, 1956», стр. 212.** Взяты среднегодовые цифры.целью финансирования агрессивной войны, нашла свое
идеологическое «обоснование» в теориях «всеобъемлю¬
щей обороны государства» и «тотальной войны», главные
положения которых совпадали. Они гласили, что Япония
должна осуществить подготовку и реализовать планы
«большой, грандиозной войны»; для этого необходимы
милитаризация экономики и создание тоталитарного го¬
сударства, т. е. установление фашистского режима. Вся
тяжесть расходов, связанных с осуществлением указан¬
ной программы, ложилась на плечи трудящихся масс..
«Расходы, необходимые для достижения этих двух целей,,
явятся тяжелым испытанием для народа, — писал реак¬
ционный японский историк Т. Ката, — однако нуж«а
твердая решимость произвести такие расходы», с тем
чтобы «осуществить военные приготовления», поскольку
только это «является средством преодоления внутренней
и внешней опасности»15.Хотя изъятия из 'национального дохода с целью фи¬
нансирования государственного бюджета и возрастали,
но их оказалось недостаточно для того, чтобы полностью
покрыть государственные расходы по бюджету. Так, в
1942/43 финансовом году за счет текущего национального
дохода было профинансировано 62,5% бюджетных расхо-15 шеш-*	408-412Ж.18
дав, в 1943/44 финансовом году — 59,3%, в 1944/45 фи¬
нансовом году —57,9%. В связи с этим для покрытия
бюджетных расходов были мобилизованы другие мате¬
риальные источники военного финансирования. Одним из
них явилось национальное богатство Японии.Накопленные до войны запасы топлива, сырья, гото¬
вых товаров использовались на военные нужды 16. Интен¬
сивно снашивавшийся во многих отраслях производства
основной капитал (машины, оборудование и т. д.) не об¬
новлялся в соответствующей снашиванию степени, а
амортизационные отчисления накапливались в кредитной
системе 17. Больше того, часть оборудования в граждан¬
ских отраслях производства была использована как ме¬
таллолом 18. Серьезный ущерб понес жилой фонд страны,16	Например, запасы риса в Японии уменьшились с 1451 тыс. г
в 1938 г. до 716 тыс. г в 1940 т. и 133 тыс. г в 1945 г., т. е. в
1945 г. запасы риса были в 10,9 раза меньше, чем в 1938 г. Так же
обстояло дело и с некоторыми другими видами промышленных
товаров, сырья и топлива (см.: J. В. Cohen, Jupan’s economy in
war and reconstruction, New York. 1949, p. 367).17	Косвенным подтверждением могут служить данные о нерав¬
номерном росте различных видов депозитов в японских банках:Вид депозитовСумма,на 31 декабря
1938 г.тли. иенна 31 июня
1944 г.Рост в процен¬
тах (1938 г = 100)Текущие’	31476 991221Специальные 	324015678483Условные ... ■ . . .1 3663 957217Срочные 	9 38831 023330Таблица составлена по данным:^арап. Civil affairs handbook»,
Washington, 1944, p. 22, 107; «The Japan year-book, 1944/45», Tokyo,1945,	p. 255. Рост депозитов на специальных счетах (форма сбере¬
гательных депозитов), увеличившихся в 4,8 раза с 1938 по 1944 г.,
и срочных депозитов, возросших за эти же годы в 3,3 раза, опре¬
делил рост депозитов на текущих счетах и рост условных депози¬
тов (увеличение в 2,2 раза за указанный период). Это объясняется
тем, что именно на указанные счета (специальные и срочные) за¬
числялись денежные капиталы, высвобождавшиеся в связи с «про¬
еданием» основного капитала, свертыванием производства в отрас¬
лях второго подразделения и некоторых отраслях первого подраз¬
деления, уменьшением товарных запасов и т д.1S	aiimw, 4 5нш-, ш.м&, жж, нг^лз^, тж.(далее — Тояма Сигэки, Имаи Сэйити, Фудзивара Акира, Сева си).2*
жилые дома своевременно не ремонтировались и разру.
шались. Тяжелые жилищные условия ухудшали положе¬
ние трудящихся.Золотые запасы Японии истощались, они использова¬
лись в интересах войны, для милитаризации промышлен¬
ности и т. д.Таким образом, часть национального богатства Япо¬
нии служила материальным источником военного финан¬
сирования.Кроме того, для финансирования войны Япония ис¬
пользовала внешние источники; с этой целью японские
империалисты грабили национальное богатство и нацио¬
нальный доход народов колоний и временно оккупиро¬
ванных территорий. Лишь часть полученных таким путем
материальных ценностей на сумму 58,6 млрд. иен 19 была
проведена в 1943—1945 гг. под рубрикой «Специальные
кредиты» в японском бюджете. Более значительная часть
этих материальных ценностей бюджетом не была зафик¬
сирована. По нашей оценке, в бюджете было учтено лишь
около 42% стоимости мобилизованных внешних мате¬
риальных источников военного финансирования. В целом
же за счет внешних источников Япония покрыла около
40% своих военных расходов.Для мобилизации внутренних источников финансиро¬
вания в Японии применялись различные методы: налоги,
займы, инфляция и другие.В 1937—1945 гг. налогами было покрыто 23,9% всех
бюджетных расходов (что составило 69,3 млрд. иен), зай¬
мами — 45,2% (130,7 млрд. иен), «специальными креди¬
тами» — 20.3% (58,6 млрд. иен), прочими обычными до¬
ходами — 5,7% (16,6 млрд. иен) и т. д. За счет всех
обычных доходов было покрыто 29,6% бюджетных рас¬
ходов. За время войны не было ни одного года, когда бы
японский бюджет был сбалансирован без дефицита, кэ-
торый в среднем составил 70,4% бюджета. Главным спо¬
собом покрытия дефицита явился выпуск государствен¬
ных займов, а также использование «специальных креди¬
тов». Этим же целям служил и инфляционный выпуск
бумажных денег.При помощи различных методов военного финансиро¬
вания правящие классы Японии переложили всю тяжесть19	«Нихон кэйдзай но минсюка», стр. 192—193.20
военных расходов на плечи рабочего класса, широких
масс трудящихся, что (привело к усилению их обнищания
и разорения и оз-начало крайне неравномерное распреде¬
ление бремени военных издержек между отдельными
классами и группами населения.В руках японских монополий государственный бюджет
был одним из орудий их невиданного обогащения.УСИЛЕНИЕ НАЛОГОВОГО БРЕМЕНИВо время войны налоговое обложение росло быстры¬
ми темпами, что означало усиление нищеты трудящихся
масс. Общая сумма налоговых поступлений в 1937—
1945 гг. достигла 69,3 млрд. иен в текущих ценах и26,4	млрд. иен в ценах 1934—1936 пг. (табл. 5).На общегосударственные налоги в 1937—1945 гг. при¬
шлось 84% всех налоговых поступлений, на местные на¬
логи и сборы — 16%, причем доля последних снизиласьТаблица 5Налоговые поступления в годы войны *
(млн. иен)Финансовый годНалоговые поступленияВсег ов централ»ном
1 бюджетев местных
бюджетах^в текущих
ценахв ценах 1934 —
,£36 гг.1937/38 ....1 8216592 48021571938 39. . . .2 3747043 0782 4-131939/40 ....2 9327633 69524471940/41 ....42191 1355 3542 7741941/42 ....4 9311 3026 2332 9131942/44. . . .7 5291 5439 0723 4761943/44 . . . .9 9601 66311 6233 8611944/45. . . .12 8631 547144103 8951945/46 ...11 5561 83413 3902 400Итого. . .58 1851115069 33526 366*	Таблица составлена по данным: «Хомпо кэйдзай токэй, 1954».
сгр, 177, 193; «Кэйдзай токэй нэнкан, 1956», стр. 212.21
с 33,9% в 1934—1936 гг. 20 до 10,7% в 1944/45 финансо¬
вом году. Это одно из свидетельств высокой концентрации
финансовых ресурсов в руках центральных властей.В годы войны налоги перестали служить основным
методом финансирования бюджета, как это было в мир¬
ное время 2l. Несмотря на значительный рост общей сум¬
мы налогов, их удельный вес в общей сумме государ¬
ственных доходов был меньше удельного веса займов.
В 1937/38 финансовом году налогами было покрыто
38,8% бюджетных расходов, в 1944/45 финансовом го¬
ду — 16,1%, а в целом за годы войны — 23,9%. В этом
отношении Япония намного отставала от США, где в
1939—1944 гг. налоговыми поступлениями было покрыто
43% бюджетных расходов (в Англии — 48,5%) 22,То обстоятельство, что только около четверти расхо¬
дов было покрыто в Японии налогами, объясняется преж¬
де всего чрезвычайно низким уровнем жизни трудящихся
масс. Покрытие налогами почти четвертой части всех
бюджетных расходов явилось для японских правящих
кругов очень трудным делом, потребовавшим от властей
чрезвычайных мер, своим острием направленных против
интересов трудящихся масс.В годы войны в Японии взималось 36 налогов: 24 об¬
щегосударственных (9 прямых и 15 косвенных) и 12 ме¬
стных 23.Значительно возросло бремя косвенных налогов
(табл. 6). Японское министерство финансов признавало,
что «в росте налоговых поступлений налогам на потре¬
бительские товары принадлежит видная роль»24. Япон¬
ское правительство неоднократно увеличивало ставки су¬
ществующих косвенных налогов и вводило новые. Это
делалось, как отмечал в 1939 г. представитель министер¬
ства финансов, с целью «уменьшить потребление в -стра-20	ЖЖ, НВ*П30^, 102JC (далее—Танияма
Харуо, Нихон но дзэйкин).21	В 1913/14 финансовом году налогами было покрыто 65,1%
общих бюджетных расходов, в 1922/23 г.—53,4%, в 1936/37 фи¬
нансовом году — 54,1% (Г. И. Болдырев, Финансы Японии, М..1946,	стр. 178, 220).22	См.: А. М. Алексеев, Военные финансы капиталистических
государств, изд. 2, М., 1952, стр. 161—162.23	Танияма Харуо, Нихон но дзэйкин, стр. 93.24	«Нихон кэйдзай нэнси, 1939», стр. 364.22
Таблица бНалоги в центральном бюджете за 1936/37 и 1944/45 финансовыегоды *(млн. иен)-—			Виды налогов1936/371944/19456097 929В том числе:4 822подоходный 	246на капиталы юридических
с наследств 	лиц321 012
103на биржевые операции . .1614на прибыли ........ .1U1 633гербовый сбтр 	94219Косвенные налоги	„£324 719S том числе акцизы:220660с алкогольных напитков .. .с безалкогольных напигков413с сахара 	. .87106с текстиля 	43166с газа, электричества, кероси¬86769на и т. п. - ■ . .с других потребительскихто-1531варов 	. .174таможенные пошлины . .. .10доход от государственныхмо-1 434нополий . .... ■215Итого .• •144112 648*	«Нихон кэйдзай нэнси, 1938», стр. 389 — 391; «The Japan
year-book, 1939/40», Tokyo, 1940, p. 242—244; «The Japan year¬
book, 1944/45», p. 224, 225.не»25. Доходы имущих классов, разумеется, не могли по¬
страдать, так как при этой системе обложения они плати¬
ли налогов во много раз меньше, чем рабочие, мелкие
земледельцы и другие трудящиеся.«... как известно, косвенное обложение, падая на пред¬
меты потребления масс, отличается величайшей неспра¬
ведливостью. Всей своей тяжестью ложится оно на бед¬
ноту, создавая привилегию для богатых. Чем беднее че¬25	«Нихон кэйдзай нэнси, 1940», стр. 402.
ловек, тем большую долю своего дохода отдает он госу-
дарству в виде косвенных налогов»26.В конце 1937 г. были увеличены налоги на табак на
12%, на сахар — на 8%, был введен акциз с керосина,
повышены тарифы за проезд в трамваях, автобусах, на
пароходах, за почтовые услуги и пр. В 1937 г. был при¬
нят, а в апреле 1938 г. пересмотрен в сторону расшире¬
ния закон о временном увеличении налогов, по которому
акциз с сакэ возрос на 10%, с других алкогольных на¬
питков— на 20%, с сахара — на 15% 27. В первой поло¬
вине 1939 г. ставки существовавших косвенных налогов
вновь были повышены. Были введены также новые нало¬
ги: на обувь, мебель, головные уборы, туалетные и кури¬
тельные принадлежности и т. п.28. Налоговая реформа
1940 г., явившаяся составным элементом финансово-эко¬
номической подготовки Японии -ко второму этапу войны,
привела к дальнейшему усилению косвенного обложения.
Главный упор был сделан на увеличение ставок акцизов
со спиртных напитков, товаров массового потребления 2Э,
чтобы обеспечить ежегодный прирост бюджетных дохо¬
дов в размере 650 млн. иен 30. Были введены также спе¬
циальные налоги на проездные билеты, билеты на вход
в увеселительные заведения, газетные рекламы, играль¬
ные карты и др. В 1941 г. были введены новые налоги и
увеличены почтово-телеграфные и железнодорожные та¬
рифы 31.В декабре 1943 г. акцизы с алкогольных напитков
были повышены на 70%. с безалкогольных напитков —
на 9%, с сахара — на 32%, с других товаров массового
потребления — в среднем на 48 % и т. п. В следующем
финансовом году были приняты новые меры для увеличе¬
ния поступлений от косвенного обложения на 850 млн.
иен32. Ставки косвенных налогов с целью их увеличе¬
ния пересматривались и 'В последний период войны —26	В. И. Ленин, По поводу государственной росписи (Сочинения»
т. 5, изд. 4), стр. 309.27	«The Japan year-book, 1939/40», p. 273.28	«Нихон кэйдзай .нэнси, 1940», стр. 392;«The Japan year-book»
1939/40», p. 279.^29 «The Japan year-book, 1944/45», p. 247; Ц&ШШШ
Жя.»+3l^.87H (далее — Сисака Ицуро, Кэйдзай годзюнэн).30	«Нихон кэйдзай нэнси, 1942», стр. 238.31	Там же, стр. 241.32	«The Japan year-book, 1944/45», p. 248.24
вплоть до ее конца. Об этом можно судить по следующим-
данным (табл. 7).Таблица 7'Повышение ставок косвенных налогов *(проценты к цене товара или стоимости услуг)СтавкаВид налогаЕысшаянизшая1940 г. | 1945 г.1940 г. | 1945 г.Налог на:товары 	20120ю20текстиль . 	1040——входные билеты ....3020010100* Танияма Харуо, Нихон но дзэйкин, стр. 95.В годы войны удельный вес прямых налогов в общей
сумме налоговых поступлений возрос в ущерб доле кос¬
венного обложения. Об этом свидетельствуют приводи¬
мые ниже данные (в процентах к общей сумме налогов)33:1937 г.1943 г.1945 г.Прямые налоги . . .45,856,263,3Косвенные » . . . .. . 54,243,836,7В этом отношении Япония не составляла исключения.
В гитлеровской Германии в 1938—1944 гг. за счет прямых
налогов было получено 107,2 млрд. марок, или около
62% всех налоговых 'поступлений, а за счет косвенных —65,4	млрд. марок, или около 38% 34. В Англии удельный
вес прямых налогов возрос с 60% в 1938/39 финансовом
году до 65% в 1945/46 финансовом году35.Такое положение — неизбежное следствие военной ка¬
питалистической экономики. В Японии оно было обуслов¬
лено свертыванием производства предметов массового
потребления, нормированием потребления населения, '«ре¬
гулированием» цен, спекуляцией на «черном рынке» ком-33	Танияма Харуо, Нихон но дзэйкин, стр. 96.34	А. М. Алексеев, Военные финансы капиталистических госу¬
дарств, стр. 170—171.35	Там же, стр. 175.25.
паний дзайбацу, падением поступлений от таможенного
обложения вследствие упадка внешней торговли.Доходы от косвенного обложения прямо пропорцио¬
нальны количеству предметов потребления населения,
производимых и реализуемых на внутреннем рынке.
Однако в годы войны в Японии производство товаров,
подлежавших обложению косвенными налогами, резко
упало. Так, производство соли сократилось с 574 тыс. г в1940	г. до 140 тыс. г в 1945 г.36. Производство одежды для
населения уменьшилось с 1937 по 1944 г. в 15 раз, вы¬
пуск хлопчатобумажных тканей— в 20 раз37.При этом из систематически сокращавшегося количе¬
ства товаров массового потребления немалая и притом
растущая часть использовалась для снабжения армии.
Например, в 1937 г. на нужды армии и флота пошло
0,8% общего количества текстиля, а в 1944 г.— уже
37,8% 38. В результате еще меньше товаров оставалось
для населения, следовательно, и меньше подвергалось
косвенному обложению.Сокращение производства потребительских товаров
сопровождалось нормированием потребления населения,
что означало сокращение потребления громадного боль¬
шинства населения Японии39 и соответствующее умень¬
шение поступлений в бюджет от косвенного обложения.
Нормированные покупки (то карточной системе) потре¬
бительских товаров, подлежащих косвенному обложе¬
нию, как правило, не могли быть полностью реализованы
ввиду спекулятивной деятельности монополистических
фирм на «черном рынке», падения производства и т. п.36	«Нихон кэйдзай но минсюка», приложения, табл. 15.37	J. В. Cohen, Japan's economy in war and reconstruction,
p. 387.38	Ibid.39	Например, расходы на одежду в семье из пяти человек (муж.
жена и трое детей) уменьшились с 1936 по 1944 г. на 37%
(J. В. Cohen, Japan’s economy in war and reconstruction, p. 335).
Так, из 1600 талонов на одежду, полученных семьей из пяти
человек (двое взрослых и трое детей) в период со второй половины
1942 г. по конец 1945 г., можно было с трудом использовать лишь
1095 талонов, или 68,4%. Между тем, для того чтобы иметь воз¬
можность хоть как-нибудь одеться, необходимо было получать по2	тыс. талонов каждый год, т. е. 7 тыс. талонов в период со вто¬
рой половины 1942 г. по конец 1945 г. (вместо 1600 талонов, дей¬
ствительно полученных).26
В годы 'Войны осуществлялось «регулирование» цен,
в частности на товары массового потребления. Относи¬
тельно низкие официальные цены на некоторые продукты
питания обеспечивались системой обязательных поставок
этих товаров крестьянскими хозяйствами по еще более
низким закупочным ценам 40.. Разумеется, низкие официальные цены на продукты
питания и предметы широкого потребления намного усту¬
пали ценам на эти товары на «черном рынке». Однако
рост косвенных налогов на потребительские товары в со¬
ответствии с темпами роста цен на эти товары на «чер¬
ном рынке» был невозможен в силу «регулирования» цен.
С другой стороны, огромный рост цен на «черном рынке»
сопровождался невиданным разгулом спекуляции, кото¬
рой широко занимались 'Монополистические фирмы и
другие спекулянты,В результате немалая часть потребительских товаров
ие реализовывалась через карточную систему, что вело
к падению удельного веса поступлений от косвенного об¬
ложения.Поступления от таможенных пошлин также претерпе¬
ли серьезные изменения в годы войны.Сокращение общего объема внешней торговли41 со¬
провождалось снижением или полным освобождением от
таможенных пошлин различных видов военно-стратеги¬
ческого сырья, а также ряда экспортных товаров. Все это
.приводило к падению абсолютных размеров поступлений
■от таможенного обложения.40	Низкие цены на продовольствие способствовали снижению
заработной платы рабочих, что полностью отвечало интересам мо¬
нополий. В связи с этим претерпела серьезные изменения арендная
система. В 1939 г. была введена система поставок,, по которой весь
товарный рис (в том числе и натуральная арендная плата) под¬
лежал сдаче правительственным органам, а государство в денеж¬
ной форме выплачивало помещикам компенсацию, равную арендной
плате. Однако в дальнейшем имел место разрыв между величиной
арендной платы и суммой правительственной компенсации, доходы
помещиков сократились в пользу монополий: величина получаемой
ими арендной платы уменьшилась с 50% урожая в 1940 г. по 9%в 1945 г. ( м з- ift =, « ы п £ т, ж ж, из т 31 *s, 41 ж >(далее — Кавааи Эцудзо, Носон но сэйкацу). Все это свидетельство¬
вало об усилении позиций монополий в политической и экономиче¬
ской жизни Японии.,41 Например, за 1941—1944 гг. импорт Японии в ценностном вы¬
ражении сократился с 2899 млн. до 1947 млн. иен, экспорт — с
2651 млн. до 1298 млн. иен («Хомпо кэйдзай токэй, 1954», стр. 237).,27
Все эти факторы естественно обусловили падение доли
косвенных налогов в общей сумме налоговых поступле¬
ний. Этому противодействовал рост ставок и увеличение
количества объектов косвенного налогообложения. Хотя
доля косвенных налогов в общей сумме налоговых по¬
ступлений и снижалась, однако их бремя для рабочего
класса, широких масс трудящихся оставалось крайне тя¬
желым.Правящие круги Японии предпринимали все меры для
того, чтобы в максимальной степени усилить и прямое на¬
логообложение.Так, после начала войны в Китае были увеличены
ставки многих ранее существовавших прямых налогов и
расширен круг налогоплательщиков. «Закон о специаль¬
ных налогах в связи с событиями в Северном Китае» пре¬
дусматривал, в частности, расширение числа налогопла¬
тельщиков за счет снижения необлагаемого минимума для
подоходного налога — с 1200 до 1000 иен в год (т. е. до
83,3 иены в м*есяц). Кроме того, были введены налоги на
выходные пособия. После проведения налоговой реформы
в 1940 г. значительно увеличилось число налогоплатель¬
щиков, необлагаемый минимум для подоходного налога
был вновь снижен до 600 иен в год (50 иен в месяц). На¬
логи повышались, были введены новые унифицированные'
налоговые ставки. Чувствительным ударом по трудящим¬
ся, в том числе по беднейшему крестьянству, явилось уве¬
личение с 1940 г. местных налогов и сборов, поступления
от которых перечислялись на специальный счет чрезвы¬
чайных военных расходов 42. Реформа местной налоговой
системы заключалась ео введении единых повышенных
ставок местных налогов и сборов43.В 1943 г. министерство финансов отмечало, что на ба¬
зе проведенной в 1940 г. реформы и последовавших после-
этого изменений в законах о налогах налоговые поступ¬
ления значительно возросли; министерство указывало,,
что и после 1940 г. японский парламент принимал новые-
меры, чтобы «сократить потребление и урезать покупа¬
тельную способность народа». В этой же связи министер¬
ство финансов отмечало, что «сфера налогообложения42	«Нихон кэйдзай нэнси, 1942», стр. 234; Сисака Ицуро, Кэй~
дзай годзюнэн. стр. 87.43	«Нихон кэйдзай нэнси, 1942», стр. 235.-28
значительно увеличилась»44. Например, число плательщи¬
ков подоходного налога возросло с 949 тыс. в 1934—
1936 гг. до 6215 тыс. в 1941 г. и до 15 467 тыс. в 1945 г.45.Различные изменения в налоговой системе производи¬
лись в течение всей войны на Тихом океане.За годы войны ставки подоходного налога на рабочих
и мелких служащих неимоверно возросли. Если в 1937 г.
трудящийся с заработной платой в 51 иену в месяц не
платил подоходного налога, то в 1940 г. эта нищенская
заработная плата стала облагаться подоходным налогом
в размере 6%. В дальнейшем ставка подоходного налога
была повышена до 11%, а в 1945 г. она достигла 18% 46.
В целом поступления от подоходного налога возросли в
1944/45 финансовом году в 5,3 раза по сравнению с
1936/37 финансовым годом (в сопоставимых ценах). Рез¬
кое увеличение в 1940 г. налогов на выходные пособия,,
создавшиеся за счет удержаний из заработной платы ра¬
бочих, привело к тому, что в 1941 г. по этому налогу было
собрано в 7,2 раза больше, чем в 1940 г.47.В годы войны значительно усилилось и налогообложе¬
ние крестьянства. Об этом свидетельствуют даже содер¬
жащиеся в различных официальных и полуофициальных
изданиях подсчеты, хотя они в значительной мере не со¬
ответствуют действительному положению. Удельный вес
всех налогов и сборов в доходах крестьянских хозяйств
возрос с 3% в 1939 г. до 6,4% в 1943 г., 7% в 1944 г. и
13% в 1945 г.48. В абсолютных цифрах сумма только ос-,
новных налогов с деревенского населения увеличилась
со 107 млн. иен в 1939 г. до 4142 млн. иен в 1945 г.49, или
в 10,5 раза в сопоставимых ценах. Это произошло в ре¬
зультате роста общегосударственных налогов, в том чис¬
ле подоходного налога, сфера взимания которого в годы
войны значительно расширилась, а ставки тювысились
(табл. 8).44	«Нихон кэйдзай нэнси, 1943», стр. 212—214.45	Танияма Харуо. Нихон но дзэйкин, стр. 102.46	Там же, стр. 98; J. В. Cohen, Japan’s economy in war
and reconstruction.p. 355.47	«Нихон кэйдзай нэнси, 1942». стр. 22R—227.48	т~т, 1943,	ИЙЯ24*, 97М (далее —
«Нихон ноге нэнпо, 1948», вып. 1); «Кэйсё ронсан» С ©ЙШШ ) *
1956, № 70, стр. 81. ' 1ЗШ,	Ю81Ж (далее — «Нот*кайкаку тэммацу гайё»).29
Таблица 8,Рост налоговых поступлений из деревни *(в текущих ценах, млн. иен)~ 1 — - ■■■■ ■■ 1на л о г и* ^Годза проживаниеподоходныйземельныйна жилищав даннийместности1939949123719454030521545*	«Ноти кайкаку тэммацу гайё», стр. 1081.Поступления от подоходного налога в 1939—1945 гг. в
сопоставимых ценах возросли в 183 раза. Удельный вес
общегосударственных налогов во всей сумме налогов и
сборов с деревни возрос с 11,1 % в 1934—1936 гг. до
65,4% в 1945 г.50. Доля налогов и сборов во всех изъя¬
тиях из деревни в 1937—1945 гг. увеличилась с 19,8 до
41,3% si.Усилившееся обложение как прямыми, так и косвен¬
ными налогами легло тяжелым бременем прежде всего
на плечи беднейшего крестьянства.В течение всей войны в Японии без конца производи¬
лись различного рода пересмотры и реформы налоговой
системы. Не было почти ни одной сессии парламента, ко¬
торая не вносила каких-либо изменений в налоговое за¬
конодательство. В результате налогообложение на душу
населения значительно усилилось (табл. 9).В японском налоговом хозяйстве царила неразбериха.
Множество налогов и запутанная система их исчисления
вместе с подкупом монополистами и крупными земельны¬
ми собственниками финансовых чиновников делали свое
дело: подчас «трудно» было «исчислить» как облагаемую
налогом сумму, так и размер налогов с нее. Зато самые
драконовские меры принимались в отношении сбора на¬
логов с трудящихся города и деревни. С этой целью в
годы войны правительство воскресило в стране систему
соседских обществ: в деревнях — «бураку-кай» (сельское50 Исчислено по данным: «Нихон ногё нэнпо, 1948», вып. Ь
стр. 97; «Ноти кайкаку тэммацу гайё», стр. 1082.61	«Ноти кайкаку тэммацу гайё», стр. 863.30
Таблица 9Рост налогообложения на душу населения *(иены)ГодНалогиобщегосудар¬ственныепрефектуралъныегородские
и сельскиевсего19361940194312,4143,33118,484,23г,77
5,665,806.507.5122,44
53,60
1 31,65* «Дзидэи нэнкан, 1947», стр. 407.общество) и в городах — «тёнай-кай» (квартальное обще¬
ство). Им подчинялись соседские группы — «тонари-
гуми» («римпо-хан»). В функции этих организаций, по-
* мимо сотрудничества с полицией в деле слежки за «подо¬
зрительными лицами», обеспечения быстрого проведения
«трудовой мобилизации» и пр., входил сбор налогов и
распространение облигаций государственных займов52.Налоговая политика японского правительства строи¬
лась исключительно в интересах господствующих клас¬
сов, которые всяческими способами стремились избежать
налогообложения53.Как уже отмечалось, поступления от косвенного обло¬
жения уступали как абсолютно, так и относительно по¬
ступлениям от прямого обложения. Но при этом следует
иметь в виду одно существеннейшее обстоятельство. Мо¬
нополисты обращали часть прямых налогов в косвенные,
включая сумму налогов в цену товаров.В годы войны монополистические фирмы, выполняв¬
шие военные государственные заказы, нередко включали
часть налогов в цену поставляемой продукции или в
стоимость ущерба, который подлежал правительственной62	«Far eastern survey», 1946, November, N 23, p. 356—357.63	В отчете одной американской правительственной миссии, по¬
сланной в начале 1946 г. в Японию, указывается, что напрасно
«...искать в налоговых законах Японии (действовавших в период
войны.— А. Д.) проявлений политики, стремящейся возложить на
высшие слои бремя войны в такой степени, в какой оно было воз¬
ложено на низшие» (Корвин Эдвардс и др., Японские концерны,
«тр. 77).31
компенсации. В конечном счете за все должны были рас¬
плачиваться широкие массы трудящихся.Во время войны широкое распространение получила
практика частичного или полного освобождения капита¬
листов от налогообложения 54. Магнаты капитала не очень
«страдали» от обложения. Вот несколько примеров.В 1945 г. на лиц с годовым доходом свыше 1 млн. иен
пришлось лишь 4,4% общей суммы поступлений от подо¬
ходного налога 55.С 1 апреля 1940 г. был введен новый налог на прибы¬
ли военного времени («сэндзи риэкидзэй»). Однако этот
налог никакого фискального значения не имел, в интере¬
сах монополий с них взимались сущие гроши. Например,
в 1940/41 финансовом году сумма всех налоговых поступ¬
лений равнялась 4687 млн. иен; по налогу на военные
прибыли было собрано 6 тыс. иен56, или 0,00021% от
всей суммы налоговых поступлений. В 1941/42 финансо¬
вом году поступления от налога на военные прибыли со¬
ставили 1 тыс. иен57, или 0,000015% от всей суммы нало¬
говых поступлений, а в 1942/43 финансовом году сборы пэ
этому налогу были вообще прекращены.Поступления от налогов на распределяемые дивиден¬
ды были незначительны. Например, в 1939/40 финансо¬
вом году поступления по этому налогу составили 1 % от
всей суммы налогов (1,3% в 1938/39 финансовом году) 5Й.Налог на капиталы юридических лиц не идет ни в ка¬
кое сравнение с капиталами монополистических фирм, ко¬
торые облагались налогом в размере 0,15% в 1940 г. и
0,3% в 1945 г.59. В 1939/40 финансовом году по налогу
на капиталы юридических лиц было собрано 54 млн. иен,
тогда как оплаченный капитал, например компании «Ни¬
хон аруминиуму» составил 205 млн. иен, компании «Ни¬
хон когё» — 220 млн. иен, «Мицубиси когё» и «Сумитомо
киндзоку когё» — по 150 млн. иен, «Нихон кокан» —
100 млн. иен и т. д.60.54	См.: «Нихон кэйдзай нэнси, 1940», стр. 392—393, 403.55	Исчислено по данным: «Дзи^зи нэнкан, 1947», стр. 408.56	«Нихон кэйдзан нэнси, 1942», стр. 227.57	«Нихон кэйдзан нэнси, 1943», стр. 205.58	Исчислено по данным: «Нихон кэйдзай нэнси, 1940», стр. 389;
«Нихон кэйдзай нэнси, 1939», стр. 348.59	Танияма Xapvo, Нихон но дзэйкин, стр 98.в”	швт, 8, 23, 23, 30, 37К (далее -«Кайся сикихо»).32
В целом удельный вес всех налогов на прибыли в
обшей сумме поступлений от прямых налогов возрос с
18,6% в 1936/37 финансовом году до 20,6% в 1944/45 фи¬
нансовом году.От налогов на прибыли, на капиталы юридических
.лиц и других серьезно страдали мелкие и средние пред¬
приниматели, удельный вес которых в японской промыш¬
ленности и торговле, как известно, очень высок. Правда,
в годы войны их численность резко сократилась. Это про¬
исходило, помимо других причин, в результате налоговой
политики японского правительства.Например, текстильная компания «Дайити кэ-ито
босэки» с капиталом в 80 тыс. иен уплатила в 1941 г. в
виде налогов 50% своих прибылей, компания «Осака со¬
да» (капитал 60 тыс. иен) —63%, компания «Ода сэнъи
когё» (капитал 180 тыс. иен)—53% в 1942 г. и 69% в
1943 г. и т. д.Для монополистических объединений, их военно-про¬
мышленных компаний, банков и пр. налогообложение
было малообременительным. Уплаченные ими налоги ни¬
чтожны по сравнению с прибылями. Так, по данным
японской официальной статистики, во второй половине1941	г. доходы семи крупнейших монополистических бан¬
ков составили 349,2 млн. иен, а во второй половине1942	г.— 421,4 млн. иен 1,1. Во второй половине 1941 г. они
уплатили налогов на сумму 15,7 млн. иен. во второй по¬
ловине 1942 г.— 20,5 млн. иен62. Таким образом, все на¬
логи, уплаченные крупнейшими монополистическими бан-<
ками, составили во второй половине 1941 г. 4,5%, а во.
второй половине 1942 г.—4,8% от суммы официально
сообщенных доходов,- Однако в доходы этой группы бан¬
ков не были включены крупные суммы, перечисленные
этими банками в резервный фонд, и т. д. Утайка доходов
при сохранении коммерческой тайны была повсеместным
явлением.Бремя налогов для рабочих было во много раз-тяже¬
лее по сравнению с монополистическими фирмами. В де¬
кабре 1941 г.. напримеп. фабрично-заводской' рабочий пЬ-
лучал в среднем заработную плату в размере 81 иены’в
месяц63. С каждой иены он платил 6 сен прямого налога,61	«Japan. Civil affairs handbook», p. 124.	! /‘‘62	Ibid. •63	«The Japan year-book, 1944/45», p. 420.	■»3	А. И. Динкевнч33
а с 1942 г.— 11 сен. В 1940 г. компания «Мицубиси дзю.
когё» уплатила с каждой иены прибыли 0,5 сены прямых
налогов, в 1941 г.— 0,4 сеиы, в/первой половине 1942 г.—-
0,35 сены 64. Следовательно, компания «Мицубиси дзюко-
гё» уплатила с 1 иены прибылей, полученных в 1940 г., ц
12 раз, а в 1941 г.—ib 15 раз и первой половине 1942 г.—
в 31 раз меньше -подоходного налога, чем уплатил рядо¬
вой фабрично-заводской рабочий с той же суммы.ПРОЧИЕ ОБЫЧНЫЕ ДОХОДЫК прочим обычным доходам японского государствен¬
ного бюджета относятся поступления от казенных пред¬
приятий и имуществ.К началу войны государственный капитализм в Япо¬
нии достиг высокого уровня развития. Государственная
промышленность в 1936 г. была представлена 550 фабри¬
ками и заводами с 200 тыс. рабочих65. В годы войны чис¬
ло государственных, в первую очередь военных предприя¬
тий и их капиталы значительно возросли. Например, ка¬
питалы военных и военно-морских арсеналов увеличились
со 105,6 млн. иен в 1937 г. до 823,7 млн. иен в 1941 г.бе
и в дальнейшем продолжали возрастать.Во время войны японское правительство „вложило
большие капиталы в полугосударственные н компании и
банки, тесно связанные с монополистическими концерна¬
ми. Немалые суммы были вложены японским правитель¬
ством в полугосударственные компании, которые орудо¬
вали в японских колониях и на временно оккупированных
территориях (Южно-Маньчжурская железная дорога,
Восточно-колонизационная компания и др.). Крупнейши¬
ми государственными предприятиями были железно до*64	Исчислено по данным: "J Ь ■fatH'HSI, йй#1-+*-Ь;^)йг, ЖяО21IX (далее — «Покэтто кайся ёран, 1942»); «Кайся
сикихо, 1943», вып. II, стр. 61; К- Попов, Экономика Японии в годм
второй мировой войны (Послесловие к кн.: Г. Треварта, Япония*
М., 1949), стр. 511; и др.65	См. Ш. Лиф, Война и экономика Японии, Политиздат пр>'
ЦК ВКП(б), 1940, стр. 187.66	J. В. Cohen, Japan's economy in war and reconstruction
p. 233.
роЖ'Ный транспорт <и службы связи—почта, телеграф,
телефон 67.Японскому государству принадлежали большие земель¬
ные угодья и лесные массивы. В 1943 г. из 24 079,8 тыс.
тё лесов казне принадлежало 50,2% 68. В марте 1943 г.
государственные земельные угодья оценивались в
3,2 млрд. иен, а лесные массивы — в 3 млрд. иен69.Рост государственной собственности в годы войны шел
за счет увеличения правительственных инвестиций в по-
лугосударственные компании и банки. Кроме того, в годы
войны были построены новые и расширены некоторые
старые военно-промышленные объекты, принадлежавшие
казне. В марте 1943 г. государственная собственность оце¬
нивалась в 20,8 млрд. иен против 9,0 млрд. в 1935 г. и6,6	млрд. иен в 1926 г.70.Доходы казенных предприятий и имуществ частично
поступали в бюджет в виде .перечислений с соответствую¬
щих специальных счетов в центральный бюджет; часть
доходов не перечислялась в бюджет, а использовалась в
целях расширения существовавших и строительства но¬
вых казенных военных заводов, складов и т. п.Перечисления в государственный бюджет возросли со
172 млн. иен в 1937/38 финансовом году до 232 млн. в
1940/41 г. и 6114 млн. иен в 1944/45 финансовом году. До¬
ходами от казенных предприятий и имуществ в 1937—-
1945 гг. было -покрыто 5,7% всех государственных бюд¬
жетных расходов на сумму в 16 669 млн. иен.Этим исчерпывались обычные доходы государствен¬
ного бюджета империалистической Японии. Растущий
дефицит бюджета покрывался при помощи чрезвычайных
доходов, мобилизованных путем выпуска государствен¬
ных займов и другими методами.67.Из общей 'Протяженности железнодорожных линий в собствен¬
но Японии (25 483,5 км) государственные железные дороги состав¬
ляли 72,8% (.18 566,1 км) и частные 27,2% (6917,4 км) ,(«The
Japan year-book, 1944/45», p. 401, 403). Рост в годы войны
почтово-телеграфных и желеанодорожных тарифов означал рост
бремени косвенных налогов, всей своей массой ложившихся на
плечи широких трудящихся масс. Поэтому поступления в государ¬
ственный бюджет от железных дорог и служб связи были приплю¬
сованы нами к сумме косвенных налогов (см. предыдущий раздел).68	«The Japan year-book, 1944/45», p. 242.69	Ibid.7o' Ibid.; «The thirty-sixth financial and economic annual of Ja¬
pan, 1936», Tokyo, 1937, p. 70, 71.3*35
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ЗАЙМЫ — ГЛАВНЫЙ МЕТОД
ВОЕННОГО ФИНАНСИРОВАНИЯЗа годы войны государственный долг Японии значи¬
тельно возрос, что было вызвано огромным увеличением
государственных расходов, в первую очередь, на военные
дели. В 1944/45 финансовом году государственный долг
превысил национальный доход на 39%. Никогда еще в
истории японской экономики, японского финансового хо¬
зяйства не происходило ничего подобного. С 1913 по
1918 г. государственный долг вырос в 1,5 раза—с
1,1 млрд. до 1,7 млрд. иен, в период 1926—1936 гг. в2,5	раза — с 3,7 млрд. до 9,3 млрд. иен 7|, а за восемь лет
войны, с 1937 по 1945 г.,— более чем в 12 раз (табл. 10).Таблица 10Рост долгосрочного государственного долга Японии в годы войны •(млн. иен)Финансовый годЕжегодный
выпуск го¬
сударст¬
венных
займовОбщая
сумма вы¬
пущенных
государ¬
ственных
заИм' вФинансо¬
вый годЕжегодный
выпуск го¬
сударст¬
венных
займовОбщая
сумма вы¬
пущенных
государст¬
венных
займов1937 38 	2 259И 5171942/4314 97354 2221938 39 .....4 54816 0651943 4422 43876 ибО1939 40 	5 56321 6281944 4530 0841( 6 7441940/41	6<ЖЗ28 6111945,4633 179139 9231941/42 	10 63839249* «Сева дзайсэй си», т. 6, стр. 294, 390.Выпуск государственных займов явился в годы войны
основным методом финансирования бюджетных расходов.
Японские государственные займы подразделялись на дол¬
госрочные и краткосрочные. Долгосрочные займы выпу¬
скались из расчета 3,6—3,9% годовых, сроком, как пра¬
вило, на 14—17 лет72.Помимо долгосрочных займов на сумму 130,7 млрД-71	Г. И Болдырев, Финансы Японии, zip. 184; «Сёва дзайсэй
си», т. 6 (Статистическое приложение), стр. 4.72	«The capital market in Japan», Tokyo, 1940, p. 60; «Хомпо
кэйдзай токэй, 1954», стр. 163.36
иен, японское правительство в 1937—1945 гг. выпустило
краткосрочные займы на 3160 млн. иен, а также .получило
ссуды в различных кредитных органах. Кроме того, мест¬
ные власти выпустили муниципальных займов на
4104 млн. иен73.Размещение облигаций государственных займов;
(табл. 11) было тесно связано с деятельностью ЯпонскогоТаблица 11
Размещение облигаций государственных займов *Декабрь
1937 г.,
млн. иен%к итогуЛекабрь
1941 г.,
млн. иен%к йогуi; Май
19*5 г.,
млн. иен%к итогуСумма облигаций . . .11 892100,037 322100,0109253100,0Держатели облигаций:Специальные банки . .164413,87 73220,711 20410,3Из них:Японский банк . .138711,75 33914,37 6807.0Депозитное бюро . . .2 36919,98 44122,63497932,0Центральный банк сель¬
ского и лесного хо¬зяйства 	650,56011.642113,9Коммерческие банки .2 82823,88 28222,228 51426 1Из них 11 банков дзай-бацу . . ...1 45712,23 93710,61415212,9Сберегательные банки1 1639,83 3799,16 7626,2Страховые компании .ЗЬ23,315214.14 4794,1Частные лица	2 38820,14 88613,112 160**И.2*	Таблица составлена по данным: «Сёиа дзайсэй си», т. 6,
стр. 470, 471;5BB^jg.	В.'#	М, 200-203,205,	(далее — «Асахи нэнкан, 1947»); «Хомпо кэйдзай токэй,1954», стр. 63, 121, 135, 136.** Оценка.банка — эмиссионного центра страны. Обычно банк при¬
нимал две трети и больше облигаций каждого выпуска и
немедленно кредитовал под эти бумаги правительство.
В дальнейшем происходило рассасывание этой массы об¬
лигаций путем приобретения их другими кредитно-фи¬
нансовыми институтами 74.73	«Хомпо кэйдзай токэй, 1954», стр. 194.74	«Сёва дзайсэй си», т. 6, стр. 470; «Japan. Civil affairs hand»
Ьо°к», p. 32.37
В годы войны значительно увеличились инвестиции
депозитного бюро министерства финансов в облигации го¬
сударственных займов. В конце мая 1945 г. на долю это*
го бюро приходилось 32% общей суммы облигаций про-,
тив 19,9% в декабре 1937 г.; 3,9% облигаций было раз¬
мещено в Центральном банке сельского и лесного хозяй¬
ства. Коммерческие банки были держателями немногим
более четвертой части всех облигаций, в том чисде
11 крупнейших банков дзайбацу—12,9% (май 1945 г.).
По объему вложений в облигации государственных зай¬
мов депозитное бюро оставило далеко позади все коммер¬
ческие ба.нки Японии, в том числе и крупнейшие банки
дзайбацу. С декабря 1937 г. по май 1945 г. портфель об¬
лигаций государственных займов всех коммерческих бан¬
ков возрос в 9,6 раза, а депозитного бюро — в 19,8 раза.
За тот же период удельный вес сберегательных банков в
общей сумме размещенных облигаций снизился, хотя аб¬
солютные размеры их портфеля государственных займов
возросли. Большое количество облигаций осело в порт¬
феле Японского банка, который под их «обеспечение» вы¬
брасывал в обращение все новые партии бумажных денег,
способствуя дальнейшему развитию инфляции в стране.Наконец, в годы войны значительно возросло количе¬
ство облигаций, приобретенных индивидуальными дер¬
жателями 75.Размещение облигаций государственных займов было
весьма затруднительно для японского правительства.
В первые два года войны против Китая японское прави¬
тельство предполагало выпустить государственных зай¬
мов на сумму в 9,4 млрд. иен. Удалось же выпустить и
разместить государственных займов на сумму в 6760 млн.
иен, т. е. 72% от намеченной суммы; если же не считать
облигаций, осевших в портфеле Японского банка, то сум¬
ма размещенных облигаций составила 59% к намеченно¬
му количеству.В этих условиях японское правительство перешло к
политике принудительного размещения государственных
займов. Были предприняты меры, с тем чтобы в принуди-
тельном порядке образовать среди рабочих, служащих,75	В период войны систематически проводились камлании по
распространению облигаций государственных займов мелкого до*
стоинства среди рабочих, сельского населения, студентов,^ мелки*
торговцев, домохозяек и даже школьников (см.: «Сева дзайсэй си»,
т. 6, стр. 462—466).38
крестьян, мелких предпринимателей и торговцев и др. ас¬
социации и общества с целью создания «народных сбере¬
жений», за их счет увеличить депозиты в почтово-сбере¬
гательной системе, в банках, в кооперативных ассоциа¬
циях и прочих органах, которые использовали бы эти
средства для приобретения облигаций займов.Переход к политике принудительного размещения об¬
лигаций государственных займов свидетельствовал о зна^
чительных трудностях, встретившихся в деле военного фи¬
нансирования, и был тесно связан с нехваткой ссудных
капиталов в стране. Как известно, размеры предложения
ссудных капиталов зависят от масштабов капиталистиче¬
ского производства, величины капиталов рантье, степени
развития кредитной системы, доходов и сбережений раз¬
личных классов и др.Масштабы капиталистического производства обуслов¬
ливают величину временно высвобождающихся из про¬
цесса воспроизводства денежных капиталов. По уровню
производства Япония значительно отставала от крупней¬
ших капиталистических стран. Об относительно низком
уровне развития японской промышленности можно судить,
например, по данным о производстве отдельных видов
промышленных товаров в США и Японии (табл. 12).Вполне естественно, что относительно низкий уровень
развития производства в Японии не мог не повлиять на
объем временно высвобождающихся из процесса воспро¬
изводства капиталов.В годы войны значительно увеличились доходы рантье,
являющиеся одним из источников ссудных капиталов. Из¬
вестное представление об этом дают следующие показа¬
тели. С 1920 по 1936 г. общая сумма выплаченных про¬
центов и дивидендов возросла на 124,5%, а с 1937 по1944	г. на 223,6%, в то время как национальный доход
возрос соответственно всего на 22,2% и 28,4% 76.Доходы и сбережения различных классов японского
общества — также один из источников ссудных капита¬
лов. Но общеизвестно, что жизненный уровень подав¬
ляющего большинства японского населения (трудящихся)76	Игиислено по данным: «The capital market in Japan», p. 45;
«Нихон кэйдзай но минскжа». стр. 161; Я- А. Певзнер, Монополи¬
стический капитал Японии (дзайбацу>) в годы второй мировой
войны и после войны. М.—-Л., 1950, стр. 111; Г. И. Болдырев, Фи¬
нансы Японии, стр. 197 и др.за
Таблица j;>Выпуск продукции в некоторых отраслях промышленности
и тоннаж торгового флота в США и в Японии в 1937 г. *ПоказателиА. СШАJ Б. ЯпонияБ/А •/,Добыча:45145,310.0нефти, млн. m . 	1730,360,2Производство электроэнергии, млрд.15026,716,5к>т-ч	Выплавка:: стали, млн. т	51.45 811.3меди, тыс. т	820.386,710.6423.916,43,9цинка, тыс. m	605.249,29,7алюминия, тыс. т	132 810,88,1,Торговый флот, млн. т	 .11,94,437,0* Таблица составлена по данным: «США», Справочник, М.„
1946, стр. 85; «Хомпо кэйдзай токэй, 1954», стр. 203—208.был столь низким, что говорить о сколько-нибудь значи¬
тельных, добровольно сделанных сбережениях у этой ча¬
сти населения не приходится. В Японии царил режим
жесточайшей эксплуатации наемного труда. Японский
рабочий получал в несколько раз меньшую заработную
плату, чем рабочий США, Англии, Германии и т. д. Япон¬
ский крестьянин задыхался под бременем полуфеодальной
эксплуатации. Что касается мелкой и средней буржуазии,
то она не представляла значительной кредитоспособной
силы. В результате выпускавшиеся в Японии государст¬
венные займы в -подавляющей своей части размещались
в кредитной системе, удельный же вес индивидуальных
займодержателей был невелик.Предложение ссудных капиталов зависит также от
уровня развития кредитной системы. Накануне второй
мировой войны кредитная система в Японии была высоко
развита. Ее ядро составляли крупнейшие коммерческие
банки дзайбацу. Вокруг них группировались доверитель¬
ные компании, сберегательные банки, сельскохозяйствен¬
ные, коммерческие и промышленные кредитные ассоциа¬
ции и т. д. Важное место в кредитной системе страны за¬
нимали государственные и полугосударственные банки-40
Щупальцы кредитной системы проникли во все районы
страны77. Самая же кредитная система находилась под.
контролем японских монополий.Несмотря на наличие развитой кредитной системы и
др., в силу таких решающих факторов, как относительно,
небольшие размеры производства и чрезвычайно низкий:
уровень доходов основной массы населения, в делом база
образования ссудных капиталов в Японии была значи¬
тельно уже, а, следовательно, их предложение намного,
меньше, чем в США, Англии и других крупных капитали¬
стических странах.В эпоху империализма темпы роста действительного-
капитала намного отстают от роста денежного, ссудного'
капитала. Поэтому структура общественного капитала
изменяется в сторону увеличения его денежной части.
Этот процесс интенсивно продолжался и в годы войны
(табл. 13).Таблица 13Динамика промышленного и ссудного капитала в Японии *Показатели	1937 г. 1941 г. 1944 г,_Общий индекс промышленной продукции(1934—1926 гг. = 100)	Индекс депоз-итов всех банков Японии . .
Прирост по сравнению с предыдущей датой
(в %):промышленной продукции	банковских депозитов 	129,7149,6178,8100,0164,82Ь5,015,419,3-—64,860,8* Таблица составлена по данным: «Хомпо кэйдзай токэй, 1954»,
стр. 39, 197, 281.Во время войны во многих отраслях основной капитал
интенсивно изнашивался, но не восстанавливался, «про¬
едался», а амортизационные суммы накапливались в кре¬
дитной системе В невоенныос отраслях производства (на¬
пример, в текстильной промышленности) основной капи¬
тал варварски уничтожался. Расширение производства77	В середине 1939 г. в Японии был 4-21 банк (специальные,,
коммерческие и сберегательные банки) с 4258 отделениями и агент¬
ствами, с оплаченным и резервным капиталом в 2680 млн. иен и
Депозитами на общую сумму в 23 874 млн. иен.41'
имело место лишь в «приоритетных» отраслях и то на
определенном этапе. Товарные запасы сокращались. Де.
яежные доходы населения не могли быть полностью ис¬
пользованы в силу политики принудительных сбережений
нормирования потребления и т. д. Свободные денежные
средства накапливались в кредитной системе.Все это способствовало изменению структуры обще,
ственного капитала в сторону относительного увеличения
денежной его части. Правда, инфляция, происходившая
в годы войны, в значительной мере обесценила денежную
часть общественного капитала и явилась тем фактором,
который стихийно, так сказать в принудительном порядке,
действовал с тем, чтобы в известной мере уравновесить
отдельные части общественного капитала.Что же касается соотношения спроса и предложения
на денежный (ссудный) капитал, то его предложение
было недостаточно для того, чтобы удовлетворить предъ¬
являемый спрос, чтобы одновременно и полно удовлетво¬
рить нужды государственного бюджета и экономики
страны.Рост военных расходов требовал все новых и новых
эмиссий займов, но реализация их была в высшей степе¬
ни трудным делом. Монополистический капитал, был за¬
интересован в финансировании военного производства,
фондовых операций и т. п. в большей степени, чем в ин¬
вестиция» в облигации займов78, во-первых, потому, что
размеры доходов по государственным займам значитель¬
но уступали прибылям, получаемым от военных поста¬
вок, спекулятивных операций и т. д., и, во-вторых, потому,
что для развертывания военного производства в крупных
масштабах, сулившего монопольно высокие прибыли,
дзайбацу нуждались в дополнительных и притом немалых
капиталах. Отсюда стремление отыскать дополнительный78	Чтобы повысить заинтересованность дзайбацу в покупке об¬
лигаций государственных займов, были установлены более льгот-ные условия кредита под залог этих облигаций, чем под залог дру¬гих ценных бумаг. С другой стороны, доход по облигациям займов
в условиях осуществления политики «дешевых денег» был выше,
чем по некоторым видам депозитов. Если облигации займов прино¬
сили 3.6% годовых, то срочные депозиты в 1939—1943 гг. приноси¬
ли 3,3%, сберегательные депозиты — 2,19—2,76% ,и т. д. Кредит
под залог облигаций займов предоставлялся из расчета 3,29% в
1937 г. и 2,28% в 1944 г., тогда как под залог других ценных бу¬
маг— из расчета 4,02% годовых.42
источник, за счет которого можно было бы размещать
государственные займы, а высвободившиеся капиталы
направить в военное производство, банки и т. д. Выход
был найден в политике принудительных «сбережений»,
т. е. в политике дальнейшего наступления на и без того
низкий жизненный уровень трудящихся, широких народ¬
ных масс79.На 76-й сессии японского парламента, происходившей
с 24 декабря 1940 г. по 1 марта 1941 г., был принят «за¬
кон об ассоциациях народных сбережений». На его осно¬
ве в обстановке шовинистической пропаганды министр
внутренних дел дал директиву «оформить» на местах ор¬
ганизацию «добровольных сберегательных ассоциаций».
Такие организации были созданы на предприятиях и в за¬
ведениях, на которых было занято свыше 100 человек.
Кроме того, они были организованы и для мелких пред¬
приятий и учреждений в городских и сельских местностях
на началах их соответствующего объединения. В дерев¬
нях для этой цели была использована система соседских
групп и в городах — квартальных обществ. Разумеется,
ни о каком добровольном характере этих ассоциаций го¬
ворить не приходится. «Хотя правительство называло дви¬
жение за создание сбережений «моральным» и «доброволь¬
ным»,— писал Дж. Коэн,— но оно было столь хорошо ор¬
ганизовано... что его с трудом можно назвать «доброволь¬
ным»80, Глава сберегательного бюро японского мини¬
стерства финансов, в функции которого входил контроль
и руководство этой системой, в следующих словах оха¬
рактеризовал принцип «добровольности» участия в «ас¬
социациях .народных сбережений»: «Все должны вступить
в ассоциации народных сбережений и делать сбережения
коллективно, индивидуально, систематически и непрерыв¬
но»81 (курсив наш.— А. Д.). Он указывал, что 'Пра¬
вительство будет утверждать ежегодно, на основании
разработок сберегательного бюро и комитета по стимули¬
рованию народных сбережений министерства финансов,
суммы, которые необходимо будет «сберечь» различным79	В дальнейшем принудительное размещение облигаций госу¬
дарственных займов обусловливалось, помимо всего прочего, еще
и тем, что перед Японией встала угроза неминуемого поражения.80	J. В. Cohen, Japan’s economy in war and reconstruction,
P- 86.81	Ibid.43
группам населения. Власти применяли «дисциплинарные-
меры против тех, кто не содействовал этому делу» в*
т. е. отказывался делать такие «сбережения», кстати д<>
стигавшие изрядных размеров83.Собранные таким путем суммы депонировались в поч¬
тово-сберегательной системе, а также в Центральном бан¬
ке сельского и лесного хозяйства, сельскохозяйственных
кооперативных ассоциациях и др.Все депозиты почтово-сберегательной и почтово-стра¬
ховой систем в депозитном бюро министерства финансов,
возросли с 3918 млн. иен в марте 1938 г. до 33 474 млн. в
марте 1945 г. (табл. 14). Они полностью использовались,
для инвестиций в облигации государственных займов.Таблица 14Финансирование инвестиций депозитного бюро в облигации
государственных займов за счет капиталов почтово-сберегательной
и почтово-страховой систем *(млн. иен)ФинансовыйгодДепозиты гочтово-сбгрегательной и почтово-стра-
ховой систем в депозитном бюроПортфель
государ¬
ственных
займов де¬
позитного
| бюро1937/483 9183 6641938/394 7814 №1939 406 1946 5621940/417 9778 б 01941 4210 '2511 0011942 431 <411-14 198*1943/1420 99421 7521944,4533 47433 832:* «Хомпо кэйдзай токэй, 1954», стр. 135—136.Аналогичное положение наблюдалось и в Централь-'
ном банке сельского и лесного хозяйства. В 1937—1945 гг-
сумма его срочных и долгосрочных депозитов возросла:-
со 103 млн. до 16 775 млн. иен, а портфель государсгвен-82	Н. Wakefield, New path for Japan, London, 1948, p. 117.83	Даже у среднего правительственного чиновника с жалова¬
нием в 207 иен в месяц различные «сбережения» отнимали 34%
жалованья ('гояма Сигэки, Имаи Сэйити, Фудзивара Акира, Сёв&
си, стр. 193).44
ных облигаций—с 69 млн. до 12 134 млн. иен. В префек-
туральных кредитных федерациях сельскохозяйственных
кооперативов портфель ценных бумаг, две трети которою
приходились на государственные займы, увеличился со
157 млн. до 4488 млн. иен, в сельскохозяйственных коопе¬
ративных ассоциациях он составил в 1945 г. 2553 млн.
иен и т. д.На втором этапе войны (1941—1945) видная роль в
размещении облигаций государственных займов принад¬
лежала созданной в 1942 г. Финансовой контрольной ас¬
социации 84, руководство которой находилось в руках фи¬
нансовых магнатов Японии. Ассоциация устанавливала
квоты облигаций государственных займов для своих чле¬
нов-банков, компаний и др. Монополии использовали
политику распределения квот с целью ослабления ликвид¬
ных возможностей своих конкурентов, а также для tofo,
чтобы вложить средства рабочих, служащих, мелкой бур¬
жуазии в облигации государственных займов. Так, квота
облигаций государственных займов для почтово-сберега¬
тельных касс была установлена в 1943 г. в размере 75%
от гуммы их- депозитов, а фактически она составляла
■97,3 %.За счет ограбления рабочего класса, широких трудя¬
щихся масс, а также за счет ограбления определенных
слоев буржуазии, и в первую очередь мелкой буржуазии,
только через почтово-сберегательную и почтово-страхо¬
вую системы к июню 1945 г. было размещено облигаций
государственных займов на сумму около 35 млрд. иен,
или 32% всех облигаций. Но это не все. Ограбление рабо¬
чих, крестьян-, интеллигенции, мелких и части средних
предпринимателей и торговцев шло и по линии коопера¬
тивных обществ, принудительной продажи облигаций не¬
посредственно индивидуальным держателям и т. п. Всеми
этими путями было размещено не менее 45% выпущен¬
ных облигаций государственных займов. Вот сколько
ушло, говоря словами В. И. Ленина, «...на заштопыванье
путем займов дыр в мошне государственной казны, кото¬
рой только разве ленивый не расхищает. Чего тут боять¬
ся дефицита от разбрасыванья денег на войны да на по¬
дачки придворным прихвостням, помещикам да фабри¬84	Сисака Ицуро, Кэйдзай годзюнэн, стр. 91; «Сева дзайсэй си*,
т- Ь, стр. 452.45
кантам! Из «народных сбережений» можно покрыть всег-
да порядочную сумму!»85.Для финансирования государственного бюджета были-
предприняты соответствующие меры, направленные не
только против мелкой и средней буржуазии, но и против
части крупной буржуазии, не связанной непосредственно
с военным производством.Вскоре .после начала войны в Китае, 27 сентября
1937 г. .вступил в силу «закон о контроле «ад капита¬
лами», который впоследствии был подтвержден ст. XI
«закона о всеобщей мобилизации нации». Осуществление
этих законов привело к тому, что инвестиции в отрасли
второго подразделения резко сократились, их основной
капитал не восстанавливался, а «сэкономленные» таким
путем капиталы накапливались в кредитной системе и
использовались для вложений в отрасли военной и тяже¬
лой промышленности и для покупки облигаций государ¬
ственных займов. Когда в 1941—1945 гг. началось мас¬
совое уничтожение основного капитала в текстильной
промышленности, когда многие мелкие и средние пред¬
приятия были закрыты, а их промышленное оборудование
скупалось по низким ценам, капиталы, полученные их
владельцами в качествекомпенсации, переводились в
банки с целью покупки облигаций государственных зай¬
мов. По разработанному Финансовой контрольной ассо¬
циацией и принятому в "1942 г. закону министр финансов
получил право приказывать помещать в облигации госу¬
дарственных з£ймов;частично или полностью^средства,
которые образовались в результате продажи строений,,
оборудования, судов, патентов и пр. и которые по его рас¬
поряжению депонировались в соответствующих банках
или зачислялись на счета в доверительных компаниях.
Министр финансов получил право приказывать депони¬
ровать на специальные счета Промышленного банка Япо¬
нии компенсации, выплачиваемые страховыми компания¬
ми предпринимателям, и использовать их для инвестиций
в облигации государственных займов. Такие меры приме¬
нялись по отношению к мелким и средним собственникам,
а также к определенным группам крупных предпринима¬
телей, занятых в отраслях .второго подразделения.85	В. И. Ленин, Из экономической жизни России (Сочинения,
т. б, изд. 4), стр. 75.46
К финансированию дефицита государственного бюд¬
жета были привлечены и страховые компании. Еще в.
1938—1939 гг. министерство финансов договорилось с
крупными страховыми компаниями о покупке ими госу¬
дарственных облигаций. В 1939 г. около 50% прироста
пассивов страховых компаний было вложено в облигации
государственных займов. В 1942 г. были .приняты меры с
целью принудительного помещения в облигации государ¬
ственных займов еще больших средств, собранных по стра¬
хованию жизни. В последующие годы число таких мер
возросло, а рамки их действия расширились86.Переложив на плечи трудящихся главное бремя фи¬
нансирования дефицита государственного бюджета, япон¬
ские монополии основное свое внимание сосредоточили на
финансировании экономики, и в первую очередь военного^
,производства (табл. 15).Та блица 15Оплата акционерного и облигационного капитала
японских компаний *(млн. иен)ГодОплата капиталаакционерного| облигационного193710374401938190466019392 234121419402 7841 23619412 297233319423 916261819434 5272 716Итого18 69911 217* «Нихон кэйдзай нэнси, 1938», стр. 307, 311; «Ни¬
хон кэйдзай нэнси, 1940», стр. 300; «Нихон кэйдзай
яэнси, 1943», стр. 123, 128.Оплата акционерного и облигационного капитала »
1937—1943 гг. составила 29,9 млрд. иен.86	Например, для привлечения капиталов в банки (с целью ин¬
вестиций, в частности, в государственные облигации) в 1941—*945 гг. были учреждены новые счета (разновидность срочных де-47
Одновременно возрос и краткосрочный- кредит военн
промышленным, военно-транспортным й прочим комп°'
ниям. Так, с 1937 по 1943 г. ссуды коммерческих банков
увеличились на 15 050 млн. иен, специальных банков-,
на 6564 млн. иен, сберегательных банков — на 316 млн"
иен и т. д. (табл. 16).Таблица 16
Динамика краткосрочного кредита *(млн. иен),ГодБанкикоммерческие| специальные1 сберегатель-,
I ные1937
1943 ’7 712
22 7622818
9 382253569* «Нихон кэйдзай нэнси, 1938», стр. 308, 310; «Ни¬
хон кэйдзай нэнси, 1943», стр. 128; «Japan. Civil affairs
handbook», p. 108.Таким образом, новые капиталовложения и прирост
-краткосрочного кредита составили в 1937—1943 гг. почти
45 млрд. иен. В то же время было выпущено государ¬
ственных займов' на сумму "67,4 млрд. йен, из которых в
11 крупнейших банках дзайбацу было размещено обли¬
гаций лишь на 6,4 млрд. иен 87. В связи с этим весьма по¬
казательны данные о структуре основных статей активов
этих банков в 1937—1944 гг. Из среднегодовой суммы их
■ссуд и инвестиций на вложения в облигации государствен¬
ных займов пришлось 27,7%, на ссуды —63,5%, на инве¬
стиции в коммерческие ценные бумаги —8,8%, т. е. боль¬
шую часть своих средств банки дзайбацу использовали
не для кредитования государствейного бюджета88.позитов) — так называемые выигрышно-сберегательные счета. Вклад
по этим счетам должен был производиться на срок не меньше двух
-лет из расчета 3% годовых. На каждые 100 иен депозитов вклад¬
чик получал один лотерейный билет. Тиражи проводились раз в
год. На 31 мая 1945 г. выигрышно-сберегательные депозиты в ком¬
мерческих банках составили 40.5% от всей суммы депозитов. При¬
влечение депозитов на срочные счета обеспечивалось более высо¬
ким доходом,, чем по другим счетам.87	Исчислено по данным: «Хомпо кэйдзай токэй, 1954», стр. 63-88	Исчислено по данным: «Хомпо кэйдзай токэй, 19э4»»
•стр, 63—64. 	*... - •48
Кредитно-банковская система была перестроена с
целью удовлетворения нужд войны в интересах дзайбацу.Поскольку соотношение спроса и предложения на
ссудный капитал не давало возможности одновременно
и полно удовлетворять нужды государственного бюджета
и экономики, кредитная система большую часть своих
средств направляла в русло финансирования военно-про¬
мышленного производства и т. п., хотя, разумеется, фи¬
нансирование бюджета на базе государственного кредита
Не являлось для монополий убыточной операцией. В этом
отношении положение в Японии коренным образом отли¬
чалось от США или Англии (табл. 17).Таблица 17Структура основных статей активов некоторых кредитно-банковских
органов Японии, США и Англии в 1939—1944 гг. *(проценты) »КредитованиеэкономикиФинанси¬рованиебюджетаКредитно-банковские органы
различных стран
•ссудыинвес¬
тиции
в цен¬
ные бу¬
магиИтогоЯпония Коммерческие банки .
США Банки-члены Федераль¬
ной резервной системы
Англия Лондонские клиринг-
банки 	53,829,014,19,932.161.1100,0100,029,670,4100,0* Исчислено по данным: «Асахи нэнкан, 1947», стр. 202; «Хомпо
кэйдзай токэй. 1954». стр. 63—64, 69—70; И. А. Трахтенберг. Кре¬
дитно-денежная система капитализма после второй мировой войны,
М., 1954, стр. 165, 168.В США в 1939—1944 гг. банки-члены Федеральной
резервной системы инвестировали в облигации государ¬
ственных займов 61,1% среднегодовой суммы ссуд и ин¬
вестиций, в Англии лондонские клиринг-банки — 70,4%,
а японские коммерческие банки использовали в этих це¬
лях лишь 32,1 %.Все кредитно-финансовые учреждения Японии за тот
же период вложили в облигации государственных займов4	а. и. Дннкеэич	49
41,2% среднегодовой суммы ссуд и инвестиций, а без де
позитного бюро министерства финансов — 32,6%. В этом
нашла свое отражение относительная финансовая сла¬
бость Японии.Поскольку кредитно-финансовые институты направля¬
ли определенную часть своих активов в государственные
займы, то это обстоятельство не могло не сказаться на их
ликвидных возможностях, что в свою очередь заставляло
их обращаться к Японскому банку за кредитами и толка¬
ло Японский банк на новые и новые эмиссии бумажных
денег.Следует отметить еще одно обстоятельство — большое
количество облигаций государственных займов осело в
портфеле Японского банка. Например, в конце 1944 г. в
портфеле Японского банка находилось облигаций госу¬
дарственных займов на сумму в 9,6 млрд. иен, тогда как
бум'ажно-денежна'я эмиссия достигла 17,7 млрд. иен89.
Следовательно, 54,6% бумажных денег было выпущено
под «обеспечение» облигаций государственных займов.Деятельность японских кредитно-финансовых инсти¬
тутов в период войны носила ярко выраженный непроиз¬
водительный характер.*	**Государственные займы являются одним из инфля¬
ционных факторов. Правда, изымая из обращения изве¬
стную сумму циркулирующих денег, равную стоимости
размещенных облигаций, государственные займы тем са¬
мым препятствуют развитию инфляционного процесса.С другой стороны, при известных условиях финанси¬
рование бюджетного дефицита путем выпуска займов из¬
бавляет от необходимости прибегать к печатному станку,
к новым эмиссиям бумажных денег. В этом смысле госу¬
дарственные займы ослабляют инфляционные тенденции.Однако выпуск государственных займов ведет в ко¬
нечном счете к увеличению денежного обращения и тем
самым усиливает инфляционные тенденции.Как уже отмечалось, часть облигаций государственных
займов размещалась в Японском банке. Выпущенные под89	«Хомпо кэйдзай токэй, 1954», стр. 17—18.50
«обеспечение» государственных облигаций бумажные
деньги увеличивали бумажно-денежную массу в размерах,
значительно пре-вышающих 'потребности обращения.Выплата процентов по облигациям государственных
займов во время войны способствовала росту массы де¬
нег в обращении. По официальным данным, эти выплаты
составили солидную сумму—19,3 млрд. иен90.Рост государственного долга означал неизбежное уси¬
ление налогового бремени для трудящихся. «Займы,— как
указывал К. Маркс,— позволяют правительству покры¬
вать чрезвычайные расходы таким образом, что налого¬
плательщик не чувствует сразу всей тяжести последних,
но те же займы требуют, в конце концов, повышения на¬
логов» 91.Крупные военно-промышленные, торговые и прочие
компании получали в банках ссуды под залог облигаций
государственных займов. Выдача ссуд под обеспечение
государственных облигаций была •предусмотрена уставами
подавляющего большинства японских банков. Напри¬
мер, Японский -банк имел .право «выдавать ссуды по
текущим счетам или займы .на определенный срок под
обеспечение государственных облигаций, казначейских
векселей и других ценных бумаг, гарантированных прави¬
тельством» 92, Промышленный банк Японии имел право
«■предоставлять займы под гарантию облигаций государ¬
ственных, префектуральных и муниципальных займов»93.
Ипотечный банк имел право выдазать «краткосрочные
кредиты под обеспечение облигаций государственных зай¬
мов или других ценных бумаг, указанных министром фи¬
нансов» 94.Банки или выдавали ссуды наличными, или открывали
счета, увеличивая чековое обращение. Условия кредита
под залог облигаций государственных займов были более
льготными, чем под залог других ценных бумаг. Выда¬
ваемые таким образом кредиты составляли значительную
часть циркулирующей бумажно-денежной массы. Напри¬
мер, к концу 1938 г. количество находившихся в обраще-90	Сисака Ицуро, Кэйдзай годзюнзн, стр. 85; «Хомпо кэйдзай
токэй, 1954», стр. 195—196.91	К. Маркс, Капитал, т. I, Госполитиздат, 1955, стр. 759.J «Japan. Civil affairs handbook», p. 36.Jbfd- P. 77.	^
НИИ бумажных денег составило 2,75 млрд. иен; к тому ^
времени под залог облигаций государственных займоа
было выдано всеми японскими банками ссуд на сумму в504,5	млн. йен93, т. е. сумма выданных ссуд составила
18,3% от суммы находившейся в обращении массы бу.
мажных денег. Это вело к росту общей суммы денег и их
суррогатов в обращении.О	том, какие держатели облигаций государственных
займов имели возможность использовать их в качестве
платежного средства, можно судить по следующим дан¬
ным. Официально любые коммерческие операции с обли¬
гациями государственных займов были запрещены. Фак¬
тически этот запрет действовал в отношении мелкого зай¬
модержателя. Монополии имели легальную лазейку для
операций с облигациями государственных займов. Было
предусмотрено, что коммерческие операции допустимы
с облигациями государственных займов на сумму свыше
50 млн. иен и с облигациями муниципальных займов на
сумму свыше 15 млн. иен.Обязательное вложение в облигации государственных
займов (при посредстве банковской системы) капиталов
легкой промышленности и вообще отраслей второго под¬
разделения являлось одним из элементов, непосредствен¬
но снижавших производство предметов потребления на¬
селения, следовательно уменьшавших их предложение,
что усугубляло разрыв между массой денег и массой то¬
варов в обращении.Все это способствовало усилению инфляции.ИНФЛЯЦИЯ —БИЧ ТРУДЯЩИХСЯОдним из самых тяжелых последствий войны для Япо¬
нии явилась инфляция, которая, будучи одним из методов
военного финансирования, привела к резкому ухудшению
жизненного уровня трудящихся, обогащению монополи¬
стической буржуазии, а также отрицательно сказалась на
состоянии кредитно-денежной и финансовой систем Яп0'
нии и всей экономики в целом.Условия военной капиталистической экономики неиз¬
бежно порождают инфляцию. Как известно, Япония всту¬
пила в войну с уже расстроенным денежным обращение^95 Ibid., р. 24.52
В годы войны инфляция в Японии приняла большие раз¬
меры. Сумма банкнот Японского банка в обращении в
1937—1945 гг. возросла с 1866 млн. до 42 300 млн. иен
(табл. 1В).Таблица 18Сумма банкнот Японского банка в обращении *ГодБанкноты, млн.
иенГодБанкноты, млн. иен19361 86619415 97819372 30519427 14819382 '55lv4310 2(S619393 679194417 74619404 7771945**42 300*	жя, BSfn25^, 526К. (далее-iHhxoh токэй нэнкан, 1949»); «Сева дзайсэй си», т. 6, стр. 469.** На конец августа; остальные да.нные — на конец года.Эмиссия банкнот Японского банка не имела ничего
общего с потребностями обращения. Масса бумажных де¬
нег с 1936 по 1944 г. возросла в 9,5 раза, в то время как
выпуск промышленной продукции в 1944 г. лишь на
61,8% превысил уровень 1936 г., а индекс сельскохозяй¬
ственного производства упал до 74 (1936 г.= 100). Рыноч¬
ный товарооборот сократился. Как сильно должна была
бы замедлиться скорость оборота денег, сколь значитель¬
но должна была уменьшиться сумма взаимнопогашаю-
щихся платежей и пр., чтобы такой рост суммы банкнот
Японского банка был оправдан потребностями обращения.
Очевидно, он не был вызван этими потребностями9б.
К этому следует добавить, что бумажно-денежная масса96	Одним из свидетельств инфляционного процесса служит тот
факт, что в обращении увеличивалось число банкнот Японского
банка в крупных купюрах. Банкноты банка выпускались достоин¬
ством в 1, 5, 10, 20 и 100 иен (в 1945 г. были выпущены банкноты
« 200 1 ООО иен). В 1937—1945 гг. удельный вес банкнот в 5 иен
в общей массе эмитированных денег снизился с 12,1 до 1,9%, в
с 60,5 до 24,4%, а банкнот в 100 иен повысился с 24,2 до
54.6/о. В 1945 г. на двухсотиеновые банкноты приходилось 12,4%,
аа тысячеиеновые — 6,1% суммы банкнот Японского банка в обра¬
щении (исчислено по данным: «Хомпо кэйдзай токэй, 1954», стр. 8).53
в обращении не исчерпывалась банкнотами Японского
банка. Чековое обращение являлось ее составной частью
и хотя точных данных о нем не имеется, однако известное
представление о его росте дают сведения о динамике бес¬
срочных депозитов, сумма которых в 1937—1944 гг. воз¬
росла с 4,2 до 23,3 млрд. иен, или в 5,5 раза.Особенность инфляционного процесса в Японии в
период войны заключалась в том, что его развитие тормо¬
зилось финансированием части военных расходов за
счет ограбления колоний и временно оккупированных
стран.Ресурсы Японского банка широко использовались для
финансирования войны. В портфеле банка неизменно воз¬
растало количество облигаций государственных займов,
а также различных казначейских обязательств, служив¬
ших «обеспечением» банкнотной эмиссии. Это привело к
росту в активах Японского банка статьи «Государствен¬
ные долговые обязательства», а в пассивах — статьи
«Банкнотная эмиссия» (табл. 19). Эмиссия бумажных
денег использовалась для покрытия бюджетного де¬
фицита.Таблица 19Главные статьи баланса Японского банка *
(млн. иен)На конец
годаАктивыПлССИВЫгосударственные
долговые обяза¬
тельствапрочие активыбанкнотнаяэмисси»пр чие
пассилы193713871 6522 305734194153392 Зо85 9781 74919449 5j515 36217 7467 212* «Хомпо кэйдзай токэй, 1954», стр. 15—18.В период войны господствующие классы Японии при¬
бегли к инфляции, поскольку по сравнению с налогами и
эмиссией государственных займов инфляционный выпуск
бумажных денег дает возможность быстро мобилизовать
источники военного финансирования.Эмиссия бумажных денег привела к известному росту
бюджетных доходов. Увеличились номинальные постуП'54
ления от налогообложения. Наконец, так как инфляция
означала повышение номинальных доходов мелкой бур¬
жуазии и трудящихся масс, то поэтому возросла сумма
принудительных сбережений для покупок облигаций госу¬
дарственных займов и т. д. Но, с другой стороны, инфля¬
ция означала обесценение валюты. Чтобы реальные дохо¬
ды государственного бюджета в этих условиях не только
не уменьшались, но и увеличивались, требовалось взимать
еще больше налогов, распространять еще больше займов
и т. п. Это означало крайнее напряжение всей финансо¬
вой системы Японии.Выпуск бумажных денег сверх потребностей обраще¬
ния нашел, в частности, свое выражение в росте товар¬
ных цен и банковских депозитов, в росте курсов акции
и т. д.Рост депозитов в кредитной системе в значительной
степени был номинальным ввиду инфляционного обесце¬
нения японской иены (табл. 20).Таблица' 20Рост депозитов банков и почтово-сберегательной
системы *.(млн. иен)Кредитные институты1937 г.,
июнь1945 г.,
майБанки: 	специальные ** 	1 2788 707коммерческие 	12 352***76 530сберегательные 	2 1169546Почтово-сберегательная систе¬ма 	- •3 68537 802* «Нихон кэйдзай но минсюка», стр. 194; «Нихон
кэйдзай нэнси, 1938», стр. 305; «Summation of non¬
military activities in Japan and Corea», SCAP, 1945,N 1, p. 117.** Кроме Японского банка.*** На 31 декабря.С июня 1937 по май 1945 г. депозиты почтово-сбере¬
гательной системы возросли (в текущих ценах) в 10,2 ра¬
за, депозиты специальных банков — в 6,8 раза, коммерче¬
ских банков — почти в 6,2 раза, сберегательных банков —55
в 4,5 раза °7. Вместе с тем инфляция резко обесценивала
денежные капиталы. Например, в 1945 г. депозиты всех
вышеперечисленных банков и кредитных учреждений были
в сопоставимых ценах лишь на 95% выше, чем в 1937 г.Инфляция отразилась на динамике курсов акций на
фондовой бирже. Проводившаяся в годы войны политика
ограничения выплаты дивидендов вела к падению кур¬
сов акций. На курс акций оказывали влияние различные
военно-политические и экономические факторы. Инфля¬
ция, в частности, способствовала росту курсов акций.В первый период войны (1937—1941) общий индекс
курсов акций на Токийской фондовой 'бирже составил
(июнь 1937 г. принят за 100) в декабре 1939 г.— 113, в
июне 1941 г.— 97.Общее понижение индекса, разумеется, не отражало
роста курсов акций различных военно-промышленных
компаний, получавших огромные прибыли по военным за¬
казам 98.В 1939 г. в интересах монополистического капитала
величина дивидендов была установлена в пределах 12—
20%, в 1940 г. она была снижена до 10—12%, в 1941 г.—
до 8%, а акционерным компаниям 'было разрешено
впредь ежегодно уменьшать дивиденды на 2%". Инфля¬
ционный процесс в этих условиях тормозил падение кур*
сов акций компаний, не занятых в военном производстве,
способствовал росту курсов акций военно-промышленных
компаний, несмотря на ограничение величины их диви¬
дендов.После 1941 г. в обстановке временных успехов япон¬
ских войск начался рост биржевых курсов. Общий индекс
курсов на Токийской бирже составил (июнь 1937 г. при¬
нят за 100) в ноябре 1941 г.— 94, в декабре 1941 г.— 107,
в октябре 1942 г.— 114.В 1943 г. общий индекс курсов акций снизился и ко¬
лебался между 111 и 107. При этом курсы акций военно-
промышленных компаний продолжали увеличиваться.97	Относительно меньший рост депозитов сберегательных ба.нков
объясняется тем, что в 1941—1945 рг. коммерческим банкам было
разрешено вести операции сберегательных банков.98	Индекс курсов акций судостроительных компаний составил
(1937 г. равен 100) в апреле 1939 г.— 137, цементных компаний в
ноябре 1939 г.— 146, химико-промышленных компаний в апреле
1941 г.— 135. компаний морского судоходства в апреле 1940 г:—13Ь99	«Pacific affairs», 1942, N 3, p. 278—279.56
Естественно, что курс акций этих компартий был бы зна¬
чительно меньшим, если бы не инфляционный процесс.
Курсы акций компаний, занятых в отраслях второго под¬
разделения и некоторых отраслях .первого подразделения,,
падали, а инфляция тормозила это падение ,0°.С конца 1943 г. наметилось непрерывное снижение об¬
щего индекса курсов а-кций на Токийской бирже, который
в мае 1944 г. был ниже уровня 1937 г. и в дальнейшем
продолжал падать. Этот процесс в значительной степени
тормозился действием инфляции.Но не только и не столько в этом значение инфляцион¬
ной политики. Политика инфляции означала перераспре-
деление национального дохода и национального богатства.
в пользу монополий, в первую очередь за счет рабочего
класса, широких трудящихся масс.В период войны в Японии все усиливался разрыв ме¬
жду производством товаров и спросом на них. Это обус¬
ловило рост товарных цен, а наличие массы денег сверх
потребностей обращения придало росту цен инфляцион¬
ный характер.Индекс оптовых фиксированных государством цен не
мог быть выдержан и неизменно повышался. В период с1936	по 1944 г. он возрос в 3,7 раза по сравнению с
1934—1936 гг. (1934—1936 гг. приняты за 100) 101:1937 1938 1939 1940 1941 1942 1943 1944Индекс оптовых
цен	 115 126 151 193 214 261 301 370В 1945 г. индекс оптовых цен по некоторым данным
возрос до 558.Темпы роста оптовых цен отставали от темпов роста
бумажно-денежной массы в обращении. Это объяснялось
тем, что произошло замедление скорости обращения бу¬
мажных денег, часть их тезаврировалась, относительно
уменьшилась роль безналичных расчетов, резко возросли'
цены на неохваченные регулированием товары. Кроме
того, следует учесть, что свободного рынка в Японии офи¬
циально не было и часть бумажно-денежной массы ввиду
нормирования потребления населения и фиксации цен не-
могла поступить в обращение. Эта часть бумажно-денеж-100	См.: «Кайся сикихо», 1940. вып. IV, стр. 282—287; «Кайся
сикихо», 1943, вып. IV, стр. 272—282.101	«Кэйдзай токэй нэнкан, 1956», стр. 212.57'
ной массы принимала форму банковских депозитов, зна¬
чительный процент которых был прямым результатом
политики создания «народных сбережений», преследовав¬
шей цель «лишить народ покупательной способности» ,02.Официальный индекс оптовых цен ни в какой мере не
отражал роста цен на «черном рынке», где официальные
цены были превышены в десятки и сотни раз (табл. 21).Таблица 21Динамика цен на отдельные товары в Японии в годы войны *(иены)ТоварО Ьииналь-
кая цена
'"«-каРрь
1943 г.-
июль
1945 г.Цены на .черном
рынке*'943 г.,
декабрь914 г.,
октябрь19 45 г.
н ЮЛЬ0,53,022,0350,43,07.0120,44,08,090,92,09.5152,250,0300,05303,817,090,015023,050,0140,0220-22,7100,0500,010000,12,06,0200.41.030,0800.83.520,0602,210,080,0850,41,54,587,625,060.02303,115,060,012076,8225,01000,02 000' ;in warand reconstruction,Рис, сё ** ...
Соевые бобы, сё
Сладкий картофель, кан *
Пиво, бутылка
Сахар, канХлопчатобумажные ткани»
цубо ****Шелковые ткани, цубо
Обувь кожаная, пара
Мыло, кусок
Спички, коробка
Таби (носки), пара
Древесный уголь, мешок
Дрова, вязанка
Котелок, штука
Кастрюля, штука .
Велосипед, штукар. 361.** Сё равен 1,6 кг.*** Кан равен 3.75 кг.**** Цубо равен 3,3 м2.Рост спекулятивных цен на «черном рынке» резко
ухудшал материальное положение в первую очередь ши¬
роких трудящихся масс.Будучи орудием обогащения монополий, инфляция102 «Oriental economist», 1945, N 3, p. 118.5-8
привела к резкому падению реальной заработной плагы
промышленных рабочих (табл, 22) 103.Таблица 22Падение реальной заработной платы японских рабочих
в годы войны *(месячная зарплата, в иенах)Зара¬ботнаяплатав1936 г.Заработная
плата в 1941 г.Паде¬
ние ие-Заработная
плата в 1944 г.Паде¬
ние ре¬Рабочие отдельных
отраслей промышлен¬
ностив теку¬
щих
ценахв иенах
1936 г..1 |ЬНОЙзара¬
ботной
платы
в 1936
1941 гг.,’ 0/п./Ов теку¬
щих
ценахв пенах
1936 г.альнойcai>a-ООТНОЙплаты
* 193»-
1944 гг.»
%Рабочий-метал¬
лург . .94,5105,049,547,7136,837,659,9Работница метал¬
лургической
промышлен¬
ности 	33,640,519,143,257,615,853,0Рабоч и й-текстиль-
щик	39,659,423,029,391,825,236,4Работница-текс¬
тильщица . . .19,528,213,331,840,211,043,6Рабочий-машино-
строигель . . .79,591,843,344,2129,335,555,3Работница маши¬
ностроительной
промышленно¬
сти 	36,348,022,637,759,416,355,1*	Таблица исчислена по данным: J. В. Cohen, Japan’s economy
in war and reconstruction, p. 336; «Кэйдзай токэй нэнкан, 1956», стр.
212.По данным японских историков Тояма С., Имаи С. и
Фудзивара А., в 1937—1944 гг. реальная заработная пла¬
та рабочих упала почти на 38% 104.103	жж,	2знРеальная месячная заработная плата сельскохозяйственных рабо¬
чих, составлявшая в 1940 — 1944 гг. в среднем 56% месячной зара¬
ботной платы рабочих в обрабатывающей промышленности, также
снижалась в условиях инфляции.104	Тояма Сигэки, Имаи Сэйити, Фудзивара Акира, Сева си,
стр. 191.59
Инфляция нанесла тяжелый удар и по интересам тру¬
дящегося крестьянства. Даже по официальным данным,
которые очень далеки от действительности, рост цен на"
сельскохозяйственные товары отставал от роста цен на
промышленные товары, используемые в сельскохозяйст¬
венном производстве и в крестьянском быту (табл. 23).
От этого в первую очередь страдала деревенская беднота.Таблица 22Индексы товарных цен на деревенском рынке *
(1937 г. = 100)ГодТовары сельского
н лесного хозяй¬
стваТовары испсльзуемые
н сгльскохоьмГстнен-
ном производствеТовары fuTOPora
потребления1938108,9116,8120,01939137,5138,5145.81940164,2186,4190,21941162,0180,8200.71942166,7189,4217,21943175.7184,4244,01944197,8201 ,4295.71945 (июль)297,7—371,5* «Нихон ноге нэнпо, 1948», вып. 1, стр. 93.В действительности же разрыв в ценах был еще боль¬
ше, чем это следует из данных табл. 23 (табл. 24).Таблица 24‘Индексы официальных цен и цен на свободном рынке *
(1942 г.= 100)ГодТовары сельского и лесного
хозяйстваТовары бытового потреблсншофициал» ные
ценыцеим на свобод¬
ном рынкеофициальныеценыцены на сео*
бодном рынке1943973831205881944987521291 25419451943 0491704 125* Кавааи Эцудзо, Носон но сэйкацу, стр. 105.60
Политика неэквивалентного обмена полностью отвеча¬
ла интересам японских монополий, гнет которых в де¬
ревне в годы войны значительно усилился.Даже по официальным данным средний доход на одно
хозяйство в 1937 г. составил 1584 иены, а в 1944 г. в
сопоставимых ценах— 1302 иены, т. е. уменьшился на
18%, а доход от сельского хозяйства сократился на 26%
(с 1371 до 1011 иен) 105. Несомненно, что доходы бед¬
няцких и середняцких хозяйств сократились еще больше.Инфляция усиливала также разорение ремесленников,
мелких торговцев и т. д. Она использовалась господ¬
ствующими классами, чтобы переложить на рабочий
класс, на трудовой народ всю тяжесть огромных военных
расходов.В то же время инфляция была на руку крупному ка¬
питалу.Даже те мизерные налоги, которыми облагались моно¬
полистические фирмы, они выплачивали в обесцениваю¬
щейся валюте. Например, семь крупнейших коммерческих
банков страны — Мицуи, Ясуда, Мицубиси, Санва, Су-
митомо, Дайити (слился в 1943 г. с Мицуи), Дайхяку
(слился в 1943 г. с Мицубиси) —уплатили налогов: в
первой половине 1937 г.— 9,6 млн. иен, во второй полови¬
не 1942 г.— 20,5 млн. иен106. В период 1937—1942 гг.
иена обесценилась примерно в 2,3 раза. Следовательно,
во второй половине 1942 г. сумма уплаченных налогов
(в сопоставимых ценах) по сравнению с 1937 г. сократи¬
лась на 700 тыс. иен.Рост прибылей японских монополистических компаний
опережал обесценение иены. Это означало рост реальных
прибылей. Например, прибыли самолетостроительной
компании «Татикава хикоки» (концерн Накадзима) со¬
ставили в первой половине 1938 г. 428 тыс. иен, в первой
половине 1941 г.— 2627 тыс. иен107. За тот же период
оплаченный капитал компании увеличился вдвое. Следо¬
вательно, прибыль на каждую сотню оплаченного капи¬
тала возросла в 3 раза, тогда как иена обесценивалась
в 1,7 раза.105	Исчислено по данным: «Кэйдзай токэй нэнкан, 1956».
стр. 151, 212.106	«Japan. Civil affairs handbook», p. 54, 124.107	«Кайся снкихо», 1939, вып. IV, стр. 93; «Покэттб чайся ёран,
Д 942», стр. 250.61
От инфляции, как известно, выигрывают заемщики.
Если учесть, что монополистический капитал Японии по¬
лучал от государства многомиллиардные кредиты и суб¬
сидии, то ясно, что инфляция сводила буквально на нет
их огромные долги. Так, долги японских монополисти¬
ческих фирм Японскому банку, «Иокогама сёкин гинко»,
Промышленному банку Японии и другим в конце 1938 г.
составили свыше 3 млрд. иен. К концу 1944 г. в силу
обесценения иены реальные размеры этих долгов сокра¬
тились до 923 млн. иен. Задолженность компании «Токё
дзидося когё», составившая в 1940 г. 92,5 млн. иен108, к1944	г. в связи с инфляцией уменьшилась в сопостави¬
мых ценах до 42 млн. иен и т. д.Инфляционное обесценение иены было также на руку
помещикам и кулакам, поскольку уменьшило их ипотеч¬
ную задолженность. Ввиду обесценения иены реальные
размеры их задолженности сократились в 1944 г. в 2,2 ра¬
за по сравнению с сум-мой задолженности в 1940 г.Инфляция привела к разнузданной спекуляции, к
стремительному росту спекулятивных прибылей. Сопо¬
ставление данных, приводимых в японских официальных
справочниках, дает некоторое, весьма неполное представ¬
ление об огромном росте прибылей, например монополи¬
стических фирм. Так, прибыли комлании «Нихон бэйко-
ку» — полу государственной компании по торговле рисом
в Японии, находившейся под контролем главным образом
концерна Мицуи,— составляли за полугодие, с октября1939	г. по апрель 1940 г., 238,6 тыс. иен, а с апреля 1940 г.
по октябрь 1940 г.— 1079 тыс. иен109, т. е. возросли в4,5	раза за 6 месяцев! Прибыли сахарной компании
«Окинава сэйто» возросли с 50 тыс. иен в 1940 г. до
753 тыс. иен в 1942 г.110, т. е. |более чем в 15 раз за два
года. Компания «Нитто кагаку когё», находившаяся под
контролем концерна Ясуда, получила прибылей: во вто¬
рой половине 1937 г.— 12 тыс. иен, в первой половине1940	г.— 175 тыс. иен, в первой половине 1941 г.—
547 тыс. иен ,п. За тот же период капитал компании воз-108	«Кайся сикихо», 1941, выл. II, стр. 62.109	«Покэтто кайся ёран, 1942», стр. 318.»° «Кайся сикихо», 1944, вып. I, стр. 201; «Покэтто кайся ёран.
1942», стр. 132.«Кайся сикихо», 1939, вып. IV, стр. 123; «Покэтто кайся ёран,.
1942», стр. 289.	«Р2
рос на 50%. Таким образом, на каждую сотню капитала
в 1940 г. пришлось в 9,6 раза и в 1941 г.—в 30,2 раза
больше прибыли, чем в 1937 г.Кроме того, за счет инфляции в эти годы непосред¬
ственно финансировались бюджетные расходы, обогащав¬
шие монополии. Например, в августе 1945 г. за счет роста
эмиссии бумажных денег на 13,8 .млрд. иен (с 28,5 млрд.
иен 1 августа до 42,3 млрд. иен в конце месяца) были
профинансированы огромные выплаты монополистическим
компаниям — компенсации, непроизведенные платежи
и т. д.112.Инфляция обесценивала состояния мелких и средних
предпринимателей, усугубляла их финансовые трудности
и т. д. Подрывая позиции мелкой и средней буржуазии,,
она облегчала и ускоряла процесс централизации капита¬
лов в интересах финансовой олигархии.Однако инфляционные процессы небезграничны.
Невиданное обнищание усилило недовольство и воз¬
мущение трудящихся масс. Одновременно росло недо¬
вольство разоряемой мелкой и средней буржуазии. Отсю¬
да, в частности, меры правительства, имевшие целью
ограничить инфляцию известными рамками.Громадный рост цен дезорганизующе действовал на
экономическую конъюнктуру, быстрое обесценение бу¬
мажных денег порождало стремление освободиться от
них; происходило бегство от бумажных денег к товарам
(особенно в конце войны); сократились сбережения
и т. д.Японский монополистический капитал был заинтере¬
сован в известной устойчивости валюты, вместе с тем он
был заинтересован в инфляции, поскольку последняя слу¬
жила важным орудием ограбления рабочего класса, ши¬
роких масс трудящихся и обогащения дзайбацу. Военное
производство приносило монополиям колоссальные при¬
были. Монополии были заинтересованы в росте не только^
номинальных, но и реальных военных прибылей, что и
являлось одной из причин «регулирования» и «сдержива¬
ния» инфляции. Наконец, быстрое обесценение денег зело-
к крайнему напряжению финансовой системы. Вот почему
японские власти, идя по пути инфляции, одновременно’
предпринимали так называемые антиинфляционные меры112 Окакура Косиро, Дзайбацу, стр. 168.63.
'(учреждение экономической полиции, введение ограни-
■чений для использования наличных денег и т. д.).Однако предпринимавшиеся меры не могли, конечно
противостоять инфляционному процессу. Так было, на-
пример, со специальной экономической полицией, создан¬
ной для «борьбы со спекуляцией л а «черном рынке».
Разумеется, против спекуляции эта полиция была бес¬
сильна предпринять что-либо радикальное. Ее кадры
сами были связаны с крупными спекулянтами, сами за¬
нимались и участвовали в спекулятивных операциях.
Деятельность экономической полиции была направлена
в основном против мелких спекулянтов. В результате спе¬
куляция из года в год росла. Об этом можно судить даже
по количеству официально зарегистрированных экономи¬
ческой полицией случаев нарушения официальных цен,
которых в 1944 г. было в два раза больше, чем в преды¬
дущем, 1943 г.113. Монополистические компании вели
крупные спекулятивные операции, сбывая на «черном
рынке» дефицитные товары, полученные ими в порядке
распределения, имели в крупных центрах страны специ¬
альные конторы, занимавшиеся спекулятивной деятель¬
ностью, которая для монополий была одним из источни¬
ков получения дополнительных и немалых прибылей.На последнем этапе войны кризис денежного обраще¬
ния в Японии невероятно обострился. Инфляционный
процесс принял громадные размеры. Это привело не
только к стремлению освободиться от бумажных денег
путем покупки реальных материальных ценностей (в пер¬
вую очередь золота), но и к развитию меновой торговли.
Дж. Коэн свидетельствует, что «после 1944 г. во многих
сельских районах рис и ячмень использовались в качестве
средства платежа. За инструмент, одежду, за работу по
найму и т. п. земельный собственник расплачивался ри*
сом» 114.Обесценение иены нашло свое выражение в измене¬
нии курса японской валюты.В 1941 — 1945 гг. официальный курс иены оставался
без изменений. После капитуляции Японии курс иены1,9 «Summation of non-military activities in Japan and Corea»,
SCAP, 1945, N 2, p. 124.114 J. B. Cohen, Japan’* economy in war and reconstruction,p. 385.64
резко упал. Если в августе 1939 г. 1 доллар равнялся
4 27 иены, то в сентябре 1945 г. 1 доллар был приравнен
к 15 иенам.ЗОЛОТО—ВОЕННО-ФИНАНСОВЫЙ РЕЗЕРВВ условиях подготовки и ведения войны японские импе¬
риалисты широко использовали золото в качестве воен¬
но-финансового ресурса для покрытия пассивного сальдо
платежного и, в частности, торгового баланса.Как известно, Япония находилась в весьма сильной за¬
висимости от импорта военно-стратегического сырья, ма¬
шин и пр. Без их импорта, главным образом из США и
стран Британской империи, Япония не смогла бы развер¬
нуть военно-промышленное производство. После начала
войны в Китае летом 1937 г. Япония не получала ино¬
странных займов. Однако это вовсе не означало, что она
не пользовалась экономической помощью других импе¬
риалистических государств. Эта помощь Японии со сто¬
роны реакционных правящих кругов США и Англии была
обусловлена проводившейся этими кругами политикой
«невмешательства», попустительства агрессии.Важное место в японском импорте занимали США,
поставлявшие Японии чрезвычайно важные стратегиче¬
ские материалы. Так, только за два года (1938 и 1939)
в Японию было ввезено 8125 тыс. г американской нефти
и нефтепродуктов115. Большое значение для Японии име¬
ли американские поставки лома черных металлов, кото¬
рые в 1937 г. составили 1,9 млн. г, а в 1939 г.— 2 млн. т;
станков, меди, чугуна, электромоторов и т. д. иб.Торговый баланс Японии со странами, не входившими
в «неновый блок», был пассивным, и его дефицит со¬
ставил в 1937 г. 989.3 млн. иен, в 1938 г.— 623,3 млн. иен
и в 1939 г.— 456,8 млн. иен117.Подавляющая часть пассивного сальло приходилась
на торговый баланс Японии с США (в 1937 г.— 63%, в
1939 г.—79%).Что касается платежного баланса Японии, то он все
время был пассивным, при этом размеры пассивного1.5	Е. М. Fricdwald, Oil and the war, London — Toronto. 1941.
p. 81.1.6	Cm.: «The Japan year-book, 1944/45*. p. 305—308.117 «Oriental economist», 1941, N 7, p. 355.5	А. И. Диикевп65
сальдо возрастали (например, в 1936 г. пассивное сальдо-)
составило 249 млн. иен, а в 1938 г.— 768 млн. иен).Для покрытия пассивного сальдо торгового и платеж¬
ного баланса японское правительство использовало золо-
тые и валютные резервы.Помимо золота, объектами валютного контроля вну¬
три Японии явились акции, облигации, платежные и кре¬
дитные документы и т. п.Японские физические и юридические лица были обя¬
заны сдавать имеющуюся у них иностранную валюту в
обмен на японскую, обменивать выручку от экспорта то¬
варов .в иностра-нной валюте на японскую, 'Продавать,
часть иностранных ценных бумаг правительству (в 1943 г.
правительство скупило все тякие бумаги) и т. п.В Японии был принят ряд законов, юридически офор¬
мивших неразменность бумажных денег на золото, была
проведена переоценка золотого запаса Японского банка,,
введены строгие валютные ограничения, приняты меры по
стимулированию роста золотодобычи, по ограблению зо¬
лотых запасов японских колоний и по принудительному
сбору золота в самой Японии.«Закон о переоценке золотого резерва» от 25 августа1937	г. подтвердил неразменность банкнот Японского бан¬
ка на золото и предусмотрел перевод золотых запасов
Корейского и Тайваньского банков в Японский банк. По>
произведенной переоценке золотое содержание иены было
уменьшено с 750 мг (1897 г.) до 290 мг.Переоценка золотого запаса в августе 1937 г. увели¬
чила его номинальную стоимость с 472 млн. до 1219 мля.
иен. Из полученных «доходов» на сумму 747 млн. иен
418 млн. иен были использованы для покрытия дефици¬
та (платежного баланса и погашения внешнего долга
Японии 118. В июле 1938 г. золотой запас Японского банка
был уменьшен на 300 млн. иен. Это золото было переве¬
дено .в Нью-Йоркское отделение «Иокогама сёкин гинко»
и обменено на иностранную валюту, главным образом на
доллары. Созданный таким образом иностранный валют*
ный фонд прекратил свою деятельность 26 июля 1941 г.,-
когда президент США Рузвельт издал приказ № 8832, по1,8	Внешняя государственная задолженность Японии составил*
» декабре 1937 г. 1300 млн. иен, в декабре 1941 г.— 1221 млн. иек;
(«Сева дзайсэй си», т. 6, стр. 294).
которому Япония была включена в список стран, чьи ак¬
тивы в США подлежат блокированию. Японские ак¬
тивы были блокированы также Англией, Нидерландами,
Бельгией и их колониями; сразу 'После начала войны
на Тихом океане эти блокированные активы были конфи¬
скованы.1 апреля 1941 г. вступил в силу «закон относительно
чрезвычайных случаев, исключающих применение „за¬
кона о разменных банкнотах”»._ По этому закону было
упразднено всякое различие между золотом и серебром,
с одной стороны, и коммерческими бумагами и облига¬
циями государственных займов как резервами, обеспечи¬
вающими банкнотную эмиссию,— с другой119. Этим было
юридически оформлено давно сложившееся положе¬
ние, когда золото могло быть использовано по усмот¬
рению правительства. «Закон о Японском банке» от
4 февраля 1942 г. де-юре оформил неразменность иены
на золото.Японское правительство стимулировало рост добычи
золота в самой Японии, в Корее, на острове Тайвань, вы¬
давая разного рода поощрительные премии, устанавливая
высокие покупные цены на золото и т. п. В 1938 г. пра¬
вительству было предоставлено право требовать продажи
государству всего вновь добытого золота. В 1937—>1941	гг. среднегодовая добыча золота в Японии составля¬
ла 24,4 тыс. кг.Много золота Япония получала из Кореи, где добы¬
валось в среднем около 23 тыс. кг в год. Золото добы¬
валось также в Маньчжурии и на острове Тайвань (в1938	г. в Маньчжурии, например, было получено около
8 тыс. кг золота, на острове Тайвань— 1,7 тыс. кг).Были введены валютные ограничения с целью удер¬
жать золото и иностранную валюту в стране. Ранее уста¬
новленная система выдачи лицензий на производство ино¬
странных операций в 1938 г. была пересмотрена: нели-
цензированный минимум заграничных переводов из Япо¬
нии был снижен (с 10 тыс. иен до 1 тыс. иен; лимит в
10 тыс. иен был установлен в январе 1937 г.). Эта мера
была направлена на то, чтобы всемерно использовать
золото, равно как и иностранную валюту, для импорта
военно-стратегического сырья и материалов.1,9	См.: Сисака Ицуро, Кэйдзай годзюнэн, стр. 90.67
В связи с необходимостью вывоза золота за границу
японские запасы истощались. С сентября 1937 по июнь1941	г. Япония вывезла в США золота на 580 млн. ста¬
рых золотых долларов, что составило 8,7% всех видимых
запасов США на конец 1936 г.В годы войны на Тихом океане золотые запасы Япо¬
нии (в том числе невидимые) значительно возросли. Те¬
заврация золота приняла огромные размеры. Стремление
к накоплению золота обусловливалось также растущим
инфляционным процессом. Однако в собственно Японии
добыча золота падала: в 1941 г. она составила 25,3 г, в1942	г.—22,9, в 1943 г.— 11,5, в 1944 г.—5,5 г12®.Начиная с 1941 г. и особенно в 1943 г. значительнаячасть золотых приисков в Японии была закрыта (это
было вызвано усилившейся милитаризацией экономики
страны и, в частности, нехваткой рабочей силы, оборудо¬
вания, капиталов и т. п.). Аналогичное положение имело
место в Корее, Маньчжурии и на острове Тайвань. Сле¬
дует при этом особо подчеркнуть, что национально-осво¬
бодительное движение в Корее, Китае и других подверг¬
шихся агрессии японских империалистов в странах яви¬
лось одной из важнейших причлн, препятствовавших
расхищению захватчиками природных богатств этих
стран, в том числе и золота. В 1944 г. добыча золота в
Корее упала до 7,8 тыс. кг, в Маньчжурии — до 3 тыс.кг,
на острове Тайвань — до 0,7 тыс. кг. ,SI. Однако золотые
запасы Японии значительно возросли за счет грабежз
колоний и временно оккупированных территорий, а так¬
же за счет сбора золота внутри страны.В мае 1944 г. министр финансов объявил о начале
правительственной кампании по сбору золота, серебра а
платины, принадлежавших частным лицам.За годы войны на Тихом океане в собственно Японии
добыча золота составила 45 тыс. кг. Около 1,8 тыс. кг
было продано за границу, 142 тыс. кг, по минимальным
подсчетам, было награблено японскими захватчиками в
колониях и временно оккупированных странах, в том чис¬
ле из Кореи было получено около 50 тыс. кг, из Маньчжу¬
рии— около 20 тыс. кг, с острова Тайвань —около
3 тыс» кг, а остальные 69 тыс. кг были вывезены из вре*120	«Нихон кэйдзай но минсюка», стр. 198.121	Там же.68
гсн,но'оккупированных стРан- Все это вместе и составило
прирост японского золотого за-паса в годы войны на
188,8 тыс. яг122.ОГРАБЛЕНИЕ КОЛОНИЙ
И ВРЕМЕННО ОККУПИРОВАННЫХ СТРАНВажным методом военного финансирования для Япо¬
нии была эксплуатация и ограбление народов колоний и
временно оккупированных стран. Этим путем японский
империализм стремился восполнить свою финансовую
слабость.Общеизвестно, что страны Дальнего Востока и Юго-
Вйсточной Азии —это богатейший и густонаселенный
район земного шара. На эти страны в 1940 г. приходилось
69.6% мировой добычи оловянных руд, 63,2% вольфра¬
мовой руды, 31,2% сурьмы, 18,8% магниевом руды,
8,7% угля, 93,6% мирового производства риса, 89% бобо¬
вых культур, 89% каучука, 24,1% сахара, 14% хлопка
и т. д.В годы войны японские империалисты широко исполь¬
зовали ресурсы колоний и временно оккупированных тер¬
риторий для финансирования войны, они грабили теку¬
щий национальный доход захваченных стран и ра-схища-
' ли их национальное богатство. В Японии была разработа¬
на специальная программа ограбления колоний и времен¬
но оккупированных территорий.В начале 1942 г. в Токио состоялось секретное совеща¬
ние «по реорганизации промышленности Восточной
Азии», на котором был разработан и утвержден специ¬
альный документ: «Ископаемые богатства восточноази¬
атской сферы сопроцветания123 и задачи первого плана
их разработки»— программа экономического ограбления
временно оккупированных стран (табл. 25).' В программе фигурировали Австралия, Новая Зелан¬
дия, Новая Каледония и др.; на первое время было наме-122	«Summation of non-military activities in Japan and Corea»,
SCAP, 1945, N 1, p. 121.123	Как известно, японские империалисты, выдвинув лозунг «ве¬
ликой восточноазиатской сферы сопроцветания», границы которой
простирались от советской Камчатки до Австралии и от советской•	Средней Азии до Гавайских островов, имели в виду создать огром¬
ную колониальную империю с населением свыше 1 млрд. человек.
Таблица 2sПрограмма ограбления японскими империалистами стран i
Восточной и Юго-Восточной Азии *Полезные ископаемыеДобыча „в сфе¬
ре со цкщвета-
ния“ в 1941 г.НамеченодобыватьПредполагае¬
мое увеличе¬
ние добы н
в абсолютны»
Цифр,ixЖелезная руда, млн. т
Свинцовая руда, тыс. т.Бокситы, тыс. т	Серный колчедан, тыс. тНефть, тыс. т	Каменный уголь, млн. т . .
Соль, млн. т	13,5	22,1	7,688,0 16и,0 72,0300,0	88<>,0 580,02100,0	3 000,0 9(Ю,0
9 40Э,0 12 000,0 2600,0122,5 147,5 25 02,5	3,0	0,51—2Ц; (далее—«Тоа кёэйкэн кобуцусигэн сонота дайитидзи кай.чацу
кэйкаку мокухё»).	^чено, например, добывать в Австралии 2 млн. т железной
руды, на Новой Зеландии — 2,5 млн. т каменного угля
и т. д. Для обеспечения Японии даровым сырьем и топ¬
ливом в программе предусматривался рост добычи цинко- •
вой и свинцовой руд в Индокитае и Бирме, железной
руды — в Малайе и на Филиппинах, нефти — в Индоне¬
зии, в Бирме и т. д.124, т. е. намечалась определенная
специализация этих стран как сырьевых придатков Япо¬
нии.Подобные же «планы» были разработаны для сель¬
скохозяйственного производства — для производства
риса, маиса, чая, кофе, табака, каучука, сахарного трост¬
ника и прочих культур.В захваченных японскими империалистами Маньчжу¬
рии и Корее велось военно-промышленное строительство.
Маньчжурия и Корея являлись важными стратегическими
и военнопромышленными плацдармами японского импе¬
риализма в его агрессии против Китая, МНР и СССР.
Кроме того, из Кореи и Маньчжурии в Японию поставля-124	«Тоа кёэйкэн кобуцусигэн сонота дайитидзи кайхацу кэйкаку
мокухё», стр. 3—6, 15, 17.70
лось сырье и продовольствие. Временно оккупированные
японскими войсками страны Юго-Восточной Азии служи¬
ли аграрно-сырьевыми придатками метрополии, богатей¬
шими источниками промышленного сырья и продоволь¬
ствия.Для эксплуатации и ограбления колоний и временно
оккупированных территорий с целью финансирования
военных расходов была создана целая система органов,
главными звеньями которой являлись военно-администра¬
тивные оккупационные органы, различные кредитно-фи¬
нансовые институты, компании и т. д., действовавшие в
интересах японских монополий.Так, для «торговли» с колониями и временно окку¬
пированными территориями были созданы специальные
органы. К ним относились Японская угольная федерация,
Компания цветных металлов и др. В октябре 1940 г. была
образована Японская федерация восточноазиатских экс¬
портно-импортных ассоциаций, монополизировавшая
«торговлю» в странах «ненового блока». В конце 1941 г.
была создана Контрольная ассоциация по внешней тор-,
говле, а в феврале 1942 г.— Контрольная корпорация по
важнейшим видам товаров; эти органы занимались в
первую очередь импортом в Японию военного сырья и
материалов. В июне 1943 г. была образована Корпорация
по товарообмену, которая имела разветвленную сеть
своих филиалов в Маньчжурии и других районах Китая,
в Таиланде и Индокитае и была тесно связана в первую
очередь с концернами Мицуи и Мицубиси. В 1944 г. на
Корпорацию по товарообмену приходилось 56% ""всего
японского импорта.Что касается Бирмы, Малайи, Индонезии и Филиппин,
то в японских войсках, оккупировавших эти страны, были
созданы особые интендантские отряды («камоцусё»), вы¬
полнявшие «черновую работу» по расхищению богатств
в указанных странах. На оккупированной территории Ки¬
тая этим занималась секция специальной службы япон¬
ской императорской армии. Награбленные материальные
ценности перепродавались японским торговым компа¬
ниям 125. Особенно преуспевали в этом деле компании —
«Сева цусё», специально созданная концернами Мицуби-125	«The economic review of Indonesia», Issued by the Depart¬
ment of economic affairs, Batavia, 1947, October.71
сн, Мицуи и Окура, «Мицубиси сёдзи» и «Мицуи буссан».
Кроме того, в японских колониях и на временно оккупи¬
рованных территориях орудовали многочисленные ком¬
пании дзайбацу.Видную роль в ограблении колоний и временно окку¬
пированных территорий играли японские кредитно-фи¬
нансовые институты. Во временно оккупированных стра¬
нах были открыты отделения тех японских банков, кото¬
рые до декабря 1941 г. имели свои представительства в
странах Восточной и Юго-Восточной Азии. Это были глав¬
ным образом отделения Японского банка, «Иокогама сё-
кин гинко» и др. Кроме них, в марте 1942 г, был создан
Банк развития 'стран южных морей («Нанъё кайхаду
гинко»), а в марте 1945 г.— Банк иностранных капи-
талов.В оккупированных районах Китая, в Таиланде и Ин¬
докитае функционировали вновь созданные или ранее су¬
ществовавшие местные банки, находившиеся под полным
контролем японских властей.В годы войны из захваченных стран японские импе¬
риалисты выкачивали в огромных масштабах материаль¬
ные ценности.В Японию вывозились стратегическое сырье и продо¬
вольствие: из Кореи вольфрам, графит, лес, железная-
руда, рис, бобы, шкуры и пр.; из Китая уголь, железная
руда, соль, бобы, магнезит, вольфрам, хлопок и т. д.;. из
временно оккупированных стран Юго-Восточной Азии1
уголь, железная руда, оло.во, нефть, бокситы, медь,,
свинец, рис, каучук и др., причем отдельным странам
отводилась роль поставщиков определенных видов про¬
дукции.Японские империалисты не только присваивали на¬
циональный доход колоний и временно оккупированных
стран; захватив в годы войны обширные районы Китая
и ряда стран Юго-Восточной Азии, они расхищали их на¬
циональное богатство с поспешностью и жестокостью,,
присущими временщикам и варварам.Из-за грабежа оккупантов в этих странах резко умень¬
шилось поголовье рогатого скота, свиней, домашней
птицы. Так, за годы оккупации на Филиппинах поголовье
свиней сократилось на 54%, на оккупированной терри¬
тории Китая количество свиней и домашней птицы —на
60%, в Индонезии число лошадей — в три раза, а весь72
рогатый скот и буйволы были реквизированы японской
° 126^Хищнически вырубались леса. Например, на Яве за
три года было уничтожено такое количество ценнейших
тиковых лесов, какое в нормальных условиях было бы
вырублено в течение 15 лет. Японские захватчики разру¬
шили лесопильное производство во временно оккупиро¬
ванных странах. На Филиппинах, где лесопильное про¬
изводство было одним из ведущих, из 148 лесопильных
заводов (1940 г.) осталось к концу войны лишь 10, а
остальные были разграблены. В Малайе такая же участь
постигла 36 лесопильных заводов из 85 и т. д.В Бирме нефтедобыча значительно сократилась, по¬
скольку были уничтожены почти все нефтеочистительные-
заводы и нефтевышки, так же как и предприятия цеменГ-
ной и сахарной промышленности. 40% оборудования тек¬
стильной и некоторых других отраслей производства вы¬
шли из строя. В оккупированном Китае из 6 млн. веретен3,7	млн. были расхищены оккупантами, вывозившими обо¬
рудование в Японию как железный лом.Серьезно пострадали железнодорожный транспорт и
судоходство временно оккупированных стран. Так, из
Малайи японские власти увезли свыше 400 км рельсов,
третью часть паровозов и половину подвижного состава;
45 крупных мостов было разобрано и увезено. В Индоки¬
тае 25% мостов постигла такая же участь. Половина
портового оборудования Сайгона была вывезена в Япо¬
нию. В Индонезии свыше 700 км железнодорожных путей
было разобрано и вывезено японскими империалистами.
Захватчики украли там 400 паровозов из 1100 и полови¬
ну крупных и мелких судов. Бирма лишилась всех мотор¬
ных судов и 90% остальных судов, была вывезена треть
локомотивного парка Таиланда. Оккупированный Китай
потерял 50% паровозов. 40% пассажирских вагонов и су¬
дов водоизмещением 577,2 тыс. т.Война и японская оккупация принесли народам стран
Восточной и Юго-Восточной Азии бесчисленные лишения
и страдания, а хозяйству этих стран был нанесен тяже¬126	Эти и последующие данные приводятся по докладу «О по¬
ложении в странах Восточной и Юго-Восточной Азии» временной
подкомиссии по экономическому восстановлению пазоре^ных райо¬
нов Экономического и Социального Совета ООН, 1947, март,
№ Е/307 (далее—Документ № Е/307).	’ ;73-
лый ущерб. Однако ущерб был бы неизмеримо больше,
если бы не мужественная борьба широких народных масс
этих стран против иноземных захватчиков за свою сво¬
боду и независимость. Именно антияпонская националь¬
но-освободительная борьба явилась серьезным препят¬
ствием на пути реализации агрессивных замыслов япон¬
ских империалистов, направленных на ограбление стран
Восточной и Юго-Восточной Азии, которое осуществля¬
лось различными методами. К их числу относятся как
методы военно-административного характера (конфис¬
кация различных материальных ценностей, вывоз в Япо¬
нию сырья, продовольствия и т. д.), так и методы финан¬
совой агрессии (инфляционный выпуск бумажных денег,
завышенный курс «военных денег» по отношению к мест¬
ной валюте и др.).Японские империалисты покрывали потребности сво¬
их вооруженных сил путем конфискации товаров на тер¬
ритории временно оккупированных стран 127 и товарных
поставок марионеточных «правительств» этих стран в счет
покрытия японских военных оккупационных расходов.Японские захватчики ограбили золотые запасы своих
колоний и временно оккупированных территорий, вывозя
в Японию как золотые запасы эмиссионных центров ко¬
лоний и конфискованное, золото, принадлежавшее мест¬
ным и иностранным банкам, так и золото из новой про¬
дукции и золото, конфискованное у местного населения.По минимальным подсчетам, японские империалисты
в период войны в колониях и временно захваченных стра¬
нах награбили 142 т золота. Это лишь то золото, которое
попало в руки казны. А сколько не поступило в казну!
Кроме того, были расхищены значительные количества
серебра, платины, драгоценных камней и т. п. (к концу
войны в распоряжении японского правительства имелось
серебра 2245 т, платины — 6,1 т, радия — 235 г, бриллиан¬
тов — 158,9 тыс. каратов) 128.127	В Индонезии, например, в первый период оккупации было
конфисковано товаров на сумму в 10—12 млрд. иен (см.: Документ
№ Е/307).128	«Summation of non-military activities in Japan and Corea»,
1945, N 1, p. 121.— 9 ноября 1945 г. американские оккупационные
власти объявили, что ими конфисковано драгоценных металлов,
находившихся в распоряжении японской армии и флота, на
сумму 250 млн. долларов («Сева дзайсэй си», т. 4, стр. 68). Это
составляло 222,1 т золота (1 унция равна 35 долларам)..74
Одним из главных методов финансирования войны,
ограбления колоний и временно оккупированных терри¬
торий являлась эмиссия военной валюты, сфера циркуля¬
ции которой расширялась по мере развития японской
агрессии. Военная валюта выпускалась, как правило, в
виде военных иен, военных национальных денег (воен¬
ное песо, военный гульден и др.), в виде банкнот специ¬
альных эмиссионных центров, выпускавшихся в нацио¬
нальных денежных единицах.Если в условиях Кореи и Маньчжурии рост бумажно¬
денежной массы в обращении — сверх потребностей по¬
следнего — сопровождался на определенном этапе хотя
бы в какой-то степени ростом производства, то в условиях
временно оккупированных стран Восточной и Юго-Вос¬
точной Азии рост денежного обращения сопровождался
резким сокращением производства, дезорганизацией всей
хозяйственной жизни.Военная валюта готовилась японскими властями за¬
благовременно, задолго до начала военных действий.
Так, еще в январе 1941 г. началось печатание военных
денег для Индокитая и Индонезии. За месяц с лишним
до начала войны на Тихом океане военная валюта для
стран Юго-Восточной Азии была готова 129. Любопытно
отметить, что было отпечатано на 28 млн. иен военных
фунтов стерлингов для «английских владений вне района
Южных морей», т. е. для Австралии и Новой ЗеландииСистема кредитно-финансовых органов, выпускавших
военную валюту и снабжавших ею действующие войска,
оккупационные власти, японские компании и т. д., была
довольно сложной. В Северном Китае эмиссией военных
денег первоначально занимался Корейский банк, высту¬
пивший в роли армейского банка. Впрочем, для него это
не было новостью: еще в годы японской интервенции на
советском Дальнем Востоке Корейский банк выполнял
аналогичные^ функции на временно захваченной японца¬
ми советской территории. Тогда было выпущено воен¬
ной валюты на сумму в 30 млн. иен 130.129	«Сева дзайсэй си», т. 4, стр. 274, 317.110	&3» Ш.1Ш.	54 ]=[ (далее — ИмамураТадао, Гумперон).75
В дальнейшем циркуляция банкнот Корейского бан¬
ка в Северном Китае была по существу запрещена, а их
место сначала заняли банкноты Хэбэйского банка, а за¬
тем главным видом военной валюты стали банкноты
специально созданного в марте 1938 г. Федерального ре¬
зервного банка Китая. Военные расходы японских войск
в Северном Китае финансировал также Монгольский
банк.В Центральном и Южном Китае первоначально на¬
ряду с военными иенами были выпущены банкноты Япон¬
ского банка, которые вскоре были изъяты из обращения.
В январе 1941 г. в Нанкине был создан Центральный ре¬
зервный банк Китая. Банкноты этого банка стали глав¬
ным видом военной валюты в этом районе (в апреле1943	г. военные иены были изъяты из обращения).В Маньчжурии военные расходы финансировал цен¬
тральный Маньчжурский банк, в Таиланде — Таиланд¬
ский банк. В Индокитае первоначально выпускались воен¬
ные иены, но в дальнейшем их заменила пиастровая ва¬
люта, предоставлявшаяся Индокитайским банком.На Филиппинах, в Малайе, Индонезии,,Бирме воен¬
ные расходы финансировались за счет военных иен, выпу¬
скавшихся Японским банком (до декабря 1942 г.) - В мар¬
те 1942 г. был создан Банк развития стран южных морей,
который финансировал военные расходы, а также работы,
связанные с «использованием», т. е. разграблением, ресур¬
сов в указанных странах Юго-Восточной Азии. Этот банк,
располагавший 32 филиалами, выполнял функции цен¬
трального банка в странах, где соответствующие банки
были ликвидированы в результате японского втор¬
жения 131.1	марта 1945 г. начал функционировать Банк ино¬
странных капиталов, который активно участвовал в фи¬
нансировании военных расходов в Китае и в странах
Юго-Восточной Азии, кроме Индокитая, Таиланда, Гон¬
конга и некоторых островов в Тихом океане (30 сентября1945	г. он был ликвидирован по приказу оккупационных131 Японские империалисты имели в виду создать з каждой из
оккупированных стран центральный эмиссионный банк, который
эмитировал бы свои банкноты на иеновой основе, с изъятием из об¬
ращения военной валюты (в порядке обмена на банкноты соответ¬
ствующего банка). Банку развития стран южных морей отводилась
роль временного «переходного» органа.‘76
властей США). Его капитал в 50 млн. иен предоставляло
правительство, а основную часть пассивов — «Иокогама
сёкин гинко», Корейский банк и Банк развития стран
южных морей.Банк иностранных капиталов кредитовал свыше 90%
военных расходов в Китае и в странах Юго-Восточной
Азии, Японским властям (военное и военно-морское ми¬
нистерства, министерство «Великой Восточной Азии») вы¬
делялись соответствующие ассигнования из Банка ино¬
странных капиталов, которые переводились в местные от¬
деления Японского банка, а затем поступали в войска.
Эти ассигнования финансировались за счет поступавших
из «Иокогама сёкин гинко» капиталов в банкнотах Цент¬
рального резервного банка Китая, из Корейского банка —
в банкнотах Федерального резервного банка Китая, из
Банка развития стран южных морей — в банкнотах этого
банка. Эта система получила название «объединенных
вкладов» и заключалась в том, что китайские банки от¬
крывали депозитные счета в «Иокогама сёкин гинко» или
в Корейском банке, а они в свою очередь передавали свои
капиталы в Банк иностранных капиталов. Часть пассивов
последнего образовывалась за счет прибыли от продажи
табака, от ссудных операций, продажи золота и др. По
официальным данным, Банк иностранных капиталов про¬
извел к концу сентября 1945 г. расходов на общую сумму
в 522,8 млрд. иен 132. Разумеется, эта номинальная стои¬
мость активных операций банка должна резко сократить¬
ся при пересчете ее в твердой валюте.После первого периода оккупации была изменена си¬
стема снабжения военных властей денежными знаками,
выпускавшимися эмиссионными банками. Если раньше
эта валюта предоставлялась армейским и другим орга¬
нам непосредственно, то теперь это делалось через от¬
деления японских банков (кроме района Гонконга и рай¬
она японских мандатных островов в Тихом океане).
В Маньчжурии это были отделения «Иокогама сёкин
гинко» и Японского банка; в Северном Китае — Корей¬
ского банка, «Иокогама сёкин гинко», Банка иностран¬
ных капиталов, Японского банка; в Центральном и Юж¬
ном Китае — «Иокогама сёкин гинко», Банка иностран¬
ных капиталов, Японского банка; в Индокитае и Таилан-•эз «Сева дзайсэй си», т. 4, стр. 382.77
де — «Иокогама сёкин гинко» и Японского банка; в дру¬
гих странах Юго-Восточной Азии — Банка развития стран:
южных морей и Японского банка.Военная оккупационная валюта выпускалась япоц-
скими захватчиками в виде военных иен лишь в Китае и
находилась в обращении до 1943 г. На Филиппинах окку¬
пационная валюта эмитировалась в виде военных песо, в
Малайе — военного сингапурского доллара, в Индоне¬
зии — военного гульдена, в Бирме — военной рупии. Вы¬
пуск военной валюты осуществлялся не только в наиме¬
нованиях местной национальной валюты, находивишкя
в обращении до захвата этих стран японскими войсками,
но сами военные денежные знаки по размеру, расцветке
были трудно отличимы от местной валюты. Японские им¬
периалисты стремились выпускать военную валюту в .виде
национальных денег для маскировки грубого вмешатель¬
ства японских властей в экономику захваченных стран.В Таиланде и Индокитае военная оккупационная ва¬
люта не эмитировалась; контролируемые японскими вла¬
стями эмиссионные органы прояпонских «правительств»
предоставляли оккупационным властям столько бумаж¬
ных денег—батов и пиастров, сколько им было указано.
Так же действовали и другие местные эмиссионные ор¬
ганы, созданные в различных странах и находившиеся
под полным японским контролем.В каждой оккупированной стране, за исключением
Таиланда и Индокитая, имелось по крайней мере две ва¬
люты, а в оккупированном Китае (кроме Маньчжурии)
даже четыре — военные иены, банкноты Центрального
резервного и Федерального резервного банков Китая,
банкноты эмиссионных органов марионеточных прави¬
тельств в Северном и Центральном Китае и, наконец,
банкноты чунцинского правительства ш.Народы оккупированных Японией стран встретили
военную оккупационную валюту с крайним недоверием,,
они быстро разглядели в ней финансовое орудие врага.
Вот почему японские власти наряду с выпуском в массо¬
вом количестве фальшивых денег вскоре издали драко¬
новские приказы о том, что лица, отказывавшиеся прини¬
мать военную оккупационную валюту в оплату за товары
и т. п., подлежат смертной казни. Вот почему японские133	р Einzing, The Japanese .,new order" in Asia, London, 1943,.
p. 115.78
власти так настойчиво стремились к выпуску военной ва¬
люты в форме национальных денег134.Эти деньги по существу ничем не обеспечивались.Что же касается денег, выпускавшихся эмиссионными
банками Таиланда, Филиппин и Китая, то их частичным
«обеспечением» являлись займы, предоставлявшиеся Япо¬
нией. Эти займы ничего не стоили японским империали¬
стам, если принять во внимание, сколько они вывезли из
этих стран материальных ценностей 135.Безудержная эмиссия военной валюты привела к не¬
виданному разгулу инфляции в японских колониях и на
временно оккупированных территориях. Бумажно-денеж¬
ная масса в обращении значительно возросла. Например,,
сумма банкнот, эмитированных Центральным Маньчжур¬
ским балком, возросла в августе 1945 г. в 28,6 раза по
сравнению с 1937 г., Монгольским банком — в 27,7 раза,
Федеральным резервным банком Китая — в 81,8 раза по-
сравнению с 1938 г., Центральным резервным банком Ки¬
тая—в 11 366,3 раза по сравнению с 1941 г., Банком
развития стран южных морей — в 42 раза .по сравнению
с 1942 г. Эмиссия банкнот Банка развития южных морей
в августе 1945 г. достигла почти 19,5 млрд, иен, Федераль¬
ного резервного банка—132,6 млрд. иен. Центрального-
резервного банка — почти 2,7 триллиона иен (табл. 26).134	См.: Имамура Тадао, Гумпёрон, стр. 174.136	Так, 18 июня 1942 г. Таиланду был предоставлен заем на
сумму 200 млн. иен взамен стерлинговых резервов, обеспечивавших,
ранее эмиссию бумажных денег и разграбленных японцами. В де¬
кабре 1942 г. этот заем был переведен вновь созданному японцами
Центральному банку Таиланда.В 1941, i942 и 1944 гг. было предоставлено три займа Цен¬
тральному резервному банку Китая на сумму 500 млн. йен. На та¬
кую же сумму в годы войны получил заем Федеральный резерв¬
ный банк Китая.8 мая 1943 г. заем в 100 млн. иен был предоставлен Монголь¬
скому банку в Калгане. 11 октября 1944 г. Филиппины получили
заем в 200 млн. иен.Все эти займы были предоставлены сроком на пять лет из рас¬
чета 4—7% годовых за счет блокированных на клиринговых счетах
в Японии капиталов, причитавшихся этим банкам.По разработанной японскими властями программе в каждой ок-
,купированном стране предусматривалось создание центрального
эмиссионного банка, который должен был выпускать бумажные
деньги под обеспечение резерва в банкнотах Японского банка. На¬
чало этому было положено перевозом металлических резервов Ко¬
рейского и Тайваньского банков в Японский банк и зачислением на
депозитные счета в этом банке резервс(в в иенах.I79
4s"оТаблица £6Денежное обращение в колониях и на оккупированных
(млн. иен)	.		территориях *Фгдсряль-
ного j езер-
вного < iJH-
ка КитахЦентрального
р< 3( р hoi о
балка КитаяБанка разви¬
тия струн
южных морейтом числеМа¬лайя,млн.синга¬пур¬скихдолла¬ровБорнео,
млн.
си hiа-
Г1 у р-
скнх
долла¬
ровЯва,млн.гуль¬деновСумат¬ра,млн.гуль¬деновБирма,млн.рупийФилиппи¬
ны, млн.
песо1 937I 0,6I 307,5 13,() —19385,0I 425,7 35,51C2.5——19 3996,8j 623,0 60, 1458,0—	194 J224,6947,193,0715,0, ~_1941367,21261.5113,7964,0237,3	1942407,2**lb<jy ,6142,71 581,03477,3463,31943029,2**ЗОЛ,2378,73 761,419 150,31 954,81944636,455/6,91058,115 840,0139 698,710 623,0Август19453 429,6i8800,03600,0 I132 603,0 :2 697231,019468,2143,5
41 1 , 1
(1 402,15 570,04,7Н,535,670,556,7I3j,b665,71 443,725, fc234.7797.7I 349,3137,0
664,2
2 773,7105.5496.5
4 948,25 655,5 5,400****
Чтобы составить себе представление об объеме выпу-
енных японскими властями военных денег, достаточно
Лазать, что, например, эмиссия банкнот Банка развития
стран южных морей на Филиппинах достигла в марте1945	г. 5,4 млрд. песо, тогда как в декабре 1938 г. в
стране находилось в обращении денег на 173 млн. песо.
]3 Малайе на август 1945 г. было вылущено около56	млрд. долларов, тогда как до оккупации в обращении
находилось 162 млн. долларов, в Бирме выпуск составил
свыше 5,6 млрд. рупий против 127 млн. рупий и т. д.136.Приведенные в табл. 26 данные о денежном обраще¬
нии в колониях и на временно оккупированных террито¬
риях далеко не полные. К тому же мы, к сожалению, не
располагаем данными об эмиссии местной валюты в Таи¬
ланде и Индокитае, которая широко использовалась для
финансирования японских военно-оккупационных расхо¬
дов. Однако в известной мере об этом можно судить по
тому факту, что объем бумажно-денежной массы в этих
■странах возрос соответственно в 10 и 13 раз по сравнению
с довоенным временем.Результат этого — безудержная инфляция, нашедшая,
в частности, выражение в стремительном росте рыночных
лен. Даже официальные индексы оптовых цен в период
оккупации возросли в Маниле в 4,5 раза, в Сайгоне — в
3,2 раза, в Рангуне —в 3,2 раза, в Гонконге — в 7 раз.В действительности же рост цен был во много раз больше.В Китае, например, оптовые цены были в 1945 г. в 1580
раз выше, чем в 1937 г., на Филиппинах (Манила) — в
143 раза выше, чем в конце 1941 г., на Яве (Батавия) —
в 32 раза выше, на Борнео (Кучинг) — в 40 раз, на Су¬
матре (Медан) —в 33 раза, в Малайе (Сингапур) — в
350 раз, в Бирме (Рангун) — в 1856 раз 137.Инфляция привела к разгулу спекуляции и к невидан¬
ному росту «черного рынка».Навязанная японскими захватчиками народам времен¬
но оккупированных стран инфляция была одной из глав¬
ных причин массового разорения и обнищания широких
трудящихся масс этих стран.146 «Economic survey of Asia and Far East. 1947», Shanghai.
1948. p. 200; P. Einzig, The Japanese „new order” in Asia, p. 123;
«Сева дзайсэй си», т. 4. стр. 338.137	«Сёва дзайсэй си», т. 4. стр. 323; «Economic survey of Asia
sub the Far East, 1947», p. 192.6	А. И. Динкевич81
Одним из методов ограбления временно оккупирован¬
ных территорий явилось завышение курса японской-
валюты по отношению к местным -национальным ва¬
лютам.На Филиппинах завышение курса военной валюты по-
отношению к песо привело к тому, что курс песо по от¬
ношению к иене ;по сравнению с довоенным временем^
упал на 52,4%. До захвата Филиппин 1 песо был равен,
2,1 иены; курс же японской оккупационной валюты,,
военных песо, был установлен по отношению к филиппин¬
скому песо как 1 : 1 138. В то же время японские власти:
сохранили без изменений прежний курс песо по отноше¬
нию к доллару США (1 долл. равен 2 песо); приравняв:2	военных песо к 1 долл. США, японские оккупанты при¬
нуждали население Филиппин обменивать долларовую ва¬
люту по этому курсу, стремясь таким образом увеличить,
свои долларовые запасы.Военную валюту американских войск, выпущенную в
значительном количестве в период боев за Филиппины,
японские оккупационные власти не признали в качестве
законной валюты и запретили ее обращение. В связи е
этим население понесло большие убытки 139. Такой же
была политика японских властей в отношении военной:
валюты США и Англии и во всех других временно окку¬
пированных странах.До захвата Таиланда японскими войсками курс мест¬
ной валюты в отношении иены составлял 100 бат за
159,25 иены, в феврале 1942 г. 100 бат были приравнены
к 155,7 иены, а в апреле 1942 г.— к 100 иенам. Это озна¬
чало падение курса бата по отношению к иене на 37%
по сравнению с довоенным временем 14°.В Малайе курс сингапурского доллара по отношению'
к японской военной валюте упал на 47% (эмиссия синга¬
пурских долларов была запрещена, японские власти вы¬
пускали в обращение лишь военный сингапурский дол¬
лар).138	P. Einzig, The Japanese ”new order” in Asia, p. 120.139	Ibid.UB Ibid., p. 121.*2
В Бирме курс рупии был понижен на 23%, курс гуль¬
дена в Индонезии —на 60%; курс гонконгского доллара
до захвата Гонконга составлял по отношению к иене 1:1,
после захвата Гонконга был установлен следующий ва¬
лютный курс: 2 гонконгских доллара равнялись 1 военной
йене, а затем 4 доллара были приравнены к 1 военной
иене, т. е. курс доллара упал на 75% ш, после чего по¬
следовало полное изъятие местной валюты из обращения.В оккупированном Китае (кроме Маньчжурии) об¬
менный курс бы.д установлен в 4 нанкинских или чунцин¬
ских юаня за 1 военную иену. В марте 1942 г. курс нан¬
кинского юаня был понижен на 20% по отношению к во¬
енной иене (5 юаней за 1 военную иену), а Центральный
резервный банк в Нанкине прекратил. обмен чунцинской
валюты на нанкинскую по паритету и установил курс в
77 нанкинских юаней за 100 чунцинских. В течение вто¬
рой половины мая 1942 г. валютный курс был доведен
до 2 чунцинских юаней за 1 нанкинский. В июне 1942 г.
обращение чунцинской валюты в оккупированных райо¬
нах Китая было запрещено ш.Следует подчеркнуть, что курс военной иены в импер¬
ской иене хотя и был установлен как 1 : 1, но практиче¬
ски военная иена была неразменна на имперскую. Воен¬
ная иена обесценивалась значительно более быстрыми
темпами, чем имперская.*	**Японские империалисты стремились установить свой
монопольный контроль над внешневалютными операция¬
ми стран, включенных в пресловутую «сферу еопроцве-
тания». Это осуществлялось путем сосредоточения валют¬
ных расчетов в одном центре, путем введения системы
клиринговых расчетов.Проведенная в 1942 г. реформа Японского банка име¬
ла целью поставить этот банк во главе кредитной систе¬
мы захваченных японскими войсками стран и сосредото.
чить в «Иокогама сёкин гинко» и его отделениях и агент->« Ibid., р. 134.
'« Ibid., р. 118.83
ствах, которые превратились в один из крупнейших орга-
нов Японского банка по инвалютным расчетам, расчет¬
ные операции между банками стран, включенных в «иено.
вую зону». Для этого с указанными банками были заклю¬
чены соответствующие соглашения, согласно которым
«Иокогама сёкин гинко» выступал от имени Японского
банка. Соглашения о клиринговых расчетах были заклю¬
чены с Центральным банком Таиланда, с Монгольским
банком, с Федеральным резервным банком Китая, с бан¬
ком Индокитая, с центральными банками Филиппин и
Бирмы. Вот, к примеру, платежное соглашение, заклю¬
ченное между «Иокогама сёкин гинко» и Индокитайским
банком еще в июле 1941 г. и возобновленное в январе1942	г. Условия соглашения предусматривали, что банк
Индокитая будет вести через Японский банк (фактически
через «Иокогама сёкин гинко») инвалютные расчеты в
иенах не только с Японией, но и с другими странами, ок¬
купированными японскими войсками; что активное сальдо
банка Индокитая не будет ему выплачиваться, а будет
перечислено на специальный счет (фактически оно «за¬
мораживалось»). На специальный счет банка Индокитая
перечислялись также японские «кредиты», возникшие ... в
связи с военными расходами Японии для осуществления
военных операций японских войск в Индокитае, т. е. Ин¬
докитай должен был выплатить контрибуцию в счет по¬
крытия японских военных расходов.В этих условиях в июле 1943 г. была произведена ре¬
организация «Иокогама сёкин гинко». В нем было созда¬
но четыре новых департамента (общих дел, по делам
Восточной Азии, по делам стран южных морей и ино¬
странный) ш.До декабря 1941 г. Япония не прибегала к системе
валютных клирингов. Главными методами получения ма¬
териальных ценностей из Китая, Таиланда, из японских
колоний была эмиссия военных денег, прямой грабеж
и др. После начала войны на Тихом океане эти методы
были дополнены системой клиринговых расчетов.143 Второй департамент (по делам Восточной Азии) ведал дея¬
тельностью отделений банка в Японии. Монголии, Северо-Восточном,
Северном. Центральном и Южном Китае, в Гонконге; третий депар¬
тамент (по делам стран южных морей) ведал отделениями банка в
Таиланде. Индокитае, на Филиппинах, в Индонезии, Малайе. Бир¬
ме; четвертый департамент ведал отделениями в Германии, Фран*
Дии и др.84
Данные о японской задолженности по валютным кли¬
рингам в период войны содержались в строжайшей тай*
[Je. Лишь после войны были опубликованы некоторые
данные 144, дающие возможность -приблизительно оценить
японскую задолженность по валютным клирингам в
25 млрд. иен. Эта сумма является приблизительно исчис¬
ленной стоимостью военно-стратегического сырья, мате¬
риалов, продовольствия и других товаров, присвоенных
оккупантами.Система валютных клирингов была тесно связана с
эмиссией военной валюты. Широко используя выпуск во¬
енных денег как одно из главных средств финансово-эко¬
номической экспансии, японские империалисты всемерно
стремились замаскировать *ту экспансию, придать ей
видимость обычных, «законных» валютно-коммерческих
операций, для чего стали широко практиковать систему
займов, якобы предоставляемых Японии колониями и вре¬
менно оккупированными странами. Эта система была
введена в оккупированных районах Китая и ряде стран
Юго-Восточной Азии с 1943 г., а в Таиланде и Индокитае
с 1944 г.145.Так, по «соглашению» между Шанхайским отделением
«Иокогама сёкин гинко» и Федеральным резервным бан¬
ком Китая от августа 1943 г. японской стороне была обес¬
печена возможность получать в неограниченных размерах
банкноты Федерального резервного банка; для этого было
достаточно, чтобы в отделении «Иокогама сёкин гинко»
Федеральному резервному банку Китая был открыт спе¬
циальный неновый счет, на который взамен полученных
банкнот зачислялась задолженность «Иокогама сёкин
гинко» Федеральному резервному банку 146. Полученные144	Например, клиринговая задолженность Японского банка
Монгольскому банку в 1942 г. составила 4 5 млрд. иен, банку
Индокитая — 3,6 млрд. иен, Бирманскому банку — 7,5 млрд. иен
и т. д.145	«Сева дзайсэй си», т. 4, стр. 368.— Кредиты эти «предостав¬
лялись» из расчета 0,5—3,5% годовых.146	Известное представление об объеме этих операций можно
составить по данным о пассивах шанхайского отделения «Иокогама
сёкин гинко», которые на 31 октября 1945 г. составляли 170 млрд.
иен, причем главной их статьей являлись эмиссионные займы (см :
J. В. Cohen, Japan's economy in war and reconstruction,
p. 96—97; «Summation of non-military activities in Japan and
Corea», SCAP, 1945, N 2, p. 124).85
таким путем средства переводились в Шанхайское отде¬
ление Японского банка, откуда поступали в войска.В Маньчжурии по «соглашению» между Маньчжур¬
ским центральным банком и «Иокогама сёкин гинко*
отделение последнего в Синьцзине получало кредиты от
Маньчжурского банка и предоставляло их японскому
правительству путем перевода в Синьцзинское отделение
Японского б"анка. Аналогичным было положение и с кре¬
дитами Банка развития стран южных морей, предостав*
лявшихся за счет эмиссии их банкнот и поступавших в
местные отделения Японского банка.В Индокитае Сайгонское отделение «Иокогама сёкин
гинко» получало кредиты в пиастрах в Индокитайском
банке, которые заносились на счет этого отделения в
Индокитайском банке и по мере необходимости 'Перево¬
дились в Сайгонское отделение Японского банка. При
этом соответствующая сумма в иенах зачислялась на спе¬
циальный неновый счет Индокитайского банка в «Иокога¬
ма сёкин гинко» в Токио. Так же обстояло дело и в Таи¬
ланде.Внешне дело выглядело таким образом, что для полу¬
чения, например, займа в таиландских батах Японский
банк кредитовал японское правительство, которое через
«Иокогама сёкин гинко» переводило полученную сумму
в Бангкокское отделение Японского банка; местное отде^
ление «Иокогама сёкин гинко» покупало за счет реализа¬
ции этого кредита в Таиландском банке батовую валюту,
которая поступала на специальный счет в Бангкокское
отделение Японского банка. Одновременно из «Иокогама
сёкин гинко» в Токио производился соответствующий пе*
ревод в иенах на специальный неновый счет Таиландско¬
го банка в Японском банке.Таким образом, система выпуска военной валюты была
теснейшим образом связана со своеобразной формой ва¬
лютных клирингов. Однако следует различать действи¬
тельно валютные клиринги и ту их часть, которая была
связана с эмиссией военной валюты. Приведенная выше
оценка валютных клирингов не включает выпуска воен¬
ных денег.* * '*Для финансирования войны японские империалисты
широко использовали бюджетную систему Маньчжурии и86
'Кореи, где военные расходы по бюджету с апреля 1937 г.
по март 1945 г. составили в текущих ценах 22,4 млрд. иеи
(табл. 27). Эти расходы покрывались налогами, займами
и бумажно-денежной эмиссией.Таблица 27Бюджетные расходы Маньчжурии и Кореи *(млн. иен)Финансо¬выйгодМаньчжуриярасходы
по специ¬
альному
счетурасходы
по обычно¬
му бюд¬
жетув том
числе
военные
расходыКосея1У17/38
1938/39
1939/40
19Ю/П
■1941/42506,1
1 088,6
1 288,3
1 927,5
1 758,2248.1
304,5403.4573.5649.2108,9147,8231,4303,2378,61942 43 1857,0 823,4 416,3
1943/44 2 165,3 /1 055,0 521,0
1-944/45 3 016,4 1 967,3 1 160,6Итого 136U7,4 6024,4 3267,8615,0
1 236,41	519,72	2 30,7
2136,8
2273,3
2 686,3
4 177,016 875,25 556,4*	«The Japan year-book, 1944/45», p. 630, 736; «The Orient year¬
book, 1942», p. 420, 421, 629.Трудящиеся массы несли тяжелое бремя прямых и кос¬
венных налогов, ставки которых в годы войны неодно¬
кратно повышались и количество которых также росло
Кроме того, они подвергались грабежу по системе «на¬
родных сбережений», использовавшейся для размещения
облигаций государственных займов. В Маньчжурии «на-
'одные сбережения» к 1944 г. достигли 1600 млн. юаней;з	них 99,7% были получены в порядке принудительных
гчислений из заработной платы рабочих, служащих, из
входов крестьян и т. д. В Корее «народные сбережения»
счислялись на депозитные счета корейской лочтово-сбе-147	См.: ’’The Orient year-book, 1942”, Tokyo, 1943, p. 420, 421,
633.87
регательной системы, число вкладчиков которой с 1937
по 1942 г. возросло с 3861 тыс. до 8410 тыс. человек, а
сумма депозитов — с 60,4 млн. иен до 201,6 мли
иен ш.То обстоятельство, что система принудительных «сбе¬
режений» была введена сначала в Корее, а уже потом в
Японии, свидетельствует о том, что японские империали¬
сты переносили методы колониального грабежа в метро¬
полию с целью усиления ограбления японских трудя¬
щихся.Оккупационные власти грабили население временно-
оккупированных стран, облагая его высокими налогами.
В июне 1942 г. в японских вооруженных силах, оккупи¬
ровавших страны Юго-Восточной Азии, была создана си¬
стема центральных и местных органов военно-оккупацион¬
ной администрации, причем эти органы имели самостоя¬
тельные бюджеты, структура которых повторяла систему
государственных финансов Японии; в Малайе, на Филип¬
пинах, в Бирме и Индонезии бюджеты военно-оккупа¬
ционной администрации состояли из общего счета, спе¬
циального счета, счета нижестоящих («местных») орга¬
нов. Доходы этих военно-административных бюджетов
слагались из налоговых поступлений и из доходов от мно¬
гочисленных конфискованных предприятий, перешедших
под контроль военно-оккупационных властей.В Бирме, например, взимались земельный, подоходный
и промысловый налоги, различные косвенные налоги, на¬
логи на экспортные (рис) и импортные (сахар, соль,
уголь, табак) товары, в Малайе — налог на различные
сделки (с солью, сахаром, рисом и т. д.), акцизы и т. д.г
в Индонезии — земельный и подоходный налоги, налоги
на сделки, на пособия, на товары массового потребления
и пр. В 1943/44 финансовом году налоговые поступления
были определены для Малайи в 39,8 млн. сингапурских
долларов, для Суматры — в 13,9 млн. гульденов, для
Явы — в 6,7 млн. гульденов, для Северного Борнео ■— в
1 млн. сингапурских долларов, для Бирмы — в 3,3 млн.
рупий, для Филиппин — в 15,3 млн. песо 149. Однако сбор
даже этих сумм, в целом уступавших довоенному обло¬
жению, был не под силу японским властям ввиду УП°Р'148	«The Japan year-book, 1944/45», р 632.149	«Сёва дзайсэй си», т. 4, стр. 344.48
ного сопротивления местного населения. Доходы от кон¬
фискованных предприятий в условиях хозяйственной раз¬
рухи, казнокрадства и т. д. также были невелики. Дефи¬
цит покрывался как путем предоставления субсидий иэ
специального счета чрезвычайных военных расходов Япо¬
нии, которые выдавались до марта 1943 г. и составили
лишь 68,4 млн. иен, так и главным образов за счет ог¬
ромных кредитов из Банка развития стран южных мо¬
рей ,5°.Общие ассигнования из специального счета чрезвы¬
чайных военных расходов и других источников для финан¬
сирования японских войск в странах Юго-Восточной Азии
составили в 1941—1945 гг. около 15 млрд. иен, из которых
значительная часть в различных формах была использо¬
вана для «закупок» в оккупированных странах в первую
очередь стратегического сырья.Немалое значение для финансирования японских воен¬
ных расходов имели доходы от контрабандной торговли
опиумом и героином, главным образом в Китае. Застав¬
ляя маньчжурских крестьян в принудительном порядке
высевать мак, японские империалисты получали огром¬
ные прибыли от продажи опиума, а также героина. По
расчетам американского журналиста К. Алкота, «реаль¬
ные доходы японцев от торговли опиумом в Китае состав¬
ляли до 2 млрд. иен в год...» ,51.Для финансирования импорта военно-стратегического-
сырья использовались доходы китайских таможен.В 1938 г. японские власти по соглашению с англий¬
ским правительством и с согласия правительства США и
Франции определили, что доходы китайских таможен бу¬
дут зачисляться на депозитные счета в отделениях «Иоко¬
гама сёкин гинко» в оккупированном Китае. Часть этих
доходов банк перевел в распоряжение правительства
Японии, после чего на блокированных счетах в китайских
отделениях «Иокогама сёкин гинко» осталось 900 млн.
юаней.Кроме того, мобилизация иностранной валюты в Ки¬
тае осуществлялась путем обмена на нее японских воен¬
ных денег.150	Там же, стр. 339—354.151	Я. А. Певзнер, Монополистический капитал в Японии...,,
стр. 287.89'
По данным японского министерства финансов в статьи
покрытия чрезвычайных военных расходов с 1943/44 фи-
нансового года входили «специальные кредиты», которые
министерство исчислило в сумме 58 636,5 млн. иен 152:1943/44	1944/45	1945/46Специальные кредиты,
млн иен	 3300 25 200 30136,5Конечно, и до 1943/44 финансового года за счет ограб¬
ления порабощенных Японией стран японские империа¬
листы финансировали военные расходы. К тому же при¬
веденные выше официальные данные дают лишь частич¬
ное представление об удельном весе колоний и временно
оккупированных стран в -финансировании военных расхо¬
дов Японии.По нашим подсчетам, за счет ограбления колоний и
временно порабощенных стран Ялония получила около
.140 млрд. иен, из них 41,8% (58,6 млрд. иен) были уч¬
тены бюджетом, а остальные 58,2% (81,4 млрд. иен) уч¬
тены не были.БЮДЖЕТНЫЕ РАСХОДЫКак уже отмечалось, японский государственный бюд¬
жет был полностью поставлен на службу войне и исполу
зовался в интересах монополистического капитала.Решающее место в расходной части бюджета занима¬
ли военные расходы. Прямые военные расходы, в 1937—1945	гг. составлявшие в сумме 231,2 млрд. иен, слагались
из 165,7 млрд. иен, проведенных по специальному счету
чрезвычайных военных расходов, 40,8 млрд. иен, прове¬
денных по другим бюджетным каналам 153, и 24,7 млрд.
иен, проведенных по центральному бюджету. В. целом на152	«Нихон кэйдзай но миксюка», стр. 192—193.153	В табл. 1 эта сумма включена в специальный счет чрезвы¬
чайных военных расходов за 1945/46 финансовый год.•90
прямые военные расходы приходилось 79,3% всех бюд-)
жетных расходов.Расходы по специальному счету чрезвычайных воен¬
ных расходов росли с огромной быстротой и с 1937/38 по
1944/45 финансовый год увеличились (в текущих ценах) ‘
в 37 раз; в среднем на одного жителя Японии военные"
расходы составили в 1937/38 финансовом году 28 иен, в
1944/45 финансовом году — 1001 иену; в среднем в день
за весь период войны расходовалось 57,6 млн. иен.
В 1944/45 финансовом году ,по специальному счету чрез¬
вычайных военных расходов каждую минуту на войну
тратилось около 140 тыс. иен 154.В территориальном отношении военные расходы155
распределялись таким образом, что 58% приходилось на
собственно Японию, 3% —на Корею и китайский остров
Тайвань, 30%—на континентальный Китай и 9% ■—на
страны Юго-Восточной Азии 156. Высокий удельный вес
метрополии в военных расходах объясняется прежде всего
тем, что она являлась главной стратегической, военно-
промышленной базой и плацдармом войны, обеспечивав¬
шим, в частности, действующую армию, флот и авиацию
военной техникой, боеприпасами и т. п. 30% расходов
приходилось на Китай; это было связано, во-первых, с
тем обстоятельством, что военные действия в Китае ве¬
лись на протяжении всей войны, во-вторых, с тем, что в
Китае находилась основная часть японских вооруженных
сил, в том числе в Маньчжурии у границ СССР была со¬
средоточена ударная сила японской армии — Квантун-
ская армия, численность которой уже к январю 1942 г.
достигла 1 млн. солдат и офицеров 157. В больших мас¬
штабах в Маньчжурии велось военное строительство
(создание укрепленных районов, разветвленной аэродром¬
ной сети и т. п.), в результате чего Маньчжурия была
превращена в японский стратегический плацдарм, на¬
правленный против СССР. Относительно более низкий
уровень расходов в странах Юго-Восточной Азии (менее
десятой части всех расходов) объяснялся как меньшей154	«Сева дзайсэй си», т. 4, стр. 199, 200.155	Данные относятся к военным расходам на сумму 203,6 млрд.иен.156	Исчислено по данным: «Дзидзи нэнкан, 1947», стр. 405.157	М. Ю. Рагинский, С. Я. Розенблит. Международный процесс
главных японских военных преступников, М.— Л., 1950, стр. 195. '91
продолжительностью военных действий, так и относитель¬
но меньшими контингентами японских вооруженных сил,
действовавших в этом районе.Японские официальные источники подразделяют воен¬
ные расходы на восемь категорий: расходы на материаль¬
но-техническое снабжение, расходы на содержание лич¬
ного состава, так называемые различные расходы, рас¬
ходы на исследовательские работы, секретные расходы,
военно-административные расходы в странах южных мо¬
рей, расходы на выплату процентов по займам, прочие
расходы.Решающую роль в военных расходах играли ассигно¬
вания на материально-техническое снабжение вооружен¬
ных сил и содержание их личного состава, на которые в
целом пришлось 92,9% расходов, проведенных по спе¬
циальному счету чрезвычайных военных расходов
(табл. 28).Высокий удельный вес расходов на материально-тех¬
ническое снабжение войск явился закономерным след¬
ствием значительно усилившейся технической оснащен¬
ности армии и флота, с одной стороны, и политики япон¬
ских монополий, взвинчивавших цены на военные заказы
и таким образом 'получавших баснословные прибыли,,
с другой стороны. В результате доля расходов на содер¬
жание личного состава была относительно низкой, хотя
численность вооруженных сил Японии в годы войны воз¬
росла (армии — с 0,5 млн. человек в 1937 г. до 5,5 млн.
человек в 1945 г., флота —* с 134 тыс. до 1693 тыс.)158.Несмотря на это, удельный вес расходов, связанных с
выплатой денежного содержания личному составу, в сб-
щей сумме военных расходов оставался низким и был на¬
много меньше, чем в других высокоразвитых капиталисти¬
ческих странах. Например, в США из всех расходов на
войну в размере 325 млрд. долл. на выплату денежного
содержания личному составу было израсходовано
95 млрд. долл.159, или 29,2% против 9,3% в Японии. Та¬
кое различие объясняется прежде всего неодинаковыми
условиями жизни рабочего класса, широких трудящихся
масс в указанных странах; стоимость рабочей силы в Япо-158	Тояма Сигэки, Имаи Сэйити, Фудзивара Акира, Сева си,
стр. 190.159	А. М. Алексеев, Военные финансы капиталистических госу¬
дарств, стр. 85.92
Таблица 28Структура расходной части специального счета *
	(млн. иен)	МинистерстваВсего по указан¬
ным министерст¬
вамРасходывоенное1военно-морскоероенногоснабженияфинан¬совсумма (в %
к итогуМатериально-
техническое
снабжение. .60 874,857 790,9*.9 384,2138 049,983,6Содерж а н и е
личного сос¬
тава . . . .9477,35951,817,315 446,49,3Различные рас
ходы ....331,11 966,6	_2 297,71,3Исследователь¬
ские работы463,2281,5		744,70,5Секретные рас¬
ходы . . .755,6130,60,7	886,90,5Военно-адми¬
нистратив¬
ные расходы
в странах
южных мо¬
рей ....4 845,01635,16 480,13,9Проценты по
займам . . ._976,2976,20.6Прочие . . .319,2212,7531,90,3Всего. .77066,267 969,219 402,2976,2j 165 413,8 j 100,0* «Сёва дзайсэй си», т 4, стр. 229.нии всегда была значительно ниже, чем в США или в Ан¬
глии; то же следует сказать и о жизненном уровне тру¬
дящегося крестьянства. Неудивительно, что жалованье
солдат, которые составляли свыше 80% личного состава
японской армии, в месяц исчислялось в 10 иен или того
меньше.93
. В расходах на материально-техническое снабжение
войск главное место занимали ассигнования на закупку
предметов вооружения. В 1937—1945 гг. затраты на при¬
обретение средств наземного и воздушного боя составили
половину всех расходов на материально-техническое снаб¬
жение сухопутной армии, расходы на обмундирование и
продовольствие — 16,3%, на горючее — 3,2%, на пере¬
возки — 9,1% и т. д. Во флоте затраты распределялись
следующим образом: на корабли и наземное вооружение
(закупка, строительство и ремонт кораблей и др.) — 30%f
на самолеты и части к ним — 21 %, на военные сооруже¬
ния — 17%, на продовольствие и обмундирование —8%,
на -горючее — 2% и т. д.160.Из 19,4 млрд. иен, израсходованных на материально-
техническое оснащение войск министерством военного-
снабжения (оно было создано в 1944 г.), 92,7% было ис¬
пользовано на закупку военной техники, в первую очередь,
самолетов (министерство стало главным поставщиком са¬
молетов), горючего, на строительство и т. д. ш. В частно¬
сти, было построено 155 оборонительных сооружений,
13 морских экипажей, 11 госпиталей и др., закуплено
12 млн. килолитров жидкого топлива и пр.Основная часть главных видов вооружения и боевой
техники была произведена в годы войны на Тихом океч-
не. С 1931 по 1936 г. было произведено 4,8%, в 1937—
1941 гг. — 39,5%, а в 1941 —1945 гг. — 55,7% главных
видов вооружения и боевой техники японской армии (по
стоимости); данные по военно-морскому флоту составля¬
ли соответственно 6%, 24% и 70%162.Поставщиками винтовок, пулеметов, танков, самоле¬
тов, судов, арторудий, патронов, снарядов, бомб, мин,
автомашин, бронетранспортеров и т. п. были в первую
очередь военно-промышленные компании японских моно¬
полий. Именно в их бездонные карманы стекались огром¬
ные прибыли от военных поставок. Вот почему за полу¬
чение этих заказов между монополистическими фирмами
развернулась ожесточеннейшая борьба. Часть военных160	По данным: «Дзидзи нэнкан, 1947», стр. 405; «Сёва дзай-
сэй си», т. 4, стр. 237.— Для военно-морского флота Японии было
построено 1236 военных кораблей общим тоннажем в 1130 тыс. г*	свыше 41 тыс. самолетов.161	«Сёва дзайсэй си», т. 4, стр. 238.162	Там же, стр. 239.*
заказов выполняли государственные военные, военно-
морские и авиационные арсеналы и другие предприятия-
и органы (железные дороги, органы продовольственного
снабжения и т. п.). Однако значительные суммы из
средств, использовавшихся для оплаты поставок арсена¬
лов и других органов, попадала в конечном счете в руки
крупных монополий, компании которых подвизались в
качестве поставщиков проката, моторов, приборов, от¬
дельных видов сырья и т. п. для казенных предприятий,
разумеется на чрезвычайно выгодных для себя условиях.По официальным данным, из 165,7 млрд. иен ассигно¬
ваний по специальному счету чрезвычайных военных рас¬
ходов в 1937—1945 гг. для оплаты частных предпринима¬
телей было израсходовано 115,6 млрд. иен (табл. 29).Таблица 2$Военные расходы по правительственным расчетам
с частными предпринимателями *(млн. иен)ГодРасходыГодРасходы1937954,319417 137,119383615,8194214 065,419394421,3194321 260,819405 530,6194434 769,9194523 823,5Итого115 578,7* «Сева дзайсэй си», т. 4, стр. 202.Не менее 70 %163 всех прямых военных расходов в
1937—1945 гг. было использовано для оплаты военных
заказов. В сумме это составляет колоссальную цифру —
около 160 млрд. иен. Для сравнения укажем, что опла¬
ченный капитал 102,3 тыс. японских компаний в 1944 г.
составлял 40,6 млрд. иен 164.Дзайбацу рассматривали государственный бюджет
как источник своего обогащения, что достигалось в пер-163	Там же, стр. 248.164	«Дзидзи -нэнкан, 1947», стр. 420.95
вую очередь при помощи системы военных заказов, а
также выплаты многочисленных правительственных ком¬
пенсаций, дотаций, субсидий.Распределение военных заказов находилось в руках
монополистических концернов. В условиях войны моно¬
полистический капитал имел в лице государства в извест¬
ном смысле гарантированный рынок сбыта определенных
.видов товаров. Эта роль японского государства обеспечи¬
валась наличием в его руках огромных денежных ресур¬
сов, мобилизованных различными методами военного фи¬
нансирования. Но это был не обычный рынок сбыта то¬
варов. На этом «рынке» товары «сбывались» лишь по
заказу казны.В. И. Ленин, характеризуя военную капиталистиче¬
скую экономику как особый вид капиталистического хо¬
зяйства, писал: «Когда капиталисты работают на оборо¬
ну, т. е. на казну, это уже — ясное дело — не «чистый»
капитализм, а особый вид народного хозяйства. Чистый
капитализм есть товарное производство. Товарное произ¬
водство есть работа на неизвестный и свободный рынок.
А «работающий» на оборону капиталист «работает» вов¬
се не на рынок, а по заказу казны, сплошь и рядом даже
на деньги, полученные им в ссуду от казны»165.«Работающий» по государственному заказу капита¬
лист заранее знает, какие товары нужны государству и
каковы условия сбыта этих товаров. Участвуя в сделке,
где покупатель-заказчик (государство) находится в зави¬
симости и под контролем продавцов-поставщиков (моно¬
полистических объединений), последние имеют возмож¬
ность реализовать свои товары по монопольно высоким
ценам с большей прибылью, нежели в сделке, где поку¬
патель и продавец независимы друг от друга. Реализует¬
ся эта цена за счет доходов государственного бюджета.
Говоря словами Маркса, монопольная цена уплачивается
«путем вычета из реальной заработной платы (т. е. из
суммы потребительных стоимостей, получаемых рабочим
путем данного количества труда) и из прибыли других
капиталистов»166. Осуществляется этот вычет посредством
механизма государственного бюджета различными мето¬
дами военного финансирования.165	В. И Ленин, Введение социализма или раскрытие казнокрад¬
ства? (Сочинения, т. 25. изд. 4). стр. 51.166	К. Маркс, Капитал, т. Ill, Госполитиздат, 1955, стр. 875.96
Укажем попутно, что японское государство являлось
заказчиком-локупателем не только готовой военной про¬
дукции, но и сырья, топлива, машинного оборудования и
т. п., необходимых для ее производства. Закупив отдель¬
ные виды сырья,, топлива, оборудования и т. д., государ¬
ство и его органы, действовавшие под контролем дзайба¬
цу, снабжали ими военно-промышленные компании. По¬
скольку государство находилось под контролем и в руках
монополий, их военно-промышленные компании могли
диктовать продавцу-государству условия сбыта этих това¬
ров и в результате приобретали эти товары у государства
по монопольно низким ценам. Разница между покупными
и продажными ценами возмещалась за счет государствен¬
ного бюджета.В. И. Ленин писал о вещах подобного рода: <к„Вакха¬
налия мародерства“ — нет иного слова для поведения
капиталистов во время войны» 167.Японские монополии сконцентрировали в своих руках
военно-промышленное производство, на них приходилась
основная часть военной продукции (табл. 30).Что же касается самолетостроения, одной из важней¬
ших отраслей военно-промышленного производства, то на
частнокапиталистические предприятия приходилось 98%
всего выпуска самолетов.По сравнению с другими капиталистическими страна¬
ми роль государственных арсеналов в военном производ¬
стве в Японии была более значительной, однако, как вид¬
но из приведенных данных, решающее значение имели
частнокапиталистические предприятия. При этом по мере
развития военного производства удельный вес в нем
военно-промышленных компаний неизменно возрастал.
Японский монополистический капитал широко использо¬
вал государственную военную промышленность в своих
интересах. Поскольку проектирование, а также создание
опытных образцов боевой техники требовало огромных
средств и было связано с большим риском, то этим делом
обычно занимались арсеналы и другие государственные
Учреждения. Авиаарсеналы, например, строили опытные
образцы самолетов; военно-морские арсеналы, получив из
соответствующих органов проект корабля, строили первые167	В. И. Ленин. Надо разоблачать капиталистов (Сочинения,
т- *4, изд. 4), стр. 483.7А. и. Динкевич	gj
Таблица 30Производство отдельных видов вооружения и боевой техники на
государственных арсеналах и на частнокапиталистических
предприятиях в 1937—1945 гг. *(проценты к общему итогу)Вид вооружения и боевой техникиГосударствен¬
ные арсеналыЧастныепредприятияАрмияСтрелковое оружие	45553070Орудийные снаряды		50505050595Автомашины		—100Порох 		982Авиационное вооружение . ...8020Аппаратура радиосвязи . 	793Суда . . 	 - .298Оптика 	3070Приборы			 ...595Всего. . .3565ФлотБоевые корабли 	 • 	415960-7040-30Мины, торпеды	3070Порох, взрывчатые вещества ....3664* «Сева дзайсэй си», т. 4, стр. 250.опытные образцы, а затем производство передавалось
частным компаниям.Следует при этом отметить, что в некоторых отраслях
зоенного производства удельный вес частнокапиталисти¬
ческих предприятий 'был относительно невысок. Это было
связано с узкоспециализированным характером этих
производств, с нежеланием военно-промышленных моно¬
полистических компаний идти на большой предпринима¬
тельский риск и т. д.Данные об оплате военных заказов по основным ви-98
ам вооружения показывают, что 62% суммы оплачен¬
ных заказов пришлось на машиностроительные, 14% —
торговые, 8%—транспортные, 4%—текстильные, по
2% — на горнодобывающие (включая нефтедобываю¬
щие), кожевенно-резиновые и строительные, 1% — на
продовольственные компании и т. д.О концентрации военных заказов в руках монополий
свидетельствуют имеющиеся данные об оплате этих зака¬
зов различным фирмам с начала войны и до конца 1941 г.
Из заказов, оплаченных торговым фирмам, 46,5% (по
стоимости) пришлось на компанию «Мицуи буссан» и
14,7% — на «Мицубиси сёдзи», а на другие 16 компа¬
ний — 38,8%; из 77 машиностроительных фирм 57,9%
суммы оплаченных заказов получили 12 фирм, в том чис¬
ле «Мицубиси дзюкогё» — 20,9%, «Накадзима хикоки»—
7,1%, «Кавасами кокуки когё» — 4,3%, «Дзизеру дзидося
■когё» — 4,1%; 50,9% средств, выплаченных горнодобы¬
вающим компаниям, пришлось на «Сэкию рэнго», 76,9%
•суммы, выплаченной транспортным компаниям, получили
шесть фирм, в том числе «Нан-Мансю тэцудо» — 29,8%,
«Осака сёсэн» — 14,2%, «Нихон юсэн» — 11,1%, «Ямаси-
та кисэн» — 8,7 %168.Монополии стремились в максимальной степени взвин¬
тить цены на выполняемые ими военные заказы, видя в
этом один из важных методов получения огромных до¬
полнительных прибылей. Например, в 1937 г. пушка
■стоила по военным заказам в среднем 118 тыс. иен, в1944	г.— 834 тыс. иен, т. е, в 7,1 раза больше (за тот же
период иена обесценилась в 3,2 раза); цена на порох за
тот же период возросла в 5,9 раза; минный заградитель
в 1938 г. стоил 1,7 млн. иен, а в 1945 г.— 9,9 млн. иен,
т. е. в 5,8 раза больше (иена за то же время обесценилась
в 4,2 раза). Компания «Тоё росиндо» выполняла заказы
на гильзы для снарядов для гаубицы образца 1936 г. по
Цене 22 иены за штуку, тогда как военные арсеналы по¬
ставляли такие же гильзы по 5 иен 70 сен ,6Э.Военные заказы приносили монополистам огромные
прибыли. Наприхмер, прибыли самолетостроительной ком¬
пании концерна Накадзима «Сёва дзюкогё» возросли с168 Исчислено по данным: «Сёва дзайсэй си», т. 4, стр. 252—254.159	Окакура Косиро, Дзайбацу, стр. 161.7*	_99
1938	по 1940 г. в 8 раз 17°, прибыли компании «Тоёда
дзидося», выпускавшей армейские грузовики, тягачи
и т. п., увеличились с 1939 по 1941 г. в 4,1 раза т. Круп¬
нейшая военно-промышленная компания концерна Мицу¬
биси «Мицубиси дзюкогё», поставлявшая среди прочих то¬
варов военные суда, самолеты и т. п., получила в 1940 г.
400 млн. иен доходов, в 1941 г. — 795 млн. иен, а за пер¬
вое полугодие 1942 г.— почти 600 млн. иен 172.Это и .понятно, ибо «капиталистическое хозяйство „на
войну“ (т. е. хозяйство, связанное прямо или косвенно с
военными поставками) есть систематическое узаконенное
казнокрадство...» 173.Используя органы государственного аппарата страны,
японские монополии стремились в максимальной степени
сконцентрировать высокоприбыльные военные заказы в-
своих руках, нанося тем самым серьезный удар своим:
конкурентам. Это способствовало ускорению процесса
концентрации производства и централизации капи¬
тала.Помимо военных заказов, монополистические фирмы
получали от казны в больших размерах беспроцентные'
-ссуды для выполнения этих заказов. Система выплаты
таких ссуд при заключении контрактов была введена ре¬
шением парламента в 1938 г., и на этом основании пра¬
вительство предоставляло ссуды в размере до трех чет¬
вертей стоимости заказа 174. В активах шести крупнейших
самолетостроительных фирм — «Кавасаки дзюкогё», «На-
кадзима хикоки», «Кавасаки кокуки»,. «Каваниси кокуки»,
«Татикава хикоки» и «Хитати кокуки» — правительствен¬
ные авансы в 1942—1943 гг. составляли свыше 60 %175-
В 1945 г. фирма «Мицубиси дзюкогё» при оплаченном
капитале 750 млн. иен получила таких авансов на1,3	млрд. иен, «Кавасаки кокуки» — на 380 млн. иен,170	«Кайся сикихо», 1939, вып. IV, стр. 91; «Кайся сикихо», 1941,
вып. II, стр. 81.171	«Кайся сикихо», 1944, вып. I, стр. 120; «Покэтто кайся ёран,
1942», стр. 229.172	К- Попов, Экономика Японии в годы второй мировой войны
(Послесловие к кн.: Треварта. Япония), стр. 511.173	В. И. Ленин, Грозящая катастрофа и как с ней бороться
(Сочинения, т. 25, изд. 4), стр. 315.174	Окакура Косиро, Дзайбацу, стр. 162.175	«Сёва дзайсэй си», т. 4, стр. 254—255.100
«Айти кокуки» — на 152 мл м. иен, «Нихон кокусай ко¬
ку» — на 91,4 млн. иен 176.Более того, по закону от 1942 г. «О специальных ме¬
рах содействия развитию военной и других отраслей об¬
рабатывающей промышленности» военным доставщикам
оружия, судов, боеприпасов и т. п. было предоставлено
право получать в аренду промышленное оборудование
для выпуска соответствующих видов продукции (ст. III);
средства для создания этого оборудования должна была
предоставлять казна (ст. IV). По этому закону завод
компании «Мицубиси дзюкогё» в Кумамото для органи¬
зации производства самолетов получил из казны в 1943/44
и 1944/45 финансовых годах 130 млн. иен, завод той же
компании в Сидзуока для 'Производства авиамоторов—
38 млн. иен, завод фирмы «Токай коку» в Такамо для
производства авиамоторов — 75 млн, иен, фирме «Нумад-
зу когё» для выпуска 20-миллиметровых автоматических
пушек было предоставлено 15 млн. иен, фирме «Канто
когё» для выпуска 30-миллиметровых снарядов — 57 млн.
иен и т. д.177Указанные ассигнования проводились в чрезвычайных
военных расходах по графам расходов на приобретение
военной техники и на строительство.Что касается других статей расходной части специаль¬
ного счета чрезвычайных военных расходов, то необхо¬
димо отметить так называемые различные расходы, сек¬
ретные расходы и расходы на исследовательские работы,
на которые в годы войны, по официальным данным, было
ассигновано 3929,3 млн. иен. Следует прежде всего под¬
черкнуть, что данные о расходах по этим статьям, содер¬
жащиеся в официальных отчетах, сильно занижены и да¬
леко не соответствуют действительности. Так называемые
«различные расходы» по сути дела представляли собой
ассигнования для проведения фашистско-милитаристской
идеологической обработки населения: они включали по¬
жертвования на «Ясукуни дзиндзя» (особый храм памяти
павших на поле боя), дотации различным милитарист¬
ским обществам и в первую очередь обществам военно¬
служащих, наградные за участие в войне в Китае и т. д.178 «Тёса дзихо» (P3!t№?f#)> 1946, № 1, стр. 28; Окакура Коси-Дзайбацу, стр. 162.177 «Сева дзайсэй си», т. 4, стр. 255—256.101
Расходы на исследовательские работы, которые только
с 1942 г. стали финансироваться за счет указанного спе¬
циального счета, шли на производство военно-научных
теоретических и экспериментальных работ в различных
областях и, кроме того, на подготовку преступной бакте¬
риологической войны, которой, в частности, занимался
армейский «исследовательский» центр — институт Нори
то 178 и так называемые отряды № 731 и № 100 в Маньч¬
журии ,79.Секретные расходы, составившие, тю официальным
данным, в 1937—1945 гг. около 900 млн. иен, использова¬
лись для финансирования японских разведывательных
органов.Около 1 млрд. иен 'было проведено по смете министер¬
ства финансов для выплаты процентов по ряду займов и
кредитов, полученных правительством.Как отмечалось выше, часть прямых военных расхо¬
дов на сумму 24,7 млрд. иен была проведена в 1937-1945	гг. по центральному бюджету.55,3% указанной суммы (13 661 млн. иен) было из¬
расходовано по сметам военного и военно-морского ми¬
нистерств на цели, аналогичные тем, о которых говори¬
лось выше при характеристике специального счета чрез¬178	Там же, стр. 264.179	В отряде № 731 было около 3 тыс. сотрудников. «На содер¬
жание отрядов, подготавливавших оружие для бактериологической
войны, японское командование отпускало весьма значительные сум¬
мы. Так, для развертывания отряда № 731 в районе станции Пин-
фань, расположенной в 20 км от Харбина, к 1939 г. был отстроен
большой военный городок с многочисленными лабораториями и слу¬
жебными зданиями. Были созданы значительные запасы сырья.
Отряд имел свою авиационную часть, а на ст. Аньда — специальный
полигон.Отряд № 100 также располагал обширными помещениями, спе¬
циальным оборудованием и земельными участками в районе местеч¬
ка Могатан в 10 км южнее г. Чанчунь.Отряды № 731 и № 100 имели густую сеть филиалов, придан¬
ных частям и соединениям японской Квантунской армии, располо¬
женных на основных стратегических направлениях на границе с
Советским Союзом» («Материалы судебного процесса по делу быв¬
ших военнослужащих японской армии, обвиняемых в подготовке и
применении бактериологического оружия». М., 1950, стр. 8—9).
«Ассигнования на отряд № 731 достигали 10 млн. иен ежегодно,
причем значительная часть этих ассигнований тратилась на экспери¬
ментальные цели» (М. Ю. Рагинский, С. Я- Розенблит, Л. Н. Смир¬
нов, Бактериологическая война — преступное орудие империалисти¬
ческой агрессии, М., 1950, стр. 37).102
вычайных военных расходов. Значительная часть этих
средств — около 4 млрд. иен — была израсходована в
конце 1945 г. и в 1946 г. на финансирование мероприятий
ло демобилизации личного состава японских вооружен¬
ных сил.Расходы на сумму 6423 млн. иен (26%) по смете ми¬
нистерства торговли и промышленности, впоследствии
реорганизованного в министерство военного снабжения,
были использованы для субсидирования военно-промыш¬
ленного производства, для стимулирования, в частности,
роста производства черных металлов, топлива, горючего,
компенсации потерь и создания сырьевых запасов и т. п.,
т. е. для субсидирования японских монополий.Ассигнования на сумму 1601 млн. иен (6,5%) по сме¬
те министерства колоний, впоследствии преобразованно¬
го в министерство великой Восточной Азии, являлись
государственными дотациями различным японским ком¬
паниям (Компания развития Северного Китая, Компания
восстановления Центрального Китая и др.), действовав¬
шим на оккупированных территориях Китая (в том числе
и в Маньчжурии) и занимавшихся расхищением нацио¬
нального достояния китайского народа.Расходы по министерству внутренних дел, составив¬
шие 1453 млн. иен (5,9%), были использованы для фи¬
нансирования мероприятий по противовоздушной обороне,
|:по министерству здравоохранения и социального обес¬
печения (1312 млн. иен, 5,3%)—. для выплаты различ¬
ных пособий, проведения мобилизаций и т. п., по мини¬
стерству финансов (160 млн. иен) — для финансирова¬
ния административных расходов, связанных с временным
захватом ряда районов Китая, выплат наградных за уча¬
стие в войне в Китае и др., по министерству иностранных
дел (73 млн. иен) — для покрытия расходов, связанных
с войной в Китае, с капитуляцией Японии и т. д.Что касается 40,8 млрд. иен, являющихся составной
частью военных расходов и проведенных не по специаль¬
ному счету чрезвычайных военных расходов, а по другим
бюджетным каналам, то 88% этих ассигнований
(35,9 млрд. иен) прошли по сметам военного министер¬
ства и были использованы на содержание личного соста¬
ва (3,5 млрд. иен) и главным образом на материально-
техническое снабжение войск (23,8 млрд. иен), а также
на финансирование экспедиционных японских войск и103
другие цели во временно оккупированных странах
(8,6 млрд. иен).Из средств, ассигнованных на материально-техниче¬
ское снабжение войск, 8,3 млрд. иен было использовано
для закупок продовольствия и обмундирования, 5,6 млрд.
иен — предметов вооружения, 7,8 млрд. иен — на воен¬
ное строительство, 1,5 млрд. иен — на транспортировку
военных грузов; 2,2 млрд. иен было израсходовано по
смете военно-морского министерства, в том числе на
строительство судов, производство вооружения и ре¬
монт— 1 млрд. иен, закупку обмундирования 0,5 млрд.
иен, выплату денежного содержания — 0,3 млрд. иен и
т. д.180.Как уже отмечалось выше, часть прямых военных
расходов была проведена по центральному бюджету. За
вычетом этой части другие расходы центрального бюдже¬
та, равно как и расходы по местным бюджетам, в значи¬
тельной мере были связаны с войной.Так, ассигнования на сумму 19,1 млрд. иен по цент¬
ральному бюджету и 3 млрд. иен по местным бюдже¬
там 181 были использованы для финансирования экономи¬
ки и, в частности, для выдачи различных дотаций, суб¬
сидий, компенсаций и т. д. Лишь часть этих средств на
сумму в 6,4 млрд. иен официальные японские органы от¬
несли к военным издержкам, тогда как в действительно¬
сти ассигнования на эти цели были значительно больше.Финансирование расчетов с военно-промышленными
компаниями было тесно связано с проводившейся полити¬
кой так называемого регулирования цен. В интересах мо¬
нополий правительство или повышало покупные цены
на товары военного характера, или проводило политику
сохранения «стабильных» цен путем возмещения пред¬
принимателям разницы между рыночной ценой и «ста¬
бильной», официальной ценой. При этом военные постав¬
щики показывали чрезвычайно высокие нормы аморти¬
зации, взвинчивали цены на товары и получали большие
прибыли. Что же касается продажных цен, то они снижа¬
лись за счет роста субсидий из государственного бюд¬
жета.180	«Сева дзайсэй си», т. 4, (Статистическое приложение), стр.
40——47. .181	«Сева дзайсэй си», т. 3 (Статистическое приложение),
стр. 8—9; «Хомпо кэйдзай токэй, 1954», стр. 195—196.104
Примером такого «регулирования» могут служить
иены на каменный уголь (табл. 31).Таблица 31Калькуляция покупных цен на каменный уголь *(иены)Финансовый годОфициальная
покупная
цена за 1 тПравитель¬
ственная
субсидия
на 1 тФактическа я
продажная
цена для пред¬
принимателя1940/411941/421942/43Апрель
Октябрь
1941/44
Апрель
Октябрь
Январь -
1944/45Апрель —
Октябрь
1945Апрельсентябрь
— мартсентябрь
— декабрь
мартсентябрь—мартсентябрь20.1320.1320.1320.1320.1320.1320.1320.1320.1320.131.40
2,003,274.406,257,789,7212,6123,1345,0021.5322.1323,4024.5326,3827,9129,8532,7443,2665.13*	«Тёса дзнхо», 1946, № 1, стр. 31.Сбыт угля производился до октября 1943 г. по цене
20,13 иены за 1 г. С октября 1943 г. была введена си¬
стема выплаты компенсаций с целью понижения продаж¬
ных цен на уголь (табл. 32). Первые компенсации были
выданы в январе 1944 г.В апреле—сентябре 1945 г. фактическая продажная
пена на уголь была в 3.8 раза меньше, чем в октябре —
декабре 1943 г.Для выплаты подобного рода компенсаций правитель¬
ство выделяло соответствующие дотации из бюджета
(табл. 33).Такая же политика проводилась и во многих других
отраслях. Например, компенсации при продаже сульфа¬
та аммония возросли с 16,4 иены в 1940 г. до 105,6 иены
за 1 г в 1944 г. и до 204 иен в начале 1945 г.182. Прави¬
тельственные возмещения Контрольной ассоциации, ве*182	J. В. Cohen, Japan’s economy in war and reconstruction.
V. 99, 360.105
Таблица 32Калькуляция продажных цен на каменный уголь *(иены)Правитель¬"Финансовый годПродажнаяственнаяФактическаяцена за 1 mкомпенсация
на 1 mцена угля для
покупателя1943/44Октябрь—декабрь20,1320,13Январь—март20,130,3719,761944/45Апрель—сентябрь20.1320.133,8016,33Октябрь—март3,8016,331945/46Апрель—сентябрь20,1314,845,29'* «Тёса дзихо», 1946, № 1, стр. 31.Таблица 33Правительственные компенсации в связи с покупкой
и продажей каменного угля *(млн. иен)Финансовый годКомпенсацияпри покупке| при продаже| итого11 половина1940/4122,4—22,41941/42106,5—10о,51942/43177,9—177,91943 44397,719,5417,21944/45790,8172,2963,01945/46Апрель-653,8215,2869,0-сентябрь* «Тёса дзихо», 1946, № 1, стр. 31.давшей сбытом серной кислоты, составили в 1943 г. 61%
от покупной цены.Созданная в декабре 1941 г. по «закону о специаль¬
ной помощи предприятиям, производящим предметы во¬
оружения», Корпорация промышленного оборудования:
монополизировала торговлю промышленным оборудо^а~106
нием и судами в Японии. Корпорация покупала по завы¬
шенным ценам у станкостроительных, судостроительных и.
других машиностроительных компаний станки, механиз¬
мы, суда и пр. и продавала их по заниженным ценам пот¬
ребителям — военно-промышленным компаниям. Напри¬
мер, корпорация покупала деревянные суда, исходя ю
цены 750 иен за 1 г, а продавала по цене 550 иен за 1 г,.
т. .е. на 26,7% дешевле183.Краеугольным камнем правительственной политики в.
области цен являлось следующее положение: официаль¬
ные цены должны исчисляться таким образом, чтобы были
покрыты издержки производства и была обеспечена
«справедливая» прибыль ,84.Японский монополистический капитал переложил на
казну большую часть расходов по военной перестройке
экономики. Владельцы предприятий получали крупные
кредиты и огромные компенсации издержек и потерь,
связанных с военной конверсией производства.Законодательство военного времени явилось юридиче¬
ской «базой» для такой политики. В многочисленных за¬
конах, изданных по этому вопросу на всем протяжении,
войны, неизменно предусматривалась обязанность прави¬
тельства возмещать издержки военной перестройки про¬
мышленных и других компаний, гарантировать их дохо¬
ды и т. п.Укажем «а два примера, «Закон о .всеобщей мобилиза¬
ции нации», принятый в марте 1938 г., предусмотрел вы¬
плату правительственных компенсаций владельцам, чьи
предприятия и заведения понесли убытки в связи с воен¬
ной перестройкой производства. Военным промышленни¬
кам, банкирам и пр. была гарантирована выплата пра¬
вительственных дотаций в качестве помощи при такой
конверсии 185.Принятый в октябре 1942 г. «закон о военно-промыш¬
ленных компаниях» предусматривал, что правитель¬
ство гарантирует военно-промышленным компаниям,.
Которые ограничили или приостановили производ¬
ство одних видов продукции и перешли на производ¬
ство других видов продукции, выплату компенсаций. Пра-183	К- Попов, Экономика Японии в годы второй мировой войны
(Послесловие к кн.: Треварта, Япония), стр. 512.184	См.: «Нихон кэйдзай нэнси. 1940», стр. 294.,8!i «The Japan year-book, 1944/45», p. 214.107
жительство обеспечивало военно-промышленным компани¬
ям свою поддержку, гарантию прибылей илр. Военно-про¬
мышленные компании получили дополнительные возмож¬
ности с помощью 'правительства устанавливать новое обо¬
рудование и увеличивать запасы необходимого сырья 186.Например, субсидии и компенсации черной и цветной
•металлургии с целью стимулирования роста производства,
покрытия разницы в ценах на металл, роста добычи ме¬
таллургического сырья, упорядочения цен на импортное
сырье и т. п. составили, тю официальным данным, в
] 941 — 1945 гг. 1689 -млн, иен 187.1941	1942	1943	Н)44	Н>45Субсидии и компен¬
сации, млн. иен:
я черной Металлур¬
гии 	 45,5 153,6 197,0 275,4 545,4в цветной металлур¬
гии 	 28,7 23,5 44,5 157,0 218,6В связи с острым недостатком железной руды прави¬
тельство в 1941 — 1945 гг. возмещало расходы предприни¬
мателей по восстановлению добычи железной руды на
ранее заброшенных рудниках, по разработке бедных руд,
по использованию железистых песков и т. п.Производство легких металлов развивалось на базе
щедрых правительственных дотаций и субсидий. По «за¬
кону о производстве легких металлов», принятому в ап¬
реле 1939 г., правительство было обязано возмещать уз¬
кому кругу монополистических компаний потери, связан¬
ные с их военным производством. Для владельцев соот¬
ветствующих предприятий, кроме того, были установлены
правительственные премии. В 1941 г. такие премии соста¬
вили, например, за каждую тонну алюминия, произведен¬
ную сверх уровня производства 1937 г., 150 иен, за каж¬
дую тонну вольфрама — 250—300 иен, за каждую тонну
слюды — 1000—2000 иен и т. д.,88. В дальнейшем размер
премий еще болыше возрос.166	Т. A. Bisson, Japan's war economy, Appendix, New York,
1945, p. 251—252; «The Japan year-book, 1944/45», p. 295—296.187	«Сёва дзайсэй си», т. 3, стр. 473.188	J. В. Cohen, Japan's economy in war and reconstruction*,
p 37.■108
По закону от 1938 г. авиапромышленникам были га¬
рантированы правительственные дотации для разверты¬
вания производства на их предприятиях, обеспечены твер¬
дые доходы по ценным бумагам авиастроительных ком¬
паний и т. д.Субсидии и дотации для увеличения производства
жидкого топлива и электроэнергии в 1941 —1945 гг. воз¬
росли с 36,8 до 370,5 млн. иен и в сумме составили
680 млн. иен ,89; ассигнования для стимулирования строи¬
тельства судов, увеличения морских перевозок, компен¬
сации потерь судоходных фирм, стимулирования порто¬
вого строительства и т. п. за тот же период составили
1743 млн. иен ,й0; расходы с целью увеличения лесозаго¬
товок, восстановления лесопокрытых площадей, компен¬
сации разницы в ценах на древесный уголь и т. п. достиг¬
ли за те же годы 1567 млн. иен191.Большие расходы для выплаты компенсаций были свя¬
заны с деятельностью Корпорации промышленного обо¬
рудования. Корпорация скупала за бесценок у мелких и
средних предпринимателей оборудование и продавала
его крупным компаниям главным образом как лом для
металлургических заводов. У военно-промышленных ком¬
паний ненужное оборудование скупалось по завышенным
ценам. Все убытки этой корпорации покрывались за счет
правительственных дотаций. Дефицит Корпорации про¬
мышленного оборудования, не покрытый правительством,
составил летом 1945 г. свыше 2 млрд. иен.Крупным текстильным, пищевкусовым и т. п. компа¬
ниям предоставлялись большие компенсации в связи с
закрытием предприятий, простоем оборудования, предо¬
ставлялись специальные дотации и кредиты для перехода
на выпуск военной продукции. Так, крупная текстильная
компания концерна Мицуи «Канэгафути босэки» особен¬
ное внимание обратила на развитие производства тяже¬
лой и горнодобывающей промышленности ,92. Для этого
компания получила 32 млн. иен правительственной дота¬
ции. Компания концерна Окура «Нихон токи» (керами¬
ческое производство) переключилась на производство «то¬189	«Сёва дзайсэй си», т. 3, стр. 480—481.190	Там же, стр. 484—485.191	Там же, стр. 486—487.192	«Покэтто кайся ёран, 1942», стр. 81.109
варов специального назначения» — пехотного оружия и:
другой военной продукции ,93.Военные поражения и приближение разгрома Японии
заставили монополистические концерны предпринять
меры, чтобы гарантировать себя от потерь, связанных с-
резким падением производства.С этой целью в начале 1945 г. по требованию монопо¬
лий была произведена так называемая национализация
военных заводов ,94. В результате авиазаводы были на
условиях полной компенсации переданы в аренду госу¬
дарству 195, во главе этих предприятий оставались их:
прежние владельцы, ставшие «государственными служа¬
щими». Правительство приняло на себя возмещение
ущерба, нанесенного этим заводам, проведение их ремон¬
та, гарантировало прибыли владельцам «национализиро¬
ванной» авиапромышленности и т. д.В начале июня 1945 г. в условиях резкого падения-
производства правительство гарантировало военно-про¬
мышленным компаниям 5% дивидендов по акциям и воз¬
мещение всех потерь, связанных с производством на при¬
надлежащих им предприятиях.Монополистический капитал обязал японское прави¬
тельство возмещать убытки, гарантировать доходы и т. п.
не только военно-промышленным компаниям, но и.ком¬
паниям, занятым во внешней торговле. В годы войны мо¬
нополистический капитал гарантировал себя от потерь
при кредитовании военно-промышленного производства,,
обязав японское правительство возмещать потери банков,,
возникшие в связи с такими операциями.В ноябре 1940 г. вступил в силу «закон об использо¬
вании капиталов банков», по которому на все банки Япо¬
нии была распространена правительственная гарантия
зозмещения убытков, связанных с финансированием воен¬
ного производства. К 1942 г., например, около 60%, а к1943	г. около 80% всех ссуд было выдано коммерческими
банками под правительственную гарантию возмещения
возможных убытков. С 1940 г. стала широко практико¬
ваться система, при которой вновь выпускаемые акции и
облигации военно-промышленных, торговых и других
компаний и банков обеспечивались правительством. Taic193	«Кайся сикихо», 1944, вып. I, стр. 171.194	Окакура Косиро, Дзайбацу, стр. 166195	«Oriental economist», 1945, N 3, p. 99.ПО
монополистический капитал гарантировал себя от пред¬
принимательского риска.Однако этим дело не ограничивалось. Правительства
возмещало банкам убытки не только в связи с финанси¬
рованием военного производства, но и внешней торговли.
Это же относится и к деятельности страховых компаний.
Правительство по существу несло главную и основную
тяжесть страхования компаний и банков дзайбацу. Япон¬
ское государство превратилось в гигантское страховое
предприятие, руководимое монополистическим капиталом
и обслуживавшее его. Государство страховало и частные
■страховые компании.Что касается распределения правительственных вы¬
плат— компенсаций, дотаций, субсидий, то оно осуще¬
ствлялось в обстановке ожесточеннейшей конкурентной
борьбы, и подавляющая часть этих сумм попала в руки
монополистических концернов.В качестве примера можно сослаться на данные, ха¬
рактеризующие распределение правительственных ком¬
пенсаций углепромышленникам при покупке угля. Выдан¬
ные за период со второй половины 1940 г. по первую по¬
ловину 1944 г. правительственные компенсации получили
прежде всего 25 компаний дзайбацу, на которые приш¬
лось 58% этих компенсаций (табл. 34).Таким образом, компании только трех концернов —
Мицуи, Мицубиси и Асано — получили 36,1% правитель¬
ственных компенсаций.Так же дело обстояло и во всех других отраслях про¬
мышленности, в торговле, в области кредита: повсемест¬
но дотации, субсидии, компенсации получали прежде все¬
го монополистические фирмы. Разумеется, правительство
и не хотело и не имело средств для оказания помощи ог¬
ромному числу разорявшихся мелких и средних предпри¬
нимателей. В 1941 —1945 гг. ассигнования на эти цели
достигли лишь 519 млн. иен, составив 0,2% всех бюджет¬
ных расходов за тот же период.Помимо крупных расходов на выплату различных
субсидий, дотаций и компенсаций, много средств требо¬
валось для расходов по государственному долгу. Выпла¬
та процентов по облигациям государственных и муници¬
пальных займов составила 19,2 млрд. иен: в центральном
бюджете—14,8 млрд. иен и в местных —4,4 млрд. иен
'(табл. 35).ill
Таблица 34Распределение правительственных компенсаций среди
25 угольных компаний дзайбацу (при покупке
у них угля) *Концерны1ЧислокомпанийСумма полученных
компенсацийI % к общей
тыс. иен | сумм^Мицуи . . .3378 631! 16,8Мицубиси224061710,7Асано ....8183 9808,6Ниссан . . .179 4293,5Сумитомо . .176 1213,4фурукава . .275 4503,4Мэйдзи . . .273 3723,3Кандзима . .166 8003,0Мори . . .246 4322,1Асо ...246 2882,1Окура ....124 8061,1* Таблица составлена поданным: «Тёса дзихо»,1946, № 1, стр. 32.Т а б л и ц а 3>Расходы по государственному долгу *
(млн. иен)Бюд¬жеты1937/381938/391939/401940/411941/421942/431943/441944/451945/46Цент¬
раль¬
ный .4005026759031 1991 5972 1823 1074 209'Мест¬
ные .468445458488473500587471551*	Сисака Ицуро, Кэйдзай годзюнэн, стр. 85; «Хомпо кэйдзай:
токэй, 1954», стр. 195-—196.Чтобы представить себе, как велика была эта сумма,
достаточно сказать, что она равнялась 42,7% от оплачен¬
ного капитала 102 тыс. японских фирм в 1944 г.112
Из других расходов следует указать в центральном
бюджете на 4 млрд. иен, представлявших собой дотации
местным бюджетам с целью покрытия их дефицита,2,7	млрд. иен в центральном и 4,1 млрд. иен в местных
бюджетах было ассигновано на так называемые обще¬
ственные работы, которые фактически в известной своей
части (дорожное и портовое строительство и др.) носили-
военный характер, но большая часть которых использова¬
лась для финансирования ;воостановительных работ в рай¬
онах, подвергшихся стихийным бедствиям или бомбарди¬
ровкам американской авиации на последнем этапе
войны.3,1 млрд. иен по центральному бюджету было израс¬
ходовано для выплаты пенсий и пособий, большая часть,
которых носила военный характер.Ассигнования на содержание полиции и судебных ор¬
ганов составили 3,6 млрд. иен.Огромные военные расходы и связанные с ними зат¬
раты, на которые приходилась подавляющая часть япон¬
ского бюджета, обусловили такое положение, при кото¬
ром на социально-культурные нужды населения отпуска¬
лись мизерные средства. Так, например, на нужды здра¬
воохранения было использовано лишь 1,7% всех бюджет¬
ных расходов в годы войны. Следует при этом отметить,,
что немалая часть этих расходов также носила военный
характер, поскольку за их счет содержались военные гос¬
питали, закупались для них медикаменты и т. п. Расходы
на охрану материнства и детства в 1941 г. составили всеп>
лишь 2,2 млн. иен (0,01% всех расходов), а в 1945 г.1,5	млн. иен ,0,002% всех расходов) ,96.Ассигнования на просвещение и культуру в 1937 г. he
превышали 3,2% расходов .по центральному бюджету.,
а в 1944 г. их удельный вес снизился до 0,8%. С учетом
ассигнований по местным бюджетам общие расходы на
образование, нередко использовавшиеся не по назначе¬
нию (для финансирования полувоенных учебных заведе¬
ний и др.), составили 3,4% всех бюджетных расходов.
К этому следует добавить, что система органов просве¬
щения широко использовалась японскими правящими
кругами в целях идеологической обработки подрастаю¬
щего поколения в фашистско-милитаристском духе.198 «Сёва дзайсэй си», т. 3, стр. 504—505.8 А. И. Дннкевнч113.
В годы войны государственные финансы Японии —
как в области мобилизации доходов, так и в области рас¬
ходов бюджета — широко использовались в интересах
господствующих классов, в первую очередь монополисти¬
ческого капитала. Во время войны усилился паразитизм
и загнивание финансовой системы Японии: бюджетные
дефициты чрезвычайно возросли; инфляция — этот бич
трудящихся масс — значительно усилилась; огромная
доля национального дохода расходовалась непроизводи¬
тельно и т. д.Японские монополии, господствующие классы исполь-.
зовали бюджет как средство переложения всех тягот во¬
енного финансирования на плечи широких трудящихся
масс Японии, ее колоний, временно оккупированных
стран, как средство перераспределения значительной ча¬
сти национального дохода и богатства в интересах своего
невиданного обогащения. Такая политика способствовала
обострению всех противоречий японского капитализма.Вторая мировая война закончилась разгромом агрес¬
сивного блока фашистских государств. Решающая роль в
этом принадлежит Советскому Союзу. Разгром японско¬
го империализма открывал для Японии возможность раз¬
вития по новому пути, по пути мира и демократии, как
это было предусмотрено международными соглашениями
по японскому вопросу.Однако США, войска которых оккупировали Японию,
нарушили свои союзнические обязательства и использо¬
вали свое положение единственной оккупирующей дер¬
жавы в целях, ничего общего не имеющих с интересами
японского народа, с интересами мира и безопасности на
Дальнем Востоке.После войны Япония — высокоразвитая капиталисти¬
ческая страна — попала в подчинение и зависимость
•от США.Империалисты США рассматривают Японию как свой
главный стратегический плацдарм и военно-промышлен¬
ную базу на востоке. Опираясь на помощь японской ре¬
акции, они держат курс на возрождение японского мили¬
таризма. Территорию Японии покрыли многочисленные
американские военные базы. США рассчитывают исполь¬(114
зовать Японию в целях осуществления своих варварских
планов атомной войны в Азии.В этих условиях недавние уроки из истории агрессив¬
ных авантюр японского империализма особенно поучи¬
тельны.Японский народ хочет мира, ему ненавистна война. Он
хорошо помнит, что Япония, развязав войну, оказалась
разгромленной, ее народное хозяйство подорванным,
а население, понесшее большие потери, испытывало в
годы войны чудовищные лишения и страдания.Японский народ решительно борется за мир. Движе¬
ние сторонников мира получило в Японии широкий раз¬
мах. Японский народ, первым испытавший на себе страш¬
ное действие ядерного оружия, настойчиво выступает за
его полное запрещение.Советский народ, народы всего социалистического
лагеря с глубоким сочувствием следят за мужественной
борьбой японского народа за мир, социальный прогресс
и национальную независимость своей страны и желают
ему в этой борьбе новых успехов.
ОГЛАВЛЕНИЕПредисловие 	Финансовые издержки войны	Материальные источники военного финансированияУсиление налогового бремени 		Прочие обычные доходы	Государственные займы — главный метод военногонансирования 	Инфляция — бич трудящихся	Золото — военно-финансовый резервОграбление колоний и временно оккупированных странБюджетные расходы	Анатолий Иосифович
ДИНКЕВИЧ
ВОЕННЫЕ ФИНАНСЫ ЯПОНИИ(1937—1945)Утверждено к печати Институтом востоковедения
Академии наук СССРРедактор издательства Г. С. Шабалина Художник Д. А. Сахаров
Технический редактор С. В. Цветкова
Корректоры 3. А. Логинова и Е. Б. СницареваСдано в набор 26/IX 1958 г. Подписано к печати 27/XI 1958 г. Т-11469.
Формат g4 ^x^lOSl/32- Печ. л 3,62. Уел. п. л. 5,94. Уч.-изд. л. 6,51. Тир.1500 экз.
Зак. 2111. Цена 3 р. 50 к.Стг).•	• 39•	• 13•	• 21•	• 34
фи-. . 36
52•	. 65. . 69
90Издательство восточной литературы Москва, Центр, Армянский пер., 2.Тип Издательства восточной литературы Москва, И-45, Б. Кисельный пер., 1
ОПЕЧАТКИ И ИСПРАВЛЕНИЯстр.строканапечатаноследует читать199—10 сн.определилопередил3815 св.9,6 раза 19,8 раза10,1 раза 14,8 раза6821 св.в странахстранах70табл. 25 графа 2
строка 7 си.13,514, 587табл. 275-я графа слева относится к Мань¬
чжурииА. И. Длнкевич