Текст
                    ,-o Q AAPClfri HI|blij архив НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Э. Г. ГЕЛЬМАН
СПРАВОЧНИК
ПО АДМИНИСТРАТИВНО-
ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ ДЕЛЕНИЮ
НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(1917—1927)
НОВГОРОД, 1966 г.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АРХИВ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ Э Г. ГЕЛЬМ Л и СПРАВОЧНИК НО АДМИН11СТРЛП’В1 ro- ll РРИТОР1 1АЛЫ ЮМУ ДЕЯеНИЮ НОВГОРОДСКОЙ ОБЯЛСТ11 (1917 -1927; Под рсдикцией доктора истори- чески > наук, профессора Новгород' ского пединститута Г М. ДЕЙЧА НОВГОРОД 1^Ъ6
ОТ АВТОРА Административно-территориальное деление Новгоро гскои области (губернии) за годы Советской власти претерпело ряд преобразований, наиболее значительные из которых прихо- дятся на 1917—1927 гг Учет этих изменений необходим для решения вопросов о сопоставимости сведений за отдельные периоды времени и при использовании исторических источни- ков, касающихся определенных территорий. Кроме того, дан- ные о переустройстве внутренних и внешних границ Новго- родской губернии очень часто требуются в практической ра- боте целого ряда учреждений области. Основная часть справочника содержит сведения об адми- нистративно-территориальных преобразованиях 11овгородской губернии с 1917 по 1927 гг В 1927 г. она в составе двух окру- гов вошла в Ленинградскую область. Все изменения, проис- ходившие на территории этих округов с. 1927 по 1944 гг., нашли отражение в справочнике административно-территори- ального деления Ленинградской области,. который готовится к печати. • * Настоящий справочник состоит и i«очерков-справок, в кото- рых приводятся сведения об изменении границ губернии, уез- дов, волостей, о переходе населенных пунктов из одной адми- нистративной единицы в другую, о преобразовании населен- ных пунктов в поселки и города, о перенесении центров адми- нистративных единиц из одного населенною пункта в тругой, о количестве и составе волостей по уездам, о переименова- ниях. Приводятся данные о количестве населенных пунктов по уездам и населения в городах. Административно-территориальпрму устройству 11овгород- ском губернии за дореволюционный период посвящен, ввод- ный раздел справочника. Названия административно-территориальных единиц в справочнике расположены в алфавитном порядке. Наимено- вания уездов, волостей и населенных пунктов даны в написа- нии 20-х гг. (в соответствии с источниками) В отдельных слу- чаях эти наименования не совпадают с их современным напи- санием. 3
Каждый очерк-справка представляет собой текстовой очерк адмннистративно-тсррнюриальных преобразований гу- бернии и уездов и излагает практически проведенные в жизнь переустройства, не касаясь многочисленных проектов. Датами образования и ликвидации административных единиц являются даты постановлений местных органов вла- сти и управления, а также постановлений высших органов власти об их утверждении В связи с тем, что некоторые постановления высших орга- нов власти по административно-территориальному делению Новгородской губернии нс были проведены в жизнь, а неко- торые территориальные изменения не утверждены НКВД или ВЦИКом, в справочнике показано фактическое состояние административно-территориального устройства 11овгород- ской губернии. При составлении справочника были использованы док\ ментальные материалы Госархива Новгородской области и частично—ЦГЛОР СССР Важнейшими источниками яви- лись законодательные и официальные материалы высших и местных органов власти. К сожалению, архивные материалы по истории админис- тративно-территориального деления еще нс систематизиро- ваны. сведения из этих источников но многим вопросам от- рывочны. неполны, а нередко и противоречивы В результате в отдельных случаях установить конкретные даты преобразо- вания некоторых волостей, перечисления населенных пунктов из одной административной единицы в другую не удалось. Очень часто административно-территориальные преобразова- ния приходилось устанавливать по косвенным материалам и с помощью картографических источников, так как постанов- тения местных органов власти сохранились не полностью. Сборники постановлений и бюллетени местных органов вла- сти в Новгородской губернии за период 1917—1927 гг. не из- давались. В приложении к справочнику даны карты-схемы Новгород- ской губернии за 1922, 1924 гг и Новгородского округа за 192 / г. В справочник не вошли алфавитный перечень населенных пункт >в Новгородской губернии (около 6 тыс. наименований) с указанием их административно-территориальной подчинен- ности за 1917- 1927 гг., списки сельсоветов на 1921 и 19° 4 гг., перечень волостей (по уездам), отошедших в 1918 г к Чере- повецкой губернии, которые широко используются в практи- ческой работе Госархива Новгородской области. Старшин научный сотрудник Госархива Новгородской области Э Гельман 4
.1 СПИСОК СОКРАЩЕНИИ Б. —Большой, Большая, Большое В — Верхний, Верхняя, Верхнее вол. — волость .1. — деревня нм. — имение М —Малый. Малая, Малое II. Новый, Новая. Новое о. — округ НОГ. — ПО1 ост пос. — поселок ПСЗ — Полное собрание законов пуст. — пустошь р. — район раб. нос. — рабочий поселок с. — село сел. — селение слб. — слобода Ср. — Средний, Средняя. Среднее Ст —Старый, Старая. Старое ст. — станция СУ — Собрание узаконений у. — уезд хут. — хутор

список ИСТОЧНИКОВ И ЛИП РАТУРЫ Советский период Административное районирование РСФСР. ( борнич по- становлений, касающихся лмннистративно-территорпа явного деления России за 1917—1922 гг. А!.. 1922 Лдминис грат ивно-территориа. 1ьный сосгав ('ССР на I июля 1925 г. и на 1 июля 1926 г. в сопоставлении с довоенным деле пнем России. М., 1926 Административно-территориальное еление Сою<а ССР и список важнейших населенных пунктов с хронологическим перечнем постановлений об изменении, границ губерний, об- ластей и республик с 1917 ио 1929 п Им 8. М , 1929 Города и поселения городского типа Новгородской губер- нии по переписи 1917 г Новгород, 1922. Население губернии по предварительным итогам шреписи Вып. 1. Итоги Всесоюзной переписи населения 17 декабря 1926 г, но Новгородской губернии. Новгород. 1927 Новгородский округ. Краткое описание районов и стати- стический справочник. Новгород, 1928. Предварительные итоги народной переписи 1920 г по Нои городской губернии. Новгород, 1920. М. Росляков. Районирована Северо-Западной обла стг М -Л.. 1927. Сборник губерний, уездов и волос гей Российской Федера- тивной республики. Украины и Белоруссии. .Н 192*2 Севере Западная область. Краткий патетический спра- вочник. Л 1926. Собрание узаконений и распоряжений Советскою прави- тельства. М,1918—1927, 7
Список укрупненных волостей Новгородской губернии. Газ. «Звезда*, № 105, 13 мая 1924 г Статистический справочник по Боровичскому округу Бо- ровичи, 1928. С. И С у л ь к е в и ч. Атмнннстратнвно-политнческос строе- ние СССР со списком волостей (по ганным Статбюро НКВД). М , 1923. С. И. С у л ь к е в и ч. Изменения 1 еррнториального деления за 7 лет. М, 1925. С. И С у л ь к с в и ч. Администра i ивпо-политическос строи- тельство СССР (материалы о территориальных преобразова- ниях с 1917 по 1 июля 1925 г.). Л.. 1926 С. И Сулькевич. Административно-политическое строи- тельство Союза ССР Дополнительная часть. Л.. 1927 С. К) реи бург. Районное деление Северо-Западного края. Ж. «Хозяйство Северо-Западною края», 51 6—7, 192" Дореволюционный период К Арсеньев. Статистические очерки России. (Л 16 1848. В Б ер и аде кий. Новгород и Новгородская земля в XV веке. М., 1961. Ю. Готье. История областного управления России от Петра Первого до Екатерины Второй. Т. 1. М. 1913. В. Даль. Толковый словарь живого великорусского язы- ка. Тт. 1—4. М, 1956. В. Ден. Население России по \ ревизии Т 1. М 1902 И. М о ж а й с к и и i чебный курс географии 11овгородской губернии. Новгород, 1890. К. Неволин. О пятинах и погостах новгородских \\ I в. «Записки Русского географического общества», кн. 8. СПб , 1853. Описание Российской империи в историческом, географи- ческом и статистическом отношении, т. 1. И П у ш к а п е н Новгородская губерния СПб, 1844 ГТСЗ. тт. IV, XIX v^iPWwaKOB Деление Новгородской земли па сотни в \!11 в «Исторические записки», т 2. 1938. ,П- Семенов Словарь Российской империи Т 3 СПб., IOOD. Списки населенных мест Новгородской губернии (по уез- щм) (Новгородский уезд, вып 1, Новгород,'1907; Демянский rnnn’ *юла’ 5ОВГОР°Л- 190°; Старорусский \езд. вып. 3. Нов- город, 1909. Крестецкий уезд. вып. 4, Новгород. 1909; Вал- даискии уезд, вып. 5, Новгород, 1909; Боровичский уезд,
вып. 6, Новюрод, 1911; Тихвинский уезд, вып. 7 Новгород, 1911, Устюженский уезд, вып. 8, Новгород, 1911; Череповец кий уезд, вын 9. Новгород, 1912; Белозерский уезд, вып. II, Новгород, 1912; Кирилловский уезд, Кириллов, 1908). А1. Н Тихомиров. Древнерусские города. At, I95C At 11, Тихомиров. Забытые и неизвестные произведе- ния русской письменности. «Археографический ежегодник за I960 г.» At. 1962. Al J1 Тихомиров. Россия в XVI столетии. At, 1962 Картографические источники Карта новгородских пятин XVI в. (из книги К- Неволина «О пятинах и погостах новгородских в XVI в») Генеральная карта Новгородской губернии. 1765г ЦГВИЛ, ВУЛ. № 20875 Геометрическая карта Hobi ори юкого наместничества, 1783 г. ЦГВИЛ, ВУЛ. № 20880. Генеральная карта Новгородского наместничества, 1790 г. ЦГАДА ф. 1356 on. I, Новгородская губерния, i 2. Новгородская губерния. Схема волостного и уездного де- ления, 1922 г. Новгородская губерния. Схема волостного и уездного де- ления, 1924 г. Новгородский округ. Схема районного деления, 1927 г. Новгородский округ. Районы. Каргы-схемы, 1927 г. Административная карта Ленинградской области. Ч 1 500 000.1940 г. Карта Новгородской области. А1 1:500000, 1946 г.*. ГОСУДАРСТВГННЫИ АРХИВ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ (ГАНО) 1 Ф Р-822, Новгородский г\бисполком, on. 1. дд. 24, 40. 44 47, 53, 70. 79. 114, |20', 298, 299, 321, 371, 372, 418 448; 611, 612. 614, 618—623, 645, 740, 878, 1193, 1208, 1449, 1486. 2. Ф Р-269, Отдел управления Новгородского губисполкоМа, on. 1, дд. 953—1015. 3. Ф. Р-1244. Новгородский окрисполком, он. 1. дд, 323— 335, 577—579. 4 Ф. Р-218, Новгородский уисполком, он. 1, дд. 37, 74, 405 407, 495—496, 654, 656. •Все карты за советский период хранится в научно-справочной библиотеке Гос архива Новгородской области. 9
5. Ф Р-213, Боровичский уйспоЛком, он. 1, дд. 90, 211, 291, 309 320. 6. Ф Р-215, Демянский уисполком. on. 1, д. 923. 7. Ф. Р 219. Старорусский уисполком, он. 1, дд. 107. 160, 187; оп. 6, дд 13, 17; он. 7, д. 135; он. 8, д. 57, он. 12, д. 32-40. 8 Ф. Р-217, Маловишерский \исполком, оп. 1, дд. 24, 139, 191 — 193, 254, 261, 379. 9 Ф Р-214, Валдайский \исполком, on 1, дд. 6, 29 122. 134 135, 138. 149—152. 230 334. оп. 3. д. 37. Ц.ГАОР СССР Ф 5677, оп. 3, дд. 158, 160—161 оп. 5, д. 217; оп 6. дд. 155, 156; он. 7, дд. ЮО, 103.
ВВЕДЕНИЕ ИСТОРИЧЕСКАЯ СПРАВКА ОЬ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ УСТРОЙСТВЕ НОВГОРОДСКОЙ ГУБЕРНИИ ДО 1917 г. Новгородская губерния (1727-1927 гг.) располагалась „а территории древней Новгородской земли, административно территориальное деление которой таи г в себе до сих пор немало белых пятен В древности центр Новгородской земли располагался в районе озера Ильмень, по течениям рек Волхова, Меты, Ло- вати и Мологи. В состав Новгородской земли входили также обширные владения в бассейнах рек Онеги, Северной Двины, Мезени и Печоры. Территория ее на севере доходила до Белого моря, на востоке — до Урала. На западе Новгородская земля граничила с землями эстов и латышей, на юге — е По- лоцким и со Смоленскими княжествами и близко подходила к верховьям Волги. С развитием феодальных отношений на Руси, приведших к образованию самостоятельных феодальных земель кня- жеств, произошло обособление Новгородской земли. В 1136 г. здесь образовалась Новгородская феодальная республика, просуществовавшая до 1478 г. Особенностью Новгородской земли являлось небольшое количество городов, разбросанных на начигсльном простран- стве. Наиболее крупными городами в собственно Новгород- ской земле были Ладога, Торжок, Старая Русса. Приюро- дами Новгорода считались Великие Луки и Псков1 2. 1 Б Рыбаков. Деление Новгородской земли на сотня в XIII в. «.Исторические записки», г. 2, 1938 > М, II. Тихомиров Древнерусские города. М. I95G, стр. 383—388. 11
------1 за- i — Волок Заволочье. В XII XIII вв Новгородская земля делилась на сотни - древнейшие новгородские волости: Волховскую, Обо>1ежскую, Бежецкую. Поместье, Яжелбичскую, Ржевскую. Княжую. Лужскую, Водскую и Донскую Объединительная политика Москвы постепенно стала трагивать окраинные районы Новгородской ем.л. .дамский. Торжок. Бежецкий Верх, Воло I'' Борьба за зги владения продолжалась в течение MI—XV В 1456 г. по договору, заключенному в Яже.чбицах, московские князья признали Новгородскими волостями Волок, Торжок, Бежецкий Верх, Городсц, Палиц. Шиппно, Liny, Мслечу, Заволочье, Гре, Пермь Печеру. Югру и Вологду. На деле, несмотря на договор. Волок Ламскии, Бежецкий Верх и Вологда остались во владении московских князей Помимо волостного устройства Новгородская земля из- древле делилась на пятины. Упоминание о них встречается в исторических источниках нервом половины XV в., по несомненно, возникновение пятин относится к более раннему периоду *. Пятины по отношению к Новгороду располагались следу- ющим образом: Водская и Шелонская примыкали непосред- ственно к Новгороду (первая на север и северо-запад от него, вторая — на северо-запад, юг и юго-запад). Обонежская пятина также примыкала к городу и располагалась на северо- восток от него. Деревская пятина отделялась от Новгорода небольшим пространством Обонежскон пятины и располага- лась на юго-восток от него. Наконец, Бежецкая пятина отде- лялась от города значительным пространством Обонежскон и Деревской пятин и располагалась ка восток, северо-восток и юго-восток от него. Реки Волхов, Луга. Ловать, Мета и Мда, озера Ладожское и Ильмень служили естественными грани цами, отделявшими пятины друг от друга. Известный исследователь исторической географии Новго- родской земли XV—XVI вв. К. Л. Неволин дает следующую расшифровку происхождения названий пятин: «Пятины по- ручили свои названия Вотская — от народа финского проис- хождения, роти или поди, жившего в одной из северо-запад- ных е( оконечностей... в нынешнем Петергофском, прежнем Ораниенбаумском уезде; Шелонская - по реке Шелони. по берегам которой она была расположена и которая вверх по Б Рыбаков Деление Новгородской земли на сотни в ХП1 в -Иснфическн.-записки» т 2, 1938, стр 151 1361 ВСтрБ1б”'17ДСК,,“ Но®г°Р^ " 111)ви-родская земля в XV в. ". -'V В. Т и х о м н ров Забытые и неизвестные ппои ♦.ведения русской письменности «Географический ежегодник j.t I960 Л М 1962 стр. 212. 12
своему течению составляла юрогу к юю мплшон со оконеч- ности; Обонежская —- от озера Онега, которое она обнимала со всех сторон и которое лежало в севере восточном ее око- нечности; Деревская— вероятно от гою, что земли, входив- шие в состав ее, именовались по лесам, их наполнявшим.— Дерева; наконец. Бежецкая по городу Бежичи. лежавшему вне ее, близ юго-восточной ее оконечности Предложенное объяснение названий пятин показывает, то они заимствованы преимущественно от оконечных в от- ношении к Новгороду местностей, лежавших в каждой из них. следовательно, от направления, в котором, и от пути, по кото- рому надобно было ехать в крайние оконечности той или иной пятины»®. Пятины в XV—XVII вв. делились на половины: Вотская — па Карельскую и Полужскую. Шелонская — на За русс кую и >а.1ссскую, Обонежская—на Заонежскую и Нагорную, Дерев ская— на Григорьеву Морозову и Жихареву Рябчикову. Бежецкая — на Белозерскую и Тверскую В истории происхождения плаваний половин К. Неволин видит те же причины, которыми объясняется наименование пятин («Названия были займетвованы от оконечностей, от направлений, которые надобно было принять ехавшему из Новгорода в ту или другою половину от путей»)* 7. Половины Григорьева Морозова и Жихарева Рябчиков.! Деревскон пятины получили свои на :вания от имени писцов, которые занимались их описанием. Об огромной площади пятин свидетельствует уже тот факт, что на их прежней территории в настоящее время по- мимо Новгородской области разместились Карельская АССР, Ленинградская и частично Псковская. Вологодская и Кали пинская области. Самой мелкой административной единицей Новгородской земли являлся погост. По пятинам, половинам и погостам определялось географическое местоположение селений, про- .изводилея подсчет населения и их податного имущества. Помимо деления на пятины, половины и погосты Новгород- ская земля, включенная в состав Московского государства, в XVI XVII вв. .телилась еще на yei >ы или присуди -"-адми- нистративные единицы, типичные тля Московской Руси. Не- которые уезды делились на станы. Таким образом, на Новгородской земле на протяжении двух веков (XVI—XVH вв.) одновременно существовали две • К Неволин О пятинах и погостах новгородских в XVI в. «Записки русского географического общества», кн 8 СПб, 1853. ртр 53 —54 7 К Неводив У каз, соч , стр 64—66 13
совершенно различные системы райониронания-с.ктсма уездов и система пятин. Дробное и чересполосное деление, пестрота территориаль- нон терминологии. неравномерность уездов по занимаемой ими территории и численности населения < Р административно-территорнялыюго устройства периода фео- дальной раздробленности были характерным явлением для Руси XVI в. В вв. па территории Новгородской земли суще- ствовали следующие уезды: Новгородский. Ладожский, Оре- ховским, Копорский, Ямским. Ивашородский, Корельский, Старорусским Великолуцкий, Ржевский. Заволочскии. Выше- городский, Кошкинскин. Русский. Курский, Деминский и Холмский® В царствование Петра I к России возвратилась часть Шслонской и Водской пятин, находившихся под властью Швеции в течение всего XVII в. Реформа начала XVIII в. установила более правильное и четкое административно-территориальное устройство Указом Петра I от 18 декабря 1708 г вся территория Рос- сии была разделена на 8 губерний1 . которые делились на более мелкие административные единицы — уезды Бывшая Новгородская земля вошла в состав Ингерманлан гской гу- бернии. которая в 1710 г. была переименована в Санкт-Пе- тербургскую Обширность созданных губерний заставила правительство создать промежуточные территориальные единицы между губернией и уездом — провинции. По указу 1719 г. в Санкт- Петербургской губернии образовалась Новгородская про- винция. К Новгородской провинции были приписаны города Новгород, Старая .Падога, Новая Ладога (заложенная в 1.03 I >. Порхов. Старая Русса, Великие Луки, села Боро- вичи и Валдай В 1727 г. 1овгородская провинция переиме- нована в отдельную губернию и к ней приписаны Псковская, Ьеликолуцкая. Белозерская. Тверская провинции” До средины XVIII в. административно-территориальное юление Новгородской губернии оставалось без существенных * Б р/б’/коп" Д°В Р°Сы ” " XVI С10’1ет«и М. 1962. стр 29-32 t> I ы am Деление Новгородской земти на согни в МП в. «Исторические записки», т 2 1938 стп 134 ,п ПСЗ, т IV, № 2218. ’ 1 ' е-атистнч^ком опюшеюХ" т "Г?! у ш '*Тор,,че™1!М- географическом и <Т1б 1844 стр 1В • ’ И у ш ка рсв. Новгородская гуоериня. 14
изменений. На протяжении 1727—1770 гг новгородские про- гинпии в своем составе имели следующие, города: 1 . Новгородская—Новгород, Старая Русса, Порхов, Новая Ладога, Старая Ладога, Олонец. 2 . Псковская Псков, Изборск, Г юв, Остров с пригоро- дами Вышгородом, Вревом, Выбором, Володимером и Дуб- новым, Ржева Пустая. Заволочье. 3 Великолуцкая — Великие Луки, Холм, Торопец. 4 Тверская Тверь, Торжок, Зубцов, Старица. 5 Белозерская— Белоозеро. Устюжна Железнопольская. Ч а р о н д а, К а р го п ол ь.12 * 14 На севере и северо-востоке Новгородская губерния гра- ничила с Архагггелог юродской и Московской губерниями, на юге и юго-востоке — с Московской и Смоленской, на юго-за- паде — с Польшей, на западе — с Лифляндией и Ингерман- ландией на северо-западе— с Финляндией и Швецией u В 1770 г Валдай. Боровичи Осташков и Вышний Волочок из разряда сел были переведены в разряд городов, а три гола спустя к ним приписаны уезды, основные территории которых были взягы от Новгородского уезда. а к Осташковском} отошла половина старинною Ржевского уезда н. В 1772 г. при первом разделе Речи Посполитой к России отошла часть Ливонии и Восточной Белоруссии. Присоеди- ненные земли образовали новые губернии. В результате чти.х преобразований Псковская и Великолуцкая провинций, за исключением Г донского уезда, в 1772 г. отделились от Нов- городской губернии и вошли в состав Второй Белорусской губернии. Гдовский уезд Псковской провинции отошел к Нов- городской провинции В 1773 г. появились новые уездные города: Порхов, Ла дога. Старая Русса, Тихвин. К 1775 г. Новгородская губерния имела следующий со- став: 1. Новгородская провинция с уездными городами—Нов- городом, Старой Руссой. Порховым. Ладогой. Тихвиным Вал- таем, Боровичами, Вышним Волочком и Гдовом. 2. Белозерская провинция с уездными городами Бело- озером. Каргополем, Усгюжпон Железнопольской; 3. Тверская провинция с уездными городами Тверью. Торжком, Старицей, Ржевом Володи мировой, Зубцовым. Осгашковым. 12 К Арссньеи. Статистические очерки России СПб. 1848, стр 81 ” ЦГВИА. ВУА. д 20875. Генеральная карта Новгородской губернии, 1765 г 14 IIC3. т, XIX. № 13 966 !i ПСЗ, т. XIX. № 13 808
1. Олшгцхм прошипи.» с уеипыми ropoinM" Олонцом, Вытегрой, Паданским погостом В #том же году Тверская провинция была преобразована в Тверское наместничество* . В 1775 г царское правительство провело крупную реформу местного управления («Учреждение для управления губернии Всероссийской империи»). В основу раздела страны на iy6ep- нии и уезды был положен формальным при так численность податного и сельского населения. В губернии количество населения не должно было превышать 30( 400 тысяч, а в уездах —20—30 тысяч. В связи с новым административно- территориальным делением указом от 24 августа 1/-6 г. со- здавалось Новгоррдское наместничество, в состав которого вошли две области и 15 уездов Новгородская область вклю- чила в себя 10 годов: Новгородский Белозерский, Боровиц- кий. Валдайский, Кирнловский, Крестецкий. Ново ладожский. Старорусский, Тихвинский и Устюжно Ж' лезнопольский. В состав Олонецкой области вошло 5 сездов О юпецкий, Вы- тегорскнн. Паданский. Каргопольский и Петрозаводский Причем этим же указом с. Крестцы и сет при Кирило-Бело- зерском монастыре объявлялись городами Новая реформа уделяла большое внимание увеличению количества городов В Новгородском наместничестве указом от 21 марта 1777 г Петрозаводская слобода Олонецкой обла- сти преобразовывалась в город Петрозаводск Указом от 4 ноября 1777 г. в разряд городов была переведена монастыр- ская слобода при Череповецком монастыре, а Крохинская пристань переименована в посад. Изменения в административно-территориальном делении I [овгородского наместничества продолжались и в последую- щие 'оды Указом от 11 декабря 1781 г. Олонецкая область и Новолаложскни уезд отошли к территории Санкт Петербург- ек< убернии Таким образом, в Новгороде ком наместниче- стве остались лишь следующие уезды Новгородский, Боро- вицкий, Белозерский, Валдайский. Кирилловский, Крестси- Д* Ю г'>ТЬе‘ Ис1°1;,1я областною управления России от Петра "ОЮ( до Екатерины Второй. Т. I, ДЦ 1913, «р. 122 стр. 718 ' е М С " ° В Словарь Российской империи. Т 3. СПб, 1866. tax llonrono тского "м<'иовались округами. Па некоторых ХУ III и упоминаются тпеж™400™’ Составлснных «о второй половин" -- ЖЖ ,вв Ден Ilaw.KHHc Ромин по V ревизии Т 1 М 1902, стр. 296-Й7- 1О Пер- кар- ivni Например «1 еомеч”' 1783 г.» ЦГВИЛ ВУА. Д-
кий. Старорусский, Тихвинский, Устюжно Железнопольский и Череповецкий2fl. В 1790 г. Новгородское наместничество на западе грани- чило (. Санкт-Петербургской губернией, на западе и северо- западе—с Олонецким, на северо-востоке — с Вологодским, на юго-востоке — с Тверским и на юго-западе— с Псковским на- мести и честна ми * 21. Па территории Новгородского наместничества находилось 10 городов, 31 слобода, 266 погостов и выставок, 337 сел, 1363 сельца и 7721 деревня22 * 24. В 1796 г. произошли новые изменения в административно- территориальном устройстве России. Перекраивались грани- цы губерний и уездов, очень многие юрода теряли значение а гминистративпых центров. В результате этих перемен Крест- цы. Кириллов и Череповец стали заштатными городами. Указом от 12 декабря 1796 г. произведен раздел Олонец- кой губернии (наместничества) между Архангельской и Нов- юродской губерниями22 По новому административно-терри- ториальному делению Новгородская губерния имела следую- щий состав уездов: Новгородский, Боровицкий. Белозерский, Валдайский. Вытегорский, Каргопольский, Олонецкий. Пет- розаводский, Старорусский, Тихвинский и Устюжпо-Желсзно- польский21 В 1801 г. правительство Александра 1 признало необходи- мым для улучшения устройства государства увеличить число губерний, в связи с этим произошли новые изменения в адми- нистративно-территориальном делении России. Указом от 9 сентября 1801 г. была восстановлена Олонец- кая губерния, и уезды Петрозаводский. Вытегорский. Лодей нопольский (восстановленный в границах до 1796 года), Карго польский и Олонецкий вновь переданы в эту губернию. За этим преобразованием в 1802 г. последовало новое админн- стр.нивно-терризориалыюе устройство Нош ородской губер 2" В Де и. Указ. соч.. стр. 297 21 ЦГАДА, ф 1356, д 2. Генеральная карта Новгородского на- местничества, 1790 г. 22 Там же. Новюродское село состояло из нескольких деревень, приписанных к одному приходу. Слободами именовались села, |де было более одной церкви Деревня — крестьянское поселение из 5- 6 дворов, в котором нет церкви. Сельцо-деревня, чаще всею с помещичьей усадьбой. Выставкой, и отличие от деревни, называлось новое поселение, обра lonaiiiioe путем отделения ст села иди крупной деревни, Воюет—отдельно стоящая на цер- ковной земле церковь с домами попа и причта См В. Даль. Толковый словарь живого великорусского языка; М. И. Тихомиров Россия в \\ I столетни М., 1962. стр 29 ' В Деп. Указ, соч., стр 298. 24 Там же. 2—155 17
нин в 1802 г заштатные города Крестцы. Кириллов н Черепо- вец стали уездными • „ .. Новый состав губернии, утвержденным в 18(Д г^ Новго- родский. Боровицкий, Белозерский, Валдайским, Кириллов- ский Крестенкин. Старорусский. Тихвинским. Устюжно-Же- лезпопольскни и Череповецкий уезды - просушек твовал с не- большими изменениями до 191. г. В первой половине XIX в. в губернии насчитывалось свыше 10000 населенных пункюв. из них селений, которые имели более 50 дворов,— 109. менее 10 торов - 5 385. Самым круп- ным городом по числу жителем являлся Новгород (14 100 че- ловек). затем Старая Русса (8168 человек), Боровичи (6294 человека). Тихвин (5708 человек). Валдай (5110 чело век). Белозерск (4785 человек), Кириллов (2690 человек), Череповец (1640 человек), Крестцы (1337 человек), Устюжна (1028 человек, со слободой — 2500 человек), Демянск (1001 человек) ". С 1816 г. на основании манифеста от 30 августа 1814 г. от- дельные волости Новюродского и Старорусского хездов стали назначаться под военные поселения и переходить в военное ведомство”. Указом от 22 июня 1820 Опеченскмй Рядок Боровицкого }езда переименован в посад. Указом от 26 февраля 1824 г. 10 вотостей Старорусского уезда, а именно Натовская. Спасская, Воскресенская, Ниж- не-Коломенская. Поддорская, Коломенская, Быстрицкая, Дочжинская, Славитннская и Ляховнцкая (за исключением ря ia селений) назначены под военно^ поселение. ' Указом от 7 августа 1824 г из-за неудобства сохранять в Старой Руссе уездное управление паря ту с но< нным обра зовам Демянский уезд из части Старорусскою уезда, не во- шедшей в округ военных поселений, отдельных волостей Вал- дай к< о и Крестецкого уездов Повгог одской губернии и Холмского уезда Псковской губернии. С Демянск в 1824 г. стало уездным городом В течение 182/ 1829 гг в военное ведомство переданы плпСВИИ Л- оле1’0, Li аново и Базлова Видогоща Посзерской HinninVкЛв'Уродск%° Городовая, Гривы, Допарево. Наволок, Каменка, Высокая, Шиповка, Карцеве, Боровая, * в Ден Указ, соч., стр 298 етатпепшес^от^ ” 1,с™Рическом. географическом « <:ГМЙ "Р 87 ’«9. П4. 118. 122^25.° К9. iTlTS ' взяты из кнш^’в Д<нз^На^СДУЮ1,пС СвеА<я,ня ° военных поселения* стр. 300—303. ' Нас'-1СЖП России по V ревизии», т I М.? 190- 18
Остров и Кокачево Рдейской волосiи Холмского уезда Псков- ской губернии, с. Рышево и д. Сопки Крестецкого уезда, а также д. Жирково Демянского уезда Новгородской губернии. В 1831 г. округа военных поселений предписано перг имено- ван» в округа пахотных солдат. Из 14 округов пахотных солдат, имеющихся в губернии, 6 округов составили Новго- ро икни удел, остальные 8 — Старорусский удел. В 1852 г. произошло укрупнение округов: из 14 существо- вавших к этому времени было образовано 7. В 1857 г. округа пахотных солдат в Новгородской губернии перешли в ведом- ство Министерства уделов В 1859 г. вновь создается Старорусский уезд из бывших округов пахотных солдат и части территории Новгородского и 1 с минского уездов. По закону от 27 октября 1871 г. селение при Маловишер- ской станции Николаевской железной дороги Крестецкого уезда переименовано в Маловишерский посад. По закону от 21 июня 1885 г. Смердячская волость Бело- зерского уезда перечислена в Череповецкий уезд, а сел. Озер- ки Демянского уезда — в Старорусский уезд. По закону ог 28 апреля 1895 г. деревни Хмели и Речки Старорусского уезда перечислены в Демянский уезд**. За период 1885—1917 гг. в Новгородском уезде образованы Высоковская, Спасско-Полистская, Троицкая, Соснинско-При станская и Оекуйская волости. Расформирована Коломенская волость. В Демянском уезде расформирована Черноручская и вновь образована Вельевская волосгь В Устюженском уезде упразднены волости Круглицкая, Охонеко-Острачевская и Охонско-Федовская; вместо них образованы две волости Барсанихская и Охонская. По постановлению Временного правительства от 3 июня 1917 г. поселки Любань-Горка Новгородского уезда и Боло- гое Валдайского уезда переименованы в города” В 1916 г. Новгородская губерния, занимая площадь в 104 837 кв. верст делилась на 11 уездов и 127 волостей. В среднем каждая волость занимала пространствен 399 кв км с населением 7304 человека л®. По величине своей площади уезды губернии располагались в следующем порядке: 1 Тихвинский, 2. Белозерский. 3. Ки- рилловский, 4 Устюженский, 5. Боровичский, 6. Новгород ав В Деи Указ. соч . стр 172. м «Административное районирование РСФСР». Сборник администра- тивно-территориального деления России за 1917—1922 г М, 1922 80 «Северо-Западная область» Краткий статистический справочник. Л 1926, стр. 3 2» 19
CKHil. 7 Старорусский. 8. Крестецкий. 9 Череповецкий, 10. Вал дайский. 11. Дсмяский8. Списки населенных мест Новгородской |\бернии, сос ai ленные и изданные в 1907 -1912 п., дают следующий состав уездов Новгородской губернии накануне Велико! О. т> брь- ский социалистической революции: Новгородский уезд 22 волости Апраксинокая Бронницкая Высоковская Г рузниская Кос И ЦК ЗЯ Любанская Марьинская Медведская Никольская Нове Николаевская Подберезская Нсльгорская Ракомская Спасско Полистская Самокражская Сслогорская Тесовская Троицкая Трясовская Черновская Ч\донская ИВгмская Боровичский \езд iS 28 в о л ос т е и: Белавинская Васильевская В ел и копорожс ка я Волоцкая Городи щенская Десято-Пятницкая Дол! опекая Засыпинская Конча нс кая Кушсвсрская ,1евочская Тьзичская Любытйнская Мнгодощская Минецко-Ста рско-Горская Никандровская 11нколо-Мошенская Новосел и цкая Ореховская Перслучская Пирусская Ровенская Рядовская Стспанковская Устрскская Хоромская Ulei р и иска я Шереховская НИИ н",ород*Й^рИЙ1. УчебНЫ,‘ Курс гсогРаФ«" Новгородской губер- родекИй^КНовСгоЙ“907’еСТ НовгоРидской губернии», Вып. 1- Новго- вичекий^д^Нов,^ Новгородской губернии». Вып. 6. Боро-
Старорусский уезд ” 26 в o.'i ос гс ft: Лстриловская Бслебелковская Виленская Воскресенская Высоцкая Городецкая Кубинская Донорецкая Должинская Дубовицкая Жгловская Залучекая КолОмская Коросты иска я Любинская Мануйловская Me дни конская 11алючская Пинская I lepci ииская Под дорс кая Под готская Ратицкая Славитинскля Черснчицкая Шотовская 19 в о л о с т е й: Бсрезорядская Боровенская Бельская Дворецкая Дубровская Едровская Жабонская Зимогорская Иван геенская Ильятийская 13 в о л о с тс и: Велилнекая Велневская Ильиногорская Костьковская Луженская Луцкая Валдайский уезд ’5 Немецкая Медведевская 1 (овотроицкая Рабсжская Рождественская Рютинская Сопкинская Хотнловская Яжелбицкая Демянский уезд Моисеевская Моднотипная Нол поиска я Польская Семеновская Филилпогорскяя 34 3 34 «Список населенных мест Новгородской губернии». Вып 3. Старо- русский уезд. Новгород, 1909 3S «Список населенных мест Новгородской губернии». Вып. 5 Валдай скнй уезд. Новгород, 1909. м «Список населенных мест Новгородской губернии». Вып 2. Демин- ский уезд. Новгород. 1909. 21
П 37 Крсстснкии уезд 15 вол octi н. Заозерс.кая Лажинская Заручевская Зайце века я Межниковская Папоротско-Островская Киевская Пожарская Каркиногорская Рахииска я Китовская Тимофсевская Красностанская Усть Воленская Крестецкая Белозерским уезд 23 волости Антушевская Марковская Барановская Пегринская Бсчевинская Мишутинская Борисовская 11адпорожская Боровская 11иконовская Воздвиженская Перкумекая Волково-Архангельская Погорельская Волково-Хи детская Семеновская Гаврииская Тимошннская Г еоргисвская Чистнковская Клииская Чурилове кая Красковская 23 волости Бураковская Введенская Воскресенская Волокославинская Вогнемская Зауломская Казанская Монастырская Никольская Островская Петропавловская Печенгская Кирилловский уезд Покровская Прнлуцкая Пунемская Ромашевская Спасская Талицкая Титииская Ухтомская Ферапонтовская Хотсновская Шубачекая * * * * кий уез? Новгород.'1адЫХ МеСТ 1,ОВГОР°*СКОЙ губернии». Вып. 1. Крестей- зерский уезд Ноктрод^ГэЪ'' 'Г 11ивгородской губернии» Вып 11- БеЛо» бернии»’ Кириллов 1908,' Г КнГ” ’опскс,,° У<-зда Новгородской Q*- 22
Устюжснский уезд 21 в о л о с г 1»: Барсанихская Белокрсстская Верховско Вольская I i есс ко- П я т н и ц ка я Дубровская Кирво Климовская Дснтьевская Маловосновская Мегринская Мезженская Моденско-Пдотичьсвская I (икнфоровская Охинская I к река я Расгроиовская Соболевская (ом писка я Хрипелопекая Черенско-Жерповская Чернявская Чирсцкая 22 волости: Ан кейновская Большегорская Большедворска я Борисовщинскля Васильковская Деревская Жуковская Заборовская Звонецкая Кострннская Красноборская Тихвинский уезд 40 41 К\ <ьминская К)невичская .Чукинская I кдашецкая 11овинская Обрннская Иел.итнская Сапьковская Су городская Гарантаевская Уса киевская Череповецкий уезд ** 32 в о л о с т и: Андот ская Богословская Воронинская Горская Дар> у некая Дементьсвская Дмитриевская Ивановская Ковжская Колоденская Луковсцкая Любецкля Мороцкая 11еладская Ольховская 11 аневская 40 «Список населенных мест Новгородской губернии , Вып 8 по женский уезд Новгород, 1911 41 «Список населенных мест Новгородской губернии», Вып. 7. Тихвин- ский уезд. Новгород, IQ! I <f «Список населенных мест Новгородской губернии» Вып. 9. Черепо- вецкий уезд Новюрод, 1912. 23
Пстриневская-1 Петриненская-2 Почннковская Прягаевская Пусторадиикая Самосорская Смсрдячская Уломская Усишевская Устье Угол некая Федотораменская Хотавецкая Чаромская Шухободская Шухтоиская Яг японская I \Д м И Н ИСТ РЛТ И В НО-1 г I’ Р ИТО I’ и ЛЛ ЬНО1 УС ТРОП ство НОВГОРОДСКОЙ ГУЫ РНИИ В ИИ 7 1427 гг (ОБЩИЙ ОБЗОР) В 1917 г. Новгородская губерния по величине своей пло- щади занимала 11-е место среди административно-террито- риальных единиц Европейской России' На севере Новгородская губерния граничила с Петроград- ской и Олонецкой, на востоке— с Вологодской, на юге — с Ярославской, Тверской и частью Псковской, на западе — с Петроградской и Псковской губерниями. Помимо городов—уездных центров, имелось три безуезд- ных города Бологое (Валдайского уезда) Малая Вишера (Крестецкого уезда) и Любань (Новгородского уезда). В 1917 г. губерния делилась на 11 уездов и 124 волости. Сельское население размещалось в 5031 селах. 3440 мелких хуторах и других мелких населенных пунктах” До 1917 г административно-территориальное устройство Новгородской губернии целиком подчинялось полицейско- фискальным и военным задачам царского самодержавия. Вопрос об административно-территориальном устройстве на хозяйственных основах в царское время не возникал. ( разу же после победы Великой Октябрьской социалисти- ческой революции перед органами советской власти встали а дачи уничтожения старого бюрократического а дминистра- тивно-территориального устройства и замены его новой тер- риториальной организацией, отвечающей интересам социали- стического государства, интересам трудящихся. В создании нового административно-территориального устройства выдающаяся роль принадлежит В. И. Ленину, ко- торый отметил непригодность старого полицейско-фискаль- ного а (министративно-территориалъного деления России игнорировавшего требования экономического районирования, рангов»,,.,к, НмгородекеВ г>- 6ер,шк7нЖрм. Новгород п- 24
1 указал на необходимость замены его новым делением. За подписью В. И Ленина 27 января 1918 г. был опубликован декрет Совнаркома «О порядке и членения границ губерний уездов и проч.». Па основании этого декрета по ходатайству северных уездов Новгородской губернии Демократический съезд Советов, происходивший 10 13 мая 1918 г., вынес постановление о выделении этих уездов в самостоятельную Череповецкую губернию1'. Фактический раздел последовал в июне 1918 г. От Новгородской губернии отошли Тихвинский, Череповецкий, Устюженс кий, Кирилловский и Белозерские уезды, составляющие 17% площади губернии41'. Причинами выделения пяти уездов в Череповецкую губер нию прежде всего послу жили дальность расстояния и полней шая оторванность их ог Новгорода, особенности природных и хозяйственных условий, экономическое тяготение их к Чере- повцу 1918 —1920 гг. характерны образованием новых волостей и уездов по всем губерниям Очень часто образование новых административно-территориальных единиц происходило на местах стихийно и о происшедших изменениях вышестоящие органы власти получали сведения как о свершившихся фак- тах В Новгородской губернии наибольшее количество вновь образованных волостей приходится на 1918—1919 гг. (см. стр. 30 -47). На основании постановления Новгородского гхбиснолкома от 7 июня 1918 г. произошло образование Болотовского уезда путем выделения части волостей из Валдайского уезда При- чиной появления нового уезда явилось то обстоятельство, что Бологое (не являясь центром хозяйственной жизни уезда) как крупный железнодорожный узел был очень у юбен для снабжения близлежащих волостей продовольствием. Факти- ческое существование нового уезда продолжалось до 1919 г., после чего произошло слияние его с Валдайским уездом, гак как высшие органы власти не утвердили новую администра- тивно-территориальную единицу4?. 30 марта 1918 г Новгородский губисполком вынес поста- новление об образовании нового Маловишерскою уезда из ряда волостей Крестецкого и одной волости Тихвинского уезда Череповецкой губернии. Окончательное утверждение уезда с центром в городе Малая Вишера отразилось в постановле- ниях НКВД от 27 апреля и 7 декабря 1920 г.44 45 * 47 48 45 ГАНО, ф Р-822, on 1. д 79 4j ГАНО, ф Р 269, on. 1 д. 953, л 25 47 ГАНО, ф Р-269. <>п. 1. д. 954, л 278; д. 955, л 51. 48 ГАНО, ф. Р-217, on. 1, д. 24. 25
В последующие годы, в связи с общегосударственными за- дачами по сокращению и упрощению аппарата, началось укрупнение административных единиц. Параллельно с этим был поднят вопрос об экономическом районировании приме- нительно к административно-территориальному устройству. Декретом Совнаркома ог 15 июля 1919 г. предел!.пая норма для населения волости устанавливалась в 10 000 жителей. По декрету все вопросы об изменении границ внутри губернии должны были решаться непосредственно в НКВД Это вы- звало прекращение дробления волостей и останови то само- чинность в области административного переустройства4’. По постановлению ВЦП К от 2 мая 1922 г. произошло упразд- нение Крестецкого уезда м. После частичных преобразований внутри уездов (образо- вание новых волостей, переход селений из одной волости в другую) Новгородская губерния в 1922 г. состояла из « у с.дов и 142 волостей Вопросы административно-территориального у стройства Новгородской губернии увязывались с общими планами вос- становления народного хозяйства страны, развития ее произ- водительных сил и использования природных ресурсов. Важ- ным этапом работ в области экономического районирования явилось укрупнение волостей, которое было тесно связано с организацией Северо-Западной области (с 1921 г.), куда должна была войти вся территория Новгородской губернии. Образование этой области предполагалось провеет главным образом по признаку торгово-транспортного тяготения состав- ляющих ее территориально-хозяйственных единиц к Петро- граду. При районировании области (следовательно, и при >сустрои( гве Новгородской губернии) должны были учиты- ваться следующие группы признаков: 1. Плотность иаселе- тяттниг еЛдСп°С И лсс’,ое ^зяйство. 3 Торгово-транспоргное тяготение 4 Пути сообщения. 5. Промышленность” Во избежание крупной ломки сложившихся хозяйствен- nr u.w тппхТРаТИ,1НЫХ н6ьповых отношений планирующие ивных I ST* иТшать сУч^твующих адмииистра- 110тагатос'/стппмт110ВЬ1< - кР'пнеН1Шс волости и округа пред- храняя старые границы’1ГеЖ"ИХ ВОЛОСТей’ по возможности со- .Млтерналы'о терпитор^ль^'^пп”^?ТИВ1,° ПГ1Д1И1Г,,ЧСС,<Г'С строение СССР .1. 1926. стр пре.тбразова1;ичх с 1917 по » ию.(я Ю25 1 У. 24 мая 1922 г, 33 '' <Аорник ryflvpuMft. п-ягов nnwT,r, п публики. Украины и Б<т<>р<ссии»: М ‘ 14»® РосСИ"ско“ Федеративной Рес- ГА1 !О. ф I»- 822, on. 1, д 1449,’лл. 33-31. 26
Практическое осушёствленш проектов По укрупнению во- лос гей Новгородской губернии нача юсь с марта 1923 г Этим преследовались определенные пели: создание волости, способ- ной иметь свой бездефицитный бюджет, то есть все возмож- ности к организации местного хозяйства; укрепление волост- ного аппарата и сокращение штатов. 3 апреля 1921 г. ВЦИК утвердил положение об укрупне- нии волостей Новгородской губернии В результате из 133 волостей (по состоянию на 1924 г.) было образовано 65 волостей. Новгородский уезд—15, Старорусский 15, Бо- ровичский—13, Валдайский 9, Демянский 7, Маловишер- ский—6 При осуществлении этого положения соблюдались сле- дующие условия: недопустимость дробления волостей; сред- ний радиус волости 20 25 верст; среднее количество населе- ния 15 000 человек; волостные центры крупные населенные пункты, являющиеся экономическими центрами сливаемых волостей. В 1925 г. по постановлению ВЦИК работы по райониро- ванию и укрупнению волостей были временно прекращены с целью исключения возможности бессистемной реорганиза- ции административно-территориального деления, а также для согласования и увязки работ по районированию с работами образованного при Президиуме ЦИК СССР совещания по вопросам советского строительства. 11а местах пре(полага- лось провести тщательную проверку и учет опыта проведен- ного районирования и укрупнения волостей, влияние нового административно-территориального устройства на хозянст венную и культурную жизнь населения и. Ila 1 января 1926 г. в 6 уездах губернии насчитывалось 1006 519 человек- в городах — 92 063. в прочих городских поселениях 25 174, в сельской местности 869 262 человека Постановлением ВЦИК от 4 января 1926 г. был утверж- ден следующий список городов Новгородской губернии: Нов- город (31 120 человек). Старая Русса (21511 человек). Боро- вичи (18561 человек), Валдай (5796 человек). Демянск (2441 человек). Малая Вигнера (9685 человек), Бологое (10872 человека) и Любань Крестцы, Медведь, Окуловка и Боровенка оставлены на положении сечьских поселений SJ СУ, 21 апреля 1921 г., № 33, ст. 303, 54 ГЛ ПО, ф Р-822, on 1. д 612, л 7. 64 «.Северо-Западная область» Краткий статистический справочник. 21.. 1926 (.У, 30 января 1926 г., № 4. ст, 13. «Итоги всероссийской переписи населения 17 декабря (92G г. по Новгородской губернии». Вып 1. Новго- род, 1927, стр. 16. 27
Переход к осуществлению ленинскою плана социалисти- ческой индустриализации страны и коллективизации сель- ского хозяйства выдвинул задачу завершения экономиче- ского районирования Основной подх< 1 при пре .е.тении бу дхчцего района заключался не только в \< тштвеннон одно- родности, но и в удобствах сношения населения со своим буду- щим районным центром В 1926 г. начался новый этап районирования Новгородской губернии, территория которой, как и проектировалось ранее, вошла в состав Северо-Западной области. Наряду с .Пепин- градской. Псковской. Череповецкой. Мурманской губерниями и Карельской автономной республикой, новая область охва- ти да весь бассейн Балтийского моря в пределах Советского Союза и часть Белого моря. Чрезвычайно разнообразные есте- ственно исторические, природные и ( бшесгвенно-экотгамичя ские условия и огромная площадь обусловили деление Северо- Западной области на крупные административно-территорй- альные единицы окпуга. Организация округов тронзводилась по принципам хозяй- ственной связанности и экономического тяготения территории. Во-первых, округ формировался около крупных экономиче- ских и культурных центров, во-вторых, сю территорию пред- полагалось тесно связать с центром окру i а речными, грунто- выми, шоссейными и железными дорогами. Однородность окру i а представлялась необходимой и в естествепно-историчг ском отношении. Алминистративйо-территориальнос естройст во Северо- было Утверждено решением Северо-Запад- ^Э^н°‘?ичеекое совещание) от 7 мая 1926 г п?г..СВер°'3аПадиойобласти- которая с 1 августа 1927г. 10* окпетпМеНпВаНа В Ленинградскую, вошли следующие Троицким п * епинградскии, Ленинградский (городской). Боровичский П^ноп°№’’ Череповецкий, Новгородский. Посл^а;^КОВСКИЙ- диколу цкий и Мурманский- Новгородской fvrei,HB РЯДа nPOeK1OB на территории бывшей РоасХ'г“р„: ч°2" Два округа - HobJ окончательно viBeni? 32 раиона в них. Это деление было 1927 г.48. утверждено постановлением ВЦИК от 1 август? округа из BoTxoRrvmK°” ТсРритории в состав Новгородского Карловекш?ХХОЛЗДаЛнингРа^ губернии воШЛ» Нсчянсклй сельсоветы г”’ "еневшинский, Березовский ‘ ________советы 1лажевской волости. Иг Порхонского :гачо,ф.р^911 Ьд 3? • г„ Д 8 „ -47
у< та Псковской губернии в округ перешли Со ггнкая волость в 8 селений Городовицкой волости. Люба иска я и часть Лпракс.инском волости Новгородскою уезда были переданы в Ленинградский округ. Слмокражская с частью ЧгрновскЬй и Тецовской волостей отошли к Луж- скому округу Территория Новгородской iy6ipnnii, нс вошедшая' в Нов- городский округ, образовала Боровичский округ Ленинград- ской области Из смежной Череповецкой губернии в Борович- ский округ вошли селения Смердовицы и Заозерье Анисимов- ской волости Тихвинского уезда. Из Устю женского уезда Череповецкой губернии — Чернявский, Вальцевский, .Чубен- ский, Ьслашевекии и Горский сельсоветы Еремипской во л ост и ,,в. Некоторое уточнение состава районов Повтори koi о и Боровичского округов происхе сило в августе — октябре 19'27 г. но инициативе самого населения. Наряду с алминистративно-терригориа пятыми преобразо- ваниями в Новгородской губернии в период 1917 1927 гг. по инициативе самих трудящихся очень часто происходило пере- именование отдельных волосгей, сельсоветов и населенных пунктов Революционный дух преобразований перших лет Советской власти заставлял трудящихся критически смотреть на старые наименования волостей поселков, сел и деревень В первую го .ов щи ну Великой Октябрьской социа л истине ской революции жители поселка Чудово Новгородского уезда ходатайствовали перед Новгородским г. бисполкомом о пере- именовании их поселка в г. Воло трекг хбисполком нашел заявление чхдовцев недостаточно обоснованным и откло- нил его В свят с пяти тетием Великой Октябрьской социалистичс ской революции исполкомы Новгороде кого, СтарорусскогЛ> Валдайского, Боровичского и Маловишерского уездов поста- вили вопрос о переименовании некоторых волостей, «успешно выполнявших за гания Советской власти» В Новгородском уезде постановили перешменоЛать Ново-Николаевскую волость в Спартаковскую, «как идущую впереди всех волосгей во всех выполняемых заданиях и пашинную в память Николая I». Троицкую (как носящую религиозное на шаппе) реше но пере- именовать в Буденновскую. Никольскую в Ка шшшскую. Григовская волость полу.ила на шапие В-чевяя, Ракомскчя Краснорыбацкая; Апраксинская. название1 которой проиехо- СУ 1427 г, № 82, ст 547. • ‘ Г АНО ф Р-269 оп 1 д 957. л т 5, 10 29
лило от имени графа Апраксина, счала Степько-Ра шнекой. Марьинскую волость решено было переименовав в Некрасов- скую. В Старорусском уезде Медниковская волость за «успешное выполнение заданий Рабоче-Крестьянской власти» и высокий уровень «политическою настроения» трудящих я была пере- именована в Ленинскую. Ния Ленина получила и Медведев- ская волость Валдайского уезда. Зимоюрскую волость этого же уезда переименовали в Октябрьскую. В Боровичском уезде Новоеелицкая волость переименова- на в Ленинскую, Кончанская— в Калининскую, Кушевср- ская — в Коммунистическую, Хоромская— в Краснооктябрь- скую и Мннецкая — в Пролетарскую. В Маловишерском уезде Межниковская волость стала на- зываться Краснооктябрьской, а Усадьевская— Свердловской. В Демянском уезде переименований волостей не было*1'. В марте 1923 г. Новгородский губисполком утвердил все переименования волостей, но постановлением от 27 апреля 1923 г ВЦИК отменил решение Новгородскою губисполкома. Второе ходатайство губисполкома. мотивированное тем. что новые названия уже успели «вкорениться в недра самою на- селения». положительного результата не дало*2. Большинство переименований, осуществленных в Новго- родской губернии в 1918—1927 гг.. состояло в изменении не- благозвучных названий отдельных населенных пунктов. Так. например, в 1923 г. а. Мошонка Филиппогорской волости Де- мянского уезда переименована в л. Красная Горка, в 1926 г. выселок д. Пустая Вишерка Маловишерского уезда стал име- новаться д. Новый Путь. Заменялись названия хуторов, носив- ших имена своих бывших владельцев. Так в 1925 г. в МалО- вншерском уезде 10 хуторам были даны новые названия Массовые заявления, поступившие в Президиум ВЦИК о переименовании населенных пунктов по ряду важнейших причин не могли быть полностью удовлетворены. Поэтому февраля 1926 г. ВЦИК издал декрет «Об ограничении воз- буждения ходатайств о переименовании населенных пунк- тов» . - * В декрете указывалось, что чаще всего эти просьбы были мало обоснованы и сводились в основном к связи старых на- "’селс,,|1“ пу,,ктав- »»•«*«» - ™ «а- X «л« и именами помещиков. Но и ш иначе С” процснт напленных пунктов России так или инаш был связан с одиозными именами и событиями. ч А1,° Ф P'2fi9 оп 1, д. Ю68 1 ям же *’ СУ. 1926 г., № 11. ст. 87. 30
замена всех старых названий нс представлялась возможной, тем более чю в большинстве случаев первоначальное значе- ние этих названий забылось, а переименования могли повлечь за собой излишние расходы и затру шения для государствеп- ных органов и граж тан. В силу этих причин ВЦИК предложил производить пере- именования только в исключительных случаях (например одноименные названия двух или более населенных пунктов и т. д.) Желание населения почтить память революционных деятелей или отметить отдельные революционные эпизоды могло быть удовлетворено присвоением новых наименований местным учреждениям, фабрикам, школам и улицам УЕЗДЫ НОВГОРОДСКОЙ ГУБЕРНИИ (1917-18 июля 1927 г.) Ьоровичскии уезд (ЮЬ—1927 гг.) В 1917 г. Боровичский уезд Новгородской губернии состо я л л уездного города Боровичи и 28 волостей Белавинская (с. Бела вино) Васильевская (д. Слизе- ниха) Велнкопорожская (д. Опс- ченский Рядок) Волокская (с. Волок) Городишенская (с. Горо- дищи) Десято-Пятннцкая (с Де- сято-Пятницкое) Долговская (д. Долгое) Засыпинская (д. Засы пенье) Кончанская (с Кончанс.кое) Кушеверская (с Кушеверы) Левочская (с. Левоча) Льзичская (с. Льзички) Любытинская (с. Любы- тнно) Миголощская (с. Миго- лоши) Минецкая ( i Бабье) Пикандровская (с. Никанд- рово) Николо-Мошснская (с Ни- кол о-Мошенскос) Новоеелицкая (с. Новосе- лицы) Ореховская (с. Оргховно) Нерелучская (с Перелучн) Иирусская (д. Нирус) Ровенская ( i. Ровное1) Рядовская (д Рядок) Стспанновская (л. Степан ково) Устрекекая (с. У строка) Хоромская (с Хоромы) Шегринская (с. Ше.грино) Шереховская (с. Шерехо- внчи) Общее количество населенных пунктов по уезду опреде лилось числом 1765 На севере Боровичский уезд граничил с Тихвинским \ездим, на северо-востоке — с Устюженским уездом, на юге
и юго-востоке —с Тверской губернией, на юго-западе — < Валдашким и на западе — с Крсстсцким уездами Новгород- ской губернии. По постановлению Боровичского >исполкома от 1/ нюня 1918 г. была образована Кобожская волость. В нее из Долгов- ской волости перешли с. Кобожа, л. Гребло, хут. Бобыкине, теревни Лас-Село. Горка, \едведево, I \ тково, Сажипо, Б. Горка. Мельницы. Овинец, Мошки, 11. Демидово. Пески. Изменник. Заутка, I уссво. Левочка, Махново Марково, Часо- вая Шатрове. Вахромееве. Усово. Ску тово, (. игово, Сенокос. Выскидно, Михссво. Подгорка. Марьино. Дубье, Середияково. Бережок Васьково. Колотилово, Дроблино, Забелине, Жуко- во, Узмень, Погорелка. По постановлению Боровичского > исполкома от 26 июня 1918 г. из части селений Шсгринской волости образоватась Яблоновская волость. По постановлению Боровичского уездного крестьянского съезда от 30 мая 1918 г. из части селений Рядовской и Пирус- ской волостей образована Падалицкая волость В 1918 г. д. Клещино Шереховской волости перешла в Десято-Пятницкую волость деревни Бугры, Зехново. Любови. Новинка. Парфенове, Усадьба и усадьба Орлец Ва- сильевской волости перечислены в Конча некую волость. По постановлению Боровичского у исполкома от 2 декабря 1919 г. с. Быковское Левочскои волости перечислено в Чер- нявскую волость Устюженского уезда Череповецкой гу- бернии По постановлению Боровичского уисполкома от 4 апреля 1919 г. деревни Нахмовка, Замостье. Кузьмино Перслучской волости перешли в Берсзорядскую волость Валдайского уезда. По постановлению Боровичского уисполкома от 28 марта 1919 1 часть селений Перслучской волости (деревни Влады- кино. Дуброво. Карманово. Наволок. Барышево, Андрюшино, Бор. Нероново. Тимонино, Лопатине, Кашниково. Борисово, Заболотье. Ивашево. Ворониха, Карамзине, Лаптеве, Тере- хово. Пестово, Сосеньс Киверово, Рассохине. Холшагино. оаозерицы, Остров, Слуды, Платоново и Фом кино) образо- вали Островскую волость. ПО|??,1О?-’,СНИЮ Боровичского уисполкома от II нюня и 1У г. с. Шуя I ядовской волости перечислено в Яблонивскхю волость. В 1919 г 1. .Малые Леса Белавинской волости перешла U .иХОп?Ю ВОЛОсть В 1919 г. произошло образование One И и^иС<еДСК°И ВОЛ0СТ”' “° центРальныс органы власти не По постановлению Боровичского уисполкома от 18 июня 32
1920 i д. Рагошино Долгове кой волости передана Ореховской волости По постановлению Новгородского губисполкома от 27 ап- реля 1921 г. Падалицкая волость вновь присоединена к Рядов- с кой. К началу 1922 г. Боровичский ven состоял из 31 волости Белавинская Васильевская Великонорожская Вол о кек а я Городишенская Десято-Пятницкая Долговская Засыпинская Кобожская Конча некая Кушеверская Левочская Льзичская .П юбытинская М и голо иге кая Минепкая 1Вткандровская 11иколо-Мошенская 11овосе.пшкая Ореховская Островская Перелучская IIпрусская Ровенская Ря io века я Степанковская Устрскека я Хоромская Шегринская Шереховская Яб. зоновская В 1922 г. расформирована Яблоновская волость. По постановлению ВЦИК от 3 апреля 1924 г. произошло укрупнение волостей Боровичского уезда. Из 32 существовав- ших до 1924 г создано 13 волостей: Бельская (с. Белое) Боровичская (г. Боровичи) Васильевская (<' Шсдо- мицы) Волокская (с. Волок) Кончанская (с. Кончанское) Кушеверская (с. Куше- веры) •Минсцкая (с. Бабье) И< них Бельская образовал (с. Опечеискин (с. Никифоров 11икантройская (е. Никаил- рово) Николо-Мошенская (с. Ми- шенек ое) Опеченская посад) Ореховская с кое) Перелучская (с. Перелечи), Рядовская (с. Сутоки) _____________________________ась путем слияния Льзичской. Шереховской, Любытииекон и Сгепанковской; Волокская из Волокской Белавинской. Десято Пятницкой; Боровичская — из Хоромской, Новоселицкой и Шсгринской; Рядовская — из Рядовской и Пирусской; Опеченская—из Bt тикопорожской и Ровенской; Перелучская—из Перслучской и Островской; Ореховская— из Ореховской и Городитненской; Кончанская— из Кончанской и Мит плотской; Минсцкая и Никандровская волости остались в прежних границах Кушеверская образо- валась путем слияния Кушеверской и Левочской; Пиколо- 3—155________________________у
Мошсиская из Николо-Моменской. Долгове кой. Кобожской и Устреюской; Васильевская — из Васильевской и Засыпки ской. По постановлению ВНИК от 18 июля 192/ г Боровичский \езд вошел в состав Боровичского округа Боровичский район Боровичского округа образовался путем слияния Борович- ской. Болонской и Васильевской волостей (за исключением ряда сельсоветов из этих волостей) и д Егла Оиеченской волости. Остальная территория Боровичского уезда была распределена между 12 районами Бельским. Болотовским, Боровичским. Валдайским. Кончанским, Миисцким. Мошен- ским Ореховским. Опеченским, Окуловским. Торбинским. Угловскнм. Валдайский уезд (1917—1927 it.) В 1917 г Валдайский уезд Новгородской губернии состоял из уездного города Валдая, безмездного города Бологое и 19 волостей: Бельская (с. Бель) Березоря гская (с. Березов- ский Рядок) Боровенская (с. Боровно) Дворецкая (ст. Дворец) Дсбровская (д. Дубровка) Едровская (с. Едрово) Хабенская (с Жабны) Зимогорская (с. Зимогорье) Ивантеевская (с. Ивантеево) Ильятинская (с. Ильятино) Немецкая (с. Кемцы) Медведевская (с. Медве- деве) Новотроицкая (с. Новотро- ицкое) Рабежская (с, Рабежа) Рождественская (с. Рожде- ство) Рютинская (с. Рютино) Сопки некая (д. Сопки) Хотиловская (с. Хотилово) Яжелбицкая (с. Яжелбнны) лялосьТ|к\тт;Н1Ч|79ТПО Населенных "Уьктов по ус.зду онреде- веро^тале^г'1уезд граничил е Демянским, на се- ским уездом Н ^рес1 цким- на северо-востоке — с Борович- с Тверской губ<рн|3?>СКиЙ Губ(рнии’ на Ю| е н юго-востоке - 1918 г. Вал^айекий^ 1 ^’«городского губиеполкома от 7 нюня и Болоювскийуегды ЗД разД1’ле» на две части — Валдайский ШИ1 волостн^БешЦпяХ г Бслогое> отошли следую- бонская. Кеменкэя Р- ДсКай’ Домкинская. Дубровская. Ж<‘ венская. Рюитскзя *)?ТЛованская. Медведевская. Рождест- сутесгвование новой .°PkHllCK;n’. Хотиловская Фактически Ы новою уезда продолжалось по 1919 г., после
(| hi th Болотовского уезда были возвращены в состав 3,i । iaнекою уезда, так как высшие органы влас 1 и не утвеп- и'и пск гановление Новгородского губиеполкома С апречя 1919 г. но октябрь 1920 г центр Валдайскою уезда находился в I. Бологое, затем снова переносится в г. Валдай Оконча- тельно перенос центра в г. Валдай утвержден Новгородским губисполкомом II января 1921 г По по< гановлению Валдайского уисполкома от 8 июля 1918 I. д. Ловницы Берсзорядской волости в деревни Корпипо и Любитово Рютинскон волости перечислены в Кемецкую волость В марго 1918 г. образованы волос!и: Березовская —из части селений Боровенской волости. Дом- кинская— из деревень Раменье, Святицы, Перелесок, Кост- рубля, Гачки, Королево, Козьяново, Борки. Романиха, Кузи- но, Марьино, Савелово. Дмитриевщина, Фралево, Букине, Руднсво, Домкино Жабспской волости и Козловаиская из деревень Дмитриево. Глубокое, Гоголево, Рапево, Раменье, Ригодище, Олешево, Горки, Жуково, Ямник. Заозерье. Амо- сове. Ажевское. Знаменскос, Кафтипо. С.слилово. Логниово, Поддубье. Чешево, ( винково, Котлованово Кемецкой волости. В октябре 1918 г. Березовская волость была упразднена, ее селения вошли в Боровенскую волость В 1918 г. из Рабежской волости селения Городсц. Доброе, Орлово, Глебово, Орехово, Осинка. Подолишье, Голенек и Турская перечислены в Осташковский yei.i Тверской губер- нии. Д. Львове Рютинскон волости перечислена в Дубровскую волость В апреле 1919 г. часть деревень Перелучской волости Боровичского уезда перечислена в Березорятекую волость Валдайского уезда. По постановлению Новгородскою губиеполкома и Валдай- ского уисполкома в 1921 г. образована Наволокская волость из отдельных селений Ивантеевской (деревни Небылицы, Окунево. Б Гвоздки. М Гвоздки, Макушино, Труфаново, Н Погост, Руднсво, Наволок), Едровскон (деревни Вороново, Руднсво) и Бельской волостей (деревни Старила, Костелево) Сел. Угловка Боровенской волости перечислено в Шегрин- скую волость Боровичского уезда; сел. Борозды Боровенской волости — в Рядовскую волость Боровичского уезда (подтвер- ждено постановлением НКВД от 12 мая 1921 г.) В 1921 г. селения Старина и Косгелсво Бельской волости, Вороново и Руднево Едровскон волости перечислены в На- волокскую волость. В 1921 г. произошло расформирование Котлованекой волости путем присоещнения се селений к Ке- "Никой волости, 3‘ 35
К началу 1922 г Валдайский уезд состоял нт 21 полости: Бельская Бсрезорядская Боровенская Дворецкая Домкннская Дубровская Едровская Хабенская Зимогорская Ивантеевская Ильятинская !\< мецкая Мсщедевская Иаволокская 11овотроиикая Рабежская Рождественская Рютинская С.опкннская Хоти.ювская Яжслбицкая По постановлению ВНИК от 2 мая 1922 г. при расформи- ровании Крестецкого уезда Китовская. Крестецкая и Рачин- ская волости присоединены к Валдайскому уезду на правах самостоятельных волостей Пи постановлению ВЦИК от 3 апреля 1924 i произошло укрупнение волостей Валдайского уезда. Из 24 волостей, существовавших до 1924 г., было образовано 9: Березанская (ст. Берс- зайка) Валдайская (г. Валдай) Едровская (с. Едрово) Ксмсцкая (с. Кемпы) Крестецкая (г. Крестцы) Лучкинская (с. Лучки) Медведевская (с. Медве- деве) Рабежская (с Рабежа) Фировская (ст. Фирово) Из них Крсстецкая и Рахинская объединены в одну — Крсстецкмо; Дубровская, Сопкинская и Рютинская — в Бере- зайскую: Кемецкая и Бсрезорядская — в Кеменкую; Медве- девская и Хотиловская — в Медведевскую. В укрупненную Едровскую волость вошли Едровская, Ильятинская и селения Бельской волости: Афанасово, Старово. Никитерсвец, Ваню- тино, Высокуша, Бель. Новинка, Красилово, Лютика и Плав В укрупненную Фировскую волость вошли Рождественская. Хабенская, Домкинская и селения Бельской волости: Камен- ка, Наволок, Комкино, Вельцо, Чартюшино, Нескучай, Пар- шу ново, Яниново, Святково, Село и Тонищи, Укрупненная Рабежская волость была образована из селений бывшей Ра* бежскон волости и селений Доможирово, Мошки. Лука, Куз- нецове, Остров Бельской волости Укрупненная Лучкинская волость образована из Китовской, Боронснской и Новотроиц- кой волостей В Валдайскую вошли Зимогорская, Ивантеев- ская, Иаволокская, Яжслбицкая и Дворецкая волости 36
,’J0 l,o< ra,,<’!’- юнию Новгородскою пбисполкбма от Я июля 92о 1 центр Дучкипской волости из им. Погостиха переве-ен в с . Iokotckoc, причем Лучкинская волость переименована в , 1окотскую (утверждено постановлением ВЦИК от 31 авг\ та 19'25 г ) 7 По постановлению Валдайского у исполкома от 16 июня I 2о г волостной центр Медведевской волости из с. Медведеве Р* ’ ‘1 1 15 * Бологое, но название волости осталось преж- ним. 1 По постановлению ВЦИК от 18 июля 1927 г. Валдайский уезд расформирован. Волости Крестецкая, Рабежская (без двух деревень на озере Шлино), Локотекая (без селений Пяткино, Яшкове, Буданово, Чавницы. Геребоии. Усторонье, Хирики, Ивники. Талыженка и Челяи.ха) распределены между Лычковским (Лужснским), Полновски.м и Крестецкими райо- нами Новгородского округа. Основная часть Валдайского уезда распределена между Бельским, Болотовским, Валдай- ским, Рождественским, Окуловским, Торбинским и Угловским районами Боровичского округа. В Валдайский район (центр г. Валдай) вошли полностью Валдайская и частично Едровская, Березанская и Локотекая волости. Из Крестецкого района Новгородского округа в Валдай- ский район по постановлению Новгородского губиснолкома от 19 августа 1927 г. отошли селения Сиротино и Высокуша И) Валдайского района в Опеченский район Боровичского округа перечислено с. Ильмовцы. Демянский уезд (1917—1927 гг.) В 1917 г. Демянский уезд Новгородской губернии состоял из уездного города Демянска и 12 волостей: Велильская (с. Велилы) Вельевская (с. Вельс) Ильиногорская (с. Ильина Гора) Костьковская (с Костьково) Ду женская (с. .Нужно) Луцкая (д. Глебовтина) Моисеевская (с. Моисеево) Молвотицкая (с. Молво- тицы) Немцовская (с. Полнено) Польская (с Пола) Семеновская (с. Ссмеиовши- на) Филиппо! орская (с. Филип- пова Гора) Общее количество населенных пунктов но уезду опреде- лялось числом 883. На севере Демянский уезд граничил с Креетецким уездом, l,u востоке — с Валдайским, на западе — со Старорусским 37
уездами Новгородской губернии, па юг» с Гк ков» кой, на юго-востоке— с Тверской губерниями. В 1918 г. была образована Домашевская волость из отдель- ных селений Филиппогорс.кой (деревни Клеве ш Курган, На- кладен). Лу женской (деревни Мирохны, Замошье, Екимовгцн- на. Хилково, Плешгвицы, Добрилово, Карпея, Эст и но, До-- магии) и Вельевской ( г. Сухая Ветошь) волостей. В декабре 1918 г. новая волость подверглась расформированию, а в 1919 г вновь восстановлена в прежнем составе. В 191b г деревин Тарасово. Меглино. Борок. Россино и М. Захон Польской волости перечислены в Луцкую волость. В феврале 1919 г. произошло образование Новорусской воло- сти нулем выделения части селений (деревни Борок, Бор. Бе- лая 1-я, Белая 2-я, Волчицко. Выдомирь 1-я. Выдомирь 2-я, 1 ривы, Долматове, Дубровка, Заручевьс, Кочедыково, Лат- кино. Новая Русса, пос. Опуево, Перелог, Стойкино) из Мои- сеевской волости. По постановлению Демянского уисполкома от 11 марта 1919 г деревни Забочотье, Залесье. А\атерово, Овинец, Пере- терк. Сосницы и ног. Сосницы Полновской волости перечис- лены в Осташковский уезд Тверской губернии. В 1920 г. произошло воссоединен и»' Новорусской волости с Моисеевской. В 1921 г. расформирована Домашевская во- лость. К началу 1Q22 г. Демянский Велилнекая Вельевская Ильиногорская Костьковская Луженская Луцка я уезд состоял из 12 волостей: Моисеевская Молbothикая Полновская Польская Семеновская Филиппог орская Постановлением ВЦИК от 14 января 1923 переименование д. Мошонка Филиппогорской Красная Горка. 1 г. утверждено волости в Д По постановлению ВЦИК от 3 апреля укрупнение волостей Демянского хезта Из ствовавшнх до 1924 г., образовано 7: ’ 1924 г. и рои Toru.no 12 волостей, суше- Велильская (с. Велнлы) Демянская (г. Демянск) Л \ женская (с. Лужно) Моисеевская (с. .Марево) 38 Молвотицкая (с. Молвоти- цн) Полновская (с. Пол ново) Семеновская (с. Семенов- шина)
Иj них Вел ил иска я, Лу женская я Моисеевская сохрани лись в прежних границах, В Демянскую волость вошли Кость- ковская и Луцкая волости, селения Березник, Головково, Марково, Брагино, Мирохово, Мнхеево, Кожевникове, Шиш- кове Ильиногорскои волости, селения Пеньково, Лесниха, Заболотье, Визавия, Пикандрово и Корышево Польской во- лости В Молвотинкую волость вошли Молвотицкая и селе- ния Польской, не вошедшие в Демянскую волость. В Семенов- скую волость вошли Семеновская и селения Вельевской воло- сти. Рыжо.ха, М Замошье, Лобанове, Заборово. В состав Пол- новской вошли Полновская и Филиппогорская, а также селе- ния Вельевской, не вошедшие в Семеновскую, и следующие селения Ильиногорскои волости Соболеве, Палагино, Забо- ровье, Федьково Пустошка, Ильина Гора, Шульгина Гора, Подгорье, Хозюпино, Баталине, Кунское. Заречье, Мстижа, Усадьба Мсдынка, Лешково, Щеглове, Понеповье, Пяхомов- щина , Заручевье. Земельшнна, Озеречно, Зеленая, Фишово, Твердово, Крутуша, Горина, Кузнечково, Плещееве, Мошино Постановлением ВЦИК от 17 декабря 1925 г центр Мои- сеевской волости из с. Марево был перенесен в с. Моисеево. По постановлению ВЦИК от 18 июля 1927 г. в составе Новгородского округа образован Демянский район, включив- ший Демянскую и часть селений Полновской волости Демян ского уезда, а также д Нехино Налючской полости Старорус- ского уезда. Остальная территория Демянского уезда была распределена между Луженским, Полновским и Молвотиц- кнм районами Новгородского округа По постановлению Новгородского губнеполкома от 19 августа 1927 г. в Демянский район было перечислено сел Маслино Польского района Новгородского округа. По постановлению ВЦИК от 5 сентября 1927 г. г. Демянск преобразован в сельское поселение. Крестецкин уезд (1017—1922 гг.) В 1917 г. Крестецкин уезд Новгородской губернии состоя i из уездного города Крестцы и 15 волостей: Заицевская (с. Зайцеве) Заозерская (д. Заозерье) Заручевская (с. Заручевье! Касвская (д. Каево) Карпиногорская (ст. Бурга) Китовская (с. Локотское) Красностанекая (с. Красные Станки) Крестепкая (Крестенкая Ямская слобода) Лажинская (с. Лажины) Межниковская (д. Межник) Папоротно-Островская (с. Александровка) Пожарская (д. Пожарье)
Рахншкая (c. Cl. Рахино) Усть Вол мекая h N сть- Тимофеевская (я. Ьорок) Волна) Общее количество населенных пунктов по уезду определя- лось числом 707 На северо-востоке Крес.тенкнй уезд граничил с Тихвинским уездом, па востоке—с Боровичским, на юго-востоке — с Вал- дайским, на юге--с Демянским, на юго-западе со Старо- русским. на западе н северо-западе — с Новгородским. По постановлению Новгородского губисполкома от 30 мар- та 1918 г Папоротпо-Островская. Межниковская Каевская. Заозерская, Карпипогорская и Пожарская волости выделены во вновь образованный Маловишерский уезд. По постановке- , НИЮ НКВД от 27 апреля 1920 г последовало окончательное утверждение нового уезда По постановлению Крестецкого уксполкома ог 31 января 1919 г д. Лякова Тимофеевс.кой волости перечислена в Крее-, теикую волость. В 1919 г. по постановлению Новгородского губнеполкома д. Чавницы Красностанской волости передана Бронницкой волости Новгородского уезда. По постановлению Старорусского у исполкома в сентябре 1921 г. Дажииская волость перечислена в Старорусский уезд (подтверждено постановлением НКВД от 15 ноября 1921 г., проведение в жизнь отложено до I июля 1922 г.). В 1921 г. Заручевская волость перечислена в Маловишер- ский уезд (подтверждено постановлением НКВД от 30 марта 1921 г.). Красностанекая волость — в Новгородский уезд (подтверждено постановлением НКВД от 6 сентября 1921 г.). К началу 1922 г. Крсстецкий уезд состоят из 7 волостей: Зайневская Китовская Крестецкая Лажи некая Рачинская Тимофее вская \ сть-Вол мекая По постановлению ВЦИК от 2 мая 1922 г произошло расформирование Крестецкого уезда. Китовская. Рачинская и Крестецкая волости присоединены к Валдайскому уезду. Усть-Волмская и Тимофеевская— к Маловишерскому. Зай- певская — к Новгородскому. По постановлению ВЦИК от 18 июля 1927 г. в составе Новгородского округа образован Крсстецкий район, объеди- нивший Крестсцкую волость и часть селений Локотской в°‘ пости Валдайского уезда. Полшцекую и Сухловскую волости Маловишерского у езда. 40
I Io постановлению Новгородского губнеполкома от l(i аги id 1927 г. д. С.иротино из Крестецкого района пере- числена в Валдайский район Боровичского округа. Маловишерский уезд (1918 1927 гг.) На основании решения Маловишерского районного демо- кратического съезда от 22 февраля 1918 г. Новгородский губ исполком 30 марта 1918 г. вынес постановление об образова- нии Маловишерского уезда. В него вошли 7 волостей, выде- лившихся из Крестецкого уезда: Заозерская (д. Заозерье) Заручевская (с. Заручевье.) Каевская (д. Каево) Карпиногорская (ст. Бурга) Межниковская (д. Межник) I Киюротно-Островская (с. Александровка) Пожарская (д. Пожарье) Посад Малая Вишера был преобразован в уездный город. По постановлению Новгородского губнеполкома от 14 янтаря 1919 г. Заручевская волосгь возвращена в Крестец- кий уезд. Межниковская волость разделена на Грядскую и Межпиковскую волости. Градская существовала до 1926 г., после чего была вновь слита с Межниковской волостью. Общее количество населенных пунктов по уезду на 1919 г определялось числом 709. На северо-востоке Маловишерский уезд граничил с Тих- винским уездом Череповецкой губернии, на востоке—-с Бо- ровичским, на юге — с Креегецким. на западе и северо-за- паде—с Новгородским уездами. По постановлению НКВД от 27 апреля 1920 г. последо- вало окончательное утверждение Маловишерского уезди в со- ставе 6 волостей: Заозерская Каевская Карпиногорская Межниковская Папоротпо-Островская Пожарская По постановлению НКВД от 7 декабря 1920 г. из I аквин- ского уезда Череповецкой губернии в Маловишерский ve.u перечислена Заборовская волость, по постановлению НКВД от 30 марта 1921 г. — Усадьевская волость Тихвинского уезда Череповецкой губернии. По постановлению НКВД от 30 марта 1^21 г. Заручевская волость Крестецкого уезда перечислена п Маловишерский уезд. По постановлению 11КВД ог б сен- тября 1921 г, с. Папоротно Селишенской волости Новгород - 41
ского уезда перечислено в Папорлтно-Островскую волость М а ловишс рского у езда. По постановлению Новгородского губиеполкома от 16 сен- тября 192! г. деревни Бритнио и Поздышево Усадьевской во лости перечислены в Межннковскую волость. К 1922 1. Маловишерский уезд состоял из 10 волосгей: Г рядская Заборовская Заозерская Заручевская Каевская Карпиногорская Межннковская Папоротно-Островская Пожарская Усадьевская По постановлению ВЦИК от 2 мая 1922 г. (ври расформи- ровании Крестецкого уезда) Усть-Волмская и Тимофе.свская волости отнесены к Маловишерскому уезду. По постановлению ВЦИК от 3 апреля 1924 г произошло хкрепнеиие волостей Маловишерского уезда. Из 11 существо вавших до 1924 г. было образовано 6 волостей: Маловишерская (г Малая Вишера) Окуловская (ст. Окуловка) Полищская (с. Полищи) Сухловская (с. Сухлово) Тидворская (с. Тидворье) Торбинская (ст. Торбино) Маловишерская волость объединила Межниконскую. Папо- ротно-Островскую и ряд селений Карпиногорской волости (Хеюво, Доры, Кузьменка. Заднее, Лановшина, 'V Лановши- на в Константиновка), Полищская — Карпиногорскую и Усть- Волмскую волости, Сухловская — Тимофеевскую и Заручев- скую волости (за исключением ряда селений Заручевской во- лости, отошедших к Торбинской) Тидворская Усадьевскую и Заборовскую, Торбинская — Пожарскую, Каевскую и ряд селений Заручевской волости (Божеводово. Поджарье, Вил- ка. Вялое, Веретье. Лешино и Ольгино) Окуловская волость образовалась в границах Заозерской волости. По постановлению Маловишерского уисполкома от 10 августа 1925 г (утверждено постановлением ВЦИК от 17 декабря 1925 i ) некоторым хуторам Маловишерского уез- да были присвоены названия: хул Матвея Петрова — Сопки, хут. Алексея Егорова — Новоселье, хуторам Михаила Василь- ева и Михаила Федорова — Горбатая, хуторам Григория Трифонова. Федора Любичсва. Василия Самсонова и Павла Кондратьева — Зимник, хут. Василия Шумакова — Дегтевик 42
В 1926 г. выселок из д. Пустая Вишера наименован i. По- шли путь (утверждено ВЦИК 7 июня 1926 г ) По постановлению ВЦИК от 18 июля 1927 г. в составе 1 вгородского округа образован Маловишерский район куда вошли Маловишерская, частично Полищская и Тидворская волости. Остальная часть уезда отнесена к Крестецкому 1 и)ону Новгородского округа, Торбинскому, Окуловскому и Бельскому районам Боровичского округа. По постановлению Новгородского гублено, жома от 19 августа 1927 г. с. Гла гь из Маловишерского района пере- чне щ ио в Чудовский район а с. Юршево—в Бронницкий район Новгородского округа. Новгородский уезд (1917—1927 гг.) В 1917 г. Новгородский уезд Новгородской губернии со стоял из губернского города Новгорода и 24 волостей: Апраксинская (с. Апраксин Бор) Бронницкая (с. Бронница) Высоковская (с. Высоко) Грузинская (с. Грузило) Косицкая (с. Косицко) Любанская (ст. Любань) Марьинская (л. Марьино) Медведская (с. Медведь) Никольская (Никольская слобода) Ново-Николаевская (с. Ни- колаевская колония) Неку некая (с Оскуй) Пельгорская (с Пельгора) Подберсзская (с. Подбс- резье) 1’акомская (с, Ракомо) Самокражская (с. Само- кража) Селищенская (с. Сел ищи) Селогорская (с. Село-Гора) (оснинско-Приста некая (пос. Соснмнская При- стань) Спасско-Пплис гская (с. Спасская Полнеть) Тесовекая (нос. Ям-Тесово) Троицкая (Петроградская слобода) Черновская (с. Черное) Чудовская (ст. Чудово) Шимская (с Ши.мск) Общее количество населенных пунктов по уезду опреде- лялось числом 1361 На западе и севере Новгородский уезд граничил с Негро градской губернией, на востоке — с Крестемким. на юге —со Старорусским уездом Новгородской губернии. По постановлению Новгородского уисполкома or II фев- раля 1918 г. образована Новосел и цка я волость путем выделе- ния следующих селений из Бронницкой волости Аракчесвка, Бараниха. Жабица. Иванково. Красноборье, Костово, .Чука, Тахново, Любитово. Мытио. Марково, Новоселицы, Надежда. 43
Полоса. Подборы?. Покровска. Посад. Рышсво. Рутиново, Черногузова. Сергеева, Ч\ луковицы, Юрятиио. По постановлению Новгородского \исполкома от 15 января 1918 г образована Полянская волость путем выделения из Тсеовской волости селении: Болонок, Вслегогци, Заосспьс, Каменные Поляны, Куеоии, Мошковы Поляны. Нижние По- ляны. Подхиновье, Речки. Хиновина. Хрепелка, Ясны. По постановлению Новгородского \исполкома or II июля 1918 г, образована Померанская волость из следующих селений Любанской волости: Померанье. Бабино, М. Ку- нссть, Воронин Остров. Пустой Луг, Пузырено, Трубников Бор, Дритовно, Бабинская Лука, Б Кунесть, Горка. Дро дово, Чудским Бор. Дуброво, .Молоди. Коколаврино. Лупполь, Ляды, Черемная Гора По постановлению Новгородского губисполкома от 4 но- ября 1918 г. образована Добросельская волость (центр — с. Доброе Село) из следующих селений Псльегорской воло- сти- Смердыня, Васино, Георгиево. Доброе Село, Кородыня, Мнловка, Дидвино. Борки, Кондуя, Тигода Курляндская, пуст. Царево. Зинино, Кородынка. Малиновка. По постановлению Новгородского губисполкома от 28 де- кабря 1918 г. образована Л утекая волость из следующих селений Селогорской волости: Вольная Горка, Дехово, Забо болотье. Любуницы, Лугское. Мокрицы, Утрино В 1918 г. расформирована Высоковская волость, основная часть селений которой вошла в Селишенскую волость. В 1919 г. с Село-Гора переименовано в Селогорское (утверждено постановлением НКВД от 15 октября 1919 г.) В апреле 1919 г. с. Уномерь Медведскон волости перечис- лено в Косицк\ю волость. По постановлению Новгородского губисполкома от 10 фев- раля 1919 г. деревни Стегачево. Наши-1, Нащи-2 Черновской волости перечислены в Троицкую волость. По постановлению Новгородского губисполкома от 18 фев- раля 1919 г д. Чавницы Красностанской волости Крестецкого уезда передана в Бронницкую волость Новгородского уезда. По постановлению Новгородского губисполкома от 25 апреля 1919 г деревни Новая Мельница, Кункино, Наволок, Бойцы, фабрика Кузнецова и поселок при ней Красностанской воло- сти Креснцкого уезда перешли в Бронницкую волость Нов- городского уезда. В 1921 г. Красностанская волость Крестец- кого уезда перечислена в Новгородский уезд. Село Папоротно Селищенской волости Новгородского уезда передано в Папо- ротно Островскую волость Маловишерского уезда (утверж- дено постановлением НКВД от 6 сентября 1921 г.) Нососс- 44
К начал) 1922 г. Новгородский уезд состоял из 30 полостей: Апраксинская Бронницкая Грузинская Добросельская Косицкая Красностанская J1 у гск а я Люба нс кая Марьинская Медвсдская Никольская 11ово-Николаевская 11овоселицкая Оскуйская Пельгорская Подборе зская Полянская 11омеранская Ракоиская Саиокражская Се.чнщенская Селогорская Соснинско-Пристанекая Спасско-Пол истекая Тесовская 1 роицкая Трясовская Черновская Чуковская Ilin Vi ска я В 1922 г Лутекая волость слита с Селогорской, укрупнен- ная волость получила название Селогорская. По постановлению ВЦИК от 3 мая 1922 г. при расформи- ровании Крестецкого уезда Зайцевекая волость присоединена к 11овгородскому уезду. По постановлению ВЦИК от 3 апреля 1924 г. произошло укрупнение волостей Новгородского уезда. Из 29 волостей, существовавших до 1924 г., было образовано 15: Апраксинская (с. Апраксин Бор) Бронницкая (с. Бронницы) Зайцевская (с. Красные 1 танки) Любанская (г. Любань) Медведская (с. Медведь) Оскуйская (с. Оскуй) Иодбсрезская (с. Подбс- рЬзье) Селоюрская (с. Селогор- ское) Самокражская (е Са мо- кр а ж а) Спас.гко-Полнстская (с. Се- ли щи) Тесовская (пос. Ям-Тееово) Троицкая (i Новгород) Грясовская (с Трягово) Черновская (с. Черное) Чуковская (пос Чудово) И з них Апраксинская, Подберезская, Оскуиская, Селогор- ская, Черновская и Трясовская волосги остались в прежних •Танинах. Бронницкая волость образовалась из слияния Брон- ницкой и Новоселицкой волостей. В состав укрупненной Гроицкой волости вошли Троицкая, Никольская, Пово-Нико- 46
лаевская и Ракомская волости. Зайцевская волость образо- валась из Зайцевской и Красностаяской волостей. В состав Любанской волости вошли Любанская, Померанская, Пель- горская. Добросельская и Марьинская. Самокражская волость была создана из Самокражской и Косицкой волостей, Me две д- ская — щ Мсдве деков и Шнмской, Снасско Пол истекая —из Спагско-Полистской и Сели щене кой, Чу донская — из Чудов- ской. Грузинской и Соснинско-Пристанскон волостей. Досов- ская объединила Тесовскую и Полянскую волости. По постановлению ВНИК от 18 июля 1927 г Новгородский уезд вошел в Новгородский округ В состав Новгородского района с центром в г Новгороде полностью вошли Троицкая, Трясовская и Подберезская во- лости. основная часть Селогорской волости (за исключением Любуницкого сельсовета) и В шикни сельсовет Апрак- синской волости. Территория района заняла пространство в 2631 кв. км. В Ленинградский округ из Новгородского уезда вошли Любапская волость. Червино-Лужскин, Апраксино-Борский, Дубровский и Кривицкий сельсоветы Апраксинской волости, Дубовсцкнй сельсовет Тссовской волости. Крестецкий и Кшн- ковскин сельсоветы и селения Б и М Отока Секуйского сель- совета Оекуйской волости В Лужский округ из Новгоро 1СКОГО уезда перешли Ку римский. Озеревский, Русинский и Ра доль- ский сельсоветы Самокражской волости, Березницкий, Ново- Березницкнй. Волосковский, Веряжский. Горинский Нику- линский. Печковский. Череменскин и Ям Тееовский сельсо- веты Тесовской волости. Остальные волости и сельсоветы Новгородского уезда были распределены между Чу донским, Медвсдскнм и Бронницким районами. Старорусский уезд (1917—1927 гг.) В 1917 г. Старорусский уезд Новгоротской губернии со- стоял из уездного города Старая Русса и 26 волостей: Астрмдовская (с. Астри- лово) Белсбелковская (с. Беле- белка) Виленская (д. Виленка) Воскресенская (с. Великое) Высоцкая (д. Высоцкая) Городецкая (с. Городец) Кубинская (д. Губино) 46 Доворецкая (д, Доворец) Должипская (с. Должино) Дубовицкая (д. Дубовнцы) Жгловская ( с. Дегтяри) Залучская (с Залучье) Коломская (с. Колома) Корос.тынская (с. Буреги) Любинская (е. Любыми)
Мануйловская (с. Мануй- лово) Мг дникозская (д. Медни- кове) Палючская (с. Налючи) 11ивская (с. I Iiibkh) Hopei инская (с. Hopei ине) Подгощская (с Подгощи) Поддорская (с. Поддорье) Рати икая (д. Рагицы) Славитинская (с. Слави- тино) Черенчинкая (с. Черен- чицы) Мотовская (с. Ефремово) Общее количество населенных пунктов по уччду опредечя- лось числом 1534. На север С прорусский уезд граничил с Новгородским ) дом, на востоке и юго-востоке — с Демянским, па юго-за- п к и ападе с Псковской губернией, на северо-запа де — с Крестецким уездом. В 1918 г. д. И1ЦИН0 Воскресенской волости перечислена в Мотовскую волость (подтверждено постановлением ВЦИК от 12 октября 1918 г.). В августе 1918 г. деревни Голузино, Ольхи, Подол, Ме- лушки Перегинекой волости переданы в Шотовскую полость (подтверждено постановлением НКВД от 25 февраля 1919 г.). В 1921 г. Лажинская волость Кресгецкого уезда вошла в Старорусский уезд (подтверждено постановлением НКВД от 15 ноября 1921 г., проведение в жизнь отложено ио 1 июля 1922 г.). К началу 1922 г. Старорусский уезд состоял из 26 во лостей; Астриловская Велебелконская Виленская Воскресенская Высоцкая Городецкая I Убинская Доворецкая Должинская Дубовицкая Жгловская Залучекая Коломская Коростынская Л юбынская Мануйловская Мед ни коне кая 11а.иочская 1 [ивская Персгинская Подготская Поддорская Ратицкая Славитинекая Черенчинкая Шотовская По постановлению Старорусского у исполкома от 12 апреля 1922 г. д. Взглядово Городецкой волости перечислена в Лю- бынскую волость. 47
По постановлению Старорусского у исполкома от 18 июня 1922 г. хут. Данилове Пинской волости перечислен в Под юрскую волость. По постановлению ВЦИК от 3 апреля 1924 г ^произошло укрупнение волостей Старорусского уезда. Из 2/ волостей, существовавших до 1924 г., было образовано К Астриловская (с Дретсно), Бслебелковская (с. Бе ле- бедка) Воскресенская (с. Великое Село) Городецкая (д. Песково) Дубровская (с. Дубровы) Залучская (с. Залучье) Коростынская (с. Буреги) Налючская (с. Палючи) Перегинская (с Hopei ипо) Подготская (с. Полгощи) Поддорская (с. Поддорье) Славитинская (с Должино) Старорусская (г. Ст Русса) Ученская (с Умно) Чсренчицкая (с. Чсренчипы) Из них Белебелковская. Черенчнцкая и Коростынская остались в прежних границах Астриловская волость образо- валась из слияния Астрнловской и Высоцкой волостей. Горо- децкая — Городецкой и Виленской. Воскресенская — Воскре- сенской и Шотовской, Залучская — Залучскои и Жгловской, Дубровская — Мануйловской и Лажинской. Старорусская — Дубовицкой и Медниковской, Налючская — Налючской и Ко- ломской, Перегинская — Перегинской и Губинской. Подгощ- ская — Подгощской и Любынской, Поддорская — Поддорской и Пивскои. Ученская -Ратицкон и Доворецкои. Славитин- ская Славитинской и Должинской. По постановлению ВЦИК от 18 июля 1927 г. в составе Новгородского округа образован Старорусский район, куда вошли Старорусская. Воскресенская, Астриловская. Черен- чицкая, Коростынская, Городецкая и Дубровская волости (за исключением ряда селений из эгих волостей) Остальная территория Старорусского уезда была распре- делена между Бронницким, Подгощским, Польским, Белебел- ковским, Болотовским, Поддорским Залучским и Демянским районами Новгородского округа. 48
оКРЬГА СЕВ! 1’0 ЗАПАДНОЙ (ЛЕНИНГРАДСКОЙ) ОБЛАСТИ (с 18 июля 1927 г.) Новгородский округ * Состоял из 19 районов. Ношородский район 1н гр района — г Новгород ('ост а в р а и она: С Селогорская (за исключением Любуницкого та), Iроицкая, Трясовская, Подберезская волости ского уезда 2 Вдицкии сельсовет Апраксннской волости ского уезда. ссльсове- 11овгород- 11овгерод- Чудовскнн район Центр района —раб пос. Чудов о (ст. ж д.) Состав района: I Оскуиская (за исключением Крестецкого и Клинков- ского сельсоветов и селений Ь. и VI. Огока Оскуйского сель- совета), Чуковская и Спасско-Полистская волости Новгород- ского уезда. 2 Из Глажевской волосги Волховского уезда Ленинград- ской губернии сельсоветы: Кардовский, Деделевскии, Менев- шинский, Березовский и Нечанский. Медведскнй район Центр ра Аона — с. М е д в с д ь Состав райо в а: Чедведская волость Новгородского уезда. Бронницкий район Центр района — с. Б р о и н и ц ы Состав района: 1 Бронницкая и Зайцевская волости Новгородского уезда. “ ГАНС), ф Р-822, on. I. д 1Я9 лл. Н 27 ' Юренбург. Районное деление Северо-Западного края /К. *\о- иство Северо-Западного края*. № 6—7 1927 4 165 ’ 49
2 . Из Дубровской волости Старорусского уезда селения: Ь и М Мерлюгино. Каменка. Погорелка. Б. и М. Немылы. Заболотье, Пальмино. Веркасье. Згово. Вязинка, Березка, Заход. П<>»глщский район Центр района — с. По д г о щ и Состав района: I. Подготская и Коростынская (за исключением селении: Заднее Поле. Борисово. Волковицы, Ивянцево, Ьарзуниха, Ужин W Ужин. Маковише. Колчигнно и Заднее) волости Старорусского уезда. „ 2. Из Городецкой волости того же уезда — селение .Лячиха. Польский район Центр района — с. Пола (ст. ж. д) Состав района: 1 Налючская (за исключением селении Сорокопенная. Ростами Пусточиха, Рассолово, Карпово. Ст. Горка. Суконни- ково, Бяково, Закорытно. Мехико) и Дубровская (за исклю- чением селений: Б. и М Мерлюгино, Каменка. Иогорелка, Б и М. Немылы. Заболотье Пальмино. Веркасье. Згово, Заход. Вязинка. Березка, Б. и М. Волоско. Сорокине. Люба- хово. Б., Ср. и М. Тулитово) волости Старорусского уезда. 2 Из Старорусской волости того же уезда — селения Во- ронцово и Лукино. Ье.кбелковсьий район Центр района — с. Беяебелка Состав района: 1 . Белебелковская волость Старорусского уезда. 2 Из Астрнловской волости Старорусского уезда селения Чернигове, Маркове, Сорокине. Борок. Рукаты, Дедово и Дсртично. 3 И< Поддорской волости Старорусского уезда — Прут- ский сельсовет полностью и Запольский, за исключением селении Перуны, Остров и Иванцсво -I И( Славитинской волости Старорусскою уезда —селе- ния Меньково. Козлове и Суки. 5. Часть Городи щене кой волости Порховского уезда Псковской губернии в составе 8 селений (до реки Полнеть). 00
Волохонский район Центр района —с. Вол от (ст. ж. д.) Состав район а: I Городецкая (за исключением селений: Личика. Вилеп- ка. Jit ох юно, Еванова, Высокое, I осте ж 1-й и 2-й, Кутонкя н Пирково) и Славитинская (за исключением селений. Мень- шове, Козлово и Суки) волости Старорусского уезда. 2. Ученская волость Старорусского уезда (за исключе- нием западной ее части, по границе селений- Голодуша. Учно. Крутсц. Розырня, Ратины. Дуданово, Речка, Сухлово, Мяково и Средняя, входящих в Волотовский район) Дополнительно к Болотовскому району из западной части присоединились селения Еревша, Оберетка, Жгутика. Поросилово, Гряда, Веретье и Бараповка. Поддорский район Центр района —с. Поддорье Состав р а иона I. Псрегинская, Поддорская (за исключением Прутского сельсовета и Запольского, без селений Перуны, Островки и Иванцсво) волости Старорусского уезда 2. Из Воскресенской волости того же уезда следующие селения. Ляхново, Соркачево, Кривовины, Пески, Бекшино, Холмы, Веревкино, Вязки, Овчинникове, Острей. Слугино, Горушка. Лускарево, II Пересы, Некрасовы Гривы, Выпол- зово, Клейка и Зеленково. Залучений район Центр района — с. За л у ч ь с Состав района: 1. Залучская и Черенчицкая (за исключением селений: Загоскино. Градино, Редцы, Рамушево, Ст. и II Рамушево, Ершнно, Александрово, Присморожье, Под дубье, Омычкнно и Кобылкино) волости Старорусского уезда 2. Из Налючской волости того же уезда еле дующие селе- ния. Сорокопенная, Пусточиха. Роста ни, Ряссолово, Карпово. Ст. Горка, Суконниково, Бяково и Закорытно. Старорусский район Центр района — г. Ст а р а я Русса Состав района: 1 Старорусская (за исключением селений Воронцово и Лукино), Воскресенская (за исключением селении: Ляхново.
Соркачсво, Кривовицы. Пески. Вскцшно. Холмы, Веревкине, Вя'Кн. Овчинникова, Острей, Слугино, 1 орушка. • 1у< каре во, Н. Пересы, Некрасовы Гривы. Выползово, Клейка и Зелсн- копо) и Астриловская (за исключением селений: Чернигове. Марково. Сорокине. Борок. Рукаты. Дедово и Дертично) во- лости Старорусского уезда. 2. Из Черенчнцкой волости Старорусского уезда следую- щие селения: Загоскине, I радиио, Редцы, Рамушево, г и Н Рамушево, Александрово, Присморожье, Гршино, Под- дубье, Омычкино и Кобылкине. 3. Из Коростынской волости того же уезда следующие селения: Заднее Поле, Борисово. Ужин. М Ужин. Маковище, Колчнтино, Заднее. Иванцево в Барзуниха. 4 Из Городецкой волости того же уезда еле гующне селе- ния Вклейка. Леохново. Иваново. Высокое, Гостеж 1 и и 2-й, Хутонка и Пирково. 5. И~ Дубровской волости того же уезда следующие селе- ния Б и М. Волоско, Сорокине, Любахово, Б., Ср. и М. Тули тово. Демянский район Центр района — г. Демянск Состав ра Йона I. Демянская волость Демянского уезда 2. Из Полиовской волости того же уезда следующие селе ния Пески, Липина. Боровичи. Каменка. Красная Горка, Ильина Гора. Подгорье. Шульгина Гора. Клевичи. Данилове, Накладен и Курган. 2. Из Налючской волости Старорусского уезда — Нехино. Лычковский район Центр района - с. Л ы ч к о в о (ст. ж. д.) В отдельных документах «Лычковский район именовался Л у женским. Состав райо н а: 1. Л у женская и Семеновская волости Демянского еезда. 2. Из Крсстецкон волости Валдайского уезда следующие селения Кстечки. Охта. Лонна, Яблоня Эстонская и Яблоня Русская. 52
Пплнопский район Центр района— (. Пол но цо С ос гав р а й о н а: Полновская волость Демянского уезда (за исключе- нном селений; Пески. Липина, Боровичи, Каменка. Красная (рка, Ильина I ора, Подгорье, Шульгина Гора, Клсвичи Данилове, Накладен и Курган). 2 Рабежская волость Валдайского уезда, за исключе- нием селений Луки и Доможирово .1 озера Шлино. Молвотицкий район I u-нтр района — с. М о л в о т и ц ы Состав ра йона: Велильская, Моисеевская и Молвотицкая волости Демян1 ского уезда. Маловишерский район Центр района — г. М а л а я В и ш е р а Состав района: Маловишерская, Полищская (за исключением Усть Волм- ского и Далевского сельсоветов и селений: Княженцы. По- воды, И. Заборовье, Борок Кленинского сельсовета), Тндвор- ская (за исключением селении: Перницы, Ласточкино, Ваган, Родино— и селений Грязио-ЗамосТьевского сельсовета) во- лости Маловишерского уезда. Крестецкий район Центр района — с К р е с т ц ы (ст. ж. д.) Сослав района: 1. Крестецкая волость Валдайского уезда (за исключени- ем селений: Кстечки, Охта, Лонна, Яблоня Эстонская и Яблоня Русская). 2. Из Полищской волости Маловишерского уезда следую- щие сельсоветы: Усть-Вол иски й. Далевский—и селения: Кня- женцы, Поводье. П. Заборовье и Борок Кленинского сельсо- вета ’ Из Сухловской волости Маловишерскою уезда следую- щие сельсоветы: Борковский, Исаковский, Псковский и Во- РобьевскиЛ (без селений Вошки. Будки. Сады. Дави юничи. ухлово, Дубки, Осиповен и Подлужье). 53
4 Из Локотской волости Валдайского уезДа следующие5 сельсоветы .Заморским, Давыдовщннским, Федосовский, Рых ловский. Локотский, Клокшинский, Оринсцкий. Мельницкий, Балашковский, Еванковский, Прудищинский, Белушкинскин, Бундовский, Красне \н неким и Бычковскнй. ЧсрновскиЙ район I l.ciiTp района — с. Черное Состав района, 1 Чсрновская и Самокражская (за исключением Кирин- ского. О зеревского, Гусинского и Радомского сельсоветов) волости Новгородского уезда. 2. Из Селоюрской волости того же уезда — Любуницкий сельсовет. 3. Из Досовской волости того же уезда — Каменно-Полян- скмй сельсовет. СолсцкнЙ район Цен гр района — г. Соль ц ы Состав района I Солецкая волость Порховского уезда Псковской губер- нии. 2 Западная часть Ученской волости Старорусского уезда (по границе селений Голодуша. Учно, Крутец, Розырня, Ра- зины, Дуданово, Речка. Сухлово, Мяково. Средняя остав- шихся в Болотовском районе), та исключением селений: Брента, Оберегка, Жгутиха, Гряда. Веретье, Поросилово, Барановка. Боровичский округ Состоял из 13 районов. Боровичский район I (ентр района — г. Б о р о в и ч и Состав района 1. Боровичская (за исключением сельсоветов: Владычен- ского, Куракинского, Лунинского, Варгусовского, Петров- ского, кроме д. Низино, и Шегринского), Волокская (за исключением селений. Сушилово, Тремоьо, Прудищи— и Малиновецкого сельсовета) и Васильевская (за исключением сельсоветов Мегл и некого. Бобыхинского, Слизенихского, М
Дахновского, Щетиновского и Мышлячского) волости Боро вичского уезда. Из Опеченской волости того же уезда — деревня Е'.гла. Торбинский район Центр района — с. Тор б и и о (ст. ж, д.) Состав р а й о н а; 1. Горбннская волость Маловишерского уезда (за исклю- чением селений: Макси.мково, Токареве, Дубровка, Карлино и Савино) 2. Из Сухловскои волости Маловишерского уезда след^ю- шне сельсоветы Лскаловский, Заручевский, Волмский и Сух- ловскин (кроме селений Сухлово. Дубки, Осиповен и Иод- лужье). Из Вельской волости Боровичского уезда — село И. Бе- ло гнпца. Угловекий район Центр района — с. У г л о в к а (ст. ж. д.) Состав района: Рядовская волость Боровичского уезда, за исключением селений Ш< домины и Любец. 2. Из Боровичской волости того же уезда — (Истринский сельсовет. 3 Из Локотской волости Валдайского уезда следующие сельсоветы: Мельницкий, Сковородскин. Осиновский, Подо- лицкий, Заручьевский, Стегновский и Мало-Крестовский. 4. Из Березанской волости Валдайского уезда следующие сельсоветы: Грядский, Сонкинский, Мишневский, Корыхнов- скнй. Кузнецовский, Липский, Мартыновский, Горский и с Бе- резка Березайского сельсовета. Окуловский район Центр района — с г. О к у л о в к а Состав района: Окуловская волость Маловишерского уезда 2. Иг Сухловской волости того же уезда Копосовский, Ново-Эстонский сельсоветы и сел. Вошки. 3. Из Локотской волости Валдайскою уезда следующие сельсоветы Хнрикскнй, Перевозскнй, Тухинский и Кривцов- ский. 55
4 И» Боровичской волости Боровичского ус i.w следую- ион-сельсоветы: Влидычеоский. Куракикскии. Лу......... Варгхеовский и Петровский (кроме Д. Низино . 5. Из Волокскоп волости того же уезда —Ма шновецкии сельсовет (кроме Д. Дубровка). Валдайский район Центр района — г. Валдай Состав района: 1. Вал дайская волость Валдайского уезда 2. Из Едровской волости того же уезда следующие сель- советы Бельский, Красу хннский, Селшценский, Едровскнй, Ситенский, Насакинский и Старовский. 3. Из Березайской волости того же уезда — Едновскин сельсовет. 4 Из Локотской волости того же уезда следующие сельсо- веты Терехновскнй, Байневский. Носковский, Ново-Троицкий. Батсцкий, Борисовский, Шахновский, Будановский, Лучкин- скин. Костковскнй, Новоселовскнй и Теребинский. Рождественский район Центр района — с. Рождество Состав района: 1. Фировская волость Валдайского уезда. 2. Из Рабежской волости того же уезда — селения Лука и Доможнрово с озером Шлино. 3. Из Едровской волости того же уезда — Никитеровец- кий сельсовет. Бологовский район Центр района - г. Бологое Состав района I. Медведевская, Березанская (за исключением сельсове- тов: Едновсйого, Грядского, Сопкинского. Мишневского, Гор- ского. Корыхновского, Кузнецовскою, Липского. Мартынов- к< о и села Березка Березайского сельсовета). Едровская (за исключением сельсоветов: Пнкитеровсцкого, Бельского, >асу хннского, Селищенского, Етрэвскою, Ситенского, На- саки некою и Старовского) и Кемецкая (за исключением с Кутошиха) волости Валдайского уезда. 2 Из Рядовской волости Боровичского уезда — I- ЛюбеН 56
Ьелы кий район Центр района — с. Белое Состав райо в а: I Бельская волость Боровичского vena, $а исключением с. II Ьолотница. 2 . Из Никапдровскои волосш тою же уезда следующие сельсоветы: Ерошатский. Долбссвский. Рогозовскнй,’ Мало- Ножкинский, Внутский и Воронихинекий 3 . Из Волокскоп волости того же уезда -с Береговая Дубровка. 4 Из Тидворской волости Маловишерского уезда селения- Псрница, Ласточки, Ваган. Родино — и Грязно-За мостьевский сельсовет. 5 Из Торбинской волости тою же уезда следующие селе- и f Млкснмково, (окарсво. Дубровка. Карпино и Санино. Кончанский район I (ентр района с. Коп ч а и с к о е Состав р а й она: 1 Кончанская (за исключением Мякишевского сельсовета) и Иикандровская (за исключением Ерошатского. Долбссв- ского, Рогозовского. Мало Ножкинскою, Внутского и Воро- нихинского сельсоветов) волости Боровичскою уезда 2 Из Васильевской волости юго же уезда — Мглипскин и Бобынихский сельсоветы. 3 . Из Волокскоп волости того же уезда—селения Cynni- лово, Тремово и Прудите. Мннсцкий район Центр района — с. М и н и ы Состав района • Минсцкая и Кушеверская (за исключением Жаровского сельсовета) волости Боровичского уезда. 2 Из Кончанской волости того же уезда Мякишевский сельсовет. 3 Из Тихвинского уезда Череповецкой губернии—селе- ния Смердо.мицы и Заозерье Анисимовской волости 57
Ореховский район Центр района — с. К л и м ново Состав района: 1 Ореховская волость Коровине ми о уезда. 2 И Никою-^ошен' кои волости тою же уезда — Крив иовекки сельсовет 3 . Из Ером инокой волости Устюженского уезда Череповец- кой гхберпии следующие сельсоветы: Чернявский, Вальцев* ский. 1; бхнекий. Балашевскин и Горский. Мошснскнй район Центр района — с. Мош ейское Состав района. 1 Николо Мошеиская волость Боровичского уезда, за исключением Кпивцовского сельсовета. 2. Из Васильевской волости того же уезда — Слизених- скин, Дахновскин. Щетииовский и .Чышлячский сельсоветы. 3. Из Кушеверской волости того же уезда- Ж ровский с< льсовет Опеченскнй район Це1пр района — с О печен скин По», ад Состав района: 1 Перс.тучская и Опеченекая (за исключением д. Егла) волос .'И Боровичского уезда. 2. Из Рядовской волости того же уезда с. Шедомицы. 3. Из Кемецкой волости Валдайского уезда—с. Кутошиха. S8
НоБ 1
Оскуи Минецк Льэич Никандр. Степанк Пожар Лк-бьгг Каев Медвед Шимск « Корыст. Рождеста Жзвен ЧПодгаи? ЛювынД / /Перегни Поддор, Велильс. ЛЮБЛН. Апрэ-кс Тесов. I Кйрпиного! ' 9 х Чеим&\ п-Остров 1 Троицк-, йродиц. Лажин. Кито в. ' Крест. I Дрванч4—$ Рахин. /Ратиц. ’ Семенов. Иьантеев Лужен AbJCoaom, Белевслкоь. / Шотов -'.*гло'-{заЛуч.\ УСТЬ-Boa* ч 1 Заручев. Моисеев. Г Л - '.--"У о-Ск ’ {Зайцев.» КРдСНОСТ.'ч / 1 т > '-^крестцы ' i @ / Тимофеев/ Пельгор МаРьинЛ— Селегея / CnrftoAWSv Межник. I f М.Виш. jKeMeujf /БРОВ I / k z-\ Ле₽ёШ дров. * /Мед< д1 * 2 ' —V высокое • Подд^Р^з* \ Л Самокяаж. \ Костьков I \ / п ^илипГ» Вельев- „У ©Демянск f \ Луцк. "Ч { \ / 1Ра|^ж4 t XИльиног г » I । I г \ ’ ч ‘ । /Полнот 1 ‘Польск.^ 1 » jUepsx/ / « •Кончай I Вилен./’^^ ’) X >Ст. Русса w •"* I ь Медник* Мануйлов. /Высоц5к/ | „„—в «.J.» '"*' Г ооскрес* ! j ДСмЖИН. /X, J ✓''-НОВГОРОД/ > Трясов'рзко>.£ Николы, .• Бронниц. _ \ / /"* “ V Устрек. ; т \ < Лолок.у /Вяси^ьвя/ ”“t 1 -------- /НИКт i \ I ГЗасыпенл / J |»>РОМ. Y J Шегрин.^ .* Л /Рядов. / / * |Орехов Великопо1^ерелуги. J Пирус. Jr РЮТИН. А Ч J] Г } Ильятин>5<отилм | Вельск. /миголоии ¥UieBeRi лемм. ' Новотроиц/ X Яжелвиц. X , X --------------- уСопкин. «Валдай Дворец, д Зимогор.
<^z^2(Лпокыккая *</Jdu ^^стногси^е^ц^ й ния, I J мним -1924 г Оскуоц & (<«|ЖДСЧНГ|[. z / TtjbtcMH Т*со€ская >' /z /^•мрсМад»^^ ТО.Д М**Ц \а-44 •.•—" “' \ j \ I * J “i-’ 1 ЗЬ»ицкая f и п ’ ^ворсм* ВТ \ НцкяиЬрайсКаЯ> ТокГинсмЛ. ‘ сКай. { мЗДЬдея. ,' Зай^С«(Ш кчй^ > {Ммкс^^Ьинешмм, V \ 1 г* КгвгпОДДО (AtfiKUHCUM. ,J ! '~\ i 1 «п»*и иМаий*»»** S.<W4 BtuloitawA4. \w »•>... JteMWMp ! j > wu ‘ \ Ct^tw»f ч "?• чсм ч t С <$1<июг-1 } / ^44ww X I* v * 1дкмш«№дХч 1 ч'' /ZS'”\ J / W(>»<tKcA '"‘j Зс^ .<Ка1 t Гавеле- } / hCfiUAKowr Ь€^Н*Д*
Черное «Лужно • М. Вищера м эло-Вишерский ZT • Чудово удовский Демянский Z—I ДвМяносч УПодноаский »^ОЛН0В0 ^°^ОРОДf ' A f Бронницы

ХР0Н0Л01 ИЧГСКИИ ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЙ ОБ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ПРЕОБРАЗОВАНИЯХ НОВГОРОДСКОЙ ГУБЕРНИИ (1917-1927 гг.) I Образование Череповецкой губ. в составе уездов: Череповецкого, Устюженского, Тихвинского, Белозерского и Кирилловского, отделившихся от Новгородской губ (Поста- новление НКВД от 10 июня 1918 г ) 2. Д. Ишино Воскресенской вол. Старорусского у. перечис- ли на в Шотовскую вол того же уезда (Утверждено постановлением НКВД от 25 февраля 1919 г.) 3. С. Село-Гора Новгородского у. переименовано в Село- горское. (Утверждено постановлением НКВД от 15 октября 1919 г.) 4. Из волостей Папоротно-Островской, Межниковской. Касвской. Заозерской Карпиногорскои и Пожарской Крестец кого у. образован Маловишерский у. с центром в г. Малая Вишера (Утверждено постановлением НКВД от 27 апреля 1920 г.). 5. Заборовская вол. Тихвинского у. Череповецкой губ, включена в состав Маловишерского у. Новгородской губ. (Утверждено постановлением НКВД от 7 декабря 1920г.) Ь. Карпово-Савинское почтовое отделение Боровичского у. переименовано в Любытинское почтовое от деление. (Утверждено постановлением НКВД от 13 января 1921 г,). 7. Волости Заручевская Крестсцкого у Новгород кои j уб. в Усадьевская Тихвинского у. Череповецкой губ. перечислены в состав Маловишерского у Новгородской губ. (Утверждено постановлением НК'» I от 30 марта I.L1 т )• 05 № 1-12 «Административное районирование РСФСР». Сборник по- становлений, касающихся административно-территориальное > дг .'Н ния ос рни за 1917—1922 гг М.» 1922 59
S Угловское и Бороздовскрс сельские общества Боровен- ской вол. Валдайского у. присоединены: первое- к Яблонов- ской, второе — к Рядовскоп вол. Боровичского у. (Утверждено постановлением НКВД or 12 мая 1921 । ). 9. Красностанская вол, Крсстеикого у. перечислена в Нов- городский у., а село Папоротно Сели тс некой вол. Новгород- ского у перечислено в Папоротно-Островскую вол. Малови- шерского у. (Утверждено постановлением НКВД от 6 сентября 1921 г.). 10. Лажинская вол. Кресттцкого у. перечислена в Старо- русский у. (Утвержтено постановлением НКВД от 15 ноября 1921 г. Постановлением ВЦИК от 27 оыября 1921 г. проведение в жизнь отложено до 1 июля 1922 г). 11. Упразднен Крестецкнй у, Составлявшие его волости присоединены: Зайцевекая — к Новгородскому у , Усть-Волм- екая и Тимофсевская—к Маловишерскому, Китовская, Рахип- ская и Крсстсцкая — к Валдайскому у. (Утверждено постановлением ВЦЙК от 2 мая 1922 г.) 12 Упразднена Новоселицкая вол. Новгородского у. путем слияния ее с Бронницкой вол. того же уезда. (Утверждено постановлением НКВД от 3 мая 1922 г.). 13. Д. Мошонка Филиппогорской вол. Демянского у. пере- именована в д. Красная Горка. (Утверждено постановлением ВЦИК от 14 января 1923 г. ЦГАОР. ф 5677. он. 4, д. 168, л. 14) 14. Укрупнение волостей Новгородской губернии (Утверждено постановлением ВЦИК от 3 апреля 1924 г.). 15. Центр Лучкинской вол. Валдайского у из им. I loro- стиха переведен в с. Локотское Лучкинской вол. Лучкинская вол. стала именоваться Локотской. (Утверждено постановлением ВЦИК от 31 августа 1925 г. СУ, №59, ст. 474). 16. Центр Моисеевской вол. Демянского у из с. Марево перенесен в с. Моисеево. (Утверждено постановлением ВЦИК от 17 декабря 1925 г. СУ, № 33, ст. 303) 17. Некоторым хуторам (см текст «Маловишерский уезд») Маловишерского у. присвоены новые названия. (Утверждено постановлением ВЦИК от 17 декабря 1925 г. СУ. № 5). ’ 18. Утвержден следующий список городов Новгородской губ.: Новгород. Старая Русса, Боровичи, Валдай, Демянск, Малая Вишера. Бологое и Любань. Крестцы, Медведь, Оку- ловка и Боровенька остались на положении сельских поселе- ний. §0
(1 Установление ВЦИК от 4 января 1926 г. СУ, № 4, ст. 13). 19. Д. Пустая Вишерка Маловишерского у. переименована . ( Новый Путь (Утверждено постановле нием ВЦИК от 7 июня 1926 г. СУ, №33, ст 2661 20. Постановление ВЦИК от I августа 1927 г. о границах и составе округов Ленинградской области. (Образование Нов- городского и Боровичского округов СУ, № 80, ст 536; № 82, ст 51”) 2 Г' (емяпск преобразован в сельское поселение. (Утверждено постановлением ВЦИК от 5 сентября 1927 г. ( \, №91. < г. 621)
СОД г РЖАНИЕ От автора........................................................ 3 Список сокращений............................................... 5 Список источников и литературы .................................. 6 Введение. Историческая справка об административно-территориальном устройстве Новгородской губернии до 1917 г.................... 10 I. Административно-территориальное устройство Новгородской губернии в 1917—1927 гг. (общий обзор)................................... 23 Уезды Ношородской губернии (1917—38 июля 1927 г.)............. 30 Боровичский уезд....................♦....................... 30 Валдайский уезд............................................. 33 Демянский уезд.............................................. 36 Крестецкнй уезд............................................. 38 Маловишерский уезд.......................................... 40 Новгородский уезд........................................... 42 Старорусский уезд........................................... 45 Округа Северо-Западной (Ленинградской) области (с 18 июля 1927 г) 48 Новгородский округ ......................................... 48 Боровичский округ .......................................... 53 11. Хронологический перечень основных постановлений об администра- тивно-территориальных преобпазованиях Нош ородской губернии (1917—1927 гг.) ................ . . ... 58 III. Карты...................................................... 59
О П Е Ч А Т К И Стр. Строка Напечатано Следует читать 21 13-я снизу 13 волостей: 12 волостей. 41 14-я сверху Посад Малая Вишера был преобразован в уездный город. Малая Вишера была преобразовала в хезд- ный город. Редактор А. Д. Вартаньян. 1 хническнй редактор В. В. Любимова. Корректор А. Я. Кондрахова. Цена 25 коп. Тираж 1500. Заказ 155 ОД-00065 Подл. к печати 1/IX-I966 г. 33Д печ л 4 учет-изд. л. Типография Главного архивного управления при СМ СССР