Заработная плата в России прежде и теперь. При капитализме и при диктатуре пролетариата - Лаврентьев Вл.

Автор: Лаврентьев Вл.

Теги: политика деньги издательство пролетарий заработная плата рост зарплаты хозяйственная обстановка уровень производительности труда

Год: 1926

Похожие

Государственный капитализм в России

Каталог по банкнотам СНГ, России и СССР

Пролетариат и буржуазия России в 1917 году

Диктатура пролетариата и социально-философское обоснование

Текст

204
oil Лаврентьев
ЗПРПБОТННН ппптп
В РОССИИ
ПРЕЖДЕ И ТЕПЕРЬ
ПРИ НППИТППИЗМЕ
И ПРИ ДИКТАТУРЕ ПРОЛЕТАРИАТА
ИЗДАТЕЛЬСТВО „ПРОЛЕТАРИЙ"

ЗАМЕЧЕННЫЕ ОПЕЧАТКИ:
Напечатано:
Следует читать:
23 стр. 20строка сверху примерно на 40%
55 „ 13 „ „ падает начерно рабочих
63 „ 26 „ то вольные —133,3
77 „ 7 „ снизу материальное первен-
ство
103 „ 19 „ сверху (Ю7о довоенной)
103 „ Примечание методу
118 „ 3 строка сверху У нас получился
примерно на 60%
падает на чернорабочих
то вольные = 133,3
материальное неравен-
ство
(90% довоенной)
методу подсчета
У нас получится

1
204
Вл. ЛАВРЕНТЬЕВ
ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА В РОССИИ
ПРЕЖДЕ И ТЕПЕРЬ
(ПРИ КАПИТАЛИЗМЕ И ПРИ ДИКТАТУРЕ ПРОЛЕТАРИАТА)
ВТОРОЕ ИСПРАВЛЕННОЕ И ДОПОЛНЕННОЕ ИЗДАНИЕ
ПОД РЕДАКЦИЕЙ
И С ПРЕДИСЛОВИЕМ
. С. Г. СТРУМИЛИНМ
ИЗ КНИГ Ф,М. И А.ф.
ГО/10ВЕНЧЁНКО
ИЗДАТЕЛЬСТВО „ПРОЛЕТАРИЙ
19 2 6
[ 331.2 (47) (04) |
Напечатано в первой типографии
Издательства „Пролетарий".
Пушкинская ул., дом № 40.
в колич. 5000 экземпл.
Укрглавлит № 1952.
Заказ № 141.
РОССИЙСКАЯ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ
БИБЛИОТЕКА___

ПРЕДИСЛОВИЕ.
В нашей литературе за последнее время написано было
немало статей и книг, освещающих разные стороны боль-
шого вопроса — о заработной плате. Тем не менее интерес
к этой животрепещущей теме в нашей советской обществен-
ности не иссякает и не может иссякнуть; наоборот, с каждым
месяцем и годом—по мере столь стремительного у нас роста
зарплаты, идущего в общем и целом в ногу со столь же
стремительным ростом продуктивности труда,— этот рост
зарплаты становится центральным и наиболее ярким пока-
зателем бурного темпа оздоровления всего нашего народного
хозяйства, а вместе с тем самым неоспоримым перед лицом
всего мирового пролетариата—доказательством превосход-
ства нового советского социального строя перед старым —
буржуазно-капиталистическим.
Еще три — четыре года тому назад, когда под бременем
многолетней войны и блокады наше хозяйство переживало
глубочайший кризис, враги советского строя могли тыкать
пальцем в наши — ими же нанесенные нам—тяжелые раны
и фарисейски поучать революционный пролетариат всех
стран: „Смотрите, вот пример для вас, если пойдете по их
стопам, то и сами попадете в такую же беду!.."
Но уже теперь такая тактика не обещает буржуазии
никаких плодов. Достаточно вспомнить, что с окончания
гражданской войны, как только мы окончательно раздела-
лись со своей буржуазией, мы ежегодно повышаем у себя
вполне реально продуктивность труда и зарплату рабочих
на целые десятки процентов, в то время как при капита-
листическом режиме она и за десятки лет не сдвигалась ни
на шаг с места, а иной раз даже, несмотря на все усилия
пролетариата удержаться на месте, неудержимо ползла вниз.
Уже в октябре 1925 г. наши рабочие получали на круг не
менее 53 рублей золотом в месяц, тогда как в 1913 г. их
3
заработок не превышал 25 рублей. Правда, и эта плата при
современной дороговизне жизни неудовлетворительна. Но
ведь и на этом поприще — в борьбе с дороговизной — мы
каждый год одерживаем новые победы. Еще два—три года
таких же достижений и наш рабочий обгонит не только
все русские дореволюционные межи, но и многие современ-
ные в пределах более „передовых" стран буржуазного
Запада. И тогда мы скажем нашим братским отрядам за-
падного пролетариата: „Вы видите, что пролетариат хозяй-
ничает лучше капиталистов. Идите по нашим следам, и
вместе с нами вы достигнете, освободившись от капиталисти-
ческого гнета, еще более разительных побед и завоеваний".
Предметные уроки истории наиболее доступны восприя-
тию широких масс. Вот почему наши достижения на хозяй-
ственном фронте вообще, а в области подъема зарплаты
в особенности, будут еще долго одной из наиболее захваты-
вающих злоб дня и наиболее благодарных тем для исследо
вателей и популяризаторов.
Товарищ Лаврентьев относится к числу последних. На-
сколько автор справился со своей задачей, пусть судит сам
читатель. Но во всяком случае он должен будет признать,
что эта задача поставлена автором широко—в связи со всей
хозяйственной и политической обстановкой, в которой росла
и падала зарплата в разные моменты нашей истории. Бога-
тый иллюстрационный материал и тот широкий историче-
ский фон, на котором автор популяризирует основную свою
идею о теснейшей внутренней связи между высотой зара-
ботной платы и достигнутым уровнем производительности
труда, является несомненно таким достоинством предлагаемой
работы благодаря которому она, несмотря даже на некото-
рые мелкие дефекты, неизбежные в работах такого рода,
найдет своего читателя и сделает свое полезное дело.
С. Струмилин.
ОТ АВТОРА.
(Ко второму изданию).
Автор целиком удовлетворен тем, что его труд не пропал
даром, но принес некоторую пользу, ибо его книжка нашла
своего читателя и — что особенно ценно автору—того чита-
теля, для которого она была написана,— рабочего. Во втором
издании книжки мы внесли значительные изменения только
в последнюю, седьмую главу, где описывается заработная
плата при новой экономической политике. Что касается
остальных глав, то исправления здесь ограничились преиму-
щественно внесением некоторых поправок к цифрам на
основе последних исчислений С. Г. Струмилина и Б. А. Бух-
мана и переработки нескольких, неудачно составленных
предложений. Изменения в седьмой главе состоят в том, что
в настоящем издании в иной последовательности расположен
материал, значительно полнее освещены вопросы произво-
дительности труда, сдельной зарплаты и коллективного
договора.
Кроме того, для удобства тех читателей, которые думают
использовать нашу книжку не только для прочтения, но и
для проработки вопросов заработной платы, в конце
книжки мы поместили вопросник ко всем главам книжки и
дали . несколько простых заданий для самостоятельного
решения, которые должны облегчить проработку прочитан-
ного материала.
Автор.

ОТДЕЛ 1.
Введение
ГЛАВА I.
Рабочий при капитализме и при диктатуре
пролетариата.
§ I. Рабочий при капитализме.
Все бесчисленные изделия и сооружения
Рабочий в капи- современной промышленности, начиная от
талистическом -
хозяйстве гигантских заводов, вырабатывающих еже-
часно сотни тысяч пудов чугуна, и кончая
маленькой стальной иголкой, или уже созданы раньше, или
создаются теперь трудом рабочих. Однако, во всех буржу-
азных странах каждый рабочий в отдельности и органи-
зации рабочих в целом в очень малой степени располагают
этими богатствами, они не могут ими распоряжаться только
на том основании, что эти] богатства рабочим „не при-
надлежат".
Почти все богатства находятся в частной собственности
капиталистов или союзов капиталистов. Рабочий же может
„свободно" распоряжаться только самим собой — своими ра-
бочими руками. Однако, эта „свобода" есть не что иное, как
прикрытое рабство рабочих. В самом деле, для того, чтобы
рабочий и его семья могли существовать, рабочему нужны
продовольствие, одежда, обувь, квартира. Крэме того, рабо-
чему необходимо поддерживать свое здоровье—ходить в
баню, в случае болезни пользоваться лекарствами и т. п.
Наконец, у него есть культурные потребности — ему нужна
газета, книга, лекция и театр.
Все это рабочему нужно купить. Но для того, чтобы по-
купать, необходимы деньги. При господстве капиталистов
деньги можно достать двумя путями — или ограбить кого-
7
нибудь, или что-нибудь продать. За воровство рабочего по-
садят в тюрьму, а продавать рабочий может только самого
себя или, точнее говоря, свою рабочую силу. Таким образом,
рабочий может существовать лишь в том случае, если он
будет продавать свою рабочую силу, т. е. к кому-либо нани-
маться. Свобода рабочего заключается, стало-быть, в том,
что рабочий „свободно." может умирать с голода или идти
в наемное рабство. Цена рабочей силы или заработная
плата является единственным доходом рабочего при капи-
талистическом строе.
Единственным покупателем рабочей силы
Почему капита- является капиталист. Он покупает ее по-
лист нанимает _ -
, тому, что заставляет рабочего вырабатывать
рабочих. } r г
больше ценностей, чем он заплатил рабо-
чему. Ценность средств существования, необходимых для
содержания рабочего, меньше, чем то количество ценностей,
которое рабочий может выработать своим трудом в течение
рабочего дня. Чем больше эта разница, тем больше прибыль
капиталиста. Поэтому капиталист старается выжать из ра-
бочего как можно больше труда. Это тем более удается
капиталисту, что рабочий, как только попадает на фабрику,
перестает распоряжаться самим собой (он ведь „продался"
капиталисту) и попадает в полное распоряжение своего
хозяина.
Капиталист старается выжимать из ра-
Зависимость бочего как можно больше труда различными
рабочего от „
путями. Во-первых, он старается при каждом
капиталиста. 7 г > г г
удобном случае удлинить количество рабо-
чих часов в течение дня. Это мы наблюдаем, например, в
этом году в Германии. Это было и у нас в России, Польше
и Ннглии после революции 1905—1906 года, в начале им-
периалистической войны и т. д. Во-вторых, капиталисты,
опять-таки при каждом удобном случае, стремятся уменьшить
заработную плату рабочего, при прежней или даже еще
большей продолжительности рабочего дня. В этом случае
разница между ценностью заработной платы и ценностями,
выработанными трудом рабочего, увеличивается и, стало-
быть, увеличивается прибыль капиталиста.
Но рабочие не всегда позволяют капиталистам произво-
дить над собой подобные „опыты", да, кроме того, при
8
слишком низкой заработной плате и непомерно длинном
рабочем дне рабочий не в состоянии восстанавливать утра-
ченные за день силы и плохо работает.
Поэтому капиталисты прибегают к другим способам экс-
плоатации рабочих. Они увеличивают быстроту хода машин
и увеличивают количество машин, обслуживаемых б&ним
рабочим; организуют работу в цехе так, чтобы каждому
отдельному рабочему приходилось делать как можно меньше
лишних движений и чтобы он мог исключительно сосредо-
точиться на производственной работе. Это значительно уве-
личивает выработку отдельного рабочего, на каждую штуку
товаров приходится меньше расходов на рабочую силу и,
тем самым, увеличивается прибыль капиталиста. С другой
стороны, капиталист ставит свое дело так, что рабочий вы-
нужден как можно быстрее и как можно больше работать.
Способы оплаты рабочего капиталист устанавливает таким
образом, что чем меньше рабочий работает, тем меньше
он получает. Сдельщина и ее утонченные, хитро придуман-
ные формы господствуют на капиталистической фабрике.
, При капитализме дело поставлено таким образом, что
кажется, будто размер заработной платы зависит исключи-
тельно от „усердия" рабочего, от количества произведенной
им работы. На самом деле, заработная плата не может обога-
тить рабочего, потому что капиталисты время от времени сни-
жают расценки и, таким образом, снова понижают заработ-
ную плату до уровня цен на средства существования рабочего.
На фабрике рабочий целиком зависит от капиталиста.
Но рабочий зависит от капиталиста и за стенами фа-
брики. Прежде всего рабочий, как продавец своей рабочей
силы, находится в более невыгодных условиях, чем всякий
иной продавец. Если цены на какой-нибудь товар слишком
низки, торговец может выждать с продажей своего товара,
пока цены не поднимутся. Если же низки цены на рабочую
силу, низка заработная плата, то рабочий ждать с наймом
не может. Если он не пойдет работать — и он, и его семья
осуждены на гибель. Поэтому рабочий вынужден соглашаться
на те условия, которые предлагает ему наниматель, т. е. на
условия, меньше всего выгодные рабочему.
Но ведь капиталист не может обойтись без рабочих.
Стало-быть, если он хочет пустить свою фабрику в ход, он
9
должен пойти на те условия, которые ему предлагаются
рабочими, и рано или поздно согласиться на эти условия.
Однако, это не так. Дело в том, что при капитализме же-
лающих найти работу всегда больше, чем этой работы
имеется. За спиной каждого рабочего стоит несколько без-
работных. Если один рабочий не соглашается идти к капи-
талисту на невыгодных условиях, то на эти же условия всегда
найдется несколько охотников из безработных.
И размер заработной платы и условия найма в капита-
листическом обществе определяются, главным образом, капи-
талистами, а не рабочими.
Рабочие борются против своего экономического беспра-
вия путем забастовок, организации союзов, но изменить в
корне существующие порядки они не могут, ибо и экономи-
ческая, и политическая власть находится в руках буржуазии.
В большинстве современных буржуазных
стран господствует т. н. демократия, т. е. ра-
венство всех граждан (и бедныхи богатых)
перед законом. Но это равенство существует,
словах. На самом деле, во главе государ-
Рабочий и бур-
жуазное госу-
дарство.
повидимому, на
ственного аппарата: судов, министерств, школ, университе-
тов, армии, полиции, церкви и т. п. точно так же, как во
главе капиталистических фабрик, железных дорог и банков
стоят представители крупной буржуазии или ее наемники.
Вся эта государственная машина направлена исключительно
к охране интересов буржуазии: к охране „частной соб-
ственности", свободы эксплоатации рабочего капиталистом и
воспитанию грамотных, но послушных и преданных своим
хозяевам работников. Если даже рабочим удается иногда
заставить буржуазное государство издать какие-нибудь за-
коны в интересах рабочих, то при всяком удобном случае
государство старается или отменить совсем, или как можно
более урезать эти законы, и фактически свести их на нет.
Кроме того, проводить эти законы в жизнь должны те же
государственные чиновники, т. е. слуги буржуазии. Наобо-
рот, законы, защищающие интересы крупных помещиков
и капиталистов, буржуазное государство проводит стара-
тельно, добросовестно и с усердием. При капитализме
рабочие целиком зависят и от своего хозяина и от го-
сударственной власти буржуазии, поэтому единственное
— 10 -
средство для освобождения рабочего класса от эксплоата-
ции заключается в том, чтобы прежде всего выбить из рук
буржуазии „машину угнетения рабочих" — госаппарат — и
создать свой, новый госаппарат — диктатуру пролетариата.
Рабочий
и пролетарское
государство.
§ 2. Рабочий при диктатуре пролетариата.
Совсем иначе обстоит дело при дикта-
туре пролетариата. Рабочее революционное
государство — тоже машина угнетения и по-
давления, но оно находится уже в руках про-
летариата и служит для подавления буржуазии. Аппарат
рабочего государства в своих руководящих узлах состоит из
передовых рабочих и крестьян. Законы рабочего государства
направлены целиком на защиту трудящихся и против экспло-
ататоров. В СССР государство в руках пролетариата служило
мощным орудием в борьбе с буржуазией на полях гра-
жданской войны, служит им и теперь, но уже, главным об-
разом, в области хозяйства, помогая пролетарской промыт-1
ленности развивать свое производство и не позволяя частным
(еще уцелевшим) капиталистам действовать вопреки интере-
сам трудящихся. Рабочий класс при диктатуре пролетариата
является хозяином государственной власти.
Революционное пролетарское государство
захватило у буржуазии и сосредоточило в
своих руках крупнейшие и наиболее важные
хозяйственные предприятия страны — фа-
брики, заводы, каменноугольные шахты, жел.
дороги и т. д. За исключением концессионной, а также второ-
степенной средней, мелкой и кустарной промышленности,
оставшейся в частных руках, и крестьянских хозяйств (хотя
земля принадлежит государству), главные средства произ-
водства страны уже принадлежат рабочим в лице их органи-
зации— советского государства. Но и при диктатуре пролета-
риата рабочий может прокормить себя лишь в том случае, если
он будет работать. Однако, заработная плата уже не является
единственным доходом рабочего, как при капитализме.
Доход от государственной промышленности уже не идет
в пользу отдельного предпринимателя-капиталиста, но в
пользу Советского государства, т. е. организованного в Со-
веты рабочего класса. Одна часть доходов промышленности
Рабочий
и хозяйство
при диктатуре
пролетариата.
- 11
идет на восстановление и расширение промышленности,
сильно потрепанной за годы империалистической и гра-
жданской войн, другая — на повышение заработной платы,
особенно в низко оплачиваемых отраслях промышленности,
наконец, третья часть — на улучшение быта рабочего класса;
и сюда относятся расходы промышленности на социальное
страхование, жилищное строительство, содержание проф-
ячеек (завкомов), культурную работу и т. д. Эта часть
является дополнительным источником дохода рабочего класса,
которого не могло быть при капитализме.
Но еще долгое время денежная заработная плата, т. е.
оплата по труду, будет служить основным источником суще-
ствования рабочих — составлять их основной доход, хотя за-
траты советского государства на улучшение быта рабочего
класса год от году возрастают. Народное хозяйство СССР
еще долгое время не будет производить достаточного коли-
чества разнообразных продуктов потребления.
Для того, чтобы эти потребности удовлетворить, надо
расширить производство. Эта задача выполнима лишь в том
случае, если не только весь рабочий класс в целом, но и
каждый отдельный рабочий будет непосредственно заинте-
ресовав в развитии производства. Заинтересовать в этом
каждого отдельного рабочего можно в том случае, если его
заработная плата будет увеличиваться по мере роста про-
изводительности труда. И поэтому у нас каждый рабочий
получает плату за проделанную работу, т. е. зарабатывает
соответственно своим трудовым затратам — чем больше
выработано продуктов, тем выше заработная плата.
С другой стороны, заработная плата еще долгое время
будет у нас выплачиваться деньгами, потому что значитель-
ная часть средств потребления рабочего — продукты продо-
вольствия— не производятся государственной промышлен-
ностью, но создаются крестьянскими хозяйствами, у кото-
рых эти продукты можно купить только за деньги.
_ При капитализме высота заработной пла-
От чего зависит г г
величина зара- ты лишь в небольшой степени зависит от
ботной платы производительности труда рабочих.
при диктатуре Ее „естественные" пределы определяются
пролетариата, уровнем цен на предметы существования
рабочего и не могут перескакивать на много через этот
12 —
уровень. Но в этом случае дело зависит, главным образом,
от того, насколько организованно и энергично рабочий класс
умел заставить буржуазию устанавливать тот или иной уро-
вень заработной платы. Как мы видели, в этой борьбе все
преимущества были не на стороне пролетариата, но на сто-
роне капиталистов, и, в большинстве случаев, заработная
плата не поднималась даже до уровня цен на предметы
потребления рабочих. В Советской России не только нет пре-
имуществ для капиталистов, но и нет сколько-нибудь круп-
ных капиталистов. Рабочие сами через свои организации —
профсоюзы и хозорганы — устанавливают размеры заработ-
ной платы. Но заработная плата у нас все-таки немного
ниже, чем была при капитализме. Почему? Потому, что при
диктатуре пролетариата единственная причина повышения
заработной платы, это — рост доходов нашей промышлен-
ности. Ни безработица, ни наличие организованных капита-
листов, ни злая (для рабочего класса) воля буржуазного го-
сударства уже не влияют на высоту уровня заработной
платы. Чем выше общий доход народного хозяйства и чем,
стало быть, выше доходы промышленности, тем большую
долю этого дохода можно уделять на заработную плату.
Теперешняя заработняя плата в ряде отраслей промышлен-
ности ниже довоенной потому, что доходы нашей промыш-
ленности ниже довоенного уровня благодаря последствиям
гражданской войны.
Таким образом, для того, чтобы повышать заработную
плату, рабочий класс должен увеличивать доходы промыш-
ленности, т. е. увеличивать размеры производства. Увели-
чение производства возможно лишь при увеличении про-
изводительности труда. Довести до наибольших пределов
производительность труда как каждого рабочего в отдель-
ности, так и всей промышленности в целом — основная за-
дача рабочего класса в деле поднятия заработной платы.
Мы говорили уже, что в Советской Рос-
Пролетариат и сии крупная буржуазия уничтожена. Но она
буржуазия г-
„ не уничтожена за границами Советского
при диктатуре 1 г
пролетариата. Союза и, кроме того, внутри страны нара-
стает из среды деревенского кулачья и город-
ского торгового капитала новая буржуазия. И иностранная,
и наша „собственная" буржуазия ведут с нами ожесточенную
— 13 —
борьбу. Эта борьба, однако, ведется не забастовками, не ло-
каутом, как при капитализме, и не пушками и пулеметами,
как во время гражданской войны, но товаром на крестьянском
рынке. Если буржуазия еще долгое время будет произво-
дить товары лучше и дешевле товаров государственной
промышленности, то государственная промышленность про-
горит и не сможет быть никакой речи не только о повы-
шении зарплаты, но и о сохранении ее на прежнем уровне.
Зарплата неизбежно падет.
Чем скорее мы сумеем победить частного капиталиста
(и нашего и иностранного) на рынке, чем полнее наша го-
сударственная промышленность сумеет удовлетворить своими
товарами нужды, главным образом, крестьянского рынка,
тем более увеличится благосостояние рабочего класса.
В конечном счете, в Советской России вопросы заработ-
ной платы являются вопросами победы рабочего класса, ор-
ганизованного в крупнейшее хозяйство, над мировым и „вну-
тренним" частным капиталом.
Эта глава написана для того, чтобы в
дальнейшем, при рассмотрении практиче-
ских вопросов заработной платы, нам было бы все время
ясно громадное различие в положении рабочего при капи-
тализме и при диктатуре пролетариата. При капитализме
рабочий зависел от вреждебного ему класса капиталистов,
в Советской России отдельные рабочие зависят от всего
рабочего класса, т. е., в конечном счете, от самих себя.
ГЛВВВ II.
Что такое номинальная и реальная заработная плата
и что такое средний заработок.
Перед тем, как заняться рассмотрением заработной платы
в России при капитализме и при пролетарской диктатуре,
необходимо, хотя бы кратко, остановиться на разрешении
„технических" вопросов нашего исследования.
Для того, чтобы ознакомиться с заработной платой всех
русских рабочих различных профессий, занятых в разных
производствах и при том с заработной платой на протяже-
нии многих лет, необходимо применять иные мерки, нежели,
например, для ознакомления с заработной платой одного
- 14 —
рабочего определенной квалификации. Когда мы поймем,
как именно эти мерки исчисляются, нам будет гораздо легче
понять и интересующие нас вопросы заработный платы.
Главные мерки заработной платы русских рабочих, ко-
торые мы будем употреблять в нашей книжке, суть: ^сред-
няя заработная плата и 2) номинальная и реальная зара-
ботная плата.
Если мы хотим ознакомиться с заработ-
Номинальная нод платой на протяжении ряда лет, то
и реальная зара- ,
5 прежде всего необходимо выяснить, как мы
ботная плата. г
будем сравнивать между собой различные
ставки, получаемые рабочим в различные годы, или даже в
различные месяцы на протяжении одного года. Как мы смо-
жем узнать, в каком году у рабочего был наивысший зара-
боток и в каком наименьший? На первый взгляд казалось бы,
что нет ничего проще: стоит только взять да сравнить между
собой различные ставки и мы узнаем все, что нам нужно.
Однако, если подумать посерьезнее, это сравнение окажется
не таким уж легким.
Вот, например, в 1923 и 1924 г.г. я работал на одной
и той же работе. Мой месячный заработок в мае 1923 года
составил 1.376 миллионов рублей, а в декабре 1924 года
я заработал 46 руб. .25 коп. Когда мой заработок был
выше? Если судить по количеству полученных мною денег,
то в 1923 году, когда я заработал миллиард триста семь-
десят шесть миллионов, вместо 46 руб. 25 коп. 1924 г.
Однако, в 1924 году я заработал больше, чем в 1923 г.,
потому что на эти деньги в 1924 году я мог больше купить,
чем в 1923 году. Стало-быть, здесь зарплаты сравниваются
между собой не по их денежному выражению, а по тому,
сколько вещей, товаров можно купить на заработанные
деньги. Заработные платы сравниваются между собой по их
товарному содержанию, по тому, сколько товаров может
приобрести рабочий на свой заработок.
Если в нашем примере, я мог приобрести товаров в
1924 году больше, чем в 1923 году, то, стало-быть, моя за-
работная плата повысилась, несмотря на то, что выражается
она не миллиардом, а всего лишь сорока шестью рублями.
Заработная плата, выраженная в деньгах, называется
номинальной заработной платой. „Номинальная"—слово
- 15 —
латинское и происходит от слова „nomen", что значит имя,
т. е. номинальная заработная плата есть заработная плата
по имени, по названию.
Цена всех продуктов (сюда входят и квартира, и одежда
и т. д.), которые рабочий может купить на свою заработ-
ную плату, составляет реальную заработную плату. „Реаль-
ная" тоже слово латинское и происходит от слова „res",
что значит вещь. Таким образом, реальная заработная плата,
выраженная в вещах — предметах существования рабочего—
есть вещная заработная плата. При рассмотрении в даль-
нейшем заработной платы мы будем интересоваться, глав-
ным образом, развитием реальной заработной платы, ее
подъемами и падениями и теми причинами, которые влияют
на изменения реальной заработной платы.
Недостаточно, однако, сказать, что ре-
Способы измере- альная заработная плата является выраже-
ния реальной
заработной нием тех товаров, вещей, какие может поку-
платы. пать рабочий на свой заработок. Эти товары
могут быть различными, и цены на них тоже
могут изменяться далеко неодинаково и не в одном напра-
влении. Если бы мы выбрали для измерения реальной зара-
ботной платы один какой-нибудь товар, например, хлеб, то
он был бы неверным измерителем потому, что рабочий,
кроме хлеба, покупает другие продукты питания,— картофель,
мясо, масло, сахар и др., он тратится на одежду себе и своей
семье, ему нужны квартира, баня, газета и т. п.
Цены же на хлеб и, например, на одежду изменяются
неодинаково и не в одном и том же отношении. Например,
цена хлеба может остаться без изменения, цена же на оде-
жду— повыситься за это время вдвое. Если мы будем изме-
рять реальную заработную плату хлебом, то окажется, что
она не изменилась, если же одеждой, то заработная плата
у нас уменьшится наполовину. В действительности и то и
другое неверно. Поэтому для измерения реальной заработ-
ной платы обыкновенно берут не один какой-либо товар, а
несколько и при том таких товаров, какие больше всего
употребляются рабочими. Набор таких товаров и лег в ос-
нову исчисления товарного рубля (иначе он называется бю-
джетным рублем). Товарный рубль состоит из списка наи-
более употребляемых рабочим продуктов, при чем общее
— 16 —
количество перечисленных в этом списке продуктов стоило
в 1913 году в Москве 10 рублей золотом, а по всей России
в среднем 7 руб. 36 коп. Одна десятая часть этого набора
продуктов называется товарным рублем *).
Для того же, чтобы узнать реальную величину заработ-
ной платы за какой-нибудь месяц и год (в нашем примере
за май 1923 года), необходимо прежде всего узнать рыноч-
ные цены на продукты, входящие в состав товарного рубля.
Общая сумма этих цен и будет денежной величиной товар-
ного рубля. Разделив денежную сумму заработной платы
на денежное выражение товарного рубля, мы получим ве-
личину реальной заработной платы.
Так, в мае 1923 года полный набор товарного рубля (или, вернее,
товарной десятирублевки) стоил на московском рынке 640 мил. рублей.
Мой заработок в один миллиард 376 миллионов равнялся, стало
быть, 21 руб. 50 коп. в товарных или довоенных рублях.
С другой стороны, в декабре 1924 года я заработал 46 руб. 25 коп.
червонных. Наш набор продуктов на рынке стоит около 18 руб , что,
как мы знаем, составляет 10 руб. довоенных. В результате вычислений
получается, что мой декабрьский заработок равен 25 довоенным руб.
и 69 коп.
Имея в руках измеритель реальной заработной платы—
набор продуктов товарного рубля — мы уже не „на глазок",
но точно доказали увеличение моей заработной платы с мая
1923 года по декабрь 1924 года.
Товарный рубль широко применяли до де-
нежной реформы февраля — марта 1924 г. как
средство сохранения реальной заработной
платы от понижения в условиях обесцени-
вающихся денег и соответственного роста цен на товары.
Товарный рубль в рукцх наших профсоюзов и хозорганов был
своего рода термометром — измерителем падения денег и роста
цен. Высота денежной, „номинальной" заработной платы
все время подгонялась к растущему товарному рублю. После
денежной реформы мы отказались от исчисления заработ-
ной платы в товарных рублях и стремимся сохранить реаль-
ную заработную плату от падения при помощи установле-
ния твердых, устойчивых цен на продукты сельского хозяйства
Какое значение
имел товарный
рубль.
*) Московский товарный рубль применяется теперь для исчисления
реальной заработной платы рабочих всего СССР. В таком примене-
нии он получил название „условного товарного рубля".
2 Вл. Лаврентьев
— 17 —
и промышленности. Об этом мы дальше поговорим более
подробно. Теперь же нам нужно запомнить о товарном рубле,
что он равняется рыночной цене набора продуктов по-
требления рабочих, при чем довоенная цена этих продуктов
равнялась одному рублю *).
До сих пор мы говорили, что заработ-
Средняязаработ- _ „
ная плата ные платы МОГУТ между собой сравниваться
лишь как реальные заработные платы, лишь
как определенные количества продуктов, которые могут быть
купленными на эти заработные платы. Но как же возможно
сравнить заработки рабочих различных отраслей производ-
ства, если даже двое рабочих на одной и той же фабрике
получают различную заработную плату, даже если бы
они и шли по одной категории? Как быть, если один и
тот же рабочий в течение даже двух месяцев зарабатывает
неодинаково?
Например, я заработал в мае 1926 года 66 руб. 25 к.
при основной ставке в 50 р.; мой сосед по станку справа
от меня, получающий основную ставку тоже в 50 р., зара-
ботал, однако, только 59 р. 75 к., потому что он меньше
меня приработал, наконец, мой левый сосед не вырабо-
тал даже 50 р., а только 42 р., потому что он имел не-
сколько дней прогула. Даже я сам зарабатываю неодина-
ково. Положим, что с февраля по май 1926 г., работая по
основной ставке в 50 р., в феврале заработал 49 р. 25 к ,
в марте 52 р., в апреле 61 р., в мае 66 р. 25 к.
Как же мы будем выяснять: 1) сколько в этом последнем
случае я заработал в месяц? 2) сколько в мае заработал
рабочий моей квалификации (не я, не мой сосед справа
или слева, а именно рабочий моей квалификации)? Чтобы
ответить на эти вопросы, было бы неправильно брать мой
личный майский заработок в 66 р. 25 к. и говорить: вот
сколько зарабатывает рабочий моей квалификации, или же
вот сколько я зарабатывал в месяц с февраля по май 1926 года.
*) С товарным бюджетным рублем не следует смешивать обшето-
варный рубль Госплана. Первый составлен на основе довоенных роз-
ничных цен и продуктов потребления рабочего, второй же—на основе
довоенных оптовых цен главнейших товаров (железа, угля, хлеба, те-
кстиля и т. п.). Мы будем в дальнейшем применять, главным образом»
бюджетный рубль.
— 18 —
Цифра в 66 р. 25 к. говорит только обо мне лично, с моими
достоинствами и недостатками в работе и только о моем
заработке в мае, а не в апреле или в марте.
Чтобы ответить на поставленные вопросы, необходимо
высчитать среднюю заработную плату.: для ответа на пер-
вый вопрос — мою месячную (с февраля по май), или же для
ответа на второй вопрос—среднюю заработную плату рабо-
чего моей квалификации.
Исчислять среднюю заработную плату нужно так: мой
общий заработок с февраля по май складывается из зара-
ботков по отдельным месяцам, т. е. 49 р. 25 к. —j—52 р. —
61 р.-|-65 р. 25 к. или же равняется 228 р. 50 к. Мой же
средний месячный заработок за это время равняется одной
четвертой части общего заработка за четыре месяца.
Таким образом, мой средний месячный заработок равен
228 р. 50 к. : 4 = 57 р. 1272 к.
Общий заработок мой и моих двух соседей за май ме-
сяц равняется моему заработку 66 р. 25 к. -j~заработок соседа
справа 59 р. 75 к.-Цза работок соседа слева=42 р. Итого 168 р.
В нашей мастерской рабочий моей квалификации (но не я и не
мой сосед) в среднем заработал за май в три раза меньше, чем их
заработало трое, т. е. третью часть — 168 руб.; таким образом, средний
заработок за май равен 168 р. : 3. т. е. 56 р.
Если же мы хотим узнать средний заработок за май од-
ного рабочего нашего завода, то мы должны сложить в
одну сумму все их личные заработки и полученную цифру
разделить на число состоящих на заводе рабочих. Если
нужно узнать, сколько заработал в среднем, например, за
май рабочий СССР, то для этого надо сложить средние за-
работки пэ отдельным заводам и разделить их на число
этих заводов. Полученная цифра (как и в наших примерах)
не будет сходиться до копейки с заработком отдельного
рабочего (положим, твоего или моего соседа), но будет по-
казывать „на круг1*, в среднем, уровень, размеры месячной
заработной платы рабочего СССР в мае 1926 г.
Зная теперь технику образования средней
Заключение. _ „ _
заработной платы, нам не трудно будет
сравнивать ее за различные годы. Конечно, зная только
среднюю заработную плату в России за какой-нибудь год,
мы не сможем судить о колебаниях заработной платы
2»
19
между отдельными группами рабочих, о высшей и низшей
ставке. Но общую картину благосостояния и доходов рабо-
чего класса за тот или иной год мы получим.
Выяснение же общей картины движения заработной
платы и составляет одну из главных задач этой книжки.
ОТДЕЛ II.
Заработная плата при капитализме.
ГЛАВА III.
Заработная плата до войны 1914 г.
§ 1. Движение заработной платы при капитализме.
Для того, чтобы ознакомиться с движением заработной
платы, достаточно проследить ее изменения не на всем про-
тяжении развития капитализма в России, а лишь за послед-
ние четырнадцать довоенных лет, так как в течение этого
периода достаточно выпукло проявляются все особенности
и характерные черты зарплаты при капитализме.
Ежегодные средние заработки русского
Средний зара- рабочего до войны 1914 г. были не одина-
рабочего ковы. На протяжении 14 лет — с 1900 по
1914 г.г. нет ни одного года, в течение ко-
торого рабочий заработал бы столько же, сколько он зара-
ботал в прошлом или следующем году. В общем и целом
средняя заработная плата постепенно увеличивалась, по
крайней мере, номинальная, денежная зарплата*). Так, в
1900 г. средний заработок равнялся 215 р., а в 1913 году —
уже 292 р.; таким образом, за 14 лет увеличился, примерно,
на одну треть (ЗО°/0). Однако, это увеличение не происхо-
дило равномерно из года в год. Заработки то поднимались,
то падали. Так, например, в 1903 г. средний годовой зара-
боток составлял 217 р., в 1905 г. упал до 205 р. 50 к.,
в 1906 г. резко поднялся до 231 р. 68 к. У петербургских
*) Пока мы рассматриваем изменения денежной, а не реальной за-
работной платы, потому что цифры, характеризующие общий рост на-
родного хозяйства, производительность труда и т. п„ необходимые для
сопоставлений с цифрами движения зарплаты, выражены также не в то-
варных, а номинальных рублях.
— 21 —
металлистов средний поденный заработок в 1901 г. составлял
1 р. 50 к., в 1906 г.—1 р. 90 к., а в 1908 г. упал до 1 р. 67 к.
и только в 1910 г. поднялся опять до 1 р. 90 к.
Месячный заработок ткача Середецкой ткацкой фабрики
в 1904 году равнялся 13 р. 68 к., в 1907 году поднялся до
16 р. 74 к., в 1909 г. упал до 15 р. 04 к. и т. д., и т. п.
Каждый старый рабочий, если только он не забыл, может
рассказать множество подобных примеров из своей соб-
ственной практики.
Чем же объяснить, во-первых, рост денежной заработной
платы на протяжении 14 лет, а, во-вторых, те колебания в
величине заработков, по отдельным годам, о которых мы
только что говорили? Может быть, можно было бы объяс-
нить увеличение заработков тем, что рабочий в 1914 г. ра
ботал большее количество часов, чем в 1900 г., и поэтому
заработал больше? Однако, это не так. В результате рево-
люции 1905—1906 г.г., а затем в 1912—14 г.г. рабочие до-
бились более короткого рабочего дня на фабриках, чем в
1900 г. Так, например, на большинстве казенных металлур-
гических заводов Петербурга после революции 1906 года ра-
бочий день был установлен в 9 часов, вместо полагавшихся
по царскому закону П1/^ часов. Так что здесь дело не в
более длинном или коротком рабочем дне.
Нельзя объяснить увеличения годовых заработков возрос-
шим количеством рабочих дней в году. Наоборот, при ка-
питализме заработки рабочих повышались как раз тогда,
когда они чаще не выходили на работу, т. е. наиболее ре-
шительно боролись с капиталистами при помощи забасто-
вок. В приведенных нами примерах наивысший заработок
относится прежде всего к 1906 —1907 годам, которые сле-
дуют непосредственно за первой пролетарской революцией
в России, а также к 1911 — 14 годам — годам чистых забасто-
вок и стачек, частых приостановок работ*). К вопросу о влия-
нии на высоту заработной платы борьбы рабочего класса
*) Особенно ярко бросается в глаза увеличение заработков в годы
революции, если сравнивать почасную и поденную оплату. Годовой,
или же месячный (средний) заработок не дает исчерпывающей кар-
тины повышения зарплаты, потому что при исчислении годовых или
месячных заработков считают и пропущенные рабочим дни забастовок,
прогулов и т. п.
- 22 —
с капиталистами мы еще вернемся, а пока поищем основные
причины роста и колебаний заработной платы.
Эти основные причины нужно прежде всего искать в об-
щем состоянии народного хозяйства и промышленности.
С 1900 по 1913 г.г. количество товаров,
Промышлен- произведенных российской промышленно-
, стью по 50 губ. Европейской России, увели-
ботная плата. J г 7
чилось почти в два раза (в 1900 г. продук-
ция промышленности оценивалась в 2 миллиарда 238 мил.
460 тыс. руб., а в 1913 г.—в 4 миллиарда 360 миллионов
514 тыс. руб.
Увеличение производства за этот промежуток времени
произошло, во-первых, вследствие открытия новых фабрик,
заводов, рудников и т. п. и расширения уже существовав-
ших, во-вторых, благодаря привлечению в производство
новых масс рабочих, и, в третьих, вследствие повышения
производительности труда.
Но если количество рабочих возросло примерно наполо-
вину, то производительность их труда увеличилась на две
трети (примерно, на 40°/о» валовая выработка одного рабочего
увеличилась с 1.355 руб. до 2.163 руб. в год) и, вместе с тем,
значительно возросли размеры и техническое оборудование
предприятий (рост численности рабочего класса в России про-
исходил, главным образом, благодаря увеличению крупней-
ших предприятий страны).
Итак, основные причины расширения российского произ-
водства заключались в укрупнении предприятий и значи-
тельном росте производительности труда рабочих.
Наряду с ростом производительности труда, как мы
видели, росли и денежные заработки рабочих (на 31" 0).
Одним из условий роста заработков явились те способы
оплаты труда рабочих, применявшиеся капиталистами, ко-
торые ставили размеры заработков в непосредственную
зависимость от степени напряжения труда рабочих и, стало-
быть, от его производительности. С этой стороны, значи-
тельный рост производительности труда не мог до известной
степени не отразиться на некотором росте денежной зара-
ботной платы.
Однако, было бы ошибочным предполагать, что в капи-
талистической России денежные заработки рабочих подни-
— 23 -
мались непосредственно и в той же степени, как росла
производительность труда.
Во-первых, заработки не могли подниматься в одинако-
вой мере с производительностью труда потому, что последняя
зависит не только от степени напряженности труда рабочих,
но и от техники производства. Укрупнение и техническое
развитие предприятий сыграло самостоятельную крупную
роль в деле повышения производительности, хотя, с другой
стороны, увеличивало интенсивность (напряженность) труда
рабочих.
Во-вторых, при капитализме заработки рабочих далеко
не всегда изменялись в том же направлении, в каком изме-
нялась производительность труда.
Например, по большей части нашей обрабатывающей
промышленности в революционном 1906 г. заработная плата
увеличивалась, в то время как производительность труда не-
сколько упала, и, наоборот, в реакционном 1909 году зара-
ботная плата уменьшалась при одновременном увеличении
производительности (в этом случае производительность
труда увеличивалась, главным образом, за с'Ьет усиленной
эксплоатации рабочих).
Это обстоятельство говорит за то, что, помимо развития
производительности труда, существовали какие-то другие
силы, влиявшие на величину заработной платы.
Заработная плата зависела бы непосредственно от произ-
водительности труда рабочих и, стало-быть, в конечном
счете от размеров промышленного производства, в том
случае, если бы рабочие сами выделяли ту часть произве-
денного ими продукта, которая должна быть выдана рабо-
чим в виде заработной платы,— другими словами, если бы
рабочий класс сам (через свои организации) выплачивал
себе заработную плату.
Но в капиталистическом обществе зара-
Капиталисты ботную плату устанавливают и выплачивают
и заработная „
плата раоочим капиталисты. Понятно, что они
стараются установить размеры заработной
платы не в интересах рабочих, а в своих собственных инте-
ресах. Капиталисты же заинтересованы не увеличивать зара-
ботную плату, но при каждом удобном случае ее уменьшать.
— 24 —
Капиталист пойдет на увеличение зара-
Классовая ботной платы лишь в том случае, если его
борьба и зара- D
заставят увеличить ее. Вынудить же капи-
ботная плата. J J
талиста на увеличение зарплаты могут только
рабочие. Таким образом, та новая сила, которая влияет
на изменение размеров заработной платы при капитализме,
кроме состояния производства, есть сила или слабость капи-
талистов и рабочих — результат классовой борьбы между
пролетариатом и буржуазией. При этом капиталисты ста-
новятся более уступчивыми в периоды подъема промыш-
ленности и, наоборот, переходят в решительное наступление
против рабочего класса в периоды сокращения производ-
ства. Напротив, рабочие во времена расцвета промышлен-
ности более успешно ведут свою борьбу с предпринимате-
лями, а во времена сокращения производства сила сопро-
тивления у рабочего класса ослабевает.
Мы уже упоминали, что единственная
Кризисы про- цель всякого капиталиста — в том числе и
изводства. s о
промышленного — получение прибыли. Зна-
чительно увеличить свои прибыли капиталист может лишь
в том случае, если он будет расширять размеры своего
производства. И у нас в России до октября 1917 года, и во
всех буржуазных странах теперь производство увеличи-
вается не потому, что этого требуют интересы человеческого
общества, а потому, что это необходимо для наполнения
капиталистического кармана. Но капиталисты не всегда
могут безгранично расширять производство. Они могут
строить новые фабрики, расширять уже существующие и
увеличивать выпуск товаров лишь до тех пор, пока эти
товары и изделия капиталистической промышленности могут
продаваться.
Если капиталистические фабрики производят больше то-
варов, нежели общество может этих товаров купить, то
капиталисты волей-неволей должны сокращать производство,
а то и вовсе на время приостанавливать выработку новых
товаров. До тех пор, пока старые товарные запасы, хотя бы
частично, не смогут быть распроданы — невозможно произ-
водство новых товаров, так как деньги, необходимые для
выделки последних, могут быть получены только посред-
ством продажи старых запасов. И лишь после того, как
- 25 —
старые запасы рассасываются рынком, делается возможным
новое расширение производства.
Упадок произ-
водства в Рос-
сии в 1907—
1910 г. г. и ка-
питалисты.
§ 2. Заработная плата и промышленный застой.
У нас в России промышленность в 1907 —
1910 г.г. переживала период упадка в связи
с разразившимся тогда мировым промыш-
ленным кризисом. Этот упадок выразился
прежде всего в окончательном закрытии
большого количества предприятий.
Так, например, число фабрик и заводов (без горноза-
водской промышленности) с 1904 по 1906 г. сократилось.на
три с половиной процента (с 14.701 до 14.190 предприятий).
Во-вторых, во времена сокращения производства на дей-
ствующих предприятиях сузились размеры производства,
а, стало-быть, и сократилось количество рабочих. Так,
в 1907—1908 г. г. на петербургских металлообрабатываю-
щих заводах было уволено 8.030 рабочих, или свыше одной
трети (36%) рабочих, работавших на этих заводах в 1907 г.
(22.310 рабочих).
Капиталисты были значительно потрясены и ослаблены.
В результате промышленного упадка погибло много мелких
предприятий. Если в 1904 г. на каждое предприятие в сред-
нем приходилось 113 рабочих, то в 1906 г., после закрытия
511 предприятий — уже по 121 рабочему. Другими словами,
ликвидированные 511 предприятий были предприятиями
мелкими; так как новых предприятий в 1904 —1906 г. г.
почти не создавалось, то увеличение среднего числа рабо-
чих на каждое предприятие могло произойти лишь за счет
сокращения мелких предприятий.
Кроме того, экономическая мощь капиталистов была
весьма основательно подорвана в результате обостренной
классовой борьбы в 1905 —1906 г. г., ибо частые простои
предприятий вследствие многочисленных забастовок (в одном
только 1905 г. по России бастовало 2.863.175 рабочих, или
каждый русский рабочий в среднем бастовал около l’/з раза)
приносили промышленникам неисчислимые убытки.
Но выигрывал ли рабочий класс от такого ослабления ка-
питалистов? Не становились ли капиталисты более уступ-
чивыми в результате своей слабости? Ни в какой мере. Ибо,
— 26 —
во-первых, ослабление экономической мощи класса капитали-
стов было для них далеко не смертельным, а, во-вторых, ра-
бочий класс был более ослаблен промышленным застоем,
нежели капиталисты.
Промышленный застой не только осла-
Усиление капи- дил капиталистов, но, с другой стороны, и
талистов в пе- ~
риод промыш- усилил их. Jto усиление выразилось, во-пер-
ленного застоя. вых> в том> что капиталистов стало меньше,
но их капиталы увеличились, так как часть
мелких капиталистов во время застоя разорилась и их пред-
приятия перешли к капиталистам более крупным. Во-вто-
рых, капиталисты значительно увеличили производительность
своих предприятий.
Повысить производительность фабрик и заводов, т. е. умень-
шить затраты на каждую производимую ими штуку товара,
необходимо было капиталистам потому, что скопившиеся
на складах за время промышленного застоя массы ранее
произведенных товаров снизили цены на рынке. Для того,
чтобы продавать новые товары по пониженным ценам с
прибылью, необходимо было уменьшить затраты на их произ-
водство, т. е. повысить производительность предприятий.
Повышение производительности предприятий и удешевле-
ние цен на товары достигались прежде всего посредством
улучшения технического оборудования предприятий, т. е. по-
средством замены живого труда рабочего работой машины
там. где это только было возможно. Кроме того, на пользу
капиталистам пошло и сокращение производства, вызванное
застоем, так как с фабрик были рассчитаны в первую голову
старики, женщины, подростки, т. е. худшие, малопроизво-
дительные рабочие. Промышленный застой произвел своего
рода „чистку" рабочего состава промышленности, оставив
на работе лучшую часть рабочих. Качество рабочей силы
в результате этой „чистки" повысилось.
Наконец, капиталисты старались эконо-
Сокращение мить на той части капитала, которая пред-
заработной -
назначалась для выплаты заработков рабо-
платы. r г
чим, посредством уменьшения заработной
платы и удлинения рабочего дня. В целом ряде произ-
водств восьмичасовой или девятичасовой рабочий день, за-
воеванный рабочими в революцию 1905—1906 г.г., снова
— 27 —
удлиняется до десяти или до одиннадцати часов. Заработная
плата повсеместно упала. Мы видим, что средняя поденная
плата питерских металлистов с 1908 по 1909 год понизилась
с 1 руб. 90 коп. до 1 руб. 55 к., месячный заработок ткача
Середецкой фабрики упал с 16 руб. 14 коп. в 1907 году до
15 руб. 04 коп. в 1909 и т. д., и т. п. Средний заработок
всех русских рабочих с 1907 по 1909 год понизился с 257 руб.
70 коп. до 238 руб. 60 коп.
Заработная плата уменьшалась капиталистами, во-первых,
непосредственно, т. е. сокращалась повременная заработная
плата и сокращалась настолько, что рабочий для того, чтобы
существовать, был вынужден работать сверхурочно (как пра-
вило, сверхурочные работы оплачивались не в полуторном,
а в ординарном размере). Во-вторых, при сдельной или по-
штучной оплате, предприниматели настолько понижали рас-
ценки, что рабочий мог зарабатывать необходимое для
своего существования лишь при наивысшем напряжении
(интенсификации) своего труда. Наконец, российские капи-
талисты в период промышленного застоя начали вводить
европейские „научные" системы оплаты труда, как, напри-
мер, систему Тэйлора или премиальную систему и т. д.
и, при помощи этих систем, опять-таки заставляли рабочего
напрягать все силы в работе. „Все эти системы премий по-
строены на несложной, грубой хитрости: чем интенсивнее
труд рабочего, тем меньше повышается его почасовая оплата;
чем больше он „старается", тем больше он, конечно, выра-
батывает за день, но тем меньше становится его добавочная
почасовая оплата по сравнению с часовой оплатой его преж-
него основного труда, тем меньше его „старание" дает ему
выгоды, зато тем больше барыша достается хозяину".
(Ерманский. „Научная организация труда").
Таким образом, несмотря на тяжелые внешние потрясения
на рынках, вызванные промышленным упадком 1906—1909 гг.,
капиталисты все же вышли к концу этого застоя, значительно
усилившись внутри капиталистических предприятий. Сосре-
доточив предприятия в руках меньшего количества хозяев,
повысив производительность производства и подняв интен-
сивность труда рабочих на фабриках, капиталисты создали
необходимые условия для нового расширения прибылей и,
кроме того, усилили эксплоатацию рабочих масс.
— 28 —
Мы уже говорили, что рабочий класс
Упадок промыш- россии в период упадка был ослаблен го-
ленности и _
, „ раздо больше, нежели капиталисты. Общее
рабочий класс. 1
экономическое состояние рабочего класса
в 1907 —1909 годах обрисовывается следующими чертами.
Прежде всего рабочий класс вышел значительно ослаблен-
ным из революции 1905 —1906 года. Если капиталисты от
забастовок получали громадные убытки, то еще большие
убытки получал от забастовок рабочий класс. Так, в 1905 г.
Путиловский завод бастовал восемь раз, в общем 63 рабочих
дня. Рабочие завода в течение года из-за забастовок не до-
получили в общей сложности миллиона рублей или около
ста рублей на рабочего. Невский судостроительный завод
в этом же году бастовал шесть раз, общая продолжитель-
ность забастовок 110 дней. Недобор заработной платы на
одного рабочего в среднем составлял около двухсот рублей.
Если же принять во внимание, что средняя годовая заработ-
ная плата петербургского металлиста равнялась 432 р. 50 к.
(высчитано из расчета 1 руб. 73 к. среднего дневного зара-
ботка и 250 рабочих дней в году), то получим, что путилов-
ский и невский рабочий потеряли в 1905 году от четверти
до половины годового заработка. То же можно повторить
относительно других бастовавших предприятий.
Обычно, в капиталистических странах рабочий класс под-
готовляет силы и средства для того, чтобы выдержать с
успехом длительную забастовку и вынудить терпящего убытки
капиталиста на уступки. Средства, необходимые для поддер-
жания бастующих, накопляются обычно задолго до заба-
стовки профессиональными союзами рабочих в так назы-
ваемых стачечных фондах. Но в России профессиональных
союзов до 1904 —1905 годов не было вовсе, и поэтому в
1905 году только что возникшие союзы были слабы и нако-
пленных стачечных фондов не имели. Кроме того, рабочие
одних предприятий не могли значительно помогать рабочим
предприятий бастующих, так как забастовки в 1905 г. носили
всеобщий характер (вспомним, что на одного рабочего при-
ходилось l1/., забастовки).
Таким образом, силы рабочего класса были исчерпаны
во время стачечной борьбы 1905—1906 г.г. и восстановить
их рабочим было неоткуда.
— 29 —
Правда, в результате борьбы рабочие добились значи-
тельных успехов: как мы видели, рабочий день был сокра-
щен, заработная плата повышена но ненадолго. Вследствие
усилившегося промышленного застоя и политического раз-
грома рабочего класса после побежденной царско-поме-
щичьим правительством революции, уже к 1908 г. капитали-
сты отняли у рабочих, при ближайшей поддержке того же
царского правительства, почти все их экономические завоева-
ния. Помимо того, что силы рабочего класса были подорваны
за время революционной борьбы 1905—1906 г.г., усилилась
безработица. За воротами фабрик имелось достаточное коли-
чество квалифицированных рабочих, стремившихся попасть
на работу, которыми капиталист мог всегда заменить непо-
нравившегося ему почему-нибудь любого рабочего. И, наобо-
рот, рассчитанному рабочему почти невозможно было посту-
питьна новое место, так как свободных мест не было. Кроме
того, увеличению безработицы способствовал непрерывный
поток разорившихся крестьян, которые массами покидали
деревню и шли в города на заработки.
Таким образом, рабочий класс в результате промышлен-
ного застоя оказался экономически обескровленным и в ре-
зультате послереволюционного поражения и разгрома своих
организаций — политически обезглавленным.
Ослабление рабочего класса выразилось прежде всего в-
том, что он не мог помешать сокращению заработной платы.
Все преимущества в борьбе между рабо-
Классовая ЧИми и капиталистами находились на стороне
борьба и зара- п
_ последних. Прежде всего капиталисты, в
оотная плата. г
союзе с царско-помещичьим правительством,
старались обезглавить рабочий класс политически, разгромив,
его рабочие организации; они, однако, преследовали не только
организации рабочих, но и отдельных передовых рабочих.
Царское правительство бросало их в тюрьмы и на каторгу, а капи-
талисты при каждом удобном случае лишали их работы, обрекая на
тяжелую нужду и голодную смерть (в тех случаях, когда уволенный не
попадал на казенные харчи в тюрьме или каторге). Так, например,
предприниматели усиленно применяли „черные списки'. В „черные
списки" заносились фамилии рассчитанных рабочих, которых капитали-
сты считали „неблагонадежными" и защитниками рабочих „беспорядов".
В годы промышленного упадка „черные списки" были усовершенство-
ваны введением так называемого волчьего билета. Например, петер-
— 30 -
бургское общество заводчиков и фабрикантов тщательно учитывало
уволенных „неблагонадежных'1 рабочих, заносило их фамилии на осо-
бые карточки и копии этих карточек рассылало отдельным предпри-
нимателям, состоявшим членами общества.
Образец „волчьего билета".
Октября 21 дня 1908 года.'
НЕ ПОДЛЕЖИТЪ ПР1ЕМУ НА ФАБРИКИ И ЗАВОДЫ УВОЛЕННЫЙ
ЗА НАСИЛ1Е НАДЪ МАСТЕРОМЪ
БУРНКОВЪ ПНВЕЛЪ ПЕТРОВИЧЪ,
крестьянинъ Псковской губерши, Новоржевскаго уезда,
Духновской волости, дер. Татьково.
Нечего и говорить, что рабочему, получившему волчий билет, оста-
валось выбирать между голодной смертью или отъездом из Петербурга.
Все же рабочий класс делал отдельные попытки сопро-
тивления против ухудшения своего положения, и иногда,
доведенный до отчаяния безвыходным полуголодным суще-
ствованием, поднимался на забастовки.
Но достаточно посмотреть на характер забастовок, про-
исходивших во времена промышленного застоя, чтобы убе-
диться в слабости рабочего движения за эти годы.
Для примера возьмем забастовки в металлообрабатывающих пред-
приятиях Петербурга. Во вторую половину 1906 г. было 17 забастовок,
бастовало четыре тысячи рабочих, в 14 случаях требования рабочих
были полностью или частично удовлетворены, и только в трех случаях
рабочие потерпели полное поражение. За весь 1907 год было только
14 забастовок с десятью тысячами участников, но победили рабочие пол-
ностью или частично только на пяти предприятиях (и то на мелких)
а потерпели полное поражение в девяти забастовках. За два следую-
щих года забастовок было столько же, сколько в одном 1907 г., при чем
полной победой рабочих окончилась только одна забастовка.
Зато капиталисты не останавливаются ни перед какими
мерами для подавления не только рабочих организаций или
рабочих одиночек, но и всего рабочего класса в целом. Мас-
совые сокращения, временные закрытия предприятий и пого-
ловные расчеты всех рабочих (локауты) — иногда на довольно
длинные сроки — щедрою рукой сыплются на рабочий класс.
Капиталисты прекрасно учитывали и сознавали свои силы.
Вот, что говорила рабочим дирекция Семянниковского завода
в Питере: „Мы теперь хозяева, а не вы. Если не хотите
— 31 —
подчиняться, закроем завод. Ведь вы же. марксисты, стоите
на точке зрения классовой борьбы и должны поэтому знать,
что раньше сила была на вашей стороне, и вы нас жали;
теперь же сила в наших руках, и нам незачем церемониться11.
Капиталисты и не думали церемониться. Рабочий класс в
годы промышленного застоя был побежден. Его экономиче-
ское положение непрерывно ухудшалось и уменьшалась его
заработная плата.
§ 3. Заработная плата и промышленный подъем.
К концу 1910 г. период застоя кончился.
Расцвет русской |"]осле длительного упадка российская про-
промышленно- ,
мышленность начала быстро оживать и рас-
сти в 1911—13 г.г. • r г
ширять свое производство на основе более
высокой производительности, нежели до кризиса 1906—1909 гг.
Причины прекращения упадочного состояния промышленно-
сти заключались в том, что старые товарные запасы посте-
пенно были распроданы, на них появился спрос со стороны
крестьянского населения и со стороны самой промышленности,
которая обновляла свое оборудование.
Но особенно мощный толчок к своему развитию россий-
ская промышленность получила со стороны царского прави-
тельства. В начале 1912 года была утверждена программа
военных вооружений сухопутной армии и морского флота,
и наша промышленность, преимущественно металлугиче-
ская, получила крупные заказы. За 1911—1914 г.г. основы-
ваются новые предприятия, значительно расширяются старые,
сильно увеличивается количество промышленных продуктов.
Добыча угля, выплавка чугуна и производство хлопчатобумажных
материй в 1910 —
1913 г.г. увеличиваются следующим образом:
Выплавка
чугуна
пудов
185.6
214.4
256.3
283
Годы
1910
1911
1912
1913
Количество
веретен
8.200.000
8.600.000
8.800.000
9.213.000
47,5
12,3
Добыча угля
в миллионах
1.521.984
1.739.138
1.903.584
2.213.834___
Процент увели-
чения относи- 45,2
тельно 1910 г.
За четыре года добыча угля и чугуна возросла почти на
половину, а производство хлопчатобумажных тканей — на одну
восьмую часть.
— 32 —
Капиталисты и
рабочиевпериод
расцвета про-
мышленности.
За эти же годы быстро и солидно воз-
росли прибыли капиталистов. Класс капита-
листов усилился и окреп. Выросли организа-
ции капиталистов, усилилось их влияние на
хозяйственную политику царского правитель-
ства не только в области установления пошлин, выдачи
субсидий (займов) промышленности, изготовляющей госу-
дарственные заказы, но и в области политики рабочей.
Но наряду с усилением класса капиталистов рос и уси-
ливался рабочий класс. К 1912 году он уже не^обороняется
против капиталистов, но переходит в решительное наступле-
ние против своих хозяев. Прежде всего увеличилось число
занятых в промышленности рабочих.
В 1909 г. работало 1.764.354 рабочих, а в 1913 г. уже 2.319.600 ра-
бочих. За четыре года российский пролетариат вырос количественно
на целую треть (на 31,5",,).
Безработица значительно уменьшилась и, главным об-
разом, за счет квалифицированных рабочих, находившихся
без работы в период промышленного застоя, которых стало
даже нехватать для расширявшихся и вновь возникавших
фабрик и заводов. Нужда в рабочих руках для расширения
и непрерывного хода промышленности, а стало-быть, для
беспрерывного увеличения прибылей испытывалась русскими
капиталистами почти на всем протяжении промышленного
подъема. Относительная недохватка рабочих рук в период
промышленного подъема вместе с тем и ограничивала капи-
талистов в деле безграничной эксплоатации рабочих. В са-
мом деле, для того, чтобы без перебоев расширять свои
прибыли, капиталисты должны непрерывно расширять и
увеличивать размеры производства (а мы видели, что в России
за 4 года производство угля и чугуна возросло наполовину).
Расширение его невозможно однако без притока и постоян-
ного пополнения рабочих, занятых в этом производстве.
Для того, чтобы привлекать к себе новые кадры рабочих и
удерживать на своем предприятии рабочих, уже работающих,
в особенности же кадры рабочих квалифицированных, капи-
талисты должны заинтересовывать рабочих, ft заинтересо-
вать рабочего малыми заработками—дело довольно муд-
реное. Уже самый факт невозможности уменьшать зарплату,
без риска остаться без рабочих рук, является показателем
3 Вл. Лаврентьев.
- 33 —
относительной слабости капиталистов в период промыш-
ленного расцвета.
Хозяйственный подъем вскрывает и другое слабое место
капиталистов по отношению к рабочим. Дело в том, что в
периоды промышленного расцвета и роста прибылей капи-
талисту чрезвычайно невыгоден каждый день простоя пред-
приятия. Если же его фабрики будут работать с перебоями,
не постоянно, то заказы уплывут на заводы его соперников,
и если наш капиталист не разорится, то, в лучшем случае,
потерпит крупные убытки и останется без прибылей. Оста-
новить же работу на фабрике,-помимо воли хозяина, могут
только рабочие.
Российские рабочие, прошедшие суровую школу об-
остренной классовой борьбы 1905 —1909 г.г., прекрасно учи-
тывали это обстоятельство. Все то, что являлось слабостью
капиталистов, становилось козырем в руках рабочего класса.
И поэтому рабочий начал наступать на
Классовая капиталистов, отвоевывая, во-первых, все от-
борьба и зар-
нятое капиталистами за время промышлен-
плата. r г
ного застоя и, во-вторых, добиваясь новых
завоеваний. Лучшим показателем возросшего напора рабо-
чего класса является количество и характер забастовок, про-
исходивших в 1910—14 г.г. По всей России в 1910 году
бастовало 47 тысяч рабочих, в 1911 г. —137 тысяч, в 1912 г.—
1.248 тысяч, в 1913 г. — 887 тысяч и в 1914 г. снова 1.377 тысяч
рабочих. Здесь нужно иметь в виду, что в 1914 году заба-
стовки происходили только до августа месяца, т. к. после
объявления войны с Германией они были прекращены почти
повсеместно.
Таким образом, мы видим за годы промышленного подъ-
ема непрерывное нарастание классовой борьбы.
Попытаемся исследовать характер этой борьбы.
Так. в металлообрабатывающей промышленности Петербурга в
1911 году было одиннадцать оборонительных забастовок и две насту-
пательных с обшим количеством участников в 4.648 человек.
Оборонительной забастовкой называется такая забастовка, которая
ведется рабочими за сохранение прежних условий труда. Оборонитель-
ная стачка ведется против сокращения расценок, удлинения рабочего
дня и т. п.
Наступательная забастовка, напротив, ведется за улучшение суще-
ствующих условий труда. При наступательной стачке почин к выста-
— 34 —
влению требований принадлежит рабочим; оборонительная стачка,
наоборот, вызывается требованиями предпринимателей.
Таким образом, в 1911 году рабочие еще боролись против
ухудшения своего положения, при чем, в большинстве слу-
чаев, они терпели поражение (из одиннадцати стачек семь
окончились неудачно).
Уже через год резко изменяется картина. В 1912 году бастует не
4 000, а 32.873 рабочих, участвуя не в 11, а в 70 забастовках. Из общего
числа забастовок только 19 были оборонительными, а в 51 случае
рабочие перешли в наступление.
36 забастовок окончились полной или частичной победой рабочих,
а в 34 случаях они потерпели полное поражение.
На примере питерских металлистов мы видим, что ра-
бочий класс не только вступил в жестокую схватку с капи-
талистами. но и от обороны перешел в наступление, захватив
инициативу в свои руки.
Подъем стачечного движения снова вызвал к жизни про-
фессиональные рабочие организации, заглохшие за период
промышленного застоя и контр-революции 1907 —1910 г.г.
Профсоюзы, сравнительно с теперешними слабые и немного-
численные, являлись для рабочих единственной поддержкой
в их борьбе с капиталистами. Несмотря на многочисленные
преследования властей, союзы успешно руководили целым
рядом забастовок и оказывали существенную помощь ба-
стующим рабочим. Правда, поскольку союзы охватили лишь
небольшую часть российских рабочих, они не могли оказы-
вать крупной экономической помощи бастующим. Сила
профсоюзов заключалась в их организующем и объединяю-
щем влиянии, которое они оказывали на отдельные высту-
пления рабочих, придавая этим выступлениям общеклассовый
характер.
Напор рабочего класса на буржуазию был так силен,
что буржуазия первое время даже растерялась. Капиталисты
не смели уже открыто говорить о том, что они „не цере-
монятся" с рабочими, но, наоборот, усиленно заговорили,
что они-де „друзья" рабочих, очень даже сочувствуют им и
„почти социалисты". Именно в период 1912 —1914 г.г. (наи-
высшего развития рабочего движения) журналы и газеты
капиталистов заполнены статьями по рабочему вопросу,
охране труда, работе женщин, малолетних и т. п. Буржуазия
усиленно заигрывает с наступающим рабочим классом.
з*
— 35 —
Как на пример такого заигрывания капиталистов с рабочими можно
указать на один из номеров журнала текстильных фабрикантов — „Вест-
ник мануфактурной промышленности" за 1913—1914 г.г. На первой
странице этого журнала помешен ряд фотографий под общим назва-
нием „Друзья рабочих". На первой фотографии изображен вождь гер-
манской революционной социал-демократии (тогда уже умерший)
Август Бебель, на второй — известный фабрикант Савва Морозов, про-
славившийся, между прочим, тем, что на его фабрике была одна из
первых забастовок в России (знаменитая морозовская стачка), вслед-
ствие невероятно тяжелых условий работы, и на третьей — фабрикант
Коновалов, ставший впоследствии министром торговли и промышлен-
вости при Временном Правительстве и решительно боровшийся против
рабочего контроля над производством. Эта теплая компания была при-
крыта именем покойного Бебеля (любопытно, что капиталисты выбрали
Бебеля, который не мог опротестовать противоестественное свое пре-
бывание в компании эксплоататоров) исключительно потому, что ра-
бочие нажимали на капиталистов и последние хотели показаться ра-
бочим как можно более „порядочными", дабы обманом ослабить напор
рабочего класса.
Но рабочие прекрасно понимали, кто были их действи-
тельными друзьями, и шли за русскими последователями
Бебеля — революцинной соц.-демократией России но, весьма
туго поддавались агитации Коноваловых, Морозовых и т. п.
Само собой разумеется, что капиталисты не ограничи-
вались подобной елейной агитацией перед рабочими. На
приводившемся уже примере питерских металлистов мы ви-
дели, что борьба велась крайне обостренно, с переменным
успехом, — в среднем половина стачек выиграна рабочими,
половина капиталистами. Капиталисты мобилизовали все
силы для борьбы с наступлением рабочих. Но ни отдельные
увольнения „бунтовщиков" и „смутьянов", ни широкое при-
менение „черных списков", ни даже локауты, к которым на-
чали прибегать, скрепя сердце, капиталисты с начала 1914 г.,
не могли приостановить напор рабочего класса. И капита-
листы прибегают к широкой поддержке со стороны царского
правительства.
Помимо массовых преследований рабочих организаций —
союзов, страховых касс, рабочей печати и т. п., царское прави-
тельство вызвало к жизни старый закон о том, что всякая
стачка на предприятиях, изготовляющих государственные за-
казы, считается уголовным преступлением и подлежит нака-
занию судом. Лгенты царского правительства разусердство-
вались до того, что, например, преследовали забастовщиков
— 36 —
в частных типографиях где печатались бланки для казен-
ных железных дорог.
Рабочие ответили на этот закон не прекращением стачек,
но новой волной забастовок протеста.
В результате обостренной классовой борьбы, за годы
промышленного подъема улучшается экономическое поло-
жение рабочих, и, прежде всего, увеличивается заработная
плата. Так, с 1908 по 1913 год средняя заработная плата
по всей России возросла на 12,3°'о, с 260 руб. до 292 руб.,
в то время, как с 1906 по 1909 г.г., т. е. в годы промыш-
ленного упадка, она непрерывно понижалась.
Война 1914 г. обрывает (правда, не надолго) классовую
борьбу.
Зажатые в железных тисках правительственных пре-
следований, расстроенные начавшимся с первых дней войны
хозяйственным кризисом и, наконец, одурманенные призы-
вами буржуазии „к защите отечества", рабочие повсеместно
дают отбой и прекращают наступление на капиталистов.
В этой главе мы видели, что при капита-
Величина зар- лизме заработная плата изменяется в зави-
платы при г,
симости от двух основных причин. Первая
капитализме. 7 кг
основная причина заключается в росте или
упадке производительности труда. Развитие промышленности
и всего народного хозяйства в целом означает рост произво-
дительности труда, последний в той или иной мере влечет за
собой подъем заработной платы, и наоборот.
Но величина заработной платы зависит от состояния
промышленности также и потому, что состояние промыш-
ленности определяет, во-первых, количество продуктов по-
требления, произведенных в обществе, и, стало-быть. раз-
меры потребности общества в этих продуктах и соответ-
ственно потребности в них рабочего класса, и, во-вторых,
относительную силу или слабость капиталистов и рабочих.
Но даже в периоды наибольшего усиления рабочего
класса он не может сам устанавливать заработную плату,
соответствующую потребностям рабочего класса, потому что
капиталисты остаются все же сильнее рабочих,— ибо в руках
буржуазии находятся фабрики и заводы, в ее распоряжении
весь правительственный аппарат, направленный против про-
летариата.
— 37 —
Но не доказывает ли рост денежной заработной платы
с 1900 по 1914 год, что положение рабочего класса в капи-
талистической России все же улучшалось?
Г Л Л В Я IV.
Улучшалось ли положение рабочих в капиталисти-
ческой России.
В предыдущей главе мы видели, что сред-
Номинальная няя зарабстная плата (денежная, номиналь-
и реальная зара- -
ботная плата ная заРаботная плата) русского рабочего за
14 лет увеличилась, примерно, на одну треть—
с 215 руб. до 292 руб. в год. Но, как уже говорилось, уве-
личение номинальной заработной платы еще отнюдь не по-
казывает увеличения или уменьшения заработной платы
реальной или, другими словами, не является исчерпывающим
показателем благосостояния рабочего класса.
Судить о величине реальной заработной платы можно
не только по размерам номинальной заработной платы, но
и по уровню цен на продукты потребления рабочего. Если,
например, номинальная заработная плата возросла на ЗО°/0,
а цены на продукты оставались неизменными, то реальная
заработная плата тоже увеличилась на 30%. Если же цены
на продукты росли одновременно с увеличением номиналь-
ной заработной платы, то и реальная заработная плата не
изменялась.
Посмотрим теперь, как обстояло дело с ценами в России.
В 1900 году средняя заработная плата рабочего равнялась
215 руб., в 1908 г. — 260 руб. или, другими словами, воз-
росла на 24.5°/0. За этот же промежуток времени цены на
хлебные продукты возросли на Зб°/0, животные — на 30%,
одежда — на 11,3% и только бакалейные продукты упали на
1%%. Жизнь вздорожала, примерно, на 20 — 25°/0. Таким
образом, с 1900 по 1908 год реальная заработная плата
поднялась не на одну четверть, а, примерно, на 8%.
Но рост цен не ограничился 1908 годом. Цены на сель-
ско-хозяйственные продукты, т. е. основные предметы ра-
бочего потребления, неуклонно росли вплоть до войны, и,
хотя цены на промышленные товары несколько упали, доро-
говизна жизни рабочих не уменьшалась.
— 38 -
Правда, значительное повышение денежной заработ-
ной платы за 1911—1913 годы промышленного подъема (до
292 р.) немного повысило реальную заработную плату, но
все же, вследствие роста товарных цен, реальная заработная
плата увеличилась только на 1О°/о. в то время как денежная
зарплата выросла к 1913 году на Vg посравнению с 1900 г.
Таким образом, на протяжении 14 лет капиталистического
развития России реальная заработная плата рабочих стояла
почти на одном и том же уровне*).
Доходы русского рабочего за этот период
Заработная почти не увеличились. Правда, значительно
плата и доходы
возросло количество занятых в промышлен-
капиталистов. г г
ности рабочих, и соответственно расшири-
лась общая сумма заработных плат, нона каждого отдельного
рабочего приходилась примерно такая же часть доходов
рабочего класса в целом, как и в 1900 г. Несмотря, однако,
на увеличение общей суммы заработных плат, рабочий класс
в 1914 году мог на свой заработок приобретать меньшую
часть произведенных им продуктов, нежели в 1900 г. Доходы
рабочего класса за 14 лет капиталистического развития
уменьшились по сравнению с доходами буржуазных классов
населения России.
Если сравнить всю сумму заработных плат, полученных
рабочими и служащими в 1900 и 1908 г.г. и соответствен-
ные суммы чистой выработки русской промышленности, то
окажется, что в 1900 году заработки русских рабочих соста-
вляли 59,7°/0 всей суммы чистой выработки, а в 1908 году
только 49,7°/0, несмотря на повышение номинальной зара-
ботной платы и увеличение численности рабочего класса,
примерно, наполовину. Нечего и говорить, что к 1913 году
*) В Европе и Америке реальная заработная плата увеличивалась
более значительно, нежели в России. Это обстоятельство объясняется:
1) большим развитием потребностей и более высоким культурным
уровнем всего населения и рабочего класса, нежели в России; 2) зна-
чительным разорением части российского крестьянства за последние
десятилетия перед войной. Непрерывный приток безработных из дере-
вень в города создавал постоянное предложение рабочей силы, ее
избыток был даже во времена наибольшего расцвета российской
промышленности. В то же время в Европе пополнение армии безра-
ботных за счет разорявшегося крестьянства было менее значительно, и
это меньше влияло на понижение уровня заработной платы.
— 39 —
богатства страны в еще большей мере сосредоточились в
руках капиталистов, и все меньшая часть этих богатств пе-
репадала на долю рабочего класса*).
Если же сопоставить быстроту роста доходов капиталистов
и быстроту роста заработной платы, то окажется, что за
тринадцать лет реальная заработная плата почти не воз-
росла, денежная увеличилась на 31°/0, а доходы капиталистов
возросли на 81°/о, т. е. почти вдвое (с 477 до 867 миллионов
рублей). Таким образом, заработная плата, или доходы рабо-
чего класса, росла медленнее, нежели увеличивались раз-
меры общественного производства, или, иначе говоря, медлен-
нее, нежели росли доходы капиталистов.
Но являлось ли такое уменьшение доли рабочего класса
в общем доходе страны ухудшением экономического поло-
жения? Ведь мы видели, что реальная заработная плата не
уменьшалась, но стояла на одном уровне с 1900 годом, или
даже увеличилась, правда, очень незначительно. Рабочий в
1913 г. мог удовлетворить столько же потребностей, сколько
он удовлетворял в 1900 году. И все-таки положение рабо-
чего класса ухудшилось. Оно бы не ухудшилось, если бы
не росли его потребности одновременно с ростом потребно-
стей всей страны. Но потребности страны на громадные
массы новых произведений промышленности непрерывно и
быстро росли. На протяжении исследуемых нами 14 лет
этот рост достиг чрезвычайной силы.
Чем можно измерить потребности целой
Потребности страны, скажем, России? Общее количество
рабочего класса
, произведенных и проданных в стране про-
и заработная r г г г
плата. дуктов промышленности и сельского хозяй-
ства показывает не только рост или упадок
производства по сравнению с прошлыми годами, но и раз-
меры .потребления этой страны. Ведь, если могло быть про-
дано за год столько-то миллионов аршин материи, или
*) О том, что относительное уменьшение доли рабочего класса в
общественном богатстве присуще не только русскому капитализму,
но всякому капитализму вообще, свидетельствуют данные о росте зар-
платы в Англии и в Америке. Напр., в Англии с 1830 по 1908 год, за
78 лет, зарплата лишь удвоилась, а продукция промышленности воз-
росла во много раз. В Америке за 50 лет, с 1850 по 1900 г., денежная
зарплата возросла на 77", (реальная зарплата возросла значительно
меньше), а производительность труда одного рабочего—на 130"/0.
— 40
столько-то миллионов пудов хлеба, то эти продажи означают
лишь то, что купленный хлеб был съеден, а материи пре-
вращены в рубашки, пиджаки, штаны и другие предметы
одежды и покрывают телеса купивших их граждан. Таким
образом, валовая сумма годового производства, проданного
на рынке внутри страны, показывает размеры общественной
потребности.
Посмотрим теперь, как росли потребности российского
населения.
Во-первых, в России расширились потребности на про-
дукты промышленности у богатеющей кулацкой части де-
ревни и беднейшей — батрацкой (так как бедняки не могли
в своем хозяйстве произвести все необходимое и вынуждены
были покупать средства существования на рынке).
Так, например, значительно возросло душевое потребление сахара.
В 1895 — 1896 году на душу населения России приходилось 8,7 фунта,
в 1905 — 1906 году — 14,7 фун. и в 1912 — 1913 году — 19 фунтов. Или за
15 лет употребление сахара увеличилось, примерно, вдвое.
Возросло также употребление и сельско-хозяйственных машин. Так,
в 1909 году в Россию было ввезено простых сельско-хозяйственных
машин на 17,1 миллионов рублей, а в 1913 году уже на 23,7 миллионов
рублей, или же ввоз увеличился на тридцать восемь с половиной про-
центов. Одновременно с ввозом расширялось и российское производ-
ство сельско-хозяйственных машин.
Наряду с ростом потребностей деревни во много раз
выросли потребности промышленных городов, т. е. в местах
сосредоточения крупнейших и высоко технически-развитых
фабрик и заводов. Рост промышленного производства одно-
временно расширял потребности населения и в корне изме-
нял самый быт, привычки и навыки всех тех, кто прямо или
косвенно соприкасался с современным промышленным про-
изводством. К началу империалистической войны в обиходе
горожанина прочно укоренились такие предметы, о которых
он и не помышлял в 1900 г. Большое скопление населения
в городах вызвало усиленное строительство больших камен-
ных домов с водопроводом, центральным отоплением и т. д.,
рассчитанных на тысячи жильцов. В крупных городах Рос-
сии почти повсеместно было проведено электрическое осве-
щение, развилось трамвайное сообщение, доступное для
самых широких слоев населения. Улицы замащиваются проч-
ными мостовыми, ярко освещаются по ночам и т. п. Развитие
— 41 —
I РОССИЙСКАЯ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ
I. БИБЛИОТЕКА
фабричного производства обуви и одежды удешевляет и де-
лает более доступным „европейскую'1 одежду для широких
масс. Наконец, быстрое развитие техники в корне изменяет
быт отдельной семьи, заменяя примусом или газовой плитой
громоздкую плиту или печку и т. д.
Но само собой разумеется, что последними достижениями
жилищной и т. п. техники могла, в первую очередь, пользо-
ваться зажиточная часть горожан, т. е. торгово-промышлен-
ная буржуазия и служащая интеллигенция, работавшая в
многочисленных конторах, банках, правительственных учре-
ждениях и т. п. Рабочий сплошь да рядом попрежнему
ютился в сырых подвалах, брал воду из колодца, освещался
керосиновой коптилкой, не ехал, а шел пешком и т. д., и т. п.
Но общий рост материального благосостояния не мог
не отражаться и на благосостоянии рабочего. Рабочий стре-
мился жить „по-людски", лучше одеваться, чем раньше, его
уже не удовлетворяла прежняя подвальная обстановка и т. п.
Прежнего заработка ему уже не хватало для удовлетворения
вновь возникших потребностей. Но наряду с развитием
материальных потребностей развивались и потребности, так
сказать, „духовные".
Во-первых, развитие машинного производства требовало
от рабочего в большинстве случаев хотя бы первоначаль-
ной грамотности. Неграмотный рабочий не мог получить
сколько-нибудь „приличного" заработка. У рабочих, в осо-
бенности у рабочей молодежи, усиливается тяга к самообразо-
ванию, к повышению уровня своих знаний.
Во-вторых, громадный толчок к культурному развитию ра-
бочего класса дала революционная борьба 1905 —1906 г. г.
В итоге революционной борьбы и послереволюционного
поражения, рабочие остро почувствовали необходимость ор-
ганизации своих сил в борьбе с капиталистами, в обучении
этой борьбе посредством обмена накопившимся революцион-
ным опытом между отдельными группами рабочих. Отсюда
возникает тяга рабочего к газете, политической книжке, к
созданию своих органов борьбы — союзов, касс и т. п. Куль-
турные потребности пролетариата расширяются. И чем
больше, чем многочисленнее втягивался рабочий в полити-
ческую жизнь, чем яснее начинал он сознавать гнет капита-
листов и всего царского режима,— тем шире становились
— 42 —
его потребности. Но рабочий не мог их удовлетворить за
счет своего заработка. Если даже он и добивался некоторого
увеличения заработной платы, то все же ряд насущных по-
требностей оставался неудовлетворенным.
Более того, чем выше был заработок рабочего, тем меньше
своих потребностей он мог удовлетворить. Не надо забывать,
что повышение заработной платы в 1913 —1914 годах не
уменьшило, а усилило стачечную борьбу рабочих, напра-
вленную не только против своих хозяев, но и против цар-
ского помещичье-капиталистического правительства в целом.
С другой стороны, наиболее сознательная и революционная
часть российского пролетариата — металлисты — принадле-
жали к наилучше оплачиваемому слою рабочих.
Следовательно, при капитализме, чем выше поднималась
заработная плата, тем больше ширилась неудовлетворен-
ность рабочих, тем меньше покрывал заработок насущные
потребности рабочих.
Неподвижность реальной зарплаты и рост
Уровень материальных и культурных потребностей
заработной - -
рабочего класса, таким ооразом, показы-
платы при г г
капитализме, вают, что положение рабочих при капита-
лизме, несмотря на некоторый рост заработ-
ной платы, непрерывно ухудшалось.
Чем же объяснить такое ухудшение? Мы имеем опыт
довоенной России и опыт других буржуазных стран. Этот
опыт показывает, что при капитализме уровень заработной
платы неизбежно колеблется вокруг уровня цен необходи-
мейших средств существования рабочего. Заработная плата
дает рабочему возможность прокормить себя и свою семью,
но не больше того. Если рабочий хочет выйти из постоян-
ной зависимости от капиталиста, получить знание и культуру,
которыми безраздельно пользуется одна буржуазия, то, изви-
ните,— заработная плата не позволит рабочему тратить
больше того, нежели ему необходимо для своего прокор-
мления.
При капитализме рабочий класс не может перешагнуть
этот полуголодный уровень, потому что таковы условия
капиталистического производства.
Мы говорили, что капиталисты стремятся продавать свои
товары как можно дешевле товаров своих соперников на
— 43 —
рынке. Удешевить свой товар капиталист может при помощи
экономии на затратах, необходимых для производства товара.
Легче всего поддается экономии та часть капитала, которая
затрачивается на оплату труда рабочих. Как мы видели,
экономия на этой части капитала достигается вытеснением
труда рабочего — работой машин. С другой стороны, рабо-
чий, работающий на машине, начинает обходиться капита-
листу дешевле, нежели раньше, так как для обслуживания
машины в большинстве случаев не требуется ни долгой
выучки, ни квалификации, ни физической силы. Капитали-
сты начинают применять женский и детский труд, который
стоит дешевле, так как: 1) оплата его первоначально рас-
сматривалась как подсобный заработок к основному зара-
ботку рабочего мужчины — главы семьи; 2) женщины и дети
были менее организованы, нежели рабочие мужчины,
и легче подчинялись усиленной эксплоатации. Более низкие
заработки женщин и детей, в свою очередь, понижали за-
работки рабочих мужчин. Применение женского и детского
труда усиливает безработицу, ибо к вытесненным маши-
ною безработным мужчинам присоединяются также и члены
их семей.
Машина вытесняет не только рабочих, с фабрик,, но и
сгоняет крестьян с земли. Капитализм усиливает разорение
большинства крестьянства, которое превращается в наемных
работников и еще более усиливает безработицу. Как мы
говорили, безработица и не позволяет увеличиваться зар-
плате потому, что безработные всегда пойдут работать
на худших условиях, нежели только что уволенные рабочие.
Отсюда и вытекает низкий уровень реальной зарплаты
при капитализме, уровень, ограниченный ценою необходи-
мых средств существования рабочего.
Когда говорят, что уровень заработной платы коле-
блется вокруг уровня цен на продукты, необходимые для су-
ществования рабочего, то это не значит, что заработок от-
дельных рабочих выше этого уровня существования или
равен ему.
Сравним, хотя бы, средний месячный заработок середецкого ткача
и питерского мастерового, например, за 1910 год. Первый зарабатывал
15 руб. 51 коп., а второй — 66 руб. 25 коп., т. е. в четыре раза больше.
В том же году средний месячный заработок рабочего по России соста-
влял около 19 руб., т. е. был немного выше заработка середецкого ткача.
44
Средний заработок определяется оплатой труда большинства ра-
бочих.
Таким образом, в действительности, при капитализме
дело обстояло так, что большинство рабочих должно было
вести борьбу за повышение заработной платы не во имя
расширения своих экономических и культурных потребно-
стей, а для того, чтобы добиться такого уровня заработной
платы, который дал бы им возможность не погибать пре-
ждевременно от истощения, вследствие полусытого, полуго-
лодного существования.
Итак, при капитализме не улучшалось,
а ухудшалось положение рабочего класса.
По мере развития капитализма, рабочий класс все больше
отстранялся от пользования им же самим созданными бо-
гатствами, все менее потребностей рабочего класса могло
быть удовлетворено. Стремление рабочих к улучшению
своего положения не могло претвориться в действительность,
ибо наталкивалось на непреодолимые препятствия, вытекаю-
щие из самого характера капиталистического способа про-
изводства.
г л а в fl v.
Заработная плата и крах капитализма.
(Империалистическая война и буржуазная революция).
Нашей задачей является ознакомление с заработной пла-
той не только при капитализме, но и при диктатуре про-
летариата. Для того же, чтобы объяснить, почему, напри-
мер, заработная плата после Октябрьскбй революции резко
упала по сравнению с.довоенным временем, необходимо про-
следить, не заключались ли причины падения заработной
платы в том „наследстве", которое оставила нам буржуа-
зия, т. е. не было ли подготовлено падение заработной
платы еще при господстве капитализма. Но для ответа на
этот вопрос (как и на ряд других вопросов заработной
платы) необходимо проследить движение заработной платы
при капитализме вплоть до Октябрьского переворота.
Между июлем 1914 и октябрем 1917 года лежит период
империалистической войны, период глубочайших потрясений
не только российского, но и мирового капитализма. В пе-
риоды же глубочайших потрясений всего капиталистиче-
— 45 -
ского хозяйства, „законы" движения заработной платы начи-
нают действовать совершенно иначе, нежели в „мирное",
спокойное время. Другими словами, движение заработной
платы во время войны и революции отлично от разви-
тия заработной платы в „нормальные" капиталистические
времена.
§ 1. Империалистическая война.
В первые месяцы после объявления войны
Промышлен- российская промышленность была глубоко
ность и зара- ,,
_ потрясена. Целый ряд товаров перестал по-
ботная плата. r г г г
купаться населением, — промышленность ли-
шилась многих заказов, вследствие приостановки широ-
кого строительства новых фабрик, жилых домов и т. п.
Закрывается ряд фабрик и увеличивается безработица.
С 20 июля (день объявления войны) по сентябрь 1914 года
в России закрылось 502 фабрики и 1.034 фабрики сокра-
тили производство. Несмотря на мобилизацию пятой части
всего мужского населения, к концу 1914 г. насчитывалось
160 тысяч безработных.
Однако, сокращение производства продолжалось недолго.
Война требовала громадного количества снарядов, орудий,
многомиллионную армию надо было одевать, обувать и сна-
бжать всем необходимым. Промышленность быстро оправи-
лась от первоначального потрясения, и производство быстро
расширяется снова. Фабрики не только не закрываются,
но основывается много новых предприятий. Так, уже во
вторую половину 1915 года (с июля месяца) в России осно-
вывается 213 новых предприятий и с января по июнь
1916 г.— 272. Общая же сумма годового производства рос-
сийской промышленности увеличилась за время войны
с 1914 по 1916 год на 20 °. 0.
Наряду с расширением производства исчезла и безрабо-
тица. Так, в 1915—1916 г.г. требования на рабочие руки со
стороны предпринимателей могли удовлетворяться только на-
половину из-за недостатка свободных рабочих.
Но народное хозяйство все же не обогащалось, а ни-
щало, несмотря на значительное расширение производства.
Дело в том, что промышленность развивалась исключительно
за счет военных заказов. Металлургические заводы вместо
производства фабричных машин и установок, паровозов,
— 46 —
сельско-хозяйственных орудий и т. п., выделывали исклю-
чительно предметы военного снаряжения. Заводское обору-
дование изнашивалось, а нового оборудования не создава-
лось, и капитальный ремонт почти прекратился.
Кроме того, за годы войны развивалась не вся промыш-
ленность, а лишь те ее отрасли, которые работали на войну.
Фабрики и заводы, производившие предметы потребления
для „мирного" населения, или сокращали производство или
приспосабливались для военных нужд. Например, за время
войны в Петрограде сократились текстильное и бумажное
производства, в то время как металлургическое (снаряды,
орудия) и химическое (порох, газы) увеличились примерно
вдвое. С другой стороны, мелко-ремесленное портняжное
производство перестроилось на крупно-промышленный лад—
вырос ряд швейных фабрик, так как армия требовала гро-
мадного количества обмундирования.
Долгое время „развиваться" таким образом промышлен-
ность не могла, и с начала 1)917 года начинается жестокий
кризис российского производства. Предприятия закрываются
одно за другим. В марте 1917 года в России закрывается
еще только 74 предприятия, а через четыре месяца, в июле,
уже 206 предприятий с 48 тысячами рабочих.
Наряду с причинами чисто-экономического порядка (не-
достаток сырья и топлива) на промышленный кризис влияли
причины политические—саботаж капиталистов перед надви-
гавшейся пролетарской революцией (к выяснению этих во-
просов мы еще вернемся). Развал промышленности дости-
гает наибольшей остроты к концу 1917 года, т.-е. к моменту
захвата власти в руки пролетариата.
С развитием промышленности за военные годы изме-
няется и величина заработной платы. С 1914 по 1916 год
средняя заработная плата стоит, примерно, на одном уровне,
в 1917 г. начинается ее стремительное падение. Средний го-
довой реальный заработок русского рабочего (взят в товар-
ных рублях; см. главу И) за 1913 — 1917 г.г. представляется
в следующем виде:
Годы Рубли
1913 292
1914 283
1915 274
1916 268
1917 214
— 47 —
Медленное понижение заработной платы до 1916 года
объясняется усиленной нагрузкой рабочих, работавших на
военных заводах. Повышение заработной платы происходит
здесь также за счет увеличения сверхурочных работ, т. е.
за счет удлинения рабочего дня.
Точно так же, как увеличивалось производство—лишь
в отраслях производства, так или иначе связанных с „обо-
роной", заработная плата увеличивается лишь у тех рабо-
чих, которые работают на войну. Так, например, слесарь
первой категории на петроградском водопроводе, т. е. на
„мирном*1 предприятии, не работавшем „на оборону", полу-
чал в 1916 году 110 бумажных рублей в месяц, а слесарь
такой же квалификации на Обуховском сталелитейном за-
воде, который изготовлял пушки и т. п.—около 140 рублей
или на одну четверть (27°/0) больше своего товарища — во-
допроводчика. Заработок рабочих текстильных, стекольных
и пр. заводов, а в особенности, заводов, помещавшихся в
провинции, вовсе не изменялся за годы войны. Например,
на Великодворском стекольном заводе в Рязанской губ. за-
работки были повышены впервые за все время войны лишь
после февральской революции. Таким образом, за время
империалистической войны заработная плата росла лишь у
части рабочего класса, занятой в военной промышленности.
Наоборот, заработки рабочих, занятых в „мирной** про-
мышленности, падали, хотя денежная заработная плата
оставалась неизменной на уровне 1913 года. Они падали
потому, что цены на продукты потребления рабочего не-
удержимо росли.
Если сравнить движение заработной платы русских ра-
бочих по всей промышленности и рабочих, работавших „на
оборону", то получим следующую картину. В 1913 г. и те
и другие рабочие получали 1ОО°/о зарплаты. В 1915 году
все рабочие получили 94°/о заработка, а „военные"— 116,5%.
В 1916 году первые имели 92%, а „военные" 112,2%.
Война вызвала глубокое расстройство не
Дороговизна ТОлько внутри российской промышленности,
и заработная ,
но решительно во всех областях народного
плата. г г
хозяйства — сельском хозяйстве, транспорте
и денежном обращении. Быстрее всего было расстроено
денежное обращение. По недавнему прошлому мы знаем
— 48 —
как тяжело переносилось трудящимися ооесценение сов-
знака. Мы знаем также, что совзнак обесценивался потому,
что он выпускался советским правительством в неограни-
ченном количестве. Количество совзнаков во много раз пре-
вышало количество находившихся на рынке товаров. Если,
например, в начале месяца на каждую штуку товара при-
ходилось 1.000 совзнаков, и в конце того же месяца 2.000,
то вполне понятно, что товар становился вдвое дороже, или
что то же самое, совзнак вдвое дешевле. Совзнак обесце-
нивался потому, что его выпускалось больше, нежели вы-
пускалось на рынке товаров.
То же самое происходило с царским рублем за годы
империалистической войны. Царское правительство не могло
покрывать своими доходами громадных расходов на войну
и из года в год покрывало эти расходы выпуском бумаж-
ных денег. Количество денег, находившихся в обращении за
годы войны, изменялось, примерно, так.
Всего бумажных денег в обращении было:
К началу войны (1 июля 1914 г.) ... 1.630 миллион, руб.
„ 1 января 1915 г. 2.947 „
....... 1916 „.5.617
„ „ „ 1917 . 9.097 „ „
„ октябрю 1917..........................................18.917 „ „
Другими словами,— количество денег в обращении с на-
чала войны по 1916 год возросло в пять с половиною раз,
а с 1913 по 1917 год,— примерно, в 12 раз.
Цены на продукты оставались бы неизменными лишь в
том случае, если бы количество товаров возрастало одно-
временно с ростом денежной массы. Но к концу 1916 года
количество товаров, например, хлеба, не только не увели-
чилось в пять раз по сравнению с 1913 годом, но, наобо-
рот, в крупных промышленных городах, как в Петербурге
и Москве, хлеб исчезал с рынков за его недостатком. К на-
чалу 1917 года на городских рынках уменьшилось количе-
ство сельско-хозяйственных продуктов, во-первых, потому,
что за недостатком рабочей силы в деревнях (работников
отняла мобилизация) и уменьшением инвентаря (конские
мобилизации отнимали от хозяйства лошадей, новые сель-
ско-хозяйственные орудия не производились, а старые изна-
шивались) сократилась площадь посева и уменьшилось про-
4 Вл. Лаврентьев.
— 49 —
изводство хлебов, во-вторых, расстроенные военными пере-
возками и долго перемонтированные железные дороги не
могли перевозить в достаточных размерах хлебные запасы
из южных и восточных губерний к промышленным обла-
стям Московского района, Петрограда и Урала.
Таким образом, в результате усиленного выпуска цар-
ским правительством бумажных денег, сокращения сельско-
хозяйственного производства, расстройства транспорта и со-
кращения „мирной" промышленности, вырабатывавшей пред-
меты широкого потребления, быстро росла дороговизна.
Так, набор товарной десятирублевки (см. главу II) стоил:
в 1913 году . 10 Р- — К. бумажных
., 1914 и ... . 10 ю „
„ 1915 ,, ..... . 13 •» м
„ 1916 . 21 п 85 , »»
.. 1917 „ в марте . 31 1» 50 „ •»
„ 1917 „ „ ноябре . . 102 >> — „
С. начала войны до ноября 1917 года цены на продукты
возросли в десять раз.
Реальная заработная плата за годы войны
Реальная зара- вследствие дороговизны падает, несмотря
ботная плата во
на значительное увеличение номинальной
время воины. 7
денежной зарплаты. Только в военных про-
изводствах она незначительно повышается до 1915 года,
а в 1916 году начинает сначала медленно, а потом стреми-
тельно падать вниз.
Сравнительная устойчивость реальной заработной платы
до 1916 г. объясняется значительным увеличением номи-
нальной денежной зарплаты. Так, средняя годовая заработ-
ная плата рабочих, выраженная в бумажных деньгах, в
1914 г. равнялась 272 руб., в 1915 г.—365 руб., в 1916 г.—
606 руб., при чем это увеличение относится, главным обра-
зом, за счет увеличения заработков рабочих, занятых в во-
енной промышленности и при том исключительно рабочих
квалифицированных. У чернорабочих, даже на военных за-
водах, денежная заработная плата почти что не увеличи-
вается. Так, мастеровой Обуховского завода получал в
1914 г.—70 р. 50 к., в 1915 г. — 97 р. в месяц, а чернорабо-
чий в 1914 году — 25 руб., а в 1915 году — 27 р. Реаль-
ный заработок мастерового за этот год увеличился на
— 50 -
шесть с половиной процентов, а чернорабочего уменьшился
на 21"/0. Заработки чернорабочих значительно поднялись
лишь после февральской революции 1917 года.
Таким образом, от войны не пострадала лишь (да и то
временно) квалифицированная верхушка рабочего класса,
в то время как большая его часть в лице малообученных
и необученных рабочих и квалифицированных рабочих, за-
нятых в „мирной" промышленности, понесла на себе все
тяготы и лишения империалистической войны чуть ли не с
первых же месяцев после ее начала.
Естественно, что рабочий класс не мог
Классовая безропотно переносить свое обнищание,
борьба и зара- _
к Заглохшие было в начале воины массовые
оотная плата.
забастовки возобновляются к 1915 году с
новой силой и непрерывно нарастают до самого начала ре-
волюции 1917 г. Так, уже в 1915 г. бастует свыше полумил-
лиона рабочих (539 тыс.), в 1916 году — немногим меньше мил-
лиона (951 тыс.) и в первые два месяца 1917 г. 676 тыс. рабочих.
Но если до войны рабочий класс имел все же кое-какие
профессиональные организации и печать, которые значи-
тельно укрепляли сплоченность и силу рабочего класса, если
руководящая работа в массах революционной партии ра-
бочего класса была так или иначе возможна, то во время
войны российский пролетариат выступал на бой с капита-
листами, лишенный каких бы то ни было организаций.
И рабочие газеты и профессиональные союзы были за-
крыты царским правительством в первые же дни после на-
чала войны „впредь до полного окончания военных дей-
ствий". Вожди рабочих, вплоть до „неприкосновенных" по
барским законам членов Государственной Думы, были со-
сланы на каторгу в Сибирь.
Зато буржуазия вооружилась до зубов. Нечего и говорить,
что экономические и политические организации буржуазии —
как общество заводчиков и фабрикантов — кадетскую партию
Царское правительство не тронуло даже и пальцем, более
того, во время войны царское правительство попало в полную
зависимость от промышленной буржуазии. Поскольку в импе-
риалистической войне с промышленно-развитой Германией
победа определялась не личными качествами солдат —
их силой или выносливостью,— а количеством пушек, сна-
4. — 51 —
рядов, пулеметов, т. е. вооружением армии, постольку воен-
ная промышленность становилась главным условием победы.
Царское правительство не могло и шагу ступить без под-
держки промышленников, в руках которых фактически была
сосредоточена вся „оборона" страны. Понятно поэтому, что
каждое, даже самое скромное требование рабочих, напра-
вленное к улучшению их материального положения, рас-
сматривалось буржуазией и царским правительством как
„измена отечеству", подрыв обороны страны. Непокорные
рабочие — зачинщики забастовок и требований рабочих к
предпринимателям — уже не предавались суду как раньше,
а немедленно ссылались на фронт. Высылка же на фронт
означала для ссыльных верную смерть, так как их обычно
посылали на самые опасные позиции. Все рабочие призыв-
ного возраста, работавшие „на оборону", считались мобили-
зованными в армию и, в случае какого-нибудь недовольства,
с ними расправлялись по всей строгости „законов военного
времени". Забастовки, даже чисто экономические, без вся-
ких политических требований, подавлялись оружием. Заба-
стовщиков беспощадно расстреливали (Вспомним, например,
расстрел орехово-зуевских текстильщиков в 1915 г. и т. п.).
И все-таки, несмотря на уничтожение рабочих организа-
ций и беспощадный террор, буржуазия боялась рабочих. Она
вынуждена была идти на уступки и не смела явно понижать
уровень реальной зарплаты.
Уже к концу второго года войны хозяй-
ство страны было настолько расшатано,
дороговизна настолько высока, что буржуа-
зия не в силах была остановить хозяйствен-
ный развал. Не могла она также приостановить обнищание
рабочего класса большим увеличением заработной платы,
ибо деньги обесценивались быстрее, нежели росли цены на
продукты, и, главное, увеличение заработков означало бы
сокращение капиталистических прибылей.
Приостановить хозяйственную разруху можно было только
прекращением войны. Но прекратить войну буржуазия, во-
первых, не хотела, ибо мир означал уничтожение гигантских
сверх-прибылей, которые наживали капиталисты на военных
поставках. Так, чистая прибыль (за вычетом всех расходов
на налоги, отчисления в запасный капитал и т. п.) неболь-
Хозяйственный
развал и зара-
ботная плата.
— 52 —
шой группы крупнейших русских предприятий в 1913 году
составляла 20 миллионов рублей, а в 1916 году — 78 мил.
бумажных руб., или увеличилась почти вчетверо *). Во-вторых,
российская буржуазия не могла прекратить войну по своему
усмотрению потому, что она была неразрывно связана
с буржуазией французской и английской и зависела от по-
следней. Империалистическая война 1914 — 1918 годов не
столько была войной между Россией и Германией, сколько
войной между англо-французской и германской буржуазией
за господство на мировом рынке. Слишком много было по-
ставлено на карту для того, чтобы англо-французские капи-
талисты могли безнаказанно позволить своим русским со-
братьям выйти из войны и тем самым усилить Германию.
Тем более, что в русскую промышленность, по меньшей
мере наполовину, были вложены иностранные капиталы,
преимущественно союзных капиталистов.
Таким образом, народное хозяйство шло в тупик, разо-
рялось сельское хозяйство, нищали широкие массы рабочих,
надвигался голод. Ни буржуазия, ни тем более царское
правительство не могли приостановить хозяйственный развал.
Для рабочего класса и широких масс крестьянства един-
ственный выход из растущего обнищания заключался в ре-
шительном вмешательстве пролетариата в экономическую
жизнь страны.
Только заключение мира с Германией и жестокое регу-
лирование товарных цен могли остановить надвигавшиеся
на трудящиеся массы голод и нищету. Но для этого была
необходима революция.
§ 2. Буржуазная революция.
И революция наступила в феврале 1917 г.
Февральская Царский режим под напором рабочего
революция, ра-
бочие и капи- класса и миллионов крестьян, одетых в сол-
талисты. датские шинели, был уничтожен в несколько
дней. Но революция не приостановила хо-
зяйственного развала и не уничтожила эксплоатации рабо-
чего класса капиталистами, потому что до февраля 1917 г.
единственным наиболее организованным общественным клас-
сом, который смог бы создать новую власть, вместо царско-
*) Само собою разумеется, что реальная прибыль повысилась не-
сколько меньше вследствие обесценения курса царского рубля.
— 53 —
помещичьей, являлась буржуазия. И после февральской ре-
волюции, которая совершалась массами во имя скорейшего
заключения мира и борьбы с хозяйственным развалом,
у власти снова очутилась буржуазия, в интересах которой
было продолжать войну, т. е. попрежнему разорять и экс-
плоатировать трудящиеся массы во имя своего обогащения.
Но буржуазия не смела уж так нагло и откровенно эксплоа-
тировать рабочие массы, как при царизме, ибо не имела
достаточно силы, чтобы помешать рабочему классу объеди-
няться для борьбы с капиталистами, в распоряжении капи-
талистов уже не было ни полиции, ни жандармов, ни всей
мощи государственного аппарата сверженной империи.
И с первых же дней после февральского переворота по
всей России поднимается широкая волна экономической
борьбы рабочего класса за повышение заработной платы,
сокращение рабочего дня, улучшение условий труда и т. д.
Эта борьба получает тем более широкий размах, что рабо-
чие лихорадочно создают свои организации, которые охва-
тывают сотни тысяч рабочих и быстро становятся во главе
революционной и экономической борьбы рабочих. С первых
же дней революции рабочие создают Советы рабочих де-
путатов, профессиональные союзы и на отдельных предпри-
ятиях — фабрично-заводские комитеты.
О быстроте роста экономических рабочих организаций свидетель-
ствует хотя бы рост московского союза металлистов. До революции он
был в подпольи и насчитывал несколько десятков членов. 29 марта
(через месяц после революции) в союзе состояло уже свыше 16 тысяч
рабочих, а еще через пять месяцев уже 50 тыс. По России за март-
апрель союзы организуются в 74 производствах и профессиях, за май
июнь—в 35 и до конца 1917 года только в 12. К июню месяцу насчи-
тывалось 967 союзов с общим числом около полутора миллионов членов.
Через несколько месяцев после переворота профсоюзы
уже объединяют значительную (и при том наиболее пере-
довую) часть рабочего класса, становится во главе экономи-
ческой борьбы
Февральская
революция и
величина зар-
платы.
пролетариата.
Одновременно с низвержением самодер-
жавия в большинстве российских промыш-
ленных центров самими рабочими устана-
вливается восьмичасовой рабочий день.
В начале этой главы мы говорили, что у громадного
большинства рабочих заработная плата за годы войны
— 54 —
упала настолько, что они жили впроголодь. И поэтому наряду
с сокращением рабочего дня, российский пролетариат
стал бороться за повышение заработной платы. Эта борьба
велась в общем и целом с успехом, и уже в первые месяцы
после революции денежная заработная плата значительно
повышается. Так, денежная заработная плата по Москов-
ской области во второе полугодие 1916 года равнялась
46 руб. 42 к. в месяц, а в первое полугодие 1917 года,
т. е. после революции, поднялась до 70 р. 45 к. или увели-
чилась примерно на две трети. Однако, как мы увидим дальше,
реальная заработная плата в первую половину 1917 года
осталась на прежнем уровне. При этом характерно, что
наибольшее повышение заработков падает начерно рабочих
и на рабочих „мирных" производств (вспомним, что у этих
групп рабочих во время войны заработная плата понизилась
гораздо сильнее, нежели у рабочих квалифицированных,
занятых в военной промышленности).
Так, в марте 1917 года плата мастеровых Обуховского
завода, по сравнению со средней заработной платой за
1916 год, повысилась на 263°/о (с 5 рублей 47 копеек до
14 руб. 40 коп.), а заработная плата чернорабочих—на
518"/о (с 1 рубля до 5 рублей 50 копеек). Питерский завод
Парвиайнен дает, примерно, такую же картину. Майский
поденный заработок токарей по сравнению с январем дает
повышение на 59°/0 (с 2 р. 85 к. до 5 р. 52 к.), а чернора-
бочих— на 125°/0 [с 1 р. 37 к. до 3 р. 08 к.] *).
Более стремительное повышение заработной платы необу-
ченных рабочих лишь подтверждает, что до революции зар-
плата чернорабочих была нижесреднего уровня потребностей
рабочего, и что этим слоям рабочих удалось приблизиться
к среднему уровню впервые лишь за время революции.
В первые недели после революции бур-
Борьба рабочих Жуазия была настолько напугана и самой
за заработную
плату революцией, и экономическим движением ра-
бочего класса, что почти без всякого сопро-
тивления шла на уступки рабочим, повышая заработную
плату и т. д.
*) Здесь взята основная ставка без приработков и т. п. У обухов’
цев же приработки и т. п. учитывались при исчислении средней зара-
ботной платы.
— 55 —
Но буржуазия быстро оправляется, и рабочим прихо-
дится ожесточенной борьбой с капиталистами улучшать
свое положение. Со стороны организованных рабочих глав-
ными орудиями экономической борьбы выступают стачка
и коллективный договор.
Со стачкой мы уже несколько знакомы.
Стачка. „г,
Отличие стачки в царской России от стачки
в России „Керенской" заключалось в том, что буржуазное
правительство не имело ни смелости, ни силы преследовать
органы рабочих, руководящие стачками — стачечные коми-
теты, фабзавкомы и профсоюзы. И это обстоятельство спо-
собствует колоссальному размаху забастовочного движения.
Бастуют уже не отдельные, организационно несвязанные
между собой предприятия, как раньше, но целые отрасли
производства. В экономическую борьбу втягиваются полити-
чески отсталые части пролетариата — чернорабочие, торго-
вые служащие и т. п. Забастовки принимают всеобщий
характер. Но все же исход стачки попрежнему целиком за-
висел от экономической мощи капиталистов и относительной
экономической слабости рабочих.
Наряду со стачкой российский пролетариат начинает ши-
роко применять еще одно орудие борьбы с капиталистами —
коллективный договор.
Коллективным или тарифным рабочим до-
FC олл активный
договор говором обычно называется договор, заклю-
ченный группой рабочих или же рабочим сою-
зом с отдельным капиталистом или группой (союзом) капита-
листов для урегулирования условий труда отдельных рабочих.
Коллективный договор определяет, во-первых, минимум зара-
ботной платы (для каждого разряда тарифной сетки), ниже
которого предприниматели обязуются не платить рабочим.
Во-вторых, он устанавливает условия найма, порядок уволь-
нения и т. д. для отдельных рабочих.
Первый же, невольно возникающий вопрос, когда говорят
о развитии коллективных договоров, т. е. соглашений капи-
талистов с рабочими в период ожесточенной экономической
и политической борьбы между ними, заключается в том,
как возможны при таких условиях какие-либо соглашения.
В разгаре борьбы дело должно было бы идти о полном
поражении противника, а не об усилении его посредством
— 56 —
соглашений. Однако, такое утверждение не верно. Период
массового заключения коллективных договоров совпал с пе-
риодом громадного усиления рабочего класса и относитель--
ного ослабления буржуазии.
До февральской революции капиталисты не хотели даже
и думать о заключении каких-либо коллективных соглашений
и договоров с рабочими. Да и после февральской револю-
ции капиталисты не сразу пошли на заключение коллектив-
ных договоров, а лишь после того, как рабочий класс до-
статочно усилился и его союзы настолько окрепли, что могли
оказывать на капиталистов изрядное давление (первые до-
говоры относятся, примерно, к маю). С другой стороны, уже
при диктатуре пролетариата, с середины 1918 года поло-
жения об условиях труда вырабатывались профсоюзами и
утверждались органами комиссариата труда без всякого
согласия оставшихся, „ненационализированных" капиталистов
и были обязательны для последних.
Таким образом, коллективные договоры не только не
исключают экономической борьбы между рабочим и капи-
талистом, но, наоборот, соответствуют тому периоду борьбы,
когда капиталисты еще сильны, но не настолько, чтобы не
считаться с требованиями рабочих, а рабочий класс и его
организации слабы, но уже не настолько, чтобы позволить
капиталистам неограниченно эксплоатировать рабочих. Стало-
быть, коллективный договор, во-первых, предполагал извест-
ную организованность рабочих в крепкие профсоюзы; во-
вторых, коллективные договоры заключались у нас или в
результате удавшейся забастовки, или же, когда рабочие,
в случае незаключения договоров, угрожали капиталистам
забастовкой. Стачка и коллективный договор, таким образом,
дополняли друг друга.
Но коллективный договор между профсоюзом и группой
капиталистов устанавливает не только условия найма и
увольнения и определяет минимум заработной платы, гаран-
тируемой рабочему капиталистом. Он устанавливает также
условия труда, которые непосредственно воздействуют на
характер производства. Таковы постановления об учениче-
стве, о качестве материала, допускаемого к обработке, о
соотношении, которое должно быть установлено между
числом обученных, полуобученных и необученных работ-
- 57 —
ников и т. д., и т. п. Другими словами, идя на заключение
коллективного договора, капиталист вынужден допускать
вмешательство рабочих в самое производство—в ту область,
где капиталист чувствовал себя неограниченным владыкой.
Русские же капиталисты после февральской революции
повели яростную борьбу с какими бы то ни было попытками
рабочего вмешательства в производство. Таким образом,
заключение ряда колдоговоров в крупных отраслях произ-
водства (одним из первых колдоговоров был договор, заклю-
ченный в апреле 1917 года в петроградской полиграфи-
ческой промышленности) еще раз подтверждает, что капи-
талисты вынуждены были пойти на уступки окрепшему и
организационно усилившемуся пролетариату.
Решительный напор рабочего класса, на-
Саботаж капита- чавшийся с первых недель февральской
листов и рабочий
революции, как мы видели, вынудил, капи-
контроль над г 7
производством, талистов значительно повысить заработную
плату, но вместе с тем вь:звал с их стороны
не менее решительный отпор. Промышленники желали какой
угодно ценой удержать на прежнем уровне высочайшие
сверх-прибыли от военных поставок, но эта задача была
выполнима в условиях растущей дороговизны и нарастаю-
щего хозяйственного развала, лишь при условии снижения
реальной заработной платы и усиления эксплоатации рабо-
чих. Следовательно, повышение заработной платы „кровно"
затрагивало аппетиты капиталистов, и они поставили своей
задачей во что бы то ни стало обуздать рабочий класс и
разбить его силы.
Но как уже говорилось, открыто отказать рабочим в
повышении заработной платы капиталисты уже не могли.
Не могли они также прибегнуть к открытому локауту, т. е.
закрытию фабрик и поголовному расчету рабочих, потому
что буржуазия кричала громче всех об интересах „обороны
отечества" и напряжении всех сил во имя этой обороны.
Открытый локаут разоблачил бы перед широкими массами,
что капиталисты интересуются не столько „родиной", сколько
наполнением своих кошельков. И российские капиталисты
в борьбе с рабочими широко применяют скрытый локаут,
начинают саботировать производство, закрывая фабрики и
заводы, якобы не для борьбы с рабочими, а по „независя-
- 58 —
щим обстоятельствам", из-за недостатка сырья и топлива,
отсутствия заказов, нехватки денег, из-за „разрушительной и
захватной деятельности" профсоюзов и фабрично-заводских
комитетов и т. п. Капиталисты действовали единым фронтом,
и, напр., банки нарочно прекращали снабжение предприятий
деньгами, хотя в кассах банков и были необходимые средства.
Искусственно увеличивая хозяйственный развал, капиталисты
хотели не только разбить рабочий класс посредством ли-
шения заработков значительной массы рабочих, но они
надеялись свалить всю ответственность за промышленную
разруху на рабочих и их организации и тем самым натра-
вить на рабочих крестьянские и солдатские массы, то-есть
расколоть революционное единство трудящихся.
Саботаж капиталистов вызвал решительный протест со
стороны рабочего класса, который поставил своей задачей
во что бы то ни стало сохранить производство, не допустить
гибели революции и истощения пролетариата вследствие без-
работицы. Этот протест выразился в создании рабочего
контроля над производством.
Уже с первых месяцев революции питерские рабочие, и
в первую очередь металлисты,— пытались установить кон-
троль над отдельными предприятиями. Рабочие замечали,
что хозяева вывозили сырье и продавали его, в то же
время заявляя о закрытии предприятия за отсутствием сырья;
вывозили и продавали готовые товары, заявляя, что фа-
брика подлежит закрытию за отсутствием денежных средств.
Рабочие устанавливают наружные посты для того, чтобы
воспрепятствовать тайному вывозу сырья, топлива и готовых
изделий. От наружного контроля рабочие переходят к вну-
треннему с целью проверки наличного запаса материала и
сырья. Если же сырья или денег для продолжения произ-
водства действительно нехватало, то рабочие через свои
комитеты делали попытки самостоятельно добывать для
предприятия все необходимое, т. е. от наблюдения над про-
изводством переходили к деятельному участию в организации
производства, фактически отстраняя хозяина от управления
предприятием. Наконец, в отдельных случаях рабочие не
ограничивались контролем или же участием в управлении
производством, но захватывали в свои руки предприятия
целиком.
— 59 —
Так, например, в крупной петроградской литографии Киббеля рабо-
чие объявили забастовку, требуя повышения заработной платы. Владелец
пытался закрыть фабрику. Рабочие продолжают бастовать, сопроти-
вляются попыткам хозяина и после двухмесячной борьбы, не победив
упорства Киббеля, захватывают фабрику и ведут производство своими
силами. Таких фактов можно привести великое множество.
Таким образом, в борьбе за сохранение своего жизнен-
ного уровня рабочий класс стал перед необходимостью
властного вмешательства в производство. Но контроль над
производством все же не мог разрешить вопроса об удо-
влетворении хотя бы необходимых потребностей рабочего
класса, ибо самое производство находилось в руках капи-
талистов, которые вели ожесточенную борьбу за снижение
реальной заработной платы, для того, чтобы переложить
все тяготы военного развала страны и обогащения буржуа-
зии на плечи рабочего класса. Рабочий класс на опыте ра-
бочего контроля все более и более убеждался, что захват
производства в руки пролетариата является единственным
средством спасения рабочего класса от голода и нищеты.
Нечего и говорить, что капиталисты с первых же дней
возникновения рабочего контроля поняли, что одной охраной
заводов от расхищений своими же хозяевами здесь дело не
ограничится, и подняли бешеную кампанию не только против
рабочего контроля, но какого бы то ни было, хотя бы кос-
венного, участия рабочих в управлении предприятиями.
Так, всероссийская конференция промышленников, состоявшаяся в
июне 1917 года, принимает резолюцию, о том, что „при существующих
условиях мирового хозяйства никакой иной экономический строй, кроме
капиталистического, для России невозможен. Поэтому, бесплодны и
безусловно вредны всякие попытки хотя бы частичного осуществления
социалистического принципа на отдельных предприятиях. Вмешатель-
ство рабочих в управление предприятием... приведет лишь к анархии
в предприятиях, к бегству из них необходимых деятелей, к новому
расстройству их финансового хозяйства и, следовательно, к гибели
самих предприятий". Резолюция заканчивается призывом к Временному
Правительству противодействовать рабочему контролю.
И Временное Правительство, в котором
тогда участвовали „социалисты", не остается
равнодушным к призыву своих хозяев-капи-
талистов. Оно всячески противодействует
осуществлению рабочего контроля.
сентября, т. е. приблизительно за полтора месяца
переворота, на третьей петроградской конференции
Временное
Правительство
и саботаж
капиталистов.
Например, 10
до Октябрьского
— 60 —
фабрично-заводских комитетов товарищ министра труда, меньшевик
Колокольников, предостерегает фабзавкомы от вмешательства в хозяй-
ственную жизнь заводов.
Но, с другой стороны, Временное Правительство не
могло пренебрегать требованиями рабочих о контроле над
хищническим хозяйничанием капиталистов. И Временное Пра-
вительство подменяет рабочий контроль государственным.
В июне 1917 года основывается экономический совет и главный
экономический комитет „для выработки общего плана организации
народного хозяйства и труда, а также для разработки законопроектов
и принятия общих мер по урегулированию хозяйственной жизни".
Подавляющее большинство членов этого совета составляли пред-
ставители министерств (т. е. почти исключительно старые царские чи-
новники), представители буржуазии и лишь небольшая часть являлась
представителями рабочих и Совета крестьянских депутатов. Понятно,
что совет меньше всего был заинтересован в „урегулировании хо-
зяйственной жизни" соответственно интересам трудящихся. Впрочем,
даже буржуазия обделывала свои дела помимо экономического совета.
Такие же комитеты были организованы и по отдельным отраслям про-
мышленности. Например, из 59 членов главного хлопкового комитета,
в задачу которого входило регулирование цен на хлопок и хлопчато-
бумажные ткани, только одинадцать являлись представителями рабочих,
служащих и крестьян.
Таким образом, Временное Правительство на деле под-
держивало буржуазию, хотя и вынуждено было создавать
видимость участия рабочих в регулировании производства.
С самого начала февральской револю-
Дороговизна цИИ цены на продукты бешено росли: если в
и заработная - „
плата марте набор продуктов, стоивший до воины
10 рублей, обходился в 31 руб. 50 коп., то
уже к концу октября он обходился в сто с лишним рублей.
Как и в последние годы войны до революции, дороговизна
вызывалась сокращением производства предметов массового
потребления, уменьшением подвоза продовольствия к про-
мышленным центрам и, наконец, усиленным -печатанием
бумажных денег.
Во время февральской революции эти причины роста до-
роговизны лишь увеличились, благодаря организованному
саботажу капиталистов. Так, производство предметов массо-
вого потребления сократилось не только потому, что про-
мышленные силы страны были заняты производством на
войну, но и потому, что капиталисты закрывали оставшиеся
не „военизированные" фабрики.
- 61
Хлебные перевозки по железным дорогам уменьшились
не только из-за того, что подвижной состав железных до-
рог был занят военными перевозками, но и потому, что
к концу лета 1917 года для паровозов нехватало топлива,
из-за саботажа угольных промышленников Донецкого бас-
сейна и т. д., и т. п.
Количество денег увеличивалось по той причине, что
никаких других доходов, кроме выпуска бумажных денег,
у Временного Правительства не было. Расходы на ведение
войны были немалы, а крестьянство перестало платить налоги.
Буржуазия тоже не весьма старалась выполнить свой „гра-
жданский долг перед родиной" и, с своей стороны, не спе-
шила с уплатой налогов и сборов, тем более, что царский
налоговый аппарат был разрушен, а нового аппарата, кото-
рый мог бы заставить платить налоги, создано не было.
В результате денежная масса быстро растет, хотя коли-
чество товаров и уменьшается.
Если за весь 1916 год царское правительство выпустило
в обращение около З1'•> миллиардов бумажных денег, то
Временное Правительство выпускает около 161 > миллиардов,
т. е. выпуск денег в обращение увеличивается приблизительно
в пять раз, цены быстро летят вверх, и реальная заработная
плата падает.
Например, по Московской области во вторую половину 1916 года
денежная заработная плата равнялась, в среднем, 46 руб. 42 к., а реаль-
ная—19 тов. р. 40 коп. В первую половину 1917 года, несмотря на
значительный рост дороговизны, реальная заработная плата остается
на старом уровне — 19 р. 30 коп., но пролетариату удается сохранить
реальную заработную плату от сокращения исключительно потому, что
он добивается значительного увеличения денежной заработной платы —
до 70 руб. 45 коп., т. е. на 51,7%.
Во вторую половину 1917 года положение меняется, цены на про-
дукты стремительно растут, и реальная заработная плата падает до
13 тов. руб. 80 коп., несмотря на повышение денежной заработной
платы до 135 руб., т. е. на 91,4% по сравнению с первой половиной
1917 года.
Временное Правительство пытается по-
временное вести борьбу с дороговизной, но сколько-
Правительство _ ,
нибудь значительных результатов эта борьба
и дороговизна. ' г J г
не дает, ибо, во-первых, правительство не
ограничивает выпуска денег, а во-вторых, совершенно не
затрогивает крупных и мелких спекулянтов продовольствием,
— 62 —
и мероприятия по борьбе с дороговизной ограничивает объ-
явлением хлебной монополии и установлением твердых цен
на хлеб.
Однако, осуществить хлебную монополию (задуманную
еще при царском режиме), т. е. сосредоточит^ хлебные за-
пасы в руках государства, Временному Правительству не
удается, ибо ему не удается сколотить крепкий продоволь-
ственный аппарат, который мог бы вынудить крестьянство
продавать государству хлеб по твердым ценам. Кроме того,
в состав созданных Временным Правительством продоволь-
ственных комитетов входили, главным образом, „специа-
листы" по хлебозаготовкам, т. е. хлеботорговцы и спеку-
лянты хлебом, которые, естественно, совершенно не были
заинтересованы в проведении хлебной монополии, т. е. в
в ограничении прибыли хлеботорговцев.
В результате Временное Правительство заготовляет огра-
ниченное количество пудов хлеба и значительно большая
часть хлебных запасов остается в руках частных торговцев,
т. е. не поддается никакому воздействию государства и про-
дается по вольным ценам, значительно более высоким, чем
твердые цены.
Твердые цены распространялись только на ту часть про-
дуктов продовольствия, которые находились в руках, или же
под непосредственным контролем правительства.
Так, если в Петрограде в мае 1917 года твердые цены
принять за 100, то вольные —133,3; к концу 1917 года твер-
дые цены равнялись 100, а вольные уже 500, т. е. за не-
сколько месяцев вольные цены возросли, примерно, впять раз.
Незначительное количество продовольствия, сосредото-
ченное 'в руках Временного Правительства, не позволяло,
вместе с тем, выдавать населению такого пайка, который
удовлетворял бы все необходимые потребности населения
и делал бы излишним закупку продовольствия на рынке по
вольным ценам. Кроме того, даже неполный паек мог вы-
даваться не повсеместно, а лишь в немногих городах. В пер-
вую голову Временное Правительство сумело наладить вы-
дачу пайка лишь в Петрограде.
Месячный паек на одну карточку высшей категории в Петрограде,
в среднем, мог прокормить взрослого рабочего (без семьи), занятого не
особо тяжелой физической работой, примерно, лишь в течение 14 дней.
— 63 —
Продовольствие на остальные 16 дней месяца рабочий должен был
покупать на вольном рынке.
Что касается цен на обувь, одежду и т. п., то эти пред-
меты становятся совершенно недоступными даже для высоко-
оплачиваемых рабочих.
Февральская революция, таким образом, лишь понизила
реальную заработную плату рабочих.
Мы видели, что империалистическая война
Заработная и буржуазная революция не облегчили, а
плата и крах я
ухудшили положение рабочего класса, потому
капитализма. J J г 1 •
что буржуазия как до революции, так и
после нее, меньше всего заботилась об интересах трудящихся
масс, но лишь охраняла интересы своего класса и непри-
косновенность своих прибылей.
Мы видели также, что война, обогащая капиталистов, по-
влекла за собой хозяйственный развал во всей стране, и что
тяготы этого развала буржуазия перекладывала на плечи
рабочего класса, усиливая его эксплоатацию и понижая
реальную заработную плату.
Когда же рабочий класс властно потребовал прекратить
наживу капиталистов за счет военной бойни и обнищания
трудящихся, буржуазия не остановилась перед полным ра-
зорением страны для того, чтобы заставить рабочий класс
замолчать. Буржуазия не просто закрывала фабрики, но
одновременно с экономическим саботажем, подготовляла
вооруженные силы для того, чтобы не только „костлявой
рукой голода", но и оружием обуздать рабочий класс и
усилить его эксплоатацию.
Например, уже в августе расстройство производства в московском,
текстильном районе производится капиталистами по обдуманному!
плану и непосредственно связывается с контр-революционным насту-
плением Корнилова на Петроград. В сентябре центр организованного
саботажа переносится на Донецкий бассейн, туда же стягиваются по-
литические силы контр-революции во главе с генералами Калединым
и Богаевским.
Перед лицом нарастающего хозяйственного развала и ра-
стущего обнищания трудящихся масс, рабочему классу не
оставалось иного выбора, как захват производства и полити-
ческой власти в свои руки. Борьба за заработную плату
из экономической борьбы между отдельными капиталистами,
и рабочими превращается в политическую борьбу межпу^
— 64 —
двумя классами за обладание хозяйством всей страны.
За несколько месяцев буржуазной революции российские
рабочие быстро проходят суровую школу борьбы с буржуа-
зией и, на опыте контроля над производством, убеждаются
в необходимости борьбы за политическую и хозяйственную
власть.
В сентябре московский союз металлистов отказывается
от забастовочной борьбы за повышение заработной платы,
считая единственным средством действительного повышения
ее — захват экономической и политической власти в руки
пролетариата. В конце октября питерский пролетариат свер-
гает Временное Правительство, а к концу ноября по всей
России власть переходит к Советам рабочих, крестьянских
и солдатских депутатов. За немногими исключениями, эко-
номические организации рабочих — профсоюзы и фабрично-
заводские комитеты — принимают деятельное участие в за-
хвате власти. Но российскому пролетариату пришлось испы-
тать немало суровых лишений и ожесточенной борьбы до
той поры, пока он смог заняться возрождением народного
хозяйства и увеличением материального благосостояния
рабочих.
ОТДЕЛ III.
Заработная плата при диктатуре пролетариата.
ГЛАВА VI.
Заработная плата и гражданская война.
Рабочий класс не приступил на другой же
Октябрь и зара- « -
- день после Октябрьского переворота к разви-
ботная плата. r r r г
тию и расширению народного хозяйства и уве-
личению благосостояния трудящихся масс, потому чго промыш-
ленная и земельная буржуазия (т. е. помещики) пытались
вернуть себе обратно и власть, и заводы, и банки, и по-
местья. Буржуазия мешала рабочему классу заняться возро-
ждением хозяйства.
Прежде всего необходимо было уничтожить сопротивле-
ние капиталистов и помещиков, а потом уже вплотную
заняться возрождением хозяйства и улучшением жизни тру-
дящихся и, стало-быть, повышением реальной заработной
платы. В этой борьбе крестьянство поддержало рабочих
и помогло им победить капиталистов.
Итак, первая задача пролетарской власти
Классовая заключалась в том, чтобы уничтожить то
борьба и народ- _
„ бешеное сопротивление, которое оказывала
ное хозяйство. г г
ей буржуазия внутри страны (а потом и ка-
питалисты всего мира) с первых же дней Октябрьского
переворота. Мы видели, что еще до Октября буржуазия
противопоставляла наступлению рабочего класса организо-
ванный саботаж в целых промышленных районах. После
Октября саботаж не ослаб, а еще более усилился. Всерос-
сийская кочегарка — Донецкий каменноугольный бассейн —
почти прекратил производство. В центральном промышлен-
ном районе, в Питере, на Урале капиталисты массами при-
останавливали производство или покидали фабрики вместе
— 66 -
с инженерами и высшим техническим персоналом. На цен-
тральные районы вплотную надвигался топливный и сырье-
вой голод и безработица. В довершение всего отказался
работать центральный аппарат, регулирующий при капита-
лизме народное хозяйство, — банки. Банковские служащие,
при поддержке крупнейших капиталистов, объявили про-
тив советской власти забастовку, которая длилась около
трех месяцев.
Мы говорили, что капиталисты не ограничивались пассив-
ным (т. е. бездеятельным) сопротивлением в форме саботажа,
но всячески поддерживали и снабжали денежными средствами
вооруженную контр революцию, сосредоточивавшуюся на ок-
раинах России. Рабочий класс должен был во что бы то ни
стало в корне подорвать экономическую мощь назревавшей
контр-революции, которая быстро крепла и сравнительно
легко могла разгромить молодую советскую власть. Кон-
троль над производством не мог уже справиться с этой зада-
чей. Первоначально советская власть предполагала на пер-
вых шагах своей деятельности ограничиться проведением
рабочего контроля для того, чтобы рабочий класс, проверяя
капиталистов, мог бы научиться управлять производством,
но жизненные интересы рабочего государства требовали не
контроля, а захвата производства в руки государства, т. е. на-
ционализации.
И с первых же недель после Октября проводится нацио-
нализация банков, а затем главнейших отраслей промыш-
ленности. Национализируются точно также торговля, ,глав-
ным образом, для того, чтобы подорвать экономическую
силу капиталистов. Для управления национализированной
промышленностью организуется высший совет народного
хозяйства, в создании которого принимают непосредствен-
ное участие Советы, профсоюзы и фабрично-заводские
комитеты.
Саботаж капиталистов разрушающе действовал на про-
мышленность, но и национализация ее рабочим классом,
по крайней мере на первой стадии развития, не могла
способствовать возрождению производства. Ибо перед тем,
как расширять производство, необходимо было организовать
его, связать разбросанные по всей стране фабрики и заводы
в единый хозяйственный организм, учесть и подсчитать
5*
— 67 —
Демобилизация
армии и про-
мышленности.
оборудование, запасы сырья и топлива( полученные при
национализации, и, наконец,_ на основании учета наметить
программу производства.
Сами по себе учет и организация, однако, не надолго
задержали бы начало восстановления промышленности.
Но, во-первых, пролетариат получил в наследство от капи-
талистов империалистическую войну, и, во-вторых, сопро-
тивление буржуазии не прекратилось и после национали-
зации промышленности, банков и торговли, от саботажа
перешло в открытую гражданскую войну, при деятельной
поддержке иностранных капиталистов.
Прежде всего, захватив власть, рабочий
класс должен был прекратить империалисти-
ческую войну. Одним из первых декретов
советского правительства был декрет о мире.
Мир означал не только прекращение военных действий и
роспуск по домам миллионов солдат, но также прекраще-
ние выработки военного снаряжения и „роспуск", т. е., по-
просту, расчет и увольнение десятков тысяч рабочих, заня-
тых на военных заводах, или же перевод этих заводов на
мирное производство. Демобилизация армии и перевозка де-
мобилизованных солдат по домам вконец расстроили и без
того расшатанный транспорт. Доставка сырья, топлива и про-
довольствия к промышленным городам в результате транс-
портной разрухи совершенно прекратилась. Кроме того, в ре-
зультате Брестского мира от Советской России отошли про-
мышленные западные окраины (Польша, Латвия, Финляндия),
и богатая хлебом, углем и металлом Украина.
В таких условиях демобилизация промышленности озна-
чала не переход от производства снарядов к производству
плугов и т. п., а остановку и закрытие военных заводов,
т. е. сокращение промышленного производства страны.
Восстанием чехо-словаков летом 1918 года
открывается двухлетняя полоса бешеных на-
падений буржуазии на Республику Советов—
полоса ожесточенной гражданской войны. Рабочий класс
должен был удерживать свои завоевания и не имел возмож-
ности заниматься развитием народного хозяйства. Страна пре-
вратилась в осажденную крепость голодных и истощенных
бойцов, отрезанных со всех сторон от внешнего мира.
Гражданская
война.
— 68 —
В годы гражданской войны пролетариат имел одну хо-
зяйственную задачу: ценою каких угодно затрат — хотя бы
ценою разрушения заводского оборудования, сокращения
посевной площади, физического истощения „мирного" насе-
ления и т. п. — производить возможно большее количество
военного снаряжения и продовольствия для Красной армии,
защищающей Советскую Республику от полного уничтожения
капиталистами. Вместе с тем, рабочий класс старался со-
хранить промышленность от окончательной гибели и рабочий
класс от распыления в условиях голода и разрухи.
В такой обстановке народное хозяйство не могло разви-
ваться. Производительность падала и заводское оборудование
разрушалось. Соответственно падало благосостояние трудя-
щихся масс и понижалась реальная заработная плата рабочих.
Разрушение общественного производства
Голод, дорого- уСИЛИВает недостаток продовольствия и про
визна и заработ-
ная плата чих сРейСТВ существования рабочих, и уже
к началу 1918 года в Питере, Москве и дру-
гих городах центрального промышленного района царствует
голод за полным отсутствием продовольствия. Рост дорого-
визны усугубляется быстрым падением денег. Так, по России
в среднем за 1918 год вольные цены возросли в 9372 раза
по сравнению с 1913 годом. За ростом дороговизны не
в состоянии была угнаться и денежная заработная плата.
В 1918 г. она примерно лишь в пятнадцать раз выше зара-
ботной платы 1913 года. В результате благосостояние рабо-
чих продолжает ухудшаться гораздо быстрее, чем при буржу-
азном правительстве Керенского.
В первый послереволюционный год российский рабочий
мог приобрести на свой денежный заработок в пять раз меньше
продуктов по сравнению с 1913 годом. Но даже и этих про-
дуктов он приобрести не мог, так как из-за расстройства
транспорта, а затем из-за национализации частной торговли,
продовольственные продукты исчезли с городских рынков.
Единственным выходом для рабочего оста-
Натурализация валась замена денежного заработка нату-
заработной „ _ „
платы ральным. Рабочий мог работать только в том
случае, если государство давало ему возмож-
ность существовать, выплачивая заработную плату продук-
тами продовольствия, одеждой и т. п., которых рабочий не
— 69 —
мог достать за деньги на рынке. Но в первые месяцы суще-
ствования советского правительства его продовольственные
запасы были крайне ничтожны, т. к. сохраненная со времен
Временного Правительства хлебная монополия не проводи-
лась за отсутствием советского продовольственного аппарата
в деревне, а собранные запасы хлеба не поставлялись с мест
заготовок в города из-за расстройства транспорта.
Советское правительство предпринимает попытки добыть необходи-
мое продовольствие путем товарообмена с крестьянством. В деревню
направляется большое количество изделий городской промышленности
(всего предполагалось к отправке товаров, равных по цене 120 мил-
лионам пуд. хлеба, но отправить все не удалось), но на местах не было
ни аппарата, ни работников, чтобы распределить эти товары и об-
менять их на продовольствие. Товарообмен, таким образом, не удался.
Выдаваемые в Питере, Москве и некоторых других за-
водских районах пайки ни в коей "мере не могли прокор-
мить рабочего. Если в 1917 году петроградский рабочий
без семьи мог существовать на месячный паек, выдаваемый
по твердым ценам в течение 14 дней, то в первую половину
1918 года пайка хватало лишь на одну неделю, а во вто-
рую половину — на шесть дней (и то исходя из голодной
нормы в 3.100 калорий).
Ежедневно получаемая восьмушка хлеба была почти
единственным источником существования московских и питер-
ских рабочих в 1918 году.
То же самое повторялось на большинстве заводов Республики.
Так, например, на Кулебякском заводе, в июле месяце рабочие полу-
чали 20—14 золотников хлеба и т. д., и т. п.
Естественно, что рабочие не могли жить
Голод и прогулы. , ,
без хлеба и изыскивали всевозможные спо-
собы для доставки продовольствия. Наиболее простым для от-
дельного рабочего способом пропитания являлась самостоя-
тельная поездка рабочего за продовольствием и обмен завод-
ского имущества (или же изделий из заводского имущества —
зажигалок, ведер и т. п.) на хлеб (своего скарба для обмена
рабочему хватило не надолго).
Начиная с 1918 года, хищения заводского имущества при-
нимают массовый характер и не менее обычным явлением
становится „замена" рабочего на заводе номерком, мирно
висевшим на контрольной доске в проходной конторе, в то
время как его обладатель уезжал за сотни верст в поисках
— 70 —
хлеба, или же у себя на квартире перерабатывал заводское
•сырье на предметы крестьянского потребления. Прогулы ста-
новятся массовыми и усиливают развал и без того расстроен-
ной промышленности.
Так, например, в одном из цехов Коломенского машиностроитель-
ного завода количество прогульных дней за июль месяц 1918 года
достигло 72% всего рабочего времени.
За годы гражданской войны в среднем на одного рабочего в год
(по России) приходилось неявок на работу:
в 1913 г..............12,6 дней
„ 1917...............22,7 „
. 1918........: . . . 29.0 ,
.. 1919..............68.0 .
,, 1920 ,............ 71,0 „
Но если для отдельных рабочих уход
Борьба за хлеб. - _
с производства и являлся средством избе-
жать голода, то прогулы и индивидуальные заготовки хлеба
не могли являться таким средством для рабочего класса
в целом. В условиях гражданской войны рабочий класс не
мог распылить свои усилия на заготовку продовольствия
за счет полной остановки и уничтожения производства, не-
обходимого для победы на военных фронтах и хотя бы мини-
мального снабжения армии. Правда, никто, кроме самих
рабочих, не мог снабдить рабочих продовольствием, но это
снабжение необходимо было проводить не неорганизованно,
силами каждого отдельного рабочего, а организованно, си-
лами части рабочего класса, так, чтобы другая его часть
могла все время оставаться на фабриках и поддерживать
производство. Уже с первых дней после Октябрьской рево-
люции отдельные заводы и целые отрасли производства
создают свои организации для заготовки продовольствия.
Еще в ноярбе 1917 года железнодорожники создают организацию
для заготовок продовольствия — „Продпуть"; в начале 1918 г. создается
подобная же организация группы национализированных машинострои-
тельных заводов „Нацпродцентр“ и т. д. Отдельные заводы самостоя-
тельно предпринимают продовольственные заготовки, как, например,
рабочие Выкских заводов весной 1918 года отправляются за хлебом
на баржах.
Но рабочие закупки продовольствия (и, как мы видели,
государственный товарообмен) не могли дать существенных
результатов, потому что, в силу роста дороговизны и паде-
ния ценности денег, крестьянство, главным образом кулаки,
— 71 —
отказывалось продавать и обменивать хлеб. Для прокормле-
ния рабочего класса и возникавшей тогда Красной армии
требовалось изъять из деревни припрятанные хлебные из-
лишки принудительным путем.
С введением продовольственной разверстки деятельность рабочих
заготовительных организаций не прекращается, но сводится к заго-
товке ненормированных продуктов, т. е., главным образом, овошей.
Эти заготовки были, однако, не особенно значительными. Так, например,
за 1919 год было выдано разрешений на заготовку 57 миллионов
пудов, а заготовлено только шесть миллионов пудов ненормированных
продуктов.
Перед пролетарским государством становится вопрос об
организации такого принудительного изъятия. В конце 1918 г.
издается декрет о продовольственной разверстке, и для его
осуществления создается народный комиссариат продоволь-
ствия, при чем низовые органы комиссариата составляются
в значительной своей часТи из рабочих продовольственных
отрядов. Организация и формирование продовольственных
отрядов выпадают на долю профсоюзов.
Продовольственные рабочие отряды охватывают широкие
массы рабочих и организуются в крупных размерах.
С 1 сентября 1918 года по 1 января 1920 года профсоюзами было
сформировано отрядов с обшим количеством отрядников в тридцать
с лишним тысяч человек.
По мере расширения отрядов увеличивался и размер
хлебных заготовок Наркомпрода.
Так, в 1918—19 году было заготовлено около 108 миллионов пудов
хлеба-фуража, в 1919 — 20 году (с октября по сентябрь) 212 мил. пуд.
и в 1920 — 21 г.— 367 милл. пуд.
С сентября 1919 года вводится премирование отрядов
таким порядком, что каждый рабочий из организации, по-
славшей отряд, получает по 2’/.2 пуда хлеба сверх обычного
пайка в том случае, если продотряд в сроки выполняет за-
готовки. Кроме того, в голодные годы широко применяется
организация маршрутных поездов, составы которых ремон-
тируются силами той или иной организации и затем привозят
этой организации хлеб с мест заготовок.
Работа продовольственных отрядов значительно помогла
рабочему классу перенести голод, однако, зачастую, хлеб,
собранный отрядами и предназначенный рабочим, приходи-
лось передавать Красной армии и тем самым отрывать
последние пайки от рабочих для обороны страны.
— 72 —
Наряду со снабжением рабочих продоволь-
Снабжение ра- ствием Советское государство берет на себя
бочих одеждой, с
, снабжение рабочихквартирами,одеждой ит.п.
обувью, кварти- г г г >
рой и т. п. Квартирная плата устанавливается в твердых
ценах и фактически сводится к нулю.
Так, например, если в 1908 году петербургский рабочий в среднем
платил за квартиру 3 р. 51 к. в месяц, то в мае 1918 года он платил
уже 19 копеек, в 1919 г. 5 с половиной копеек и в 20 году 3 товарных
копейки в месяц.
Точно также после Октября коммунальные услуги (водо-
провод, свет и т. п.) сначала удешевляются,г;а впоследствии
плата за них и вовсе отменяется.
Снабжение рабочих одеждой и обувью происходит, глав-
ным образом, в порядке снабжения их одеждой, необходимой
для производства,—„прозодеждой", и регулируется через
профессиональные союзы. Но и в этой области снабжения
рабочему классу приходится большую долю отрывать или
для Красной армии, или для облегчения рабочих, непосред-
ственно пострадавших от гражданской войны. Сплошь и ря-
дом отдельные заводы или рабочие организации, получив
наряды на прозодежду, не могли обменять наряды на ткани
или готовые вещи, потому что их перехватывало военное
ведомство для неотложных нужд Красной армии. Но и из
полученной прозодежды рабочие организации должны были
уделять известную часть для рабочих, непосредственно по-
страдавших от гражданской войны.
Например, в 1919 году из общего количества 550 т. аршин материи,
отпущенных отдельным фабрикам и заводам, 433 тысячи аршин, т. е.
около 78"/0 всей материи было выдано рабочим Ижевских заводов,
буквально ограбленным отступавшими колчаковцами.
Всего же в сентябре 1919 года было отпущено рабочим Республики
около 15 миллионов аршин материи. По март 1921 г. отпуск прозодежды
выразился в 100 мил. аршин тканей и около полумиллиона пар сапог,
другими словами, за 19 месяцев на каждого рабочего и служащего
в среднем приходилось (принимая среднее число членов профсоюзов
в 4 миллиона), примерно, по 20 аршин тканей и на каждых 10 членов
союза пришлось по одной паре сапог.
Количество совершенно недостаточное, но и оно не по-
казывает действительной картины распределения, так как
прозодежда распределялась не равномерно между всеми
членами союзов, а применительно к ее необходимости для
производства.
— 73 —
Например, горняки в 1919 году (без Донбасса и Урала) получили
сапоги из расчета по одной паре на двух рабочих, а текстильщики по
паре, примерно, на 33 рабочих.
Благодаря голоду и хозяйственной разрухе, государствен-
ного снабжения все же нехватало для поддержания суще-
ствования рабочих, и они были вынуждены искать источни-
ков существования на стороне, вне производства для того,
чтобы не погибнуть от голода.
„Заработок" рабочего в годы граждан-
Заработная СКой войны составлялся из нескольких частей:
плата в годы „ .
гражданской Денежнои части, натуральной (продоволь-
войны. ственный паек, квартира, прозодежда и т. д.)
и, наконец, „нелегальной", т. е. добытой вне
производства, за счет прогулов, хищений заводского имуще-
ства, приобретения продовольственных карточек на несу-
ществующих лиц и т. п.
Какое значение играет та или иная часть заработка в
общем доходе рабочего?
Для простоты расчета будем вычислять средний месячный
заработок в товарных рублях. В 1918 году денежная часть
заработка составляет еще около половины дохода рабочего.
На средний месячный заработок в 10 руб. 49 к. денежная
часть составляет 4 руб. 73 к. В последующие годы картина
резко меняется: в 1919 году в среднем заработная плата
равняется 8 р. 47 к., а денежная ее часть—1 р. 40 к., т. е.
одна шестая заработка; в 1920 году зарплата — 8 р. 12 к.,
денежная часть—49 к. или одна восемнадцатая часть. Зато
значение натуральной части непрерывно возрастает. В 1918 г.
она равнялась 4 р. 26 к., т. е. 42°/0 всего заработка, в 1919 г.
5 р. 37 к., или 63%, в 1920 году—-6 р. 63 к., или 75"/0 (при
исчислении натуральной части заработка мы берем не только
паек рабочего, но паек и членов его семьи, а также комму-
нальные услуги, прозодежду и т. п.).
Большое значение в доходах рабочего получает „неле-
гальная" часть заработка. В 1918 году она составляла 15%
заработка (1 р. 50 к.), в 1919 году — 20% (1 Р- 70 к.) и в
1920 году—19°/о (1 р. 70 к.). И все-таки, несмотря на увели-
чение натуральной и „нелегальной" частей заработка, рос-
сийский рабочий должен был его тратить почти целиком на
пропитание себя и своей семьи, в то время как до войны и
— 74 —
теперь, в 1926 году, он тратит на продовольствие менее
половины заработка.
В этой главе мы видели, что заработки
Производитель- руССКОГО рабочего за годы гражданской
ность труда
, воины резко пали и приняли натуральную
и заработная r г ’г 1
плата. форму; выплата денежной зарплаты к концу
гражданской войны заменяется продоволь-
ственными выдачами. Но продовольствие выдается, незави-
симо, во-первых, от величины тарифного разряда рабочего—
восьмушку хлеба получает одинаково чернорабочий и сле-
сарь 9 категории и, во-вторых, независимо от размеров про-
изводительности труда рабочих (паек выдается не по выра-
ботке рабочего, а по числу членов семьи рабочих и соответ-
ственно наличных запасов государства). Другими словами,
заработная плата перестала быть заработной платой, т. е.
оплатой определенного количества труда рабочего опреде-
ленной квалификации, и превратилась в обеспечение рабо-
чих государством. Величина заработной платы определялась
уже не тем, сколько рабочий может выработать, а тем ко-
личеством средств существования, которое пролетарское го-
сударство могло дать рабочему. Государство само устана-
вливало размер заработной платы, при чем недостающую
натуральную часть заработка дополняло денежной приплатой.
Собственно, лишь эта денежная часть и являлась „настоя-
щей" заработной платой, так как ее размеры непосред-
ственно зависели от квалификации рабочего и от количества
выполняемой им работы.
С другой стороны, рабочий уже не являлся продавцом
своей рабочей силы хозяину, но потому, что рабочий чис-
лился на фабрике и получал от государства паек, он был
обязан работать в пользу государства; рабочее государство
накладывало на каждого отдельного рабочего трудовую по-
винность. Но так как государство не могло давать рабочему
достаточное количество средств пропитания, рабочий, в свою
очередь, не мог давать государству достаточного количества
своего труда. Паек был настолько мал, что не восстанавли-
вал всех сил рабочего, потраченных им в производстве, и
поэтому рабочий вынужден был затрачивать часть своего
труда на свое снабжение вне государственного хозяйства
т. е., попросту говоря, он вынужден был прогуливать часть
— 75 —
своего рабочего времени в поисках продовольствия путем
мешочничества и обмена из-под полы.
В результате, производительность труда за годы гра-
жданской войны катастрофически понизилась. Так, до войны
один рабочий в год вырабатывал товаров на 2.163 р. (товар-
ных). в 1918 г.—на 786, в 1919 г. на—711 р. и в 1920 г. на—631 р.
Месячная производительность одного забойщика в Донбассе
в 1918 г. упала до 1.783 пуд. угля по сравнению с 3.550 п.
довоенной выработки, в 1919 г.—до 1.556 пуд. и в 1920 г. - до
1.383 пуд. Конечно, кроме истощения сил рабочих, на пони-
жение производительности труда влияло отсутствие сырья,
топлива, необходимых материалов для работы и т. п.
Понижение производительности труда рабочих было чрез-
вычайно опасно для рабочего класса в целом, потому что
могло совершенно приостановить производство, тем самым
распылить рабочий класс и сорвать снабжение армии.
И перед профессиональными союзами, и
Регулирование перед Советским государством с первых же
заработной дней гражданской войны становится задача
дительность сохранить какими угодно средствами рабо-
труда. чий класс от распыления и гибели и, вместе
с тем, сохранить производство, заинтересовав
рабочих в ходе и развитии его. Сохранение рабочего класса,
как мы видели, достигалось тем, что государство обеспечи-
вало за рабочими известное (крайне незначительное) коли-
чество средств существования — продовольствия, одежды,
жилищ и т. п., независимо от выполняемой рабочим работы.
Государственное снабжение при такой системе осуще-
ствлялось вне всякой зависимости от производства и от уча-
стия в нем рабочего. Однако, рабочий класс не мог оставлять
неразрешенной задачу сохранения производства путем за-
интересования в его ходе каждого отдельного рабочего. И уже
на II всероссийском съезде профсоюзов в начале 1919 г. вы-
рабатываются руководящие основы политики рабочего класса
в деле восстановления, или, вернее, сохранения от оконча-
тельной гибели, хозяйственных сил страны. Одним из основ-
ных орудий хозяйственной политики в руках рабочего класса
признается регулирование заработной платы.
В основу регулирования заработной платы кладется „си-
стема вознаграждения рабочей силы, возбуждающая сорев-
— 76 —
нование трудящихся в их стремлении повысить производи-
тельность труда", т. е. „сдельная и премиальная оплата
труда, построенная на твердой норме выработки, с точно
установленной повышенной оплатой или с соответствующим
уменьшением рабочего времени за выработку сверх нормы".
Кроме того, в задачи регулирования заработной платы вхо-
дила также ее квалификация, т. е. такое установление раз-
личной оплаты труда рабочим разной квалификации, которое
способствовало бы сохранению на предприятиях наиболее
квалифицированной части рабочих.
Рассмотрим более подробно нормирование, премиальную
и сдельную систему и установление норм выработки.
Еще до Октября 1917 г. одной из характер-
Уравнитель- ных особенностей общего повышения зара-
ность револю- -
ботнои платы являлось относительно большее
ции.
повышение зарплаты чернорабочих и отно-
сительно меньшее — рабочих квалифицированных. Мы видели,
что еще между февралем и октябрем 1917 г. разница между
первым и высшим разрядом рабочего тарифа значительно
уравнялась. Уменьшение разницы между тарифными разря-
дами происходило и после Октября под напором, главным
образом, неквалифицированной части рабочих. Так, у ленин-
градских металлистов вырабатываемые союзом тарифы до се-
редины 1918 года все более и более уравнивали ставки ра-
бочих различных квалификаций. Например, в августе 1917 г.
отношения между разрядами рабочего тарифа у металлистов
составляли 1 :2,44; в ноябре 1917 года — уже 1 : 1,74; в июне
1918 года—1: 1,39; с сентября 1918 года отношение устано-
вилось, как 1 :1,75 и держалось уже до окончания граждан-
ской войны.
Если уравнение оплаты труда рабочих высокой и низ-
кой квалификации и было „справедливо" с точки зрения
плохо оплачиваемых групп необученных и полуобученных
рабочих, т. к. уничтожало материальное первенство внутри
рабочего класса, то с точки зрения интересов производ-
ства уравнительность, проводимая до бесконечности, была
крайне опасна. Опасность уравнительности заключалась
в том, что, получая заработную плату, мало .отличную от
заработков чернорабочего, квалифицированные рабочие не
видели никакой выгоды для себя затрачивать больше сил,
— 77 —
умственного и нервного напряжения на сложной работе, не
получая за затрату своей энергии никакого особого возме-
щения, и переходили на более легкую неквалифицирован-
ную работу. Поэтому уже с конца 1918 года рабочий класс,
в лице профессиональных союзов и хозяйственных органов,
повел борьбу против уравнительности и постепенно увели-
чивал разницу между разрядами рабочего тарифа.
Но все-таки уравненность заработной
Уравнитель-
платы, несмотря на сохранение известных
ность голода. г г
различий в оплате необученного и ква-
лифицированного труда, в годы гражданской войны фак-
тически существовала. Мы видели, что „уравнительное"
движение заработной платы началось с повышения ставок
низших разрядов тарифа и приближения заработной платы
необученных рабочих к заработной плате рабочих квали-
фицированных. Иными словами, — уравнение заработной
платы началось снизу вверх. Уравненность в заработной
плате, существовавшая в годы гражданской войны, возникла,
наоборот, вследствие движения реальной заработной платы
сверху вниз, вследствие ее значительного понижения.
Как уже было сказано, за эти годы средняя заработная
плата русского рабочего в общем упала до 8 —10 рублей
в месяц. До войны средний месячный заработок рабочего
составлял 24 р. 30 к. Эти 24 рубля составляли .средний за-
работок для всех рабочих всех степеней квалификации. Но для
работников необученных — чернорабочих и подростков —
средняя заработная плата до войны была не выше 8 —10 руб.
Таким образом, послевоенная революционная и хозяйствен-
ная разруха и голод уравняли на этих 8 —10 руб. рабочих
всех квалификаций.
При таких условиях тарифные разряды не имели боль-
шого практического значения для сохранения квалифициро-
ванной рабочей силы в производстве на соответствующей
работе. Квалифицированные рабочие исчезали с производ-
ства или в деревню или же на общественную революцион-
ную работу в армию, продотряды, в советский и профсоюз-
ный аппарат. Еще через два года после окончания граждан-
ской войны решительно все производства страдали от
недостатка квалифицированных рабочих и обилия рабочих
необученных.
— 78 —
Сдельная
и премиальная
системы и норма
выработки п
Например, в Донбассе в 1922 году по сравнению с 1914 годом
число забойщиков сократилось с 20 до 9%% ко всему числу рабочих,
на Сормовском заводе число квалифицированных рабочих’сократилось
с 74 до 53,3% и т. д., и т. п.
Необходимость сохранить во что бы то ни стало произ-
водство в условиях ожесточенной войны вызвала поэтому со
стороны пролетарского государства ряд мероприятий „внеэко-
номического" характера: рабочие особо важных производств
были объявлены на положении труд-мобилизованных и т. п.
Мы только что упоминали о других спосо-
бах заинтересовывания рабочих в производ-
стве, помимо установления разницы в оплате
труда рабочих различных квалификаций,—
о сдельной и премиальной системах оплаты
труда, основанных на твердых нормах выработки. С конца
1919 г. премиальная и сдельная оплата начинает широко
применяться в ряде производств.
Так, например, к январю 1920 г. из 45.000 рабочих г. Москвы по-
временно работало 52% рабочих, премиально 40,8% и сдельно 7,2%.
В декабре того же года картина меняется — повременно работает уже
только 15%. премиально — 68,5% и сдельно уже 15.7°/о общего числа
обследованных рабочих.
Могли ли эти системы оказать существенное влияние
на поднятие производительности труда? Прежде всего,
и сдельщина, и премирование были ограничены. Так,
в 1919 году размер уплачиваемых премий не должен был
превышать 100% тарифной ставки при твердых нормах
выработки. Ограничение же премирования и сдельщины,
при существовавших тогда чрезвычайно низких и ненаучно
поставленных нормах выработки, не могло побудить рабо-
чих к увеличению производительности своего труда больше,
чем вдвое, по сравнению с существовавшей производитель-
ностью (все равно, сколько ни выработаешь, больше чем
100% ставки не получишь). О том, что „твердые нормы
выработки" в период гражданской войны далеко не со-
ответствовали возможной выработке рабочего даже в го-
лодных условиях, свидетельствует то обстоятельство, что
уже в 1920 г. в ряде производств, допустивших приработок
свыше 100%, приработок рабочего достигал 250 — 500, а то
и 700% к^основной ставке.
- 79 —
Основная ставка платилась, стало-быть, рабочему лишь
за третью, шестую, а то и восьмую часть работы, которую
мог выполнить рабочий в течение восьми часов труда.
Кроме того, к концу 1920 года по всей Республике нормы
выработки были установлены лишь для 7,8 тысяч из общего
числа свыше одного миллиона охваченных тарифом рабочих.
Но даже там, где премиальный и сдельный приработок рав’
нялся не одной, а нескольким основным ставкам тарифа, он
был совершенно недостаточен для того, чтобы заинтересо-
вать рабочих в повышении производительности труда. Гово-
рилось, что непосредственно от результатов производства
могла изменяться лишь денежная часть заработной платы
или, вернее, денежная приплата к основному государствен-
ному снабжению натурой. Но размер этой части был крайне
ничтожен. В 1920 году она равнялась 49 коп. (товарным),
в 21 году — 96 коп. в месяц, в то время как в эти годы весь
средний заработок колебался около цифры в 8 р. 70 к.
Вполне понятно, что лишние 49 — 50 коп. в месяц не могли
служить достаточным побудителем к сколько-нибудь боль-
шему увеличению производительности труда.
Но рабочее государство не могло, как
Натуральное
премирование правило, допускать значительного увеличе-
ния денежной части заработка, ибо такое
увеличение означало расширение покупок хлеба на воль-
ном (тогда подпольном) рынке, означало срыв государ-
ственных заготовок хлеба в порядке продразверстки, т. е.
прекращение снабжения армии и рабочих. Поэтому проф-
союзные и государственные организации рабочего класса
становятся на путь премирования рабочих не деньгами
(кроме всего прочего обесценившимися), а натурой.
Со второй половины 1920 года натуральное премирова-
ние начинает проводиться в жизнь. Постановлением Совета
Народных Комиссаров от 23 ноября 1920 г. создается особый
„фонд премирования", который на каждый месяц для ка-
ждого предприятия определяется „в зависимости от исполне-
ния производственной программы". За выполнение двойной
выработки против намеченной в программе полагалось
1ОО°/о натурального фонда. Для отдельных рабочих высшая
норма месячного премиального пайка (кроме основного) со-
ставлялась из 17 ф. 12 лот. муки, 1 ф. 28 лот. рыбы и 4 ф.
— 80 —
16 лот. соли. Непосредственно после введения натурального
премирования производительность труда на отдельных за-
водах несколько возросла, но вскоре упала еще ниже, не-
жели до премирования.
Натуральное премирование не удалось. Неудача объ-
ясняется не тем, что рабочие не поняли натурпремирования,
а тем, что премировать рабочих было нечем. У государства
не было свободных продовольственных запасов, которыми
оно могло располагать для премирования. Еще с первых
недель введения натурпремирования выдача премий поте-
ряла всякую зависимость от производительности труда ра-
бочих.
Так, например, Приокский горный округ (^ыкса и Кулебяка) за
августовскую работу получил наряд на премию от ВЦСПС 10 сентября,
а самую премию лишь в конце ноября. Рабочие, таким образом, по-
лучили лишь в декабре премию за августовскую ’повышенную произ-
водительность труда.
К концу 1920 года дело приняло еще более скверный
оборот.
Так, например, из общего количества 745 тыс. рабочих (без транс-
портников), подлежавших натуральному премированию, в декабре „за-
служило" премию 74’/0. но только один процент рабочих получил ее
в том же месяце, 24получили премию в январе, а остальные на
третий и на четвертый месяцы.
Продовольственное положение республики ухудшается
с каждым месяцем, и в середине апреля 1921 года. Совет
Народных Комиссаров постановил совершенно прекратить
натурпремирование в виду серьезности продовольственного
положения.
Первые три года пролетарской власти
были годами обостренной классовой борьбы ,
и рабочий класс все свои силы направлял на то, чтобы
выйти из этой борьбы победителем. Интересы хозяйствен-
ного развития страны и благосостояния трудящихся были
отодвинуты на задний план. Годы гражданской войны, это—
годы низкой заработной платы и полуголодного существо-
вания рабочих масс. Увеличение заработной платы зависело
от исхода вооруженной борьбы с капиталистами, и рабочий
класс переносил тяжелые лишения, надеясь после победы
поднять свое благосостояние на более высокую ступень, чем
при капитализме.
€ Вл. Лаврентьев.
— 81 —
Точно так же, как во время длительных забастовок рос-
сийские пролетарии в первую голову добивались укрепления
своих классовых организаций и старались сплотить свои
ряды против капиталистов, в годы гражданской войны ос-
новная задача рабочего класса и всех его организаций —
партии, государства и профсоюзов — была направлена к
укреплению Красной армии и на организацию военной по-
беды. В условиях ожесточенных военных боев хозяйственная
политика рабочего класса могла быть направлена лишь к
тому, чтобы сохранить рабочий класс от распыления и не
дать погибнуть производству. Буржуазия была разбита в
открытой борьбе, и рабочий класс вышел из гражданской
войны ослабленным, но с сохранившимся основным ядром,
сосредоточенным на главнейших предприятиях республики.
И хотя мероприятия, предпринимавшиеся организованным
рабочим классом, не могли обеспечить существование от-
дельных рабочих и материально заинтересовать их в про-
изводстве, победа российского пролетариата в гражданской
войне была достигнута исключительно высокой сознатель-
ностью и самоотвержением, которые проявили широкие
рабочие массы, находя силы не только сражаться на фрон-
тах, но и не покидать своих станков, несмотря на тяжелый
голод и нищету.
ГЛАВА VII.
Новая
экономическая
политика.
Заработная плата при новой экономической политике.
§ 1. Новая политика заработной платы.
Окончание гражданской войны и переход
к мирному строительству народного хозяй-
ства поставили перед рабочим классом во-
прос о способах хозяйственного строитель-
ства в новых условиях.
Как мы видеди, в условиях гражданской войны хозяй-
ственные задачи пролетариата сводились, во-первых, к уни-
чтожению экономической мощи буржуазии, т. е. к сосредо-
точению в руках рабочего класса фабрик, заводов, железных
дорог, банков и торгового аппарата буржуазии, во-вторых,
к наибольшему производству средств ведения войны и сна-
бжения Красной армии и рабочих городов, производству
какими угодно средствами и во что бы то ни стало, и,.
— 82 —
в третьих, к сохранению рабочего класса от распыления
и промышленности от окончательного развала в условиях
голода и разрухи.
Осуществлять эти задачи приходилось путем сосредо-
точения в руках пролетарского государства всех средств
существования и средств производства (сырья, топлива и т. п.),
добываемых не только национализированной промышлен-
ностью, но и самостоятельными крестьянскими хозяйствами.
Снабдить Красную армию, поддержать существование рабо-
чих в городах можно было лишь при наличии строгой
экономии и жесткого распределения одним центральным
государственным органом всех имеющихся в стране ресурсов.
Таким образом, в условиях гражданской войны спосо-
бами ведения хозяйства были жесткая централизация (сосре-
доточение) в руках пролетарского государства всех хозяй-
ственных ресурсов страны и не менее жесткое распределение
этих ресурсов среди трудящегося населения в зависимости
от участия тех или иных групп трудящихся в обороне рабоче-
крестьянской страны.
После окончания гражданской войны такие способы
хозяйствования оказались непригодными, потому что для
восстановления народного хозяйства в нашей, по преиму-
ществу крестьянской, стране надо было развивать не только
промышленность, но, прежде всего, сельское хозяйство,
а для этого нужно было заинтересовать каждого крестья-
нина в развитии своего собственного хозяйства. Заинтере-
совывание крестьян в своем хозяйстве было достигнуто тем,
что каждый сельский хозяин получал возможность распоря-
жаться по своему усмотрению продуктами своего труда.
Государственная монополия на хлеб была уничтожена и
продовольственная разверстка заменена продовольственным
налогом.
Замена разверстки налогом повлекла за собой крупные
последствия не только для сельского хозяйства, но и всей
хозяйственной жизни страны. Свободное распоряжение про-
дуктами своего труда означало, что крестьянин мог выме-
нять свои продукты (после уплаты продналога) на вещи,
необходимые ему для хозяйства и личного потребления,
которые в деревне не производились, т. е. на продукты
городской промышленности. Опыт гражданской войны,
б»
— 83 —
а затем опыт первого года новой экономической политики,
показал, что рабочий класс не имеет достаточно сил для
охвата государственным и кооперативным продуктообменом
миллионов разрозненных, друг от друга независимых кре-
стьянских хозяйств. Рабочий класс не был в состоянии таким
путем получить от крестьян сельско-хозяйственные продукты
и передвинуть из города на село необходимые крестьянину
продукты городской промышленности.
Городская промышленность могла связаться с селом
лишь посредством торговли. Рабочий класс должен был
„научиться торговать" и научиться торговать у частного
торговца, который был допущен из-за недостатка у нас
средств для обслуживания товарообменом всего крестьянства.
Наряду с разрешением частной торговли рабочий класс
строит государственный и кооперативный торговые аппа-
раты и перестраивает промышленность применительно к си-
стеме торговых рыночных связей между городом и деревней.
Советское государство оставляет непосредственно в своих
руках только железные дороги и важнейшие предприятия,
отдавая мелкие и средние заводы, которые государство
не могло пустить в ход, в аренду и концессии иностранным
капиталистам. Наряду с государственной промышленностью
и торговлей появляются частные капиталисты.
Промышленность, оставшаяся в управлении государством,
перестраивается таким образом, что отдельным предприя-
тиям и группам предприятий (трестам) дается большая само-
стоятельность как в деле управления, так и в деле распо-
ряжения произведенными ими продуктами. Кроме того,
большинство предприятий и трестов постепенно *) снимается
с государственного снабжения и переводится на хозяйствен-
ный расчет; государство перестает отвечать за прибыльность
предприятий, переведенных на хозрасчет, и, в случае их
убыточности, не снабжает никакими средствами. Предпри-
ятия сами отвечают за ведение дела и, в случае убыточности,
закрываются. Таким образом отдельные тресты и пред-
приятия должны сами пробивать дорогу и крестьянину-
потребителю через рынок и стремиться выделывать свои
* ) За исключением железных дорог (с 1925 года жел. дороги обхо-
дятся уже без государственной поддержки), военной промышленности,
металлургической и отчасти топливной промышленности.
— 84 —
Новая политика
заработной
платы.
товары дешевле и лучше качеством, нежели товары частных
капиталистов.
Высшие хозяйственные органы рабоче-крестьянского госу-
дарства уже не непосредственно управляют, как в годы
гражданской войны, каждым отдельным предприятием, но
лишь направляют и согласуют хозяйственную жизнь страны
в целом. Ответственность за управление и само управление
ложатся на тресты и отдельные предприятия.
Перестройка промышленности повлекла
за собой коренные изменения старой поли-
тики заработной платы.
В годы гражданской войны заработная
плата перестала быть заработной платой, т. е. из оплаты
труда наемных рабочих превратилась в социальное обес-
печение трудящихся государством, независимо от количества
и качества произведенных ими работ. Государство брало
на себя обязательство обеспечивать рабочих и их семьи
необходимейшими средствами существования, но, с своей
стороны, обязывало рабочих работать на государственных
предприятиях на началах трудовой повинности. Старая поли-
тика заработной платы была политикой обеспечения рабо-
чих пролетарским государством, работавших в порядке тру-
довой повинности.
С введением нэпа, отношение между отдельными рабо-
чими и рабочим классом в целом приняло уже иные очерта-
ния. Основной задачей рабочего класса стало возрождение
и восстановление производства на началах рыночного обмена
с крестьянством.
Борьба за восстановление производства означает борьбу
за повышение производительности труда. При низкой про-
изводительности труда не может быть и речи о развитии
производства, потому что на производство каждой штуки
товара затрачивается непомерно много труда и, таким
образом, товары становятся настолько дорогими, что их
не в состоянии покупать рабочие и крестьяне. Низкая про-
изводительность не могла увеличить благосостояния трудя-
щихся и вывести их из разорения и нищеты, потому что
дорогие товары были бы недоступны для потребления
широких масс. Наконец, при низкой производительности
труда рабочий класс СССР был бы побежден иностранным
— 85 —
капиталом, и борано или поздно наш рынок был бы зава-
лен дешевыми иностранными товарами, произведенными при
меньших трудовых затратах. Советские товары перестали бы
покупаться—государственные фабрики закрывались бы или
влачили бы жалкое существование, не смея и думать о каких-
либо улучшениях и расширении производства. Но это обстоя-
тельство означало бы неслыханное распыление и ослабление
рабочего класса и гибель не только государственной про-
мышленности, но всего рабоче-крестьянского государства.
Понятно поэтому, что с самого начала нэпа перед рабо-
чим классом встает задача увеличения производительности
труда.
Вспомним, что в годы гражданской войны производи-
тельность труда рабочих была непомерно низка не только
в силу отсутствия на заводах сырья, топлива и т. п., но
и потому, что рабочий голодал. Получая от государства
такой паек, который не мог даже наполовину прокормить
рабочего, рабочий не имел физических сил для сколько-
нибудь высокой производительности своего труда на заводе
и, кроме того, часть своих сил был вынужден тратить на
стороне, за стенами завода, чтобы как-нибудь не погибнуть
от голода.
Поэтому для того, чтобы приступить к поднятию произ-
водительности труда, надо было прежде всего удовлетворить
насущные потребности рабочего — повысить его реальную
заработную плату.
И, начиная с конца 1921 года, заработки рабочих быстро
увеличиваются и в еще большей степени растет произво-
дительность труда.
Но одного увеличения реальной заработной платы было
недостаточно для того, чтобы обеспечить непрерывный и
быстрый рост производительности.
Как только заработная плата стала, худо ли, хорошо ли,
но покрывать основные потребности рабочего, повышение
производительности труда начало замедляться, расти медлен-
нее, нежели рост заработной платы.
Замедление роста производительности чрезвычайно опасно
для рабочего класса, и поэтому необходимо было принять
такие меры, которые обеспечивали бы рост производитель-
ности труда не менее быстрый, чем рост зарплаты.
— 86 —
Суть этих мер в большой степени состоит в том, чтобы
заработная плата pocyia только в том случае, если будет
расти производительность каждого рабочего в отдельности.
Тогда каждый, даже самый отсталый, малосознательный
рабочий, только-что пришедший из деревни, поймет, что
только повышение производительности труда может поднять
благосостояние и отдельных рабочих и всего рабочего класса
в целом.
И рабочий класс в лице советского государства и проф-
союзов становится на путь увязывания роста заработной
платы с ростом производительности труда, т. е. переходит
к оплате рабочего лишь в зависимости от количества и ка-
чества проделанной им работы.
Перевод государственной промышленности на хозрасчет
означал, что промышленность должна производить товары
с наименьшими затратами, в том числе и с наименьшими
затратами на рабочую силу. Другими словами, промышлен-
ность могла оплачивать только тех рабочих, которых можно
было загрузить работой. Но это значило, что предприятия
оставляли на работе только тех рабочих, которые были
нужны для производства. Непомерно раздутые за годы
гражданской войны штаты рабочих сокращались, ибо госу-
дарственная промышленность не могла дать работы всем
рабочим. Образовались кадры безработных, пополнявшихся
не только сокращенными, но и возвращавшимися рабочими
из деревни, которые ушли туда в голодные годы.
При таких условиях государственная промышленность
могла выбирать из числа всех рабочих Советского Союза
наиболее нужные ей и наиболее приспособленные для труда
рабочие силы. Каждый отдельный рабочий, в свою очередь,
мог выбирать наиболее выгодное и интересное для него
место работы. Такому выбору наиболее соответствовал спо-
соб добровольного соглашения между рабочим и государ-
ственным предприятием.
Таким образом, проведение всеобщей трудовой повин-
ности при нэпе противоречило бы хозяйственным интере-
сам рабочего класса в целом. В промышленное^, арендуе-
мой частными'капиталистами, трудовая повинность противо-
речила бы уже не только хозяйственным, но и классовым
интересам рабочего класса. Если бы пролетарское государ-
— 87 —
ство заставило рабочих работать на частного капиталиста,
оно перестало бы быть государством, защищающим инте-
ресы рабочего класса. При диктатуре пролетариата рабочий
может работать у частного хозяина лишь на основе добро-
вольного соглашения.
Переход государственной промышленности на хозяйствен-
ный расчет и появление в промышленности частных капи-
талистов, кроме того, означали, что связи между отдель-
ными предприятиями устанавливаются не по приказу ка-
кого-либо единого всероссийского главка, а по взаимному
соглашению на началах договорности. Если одно пред-
приятие продает другому предприятию товары, то те условия,
на которых продажа происходит, зависят от выгодности такой
продажи для обеих сторон. Но раз существует договорность
в отношениях между предприятиями, она проникает и в об-
ласть отношений между предприятием и работающими в нем
рабочими. Поскольку государственное предприятие основы-
вает свою производственную деятельность, исходя из инте-
ресов наибольшей выгодности для предприятия, постольку
интересы предприятия, в том или другом случае, могут не
совпадать с интересами работающих на нем рабочих.
Итак, трудовое принуждение со стороны советского го-
сударства при новой экономической политике отпадает и
заменяется добровольным договором между отдельными ра-
бочими и рабочим государством в целом. При нэпе рабочий
превращается как бы в наемного рабочего, нанимающегося
у всего рабочего класса в целом.
Итак, новая политика заработной платы сводилась:
1) к абсолютному увеличению реальной заработной платы
рабочих; 2) к установлению непосредственной зависимости
между ростом заработной платы и увеличением производи-
тельности труда; 3) к установлению договорных отношений
между отдельными рабочими и нанимателями, т. е. преиму-
щественно советскими хозяйственными органами.
Основы новой политики заработной
Проведение платы были установлены не сразу после
в жизнь новой
провозглашения нэпа, но окончательно
политики зара-
ботной платы, определились лишь к началу 1922 года,
когда рабочий класс отчетливо уяснил те
формы и задачи, которые стали перед промышленностью
— 88 —
в связи с новой экономической политикой. Осуществлялась же
новая политика заработной платы по мере восстановления
хозяйства страны, и поэтому рассматривать такие вопросы,
как рост заработной платы, заработную плату и произво-
дительность труда и т. п., можно только в непосредственной
их связи с возрастанием народного хозяйства в целом.
§ 2. Рост
Рост народного
хозяйства и
реальной за-
работной платы
в годы нэпа.
реальной заработной платы в годы нэпа.
Экономическая политика рабочего класса
оказалась безусловно правильной: за годы
нэпа значительно расширилась посевная пло-
щадь, выздоровели железные дороги, быстро
возросла промышленность. Если в 1921 году
валовая выработка российской промышлен-
ности оценивалась в 1.318,7 миллионов довоенных (обще-
товарных) рублей, или равнялась, примерно, 24"/Г) выра-
ботки 1913 года, то в 1922 1923 г.г. она уже составляет
1.889 милл. руб., в 1923/1924 г. увеличивается, примерно,
на 30°/о, т. е. составляет 2.566 милл. руб. и к 1924/1925 г.
доходит до 4.130 милл. руб. и составляет уже, примерно,
74"/о довоенной выработки.
Число веретен, занятых в хлопчато-бумажной промышленности в
1920 1921 г., составляло 541 тысячу, в 19211922 г,— 1.395.500, в 1922 23 г.—
свыше 2 миллионов (2.093 тыс.), в 1923 24 г. — около 3 миллионов
(2.982 тысячи) и в 1924/1923 г„ примерно, 5% миллионов веретен.
По сравнению с годами гражданской войны производство хлоп-
чато-бумажных тканей возросло, примерно, в десять раз. Правда, до-
военного уровня оно еще не достигло и равнялось к концу 1925 г.
лишь, примерно, 65 — 70% выработки 1913 года.
Увеличилось производство топлива: угля с 472 милл. пуд. в 1920/21 г.
до 980 милл. пуд, в 1924 25 г. и нефти с 233 милл. пуд. до 423 милл. пуд.
Тяжелая промышленность — металлургия — также увеличила про-
изводство, особенно в последние два года, с 7 милл. пуд. чугуна
в 1920/21 г. до 80 милл. пуд. в 1924/25 : иду.
Соответственно с ростом сельского хозяйства и промыш-
ленности возросла и заработная плата. В 1921 году средний
месячный заработок русского рабочего составлял 6 р. 95 к.
(без „нелегальной" части заработка) — весь „заработок" рав-
нялся 8 р. 65 к., в 1922 году —9 р. 47 к., в 1922/23 г.—
13 р. 50 к. и в 1923/24 г.—17 р. 50 к. Средняя заработная
плата за 1924/25 г. по крупной промышленности составляет
— 89 —
уже 25 р. 18 к. или, другими словами, равняется, примерно,
84% довоенной зарплаты. В октябре 1925 г. реальная зара-
ботная плата равнялась уже 100'0 довоенной (зимой 1926 г.
реальная зарплата несколько снизилась).
Если взять за это же время заработки рабочих, выражен-
ные в золотых рублях, то окажется, что рабочий Советской
России в среднем заработал больше чем в два раза, не-
жели рабочий царской России (53 руб. 40 коп. червонных
в октябре 1925 г. и 24 р. в 1913 г.*).
Как мы только что видели, не все отрасли промышлен-
ности равномерно увеличивали свое производство. Точно
также и заработная плата возрастала неравномерно в раз-
личных отраслях производства.
Относительно быстрее поднималась она в легкой инду-
стрии и на транспорте.
Иными словами, в тех отраслях промышленности, кото-
рые обслуживали широкий рынок (или же вывоз за гра-
ницу), заработная плата была выше, нежели в остальных
отраслях. Так, например, в последней четверти 1922 года
средняя заработная плата по отдельным отраслям промыш-
ленности колебалась от 18 р. 14 к. до 8 р. 80 к. (товарных)
в месяц. В конце 1923 года разница в заработной плате
между отдельными отраслями промышленности заметно сузи-
лась, и средние заработки колебались между 29 р. 30 к.
и 17 р. 40 к. В ноябре 1924 г. разница в средней заработ-
ной плате между текстильщиками и металлистами колебалась
между 18 р. 50 к. (условный московский рубль) и 26 р. 84 к.
Эта разница уменьшилась вследствие решительного курса
на уравнение заработных плат в отдельных отраслях народ-
ного хозяйства, взятого российскими профсоюзами в конце
1922 года. Уравнение проводится не снижением заработков
в высокооплачиваемых отраслях промышленности до сред-
него уровня зарплаты, по, наоборот, путем подтягивания,
т. е. увеличения заработной платын изкооплачиваемых групп
рабочих до уровня высокооплачиваемых групп.
*) Покупательная способность современного золотого рубля ниже
покупательной способности довоенного золотого рубля потому, что,
во-первых, издержки на производство промышленных товаров за годы
войны и революции значительно возросли, а во-вторых, за последние
годы во всем мире упала ценность золота.
— 90 —
О том, что такое подтягивание необходимо, видно хотя бы
из того, что в то время, как к концу 1925 года заработная
плата металлистов составляла 75% и горнорабочих 65% до-
военного уровня, заработки пищевиков равнялись 114°/0 и
печатников 91% довоенного уровня.
Кроме того, перед нами стоит задача выравнивания зара-
ботной платы внутри одной и той же отрасли производства.
О характере этих различий отчетливо говорят следую-
щие цифры: к концу 1925 года средняя зарплата по металло-
промышленности колебалась от 60 руб. (червонных) по Ле-
нинграду и Москве до 34 р. 50 к. по Уралу; по химической
промышленности от 81 р. 36 к. в лакокрасочном производ-
стве до 27 руб. в производстве спичек и т. д., и т. п.
Общее оздоровление хозяйства СССР и укрепление тя-
желой индустрии и транспорта создают здоровые возмож-
ности для значительного выравнивания заработной платы
в различных отраслях народного хозяйства.
Увеличение заработной платы в течение
Рынок, денеж- последних лет было достигнуто рабочим клас-
ное обращение _
и заработная сом’ олагодаРя расширению промышленного
плата. производства и росту сельского хозяйства.
Рост промышленности и сельского хозяй-
ства может быть серьезным и действительным лишь в том
случае, если эти отрасли народного хозяйства могут по-
стоянно обмениваться между собой продуктами своего про-
изводства, и, в порядке обмена, снабжать друг друга
необходимыми продуктами (промышленность деревню —
сельско-хозяйственными машинами, керосином, тканями, са-
погами и т. п., деревня промышленность — продовольствием
и сырьем).
Мы говорили уже, что организация налаженного обмена
стала одной из важнейших задач рабочего класса. Между
тем, в начале проведения новой экономической политики,
в области обмена дела обстояли весьма скверно. Не только
из-за того, что не было соответствующего торгового аппа-
рата, но, главным образом, потому, что главный' инструмент
обмена — деньги — в период гражданской войны был окон-
чательно испорчен.
В первые годы существования Советской власти обмена
товарами не существовало. Товарный обмен был заменен
— 91
плановым распределением. Но для планового распределения,
проводимого из единого центра, не нужно было денег.
Советское государство держало курс на полное уничтожение
денег и, если и выпускало деньги, „расчетные знаки”, то
лишь постольку, поскольку, во-первых, они служили для
расчета между потребителями и государством на основе
твердых, часто мнимых, цен и, во-вторых, поскольку неко-
торая часть продуктов (ненормированные продукты и „под-
польная” продажа) ускользала из-под влияния государства.
Покупательная сила денег после окончания гражданской
войны по сравнению с октябрем 1917 года упала, примерно,
в 8.190 раз, а по сравнению с 1913 годом — в 81.900 раз.
Чтобы еще яснее представить себе эти цифры, попытаемся изобра-
зить их в виде двух столбиков. Если покупательную силу денег
в 1920/21 г. принять за единицу и обозначить ее столбиком величиной
в одну пятую дюйма, то для 1913 года мы получим „столбик", при-
мерно, в 194 сажени, равный четырем колокольням Ивана Великого,
поставленным одна на другую.
Но, как помним, покупательная сила денег не стояла
на одном месте, а неуклонно падала, и соответственно росли
товарные цены.
В условиях падающей валюты никакой, сколько-нибудь
постоянный и устойчивый, обмен между городом и деревней
не был возможен. Обесценившиеся деньги ни промышлен-
ностью, ни крестьянством не могли накопляться в качестве обо-
ротного фонда, а продавать товары без убытка можно было,
лишь непрерывно повышая цены применительно к покупа-
тельной силе падающих денег; непрерывное повышение то-
варных цен, в свою очередь, ускоряло падение денег. Полу-
чался заколдованный круг, выйти из которого можно было
лишь с прекращением неограниченного печатания денег
государством. Но советское правительство не могло с пер-
вых же месяцев проведения новой экономической,политики
отказаться от неограниченного выпуска бумажных денег
(от эмиссии). Эмиссия была единственным источником до-
ходов для государства, так как никаких денежных налогов
за годы гражданской войны не существовало, а государ-
ственная промышленность и транспорт не только не при-
носили никаких прибылей, но и сами требовали от госу-
дарства крупных средств для покрытия убытков. Прежде
чем прекратить ‘эмиссию, советское правительство должно
— 92 —
было восстановить налоговые источники государственных
доходов и добиться прибыльности или, во всяком случае,
безубыточного ведения дела со стороны промышленности
и транспорта. С другой стороны, рабоче-крестьянское госу-
дарство должно было проводить строжайшую экономию в
расходовании государственных средств и, как только воз-
можно, сократить расходы государства. И советское прави-
тельство становится на этот путь*).
„Ремонт" денежного обращения в значительной мере
ускорил рост народного хозяйства, увеличил товарный об-
мен между городом и деревней и создал здоровые условия
для дальнейшего развития промышленности и сельского хо-
зяйства. Но оздоровление денежного обращения на протяже-
нии трех с лишним лет проходило не без трудностей и за-
минок, которые соответственно отражались на росте заработ-
ной платы и способах оплаты труда.
И в настоящее время — время твердой и устойчивой
валюты — не обходится без некоторых (правда, небольших)
колебаний покупательной силы денег. Например, в конце
1925 и начале 1926 года мы имели небольшое понижение
покупательной силы червонца (на 4 — 5°.о), которое вре-
менно задержало рост реальной заработной платы, несмо-
тря на некоторое повышение денежных заработков. Правда,
теперешние колебания, как небо от земли, далеки от стре-
мительного падения покупательной силы денег периода до-
денежной реформы, и борьба за устойчивую реальную зара-
ботную плату идет теперь совершенно отличными путями,
нежели в период обесценения денег (период инфляции).
Падение ценности денег чрезвычайно от-
Потери рабочих ражалось на заработной плате. Рабочие, по
на обесценении -
лучая заработную плату в советских знаках,
денег. / г / j
теряли на их обесценении. Пока денежные
суммы, предназначенные для выплаты рабочим, вписыва-
лись в платежные ведомости, получались из государствен-
*) Так, например, в начале 1922 года эмиссионный доход составлял
87"'п всех государственных доходов, а в конце 1922 г. уже только 46"',,
И только к концу третьего года нэпа становится возможной замена
падающих денег устойчивой валютой, когда доходы от эмиссии сокра-
щаются до 14% всех доходов государственной казны. Начиная с про-
шлого 1924/25 хозяйственного года после введения устойчивых денег,
советское правительство не получает от эмиссии никакого дохода.
— 93 -
ного казначейства или из касс соответствующих трестов, и,
наконец, попадали в рабочие кошельки, проходило, по край-
ней мере, недели две. В течение же двух недель деньги зна-
чительно падали и соответственно росли цены на продукты.
Так, например, еще в ноябре 1923 года (т. е. незадолго
до денежной реформы) потери московских железнодорож-
ников на обесценении совзнаков составляли 10% заработка.
Во-вторых, сокращение государственных расходов в со-
ответствии с получаемыми доходами и ограничение в вы-
пуске советским правительством бумажных денег часто
приводили к тому, что средний действительный отпуск де-
нег от государства на одного рабочего был значительно
ниже размера оплаты, установленного коллективным дого-
вором или даже установленного местными органами Совет-
ской власти (как, например, в 1922 году по ленинградским
строительствам).
Например, в декабре 1922 г. средняя ставка рабочих Азнефти по
коллективному договору равнялась 166 р. в дензнаках образца 1923 г.,
а ставка, утвержденная Народным Комиссариатом Труда и выпла-
чивав шаяся рабочим, равнялась 24 руб. 50 коп., Т. е. была, примерно,
в семь раз ниже предположенной ставки.
Сокращение государственных расходов и ограничение де-
нежной эмиссии вызывало также частые задержки в свое-
временной выплате заработной платы в отраслях народ-
ного хозяйства, находившихся на содержании государства, и
рост задолженности государства рабочим, занятым в этих
отраслях.
Задолженность рабочим существовала и в отраслях про-
мышленности, переведенных на хозяйственный расчет, т. к.
зачастую в этих отраслях не хватало оборотных средств,
предназначенных для выплаты заработной платы.
Несвоевременная выплата заработной платы весьма тя-
жело отзывалась на рабочих, т. к. им приходилось залезать
в долги, распродавать имущество и т. п. Кроме того, не свое-
временная выплата заработков весьма увеличивала потери
рабочих на обесценении денег.
Если в конце 1923 года московские железнодорожники
при получении заработка в том же самом месяце, когда
он был заработан, все же, благодаря обесценению денег,
теряли до 10% заработка, то в конце 1922 года донецкие
— 94 —
шахтеры, вследствие задержки зарплаты на один — два
месяца, теряли в общем не менее трети своих заработков.
Понятно, что рабочий класс не оставался
I Борьба рабочих раВцОдушным к потерям в зарплате на обес-
Р ППАГ1I АЦРЦ UA 1WI
заработной ценении денег и* через свои профессио-
платы. нальные и государственные органы, повел
решительную борьбу с этим обесценением.
До введения устойчивых денег нельзя было уничтожить
совсем обесценивание зарплаты, но можно было его значи-
тельно сократить своевременной выплатой заработков в
устойчивых единицах (или натурой, или в червонцах), или же
таким исчислением заработной платы, выплачивавшейся в
падающих советских знаках, которое изменяло бы размеры
заработков, в соответствии с ростом цен на продукты мас-
сового потребления.
Борьба за своевременную выдачу зара-
Борьба за свое- ботной платы сводилась у нас к тому, чтобы
временную вы-
хозяиственные органы советского государ-
дачу зарплаты. г /г
ства наладили работу своих аппаратов как
можно лучше, исчисления и выдачу зарплаты производили
как можно быстрее, а, главное, научились бы—„по одежке
протягивать ножки“, т. е. вести свое хозяйство в соответ-
ствии с теми средствами, которые можно на ведение хозяй-
ства тратить.
В первые годы новой экономической политики, да еще
отчасти и теперь, задержки в выдаче заработной платы
происходили не только из-за неприсобленности и непово-
ротливости канцелярского аппарата хозяйственных органов
и не только из-за того, что у государства „вообще" не было
денег для выплаты рабочим, но также и потому, что отдель-
ные хозяйственные органы расширяли производство и уве-
личивали штаты рабочих больше, чем государство могло
отпустить на оплату труда этих расширенных не в меру
штатов.
Советское государство проводит борьбу за своевремен-
ную выплату заработной платы при ближайшем участии
профсоюзоз и рабочей массы, которые не только не уча-
ствуют в организации производства, но и подталкивают,
поторапливают хозяйственные органы в деле своевременной
выплаты заработной платы. На первых порах не обходилось
— 95 —
без столкновений между профсоюзами, рабочей массой и
хозорганами.
Так, например, в 1922 году около одной четверти всех столкнове-
ний между союзами и хозорганами приходилось на несвоевременную
выдачу заработной платы. Улучшение хозяйства республики значи-
тельно сократило количество подобных споров, и в 1923 году они
составляли лишь всех столкновений по вопросам труда.
Изживать отдельные случаи несвоевременной выплаты
заработной платы теперь нужно, во-первых, дальнейшим
упорядочением организационной и коммерческой постановки
дела внутри отдельных предприятий и хозяйственных орга-
нов (об этом уже упоминалось) и, во-вторых, согласованной
работой отдельных отраслей народного хозяйства. Чем
полнее будет проводиться единый план работы всего на-
родного хозяйства, чем ближе будут придерживаться вы-
полнения этого плана отдельные отрасли промышленности,
чем аккуратнее, с другой стороны, будут выполнять свои
денежные обязательства, в сроки оплачивать заказы, пога-
шать долги и т. п.,—тем меньше будет у нас случаев не-
своевременоой выдачи заработной платы и задолженности
рабочим. В результате решительных мероприятий партии,
хозорганов и профсоюзов, в настоящее время задолженность
уже к началу прошлого (1925) года можно считать изжитой.
Так, на октябрь 1924 года общая задолженность по зарплате со-
ставляла 14.197 тыс. черв. рубл. На 24 марта 1925 года она снизилась
до 582 тыс. руб. До сего времени зта цифра не увеличивается, при чем
задолженность еще существует кое-где,—на второстепенных хозяйствен-
ных предприятиях
Борьба с пони-
жением реаль-
ной заработной
платы.
Однако, несвоевременная выдача заработ-
ной платы только увеличивала обесценение
заработной платы, но не создавала его. Обес-
ценивалась же заработная плата решительно
во всех отраслях промышленности вплоть
до осуществления денежной реформы. Поэтому серьезней-
шей задачей рабочего класса в деле улучшения экономи-
ческой жизни трудящихся являлась борьба с уменьшением
реальной заработной платы, вследствие падения денег и
роста товарных цен. Эту борьбу на протяжении нэпа можно
но разделить на три основных периода: 1) заработная плата
продолжает выдаваться не в виде денег, а, главным обра-
зом, в виде предметов потребления рабочих; 2) заработная
— 96 —
Натуральная
форма заработ-
ной платы.
плата выдается в советских знаках, но исчисляется в устой-
чивых единицах (в товарном рубле и червонце) и 3) зара-
ботная плата выдается в устойчивых деньгах (после денежной
реформы) и предохраняется от понижения посредством со-
здания устойчивых цен на товары.
Вскоре после того, как основы новой эко-
номической политики были провозглашены
партией рабочего класса, РКП, на всерос-
сийском съезде в мае 1921 года, профес-
сиональные организации рабочего класса высказались за
полную замену денежной заработной платы натуральной
(в виде продуктов), вследствие „гигантского падения поку-
пательной способности бумажных денег". Низкий уровень
зарплаты (около семи товарных рублей) и высокие цены
на продукты на только что „возрожденном" вольном рынке
ни в какой мере не могли удовлетворить насущнейшие по-
требности рабочих, получавших заработную плату в быстро
обесценивавшихся советских знаках, тем более, что денеж-
ная часть месячного заработка равнялась в среднем 96 то-
варным копейкам или, примерно, 14" 0 всего заработка.
Но если заработная плата в натуральной форме была при-
годна для обеспечения рабочих, то, во-первых, она весьма
мало способствовала заинтересовыванию рабочих в поднятии
производительности труда и, во-вторых, не соответствовала
общему курсу экономической политики советского государ-
ства в целом. Несоответствие натуральной заработной платы
с экономической политикой Советской власти заключалось в
том, что рабоче-крестьянское правительство, взяв курс на
восстановление денежного обращения, постепенно перехо-
дило ко взиманию денежных налогов и отказывалось от на-
логов в натуральной форме.
К концу 1923 года переход к системе денежных налогов
был закончен.
Исчисление и выдача зарплаты в продуктах, кроме того,
усложняли и загромождали чиновничий государственный
аппарат, содержание которого тяжелым грузом ложилось
на государственные расходы. Наконец, со снятием ряда
предприятий с государственного снабжения и переводом их
на хозяйственный расчет, последние должны были самосто-
ятельно заготовлять на рынке продукты, необходимые для
Вл. Лаврентьев.
— 97 —
выдачи заработной платы, т. е. непомерно увеличивать
расходы, непосредственно не связанные с производством.
И рабочий класс стал денатурализовывать заработную
плату. По мере расширения рынка и уничтожения послед-
ствий голода 1921 —1922 гг., наряду с абсолютным ростом
заработной платы, растет ее денежная часть.
Так, московские рабочие в январе 1922 года получали деньгами
27% заработка, в августе — уже 80“ в июле 1923 года — 98" п и в де-
кабре уже весь заработок выплачивался деньгами. В среднем, по всему
Союзу ССР к концу 1923 года»*деньгами выплачивается еще только
93% всего заработка, т. к. в отдельных немногих районах преобладала
натуральная форма заработной платы.
Например, на Урале, вследствие острого недостатка денег, в конце
1923 года, натуральная часть заработной платы доходила до s/s всего
заработка, и денежная часть равнялась всего 20%. Такие случаи, пред-
ставляли, однако, в 1923 году уже редкие исключения.
К началу 1924 года переход на денежную
Борьба за сохра- фОрМу заработной платы закончен по всему
нение денежной А , , < г
_ „ Союзу. Не нужно, однако, забывать, что
заработной 1 ]
платы. переход на денежную заработную плату
вплоть до февраля 1924 года означал пере-
ход на выплату заработков в падающих советских знаках.
И уже с конца 1922 года (когда денежная часть заработка
составляла свыше 8О°/о заработка) перед рабочим классом
и его государственными и профессиональными организа-
циями вплотную становится вопрос о страховке заработной
платы от обесценения.
Решающее значение приобретает вопрос о способах
исчисления заработной платы в таких единицах, которые бы
обеспечивали заработную плату от беспрерывного повыше-
ния рыночных цен.
Такой единицей исчисления заработной платы профес-
сиональные союзы, в лице ВЦСПС, к концу 1922 года уста-
новили товарный рубль.
Денежная реформа положила конец не-
Денежная ре- прерывному обесценению денег и непомер-
форма и борьба „
с дороговизной НОМУ РОСТУ товарных цен. Падающие деньги
перестали угрожать реальной зарплате, и
поэтому все мероприятия по страховке ее от обесценения
стали излишни. Устойчивый червонный рубль стал един-
ственным измерителем и заработной платы и товарных цен.
— 98 —
Но реальная заработная плата и при наличии устойчивой
валюты может понижаться в результате колебаний цен на
товары и возможного роста дороговизны. Перед рабочим
классом попрежнему стояла серьезнейшая задача—предохра-
нить реальную зарплату от понижения посредством борьбы
с дороговизной и регулирования товарных цен.
Еще до проведения денежной реформы — со второй по-
ловины 1923 г. — начался быстрый рост рыночных цен, в
особенности на продукты рабочего потребления, не только
в падавших советских знаках, но и в сравнительно устойчи-
вых червонных рублях, несмотря даже на то, что цены на
продукты сельского хозяйства были весьма низки.
В июне 1923 г. набор продуктов товарного рубля в Москве стоил
13 р. 80 к., в августе —17 р. 22 к., в январе 1924 г. — 18 р., в фе-
врале — 20 р., 15 марта—22 рубля.
Две основные причины влияли на возрастание червон-
ных цен:
1) высокая себестоимость промышленных товаров (низкая
производительность труда рабочих, непомерно высокие на-
кладные расходы и т. п.) и
2) повышение продажных цен в червонном исчислении
в целях страховки от падения совзнаков.
Цены исчислялись в червонцах, а- товары продавались
в совзнаках по курсу червонца. Но совзнаки за время пре-
бывания в кассе частного торговца, кооператива или госторга
обесценивались, и продавец на вырученные деньги, через
два - три дня после продажи, мог купить меньше товаров,
чем он продал, не говоря уже о том, что пропадала его
торговая прибыль. Чтобы не продавать в убыток, розничный
торговец увеличивал червонную цену товаров на 20, а то
и больше, процентов, страхуя себя от потерь на курсовой
разнице.
Поэтому в первый период денежной реформы, когда
рынок еще не успел перестроиться применительно к устой-
чивым деньгам, и товары продолжали „страховаться" в сов-
значных ценах, переход с товарного на червонное исчисление
заработной платы был проведен с большой осторожностью,
и в марте месяце были установлены особые прибавки на
дороговизну к основной ставке для того, чтобы сохранить
прежний уровень заработной платы.
— 99 —
С другой стороны, советское правительство повело ре-
шительную борьбу за снижение товарных цен. Началось
энергичное снижение цен на ряд товаров массового потре-
бления (хлеб, сахар, ситец и т. п.) и усиление кооперации
и госторговли.
В апреле месяце червонные цены товарного рубля начи-
нают падать (с 22 черв. руб. на 1 марта до 21 руб. 80 коп.
на 1 апреля), и с этого времени заработная плата исчи-
сляется уже только в червонных рублях, без специальных
прибавок на дороговизну.
Со времени проведения денежной реформы
Участие рабочих цены на предметы потребления рабочего
в кооперации _
не понижаются, но остаются с небольшими
и госторговле,
колебаниями на одном уровне.
Так, например, в среднем в 1923/24 г., товары стоившие до войны
1 рубль, продавались на круг за 1 р. 96 к.; в 1924/25 г. за 2 р. 02 к.
червонных. По отдельным месяцам также происходили колебания в
ценах; например, в мае 1925 г. те же товары стоили 2 р. 12 к., а в сен-
тябре только 1 р. 86 к и т. д., и т. п.
Причины колебаний цен на предметы потребления рабо-
чего чрезвычайно сложны, но все же можно их объяснить.
Если мы задумаемся о причинах роста цен на предметы по-
требления рабочего в конце 1925 и начале 1926 г., то уви-
дим, что это повышение происходило, главным образом, за
счет роста цен на сельско-хозяйственные товары, в то время,
как цены на промышленные продукты непрерывно пони-
жались.
Рабочий класс кровно заинтересован в понижении цен
на продукты своего потребления, ибо понижение или же
удержание их на одном уровне означает устойчивость ре-
альной заработной платы рабочих.
В большой мере, удержание товарных цен на одном
уровне достигается широким развитием госторговли и ко-
операции при деятельной поддержке всех рабочих.
И нужно сказать, что за последнее время участие рабо-
чих в госторговле и кооперации значительно возросло, как
выросло и участие последних в общем товарообороте страны.
Так, например, уже в июне и августе 1924 г. ленинградский ра-
бочий одну треть своих покупок делает уже не на вольном рынке,
а в кооперативах и госмагазинах. В Донбассе и многих других местах
доля кооперации в расходах рабочего значительнее, чем в Ленинграде.
— 100 —
Кроме того, кооперация и госторговля все шире креди-
туют рабочих. Например, покупка одежды производится
рабочим, главным образом, в порядке кредитований.
По мере развития кооперации, рабочий будет получать
все большую часть товаров не только лучшего качества, но
и дешевле частного рынка (в Ленинграде на 9°/0), поскольку
частные торговцы будут все более вытесняться с городского
рынка и, с другой стороны, поскольку они не могут повы-
шать свои цены выше государственных и кооперативных цен.
Развитие госторговли и кооперации, хотя
Товарный голод и Чрезвычайно важно для создания устой-
и реальная зара-
5 чивых цен, все же не является основной
ботная плата.
причиной удержания товарных цен на одном
уровне. Только что мы отмечали,что, несмотря на значитель-
ное снижение оптовых товарных цен, цены на предметы по-
требления рабочего не падали, т. к. росли цены на предметы
питания, т. е. сельско-хозяйственные продукты.
Движение цен можно представить в виде таблицы. В этой таблице
в основе цен каждой группы товаров лежат цены 1913 г., равные 1 руб.
В каждом случае цены взяты на 1 октября:
Предметы питания рабочего. . .
Предметы первой необходимости
(пром, товары).................
Общие цены.....................
Другими словами, с 1923 по 19.
1923 г. 1924 г. 1925 г.
1 р. 20 к. 1 р. 68 к. 1 р. 75 к.
2 р. 86 к. 2 р. 45 к. 2 р. 29 к.
1 р. 72 к. 1 р. 91 к. 1 р. 92 к.
5 г. цены на сельско-хозяйствен-
ные товары возросли на 46%, а цены на промышленные товары
упали на 2О'.'о, а в результате общие цены на продукты питания рабочего
выросли на 11,5"0.
Чем же объяснить непрерывное повышение цен на сель-
ско-хозяйственные продукты, продолжавшееся до начала
1926 года, при непрерывном понижении цен на промышленные
товары?
Главная и основная причина расхождения цен на про-
дукты промышленности и сельско-хозяйственные товары
состоит в том, что, во-первых, наша промышленность пол-
ностью не может удовлетворить спроса со стороны кре-
стьянства и, во-вторых, в том, что количество труда, затрачи-
ваемого нами на выработку одной штуки товара, непомерно
велика, т. е., другими словами, в том, что у нас низка
производительность труда.
— 101
Промышленных товаров для деревни не хватает, и по-
этому те товары, которые попадают в деревню, берутся на-
расхват; продажные цены на них растут гораздо выше опто-
вых, отпускных цен. Л раз товаров мало, то и крестьянин
особенно не торопится с продажей имеющегося у него хлеба.
Все равно — рассуждает он — на проданные деньги купить
почти что ничего не купишь. Тот же хлеб, который он про-
дает, по цене высок, так как высоки розничные цены на
товары. В свою очередь, малое предложение хлеба еще
больше увеличивает его цену и, таким образом, задержи-
вает рост реальной заработной платы. Основная задача
рабочего класса заключается в непрерывном увеличении
выпуска товаров, т. е. в значительном расширении товар-
ного производства для того, чтобы удовлетворить потреб-
ности деревни и увеличить предложение крестьянского хлеба.
Какие же возможности у нас для этого имеются? К концу
1926 года наша промышленность подходит к довоенному
уровню производства. Другими словами, оборудование на-
ших заводов, шахт, рудников и т. п., оставшееся в наслед-
ство от буржуазии, будет использовано почти полностью.
Таким образом, дальнейшее значительное расширение про-
изводства товаров будет возможно только в том случае,
если мы сумеем значительно расширить существующие
фабрики: пристроить новые корпуса, увеличить количество
станков и т. п., основать и оборудовать новые заводы и фа-
брики, построить жилища для новых рабочих, вовлекаемых
в промышленность и т. д.
Для этого нового строительства нужны большие денеж-
ные средства, которые можно было бы вложить в строи-
тельство на несколько лет, не извлекая за это время из
вложенных средств никаких доходов.
Иначе говоря, нужны свободные денежные капиталы
Этих капиталов у нас далеко недостаточно, и мы сможем
в известной мере их раздобыть только в случае строжай-
шей экономии на каждом израсходованном пуде товара, в
случае наиболее целесообразного использования силы труда
каждого рабочего.
Если мы будем затрачивать на каждую штуку товара
как можно меньше труда и, таким образом, не повышая.
а даже понижая цены товаров, получать на каждую штуку
— 102 —
товара наибольшую прибыль, то мы в значительной мере
сумеем накопить необходимые средства для развертывания
нашей промышленности. Тогда товарный голод будет изжит,
цены на все товары (в том числе и сельско-хозяйственные)
будут понижаться и, таким образом, повысится реальная за-
работная плата рабочих и увеличатся доходы крестьянства.
Итак, дальнейший рост благосостояния рабоче-крестьян-
ской страны теснейшим образом зависит от роста произво-
дительности труда промышленных рабочих в первую голову.
Так же и в сельском хозяйстве.
§ 3. Заработная плата и производительность труда.
Наряду с ростом реальной заработной
Производитель- платы и народного хозяйства возросла за
ность труда
годы нэпа производительность труда.
в годы нэпа. г Г7
\ Так, валовая выработка на одного рабо-
чего СССР в 1920/21 году в довоенных рублях равнялась
663 р. (30% довоенной выработки), в 1921/22 г. —1.201 руб.,
в 1922/23 году — 1.342 руб., в 1923 24 году — 1.589 руб. (73%
довоенной) и в 1924/25 году — 2.171 руб. (10% довоенной).
Мы одержали на этом фронте громадные победы, но
здесь перед нами возникает серьезная опасность, которая
заключается в том, что производительнбсть труда растет
гораздо медленнее, нежели растет заработная плата. С ок-
тября 1922 года по октябрь 1925 года валовая выработка на
одного рабочего увеличилась на 87° ,,*) в то время, как
реальная заработная плата поднялась на 140% по сравнению
с октябрем 1922 года.
С другой стороны, мы имеем такие цифры: в мае 1925 г.
все рабочие крупной промышленности СССР производили
ежедневно товаров на 9 с лишним миллионов рублей, а за-
работной платы получили вместе на 2.869.000 руб.; иными
словами, издержки на заработную плату составляли 31,5%
всей цены произведенных товаров.
В октябре 1925 года ежедневная выработка рабочих СССР
возросла до 10.800.000 руб., т. е. примерно на 10%, а зара-
ботная плата, полученная ими, увеличилась до 4.097.000 руб.,
т. е. на 41°/0, потому что наша промышленность приняла
♦) По более точному индексному методу производительность труда
за это же время возросла на 127%.
103 —
400 тысяч новых рабочих. Издержки на заработную плату,
по сравнению с маем 1925 г., здесь возрастают и составляют
уже 37°/0 цены произведенных промышленностью товаров.
Итак, налицо увеличение издержек на производство то-
варов за счет более быстрого роста заработной платы, или.
иначе говоря, отставание производительности труда рабочего
класса от роста зарплаты, несмотря на бурное развитие
промышленного производства.
Незачем повторять о громадных опасностях понижения
производительности труда,—мы о них говорили уже раньше,—
нас сейчас интересуют те способы, при помощи которых
рабочий класс СССР ведет борьбу за поднятие производитель-
ности. Повышение производительности труда зависит одно-
временно от двух основных условий:
1) от хозяйственных, технических и организационных улуч-
шений нашей промышленности и
2) от роста интенсивности (напряженности) труда рабочих.
Иначе говоря, повышение производительности обусловли-
вается, с одной стороны, усилиями рабочего класса в це-
лом, в лице его хозяйственных органов и профсоюзов, и,
с другой стороны, усилиями каждого рабочего в отдельности,
занятого в промышленном производстве.
В задачи нашей книжки не входит сколько-нибудь по-
дробное исследование той работы, которую необходимо
проделать для улучшения промышленности (по этому во-
просу можно написать самостоятельную книгу), мы должны
установить взаимную зависимость между ростом производи-
тельности труда и ростом заработной платы и, кроме того,
выяснить, как влияет интенсивность труда на повышение
производительности.
Поэтому ограничимся лишь кратким перечислением тех
задач, которые стоят перед промышленностью в деле повы-
шения производительности труда.
Лишь с началом нэпа стало возможным
Промышлен- начать длительную и упорную работу по
ность и произво- восстановлению и улучшению промышлен-
дительность
ности, а также организационно перестроить
ее соответственно наиболее экономным и
подвижным способам управления производством. Прежде
всего, надо было построить аппарат управления промыш-
— 104 —
ленностью так, чтобы он стоил как можно дешевле, и чтобы
на продукты промышленности как можно меньше наклады-
валось лишних, не связанных с их производством расходов.
В первые годы нэпа дела с накладными расходами в про-
мышленности были далеко не блестящи.
Излишне громоздкие торговые аппараты трестов, неве-
роятно большие начисления на прибыли предприятий со
стороны хозяйственных и советских органов, наконец, круп-
ные начисления на заработную плату, отвлекали от непо-
средственного использования в производстве значительные
средства, и тем самым тормозили улучшение и расширение
производства.
Рабочий класс взял решительный курс на сокращение
накладных расходов, и к настоящему времени они значи-
тельно уменьшены за счет улучшения административно-
технического управления промышленностью и сокращения
начислений на заработную плату.
Так, например, в 1922 году средний размер всевозможных начисле-
ний на заработную плату в пользу соцстраха, культурных и т. п. союз-
ных организаций доходили до 40 — 50",0 заработной платы всех рабочих
в промышленности. К началу 1924 года, после большой работы, про-
деланной хозяйственными органами и профсоюзами, процент начисле-
ний в среднем снизился до 27—35%.
В сентябре 1925 года начисления на заработную плату по металло-
промышленности составляли уже 16% заработка, по текстильной, при-
мерно, 26%, по химической — 25% и т. д.
В первые годы нэпа накладные расходы увеличивались
не только по указанным причинам, но и потому, что целый
ряд предприятий не был полностью загружен заказами,
имеющиеся оборудование и рабочая сила не были исполь-
зованы полностью для производства. А это означало, что
на производство каждой штуки товара ложились не только
издержки по оплате тех рабочих, которые этот товар вы-
рабатывали, но и тех рабочих, которые не были загружены
работой, но состояли в штатах того или иного предприятия.
Здесь, таким образом, рабочий класс в целом затрачивал
на производство товаров гораздо больше труда, нежели при
полной нагрузке предприятий заказами.
За последний год положение в корне изменилось. Теперь
надо говорить не о неполной нагрузке предприятий, а о пере-
грузке многих фабрик и заводов чрезмерной работой. Теперь
— 105 —
у нас почти нет ни одной отрасли промышленности, которая
могла бы выполнить все предъявленные ей заказы.
Но, как это ни странно, перегрузка предприятий, в свою
очередь, вызывает некоторое понижение производительности
труда. При здоровой нагрузке промышленности целый ряд
устарелых, мало производительных машин, станков и т. п.
не используется вовсе и в ход пускаются более совершен-
ные, более производительные машины, требующие меньшего
количества труда рабочих для своего обслуживания. Не
используется и ряд старых, технически плохо оборудованных
фабрик.
В наших же условиях мы вынуждены пустить в ход
каждую фабричку, каждый сколько-нибудь годный станок и,
таким образом, использовать труд рабочего с меньшей про-
изводительностью, нежели на более технически-совершенных
предприятиях.
Конечно, проще всего было бы продать на слом уста-
ревшие машины и станки и на их место поставить новые,
технически более совершенные машины. Однако, при нашей
нехватке в свободных капиталах так разрешать вопрос не
годится. Даже строя новые фабрики и устанавливая новые
машины и повышая таким путем производительность труда,
мы еще долгое время не сможем отказываться от использо-
вания имеющегося у нас старого заводского оборудования,
потому что товаров производится у нас все же недостаточно.
Однако, нужно сказать, что даже при наличии старых
и изношенных машин возможно перестроить производство
так, чтобы на выработку каждой штуки товара тратилось
как можно меньше материалов, машин и рабочей сили-
Эти возможности заключаются в научной организации
производства.
Одним из основных моментов организации производства
является так называемая стандартизация производства, т. е.
сосредоточение на отдельных фабриках выработки немно-
гих образцов, взамен существующего сейчас на наших фа-
бриках производства сотен, а то и тысяч названий. Произво-
дительность труда при стандартизации повышается потому,
что станки и оборудование устанавливаются немногих оди-
наковых типов (их обслуживание и ремонт упрощаются),
рабочие быстро специализируются на выработке одних и
— 106 —
одних и тех же сортов и, наконец, упрощается и органи-
зация всего производства данной фабрики в целом.
В СССР мы начинаем стандартизацию в широких раз-
мерах по главнейшим отраслям промышленности. В первую
очередь она проводится наиболее широко в текстильной
промышленности.
Так. Всероссийский текстильный синдикат с весны по осень 1924 г
по всем фабрикам хлопчато-бумажных материй сократил количество
образцов с 2.626 до 1.087 сортов, т. е. на 41% сосредоточивая произ-
водство отдельных сортов тканей на отдельных фабриках.
Еще более поразительный результат дает стандартизация в смысле
сокращения сортов и номеров сырья. Так. например, для выработки
сатина до стандартизации употреблялось 10 номеров основы и 13
номеров утка, после стандартизации только три номера основы и три
номера утка—сокращение сортов сырья на 70 и 80"/,,.
Громадную роль в увеличении производительности играет
достаточное освещение мастерских, правильная расстановка
станков по цехам, хорошая организация инструментального
дела, быстрая подача рабочим материала и т. д., и т. п.
В общем, даже при изношенном оборудовании промыш-
ленность может многое сделать для повышения производи-
тельности труда.
Таковы основные задачи, стоящие перед нашей промыш-
ленностью в деле поднятия производительности труда. Но,
как уже говорилось, усилий хозяйственных органов рабочего
класса недостаточно.
Вторым обязательным условием роста
производительности являете^ возрастающая
интенсивность труда рабочих.
Во-первых, усиление интенсивности труда
только в том, что рабочий напрягает свои
Рабочие и про-
изводительность
труда.
выражается не
силы и в течение одного часа производит столько,сколько
он производил, например, в течение двух часов, но и в Том,
чтобы рабочее время было полностью загружено работой.
Другими словами, уже одно только уменьшение прогуль-
ных дней и нагрузка рабочего на протяжении восьми часов
работы значительно увеличивают интенсивность труда.
Во-вторых, в интересах производства необходимо заин-
тересовать в работе по своей специальности квалифициро-
ванных рабочих, т. к. уравнительность заработков рабочих
различных разрядов со времени гражданской войны сильно
— 107 —
уменьшила количество квалифицированной рабочей силы
на предприятиях.
Наконец, в-третьих, для того, чтобы непосредственно за-
интересовать рабочих в увеличении интенсивности труда,
нужно установить такие способы оплаты, при которых
заработная плата увеличивалась бы наряду с увеличением
интенсивности.
Третье условие является решающим условием повышения
производительности, без осуществления которого вообще
никакое увеличение производительности невозможно.
Предварительным условием для уплот-
Уплотнение нения рабочего времени являлась борьба
рабочего _ _
времени с невыходами рабочих на работу, которых,
как мы помним, в 1920 году было до 71 дня
в году. К настоящему времени количество невыходов на
работу удалось значительно сократить и уже в 1924 году
на каждого рабочего приходится только 41 день невы-
хода, а время фактической работы возрастает с 228 до
263 дней.
Сокращение невыходных дней было достигнуто главным
образом: во-первых, благодаря уменьшению простоя пред-
приятий с восьми дней в 1920 году до одного дня в 1924 году
и, во-вторых, вследствие уменьшения прогулов с 31 дня до
12 дней в году.
Уменьшение прогульных дней произошло потому, что
заработная плата выплачивалась рабочим в непосредствен-
ной зависимости от их выработки. Прогулы уменьшали
заработок рабочих и поэтому значительно сократились.
Увеличение числа рабочих дней в году значительно увели-
чило выработку на одного рабочего и способствовало повы-
шению производительности труда.
В настоящее время перед рабочим классом стоит задача не столько
борьбы с прогулами, сколько трудового уплотнения 8-часового рабо-
чего дня. Еще и теперь на ряде предприятий рабочий работает факти-
чески не восемь, а четыре или пять часов, непроизводительно используя
остальное время.
Интересные результаты дало обследование текстильной Соболево-
Щелковской фабрики, произведенное в 1924 г. Обследование показало,
что на кипоразбивателях старший рабочий, наблюдавший за работой,
находится в отделении только 29,7°,, рабочего дня, а остальное время
отсутствует по неизвестным причинам; работницы заняты 34"/,, рабочего
дня, при чем нагрузка трех работниц равна нормальной нагрузке
— 108 —
одного рабочего средней силы. В трепальном отделении подмастерье
работает 7,7%, рабочего дня, а остальное время свободен; трепальщик
занят в среднем на основной работе 35% рабочего дня; при средней
занятости 85% рабочего дня, работа, производимая трепальщиком,
составляет 40% нормальной дневной работы.
В настоящее время положение значительно изменилось
к лучшему, но далеко не все еще проделано для наиболь-
шего уплотнения рабочего дня.
Неполное использование рабочего дня объясняется с од-
ной стороны, плохой организационно-технической постанов-
кой работы предприятия (несвоевременная подача материала,
плохой инструмент, неналаженная выдача зарплаты и т. п.),
а, с другой стороны, недостаточной заинтересованностью
рабочих в непрерывной работе.
Заинтересовать рабочего в производи-
Квалификация
, тельности труда можно, во-первых, повысив
рабочих. Г7 г
оплату его труда по специальности, и, во-вто-
рых, более высокой оплатой труда рабочего высокой квали-
фикации. Но для этого нужно более или менее точно уста-
новить специальность или квалификацию каждого рабочего,
описать ее. Для этой цели служат тарифы, разработанные
почти всеми профсоюзами СССР. В каждом тарифе мы най-
дем подробную разбивку рабочих по квалификациям и опи-
сание проделываемых каждым рабочим работ.
Например, в тарифе рабочих и служащих железнодорожного
транспорта по рабочей группе имеется 624 таких /описания, в тарифе
союза рабочих металлистов — 865 и т. д.
Такие описания (тарификационные характеристики) в зна-
чительной степени помогают правильно использовать труд и
умение каждого рабочего на такой работе, которая больше
всего соответствует его выучке и навыкам.
С другой стороны, эти характеристики позволяют уста-
новить одинаковую оплату труда рабочих одной и той же
квалификации, но занятых на различных предприятиях, по-
тому что в тарифах, наряду с описанием выполняемой ими
работы, указывается также и тот разряд по оплате труда,
к которому принадлежит рабочий.
Главное значение тарифа в том и состоит, что он уста-
навливает определенные различия между рабочими различ-
ных квалификаций не только по роду выполняемой ими ра-
боты, но и по различной оплате их труда.
— 109 —
Мы говорили, что стремимся выравнять заработки ра-
бочих, занятых в различных предприятиях и в разных от-
раслях производства и что к этому выравниванию мы посте-
пенно приходим.
Но еще долгое время невозможно уравнение заработков
квалифицированных и необученных рабочих. Конечно, у нас
не будет довоенного соотношения между заработками об-
ученных и необученных рабочих, когда небольшая квалифи-
цированная верхушка рабочего класса жила, не зная особен-
ной нужды, в то время, как подавляющее большинство
рабочих жило на границе нищеты и голодного существова-
ния. В Советском Союзе доходы рабочего класса должны
распределяться более или менее равномерно между всеми
рабочими. Но полная уравнительность в оплате заработков
нам была бы сейчас не полезна, а глубоко вредна.
Если, например, сейчас рабочий класс уравняет заработки
обученных и необученных рабочих, повысив заработок чер-
норабочих до уровня квалифицированных, то это без сомне-
ния, сорвет подъем нашей промышленности и приведет к зна-
чительному понижению производительности труда.
В этом случае, во-первых, недостаток квалифицированной
рабочей силы еще более усилился бы, так как никто не
захотел бы выполнять трудную и сложную работу, если он
получал бы такую же заработную плату и на легкой,
простой работе. Во-вторых, цены на товары непомерно воз-
росли бы, т. к. повысились бы издержки на их производство,
товары перестали бы покупаться и ' промышленности гро-
зила бы полная остановка.
Поэтому мы устанавливаем известные различия в оплате
простого и квалифицированного труда и даже, в отдельных
случаях, увеличиваем эти различия.
Например, по металлопромышленности несколько увеличены ставки
котельщиков и литейщиков, потому что при помощи повышенной
оплаты за котельную и литейную работу будет пополнен недостаток
этих групп рабочих, крайне болезненно отражающийся на произ-
водство.
Инструментом, при помощи которого уста-
Тарифная сетка. с.
г навливаются различия в оплате раоочих раз-
личной квалификации, является тарифная сетка.
Каждая ставка приравнивается по этой сетке к опреде-
ленному разряду тарифа, при чем наиболее низкая оплата
- 110 —
труда (устанавливаемая Советской властью и обязательная
для всех нанимателей СССР) приравнивается к первому раз-
ряду. Всего в рабочей части тарифа установлено девять
разрядов (по некоторым союзам больше), при чем отно-
шение между I и IX разрядами установлено 1:4. Иначе
говоря, если рабочий I разряда получает в месяц 15 р., то
рабочий IX разряда — 60 р., или в четыре раза больше.
В годы гражданской войны отношение между заработ-
ками рабочих высшей и низшей категорий (I и IX разрядов)
рабочего тарифа было, примерно, 1 : 1,75, так что в действи-
тельности заработок чернорабочего весьма мало отличался
от заработка IX разряда.
В первый год нэпа отношение между разрядами не-
сколько увеличилось (до 1 : 2,7), но все же различие в
заработках между обученными и необученными рабочими
было недостаточным. Однако, тарифную сетку нельзя было
расширять до конца 1922 г., ибо из-за незначительности
фондов заработной платы, было бы невозможно увеличение
ставок низшим разрядам рабочих. И только подъем зарплаты
низшим категориям труда осенью 1922 г. позволил союзам
перейти к дальнейшему раздвижению тарифной сетки.
Новое отношение между разрядами рабочего тарифа
устанавливается 1 : 4. С конца 1923 года по новой тарифной
сетке оплачивается до 99°/0 всех рабочих промышленности.
Новая тарифная сетка в значительной мере способство-
вала обратному привлечению квалифицированной рабочей
силы на ее старые места и увеличению интенсивности труда.
Так, например, количество забойщиков в Донбассе изменилось сле-
дующим образом:
На 100 рабочих в октябре 1922 года было 8,6 забойщиков, в октябре
1923 года— 12 и в апреле 1924 года — 15.
На Сормовском металлургическим заводе число рабочих в 1922 году
составляло 41,4"',, всех рабочих, в 1923 году — 48 . в 1924 г. 52',, и т. д.
Оплата рабочих по квалификациям, таким
Нормирование образом, в значительной мере разрешает
заработной вопрос' об увязке заработной платы рабочих
платы и произ- ,.
водительность и производительности их труда. Но разре-
труда. шает далеко не полностью. При различной
оплате труда рабочих различных квалифи-
каций оплачивается, по существу, различное качество
проделываемой работы, но заработная плата здесь еще не
— 111
изменяется наряду с изменением количества работы ка-
ждого рабочего. При оплате только квалификации, рабо-
чий может выработать или много, или мало товаров, и это
нисколько не повлияет на изменение размеров его заработка.
Заработная плата будет зависеть от производительности в
полной мере только тогда, когда будет оплачиваться не
только качество, но и количество проделанной работы.
На такой путь увязки зарплаты и произ-
От обеспечения водительности становится рабочий класс
рабочих к оплате
к _ СССР. Но в первые годы новой экономи-
работы. г
ческой политики этой увязке мешало то оо-
стоятельство, что большинство рабочих находилось еще на
государственном продовольственном снабжении. В1921—22 г.г.
из-за голода, катастрофического падения денег и низкого
уровня реальной заработной платы еще нельзя было пере-
вести рабочих на денежную оплату и снять рабочих с госу-
дарственного снабжения продовольствием. Правда, уже в
конце 1921 года советское правительство в связи с неуро-
жаем, сокращает количество едоков, находившихся на гос-
снабжении, с 35 милл. человек до 7 милл., при чем одно-
временно увеличивается месячный паек с 28 до 90 ф. хлеба.
Но все же паек получался рабочими независимо от их
выработки на предприятии и не мог заинтересовать работ-
ника в поднятии производительности. Поэтому уже с ок-
тября 1921 года организации рабочего класса начинают
рассматривать паек, как заработную плату: во-первых, самый
размер пайка устанавливается в зависимости от квалифи-
кации рабочего и от количества выработанных им продуктов
и, во-вторых, из заработной платы,— которая исчислялась
(но не выплачивалась) в совзнаках,— вычитывались все нату-
ральные выдачи (в том числе квартира, коммунальные услуги,
одежда и т. п.).
Но натуральная заработная плата весьма мало спо-
собствовала повышению производительности труда, потому
что, как уже упоминалось, размеры ее были ограничены
наличием государственных запасов продовольствия.
Кроме того, она связывала рабочих в выборе необхо-
димых ему продуктов, так как рабочий должен был брать
лишь то, что ему дают, в то время, как выбор продук-
тов, предоставляемых государством, был весьма ограничен.
— 112 —
Рабочий увеличивал производительность труда, если последняя
увеличивала реальные заработки рабочих, т. е. расширяла
удовлетворение их потребностей. Расширять же потребности
по своему усмотрению рабочий мог в том случае, если он
получал за свою работу деньги, на которые можно было
купить все необходимое.
К концу 1922 года промышленность окончательно сни-
мается с государственного снабжения продовольствием, соот-
ветственно возрастает денежная часть заработной платы и
фактически заканчивается превращение „социального обес-
печения" в заработную плату.
Первым способом оплаты труда, в зави-
Коллективное ,
, симости от производительности рабочего,
при нэпе, явилось коллективное снабжение.
Коллективное снабжение заключалось в том, что заработная
плата выдавалась государством не на каждого отдельного
рабочего, а коллективно, на общее количество занятых
в данном предприятии рабочих (по штатам на 1 марта
1921 года), при чем фонд заработной платы не уменьшался
в случае сокращения числа работников данного предприятия.
Размеры фонда заработной платы колебались в зависи-
мости от выполнения предприятием производственной про-
граммы. Так, при выполнении производственной программы
свыше предполагавшейся нормы, размеры фонда увеличива-
лись на соответствующий процент, если превышение про-
граммы не влекло излишнего расхода топлива.
Организации рабочего класса, вводя коллективное сна-
бжение, полагали, что такая система заработной платы
усилит производительность труда, во-первых, потому, что
для расширения производительности труда необходимо было
заинтересовать не только отдельных рабочих, но всех ра-
бочих, занятых в данном предприятии, и, во-вторых, потому,
что за годы гражданской войны штаты на предприятиях непо-
мерно разрослись, а качество рабочей силы понизилось из-за
малого количества квалифицированных рабочих. Введение
коллективного снабжения давало толчек к сокращению ненуж-
ных для производства .рабочих, ибо, вследствие сокращения,
заработная плата несокращенных рабочих увеличивалась.
Декрет о введении коллективной оплаты труда на 35 круп-
нейших предприятиях республики был издан в июне 1921 г.,
8 Вл. Лаврентьев.
— 113 -
а на практике на коллективное снабжение было пере-
ведено к августу месяцу лишь 25 предприятий. На ряде заво-
дов коллективное снабжение достигло своей цели: в связи
с сокращением излишних рабочих заработная плата повыси-
лась и соответственно повысилась производительность труда.
Но это повышение не было длительным. Поскольку
штаты рабочих уплотнились, заработок оставшихся рабочих
перестал увеличиваться, сколько бы они ни работали, и по-
этому непосредственная заинтересованность рабочих в даль-
нейшем повышении производительности труда ослабла. С дру-
гой стороны, рабочие тех предприятий, которые за годы
гражданской войны были организованы хуже, и штаты коих
были непомерно раздуты, выигрывали на увеличении зара-
ботной платы больше, нежели рабочие лучше организован-
ных предприятий, имевших еще в годы гражданской войны ,
ограниченные штаты, которые сокращать было нельзя, т. к.
они соответствовали потребностям производства. Эти недо-
статки коллективного снабжения быстро обнаружились на
практике, и уже в ноябре в декретном порядке начинает
проводиться новая система оплаты труда, так называемая
бюджетно-сдельная система.
Эта система отличалась от коллективного
снабжения тем, что размер заработной платы
для предприятия исчислялся уже не на ос-
нове штата рабочих марта 1921 г., а по ко-
личеству произведенных этим предприятием
продуктов. Государство устанавливало как бы сдельный рас-
чет с предприятием: при такой системе заработной платы
непосредственная зависимость между ростом заработной
платы и производительностью труда рабочих была уже
налицо.
Бюджетно-
сдельная си-
стема оплаты
труда.
Например, на Подольском паровозо-ремонтном заводе после вве-
дения бюджетно-сдельной системы значительно повышается произво-
дительность труда. Если до введения этой системы в августе было
отремонтировано четыре паровоза, то уже в сентябре, когда бюджетно-
сдельная система была введена, ремонт паровозов повысился до 7,
а к декабрю 1921 г.—до 15 паровозов.
К февралю 1922 года на бюджетно - сдельной системе
состояло 97 важнейших предприятий страны, примерно,
с полумиллионом рабочих, кроме ряда „самоокупавшихся"
— 114 —
предприятий (переведенных на хозяйственный расчет), приме-
нявших подобную систему оплаты труда. По бюджетно-
сдельной системе снабжался также Донбасс, находившийся
на государственном снабжении.
Мы знаем, что в 1921 и в начале 1922 года заработная
плата выдавалась преимущественно натурой. Предприятия
и транспорт, находившиеся на государственном снабжении,
получали заработную плату из специальных фондов (и де-
нежных и натуральных), предназначенных государством для
выплаты заработной платы. Предприятия, переведенные
на хозяйственный расчет, этцми фондами пользоваться не
могли, но составляли свои фонды путем отчисления части
произведенных ими продуктов, которые или обменивались
на предметы потребления рабочих, или же непосредственно
выдавались (правда, в редких случаях) рабочим на руки.
За время существования бюджетно-сдельной системы зара-
ботки рабочих увеличились (с 6 руб. 95 коп. в 1921 году до
10 руб. 27 коп. в 1922 году) по всем республикам Союза в
среднем, примерно, на 54%, и производительность труда
рабочего возросла на 30% (валовая выработка одного ра-
бочего в среднем в 1920/1921 году равнялась 702 руб. и
в 1921/1922 г.— 912 руб).
Но бюджетно-сдельная система не могла полностью
увязать интенсивность труда с ростом заработной платы,
потому что наличие государственного снабжения значи-
тельной массы рабочих все же гарантировало известное
количество продовольствия независимо от величины выра-
ботки работника.
Кроме того, на бюджетно-сдельной оплате труда нахо-
дилась не вся государственная промышленность, а лишь
важнейшие предприятия. Постепенный переход всей про-
мышленности с государственного снабжения на начала
хозяйственного расчета, окончательное прекращение осенью
1922 года государственного снабжения рабочих продоволь-
ствием и переход в руки профессиональных союзов дела
нормирования заработной платы выдвигают, вместо бю-
джетно-сдельной системы, новые способы увязки заработной
платы с производительностью труда рабочих. Таким спо-
собом явилось широкое применение сдельной формы зара-
ботной платы.
8*
— 115 -
В начале этой книжки мы говорили, что
Сдельная зара-
, сдельная оплата труда и ее различные виды
ботная плата. г
в руках капиталистов являлись мощным ору-
дием эксплоатации рабочего класса и, с другой стороны,
преждевременно подрывали и истощали физические силы ра-
бочих. Не находится ли поэтому теперешняя политика широ-
кого применения прямой, неограниченной сдельщины в про-
тиворечии с интересами рабочего класса?
Правда, сдельщина имеет и у нас отрицательные сто-
роны, вызывая иногда чрезмерное напряжение сил рабо-
чего, но их действие в значительной степени ослаблено тем,
что советские законы о труде, — особенно в настоящих мир-
ных условиях, — строго соблюдают восьмичасовой рабочий
день, который является предельной нагрузкой рабочего во
времени и предохраняет его от преждевременного истоще-
ния и потери сил. Но самое главное, что объясняет и це-
ликом оправдывает введение в СССР прямой, неограниченной
сдельщины, заключается в хозяйственных задачах рабочего
класса. Во-первых, сдельщина проводится в интересах ра-
бочего класса, а не класса капиталистов. Во-вторых, она
является мощным средством для наиболее скорого восста-
новления народного хозяйства и увеличения благосостояния
рабочего класса. Ведь у нас уровень заработной платы, если
даже и достигает довоенных размеров, то все же заработ-
ная плата не может удовлетворить потребности рабочих,
выросшие за время революции во много раз. Дальнейшее
увеличение зарплаты при теперешних условиях, как мы го-
ворили, возможно лишь наряду с одновременным расшире-
нием производства —повышением производительности труда.
Форма прямой и неограниченной сдельщины и является та-
ким способом оплаты труда, который в нынешних условиях
наиболее удачно разрешает вопрос о поднятии реальной за-
работной платы при одновременном повышении произво-
дительности.
С другой стороны, сдельщина является наиболее понятной
для рабочих формой непосредственной связи между высотой
заработков и производительностью труда.
В начале проведения сдельной системы нормы выработки
были настолько низки, что давали возможность прирабаты-
вать на много выше основных ставок. Низкие и неустойчи-
— 116 -
Как проводится
сдельная за-
работная плата.
вые нормы выработки мешали установлению неограниченной
сдельщины, так как ее проведение при таких условиях не-
померно увеличило бы расходы на зарплату, и, кроме того,
создавало бы у рабочих неуверенность в устойчивости их
заработков.
Сдельная форма заработной платы в значительной сте-
пени способствовала поднятию производительности труда,
поскольку рабочие государственной промышленности с конца
1922 года переводятся на сдельную оплату труда.
Так, например, в марте 1923 г. уже 411/2°/о рабочих оплачиваются
сдельно, а в декабре — уже 4б1,'2%. К концу 1924 г. - более половины
всех рабочих (51,4"/0) переведено на неограниченную прямую сдельщину.
В июне 1925 г. оплачиваются сдельно уже 60% из числа всех рабочих
промышленности СССР.
И так, сдельная заработная плата есть, по
существу, оплата за определенное количе-
ство проделанной рабочим работы. Но как
установить, сколько рабочему надо платить?
Ведь каждый рабочий работает по-разному: один выраба-
тывает немного больше, другой немного меньше, и если
устанавливать для них размеры оплаты труда, сообразуясь с
особенностями каждого рабочего, то тогда нечего и думать
о выравнивании заработной платы даже между рабочими
одной и той же квалификации, даже на одном заводе.
Для того, чтобы такое единообразие установить, необхо-
димо применять такой способ установления сдельной оплаты
труда, при котором сохранялась бы заинтересованность каж-
дого рабочего в повышении производительности, и, вместе
с тем, в заработках рабочих одной и той же квалификации
существовало известное единообразие.
Для этого, прежде всего, надо выяснить, за какое время
тот или иной рабочий может выработать какую-нибудь
вещь, т. е. установить нормы выработки для каждой опре-
деленной работы.
Но это еще полдела. Надо установить еще, сколько нужно
заплатить рабочему за проделанную работу.
Делается этот расчет так: берут среднюю часовую ставку
при повременной (поденной или помесячной, но не сдель-
ной) оплате того или иного рабочего, прибавляют к этой
ставке обычный приработок рабочего к основной ставке,
- 117 -
например, 50%, и полученный результат помножают на
число часов, необходимых для выработки той или иной
вещи. У нас получился сдельная расценка или та сумма
заработка, которую должен получить рабочий за произве-
денную вещь.
Поясним сказанное примером. На Брянском заводе фрезеровщику
для обработки деталей малого паровозного цилиндра надо потратить
десять часов. Наш фрезеровщик получает основную ставку по VIII раз-
ряду и, при повременной оплате, по тарифной ставке 20 коп. в час.
прирабатывает обычно 80% -к основной ставке, т. е. 16 коп. в час, и,
таким образом, его часовой заработок равнялся бы 36 копейкам.
Таким образом, за обработку деталей, требующих затраты 10 ча-
сов труда, он должен получить в десять раз больше, чем за час,
т. е. 36 коп. ХЮ —3 руб. 60 коп. Это и будет сдельная расценка.
Остановимся немного подробнее на установлении норм
выработки и сдельных расценок.
Установление справедливых норм выра-
Нормы -
выработки ботки, т. е. таких норм, которые удовлетво-
ряли бы и рабочих и интересы предприятия,
дело сложное и кропотливое.
За годы гражданской войны производительность труда
рабочих резко понизилась й поэтому выработку рабочих
этих годов ни в кбем случае нельзя брать за основу исчис-
ления норм выработки.
С другой стороны, для нас не всегда пригодны и нормы
выработки, существовавшие до войны, при капитализме. За
10 лет оборудование наших фабрик сильно износилось,
станки перебывали несколько раз в ремонте, ряд частей за-
мен другими, качество сырья понизилось и, таким образом,
очень часто рабочий при полном напряжении всех своих
сил не в состоянии выработать того, что он вырабатывал
до войны.
Кроме того, до революции никакого правильного, науч-
ного установления норм выработки не было, в большинстве
случаев они устанавливались мастером на-глазок и зависели
от его произвола. Такие нормы для нас непригодны и по-
этому с начала возрождения нашей промышленности их
пришлось вырабатывать с самого начала.
Такая выработка норм проходила с большими затрудне-
ниями, потому >*го, во-первых, нормы выработки очень
часто были значительно больше, нежели то время, которое
- 118 -
рабочий затрачивал на выработку вещи; во-вторы\, зачастую
в одном и том же заводе на одинаковых работах нормы
выработки были различны, и одни рабочие зарабатывали
больше, а другие меньше; наконец, в-третьих, нормы выра-
ботки были непосильны для рабочих, в результате чего
реальная заработная плата рабочих понижалась.
О том, как нормы выработки могут расходиться с временем, дей-
ствительно затраченным на производство той или иной веши, показы-
вает, хотя бы, следующий пример. В конце 1924 года на заводе бывш.
„Охта"; в Ленинграде норма на фановые трубы была 3,4 часа, рабочий
выполнял ее за 1,35 часа; при пересмотре нормы ее установили в
2 часа, тогда рабочий стал выполнять ту же норму, примерно, за 1 час.
На фановые части норма была 3,5 часа, а рабочий выполнял ее за
1,3 часа; когда после пересмотра норму установили в 1,5 часа, рабочий
стал выполнять установленную норму за час и затем даже раньше.
О разнобое норм выработки и об отсутствии их единообразия
можно судить хотя бы из следующего.
На Ленинградском Пролетарском заводе в сборном цехе имеются
две бригады клепальщиков, одна на паровозных работах, другая — на
тендерах; работа одна и та же, условия работы одинаковы, а нормы
разные. Так, например, на заклепку 100 штук дается времени:
Для бригады № 18 Для бригады № б
®/8 дюйма...............75 час. 45 час.
34......................100 „ 52 „
' s .> 120 „ 65 „
Таких примеров можно привести довольно много.
Отсюда следует, что правильная постановка нормиро-
вания труда чрезвычайно важна для развития производства,
потому что ошибки и просчеты в деле установления норм
выработки влекут за собой или убыточность предприятию,
т. е. наносят ущерб всему рабочему классу в целом — вла-
дельцу этого предприятия, или же, с другой стороны, умень-
шают заработную плату тех рабочих, которые на данном
предприятии работают. ’
На предприятиях установление норм выработки лежит
на „Тарифно-нормировочных бюро“ при заводоуправлениях.
Случается, что некоторые заводоуправления мало обращают
внимания на правильную постановку ТНБ, не привлекают
к их работе опытных и лучших специалистов и т. д. От
этого страдают интересы рабочего класса и поэтому работа
ТНБ должна являться у нас работой первостепенной
важности.
— 119 —
После того, как установлены нормы вы-
Сдельные рас- _
работки, установление сдельных расценок —
ценки. г 7 г
дело сравнительно легкое. Однако, и здесь
встречается ряд трудностей. Основная трудность установле-
ния расценки состоит в том, что при переходе к сдельной
оплате труда заработок рабочего может не увеличиваться,
а падать, и, таким образом, он не будет заинтересован в
повышении производительности труда, или даже, при на-
пряжении всех своих сил, не довыработает своей прежней
ставки. Сдельная расценка всегда должна быть такова, чтобы
рабочий, напрягая свой труд в течение восьми часов работы,
смог бы и выработать больше предметов и больше зарабо-
тать, нежели при повременной оплате. Другими словами,
сдельные расценки должны постоянно подталкивать рабо-
чего к увеличению выработки и давать ему возможность
увеличения заработка.
Установление сдельных расценок на предприятиях должно
проводиться при деятельном участии расценочно-конфликт-
ных комиссий и при широком участии рабочих для того,
чтобы не допускать со стороны заводоуправления таких
ошибок и искажений, которые приводили бы к уменьшению
заработков рабочих.
Безусловно нужен. Мы уже говорили, что
Нужен ли пере- НОрМЫ выработки с началом нэпа приходи-
смотр норм вы-
работки и сдель лось устанавливать заново и что зачастую
ных расценок? они были значительно меньше того вре-
мени, которое рабочий тратил на выработку
данной вещи. Еще и теперь в некоторых производствах
напряженность труда рабочего значительно ниже той на-
пряженности, которую можно от него в современных усло-
виях требовать. Увеличивать напряженность труда до воз-
можных пределов рабочий будет в том случае, если нормы
выработки и расценка не будут подталкивать его к этому,
т. е. если без увеличения напряженности труда заработная
плата рабочего не будет увеличиваться.
Здесь есть некоторая возможность к повышению норм
и понижению расценок, но возможности очень ограничен-
ные. Перегибать палку тут ни в коем случае нельзя, ибо
это может понизить заработную плату рабочих, очень мало
повысив их производительность.
— 120 —
Так, например, в начале 1925 г. на ленинградском заводе „Крас-
ный выборжец" понижение сдельной расценки на 56"/,, и повышение
нормы выработки на 46'0 при проколке ковшей, привели к тому, что
заработок рабочих, занятых на этих операциях, понизился на одну
треть (на 38"/и). Здесь, стало быть, и при старых нормах и расценках
труд рабочего был напряжен до своего предела. Понижение расценок
и повышение норм были в этом случае излишни.
С другой стороны, на этом же заводе по изготовлению заклепок
расценка была вчетверо понижена (на 84",,), а норма выработки увели-
чена на половину (54%,) и все же заработок рабочего повысился на
одну треть (34",о). В этом случае, наоборот, труд рабочего до пере-
смотра норм не был полностью использован, и поэтому понижение
расценок привело к значительному увеличению их заработной платы.
Пересмотр норм и расценок должен, с другой стороны,
производиться и потому, что у нас, — правда, медленно, — но
улучшается техника производства: старые станки заменяются
новыми, улучшается качество сырья и т. п. Понятно, напри-
мер, что неправильно назначать одинаковые нормы выра-
ботки и расценки двум ткачам, работающим с разной осно-
вой. У того, у кого основа крепка, мало рвется и т. п.,
выработка будет гораздо больше и будет больше заработок;
ткач, работавший с плохой, часто рвущейся основой, выра-
ботает и заработает меньше.
То же можно сказать о двух токарях, работающих на
простом и автоматическом станках и т. д. и т. д.
Так как техника производства у нас улучшается,— а чем
дальше, тем все в больших размерах,— то, естественно, что
постепенно должны пересматриваться как нормы выработки,
так и сдельные расценки.
Но нормы выработки и сдельные расценки
Как должны пе- Не должны пересматриваться и изменяться
ресматриваться СЛцшком часто без всякого плана и по-
корны выра- ,
ботки и сдель- Рядка и °ез предварительного уведомления
ные расценки? заинтересованных рабочих. Наши руково-
дящие профсоюзные и хозяйственные органы
в лице ВЦСПС и ВСНХ дали на места ряд указаний о том,
как производить пересмотр норм и расценок.
Во-первых, нормы и расценки должны пересматриваться
только после того, как рабочие свыкнутся со старыми нор-
мами выработки и приспособятся по ним работать. Лучше
всего этот пересмотр производить раз в полгода, одновре-
менно с пересмотром коллективного договора по всей отрасли
- 121 —
промышленности, или по данному предприятию, с тем, чтобы
новые расценки без крайней нужды не пересматривать
до нового колдоговора.
Во-вторых, новые нормы, и в особенности, расценки,
должны быть предварительно согласованы в РКК, рабочая
и административная часть РКП должны придти к опреде-
ленному соглашению. Весьма полезно вывешивать в цехах
новые нормы и расценки недели за две до их проведения
для того, чтобы рабочие могли прикинуть и подсчитать, вы-
годны ли им новые расценки и, в случае своего несогласия,
во-время обжаловать новые расценки в РКК.
Такое проведение пересмотра норм выработки и расце-
нок обеспечит наиболее правильное и безболезненное по-
вышение производительности труда и увеличение заработной
платы рабочих.
Оплата повре-
менных рабочих.
Мы видели, как к началу 1925 г. сдельно
оплачивались 60°/<> рабочих промышленности
СССР, в то время, как остальные 40°/о опла-
чивались повременно. Почему? Да потому что есть целый
ряд работ, для которых нормы выработки установить никак
невозможно (напр., подсобные рабочие в цехах, дворовые
рабочие и т. д.). Но и работа подсобных рабочих чрезвы-
чайно важна для производительности предприятия. Если,
например, во-время не будет подаваться пряжа к станкам
или не будет проделано других подсобных работ, произво-
дительность труда основных рабочих понизится.
Поэтому важно заинтересовать в увеличении производ-
ства и подсобных рабочих. Так как сдельная оплата их труда
невозможна, то им выплачивают определенную премию
к основновному заработку, премию, которая увеличивается
в зависимости от роста приработка рабочих, работающих
сдельно.
По такому же, примерно, способу оплачивается админи-
страция предприятия.
Не все было бы сказано о возможностях no-
производствен- ,
вышения производительности труда, если бы
ные совещания. г rJ
мы не упомянули о производственных сове-
щаниях. При помощи производственных совещаний рабочие
непосредственно участвуют в улучшении и развитии произ-
водства своего предприятия, учатся управлению производ-
— 122 —
ством и тем самым значительно содействуют повышению
производительности труда. О том, что производственные
совещания играют большую роль при улучшении производ-
ства, говорит хотя бы то обстоятельство, что в одном
только Ленинграде за первые 15 месяцев работы производ-
ственных совещаний рабочими было внесено свыше десяти
тысяч деловых предложений о том, как надо улучшать произ-
водство на своих предприятиях.
Около шести тысяч из этих предложений выполнено и пред-
ложенные рабочими усовершенствования проведены в жизнь.
Производственные совещания еще выполнят громадную
работу: при их помощи не только рабочие деятельно примут
участие в строительстве социалистического хозяйства, благо-
даря производственным совещаниям не только выдвигается
и будет выдвигаться из среды рабочих ряд красных дирек-
торов и руководителей нашей промышленности, — непроиз-
водственные совещания в значительной мере помогут повы-
шению производительности труда и тем самым росту зара-
ботной платы рабочих.
Договорные
начала найма.
§ 4 Договорные начала найма.
Теперь нам осталось поговорить о способах проведения
заработной платы — о договорных началах найма рабочих.
В начале нэпа договорных отношений
об условиях найма и размерах заработной
платы между рабочими и государственными
предприятиями фактически не существовало, ибо размеры
заработной платы устанавливались государством в обяза-
тельном порядке. Государство снабжало рабочих средствами
существования и, в зависимости от размеров имевшихся
в его распоряжении средств, устанавливало те или иные
размеры заработной платы. Непосредственными исполни-
телями государственного нормирования заработной платы
являлись профессиональные союзы, обладавшие в годы
гражданской войны всеми правами государственной власти
в области определения размеров заработной платы и условий
труда.
Переход промышленности на хозяйственный расчет сделал
нецелесообразным дальнейшее применение государствен-
ного нормирования заработной платы в прежнем его виде.
— 123 —
К концу 1922 года за государством остается лишь устано-
вление обязательного для всех минимума заработной платы,
ниже которого не может оплачиваться никакой наемный
труд в республике. Кроме того, общие условия труда рабо-
чих— восьмичасовой рабочий день, охрана труда, порядок
найма и увольнения и т. п. — устанавливаются особыми зако-
нами— кодексом законов о труде.
Размеры оплаты труда рабочим различных квалифика-
ций, занятых в разных отраслях промышленности, устана-
вливаются соглашением хозорганов с рабочими. Представи-
телями нанимающихся рабочих перед хозорганами рабочего
государства являются профессиональные союзы, от которых
при новой экономической политике отпадают все права
и обязанности государственной власти. Само собой разу-
меется, что профсоюзы не превращаются в организации,
враждебные государственным хозорганам, защищающие
классовые интересы рабочих против советского государства.
И у хозяйственных организаций и у профсоюзов в общем
и целом интересы одни и те же, ибо они являются органами
одного рабочего класса. Представительство профсоюзов
от имени данной части рабочего класса перед хозорганами
означает лишь, что труд между этими двумя организациями
разделен. В то время, как хозорганы заняты восстановлением
промышленности, заботятся о расширении производства
в интересах рабочего класса, профсоюзы работают над
увеличением потребления рабочего класса, заботятся
о росте благосостояния отдельных рабочих. Понятно,’ что
интересы рабочего класса здесь одни и те же: ведь рабочие
не могут увеличивать свое потребление, не увеличивая
производства тех товаров, которые рабочие должны упо-
треблять. И нельзя поэтому говорить о классовой борьбе
между профсоюзами и хозорганами.
Помимо установления размеров заработной платы для
рабочих отдельных разрядов, подобные соглашения касаются
порядка найма и увольнения рабочих, рабочего времени,
отдыха, охраны труда, ученичества и культурно-просветитель-
ной работы применительно к существующим условиям данной
отрасли промышленности и отдельного предприятия. Формой
такого соглашения между профессиональными и хозяйствен-
ными органами явился коллективный договор.
— 124 —
С коллективным договором мы уже зна-
Коллективный
комы по той главе, в которой говорили
договор. о ^apagOTHOfl плате При капитализме. Но
между коллективными договорами Советской России и кол-
лективным договором при капитализме существует громадное
различие.
При капитализме забастовка и коллективный договор
дополняют друг друга. Коллективное соглашение являлось
результатом классовой борьбы между рабочими и капита-
листами. И для капитализма такое определение договора
было правильным. Правильным будет такое определение
и для договоров, заключаемых между профессиональными
союзами и отдельными частными капиталистами,* находящи-
мися в СССР. Но нельзя говорить о том, что между хозор-
ганом рабоче-крестьянского государства и рабочими, которые
для этого хозоргана работают, существуют классовые проти-
воречия, ибо, в конечном счете, эти рабочие, как часть
рабочего класса, являются хозяевами и данного хозоргана,
и всего рабоче-крестьянского государства в целом.
Борьба между заводоуправлением, или правлением треста,
и между представителем рабочих—профессиональным сою-
зом, если она при заключении коллективного договора
возникает, является не борьбой представителей двух раз-
личных классов, а борьбой двух различных органов одного
и того же рабочего класса по практическим хозяйственным
вопросам.
В частно-капиталистическом предприятии коллективный
договор отражает борьбу двух сторон. В предприятии госу-
дарственном коллективный договор определяет соотношение
между потребностями рабочих и тем, что может предприя-
тие дать для удовлетворения потребностей рабочих без
ущерба для себя и всего народного хозяйства в целом.
При таких условиях коллективный договор
вовлекает широкие рабочие массы в дело
организации промышленности и тем самым
облегчает возрождение народного хозяйства.
Вот именно по этой причине договорные начала найма
мы и проводим в виде коллективных договоров, а не в виде
бесчисленных частных договоров о найме между каждым
отдельным рабочим и предприятием.
Коллективный
договор
и рабочие.
— 125 —
Когда договор заключает коллектив, т. е. большое коли-
чество рабочих, рабочая масса интересуется, почему именно
такие, а не большие ставки установленье по договору, она
начинает интересоваться условиями работы своего предприя-
тия, его прибыльностью, ценами на сырье, на готовый то-
товар и т. д. При обсуждении коллективного договора ра-
бочие не только узнают о состоянии своего предприятия, но,
в свою очередь, вносят необходимые указания и советы
о том, как уничтожить те или иные недочеты треста или
предприятия, и тем самым способствуют повышению за-
работной платы.
Конечно, для того, чтобы -рабочая масса могла непосред-
ственно участвовать в составлении коллективного договора,
необходимо соответствующим образом его проводить.
Если, например, коллективный договор полюбовно рас-
сматривается секретарем профсоюза и директором треста
в тишине директорского кабинета, от этого будет мало
толку. Рабочие массы не только не примут никакого уча-
стия в разработке коллективного договора, но новые ставки
свалятся рабочим, как снег на голову, и вызовут у многих
рабочих справедливое недовольство.
Для того, чтобы этого не было, необходимо, — как это
в большинстве случаев теперь и проводится по СССР, — за
несколько недель до подписания нового договора сооб-
щить о нем на всех общих собраниях тех предприятий,
которых этот договор касается. И только после того, как
рабочие внимательно обсудят договор, внесут в него не-
обходимые поправки, можно подписывать договор.
Преимущество коллективного договора
Регулирование перед частными соглашениями рабочих и
заработной предприятий состоит еще и в том, что, при
платы и кол наличии коллективных договоров, охватываю-
договор. w
щих раоочих крупнейших отраслей произ-
водства, мы можем регулировать заработную плату по всему
СССР и не допускать разнобоя между ставками рабочих раз-
личных заводов одной и той же отрасли промышленности
и между рабочими различных отраслей производства. А мы
уже говорили, какое громадное значение имеет для рабо-
чего класса такое выравнивание ставок. Чем крупнее кол-
лективные договоры, чем большую массу рабочих они
' — 126 —
объединяют, тем легче регулирование заработной платы в
общесоюзных размерах, потому что руководящие профсо-
юзные и хозяйственные органы могут легче руководить про-
ведением в жизнь единообразных ставок и значительно легче
контролировать это проведение.
Таким крупным коллективным договором является гене-
ральный договор, охватывающий целую отрасль промыш-
ленности и заключаемый профсоюзом с центральным хозяй-
ственным органом. Кроме генерального договора существует
местный, локальный договор, который является или допол-
нением к договору генеральному, или же представляет само-
стоятельный договор между местным отделом профессио-
нального союза и местным, не имеющим общегосударствен-
ного значения, предприятием.
Особенно широкое применение колдого-
Развитие воров начинается у нас с октября 1922 г.,—
коллективных _
договоров месяца, когда было прекращено государ-
ственное снабжение. Но еще в первые ме-
сяцы нэпа началось заключение коллективных договоров,
при чем, на протяжении этого периода времени, на практике
вырабатывался наиболее подходящий и удобный тип кол-
лективного договора.
Так, к 1 января 1922 года договоры охватили не менее половины
частных предприятий с общим количеством рабочих до 50 тысяч чело-
век, и около 250 — 300 тыс. человек в кооперативных предприятиях
и учреждениях. С ноября 1921 года появляются коллективные договоры
с начала в смешанных, а затем и в государственных предприятиях.
Первый такой договор был заключен центральным комитетом
союза доревообделочников с трестом „Северолес". К концу 1922 года
колдоговоры охватывают уже, примерно, 70—75"/0 рабочих по всем
отраслям промышленности, 'а в январе 1925 года коллективными до-
говорами было охвачено уже около 8б’/0 всех членов союза.
Развитие коллективных соглашений показывает, что за
время нэпа значительно возросло количество местных до-
говоров.
Так, с января по октябрь 1923 г. по всем союзам количество гене-
ральных договоров возросло с 69 до 80. т. е., примерно, на 16’/0. и ко-
личество рабочих, охваченных договорами, на 4’/0, а за это же время
количество местных колдоговоров увеличилось в 3 раза (с 3.561 до
11.171) и количество охваченных ими рабочих в 2 раза (с 877 тыс.
до 1.779 тыс. рабочих).
— 127 —
В январе 1925 года был налицо уже 101 генеральный договор,
т. е. 146% по сравнению с 1923 годом; количество же местных догово-
ров увеличилось по сравнению с 1923 годом в 12 раз (до 44.417 дого-
воров) и количество охваченных договорами рабочих в три с полови-
ной раза (до 3 миллионов 200 тысяч рабочих),
Коллективные договоры проводятся путем
Проведение сговора соответствующего профессионального
коллективных
союза и хозяйственного органа, при чем для
договоров. г г
того, чтобы колдовор мог быть подписан,
необходимо полное согласие как одной, так и другой сто-
роны по всем пунктам договора. В случае несогласия какой-
либо из сторон, дело переносится в третейский суд при народ-
ном комиссариате труда или при каком-либо из его местных
органов. Председателем третейского суда назначается лицо
по взаимному соглашению профсоюза и хозоргана.
Решения такого суда обязательны для обеих сторон и под-
держиваются советскими законами.
В том случае, когда стороны не согласились даже на
выборе председателя суда, применяется так называемый
принудительный арбитраж. Суть принудительного арбитража
состоит в том, что по нашим законам профессиональный
союз (но не хозяйственный орган) имеет право требовать у
Народного Комиссариата Труда или местных отделов труда
принудительного разбирательства разногласий по коллектив-
ному договору.
Наркомтруд организует арбитраж, назначает по своему
усмотрению председателя суда, который и разбирает спор.
Если посмотреть, какие споры (конфликты) разрешались
в третейских судах по коллективным договорам, то окажется,
что большинство споров возникает именно по вопросам
заработной платы.
Так, например, на Украине за первую половину 1925 года больше
половины (55%) конфликтов приходится на вопросы заработной платы.
В пользу профсоюзов было решено 45% всех споров, в пользу на-
нимателей только 29% и компромиссных (частичное удовлетрение тех
и других) решений было вынесено 25%.
Таким образом, видно, что большинство споров решается в инте-
ресах рабочих.
Обостряются ли у нас иногда споры между рабочими
и хозяйственными органами до того, что дело доходит до
— 128 —
забастовок? К сожалению, забастовки (частенько они назы-
ваются у нас „волынкой") у нас еще порой происходят.
Эти забастовки являются вспышками часто справедливого
недовольства рабочих чиновничьим отношением некоторых
хозяйственных органов к насущнейшим требованиям рабо-
чих. Но забастовки в СССР меньше всего могут улучшить
экономическое положение рабочего класса, так как вызы-
ваемые забастовкой простои предприятий создают большие
убытки для советского государства и тем самым уменьшают
ту долю средств, которая отпускается для выдачи заработ-
ной платы.
Лучшим средством борьбы с такими „волынками" является
внимательное отношение профессиональных союзов к тре-
бованиям рабочих и деловой, не чиновничий, подход хозяй-
ственных органов к разрешению этих недоразумений.
Подписывая коллективный договор, профессиональный
союз и хозяйственный орган устанавливают лишь общие
рамки и положения того, как должен проводиться колдоговор.
Проведение коллективного договора на деле происходит
на предприятии, и здесь весьма крупное значение имеет
правильная работа РКК.
Как известно, РКК составляется на паритетных началах,
т. е. на началах равного представительства рабочих (от
завкома) и администрации. И при проведении коллективного
договора необходимо, чтобы РКК, особенно в рабочей части,
внимательно прислушивалась к справедливым заявлениям
рабочих и следила за соответствующим проведением расце-
нок по новому договору.
Заключение.
Пределы заработной платы при диктатуре пролетариата.
Говоря о пределах заработной платы при диктатуре про-
летариата, нужно выяснить, во-первых, вопрос о быстроте
(темпе) роста заработной платы, и, во-вторых, о той вели-
чине, до которой может расти заработная плата рабочих
СССР. Мы видели, что быстрый рост заработной платы за
счет более медленного повышения производительности, на
много меньшей, чем до войны, создал серьезные опасности
для рабочего класса.
9 Вл. Лаврентьев.
— 129 —
Не предохранены мы от этих опасностей еще и теперь.
Главная опасность заключается здесь в том, что в нашем
новом рабочем государстве издержки заработной платы на
каждую штуку товара станут несоразмерно больше, нежели
в старом буржуазном государстве, не говоря уже о совре-
менных европейских капиталистических странах.
При социалистическом производстве товары не должны
стоить дороже товаров, произведенных обществом капита-
листическим. Основная хозяйственная и политическая задача
рабочего класса сейчас в том, чтобы закрепить союз с кре-
стьянством, приблизить его к социализму, а это можно сде-
лать, лишь доказав крестьянину на деле, что социалистиче-
ское производство крестьянину выгоднее производства бур-
жуазного.
С высокими издержками производства выгодность нашего
хозяйничанья доказать нельзя. И мы должны отвоевать кре-
стьянина из-под влияния капиталистов, подняв производитель-
ность труда в промышленности на более высокую ступень,
чем у капиталистов. Завоевав доверие крестьянина, расширив
производство доброкачественных и дешевых товаров, рабо-
чий класс улучшит и свое собственное положение.
При диктатуре пролетариата между производством и ра-
бочим нет капиталиста, который урезывал бы заработную
плату для увеличения своих прибылей. Управление произ-
водством находится в руках рабочего класса, и он сам рас-
поряжается всеми продуктами этого производства. Чем выше
производительность труда, чем шире размеры производства
и чем оно прибыльнее, тем больше доходы каждого отдель-
ного рабочего — тем выше его заработная плата.
Но пока мы производства еще не подняли даже до до-
военного уровня, капиталисты еще ведут ожесточенную
борьбу с рабочим классом „в обходную", конкурируя своими
товарами на рынке с товарами пролетарской промышлен-
ности. И для того, чтобы победить капиталистов и крестьян-
ский рынок у них отвоевать, рабочий класс не может без-
гранично увеличивать заработную плату и не должен уве-
личивать издержки на заработную плату по сравнению с
капиталистическим производством. Чем меньше будут все
остальные издержки, т. е. чем выше будет производитель-
ность труда, тем выше может подниматься заработная плата.
- 130 -
Но пределы повышения заработной платы очерчены об-
щим состоянием народного хозяйства всей страны в целом.
Не только рост промышленности, но и рост крестьянского
хозяйства определяет возможный уровень заработной платы.
Поскольку наше крестьянское хозяйство технически отстало,
поскольку производительность труда крестьянина по сравне-
нию с производительностью труда промышленного рабочего
непомерно низка, доходы крестьянина еще очень незначи-
тельны. Если бы сейчас начать неограниченно повышать за-
работную плату промышленного рабочего, то это означало бы,
что доход рабочего на много превысил бы незначительный
доход крестьянина. Мало того, увеличение дохода рабочих
происходило бы за счет уменьшения крестьянского дохода,
так как высокая заработная плата удорожала бы городские
товары, которые крестьянин должен покупать. В результате
смычка рабочего класса и крестьянства превратилась бы
в открытую борьбу между обоими трудовыми классами
Советского Союза, и при поддержке мировой буржуазии
диктатура пролетариата была бы сломлена.
Заработная плата может у нас расти только по мере
роста всего народного хозяйства в целом, по мере роста до-
ходов всей страны.
И поэтому, говоря о повышении заработной платы, нельзя
забывать о тех условиях, которые обеспечат победу социа-
лизма в нашей стране. По словам Владимира Ильича, для
этого рабочему классу надо „сомкнуться с крестьянской мас-
сой, с рядовым трудовым крестьянством, и начать двигаться
вперед неизмеримо, бесконечно медленнее, чем мы меч-
тали, зато так, что действительно будет двигаться вся масса
с нами. Тогда ускорение этого движения в свое время на-
ступит такое, о котором мы сейчас мечтать не можем".
(Ленин, т. XVIII, ч. II, стр. 27.).

Приложения.
Вопросник.
К главе I.
§ 1.
1. Что означает свобода рабочего при капитализме?
2. Как рабочий добывает средства существования при капитализме?
3. Какая выгода капиталисту нанимать рабочего?
4. Какими способами капиталист выжимает из рабочего как можно
больше труда? Как капиталисты пользуются заработной платой для
•увеличения эксплоатации рабочих?
5. Могут ли рабочие добиваться неограниченного увеличения зар-
платы? Где границы ее роста при капитализме?
6. Только ли от своего хозяина зависит рабочий при капитализме?
Почему?
7. Каким путем рабочий класс может освободиться от капитализма?
§ 2.
1. Кому принадлежит государственная власть и промышленность
СССР?
2. Каковы источники существования рабочих при диктатуре проле-
тариата (кроме заработной платы)?
3. Каковы причины того, что зарплата является у нас основным
источником существования рабочего?
4. От каких условий зависит высота заработной платы рабочих
СССР? Чем они отличаются от условий капитализма?
5. Может ли рабочий класс произвольно увеличивать размеры за-
работной платы? Почему?
б. От кого зависит рабочий при капитализме и при диктатуре
пролетариата?
К главе II.
1. Можно ли сравнить между собой заработную плату рабочего за
последние 5 лет, если сравнивать только денежные его заработки?
2. Чем измеряется действительная заработная плата рабочего?
3. Каковы отличия между номинальной и реальной заработной
платой?
4. Каким образом измеряют реальную заработную плату?
- 133 —
5. Что такое товарный рубль?
6. Как можно сравнивать между собой заработки рабочих различ-
ных заводов?
7. Как исчисляется средняя заработная плата одного рабочего?
8. Как исчисляется средняя заработная плата всех русских рабочих?
Контрольный вопрос.
Помогает ли заводский кооператив увеличению вашей реальной
заработной платы? В чем выражается эта помощь?
Задание.
1. Подсчитайте ваш средний месячный заработок за последние
четыре месяца (используйте для этого вашу расчетную книжку).
2. Подсчитайте среднюю заработную плату за последний месяц:
а) ваш и ваших двух Соседей по станку, б) одного рабочего вашей
мастерской.
К главе III.
к § 1.
1. Насколько выросла денежная заработная плата русского рабо-
чего с 1900 по 1913 год (в рублях и в процентах)?
2. Насколько возросла русская промышленность за период 1900—
1913 г.г., и где причины этого роста?
3. Почему рост производительности труда русского рабочего спо-
собствовал росту его заработной платы?
4. Почему заработная плата не увеличивалась в такой же степени
как и производительность труда рабочих?
5. Почему капиталисты не содействовали росту зарплаты рабочих?
6. Зачем рабочим надо бороться с капиталистами за увеличение
заработной платы?
7. Какое значение имеет расцвет или упадок промышленности
в борьбе за повышение заработной платы?
8. Почему увеличивается производство в капиталистическом об-
ществе и где предел увеличения капиталистом его производства?
§ 2.
1. В чем сказывался кризис 1907— 1910 г.г.?
2, Какую роль сыграла революция 1905 — 1906 г. в подрыве эконо-
мической мощи капиталистов?
3. Усилились ли или ослабли капиталисты в результате промыш-
ленного застоя?
4. Какими путями выходили капиталисты из кризиса?
5. Какими средствами уменьшали капиталисты заработную плату?
6. В чем выразилось экономическое и политическое ослабление
российского рабочего класса после поражения революции 1905—1906 г.?
7. Каким путем сопротивлялся рабочий класс ухудшению своего
положения и почему эта борьба оканчивалась победой капиталистов?
— 134 -
Контрольный вопрос.
Только ли от повышения производительности труда зависит рост
зарплаты рабочих при капитализме?
Задание.
Выясни у старых рабочих, работавших на твоем предприятии в 1905 г.
насколько сократился их рабочий день во время революции 1905 г.
и насколько он увеличился с наступившей после 1905 г. реакцией.
§ 3.
1. Что выиграли капиталисты от подъема промышленности и усили-
лась ли их позиция по отношению к рабочему классу?
2. Что именно выиграли от промышленного подъема русские рабо-
чие в их борьбе с капиталистами?
3. Что такое оборонительная забастовка и что такое наступательная?
4. Как рабочие повели наступление на капиталистов?
5. Как отвечали рабочим капиталисты?
6. По каким причинам увеличилась заработная плата за время
промышленного подъема?
7. От чего зависит величина заработной платы при капитализме?
Контрольный вопрос.
Зачем капиталисты во время промышленного подъема говорили,
что они „друзья рабочих"?
Задание.
Припомните одну-две забастовки, которые проводились на вашем
предприятии до Октябрьской революции. Выясните: были это оборони-
тельные или наступательные забастовки. Почему? Как отразился исход
забастовки на уровне заработной платы рабочих вашего предприятия?
К главе IV.
1. Можно ли судить об изменениях заработной платы рабочих за
ряд лет, если сравнивать только денежные заработки?
2. Как увеличивалась реальная заработная плата рабочих и при-
-были капиталистов с 19ЭЭ по 1914 г. и увеличивалась ли доля рабочего
класса в обшей сумме чистой выработки промышленности за эти годы?
3. Какие выводы нужно сделать о положении рабочего класса,
если продумать ответ на второй вопрос?
4. Росли ли потребности рабочего класса при капитализме, и, если
росли, почему именно?
5. Могли ли русские рабочие покрывать свои потребности полу-
чаемой ими заработной платой? Почему?
6. По каким причинам при капитализме заработная плата рабочих
не может подниматься выше определенного уровня? В что такое этот
уровень?
7. Улучшалось ли положение рабочих при капитализме?
- 135 -
Контрольный вопрос.
Какими средствами рабочие капиталистических стран могут прекра-
тить свое постепенное обнищание и относительное понижение зара-
ботной платы?
Задание.
Спросите у старых рабочих, на много ли увеличивались их доходы
за последние 10 лет перед революцией и на много ли за это же время
увеличивались прибыли бывшего хозяина вашего предприятия?
Полученные данные сравните между собой.
К главе V.
§ 1-
1. Как и почему война повлияла на развитие народного хозяйства
и, в частности, русской промышленности?
2. Могла ли развиваться вся русская промышленность во время
войны и по каким причинам?
3. Росла ли реальная заработная плата у русских рабочих во время
войны или, может быть, только у одной части рабочих? Почему?
У какой части?
4. По каким причинам росла дороговизна во время войны?
5. Как влияла доровизна на уровень реальной заработной платы?
6. Как отзывались рабочие на это влияние дороговизны?
7. Могла ли буржуазия справиться с хозяйственным развитием,
начавшимся в результате войны? Если не могла, то почему?
“ 8. Как должен был выйти пролетариат из того экономического
тупика, в котором он очутился в результате войны?
Контрольный вопрос.
Почему буржуазия выигрывает от войны, а рабочий класс про-
игрывает,— ведь доровизна жизни затрагивает и тех и других?
Задание.
Разузнайте у старых рабочих, изменилось ли производство на вашем
предприятии во время войны и как именно. Были ли на вашем пред-
приятии забастовки во время войны и чем они вызывались?
§ 2.
1. Почему февральская революция не приостановила хозяйственного
развала страны?
2. Помогла ли февральская революция увеличить денежную зара-
ботную плату рабочих и в чем эта помошь выразилась?
3. Как увеличивалась денежная зарплата рабочих во время фе-
вральской революции (сравни зарплату квалифицированных и необу-
ченных рабочих)?
- 136 -
4. Приходилось ли рабочим попрежнему бороться за заработную
плату и какими способами?
5. Почему коллективный договор не означает прекращения клас-
совой борьбы с капиталистами?
6. Какие вопросы условий труда рабочих охватывают колдоговоры
и почему капиталисты бешено сопротивлялись их заключению?
7. Какими мерами стали бороться капиталисты против рабочих
после февральской революции? /
8. Как ответили рабочие? Объясните, как проходила борьба за
рабочий контроль между рабочими и капиталистами?
9. Как отзывалась дороговизна на реальной заработной плате
и какие причины вызывали дороговизну?
10. Могли и хотели ли буржуазия и Временное Правительство при-
остановить падение заработной платы вследствие хозяйственного раз-
вала? Почему?
11. Какими средствами должны были русские рабочие приостановить
падение заработной платы и свое обнищание?
Контрольный вопрос.
Почему в буржуазном строе непосредственное вмешательство фа-
брично-заводского комитета в управление предприятием полезно рабо-
чим, а в СССР вредит интересам рабочего класса?
Задание.
Вспомните: проводился ли на вашем предприятии рабочий кон-
троль над производством, чем он был вызван и к каким результатам
привел.
К главе VI.
1. По каким причинам рабочий класс не смог сразу же приступить
к хозяйственному строительству?
2. Почему мешали ему в этом войны?
3. Я еще кто мешал рабочему классу возрождать хозяйство? В какие
формы вылились эти помехи?
4. Какие хозяйственные задачи мог ставить перед собой рабочий
класс в период гражданской войны?
5. Как отразилась Октябрьская революция на величине заработной
платы? Была ли она достаточна для прокормления рабочего?
6. Какие причины вызвали переход от денежной к натуральной
заработной плате?
7. Как отдельные рабочие восполняли недостаток в своем питании?
8. Почему этот способ добывания продовольствия грозил гибелью
рабочему классу?
9. Какие мероприятия для добычи продовольствия предпринимает
рабочий класс, организованный в Советы Депутатов и профсоюзы?
10. Как и в каком количестве производилось снабжение рабочих
одеждой, обувью, квартирой и пр. в период гражданской войны?
- 137 -
11. Из каких частей складывался доход рабочих во время граждан-
ской войны? Установите процентное отношение этих частей в общем
заработке рабочего в 1920 г.
12. Как отразилось падение заработной платы на производитель-
ности труда? Почему?
13. Какую хозяйственную политику должен был вести рабочий класс,
чтобы не дать погибнуть производству?
14. Какой принцип был положен в основу регулирования заработной
платы вторым съездом профсоюзов в 1919 г.?
15. Одинаковы ли причины уравнительности в зарплате до Октября
и после?
16. Почему рабочий класс повел борьбу против уравнительности?
17. Чему равнялся средний месячный заработок рабочего до войны
и в период гражданской войны (в среднем)?
18. Оставалась ли вся квалифицированная рабочая сила в этот
период на производстве? Почему?
19. Какие системы заработной платы начинают практиковаться
у нас с 1919 г.?
20. Были ли ограничены нормы выработки в тот период? Соответ-
ствовали ли нормы возможной выработке рабочего?
21. Был ли сдельный и премиальный заработок достаточен, чтобы
заинтересовать рабочих в повышении производительности их труда?
22. К какому периоду относится введение натурального премиро-
вания и каковы основные принципы его? Привело ли натуральное
премирование к положительным результатам? Почему?
*
Контрольные вопросы.
1. Могли ли мы без проведения трудовой повинности победить
в гражданской войне? Почему?
2. Почему заработная плата периода гражданской войны не была
платой за работу?
Задание.
Выясните, какое участие принимало ваше предприятие в заготовке
продовольствия и как это отражалось на снабжении рабочих.
К главе VII.
§ 1-
1. К чему сводились хозяйственные задачи пролетариата в эпоху
гражданской войны и как они осуществлялись?
2. Почему перед рабочим классом встала задача перехода к новым
способам хозяйничанья?
3. В чем сущность перехода к нэпу?
4. Как строится промышленность при нэпе?
5. Почему именно борьба за развитие производства означает
борьбу за повышение производительности труда?
6. Почему при низкой производительности труда нельзя построить
социализма?
- 138 —
7. Каким образом правильная политика заработной платы может
содействовать росту производительности? Каковы основы новой поли-
тики зарплаты в деле увеличения производительности?
8. Может ли в условиях нэпа существовать трудовое принужде-
ние? Почему?
9. По каким причинам для госпромышленности и отдельных рабо-
чих выгоднее теперь договорные начала найма?
§ 2.
1. На много ли увеличилось производство нашей промышленности
и как выросли заработки рабочих с 1921 по 1925 год?
2. Росла ли заработная плата равномерно во всех отраслях про-
мышленности?
3. Возможен ли устойчивый обмен между городом и деревней
в условиях падающей валюты (денег)? Почему?
4. Приводило ли проводившееся государством сокращение выпуска
бумажных денег (эмиссия) к понижению заработной платы? Почему?
5. Как велась рабочими борьба с обесценением зарплаты?
б. Соответствовала ли натуральная заработная плата обшей эконо-
мической политике государства? Почему?
7. Какие мы знаем способы [исчисления [заработной платы при
падающей валюте?
8. Как повлияла денежная реформа на установление цен и уровень
зарплаты? Почему?
9. Как должна предохраняться зарплата от падения при усто(1чи-
вой валюте?
10. На все ли продукты потребления рабочих понижены цены
после денежной реформы? Почемуг
11. Как приостановить повышение цен на ^сельско-хозяйственные
товары?
12. Какими путями мы сможем накопить достаточно средств для
расширения производства?^
§ 3.
1. Есть ли у нас несоответствие в росте производительности труда
и заработной платы? Какое именно?
2. Каковы опасности этого несоответствия?
3. Какие условия влияют на величину производительности труда?
4. Какие задачи стоят перед промышленностью в борьбе за повы-
шение производительности труда?
5. М перед каждым отдельным рабочим?
6. Что нужно сделать для того, чтобы поднять интенсивность труда
рабочих?
7. Для чего и какими способами надо уплотнять рабочее время?
8. Какими путями можно заинтересовать рабочих в увеличении
своей квалификации?
9. Для чего нужны описания работ каждого рабочего и где эти
описания можно найти?
- 139 -
10. Зачем нужна тарифная сетка и что она собой представляет?
И. Почему снабжение рабочих продовольствием не могло их заин-
тересовать в повышении производительности?
12. При помощи каких способов снабжения рабочих продоволь-
ствием это снабжение начинает зависеть от производительности труда
рабочих? В чем недостатки этих способов?
13. Почему при капитализме мы боролись против сдельщины, а в
СССР ее широко применяем?
14. Как проводить сдельную оплату труда?
15. Что такое нормы выработки и как они вырабатываются?
16. Для чего нужны сдельные расценки?
17. Нужен ли пересмотр норм выработки и сдельных расценок?
Почему?
18. Как нужно этот пересмотр осуществлять?
19. Какой оплатой труда можно заинтересовать в повышении про-
изводительности повременных рабочих? Для чего это заинтересовыва-
ние необходимо?
20. Какую роль играют производственные совещания?
§ 4.
1. Существовали ли договорные начала найма в начале новой
экономической политики? Почему?
2. Кто и каким образом осуществлял государственное нормирова-
ние заработной платы в годы гражданской войны?
3. Кем и как регулируется наем рабочей силы в СССР в настоящее
время?
4» Каковы взаимоотношения между государством и профсоюзами
при нэпе?
5. В чем состоят основные различия между колдоговорами при
капитализме и в СССР?
6. По каким причинам наем рабочей силы проводится у нас при
посредстве колдоговоров?
7. Почему при помощи колдоговоров рабочая масса втягивается
в работу предприятия?
8. Помогает ли колдоговор регулированию заработной платы ра-
бочих СССР? Как?
9. Какие два типа коллективных договоров существуют у нас?
10. Объясните механику заключения колдоговора?
И. Как разрешаются споры по колдоговорам и что такое прину-
дительный арбитраж?
12. Почему могут возникать забастовки на госпредприятиях и по
каким причинам такие забастовки вредны рабочему классу?
13. Какова роль РКК при проведении колдоговора?
Z
Заключение.
1. Какие опасности вызывал быстрый рост заработной платы при
замедленном повышении производительности труда?
— 140 —
2. Какими хозяйственными мерами можно закрепить союз с кре-
стьянством, приблизив его к социализму?
3. Почему необходимо повышение производительности труда?
4. Может ли заработная плата рабочего неограниченно увеличи-
ваться по сравнению с доходом крестьянина? Почему?
5. Какой путь к социализму указал нам Ленин и как указание
Ильича применить при определении политики заработной платы?
§ К
Контрольный вопрос.
Почему при осуществлении новой экономической политики в отно-
шениях рабочего класса с крестьянством нам нельзя было проводить
такую же политику заработной платы, какая проводилась в годы гра-
жданской войны?
§ 2.
Контрольные вопросы.
1. Подробно объясните, можно ли предохоанить реальную заработ-
ную плату от падения вследствие роста товарных цен, неограниченно
увеличивая денежные заработки рабочих и не проводя никаких дру-
гих мероприятий? К чему привела бы такая политика?
2. По каким причинам очень часто крестьянский рынок не подчи-
няется твердым ценам, которые мы устанавливаем на те или иные то-
вары, но перескакивает гораздо выше этих цен?
Задание.
1. Узнайте отпускную цену фабриката вашего предприятия и по-
пробуйте разузнать ту цену, по которой он продается на вольном
рынке. Велика ли эта разница? Как отражается она на реальной зара-
ботной плате рабочих?
2. Сравните цену на метр какого-нибудь сорта мануфактуры про-
даваемого в магазине треста или текст, синдиката и цену того же
метра у частного торговца в городе, где вы работаете, и в вашем род-
ном уезде. Каковы причины расхождения этих цен? Как с этим расхо-
ждением бороться?
§ 3
Контрольные вопросы.
1. При помощи каких мероприятий повышается производительность
труда на вашем предприятии? В в цеху?
2. Какое значение имеет электрификация СССР в деле повышения
производительности труда?
Задание.
Узнайте, как исчисляется расценка на производимую вами работу,
если вы сдельщик, и из какого расчета устанавливается премия к ва-
шему основному заработку, если вы не работаете сдельно?
— 441 —
§ 4.
Контрольный вопрос.
Для чего нужно рабочим и предприятию договариваться между
собой, если предприятие тоже принадлежит рабочему классу?
Задание.
Подробно знакомьтесь с коллективным договором, заключенным
между вашим профсоюзом и предприятием (трестом). Какие интересы
рабочих и какие интересы предприятия в договоре затронуты?
ДВИЖЕНИЕ КАЛОВОЙ ВЫРАБОТКИ НА ОДНОГО РАБОРЕГО
И ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЕ! /ГОДОВОЙ/ ПО ОРАВНЕНИНО О 1913 Г,
ВЫРАЖЕННОЕ В ПРОЦЕНТАХ , ЗА ПЕРИОД 1900-1926 ГОДЫ.

Перечень материалов, использованных автором*.
Отдел II. Заработная плата при капитализме.
Антошкин. Профессиональное движение в России. М. 1924 г.
Ф. А. Булкин (Семенов). На заре профессионального движения.
Ленинград — Москва. 1924 г.
М. Гордон. Рабочие на Обуховском сталелитейном заводе „Боль-
шевик". Нрх. ист. тр. в России, № 9.
М. Гордон. Из жизни рабочих и служащих на петроградских водо-
проводах. Нрх. ист. тр., № 10.
Ерманский. Научная организация труда и система Тэйлора. Москва.
1923 г. •
* Лозовский. Рабочий контроль. СПБ. 1918 г.
* Проф. Ланговой. Общие итоги русской промышленности. Россия
в конце XIX века. Изд. Мин. Фин. 1900 г. СПБ.
В. П. Милютин. Современное экономическое положение России
и диктатура пролетариата. М. 1918 г.
Мотылев. Заработная плата в капиталистическом хозяйстве и в СССР.
Буревестник. 1924 г.
Народное хозяйство за 1913 год. Изд. Мин. Фин. СПБ. 1914 г.
Тоже за 1914 г.
Сборник центрального статистического комитета за 1900, 1906
и 1909 г.
* Сборник ЦСУ „За пять лет". М. 1923 г.
Прокопович. Опыт исчисления народного дохода 50 губ. Европейской
России в 1900— 1913 г.г. М. 1918 г.
Н. А. Рубакин. Россия в цифрах. Изд. „Вести. Знания". СПБ. 1912 г.
* И. Солодникова. Рабочий в свете статистики. „Врх. ист. тр.“, № 9.
Солнцев. Рабочие бюджеты в связи с теорией обеднения. Москва.
1924 г.
* С. Г. Струмилин. Заработная плата в 1913—1922 г.г. „На новых
путях". Часть III.
* С. Г. Струмилин. Производительность труда и заработная плата
в русской промышленности в 1913—1922 г.г.
* И. А. Трахтенберг. Коллективный договор. М. 1924 г.
„Вестник мануфактурной прймышленности" за 1913 — 1914 г.г.
* Звездочкой помечена литература, использованная автором также
для III отдела брошюры.
10 Вл. Лаврентьев.
— 145 —
Отдел III. Заработная плата при диктатуре пролетариат^.
А. Амосов и А. Гаусман. Некоторые данные о заработной плате
на транспорте. Москва. 1924 г.
П. Богданов. Положение промышленности к седьмой годовщине рево-
люции. „Эконом. Жизнь*. 7 ноября 1924 г.
А. М. Гинсбург. К вопросу о производительности труда и заработ-
ной плате в промышленности. М. 1924 г.
А. Гольцман. Регулирование и натурализация заработной платы.
Москва. 1918 г.
А Гольцман. Нормирование труда. М. 1919 г.
Государственная промышленность в условиях нэпа. „На новых пу-
тях". Часть I. М. 1922 г.
Ф. Дзержинский. Наше хозяйственное положение. „Правда", 4 дек.
1924 года.
Достижения промышленности Ленинграда. „Экономическ. Жизнь".
5 дек. 1924 г.
Юзефович. Трудовые конфликты в 1923 году. „Труд в СССР". М. 1924 г.
Итоги новой политики заработной платы за 1922 г. Москва. 1923 г.
Б. Лившиц. Бюджетно-сдельная система оплаты труда. Москва. 1922 г.
Б. Лившиц. Проблемы заработной платы в Советской России. М. 1924 г.
А. Лившиц. Производительность труда и сдельщина. „Экон. Жизнь",
15 ноября 1924 г.
Овсяников. Нормирование заработной платы в начале 1924 г,
„Труд в СССР". М. 1924 г.
Отчеты ВЦСПС за 1919, 1920-21, 1921—22, 1922-23 г.г. ко всерос-
сийским съездам профсоюзов.
Политика и практика заработной платы и коллективных договоров
в государственных предприятиях и учреждениях по данным инспекции
НК РКИ за 1922 г.
Положение труда в Московской губернии за 1922—23 г.г.
Протоколы I—VI всероссийских съездов профсоюзов.
А. Рашин. Движение заработной платы рабочих в 1922 г. М. 1923 г
А. Рашин. Заработная плата в промышленности. „Труд в СССР".
Ф. Ревзин. Эволюция форм заработной платы. ВЦСПС. М. 1924 г.
С. Робинсон. О несвоевременной выплате заработной платы. „Э. Ж.“
б нояб. 1924 г.
Русская промышленность за 1921 г.
Тоже за 1921 22 и 1922—23 г.г.
С. Струмилин. Рабочие бюджеты. „Правда". 7 нояб. 1924 г.
А. Федотов. Ход работ по стандартизации тканей. „Экон. Жизнь"
10 дек. 1924 г.
А. Халатов. К вопросу о политике заработной платы. Москва. 1923 г.
Ф. Шогрман. Коллективные договоры в 1923 г. „Труд в СССР".
Москва. 1924 г.
Ф. Шофмин. Местные и коллективные договоры. „Политика и прак-
тика заработной платы". Москва. 1923 г.
Юровский. На путях к денежной реформе. М. 1924 г.
— 146 —
Ф. Светлов. О выплате зарплаты. „Экон. Жизнь". 7 апр. 1925.
Б. А. Гухман. Производительность труда и^заработная плата в про-
мышленности СССР. М. 1925 г.
Б. А. Гухман. Численность и заработная плата пролетариата СССР.
А. Рабинович. Проблемы производительности труда. М. 1925 г.
А. Гуревич. Азбука теории и политики заработной платы. М. 1925 г.
Труд в СССР. Статистический справочник 1924—25 г. М. 1926 г.
Ф. Дзержинский. Доклад на 111 пленуме ВЦСПС. „Правда", от
12 февр. 1926 г.
А. Рашин. Заработная плата в крупной промышленности и на транс-
порте. „Экономик. Обозрение" № 12 за 1925 г.
Н. Никольский. Безработица и ее перспективы. „Вопросы труда",
№ 10. 1925 г.
А. Гинзбург. Политика зарплаты в 1925 — 26 г. „Вопросы труда",
№ II. 1925 г.
Г. Вейнберг. Производительность труда и заработная плата ленин-
градских рабочих. „Вопросы труда", № 8 —9. 1925 г.
С. Г. Струмилин. Бюджет времени русского рабочего и крестья-
нина. М. 1925 г.
С. Бобров. Индексы Госплана. М. 1925 г.
Руководящие материалы по тарифно-экономической работе про-
фессиональных союзов. Изд. ВЦСПС. М. 1925 г.
И. Вейцблит. Трудовые конфликты на Украине. „Вопросы труда"
№ 10. 1925 г.
Кроме того, использованы материалы статистической секции Гос-
плана СССР и ряд статей и т. п., не указанных в перечне.
/

СОДЕРЖАНИЕ.
Стр.
Предисловие редактора............ 3
От автора (ко второму изданию)... 5
ОТДЕЛ I. ,
Введение.
Глава I. Рабочий при капитализме и при диктатуре проле-
тариата.
§ 1. Рабочий при капитализме ............... 7
1. Рабочий в капиталистическом хозяйстве 2. Почему
капиталист нанимает рабочих. 3. Зависимость рабо-
чего от капиталиста. 4. Рабочий и буржуазное го-
сударство.
§ 2. Рабочий при диктатуре пролетариата . . 11
5. Рабочий и пролетарское государство. 6. Рабочий
и хозяйство при диктатуре пролетариата. 7. От чего
зависит величина заработной платы при диктатуре
пролетариата. 8. Пролетариат и буржуазия при дик-
татуре пролетариата. 9. Заключение.
Глава И. Что такое номинальная и реальная заработная плата
и что такое средний заработок........................... 14
1. Номинальная и реальная заработная плата. 2. Спо-
собы измерения реальной заработной платы. 3. Зна-
чение товарного рубля. 4. Средняя заработная плата.
5. Заключение.
\ ОТДЕЛ II.
Заработная плата при капитализме.
Глава ///. Заработная плата до империалистической войны
1914 г.
§ 1. Движение заработной платы при капита-
лизме ........................................ 21
1. Средний заработок русского рабочего. 2. Про-
мышленность и заработная плата. 3. Капиталисты
и заработная плата. 4. Классовая борьба и зара-
ботная плата. 5. Кризисы производства.
§ 2. Заработная плата и промышленный застой 26
6. Упадок производства в России в 1907 — 10 г.г.
и капиталисты. 7. Усиление капиталистов в период
— 149 —
Стр.
промышленного застоя. 8. Сокращение заработной
платы. 9. Упадок промышленности и рабочий класс.
10. Классовая борьба и заработная плата.
§ 3. Заработная плата и промышленный подъем 32
11. Расцвет русской промышленности в 1911 — 13 г.г.
12. Капиталисты и рабочие в период расцвета про-
мышленности. 13. Классовая борьба и заработная
плата. 14. Величина заработной платы при капи-
тализме.
Глава IV. Улучшалось ли положение рабочих в капиталисти-
ческой России? .................. 38
1. Номинальная и реальная заработная плата. 2. Зара-
работная плата и доходы капиталистов. 3. Потреб-
ности рабочего класса и заработная плата. 4. Уро-
вень заработной платы при капитализме. 5. Заклю-
чение
Глава V. Заработная плата и крах капитализма Iимпериали-
стическая война и буржуазная революция)
§ 1. Империалистическая война........... 46
I. Промышленность и заработная плата. 2. Дорого-
визна и заработная плата. 3. Реальная заработная
плата во время войны. 4. Классовая борьба и зара-
ботная плата. 5. Хозяйственный развал и заработ-
ная плата.
§ 2. Буржуазная революция............... 53
6. Февральская революция, рабочие и капиталисты.
7. Февральская революция и величина заработной
платы. 8. Борьба рабочих за заработную плату.
9. Стачка 10. Коллективный договор. 11. Саботаж
капиталистов и рабочий контроль над производ-
ством. 12. Временное Правительство и саботаж капи-
талистов. 13. Дороговизна и заработная плата.
14. Временное Правительство и дороговизна. 15. За-
работная плата и крах капитализма.
ОТДЕЛ III.
Заработная плата при диктатуре пролетариата.
Глава VI. Заработная плата и гражданская война....... 66
1. Октябрь и заработная плата 2. Классовая борьба
и народное хозяйство. 3. Демобилизация армии и
промышленности. 4 Гражданская война 5. Голод.
Еороговизна и заработная плата. 6. Натурализация
заработной платы. 7. Голод и прогулы. 8. Борьба за
хлеб. 9. Снабжение рабочих одеждой, обувью, квар-
тирой и т. д. 10. Заработная плата в годы гражданской
— 150 -
Стр.
войны. И. Производительность труда и заработная
плата. 12. Регулирование заработной платы и про-
изводительность труда. 13 Уравнительность рево-
люции. 14. Уравнительность голода. 15. Сдельная и
премиальная системы и нормы выработки. 16. Нату-
ральное премирование. 17. Заключение.
Глава VII. Заработная плата при новой экономической по-
литике.
§ 1. Новая политика заработной платы...... 82
1. Новая экономическая политика. 2. Новая поли-
тика заработной платы. 3. Проведение в жизнь
новой политики заработной платы.
§ 2. Рост реальной заработной платы в годы
н5па........................................... 89
4. Рост народного хозяйства и реальной зар. платы
в годы нэпа. 5. Рынок, денежное обращение и зар-
плата. 6. Потери рабочих на обесценении денег.
7. Борьба рабочих с обесценением заработной
платы. 8. Борьба за своевременную выдачу зара-
ботной платы. 9. Борьба с понижением реальной
заработной платы. 10. Натуральная форма заработ-
ной платы. И. Борьба за сохранение денежной
заработной платы. 12. Денежная реформа и борьба
с дороговизной. 13. Участие рабочих в кооперации
и госторговле. 14. Товарный голод и реальная зара-
ботная плата.
§ 3. Заработная плата и производительность
труда........................................ 103
15. Производительность труда в годы нэпа. 16. Про-
мышленность и производительность труда. 17. Рабо-
чие и производительность труда. 18. Уплотнение
рабочего времени. 19. Квалификация рабочих.
20. Тарифная сетка. 21. Нормирование заработной
платы и производительность труда. 22. От обеспе-
чения рабочих к оплате работы. 23. Коллективное
снабжение. 24. Бюджетно-сдельная система оплаты
труда. 25. Сдельная заработная плата. 26. Как про-
водится сдельщина. 27. Нормы выработки. 28. Сдель-
ные расценки. 29. Нужен ли пересмотр норм выра-
ботки и сдельных расценок. 30. Как должны они
пересматриваться. 31. Оплата повременных рабо-
чих. 32. Производственные совещания.
§ 4. Договорные начала найма.............. 123
33. Договорные начала найма. 34. Коллективный
договор. 35. Колдоговор и рабочие. 36. Регулиро-
вание зарплаты и колдоговор. 37. Развитие колдо-
говоров. 38. Проведение колдоговоров.
— 151 —
Стр.
Заключение (Пределы заработной платы при диктатуре проле-
тариата) ............................................. 129
Приложения:
Вопросник. Диаграмма-. Движение валовой выработки на одного
рабочего и зарплаты (годовой) по сравнению с 1913 г. 132
Перечень материалов, использованных автором............ 142

Цена 1 руб.
Р.
СШЗШИЕВ
СКЛАДЫ ИЗДАНИЙ;
Харьков, ул. Свободной Академии, 5. Тел. 10-07.
Москва, Кузнецкий мост, д. 5/15, уг. Б. Лубянки
Телефоны: 3-01-99 в 3-17-55.