/
Автор: Басаев Б.Б.
Теги: устав нравственность осетинский народ культура осетии общественное движение
Год: 2011
Текст
УСТАВ
принят в новой редакции
VII Внеочередным Съездом
Всеосетинского народного
общественного движения
«Стыр Ныхас» РСО-Алания
«17» июня 2009 г.
Председатель
Б.Б. Басаев
УСТАВ
МЕЖДУНАРОДНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО ДВИЖЕНИЯ
«ВЫСШИЙ СОВЕТ ОСЕТИН»
Владикавказ
2011
СОДЕРЖАНИЕ
УСТАВ
МЕЖДУНАРОДНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО ДВИЖЕНИЯ
«ВЫСШИЙ СОВЕТ ОСЕТИН.» 3
УСТАВ
/ЕПП/ЕТДУНЕОН /ЕХС/ЕНАДОН ЗМ/ЕЛД
«ИРЫ СТЫР НЫХАС»-ы 29
ТНЕ СНАКТЕК
ОР ТНЕ ЮТЕККАТКЖАЬ Р1ДВ1ЛС МОУЕМЕОТ
"ТНЕ 31ГРКЕМЕ СОШС1Ь ОР ОЗЗЕТШЧЗ'' 53
3
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Международное общественное движение
«Высший Совет Осетин», состоящее из участников, не
имеющих членства, является массовым международным
общественным объединением, преследующим
социальные, просветительские, культурные, нравственные,
экономические и иные общественно-полезные цели,
признанные в настоящем Уставе и поддерживаемые
участниками Движения в Российской Федерации и
соотечественниками в иностранных государствах (далее
Движение).
1.2. Полное название Движения на русском языке:
Международное общественное движение «Высший
Совет Осетин».
Сокращенное наименование на русском языке: «МОД
ВСО».
Полное название Движения на осетинском языке:
/Еппаетдунеон эехсэенадон змэелд «Иры Стыр Ныхас».
Сокращенное наименование на осетинском языке:
«/Е/ЕЗ ИСН».
Полное наименование Движения на английском
языке: 1п1:егпайопа1 зоаа1 тоуетеп! «ТЬе Ш§Ьег СоипсП оГ
ОззеНапз».
Сокращенное наименование на английском языке:
«13М НСО».
1.3. Движение не имеет своей основной целью
извлечение прибыли и не распределяет полученную прибыль
между участниками.
1.4. Движение, выполняя свои уставные задачи,
действует на основе Конституции Российской
Федерации, Федерального закона «Об общественных
объединениях», Гражданского кодекса Российской Федерации,
других федеральных законов и иных правовых актов
Российской Федерации, настоящего Устава,
руководствуется общепризнанными международными принци-
4
пами, нормами и стандартами. В части, не
противоречащей вышеуказанным нормам, Движение действует
на основе законодательства зарубежных государств, на
территории которых осуществляют деятельность
структурные подразделения Движения.
1.5. Деятельность Движения основывается на
принципах добровольности, законности, общности
интересов, равноправия всех его участников, гласности и
самоуправления.
1.6. Движение является юридическим лицом с
момента государственной регистрации, имеет
самостоятельный баланс, расчетные и другие счета, включая
валютный, может иметь в собственности обособленное
имущество и отвечает по своим обязательствам этим
имуществом, может от своего имени приобретать и
осуществлять имущественные и неимущественные права,
нести обязанности, быть истцом и ответчиком в судах,
иметь печать, штампы и бланки со своим названием,
зарегистрированную в установленном порядке
символику, в том числе эмблемы, флаги, вымпелы, иные
реквизиты, утвержденные и зарегистрированные в
установленном порядке.
1.7. Учредители и участники Движения не отвечают
по обязательствам Движения, а Движение не отвечает
по обязательствам учредителей и участников.
1.8. Движение осуществляет деятельность,
предусмотренную Уставом, на территории Российской
Федерации и имеет свои структурные подразделенрш в
иностранных государствах: отделение в Республике
Южная Осетия, учрежденное Постановлением Совета
Движения от 20.12.2004 г., зарегистрированное в
реестре иностранных некоммерческих организаций и их
структурных подразделений Минюста Республики
Южная Осетия 28.02.2008 г., РГН № 65; представительство
в Республике Абхазия, учрежденное Постановлением
Совета Движения от 19.09.2008 г., зарегистрированное
5
в реестре иностранных некоммерческих организаций
и их структурных подразделений Минюста Республики
Абхазия 24.11.2008 г., РГН № 2.
1.9. Местонахождение постоянно действующего
руководящего органа Движения - Координационного
Совета и его Президиума: Российская Федерация,
Республика Северная Осетия-Алания, 362025, г. Владикавказ,
ул. Фрунзе, 24.
1.10. Местонахождение постоянно действующего
руководящего органа структурного подразделения
Движения - Совета отделения: Республика Южная Осетия,
г. Цхинвал, ул. Ленина, 3.
1.11. Местонахождение постоянно действующего
руководящего органа структурного подразделения
Движения - Правления представительства: Республика
Абхазия, г. Сухум, ул. Киараз, д. 6, оф. 55.
2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ДВИЖЕНИЯ
2.1. Целями Движения являются:
• всестороннее и целенаправленное
духовно-нравственное возрождение этнических осетин, сохранение
их культурно-исторической самобытности, воспитание
чувства национальной гордости, патриотизма и
интернационализма;
• формирование, укрепление и развитие
национального самосознания, культуры, языка, науки,
образования и искусства, духовно-нравственных начал,
традиций и обычаев;
• реализация и защита социальных, экономических,
политических, культурных, экологических и иных прав
и свобод участников, проживающих в Российской
Федерации, и соотечественников в иностранных
государствах в соответствии с действующим законодательством
Российской Федерации, общепризнанными нормами и
принципами международного права;
6
• формирование демократических ценностей
гражданского общества, претворение в жизнь прав по
изучению и сохранению языка, возрождению
национальной культуры, традиций, сохранению самобытности,
при соблюдении прав и свобод граждан других
национальностей;
• национально-культурная консолидация с
общественными объединениями со сходными целями;
• укрепление дружбы и взаимопонимания с другими
народами.
Иные цели, не противоречащие действующему
законодательству Российской Федерации, международным
нормам и законодательству иностранных государств,
на территории которых осуществляет свою
деятельность структурные подразделения Движения, и
настоящему Уставу.
2.2. Для достижения этих целей Движение решает
следующие задачи:
• содействие во всестороннем и целенаправленном
духовно-нравственном возрождении, сохранении
осетинской культурно-исторической самобытности,
воспитании чувства национальной гордости, патриотизма;
• содействие в пропаганде национальных
исторических традиций, разработке и реализации программ,
направленных на возрождение национальной культуры,
науки, национальных традиций;
• распространение объективной информации об
истории и современном состоянии осетинского общества;
сохранение, изучение и пропаганда национальной
культуры, памятников истории и культуры;
• содействие возрождению и развитию всего
прогрессивного в традиционном укладе жизни осетин с учетом
национального самосознания и современных реалий;
• содействие возрождению и развитию
прогрессивных осетинских духовно-нравственных традиций;
• содействие правовой и социальной защищенности
7
физических лиц и общественных объединений -
участников Движения, поддержка семьи, детства и
материнства;
• содействие в установлении и расширении
межрегиональных и международных связей с осетинскими
общинами, национально-культурными центрами,
диаспорами и землячествами;
• содействие в проведении научных исследований,
практических работ, в том числе общественных
экспертиз, с целью оказания помощи в удовлетворении
материальных и духовных запросов соотечественников,
проживающих за пределами Российской Федерации;
• участие в установленном порядке в работе
международных и внутригосударственных органов по
выработке решений, касающихся национальных интересов
соотечественников;
• участие в установленном порядке в грантах и иных
видах конкурсов и программ, соответствующих
уставным целям Движения;
• способствование расширению научных, деловых,
торгово-экономических, культурных и иных связей
между Республикой Северная Осетия-Алания и
субъектами Российской Федерации, а также Республикой
Южная Осетия, Республикой Абхазия, другими
иностранными государствами;
• активное сотрудничество с молодежными,
женскими, ветеранскими и другими общественными
объединениями, религиозными организациями,
поддерживающими цели Движения;
• содействие в разработке научно-методических
рекомендаций решения общеосетинских проблем в
области: терминологии, языковых норм, компьютерных
систем и программ образования, изучения осетинского
языка и истории осетинского народа,
культурологических и исторических исследований, изучения и приме-
8
нения опыта совместного проживания осетин с
другими народами;
• поддержка соотечественников, стремящихся к
возвращению на историческую Родину;
• организация и проведение социологических
опросов, научно-теоретических и практических
конференций, семинаров по актуальным проблемам уставной
деятельности;
• заключение соответствующих соглашений с
другими общественными движениями, не противоречащих
действующему законодательству Российской
Федерации и нормам международного права для реализации
уставных целей.
2.3. Для реализации своих целей и задач Движение
может осуществлять другие виды деятельности, не
запрещенные законодательством Российской Федерации
и законодательствами зарубежных государств, где
созданы и работают его структурные подразделения -
организации, отделения, филиалы или
представительства.
3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ДВИЖЕНИЯ
3.1. Движение имеет право:
• свободно распространять информацию о своей
деятельности;
• проводить собрания, митинги, демонстрации,
шествия и пикетирования;
• учреждать средства массовой информации и вести
издательскую деятельность;
• представлять и защищать свои права, законные
интересы своих участников, а также других граждан
и их объединений в органах государственной власти и
местного самоуправления, других общественных
объединениях;
• участвовать в выборах и референдумах в порядке,
9
установленном законодательством Российской
Федерации и законодательством иностранных государств, на
территории которых осуществляют деятельность
структурные подразделения Движения;
• выступать учредителем других некоммерческих
организаций;
• вступать в качестве участника (члена) в
общественные объединения, а также совместно с другими
некоммерческими организациями создавать союзы и
ассоциации;
• поддерживать по вопросам Уставной деятельности
прямые международные контакты и связи с
иностранными некоммерческими неправительственными
объединениями;
• открывать в соответствии с действующим
законодательством свои структурные подразделения
(отделения, филиалы и представительства) в субъектах
Российской Федерации и в иностранных государствах.
Движение вправе осуществлять иные права в
сфере международных связей, соответствующие
уставным целям и задачам Движения и не противоречащие
действующему законодательству Российской
Федерации, международным нормам и законодательству
государств, на территории которых созданы и работают его
структурные подразделения.
3.2. Движение обязано:
• соблюдать законодательство Российской
Федерации, законодательство Республики Северная Осетия-
Алания, законодательство Республики Южная Осетия,
законодательство Республики Абхазия и иных
государств, на территории которых может осуществлять
Движение свою деятельность, общепризнанные
принципы и нормы международного права, а также
нормы, предусмотренные настоящим Уставом и иными
учредительными документами;
• ежегодно публиковать отчет об использовании свое-
10
го имущества, и обеспечивать доступность свободного
ознакомления с указанным отчетом неограниченного
круга лиц;
• ежегодно информировать орган, принимающий
решения о государственной регистрации общественных
объединений, о продолжении своей деятельности с
указанием действительного места нахождения постоянно
действующего руководящего органа, его названия и
данные о руководителях в объеме сведений,
включаемых в Единый государственный реестр юридических
лиц;
• представлять по запросу органа, принимающего
решение о регистрации, решения руководящих органов и
должностных лиц Движения, а также годовые и
балансовые отчеты о своей деятельности в объеме сведений,
представляемых в налоговые органы;
• допускать представителей органа, принимающего
решения о регистрации общественных объединений,
на проводимые Движением мероприятия;
• оказывать содействие представителям органа,
регистрирующего общественные объединения, в
ознакомлении с деятельностью Движения;
• информировать федеральный орган
государственной регистрации об объеме получаемых от
международных и иностранных организаций, иностранных
граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного
имущества, о целях их расходования или
использования и об их фактическом расходовании или
использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются
уполномоченным федеральным органом
исполнительной власти.
• информировать орган, принявший решение о
государственной регистрации данного объединения, об
изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5
Федерального закона «О государственной регистрации
юридических лиц и индивидуальных предпринимате-
11
лей», за исключением сведений о полученных
лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений.
4. УЧАСТНИКИ ДВИЖЕНИЯ
4.1. Движение состоит из участников, строит свою
деятельность на принципах добровольности,
равноправия, самоуправления, законности и гласности.
Информация об Уставе Движения и его программных
документах является общедоступной.
4.2. Участниками Движения являются
граждане, достигшие 18 лет и созданные ими общественные
объединения на территории Российской Федерации
и в зарубежных государствах, включая
национально-культурные, женские, молодежные, ветеранские,
благотворительные и другие, зарегистрированные в
установленном порядке, отвечающие требованиям
законодательству «Об общественных объединениях»,
выразившие поддержку целям и задачам Движения, его
конкретным мероприятиям и вносящие посильный
вклад в реализацию этих целей и задач, принимающие
участие в деятельности Движения и признающие
настоящий Устав.
Иностранные граждане и лица без гражданства
наравне с гражданами Российской Федерации могут быть
учредителями и участниками Движения, за
исключением случаев, установленных Федеральными законами и
международными договорами Российской Федерации.
Учредители Движения являются его участниками и
имеют соответствующие права и обязанности.
Прием в Движение новых участников: организаций
- юридических лиц осуществляется Советом Движения
с последующим включением их данных в реестр
участников Движения; физических лиц - постоянно
действующими руководящими органами его структурных
12
подразделений в регионах Российской Федерации и по
месту проживания в зарубежных государствах на
основании письменного уведомления, в котором должна
быть выражена поддержка целям Движения и (или) его
конкретным акциям с указанием имени, фамилии (или
названия общественного объединения), адреса,
телефона.
Участники Движения - физические и юридические
лица - имеют равные права и несут равные
обязанности.
4.3. Каждый участник (для юридических лиц - через
уполномоченных представителей) имеет право:
• принимать участие в работе руководящих органов
Движения, его структурных подразделений;
• избирать и быть избранным в руководящие органы
и контрольно-ревизионный орган Движения;
• выступать с инициативами, вносить предложения,
в том числе об изменении Устава, получать
необходимую информацию о деятельности Движения;
• участвовать во всех мероприятиях, проводимых
Движением;
• получать информацию о планируемых Движением
мероприятиях;
• получать методическую и организационную
помощь в реализации идей и проектов, одобренных
руководящими органами Движения;
• получать от руководящих органов Движения и его
структурных подразделений консультации, результаты
экспертиз, заключения и рекомендации, публиковаться
в изданиях Движения;
• пользоваться поддержкой и возможностями
Движения в расширении и совершенствовании своей
деятельности;
• быть по поручению руководящих органов
Движения его полномочным представителем в международ-
13
ных, общественных, в том числе политических и иных
организациях;
• пользоваться в установленном порядке,
принадлежащим или арендованным Движением имуществом
(средствами транспорта, множительной техникой и
т.д.).
4.4. Участники Движения обязаны:
• соблюдать Устав Движения;
• выполнять решения руководящих органов
Движения;
• активно участвовать в работе органов, в которые
они избраны;
• содействовать укреплению авторитета Движения и
его руководящих органов;
• пропагандировать цели и основные направления
деятельности Движения.
4.5. Участник Движения может быть исключен из
Движения постоянно действующим руководящим
органом, принявшем решение о его приеме в случае
неоднократного или существенного нарушения им своих
обязанностей, установленных пунктом 4.4. настоящего
Устава.
Оценка характера, а также степени
существенности нарушения производится постоянно действующим
руководящим органом Движения или его структурного
подразделения, принимающим решение об
исключении.
Обоснованное решение об исключении участника
Движения может выноситься по представлению не
менее чем тремя членами Совета Движения или
постоянно действующего руководящего органа его
структурного подразделения.
14
5. РУКОВОДЯЩИЕ ОРГАНЫ ДВИЖЕНИЯ,
ИХ КОМПЕТЕНЦИЯ
5.1. Высшим руководящим органом Движения
является Съезд участников Движения (далее Съезд).
5.2. Съезд созывается Координационным Советом
Движения не реже одного раза в пять лет.
Внеочередной Съезд может быть созван по решению
конференций (собраний) участников не менее чем
одной трети его структурных подразделений или по
решению Координационного Совета Движения, а также
по требованию Председателя Координационного
Совета Движения либо контрольно-ревизионной комиссии
Движения (далее КРК).
Координационный Совет обязан известить о созыве
Съезда участников Движения не менее чем за один
месяц.
5.3. Дата и место проведения Съезда, а также нормы
представительства и порядок формирования делегаций
устанавливается Координационным Советом
Движения.
5.4. Съезд правомочен:
• если в его работе принимает участие более
половины участников Движения;
• если число присутствующих делегатов меньше при
условии, что имеются документы, подтверждающие
приглашение на Съезд всех участников Движения,
направивших в Совет Движения уведомления согласно
настоящему Уставу.
Представитель структурного подразделения
Движения допускается на Съезд при наличии у него
соответствующей доверенности от делегировавшего его
постоянно действующего руководящего органа структурного
подразделения.
5.5. К исключительной компетенции Съезда относится:
• утверждение Устава, в том числе в новой редакции,
внесение изменений и дополнений в Устав;
15
• определение основных направлений деятельности
и принятие программных документов Движения;
• установление принципов формирования и
использования имущества Движения;
• избрание членов Координационного Совета
Движения - постоянно действующего руководящего органа
Съезда, подотчетного Съезду (далее Совет), и
прекращение их полномочий;
• определение порядка работы (регламента) Съезда;
• избрание контрольно-ревизионной комиссии;
• утверждение отчетов о работе Совета Движения и
контрольно-ревизионной комиссии;
• принятие решений о реорганизации или
ликвидации Движения.
5.6. Решения Съезда Движения по вопросам его
исключительной компетенции принимаются
квалифицированным большинством в две трети голосов от числа
присутствующих на Съезде делегатов при наличии
кворума. Решения Съезда по иным вопросам принимаются
большинством голосов от числа присутствующих
делегатов Съезда при наличии кворума.
5.7. Решения Съезда принимаются в форме
постановлений и резолюций. Ход заседаний Съезда
оформляется протоколами.
5.8. С момента государственной регистрации
Движения Совет и его Президиум осуществляют права
юридического лица от имени Движения и исполняют
его обязанности в соответствии с настоящим Уставом,
а также права собственника имущества,
принадлежащего Движению.
5.9. Совет Движения избирается сроком на пять лет.
Члены Совета избираются из числа полномочных
представителей, участвующих в Движении общественных
объединений, а также граждан, являющихся
участниками Движения. Полномочия членов Совета сохраня-
16
ются до избрания Съездом нового состава Совета
Движения.
В случае прекращения членом Совета Движения
исполнения обязанностей полномочного представителя
общественного объединения он выбывает из состава
Совета и его Президиума.
В случае выбытия общественного объединения из
числа участников Движения его полномочный
представитель, являющийся членом Совета, выбывает из
состава Совета Движения и его Президиума.
5.10. Совет Движения вправе принимать решения по
вопросам, предусмотренным настоящим Уставом,
указанным в решениях Съезда, а также по любым иным
вопросам деятельности Движения, за исключением
вопросов, отнесенных к исключительной компетенции
Съезда, а также вопросов, урегулированных в
решениях Съезда.
5.11. Совет Движения:
• определяет порядок принятия решения об участии
лица в Движении при отсутствии структурного
подразделения Движения в субъекте Российской Федерации
или в иностранном государстве по месту его
жительства;
• принимает решение об участии в Движении
общественных объединений и об исключении общественных
объединений из числа участников Движения;
• определяет порядок обжалования решения об
исключении из числа участников Движения граждан и
общественных объединений;
• созывает очередные и внеочередные Съезды,
определяет дату и место проведения Съезда, а также нормы
представительства и порядок формирования делегаций
на Съезд;
• избирает из своего состава заместителей
Председателя Совета Движения и досрочно прекращает их
полномочия;
17
• для организации и осуществления своей
деятельности между пленарными заседаниями Совет образует
Президиум и утверждает его Положение;
• принимает решения о создании
Общественно-консультативного Совета Движения - методологического и
нравственно-этического органа Движения и
утверждает его Положение;
• принимает решения о создании структурного
подразделения Движения - отделения, в том числе на
праве юридического лица, а также филиалов и
представительств на территории субъекта Российской Федерации
или в иностранном государстве и утверждает его
Положение.
5.12. Заседание Совета Движения созывается по
мере необходимости, но не реже одного раза в шесть
месяцев.
Совет считается полномочным, если на его
заседании присутствует более половины его членов.
Решения Совета принимаются в форме
постановлений. Ход заседаний Совета оформляется протоколом.
Решение Совета принимается большинством голосов
его членов, присутствующих на заседании, при
наличии кворума.
Форма и порядок голосования определяются Советом
самостоятельно.
5.13. Председатель Совета Движения, избираемый
на первом заседании открытым голосованием сроком
на пять лет, осуществляет руководство деятельностью
Совета Движения и его Президиума. Заседание
считается правомочным, если на нем присутствует более
половины его членов. Избранным на пост Председателя
Совета считается кандидат, получивший более
половины голосов членов Совета. Решение о прекращении
деятельности Председателя Совета принимается тайным
голосованием. Решение считается принятым, если за
него проголосовало не менее половины состава Совета.
18
Количественный состав заместителей Председателя
Совета определяется Советом. Заместители
избираются на заседании Совета по предложению Председателя
Совета открытым голосованием.
Избранными считаются кандидаты, получившие
более половины голосов, присутствующих на заседании
членов Совета.
В случае отклонения кандидатуры, Председатель
Совета предлагает новую кандидатуру.
Члены Совета также имеют право вносить
предложения по кандидатурам заместителя Председателя
Совета.
Председатель Совета Движения:
• выполняет организационно-распорядительные
функции, подписывает от имени Движения необходимые
документы, открывает в банках расчетные, валютные
и другие счета и непосредственно без доверенности
представляет Движение в органах государственной
власти и местного самоуправления, а также во
взаимоотношениях с физическими и юридическими лицами в
Российской Федерации и в иностранных государствах;
• созывает заседания и организует деятельность
Совета и его Президиума;
• вносит на рассмотрение Совета кандидатуры из
числа его членов для избрания на должность
заместителей Председателя Совета Движения и в состав его
Президиума;
• выдает доверенности на право представлять
интересы Движения в отношениях с любыми третьими
лицами;
• принимает на работу и увольняет с работы
штатных сотрудников;
• определяет компетенцию и распределяет
обязанности между заместителями и другими членами Совета;
• решает иные вопросы деятельности Движения, не
отнесенные настоящим Уставом к исключительной ком-
19
петенции Съезда или компетенции Совета, и не
урегулированные решениями указанных органов.
5.14. Члены Президиума (за исключением его
Председателя) утверждаются Советом по представлению
Председателя Совета Движения.
5.15. Президиум Совета формируется на первом
заседании Совета сроком на пять лет. В состав
Президиума по должности входят Председатель Совета,
заместители Председателя Совета и руководители структурных
подразделений.
5.16. Президиуму предоставляется право принимать
решение о выводе из состава структурных
подразделений участников Движения, не выполняющих свои
обязанности, с последующим утверждением этого решения
Советом.
5.17. Руководители других общественных
организаций, движений, политических партий не могут входить
в Совет, Президиум и другие структурные
подразделения Движения.
5.18. Заседания Президиума созываются
Председателем Совета не реже одного раза в месяц. Заседание
считается правомочным, если на нем присутствует
более половины членов Президиума.
Президиум на основе обобщения поступающих
заявлений от первичных организаций всех уровней
направляет предложения по защите прав участников
Движения в органы государственной власти
Российской Федерации, а также правительственные и
неправительственные органы зарубежных стран.
Решения Президиума, принятые в пределах его
полномочий, обязательны для исполнения всеми
участниками Движения.
5.19. Президиум вправе возбудить ходатайство
перед Советом о досрочном освобождении председателя
Совета, его заместителей и членов Президиума в
случаях:
20
• физической невозможности исполнения своих
функциональных обязанностей;
• компрометации Движения;
• избрания или назначения руководителем других
общественных Движений или политических партий;
• систематического неисполнения своих
функциональных обязанностей.
Решение Президиума считается принятым при
наличии две трети голосов членов Президиума за поданное
предложение.
5.20. Для обеспечения работы по выполнению
уставных требований Движения и других вопросов Совет
избирает ответственного секретаря по предложению
Председателя Совета.
Ответственный секретарь Совета отвечает за
подготовку текущей работы Совета, осуществляет контроль
за исполнением принимаемых решений.
5.21. Для обсуждения вопросов деятельности
Движения, а также иных назревших вопросов создается
Общественно-консультативный совет Движения.
Общественно-консультативный совет формируется
Советом Движения из числа руководителей
общественных объединений, являющихся участниками
Движения, руководителей структурных подразделений
Движения, а также других лиц.
Общественно-консультативный совет проводит свои
заседания не реже одного раза в год.
Решения Общественно-консультативного совета
имеют рекомендательный характер и подлежат
рассмотрению на заседаниях руководящих органов Движения.
Общественно-консультативный совет действует на
основании Положения, утверждаемого Советом
Движения.
21
6. СТРУКТУРНЫЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ ДВИЖЕНИЯ
6.1. Структурными подразделениями Движения
являются отделения, филиалы и представительства.
Структурные подразделения Движения - отделения,
филиалы и представительства осуществляют свою
деятельность на основе единого Устава Движения и
Положений, утвержденных Советом Движения, и имеют
право оперативного управления закрепленным за ними
имуществом.
6.2. Структурные подразделения Движения
создаются по территориальному признаку при наличии не
менее трех граждан.
6.3. Высшим руководящим органом участников
структурных подразделений Движения является
собрание или конференция (далее Собрание).
Собрание, являющееся отчетно-выборным, проводит
свои заседания не реже одного раза в три года.
Внеочередные заседания Собрания проводятся по мере
необходимости.
Решение о созыве очередного заседания Собрания,
дате и месте проведения заседания, а также о норме
представительства и порядке формирования делегаций
принимается постоянно действующим руководящим
органом Собрания структурного подразделения
Движения - Советом или Правлением (далее Советом).
6.4. Структурное подразделение Движения -
отделение, в том числе на праве юридического лица может
создаваться в установленном порядке в субъектах
Российской Федерации (республиках, краях, городах
федерального значения, автономной области,
автономных округах), а также в инострнных государствах, на
территории которых оно действует. При этом в одном
субъекте Российской Федерации или в одном
зарубежном государстве может быть создано только одно такое
структурное подразделение.
22
6.5. Отделение создается на учредительном
Собрании участников Движения структурного подразделения
на территории соответствующего субъекта Российской
Федерации или иностранного государства по решению
Совета Движения.
6.6. Отделение Движения в случае государственной
регистрации приобретает право юридического лица.
6.7. Собрание участников структурного
подразделения имеет право самостоятельно решать любые
вопросы, связанные с деятельностью структурного
подразделения, не относящиеся к исключительной компетенции
Съезда или компетенции Совета Движения и его
Президиума.
К компетенции Собрания структурного
подразделения относится решение следующих вопросов:
• определение в соответствии с решениями Съезда и
Совета Движения основных направлений деятельности
структурного подразделения;
• избрание сроком на три года постоянно
действующего руководящего органа структурного
подразделения - Совета (Правления), его Председателя, а также
досрочное прекращение их полномочий;
• утверждение отчетов о работе Совета (Правления);
• определение порядка работы (регламента)
Собрания.
6.8. Собрание считается правомочным, если на нем
присутствует более половины участников Движения,
состоящих на учете в соответствующем структурном
подразделении.
Решения Собрания по вопросам, указанным в п. 6.7.
настоящего Устава, принимаются большинством в две
трети голосов от числа присутствующих на заседании
делегатов (участников) при наличии кворума.
6.9. Решения Собрания принимаются в форме
постановлений и резолюций. Ход заседаний оформляется
протоколами.
23
6.10. Решения постоянно действующего
руководящего органа структурного подразделения - Совета и его
Председателя, противоречащие настоящему Уставу или
основным целям Движения, могут быть отменены
Советом Движения.
6.11. Руководство деятельностью постоянно
действующего руководящего органа структурного
подразделения - Советом осуществляется Председателем.
6.12. Список членов постоянно действующего
руководящего органа структурного подразделения - Совета
в течение месяца с момента избрания направляется в
Совет Движения.
7. КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННЫЙ
ОРГАН ДВИЖЕНИЯ
7.1. Для контроля над хозяйственной деятельностью
и расходованием денежных средств, принадлежащих
Движению, избирается Контрольно-ревизионная
комиссия в составе председателя, заместителя и 3 членов
сроком на 5 (пять) лет.
В члены Контрольно-ревизионной комиссии не могут
входить члены Совета, Президиума, Секретарь Совета,
руководители структурных подразделений Движения.
Контрольно-ревизионная комиссия готовит
заключение к годовому отчету Совета и бухгалтерскому балансу
Движения.
7.2. Все должностные лица и руководители
структурных подразделений Движения обязаны по запросу
Контрольно-ревизионной комиссии представлять ей
необходимую информацию и документы.
7.3. Контрольно-ревизионная комиссия ежегодно
24
предоставляет Совету Движения информацию о
результатах своей деятельности.
7.4. Контрольно-ревизионная комиссия
представляет Съезду отчеты о результатах своей деятельности за
5 (пять) лет.
8. ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСОВАЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ДВИЖЕНИЯ
8.1. Движение может иметь в собственности
земельные участки, здания, строения, сооружения, жилищный
фонд, транспорт, оборудование, инвентарь, имущество
культурно-просветительного и оздоровительного
назначения, денежные средства, акции, другие ценные
бумаги и иное имущество, необходимое для
материального обеспечения деятельности Движения, указанного в
настоящем Уставе.
В собственности Движения могут также находиться
учреждения, издательства, средства массовой
информации, создаваемые и приобретаемые за счет средств
Движения в соответствии с его уставными целями.
Не могут находиться в собственности Движения
виды имущества, которые в соответствии с
законодательством Российской Федерации либо в соответствии
с международными договорами Российской Федерации
по соображениям государственной и общественной
безопасности обозначены таковыми.
8.2. Имущество Движения формируется на основе
добровольных взносов и пожертвований; поступлений
от проводимых в соответствии с настоящим Уставом
лекций, выставок, лотерей, аукционов, спортивных и
иных мероприятий; доходов от предпринимательской
деятельности Движения; гражданско-правовых сделок;
внешнеэкономической деятельности Движения и
других не запрещенных законом поступлений.
25
8.3. Движение осуществляет издательскую
деятельность, имеет свои печатные органы, ведет рекламно-
информационную работу. Главные редакторы печатных
органов Движения утверждаются Советом Движения.
8.4. Движение вправе получать финансовую и иную
материальную помощь от иностранных государств,
организаций и граждан для достижения уставных целей.
8.5. Собственником имущества является Движение.
Каждый отдельный участник и структурное
подразделение Движения не имеют права собственности на
долю имущества, принадлежащего Движению.
От имени Движения права собственника
имущества, поступающего в распоряжение Движения, а также
созданного и (или) приобретенного им за счет
собственных средств, осуществляет Совет Движения и его
Президиум.
8.6. Учет и отчетность в Движении осуществляется в
соответствии с законодательством Российской
Федерации, Положением о бухгалтерском учете и отчетности.
Сводные годовые отчеты и баланс утверждаются
Советом.
9. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ
ДВИЖЕНИЯ И ПРИНЯТИЕ УСТАВА В НОВОЙ
РЕДАКЦИИ
9.1. Изменения в Устав Движения и принятие Устава
в новой редакции осуществляется по решению Съезда,
и приобретают юридическую силу с момента
государственной регистрации.
9.2. Право постановки вопроса о внесении
изменений в Устав или принятие Устава в новой редакции
имеют участники Движения.
26
10. ПОРЯДОК РЕОРГАНИЗАЦИИ
И ЛИКВИДАЦИИ ДВИЖЕНИЯ
10.1. Реорганизация Движения (слияние,
присоединение, разделение, выделение) или его ликвидация
осуществляются по решению Съезда, либо по решению
суда в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации.
10.2. Имущество Движения переходит после его
реорганизации к вновь возникшим юридическим лицам
(правопреемником) в порядке, предусмотренном
Гражданским кодексом Российской Федерации.
Движение не может быть реорганизовано в
хозяйственное товарищество или общество.
10.3. Имущество, оставшееся в результате
ликвидации Движения, после удовлетворения требований
кредиторов направляется на цели, определяемые
решением Съезда о ликвидации Движения, а в спорных
случаях - решением суда.
Решение об использовании оставшегося имущества
публикуется ликвидационной комиссией в печати.
10.4. Решение о ликвидации Движения
направляется в орган, зарегистрировавший Движение, для
исключения его из единого государственного реестра
юридических лиц.
Все дела ликвидированного Движения
(учредительные документы, протоколы, приказы, бухгалтерские
книги и т.п.) передаются по описи в архив по месту
государственной регистрации.
Решение о государственной регистрации изменений,
вносимых в учредительные документы Международного
общественного движения «Высший Совет Осетин» принято
Мшшстерсгвом юстиции Российской Федерации
30 июля 2010 г. (учетный К« 0012020219).
Сведения о государственной регистрации изменений,
вносимых в учредительные документы* общественного
движения внесены в Единый государственный реестр
юридических лиц 18 августа 2010 г. за государственным
регистрационным номером 2101599000040
(ОГРН 1021500002633).
Пронумеровано, прошнуровано и
скреплено печатью двадцать четыре листа
Первый заместитель Министра юстит*-
Российской Федерации
А.В. Федоров
«30» августа 2010 г.
УСТАВ
ногæй йыл бæкусыны фæстæ
фидаргонд æрцыд РЦИ-Аланийы
Æппæтирон адæмон æхсæнадон
змæлд «Стыр Ныхас»-ы VII
æнæрадон съезды
2009 азы 17 июны
УСТАВ
Æппæтдунеон æхсæнадон змæлд
«Иры Стыр Ныхас»-ы
Дзæуджыхъæу
2011
31
1. ИУМÆЙАГ УАГÆВÆРДТÆ
1.1. Æппæтдунеон æхсæнадон змæлд «Иры Стыр
Ныхас» арæзт у, уæнг чи нæу, ахæм архайджытæй,
æмæ у, ацы Уставы нымад чи у æмæ змæлды
архайджытæ Уæрæсейы Федерацийы æмæ фæсарæйнаг
паддзахæдты æмзæххонтæ (дарддæр фыст цæудзæн
Змæлд), кæй фарс хæцынц, ахæм социалон, рухсадон,
культурой, хæрзæгъдауон, экономикой æмæ æндæр,
æхсæнадæн пайдайаг, нысантæ æххæстгæнæг дзыллон
æппæтдунеон æхсæнадон иугонд.
1.2. Змæлды æххæст ном уырысссаг æвзагыл:
«Международное общественное движение «Высший Совет
Осетин».
Цыбыр ном уырыссаг æвзагыл: «МОД ВСО».
Змæлды æххæст ном ирон æвзагыл: Æппæтдунеон
æхсæнадон змæлд «Иры Стыр Ныхас».
Цыбыр ном ирон æвзагыл: «ÆÆЗ ИСН».
Змæлды æххæст ном англисаг æвзагыл: 1п1егпа1:юпа1
зос1а1 тоуетеп! «ТЬе Н1§Ьег Соипсй оГ ОззеНапз».
Цыбыр ном англисаг æвзагыл: «18М НСО».
1.3. Змæлд йæ сæйраг нысаныл æфтиаг райсын нæ
нымайы æмæ, цы æфтиаг райсы, уый архайджыты
'хсæн нæ дих кæны.
1.4. Змæлд, йæ Уставы нысантæ æххæст кæнгæйæ,
архайы Уæрæсейы Федерацийы Конституцийы, Федера-
лон закъон «Æхсæнадон иугондты тыххæй»-ы, Уæрæсейы
Федерацийы Граждайнаг кодексы, Уæрæсейы
Федерацийы иннæ федералон закъонты æмæ æндæр барадон
актты, ацы Уставы бындурыл, хынцы, алчидæр кæй
нымайы, уыцы æппæтдунеон традицитæ, нормæтæ æмæ
стандарттæ. Уæлдæр амынд нормæтæн ныхмæвæрд чи
нæу, уыцы хайы Змæлд архайы, Змæлды структурой
дæлхайæдтæ цы фæсарæйнаг паддзахæдты террито-
рийыл архайынц, уыдоны закъонæвæрынады бындурыл.
1.5. Змæлды архайд арæзт цæуы бархийы, закъо-
нады, иумæйаг интересты, йæ архайджыты æмбары,
æргомдзинады æмæ хиуынаффæйады принциптыл.
32
1.6. Змæлд паддзахадон регистрацийы рæстæгæй
фæстæмæ у юридикон гоймаг, ис ын йæхи баланс,
нымайæн æмæ æндæр хыгъдтæ, уыимæ валютой
дæр, æй бон у хицæнгонд исбоны хицау уæвын æмæ
йе 'ххæстгæнинаг хъуыддæгтæн дзуапп дæтты уыцы
исбонæй, йæ бон у йæхи номæй исбонадон æмæ
æнæисбонадон бартæ исын æмæ æххæст кæнын,
баргонд хъуыддæгтæ хæссын, тæрхонгæнæндоны
хъастгæнæг æмæ дзуапдæттæг уæвын, хи номимæ
мыхуыр, штамп æмæ бланоктæ дарын, æмбæлгæ
хуызы регистрацигонд символикæ, уыимæ эмблемæтæ,
тырысатæ, вымпелтæ, æмбæлгæ хуызы фидаргонд
æмæ регистрацигонд æндæр реквизиттæ.
1.7. Змæлды бындурæвæрджытæ æмæ архайджытæ
Змæлды æххæстгæнинаг хъуыддæгтæм гæсгæ
дзуапп нæ дæттынц, Змæлд та дзуапп нæ дæтты
бындурæвæрджыты æмæ архайджыты æххæстгæнинаг
хъуыддæгтæм гæсгæ.
1.8. Змæлд Уставы амынд архайд кæны Уæрæсейы
Федерацийы территорийыл æмæ йын йæхи
структурой дæлхайæдтæ ис фæсарæйнаг паддзахæдты: Хус-
сар Ирыстоны хайад - Змæлды Советы 20.12.2004
азы Уынаффæмæ гæсгæ арæзт, Республикæ Хус-
сар Ирыстоны Юстицийы министрады фæсарæйнаг
æнæкоммерцион организациты æмæ сæ
структурой дæлхайæдты 28.02.2008 азы, РГН № 65-ы хуы-
зы регистрацигонд; минæварад Республикæ Абхазы
- Змæлды Советы 19.09.2008 азы Уынаффæмæ гæсгæ
арæзт, Республикæ Абхазы Юстицийы министрады
фæсарæйнаг æнæкоммерцион организациты æмæ сæ
структурой дæлхайæдты 24.11.2008 азы, РГН № 2-йы
хуызы регистрацигонд .
1.9. Змæлды æдзух кусæг разамонæг оргæны -
Координацией Совет æмæ йæ Президиумы бынат: Уæрæсейы
Федераци, Республикæ Цæгат Ирыстон-Алани, 362025,
г. Дзæуджыхъæу, Фрунзейы уынг, 24.
1.10. Змæлды структурой дæлхайады - хайады Сове-
33
ты æдзух кусæг разамонæг оргæны бынат: Республикæ
Хуссар Ирыстон, г. Цхинвал, Ленины уынг, 3.
1.11. Змæлды структурой дæлхайад - минæварады
Правленийы æдзух кусæг разамонæг оргæны
бынат: Республикæ Абхаз, г. Сухум, Киаразы уынг, 6-æм
хæдзар, 55-æм офис.
2. ЗМÆЛДЫ НЫСАНТÆ ÆМÆ ХÆСТÆ
2.1. Змæлды нысантæ сты:
• этникон ирæтты æппæтвæрсыгæмæ нысанмæарæзт
удварнон- хæрзæгъдаудзинадон æндидзынад, сæ куль-
турон-историон хицæндзинад сæфынæй хъахъхъæнын,
национ сæрыстырдзинады, патриотизмы æмæ интер-
национализмы æнкъарæнтæ хъомыл кæнын;
• национ химбарынады, культурæйы, æвзаджы,
наукæйы, ахуырады æмæ аивады, удварнон-
хæрзæгъдаудзинады ратæдзæнты, традициты æмæ
æгъдæутты бындурæвæрынад, фидаргæнынад æмæ
рæзынад;
• Уæрæсейы Федерацийы цæрæг архайджыты æмæ
фæсарæйнаг паддзахæдты цæрæг æмзæххонты со-
циалон, экономикой, политикой, культурой, эколо-
гион æмæ æндæр барты æмæ сæрибарæдты царды
уадзын æмæ хъахъхъæнын Уæрæсейы Федерацийы
кусæг закъонæвæрынадмæ æмæ, алчидæр кæй ны-
майы, æппæтдунеон барады уыцы нормæтæ æмæ
принциптæм гæсгæ;
• граждайнаг æхсæнады демократон хæзнаты
бындурæвæрынад, æвзаг ахуыр кæныны æмæ хъахъ-
хъæныны фæдыл бартæ царды уадзын, национ
культурæ, традицитæ сæндидзын кæнын, химбарынад
хъахъхъæнын, æндæр нациты граждæнты бартæ æмæ
сæрибарæдтæ ма хъыгдаргæйæ;
• æнгæс нысантимæ æхсæнадон иугондтимæ наци-
он-культурон къабазы æмгуыстад;
34
• æндæр адæмтимæ хæлардзинад æмæ кæрæдзийы
æмбарынад фидар кæнын.
Уæрæсейы Федерацийы кусæг закъонæвæрынадæн,
дунеон нормæтæн æмæ, Змæлды структурой
дæлхайæдтæ сæ архайд цы фæсарæйнаг пад-
дзахæдты территорииыл æххæст кæнынц, уыдоны
закъонæвæрынадæн ныхмæвæрд чи нæу, æндæр ахæм
нысантæ.
2.2. Уыцы нысантæ сæххæст кæнынæн Змæлд
йæхимæ исы ахæм хæстæ:
• удварнон-хæрзæгъдаудзинадон æндидзынадæн
æппæтвæрсыг æмæ нысанмæарæзт æххуыс кæнын,
ирон культурон-историон хицæндзинад ма фесафынæн
ахъаз уæвын, национ сæрыстырдзинады, патриотизмы
æнкъарæнтæ хъомыл кæныныл архайын;
• национ-историон традициты пропагандæйæн,
национ культурæ, наукæ, национ традицитæ сног
кæнынмæ арæзт программæтæ аразыны æмæ сæ цар-
ды уадзыны хъуыддæгтæн ахъаз уæвын;
• ирон æхсæнады историйы æмæ нырыккон уавæры
тыххæй раст информаци парахат кæнын; национ
культурæ, историйы æмæ культурæйы цыртдзæвæнтæ
хъахъхъæнын, иртасын æмæ пропагандæ кæнын;
• ирæтты традицион цардыуаджы прогрессивонæй
цы ис, уый æндидзынад æмæ рæзтыл, национ химба-
рынад æмæ нырыккон уавæртæ хынцгæйæ, кусын;
• прогрессивен ирон удварнон-хæрзæгъдаудзинадон
традициты æндидзынад æмæ рæзтыл кусын;
• Змæлды архайæг хицæн адæймæгты æмæ æхсæна-
дон иугондты барадон æмæ социалонхъахъхъæнынадæн
ахъаз уæвын, бинонтæн, сывæллæттæн æмæ мадæлтæн
æххуыс кæнын;
• ирон къордтимæ, национ-культурон центртимæ,
диаспорæтимæ æмæ æхсæнадтимæ регионалон æмæ
дунеон бастдзинæдтæ аразынæн æмæ уæрæхдæр
кæнынæн æххуыс кæнын;
35
• Уæрæсейы Федерацийы æдде цæрæг æмзæххонты
материалон æмæ удварнон домæнтæ æххæст кæнынæн
æххуысы нысанимæ наукой иртасæнтæ, практикой
куыстытæ, уыимæ æхсæнадон экспертизæтæ дæр
аразынæн æххуыс кæнын;
• æмбæлгæ уæгæвæрдмæ гæсгæ æмзæххонты национ
интерестимæ бает уынаффæтæ кæныны фæдыл дунеон
æмæ паддзахады мидæг оргæнты куысты архайын;
• æмбæлгæ уагæвæрдмæ гæсгæ Змæлды Уставы
нысантæн дзуапдæттæг грантты æмæ æндæр хуызы
конкурсты æмæ программæты архайын;
• Республикæ Цæгат Ирыстоны-Аланийы æмæ
Уæрæсейы Федерацийы иннæ субъектты 'хсæн, стæй
Республикæ Хуссар Ирыстон, Республикæ Абхаз,
иннæ фæсарæйнаг паддзахæдтимæ наукон, хъуыдда-
гон, базарадон-экономикон, культурой æмæ æндæр
бастдзинæдтæ уæрæхдæр кæнынæн ахъаз уæвын;
• Змæлды нысанты фарехæцæг фæсивæды, сыл-
гоймæгты, ветеранты æмæ æндæр æхсæнадон
иугондтимæ активон æмгуыстад;
• æппæтирон проблемæтæ иуварс кæнынæн ахъаз
наукон-методикон амындтытæ аразынæн ахъаз уæвын
ахæм къабæзты: терминологи, æвзаджы нормæтæ, ком-
пьютерты системæтæ æмæ ахуырады программæтæ,
ирон æвзаг æмæ ирон адæмы истори ахуыр кæнын, куль-
турологон æмæ историон иртасæнтæ, ирæтты æндæр
адæмыхæттытимæ иумæ цæрыны фæлтæрддзинад
ахуыр кæнын æмæ царды уадзын;
• историон Райгуырæн бæстæмæ æрбаздæхынмæ
тырнæг æмзæххонтæн æххуыс;
• уставон архайды актуалон проблемæты фæдыл со-
циологон бафарстытæ, наукон-теоретикон æмæ
практикой конференцитæ, семинартæ аразын æмæ царды
уадзын;
• Уæрæсейы Федерацийы кусæг закъонæ-
вæрынадæн æмæ æппæтдунеон барады нормæтæн
ныхмæвæрд чи нæу, ахæм æмбæлгæ бадзырдтæ æндæр
36
æхсæнадон змæлдтытимæ кæнын Уставы нысантæ
æххæст кæнынæн.
2.3. Йæ нысантæ æмæ хæстæ царды уадзынæн
Змæлды бону, УæрæсейыФедерацийызакъонæвæрынад
æмæ, йæ структурой дæлхайæдтæ - организацитæ,
хайæдтæ, филиалтæ кæнæ минæварадтæ кæм конд
сты æмæ кусынц, уыцы фæсарæйнаг паддзахæдты
закъонæвæрынад чи нæ халы, æндæр ахæм куыст
кæнын дæр.
3. ЗМÆЛДЫ БАРТÆ ÆМÆ ÆНÆМÆНГ
ÆХХÆСТГÆНИНАГ ХЪУЫДДÆГТÆ
3.1. Змæлдмæ ис ахæм бартæ:
• йæ архайды тыххæй информаци сæрибарæй пара-
хат кæнын;
• æмбырдтæ, митингтæ, демонстрацитæ, къордтæй
цæуыны мадзæлттæ æмæ пикеттæ аразын;
• дзыллон хабархæссæг фæрæзтæн бындур æвæрын
æмæ рауагъдадон архайд кæнын;
• йæхи бартæ, йæ архайджыты, стæй паддзахадон
хицаудзинады æмæ бынæттон хиуынаффæйады,
æндæр æхсæнадон иугондты уæвæг æндæр граждæнты
æмæ сæ иугондты закъонадон интерестæ æвдисын
æмæ хъахъхъæнын;
• Уæрæсейы Федерацийы закъонæвæрынад æмæ,
Змæлды структурой дæлхайæдтæ цы фæсарæйнаг
паддзахæдты территорийыл архайынц, уыдоны
закъонæвæрынад куыд амоны, уыцы уагæвæрдмæ
гæсгæ æвзæрстыты æмæ референдумты архайын;
• æндæр æнæкоммерцион организациты бындур-
æвæрæг уæвын;
• æхсæнадон иугондты архайæг (уæнг) уæвын,
стæй æндæр æнæкоммерцион организацитимæ иумæ
цæдистæ æмæ ассоциацитæ аразын;
• Уставы архайды фарстаты фæдыл фæсарæйнаг
37
æнæкоммерционæнæхицауадониугондтимæкомкоммæ
æппæтдунеон контакттæ æмæ бастдзинæдтæ дарын;
• кусæг закъонæвæрынад куыд амоны, уымæ гæсгæ
хи структурой дæлхайæдтæ (хайæдтæ, филиалтæ æмæ
минæварадтæ) Уæрæсейы Федерацийы субъектты æмæ
фæсарæйнаг паддзахæдты гом кæнын.
Змæлдмæ ис бар, Уæрæсейы Федерацийы кусæг
закъонæвæрынадæн, æппæтдунеон нормæтæн æмæ,
йæ структурой дæлхайæдтæ цы паддзахæдты тер-
риторийыл арæзт æрцыдысты æмæ кусынц, уыдоны
закъонæвæрынадæн ныхмæвæрд чи нæу, Змæлды уста-
вон нысантæн æмæ хæстæн дзуапдæттæг æндæр ахæм
бартæ царды уадзын æппæтдунеон бастдзинæдты къа-
базы.
3.2. Змæлды æнæмæнг æххæстгæнинаг хъуыддæгтæ:
• Уæрæсейы Федерацийы закъонæвæрынад,
Республикæ Цæгат Ирыстоны-Аланийы
закъонæвæрынад, Республикæ Хуссар Ирыстоны
закъонæвæрынад, Республикæ Абхазы закъонæвæрынад
æмæ, Змæлд йæ архайд цы æндæр паддзахæдты тер-
риторийыл кæна, уый, стæй алчидæр кæй нымайы,
уыцы принциптæ æмæ æппæтдунеон барады нормæтæ,
ноджы, ацы Устав кæй амоны, ахæм нормæтæ æмæ
æндæр бындурæвæрæн гæххæттытæ æххæст кæнын;
• йæ исбонадæй пайда кæныны тыххæй хатдзæгтæ
æрвылаз мыхуыр кæнын, æмæ уыцы хатдзæгтимæ
сæрибарæй зонгæ кæнынæн фылдæр адæмæн фадæттæ
аразын;
• æхсæнадон иугондты паддзахадон регистрацийы
тыххæй уынаффæтæ хæссæг оргæнæн æрвылаз хъ-
усын кæнын, йæ архайд дарддæр кæй кæны, æдзух
кусæг разамонæг оргæн æцæгæй кæм ис, уый, йæ ном
æмæ йæ разамонджыты тыххæй юридикон гоймаджы
Иумæйаг паддзахадон реестрмæ хæссинаг зонинæгтæй
цас æмбæлы, уыйбæрц бацамонгæйæ;
• регистрациты тыххæй уынаффæ хæссæг оргæны
домæнмæ гæсгæ Змæлды разамонæг оргæнты æмæ
38
бæрнон кусджыты уынаффæтæ, стæй хъалонты
оргæнтæм лæвæрд зонинæгты бæрц архайды тыххæй
афæдзы æмæ балансты хыгъдтæ дæттын;
• Змæлд цы мадзæлттæ аразы, уыдонмæ, æхсæнадон
иугондты регистрацииы тыххæй уынаффæтæ чи хæссы,
уыцы оргæны минæвæртты уадзын;
• æхсæнадон иугондтæ регистрацигæнæг оргæны
минæвæрттæн Змæлды архайдимæ зонгæ кæныны
фадæттæ аразын;
• паддзахадон регистрацииы федералон оргæнæн,
æппæтдунеон æмæ фæсарæйнаг организацитæй,
фæсарæйнаг граждæнтæй æмæ æнæ граждайнадæй
гоймæгтæй æхцайы фæрæзты æмæ æндæр исбонады
бæрц, сæ хæрдзты кæнæ сæ пайда кæныны нысантæ
æмæ æххæстгæнæг хицаудзинады æххæстбар
федералон оргæны амынд хуызмæ æмæ æмгьуыдтæм гæсгæ
сæ æцæгæй хардз кæнæ сæ пайда кæныны тыххæй хъ-
усын кæнын;
• Федералон закъон «Юридикон гоймæгты æмæ хицæн
амалхъомты паддзахадон регистрацииы тыххæй»-ы
пункт 1 статья 5-ы амынд зонинæгты ивддзинæдты
тыххæй, райст лицензиты тыххæй зонинæгтæй
фæстæмæ, уыцы ивддзинæдты æрцыдæй æртæ боны
дæргьы, ацы иугонды паддзахадон регистрацииы
уынаффæ чи рахаста, уыцы оргæнæн хъусын кæнын.
4. ЗМÆЛДЫ АРХАЙДЖЫТÆ
4.1. Змæлд арæзт у архайджытæй, йæ архайд
аразы бархийы, æмбарады, хиуынаффæйады, закъона-
ды æмæ æргомдзинады принциптыл. Змæлды Уставы
æмæ йæ программой гæххæттыты тыххæй информаци
у алкæмæн æргом.
4.2. Змæлды архайджытæ сты, 18 азы кæуыл
сæххæст, ахæм граждæнтæ æмæ Уæрæсейы Федера-
цийы æмæ фæсарæйнаг паддзахæдты территорийыл
39
цы æхсæнадон иугондтæ саразой, уыдон, уыимæ на-
цион-культурон, сылгоймæгты, ветеранты, хæрзаудæн
æмæ æндæр, æмбæлгæ хуызы регистрацигонд,
«Æхсæнадон иугондты тыххæй» закъонæвæрынады
домæнтæн дзуапдæттæг, Змæлды нысантæ æмæ хæсты,
бæлвырд мадзæлтты фарс хæцæг æмæ уыцы нысантæ
æмæ хæстæ æххæст кæнынмæ исты бавæрæн хæссæг,
Змæлды куысты архайæг æмæ ацы Устав нымайæг.
Фæсарæйнаг граждæнты æмæ æнæ граждайнадæй
гоймæгты бон у Уæрæсейы Федерацийы граждæнты
æмрæнхъ Змæлды бындурæвæрджытæ æмæ
архайджытæ уæвын, Федералон закъонтæ æмæ
Уæрæсейы Федерацийы æппæтдунеон бадзыртæ кæй
амонынц, уыцы уавæртæй фæстæмæ.
Змæлды бындурæвæрджытæ сты йæ архайджытæ
æмæ сæм ис æмбæлгæ бартæ æмæ æнæмæнг æххæст-
гæнинаг хæстæ.
Змæлдмæ ног архайджытæ исыны хъуыддаг:
организацитæ - юридикон гоймæгты исы Змæлды
Совет, уый фæстæ сын сæхи тыххæй зонинæгтæ Змæлды
архайджыты реестрмæ бахæсгæйæ; физикон гоймæгты
- Уæрæсейы Федерацийы регионты уæвæг
структурой дæлхайæдты æмæ фæсарæйнаг паддзахæдты
цæрæнбынатмæ гæсгæ æдзух кусæг разамонæг
оргæнтæ гæххæттыл фыст хъусынгæнинаджы бынду-
рыл, æмæ дзы хъуамæ уа Змæлды нысанты æмæ (кæнæ)
йæ бæлвырд акциты фарс хæцыны хъуыды, ном, мыг-
гаг (кæнæ æхсæнадон иугонды ном), адрис, телефон
бацамонгæйæ.
Змæлды архайджытæ - физикон æмæ юридикон
гоймæгтæ - сты æмбар æмæ сыл æвæрд ис иухуызон
æнæмæнг æххæстгæнинаг хæстæ.
4.3. Алы архайæгмæ дæр (юридикон гоймæгтæн - сæ
æххæстбар минæвæртты руаджы) ис бар:
• Змæлды разамонæг оргæнты, йæ структурой
дæлхайæдты куысты архайын;
• Змæлды разамонæг оргæны æмæ цæстдарæн-реви-
зион оргæны æвзарын æмæ сæм æвзæрст æрцæуын;
40
• хъæппæристимæ дзурын, фæндæттæ хæссын,
уыимæ Устав аивыны тыххæй дæр, Змæлды архайды
тыххæй æмбæлгæ информаци исын;
• Змæлд кæй аразы, æппæт уыцы мадзæлтты ар-
хайын;
• Змæлд цы мадзæлттæ саразынмæ хъавы, уыдоны
тыххæй информаци исын;
• Змæлды разамонæг оргæнтæй разыйы дзуапп
кæмæн радтой, уыцы хъуыдытæ æмæ проекттæ æххæст
кæныны методикой æмæ организацион æххуыс исын;
• Змæлды разамонæг оргæнтæ æмæ йæ
структурой дæлхайæдтæй консультацитæ, экспертизæты
бæрæггæнæнтæ, хатдзæгтæ æмæ рекомендацитæ исын,
Змæлдты рауагъдты æрмæджытæ мыхуыр кæнын;
• сæ архайд парахатдæр æмæ хуыздæр кæнынæн
Змæлды æххуыс æмæ гæнæнтæй пайда кæнын;
• Змæлды разамонæг оргæнты барамындмæ гæсгæ
æппæтдунеон, æхсæнадон, уыимæ политикой æмæ
æндæр организациты йæ æххæстбарджын минæвар
уæвын;
• Змæлдæн йæхи кæнæ аренды ист исбонæй
(транспорты фæрæзтæй, къопитæгæнæг техникæйæ æмæ
аф. д.) æмбæлгæ уагæвæрдмæ гæсгæ пайда кæнын.
4,4. Змæлды æнæмæнг æххæстгæнинаг хъуыд-
дæгтæ:
• Змæлды Устав æххæст кæнын;
• Змæлды разамонæг оргæнты уынаффæтæ æххæст
кæнын;
• цы оргæнтæм æвзæрст сты, уыдоны куысты
активонæй архайын;
• Змæлды æмæ йæ разамонæг оргæнты кад фидар
кæныныл архайын;
• Змæлды нысантæ æмæ йæ архайды сæйраг
къабæзтæ пропагандæ кæнын.
4.5. Змæлды архайæджы змæлдæй фæиппæрд
кæнын йæ бон у уырдæм æй райсæг æдзух кусæг
разамонæг оргæнæн, ацы Уставы пункт 4.4. кæй сны-
41
сан кодта, йæ уыцы æнæмæнг æххæстгæнинаг хæстæ
бирæ хæттыты кæнæ гуымиры хуызы куы хала, уæд.
Гуымирыхуызыхæлдыхуызæн, стæй йæ къæпхæнæн,
аргъ кæны Змæлды æдзух кусæг разамонæг оргæн
кæнæ фæиппæрды тыххæй уынаффæ чи хæссы, йæ
уыцы структурой дæлхайад.
Змæлды архайæджы фæиппæрды тыххæй рæстаг
уынаффæ рахæссæн ис Змæлды Советы кæнæ йæ
структурой дæлхайады æдзух кусæг разамонæг оргæны
æппынкъаддæр æртæ уæнджы бавдыстмæ гæсгæ.
5. ЗМÆЛДЫ РАЗАМОНÆГ ОРГÆНТÆ,
СÆ КОМПБТБНЦИ
5.1. Змæлды сæйраг разамонæг оргæн у Змæлды ар-
хайджыты Съезд (дарддæр Съезд).
5.2. Съезд расиды Змæлды Координацион Совет
æппынкъаддæр фондз азы дæргъы иу хатт.
Æнæрадон Съезд расидæн ис йæ структурой
дæлхайæдты æппынкъаддæр иу æртыццаг хайы архай-
джыты конференцийы (æмбырды) уынаффæмæ кæнæ
Змæлды Координацион Советы, стæй Змæлды
Координацион Советы сæрдары кæнæ Змæлды контролон-ре-
визион къамисы (дарддæр КРК) домæнмæ гæсгæ.
Координацион Совет Змæлды архайджыты Съезд
расидыны тыххæй æнæмæнг хъуамæ фехъусын кæна
æппынкъаддæр иу мæй раздæр.
5.3. Съезд саразыны бон æмæ бынат, стæй йæ
минæварады нормæтæ æмæ делегацитæ аразыны
уæгæвæрдтæ амоны Змæлды Координацион Совет.
5.4. Съезд бархъомыс у:
• йæ куысты Змæлды архайджыты фылдæр æрдæг
куы архайа;
• æрбацæуæг делегатты нымæц къаддæр куы уа,
æрмæст уæд хъуамæ уой, Змæлды архайджытæй ацы
Уставмæ гæсгæ Змæлды Советмæ зонинæгтæ чи 'рбар-
42
выста, уыдон Съездмæ хуынд кæй æрцыдысты, уый
æвдисæг документтæ.
Змæлды структурой дæлхайады минæвар Съездмæ
уагьд цæуы, чи йæ рарвыета, структурой дæлхайады
уыцы æдзух кусæг разамонæг оргæны æмбæлгæ
æвдисæндар æм куы уа, уæд.
5.5. Æрмæстдæр Съезды бæрны уæвæг хъуыддæгтæ
сты:
• Устав фидар кæнын, уыимæ ног редакцийы дæр,
Уставмæ ивддзинæдтæ æмæ баххæстгæнинæгтæ
хæссын;
• Змæлды архайды сæйраг къабæзтæ бæрæг кæнын
æмæ программой документтæ фидар кæнын;
• Змæлды исбонад æмбырд æмæ дзы пайда кæныны
принциптæ амонын;
• Змæлды Координацион Советы - Съезды æдзух
кусæг, Съездæн дзуапдæттæг разамонæг оргæны
(дарддæр Совет) уæнгты æвзарын æмæ сæ уырдыгæй
иппæрд кæнын;
• Съезды куысты уагæвæрд (регламент) бæрæг
кæнын;
• контролон-ревизион къамис æвзарын;
• Змæлды Советы æмæ контролон-ревизион къами-
сы куысты тыххæй хыгъдтæ фидар кæнын;
• Змæлд ногæй рацаразыны кæнæ сæхгæныны
тыххæй уынаффæтæ хæссын.
5.6. Æрмæстдæр Змæлды Съезды бæрны уæвæг
хъуыддæгты фарстаты фæдыл уынаффæтæ хает
цæуынц, Съезды уæвæг депутатты иумæйаг нымæцы
дыууæ æртыццагхайы бæрц квалификацигонд фылдæр
хъæлæстæй, кворум куыд уа, афтæмæй. Съезды иннæ
фарстаты фæдыл уынаффæтæ исынц Съезды уæвæг
депутатты иумæйаг нымæцы фылдæр хъæлæстæй,
кворум куыд уа, афтæмæй.
5.7. Съезды уынаффæтæ ист цæуынц уынаффæтæ
æмæ резолюциты хуызы.
5.8. Змæлды паддзахадон регистрацийы рæстæгæй
43
фæстæмæ Совет æмæ йæ Президиум æххæст кæнынц
Змæлды номæй юридикон гоймаджы бартæ æмæ ацы
Уставмæ гæсгæ йæ хæстæ æххæст кæнынц, стæй
ноджы, Змæлдмæ цы исбон ис, уымæн хицауы бартæ
дæр.
5.9. Змæлды Совет æвзæрст цæуы фонд азы
æмгъуыдмæ. Советы уæнгтæ æвзæрст цæуынц Змæлды
архайæг æхсæнадон иугондты æххæстбарджын
минæвæртты рæнхъытæй, стæй Змæлды архайæгуæвæг
граждæнтæй. Советы уæнгты бартæ æххæссынц, Съезд
Змæлды Советы ног сконд цалынмæ равзара, уæдмæ.
Змæлды Советы уæнг æхсæнадон иугонды
æххæстбарджын минæвары хæстæ куы нал æххæст
кæна, уæд иппæрдгонд цæуы Змæлды Советы æмæ йæ
Президиумы рæнхъытæй.
5.10. Змæлды Советмæ ис, ацы Устав кæй амоны,
Съезды уынаффæты амынд чи у, уыцы фарстаты
фæдыл, стæй Змæлды архайды цыфæнды æндæр
фарстаты фæдыл уынаффæтæ хæссыны бар, æрмæстдæр
Съезды бæрны уæвæг хъуыддæгтæм хает фарстатæй,
стæй Съезды уынаФФæть1 нывылгонд фарстатæй
фæстæмæ.
5.11. Змæлды Совет:
• Гоймаджы Змæлды архайыны тыххæй уынаффæ
хæссыны уагæвæрд бæрæг кæны, Уæрæсейы Феде-
рацийы субъекты кæнæ фæсарæйнаг паддзахады йæ
цæрæнбынатмæ гæсгæ Змæлды структурой дæлхайад
куы нæ уа, уæд;
• хæссы Змæлды æхсæнадон иугондты
архайыны тыххæй æмæ Змæлды архайджыты рæнхъытæй
æхсæнадон иугондты иппæрд кæныны тыххæй
уынаффæ;
• бæрæг кæны Змæлды архайджыты рæнхъытæй
граждæнты æмæ æхсæнадон иугондты иппæрд кæныны
тыххæй уынаффæйыл хъасты уагæвæрд;
• расиды радон æмæ æнæрадон Съездтæ, сбæрæг
кæны Съезд аразыны бон æмæ бынат, стæй минæварады
44
нормæтæ æмæ Съездмæ делегацитæ æмбырд кæныны
уагæвæрд;
• йæ рæнхъытæй æвзары Змæлды Советы Сæрдары
хæдивджыты æмæ æмгъуыдæй раздæр уромы сæ
бартæ;
• йæ архайды организацийы æмæ йæ æххæст
кæныны тыххæй Совет пленарон æмбырдты 'хсæн ара-
зы Президиум æмæ фидар кæны йæ Уагæвæрд;
• хæссы Змæлды Æхсæнадон-консультативон
Совет - Змæлды методологон æмæ хæрзæгъдауон-этикон
оргæн саразыны тыххæй уынаффæ æмæ фидар кæны
йæ Уагæвæрд;
• хæссы Змæлды структурой дæлхайад-хайад, уыимæ
юридикон гоймаджы бартыл дæр, стæй Уæрæсейы
Федерацийы субъекты кæнæ фæсарæйнаг паддза-
хады территорийыл филиалтæ æмæ минæварадтæ
аразыны тыххæй уынаффæтæ æмæ фидар кæны йæ
Уагæвæрдтæ.
5.12. Змæлды Советы æмбырд арæзт цæуы, куыд
бахъæуа, уьшæ гæсгæ, фæлæ æппынкъаддæр æхсæз
мæйы дæргьы иу хатт.
Совет æххæстбарджыныл нымад у, йе 'мбырды йæ
уæнгты фылдæр хай куы уа, уæд.
Советы уынаффæтæ ист цæуынц хъæппæристы хуы-
зы. Советы æмбырды цыдæн арæзт цæуы протокол.
Советы уынаффæ ист цæуы æмбырды уæвæг уæнгты
нымæцы фылдæр хъæлæстæй, кворум куы уа, уæд.
Хъæлæс кæныны хуыз æмæ уагæвæрд Совет бæрæг
кæны хибарæй.
5.13. Змæлды Советы Сæрдар æвзæрст цæуы фыц-
цаг æмбырды æргом хъæлæс кæнынæй фондз азы
æмгъуыдмæ æмæ разамынд дæтты Змæлды Советы
æмæ йæ Президиумы архайдæн. Æмбырд барæххæстыл
нымад у, йæ уæнгты фылдæр хай дзы куы архайа,
уæд. Советы Сæрдары бынатмæ æвзæрстыл нымад у,
Советы уæнгты нымæцы хъæлæсты фылдæр хай чи
райса, уыцы кандидат. Советы Сæрдары архайдæн
45
кæрон скæныны уынаффæ хает цæуы сусæгæй хъæлæс
кæнынæй. Уынаффæ ист цæуы, Советы уæнгты
нымæцы хъæлæстæй йыл æмбисæй къаддæр лæвæрд
куы нæ 'рцæуа, уæд.
Советы Сæрдары хæдивджыты нымæц бæрæг
кæны Совет. Хæдивджытæ æвзæрст цæуынц Советы
æмбырды Советы Сæрдары бавдыстмæ гæсгæ æргом
хъæлæс кæнынæй.
Æвзæрст æрцæуæг кандидаттыл нымад сты,
æмбырды уæвæг Советы уæнгты хъæлæсты фылдæр
æрдæг чи райса, уыдон.
Кандидатурæйæн разыйы дзуапп куы нæ уа, уæд
Советы Сæрдар æвдисы ног кандидатурæ.
Змæлды Советы Сæрдар:
• æххæст кæны организацион-баргæнæн функцитæ,
Змæлды номæй къух æвæры æмбæлгæ гæххæттытыл,
банкты гом кæныхыгъдон, валютой æмæ æндæрхыгъдтæ
æмæ Змæлды номæй æнæ æууæндæн æвдисæндарæй
дзуры паддзахадон хицаудзинады оргæнты æмæ
бынæттон хиуынаффæйады, стæй Уæрæсейы Федера-
цийы æмæ фæсарæйнаг падцзахæдты физикон æмæ
юридикон гоймæгтимæ æмахастыты рæстæг;
• расиды æмбырдтæ æмæ аразы Советы æмæ йæ
Президиумы архайд;
• Советы размæ рахæссы йæ уæнгты 'хсæнæй
кандидатурæтæ Змæлды Советы Сæрдары хæдивджыты
бынатмæ æмæ йæ Президиумы рæнхъытæм
равзарынæн;
• Змæлды интерестæ æвдисыны бар дæттæг æууæнчы
гæххæттытæ дæтты цыфæнды æндæр гоймæгтимæ
æмахастытæн;
• куыстмæ исы æмæ сæ куыстæй æрвиты штаты ку-
еджыты;
• бæрæг кæны компетенци æмæ куысты хæстæ уары
хæдивджытæ æмæ Советы иннæ уæнгты 'хсæн;
• æвзары, ацы Устав Съезды æнæмæнг æххæстгæни-
наг хъуыддæгтæм кæнæ Советы ахæм хъуыддæгтæм
46
кæй нæ хæссы, стæй амынд оргæнты уынаффæтæй
нывылгонд чи не 'рцыд, Змæлды архайды æндæр ахæм
фарстатæ.
5.14. Президиумы уæнгты (йæ Сæрдарæй фæстæмæ)
фидар кæны Совет Змæлды Советы Сæрдары
бавдыстмæ гæсгæ.
5.15. Советы Президиум æмбырдгонд цæуы Советы
фыццаг æмбырды фондз азы æмгъуыдмæ.
Президиумы рæнхъытæм сæ куыстмæ гæсгæ хауынц Советы
Сæрдар, Советы Сæрдары хæдивджытæ æмæ
структурой дæлхайæдты разамонджытæ.
5.16. Президиумæн лæвæрд цæуы Змæлды
структурой дæлхайæдты архайджыты рæнхъытæй, йæ хæстæ
чи не 'ххæст кæна, уый сисыны уынаффæ хæссын,
цæмæй уый фæстæ уыцы уынаффæ Советы фидаргонд
æрцæуа, уый тыххæй.
5.17. Æндæр æхсæнадон организациты, змæлдты,
политикой партиты разамонджыты бон нæу Совет,
Президиум æмæ Змæлды иннæ структурой дæлхайæдты
рæнхъыты уæвын.
5.18. Президиумы æмбырд расиды Советы Сæрдар
æппынкъаддæр мæй иу хатт. Æмбырд барæххæстыл
нымад у, Президиумы уæнгты фылдæр æрдæг дзы куы
уой, уæд.
Бынаты уæвæг æппæт къæпхæнты организацитæй
цæуæг курдиаттæй хатдзæгты бындурыл Президиум
Змæлды архайджыты бартæ хъахъхъæныны фæдыл
фæндæттæ æрвиты Уæрæсейы Федерацийы паддза-
хадон хицаудзинады оргæнтæм, стæй фæсарæйнаг
паддзахæдты хицауадон æмæ æнæхицауадон
оргæнтæм.
Президиумы барты фæлгæты хает уынаффæтæ
æнæмæнг æххæстгæнинаг сты Змæлды æппæт
архайджытæн дæр.
5.19. Президиуммæ ис Советы цур Советы Сæрдары,
йæ хæдивджыты æмæ Президиумы уæнгты æмгъуыдæй
раздæр суæгъд кæныны тыххæй фарста сæвæрыны бар
ахæм аххосæгтæм гæсгæ;
47
• физикон æгъдауæй йæ функционален хæстæ
æххæст кæныны гæнæн куы нал уа;
• Змæлд цæсты куы 'фтауа;
• æндæр æхсæнадон змæлдты кæнæ политикой
партиты разамонæгæй æвзæрст кæнæ нысангонд куы
'рцæуа;
• иудадзыг йæ функционален хæстæ куы нæ 'ххæст
кæна.
Президиумы уынаффæ фидаргондыл нымад цæуы,
ацы хъæппæрисыл Президиумы уæнгты нымæцæй
хъæлæсты дыууæ æртыццаг хайы лæвæрд куы 'рцæуа,
уæд.
5.20. Змæлды Уставы домæнтæ æххæст кæныны
куыстæн уавæртæ аразынæн æмæ æндæр фарстатæн
Совет æвзары бæрнон секретары Советы Сæрдары
хает фæндонмæ гæсгæ.
Советы бæрнон секретарь дзуапп дæтты Советы
иудадзыг куысты цæттæдзинадæн, йæ цæст дары, фидар-
гонд уынаффæтæ куыд æххæстгонд цæуынц, уымæ.
5.21. Змæлды архайды фарстатыл, стæй æндæр
сæвзæрæг фарстатыл æрдзурынæн арæзт цæуы
Змæлды Æхсæнадон-консультативон совет.
Æхсæнадон-консультативон совет арæзт цæуы
Змæлды Советæй, Змæлды архайæг уæвæг æхсæнадон
иугондты разамонджыты, Змæлды структурой
дæлхайæдты разамонджыты, стæй æндæр гоймæгты
нымæцæй.
Æхсæнадон-консультативон совет йе 'мбырдтæ ара-
зы æппынкъаддæр афæдзы дæргъы иу хатт.
Æхсæнадон-консультативон советы уынаффæтæ
хæссынц рекомендацииы нысаниуæг æмæ сæм хъуамæ
æркæсой Змæлды разамонæг оргæнты æмбырдты.
Æхсæнадон-консультативон совет архайы, Змæлды
Совет кæй сфидар кæны, уыцы Уагæвæрды домæнтæм
гæсгæ.
48
6. ЗМÆЛДЫ СТРУКТУРОЙ ДÆЛХАЙÆДТÆ
6.1. Змæлды структурой дæлхайæдтæ сты хайæдтæ,
филиалтæ æмæ минæварадтæ.
Змæлды структурой дæлхайæдтæ -хайæдтæ,
филиалтæ æмæ минæварадтæ сæ архайд аразынц Змæлды
иумæйаг Уставы æмæ Змæлды Советы фидаргонд
Уагæвæрдты бындурыл, æмæ сæм ис, цы исбон сæм
фидаргонд у, уымæн оперативон разамынды бар.
6.2. Змæлды структурой дæлхайæдтæ арæзт цæуынц
территорион миниуæгмæ гæсгæ, æппынкъаддæр æртæ
гражданины куы уа, уæд.
6.3. Змæлды структурой дæлхайæдты архайджыты
сæйраг разамонæг оргæн у æмбырд кæнæ конференци
(дарддæр Æмбырд).
Хыгъдон-æвзарæн чи у, уыцы Æмбырд йæ фембæлд
аразы æппынкъаддæр æртæ азы дæргъы иу хатт.
Æмбырды æнæрадон фембæлдтытæ арæзт цæуынц,
куыд бахъæуой, афтæ.
Æмбырды радон фембæлд расидыны, бон æмæ йæ
бынат, стæй минæварадты нормæ æмæ делегацитæ
аразыны уагæвæрд фидар кæны змæлды структурой
дæлхайады æдзух архайæг æмбырды разамонæг оргæн
- Совет кæнæ Правлени (дарддæр Совет).
6.4. Змæлды структурой дæлхайад - хайад, уыимæ
юридикон гоймаджы бартыл дæр, арæзт цæуынц
фидаргонд уагæвæрдмæ гæсгæ Уæрæсейы Федера-
цийы субъектты (республикæты, крайты, федералон
нысаниуæгимæ горæтты, автономон облæстты, ав-
тономон зылдты), стæй, кæй территорийыл архайы,
уыцы фæсарæйнаг паддзахæдты. Уыимæ Уæрæсейы
Федерацийы иу субъекты кæнæ иу фæсарæйнаг пад-
дзахады саразæн ис æрмæстдæр иу ахæм структурой
дæлхайад.
6.5. Хайад арæзт цæуы Змæлды структурой
дæлхайады архайджыты бындурæвæрæн Æмбырды
Уæрæсейы Федерацийы бæлвырдгонд субъекты кæнæ
фæсарæйнаг паддзахады территорийыл Змæлды
Советы уынаффæмæ гæсгæ.
49
6.6. Змæлды хайад паддзахадон регистрацийы куы
ацæуа, уæд райсдзæн юридикон гоймаджы бар.
6.7. Структурой дæлхайады архайджыты Æмбырд-
мæ ис структурой дæлхайады архайдимæ бает
æппæт фарстатæ дæр хибарæй æвзарыны бар,
Съезды æнæмæнг æххæстгæнинаг хъуыддæгтæм кæнæ
Змæлды Советы æмæ йæ Президиумы æххæстгæнинаг
хъуыддæгтæм куы нæ хауой, уæд.
Структурой дæлхайады Æмбырды æххæстгæнинаг
хъуыддæгтæм хауы ахæм фарстатæ æвзарын:
• Съезды æмæ Змæлды Советы уынаффæтæм гæсгæ
структурой дæлхайады архайды сæйраг къабæзтæ
бæрæг кæнын;
• æртæ азы æмгъуыдмæ æвзарын структурой
дæлхайады æдзух кусæг разамонæг оргæн - Совет
(Правлени), йæ Сæрдары, стæй сæ æмгъуыдæй раздæр
сæ куыстæй фæиппæрд кæнын;
• Советы (Правленийы) куысты хыгъдтæ фидар
кæнын;
• Æмбырды куысты фæтк (регламент) фидар
кæнын.
6.8. Æмбырд барæххæстыл нымад у, бæлвырдгонд
структурой дæлхайады хыгъды уæвæг Змæлды
архайджыты фылдæр æрдæг дзы куы уа, уæд.
Æмбырды ацы Уставы п. 6.7. амынд фарстаты
фæдыл уынаффæтæ фидаргонд цæуынц æмбырды
уæвæг делегатты (архайджыты) нымæцы хъæлæсты
фылдæры дыууæ æртыццаг хаймæ гæсгæ, кворум куыд
уа, афтæ.
6.9. Æмбырды уынаффæтæ фидаргонд цæуынц
уынаффæты æмæ резолюциты хуызы. Æмбырды цыд
фыст цæуы протоколтæй.
6.10. Структурой дæлхайады æдзух кусæг разамонæг
оргæны - Советы æмæ йæ Сæрдары уынаффæтæ ацы
Уставæн кæнæ Змæлды сæйраг нысантæн ныхмæвæрд
куы уой, уæд сæ Змæлды Советы бон у аивын.
6.11. Структурой дæлхайады æдзух кусæг разамонæг
оргæн - Советы куыстæн разамынд дæтты Сæрдар.
50
6.12. Структурой дæлхайады æдзух кусæг рæзамонæг
оргæн - Советы уæнгты номхыгьд йæ равзарыны
бонæй мæйы дæргъы хъуамæ æрвыст æрцæуа Змæлды
Советмæ.
7. ЗМÆЛДЫ ЦÆСТДАРÆН-РЕВИЗИОН ОРГÆН
7.1. Змæлды хæдзарады архайд æмæ æхцайы
фæрæзты хардз кæнынмæ цæстдарды тыххæй æвзæрст
цæуы Цæстдарæн-ревизион къамис сæрдар, хæдивæг
æмæ æртæ уæнгæй 5 (фондз) азы æмгъуыдмæ.
Цæстдарæн-ревизион къамисы уæнгтæм бацæуыны
бар нæй Советы, Президиумы уæнгтæн,
Советы секретарæн, Змæлды структурой дæлхайæдты
разамонджытæн.
Цæстдарæн-ревизион къамис хатдзæгтæ цæттæ
кæны Советы афæдзы хыгъдмæ æмæ Змæлды бухгал-
терон балансмæ.
7.2. Змæлды структурой дæлхайæдты æппæт бæрнон
гоймæгтæ æмæ разамонджытæ
Цæстдарæн-ревизион къамисы домæнмæ гæсгæ уымæн хъуамæ радтой
хъæугæ информаци æмæ документтæ.
7.3. Цæстдарæн-ревизион къамис æрвылаз Змæлды
Советмæ дæтты йæ архайды бæрæггæнæнты тыххæй
информаци.
7.4. Цæстдарæн-ревизион къамис Съездæн дæтты
йæ 5 (фондз) азы куысты бæрæггæнæнты тыххæй
хатдзæгтæ.
8. ЗМÆЛДЫ ИСБОН ÆМÆ ФИНАНСОН АРХАЙД
8.1. Змæлды бон у йæхимæ зæххы хæйттæ,
хæдзæрттæ, арæзтадтæ, цæрæнуатты фонд, транспорт,
ифтонггæрзтæ, культурой- рухсадон æмæ дзæбæхгæнæн
нысаниуæгимæ исбон, æхцайы фæрæзтæ, акцитæ,
æндæр зынаргъ гæххæттытæ æмæ иннæ, ацы
Уставы амынд Змæлды архайды материалон ифтонгадæн
хъæугæ æндæр исбон дарын.
51
Змæлды исбонады уæвæн ис ноджы уагдæттæ,
рауагьдадтæ, дзыллон информацийы фæрæзтæ,
Змæлды хардзæй арæзт æмæ ист, йæ уставон нысантæм
гæсгæ.
Змæлды исбоны уæвæн нæй, Уæрæсейы Федерацийы
закъонæвæрынады кæнæ Уæрæсейы Федерацийы
æппæтдунеон бадзырдтæм гæсгæ паддзахадон кæнæ
æхсæнадон æдасдзинадмæ гæсгæ цы исбон дарæн
нæй, ахæм.
8.2. Змæлды исбон æмбырд цæуы бархи бавæрæнты
æмæ баххæссæнты бындурыл; ацы Уставмæ гæсгæ
арæзт лекцитæ, равдыстытæ, лотерейтæ, аукционтæ,
спортивон æмæ æндæр мадзæлттæй æфтиæгтæй;
Змæлды амалхъомадон архайдæй æфтиæгтæй; граждай-
наг-барадон бадзырдтæй; Змæлды æддагэкономикон
архайдæй æмæ закъон бар кæмæн дæтты, æндæр ахæм
исбонæй.
8.3. Змæлд кæны рауагъдадон архайд, ис æм йæхи
мыхуыры оргæнтæ, аразы рекламон-информацион
куыст. Змæлды мыхуыры оргæнты сæйраг редактортæ
фидаргонд цæуынц Змæлды Советы.
8.4. Змæлдмæ, йæ уставон нысантæ сæххæст кæ-
нынæн, ис финансон æмæ æндæр материалон æххуыс
фæсарæйнаг паддзахæдтæй, организацитæй æмæ
граждæнтæй исыны бар.
8.5. Исбонады хицау у Змæлд. Змæлды алы хицæн
архайæгмæ æмæ структурой дæлхайадмæ нæй Змæлды
уæвæг исбоны хайæн хицау уæвыны бар.
Змæлды номæй Змæлды дæлбармæ цæуæг, стæй
йæхи хардзæй арæзт æмæ (кæнæ) амалгонд исбонæн
Змæлды номæй хицауы бартæ ис Змæлды Совет æмæ
йæ Президиуммæ.
8.6. Змæлды хыгъд æмæ отчеттæ арæзт цæуынц
Уæрæсейы Федерацийы закъонæвæрынадмæ,
бухгалтеры хыгьдмæ æмæ отчеты Уагæвæрдмæ гæсгæ. Иугонд
афæдзы хыгъдтæ æмæ баланс фидаргонд цæуынц
Советы.
9. Змæлды Уставмæ ивддзинæдтæ хæссыны æмæ
Устав ног редакцийы исыны уагæвæрд
52
9.1. Змæлды Уставмæ ивддзинæдтæ æмæ Устав
ног редакцийы исын æххæстгонд цæуы Съезды уынаф-
фæмæ гæсгæ æмæ юридикон тыхы цæуы паддзахадон
регистрацийы фæстæ.
9.2. Уставмæ ивддзинæдтæ хæссыны кæнæ Устав
ног редакцийы райсыны фарста сисыны бар ис Змæлды
архайджытæн.
10. ЗМÆЛД РАЦАРАЗЫНЫ
ÆМÆ СÆХГÆНЫНЫ УАГÆВÆРД
10.1. Змæлды рацарæзт (баиу кæнын, рахицæн
кæнын, раиртасын) кæнæ йæ сæхгæд æххæстгонд
цæуынц Съезды уынаффæмæ гæсгæ, кæнæ тæрхон-
гæнæндоны уынаффæмæ гæсгæ, Уæрæсейы Федера-
цийы закъонæвæрынад куыд амоны, афтæ.
10.2. Змæлды исбонад йæ рацаразыны фæстæ цæуы
ног фæзынæг юридикон гоймæгтæм (раивджытæм),
Уæрæсейы Федерацийы граждайнаг кодекс куыд
амоны, уымæ гæсгæ.
Змæлд нæй рацаразæн хæдзарадон æмбалады кæнæ
æхсæнады хуызы.
10.3. Змæлд сæхгæныны руаджы баззайæг исбон,
кредиторты домæнтæ сæххæст кæныны фæстæ, арæзт
цæуы Змæлд сæхгæныны тыххæй Съезды уынаффæтæй
бæрæггонд нысантæм, хъаугъайаг хъуыддæгты та -
тæрхонгæнæндоны уынаффæйæ.
Баззайæг исбон схардз кæныны тыххæй уынаффæ
ликвидацигæнæг къамис мыхуыр кæны.
10.4. Змæлд сæхгæныны тыххæй уынаффæ æрвыст
цæуы Змæлд регистраци скæнæг оргæнмæ, цæмæй
ист æрцæуа юридикон гоймæгты иугонд паддзахадон
реестрæй.
Æхгæд Змæлды æппæтхъуыддæгтæ (бындурæвæрæн
гæххæттытæ, протоколтæ, бардзырдтæ, бухгалте-
рон чингуытæ æмæ аф. д.) æрфыстмæ гæсгæ лæвæрд
цæуынц паддзахадон регистрацийы бынатмæ гæсгæ
архивмæ.
The Charter
approved in the new edition by
VII Extraordinary Congress of
Allossetian People Public Movement
"The Supreme Council of Ossetians"
the 17 of June 2010
The Chairman
£_ B.B.Basaev
THE CHARTER
OF THE INTERNATIONAL PUBLIC MOVEMENT
"THE SUPREME COUNCIL OF OSSETIANS"
Vladikavkaz
2011
55
1. GENERAL PROVISIONS
1.1. International Public Movement "The Supreme
Council of Ossetians" consists of participants who do
not have membership. It is a mass international public
association that pursues social, educational, cultural,
moral, economic and other socially useful objectives
acknowledged in this Charter and supported by the
participants of the Movement in the Russian Federation and
compatriots in foreign countries (hereinafter Movement) .
1.2. Full name of the Movement in Russian is "Mexc^oy-
HapoAHoe o6mecTBeHHoe ABHxceHHe «Bi>iciiihh Cobct Oce-
THH»"
Abbreviated name in Russian is "MOJ1 BCO»
Full name of the Movement in the Ossetian language is
/EnnasTAyHeoH aexcaeHaAOH 3M9eAA «Hpbi Ortip Hbixac»
The abbreviated name in the Ossetian language is
«/E/E3 HCH»
Full name of the Movement in English is International
social movement «The Supreme Council of Ossetians».
Short name in English is «ISM HCO».
1.3. The Movement does not have primary goal of profit
and does not distribute profits among the participants.
1.4. In carrying out its statutory tasks the Movement
operates under the Constitution of the Russian Federation,
Federal Law "On public associations", the Russian Civil
Code and other federal laws and legal acts of the Russian
Federation and of the current Charter and follows the
acknowledged international principles, norms and
standards. In part that does not contradict the above rules,
the Movement operates on the basis of the laws of foreign
countries where the subdivisions of the Movement operate.
1.5. The activities of the Movement are based on principles
of voluntariness, legality, community of interests, equality
of all its participants, publicity and self-government.
1.6. The Movement is a legal entity from the moment
of the state registration. It has an independent balance,
56
settlement and other accounts, including foreign currency
account. It may own solitary property and is responsible for
it. It may on its behalf acquire and exercise property and
nonproperty rights, bear duties, sue and be sued in courts.
The Movement may have a seal, stamps and letterheads
and duly registered symbols, including emblems, flags,
pennants and other approved and duly registered details.
1.7. The founders and members of the Movement are
not responsible for the obligations of the Movement and
the Movement is not responsible for the obligations of the
founders and participants.
1.8. The Movement carries out the activities specified
in the Charter on the territory of the Russian Federation
and has its subdivisions in foreign countries. They are:
the Department in the Republic of South Ossetia, which
was established by the Movement Council's Resolution
of 20.12.2004 registered in the register of foreign NGOs
and their structural subdivisions of the Ministry of Justice
in the Republic of South Ossetia on 28.02.2008, RGN
Nq 65; the Representation in the Republic of Abkhazia,
established by the Resolution of the Movement Council of
19.09.2008 registered in the register of foreign NGOs and
their structural subdivisions of the Ministry of Justice in
the Republic of Abkhazia 24.11.2008, RGN Nq 2.
1.9. Location of the permanent governing body of the
Movement - the Coordinating Council and its Presidium is
24 Frunze Str., 362025, city of Vladikavkaz, the Republic
of North Ossetia-Alania, Russian Federation.
1.10. Location of the permanent governing body of the
structural subdivision of the Movement - the Council
department is 3 Lenin Str., Tskhinval, the Republic of
South Ossetia.
1.11. Location of the permanent governing body of
the structural subdivision of the Movement - the Board
representation is 6 Kiaraz Str., of. 5, Sukhum, the Republic
of Abkhazia.
57
2. THE GOALS AND OBJECTIVES OF THE MOVEMENT
2.1. The objectives of the Movement are:
• comprehensive, purposeful and moral revival of ethnic
Ossetians, the preservation of their cultural and historical
identity, forming the feelings of national pride, patriotism
and internationalism;
• formation, strengthening and development of national
identity, culture, language, science, education and arts,
moral principles, traditions and customs;
• realization and protection of social, economic, political,
cultural, environmental and other rights and freedoms
of participants residing in the Russian Federation, and
compatriots in foreign countries in accordance with
current legislation of Russian Federation and universally
recognized norms and principles of international law;
• formation of democratic values of civil society,
realization of the rights to study and preserve the language,
the revival of national culture, traditions, preservation
of identity, while respecting the rights and freedoms of
citizens of other nationalities;
• national and cultural consolidation with public
associations having similar objectives;
• strengthening of friendship and mutual understanding
with other nations.
Other purposes that do not contradict the current
legislation of the Russian Federation, international norms
and laws of foreign countries where structural subdivisions
of the Movement and the current Charter.
2.2. To achieve these goals the Movement carries out
the following tasks:
• assistance in a comprehensive, purposeful, moral and
spiritual revival, preservation of Ossetian cultural and
historical identity, fostering the feeling of national pride
and patriotism;
• assistance in the promotion of national historical
traditions, the development and implementation of
58
programs aimed at the revival of the national culture,
science and national traditions;
• dissemination of objective information on the history
and contemporary state of Ossetian society; preservation,
study and promotion of national culture, historical and
cultural monuments;
• contribution to the revival and development of everything
progressive in the traditional way of the Ossetians' life in
the light of national identity and contemporary realities;
• contribution to the revival and development of
progressive Ossetian moral traditions;
• promoting legal and social protection of individuals and
voluntary associations - the participants of the Movement,
support of the family, childhood and motherhood;
• assistance in establishing and expansion of
interregional and international relations with the Ossetian
communities, national and cultural centers, diasporas
and fraternities;
• assistance in conducting of scientific researches,
practical works, including public examinations in order to
help in meeting material and spiritual needs of compatriots
living outside the Russian Federation;
• participation in the established order in the work of
international and domestic bodies to develop solutions
concerning national interests of compatriots;
• participation in the established order in grants and
other kinds of competitions and programs that meet the
statutory goals of the Movement;
• promoting the expansion of scientific, business,
trading, economic, cultural and other relations between
the Republic of North Ossetia-Alania and the subjects of
the Russian Federation, the Republic of South Ossetia, the
Republic of Abkhazia and other foreign countries as well;
• active cooperation with youth, women's, veteran's and
other public associations, religious organizations which
support the goals of the Movement;
59
• assistance in the development of scientific
recommendations according to the solution of problems
in the field of the terminology, linguistic rules, computer
systems and educational programs, study of the Ossetic
language and the history of the Ossetian people, cultural
and historical research, study and use of the experience of
Ossetians' coexistence with other nations;
• support of compatriots who want to return to their
historical motherland;
• organization and conducting public opinion polls,
scientific, theoretical and practical conferences and
seminars on topical issues of statutory activities;
• conclusion of appropriate agreements with other social
movements that do not contradict the current legislation
of the Russian Federation and standards of international
law to implement the statutory objectives.
2.3. To realize its goals and objectives the Movement
can pursue other activities that are not prohibited by the
legislation of the Russian Federation and the legislation
of foreign states where its structural subdivisions -
organizations, departments, representations have been
created and operate.
3. THE RIGHTS AND DUTIES OF THE MOVEMENT
3.1. The Movement has the right to:
• freely disseminate information on its activities;
• hold meetings, demonstrations, processions and
pickets;
• establish mass media and conduct publishing
activity;
• represent and defend its rights and legitimate
interests of its members, as well as other citizens and their
associations in the state and local authorities and other
public associations;
• participate in elections and referenda in accordance
60
with the legislation of the Russian Federation and the laws
of foreign countries where subdivisions of the Movement
operate;
• be founders of other nonprofit organizations;
• join public organizations as a participant (member),
as well as establish unions and associations with other
nonprofit organizations;
• support international contacts and relations with
foreign non-profit associations concerning the matters of
the Charter;
• open its structural subdivisions (branches,
departments, and representations) in the Russian Federation
and in foreign countries in accordance with current
legislation.
The Movement has the right to exercise other rights in the
sphere of international relations that meet statutory goals
and objectives of the Movement and do not contradict the
current legislation of the Russian Federation, international
standards and laws of the states on whose territories its
structural units are created and operate.
3.2. The Movement is obliged to:
• comply with the legislation of the Russian Federation,
legislation of the Republic of North Ossetia-Alania, the
legislation of the Republic of South Ossetia, the legislation
of the Republic of Abkhazia and other states on whose
territory the movement can exercise activities, generally
recognized principles and norms of international law and
standards set forth in this Charter and other constituent
documents;
• publish an annual report on the use of its property
and provide access to the above mentioned report of the
unlimited number of persons;
• annually inform decision-making body of state
registration of public associations about continuation of
its activities with an indication of the actual location of
a permanent governing body, its name and details about
the directors in the amount of information included in the
Uniform State Register of legal entities;
61
• provide the solutions of the governing bodies and
officials of the Movement, as well as annual reports and
balance of its activities in the amount of information
submitted to the tax authorities on demand of
decisionmaking body of registration;
• allow representatives of the decision-making body
on registration of public associations to the activities
conducted by the Movement;
• assist the representatives of authority which register
public associations in acquaintance with the Movement's
activities;
• inform the federal body of state registration about the
amount of cash and other assets received from international
and foreign organizations, foreign citizens and stateless
persons, about the purposes of their expenditure and
about actual expenditure or use in accordance with the
form and terms fixed by the federal executive authority;
• inform the body that made a decision on state
registration of the association about the changes of
information given in paragraph 1, Article 5 of the Federal
Law "On State Registration of Legal Entities and Individual
Entrepreneurs" except the information about obtained
licenses during three days from the date of such changes.
4. PARTICIPANTS OF THE MOVEMENT
4.1. The Movement consists of the participants. The
Movement works on the principles of voluntariness,
equality, self-government, legitimacy and publicity.
Information about the Charter of the Movement and its
program documents is available to the public.
4.2. Members of the Movement are the citizens reaching
the age of 18 and more as well as voluntary associations
created by them on the territory of the Russian Federation
and foreign countries, including national, cultural,
women's, youth, veteran's, charitable and others. All of
62
them are registered in the prescribed order and meet the
requirements of the legislation "On public associations".
They support the goals and objectives of the Movement,
its definite activities, contribute to the fulfillment of these
goals and objectives and take part in the Movement's
activities recognizing the current Charter.
Foreign citizens and stateless persons may be founders
and members of the Movement equally with citizens of the
Russian Federation, except the cases stipulated by federal
laws and international treaties of the Russian Federation.
The founders of the Movement are its participants and
have the appropriate rights and responsibilities.
New participants are admitted to the Movement as
follows: organizations - legal entities are admitted by
the Board of the Movement with following inclusion of
their data in the register of the Movement's participants;
individuals are admitted by permanent governing bodies
of its structural subdivisions in the regions of the Russian
Federation and the place of residence in foreign countries
basing on a written notice, which must express the support
of the purposes of the Movement and (or) its concrete
actions with indication of name, last name (or the name of
public associations), address, phone number.
The participants of the Movement both individuals and
legal entities have equal rights and equal responsibilities.
4.3. Each participant (for legal entities - through its
authorized representatives) has the right to:
• participate in the work of the governing bodies of the
Movement and its structural divisions;
• elect and be elected to the governing bodies and
auditing authority of the Movement;
• take initiatives; make proposals, including changes of
the Charter and obtain necessary information about the
activities of the Movement;
• participate in all activities undertaken by the
Movement;
• receive information about planned activities by the
Movement;
63
• receive methodological and organizational support
in implementation of ideas and projects approved by the
governing bodies of the Movement;
• receive consultation from the governing bodies of the
Movement and its structural subdivisions, the results
of examinations, conclusions and recommendations, be
published in the editions of the Movement;
• use the support and possibilities of the Movement to
expand and improve its activities;
• on behalf of the governing bodies of the Movement be
an authorized representative in the international, public
organizations, including political and others;
• use property, owned or leased by the Movement
(transportation, copy machines, etc.) in the prescribed
order.
4.4. The participants of the Movement are obliged to:
• comply with the Charter of the Movement;
• carry out the decisions of the governing bodies of the
Movement;
• participate actively in the work of the authorities to
which they are elected;
• strengthen the authority of the Movement and its
governing bodies;
• promote the objectives and main activities of the
Movement.
4.5. Member of the Movement may be expelled from the
Movement by the permanent governing body that made
a decision on his admission in case of the repeated or
substantial violations of his obligations fixed in item 4.4.
of the current Charter.
Assessment of the nature and degree of violation is
made by a permanent governing body of the Movement or
its structural subdivision that takes the decision to expel.
Substantiated decision to expel a member of the
Movement may be carried out on the proposal of not less
than three members of the Movement or a permanent
governing body of its structural subdivision.
64
5. GOVERNING BODIES OF THE MOVEMENT AND
THEIR JURISDICTION
5.1. The supreme governing body is the Congress of the
Movement's participants, (hereinafter the Congress).
5.2. The Congress is convened by the Coordinating
Council of the Movement, not less than once in five years.
An extraordinary Congress may be convened by the
decision of conferences (meetings) of the participants not
less than one-third of its departments or by the Coordinating
Council of the Movement, and by order of the request of
the Chairman of Coordination Council of the Movement or
the Inspection and Auditing Commission of the Movement
(hereinafter the IAC).
The Coordinating Council is obliged to inform about the
convening of the Congress of the Movement for not less
than a month before.
5.3 Date and venue of the Congress, as well as the
standards of representation and the formation of delegations
are fixed by the Coordinating Council of the Movement.
Congress is authorized if:
• more than half of the participants of the Movement
take part in its work;
• the number of delegates present is less, provided
that there are documents confirming the invitation of
all participants of the Movement to the Congress, who
have sent the notice to the Council of the Movement in
accordance with this Charter.
The representative of the structural unit of the
Movement is allowed to the Congress if he has a power of
attorney from the delegated permanent governing body of
the department.
5.5. The exclusive competence of the Congress
includes:
• adoption of the Charter, including the new version,
making changes and additions to the Charter;
65
• definition of the main directions of activities and the
adoption of program documents of the Movement;
• establishment of formation's principles and use of the
property of the Movement;
• election of members of the Coordinating Council of the
Movement - permanent governing body of the Congress,
accountable to the Congress (hereinafter the Board) and
termination of their powers;
• determination of the order of the work (regulation) of
the Congress;
• election of the Inspection and Auditing Commission;
• approval of reports on the work of the Council
of the Movement and of the Inspection and Auditing
Commission;
• decisions on reorganization or liquidation of the
Movement.
5.6. The decisions of the Congress of the Movement
on the matter of its exclusive competence are made by a
qualified majority of two thirds votes of the present at the
congress delegates in the presence of a quorum. Decisions
of the Congress on other issues are taken by a majority
vote of the amount of the delegates present at the Congress
in the presence of a quorum.
5.7. The decisions of the Congress are made in the form
of decrees and resolutions.
Proceedings of meetings of the Congress are formalized
by protocols.
5.8. From the moment of state registration of the
Movement the Council and its Presidium exercise the rights
of legal entity on behalf of the Movement and perform its
duties in accordance with the Charter, as well as the rights
of the owner of property belonging to the Movement.
5.9. The Council of the Movement is elected for five
years. Council members are elected from among the
authorized representatives involved in the movement
of public associations and citizens who are members of
the Movement. Powers of Board members remain until
66
the election of the new Board of the Movement by the
Congress.
In case a member of the Movement stops fulfillment of
the duties of the Plenipotentiary of the public association
he is eliminated from the composition of the Council and
its Presidium.
In case of withdrawal of a public association from the
number of participants of the Movement its Plenipotentiary,
a member of the Council, is eliminated from the Board of
the Movement and its Presidium.
5.10. The Council of the Movement has the right to
make decisions on issues provided by this Charter referred
to in the decisions of the Congress as well as on any other
matters of the Movement, with the exception of issues
within the exclusive competence of the Congress, as well as
matters that are settled in the decisions of the Congress.
5.11. The Council of the Movement:
• determines the order of the decision-making about
participation of an individual in the Movement in the
absence of the subdivision of the Movement in the subject
of the Russian Federation or in a foreign country where he
lives;
• makes a decision about participation of public
associations in the Movement and the exclusion of
public associations of the participants' number of the
Movement;
• defines the procedure of appealing an exclusion of
citizens and public associations of participants of the
Movement;
• convenes ordinary and extraordinary Congresses,
defines the date and venue of the Congress, as well as
standards of representation and the order of the delegations'
formation for the Congress;
• elects a Vice-Chairman of the Council of the Movement
from among its members and prematurely terminates their
powers;
• the Council constitutes the Presidency and asserts
67
his position to organize and carry out its work between
plenary sessions;
• decides on the establishment of the Community
Advisory Board of the Movement - the methodological
and moral-ethical body of the Movement and argues its
position;
• decides on the establishment of the structural unit
of the Movement - departments, including the right of a
legal person, as well as branches and representations on
the territory of the subject of the Russian Federation or in
foreign countries and confirms its Charter.
5.12. The Council of the Movement is convened as
necessary, but not less than once every six months.
The Board is authorized, if its meeting is attended by
more than half of its members.
Council decisions are taken in the form of ordinances.
The course of session of the Council is recorded in the
minutes
Council decision is taken by a majority vote of its
members present at the meeting, quorum is present.
Form and procedure for voting is determined by the
Council itself.
5.13. Chairman of the Movement, elected at the first
meeting by open voting for a term of five years, administers
activities of the Council of the Movement and its Presidium.
The meeting is considered competent if more than half of its
members are present. Elected Chairman of the Movement
is a candidate who receives more than half of the votes of
the Council members. The decision to terminate activity of
the Chairman of the Movement is made by secret ballot.
The decision is considered adopted if not less than half of
the Council members have voted for it.
Quantitative composition of the Vice-Chairmen of the
Movement is determined by the Council. They are elected
at the Council meeting on the proposal of the Chairman by
the open voting.
The elected candidates are those who receive more than
68
half of the votes of those who are present at the meeting of
the Council.
In case of rejection of a nomination, the Chairman of
the Council offers a new candidate.
Members of the Council also have a right to make
nominations for Vice-Chairman of the Council.
The Chairman of the Movement Council:
• carries out organizational and administrative
functions, signs the necessary documents on behalf of the
Movement, opens settlement, foreign currency and other
accounts in banks and represents the Movement in the
state and local authorities directly without a warrant, as
well as in relationships with individuals and legal entities
in Russia and in foreign countries;
• convenes meetings and organizes activities of the
Council and its Presidium;
• introduces to the Council candidates from among its
members for election as Vice-President of the Movement
and its Presidium;
• gives power of attorney to represent the interests of
the Movement in relations with any third parties;
• hires and dismisses the staff;
• defines the competence and distributes
responsibilities between the deputies and other members of the
Council;
- resolves other issues of the Movement, not referred by
this Charter to the exclusive competence of the Congress
or the jurisdiction of the Council and not regulated by the
decisions of these bodies.
5.14. Members of the Presidium (except for its
Chairman) are approved by the Council on the proposal of
the Chairman of the Council of the Movement.
5.15. Presidium of the Council is formed at the first
meeting of the Council for five years. The Presidium
consists of the President of the Council, Vice-Chairman of
the Council and the heads of the units.
5.16. The Presidium has the right to decide on withdrawal
69
from the structural units participants of the Movement not
performing their duties, with the subsequent approval of
this decision by the Council.
5.17. The leaders of other public organizations,
movements, political parties can not enter the Council, the
Presidium and other structural units of the Movement.
5.18. Meetings of the Presidium are convened by the
Chairman of the Council not less than once a month.
The meeting is considered legal if more than half of the
members of the Presidium are present.
The Presidium based on the aggregation of incoming
requests from the primary organizations at all levels
sends the proposals to protect the rights of the members
of the Movement in the state authorities of the Russian
Federation, as well as governmental and nongovernmental
agencies in foreign countries.
Decisions of the Presidium, made within his authority,
are obligatory for implementation for all members of the
Movement.
5.19. Presidium may file a petition to the Council on early
dismissal of the Chairman of the Council, his deputies and
members of the Presidium in the following cases:
• physical impossibility to perform functions;
• discredit of the Movement;
• election or appointment head of other social movements
or political parties;
• systematic failure of his duties.
The Presidium's decision is considered adopted if two-
thirds of the votes of the members of the Presidium vote for
the submitted proposal.
5.20. For fulfillment of the implementation of the
statutory requirements of the Movement and other matters
the Council elects an executive secretary on the Chairman's
proposal.
Executive secretary of the Council is responsible for
the preparation of the ongoing work of the Council and
oversees the implementation of decisions.
70
5.21. The Public Advisory Council of the Movement is
created for discussion of the activities of the Movement, as
well as other matters.
Public Advisory Council is formed by the Council
of the Movement from among the leaders of voluntary
associations which are members of the Movement, heads
of the subdivision of the Movement, and others.
Public Advisory Council meets not less than once a
year.
Decisions of the Public Advisory Council are of
recommendational nature and are the subjects to review
at the meetings of the governing bodies of the Movement.
Public Advisory Council operates on the basis of
regulations approved by the Council of the Movement.
6. DEPARTMENTS OF THE MOVEMENT
6.1. Subdivisions of the Movement are the departments,
branches and representative offices.
They carry out their activities on the basis of the common
Charter of the Movement, adopted by the Council of the
Movement, and have the right of operative management
with assigned property.
6.2. Subdivisions of the Movement are created on the
territorial principle in the presence of not less than three
persons.
6.3. The supreme governing body of members of the
subdivisions of the Movement is an assembly or conference
(hereinafter an Assembly).
Assembly is reporting and elected. It meets not less
than once every three years. Extraordinary sessions of the
Assembly are held as needed.
Decision to convene the next meeting of Assembly, the
date and the venue of the meeting, as well as the norm of
representation and the formation of delegations is made
by a permanent governing body of the Assembly of the
subdivision of the Movement, that is the Council or Board
(hereinafter Board).
71
6.4. The subdivision of the Movement is a department
which may be created by the right of a legal entity in the
established order in the subjects of the Russian Federation
(republics, territories, federal cities, autonomous regions
and autonomous districts), as well as in foreign countries
where the Movement operates. However only one such
subdivision can be created in one subject of the Russian
Federation or in one foreign country.
6.5. The Department is established at the constituent
assembly of the participants of the subdivision of the
Movement in the territory of the constituent subject of the
Russian Federation or a foreign country by a decision of
the Council of the Movement.
6.6. In case of state registration the Department of the
Movement acquires the right of legal entity.
6.7. The Assembly of members of the department has the
right to independently decide any issues associated with
the activities of the subdivision which are non-exclusive
to jurisdiction of the Congress or the competence of the
Council of the Movement and its Presidium.
The competence of the Assembly of the subdivision
includes the following issues:
• determination of the main activities of the subdivision
in accordance with the decisions of Congress and of the
Council of the Movement;
• election for a term of three years, a permanent
governing body of the subdivision - the Council (the
Board), its President, as well as the early termination of
their powers;
• approval of the reports on the work of the Council (the
Board);
• determination of the work order (regulations) of the
Assembly.
6.8. The Assembly is considered competent if more than
half of the participants of the Movement who are registered
in the corresponding structural unit are present.
Decisions of the Assembly on the matters specified in
72
item 6.7. of this Charter are adopted by majority of two-
thirds of those present at the meeting in the presence of a
quorum.
6.9. Decisions of the Assembly are adopted in the
form of regulations and resolutions. The proceedings are
registered in protocols.
6.10. Decisions of a permanent governing body of
the subdivision - the Council and its Chairman, whish
contradict the current Charter or the basic objectives
of the Movement, can be revoked by the Council of the
Movement.
6.11. Guidance of the activity of the permanent governing
body of the subdivision, i.e. the Council is carried out by
the Chairman.
6.12. List of the members of the permanent governing
body of the subdivision, i.e. the Council is sent to the Council
of the Movement within a month after the election.
7. THE INSPECTION AND AUDITING BODY
OF THE MOVEMENT
7.1. The Inspection and Auditing Body consisting of
a Chairman, Deputy Chairman and three members is
elected for 5 (five) years to control economic activity and
expenditure of the funds belonging to the Movement
Members of the Council, Presidium, Secretary of the
Council, heads of the subdivisions of the Movement have
no right to be members of the Inspection and Auditing
Body.
The Inspection and Auditing Body prepares a conclusion
to the annual report of the Council and the balance sheet
of the Movement.
7.2. All officials and heads of the subdivisions of the
Movement must provide necessary information and
documents at the request of the Inspection and Auditing
Body,
73
7.3. The Inspection and Auditing Body must annually
provide information on the results of its activities to the
Council of the Movement.
7.4. The Inspection and Auditing Body submits to the
Council reports on the results of its activities for 5 (five)
years.
8. ASSETS AND FINANCIAL ACTIVITIES
OF THE MOVEMENT
8.1. The movement may own land, buildings, structures,
constructions, housing resources, transportation,
equipment, inventory, property of cultural, educational
and recreational purposes, financial resources, stocks,
securities and other property necessary for the financial
security of the Movement, as stipulated in this Charter.
The Movement can also own institutions, publishing
houses, and media, created and purchased at the expense of
the Movement in accordance with its statutory objectives.
The Movement can not own the types of property which
in accordance with the laws of the Russian Federation or
in accordance with international treaties of the Russian
Federation for the reasons of state and public security are
marked as such.
8.2. The property of the Movement is formed on the
basis of voluntary contributions and donations, income
from the lectures, exhibitions, lotteries, auctions, sports
and other activities carried out in accordance with the
Charter; income from business activities of the Movement;
civil and legal transactions, foreign trade activities of the
Movement and other entries which are not prohibited by
the law.
8.3. The Movement carries out publishing activities,
has its own print media, and carries out advertising and
information work. Chief editors of print media of the
Movement are approved by the Council of the Movement.
74
8.4. The Movement has the right to receive financial and
other material aid of foreign governments, organizations
and citizens to achieve the statutory objectives.
8.5 Owner of the property is the Movement itself. None
of the individual members or subdivisions of the Movement
has the right of the ownership of the share of property
belonging to the Movement.
On behalf of the Movement the rights of the owner of
the property placed at the Movement's disposal, as well as
created and (or) purchased at its own expense are realized
by the Council of the Movement and its Presidium.
8.6. Recording and accounting in the Movement are
carried out in accordance with the legislation of the
Russian Federation, regulations on accounting records and
reporting. Combined annual reports and balance sheet are
approved by the Council.
9. THE PROCEDURE OF EMENDING THE CHARTER
OF THE MOVEMENT AND ADOPTION OF THE
CHARTER IN THE NEW EDITION
9.1. The changes in the Charter of the Movement and
its adoption in the new edition are realized in accordance
with the decisions of the Congress and acquire legal power
at the moment of state registration.
9.2. Participants of the Movement have the right to make
amendments to the Charter or adopt its new edition.
10. THE ORDER OF REORGANIZATION AND
LIQUIDATION OF THE MOVEMENT
10.1. Reorganization of the Movement (merger, joining,
separation, allotment) or its liquidation is carried out by
the decision of the Congress or by the court's decision in
accordance with the legislation of the Russian Federation.
10.2. After the reorganization of the Movement its
75
property is transferred to new legal entities (legal successors)
in the manner provided by the Civil Code of the Russian
Federation.
The Movement cannot be reorganized into a business
partnership or a company.
10.3. Property that remains after the liquidation of the
Movement and satisfaction of creditors' claims is directed
to the purposes defined by the decision of the Congress
about liquidation of the Movement. In controversial cases
it is defined by the decision of the court.
The decision to use the remaining property is published
in the press by the liquidation commission.
10.4. The decision on the liquidation of the Movement is
directed to the body that has registered the Movement to
exclude it from the unified state register of legal entities.
All affairs of the liquidated Movement (constituent
documents, protocols, orders, ledgers, etc.) are brought by
an inventory into the archives according the place of state
registration.
Компьютерная верстка - А.Ю. Цопанова
Сдано в набор 01.10.10. Бум. тип. № 1.
Гарнитура шрифта «Воок АпИциа». Усл. п. л. 4,8.
Печать цифровая. Формат 80><64 71б.
Тираж 350 экз. Заказ №320.
ИПО СОИГСИ ВНЦ РАН и Правительства РСО-А
362040, г. Владикавказ, пр. Мира, 10
е-так по-501ё81@таП.ги
Тел.: 49-31-77 (8-901-497-3 1-77