г Л А В Н ОЕ УПРАВЛЕНИЕ МЕСТНОЙ ПВО ННВД СССР

ПОЛОЖЕНИЕ
О ГРУППАХ САМОЗАЩИТЫ ДОМОВ,

УЧРЕЖДЕНИЙ и ПРЕДПРИЯТИЙ

ВОЕННОЕ ИЗДАТЕЛЬСТВО
НАРОДНОГО КОМИССАРИАТА ОБОРОНЫ СОЮЗА ССР
МОСКВА —1941

2014080066

I. НАЗНАЧЕНИЕ И ЗАДАЧИ

кг

1. Группы самозащиты жилых домов, предприятий
и учреждений являются первичными формированиями
системы МПВО и предназначены для оказания по­
мощи населению своих или соседних домов (предприя­
тий, учреждений) в ликвидации последствий воздуш­
ных налетов.
2. Группы самозащиты организуются в домах с
численностью жильцов от 200 до 500 человек.
В домах с большей численностью жильцов орга­
низуется несколько групп самозащиты (по подъ­
ездам).
Дома с небольшим количеством жильцов объеди­
няются для организации групп самозащиты по­
квартально.
На предприятиях и в учреждениях группы само­
защиты создаются при численности рабочих и слу­
жащих от 100 до 300 человек.
При большей численности на предприятиях и
в учреждениях организуются унитарные команды.
В зависимости от местных условий расчет числен­
ности населения на одну группу самозащиты может
изменяться.
3. На группы самозащиты возлагается:
а) проведение профилактических мероприятий по

3

предупреждению пожаров, тушение и локализация
зажигательных авиабомб и начинающихся пожа­
ров;
б) оповещение населения домов, рабочих и слу­
жащих предприятий и учреждений о введении угро­
жаемого положения, а также о воздушной и хими­
ческой опасности;
в) охрана общественного порядка и безопасности;
г) оказание доврачебной помощи пострадавшим от
воздушнобо нападения и вынос их из очагов пора­
жений;
д) наблюдение за своевременным и правильным
выполнением населением домов, рабочими и служа­
щими предприятий и учреждений установленных пра­
вил поведения в условиях ПВО (особенно по свето­
маскировке) ;
е) содействие по размещению в щелях, убежищах
и других укрытиях населения домов, рабочих и слу­
жащих предприятий и учреждений, а также всех
граждан, застигнутых сигналом «воздушная тревога»
на улицах;
ж) помощь в разборке завалов, образовавшихся
в результате воздушных бомбардировок, и прове­
дение спасательных работ;
з) оцепление очагов поражений, охрана имущества
населения и зданий;
и) обнаружение очагов химической опасности, их
ограждение, вывод населения из мест, зараженных
OB, и первоочередные работы по дегазации (во­
ронок и проходов через зараженные участки);
к) содействие городским и объектовым формиро­

4

ваниям МПВО в ликвидации последствий воздушных
нападений.
4. Группы самозащиты приступают к ликвидации
поражений немедленно, не дожидаясь указаний о по­
мощи извне.
5. В первую очередь группы самозащиты оказы­
вают помощь пострадавшему населению.
6. В зависимости от обстановки группы самозащиты
могут быть использованы для оказания помощи со­
седним домам, предприятиям и учреждениям, по­
страдавшим от воздушных налетов.

II. СОСТАВ И КОМПЛЕКТОВАНИЕ
7. Укомплектование групп самозащиты жилых до­
мов, предприятий и учреждений производится в по­
рядке, установленном постановлением Совнаркома
СССР от 2 июля 1941 г. «О всеобщей обязательной
подготовке населения к противовоздушной обороне»,
а именно: к участию в группах самозащиты в обя­
зательном порядке привлекаются граждане обоего
пола—женщины в возрасте от 18 до 50 лет и муж­
чины в возрасте от 16 до 60 лет, проживающие
в доме или работающие в учреждении или на пред­
приятии.
Граждане, состоящие в городских и объектовых
формированиях МПВО, в группы самозащиты не
зачисляются.
От участия в обязательном порядке в группах
самозащиты МПВО освобождаются: а) лица, вре­
менно утерявшие вследствие болезни и увечья трудо­

5

способность —на время, необходимое для ее восста­
новления; б) инвалиды труда и войны; в) беремен­
ные женщины за 35 дней до родов и в течение
28 дней после родов; г) женщины, имеющие детей
до 8-летнего возраста.
Граждане, работающие на предприятиях и в учре­
ждениях, могут одновременно состоять в группах
самозащиты как по месту работы, • так и по месту
жительства, и привлекаются к работе в той группе
самозащиты, где они будут находиться в момент
подачи сигнала воздушной тревоги.
8. Группы самозащиты состоят из пяти звеньев: пер­
вое—охраны порядка и наблюдения, второе—пожарное,
третье—противохимической защиты, четвертое—ава­
рийно-восстановительное, пятое—медико-санитарное.
9. Для пополнения личного состава групп самоза­
щиты должен иметься резерв бойцов в количестве
не менее Ѵі их состава.

III.

ОБЯЗАННОСТИ ЛИЧНОГО СОСТАВА

10. Начальники групп самозащиты назначаются в
жилых домах начальниками участков МПВО или
районными (городскими) Советами депутатов трудя­
щихся по представлению комендантов (управляющих)
домов; в учреждениях и предприятиях—их руководи­
телями.
11. Начальники групп непосредственно подчиняются
начальникам МПВО домов, учреждений и .предприя­
тий (комендантам, управляющим домов, руководи­
телям учреждений и предприятий).
6

12. В обязанности начальников групп входит:
а) , руководство обучением всего состава групп;
б) руководство действиями групп в условиях
ПВО;
в) ведение учета личного состава и работы групп;
г) учет и обеспечение исправности имущества
групп.
13. Командиры звеньев назначаются начальниками
групп из числа наиболее подготовленных бойцов
групп и утверждаются начальниками МПВО домов,
учреждений и предприятий. Командиры звеньев под­
чиняются начальникам групп, по их указаниям ве­
дут подготовку личного состава и руководят боевой
работой звеньев.
14. Заведующие имуществом групп самозащиты на­
значаются начальниками групп и непосредственно им
подчиняются.
На них возлагается:
а) учет и, хранение имущества групп;
б) выдача имущества бойцам;
в) прием имущества от бойцов после ликвидации
ими последствий воздушных нападений;
г) своевременный ремонт имущества.
15. Весь личный состав групп самозащиты при
ликвидации последствий воздушного нападения вы­
полняет свои обязанности по специальности:
а) Звенья охраны порядка и наблюде­
ния оповещают жильцов дома или рабочих и слу­
жащих предприятий и учреждений о воздушной и
химической опасности, несут дежурства на специаль­
ных постах наблюдения и охраны порядка, докла7

бывают в ближайшие штабы МПВО или пункты
сбора донесений сведения о местах и характере по­
ражений, поддерживают связь с ближайшими груп­
пами самозащиты и милицейскими постами, опове­
щают дома и учреждения о пожарах, производят
оцепление очагов поражений вблизи своих домов,
предприятий и учреждений, организуют вывод на­
селения иа этих очагов, охраняют оставленное иму­
щество и наблюдают за поддержанием светомаски­
ровочной дисциплины,
б) Пожарные звенья организуют и проводят
профилактические мероприятия в домах, учреждениях
и предприятиях, следят за исправным состоянием
средств пожаротушения, несут постовую и дозор­
ную службу, тушат зажигательные бомбы и возни­
кающие от них пожары, собирают потушенные остат­
ки зажигательных веществ и уничтожают их путем
закапывания, несут дежурства на местах потушенных
пожаров, а также проводят первоочередные спаса­
тельные работы.
в) Звенья противохимической защи­
ты на обслуживаемой группой территории опреде­
ляют участки заражения местности, зараженность
предметов и зданий, обозначают границы заражения,
определяют направления вывода населения с заражен­
ной территории и устраивают проходы для этого.
г) Аварийно-восстановител ьные
зве­
нья выполняют первичные мероприятия по ликви­
дации последствий воздушных нападений при по­
вреждениях электрооборудования, водопровода, ка­
нализации, газовой и тепловой сети и до прибытия
&

специальных формирований МПВО препятствуют рас­
пространению аварий.
д) іМе дико-санитарные звенья оказывают
доврачебную помощь и выносят пострадавших из
очагов поражений.
16. В случаях, когда по характеру работы в оча­
гах поражений те или иные звенья групп самоза­
щиты не могут быть использованы по своей прямой
специальности, они привлекаются в порядке взаимо­
заменяемости к выполнению обязанностей других
звеньев. Для этого в программах подготовки всех
звеньев должно быть отведено специальное время
на изучение необходимого минимума знаний и выра­
ботку навыков, предусмотренных для других звеньев.
17. Для действия за пределами своей территории,
распоряжением начальников участков МПВО или
районных (городских) Советов депутатов трудящих­
ся, группы или их однородные звенья могут быть
сведены в команды, которые на время работы под­
чиняются назначенным органами МПВО лицам, от­
ветственным за ликвидацию очагов поражений.

ОТЛИЧИТЕЛЬНЫЕ ЗНАКИ ЛИЧНОГО
СОСТАВА ГРУППЫ
18. Личный состав групп самозащиты на занятиях
и работе по ликвидации последствий воздушного на­
падения носит отличительные нарукавные знаки в
виде красных повязок лиЦірЁфвці в 10 см, с надписью
IV.

«МПВО».
/V*
19. Бойцы меднм^сявн®рй&г0^звена носят белые
I
OS««
‘
g

\ g. g. Ий®/

нарукавные повязки такого же размера с красным
крестом на середине повязки.
20. Командиры звеньев, кроме того, имеют на на­
рукавной повязке синюю полоску длиною 5 см и ши­
риною 1 см, а начальники групп две синие полоски.

V. ПОДГОТОВКА ГРУПП
21. Подготовка групп проводится по 40-часовой
программе ЦС Осоавиахима СССР, согласованной
с ГУМПВО НКВД СССР. Занятия проводятся еже­
дневно, не менее 2 часов в день. Обучение групп
самозащиты осуществляют районные советы Осоавиа­
хима бесплатно.
22. Подготовка медико-санитарных звеньев возла­
гается на организации Союза Красного Креста и
Красного Полумесяца и проводится также бесплатно.
23. Обеспечение необходимыми учебными пособия­
ми и материалами производится за счет средств до­
моуправлений, учреждений и предприятий.
24. По окончании обучения групп самозащиты про­
водятся проверочные учения'их, на которых комиссии
штабов участков МПВО или районных (городских)
Советов депутатов трудящихся дают оценки подго­
товленности групп.
При наличии оценки по подготовке не ниже удо­
влетворительной и обеспеченности их положенным
по табелям имуществом в размере не менее 50о/0
группы включаются в систему действующих форми­
рований МПВО.
25. В.дальнейшем группы самозащиты продолжают

10

совершенствоваться под руководством штабов МПВО
участков в процессе учений по МПВО и при боевых
действиях.

VI. ОСНАЩЕНИЕ ГРУПП
26. Оснащение групп самозащиты жилых домов
специальным имуществом, по табелям, утвержденным
Главным Управлением МПВО НКВД СССР, возла­
гается на исполкомы городских, районных Советов
депутатов трудящихся, а оснащение групп самоза­
щиты на предприятиях и в учреждениях—на соответ­
ствующие паркоматы и ведомства.

Приложение I
ТИПОВОЙ ШТАТ ГРУППЫ САМОЗАЩИТЫ ЖИЛОГО ДОМА

Наименование должностей
Начальник группы...............
Зав. имуществом..................
Итого . . .
Звено охраны порядка
и наблюдения
Командир звена .......
Рядовых...................................
Итого . . .

Количе­
ство

Примечание

1
1
2 чел.

$
1. Подготовку медикосанитарных звеньев групп
самозащиты
проводят
организации
Красного
Креста и Красного Полу­
месяца.

1
5
6 чел.

Звено пожарное
Командир звена.....................
Пожарных...............................
Итого ...

1
8
9 чел.

Звено противохимической
защиты
Командир звена.....................
Химиков*..................................
Итого . . .

1
4
5 чел.

Звено аварийно-восстано­
вительное
Командир звена .......
Водопроводчиков ..................
Электромонтер ........................
I азоп'роводчик.....................
Рабочих ..................................
Итого . . .

2
7 чел.

Звено медико-санитарное
Начальник звена ......
Санитаров...............................
Итого . . .

1
3
4

Всего ...

іа

1
2
1
1

33 чел.

2. Звено аварийно-вос­
становительное органи­
зуется лишь в тех горо­
дах, где имеются водо­
провод, канализация и
тому подобные виды ком­
мунальных услуг.
3. Командиром звена
аварийно-восстановитель­
ного должен назначаться
один из водопроводчиков,
слесарей или электромон­
теров.
4. Звено аварийно-вос­
становительное органи­
зуется из штатных рабо­
чих (не военнообязанных)
домоуправления.

Приложение ІГ
НОРМЫ ОСНАЩЕНИЯ К ТИПОВОМУ ШТАТУ
ГРУППЫ САМОЗАЩИТЫ ЖИЛОГО ДОМА

Количество

Для звеньев
ге

ге

X

W

g;

с

£

g

2

3
5
6
7
8

9
10
И
12

13
14
15
16
17
18

Сигнальное имущество
Колокол (рельс, буфер) ....
Свистки .........................................
Химическое имущество
Противогазы людские..............
Комбинезоны олифованные. . .
Чулки защитные людские . . .
Перчатки резиновые, пар....
Сито-носилки..............................
Знаки ограждения....................
Санитарное и санитарно-хозяй­
ственное имущество
Сумки санитарные со спецуклад­
кой ............................................
Носилки санитарные.................
Индивидуальные санпакеты . .
Нарукавные знаки с красным
крестом.................................

Инженерное имущество
Лопаты железные большие
Лопаты деревянные большие
Ломы обыкновенные ....
Топоры плотничьи .....
Пилы поперечные.................
Пилы одноручные.................

82

£*

Наименование имущества

1
4

33
10
10
10
2
5

с Et
„ 2
л е:
х<о
ге ге
CLX

О X

X s
§3
X
CL
re
X
о
с

м 2
о л
35

«$ CÛ
СО О
«J X

2
2
1
2

КS

1
3

2
1

6

9

3
4

5
5
4
3
2
5

7
2
2

1

33

§

2

6

9

5

7

1
1
4

2
2

13

Продолжение

Наименование имущества

n

I

№ по порядку

Количество

28
29

Противопожарное имущество
Лестница-палка ............................
2
2
Ломы пожарные......................... 4
4
Лопаты железные большие . . 4
4
Багры пожарные........................
2
2
Ведра железные............................
4
4
Клещи для извлечения зажига­
тельных авиабомб..................
4
4
Ящики с песком .........................
Кадки для воды............................
Инструмент слесарный и для По номенклатуре, потребной
электромонтера . .................
для работ слесарей и электро­
монтеров домоуправлений.
Хозяйственное имущество
Фляги для воды
Фонари..............

Примечания: 1. Противогазы используются в первую оче­
редь из числа имеющихся в индивидуальном пользовании.
2. Сито-носилки изготовляются из имеющихся на местах мате­
риалов, используя все возможности.
3. Комбинезоны при отсутствии могут быть заменены халатами
олифованными.
4. Ящики с песком и кадки с водой устанавливаются в необхо­
димых количествах.

СОДЕРЖАНИЕ
Стр.
I. Назначение и задачи........................................................ 3
II. Состав и комплектование............................................ 5
III. Обязанности личного состава.................................... 6
IV. Отличительные знакиличного состава группы . . 9
V. Подготовка групп............................................................. 10
VI. Оснащение групп..............................................................11
Приложения. I. Типовой штат группы самозащи­
ты жилого дома........................................................... 12
II. Нормы оснащения к типовому штату группы само­
защиты жилого дома...........................................
13

Под наблюдением редактора военинженера
___________________ I ранга А. Ф. ЯКОВЛЕВА__________________
Подписано к печати 8.VI 1.41. Г 804. Объем 1/, печ. л. 0,4 уч. авт. л.
44640 зн. в п. л. Зак. № 430.
3-я типография «Красный пролетарий» Огиза РСФСР треста
«Полиграфкнига». Москва, Краснопролетарская, 16.

2СЕН І9Н

Цена 5 коп.