Автор: Горинов М.М. Данилов А.А. Моруков М.Ю. Токарева А.Я. Семененко И.С.
Теги: общее школьное образование общеобразовательная школа всеобщая история история российского государства учебник история россии учебник истории 10 класс
ISBN: 978-5-09-037953-3
Год: 2016
Текст
Учебник
для общеобразовательных
организаций
Под редакцией
академика РАН А. В. Торкунова
Москва
«Просвещение»
2016
В трёх частях
Часть 3
Рекомендовано
Министерством образования
и науки Российской Федерации
УДК 373.164.1:94(470)
ББК 63.3(2)я72
И90
Авторы:
М. М. Горинов, А. А. Данилов, М. Ю. Моруков, И. С. Семененко,
А. Я. Токарева, В. Н. Хаустов, О. В. Хлевнюк, В. А. Шестаков
Методический аппарат составлен О. Н. Журавлёвой
Разработано в соответствии с требованиями
СИС Концепции нового УМК по отечественной истории
и Историко-культурного стандарта
На учебник получены положительные заключения по результатам науч-
ной историко-культурной (заключение Российского исторического общества
№ РИО-Э-005 от 22.04.2015), педагогической (заключение Российской ака-
демии образования № 502 от 20.02.2015) и общественной (заключение Рос-
сийского книжного союза № 1115 от 24.04.2015) экспертиз.
Научно-редакционный совет:
А. В. Т орку нов (председатель) — академик РАН, ректор МГИМО;
Н. М. Арсентьев — член-корреспондент РАН, сопредседатель Научного совета РАН
по российской и мировой экономической истории;
М.А. Гареев — генерал армии, президент Академии военных наук;
А.Ю. Лазебникова — член-корреспондент РАО, главный редактор журнала
«Преподавание истории и обществознания в школе»;
П. П. Панкин — директор школы № 1741 г. Москвы, руководитель Московского
регионального отделения Ассоциации учителей истории и обществознания;
В. А. Тишков — академик РАН, академик-секретарь Отделения историко-
филологических наук РАН, директор Института этнологии и антропологии РАН;
В. И. Уколова — доктор исторических наук, профессор, зав. кафедрой всемирной и
отечественной истории МГИМО.
История России. 10 класс. Учеб, для общеобразоват. органи-
И90 заций. В 3 ч. Ч. 3 / [М. М. Горинов, А. А. Данилов, М. Ю. Мо-
руков и др.] ; под ред. А. В. Торкунова. — М. : Просвещение,
2016. — 160 с. : ил., карт. — ISBN 978-5-09-037953-3.
Учебник освещает ключевые вопросы истории России с 1914 г. до начала
XXI в. Он разработан в соответствии с требованиями Историко-культурного
стандарта и Федерального государственного образовательного стандарта. С учё-
том современного уровня исторической науки в учебнике на фоне мировой
истории показано историческое развитие России, её роль в мире. Значительное
место уделено вопросам истории духовной жизни общества, культуры и по-
вседневности. Главным результатом изучения курса должно стать формирова-
ние у учащихся российской гражданской идентичности и патриотизма.
Данный учебник, выходящий в трёх частях, завершает линию учебников
по отечественной истории.
УДК 373.164.1:94(470)
ББК 63.3(2)я72
ISBN 978-5-09-037953-3(3) © Издательство «Просвещение», 2016
ISBN 978-5-09-037951-9(общ.) © Художественное оформление.
Издательство «Просвещение», 2016
Все права защищены
СССР И МИР В НАЧАЛЕ 1980-х гг.
ПРЕДПОСЫЛКИ РЕФОРМ
В чём заключались предпосылки реформ в СССР в середине
1980-х гг.?
1. Мир в начале 1980-х гг. Научно-технический про-
гресс к последней трети XX в. кардинально изменил облик все-
го мира. Новый этап развития цивилизации получил название
информационного или постиндустриального. Коренное отличие
постиндустриального общества от индустриального заключается
в преобладании инноваций в экономике, способности произво-
дить не ради насущных потребностей, а ради будущего.
Создание в 1980-е гг. в США персонального компьютера из-
менило облик рабочего места практически во всех сферах эко-
номики. Информационно-коммуникационные технологии по-
зволили вывести страны Запада на качественно новый уровень
развития. Информация стала использоваться для производства
новых знаний, управленческих решений, научных прогнозов.
Качественно возрастает роль интеллектуального труда, одно-
временно наряду с рынками капиталов, товаров, сырья скла-
дывается и рынок знаний. С этого времени уровень развития
той или иной страны определялся уже не количеством выплав-
ленной стали, добытого угля, а использованием информацион-
ных технологий. Существовавший в 1950—1960-е гг. паритет
в развитии вычислительной техники в СССР и на Западе,
в 1970-е гг. сменился постепенным отставанием нашей страны.
В середине 1980-х гг. СССР отстал в развитии информацион-
ных технологий не только от ведущих западных стран, но и от
новых индустриальных (Южной Кореи и др.). Причиной тому
были некомпетентные решения руководства КПСС и отсталая
производственная база.
Быстрое овладение высокими технологиями позволило высо-
коразвитым странам Европы, Северной Америки и Японии осу-
ществить в 1980-е гг. структурную перестройку экономики. В
1985 г. в США основная масса валового национального продук-
та (67%) создавалась в сфере услуг, торговле, на транспорте и
лишь 31 % составлял вклад промышленности и строительства,
тогда как в СССР соотношение было иным, соответственно
38 % и 45 %. На долю сельского хозяйства в СССР приходи-
лось 17% ВНП, в США всего 2%.
Распространение компьютеров в странах Запада обеспечило
новые возможности связи, были созданы локальные, а затем
и глобальные компьютерные сети. На базе компьютерных тех-
нологий в мире было начато производство промышленных ро-
ботов, заменяющих труд рабочих. К концу 1980-х гг. в мире
их было более 300 тыс., что позволило совершенствовать про-
изводственные процессы. Электроника с момента зарождения
использовалась в военных технологиях и в 1980-х гг. продол-
жала применяться для совершенствования военной техники.
Отставание в этой сфере грозило СССР потерей безопасности.
Развитие интеграционных процессов в странах Западной Ев-
ропы и Северной Америки породило совершенно новое явле-
ние в мировой истории — глобализацию. Она характеризуется
усилением взаимовлияния экономической, социальной, поли-
тической и духовной сфер жизни. На этом этапе качественно
возрастает степень влияния народов друг на друга. В условиях
глобализации сотрудничество между народами становится за-
логом их успешного развития, но одновременно глобализация
порождает и новые противоречия, в первую очередь связанные
с защитой национальных интересов, с неравномерностью миро-
вого развития. Начавшееся в 1950-х гг. экономическое объеди-
нение Западной Европы подошло в 1990-е гг. к политической
интеграции.
Закрытый от внешнего мира идеологическими шорами СССР
всё с большим трудом вписывался в постиндустриальный мир.
В 1979 г. ввод советских войск в Афганистан способствовал
росту международной напряжённости. Обладая большей эконо-
мической мощью, США рассчитывали с помощью новой гонки
вооружений ослабить СССР и его союзников
Какие социально-экономические и политические процессы
оказали влияние на выбор путей развития СССР
Ленинград в первой половине
1980-е гг.
в мире
1980-е гг.?
жизни
освоении
экономи-
стран по
2. Нарастание кризисных явлений в социаль
но-экономической и идейно-политической
СССР. К началу 1980-х гг., несмотря на успехи в
космоса, разработке термоядерного оружия, советская
ка всё более отставала от экономики ряда развитых
техническому и технологическому уровню, показателям эффек-
тивности, и, что более важно, СССР утрачивал преимущества в
темпах экономического роста. С начала 1960-х гг. эти темпы
непрерывно снижались, одновременно снижалась фондоотда-
ча и эффективность капиталовложений. Советская индустрия
выплавляла стали больше, чем США, но производила в 5 раз
меньше легковых автомобилей. Социализм, теоретически при-
званный преодолеть пороки капитализма и продемонстриро-
вать более высокую производительность и эффективность тру-
да, явно не выдерживал конкуренции с Западом. Особенно
наглядным было отставание СССР в развитии компьютерных,
информационных систем, которые всё больше определяли век-
тор развития в мире.
СЕВЕРНЫЙ
* ’••Г
АМСТЕРДАМ
ОСЛО
ко Е
Воркута
Киши|
1СКИЙ
'Нижневартовск
>аснодг
Подольск
Оренбург
>атс
гстана и
ТБИЛИСС1
‘тав
сачкал;
Павл<
юё4дск.
Ашхабад
ГАШКЕНТС1
Мары
Душанбе
Целиноград^
Темиртау^
‘ергинский
Сургут
ювск
комский
ЛНовый
Уренгой
дЛесосибира
ТГЧТомск
.СВЕРДЛОВСКРН
Тюмен!
Череповец
гелавль
Котлас ухта
^>Г\7^АЛМА-Ар1НСКИЙ
ФрунзёГ/
I3HOBO ----
ХОВСКИЙ(2Ь|КТЬ|Вка(^Ж \
Д^Киров _ X
. Соликамс!
* Караганда j
k \ Усть-Каменого|
'рда ж
Балхаш WA /
фТалды-КургаЪ'2
ипрАГа
! Калину
' ПОЛЬША
8 /ВАРШАВА
ФРГ
(^Норильск
ИРА
Н
Й
КИТА
АФГАНИСТАН
^'БАРЕНЦЕВО
ТЕГЕРАН
\ МОНГ
W.rA^B t А и »
5# ^КГрлЬМ f"
>F И Н J Мурманск
i[paA^4eJL^HK^ 4^7 М°РЕ
Д^^^И^^Таддик / Кандалакша
* ^ЯЬНИНГ \
Петрозаводск^)
\ ^Архангельск
Развитие экономики СССР в 1965—1990 гг.
Советская экономика оказалась во многом неспособной адап-
тироваться к вызовам постиндустриальной эпохи. В применении
информационных технологий СССР отставал на десятилетия.
Даже к началу 1990-х гг. персональных компьютеров на душу
населения в СССР было в 10 раз меньше, чем в Южной Корее,
и в 50 раз меньше, чем в США. В структуре народного хозяй-
ства по-прежнему преобладающая роль принадлежала добыва-
ющей и топливной промышленности. Удельный вес отраслей,
ЛЕДОВ И ТЫЙ ОКЕАН
о. Врангеля
^е°'ва С±
адан
►век-
ОХОТСКОЕ
Якутск
>з. Байкал
Гава!
>вещенск
Чита
1 Ха6а|
'лан-
юпавл<
1МЧЗТС»
ювек
1ереч
Комсомольск
-на-Амуре
Южно-
Д^ахалинск.
1кая^Цк Ч
1 ь
А А
* /.
МОРЕ
О
1Чоглики
\\р. Сахалин
^Дальнегорск
ШЯПОНСКОЕ
Владивосток
МОРЕ
^УЛАН-БАТОР
И Я
Промышленные районы,
узлы и центры
Районы
,ue o'ee
X
/•С:
Крупнейшие узлы
О Чита
Крупные узлы
Прочие узлы
и центры
Отраслевая структура
промышленных районов, узлов
и центров
Топливная промышленность
Чёрная металлургия
Цветная металлургия
• Химическая и нефтехими-
ческая промышленность
• Машиностроение и
металлообработка
• Лесная, деревообрабатываю-
щая и целлюлозно-бумажная
промышленность
2 J) Лёгкая промышленность
(^2) Пищевая промышленность
Добыча полезных ископаемых
угля
горючих сланцев
нефти
л
природного газа
Крупные электростанции
© тепловые
0 атомные
© гидроэлектростанции
----- Железные дороги
• ♦— Нефтепроводы
-о-°—°- Газопроводы
А Космодром Байконур
руд чёрных и легирующих
металлов
руд цветных металлов
сырья химической промыш-
ленности
определяющих научно-технический прогресс, не превышал 38 %
против 55—65 % в ведущих промышленных странах.
В 1970-е гг. экономика страны была предельно милитаризи-
рована. Наиболее современные производства высокой техноло-
гии работали главным образом по военным заказам. Основной
продукцией тракторных, автомобильных и вагоностроительных
заводов были отнюдь не тракторы и не автомобили, а танки и
другая военная техника. На армию работало 60—70 % промыш-
ленности. Доля военных расходов в валовом национальном про-
дукте составляла 20—25 %. Третья часть всех занятых в добы-
вающих и обрабатывающих отраслях работала непосредственно
на военные нужды. К середине 1980-х гг. ВВП Советского Со-
юза в расчёте на душу населения составлял лишь 37 % от аме-
риканского, однако заводы СССР танков выпускали в 4,5 раза
больше, чем США, БТР — в 5 раз, артиллерийских орудий —
в 9 раз, атомных подводных лодок — в 3 раза. Соответственно в
советской оборонной промышленности работало в 2—3 раза боль-
ше работников, чем в США (5—8 млн человек против 2,2 млн).
Военная экономика, по существу, разоряла страну.
В свою очередь, устаревшие гражданские отрасли требова-
ли колоссальных ресурсов, советский сырьевой сектор рабо-
тал с постоянными перегрузками. Чтобы покупать за рубежом
новейшие технологии и продовольствие, СССР вынужден был
поставлять на экспорт всё больше сырья. В 1985 г. в обмен
на оборудование и хлеб ушло 20 % добытой в стране нефти,
11 % газа, 31 % калийных удобрений, 24 % хлопка и т. д.
Значительные трудности испытывало советское сельское хозяй-
ство. Гигантские инвестиции в колхозно-совхозное производство не
давали желаемого результата. Страна ввозила в год до 30 млн т
зерна (20 % потребления), 2—3 млн т сахара, более 9 млн т мас-
ла. При этом треть собственного урожая зерновых терялась при
уборке, транспортировке, хранении. За пределами столичных го-
родов в госторговле отсутствовали мясо, молоко, масло. В Москву
ездили за продуктами со всего Союза. Сложная ситуация склады-
валась в производстве товаров массового потребления.
Ассортимент лёгкой промышленности не обновлялся десяти-
летиями. Советские фабрики так и не смогли наладить в до-
статочном количестве выпуск современной модной одежды и
обуви, потребительские запросы с трудом удовлетворялись за
счёт импорта товаров из стран СЭВ. Многие потребительские
товары были в дефиците, в то время как на складах советских
фабрик скапливались горы неходовых товаров. Привычными
были очереди на приобретение мебели, холодильника и тем
более автомобиля. Сохранявшаяся видимость благополучия на-
родного хозяйства обеспечивалась в 1970-е гг. в значительной
степени за счёт «нефтяного допинга». С начала 1980-х гг. из-за
начавшегося падения цен на мировом рынке поток нефтяных
денег в страну иссякает, вслед за этим прекращается основан-
ный на нефтедоходах экономический рост. Отражением общего
экономического неблагополучия становится быстрое наращива-
ние внешнего долга СССР. Обслуживание взятых за рубежом
кредитов идёт за счёт получения новых.
Нарастание кризисных явлений в экономике разруша-
ет основы внутренней социальной стабильности советского
Советская ракета на старте.
Байконур
общества. К середине 1980-х гг. прекраща-
ется рост жизненного уровня. На этом фоне
становится очевидным реальный разрыв в
уровнях благосостояния подавляющей мас-
сы населения и партийно-хозяйственной но-
менклатуры. Одновременно слабеет трудовая
дисциплина, пьянство охватывает широкие
слои населения. Всё отчётливее обнаруживает
себя коррупция и разложение в партийно-го-
сударственном аппарате. Демагогия, щедрые
раздачи орденов и самонаграждения преста-
релых и немощных руководителей вызыва-
ли в народе глухое недовольство. Люди всё
чаще задавали себе вопрос, почему в стране
с «самым передовым» общественным строем
доходы большинства трудящихся так малы,
а права и свободы граждан не соответствуют
общепризнанным нормам международного
права. В общественном сознании именно разрыв в уровне по-
требления с Западом становится главным критерием сравнения
эффективности двух общественных систем и главным направ-
лением критики советских порядков.
Положение в стране к весне 1985 г. ещё не было катастро-
фическим, но негативные тенденции продолжали нарастать.
Признаки исчерпания старой модели экономического роста
наиболее отчётливо выражаются в утрате конкурентоспособ-
ности советской продукции на внешних рынках, в растущем
отставании страны в ключевых отраслях, определяющих ди-
намику научно-технического прогресса. Но самым опасным
становится отставание от Запада в производстве новейшего во-
оружения. Так, ответом советских военных и ВПК на амери-
канскую доктрину «звёздных войн», основой которой являлась
якобы высокотехнологичная система противоракетной обороны
США, становится концепция «асимметричного ответа», в зна-
чительной мере обусловленная отставанием в области высоких
технологий.
К началу 1980-х гг. часть высшего советского руководства
осознавала необходимость срочного принятия мер для улучше-
ния экономической и социальной ситуации. Во имя укрепления
СССР, сохранения его статуса сверхдержавы, прорыва на новую
постиндустриальную стадию развития часть советской элиты
была готова пойти на определённые преобразования в эконо-
мике. Не случайно главной лоббирующей силой в Политбюро
и правительстве с начала 1980-х гг. становятся военно-промыш-
ленный комплекс, КГБ и ГРУ, справедливо опасавшиеся, что
СССР не выдержит нового витка гонки вооружений. Сложности
в Афганистане и выдвижение президентом США Р. Рейганом
дорогостоящей программы «звёздных войн» придали их аргу-
ментам дополнительный вес. Различные варианты реформиро-
вания обсуждались и в научных, и в диссидентских кругах ещё
начиная с 1960-х гг. Большинство отечественных учёных и по-
литиков искали выход в рамках сложившейся советской систе-
мы: в переводе народного хозяйства на путь интенсификации,
создании условий для внедрения достижений НТР.
3. Ю. В. Андропов и начало формирования идео-
логии перемен. 10 ноября 1982 г. умер Л. И. Брежнев. Но-
вым генеральным секретарём ЦК КПСС и главой государства
был избран Ю. В. Андропов. Он первым из советских лидеров
признал нерешённость многих проблем. Предпринимая меры
по наведению элементарного порядка, искоренению коррупции,
Андропов выступал за сохранение и обновление системы, за её
очищение от очевидных злоупотреблений и издержек. Такой
подход к реформированию вполне устраивал номенклатуру: он
давал ей шанс на сохранение позиций. Деятельность Андропо-
ва была встречена в обществе с симпатией, появились надежды
на перемены к лучшему.
Андропов поощрял усилия учёных по поиску обновления
существовавшей системы. Известные советские экономисты
(С. С. Шаталин, А. И. Анчишкин, Т. И. Заславская, А. Г. Аган-
бегян, Г. X. Попов) исподволь разрабатывали теоретические осно-
вы принципиально другого хозяйственного механизма, иной си-
стемы управления, рассматривали возможность переориентации
экономики на решение социальных задач. В 1983 г. была начата
разработка экономической программы «ускорения социально-эко-
номического развития страны». Тогда же, в связи с предложе-
нием Госплана СССР увеличить в двенадцатой пятилетке темпы
роста национального дохода и догнать к 2000 г. США по уровню
промышленного производства, родился термин «ускорение».
В 1983 г. в Новосибирске был проведён закрытый семинар,
на котором учёные говорили о наболевших проблемах. В до-
кладе Т. И. Заславской впервые в советской обществоведческой
науке был сделан вывод о том, что назревавший системный
кризис экономики обусловлен не технико-экономическими, а
прежде всего социальными причинами — отсталостью обще-
ственных отношений и что существовавший хозяйственный
механизм бесперспективен, поэтому необходима кардинальная
перестройка социально-экономических отношений.
К тому времени существовали две модели модернизации.
Первая — китайского образца. В данном случае усилия ре-
форматоров концентрировались на изменении экономического
устройства. При этом со стороны правящей коммунистической
партии сохранялся жёсткий политический контроль. Такой
подход позволял провести глубокие экономические реформы
при сохранении социально-экономической структуры общества
и определённой стабильности в стране. Вторая модель — чехо-
словацко-венгерская включала в рыночную систему всё народное
хозяйство, а также проведение политических реформ. И та и
другая предполагали движение в сторону рыночных отношений,
но с разной скоростью и разной последовательностью. Однако
китайская модель в 1980-е гг., как считали многие в руковод-
стве страны и научных кругах, уже не могла быть реализована
в СССР. Структура советской экономики была более сложной и
развитой, чем китайская, а большинство населения страны уже
ориентировалось на западные стандарты потребления. Иными
словами, применить китайский опыт реформ можно было разве
только за десяток лет до того, как этот опыт появился.
Кроме того, новое поколение советского партийно-хозяй-
ственного руководства начинало тяготиться коммунистической
идеологией и существующими порядками и не было заинтересо-
вано в сохранении старой политической системы. Вторая модель
отражала дух популярной в те годы идеи конвергенции (соеди-
нения лучших качеств социализма и капитализма) и уже в силу
этого была непоследовательной и внутренне противоречивой. Тем
не менее она, как считали в руководстве страны, в гораздо боль-
шей степени, чем китайская, отвечала советским реалиям. Логи-
ка этой концепции опиралась на тезис о невозможности решения
всех социально-экономических проблем из единого центра. Раз-
рабатывавшаяся в СССР концепция «совершенствования хозяй-
ственного механизма страны» находилась в русле «чехословацко-
венгерской модели». По существу, это была программа движения
в направлении рыночного социализма.
Важная особенность этих разработок — реализация реформ
лишь на уровне предприятий и работников. Главный упор де-
лался на расширении самостоятельности предприятий, оставляя
при этом макроэкономическое регулирование государству. При
таком подходе сохранялись принципиальные основы советской
экономической системы: Госплан, Госснаб и другие централь-
ные органы. Не был также решён вопрос о реформировании
собственности. В конечном итоге целостной программы реформ
к середине 1980-х гг. так и не было создано.
В феврале 1984 г. Андропов умер, и главой КПСС, а затем
и государства стал К. У. Черненко. Он в целом продолжил курс
Андропова, нацеленный на очищение и спасение системы, но
успеха не достиг.
При Черненко окончательно сформировалось и усилило свои
позиции то крыло в руководстве партии, которое выступало за
более радикальное обновление общества. Его лидером стал член
Политбюро М. С. Горбачёв. 10 марта 1985 г. Черненко умер.
Менее чем через сутки пленум ЦК КПСС избрал генеральным
секретарём ЦК КПСС М. С. Горбачёва.
4. М. С. Горбачёв и его окружение: курс на рефор-
мы. Новый лидер партии и страны прошёл типичный путь пар-
тийного работника нового поколения. В 47 лет он стал секрета-
рём ЦК КПСС. Уже тогда Горбачёв отличался от большинства
высших руководителей не только возрастом, но и умением гово-
рить без бумажки. Он подкупал своей открытостью, готовностью
к общению с людьми. Управляя многие годы аграрным регионом
страны, Горбачёв недостаточно знал проблемы промышленности,
армии, ВПК, слабо ориентировался в вопросах внешней полити-
ки. Он никогда не руководил стройкой, не был директором круп-
ного завода, ни дня не работал непосредственно на производстве.
Как вы думаете, мог ли путь М. С. Горбачева к власти предопре-
делить особенности его политических действий? Ответ поясните.
К моменту прихода к власти М. С. Горбачёва большая часть
населения страны по-прежнему во всём полагалась на власть.
Диссидентское движение переживало тяжёлый идейный и орга-
низационный кризис. В этих условиях реальные преобразования
общества могли начаться только по инициативе сверху. У Гор-
бачёва было твёрдое намерение начать реформы и вновь вывести
страну на передовые рубежи. Для нового генсека это был верный
Встреча М. С. Горбачёва с сельскими жителями
способ укрепить своё положение в коридорах власти. Но он не
располагал чётким планом действий. Обновление системы виде-
лось ему как возвращение к ленинским принципам социализма,
соединение социализма с демократией. Административно-органи-
зационные меры должны были укрепить порядок и дисциплину
и, самое главное, активизировать «человеческий фактор».
Горбачёв в короткий срок создал вокруг себя команду со-
ратников. Экономикой стал заниматься секретарь ЦК КПСС,
а затем Председатель Совета министров СССР Н. И. Рыжков,
идеологией и кадрами — секретарь ЦК КПСС Е. К. Лигачёв,
международными делами — секретарь ЦК КПСС А. Н. Яков-
лев и министр иностранных дел Э. А. Шеварднадзе.
ПОДВЕДЁМ ИТОГИ
С годами всё более очевидным становился кризис си-
стемы, существовавшей не только в СССР, но и в других
странах социалистического содружества.
Вопросы и задания для работы с текстом параграфа
1. Назовите новые явления, проявившиеся в развитии мирового
сообщества к началу 1980-х гг. 2. Охарактеризуйте социально-эко-
номическое положение в СССР к середине 1980-х гг. В чём за-
ключались кризисные явления в идейно-политической жизни СССР?
3. Раскройте положительные и отрицательные черты китайской и
чехословацко-венгерской моделей модернизации. 4. Каковы итоги
политической деятельности Ю. В. Андропова?
Думаем, сравниваем, размышляем
1. Составьте в тетради сравнительную таблицу «СССР и мир в
начале 1980-х гг.», самостоятельно определите критерии срав-
нения. 2. Подумайте, какие мероприятия в политической, эко-
номической сферах помогли бы вывести страну из кризиса. 3.
Почему активность в обновлении страны снизу значительно усту-
пала активности сверху? 4. Обсудите с одноклассниками при-
чины ограниченности советской экономической системы. Была
ли, на ваш взгляд, советская система способна к самопреоб-
разованию? Ответ аргументируйте. 5. Используя дополнитель-
ные материалы, охарактеризуйте политическую деятельность
Н. И. Рыжкова, Е. К. Лигачёва, А. Н. Яковлева, Э. А. Шеварднад-
зе. Что в их деятельности можно отнести к успехам, а что — к
просчётам? 6. Вспомните, в чём заключалась ленинская концеп-
ция социализма. Выскажите своё отношение к мнению историка
и политолога Д. А. Волкогонова о том, что «трагизм советской
истории был предопределён ленинским экспериментом».
/ & Д СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ
РАЗВИТИЕ СССР В 1985—1991 гг.
Можно ли перестройку оценивать как явление, связанное с пере-
ходом к новой, постиндустриальной эпохе?
1. Первый этап экономических преобразований:
концепция ускорения социально-экономического
развития. Уже в апреле 1985 г. новый генсек М. С. Гор-
бачёв провозгласил политику ускорения социально-экономи-
ческого развития страны. Главными его рычагами виделись
научно-технический прогресс, техническое перевооружение ма-
шиностроения и активизация «человеческого фактора».
Начало реформаторской деятельности нового советского ру-
ководителя во многом было продолжением политики Ю. В. Ан-
дропова: те же идеи о наведении порядка, то же стремление
административными средствами переломить укоренившуюся в
обществе апатию. Объявленная цель — соединение социализ-
ма с демократией — вполне отвечала сложившимся в обществе
взглядам на природу и перспективы советской системы и не
противоречила установкам политической элиты.
В сентябре 1985 г. М. С. Горбачёв призвал шире использо-
вать «скрытые резервы», к числу которых он отнёс максималь-
ную загрузку производственных мощностей путём организации
многосменного режима работы предприятий, укрепление трудо-
вой дисциплины, использование предложений рационализато-
ров, повышение качества продукции, развитие соцсоревнования.
В мае 1985 г. началась антиалкогольная кампания, кото-
рая должна была не только обеспечить всеобщую трезвость, но
и повысить производительность труда. Пьянство на работе было
объявлено одной из причин низкой производительности труда в
СССР, выпуска некачественной продукции. Ежегодный ущерб
народному хозяйству от алкоголизма в середине 1980-х гг. оце-
нивался в 80—100 млрд р. Вместе с тем торговля спиртными
напитками приносила огромный доход государству. В государ-
ственном плане 1985 г. водка занимала 24 % товарооборота.
Проводимая в крайне сжатые сроки без анализа возможных
экономических и социальных последствий антиалкогольная
кампания не принесла ожидаемых результатов. Она способство-
вала некоторому подъёму производства, уменьшению смертно-
сти, росту продолжительности жизни и рождаемости. Однако
кампания привела и к многим негативным последствиям. За-
крывались винно-водочные заводы, вырубались виноградники.
Это обернулось ростом спекуляции спиртным, увеличением
преступности и токсикомании. Самогоноварение приняло мас-
совый характер. Из продажи исчезли сахар и кондитерские из-
делия. Государство недополучило значительные средства.
Принимая решение о перестройке системы управления эко-
номикой, Горбачёв надеялся с минимальными затратами в ко-
роткий срок остановить сокращение темпов экономического
роста, которое в соответствии с популярной в то время кон-
цепцией академика-экономиста А. Г. Аганбегяна признавалось
причиной всех бед.
Задача перестройки системы управления экономикой была
выдвинута на пленуме ЦК КПСС в апреле 1985 г. Весной—ле-
том того же года новый советский руководитель в своих вы-
ступлениях в целом сформулировал программу ускорения со-
циально-экономического развития. В качестве главного звена
было избрано развитие машиностроения, куда и направлялась
львиная доля инвестиций. Предполагалось, что машиностроение
станет базой технологического обновления всей отечественной
экономики, выведет её на передовые мировые рубежи. В част-
ности, перед автомобилестроителями АвтоВАЗа была поставле-
на задача превзойти уровень мирового автомобилестроения.
Новая политика, основные пункты которой были сформули-
рованы в документе «Основные направления социально-эконо-
мического развития на двенадцатую пятилетку и до 2000 года»,
предполагала за ближайшие 15 лет удвоить экономический
потенциал, созданный за все предшествующие годы советской
власти; почти в 2 раза увеличить национальный доход и объём
промышленного производства; в 2,3—2,5 раза повысить произ-
водительность труда. Одновременно предполагалось направить
основные средства на техническое перевооружение, модерни-
зацию действующих предприятий, сократив до минимума фи-
нансирование незавершённого строительства новых объектов.
Особые надежды на первом этапе экономических реформ воз-
лагались на так называемые целевые программы научно-техни-
ческого прогресса по информатике и вычислительной технике,
робототехнике, генной инженерии.
Для контроля за качеством продукции была введена новая
контролирующая инстанция — госприёмка, потребовавшая ро-
ста управленческого аппарата и материальных затрат. Качество
от этого, однако, сильно не улучшилось.
Традиционная ставка не на экономические стимулы, а
на энтузиазм работников успехов не принесла. В то же вре-
мя усиление эксплуатации оборудования, не подкреплённое
Вид на Чернобыльскую АЭС
техническими нововведениями и новым уровнем подготовки
специалистов, обернулось увеличением числа аварий.
Авария на Чернобыльской АЭС в апреле 1986 г. привела к
катастрофическим последствиям. В зоне радиоактивного зара-
жения оказались миллионы жителей РСФСР, Украины, Бело-
руссии, других регионов.
Явно преувеличивая мобилизационные возможности социа-
лизма, инициаторы перестройки пытались одновременно решать
противоречащие друг другу задачи, совмещать экономически
несовместимое. В плане двенадцатой пятилетки (1986—1990)
обещания «обеспечить материально и духовно богатую жизнь»,
поднять благосостояние населения соседствовали с намерениями
руководства увеличить долю накопления в национальном доходе.
Преобладание в руководстве страной «старой гвардии» вы-
нуждало Горбачёва бесконечно маневрировать, тратить вре-
мя на поиски консенсуса. Партийный и государственный ап-
парат, выразителями интересов которого в Политбюро были
Е. К. Лигачёв, В. И. Соломенцев, В. М. Чебриков, отстаивали
традиционный путь «наведения порядка» при помощи сильно-
действующих административных мер. Другая часть высшего
руководства — Н. И. Рыжков, Ю. Д. Маслюков, Н. В. Талызин,
выражавшая интересы директорского корпуса ВПК, предлагала
более активно внедрять достижения научно-технического про-
гресса. Часть Политбюро (А. Н. Яковлев и В. А. Медведев) вы-
ступала за радикальные меры — структурные реформы и пре-
образование экономических отношений.
Приведите аргументы, которыми могли объяснить свои позиции
политические деятели.
В то время страна не располагала возможностью увеличения
инвестиций в экономику, поэтому, чтобы обеспечить заплани-
рованный 4-процентный рост национального дохода, упор был
сделан на административные методы активизации «человече-
ского фактора».
В конце 1985 г. по примеру предприятий ВПК была введена
государственная приёмка продукции на гражданских предприя-
тиях. Независимые от дирекции службы должны были контро-
лировать качество изделий. В дальнейшем от госприёмки при-
шлось отказаться, так как она не оправдала возложенных на неё
надежд и, кроме того, способствовала росту коррупции. В это же
время были приняты и другие административные меры, в част-
ности, была проведена реорганизация министерств и ведомств.
Было создано бюро Совета министров СССР по машиностроению.
К концу 1985 г. всё управление сельским хозяйством и перера-
боткой его продукции было сосредоточено в руках Госагропрома,
созданного за счёт слияния почти десятка министерств.
Ещё одной мерой административного порядка стало поста-
новление от 15 мая 1986 г. о борьбе с нетрудовыми доходами.
В число лиц с нетрудовыми доходами попали владельцы при-
усадебных участков, продававшие свои фрукты и овощи, репе-
титоры и другие люди, которые реально работали на потреби-
теля и на деле компенсировали недостатки плановой системы в
стране. Очень скоро этот документ вошёл в очевидное противо-
речие с принятым осенью 1986 г. законом об индивидуальной
трудовой деятельности.
Благодаря проверенным административно-приказным мерам
с апреля 1985 г. по июнь 1987 г. властям удалось несколько
повысить темпы прироста промышленного производства (в сред-
нем за 1985—1986 гг. до 4,4 % против 1—2 % за предыдущие
два года). Однако предприятия по-прежнему нередко работали
«на склад», производили ненужную потребителю некондици-
онную, устаревшую продукцию, что способствовало усилению
дефицита. Главные цели политики ускорения достигнуты не
были. Эффективность производства в целом осталась на низ-
ком уровне, так же как и качество продукции. Уже в 1987 г.
темпы роста экономики стали снижаться. Реальным результа-
том полуторагодичного осуществления программы ускорения
стало лишь углубление кризиса. Ситуацию в стране усугуби-
ла необходимость привлечения огромных средств на устране-
ние последствий страшной аварии на Чернобыльской атомной
электростанции, а также землетрясения в Армении в 1988 г.
Таким образом, первый этап преобразований М. С. Горбачёва
начался в русле прежних советских модернизаций. К этому вре-
мени экономический кризис ещё не стал определяющим факто-
ром жизни советского общества. Главная трудность перестройки
заключалась в том, что руководство плохо знало свою страну и
мир. Уже спустя год после провозглашения курса на ускорение
стало ясно, что одними призывами, даже очень привлекатель-
ными, исправить положение в экономике невозможно. Власти
приступили к разработке программы экономической реформы.
2. Второй этап экономических реформ. Отсутствие
значимых результатов первого этапа перестройки заставило ис-
кать иные пути продвижения вперёд, поставить на повестку
дня вопрос о комплексной экономической реформе, и прежде
всего о движении в сторону рыночной экономики. На состояв-
шемся в феврале 1986 г. XXVII съезде КПСС было расширено
содержание концепции ускорения, она была распространена на
общественные отношения. С этого момента в качестве главных
были поставлены задачи демократизации, борьбы с бюрокра-
тизмом, беззаконием. За короткое время был обновлён верх-
ний эшелон власти. Один за другим были отстранены наибо-
лее консервативные члены партийной верхушки. Н. И. Рыжков
сменил престарелого Н. А. Тихонова на посту главы правитель-
ства, Н. В. Талызин стал вместо Н. К. Байбакова председателем
Госплана СССР. К началу 1987 г. было заменено 70 % членов
Политбюро, 60 % секретарей обкомов, 40 % членов ЦК КПСС.
Секретарь ЦК КПСС Б. Н. Ельцин возглавил Московский гор-
ком КПСС и вскоре стал кандидатом в члены Политбюро. Чист-
ка коснулась также среднего и нижнего звена номенклатуры.
Летом 1987 г. правительство Н. И. Рыжкова представило
на утверждение пленуму ЦК КПСС план реформ, разработан-
ных с учётом опыта хозяйственной реформы 1965 г. Это была
программа осторожных рыночных преобразований, программа
перехода к «социалистическому рынку». Попытка её реализа-
ции с июня 1987 г. по декабрь 1991 г. составила содержание
следующего этапа экономической реформы.
К тому времени стало очевидным, что без преодоления то-
тального огосударствления экономики невозможно пробудить
инициативу людей. Основными компонентами новой экономи-
ческой стратегии стали расширение самостоятельности пред-
приятий, перевод их на полный хозрасчёт, самофинансирова-
ние и частичное самоуправление; развитие индивидуальной и
кооперативной форм собственности; привлечение иностранного
капитала в форме совместных предприятий. При этом реформы
по-прежнему ориентировались на устранение «отдельных недо-
статков» существующей системы и, главное, сохраняли социа-
листическую собственность и старые институты государствен-
ного управления (планирование, снабжение).
С 1 января 1988 г. вступил в силу закон о государствен-
ном предприятии, который существенно расширял их права,
включая право самостоятельного выхода на внешний рынок,
осуществления совместной деятельности с иностранными пар-
тнёрами. Роль центральных министерств и ведомств сводилась
лишь к определению госзаказа и подготовке контрольных цифр.
Однако для реального изменения положения предприятия тре-
бовались изменения на всех уровнях экономики. В конечном
итоге с принятием данного закона сложилась парадоксальная
ситуация: директора госпредприятий освободились от контро-
ля со стороны чиновников, но не попали под контроль ещё не
сформировавшегося рынка. Свобода без рыночной дисциплины
обернулась активизацией потребительской деятельности пред-
приятий в ущерб инвестиционной. Неопределённость положе-
ния директорского корпуса толкала руководителей на проеда-
ние доходов и скрытую приватизацию через создаваемые при
предприятиях кооперативы. Именно на этом этапе перестройки
государственные органы утратили контроль над микроэкономи-
ческими процессами.
В результате реализации закона о госпредприятии система
управления экономикой оказалась разбалансирована и не смог-
ла решить задачу обеспечения эффективности производства.
Первую брешь в государственной системе собственности про-
били кооперативы — небольшие частные предприятия. В конце
1986 — начале 1987 г. были приняты первые решения о развитии
кооперации. Один из первых в стране кооперативов, зарегистри-
рованный в феврале 1987 г., занимался пошивом балетных тапо-
чек. Вскоре появились первые кооперативные кафе и рестораны,
парикмахерские. В 1988 г. был принят Закон «О кооперации в
СССР», который окончательно легализовал рыночные отношения в
стране. Отсутствие законных источников сырья и других ресурсов
вынуждало кооператоров устанавливать связи с теневыми струк-
турами, переориентировать свою деятельность с производственной
на торгово-посредническую. Опасаясь бесконтрольного расши-
рения негосударственного сектора, власти применяли в те годы
многочисленные ограничения юридического и административного
характера к деятельности кооперативов, которые не позволили в
полной мере реализовать существовавшие благоприятные возмож-
ности для последовательного постепенного разгосударствления,
формирования легитимной частной собственности.
Важной особенностью этого периода стало появление ком-
мерческих банков. Первым в их числе стал кооперативный
коммерческий банк «Патент», зарегистрированный в 1988 г. в
Ленинграде. Вслед за ним открылись АвтоВАЗбанк, Автобанк,
Московский акционерный банк, Темпбанк, Инвестбанк и др.
3. Экономический кризис и начало перехода к
рыночной экономике. Неудачи в реформировании госсек-
тора способствовали усилению ориентации на переход к ры-
ночным отношениям. Правда, предлагавшиеся им меры не
отличались последовательностью. Так, принятые в 1990 г. за-
коны предусматривали перевод промышленных предприятий
на аренду, постепенную децентрализацию и разгосударствление
собственности, создание акционерных обществ, развитие част-
ного предпринимательства и др. Однако реализация большин-
ства из этих мер откладывалась до 1991 г., а перевод первых
20 % предприятий на аренду растягивался до 1995 г.
Горбачёв опасался не только «консерваторов», способных
повернуть реформы вспять, но и социального взрыва. Поэтому
он воздерживался от реформ кредитной и ценовой политики,
системы снабжения. Тем не менее проводившиеся реформы
вели к углублению экономического кризиса.
Реформирование сельского хозяйства также носило бессис-
темный характер. Горбачёв объявил в 1988 г. о целесообраз-
ности арендного подряда на селе. Речь шла о заключении кре-
стьянами или фермерами договора об аренде земли на 50 лет
и полном распоряжении полученной продукцией. Права по
наделению землёй, определению площади участка и поголо-
вья скота передавались колхозам. К лету 1991 г. на арендных
условиях обрабатывалось лишь 2 % возделываемых земель.
Ни одна из реформ, начатых в экономике за годы пере-
стройки, не дала положительных результатов. Более того,
непоследовательность действий власти вызвала дезорганиза-
цию производства, нарушила систему перераспределения и на
практике обернулась экономической катастрофой. С 1988 г. на-
чалось общее сокращение производства в сельском хозяйстве, с
1990 г. — в промышленности. Нехватка важнейших продуктов
питания привела к тому, что даже в Москве было введено их
нормированное распределение (впервые с 1947 г.). Резко уси-
лились тенденции к росту цен (инфляции).
Уровень жизни населения падал, и простые люди всё мень-
ше верили в способность властей добиться перемен к лучшему.
Летом 1989 г. начались первые массовые забастовки рабочих,
которые стали вскоре повседневным явлением.
Какие факторы тормозили проводимые преобразования?
4. Программа «500 дней». После выборов народных
депутатов РСФСР (1990) новое российское руководство (пред-
седателем Верховного Совета РСФСР стал Б. Н. Ельцин), как
и лидеры других республик СССР, стало предпринимать соб-
ственные шаги по экономическому реформированию, надеясь
на волшебную силу рынка.
Летом 1990 г. Г. А. Явлинский, академик С. С. Шаталин и
другие экономисты разработали программу «500 дней», кото-
рая предполагала провести приватизацию (передачу в частную
собственность) государственных предприятий и значительно
урезать экономическую власть Центра. Но под давлением кон-
серваторов Горбачёв отказался от поддержки этой программы.
Согласительная комиссия её, по существу, отвергла.
Руководство России заявило, что осуществит программу в
одностороннем порядке, опираясь на поддержку Запада. Скор-
ректированная программа предусматривала переход СССР к
рынку к 1997 г. Однако этот план даже не был обсуждён из-
за осложнения политической ситуации. В июне 1991 г. Прези-
дентом России был избран Б. Н. Ельцин. Его избрание рассма-
тривалось как поддержка курса на ускорение экономических
реформ почти 60 % участников выборов. В июле 1991 г. Вер-
ховный Совет РСФСР пошёл на решительные шаги в экономи-
ческом реформировании — был принят закон о приватизации
государственных и муниципальных предприятий. На фоне
углубляющегося экономического кризиса в стране и введения
карточной системы снабжения товарами первой необходимости
в крупных городах страны эти меры выглядели как альтер-
натива зашедшей в тупик экономической политике Горбачёва.
ПОДВЕДЁМ ИТОГИ
Советская экономика в 1985—1991 гг. прошла в своём
развитии сложный путь от планово-директивной моде-
ли к рыночной. Это означало полный демонтаж системы
управления экономикой, работавшей десятки лет. Одна-
ко экономическую систему, основанную на материальном
стимулировании производителя, создать так и не удалось.
В результате прежние структуры управления оказались
разрушены, а новые созданы не были.
Вопросы и задания для работы с текстом параграфа
1. Объясните понятия «ускорение», «госприёмка», «хозрасчёт», «ко-
оператив». Как они взаимосвязаны? 2. Заполните в тетради табли-
цу «Этапы перестройки» (этапы, мероприятия, итоги и последствия).
3. Что такое программа «500 дней»? Какова её судьба? 4. Назовите
итоги социально-экономического развития страны к концу 1980-х гг.
________________________________ J
Ду маем, сравниваем, размышляем
1. Охарактеризуйте противоречия первого этапа перестройки.
2. Сравните по целям, проведению, отношению общества и
итогам антиалкогольную кампанию в СССР и «сухой закон» в
США в 1920—1933 гг. 3. Согласны ли вы с тем, что политика
М. С. Горбачёва являлась продолжением политики Ю. В. Андро-
пова? Как вы понимает слова М. С. Горбачёва: «Ответы на во-
просы, поставленные жизнью, мы ищем в рамках социализма,
а не за его пределами»? 4. Сравните экономические рефор-
мы второй половины 1980-х гг. и реформы середины 1960-х гг.
Обсудите в классе тезис: «Без политических изменений успеш-
ные экономические преобразования невозможны». 5. Приведите
примеры решения хозяйственных задач во время перестройки
административными методами. Оцените их эффективность.
J ПЕРЕМЕНЫ В ДУХОВНОЙ СФЕРЕ
У/ ЖИЗНИ В ГОДЫ ПЕРЕСТРОЙКИ
Какова была роль гласности в политике перестройки?
/. Гласность и плюрализм мнений. Если в эконо-
мике перестройка началась с постановки задач ускорения, то в
духовной и культурной жизни её лейтмотивом стала гласность.
Большая открытость в деятельности высшего руководства
проявилась уже в первые месяцы перестройки. Сам термин
«гласность» как свидетельство новых подходов к политике
впервые прозвучал в выступлении Горбачёва на XXVII съезде
КПСС. Он появился тогда, когда реформаторам понадобилось
прочнее опереться на общественное мнение. По первоначаль-
ному замыслу гласность была не более чем обновлением ском-
прометированной официальной идеологии. Её лозунгами стали:
«Больше демократии, больше социализма!», «Назад, к Ленину!».
Гласность была призвана формировать «социализм с человече-
ским лицом». Она вовсе не означала свободу слова. Это была
полусвобода — разрешение говорить лишь то, что требовалось
руководству, и лишь в тех пределах, которые оно допускало.
Как и во времена «оттепели», критика сталинизма исполь-
зовалась реформаторами для обоснования правильности прово-
димого курса. Однако вскоре контроль над пропагандой пар-
тийным руководством был утрачен.
Важнейшим средством борьбы за умы людей, их нацелива-
ния на перемены стали средства массовой информации. Новые
популярные передачи появились на телевидении. Журналисты
всё чаще работали в прямом эфире. Открытость и острота при-
несли симпатии таким передачам, как «Взгляд», «До и после
полуночи», «Пятое колесо». Совершенно необычным явлением
для страны стали прямые трансляции заседаний XIX парт-
конференции КПСС (1988), съездов народных депутатов СССР,
приковывавшие внимание огромного количества людей. Эти
трансляции, которые буквально в прямом эфире слушала и
обсуждала вся страна, превратились в мощный фактор поли-
тизации жизни и подъёма гражданской активности населения.
В сентябре 1986 г. было принято решение прекратить глу-
шить передачи американской радиостанции «Голос Америки» и
английской Би-би-си, а осенью 1988 г. в Советском Союзе окон-
чательно перестали глушить зарубежные радиостанции. Провоз-
глашая приоритет общечеловеческих ценностей над классовыми,
М. С. Горбачёв положил начало новому этапу духовного разви-
тия общества. Стали издаваться новые газеты и журналы, был
пересмотрен реестр не подлежащих публикации статистических
данных. Для исследователей приоткрылись ранее закрытые ар-
хивные и библиотечные фонды. Ураган новой информации очень
скоро разрушил систему мифов, на которые опиралась офици-
альная идеология. Процесс размывания коммунистической идео-
логии шёл и в предшествующие годы, но в условиях гласности
эта идеология окончательно лишилась своей главной роли. На
этот результат инициаторы перестройки явно не рассчитывали.
К каким социально-экономическим, политическим последствиям
вела утрата коммунистической идеологией своего авторитета?
2. Литература. Особый размах гласность приобрела по-
сле январского (1987) пленума ЦК КПСС. С конца 1986 — на-
чала 1987 г. стали публиковаться литературные произведения,
не допускавшиеся ранее в печать: «Дети Арбата» А. Рыбакова,
«Белые одежды» В. Дудинцева, «Зубр» Д. Гранина, «Исчезно-
вение» Ю. Трифонова, «Жизнь и судьба» В. Гроссмана. В них
поднимались проблемы судеб интеллигенции, национальных
отношений в годы сталинского режима. Были изданы многие
находившиеся под запретом работы отечественных литераторов:
«Мы» Е. Замятина, «Повесть непогашенной луны» Б. Пильня-
ка, стихи М. Волошина, Н. Гумилёва, романы А. Платонова
«Чевенгур», «Котлован», «Ювенильное море», произведения
В. Ходасевича, И. Шмелёва, В. Набокова и др.
Вернулись к отечественному читателю труды крупнейших
российских философов — Н. Бердяева, В. Соловьёва, П. Соро-
кина, В. Розанова, В. Лосского и др., раскрывавшие истоки и
смысл русского коммунизма, проблемы самобытности россий-
ской истории и др.
Были опубликованы работы эмигрантов 1970—1980-х гг. —
И. Бродского, А. Галича, В. Некрасова, В. Аксёнова, В. Вой-
новича, Э. Лимонова. Одним из событий литературной жизни
стала публикация «Архипелага ГУЛАГ» А. Солженицына.
АЛЕКСАНДР ИСАЕВИЧ СОЛЖЕНИЦЫН
(1918-2008)
Советский и российский писатель, драматург, публицист,
поэт, общественный и политический деятель. Лауреат Но-
белевской премии по литературе (1970).
В литературных кругах шли горячие дискуссии о направ-
лении и путях дальнейшего развития общества. Критиковали
писателей, выступавших за коренные преобразования в стране
(Б. Васильев, Г. Бакланов, С. Залыгин, С. Баруздин, А. Рыба-
ков, А. Приставкин, Д. Гранин). Ещё сильнее критиковали тех,
кто выступал за сохранение традиционного пути (Ю. Бондарев,
В. Распутин, А. Иванов, А. Проханов и др.).
Значительный вклад в «революцию умов» внесли литера-
турные критики и публицисты. Анализ частных «деформаций
социализма», разоблачение сталинизма, исследование «меха-
низма торможения» подводили к мысли, что причина всех не-
удач — в самой общественной системе.
Были изданы литературные произведения и научные иссле-
дования западных авторов, раскрывающие природу так называ-
емого тоталитарного государства: «1984» Дж. Оруэлла, «Боль-
шой террор» Р. Конквеста, «Открытое общество и его враги»
К. Поппера, «Большевики приходят к власти» А. Рабиновича,
«Сталин: путь к власти» Р. Такера, «Бухарин» С. Коэна, «Фа-
шизм» Ж. Желева и др.
3. Кино, театр. Гласность затронула и другие сферы
духовной жизни — кинематограф, театр, музыкальное и изо-
бразительное искусство. Летом 1986 г. состоялся съезд Со-
юза кинематографистов СССР, ставший заметным событием
в культурной жизни. Во всех творческих союзах произошла
смена руководства, было осуждено подавление свободы твор-
чества.
Годы перестройки были отмечены появлением как запре-
щённых ранее фильмов («Комиссар» А. Аскольдова, «Провер-
ка на дорогах» А. Германа и др.), так и новых произведений
антисталинского звучания: «Покаяние», «Завтра была война»,
«Холодное лето пятьдесят третьего», «Слуга», «Так жить нель-
зя», «Власть соловецкая» и др.
В ведущих театрах страны были поставлены пьесы М. Ша-
трова «Брестский мир», «Дальше... Дальше... Дальше...», по-
новому трактовавшие события революции и Гражданской вой-
ны, выводившие на сцену только что реабилитированных или
забытых исторических персонажей.
Именно литература, кинематограф и театр во многом подго-
товили советское общество к новому этапу реабилитации жертв
политических репрессий.
4. Реабилитация. В 1987 г. была создана Комиссия
Политбюро по реабилитации жертв политических репрессий.
Были реабилитированы и восстановлены в партии Н. Бухарин,
А. Рыков, Л. Каменев, Г. Зиновьев, Г. Сокольников и многие
другие крупные деятели советской эпохи.
Дайте определение термина «реабилитация».
В 1989 г. были признаны антиконституционными действо-
вавшие в 1930-х — начале 1950-х гг. «тройки» и «особые со-
вещания», их внесудебные решения были отменены, все осуж-
дённые ими лица реабилитированы.
В 1990 г. указом Президента СССР были признаны неза-
конными репрессии в отношении крестьян в период коллекти-
визации, а также всех других категорий лиц, осуждённых по
политическим, социальным, национальным и иным мотивам.
В ноябре 1989 г. Верховный Совет СССР принял декла-
рацию, признавшую незаконными и преступными репрессии
против народов, подвергшихся насильственному переселению
в годы сталинского режима.
История страны на глазах превращалась в один из важней-
ших факторов политической жизни.
Важной вехой в развитии демократического процесса ста-
ло критическое переосмысливание истории советского периода.
Ослабление идеологического контроля позволило вначале пу-
блицистам, литераторам, а затем и профессиональным исто-
рикам коснуться многих белых пятен отечественной истории.
Процесс переосмысливания затронул общественные науки —
философию, политэкономию, право.
5. Начало поворота в религиозной политике.
1000-летний юбилей Крещения Руси (1988) стал поворотным
пунктом в религиозной политике советского руководства. По-
сле встречи Горбачёва с Патриархом Московским и всея Руси
Пименом и постоянными членами Священного синода начина-
ется возвращение храмов, открытие новых приходов. В 1988 г.
было открыто 809, а в 1989 г. — более 2 тыс. новых приходов
РПЦ. Состоявшийся в дни торжеств Поместный собор принял
новый устав, канонизировал Дмитрия Донского, Андрея Рублё-
ва, Максима Грека, Ксению Петербургскую, Амвросия Оптин-
ского и др. В считанные дни разошёлся 100-тысячный тираж
Библии и 500 тыс. молитвословов.
В июне 1990 г. после смерти патриарха Пимена новым главой
Русской православной церкви избирается Алексий II. Свою по-
зицию новый патриарх обозначил так: «Атеизм — это духовный
Чернобыль. Государство со своей идеологией слишком вольготно
разместилось в жизни человека. Ему придётся потесниться».
У властей наметились изменения и в отношении верующих
других религий — мусульман, иудеев, буддистов.
6. Результаты политики гласности. Критика ста-
линизма и борьба с его последствиями не оставили равнодуш-
ными сторонников И. В. Сталина. В марте 1988 г. в газете
«Советская Россия» было помещено письмо преподавательни-
цы из Ленинграда Н. А. Андреевой под заголовком «Не могу
поступаться принципами». Антисоциалистическая, по сути,
политика гласности и перестройки, по словам автора, заим-
ствована у Запада. Она фальсифицирует историю социалисти-
ческого строительства, учение марксизма-ленинизма. Андреева
прямо призвала защитить Сталина и сталинизм.
Выступления Андреевой и других защитников сталинизма
имели под собой определённую социальную основу. Общество ока-
залось во многом не подготовлено к стремительной и радикальной
переоценке ценностей. Обнародование тщательно скрывавшихся
фактов вызвало растерянность, душевный надлом даже у пред-
ставителей более подготовленной к переменам интеллигенции.
Гласность способствовала острому столкновению различных
идейных, социальных, политических, национальных, религиозных
течений и интересов. Недовольство положением дел в обществе
вылилось в конце концов в массовое недовольство той системой
организации власти, которая существовала в стране десятки лет
и казалась не только незыблемой, но и единственно правильной.
Кроме внутренних проблем, гласность показала людям и За-
пад с его ценностями, непривычным образом жизни, демокра-
тическими традициями. Для многих это было равнозначно от-
крытию окна в мир. Вместе с тем значительная часть населения
проникалась печальными настроениями, формировалось ощуще-
ние беспросветности собственного существования, обречённости.
Изучаем доку мент
ПОДВЕДЁМ ИТОГИ
1. Объясните понятие «гласность». Приведите примеры этого яв-
ления. 2. Раскройте роль СМИ в политике гласности. 3. Какие из-
менения произошли в религиозной политике государства? 4. Оха-
рактеризуйте особенности литературной, кинематографической и
театральной жизни страны в эпоху перестройки.
Гласность, превратившаяся из политического лозунга в
мощное средство реформирования общества, во многом
определила необратимый характер перемен.
Почему, несмотря на политику гласности, часть населения страны
была не согласна с реформами, испытывала чувство безысход-
ности?
*
Вопросы и задания для работы с текстом параграфа
ИЗ РЕЗОЛЮЦИИ XIX ВСЕСОЮЗНОЙ
КОНФЕРЕНЦИИ КПСС «О ГЛАСНОСТИ»
Конференция считает, что гласность полностью оправ-
дала себя, её нужно всемерно развивать и дальше... Со-
здать систему постоянного полного информирования тру-
дящихся о положении дел на предприятии, в селе или
24
городе, области, республике, стране, юридически закре-
пив право граждан, средств массовой информации, тру-
довых коллективов, общественных организаций получать
интересующие их сведения. Чётко определить пределы
необходимой секретности... Недопустимо использование
гласности в ущерб интересам Советского государства.
Какие противоречия в понимании гласности партийным руко-
водством в СССР отражены в этом документе?
Ду маем, сравниваем, размышляем
1. Как вы понимаете тезис «социализм с человеческим лицом»?
2. Познакомьтесь с одним из художественных произведений,
упомянутых в параграфе, подготовьте сообщение о нём. 3. Со-
гласны ли вы, что в период перестройки история превратилась
в один из важных факторов политической жизни страны? Ар-
гументируйте мнение, что переосмысление истории преврати-
лось в «механизм разрушения исторической памяти народа».
4. Сравните плакаты периода перестройки и советские плакаты
1950—1960-х гг. Что общего в духовной жизни общества в годы
«оттепели» и в период перестройки? Какие новые обществен-
ные явления нашли своё отражение в плакатном искусстве в
конце 1980-х гг.? 5. Почему политика гласности привела к по-
ляризации общественных настроений в СССР?
РЕФОРМА ПОЛИТИЧЕСКОЙ
СИСТЕМЫ
Как реформы политической системы в годы перестройки были
связаны с формированием правового государства?
1. Начало демократизации советской политиче-
ской системы. На первом этапе перестройки М. С. Горбачёв
и его сторонники в руководстве не помышляли о политической
реформе. Во-первых, они явно переоценивали степень измене-
ния политического режима в СССР от Сталина к Хрущёву и
Брежневу. При всех переменах советская система не претерпе-
ла коренных изменений, начавшееся движение к демократии
завершено не было, гражданское общество делало лишь первые
робкие шаги. Во-вторых, логика революции сверху требовала
определённой постепенности. В силу чего ни один здравомыс-
лящий политик не мог в 1985—1988 гг. открыто заявить о
разрыве с марксизмом, посягнуть на характерные для совет-
ской системы монополию власти на информацию, нетерпимость
ко всякому инакомыслию. Неудачи в развитии экономики ре-
форматоры объясняли сопротивлением бюрократического ап-
парата. Поэтому они заговорили о необходимости поддержки
реформ снизу. В январе 1987 г. пленум ЦК КПСС признал
необходимым осуществлять подбор кадров на основе главного
критерия — поддержки ими целей и идей перестройки. Сме-
на партийно-государственных руководителей ускорилась под
предлогом борьбы с консерватизмом. Мало того, по мере того
как экономическое реформирование оказывалось безуспешным,
критика «консерваторов» усиливалась.
В 1985—1990 гг. произошли массовая замена и «омоложе-
ние» партийно-государственных кадров как на центральном,
так и на местном уровне. Одновременно росла роль местных
руководителей, окружённых, как и прежде, близкими и пре-
данными людьми. Однако очень скоро инициаторы перестрой-
ки посчитали, что простой заменой кадров проблем страны не
решить. Необходима была серьёзная политическая реформа.
2. Конституционная реформа 1988—1991 гг. В ян-
варе 1987 г. ЦК КПСС принял меры по развитию элементов
демократии в партии и на производстве. Вводились альтерна-
тивные выборы партийных секретарей, выборы руководителей
предприятий и учреждений. Правда, широкого распростране-
ния эти нововведения не получили.
Вопросы реформы политической системы обсуждала XIX
Всесоюзная партийная конференция (лето 1988 г.). Её реше-
ния, по существу, предусматривали соединение «социалистиче-
ских ценностей» с политической доктриной либерализма.
Что вам известно о сущности либерализма как политического уче-
ния?
В частности, был провозглашён курс на создание социали-
стического правового государства, разделение властей (одной из
«ветвей» власти называлась КПСС), создание советского пар-
ламентаризма. Для этого Горбачёв предложил сформировать
новый высший орган власти — Съезд народных депутатов,
превратить Верховный Совет в постоянно действующий парла-
мент. Это была главная задача первого этапа конституционной
реформы. Изменилось избирательное законодательство: выборы
предполагалось проводить на альтернативной основе, сделать
их двухступенчатыми, треть депутатского корпуса формировать
от общественных организаций.
Что такое альтернативные выборы? Почему предложение о прове-
дении альтернативных выборов было воспринято как решительный
шаг к демократии?
Одной из главных идей XIX партконференции было пере-
распределение властных функций от партийных структур к
советским. Предлагалось соединить посты партийных и совет-
ских руководителей разных уровней в одних руках.
В декабре 1988 г. в соответствии с установками партконфе-
ренции в действующую Конституцию были внесены изменения,
согласно которым высшим органом власти в СССР становился
Съезд народных депутатов, состоявший из 2250 депутатов; его за-
седания должны были проводиться один раз в год, а его делегаты
должны были заниматься в свободное от работы съезда время сво-
ими прежними делами. Изменения затронули и избирательную
в ряде крупных промышленных центров
А. Д. Сахаров на I Съезде народных
депутатов СССР
!
систему, которая становилась более демократичной, хотя и сохра-
няла определённые недостатки, включая избрание одной трети
народных депутатов от общественных организаций.
С принятием изменений и дополнений к Конституции, а
также нового закона о выборах первый этап политической ре-
формы был завершён.
Весной 1989 г. прошли выборы народных депутатов СССР
по новому избирательному закону. Итоги выборов принесли
много неожиданностей, главная из которых — поражение ряда
кандидатов от КПСС. Из 169 первых секретарей обкомов пар-
тии не были избраны 32. Значительное поражение партийные
кандидаты потерпели
Поволжья и Урала, а также в Прибалтике, Закавказье. В Ле-
нинграде ни один партийный и советский руководитель не был
избран в состав депутатов. Прежде всего это было связано с
ухудшением экономического положения страны.
3. I Съезд народных депутатов СССР и его зна-
чение. Созыв I Съезда народных депутатов означал окончание
перестройки как революции «сверху». Процесс демократиза-
ции, начатый КПСС, вышел из-под её контроля. Летом 1989 г.
перестройка стала делом миллионов, в этом качестве она обре-
ла новых лидеров, новые цели и задачи. Соответственно новое
измерение получила и политическая реформа.
На I Съезде народных депутатов СССР (май—июнь 1989 г.)
Горбачёв был избран председателем Верховного Совета СССР.
Относительно свободные выборы депутатов привели к тому, что
именно к ним перешла политическая инициатива.
На съезде начали оформляться политические фракции как ре-
формистской, так и антиреформистской направленности. В про-
тивовес «агрессивно-послушному большинству» съезда, вопреки
регламенту, на съезде возникла Межрегиональная депутатская
группа (МДГ). Её лидерами стали А. Д. Сахаров, Ю. Н. Афанась-
ев, Б. Н. Ельцин, Г. X. Попов, А. А. Собчак, Г. В. Старовойтова.
К концу работы съезда в группе насчитывалось около 150 де-
путатов. «Межрегионалы» не имели чёткой программы реформ,
единственное, что их объединяло в тот момент, — это стремле-
ние к созданию в стране многопартийности, а это означало от-
мену 6-й статьи Конституции, закреплявшей монополию КПСС
на власть в стране. В декабре 1989 г. МДГ безуспешно пыта-
лась включить этот вопрос в повестку
дня II Съезда народных депутатов СССР.
Большинство депутатов по-прежнему ори-
ентировались на однопартийную систему,
но идея многопартийности, первоначаль-
но звучавшая как крамола, находила всё
большую поддержку в обществе.
На втором этапе конституционной
реформы (1990—1991) был введён пост
Президента СССР. На III Съезде народ-
ных депутатов в марте 1990 г. им стал
М. С. Горбачёв. Однако в Конституции
СССР по-прежнему сохранялось положе-
ние о полновластии Советов, считавшихся
основой политической системы страны.
27
Была также поставлена задача построения правового госу-
дарства, в котором обеспечивается равенство граждан перед за-
коном. Для этого была отменена 6-я статья Конституции СССР,
закреплявшая руководящее положение КПСС в обществе.
Это открывало возможность для формирования многопар-
тийности в стране.
4. Формирование многопартийности. По мере
утраты политической инициативы КПСС в стране усилился
процесс формирования новых политических сил.
В мае 1988 г. первой оппозиционной КПСС партией провоз-
гласил себя «Демократический союз». В апреле того же года
возникают народные фронты в Прибалтике. Они стали первы-
ми реальными независимыми массовыми организациями. Поз-
же аналогичные фронты возникли во всех союзных и автоном-
ных республиках. Образованные партии отражали все основные
направления политической мысли.
Либеральное направление было представлено «Демсоюзом»,
христианскими демократами, конституционными демократами,
либеральными демократами и др. Наиболее крупной из либе-
ральных партий стала оформившаяся в мае 1990 г. Демокра-
тическая партия России. В ноябре 1990 г. возникла Респуб-
ликанская партия Российской Федерации. На базе движения
избирателей «Демократическая Россия», созданного в ходе вы-
боров народных депутатов СССР весной 1989 г., оформилась
массовая общественно-политическая организация.
Социалистическое и социал-демократическое направления
были представлены Социал-демократической ассоциацией, Соци-
ал-демократической партией России, Социалистической парти-
ей. Было положено начало формированию националистических
Митинг оппозиции на Манежной площади в Москве. 1990 г.
политических партий и общественных организаций, в которые
трансформировались, в частности, народные фронты прибал-
тийских и некоторых других республик.
При всём многообразии этих партий и движений в центре
политической борьбы, как и в 1917 г., вновь оказались два
направления — коммунистическое и либеральное.
Коммунисты призывали к преимущественному развитию об-
щественной собственности, коллективистских форм обществен-
ных отношений и самоуправления (о механизмах этих преоб-
разований говорилось, однако, в самом общем виде).
Либералы (они называли себя демократами) выступали за
приватизацию собственности, свободу личности, систему полно-
ценной парламентской демократии, переход к рыночной эко-
номике.
Позиции либералов, резко критиковавших пороки отжив-
шей системы, казались более предпочтительными для обще-
ственности, чем попытки оправдать существование прежних
отношений, предпринимавшиеся руководством КПСС.
Какие партии сформировались в России в начале XX в. Каких
взглядов они придерживались?
5. Раскол в КПСС. Все эти настроения не могли не най-
ти отражения и в самой КПСС. В июне 1990 г. была образо-
вана Коммунистическая партия РСФСР, руководство которой
заняло традиционалистскую позицию.
К началу работы своего XXVIII съезда (июль 1990 г.) КПСС
оказалась в состоянии раскола. Отчётливо прослеживались три
основных течения: радикально-реформаторское, реформаторско-
обновленческое, традиционалистское. Все они были представ-
лены и в руководстве КПСС. Однако съезд не только не пре-
одолел кризис в партии, но и способствовал его углублению.
Выход из партии стал массовым. С 1985 г. по лето 1991 г.
численность КПСС сократилась с 21 до 15 млн человек.
В руководстве КПСС участились нападки на Горбачёва и
перестроечный курс. В апреле и июле 1991 г. ряд членов ЦК
потребовали отставки генерального секретаря.
Сохранив пост генерального секретаря ЦК КПСС (так реши-
ло большинство съезда), М. С. Горбачёв стал первым (и един-
ственным в истории страны) президентом СССР. Введение инсти-
тута президентства стало шагом вперёд в деле демократизации
страны, создания правового государства. Впервые в советской
истории ответственность власти была персонифицирована. Но
остановить развитие политической ситуации это не помогло.
ПОДВЕДЁМ ИТОГИ
Попытки демократизации советской политической систе-
мы с отменой 6-й статьи Конституции СССР привели к её
кризису и началу распада союзных структур власти. Но-
вых образцов государственности вместо них предложено
не было.
Вопросы и задания для работы с текстом параграфа
1. Раскройте сущность конституционной реформы 1988—1991 гг.
2. Какие задачи был призван решить I Съезд народных депутатов?
3. Охарактеризуйте процесс становления многопартийности в конце
1980-х гг. — начале 1990-х гг. 4. Поясните идеи Межрегиональной
депутатской группы (МДГ) о 5 «де»: децентрализация, демонопо-
лизация, департизация, деидеологизация, демократизация. 5. Как
отразились преобразования политической системы в годы пере-
стройки на реформировании экономики СССР?
Изучаем документ
ИЗ ДОКЛАДА М. С. ГОРБАЧЁВА
НА XIX ВСЕСОЮЗНОЙ ПАРТИЙНОЙ
КОНФЕРЕНЦИИ
Существующая политическая система оказалась неспо-
собной предохранить нас от нарастания застойных явле-
ний в хозяйственной и социальной жизни в последние де-
сятилетия и обрекла на неудачу предпринимавшиеся тогда
реформы. Стало характерным всё большее сосредоточе-
ние хозяйственно-управленческих функций в руках партий-
но-политического руководства. Одновременно гипертро-
фировалась роль исполнительного аппарата. Число лиц,
избранных в различные государственные и общественные
органы, достигало трети взрослого населения страны, но
при этом их основная масса была отстранена от реального
участия в решении государственных и общественных дел.
1. Чем объяснял М. С. Горбачёв причины негативных явлений
в жизни советского общества в середине 1960-х — начале
1980-х гг.? 2. На кого возлагалась ответственность за них?
Изучаем документ
ИЗ ПРЕДВЫБОРНОЙ ПЛАТФОРМЫ
А.Д. САХАРОВА. 1989 г.
1. Ликвидация административно-командной системы и
замена её плюралистической с рыночными регуляторами
и конкуренцией. Ликвидация всевластия министерств и
ведомств...
2. Социальная и национальная справедливость. Защита
прав личности. Открытость общества. Свобода убеждений...
3. Искоренение последствий сталинизма, правовое
государство. Раскрыть архивы НКВД — МГБ, обнародо-
вать данные о преступлениях сталинизма и всех неоправ-
данных репрессиях...
1. Охарактеризуйте основное содержание предвыборной про-
граммы одного из признанных лидеров демократического дви-
жения. 2. Что, по вашему мнению, во взглядах А. Д. Сахарова
вызывало наибольшее раздражение консерваторов?
Изучаем документ
ИЗ ВЫСТУПЛЕНИЯ ПЕРВОГО СЕКРЕТАРЯ
ЦК КП РСФСР И. К. ПОЛОЗКОВА. 1991 г.
Так называемым демократам удалось подменить цели
перестройки, перехватить инициативу у нашей партии.
Народ лишается прошлого, разрушается его настоящее,
и никто пока вразумительно не говорит, что же его ждёт
в будущем... Ни о какой многопартийности у нас сейчас
не может идти речи. Есть КПСС, отстаивающая социали-
стическую перестройку, и есть лидеры немногочисленных
политических групп, у которых в конечном счёте одно по-
литическое лицо — антикоммунизм.
1. Как вы понимаете выражение «традиционалистское направ-
ление в КПСС»? 2. Согласны ли вы с характеристикой взглядов
автора как «традиционалистских»?
Думаем, сравниваем, размышляем
1. Согласны ли вы с мнением, что отмена 6-й статьи Конститу-
ции СССР — главный результат общественных изменений вто-
рой половины 1980-х гг.? Ответ аргументируйте. 2. Используя
дополнительные источники информации, составьте характери-
стику деятельности А. Д. Сахарова. 3. Охарактеризуйте послед-
ствия реформы политической системы в СССР для государства
и общества. 4. В 1989 г. М. С. Горбачёв определяет перестройку
как «целостный революционный процесс, осуществляемый де-
мократическими методами, народом и для народа, по отноше-
нию к которому партия выступает как политический авангард».
Можно ли данные слова отнести и к середине 1991 г.? 5- Под-
готовьте презентацию на тему «Работа I Съезда народных депу-
татов СССР», используя фотодокументы (в группе). 6. Органи-
зуйте в классе мини-дебаты на тему «КПСС была единственной
общесоюзной силой или пережитком прошлого?».
НОВОЕ ПОЛИТИЧЕСКОЕ
МЫШЛЕНИЕ И ПЕРЕМЕНЫ
ВО ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКЕ
Смена внешнеполитической концепции СССР — адекватный ответ
на вызовы времени или признание поражения советской системы?
1. «Новое мышление». В марте 1985 г. М. С. Горбачёв,
отдавая дань традиции, подтвердил прежние подходы СССР во
внешней политике. Однако вскоре оформилась новая философ-
ско-политическая концепция, получившая название «новое по-
литическое мышление». О чём шла речь?
Горбачёв призывал отказаться от представлений о расколе
современного мира на две противоположные общественные си-
стемы и признать мир целостным и неделимым. Он говорил
о невозможности решения международных проблем силовыми
методами и считал, что их нужно решать на основе баланса
интересов сторон. Наконец, Горбачёв заявил о приоритете об-
щечеловеческих ценностей над классовыми, национальными,
идеологическими, религиозными и иными.
Смена внешнеполитического курса советского руководства
началась со смены главы внешнеполитического ведомства.
Вместо А. А. Громыко, возглавлявшего МИД в течение 30 лет,
министром был назначен бывший первый секретарь ЦК Ком-
партии Грузии Э. А. Шеварднадзе. Были определены три основ-
ных направления внешней политики: нормализация отношений
Восток — Запад через разоружение, разблокирование регио-
нальных конфликтов, установление тесных экономических и
взаимовыгодных политических контактов с различными стра-
нами без предпочтения странам социалистического лагеря. Ре-
ализация этого курса имела как беспрецедентные успехи, так
и крупнейшие провалы.
2. СССР и Запад. Начало разоружения. Ежегодны-
ми стали встречи руководства СССР и США, в ходе которых
был налажен личный контакт между М. Горбачёвым и Р. Рей-
ганом, а затем Дж. Бушем-старшим (ноябрь 1985 г. — Женева,
октябрь 1986 г. — Рейкьявик, декабрь 1987 г. — Вашингтон,
июль 1988 г. — Москва, декабрь 1989 г. — Мальта). Результа-
том переговоров стало подписание 8 декабря 1987 г. соглашения
об уничтожении целого класса ядерных вооружений — ракет
среднего и ближнего радиуса действия. Впервые от ограничения
вооружений две сверхдержавы перешли к ликвидации оружия.
Вслед за этим были достигнуты соглашения о развитии сотруд-
ничества, экономических отношений СССР с США.
Конечно, внешнеполитические акции СССР преследовали и
определённые пропагандистские цели. Таково, например, было
предложение о ликвидации ядерного оружия к 2000 г. И всё-
таки в целом это была новая политика.
С 1988—1989 гг. идеологические принципы стали оказы-
вать всё меньшее влияние на внешнюю политику СССР. Ухуд-
шение внутриэкономического положения СССР заставило его
руководство идти на всё более серьёзные и не-
редко односторонние уступки Западу в надежде
добиться экономической помощи и политической
поддержки.
В мае 1987 г. страны Варшавского договора
внесли предложение об одновременном роспуске
ОВД и НАТО (в первую очередь их военных ор-
ганизаций).
В июле 1991 г. в Москве был подписан совет-
ско-американский договор об ограничении страте-
гических наступательных вооружений (ОСНВ-1),
предусматривавший сокращение самых мощных
видов наступательного оружия.
Эти шаги способствовали значительному ослаб-
лению международной напряжённости.
Переговоры М. С. Горбачёва
с президентом США Р. Рейганом
Почему М. С. Горбачёв стремился наладить личные доверитель-
ные отношения с лидерами западных стран?
3. Разблокирование региональных конфликтов.
Предпринимались усилия и по ослаблению противостояний
СССР и США в разных регионах планеты. В 1987 г. в ходе
переговоров Горбачёва и Рейгана была достигнута договорён-
ность о прекращении американской военной помощи против-
никам режима в Афганистане и о выводе оттуда советских
войск. 15 февраля 1989 г. произошло событие, которого жда-
ли советские люди и весь мир, — завершился вывод советско-
го воинского контингента из Афганистана. В декабре 1989 г.
II Съезд народных депутатов СССР принял решение об осуж-
дении этой войны и признал грубой политической ошибкой
участие в ней советских войск.
В том же году СССР начал вывод своих войск из Мон-
голии. Одновременно советское руководство способствовало
выводу вьетнамских войск из Кампучии. Всё это устранило
препятствия на пути урегулирования советско-китайских от-
ношений.
В мае 1989 г. состоялся визит Горбачёва в Китай. Было
официально объявлено о нормализации двухсторонних отноше-
ний и налаживании широкого экономического и культурного
сотрудничества.
Почему вывод советских войск из
улучшению отношений с Китаем?
Афганистана способствовал
Советские представители сделали
ванию ближневосточного кризиса. В
заключено международное соглашение, снявшее многие прегра-
ды, мешавшие нормализации отношений Израиля с соседними
арабскими странами.
Отказ СССР от прямого вмешательства в гражданские
конфликты в Эфиопии, Анголе, Мозамбике, Никарагуа стал
началом поисков национального согласия в этих странах.
ряд шагов по урегулиро-
1991 г. в Мадриде было
<ИИН1Ш}8
33
Значительно сократились объёмы безвозмездной помощи союз-
ным режимам и идейным единомышленникам.
СССР отказался также от поддержки дружественных ему
правительств в Ливии и Ираке. Во время кризиса в Персид-
ском заливе летом 1990 г. Москва впервые выступила с по-
зиций поддержки Запада.
Все эти шаги, безусловно, оказывали заметное влияние на
ослабление международной напряжённости, укрепление отно-
шений СССР с нетрадиционными партнёрами — Израилем,
ЮАР, Южной Кореей, Тайванем и др.
4. Распад социалистической системы. В 1989 г.
начался вывод советских войск из стран Восточной и Цен-
тральной Европы. Наряду с самим курсом на перестройку
ослабление военного присутствия СССР в союзных странах
вызвало активизацию антисоциалистических настроений. На-
чавшиеся в них процессы демократизации привели в конце
1989 — начале 1990 г. к «бархатным» революциям в Польше,
ГДР, Чехословакии, Венгрии, Болгарии, Албании. В декабре
1989 г. вооружённым путём был свергнут режим Н. Чаушеску
в Румынии. В результате проведённого в 1990 г. референду-
ма ГДР вошла в состав ФРГ. Произошла смена руководства
в Монголии.
Пришедшие к власти в этих странах силы выступили за ра-
дикальную и быструю смену модели общественного развития.
В короткие сроки были осуществлены приватизация и акцио-
нирование производства, проведены аграрные реформы. Много-
летний советский диктат, военное присутствие в этих странах
не могли не вызвать болезненной реакции: бывшие союзники
отказались от ориентации на СССР и обратились за поддерж-
кой к Западу. Разрыв традиционных экономических и полити-
ческих связей с Восточной Европой ударил по советским инте-
ресам, осложнил и без того непростую внутреннюю ситуацию
в СССР.
Весной 1991 г. состоялся официальный роспуск Совета эко-
номической взаимопомощи и Организации Варшавского догово-
ра, завершивший распад социалистической системы. В декабре
1991 г. прекратил существование СССР.
5. Результаты политики «нового мышления».
За годы перестройки международная напряжённость ослабла
настолько, что в мире заговорили об окончании «холодной вой-
ны». В сознании людей как на Западе, так и на Востоке соз-
дававшийся десятками лет образ врага потерял былую силу и
выразительность.
Впервые в истории началось не просто ограничение ядер-
ных вооружений или их частичное сокращение, а ликвидация
целых классов оружия массового поражения и освобождение
Европы от обычных вооружений. Ослабло региональное проти-
воборство СССР и США, что дало народам многих стран мир и
возможность самоопределения без вмешательства извне.
Наметились реальные перспективы более тесной интеграции
СССР и стран Восточной Европы в мировое хозяйство и между-
народные политические структуры.
Наряду с безусловными позитивными переменами, проис-
шедшими в мире, очевидно и другое — с окончанием «холодной
войны», распадом СССР и крахом коммунистических режимов
в Восточной Европе взорванной оказалась биполярная система
международных отношений, на которой базировалась стабиль-
ность в мире.
Из «холодной войны» вышла лишь одна сверхдержава —
США. Другая — СССР — распалась под влиянием внутренних
и внешних факторов. Возникла опасность утечки современней-
ших военных технологий и оружия в страны, от которых мо-
жет исходить военная угроза.
Распад единой системы Вооружённых сил СССР не толь-
ко снизил обороноспособность России, но и во многом спо-
собствовал усилению межнациональных военных конфликтов
(прежде всего, на Кавказе и в Средней Азии). Рухнули и на-
дежды на значительную помощь Запада в решении внутрен-
них проблем.
Наконец, с распадом социалистического лагеря и отказом
от поддержки традиционных союзников в третьем мире Рос-
сия попала в сложное положение, не получив в лице западных
стран тех союзников, на которых она рассчитывала.
6. Отношение к М. С. Горбачёву и его внешней
политике в СССР и в мире. Советские люди с большой
надеждой и пониманием встретили начавшийся советско-аме-
риканский диалог. Они считали, что ослабление угрозы миро-
вой ядерной войны имеет главное значение во внешней поли-
тике СССР. Однако ослабление позиций СССР в мире, отказ
от сложившихся союзнических отношений со многими страна-
ми Восточной Европы, Азии, Латинской Америки вызывали у
граждан СССР непонимание и раздражение. Всё чаще в пись-
мах Горбачёву, в средствах массовой информации выражалось
несогласие с проводимым им курсом. Критики Горбачёва от-
мечали, в частности, что никаких примеров «нового мышле-
ния» со стороны США и их союзников не видно, что внешняя
политика СССР является односторонней и отвечает интересам
Запада, а не СССР.
Эти настроения усиливались по мере того, как на Запа-
де росла популярность Горбачёва и его «нового мышления».
С каждым его новым визитом за рубеж средства массовой ин-
формации западных стран отмечали «смелость подходов» и
«исторические последствия» достигнутых договорённостей. Это,
в свою очередь, как отмечают многие мемуаристы на Западе
и в России, подвигало Горбачёва на новые и новые шаги на-
встречу западным партнёрам.
В 1990 г. Горбачёву была присуждена Нобелевская премия
мира. Реакция на неё в СССР была враждебно-холодной, в то
время как на Западе отмечался его вклад в прекращение «хо-
лодной войны».
ПОДВЕДЁМ ИТОГИ
Международная ситуация потребовала от российского
руководства выработки новых внешнеполитических и обо-
ронных концепций. Однако их реализация имела для на-
шей страны и всего мира противоречивые последствия.
Вопросы и задания для работы с текстом параграфа
1. Что такое «новое политическое мышление»? Каковы были ос-
новные направления этой политики? Какие достижения и неудачи
можно отметить во внешнеполитическом курсе М. С. Горбачёва?
2. Расскажите о процессе разоружения в период перестройки.
3. Что такое однополярный мир? Раскройте суть биполярной си-
стемы международных отношений. 4. Охарактеризуйте влияние на-
растающих экономических трудностей на внешнюю политику СССР
в 1989—1991 гг. 5. Назовите основные итоги реализации «нового
мышления» во внешней политике СССР конца 1980-х гг.
Думаем, сравниваем, размышляем
1. Как в западных странах относились к внешнеполитическим
шагам М. С. Горбачёва? Как граждане СССР встретили вручение
ему Нобелевской премии мира в 1990 г.? 2. Возможно ли было
упрочить безопасность государства «политическими средства-
ми», а не дальнейшим увеличением расходов на оборону? Ответ
аргументируйте. 3. Назовите причины объединения ФРГ и ГДР.
Какую роль в этом процессе сыграло руководство СССР? 4. Что
означает смена баланса сил на баланс интересов в советской
внешней политике во второй половине 1980-х гг.? 5. Почему
произошёл роспуск ОВД и СЭВ? К каким политическим по-
следствиям привёл отказ СССР от активного взаимодействия и
сотрудничества со странами социалистического блока? 6. Об-
судите в классе слова президента США Б. Клинтона: «...В ходе
так называемой перестройки, расшатав идеологические осно-
вы СССР, мы сумели бескровно вывести из войны за мировое
господство государство, составляющее основную конкуренцию
Америке». 7. Составьте подборку оценочных суждений истори-
ков, политологов и публицистов о внешней политике М. С. Гор-
бачёва, её характере и итогах. Какие оценки реализации на ру-
беже 1990-х гг. «нового политического мышления» преобладают
среди ваших родных и близких? Сделайте выводы.
НАЦИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА
И ПОДЪЁМ НАЦИОНАЛЬНЫХ
ДВИЖЕНИЙ. РАСПАД СССР
Действительно ли интеграция нашей страны в мировое сообщество
была возможна лишь после краха советской системы и распада
СССР?
1. Кризис межнациональных отношений. Период
после мая 1989 г. и до декабря 1991 г. стал временем рас-
пада советской системы. За шесть лет перестройки ни одна из
её целей не была достигнута. Власть постоянно запаздывала с
решением назревших вопросов. Наиболее тяжёлые последствия
для судьбы советской системы и советской государственности
имели бездействие и нерешительность властей в национальном
вопросе.
С середины 1987 г. вопрос о межнациональных отношениях
не сходил с повестки дня Политбюро, однако на его заседани-
ях доминировало откровенное стремление «оставить проблему
на усмотрение жизни и истории», как это случилось с возвра-
щением крымских татар на историческую родину. Перестроеч-
ные процессы всерьёз так и не затронули многих назревших
национальных проблем, включая национально-государственное
устройство СССР.
По-прежнему власть вненационального союзного центра ох-
ватывала все стороны жизни республик — от строительства
атомных электростанций до рецептуры начинки пирожных и
конфет. За годы перестройки ни в одной горячей точке не
было продемонстрировано умение выбирать оптимальные ре-
шения, не был создан надёжный механизм разрешения этни-
ческих конфликтов. Новых подходов в национальном вопросе,
по сути, не было выработано ни на XIX партконференции, ни
на специальном пленуме ЦК КПСС, посвящённом националь-
ному вопросу.
2. Демократизация и подъём национальных дви-
жений. События в Нагорном Карабахе, начавшиеся с конца
1987 г., когда Армения и Азербайджан фактически оказались
в состоянии войны друг с другом из-за административной при-
надлежности Нагорного Карабаха, со всей отчётливостью по-
казали неспособность Центра защитить интересы Союза. Пря-
мое обращение Горбачёва к народам Азербайджана и Армении
не смогло остановить эскалацию взаимной вражды. В феврале
1989 г. в Сумгаите в результате резни, только по официальным
данным, погибли 32 человека. Дальнейшему размежеванию в
республиках по национальному признаку, его перерастанию в
открытое противостояние способствовали неудачные попытки
Центра опереться на местную партийно-государственную но-
менклатуру, на некоренное население. Тлевшие десятилетиями
межнациональные конфликты стали разгораться.
3. Противостояние между союзным Центром
и республиками. Чем больше союзная власть делала усту-
пок, тем более радикальными становились требования респу-
блик по расширению их прав и изменению форм советской фе-
дерации, вплоть до выхода из состава СССР. Разгон в Тбилиси
армейскими подразделениями демонстрации с лозунгами о госу-
дарственной независимости Грузии, закончившийся гибелью в
давке 20 человек, оказался неудачной попыткой решить нацио-
нальные проблемы силовыми методами. Непоследовательное си-
ловое противодействие Центра уже не могло остановить начав-
шийся процесс распада СССР. С усилением в народных фронтах
влияния экстремистско-националистических сил всё очевиднее
становится их ориентация на достижение полного суверенитета
и создание независимых государств. Стремление опереться на
собственные силы, окончательно освободиться от диктата Цен-
тра находило поддержку среди титульного населения.
Вопрос о суверенитете республик становится главным на
выборах местных органов власти, прошедших весной 1990 г.
И если год назад ни о каком отделении от Союза речь не шла,
то теперь поддержку получили движения, выступавшие за пол-
ное государственное самоопределение и выход из СССР.
Почему руководство СССР не смогло остановить центро-
бежные тенденции?
4. «Парад суверенитетов». Прологом окончательного
распада СССР стал «парад суверенитетов». Такое название в
публицистике тех лет получил процесс суверенизации союзных
i
республик. Начало этому процессу положили кровавые собы-
тия в Закавказском регионе. Нагорный Карабах, Фергана, Сум-
гаит, Новый Узень (1988), Баку, Душанбе, Сухуми, Тбилиси
(1989) — такова география мест, где на почве националистиче-
ских настроений произошли кровавые столкновения, унёсшие
жизни многих людей.
За считаные месяцы все союзные и большинство автоном-
ных республик приняли декларации о своём суверенитете, о
верховенстве республиканских законов над союзными. В де-
кларациях республики объявляли себя собственниками недр,
земли. Часть из них приняла закон о государственном язы-
ке, заявила о создании собственных армий, своей валюты. На
карте появились новые названия республик — Литва, Молдова,
Беларусь, Кыргызстан.
Важнейшим результатом «парада суверенитетов» стало за-
метное перемещение политической власти в республики. Не-
конституционное, стихийное освобождение республик от дик-
тата Москвы не стало подлинной победой идей демократии и
национального возрождения. Нестабильность в республиках
усилилась: участились попытки решать спорные проблемы на-
сильственным путём, росла недоброжелательность к националь-
ным меньшинствам, нарушались права человека, прежде всего
русскоязычных граждан.
5. Декларация о государственном суверенитете
РСФСР. На фоне ослабления позиций союзного Центра значи-
тельно возрастала роль союзных республик и их руководства.
Это в первую очередь касалось Российской Федерации.
12 июня 1990 г. была принята Декларация о государствен-
ном суверенитете РСФСР, обозначившая начало конституцион-
ной реформы и провозглашение государственного суверенитета
России. Она провозгласила также приоритет Конституции и за-
конов РСФСР над законодательными актами СССР. Были объ-
явлены равные правовые возможности для новообразованных
политических партий, общественных организаций и объедине-
ний, в том числе и неформальных. В документе был впервые
зафиксирован принцип разделения законодательной, исполни-
тельной и судебной властей в России и провозглашена необ-
ходимость существенного расширения прав автономных респу-
блик, областей, округов, краёв в составе РСФСР. Во многом
Декларация о государственном суверенитете РСФСР заложила
основы будущей Конституции России.
Ровно через год, 12 июня 1991 г., состоялись первые в
истории России всенародные альтернативные выборы главы
государства. Победу на них одержал Б. Н. Ельцин, избранный
первым в истории Президентом Российской Федерации. Вице-
президентом был избран А. В. Руцкой.
6. Разработка нового союзного договора. Реальная
опасность неуправляемого распада СССР, грозящая непредска-
зуемыми последствиями, заставляла Центр и республики искать
путь к компромиссу. Идея заключения нового союзного дого-
вора была выдвинута народными фронтами Прибалтики ещё в
1988 г. Но до середины 1989 г. она не находила поддержки ни
у политического руководства страны, ни у народных депутатов.
Окончательно Центр «дозрел» до осознания важности союзного
договора лишь после того, как «парад суверенитетов» до неуз-
наваемости изменил Союз, когда центробежные тенденции на-
брали силу. 12 июня 1990 г. Совет Федерации (новый орган,
созданный одновременно с утверждением поста Президента
СССР) высказался за создание Союза суверенных государств с
возможным сочетанием элементов федерации и конфедерации.
17 марта 1991 г. был проведён референдум по вопросу о со-
хранении Союза ССР, на котором более 76 % граждан выска-
зались за сохранение Союза ССР как обновлённой федерации
равноправных суверенных республик. Вскоре в загородной ре-
зиденции Президента СССР в Ново-Огарёве над разработкой про-
екта нового союзного договора начали работать представители
9 союзных республик. К августу 1991 г. они смогли разработать
компромиссный проект Союза Суверенных Государств (ССГ).
По договору республики получали большие права, Центр
из управляющего превращался в координирующий. В резуль-
тате многие союзные структуры, прежде всего министерства и
ведомства, Кабинет министров, претерпели бы серьёзные из-
менения. В введении союзного руководства оставались лишь
вопросы обороны, финансовой политики, внутренних дел. Все
остальные вопросы должны были решаться на республикан-
ском уровне.
7. Август 1991 г. и распад СССР. Намеченное
на 20 августа 1991 г. подписание нового союзного договора
Пресс-конференция членов ГКЧП. 19 августа 1991 г.
подтолкнуло консервативные силы в руководстве страны на ре-
шительные действия. 19 августа в Москве во время отсутствия
Горбачёва (который находился в это время в Крыму на отды-
хе) было объявлено о переходе всей власти в стране к некон-
ституционному Государственному комитету по чрезвычайному
положению в СССР (ГКЧП). В Москве, Ленинграде и других
крупных городах был введён комендантский час. Постановле-
ниями ГКЧП, в который вошла группа высокопоставленных
чиновников (вице-президент Г. И. Янаев, председатель КГБ
В. А. Крючков, министр обороны Д. Т. Язов, премьер-министр
В. С. Павлов), приостанавливались деятельность демократи-
ческих партий и организаций, выпуск газет, устанавливался
контроль над средствами массовой информации. В обращении
«К советскому народу» ГКЧП объявил себя истинным защит-
ником демократии и реформ, обещая в кратчайшие сроки из-
менить ситуацию к лучшему.
Только три дня ГКЧП смог продержаться у власти. Руко-
водство РСФСР с первого момента отказалось признать ГКЧП,
объявив его антиконституционным переворотом, и призвала
народ на защиту конституционного строя. В результате Гор-
бачёв был возвращён к власти, заговорщики арестованы и
впоследствии преданы суду. После августа 1991 г. политиче-
ские процессы в стране значительно ускорились. Временный
союз Президента СССР М. С. Горбачёва с лидерами России и
других союзных республик, выступавших за ускорение реформ,
давал наконец возможность для этого. Но ослабление союзного
центра создавало угрозу обострения политического противосто-
яния между центром и республиками.
Августовские события ускорили окончательный распад Со-
ветского Союза. 25 августа 1991 г. Украина объявила об об-
разовании независимого государства и отказалась принимать
участие в подписании нового союзного договора. За ней по-
следовали Белоруссия и другие республики, кроме России и
Казахстана. Ухудшение экономической ситуации в республи-
ках способствовало их дальнейшей самоизоляции, разрыву
экономических связей. На украинском референдуме 1 декабря
1991 г. 90,32 % его участников высказались за независимость
Украины. Через четыре дня после референдума Верховный Со-
вет Украины принял «Послание к парламентам и народам всех
стран», в котором говорилось о том, что Договор об образова-
нии СССР 1922 г. утратил свою силу.
Проходившее 8 декабря 1991 г. в Беловежской Пуще со-
вещание глав Украины, Белоруссии и России (Л. М. Кравчук,
С. С. Шушкевич и Б. Н. Ельцин) констатировало распад едино-
го союзного государства как свершившийся факт и объявило о
создании Содружества Независимых Государств (СНГ), открыто-
го для вступления в него других республик. Беловежское согла-
шение позволило выйти из политического тупика — ситуации,
в которой союзный Центр потерял рычаги управления, — и
тем самым преодолеть правовую неопределённость. 21 декабря
в Алма-Ате к СНГ присоединились остальные бывшие респу-
блики СССР, за исключением прибалтийских республик и Гру-
зии. Главы 11 государств подписали Декларацию о создании
СНГ, где констатировалось, что с образованием Содружества
СССР прекращает своё существование. 25 декабря 1991 г. Пре-
зидент СССР М. С. Горбачёв сложил свои полномочия.
ПОДВЕДЁМ ИТОГИ
В условиях острого кризиса союзных структур власти
инициатива в политическом реформировании страны пе-
решла к республикам. Август 1991 г. поставил крест на
существовании союзного государства.
Вопросы и задания для работы с текстом параграфа
1. Расскажите о противостоянии между союзным Центром и ре-
спубликами. Что такое «парад суверенитетов»? 2. Охарактеризуйте
новый союзный договор. Почему возникла необходимость его под-
писания? 3. Каковы политические итоги событий августа 1991 г.?
4. На основе текста параграфа составьте логическую цепочку со-
бытий и процессов, которые привели к отставке М. С. Горбачёва.
Думаем, сравниваем, размышляем
1. Почему при проведении масштабных экономических и по-
литических реформ не обсуждались преобразования в нацио-
нальной политике Советского государства? 2. Назовите при-
чины обострения национальных противоречий. Разделяете ли
вы мнение, что одной из причин было то, что лишь 15 наций,
входивших в состав СССР, имели собственные союзные респу-
блики? 3. Подготовьте презентацию на тему «Межэтнические
конфликты в СССР второй половины 1980-х гг.». 4. Составьте
характеристику М. С. Горбачёва, выделив основные направления
и результаты его деятельности. 5. Составьте в тетради схему-
кластер «Причины крушения СССР».
ИСТОРИКИ СПОРЯТ
При всём различии исторических условий протекания,
форм и методов разрешения проблем модернизации
наши реформы объединяет в принципе единый вектор
модернизации, реализующий себя в виде догоняющего
развития.
В. В. Журавлёв
Советская история свидетельствует, что её лидеры, осо-
бенно после смерти Сталина, плохо понимали созданную
большевиками систему. Непонимание Горбачёва оказа-
лось смертельной ошибкой. Он похоронил свою личную
власть, партию и государство.
М. Я. Геллер
ПОВТОРЯЕМ И ДЕЛАЕМ ВЫВОДЫ
1. Составьте сложный план по теме «Советское общество
и государство в 1945—1991 гг.».
2. Охарактеризуйте деятельность И. В. Сталина, Н. С. Хру-
щёва, Л. И. Брежнева, М. С. Горбачёва по плану: основные
направления, характеристика, результаты.
3. Дайте развёрнутую характеристику деятельности
двух—трёх исторических личностей изучаемого периода
отечественной истории.
4. Назовите не более трёх—пяти явлений, событий, кото-
рые, на ваш взгляд, были наиболее яркими для периода
1945—1991 гг. Свой выбор обоснуйте.
5. Охарактеризуйте основные достижения и проблемы
советской экономики в 1945—1991 гг.
6. Охарактеризуйте эволюцию советской политической
системы в 1945—1991 гг.
7. Каковы были главные направления внешнеполитиче-
ского курса СССР в 1945—1991 гг.?
8. Дайте характеристику главных достижений советской
культуры 1945—1991 гг.
9. Расспросите родителей и родственников и составьте
сообщение-справку/компьютерную презентацию на тему
«Моя семья в 1945—1991 гг.» (включите пункты: место
жительства, род занятий, уровень доходов, интересы, до-
стижения, перспективы, тревоги).
10. Подготовьте и представьте в классе презентации
проектов по материалам, посвящённым истории нашей
страны в 1945—1991 гг.
РОССИЙСКАЯ ЭКОНОМИКА
НА ПУТИ К РЫНКУ
В чём состояло своеобразие российских преобразований в эконо-
мической сфере в 1990-е гг.?
1. Начало радикальных экономических преобра-
зований. Выборы Президента РСФСР и августовский полити-
ческий кризис 1991 г. создали предпосылки для решительных
действий в экономике. 28 октября 1991 г. на V Съезде народ-
ных депутатов России Президент РСФСР Б. Н. Ельцин высту-
пил с программой перехода страны к рынку.
Для вывода страны из кризиса Президент, возглавивший
«правительство реформ», выбрал путь «шоковой терапии», т. е.
быстрого вхождения в рынок. Выбор этой модели был реакци-
ей на провал перестройки, который многие связывали с медли-
тельностью и непоследовательностью М. С. Горбачёва. Програм-
ма перехода к рынку содержала набор мер, широко известных
в мировой практике: вначале отпуск цен, затем введение сво-
бодной торговли, следующий шаг — приватизация, переда-
ча государственной собственности в частные руки. Свободные
цены должны были, по замыслу реформаторов, определить
реальную стоимость товаров и включить механизм конкурен-
ции, заставить людей зарабатывать деньги. Приватизация же,
сделав людей собственниками, должна была вызвать мощный
стимул к труду.
Предлагалось начать структурную перестройку промышлен-
ности, приватизировать большинство объектов государственной
собственности, начать земельную реформу и со временем разре-
шить куплю-продажу земли. Говорилось о необходимости акти-
визировать внешнеэкономические связи России с другими стра-
нами, снять ограничения на внешнеторговые операции, ввести
российскую национальную валюту (рубль) и обеспечить её кон-
вертируемость (свободный обмен на иностранную валюту).
Самым болезненным было решение о либерализации цен: на
это, опасаясь социального взрыва, так и не пошло руководство
СССР за годы перестройки.
Возглавил проведение реформ вице-премьер правительства
РСФСР Е. Т. Гайдар.
2. Падение жизненного уровня населения. Прави-
тельство полагало, что после введения свободного ценообразова-
ния цены вырастут в 3 раза. Для компенсации потерь населе-
ния была на 70 % увеличена зарплата бюджетников (учителей,
врачей, работников государственных предприятий и учрежде-
ний — всех, кто получал зарплату от государства).
Действительность оказалась более суровой. Товарный дефицит,
нехватка жизненно необходимых товаров были настолько остры-
ми, что цены на многие из них сразу возросли в 10—12 раз.
Инфляция обесценила денежные вклады в Сбербанке и при-
вела к серьёзному снижению жизненного уровня населения.
Как менялось российское общество в 1990-е гг.?
экономических
правительством
Митинг учителей в Якутске.
Январь 1992 г.
Резко возросло количество товаров широ-
кого спроса, ввозимых из-за рубежа. Импорт
позволил быстрее справиться с дефицитом, но
привёл к спаду не выдержавшего конкурен-
ции отечественного производства, к закрытию
предприятий.
Впервые за многие десятилетия безрабо-
тица приобрела массовый характер. Особенно
трудная ситуация сложилась в военно-про-
мышленном комплексе, в котором были за-
няты миллионы россиян.
Государственный бюджет лишился тра-
диционных источников доходов. Падение
бюджетных поступлений произошло стреми-
тельно. Более других от резкого снижения
финансирования пострадали наука, культура,
образование, здравоохранение.
Социальная цена первого года радикальных
реформ оказалась высокой. Но предпринятые
шаги позволили избежать вполне реального тогда полного рас-
пада хозяйственных связей и экономического коллапса. Стреми-
тельное введение рыночных отношений помогло ликвидировать
товарный дефицит и наполнить прилавки, по-прежнему недо-
ступные для большинства населения из-за отсутствия денег. В
ходе реформ население несло столь значительные потери, что
уровень доверия общества к власти существенно снизился.
-нет
™ С? J/
Щюда'*
3. Приватизация. Формирование слоя собственников
было одной из задач экономической реформы. Считалось, что его
основой станут мелкие предприниматели и акционеры предприя-
тий. Решить эту задачу предполагалось в процессе перехода объ-
ектов государственной собственности к частным владельцам —
отдельным лицам или трудовым коллективам (приватизация).
Приватизация началась осенью 1992 г. под руководством за-
местителя председателя правительства А. Б. Чубайса. У пода-
вляющего большинства населения средств для
покупки акций не было. Вот почему прави-
тельство решило выдать каждому гражданину
приватизационный чек (ваучер). Ваучер мож-
но было обменять на определённое количе-
ство акций. Номинальная стоимость ваучера
(та, что была на нём указана) рассчитывалась
просто: условную стоимость основных произ-
водственных фондов по состоянию на 1 янва-
ря 1992 г. (около 1 трлн 400 млрд р.) разде-
лили на число российских граждан. Ваучер,
таким образом, был оценён в 10 тыс. р. Всего
за первый год реформ были приватизированы
24 тыс. предприятий, 160 тыс. фермерских
хозяйств, 15 % всех предприятий торгов-
ли. Главная цель была достигнута: в стране
КУПЛЮ
^ВАУЧЕР
В московском метро. 1994 г.
45
быстрыми темпами формировался слой собственников. Однако
ваучерная приватизация не улучшила материального положе-
ния россиян и не стала стимулом для развития производства.
К тому же слабость государственной власти неизбежно вела к
махинациям в сфере экономики.
Почему ваучерная приватизация не улучшила материального по-
ложения подавляющего числа россиян?
4. Развитие экономики России в 1992—1998 гг.
Результатом первого года реформ стали существенные измене-
ния, но решить основную задачу — стабилизировать экономи-
ку страны — правительству не удалось.
В декабре 1992 г. VII Съезд народных депутатов РСФСР
отправил в отставку исполняющего обязанности председателя
правительства Е. Т. Гайдара и утвердил в должности премьер-
министра В. С. Черномырдина. Приход к управлению опытного
хозяйственника, бывшего министра газовой промышленности,
означал корректировку курса реформ. Гайдар стремился осла-
бить роль государства в экономике. Новый глава правитель-
ства, наоборот, сделал ставку на усиление государственного
регулирования. Особое внимание уделялось топливно-энергети-
ческому и оборонному комплексам.
Но доходы государственного бюджета оставались недостаточ-
ными. Трудности объяснялись двумя главными причинами: про-
должалось падение отечественного производства и усиливалось
бегство капиталов за границу — предприниматели не желали
оставлять прибыль в России и вывозили её за рубеж. Государство
не имело возможности финансировать новый этап экономической
реформы за счёт средств бюджета. В то же время главные держа-
тели российских капиталов — финансово-промышленные группы
олигархов, созданные в результате приватизации, — предпочита-
ли получать доходы не от инвестирования в отечественную про-
мышленность, а от спекулятивных финансовых операций.
Правительство Черномырдина попыталось привлечь деньги
зарубежных банков и фирм и получить кредиты (займы) меж-
дународных организаций. Иностранные компании вкладывать
(инвестировать) деньги в российскую экономику не спешили:
их отпугивали политическая нестабильность и отсутствие за-
конодательной базы. А вот кредиты получить удалось. Их вы-
делили Международный валютный фонд и Всемирный банк.
Правительство приступило также к выпуску государствен-
ных краткосрочных обязательств (ГКО), продажа которых да-
вала большие средства для экономики страны. Другим каналом
получения капиталов стало привлечение денежных средств на-
селения в банки.
Правительству Черномырдина удалось снизить темпы ин-
фляции, обеспечить относительную стабильность цен и курса
рубля. Однако задолженность страны по внутренним и внеш-
ним обязательствам росла с каждым днём. Продавая ГКО, го-
сударство должно было выплачивать их держателям огромные
денежные суммы.
Постепенно вызревали предпосылки мощного финансового
кризиса.
5. Дефолт 1998 г. и его послед-
ствия. В апреле 1998 г. указом Президен-
та Б. Н. Ельцина В. С. Черномырдин был
отправлен в отставку. Его преемником стал
С. В. Кириенко. Приближение финансового
кризиса становилось всё очевиднее. Выплаты
по процентам от ГКО достигли сумм, которые
превышали возможности бюджета России.
17 августа 1998 г. правительство объявило
о прекращении выплат по ГКО. Фактически
государство отказалось платить по долгам. Од-
новременно был отменён валютный коридор,
В дни дефолта. Август 1998 г.
удерживавший в 1995—1998 гг. более или
менее стабильный курс рубля по отношению к доллару. Уже
к осени 1998 г. он снизился в 4 раза. Денежные вклады на-
селения второй раз за 7 лет обесценились, доверие к банкам и
правительству было утрачено. Банковская система страны ока-
залась сильно подорванной. МВФ и Всемирный банк объявили
о замораживании всех программ помощи России. Это вызвало
разорение многих предприятий, рост бедности и безработицы.
Сократился импорт, вновь возникла нехватка отдельных това-
ров. Правительство Кириенко было отправлено в отставку.
6. Экономические меры правительства Е. М. При-
макова. Новым главой Кабинета министров был утверждён
Е. М. Примаков, провозгласивший курс «опоры на собственные
силы» и достижение общественного согласия. Рубль подеше-
вел, импорт сократился, и это объективно усиливало позиции
отечественных производителей. За короткий срок правитель-
ству Примакова удалось вдвое снизить государственные расхо-
ды и бюджетный дефицит. Была ликвидирована задолженность
правительства по зарплате бюджетникам и пенсионерам.
В мае 1999 г. главой правительства был назначен С. В. Сте-
пашин.
В августе 1999 г. новым председателем правительства был
утверждён В. В. Путин. С его приходом к руководству испол-
нительной властью началась разработка принципиально новой
экономической стратегии страны.
7. Первые результаты и цена экономических
реформ 1990-х гг. В 1990-х гг. экономика России станови-
лась многоукладной. Развивались различные формы собствен-
ности — индивидуальная частная, государственная, акционер-
ная, муниципальная и др. Одни звенья сложной экономической
системы оказывались эффективными, другие переживали кри-
зисные явления.
Результаты первых лет экономических реформ противоречивы.
Одним из важнейших показателей стало увеличение удель-
ного веса сферы услуг в экономике страны с 37 % в 1980 г.
до 51 % в 1996 г. (у развитых мировых держав данный пока-
затель составлял в конце XX в. 53%).
Сократился импорт зерновых — 0,6 млн т в 1995 г. (во всём
СССР он составлял в 1970 г. 2,2 млн т, в России в 1994 г. —
2,1 млн т). Снизилось производство продукции животновод-
ства, поэтому возрос импорт мяса и мясопродуктов: в 1995 г.
он составил 1,2 млн т (в 1980 г. — 0,8 млн т).
Снижение реальных доходов населения изменило структуру
потребления. Существенно сократилось потребление мяса и мясо-
продуктов (этот показатель снизился до уровня 1970 г.). А вот по-
казатели обеспеченности населения телефонами, автомобилями,
компьютерной и бытовой техникой выросли. Так, на 100 россий-
ских семей в 1992 г. приходился 21 автомобиль, а в 1998 г. — 29.
Однако социальная цена начавшихся реформ была непомер-
но высока. Значительная часть промышленности контролирова-
лась олигархическими или откровенно криминальными струк-
турами. В глубоком кризисе находилось сельское хозяйство.
Финансовая система страны была ориентирована на извле-
чение сверхдоходов для своих владельцев и не выступала в
роли инвестора хозяйственного возрождения страны.
Инфляция в 1999 г. составляла 36,5%. Её высокий уровень
резко снижал и без того невысокие доходы граждан России. На
начало 1999 г. задержки с выплатами зарплаты в промышлен-
ности достигали двух лет.
Даже в сравнении с кризисным 1991 годом реальные до-
ходы граждан к концу 1990-х гг. составляли лишь 40%, а
пенсии — 36 % от уровня 1990 г. Доходы х/3 населения страны
были ниже прожиточного минимума.
Всё это вело к росту преступности, усилению коррупции,
вывозу из страны огромных капиталов.
Демографический кризис проявился в падении рождаемости
и росте смертности среди населения. Резко выросли миграци-
онные потоки.
8. Россия в мировой экономике. Начало трудного и
полного противоречий перехода экономики страны к рынку обу-
словило изменение её места и роли в мировой экономике. Основа
российской экономики осталась прежней — производство и про-
дажа сырья, особенно нефти и природного газа (образно такую
экономику называют «экономикой трубы»). Усилия, предприня-
тые для уменьшения зависимости от цен на сырьё на мировом
рынке, ощутимых результатов не дали. Увеличилось отставание
России от ведущих мировых держав. В начале XX в. валовой на-
циональный продукт на душу населения для Европейской России
составлял 22 % от уровня США, а в 1994 г. — лишь 18 %. Пози-
ции России серьёзно потеснили и новые промышленно развитые
страны. В начале XX в. Россия входила в число первой пятёрки
промышленно развитых держав. В середине XX в. она занима-
ла второе место по объёму промышленного производства в мире.
К концу XX в. по совокупным показателям экономического раз-
вития Россия оказалась в конце второго десятка стран мира.
ПОДВЕДЁМ ИТОГИ
Экономическое развитие России в 1992—1999 гт. было полно
противоречий. Не завершив индустриализации, страна столк-
нулась с необходимостью ускоренного продвижения к ин-
формационному обществу. Однако распад СССР, начавший-
ся болезненный переход к рынку, формирование в стране
олигархического капитала, высокая социальная цена реформ
требовали изменения экономической политики страны.
Вопросы и задания для работы с текстом параграфа
1. Что такое «шоковая терапия»? Каковы были издержки при пе-
реходе к рынку? 2. Составьте в тетради таблицу «Экономические
мероприятия правительств России в 1992—1999 гг.». 3. Как повли-
яло на состояние экономики и итоги первых лет реформ 1990-х
гг. отсутствие соответствующей нормативно-правовой базы? 4. Что
такое ГКО? Почему их продажа привела к финансовому кризису?
Что такое дефолт? 5. Охарактеризуйте результаты экономических
реформ 1990-х гг. Какое место заняла Россия в структуре мировой
экономики в конце XX в.?
Думаем, сравниваем, размышляем
1. Каким образом политические и экономические итоги преды-
дущего периода предопределили характер реформ 1990-х гг.?
2. Как можно было преодолеть кризис продовольственного снаб-
жения в стране? 3. Почему в 1990-е гг. возникали «финансовые
пирамиды»? 4. Какие группы российского общества и почему
были ориентированы на рыночные реформы? Ответ обоснуйте.
Как ваши родные и близкие проходили путь рыночных преоб-
разований? 5. Почему аграрный сектор в 1990-е гг. находился
в глубоком кризисе? 6. Найдите информацию о формировании
рыночной экономической модели в Китае. Почему путь Китая
для России считался неприемлемым? 7. Как вы понимаете сло-
ва Б. Н. Ельцина о назначении премьер-министром Е. Т Гайдара:
«Научная концепция Гайдара совпала с моей внутренней решимо-
стью пройти болезненный участок пути быстро. Я не мог снова
заставлять людей ждать, оттягивать главные события на годы...»?
ПОЛИТИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В 1990-е гг.
Каковы были особенности формирования политической системы
Российской Федерации?
/. Разработка новой Конституции России. Реше-
ние о разработке новой российской Конституции было принято
уже на I Съезде народных депутатов РСФСР в июне 1990 г.
Съезд создал Конституционную комиссию во главе с Б. Н. Ель-
циным. Однако до подписания Беловежских соглашений и рас-
пада СССР оппозиционные силы блокировали все попытки пе-
ресмотреть Конституцию 1977 г.
В 1992 г. работа над Основным законом России вступила в
новый этап. Дискуссии развернулись вокруг вопроса об основах
политического строя.
Б. Н. Ельцин выступал за создание президентской республи-
ки. Центральной фигурой президентской республики является
Белый дом. 4 октября 1993 г.
глава государства. Он обладает большими полномочиями и яв-
ляется гарантом соблюдения Конституции. Президент обеспе-
чивает реализацию принципа разделения законодательной, ис-
полнительной и судебной властей.
Другую точку зрения выражали рабочие комиссии Верхов-
ного Совета. Они предлагали сохранить положение Конститу-
ции РСФСР о полновластии Советов как источника всей вла-
сти — законодательной, исполнительной и судебной. В центре
новой политической системы должен был находиться Верхов-
ный Совет.
Напряжённая борьба между Президентом и Верховным Сове-
том продолжалась весь 1992 год и первые девять месяцев 1993 г.
Противостояние зашло в тупик: ни Президент, ни Верховный
Совет не соглашались на компромисс. Попытка разрешить его в
ходе референдума в апреле 1991 г. оказалась неудачной.
Летом 1993 г. Ельцин созвал Конституционное совещание.
Он предложил, чтобы в его работе приняли участие представи-
тели всех ветвей власти, регионов, политических партий, ре-
лигиозных и общественных организаций. Но руководство Вер-
ховного Совета от участия в совещании отказалось. Парламент
развернул кампанию по отстранению Президента от власти.
2. Политико-конституционный кризис 1993 г.
К осени ситуация стала неразрешимой. Преодолеть кризис, не
меняя действующую Конституцию, было невозможно.
21 сентября 1993 г. Б. Н. Ельцин издал указ № 1400 о по-
этапной конституционной реформе. Он приостановил полномо-
чия Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР и
назначил на 12 декабря 1993 г. выборы в новый орган зако-
нодательной власти — Государственную думу, нижнюю палату
Федерального собрания России. Президент поручил Конститу-
ционной комиссии и Конституционному совещанию представить
на всенародное голосование согласованный
проект Основного закона. Конституционный
суд признал указ не соответствующим Кон-
ституции РСФСР.
Руководство Верховного Совета во главе
с председателем Р. И. Хасбулатовым этому
указу не подчинилось и приняло постанов-
ление о прекращении полномочий Президен-
та Ельцина. Верховный Совет приступил к
формированию подконтрольных ему органов
исполнительной власти. Исполняющим обя-
занности главы государства был объявлен
вице-президент А. В. Руцкой.
Ельцин приказал войскам окружить зда-
ние Верховного Совета, а депутатам — по-
кинуть его. С 1 октября при посредничестве
патриарха Алексия II под эгидой Русской
православной церкви проводились перего-
воры противостоящих сторон, на которых
предлагалось принять «нулевой вариант» —
одновременное проведение выборов Прези-
дента и депутатов. Но переговоры оказа-
лись безрезультатными. 2 октября в Москве
начались организованные оппозицией акции протеста, быстро
переросшие в массовые столкновения с милицией. Появились
баррикады. 3 октября восставшие захватили здание москов-
ской мэрии, подошли к телецентру в Останкине, требуя пре-
доставить им эфир. По демонстрантам был открыт огонь. Для
восстановления порядка Президент объявил в столице чрез-
вычайное положение, были введены войска и бронетехника.
4 октября здание Верховного Совета начали обстреливать из
танков. К концу дня Белый дом был занят войсками, а руко-
водители сопротивления были арестованы.
Определите цели, методы и итоги действий участников событий
сентября—октября 1993 г. в Москве.
3. Конституция России 1993 г. и её значение.
12 декабря 1993 г. состоялись выборы в Совет Федерации и
Государственную думу. Часть депутатов избиралась по избира-
тельным округам, часть — впервые в современной России —
по партийным спискам. Результаты выборов были во многом
неожиданными. На первое место вышли представители Либе-
рально-демократической партии России (ЛДПР). Значительное
число избирателей проголосовало за «Выбор России» и КПРФ.
За предложенный проект Конституции высказались 58,4 %
участников всенародного голосования. Новый Основной закон
ликвидировал советскую систему власти.
Конституция 1993 г. закрепила принцип разделения вла-
стей. Глава Российского государства — Президент. Он наделён
широкими полномочиями: определяет основные направления
внутренней и внешней политики, выступает гарантом Консти-
туции и целостности России.
Высшим органом исполнительной власти является прави-
тельство, которое разрабатывает и обеспечивает исполнение
федерального бюджета, управляет федеральной собственностью,
обеспечивает оборону страны, государственную безопасность и
общественный порядок, проводит единую политику в области
науки, культуры, образования, здравоохранения.
Законодательные функции закреплены Конституцией за Фе-
деральным собранием (парламентом), состоящим из двух па-
лат — Совета Федерации и Государственной думы. Порядок
принятия законов таков: проекты законов обсуждаются и при-
нимаются в Думе, затем их утверждает Совет Федерации. Одо-
бренный законопроект поступает Президенту. Президент подпи-
сывает закон и публикует его. В случае если глава государства
отказывается подписать закон, Дума двумя третями голосов мо-
жет преодолеть президентское вето и ввести закон в действие.
Третья ветвь власти — судебная система. Её высшими ор-
ганами являются Конституционный суд, следящий за соответ-
ствием принимаемых законов и указов Конституции, Верховный
суд, высшая инстанция по уголовным, гражданским и админи-
стративным делам, и Высший арбитражный суд, разбирающий
хозяйственные споры между предприятиями и организациями.
Конституция Российской Федерации 1993 г. имеет истори-
ческое значение. Она провозгласила права человека высшей
ценностью. В соответствии с Конституцией все граждане могут
свободно выражать свои мысли, свободно выбирать власть в
стране, реализовывать свои творческие и предпринимательские
планы. Эта Конституция позволила начать строительство эф-
фективной Федерации в интересах многонационального народа
страны.
Что такое принцип разделения властей. Как он реализуется в Кон-
ституции 1993 г.?
4. Российская многопартийность и строитель-
ство гражданского общества. Итоги и последствия ав-
густовского кризиса 1991 г. имели важное значение для раз-
вития российской многопартийности в 1990-е гг.
Указом Президента Б. Н. Ельцина в сентябре 1991 г. де-
ятельность КПСС была запрещена. В 1993 г. была создана
Коммунистическая партия Российской Федерации (КПРФ), ко-
торая в тот период стала самой массовой политической парти-
ей страны. Её численность стабильно удерживалась на отметке
500 тыс. человек. Фракция КПРФ в Государственной думе в
1990-е гг. была одной из самых многочисленных. После ок-
тябрьских событий 1993 г. оформились небольшие социалисти-
ческие и социал-демократические партии.
Значительным авторитетом и влиянием в начале 1990-х
гг. пользовались либеральные партии. Кризис коммунистиче-
ской идеологии и практики способствовал повышению инте-
реса населения к либерализму. Либерализм признаёт высшей
ценностью личную свободу и выступает за такое государство,
которое, охраняя общественный порядок, не ограничивает эту
свободу. Либералы были последовательно объединены в пар-
тии и движения «Выбор России», «Демократический выбор
России», Союз правых сил. Но под влиянием экономических
неудач, особенно после кризиса 1998 г., настроения людей из-
менились. Численность либеральных партий снизилась, а про-
граммные установки были скорректированы. Доверие населе-
ния к лидерам либеральных организаций сильно понизилось.
ЛДПР во главе с В. В. Жириновским сумела найти свой
устойчивый электорат — избирателей, поддерживающих её
на всех выборах.
Предпринимались и попытки создания центристских поли-
тических партий. В этом направлении эволюционировала Де-
мократическая партия России. В 1995—2000 гг. авторитетным
было движение «Наш дом — Россия», которое называли пар-
тией власти.
5. Российский парламентаризм. В 1990-е гг. Госу-
дарственная дума стала одним из важнейших элементов новой
политической системы. Выборы в Государственную думу про-
ходили в 1993, 1995 и 1999 гг.
С 1995 г. Дума избиралась на 4 года. В соответствии с
Конституцией Дума утверждает председателя правительства,
решает вопрос о доверии правительству, назначает председате-
ля Центрального банка, объявляет амнистию, утверждает фе-
деральный бюджет. Однако главным в её деятельности явля-
ется законотворческая деятельность: внесение и рассмотрение
На заседании Государственной думы Российской Федерации. 1994 г.
законопроектов. Были приняты законы по вопросам государ-
ственного строительства и экономической жизни, социального
развития и обороны, экологии и бюджетной политики, наци-
ональной безопасности и финансов. Среди этих законов такие
важные для общества, как Гражданский, Уголовный, Семей-
ный, Налоговый кодексы и др.
В Думе работали 450 депутатов. Первоначально 225 депута-
тов избирались по территориальным округам, 225 — по пар-
тийным спискам. Большую роль в деятельности Думы играли
политические партии. Определённым противовесом им стали
объединения и группы, в которые входили депутаты различной
партийной принадлежности.
Верхней палатой парламента являлся Совет Федерации.
В него входили по два представителя от каждого субъекта
Федерации. С середины 1990-х гг. ими стали главы местных
администраций и руководители законодательных органов ре-
гионов. Такой порядок нарушал принцип разделения властей:
в высшем законодательном органе работали представители ис-
полнительной власти — главы местных администраций.
Противостояние Президента Ельцина и оппозиционных по-
литических партий отражалось в законотворческой деятель-
ности Государственной думы. Многие законопроекты прави-
тельства отклонялись, годами политические дебаты мешали
принятию необходимых законов.
В 1990-е гг. завершилось формирование системы законода-
тельной власти в России. Это было результатом развития рос-
сийского парламентаризма.
6. Президентские выборы 1996 г. Большое значение
в политической жизни страны имели президентские выборы
1996 г. Впервые в истории России вопрос о смене высшей вла-
сти решался путём всенародного волеизъявления. В выборах
участвовали 11 кандидатов — лидеры политических партий и
движений, предприниматели и общественные деятели. Во вто-
рой тур вышли Б. Н. Ельцин и Г. А. Зюганов. 3 июля 1996 г.
победу во втором туре одержал Б. Н. Ельцин.
7. Результаты политического развития в
1990е гг. Главным событием политической жизни страны
стало формирование новой политической системы, основанной
на разделении властей. Оформился и стал важным фактором
политической жизни страны российский парламентаризм. На-
чалось формирование независимой от высших органов власти
системы местного самоуправления. Государственные и местные
органы власти впервые стали избираться путём всеобщего, рав-
ного, прямого и тайного голосования. Важным элементом но-
вой политической системы России стала многопартийность.
Вместе с тем к концу 1990-х гг. центральная власть в стране
была слабой и малоэффективной. Её характеризовало ослабле-
ние всех государственных институтов. В большинстве регионов
страны действовали законы, противоречащие Конституции Рос-
сии. Статус некоторых территорий определялся как «суверен-
ное государство, ассоциированное с Российской Федерацией».
В тяжёлом положении оказалась армия. Перестал существо-
вать единый военно-промышленный комплекс. Поставки новой
техники и вооружения в армию были единичны. Денежное до-
вольствие офицерам выплачивалось несвоевременно.
Создалась угроза территориальной целостности страны. Са-
мопровозглашённый Конгресс народов Ичкерии и Дагестана
объявил своей целью создание исламского халифата от Чёрного
до Каспийского моря.
Необходимы были срочные шаги по укреплению государ-
ственной власти и обеспечению государственного единства Рос-
сийской Федерации.
ПОДВЕДЁМ ИТОГИ
В условиях ослабления федеральной власти проблема
территориальной целостности Российской Федерации ста-
ла одной из важнейших.
Вопросы и задания для работы с текстом параграфа
1. Что определяло политическую борьбу в 1992—1993 гг? Каким
образом решался вопрос о власти? 2. Охарактеризуйте результа-
ты событий сентября—октября 1993 г 3. Познакомьтесь с текстом
Конституции РФ. Выявите отличия Конституции 1993 г. от преды-
дущего Основного закона нашей страны. 4. Расскажите о станов-
лении многопартийности в России. Определите положительные и
негативные тенденции этого процесса. 5. Назовите результаты по-
литического развития страны в 1990-е гг.
Думаем, сравниваем, размышляем
1. Назовите причины конфликта между исполнительной и зако-
нодательной властью в начале 1990-х гг. 2. Оцените возможные
последствия осуществления идеи Г. Э. Бурбулиса (1992) о том,
что «Советы как представительный орган власти в их сегодняш-
нем содержании — рудимент старой системы. Реформы могут
быть осуществлены только при достаточно жёсткой структуре
президентства. В неё должны войти и новые органы предста-
вительной власти». 3. Узнайте, принимали ли участие члены
вашей семьи во всенародном голосовании в 1993 г. по Кон-
ституции РФ и выборах 1990-х гг. Сравните полученные отве-
ты с мнением историка А. Колесникова, что «индекс симпатий
либерализму в России практически невозможно выявить. Из-
биратели голосовали не за программу: ее никто в глаза не
видел, а за ярких политических деятелей». 4. Из курса Новой
истории вспомните значение понятия «термидор». Можно ли
политическую систему России в 1993—1996 гг. определить как
«термидор»? Ответ аргументируйте. 5. Выскажите своё отноше-
ние к мнению одного из журналистов: если бы не было таких
решительных действий Б. Н. Ельцина в 1993 г., то «в результате
настоящей гражданской войны погибли бы десятки тысяч лю-
дей. Но есть моменты в истории, когда необходимо прервать
осуществление демократических процедур, чтобы не скомпро-
метировать ту же демократию в стране на много лет вперёд».
МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ
И НАЦИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА
В 1990-е гг.
Материал для самостоятельной работы
и проектной деятельности
Как проходило становление федерации в России в 1990-е гг.?
1. Народы и регионы России накануне и после
распада СССР. Перестройка со всей очевидностью выявила
необходимость решительного обновления федеративного устрой-
ства России. Строительство обновлённой Федерации было одной
из самых неотложных и очень трудных задач, стоявших перед
нашей страной в начале 1990-х гг.
В канун президентских выборов 1991 г. Б. Н. Ельцин при-
звал региональных руководителей брать как можно больше
самостоятельности и заключить Федеративный договор с Цен-
тром. Это заявление дало ему поддержку на выборах, но вместе
с тем привело к усилению национальных движений.
Национальные движения Татарии, Башкирии, Якутии, Бу-
рятии, Тувы, Чечни и др. на своих съездах поставили вопрос
о выходе из состава РСФСР или о заключении с Центром до-
говоров об особом статусе их республик. В конце 1991 г. так
называемый Общенациональный конгресс чеченского народа за-
явил о разделении Чечено-Ингушетии на Чечню и Ингушетию
и о выходе Чечни из состава России. В Чечне началось фор-
мирование собственных воинских частей и отрядов боевиков,
были захвачены армейские склады и военные базы. Переста-
ли действовать конституционные органы власти, а Верховный
Подписание
Федеративного
договора
представителями
Татарстана
Совет был распущен. В Татарии в противовес Верховному Со-
вету был созван «курултай татарского народа». В начале фев-
раля 1992 г. он провозгласил государственную независимость
Татарии от России.
Всё это ставило перед центральной властью задачу ускорить
заключение Федеративного договора.
2. Федеративный договор. В чём состоял смысл Феде-
ративного договора? Речь шла о том, чтобы предоставить на-
циональным районам страны более широкие полномочия и со-
ответственно перераспределить государственную собственность и
власть. Проект договора содержал положение о том, что Россия
становится федерацией независимых национальных государств,
в которых преимущественными правами на землю, недра, про-
изводственные мощности пользуется народ данного государства.
Родному языку предоставлялся статус государственного.
Федеративный договор был подписан 31 марта 1992 г.
представителями всех республик, краёв и областей в составе
РСФСР, кроме Татарстана и Чечни.
3. Конституция 1993 г. о принципах федера-
тивного устройства России. Конституция 1993 г. про-
возгласила Россию федеративным государством. Она закрепила
основные принципы федеративного устройства страны: государ-
ственную целостность России, единство системы государствен-
ной власти, разграничение полномочий между федеральными
органами власти и органами субъектов Федерации, равнопра-
вие и право на самоопределение проживающих в ней народов.
Государственную власть в субъектах Федерации осуществля-
ют образуемые ими органы государственной власти. Государ-
ственным языком Российской Федерации на всей её террито-
рии является русский язык. Республики вправе устанавливать
свои государственные языки. Законы субъектов Федерации не
могут противоречить федеральным законам. Если такое проти-
воречие выявляется, действует федеральный закон. Не допу-
скается установление каких-либо препятствий для свободного
перемещения товаров, финансовых средств, услуг. Денежной
единицей в Российской Федерации является рубль, введение
иных денег не допускается.
4. Нарастание противоречий между Центром и
регионами. Федеративный договор и Конституция не устра-
нили всех противоречий в государственном устройстве России.
Назовём некоторые из них.
Неравенство субъектов Федерации сохранялось. Что это
значит? По Конституции Российская Федерация состоит из
республик, краёв, областей, городов федерального значения,
автономной области и автономных округов. Они равноправны.
Но это равенство оставалось во многом не реальным, а фор-
мальным. Полномочия, ответственность, возможности одних
регионов России существенно отличались от полномочий, от-
ветственности и возможностей других регионов.
Принятые в некоторых республиках государственные акты
не только противоречили Конституции и федеральным законам,
но и нарушали принципы федеративного устройства России.
В Башкортостане, например, вопросы владения, пользования и
распоряжения собственностью республики регулировались толь-
ко республиканским законодательством. Республика объявила
себя самостоятельным участником международных и внешне-
экономических связей, ввела собственные налоги и прекратила
их перечисление в федеральный бюджет. Были созданы незави-
симые от федеральных органов судебная система, прокуратура,
адвокатура и нотариат. Подобного рода решения принимались
в Татарстане и Чечне, Якутии и Туве. О готовности следовать
их примеру заявляли другие республики и области.
Края и области, обладавшие мощным экономическим потен-
циалом и многочисленным населением, энергично протестовали
против неравенства субъектов Федерации. Встал вопрос и о га-
рантиях прав русских, проживавших в национальных регио-
нах. Их численность составляла 85 % населения России.
О разработке собственной конституции объявили в Туле и
Кирове. Свердловская область изъявила желание провозгласить
Уральскую республику. На Дальнем Востоке предлагали воссоз-
дать Дальневосточную республику, в Сибири — Енисейскую. Эти
процессы образно называют суверенизацией краёв и областей.
Наибольшее беспокойство вызывало развитие ситуации в
Татарстане и Чечне. Президенту Татарстана М. Ш. Шаймие-
ву удалось взять ситуацию под контроль. Был введён особый
статус Татарстана в составе Российской Федерации. В феврале
1994 г. Татарстан подписал с федеральными властями договор
о разграничении полномочий.
Иной курс выбрало руководство Чечни, отказавшись от за-
ключения любых договорённостей с Центром. События приоб-
ретали крайне напряжённый, драматический характер. Цен-
тральная власть постепенно склонялась к силовому решению
« чеченской проблемы ».
Каковы были особенности отношений между Центром и регио-
нами?
5. Военно-политический кризис в Чеченской Ре-
спублике. До лета 1994 г. российское правительство че-
рез посредников вело переговоры о присоединении Чечни к
Группа заложников, отпущенная боевиками во время теракта в Будённовске. 1995 г.
Федеративному договору и разоружении незаконных вооружён-
ных формирований. Успеха добиться не удалось. 10 августа
1994 г. «съезд чеченского народа» в Грозном поддержал ре-
шение президента самопровозглашённой Чеченской Республики
Ичкерия Д. Дудаева об объявлении всеобщей мобилизации и о
начале «священной войны с Россией за независимость».
1 декабря 1994 г. Президент Ельцин предъявил Дудаеву
ультиматум. Он потребовал немедленно сдать оружие. Одновре-
менно российские армейские подразделения начали сосредото-
чиваться на границе с Чечнёй. Чеченские власти выполнить
требования Президента отказались. 10 декабря 1994 г. феде-
ральные силы вошли в Чечню.
К лету 1995 г. отряды сепаратистов были блокированы в
горных районах республики. Дудаевцы ответили террором: за-
хватили почти 3 тыс. заложников в городской больнице города
Будённовска (Ставропольский край). Федеральные власти были
вынуждены выполнить условия террористов и начать перегово-
ры. События показали, что переговоры нужны были чеченской
стороне не для достижения мира, а для перегруппировки сил.
Начался новый этап вооружённого противостояния. В январе
1996 г. в момент обострения военных действий сепаратисты вновь
захватили заложников, на этот раз в Дагестане. Вскоре боевики
были вытеснены в горные районы, Дудаев был убит. Террори-
стические акты, похищения людей, захват заложников боевики
использовали как средства для достижения своих целей. Потери
среди войск и мирного населения вынудили руководство России
пойти на переговоры. Результатов они не принесли.
В августе 1996 г. в канун торжественного вступления Ель-
цина в должность Президента России вооружённые формиро-
вания сепаратистов атаковали Грозный. Федеральные войска,
понеся большие потери, оставили город. По поручению Пре-
зидента начался новый этап переговоров. В Хасавюрте были
подписаны соглашения о выводе российских войск из Чечни
и проведении свободных выборов. Решение вопроса о будущем
Чечни откладывалось на 5 лет.
6. Результаты федеративного строительства
в 1990-е гг. В 1990-е гг. удалось укрепить Российскую Фе-
дерацию, сохранить её целостность, утвердить новые принципы
федеративного устройства страны. Отношения Центра и регио-
нов приобрели более равноправный характер. Эти отношения
учитывали тенденции современного развития многонациональ-
ных государств. Таков был главный итог федеративного строи-
тельства.
Однако преодолеть многие противоречия и решить все про-
блемы на этом этапе было невозможно. Роль федерального
Центра в отношениях с регионами была ослаблена. Между
тем национальный вопрос приобретал всё большее значение.
Оживилось русское национальное движение, лидеры которо-
го выражали недовольство невниманием власти к проблемам
русских.
Задача сохранения территориальной целостности России по-
прежнему являлась одной из самых острых.
Вопросы и задания для работы с текстом
1. Сформулируйте и запишите в тетради итоги материала по теме
«Межнациональные отношения и национальная политика в 1990-е гг.».
2. Почему к началу 1990-х гг. возникла необходимость выработать
новые принципы федеративного строительства в нашей стране?
3. В чём причины оживления массовых национальных движений
в России в начале 1990-х гг.? 4. Какие варианты решения нацио-
нального вопроса существовали в начале 1990-х гг.? 5. Чем вы
можете объяснить причины, побудившие Президента страны к си-
ловому решению чеченской проблемы? 6. В чём состояли, по ва-
шему мнению, главные результаты национальной политики страны
в 1990-е гг.?
Изучаем доку менты
ИЗ КОНСТИТУЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ИЗ СТАТЬИ 11
Государственную власть в субъектах Российской Фе-
дерации осуществляют образуемые ими органы государ-
ственной власти.
Разграничение предметов ведения и полномочий
между органами государственной власти Российской
Федерации и органами государственнойвласти субъек-
тов Российской Федерации осуществляется настоящей
Конституцией, Федеративным и иными договорами о
разграничении предметов ведения и полномочий...
Что означают эти положения? Чем вызвано их появление в кон-
ституции?
ИЗ ВЫСТУПЛЕНИЯ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ
ТАТАРСТАН М. Ш. ШАЙМИЕВА
В СВЯЗИ С ШЕСТОЙ ГОДОВЩИНОЙ
ПРОВОЗГЛАШЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО
СУВЕРЕНИТЕТА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН. 1996 г.
После принятия Декларации о государственном суве-
ренитете... мы ставили вопрос не об отделении от Рос-
сии, а о построении подлинной федерации на договор-
ной основе... Договор снял конфликтную ситуацию и внёс
стабильность в общество. Он позволил расширить базу
развития подлинной государственности Татарстана. До-
говор России с Татарстаном — благо не только для Та-
тарстана. Это благо и для самой Российской Федерации.
Почему договор России с Татарстаном являлся, по словам
М. Ш. Шаймиева, благом и для республики, и для Федерации
в целом?
Думаем, сравниваем, размышляем
1. Итоги Всероссийской переписи населения в октябре 2002 г.
помогли создать более точный портрет российского общества
начала XXI в. Используя материалы этой переписи, выясните,
люди каких национальностей живут в вашем регионе. На каких
языках они говорят? Какой язык считают родным? 2. Сформу-
лируйте не менее 10 противоречий между Центром и субъекта-
ми Федерации в 1990-е гг. Каковы причины этих противоречий?
Предложите в виде рекомендаций варианты устранения этих
противоречий. 3. В средствах массовой информации, научно-
популярных книгах, произведениях художественной литературы
соберите материалы для историческому эссе на тему «Русский
язык как государственный язык Российского государства».
ДУХОВНАЯ ЖИЗНЬ СТРАНЫ
В 1990-е гг.
В чём заключалась противоречивость духовного развития страны
в 1990-е гг.?
1. Исторические условия развития духовной
жизни, науки и культуры. В идеях и образах россий-
ской культуры, особенностях духовной жизни народа отразилась
эпоха — распад СССР и движение к демократии, смена моделей
общественного развития и разрыв традиционных связей с ма-
стерами культуры бывших союзных республик, драматическое
противостояние ветвей власти в 1993 г. и изменение геополити-
ческого положения России. Культура по-своему реагировала на
противоречия времени: обретённую творческую свободу и резкое
сокращение государственных затрат на развитие учреждений
культуры, открытость мировому культурному процессу и сниже-
ние общекультурного уровня населения, снятие цензурных огра-
ничений и материальную зависимость от спонсоров и меценатов.
Переход к рыночным отношениям поставил представителей
творческой интеллигенции в непривычные условия. С одной
стороны, государство впервые сняло все запреты на творчество,
но с другой — прекратило финансирование творческой дея-
тельности. Исчезновение социального заказа, государственной
поддержки, освобождение от идеологических оков и цензуры,
превращение произведений искусства в обычный товар лишили
многих деятелей культуры и искусства привычной мотивации
творческой активности, повергнув их в глубокую депрессию.
С 1930-х гг. единственным художественным методом в СССР
официально признавался метод социалистического реализма.
Реакция наступила уже в конце 1980-х гг.: социалистический
реализм подвергся критике, многие деятели культуры обрати-
лись к авангардному искусству (концептуализм, постмодер-
низм, неоавангардизм). Однако искусство авангарда обращено к
элите, узкому слою знатоков и ценителей. Признание в России
и за рубежом получили в 1990-е гг. произведения литературы
и искусства, созданные в традиционном реалистическом ключе.
Менялись и общественные настроения. Распад великой еди-
ной страны, несправедливые итоги приватизации, повседневные
экономические проблемы, неуверенность в завтрашнем дне, со-
циальная незащищённость, резкое социальное расслоение, от-
сутствие общественного идеала и единой для всех цели — всё
это для многих людей стало куда более тяжёлым испытанием,
чем жизнь в советском обществе.
Важнейшим явлением духовной жизни 1990-х гг. стало
окончательное стирание границ между российским и миро-
вым культурным пространством, приобщение
россиян к новейшим достижениям мировой
культуры, современного информационного об-
щества. Однако открытие Запада не ограничи-
лось знакомством лишь с лучшими сторонами
его культуры. В страну хлынул поток низко-
пробных подделок, сыгравших свою роль в па-
дении нравов и росте преступности.
Кризисное состояние российского общества
на начальном этапе реформ негативно сказалось
на интеллектуальном потенциале страны. В це-
лях экономии бюджетных средств резко сократи-
лись государственные расходы на развитие нау-
ки, образования и культуры. В период с 1985
по 1995 г. затраты на научные исследования
уменьшились, по различным подсчётам, почти
в 15 раз, затраты на научное оборудование — в
Манежная площадь в Москве
20 раз. Ассигнования из федерального бюджета на фундаменталь-
ные исследования и содействие научно-техническому прогрессу
(НТП) сократились с 13,44 трлн р. в 1991 г. до 2,68 трлн р. в
1995 г., или примерно в 5 раз. Многие научные подразделения
прекратили своё существование, некоторые сократили исследо-
вания до минимума. Кризисное состояние в науке усугубилось
в 1995—1996 гг. кризисом неплатежей. Количество занятых в
науке уменьшилось с 2 млн человек в 1990 г. до 1 млн человек
в 1995 г., в том числе за счёт эмиграции специалистов, которая
приобрела почти массовый характер. К 1996 г. более 70 тыс. на-
учных работников эмигрировали за рубеж, из них около 17% —
это научные сотрудники Российской академии наук. Другая
часть специалистов уходила из сферы интеллектуального труда,
прежде всего из науки, в другие сферы. Работа в науке стала
относиться к категории низкооплачиваемых.
2. Литература. Писателям старшего поколения в новых
условиях пришлось нелегко. Творчество многих из них было
отмечено чертами кризиса. Характерной особенностью стало
увлечение публицистическим жанром: он давал возможность
критически осмыслить начавшиеся в 1990-е гг. общественные
преобразования. Наибольший общественный резонанс имели пуб-
лицистические статьи А. Солженицына, Л. Бородина, В. Мак-
симова. Писатель В. Белов в очерках о повседневной жизни
Русского Севера писал о полной экономической бесперспектив-
ности, тягостном душевном состоянии немногочисленных жите-
лей сельской вологодской глубинки, тяжёлой материальной и
нравственной ситуации, в которой оказались заслуженные люди,
ветераны, пенсионеры. В. Распутин в своих рассказах, придавая
описываемому символически обобщённое звучание, создавал со-
бирательный образ некой чёрной силы, агрессивно и безжалост-
но навалившейся на традиционные русские города и посёлки.
Литература отразила растерянность, непонимание, носталь-
гию людей, порождённые распадом единого государства (по-
весть Ф. Искандера «Пшада» и др.).
В художественной прозе 1990-х гг. нашли отражение и новые
обстоятельства жизни, и её новые герои. В ней нашлось место
новым героям стремительно изменявшегося общества — «новым
русским», безработным, беженцам, бездомным («Окнами на юг:
эскиз к портрету «новых русских» 3. Богуславской, «Дон Доми-
но» Ю. Буйды). Основными чертами новых литературных произ-
ведений стали ирония над советским прошлым и поиск необыч-
ных форм самовыражения авторов. В этот период в российской
литературе появляются и новые имена. Романы с фантастически-
ми сюжетами и иронично-гротескным отношением ко всему со-
ветскому «Чапаев и пустота» и «Generation П» приносят широ-
кую известность молодому писателю Виктору Пелевину. Отражая
новые пристрастия читателей и в то же время формируя их, вы-
ходят в свет малохудожественные произведения фантастического
и детективного жанра малоизвестных авторов.
Ностальгическая печаль по уходящей жизни, тоска по идеа-
лу патриархальной России звучат в творчестве В. Распутина.
Он стал одним из родоначальников постдеревенской прозы.
«В одном сибирском городе», «Россия молодая» и другие его
произведения посвящены городу, интеллигенции.
Плодом многолетней духовной эволюции Л. Леонова стал его
последний роман «Пирамида» (1994). Писатель говорит о проти-
воречиях прогресса, своём отношении к православию и церкви.
В романе «Прокляты и убиты» писатель-фронтовик В. Аста-
фьев подводит итоги своим раздумьям о героизме и пацифизме,
трагедии войны, об одиночестве «маленького человека», о его
ожесточении и страданиях.
В. Аксёнов в романе «Новый сладостный стиль» (1998) об-
ращает внимание читателей на своё видение внешнего облика
и внутреннего состояния современного человека.
Иные представления, жанры, художественные приёмы от-
личают литературу, создаваемую новым поколением писателей.
В 90-е гг. внимание читателей привлекли имена ранее неиз-
вестных или малоизвестных писателей: А. Дмитриева, В. Со-
рокина, Т. Толстой, А. Слаповского, Л. Улицкой и др.
О русском национальном характере и российской истории
сатирико-ироничным языком писал В. Пьецух («Четвёртый
Рим», «Рука»). Три поколения российской интеллигенции
XX в. представлены в повести А. Дмитриева «Закрытая кни-
га», в художественном отношении продолжающей традиции
русской реалистической литературы.
В духе постмодернизма работал поэт и писатель Д. Пригов
(«Пятьдесят капелек крови»). Премии им. Аполлона Григорье-
ва в 2000 г. была удостоена книга стихов поэта-авангардиста
В. Сосноры «Куда пошёл? И где окно?». Лидерами метафориче-
ской поэзии 1990-х гг. стали А. Ерёмен-
ко («Громадный том листали наугад...»)
и И. Жданов («Пророк»).
3. Кинематограф. В 1990-х гг. ми-
ровой кинематограф вступил в новый век.
Позиции французского и итальянского
кинематографа были потеснены малобюд-
жетным авторским кино. Новое направле-
ние отказалось от чётких жанровых форм
и сюжетных линий. Российскому кинема-
тографу конец XX в. не принёс значимых
творческих открытий. С международными
тенденциями его роднило лишь засилье
криминальной тематики.
Творческое затишье отечественного ки-
нематографа было обусловлено глубоким
финансовым кризисом. Резко сократилось
производство российских кинолент. Тем
более яркими были режиссёрские опы-
ты нового российского кинопоколения:
П. Лунгина («Такси-блюз»), А. Балаба-
нова («Про уродов и людей»), А. Хвана
(«Дрянь хорошая, дрянь плохая»), С. Се-
льянова («Духов день»),
В 1990-е гг. были созданы ленты,
вызвавшие большой общественный инте-
рес, — «Утомлённые солнцем» и «Сибир-
ский цирюльник» Н. Михалкова, «Кав-
казский пленник» С. Бодрова-старшего,
Маска скорби. Монумент Э. М. Неизвестного.
1996 г.
«Страна глухих» В. Тодоровского, «Мусульманин» В. Хоти-
ненко, «Брат» и «Брат 2» А. Балабанова и др. Глубокими по
содержанию и тонкими по форме были фильмы А. Сокурова
«Молох» и «Телец».
В конце 1990-х гг. возродился Международный московский
кинофестиваль. Ежегодно проводился Всероссийский кинофе-
стиваль «Кинотавр» в Сочи.
4. Музыка. Тревожным явлением начала 1990-х гг. стал
отъезд за рубеж крупных деятелей отечественного музыкаль-
ного искусства. С середины 1990-х гг. многие из них, не пре-
кращая интенсивных творческих контактов с зарубежными
театрами и оркестрами, возглавили ведущие российские твор-
ческие коллективы (В. Федосеев, Ю. Темирканов, В. Спиваков
и др.). Международную известность и популярность приобрели
Российский национальный оркестр, созданный выдающимся
пианистом М. Плетнёвым, петербургский Мариинский театр,
возглавляемый В. Гергиевым.
Произошло серьёзное обновление репертуара крупнейших
оперных и балетных театров страны, осуществивших новые по-
становки музыкальной классики XX в. Расширился репертуар
ведущих российских оркестров. Они познакомили слушателей
с произведениями А. Шнитке, С. Губайдуллиной, В. Артёмо-
ва, Э. Денисова и других композиторов. Заметными явления-
ми культурной жизни были концерты классической музыки
на больших открытых площадках (первый такой концерт в
России состоялся в Москве на Красной площади в 1992 г.).
В. Гергиев в 1999 г. организовал концерт оркестра мира на
Красной площади, занесённый в Книгу рекордов Гиннесса: око-
ло 200 крупнейших музыкантов мира выступили с программой
шедевров классической музыки.
Признание и известность получили оперные певцы Д. Хво-
ростовский, О. Бородина, А. Нетребко, артисты балета У. Ло-
паткина, Д. Вишнёва, И. Лиепа, Н. Цискаридзе.
Конец XX в. отмечен формированием молодёжной музы-
кальной культуры. Первые музыкальные коммерческие радио-
станции ликвидировали дефицит музыкальной информации.
В 1990-е гг. в стране произошёл бум танцевальной музыки,
а рейв-дискотеки собирали до 10 тыс. участников. В 1999 г.
был поставлен мюзикл «Метро», ставший заметным событием
в музыкальной жизни Москвы.
1990-е годы были переломными для отечественной рок-
музыки. Популярный в советское время социальный рок
(Ю. Шевчук, Б. Гребенщиков и др.) уступил место песням,
драматизм которых отражает чувства, переживания, настрое-
ния молодёжи — любовь, одиночество, страх, мечты, надежды
и разочарования. Лидером этого направления молодёжной му-
зыкальной культуры была группа «Мумий Тролль» (И. Лагу-
тенко). Особенно была популярна в молодёжной среде «девочка
с гитарой» Земфира. Москва оказалась городом, открытым для
молодых талантов со всей России.
5. Театр. Много нового произошло в российской теа-
тральной жизни. Ушли в прошлое характерные для советско-
го театра порядки: необходимость утверждать репертуарные
планы и исполнителей, эзопов язык, приучивший и зрителей,
и артистов искать скрытый смысл, двойное дно в каждой фра-
зе и реплике. На первое место вышли художественные про-
блемы: режиссёрские решения, яркость образов, способы их
воплощения.
Актёры получили возможность самостоятельно осуществ-
лять театральные постановки. Известные молодые исполните-
ли (А. А. Соколов, О. Е. Меньшиков, С. Б. Проханов, А. О. Та-
баков и др.) выступили в качестве популярных режиссёров.
Получили признание публики возникшие во второй половине
1980-х гг. театры-студии, камерные театры («Театр Луны»,
«Табакерка», «Театр-студия на Юго-Западе» и др.).
Режиссёры стали смелее трактовать классические сюжеты.
Государственной премией России был отмечен спектакль «Же-
нитьба» по пьесе Н. В. Гоголя московского театра «На Покров-
ке». Лучшие традиции отечественной режиссуры продолжил
театр под руководством П. Н. Фоменко.
Широко организовывались получили коммерческие поста-
новки, сезонные спектакли с популярными артистами, спек-
такли-антрепризы. Появились и балаганные театры с харак-
терным репертуаром.
6. Изобразительное искусство. В российской живо-
писи развивались самые различные направления. Картины со-
циальной проблематики, воспевавшие трудовой энтузиазм ра-
бочих, колхозников, представителей интеллигенции, присущие
советской эпохе, уступили место как абстракционистским, так
и реалистическим живописным полотнам, пейзажам и натюр-
мортам. Была возрождена утраченная в годы революции прак-
тика заказной живописи, когда жанровые картины создавались
по заказу богатых клиентов и государства.
Портретное искусство было представлено творчеством как
известных мастеров (А. М. Шилов и др.), так и молодых ху-
дожников (Н. С. Сафронов и др.).
Героями произведений искусства стали исторические персо-
нажи, прежде критически оценивавшиеся в исторической ли-
тературе (картины и памятники, посвящённые Николаю II и
царской семье, П. А. Столыпину, белым генералам).
Мемориальный комплекс
в Москве на Поклонной горе
Получило развитие монументальное искусство. Наиболее
яркий его представитель — президент Российской академии
художеств 3. К. Церетели (памятник Петру I, Мемориальный
комплекс на Поклонной горе в Москве и др.).
Открылись художественные галереи, основой которых стали
коллекции живописи, переданные крупнейшими мастерами в
дар Москве и другим городам страны. Впервые за многие годы
были основаны частные художественные галереи.
Начали возрождаться традиции российского меценатства.
На Родину вернулись многие художественные ценности, утра-
ченные в годы революции и Великой Отечественной войны, в
том числе фрагменты Янтарной комнаты из Екатерининского
дворца в Царском Селе под Петербургом.
Серия художественных выставок ведущих музеев России
была организована в США, крупнейших европейских странах.
Второе рождение переживало русское иконописное искус-
ство. Росписи восстановленных в 1990-х гг. храмов были вы-
полнены лучшими мастерами страны.
7. Средства массовой информации. Радикальные
перемены произошли в средствах массовой информации. Исчез
партийный контроль над их деятельностью. Появились сотни
новых газет и журналов. Десятки цветных журналов, рассчи-
танных на самые разные интересы, стали одной из ярких при-
мет нового времени.
Отечественные радиостанции, вещавшие до 1990-х гг. лишь
в УКВ-диапазоне, вышли на международные FM-диапазоны.
Россияне получили возможность быть в курсе последних миро-
вых музыкальных новостей, отечественное радио вышло на ми-
ровые радиопросторы. Появились первые коммерческие радио-
станции. Были открыты первые частные телеканалы (REN-TV,
НТВ и др.). Практически во всех городах страны сформиро-
валась система кабельного телевидения. Было создано Обще-
ственное российское телевидение, учредителем которого высту-
пило не только государство, но и частные лица, коммерческие
структуры. Большое значение стала иметь деятельность теле-
канала «Культура», знакомящего зрителей с лучшими дости-
жениями отечественной и мировой культуры.
Реалии XXI века — века информационного общества —
воплотились в развитии в России современных средств массо-
вой коммуникации. Глобальной сетью — Интернетом в конце
1990-х гг. пользовались около 4 млн человек, а в 2007 г. —
уже около 30 млн человек. Появились интернет-кафе, позво-
лившие оценить возможности Интернета тем, кто не имел
средств приобрести персональный компьютер.
Какую роль стали играть СМИ в жизни государства?
8. Российский спорт. Проблемы, с которыми столкну-
лась Россия в 1990-х гг., отразились и на состоянии спорта.
Больше всего пострадала его материальная база. С уменьше-
нием финансирования до 85 % спортивных сооружений пре-
кратило своё существование. Материальная база для массового
спорта фактически перестала существовать. Это не могло не
отразиться как на спортивных достижениях страны, так и на
подготовке олимпийского резерва, развитии массового спорта.
Количество медалей становилось с каждой Олимпиадой всё
меньше. Однако и в этих условиях российские спортсмены
одерживали блистательные победы. Страна гордилась достиже-
ниями трёхкратных олимпийских чемпионов борца А. Карели-
на и лыжницы Л. Лазутиной, четырёхкратных олимпийских
чемпионов пловца А. Попова и гимнаста А. Немова, выдаю-
0-вО
Пек
Арханге]
1агаДан
;аза1
I кутск’
1ермь
_Нов<
>аровс1
;расноя|
Владивосп
Нижни!
Нов горе
г ^БАРЕНЦЕВО
Мурманск
Т МОРЕ
АРАЛЬСКОЕ
\ МОРЕ
Петропавлр
-Камчатсю
ОХОТСКОЕ
МОРЕ
Сахалин
Православные
Мусульмане-сунниты
RvnnMCTki пдмаиеты ИП Местные традиционные тттз Территории со смешанным религиоз
Буддисты-ламаисты верованиян YZZA ным составом населения
щихся теннисистов М. Сафина, Е. Кафельникова и А. Курни-
ковой, хоккеистов В. Фетисова, П. и В. Буре и И. Ларионова,
фигуристов А. Ягудина и Е. Плющенко, вошедших в историю
отечественного и мирового спорта. Однако становилось очевид-
ным, что без повседневного внимания и государственной под-
держки мастеров спорта, без развития массовой физкультуры и
спорта Россия может в короткий срок утратить былые позиции
в мировом спорте.
9. Традиционные религии. Кризис коммунистической
идеологии на рубеже 1980—1990-х гг. вызвал бурный всплеск
религиозных настроений в российском обществе. К середине
1990-х гг., по данным социологических опросов, до 34 % взрос-
лого населения страны считало себя верующими, а ещё 35 %
колебалось между верой и неверием.
Началось возрождение традиционных для России религий —
православия, ислама, буддизма, иудаизма. По всей стране раз-
вернулось восстановление и строительство храмов, мечетей,
синагог, дацанов. В Москве всего за 5 лет был восстановлен
Религии России
.... ------------------------- . ---------------
храм Христа Спасителя, построенный в XIX в. на деньги мил-
лионов простых людей в память о победе в Отечественной вой-
не 1812 г. Он стал символом духовного возрождения России.
Большим спросом пользовалась религиозная литература. Воз-
обновились массовые паломничества православных христиан и
иудеев в Иерусалим, мусульман в Мекку.
Важнейшим процессом в развитии духовной жизни новой
России стал рост религиозного самосознания людей.
Большинство населения страны считало себя православ-
ными. Особенно заметно выросло число воцерковленных лю-
дей — тех, кто регулярно посещает богослужения, участвует в
таинствах. Русская православная церковь имеет сегодня более
30 тыс. приходов (в 1988 г. — менее 7 тыс.) и более 700 мо-
настырей (в 1988 г. — 21), и это число продолжает расти. При
большинстве храмов работали библиотеки и воскресные школы
для детей. Продолжая традиции социальной работы, прерван-
ные после 1917 г., церковные организации стали заниматься
обустройством детских приютов, реабилитацией наркозависи-
мых и пострадавших от сект, уходом за престарелыми. Были
открыты православные молодёжные центры. Развивалась сфера
религиозного образования и книгоиздания. Полным ходом шло
восстановление разрушенных храмов и монастырей, обустрой-
ство приходской жизни. Возрождалось религиозное искусство,
многие мастера — носители знаменитых традиций, например
палехской школы, занимались возрождением иконописи и фре-
сковой живописи.
Религиозные праздники и события церковной жизни стали
для многих неотъемлемой частью духовного опыта. Огромным
событием в жизни церкви и верующих стало прославление в
год 2000-летия Рождества Христова новомучеников и исповед-
ников, пострадавших в годы советской власти. В том же году
был открыт и освящён воссозданный храм Христа Спасителя
в Москве.
Рост религиозного самосознания был наиболее заметен сре-
ди горожан молодого и среднего возраста. Это касается не
только православия, но и других конфессий. Так, средний
возраст посещавших мечети российских мусульман составлял
45 лет. В стране действовало более 7 тыс. мечетей (в 1991 г.
было зарегистрировано 870 мечетей), больше всего — на Се-
верном Кавказе, в Татарии и Башкирии и
г Л?
68
Богослужение в храме
Христа Спасителя
в Москве
более 100 центров
исламского образования. Большими тиражами были изданы
русские переводы Корана. В 2004 г. широко отмечалось сто-
летие крупнейшей в стране соборной мечети в Москве.
Приобщение миллионов людей к религиозным ценностям
происходило непросто. Свобода совести, закреплённая Консти-
туцией, гарантировала гражданам страны право исповедовать
любую религию или не исповедовать никакой. Но религиозная
неграмотность вчерашних атеистов открыла двери для проник-
новения в Россию опасных для психики и здоровья сект и те-
чений. Их нередко называют тоталитарными за использование
запрещённых, калечащих приверженцев таких сект морально
и физически приёмов воздействия на людей.
Нормализовались отношения религиозных организаций и го-
сударства. Это помогало вести диалог, в том числе и по вопро-
сам, которые вызывали разногласия в обществе, — о передаче
церковным организациям находившегося в государственной соб-
ственности имущества, о статусе музеев, расположенных в цер-
ковных зданиях, о проблемах религиозного образования в школе.
Как социально-экономические процессы конца 1980-х—
1990-х гг. повлияли на религиозные настроения в российском об-
ществе?
Российская культура и российское общество обращаются
сегодня к осмыслению своих истоков и наследия, своего ме-
ста в современной цивилизации. После периода радикальных
перемен и широкого вовлечения страны в мировые культур-
ные процессы приходит осознание преемственности российской
истории, неотъемлемой частью которой был и советский пери-
од. Оценка тенденций мирового развития века минувшего по-
зволяет взвешенно взглянуть на опыт культурного строитель-
ства советских лет и использовать его достижения. Широко
обсуждаются приоритеты формирования личности в современ-
ную эпоху высоких технологий, масштабы и формы участия
государства в этих процессах, задачи государственной полити-
ки в развитии культуры.
Новое прочтение сегодня получает тема патриотизма. Это
чувство причастности к прошлому, настоящему и будущему
своего народа, гордость за его достижения, бережное отно-
шение к истории страны и своей малой родины. Патриотизм
предполагает становление гражданского и правового сознания,
понимание личной ответственности за судьбу страны и за бу-
дущее нашей культуры.
ПОДВЕДЁМ ИТОГИ
Развитие отечественной культуры в 1990-е гг. было проти-
воречивым. Положительные перемены сочетались с труд-
ностями и проблемами. Главный результат 1990-х гг. —
создание условий для возрождения духовности России,
обогащения тех вечных ценностей, которые выработали
поколения россиян.
Вопросы и задания для работы с текстом параграфа
1. Назовите позитивные и негативные последствия процесса сти-
рания границ между российским и мировым культурным простран-
ством. 2. Определите перемены, которые произошли в духовной
жизни страны в 1990-е гг. Что можно отнести к достижениям
российской культуры в этот период? Какие возникали трудности?
3. Расскажите о тенденциях развития литературы в 1990-е гг.
4. Как изменился репертуар отечественных театров? 5. Что та-
кое коммерциализация культуры? Приведите примеры. 6. Как кри-
зисное состояние российского общества отразилось на развитии
отечественной науки в 1990-е гг.?
Ду маем, сравниваем, размышляем
1. Используя дополнительную литературу, воспоминания род-
ственников, расскажите об изменениях в системе образования
в 1990-е гг. 2. Подготовьте сообщение-презентацию на тему
«Памятники культуры моего края в 1990-е гг.» (в группе). Какие
памятники были реконструированы? Какие трудности в сохра-
нении культурного наследия возникали? Какие объекты культу-
ры были созданы? 3. Познакомьтесь с одним из произведений
искусства, созданных в 1990-е гг. Напишите в тетради эссе-
впечатление. 4. Обсудите в классе, можно ли называть изме-
нения в духовной жизни в 1990-е гг. культурной революцией.
5. Сравните развитие в 1990-е гг. западного киноискусства и
отечественного кинематографа. Сделайте выводы. 6. Проил-
люстрируйте подтверждающими и опровергающими примерами
тезис о том, что в 1990-е гг. российская культура в полной мере
вошла в мировое культурное пространство.
ГЕОПОЛИТИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
И ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА В 1990-е гг.
Какие новые черты приобрела российская внешняя политика в
1990-е гг.?
I. Новое место России в мире. Распад СССР привёл
к серьёзному изменению расстановки сил на международной
арене и места и роли России в мире.
На западе рубежи России на сотни километров были отодвину-
ты в глубь страны, они вернулись к границам середины XVII в.
По периметру границ вместо прежнего «пояса безопасности» из
дружественных и союзных стран возникли новые угрозы. Они
были связаны с приходом к власти в ряде соседних стран Восточ-
ной Европы, а также в постсоветских государствах (Эстонии, Лат-
вии, Литве и др.) политиков-националистов, враждебно настроен-
ных к России и русскоязычному населению собственных стран.
Серьёзный удар был нанесён по обороноспособности страны.
Основные ударные силы Советской армии находились вдоль
границ СССР. Теперь укрепления и самая современная техника
перешли в руки других стран — соседей России. Военно-мор-
ской флот России лишился своих хорошо оборудованных баз в
Эстонии, Латвии, Литве, на Украине, в Грузии, Азербайджане,
Туркменистане.
Оказалась разрушенной единая система противовоздушной
(а самое главное — противоракетной) обороны страны. Были
демонтированы станции раннего обнаружения средств ракетно-
го нападения вероятного противника на территории Латвии, на
Украине, в Красноярском крае.
Единый прежде военно-промышленный комплекс страны
также перестал существовать. В результате к лету 1998 г. тех-
ника новейших образцов в российской армии составляла лишь
20 % от общего числа, а к концу 1999 г. — лишь 7%.
Военная реформа в России, неподготовленный и ускоренный
вывод российских войск с территорий стран Восточной Евро-
пы привели к значительному сокращению численности Воору-
жённых сил, в первую очередь на западном направлении. За
1992—1998 гг. была сокращена на 52 % численность военно-
служащих Ленинградского военного округа, на 57 % — военно-
служащих Калининградского особого района, на 29 % — лич-
ного состава Балтийского и на 19 % — Северного флота.
Вместе с тем если к середине 1980-х гг. соотношение обычных
видов вооружений в Европе было 3 : 1 в пользу СССР, то к сере-
дине 1990-х гг. оно составило 1 : 3 в пользу стран НАТО, а после
принятия в эту организацию Польши, Венгрии и Чехии — 1:4.
К концу 1990-х гг. только европейские страны НАТО пре-
восходили Россию по военным расходам в 20 раз, а по ВВП
более чем в 50 раз.
Россия впервые за долгие годы практически лишилась во-
енно-политических союзников, оказавшись в международной
изоляции.
Разрастались военные конфликты вблизи границ России.
Отсутствовали фиксированные границы со странами СНГ.
России предстояло выработать внешнеполитическую кон-
цепцию, отвечавшую её национальным интересам.
2. Взаимоотношения с США и странами Запада.
У российского руководства в начале 1990-х гг. не было чёткого
представления о сущности национальных интересов страны.
Поначалу цели внешней политики страны определялись
представлениями о том, что в первую очередь необходимо
обеспечить международную финансово-политическую помощь
реформам в России со стороны Запада. Руководство страны
взяло курс на установление союзнических отношений с США
и развитыми европейскими странами. Президент Ельцин в
начале 1992 г. объявил, что ядерные ракеты России больше
не нацелены на объекты в США и других странах НАТО.
Была подписана декларация о прекращении состояния «хо-
лодной войны»: «Россия и Соединённые Штаты не рассма-
тривают друг друга в качестве потенциальных противников»,
их отношения «характеризуются отныне дружбой и партнёр-
ством, основанными на взаимном доверии, уважении и общей
Ельцина с президентом США
приверженности демократии и эконо-
мической свободе».
В январе 1993 г. был заключён
Договор о сокращении и ограничении
стратегических наступательных воо-
ружений (СНВ-2). К 2003 г. ракетно-
ядерные потенциалы двух стран долж-
ны быть сокращены на 66 %. Россия
присоединилась к Конвенции о запре-
щении химического оружия. Досроч-
но были выведены российские войска
из Германии. Летом 1994 г. Россия
присоединилась к программе НАТО
«Партнёрство во имя мира», которая
предполагала возможность военного
сотрудничества.
«Большая семёрка», объединяющая
ведущие западные страны, во второй
половине 1990-х гг. расширилась до
«восьмёрки» — в неё была принята
Встреча Б. Н.
У. Клинтоном
Россия. Серия неформальных встреч без галстуков Президента
России с лидерами ведущих мировых стран также способство-
вала нормализации международной обстановки.
Почему в начале 1990-х гг. был взят курс на тесное сотрудни-
чество и партнёрство с США и развитыми западными странами?
Однако политика, построенная на уступчивости, готовно-
сти к компромиссам, подчас воспринималась на Западе, да
и в самой России, как признак слабости. Российского мини-
стра иностранных дел А. В. Козырева за неизменное согласие
с условиями американских партнёров прозвали «господином
«Да» (в противоположность министру иностранных дел СССР
А. А. Громыко, получившему за чрезмерную неуступчивость
прозвище «господин «Нет»). Лидеры западных стран не соби-
рались поступаться своими интересами ради дружбы с Россией,
где это поняли далеко не сразу.
К 1996 г. внешнеполитическая линия страны претерпела за-
метные изменения. Российское руководство заявило о привер-
женности идее многополярного мира — мира, в котором без-
опасность строится не на силе, а на праве и ни одна страна не
может претендовать на роль единоличного лидера.
3. Агрессия НАТО в Югославии и изменение по-
литики России в отношении Запада. Переломным в
развитии отношений России и Запада событием стал Балкан-
ский кризис 1999 г., когда страны НАТО во главе с США на-
чали открытую агрессию против Югославии.
Вспомните о причинах и истории Балканского кризиса, роли России
в его разрешении.
Отчуждение между Россией и странами Запада усилилось,
когда некоторые международные организации попытались вы-
ступить посредниками в урегулировании чеченской проблемы.
Их действия напоминали о Балкан-
ском кризисе и роли, которую сыгра-
ли США и НАТО в Косове.
Вновь возникла потребность в
уточнении внешнеполитического кур-
са России.
4. Восточный вектор внеш-
ней политики. В первой полови-
не 1990-х гг. отношения со страна-
ми Востока были второстепенным
направлением внешней политики
России. По мнению министра ино-
странных дел А. В. Козырева, «вы-
пячивание восточного направления
нашей политики... превращает евра-
зийство в азиатчину...».
События последующих лет показа-
ли, что подход, основанный на недо-
оценке восточного направления россий-
ской внешней политики, ошибочен.
Разрушения после натовских бомбардировок
Югославии
С 1996 г., когда министрами ино-
странных дел были Е. М. Примаков и И. С. Иванов, отноше-
ния России со странами Азии, Африки, Латинской Америки
активизировались. Состоялись переговоры на уровне глав госу-
дарств и правительств с руководителями Японии, Китая, Ин-
дии, Южной Кореи, стран Юго-Восточной Азии и Персидского
залива.
Одним из крупнейших торговых партнёров России стал ди-
намично развивающийся Китай. Активно развивалось сотруд-
ничество с Вьетнамом в добыче нефти, с Ираном в сооружении
ряда крупных объектов, в том числе атомной электростанции.
Роль России заметно усилилась после её принятия в 1998 г.
в Международную организацию стран Азиатско-Тихоокеанского
бассейна. Членство в этой влиятельной организации не только
дало нашей стране значительные преимущества в торговле, но
и усилило её политические позиции.
В дни Балканского кризиса руководители России и Китая
выступили с заявлением о необходимости наладить стратеги-
ческое партнёрство, обеспечить многополярность современного
мира.
5. Россия на постсоветском пространстве. Перед
лидерами и народами новых независимых государств, возник-
ших после распада СССР, стояла исторической важности за-
дача — не допустить, чтобы территориальные и политические
противоречия переросли в вооружённые конфликты. Так про-
изошло в Югославии: распад государства привёл здесь к кро-
вопролитной гражданской войне.
Руководство России сумело избежать опасных крайностей —
попытки силой восстановить союзное государство и полного от-
каза от участия в решении проблем, возникших на постсовет-
ском пространстве — так называют страны СНГ.
С помощью российских войск были погашены очаги воен-
ных конфликтов в Таджикистане, Абхазии, Южной Осетии,
Нагорном Карабахе, Приднестровье.
Только за первые 5 лет существования СНГ его участники
приняли более 800 совместных решений, среди которых Дого-
вор об экономическом союзе (1993), Соглашение о межгосудар-
ственном экономическом комитете (1994), Договор о коллек-
тивной безопасности (1992—1994).
Однако Содружества в том виде, как это предполагалось в
декабре 1991 г., создать не удалось. Большинство программ
и планов осталось нереализованным. Объёмы торговли внутри
СНГ неуклонно сокращались. Нарастали новые противоречия,
охватившие все области сотрудничества — экономическую,
политическую, юридическую, информационную. Свою роль
сыграл и внешний фактор: не все страны мирового сообще-
ства были готовы мириться с воссозданием на новой основе
единого мощного государственного образования или союза го-
сударств.
Проблемы, которые не удавалось решить всем вместе, от-
дельные страны СНГ пытались решить на двусторонней и
региональной основе. В 1997 г. образовался политический
союз Украины, Грузии, Азербайджана, Узбекистана, Мол-
давии (ГУУАМ). Оформился Таможенный союз России, Бе-
лоруссии, Казахстана и Киргизии. В 1997 г. был подписан
договор России и Белоруссии о создании единого союзного
государства.
6. Результаты внешней политики страны в
1990-е гг. Внешняя политика России в 1990-е гг. имела про-
тиворечивый характер. Были и серьёзные достижения. Снизил-
ся уровень военного противостояния со странами Запада. Стала
менее острой угроза мировой ракетно-ядерной войны. Россия,
преодолев прежнюю изолированность от западных стран, вклю-
чилась в деятельность ведущих международных организаций.
Во второй половине 1990-х гг. активизировалось восточное на-
правление российской внешней политики. Наша страна заняла
центральное место в СНГ.
Однако выявились новые опасности и проблемы. Ведущие
страны Запада, заявляя о союзнических отношениях с Россией,
в меньшей, чем в прежние годы, степени учитывали её пози-
цию и интересы. Так, в частности, было при принятии реше-
ний о расширении НАТО на Восток и включении в повестку
дня вопроса о приёме в эту военную организацию некоторых
бывших советских республик.
Усилилось отставание России от стран Запада и Японии в
научно-техническом отношении.
Всё это требовало постоянной корректировки внешнеполи-
тического курса, выработки новой концепции, определяющей
место России в мире, её национальные интересы.
ПОДВЕДЁМ ИТОГИ
С распадом СССР положение России в мире серьёзно
осложнилось. Перед страной вновь встала задача укреп-
ления своей обороноспособности и отстаивания нацио-
нальных интересов.
Вопросы и задания для работы с текстом параграфа
1. Какие внешние угрозы, сложившиеся в начале 1990-х гг., по-
требовали выработать новую внешнеполитическую концепцию Рос-
сии? 2. Как менялась политика России в отношении стран Запада
в 1990-е гг.? 3. Расшифруйте аббревиатуры: НАТО, СНГ, ГУУАМ,
АТЭС, ОБСЕ. Какие задачи ставили перед собой эти объединения?
4. Назовите достижения и противоречия в отношениях России со
странами СНГ. 5. Охарактеризуйте результаты внешней политики
России в 1990-е гг.
_________________-_____________________________________________/
Изучаем документ
ИЗ ПОСЛАНИЯ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ Б. Н. ЕЛЬЦИНА
ФЕДЕРАЛЬНОМУ СОБРАНИЮ. 1999 г.
Интересам международной стабильности и устойчиво-
го развития отвечало бы геополитическое переустройство
мира на путях утверждения принципа многополярности.
Его основы уже заложены... Внешняя политика обязана
быть государственной, отвечать интересам России...
Югославский кризис ещё раз показал обоснованность
нашего последовательного неприятия расширения НАТО
на Восток. Неприемлемы и попытки НАТО подменить со-
бой ООН, ОБСЕ и навязать силовые решения в Европе и
за её пределами.
От того, как скоро НАТО осознает пагубность силового
выбора, сделанного в отношении независимой, никому не
угрожающей Югославии, зависит «размораживание» на-
ших отношений с альянсом. С НАТО-агрессором нам не
по дороге...
1. Какой принцип внешней политики был заявлен Б. Н. Ель-
циным в качестве главного? 2. В чём причины возникшего в
1999 г. охлаждения в отношениях между Россией и Западом?
Думаем, сравниваем, размышляем
1. Привлекая дополнительные материалы, составьте в тетради
таблицу «Внешнеполитическая деятельность России в 1990-е
гг.» (графы: министр иностранных дел, цели и задачи, итоги
деятельности). 2. Почему США стремились поддерживать «гео-
политический плюрализм» на постсоветском пространстве и
отказывались признать территорию бывшего СССР сферой ин-
тересов самой России? 3. Почему в 1990-е гг. восточноевро-
пейские страны стали для России, по словам историков, «зоной
холода и недоверия»? 4. Подготовьте сообщение на тему «Век-
торы внешней политики в 1990-е гг.». 5. Сравните внешнюю
политику 1990-х гг. и реализацию идей «нового политического
мышления» второй половины 1980-х гг.
§49
ПОЛИТИЧЕСКАЯ ЖИЗНЬ РОССИИ
В НАЧАЛЕ XXI в.
Жилой дом в Москве,
взорванный террористами.
1999 г.
Какие задачи предстояло решить руководству страны для консо-
лидации российского общества?
1. Отставка Президента Б.Н. Ельцина. В 1999 г.
России приходилось решать многие сложные проблемы. Эко-
номика страны, ещё не оправившаяся от последствий кризиса
1998 г., по совокупному объёму ВВП составляла лишь 10 %
от экономики США и 20 % от экономики Китая. Душевой
размер ВВП сократился до 3500 долларов, что было в 5 раз
меньше, чем в странах «Большой семёрки». В полном упадке
были социальные программы, значительно сократилась сред-
няя продолжительность жизни населения. Сохранялась угроза
распада единого государства. Субъекты Федерации принимали
всё новые и новые законодательные акты, шедшие вразрез с
Конституцией России. В ряде таких актов статус субъектов
определялся как «суверенное государство, ассоциированное с
Российской Федерацией». В политической сфере наблюдалось
неуклонное падение авторитета и доверия населения к власти.
Ситуация ещё более обострилась в августе—сентябре 1999 г.,
когда возобновились масштабные боевые действия на Северном
Кавказе, а в Москве и ряде других городов произошли круп-
ные теракты, повлёкшие за собой гибель многих людей. Ста-
новилось очевидным, что необходим пересмотр всей
стратегии развития страны.
31 декабря 1999 г. Президент России Б. Н. Ель-
цин объявил о досрочном сложении полномочий
главы государства. Объясняя необходимость этого
шага, он отметил: «Россия должна войти в новое
тысячелетие с новыми политиками, с новыми ли-
цами, с новыми, умными, сильными, энергичными
людьми».
Исполняющим обязанности главы государства
стал председатель правительства В. В. Путин. До-
срочные президентские выборы были назначены на
26 марта 2000 г.
2. Президент В. В. Путин и его про-
грамма. В. В. Путин родился 7 октября 1952 г.
Окончив юридический факультет Ленинградского
государственного университета, он с 1975 по 1991 г.
работал в органах государственной безопасности.
В 1991—1996 гг. был вице-мэром Санкт-Петербурга,
затем перешёл на работу в аппарат Президента
России, где за короткий срок про-
шёл путь до первого заместителя гла-
вы администрации. В 1998 г. Путин
был назначен директором Федераль-
ной службы безопасности.
Летом 1999 г. В. В. Путин был
утверждён председателем Правитель-
ства Российской Федерации. Реши-
тельные меры по наведению консти-
туционного порядка в Чечне, борьба
с террористами, посещение горячих
точек, последовательная и твёрдая
позиция в отстаивании единства стра-
ны за короткий срок сделали его са-
мым популярным политиком страны.
Если в начале сентября 1999 г. его
рейтинг не поднимался выше 20 %,
то к концу декабря он составлял
49 %, а в январе 2000 г. — 57 %.
Президент России В. В. Путин
В ходе подготовки к досрочным во время вступления в должность,
выборам авторитет исполнявшего
обязанности Президента ещё более вырос благодаря его пред-
выборной программе. В. В. Путин выдвинул в качестве глав-
ной задачи возрождение и расцвет России, имея в виду прежде
всего улучшение условий жизни народа. В качестве основного
условия решения этой задачи виделась консолидация обще-
ства, достижение политической стабильности, восстановление
конституционного порядка на всей территории России.
Такой подход встретил полное понимание в обществе. В ре-
зультате на президентских выборах 26 марта 2000 г. В. В. Пу-
тин уже в первом туре одержал победу и был избран вторым
в истории России Президентом. 7 мая 2000 г. он вступил в
должность.
3. Укрепление российской государственности.
Первым шагом нового Президента стал указ «О полномоч-
ных представителях Президента РФ в федеральных округах»
(май 2000 г.), положивший начало реформе федеративных от-
ношений. Главной задачей полпредов Президента стало приве-
дение местного законодательства в соответствие с Конституци-
ей Российской Федерации. В короткий срок удалось привести
местные законы в соответствие с Конституцией и федеральным
законодательством. В округах были созданы органы прокурату-
ры и внутренних дел.
Следующим шагом стала реформа Совета Федерации, начав-
шаяся в мае 2000 г. С 1996 г. в его состав входили главы за-
7 мая 2000 г.
конодательной и исполнительной власти субъектов Федерации.
В. В. Путин предложил заменить их постоянными представи-
телями соответствующих органов местной власти, избираемых
законодательными собраниями. Был также введён порядок от-
странения от должности руководителей регионов и роспуска за-
конодательных собраний, принимающих акты, идущие вразрез
с федеральным законодательством.
Эти шаги значительно ограничивали властные возможности
региональных лидеров, а соответственно ослабляли и угрозу
Государственный герб
Государственный флаг Российской Федерации
Российской Федерации
сепаратизма. В то же время основное внимание региональных
лидеров чётко ограничивалось разработкой и реализацией про-
грамм социально-экономического развития республик, краёв и
областей.
Поддержка данной инициативы Президента в парламенте
способствовала консолидации тех политических сил в Госу-
дарственной думе, которые поддерживали стратегию реформ
В. В. Путина в целом. В декабре 2001 г. эти силы объедини-
лись в политическую партию «Единая Россия».
Все эти меры позволили усилить роль Центра на местах,
укрепить Федерацию, возродить единое законодательное про-
странство России.
4. Обеспечение гражданского согласия, и един-
ства общества. Новые государственные символы
России. Одним из основных направлений деятельности Пре-
зидента В. В. Путина стало обеспечение общественного един-
ства и согласия. Не разделяя общество на «своих» и «чужих»,
сторонников и противников реформ, он осуществил ряд мер,
способствовавших объединению общества.
Бесплодная борьба по вопросам о государственной символи-
ке России продолжалась почти 10 лет. Президент предложил
компромисс, способный сблизить позиции различных слоёв
общества. В декабре 2000 г. Государственная дума утвердила
закон о национальных символах России. Трёхцветный бело-си-
не-красный флаг и герб в виде двуглавого орла напоминают
о тысячелетней истории России. Государственный гимн, поло-
женный на музыку Гимна СССР, символизирует единство по-
колений, неразрывную связь прошлого, настоящего и будущего
нашей страны.
5. Усиление борьбы с терроризмом. В. В. Путин
вступил в должность главы правительства в августе 1999 г.
Буквально через несколько дней боевики вторглись в Дагестан
с целью провозгласить там исламское государство. Началась
контртеррористическая операция. Сепаратисты были вытеснены
с территории Дагестана. Чудовищным ответом боевиков были
взрывы жилых домов в Буйнакске, Москве, Волгодонске.
Осенью 1999 г. федеральные войска вошли в Чечню и в
короткий срок взяли под контроль важнейшие населённые
пункты. Наряду с боевыми операциями развернулась работа
по налаживанию мирной жизни. Были сформированы новые
органы управления, открыты представительства федеральных
органов власти, созданы отряды местной милиции.
Лидеры сепаратистов перешли к методам террористической
войны. Они попытались использовать для атак на федераль-
ные силы территорию Грузии. С их подачи всё громче звуча-
ли призывы международных организаций к соблюдению прав
человека в Чечне. Казалось, мировое сообщество не понимает
опасности террора, не видит связи между событиями в Чеч-
не и деятельностью мировых террористических организаций.
Лишь с началом международной контртеррористической опе-
рации против талибов осенью 2001 г. Запад смягчил давление
на Россию в этом вопросе.
Сохранение серьёзной угрозы со стороны террористов демон-
стрировала серия терактов в различных городах России. Огром-
ный резонанс имели захваты заложников в Театральном центре
на Дубровке в Москве в октябре 2002 г. и в школе в Беслане
(Северная Осетия) в сентябре 2004 г.
Федеральная власть сделала ставку в урегулировании воен-
но-политического кризиса в Чечне на желание чеченского на-
рода к восстановлению мира на Кавказе и опиралась на самих
чеченских лидеров. На референдуме 2003 г. жители Чечни вы-
сказались за сохранение республики в составе Российской Фе-
дерации, приняли Конституцию Чеченской Республики. Пре-
зидентом Чечни был избран А. Кадыров. Жизнь в республике
стала постепенно налаживаться.
6’. Судебная реформа. С 2001 г. в Российской Феде-
рации началась судебная реформа, в ходе которой был введён
институт мировых судей, суд присяжных, институт судебных
приставов. Из судебного процесса были выведены народные за-
седатели. Для повышения роли, авторитета, независимости су-
дей был установлен их пожизненный статус. Дополнительные
права в уголовном процессе получили подсудимые, обвиняемые,
пострадавшие, свидетели. Были приняты Гражданско-процессу-
альный, Уголовно-процессуальный, Арбитражно-процессуаль-
ный, Трудовой, Земельный, Таможенный, Жилищный кодексы,
Кодекс об административных правонарушениях. Всё это способ-
ствовало завершению процесса формирования нормативно-пра-
вовой базы государства, начавшегося после распада СССР.
7. Выборы 2003—2004 гг. 7 декабря 2003 г. прошли
выборы в Государственную думу. 37,57 % голосов из числа из-
бирателей, принявших в них участие, были отданы за партию
«Единая Россия». За КПРФ проголосовали 12,61 % участников
выборов, за ЛДПР — 11,45%, за блок «Родина» — 9,02%.
С учётом мест по одномандатным округам «Единая Россия» по-
лучила в Думе более 300 мест (конституционное большинство).
Её представители возглавили все думские комитеты. Председате-
лем Думы был избран руководитель единороссов Б. В. Грызлов.
14 марта 2004 г. состоялись выборы Президента России.
Победу в первом туре одержал В. В. Путин, за которого прого-
лосовали 71,22 % участников голосования. Избрание В. В. Пу-
тина означало поддержку населением курса, проводимого им в
первый президентский срок.
ИЗ ВЫСТУПЛЕНИЯ В. В. ПУТИНА
ПЕРЕД ДОВЕРЕННЫМИ ЛИЦАМИ.
12 ФЕВРАЛЯ 2004 г.
Переход к демократии и рыночной экономике в начале 90-х
был самым активным и решительным образом поддержан
гражданами России, которые сделали окончательный и, хочу
это подчеркнуть ещё раз, бесповоротный выбор в пользу сво-
боды. Это было огромным и реальным достижением россий-
ского народа, думаю, одним из самых больших достижений
нашей страны в XX веке.
Но какую цену мы вынуждены были заплатить за это? Деструк-
тивные процессы разложения государственности при развале
Советского Союза перекинулись — и это можно и необходимо
было предвидеть — на саму Российскую Федерацию...
Сейчас в стране восстановлен конституционный правопоря-
док, укреплена — а по сути, отстроена заново — вертикаль
федеральной исполнительной власти. Российский парламент
стал профессионально работающим законотворческим орга-
ном. Восстановлено единое правовое пространство страны...
8. Реформа управления. В марте 2004 г., продолжая
линию на укрепление вертикали власти, Президент объявил о
начале административной реформы. Её главная задача состояла
в конкретизации и разделении функций органов исполнитель-
ной власти. Были укрупнены министерства, созданы федераль-
ные службы и федеральные агентства.
Летом 2004 г. был установлен перечень полномочий регио-
нов, в их ведении остались преимущественно социально-эконо-
мические вопросы. Началось укрупнение регионов, в ходе ко-
торого ряд экономически несостоятельных автономных округов
после референдумов был присоединён к областям и краям.
События начала сентября 2004 г., когда террористы захва-
тили школу в Беслане, взяв в заложники более 1 тыс. человек,
показали неготовность исполнительной власти к действиям в
кризисных ситуациях. Необходимы были дальнейшие реформы
в сфере управления.
Вместо прямых выборов населением губернаторов был вве-
дён порядок, по которому кандидатуры предлагались Прези-
дентом России и утверждались законодательными собраниями
субъектов Федерации. Президент получил право отзыва губер-
наторов за ненадлежащее исполнение обязанностей.
Был создан Государственный совет, в состав которого во-
шли главы регионов. Его целью было выдвижение и обсужде-
ние общенациональных проектов.
Закон о политических партиях установил для них мини-
мальную планку членства в 50 тыс. человек и значительное
представительство во всех регионах страны, что исключило из
активной политики небольшие политические организации. Из-
менилось и избирательное законодательство. Весь состав Думы
отныне формировался только по партийным спискам. Был
установлен более высокий избирательный барьер (7 % вместо
5%) для политических партий.
Одновременно для взаимодействия граждан с органами вла-
сти создавалась Общественная палата Российской Федерации.
Укрепление властной вертикали усиливало регулирующую
роль государства во всех сферах жизни.
9. Итоги политического развития страны в
2000-е гг. Главным итогом политического развития страны
стало обретение российским обществом политической стабиль-
ности.
Курс на национальное единство и общественное согласие
встретил поддержку большинства населения. Укрепление вер-
тикали власти привело к усилению политической ответственно-
сти её представителей на всех уровнях. Приведение региональ-
ного законодательства в соответствие с Конституцией России
и федеральными законами остановило опасные для единства
страны центробежные тенденции. Судебная реформа, кодифи-
кация законов создали единое законодательное пространство
Российской Федерации, открыли возможности для реализации
на деле прав и свобод граждан.
Усиление борьбы с терроризмом, объединение вокруг этой
задачи всего российского общества дали ощутимый результат.
Преодоление военно-политического кризиса в Чеченской Респу-
блике, нормализация обстановки в ней стали одним из глав-
ных итогов политического развития страны в эти годы.
ПОДВЕДЁМ ИТОГИ
Курс на консолидацию российского общества, усиление
роли государства в экономике и социальной сфере, на-
лаживание равноправных партнёрских отношений со стра-
нами Запада способствовали возрождению России и по-
лучили поддержку населения.
Вопросы и задания для работы с текстом параграфа
1. В чём вы видите причины отставки Б. Н. Ельцина? 2. Что в пред-
выборной программе В. В. Путина вы считаете главным? 3. Какие
меры по обеспечению единства и согласия общества были пред-
приняты в 2000—2007 гг.? 4. Как в государственной символике
была отражена преемственность поколений? 5. Какие действия
предприняла федеральная власть для урегулирования военно-по-
литического кризиса в Чечне?
Думаем, сравниваем, размышляем
1. Найдите дополнительную информацию, иллюстрирующую
ход политического развития в России в 2000—2007 гг. Со-
ставьте аналитическую справку (в тетради). 2. Почему действия,
предпринятые Президентом В. В. Путиным во внутренней и
внешней политике, получили поддержку населения? 3. Сравните
экономическую ситуации в России в 2000—2007 гг. и в веду-
щих странах Запада и Востока. Как развивалось сотрудничество
России с этими странами? 4. Почему для возрождения России
была необходима консолидация общества и укрепление госу-
дарственной власти?
ЭКОНОМИКА РОССИИ
В НАЧАЛЕ XXI в.
Какие изменения произошли в экономике России в 2000—2007 гг.?
1. Переход к политике государственного регу-
лирования рыночного хозяйства. К концу 1990-х гг.
сложилась критическая ситуация в экономике России. Значи-
тельная её часть контролировалась олигархическими или от-
кровенно криминальными структурами. Финансовые ресурсы
страны были исчерпаны и практически полностью зависели
от внешних заимствований. Инфляция в 1999 г. составила
36,5%. На предприятиях задержки с выплатами зарплат до-
стигали двух лет. По отношению к 1991 г. реальные доходы
граждан составляли лишь 40 %, пенсии ещё меньше. Почти
треть населения имела доходы ниже прожиточного минимума
и находилась за чертой бедности.
Всё это вело к нарастанию социальных проблем, коррупции,
преступности. Продолжался демографический кризис: ежегодно
численность населения страны уменьшалась почти на миллион
человек.
Руководство России видело одним из главных направле-
ний своей деятельности переход к политике государственного
регулирования рыночного хозяйства. Государство ввело своих
представителей в советы директоров крупнейших монополий,
заметно влияло на проводимую ими политику.
Начались структурные изменения в промышленности. В их
основе лежала идея создания крупных корпораций, которые
должны были стать форвардами отечественной экономики и
успешно конкурировать на мировом рынке. Крупнейшими сре-
ди них стали добывающие государственные корпорации «Газ-
пром», «Роснефть», а также «Российские железные дороги»
и др. Позже прошли слияния предприятий автомобилестро-
ительной, авиационной, оборонной промышленности. Появи-
лись Российская корпорация нанотехнологий, Объединённая
авиастроительная корпорация, Объединённая судостроительная
корпорация и др.
Стабильное поступательное развитие экономики России в
2000—2007 гг. сделало возможным переход на долгосрочное
планирование её развития. Был принят трёхлетний бюджетный
план на 2008—2010 гг. В феврале 2008 г. Президент В. В. Пу-
тин поставил задачи развития страны на период 2008—2020 гг.
Планировалось, что темпы роста ВВП будут составлять до 6 %
в год, а инфляция сократится наполовину и составит в 2010 г.
5—6 %.
2. Налоговая реформа. В 2000 г. одной из первых
была начата налоговая реформа. Смысл её состоял в том, что-
бы путём регулирования налоговых ставок заставить работать
экономику. Было решено снизить налоговое бремя с предпри-
ятий, упростить налогообложение малого бизнеса, повысить
роль добывающей промышленности, с опорой на которую в
дальнейшем следовало перейти к развитию остальных отрас-
лей экономики. Ставка налога на прибыль предприятия была
снижена с 35 до 24 %. Налог добывающих компаний стал за-
висеть от мировых цен на сырьё. В 2004 г. был отменён налог
с продаж.
Важной частью налоговой реформы стало введение единого
налога для физических лиц в размере 13 %. Одновременно вме-
сто страховых взносов во внебюджетные фонды ввели единый
социальный налог. Эти меры позволили увеличить сбор нало-
гов только за первый год на 26 %.
Важным направлением стала борьба государства за своевре-
менное и полное получение налогов. За уклонение от уплаты
налогов был арестован и осуждён глава крупнейшей в России
нефтяной компании «ЮКОС» М. Б. Ходорковский.
В результате всех этих мер поступление федеральных на-
логов и сборов от крупнейших налогоплательщиков выросло
более чем вдвое. В короткий срок федеральный бюджет зна-
чительно пополнился средствами, ранее скрытыми от государ-
ства.
3. Решение проблемы внешнего долга. Значитель-
ное укрепление государственного бюджета способствовало ре-
шению проблемы внешнего долга. К началу 2000 г. Россия
имела государственный долг в размере 132,8 млрд долл. Про-
центы от пользования внешними кредитами нарастали как
снежный ком.
Руководством страны была поставлена задача постепенного
сокращения внешнего долга. С 1 января 2000 г. по 1 янва-
ря 2008 г. он сократился до 44,9 млрд долл. Золотовалютные
резервы России увеличились с 12,2 млрд долл, в 1999 г. до
476,3 млрд долл, в 2008 г.
Для решения перспективных задач развития был создан
Стабилизационный фонд, позволявший избежать неблагопри-
ятного влияния внешних экономических факторов, связанных
с колебанием мировых цен на энергоносители, курсов валют
и т. п.
4. Социальное развитие: разработка и реализа-
ция приоритетных национальных проектов. С лета
2000 г. наметилась тенденция выхода промышленности и
сельского хозяйства России из кризиса. С 2001 г. это прояви-
лось в росте доходов населения, увеличившихся на 6 % впер-
вые после распада СССР. В 2002 г. они выросли на 9 %, в
2003 г. — на 14,5 %, в 2004 г. — на 11 %. Это стало возмож-
ным благодаря повышению уровня минимальной оплаты труда,
пенсий и социальных выплат. Структурная перестройка эко-
номики, налоговая реформа, а также быстрый рост мировых
цен на энергоносители привели к тому, что ВВП впервые за
годы реформ начал расти. Этот рост в 2000 г. составил 9 %,
в 2001 г. — 5%, в 2002 г. — 4,3%, в 2003 г. — 7,3%, в
2004 г. — 7,1%, в 2005 г. — 6,4%, в 2006 г. — 6,6%, в
2007 г. — 7,8%.
Всё это позволило приступить к разработке и реализации
крупнейшей в современной России социальной программы.
В сентябре 2005 г. В. В. Путин объявил о разработке и нача-
ле реализации четырёх приоритетных национальных проектов:
«Здоровье», «Образование», «Доступное и комфортное жильё»,
«Развитие аграрно-промышленного комплекса».
На развитие этих программ только в 2007 г. было выде-
лено 230 млрд р., в том числе почти половина — на проект
«Здоровье». Главный акцент был сделан здесь на профилакти-
ке заболеваний и оказании первичной медицинской помощи.
Проект «Образование» предусматривал целевую поддержку
лучших учителей и педагогических коллективов, информати-
зацию школ, формирование сети федеральных университетов и
бизнес-школ. Проект «Доступное и комфортное жильё» предпо-
лагал увеличение жилищного строительства, а также создание
специального фонда по реформированию жилищно-коммуналь-
ного комплекса.
5. Демографическая политика. Одной из самых
серьёзных проблем России являлось сокращение населения.
В 2002 г. была проведена перепись населения страны. Она от-
метила убыль населения за 13 лет на 7,5 млн человек. В то же
время население увеличилось на 5,5 млн человек в результате
миграции. Численность русских в структуре населения состав-
ляла около 80 %.
Начиная с 2000 г. были приняты специальные программы.
Для снижения смертности особой статьёй в расходах на здра-
воохранение выделено финансирование массового медицинского
обследования населения, оказание первой помощи, проведение
вакцинации и других профилактических мер.
Для стимулирования роста рождаемости с 2007 г. неработа-
ющие женщины стали получать пособие по уходу за ребёнком
в возрасте до полутора лет. При этом после рождения второго
ребёнка сумма выплаты увеличивалась вдвое по сравнению с
выплатой на первенца. Работающим мамам начали выплачи-
вать пособие в размере 40 % от заработка. За рождение второго
ребёнка была предусмотрена выплата материнского (семейного)
капитала в размере 250 тыс. р., который можно тратить на
обучение ребёнка, приобретение жилья и т. д. Позже размер
материнского капитала был увеличен.
Результатом принятых мер стало то, что в 2007 г. рожда-
емость составила 1,6 млн человек (при смертности 2,08 млн
человек).
6. Итоги социально-экономического развития
страны. За период 2000—2008 гг. экономика России проде-
монстрировала темпы роста, которых страна не знала послед-
ние 30 лет. В среднем они составляли более 7 % в год. Втрое
за эти годы сократилась инфляция.
Был значительно сокращён внешний долг. В короткий
срок золотовалютные резервы России выросли в 40 раз, была
решена проблема внешней задолженности, создан Стабилизаци-
онный фонд.
Успехи в развитии экономики использовались для реализа-
ции национальных проектов в социальной сфере. Здравоохра-
нение, образование, жилищное строительство получили новые
стимулы к развитию. Началось решение важнейшей для стра-
ны демографической проблемы.
Вместе с тем проблем в развитии экономики страны оста-
валось немало. Главной из них было сохранение приоритета
топливно-энергетической, сырьевой сферы. Высоким оставался
уровень инфляции. Укрепление позиций рубля вело к росту
импортных поставок, что пагубно влияло на состояние отече-
ственного производства. Особенно это заметно было в автомо-
биле-, авиа-, приборо- и судостроении, химической и пищевой
промышленности, сельском хозяйстве.
Становилось всё более очевидно, что решить стоящие перед
страной задачи можно только на путях инновационного раз-
вития.
ПОДВЕДЁМ ИТОГИ
Российская экономика, несмотря на сложности и пробле-
мы в развитии, продемонстрировала самые высокие за
тридцать лет темпы роста. Это создавало предпосылки
для перехода России к инновационному развитию.
Вопросы и задания для работы с текстом параграфа
1. Оцените состояние экономики России к концу 1990-х гг. 2. Ка-
кие направления экономической политики в 2000—2007 гг. вы
считаете приоритетными? Почему? 3. Каким образом налоговая
реформа повлияла на устойчивое развитие экономики? 4. Пере-
числите приоритетные национальные проекты развития России.
5. Почему большое внимание было уделено демографической
политике? 6. Назовите итоги социально-экономического развития
страны в 2000—2008 гг.
Думаем, сравниваем, размышляем
1. В чём заключалась политика государственного регулирова-
ния рыночного хозяйства? 2. Каким образом решалась про-
блема внешнего долга? С какой целью был создан Стабилиза-
ционный фонд? 3. Почему реализация социальной программы
была жизненно необходима для экономического, политического
и духовного возрождения России? 4. Какие проблемы в обла-
сти экономики оставались нерешёнными к 2000 г.? Возможно
ли было их решение традиционными способами? Свой ответ
аргументируйте.
| \ ПОВСЕДНЕВНАЯ И ДУХОВНАЯ
ЖИЗНЬ
Какие перемены происходили в духовной жизни России в начале
XXI в.?
/. Развитие элементов гражданского общества.
Президент В. В. Путин называл одной из приоритетных задач
развитие гражданского общества. Важнейшим условием для её
реализации является формирование среднего класса и налажи-
вание диалога власти с неправительственными организациями.
По инициативе руководства страны в 2001 г. состоялись регио-
нальные форумы с участием местных властей и представителей
негосударственных организаций. Был обозначен круг проблем,
которые больше всего волновали общественность. В ноябре
2001 г. в Москве состоялся Гражданский форум, на котором
были представлены как верховная власть, так и члены почти
4 тыс. некоммерческих организаций страны. В. В. Путин в сво-
ём выступлении на форуме высоко оценил роль общественных
организаций в проводимых реформах и отметил, что «голос
граждан должен быть одним из решающих».
ИЗ ОБРАЩЕНИЯ ГРУППЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ
ГРАЖДАНСКИХ СОЮЗОВ И ОБЪЕДИНЕНИЙ.
12 ИЮНЯ 2001 г.
...Сегодня союзы и объединения граждан России — серьёз-
ная сила. Благотворительные фонды, научные, культурные и
этнические сообщества, экологи и правозащитники, кадровые
школы и ассоциации предпринимателей, женские и молодёж-
ные организации, профсоюзы — миллионы свободных граж-
дан самостоятельно, без расчёта на власти решают множе-
ство проблем, которые ставит жизнь.
...Основа гражданственности — это утверждение нравствен-
ных ценностей, возрождение национальной идеи, выдвигаю-
щейся «снизу», из повседневной жизни самих граждан.
В 2005 г. с целью придания большего авторитета неправи-
тельственным организациям, усиления их государственной под-
держки были образованы Общественная палата Российской Фе-
дерации и общественные палаты в субъектах Федерации. В их
состав вошли наиболее авторитетные представители обществен-
ности. Был создан Совет по содействию развитию институтов
гражданского общества и правам человека. Были осуществлены
меры по поддержке молодёжных организаций.
В то же время многие неправительственные организации,
имевшие финансовую поддержку от частных корпораций и из-за
рубежа, вместо диалога с властями, совместной работы по выяв-
лению и удовлетворению нужд людей предпочитали лишь кри-
тиковать власть, а зачастую отстаивали корпоративные интересы
тех или иных компаний и зарубежных организаций. Были вве-
дены ограничения на финансирование из-за рубежа деятельности
неправительственных организаций, после чего многие из них пре-
кратили существование или заметно снизили свою активность.
Однако основная часть институтов гражданского общества при-
нимала активное участие в обсуждении и решении проблем рефор-
мирования экономики, здравоохранения, образования, армии и др.
2. Власть и СМИ. Важным инструментом формирова-
ния общественного мнения, гражданского общества в России
оставались средства массовой информации. К концу 1990-х гг.
сложилась значительная система СМИ: сотни газет и журна-
лов, десятки радио- и телекомпаний, вещавших на языках
большинства народов страны.
Однако со второй половины 1990-х гг. контроль за ведущи-
ми печатными и электронными СМИ находился в руках оли-
гархических групп и частных лиц, активно использовавших
этот рычаг в отстаивании собственных интересов.
Усиление роли государства в различных сферах жизни об-
щества не могло не затронуть и СМИ. Государство усилило
свои позиции на телевидении и в периодической печати.
3. Развитие образования, науки, культуры.
С 2000 г. началась реформа образования, призванная заменить
образовательную систему, соответствующую индустриальному
обществу, на новую, характерную для общества информаци-
онного. Было восстановлено обязательное полное среднее об-
разование. Завершилась компьютеризация школ и подключе-
ние их к Интернету. Ввели Единый государственный экзамен,
призванный обеспечить равные возможности зачисления в вузы
для всех жителей России. Начался переход системы высшего
образования в России на Болонскую систему с целью создать
для молодых россиян равные возможности с их европейскими
сверстниками в получении современного высшего образования.
Значительно увеличили размер государственных премий за
достижения в сфере науки и культуры. Были введены специ-
альные государственные премии и премии Президента РФ для
молодых учёных. Специальные квоты были предусмотрены при
избрании молодых научных работников в состав Российской
академии наук.
Расходы в государственном бюджете на нужды образования
и науки в 2001 г. превысили расходы на оборону.
Среди достижений российской науки следует отметить со-
здание в 2001 г. третьего в мире (после США и Японии) супер-
компьютера, выполняющего 1 трлн операций в секунду. Пер-
спективными являются разработки новейших информационных
технологий и средств коммуникаций. Важнейшим направле-
нием в научных исследованиях становились нанотехнологии,
которые позволяли получать новые объекты и материалы на
основе изменений материи на молекулярном уровне.
Петербургский математик Г. Я. Перельман решил одну из
фундаментальных задач мировой математической науки, дока-
зав теорему А. Пуанкаре.
Лауреатами Нобелевской премии по физике 2003 г. стали
А. А. Абрикосов и В. Л. Гинзбург за вклад в объяснение сверх-
проводимости и сверхтекучести.
2000-е годы были отмечены значительными успехами в раз-
витии культуры. Новые театральные постановки способствова-
ли возрождению театральной жизни и усилению интереса к
ней. Ежегодный Чеховский фестиваль, гастроли театральных
коллективов, обмен мастерами культуры с зарубежными стра-
нами сделали театральную жизнь насыщенной и яркой.
Новыми яркими фигурами российского кинематографа стали
режиссёры Р. М. Литвинова, Ф. С. Бондарчук и др. В 2003 г.
«Золотого льва» Венецианского кинофестиваля был удостоен
фильм режиссёра А. П. Звягинцева «Возвращение».
Лауреатом Государственной премии РФ стала Ч. Н. Хамато-
ва за свои роли в театре и кино. Ей была присуждена также
театральная премия «Золотая маска».
Музыкальная жизнь страны стала более многогранной. Мас-
совыми ежегодными музыкальными фестивалями для люби-
телей рока стали «МАКСИДРОМ» и «Нашествие». В 2002 г.
«Нашествие» собрало рекордное количество слушателей —
180 тыс. человек. В 2002 г. победой на Зальцбургском музы-
кальном фестивале началась мировая карьера А. Ю. Нетребко.
В 2006 г. всей стране стало известно имя пианиста-виртуоза
Д. Л. Мацуева.
4. Достижения российского спорта. Несмотря на
трудности, руководство страны большое внимание уделяло мас-
совому спорту. С 2000 г. стала возрождаться его материаль-
но-техническая база. Построили спортивные объекты мирового
класса по конькобежному (Коломна), лыжному (Москва) спорту.
Много было сделано для популяризации спортивных тради-
ций. Телевизионная программа «Ледниковый период» возроди-
ла интерес к фигурному катанию.
Приглашение для работы со сборной России по футболу из-
вестного тренера Г. Хиддинга позволило создать современную
команду, успешно выступившую на чемпионате Европы по
футболу в 2008 г.
Выдающимися достижениями были от-
мечены выступления российской сборной на
Олимпийских играх. В 2000 г. на Олимпиаде
в Сиднее российская сборная заняла второе
место в командном зачёте. Мастера синхрон-
ного плавания Ольга Брусникина и Мария
Киселёва стали двукратными олимпийскими
чемпионками, а гимнаст Алексей Немов по-
лучил 6 медалей. Две медали завоевала Ири-
на Привалова в спринтерском беге.
На Олимпиаде в Афинах в 2004 г.
19-летний велосипедист Михаил Игнатьев
получил первую в истории российско-
го спорта золотую медаль на треке. Дуэт
Анастасия Ермакова—Анастасия Давыдо-
ва завоевал золотые медали в синхронном
плавании. Олимпийской чемпионкой по
художественной гимнастике стала Алина
Кабаева. В том же году российские спор-
тсменки впервые в истории страны заняли
ведущие позиции в мировых соревнованиях
по теннису. В 2005 г. Елена Исинбаева пер-
вой из женщин преодолела 5 м в прыжках
Российские спортсмены
во время открытия Олимпийских игр
в Афинах. 2004 г.
в высоту с шестом.
На зимней Олимпиаде в Турине в 2006 г.
Светлана Журова стала чемпионкой в беге на
коньках на 500 м, а российские фигуристы
заняли почти весь звёздный пьедестал: Татьяна Тотьмянина и
Максим Маринин стали чемпионами в парном катании, Татья-
на Навка и Роман Костомаров — в танцах на льду, а Евгений
Плющенко — в одиночном катании среди мужчин.
Чемпионы Олимпиады в Пекине 2008 г. Елена Исинбаева
(прыжки с шестом) и Андрей Сильнов (прыжки в высоту) были
названы лучшими легкоатлетами года.
5. Власть и церковь. Отношения власти и церкви в на-
чале XXI в. строились на взаимном стремлении к возрождению
величия России. Регулярными стали Рождественские чтения,
в ходе которых на самом высоком государственном уровне
обсуждались формы участия церкви в возрождении духовно-
сти и нравственности россиян. Представители РПЦ и других
Н1Л1
и 1'1
Подписание соглашения между Русской
православной церковью и Русской
православной церковью за границей
89
конфессий активно участвовали в рабо-
те Общественной палаты РФ и других
общественно-государственных структур.
В 2000 г. завершилось воссоздание
храма Христа Спасителя в Москве,
уничтоженного в 1931 г. Он стал глав-
ным православным храмом страны.
По всей России шло возрождение
церквей, монастырей, приходов. За
18 лет служения Патриарха Московско-
го и всея Руси Алексия II число мона-
стырей выросло с 35 до 769, а действую-
щих церквей — с 7,5 до 30 тыс. Такого
масштаба церковного строительства не
знала ни одна страна мира за всю исто-
рию христианства. Наряду с церквями
возводились мечети, синагоги, буддист-
ские дацаны. Мечети в Казани и Гроз-
ном стали самыми крупными на тер-
ритории России. Несколько миллионов
верующих разных конфессий совершили
паломничества к святым местам.
Крупнейшим событием в жизни Рус-
ской православной церкви стало её вос-
православной церковью заграницей, со-
Мечеть Кул Шариф в Казани.
Открыта в
я
2005 г.
соединение с Русской
стоявшееся в мае 2007 г., когда патриарх РПЦ Алексий II и
митрополит РПЦЗ Лавр подписали Акт о каноническом общении.
Усилиями государственной власти церкви была возвращена
часть имущества, включая утраченные в советское время зда-
ния Русской духовной миссии в Иерусалиме, Русское подворье
в итальянском городе Бари.
Представители разных конфессий принимали активное уча-
стие в духовном возрождении российского общества. Церковные
школы, духовные семинарии, православные гимназии были при-
равнены к государственным и обучали десятки тысяч детей. Свя-
щеннослужители впервые после революции 1917 г. вернулись в
армейские подразделения для работы среди военнослужащих.
Тема религии и церкви, возрождения и духовного обнов-
ления общества прочно вошла в творчество художественной
интеллигенции. Первым игровым православным фильмом со-
временной России стала драма П. С. Лунгина «Остров», полу-
чившая признание зрителей.
После смерти в декабре 2008 г. Алексия II новым Патри-
архом Московским и всея Руси на Поместном соборе РПЦ был
избран митрополит Смоленский и Калининградский Кирилл.
ПОДВЕДЁМ ИТОГИ
В начале XXI в. более многообразной и яркой стала ду-
ховная жизнь российского общества. Возрождение рели-
гиозной жизни, развитие массовой физкультуры и спорта,
новые достижения в развитии отечественной культуры фор-
мировали иную, чем в 1990-е гг. общественную атмосферу.
Вопросы и задания для работы с текстом параграфа
1. Какие изменения в повседневной жизни населения России про-
изошли в начале XXI в.? Какие из этих изменений вы считаете
наиболее важными? Ответ аргументируйте. 2. Какова была роль
средств массовой информации в общественной жизни? 3. Какие
события произошли в развитии образования, науки, культуры?
4. Какие достижения российского спорта в начале XXI в. вы считае-
те определяющими? Почему? 5. Подтвердите с помощью текста па-
раграфа факт возрождения религиозной жизни многонационального
населения России. Каков, на ваш взгляд, личный вклад патриарха
Алексия II в возрождение духовной жизни в России?
Изучаем документ
ИЗ ВЫСТУПЛЕНИЯ ПРОТОИЕРЕЯ
ДИМИТРИЯ СМИРНОВА ПЕРЕД ОТПЕВАНИЕМ
ПАТРИАРХА АЛЕКСИЯ II. 9 ДЕКАБРЯ 2008 г.
За такой короткий срок рукоположено огромное чис-
ло священников. Если в других странах мы наблюдаем
процесс, который очень настораживает, потому что слу-
чается, что в течение года там нет ни одного призвания
к священству, то здесь, на Руси, мы видим конкурс на
поступление в духовные семинарии. И это опять же тру-
дами и заботами нашего Первосвятителя. Ещё недавно
разорённые храмы преображаются, но скоро количество
новых уже превысит количество восстановленных. Свя-
тейший Патриарх Алексий предпринял огромные труды,
чтобы посетить все, даже самые удалённые епархии на-
шей Русской Православной Церкви. Во многих городах
его встречали десятки тысяч людей, которые выходили
на улицы, для того чтобы хотя бы одним глазком уви-
деть того, чьим благословением созидается это духовное
возрождение. Несмотря на свой далеко не юный возраст,
Патриарх трудился так, что молодым священникам он был
всегда в укор, потому что он у нас в Москве совершал
Божественную литургию чаще, чем любой клирик.
На основе документа охарактеризуйте деятельность Алексия II.
Думаем, сравниваем, размышляем
1. Выясните, чем повседневная жизнь россиян первого деся-
тилетия XXI в. отличалась от повседневной жизни в 1990-е гг.
2. Поразмышляйте, как изменилось мировоззрение молодого
поколения жителей России по сравнению с мировоззрением их
родителей. 3. Назовите новые тенденции в развитии культуры.
4. Почему государство столь большое внимание уделяет раз-
витию спорта?
ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА РОССИИ
В НАЧАЛЕ XXI в.
Каковы были основные принципы внешней политики России в на-
чале XXI в.?
7. Разработка новой внешнеполитической стра-
тегии. В июне 2000 г. Президент В. В. Путин подписал
Концепцию внешней политики Российской Федерации. Было
отмечено, что главным принципом, которым Россия руковод-
ствуется в современных условиях на международной арене, яв-
ляется обеспечение надёжной безопасности страны, сохранение
и укрепление её суверенитета и территориальной целостности,
прочных и авторитетных позиций в мировом сообществе. Ру-
ководство страны исходило из того, что Россия продолжает со-
хранять статус великой державы. В связи с этим ставилась за-
дача обеспечить воздействие на общемировые процессы в целях
формирования стабильного, справедливого и демократического
миропорядка.
Особое значение придавалось отношениям с ближайшими
соседями. Ставились задачи формирования пояса добрососед-
ства по периметру российских границ, содействия устранению
имеющихся и предотвращению потенциальных очагов напря-
жённости и конфликтов в прилегающих к России регионах.
Отмечалось значение всесторонней защиты прав и интересов
российских граждан и соотечественников за рубежом, а также
содействия позитивному восприятию Российской Федерации в
мире, популяризации русского языка и культуры народов России.
2. Усиление борьбы с терроризмом. В начале
XXI в. первоочередной задачей для России была борьба с
международным терроризмом. На территории России предста-
вители международных террористических центров действовали
наиболее активно на Северном Кавказе. Территорию Чечни они
превратили в плацдарм для развала Российской Федерации.
Сюда поступала финансовая и военная помощь из-за рубежа,
а в составе бандформирований действовали наёмники из других
стран.
После терактов 11 сентября 2001 г. в США Россия присо-
единилась к западным странам в борьбе против международ-
ного терроризма. Воздушное пространство и железные дороги
Российской Федерации были открыты для поставок военных
грузов в Афганистан для антитеррористической коалиции. Рос-
сия согласилась с размещением американских военных баз в
Средней Азии. Руководство России шло на это в интересах обе-
спечения безопасности своих южных рубежей.
По признанию лидеров НАТО, без этих шагов российского
руководства успех контртеррористической операции в Афгани-
стане был бы невозможен. В течение короткого времени режим
талибов в Афганистане был свергнут. Началась нормализация
обстановки и на Северном Кавказе.
3. Отношения России с США и Западом. Отно-
шения с США оставались важнейшим направлением внешней
политики России. Исходя из идеи однополярного мира, где со-
хранилась лишь одна сверхдержава в лице США, администра-
ция президента Дж. Буша-младшего взяла курс на изменение
баланса сил на мировой арене в свою пользу. Было объявлено
о выходе США из договора 1972 г. по противоракетной обороне
(ПРО), о создании национальной системы ПРО. Это разрушало
систему стратегической стабильности, которая существовала в
течение 30 лет. Лишь под давлением со стороны российского
руководства США пошли на сокращение и ограничение стра-
тегических наступательных вооружений, заключив с Россией в
2002 г. Договор о сокращении стратегических наступательных
потенциалов.
Однако США продолжили свою политику по изменению
стратегического баланса. Важнейшим в этом процессе стало
расширение НАТО. В 2004 г. в эту организацию были приня-
ты Болгария, Румыния, Словакия, Словения, Латвия, Литва и
Эстония. В 2009 г. в НАТО вошли Албания и Хорватия. Было
объявлено о грядущем вступлении в НАТО Украины и Грузии.
С началом вторжения США и их союзников в Ирак в
2003 г. Россия решительно выступила против этой агрессии,
назвав повод для нападения надуманным, что в дальнейшем
подтвердили сами американцы.
Вскоре США начали искать поводы для нападения на Иран.
Для борьбы с «иранской угрозой» Дж. Буш объявил о развёр-
тывании американской системы ПРО в Польше и Чехии, что
создало прямую военную угрозу России. Подобные действия
мало согласовывались с публичными заявлениями лидеров За-
пада о стремлении к партнёрству с Россией и в итоге вызвали
ответные шаги с её стороны. В апреле 2007 г. Россия объяви-
ла о моратории на исполнение подписанного ранее Договора об
ограничении вооружённых сил в Европе (ДОВСЕ).
4. Отношения России со странами ближнего за-
рубежья. Политика России в отношении стран СНГ и При-
балтики определялась процессами, имевшими место в этих
странах.
Вступление в НАТО Латвии, Литвы и Эстонии, их террито-
риальные и материальные претензии к России, переписывание
общей истории, нарушение прав русскоязычного населения,
глумление над памятью павших в годы Великой Отечествен-
ной войны не могли оставить равнодушными граждан и ру-
ководство России. Экономические и культурные связи между
Россией и прибалтийскими странами значительно сократились.
В ряде стран СНГ при прямой поддержке из-за рубежа
произошла смена политического руководства. Осенью 2003 г.
в результате «революции роз» в Грузии был свергнут режим
Э. Шеварднадзе. Ему на смену пришёл президент М. Саака-
швили, поставивший в качестве главной задачи вступление
Грузии в ЕС и НАТО. В 2004 г. была спровоцирована кампа-
ния непризнания итогов президентских выборов на Украине.
При прямом участии США, Евросоюза и НАТО итоги выборов
были, по сути, отменены. В результате вместо победившего
с незначительным отрывом В. Ф. Януковича, выступавше-
го за укрепление отношений с Россией, к власти был при-
ведён В. А. Ющенко, стремившийся к вступлению Украины
в НАТО. Эти события получили название «оранжевой рево-
люции». Попытки нового руководства Украины провести на
её территории военные учения с участием войск НАТО вы-
зывали массовые протесты населения. Правительство Украи-
ны отказывалось перейти на расчёты за российский газ по
рыночным ценам, в результате чего неоднократно возникали
перебои со снабжением европейских стран энергоносителями
из России. Украинские власти, игнорируя интересы миллио-
нов собственных граждан, усиленно вытесняли русский язык
из средств массовой информации, кинопроката, системы об-
разования. Из года в год сворачивались культурные контакты
с Россией.
В 2005 г. в результате «революции тюльпанов» был сверг-
нут президент Киргизии А. А. Акаев. Вскоре в Узбекистане
была предпринята попытка свержения президента И. А. Кари-
мова. Все эти события заставили руководство России уделить
большее внимание отношениям со странами СНГ, расширить
сотрудничество с ними.
5. Россия и русская диаспора за рубежом. В на-
чале XXI в. значительно усилились контакты России с россий-
ской диаспорой в других странах. К этому времени за предела-
ми нашей страны проживало около 30 млн россиян. Был взят
курс на поддержку возвращения соотечественников на Родину.
Специальная программа на 2007—2012 гг. предусматривала
материальную помощь желающим переехать в Россию, выде-
ление ипотечных кредитов, упрощённое получение российского
гражданства.
Впервые за многие годы российское общество стало вновь
ощущать общность, единство с соотечественниками за рубежом.
6. Отношения России со странами Азии, Афри-
ки, Латинской Америки. Руководство России предприня-
ло усилия по развитию союзнических отношений с ближайши-
ми соседями на Востоке. В 2001 г. была создана Шанхайская
организация сотрудничества (ШОС), в состав которой вошли
Россия, Китай, Казахстан, Киргизия и Таджикистан. Позже к
ним присоединился Узбекистан. ШОС последовательно высту-
пала за укрепление стратегической стабильности, поддержание
международного правопорядка. Ежегодные встречи лидеров
стран, совместные военные учения, крепнущее экономическое
сотрудничество превратили ШОС в одну из динамично разви-
вающихся международных организаций. В качестве наблюда-
телей в её работе стали участвовать Индия, Иран, Пакистан,
Монголия.
Особенно устойчивыми и эффективными становились отно-
шения между Россией и Китаем. В 2001 г. между ними был
подписан Договор о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве.
В нём было отмечено отсутствие территориальных претензий
Переговоры В. В. Путина с
КНР Ху Цзиньтао
Председателем
Ж
95
друг к другу и провозглашено стратегическое партнёрство.
Позднее были урегулированы и пограничные вопросы между
странами. Значительно вырос товарооборот, объёмы научно-
технического и гуманитарного сотрудничества. В России про-
шёл «Год Китая», а в Китае — «Год России», ещё более сбли-
зившие народы двух стран.
Самыми динамично развивающимися странами мира в те
годы были признаны Бразилия, Россия, Индия и Китай (БРИК).
Это способствовало их сотрудничеству в условиях растущей ми-
ровой экономической интеграции. Если отношения с Китаем
и Индией для России были давней традицией, то устанавли-
вать контакты со странами Латинской Америки приходилось
едва ли не с чистого листа. Регулярными стали встречи Пре-
зидента России с лидерами Бразилии, Аргентины, Венесуэлы,
Кубы, Перу, Боливии, Никарагуа. В 2008 г. состоялся первый
официальный визит главы Российского государства в страны
Латинской Америки. Впервые традиционные экономические и
культурные связи были дополнены военно-политическим со-
трудничеством. Осенью 2008 г. в Венесуэлу прибыл отряд во-
енных кораблей ВМФ России, а также группа стратегических
бомбардировщиков для проведения совместных военных уче-
ний. Был отменён визовый режим для россиян, выезжающих
в Бразилию, Аргентину, Венесуэлу, подписаны контракты на
разработку месторождений полезных ископаемых в Латинской
Америке.
Всё это создавало дополнительные возможности для реали-
зации идеи многополярного мира.
7. Укрепление позиций России на международной
арене. Открытое провозглашение национальных интересов
руководством России, твёрдое отстаивание самостоятельности
внешнеполитического курса не могли не вызвать укрепления
авторитета нашей страны в мире.
Международный размах приняло празднование в 2003 г.
300-летия Санкт-Петербурга, на которое съехались высшие ру-
ководители многих стран мира. В праздновании 60-летия По-
беды в Великой Отечественной войне 9 мая 2005 г. в Москве
приняли участие лидеры ведущих мировых держав.
В июле 2006 г. Россия в качестве страны-председателя при-
нимала в Петербурге лидеров «Большой восьмёрки».
В 2007 г. Международный олимпийский комитет принял
решение о проведении Олимпийских игр 2014 г. в Сочи.
8. Итоги внешней политики России. Главным ито-
гом внешней политики России в начале XXI в. стала разработ-
ка и реализация концепции внешней политики, исходящей из
национальных интересов страны на современном этапе.
Усилиями силовых структур, всего общества России удалось
внести важный вклад в борьбу с международным терроризмом,
предотвратить угрозу территориальной целостности страны.
В отношениях с США Россия последовательно отстаива-
ла свои национальные интересы, выступала против диктата в
международных отношениях.
Попытки западных партнёров изолировать Россию от бли-
жайших соседей посредством «оранжевых» и иных «револю-
ций» привели к большей координации действий между стра-
нами СНГ.
Участие России в ШОС и других международных организа-
циях, развитие её отношений со странами Европы, Азии, Аф-
рики, Латинской Америки во многом способствовали становле-
нию многополярной модели современного мира.
Всё это вело к укреплению международного авторитета и
роли России в мировых делах.
ПОДВЕДЁМ ИТОГИ
В начале XXI в. авторитет и влияние России в мире за-
метно выросли.
Вопросы и задания для работы с текстом параграфа
1. Как изменилась внешнеполитическая стратегия России в нача-
ле XXI в. по сравнению с предыдущим периодом? 2. Какую роль
играла Россия в борьбе с международным терроризмом? 3. Как
складывались отношения России с США и странами Запада? 4. Ка-
кова была политика России по отношению к странам ближнего за-
рубежья? 5. Назовите факты, свидетельствующие об укреплении
позиций России на международной арене.
Думаем, сравниваем, размышляем
1. С помощью фактов (используйте Интернет) докажите, что из-
менение внешнеполитической стратегии способствовало росту
авторитета России в мире. 2. Подумайте, почему произошло
обострение отношений между Россией и США. Почему Россия
активно выступает против идеи однополярного мира? 3. Поче-
му стратегия обеспечения национальной безопасности являет-
ся ключевой для России? 4. С помощью текста учебника и до-
полнительной информации подготовьте небольшой реферат на
тему «Россия в мире».
РОССИЯ В 2008—2014 гг.
/. Президент Д.А. Медведев и его программа.
Третьим Президентом России 2 марта 2008 г. был избран
Д. А. Медведев.
Главную идею своей предвыборной программы Д. А. Мед-
ведев сформулировал так: «В основе нашей политики должен
лежать принцип, который считаю важнейшим в деятельности
любого современного государства, стремящегося к достижению
высоких стандартов жизни. Это принцип «свобода лучше, чем
несвобода».
7 мая 2008 г. Д. А. Медведев вступил в должность Прези-
дента Российской Федерации. Премьер-министром был утверж-
дён В. В. Путин.
2. Военный конфликт в Закавказье. В ночь на 8 ав-
густа 2008 г. грузинские войска подвергли ракетно-артиллерий-
скому обстрелу территорию Южной Осетии, посты российских
миротворцев в зоне грузино-южноосетинского конфликта. По-
сле этого войска Грузии в нарушение международных согла-
шений вошли на территорию Южной Осетии, стремясь силой
решить давний вопрос о статусе этой территории. Местное на-
селение, состоявшее в основном из граждан Российской Феде-
рации, оказалось беззащитным перед лицом агрессии. Возник-
ла угроза гуманитарной катастрофы.
Президент России принял решение о защите населения и
российских миротворцев. Российская армия начала военную
операцию по принуждению к миру. За 4 дня грузинские вой-
ска были остановлены и обращены в бегство, Российская армия
вплотную подошла к Тбилиси. Одновременно Черноморский
флот лишил Грузию военного потенциала на море. 12 августа
операция по принуждению Грузии к миру была завершена.
Россия признала Абхазию и Южную Осетию и установила
с ними дипломатические отношения, а затем заключила дого-
воры о дружбе и сотрудничестве.
Реакция стран Запада на эти события была враждебной.
Были свёрнуты некоторые программы сотрудничества.
3. Новый этап политической реформы. Президент
Д. А. Медведев объявил о необходимости изменений в поли-
тической системе страны в соответствии с новыми задачами.
Главным направлением этого процесса было провозглашено по-
вышение уровня доверия в обществе. Так, были даны гаран-
тии представительства в Думе избирателям, проголосовавшим
за партии, не набравшие требуемого процента. Предложения
по кандидатурам будущих руководителей субъектов Федерации
стали представляться Президенту партиями, набравшими наи-
большее число голосов на региональных выборах. Было решено
Совет Федерации формировать только из числа лиц, избран-
ных населением в представительные органы власти, и депута-
тов местного самоуправления соответствующего субъекта Фе-
дерации. Представительным органам местного самоуправления
ОСЛО
1ЕНГД1
БЕРЛИ)
'Иосифа
Мурманск
фхангё
Ь\с к
>логДд
Салехард
Киров,
толь
Ижевск
на-1
;Сама|за-
[Волго!
Май^дп,
СУХУМ)
сань
•Ом^к
Томск
1ч кал;
Новосибирд
жаь
VIII
Российская Федерация
9 17 '^рлист^
Пятигорск
Северо-Западный
Центральный
Южный
Иран
Азербайджан
IV Северо-Кавказский
V Приволжский
VI Уральский
СЕВЕРНОЕ МОРЕ
^КГСТЕРДАМ /
Государства
III Грузия V
IV Армения VI
МИНСК
%®
4 ^.arep-Hi
кЧеляб|£нсй^
Государственные гранищ
иностранных государств
/СанкТг-.-
-Петербургу
Красно:
Кемеровоч
VII Китай
VIII КНДР
Республика Адыгея (Адыгея)
Республика Дагестан
Республика Ингушетия
Кабардино-Балкарская Республика
Республика Калмыкия
Карачаево-Черкесская Республика
Республика Крым
Республика Марий Эл
Республика Мордовия
Республика Северная Осетия — Алания
Республика Татарстан (Татарстан)
КИШИНЁВ I КИЕВ
I Абхазия
II Южная Осетия
Хантьр,
-^ансийск.
Барнаул о
АЛТАЙСКИЙ
j КРАЙ 1?
‘—4Ьрк<У-^т&йск^ / Ч
Ива^овГо,
У В л ah
** J
РЕСПУБЛ ЦК
КОМИ
Субъекты Российской Федерации
Удмуртская Республика
Чеченская Республика
Чувашская Республика —
Чувашия ___
Республика Хакасия
Краснодарский край
Ставропольский край
Ленинградская область
Нижегородская область
Новгородская область
Еврейская автономная область
Цифрами на карте обозначены:
Федеральные округа Российской Федерации
Сибирский
Дальневосточный
Крымский
м°‘е-Гф и"
р^ВАРШАв/^
^-/(ВИЛЬН
моленс^
Тверь
\Тулг
V •1Лйпец<Л 191S^i
*Тамбов
Царанбк* 9д 14
•П^Еза'",''
Ульяновск® ,
Саратов*
Границы
Российской Федерации
— государственные
полярных владений
— федеральных округов
— субъектов Федерации
ы и
о. Врангеля Д)
|ады|
И Й
оз. Таймыр
Е<С П
vm
Якутск'
м о
Сахалин
1ита
о. Хоккайдо
о. Хонсю i
®УЛАН-БАТОР
® Столицы государств
Границы даны на апрель 2014 г.
Командорские
о-ва айэ
Св. Лаврентия
(США)
1ЭДИВОСТОК
МОРЕ
Петролавлова
_ -Камчатский
Южно-<
<ахал^
Примечания. 1. Города федерального значения Москва, Санкт-Петербург и Севастополь явля-
ются субъектами Российской Федерации. 2. Названия областей, одноимённые с названиями их
центров, на карте не подписаны, кроме тех, в состав которых входят автономные округа. 3. Грани-
ца между Республикой Ингушетия и Чеченской Республикой на карте не показана. В соответствии
с Законом Российской Федерации «Об образовании Ингушской Республики в составе Российской
Федерации» от 4 июня 1992 г. для подготовки правовых и организационных мероприятий по госу-
дарственно-территориальному разграничению установлен переходный период. 4. Граница между
Республикой Ингушетия и Республикой Северная Осетия - Алания показана по состоянию на
1 января 2004 г._______________________________________________________________________
о Центры субъектов
Российской Федерации
1ятигорск Центры федеральных
округов
I * УЯПОНСКОЕ
предоставили право более действенно контролировать, а при
необходимости и отстранять от должности руководителей муни-
ципалитетов. Было предусмотрено обязательное участие пред-
ставителей неправительственных организаций, Общественной
палаты РФ в рассмотрении законопроектов, затрагивающих
важнейшие для каждого человека вопросы: свободы, здоровья,
собственности.
Впервые были внесены изменения в Конституцию Россий-
ской Федерации. Расширились права Федерального собрания.
К предметам ведения Государственной думы были отнесены
контрольные функции в отношении исполнительной власти.
Правительство должно было ежегодно отчитываться в Думе по
итогам деятельности и по вопросам, поставленным непосред-
ственно парламентом. Увеличивались сроки полномочий Пре-
зидента до 6 лет и депутатов Государственной думы до 5 лет.
Была усилена роль политических партий в жизни страны:
снижен до 5 % барьер прохождения партий в Государственную
думу; партии получили право выдвигать своих кандидатов на
выборах руководителей субъектов Федерации; была предостав-
лена гарантия равного освещения деятельности партий в госу-
дарственных СМИ.
В марте 2011 г. вступил в силу закон «О полиции», кото-
рый был направлен на создание законодательных основ орга-
низации и деятельности полиции в Российской Федерации в
соответствии с новыми общественными отношениями. Главной
задачей полиции была названа защита прав и свобод человека
и гражданина.
4. Россия и мировой экономический кризис. Ми-
ровой экономический кризис начался летом 2007 г. с краха на
рынке недвижимости в США. К осени 2008 г. кризис прак-
тически уничтожил финансовую систему США в том виде, в
котором она существовала весь послевоенный период. Вслед
за этим началось сужение реального сектора экономики как в
США, так и в других странах мира. Масштабы мирового кри-
зиса вплотную приблизились к показателям Великой депрессии
конца 20-х — начала 30-х гг. XX в.
Практически во всех странах снижались доходы населения.
Рост экономики продолжился лишь в Индии и Китае, но и там
темпы этого роста снизились почти в 2 раза по сравнению с
предыдущими годами. В России ВВП упал более чем на 2%.
У экономического кризиса в России были свои особенно-
сти. Они связаны с сырьевой структурой экспорта, недоста-
точной развитостью рыночных институтов, включая финансо-
вую систему. Главным следствием кризиса для России стало
снижение не только цен на товары сырьевого экспорта, но и
спроса на них. Ещё одной проблемой оставалась низкая кон-
курентоспособность несырьевых секторов российской экономи-
ки. В результате уже в 2008 г. началось значительное падение
промышленного производства, рост безработицы, снижение за-
работной платы.
Чтобы сгладить возможные социальные последствия кризи-
са, было усилено государственное регулирование экономики.
Средства Стабилизационного фонда, государственные золотова-
лютные резервы были использованы для поддержки банковской
Мост на остров Русский
во Владивостоке
системы, а также крупнейших системообразующих корпора-
ций. Под угрозой разорения и перехода в руки иностранных
владельцев государство национализировало ряд крупных ком-
паний. Большое значение имела координация усилий руковод-
ства России с лидерами других ведущих мировых держав.
5. Социальная политика в условиях экономиче-
ского кризиса. Правительство приняло меры по поддержке
государственной системы здравоохранения с целью не допу-
стить в кризисный период ухудшения показателей здоровья
населения. Несмотря на повышение цен на лекарства и меди-
цинские услуги, были подтверждены государственные гарантии
бесплатной медицинской помощи. Правительство поставило за-
дачу повышения эффективности расходов федерального бюдже-
та, направленных на обеспечение населения лекарственными
средствами.
Принятые меры дали положительные результаты. Несмотря
на то что в России экономический спад оказался более глубо-
ким, чем в большинстве стран, в 2010 г. экономический рост
составил около 4 %, а численность безработных сократилась на
2 млн человек. По сравнению с 2005 г. рождаемость в России
увеличилась к началу 2011 г. более чем на 21%, а младенче-
ская смертность сократилась на четверть. В 2009 г. впервые за
предшествующие 15 лет удалось увеличить рост численности
населения страны.
Дополнительные социальные меры поддержки населения
были приняты в условиях сильной засухи и природных пожа-
ров летом 2010 и 2011 гг.
Для смягчения последствий засухи сельскому хозяйству
было выделено почти 150 млрд р.
6. Ориентиры инновационного развития. В По-
слании Федеральному собранию в 2009 г. Президент Медве-
дев объявил о переходе России к всесторонней модернизации
на основе инновационных технологий. Конечной целью этого
процесса было объявлено обретение Россией статуса мировой
державы на принципиально новой основе.
Приоритетами инновационного развития были определены
внедрение новейших медицинских, энергетических и инфор-
мационных технологий, развитие космических и телекомму-
никационных систем, радикальное повышение энергоэффектив-
ности. Началась реализация программы «Наша новая школа».
С 2009 г. в Сколково под Москвой началось создание по
аналогии с Кремниевой долиной США российского иннова-
ционного центра по разработке и коммерциализации новых
технологий. Центр начал работу по пяти приоритетным на-
правлениям модернизации: энергетике, информационным тех-
нологиям, телекоммуникациям, биомедицинским технологиям,
ядерным технологиям.
К началу 2010 г. 11 российских компьютерных систем
вошли в мировой рейтинг суперкомпьютеров. Российский су-
перкомпьютер «Ломоносов» стал одним из самых мощных в
мире. Нобелевской премии по физике были удостоены А. Гейм
и К. Новосёлов.
7. Россия в системе международных отноше-
ний. Происходило дальнейшее укрепление международных
позиций России.
В 2010 г. был подписан договор между Российской Феде-
рацией и США о мерах по дальнейшему сокращению и огра-
ничению стратегических наступательных вооружений (СНВ-3).
Были предприняты усилия по предотвращению развёртывания
в Европе новейшей системы противоракетной обороны, что
создавало дополнительную угрозу безопасности России. В ходе
переговоров с Западом России удалось добиться согласия на со-
вместное создание системы ПРО в Европе.
В июле 2010 г. начало функционировать единое таможенное
пространство в пределах России, Казахстана и Беларуси.
С приходом к власти на Украине президента В. Ф. Янукови-
ча были заключены соглашения о долгосрочной аренде Россией
военно-морской базы в Севастополе, о новых условиях постав-
ки и транзита энергоносителей через территорию Украины.
Развивались устойчивые экономические и политические
связи со странами Евросоюза, Латинской Америки, Китаем,
Индией.
Новым явлением в условиях кризиса стало регулярное про-
ведение переговоров на высшем уровне руководителей 20 наи-
более развитых стран мира, в которых активное участие при-
нимают руководители России.
8. Выборы в Государственную думу 2011 г. 4 де-
кабря 2011 г. состоялись очередные выборы депутатов Государ-
ственной думы. «Единая Россия» лишилась конституционного
большинства в Думе, однако её фракция продолжала оставаться
самой крупной по численности. Заметно увеличилось предста-
вительство оппозиционных партий. Многочисленные митинги и
демонстрации, прошедшие в столице и других городах страны,
свидетельствовали об усилении политической активности в рос-
сийском обществе.
9. Президентские выборы 2012 г. 4 марта 2012 г. со-
стоялись очередные выборы Президента России. Победу на них
одержал В. В. Путин, за которого, по данным ЦИК, проголосо-
вало 63,6 % граждан, пришедших на избирательные участки.
Патриарха
всея Руси Кирилла
Встреча Президента России
В. В. Путина и
Московского и
«Единая Poc-
и реализации
политическо-
AMI
За Г. А. Зюганова подали голоса 17,18%, за самовыдвижен-
ца бизнесмена М. Д. Прохорова — 7,98%, за В. В. Жиринов-
ского — 6,22%, а за лидера партии «Справедливая Россия»
С. М. Миронова — 3,85 % участвовавших в голосовании. По-
сле выборов прошли демонстрации и митинги как в поддерж-
ку, так и против их результатов. 7 мая 2012 г. В. В. Путин
вступил в должность Президента Российской Федерации. 8 мая
2012 г. Председателем Правительства страны был утверждён
Д. А. Медведев, избранный затем лидером партии
сия».
Руководство страны приступило к разработке
планов дальнейшего социально-экономического и
го реформирования России.
ИЗ ПОСЛАНИЯ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ В. В. ПУТИНА ФЕДЕРАЛЬНОМУ
СОБРАНИЮ. 12 ДЕКАБРЯ 2012 г.
Мы ставили задачу удвоить ВВП страны и к концу 2008 года
практически вплотную приблизились к этой планке, где-то на
80—85 процентов увеличили ВВП, и глобальный кризис только
приостановил набранный темп. И тем не менее мы не зря
ставили такую высокую планку перед собой, такую сложную
задачу. Экономика России продемонстрировала способность
быстро и качественно расти высокими темпами. Мы сумели
сохранить и укрепить потенциал развития, определить его но-
вые горизонты.
...Начиная с 1999 года ВВП на душу населения практически
удвоился. Расходы федерального и консолидированного бюд-
жетов увеличились не на какие-то проценты, а в 2,6 раза. Го-
сударственный долг по отношению к ВВП страны сократился
практически в десять раз: с более чем 100 процентов ВВП —
по-моему, 120—125 процентов у нас было — до 10 с неболь-
шим процентов, при этом 2,5 процента — только внешний
долг. Темпы инфляции снизились в шесть раз. В 1999 году
было 36,5 процента, в прошлом году — 6,1 процента, в этом
будет чуть побольше, но всё равно меньше семи, 6,5 пример-
но. ...Россия должна быть суверенной и влиятельной страной.
Мы должны не просто уверенно развиваться, но и сохранить
свою национальную и духовную идентичность, не растерять
себя как нация. Быть и оставаться Россией...
10. Зимняя Олимпиада в Сочи. Одним из самых яр-
ких событий
страны XXII
них сборная
первое место
11 серебряных, 9 бронзовых медалей). Прошедшая затем Па-
ралимпиада-2014 принесла России ещё более весомый резуль-
тат — 80 медалей, в том числе 30 золотых.
11. Воссоединение Крыма с Россией. В условиях
острого политического кризиса на Украине в начале 2014 г. к
власти в Киеве пришли националисты. Произошло свержение
законно избранного президента В. Ф. Януковича. Было предло-
жено отменить закон о статусе русского языка как региональ-
ного, что означало бы фактический запрет на его использова-
ние. В ответ на это в южных и восточных районах Украины
русскоязычное население выступило в защиту своих прав.
В ходе референдума в Крыму и Севастополе 96,77 % крымчан и
95,6 % севастопольцев высказались за воссоединение Крыма и
Севастополя с Россией, после чего были приняты декларации о
государственной независимости Автономной Республики Крым
и города Севастополя и заключён Договор с Россией о вхож-
дении Республики Крым и Севастополя в её состав. 21 марта
стало проведение в Сочи первых в истории нашей
зимних Олимпийских игр (февраль 2014 г.)- На
команда России добилась большого успеха, заняв
в неофициальном медальном зачёте (13 золотых,
Олимпийские сооружения
в Сочи.
Стадион «Фишт»
Выступление В. В. Путина на митинге
в поддержку воссоединения Крыма
с Россией. 19 марта 2014 г.
2014 г., после принятия Государственной думой и Советом
Федерации изменений в законодательстве, Президент России
В. В. Путин подписал закон о принятии Крыма и Севастополя
в состав Российской Федерации.
События на Украине, воссоединение Крыма с Россией вы-
звали резкую реакцию США и Европейского союза, которые
ввели против России санкции. Однако эти меры не привели к
изменению суверенной внутренней и внешней политики Рос-
сийской Федерации.
Вопросы и задания для работы с текстом параграфа
1. Назовите основные положения программы развития России Пре-
зидента Д. А. Медведева. 2. Почему Россия поддержала Южную
Осетию и Абхазию в противостоянии с Грузией? 3. Как мировой
экономический кризис повлиял на развитие России? 4. Используя
текст параграфа, расскажите о социальной политике государства
в годы кризиса. 5. Почему на президентских выборах 2012 г. за
В. В. Путина проголосовало большинство избирателей?
Изучаем документ
по вопро-
историче-
состоялся
ОБРАЩЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ В. В. ПУТИНА К ФЕДЕРАЛЬНОМУ
СОБРАНИЮ. 18 МАРТА 2014 г.
...Уважаемые друзья, сегодня мы собрались
су, который имеет жизненно важное значение,
ское значение для всех нас. 16 марта в Крыму
референдум, он прошёл в полном соответствии с демо-
кратическими процедурами и международно-правовыми
нормами.
В голосовании приняло участие более 82 процентов
избирателей. Более 96 процентов высказалось за вос-
соединение с Россией. Цифры предельно убедитель-
ные.
Чтобы понять, почему был сделан именно такой вы-
бор, достаточно знать историю Крыма, знать, что значила
и значит Россия для Крыма и Крым для России.
В Крыму буквально всё пронизано нашей общей исто-
рией и гордостью. Здесь древний Херсонес, где принял
крещение святой князь Владимир. Его духовный под-
виг — обращение к православию — предопределил об-
щую культурную, ценностную, цивилизационную основу,
которая объединяет народы России, Украины и Белорус-
сии. В Крыму — могилы русских солдат, мужеством кото-
рых Крым в 1783 году был взят под Российскую державу.
Крым — это Севастополь, город-легенда, город великой
судьбы, город-крепость и Родина русского черноморского
военного флота. Крым — это Балаклава и Керчь, Мала-
хов курган и Сапун-гора. Каждое из этих мест свято для
нас, это символы русской воинской славы и невиданной
доблести.
Крым — это и уникальный сплав культур и тради-
ций разных народов. И этим он так похож на большую
Россию, где в течение веков не исчез, не растворился
ни один этнос. Русские и украинцы, крымские татары и
представители других народов жили и трудились рядом
на крымской земле, сохраняя свою самобытность, тради-
ции, язык и веру.
1. Каковы причины воссоединения Крыма с Россией? 2. О ка-
ких исторических событиях напоминает Президент в своём об-
ращении? Какие исторические события связаны с географиче-
скими названиями, упомянутыми в обращении?
Думаем, сравниваем, размышляем
1. Почему, по вашему мнению, страны Запада не поддержали
Россию в её действиях по принуждению Грузии к миру? 2. Ка-
ковы основные цели, поставленные Президентом Д. А. Медведе-
вым во внутренней политике? Были ли они реализованы? 3. Ка-
кова была роль России в системе международных отношений в
2008—2012 гг.? 4. Проанализируйте текст Послания Президента
Российской Федерации В. В. Путина Федеральному собранию
12 декабря 2012 г. Как вы понимаете слова Президента: «Рос-
сия должна быть совершенной и влиятельной страной»? 5, По-
чему граждане России единодушно поддержали воссоединение
Крыма и Севастополя с Россией?
ПОВТОРЯЕМ И ДЕЛАЕМ ВЫВОДЫ
1. Разделившись на группы, подготовьте презентацию по
теме «Россия в 1990-е гг.». Отразите в ней особенности
исторического периода.
2. Подготовьте и проведите в классе (с помощью учите-
ля) дискуссию на тему «Знаковые личности России конца
XX — начала XXI в.». Аргументируйте свой выбор.
3. Обобщите проблемы и достижения страны в социаль-
но-экономической, политической, духовной сферах. Как
они были взаимосвязаны?
4. Найдите в словаре понятий (с. 135), формулировки
которые наиболее ярко и точно характеризуют историю
России в конце XX — начале XXI в. Поясните свой выбор.
5. Подготовьте и представьте в классе презентации про-
ектов по темам, посвящённым истории России в конце
XX — начале XXI в.
6. Напишите в тетради эссе-размышление на тему «Рос-
сия и мир в XXI в.».
АЛЛ
Столетие 1914—2014 гг. было едва ли не самым сложным в
российской истории. За неполных сто лет Россия дважды рас-
падалась на части, но находила в себе силы к возрождению. За
короткий исторический срок она пережила две мировые войны,
стоившие ей более 30 млн человеческих жизней.
Модернизация страны, начавшаяся в конце XIX в., стре-
мительно продолжившаяся в начале XX столетия, оказалась
прерванной революцией 1917 г. и Гражданской войной. Новый
её этап начался уже в конце 1920-х гг., однако это была уже
совсем иная модернизационная модель, которой до этого мир
ещё не знал. Всего за 10 лет в СССР был заложен фундамент
индустриальной мощи, ставший основой обеспечения обороно-
способности огромной страны в условиях нараставшей военной
угрозы. СССР прочно занял второе место в мире по объёмам
экономического производства. Однако мощный экономический
потенциал был не только безусловным преимуществом СССР.
Его создание потребовало огромного напряжения всех внутрен-
них сил страны. Всесторонняя модернизация жизни российско-
го общества стала возможной благодаря творческому и самоот-
верженному труду нашего многонационального народа. Итогом
этой модернизации стало построение в СССР экономических
основ индустриального общества.
В современной России не смолкают дискуссии о характе-
ре советского общества и советской власти. Каждая из сторон
приводит в них свои аргументы. Но очевидно, что феномен со-
ветской цивилизации ещё предстоит серьёзно изучать. Она поя-
вилась не только в результате глубинных противоречий, суще-
ствовавших в российском обществе, но и как ответ на внешние
вызовы, связанные с кризисом мировой цивилизации на излёте
«долгого XIX столетия». В ответах на эти вызовы, равно как
и на специфику развития самой России, следует искать ответы
на многие ключевые вопросы.
В чём состояла сущность национальных интересов нашей
страны в XX в.? Как и почему именно так действовали цар-
ское правительство, Временное правительство, многочисленные
власти периода Гражданской войны в России, советское и пост-
советское правительства? В чём состояла логика принятия тех
или иных крупных государственных решений? Можно ли счи-
тать российскую, советскую модели развития органичными для
нашей страны? В силу каких обстоятельств впервые за многие
годы в XX в. наряду с западным активно развивалось восточ-
ное и южное направление внешней политики нашей страны?
Как и почему сложилась эффективная и высокопрофессиональ-
ная российская и советская школа дипломатии? Каким образом
и в силу каких объективных и субъективных факторов наша
Родина не только сохранила в XX в. статус великой мировой
державы, но и стала одной из двух мировых сверхдержав?
В силу каких обстоятельств сложилась и показала свою эф-
фективность советская образовательная система, справедливо
считавшаяся лучшей в мире? Каким образом нашему обществу
в короткий исторический срок удалось преодолеть нищету и
голод, характерные для прежних веков? Как удалось не только
сохранить языки и самобытную культуру народов России, но
и создать усилиями россиян различной национальной принад-
лежности мощный индустриальный потенциал национальных
районов страны?
XX век был временем трудного, мучительного пути к об-
ретению нашим народом российской и гражданской идентич-
ности. На этом пути было не только немало достижений, но
и множество издержек и потерь. Мощный творческий порыв
участников революции 1917 г., многие из которых искрен-
не стремились создать общество социальной справедливости
и народовластия, привёл в итоге к формированию ещё более
жёсткой политической системы, чем была прежде. Сталинский
ГУЛАГ, Большой террор 1937—1938 гг., миллионы жертв ко-
торого невозможно оправдать, — это раны, которые сложно за-
лечить даже после многих лет, прошедших с тех времён.
Суровым испытанием для народов нашей страны стала Ве-
ликая Отечественная война 1941 —1945 гг., когда на карту был
поставлен вопрос о самом дальнейшем существовании нашей
страны. Мобилизация всех сил общества, массовый героизм со-
ветских людей на фронте и в тылу создали условия для По-
беды в самой кровопролитной войне в истории человечества.
После войны СССР стал одной из двух существовавших тогда в
мире великих держав. Победа в Великой Отечественной войне
продемонстрировала всему миру величие и мощь нашей много-
национальной державы. Звёздным часом в истории СССР стало
время покорения космоса и полёта первого в мире космонавта
Ю. А. Гагарина.
Кризис власти, кардинальные изменения в политике и
идеологии, экономических основах развития общества дважды
приводили в XX в. к ослаблению роли государства и распаду
страны.
Историческая память сохранит всё. И нашим потомкам
через многие годы предстоит оценить, каким был XX век в
ряду других столетий, чем различались повседневная жизнь,
мировоззрение людей XX в. и их предшественников. Нам ещё
предстоит понять феномен российского народа: как в самые
тяжёлые времена люди искали и находили опору в высокой
духовности и нравственном примере своих современников и
предшественников.
Россия — крупнейшая мировая держава, активно выступаю-
щая за мир и стабильность на планете. Она проводит взвешен-
ную миролюбивую внешнюю политику с учётом своих геополи-
тических интересов. Её роль в развитии мировой цивилизации
и формировании перспективы мирового исторического процесса
является общепризнанной.
Руководством страны определены первоочередные задачи,
стоящие перед Россией в XXI в. Это не только преодоление по-
следствий кризиса, доставшегося в наследство от прошлого, но
и формирование основ информационной цивилизации, дальней-
шее развитие правового государства, гражданского общества.
Решить эти исторические задачи страна может в равноправном
сотрудничестве с ведущими мировыми державами Востока и
Запада, но с опорой лишь на собственные силы.
Век XXI должен стать веком новой, возрождённой России.
Темы проектов
1. «Фотофакт: эпоха в доку ментах»
Основываясь на фотодокументах, фотографиях из семейных
архивов, подберите материалы, раскрывающие своеобразие эпо-
хи. Форма представления: видеофильм, презентация.
2. «Человек не выявляет себя в истории:
он пробивается сквозь неё» (Р. Тагор)
Подберите информацию об исторических личностях, кото-
рые, на ваш взгляд, являются символами эпохи, сыграли вы-
дающуюся роль в истории нашей страны. Форма представле-
ния: альманах, доклады, рефераты, презентации.
3. «Моя семья в истории страны»
Соберите и запишите воспоминания своих родных, близких,
знакомых старшего поколения. Изучите семейные архивы, ма-
териалы Интернета, в том числе по вашему региону. Форма
представления: репортаж, Книга памяти.
4. «Мы и есть времена» (Августин)
Проведите социологическое мини-исследование по оценке
соотечественниками различных исторических периодов, собы-
тий. Форма представления: интернет-проект, презентация ито-
гов мини-исследования.
5. «В искусстве обмануть нельзя...»
(А.П. Чехов)
Подберите цитаты из книг, фрагменты кинофильмов, песен,
картины и т. д., которые, на ваш взгляд, наиболее убедитель-
но представляют важнейшие периоды XX в., их своеобразие.
Форма представления: электронный альбом.
6. «Наш край в истории России»
Подберите материалы, раскрывающие вклад вашей малой
родины в достижения страны в XX — начале XXI в. Форма
представления: интернет-газета (рубрики и статьи), видеоряд,
экспозиция и др.
7. «Индустриальная мощь Отчизны»
Соберите материалы об одном из промышленных предпри-
ятий вашего города/региона, построенного в XX в. Форма
представления: сообщение с презентацией, в котором осветите
историю строительства и работы этого предприятия, значение
выпускаемой им продукции для нашей страны, деятельность
его руководителей и известных работников, судьбу предпри-
ятия в наше время.
8. «Помни войну...»
Узнайте, какие войсковые подразделения были сформи-
рованы в годы Великой Отечественной войны на территории
вашего региона. Подготовьте материал для интернет-страницы,
рассказывающей о боевом пути и дальнейшей истории одного
из таких подразделений, по возможности включите в него от-
рывки из воспоминаний участников войны или их потомков,
проживающих в вашем регионе.
9. «Укрощение огня»
Используя дополнительную литературу и Интернет, изучите
материалы о развитии советской ракетной техники в 1940—
1980-х гг. и о её создателях. Форма представления: презента-
ция.
10. «Советская повседневность»
Разделившись на группы, соберите фотографии и другие
материалы (возможно, из своих семейных архивов). Форма
представления: презентация-экскурсия по советским квартирам
конца 1940-х — начала 1950-х гг. («сталинские дома»), конца
1950-х — 1960-х гг. («хрущёвки»), 1970—1980-х гг. («бреж-
невки»). В ходе этих экскурсий опишите характерные элемен-
ты интерьера и вкуса людей тех времён.
11. «Россия сегодня»
Подберите и проанализируйте материалы средств массовой
информации, рассказывающие об основных проблемах и дости-
жениях современной России. Форма представления: дайджест
(обзор) на странице школьного сайта, тематические информа-
ционные классные часы.
Словарь персоналий
Абалкин Леонид Иванович (1930—2011) — советский и рос-
сийский экономист, академик РАН. Заместитель председателя
Совета Министров СССР в годы перестройки.
Абрикосов Алексей Алексеевич (род. 1928) — советский,
российский и американский физик, академик РАН, лауреат
Нобелевской премии по физике (2003).
Абуладзе Тенгиз Евгеньевич (1924—1994) — советский и
грузинский кинорежиссёр, народный артист СССР, народный
артист Грузинской ССР (1966), лауреат Ленинской премии.
Айтматов Чингиз Торекулович (1928—2008) — советский
и киргизский писатель, дипломат, Герой Социалистического
Труда. Лауреат Ленинской и трёх Государственных премий
СССР.
Акунин Борис (Чхартишвили Григорий Шалвович) (род.
1956) — российский писатель, учёный-японист, литературовед,
переводчик, общественный деятель.
Александров (Мормоненко) Григорий Васильевич (1903—
1983) — советский кинорежиссёр, актёр, сценарист. Народный
артист СССР (с 1948). Лауреат двух Сталинских премий. Герой
Социалистического Труда.
Алексеев Сергей Сергеевич (1924—2013) — советский и рос-
сийский юрист, член-корреспондент РАН. Председатель Коми-
тета конституционного надзора СССР (1989—1991). Народный
депутат СССР.
Алексий I (Симанский Сергей Владимирович) (1877—1970) —
епископ Русской православной церкви; с 4 февраля 1945 г. —
Патриарх Московский и всея Руси.
Алексий II (Ридигер Алексей Михайлович) (1929—2008) —
епископ Русской православной церкви; с 7 июня 1990 г. —
Патриарх Московский и всея Руси.
Алфёров Жорес Иванович (род. 1930) — советский и россий-
ский физик, лауреат Нобелевской премии по физике (2000) за
разработку полупроводниковых структур и создание быстрых
опто- и микроэлектронных компонентов. Депутат Государствен-
ной думы. Лауреат Ленинской премии, Государственной пре-
мии СССР, Государственной премии РФ.
Ангёлина Прасковья Никитична (1912—1959) — участница
стахановского движения в годы первых пятилеток, бригадир
тракторной бригады МТС, ударница, дважды Герой Социали-
стического Труда.
Андропов Юрий Владимирович (1914—1984) — советский
государственный и политический деятель, генеральный секре-
тарь ЦК КПСС (1982—1984), председатель Президиума Верхов-
ного Совета СССР (1983—1984), председатель Комитета госу-
дарственной безопасности СССР (1967—1982).
Антонов Александр Степанович (1889—1922) — один из
руководителей Тамбовского восстания (1921—1922).
Антонов Алексей Иннокентьевич (1896—1962) — совет-
ский военачальник, генерал армии, член Ставки ВГК, началь-
ник Генерального штаба в 1945—1946 гг., первый начальник
Штаба Объединённых вооружённых сил стран ОВД.
Антонов Олег Константинович (1906—1984) — советский
авиаконструктор, академик АН СССР (с 1981) и АН Украины
(с 1968), Герой Социалистического Труда.
Астафьев Виктор Петрович (1924—2001) — советский и
российский писатель. Лауреат двух Государственных премий
СССР и трёх Государственных премий РФ.
Ахмадулина Белла (Изабелла) Ахатовна (1937—2010) —
советская и российская поэтесса, писательница, переводчица.
Ахматова (Горенко) Анна Андреевна (1889—1966) — рус-
ская и советская поэтесса, литературовед и переводчица.
Бабаджанян Арно Арутюнович (1921—1983) — советский
и армянский композитор, пианист, педагог. Народный артист
СССР (1971). Лауреат Сталинской премии.
Бабель Исаак Эммануилович (1894—1940) — русский и со-
ветский писатель и драматург.
Баграмян Иван Христофорович (1897—1982) — советский
военачальник, дважды Герой Советского Союза, маршал Совет-
ского Союза (с 1955).
Бармин Владимир Павлович (1909—1993) — советский учё-
ный, конструктор реактивных пусковых установок, ракетно-
космических и боевых стартовых комплексов.
Басов Николай Геннадиевич (1922—2001) — советский фи-
зик, лауреат Нобелевской премии по физике (1964). Дважды
Герой Социалистического Труда.
Башмет Юрий Абрамович (род. 1953) — советский и рос-
сийский альтист и дирижёр, педагог. Народный артист СССР
(с 1991). Лауреат четырёх Государственных премий РФ.
Бедный Демьян (Придворов Ефим Алексеевич) (1883—
1945) — русский и советский поэт, писатель, публицист и об-
щественный деятель.
Беляков Ростислав Аполлосович (1919—2014) — советский
и российский авиаконструктор, генеральный конструктор ОКБ
имени А. И. Микояна.
Бенуа Александр Николаевич (1870—1960) — русский ху-
дожник, историк искусства, художественный критик, основа-
тель и главный идеолог объединения «Мир искусства».
Берггольц Ольга Фёдоровна (1910—1975) — советская по-
этесса, прозаик. Лауреат Сталинской премии.
Берия Лаврентий Павлович (1899—1953) — советский го-
сударственный и политический деятель, генеральный комиссар
госбезопасности (1941), маршал Советского Союза (1945), Герой
Социалистического Труда. Лишён этих званий в 1953 г. Нар-
ком внутренних дел СССР. Председатель Специального коми-
тета по созданию атомного оружия. Зам., Первый зам. Пред-
седателя Совета Министров СССР.
Блок Александр Александрович (1880—1921) — русский
поэт, классик русской литературы XX столетия.
Блюхер Василий Константинович (1890—1938) — совет-
ский военный, государственный и партийный деятель. Маршал
Советского Союза (1935), кавалер ордена Красного Знамени
№ 1 (1918) и ордена Красной Звезды № 1 (1930).
Бондарев Юрий Васильевич (род. 1924) — советский и рос-
сийский писатель. Герой Социалистического Труда. Лауреат
Ленинской и двух Государственных премий СССР.
Бондарчук Сергей Фёдорович (1920—1994) — советский и
российский актёр, кинорежиссёр, сценарист, педагог. Народ-
ный артист СССР (1952). Герой Социалистического Труда. Ла-
уреат премии американской киноакадемии «Оскар».
Бонч-Бруевич Владимир Дмитриевич (1873—1955) — рево-
люционер, советский партийный и государственный деятель,
доктор исторических наук, этнограф, писатель.
Ботвинник Михаил Моисеевич (1911—1995) — шестой в
истории шахмат и первый советский чемпион мира (1948—
1957, 1958—1960, 1961—1963).
Брежнев Леонид Ильич (1906—1982) — советский государ-
ственный и политический деятель, первый (1964—1966), гене-
ральный (1966—1982) секретарь ЦК КПСС, Председатель Пре-
зидиума Верховного Совета СССР (1960—1964, 1977—1982),
маршал Советского Союза (1976), Герой Социалистического
Труда, четырежды Герой Советского Союза.
Брик Осип Максимович (1888—1945) — русский и совет-
ский литератор, литературовед и литературный критик.
Бродский Иосиф Александрович (1940—1996) — советский
и американский поэт, эссеист, драматург, переводчик, лауреат
Нобелевской премии по литературе (1987).
Бродский Исаак Израилевич (1883—1939) — русский и совет-
ский живописец и график, педагог и организатор художествен-
ного образования, автор обширной изобразительной ленинианы.
Брусилов Алексей Андреевич (1853—1926) — русский и со-
ветский военачальник и военный педагог, генерал-адъютант
(с 1915), главный инспектор кавалерии Красной Армии (1923).
Будённый Семён Михайлович (1883—1973) — советский
военачальник, один из первых маршалов Советского Союза,
трижды Герой Советского Союза, кавалер Георгиевского креста
всех степеней. Командующий Первой конной армией в годы
Гражданской войны.
Булгаков Михаил Афанасьевич (1891—1940) — русский и
советский писатель, драматург, театральный режиссёр и актёр.
Автор повестей и рассказов, множества фельетонов, пьес, ки-
носценариев, оперных либретто.
Булганин Николай Александрович (1895—1975) — совет-
ский государственный и военный деятель, член Политбюро
ЦК ВКП(б) (1948—1952), член Президиума ЦК КПСС (1952—
1958), член Бюро Президиума ЦК КПСС (1952—1953). Мар-
шал Советского Союза. Председатель Совета Министров СССР
(1955—1958).
Бурбулис Геннадий Эдуардович (род. 1945) — российский
государственный деятель, в 1990—1992 гг. ближайший сорат-
ник Бориса Ельцина. Государственный секретарь РСФСР.
Бухарин Николай Иванович (1888—1938) — революционер,
советский политический, государственный и партийный дея-
тель. Член Политбюро ЦК ВКП(б) (1924—1929).
Быков Василий Владимирович (1924—2003) — советский и
белорусский писатель, народный писатель БССР (1980), Герой
Социалистического Труда.
Вавилов Николай Иванович (1887—1943) — русский и со-
ветский учёный-генетик, ботаник, селекционер, географ, акаде-
мик АН СССР, АН УССР и ВАСХНИЛ.
Вавилов Сергей Иванович (1891 —1951) — русский и совет-
ский физик, основатель научной школы физической оптики в
СССР, академик (с 1932) и президент АН СССР (с 1945).
Ванников Борис Львович (1897—1962) — советский госу-
дарственный деятель. Трижды Герой Социалистического Труда.
В 1945—1953 гг. начальник Первого главного управления при
СНК СССР (с 1946 г. — при Совете министров СССР — ор-
ганизация производства ядерного оружия). Генерал-полковник
инженерно-технической службы (1944).
Василевский Александр Михайлович (1895—1977) — совет-
ский военачальник, маршал Советского Союза (с 1943), началь-
ник Генштаба, член Ставки Верховного главнокомандования. В
1945 г. главнокомандующий советскими войсками на Дальнем
Востоке в войне с Японией.
Ватутин Николай Фёдорович (1901—1944) — советский
военачальник, генерал армии (с 1943), Герой Советского Союза.
Вахтангов Евгений Багратионович (1883—1922) — рус-
ский и советский актёр, театральный режиссёр, основатель и
руководитель (с 1913) Студенческой драматической (в дальней-
шем «Мансуровской») студии, которая в 1921 г. стала 3-й сту-
дией МХТ, а с 1926 г. — Театром им. Евгения Вахтангова.
Вернадский Владимир Иванович (1863—1945) — русский и
советский учёный-естествоиспытатель, мыслитель и обществен-
ный деятель. Академик, один из основателей и первый прези-
дент Украинской АН. До 1917 г. — член ЦК партии кадетов.
Вознесенский Андрей Андреевич (1933—2010) — советский
и российский поэт, публицист, художник, архитектор. Один из
поэтов-шестидесятников.
Вознесенский Николай Алексеевич (1903—1950) — совет-
ский государственный и политический деятель, академик АН
СССР (с 1943), лауреат Сталинской премии. Заместитель Пред-
седателя Совета Министров СССР (1946—1949).
Ворошилов Климент Ефремович (1881 —1969) — советский
военачальник, государственный и партийный деятель, участ-
ник Гражданской войны, один из первых маршалов Советско-
го Союза. С 1925 г. нарком по военным и морским делам, в
1934—1940 гг. нарком обороны СССР. В 1953—1960 гг. Пред-
седатель Президиума Верховного Совета СССР. Дважды Герой
Советского Союза, Герой Социалистического Труда. Член По-
литбюро ЦК ВКП(б) (1926—1952), член Президиума ЦК КПСС
(1952—1960).
Врангель Пётр Николаевич (1878—1928) — русский воена-
чальник, один из главных руководителей (1918—1920) Бело-
го движения в годы Гражданской войны. Главнокомандующий
русской армией в Крыму и Польше (1920). Генерального штаба
генерал-лейтенант (1918).
Высоцкий Владимир Семёнович (1938—1980) — советский
поэт, актёр и автор-исполнитель песен, автор прозаических
произведений. Лауреат Государственной премии СССР (1987,
посмертно).
Гагарин Юрий Алексеевич (1934—1968) — первый в мире
космонавт (1961), Герой Советского Союза, кавалер высших
знаков отличия ряда государств, почётный гражданин многих
российских и зарубежных городов.
Гайдай Леонид Иович (1923—1993) — советский киноре-
жиссёр, сценарист, актёр. Народный артист СССР (1989). Ла-
уреат Государственной премии РСФСР имени братьев Василье-
вых (1970).
Гайдар Егор Тимурович (1956—2009) — российский поли-
тический деятель и экономист, занимавший в 1991—1993 гг.
высокие посты в правительстве России (в том числе исполня-
ющего обязанности премьер-министра).
Галич (Гинзбург) Александр Аркадьевич (1918—1977) —
советский поэт, сценарист, драматург, автор и исполнитель
собственных песен. Член Народно-трудового союза российских
солидаристов (НТС).
Гамзатов Расул Гамзатович (1923—2003) — советский и
российский поэт, публицист и политический деятель. Народ-
ный поэт Дагестанской АССР (с 1959). Герой Социалистическо-
го Труда.
Герасимов Сергей Аполлинариевич (1906—1985) — совет-
ский кинорежиссёр, сценарист, актёр кино, драматург и пе-
дагог, профессор. Академик Академии педагогических наук
СССР. Народный артист СССР (1948). Лауреат Ленинской,
трёх Сталинских премий.
Геращенко Виктор Владимирович (род. 1937) — россий-
ский банкир, финансист. Председатель правления Госбанка
СССР и Центрального банка России.
Гергиев Валерий Абисалович (род. 1953) — советский и рос-
сийский дирижёр. Художественный руководитель Мариинского
театра (с 1988), главный дирижёр Лондонского симфонического
оркестра. Народный артист России (1996).
Герман Алексей Юрьевич (1938—2013) — советский и рос-
сийский кинорежиссёр, сценарист, актёр и продюсер; народ-
ный артист Российской Федерации (1994), заслуженный дея-
тель искусств РСФСР.
Гинзбург Виталий Лазаревич (1916—2009) — советский и
российский физик-теоретик, академик (с 1966), лауреат Нобе-
левской премии по физике (2003).
Глазунов Илья Сергеевич (род. 1930) — советский и рос-
сийский художник-живописец, педагог. Основатель и ректор
Российской академии живописи, ваяния и зодчества. Академик
РАХ (с 2000). Народный художник СССР (1980).
Глушко Валентин Петрович (1908—1989) — советский ин-
женер, учёный в области ракетно-космической техники; один
из пионеров ракетно-космической техники.
Гнесин Михаил Фабианович (1883—1957) — русский и со-
ветский композитор, педагог, музыкант, общественный дея-
тель. Заслуженный деятель искусств РСФСР (1927). Лауреат
Сталинской премии.
Говоров Леонид Александрович (1897—1955) — советский
военачальник, маршал Советского Союза, Герой Советского Со-
юза. В годы Гражданской войны служил в армии А. В. Кол-
чака.
Горбачёв Михаил Сергеевич (род. 1931) — советский, рос-
сийский государственный, политический и общественный дея-
тель. Последний генеральный секретарь ЦК КПСС. Первый и
последний Президент СССР.
Горький Максим (Пешков Алексей Максимович) (1868—
1936) — русский и советский писатель, прозаик, драматург.
Первый председатель Союза советских писателей.
Грачёв Павел Сергеевич (1948—2012) — советский и рос-
сийский государственный и военный деятель, Герой Советского
Союза, Министр обороны Российской Федерации (1992—1996),
генерал армии (с 1992).
Гребенщиков Борис Борисович (БГ) (род. 1953) — совет-
ский и российский поэт и музыкант, лидер рок-группы «Ак-
вариум», один из «отцов-основателей» русской рок-музыки.
Гризодубова Валентина Степановна (1909—1993) — со-
ветская лётчица, участница одного из рекордных перелётов,
участница Великой Отечественной войны, первая женщина,
удостоенная звания Героя Советского Союза, Герой Социали-
стического Труда.
Громыко Андрей Андреевич (1909—1989) — советский госу-
дарственный деятель и дипломат, в 1957—1985 гг. — министр
иностранных дел СССР, в 1985—1988 гг. — Председатель Пре-
зидиума Верховного Совета СССР.
Гроссман Василий Семёнович (1905—1964) — советский пи-
сатель и журналист, военный корреспондент.
Губкин Иван Михайлович (1871—1939) — русский и совет-
ский учёный-геолог, основатель советской нефтяной геологии.
Данелия Георгий Николаевич (род. 1930) — советский и
грузинский кинорежиссёр. Народный артист СССР, лауреат
Государственных премий СССР и РФ, лауреат международных
фестивалей.
Дегтярёв Василий Алексеевич (1879—1949) — советский
конструктор стрелкового оружия. Герой Социалистического
Труда, генерал-майор инженерно-артиллерийской службы.
Деникин Антон Иванович (1872—1947) — русский воена-
чальник, один из главных руководителей Белого движения,
политический и общественный деятель, писатель, мемуарист.
Джалиль Муса Мустафович (1906—1944) — советский та-
тарский поэт. Герой Советского Союза.
Дзержинский Феликс Эдмундович (1877—1926) — участник
польского и российского революционного движения. С 1917 г.
председатель ВЧК; с 1922 г. — ГПУ; ОГПУ и нарком внутрен-
них дел в 1919—1923 гг.; одновременно с 1921 г. — нарком
путей сообщения. С 1924 г. — председатель ВСНХ СССР.
Доватор Лев Михайлович (1903—1941) — советский воен-
ный деятель, генерал-майор. Герой Советского Союза.
Довженко Александр Петрович (1894—1956) — советский
кинорежиссёр, писатель, кинодраматург. Народный артист
РСФСР (1950). Лауреат Ленинской и двух Сталинских премий.
Довлатов Сергей Донатович (1941 —1990) — советский и
американский писатель и журналист.
Дудаев Джохар Мусаевич (1944—1996) — советский и че-
ченский военный и политический деятель, лидер чеченского
сепаратистского движения.
Дунаевский Исаак Осипович (1900—1955) — советский
композитор, автор оперетт и балетов, музыки к кинофильмам,
множества популярных песен, народный артист РСФСР (1950),
лауреат двух Сталинских премий.
Евстигнеев Евгений Александрович (1926—1992) — совет-
ский актёр театра и кино. Народный артист СССР (1983). Ла-
уреат Государственной премии СССР.
Евтушенко Евгений Александрович (род. 1932) — совет-
ский и российский поэт, прозаик, режиссёр, сценарист, публи-
цист и актёр.
Егоров Александр Ильич (1883—1939) — советский воена-
чальник. Маршал Советского Союза (1935).
Егоров Михаил Алексеевич (1923—1975) — Герой Советско-
го Союза, вместе с М. В. Кантария водрузивший Знамя Победы
на куполе Рейхстага.
Ежов Николай Иванович (1895—1940) — советский госу-
дарственный деятель. Народный комиссар внутренних дел СССР
(1936—1938), генеральный комиссар госбезопасности (1937).
Ельцин Борис Николаевич (1931—2007) — советский пар-
тийный и российский политический и государственный дея-
тель. Кандидат в члены Политбюро ЦК КПСС (1986—1988).
Председатель Президиума Верховного Совета РСФСР (1990—
1991), первый Президент Российской Федерации (1991—1999).
Есенин Сергей Александрович (1895—1925) — русский и
советский поэт, представитель новокрестьянской поэзии и ли-
рики, а в более позднем периоде творчества — имажинизма.
Ефремов Олег Николаевич (1927—2000) — советский и рос-
сийский театральный режиссёр, актёр, педагог и театральный
деятель. Народный артист СССР (1976). Герой Социалистиче-
ского Труда. Главный режиссёр театра «Современник», МХАТ.
Жванецкий Михаил Михайлович (род. 1934) — советский
и российский писатель-сатирик и исполнитель. Народный ар-
тист Украины (1999). Народный артист Российской Федерации
(2012).
Жданов Андрей Александрович (1896—1948) — революци-
онер, советский государственный и партийный деятель. Се-
кретарь ЦК ВКП(б) и член Оргбюро ЦК ВКП(б) (1934—1948).
Кандидат в члены Политбюро ЦК ВКП(б) (1935—1939). Член
Политбюро ЦК ВКП(б) (1939—1948). Генерал-полковник.
Жириновский Владимир Вольфович (род. 1946) — россий-
ский политический деятель, заместитель председателя Государ-
ственной думы (2000—2011), основатель и председатель Либе-
рально-демократической партии России.
Жуков Георгий Константинович (1896—1974) — советский
военачальник. Маршал Советского Союза (1943), четырежды
Герой Советского Союза. Начальник Генерального штаба РККА.
Министр обороны СССР.
Жуковский Николай Егорович (1847—1921) — русский ме-
ханик, создатель аэродинамики как науки.
Заславская Татьяна Ивановна (1927—2013) — советский и
российский социолог, экономист и политолог, академик РАН,
доктор экономических наук.
Захаров Марк Анатольевич (род. 1933) — советский и рос-
сийский режиссёр театра и кино, сценарист, педагог, профес-
сор. Народный артист СССР (1991). Лауреат Государственной
премии СССР и трёх Государственных премий России.
Зельдович Яков Борисович (1914—1987) — советский физик
и физикохимик. Один из разработчиков советского атомного
проекта. Академик АН СССР (с 1958). Трижды Герой Социа-
листического Труда.
Зиновьев (Радомысльский) Григорий Евсеевич (1883—
1936) — российский революционер, советский политический и
государственный деятель. Один из лидеров РКП(б) и Коминтер-
на. Член Политбюро ЦК РКП(б).
Зорге Рихард (1895—1944) — советский разведчик времён
Второй мировой войны.
Зорькин Валерий Дмитриевич (род. 1943) — Председатель
Конституционного суда Российской Федерации.
Зощенко Михаил Михайлович (1895—1958) — русский и
советский писатель.
Зюганов Геннадий Андреевич (род. 1944) — российский по-
литический и общественный деятель, председатель ЦК Комму-
нистической партии РФ (КПРФ), руководитель фракции пар-
тии в Государственной думе.
Изотов Никита Алексеевич (1902—1951) — рабочий-шах-
тёр, инициатор изотовского движения по массовому обучению
молодых рабочих кадровыми рабочими, один из зачинателей
стахановского движения.
Ильф Илья Арнольдович (1897—1937) — русский и совет-
ский писатель.
Ильюшин Сергей Владимирович (1894 —1977) — советский
авиаконструктор. Трижды Герой Социалистического Труда, ла-
уреат семи Сталинских премий, генерал-полковник инженерно-
технической службы, академик (с 1968).
Иоффе Абрам Фёдорович (1880—1960) — русский и совет-
ский физик, организатор науки, академик (с 1920), вице-пре-
зидент АН СССР (1942—1945), создатель научной школы.
Искандер Фазиль Абдулович (род. 1929) — советский и рос-
сийский прозаик и поэт.
Каганович Лазарь Моисеевич (1893—1991) — советский
государственный и партийный деятель. Член Политбюро ЦК
ВКП(б). Первый зам. Председателя Совета Министров СССР
(1953).
Кадыров Ахмат-Хаджи Абдулхамидович (1951—2004) —
чеченский религиозный и государственный деятель. Первый
Президент Чеченской Республики.
Казей Марат Иванович (1929—1944) — пионер-герой,
юный партизан-разведчик, Герой Советского Союза (посмертно).
Калашников Михаил Тимофеевич (1919—2013) — совет-
ский и российский конструктор стрелкового оружия, доктор
технических наук (1971), генерал-лейтенант (1999), создатель
всемирно известного автомата. Кавалер ордена Святого апосто-
ла Андрея Первозванного. Герой Российской Федерации. Дваж-
ды Герой Социалистического Труда.
Калинин Михаил Иванович (1875—1946) — революционер,
советский государственный и партийный деятель. Председатель
ВЦИК (с 1919). Председатель ЦИК СССР (с 1922). Председа-
тель Президиума Верховного Совета СССР (с 1938). Кандидат
в члены Политбюро ЦК ВКП(б) (1919—1926), член Политбюро
ЦК (1926—1946).
Каменев (Розенфельд) Лев Борисович (1883—1936) — ре-
волюционер, советский партийный и государственный деятель.
Член Политбюро ЦК ВКП(б). Первый Председатель ВЦИК
(1917).
Каменев Сергей Сергеевич (1881—1936) — русский и совет-
ский военный деятель. В июле 1919 г. — апреле 1924 г. —
главнокомандующий Вооруженными Силами Республики и
член РВСР.
Камов Николай Ильич (1902—1973) — советский авиакон-
структор, создатель вертолётов «Ка», доктор технических наук
(1962). Герой Социалистического Труда. Лауреат Государствен-
ной премии СССР.
Кантария Мелитон Варламович (1920—1993) — младший
сержант Красной Армии, вместе с сержантом М. А. Егоровым
под руководством младшего лейтенанта А. П. Береста водрузив-
ший Знамя Победы на куполе Рейхстага.
Канторович Леонид Витальевич (1912—1986) — советский
математик и экономист, академик АН СССР, пионер и один из
создателей линейного программирования.
Капица Пётр Леонидович (1894—1984) — русский и совет-
ский физик, академик АН СССР (с 1939), член Президиума
АН СССР (с 1957), дважды Герой Социалистического Труда.
Лауреат Нобелевской премии по физике (1978).
Капица Сергей Петрович (1928—2012) — советский и рос-
сийский учёный-физик, просветитель, телеведущий, главный
редактор журнала «В мире науки», вице-президент РАЕН.
Карбышев Дмитрий Михайлович (1880—1945) — русский и
советский военачальник, генерал-лейтенант инженерных войск
(1940), профессор, доктор военных наук (1941), Герой Совет-
ского Союза. Замучен в немецком плену в лагере Маутхаузен.
Карпов Анатолий Евгеньевич (род. 1951) — советский и
российский шахматист, чемпион мира по шахматам (1975—
1985), международный гроссмейстер (1970), заслуженный ма-
стер спорта СССР (1974), общественный деятель.
Каспаров Гарри Кимович (род. 1963) — советский и рос-
сийский шахматист, чемпион мира по шахматам (1985—1993),
шахматный литератор и политик.
Келдыш Мстислав Всеволодович (1911—1978) — советский
учёный и инженер, крупный организатор советской науки.
Президент АН СССР.
Керенский Александр Фёдорович (1881—1970) — россий-
ский политический и общественный деятель; министр, затем
министр-председатель Временного правительства
Кирилл (Гундяев Владимир Михайлович) (род. 1946) —
епископ Русской православной церкви; с 1 февраля 2009 г. —
Патриарх Московский и всея Руси.
Киров (Костриков) Сергей Миронович (1886—1934) — рево-
люционер, советский государственный и политический деятель.
С 1926 г. первый секретарь Ленинградского губкома (обкома) и
Северо-Западного бюро ЦК партии. С 1926 г. кандидат в чле-
ны, с 1930 г. член Политбюро, в 1934 г. секретарь ЦК ВКП(б).
Убит террористом.
Клочков Василий Георгиевич (1911—1941) — военный ко-
миссар 4-й роты 2-го батальона 1075-го стрелкового полка 316-й
стрелковой дивизии 16-й армии Западного фронта, политрук,
Герой Советского Союза.
Кобзон Иосиф Давыдович (род. 1937) — советский и рос-
сийский эстрадный певец. Депутат Государственной думы.
Ковалёв Сергей Никитич (1919—2011) — генеральный кон-
структор советских атомных подводных крейсеров стратегиче-
ского назначения.
Ковпак Сидор Артемьевич (1887—1967) — командир Пу-
тивльского партизанского отряда (позднее — Сумского парти-
занского соединения, ещё позднее — 1-й Украинской парти-
занской дивизии), член ЦК КП(б) Украины, генерал-майор.
Дважды Герой Советского Союза.
Кожедуб Иван Никитович (1920—1991) — советский военный
деятель, лётчик-ас времён Великой Отечественной войны, наи-
более результативный лётчик-истребитель в авиации союзников
(64 победы). Трижды Герой Советского Союза. Маршал авиации.
Коллонтай Александра Михайловна (1872—1952) — рево-
люционерка, государственный деятель и дипломат. Чрезвычай-
ный и полномочный посол СССР.
Конев Иван Степанович (1897—1973) — советский полко-
водец, маршал Советского Союза (с 1944), дважды Герой Со-
ветского Союза.
Королёв Сергей Павлович (1906—1966) — советский учё-
ный, конструктор и организатор производства ракетно-косми-
ческой техники и ракетного оружия СССР, отец советской кос-
монавтики. Дважды Герой Социалистического Труда.
Короленко Владимир Галактионович (1853—1921) — рус-
ский писатель, журналист, публицист, общественный деятель,
правозащитник. Почётный академик Императорской Академии
наук по разряду изящной словесности (1900—1902).
Космодемьянская Зоя Анатольевна (1923—1941) — красно-
армеец диверсионно-разведывательной группы штаба Западного
фронта, заброшенная в 1941 г. в немецкий тыл. Герой Совет-
ского Союза (посмертно).
Косыгин Алексей Николаевич (1904—1980) — советский го-
сударственный и партийный деятель. Председатель Совета Мини-
стров СССР (1964—1980). Дважды Герой Социалистического Труда.
Котик Валентин Александрович (Валя Котик) (1930—
1944) — юный партизан-разведчик, самый младший по возра-
сту Герой Советского Союза.
Кошевой Олег Васильевич (1926—1943) — участник, один
из организаторов подпольной антифашистской организации
«Молодая гвардия».
Кошкин Михаил Ильич (1898—1940) — советский кон-
структор, начальник КБ танкостроения Харьковского завода,
создавшего знаменитый танк Т-34.
Краснов Пётр Николаевич (1869—1947) — русский воена-
чальник, генерал, атаман Всевеликого Войска Донского, по-
литический деятель, писатель и публицист. В годы Великой
Отечественной войны сотрудничал с гитлеровцами.
Кржижановский Глеб Максимилианович (1872—1959) — де-
ятель революционного движения в России, советский государ-
ственный и партийный деятель; учёный-энергетик, академик
АН СССР (с 1929). Один из авторов плана ГОЭЛРО.
Кривонос Пётр Фёдорович (1910—1980) — деятель со-
ветского железнодорожного транспорта, один из инициаторов
стахановского движения на железнодорожном транспорте, Ге-
рой Социалистического Труда.
Крупская Надежда Константиновна (1869—1939) — рево-
люционерка, советский партийный, общественный и культур-
ный деятель. Почётный член АН СССР. Супруга В. И. Ленина.
Крючков Владимир Александрович (1924—2007) — совет-
ский государственный деятель, в 1988—1991 гг. председатель
КГБ СССР. Генерал армии.
Кузнецов Николай Герасимович (1904—1974) — советский
военно-морской деятель, адмирал Флота Советского Союза.
В 1939—1947 гг. и 1951 —1955 гг. возглавлял советский ВМФ
(как народный комиссар Военно-морского флота (1939—1946),
военно-морской министр (1951 —1953) и главнокомандующий).
Герой Советского Союза.
Кузнецов Николай Иванович (1911 —1944) — советский
разведчик, партизан. Ликвидировал 11 генералов и высоко-
поставленных чиновников оккупационной администрации на-
цистской Германии.
Курчатов Игорь Васильевич (1903—1960) — советский фи-
зик, «отец» советской атомной бомбы. Академик АН СССР.
Трижды Герой Социалистического Труда.
Кустодиев Борис Михайлович (1878 —1927) — русский ху-
дожник.
Лавочкин Семён Алексеевич (1900—1960) — советский авиа-
ционный конструктор.
Ландау Лев Давидович (1908—1968) — советский физик-
теоретик, основатель научной школы, академик АН СССР
(с 1946). Лауреат Нобелевской премии по физике (1962).
Лебедь Александр Иванович (1950—2002) — российский по-
литик и военачальник, генерал-лейтенант.
Левитан Юрий Борисович (1914—1983) — диктор Всесоюз-
ного радио. Народный артист СССР (1980). Обладатель редкого
по тембру и выразительности голоса.
Ленин (Ульянов) Владимир Ильич (1870—1924) — россий-
ский революционер, советский политический и государственный
деятель, создатель Российской социал-демократической рабочей
партии (большевиков), один из организаторов и руководителей
Октябрьской революции 1917 г., председатель Совета народных
комиссаров (правительства) РСФСР и СССР.
Леонов Алексей Архипович (род. 1934) — советский космо-
навт, первый человек, вышедший в открытый космос. Участ-
ник советско-американской космической программы «Союз—
Аполлон». Дважды Герой Советского Союза.
Леонов Евгений Павлович (1926—1994) — советский и рос-
сийский актёр театра и кино. Народный артист СССР (1978).
Лауреат Государственной премии СССР (1976) и Государствен-
ной премии Российской Федерации (1992).
Лиепа Марис-Рудольф Эдуардович (1936—1989) — совет-
ский солист балета, балетмейстер, балетный педагог, актёр
кино. Народный артист СССР (1976). Лауреат Ленинской
премии.
Литвинов Максим Максимович (1876—1951) — револю-
ционер, советский дипломат. Народный комиссар иностранных
дел СССР (1936—1939).
Лихачёв Дмитрий Сергеевич (1906—1999) — советский и
российский филолог, искусствовед, сценарист, академик РАН
(до 1991 — АН СССР).
Лужков Юрий Михайлович (род. 1936) — российский по-
литический деятель, мэр Москвы (1992—2010).
Луначарский Анатолий Васильевич (1875—1933) — рево-
люционер, советский государственный деятель, писатель, пере-
водчик, публицист, критик, искусствовед. Нарком просвещения
РСФСР (1917—1929).
Львов Георгий Евгеньевич (1861—1925) — русский обще-
ственный и политический деятель, последний председатель
Совета Министров Российской империи, после Февральской
революции был назначен Временным комитетом Госдумы пред-
седателем Временного правительства.
Любимов Юрий Петрович (1917—2014) — советский и рос-
сийский театральный режиссёр, актёр и педагог. Народный ар-
тист Российской Федерации (1992). Основатель, художествен-
ный руководитель и главный режиссёр Театра на Таганке.
Магомаев Муслим Магометович (1942—2008) — советский
и российский оперный и эстрадный певец (баритон), компози-
тор, актёр. Народный артист СССР (с 1973).
Магомедов Магомедали Магомедович (род. 1930) — рос-
сийский политический и государственный деятель, в 1983—
2006 гг. занимал различные руководящие посты в Дагестан-
ской АССР и Республике Дагестан.
Майский (Ляховецкий) Иван Михайлович (1884—1975) —
советский дипломат, историк и публицист. Посол СССР в Ве-
ликобритании. Заместитель Наркома иностранных дел СССР.
Действительный член АН СССР (с 1946).
Макаренко Антон Семёнович (1888—1939) — советский пе-
дагог-новатор. Автор «Педагогической поэмы».
Маленков Георгий Максимилианович (1901—1988) — со-
ветский государственный и партийный деятель, Председатель
Совета Министров СССР (1953—1955). Кандидат в члены По-
литбюро ЦК КПСС (1941—1946), член Политбюро ЦК КПСС
(1946—1957), член Оргбюро ЦК ВКП(б) (1939—1952).
Малиновский Родион Яковлевич (1898—1967) — советский
военачальник и государственный деятель. Полководец Вели-
кой Отечественной войны, маршал Советского Союза (с 1944).
Дважды Герой Советского Союза, министр обороны СССР
(1957—1967).
Малышев Вячеслав Александрович (1902—1957) — совет-
ский государственный деятель, нарком и министр ряда отрас-
лей тяжёлой промышленности.
Масхадов Аслан Алиевич (1951—2005) — участник сепара-
тистского движения в Чечне, военный и государственный дея-
тель непризнанной Чеченской Республики Ичкерия (ЧРИ).
Махно Нестор Иванович (1888—1934) — политический и
военный деятель, анархист, организатор и руководитель рево-
люционного и освободительного движения на юге Украины во
время Гражданской войны 1918—1922 гг.
Мацуев Денис Леонидович (род. 1975) — российский пиа-
нист и общественный деятель. Народный артист России (2011).
Лауреат Государственной премии России.
Машеров Пётр Миронович (1918—1980) — советский пар-
тийный и государственный деятель. Первый секретарь ЦК
Компартии Белоруссии с 1965 г., кандидат в члены Политбюро
ЦК КПСС с 1966 г. Герой Советского Союза, Герой Социали-
стического Труда.
Маяковский Владимир Владимирович (1893—1930) — рус-
ский и советский поэт.
Медведев Дмитрий Анатольевич (род. 1965) — российский
государственный и политический деятель. Десятый председа-
тель Правительства Российской Федерации (с 2012). Третий
Президент Российской Федерации (2008—2012).
Мейерхольд Всеволод Эмильевич (1874—1940) — русский и
советский театральный режиссёр, актёр и педагог.
Мерецков Кирилл Афанасьевич (1897—1968) — советский
военачальник, маршал Советского Союза, Герой Советского
Союза.
Микоян Анастас Иванович (1895—1978) — революционер,
советский государственный и политический деятель, Герой Со-
циалистического Труда. Член Политбюро ЦК КПСС. Председа-
тель Президиума Верховного Совета СССР. Первый зам. Пред-
седателя Совета Министров СССР.
Микоян Артём Иванович (1905—1970) — советский авиа-
конструктор, генерал-полковник инженерно-технической служ-
бы, глава ОКБ-155. Академик АН СССР, дважды Герой Со-
циалистического Труда, шестикратный лауреат Сталинской
премии, лауреат Ленинской премии.
Миль Михаил Леонтьевич (1909—1970) — советский кон-
структор вертолётов, Герой Социалистического Труда, лауреат
Ленинской премии и Государственной премии СССР.
Милюков Павел Николаевич (1859—1943) — русский по-
литический деятель, историк и публицист. Лидер Конститу-
ционно-демократической партии (кадетской партии). Министр
иностранных дел Временного правительства в 1917 г.
Михалков Никита Сергеевич (род. 1945) — советский и
российский актёр, кинорежиссёр, сценарист и продюсер, на-
родный артист РСФСР (1984). Председатель Союза кинемато-
графистов России с 1998 г.
Михалков Сергей Владимирович (1913—2009) — советский
и русский писатель, детский поэт, баснописец, драматург, во-
енный корреспондент, автор текстов гимнов Советского Союза
и гимна Российской Федерации, председатель Союза писателей
РСФСР. Герой Социалистического Труда, лауреат Ленинской,
трёх Сталинских премий и Государственной премии СССР, ака-
демик Российской Академии образования, кавалер ордена Свя-
того апостола Андрея Первозванного.
Михоэлс Соломон Михайлович (1890—1948) — советский
театральный актёр и режиссёр, педагог, общественный и по-
литический деятель. Народный артист СССР (1939).
Молотов (Скрябин) Вячеслав Михайлович (1890—1986) —
революционер, советский политический и государственный
деятель. Председатель Совета народных комиссаров СССР в
1930—1941 гг., народный комиссар, министр иностранных
дел СССР в 1939—1949, 1953—1956 гг. Герой Социалистиче-
ского Труда.
Моор (Орлов) Дмитрий Стахиевич (1883—1946) — русский
и советский художник, мастер графики, один из основополож-
ников советского политического плаката, заслуженный деятель
искусств РСФСР (1932).
Мухина Вера Игнатьевна (1889—1953) — русский и со-
ветский скульптор. Народный художник СССР (1943). Дей-
ствительный член АХ СССР (1947). Лауреат пяти Сталинских
премий.
Мясищев Владимир Михайлович (1902—1978) — советский
авиаконструктор, генерал-майор-инженер (1944), генеральный
конструктор ОКБ-23.
Неизвестный Эрнст Иосифович (род. 1925) — советский и
американский скульптор.
Некрасов Виктор Платонович (1911—1987) — советский
писатель, лауреат Сталинской премии.
Никодим (Ротов Борис Георгиевич) (1929—1978) — иерарх
Русской православной церкви; с 9 октября 1963 г. — митро-
полит Ленинградский и Ладожский.
Николай II (1868—1918) — император Российской империи
(1894—1917). Канонизирован Русской православной церковью.
Нурадилов Ханпаша Нурадилович (1922—1942) — пуле-
мётчик, командир пулемётного взвода, Герой Советского Со-
юза, участник Великой Отечественной войны. Уничтожил бо-
лее 900 немецких солдат, 7 пулемётных расчётов, взял в плен
14 солдат противника.
Окуджава Булат Шалвович (1924—1997) — советский и
российский поэт, прозаик и сценарист, композитор, автор-ис-
полнитель песен.
Орджоникидзе Григорий Константинович (1886—1937) —
российский революционер, советский государственный и пар-
тийный деятель. Член Политбюро ЦК ВКП(б) (с 1930). Пред-
седатель ВСНХ СССР.
Орлова Любовь Петровна (1902—1975) — советская актри-
са театра и кино, певица, танцовщица. Лауреат двух Сталин-
ских премий. Народная артистка СССР (1950).
Отс Георг Карлович (1920—1975) — советский оперный и
эстрадный певец (баритон). Народный артист СССР (1960), ла-
уреат двух Сталинских и Государственной премии СССР.
Павлов Дмитрий Григорьевич (1897—1941) — советский
военачальник, генерал армии. Герой Советского Союза. Коман-
дующий Западным военным округом в начале Великой Отече-
ственной войны.
Панфилов Иван Васильевич (1892—1941) — советский вое-
начальник, генерал-майор, Герой Советского Союза (посмертно).
Пастернак Борис Леонидович (1890—1960) — русский и
советский поэт, писатель, лауреат Нобелевской премии по ли-
тературе (1958).
Патон Евгений Оскарович (1870—1953) — советский учё-
ный, специалист в области сварки и мостостроения, академик
АН УССР (с 1929), вице-президент АН УССР (1945—1952), Ге-
рой Социалистического Труда.
Паулс Раймонд Вольдемарович (род. 1936) — советский и
латвийский композитор, дирижёр, пианист, политический де-
ятель. Народный артист СССР (1985).
Пахмутова Александра Николаевна (род. 1929) — совет-
ский и российский композитор, автор более 400 песен. Народная
артистка СССР (1984). Герой Социалистического Труда (1990).
Пелевин Виктор Олегович, (род. 1962) — российский писа-
тель. Лауреат многочисленных литературных премий.
Первухин Михаил Георгиевич (1904—1978) — советский
государственный, политический и военный деятель. В 1953—
1954 гг. министр электростанций и электропромышленно-
сти СССР. В 1940—1946 гг. зам. председателя СНК СССР,
зам. председателя Совета по эвакуации (с 1941) и одновремен-
но в 1942—1950 гг. нарком (министр) химической промышлен-
ности СССР.
Петров (Катаев) Евгений Петрович (1903—1942) — рус-
ский советский писатель.
Пильняк (Вогау) Борис Андреевич (1894—1938) — совет-
ский писатель.
Пимен (Извеков Сергей Михайлович) (1910—1990) — епи-
скоп Русской православной церкви; с 3 июня 1971 г. — Па-
триарх Московский и всея Руси.
Платонов Андрей (Климентов Андрей Платонович) (1899—
1951) — советский писатель и драматург.
Платонов Сергей Фёдорович (1860 — 1933) — русский
историк.
Плисецкая Майя Михайловна (1925—2015) — советская и
российская балерина, балетмейстер, хореограф, педагог, писа-
тель и актриса. Прима-балерина Государственного академиче-
ского Большого театра. Народная артистка СССР (с 1959). Ге-
рой Социалистического Труда.
Покровский Михаил Николаевич (1868—1932) — русский исто-
рик-марксист, советский политический деятель. В 1920-е гг. —
«глава марксистской исторической школы в СССР».
Покрышкин Александр Иванович (1913—1985) — советский
лётчик-ас, второй по результативности (после И. Н. Кожедуба)
пилот-истребитель среди лётчиков стран антигитлеровской ко-
алиции во Второй мировой войне.
Полевой (Кампов) Борис Николаевич (1908—1981) — рус-
ский советский журналист и прозаик. Лауреат двух Сталин-
ских премий.
Поликарпов Николай Николаевич (1892—1944) — совет-
ский авиаконструктор, глава ОКБ-51 (впоследствии — ОКБ Су-
хого), Герой Социалистического Труда, кавалер двух Орденов
Ленина, лауреат двух Сталинских премий. Депутат Верховного
Совета СССР 1-го созыва.
Пономаренко Пантелеймон Кондратъевич (1902—1984) —
советский партийный и государственный деятель, генерал-лей-
тенант (1943).
Примаков Евгений Максимович (1929—2015) — советский и
российский экономист, политический и государственный деятель.
Председатель Совета Союза Верховного Совета СССР (1989—
1990), руководитель Центральной службы разведки СССР (1991),
директор Службы внешней разведки России (1991—1996), ми-
нистр иностранных дел РФ (1996—1998), Председатель Прави-
тельства Российской Федерации (1998—1999), президент Торго-
во-промышленной палаты России (2001—2011). Академик РАН.
Прокофьев Сергей Сергеевич (1891— 1953) — советский
композитор, пианист и дирижёр. Народный артист РСФСР
(1947). Лауреат Ленинской и шести Сталинских премий.
Прохоров Александр Михайлович (1916—2002) — советский
и российский физик, один из основоположников важнейшего
направления современной физики — квантовой электроники.
Лауреат Нобелевской премии по физике (1964).
Пугачёва Алла Борисовна (род. 1949) — советская и рос-
сийская эстрадная певица, композитор-песенник, эстрадный
режиссёр, продюсер, киноактриса и телеведущая. Народная
артистка СССР (1991). Лауреат Государственной премии РФ.
Пудовкин Всеволод Илларионович (1893—1953) — совет-
ский кинорежиссёр, актёр, сценарист, художник, педагог. Лау-
реат трёх Сталинских премий. Народный артист СССР (с 1948).
Путин Владимир Владимирович (род. 1952) — российский
государственный и политический деятель, Президент Россий-
ской Федерации (2000—2008 и с 2012), Председатель Пра-
вительства Российской Федерации (1999—2000; 2008—2012),
секретарь Совета безопасности (1999), директор Федеральной
службы безопасности (1998—1999).
Пъеха Эдита Станиславовна (род. 1937) — советская и
российская эстрадная певица, актриса. Народная артистка
СССР (1988).
Райкин Аркадий Исаакович (1911—1987) — советский ак-
тёр театра, эстрады, кино, конферансье, театральный режис-
сёр, юморист. Народный артист СССР (1968). Герой Социали-
стического Труда.
Раневская Фаина Георгиевна (1896—1984) — советская ак-
триса театра и кино.
Раскова Марина Михайловна (1912—1943) — советская
лётчица-штурман, майор; одна из первых женщин, удостоен-
ная звания Героя Советского Союза.
Распутин Валентин Григорьевич (1937—2015) — советский
и российский прозаик, представитель деревенской прозы. Ге-
рой Социалистического Труда.
Рахимов Муртаза Губайдуллович (род. 1934) — россий-
ский государственный и политический деятель, первый Пре-
зидент Республики Башкортостан.
Родзянко Михаил Владимирович (1859—1924) — русский
политический деятель, лидер партии Союз 17 октября (октя-
бристов). Председатель Государственной думы третьего и чет-
вёртого созывов.
Рождественский Роберт Иванович (1932—1994) — совет-
ский и российский поэт, переводчик, лауреат премии Ленин-
ского комсомола и Государственной премии СССР.
Розов Виктор Сергеевич (1913—2004) — советский и рос-
сийский драматург. Лауреат Государственной премии СССР и
премии Президента РФ, академик Российской академии сло-
весности.
Рокоссовский Константин Константинович (1896—1968) —
советский военачальник, маршал Советского Союза (1944), мар-
шал Польши (1949). Дважды Герой Советского Союза. Министр
национальной обороны Польши (1949—1956), заместитель ми-
нистра обороны СССР (1956—1957, 1958—1962).
Россель Эдуард Эргартович (род. 1937) — российский госу-
дарственный и политический деятель, в 1995—2009 гг. — гу-
бернатор Свердловской области, с 2009 г. — член Совета Фе-
дерации РФ.
Ростропович Мстислав Леопольдович (1927—2007) — со-
ветский и российский виолончелист, пианист и дирижёр, обще-
ственный деятель, защитник прав человека и духовной свобо-
ды, педагог. Народный артист СССР (1966).
Рошаль Леонид Михайлович (род. 1933) — советский и рос-
сийский педиатр и хирург, доктор медицинских наук, профес-
сор, общественный деятель.
Русланова Лидия Андреевна (1900—1973) — советская пе-
вица, заслуженная артистка РСФСР (с 1942).
Руцкой Александр Владимирович (род. 1947) — российский
государственный и политический деятель, генерал-майор авиа-
ции, Герой Советского Союза. Вице-президент РФ в 1991—
1993 гг.
Рыбкин Иван Петрович (род. 1946) — первый Председа-
тель Государственной думы Российской Федерации.
Рыжков Николай Иванович (род. 1929) — советский госу-
дарственный и партийный деятель. Председатель Совета Мини-
стров СССР (1985—1990).
Рыков Алексей Иванович (1881—1938) — революционер,
советский государственный деятель, председатель Совнаркома
СССР (1924—1930).
Рытхэу Юрий Сергеевич (1930—2008) — советский, россий-
ский и чукотский писатель.
Рязанов Эльдар Александрович (род. 1927) — советский и
российский кинорежиссёр, сценарист, актёр, педагог, телеведу-
щий, писатель, поэт, драматург, продюсер. Народный артист
СССР (1984).
Савицкая Светлана Евгеньевна (род. 1948) — советский
космонавт. Первая в мире женщина-космонавт, вышедшая в
открытый космос.
Сагдеев Роальд Зиннурович (род. 1932) — советский и аме-
риканский физик, академик АН СССР и РАН, доктор физико-
математических наук.
Сайдашев Салих Замалетдинович (1900—1954) — совет-
ский композитор, основоположник татарской профессиональ-
ной музыки.
Сахаров Андрей Дмитриевич (1921 —1989) — советский фи-
зик, академик АН СССР, один из создателей первой советской
водородной бомбы. Впоследствии — общественный деятель,
диссидент и правозащитник; народный депутат СССР.
Свердлов Яков Михайлович (1885—1919) — революционер,
советский политический и государственный деятель. Член ЦК
РСДРП(б), РКП(б). Председатель ВЦИК (1917—1919).
Семашко Николай Александрович (1874—1949) — врач, со-
ветский партийный и государственный деятель, один из орга-
низаторов системы здравоохранения в СССР, академик АМН
СССР.
Семёнов Николай Николаевич (1896—1986) — советский
физикохимик, один из основоположников химической физики.
Лауреат Нобелевской премии по химии (1956).
Сергий (Страгородский Иван Николаевич) (1867 — 1944) —
епископ Русской православной церкви; с 12 сентября 1943 г. —
Патриарх Московский и всея Руси.
Силаев Иван Степанович (род. 1930) — российский госу-
дарственный деятель, председатель Совета Министров РСФСР
в 1990—1991 гг.
Симонов Константин Михайлович (1915—1979) — рус-
ский советский писатель, поэт, общественный деятель. Герой
Социалистического Труда.
Скобликова Лидия Павловна (род. 1939) — советская конь-
кобежка, единственная шестикратная олимпийская чемпионка
в истории конькобежного спорта, абсолютная чемпионка Олим-
пиады-1964 в Инсбруке.
Скоропадский Павел Петрович (1873—1945) — русский ге-
нерал, после 1917 г. — украинский военный и политический
деятель; гетман Украины в апреле—декабре 1918 г.
Собчак Анатолий Александрович (1937—2000) — советский и
российский политический деятель, первый мэр Санкт-Петербурга.
Сокольников Григорий Яковлевич (1888—1939) — рево-
люционер, советский государственный и партийный деятель.
Член ЦИК СССР. Член ЦК РСДРП(б) (1917—1919 и 1922—
1930). Член Политбюро ЦК РСДРП(б) (октябрь 1917), кандидат
в члены Политбюро (1924—1925). Нарком финансов СССР.
Солженицын Александр Исаевич (1918—2008) — советский
и российский писатель, драматург, публицист, поэт, обществен-
ный и политический деятель.
Сорокин Питирим Александрович (1889—1968) — русско-
американский социолог и культуролог.
Спиваков Владимир Теодорович (род. 1944) — советский и
российский дирижёр, скрипач, педагог. Народный артист СССР
(1990). Лауреат Государственной премии СССР (1989). Лауреат
Государственной премии России (2012).
Сталин (Джугашвили) Иосиф Виссарионович (1879—
1953) — советский государственный и политический деятель.
Генеральный секретарь ЦК ВКП(б) с апреля 1922 г. С 1934 г.
секретарь ЦК ВКП (б), затем КПСС, с 1941 г. — председатель
Совнаркома (с 1946 г. Совета Министров) СССР.
Стаханов Алексей Григорьевич (1905—1977) — советский
шахтёр, новатор угольной промышленности, основоположник
стахановского движения, Герой Социалистического Труда.
Строев Егор Семёнович (род. 1937) — российский полити-
ческий и государственный деятель. Председатель Совета Феде-
рации Российской Федерации (1996—2001), губернатор Орлов-
ской области (1993—2009).
Стругацкий Аркадий Натанович (1925—1991) — совет-
ский и российский писатель-фантаст, сценарист.
Стругацкий Борис Натанович (1933—2012) — советский и
российский писатель-фантаст, сценарист.
Суслов Михаил Андреевич (1902—1982) — советский пар-
тийный и государственный деятель. Член Политбюро, Президи-
ума ЦК КПСС (1952—1953, 1955—1982), секретарь ЦК КПСС
(1947—1982).
Сухой Павел Осипович (1895—1975) — советский авиакон-
структор.
Сухомлинский Василий Александрович (1918—1970) — со-
ветский педагог-новатор.
Табаков Олег Павлович (род. 1935) — советский и россий-
ский актёр театра и кино, театральный режиссёр и педагог.
Народный артист СССР (1988). Лауреат Государственных пре-
мий СССР (1967) и РФ (1997).
Табеев Фикрят Ахмеджанович (род. 1928) — советский
партийный и государственный деятель, дипломат. Первый се-
кретарь Татарского обкома КПСС. Почётный гражданин Каза-
ни (2008) и Набережных Челнов (2008).
Талалихин Виктор Васильевич (1918—1941) — советский
военный лётчик, заместитель командира эскадрильи 177-го ис-
требительного авиационного полка 6-го истребительного ави-
ационного корпуса ПВО, одержавший 6 воздушных побед в
воздушных боях, первым применивший ночной таран, Герой
Советского Союза.
Тамм Игорь Евгеньевич (1895—1971) — советский физик-
теоретик, лауреат Нобелевской премии по физике (совместно с
П. А. Черенковым и И. М. Франком, 1958). Лауреат двух Ста-
линских премий. Герой Социалистического Труда.
Тарковский Андрей Арсеньевич (1932—1986) — советский
кинорежиссёр и сценарист, после 1980 г. работал в Западной
Европе. Народный артист РСФСР.
Тарле Евгений Викторович (1874—1955) — русский и со-
ветский историк, академик АН СССР.
Татлин Владимир Евграфович (1885—1953) — русский и
советский живописец, график, дизайнер и художник театра.
Один из крупнейших представителей русского авангарда, ро-
доначальник художественного конструктивизма.
Твардовский Александр Трифонович (1910—1971) — со-
ветский писатель и поэт. Главный редактор журнала «Новый
мир» (1950—1954; 1958—1970).
Терешкова Валентина Владимировна (род. 1937) — совет-
ский космонавт, первая в мире женщина-космонавт, генерал-
майор авиации (1995).
Тимошенко Семён Константинович (1895—1970) — совет-
ский военачальник, маршал Советского Союза (с 1940), дваж-
ды Герой Советского Союза.
Тихон (Белавин Василий Иванович) (1865—1925) — епи-
скоп, митрополит Русской православной церкви; с 21 ноября
(4 декабря) 1917 г. Патриарх Московский и всея Руси.
Товстоногов Георгий Александрович (1915—1989) — совет-
ский режиссёр, педагог и театральный деятель. Главный ре-
жиссёр и художественный руководитель Большого драматиче-
ского театра в Ленинграде.
Токарев Фёдор Васильевич (1871—1968) — советский кон-
структор стрелкового оружия.
Толбухин Фёдор Иванович (1894—1949) — советский воена-
чальник, маршал Советского Союза, Герой Советского Союза.
Толстой Алексей Николаевич (1882—1945) — русский и
советский писатель и общественный деятель.
Троцкий (Бронштейн) Лев Давидович (1879—1940) — ре-
волюционер, один из организаторов Октябрьской революции
1917 г., создателей Красной Армии, Коминтерна. В первом
советском правительстве — нарком по иностранным делам, в
1918—1925 гг. — нарком по военным и морским делам и пред-
седатель Реввоенсовета РСФСР, затем СССР (1918—1925).
Туполев Андрей Николаевич (1888—1972) — русский и со-
ветский авиаконструктор, академик АН СССР. Генерал-полков-
ник-инженер (1968). Герой Труда (1926).
Тухачевский Михаил Николаевич (1893—1937) — совет-
ский военный деятель, военачальник времён Гражданской вой-
ны, военный теоретик. Маршал Советского Союза (с 1935).
Уборевич Иероним Петрович (1896—1937) — советский во-
енный и политический деятель, командарм 1-го ранга.
Уланова Галина Сергеевна (1909—1998) — русская совет-
ская балерина, балетный педагог. Народная артистка СССР
(1951).
Устинов Дмитрий Фёдорович (1908—1984) — советский по-
литический и военный деятель. В годы Великой Отечественной
войны нарком вооружений СССР. В 1976—1984 гг. министр
обороны СССР. Маршал Советского Союза (с 1976), дважды
Герой Социалистического Труда, Герой Советского Союза.
Фадеев Александр Александрович (1901—1956) — советский
писатель, общественный деятель. Генеральный секретарь Союза
писателей СССР.
Фёдоров Алексей Фёдорович (1901—1989) — советский го-
сударственный и партийный деятель, один из руководителей
партизанского движения в годы Великой Отечественной войны,
дважды Герой Советского Союза.
Ферсман Александр Евгеньевич (1883—1945) — советский
геохимик и минералог, академик АН СССР (с 1919).
Фоменко Пётр Наумович (1932—2012) — советский и рос-
сийский режиссёр театра и кино, педагог, художественный ру-
ководитель Московского театра «Мастерская Петра Фоменко».
Франк Илья Михайлович (1908—1990) — советский физик,
лауреат Нобелевской премии (1958). Лауреат двух Сталинских
премий и Государственной премии СССР.
Фрунзе Михаил Васильевич (1885—1925) — революционер,
советский государственный и военный деятель, один из круп-
ных военачальников Красной Армии во время Гражданской
войны, военный теоретик. Председатель Реввоенсовета Респу-
блики. Наркомвоенмор СССР.
Хаматова Чулпан Наилевна (род. 1975) — российская ак-
триса театра и кино. Народная артистка России (2012). Лауре-
ат Государственной премии России.
Харитон Юлий Борисович (1904—1996) — советский и рос-
сийский физик-теоретик и физикохимик. Трижды Герой Социа-
листического Труда.
Харламов Валерий Борисович (1948—1981) — советский
хоккеист, нападающий команды ЦСКА (1967—1981) и сборной
СССР (1969—1980), заслуженный мастер спорта СССР (1969).
Хасбулатов Руслан Имранович (род. 1942) — российский
политический деятель, учёный и публицист, член-корреспондент
РАН (1991), председатель Верховного Совета Российской Феде-
рации (1991—1993).
Хачатурян Арам Ильич (1903—1978) — советский компо-
зитор, дирижёр, педагог.
Хрущёв Никита Сергеевич (1894—1971) — первый секре-
тарь ЦК КПСС (1953—1964), Председатель Совета Министров
СССР (1958—1964).
Хуциев Марлен Мартынович (род. 1925) — советский и
российский кинорежиссёр. Народный артист СССР, лауреат Го-
сударственной премии России, президент Гильдии кинорежис-
сёров России, профессор.
Цандер Фридрих Артурович (1887—1933) — советский учё-
ный и изобретатель, один из пионеров ракетной техники.
Церетели Зураб Константинович (род. 1934) — советский
и российский скульптор, живописец, педагог, профессор. Пре-
зидент Российской академии художеств (с 1997).
Цой Виктор Робертович (1962—1990) — советский рок-
музыкант, автор песен и художник. Основатель и лидер рок-
группы «Кино».
Чапаев Василий Иванович (1887—1919) — начдив Красной
Армии, участник Первой мировой и Гражданской войн. Кава-
лер трёх Георгиевских крестов и одной медали. Кавалер ордена
Красного Знамени (1919).
Челомей Владимир Николаевич (1914—1984) — советский
учёный в области механики и процессов управления, академик
АН СССР (с 1962).
Черенков Павел Алексеевич (1904—1990) — советский фи-
зик. Лауреат двух Сталинских премий и Государственной пре-
мии СССР. Лауреат Нобелевской премии по физике (1958).
Черкасов Николай Константинович (1903—1966) — со-
ветский актёр театра и кино. Народный артист СССР (1947).
Лауреат Ленинской (1964) и пяти Сталинских премий.
Черненко Константин Устинович (1911 —1985) — гене-
ральный секретарь ЦК КПСС (1984—1985), Председатель Пре-
зидиума Верховного Совета СССР (1984—1985).
Черномырдин Виктор Степанович (1938—2010) — со-
ветский и российский государственный деятель, председатель
Совета Министров — Правительства Российской Федерации
(1992—1993), Председатель Правительства Российской Федера-
ции (1993—1998).
Черняховский Иван Данилович (1906—1945) — советский
военачальник, генерал армии. Дважды Герой Советского Союза.
Чичерин Георгий Васильевич (1872—1936) — революционер,
советский государственный деятель, дипломат. Нарком иностран-
ных дел РСФСР, нарком иностранных дел СССР (1923—1930).
Чкалов Валерий Павлович (1904—1938) — советский лёт-
чик-испытатель, комбриг, Герой Советского Союза.
Чубайс Анатолий Борисович (род. 1955) — политик, эконо-
мист, один из идеологов и руководителей либеральных реформ
в России начала 1990-х гг. Автор и организатор идеи ваучер-
ной приватизации.
Чуйков Василий Иванович (1900—1982) — советский вое-
начальник, маршал Советского Союза, дважды Герой Советско-
го Союза. Командующий 62-й армией при обороне Сталинграда
и рядом других военных объединений в годы войны.
Шагал Марк Захарович (1887—1985) — российский и
французский художник. Один из представителей художествен-
ного авангарда.
Шаймиев Минтимер Шарипович (род. 1937) — советский
и российский политик, первый президент Татарстана. Полный
кавалер ордена «За заслуги перед Отечеством».
Шаляпин Фёдор Иванович (1873—1938) — русский опер-
ный и камерный певец, солист Большого и Мариинского те-
атров, а также театра Метрополитен-опера, первый народный
артист РСФСР.
Шапошников Борис Михайлович (1882—1945) — советский
военачальник и военный теоретик, маршал Советского Союза,
начальник штаба и Генерального штаба РККА в 1928—1931,
1937—1940 и 1941—1942 гг.
Шатров Михаил Филиппович (1932—2010) — советский и
российский драматург и сценарист.
Шахрай Сергей Михайлович (род. 1956) — российский госу-
дарственный и политический деятель, доктор юридических наук.
Шахурин Алексей Иванович (1904—1975) — нарком авиа-
ционной промышленности СССР, генерал-полковник инженер-
но-авиационной службы, Герой Социалистического Труда.
Шверник Николай Михайлович (1888—1970) — советский
политический деятель, Председатель Президиума Верховного
Совета СССР (1946—1953).
Шеварднадзе Эдуард Амвросиевич (1928—2014) — совет-
ский и грузинский политический и государственный деятель,
министр иностранных дел СССР (1985—1990), министр внеш-
них сношений СССР (1991), президент Грузии (1995—2003).
Шевчук Юрий Юлианович (род. 1957) — советский и рос-
сийский рок-музыкант, поэт, композитор, художник и продю-
сер, основатель группы «ДДТ».
Шемякин Михаил Михайлович (род. 1943) — российский
и американский художник и скульптор. Лауреат Государствен-
ной премии РФ.
Шилов Александр Максович (род. 1943) — советский и рос-
сийский художник-живописец и график, автор портретов. На-
родный художник СССР (1985).
Шмидт Отто Юльевич (1891 —1956) — советский иссле-
дователь Арктики. Главный редактор Большой советской эн-
циклопедии.
Шолохов Михаил Александрович (1905—1984) — советский
писатель и общественный деятель. Лауреат Нобелевской пре-
мии по литературе (1965).
Шостакович Дмитрий Дмитриевич (1906—1975) — со-
ветский композитор, пианист, педагог и общественный дея-
тель. Народный артист СССР (1954), Герой Социалистическо-
го Труда.
Шпагин Георгий Семёнович (1897—1952) — советский
конструктор стрелкового оружия, Герой Социалистического
Труда.
Шукшин Василий Макарович (1929—1974) — советский
писатель, кинорежиссёр, актёр, сценарист. Заслуженный дея-
тель искусств РСФСР. Лауреат Государственных и Ленинской
(посмертно) премий.
Шумилов Михаил Степанович (1895—1975) — советский
военный деятель, генерал-полковник. Герой Советского Союза.
Командующий 64-й армией, оборонявшей Сталинград.
Щедрин Родион Константинович (род. 1932) — советский
и российский композитор, пианист, педагог. Народный артист
СССР (1981). Лауреат Ленинской, Государственной премий
СССР и Государственной премии РФ.
Щусев Алексей Викторович (1873—1949) — русский и со-
ветский архитектор. Заслуженный архитектор СССР. Академик
архитектуры (с 1910). Академик АН СССР (1943).
Эйзенштейн Сергей Михайлович (1898—1948) — советский
кинорежиссёр, теоретик искусства, педагог, заслуженный дея-
тель искусств РСФСР (1935).
Эренбург Илья Григорьевич (1891 —1967) — русский и со-
ветский прозаик, поэт, переводчик с французского и испанско-
го языков, публицист и общественный деятель.
Эсамбаев Махмуд Алисултанович (1924—2000) — совет-
ский и чеченский артист балета, эстрадный танцовщик, хорео-
граф, актёр. Народный артист СССР, Герой Социалистического
Труда.
Юденич Николай Николаевич (1862—1933) — русский во-
енный деятель, генерал. Во время Гражданской войны возглав-
лял силы, действовавшие против советской власти на Северо-
Западном направлении.
Явлинский Григорий Алексеевич (род. 1952) — советский и
российский политический деятель, экономист, основатель обще-
ственного объединения (с 1995) и политической партии «Ябло-
ко» (с 2001). Руководитель фракции «Яблоко» в Государственной
думе России 1, 2 и 3-го созывов.
Яковлев Александр Николаевич (1923—2005) — советский
политический и общественный деятель, один из главных идео-
логов перестройки. Академик РАН. Секретарь ЦК КПСС (1986—
1990), член Политбюро ЦК КПСС (1987—1990). Председатель
Российской партии социальной демократии (1995—2000).
Яковлев Александр Сергеевич (1906—1989) — советский
авиаконструктор, генерал-полковник авиации. Академик АН
СССР (с 1976). Дважды Герой Социалистического Труда, деся-
тикратный кавалер ордена Ленина.
Янгель Михаил Кузьмич (1911—1971) — советский кон-
структор ракетно-космических комплексов. Академик АН СССР
(с 1966).
Ярославский Емельян Михайлович (1878—1943) — рево-
люционер, советский государственный деятель, идеолог и ру-
ководитель антирелигиозной политики в СССР. Академик АН
СССР. Лауреат Сталинской премии первой степени.
Яшин Лев Иванович (1929—1990) — советский футболист,
вратарь, выступавший за московское «Динамо» и сборную
СССР. Олимпийский чемпион (1956) и чемпион Европы (1960),
пятикратный чемпион СССР, заслуженный мастер спорта СССР
(с 1957). Герой Социалистического Труда.
Словарь понятий
Аграрно-промышленный комплекс (АПК) — совокупность
отраслей народного хозяйства, обеспечивающих потребность
населения в продуктах питания.
Антиалкогольная кампания 1985 г. — комплекс правитель-
ственных мер по снижению потребления алкоголя населением
СССР.
Антигитлеровская коалиция — союз государств и народов,
сложившийся в ходе Второй мировой войны против агрессив-
ного блока Германии, Италии, Японии и их союзников. Коали-
ция включала в себя более 50 государств при решающей роли
СССР, США и Великобритании.
Антифашистское подполье — общее название групп и ор-
ганизаций, боровшихся с нацистским оккупационным режи-
мом в период Великой Отечественной войны.
Антоновщина — восстание крестьян Тамбовщины под руко-
водством А. С. Антонова в 1920—1922 гг. против большевиков.
Азиатско-Тихоокеанское экономическое сообщество
(АТЭС) — международное экономическое объединение, включа-
ющее 21 страну Азиатско-Тихоокеанского бассейна. Образовано
в 1989 г.
Атомная бомба — оружие массового поражения. Взрывное
устройство, в котором источником энергии является синтез или
деление атомных ядер — ядерная реакция.
Байкало-Амурская магистраль (БАМ) — железная дорога в
Восточной Сибири и на Дальнем Востоке. Второй железнодорож-
ный выход России к Тихому океану. Строилась в 1974—1984 гг.
Бандеровцы — участники формирований Украинской по-
встанческой армии (УПА) в Западной Украине в 1943—1947 гг.
Названа по имени С. А. Бандеры.
Барак — временное, быстро возводимое, дешёвое строение.
Бедняки — неимущие люди.
Белые — военно-политическое движение разнородных в по-
литическом отношении сил, сформированное в ходе Граждан-
ской войны в России с целью свержения советской власти.
Блицкриг — планы ведения молниеносной войны Германии
против СССР.
Блокада — изоляция, нарушение внешних связей.
«Большая двадцатка» — государства с наиболее развитой
и развивающейся экономикой (Австралия, Аргентина, Брази-
лия, Великобритания, Германия, Индия, Индонезия, Италия,
Канада, Китай, Мексика, Россия, Саудовская Аравия, США,
Турция, Франция, Южная Корея, ЮАР, Япония, а также Ев-
ропейский союз), лидеры которых с 2008 г. периодически соби-
раются для обсуждения актуальных международных вопросов.
«Большая семерка» — группа государств (США, Велико-
британия, ФРГ, Франция, Канада, Италия, Япония), лидеры
которых с середины 1970-х гг. периодически собираются для
обсуждения актуальных международных вопросов.
Большевистский план монументальной пропаганды — пла-
ны руководства большевиков по созданию памятников, монумен-
тов, фонтанов, отражающих новую, послереволюционную эпоху.
Брестская крепость — крепость-герой в черте города Брест
в Белоруссии.
БРИКС — объединение государств-участников в составе
Бразилии, России, Индии, Китая и Южной Африки, создан-
ное с целью координации усилий в экономике и политике на
международной арене.
Ваучер — приватизационный чек.
«Великий перелом» — выражение И. В. Сталина, которым
он охарактеризовал в 1929 г. начавшийся переход в СССР от
нэпа к политике форсированной индустриализации и коллек-
тивизации сельского хозяйства.
Вертикаль власти — иерархическая система подчинённо-
сти местных органов власти центральным.
Власовцы — участники созданных гитлеровцами в годы
войны под руководством пленного генерала А. А. Власова анти-
советских формирований Комитета освобождения народов Рос-
сии и Русской освободительной армии.
Военный коммунизм — система чрезвычайных мер Совет-
ского государства в условиях экономического кризиса, Граж-
данской войны и интервенции.
«Война законов» — принятие региональными властями за-
конодательных решений, противоречащих законам, существу-
ющим в стране.
Враг народа — термин римского права, предполагавший
объявление лица вне закона и подлежащим безусловному унич-
тожению.
Временное правительство — высший исполнительно-рас-
порядительный орган, образованный в России после падения
монархии в марте 1917 г.
Всероссийский центральный исполнительный комитет
(ВЦИК) Советов — высший законодательный, распорядитель-
ный и контролирующий орган государственной власти РСФСР
в 1917—1936 гг.
Всесоюзные комсомольские стройки — важнейшие народ-
нохозяйственные объекты СССР, в сооружении которых при-
нимали активное участие комсомольцы и молодёжь, направ-
ленные по путёвкам органов ВЛКСМ.
Второй фронт — открыт союзниками СССР по антигитле-
ровской коалиции в июне 1944 г. для помощи Советской Ар-
мии на советско-германском фронте.
Всероссийская чрезвычайная комиссия по борьбе с контрре-
волюцией и саботажем (ВЧК) — орган политического сыска,
создан в декабре 1917 г. В 1922 г. реорганизована в Государ-
ственное политическое управление (ГПУ).
«Выдвиженцы» — передовые работники, выдвинутые на ру-
ководящую работу.
Высший совет народного хозяйства (ВСНХ) — высший
центральный орган управления народным хозяйством (преиму-
щественно промышленными предприятиями) в 1917—1932 и
1963—1965 гг.
Генеральный план «Ост» — программа закрепления гос-
подства Германии в оккупированной нацистами Восточной Ев-
ропе.
Государственный Комитет Обороны (ГКО) — чрезвычай-
ный высший государственный орган, обладавший всей полно-
той власти в СССР в годы Великой Отечественной войны.
Гласность — политический термин периода перестройки,
обозначающий политику ограниченной открытости в деятель-
ности государственных учреждений и свободы информации.
Гонка вооружений — процесс ускоренного накопления за-
пасов оружия и военной техники, их усовершенствования.
Государственный комитет по чрезвычайному положению
(ГКЧП) — самопровозглашённый орган власти в СССР, суще-
ствовавший с 18 по 21 августа 1991 г. Был образован из пер-
вых государственных и должностных лиц СССР.
Гражданская война 1917—1922 гг. — вооружённая борьба
между социальными группами во главе с большевиками, при-
шедшими к власти в октябре 1917 г., и их противниками.
Гражданское общество — сфера самопроявления свободных
граждан и добровольно сформировавшихся не коммерчески на-
правленных организаций, независимая от прямого вмешатель-
ства и произвольной регламентации со стороны государствен-
ной власти и бизнеса.
ГУЛАГ (Главное управление исправительно-трудовых ла-
герей, трудовых поселений и мест заключений) — в 1934—
1956 гг. подразделение НКВД (МВД) СССР, осуществлявшее
руководство системой исправительно-трудовых лагерей.
Дача — загородный дом для городской семьи, не использу-
емый его владельцами для постоянного проживания.
Движение КВН — самодеятельное движение Клубов весё-
лых и находчивых, возникшее в СССР в начале 1960-х гг. для
участия в соревнованиях команд в одноимённой популярной
телепередаче.
Движение неприсоединения — создано 25 государствами
на Белградской конференции в сентябре 1961 г. Основано на
принципах неучастия в военных блоках.
Двоевластие — период в истории Российского государства
с февраля по июль 1917 г., когда у власти находились одно-
временно два центра власти — Временное правительство и Пе-
троградский Совет рабочих и солдатских депутатов.
Декрет о земле — принят на II Всероссийском съезде Со-
ветов. Провозглашал конфискацию всех помещичьих, удель-
ных, церковных, монастырских земель и инвентаря, передачу
их волостным земельным комитетам и Советам крестьянских
депутатов для распределения между крестьянами.
Декрет о мире — принят на II Всероссийском съезде Сове-
тов. Содержал призыв к правительствам и народам воюющих
стран начать переговоры о мире.
«Дело врачей» — уголовное дело против группы видных
советских врачей, обвиняемых в заговоре и убийстве ряда со-
ветских лидеров.
Демократическое государство — государство, устройство и
деятельность которого соответствует воле народа, общепризнан-
ным правам и свободам человека и гражданина.
Депортация — насильственное изгнание, ссылка.
Десталинизация — процесс преодоления культа личности и
изменения политической и идеологической системы, созданной
в СССР в период правления И. В. Сталина.
Дефолт — отказ от выполнения финансовых обязательств
ввиду невозможности платить по долгам.
Диверсификация производства — расширение ассортимента
выпускаемой продукции и переориентация рынков сбыта, осво-
ение новых видов производств с целью повышения эффектив-
ности производства, получения экономической выгоды, предот-
вращения банкротства.
Диктатура пролетариата — в марксистской теории
форма политической власти, выражающая интересы рабочего
класса.
Диссидентское движение — самодеятельное движение со-
ветских граждан 1960—1980-х гг., выступавших за соблюдение
прав человека, против преследования властями СССР свободо-
мыслия.
Добровольческая армия — воинское формирование на Юге
России, выступавшее в ходе Гражданской войны против совет-
ской власти. Разбита Красной Армией весной 1920 г.
«Доктрина Трумэна» — внешнеполитическая программа,
выдвинутая президентом США Г. Трумэном после Второй ми-
ровой войны. Публично была озвучена 12 марта 1947 г. Осно-
вой доктрины являлась политика «сдерживания» в отношении
СССР во всём мире.
Еврейский антифашистский комитет — комитет еврей-
ских общественных деятелей и деятелей культуры в Советском
Союзе (1942—1948).
Естественные монополии — вид монополии, занимающий
привилегированное положение на рынке в силу технологиче-
ских особенностей производства.
Залоговый аукцион — один из механизмов приватизации,
серия сделок, проведённых в 1995 г., в результате которых в
собственность крупных коммерческих банков перешли государ-
ственные пакеты акций нескольких важнейших компаний.
«Застой» — обозначение в публицистике времён пере-
стройки периода в истории СССР с момента прихода к вла-
сти Л. И. Брежнева (1964) до XXVII съезда КПСС (февраль
1986 г.).
Изба-читальня — центры просвещения в деревнях и сёлах
Российской империи и СССР. Особенно активно создавались
после революции 1917 г. для ликвидации неграмотности.
Импичмент — правовая процедура привлечения к суду
парламента высшего должностного лица государства.
Инакомыслие — позиция человека в области морали или
общественной жизни, отличающаяся от принятой в обществе
или коллективе. Открытое отстаивание такого суждения.
Индивидуальная трудовая деятельность — общественнопо-
лезная деятельность граждан (по производству товаров и ока-
занию платных услуг), не связанных трудовыми отношениями
с государственными, общественными и другими организациями
и учреждениями.
«Исламский радикализм» (фундаментализм) — тер-
мин, которым в США и Западной Европе обозначают
религиозно-политические движения в поддержку строгого сле-
дования Корану и исламским законам (шариату).
Капитуляция — прекращение военных действий одной из
противоборствующих сторон и сдача победителю на предъяв-
ленных этим победителем условиях.
Карточная система — система снабжения населения това-
рами в условиях товарного дефицита.
Классовая борьба — столкновение и противодействие инте-
ресов классов общества.
Клубы самодеятельной (бардовской) песни — неформаль-
ное социальное движение, возникшее в СССР в 1960-х гг. и
объединившее любителей бардовской песни.
Коллаборационизм — осознанное, добровольное и умышлен-
ное сотрудничество с врагом в его интересах и в ущерб своему
государству в годы войны.
Коллективизация — политика Советского государства по
массовому созданию колхозов и ликвидации единоличных хо-
зяйств.
Колхоз — объединение крестьян, форма организации сель-
скохозяйственного труда в СССР.
Комакадемия — высшее учебное заведение, а также научно-
исследовательское учреждение РСФСР и СССР в 1918—1936 гг.
Включала в себя научные институты философии, истории, ли-
тературы, искусства и языка, советского строительства и пра-
ва, мирового хозяйства и мировой политики и др.
Комбеды (комитеты бедноты) — организации беднейших
крестьян, созданные в 1918 г. с целью распределения помещи-
чьих земель и инвентаря, проведения продразвёрстки и набора
в Красную Армию. Распущены в конце 1918 — начале 1919 г.
Коминтерн (Коммунистический интернационал) — меж-
дународная организация, объединявшая комму н истические
партии различных стран в 1919—1943 гг. Основан по инициа-
тиве В. И. Ленина для развития и распространения идей рево-
люционного интернационального социализма.
Коминформбюро (Информационное бюро коммунистиче-
ских и рабочих партий) — международная коммунистиче-
ская организация. Основано в 1947 г. Первоначально включало
коммунистические партии СССР, Болгарии, Венгрии, Польши,
Румынии, Чехословакии, Югославии, Франции и Италии. За-
тем к ним присоединилась Албанская партия труда. В 1948 г.
из Информбюро исключили компартию Югославии. В апреле
1956 г. деятельность была прекращена.
Коммерческий банк — негосударственное кредитное учреж-
дение, осуществляющее банковские операции для юридических
и физических лиц.
Коммуна — 1) форма совместной жизни людей, основанная
на обобществлении имущества и труда всех её членов; 2) форма
сельскохозяйственной кооперации, возникшая в 1917 г. в Со-
ветской России на бывших помещичьих землях с обобществле-
нием средств производства и уравнительным распределением.
Коммунальный быт — повседневная жизнь людей в ком-
мунальных квартирах.
Коммунистические субботники — одна из форм доброволь-
ной бесплатной работы советских трудящихся, характеризующая
их коммунистическое отношение к труду. Возникли весной
1919 г. в ответ на призыв В. И. Ленина улучшить работу же-
лезных дорог. Инициатором выступила партийная ячейка депо
Москва-Сортировочная Московско-Казанской железной дороги.
Комсомол — молодёжная организация Коммунистической
партии Советского Союза. Российский коммунистический союз
молодёжи (РКСМ) был создан 29 октября 1918 г., в 1924 г.
РКСМ было присвоено имя В. И. Ленина — Российский ле-
нинский коммунистический союз молодёжи (РЛКСМ), в связи
с образованием Союза ССР (1922) комсомол в марте 1926 г.
был переименован во Всесоюзный ленинский коммунистиче-
ский союз молодёжи (ВЛКСМ).
КОМУЧ (Комитет Членов Учредительного собрания) —
антибольшевистское правительство, созданное в Самаре 8 июня
1918 г. после захвата города Чехословацким корпусом. Перво-
начально состоял из 5 членов разогнанного большевиками Уч-
редительного собрания.
«Комчванство» («коммунистическое чванство») — вы-
сокомерное отношение руководящих партийных работников к
подчинённым. Слово впервые употреблено В. И. Лениным.
Конверсия оборонных предприятий — процесс перевода
предприятий оборонных отраслей на выпуск гражданской про-
дукции.
Конституционная реформа последовательные политико-
правовые решения и действия государственной власти, направ-
ленные на приведение действующей Конституции страны в со-
ответствие с реальными потребностями общественного развития
и правосознания.
Конституционный суд — судебный орган, на который воз-
ложен контроль за соблюдением Конституции, за соответствием
ей всех иных нормативных актов.
Концессия — договор, заключённый государством с част-
ным предпринимателем, иностранной фирмой на эксплуатацию
промышленных предприятий, земельных угодий, разработку и
переработку полезных ископаемых, а также предприятие, ор-
ганизованное на основании такого договора. Обычно договор
заключается на определённое время.
Концлагеря (концентрационные лагеря) — места для при-
нудительной изоляции реальных или предполагаемых противни-
ков государства, политического режима, военнопленных и т. п.
Кооперация — 1) форма организации труда, при которой
значительное число людей совместно участвует в одном и том
же или разных, но связанных между собой процессах труда;
2) совокупность организационно оформленных самодеятельных
добровольных объединений взаимопомощи рабочих, мелких про-
изводителей, в том числе крестьян, служащих для достижения
общих целей в различных областях экономической деятельности.
Космополитизм — идеология мирового гражданства, ставя-
щая интересы всего человечества в целом выше интересов от-
дельной нации или государства и рассматривающая человека
как свободного индивида в рамках Земли.
Косыгинская реформа — реформа планирования и управ-
ления народным хозяйством СССР, осуществляемая с 1965 г.
Характеризовалась внедрением экономических методов
управления, расширением хозяйственной самостоятельности
предприятий, широким использованием приёмов материально-
го стимулирования. Связывается с именем председателя Совета
Министров СССР А. Н. Косыгина.
Красная гвардия — добровольные вооружённые отряды,
создававшиеся во время революции 1917 г. в России, основ-
ная форма вооружённых организаций большевиков во время
подготовки и осуществления Октябрьской революции и первых
месяцев Гражданской войны.
Красные — обобщённое название сторонников большеви-
ков, защитников советской власти в годы Гражданской вой-
ны. В широком смысле употребляется по отношению к членам
коммунистических партий и приверженцам коммунистической
идеологии.
Кукрыниксы — творческий коллектив советских художни-
ков-графиков и живописцев, в который входили Михаил Ку-
приянов (1903—1991), Порфирий Крылов (1902—1990) и Ни-
колай Соколов (1903—2000).
Кулаки — до революции 1917 г. — зажиточные крестья-
не, пользующиеся наёмным трудом (крестьяне-работодатели), а
также занятые в сфере перепродажи, ростовщичества, посред-
ничества. В советское время к кулакам относили зажиточных
крестьян.
Культ личности — возвеличивание отдельной личности
(как правило, государственного деятеля).
Культурная революция — комплекс мероприятий, осущест-
влённых после революции 1917 г., направленных на коренную
перестройку культурной и идеологической жизни общества.
Целью было формирование нового типа культуры как части
строительства социалистического общества, в том числе увели-
чение доли выходцев из пролетарских классов в составе ин-
теллигенции.
Ленд-лиз — система передачи взаймы или в аренду воору-
жения, боеприпасов, стратегического сырья, продовольствия
и т. д. США своим союзникам в годы Второй мировой войны.
«Ленинградское дело» — серия судебных процессов в
конце 1940-х — начале 1950-х гг., сфабрикованных против
видных партийных, советских и хозяйственных работников
Ленинграда, а также выдвинутых из Ленинграда на руко-
водящую работу в Москву и в другие областные партийные
организации.
«Лесные братья» — неофициальное наименование воору-
жённых националистических групп, действовавших в 1940 —
1950-е гг. на территории Литвы, Латвии и Эстонии и высту-
павших против советской власти.
Либерализация цен — освобождение цен от административ-
ного контроля, формирование цен по законам рыночной эко-
номики.
Ликбез (ликвидация неграмотности (безграмотности) —
массовые мероприятия по обучению грамоте взрослых и под-
ростков в послереволюционные годы.
«Лишенцы» — неофициальное название граждан РСФСР,
СССР в 1918—1936 гг., лишённых избирательных прав соглас-
но Конституциям.
Мажоритарная избирательная система — система вы-
боров, при которой избранными считаются кандидаты, полу-
чившие большинство голосов избирателей по избирательному
округу, где они баллотируются.
Массовые репрессии — этим термином определяют репрес-
сии 1930-х гг., особенно в 1937—1938 гг. При этом имеются
в виду репрессии по политическим мотивам. Обычно данные
репрессии связывают с именем И. В. Сталина, поскольку он
являлся руководителем страны в этот период.
Международный валютный фонд (МВФ) — межправитель-
ственная валютно-кредитная организация по содействию меж-
дународному валютному сотрудничеству на основе консульта-
ций и предоставления им кредитов. МВФ был создан в 1944
г., функционировать начал в мае 1946 г.
Межнациональный конфликт — одна из форм отношений
между национальными общностями, характеризующаяся со-
стоянием взаимных претензий, имеющая тенденцию к нарас-
танию, противостоянию, вплоть до вооружённых столкновений,
открытых войн.
Межрегиональная депутатская группа — объединение де-
путатов демократической ориентации на Съездах народных де-
путатов СССР в 1989 г., представлявшее оппозиционное мень-
шинство. Группа выступала за радикальные реформы как в
области экономики, в частности за введение частной собствен-
ности, так и в политической жизни.
«Мешочники» — люди, занимавшиеся мелкой торговлей
продовольствием во время Гражданской войны в России. На-
звание происходит от мешков, в которых они перевозили товар.
Мирное сосуществование государств — тип отношений
между государствами с различным общественным строем, ко-
торый предполагает: отказ от войны как средства решения
спорных вопросов между государствами, разрешение их путём
переговоров.
Мировая социалистическая система — социальное, эконо-
мическое и политическое содружество свободных государств,
идущих по пути социализма и коммунизма, объединённых общ-
ностью интересов и целей, узами международной социалисти-
ческой солидарности.
Многотиражные газеты — группа изданий советской прес-
сы, выходящих в производственных и учебных коллективах
(на предприятиях, в колхозах, вузах и т. д.) и отражающих в
основном их трудовую деятельность.
МТС (Машинно-тракторная станция) — крупное государ-
ственное социалистическое сельскохозяйственное предприятие,
оснащённое машинами для технической и организационной по-
мощи колхозам. МТС сосредоточивали тракторы, комбайны и
другие сельскохозяйственные машины для обслуживания кол-
хозов. Первая МТС была создана в 1928 г. в Берёзовском рай-
оне Одесской области.
Наркомат (народный комиссариат) — в Советском госу-
дарстве в 1917—1946 гг. центральный орган государственного
управления определённой сферой деятельности или отраслью
народного хозяйства. Возглавлялся народным комиссаром (нар-
комом). В 1946 г. наркоматы преобразованы в министерства.
Народное ополчение — добровольческие военные и военизи-
рованные формирования из лиц, не подлежащих первоочеред-
ному призыву по мобилизации.
Народный депутат — официальное наименование депута-
тов всех видов представительных органов в СССР по Консти-
туции 1977 г.
Насильственное переселение (депортация) — принудитель-
ная высылка лица или категории лиц в другое государство или
другую местность, обычно под конвоем.
Национализация промышленности — принудительная пе-
редача частных промышленных предприятий государству.
Нефтедоллары — доллары, получаемые в качестве оплаты
за продаваемую нефть.
НКВД РСФСР — центральный орган государственного
управления РСФСР по борьбе с преступностью и поддержанию
общественного порядка в 1917—1946 гг.
НКВД СССР — центральный орган государственного управ-
ления СССР по борьбе с преступностью и поддержанию обще-
ственного порядка, обеспечению государственной безопасности
в 1934—1946 гг. Образован постановлением ЦИК СССР от
10 июля 1934 г. В состав НКВД СССР вошли НКВД РСФСР
и ОГПУ СССР, переименованное в Главное управление государ-
ственной безопасности (ГУГБ).
«Новое политическое мышление» — концепция внешней
политики СССР периода перестройки. Предусматривало отказ
от вывода о расколе современного мира на две противополож-
ные общественно-политические системы (социалистическую и
капиталистическую), признание приоритета общечеловеческих
ценностей над любыми другими (классовыми, национальными,
религиозными) и т. д.
Номенклатура — правящий слой социалистического обще-
ства, обладающий определёнными социальными привилегиями.
Нэп (новая экономическая политика) — проводившаяся в
Советском государстве с 1921 г. экономическая политика, при-
шедшая на смену военному коммунизму; представляла собой
попытку использования рыночных, товарно-денежных отноше-
ний для оживления российской экономики.
Нэпман — частный предприниматель, торговец периода
нэпа в СССР в 1920-е гг.
Обновленчество — движение в русском православии, офор-
мившееся после революции 1917 г. Его последователи выступа-
ли за модернизацию религиозного культа, усиление выборного
начала во всех органах церковного управления, расширение
прав мирян в приходе, поддержку советской власти.
Общечеловеческие ценности — совокупность идеалов, прин-
ципов, нравственных норм, прав, имеющих приоритетное зна-
чение в жизни людей, независимо от их социального положе-
ния, национальности, вероисповедания, образования, возраста,
пола и т. п.
Общность людей «советский народ» — провозглашённая
в СССР новая историческая, социальная и интернациональ-
ная общность людей, имеющих единую территорию, экономи-
ку, единую социалистическую по содержанию и многообраз-
ную по национальным особенностям культуру, федеративное
общенародное государство и общую цель — построение ком-
мунизма.
Оккупация — временное занятие вооружёнными силами тер-
ритории противника без приобретения суверенных прав на неё.
«Окна сатиры РОСТА» — плакаты, создававшиеся в 1919—
1921 гг. советскими художниками и поэтами, работавшими в
системе Российского телеграфного агентства (РОСТА). «Окна
РОСТА» — самобытный вид агитационно-массового искусства.
Олигарх — человек, наделённый огромной властью в стра-
не, не занимающий каких-либо крупных официальных постов
в государстве, как правило крупный бизнесмен, имеющий вли-
яние на внутреннюю и внешнюю политику государства.
Организация Варшавского договора (ОВД) — военный блок,
начало которому положил договор 1955 г. о дружбе, сотрудниче-
стве и взаимопомощи, подписанный в Варшаве странами социа-
листического содружества во главе с СССР в противовес НАТО.
Организация Объединённых Наций (ООН) — международ-
ная организация, созданная для поддержания и укрепления
международного мира и безопасности, развития сотрудничества
между государствами.
Организация Североатлантического договора (НАТО) —
военно-политический блок, объединяющий большинство стран
Европы, США и Канаду. Основан в 1949 г.
Освободительная миссия Красной Армии — война за рубе-
жами Советского Союза с целью скорейшего уничтожения вра-
га и окончания Второй мировой войны.
Освоение Арктики — использование в интересах людей Ар-
ктики (областей, примыкающих к Северному полюсу Земли).
Освоение Арктики велось очень активно в советское время (в
1932 г. впервые за одну навигацию пройден Северный морской
путь, с 1937 г. действовали дрейфующие полярные станции).
ОСОАВИАХИМ (Общество содействия обороне, авиаци-
онному и химическому строительству) — массовая добро-
вольная общественная организация граждан Советского Союза,
существовавшая в 1927—1948 гг. Основными задачами явля-
лись содействие укреплению обороноспособности страны, рас-
пространение военных знаний среди населения, воспитание его
в духе советского патриотизма.
Отделение церкви от государства — принцип взаимоот-
ношений государства и церкви, предполагающий отказ госу-
дарства от вмешательства в дела церкви; свободу граждан от
принуждения к исповеданию той или иной религии; отсутствие
закреплённых за церковью государственных функций.
«Оттепель» — неофициальное обозначение периода в исто-
рии СССР после смерти И. В. Сталина до середины 1960-х гг.
Период характеризовался осуждением культа личности Стали-
на, репрессий 1930-х гг., появлением определённой свободы
слова, относительной демократизацией политической и обще-
ственной жизни, открытостью западному миру, большей свобо-
дой творческой деятельности. Слово «оттепель» связано с одно-
имённой повестью И. Г. Эренбурга.
«Парад суверенитетов» — процесс принятия деклараций о
государственном суверенитете республик и автономий в составе
СССР и РСФСР.
Партизанские отряды — составная часть антифашистского
движения Сопротивления против Германии и её союзников на
оккупированных территориях СССР и других стран.
Паспортная система — совокупность правил, устанавли-
вающих порядок учёта граждан посредством введения единых
документов, удостоверяющих личность (паспорта), их регистра-
ции по месту жительства и временного пребывания, а также
адресно-справочной работы. Одна из основных задач паспорт-
ной системы — охрана правопорядка.
Первая волна эмиграции (Белая эмиграция (1918—1923) —
наименование волны эмиграции из России, вызванной револю-
цией 1917 г. и Гражданской войной, победой советской власти.
Перелом в войне — процесс, охватывающий обычно целый
период или этап войны, в ходе которого происходят резкие не-
обратимые изменения в военно-политической и стратегической
обстановке. В ходе его стратегическая инициатива окончатель-
но переходит от стороны, имевшей успех, к другой стороне.
Перестройка — общее название реформ и новой идеологии
советского руководства, используемое для обозначения боль-
ших и неоднозначных перемен в экономической и политиче-
ской структуре СССР, инициированных Генеральным секрета-
рём ЦК КПСС М. С. Горбачёвым в 1986—1991 гг.
Пионерия — собирательное название участников детской
коммунистической организации в СССР.
План автономизации — термин, возникший в связи с ра-
ботой комиссии, созданной по решению ЦК РКП(б) в августе
1922 г. для выработки предложения по объединению в единое
государство советских республик. План предполагал провозгла-
шение РСФСР государством, в которое входят УССР, ЗСФСР,
БССР как автономные образования без права выхода
План «Барбаросса» — план внезапного военного нападения
и стремительного продвижения войск Германии на территории
СССР.
План Государственной электрификации России (ГОЭЛРО) —
первый единый перспективный план восстановления и разви-
тия народного хозяйства Советской страны на базе электрифи-
кации (1920).
План Маршалла — план экономического восстановления
и реконструкции Европы после Второй мировой войны, разра-
ботанный государственным секретарём США Дж. Маршаллом.
Повстанчество — собирательное название участников дви-
жения народного сопротивления большевистской власти.
Поколение «шестидесятников» — поколение советской ин-
теллигенции, сформировавшееся в основном в 1960-е гг. Они
верили в идеалы коммунизма, но осуждали сталинизм.
Политике-конституционный кризис — конфликт законо-
дательной и исполнительной властей (в лице Съезда народных
депутатов и Верховного Совета РСФСР) в 1993 г.
Политический плюрализм — возможность свободного су-
ществования в обществе различных политических взглядов,
школ, идеологий, политических партий и организаций с не-
одинаковыми целями и программами.
Поместный собор — съезд духовенства Русской православной
церкви, один из высших органов власти и управления. На нём ре-
шаются вопросы вероучения, культа, церковного устройства и цер-
ковного суда, т. е. законодательные, исполнительные и судебные.
«Потребительская корзина» — минимальный набор услуг,
продуктов питания и непродовольственных товаров, необходи-
мых для обеспечения жизнедеятельности человека и сохране-
ния его здоровья.
Потсдамская конференция — последняя встреча лидеров
Большой тройки (Великобритания, СССР, США) в годы Вто-
рой мировой войны. Проходила 17 июля — 2 августа 1945 г. в
Потсдаме, близ Берлина. Решались вопросы совместного управ-
ления побеждённой Германией, учреждения международного
военного трибунала для суда над лидерами нацистской Герма-
нии, репараций с Германии, оккупации Японии и др.
Правовое государство — тип государства, в котором суще-
ствуют режим конституционного правления, развитая правовая
система и эффективная судебная власть, реальное разделение
властей при их взаимодействии и взаимном контроле, а также
механизмы контроля общества за властью и политикой.
«Пражская весна» — период политической и культурной
либерализации в Чехословакии. Продолжался с начала до
21 августа 1968 г., когда СССР и другие члены Варшавского
договора, кроме Румынии, ввели свои войска в Чехословакию.
Приватизация — процесс трансформации государственного
сектора экономики в частный.
Приказ №227 («Ни шагу назад!») — приказ народного
комиссара обороны СССР И. В. Сталина от 28 июля 1942 г.,
направленный на повышение воинской дисциплины в Красной
Армии, запрещающий отход войск (сил) без приказа, вводив-
ший формирование штрафных частей из числа провинившихся
в нарушении дисциплины по трусости или неустойчивости —
отдельные штрафные батальоны в составе фронтов и отдельные
штрафные роты в составе армий, а также заградительные от-
ряды в составе армий.
Продналог (продовольственный налог) — твёрдый налог
на продовольствие, взимавшийся в 1921—1923 гг. в Советской
России вместо продразвёрстки, первый акт нэпа.
Продотряды (продовольственные отряды) — вооружён-
ные отряды рабочих и крестьян-бедняков, действовавшие в
Советской России в 1918—1921 гг. Проводили продразвёрстку
на селе; действовали совместно с комбедами и местными Со-
ветами.
Продразвёрстка (продовольственная развёрстка) — обяза-
тельная сдача крестьянами государству по твёрдым ценам всех
излишков, сверх установленных норм на личные и хозяйствен-
ные нужды хлеба и других продуктов.
Пролеткульт (пролетарская культура) — литературно-
художественная и культурно-просветительная организация в
1917—1932 гг. Провозглашала задачу формирования пролетар-
ской культуры путём развития творческой самодеятельности
пролетариата.
Пропорциональная избирательная система (пропорцио-
нальная система представительства) — порядок определе-
ния результатов выборов, при котором мандаты между пар-
тиями, выставившими своих кандидатов в представительный
орган, распределяются в соответствии с полученным ими ко-
личеством голосов.
Пятилетка — период в пять лет, на который осуществля-
лось централизованное планирование экономики в Советском
Союзе.
Рабоче-крестьянская Красная Армия (РККА) — Сухопут-
ные Вооружённые силы РСФСР в 1918—1922 гг. и Сухопутные
вооружённые силы СССР в 1922—1946 гг.
Рабочий контроль над производством и распределением —
1) в феврале — октябре 1917 г. — основная форма революци-
онного вмешательства рабочих России в производство; 2) после
Октябрьской революции 1917 г. — социально-экономическое
мероприятие Советского государства, подготовившее национа-
лизацию промышленности.
Рабселькоры — рабочие и крестьянские корреспонденты, ак-
тивисты советской печати, сотрудничавшие наравне со штатны-
ми журналистами с газетами и журналами всех уровней.
Рабфак (рабочий факультет) — создавался с 1919 г. при
советских вузах для подготовки рабочей молодёжи к поступле-
нию в высшее учебное заведение.
Развитой социализм — концепция о том, что на пути к
коммунизму неизбежен этап развитого социализма, на котором
он достигает своей целостности, т. е. гармоничного сочетания
всех сфер и отношений — производственных, социально-поли-
тических, нравственно-правовых, материальных и идеологиче-
ских.
Разделение властей — политико-правовая теория, согласно
которой государственная власть должна быть разделена между
независимыми друг от друга (но контролирующими друг друга)
ветвями: законодательной, исполнительной и судебной.
«Расказачивание» — политика, проводившаяся большеви-
ками в ходе Гражданской войны — массовый террор и репрес-
сии против казачества как социальной и культурной общности,
сословия.
Раскулачивание — насильственное лишение зажиточных
крестьян средств производства, земли и гражданских прав и
последующее выселение их в отдалённые районы страны.
Расширение НАТО на Восток — процесс включения вос-
точноевропейских стран в НАТО после распада СССР.
Реабилитация — восстановление в правах, восстановление
утраченного доброго имени, отмена необоснованного обвинения
невиновного лица либо группы лиц.
Реввоенсовет (РВС) — высший коллегиальный орган
управления и политического руководства Красной Армией в
1918—1934 гг.
Репарации — возмещение побеждённым государством, по
вине которого возникла война, убытков, понесённых государ-
ством-победителем.
Репатриация — возвращение на родину военнопленных и
гражданских лиц, оказавшихся за пределами родного государ-
ства вследствие войны, а также эмигрантов.
Российская коммунистическая партия (большевиков),
РКП (б) — название правящей политической партии РСФСР
(СССР) в 1918—1925 гг.
Рыночная экономика — экономика, основанная на прин-
ципах свободного предпринимательства, многообразия форм
собственности на средства производства, рыночного ценообра-
зования, договорных отношений между хозяйствующими субъ-
ектами, ограниченного вмешательства государства в хозяй-
ственную деятельность субъектов.
«Самиздат» — издание и распространение текстов, по
тем или иным причинам (чаще всего цензурного, идеологи-
ческого характера) не могущим быть опубликованными офи-
циально.
«Семибанкирщина» — публицистическое название груп-
пы из семи крупных представителей российского финансового
бизнеса (олигархов), игравших значительную политическую и
экономическую роль, владевших СМИ и неформально объеди-
нившихся с целью обеспечить переизбрание Б. Н. Ельцина на
президентских выборах 1996 г.
Середняки (среднее крестьянство) — крестьяне, зани-
мавшие среднее экономическое положение между бедняками
и состоятельным крестьянством. Обрабатывали землю сами
и с помощью членов семьи. К 1917 г. составили 20 % всех
крестьянских хозяйств, к 1928—1929 гг. — 60%. В ходе
коллективизации перестали существовать: часть вступила в
колхозы или ушла из деревни, другая часть подверглась рас-
кулачиванию.
Синдикат — простейшая форма монополистического объ-
единения, союз капиталистов для сбыта товаров.
Система коллективной безопасности в Европе — совокуп-
ность предложений СССР в 1930-е гг. о заключении пактов о
ненападении и мирном улаживании конфликтов в Европе.
Скрытая инфляция — инфляция, возникающая вследствие
товарного дефицита, сопровождающегося стремлением государ-
ственных органов удержать цены на прежнем уровне.
Совет экономической взаимопомощи (СЭВ) — межправи-
тельственная экономическая организация социалистических
государств, созданная по решению экономического совещания
представителей Болгарии, Венгрии, Польши, Румынии, СССР
и Чехословакии в 1949 г.
Советская власть — форма управления государством, бази-
рующаяся на системе Советов народных депутатов.
Советская индустриализация — процесс форсированного
наращивания промышленного потенциала СССР для ликвида-
ции отставания экономики от развитых стран, осуществляв-
шийся в 1930-е гг. Задачей индустриализации было превра-
щение СССР из преимущественно аграрной страны в ведущую
индустриальную державу.
Советско-германский договор о ненападении — межправи-
тельственное соглашение, подписанное 23 августа 1939 г. глава-
ми ведомств по иностранным делам Германии (И. Риббентропом)
и СССР (В. М. Молотовым). Стороны соглашения обязывались
воздерживаться от нападения друг на друга и соблюдать ней-
тралитет. К договору прилагался секретный дополнительный
протокол о разграничении сфер обоюдных интересов в Восточ-
ной Европе на случай «территориально-политического пере-
устройства».
Совнарком (Совет народных комиссаров) — название выс-
ших исполнительных и распорядительных органов государ-
ственной власти в СССР, союзных и автономных республик в
1917—1946 гг.
Совнархозы (советы народного хозяйства) — органы терри-
ториального управления народным хозяйством в 1957—1965 гг.
Совхоз (советское хозяйство) — государственное сель-
скохозяйственное предприятие в СССР; начали создаваться в
1918 г., базируются на государственной собственности на зем-
лю и средства производства.
«Социализм с человеческим лицом» — идея соединения со-
циалистической доктрины с либерально-демократическими цен-
ностями. Термин впервые был употреблён в июле 1968 г. ли-
дером компартии Чехословакии А. Дубчеком.
Социалистический реализм — художественная доктрина,
согласно которой деятели искусства должны были вносить свой
вклад в социалистическое строительство путём создания произ-
ведений, в которых в оптимистических тонах говорилось бы о
превосходстве социализма, об обречённости старого буржуазно-
го мира, о важности руководящей роли компартии.
Социалистическое соревнование — одна из форм идейно-по-
литического воспитания в СССР, средство трудовой мобилиза-
ции масс на выполнение производственных планов.
Социальные «лифты» — система социальных механиз-
мов, обеспечивающих вертикальную мобильность граждан, их
«подъём» от одного уровня общественной иерархии к другой,
независимо от социального происхождения.
Союз воинствующих безбожников — добровольная обще-
ственная организация в СССР, основанная в 1925 г., ставив-
шая своей целью идейную борьбу с религией во всех её про-
явлениях.
Спекуляция — скупка и перепродажа ценностей, товаров по
завышенным ценам с целью наживы.
Спецпоселенцы — лица, выселенные из места проживания,
преимущественно в отдалённые районы страны, без судебной
процедуры. Особая категория репрессированного населения
СССР. Были лишены избирательного права и свободы передви-
жения (запрещалось покидать спецпосёлки).
Стабилизационный фонд — часть средств федерального
бюджета Российской Федерации, образующаяся за счёт пре-
вышения цены на нефть над базовой ценой на нефть, подле-
жащая обособленному учёту, управлению и использованию в
целях обеспечения сбалансированности федерального бюджета
при снижении цены на нефть ниже базовой.
Сталинская диктатура — крайне централизованный ре-
жим в СССР в 1930-х — начале 1950-х гг., опиравшийся на
партийно-государственные структуры во главе с И. В. Ста-
линым, который принимал принципиальные решения, был
инициатором всех сколько-нибудь значимых государственных
мер.
Стахановцы — участники массового пропагандистского
движения новаторов и передовиков производства в СССР за
повышение производительности труда и лучшее использование
техники.
Стиляги — молодёжная субкультура в СССР, получившая
широкое распространение в крупных советских городах с кон-
ца 1940-х по начало 1960-х гг., имевшая в качестве эталона
преимущественно американский образ жизни.
Страны «народной демократии» — общее название ряда
государств с формой политической организации общества, сло-
жившейся в них после Второй мировой войны в контексте на-
родно-демократических революций.
Страны «третьего мира» — слаборазвитые в экономиче-
ском отношении страны мира. Термин появился после Второй
мировой войны для обозначения стран, которые не хотели все-
цело зависеть от противоборствующих блоков — западного или
социалистического.
Стратегия ускорения — курс, выдвинутый в первые годы
перестройки и нацеленный на качественное преобразование
всех сторон жизни советского общества. Декларировались пре-
образования в экономике, проведение активной социальной по-
литики, совершенствование общественных отношений, углуб-
ление социалистической демократии, преодоление инерции,
застойности и консерватизма.
Субботник — сознательный организованный бесплатный
труд на благо общества в свободное от работы время, в вы-
ходные (откуда и происходит название).
Съезд народных депутатов — высший орган государствен-
ной власти СССР в 1989—1991 гг., учреждённый в рамках
конституционной реформы 1988 г. Было созвано пять Съездов
народных депутатов СССР.
«Тамиздат» — книги, издаваемые за пределами СССР и
нелегально распространявшиеся на его территории.
Тегеранская конференция — конференция руководите-
лей трёх союзных во Второй мировой войне держав: СССР
(И. В. Сталин), США (Ф. Рузвельт) и Великобритании (У. Чер-
чилль); состоялась 28 ноября — 1 декабря 1943 г. в Тегеране
(Иран).
Теневая экономика — экономические процессы, которые не
афишируются, скрываются их участниками, не контролируют-
ся государством и обществом, не фиксируются официальной
государственной статистикой.
Титульная нация — нация, давшая название национально-
му государству или национально-государственному образованию.
Товарный дефицит — недостаток отдельных товаров и ус-
луг, которые покупатели не могут приобрести, несмотря на на-
личие денег.
ТОЗ (товарищество по совместной обработке земли) —
форма сельскохозяйственной производственной кооперации в
первые годы советской власти. В ТОЗе объединялись земель-
ные участки, наделы и труд его членов. Часть ТОЗов была поз-
же реорганизована в колхозы.
Трест — 1) одна из форм монополистических объедине-
ний, в рамках которой участники теряют производственную,
коммерческую, а порой даже юридическую самостоятельность;
2) в период нэпа — государственное промышленное предпри-
ятие, которому предоставлена самостоятельность в производ-
стве своих операций согласно утверждённому для него уставу
и которое действует на началах коммерческого расчёта с целью
извлечения прибыли.
Трудармии (трудовые армии) — военизированные фор-
мирования в Советской Республике, которые создавались в
1920—1921 гг. на базе управлений (штабов), частей обеспече-
ния и запасных частей РККА, а также неофициальное назва-
ние системы принудительной трудовой повинности населения,
призываемого в организованные по военному образцу трудовые
подразделения в 1942—1946 гг.
Трудодень — мера затрат труда в колхозах, применялась в
1930—1966 гг., служила основой распределения доходов.
Ударники — работники, демонстрирующие повышенную
производительность труда. Это понятие зародилось в годы пер-
вых пятилеток.
Урбанизация — рост городов, особенно крупных, повыше-
ние доли городских жителей, сосредоточение населения и эко-
номической жизни в городах.
Учредительное собрание — представительское учреждение,
созданное на основе всеобщего избирательного права для уста-
новления формы правления и выработки конституции.
Федеративный договор — соглашение двух или нескольких
государств или территориально-государственных образований,
оформляющее создание федерации; соглашение федерации и её
субъектов о разграничении предметов ведения, полномочий ор-
ганов государственной власти. В России 31 марта 1992 г. были
заключены три договора между Россией и различными видами
её субъектов.
«Финансовые пирамиды» — организации, привлекающие
денежные средства под различного рода обещания и гарантии
высокой доходности. Свою деятельность финансовые пирамиды
осуществляют обычно за счёт привлечения новых вкладчиков,
средства которых идут на выплаты предыдущим вкладчикам.
Хозрасчёт — плановое ведение хозяйства предприятия на
основе самоокупаемости, без помощи средств государственного
бюджета.
«Холодная война» — идеологическое и политическое про-
тивостояние двух мировых общественных систем после Второй
мировой войны.
Холокост — массовое уничтожение евреев нацистами в
годы Второй мировой войны.
«Хрущёвки» — панельные или кирпичные дома с неболь-
шими по площади квартирами, массово сооружавшиеся в СССР
в период правления Н. С. Хрущёва.
Целина — в СССР ряд крупномасштабных мероприятий в
1954—1960 гг. в Казахстане, Поволжье, на Урале, в Сибири,
на Дальнем Востоке по освоению земельных массивов, пригод-
ных под распашку и посев сельскохозяйственных культур.
«Челнок» — торговец, закупающий товары широкого по-
требления мелким оптом по низким ценам и реализующий их
в розницу с наценкой. В 1990-е гг. люди разных профессий
стали ездить в другие города и страны за товаром (чаще это
была одежда) и сами продавать его на вещевых рынках.
Человеческий фактор — система физиологических, психоло-
гических, социально-психологических свойств и возможностей
человека, которые проявляются при взаимодействии между
людьми, с организацией и оказывают существенное влияние
на эффективность общественного труда.
Челюскинцы — участники арктического рейса на пароходе
«Челюскин» в 1933—1934 гг., раздавленном льдами в Чукот-
ском море, высадившиеся на льдину и спасённые лётчиками.
Червонец — денежная единица в Российской империи и
СССР. В разное время ей соответствовал различный эквивалент
в рублях. Червонцами в обиходе ошибочно, начиная с начала
XX в., традиционно называют банкноты номиналом в 10 еди-
ниц (например, рублей); это связано с выпуском РСФСР золотой
монеты «червонец», весом, металлом и размером повторяющей
монету в 10 р. времён Николая II. Окончательно новое значе-
ние слова укрепилось после денежной реформы 1922—1924 гг.
«Чёрный передел» земли — лозунг, выражавший стремле-
ние крестьян к всеобщему переделу земли, к ликвидации по-
мещичьего землевладения.
«Чёрный рынок» — сфера нелегальной, спекулятивной тор-
говли дефицитными (обычно потребительскими) товарами.
«Шоковая терапия» — название радикальных экономиче-
ских реформ перехода к рыночной экономике. Осуществлялась
главным образом в странах бывшего социалистического лагеря,
а также Латинской Америки. В России проводилась в начале
1990-х гг. под руководством Е. Т. Гайдара. Главным элементом
являлась либерализация цен, вызвавшая колоссальную инфля-
цию, в результате которой уровень жизни населения резко по-
низился.
ШОС (Шанхайская организация сотрудничества) — по-
стоянно действующая межправительственная международная
организация, о создании которой было объявлено 15 июня
2001 г. в Шанхае (КНР). Членами ШОС являются Россия,
Китай, Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Узбекистан. Госу-
дарствами-наблюдателями при ШОС являются Индия, Иран,
Монголия, Пакистан.
Эвакуация — вывоз (или вывод) людей, учреждений, иму-
щества из опасных местностей (во время военных действий,
стихийных бедствий); перевозка раненых с театра военных дей-
ствий в тыл, вывод войск из ранее занимавшихся ими районов.
Эмансипация женщин — предоставление женщинам равно-
правия в общественной, трудовой и семейной жизни; стремле-
ние к равным правам мужчин и женщин.
Ядерное оружие — оружие массового поражения взрывного
действия, основанное на использовании внутриядерной энер-
гии, выделяющейся при цепных реакциях деления тяжёлых
ядер некоторых изотопов урана и плутония или при термоядер-
ных реакциях синтеза изотопов водорода (дейтерия и трития) в
более тяжёлые, например ядра изогона гелия. Ядерное оружие
включает различные ядерные боеприпасы, средства доставки
их к цели (носители) и средства управления.
Ялтинская конференция — вторая по счёту встреча лиде-
ров стран антигитлеровской коалиции (СССР, США и Велико-
британии), посвящённая установлению послевоенного мирового
порядка. Проходила в Ливадийском (Белом) дворце в Ялте в
Крыму 4—11 февраля 1945 г.
Источники по истории России
XX в.
Материалы высших органов государственной власти СССР и
Российской Федерации.
Конституции, декреты и основные законы СССР и РФ.
Подписанные СССР и РФ международно-правовые акты.
Совместные постановления партии и правительства совет-
ского времени.
Партийные и комсомольские документы: от материалов
съездов, конференций, пленумов, программ и уставов до доку-
ментов первичных организаций.
Материалы о деятельности общественных организаций и
объединений, а также по истории значимых общественных
инициатив.
Статистические источники по экономической, социальной,
политической, демографической истории СССР и РФ.
Материалы планирования народного хозяйства.
Материалы по истории взаимоотношений Центра и регионов
в СССР и РФ.
Делопроизводственная документация, отражающая деятель-
ность разных звеньев государственного аппарата в центре и на
местах.
Делопроизводственная документация промышленных и
сельскохозяйственных предприятий, учреждений культуры и
образования.
Материалы по истории складывания и развития отечествен-
ного ВПК.
Материалы по истории советской и российской дипломатии.
Работы выдающихся государственных, общественных деяте-
лей, военачальников, деятелей науки и культуры.
Мемуары, воспоминания, переписка выдающихся деятелей
и рядовых граждан, а также иностранцев о жизни в СССР
и РФ.
Письма и обращения во власть как источник, характеризу-
ющий общественные настроения разных категорий населения.
Письма с фронта и на фронт как источник по истории во-
енного периода.
Сводки Совинформбюро военных лет.
Материалы ЧГК о злодеяниях фашистов на территории
СССР.
Материалы Нюрнбергского процесса над главными военны-
ми преступниками.
Информационные сводки, аналитические материалы спец-
служб (ОГПУ — НКВД — КГБ СССР) о настроениях и пове-
дении граждан.
Материалы по истории массовых политических репрессий в
СССР (документы по истории ГУЛАГа, категории и статистика
репрессированных, следственные дела как источник и др.).
Газетные и журнальные публикации (центральная и регио-
нальная пресса, многотиражки, ведомственные и тематические
издания).
Звукозаписи, характеризующие эпоху (выступления госу-
дарственных и общественных деятелей, деятелей культуры).
Плакаты, листовки агитационной направленности.
Документальные кинохроники и фотоальбомы, отражающие
важнейшие исторические события, быт и повседневную жизнь
граждан.
Знаковые телепередачи, художественные фильмы, худо-
жественные и публицистические произведения, отражающие
специфику периода.
Картографические материалы.
Список литературы
Аксютин Ю.В. Хрущёвская «оттепель» и общественные на-
строения в СССР в 1953—1964 гг. — М., 2010.
Андреевский Г. В. Повседневная жизнь Москвы в сталинскую
эпоху. 1930—1940-е гг. — М.» 2009.
Андриянов В. И. Косыгин. — М., 2004.
Беловинский Л. В. С русским воином через века. — М., 1992.
Булдаков В, П. Красная смута. Природа и последствия револю-
ционного насилия. — М., 2010.
Варламов А. Григорий Распутин. — М.» 2008.
Ватлин А. Коминтерн: идеи, решения, судьбы. — М.» 2009.
Великанов Н. Блюхер. — М., 2010.
Великая Отечественная война. 1941—1945. — М. 2009—
2014. — Т. 1—9.
Виола Л. Крестьянский бунт в эпоху Сталина. — М., 2010.
Вострышев М. Патриарх Тихон. — М., 2009.
Гайдар Е. Т. Гибель империи. Уроки для современной Рос-
сии. — М., 2007.
Гареев М.А. Полководцы Победы и их военное наследие. —
М., 2005.
Гареев М.А. Сражения на военно-историческом фронте. — М.,
2010.
Гимпелъсон Е.Г. НЭП. Новая экономическая политика Лени-
на—Сталина. — М., 2004.
Голованов В. Нестор Махно. — М., 2008.
ГУЛАГ. Экономика принудительного труда. — М., 2008.
Гулыга А. Творцы русской идеи. — М., 2006.
Зубкова Е. Прибалтика и Кремль. — М., 2008.
Зырянов П. Колчак. — М., 2009.
Илъюхов А. Как платили большевики. Политика советской вла-
сти в сфере оплаты труда в 1917—1941 гг. — М., 2010.
Какурин Н., Ковтун Н., Сухов В. Военная история Граждан-
ской войны в России. — М., 2004.
Кип Дж., Литвин А. Эпоха Иосифа Сталина в России. Совре-
менная историография. — М., 2009.
Кожинов В. В. Россия. Век XX. — М., 2002. — Кн. 1—2.
Конов В. Епистинья Степанова. — М., 2005.
Лейбович О. В городе М. Очерки социальной повседневности
советской провинции. — М., 2008.
Лившин А. Настроения и политические эмоции в Советской
России. 1917—1932. — М., 2010.
Люкс Л. История России и Советского Союза. От Ленина до
Ельцина. — М., 2009.
Медведев Р. Андропов. — М., 2007.
Медведев Р. Окружение Сталина. — М., 2006.
Млечин Л. Брежнев. — М., 2008.
Млечин Л. Шелепин. — М., 2009.
Осокина Е. За фасадом «сталинского изобилия». — М., 2008.
Петров Н., Янсен М. «Сталинский питомец» — Николай
Ежов. — М.» 2008.
Пихоя Р. Москва. Кремль. Власть. 40 лет после войны. 1945—
1985. — М., 2007.
Пихоя Р. Москва. Кремль. Власть. Две истории одной страны.
Россия на изломе тысячелетий. 1985—2005. — М., 2007.
Политические партии России. Конец XIX — первая треть
XX в. Энциклопедия. — М., 1996.
Поспеловский Д. В. Русская православная церковь в XX ве-
ке. — М., 2001.
Прибытков В. Черненко. — М., 2009.
Протасов Л. Г. Всероссийское Учредительное собрание: исто-
рия рождения и гибели. — М., 1997.
Пушкарев Б. С. Две России XX века. 1917—1993. — М., 2008.
Рабинович А. Большевики у власти. — М., 2008.
Рабинович А. Революция 1917 г. в Петрограде. Большевики
приходят к власти. — М., 2003.
Репников А. В. Консервативные концепции переустройства Рос-
сии. — М., 2007.
Рольф М. Советские массовые праздники. — М., 2009.
Рыбас С. Столыпин. — М., 2009.
Семененко И. С. Россия в XX — начале XXI века. Культура и
общество. — М., 2011.
Согрин В. В. Политическая история современной России. 1985—
2001. — М„ 2001.
Таубман У. Хрущёв. — М., 2008.
Тимофеев А. Покрышкин. — М., 2005.
Тихвинская Л. Повседневная жизнь театральной богемы Сере-
бряного века. — М., 2005.
Уткин А. И. Первая мировая война. — М., 2001.
Ушаков А., Федюк В. Корнилов. — М., 2006.
Федюк В. Керенский. — М., 2009.
Фицпатрик Ш. Повседневный сталинизм. Социальная история
Советской России в 30-е годы. Город. — М., 2008.
Фицпатрик Ш. Сталинские крестьяне. Социальная история Со-
ветской России в 30-е годы. Деревня. — М., 2008.
Хлевнюк О. Хозяин. Сталин и утверждение сталинской дикта-
туры. — М., 2010.
Чернявский Г. Лев Троцкий. — М., 2010.
Шевченко В. Повседневная жизнь Кремля при президентах. —
М., 2005.
Шкаровский М. В. Русская православная церковь при Сталине
и Хрущёве. — М., 2005.
Шубин А. В. Золотая осень, или Период застоя в СССР в 1975—
1985 гг. — М., 2008.
Список интернет-ресурсов
http://www.whiteforce.newmail.ru/ — Белая гвардия: интернет-
проект о Белом движении.
http://www.hist.msu.ru/ER/Etext/PICT/feudal.htm — Библиоте-
ка исторического факультета МГУ.
http://www.bibliotekar.ru — электронная библиотека нехудо-
жественной литературы по русской и мировой истории, искус-
ству, культуре, прикладным наукам.
http://battle.volgadmin.ru/ — Великая Отечественная война:
Сталинградская битва.
http://gpw.tellur.ru/ — Великая Отечественная: материалы о
Великой Отечественной войне.
http://ru.wikipedia.org — Википедия: свободная энциклопедия.
http: //ru.wikisource.org/ — Викитека: свободная библиотека.
http://militera.lib.ru/ — военная литература: собрание текстов.
http://world-war2.chat.ru/ — Вторая Мировая война в русском
Интернете.
http://starosti.гu/ — газетные старости: обзор русских газет
начала XX в.
http: / / www. ostu. ru /personal /nikolaev /index. html — Геосинхро-
ния: атлас всемирной истории.
http://biograf-book.narod.ru/ — избранные биографии: биогра-
фическая литература СССР.
http://intellect-video.com/russian-history/ — история России и
СССР: онлайн-видео.
http://www.coldwar.ru — история «холодной войны».
http: / /www. historicus. ru / — Историк: общественно-политиче-
ский журнал.
http: //kontur-map. ru/ — контурные карты по географии и
истории. 5—10 классы.
http://www.lectures.edu.ru/ — лекции по истории для любо-
знательных.
http://blokada.otrok.ru. — Ленинград. Блокада. Подвиг: интер-
нет-проект.
http: / / www. kr ugos vet. г и/ — онлайн-энциклопедия «Кругосвет».
http://www.august-1914.ru/ — Первая мировая война: интер-
нет-проект.
http://9may.ru/ — проект-акция: «Наша Победа. День за днём».
http://rkka.ru/ — Рабоче-крестьянская Красная армия: интер-
нет-проект.
http://www.borodulincollection.com/index.html — раритеты фото-
хроники СССР: 1917—1991 гг. (коллекция Льва Бородулина).
http: / / www. г usre volution. inf о / — революция и Гражданская
война: интернет-проект.
http://www.istrodina.com/ — Родина: российский исторический
иллюстрированный журнал.
http: // www.rovs.atropos.spb.ru/ — русская военная эмиграция
1920—1940-х гг.: история, публицистика, исследования.
http://memoirs.ru/ — Россия в дневниках и воспоминаниях.
http://www.sovmusic.ru/ — советская музыка.
http: //www. inf oliolib. inf о / — университетская электронная биб-
лиотека Infolio.
http://stalinism.ru/ — СССР в сталинский период.
http: / /www. history. pu. r u/elbib / — электронная библиотека
исторического факультета СПбГУ.
http: / / www.plakaty,гu/ — электронный музей отечественного
плаката.
Оглавление
Глава IV Апогей и кризис советской системы.
1945—1991 гг. (продолжение) ...................
§ 39. СССР и мир в начале 1980-х гг. Предпосылки
реформ ........................................
§ 40. Социально-экономическое развитие СССР в 1985—
1991 гг........................................
§41. Перемены в духовной сфере жизни в годы пере-
стройки .......................................
§ 42. Реформа политической системы ............
§ 43. Новое политическое мышление и перемены во
внешней политике ..............................
§ 44. Национальная политика и подъём национальных
движений. Распад СССР .........................
Глава V. Российская Федерация .................
§ 45. Российская экономика на пути к рынку ....
§ 46. Политическое развитие Российской Федерации в
1990-е гг......................................
• Межнациональные отношения и национальная поли-
тика в 1990-е гг. Материал для самостоятельной рабо-
ты и проектной деятельности ...................
§47. Духовная жизнь страны в 1990-е гг........
§ 48. Геополитическое положение и внешняя политика
в 1990-е гг....................................
§ 49. Политическая жизнь России в начале XXI в.
§ 50. Экономика России в начале XXI в..........
§51. Повседневная и духовная жизнь ...........
§ 52. Внешняя политика России в начале XXI в...
§ 53. Россия в 2008—2014 гг....................
Темы проектов .................................
Словарь персоналий ............................
Словарь понятий ...............................
Источники по истории России XX в...............
Список литературы .............................
Список интернет-ресурсов ......................
0ШМ37.7ОМП«44Ы1-О0в0640с7<11в
Учебное издание
Горинов Михаил Михайлович
Данилов Александр Анатольевич
Моруков Михаил Юрьевич и др.
История России
10 класс
Учебник для общеобразовательных организаций
В трёх частях
Часть 3
Центр гуманитарного образования
Редакция истории, обществознания и права
Зав. редакцией О. С. Хлебников
Редактор, ответственный за выпуск В. В. Артемов
Художественный редактор Е. В. Степанова
Дизайнеры И. В. Низковская, О. Г, Иванова
Редакторы карт Р, С. Азизбаева, Н. В. Заболотная,
Н.С. Рогозова, Е.А. Карташёва, С. А. Минаева
Компьютерная вёрстка
и техническое редактирование О. А. Федотовой
Корректоры Н. В. Бурдина, О. В. Крупенко
Налоговая льгота — Общероссийский классификатор продукции ОК 005-
93—953000. Изд. лиц. Серия ИД № 05824 от 12.09.01. Подписано в печать
24.06.15. Формат 84x108 у16. Бумага офсетная. Гарнитура SchoolBookCSanPin.
Печать офсетная. Уч.-изд. л. 11,97. Тираж 10000 экз. Заказ № 5446.
Акционерное общество «Издательство «Просвещение».
127521, Москва, 3-й проезд Марьиной рощи, 41.
Отпечатано по заказу ОАО «ПолиграфТрейд» в филиале «Тверской полиграфи-
ческий комбинат детской литературы» ОАО «Издательство «Высшая школа».
170040, г. Тверь, проспект 50 лет Октября, д. 46.
Тел.: +7(4822) 44-85-98. Факс: +7(4822) 44-61-51.