Похожие
Текст
НАРОДНЫЙ КОМИССАРИАТ ЮСТИЦИИ РСФСР
s
— _
s
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ВОЕННОГО ВРЕМЕНИ
(с 22 июня по 22 июля 1941 г.)
с
о
M
ю
го
сЗ
s
m
=Г
ЮРИДИЧЕСКОЕ ИЗДАТЕЛЬСТВО HELO СССР
МОСКВА * 1 9 4 1
Отдел кодификации НКЮ РСФСР приступил к
изданию сборника законодательства военного времени
отдельными выпусками. Сборник подготовлен к печати
начальником Отдела кодификации С. A. M е л а м е д а.
В настоящий выпуск включены указы, постановления СНК СССР, СНК РСФСР и другие документы, опубликованные за время с 22 июня по 22
июля 1941 г-
,,
^
.
g
Цела 35 коп.
Редактор В. П. Усков
Подписало к печати 7/ѴІН 1941 г.
Уч.-изд. л. 2,56.
В печ. л. 55500 зн.
А41177.
Зак. 2508.
Печ. л. 2.
Тир. 50000
Типография «Красное знамя». Москва, Сущевская, 21.
К Н И Г А
Г
с
3
m
И M В S Т:
В перепл.
о.
ь.
един, соедии.
S
№№ зып.
К
яг
3
s ш
'
с
„SB
ч «а .Ol " Г"
* S s
h
A,
U
ВЫСТУПЛЕНИЕ ПО РДДИО ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО
КОМИТЕТА
ОБОРОНЫ И. В. СТАЛИНА
3 июля 1941 rosa
,те
Веродомпое военное нападение титлерЬвскбй Германии на нашу родину,"
начатое 22 июня, — продолжается. Несмотря-* на. Героическое сопротивление Красной Армии, несмотря на то, что лучшие дивизии врага и лучшие
дасти его авиации уже разбиты и нашли себе могилу на полях сражения,
враг продолжает лезть вперед, бросая на фронт новые силы. Гитлеровским войскам удалось захватить Литву, значительную часть Латвии, западную часть Белоруссии, часть Западной Украины. Фашистская авиация
расширяет районы действия своих бомбардировщиков, подвергая бомбардировкам Мурманск, Оршу, Могилев, Смоленск, Киев, Одессу, Севастополь.
Над нашей родиной нависла серьезная опасность.
Как могло случиться, что наша славная Красная Армия сдала фашистским войскам ряд наших городов и районов? Неужели немецко-фапшетские
войска в самом деле являются непобедимыми войсками, как об этом трубят неустанно фашистские хвастливые пропагандисты?
Конечно, нет! История показывает, что непобедимых армий нет и нѳ
бывало. Армию Наполеона считали непобедимой, но она была разбита попеременно русскими, английскими, немецкими войсками. Немецкую армию
Вильгельма в период первой империалистической войны тоже считали
пепобедимой армией, но она несколько раз терпела поражения от русских
и англо-французских войск и, наконец, была разбита англо-французскими
войсками. То же самое нужно сказать о нынешней немецко-фашистской
армии Гитлера. Эта армия не встречала еще серьезного сопротивления на
континенте Европы. Только на нашей территории встретила она серьезное
сопротивление. И если в результате этого сопротивления лучшие дивизии
немецко-фашистской- армии оказались разбитыми нашей Красной Армией,
то это значит, что гитлеровская фашистская армия также может быть разбита и будет разбита, как были разбиты армии Наполеона и Вильгельма.
Что касается того, что часть нашей территории оказалась все же захваченной пемецко-фашистскими войсками, то это объясняется главным
образом тем, что война фашистской Германии против СССР началась при
выгодных условиях для немецких войск и невыгодных для советских
войск. Дело в том, что войска Гермапии, как страны, ведущей войпу,
были уже целиком отмобилизованы, и 170 дивизий, брошенных Германией
против СССР и придвинутых к границам СССР, находились в состоянии
Ш
2018836603
полной готовности, ожидая лишь сигнала для выступления, тогда как
советским войскам нужно было еще отмобилизоваться и придвинуться
к границам. Немалое значение имело здесь и то обстоятельство, что фашистская Германия неожиданно и вероломно нарушила пакт о ненападении, заключенный в 1939 г. между ней и СССР, не считаясь с тем, что
она будет признана всем миром стороной нападающей. Понятно, что наша
миролюбивая страна, не желая брать на себя инициативу нарушения
пакта, не могла стать на путь вероломства.
Могут спроеить: как могло случиться, что Советское Правительство пошло на заключение пакта о ненападении с такими вероломными людьми
и извергами, как Гитлер и Риббентроп? Не была ли здесь допущена со
стороны Советского Правительства ошибка? Конечно, нет! Пакт о ненападении есть пакт о мире между двумя государствами. Именно такой пакт
предложила нам Германия в 1939 году. Могло ли Советское Правительство отказаться от такого предложения? Я думаю, что ни одно миролюбивое государство не может отказаться от мирного соглашения с соседней
державой, если во главе этой державы стоят даже такие изверги и людоеды, как Гитлер и Риббентроп. И это, конечно, при одном непременном
условии — если мирное соглашение не задевает ни прямо, ни косвенно
территориальной целостности, независимости и чести миролюбивого государства. Как известно, пакт о ненападении между Германией и СССР является именно таким пактом.
Что выиграли мы, заключив е Германией пакт" о ненападении? Мы обеспечили нашей стране мир в течение полутора годов и возможность подготовки своих сил для отпора, если фашистская Германия рискнула бы
напасть на нашу страну вопреки пакту. Это определенный выигрыш ря
нас и проигрыш для фашистской Германии.
Что выиграла и что проиграла фашистская Германия, вероломно разорвав пакт и совершив нападение на СССР? Она добилась этим некоторого
выигрышного положения для своих войск в течение короткого срока, но
она проиграла политически, разоблачив себя в глазах всего мира, как кровавого агрессора. Не может быть сомнения, что этот непродолжительный
военный выигрыш для Германии является лишь эпизодом, а громадный
политический выигрыш для СССР является серьезным и длительным фактором, на основе которого должны развернуться решительные военные
успехи Красной Армии в войне с фашистской Германией.
Вот почему вся наша доблестная Армия, весь наш доблестный военноморской флот, все паши летчики-соколы, все народы нашей страны, все
лучшие люди Европы, Америки и Азии, наконец, все лучшие люди Германии—клеймят вероломные действия германских фашистов и сочувственно относятся к Советскому правительству, одобряют поведение Советского
правительства и видят, что наше дело правое, что враг будет разбит, что,
мы должны победить.
В силу навязанной нам войны наша страна вступила в смертельную
схватку со своим злейшим и коварным врагом — германским фашизмом.
Наши войска героически сражаются с врагом, вооруженным до зубов танками и авиацией. Красная Армия и Красный флот, преодолевая многочисленные трудности, самоотверженно бьются за каждую пядь Советской
земли. В бой вступают главные силы Красной Армии, вооруженпые тысячами танков и самолетов. Храбрость воинов Красной Армии — беспримерна.
А.
Наш отпор врагу крепнет и растет. Вместе е Красной Армией на защиту
Родины подымается весь советский народ.
Что требуется для того, чтобы ликвидировать опасность, нависшую над
пашен Родиной, и какие меры нужно принять для того, чтобы разгромить
врага?
Прежде всего необходимо, чтобы наши люди, советские люди поняли
всю глубину опасности, которая угрожает нашей стране, и отрешились от
благодушия, от беспечности, от настроений мирного строительства, вполне
понятных в довоенное время, но пагубных в настоящее время, когда война
коренным образом изменила положение. Враг жесток и неумолим. Он ставит своей целью захват наших земель, политых нашим потом, захват нашего хлеба и нашей нефти, добытых нашим трудом. Он ставит своей
целью восстановление власти помещиков, восстановление царизма, разрушение национальной культуры и национальной государственности русских,
украинцев, белоруссов, литовцев, латышей, эстонцев, узбеков, татар, молдаван, грузин, армян, азербайджанцев и других свободных народов Советского Союза, их онемечение, их превращение в рабов немецких князей и баронов. Дело идет, таким образом, о жизни и смерти Советского государства,
о жизни и смерти народов СССР, о том — быть народам Советского Союза
свободными, или впасть в порабощение. Нужно, чтобы советские люди поняли это и перестали быть беззаботными, чтобы они мобилизовали себя и перестроили всю свою работу на новый, военный лад, не знающий пощады врагу.
Необходимо, далее, чтобы в наших рядах не было места нытикам и
трусам, паникерам и дезертирам, чтобы наши люди не знали страха
в борьбе и самоотверженно шли на нашу отечественную освободительную
войну против фашистских поработителей. Великий Ленин, создавший наше
Государство, говорил, что основным качествам советских людей должно
быть храбрость, отвага, незнание страха в борьбе, готовность биться вместе с народом против врагов нашей родины. Необходимо, чтобы это великолепное качество большевика стало достоянием миллионов и миллионов
Красной Армии, нашего Красного Флота и всех народов Советского Союза.
Мы должны немедленно перестроить всю пашу работу на военный лад,
все подчинив интересам фронта и задачам организации разгрома врага.
Народы Советского Союза видят теперь, что германский фашизм неукротим в своей бешеной злобе и ненависти к нашей Родине, обеспечившей
всем трудящимся свободный труд и благосостояние. Народы Советского
Союза должны подняться на защиту своих прав, своей земли против врага.
Красная Армия, Красный Флот и все граждане Советского Союза должны отстаивать каждую иядь советской земли, драться до последней капли
крови за наши города и села, проявлять смелость, инициативу и еметку,
свойственные нашему народу.
Мы должны организовать всестороннюю помощь Красной Армии, обеспечить усиленное пополнение ее рядов, обеспечить ее снабжение всем необходимым, организовать быстрое продвижение транспортов с войсками и
военными грузами, широкую помощь раненым.
Мы должны укрепить тыл Красной Армии, подчинив интересам этого
дела всю свою работу, обеспечить усиленную работу всех предприятий,
производить больше винтовок, пулеметов, орудий, патронов, снарядов, самолетов, организовать охрану заводов, электростанций, телефонной и телеграфной связи, наладить местную противовоздушную оборону.
5
Мы должны организовать беспощадную борьбу со всякими дезорганизаторами тыла, дезертирами, паникерами, распространителями слухов, уничтожать шпионов, диверсантов, вражеских парашютистов, оказывая во
всем этом быстрое содействие нашим истребительным батальонам. Нужно
иметь в виду, что враг коварен, хитер, опытен в обмане и распространении
ложных слухов. Нужно учитывать все это и не поддаваться на провокации. Нужно немедленно предавать суду Военного Трибунала всех тех, кто
своим паникерством и трусостью мешают делу обороны, не взирая на лица.
При вынужденном отходе частей Красной Армии нужно угонять весь
подвижной железнодорожный состав, не оставлять врагу ни одного паровоза, ни одного вагона, не оставлять противнику ни килограмма хлеба, ни
литра горючего. Колхозники должны угонять весь скот, хлеб сдавать под
сохранность государственным органам для вывозки его в тыловые районы.
Все ценное имущество, в том числе цветные металлы, хлеб и горючее,
которой не может быть вывезено, должно безусловно уничтожаться.
В занятых врагом районах нужно создавать партизанские отряды, конные и пешие, создавать диверсионные группы для борьбы с частями вражеской армии, для разжигания партизанской войны всюду и везде, для
взрыва мостов, дорог, порчи телефонной и телеграфной связи, поджога
лесов, складов, обозов. В захваченных районах создавать невыносимые
условия для врага и всех его пособников, преследовать и уничтожать их
на каждом шагу, срывать все их мероприятия.
Войну с фашистской Германией нельзя считать войной обычной. Она
является не только войной между р у м я армиями. Она является вместе
с тем великой войной всего советского народа против немецко-фашистских
войск. Целью этой всенародной отечественной войны против фашистских
угнетателей является не только ликвидация опасности, нависшей над
нашей страной, но и помощь всем народам Европы, стонущим под игом
германского фашизма. В этой освободительной войне мы не будем одинокими. В этой великой войне мы будем иметь верных союзников в лице
народов Европы и Америки, в том числе в лице германского народа, порабощенного гитлеровскими заправилами. Наша война за свободу нашего
отечества сольется с борьбой народов Европы и Америки за их независимость, за демократические свободы. Это будет единый фронт народов, стоящих за свободу против порабощения и угрозы порабощения со стороны
фашистских армий Гитлера. В этой ' связи историческое выступление
премьера Великобритании г. Черчилля о помощи Советскому Союзу и декларация правительства США о готовности оказать помощь нашей стране,
которые могут вызвать лишь чувство благодарности в сердцах народов
Советского Союза, — являются вполне понятными и показательными.
Товарищи! Наши силы неисчислимы. Зазнавшийся враг должен будет
скоро убедиться в этом. Вместе с Красной Армией поднимаются многие
тысячи рабочих, колхозников, интеллигенции на войну с напавшим врагом. Поднимутся миллионные массы нашего народа. Трудящиеся Москвы
и Ленинграда уже приступили к созданию многотысячного народного ополчения на Поддержку Красной Армии. В каждом городе, которому угрожает
опасность нашествия врага, мы должны создать таксе народное ополчение, поднять на борьбу всех трудящихся, чтобы своей грудью защищать
свою свободу, свою честь, свою родину — в нашей отечественной войне_
с германским фашизмом.
6
В целях быстрой мобилизация всех сил народов СССР, для проведения
отпора врагу, вероломно напавшему на нашу родину, — создан Государственный Комитет Обороны, в руках которого теперь сосредоточена вся
полпота власти в государстве. Государственный Комитет Обороны приступил к своей работе и призывает весь народ сплотиться вокруг партии
Ленина — Сталина, вокруг Советского правительства для самоотверженной поддержки Красной Армии и Красного Флота, для разгрома врага, для
победы.
Все наши силы — на поддержку нашей героической Красной Армии, нашего славного Красного Флота!
Все силы народа — па разгром врага!
Вперед, за нашу победу!
•к
*
-к
ВЫСТУПЛЕНИЕ ПО РАДИО ЗАМЕСТИТЕЛЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СОВЕТА
НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ СОЮЗА ССР И НАРОДНОГО КОМИССАРА
ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ тов. В. М. МОЛОТСВА
22 июня 1 9 4 ! года
ГРАЖДАНЕ И ГРАЖДАНКИ СОВЕТСКОГО СОЮЗА!
Советское правительство и его глава тов. Сталин поручили мне сделать
следующее заявление:
Сегодня, в 4 часа утра, без предъявления каких-либо претензий к Советскому Союзу, без объявления войны, германские войека напали на
нашу страну, атаковали наши границы во многих местах и подвергли бомбежке со своих самолетов наши города — Житомир, Киев, Севастополь,
Каунас и некоторые другие, причем убито и ранено более двухсот человек.
Налеты вражеских самолетов и артиллерийский обстрел были совершены
также с румынской и финляндской территории.
Это неслыханное нападение на нашу страну является беспримерным
в истории цивилизованных народов вероломством. Нападение на нашу
страну произведено, несмотря на то, что между СССР и Германией заключен договор о ненападении и Советское правительство со всей добросовестностью выполняло все условия этого договора. Нападение на нашу страну
совершепо, несмотря на то, что за все время действия этого договора
германское правительство ни разу не могло предъявить пи одной претензии к СССР по выполнению договора. Вся ответственность за это разбойничье нападение на Советский Союз целиком и полностью падает на германских фашистских правителей.
Уже после совершившегося нападения германский посол в Москве Шуленбург в 5 часов 30 минут утра сделал мне, как Народному Комиссару
Иностранных Дел, заявление от имени своего правительства о том, что
германское правительство решило выступить с войной против СССР
в связи с сосредоточением .частей Красной Армии у восточной германской
границы,,
Л
В ответ на это иною от имени Советского правительства было заявлено, что до последней минуты германское правительство не предъявляло
никаких претензии к Советскому правительству, что Германия совершила
нападение на СССР, несмотря на миролюбивую позицию Советского Союза, и что тем самым фашистская Германия является нападающей стороной.
По поручению правительства Советского Союза я должен также заявить,
что ни в одном пункте наши войска и наша авиация не допустили нарушения границы и поэтому сделанное сегодня утром заявление румынского
радио, что якобы советская авиация обстреляла румынские аэродромы,
является сплошной ложью и провокацией. Такой ж е ложью и провокацией является вся сегодняшняя декларация Гитлера, пытающегося задним числом состряпать обвинительный материал насчет несоблюдения Советским Союзом советско-германского пакта.
Теперь, когда нападение на Советский Союз уже совершилось, Советским правительством дан нашим войскам приказ — отбить разбойничье
нападение и изгнать германские войска с территории нашей родины.
Эта война навязана нам не германским народом, не германскими рабочими, крестьянами и интеллигенцией, страдания которых мы хорошо понимаем, а кликой кровожадных фашистских правителей Германии, поработивших французов, чехов, поляков, сербов, Норвегию, Бельгию, Данию,
Голландию, Грецию и другие народы.
Правительство Советского Союза выражает непоколебимую уверенность
в том, что наши доблестные армия и флот и смелые соколы Советской
авиации с честью выполнят долг перед родиной, перед советским народом, и нанесут сокрушительный удар агрессору.
Не первый раз нашему народу приходится иметь дело с нападающим
зазнавшимся врагом. В свое время на поход Наполеона в Россию наш
народ ответы отечественной войной и Наполеон потерпел поражение,
пришел к своему краху. То же будет и с зазнавшимся Гитлером, объявившим новый поход против нашей страны. Красная Армия и весь наш народ
вновь поведут победоносную отечественную войну за родину, за честь,
за свободу.
Правительство Советского Союза выражает твердую уверенность в том,
что все население нашей страны, все рабочие, крестьяне и интеллигенция, мужчины и женщины отнесутся с должным сознанием к своим обязанностям, к своему труду. Весь наш народ теперь должен быть сплочен и един, как никогда. Каждый из нас должен требовать от себя и от
других дисциплины, организованности, самоотверженности, достойной настоящего советского патриота, чтобы обеспечить все нужды Красной Армии, флота и авиации, чтобы обеспечить победу над врагом.
Правительство призывает вас, граждане и гражданки Советского Союза,
еще теснее сплотить свои ряды вокруг нашей славной большевистской
партии, вокруг нашего Советского правительства, вокруг нашего великого
вождя тов. Сталина.
Паше дело правое. Враг будет разбит. Победа будет за нами.
*
*
*
I. УКАЗЫ ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО
СОВЕТА СССР
1. О ВОЕННОМ ПОЛОЖЕНИИ
Указ Президиума Верховного Совета СССР от 22 июня 1941 г. («Ведомости Верховного Совета СССР» N» 29
от 26 июня 1941 г.).
1. Военное положение, в соответствии со ст. 49 п. «и» Конституции
СССР, объявляется в отдельных местностях или по всему СССР в интересах обороны СССР и для обеспечения общественного порядка, и государственной безопасности.
2. В местностях, объявленных на военном положении, все функции
органов государственной власти в области обороны, обеспечения общественного порядка и государственной безопасности принадлежат военным
советам фронтов, армий, военных округов, а там, где нет военных советов,— высшему командованию войсковых соединений.
3. В местностях, объявленных на военном положении, военным властям (п. 2) предоставляется право:
а) в соответствии с действующими законами и постановлениями Правительства привлекать граждан к трудовой повинности для выполнения оборонных работ, охраны кутей сообщения, сооружений, средств связи, электростанций, электросетей и других важнейших объектов, для участия
в борьбе с пожарами, эпидемиями и стихийными бедствиями;
б) устанавливать военно-квартирную обязанность для расквартирования
воинских частей и учреждений;
в) объявлять трудовую и авто-гужевую повинность для военных надобностей;
г) производить изъятие транспортных средств и иного необходимого для
нужд обороны имущества как у государственных, общественных и кооперативных предприятий и организаций, так и у отдельных граждан;
д) регулировать время работы учреждений и предприятий, в то-м числе
театров, кино и т. д.; организацию всякого рода собраний, шествий и т. п.;
запрещать появление на улице после определенного времени, ограничивать
уличное движение, а также производить в необходимых случаях обыски и
задержание подозрительных лиц;
е) регулировать торговлю и работу торгующих организаций (рынки,
магазины, склады, предприятия общественного питания), коммунальных
предприятий (бани, прачечные, парикмахерские и, ^ ^ » а также устанав9
ливать нормы отпуска населению продовольственных и промышленных товаров;
ж) воспрещать въезд и выезд в местности, объявленные на военном
положении;
з) выселять в административном порядке из пределов местности, объявленной на военном положении, или из отдельных ее пунктов лиц, признанных социально опасными как по своей преступной деятельности, так
и по связям с преступной средой.
4. По всем вопросам, предусмотренным пунктом 3-м настоящего1 Указа,
военные власти имеют право:
а) издавать обязательные для всего населения постановления, устанавливая за неисполнение этих постановлений наказания в административном
порядке в виде лишения свободы сроком до 6 месяцев или штрафа до
3.000 рублей;
б) отдавать распоряжения местным органам влаети, государственным
и общественным учреждениям и организациям и требовать от них безусловного и немедленного исполнения.
5. Все местные органы государственной власти, государственные, общественные учреждения, организации и предприятия обязаны оказывать полное содействие военному командованию в использовании сил и средств
данной местности для нужд обороны страны и обеспечения общественного
порядка и безопасности.
6. За неподчинение распоряжениям и приказам военных властей, а также за преступления, совершенные в местностях, объявленных на военном
положении, виновные подлежат уголовной ответственности по законам
военного времени.
7. В изъятие из действующих правил о рассмотрении судами уголовных
дел, в местностях, объявленных на военном положении, все дела о преступлениях, направленных против обороны, общественного порядка и государственной безопасности, передаются на рассмотрение военных трибуналов, а именно:
а) дела о государственных преступлениях;
б) дела о преступлениях, предусмотренных законом от 7 августа
1932 года об охране общественной (социалистической) собственности;
в) все дела о преступлениях, совершенных военнослужащими;
г) дела о разбое (ст. 167 УК РСФСР и соответствующие ст.ст. УК других союзных республик);
д) дела об умышленных убийствах (ст.ст. 136—138 УК РСФСР и соответствующие ст.ст. УК других союзных республик);
е) дела о насильственном освобождении из домов заключения и из под
стражи (ст. 81 УК РСФСР и соответствующие ей статьи УК других союзных республик);
ж) дела об уклонении от исполнения всеобщей воинской обязанности
(ст. 68 УК РСФСР и соответствующие ей статьи УК других союзных
республик) и о сопротивлении представителям власти (ст.ст. 73, 73 1 и 73 2
УК РСФСР и соответствующие статьи УК других союзных республик);
з) дела о незаконной покупке, продаже и хранении оружия, а также
о хищении оружия (ст.ст. 164а, 166а и 182 УК РСФСР и соответствующие ст.ст. УК других союзных республик).
Кроме того, военным властям предоставляется право передавать на pácelo
смотрение военных трибуналов дела о спекуляции, злостном хулиганстве
и иных преступлениях, предусмотренных Уголовными Кодексами Союзных
республик, если командование признает это необходимым по обстоятельствам военного положения.
8. Рассмотрение дел в военных трибуналах производится по правилам,
установленным «Положением о военных трибуналах в районах военных
действий».
9. Приговоры военных трибуналов кассационному обжалованию не подлежат и могут быть отменены или изменены лишь в порядке надзора.
10. Настоящий Указ распространяется также на местности, где в силу
чрезвычайных обстоятельств отсутствуют местные органы государственной
власти и государственного управления СССР.
2. 0 5 У Т В Е Р Ж Д Е Н И Й ПОЛОЖЕНИЯ О В О Е Н Н Ы Х
ТРИБУНАЛАХ
В МЕСТНОСТЯХ,
ПОЛОЖЕНИИ,
ОБЪЯВЛЕННЫХ
НА ВОЕННОМ
И В РАЙОНАХ В О Е Н Н Ы Х
ДЕЙСТВИЙ,
Указ Президиума Верховного Совета СССР от 22 июня 1941 г.
(«Ведомости Верховного Совета СССР» № 29 от 26 июня 1941 г.).
1. Утвердить Положение о военных трибуналах в местностях, объявленных на военном положении, и в районах военных действий.
2. Предусмотренный ст. ст. 11 и 12 указанного Положения порядок рассмотрения дел военными трибуналами в местностях, объявленных на военном положении, и в районах военных действий вводится в действие совместным приказом Народного Комиссара Юстиции Союза ССР и Народного Комиссара Обороны Союза ССР с разрешения Совета Народных Комиссаров Союза ССР.
У т-верждсіго
Указом Президиума Верховного
Совета СССР от 22 июня 1941 года.
ПОЛОЖЕНИЕ О ВОЕННЫХ Т Р И Б У Н А Л А Х В МЕСТНОСТЯХ.
О Б Ъ Я В Л Е Н Н Ы Х НА ВОЕННОМ ПОЛОЖЕНИИ,
И В РАЙОНАХ ВОЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ.
В местностях, объявленных на военном положении, и в районах военных действий устанавливается следующий порядок организации и комплектования военных трибуналов, порядок рассмотрения дел и опротестования
приговоров:
]. Организация и комплектование.
1. На основании ст. 57 Закона о судоустройстве Союза ССР, союзных
и автономных республик действуют военные трибуналы:
а) ири военных округах, фронтах и морских флотах;
б) при армиях, корпусах, иных воинских соединениях и военизированных учреждениях.
11
Линейные суды желѳзно-дорожного и водного транспорта реорганизуются
Народным Комиссариатом Юстиции Союза ССР в военные трибуналы соответствующих железных дорог и водных путей сообщения.
2. Штаты военных трибуналов утверждаются совместными приказами
Народного Комиссара Юстиции Союза ССР и соответственно Народного
Комиссара Обороны Союза ССР и Народного Комиссара Военно-Морского
Флота Союза ОСР.
3. Приписка к военным трибуналам на военное время на должности
заместителей председателей и членов военных трибуналов производится
из числа лиц военно-юридического состава запаса, а на должности председателей трибуналов — из числа кадровых работников военных трибуналов.
4. Перемещения председателей, их заместителей и членов военных трибуналов производятся:
а) военных трибуналов округов, фронтов и армий (флотов и флотилий) — Народным Комиссариатом Юстиции Союза ССР;
б) военных трибуналов корпусов и иных воинских соединений и военизированных учреждений — председателями военных трибуналов фронтов
и флотов.
5. Пополнения военных трибуналов, а также перемещения председателей, их заместителей и членов военных трибуналов (ст. 4) объявляются
совместными приказами Народного Комиссара Юстиции Союза ОСР и Народного Комиссара Обороны Союза СОР или Народного Комиссара ВоенноМорского Флота Союза ССР.
6. Временное отстранение председателей, их заместителей и членов
военных трибуналов от должности производится председателями военных
трибуналов округов, фронтов и флотов, с последующим утверждением Народным Комиссаром Юстиции Союза ССР.
7. Снабжение и материально-техническое обеспечение военных трибуналов, в том числе и военных трибуналов железных дорог и водных путей
сообщения, производится довольствующими органами Народного Комиссариата Обороны Союза. ССР и Народного Комиссариата Военно-Морского
Флота Союза ОСР по установленным нормам.
П. Подсудность
8. Военные трибуналы рассматривают дела, отнесенные к их подсудности ст. 27 Уголовно-Процессуального Кодекса РСФСР и соответствующими
статьями уголовно-процессуальных кодексов других союзных республик
(ст. 8 Положения о военных трибуналах и военной прокуратуре 1 ), и ст. 7
') Военным трибуналам подсудны дела:
А. О всех преступлениях, совершенных военнослужащими и о всех
преступлениях, совершенных военнообязанными во время прохождения
учебных сборов.
Военным трибуналам подсудны также дела о преступлениях лиц
строевого и административно-хозяйственного состава Рабоче-Крестьянской Милиции и оперативного состава органов Управления Государственной Безопасности НКВД, направленных против установленного для них
12
Указа Президиума 1Верховного Совета Союза ССР от 22.VI—е. г. «О военном положении»). )
9. Военные трибуналы округов, фронтов, флотов, армий и флотилий,
кроме того, рассматривают дела, отнесенные 2 к их подсудности Постановлением ЦИК Союза ССР от 10 июля 1934 г . ) (С. 3. СССР 1934 г. Ѣ 36,
ст. 284).
10. Предусмотренные в ст.ст. 8- и 9 настоящего Положения дела подсудны:
а) военным трибуналам при дивизиях — до командира роты включительно и приравненных к нему по служебному положению лиц;
б) военным трибуналам при корпусах — до командира батальона включительно и ему соответствующих лиц;
в) военным трибуналам при армиях (флотилиях) — до помощника
командира полка включительно и ему соответствующих лиц;
г) военным трибуналам при военных округах, фронтах и флотах — до
командира неотдельной бригады включительно и ему соответствующих
лиц.
III. Порядок рассмотрения дел
И . Военным трибуналам предоставляется право рассматривать дела по
истечении 24 часов после вручения обвинительного заключения.
12. Военные трибуналы рассматривают дела в составе трех постоянных
членов.
п о р я д к а н е с е н и я с л у ж б ы . (В ред. 13 д е к а б р я 1940 г . — «Ведомости Верховного С о в е т а СССР» 1940 г. № 51).
Б . О с о в е р ш е н н ы х л и ц а м и , не указа и н ы м и в р а з д е л е «А» н а с т о я щ е й
статьи, п р е с т у п л е н и я х , п р е д у с м о т р е н н ы х ч а с т ь ю первой ст. 6 Положен и я о п р е с т у п л е н и я х г о с у д а р с т в е н н ы х (контрреволюционных и особо д л я
Союза ССР о п а с н ы х п р е с т у п л е н и я х п р о т и в п о р я д к а у п р а в л е н и я ) , в т е х
с л у ч а я х , когда эти п р е с т у п л е н и я имеют своим предметом с в е д е н и я военного х а р а к т е р а . (В ред. 27 ф е в р а л я 1934 г. — С З СССР № 12, с т . 78).
В. О с о в е р ш е н н ы х кем бы то ни было:
а) п р е с т у п л е н и я х , п р е д у с м о т р е н н ы х с т . 17і Положения о п р е с т у п л е ниях г о с у д а р с т в е н н ы х (контрреволюционных и особо для Союза ССР
опасных п р е с т у п л е н и я х против п о р я д к а у п р а в л е н и я (СЗ СССР 1929 г.
№ 10, ст. 91), а т а к ж е п р е д у с м о т р е н н ы х ст.ст. 164-а и 166-а Уголовного
Кодекса Р С Ф С Р и с о о т в е т с т в у ю щ и м и с т а т ь я м и уголовных кодексов д р у гих союзных республик;
б) и н ы х п р е с т у п л е н и я х , у г р о ж а ю щ и х к р е п о с т и и мощи Р а б о ч е - К р е с т ь янской К р а с н о й Армии, рассмотрение к о т о р ы х б у д е т в у с т а н о в л е н н о м
порядке поручено военным т р и б у н а л а м ;
в) п р е с т у п л е н и я х в м е с т н о с т я х , где в силу и с к л ю ч и т е л ь н ы х обстоят е л ь с т в не д е й с т в у ю т общие суды. (В ред. 27 февраля 1934 г. — С З
СССР 1934 г. № 12, с т . 78). Ют. 8 П о л о ж е н и я о военных т р и б у н а л а х и
военной п р о к у р а т у р е ] .
9 См. с т р . Г6.
-) Р а с с л е д у е м ы е Н а р о д н ы м К о м и с с а р и а т о м В н у т р е н н и х Д е л Союза
ССР и его м е с т н ы м и органами д е л а об измен© родине, о ш п и о н а ж е ,
терроре, в з р ы в а х , п о д ж о г а х и и н ы х в и д а х диверсий (ст.ст. 6, 8 и 9
Положения о п р е с т у п л е н и я х г о с у д а р с т в е н н ы х )
подлежат
рассмотрению военной к о л л е г и и Верховного с у д а Союза ССР и военных т р и б у н а лов округов п о п о д с у д н о с т и [Ст. 2 П о с т а н о в л е н и я ЦИК СССР о т
10 июля 1934 г. «О р а с с м о т р е н и и д е л о п р е с т у п л е н и я х , р а с с л е д у е м ы х
Н а р о д н ы м К о м и с с а р и а т о м Внутренних Д е л Союза ССР и его м е с т н ы м и
органами» (СЗ ССОР 1934 г „ № 36, ст. 284)].
23
13. Председатели военных трибуналов периодически информируют военные советы округов, фронтов и армий, командование корпусов и дивизий
о работе военных трибуналов по борьбе с преступностью в соответствующих воинских соединениях.
IV. Опротестование приговоров.
14. Приговоры военных трибуналов кассационному обжалованию не подлежат и могут быть отменены или изменены лишь в порядке надзора
(ст. 407 УПК РСФСР и соответствующие статьи УПК других союзных
республик).
15. Военным советам округов, фронтов и армий (флотов, флотилий),
а также командующим фронтами, армиями и округами (флотами, флотилиями) нринадлежит право приостановить исполнение приговора с высшей
мерой наказания (расстрел) о одновременным сообщением по телеграфу
Председателю Военной Коллегии Верховного Суда Союза ССР и Главному
Военному Прокурору Красной Армии и Главному Прокурору Военно-Морского Флота Союза ССР по принадлежности своего мнения об этом для
дальнейшего направления дела.
16. О каждом приговоре, присуждающем к высшей мере наказания (расстрел), военный трибунал немедленно сообщает по телеграфу Председателю Военной Коллегии Верховного Суда Союза ССР и Главному Военному
Прокурору Красной Армии и Главному Прокурору Военно-Морского Флота
Союза ССР по принадлежности.
В случае неполучения в течение 72 часов с момента вручения телеграммы адресату телеграфного сообщения от Председателя Военной Коллегии
Верховного Суда Союза ССР или Главного Военного Прокурора Красной
Армии или Главного Прокурора Военно-Морского Флота Союза ССР о приостановлении приговора таковой приводится в исполнение.
Остальные приговоры военных трибуналов вступают в законную силу
с момента их провозглашения и немедленно приводятся в исполнение.
3. D5 ОБЪЯВЛЕНИИ В ОТДЕЛЬНЫХ МЕСТНОСТЯХ СССР
ВОЕННОГО ПОЛОЖЕНИЯ.
Указ Президиума Верховного Совета СССР от 22 июня 1941 г.
(«Ведомости Верховного Совета СССР» № 29 от 26 июня 1941 г.).
На основании статьи 49 п. «п» Конституции СССР объявить' военное
положение в Архангельской области, Белорусской OOP, Вологодской области, Воронежской области, Ивановской области, Карело-Финской ССР, Калининской области, Краснодарском крае, Крымской АССР, Курской области, Литовской СОР, Латвийской ССР, гор. Ленинграде и Ленинградской
области, Молдавской OGP, Мурманской области, гор. Москве и Московской
области, Орловской области, Ростовской области, Рязанской области, Смоленской области, Тульской области, Украинской ССР, Эстонской ССР. и
Ярославской области.
14
4.
О
МОБИЛИЗАЦИИ
ПРИБАЛТИЙСКОМУ
ВОЕННООБЯЗАННЫХ
ОСОБОМУ,
ОСОБОМУ, ОДЕССКОМУ,
АРХАНГЕЛЬСКОМУ,
ЗАПАДНОМУ
ХАРЬКОВСКОМУ,
ПО
ОРЛОВСКОМУ,
УРАЛЬСКОМУ, СИБИРСКОМУ,
СЕВЕРОКАВКАЗСКОМУ
ЛЕНИНГРАДСКОМУ,
ОСОБОМУ,
И ЗАКАВКАЗСКОМУ
КИЕВСКОМУ
московскому
ПРИВОЛЖСКОМУ,
ВОЕННЫМ
ОКРУГАМ.
Указ Президиума Верховного Совета СССР от 22 июня 1941 г.
(«Ведожстн Верховного Совета СССР» Ms 29 от 26 кшня 1341 г.)
На основании статьи 49 пункта «л» Конституции GGCP Президиум Верховного Совета СССР объявляет мобилизацию на территории военных
округов — Ленинградского, Прибалтийского особого, Западного особого,
Киевского особого, Одесского, Харьковского, Орловского, Московского, Архангельского, Уральского, Сибирского, Приволжского, Северокавказского и Закавказского.
Мобилизации подлежат военнообязанные, родившиеся с 1905 по
1918 год включительно.
Первым днем мобилизации считать 23 июая 1941 года.
5. О Р Е Ж И М Е РАБОЧЕГО В Р Е М Е Н И Р А Б О Ч И Х И С Л У Ж А Щ И Х
В ВОЕННОЕ
ВРЕМЯ
Указ Президиума Верховного Совета GCCP от 26 июня 1941 г. («Ведомости Верховного Совета СССР» № 3 0 от 2 июля 1941 г.)
В целях обеспечения выполнения производственных заданий, связанных с нуждами военного времени, Президиум Верховного Совета СССР
постановляет:
1. Предоставить директорам предприятий промышленности, транспорта, сельского хозяйства и торговли право устанавливать, с разрешения
Совнаркома СССР, как для всех рабочих и служащих предприятия, так и
для отдельных цехов, участков и групп рабочих и служащих обязательные сверхурочные работы продолжительностью от 1-го до 3-х часов в
день.
2. Лица, не достигшие 16 лет, могут быть привлечены к обязательным сверхурочным работам продолжительностью не более 2-х часов в
день.
3. Не могут быть привлечены к обязательным сверхурочным работам
беременные женщины, начиная с шестого месяца беременности, а также
женщины, кормящие грудью — в течение шести месяцев кормления.
4. Оплату обязательных сверхурочных работ рабочим и служащим производить в полуторном размере.
5. Отменить очередные и дополнительные отпуска, заменив их денежной компенсацией за неиспользованный отпуск 1 ), во всех государственных,
О В с в я з и с п о с т у п и в ш и м и з а п р о с а м и ВЦСПС р а з ъ я с н и л , что в ы п л а т а
компенсации з а н е и с п о л ь з о в а н н ы й
о т п у с к , предусмотренный У к а з о м
П р е з и д и у м а Верховного Совета СССР от 26 июня 1941 г. «О р е ж и м е
рабочего времени рабочих и с л у ж а щ и х в военное время», д о л ж н а п р о и з водиться в конце п о с л е д н е г о м е с я ц а рабочего года данного работника.
( Р а з ъ я с н е н и е ВЦСПС, опубл. в г а з е т е «Труд» № 159 от 9 и ю л я 1941 г.)
15
кооперативных и общественных предприятиях и учреждениях. Отпуска
предоставлять лишь в случае болезни. Отпуска по беременности и родам
предоставлять в соответствии со ст. 14 постановления Совнаркома СССР,
ЦК ВКП(б) и ВЦСПС от 28 декабря 1938 года.
6. О ДОПОЛНЕНИИ ЗАКОНА
О ВСЕОБЩЕЙ
С Т А Т Ь Е Й ЗО-в
ВОИНСКОЙ
ОБЯЗАННОСТИ
Указ Президиума Верховного Совета СССР от 26 июня 1941 г.
(«Ведомости Верховного Совета СССР» № 30 от 2 июля 1941 г.).
Дополнить Закон о всеобщей воинской обязанности статьей ЗО-в следующего содержания:
«Военное обмундирование, выданное лицам рядового и младшего начальствующего состава, призванным в Красную Армию и Военно-Морской Флот по мобилизации и по очередным призывам и отбывшим на
фронт, переходит в их собственность и по окончании войны сдаче не
подлежит»,
7. О ПОРЯДКЕ Н А З Н А Ч Е Н И Я
НОСЛУЖАЩИХ
РЯДОВОГО
И
И ВЫПЛАТЫ
МЛАДШЕГО
СТАВА В ВОЕННОЕ
ПОСОБИЙ С Е М Ь Я М
НАЧАЛЬСТВУЮЩЕГО
ВОЕНСО-
ВРЕМЯ
У к а з Президиума Верховного Совета СССР от 26 июня 1941 г. («Ведомости Верховного Совета СССР» № 30 от 2 июля 1941 г , ) 1 )
Семьи военнослужащих рядового и младшего начальствующего состава, призванных в Красную Армию, Военно-Морской Флот, пограничные и
внутренние войска НКВД по мобилизации, за исключением семей сверхсрочнослужащих, получают в военное время пособия от государства в
следующем порядке:
1. Если в семье нет трудоспособных, пособие выплачивается ежемесячно в следующих размерах: а) при наличии одного нетрудоспособн о г о — 1 0 0 рублей, б) двух нетрудоспособных — 150 рублей, в) трех и
более нетрудоспособных — 200 рублей в месяц в городе и 5 0 % этой
суммы в сельских местностях.
2. Если в семье имеется три и более нетрудоспособных при одном
трудоспособном, пособие выдается в размере 15Ó рублей в месяц в городе и 5 0 % этой суммы в сельских местностях.
3. Если в семье имеется двое детей, не достигших 16-летнего возраста, при одном трудоспособном, пособие выдается в размере 100 рублей
в месяц в городе и 5 0 % этой суммы в сельских местностях.
4. Пособие назначается по месту жительства семьи военнослужащего
комиссией при районном (городском) исполкоме Совета депутатов трудящихся в составе:
Председатель комиссии — заместитель председателя районного (городского) исполкома;
Ч См. Инструкцию НКОО Р С Ф С Р на стр. 28.
16
члены комиссии:
1) районный (городской) военный комиссар,
2) заведующий районным (городским) отделом социального обеспечения.
5. Вопросы о назначении пособий разрешаются в трехдневный срок со
дня получения заявлений от семей военнослужащих, проживающих в городах, и списков от сельских советов на семьи военнослужащих, проживающие в сельских местностях.
6. При разрешении вопроса о назначении пособия семье военнослужащего считаются нетрудоспособными состоявшие на его иждивении:
а) дети моложе 16 лет, а учащиеся моложе 18 лет;
б) братья и сестры моложе 16 лет, а учащиеся мшожѳ 18 лет, если
они не имеют трудоспособных родителей;
в) отец старше 60 лет и мать старше 55 лет;
г) жена и родители — инвалиды первой и второй групп независимо
•от возраста.
П р и м е ч а н и е 1: Указанные в настоящей статье лица считаются состоявшими на иждивении военнослужащих, если постоянным и основным источником их существования являлась помощь со
стороны военнослужащего.
П р и м е ч а н и е 2: Члены семьи военнослужащего, проживающие отдельно от его семьи в другой местности (городе, районе), по: лучают пособие в размере соответствующей доли общей суммы пособия, назначенной семье.
7. Семьям мобилизованных рабочих и служащих пособие назначается
с того дня, по который учинен с ними полный расчет по месту работы,
семьям колхозников и остальных мобилизованных — со дня призыва, а
семьям военнослужащих, состоящих к моменту мобилизации на действительной военной службе, — с момента объявления мобилизации.
8. Решение комиссии по назначению пособий может быть обжаловано
в областной (краевой) исполнительный комитет и в Совнарком республики, не имеющей областного деления, решение которых выносится в
трехдневный срок и является окончательным.
9. Б случае увольнения военнослужащего с военной службы по инвалидности назначенное его семье пособие выдается ему впредь до назначения пенсии по инвалидности.
Семьи убитых, умерших или пропавших без вести военнослужащих
продолжают получать установленное им пособие впредь до назначения
им пенсии.
10. Если в составе семьи военнослужащего, не имеющей право на получение пособия, произойдет в дальнейшем изменение (мобилизация других членов семьи, появление новых нетрудоспособных членов семьи
и т. п.), в результате которого семья приобретает право на получение
пособия, то пособие назначается семье в порядке, предусмотренном настоящим Указом, с момента происшедшего изменения.
Если в составе семьи военнослужащего, получающей пособие, произойдет в дальнейшем изменение, которое лишает ее права па получение пособия (достизкение несовершеннолетними членами семьи совершешюле2
Законодательство
í 1
тия, появление новых трудоспособных членов семьи и т. п.), то это
семья теряет право на пособие с момента происшедшего в составе семьи
изменения.
8. ОБРАЗОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА ОБОРОНЫ
Ввиду создавшегося чрезвычайного положения и в целях быстрой мобилизации всех сил народов СССР для проведения отпора врагу, вероломпо напавшему на нашу родину, Президиум Верховного Совета СССР,
Центральный Комитет ВІШ(б) и Совет Народных Комиссаров СССР, признали необходимым:
1. Создать Государственный Комитет Обороны в составе:
т . С Т А Л И Н И. В. (председатель)
т. М О Л О Т О В В. М. (заместитель председателя)
т. В О Р О Ш И Л О В I I К
т. М А Л Е Н К О В Г. М.
т. Б Е Р И Я Л. П.
2. Сосредоточить всю полноту власти в государстве в руках Государственного Комитета Обороны.
3. Обязать всех граждан и все партийные, советские, комсомольские
и военные органы беспрекословно выполнять решения и распоряжения
Государственного Комитета Оборопы.
Председатель Президиума Верховного Совета СССР М. И. Калинин.
Председатель Совнаркома Союза ССР и Секретарь ЦК ВКП(б)
И. В. Сталин.
Москва, Кремль',
30 и ю н я 1941 года.
9. ОБ УСТАНОВЛЕНИИ НА ВОЕННОЕ ВРЕМЯ ВРЕМЕННОЙ НАДБАВКИ
К СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОМУ НАЛОГУ И К ПОДОХОДНОМУ НАЛОГУ С
НАСЕЛЕНИЯ
Указ Президиума Верховного Sosera SCCP от 3 июля 1941 г. («Ведомости
BepxosHöro Совета СССР» Ms 31 от 6 июля 1S41 г.)
Президиум Верховного Совета СССР п о с т а н о в л я е т :
1. Установить с 1941 года на военное время временную надбавку к
сельскохозяйственному налогу в размере 100%> с суммы налога, предъявленной к уплате.
2. Предоставить следующие льготы хозяйствам колхозников и единоіичииков, в состав которых входят сражданѳ, находящиеся на действительной военной службе и призванные по Мобилизации в Красную Армию и Военно-Морской Флот:
хозяйства колхозников и единоличников, в составе семьи которых
имеется два-и более военнослуэкащих, полностью освобождаются от надбавки;
хозяйства колхозников и единоличников, в составе семьи которых
имеется один восннослузкащий, уплачивают надбавку со скидкой в 5С%.
.18
S. Установить с 1 июля 1941 года временную надбавку к подоходному налогу с населения (кроме граждан, предусмотренных статьей 4 настоящего Указа) в следующем размере:
с рабочих и служащих (и приравненных к,ним плательщиков) — при
месячном заработке свыше 300 руб. и до 500 руб. — 5 0 % к сумме налога, предъявленного к уплате;
при месячном заработке свыше 500 руб.—100% в сумме налога,
предъявленного к уплате.
Рабочие и служащие (и приравненные к ним плательщики), заработок которых не превышает 300 руб., полностью освобождаются от уплаты надбавки к подоходному налогу.
С остальных граждан, облагаемых подоходным налогом, — 1 0 0 % к
сумме налога, предъявленного к уплате.
4. Для граждан, подлежащих по возрасту призыву на действительную
военную службу или призыву по мобилизации в Красную Армию и Военно-Морской Флот, но не мобилизованных или освобожденных от призыва,
надбавка к подоходному налогу устанавливается в следующих размерах:
с рабочих и служащих (и приравненных к ним плательщиков) при
месячном заработке до 300 руб. — 1 0 0 % ;
при месячном заработке свыше 300 руб. и до 500 руб. — 1 5 0 % ;
при месячном заработке свыше 500 руб. — 200%.
С остальных граждан, облагаемых подоходным налогом, — 200°/».
5. Первое удержание подоходного налога с рабочих и служащих (и
приравненных к ним плательщиков) с надбавкой, установленной настоящим Указом, произвести из заработной платы за ІІ-ю половину июля
1941 года.
10. ОБ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА РАСПРОСТРАНЕНИЕ
ЛОЖНЫХ
СЛУХОВ,
ВОЗБУЖДАЮЩИХ
ТРЕВОГУ
В В0ЕКШЕ
СРЕДИ
ВРЕМЯ
НАСЕЛЕНИЯ.
Указ Президиума Верховного Совета СССР от 6 июля 1941 г. («Ведомости
Верховного Совета СССР» № 32 от 13 июля 1S41 г.).
Установить, что за распространение в военпое время ложных слухов,
возбуждающих тревогу среди населения, виновные караются по приговору военного трибунала тюремным заключением на срок от 2 до 5 лет,
если это действие по своему характеру не влечет за собой по закону
более тяжкого наказания.
11.
О
РЕОРГАНИЗАЦИИ
ВВЕДЕНИИ
ИНСТИТУТА
ОРГАНОВ
ВОЕННЫХ
ПОЛИТИЧЕСКОЙ
КОМИССАРОВ
В
ПРОПАГАНДЫ
И
РАБОЧЕ-КРЕСТЬ-
ЯНСКОЙ КРАСНОЙ А Р М И И
Указ Президиума Верховного Совета СССР от 16 июля 1041 г.
(«Ведомости Верховного Совета СССР» ffc 33 от 26 июля 1941 г.)
Навязанная нам война в корне изменила обстановку работы в Красной
Армии. Бонна расширила объем политической работы в нашей армии и
потребовала, чтобы политработники не ограничивали свою работу про8*
19
пагандоі, а взяли на себя ответственность также и за военную работу
на фронтах.
С другой стороны война усложнила работу командира в полку и дивизии и требует, чтобы командиру полка и дивизии была оказана полная
помощь со сторопы политических работников ые только в области политической работы, но и в области военной.
Все эти новые обстоятельства в работе политработников, связанные с
переходом от мирного времени к военному времени, требуют того, чтобы
была повышена роль и ответственность политработников — подобно тому, как- это имело место в период граждапской войны против иностранной военной интервенции.
В соответствии с этим и идя навстречу пожеланиям Государственного
Комитета Обороны и Главкомов, Президиум Верховного Совета Союза OOP
постановляет:
1. Реорганизовать управления и отделы политической пропаганды в
Политические управления и Политические отделы
Рабоче-Крестьянской Красной Армии.
2. Ввести во всех полках и дивизиях, штабах, военно-учебных заведениях и учреждениях Красной Армии институт в о е н н ы х к о м и с с а р о в , а в ротах, батареях, эскадронах — институт п о л и т и ч е с к и х
руководителей.
3. Утвердить Положение о военных комиссарах в полках и дивизиях
Рабоче-Крестьянской Красной Армии.
Утверждено Президиумом
Верховного Совета СССР
ПОЛОЖЕНИЕ О ВОЕННЫХ НОВДИССАРАХ РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ
КРАСНОЙ АРМИИ
1. Во всех полках и дивизиях, штабах, военно-учебных заведениях и
учреждениях Красной Армии, как на фронте, так и в тылу учреждается
институт' военных комиссаров.
2. Военный комиссар является представителем Партии и Правительства в Красной Армии и наряду с командиром несет полную ответственность за выполнение войсковой частью боевой задачи, за ее стойкость в
бою и непоколебимую готовность драться до последней капли крови с
врагами нашей Родины и с честью отстаивать каждую пядь советской
земли,
3 Военный комиссар является нравственным руководителем своей части (соединения), первым защитником ее материальных и духовных интересов. «Если командир полка является главой ножа, то комиссар ножа
должен быть отцом и душою своего полка» (Сталин).
4. Военный комиссар обязан всемерно помогать командиру, честно и
самоотверженно выполняющему боевые задачи, во всей его работе,
укреплять авторитет командира и строго контролировать проведение в
жизнь всех приказов высшего командования.
5. Военный комиссар обязан своевременно сигнализировать Верховному командованию и Правительству о командирах и политработниках, него
достойных звания командира и политработника и порочащих своим поведением честь Рабоче-Крестьянской Красной Армии.
6. Военный комиссар должен воодушевлять войска на борьбу с врагами нашей Родины. В наиболее серьезные моменты боя военный комиссар обязан личным примером храбрости и отваги поднять боевой дух
войсковой части и добиться безусловного выполнения боевого приказа.
7. Военный комиссар обязан поощрять и популяризировать лучших
бойцов и командиров, воспитывать у личногсі*состава войсковой части отвагу, смелость, хладнокровие, инициативу и сметку, воспитывать презрение к смерти и готовность биться до победного конца против врагов
нашей Родины.
8. Военный комиссар обязан, опираясь на широкие массы красноармейцев и командиров, вести беспощадную борьбу с трусами, паникерами
и дезертирами, насаждая твердой рукой революционный порядок и воинскую дисциплину. Координируя свои действия с органами 3-го Управления Наркомата Обороны, военный комиссар обязан в корне пресекать
всякую измену.
9. Военный комиссар руководит политорганами, а также партийными и
комсомольскими организашшми войсковых частей.
10. Политрук подотчетен в своей работе комиссару полка, комиссар
полка — комиссару дивизии, комиссар дивизии — Военному Совету Армии и Главному Политическому Управлению Красной Армии.
11. Все приказы по полку, дивизии, управлению, учреждению подписываются командиром и военным комиссаром.
12. О Р А С П Р О С Т Р А Н Е Н И И УНДЗА П Р Е З И Д И У М А
СССР О Р Е О Р Г А Н И З А Ц И И
ВВЕДЕНИИ
ИНСТИТУТА
ВЕРХОВНОГО
ОРГАНОВ ПОЛИТИЧЕСКОЙ
ВОЕННЫХ
КОМИССАРОВ
В
СОВЕТА
ПРОПАГАНДЫ
И
РАБОЧЕ-КРЕСТЬ-
ЯКСКОЙ КРАСКОЙ АРМИИ НА ВОЕННО-МОРСКОЙ ФЛОТ
(«Ведомости Верховного Совета СССР» № 33 от 26 июля 1941 г.).
Президиум Верховного Совета СССР распространил действие своего
Указа от 16 июля 1941 года о реорганизации органов политической пропаганды и введении института военных комиссаров в Рабоче-Крестьянской Красной Армии и утвержденное положение о военных комиссарах
Рабоче-Крестьянской Красной Армии и на Рабоче-Крестьянский ВоенноМорской Флот.
В соответствии с этим Управления и Отделы политической пропаганды
преобразуются в Политические Управления и Политические Отделы
Рабоче-Креетьянского Военно-Морского Флота. IIa всех кораблях, в частях и соединениях, штабах, военно-учебных заведениях и учреждениях
Военно-Морского Флота вводится и н с т и т у т в о е н й ы х к о м и с с а р о в , а в подразделениях кораблей, частей и учреждений — институт
политических руководителей.
£1
13. О Н А З Н А Ч Е Н И И П Р Е Д С Е Д А Т Е Л Я СОВЕТА Н А Р О Д Н Ы Х
есср
тов. И. В. СТАЛИНА
НАРОДНЫМ
КОМИССАРОМ ОБОРОНЫ
У к а з Президиума Верховного Совета СССР от
Назначить
Председателя
КОМИССАРОВ
IS
июля
1941
СССР.
г.
Совета Народных Комиссаров СССР тов.
Народным Комиссаром Обороны СССР.
Сталина Иосифа Виссарионовича
15. ОБ ОБЪЕДИНЕНИИ НАРОДНОГО КОМИССАРИАТА В Н У Т Р Е Н Н И Х ДЕЛ
СССР И НАРОДНОГО КОМИССАРИАТА
СТИ СССР
В ЕДИНЫЙ
НАРОДНЫЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ
КОМИССАРИАТ
БЕЗОПАСНО-
ВНУТРЕННИХ
ДЕЛ
СССР
Указ Президиума Верховного Совета CCGP от 2 0 июля 1941 г.
(«Ведомости Верховного Совета СССР» № 33 от 26 июля 1941 г.).
В связи с переходом от мирного времени на военные условия работы
признать целесообразным объединение Народного Комиссариата Внутренних Дел СССР и Народного Комиссариата Государственной Безопасности
СССР в единый Народный Комиссариат Внутренних Дел СССР.
Соответствующее объединение органов НКВД и НКГБ произвести в
союзных и автономных республиках, в краях и областях.
Народным Комиссаром Внутренних Дел СССР назначить тов. Б е р и я
Лаврентия Павловича.
Тов. М е р к у л о в а Всеволода Николаевича назначить первым заместителем Народного Комиссара Внутренних Дел СССР.
•к
к
к
IL ПОСТАНОВЛЕНИЯ СНЕ СССР и РСФСР
( а ) ÖHK СССР
15. О В С Е О Б Щ Е Й ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ
ПОДГОТОВКЕ Н А С Е Л Е Н И Я
К
ПРО-
ТИВОВОЗДУШНОЙ ОБОРОНЕ
Постановление СНН СССР от 2 июля 1941 г . H
1812
(СП СССР 1S41 г. №-18, ст. 314)
В целях подготовки гражданского населения к противовоздушной и
противохимической обороне, а также организации и подготовки первичных формирований (групп самозащиты) МПВО, Совет Народных Комиссаров Союза ССР постановил:
1. Ввести всеобщую обязательную подготовку к противовоздушной и
противохимической обороне всего взрослого населения в возрасте от 16
до 60 лет.
П р и м е ч а н и е . Несовершеннолетних в возрасте от 8 до 16 лет
обучить пользованию средствами индивидуальной защиты при воздушных нападениях.
|22
2. Обучение производить: рабочих и служащих — по месту работы,,
учащихся—по месту обучения, остальных граждан — но месту жительства.
3. Установить, что граждане обоего пола — женщины в возрасте от 18
до 50 лет и мужчины в возрасте от 16 до 60- лет привлекаются к участию в группах самозащиты МПВО на предприятиях, в учреждениях и
жилых домах в обязательном порядке.
4. От участия в обязательном порядке в группах самозащиты МПВО
освобождаются:
а) лица, временно утерявшие вследствие болезни и увечья трудоспособность,—на время, необходимое для ее восстановления;
б) инвалиды труда и войны;
в) беременные женщины за 35 дней до родов и в течение 28 дней после родов;
г) женщины, имеющие детей до 8-летнего возраста.
П р и м е ч а н и е . Граждане, работающие на предприятиях и в
учреждениях, могут одновременно состоять в группах самозащиты
как по месту работы, так и по месту жительства и привлекаются
к работе, в той группе самозащиты, где они будут находиться в момент подачи сигнала воздушной тревоги.
5. Подготовку населения но нормам «Готов к противовоздушной и противохимической обороне», инструкторов и другого личного состава групп самозащиты в жилых домах возложить на Осоавиахим, а материальное
обеспечение обучения групп самозащиты и оснащение их специальным
имуществом возложить на исполкомы городских, районных .Советов депутатов трудящихся.
6. Подготовку групп самозащиты на предприятиях и в учреждениях
возложить на руководителей этих предприятий и учреждений, а материальное обеспечение обучения и оснащение групп самозащиты — на соответствующие наркоматы и ведомства.
7. Руководство организацией групп самозащиты МПВО возложить на
НКВД СССР (Главное Управление местной ПВО).
8. Порядок подготовки населения к противовоздушной и противохимичеекой обороне, порядок организации групп самозащиты и привлечения
граждан в эти группы устанавливаются Советами Народных Комиссаров
Союзных Республик.
(б)'GSIK РОФОР
16. О СОХРАНЕНИИ
ЖИЛОЙ
ПЛОЩАДИ
ЗА
ПРИЗВАННЫМИ
В
РЯДЫ
КРАСНОЙ АРМИИ И ВОЕННО-МОРСКОГО ФЛОТА ПО МОБИЛИЗАЦИИ И О
ПОРЯДКЕ Е Е
ОПЛАТЫ
Постановление СНН РСФСР № 511 от 4 июля 1941 г.
Совет Народных Комиссаров РСФСР постановляет:
1. За всеми призванными из запаеа военнообязанными сохраняется
занимаемая ими жилая площадь на все время пребывания их в рядах
Краспой Армии и Военно-Морского Флота.
23
Йа тех же основаниях сохраняется жилая нлощадь за лицами, вступившими добровольцами в воинские части Красной Армии или в ВоенноМорской Флот.
2. Квартирная плата с семей военнослужащих начальствующего а
рядового состава, призванных в ряды Красной Армии и Военно-Морского
Флота из запаса, исчисляется следующим образом:
а) если в семье призванного рядового и младшего начальствующего
состава не имеется членов семьи с самостоятельным заработком или доходом и семья получает только пособие на нетрудоспособных членов, то
квартирная плата исчисляется с суммы пособия, причитающегося на долю
каждого из нетрудоспособных членов семьи, которым назначено пособие;
б) при наличии в составе семьи призванного лиц с самостоятельным
заработком или трудовым доходом квартирная плата исчисляется с заработка или дохода члена семьи с наибольшим в семье заработком или доходом, причем получаемое пособие не учитывается;
в) квартирная плата за жилую площадь одиноких лиц рядового и младшего начальствующего состава исчисляется по ставке 5,5 коп. за 1 квадр.
метр в месяц;
г) с лиц начальствующего состава квартирная плата со дня призыва
этих лиц исчисляется по льготным ставкам, установленным для военнослужащих постановлением ЦИК и СНК СССР от 17 апреля 1936 г.
(СЗ СССР 1936 г. Ѣ 21, ст. 186);
д) в случае непредставления гражданами, призванными в Красную Армию и Военно-Морской Флот, домоуправлению установленных справок от
воинских частей и учреждений о получаемом окладе, квартирная плата
исчисляется по средней льготной ставке для военнослужащих в 65 коп.
за 1 кв. метр в месяц, с последующим пересчетом по получении справок;
е) пересчеты квартирной платы, вызванные неправильным ее исчислением вследствие непредставления или несвоевременного представления
призванными справок о получаемых ими на военной службе окладах, производятся домоуправлениями по получении указанных справок за все время неправильного исчисления квартирной платы;
ж) выходное пособие и компенсация за неиспользованный отпуск, полученные военнообязанными, призванными в Красную Армию и Военно-Морской Флот, при исчислении квартирной платы не учитываются.
3. Обязать исполнительные комитеты городских Советов депутатов трудящихся установить контроль за правильностью применения настоящего
постановления.
17. ОБ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОЙ ПРОТИВОВОЗДУШНОЙ ОБОРОНЫ
В ГОРОДАХ И Н А С Е Л Е Н Н Ы Х П У Н К Т А Х РСФСР.
Постановление СНК РСФСР от 10 июля 1941 г. .
В целях усиления руководства и ответственности за организацию и подготовку к местной противовоздушной обороне городов и населенных пунктов, СНК РСФСР постановляет:
1. Возложить ответственность за организацию местной противовоздушной обороны городов п населенных пунктов на областные (краевые) исполкомы и СНК АССР, а в городах на горисполкомы.
24
2. Установить, что председатели городских исполкомов являются начальниками местной ПВО и все указания но подготовке к местной противовоздушной обороне получают от областных, краевых исполкомов и СНК АССР,
а по оперативным вопросам от местных органов НКВД.
3. Для осуществления задач по подготовке города к местной противовоздушной обороне обязать горисполкомы создать следующие службы:
а) оповещения и связи;
б) охраны безопасности и общественного порядка;
в) медико-санитарную;
г) противопожарную;
д) аварийно-восстановительную (водоснабжение, канализация, дороги,
мосты и т. д.);
е) ветеринарную;
ж) светомаскировки.
Начальниками перечисленных городских служб по местной ПВО утвердить заведующих соответствующих отделов горисполкомов с аппаратами, которые подчиняются начальнику местной ПВО городов и проводят по
его указанию всю работу.
4. Для ведения работы но местной ПВО разрешить обл(край)исполкомам,
СНК АССР и горисполкомам установить по 1—2
штатной должности специальных работников (согласно приложению) г ) за счет общего фонда зарплаты и штата, установленного на 1941 г. для городов, обл(край)исполкояов и СНК АССР.
5. Всю организацию местной ПВО провести за счет использования местных материальных ресурсов без дополнительных государственных ассигнований, на базе городского хозяйства, предприятий, учреждений и общественных организаций Осоавиахима и Красного Креста.
6. Поручить Главному Управлению МПВО НКВД СССР в 2-дневный срок
дать обл(край)исполкомам и СНК АССР практические указания по организации местной противовоздушной обороны в соответствии с настоящим
постановлением.
H Приложение в настоящем сборнике не приводится.
•
*
*
ПРИЛОЖЕНИЕ
(а) Постановления Пленума Верховного .Суда СССР
1. О КВАЛИФИКАЦИИ Н А Р У Ш Е Н И И
МЕСТНОЙ
ПРАВИЛ
ПРОТИВОВОЗДУШНОЙ
И
РАСПОРЯЖЕНИИ
ПО
ОБОРОНЕ
Постановление Пленума Верховного Суда Союза ССР Ms 25/1 О/у
от 26 июня 1941 г . *
В связи с поступающими запросами о квалификации нарушений правил и распоряжений по местной противовоздушной оборопе, Пленум Верховного Суда СССР предлагает руководствоваться нижеследующим:
1. За неисполнение распоряжений по светомаскировке и другим мероприятиям местной противовоздушной обороны в местностях, объявленных на военном положении, применять ст. 4 п. «а» Указа Президиума
Верховного Совета QCCP о «Военном положении» от 22 июня 1941 г.
2. За злостное нарушение распоряжений по 'светомаскировке и другим мероприятиям местной противовоздушной обороны в местностях,
объявленных на военном положении, применять ст. 59 s УК РСФСР и
соответствующие статьи УК других Союзных Республик.
3. В случаях, когда нарушения, указанные в п. 2 настоящего постановления, были направлены на оказание содействия врагу, — квалифицировать эти нарушения по ст. 58 Ь а УК РСФСР и соответствующим
статьям УК других Союзных Республик, как измену родине.
2. О К В А Л И Ф И К А Ц И И СЛУЧАЕВ У К Л О Н Е Н И Я ОТ СДАЧИ
РАДИОПРИЕМНИКОВ И Р А Д И О П Е Р Е Д А Ю Щ И Х
УСТРОЙСТВ.
Постановление Пленума Верховного Суда СССР Sé 29/13/у
от 14 июля 1941 г.
В связи с поступающими запросами о квалификации случаев нарушения постановления Совнаркома СССР от 25 июня 1941 г. о сдаче населением радиоприемников и радиопередающих устройств, Пленум Верховного Суда СССР постановляет дать судам следующее указание:
случаи уклонения от сдачи радиоприемников и радиопередающих устройств, предусмотренные постановлением Совнаркома СССР от 25 июня
1941 г., должны квалифицироваться по ст. 59 6 УК РСФСР и соответствующим статьям УК других союзных республик.
H Указанные д е л а д о л ж н ы р а с с м а т р и в а т ь с я в с у д а х в трехдневный
срок со д н я п о с т у п л е н и я д е л а в с у д (Приказ НКЮ СССР, от 26 июня
1941 г. M 1031.
.26*
3. О РАСПРОСТРАНЕНИИ ПОСТАНОВЛЕНИЙ
ПЛЕНУІА
ВЕРХОВНОГО 1
СУДА СССР от 31 октября 1940 года Ms 41/21/у и от 12 июня
1941 года № 23/9/у НА ЛИЦ, В С Т У П И В Ш И Х В НАРОДНОЕ
Постановление
ОПОЛЧЕНИЕ
Пленума Верховного Суда Союза ССР Ms 29/12/іу
от 18 июля 1941 г.
Своими Постановлениями от 31 октября 1940 года JTs 41/21/у и от
12 июня 1941 года № 23/9/у Пленум Верховного суда Союза ССР указал
судебным органам, что лица, осужденные к исправительно-трудовым работам как по месту работы, так и на общих основаниях, — в случае призыва этих осужденных в ряды Красной Армии или Военно-Морской Флот
освобождаются со дня призыва от дальнейшего отбывания наказания.
Вместе с тем в приведенном Постановлении от 12 июня 1941 года Пленум дал указание прекратить производством незаконченные дела в отношении лиц, призванных в ряды Красной Армии и Военно-Морской Флот, о
преступлениях, совершенных ими до призыва, если за эти преступления законом предусмотрено наказание не выше исправительно-трудовых работ.
Ввиду поступивших запросов Пленум Верховного суда СССР разъясняет, что указанные выше Постановления Пленума Верховного суда
СССР от 31 октября 1940 года и 12 июня 1941 года распространяются
также на лиц, вступивших в народное ополчение.
(б) Ведомственные, приказы и инструкции 4. ПРИНАЗ НАРОДНОГО КОМИССАРА ЮСТИЦИИ СОЮЗА
ССР
И П Р О К У Р О Р А СОЮЗА GGF Ms 102/58 от 24 июня 1941 г.
На основании указов Президиума Верховного Совета СССР от 22 июня 1941 г. «Об утверждении Положения о военных трибуналах в местностях, объявленных на военном положении, и в районах военных
действий» и «О военном положении» —
приказываем:
1. Установить следующий порядок направления в военные трибуналы
дел о преступлениях, предусмотренных ст. 7 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 22 июня 1941 г. «О военном положении»:
а) на рассмотрение военных трибуналов Красной Армии и ВоенноМорского Флота передаются все дела о преступлениях, совершенных
военнослужащими Красной Армии и Военно-Морского Флота, а также все
дела об измене родине, шпионаже, террористических актах и диверсиях;
б) остальные дела о преступлениях, предусмотренных ст. 7 Указа «О
военном положении», передаются на рассмотрение военных трибуналов
войск НКВД, а если эти преступления совершены на железных дорогах
и водных путях сообщения, — на рассмотрение военных трибуналов
железных дорог и водных путей сообщения.
2. Все дела, подсудные линейным судам, в местностях, объявленных
па военном положении, и в районах военных действий передаются на
рассмотрение военных трибуналов железных дорог и водных путей сообщения.
Щ
При этом сохраняется порядок направления дел о прогулах и самовольном уходе с предприятий и учреждений, установленный для линейных судов Постановлением СНК СССР от 16 сентября 1940 г., а также
порядок единоличного рассмотрения этих дел одним из членов суда.
3. Прокурорский надзор по делам, передаваемым, согласно п.п. 1 и 2
настоящего приказа, на рассмотрение военных трибуналов войск НКВД,
железных дорог и водных путей сообщения, осуществляется, соответственно, военными прокурорами войск НКВД, железных дорог и водных путей сообщения.
4. В соответствии со ст. 15 Положения о военных трибуналах в местностях, объявленных на военном положении, и в районах военных действий, все военные трибуналы (в тем числе трибуналы войск НКВД, железных дорог и водных путей сообщения) обязаны о приговорах к расстрелу сообщать, через председателя военного трибунала фронта, армии,
округа (флота, флотилии), Военному Совету и Командующему фройтсм,
армией, округом (флотом, флотилией) одновременно с сообщением Председателю Военной Коллегии Верховного Суда СССР и Главному Военному Прокурору Красной Армии и Военно-Морского Флота по принадлежности.
5. ПРИКАЗ НАРОДНОГО КОМИССАРА ЮСТИЦИИ СОЮЗА ССР
И ПРОКУРОРА СОЮЗА ССР
№ 104/64 от 27 июня 1941 г..
В дополнение к приказу As 102/58 от 24 июня 1941 года п р е д л а г а е м:
передавать на рассмотрение военных трибуналов войск НКВД все дела
о террористических актах, направленных 8против сельского актива; дела
о террористической агитации (ст. 17—58 УК РСФСР); дела о поджогах дворов сельских активистов й общественных зданий (школ, сельсоветов, колхозных ферм и т. п.) в сельских местностях.
Прокурорский надзор по этим делам осуществлять военным прокурорам войск НКВД.
6 . 0 ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ УКАЗА ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА
СССР ОТ 26 ИЮНЯ 1941 г. «О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ
ПОСОБИЙ СЕМЬЯМ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ РЯДОВОГО И МЛАДШЕГО
НАЧАЛЬСТВУЮЩЕГО СОСТАВА В ВОЕННОЕ ВРЕМЯ» 1 )
Инструкция Наркомсобеса РСФСР от 2 июля 1941 г. № 1,196.22
Утверждено
СНК РСФСР и Генштабом Красной Армии
I. Общие положения
1. В соответствии с Указом Президиума Верховного Повета- СССР от
26 июня 1941 г. имеют право на пособие:
а) семьи военнослужащих рядового и младшего начальствующего се-"
става, призванных из запаса;
') См. стр. 9.
28
б) семьи военнослужащих рядового и младшего начальствующего состава, . состоящих на действительной военной службе в частях тех воен- •
ных округов, где прошла мобилизация.
П р и м е ч а н и е . К семьям военнослужащих, подлежащим обеспечению, относятся и семьи лиц рядового и младшего нач. состава, ушедших
добровольно на фронт, если за этим военнослужащим не сохранена заработная плата по месту прежней работы.
2. Семьям мобилизованных, проживающим в сельской местности и связанным с сельским хозяйством, пособие выплачивается в размере 50 и /о
от установленной нормы для города.
і
Связанными с сельским хозяйством считаются: а) состоящие членами
колхоза; б) другие лица,. хозяйство которых облагается сельскохозяйственным налогом.
3. Правом на пособие пользуются также следующие члены семьи военнослужащего, состоящие на его иждивении:
а) дети, братья и сестры военнослужащего, ставшие инвалидами 1 и
II группы до достижения 18-летнего возраста и находившиеся на иждивении военнослужащего;
б) беременная жена военнослужащего за период 35 дней до родов, а
также в течение 28 дней после родов, если она не получает пособия по
временной нетрудоспособности;
в) дети военнослужащего, получавшие от него алименты, считаются
находящимися на его иждивении и включаются в число лиц, имеющих
право на пособие, которое им назначается на общих основаниях с другими членами семьи. Пособие в этом случае выплачивается детям военнослужащего в размере соответствующей доли от общей суммы пособия,
назначенного семье;
г) детям жены от первого брака, находящимся на полном иждивении
мобилизованного, пособие выдается на общих основаниях.
4. Жена мобилизованного, имеющая детей до восьмилетнего возраста,
считается трудоспособной, если она не является инвалидом I и II группы.
5. При назначении пособий членам семьи военнослужащего, перечисленным в ст. 6 Указа от 26 июня 1941 года, но учитываются живущие
с ними трудоспособные члены семьи, не обязанные по закону о браке,
семье и опеке их содержать.
И. Обращение за- пособием.
6. Заявление о назначении пособия подается в городах в городские
отделы социального обеспечения, в городах с районными делениями — в
районные отделы социального обеспечения.
К заявлению семьи мобилизованного, проживающей в городе, должны
быть приложены:
а) справка районного (городского) военного комиссариата о мобилизации военнослужащего с указанием воинского звания и дня призыва;
б) справка домоуправления о составе семьи мобилизованного с указанием: фамилии, имени, отчества, года и месяца рождения и родственного
отношения каждого члена семьи к мобилизованному, а также с указанием членов семьи, находящихся..на:;иждивении.мобилизованного;
29
в) справка врачебно-трудовой экспертной комиссии о группе инвалидности нетрудоспособных членов семьи.
!
7. Семьям мобилизованных, проживающим в сельской местности, пособия назначаются по спискам, подписанным председателем и секретарем
сельсовета. В этих списках должны содержаться следующие сведения:
фамилия, имя и отчество мобилизованного и его воинское звание, фамилия, имя, отчество и год рождения членов семьи и родственное отношение к мобилизованному с указанием, кто из них находился на иждивении мобилизованного. Эти списки и дата призыва мобилизованного удостоверяются местным райвоенкоматом надписью на списке или справкой
рай(гор)военкомата по месту призыва военнослужащего.
8. Семьям военнослужащих, состоящих на действительной срочной
службе, пособие назначается по заявлению.
К заявлению должны быть приложены:
а) справка от воинской части с указанием воинского звания;
б) справка домоуправления или сельсовета о составе семьи военнослужащего с указанием фамилии, имени, отчества, года и месяца рождения, родственного отношения членов семьи к военнослужащему, а также с указанием членов семьи, находящихся на его иждивении;
в) справки врачебно-трудоЕой экспертной комиссии о группе инвалидности нетрудоспособных членов семьи.
9. Пособие назначается ко месту жительства семьи военнослужащего
комиссией при районном (городском) исполкоме Совета депутатов трудящихся в составе: председателя комиссии —заместителя председателя
районного (городского) исполкома; членов комиссии: районного (городского)
военного комиссара и заведующего районным (городским) отделом социального обеспечения.
10. Вопросы о назначении пособий разрешаются в трехдневный срок
со дня получения заявления от семей военнослужащих или списков от
сельсоветов на семьи военнослужащих.
11. Свои решения комиссия записывает в протокол.
Протоколы заседаний комиссии по назначению пособий семьям военнослужащих должны содержать следующие сведения: фамилия, имя, отчество, возраст, родственное отношение членов семьи к военнослужащему, с какого числа и в каком размере назначается пособие семье, а также фамилия, имя и отчество получателя пособия.
12. В случае переезда семьи военнослужащего на новое постоянное
местожительство отдел социального обеспечения выплачивает семье пособие по день снятия с учета и выдает справку, по какой срок уплачено пособие, а также документы, на основе которых было назначено
пособие. По приезде на новое постоянное местожительство, семья военнослужащего подает заявление и все документы в районный отдел социального обеспечения. Заявление это рассматривается комиссией по назначению пособий. Пособие в этом случае выплачивается с того дня, по
который оно было выплачено по прежнему местожительству.
Ш . Порядок выплаты пособия
13. По вопросам порядка выплаты и учета пособий отделы социального обеспечения руководствуются инструкцией Нарвомфина СССР от
28 июня 1911 г. за Nâ 535/89 «О порядке выплаты и учета пособий
30
У
семьям военнослужащих рядового и младшего начальствующего состава
в военное время». Выплата пособия производится районными (городскими) отделами социального обеспечения между 16 и 30 числом каждого
месяца за текущий месяц.
14. Семьям рабочих и служащих, мобилизованных из запаса, пособие
должно назначаться со дня, по который учинен с рабочими или служа- 1
щими полный расчет по месту работы, т. е. со дня, по который им выплачена заработная плата (не включая выходного пособия).
15. Выплата пособия семьям военнослужащих, призванных из запаса, прекращается со дня возвращения военнослужащего с военной службы или со дня назначения пенсии.
Проверка сроков возвращения военнослужащих из Красной Армии должна производиться ежемесячно перед выплатой пособия через военноучетные столы, сельские советы и домоуправления.
16. Пособия выплачиваются полностью без учета заработка следующим членам семьи военнослужащего: отцу старше 60 лет, матери старше
55 лет, ясене и родителям, отнесенным к I и II группам инвалидности.
17. Лицам из числа инвалидов I и II группы, имеющим право на получение пенсии и пособия, выплачивается один вид обеспечения — пенсия или пособие по их выбору.
18. На каждую семью военнослужащего, получающую пособие, отдел
социального обеспечения заводит дело, в котором должны храниться —
выписка из протокола комиссии, а также все документы, на основании
которых назначено пособие. В деле должны храниться акты обследования
материально-бытового положения семьи и копии распорязкения об оказании семье материальной помощи. Казкдому делу, присваивается тот ж е
номер, который имеется, в лицевом счете.
*
•
г
СОДЕРЖАНИЕ
Выступление по радио
Председателя
Государственного
Комитета.
Обороны И. В. С т а л и н а 3 и ю л я 1941 г. . . . . . . . .
.
В ы с т у п л е н и е по р а д и о З а м е с т и т е л я П р е д с е д а т е л я СНК СССР и
Народного К о м и с с а р а Иностранных Д е л тов. В. М. Молотова
22 июня 1941 г . * я « • „ . . * » , , м # s ц а а.
а
3
7
I. Указы Президиума Верховного Совета СССР
1. О военном полозкенин (Указ от 22 и ю н я 1941 г.).
. ¡
2. Об у т в е р ж д е н и и Положения о военных трибуналах в местностях,
о б ъ я в л е н н ы х на военном положении, и в районах
военных
д е й с т в и й (Указ от 22 июня 1941 г.)
3. Об о б ъ я в л е н и и в отдельных местностях СССР военного положения (Указ от 22 июня 1941 г.)
:
4. О мобилизации военнообязанных по Ленинградскому, Прибалтийскому особому, З а п а д н о м у особому, Киевскому особому, Одесскому, Харьковскому, Орловскому, Московскому, Архангельскому. Уральскому, Сибирскому, Приволжскому, Северокавказскому
и Закавказскому военным округам (Указ от 22 июня 1941 г.). . .
5. О режиме рабочего времени рабочих и слузкащих в военное время (Указ от 2ß июня 1941 г.).
9
11
14
15
15
31
6. О дополнении З а к о н а о всеобщей воинской о б я з а н н о с т и с т а т ь ей 30-в (Указ от 26 июня 1941 г.)
7. О порядке н а з н а ч е н и я и в ы п л а т ы пособий семьям военнослужащих рядового и младшего начальствующего состава в военное
в р е м я (Указ от 26 июня 1941 г.)..
8. Образование Государственного Комитета Обороны (Президиум
Верховного Совета СССР, СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 30 июня
1941 г.)
:
•9. Об установлении на военное время временной надбавки к сельскохозяйственному н а л о г у и к подоходному н а л о г у с населения
(Указ от 3 июля .1941 г.)
10. Об ответственности з а распространение в военное в р е м я ложных
слухов,, возбуждающих
тревогу среди н а с е л е н и я (Указ от
6 июля 1941 г.).
11. О реорганизации органов политической п р о п а г а н д ы и введении
и н с т и т у т а военных комиссаров в Рабоче-Крестьянской Красной
Армии (Указ от .16,.-июля 1941 г.)
12. О распространении Указа Президиума Верховного Совета СССР
.о реорганизации органов политической пропаганды и введении
и н с т и т у т а военных комиссаров в Рабоче-Крестьянской
Красной
А р м и и ' н а В0енно : Морской Ф л о т
13. О назначении Председателя СНК СССР тов. И. В. Сталина
Народным Комиссаром-Обороны (Указ от 19 июля 1941 г.). . . .
15. Об объединении Наркомата Внутренних Д е л и Н а р к о м а т а Государственной Б е з о п а с н о с т и ц.. единый Народный Комиссариат
Внутренних Д е д .(Указ от 20 йіЬля 1941 г.)
16
16
18
18
19
19
21
22
22
И. Постановления СНК СССР и РСФСР
(а) С Н К
СССР
-15. О всеобщей обязательной подготовке населения к противовоздушной обороне (Поет. СНК СССР от 2 июля 1941 г.)
(б) С Н К
16. О сохранении жилой п л о щ а д и за призванными в р я д ы Красной
Армии и 'Военно Морского Флота по мобилизации и о порядке
ее оплаты (Пост. СНК Р С Ф С Р от 4 июля 1941 г.). . . . . . .
17. Об организации местной противовоздушной обороны в городах
и населенных пунктах Р С Ф С Р (Пост. СНК Р С Ф С Р от 10 июля
1941
Г.)
.
.
.
.
.
.
.
22
РСФСР
.
.
.
.
.
.
;
.
.
.
.
.
.
„
28
.
Приложение
(а) П о с т а н о в л е н и я П л е н у м а В е р х о в н о г о с у д а
СССР
1. О квалификации нарушений правил и распоряжений по местной противовоздушной обороне (Пост. № 25/10/у от 26 июня
1941 г )
'
2. О квалификации случаев' уклонения от сдачи радиоприемников и
радиопередающих устройств (Пост. № 29/13/у от 14 июля 1941 г.).
3 О распространении постановлений Пленума Верховного Суда
СССР от 31 октября 1940 г. № 41/21/у и от 12 июня 1941 г.
J\s 23/9-у на лин, вступивших в народное ополчение (Пост,
№ 29 12/у от 18 июля 1941 г.)
(б) В е д о м с т в е н н ы е п р и к а з ы и и н с т р у к ц и и
4 П р и к а з Народного Комиссара Юстиции Союза ССР и Прокурора
Союза ССР Л» 102/58 от 24 июня 1941 г
• • • • •
5 Гіоикаа Народною Комиссара Юстиции СССР и Прокурора
(Х1СР № 104/64 от 27 июня 1941 г
6. О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета
СССР от 26 июня 1941 г. «О порядке назначения и выплаты пособий семьям военнослужащих рядового и младшего начальствующего состава в роенное время» (Инструкция ИКСО Р С Ф С Р от
2 июля 1941 г. Л» 1 196, 22)
i i i i
*
*
й
\
20
21
27
28
28