/
Автор: Жибарев П.Б.
Теги: экономическая история индустриализация экономическое развитие история советского союза экономика ссср
Год: 1969
Похожие
Текст
СССР -
ВЕЛИКИЙ ПОДВИГ СОВЕТСКОГО НАРОДА
І
П. Б. ЖИВАРЕВ
ИНДУСТРИАЛИЗАЦИЯ СССР— ВЕЛИКИЙ ПОДВИГ СОВЕТСКОГО НАРОДА
ИЗДАТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОГО УНИВЕРСИТЕТА
1969
Печатается по постановлению Редакционно-издательского совета Московского университета
На обложке изображен Кузнецкий металлургический завод (фото 1933 г., Музей Революции СССР)
1—2—3
71—68
ВВЕДЕНИЕ
В постановлении ЦК КПСС «О мерах по дальнейшему развитию общественных наук и повышению их роли в коммунистическом строительстве» перед советскими историками в качестве одной из важнейших поставлена задача: «Обобщение опыта КПСС в борьбе за осуществление ленинского плана построения социализма... показ героизма советского народа в защите завоеваний Великого Октября, в борьбе за социалистическую индустриализацию страны...» Ч
Изучение и обобщение исторического опыта КПСС в осуществлении социалистической индустриализации СССР имеет большое значение для коммунистического строительства в нашей стране, для строительства социализма в братских социалистических странах, для стран, вступивших на путь некапиталистического развития, для мирового коммунистического движения.
Разработка этой проблемы важна для борьбы с буржуазной идеологией, для разоблачения антикоммунистической историографии деятельности нашей партии в области индустриализации СССР.
1 «Вопросы истории КПСС», 1967, № 9, стр. 7.
3
Велико идейное воздействие освещения этой проблемы для воспитания советских людей, особенно молодежи, которая учится жить и работать на трудовых подвигах строителей социализма.
Советскими историками, в том числе историками партии, проделана значительная научно-исследовательская работа в этой области, опубликован ряд монографий, брошюр, статей, защищены кандидатские и докторские диссертации. В них собран и обобщен большой документальный материал, сделаны ценные выводы.
Существенный вклад в разработку этой проблемы в последние годы внесли, например, О. М. Малыбаев, Т. К. Кочарли, С. Р. Асланов, П. Г. Матушкин, В. М. Потемкин, Л. Я. Скобцов, Ф. П. Евграфов, Г. А. Унпелев, В. М. Савостенко, В. С. Лельчук, В. 3. Дробижев, И. П. Остапенко, Р. П. Дадыкин, И. М. Некрасова, Э. Ю. Локшин, М. А. Малабаев, А. В. Бакунин, Л. С, Ро- гачевская, А. В. Корнилов и др.
В историографической литературе уже дана оценка ряда работ, созданных по рассматриваемой теме. Однако из специальных историографических очерков Г. А. Алексеева и В. С. Лельчука2, посвященных этой проблеме, выпала, оценка литературы, созданной историками партии, в которой освещаются важные стороны борьбы Коммунистической партии за социалистическую индустриализацию страны.
Остановимся на некоторых из этих работ.
В последние годы сделан существенный шаг вперед в изучении истории освоения богатств восточных районов страны, индустриализации национальных республик.
Назовем, например, монографию О. М. Малыбаева «Борьба КПСС за создание и развитие третьей угольной базы СССР» (Алма-Ата, Казгосиздат, 1961). Это первая крупная историко-партийная работа по данной теме. Достоинством ее является освещение истории развития Карагандинского'угольного бассейна в тесной связи с решением партией другой первостепенной проблемы — Урало-Кузбасса. Монография охватывает большой исторический период, с XVIII века до 60-х гг. XX века. Пе2 См. Г. А. Алексеев и В. С. Лельчук. Некоторые вопросы истории социалистической индустриализации СССР. «Советская историческая наука от XX к XXII съезду КПСС». Сб. стат. М., «Наука», 1962.
•4
риоду 1926—1941 гг. посвящены две главы: в одной из них освещается деятельность КПСС по созданию третьей угольной базы СССР, в другой показана братская помощь советских народов в развитии Карагандинского угольного бассейна.
Интерес представляют монографии Т. К. Кочарли «Великий подвиг (борьба Коммунистической партии за социалистическую индустриализацию Азербайджана 1926—1932 гг.)» (Баку, 1965) и С. Р. Асланова «В борьбе за ленинский план индустриализации» (Баку, 1965). В них индустриализация Азербайджана показана как составная часть индустриализации СССР, раскрывается помощь русского и других народов СССР в социалистической индустриализации республики, глубоко освещается деятельность Коммунистической партии, как руководителя творческой активности трудящихся в создании крупной промышленности, обстоятельно показана борьба партийных организаций против врагов ленинизма, выступавших против ленинского плана социалистической индустриализации СССР.
Монография П. Г. Матушкина «Урало-Кузбасс. Борь- ба Коммунистической партии за создание второй угольно-металлургической базы СССР» выпущена Южно- Уральским книжным издательством (Челябинск, 1966) заслуживает высокой оценки. Достоинством ее является прежде всего глубокое освещение деятельности В. И. Ленина как инициатора создания Урало-Кузбасса, показ борьбы партии с противниками строительства Урало-Кузнецкого комбината, всестороннее освещение деятельности партийных организаций Урала и Сибири. Однако, на наш взгляд, в работе недостаточно обобщен экономический, статистический и общеисторический материал, мало места уделено освещению деятельности партии по развитию машиностроения, химической промышленности й транспорта. Нельзя согласиться с тем, что П. Г. Матушкин не отметил приоритета ряда его ' предшественников в исследовании различных сторон проблемы, например, Е. М. Полянской, В. С. Голубцова3, 3 Е. М. Полянская. Из истории создания второй угольно- металлургической базы на Востоке страны. Канд. дисс. М., 1953; В. С. Г о л у б ц о в. Из истории разработки Урало-Кузнецкой проблемы в 1918—1920 гг. «Вестн. Моск, ун-та», серия история, 1957,
5
внесших вклад в разработку истории руководства В. И. Ленина созданием программы строительства второй угольно-металлургической базы нашей страны.
К работе П. Г. Матушкина примыкает книга В. М. Потемкина «Коммунистическая партия — организатор строительства и освоения Кузнецкого металлургического комбината», изданная Кемеровским книжным издательством в 1957 г., в которой использован яркий материал, раскрывающий героическую борьбу партии и советского народа за создание и укрепление металлургической базы на Востоке страны.
Деятельности местных партийных организаций по осуществлению индустриализации СССР много внимания уделяется в очерках по истории республиканских и областных партийных организаций.
Ряд работ посвящен созданию и развитию отдельных отраслей социалистической промышленности.
Из них можно выделить книги С. С. Хромова, В. С. Лельчука, И. М. Некрасовой4.
В исторических и историко-экономических исследованиях предпринята попытка осмыслить и весь процесс социалистической индустриализации СССР.
Так, П. И. Лященко5 исследовал развитие народного хозяйства периода строительства социализма. В этой книге рассматриваются вопросы социалистической индустриализации страны и коллективизации сельского хозяйства. П. И. Лященко обстоятельно исследует проблемы организации, планирования и управления промышленностью, размещения производительных сил, развития основных отраслей промышленности, задачи и выполнение пятилетних планов и ряд других проблем советской экономики.
Из другой экономической литературы можно назвать монографию И. М. Бровера «Очерки развития тяжелой 4 С. С. X р о м о в. Ф. Э. Дзержинский во главе металлопромышленности. Изд-во МГУ, 1965; В. С. Лельчук. Создание химической промышленности СССР. Из истории социалистической индустриализации. М., «Наука», 1964; И. М. Некрасова. Ленинский план электрификации страны и его осуществление в 1921—1931 гг. М., Изд-во АН СССР, 1960.
5 П. И. Лященко. История народного хозяйства СССР, т. Ш. М., Госполитиздат, 1956.
6
промышленности СССР»6. Книга содержит разнообразный фактический материал, полученный из экономикостатистических сборников и опубликованных официальных источников Госплана, ВСНХ, ЦСУ, из документов партийных съездов и конференций, съездов работников народного хозяйства, по вопросам промышленности, финансов, торговли. К существенным недостаткам книги следует отнести то, что автор не показывает деятельности партии и местных партийных организаций по восстановлению и развитию тяжелой промышленности СССР.
Эта проблема (на общесоюзном материале) поставлена в монографии В. И. Касьяненко «Завоевание технико-экономической самостоятельности СССР» (М., «Мысль», 1964). Некоторое внимание уделено ей в книге «Ленинградские рабочие в борьбе за социализм (1926— 1937)» (Лениздат, 1965).
Из других важнейших аспектов рассматриваемой темы отметим, что дальнейшей разработки требует исследование гениального вклада В. И. Ленина в создание плана социалистической индустриализации СССР, социалистического метода индустриализации, руководства В. И. Лениным первыми шагами развития социалистической промышленности.
Конечно, эта актуальнейшая проблема имеет значительную историографию. Ценный вклад в ее освещение внесен, например, Э. Б. Генкиной в книге «В. И. Ленин— председатель Совнаркома и СТО» (М., Изд-во АН СССР, 1960). Но многое здесь предстоит еще сделать, чтобы во всем величие раскрыть значение ленинского наследия.
Принципиально важно продолжить и исследование идейной борьбы партии с врагами ленинизма по вопросам социалистической индустриализации, планирования народного хозяйства. Большое значение имеют, например, труды академика С. Г. Струмилина, его книги «На плановом фронте. 1920—1930 гг.» (М., Господитиздат, 1958), «Очерки социалистической экономики СССР (1929—1959 гг.)» (М., Госполитиздат, 1959) и другие, в которых дана научная критика антиленинских взглядов троцкистов и правых по вопросам индустриализации СССР.
6 И. М. Б р о в е р. Очерки развития тяжелой промышленности СССР. Алма-Ата, 1954.
Обобщение опыта борьбы всей нашей партии за осуществление индустриализации СССР продолжает оставаться актуальной научной задачей.
Этот вывод не меняет и анализ ряда диссертаций.
Одни из них посвящены местным темам, наиболее важным, часто имеющим общесоюзный характер7, по не решающим исследование истории борьбы партии за социалистическую индустриализацию страны в целом.
Характерно, что в опубликованном журналом «Вопросы истории КПСС», № 6 за 1967 г., списке диссертаций на соискание ученой степени доктора исторических наук по разделу «История КПСС», защищенных в Ученых советах и утвержденных аттестационной комиссией за десять лет, в 1957—1966 гг. из 69 диссертаций нет ни одной докторской диссертации по индустриализации СССР за весь период ее осуществления, либо за важнейшие этапы ее развития. Это явилось в определенной степени следствием имевшей место некоторой недооценки изучения и разработки проблемы «Исторический опыт КПСС по претворению в жизнь ленинского плана социалистической индустриализации СССР». Показательно, что даже в «Перечне наиболее актуальных проблем по истории КПСС», утвержденном Президиумом Всесоюзного совета по координации научно-исследовательской работы по истории КПСС 7 апреля 1965 г., такой проблемы не значилось.
Автор монографии, учитывая степень разработки истории социалистической индустриализации СССР, ста7 В. М. Потемкин. Борьба Коммунистической партии за создание Кузнецкого металлургического комбината. Канд, дисс., М., 1956; Е. Д. К о з о ч к и н а. Борьба КПСС за создание второй угольной базы СССР. Канд, дисс., М., 1951; Н. Н. Тарасенков. Партийная организация Урала в борьбе за развитие тяжелой промышленности в годы первой пятилетки. Канд, дисс., Л., 1953; С. К а р а б а- е в. Коммунистическая партия Узбекистана в борьбе за создание и развитие тяжелой промышленности республики в период строительства социализма в СССР. Канд. дисс. М., 1963; А. И. Мартынова. Деятельность уральской партийной организации по развитию трудовой и политической активности рабочих в годы первой пятилетки. Канд, дисс., М., 1964; А. С. Дружинин. Партийная организация Кузбасса — организатор социалистического соревнования в годы первой пятилетки. Канд, дисс., М., 1960; С. А. Коломейцева. Руководство Коммунистической партии строительством и освоением предприятий тяжелой индустрии в годы первой пятилетки. (На материалах Нижнего Поволжья). Канд, дисс., М., 1966, и др.
8
вит перед собой задачу исследовать недостаточно освещенные стороны этой проблемы.
* * *
Советский Союз, Коммунистическая партия охотно и бескорыстно делятся своим опытом с братскими партиями и народами стран социалистического содружества. Советский Союз помогает в развитии национальной экономики государствам, освободившимся от колониализма и желающим вести с нами дружественные и взаимовыгодные отношения.
Все это не нравится заправилам капиталистического мира, которые стараются извратить историю и политику индустриализации СССР, принизить наши достижения.
Буржуазные историки, социологи и экономисты фальсифицируют историю индустриализации Советского Союза. Основные концепции фальсификаторов индустриализации' СССР'сводятся к следующим'утверждениям. ' г Прежде всего представители антикоммунизма пытаются отрицать роль В. И. Ленина в создании плана социалистической индустриализации. Фальсифицируя историю, они утверждают, что нэл якобы был возвратом России на капиталистический путь развития, будто бы Сталин «отменил» ленинскую политику и объявил «антиленинскую индустриализацию», которая была про-* ведена по методу, выдвинутому Троцким. Они утверждают, что индустриализация СССР не являлась объективной закономерностью строительства социалистической экономики, а была <<навязаназвер2су>>, являлась противо- естественнойГ^ётоды и темпы ^^осуществления якобы были неправильными. Они заявляют, что если бы СССР придерживался методов и темпов индустриализации, которые проводила царская Россия (преимущественного развития легкой индустрии и более низких темпов промышленного развития), то к 50-м годам нашего века он достиг бы тех же результатов. Источниками средств для индустриализации СССР они объявляют так называемое «первоначальное социалистическое накопление», «принудительный труд» и т. п. Такие фальсификаторские, троцкистские утверждения повторяются в книгах П. Феденко, Л. Шапиро, В. Шарндорфа, в работах Н. Ясного, запад9
ногерманских историков, экономистов и социологов — В. Гофмана, Г. Коха, Г. фон Рауха, Б. Майснера, И. Фед- чера й других.
Известный лидер меньшевиков Р. Абрамович в книге «Советская революция. 1917—1939 гг.» (Нью-Йорк, 1962), воздав хвалу меньшевистской «свободе и демократии», обругав большевиков и извратив историю Октябрьской революции, объявляет, что «индустриализация осуществлялась путем насилия» (стр‘ 336). К. Керр, Дж. Данлон, Ф. Харбинсон, Ч. Майерс в книге «Индустриализация и индустриальный человек» (Лондон, 1962), защищая капиталистическую индустриализацию и современный капитализм, утверждают, что индустриализация в СССР якобы представляла процесс, навязанный народу некоей «элитой», состоявшей из «революционных интеллигентов».
Буржуазные экономисты пытаются найти «сходство» социалистической и капиталистической индустриализации. Они пишут о «стихийности развития» (Уол Ростоу), о так называемой «военно-стратегической основе индустриализации СССР» (Горг фон Раух), о «преемственности» социалистического метода индустриализации по отношению к индустриализации России (Р. Аллен, У. Наттер), об «идентичности» темпов индустриального развития СССР и капиталистических стран (Гильден- брандт, У. Наттер), об «экстенсивном» характере индустриализации СССР и т. п. Во всех писаниях фальсификаторы истории индустриализации СССР пытаются опорочить быстрые темпы роста социалистической промышленности.
Л. Шапиро в своей книжке «Коммунистическая партия Советского Союза» (Нью-Йорк, 1960) пытается «доказать», что индустриализация в СССР не имела объективной необходимости, не нуждалась в быстрых темпах, что она якобы была проведена «сверху», за счет ухудшения материального положения народа. По утверждению Шапиро, не нужно было спешить с проведением индустриализации в целях обороны от нападения на СССР. Задним числом этот злобный клеветник хотел бы опровергнуть всем известные исторические факты о подготовке империалистической агрессии против СССР.
Буржуазные фальсификаторы используют все доступные им средства для того, чтобы извратить и очернить 10
героический подвиг партии и советского народа в создании социалистической индустрии. Они используют писания Троцкого, Е. Преображенского и других врагов ленинизма, правых оппортунистов, русских белоэмигрантов^ меньшевиков, эсеров, монархистов.
Шапиро пытается сделать вывод и из итогов индустриализации. По его мнению, в связи с увеличением производства средств производства создалось общество, в котором богатство, привилегии и высокое общественное положение становились монополией меньшинства. При этом Шапиро ссылается на некоего вымышленного «специалиста», который будто бы видел в СССР появление внешних признаков «классовых различий» в манере одеваться, формах обращения. Одним словом, этот приказчик монополий все поставил с ног на голову. Это в капиталистическом обществе меньшинство имеет богатства и привилегии, а трудящиеся лишены всего этого. Совсем иные цели индустриализации в социалистическом обществе. В нем ликвидированы эксплуататорские классы, уничтожена безработица, возрос национальный доход на душу населения. Власть, все богатства и привилегии при социализме принадлежат трудящимся.
И. Федчер в книге «От Маркса до советской идеологии» заявляет, что большевики «допустили ошибку», взяв курс на индустриализацию страны, что она якобы была в ущерб интересам народа.
Английский историк Уэствуд Джон в книге «Россия в 1917—1964 гг.» (Лондон, 1966), которая по замыслу издательства предназначена стать «кратким учебным пособием по современной истории России», повторяет клевету Троцкого о «перерождении партии», объявляет пятилетние планы «политикой крайностей», пишет об «антиленинской индустриализации», направленной против народных масс, и возникновении в СССР «привилегированного класса» из работников умственного труда (стр. 132).
И еще об одной версии, распространяемой фальсификаторами. Некоторые из них утверждают, что СССР до 50-х годов XX века якобы находился в «индустриальном младенчестве, по сравнению с промышленной зрелостью Запада» и только с 50-х годов в СССР началась настоящая индустриализация. Очевидно, они «забыли», что Советский Союз накануне Великой Отечественной войны И
по уровню промышленного производства был на первом месте в Европе и на втором в мире, что СССР разгромил фашистскую Германию и ее союзников и спас пароды Европы от фашистского рабства.
За последнее время советские историки и экономисты опубликовали ряд книг, брошюр и статей, разоблачающих буржуазных фальсификаторов социалистической индустриализации СССР* 8. Вместе с тем следует усилить разоблачение и критику буржуазных фальсификаторов индустриализации СССР.
Социалистическая индустриализация в СССР привела к созданию материально-технической базы социализма, она способствовала укреплению и развитию социалистических производственных отношений в городе и деревне, обеспечила полную и окончательную победу социализма в нашей стране.
В настоящей работе автор поставил задачу обобщить опыт Коммунистической партии Советского Союза по осуществлению индустриализации СССР в один из важнейших периодов ее развития — в 1926—1932 гг., комплексно рассмотреть ряд проблем: ленинский план социалистической индустриализации, его содержание и значение, дальнейшая разработка партией ленинского плана индустриализации, борьба Коммунистической партии за осуществление политики индустриализации против теорий враждебных буржуазных специалистов, троцкистов и правых оппортунистов. В работе рассматривается 8 «Против фальсификаторов истории КПСС». М., «Мысль», 1964; Э. П. Горбунов. Социалистическая индустриализация СССР и ее буржуазные критики. М., 1962; его же. Буржуазные фальсификаторы истории вопроса о темпах социалистической индустриализации СССР. «Вопросы истории КПСС», 1963, №9; В. И. П ашуто,
В. И. Салов, А. Л. X о р о ш к е в и ч. Против фальсификации истории нашей Родины немецкими реваншистами. М., «Знание», 1961; О. И. Величко. Критика западногерманской историографии социалистической индустриализации СССР. Канд, дисс., М., 1961; е е ж е. Извращение истории социалистической индустриализации СССР в западногерманской буржуазной литературе. «Вопросы истории КПСС», 1964, № 7; е е ж е. К кр-итике концепции курса КПСС на социалистическую индустриализацию страны. «Ученые записки МОИП им. Н. К. Крупской», 1963, т. СХХХШ; Г. Г. А л а х в е р д о в. Из истории некоторых «пророчеств» буржуазных фальсификаторов. «Вопросы истории КПСс», 1965, № 6; Н. П. Микешин. Троцкизм на вооружении империалистической пропаганды. «Вопросы истории КПСС», 1966, № 12, и др.
12
проблема технической реконструкции промышленности, борьба за досрочное выполнение первого пятилетнего плана развития народного хозяйства, руководство партией социалистическим соревнованием и ударничеством в годы первой пятилетки, создание Урало-Кузнецкого комбината, борьба за новое промышленное строительство, проблема индустриализации национальных советских республик (на примере Казахстана и Узбекистана), историческое значение опыта КПСС в индустриализации СССР.
Этот круг проблем достаточно велик, чтобы можно было подробно рассмотреть их во всех аспектах в одной монографии. Поэтому автор ставит перед собой более скромную задачу — осветить политику Коммунистической партии, ее руководящую, организаторскую роль в осуществлении социалистической индустриализации Советского Союза в период создания экономического фундамента социализма. В заключительном разделе работы показаны также основные направления развития советской промышленности и в течение следующих этапов индустриализации СССР, в годы второй и третьей пятилеток.
* *
*
Методологическими и теоретическими источниками для изучения истории индустриализации являются труды классиков марксизма-ленинизма.
Автор исходил в своей работе из решений съездов, конференций и Пленумов ЦК ВКП(б), постановлений ЦК ВКП(б) по вопросам строительства социализма и прежде всего о развитии промышленности, ее роли в создании материально-технической базы социализма.
В произведениях В. И. Ленина научно обоснована программа построения социализма в СССР и ее важнейшая составная часть — план социалистической индустриализации страны. В. И. Ленин подчеркивает решающее значение развития тяжелой промышленности, как основной базы социализма, раскрывает роль электрификации страны для построения социализма и коммунизма.
Важным источником являются документы Советского. правительства, центральных и местных государственных 13
органов, а также статьи и речи руководящих деятелей Коммунистической партии и Советского государства: Ф. Э. Дзержинского, А. А. Жданова, М. И. Калинина, С. М. Кирова, В. В. Куйбышева, А. И. Микояна, Г. К. Орджоникидзе, Я. Э. Рудзутака, И. В. Сталина, Н. М. Шверника и др.
Из партийных документов первостепенное значение имеют стенографические отчеты XIV, XV, XVI и других партийных съездов, XV XVI, XVII, XVIII партийных конференций. Стенограммы как источник полно отражают всю работу съездов и конференций, содержат ценный фактический материал о деятельности партийных организаций.
Поскольку в течение длительного времени не переиздавались статьи и речи многих видных деятелей партии, стенограммы дали возможность использовать материалы выступлений делегатов съездов и конференций, видных деятелей партии, государственных и хозяйственных работников, сборники произведений которых не изданы: С. В. Косиора, В. Я. Чубаря, Я. Э. Рудзутака, П. П. Постышева, Я. А. Яковлева, Я. Б. Гамарника, Ф. И. Голощекина, И. М. Варейкиса, Р. И. Эйхе, И. Д. Кабакова, В. И. Межлаука, А. П. Серебровского, А. В. Косарева и др.
На съездах выступали также представители рабочих, ученых, писателей. Их речи представляют большой интерес. Таково, например, выступление академика А. Н. Баха на XVI съезде партии о значении химизации народного хозяйства 9.
Протоколы Пленумов ЦК ВКП(б) за 1926—1933 гг., в свою очередь, представляют богатый источник для разработки проблемы индустриализации.
За последние годы издан ряд сборников историкопартийных документов. Среди них «Документы КПСС и Советского правительства по хозяйственным вопросам», т. I—IV. М., Госполитиздат, 1957—1958 и др. Институт истории партии при Ленинградском обкоме КПСС в 1960 г. издал сборник «Коммунисты Ленинграда в борьбе за выполнение решений партии по индустриализации страны (1926—1941 гг.)». В этом сборнике опубликовано 9 «XVI съезд ВКП(б). Стенографический отчет». М., Госиздат, 1930, стр. 523.
14
110 документов Ленинградского партийного архива. По материалам Саратовского партийного и государственного архивов в 1960 г. издан сборник «Саратовская партийная организация в годы социалистической индустриализации страны и подготовки сплошной коллективизации сельского хозяйства». Сборник документов «Из истории Магнитогорского металлургического комбината и г. Магнитогорска» выпущен в Челябинске в 1965 г.
Об участии молодежи и комсомола в строительстве социализма рассказывает сборник документов «Марш ударных бригад. Молодежь в годы восстановления народного хозяйства и строительства социализма».
Из сборников документов и материалов, посвященных индустриализации страны, в которых включены документы партийных организаций, следует указать: «Социалистическая индустриализация Азербайджана (1926—1932 гг.). Документы и материалы» (изд. Академии наук Азербайджанской ССР. Баку, 1957); «Первые шаги индустриализации СССР. 1926—1927 гг.». М., Гос- политиздат, 1959 (изд. Института истории Академии наук, Центрального государственного архива Октябрьской революции и социалистического строительства СССР). По вопросам социалистического соревнования, трудового и политического подъема рабочего класса имеется сборник «Политический и трудовой подъем рабочего класса СССР (1928—1929 гг.)». М., Госполитиз- дат, 1956. Этот сборник подготовлен Институтом истории Академии наук СССР и ЦГАОР и СС.
В 1967 г. вышел сборник «История индустриализации Урала (1926—1932 гг.)». Свердловск, Средне-Уральское книжное издательство, 1967, из серии сборников по «Истории индустриализации СССР». Сборник состоит из двух разделов: 1. Первые шаги индустриализации Урала (1926—1928 гг.); 2. Социалистическая индустриализация Урала в годы первой пятилетки (1929—1932 гг.). В него включены документы государственных и партийных архивов Башкирской АССР, Оренбургской, Пермской, Свердловской, Тюменской и Челябинской областей. Документы и материалы, помещенные в сборнике, раскрывают планы индустриального развития Урала, руководящую деятельность партийных организаций Урала в создании тяжелой индустрии Урала. Показана разработка и принятие первого пятилетнего плана Урала, техни15
ческая реконструкция и новое капитальное строительство, количественный и качественный состав рабочего класса, трудовой подъем в промышленности Урала, итоги выполнения пятилётнего плана. Это — первый крупный документальный сборник, охватывающий историю индустриализации всего Урала за 1926—1932 гг. В той же серии вышел сборник документов и материалов «История индустриализации Нижегородского — Горьковского края (1926—1941 гг.)». Горький, Волго-Вятское книжное издательство, 1968. Ценным историческим источником является периодическая печать: центральные и местные газеты и журналы, а также фабрично-заводские газеты-многотиражки. В них опубликованы разнообразные сведения о деятельности партийных организаций в годы индустриализации страны. В журналах «Большевик» и «Коммунист», «Пролетарская революция», «Исторический архив», «Вопросы истории КПСС», «Вопросы истории» опубликовано много документов и статей, отражающих деятельность партии в осуществлении индустриализации страны.
Много полезных сведений для исследования проблемы истории индустриализации можно получить в научных трудах, документах, статьях, воспоминаниях ряда крупнейших ученых, инженеров и видных хозяйственников: Д. И. Менделеева, Г. М. Кржижановского, И. Г. Александрова, А. В. Винтера, О. Г. Графтио, И. М. Губкина, С. Г. Струмилина, И. П. Бардина, А. Е. Ферсмана, А. Ф. Иоффе, В. И. Межлаука, Г. И. Ломова, Л. К. Мартенса, А. П. Серебровского, М. С. Рухи- мовича, Г. Ф. Гринько и других.
В партийных и государственных архивах имеется огромное количество фондов, содержащих материалы по вопросам индустриализации СССР.
В монографии использованы документальные источники партийных и государственных архивов. В Центральном партийном архиве ИМЛ при ЦК КПСС в фонде № 17 (информационный отдел ЦК ВКП(б) и отдел руководящих партийных органов) хранятся документы о деятельности ЦК ВКП(б), республиканских, краевых, областных, городских партийных организаций: материалы партийных конференций и Пленумов ЦК компартий, крайкомов, обкомов, горкомов ВКП(б) и ряда партийных комитетов крупных предприятий и строек. Эти до16
кументы показывают руководящую роль партии в индустриализации СССР.
В работе использованы архивные документы Московской, Ленинградской, Нижегородской, Уральской, Западно-Сибирской, Днепропетровской партийных организаций. Большой научный интерес представляют стенограммы Пленумов ЦК и ЦКК за 1926—1933 гг. Они также использованы в монографии. Много ценных документов привлечено из фондов М. И. Калинина, С. М. Кирова, В. В. Куйбышева, Г. К. Орджоникидзе.
В монографии широко использованы документы партийных архивов МК и МГК КПСС, Ленинградского обкома КПСС, Свердловского обкома КПСС и Кемеровского обкома КПСС. Они позволили конкретнее исследовать деятельность этих партийных организаций в осуществлении индустриализации страны, работу ряда заводов, новостроек.
В государственных архивах, центральных и местных, хранится богатый документальный материал, отражающий историю индустриализации Советского Союза. Многие фонды еще недостаточно изучены. В данной работе автором использованы документы государственных архивов: Центрального государственного архива Октябрьской революции, высших органов государственной власти и органов государственного управления СССР (ЦГАОР СССР); Центрального государственного архива народного хозяйства СССР (ЦГАНХ СССР), Ленинградского и Свердловского государственных архивов. При этом наиболее широко привлечены фонды: Госплана СССР, Государственной комиссии по электрификации России (ГОЭЛРО), Государственного издательства «Истории фабрик и заводов», ВЦСПС, ЦК профсоюзов, ВСНХ СССР и ряда его главков, фонд «Днепростроя» и другие.
Из Ленинградского государственного архива Октябрьской революции и социалистического строительства использованы документы Ленинградского областного Совета Народного хозяйства и Северо-Западной областной плановой комиссии.
В Свердловском областном государственном архиве были изучены фонды Уральского областного Исполнительного Комитета Советов (Уралоблисполкома), Урал- облплана, УралоблСНХ, Уральского горно-металлурги17
ческого треста («Уралмета»), Уральского государственного каменноугольного треста («Уралуголь») и Государственного строительства Уральского машиностроительного завода — «Уралмашстроя» — и Верх-Исетского металлургического завода.
В научный оборот вводится ряд новых документов, в том числе некоторые материалы из фондов ЦПА ИМЛ при ЦК КПСС, ЦГАОР СССР и ЦГАНХ СССР, областных партийных и государственных архивов. Например, материалы стенографических отчетов Пленумов ЦК и ЦКК ВКП(б) за 1926—1932 гг. и другие документы.
В монографию включен обнаруженный в ходе работы новый документ: «Трехлетний план развития металлопромышленности», разработанный ВСНХ СССР по решению XIV Всесоюзной партийной конференции под непосредственным руководством Ф. Э. Дзержинского и В. И. Межлаука — зам. председателя Главметалла ВСНХ СССР.
Представляют большой интерес материалы о руководстве партийных организаций социалистическим соревнованием фабрик, заводов, шахт.
Заслуживает пристального внимания письмо П. П. Постышева В. В. Куйбышеву (август 1929 г.) об использовании квалифицированных рабочих, ушедших на пенсию, для обучения молодых кадров рабочих. В монографию включены также историко-партийные документы о деятельности заводских, районных, городских, областных и краевых партийных организаций, показывающие борьбу партии против троцкистов и правых оппортунистов, за реконструкцию предприятий и выполнение первого пятилетнего плана, за досрочное выполнение плана нового промышленного строительства. В их числе: протоколы партийных конференций, собраний заводских ячеек и партийных организаций новостроек, отчеты, докладные записки, письма и другие документы.
ЛЕНИНСКИЙ ПЛАН СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ ИНДУСТРИАЛИЗАЦИИ СТРАНЫ
1
Тяжелая промышленность — основная база социализма
Исследование темы мы начинаем с краткого изложения сущности ленинского плана социалистической индустриализации СССР, его составных элементов.
Идею индустриализации нашей страны В. И. Ленин изложил уже в ряде произведений, написанных в дооктябрьский период. Особый интерес представляют, например, его работы, созданные в связи с выработкой экономической программы партии большевиков — «Грозящая катастрофа и как с ней бороться», «Удержат ли большевики государственную власть?» и др.
С первых же дней установления Советской власти В. И. Ленин в ряде программных работ подчеркивает 19
задачи восстановления и развития промышленности и сельского хозяйства. В числе этих работ — «Главная задача наших дней», «Очередные задачи Советской власти», «Набросок плана научно-технических работ», «О „левом” ребячестве и мелкобуржуазности», «Об едином хозяйственном плане» и др. Об этом же В. И. Ленин говорит в докладах и выступлениях на съездах партии и съездах Советов, совнархозов и профессиональных союзов, на съездах земельных комитетов бедноты и коммун, на конгрессах Коминтерна, в своих последних работах, составляющих политическое завещание Ильича.
Теоретической основой политики социалистической индустриализации СССР, проводившейся нашей партией, является ленинский план построения социализма. В. И. Ленин отмечал две стороны проблемы строительства социализма: внутреннюю и внешнюю. Рассматривая внутреннюю сторону — вопрос о взаимоотношениях основных классов советского общества, рабочего класса и крестьянства, В. И. Ленин сделал вывод о том, что «10—20 лет правильных соотношений с крестьянством и обеспеченная победа в всемирном масштабе (даже при затяжке пролетарских революций, кои растут), иначе 20—40 лет мучений белогвардейского террора» *.
Следовательно, союз рабочего класса и трудового крестьянства, укрепление этого союза определяет возможность построения полного социалистического общества, ликвидации эксплуататорских классов.
Раскрывая внешнюю сторону построения социализма — антагонистические отношения между страной социализма и капиталистическим миром, В. И. Ленин подчеркивал, что преодолеть эти противоречия усилиями одной страны нельзя. «Победить в мировом масштабе полностью, окончательно нельзя в одной России, а можно только тогда, когда во всех, по крайней мере, передовых странах или хотя в нескольких из крупнейших передовых стран победит пролетариат»1 2.
Отсюда вывод: ленинская политика социалистической индустриализации страны определяется также интернациональной политикой Коммунистической партии.
1 В. И. Л е н и н. Поли. собр. соч., т. 43, стр. 383.
2 В. И Ленин. Поли. собр. соч., т. 38, стр. 42.
20
Подчеркнем основные положения ленинского плана социалистической индустриализации страны.
В. И. Ленин определил роль тяжелой индустрии как основной базы социализма, указал на сущность социалистического метода индустриализации. Вместе с тем Ленин придавал большое значение восстановлению и развитию легкой промышленности, которая в процессе индустриализации была реконструирована, количественно и качественно выросла.
Вслед за К. Марксом и Ф. Энгельсом' он рассматривал электрификацию как основу технического прогресса в промышленности и земледелии, улучшения условий труда и быта рабочих и крестьян. ««Электрификация» всех фабрик и железных дорог сделает условия труда более гигиеничными, избавит миллионы рабочих от дыма, пыли и грязи...», избавит «миллионы «домашних рабынь» от необходимости убивать три четверти жизни в смрадной кухне»3. Электрификация — неразрывная, со-_ ставная часть индустриализации.
В ленинском плане индустриализации определены сроки восстановления и реконструкции промышленности на новой технической основе, указана продолжительность индустриализации страны — 10—15 лет.
В. И. Ленин разработал вопрос о необходимости быстрых темпов индустриализации и о внутренних .источниках накопления средств.
В трудах В. И. Ленина получила освещение проблема взаимной связи индустриализации, кооперативного плана и культурной революции. Чрезвычайно глубоко эта черта’ ленинского плана строительства социализма подчеркнута в его последних статьях, речах и письмах.
В. И. Ленин всесторонне разработал вопрос о значении единого хозяйственного плана для создания социалистической экономики. Он указал на важность перспективного планирования (план ГОЭЛРО, проблема Урало- Кузбасса, Курской магнитной аномалии и др.).
Ленин раскрыл руководящую роль Коммунистической партии, Советского государства в осуществлении индустриализации и электрификации страны, в построении социализма и коммунизма.
3 'В. И. Л е и и и. Поли. собр. соч., т. 23, стр. 94—95.
21
В ленинском плане социалистической индустриализации предусмотрены также пути и способы ее осуществления: социалистическое соревнование, повышение производительности труда, социалистические принципы хозяйствования и управления производством, непримиримая борьба против левого и правого оппортунизма в вопросах хозяйственного строительства и др.
В ленинском плане строительства социализма важное место занимает проблема размещения промышленности на территории страны.
В. И. Ленин сформулировал социалистический принцип размещения промышленности на территории страны, выдвинул задачу освоения богатств Сибири, Урала, Кавказа, Средней Азии и других районов СССР.
Еще К. Маркс и Ф. Энгельс указывали, что при социализме, в условиях крупного производства и развитого обмена возможно рациональное размещение промышленности. Ф. Энгельс в работе «Анти-Дюринг» писал: «Только общество, способное установить гармоническое сочетание производительных сил по единому общему плану, может позволить промышленности разместиться по всей стране так, как это наиболее удобно для ее развития и сохранения, а также и для развития прочих элементов производства»4.
Технической базой такого размещения промышленности в условиях социализма основоположники марксизма считали электрификацию, так как она дает возможность передавать энергию на дальние расстояния и в огромном масштабе расширяет сырьевую и топливную базу промышленности.
Полная и всесторонняя разработка теории социалистического размещения промышленности в условиях построения социализма принадлежит В. И. Ленину и Коммунистической партии.
В ленинском плане построения социализма, в создании материально-технической базы социализма главное место занимает социалистическая индустриализация и электрификация страны, прежде всего развитие тяжелой промышленности, производство средств производства. В. И. Ленин в письме к V Всероссийскому съезду проф4 К. М а р к с и Ф. Энгельс. Соч., изд. 2. М., Госполитиздат, 1961, т. 20, стр. 307.
22
союзов в 1922 г. отмечал, что основой крупной промышленности являются: топливо, металлургия, машиностроение, химическая промышленность, энергетика, строительная индустрия, «...именно эта промышленность, так называемая «тяжелая индустрия», есть основная база социализма» 5.
Партии предстояло решить эту задачу, ликвидировать технико-экономическую отсталость страны.
Как известно, накануне первой мировой войны, в 1913-Г., продукция промышленности составляла 42,1%, продукция сельского, хозяйства 57,9% от общей валовой продукции страны6. При этом внутри самой промышленности удельный вес производства средств производства (группа «А») составлял — 33,3%, производство предметов потребления (группа «Б») —66,7% 7.
Значительная часть крупной промышленности находилась в зависимости от иностранного капитала: английского, французского, бельгийского, немецкого и др. Около- половины всех банков принадлежало иностранным капиталистам.
'Значительная часть металлургии, угольной, нефтяной, машиностроительной и энергетической промышленности принадлежали иностранцам. Тяжелое машиностроение, станкостроение, электротехническая, сельскохозяйственное машиностроение, химическая были развиты крайне слабо, а автомобильная, авиационная, оптическая и некоторые другие вообще отсутствовали.
В 1913 г. продукция собственного машиностроения России покрывала потребность страны в машинах и оборудовании на 60%, в том числе:} по локомобилям — на 12%, двигателям — на 47%. И'Ъез того слабое машиностроение было сильно разрушено в результате первой мировой войны. Из национализированных в 1918 г. 574 машиностроительных заводов 98 бездействовали. В 1920 г. выпуск продукции всей промышленности составлял всего 14,5%, а продукция машиностроения и металлообработки только 7,5% от уровня 1913 г.8.
5 В. И. Л е н и и. Поли. собр. соч., т. 45, стр. 209.
6 «20 лет Советской власти». Стат. сб. М., Партиздат, 1937, стр. 12.
7 «Достижения Советской власти за 40 лет в цифрах». М., Гос- статиздат, 1947, стр. 18.
8 А. Г. Омаровский. Развитие и размещение машиностроения в СССР. М., Экономиздат, 1962, стр. 51.
23
Размещение промышленности на территории России было крайне неравномерным: основная часть промышленности была сосредоточена в европейских губерниях, менее одной десятой доли падало на восточные районы и Сибирь. Металлургия имела одну базу на юге России и отсталую промышленность на Урале.
В технико-экономическом отношении Россия отставала от передовых капиталистических стран на 50—10(1 лет. Задача состояла в том, чтобы выйти из разрухи, быстрыми темпами догнать, а затем и перегнать в экономическом отношении капиталистические страны.
После установления Советской власти интересы обороны молодой Советской России от империалистических государств диктовали необходимость быстрого восстановления хозяйства.
Несмотря па тяжелое состояние экономики страны, В. И. Ленин указывал, что в Советской 'России имеется все необходимое для построения социалистического общества. Рассмотрим постановку В. И. Лениным этого вопроса.
В марте 1918 г., когда Советское государство заключило Брестский мир с Германией и получило передышку от войны, в статье «Главная задача наших дней» Ленин писал: «У нас есть материал и в природных богатствах, и в запасе человеческих сил, и в прекрасном размахе, который дала народному творчеству великая революция, — чтобы создать действительно могучую и обильную Русь»9. Ленин подчеркивал, что историю творят теперь самостоятельно миллионы и десятки миллионов людей. Он исходил из того, что творцами истории, создателями всех материальных и культурных ценностей являются трудящиеся массы, народ.
В. И. Ленин в своей работе «Очередные задачи Советской власти», отмечая главную задачу момента, указывал: «Мы, партия большевиков, Россию убедили. Мы Россию отвоевали — у богатых для бедных, у эксплуататоров для трудящихся. Мы должны теперь Россией управлять»10. Нужно было практически организовать управление Советской Россией, всем народным хозяйством страны. Ленин как лозунг момента выдвинул органи- 9 В. И. Ленин. Поли. собр. соч., т. 36, стр. 80.
10 Там же, стр. 172.
24
зацию_уяеі^и контроля за производством и распределе- I ниєм продуктов. Наряду с этим Ленин выдвигает важнейшую коренную задачу для создания высшего по сравнению с капитализмом экономического уклада — социализма, задачу повышения произво дител ьиос.ти тру-^ да и его высшей организации. «Подъем производительности труда, — писал Ленин, — требует, прежде всего, обеспечения материальной основы крупной индустрии: развития производства топлива, железа, машиностроения, химической промышленности» н. Указывая на основные центры развития крупной индустрии, Ленин огромное внимание уделял добыче железной руды на Урале, угля в Западной Сибири/нефти на Кавказе и Юго-Востоке, торфа в центре России, использования гигантских богатств леса, водных сил, сырья для химической промышленности в нашей стране. Тогда же Ленин писал: «Разработка этих естественных богатств приемами новейшей техники даст основу невиданного прогресса производительных сил» 11 12.
Вторым условием поднятия производительности труда, говорил Ленин, является общеобразовательный и '7 культурный подъем массы населения. Ленин выдвинул и обосновал также задачу развертывания социалистиче- ского соревнования как важнейшего средства поднятия производительности труда. Позднее, в статьях «Как организовать соревнование?» (декабрь 1917 г.) и «Великий почин» (июль 1919 г.) и др. В. И. Ленин подробно охарактеризовал значение социалистического соревнования как метода коммунистического строительства. В коммунистических субботниках, проводившихся в первомайские дни 1919 г. в Москве, В. И. Ленин увидел зародыш коммунистического отношения к труду, начало коммунизма. В. И. Ленин неоднократно подчеркивал роль народных масс в строительстве социализма. Весной 1918 г. он поставил задачу организовать управление промышленностью на принципах единоначалия при сочетании с совет.- ским демократизмом.
Против ленинского плана развития и управления народным хозяйством выступили троцкисты, «левые» коммунисты и группа «демократического централизма». Все 11 В. И. Л е н и н. Поли. собр. соч., т. 36, стр. 188.
12 Там же.
25
они, отражая интересы мелкой буржуазии, посягали на основы советского социалистического строительства, выдвигали враждебные марксизму анархистские теории.
В апреле 1918 г. В. И. Ленин написал чрезвычайно важный исторический документ — «Набросок_длана научно-технических работ». В нем В. И. Ленин предлагает дать поручение Академии паук «образовать ряд комиссий из специалистов для возможно более быстрого составления плана реорганизации промышленности и экономического подъема России» 13. Здесь Ленин определил социалистический принцип размещения промышлен- 7 ности: приближение промышленного производства к источникам сырья, рациональное размещение промышленности по территории страны с точки зрения близости сырья к последующим стадиям производства. Все это было необходимо для ликвидации того нерационального развития промышленности, которое осталось в наследство от царской России. Ленин обращал особое внимание на .электрификацию промышленности, транспорта и применение электричества в земледелии, а также на использование водных сил’ ветряных двигателей, непервоклассных сортов угля, торфа.
Индустриализация и электрификация являются составной частью и вместе с тем основным звеном ленинской программы строительства социализма в нашей стране.
В. И. Ленин указывал: «Единственной материальной основой социализма может быть крупная машинная промышленность, способная реорганизовать и земледелие. Но этим общим положением нельзя ограничиться. Его необходимо конкретизировать. Соответствующая уровню новейшей техники и способная реорганизовать земледелие крупная промышленность есть электрификация всей страны» 14. Коммунистическая партия в своей программе, принятой VIII съездом РКП (б) в марте 1919 г., определила основные задачи в области строительства социалистической экономики. В области экономической программа ставила как главную задачу всемерное повышение производительных сил страны, «максимальное объединение всей хозяйственной деятельности страны по одному 13 В. И. Л е н и н. Поли. собр. соч., т. 36, стр. 228, 231.
14 В. И. Ленин. Поли. собр. соч., т. 44, стр. 9.
26
общегосударственному плану..., рациональное и экономное использование всех материальных ресурсов страны» 15.
К концу гражданской войны и интервенции в результате огромных разрушений и упадка промышленности все народное хозяйство Советской России и прежде всего сама промышленность и транспорт находились в крайне тяжелом состоянии. Продукция крупной промышленности в 1920 г. составляла 13,1% по отношению к уровню 1913 г. и 21,2% к уровню 1917 г. Выплавка чугуна упала до 2,7% к уровню 1913 г. На юге России интервенты и белогвардейцы разрушили почти до основания всю тяжелую промышленность и транспорт.
В январе 1920 г., когда Красная Армия освободила Донбасс, на металлургических заводах все доменные печи были потушены. Выплавка стали весной 1920 г. производилась в небольшом количестве на Енакиевском заводе, несколько позднее были пущены еще три мартена— на Таганрогском, Луганском и Мариупольском заводах. В июне 1920 г. началась выплавка стали на Макеевском и Донецко-Юрьевском заводах. Всего на южных заводах в мае 1920 г. было выплавлено 250 тыс. пудов, а в июне — 390 тыс. пудов стали. Но в связи с упадком добычи донецкого угля в конце 1920 г. южные металлургические заводы почти совсем прекратили производство. За вторую половину 1920 г. все заводы центра и юга произвели 14 766 пудов металла, выполнив на 37% задание правительства для нужд транспорта16. Тяжелое положение было на транспорте: разрушенные железнодорожные пути, вышедшие из строя паровозы, недостаток топлива. Эту разруху, вызванную империалистической и гражданской войнами, во что бы то ни стало нужно было преодолеть советскому народу.
Наряду с разрушением промышленности резко сократилось общее число рабочих, занятых в производстве. Если в 1918 г. в промышленности насчитывалось 1 968,5 тыс. рабочих, то к 1921 г. было 1 273,2 тыс. рабочих. В связи с этим стала ослабевать классовая база диктатуры пролетариата, что было особенно опасно в 15 «КПСС в резолюциях и решениях...», ч. I. М., Госполитиздат, изд. 7-е, 1954, стр. 421.
1С Д. Л. Б а е в с к и й. Очерки по истории хозяйственного строительства периода гражданской войны. М., Госполитиздат, 1957, стр. 237-238.
27
стране с преобладанием мелкотоварного крестьянского хозяйства, которое является источником роста капитализма. Поэтому восстановление промышленности и ее дальнейшее развитие не только увеличивало выпуск продукции для нужд всего народного хозяйства, по и имело также глубокий политический смысл. Это вело к увеличению численности рабочего класса, укреплению его единства и мощи как руководящей силы в системе диктатуры пролетариата. Коммунистическая партия, В. И. Ленин снова подчеркивают необходимость создания мощной социалистической индустрии. Решение этой задачи предусматривалось на основе составления научного плана развития народного хозяйства.
Коммунистическая партия и Советское правительство уже в первые годы Советской власти приняли решение составить единый хозяйственный план восстановления и дальнейшего развития народного хозяйства. На IX съезде партии, в апреле 1920 г., было принято решение о составлении такого плана. В резолюции съезда «Об очередных задачах хозяйственного строительства» указано: «Основным условием хозяйственного возрождения страны является неуклонное проведение единого хозяй- х ственного плана, рассчитанного на ближайшую историческую эпоху» 17. При этом намечалось последовательное восстановление жизненно необходимых отраслей народного хозяйства. В первую очередь нужно было восстано- Хвить транспорт, чтобы обеспечить подвоз хлеба, топлива и сырья, затем начать развитие машиностроения, обслуживающего транспорт, увеличить добычу топлива, сырья и хлеба. Большое внимание уделялось развитию машиностроения, обеспечивающего производство предметов массового потребления.
В решениях IX съезда партии указано, что выполнение хозяйственного плана должно опираться на новые завоевания техники и прежде всего на использование электрической энергии. В связи с этим особым пунктом резолюции была предусмотрена разработка плана электрификации народного хозяйства, использования электроэнергии существующих электростанций и строительства новых крупных районных электростанций для обеспечения электроэнергией промышленности, транспорта 17 «КПСС в резолюциях и решениях...», ч. I, стр. 478,
28
и сельского хозяйства больших экономических районов.
На IX съезде партии против единого хозяйственного плана выступили А. Рыков, Н. Бухарин, которые заявляли, что в ближайшее десятилетие невозможно развить в нашей стране машиностроение и вообще производство средств производства, то есть тяжелую промышленность, и работать по единому перспективному плану. При этом Н. Бухарин ссылался на установки известного буржуазного профессора Гриневецкого, который восстановление и развитие промышленности связывал с привлечением иностранного капитала в размерах до 10—15 миллиардов рублей золотом 18, что означало пойти в кабалу к иностранным капиталистам. Съезд отверг эти проекты, принял решение о составлении единогб’хозяйственного плана.
При этом он указал на очередные коренные хозяйственные задачи: улучшение состояния транспорта, подвоз и образование необходимых запасов хлеба, топлива и сырья; восстановление и развитие машиностроения, обслуживающего транспорт, усиленное производство продуктов массового потребления 19. Съезд принял решение о плане электрификации страны.
Эти решения IX съезда РКП (б) получили конкретное осуществление уже в 1920 г. Они нашли свое воплощение в ленинском планеТОЭЛРО и в ряде важнейших декретов и постановлений Советского правительства о восстановлении и развитии отдельных отраслей промышленности и строительства электростанций, в том числе металлургической и угольной промышленности.
Остановимся на этих вопросах.
В. И. Ленин уделял исключительное внимание восстановлению металлургической и угольной промышленности Донбасса. Характерно свидетельство старого большевика, крупного советского ученого — инженера и хозяйственного деятеля Л. К. Мартенса, который в течение двух лет был в США представителем РСФСР по внешнеторговым делам. Вскоре после возвращения Л. К. Мартенс был командирован Владимиром Ильичем в Донбасс и после доклада об этой поездке назначен членом_Пр,е.зи- 18 См. В. И. Г р и не в е цк и й. Послевоенные перспективы русской промышленности. Изд. 2. Петроград, 1922, стр. 99. (Первое издание этой книги вышло весной 1918 г.).
19 «КПСС в резолюциях и решениях...», ч. I, стр. 478.
29
диума ВСНХ и председателем Главматалла. Л. К. Мартенс в своих воспоминаниях пишет: «В. И. Ленин придавал громадное значение восстановлению металлургической промышленности, упавшей к тому времени до небывало низкого уровня, и всячески помогал мне советом и делом в затруднительных положениях, которых тогда было великое множество. Часто в разговоре по телефону, иногда поздно вечером, при личных свиданиях 'он неизменно возвращался к вопросам нашей металлургии и помогал мне ориентироваться в чрезвычайно сложной обстановке... Металлопромышленность была предметом постоянных забот Владимира Ильича»20.
Много заботы проявлял В. И. Ленин о восстановлении угольной промышленности Урала и Сибири. Он назвал каменный уголь «настоящим хлебом промышленности». Весной 1919 г. Ленин направил в. Челябинск для проверки работы. Копейских.угольных шахт секретаря и члена ВЦИК В. А. Аванесова. Сюда были, по распоряжению Владимира Ильича, посланы экскаваторы, продовольствие для рабочих. По распоряжению В. И. Ленина, В. Д. Бонч-Бруевич сформировал в Москве целый эшелон различного оборудования и машин и направил его в Кузбасс. Много внимания и помощи было проявлено В. И. Лениным для восстановления Донбасса и Подмосковного угольного бассейна, а также организации торфоразработок и гидроторфа. В. И. Ленин, выступая на съездах профсоюзов и различных съездах профсоюзов — горняков, сельскохозяйственных рабочих, железнодорожников и других, — неизменно остро ставил этот вопрос.
Рассматривая разработку В. И. Лениным плана социалистической индустриализации, важно исследовать отношение В. И. Ленина к вопросу о сроках, в которые возможно было осуществить индустриализацию нашей страны. Изучение ленинских высказываний, документов и материалов показывает, что этот срок в основном совпадает с определением В. И. Лениным сроков осуществления плана построения социализма в СССР, а также плана. ГОЭЛРО — первого перспективного плана строительства социалистической экономики,Пкотб'рый'был рассчитан на'10—15 лет.
20 «Владимир Ильич Ленин во главе великого строительства». Сб. воспоминаний о деятельности В. И. Ленина на хозяйственном фронте. М.» Госполитиздат, 1960, стр. 301.
30
В плане доклада на VIII Всероссийском съезде Советов В. И. Ленин указывает срок электрификации и реорганизации промышленности, то есть осуществления индустриализации страны. «Коммунизм = советский строй + электрификация. Электрификация как база «демократии». Единый хозяйственный план. Великий план. Порыв крестьян: «свет неестественный»... Все на хозяйственный фронт!!! Электрификация... 2-ая программа партии... Больше инженеров и агрономов, чем политиков. На 10 лет рассчитать реорганизацию промышленности...»21.
Интересно одно, малоизвестное в литературе воспоминание о беседе с В. И. Лениным двух корреспондентов японских газет 3 июня 1920 г., в которой был затронут вопрос о сроках построения социализма в СССР. О содержании этой беседы рассказали корреспонденты японской газеты «Осака Асахи» Р. Накахира и газет «Осака Майнити» и «Токио Нити-Нити» К. Фусэ. В. И. Ленин на вопрос К. Фусэ, о том, сколько времени потребуется на переход от капитализма к социализму, ответил: «Трудно определить срок вообще; чтобы свергнуть старый строй — не надо много времени, но создавать новый строй в короткое время невозможно. Мы приступили к осуществлению плана электрификации промышленности и земледелия, без электрификации коммунистический строй неосуществим, а наш план электрификации составлен на срок в десять лет при самых благоприятных условиях. Вот это — наш минимальный срок для создания нового нашего строя»22. Высказанные Владимиром Ильичем соображения о сроках построения социализма в СССР совпадают с теми мыслями, которые он изложил в «Плане доклада VIII съезду Советов».
Проблема восстановления и дальнейшего развития промышленности занимала внимание В. И. Ленина не только в перспективном плане, но и как неотложная, практическая задача дня.
21 В. И. Л е н и н. Поли. собр. соч., т. 42, стр. 380—381.
22 В. И. Ленин. Поли. собр. соч., т. 41, стр. 132—133. (Впервые беседа В. И. Ленина с японским корреспондентом К. Фусэ на русском языке опубликована в сборнике «Ленин и Восток». М., Партиздат, 1924; .и беседа с Р. Накахира на русском языке опубликована впервые 16 апреля 1963 г. в газете «Известия» № 91).
31
Весной 1921 г., после окончания гражданской войны и иностранной военной интервенции, в связи с разрухой, засухой и громадными продовольственными трудностями, встал вопрос о спасении основных предприятий промышленности и кадров рабочего класса. Нужно было сконцентрировать все силы Советской республики на главном — продовольствии, топливе и обеспечении работы абсолютно необходимых предприятий. В. И. Ленин вносит в этот момент предложение в Политбюро ЦК РКП (б) и в Президиум Госплана «О мерах осуществления концентрации производства». В проекте постановления Политбюро ЦК РКП (б), который был принят Политбюро 11 мая 1921 г., В. И. Ленин предложил: «Поручить ЦК Союза металлистов и ВЦСПС-у — обратить сугубое внимание на более быстрое осуществление плана закрыть возможно большее число неспособных работать заведений для концентрации производства в небольшом числе наилучше поставленных предприятий»23. Вслед за этим В. И. Ленин 14 мая 1921 года в письме Г. М. Кржижановскому в Президиум Госплана предлагает Госплану выработать основы общегосударственного хозяйственного плана на ближайший период, год или два. В этом плане, по его мнению, должно быть учтено следующее: «За исходный пункт следует взять продовольствие, ибо именно в этом корень всей массы затруднений»24. Следующей неотложной задачей выдвигается топливо. «Возможность экономии топлива, путем концентрации производства в немногих лучших предприятиях»25, закрытия ненужных предприятий, или небезусловно необходимых и перевода рабочих, — так ставится этот вопрос. Промышленность Владимир Ильич предложил разделить на несколько основных групп и при этом выделить ведущие предприятия крупной промышленности с учетом обеспечения их в первую очередь продовольствием, сырьем, топливом. Далее Владимир Ильич предлагал: «...пссле промышленности, с обязательным выделением строительной промышленности, следует транспорт (может быть, его придется поставить впереди промышленности?) и специально электрификация»26.
23 В. И. Л е н и н. Поли. собр. соч., т. 43, стр. 258.
24 Там же, стр. 260.
25 Там же, стр. 261.
26 Там же, стр. 262.
32
Особое внимание следовало обратить на промышленность, дающую предметы для обмена на хлеб внутри страны. В докладе на X Всероссийской конференции РКП (б) (май 1921 г.) Владимир Ильич разъяснял сущность новой экономической политики, говорил о том, что «...надо восстановить прежде всего крупную промышленность» 27. Но восстановление промышленности в это время даже при наличии сырья, рабочей силы было невозможно из-за недостатка топлива и продовольствия. «Без того, чтобы иметь 400 миллионов пудов хлеба (я даю цифру приблизительную), как государственный запас, обеспеченный правильным распределением помесячно, без этого, — указывал Владимир Ильич, — о каком бы то ни было правильном хозяйственном строительстве, о восстановлении крупной промышленности трудно говорить, без этого мы находимся в таком положении, когда на несколько месяцев уже начавшаяся работа по восстановлению крупной промышленности опять прервана»28. Отсюда видно, как остро стоял вопрос весной 1921 г. с продовольствием и работой промышленности. Нужно было выделить главное, нельзя было сразу «поднять» все, все отрасли хозяйства, даже все действующие предприятия, оставшиеся по наследству от капитализма.
В «Наказе от СТО (Совета Труда и Обороны) местным советским учреждениям» 21 мая 1921 г., в письме Г. М. Кржижановскому 2 июля 1921 г. и в Госплан от 4 июля 1921 г. В. И. Ленин подробно излагал свои соображения о работе Госплана и хозяйственной политике.
Президиум Госплана, руководствуясь указаниями В. И. Ленина, быстро разработал предложения о мерах концентрации промышленности 29.
В принятом СНК в августе 1921 г. «Наказе о проведении в жизнь начал новой экономической политики» и в Постановлении СТО от 12 августа 1921 г. «Основные положения о мерах к восстановлению крупной промышленности и поднятию и развитию производства» были конкретизированы ленинские идеи и предложения о задачах работы Госплана и мерах восстановления крупной промышленности.
27 В. И. Ленин. Поли. собр. соч., т. 43, стр. 306.
28 Там же, стр. 307.
29 Подробно см.: Э. Б. Генкина. Ук. соч., стр. 98—99.
2 Зак. 188
33
2
Значение электрификации страны для построения социализма и коммунизма
Как уже указывалось, В. И. Ленину принадлежит величайшая заслуга в определении решающей роли и значении электрификации в построении материально- технической базы коммунизма. Ленин гениально определил формулу коммунизма: «Коммунизм — это есть Советская власть плюс электрификация всей страны»30, в которой гармонически сочетаются политическая основа (Советская власть) и экономическая, материально-техническая (электрификация всей страны).
В. И. Ленин выдвинул и всесторонне обосновал программу строительства электростанций и широкого применения электричества в народном хозяйстве — идею сплошной электрификации страны. Он был неутомимым организатором сооружения первенцев советской электрификации: Волховской, Шатурской и Каширской ГЭС.
По инициативе В. И. Ленина была создана Государственная комиссия по электрификации страны—ГОЭЛРО во главе с Г. М. Кржижановским. В работе комиссии принимали участие до 200 ученых й крупных специалистов различных отраслей науки, техники и хозяйства. Среди них такие виднейшие ученые-энергетики, как И. Г. Александров, Г. О. Графтио, А. В. Винтер, К. А. Круг, М. А. Шателен и другие.
В. И. Ленин неразрывно связывал восстановление и дальнейшее развитие всего народного хозяйства с электрификацией. На III Всероссийском съезде комсомола он поставил как задачу первостепенной важности всемерное развитие промышленности и земледелия на основе современной науки, техники, электрификации. «Мы знаем,— говорил Владимир Ильич, — что коммунистического общества нельзя построить, если не возродить промышленности и земледелия, причем надо возродить их не по-старому. Надо возродить их на современной, по последнему слову науки построенной, основе... Перед вами стоит задача хозяйственного возрождения всей 30 В. И. Л е н и н. Поли. собр. соч., т. 42, стр. 159.
34
страны реорганизация, восстановление и земледелия, и промышленности на современной технической основе, которая покоится на современной науке, технике, на электричестве»31.
Под непосредственным руководством В. И. Ленина был разработан план ГОЭЛРО, рассчитанный на 10—15 лет.
В декабре 1920 г. на VIII съезде Советов был принят Государственный план электрификации .России — план ГОЭЛРО, который В. И. Ленин назвал второй программой партии: «На мой взгляд, это — наша вторая программа партии... Наша программа партии не может оставаться только программой партии. Она должна превратиться в программу нашего хозяйственного строительства, иначе она не годна и как программа партии. Она должна дополниться второй программой партии, планом работ по воссозданию всего народного хозяйства и доведению его до современной техники. Без плана электрификации мы перейти к действительному строительству не можем»32.
Под электрификацией страны Ленин понимал не изолированное построение отдельных электростанций, а постепенный перевод всего народного хозяйства страны, в том числе и земледелия, на новую техническую базу, связанную с электрификацией. «Только тогда, — говорил Ленин, — когда страна будет электрифицирована, когда под промышленность, сельское хозяйство и транспорт будет подведена техническая база современной крупной промышленности, только тогда мы победим окончательно» 33.
Необходимо подчеркнуть, что при осуществлении индустриализации СССР электрификация являлась составной, неразрывной ее частью. После осуществления индустриализации страны и построения социализма, электрификация является основным стержнем строительства экономики коммунизма.
В нашей литературе иногда при освещении проблемы индустриализации страны электрификация рассматривается в отрыве от индустриализации, применительно к тому времени, когда была завершена индустриализация 31 В. И. Лени и. Поли. собр. соч., т. 41, стр. 307.
32 В. И. Л е н и и. Поли. собр. соч., т. 42, стр. 157.
33 Там же, стр. 159.
2*
35
и построен социализм. Это — неправильный подход к освещению важной проблемы. Он как бы исключает основу технической реконструкции промышленности на базе высшей техники, основанной на электричестве, о чем так четко указано В. И. Лениным. Электрификация неразрывно связана с техническим прогрессом в промышленности, в сельском хозяйстве, на транспорте, во всем народном хозяйстве, а также с развитием науки, культуры и культурно-бытовыми институтами трудящихся.
После создания материально-технической базы социализма на ее основе создается материально-техническая база коммунизма. Стержнем экономики коммунизма и является электрификация всей страны. Ленинскую формулу: «Коммунизм — это есть Советская власть плюс электрификация всей страны» надо понимать, как итог, как результат построения коммунизма, высшей фазы коммунистического общества.
Переход от мелкого индивидуального крестьянского хозяйства к крупному механизированному коллективному хозяйству связан неразрывно с осуществлением индустриализации страны и применением электричества в сельском хозяйстве. В. И. Ленин, намечая пути социалистического преобразования деревни, в плане брошюры «О продовольственном налоге», написанной в марте— апреле 1921 г., указывал «пути перехода к социалистическому земледелию
мелкий крестьянин колхозы
_ электрификация»34.
Владимир Ильич считал, что переделать всю экономику сельского хозяйства и индивидуалистическую психологию крестьянина «...может только материальная база, техника, применение тракторов и машин в земледелии в массовом масштабе, электрификация в массовом масштабе»35. Следовательно, создание материально-технической базы и промышленности и сельского хозяйства невозможно без осуществления электрификации страны.
Определяя значение электрификации как энергетической базы социалистической индустриализации страны, 34 В. И. Ленин. Поли. собр. соч., т. 43, стр. 380.
35 Там же, стр. 60.
36
ее роль для построения социализма, Ленин в июле 1921 г. на III конгрессе Коммунистического Интернационала со всей силой подчеркнул, что «...единственной возможной экономической основой социализма является крупная машинная индустрия. Тот, кто забывает это, тот не коммунист... Крупная машинная индустрия означает не что иное, как электрификацию всей страны»36. Ленин тогда указывал, что такие промышленные страны, как Швеция, Германия, США уже близки к осуществлению электрификации, хотя эти страны буржуазные. В Швеции, говорил Владимир Ильич, значительная часть промышленности и 30% сельского хозяйства электрифицированы.
«Восстановление промышленности на старой основе,— говорил В. И. Ленин, — требует слишком много труда и времени. Мы должны придать промышленности более современные формы, а именно — перейти к электрификации. Она требует значительно меньше времени»37.
Таким образом, В. И. Ленин научно обосновал необходимость электрификации промышленности и сельского хозяйства для развития более высокой производительности труда и построения социализма и коммунизма.
Рассматривая проблему электрификации страны, необходимо прежде всего иметь в виду три главные ее задачи: создание и реконструкцию электротехнической промышленности; реконструкцию действующих и строительство новых электростанций и линий электропередачи; внедрение электроэнергии в промышленное, сельско-' хозяйственное производство и в транспорт. Кроме того, электрификация призвана внести коренные изменения в культуру, быт, науку, технику. Без электрификации невозможно развитие средств связи, радио, кино, телеви- дения и т. д.
Необходимо видеть неразрывную связь электрификации с развитием тяжелой индустрии, прежде всего металлургии (черной и цветной), машиностроения и топливной промышленности (уголь, нефть, торф, газ). Они обеспечивают создаваемые электростанции, электролинии передачи, подстанции, электрохозяйство промышленных предприятий металлом, топливом, электромашинами (турбины, генераторы, трансформаторы, моторы и т. д.).
36 В. И. Л е н и н. Поли. собр. соч., т. 44, стр. 50.
37 Там же, стр. 51.
37
Без заводов, изготовляющих электрические машины и оборудование, ни о какой электрификации страны речи быть не может. Необходимо отметить, что эта отрасль машиностроительной промышленности укреплялась в первую очередь, чтобы в будущем обеспечить задачи электрификации страны, намеченные по плану ГОЭЛРО. Электротехнические заводы были быстро восстановлены и реконструированы. Уже в первые годы Советской власти московские заводы — «Динамо», им. Владимира Ильича (бывш. Михельсон), ленинградские — «Электросила», Металлический завод, «Светлана», «Русский дизель» и другие выпускали продукцию для электростанций— первенцев электрификации страны.
, В трудах В. И. Ленина и в плане ГОЭЛРО сформу- < лированы основные принципы электрификации страны. / Они состоят в следующем.
Осуществляется электрификация всей страны, всех отраслей народного хозяйства, быта и т. д. Ведется строительство крупных районных электростанций на различных видах местного топлива (каменный и бурый уголь, торф, сланцы, газ), а также на гидроресурсах. Происходит всестороннее технологическое комбинирование производства на основе электричества, осуществляется, в частности, сочетание черной и цветной металлургии, химической промышленности. Сооружение мощных гидроэлектростанций развертывается с учетом комплексного решения задач развития энергетики, транспорта, ирригации и мелиорации. Осуществляется строительство крупных энергосистем, кольцевание их и постепенное создание высоковольтной единой электрической системы Советского Союза (ЕЭС). Создается отечественная мощная электротехническая промышленность, обеспечивающая электрификацию страны.
Эти важнейшие принципы были положены в основу перспективного плана ГОЭЛРО, они нашли отражение в последующих пятилетках, планах развития народного хозяйства СССР.
В. В. Куйбышев на январском 1933 г. Пленуме ЦК и ЦКК подчеркивал: «В нашем электростроительстве мы последовательно осуществляем технико-экономические принципы, которые были сформулированы в плане ГОЭЛРО, разработанном под непосредственным руководством Владимира Ильича. Эти передовые техниче38
ские принципы — концентрация выработки энергии в мощных районных центрах, кольцевание станций и использование для них в первую очередь местных низкосортных видов топлива и гидроэнергии» 38.
Известно, что социалистическое хозяйство может успешно развиваться при соблюдении требований экономического закона расширенного воспроизводства. Этот закон требует преимущественного, первоочередного роста промышленности, производящей средства производства — тяжелой промышленности, т. е. группы «А», по сравнению с легкой промышленностью — Группой «Б».
Посмотрим, как это отражено в плане ГОЭЛРО.
Производство средств производства за 10—15 лет по плану ГОЭЛРО должно было увеличиться по отраслям: металлообработка — на 97%, химическая промышленность— на 150%, производство строительных материалов— на 158%, текстильная и пищевая промышленность на 47—48%, — по сравнению с довоенным 1913 г.39. Интерес представляют и данные об абсолютном производстве промышленной продукции группы «А» в 1913 и 1920 гг. и предусмотренные планом ГОЭЛРО, а также результаты выполнения ленинского плана электрификации. Вот они.
Таблица I40
Отрасли промышленности
1913 г.
і
»
1920 г.
Задание плана ГОЭЛРО (в млн. т.)
Выполнение плана ГОЭЛРО к 1935 г.
Чугун, млн. т
Сталь, млн. т
Железная руда, млн. т . . .
Медь, тыс. т
Уголь, млн. т
Нефть, млн. т
Торф, млн. т
Цемент, млн. т
Кирпич, млрд, шт
Алюминий, млн. т
4,2
4,2
9,2
31,1
29,1
9,2
1,7
1,5
2,1
0,116 0,194 0,164 0,3 8,6 3,8
1,4 0,036 0,2
8,2
8,5
19,6
81,9
62,3
11,8—16,4
16,4
7,75
10,0
9,8
12,5
12,5
27,1
108,9
25,1
38 В. В. Куйбышев. Статьи и речи 1930—1935 гг. М., Парт- издат, 1937, стр. 335.
39 «План электрификации РСФСР». М., Госполитиздат, 1955, стр. 18.
40 Там же, стр. 17, 23.
39
К вопросам электрификации народного хозяйства и сейчас приковано внимание партии и всего советского народа. Ленинский завет о сплошной электрификации страны успешно претворяется в жизнь. Опережающее развитие энергетики и электрификации страны предусмотрено в решении XXIII съезда КПСС по пятилетпему плану развития народного хозяйства СССР на 1966— 1970 гг.
3
Социалистический метод индустриализации и пути накопления средств для ее осуществления
Существуют разные методы индустриализации: социалистический и капиталистический и разные источники получения средств для ее осуществления.
В капиталистических странах метод индустриализации сводился к тому, что индустриализация начиналась с развития легкой промышленности и по мере накопления капитала, за счет прибыли от нее и других источников развивалась тяжелая промышленность. Источниками же средств являлись грабеж колониальных и зависимых стран, получение военных контрибуций в результате войн, кабальные займы, получаемые слаборазвитыми странами. Так проводилась индустриализация Англии, США, Германии, Японии. Вот что писал об источниках средств для индустриализации Англии К. Маркс: «о стоимости товаров, которые индийцы вынуждены даром ежегодно отправлять в Англию, — превышает общую сумму дохода 60 миллионов земледельческих и промышленных работников Индии! Это — настоящее кровопускание, это вопиющее дело! Голодные годы следуют там один за другим, причем голод достигает размеров, о которых в Европе до сих пор даже и не подозревают!»41.
Д. Неру в книге «Открытие Индии» напоминает об источниках средств для индустриализации Англии и 41 К. Маркс и Ф. Энгельс. Соч., т. 35, стр. 129—130.
40
других колониальных держав: «Можно сказать, что большая часть стоимости индустриализации Западной Европы была оплачена Индией, Китаем и другими колониальными странами, экономика которых была порабощена европейскими державами»42. Известно, что Англия в течение 187 лет владела Индией и довела ее народ до крайней нищеты, голода и вымирания.
Уильям Фостер по поводу индустриализации США писал: «Сто сорок лет, которые прошли между войной за независимость и первой мировой войной, были в США эпохой беспримерных капиталистических захватов, грабежа и эксплуатации... Капиталисты грызлись между собой, как изголодавшиеся тигры над богатой добычей; их добычей были промышленность, природные ресурсы и парод Соединенных Штатов» 43.
На путь получения кабальных займов встала царская Россия в конце XIX — начале XX века.
Капиталистическая индустриализация занимала большой исторический срок. Она продолжалась, например, в Англии около 200 лет, в США — почти 100 лет.
Эти источники и капиталистический метод индустриализации для Советского Союза были исключены.
В СССР индустриализация началась с развития тяжелой промышленности и осуществлялась за счет собственных средств и внутренних накоплений.
Политика социалистической индустриализации опиралась на объективные экономические законы, прежде всего на основной экономический закон социализма, учитывала требования закона планомерного, пропорционального развития народного хозяйства, расширенного социалистического воспроизводства и другие экономические законы.
Характерная черта индустриализации Советского Союза состояла в том, что это была социалистическая индустриализация. Она обеспечивала победу общественного сектора в промышленности, реконструкцию сельского хозяйства на базе социализма путем объединения индивидуальных крестьянских хозяйств в крупные коллективные хозяйства и ликвидацию капиталистических 42 Д. Неру. Открытие Индии. М., ИЛ, 1955, стр. 319.
43 Уильям Фостер. Очерк политической истории Америки. М., ИЛ, 1958, стр. 315.
41
классов буржуазии и кулачества, укрепление союза рабочего класса и крестьянства. Социалистическая индустриализация способствовала уничтожению нищеты, безработицы, улучшению материального положения и культурного уровня советского народа. Опа обеспечила технико-экономическую независимость страны и ее обороноспособность. Она приобщила к экономическому и культурному подъему ранее аграрные, отсталые районы национальных окраин Средней Азии, Кавказа, Севера и других, способствовала решению проблемы фактического равенства всех народов Советского Союза.
Важнейшим условием создания тяжелой индустрии являются источники средств. Это в то же время и одна из серьезнейших трудностей индустриализации.
В. И. Ленин в 1922 г., выступая на IV конгрессе Коминтерна, со всей силой подчеркнул важность и необходимость изыскания внутренних источников средств для тяжелой индустрии. Он говорил, что мы стоим одиноко, не получали и не получаем займов и ни одно капиталистическое государство нам не помогло. Ленин решительно поставил вопрос о необходимости восстановления и развития тяжелой индустрии: «...без спасения тяжелой промышленности, без ее восстановления мы не сможем построить никакой промышленности, а без нее мы вообще погибнем как самостоятельная страна...». И далее он подчеркивал: «...Тяжелая индустрия нуждается в государственных субсидиях. Если мы их не найдем, то мы, как цивилизованное государство, — я уже не говорю, как социалистическое, — погибли... Мы начали накапливать средства, необходимые для того, чтобы поставить тяжелую индустрию на собственные ноги. Сумма, которую мы до сих пор добыли, правда, едва превышает двадцать миллионов золотых рублей, но, во всяком случае, эта сумма, имеется, и она предназначается только для того, чтобы поднять нашу тяжелую индустрию»44.
Советское социалистическое государство располагало благоприятными условиями накопления средств для социалистической индустриализации страны. Важнейшими из этих источников являлись доходы от национализированной промышленности, железных дорог, банков, моно44 В. И. Л е н и н. Поли. собр. соч., т. 45, стр. 287—288.
42
полии внешней торговли. До Великой Октябрьской социалистической революции львиную долю доходов промышленности, железных дорог, банков забирали капиталисты, в том числе иностранные. При Советской власти все доходы шли на нужды народа, на развитие народного хозяйства.
Уничтожение помещичьей собственности на землю и передача земли крестьянам освободили их от ежегодных арендных платежей помещикам и расходов на покупку земли на сумму свыше 700 млн. рублей золотом ежегодно.
Советское государство декретом ВЦИК от 28 января 1918 г. аннулировало долги царского и временного правительств в сумме 16 млрд, рублей золотом, по которым выплачивались сотни миллионов одних только процентов. Вместе с внутренними займами, которые также были аннулированы, общая сумма всех долгов составляла 41 млрд, рублей45.
Все эти условия во многом облегчили задачу мобилизации средств для индустриализации страны.
Задача состояла в том, чтобы путем проведения жесткого режима экономии, рационального расходования средств правильно использовать накопленные средства и направить их туда, где они были нужны в первую очередь. Мы вынуждены были экономить на всем, чтобы накопить средства для восстановления и развития тяжелой промышленности. Коммунистическая партия вела упорную борьбу за режим экономии, против расточительства, разбазаривания материальных и финансовых средств. Советский народ во многом себе отказывал, чтобы накопить необходимые средства для развития тяжелой индустрии.
Советскому государству приходилось строить социализм, восстанавливать и развивать народное хозяйство во враждебном капиталистическом окружении, когда существовала реальная опасность военной интервенции и реставрации капитализма. В то же время в стране преобладало мелкое товарное крестьянское хозяйство, которое в массовом масштабе способно порождать капитализм. Выход был один. Он состоял в бурном развитии 45 См. И. Б. Б е р х и н. Ленинский план построения социализма. М., Изд-во АН СССР, 1960, стр. 15.
43
социалистической индустрии, в осуществлении электрификации.
В. И. Ленин писал: «Если электрификация через 10—20 лет, ни капли не страшен индивидуализм мелкого земледельца и свободная торговля его в местном обороте. Если не электрификация, все равно неизбежен возврат к капитализму»46.
Характерной чертой социалистической индустриализации являются быстрые темпы ее развития, которые оставались устойчивыми в течение всего периода ее осуществления. Промышленность развивалась по восходящей линии, без спадов и кризисов, которые присущи капиталистической системе.
Характеризуя основные черты социалистического метода индустриализации, важно также отметить, что В. И. Ленин указывал, как на важнейшую политическую задачу, на установление правильных взаимоотношений пролетариата и трудового крестьянства, имея в виду руководство пролетариата крестьянством в системе диктатуры пролетариата, на необходимость всемерного укрепления союза рабочего класса с трудящимися массами крестьянства для построения социализма и укрепления Советского государства.
Социалистический метод индустриализации характеризуется не только тем, что социалистическая индустриализация начинается с развития тяжелой промышленности, но и тем, что она не разоряет крестьянство и мелкое производство, как это имеет место в буржуазных странах, а способствует реконструкции сельского хозяйства на социалистических началах и ведет к повышению материального положения тружеников села.
Индустриализация страны обеспечивала реконструкцию сельского хозяйства на базе социализма. План индустриализации и электрификации страны тесно связан с кооперативным планом В. И. Ленина, с планом вовлечения крестьянства в социалистическое строительство, который является составной частью общего плана построения социализма. Коммунистическая партия, ведя борьбу против троцкистов, разоблачала их попытки противопоставлять план электрификации страны кооперативному плану Ленина. Партия указала на несомнен46 В. И. Л е н и и. Поли. собр. соч., т. 43, стр. 382.
44
ность того факта, что «план электрификации и кооперативный план являются неразрывными частями общего плана Ленина о строительстве социализма в нашей стране»47.
Именно В. И. Ленин, разрабатывая план вовлечения крестьянства в русло социалистического строительства, указал крестьянам путь выхода из нищеты. В ноябре 1919 г. на I Всероссийском совещании по партийной работе в деревне он говорил, что «мелким хозяйствам из нужды не выйти». Он считал, что только крупное механизированное сельское хозяйство, оснащенное передовой техникой, т. е. с применением электричества, является выходом из нужды. Это — социалистическое коллективное хозяйство. Разработку кооперативного плана В. И. Ленин, как известно, завершил в статье «О кооперации». Он указывал: «У нас, действительно, раз государственная власть в руках рабочего класса, раз этой государственной власти принадлежат все средства производства, у нас, действительно, задачей осталось только кооперирование населения»48.
Большое значение В. И. Ленин придавал тракторизации сельского хозяйства. Говоря о техническом перевооружении сельского хозяйства на VIII съезде партии, он выдвинул задачу: дать деревне 100 тыс. тракторов, снабдить их трактористами, бензином. Это была великая мечта Ленина. И она осуществилась. В нашей стране в 30-х годах уже была создана тракторная промышленность. Тракторный парк непрерывно возрастал. В 1928 г. имелось 18 тыс. тракторов, 2 комбайна и 0,7 тыс. ( грузовых автомобилей. В конце же ІУЬЬ г. — свыше • 3050 тыс. тракторов (в переводе на 15-сильные) и 520 тыс. зерновых комбайнов, 982 тыс. грузовых автомобилей49. В 1967 г. промышленность поставила сельскому хозяйству 622 тыс. тракторов (в 15-силыюм исчислении), 146 тыс. грузовых автомобилей и 96 тыс. зерновых комбайнов50.
47 «КПСС в резолюциях и решениях...», ч. II. М., Госполитиздат, 1954, стр. 422.
48 В. И. Л е н и н. Поли. собр. соч., т. 45, стр. 369.
49 «СССР в цифрах в 1965 году». Кр. стат. сб. М., «Статистика», 1966, стр. 89.
50 «Правда», 25 января 1968 г.
4:
★
*
Итак, В. И. Ленин является создателем плана социа- листической индустриализации СССР.
Ленинская программа социалистической индустриализации Советского Союза — составная часть плана построения социализма. Она получила свое конкретное выражение в произведениях В. И. Ленина, в плане ГОЭЛРО.
Ленинский план индустриализации страны неразрывно связан с кооперативным планом В. И. Ленина, вовлечением крестьянства в социалистическое строительство, с культурной революцией. Осуществление плана индустриализации страны стало возможным при укреплении союза рабочего класса с трудящимися массами крестьянства, при взаимной помощи деревни городу, сельского хозяйства промышленности и строительству (продовольствием, сырьем, кадрами). В то же время социалистическое преобразование сельского хозяйства опиралось на помощь города деревне, рабочего класса крестьянству.
Индустриализация создает материальную базу культурной революции, она способствует развитию науки и техники, росту культурно-технического уровня трудящихся. В то же время культурная революция способствует успешному решению задач индустриализации и электрификации страны. Огромное значение имеют рост грамотности населения, начального, среднего и высшего образования, создание системы подготовки кадров для народного хозяйства, расцвет культуры, науки, искусства, марксистско-ленинское воспитание трудящихся и т. д.
Тяжелая промышленность является основной базой социализма. Социалистическая индустриализация в отличие от капиталистической индустриализации начинается с развития тяжелой индустрии: металлургии, машиностроения, химической, топливной промышленности, электроэнергетики, промышленности строительных материалов и др. Производство средств производства (группа «А») имеет преимущественные, более высокие темпы роста, по сравнению с производством предметов потребления (группа «Б»).
Легкая промышленность получает также дальнейшее свое развитие в процессе индустриализации страны.
46
В. И. Ленин указал на основные источники средств для индустриализации, на внутренние ресурсы страны, сбережения трудящихся, доходы от товарооборота (внешней и внутренней торговли), на необходимость режима экономии, повышения производительности труда, лучшей организации производства и трудового энтузиазма рабочего класса, нашедшего свое яркое выражение в социалистическом соревновании.
Социалистической индустриализации .присущи высокие, устойчивые темпы, плановость развития. Она проходила по единому государственному плану.
II
КУРС КОММУНИСТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ НА СОЦИАЛИСТИЧЕСКУЮ ИНДУСТРИАЛИЗАЦИЮ СТРАНЫ
1 Политические и социально-экономические предпосылки индустриализации страны
Коммунистическая партия, руководствуясь ленинским планом индустриализации страны, последовательно, еще в годы восстановления народного хозяйства, проводила политику, которая создавала условия для перехода к новому этапу в развитии советской экономики — к социалистической реконструкции народного хозяйства, главным звеном которой являлась индустриализация.
Переход к индустриализации страны — закономерный процесс развития советской экономики. Рассмотрим социально-экономические и политические предпосылки перехода к индустриализации и выясним вопрос, почему 48
партия приняла курс на индустриализацию в конце 1925 г., на XIV съезде ВКП(б). В нашей литературе обычно приводятся две цифры, которые используются, чтобы показать завершение в основном восстановления народного хозяйства к концу 1925 г. Первая цифра — 75,5% уровня валовой продукции крупной промышленности и вторая цифра 87%—валовая продукция сельского хозяйства по отношению к 1913 г. Эти данные содержатся во всех статистических справочниках, учебниках и лекциях. Однако эти цифры не раскрывают состояния отдельных отраслей промышленности, не характеризуют внутренние процессы в ее развитии.
Рассмотрим более детально положение промышлен; ности накануне индустриализации.
В тяжелой промышленности восстановление началось прежде всего на угольных шахтах Донбасса и Урала, с одновременным 'увеличением добычи торфа и бурого угля в Подмосковном и других районах страны. Медленно восстанавливалась металлургия Донбасса, несколько быстрее этот процесс шел на уральских заводах, работавших на древесном угле.
Как указывалось, машиностроение было слабо развито в дореволюционной России. В восстановительный период значительно возросло производство сельхозмашин и сельхозинвентаря.
Успешно выполнялся план ГОЭЛРО, начался выпуск генераторов для электростанций. В восстановительный период из 30 электростанций, намеченных планом ГОЭЛРО, строились и вошли в строй 27 электростанций, в том числе: Волховская гидростанция (пущена в декабре 1926 г.), Шатурская на торфе, Каширская на подмосковном угле, была расширена вдвое подмосковная электростанция им. Классона (бывш. «Электропередача»). Тогда же строились Балахнипская (близ Нижнего Новгорода), «Красный Октябрь» под Ленинградом, Штеров- ская и Зуевская (Донбасс), Харьковская, Земо-Авчаль- ская (близ Тбилиси), на Урале — Свердловская и Кизе- ловская, в Средней Азии — Боз-Суйская и другие.
Всего с 1921 г. до конца 1925 г. было построено электростанций' общей мощностью 152,35 тыс. кет, а в 1926 г. была завершена программа «А» плана ГОЭЛРО, т. е. были восстановлены и реконструированы существовавшие электростанции.
49
Состояние тяжелой промышленности характеризуется к концу 1924/25 г. следующими данными.
Таблица 2
Производство важнейшей продукции тяжелой промышленности (в тыс. т)1
Годы
Чугун
Сталь
Прокат
Нефть
Каменный уголь
Выплавка меди
1913
1925
4216
1309
4231
1868
3509
1390
9234,1
6985,9
29117
16520
32,7
12,0
Из этой таблицы видно, что в 1925 г. производство чугуна составляло 31%, стали — 44%, проката — 37%, нефти — 78%, каменного угля — 56%, меди — 36,7% уровня 1913 г.
Наряду с этим происходил неуклонный рост социалистического сектора промышленности. В 1924/25 г. доля государственной и кооперативной промышленности составляла 79,3%, а доля частной промышленности — 20,7%.
В целом крупная промышленность в основном завершила процесс восстановления, но далеко еще отставала тяжелая промышленность. Успешно решался вопрос «кто — кого?», в пользу социалистического сектора промышленности.
За 1921 —1925 гг. крупная промышленность СССР возросла в 5,5 раз, в 1926 г. был достигнут и превзойден довоенный уровень промышленного производства.
Восстановление промышленности в некоторых национальных районах страны продолжалось до 1928 г. Очень важным показателем восстановления промышленности являлось увеличение ее собственных накоплений. Если в 1922/23 г. они составляли 241 млн. руб., то в 1923/24 г.— 300 млн. руб. и в 1924/25 г. — 735 млн. руб. Рентабельными становились такие ведущие отрасли промышлен-
1 См. И. М. Маевский. Топливно-металлургическая база в первые годы социалистической индустриализации. В книге «Очерки истории народного хозяйства СССР». М., Госполитиздат, 1959, стр. 164, 169, 180, 195, 203, 50
ности, как машиностроение, нефтяная2. Легкая промышленность давала наибольшую прибыль.
К этому следует добавить стабилизацию советского рубля, ежегодный рост государственногббюджета, рост внутренней и внешней торговли, доходы от которой также направлялись для восстановления народного хозяйства 3.
Важнейшим фактором успешного восстановления промышленности была консолидация рабочего класса, рост рабочего класса, прекращение деквалификации. Об этом свидетельствуют следующие_данные.
Общее количество рабочих во всей промышленности, а также сезонных и сельскохозяйственных рабочих на 1 апреля 1924 г. насчитывалось 5,5 млн. чел., а на 1 октября 1925 г. возросло до 7 млн. чел.
Количество рабочих в цензовой (крупной) промышленности на 1 января 1926 г. составляло 2643 тыс. чел., против 2592 тыс. чел. в 1913 г., т. е. превысило на 51 тыс. чел.4, улучшилось материальное благосостояние рабочего класса, возросла заработная плата, достигнув 134% довоенного уровня при сокращении рабочего дня с 9,6 часа в 1913 г. до 7,6 часа в 1925 г.5.
Сельское хозяйство в 1921 —1926 гг., несмотря на тяжелые, неурожайные 1921 и 1924 гг., неуклонно восстанавливало довоенный уровень и в ряде отраслей его превысило. Если вся посевная площадь составляла в 1913 г. 105,0 млн. га, то в 1925 г. 104,3 млн. га, в том числе под зерновыми культурами — соответственно 94,4 млн. га и 87,3 млн. га. Следовательно, общая посевная площадь почти достигла довоенного уровня, по зерновым была меньше лишь на 7,5%, по хлопку на 14,1%. Животноводство достигло уровня 1916 г. в 1925 г., за исключением поголовья лошадей6.
2 Ф. Э. Дзержинский. Избр. произв., т. 2. М., Госполит- издат, 1957, стр. 180.
3 Подробно проблема перехода партии к социалистической индустриализации исследована в книге Ю. В. Воскресенского «Переход Коммунистической партии к осуществлению политики социалистической индустриализации СССР» (1925—1927 гг.). Изд-во МГУ, 1969.
4 П. И. Лященко. История народного хозяйства СССР, т. III. М., Госполитиздат, 1956, стр. 170.
5 Там же, стр. 171.
6 Там же, стр. 133, 135.
51
Восстановление сельского хозяйства имело огромное значение для создания предпосылок индустриализации страны.
Несмотря на то что крупная промышленность по производству валовой продукции в основном достигла довоенного уровня, этот уровень был крайне низким. Наша страна была по преимуществу аграрной, доля промышленности в продукции народного хозяйства составляла 42,1%, а доля сельского хозяйства 57,9% 7.
Оставаться на достигнутом уровне промышленности было невозможно, так как этот уровень не мог удовлетворить растущие потребности народного хозяйства, советского народа. Хотя промышленность полностью еще не была восстановлена, а ее важнейшие отрасли далеко не достигли довоенного уровня, надо было переходить в конце 1925 г. к индустриализации страны, не ожидая полного восстановления.
Промышленность в 1925 г. подошла вплотную к полной загрузке оборудования, к использованию всего старого основного капитала, оставшегося от буржуазного строя. Председатель ВСНХ Ф. Э. Дзержинский говорил? «Перед нами в настоящее время стоит задача реконструкции, возобновления и расширения этого основного капитала. До сих пор мы могли оживлять все то разрушенное, то полуразрушенное, что нам осталось в результате наших боев и наших побед. Мы подошли к концу использования основного капитала, и нам приходится уже ставить более далекие, более широкие задания — задания постройки, нашей промышленности на новой, более высокой технической базе, путем использования всех тех достижений техники, которые имеются в буржуазном мире и которые при нашем советском строе {И рабочей диктатуре должны будут обеспечить проведение социализма»8.
Этот вывод подтверждался конкретным анализом. С. Г. Струмилин в 1925 г., основываясь на нем, отмечал, что промышленность подошла к «пределу возможностей загрузки своих наличных фондов и без немедленных но7 «20 лет Советской власти». Стат. сб. М., Партиздат ЦК ВКП(б), 1937, стр. 12.
8 Ф. Э. Д з е р ж п н с к и й. Избр. произв., т. 2, стр. 181.
52
вых вложений уже в следующем году не сделала бы вперед ни шагу»9.
Учитывая такое состояние промышленности, III Всесоюзный съезд Советов в мае 1925 г. в принятом постановлении по докладу председателя ВСНХ Ф. Э. Дзержинского «Положение промышленности СССР» записал: «В связи с тем, что паша государственная промышленность в целом ряде отраслей уже подошла к полному, стопроцентному использованию имеющегося основного капитала, а_в отдельных отраслях уже подходит к этому пределу, тогда как потребности Союза ССР все растут, обгоняя рост промышленности, и никоим образом не могут быть удовлетворены довоенным уровнем, признать, что проблема расширения основного капитала, постройка новых заводов и закладка новых шахт, а также расширение и переоборудование существующих и изыскание для этого необходимых средств является первоочередной задачей правительства» 10.
Наряду с экономическими предпосылками индустриализации имелись политические предпосылки. Коммунистическая партия проводила политику укрепления союза рабочего класса с крестьянством. В годы восстановления народного хозяйства на основе нэпа этот союз окреп как в политическом отношении, так и в экономическом. Партия проводила лозунг укрепления союза рабочего класса со средним крестьянством при опоре на бедноту в борьбе против буржуазии города и деревни (нэцмана и кулака). В деревне развивалась кооперация (потребительская, снабженческо-сбытовая, производственная).
Росла политическая активность трудящихся в городе и деревне.
XIII съезд РКП (б) (май 1924 г.) обсудил вопросы о кооперации и о работе в деревне. Он отметил усиление активности крестьянства, рост кооперации. «При решении вопроса о работе партии в деревне, — говорилось в его решениях, — необходимо исходить из основной
9 С. Г. С т р у м и л и н. На плановом фронте (1920—1930 гг.). М., Госполитиздат, 1958, стр. 216.
10 «Съезды Советов Всероссийские и Союза ССР в постановлениях и резолюциях». М., Изд-во «Власть Советов» при Президиуме ВЦИК, 1935, стр. 324.
53
Для целого исторического периода задачи — осуществления союза рабочего класса с крестьянством» и.
XIII съезд РКП (б) отметил, что в хозяйственном развитии деревни намечаются две линии: одна — капиталистическая, другая — социалистическая, через кооперацию.
Партия руководствовалась ленинским кооперативным планом вовлечения крестьянства в социалистическое строительство.
Дальнейшая конкретизация политики партии в деревне была намечена в решениях октябрьского 1924 г. Пленума ЦК РКП (б) «Об очередных задачах работы в деревне». Пленум определил практические задачи работы партийных организаций в деревне (сельских ячеек, волостных комитетов), предложил, наряду с работой по политическому воспитанию и политико-просветительной работой в крестьянских массах, уделять должное внимание вопросам хозяйственной и культурной жизни деревни, кооперации, комитетам крестьянской взаимопомощи и т. д.
Выполнение решений XIII съезда РКП (б) и октябрьского (1924 г.) Пленума ЦК РКП (б) способствовало политической изоляции кулака, сплочению бедноты и середняка, укреплению союза рабочего класса и крестьянства. Как отметил III Всесоюзный съезд Советов, выборы в. Советы в 1925 г. показали, что число избирателей возросло вдвое против 1924 г. Съезд наметил задачи улучшения работы советского аппарата, твердого проведения революционной законности, вовлечения в управление государством широких рабочих и крестьянских масс, дополнительные меры, обеспечивающие интересы национальных меньшинств, и т. д. В решении III съезда Советов было сказано: «Дальнейшее укрепление Советской власти, дальнейшее улучшение советского аппарата, улучшение работы по обслуживанию нужд трудящихся, борьба с бюрократизмом — требуют такой организации Советов и таких методов их работы, которые облегчали бы и расширяли бы фактическое участие широких масс трудящихся в управлении государством и превратили бы *
11 «КПСС в резолюциях и решениях...», ч. II, стр. 44.
54
особенно сельские советы в действительно коллективно работающие органы» 12.
Проводя ленинскую политику в управлении хозяйством и государством, партия принимала меры к укреплению собственных рядов, вела борьбу с антиленинскими группировками, выступавшими против этой политики.
Троцкий и его сторонники пытались сорвать осуществление решений партии о восстановлении народного хозяйства, свернуть партию с ленинского пути. В дискуссиях 1921 и 1923—1924 гг. партия разоблачила троцкизм как мелкобуржуазный уклон, как попытку подменить ленинизм троцкизмом.
Троцкисты отрицали возможность победы социализма в одной стране, роль крестьянства, как союзника пролетариата в строительстве социализма, предлагали восстанавливать промышленность военно-административными мерами, отрицали ленинский кооперативный план, роль кооперации в переходе мелкого товарного крестьянского хозяйства к социализму. Они предлагали закрыть крупные машиностроительные и металлургические заводы, как «нерентабельные», ввозить машины и оборудование из-за границы, сохранить аграрный характер страны, развивать только легкую промышленность. XIII съезд партии, XIII партийная конференция, январский 1925 г. Пленум ЦК и ЦКК РКП (б) решительно осудили фракционные, антипартийные выступления Троцкого, оценили троцкизм как мелкобуржуазный уклон в партии, ревизующий ленинизм, политику и деятельность партии по вопросам внутренней и международной жизни. Январский (1925 г.) Пленум ЦК и ЦКК снял Троцкого с поста председателя Реввоенсовета. На этот пост был назначен М. В. Фрунзе13. Вся партия одобрила решение январского Пленума ЦК и ЦКК РКП (б).
Пленум заслушал доклад председателя ВСНХ Ф. Э. Дзержинского о положении и перспективах металлопромышленности, признал необходимым дальнейшее расширение металлопромышленности и увеличение в связи с этим бюджетных ассигнований и кредита. Пленум признал необходимым приступить к разработке плана восстановления основного капитала промышлен- 12 «Съезды Советов Союза Советских Социалистических Республик». Сб. докл., т. III. М., Госполитиздат, 1960, стр. 80.
,3 «КПСС в резолюциях и решениях...», ч. I, стр. 107—115.
55
пости, к реконструкции действующих заводов и постройке новых предприятий металлопромышленности, а также к улучшению технического оборудования промышленности. Пленум поручил Политбюро ЦК обсудить меры, обеспечивающие максимальное снабжение деревни металлом. Пленум обсудил вопрос об очередной партийной конференции, в повестку дня которой включил вопрос о металлопромышленности, о кооперации и другие 14.
XIV партийная конференция (апрель 1925 г.) обсудила вопросы о партийном строительстве, о кооперации, о сельскохозяйственном налоге, о металлопромышленности, о расширенном пленуме ИККИ, о революционной законности.
Принятые решения показывали, что наша партия, ее ЦК твердо и решительно проводили в жизнь ленинскую политику построения социализма в нашей стране.
Конференция осудила меньшевистскую «теорию перманентной революции» троцкистов, отрицавших возможность победы социализма в СССР, а также оппортунизм Бухарина, выдвинувшего «теорию» мирного врастания кулака в социализм.
Руководствуясь ленинской теорией социалистической революции, XIV партийная конференция в резолюции «О задачах Коминтерна и РКП (б) в связи с расширенным пленумом ИККИ» заявила, что возможна полная победа социализма первоначально в~ немногих или даже в одной отдельно взятой стране. Что касается окончательной победы социализма, т. е. гарантии от реставрации капитализма в результате интервенции извне, то она, указывалось в решениях конференции, может быть при условии победы социалистической революции в ряде стран. Решение XIV партийной конференции о возможности построения полного социалистического общества в СССР стало партийным законом для каждого коммуниста.
XIV партийная конференция признала необходимым увеличить программу металлопромышленности на 1924/25 г. на 26%. Конференция наметила ряд мер по улучшению работы металлопромышленности, предложила ВСНХ составить трехлетний план постройки новых металлозаводов, подчеркнула, что «необходимо признать 14 «КПСС в резолюциях и решениях...», ч. II, стр. 106—107,
56
постройку новых заводов металлопромышленности первоочередной задачей»15. Таким образом, партия уже намечала конкретные перспективы осуществления индустриализации СССР.
Решение XIV партийной конференции о составлении трехлетиего плана металлопромышленности было выполнены. Такой план под руководством Ф. Э. Дзержинского и заместителя председателя Главметалла ВСНХ — В. И. Межлаука был составлен. Он рассматривался в декабре 1925 г. в Госплане СССР. Трехлетний план представляет большой научный и политический интерес.
В нем содержалась программа строительства 45 новых металлургических и машиностроительных заводов. В этом документе, в частности, говорилось: «Завод при горе Магнитной намечается типа, совершенно отличного от обычных уральских заводов для работы на кузнецком минеральном топливе» 16. Кроме Магнитогорского, названы Кузнецкий, Криворожский, Уралмашзавод, Ростсельмаш и другие заводы. Предусматривалась реконструкция старых заводов. Характерной чертой трехлетнего плана является его связь с планом ГОЭЛРО и с последующим, первым пятилетним планом. Трехлетний план не получил окончательного утверждения, так как в 1926 г. началась разработка первого пятилетнегсг плана, и он был учтен в промышленной пятилетке ВСНХ 17.
Таким образом, к концу 1925 г. сложились объективные и субъективные предпосылки перехода к социалистической индустриализации страны. Объективная необходимость индустриализации вытекала из внутренних и внешних условий развития Советского государства, советского общества, состояния народного хозяйства страны.
Созданы были политические предпосылки индустриализации. Они состояли в укреплении Советского государства, союза рабочего класса и крестьянства, в осуществлении правильной ленинской политики Коммунистической партии в строительстве социализма в условиях
15 «КПСС в резолюциях и решениях...», ч. II, стр. 162.
16 ЦГАОР СССР, ф. 4373, оп. 1, ед. хр. 241, л. 504.
17 История разработки и содержание трехлетнего плана развития металлопромышленности опубликована автором в журн. «Научные доклады высшей школы», серия «Экономические науки», 1965, №2.
57
Восстановления народного хозяйства на основе нэпа. Необходимой предпосылкой индустриализации являлся рост рабочего класса и помощь города деревне, усиление политической активности трудящихся города и деревни.
Огромное значение имело укрепление рядов партии, в особенности в результате ленинского призыва в партию в 1924 г., когда более 200 тыс. передовых рабочих вступили в ее ряды. Разоблачение и осуждение партией анти- ленинских выступлений Троцкого, троцкизма имело большое значение для успешного осуществления ленинского плана социалистической индустриализации и в целом для строительства социализма в нашей стране.
2 XIV съезд ВКП(б) — съезд индустриализации СССР
В декабре 1925 г. состоялся XIV съезд ВКП(б). Съезд полностью одобрил политическую и организационную линию ЦК ВКП(б), которая обеспечила восстановление народного хозяйства, укрепление и развитие социалистического сектора народного хозяйства. В политическом отчете ЦК, сделанном Генеральным секретарем ЦК И. В. Сталиным, было проанализировано международное и внутреннее положение СССР, состояние и очередные задачи партии, внутренняя и внешняя политика партии.
XIV съезд партии проходил в обстановке напряженной внутрипартийной борьбы, когда руководимая Г. Зиновьевым и Л. Каменевым так называемая «новая оппозиция», представленная на съезде ленинградской делегацией, подобранной Зиновьевым вопреки воле ленинградских коммунистов, выступила против генеральной линии партии и ЦК. Она выставила по отчету ЦК своего содокладчика — Зиновьева, который развивал троцкистские идеи о невозможности построения социализма в СССР в виду технико-экономической отсталости страны.
Оппозиционеры рассматривали нэп, как отступление, как уступку капитализму. Они считали, что государственная промышленность, транспорт, финансы, государ- 58
ствспная торговля и кооперация являются госкапитали- стическими, а не социалистическими. Они утверждали, что в стране господствует капитализм в городе и деревне, что советская экономика целиком зависит от стихии мирового капиталистического рынка.
«Новая оппозиция» выступала против социалистической индустриализации. Она предлагала сохранить аграрный характер народного хозяйства страны. Это соответствовало замыслам авторов «плана Дауэса», которые пытались закабалить советскую экономику капиталистическими государствами (США, Англией, Францией и др.), с целью возрождения экономики Германии за счет советского рынка. Вьіступивширі на съезде Г. Сокольников отстаивал дауэсизацию страны. Г. Залуцкий выступал против колхозного строительства, за развитие мелкотоварного крестьянского хозяйства. Оппозиционеры вели фракционную борьбу в Ленинградской партийной организации, пытаясь завербовать себе сторонников, выступали против ЦК с целью захватить руководство партией в свои руки.
В области социалистического строительства партия выдвинула генеральную линию на индустриализацию страны.
XIV съезд партии принял курс на социалистическую индустриализацию страны. В резолюции съезда говорилось: «...вести экономическое строительство под таким углом зрения, чтобы СССР из страны, ввозящей машины и оборудование, превратить в страну, производящую машины и оборудование, чтобы таким образом СССР в обстановке капиталистического окружения отнюдь не мог превратиться в экономический придаток капиталистического мирового хозяйства, а представлял собой самостоятельную экономическую единицу, строящуюся по-сдциалистически и способную, благодаря своему экономическому росту, служить могучим средством революционизирования рабочих всех стран и угнетенных народов колоний и полуколоний... Съезд считает, что борьба за победу социалистического строительства в СССР является основной задачей партии». XIV съезд партии подтвердил решение XIV партийной конференции о всемерном развитии металлургии, как основы всей промышленности и поставил задачу привести баланс металла в соответствие с балансом промышленности и транспорта.
59
В резолюции по отчету ЦК подчеркивалось: «...держать курс на индустриализацию страны, развитие производства средств производства и образование резервов для экономического маневрирования»18. Это был курена социалистическую индустриализацию. Он отвергал перспективы экономического развития, выдвинутые троцкистами.
Троцкисты предлагали буржуазный метод индустриализации страны, развитие прежде всего легкой и перерабатывающей сельскохозяйственные продукты промышленности. Они при составлении так называемого плана ОСВОКа 19 (первого варианта промышленной пятилетки) проводили установку в развитии промышленности по «затухающей кривой», снижающей из года в год темпы ее роста.
Зиновьевцы, потерпевшие поражение на съезде, не подчинились решениям партии и усилили свою раскольническую, фракционную работу в Ленинграде, привлекли на свою сторону верхушку Ленинградской комсомольской организации, которая не отражала настроения масс.
ЦК партии в начале 1926 г. направил в Ленинград группу делегатов съезда, в которой были А. А. Андреев, К. Е. Ворошилов, М. И. Калинин, С. М. Киров, И. И. Скворцов-Степанов, Г. И. Петровский, Н. М. Шверник и другие. За несколько дней до окончания XIV съезда партии в Ленинград выезжали А. И. Микоян, Г. К. Орджоникидзе. Была проведена большая работа по разъяснению решений XIV съезда партии на собраниях партийных организаций. Подавляющее число членов Ленинградской партийной организации проголосовало за генеральную линию партии и полностью одобрило политику ЦК ВКП(б) и решения XIV съезда партии, осудило антипартийную зиновьевскую «новую оппозицию», которая была по сути дела плохо замаскированной троцкистской оппозицией.
Ленинградская партийная организация дала решительный отпор «новой оппозиции» Зиновьева—Каменева, той немногочисленной верхушке в организации, которую удалось сколотить Зиновьеву, Евдокимову, Сафарову и 18 «КПСС в резолюциях и решениях...», ч. II, стр. 197.
19 Особое совещание по восстановлению основного капитала при ВСНХ СССР, возглавляемое Ю. Пятаковым, в 1926 г. было ликвидировано.
60
другим. Об этом говорят решения партийных собраний фабрик и 'заводов, районных партийных конференций, которые проходили в январе—феврале 1926 г. Рабочие горячо поддерживали членов ЦК, прибывших в Ленинград и выступивших на партийных собраниях.
Вопросам борьбы КПСС против «новой оппозиции» и троцкизма уделено внимание в ряде книг и брошюр20.
Партийные конференции и собрания партийных коллективов во всех районах Ленинграда, проходившие в начале февраля 1926 г., полностью одобрили решения XIV съезда партии и осудили «новую оппозицию». Были проведены перевыборы бюро партколлективов, райкомов.
После районных конференций, 10—12 февраля 1926 г., состоялась XXIII Чрезвычайная Ленинградская губернская партийная конференция, которая прошла с большим подъемом, целиком и полностью одобрила решения XIV съезда партии, избрала новый губком во главе с С. М. Кировым. В целом в Ленинградской партийной организации за линию ЦК ВКП(б) и одобрение решений XIV съезда партии проголосовало 97,3% всей организации. Оппозиция была идейно разгромлена, ее лидеры остались кучкой одиночек, оторвавшихся от масс и осужденных партийной организацией, рабочим классом.
XIV съезд партии принял решение о работе профсоюзов и о работе комсомола, в которых наметил их за20 Б. А. Абрамов. Идейная борьба партии против троцкистов и зиновьевцев в период подготовки и проведения XIV съезда ВКП(б). М., «Знание», 1959; М. Борисов. Подготовка партией наступления социализма по всему фронту. М., Госполитиздат, 1961. Ю. В. Воскресенский. Из истории борьбы Коммунистической партии с «новой оппозицией». В сб.: «В борьбе за победу Октября». Изд-во МГУ, 1957; его же. XIV съезд ВКП(б) и борьба партии за выполнение его решения. М., «Высшая школа», 1960; В. Л. Игнатьев. Курс партии на строительство социализма в СССР и идейный и организационный разгром троцкизма. В сб.: «Из истории борьбы ленинской партии против оппортунизма». М., «Мысль», 1966; Б. И. Макаров. Критика троцкизма по вопросам строительства социализма в СССР. М., «Мысль», 1965. И. И. Маслов. Борьба КПСС против антиле- нинских группировок за построение социализма в СССР (1925— 1927 гг.). М., «Знание», 1957; его же. Борьба КПСС против троцкизма по вопросам строительства социализма в СССР. М., «Знание», 1965. Л. С. Озеров. Борьба партии за социалистическую индустриализацию страны и подготовку сплошной коллективизации сельского хозяйства (1926—1929 гг.). М., «Высшая школа», 1960.
61
дачи в связи с переходом к индустриализации страны. Партия мобилизовала массовые организации — советы, профсоюзы, комсомол и другие, вдохновляла массы на выполнение задач социалистического строительства.
XIV съезд указал, что профсоюзы в нашей стране являются важнейшей массовой организацией, почти целиком охватывающей рабочий класс, что к профсоюзам предъявляются большие требования. «Наши профсоюзы, — говорится в резолюции съезда, — должны быть школой строительства, инициативы, активности, сплочения сил рабочих, поголовной их организации, школой втягивания все более широкой массы трудящихся в дело строительства социализма, поднятия культуры, борьбы против бюрократических извращений, — словом, подлинной школой коммунизма»21. Съезд указал, что наилучшей формой втягивания широких рабочих масс в управление хозяйством, производством являются производственные совещания. Внимание комсомола обращалось к вопросам хозяйственного строительства, коммунистического воспитания молодежи, усиления работы среди рабочей молодежи в городе и крестьянской молодежи в деревне, укрепление дисциплины в комсомольских организациях, упорядочение жизни и быта молодежи22.
На следующий день после окончания XIV съезда партии, 1 января 1926 г., состоялся Пленум ЦК ВКП(б), который принял решение: «Поручить Политбюро внести на повестку заседания ближайшего Пленума вопрос о хозяйственном положении СССР, подготовив все необходимые практические предложения по этому вопросу»23. Пленум поручил Политбюро на первом же заседании рассмотреть вопрос о дальнейшей работе центральных хозяйственных органов.
Таким образом, Центральный Комитет партии начал проводить в жизнь решения XIV съезда буквально на другой же день после окончания его работы. Вопросы хозяйственного строительствд—встали на первый план, парТШГИриступила к практическому проведению поли- тикиПТпдуст^ страйЫ. "*О Оуржуазноі^Гстр'ое,—
говорилПВ. И. Ленин?—делом занимались хозяева, а не государственные органы, а у нас хозяйственное дело — 21 «КПСС в резолюциях и решениях...», ч. II, стр. 213—214.
22 Там же, стр. 234—241.
23 ЦПА НМЛ, ф. 17, оп. 2, ед. хр. 209, л. 21.
62
наше общее дело. Это самая для нас интересная политика»24. Этой самой интересной политикой наша партия занималась, как в годы восстановления народного хозяйства, так еще более усиленно и в годы индустриализации страны и коллективизации сельского хозяйства, в течении всего периода строительства социализма, так и теперь в период строительства коммунизма.
XIV съезд партии положил начало новому периоду в строительстве социализма — периоду социалистической реконструкции народного хозяйства на базе новой техники. Он определил момент перехода от восстановительного периода к индустриализации страны. XIV съезд ВКП(б) разоблачил и идейно разгромил антиленинскую «новую оппозицию», вооружил нашу партию, весь советский народ верой в победу социалистического строительства на основе ленинизма. XIV съезд подтвердил незыблемость ленинских организационных принципов.
3
Апрельский (1926 г.) Пленум ЦК ВКП(б) о хозяйственном положении и хозяйственной политике
После XIV съезда партии по всей стране развернулось огромное индустриальное строительство. Это стало возможным благодаря тому, что Советское государство смогло разрешить одну из самых трудных проблем индустриализации — проблему накопления средств. В Советском государстве нашлись источники средств для индустриализации. Мы не могли получить займы от капиталистических государств или иметь какие-либо другие источники средств, как это было в прошлом при индустриализации капиталистических государств.
На апрельском (1926 г.) Пленуме ЦК ВКП(б) были рассмотрены вопросы: о хозяйственном положении и хозяйственной политике, организации и методах хлебозаготовок в предстоящем году, план работы Политбюро ЦК
24 В. И. Ленин. Поли. собр. соч., т. 43, стр. 330.
63
на 1926 год. Пленум освободил от обязанности секретаря ЦК ВКП(б) Г. Евдокимова, одного из ярых главарей «новой» оппозиции и избрал секретарем ЦК Н. М. Шверника.
На Пленуме развернулась ожесточенная борьба троцкистов и зиновьевцев против генеральной линии партии, принятой XIV съездом по вопросам хозяйственного строительства. Обстановка накануне Пленума и па самом Пленуме была крайне напряженной. Меньшинство в Политбюро ЦК во главе с Троцким и Каменевым добивалось ревизии решений XIV съезда партии по хозяйственным вопросам. Политбюро ЦК и Пленум ЦК дали отпор этим попыткам. Пленум ЦК, руководствуясь решениями XIV съезда партии об индустриализации страны, которые съездом были сформулированы в виде основных директив, наметил конкретный план развертывания социалистической индустриализации. По справедливому определению Г. К. Орджоникидзе, апрельский Пленум ЦК (1926 г.) был продолжением XIV съезда партии25.
Пленум указал основные задачи по вопросам: о тем-’ пах индустриализации, источникам накопления средств, о планировании промышленности и товарооборота (внешней и внутренней торговли), о борьбе с трудностями хозяйственного строительства, в области политики заработной платы, хлебозаготовок и т. д.
Политбюро ЦК внесло на обсуждение Пленума проект резолюции о хозяйственном положении и политике партии, который был разработан комиссией Политбюро накануне Пленума, при сопротивлении Троцкого, Каменева и Зиновьева. К этой резолюции они внесли свои «редакционные поправки», сформулированные отдельно Троцким и Каменевым. Эти «поправки» Политбюро отвергло как по существу, так и по форме, как не редакционные по своему характеру и объему, в которых полностью ревизовались решения XIV съезда партии по хозяйственным вопросам. На Пленуме Троцкого и Каменева активно поддерживали Зиновьев, Пятаков, Сокольников, выступившие против проекта резолюции Политбюро.
Каменев заявлял, что в текущем хозяйственном году предусмотрены недостаточные капиталовложения в про-
25 См. Г. к. Орджоникидзе. Статьи и речи, т. I. М.» Госпо- литиздат, 1956, стр. 447.
64
мышленность и транспорт, но не вносил конкретных предложений об увеличении суммы против того, что предполагалось в проекте резолюции Политбюро ЦК- Он предлагал увеличить налог на крестьянство сверх 300 млн. руб., определенных Политбюро ЦК. Иначе, утверждал он, накопление средств на индустриализацию пойдет за счет рабочего класса. Троцкисты демагогически предлагали освободить от налога 40% крестьян, а с остальных 60% брать налоги на развитие промышленности. Это была попытка разрушить союз рабочего класса и крестьянства, усилить нажим на середняка.
На Пленуме по существу шла борьба против складывающегося уже троцкистско-зиновьевского антипартийного блока, что видно из совместных атак Троцкого, Каменева, Зиновьева, Пятакова, Сокольникова против проекта резолюции Политбюро ЦК и в целом против генеральной линии партии на индустриализацию страны, принятой XIV съездом партии.
Решительный отпор и разоблачение Троцкого, Каменева и их сообщников был дан в выступлениях Ф. Э. Дзержинского, М. И. Калинина, А. А. Жданова, Я. Э. Рудзутака, И. В. Сталина, Я. А. Яковлева, Ем. Ярославского. В них были разоблачены все «поправки» Троцкого и Каменева как антиленинские.
Так, Ф. Э. Дзержинский решительно выступил против Троцкого и его сообщников, которые кричали, что «нет поворота к индустриализации». Он говорил: «Каменев здесь патетически восклицал относительно того, что должен быть сделан решительный поворот в сторону индустриализации. Какой это поворот? Я прислушался к речи Каменева, я читал его «поправки», и спрашиваю, какой же поворот он предлагает сделать? Одно предложение он вносит: бери средства от мужика. А были ли им сделаны подсчеты, сколько же от него — мужика можно взять, и что на эти, непосредственно от крестьянина взятые, деньги можно построить, какую индустриализацию можно провести?... Мне кажется, что у Троцкого и Каменева идет вопрос не об индустриализации страны, не о том, откуда найти средства для усиления основного капитала нашей промышленности, а о том, каким образом сколотить кой-какой основной капитал для их политических целей, их комбинации. Вот о каком повороте,
3 Зак. 188
65
Который необходимо сделать, у них идет в данном случае речь»20.
А. А. Жданов, работавший тогда секретарем Нижегородского губкома партии, в своем выступлении также дал резкую критику установкам Троцкого и Каменева. Он сравнил «поправки» Троцкого с его высказываниями во время дискуссии 1923 г., которые во многом совпадали, но теперь к ним примкнул Каменев: «Здесь я задаю Троцкому прямой вопрос, — говорил А. А. Жданов, — а скажите — ваша резолюция гарантирует превращение нашей страны из аграрной в страну индустриальную? Где гарантия того, что этот темп нужен? Никакой гарантии вы нам не даете, никакого моря вы не зажжете? Что практически предлагает Троцкий? Перераспределить национальный доход, перераспределить государственные средства между государственным и негосударственным хозяйством, .увеличить сельхозналог, провести гибкую политику цен в отношении оптовых цен. Как это понять, не знаю, но мне в этой «новизне» старина слышится: старая политика восстановительных цен, повышение оптовых цен»26 27. А. А. Жданов, возражая Троцкому, заявил, что если он предлагает увеличить сельхозналог, считая возможным довести его до 400—500 млн. руб., то это опасная позиция: «На смычке с крестьянским хозяйством, на наших отношениях с крестьянством, это может отразиться крайне отрицательно»28.
М. И. Калинин, защищая решения XIV съезда партии об индустриализации страны, говорил, что Троцкий и его «пристяжные» — Зиновьев и Каменев проповедуют авантюристическую «сверхиндустриализацию», хотят похоронить самую идею индустриализации. «Мы, большинство ЦК, — подчеркивал он, — за индустриализацию и за сохранение союза рабочих и крестьян, а вы разрубаете союз, вы хотите противопоставить пролетариат крестьянству. Вы отрекаетесь от заветов Ленина, ваши выступления пронизаны > антиленинской методологией, а мы остаемся на старой точке зрения товарища Ленина»29.
Я. Э. Рудзутак и Я- А. Яковлев в своих выступлениях подробно разобрали «поправки» Каменева к резолюции
26 Ф. Э. Дзержинский. Избр. произв., т. 2, стр. 260.
27 ЦП А НМЛ, ф. 17, оп. 2, ед. хр. 200, л. 37.
28 Там же, л. 39.
29 ЦПА НМЛ, ф.. 17, оп. 2, д. 213, л. 296.
66
ЦК и дали отпор Троцкому с его тезисом о «забегании» в планировании промышленности. Они указывали, что предложения Каменева увеличат диспропорцию между сельским хозяйством и промышленностью.
И. В. Сталин 9 апреля 1926 г. в речи на Пленуме ЦК решительно опроверг все установки Троцкого, Каменева и Зиновьева по вопросам индустриализации страны, их «поправки» к резолюции Политбюро ЦК. И. В. Сталин дал критику установки Троцкого на «забегание» вперед и преувеличение реальных планов промышленного строительства. «Можно ли, — говорил он, — отставать от хода развития промышленности при постройке плана? Нет, нельзя. Можно ли забегать вперед, не считаясь со средствами. Нет, нельзя. Нужно идти в уровень, не отрывая индустрию от сельского хозяйства... Троцкий характеризует планирование наших центральных органов как хвостизм, как теорию отставания. Неверно, что планы наших центральных органов всегда и везде отставали от промышленности... Если планирование наших центральных органов является хвостизмом, то тогда планирование Троцкого следовало бы назвать авантюристическим или романтическим. Строить раздутые планы, не считаясь со средствами, отвлекаясь от наших возможностей, это значит впадать в авантюризм или романтизм» 30. Пятаков при этом бросил реплику — «скажи чем я страдаю?», Сталин ответил, что Пятаков страдает и тем и другим.
Все установки Троцкого и Каменева Пленум отклонил и принял резолюцию «О хозяйственном положении и хозяйственной политике». Против резолюции голосовали Троцкий, Каменев, Зиновьев, Пятаков и Сокольников31.
Пленум указал на основные источники средств для индустриализации страны: «Экспроприация непроизволен тельных классов (буржуазии и дворянства), аннулирование долгов, сосредоточение доходов от промышленности, госторговли (внутренней и внешней) и всей кредитной системы в руках государства и т. п. — сами по себе дают возможность такого накопления внутри страны, которое обеспечивает необходимый для социалистического строительства темп развития индустрии»32. Здесь ска-
30 ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 2, ед. хр. 220, л. 105.
31 Там же, л. 122—123.
32 «КПСС в резолюциях и решениях...», ч. II, стр. 259. 3*
67
зано как об основных условиях, которые обеспечивали возможность накопления источников средств для социалистической индустриализации страны, так и о самих источниках средств.
Советское социалистическое государство располагало мощными источниками средств для индустриализации страны. Укажем конкретные источники средств:
1 а) накопление самой социалистической промышленности и транспорта;
б) накопление средств от кредитной и банковской системы;
( в) накопление средств от активного баланса внешней I и внутренней торговли;
' г) доходы от государственных внутренних займов, размещенных среди населения;
д) доходы по линии государственного бюджета, позволявшие ассигновать значительные суммы на индустриа- Ч^лизацню страны.
Сама социалистическая промышленность постепенно становилась серьезным источником накопления средств для индустриализации страны. Задача состояла в том, чтобы накопить, получить эти средства путем последовательного проведения режима экономии, рационального использования средств. Важно было правильно использовать эти накопления, направить их туда, где они были нужны в первую очередь, прежде всего на развитие тяжелой промышленности.
В резолюции Пленума отмечалось, что промышленность достигла 94% к довоенному уровню и увеличила свое производство в 1924/25 г. на 64%.
«Однако, — отмечал Пленум, — несмотря на такой рост промышленности, страна вступила в длительный период несоответствия продукции промышленности более быстро растущему как производственному, так и потребительскому спросу, результатом чего явился обостренный товарный голод на промышленные изделия. В такой обстановке развитие индустрии и вообще индустриализации страны является той решающей задачей, успешное разрешение которой определяет дальнейший рост всего хозяйства в целом по пути к победе социализма»33.
33 «КПСС в резолюциях и решениях...», ч. II, стр. 259.
68
С докладами об итогах апрельского Пленума ЦК ВКП(б) на партийных активах и пленумах губкомов партии, комсомола и профсоюзов выступали члены Политбюро ЦК: Ф. Э. Дзержинский, С. М. Киров, Г. К. Орджоникидзе, И. В. Сталин и др. В докладе Г. К. Орджоникидзе «Об итогах апрельского Пленума» в Ростове-на- Дону 19 мая 1926 г. много внимания уделено разоблачению позиции троцкистов и зиновьевцев по коренным вопросам хозяйственной политики партии.
В докладе на собрании партийного актива Ленинградской организации 13 апреля 1926 г. И. В. Сталин подробно разъяснил решения апрельского Пленума ЦК ВКП(б) и задачи партии по практическому проведению в жизнь курса XIV съезда партии на индустриализацию страны, о вступлении нашей страны в новый период нэпа, в период прямой индустриализации.
Партийные организации единодушно одобрили решение апрельского Пленума ЦК ВКП(б) 1926 г. Об этом говорят постановления, принятые на партийных собраниях.
Характерным является, например, решение собрания ячейки ВКП(б) московского завода «Серп и молот» 30 июня 1926 г., которое заслушало доклад В. Г. Кнорина «Об итогах апрельского Пленума ЦК ВКП(б)».
В резолюции, принятой единогласно, говорилось: «...общее собрание ячейки ВКП(б) завода «Серп и молот» одобряет линию, взятую ЦК по индустриализации страны. Суровый режим экономии усвоен трудящимися. Необходимо привлечь их к конкретному участию в проведении лозунга экономии. Снижение накладных расходов и розничных цен, рационализация производства при участии рабочих в производственных комиссиях и совещаниях, привлечь к строительству технические силы, повысить их ответственность за поручаемую им работу» 34.
Центральный Комитет партии принял действенные меры к решению проблемы источников средств для индустриализации страны. Одним из важнейших мероприятий, проведенных партией и правительством, была кампания за режим экономии.
34 МПА, ф. 429, оп. I, ед. хр. 41, л. 37.
69
В апреле 1926 г. ЦК и ЦКК ВКП(б) опубликовали обращение к партийным организациям и всем членам партии о борьбе за режим экономии.
В обращении ЦК и ЦКК ВКП(б) ко всем партийным организациям, ко всем контрольным комиссиям партии, ко всем членам партии, работавшим в хозяйственных, кооперативных, торговых, банковских и других учреждениях, ЦК и ЦКК ВКП(б), в соответствии с решениями XIV съезда партии и апрельского Пленума ЦК, поставили задачу использования внутренних источников средств для индустриализации, накопления этих средств для новых капиталовложений в промышленность и сельское хозяйство. В обращении говорилось, что наряду со всеми теми мерами, которые принимает партия для усиления социалистического накопления «важнейшее значение приобретает при настоящих условиях установление строжайшего режима экономии в расходах всех без исключения административных, хозяйственных, торговых, кооперативных, банковых и других учреждениях и организациях снизу доверху»35.
В соответствии с директивами партии 11 июня 1926 г. было принято постановление ЦИК и СНК СССР «О режиме экономии». В этом постановлении ЦИК и СНК обязали руководителей всех государственных учреждений, предприятий, правлений кооперативных учреждений и предприятий усилить систематическую работу по искоренению всякого рода расходов, не вызываемых действительной надобностью36.
Таким образом, во исполнение решений XIV съезда партии и апрельского 1926 г. Пленума ЦК ВКП(б) в целях осуществления задачи индустриализации страны ЦК и СНК были разработаны соответствующие директивные указания и постановления. Они являлись важнейшими документами партии и правительства в борьбе советского народа за осуществление режима экономии в народном хозяйстве. Под руководством партийных организаций на местах были намечены конкретные мероприятия по проведению режима экономии.
По всей стране развернулась борьба за режим эко35 «Директивы КПСС и Советского правительства по хозяйственным вопросам», т. I. М., Госполитиздат, 1957, стр. 579.
36 Там же, стр. 585—587.
70
номии, за рационализацию производства, за учет, контроль и качество выпускаемой продукции, изыскание резервов для увеличения продукции. Партия направляла внимание всех трудящихся на соблюдение строгого режима экономии. В «Правде» печатался специальный раздел «Борьба за экономию». В наркоматах, главках, на фабриках и заводах были созданы специальные комиссии по режиму экономии. Они провели большую работу. Всюду на фабриках и заводах проходили собрания рабочих, на которых горячо обсуждались вопросы режима экономии. На предприятиях выступали руководители партии и правительства, члены ЦК, секретари партийных организаций.
Одним из положительных факторов, проявившимся во время кампании за режим экономии, было достижение экономии за счет рационализации производства. Важно было кампанию за режим экономии превратить в творческую, постоянную задачу.
Партия во весь рост ставит ее. Председатель ВСНХ Ф. Э. Дзержинский, выступая перед работниками печати, подчеркивал: «К борьбе за режим экономии должны быть привлечены самые широкие круги советской общественности. Это вопрос не ведомственный, а общеполитический и общехозяйственный... Это не только очередная боевая кампания. Борьба за режим экономии, за снижение накладных расходов, за максимальную, суровую бережливость и экономию должна стать основной руководящей директивой для повседневной будничной работы каждого хозяйственника и всей промышленности в целом» 37. Много внимания этим проблемам Ф. Э. Дзержинский уделил в докладах на совещании руководителей московской печати 16 апреля 1926 г.38 и на заседании Президиума Совета съездов промышленности, торговли и транспорта УССР39. Уже первые мероприятия по осуществлению режима экономии дали значительные результаты.
Так, па Енакиевском заводе в результате рационализации технологического процесса была достигнута экономия 12 тыс. пудов чугуна, 27 тыс. пудов угля и 4 тыс. пудов извести в месяц. Срок ремонта печей был сокра37 Ф. Э. Дзержинский. Избр. произв., т. 2, стр. 258.
38 Там же, стр. 277.
39 Там же, стр. 286—288.
71
щен с 10 до 5 дней. Ряд других мероприятий, проведенных в мартеновском цехе завода по инициативе начальника цеха С. С. Гудовщикова, сберег комбинату не один десяток тысяч рублей.
Значительные успехи в рационализации производства имелись на бакинских нефтеперерабатывающих заводах, где расход топлива был снижен на 20%, введен более прогрессивный способ очистки бензина и т. д.
Центральный Комитет партии подвел итоги проведения кампании за режим экономии, отметил имеющиеся успехи и недостатки. В связи с этим 16 августа 1926 г. было опубликовано обращение Совнаркома СССР, ЦК и ЦКК В КП (б) «Об успехах и недостатках кампании за режим экономии». В обращении отмечалось, что лозунг борьбы «за режим экономии, провозглашенный партией и правительством, вызвал глубочайший интерес и живейший отклик в широких массах рабочих и крестьян»40.
Так, по-ленински приступала партия к решению трудной и сложной проблемы — проблемы социалистического накопления. И снова на пути партии встали троцкисты.
Троцкисты предлагали другой путь изыскания средств, заявляя о необходимости усиления обложения крестьянства и резкого повышения цен на товары. Защищая свою теорию «сверхиндустриализации», они демагогически требовали «перекачать» два миллиарда рублей в промышленность; один — за счет изъятия оборотных средств кооперативной торговли, что грозило ее разорением, другой — путем увеличения налога на частного торговца, нэпмана, что в конечном счете привело бы к росту цен и ударило по потребителю, рабочим и крестьянам.
Характерно, что и теперь буржуазные фальсификаторы индустриализации СССР пользуются подобными писаниями. Так, В. Шарндорф в книге «История КПСС», изданной в Мюнхене в 1961 г., полностью оправдывает троцкистски^ взгляды по вопросам экономической политики. і*
Авантюристические планы троцкистов грозили серь- езныцл&литическим кризисом в отношении между городом ’и деревней. В обращении ЦК, ЦКК и Совнаркома 40 «Директивы КПСС и Советского правительства по хозяйственным вопросам», т. I, стр. 590.
72
было специально подчеркнуто: «Вопрос о режиме экономии есть вопрос о сохранении союза рабочих и крестьян, вопрос о дальнейшем развитии нашей индустрии, вопрос о борьбе и преодолении бюрократизма наших хозяйственных и административных органов»41. Таким образом, Центральный Комитет партии принял дальнейшие меры к тому, чтобы кампания за режим экономии проводилась правильно, систематически и достигла больших успехов.
XV партийная конференция (октябрь—ноябрь 1926 г.) указала, что осуществление индустриализации страны невозможно без строгого и неуклонного проведения режима экономии. В решении конференции обращалось внимание всей партии и всех советских органов на то, чтобы был положен конец всяким излишествам и непроизводительным расходам, снова подчеркивалось, что необходимым условием успешного и правильного режима экономии является участие в нем широких рабочих масс 42.
Результаты режима экономии полно сказались уже в конце 1926 г. и в 1927 г. На XV съезде партии Г. К- Орджоникидзе в отчете ЦКК—РКИ сообщил, что общая сумма экономии средств за 1926—1927 гг., полученная только в результате сокращения административных расходов, составила 100 млн. руб. ЦК В КП (б) поставил задачу добиться экономии 300—400 млн. руб. в год за счет сокращения непроизводительных расходов из аппарата управления43.
Партия широко использовала и другие каналы накопления средств.
Накопление средств проходило по инициативе трудящихся, вносивших свои сбережения в сберегательные кассы, участвовавших в подписке на государственные внутренние займы.
Первый заем индустриализации был выпущен по постановлению ЦИК и СНК СССР 27 августа 1927 г. на 200 млн. руб. Распространение займа проходило 41 «Директивы КПСС и Советского правительства по хозяйственным вопросам», т. I, стр. 593.
42 «КПСС в резолюциях и решениях...», ч. II, стр. 297.
43 «XV съезд ВКП(б). Стенографический отчет», т. I. М., Госпо- литиздат, 1961, стр. 461.
73
успешно и к 15 ноября 1927 года было закончено. Всего за 1927—1941 гг. было выпущено 14 государственных внутренних займов 44.
Решая проблему средств для социалистической индустриализации, партия широко использовала и внутрипро- мышленное накопление.
В первые годы восстановления народного хозяйства наша промышленность в основном финансировалась за счет госбюджета, так как постепенно переходила на хозяйственный расчет. Но с каждым годом она крепла и сама уже стала накапливать средства и сдавать их в госбюджет, через который они перераспределялись в наиболее важные отрасли народного хозяйства.
В связи с укреплением государственного бюджета и ростом внутренних накоплений самой промышленности из года в год увеличивались капиталовложения в промышленность. В 1925/26 г. в промышленность вместе с электрификацией было вложено 941 млн. руб.; в 1926/27 г. —1390 млн. руб.45, в 1928/29 г. капитальные вложения в промышленность составили 1 800 млн. руб.46.
Успешно проходило накопление средств в годы первой и второй пятилеток.
В нашей исторической и экономической литературе подробно выяснена роль рабочего класса в индустриализации страны. Вместе с тем недостаточно широко определена соответствующая роль крестьянства. Часто при освещении этого вопроса пользуются стереотипной фразой: крестьянство оказывало помощь в индустриализации. Но в чем выражалась эта помощь, как правило, не расшифровывается. На наш взгляд, правильнее говорить об активном участйи крестьянства в индустриализации СССР как союзника рабочего класса. Это полностью соответствует исторической действительности.
Крестьянство нуждалось в тракторах, сельхозмашинах, минеральных удобрениях, в товарах широкого потребления и ті д., оно было жизненно заинтересовано в развитии промышленности. Индустриализация способствовала победе социалистического сектора в народном хозяйстве и переходу к крупному коллективному сель44 «Большая Советская Энциклопедия», т. 16, стр. 332.
45 «Статистический справочник», 1962, стр. 30—31.
46 «КПСС в резолюциях и решениях...», ч. III, стр. 38.
74
скому хозяйству, обеспечивала уничтожение эксплуатации бедноты и середняка со стороны деревенской буржуазии, ликвидацию кулачества как класса. Интересы обороноспособности страны, которая зависела от успехов индустриализации, также непосредственно касались как рабочего класса, так и крестьянства. Вот почему крестьянство практически и материально участвовало своими средствами и своим физическим трудом в социалистической индустриализации, которую развертывал, возглавлял рабочий класс, как руководящая сила советского общества. Город, промышленность были впереди, помогали деревне, крестьянству в подъеме сельского хозяйства, в социалистических преобразованиях. На этой базе дальше укреплялся союз рабочих и трудящихся крестьян. Крестьянство в свою очередь снабжало города, промышленность, рабочих хлебом и другими сельскохозяйственными продуктами. Социалистическая индустриализация страны потребовала также огромных сырьевых, людских резервов. Один рабочий класс не мог бы справиться с осуществлением индустриализации, притом в столь короткие сроки.
Из официальных данных по переписи всего населения СССР в 1926 г. видно, какими людскими резервами располагала деревня. Если городское население составляло 26,3 млн. (17,9%), то сельское—120,7 млн. (82,1%}. Дальнейший процесс развития экономики и советского общества привел к росту городского населения, рабочих и служащих за счет уменьшения сельского населения. Количество рабочих и служащих выросло в основном за счет крестьянства. В 1937 г. рабочих и служащих было 36,2%, крестьян-колхозников и кооперированных кустарей— 57,9% и крестьян-единоличников, некооперированных кустарей и ремесленников — 5,9%, кулаков и нэпманов уже не было 47.
Как единоличное крестьянское хозяйство, так и колхозное имело определенный излишек рабочей силы, который использовался в городах, на новостройках, фабриках, заводах.
В годы первой пятилетки механизация работ была слабой (позднее она увеличилась), поэтому земляные, 47 «Народное хозяйство СССР». Стат. сб. М., Госстатиздат, 1956, стр. 17, 19.
75
бетонные и другие работы выполняли в основном вручную.
Плотниками, землекопами, бетонщиками, коновозчи- ками, дорожными рабочими были преимущественно крестьяне-сезонники, пришедшие из деревни и работавшие по договорам. Постепенно часть из них, главным образом молодежь, оставалась на стройках и новых заводах, приобретая специальность. На Кузиецкстрое, например, до 80% строителей были крестьяне. Та же картина наблюдалась и на других предприятиях и стройках страны— Уралмашстрое и Днепрострое, Горьковском автозаводе и строившихся тракторных заводах Сталинграда, Челябинска, Харькова, на Турксибе и т. д.
Однако роль крестьянства в индустриализации СССР этим не ограничивается.
Крестьянство оказывало и непосредственную материальную, финансовую помощь в деле индустриализации страны.
В связи с этим необходимо отметить роль налога, хлебозаготовок и заготовок других сельхозпродуктов и сельхозсырья, участие крестьянства в государственных займах, а также роль торговли между городом и деревней. Эти вопросы требуют специального исследования. Мы приведем наиболее общие положения по этому поводу, основываясь на официальных документах, партийных и правительственных решениях. Они свидетельствуют, что крестьянство внесло огромный вклад в создание мощной социалистической промышленности.
Прежде всего о налоговой политике партии, о значении сельскохозяйственного налога как одного из источников индустриализации.
До коллективизации как налог, так и заготовки сельхозпродуктов носили классовый характер, своим острием они были направлены против кулака. 35% бедняцких хозяйств полностью были освобождены от налога, а кулаки (их было 4—5%) платили от 35—45% всего налога, середняки уплачивали налоги в зависимости от доходности их хозяйств. Правые оппортунисты выступали против усиления нажима на кулака, за развитие стихийных рыночных отношений, против колхозов и строительства новых совхозов, против быстрых темпов индустриализации. Эти установки правых были отвергнуты партией и получили оценку в решениях апрельского и июльского 76
Пленумов ЦК 1928 г., а также ноябрьского Пленума ЦК ВКП (б) 1929 г.48 и других документах.
Необходимо отметить, что в общей сумме государственного бюджета сельхозналог никогда не имел основно’- го значения. В 1925/26 г. общие размеры налога были понижены на 40%, часть налога стала поступать в местный, в том числе и волостной бюджет. XVI партийная конференция по докладу М. И. Калинина приняла решение «О путях подъема сельского хозяйства и налоговом облегчении середняка», в котором одобрила мероприятия ЦК о дальнейшем уменьшении налога на'50 млн. руб. и налоговом облегчении середняка49. В дальнейшем единый сельхозналог направлялся главным образом в бюджет волостных и сельских Советов, для поднятия сельскохозяйственного производства колхозов, культурно- бытовых нужд деревни 50.
Решить зерновую проблему и обеспечить страну хлебом можно было только на базе крупного совхозного и колхозного производства. Партия остро ставила эту задачу. Июльский Пленум ЦК ВКП (б) 1928 г. обсудил доклад председателя комиссии Политбюро ЦК М. И. Калинина «Об организации новых зерновых совхозов», в котором была мотивирована необходимость организации новых совхозов, указано на нехватку товарного хлеба в стране. Для полного удовлетворения потребностей страны надо было иметь минимум 500 млн. пудов зерна. Ставилась задача создать крупные зерновые совхозы. На эти цели было решено выделить в ближайшие 3—4 года 350 млн. руб. и создать на территории Р-СФСР, Украины и Казахстана крупные зерновые совхозы, которые могли бы дать в год 100 млн. пудов хлеба51.
Партия принимала меры к подъему сельскохозяйственного производства трудящихся масс крестьянства. В частности подъему сельского хозяйства способствовала контрактация зерна и сельхозпродуктов. На нее в 1928 г. государство отпустило 170 млн. руб., а в 1929 г. — 48 «КПСС в резолюциях и решениях...», ч. II, стр. 492—500, 511 — 518, 620—632.
49 Там же, стр. 583—585.
50 П. И. Лященко. История народного хозяйства СССР, т. III. М., Госполитиздат, 1956, стр. 125—126.
51 ЦПА ИМЛ, ф. 17, он. 2, лл. 10—11.
77
247 млн. руб. Если в 1926/27 г. контрактацией было охвачено около млн. крестьянских хозяйств, то в 1927/28 3 млн. хозяйств52. Кроме того, государство ежегодно вкладывало по нескольку сот миллионов рублей в колхозы. По государственному кредитованию колхозы получили в 1926/27 г. 36,4 млн. руб., в 1927/28 г. — 63,4 млн. руб., в 1928/29 г. — 170,0 млп. руб., в 1929/30 г. — 505 млн. руб. Всего за 1926—1930 гг. — 775,7 млн. руб.53. За период с XVI по XVII съезд партии различные виды помощи государства крестьянам составили в общей сумме 4 млрд. 232 млн. руб. Вся же сумма, кроме кредита по контрактации за 1926—1933 гг., равнялась 5 млрд. 237,5 млн. руб.54. Такова была помощь государства крестьянству. Все эти меры способствовали подъему сельского хозяйства, росту его продуктивности.
Правые уклонисты в 1928—1929 гг. твердили о так называемой «деградации» сельского хозяйства, а «размычке» бедняцко-середняцких масс с рабочим классом и, наконец, выдвинули антипартийный тезис о «военнофеодальной» эксплуатации крестьянства в связи с индустриализацией страны. Несостоятельность и лживость всех этих утверждений убедительно показана в резолюциях апрельского (1928 г.) и ноябрьского (1929 г.) Пленумов ЦК ВКП(б). Правые много шумели о так называемой «дани», которую-де выплачивает крестьянство в виде переплат на промтовары и в виде недополучек на сельскохозяйственные продукты. Партия, как известно, принимала меры к ликвидации «ножниц» между ценами на промышленные и сельскохозяйственные товары. Город, социалистическая промышленность оказывали серьезную помощь крестьянству. Помимо выше приведенных, значительный интерес в связи с этим представляют и следующие данные. Если в 1913 г. производилось сельхозмашин на сумму 67 млн. руб., и они в основном были у кулаков и помещиков, то в 1930 г. их производи- 52 М. И. Калинин. Избр. произв., т. 2, стр. 329.
53 М. Краев. Победа колхозного строя в СССР. М., Госполит- издат, 1954, стр. 358; И. Булатов. Кооперация и ее роль в подготовке сплошной коллективизации. М., Соцэкгиз, 1960, стр. 25, 26, 29.
54 «XVII съезд ВКП(б). Стенографический отчет». М., Партиздат, 1934, стр. 25.
78
лось па 400 мли. руб.55, в 1931 г.— па 441 млп. руб. и все они были в распоряжении трудящихся масс крестьянства. За 1925—1931 гг. продукция сельхозмашиностроения увеличилась в 9 раз56. Тракторов в 1928 г. в сельском хозяйстве было 27 тыс., в 1932 г. — 148 тысяч, в 1940 г. — 531 тыс. Грузовых автомобилей в 1928 г. — 700 шт., в 1940 г. — 228 тыс., зерновых комбайнов к началу 1941 г. — 182 тыс.57. Кроме того, в сельское хозяйство были направлены сотни тысяч других сельскохозяйственных машин. Это была обратная «отдача» из города в деревню. Вместе с тем было бы неправильно считать, что крестьянство, главным образом середняк, не испытывал трудностей и материальных жертв так же, как и рабочий класс, при осуществлении индустриализации, при накоплении средств на создание мощной социалистической промышленности. Условия довоенных пятилеток исторически сложились так, что трудности и жертвы были неизбежны. Но они были необходимы и носили временный характер. Государству приходилось экономить на всем, чтобы накопить средства, необходимые для строительства фабрик и заводов, для создания крупной индустрии. И они были найдены.
4
Партия в первые годы социалистической индустриализации страны
Рассмотрим некоторые вопросы организационно-партийной работы в первые годы индустриализации страны. Главным в организационной работе партии являлась проблема кадров, рост партийных организаций и их социальный состав, укрепление организационного и идейного единства партии.
Партии пришлось вести упорную борьбу против троц- кистско-зиновьсвского антипартийного блока, в котором 55 В. В. Куйбышев. Избр. произв. М., Госполитиздат, 1958; стр. 207.
56 Г. К. Орджоникидзе. Статьи и речи, т. 2, стр. 349.
57 «Народное хозяйство СССР». Стат. сб. М,, Госстатиздат, 1956, стр. 144, 145.
79
собрались остатки разбитых антилеиииских группировок— троцкистов, «рабочей оппозиции», «децистов», «новой оппозиции», «левых коммунистов» и других антиле- нинских группировок и течений. Троцкисты создали подпольную партию, со своим центром, типографиями, собирали членские взносы, проводили тайные сборища, выпускали свою литературу, листовки. Июльский Пленум ЦК и ЦКК ВКП(б) 1926 г. принял резолюцию «По делу Лашевича и др. и о единстве партии». Руководствуясь пунктом седьмым резолюции X съезда РКП (б) «О единстве партии», он исключил Зиновьева из состава членов Политбюро ЦК, а Лашевича из состава кандидатов в члены ЦК ВКП(б), вынес партийные взыскания активным участникам этой группы.
Все партийные организации одобрили решение июльского Пленума ЦК и ЦКК, решительно осудили фракционную работу троцкистско-зиновьевского блока. Однако троцкисты пытались всюду продолжать создание своих подпольных центров, выступали со своими резолюциями, направленными против решений XIV съезда, апрельского и июльского Пленумов ЦК 1926 г.
В октябре 1926 г. лидеры оппозиционного блока Троцкий, Зиновьев, Пятаков, Радек и другие без ведома ЦК (они еще были тогда членами ЦК) пытались открыто выступать против политики партии на ряде промышленных предприятий Москвы и Ленинграда. Так, Троцкий на собрании партийной ячейки Рязано-Уральской железной дороги призывал к дискуссии и срыву решений ЦК.
На завод «Авиаприбор» прибыли группой Троцкий, Зиновьев, Пятаков, Радек и выступили на партийном собрании. Рядовые коммунисты разбили лидеров оппозиции и отвергли их резолюцию.
В Ленинграде 7 октября Зиновьев и Евдокимов явились на завод «Красный путиловец». Зиновьеву удалось выступить, Евдокимову коммунисты не дали слова. Оба лидера оппозиции с позором скрылись с завода — их резолюция была отвергнута. Выступивший на партийном собрании С. М. Киров, горячо встреченный краснопути- ловцами, до конца разоблачил троцкистско-зиновьевскую оппозицию. После этих вылазок главарей оппозиции ЦК ВКП(б) вновь предупредил троцкистов. Тогда Троцкий, Зиновьев, Каменев, Сокольников 16 октября 1926 г. 30
подали заявление в ЦК, где двурушнически заявляли об отказе от фракционности.
Накануне XV конференции ВКП(б) октябрьский объединенный Пленум ЦКК и ЦК ВКП(б) (23; 26 октября 1926 г.), по предложению С. М. Кирова, принял решение об отзыве Зиновьева из ИККИ, исключил Троцкого из членов Политбюро ЦК и Каменева из кандидатов в члены Политбюро ЦК. Пленум предупредил членов оппозиции Пятакова, Евдокимова, Сокольникова, Смил- гу, Николаеву о недопустимости нарушения партийной дисциплины. Он одобрил тезисы Политбюро ЦК «Об оппозиционном блоке в ВКП(б)» и поручил И. В. Сталину выступить на XV конференции ВКП(б) с докладом об оппозиции и внутрипартийном положении.
Большое значение для решения задач социалистического строительства и идейного разоблачения троцкист- ско-зиновьевского блока имела XV Всесоюзная партийная конференция (26 октября — 3 ноября 1926 г.). Она обсудила следующие вопросы: 1) о международном положении, 2) о хозяйственном положении страны и задачах партии, 3) итоги работы и очередные задачи профсоюзов, 4) об оппозиции и внутрипартийном положении. Тезисы доклада И. В. Сталина были приняты в качестве резолюции XV конференции.
Конференция определила взгляды Троцкого и его единомышленников, как социал-демократический уклон в основном вопросе о характере и перспективах нашей революции. Она подчеркнула, что взгляды троцкистов не имеют ничего общего со взглядами партии, с ленинизмом и выражают, по существу, взгляды правых западноевропейских социал-демократов типа Отто Бауэра. Троцкисты с пеной у рта пытались отрицать ленинский вывод о возможности полной победы социализма первоначально в немногих или даже в одной отдельно взятой стране.
При этом оппозиционный блок, являясь на деле выражением социал-демократического уклона, пытался облечь свои выступления в революционную фразеологию, рядиться в «левую» тогу и критиковать партию «слева». На деле, троцкисты защищали оппортунистическую линию, ничего общего не имевшую с революционными задачами пролетариата.
В вопросах международного движения оппозиционный блок, впадая в отчаяние перед затяжкой мировой 81
революции, становился па почву «ультралевого» самообмана и «революционного» авантюризма, на путь путчизма. Поэтому троцкисты требовали пересмотра тактики единого фронта, срыва Англо-Русского комитета, замены профсоюзов выдуманными «революционными» организациями пролетариата. Эти установки не отвечали интересам интернационального революционного движения.
В вопросах внутренней политики троцкисты отрицали руководящую роль пролетариата в отношении крестьянства в строительстве социализма, рассматривали крестьянство, как враждебную силу, предлагали вести такую экономическую политику, которая разрушала союз рабочего класса с крестьянством и вела к подрыву индустриализации страны (повышение цен па промтовары, усиление налогового обложения крестьянства и др.).
Конференция подчеркнула, что политика оппозиционного блока не отвечает индустриализации страны и диктатуры пролетариата.
Троцкисты выступали против партийного аппарата под флагом борьбы с бюрократизмом в партии, противопоставляли партийный аппарат партийной массе, принижали его роль, сводили ее к функции регистратора и пропагандиста, а не организатора и руководителя партии и государства, дискредитировали партийный аппарат.
Под лицемерным флагом борьбы за внутрипартийную демократию троцкисты вели борьбу против дисциплины и ленинского единства партии. Опи противопоставляли партийную дисциплину внутрипартийной демократии, добивались свободы фракций и группировок, ревизовали решение X съезда партии «О единстве партии».
XV партийная конференция одобрила политику ЦК в его борьбе за единство партии против троцкистско-зи- новьевского антипартийного блока.
В декабре 1926 г. VII расширенный Пленум ИККИ специально обсудил вопрос о троцкистско-зиновьевском блоке, заслушав доклад И. В. Сталина «Еще раз о социал-демократическом уклоне в нашей партии». Пленум одобрил позицию Коммунистической партии Советского Союза и призвал все коммунистические партии к борьбе с троцкизмом. Против троцкизма на пленуме ИККИ выступили виднейшие деятели международного коммунщ 82
Отеческого движения: Э. Тельман, П. Тольятти, В. Коларов, О. Куусинен, Клара Цеткин и другие.
Так, в своей речи Эрнст Тельман резко осудил выступления Каменева и других троцкистов, утверждавших, что будто бы ВКП(б) страдает национальной ограниченностью. Он подчеркивал, что наша партия — действительно интернациональная партия. «Решающим вопросом для мирового рабочего движения является вопрос об отношении к пролетарской диктатуре в СССР, — говорил он. Позиция по отношению к СССР дает ответ на вопрос, к какому лагерю ты принадлежишь»58. Эти слова выдающегося деятеля международного коммунистического движения и коммунистической партии Германии звучат актуально и в наши дни. Сектанты, «левые» догматики пытаются расколоть международное коммунистическое движение, посеять неверие к СССР и КПСС. Они направлены в угоду лагеря империализма. На деле они смыкаются с оголтелыми империалистами США и ФРГ.
Троцкисты после XV партийной конференции и VII расширенного Пленума ИККИ вели яростные атаки против партии по всем вопросам международной и внутренней политики.
В момент обострения международной обстановки, когда в 1927 г. английское правительство консерваторов разорвало дипломатические отношения с СССР и возникла угроза войны против Советского Союза, троцкисты подпольно напечатали и распространили свою «платформу 83», в которой требовали от ЦК дискуссии, сдачи промышленных предприятий в концессию иностранным капиталистам. Они клеветнически обвиняли партию в «перерождении», в «термидоре», в том, что будто бы ЦК и Советское правительство хотят заплатить царские долги, ликвидировать монополию внешней торговли, предоставить кулакам политические права.
Они заявили, что в случае нападения на СССР готовы идти на свержение Советского правительства и захватить власть в свои руки, еще раз продемонстрировав антисоветский характер своей деятельности.
58 «VII расширенный Пленум ИККИ. Стенографический отчет», т. И. М., Госиздат, 1927, стр. 253.
83
Они клеветнически обвиняли партию в том, что она проводит недостаточные темпы индустриализации. «Платформа 83» была самой фарисейской, клеветнической из всех ранее выпущенных троцкистами платформ. Показательно, что их сторонники в Госплане и ВСНХ, составляя план по металлопромышленности на 1926/27 г., «спланировали» резко сократить темп ее развития и вместо реальных 50—53%, достигнутых в 1925/26 г., предлагали установить 14,5% роста продукции.
Выступая на словах за индустриализацию и ее максимальные темпы, на деле троцкисты были противниками индустриализации и показали себя ограниченными минималистами. Если они выдавали себя за «сверхинду- стриалистов» в конце восстановительного периода, кричали, что ЦК недостаточно планирует капиталовложения в промышленность, то в годы реконструкции, в связи с переходом к индустриализации троцкисты фактически предлагали самые минимальные темпы роста промышленности, что в первую очередь зависит от суммы капиталовложений. Они являлись капитулянтами и выражали надежды буржуазных специалистов Госплана — Гро- мана, Базарова, Макарова, Осадчего и других, составлявших «прогнозы» пятилетнего плана. Такие взгляды троцкистов одобряли, как потом это выяснилось, вредители из подпольной контрреволюционной организации «шахтинцев» и «Промпартии».
Вот некоторые^эакты.
В политическом отчете ЦК ВКП (б) XVI съезду партии приведены интересные сравнительные данные о составленной под руководством троцкиста Пятакова в 1925—1926 гг. пятилетки ОСВОК и фактических результатах политики капиталовложений в промышленность59.
Из таблицы видна «потухающая кривая» троцкистов по их плану и подымающаяся, большевистская кривая роста промышленности за эти годы. Если по плану ОСВОКа за эти годы намечалось вложить в промышленность 5413 млн. руб., то фактически было вложено 8963 млн. руб., на 3550 млн. руб. больше. Стоимость продукции крупной промышленности по плану ОСВОКа за пять лет должна была составить (в ценах 1926/27 г.)
59 И. В. Сталин. Соч., т. 12, стр. 350—351.
84
Таблица З
Годы
Капиталовложения по плану ОСВОК (в млн. руб. в ценах 1926/27 г.) *
Фактически вложено в промышленность (в млн. руб.)
Рост продукции государственной промышленности по плану ОСВОК (в процентах)
Фактически выросла продукция государственной промышл ен ности (в процентах)
1926/27
1543
1065
31,6
19,7
1927/28
1490
1304
22,9
26,3
1928/29
1320
1819
15,5
24,3
1929/30
1060
4775
15,0
32,0
сумму — 36 413 млн. руб., а фактически она составила 51 410 млн. руб.60. План ОСВОКа был составлен с дефицитом в 2 млрд. руб.
Приведенные факты свидетельствуют о том, что на словах троцкисты были за «сверхиндустриализацию», а на деле стремились протащить «потухающую» линию в развитии промышленности. Они выдвигали буржуазный метод индустриализации, ратовали за развитие легкой индустрии и закрытие крупных предприятий металлургии и машиностроения из-за «нерентабельности», отрицая их социально-политическое и хозяйственное значение для построения социализма и обороны страны. Проходившие в феврале, июле—августе и октябре 1927 г. Пленумы ЦК и ЦКК снова отвергли капитулянтскую, анти- ленинскую платформу блока.
На октябрьском 1927 г. Пленуме ЦК и ЦКК ВКП(б) развернулась острая борьба с троцкистами, выступившими против подготовленных Политбюро ЦК ВКП(б) «Директив по составлению пятилетнего плана». Яростно против генеральной линии ЦК выступали Смилга, Евдокимов, Каменев, Зиновьев, Пятаков и другие троцкисты.
С резким отпором против троцкистов на Пленуме выступали: С. М. Киров, В. В. Куйбышев, А. И. Микоян, И. В. Сталин, В. Я. Чубарь, Ем. Ярославский и др.
На Пленуме против тезисов по директивам о пятилетием плане выступил Евдокимов. Он заявил, что у него 00 И. В. Сталин. Соч., т. 12, стр. 350—351.
85
«Возникают большие сомнения в серьезности и обоснованности этих тезисов». Он выступил против 7-часового рабочего дня, объявленного в Манифесте ЦИК к 10-летию Октябрьской революции.
Выступлению Евдокимова дал отпор Н. А. Скрыпник: «Евдокимов выступил резко по форме и содержанию с обвинениями, которые до сих пор мы встречали только на страницах «Социалистического Вестника» и которые теперь оппозиция пытается перенести в партию»61.
В. В. Куйбышев также решительно разоблачил Смил- гу, Евдокимова и других троцкистов.
«Попытка Смилги, — говорил он, — пренебрежительно отнестись к тем директивам, которые даются по пятилетнему плану, мне кажется, ему не удалась, не удастся ни в партии, ни среди рабочего класса. Если так оценивать имеющиеся у нас хозяйственные достижения, как их оценивает оппортунизм, то, конечно, можно смотреть на те директивы, которые имеются в этом пятилетием плане, как на фразу, как на красивое словцо, как на отдельные директивы, не связанные между собой и т. д. и т. п.
Директивы по составлению пятилетнего плана даются в обстановке определенных итогов в области строительства социализма в нашей стране. Эти итоги говорят сами за себя. Тезисы по пятилетнему плану, представленные Политбюро, являются директивой по широкому развертыванию социалистического строительства в нашей стране, директивой по проведению социализма, по программе социализма в ближайшие годы»62.
А. И. Микоян решительно выступил против троцкиста Смилги, с пренебрежением говорившего о подготовленных директивах, которые, по его утверждению, являются пустыми, так как они «без цифр». «С какого времени для вас бухгалтерия стала важнее политики?» — подчеркнул А. И. Микоян.
Каменев, выступая против тезисов Политбюро, требовал, чтобы па XV съезде, кроме этих тезисов, была еще представлена и их платформа, т. е. тезисы оппозиции. Под платформой, которую предлагал Каменев, имелась в виду антисоветская платформа Троцкого, Каменева, Зиновьева, Евдокимова, Смилги и др., нелегально напе- 61 ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 2, ед. хр. 329, л. 12.
62 Там же, л. 14.
86
чатаїпіая неким Фишелевым и распространенная подпольно.
С. М. Киров, выступая на Пленуме против оппозиции, заявил, что партия, как была едина, так и останется единой. Обращаясь к троцкистам, он сказал: «Не пугайте нас никаким расколом. Не будет этого. ...А те задачи, которые стоят перед нами, мы разрешим, несмотря на все ваши помехи. И как бы вы против партии не апеллировали, какую бы демагогию не вели, она была, есть и останется ленинской. И как бы вы не сомневались в строительстве социализма в нашей стране, мы все-таки его строим!»63. И. В. Сталин говорил, что политика нашей партии в основном вопросе о взаимоотношениях между пролетариатом и крестьянством оказалась правильной. Он отметил рост промышленности и накопление средств для индустриализации, вопреки утверждениям оппозиции, что своих средств не хватит для реконструкции промышленности: «Это факт, что за два года мы сумели вложить в нашу промышленность более двух миллиардов рублей. Это факт, что этих вложений оказалось достаточно для того, чтобы двинуть дальше переоборудование нашей промышленности и индустриализацию страны»64.
Все попытки троцкистов опорочить Директивы ЦК ВКП(б) по составлению первого пятилетнего плана и протащить свои установки, свою антипартийную платформу потерпели полный провал. Тезисы Политбюро ЦК ВКП(б) были одобрены октябрьским Пленумом ЦК и ЦКК ВКП(б). Они получили полное одобрение партии. В развернувшейся накануне_ХУ съезда ВКД^б^дцскус- сии з^политику ПК голосоаадх^724,1 тыс^(9У,2%^? простив 4,1 тыг прппвек, мене<[і%_») ' х
Накануне съезда троцкисты усиливают свою антипартийную и антисоветскую деятельность, устраивают 7 ноября 1927 г. антисоветскую демонстрацию. ЦК и ЦКК В КП (б) 14 ноября 1927 г. исключили Троцкого и Зиновьева из рядов ВКП(б).
XV съезд ВКП(б) обсудил доклад специальной комиссии «Об оппозиции», сделанный Г. К. Орджоникидзе и принял резолюцию, в которой одобрил решения ЦК и
63 ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 4, ед. хр. 329, л. 106.
м И. В. Сталин. Соч., т. 10, стр. 198—199.
87
ЦКК об оппозиции, подчеркнул, что опа в области идеологической, тактической и организационной ревизует ленинизм, проводит антисоветскую политику. Съезд заявил, что «принадлежность к троцкистской оппозиции и пропаганда ее взглядов является несовместимой с принадлежностью к ВКП(б)».
XV съезд исключил из партии 75 активных деятелей троцкистской оппозиции и 23 чел. — группу Сапронова, как «явно антиреволюционную».
* *
*
Главными хозяйственно-политическими задачами, на которых было сосредоточено внимание всей партии, советских, хозяйственных, общественных организаций в период между XIV и XV съездами партии были: проведение реконструкции и рационализации производства (реконструкции действующих предприятий), повышение производительности труда, проведение режима экономии, снижение себестоимости продукции и строительства, развертывание нового промышленного и транспортного строительства.
Исходя из этих задач, партия проводила перестройку работы партийных организаций в целях приближения их руководства к цеху, заводу, строительной площадке, для усиления организаторской и массово-политической работы среди трудящихся. В этом же направлении должны были работать профсоюзы, комсомол, Советы, кооперация.
XIV съезд партии принял новый Устав ВКП(б). Согласно Уставу были значительно облегчены условия для вступления в партию промышленных рабочих. Были установлены три категории по приему в партию, приему в члены партии из кандидатов партии. По первой категории были две группы: промышленные рабочие, занятые непосредственно физическим трудом, и непромышленные рабочие, красноармейцы из рабочих и крестьян. Вторая категория — крестьяне (кроме красноармейцев), кустари, не эксплуатирующие чужого труда, и третья — прочие (служащие и т. д.). Для первой группы первой категории требовалось две рекомендации членов партии с 88
одногодичным партийным стажем, для второй группы — две рекомендации с двухгодичным стажем. Разделение первой категории имело важное принципиальное значение. Оно было связано с быстрым ростом рабочего класса, пополнявшегося за счет крестьянства, не прошедшего школы фабрично-заводской жизни. Устав тем самым облегчал вступление в партию кадровым рабочим, являющимся костяком партии, ее опорой. В Уставе ВКП(б) был закреплен принцип индивидуального отбора вступающих в партию. В Уставе было подчеркнуто, что «основой партийной организации является партийная ячейка».
К 1 октября 1925 г. в партии находилось 8% всех рабочих страны, 18,2%—рабочих крупной промышленности.
В целях детального изучения роста партии, ее социального состава, расстановки и использования партийных кадров, состояния учета и постановки организационной работы партийных организаций по решению ЦК ВКП(б) была проведена Всесоюзная партийная перепись членов и кандидатов в члены ВКП(б), коммунистических ячеек и партаппарата. Она проходила с 10 января по 1 июня 1927 г. На основании результатов партийной переписи был принят ряд решений ЦК ВКП(б), которые способствовали дальнейшему улучшению организационно-партийной и идеологической работы, устранению ряда недостатков в работе партийных организаций. В августе 1927 г. ЦК ВКП(б) принял постановление «О партийной работе на крупных предприятиях», 13 октября 1927 г. — постановление «О регулировании роста партии в связи с итогами переписи».
В связи с 10-летием Великой Октябрьской социалистической революции в стране наблюдался огромный политический и трудовой подъем рабочего класса. Передовые рабочие Москвы, Ленинграда, Урала, Донбасса, Нижнего Новгорода, Баку, Иваново-Вознесенска группами, цехами, индивидуально заявляли о своем желании вступить в партию. Это был ответ троцкистско-зиновьев- скому блоку, пытавшемуся вести свою антиленинскую, фракционную борьбу против партии, развернувшему антисоветскую деятельность.
ЦК В КП (б) 4 ноября 1927 г. принял постановление «О широком вовлечении в партию рабочих и работниц в 89
связи с десятой годовщиной Октябрьской революции». И лучшая часть рабочего класса стотысячным отрядом влилась в ряды ВКП (б).
В организационном отчете ЦК ВКП (б) XV съезду партии, с которым выступил С. В. Косиор, дан анализ состава партии, освещена ее организационно-партийная работа.
Приведем основные сведения о составе партии к XV съезду ВКП(б). Общее число членов и кандидатов партии составило к этому времени 1200 тыс. Из них рабочих было 56,3%, крестьян 21,4%, служащих 21,4%, 2,3% прочих. Некоторое уменьшение процента рабочих в партии по сравнению с концом 1925 г. объясняется постоянной передвижкой кадров рабочих в аппарат, в вузы. Ежегодно в вузы и армию уходило до 20 тыс. рабочих, или около 2,5% общего числа членов партии. За время с 1924 г. до конца 1927 г. такая передвижка в другие категории составила около 99 тыс. чел. Увеличилось в партии количество крестьян, с 17,3% в 1925 г. до 21,4% в 1927 г.
Начиная со второй половины 1925 г., в партию было принято 175 тыс. рабочих, 137 тыс. крестьян и 43 тыс. служащих.
Рабочие составили, таким образом, преобладающее количество среди принятых. Всего же с 1924 г., с ленинского призыва, до 1 января 1927 г. было принято в партию 488 тыс. рабочих с производства65. Приведенные данные свидетельствуют о быстром росте рядов партии, об изменении ее социального состава, увеличении в ней численности рабочих.
В связи с реконструкцией, расширением предприятий и ростом количества рабочих, сложностью задач, необходимо было усилить партийное руководство крупными предприятиями. В постановлении ЦК ВКП (б) «О партийной работе на крупных предприятиях» отмечался рост и укрепление партийных организаций на крупных предприятиях, насчитывающих свыше 3—5 тысяч рабочих. В то же время ЦК партии указал на ряд серьезных недостатков в партийной работе на крупных предприятиях. Прошедшая партийная перепись установила, что прослойка членов партии среди рабочих на ряде крупных 65 «Пятнадцатый съезд ВКП(б). Стенографический отчет», т. 1, стр. 111—112.
90
предприятий меньше, чем на многих средних и мелких предприятиях. Такое положение сказывалось на состоянии партийной работы в цеху, в массовой работе среди рабочих, в вовлечении в партию рабочих и воспитании их. Партийные организации еще недостаточно уделяли внимание и не учитывали трудностей в массовой работе на крупных предприятиях.
ЦК ВКП (б) указал, что крупные предприятия должны быть центром политической жизни на местах, подчеркнул, что значение партийных ячеек этих предприятий в местных организациях (городской, губернской, областной) должно соответствовать политическому и хозяйственному значению предприятий, на которых они работают. ЦК ВКП(б) признал необходимым всемерно усилить партийную, профессиональную, массовую работу на крупных предприятиях, укрепить партийное руководство на предприятиях, организовать, где это по местным условиям было возможно, вместо общезаводских ячеек районные комитеты партии и парткомы 66. Местные партийные организации использовали это право. Так, 5 ноября 1928 г. Ленинградский обком ВКП(б), обсудив вопрос о партийном руководстве на крупнейших предприятиях Ленинграда, принял решение войти с ходатайством в ЦК ВКП (б) об организации партийных комитетов на крупных предприятиях.
ЦК признал необходимым при перевыборах всемерно укрепить руководящий состав заводских ячеек (соответствующих райкомов) работниками со значительным опытом партийной работы. Была подчеркнута важность перенесения центра партийной работы в цех, воспитания низового актива, улучшения руководства массовыми организациями.
ЦК предложил обратить больше внимания на работу среди женщин-работниц, особенно там, где имело место значительное применение женского труда.
Наряду с решением внутрипартийных задач, Коммунистическая партия в 1926—1927 гг. проводила политику укрепления советского государственного аппарата в городе и деревне под лозунгом «оживления Советов», вовлечения в их работу большого числа трудящихся, улуч- 66 «Справочник партийного работника», вып. 6, ч. 1. М., ГИЗ, 1928, стр. 504—506.
91
шепия их социального состава за счет рабочих, бедняцко-батрацких и середняцких масс деревни, очищение их от кулацких, карьеристских и бюрократических элементов.
Проводя перестройку партийной работы в связи с задачами социалистической индустриализации страны, партия обращала особое внимание на укрепление связи с массами, на приближение партийного руководства к предприятию, цеху. В связи с этим значительно увеличилось число фабрично-заводских ячеек и цеховых ячеек. Согласно данным партийной переписи, за пять лет, с 1922 по 1927 г., число фабрично-заводских партийных ячеек увеличилось вдвое (с 3 тыс. до 6 тыс.), преимущественно за счет создания цеховых ячеек. Число коммунистов в них возросло в семь раз (с 54 тыс. чел. до 363тыс. чел.). По данным переписи, из 1 144 053 коммунистов было (по социальному составу) 637 768 рабочих (55,7%), 217411 крестьян (19,0%), 258 125 служащих (22,6%), кустарей и ремесленников — 6443 (0,6%), прочих — 2430 (0,3%) 67.
Коммунистическая партия придавала большое значение вопросам укрепления единства своих рядов. Это было особенно важно в условиях, когда острая классовая борьба в стране, антипартийная, подрывная работа троцкистов и правых тормозили осуществление индустриализации страны.
В эти годы усиливается руководящая роль партии во всем социалистическом строительстве. Улучшилась партийная работа на предприятиях промышленности.
По данным Информационного отдела ЦК ВКП(б)67 68, состояние партийной работы на крупных предприятиях страны в середине 1927 г. представляло следующую картину.
Прежде всего отмечался рост количества рабочих в крупной промышленности, улучшение материального положения рабочих и усиление их общественной активности.
67 Социальный и национальный состав ВКП(б). Итоги Всесоюзной партийной переписи 1927 г. М.—Л., Госиздат, 1928, стр. 27.
68 Партийный архив Свердловского обкома КПСС (Далее сокращенно ПАСО), ф. 4, оп. 5, ед. хр. 45. Информационное письмо ЦК ВКП(б) от 13 июля 1927 г. было разослано всем обкомам, губкомам, ЦК компартий союзных республик.
92
На крупных предприятиях имелся почти стопроцентный охват работающих членством профсоюзов и кооперации. Около одной трети рабочих этих предприятий участвовало в работе производственных совещаний. Рабочая молодежь в большей своей части состояла в рядах комсомола.
По материалам обследования инструкторским аппаратом ЦК ВКП(б) более 60 крупных предприятий в одиннадцати промышленных районах СССР было установлено, что связь партии с рабочими крупных предприятий все время укреплялась, важнейшие политические кампании проходили при значительно возросшей активности рабочих, при общем доверии и поддержке рабочими массами наказов, предложений, кандидатур, выдвигаемых партийными организациями. Увеличилась организованность самих рабочих, вырос их культурный и политический уровень, повысилась требовательность к организациям, к качественному улучшению их работы.
Недостатки партийной и массовой работы сводились в основном к тому, что партийные организации не всегда учитывали запросы различных слоев рабочих, не везде сумели построить свою политико-массовую и организационную работу с учетом повысившихся требований к содержанию и методам партийной работы. Партийные, профессиональные организации еще недостаточно привлекали рабочих к участию в хозяйственной жизни предприятий. Партийные организации ряда крупных предприятий не сумели еще использовать растущую громадную активность большого количества рабочих, направить эту активность на выполнение практической производственной и общественной работы.
Работа партийных групп в низовых звеньях (бригада, смена, переход и т. п.) на крупных предприятиях подчас велась еще слабо. Лучше она была поставлена на наиболее передовых заводах, в Ленинграде на «Красном пути- ловце» и др., в Туле — на Оружейном и Патронном заводах.
На Украине на ряде крупных предприятий хорошо работали партгруппы. На Енакиевском заводе имелось 90 партгрупп. На Краматорском заводе — до 110 партгрупп, причем каждая партгруппа также работала очень активно.
93
Уральский обком партии после проверки работы производственных ячеек Надеждинского и Пермского округов в 1927 г. отметил: «В качестве положительных итогов в работе бюро партячеек за последний год, — это некоторое расширение коллективности партруководства и наметившийся сдвиг в сторону плановости работы... Работа бюро ячеек в большинстве случаев ведется дружно, при полной сработанности всех членов и при полном соблюдении коллективности в работе (Надеждинск)»69.
Наибольшая партийная прослойка из всех промышленных предприятий по всему Советскому Союзу была в полиграфической промышленности (16,2%). Далее шла химическая (14,7%) и пище-вкусовая (14,4%) промышленность. В металлообрабатывающей промышленности партийная прослойка составляла 12,1%. В текстильной же промышленности она была наиболее низкой — 6,2%.
На крупных промышленных предприятиях Ленинграда партийная прослойка была значительно выше, чем на ряде крупных предприятий Москвы, Урала, Донбасса. При этом после XIV съезда партии она на многих заводах еще более увеличилась.
Октябрьский призыв в партию показал, что она имеет неисчерпаемые резервы роста. По Ленинградской партийной организации (области и городу) было подано в партию 14 035 заявлений, из них 11304 по Ленинграду, было принято 94% рабочих с производства, среди них 70% выполняли различную общественную работу на предприятиях, более половины окончили школы политграмоты70. Ленинградский обком ВКП(б) в своем постановлении об итогах Октябрьского призыва отметил, что резервы для роста партии некоторые партийные организации далеко еще не использовали и предложил продолжать работу по вовлечению в партию передовых рабочих.
Коммунистическая партия Украины к началу 1926 г. насчитывала 151939 членов и кандидатов партии. Из них только в 1924 и 1925 гг. было принято 100 тыс. чел. Рабочие составляли 68,3% состава партийной организации (включая рабочих в партийных, советских и профсоюзных организациях). Рабочих, непосредственно 60 ПАСО, ф. 4, оп. 5, д. 45, л. 42.
70 ЛПА, ф. 24, ед. хр 53, л. 32.
94
занятых на производстве, в партийной организации к тому времени было 46,1%. Имелись резервы роста коммунистов рабочих на крупнейших предприятиях Украины71. Вступление в партию рабочих в 1927—1929 гг. значительно увеличило как рабочее ядро в КП (б) У, так и партийную прослойку па предприятиях Украины. Если в 1927 г. па каждую тысячу рабочих па предприятиях Украины приходилось 133 коммуниста, то к концу 1929 г.— 165 коммунистов. На 1 января 1930 г. рабочих от станка в КП(б)У было 50,6%. К началу 1930 г. украинцы составляли около 53% состава партийной организации, или на 10% больше, чем в 1926 г.72. Решение ноябрьского Пленума ЦК В КП (б) 1928 г. о том, чтобы в течение двух лет иметь не менее половины состава партии из рабочих, непосредственно участвующих в производстве, КП (б) У было выполнено.
В партийную организацию Донбасса в целом за пять лет, с 1924 по 1929 г., было принято 17 530 чел., из них 89% составляли рабочие. Артемовская партийная организация выросла с января 1926 г. по январь 1929 г. на 78,2%, рабочие в Артемовском округе составляли 84,9%. По количеству рабочего ядра Артемовская партийная организация занимала первое место в Советском Союзе. Партийная прослойка среди рабочих-угольщиков Донбасса в январе 1925 г. составляла 6%, а в июле 1929 г. 9% к общему числу шахтеров73. Общая численность Уральской партийной организации к 1 сентября 1926 г. составляла 65289 чел., из них членов ВКП(б)—40 676 и кандидатов — 24 613. После XIV партсъезда за 9 месяцев, с января 1926 г., партийная организация увеличилась на 2951 чел.74. Это были главным образом рабочие.
Все приведенные выше данные о состоянии партийных организаций и партийной прослойке на крупных
71 Ф. Е. Шер стю к. Укрепление рабочего ядра КП (б) У в период индустриализации. «Вопросы истории КПСС», 1960, № 5, стр. 119.
72 Там же, стр. 123.
73 Л. Я. Скобцов. Партийная организация Донбасса в борьбе за осуществление ленинского плана индустриализации страны (1926—1929 гг.). Донецк, 1959, стр. 132, 133.
74 ПАСО, ф. 4, оп. 4, д. 60, л. 65.
95
промышленных предприятиях говорят о том, что партия после XIV съезда обращает особое внимание на усиление организационной и массовой политической работы на крупных промышленных предприятиях страны. ЦК партии принимает ряд практических мер к усилению работы цеховых партийных ячеек, созданию партийных комитетов, росту партийных организаций за счет кадровых, квалифицированных рабочих, актива комсомольских и профсоюзных организаций. Коммунисты, выполняя заветы В. И. Ленина о руководящей роли партии, шли всегда впереди, вели за собой трудящиеся массы в борьбе за реконструкцию народного хозяйства.
* *
*
Руководствуясь решениями XIV съезда партии и XV партийной конференции, Коммунистическая партия организовала миллионные массы рабочего класса и трудящегося крестьянства на выполнение грандиозных задач строительства социализма.
Партия заботилась о развитии социалистической рационализации, рабочего изобретательства, о вовлечении рабочих масс в производственные совещания.
ЦК ВКП (б) 24 марта 1927 г. принял постановление «Вопросы рационализации производства», в котором, исходя из решений XIV съезда партии и XV партийной конференции, поставил задачу всемерного развития социалистической рационализации производственных процессов (улучшения техники и организации производства).
В постановлении ЦК партии указывались пути улучшения техники и организации производства. Они сводились к трем основным направлениям: 1)^ созданию новых предприятий на основе последних 'Достижений в области науки и техники;^2Х^коренному переоборудованию действующих предприятий путем введения лучшего технического оборудования и более правильной организации труда^ЗЦпроведению ряда практических мероприятий в целях максимального использования оборудования и переустройства производства 75.
75 «Директивы КПСС и Советского правительства по хозяйствен* ным вопросам», т. I, стр. 668.
96
Это были главные пути технического прогресса в промышленности.
В целях более планомерной организации и устранения недостатков в новом строительстве металлургических заводов ЦК ВКП (б) 12 мая 1927 г. принял постановление «О строительстве новых заводов металлопромышленности». В нем ЦК ВКП (б) отметил медленное развертывание работ по проектированию и строительству новых заводов металлопромышленности, недостаточное привлечение иностранных технических сил и мобилизации вокруг этого вопроса общественного мнения, отсутствие в самом аппарате ВСНХ понимания ударного характера этой работы. ЦК ВКП (б) предложил ВСНХ значительно усилить горноразведывательные работы; более широко и систематически привлекать иностранные технические силы, организации и фирмы к делу проектирования и постройки новых заводов; установить строгие календарные планы готовности построек и проектов и т. д.
ЦК ВКП(б) постановил: «Ввиду громадного значения строительства новых металлозаводов предложить ВСНХ СССР принять меры к значительно более широкому привлечению общественного внимания и контроля к делу строительства новых заводов»76.
В 1926—1927 гг. началось сооружение крупных промышленных предприятий. В степи под Сталинградом 12 июля 1926 г. был заложен тракторный завод. У Днепровских порогов 8 марта 1927 г. началось сооружение крупнейшей в Европе гидроэлектростанции — Днепрогэса. Тогда же началось сооружение Туркестано-Сибирской железной дороги — Турксиба, протяжением 1442 км. В 1926/27 г. начались проектные, подготовительные работы к строительству трех крупнейших металлургических заводов: Магнитогорского, Кузнецкого и Криворожского.
Началось сооружение крупнейшего завода сельскохозяйственных машин в Ростове-на- Дону—«Ростсельмаш».
В 1926—1927 гг. были сделаны первые шаги по реконструкции московских заводов: АМО, «Красный пролетарий», «Динамо», «Красная Пресня», «Электрозавод», «Борец» и др.
76 «Директивы КПСС и Советского правительства по хозяйственным вопросам», т. I, стр. 716.
4 Зак. 188
97
В Ленинграде большие работы по реконструкции начались на заводах «Красный путиловец», «Металлический», «Электросила», «Красный выборжец», «Красный треугольник», Балтийский и др.
Для реконструкции промышленности на новой технической базе необходимо было увеличить мощность электростанций и строить новые районные электростанции.
План ГОЭЛРО успешно выполнялся.
Была значительно расширена Каширская районная электростанция под Москвой. Впервые началось строительство нового типа электростанций — теплоэлектроцентралей (ТЭЦ).
К концу 1927 г. значительно продвинулось вперед дело электрификации страны. Если мощность всех электростанций в 1913 г. составляла 1,1 млн. кет, то к началу 1928 г. —1,9 млн. кет. Выработка электроэнергии в 1913 г. равнялась 1,9 млрд, квт-ч, а в 1928 г. — 5,0 млрд. квт-ч. Вошли в строй Кизеловская (1924 г.), Шатурская (1925 г.), Волховская (1926 г.), Штеровская (1926 г.), Балахнинская (1925 г.), Нижегородская, Боз-Суйская (1926 г.), Земо-Авчальская и Егоршинская и др.
На базе московского «Электрозавода» были созданы заново несколько крупных заводов: электроламповый, прожекторный, трансформаторный, автотракторного оборудования. Они образовали мощный электрокомбинат.
В 1926 г. началась механизация шахт Донбасса, начало поступать импортное оборудование. На Боковском руднике, благодаря механизации, добыча угля в год увеличилась с 650 тыс. тонн до 855 тыс. тонн77.
В начале 1926 г. был пущен Липецкий металлургический завод, в апреле задута первая доменная печь с годовой продукцией 4 млн. пудов чугуна 78.
Большая реконструкция с 1923 по 1929 г. проходила на нефтяных промыслах Баку. Главным здесь была замена старого способа бурения нефтяных скважин. «Ударный» способ был заменен «вращательным». Удельный вес вращательного бурения в 1923/24 г. составлял 34,9%, к 1928/29 г. он поднялся до 86,7%. Тартанный способ добычи (желонкой), в прошлом основной, заменялся насосной системой. В 1923/24 г. 58,1% нефти добывалось 77 «Правда», 27 января 1926 г.
78 «Правда», 15 января 1926 г.
98
тартанием и 32,2% —насосами, а в 1928/29 г. на тартание приходилось только 4,8%, затем оно было совершенно прекращено 79. Глубокий насос и компрессор к началу первой пятилетки полностью вытеснили желонку. Механизированный способ добычи нефти стал преобладающим. Партия не исключала легкую и пищевую промышленность из общего плана индустриализации страны. Вместе с тем следует сказать, что правые элементы, бухаринцы выдвигали на первый план легкую промышленность, требовали преимущественного развития, более высоких темпов для ее роста в ущерб тяжелой индустрии. Такая политика в корне противоречила генеральной линии партии.
Правые в Московской партийной организации при составлении планов пытались протащить свои установки на сохранение «ситцевой» Москвы, т. е. придерживались примата развития легкой индустрии. Эти установки были отвергнуты всей партией, в том числе и Московской партийной организацией.
Индустриализация страны развертывалась по двум направлениям: во-первых, реконструировались, перестраивались старые предприятия; во*вторых, строились новые фабрики, заводы, шахты, рудники, электростанции и т. д., т. е. осуществлялось новое промышленное производство. Главным было новое строительство. В этом состоит одна из отличительных особенностей социалистической индустриализации СССР.
В апреле 1927 г. состоялся IV съезд Советов СССР, который заслушал доклад Председателя ВСНХ В. В. Куйбышева «О состоянии и перспективах развития промышленности Союза ССР». Съезд Советов отметил успехи промышленности со времени III съезда (май 1925 г.). Он поставил задачу всемерного расширения основного капитала промышленности, перестройки ее на высокой технической базе. Съезд указал на необходимость дальнейшего расширения энергетической базы, строительства районных электростанций и предложил приступить к постройке Днепрогэса. В постановлении съезда говорилось, что «особое внимание должно быть обращено на максимальное расширение отечественного 79 Итоги выполнения первого пятилетнего плана развития народного хозяйства ЗСФСР. Тифлис, 1934, стр. 44, 46.
99
машиностроения в целях скорейшего освобождения от иностранной зависимости в этой решающей для индустриализации области... Наряду с заботами о машиностроении уже в ближайший период принять решительные меры к тому, чтобы отставание производства металлов было ликвидировано и было обеспечено дальнейшее развитие металлургии, так как недостаточный рост производства металлов является тормозом как в отношении дальнейшего расширения машиностроения, так и транспорта и других отраслей народного хозяйства»80.
Съезд Советов возложил на правительство обязанность в кратчайший срок выработать пятилетний план развития народного хозяйства Союза ССР.
Десятилетие Советской власти трудящиеся Советского Союза встречали в обстановке большого политического и хозяйственного подъема.
На празднование 10-й годовщины Октября прибыло 1500 делегатов из 43 стран мира, в том числе ветераны Парижской Коммуны. В Москве 10 ноября 1927 г. состоялся конгресс друзей Советского Союза. Он принял Воззвание к рабочим всего мира. Делегаты конгресса приняли обязательство «Всеми средствами защищать в представляемых ими странах первую рабочую республику, бороться против войны, угрожавшей СССР со стороны капиталистического мира, разоблачать интриги международной дипломатии». Конгресс призывал рабочих всего мира: «Боритесь, защищайте, охраняйте СССР, родину трудящихся, оплот мира, очаг освобождения, крепость социализма, всеми средствами, всеми способами 81».
На пути осуществления индустриализации было много трудностей. Они состояли в следующем.
Международная империалистическая буржуазия готовила нападение на СССР, всячески пыталась сорвать и подорвать социалистическое строительство. Это были трудности международного порядка.
Но и внутри страны имелись такие контрреволюционные силы, которые стремйлись к реставрации капитализма, к подрыву дела индустриализации. В стране происходила острая классовая борьба. Об этом говорят
80 «Съезды Советов Союза Советских Социалистических Республик». 1922—1936 гг., Сб. докл., т. III. М., Госюриздат, 1960, стр. 118.
81 «Правда», 11 ноября 1927 г.
100
контрреволюционные, вредительские акты различных подпольных организаций, раскрытых и ликвидированных в первые годы индустриализации, сопротивление кулачества в деревне. Троцкисты, правые оппортунисты, буржуазные националисты и другие антипартийные элементы также пытались сорвать индустриализацию страны.
Следует иметь в виду и то, что Советскому Союзу приходилось покупать за границей машины, станки, оборудование для вновь строящихся и реконструируемых заводов. На это нужна была валюта, золото. Надо было торговать, вывозить сырье, лес, хлеб, нефть, те товары, которые имелись в нашей стране. Но в капиталистическом мире назревал экономический кризис, и он, разразившись в 1929 г., продолжался в течение четырех лет, в годы нашей первой пятилетки. Это сильно отразилось на уровне мировых цен на сельскохозяйственные продукты и сырье. Они резко упали. Поэтому наша страна вынуждена была продавать на мировом рынке лес, хлеб, нефть и другие виды товаров по более низким ценам и в большем количестве, чем это было до кризиса.
Для капитального строительства нужны были миллиардные вложения средств, внешних займов мы не имели, необходимо было найти внутренние источники средств, \/ создать такие накопления. Они были найдены благодаря преимуществам социалистической системы хозяйства перед капиталистической.
Одной из важнейших, наиболее трудных проблем. имевших непосредственное отношение к индустриализа- у ции страны, являлось создание квалифицированных кад- / ров рабочих и инженерно-технических работников. [
Решение проблемы кадров было постоянной заботой > партии. Ей уделялось большое внимание в решениях / партийных съездов, конференций и Пленумов ЦК. На I июльском Пленуме ЦК ВКП(б) 1928 г. было принято \ постановление «Об улучшении подготовки новых специа- \ листов», на ноябрьском Пленуме ЦК ВКП(б) 1929 г.— I «О кадрах народного хозяйства». ЦК В КП (б) принимал V специальные решения об обеспечении кадрами крупней- Ї ших новостроек страны.
Необходимо отметить, что при рассмотрении вопросов о трудностях индустриализации в исторической литературе, в том числе и в таком учебном пособии, как «История СССР. Эпоха социализма» (М., Господитиздат,
101
1957) при перечислении трудностей международного и внутреннего порядка, не указывается на наиболее существенную трудность, которая состояла в овладении самим процессом огромного строительства новых и реконструкции крупнейших промышленных предприятий. Нужно было организовать развернувшийся в невиданных по масштабам объем строительных работ на территории всей страны, в том числе и в таких районах, как Западная и Восточная Сибирь, Дальний Восток, Средняя Азия, Урал, Казахстан, Север, где впервые в условиях бездорожья, тайги, в степях и горах возникали огромные строительные площадки: Кузнецк, Магнитогорск, Березники и Соликамск, Хибины, Балхашстрой, угольный Кузбасс и т. д. Железнодорожный транспорт на востоке страны был развит крайне слабо, водные пути, реки Сибири длительное время года скованы льдами. Все это крайне затрудняло связь восточных районов с западными, с центром европейской части СССР и даже с Уралом, откуда поступали оборудование и материалы. Задача состояла в том, чтобы организовать строительные работы, доставить людей и разместить их, обеспечить продовольствием, инструментом, спецодеждой, доставить оборудование, лес, материалы.
Надо было обеспечить эти стройки проектами, чертежами, преодолеть много трудностей из-за отсутствия опыта в строительстве такого масштаба. Поэтому следует обязательно учитывать и отмечать эти трудности, связанные с организацией самого процесса огромного по своим масштабам строительства.
Преимущества социалистической системы хозяйства, планового развития советской индустрии позволяли партии и правительству концентрировать материальные и финансовые ресурсы страны на главных объектах капитального строительства. После XVI съезда ВКП (б) усилия партии и советского народа были сосредоточены на сооружении 518 крупнейших промышленных ударных строек и 1040 МТС. Важнейшими из них были предприятия тяжелой индустрии Урала; Сибири, Украины, а также новостройки Центрального промышленного, Северо- Западного, Нижегородского районов и др. Эта политика нашла отражение в решениях XVI съезда ВКП(б), декабрьского Пленума ЦК ВКП(б) 1930 г. и XVII партийной конференции.
102
III
БОРЬБА КОММУНИСТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ ЗА ТЕХНИЧЕСКУЮ РЕКОНСТРУКЦИЮ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
1 Директивы Коммунистической партии по дальнейшему развитию промышленности и выполнению заданий первого пятилетнего плана
Коммунистическая партия руководствовалась ленинскими указаниями о необходимости иметь перспективный план развития народного хозяйства. План ГОЭЛРО был общим перспективным планом, но не определял конкретные сроки развития отдельных экономических районов и всех отраслей народного хозяйства. Необходимо было разработать общий государственный план развития народного хозяйства.
В 1926 г. ЦК ВКП(б) и Совет Народных Комиссаров возложили на Госплан СССР задачу разработать первый пятилетний план. В марте 1926 г. состоялся первый съезд 103
президиумов Госпланов республик, который обсуждал задачи органов Госплана по составлению первого пятилетнего плана.
Для составления первого пятилетнего плана имелась основа в решениях XIV съезда партии, принявшего курс на индустриализацию страны. Планирующим органам нужно было учесть эти директивы партии при разработке проекта первого пятилетнего плана развития народного хозяйства.
Февральский Пленум ЦК партии (1927 г.) указал на необходимость составления пятилетнего плана и обязал Политбюро ЦК принять меры к ускорению разработки первого пятилетнего плана.
IV съезд Советов (май 1927 г.) также, как отмечалось выше, указал на важность ускорения разработки первого пятилетнего плана и поручил правительству в кратчайший срок выработать пятилетний план развития народного хозяйства.
Октябрьский Пленум ЦК и ЦКК ВКП (б) 1927 г. утвердил проект тёЗисбй блирективахПТО^нстВомУПТяти - летнр.му_плану и постановил вынести вопрос о пятилетием плане на решецие_Ху съезда ВК11(ё) ’
К XV съезду партии (декабрь 1927 г.) промышленность и сельское хозяйство не только достигли довоенного уровня, но и значительно превзошли его.
Съезд принял курс на коллективизацию сельского хозяйства, решение об исключении из партии за антипартийную и антисоветскую деятельность главарей объединенного троцкистско-зиновьевского блока и другие документы. Большое внимание съезд уделил индустриализации СССР.
XV съезд партии принял директивы по первому пятилетнему плану. На съезд не было представлено законченного проекта плана. Проекты ВСНХ и Госплана оказались неудовлетворительными, они не были еще утверждены Президиумом Госплана и не обсуждались в руководящих партийных и советских органах. Поэтому ЦК ВКП (б) не стал обсуждать цифровые данные пятилетнего плана, предложив Госплану подвергнуть их критическому анализу, обсудить в печати, в хозяйственных и партийных организациях, привлечь к созданию пятилетнего плана широкую общественность.
Делегаты XV съезда ознакомились с материалами
104
Госплана и ВСНХ и обсудили их, внесли много предложений и замечаний. Председатель Госплана Г. М. Кржижановский в заключительном слове по сообщению о директивах по пятилетнему плану заявил, что «обширность прений ясно показывает, что вся партия всем своим мощным массивом действительно вплотную подошла к основным проблемам многолетних планов, и можно со спокойной уверенностью утверждать, что этот подход решающим образом поможет нам в наших дальнейших работах по всему хозяйственному фронту» Ч
В. В. Куйбышев на XV съезде партии очень точно и убедительно определил суть основных директив партии при составлении пятилетнего плана. Он подчеркивал следующие четыре установки. Во^ггервых.^темпы развития всех отраслей народного хозяйства должны быть выше, опережать развитие капиталистических стран. «Это — первая директива, первая установка,—говорил В. В. Куйбышев,— которая должна быть проведена красной нитью через весь пятилетний план»1 2. Но этого еще мало, отмечал далее он, важно знать, куда развивается наше хозяйство, каково соотношение между социалистическим и капиталистическим секторами. Поэтому второй установкой пятилетнего плана «должно быть ооеспечение систематического повышения удельного веса социалистического сектора по сравнению с частнокапиталистическим»3.
Далее, в процессе победы социализма руководящую роль в преобразовании общественных отношений должна играть социалистическая промышленность для преобразования сельского хозяйства через кооперацию и интенсификацию сельского хозяйства и переход к социалистическим формам его. Это, говорил В. В. Куйбышев, третья^ установка, которая должна проходить красной нитью через весь пятилетний план. Следующей целевой установкой в пятилетием плане должно быть улучшение материального положения рабочих и крестьян. В. В. Куйбышев подчеркивал: «Мы должны сверстать пятилетний план таким образом, чтобы в результате пятилетней нашей работы материальное и культурное положение рабочих и крестьян значительно улучшилось и чтобы наряду с ро1 «XV съезд ВКП(б). Стенографический отчет». М., Госполитиз- дат, 1961, т. 2, стр. 1157.
2 Там же, стр. 941—942.
3 Там же, стр. 942.
105
стом техники мы имели и рост потребления, рост культурного уровня, рост сознательного отношения к строительству социализма, вовлечению в это строительство широчайших масс рабочих и крестьян»4.
В директивах серьезное внимание было уделено укреплению оборонной мощи страны. В них отмечалось, что все отрасли промышленности, все народное хозяйство должно быть построено так, чтобы в случае нужды в короткий срок перейти с рельс мирного строительства социализма к отражению военной агрессии империализма. В плане предусматривалось создание пропорциональности, обеспечения плановости развития народного хозяйства, с тем, чтобы оно развивалось без кризисов и потрясений. В директивах по составлению пятилетнего плана XV съезд предложил обеспечить наиболее быстрый темп развития тяжелой промышленности.
В них была поставлена задача обеспечения накопления средств, снижения себестоимости продукции, дальнейшей рационализации производства, повышения производительности труда, решительного удешевления строительства, более целесообразной организации капитального строительства, а также создания резервов для обеспечения маневрирования при серьезных колебаниях рыночной коньюнктуры, на случай возможности неурожайных лет, стихийных бедствий и т. п.
В директивах съезда говорилось, что необходимо уделить «чрезвычайное внимание плану жилищного рабочего строительства, а также иметь в виду развитие мелкой местной промышленности, кустарной и ремесленной...».
Директивы XV съезда партии определили большие задачи в области культурного строительства: всеобщее начальное обучение, ликвидация неграмотности, массовое профтехническое образование, усиление подготовки квалифицированных специалистов и научных работников. Съезд поставил задачу поднятия общего культурного уровня населения города и деревни с учетом общих задач индустриализации страны и коллективизации сельского хозяйства.
В директивах XV съезда партии было уделено исключительно большое внимание осуществлению ленинской национальной политики, ликвидации фактического нера4 «XV съезд ВКП(б). Стенографический отчет», т. 2, стр. 942.
106
венства между народами СССР, преодолению экономической и культурной отсталости национальных окраин. В соответствии с этими задачами предусматривался быстрый темп развития экономики и культуры национальных окраин.
XV съезд партии поручил ЦК обеспечить привлечение к участию в обсуждении проекта первого пятилетнего плана местные советские, партийные и профсоюзные организации и представить план на обсуждение съезда Советов.
После XV съезда партии наступил новый этап в разработке первого пятилетнего плана, на основе директив съезда. Был укреплен аппарат Госплана, установлены твердые сроки разработки плана.
От первых наметок пятилетки до утверждения пятилетнего плана V съездом Советов прошло свыше пяти лет. Утвержденный вариант пятилетнего плана был пятым по счету проектом, разработанным Госпланом СССР.
Проект промышленной пятилетки, легший в основу первого пятилетнего плана, был шестым по счету вариантом, разработанным ВСНХ. Потребовалось пять проектов Госплана и шесть проектов ВСНХ, чтобы был принят план, отвечающий генеральной линии партии на индустриализацию страны.
Пятилетний план был представлен на рассмотрение^ XVI партийной конференции, состоявшейся в конце апре- ля 1929 г. Он был рассчитан, ня 1928—.1929 1932г- 19МтгЛ. У
Первый пятилетний план, так же как и все последующие перспективные планы, включали три основные, тесно и неразрывно связанные между собой программы: производственную, строительную и социально-экономическую.
Первый пятилетний план был разработан по 24 экономическим районам, с учетом комплексного' развития каждого района. В плане подчеркивалось, что «планомерно проводимая политика специализации хозяйственной деятельности районов есть необходимый метод ведения планового хозяйства5 6.
5 До 1 января 1931 года хозяйственный год начинался с октября месяца и не совпадал с календарным годом. Последний квартал 1930 г. — октябрь — декабрь — был объявлен «особым кварталом».
6 «Пятилетний план народнохозяйственного строительства СССР». М.—Л., Госиздат, 1930, т. 3, стр. 9.
107
Члены Президиума ВСНХ: С. С. Лобов, М. Л. Рухимович, В. В. Куйбышев, В. И. Межлаук, 1929 г.
По пятилетнему плану размер капитальных вложений был определен в сумме 64,6 млрд. руб. во все отрасли народного хозяйства. За предыдущее пятилетие — 1923/24—1927/28 гг. — было вложено в народное хозяйство 26,5 млрд. руб. (за -весь восстановительный период, с 1921 по 1925 г. — 11,1 млрд. руб.). Из 64,6 млрд. руб. в промышленность по плану предусматривалось вложить 16,4 млрд. руб. (за 1923/24—1927/28 гг. вложено 4,4 млрд. руб.). Капиталовложения в сельское хозяйство определялись суммой 23,2 млрд. руб. (за 1923/24— 1927/28 гг.— 15 млрд. руб.). В транспорт намечалось вложить 10 млрд. руб. (в предыдущее пятилетие было вложено 2,7 млрд. руб.). На электрификацию по плану предполагалось выделить 3,1 млрд. руб. по сравнению с 0,9 млрд. руб. в предыдущее пятилетие 7.
Капиталовложения, направляемые в промышленность, планировались в такой пропорции: 78% —в промышленность, производящую средства производства, 22%—-в промышленность, производящую средства потребления8.
По электростроительству план предусматривал создание 42 районных электростанций, в том числе Днепровской ГЭС, Свирской ГЭС, М.-Вишерской электростанции на торфе, электростанции в Бобриках на подмосковном угле, Зуевской в Донбассе и др. Это строительство давало увеличение электроэнергии с 5 млрд, квт-ч до 22 млрд, квт-ч в год в конце первой пятилетки. Все намеченные по плану ГОЭЛРО электростанции, и еще не вступившие в строй, и находившиеся в процессе строительства, и те, которые были предусмотрены, но сооружение которых еще не начиналось, — все они были, за небольшим исключением, включены в первый пятилетний план. Это еще раз показывает полную преемственность ленинского плана ГОЭЛРО и первого пятилетнего плана развития народного хозяйства.
В области черной металлургии предусматривалось строительство новых, мощных металлургических комбинатов — Магнитогорского, Тельбесского (Кузнецкого), Днепровского, КрйвТфожского и других. Строительство новых и реконструкция действовавших заводов должны 7 «КПСС в резолюциях и решениях...», ч. II, стр. 569.
8 Там же, стр. 570.
109
были довести продукцию чугуна с 3,5 млн. т до 10 млн. т в год в 1932/33 г.
Намечалось мощное шахтное строительство в Донбассе, на Урале, в Кузбассе и Подмосковном бассейне. В результате этого добыча угля должна была возрасти с 35 млн. т до 75 млн. т.
В области машиностроения предусматривалась реконструкция старых и строительство новых заводов: автомобильных — в Москве. Горьком, Ярославле, тракторных — в Сталинграде. Челябинске. В сентябре 1929 г. ВСНХ "СССР^на основании указаний Политбюро ЦК ВКП(б) принял решение о строительстве Харьковского трактоо- ного завода. Решалась задача создания Свердловского завода тяжелого машиностроения, Ростовского-на-Дону завода сельскохозяйственного машиностроения, станкостроительных, шарикоподшипниковых заводов и т. д.
При этом валовая продукция машиностроения должна была увеличиться в 3!/г раза, а продукция сельскохозяйственного машиностроения — в 4 раза.
По химической промышленности намечалось строительство крупных химкомбинатов: Березниковскогд,и Соликамского, (Урал), Московского, на егорьевских фосфоритах, в Донбассе, Хибиногорского комбината на Кольском полуострове, Невский завод в Ленинграде и других. Производство химических удобрений в 1932/33 г. должно было составить 8 с лишним млн. т против 175 тыс. т в 1927/28 г.
По транспорту предусматривалось большое новое железнодорожное строительство и реконструкция существовавшей сети железных дорог. Оборот железных дорог должен был возрасти с 88 млрд, тонна-километров до 163 млрд, тонна-километров в год.
Большое строительство железнодорожных линий было намечено на Востоке страны: Турксиба, дороги Боровое— Акмо/тинск — Караганда, Карта л ы -^Магнитогорск, Кольчугино — Новосибирск и др. Таковы были планы в этой области. Намечалась и электрификация ряда участков железных дорог Урала. Было предусмотрено строительство крупных паровозостроительных заводов (Луганского и в Улан-Удэ), реконструкция Брянского и Коломенского заводов.
XVI партийная конференция установила общее развитие народного хозяйства по пятилетнему плану в на110
правлении решительного роста социалистического сектора в городе и в деревне и сокращения капиталистических элементов.
Планом был предусмотрен значительный рост удельного веса валовой (продукции социалистического сектора.
XVI конференция одобрила первый пятилетний план, представленный Госпланом СССР в его оптимальном варианте, как план, отвечающий директивам XV съезда партии.
Госплан разработал два варианта плана, один из них минимальный (отправной) был по своим показателям на 20% меньше оптимального.
Отправной вариант предусматривал вложить за 5 лет в промышленность 13,1 млрд. руб. Оптимальный — 16,4 млрд, руСГ
Правые, бухаринцы настаивали на принятии _мини- м а л ьного плана. Они до бивал и с ь приня титгНм¥нн о^этого варианта. Если оптимальный план намечал выполнение программы за 5 лет, то по минимальному эту программу можно было выполнить только за 6 лет. В противовес пятилетнему плану Рыков предложил составить"двухлет- ний план развития сельского хозяйства. Никакого реального проекта этой «двухлетки» правые вообще не имели.
Эти взгляды правых имели свою историю. Правые сразу же после XV -съезда ВКП(б) открыто выступили против интенсивного развертывания социалистической индустриализации страны и курса на коллективизацию сельского хозяйства. Они ратовали за «мирное врастание кулака в сопияличм*, отражали кулацкую идеологию. Апрельский, июльский и ноябрьский Пленумы ЦК ВКП (б) 1928 г., апрельский, июльский, ноябрьский Пленумы ЦК 1929 г., XVI Всесоюзная партийная конференция, XVI съезд ВКП (б) вскрыли эту оппортунистическую сущность правого уклона. Правый уклон являлся главной опасностью в период между XV и XVI съездами партии. Ноябрьский (1929 г.) Пленум ЦК ВКП (б) решил признать пропаганду взглядов правого оппортунизма и примиренчества с ним несовместимой с пребыванием в рядах партии. XVI съезд полностью одобрил все мероприятия ЦК и ЦКК против троцкизма и правого уклона, подчеркнул, что успехи социалистического строительства были достигнуты благодаря твердому проведению генеральной линии 111
партии и беспощадной борьбе на два фронта — против троцкизма и правого уклона и примиренчества к ним.
Бухарин, Рыков, Томский, Угланов и другие главари правых выступали против быстрых темпов индустриализации, за сокращение капитальных вложений в тяжелую промышленность и преимущественное развитие легкой индустрии, против создания машиностроительной промышленности, за ввоз машин и оборудования из-за границы, т. е. практически их позиция в этом вопросе смыкалась с троцкистской.
XVI партийная конференция отметила, что пятилетний план является программой развернутого социалистического наступления, связан спреодолением огромных трудностей внутреннего и внешнего порядка. Эти трудности объяснялись: напряженностью плана, технико-экономической отсталостью страны, сложностью реконструкции сельского хозяйства на базе коллективизации, капиталистическим окружением, они усугублялись обострением классовой борьбы внутри страны и на международной арене9.
Руководствуясь директивами XV съезда партии и решениями партийной конференции, V съезд Советов СССР, собравшийся' в маёП929_ г., принял”первый пяти- летний план развития народного хозяйства.
В постановлении съезда говорилось: «Предложенный правительством пятилетний план является развернутой программой социалистической реконструкции народного хозяйства, соответствует генеральному курсу Советской власти на индустриализацию Союза ССР, на социалистическое переустройство деревни, на преодоление капиталистических элементов и последовательное усиление социалистических элементов в хозяйственном строе страны и на повышение обороноспособности Союза ССР. В то же время съезд с удовлетворением отмечает предусмотренный пятилетним планом решительный хозяйственный и культурный подъем отсталых районов и национальностей Союза ССР 10. В постановлении съезда была особо подчеркнута преемственность намеченного строительства с ленинским планом ГОЭЛРО.
9 «КПСС в резолюциях и решениях...», ч. II, стр. 573—574.
10 «Съезды Советов Союза Советских Социалистических Республик». 1932—1936 гг. Сб. докл., т. III. М., Госюриздат, 1960, стр. 156.
112
Первый пятилетний план имел всемирно-историческое значение. С принятием и выполнением первого пятилетнего плана в СССР связана борьба советского народа под руководством Коммунистической партии за индустриализацию страны и коллективизацию сельского хозяйства, за ликвидацию капиталистических элементов и классов в СССР, построение фундамента социалистической экономики.
2 Борьба партийных организаций за техническую реконструкцию промышленности
Важнейшими отраслями тяжелой индустрии, которые являлись ведущими, а их отставание могло тормозить развитие всего народного хозяйства, были черная металлургия, горнорудная промышленность, электроэнергетика, машиностроение, а также нефтяная, химическая и лесная. Поэтому"ХУ1 съезд партий (июнь 1930 г.) обратил особое внимание и принял важнейшие решения о быстром развитии именно этих отраслей тяжелой индустрии. XVI съезд особо подчеркнул важность постановления ЦК ВКП(б) «Об Уралмете»11 от 15 мая 1930 г., в котором была поставлена задача — создать вторую угольнометаллургическую базу Советского Союза на востоке страны — Урало-Кузнецкий комбинат (УКК). В этом постановлении указывалось, что имеются благоприятные условия для индустриального развития Урала и Сибири.
В резолюции XVI съезда ВКП(б) по отчету ЦК ВКП(б) подчеркивалось: «Всемерное развертывание тяжелой промышленности как основной базы социалистического строительства (черная и цветная металлургия, производство электрической энергии, топливо, машиностроение, химия), создание в ближайший период новой мощной угольно-металлургической базы в виде Урало- Кузбасского комбината» 12.
11 Трест «Уралмет» объединял уральские металлургические и металлообрабатывающие заводы.
12 «КПСС в резолюциях и решениях...», ч. Ш, стр. 14.
113
Партия проводила политику индустриализации страны с учетом правильного соотношения в темпах роста тяжелой и легкой промышленности. Главное внимание партии и Советского правительства было сосредоточено на ускоренном, первоочередном развитии тяжелой индустрии, т. е. группы «А», перед легкой промышленностью — группой «Б». Из года в год увеличивался удельный вес тяжелой индустрии в общем объеме промышленного производства.
Соотношение между продукцией группы «А» и группы «Б» по годам было следующим: в 1927/28 г. валовая продукция тяжелой промышленности составляла 43%, в 1930/31 г. она планировалась в размере 52%, т. е. должна была занять превалирующее положение в общей промышленной продукции. Такая же тенденция наблюдалась и в росте основного капитала промышленности группы «А». Удельный вес основного капитала группы «А» в 1927/28 г. составлял 57%, в 1928/29 г.— 60%, в 1929/30 г. — 66% и планировался на 1930/31 г. — 72% 13.
Таким образом, две трети основного капитала промышленности уже в 1929/30 г. падало на долю тяжелой индустрии. Все это подтверждает ведущее положение тяжелой индустрии, ее неуклонный рост, успешное осуществление политики партии на индустриализацию страны.
XVI съезд ВКП(б) —съезд развернутого наступления социализма по всему фронту — поставил задачу коренной реконструкции всего народного хозяйства, на основе новой высшей техники.
XVI съезд партии выдвинул в качестве важнейших задач в развитии промышленности укрепление и расширение энергетической базы, полную ликвидацию топливного дефицита в стране. В целях устранения диспропорции между развитием промышленности и обеспечением электроэнергией важнейших районов (Донбасса, Кузбасса, Ленинграда, Москвы, Нижнего Новгорода, Урала) он предложил расширить сеть строящихся электростанций и добиться решительного перелома в обеспечении предприятий электроэнергией. Для обеспечения растущих нужд коллективного сельского хозяйства съезд дал директиву развивать высокими темпами тракторостроение, 13 В. В. К У й б ы ш е в. Избр. произв., стр. 187.
114
сельскохозяйственное машиностроение, автостроение и химическую промышленность.
Рост грузооборота в стране, превысивший задания пятилстнего плана, требовал ускоренного развития железнодорожного, водного и автомобильного транспорта.
XVI съезд партии указал, что задачей первостепенной важности является форсированное развитие отраслей промышленности, повышающих обороноспособность Советского Союза.
В документах XVI съезда—ВКП (б) подчеркивалось важное, первостепенное значение быстрых^гемпов разви- тия машиностроения и, в частности станкостроения. Это — основа индустрии, без которой немыслимы ни реконструкция, ни новое капитальное строительство фабрик, заводов, развитие транспорта и сельского хозяйства.
Исключительно важное значение имело ускоренное развитие тяжелого машиностроения, оборудования для металлургии, горного дела, строительной индустрии, станкостроения, электротехнического машиностроения, котло- и турбостроения, бурового оборудования и т. д. Машиностроение, как и металлургия (черная и цветная), тогда серьезно отставали и являлись узким местом в народном хозяйстве.
В. В. Куйбышев в докладе на XVI съезде партии «О выполнении пятилетнего плана промышленности» с особой остротой 'подчеркнул роль машиностроения в реконструкции народного хозяйства. «Не нужно жалеть,— говорил он, — по поводу большого размера капитальных вложений, которые идут в машиностроение. Это — тот участок, который дает возможность развить большевистские темпы; вся промышленность упирается в машиностроение. От него зависит и развитие угольной промышленности, и развитие электрификации, и развитие металлургии, химической, цементной, бумажной промышленности и т. д. и т. д.
Машиностроение нужно двинуть во всю, ибо это — узловое звено, за которое нужно уцепиться для того, чтобы вытянуть всю цепь народного хозяйства» 14.
Руководствуясь директивами XVI партийного съезда, ЦК ВКП(б), партийные организации крупных промышленных центров развернули огромную работу по рекон14 В. В. К у й б ы ш е в. Избр. произв., стр. 203.
115
струкции предприятий. Старые промышленные центры страны — Москва, Ленинград, Нижний Новгород, Харьков, Донбасс, Урал — обеспечивали новое строительство промышленности на востоке страны и техническое перевооружение всей промышленности Советского Союза.
ЦК ВКП(б) в начале 1930 г. принял два важных постановления об улучшении и дальнейшем развитии заводов машиностроения и электротехнической промышленности: 5 февраля 1930 г. — «О работе треста ГОМЗы» 15, 5 марта того же года «О работе Государственного электротехнического треста (ГЭТ)»16.
ЦК ВКП(б) предложил ВСНХ и Госплану пересмотреть пятилетний план машиностроения и электропромышленности. В этих постановлениях сформулированы основные задачи машиностроения и электропромышленности.
Эти постановления ЦК ВКП(б) показывают, какое огромное внимание уделял ЦК ВКП(б) как вопросам реконструкции предприятий машиностроения, так и промышленности в целом.
Исключительно важное значение для осуществления реконструкции промышленности и ускорения технического прогресса имела деятельность научно-исследовательских институтов и лабораторий, роль советской науки и техники в целом. Партия и Советское правительство уделяли много внимания развитию науки, ее связи с производством, расширению сети научно-исследовательских институтов и лабораторий.
В 1930 г. ВСНХ СССР располагал 50 научно-техническими институтами, расходы на их содержание составляли 257 млн. руб.17.
Советская наука, ее передовые представители внесли свой огромный вклад в ускорение темпов индустриализации страны. В созданной в 1928 г. Всесоюзной ассоциа15 ГОМЗа— Государственное объединение машиностроительных заводов, трест, объединявший машиностроительные заводы Москвы, Ленинграда, Н. Новгорода, районов центральной европейской части СССР. Трест объединял одну треть машиностроения союзного значения и две трети транспортного машиностроения (паровозы, вагоны, суда).
16 Трест ГЭТ объединял все заводы электротехнической промышленности (производство турбин, генераторов, электрооборудования, кабельные), электроламповые и др.
17 Социалистическая реконструкция и научно-исследовательская работа. Сб. статей. М., ГИЗ, 1930, стр. 31.
116
ции работников науки и техники для содействия социалистическому строительству принимали участие академики: А. И. Бах, Д. И. Збарский, А. В. Палладии, А. Ф. Иоффе, С. В. Лебедев, И. М. Губкин, А. Н. Крылов, В. А. Стеклов и многие другие выдающиеся ученые. Они в годы первой пятилетки сделали ряд важных научных открытый, которые во многом способствовали техническому прогрессу в промышленности. Физик Д. Д. Иваненко в 1931 —1932 гг. высказал предположение о строении атомного ядра из протонов и нейтронов, которое принято современной физикой. Академик А. Ф. Иоффе решил проблему прочности кристаллов. Он первым в мировой науке, в 30-х годах изобрел многопластический изолятор. Академик С. В. Лебедев разработал процесс получения синтетического каучука, им был впервые в мире создан синтетический каучук. В годы первой и начале второй пятилетки были построены и пущены три крупных завода синтетического каучука — в Ярославле, Воронеже, Ефремове.
Академики В. И. Вернадский, А. Е. Ферсман, Ф. Ю. Левинсон-Лессинг создали новую науку — геохимию, о законах размещения и перемещения химических элементов и металлов в земной коре. Академики А. Н. Крылов, В. А. Стеклов, И. М. Губкин изучали проблему Курской магнитной аномалии, работали над выявлением новых месторождений железной руды, цветных металлов, нефти.
Процесс вовлечения интеллигенции в социалистическое строительство проходил в обстановке острой классовой борьбы. Враждебные к Советской власти старые буржуазные специалисты, делавшие ставку на реставрацию капитализма и после известного «шахтинского дела» маскируясь, проводили 'свою' вредительскую работу, были объединены в различные контрреволюционные организации. В конце 1930 г. и в 1931 г. они были разгромлены. Это были «Промпартия», «Трудовая крестьянская партия», «Союзное бюро РСДРП». В «Промпартии» была объединена верхушка старой буржуазной технической интеллигенции. Они вредили в промышленности и на транспорте. Представители так называемой «Трудовой крестьянской партии» занимались вредительством в Нар- комземе, выражали интересы кулачества, срывали социалистическую 'переделку сельского хозяйства.
Меньшевистская контрреволюционная группа из «Союзного бюро РСДРП» обосновалась в Госплане СССР, 117
ВСНХ, Госбанке, Центросоюзе. Контрреволюционные антисоветские группы были связаны со своими хозяевами, бежавшими за границу, и с иностранными разведками. В своей контрреволюционной работе они использовали троцкистов и правых оппортунистов, поддерживали их подрывную работу. В ноябре 1930 г. был проведен процесс над участниками «Промпартии», а в марте 1931 г.— над членами «Союзного бюро меньшевиков». Вредители были осуждены и обезврежены. Трудящиеся Советского Союза полностью одобрили приговор контрреволюционерам-вредителям.
В целях улучшения руководства промышленностью и строительством ЦК ВКП(б) принял ряд важных постановлений, направленных на усиление руководства производством, усиления единоначалия, о реорганизации ВСНХ, о разукрупнении ряда наркоматов, об улучшении планирования и др.
ЦК ВКП(б) 25 декабря 1931 г. в постановлении «О практической работе хозяйственных организаций» отметил, что основными недостатками практической работы хозяйственных и советских организаций являются нена- лаженность конкретного руководства^ слабость проверки исполнения, подмена действительного руководства декретно-директивными постановлениями вышестоящих органов. ЦК ВКП(б) предложил проводить хозяйственное и техническое руководство до предприятий, установить твердую хозяйственно-финансовую дисциплину, хозрасчет, правильную организацию труда и зарплаты, ликвидировать в практике работы обезличку и уравниловку. ЦК ВКП(б) обязал ВСНХ систематически проверять исполнение решений ЦК ВКП(б), СНК, СТО и ВСНХ.
В этом постановлении было предложено выделить из ВСНХ легкую промышленность (текстильную, шерстяную и льняную, кожевенную и обувную, швейную, мыловаренную и т. п.) в отдельный наркомат. ЦК поставил вопрос о разукрупнении наиболее громоздких объединений ВСНХ.
Постановлением НИК и СНК СССР от _5 января 1932 г. был реорганизован ВСН)ССССР. На его основе были созданы$наркомтяжпром/л1аркомат легкой промышленности и|наркомат лесной промышленности. В союзных республиках ВСНХ были преобразованы в наркоматы легкой промышленности, тяжелая, лесная промыш-
118
лсппость подчинены соответствующим союзным наркоматам. XVII партийная конференция одобрила решение ЦК ВКП (б) о создании наркоматов легкой и лесной промышленности и преобразовании ВСНХ в наркомат тяжелой промышленности. Были произведены новые назначения. Г. ІСОрджоникидзе назначен наркомом тяжелой промышленности. ВҐВ. Куйбышев — заместителем пред- седателя СНК^ СССР и председателем Госплана СССР, А. И. Микоян — наркомам снабжения СССР, А. А^ Андреев ^я]]комом путей- С. С. Лобов—.нар¬
комом ЛЕСНОЙ, ПДОМЫШЛЕННОСТИ, И. Е. Любимов — нарко- мом легкои"п_ромыщленности.
Это имело важное значение для улучшения руководства работой промышленности.
В 1928—1929 гг. началась крупная реконструкция металлургических и машиностроительных заводов Москвы, Ленинграда, Нижнего Новгорода, Донбасса, Урала и других промышленных центров страны.
Реконструкцию металлургических и машиностроительных заводов можно проследить на примере некоторых предприятий Москвы, Ленинграда, Нижнего Новгорода, Украины и Урала. Она характерна и для других старых промышленных центров страны. В указанных промышленных районах была сосредоточена почти вся основная тяжелая и легкая промышленность Советского Союза: металлургия, угольная промышленность, машиностроение, электроэнергетика, текстильная промышленность.
Рассмотрим эту проблему на примере деятельности партийных организаций крупнейших промышленных районов.
В исследуемый период большую работу по реконструкции промышленности провела партийная организация Москвы и Московской области 18.
Остановимся прежде всего на реконструкции одного из старейших металлургических заводов страны — завода «Серп и молот» (бывш. «Гужон»). В 1928 г. завод давал продукции на 28,9 млн. руб. (104 тыс. тонн чугуна), в 1932 г. он должен был выпустить валовой продукции на 80 млн. руб. Проведение реконструкции завода сопровож-
18 Московская область была образована в 1929 г. в составе Московской, Рязанской, Тульской, Тверской и большей части Калужской областей. В 1931 г. Москва была выделена в самостоятельную административную единицу.
119
далось серьезными трудностями. Партийной организации и коллективу рабочих пришлось вести упорную борьбу за сохранение и техническую реконструкцию завода. Руководство завода, некоторые хозяйственные и плановые органы тормозили дело реконструкции завода. Ставился даже вопрос о дальнейшем существовании его, о закрытии или объединении с другими заводами. До лета 1929 г. завод «Серп и молот» не имел пятилетнего плана. Положение на заводе было крайне напряженное. Партийная организация потребовала положить конец.разговорам о закрытии завода и добиться его реконструкции. Московское отделение Гипромеза решило закрыть завод, мотивируя тем, что отсутствует территория для его реконструкции. Внеочередная заводская конференция категорически высказалась против такого решения. Коммунисты справедливо подчеркивали значение завода «Серп и молот» для развития машиностроения в Москве и Московской области. В «Правде» в июле 1929 г. появилось «Открытое письмо рабочих завода «Серп и молот» в МК ВКП(б), Моссовет и МСНХ. Рабочие писали:
«Нас удивляют разговоры о постепенной ликвидации нашего завода, на рационализацию которого истрачено около млн. руб. Ряд компетентных инженеров-металлургов находит, что состояние завода является вполне удовлетворительным, с успехом может удовлетворить нужды машино- и автостроения, поставляя им металл средних и высоких сортов... Расширение в Московской области машиностроения требует максимального развития нашего завода. Мы обещаем выполнить пятилетку и в доказательство этого просим Правительство выпустить третий заем индустриализации, на который мы уже досрочно подписались на 120 тыс. рублей» 19.
Через несколько дней в «Правде» был опубликован ответ МК, Моссовета и МСНХ на письмо рабочих завода «Серп и молот». В нем говорилось:
«Завод «Серп и молот» будет реконструирован на ныне существующем месте. В него предполагается вложить около 60 млн. руб. ... Завод «Серп и молот» должен занять одно из первых мест в деле создания металлургической базы Московской области. МК глубоко убежден в том, что рабочие, инженеры и техники завода «Серп и 19 «Правда», 23 июля 1929 г.
121
молот» действительно на деле обеспечат быстрые темпы строительства и умелое, рациональное и экономное расходование отпускаемых государственных средств. Товарищи рабочие, металлурги! В деле выполнения пятилетки, в борьбе со всякими классовыми врагами еще теснее сплачивайтесь вокруг Коммунистической партии, передавайте в ее руки десятки и сотни передовых, активных, политически стойких рабочих»20. Так был окончательно решен вопрос о реконструкции завода.
Как же она проходила?
В 1929 г. на заводе была проведена рационализация производства, центром которой были работы по улучшению организации труда и управления. До мая 1929 г. завод работал 11 месяцев в году, летом на один месяц его останавливали и весь коллектив — 7 тыс. рабочих — уходил в отпуск. Такой график работы приносил большой ущерб государству и заводу.
Коммунисты поставили вопрос о непрерывном годе работы завода. Подсчеты показали, что завод может дополнительно произвести 21 353 тонны металлоизделий на -сумму 1498 840 руб., удешевить себестоимость продукции, что в итоге может дать чистой экономии 118 570 руб. в год. Выпуск продукции возрастал в год на 12—15 процентов 21.
Предложение партийной организации широко обсуждалось на рабочих собраниях. При этом выявились разные точки зрения о переходе на непрерывный год: многие рабочие, связанные с деревней, с землей, были против такого нововведения. Кадровые рабочие, не имевшие таких корней связи с деревней, были за непрерывный год. Вопрос был решен общезаводской рабочей конференцией, которая постановила ввести непрерывный год работы на заводе «Серп и молот» с мая 1929 г.
Тогда же в 1929 г. завод «Серп и молот» перешел на непрерывную рабочую неделю. Был разработан план реконструкции завода «Серп и молот», и с октября 1929 г. развернулись большие капитальные работы. Общий объем капиталовложений составил 60 млн. руб.
В 1930 г. план реконструкции был пересмотрен ВСНХ и ВЦСПС, которые -взяли под контроль сроки рекон20 «Правда», 27 июля 1929 г.
21 «Мартеновка», 10 июля 1929 г.
122
струкции завода и оказывали ему большую помощь, в особенности в своевременном выполнении заказов завода другими предприятиями.
Партком завода регулярно обсуждал ход реконструкции сортопрокатного, листопрокатного, сталепроволочного, ремонтно-механического цехов и других объектов завода. Комсомольская организация завода внесла свой большой вклад в дело реконструкции завода. Она установила «контрольные посты» и «планово-оперативные группы», связалась с заводами-поставщиками.
В апреле 1931 г. партийная организация завода и газета «Экономическая жизнь» предложили организовать общественный прием вновь построенных и реконструированных цехов и других объектов завода «Серп и молот». Эта инициатива была одобрена ВСНХ и ВЦСПС. Бывший «Гужон» превращался в крупный завод качественной металлургии. Завод обновился, был оснащен новыми станками и оборудованием. «Серп и молот» стал изготовлять металл для автомобильной, шарикоподшипниковой промышленности, для велосипедов, для промышленности текстильного машиностроения, сталь различных марок — листовую, нержавеющую и др., проволоку для телефонного кабеля, арматурное железо, крестовины для стрелок трамвайных путей и тюбинги для Московского метро. В 1929 г. завод «Серп и молот» производил 200 т стали, а в 1932 г. около 240 тыс. т высококачественной стали различных марок22.
В целях лучшей организации и производства высококачественных сталей в 1931 г. было создано в составе ВСНХ объединение «Спецсталь», куда, наряду с заводами «Электросталь», Златоустовским, Верхне-Исетским (Урал), вошел и завод «Серп и молот».
Бюро МГК В КП (б) 13 сентября 1931 г. обсудило вопрос «О ходе выполнения промфинплана на заводе «Серп и молот». Перед этим бригада МГК подробно изучила положение. Бюро МГК В КП (б) заслушало доклад директора завода Степанова о ходе выполнения промфинплана. В решении отмечался ряд успехов в работе завода, освоение новых производств, марганцевистой и углеродистой стали, ремизной проволоки, биметаллической проволоки, 22 И. Раневский. Москва индустриальная. М., «Московский рабочий», 1947, стр. 22.
123
прокатной стали для авто- и авиапромышленности, многократное волочение с использованием «победита» по стальной проволоке и др., рост производства в 1929/30 г. на 34% и в 1931 г. на 47% 23.
«Эти успехи, — указывалось в постановлении МГК ВКП(б), — достигнуты благодаря высокому энтузиазму рабочих, сплочению их вокруг генеральной линии партии под руководством партийных, профсоюзных и хозяйственных организаций»24.
Наряду с этим бюро МГК ВКП(б) отметило невыполнение промфинплана по заводу «Серп и молот» за первое полугодие 1931 г., за июль и август месяцы.
На заводе недостаточно была налажена организация труда, не ликвидирована уравниловка в оплате труда, не выделены ведущие профессии (сталевары, вальцовщики).
Заводоуправление и парторганизация завода не проявили достаточной активности и борьбы за полное, бесперебойное обеспечение завода сырьем и заготовочными материалами (чугун, шихта, кислота, известь, доломит и т. д.). Низовые звенья партийных, профсоюзных, комсомольских организаций (партгрупорги, звенорги, профгрупорги, организаторы комсомола) работали еще недостаточно активно.
Бюро МГК ВКП(б) приняло конкретные предложения об улучшении всей работы завода «Серп и молот», партийной, комсомольской, профсоюзной организаций. Оно обратилось с просьбой к ВСНХ СССР обеспечить регулярное снабжение завода чугуном, нефтью, кислотой и керамическими изделиями с таким расчетом, чтобы завод имел примерно месячный запас их. В решении МГК ВКП(б) выражалась просьба помочь заводу транспортом и выделить пять грузовиков по 5 тонн, 20 автокаров, один гусеничный трактор, 2 мотовоза, один паровоз без тендера, 5 кранов по 6—10 тонн25.
МГК ВКП(б) сочло необходимым: «Просить ВСНХ в течение этого года окончательно утвердить план развития завода «Серп и молот»26.
Завод «Серп и молот» в 1931—1932 гг. освоил автотракторную сталь. Для ознакомления рабочих с новой 23 «Исторический архив», 1957, № 3, стр. 104.
24 Там же, стр. 103—104.
28 Там же, стр. 105.
26 Там же.
124
технологией в декабре 1931 г. по решению парткома завода в Доме техники была проведена первая заводская конференция, посвященная производству качественной стали с участием видных ученых. С докладом выступил известный металлург проф. Григорович. Выступавшие на конференции рабочие и мастера разбирали каждую производственную операцию, ставили перед учеными интересовавшие их вопросы.
У мартеновских печей появились технологические инструкции, наука и передовой опыт стали быстро внедряться в производство. В 1933 г. удельный вес качественного металла, выплавленного на заводе, вырос, по сравнению с 1930 г., в 8 раз. В первом году второй пятилетки завод производил более 80 процентов качественной стали.
К началу второй пятилетки завод «Серп и молот» освоил новый советский сверхтвердый сплав — «победит». Этот сплав заменил алмазы, из «победита» стали делать фильтры в сталепроволочном цехе.
Была освоена технология производства пружинной, авиационной, ремизной, рояльной, телефонной проволоки. Удельный вес высококачественных сортов проволоки в 1932 г. составил 96%. В освоение новых марок стали вложили много энергии, умения, творческого энтузиазма сталеплавильщики П. Я. Барздайн, Д. Ф. Лукашкин, прокатчики В. В. Белозеров, Д. В. Марморштейн, Д. И. Тар- линский, инженеры-коммунисты — В. И. Боголюбский, И. Г. Цейтлин, мастера — А. П. Чижов, С. Э. Крамм И др.27.
Завод «Серп и молот» в результате реконструкции, которая продолжалась и во второй пятилетке, превратился в передовое предприятие. Он сыграл большую роль в индустриализации страны, в особенности в развитии машиностроения и станкостроения.
Московский завод АМО был восстановлен и начал выпускать грузовые автомобили в 1924 г. В праздник Великой Октябрьской социалистической революции 7 ноября 1924 г. на Красную площадь вышли первые 10 автомашин завода АМО.
До Октябрьской социалистической революции на месте существовавшего завода АМО были полукустарные 27 «Свет над заставой». Сост.: А. Клементьева, М. Скороходов. М., «Московский рабочий», 1959, стр. 200, 203.
125
ремонтные мастерские капиталистов братьев Рябу- шинских.
В 1928 г. было принято решение о реконструкции завода АМО. Мощность завода после реконструкции устанавливалась в 59 тыс. грузовых, 2,5-тонных машин в год28. Директором завода АМО по предложению партийной организации завода еще в 1926 г. был назначен И. А. Лихачев. В протоколе бюро ячейки завода АМО от 28 декабря 1926 г. говорилось: «Считать выдвижение тов. Лихачева директором завода целесообразным и вполне правильным»29.
Партийная организация завода, Рогожско-Симоновский (позднее Пролетарский) РК В КП (б) и МГК ■ВКП(б) неоднократно заслушивали сообщения директора -Завода АМО И. А. Лихачева о ходе реконструкции завода, помогали коллективу в преодолении трудностей.
В эти годы развернулось социалистическое соревнование за досрочное выполнение пятилетнего плана между Рогожско-Симоновским районом Москвы и Канавинским районом Нижнего Новгорода. Завод АМО соревновался с канавинским заводом «Двигатель революции». Одной из передовых в начале 1929 г. на заводе АМО была бригада коммуниста-сверловщика Полякова, члена Московского ревкома в 1917 г., вступившего в партию в ленинский призыв 1924 г. Вслед за ними в июне 1929 г. бригада литейщика Мацуры установила рекордные по тому времени плавки металла, повысив производительность труда на 58 процентов.
Завод АМО стал кузницей подготовки кадров автомобилестроения. В 1930 г. он был реорганизован в «за- водчзтуз». Инициатива в этой реорганизации принадлежала партийной организации завода и Пролетарскому райкому ВКП(б) Москвы. Районный комитет партии 18 декабря 1929 г. принял по этому поводу специальное постановление. В нем было сказано: «Учитывая огромные перспективы роста завода АМО, роль завода АМО как источника квалифицированной рабочей силы для автомобильной и тракторной промышленности СССР, наличие на заводе АМО крупных кадров старых производственников, учитывая также, что больше 50% рабочих учится 28 «История Москвы», т. VI, кн. 1 (1937 г. — июнь 1941 г.). М., Изд-во АН СССР, 1957, стр. 336.
29 МПА, ф. 433, оп. 1, ед. хр. 30, л. 87.
126
и повышает свою квалификацию, секретариат РК считает целесообразным и необходимым в порядке выполнения решений ноябрьского Пленума ЦК о кадрах организовать завод АМО, как «завод-втуз».
Поставить вопрос об этом перед Главвтузом ВСНХ. Поручить парткому АМО в 10-дневный срок организовать выявление учебы рабочих завода АМО и поставить вопрос на бюро МК»30. ЦК ВКП(б) принял специальное постановление «О партийной и профессиональной работе и подготовке кадров для завода АМО»31.
Партия поставила большую задачу — создать отечественное автостроение. Начало ему было положено на заводе АМО, который был коренным образом реконструирован. Основные работы по реконструкции проходили в 1928—1931 гг.
Реконструкция проводилась при участии американских проектировщиков фирмы «Брандт», с которой через советскую торговую организацию «Амторг» был заключен договор о проектировании завода и поставке оборудования. Договор Брандт не выполнял, в течение двух лет — до конца 1929 г. затягивал составление проекта, несвоевременно поставлял чертежи и устаревшие модели машин.
На одном из заседаний парткома завода АМО 12 сентября 1929 г. был заслушан доклад И. А. Лихачева «О капитальном строительстве и ходе реконструкции завода». Партком отметил, что поступление оборудования опаздывает на 2—4 месяца по вине «Амторга» и конторы Брандта. В постановлении парткома указывалось: «Отметить, что большое упущение, могущее сорвать всю работу по реконструкции завода, отсутствие до сих пор на заводе рабочих чертежей новой марки машины «Автокар», несмотря на утверждение со стороны «Автотреста» о закупке чертежей и представление их на завод не позднее апреля — мая с. г.». Партком обратился в Рогожско- Симоновский райком ВКП (б) с просьбой поставить вопрос о ходе реконструкции завода в Московском областном комитете ВКП (б) и поручил И. А. Лихачеву представить докладную записку о состоянии реконструкции завода. Партком, учитывая недостатки в конструкции
30 «Исторический архив», 1957, № 3, стр. 86—87.
31 «Справочник партработника», вып. 8. М., Партиздат, 1934, стр. 424.
127
машины «Автокар», предложил немедленно начать работы по созданию на заводе мощного экспериментального отдела. Вопрос о ходе реконструкции завода партком АМО вновь обсуждал 29 октября 1929 г. и еще раз вынужден был отметить, что «предусмотренный договором детальный план работ по реконструкции завода АМО до сих пор Брандтом не представлен, несмотря на обяза тельства представить его к 1 августа». Опоздание с ре конструкцией на 3—4 месяца, указывалось далее в решении, может «вызвать массовые простои по всему заводу из-за недостатка заказанных материалов». Чертежи машины «Автокар», которые должны были поступить в мае, так и не поступили. Не был разрешен вопрос о запасных частях для машины Ф-15, что грозило остановке ее производства. Отпущенных на приобретение импортного оборудования 7 200 000 руб., как выяснилось, будет недостаточно вследствие просчетов.
Партком вторично обратился в РК ВКП(б) и МК ВКП(б) с просьбой поставить вопрос о реконструкции завода на бюро МК ВКП(б).
МК ВКП(б) обсудил вопрос о ходе реконструкции завода АМО, о чем 11 декабря 1929 г. на заседании парткома сделал информацию секретарь парткома Игнатов. На этом же заседании был заслушан доклад председателя «Автотреста» Сорокина о мерах по ускорению реконструкции завода АМО32.
О просчетах американского проектировщика Брандта с реконструкцией московского АМО стало известно председателю ВСНХ В. В. Куйбышеву 26 декабря 1929 года. Ему сообщили, что положение со строительством завода АМО является буквально катастрофическим. «Самое главное: Брандт (американский проектировщик) просчитался со стоимостью оборудования и после израсходования уже 872 млн. золотых рублей в Америке (при чем это дает перерасход в один миллион против сметы), выдвигается требование еще на ІЗ’/г миллионов рублей валюты... инженеры на АМО не идут, ибо боятся попасть в дело типа шахтинского или брянского, поскольку начинается обстрел этой истории общественностью и завод'реконструировать не с кем»33.
32 МПА, ф. 433, ед. хр. 43, лл. 18; 34—35.
33 ЦПА НМЛ при ЦК КПСС, ф. 79, оп. 1, ед. хр. 804, л. 2.
128
Много трудностей преодолел коллектив завода во главе с партийной организацией. Под руководством и при помощи ЦК ВКП(б), МК ВКП(б) и ВСНХ СССР, Рогожско-Симоновского райкома партии он успешно справился со своими задачами.
Приведем основные данные о развитии завода АМО. В 1928 г. этот завод располагал основным капиталом в 9932 тыс. руб. В итоге проведенной реконструкции в 1933 г. основной капитал завода возрос до 53 433 тыс. руб., т. е. в пять с воловиной раз. Количество рабочих автозавода в 1928 г. насчитывалось 1878 чел., а в 1933 г. 15124 чел. Валовая продукция завода в 1927/28 г. составляла 12 875 тыс. руб., в 1933 г. она достигла 187 000 тыс. руб.34.
На торжественном собрании, посвященном XIV годовщине Великой Октябрьской социалистической революции, завода АМО 6 ноября 1931 г. М. И. Калинин рассказал об успехах в области индустриализации страны, привел интересные данные о реконструкции и новом строительстве промышленности СССР, в том числе и о заводе АМО. М. И. Калинин подчеркнул, что до реконструкции завод с трудом выпускал 10—15 грузовиков в сутки. В 1931 г. АМО стал самым крупным в мире заводом автогрузовых машин. При работе в одну смену завод должен был выпускать 25 тыс. грузовиков в год, а в две смены 50 тыс. машин. В США в то время самый крупный завод выпускал 18 тыс. автомашин. Завод АМО в один час после реконструкции должен был выпускать столько грузовиков, сколько он давал до реконструкции за один день35.
Реконструкция завода АМО привела к крупной перестройке всей структуры производства, расширению завода, обновлению энергетического хозяйства. Одновременно было проведено большое жилищное и культурно-бытовое строительство.
Выдающуюся роль в реконструкции автозавода сыграл И. А. Лихачев, проработавший директором завода около 25 лет, ныне завод по праву носит имя этого замечательного руководителя.
В основном реконструкция завода была завершена в 1931 г. До середины 1931 г. завод выпускал только гру34 Г. К. Орджоникидзе. Статьи и речи, т. 2, стр. 436.
35 ЦПА ИМЯ, ф. 78, оп. 1, ед. хр. 390, л. 16.
5 Зак. 188
129
зовые автомашины грузоподъемностью в 2,5 т, с мотором в 65 л. с. К концу 1931 г. завод освоил более мощный мотор в 75 л. с. и автомашину мощностью в 3 т. В годы первой пятилетки завод освоил производство санитарных и пожарных автомашин, автобусов, трехосных грузовиков с повышенной грузоподъемностью36.
Январский Пленум МК и МКК ВКП(б) 1930 г. обсудил доклад секретаря МК ВКП(б) К. Я. Баумана «Социалистическое наступление и задачи Московской организации». В этом докладе имеется большой раздел «Реконструктивные процессы и план капитального строительства»37. В докладе отмечалось, что в течение предыдущего, 1929 г., происходила глубокая реконструкция народного хозяйства Москвы и Московской области, в основе которой лежало капитальное строительство. Капитальные вложения во все народное хозяйство Московской области в 1930 г. увеличились по сравнению с 1929 г. в абсолютных цифрах до 1300 млн. руб. Из них на электрификацию— 124 млн. руб., в том числе на районные электростанции— 114 млн. руб. Это составляло, примерно, одну пятую часть всех вложений на строительство районных электростанций Советского Союза38. По масштабам хозяйственно-индустриального строительства Московской области эти затраты считались недостаточными. Во всей планируемой ВСНХ промышленности, в которую входила промышленность центрального подчинения, капитальные затраты в 1930 г. составляли почти 450 млн. руб., это давало увеличение против 1929 г. на 92%39.
Было две особенности в плане капитального строительства Москвы и столичной области.
Первая состояла в том, что налицо был огромный рост объема капитальных работ против предыдущих лет.
Вторая особенность заключалась в том, что в 1930 г. в огромной степени возрастало новое строительство. Так, если в 1928 г. вр всей планируемой промышленности на 36 Г. И. Ломов. ... Плюс пафос освоения (первые итоги). М. — Л., Государственное издательство «Стандартизация и рационализация», 1934, стр. 34.
37 Январский объединенный Пленум МК и МКК ВКП(б), 6—10 января 1930 г. М., Изд-во МК ВКП(б), 1930.
38 Там же, стр. 63.
39 Там же, стр. 64.
130
новое строительство было затрачено 56 млн. руб., то в 1930 г. намечалось 180 млн. руб.40.
Московская промышленность исстари была по преимуществу легкой промышленностью. Производство средств производства в 1927/28 г. составляло всего 18,6% 41. По пятилетнему плану на капитальное строительство промышленности Московской области было предусмотрено 1300 млн. руб. Из них в металлопромышленность направлялось 895 млн. руб. В новое строительство— 432 млн. руб., вся остальная сумма была предназначена на реконструкцию действующих предприятий42.
Все эти факты говорят о том, что в Москве и Московской области, как в старом промышленном центре, в годы первой пятилетки главное внимание было уделено реконструкции и расширению старых промышленных предприятий металлопромышленности и угольной промышленности (Мосбасс) и в то же время свыше 30% капиталовложений было выделено на новое промышленное строительство.
Вопреки попыткам правых оппортунистов сохранить Москву «ситцевой», не строить машиностроительных заводов, здесь была создана первоклассная тяжелая промышленность: машиностроение, станкостроение, электротехническая, металлургия качественных сталей.
В 1931 г. новые отрасли промышленности и технически наиболее сложные производства были освоены московской промышленностью. Прежде всего следует указать на автостроение, авиастроение, мото- и дизелестроение (заводы «Динамо», им. Ленина, Коломенский); производство высоковольтных трансформаторов, электропечей («Электрозавод»), электровозов, крекинг (Подольский завод); автотракторного оборудования, автогенной аппаратуры, крановых моторов, электрокаров, льноуборочных машин, швит-турбин и др.43. Всего в Москве было реконструировано 155 заводов и фабрик. Рабочие Москвы успешно овладевали новыми производствами, бывшими до сих пор монополией наиболее передовых капиталистиче40 Январский объединенный Пленум МК и МКК ВКП(б), 6— 10 января 1930 г. М., Изд-во МК ВКП(б), 1930, стр. 64.
41 Там же, стр. 71.
42 «Материалы по пятилетке Московской области». М., 1929, стр. 56.
43 «Исторический архив», 1957, № 3, стр. 108.
5Ф
131
ских стран, освобождая Советский Союз от необходимости импортировать ряд сложнейших станков, машин, химических продуктов и других изделий промышленности.
Значительная реконструкция в годы первой пятилетки была проведена в Подмосковном угольном бассейне. Если в 1927/28 г. механизированная добыча угля здесь составляла всего 2,4%, то в 1932 г. уже 55% 44. При этом следует отметить определенную закономерность, которая характерна для всей угольной промышленности СССР,— непрерывный и нарастающий темп механизированной добычи угля из года в год. В Московском угольном бассейне рост механизации добычи угля в годы первой пятилетки выражался в следующих цифрах (в %): 1928 г. —4,8; 1929/30 г. —24,2; 1931 г. —49,3; 1932 г.— 55,445.
ЦК ВКП (б) постоянно занимался вопросами реконструкции Подмосковного угольного бассейна. Неоднократно на партийных конференциях и пленумах МК также обсуждалось положение в Подмосковном угольном бассейне, принимались меры к быстрому подъему угледобычи и механизации бассейна. Бюро МК ВКП (б) 28 октября 1930 г., обсудив вопрос «О Подмосковном бассейне», отметило: «Бюро МК ВКП (б) считает, что Подмосковный бассейн имеет гигантские возможности развития как по имеющимся запасам угля, условиям его залегания и мощности пластов, так и в смысле широкого использования подмосковного угля в народном хозяйстве. Между тем развитие Подмосковного бассейна до сих пор искусственно задерживалось вредителями 46. Бюро МК ВКП (б) поставило задачей форсированное развитие Подмосковного бассейна в ближайший период с тем, чтобы в течение двух лет увеличить добычу угля в 3—4 раза. МК ВКП (б) указал, что решающим условием подъема Подмосковного бассейна и его дальнейшего развития является широкая механизация шахт и правильная организация работ, что 44 Д. Г. О н и к а. Восстановление Подмосковного угольного бассейна. М., Госполитиздат, 1945, стр. 14.
45 Д. Г. О н и к а. Подмосковный угольный бассейн (1855— 1955 гг.). М., Госполитиздат, 1956, стр. 88.
46 Н. Баранский. Б. Каминский. Социалистическая реконструкция областей, краев и республик СССР в постановлениях партийных и советских органов, ч. I. М.—Л., Соцэкгиз, 1932, стр. 27—28.
132
необходимо срочно разработать план механизации шахт, в первую очередь по текущей механизации, механизации забоя и откатки угля. Впредь до постройки Бобриковской ГЭС было предложено срочно провести электроэнергию с Каширской ГЭС. Кроме того, было решено переоборудовать Побединский завод для производства оборудования исключительно для Подмосковного угольного бассейна. Повседневное руководство партии хозяйственным строительством обеспечивало преодоление трудностей и выполнение пятилетнего плана.
Наряду с развитием тяжелой промышленности развивалась легкая и пищевая промышленность. Пленум Московского Комитета ВКП(б) отмечал: «Всемерно развивая тяжелую индустрию, особенно машиностроение, Московская организация добилась также значительных успехов в развертывании отраслей, производящих предметы массового потребления. Продукция хлопчатобумажной промышленности достигла 1,1 млрд., руб., «пищевая промышленность выросла ла 50%. Продукция всей легкой промышленности Московской области составила в 1931 г. свыше 3,4 млрд. руб. (прирост против 1930 г. на 456 млн. руб.). Валовая продукция кустарной промышленности достигла 1 млрд. руб.»47 48.
Вместе с ростом промышленности улучшилось и материальное благосостояние трудящихся. Общее число рабочих и служащих в промышленности области возросло с 1030 тыс. чел. на I октября 1930 г. до 1416 тыс. чел. к 1 октября 1931 г. Среднемесячная заработная плата рабочих увеличилась на 17%. Охват общественным питанием индустриальных рабочих по Москве увеличился с 50% в 1930 г. до 94% в 1931 г.4?. Следовательно, было достигнуто значительное улучшение материального благосостояния рабочего класса и ликвидирована безработица.
*і *
Большой реконструкции были подвергнуты заводы и фабрики Ленинграда и Ленинградской области.
Ленинградский областной совет народного хозяйства 47 «Исторический архив», 1958, № 3, стр. 109.
48 Там же.
133
в январе 1929 г. подвел итоги реконструкции и рационализации промышленности за 1927—1928 гг. и наметил план работ на 1928/29 г. В докладе ЛОСНХ указывалось: «Работа по социалистической рационализации в истекшем году протекала по трем направлениям/!) Ъе- ^оборудование и реконструкция существуїощнх заветов, 2Ъстроительство новых фабрик и заводов; 3) по лучшему ■Использованию оборудования и обслуживающей его рабочей силы»49. В докладе были приведены соответствующие данные о капиталовложениях по этим направлениям выполненных работ. Из них видно, что на новое строительство в 1927/28 г. было израсходовано 21 692,2 тыс. руб.; на переоборудование, реконструкцию и расширение существующих заводов 84 860,2 тыс. руб., т. е. в четыре раза больше, чем на новое строительство предприятий; на капитальный ремонт оборудования—14948,4 тыс. руб.50. В общей Сложности на реконструкцию заводов было ассигновано 99 808,6 тыс. руб.
Строительство новых заводов и фабрик проводилось в электротехнической, текстильной, деревообрабатывающей и бумажной отраслях промышленности. Реконструкция и расширение предприятий проводились прежде всего в металлической (в металлообрабатывающей и металлургической) , электротехнической^, химической, текстильной, бумажной и по электротоку.
Из запроектированных капитальных затрат в 1928/29 г. направлялось: а) на реконструкцию предприятий— 86,3 млн. руб.; б) на новое строительство фабрик и заводов — 31,6 млн. руб. (в том числе по группе «А» — 20,5 млн. руб., по группе «Б»—11,1 млн. руб.); в) на капитальный ремонт— 15,8 млн. руб.
Выделенные средства были предназначены для развития ведущих отраслей промышленности. Одна из центральных задач, которую решала партийная организация Ленинграда, была связана с реконструкцией старейшего машиностроительного завода «Красный путиловец», ныне Кировский завод, которая проводилась в годы первой пятилетки.
49 «Коммунисты Ленинграда в борьбе за выполнение решений партии по индустриализации страны (1926—1929 гг.)». Сб. документов и материалов. Лениздат, 1960, стр. 187.
50 Там же, стр. 188.
134
В начале первой пятилетки главной задачей завода была большая программа выпуска тракторов. Если в 1927/28 г. завод выпустил 1000 штук тракторов, то в первый год пятилетки, в 1928/29 г., ему необходимо было выпустить 3000 штук. Для этой цели нужно было провести крупные капитальные работы: заново построить тракторные, чугунолитейную мастерские, кузницу, переоборудовать механическую мастерскую тракторного цеха. По существу это означало создать новый тракторный завод внутри основного завода и пустить его на полный ход в 1930—1932 гг. с программой выпуска 10 тыс. штук тракторов в одну смену и 15 тыс. штук в две смены работы.
Но этим не ограничилась реконструкция «Красного путиловца». Предусматривалось также реконструировать металлургический отдел завода (прокатный цех, общую чугунолитейную и компрессорную мастерские), построить новый водопровод, реконструировать железнодорожную сеть завода. Общая стоимость всей реконструкции «Красного путиловца» определялась суммой 61 787 000 руб.
Программа реконструкции «Красного путиловца» успешно выполнялась. К XII годовщине Октября завод выполнил задания по снижению себестоимости на 11 % (план 10%), по повышению производительности труда — па 19%. Социалистическим соревнованием было охвачено 5 тыс. чел. Производственная программа заводом в 1928/29 г. была -выполнена на 103,3%. Было выпущено 3050 тракторов (при плане 3 тыс.), был выполнен план по производству драг, перевыполнен план на 5% по металлургическому отделу, выпущено 50 паровозов. Выполнены строительные работы по тракторной мастерской, чугунолитейной и кузнице51.
С. М. Киров на общегородском собрании профактива 30 сентября 1929 г. так говорил об итогах первого года пятилетки на ленинградских предприятиях, в том числе на заводе «Красный путиловец»: «По основным линиям осуществление пятилетнего плана за год выполнили, а по ряду отраслей перевыполнили несмотря на то, что в первый год на ходу прикидывали еще достаточное количество разного рода заданий, в частности по Ленинграду. Возьмем хотя бы наши трактора. Ведь мы на ходу пере61 «Ленинградская правда», 12 ноября 1929 г.
135
ключились на 3000 тракторов, 'первоначально такого задания не было. На ходу переключились, и оказывается мы это задание выполняем, не говоря уже о других отраслях нашей работы»52. С. М. Киров отметил, что эти успехи стали возможны прежде всего потому, что вокруг задачи социалистического строительства было мобилизовано внимание партии, всего рабочего класса. Ленинградцы были полны решимости выполнить пятилетку в четыре года. Коллектив рабочих ленинградского завода «Красный треугольник» 12 ноября 1929 г. обратился с письмом к ноябрьскому (1929 г.) Пленуму ЦК ВКП(б), в котором обязался выполнить пятилетку в четыре года и вызвал на соцсоревнование завод «Красный путиловец»53.
Конференция ударников Ленинграда приняла постановление— вызвать все ударные бригады Москвы на социалистическое соревнование по выполнению пятилетки в четыре года54.
Ленинградский завод «Красный путиловец» и Коломенский паровозостроительный завод Московской области в июне 1929 г. заключили договор на социалистическое соревнование. В 1929 г. на «Красном путиловце» были заключены договора на социалистическое соревнование внутри завода, между цехами.
Замечательных успехов добились ленинградцы в годы первой пятилетки.
Только в одном Московском районе Ленинграда коренной реконструкции подверглись гигант электромашиностроения завод «Электросила» (б. Симменс — Шукерт), вагоностроительный завод им. Егорова, асбестовый завод, фабрики «Пролетарская победа», «Скороход» и др. В годы первой пятилетки были построены новые предприятия: Карбюраторный завод, «Стальмост», Трансстрой, «Госметр», ремонтно-механический, фабрики — Ленодеж- ды, Ленжент, маргариновый завод, фабрика фотобумаги «Возрождение», завод стандартного домостроения и др., всего до 30 новых предприятий. Выпуск валовой продукции района возрос в два с лишним раза, с 265,5 млн. руб. в 1928/29 г. до 595,0 млн. руб. в 1932 г.55.
62 ЛПА, ф. 24, оп. I, ед. хр. 194а, л. 4.
53 «Ленинградская правда», 12 ноября 1929 г.
54 «Правда», 25 ноября 1929 г.
65 «Годы штурма. Московский район в первой пятилетке». Лен- издат, 1933, стр. 33.
136
Промышленность Московского района Ленинграда освободила Советский Союз от иностранной зависимости по ряду важнейших изделий: производству генераторов, ргутных выпрямителей, электроприводов для блюмингов, карбюраторов, точных приборов и др.
Предприятия района выполнили пятилетку в четыре года, а некоторые значительно раньше. Так, «Электросила», завод им. Егорова, фабрика «Возрождение» и др. в 1932 г. достигли выпуска продукции, запланированного на 1932/33 г.56.
Важно отметить, что внутриотраслевая структура промышленности резко изменилась в сторону отраслей тяжелой индустрии, роста их удельного веса.
Для Московского района Ленинграда это изменение произошло в пользу электромашиностроения и металлической промышленности. В результате Московский район стал крупным индустриальным районом Ленинграда. Замечательный вклад в социалистическую реконструкцию промышленности внесли рабочие Выборгского района Ленинграда, ленинградского Металлического завода, «Красного выборжца», заводов им. К. Маркса, Ф. Энгельса, «Светлана», «Красная заря», «Русский дизель», Охтинского химического и других.
Все эти предприятия в годы первой пятилетки подверглись значительной реконструкции, увеличили выпуск продукции, ввели новые производства, улучшили качество продукции и т. д.
Это хорошо видно на примере ленинградского Металлического завода.
На XVI съезде партии С. Орджоникидзе говорил о том, что по заданию ЦК В КП (б) был пересмотрен импортный план, выяснилось, что по электропромышленности многое из того, что ввозится из-за границы можно сделать на наших заводах, что соответствующие заказы можно уменьшить, по крайней мере на 55—100 млн. руб. Эти заказы были размещены внутри страны, в том числе на ленинградском Металлическом заводе. В мае 1930 г. Г. К. Орджоникидзе и С. М. Киров посетили ленинградский Металлический завод. Секретарь партийной организации сообщил им, что после небольшой рекон56 «Годы штурма. Московский район в первой пятилетке». Лен- издат, 1933, стр. 34.
137
струкции завод может увеличить производство турбин. Было решено, что Металлический завод увеличит их производство в два раза и изготовит мощные турбины57.
Г. К. Орджоникидзе отметил, что завод может в будущем году дать не 560 тыс. кет мощности турбин, как было намечено по плану, а 700 или 800 тыс. кет.
Г. К. Орджоникидзе, говоря об инициативе партийной организации Металлического завода, указывал: «Какой громадной силой, каким громадным двигателем на заводах являются наши партийные ячейки, — это еще раз подтверждается этим примером. Очень часто мы недооцениваем этой громадной силы, которую представляют партийные ячейки на предприятиях»58.
Летом 1931 г. Металлический завод впервые выпустил турбину в 50 000 кет. При этом не только был изготовлен самый агрегат турбины, но и все сложное оборудование к ней. Завод полностью перешел на производство котлов высокого давления (30—35 атм). В 1926/27 г. завод впервые приступил к изготовлению котлов своей системы ЛМЗ и постепенно отказался от старой системы «Бабкок и Вилькокс».
Вслед за паровыми турбинами и котлостроением гидротурбостроение является третьей группой продукции, на котором специализировался Металлический завод.
В первые годы завод выпускал гидротурбины мощностью до 6 600 л. с. В 1931 г. завод получил задание выпустить гидротурбин общей мощностью 71 370 л. с. Производство гидротурбин проходило не в специальном цехе,
Выпуск турбин Металлическим заводом в 1927/28—1932 гг.
Таблица 450
Годы
1927/28 г.
1928/29 г.
1930 г.
1931 г.
1932 г. (план)
Мощность турбин (в кет) ....
35000
100000
282200
802000
1149000
57 Г. К. Орджоникидзе. Избр. ст. и речи, т. 2, стр. 210.
58 Там же.
59 «Материалы по технической реконструкции некоторых предприятий Выборгского района». Лениздат, 1931, стр. 10.
138
а в том же цехе паровых турбин, это усложняло их изготовление и создавало много трудностей в связи с перегрузкой цеха.
Необходимо подчеркнуть, что ленинградский Металлический завод добился освоения производства гидротурбин высокого качества при незначительном оборудовании.
Дальнейшая реконструкция завода проводилась по линии создания серийного производства турбин в 24 и 50 тыс. кет. Разрабатывались проекты создания турбины в 100 тыс. кет высокого давления шара (55—100 атм). Для гидротурбин строился новый цех, по мощности первый в Европе и один из крупнейших в мире, производящий турбины в 100 тыс. кет.60. Производилась реконструкция цехов паровых турбин и котлостроения. Вместе с тем осуществлялись работы по улучшению инструментального, складского и транспортного хозяйства, кузнечного цеха, энергетического оборудования. Ленинградский Металлический завод становился передовым предприятием, на уровне мировых достижений турбо- и котлостроения. Он внес огромный вклад в электрификацию страны.
Итоги работы ленинградской промышленности за 1931 г. и контрольные цифры ее развития на 1932 г. были обсуждены IV объединенной Ленинградской областной и городской конференцией ВКП(б) 10—13 февраля 1932 г.
В постановлении, принятом конференцией по докладу С. М. Кирова, подчеркивалось: «Ленинградская промышленность— один из головных отрядов социалистической индустриализации СССР и ведущий центр советского машиностроения — завершила в основном пятилетний план в три года»61. Валовая продукция промышленности была увеличена в среднем на 27%, в том числе металлопромышленность подняла продукцию на 39,6%, а электропромышленность на 48,5%. По пятилетнему плану, утвержденному V съездом Советов СССР, промышленность Ленинграда должна была выпустить продукции в 60 «Материалы по технической реконструкции некоторых предприятий Выборгского района», стр. 12, 16.
61 «Ленинградская партийная организация в решениях конференций, пленумов областкома и ЛК ВКП(б) между XVI и XVII съездами». Ленпартиздат, 1934, стр. 81.
139
1932/33 г. на сумму 3440 млн. руб. В 1931 г. предприятия Ленинграда, подведомственные ВСНХ СССР и нар- комснабу, выработали 'продукции на 3460 млн. руб., выполнив задание пятилетнего плана в три года.
Особенно большие достижения в выполнении и перевыполнении плана имели ведущие отрасли промышленности — металлическая и электротехническая. По металлопромышленности выполнение плана составило 135,1%, по электропромышленности—138,1%. В 1931 г. выпуск продукции ленинградской промышленности возрос на 27% по сравнению с 1930 г., по группе «А» на 35,3%. Металлопромышленность увеличила выпуск продукции на 39,5%.
Больших успехов добились рабочие Ленинграда в постановке новых производств и їв освоении новой техники. Тракторостроение, турбо- и генераторостроение, дизеле- строение, блюминги, масляные выключатели, мощный кабель, текстильные, обувные, полиграфические машины и другие производства были важнейшими успехами ленинградской 'промышленности. Они вели к освобождению СССР от технико-экономической зависимости от капиталистических стран и ускорению темпов индустриализации.
Большая заслуга в осуществлении реконструкции ленинградской промышленности принадлежит С. М. Кирову, И. Ф. Кодацкому, И. И. Газе, А. К. Антипову, А. Е. Бадаеву, П. А. Ирклису, К. М. Отсу, Б. П. Позерну, Е. Н. Пылаеву, И. П. Жукову, Г. В. Циперовичу, М. С. Чудову и другим партийным, советским и хозяйственным руководителям.
IV объединенная Ленинградская областная и городская конференция ВКП(б) наметила основные задачи развития машиностроения и металлургии города и области на 1932 г. В своем решении, исходя из постановления XVII Всесоюзной партконференции, она подчеркнула: «Учитывая огромное значение машиностроительных предприятий Ленинграда в социалистической индустриализации СССР, конференция предлагает всем партийным, хозяйственным, профсоюзным и другим организациям обеспечить всемерное укрепление и развертывание сложного машиностроения, в особенности по электропромышленности, судостроению и т. д.»62.
62 «Ленинградская партийная организация временных конференций, пленумов областкома и ЛК ВКП(б) между XVI и XVII съездами», стр. 101.
140
В связи с ростом машиностроения встали неотложные задачи по преодолению отставания металлургической базы ленинградской промышленности, расширению и реконструкции металлургических цехов и новому строительству металлургических предприятий.
*| *
*|
Большой реконструкции в годы пятилетки подверглись предприятия Нижнего Новгорода и Нижегородского края63.
Были реконструированы заводы «Красное Сормово», «Красная Этна», Ижевский машиностроительный завод, металлургические заводы Выксы и Кулебак, Черноречен- ский химический завод.
Основные задачи реконструкции промышленности Нижегородского края были определены в решениях первой Нижегородской краевой партийной конференции (август 1929 г.). Она отметила наличие благоприятных условий для развития и специализации промышленности края: машиностроения (транспортного, авто- и моторостроения, дизеле- и станкостроения, инструментального дела), судостроения; лесной, лесобумажной, лесохимической деревообрабатывающей промышленности; химической промышленности и другой индустрии, работающей на сельскохозяйственном сырье; строительной промышленности.
Конференция указала, что темпы развития промышленности в крае требуют быстрого подведения энергетической базы путем расширения 1-й НИГРЭС, постройки 2-й НИГРЭС, Вятской ГРЭС, Ижевской ГРЭС и ряда более мелких электростанций64.
Исключительно важное значение имела реконструкция и специализация завода «Красное Сормово», который выпускал паровозы, речные суда, вагоны. В связи с планом выпуска до 1000 паровозов Луганским машиностроительным заводом Сормовский завод во второй пятилетке должен был уменьшить выпуск паровозов. Совнарком 63 Нижегородский край был образован в 1929 г. В него вошли Нижегородская и Вятская губернии, Удмуртская, Чувашская и Марийская автономные республики.
64 Н. Баранский, Б. Каминский. Социалистическая реконструкция областей, краев и республик СССР в постановлении партийных и советских органов, ч. I, стр. 161 — 162.
141
СССР и ЦК ВКП(б) 5 февраля 1931 г. приняли специальное постановление «О реконструкции речного транспорта и судостроения». В нем отмечалось, что Сормовская судоверфь производит 32% речного судостроения. В постановлении ставилась задача увеличить выпуск судов во второй пятилетке в пять раз против плана 1933 г. Реконструкцию судоверфи предполагалось провести в 1932—1934 гг. На эти цели ассигновывалось два миллиона рублей °5.
III Нижегородская краевая партийная конференция решила поручить крайкому партии обеспечить в 1932 г. разработку планов реконструкции и специализации комбината «Красное Сормово», Сормовской судоверфи,* завода «Двигатель революции» и Кулебакского металлургического завода65 66. Работы по реконструкции Сормовского и других заводов, начатые в годы первой пятилетки, широко развернулись во второй пятилетке.
Сормовский завод после реконструкции стал выпускать более крупные речные суда, паровозы, домкраты, дизели, морские шхуны, нержавеющую сталь. Черноре- ченский химкомбинат наряду с выпуском минеральных удобрений приступил к производству карбида, ранее ввозившегося из-за границы. Характеризуя направление реконструкции промышленности края, А. А. Жданов говорил: «... то, что называется достройкой, зачастую раз в 10 превышает то, к чему надстраивается. К примеру завод «Металлист» в Канавино. Этот завод реконструируется, при чем то, к чему пристраивается, представляет собой маленькую коробочку и трудно даже на заводе сейчас найти этот, с позволения сказать «основной капитал», а то, что пристраивается представляет собой гигантский завод. Так же «реконструируется» «Красная Этна». Там строится цех, стоимость которого выражается в 7 миллионах рублей, в который без особого напряжения может войти весь старый завод «Красная Этна», наверное, еще останется свободное место. Болто-заклепочный цех — целый завод — в нем 10 цехов»67.
В результате реконструкции (предприятий тяжелой промышленности в крае изменилось соотношение различ- 65 «Нижегородская Коммуна», 14 августа 1932 г.
66 «Нижегородская Коммуна», 9 февраля 1932 г.
67 ЦПА НМЛ, ф. 17, оп. 27, ед. хр. 798, л. 10.
142
пых отраслей промышленности. Если в 1929 г. металл и химия в валовой продукции края составляли одну треть, тов 1932 г. уже половину68.
№1 ♦
1*|
Осуществление технической реконструкции промышленности Донбасса и Украины также имело огромное значение для индустриализации страны. ,
Исключительная роль в осуществлении планов реконструкции и нового строительства предприятий Украины, Донбасса принадлежит Коммунистической партии и комсомолу Украины. Эта работа проходила под руководством ЦК ВКП(б).
На IX Всероссийском съезде Советов їв декабре 1921 г. В. И. Ленин говорил о тяжелом положении металлургической промышленности. Тогда она производила каких- нибудь 6% продукции от довоенного времени. «Вот до какого разорения, до какой нищеты империалистическая война и гражданская война довели Россию! Но мы, конечно,— подчеркивал Ленин, — поднимаемся. У нас создаются такие центры, как Югосталь, где работает тоже наиболее преданным образом тов. Межлаук... какие исключительные тяжести ни обрушивались на рабочий и крестьянский класс, все же мы поднимаемся, мы стоим на верном пути и, напрягая все силы, мы можем надеяться, что подъем станет еще выше» 69.
Владимир Ильич горячо верил, что металлургическая промышленность, как и вся тяжелая промышленность, поднимется не только до довоенного уровня, но стремительно пойдет выше, станет мощной базой социализма и коммунизма в СССР.
Народное хозяйство Украины в основном было восстановлено в 1925/26 г. В 1927 г. Украина давала уже 80% союзной добычи угля, 70% металла, 85% руды. Приведем таблицу, которая наглядно показывает удельный вес различных районов в производстве черных металлов в 1927/28 г. (в % к общему производству) 70.
68 ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 21, ед. хр. 798, л. 9.
69 В. И. Л е н и н. Поли. собр. соч., т. 44, стр. 319—320.
70 Сб. «Черная металлургия СССР в первой пятилетке». М., ГИЗ, 1928, стр. 286.
143
Таблица 5
Чугун Сталь Прокат
Юг . . Восток Центр
72,8
21,4
5,8
59,1 59,1
23,0 25,8
17,9 15,8
Отсюда видно, что основной металлургической базой Советского Союза накануне первой пятилетки был район Донбасса, Кривого Рога, Керчи. Но одна южная металлургическая база СССР не могла удовлетворить потребности страны. Ощущался острый недостаток металла, «металлический голод». Приходилось ввозить металл из- за границы.
Так, только за первые четыре месяца 1927 г. в Западной Европе и США было закуплено: черных металлов — на 6 млн. руб. золотом, оборудования—на 16,75 млн. руб., технического снабжения — на 7,5 млн. руб. и цветных металлов — на 18,5 млн. руб.71.
Реконструкция тяжелой промышленности Украины началась еще в 1926—1927 гг. Тогда же было положено начало строительству 374 новых промышленных предприятий. В 1926 г. была закончена первая очередь Ште- ровской электростанции в Донбассе. Восстанавливались и реконструировались мартеновские и доменные печи крупных металлургических заводов, реконструировались и строились новые шахты в Донбассе. Началась реконструкция машиностроительных заводов: Харьковского и Луганского паровозостроительных и почти всех заводов сельхозмашиностроения, которые уже в ІІ927 г. давали около 60% общесоюзного производства сельхозмашин72.
Коммунистическая партия Украины, руководствуясь директивами XIV и XV съездов ВКП (б) об индустриализации страны, неуклонно проводила их в своей практической работе.
Пятилетний план развития народного хозяйства Украины был принят второй конференцией КП (б) У, проходившей 9—14 апреля 1929 г.
71 ЦГАОР СССР, ф. 5469, оп. 11, ед. хр. 203, лл. 1—2.
72 «Очерки истории Коммунистической партии Украины». Киев, 1961, стр. 339.
144
В директивах «О пятилетием плане развития народного хозяйства Украины» определялись главные направления в развитии промышленности и основные задания по отдельным ее отраслям. Они заключались в следующем.
Во-первых, пятилетний план опирался на развитие тяжелой" їТПДуегрии (уголь, металл, руда, машиностроение, химия) на основе использования природных богатств Украины.
Вторым важным направлением плана являлось проектирование нового промышленного района, почти целиком производящего средства производства — промышленного комбината, создававшегося па энергии Днепрогэса (металлургия, алюминий, ферросплавы, химические продукты и т. п.).
Третье направление промышленного подъема Украины заключалось в развитии промышленности, перерабатывающей сельскохозяйственное сырье (сахарная, маслобойная, кожевенная, табачная, спиртовая и т. п.), что вытекало из сырьевой базы сельского хозяйства Украины, особенно лесостепи и Правобережья.
В директивах указывалось: «Донбасс, Кривой Рог, Днепровский промышленный район являются таким комплексом промышленных предприятий, развитие которых требует тщательной увязки с планом развития промышленности, электрификации этих районов, водоснабжения Донбасса и Криворожья, планом строительства новых городов, благоустройства рабочих поселков и т. п.»73.
Конференция в своем постановлении подчеркнула: «Запроектированные темпы развития в украинской пятилетке основных отраслей промышленности соответствуют директивам, данным XV съездом ВКП(б) о всестороннем развитии прежде всего тяжелой промышленности в интересах укрепления обороноспособности страны и усилении ведущей роли социалистической промышленности во всех отраслях народного хозяйства74.
Одобряя первый пятилетний план народнохозяйственного развития Украины, конференция указала, что этим не заканчивается перспективное планирование, что необходимо углубить разработку отдельных составных частей 73 «Коммунистическая партия Украины в резолюциях и решениях съездов и конференций». Киев, Госполитиздат, УССР, 1958, стр. 461.
74 Там же, стр. 468.
145
плана, добиться уточнения расчетов, наибольшей эффективности капиталовложений, мобилизации ресурсов. Пятилетний план народного хозяйства Украины являлся составной частью перспективного плана развития СССР. Поэтому в отдельных частях были и впредь возможны те или иные изменения и уточнения, вытекавшие из интересов планирования народного хозяйства СССР. Вместе с тем конференция определила ряд важнейших проблем, которые имели особое значение для народнохозяйственного развития Украины: 1) проблему Донбасса как единого экономического целого, 2) Днепростроя как нового промышленно-транспортного комбината, 3) проблему степи как основного сельскохозяйственного района Украины, Правобережья и западной части Украины.
Внимание партии было обращено прежде всего на развитие угольной промышленности Донбасса.
В годы первой пятилетки была проведена большая реконструкция действовавших угольных шахт во всех угольных бассейнах Советского Союза. Именно с этого следовало начинать увеличение производства угля, столь необходимого для металлургии, электростанций, железнодорожного транспорта, для всего народного хозяйства страны. Дело в том, что к началу первой пятилетки 97,5% добычи угля давали старые шахты, а новые только 2,5% 75. К началу первой пятилетки 85% угля добывалось в нашей стране ручным способом. В 1928/29 г. зарубка угля механическим способом в забое равнялась 16,5%, к концу пятилетки она составляла 65,4%. В Донбассе она была выше общесоюзной — 71,9%, что позволило увеличить скорость проходки забоя со 160 метров в месяц до 330 метров, т. е. в 2 раза76. Программа реконструкции и нового строительства в угольной промышленности Донбасса была определена в постановлении ЦК ВКП (б) от 17 января 1929 г. «О задачах угольной промышленности Донбасса».
ЦК ВКП(б) указывал, что индустриализация нашей страны теснейшим образом связана «с ростом угольной промышленности вообще и Донбасса в особенности»77.
75 «Итоги первой пятилетки». Изд. 2. М., ГИЗ, 1934, стр. 97.
76 Там же, стр. 107—108.
77’ «Документы КПСС и Советского правительства по хозяйствен ным вопросам», т. II, стр. 7.
146
В докладе «О контрольных цифрах на 1929/30 г.» на 2-й сессии ЦИК СССР (28 ноября — 8 декабря 1929 г.) председатель Госплана СССР Г. М. Кржижановский указал на особо важное значение ускоренного роста добычи каменного угля для народного хозяйства и на роль угольного Донбасса: «Донбасс должен стать центром внимания всей общественности. Всякие перебои, которые имеются сейчас, недопустимы. Мы должны немедленно ответить на эти перебои мобилизацией всех наших сил»78. Планом на 1929/30 г. предусматривалась общесоюзная добыча угля в размере 52 млн. т. На Донбасс падала львиная доля — 41 млн. т (в 1913 г. в Донбассе добывалось 28—29 млн. т). Правительство увеличивало ассигнования на капитальное строительство по Донбассу до 268 млн. руб. против 165 млн. руб. в 1928/29 г.
В начале первой пятилетки в Донбассе строились 13 новых крупных шахт и реконструировались 15 крупных шахт79.
Важное место в экономике Украины занимала металлургия.
Металлургические заводы объединял крупнейший трест, «Ю госта ль»80. От успешной работы предприятий этого трестаїз значительной степени зависело выполнение плана всей металлургической промышленности СССР и успех индустриализации страны.
В постановлении ЦК ВКП (б) ют 8 августа 1929 г. «О работе «Югостали» специально подчеркивалось, что «Югосталь» является одной из основных баз индустриализации страны. Предстояло укрепить эту базу развития нашей промышленности.
Заводы «Югостали» были почти полностью разрушены в годы иностранной военной интервенции и гражданской войны. Восстановление их началось в 1922—1923 гг., а в 1929 г. они достигли довоенной выработки продукции. Однако этот уровень не мог удовлетворить страну.
ЦК ВКП(б) в постановлении «О работе «Югостали» отмечал, что, несмотря на успехи в развитии черной металлургии, страна испытывает металлический голод, что 78 Г. М. Кржижановский. Избр. произв. М., Госполитиздат, 1957, стр. 330.
79 Там же, стр. 330.
80 В трест «Югосталь», созданный в 1922 г., входили 14 крупных металлургических заводов.
147
ато грозит задержать развитие промышленности и сельского хозяйства. «В интересах индустриализации страны, — подчеркивалось в постановлении, — необходимо это отставание «Югостали» ликвидировать возможно скорее. Это должно быть обеспечено соответствующим развертыванием капитального строительства па заводах «Югостали» и решительным улучшением всей работы треста и объединяемых им заводов»81.
В постановлении ЦК ВКП(б) «О работе «Югостали» отмечалось, что серьезным недостатком работы является отсутствие широко разработанного плана реконструкции и расширения ее предприятий. Составленная ВСНХ. без должного участия треста, пятилетка «Югостали» являлась суммой заявок отдельных заводов и имела ряд просчетов. Главнейшим из них был недостаточный учет производственных возможностей по выпуску чугуна. ЦК ВКП(б) предложил ВСНХ СССР повысить задание пятилетнего плана «Югостали» для действующих заводов с 5,2 млн. тонн чугуна до 6 млн. тонн в 1932/33 г., с тем, чтобы в дальнейшем увеличить это задание до 6,5 млн. тонн82. Во избежание распыления средств на капитальное строительство ЦК В КП (б) потребовал сосредоточить главное внимание на наиболее эффективных участках нового капитального строительства, обеспечить в первую очередь реконструкцию и расширение группы наиболее эффективных заводов: им. Дзержинского, Макеевского и Мариупольского83.
В постановлении были намечены конкретные меры по улучшению жилищных, бытовых условий и усиления культурно-массовой работы на заводах «Югостали»84.
Вопросы реконструкции южной металлургии и угольного Донбасса всесторонне обсуждались на XI съезде КП(б)У в июне 1930 г. В решении съезда были поставлены задачи—форсировать работы по реконструкции старых, средних и больших шахт, восстановить затопленные в результате вредительской деятельности шахты.
Съезд предложил довести механизацию добычи угля 81 «Директивы КПСС и Советского правительства по хозяйственным вопросам», т. II. стр. 97.
82 Там же, стр. 99.
83 Там же.
84 Там же, стр. 103—104.
148
в Донбассе до 80%, подчеркнул важность организации массового производства врубовых машин, отбойных молотков и компрессоров на ряде заводов СССР85.
Съезд потребовал усилить развертывание реконструкции металлургических заводов, в частности форсировать строительство запорожского металлургического завода 86.
Съезд указал также на необходимость ускорить реконструкцию Мариупольского металлургического, Краматорского, Луганского, Горловского заводов, завода «Ленинская кузница», инструментального завода «Большевик» в Киеве, завода им. Фрунзе в Сумах и других. Большую реконструкцию намечалось осуществить в рудной промышленности Криворожья.
XI съезд КП (б) У поставил задачу провести комплексную реконструкцию всех отраслей хозяйства Донбасса и поручил ЦК КП (б) Украины обеспечить разработку единого плана развития Донбасса.
На XVI съезде ВКП(б) вопросы капитального строительства и реконструкции действующих предприятий нашли широкое освещение в докладе председателя ЦКК — РКП Г. К. Орджоникидзе. В нем были подвергнуты серьезной критике планы реконструкции и нового строительства промышленности. В ряде отраслей и районов они оказались недостаточными, заниженными или нереальными. Г. К. Орджоникидзе говорил о том, что обследование и изучение черной металлургии показало крупные недостатки в составлении пятилетнего плана по металлургии. При определении плановых заданий не учитывались такие важные процессы производства, как сортировка руды, постройка агломерационных (обогатительных фабрик для спекания мелких руд и т. д.). Рост коэффициента использования доменных печей на пятилетие— с 1928/29 по 1932/33 г. — намечался всего па 1-2%.
Заводы «Югостали» с одного кубометра объема доменной печи получали 550 кг чугуна в сутки, а за границей такие печи давали от 1000—1200 до 1400 кг чугуна.
Подобное положение было на заводах «Югостали» с выплавкой стали. Мартеновские печи с 1 кв. м давали в среднем в сутки 3,4 т стали, тогда как лучшие мартены 85 «Коммунистическая партия Украины в резолюциях и решениях...». Киев, 1958, стр. 545.
86 Там же, стр. 546.
149
За рубежом выплавляли 5—5,5 т и до 6,5—7,5 т. Отставание наших металлургических заводов объяснялось плохой подготовкой сырья, слабой рационализацией производства, медленным освоением импортного оборудования. Ремонт доменных печей затягивался, часто продолжался от 3 до 6 месяцев вместо 1—2 по плану87.
В докладе Г. К. Орджоникидзе были вскрыты и другие недостатки и просчеты в развитии металлургии, промышленности и определении плановых заданий по «Юго- стали». Он показал необоснованность реконструкции сразу всех 12 доменных печей, при отсутствии завершенных проектов. Это вело к расточительству средств и, по существу, к задержке капитального строительства. ЦКК— РКП выступили против намечавшегося сноса десяти доменных печей, предложили радикально улучшить подготовку сырья, повысить коэффициент использования существующих доменных печей на 35%, вместо 1—2% по варианту ВСНХ.
Все старые доменные печи, вместе с десятью предназначенными на слом могли дать в 1932/33 г. дополнительно 1800 тыс. т чугуна.
Г. К. Орджоникидзе сообщил, что Политбюро ЦК ВКП (б) тщательно изучило положение дел на заводах «Югостали», предложения ЦКК — РКИ и нашло позицию ЦКК — РКИ правильной.
Политбюро увеличило пятилетку «Югостали» с 5,2 млн. т до 6,5 млн. т88.
Таким образом, ЦК ВКП(б), ЦКК — РКИ накануне XVI съезда ВКП (б) внесли существенные коррективы в планы работы заводов «Югостали». По поводу ряда серьезных трудностей в выполнении плана реконструкции промышленности Донбасса и Украины на XVI съезде ВКП (б) говорил С. В. Косиор:
«Те минимальные планы, которые в настоящее время установлены как в области реконструкции наших металлургических заводов, так и в области капитального строительства по угольной промышленности, до сих пор находятся все-таки под угрозой, и надо окончательно решить целый ряд вопросов, вплоть до таких вопросов как водоснабжение Донбасса, как ускорение проектиро- 87 Г. К. Орджоникидзе. Статьи и речи, т. 2, стр. 188—189.
88 Там же, стр. 190.
150
вапия. Наконец, необходимо прекращение какой бы то ни было качки в отношении планирования и установления окончательного плана в строительстве и реконструкции тяжелой промышленности Украины. Если всего этого не сделать, мы будем иметь прямую угрозу срыва того плана, который на ближайшие по крайней мере два года решает украинская металлургия и украинская угольная промышленность»89.
Об особенностях и трудностях работы заводов южной металлургии подробно рассказал на совещании хозяйственников в июне 1931 г. начальник «Югостали» Мана- енко:
«Особенность южной металлургии заключается именно в том, что мы в этом году должны дать минимум 80% на всем действующем оборудовании и 20% к общему объему продукции в 5,8 млн. т чугуна должны дать на новом оборудовании и на новых агрегатах, пуская новые печи и мартены в этом году. Но наряду с производством и максимальным использованием действующего оборудования мы должны вести колоссального объема строительные работы, исчисляющиеся в размере 800 млн. руб., которые бы обеспечили наш рост на будущий год»90.
Он отметил необходимость большой технической реконструкции действующих предприятий91.
О фактах грубости, а иногда и беззаконности по отношению к ИТР, имевшихся на ряде заводов южной металлургии, на совещании хозяйственников говорил П. П. Постышев, работавший тогда секретарем ЦК ВКП(б). Он призывал хозяйственников к тому, чтобы защитить инженеров от всяческих демагогов и провокаторов. Разъяснил, что когда было вредительство, тогда рабочий волновался, настораживался, вел борьбу с вредителями. «Это было время, когда у рабочих была законная тревога за свои завоевания. А сейчас? Вы все понимаете, что у нас сейчас обстановка иная. Инженеры начинают к нам поворачиваться, начинают заинтересовываться в нашем строительстве. Почему вы не защищаете инженеров от всякой демагогии, которая там есть. Кто вам мешает?
89 «XVI съезд Всесоюзной Коммунистической партии (б). Стенографический отчет». М.—Л., Госиздат, 1930, стр. 177.
90 ЦПА ИМЛ, ф. 85, оп. 28, ед. хр. 7, л. 68.
91 Там же, л. 80.
151
Да теперь влилось еще большое количество новых, молодых наших инженеров, которые окончили наши втузы»92.
Выступление П. П. Постышева говорит о внимании и заботе ЦК ВКП(б) к инженерно-техническим кадрам и необходимости соблюдать ленинский принцип по отношению к специалистам, к сохранению законности.
В течение всего последующего периода Коммунистическая партия продолжала проявлять постоянную заботу о развитии металлургической промышленности. На Пленуме ЦК ВКП(б) в октябре 1932 г. был поставлен доклад Народного комиссариата тяжелой промышленности «О развитии черной металлургии», с которым выступил Г. К. Орджоникидзе. В его ярком докладе было показано все значение тяжелой промышленности, в особенности металлургии, для нормальной работы машиностроительных заводов, транспорта, для развития колхозов и совхозов, для обороны страны. «Металлургия, — подчеркивал Г. К. Орджоникидзе, — становится тем фокусом, на который обращено внимание всей страны...»93.
Какие же имелись достижения в работе тяжелой промышленности. За 8 месяцев 1932 г. она дала прирост продукции против 1931 г. на 24,5%, машиностроение выросло на 32,6%.
Машиностроение могло бы развиваться еще более быстрыми темпами, если бы было достаточно металла.
Объясняя причины отставания черной металлургии, Г. К. Орджоникидзе отметил, что восстановление ее шло гораздо медленнее, чем других отраслей тяжелой промышленности. К тому же был допущен в 1922—1927 гг. ряд ошибок, наряду с восстановлением и переоборудованием заводов были разрушены некоторые старые заводы. Так был ликвидирован Дружковский завод, имевший четыре домны, бессемеровский и мартеновский цеха, рельсовый и срртовый станы. Были ликвидированы Ольховский и Гданцевский заводы, завод «Русский про- виданс» с его четырьмя домнами, томасовским цехом с тремя конвертерами и сталелитейным станом. Были разрушены Таганрогский и Сулинский заводы и завод Шо- дуар.
92 ЦПА ИМЛ, ф. 85, оп. 28, ед. хр. 7, лл. 100—401.
93 Г. К. Орджонакидзе. Статьи и речи, т. 2, стр. 392.
152
Г. К. Орджоникидзе отметил, что эти старые заводы могли работать не плохо, «разрушили по своей глупости» 94.
Основной капитал, использованный с этих заводов на других 'предприятиях, не дал ожидаемого эффекта. Такие ошибки в руководстве и планировании промышленностью отрицательно сказались на производстве металла.
Вместе с тем следует еще раз отметить, что была проделана огромная работа по реконструкции старых и строительству новых крупных заводов.
Ряд решений ЦК ВКП(б) в 1929—1931 гг. по черной металлургии Украины и Урала содержал важные указания о развитии советской металлургии. В решениях XVI съезда ВКП(б) и XVII партийной конференции была выработана программа создания мощной металлургической промышленности СССР.
Главное в реконструкции металлургических заводов заключалось в следующем. Во-первых, почти полностью было обновлено воздуходувное хозяйство, заводу Юга получили 25 мощных машин, проведена некоторая механизация загрузки доменных печей.
Во-вторых, почти все старые доменные печи за четыре года первой пятилетки подверглись значительному переоборудованию, мощность их была увеличена.
В-третьих, большие работы были проведены по строительству и реконструкции мартеновских печей и коксовой промышленности.
В-четвертых, реконструкции подверглась рудная промышленность. Если раньше добыча и погрузка руды производились вручную, то теперь отбойка руды была механизирована на 100%, доставка руды от забоя скреперами— на 41%, подземная откатка — на 18%, на поверхности— 20%, погрузка в железнодорожные вагоны — на 50% 95.
В 1932 г. проводилась коренная реконструкция трех металлургических заводов на Украине — Макеевского, им. Ф. Э. Дзержинского, им. К. Е. Ворошилова. Это была, как говорил Г. К. Орджоникидзе, «глубокая реконструкция», первые два из этих заводов должны были стать такими же, как строившийся Кузнецкий металлургический 94 Г. К. Орджоникидзе. Статьи и речи, т. 2, стр. 394.
95 Там же, стр. 396.
153
завод. На Макеевском заводе были построены три доменные печи объемом по 840 куб. м и было решено построить еще не менее двух печей, смонтировать первый советский блюминг96 мощностью в 1 млн. т годовой производительности97. На заводе им. Ф. Э. Дзержинского проводились такие же крупные работы. Была построена доменная печь 930 куб. м, спроектированная советскими инженерами, монтировался второй советский блюминг мощностью в 1 млн. т. проката в год, строились такие же мартеновские печи, как и на Макеевском заводе.
О том, насколько вырос выпуск металла заводами Украины, можно судить по следующим данным (в млн. т)98.
Таблица 6
Название завода
1913 г.
1928 г.
1932 г. (с учетом плана на IV кв.)
1. Завод им. Петровского . . .
2. Завод им. Дзержинского . .
3. Донецкий завод
4. Завод имени Ильича ....
5. Завод им. Войкова
410 тыс.
418 тыс.
277 тыс.
70 тыс.
10 тыс.
561 тыс.
588,9 тыс.
660,7 тыс.
516,8 тыс.
218,0 тыс.
345,2 тыс.
В восстановлении и дальнейшем развитии промышленности Украины большая заслуга принадлежит выдающимся деятелям Коммунистической партии и Советского государства: С. В. Косиору, П. П. Постышеву, Г. И. Петровскому, В. И. Межлауку, В. П. Затонскому, Э. И. Квирингу, Г. И. Ломову, М. Л. Рухимовичу, В. Я. Чубарю, К. В. Сухомлину, А. Г. Шлйхтеру и др.
Советское государство вложило в черную металлургию (на реконструкцию и новое строительство) огромные средства. В 1928—1929 гг. они составили сумму в 237 млн. руб., в 1929/30 г. — 538 млн. руб., в 1931 г.— 1 млрд. руб. и за первое полугодие 1932 г. — 719 млн. руб., во втором полугодии (1932 г. предполагалось вложить примерно такую же сумму, что и в первом полугодии.
96 Первый блюминг был изготовлен Ижорским заводом в 1931 г.
97 Г. В. Орджоникидзе. Статьи и речи, т. 2, стр. 397.
98 Там же, стр. 397—398.
154
Если оборудование для черной металлургии до 1932 г. в основном приобреталось за границей, то с 1932 г. произошел резкий сдвиг в сторону использования отечественного оборудования. В 1931 г. за границей было заказано оборудования на 90 млн. руб., в то же время предприятия страны дали продукции на 100 млн. руб. За первые десять месяцев 1932 г. за границей было закуплено оборудования на 70 млн. руб., а внутри страны изготовлено на 300 млн. руб.". Советский Союз освобождался от иностранной зависимости в деле создания тяжелой индустрии.
* *
*
Реконструкция промышленности Урала проводилась главным образом в черной металлургии, металлообрабатывающей и угольной промышленности. Она была проведена ‘позднее, чем в Центральном промышленном районе и на Украине. Проводилась также частичная реконструкция текстильной, лесной и деревообрабатывающей промышленности.
На Урале были открыты новые месторождения полезных ископаемых, что способствовало дальнейшему всестороннему развитию промышленности. Среди них были залежи калия, вольфрама, никеля и др. Большое значение имела разработка Алапаевского месторождения высокосортных коксующихся углей. Геологи установили также, что запасы алапаевских бурых железняков в несколько раз превышают прежние данные.
До революции запасы угля, по разведкам, на Урале исчислялись в 557 млн. тонн, теперь они были определены как 1210 млн. тонн, железной руды 690 млн. тонн вместо 282 млн. тонн в .1913 г. 10°.
Была восстановлена асбестовая промышленность, превысившая в 1927/28 г. довоенный уровень. Старые уральские заводы расширялись за счет новых цехов. На них осваивалась новая продукция. На Верх-Исетском заводе (в Свердловске) в 1927/28 г. были пущены новые цехи динамного железа и трансформаторной стали. На Лысьвенском металлообрабатывающем заводе вошли в строй 99 Г. К. Орджоникидзе. Статьи и речи, т. 2, стр. 403.
100 ГАСО, ф. 24, оп. 1, ед. хр. 618, л. 111.
155
жестепрокатный и штамповальный цехи. На заводе в Нижней Салде был пущен цех рельсового скрепления. На Нижне-Тагильском заводе был построен новый листопрокатный цех. На горе Благодать — рудообогатительная фабрика. На Надеждинском заводе был расширен и переоборудован мартеновский цех101.
Одна из важных и трудных задач в реконструкции металлургической промышленности Урала в первые годы индустриализации заключалась в переходе, металлургических заводов с дровяного топлива на минеральное.
Для этого нужно было прежде всего получить свой, уральский кокс. Опыты коксования кизеловского угля завершились успешно. Уральский кокс был получен. Одновременно возрастал привоз кузнецкого угля. К концу 1927 г. доля минерального топлива в общем топливном балансе Урала составляла 45,8%. Доменные печи были переоборудованы для выплавки чугуна на коксе. В 1926/27 г. на минеральном топливе было выплавлено 153 тыс. тонн чугуна, или 27,6% всего производства чугуна на Урале. В Кизеловском угольном бассейне в 1928 г. механическая добыча угля составляла 50%102.
Постановление ЦК ВКП(б) 15 мая 1930 г. «Об Урал- мете» явилось важнейшим историческим документом, положившим начало нового этапа в развитии промышленности и всего народного хозяйства Урала и Сибири.
В постановлении ЦК ВКП(б) «Об Уралмете» была дана следующая оценка черной металлургии Урала: «Черная металлургия Урала развивается чрезвычайно медленно. Лишь в этом году она подходит к довоенному уровню, резко отставая от общего роста металлургии и всего народного хозяйства СССР. Уровень, достигнутый уральской металлургией, совершенно не соответствует растущим потребностям страны в черном металле, особенно в связи с ростом промышленности, транспорта и сельского хозяйства в восточных районах СССР (самого Урала, Сибири, Казахстана и связанных водными путями с Уралом районах Поволжья).
Индустриализация страны не может опираться в 101 В. М. Куликов. Партийная организация Урала в борьбе за проведение политики социалистической индустриализации (1926—1929 гг.). В сб.: «Социалистическое государство на Урале». Свердловск, 1957, стр. 128.
102 В. М. Ку л ик ОІВ. Ук. соч., стр. 128.
156
дальнейшем только на одну южную угольно-металлургическую базу. Жизненно необходимым условием быстрой индустриализации страны является создание на Востоке второго основного угольно-металлургического центра СССР путем использования богатейших угольных и рудных месторождений Урала и Сибири»103.
С 1930 г. на Урале началась массовая реконструкция действовавших заводов черной металлургии: Надеждинского, Златоустовского, Салдинского, Чусовского, Ашинского, Белорецкого, Верх-Исетского.
По плану реконструкции в эти заводы вкладывалось около 170 млн. руб. Реконструкция в корне изменяла номенклатуру и качество продукции этих заводов. Перестраивалась вся структура металлургического процесса. Вместо металлов грубого качества эти заводы должны были вырабатывать высококачественную сталь для трансформаторов и т. д.
Перестраивалась рудная промышленность Урала. Строились обогатительные рудодробильные фабрики, ставились экскаваторы, механизировался весь процесс добычи руды. Реконструировались многие машиностроительные и другие заводы, в том числе Златоустовский инструментальный завод. Фактически новую жизнь начинали и старые химические заводы: Полевский, Хромпик и другие. Пермский суперфосфатный завод в начале пятилетки давал 50 тыс. тонн суперфосфата, в 1931 г. его мощность достигла 160 тыс. тонн.
Расширялась и реконструировалась угольная промышленность, цветная металлургия, предприятия строительной индустрии.
Постановление XVI съезда ‘партии обязывало органы областной КК — РКП контролировать выполнение планов реконструкции промышленности.
Через год после постановления ЦК ВКП (б) «Об Урал- мете» обком партии и областная КК — РКИ в мае 1931 г. отметили, что реконструкция Надеждинского и Златоустовского заводов задерживается, отсутствуют проекты их развития. Из тридцати пяти основных объектов, только по тридцати имелись проекты, из них по пяти лишь рабочие чертежи 104.
103 «Директивы КПСС и Советского правительства по хозяйственным вопросам», т. II, стр. 174—175.
104 ЦПА НМЛ, ф. 17, оп. 21, ед. хр. 3760, л. 112.
157
Уральская областная КК — РКИ провела по этому поводу специальное обследование девяти заводов, подлежавших реконструкции.
Недостатки и трудности выполнения намеченных планов реконструкции заводов в 1930—1931 гг. объяснялись не только медленным изготовлением необходимой документации (проектов, чертежей, смет и т. и.), но и неудовлетворительным руководством со стороны «Стройтреста» и «Востокгипромеза». Имели место и другие недостатки: высокая себестоимость производимых работ, задержка с поставкой заграничного и отечественного оборудования, текучесть рабочей силы, малочисленность инженерно- технических кадров и т. д.
В докладе на XI областной партийной конференции (январь 1932 г.) секретарь обкома ВКП(б) И. Д. Кабаков отмечал, что с реконструкцией старых заводов на Урале произошло опоздание: «Для нас теперь ясно, что на Урале мы непомерно долго затянули восстановительный период в целом ряде отраслей народного хозяйства. Мы отстали с реконструкцией старых заводов черной металлургии, рудников, угля, леса и особенно отстали с реконструкцией транспорта» 105.
Трудности и успехи в развитии промышленности Урала были достоянием всей страны. Много внимания опыту реконструкции уральских предприятий было уделено в июне 1931 г. на Всесоюзном совещании хозяйственников, состоявшемся в Москве. На этом совещании о положении уральской металлургии подробно рассказал управляющий трестом «Востокосталь» Я. П. Иванченко. Он говорил о трудностях с топливом, которые иногда приводили к остановке доменных печей, сообщил об использовании организованного набора рабочей силы через колхозы, о введении хозрасчета и его положительном влиянии на выполнение программы и снижение себестоимости продукции, о прогрессивной сдельщине, ликвидации обезлички. В его речи было много сходного с выступлением управляющего трестом «Югосталь» Монаенко. Это показывает, что опыт работы коллективов металлургических заводов Украины и Урала уже включал в себя те новые методы и формы работы промышленности, которые и были приняты на совещании хозяйственников.
105 ЦПА НМЛ, ф. 17, оп. 21, ед. хр. 3760, л. 29.
158
В выступлении я. П. Иванченко было также освещено положение дела с реконструкцией старых уральских заводов, новым строительством и рудным хозяйством 106.
Новый опыт вербовки • рабочей силы, о котором рассказал управляющий «Востокосталыо» Я. П. Иванченко, был проведен этим трестом и Надеждинским металлургическим заводом. «Востокосталыо» был заключен договор с десятью колхозами на поставку рабочей силы на 28 тыс. рабочих. С колхозами была установлена тесная связь. Трест «Востокосталь» выделял средства, металл на строительство школ и на сельскохозяйственный инвентарь, посылал специальные бригады для ремонта сельхозмашин и инвентаря, оказания помощи колхозам и организации труда, при помощи заводов школы-четырехлетки в этих колхозах были превращены в семилетние. Надеждинский \ завод по договору получил от колхозов 2,5 тыс. рабочих, а трест «Востокосталь» в течениетода также по договорам получил 28 тыс. рабочих107. Новый метод организованного набора рабочей силы полностью себя оправдал на Урале, он стал применяться на новостройках Сибири (Кузбасс) и распространился по всей стране.
В течение года трест «Востокосталь» занимался разработкой планов реконструкции старых уральских заводов, по которым заводы Урала должны были к концу 1931 г. дать 730 тыс. т качественной стали, 1 100 тыс. т стали на древесном топливе. Эта программа летом 1931 г. уже выполнялась, но с некоторым опозданием из-за несвоевременного получения нужного количества материалов (сырье и топливо).
В 1931 г. на Урале было освоено производство новых металлов: ферросплавов на Челябинском заводе ферросплавов, трансформаторного железа на Верх-Исетском заводе, шарикоподшипниковой стали на Златоустовском металлургическом заводе, производство серы на Калатин- ском заводе 108.
В то же время производственная программа 1931 г. выполнялась неудовлетворительно — план девяти месяцев 1931 г. был выполнен на 61%, а годовая программа — на 43%.
106 ЦПА ИМЛ, ф. 85, оп. 28, ед. хр. 7, лл. 102—111.
107 Там же, л. 105.
108 ГАСО, ф. 241, оп. 1, ед. хр. 352, л. 122.
159
Центральным вопросом в плане IV квартала 1931 г. была топливная проблема. Установленная программа добычи угля на IV кв. 1931 г. в 1 млн. 300 тыс. т обеспечивала лишь текущие потребности промышленности и транспорта. Поэтому необходимо было экономить топливо и принять срочные меры к увеличению угледобычи. Эта задача была подчеркнута бюро Уралобкома ВКП(б) в октябре 1931 г.
В принятом постановлении бюро предложило трестам «Уралуголь», «Уралмет», «Востокосталь», «Востокруда», областному СНХ принять меры к выполнению программы 1931 г., обеспечить углем прежде всего металлургические заводы. «Уралуголь» и облсовнархоз обязывались выделить в Кизеловском и Челябинском районах по одной шахте для организации на них образцовой постановки работы. На шахтах вводился хозрасчет, улучшалось рабочее снабжение и т. д.
Это дало положительные результаты. Если выработка продукции уральской промышленности в 1929 г. составляла 420 млн. руб., то в 1931 г. она достигла 655 млн. руб., выросла на 33%.
В результате технической реконструкции, проведенной в годы первой пятилетки, промышленность Урала значительно увеличила выпуск продукции. Приведем соответствующие данные.
Таблица 7
Таблица роста продукции промышленности Урала100 (в тыс. тонн)
1927/28 г.
1932 г.
Рост в % к 1927/28 г.
Каменный уголь
Кокс
Нефть
Железная руда і
Чугун
Медь черновая
Машиностроение (млн. руб.) . . .
Химическая промышленность (млн. руб.)
1951
Не было
Не было 1531 657 13,2 62,0
18,4
3156 450 (Кизел.) 6 2999 1194 19,5 149,0
64,4
161,7
195,8
181,7
147,7
240,3
350,0
109 сХозяйство Урала», 1933, № 1—2, стр. 10.
160
Из таблицы видно, что на Урале появились новые отрасли промышленности — коксохимическая и нефтяная. Продукция других отраслей промышленности возросла в 1,5—2 раза, машиностроения в 2,4 раза, химической промышленности — в 3,5 раза. Продолжали расширяться и совершенствоваться и старые уральские металлургические заводы.
За период с XVI по XVII съезд партии на Урале было построено и реконструировано до 200 крупных промышленных предприятий.
*• *
Москва, Ленинград, Нижний Новгород, Харьков, Донбасс, Урал и другие промышленные центры страны должны были в больших размерах расширять свое производство. Здесь реконструировались и строились новые заводы. Старые промышленные центры обеспечивали строительство Магнитостроя, Куэнецкстроя, Днепростроя, тракторных и автомобильных заводов, предприятий химии, угольной промышленности и других новостроек всем необходимым.
В годы первой пятилетки во всех старых промышленных районах была осуществлена коренная техническая реконструкция крупной промышленности, как тяжелой, так и легкой и пищевой. ЛІощности предприятий возросли в несколько раз, выпуск продукции — более чем в два раза. «Предпосылкой успешной социалистической реконструкции являлось ленинское руководство партии делом социалистического строительства, огромный подъем самодеятельности и политической активности широких рабочих масс, выковка пролетарских кадров промышленности и внедрение в нашу промышленность последнего слова техники»110. Эти основные условия, обеспечившие успех реконструкции промышленности, действовали в течение всех довоенных пятилеток. Они имеют актуальное значение и в настоящее время.
110 В. В. К У й б ы ш е в. Избр. произв., стр. 177.
6 Зак. 188
IV
РУКОВОДСТВО КОММУНИСТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИМ СОРЕВНОВАНИЕМ РАБОЧЕГО КЛАССА
1
Ленинские принципы социалистического соревнования в действии
Осуществление ленинского плана социалистической индустриализации страны неразрывно связано с подъемом трудовой и политической активности трудящихся, прежде всего рабочего класса.
Выполнение задач, намеченных пятилетним планом развития народного хозяйства, было возможно только при условии мощного трудового подъема рабочего класса, нашедшего свое конкретное выражение в массовом социалистическом соревновании и ударничестве.
Социалистическое соревнование трудящихся в корне противоположно капиталистической конкуренции, сущест- 162
вующей в буржуазном обществе. В. И. Ленин в статье «Как организовать соревнование?», в работе «Очередные задачи Советской власти» и других своих произведениях указал на социалистическое соревнование, как на метод строительства социализма, который обеспечивает высшую производительность труда"на основе развития материальной основы — крупной индустрии, образовательного и культурногоу^овня.масхи нацода... '"■'~
При социализме соревнование приобретает широкий размах. В. И. Ленин писал: «К числу бессмыслиц, которые буржуазия охотно распространяет про социализм, принадлежит та, будто социалисты отрицают значение соревнования. На самом же деле только социализм, уничтожая классы и, следовательно, порабощение масс, впервые открывает дорогу для соревнования действительно в массовом масштабе. И именно советская организация, переходя от формального демократизма буржуазной республики к действительному участию трудящихся масс в управлении, впервые ставит широко соревнование. В политической области это гораздо легче поставить, чем в экономической, но для успеха социализма важно именно последнее» I
В. И. Ленин указал на основные принципы соревнования: гласность, сравнение деловых итогов соревнующихся коллективов, материальное и моральное поощрение, распространение передового опыта, организация соревнования в общегосударственном масштабе.
Возникновение социалистического соревнования в условиях советского строя объяснялось раскрепощением трудящихся, которые стали работать не на эксплуататоров, а на себя, когда они стали хозяевами страны, участвовать в управлении государством и производством. Обновленный труд — источник соревнования.
Социалистическое соревнование не является стихийным движением масс, оно имеет организованное начало, связанное с политической сознательностью передовой, главным образом квалифицированной, кадровой частью рабочих крупных промышленных предприятий и транспорта: металлистов, железнодорожников, шахтеров, текстильщиков.
1 В. И. Л е н и в. Поли. собр. соч., т. 36, стр. 190.
6*
163
Вдохновителем, организатором социалистического соревнования на всех его этапах является Коммунистическая партия, коммунисты, непосредственно работающие в гуще трудящихся, ведущие за собой массы рабочего класса.
Соревнование впервые появилось в виде коммунистических субботников в годы гражданской войны и иностранной интервенции, когда рабочие Московско-Рязанской железной дороги на станции Москва-Сортировочная в майские дни 1919 г. показали высокую производительность труда, работая бесплатно. Этот пример беззаветного патриотизма В. И. Ленин назвал «великим почином», вдохновившим на трудовые подвиги рабочий класс Советской России. Эти первые шаги положили начало большому и славному пути трудящихся города и деревни в их борьбе за построение социализма и коммунизма.
Нельзя объяснить причины социалистического соревнования только уровнем техники или ростом материального положения трудящихся или считать соревнование стихийным процессом, как это нередко утверждается в литературе о соревновании в годы довоенных пятилеток.
Соревнование появилось в самые трудные годы, когда рабочие голодали, испытывали огромные материальные трудности. Оно существовало в разных формах и в годы восстановления народного хозяйства, и в первые годы индустриализации страны. Оно широко развертывалось в годы первой пятилетки, когда не доставало хлеба и многих предметов первой необходимости, плохо было с обеспечением жильем, одеждой, обувью. Техника также была в это время еще недостаточной.
Другое дело, что с развитием тяжелой индустрии, с ростом самого рабочего класса, повышением его общеобразовательного, культурно-технического уровня, с ростом политической сознательности в соревнование вступили более широкие массы рабочих, а формы соревнования развивались, его эффективность возрастала.
Правильная ленинская политика Коммунистической партии, ее многогранная работа в массах обеспечили развитие социалистического соревнования в период строительства социализма в нашей стране. Она является решающим фактором движения за победу коммунистического труда в наши дни.
164
И каждая страница истории социалистического соревнования представляет огромный интерес.
Коммунистическая партия после перехода к политике социалистической индустриализации провела большую работу по укреплению партийных организаций, по усилению их связи с массами, улучшилась идейно-политиче,- ская работа на предприятиях.
Большую организаторскую и воспитательную работу среди молодежи проводил комсомол. Он был застрельщиком многих патриотических начинаний. '
Партия выдвинула лозунг «лицом к производству». Это означало, что самые массовые организации трудящихся— Советы и профсоюзы также должны были активизировать свою работу. Партия развернула через делегатские собрания работниц и крестьянок очень важную работу среди женщин. Участие женщин в социалистическом строительстве возрастало.
Под руководством Коммунистической партии трудящиеся массы строили социализм.
В. И. Ленин неизменно подчеркивал, что социализм — творчество народных масс. «Живое творчество масс — вот основной фактор новой общественности, — указывал он,—...Социализм не создается по указам сверху. Его духу чужд казенно-бюрократический автоматизм; социализм живой, творческий, есть создание самих народных масс»2.
В 1928 г. были проведены перевыборы в Советы, они способствовали росту активности рабочих и трудящихся масс крестьянства. Возросло количество коммунистов, комсомольцев, а также рабочих и крестьян — бедняков и середняков в городских и сельских Советах.
С ноября 1928 г. по февраль 1929 г. проходил всесоюзный смотр производственных совещаний, который послужил стимулом к мощному развитию социалистического соревнования, на основе трудовой и политической активности рабочего класса. Все эти причины и, прежде всего, возрастающая роль Коммунистической партии в руководстве хозяйством, в общественно-политической жизни советского общества и государства, ее организаторская и воспитательная работа способствовали возникновению и развитию массового социалистического соревнования в промышленности в 1929 г.
2 В. И. Лени н. Поли. собр. соч., т. 35, стр. 57.
165
В начале 1929 г. ЦК ВКП(б) и Советское правительство приняли ряд важных постановлений, направленных на укрепление трудовой дисциплины на производстве, на повышение производительности труда, об использовании внутренних ресурсов в государственных предприятиях, о социалистическом соревновании фабрик и заводов. Все эти постановления и директивы партии и правительства явились программой деятельности партийных, профсоюзных и комсомольских организаций, способствовали развитию соревнования и ударничества.
Первые ударные бригады на предприятиях нашей страны стали возникать еще задолго до массового социалистического соревнования. Они появились в Москве, на станции Московско-Казанской железной дороги в июле 1926 г. В сентябре 1926 г. ударные бригады возникли на ленинградском заводе «Красный треугольник».
В 1927 г. на Златоустовском механическом заводе возникла ударная бригада кузнецов. Летом 1928 г. появились ударные бригады на текстильных фабриках Ленинграда3.
Массовое социалистическое соревнование возникло в ответ на опубликованную в «Правде» 20 января 1929 г. статью В. И. Ленина «Как организовать соревнование?», написанную 25—26 декабря 1917 г. (7—10 января 1918 г.). Владимир Ильич призывал организовать соревнование в массовом масштабе, втянуть большинство трудящихся в соревнование, проявить свои способности, таланты,, которых в народе непочатый родник.
2
Начало массового социалистического соревнования в промышленности
К XVI партийной конференции социалистическое соревнование приобретает массовый, всесоюзный характер.
Важно установить определенную последовательность в развитии массового социалистического соревнования. 3 Т. Белова. Советские профсоюзы в период первой пятилетки. М., Профиздат, 1954, стр. 26.
166
г В ряде исследований первенство в развитии социалистического соревнования связывают с Ленинградом и Москвой4. В то же время, по мнению А. С. Дружинина, движение ударных бригад зародилось в феврале 1929 г. / в Кузбассе, а затем перекинулось на Урал. Началась Урало-Сибирская перекличка. Защищая свою точку зрения, автор справедливо ссылается па архивные и печатные источники5. В диссертации П. Ю. Одуха6, что оспаривается А. С. Дружининым, утверждается, что движение ударных бригад началось в Донбассе. Имеются и другие сведения о начале развития ударничества. На разноречивость этих данных и неточности, допущенные в этом вопросе, обратили внимание И. И. Коломийченко и В. И. Кузьмин7. Кто же прав? Кто явился застрельщиком массового социалистического соревнования?
При сравнении всех доводов разных авторов о приоритете развития ударничества в 1928—1929 гг. мы должны прежде всего отметить Ленинград. В июле 1928 г. на ленинградской фабрике «Равенство» была создана первая сквозная опытно-показательная комсомольско-молодежная бригада. Комсомольцы решили 'провести организованную борьбу с браком и прогулами. Во всех цехах были созданы опытно-показательные ударные группы. По предложению комсомолки Степановой организовалась ударная бригада из 49 чел., объединившаяся на добровольных началах. Молодежная бригада обязалась: показать пример образцовой дисциплины, уплотнить рабочий день, бороться с простоями и не допускать прогулов, снизить стоимость и улучшить качество продукции. Почин комсомольцев был поддержан другими рабочими и через 3 месяца на фабрике объявили себя ударниками 4 Р. П. Д а д ы к и н. Начало массового социалистического соревнования в промышленности СССР. М., Госполитиздат, 1954; Т. Белова. Советские профсоюзы в период первой пятилетки. М., Профиздат, 1954.
5 А. С. Дружинин. Кемеровская партийная организация во главе социалистического соревнования в годы первой пятилетки (1928—1932 гг.). Канд. дисс. М., 1960.
6 П. Ю. Одуха. ВКП(б) в борьбе за развертывание массового социалистического соревнования рабочих в промышленности в годы первой пятилетки. Канд. дисс. Киев, 1953.
7 И. И. Коломийченко, В. И. Кузьмин. О некоторых неточностях в освещении начального этапа социалистического соревнования. «Вопросы КПСС», 1963, № 4, стр. 98—101.
167
30% всего состава рабочих. Почин комсомольцев фабрики «Равенство» получил широкий отклик как в Ленинграде, так и во всей стране. Возникли ударные бригады на фабриках им. Желябова, «Веретено», им. Халтурина, на заводе «Красный треугольник»8.
В феврале 1929 г. возникла ударная бригада на заводе «Красный выборжец». Завод «Красный выборжец» перевыполнил план 1928/29 г., снизил себестоимость продукции на 14,5% вместо 7,5% во плану и получил экономию в сумме 4,5 млн. іруб. Первый договор на заводе был подписан бригадой обрубщиков алюминия обрубного цеха коммуниста Михаила Путина 15 февраля 1929 года. В договоре сказано: «Мы, обрубщики по алюминию, вызываем на социалистическое соревнование по поднятию производительности труда и снижению себестоимости следующие разработки: отделы—обрубку красной меди, шабровку и др. ... со своей стороны добровольно снижаем на 10% расценки на обрубку и примем все меры для повышения производительности труда на 10%. Вызываем принять наш вызов и заключить договор» (подписи)9.
По решению ВЦСПС эта патриотическая инициатива была отмечена установлением на заводе «Доски почета», на которой золотом по мрамору высечено: «15 февраля 1929 года на заводе «Красный выборжец» в Ленинграде была претворена в жизнь идея Ленина о соцсоревновании» 10.
Красновыборжцы направили в «Правду» обращение с призывом к рабочим Московского электролитического завода и завода «Металлолампа», Кольчугинского завода по обработке цветных металлов, тульских металлообрабатывающих заводов, ко всем предприятиям СССР вступить в социалистическое соревнование по снижению себестоимости продукции. Это обращение было опубликовано в «Правде» 5 марта 1929 г. Выборжцы писали: «Товари8 О возникновении первой ударной бригады на фабрике «Равенство» опубликованы воспоминания одной из активных участниц бригады Е. Г. Кожевниковой в кн. «Неизведанными путями. Воспоминания участников социалистического строительства». Лениздат, 1967, стр. 126—136.
9 «Говорят строители социализма. Воспоминания участников социалистического строительства в СССР». М., Госполитиздат, 1959, стр. 223.
10 Т. Белова. Ук. соч., стр. 26; «Неизведанными путями». Лениздат, 1967, стр. 178.
168
щи рабочие советской промышленности цветных металлов! Выполним задание правительства и партии по снижению себестоимости, обеспечив нормальный темп дальнейшего развития социалистической индустрии. Ответьте нам через «Правду», как вы боретесь за удешев-
Бригада М. Е. Путина, подписавшая договор о социалистическом соревновании
ленпе продукции, каких результатов достигли п что мешает вам в вашей работе. Пусть поделятся па страницах «Правды» своими достижениями в области снижения себестоимости также Каменская писчебумажная фабрика в Торжке Тверской губернии, московский «Серп и молот», ростовский завод «Красный Аксай», вторая Сер169
пуховская фабрика, Днепропетровский завод и все другие предприятия Советского Союза»11.
Призыв красновыборжцев получил поддержку не только среди рабочих предприятий цветной металлургии, но во всей промышленности страны. В марте 1929 г. в соревновании с красновыборжцами участвовало 30 предприятий Москвы, Ленинграда, Горького, Харькова и других городов, в апреле оно охватило тысячи фабрик и заводов Советского Союза. Началась массовая, самоотверженная борьба за снижение себестоимости продукции, за повышение производительности труда, за укрепление трудовой дисциплины. Рабочие завода «Красный выборжец» выезжали на многие фабрики и заводы, делились своим опытом, помогали организовать работу ударных бригад.
Как развертывалось социалистическое соревнование в Москве? Следует прежде всего назвать ряд важных указаний Московского и районных комитетов ВКП(б), обращавших внимание на большое значение соцсоревнования.
МК ВКП (б) и МК ВЛКСМ обратились с письмом к рабочим, работницам, к коммунистам и комсомольцам Москвы и губернии об организации социалистического соревнования.,
«Поднимая московский пролетариат на борьбу за генеральную линию партии, организуя общерабочее соревнование заводов и фабрик Московской губернии, Московский комитет партии и комсомол вызывают партийные организации Ленинграда, Харькова, Урала и Ростова-на-Дону на перекличку—соревнование по снижению себестоимости к повышению производительности труда» 12.
Большая и почетная роль в распространении социалистического соревнования принадлежала комсомолу.
ЦК ВКП (б) всегда оказывал помощь и направлял деятельность ЦК ВЛКСМ по вовлечению комсомольцев и молодежи в социалистическое строительство. Так было и в эти дни. ЦК ВКП (б) 11 февраля 1929 г. принял постановление «Об очередных задачах комсомольской работы и задачах партийного руководства комсомолом».
11 «Политический и трудовой подъем рабочего класса СССР (1928—1929 гг.)». М., Госполитиздат, 1956, стр. 199—200.
12 «Правда», 31 марта 1929 г.
170
В этом постановлении указывалось: «В качестве ближайшего помощника партии комсомол должен мобилизовать все свои силы и энергию масс молодежи на содействие к разрешению основных задач социалистического строительства и реконструкции народного хозяйства» 13.
«Комсомольская правда» быстро откликнулась на новый почин молодежи и 31 марта 1929 г. опубликовала «Обращение ЦК ВЛКСМ к комсомольцам и несоюзной рабочей молодежи Советского Союза об организации социалистического соревнования».
Обращение опиралось на іпостановленис ЦК ВКП(б). В пем подчеркивалось: «Ленинский Коммунистический Союз молодежи на всем протяжении своего существования всегда являлся ближайшим помощником Коммунистической партии во всех ее начинаниях... Центральный Комитет Ленинского Союза молодежи решил организовать производственное социалистическое соревнование комсомола на основе развертывания добровольчества, инициативы и проявления самостоятельного творческого почина широких масс рабочей молодежи вокруг наиболее трудных и злободневных вопросов хозяйственного строительства...
Помня завет Ильича, Центральный Комитет призывает всю рабочую молодежь и краснознаменный комсомол мощными колоннами вступить в соревнование за осуществление поставленных перед нами задач. За повышение производительности труда, за лучшее качество советской продукции, за искоренение прогулов, неряшливости, разгильдяйства на советских фабриках и заводах, будет драться комсомол в дни соревнования» 14
В связи с развитием движения ударных бригад и инициативой ЦК ВЛКСМ, «Комсомольской правды», ВСНХ СССР дал директиву всем хозяйственным органам об оказании им всемерной помощи.
Председатель ВСНХ СССР В. В. Куйбышев еще 16 января 1929 г. подписал приказ «Всем хозяйственным организациям об оказании содействия работе ударных бригад», который 17 января 1929 г. был опубликован в 13 «КПСС о комсомоле и молодежи». Сб. резолюций и решений съездов, конференций и постановлений ЦК. 1917—1956. М., «Молодая гвардия», 1957, стр. 201.
14 «Политический и трудовой подъем рабочего класса СССР (1928 -1929 гг.)», стр. 209- 210.
171
«Комсомольской правде». В нем предлагалось: «Всем трестам и хозоргапам, подведомственным ВСНХ СССР, оказывать всемерное содействие в работе существующих и в организации новых ударных бригад и помощь им со стороны технического персонала предприятий, ставя вместе с тем перед ними определенные задачи, связанные с проведением рационализаторских мероприятий. Отделу экономики труда и профтехнического образования планово-экономического управления совместно с отделом рационализации научно-технического управления с привлечением ЦК ВЛКСМ изучить опыт существующих бригад и разработать в месячный срок общее положение, регулирующее организацию работы ударных бригад молодежи» 15.
Таким образом, инициатива ленинского комсомола была поддержана В. В. Куйбышевым, председателем ВСНХ СССР, который оказывал постоянную помощь и внимание развитию социалистического соревнования.
Одновременно с этим приказом ВСНХ СССР В. В. Куйбышев в «Правде» 17 января 1929 г. опубликовал статью «Ближе к социалистическому соревнованию», в которой разъяснил значение социалистического соревнования и призвал комсомол, молодежь быть активными бойцами, направить свою энергию на помощь хозяйственным органам в ликвидации недочетов и трудностей, имевшихся в работе промышленности.
В. В. Куйбышев горячо одобрил рожденные по почину комсомола ударные производственные бригады заводов и фабрик Ленинграда, Урала, Москвы и Донбасса, которые, как он писал, «доказали свою жизненность и являют собой пример производственного энтузиазма рабочей молодежи». В статье были приведены примеры высокой производительности труда ударных бригад многих предприятий страны.
Дело, писал В. В. Куйбышев, не только в материальных результатах работы бригад, но и в том, что «большинство бригадников становится активными участниками производственных совещаний». Он увидел в движении бригад рост политической и трудовой активности молодежи и в заключении статьи призывал: «Весь 15 «Политический и трудовой подъем рабочего класса СССР (1928-1929 гг.)», стр. 127-128.
172
героизм, весь юношеский пыл, всю молодую энергию и инициативу комсомольцы должны отдать творческой хозяйственной работе. Они должны являться передовыми строителями нашего социалистического хозяйства. Нужно вызвать к жизни творческие силы молодежи, организовать их и направить на великий фронт строительства социализма. Надо организовать хозяйственный поход комсомола» 16.
Почин комсомола по развертыванию социалистического соревнования получил одобрение и полную поддержку со стороны партийных организаций столицы и других городов.
Пленум Рогожско-Симоновского17 РК ВКП (б) 30 марта 1929 г. принял постановление «О включении района во все рабочее соревнование по снижению себестоимости и поднятию производительности труда».
Райком поддержал предложения комсомола об участии в соревновании. Райком поручил бюро ячеек ВКП (б) разработать, совместно с комсомольской организацией, конкретные мероприятия по развитию соревнования.
Соревнование быстро охватило и ряд городов центра, имевших крупнейшие предприятия текстильной промышленности.
Текстильщики Московской, Тверской, Иваново-Вознесенской губерний 7 апреля 1929 г. заключили договор на социалистическое соревнование, в которое включились рабочие следующих предприятий: Московской трехгорной мануфактуры им. Ф. Э. Дзержинского, Тверской, Пролетарской мануфактур, мануфактуры им. Вагжанова, Переволоцкой мануфактуры, Вышневолоцких фабрик: Кохомской и Сосновской, Рожниковской мануфактуры. Всего на этих предприятиях работало 58389 рабочих, инженерно-технических работников и служащих 18.
В свою очередь металлисты также стали заключать договора о соревновании. Коллективы московских заво16 В. В. Куйбышев. Избр. произв. М., Госполитиздат, 1957, стр. 116.
17 Рогожско-Симоновский район Москвы включал в себя территорию позднее созданных Пролетарского и Первомайского районов. «Исторический архив», 1957, № 3, стр. 83.
18 «Политический и трудовой подъем рабочего класса СССР (1928 1929 гг.)», стр. 217.
173
дов «Металлолампа», «Электролитический», «Серп и молот» заключили -социалистические договора с ленинградским заводом «Красный выборжец» 19.
Вот что обязались выполнять рабочие завода «Серп и молот» в договоре, принятом общим собранием коллектива: «Мы обязуемся на 100% выполнить данную правительством производственную 'программу. Мы обязуемся задание нашего правительства о снижении себестоимости выполнить с превышением. Мы обязуемся вести решительную борьбу с прогулами, пьянством, разгильдяйством и рвачеством. Мы против парадных перекличек и вызовов. В нашем соревновании должны принять действительное участие действительные широкие слои рабочих и крестьян»20. Разнообразны были формы участия молодежи и комсомола в работе органов партийно-государственного контроля.
В 1929 г. возникла новая, очень важная форма участия комсомола в деятельности рабоче-крестьянской инспекции — отряды, группы и посты «легкой кавалерии». В Москве насчитывалось 394 группы «легкой кавалерии» с 3 тыс. участников. В Ленинграде — 354 группы, с 3122 чел., в Харькове— 145 групп, с 1506 чел.
Комсомол взял шефство над многими новостройками, реконструируемыми заводами и цехами, устанавливал контроль за продвижением грузов по железным дорогам, следил за проведением в жизнь рационализаторских предложений на предприятиях и активно боролся за успешное выполнение заданий пятилетнего плана.
В майские дни 1929 г. по всей стране отмечалось десятилетие первых субботников, которые в 1919 г. Владимир Ильич назвал «великим почином» и отметил их роль в переделке психологии, сознания людей. Они, писал Ленин, создают переворот более трудный, более существенный, более коренной и решающий, чем свержение буржуазии, «... ибо это—победа над собственной косностью, распущенностью, мелкобуржуазным эгоизмом, над этими привычками, которые проклятый капитализм оставил в наследство рабочему и крестьянину. Когда эта победа, — подчеркивал он, — будет закреплена, тогда и 19 «Политический и трудовой подъем рабочего класса СССР (1928—1929 гг.)», стр. 223.
20 «Мартеповка», 16 апреля 1929 г.
174
только тогда новая общественная дисциплина, социалистическая дисциплина будет создана, тогда и только тогда возврат назад, к капитализму, станет невозможным, коммунизм сделается действительно непобедимым»21. В этом ленинском определении излагается суть социалистического соревнования, которое имеет огромное моральное, политическое и экономическое значение для строительства коммунизма.
XVI партийная конференция 4 мая 1929 г. приняла «Обращение ко всем рабочим и трудящимся крестьянам Советского Союза об организации социалистического соревнования», за успешное выполнение пятилетнего плана. В обращении подчеркивалось: «Соревнование и пятилетка неразрывно связаны между собой. Под знаком выполнения этих задач пролетариат СССР идет в дальнейшее наступление па классовых врагов пролетарской диктатуры. Партия зовет всех пролетариев, всех трудящихся города и деревни с еще большей энергией под ленинским знаменем ВКП(б) развернуть борьбу за индустриализацию СССР, за социализм. Да здравствует социалистическое соревнование! Да здравствует коммунизм!» 22.
Центральный Комитет ВКП(б) сразу же после XVI партийной конференции, когда уже были выявлены первые результаты развернувшегося социалистического соревнования, принял 9 мая 1929 г. постановление «О социалистическом соревновании фабрик и заводов», в котором одобрил инициативу ленинского комсомола, газеты «Правда», «Рабочей газеты», передовых предприятий о разных формах социалистического соревнования, смотры производственных совещаний по инициативе «Правды», переклички «Красного выборжца» и Каменской бумажной фабрики и других предприятий, всесоюзное соревнование шахтеров, развернутое «Рабочей газетой» и другими газетами23. В постановлении ЦК ВКП(б) говорилось: «Необходимо развернуть как соревнование фабрик, заводов, рудников и предприятий транспорта, охватывающее все более широкие массы рабочих, связав 21 В. И. Л е н и н. Поли. собр. соч., т. 39, стр. 5—6.
22 «Шестнадцатая конференция ВКП(б). Апрель 1929 г. Стена- графический отчет». М., Госполитиздат, 1962, стр. 670.
23 Газеты «Уральский рабочий» и «Кузбасс» были инициаторами организации Урало-Сибирской переклички в 1929 г,
175
это дело с проведением основных практических задач социалистической индустрии по снижению себестоимости, повышению производительности труда и усилению трудовой дисциплины»24.
ЦК ВКП(б) указал, что достижения в соревновании необходимо закрепить через рационализацию, технические усовершенствования, которые обеспечивают дальнейшее повышение производительности труда, что руководство соревнованием должно осуществляться профсоюзами.
Представляет большой интерес изучение различных форм соревнования, конкретных методов руководства ударничеством со стороны партийных организаций.
Укажем на разнообразие этих форм среди машиностроителей и металлистов Ленинграда. Начало социалистического соревнования в металло- и электропромышленности Ленинграда относится к ноябрю 1928 г., когда молодежь Балтийского завода, включившись в борьбу за снижение себестоимости, приступила к организации особых ударных групп и показательных бригад.
В 1929 г. социалистическое соревнование широко развернулось на всех предприятиях Ленинграда и области.
Ленинградский обком ВКП (б) 2 апреля 1929 г. принял постановление «Об организации соревнования», в котором одобрил инициативу коллективов текстильных фабрик «Равенство», им. Халтурина, им. Желябова, «Веретено», заводов «Красный треугольник», «Красный выборжец» и других предприятий, включившихся в социалистическое соревнование.
В апреле 1929 г. в Ленинграде имелось 25 ударных и показательных бригад с общим охватом 292 чел., в сентябре их было 335, с количеством 2830 чел. Развернулось соревнование на заводах между отдельными цехами. На заводе «Красный путиловец» количество соревнующихся бригад составляло 196, на заводе «Электрик»— 102, на заводе им. В. И. Лепина — 144 и т. д.
Красновыборжцы 5 июля 1929 г. принимали у себя Алексея Максимовича Горького, который высоко оценил развернувшееся по всей стране дви/кение ударных бригад. Познакомившись с заводом, с замечательными ма24 «Директивы КПСС и Советского правительства по хозяйственным вопросам», т. II, М., Госполитиздат, 1957, стр. 59.
176
стерами-металлургами, он послал письмо рабочим «Красного выборжца», в котором дал оценку их творческого труда: «Многое на «Красном выборжце» удивило и обрадовало меня, а больше всего штамповое производство. И не только потому, что из мусора, из грязи добывают серебро и золото. Разумеется, это удивительно, как творческий процесс разума, но я обрадован скрытым смыслом процесса. Вот так из грязи и сора прошлого, из хаотического наследства буржуазии рабочий класс должен выделить и уже выделяет все то, что высокоценное, действительно культурное, что создано веками труда и войдет в новую культуру, которую строит рабочий класс»25.
А. М. Горький увидел в творческом процессе труда рабочих результат их деятельности, создание материальных ценностей и сравнил это с процессом создания новой, социалистической культуры.
В конце ноября 1929 г. красновыборжцы подвели итоги социалистического соревнования на заводской партийной конференции, которая проводилась под лозунгом: «Выполним пятилетку в четыре года». В социалистическом соревновании участвовало 1500 чел., 30 смен, И ударных бригад26. Красновыборжцы заключили социалистические договоры с московскими заводами «Металлолампа», «Электролитический», с Каменской бумажной фабрикой Тверской губернии, с Кольчугинским заводом по обработке цветных металлов, с Тульским медеобрабатывающим заводом, с заводом «Красное Сормово» (Нижний Новгород) и другими предприятиями страны. Завод «Красный выборжец» записал в свой договор обязательство о вовлечении 100% всей общественности в социалистическое соревнование.
Широко развернулось соревнование на заводе «Красный путиловец». О первых шагах соревнования коллектив завода сообщал в приветствии XVI партийной конференции. На заводе было создано 28 ударных бригад, 19 групп по борьбе с прогулами, 18 групп по борьбе с браком, И групп в помощь производственным совещаниям, 9 групп шефства над станками, 6 групп по борьбе с накладными расходами. Во всех этих группах участво25 «Красный выборжец», 11 июля 1929 г.
26 Там же, 5 декабря 1929 г,
177
вали 500 добровольцев-краснопутиловцев. Только от снижения прогулов завод получил 12 тыс. руб. экономии в месяц. Снизилась себестоимость продукции, улучшилось ее качество27. Завод «Красный путиловец» заключил социалистический договор с Лужечанским земельным обществом Воробьевского района ЦЧО, которое в ответ на 100% выполнение заводом производственной программы приняло ряд обязательств: распахать целину, завести рядовой сев, увеличить выпуск товарных культур, вести борьбу с сельскохозяйственными вредителями, сорными травами, полную очистку семян, улучшить обработку земли и уход за -посевами28.
На заводе «Электросила» в ноябре 1929 г. насчитывалось 42 ударных бригады, на заводе «Большевик» — 39 бригад. Наблюдается перерастание ударных бригад в ударные цеха. На Ижорском заводе в старотрубной мастерской появилась комсомольская ударная смена, на заводе «Электросила» три отделения токарного цеха объявили себя ударными. На этом заводе в ноябре 1929 г. имелось четыре ударных цеха 29.
Работа ударных бригад характеризуется повышением производительности труда, экономией материалов, снижением расценок, рационализаторскими предложениями, в помощь работе ударных бригад включаются инженеры.
Наряду с заключением договоров между отдельными бригадами, цехами, предприятиями, между городами и отраслями промышленности, социалистическое соревнование проявляется и в заключении договоров между крупными экономическими районами страны.
В начале 1929 г. развернулось соревнование между тремя крупнейшими промышленными районами страны: Уралом и Кузбассом (Урало-Сибирская перекличка), а также Кузбассом и Донбассом.
Председатель ВСНХ СССР В. В. Куйбышев обратился с телеграммой в газету «Уральский рабочий», в которой высоко оценил значение Урало-Сибирской переклички. Он писал: «Глубоко убежден, что общими усилиями рабочего класса Урала и Сибири нам удастся в 27 «Шестнадцатая конференция ВКП(б). Стенографический отчет», стр. 721.
28 «Политический и трудовой подъем рабочего класса СССР (1928—1929 гг.)», стр. 332.
29 Там же.
178
кратчайший срок ослабить кризис с углем и быстрыми темпами двинуть вперед уральскую металлургию, являющуюся одной из основ индустриализации страны»30.
Зарождение этого соревнования проходило при активной роли газет «Кузбасс», «Уральский рабочий», «Советская Сибирь», «Комсомольская правда», «Рабочая газета», «Кочегарка».
В феврале 1929 г. кузнецкая окружная газета «Кузбасс» от имени шахтеров Кемеровского, Ленинского и Прокопьевского рудников обратилась через донецкую газету «Красный шахтер» к горнякам Шахтинско-Донецкого округа с письмом, в котором предложила: «Организовать соревнование по скорейшему изжитию прогулов, поднятию производительности труда, вообще всей суммы мероприятий, направленных к снижению себестоимости продукции между горняками вашего округа и Кузбасса».
Донбассовцы приняли этот вызов, который затем был дополнен социалистическими обязательствами коллективов угольных предприятий других округов Донбасса и Кузбасса (Горловским, Артемовским, Анжеро-Судженским). Результаты соцсоревнования в Кузбассе не замедлили сказаться. В апреле 1929 г., к XVI партконференции, выполнение плана угледобычи составляло: Анжеро-Судженское рудоуправление—128,3%, по росту производительности труда — 116,5%, Ленинское — по добыче угля — 122%, по производительности труда — 114%, Прокопьевское — по добыче угля — 125%, по росту производительности труда—112,6%, Кемеровское — соответственно — 106,8% и 103,4 % 31.
30 «Политический и трудовой подъем рабочего класса СССР (1928—1929 гг.)», стр. 193.
31 П. К. Кор я ко в не в. Деятельность партийной организации Сибирского края по укреплению союза рабочего класса с крестьянством в период подготовки массовой коллективизации сельского хозяйства (1926—1929 гг.). Канд, дисс., М., 1963, стр. 50.
Отметим, что в диссертации П. К. Коряковцева, в отличие от диссертации А. С. Дружинина высказывается противоположная точка зрения об инициаторах соревнования Кузбасс — Донбасс. П. К- Ко- ряковцев, в отличие от А. С. Дружинина, считает, что шахтеры Донбасса начали соревнование, затем вступили в соревнование горняки Кузбасса: «По инициативе партийных ячеек Донбасса началось соревнование шахтеров. В феврале 1929 г. в соревнование вступили горняки Кузбасса». (П. К. Коря к овце в. Ук. дисс., стр. 58).
179
После XVI партийной конференции всюду проходили партийные и рабочие собрания, обсуждались итоги работы конференции, первый пятилетний план, обращение конференции о развертывании массового соревнования.
На конференции представителей всех предприятий Прокопьевского рудника 1 мая 1929 г. был подписан первый общерудничный хозяйственно-политический договор, который гласил: «Для более успешного проведения соревнования мы обязуемся: 1) повысить добычу па 28 процентов по отношению к производственной программе; 2) поднять производительность труда на 15 процентов; 3) снизить себестоимость на 5 процентов, или на 33 коп. от программы; 4) укрепить трудовую дисциплину; 5) добиться стопроцентной выхождаемости основных и подсобных рабочих». Делегаты этой конференции призвали шахтеров Кемеровского и Ленинского рудников последовать их примеру и развернуть всекузбасское соревнование угольщиков.
Это был первый договор на социалистическое соревнование между рудниками Кузбасса. Затем была созвана конференция Западной Сибири в Анжеро-Судженске и 3 июня 1929 г. подписан общесибирский хозяйственнополитический договор шахтеров и шахтостроителей. Его подписали также шахтеры Черемхова и Хакассии (Восточная Сибирь). Во втором квартале 1929 г. соревнование приняло массовый характер во всесоюзном масштабе.
В социалистическом соревновании на Урале в июне 1929 г. по 102 учтенным предприятиям участвовало 58,4% рабочих, 71 676 человек. По отдельным трестам это составляло: «Востокруда» — 50,8%, «Уралмин- сырье» — 69,2%, «Востоксталь» — . На отдельных
заводах соревнованием было охвачено: на Златоустовском механическом заводе — 69,2% рабочих, Усть-Катав- ском — 49,3%; по химическим заводам — 56,6%, по Ураласбесту — 63,7%, заводу «Вольба» — 60%, по магнезиту — 55%, по заводам «Стройматериалы» — 43,1 %, по кожтресту — 70%, «Уралполиграфу» — 84,1 %32. В июне по ряду трестов и заводов произошло некоторое снижение количества ударников, что объясняется увеличением количества (вновь прибывших) рабочих и отсевом,
32 ГАСО, ф. 241, оп. 1, ед. хр. 352, лл. 47—48.
180
после проверки, лжеуДарников, не выполнявших взятых обязательств.
На 1 августа 1929 г. по Кузнецкому округу насчитывалось 145 ударных бригад, в которых было 943 ударника.
Ударные бригады и группы стали примером для всей массы рабочих. В июле 1929 г. производительность труда в отдельных бригадах достигала 162, 145, 140, 130, 120% к заданию. Из 31 группы (бригады) в июле не выполнили задания И групп, причем [наименьший процент выполнения был 80%. Невыполнение задания по добыче угля объяснялось неполной загруженностью забоя, что относилось к просчетам администрации шахты33. В целом по промышленности Кузбасса за первые три квартала 1928/29 г. выполнение программы благодаря социалистическому соревнованию проходило с превышением программы: Прокопьевскому (114%), Ленинскому (108,32%) рудоуправлениям. Выжиг кокса по химзаводу составил 113,6%34.
На строительстве Кузнецкого металлургического завода — «Кузнецкстрое» соревнование было начато в первом квартале 1929/30 г. Ударных бригад в марте 1930 г. насчитывалось 124 с охватом 2574 чел., что составляло 48% к общему числу всех рабочих-строителей. Из общего числа членов и кандидатов ВКП(б) в ударных бригадах было 28%, из членов ВЛКСМ 94%35. Коллектив «Куз- нецкстроя» соревновался с коллективом «Магнитостроя».
На Украине социалистическое соревнование быстро распространилось по шахтам Донбасса, металлургическим и машиностроительным заводам, рудникам Криворожья, на транспорте. Вторая конференция КП (б) У, проходившая в Харькове 9—14 апреля 1929 г., обсудила доклады «Борьба за генеральную линию партии и задачи социалистического строительства», «Пятилетний план развития народного хозяйства Украины», «О снижении себестоимости и рационализации промышленности Украины», «Итоги и ближайшие задачи борьбы с бюрократизмом». Конференция наметила программу деятельности КП (б) Украины на ближайшее пятилетие. В ре33 Партийный архив Кемеровского обкома КПСС (ПАКО), ф. 8, оп. 1, ед. хр. 163, лл. 29—30.
34 Там же, л. 30.
35 ПАКО, ф. 8, оп. 1, ед. хр. 748, л. 32.
181
шении конференции получила полное одобрение инициатива комсомола Украины по организации социалистического соревнования. «Приветствуя инициативу ЛКСМ по организации соцсоревнования среди рабочей молодежи, направленного на осуществление намеченных планов, главным образом в отношении их качественных показателей (повышение производительности труда, снижение себестоимости, повышение качества продукции), конференция предлагает, — говорилось в этом документе,— превратить это соревнование молодежи отдельных предприятий и отраслей промышленности в общее рабочее соревнование, сделав его органическим явлением, которое должно быть постоянным фактором непрерывного усовершенствования работы промышленности. Конференция считает необходимым организовать для повышения качества работы промышленности обмен производственным опытом между отдельными предприятиями»36. Эта директива второй конференции КП (б) У послужила руководством для практической работы партийных, комсомольских и профсоюзных организаций в развитии соревнования рабочего класса Украины.
Огромный размах приобрело социалистическое соревнование в Донбассе, на шахтах, заводах и стройках. Первая ударная бригада здесь возникла в мартеновском цехе Донецкого металлургического завода в начале 1929 г., а к концу года на заводе уже было 8 ударных бригад. Первыми в Донбассе массовое социалистическое соревнование начали шахтеры. Это был ответ на постановление ЦК ВКП (б) от 17 января 1929 г. «О задачах угольной промышленности Донбасса»37.
Постановление ЦК ВКП(б) «О задачах угольной промышленности Донбасса» имело большое значение в развитии ударничества среди горняков бассейна. ЦК ВКП(б) указывал, что Донецкий угольный бассейн является важнейшим участком народного хозяйства, что индустриализация, страны теснейшим образом связана с ростом угольной промышленности вообще и Донбасса 36 «Коммунистическая партия Украины в резолюциях и решениях съездов и конференций». Киев, Госполитиздат УССР, 1958, стр. 507.
37 Л. Я. Скобцов. Партийная организация Донбасса в борьбе за осуществление ленинского плана индустриализации страны. Донецк, 1959, стр. 73.
182
в особенности, что успешная работа Донбасса является залогом основных задач индустриализации. И, наоборот, прорехи и недостатки в Донбассе ведут к подрыву индустриализации страны. В постановлении ЦК В КП (б) были поставлены задачи дальнейшего развития Донбасса, указано на необходимость безусловного выполнения производственной программы, снижения себестоимости угля, повышения производительности труда, рационализации производства и улучшения использования рабочей силы, механизмов, врубовых машин, конвейеров. Была выдвинута задача ускорить темпы строительства новых шахт, принять более энергичные меры к реконструкции старых крупнейших шахт, было предложено улучшить хозяйственное руководство Донбассом со стороны треста «Донуголь» и рудоуправлений38.
Партийные, профсоюзные, комсомольские организации Донбасса перестроили свою работу на основе директив ЦК ВКП(б) под лозунгом «лицом к производству». Партийные ячейки создавались под землей, в забоях и отдельно на поверхности, проводилось укрепление опытными коммунистами решающих участков. Все это способствовало подъему трудовой и политической активности шахтеров Донбасса.
Делегация горняков Донбасса приехала в 1929 г. в Москву с отчетом на первомайские праздники. Шахтеры посетили завод «Динамо», фабрику «Красная Роза», первую образцовую типографию, беседовали с М. И. Калининым. В редакции «Правды» состоялось предварительное подписание «Договора о социалистическом соревновании между округами Донбасса». Текст договора был обсужден на всех шахтах Донбасса, это был проект «Вседонецкого социалистического договора». Было собрано до 100 тыс. подписей, одобрявших этот договор. Для подписания договора 7 июня 1929 г. в Горловке была созвана Вседонецкая конференция по социалистическому соревнованию. Договор был подписан делегатами от имени 200 тыс. шахтеров.
В него были включены конкретные обязательства: выполнить в 1928/29 г. задание по добыче угля с превышением на 10%, повысить производительность труда на 38 «Директивы КПСС и Советского правительства по хозяйственным вопросам», т. П, стр. 7—10.
183
17%, выработку врубовыми машинами — на 30%, снизить себестоимость угля на 7% и т. д.39.
Шахтеры Луганского округа 5 октября 1929 г. взяли обязательство выполнить 'первую пятилетку в четыре года.
Вседонецкая молодежная газета «Молодой рабочий» 25 января 1929 г. опубликовала обращение ко всем шахтерам Донбасса с призывом организовать на шахтах и рудниках социалистическое соревнование и создать ударные бригады. Первыми откликнулись артемовские комсомольцы. Артемовский окружной комитет ЛКСМУ через газету «Кочегарка» обратился к комсомольцам и молодежи и ко всем рабочим округа начать социалистическое соревнование между шахтерами.
Развернулось соревнование и между бригадами и отдельными шахтерами. Инициатором его явился коллектив Горловского рудника № 1, который обратился 31 января 1929 г. через «Рабочую газету» (орган ЦК ВКП(б)) к рабочим Ирминского рудника Луганского округа. Этот ценный почин подхватили все шахтеры Донбасса.
Шахты №№ 22 и 6 Глубоковского шахтоуправления Первомайского рудника вызвали на соревнование коллектив шахты № 10 Кузнецкого бассейна. Соревнование, начатое донецкими горняками, превратилось во всесоюзное. К 9 марта 1929 г. в него включилось около половины шахт Донбасса, Уральские копи, все шахты Анжеро-Судженского рудоуправления Кузбасса и Подмосковного бассейна. Соревнование стало оформляться соответствующими договорами.
В результате соревнования добыча угля по Донбассу в марте 1929 г. была выполнена на 101,9%, в апреле на 103,5 %40.
Харьковский электромеханический завод (ХЭМЗ) начал соревнование с ленинградским заводом «Электросила», одесский станкостроительный завод им. В. И. Ленина— с харьковским заводом «Червовый Жовтень». Днспростроевцы вызвали на соревнование строителей «Свирьстроя» и Турксиба. Пятьдесят тысяч металлистов Днепропетровска начали соревнование с металлургами других городов Советского Союза.
Соревнование в конце 1929 г. проходило под лозунгом 39 Л. Я. Скобцов. Ук. соч., стр. 80—81.
40 Там же, стр. 78—79.
184
«Пятилетку — в четыре года». В октябре 1929 г. луганские горняки отправили в Москву красный эшелон угля из 40 вагонов, свыше 700 тонн, добытых сверх плана, луганские паровозостроители — один паровоз. В Москве эшелон встречали рабочие завода «Серп и молот», которые получили этот замечательный подарок от рабочего класса Украины. Инициатива луганских шахтеров и па- ровозостроителсй пюлучила широкое .распространение среди коллективов многих предприятий страны.
Необходимо отметить еще одну весьма ценную инициативу луганских рабочих, которые первыми выдвинули предложение о сокращении сроков выполнения пятилетнего плана на приеме в ВЦСПС41. Позднее рабочие московского завода «Серп и молот», рабочие «Красного пути- ловца» и других заводов горячо поддержали это предложение.
К концу 1929 г.—началу 1930 г. количество рабочих— ударников на Украине составляло свыше 250 тысяч чел. Ударничество способствовало росту производительности труда, которая за 1928/29 г. увеличилась на 17,7%42.
По решению ЦК ВКП(б) 5—10 декабря 1929 г. в Москве проходил первый Всесоюзный съезд ударных бригад. Он обобщил первые успехи массового социалистического соревнования и ударничества и наметил пути его дальнейшего развития.
На съезде присутствовало 736 делегатов, среди них было около 60% коммунистов и комсомольцев. Перед съездом прошли городские и областные конференции ударников.
В Москве в это время насчитывалось 25 тыс. ударников, в Ленинграде 30 тыс., на Украине 60 тыс., на Урале 35 тыс. Наибольшее число ударников было на предприятиях тяжелой промышленности: на металлургическом заводе им. Г. И. Петровского — 2500 ударников, на заводе «Красное Сормово» — 3500, на московском заводе АМО— 1223, на механическом заводе в Златоусте — 2100 ударников43. Социалистическим соревнованием было охвачено 41 «Труд», 2 августа 1929 г.
42 «Очерки истории Коммунистической партии Украины», стр. 369—370.
43 Е. Под вигин а. Партия — организатор трудового подъема в борьбе за развитие тяжелой индустрии. М., Госполитиздат, 1957, стр. 101.
185
в Москве 170 тыс., в Ленинграде — 250 тыс. человек 44.
На 1 января 1930 г., по выборочному обследованию ВЦСПС, ударными бригадами было охвачено 29% общего количества рабочих, всеми видами социалистического соревнования — 63% рабочих. По отдельным крупным предприятиям число ударников к началу 1930 г. было выше общесоюзных средних показателей. Это особенно проявилось на предприятиях Москвы, Ленинграда и некоторых заводах Урала и Украины.
Первый всесоюзный съезд ударных бригад обратился с приветствием к ленинскому Центральному Комитету ВКП(б). В приветствии была выражена воля ударников выполнить пятилетний план в четыре года. «Мы вместе со всем рабочим классом, — говорилось в нем, — приложим все усилия, чтобы осуществить пятилетний план народного хозяйства в четыре года. Рабочий класс в союзе с бедняцко-середняцким крестьянством выполнит быстрым темпом план индустриализации и коллективизации деревни»45.
С большим докладом «О перспективах развития промышленности» по поручению ЦК ВКП (б) па съезде выступил В. В. Куйбышев46. В его докладе подчеркивалось, что в первый год пятилетки — 1928/29 г. — благодаря правильной политике Коммунистической партии, к социалистическому строительству привлечены широчайшие массы рабочих, сильно поднялась их активность. Наряду с трудовым и политическим подъемом рабочего класса под руководством пролетариата бедняцко-середняцкая часть крестьянства пошла по линии создания социалистических форм в сельском хозяйстве.
«Вот эти два огромных потока роста активности пролетариата и крестьянства, которые вылились в 1928/29 г. в форму социалистического соревнования и ударных бригад, и делают 1928/29 г. рубежом новой эпохи, совершенно иных темпов, совершенно нового масштаба и раз44 «К XVI съезду ВКП(б)», вып. II. М. — Л., Госиздат, 1930, стр. 7, 9.
45 «Политический и трудовой подъем рабочего класса СССР (1928—1929 гг.)», стр. 361.
46 В. В. Куйбышев. Избр. произв., стр. 142—160.
186
маха строительства социализма»47, — говорил В. В. Куйбышев.
В. В. Куйбышев дал глубокую характеристику социалистического соревнования и ударничества как постоянного метода строительства социализма. В ударных бригадах, которые являлись тогда высшим выражением социалистического соревнования, как в зеркале, говорил он, отражается исторический перелом психологии рабочего, его взгляды на труд, как хозяина страны, работающего на свой класс, создается коммунистическое отношение к труду, новая дисциплина труда. Социалистическое соревнование и ударные бригады — это, 'подчеркивал В. В. Куйбышев, удар по мелкобуржуазной психологии, которая была еще крепка в некоторых прослойках рабочего класса, это удар по старым традициям в работе— «каждый за себя, бог за всех», которые десятилетиями воспитывались при капитализме. В. В. Куйбышев отметил, что социалистическое соревнование и ударные бригады в этот период являлись «своеобразным фронтом классовой борьбы». 1929 г. вошел в историю как год великого перелома. Это выразилось в успешном выполнении первого года пятилетки, в росте производительности труда на 13%, в том, что основная масса крестьянства — беднота и середняки — пошли в колхозы, развернулось массовое социалистическое соревнование и ударничество в промышленности.
3 Новый этап в развитии трудовой и политической активности рабочего класса
Накануне и после XVI съезда партии трудовой и политический подъем рабочего класса получил свое яркое воплощение в росте партийных рядов за счет лучшей части рабочих — ударников, которые вступали в Коммунистическую партию в эти годы, особенно в ленинские дни.
47 В. В. К у й б ы ш е в. Избр. произв., стр. 145.
187
ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ обратились ко всем рабочим промышленности о ленинском призыве в партию в 1930 г.
ЦК Всесоюзного союза рабочих металлистов в информационном письме 13 февраля 1930 г. подвел предварительные итоги ленинского призыва на предприятиях металлопромышленности.
В Москве и Московской области по предприятиям прошли общие собрания и митинги, посвященные 6 годовщине со дня смерти В. И. Ленина.
Московский обком всероссийского союза рабочих металлопромышленности (металлистов) (ВСРМ) в своем призыве к низовым профорганизациям поставил задачу— вовлечь в бригады ленинского набора не менее 50% металлистов и довести количество ударных бригад до 25% от их общего числа, объявив с 30 января 1930 г. месячник по вербовке рабочих — металлистов в ударные бригады ленинского призыва48.
По заводу «Динамо» объявили себя ударными 13 цехов, до ленинских дней на заводе было 600 ударников, после них— 1000 чел. Завод готовился целиком объявить себя ударным 49.
По заводу «Серп и молот» до ленинских дней было 165 ударных бригад, с количеством 1849 чел. В ленинские дни объявили себя ударными сталелитейный, прокатный и канатный цеха, в которых трудилось 1800 чел., рабочие всех трех цехов коллективно вступили в партию. Их примеру последовали коллективы фасонного и электрического цехов, рабочие модельного цеха.
Таким образом, 6 цехов с 2580 рабочими объявили себя ударными и коллективно вступили в партию.
Всего по заводу «Серп и молот» было подано 3500 заявлений о приеме в партию 50.
Знаменательный факт произошел на заводе «Котло- аппарат», где 1 февраля 1930 г. происходило собрание старых рабочих, имевших не менее 10 лет производственного стажа. После доклада «О роли старых кадров рабочих в деле перестройки народного хозяйства» выступил один старый рабочий, с 35-летним производственным стажем, объявил себя ударником, заявил о своем желании 48 МПА, ф. 468, оп. 1, ед. хр. ‘85, л. 26.
49 Там же.
50 Там же.
188
вступить в партию и призвал всех старых рабочих последовать его примеру. Все присутствовавшие на собрании старые рабочие вступили в партию. Кроме того, два цеха завода, насчитывавшие 208 рабочих, подали коллективное заявление о приеме в партию. Весь завод объявил себя ударным 51.
Партийные организации предприятий руководили движением ударников и связывали задачи роста партии с подъемом политической и трудовой активности рабочих.
Об этом свидетельствует работа парткома московского «Электрозавода».
Партком завода 1 февраля 1930 г. обсудил вопрос «О движении ударников и росте партии». В принятом решении указывалось, что на заводе в связи с ростом политической активности широко развернулось движение ударников, свыше 500 ударников поставили вопрос о переводе всего завода на ударное положение.
За вторую половину января 1930 г. на заводе в партию было подано 420 заявлений. В решении пленума говорилось: «Пленум парткома считает основным в данное время улучшение качественных показателей и закрепление результатов работы ударных бригад и только на этой основе переход к высшим формам социалистического соревнования при значительно большем темпе роста партии за счет рабочих кадров завода»52. Ставилась задача создания образцовых бригад — «ленинских ударных бригад».
Присуждение звания ленинских ударных бригад было предложено производить на рабочих производственных конференциях отделов с утверждением завкома 53.
Всего по 60 предприятиям Москвы и Московской области, по данным на 7 февраля 1930 г., объявили себя ударными 6 заводов: АМО, Тормозной завод, завод им. Фрунзе, «Металлоаппарат», Мосэлектропром № 1 и Коломенский завод. Насчитывалось 95 ударных цехов, охвативших 10 705 чел., 297 ударных бригад, с 4095 рабочими, 196 производственных коммун. Было подано 12 645 заявлений в партию.
В Ленинграде ленинский призыв ударников также принял широкий размах. На всех предприятиях прово51 МПА, ф. 468, оп. 1, ед. хр. 85, л. 26.
52 МПА, ф. 468, оп. 1, ед. хр. 65, л. 6.
53 Там же, л. 7.
189
дились рабочие собрания, митинги, летучки, конференции, обсуждавшие итоги выполнения промфинплана. Развернулось соревнование между цехами. На заводе «Красный путиловец» 3-я механическая мастерская объявила себя ударной и вызвала па соревнование тракторную мастерскую, лесопильную и мартеновский цех. На заводах «Красный путиловец», «Красный выборжец», «Знамя труда», «Красная заря», им. Козицкого, Балтийском заводе многие цеха также объявили себя ударными. На ряде заводов изучался вопрос об объявлении в целом заводов ударными: «Красный металлист», «Электроаппарат» и др.54.
По 30 крупнейшим предприятиям Ленинграда, охватывавшим 84 585 рабочих, к 21 января 1930 г. имелось: 32 ударных цеха и 1185 ударных бригад с 14 585 ударниками, что составляло 17,2% к общему количеству работавших.
Широкое распространение в дни ленинского призыва ударников получили ленинские ударные цеха и на Украине.
На харьковском заводе «Серп и молот» ремонтно-инструментальный цех в количестве 700 чел., большинство из которых составляли старые квалифицированные рабочие, объявил себя ударным коммунистическим цехом и вызвал на соревнование литейный цех. На заводе было 9 производственных коммун. В литейном и столярном цехах организовались 10 новых ударных бригад. Кузнецы и токари завода объявили себя ударниками ленинского призыва.
На ХГЭЗ (Харьковском государственном электрозаводе) имелось 11 ударных бригад, 25 ударных коммун и 9 инженерных ударных бригад. Ударников ленинского призыва насчитывалось 900 чел.
На заводе ХПЗ объявили себя ударниками ленинского призыва 600 чел.
На паровозостроительном заводе «Октябрьская революция» (Луганск) новомеханический цех в количестве 740 чел. объявил себя ленинским ударным цехом55.
На заводе «Октябрьская революция» в соревновании участвовало 7862 чел., или 77% общего числа работав54 МПА, ф. 468, оп. 1, ед. хр. 65, л. 26.
55 Там же.
190
ших, в 10 цехах соревнованием были охвачены все 100% рабочих56.
Эти факты говорят о том, что развернулось поистине массовое движение ударных бригад, цехов и предприятий.
В. И. Ленин писал о движении масс: «... только с социализма начнется быстрое, настоящее, действительно массовое, при участии большинства населения, а затем всего населения, происходящее движение вперед во всех областях общественной и личной жизни»57.
В итоге огромной партийно-массовой работы, проведенной всеми партийными организациями, профсоюзами и комсомолом страны в ленинские дни 1930 г. сотни тысяч рабочих только в металлургической и металлообрабатывающей промышленности вступили в движение ударников, были созданы многочисленные новые ударные бригады, цеха, участки, десятки заводов объявили себя ударными. Одновременно лучшие, проявившие себя на производстве и в общественной жизни ударники вступали в партию, молодежь — в комсомол. Высокое патриотическое движение — ленинский призыв ударников нашел широкий отклик в рабочем классе. Он явился мощной поддержкой партии в осуществлении ленинских идей индустриализации страны.
Накануне XVI съезда ВКП (б) появилась новая формам социалистического соревнования — «сквозные ударные । бригады». Они возникли впервые за заводе «РоёТСель- маш» (Ростов-на-Дону) по инициативе рабочих цеха тракторных сеялок. Такие бригады позднее появились на многих предприятиях страны.
XVI съезд ВКП (б) определил задачи партии и профсоюзов по дальнейшему развитию социалистического со-' ревнования и ударничества. Он подчеркнул, что в период, наступления социализма по всему фронту важнейшей за-] дачей партии и профсоюзов является поднятие на высшую ступень движения соцсоревнования и ударничества, действительное превращение этого движения в школу классового воспитания рабочих масс, улучшение руководства движением, поголовное вовлечение в кратчайший срок в соцсоревнование и ударничество коммунистов и комсо-
56 МПА, ф. 468, оп. 1, ед. хр. 85, л. 27.
57 В. И. Л е н и н. Поли. собр. соч., т. 33, стр. 99—100.
191
мольцев, работающих на предприятиях, повышение производственной квалификации коммунистов, действительное перенесение центра тяжести партийной и профсоюзной работы в цех и бригады 53.
После XVI съезда с еще большим размахом развернулась огромная деятельность Коммунистической партии по выполнению пятилетки в четыре года. Партия мобилизовала все свои силы па организацию масс рабочего класса и всех трудящихся. Она повернула внимание профсоюзов «лицом к производству», поставила конкретные и ясные задачи комсомолу в борьбе за досрочное выполнение пятилетки. Социалистическое соревнование стало массовым. Если к концу 1929 г. число соревнующихся и ударников промышленности составляло свыше 900 тыс. чел., то в 1930 г. социалистическим соревнованием были охвачены основные массы рабочего класса. В движении ударников участвовало 1,5 млн. рабочих.
В 1930 г. появились новые формы соревнования. Рабочие ленинградского завода им. Карла Маркса при обсуждении контрольных цифр своего предприятия на 1930/31 г. выдвинули встречный промфинплан и обратились к рабочим других заводов поддержать их почин. Пример ленинградских рабочих нашел отклик на фабриках и заводах Советского Союза. Социалистическое соревнование все больше приобретало коллективные формы. На мариупольском заводе им. Ильича возникло движение за сменно-встречное планирование.
ЦК ВКП(б) 3 сентября 1930 г. обратился ко всем партийным, хозяйственным, профсоюзным и комсомольским организациям с призывом организовать соревнование за успешное выполнение плана третьего года пятилетки.
ЦК ВКП(б) дал высокую оценку встречного промфин- плана. Смысл встречного промфинплана состоял в том, что сами рабочие детально обсуждали промфинплан завода, вскрывали имевшиеся резервы производства, вносили свои предложения об увеличении программы и свои повышенные обязательства. Это была новая творческая инициатива рабочего класса, новые методы внутризаводского планирования.
В 1931 г. в Ленинграде возникли хозрасчетные бригады. На чугунолитейном заводе им. Ленина бригада фор- *
58 «КПСС в резолюциях и решениях...», ч. III, стр. 18.
192
мовщиков П. И. Копкова первая в СССР перешла па хозрасчетный метод работы. Вскоре такие бригады появились на многих фабриках и заводах Ленинграда и других городов страны. Только на Урале, по данным 12 профсоюзов, к концу 1931 г. имелось 9038 хозрасчетных бригад, охватывавших свыше 100 тысяч рабочих.
ВСНХ и ВЦСПС одобрили инициативу первых хозрасчетных бригад и предложили распространить этот метод па всех промышленных предприятиях страны. К апрелю 1932 г. >в хозрасчетных бригадах по всей стране уже насчитывалось 155 тысяч ударников. Коммунисты и комсомольцы составляли ведущую массу участников этих бригад.
По крупным предприятиям количество ударников было выше средних цифр по всей стране. Так, к началу 1930 г. количество ударников на заводе «Красный пути- ловец» составляло 92,1 %, из 15 652 рабочих 14 421 были ударниками. На заводе «Красный треугольник» — 67,8% (из 22411 рабочих—15199 чел. были ударниками). На московском заводе «Серп и молот» — 53,5%, из 6455 рабочих 2352 были ударниками. На Мотовилихинском заводе 85% рабочих являлись ударниками59.
Главными задачами социалистического соревнования были: высокая производительность труда, борьба за снижение себестоимости продукции, за высокую трудовую дисциплину. Соревнование хозрасчетных бригад переросло в соревнование за выполнение техпромфинплана.
Инициаторами соревнования за техпромфинплан выступили рабочие ленинградских заводов «Севкабель» и «Светлана». Это движение ставило целью при имевшихся производственных и технологических условиях на том или ином предприятии, на основе экономии средств, материалов и улучшении организации производства, добиться большего выпуска продукции и ее лучшего качества. В связи с обсуждением и принятием техпромфинплана развернулась борьба за овладение новой техникой и улучшение организации производства и труда на предприятиях.
В связи с составлением техпромфинпланов усилилось рационализаторское движение на фабриках и заводах.
59 «К XVI съезду ВКП(б). Материалы к организационному отчету ЦК ВКП(б)», вып. П. М., Госиздат, 1930, стр. 7.
7 Зак. 188
193
В 1932 г. от рабочих поступило 752 тыс. рационализаторских предложений. В стране развернулось социалистическое соревнование по профессиям: машинистов, металлургов, горняков, ткачей и др.
В годы первой пятилетки появились выдающиеся рекорды ударных бригад и отдельных ударников предприятий и строек. Так, передовые бригады бетонщиков Магнитостроя и Днепростроя установили рекорды кладки бетона. Монтаж первой турбины Днепрогэса был осуществлен за 36 дней вместо 90 дней по плану. Лучший забойщик Донбасса Никита Изотов в мае 1932 г. добился выработки 20 т угля за смену при норме в 5 т60. Каменщик Черепанов на строительстве завода «Сибкомбайн» вместо 800 штук кирпичей довел укладку до 1300 штук в смену. Бригада бетонщиков X. Галлилулина на строительстве коксовых печей Магнитогорского завода дала на бетономешалке типа «Егер» 1196 замесов в смену вместо 280 замесов по норме. Бригада сборщиков Батулина на строительстве тракторного завода произвела сборку механосборочного цеха за 28 дней вместо 163 дней по нормам проекта американской строительной конторы61.
Монтажные работы топок на Магнитогорской ЦЭС были выполнены бригадой коммуниста Банных за 24 дня вместо 30 дней по обязательству самой бригады. Интересно, что немецкие специалисты установили срок монтажа топок в 60 дней62.
Комсомол принимал самое активное участие в сооружении крупнейших заводов и комбинатов на Урале, в Сибири, Донбассе и других районах страны. На строительстве Магнитогорского металлургического комбината комсомольцы взяли шефство над второй доменной печью, названной «Комсомолка». Она была построена в рекордно короткие сроки. В мороз и ненастье, днем и ночью коммунисты и комсомольцы в первых рядах строителей преодолевали трудности и выходили победителями.
На основных стройках первой пятилетки по путевкам 60 «Вопросы труда в СССР». М., Госполитиздат, 1958, стр. 185.
61 Г. Н. Е в с т а ф ь е-в. Социалистическое соревнование — закономерность и движущая сила экономического развития советского общества. М., Госполитиздат, 1952, стр. 134.
62 ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 21, ед. хр. 3761, л. 9.
194
комсомола работало, по неполным данным, 350 тыс. комсомольцев 63.
За особые заслуги в социалистическом строительстве в годы первой пятилетки более 600 рабочих-ударников, инженеров, техников и хозяйственников были награждены высшей правительственной наградой — орденом Ленина, учрежденным Советским правительством в апреле 1930 г., 400 чел. были награждены орденом Трудового Красного Знамени.
В процессе реконструкции и нового строительства в годы первой пятилетки широко развернулось движение рационализаторов и изобретателей. Технический прогресс охватил все отрасли промышленности и транспорта. Научные достижения стали широко внедряться в производство.
Совнарком СССР в апреле 1929 г. утвердил первый устав Всесоюзного общества рационализаторов строительства при НК РКИ СССР. Вскоре отделения этого общества стали распространяться на промышленных предприятиях и стройках страны. В целях материальной заинтересованности ВСНХ была разработана система премирования и поощрений рационализаторов.
В июле 1929 г. приказом ВСНХ была установлена единая шкала премирования рационализаторов и изобретателей за усовершенствования и изобретения в зависимости от суммы предполагаемой годовой экономии от внедренного предложения.
Приказ ВСНХ СССР от 22 июля 1929 г. обязывал все хозяйственные органы активно помогать и поддерживать самодеятельность и инициативу рабочих масс, особенно в области рационализации производства. В нем говорилось: «Массовое рационализаторское движение становится одной из основных гарантий осуществления реконструкции производства и выполнения пятилетнего плана промышленности».
ВСНХ СССР принял постановление об организации на всех предприятиях бюро рабочего изобретательства (БРИЗов). В начале 1930 г. БРИЗы были созданы на промышленных предприятиях, в втузах и учреждениях. В их обязанности входило: рассмотрение, отбор, учет, 63 П. Моск а то в. Вместе с партией. М., «Молодая гвардия», 1958, стр. 167.
7* 195
организация экспертизы и реализации рационализаторских предложений. Создавались экспериментальные мастерские, лаборатории, экспериментальные бригады в цехах для выполнения образцов моделей изобретений и усовершенствований. Перед рационализаторами ставилась задача максимального освобождения промышленности от импортного оборудования.
В 1930 г. было создано Всесоюзное общество изобретателей. Решение о создании такого общества было выработано ВЦСПС и представлено в ЦК ВКП (б).
ЦК ВКП (б) в октябре 1930 г. одобрил создание добровольного общества изобретателей — ВОИЗ. Тогда же был образован центральный совет ВОИЗ. К началу 1931 г. были объединены отделения общества рационализаторов и общества изобретателей. Массовое движение рационализаторов и изобретателей сыграло огромную роль в ускорении технического прогресса в промышленности в годы первой пятилетки.
ЦК ВКП (б) в 1931 г. принял два важных постановления о технической пропаганде: постановление от 25 мая 1931 г. «О постановке производственно-технической пропаганды и ее организации» и от 8 августа 1931 г. «О технической пропаганде и ее организации». .
В соответствии с этими постановлениями ЦК ВКП (б) в составе ВСНХ был создан отдел производственно-технической пропаганды, а также специальное издательство «Гостехнаукиздат», газета «Техника» и ряд газет и журналов по технике, организованы выставки. Тогда же было создано общество «За овладение техникой» — ЗОТ.
XVII партийная конференция обратила внимание всех партийных, профсоюзных и других общественных организаций и хозяйственников на необходимость усиления технической пропаганды и обмена опытом .
Из общего количества рабочих промышленности СССР социалистическим соревнованием было охвачено на 1 января 1930 г. 29%, на 1 января 1931 г. — 65,5%. па 1 января 1932 г.— 67,6%, на 1 января 1933 г. — 70,6%64. Среди рабочих коммунистов около 75% было охвачено ударничеством.
Социалистическое соревнование проявилось в самых различных формах, но главным образом в ударничестве, 64 «Вопросы труда в СССР», стр. 174.
196
прежде всего в ударных бригадах. Они являлись основной формой соревнования в течение первой и начале второй пятилетки, до появления стахановского движения в 1935 г.
Главной задачей, которая выдвигалась и решалась ударниками и ударными бригадами, было повышение производительности труда. Передовики производства — ударники руководствовались указаниями В. И. Ленина о значении высшей производительности труда для победы социализма и коммунизма.
Социалистическое соревнование прошЛо славную историю от первых коммунистических субботников 1919— 1920 гг. до бригад и коллективов коммунистического труда в период строительства коммунизма. Все эти годы изменялись формы социалистического соревнования.
В годы первой пятилетки основной формой соревнования были ударные бригады.
Социалистическое соревнование—метод строительства социализма. Оно является закономерностью и важнейшим средством развития советского общества.
Коммунистическая партия на всех этапах социалистического строительства возглавляла его, руководила могучим творческим подъемом трудящихся.
НОВОЕ ПРОМЫШЛЕННОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО-ГЛАВНОЕ НАПРАВЛЕНИЕ ИНДУСТРИАЛИЗАЦИИ СТРАНЫ
1 Проблема Урало-Кузбасса в ленинском плане индустриализации страны
Проблема создания второй угольно-металлургической базы Советского Союза — Урало-Кузбасса занимает особое место в ленинском плане индустриализации страны. В. И. Ленин был инициатором создания мощной угольнометаллургической базы на Урале и в Сибири путем соединения магнитогорской железной руды и кузнецкого каменного угля. Ленинские идеи и конкретное их претворение в жизнь нашли отражение в детально разработанных планах создания Урало-Кузнецкого комбината и в плане ГОЭЛРО.
В. И. Ленин, разрабатывая программу экономического переустройства отсталой России, план построения социа198
лизма, глубоко изучал природные богатства Урала и Сибири и включал их в общий экономический баланс народного хозяйства Советской России. Владимир Ильич учитывал, что строительство социализма в одной стране в условиях капиталистического окружения при единст- венной угольно-металлургической базе на юге (Донбасс, Украина) с точки зрения обороны страны является недостаточным и уязвимым в стратегическом отношении. Создание второй угольно-металлургической базы имело огромное значение и для индустриализации самой Сибири и республик Средней Азии.
С первых же месяцев Советской власти В. И. Ленин в ряде своих произведений, в постановлениях Совнаркома, в докладах, письмах и записках, в беседах высказывает предложения об индустриальном развитии Урала и Сибири, о создании мощной угольно-металлургической базы на востоке страны.
Не представляется возможным подробно осветить все вопросы, связанные с руководством и огромной помощью, которую В. И. Ленин оказывал восстановлению и развитию народного хозяйства Урала и Сибири и, в частности, в разработке проблемы Урало-Кузбасса, — это большая самостоятельная тема. В литературе об Урале и Сибири показана выдающаяся роль В. И. Ленина в социалистическом развитии Урала и Сибири Остановимся лишь на важнейших моментах.
В апреле 1918 г. В. И. Ленин выдвинул задачу создания проекта единой хозяйственной организации, которая должна была объединить область горной и металлургической индустрии Урала и Кузнецкого каменноугольного бассейна.
ВСНХ, по указанию В. И. Ленина, в апреле 1918 г. предложил сибирскому обществу инженеров в Томске разработать вопрос о создании единой хозяйственной организации, охватывающей область горнометаллургической промышленности Урала и Кузнецкого каменноугольного бассейна путем использования огромных рудных
1 См., например, «Социалистическое строительство на Урале». Сб. статей. Свердловск, 1957; П. Г. Матушкин. Ленин об Урале. Челябинск, 1961; его же. Урало-Кузбасс (Борьба Коммунистической партии за создание второй угольно-металлургической базы СССР). Челябинск, 1966, и др.
199
богатств Урала, в первую очередь горы Магнитной. Была создана Урало-Сибирская комиссия, в которую вошли более 20 крупных специалистов: геологов, металлургов, угольщиков, химиков и других. В ее работе приняли участие работники Сибирского крайисполкома, крайплана и треста «Сибуголь».
После опубликования работы В. И. Ленина «Очередные задачи Советской власти» ВСНХ объявил конкурс на составление проекта создания хозяйственной организации, охватывающей область горно-металлургической промышленности Урала и Кузнецкого каменноугольного бассейна.
В условиях конкурса указывалось: «Проект должен содержать общий технический план /перехода уральских заводов на коксовую плавку, соответственной реорганизации старых заводов и постройки новых, а также использования рудных и лесных богатств края. Для связи доменных заводов с каменноугольными копями, а также в интересах правильной организации транспорта должна быть разработана сеть железнодорожных и шоссейных дорог, а также системы водных путей»2.
Советское правительство ассигновало 8 млн. руб. на проектные работы. В. И. Ленин в беседах с учеными, хозяйственными и партийными работниками требовал не медлить с этим делом, отнестись к нему крайне серьезно. В марте при ВСНХ был создан Уральский горнозаводской комитет «для подготовки интенсивной и планомерной деятельности горнометаллургического Урала и Кузнецкого бассейна как единой хозяйственной единицы»3.
Указания В. И. Ленина широко обсуждались на Урале и в Сибири. Так, на втором съезде Советов народного хозяйства, состоявшемся в мае 1918 г., указывалось, что в соответствии с директивами ВСНХ уральские организации не только должны детально разработать план объединения металлургической промышленности Урала с Кузнецким каменноугольным бассейном, но и возможно скорее провести его в жизнь.
Руководитель областного управления национализированными предприятиями Урала, старый большевик, инже- 2 «Народное хозяйство», Орган ВСНХ РСФСР, 1918, № 2, стр. 48.
3 П. Г. Матушкин. Ленин об Урале. Челябинск, 1961, стр. 304.
200
пер А. А. Кузьмин докладывал В. И. Ленину о ходе разработки Урало-Кузнецкого проекта. В результате огромной работы уральских и сибирских ученых, инженеров, советских, партийных и хозяйственных работников, вдохновленных В. И. Лениным, <в начале 20-х годов было разработано несколько проектов. Наиболее известным из них был «Урало-Сибирский проект», составленный обществом сибирских инженеров в Томске4. Он отражал ленинскую идею создания Урало-Кузнецкого комбината и предусматривал сооружение четырех крупных металлургических заводов с годовой производительностью 820 тыс. тонн чугуна каждый: Магнитогорского, Алапаевского и Бакальского на Урале с плавкой металла на кузнецком коксе и Кузнецкого завода на базе кузнецкого угля и тельбесских железных руд5.
По ленинскому плану ГОЭЛРО электростанции Уральского района должны были охватить в старом административном делении: Вятскую, Пермскую, Уфимскую, Оренбургскую губернии и Уральскую область (войсковая территория). По современному территориальному экономическому районированию это будет весь Уральский экономический район: Пермская, Свердловская, Челябинская и Оренбургская области, и бывш. Вятская губ. (Кировская область), бывш. Уральская область (Западно-Казахстанская область Казахской ССР) и бывш. Уфимская губ. (Башкирская ССР).
В разделе «Электрификация Уральского района» плана ГОЭЛРО отмечается исключительно важное место Урала в экономике страны: «Интересы всего народного хозяйства, регулируемого по определенному государственному плану, выдвигают Урал на первый план, так как положение Урала на границе Европейской России и Сибири с ее необъятными перспективами развития повели- 4 Общество сибирских инженеров было создано в 1918 г. В него вошли: крупнейший мастер доменного производства инженер М. К. Курако, геолог М. А. Усов, проф. Н. В. Гутовский, инженер И. А. Фомичев и др. («Общество изучения Урала, Сибири и Дальнего Востока». М., «Северная Азия», 1918, стр. 570). См.: Е. М. Полянская. Из истории социалистической индустриализации Сибири. «Вопросы истории», 1956, № 8, стр. 15—16.
5 В. Г. Сержантов. Борьба Коммунистической партии за создание и освоение Магнитогорского металлургического комбината. Канд. дисс. М., 1959, стр. 55—56.
201
телыю диктует возможно полное использование его богатств» 6.
На первое место в плане поставлена добыча и переработка железных руд. Вместо получаемых ранее 40—50 млн. пудов чугуна ставилась задача довести уже в ближайший период добычу до 150 млн. пудов чугуна. Наряду с перспективами черной металлургии были определены задачи цветной металлургии. Имелись большие возможности для химической промышленности.
После горных богатств первое место на Урале занимало лесное дело.
В плане электрификации Сибири детально разработана проблема взаимной связи с Уралом. План ГОЭЛРО прежде всего выделяет горную и горнозаводскую промышленность одного из самых круйных на земном шаре каменноугольных массивов — Кузнецкого бассейна. Планом ГОЭЛРО была намечена постройка электростанции в Кузнецком районе.
Кузбасс должен был обеспечивать коксом металлургию Сибири и Урала. В. И. Ленин предусматривал и интенсивное развитие Восточной Сибири.
В представленной В. И. Ленину 13 марта 1920 г. программе работ по электрификации Сибири комиссией ГОЭЛРО были указаны задачи только по Западной Сибири. «А в Сибири принимается во внимание только западная ее часть»7. Владимир Ильич при просмотре программ внес существенную поправку: после слов «а в Сибири» добавил «пока». Это было весьма существенно, так как открывало перспективу после изучения естественных богатств разработать план электрификации также и для Восточной Сибири. Важное дополнение было внесено в программу работ комиссии ГОЭЛРО по Западно-Сибирскому экономическому району. В программе было сказано: «8. Западно-Сибирский; губернии и области, прилегающие к Уралу, тесно связанные с Уральским хозяйством»8. В. И/ Ленин после слов «с Уральским» добавил сло^о «Алтайским», что включало крупный промышленный и сельскохозяйственный район Сибири.
6 «План ГОЭЛРО», изд. 2. М., Госполитиздат, 1955, стр. 518.
7 «Труды Государственной комиссии по электрификации России— ГОЭЛРО». Докл. и мат. М., Соцэкгиз, 1960, стр. 83.
8 Там же, стр. 85.
202
План ГОЭЛРО предусматривал промышленное развитие Алтая и Кузнецкого каменноугольного бассейна в связи с его электрификацией и металлургической промышленностью Урала.
В области электростроительства намечалось построить в течение 10 лет десять электростанций, общей стоимостью строительства около 270 млн. довоенных руб. (золотом).
В отношении перспектив развития Восточной Сибири, большое значение имела характеристика р. Ангары и ее бассейна, изложенная в плане ГОЭЛРО: «Не подлежит сомнению, что в будущем Ангара и весь Приангарский район займут соответстующее место в Сибири»9. Как видно, идея строительства Ангарского каскада электростанций, шлюзования и судоходства р. Ангары была ясно сформулирована в ленинском плане ГОЭЛРО.
Теперь, в период строительства коммунизма, эта идея претворяется в жизнь.
Важно отметить, что в плане электрификации Западной Сибири так же, как и в плане электрификации Урала, четко и глубоко изложен план создания Урало-Кузнецкого комбината, развития всего Урало-Кузбасса. В плане электрификации Западной Сибири, помимо строительства электростанций, были поставлены задачи мощного развития угольного Кузбасса для обеспечения коксующимся углем металлургии Урала, развития черной и цветной металлургии, железнодорожного строительства и разработки лесных богатств Сибири.
«Кузнецкому бассейну и отчасти Алтаю, ввиду весьма благоприятных естественных условий, после осуществления необходимых путей сообщения, — говорилось в плане ГОЭЛРО, — предстоит быть по меньшей мере основным районом для снабжения продуктами тяжелой индустрии всей Сибири, а, может быть, Туркестана и Монголии. Ввиду этого постройка электрических централей в Кузнецком районе является вполне целесообразной. Особое значение имеет развитие Кузнецкого каменноугольного района для Урала, что еще более подчеркивает его значение как первоочередного объекта электрификации.
9 Подробно проблема использования гидроресурсов р. Ангары изложена инженером А. А. Вельнером в составленном по поручению Комиссии ГОЭЛРО докладе «Водные силы Апгары и возможности их использования» (Труды ГОЭЛРО, стр. 237—244).
203
Уральская горная промышленность ощущает острый недостаток топлива и дальнейшее развитие ее в крупном масштабе представляется совершенно невозможным, если только не будут приняты меры к обеспечению Урала коксом».
В плане ГОЭЛРО отмечалось, что Урал быстро идет к замене древесного топлива коксом и что «единственным, удовлетворяющим всем необходимым требованиям, является Кузнецкий бассейн».
В плане ГОЭЛРО ставилась, как главная и первоочередная задача для Сибири — «развитие путей сообщения» 10 11. Это касалось освоения сибирских рек, Северного морского пути, железнодорожного строительства, связывающего Сибирь с Туркестаном, постройки Турксиба, связи Кузнецкого района с Минусинском и с другими районами Сибири и Уралом.
В отношении развития промышленности Сибири в плане ГОЭЛРО были намечены следующие задачи: «Электрифицируя Алтай, мы вдохнем громадные силы во всю его промышленность — сельскохозяйственную и горную... Особое значение для всей Сибири имело бы развитие в ней металлургической промышленности, к чему, как нами уже неоднократно указывалось, имеются все данные в Кузнецком районе. Этот вопрос уже детально разработан известными специалистами и в настоящее время не только имеется совершенно готовый проект металлургического завода в 60-ти верстах южнее Кузнецка, с производством в год до 20 млн. пудов чугуна, но даже было при- ступлено к работам по его постройке и.
В дополнение к этому заводу в первую очередь необходимо еще построить два завода: один рельсотрубопрокатный и волочильный (гвоздепроволочный) и один машиностроительно-механический 12.
Такова программа электрификации и промышленного развития Западной Сибири, намеченная в плане ГОЭЛРО, одобренная В. И. Лениным. Программа индустриализации и электрификации Сибири, предусмотренная планом ГОЭЛРО, была во многом перевыполнена в период строительства социализма в нашей стра- 10 «План ГОЭЛРО», изд. 2, стр. 603, 605, 614.
11 Комиссия ГОЭЛРО располагала проектом Урало-Кузнецкого комбината, составленным сибирскими учеными.
12 «План ГОЭЛРО», изд. 2, стр. 615.
204
нс. И ныне осуществляются грандиозные планы развития экономики восточных районов страны.
Коммунистическая партия и Советское правительство в годы восстановления народного хозяйства (1921 — 19*25 гг.), руководствуясь ленинскими указаниями, решениями съездов партии, проводили такую политику в области развития промышленности, которая способствовала ее правильному размещению на территории страны. Наряду с восстановлением промышленности в старых районах, возрастал ее удельный вес в отсталых и слаборазвитых районах: в Сибири, на Урале, в Средней Азии, в Закавказье, на Севере. В Среднюю Азию был переведен ряд текстильных фабрик, строились электростанции, реконструировались заводы и фабрики, создавались новые предприятия и железные дороги.
Новый исторический этап в развитии промышленности Урала, Сибири и Средней Азии начался после XIV съезда партии.
При Госплане СССР в 1930 г. была создана Урало- Кузнецкая комиссия под председательством В. В. Куйбышева 13 14. Комиссия пересмотрела планы капитального строительства Урала, Сибири и Казахстана и значительно увеличила ассигнования по пятилетнему плану всех трех экономических районов. По Уралу они возрастали с 1962 млн. руб. до 5873 млн. руб. По Сибири вместо 610 млн. руб. до 2422 млн. руб., по Казахстану — вместо 364 млн. руб. до 923 млн. руб. и. Комиссия в течение первой пятилетки осуществляла руководство по планированию Урало-Кузбасса и 'составлению его перспектив во втором пятилетии. ЦК ВКП(б), как указывалось выше, 15 мая 1930 г. принял постановление «О работе Уралмета», в котором были сформулированы поистине исторические задачи дальнейшего развития Урала и Сибири.
XVI съезд ВіКП(б) полностью включил положения о создании второй угольно-металлургической базы на Востоке страны из решения ЦК ВКП (б) «Об Уралмете» в резолюцию по отчету ЦК ВКП (б).
13 В Урало-Кузнецкую комиссию входили крупнейшие ученые: А А. Байков, А. Н. Бах, Г. М. Кржижановский, А. Е. Ферсман, М. П. Павлов, С. Г. Струмилин и другие.
14 Сб. «Урало-Кузнецкий комбинат». М., Госиздат, 1931, стр. 36.
205
Проблема Урало-Кузбасса получала свое практическое осуществление в строительстве Урало-Кузнецкого комбината. Магнитогорский завод должен был получать каменный уголь из Кузбасса, а Кузнецкий завод — железную руду с горы Магнитной. Из Сибири железнодорожные маршруты шли с углем для Магнитки, а обратно возвращались с железной рудой в Кузнецк.
Эта система себя оправдывала. Дело в том, что стоимость одной тонны кузнецкого угля была на 5,5 руб. дешевле донецкого, что компенсировало его перевозку по железной дороге свыше 2000 км.
Урало-Кузнецкий комбинат представлял огромный комплекс предприятий промышленности, основанный на использовании богатейших природных богатств Урала и Сибири, а позднее и значительной части Казахстана: Караганда, Экибастуз (уголь) и Соколовско-Сарбай- ское рудное месторождение (железная руда). Черная и цветная металлургия, угольная, рудная, коксохимическая промышленность, машиностроение, электроэнергия, транспорт, а также легкая и пищевая промышленность, сельское хозяйство (производство зерна, мяса, сельхозсырья) — все эти отрасли народного хозяйства должны были развиваться таким образом, чтобы способствовать взаимному, бурному росту. Создание УКК связано с ростом рабочего класса, с привлечением на Урал и в Сибирь новых кадров строителей, рабочих, инженерно-технических работников.
(В. В. Куйбышев в одном из своих выступлений разъяснял, что из себя должен представлять Урало-Кузнецкий комбинат, вся проблема Урало-Кузбасса: «Урало- Кузнецкая проблема является проблемой величайшей исторической важности. Она могла быть поставлена только в условиях плановой социалистической системы управления хозяйством, только в условиях пролетарского государства. Строящийся огромный Магнитогорский завод, завод в Кузнецке, большие работы в области шахтного строительства и т. д. поражают своей грандиозностью. У многих складывается впечатление, что в строительстве этих гигантов и заключается Урало-Кузнецкая проблема. Тот, кто думает так, преуменьшает грандиозность и величие проблемы Урало-Кузбасса, разрешаемой рабочим классом под руководством пар- 206
тин» 15. Он говорил о том, что для строительства Урало- Кузнецкого комбината потребуется миллион рабочих, что необходимо создать новые города. Он призывал комсомол помочь партии и правительству в осуществлении этой великой задачи.
Наряду с новым строительством гигантов металлургии и шахт Кузбасса, предстояло провести большую реконструкцию старых заводов, увеличить их производительность. «Думать, что УКК — это Магнитострой плюс Кузнецкстрой да еще Кузбасс — и только было бы, — подчеркивал В. В. Куйбышев, — величайшим заблуждением. Это значило бы провалить Урало-Кузнецкую проблему, ибо решение Урало-Кузнецкой проблемы зависит и от энергичных темпов развития существующей промышленности Урала и Сибири... Было бы утопией думать, что Урало-Кузнецкий комбинат может сам вырасти из почвы Урала и Сибири. Чтобы построить Урало-Кузнецкий комбинат, нужно огромную часть нашей промышленности ориентировать на удовлетворение его нужд» 16.
Сотни предприятий тяжелой, легкой и пищевой промышленности всей страны оказывали большую помощь Урало-Кузнецкому комбинату. Партия мобилизовала все лучшие силы инженерно-технических работников, комсомола, профсоюзы, всех трудящихся на строительство и освоение новых гигантов тяжелой индустрии Урала, Сибири и Казахстана.
Разрабатывая программу развития Урала, Сибири, Казахстана, других восточных районов страны, партия отбросила теории врагов социализма.
Еще в дореволюционные годы так называемые «областники» из буржуазной интеллигенции Сибири, последователи Н. М. Ядринцева и Г. Н. Потанина 17, идеологов областничества, считали, что следует «самостоя- 15 В. В. Куйбышев. Избр. произв. М., Госполитиздат, 1957, стр. 259.
16 Там же, стр. 263—264.
17 Н. М. Ядр-инцев (1842—(1894 гг.), известный русский археолог, этнограф и писатель, исследователь Сибири и Центральной Азии, в книге «Сибирь как колония» выдвинул идею областничества. Г. Н. Потанин (1835—1920 гг.), крупнейший русский путешественник, географ и этнограф, исследователь Сибири, Монголии, Китая, придерживался этих же взглядов (См. БСЭ, т. 49, изд. 2, стр. 485 И т. 34, стр. 264).
207
телыю», независимо от России «развивать» Сибирь, се промышленность, и осуществлять это после длительной подготовки, которая должна была состоять в развитии широкого экспорта и допуска иностранного капитала. Эта теория переплеталась с известной буржуазной теорией проф. Гриневецкого. Экспорт за границу (вывоз сельхозсырья, пушнины, леса) должен был .идти в основном через Карское море. Из-за границы предлагалось ввозить предметы потребления. Только по мере накопления излишков средств мыслилось ввозить средства производства и начинать «самостоятельное» промышленное развитие.
Троцкий сочинил «свою» теорию развития Сибири и в ней недалеко ушел от этих буржуазно-либеральных областников. Он выступил с большой речью «О путях развития Сибири» на вечере сибиряков 28 февраля 1*9'27 года, где повторял утопические, мелкобуржуазные планы симбирских областников. Ои заявил, что «преодоление вопиющего противоречия между естественными богатствами Сибири и ее технической отсталостью надо искать в экспорте... Придется равняться по мировому рынку, чтобы победить свою отсталость» 18. Он предлагал перерабатывать и вывозить продукты сельского хозяйства, создавать подъездные пути, элеваторы, холодильники, мельницы, маслодельные заводы и т. д. В этом Троцкий видел «основную линию» Сибири. Таков был троцкистский план «индустриализации» Сибири.
Это был так называемый «канадский» путь развития Сибири, которая должна была стать аграрным дополнением к международному рынку. Если бы такая линия победила, тогда не было бы Кузбасса, мощной угольной промышленности, Кузнецкого металлургического завода и других промышленных предприятий тяжелой индустрии. Все хозяйство Сибири потерпело бы крах. Позиции Троцкого и «областников» совпадали и выгодны были только американским и японским империалистам.
Правые оппортунисты, в том числе проф. Новомберг- ский, участник составления генерального плана развития Сибири, в книге «Основные положения Генплана», 18 Цит. по кн.: А. Ананьев. Большевики переделали Сибирь (итоги первой пятилетки Западной Сибири). Новосибирск, Зап.-Сиб. краевое издательство, 1934, стр. 17.
208
изданной Сибпланом в 1927 г., тоже исходил из «климатических» условий Сибири и утверждал, что «применение наемного труда в сибирском промышленном хозяйстве неизбежно должно получить более широкое развитие, чем в Европейской части Союза». Иными словами, он отстаивал примитивную, старую технику, полукустарные методы труда и т. п.
В 1930 г. была издана большая работа «Генеральный план развития Сибирского края на период до 1949 г.». Р. И. Эйхе в докладе на февральском пленуме крайкома и КК ВКП(б) в 1933 г., говорил, что в этой книге много было вредного: «В материалах этого плана есть кое-что правильное и ценное, но наряду с этим ценным и правильным, там уйма путаницы, масса правооппортунистических установок, бухаринских тезисов и даже меньшевистской галиматьи»19. В нем, подчеркивал Р. И. Эйхе, проповедуется мирное сожительство с кулаком, мирное врастание капитализма в социализм и т. д.
Были и другие теории о развитии Сибири, ее отдельных проблем. Существовала, например, теория «агро- индустриальных комбинатов», утверждение Сырцова о том, что «на Тельбесс мы въедем на корове», — а главное для Сибири — молочное животноводство» — смешение троцкистских и правых установок20 и др.
Таким образом, много было разных буржуазных, антипартийных «теорий» и установок о развитии Сибири. И все они были отброшены, опровергнуты самой историей, жизнью.
Капитальное строительство крупнейших промышленных предприятий, а вместе с ними крупных рабочих поселков и новых городов, развернувшееся в огромных масштабах по всей стране, требовало больших материально-технических средств. Наряду с оборудованием, транспортными средствами, необходимо было создать промышленность строительных материалов: цементную, кирпичную, огнеупорного производства, алебастровую, деревообрабатывающую, стекольную, по производству различных металлических и других конструкций и т. д.
19 Цит. по ук. кн. А. Ананьева, стр. 18.
20 Там же.
209
Надо было строить предприятия по производству башенных кранов, экскаваторов, бульдозеров и другой строительной техники. Старая строительная индустрия не могла удовлетворить возросший спрос на строительные материалы и технику. Партия приняла меры к реконструкции действовавших предприятий строительных материалов и постройке новых крупных заводов, карьеров и шахт по добыче камня, песка, асбеста, огнеупорной глины и т. д.
Одновременно решались задачи всемерного развития лесной промышленности, обеспечения строек лесом, пиломатериалами.
Правительство принимало меры к своевременному пуску предприятий промышленности строительных материалов. Так, например, Совет Труда и Обороны 20 июля 1930 г. принял специальное постановление, в котором назначил комиссию по пересмотру объектов капитального строительства промышленности, подведомственно?! ВСНХ РСФСР, под председательством Стри- жевского. Комиссия проверила состояние капитального строительства в Российской Федерации. В ее докладной записке главное место занимает анализ состояния предприятий «Стройобъединения», по строительству огнеупорной промышленности. Сроки пуска этих предприятий срывались, не было точных сведений о выполнении стройпланов. На многих металлургических заводах отсутствовали запасы этого кирпича, а в других его не доставало. На ряде цементных заводов ощущался острый дефицит железа, гвоздей. Сами заводы строительной промышленности сооружались крайне медленно. «Стройобъединение» ВСНХ РСФСР не справлялось с работой по введению их в строй.
Эти недостатки успешно ликвидировались. Это можно проследить на примере Урала. По первому пятилетнему плану потребность в цементе здесь возрастала с 518 тыс. бочек в 1’927/28 г. до 2300 тыс. бочек в 1932/33 г., нс считая Сибири, куда Урал должен был поставлять значительное количество цемента. Огнеупорное производство (шамотных и динасовых изделий) определялось в количестве до 50 тыс. т каждого. Производство стекла должно было увеличиться с 45 тыс. до 84 тыс. ящиков, производство кирпича до 175 млн. штук. Потребность же в красном кирпиче к концу пятилетки воз- 210
росла до 300 млн. штук, недостающее количество предполагалось получить с предприятий кооперативной и мелкой промышленности.
Общая сумма капитальных затрат на промышленность строительных материалов Урала определялась в сумме 57 млн. руб. (без лесопильной промышленности). .На лесную и лесобумажную промышленность Урала, находившуюся в ведении ВСНХ (без «Уралмета»), за пятилетие намечалось вложить 166 млн. руб.21.
Эти задания были выполнены на Урале, были расширены и построены десятки предприятий строительных материалов, в том числе Сухоложский комбинат по производству цемента и шамотных изделий, Невьянский цементный завод и другие. В 1931 г. на Урале были пущены 46 заводов строительных материалов, 9 заводов бесцементных камней, 21 лесопильный завод и т. д. Один Сухоложский цементный завод в 1931 г. имел производительность до 1 млн. бочек цемента. Невьянский завод увеличил выпуск цемента с 300 тыс. бочек до 1 млн. бочек 22.
Огромное капитальное строительство в Сибири также потребовало создания мощной промышленности строительных материалов.
До первой пятилетки наличное производство строительных материалов могло обеспечить строительство объема работ в годы первой пятилетки не более как на сумму в 150—200 млн. руб. Но этот размер вложений был превышен вдвое уже в 1930 г.
Мелкие кустарные предприятия стройматериалов были разбросаны по всему краю. Потребность в концентрированном использовании огромного количества стройматериалов возникла в новых районах. Строительство в Кузнецке, Кемерове, Прокопьевске и других районах началось с создания промышленности местных стройматериалов. В Кузнецке были построены 2 кирпичных завода мощностью в 100 млн. штук кирпича, в Кемерове, Прокопьевске, Новосибирске по два кирпичных завода, Анжеро-Судженске, в Белове, Ленинске и Киселевске — по одному.
21 «Пятилетний план хозяйства Урала (1928/29—1932/33 гг.)». Свердловск. Изд. Уралплапа, 1929, стр. 30—31.
22 ІЩА ИМЯ, ф. 17, он. 21, ед. хр. 3760. л 12-
211
Были построены повью черепичные заводы в Омске, Кузнецке, созданы Кемеровская сернокислотная и толевая фабрики, фибролитовый цех и бетонитовый завод в Кузнецке. Тогда же было начато строительство Ту- ральского рудника кровельных сланцев, открыто 8 крупных механизированных каменных и песчаных карьеров, построено 3 новых крупных известковых завода и т. д.
Одновременно шла реконструкция ряда кирпичных заводов. Общая мощность кирпичных заводов возросла, по государственной промышленности, до 300 млн. штук кирпича. Были реконструированы Яшкинский цементный завод, мощность которого увеличилась в 4 раза, до 140 тыс. тонн цемента. Всего в промышленность стройматериалов Сибири было вложено за первую пятилетку 6,1 млн. руб.
Было построено десять новых крупных лесопильных заводов, реконструированы и расширены три завода.
При Новосибирском и Усть-Абаканском заводах были созданы цеха стандартных домов. В целом мощность лесопильных заводов возросла за пятилетку с 480 тыс. до 814 тыс. куб. м пиломатериалов. Всего за первую пятилетку в лесопильную промышленность было вложено 211,6 млн. руб., в том числе в реконструкцию, расширение и капитальный ремонт 4,0 млн. руб.23.
XI Уральская партийная конференция (январь 1*932 г.), отмечая трудности в выполнении строительной программы Урала, в качестве одной из задач постановила усилить строительство предприятий строительных 'материалов для новых заводов, в первую очередь для Магнитогорского комбината и города Магнитогорска. Было обращено особое внимание на предприятия, изготовляющие стандартные дома, материалы для промышленного и жилищного строительства. Строительство Магнитогорска было решено выделить из управления строительства завода 24.
Большое значение имел организованный набор рабочей силы для лесной промышленности и предприятий строительных материалов, организация труда и быта рабочих промышленности строительных материалов.
23 «Итоги развития народного хозяйства и культурного строительства Западной Сибири за первое пятилетие (1928—1932 гг.)». Новосибирск, изд. крайплана, 1934, стр. 33—34.
ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 21, ед. хр. 3780, л. 43.
212
Партийные организации постоянно занимались решением этих вопросов, проверяя работу органов наркомтру- да, профсоюзов, комсомола, кооперации, Советов и других организаций.
ЦК ВКП (б) в решениях «О работе Югостали» (август 1929 г.), «О деятельности Северного химического треста» (август 1929 г.), «О Донбассе» (январь 1934 г.) и «О задачах угольной} промышленности Донбасса» (июль 1<931 г.) и в других постановлениях выдвинул конкретные меры по развитию и дальнейшему улучшению промышленности строительных материалов и обеспечению новостроек лесом, расширению сырьевой базы предприятий металлургии, химической и других отраслей промышленности. В постановлении О Югостали ЦК предложил: «... провести расширение разработок карьеров до объема, обеспечивающего всю потребность в известняке заводов Югостали... Отмечая, что недостаток огнеупорного материала соответствующего качества задерживает строительство и ремонт доменных и мартеновских печей, сокращает продолжительность их работы и не позволяет организовать строительство коксовых печей своими силами, ЦК ВКП(б) предлагает принять решительные меры по строительству и организации силикатной промышленности» 25. В таком же порядке решались вопросы, связанные со строительством металлургических и других предприятий Урала и Сибири.
2
Создание второй угольно-металлургической базы Советского Союза
В 4925 г. «Уралпроектбюро» в Свердловске начало предварительную разработку проекта Магнитогорского металлургического завода. В марте 1926 г. Президиум Уральского облисполкома обсуждал вопрос «О выборе 25 «Директивы КПСС и Советского правительства по хозяйственным вопросам», т. II. М., Госполитиздат, 1957, стр. 102.
213
места для будущего Магнитогорского завода» и прекращении в районе его землеустроительных работ. Президиум облисполкома согласился с выбранным Уральским «Проектбюро» местом постройки Магнитогорского завода. В постановлении было предложено ОблСНХ «в срочном порядке составить общий план местности будущего завода с указанием участков, необходимых для постройки завода и его будущего расширения, а также участков, подлежащих к организации <на них горных работ» 26.
История проектирования, строительства и освоения Магнитогорского металлургического комбината получила освещение во многих печатных работах и кандидатских диссертациях. О проектировании и строительстве Магнитогорского металлургического комбината опубликована статья доцента Е. Н. Елисеевой27. Эти вопросы рассматриваются в статье и кандидатской диссертации В. Г. Сержантова28. В журнале «История СССР», 1965 г., № 5 опубликована статья И. В. Антоновой и М. И. Школьника «Из истории создания Магнитогорского металлургического комбината (4929—1931 гг.)», в которой частично показана история проектирования комбината. Среди сборников статей следует отметить книгу «Магнитострой» 29.
Совнарком и СТО СССР 17 января Г929 г. приняли решение о начале строительства Магнитогорского комбината.
ЦК ВКП(б) Гб декабря 1930 г. принял решение о мощности Магнитогорского комбината. Согласно этому решению, комбинат должен был стать крупнейшим в мире. Большие заводы в США давали тогда 2,5 млн. т 26 ГАСО, ф. 241, оп. 1, ед. хр. 535, л. 49.
27 Е. Н. Елисеева. Из истории проектирования и строительства Магнитогорского металлургического комбината. Сб. «Из истории революционного движения и социалистического строительства на Южном Урале». Челябинск, 1959, стр. 125—171.
28 В. Г. Сержантов. КПСС — вдохновитель и организатор создания Магнитогорского металлургического комбината — мощной металлургической базы страны. «Ученые записки Челябинского го- суд. пед. ин-та», 1956, т. I, выл. 1, стр. 141—200. Им же защищена в 1960 г. диссертация на ту же тему.
29 Сб. «Магнитострой. Строительство и эксплуатация Магнитогорского металлургического комбината (1929—1933 гг.)», под редакцией А. П. Звягинцева и А. А. Андреева. Свердловск — Магнитогорск, 1934.
214
чугуна. Было решено, что первая очередь завода должна быть мощностью в 2—2,5 млн. т чугуна, а позднее увеличена до 4 млн. т. Стоимость строительства Магнитогорского завода была определена в 763 млн. руб. Это было в 2 раза больше того, что стоила вся черная металлургия Урала в 1929 г.30. іВ целях использований 1 опыта металлургической промышленности США и Германии было решено привлечь к проектированию завода, а затем и в качестве консультантов на строительство американских и немецких специалистов. К этому была привлечена американская фирма «Мак-Ки». Но вскоре стало выясняться, что эта фирма стремится затянуть сроки строительства и затормозить создание Магнитогорского комбината. Поэтому проектирование было передано советским проектным организациям, германской фирме «Демаг» и другим фирмам. В проектировании и освоении Магнитогорского комбината принимали участие крупнейшие ученые-металлурги академики М. П. Павлов, И. П. Бардин, А. А. Байков. Начальником строительства был .назначен Я. П. Шмидт, главным инженером Я. С. Гугель (позднее начальник строительства).
Весной 1929 г. в безлюдной степи у горы Магнитной появились первые артели рабочих: плотников, землекопов, каменщиков, бетонщиков, и 10 марта были разбиты у подножия горы первые палатки. Затем здесь вырос целый палаточный город первых строителей. 8 апреля приступили к постройке первых домов и бараков, 15 мая началось планирование заводской площадки. 18 мая начались работы на горе Магнитной. »В июне 1929 г. было закончено строительство железнодорожной линии Кар- талы— Магнитогорск, протяжением 145 километров. Появилась новая железнодорожная станция—Магнитогорск. 10 июля 1929 г. прибыл первый поезд. Это было большим радостным событием для строителей.
В течение всего 1929 г. шли подготовительные работы, строили жилища, подсобные сооружения, железнодорожные ветки, создавались условия для больших строительных работ, которые развернулись в 1930 г.
20 июля 1929 г. на месте будущего Магнитогорска приступили к земляным работам на центральной элек-
30 ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 21, ед. хр. 376, л. 10.
215
Магнитострой. Земляные работы на месте будущей домны, 1930 г.
тростанции, а 26 июля — на плотине. Начались земляные и железобетонные работы на фундаментах батареи коксовых печей и домен № 3 и № 4.
Объем земляных и железобетонных работ был огромным, он исчислялся миллионами кубометров. В 1929 г. было выполнено 660 тыс. кубометров земляных работ, в 1930 г.— 1 млн. 340 тыс., в 1931 г. — 4 млн. За 4 года, с 1930 по 1933 г., только железобетона было уложено около полумиллиона тонн. По тем временам это был небывалый в мире объем земляных и железобетонных работ. Механизация работ была ещё слабой, в 1929 г. все земляные работы проводились в основном вручную артелями грабарей, но в 1930—»1'9'32 гг. на строительстве уже работало 5—10 экскаваторов, десятки бетоно- и растворомешалок, транспортеров, кранов.
1 июля 1930 г. в торжественной обстановке была заложена первая домна Магнитки, под фундамент ее был положен акт следующего содержания:
«Пролетарии всех стран, соединяйтесь!
Акт
гор. Магнитогорск, 1 июля 1930 года. На 13 году существования Советской власти, сего числа, 14 000 рабочих по постройке Магнитогорского гиганта произвели закладку первой домны г. Магнитогорска». В начале июля была произведена закладка плотины и г. Магнитогорска. Партийная организация возглавляла многотысячный коллектив строителей Магнитки. Первая партийная ячейка Магнитостроя была создана весной 1929 г., она насчитывала всего 10 чел. К началу 1930 г. партийная организация состояла из 11 ячеек, объединявших 240 коммунистов, в ноябре 1931 года на Магнитке уже работало 6154 коммунистов. Комсомольская организация в июле 1931 г. насчитывала 7500 чел., а в 1933 г. возросла до 8200 чел. Среди коммунистов 70% были рабочие31. Молодежь в возрасте от 18 до 30 лет составля31 См. В. Г. Сержантов. КПСС — вдохновитель и организатор создания Магнитогорского металлургического комбината — мощной металлургической базы страны. «Ученые записки Челябинского госуд. пед. ин-та», 1956, т. I, вып. 1, стр. 173, 183, его же. Магнитогорск. Челябинск, 1955, стр. 22. См. П. Г. Матушкин. Борьба Коммунистической партии за создание второй угольной металлургической базы СССР, «Урало-Кузбасс». Челябинск, 1966, стр. 208.
217
ла 70%• Магнитогорский комбинат строили представители 36 национальностей Советского Союза 32.
Одним из первых объектов была построена в Магнитогорске плотина № 1 на реке Урал. Она является сложнейшим железобетонным сооружением, длиной около одного километра, самая длинная плотина в мире такого типа, состоящая из 101 арки и флютбота (водосливной части) — железобетонной полукилометровой плиты. Основные работы велись зимой 1930—1931 гг., в суровые уральские морозы. Плотину нужно было закончить к весеннему паводку 1931 г. Нельзя было опоздать ни на один час, этим и определились темпы строительства. Развернулось небывалое в истории строительства соревнование, когда каждый час подводились итоги. Шла борьба за темпы между правым и левым берегом. Боевыми лозунгами были: к<Все на плотину!» «Все для плотины!». Комсомольские ударные бригады работали в трудных условиях по 14—16 часов в сутки. К моменту окончания работ река прорвала перемычку и хлынула в старое русло. Люди работали в воде, под проливным дождем и остановили реку, выполнили работы в срок, 26 октября 1930 г. была построена железобетонная часть плотины 33.
На строительстве плотины прославился первый орденоносец Магнитостроя землекоп Шайхутдинов. Бригада бетонщиков Хабибулы Галлиулина приехала зимой 1930 г. из Москвы, в 1931 г. она установила мировой рекорд замеса бетона за 8 часов—.1196 замесов. Вместе с ним работал Михаил Зинуров, позднее он стал лучшим мастером мартеновского цеха Магнитогорского комбината, лауреатом Государственной премии. Тогда же отличилась бригада Сагадаева. По инициативе Галлиулина и Сагадаева по всей стране развернулось соревнование бетонщиков 34. На строительстве плотины решающую роль сыграла молодежь, в честь этого плотине было присвоено имя IX съезда ВЛКСМ. Плотина была сдана в эксплуатацию 5-= апреля 1931 г. и выполнена за 32 С. Сергеев. Социалистическая индустриализация Урала в годы предвоенных пятилеток. Свердловск, 1951, стр. 74.
33 С. Н а р и н ь я н и. Ты помнишь товарищ... Очерки о комсомольцах первой пятилетки. М., «Молодая гвардия», 1957, стр. 22—26.
34 «Челябинская область за 40 лет Советской власти». Челябинск, 1957, стр. 127—128.
218
150 дней вместо 300 по планам американских консультантов. В долине реки Урал образовалось огромное водохранилище площадью в несколько десятков километров — «Магнитогорское море».
Вслед за этим была одержана еще крупная победа— 15 мая 1931 г. было закончено строительство и сдан в эксплуатацию рудник на г. Магнитной. Шла напряженная борьба на строительстве комбината, один за другим входили в строй все новые и новые объекты.
В апреле 1931 г. центральная электростанция, равная четырем Волховгэсам или половине' Днепрогэса, мощностью 248 тыс. кет дала первый ток. В конце декабря был получен первый кокс на батарее № 8 коксового цеха, это вообще был первый кокс на Урале, если не считать опытного производства кокса в Кизеле.
В конце 193)1 г. и начале 1932 г. вступили в строй две водонасосные и одна воздуходувная станции, было закончено строительство литейного двора, кабельного тоннеля, здания разливочных машин, первой очереди промышленного водопровода. Монтажные работы проводились невиданными, быстрыми темпами. Кладка коксовых печей на первых двух батареях была проведена в рекордно короткие сроки — в течение 72—68 дней, до этого во всем мире на кладку затрачивалось не менее 120 дней. Турбина на ЦЭС в 12 тыс. кет была смонтирована за 27 дней, а турбина в 24 тыс. кет — за 39 дней. Монтаж турбины и паровых котлов шел одновременно со строительными работами в самом здании электростанции. Иностранные специалисты выступали против такого метода ведения монтажа и таких темпов. Они считали, что раз нет таких темпов строительства в ОША и в Германии, значит их не может быть и в СССР. Но ударники Магнитостроя опровергли эти утверждения.
Советский народ под руководством Коммунистической партии выдержал высокие темпы строительства и вышел победителем.
А. М. Горький в августе 1931 г. обратился к рабочим Магнитостроя с призывом вести борьбу за утверждение нового, прогрессивного, преодолевать трудности в строительстве социализма, беречь время. «Время для нас дорого, — писал Горький, — нельзя терять даром ни единой минуты! Задачи, которые мы обязаны решить, — огромны, никогда еще, никто, ни один народ в мире не 219
пытался поставить перед собой такие трудные цели и задачи, которые поставил и разрешает рабочий класс Союза Социалистических Советов» 35. Магпитогорцы ответили новыми победами в труде.
В постановлении ЦК ВКП (б) «О строительстве Магнитогорского металлургического завода» от 25 января 1931 г. сказано: «Строительство Магнитогорского завода должно стать практической школой создания новых методов и форм социалистического труда, техники и подготовки кадров для дальнейшей индустриализации Союза»36. ЦК ВКО(б) предложил во II и III квартале 193'1 г. управлению Магнитостроя и НКТ СССР завербовать 25 тыс. чел. на строительство комбината, подготовить на курсах 4 тыс. квалифицированных строителей, 970 монтажников, на курсах ЦИТа на Магнитострое подготовить '5700 строителей и 2300 монтажников, ВСНХ должен был командировать 1500 монтажников и группу инженеров и техников37. Только в 1931 г. уральская промышленность путем организованного набора получила 350 тыс. новых рабочих из Уральской, Западной, Ивановской обл., Татарской, Башкирской АССР, Средней Азии, Нижегородского края. В 1931 г. перешло в промышленность 175 тыс. женщин. Всего в 193'1 г. на Урал прибыло свыше 500 тыс. новых рабочих.
В романе «Время, вперед!» В. Катаев ярко нарисовал трудовые подвиги рабочих Магнитогорска. Вся страна строила Магнитогорский металлургический комбинат.
158 крупнейших заводов СССР направляли в Магнитогорск конструкции, станки и машины, строительные материалы, оборудование.
В 1931 г. заказы Магнитостроя выполняли 23 завода Москвы, 35 заводов Ленинграда, 7 заводов Харькова, 7 заводов Одессы, более 20 заводов Днепропетровска, а также заводы Криворожья, Запорожья, Мелитополя и других городов Советского Союза 38.
35 А. М. Горький. Статьи и памфлеты. М., «Молодая гвардия», 1949, стр. 10.
36 Справочник партийного работника, выл. 8, стр. 458.
37 Там же.
38 В. Михайлова. Создание второй угольно-металлургической базы СССР. Канд. дисс. М., 1950, стр. 155.
220
Г. К. Орджоникидзе говорил о всенародной помощи Магнитострою: «Вся страна помогала строить Магнитогорский завод, страна пи в чем не отказывала Магнитострою. Магпитострою — лес, Магнитострою — металл, Магпитострою — импорт, все шло па Магнитострой... Магнитка стала знаменем страны. На примере Магнитки большевики должны были показать всей стране и всему миру, что они металлургические заводы будут строить и будут их осваивать»39.
300 различных предприятий посылали свою продукцию Магнитострою. На заводах Москвы,' Ленинграда, Харькова, Свердловска, Днепропетровска, всюду в цехах, где выполнялись заказы Магнитостроя, висели плакаты: «Товарищ! Ты выполняешь срочный заказ для Магнитостроя! Ни минуты задержки! Ни секунды простоя!». На вагонах с грузом для Магнитостроя были надписи: «Магнитострою — вне очереди». В газетах, журналах, по радио распространилась слава о строителях Магнитогорска. Друзья Советского Союза во всем мире следили за строительством Магнитогорского комбината и гордились успехами строителей.
На Магнитострое издавалась газета «Магнитогорский рабочий», тираж которой в 193-1 г. был 26,5 тыс. экземпляров, выходили три общепостроечные газеты, восемь многотиражек, более 200 стенных газет и 8 журналов. На строительстве работала выездная редакция газеты «Комсомольская правда». На страницах «Правды», «Известий», «Труда», «За индустриализацию» и в других газетах систематически печатались материалы о ходе строительства Магнитогорского, а также Кузнецкого и других крупных заводов. Советские люди, коммунисты, комсомольцы стремились Вінести свой вклад в дело строительства Магнитогорского комбината и личным участием на строительстве.
’1931 год был решающим годом для Магнитостроя, как по объему выполненных работ и монтажу, так и по перестройке организационных форм работы. За 19і29/30 г. было вложено 50 млн. руб. В 1931 г. было вложено в строительство 1'65 млін. руб. из 210 млн. руб., вложенных в строительство за два с половиной года. Причем за одни третий квартал сумма затрат была равна 39 Г. К. Орджоникидзе. Статьи и речи, т. 2, стр. 481—482.
221
сумме 1930 г. Это говорит о высоких темпах строительства завода. За 1931 г. было смонтировано оборудования на 40 млн. руб.40.
В дни работы XVII партийной конференции 31 января Г932 г. была задута первая домна, и 1 февраля 1932 г. был получен первый чугун.
Таким образом, через 2 года и 11 месяцев после прибытия первой партии рабочих к подножию Магнитной был пущен Магнитогорский металлургический комбинат. К началу пуска первой домны были построены: коксохимический комбинат, обогатительная и рудодробильные фабрики на горе Ай-Дарлы, рудник, плотина, проложено 360 километров железнодорожных путей, построены жилые дома, школы, клубы, столовые и т. д. Продолжалось строительство мартеновского цеха, цеха прокатных станов и второй — «Комсомольской» домны.
Магнитогорцы преодолевали трудности пускового периода. Первая плавка первой доменной печи была всего 24 тонны чугуна, а через 56 дней, 28 марта 1932 г., за одну плавку эта печь выдала 1037 тонн литейного чугуна. Это была крупная победа. Объем первой печи был 1180 кубометров, в Европе таких не было. Вторая доменная печь — «Комсомольская», построенная силами комсомольцев Магнитогорска, выдала первый чугун 6 июня 1932 г., а 27 июня того же года была сдана в эксплуатацию доменная печь № 3 41.
Первая мартеновская печь была сдана в эксплуатацию, и первая магнитогорская сталь получена 8 июля 1932 г.
Первый блюминг вступил в строй 28 июля 1932 г. В августе — декабре 1932 г. были пущены новые мартеновские печи, коксовые батареи, прокатные станы.
ЦК ВКП(б) уделял большое внимание строительству Магнитогорского комбината, постоянно оказывал помощь. Г. К. Орджоникидзе повседневно следил за ходом строительства комбината.
В 1934—1949 гг. на Магнитогорском металлургическом комбинате продолжалось строительство и ввод в строй новых производственных мощностей: мартенов, коксовых батарей, прокатных станов. Широко разверну40 ЦП А ИМ Л, ф. 17, оп. 21, ед. хр. 3760, л. 62.
41 Сб. «Магнитострой. Строительство и эксплуатация Магнитогорского металлургического комбината...», стр. 120—121.
222
лось социалистическое соревнование, выросли квалифицированные кадры рабочих, инженеров и техников, командиров производства.
В годы Великой Отечественной войны Магнитогорский комбинат выполнял с честью возложенные на него обязанности по снабжению броневой сталью оборонной промышленности. Впервые в истории мировой металлургии на Магнитогорском комбинате 28 июля 1941 г. был прокатан на блюминге первый броневой лист. В декабре 1'942 г. на комбинате была пущена новая домна № 5. В сентябре Г-943 г. Магнитогорский комбинат был награжден орденом Ленина, орденом Трудового Красного Знамени было награждено ремесленное училище № 13. Орденами и медалями награждена большая группа работников комбината. В декабре 1943 г. была пущена новая домна № 6, построенная силами комсомола — вторая «Комсомольская».
В марте 1945 г. Магнитогорский комбинат был награждён орденом Трудового Красного Знамени и трест «Магнитострой» — орденом Ленина. В Г957 г. в связи с 25-летием комбинат награжден вторым орденом Ленина.
В 19'50 г. магпитогорцы досрочно выполнили план •четвертой пятилетки. В настоящее время Магнитогорский металлургический комбинат выпускает чугуна больше, чем в свое время давали его все заводы царской России.
* * *
На Урале в годы первой пятилетки было приступле- но к строителыству Ново-Тагильского завода мощностью 1 млн. 200 тыс. т чугуна, столько же стали и 1 млн. 300 тыс. т проката в год, стоимость завода определялась в 150 млн. руб.42.
Строился крупный Салдинский завод мостов и конструкций, мощностью в 220 тыс. т в год. Было начато строительство трубнолитейного и фасоннолитейного заводов в Синаре, которые должны были дать 220 тыс. тонн фасонного литья и 400 тыс. тонн труб, стоимость обоих заводов определялась в 72 млн. руб. Строился
42 ЦПА ИМЛ, ф. 17, он. 21, сд. хр. 3760, л. 10.
223
крупный Перво-Уральский новотрубный затод мощностью 62 тыс. тонн цельнотянутых труб в год, общей стоимостью в 50 млн. руб.43.
(В 1929—1930 гг. на Урале было закончено строительство 27 новых промышленных предприятий и находилось в процессе строительства 20 крупных заводов44.
В 1932 г. на Урале было начато строительство Ба- кальского металлургического завода, который по своей сложности и значению стоял в одном ряду с Магнитогорским заводом, мощностью 1 млн. 300 тыс. т чугуна и такое же количество высококачественных сталей. Новые заводы, которые строились на Урале, должны были дать 6 млін. 600 тыс. т чугуна в год, свыше 6 млн. т стали и столько же проката 45.
•В годы первой пятилетки был сооружен крупный комбинат цветной металлургии — Красноуральский медеплавильный комбинат, производственной мощностью «первой очереди 20 тыс. тонн меди. Строились электролитный завод на 100 тыс. т меди. Уральский никелевый завод, Челябинские заводы: цинковый и ферросплавов.
Из крупного машиностроения на Урале прежде всего следует назвать Уралмашзавод им. С. Орджоникидзе, строительство которого полностью развернулось в годы первой пятилетки46. Это был завод заводов. Производственная мощность этого завода в год должна была обеспечить выпуск шести комплектов доменных печей типа магнитогорских, тридцати комплектов мартеновских печей, двадцати прокатных станов и пяти блюмингов. Выпуск годовой продукции завода оценивался в 390 млн. руб., т. е. один этот завод должен был дать продукции больше, чем вся уральская промышленность в 1927/28 г.47. Уралмашзавод по тому времени должен был иметь самую высшую технику, не сравнимую ни с одним заводом СССР и Европы.
Челябинский тракторный завод по плану должен был войти в строй в 1932 г., мощность завода определялась <3 ЦПА НМЛ, ф. 17, оп. 21, ед. хр. 3760, л. 11.
44 Д. И. К а б а к о в. Очередные задачи Уральской партийной организации. Свердловск — Москва, 1930, стр. 18—19.
45 ЦПА НМЛ, ф. 17, оп. 21, ед. хр. 3760, л. 11.
46 Сб. «Уралмаш». Рассказы уралмашевцев о своем заводе. Свердловск, 1958, Сб. «Создатели машин». Свердловск, 1958; Г. Ун пел ев. Рождение завода (1928—1933 гг.). М., Соцэкгиз, 1960.
47 ЦПА НМЛ, ф. 17, оп. 21, ед. хр. 3760, л. 11.
224
в 40 тыс. тракторов, а при трех сменах — 60 тыс. тракторов в год. Общая мощность годового выпуска тракторов равнялась 3 600 000 л. с., тогда как выпуск двух заводов— Сталинградского и Харьковского — составлял только 750 тыс. л. с. Челябинский тракторный завод строился как самый крупный завод в мире, он был мощнее самого крупного американского завода «Катерпиллер»48. ЧТЗ вступил в строй действующих предприятий в 1933 г.
В 1931 г. было начато строительство Тагильского вагонного завода, который должен был выпускать 54 тыс. большегрузных вагонов в год. Этот завод также строился, как самый крупный вагонный завод в мире (самый крупный американский завод «Стандарт — Шин- кнопель» выпускал около 36 тыс. вагонов). В Свердловске строился крупнейший завод химической аппаратуры. Строились коксовые батареи на Магнитогорском комбинате, в Губахе, Тагиле. Если в начале первой пятилетки на Урале не было ни одного коксохимического завода, то через два года была создана мощная коксохимическая промышленность, которая могла дать 8 млн. тонн кокса для уральской металлургии. Это были огромные трудовые победы рабочего класса Урала и всего советского народа, так как без кокса, этого «хлеба доменных печей», не может быть создана черная металлургия.
* * ♦
После XIV съезда партии, в 1926 г., началась подготовка к проектированию и строительству Кузнецкого металлургического комбината. Было создано Тельбес- ское бюро, как филиал «Гипромеза», на его базе было организовано управление строительством — Тельбес- строй, которое позднее стало называться Кузнецк- строем. Вокруг проектов комбината развернулась острая борьба двух направлений: одни специалисты считали, что надо строить небольшой завод провинциального масштаба, другие, наоборот, стояли за крупный завод. За первой линией были враждебные элементы, пытавшиеся сорвать дело индустриализации страны. Про48 НПА ИМЛ, ф. 17, оп. 21, ед. хр. 3760, л. 11.
8 Зак. 188
225
ект, утвержденный «Гипромезом», устанавливал в три раза больше мощность завода против проекта «Копику- за» 49. Но и он был занижен.
Рабочих чертежей, гидрологических данных, проспектов оборудования еще не было. Но ждать было нельзя. Поэтому было решено одновременно корректировать генеральный план завода и вести рабочее проектирование. Правительство (СТО) 17 июня 1927 г. приняло постановление о проектировании и постройке Кузнецкого металлургического завода 50.
ВСНХ 2 декабря 1928 г. принял решение о постройке одновременно Магнитогорского и Кузнецкого металлургических заводов.
В апреле 1929 г. Главчермет ВСНХ утвердил технический проект Кузнецкого металлургического завода.
Начало строительства относится к весне 1929 г., когда приступили к строительству подъездных железнодорожных путей к заводской площадке Кузнецкстроя, 28 октября туда прибыл первый поезд.
На строительстве развернулось массовое социалистическое соревнование.
В ноябре 19*29 г. делегация строителей Кузнецкстроя подписала договор о социалистическом соревновании со строителями Магнитогорского металлургического завода.
В конце ноября 19'29 г. в Кузнецке состоялась первая окружная конференция ударных бригад, которая заслушала план строительства на 1929/30 г. Конференция одобрила принятое строителями Кузнецкстроя обязательство о сокращении срока постройки завода на 6 месяцев и снижении себестоимости строительства на 17,5% 51.
На строительство главным инженером был назначен один из крупнейших металлургов страны — И. П. Бардин, работавший до этого главным инженером Енакиевского завода, его ближайшим помощником был утвержден крупный инженер Г. Е. Казарновский. Началось сооружение Кузнецкого гиганта черной металлургии, важ49 Акционерное общество Кузнецких каменноугольных копий — «Копикуз» было создано в 1912 г.
50 Е. М. П о л я н с к а я. Из истории социалистической индустриализации Сибири. «Вопросы истории», 1956, № 8, стр. 15—32.
51 «Политический и трудовой подъем рабочего класса СССР (1928-1929 гг.)», стр. 325—326.
226
нейшего звена второй угольно-металлургической базы Советского Союза.
'Первоначально проект завода, утвержденный Гипро- мезом, определял мощность завода в 360 тыс. тонн в год, позднее мощность была увеличена в три раза, до 1 млн. 200 тыс. тонн чугуна, 1450 тыс. тонн стали, 11130 тыс. тонн проката, 1200 тыс. тонн кокса.
С осени 1929 г. на строительство прибывали все новые и новые партии рабочих-строителей. В ноябре 1929 г. на строительной площадке работало от 4—5 тыс. чел., в феврале 1930 г.— 10 тыс. чел.., в марте 1930 г.— 15 тыс. чел. До 80% строителей были крестьянами, колхозниками и единоличниками.
В апреле 1930 г. начали рыть котлован для первой домны, работали в три смены. Землю взрывали динамитом, экскаваторов по вине Стальстроя не было весь летний период.
На строительство набралось много разных антисоветских элементов: кулаков, троцкистов, бывших колчаковцев, которые злобно и отчаянно вели борьбу против темпов строительства. В этом отношении особенно отличались так называемые «юхновцы», артель в 300 человек, завербованных в Юхновском районе Смоленской области, среди них было много кулаков, подбивавших землекопов бросить работу.
На строительстве мало было партийных и общественных сил. К началу строительства партийная организация насчитывала всего 250 коммунистов. Но и они творили чудеса, вели за собой тысячи строителей.
В марте 1930 г. состоялась вторая партийная конференция Кузнецкстроевской организации. К моменту конференции Кузнецюстроевский райком В КП (б) объединял 530 коммунистов. На II партийной конференции Кузнецкстроевского района средн делегатов не было ни одного с высшим образованием и только 5 человек со средним образованием, остальные окончили начальную школу или были малограмотными52.
Конференция обсудила доклад начальника Кузнецк- строя, Морозова «Итоги работы «Кузнецкстроя» и перспективы строительства на 1930/31 г.».
52 Партийный архив Кемеровского обкома КПСС (ПАКО), ф. 8, оп. 1, ед. хр. 827, л. 44.
8* 227
Трудной проблемой в связи с созданием УКК была проблема транспорта в Западной Сибири. На II партийной конференции Кузнецкстроевского района был заслушан доклад о новом железнодорожном строительстве в Западной Сибири и в особенности в Кузнецке. В связи с развитием промышленного строительства было решено построить в Кузнецком районе 4200 км железнодорожных линий, стоимостью в 400 млн. руб., в других районах Кузнецкого округа на сумму Г28 млн. руб. Для выхода угля из Кузбасса в 1932 г. была предусмотрена постройка линии: Полежаево — Новосибирск и Усяты —Полежаево. Строилась южная магистраль: Кузнецк — Барнаул — Магнитогорск, а также линия Кузнецк — Осиновские копи и Кандалеп — Темир-Тау и другие.
Темпы строительства железных дорог требовалось значительно усилить.
Конференция заслушала и доклад о социалистическом соревновании на Кузнецкстрое. Коллектив Куз- нецкстроя соревновался с Магнитостроем, был заключен социалистический договор.
В марте 1930 г. на Кузнецкстрое имелось до 3000 ударников, 124 ударные бригады, включавшие 48% рабочих. )
Вторая районная партийная конференция Кузнецк- строевской организации тщательно обсудила состояние и очередные задачи строительства Кузнецкого комбината. В принятых ею постановлениях была выражена огромная забота коммунистов об ускорении темпов строительства и устранении многих недостатков.
В решении конференции говорилось: «Отметить недопустимость наличия фактов задержки проектов по строительству (мартен, прокат, коксовый, электростанция) и просить ОК В КП ( б) поставить перед краевыми и центральными организациями вопрос о решительном воздействии на проектирующие организации с целью ускорения изготовления необходимых проектов»53. Конференция поставила как неотложную задачу усиление воспитательной работы среди строителей, укрепление трудовой дисциплины, устранение текучести рабочей силы, создание курсов по подготовке квалифицированных ра53 ПАКО, ф. 8, оп. 1, ед. хр. 827, л. 47.
228
бочих, ликвидацию недостатков в организации- социалистического соревнования54. Большое внимание было уделено рабочим кадрам.
На 1 марта 1930 г. на Кузнецкстрое насчитывался 6741 рабочий-строитель.
В социалистическом соревновании принимали участие тысячи рабочих. Количество ударных бригад и ударников в 1’930 г. значительно увеличилось. На 1 января 1930 г. было 32 бригады, с 2574 ударниками. Ударники составляли 48% к общему числу рабочих. Коммунистов-ударников было 26%, комсомольцев — 94%55.
Строители работали в трескучие сибирские морозы, днем и ночью. Основная масса строителей шла за коммунистами и беспартийными, лучшими людьми строительства. И. П. Бардин приводит такой факт: «Вспоминаю 2’1 января 1930 г. В раздаточной, где рабочие получают кайла и лопаты, бригадир созвал небольшое собрание. Сообщение его было коротким: «Шесть лет назад в эту ночь у Кремлевской стены рабочие рыли котлованы для Мавзолея Ильича. В те дни морозы доходили до 35°. Рабочие отказывались меняться и работали по 20 часов. В ту ночь работал и я... Итак, друзья, за дело Ленина, за наше с вами дело!» В эту ночь план земляных работ был выполнен на 242%. На площадке свирепствовал ураган, и температура была 31° мороза»56.
Любовь народа к Ленину, руководство и призывы партии поднимали рабочих-строителей на трудовые подвиги.
Под руководством партийной организации и таких замечательных беспартийных специалистов, как И. П. Бардин, советские люди преодолевали большие трудности и перевыполняли нормы выработки.
В своей книге «Жизнь инженера» И. П. Бардин пишет, как ему помогал партийный организатор Султанов. Когда он обратился в партком строительства, ему сказали: «Двигайте строительство в нужном направлении, рассчитывайте па помощь парткома во всем, что касается интересов дела. В крайкоме, в ЦК партии нам всегда помогут, там разберутся — кто прав, а кто виноват.
54 ПАКС), ф. 8, оп. 1, ед. хр. 827, л. 47.
55 ПАКО, ф. 8, оп. 1, ед. хр. 728, л. 135.
56 И. П. Барди н. Жизнь инженера. М., «Молодая гвардия», 1939, стр. 166—167.
229
Я приободрился. Султанов мобилизовал помощь партийных организаций края строительству» 57.
1 мая 1930 г. был заложен фундамент первой домны, а 4 мая начались земляные работы на площадке мартеновского цеха. ЦК ВКП (б) постоянно следил за ходом строительства как Магнитогорского, так и Кузнецкого комбинатов, 15 мая 1930 г. он принял постановление о ходе строительства обоих комбинатов. В июне 1930 г. по поручению Политбюро ЦК ВКП (б) площадку Кузнецк- строя шосетил А. И. Микоян, в октябре 1930 г. — Н. М. Шверник, в августе 1931 г. — К. Е. Ворошилов, которые ознакомились с ходом строительства, его нуждами и запросами и оказали помощь руководству и коллективу «Кузнецкстроя».
4 июля 1930 г. начались работы на площадке прокатного цеха. К зиме 1930—1931 гг. было закончено строительство и оборудован механический цех, построена кислородная станция, котельный цех.
На строительстве было трудно с жильем, но было достаточно продовольствия, обуви, спецодежды — в этом отношении Кузнецкстрой выгодно отличался от Магнитостроя. К зиме 1930 г. получили много экскаваторов, разных механизмов, строительных материалов. Ручная работа лопатой быстро стала заменяться машиной.
В Москве, Ленинграде, в Сибири возникли группы содействия строительству УКК по инициативе комсомола. При Президиуме Госплана, под председательством В. В. Куйбышева, с участием ЦК ВЛКСМ проводились собрания молодых ударников и специалистов, посвящённые выполнению заказов УКК. Был создан «Совет сквозного комсомольского контроля за выполнением заказов УКК».
Находившиеся на Кузнецкстрое консультанты — англичане и американцы были против быстрых темпов строительства. В качестве консультантов на Кузнецкстрой прибыли американские инженеры фирмы «Фрейн», которая разрабатывала проект завода. Они отвергли требование Советского правительства, ЦК ВКП(б), советских инженеров о строительстве 1000-тонных доменных печей и 150-тонных мартеновских печей. Такие печи тогда только что начали строить в США, и 57 И. П. Бардин. Жизнь инженера, стр. 149.
230
поэтому они считали, что в России это делать не следует, рано, и не в их это было целях. Они были против электросварки газопровода, предложенного советскими специалистами. Поэтому от иностранных консультантов пришлось постепенно освобождаться, их проекты оказались неприемлемыми.
Партийная организация мобилизовала все силы коллектива на выполнение программы строительства. Собрание партийного, комсомольского и профсоюзного актива площадки Кузнецкстроя 9 июля 1930 г., где присутствовало 320 коммунистов, 45 комсомольцев и 75 профсоюзных работников, обсудило доклад начальника Кузнецкстроя С. М. Франкфурта. «О выполнении строительной программы».
Собрание приняло краткое постановление:
(«Мобилизовать всех партийцев, комсомольцев и профсоюзы для проведения групповых рабочих собраний на борьбу за повышение труддисциплины и за выполнение ударными темпами плана IV квартала.
На первых очередных открытых партсобраниях ячеек поставить на обсуждение вопрос о конкретном выполнении на отдельных участках строительства плана работ.
Предложить кооперации улучшить организацию обслуживания рабочих продовольствием.
На передовых позициях борьбы за индустриализацию, за торжество социализма необходима беспощадная борьба с правым уклоном на практике, с разгильдяями и нытиками (примиренчеством, маловерием).
За проведение генеральной линии партии, за 100% выполнение плана, за окончание Кузнецкого металлургического завода в установленный партией и правительством срок» 58.
Серьезным препятствием для нормальной работы на строительстве Кузнецкого завода была текучесть рабочей силы. Особенно это ощущалось в 1929—1930 гг. Так, в октябре 1929 г. прибыло 1315 чел., выбыло 939 чел., выбытие составляло к наличному составу на 1 октября (2552 чел.) 36,8%. В феврале 1930 г. прибыло 2538 чел., а выбыло 1464 чел.59. Управление строительства, партийная и профсоюзная организации прини- 58 ПАКО, ф. 8, оп. 1, ед. хр. 827, л. 234.
59 ПАКО, ф. 8, оп. 1, ед. хр. 230, л. 62.
231
мали меры к стабилизации состава рабочих-строителей. С этой целью в 1930—1931 гг. проводился организованный набор рабочей силы в колхозах. ЦК ВКП(б) 20 октября 1930 г. принял постановление «О мероприятиях по плановому обеспечению народного хозяйства рабочей силой и борьбе с текучестью».
Партия и правительство исходили из новых условий, сложившихся в результате коллективизации сельского хозяйства, разработали новые формы и методы набора рабочей силы на новостройки и в промышленность. Безработица в нашей стране в 1930 г. фактически была ликвидирована.
ЦИК и СНК 30 июня 1931 г. издали декрет «Об отходничестве», согласно которому колхозы могли по договорам с предприятиями организованно посылать на работу колхозников, получали льготы от государства по обязательным поставкам. В свою очередь предприятия и стройки помогали колхозам. В 1931 г. около половины рабочих набирались по договорам с колхозами.
Постановления партии и правительства оказали положительное влияние на укрепление трудовой дисциплины и стабилизацию кадров в промышленности вообще и особенно имели большое значение для нормальной работы новостроек страны.
На строительстве готовились кадры будущих квалифицированных рабочих завода. Начался небывалый штурм знаний, атака математических формул. Вчерашние землекопы и каменщики учились грамоте, грамотные повышали свои знания, проводилась политическая работа, которая помогала людям понять все значение грандиозного социалистического строительства.
В 1930 г. были организованы курсы по подготовке кадров наиболее дефицитных профессий. На курсах шоферов и мотористов обучалось 40 чел. Бетонщиков, арматурщиков и каменщиков готовилось 160 чел., котельщиков, каменщиков огнеупорной кладки—406 чел. На курсах стройуча — 24 чел. и на курсах массовых профессий—218 чел.60. На курсах десятников в Томске готовилось 160 чел.61.
60 ПАКО, ф. 8, оп. 1, ед. хр. 230, л. 62.
61 Там же, л. 63.
232
Чрезвычайно острое положение создалось с обеспечением строительства инженерно-техническими работниками. В 1930 г. их требовалось 467 чел., в том числе инженеров— 246 чел., техников—175 чел., чертежников-конструкторов— 46 чел. Имелось же всех ИТР 245 чел.
Надо было готовить кадры не только строителей, но и эксплуатационников. В 1931 г. было установлено, что для пуска Кузнецкого комбината потребуется 'свыше 10 тыс. квалифицированных рабочих. Подготовка этих кадров проводилась в период строительства комбината из среды рабочих-строителей, через курсы, кружки, школы. В апреле 1931 г. на Кузнецкстрое был создан комбинат рабочего образования. В состав этого комбината вошли: Сибирский институт черных металлов, металлургический техникум, сеть краткосрочных курсов, бюро заочного обучения и школа «Стройуч» при секторе строительных кадров.
В сентябре 1931 г. в комбинате рабочего образования обучалось 4,5 тыс. чел.62. Кроме того, подготовка строительных кадров проводилась через систему «Установка» со сроком обучения от 1 до 2 месяцев, через которую к сентябрю 1931 г. прошло около половины всех квалифицированных рабочих-строителей. Всего учебная сеть Кузнецкстроя на 1 сентября 1931 г. подготовила 8948 квалифицированных рабочих и свыше 5000 чел. продолжало обучение63. Кадры для Кузнецкстроя по договорам готовили многие вузы и металлургические заводы страны.
В строительстве Кузнецкого металлургического комбината в 1930—11932 гг. активное участие принимали студенты и преподаватели Сибирского .металлургического института (институт был создан в начале 1930 г. на базе металлургической специальности Сибирского технологического института в Томске).
В сентябре 1930 г. по инициативе партийной организации института был заключен социалистический договор между институтом и Кузпецкстроем о взаимопо62 А. Московский. Формирование кадров промышленных рабочих Западной Сибири и развитие их трудовой активности в годы первой пятилетки. В сб.: «Коммунистическая партия — вдохновитель и организатор всенародного социалистического соревнования в СССР». М., «Высшая школа», 1961. стр. Мб.
63 Там же, стр. 147.
233
мощи. Договор одобрила вторая конференция ударников Кузнецкстроя 1 октября 1930 г. Коллектив института проводил техническую консультацию, помогал в рационализации, изобретательстве, технической пропаганде. Активную роль в выполнении обязательств проявили коммунисты и комсомольцы института. Комсомольцы бросили призыв: «в Кузбасс на стройку», эта инициатива была поддержана всеми студентами института. Студенты, проходившие производственную практику на Кузнецкстрое вместе с преподавателями, вели большую научно-техническую пропаганду среди строителей 64.
В ноябре 1931 г. Сибирский металлургический институт был переведен из Томска на площадку Кузнецкстроя. Тогда связь института с коллективом строителей стала повседневной и еще более плодотворной. Партийно-комсомольское собрание института приняло постановление о непосредственном участии всего коллектива института на строительстве домны № 1 и основных цехов комбината. Студенты и преподаватели проводили большую массово-политическую работу и техническую пропаганду. В 1932 г. все специальности были прикреплены к цехам завода (доменщики, мартеновцы, термитники) 65.
В апреле 1931 г. ЦК партии принял постановление «О состоянии и подготовке кадров для обеспечения своевременного пуска Магнитогорского и Кузнецкого заводов». В этом постановлении ЦК обязал Наркомтруд, ВСНХ и ряд обкомов партии — Иваново-Вознесенский, Нижегородский, Уральский, Западный и другие провести работу по вербовке в этих областях рабочих для Кузнецкого и Магнитогорского строительства, об оказании помощи в строительстве этих заводов. ЦК ВКП(б) указал на ряд недостатков в подготовке и расстановке кадров на строительстве заводов и предложил партийным комитетам «посцлать на ответственные участки паибо- 64 А. А. Елфимов. Коммунисты и комсомольцы Сибирского металлургического института на строительстве «К. М. К» (1930— 1931 гг.). В сб.: «К истории партийных организаций Кузбасса» (Докл. и сообщ. к научной конференции, вып. 2). Новокузнецк, 1963, стр. 89.
65 Там же, стр. 90, 92.
234
лее опытных и квалифицированных пролетариев, обеспечивая в выделяемых бригадах соответствующее руководство со стороны коммунистов и комсомольцев и лучших ударников» 66.
Нарком тяжелой промышленности Г. К. Орджоникидзе постоянно следил за работой Кузнецкстроя. И. П. Бардин пишет: «Он был душой строительства, его контролем, подстегивающей силой... Ни на одну минуту Серго не упускал из поля зрения Кузнецкую площадку. Волею партии, волею советского народа вы создаете на площадке прочную базу социалистической индустрии,— часто напоминал нам Серго. Серго был человеком наступления. Отступать он не мог. Выражаясь образно, это был танк прорыва. Серго был волевым командиром» 67.
ЦК и ЦКК — РКИ много внимания уделяли строительству Магнитогорского и Кузнецкого комбинатов. ЦКК—РКИ направил на «Кузнецкстрой» комиссию во главе с Д. И. Ульяновым (братом В. И. Ленина), которая 18 августа 1930 г. прибыла на площадку строительства Кузнецкого металлургического завода. В ее составе были инженеры-строители Днепрогэса и Сталинградского тракторного завода. Комиссия подробно ознакомилась со строительством68. В ноябре 1930 г. ЦК ВКП(б) направил на строительство бригаду партийных работников, хозяйственников и специалистов для проверки работы трестов Кузнецкстроя и Кузбассугля69.
После этих проверок были приняты постановления ЦК ВКП(б) «О работе парторганизации Кузбасса» от 26 октября 1930 г. и «О положении угольной промышленности в Кузнецком бассейне» от 10 декабря 1930 г. Эти постановления имели огромное значение для улучшения всей работы в Кузбассе и на Кузнецкстрое, в ускорении темпов строительства.
В течение 1981 г. шло строительство первой домны Кузнецкого завода, мартеновского цеха, ТЭЦ, коксовых батарей, прокатного цеха. Велись работы на руднике 66 «Партийное строительство», 1931 г., № 7, стр. 77.
67 И. П. Б а р д и н. Жизнь инженера, стр. 178—179.
68 «Правда», 9 сентября 1930 г.
69 «Партийное строительство», 1930 г., № 22, стр. 60.
235
Темир-Тау, откуда 6 ноября 1931 г. прибыл первый состав с рудой для кузнецких доменных печей.
Необходимо отметить большую работу комсомола на строительстве Кузнецкого комбината. Комсомольская организация на Кузнецкстрое в 1931 г. насчитывала 4 тыс. чел., а в мае 1932 г. достигла 12 тыс. чел. Силами комсомольцев строились литейный цех завода, который по тому времени был самым крупным в СССР. Цех был Лущен в октябре 1931 г. Силами комсомольцев была построена вторая домна и четвертая домна Кузнецкого завода. Всего комсомольцами был построен 41 объект 'на комбинате и в городе Кузнецке70.
В конце сентября 1931 г. ЦК ВКП(б) заслушал отчеты о работе парткомов Магнитостроя и Кузнецкстроя. ЦК отметил улучшение партийной работы на строительствах и устранение ряда отмеченных ранее недостатков. ЦК поставил перед партийными организациями новые задачи по ускорению темпов строительства, по улучшению всей работы партийной, профсоюзной, комсомольской организаций, по подготовке кадров, снабжению и другим важным вопросам.
Бюро Запоибкрайкома ВКП(б) от 14 октября 1931 г. заслушало доклады начальника строительства С. М. Франкфурта, управляющего треста «Востоксталь» Я. П. Иванченко, секретаря Кузнецкого ГК ВКП (б) Р. Ф. Хитарова «О состоянии строительства Кузнецкстроя».
В постановлении бюро крайкома отмечалось: «Крайком констатирует, что в результате героической борьбы 45-тысячного коллектива рабочих и административнотехнического персонала Кузнецкстроя, при активной помощи пролетарской общественности края и страны, под руководством ЦК ВКП(б), удалось достигнуть решающих успехов на площадке. Состояние строительства Кузнецкстроя, комбината на сегодняшний день характеризуется окончанием почти всех строительных работ, связанных с готовностью к пуску первой очереди завода»71.
70 В. М. Потемки п. Коммунистическая партия — организатор строительства и освоения «К. М. К.». Кемерово, 1957, стр. 60.
71 ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 21, ед. хр. 3119, л. 112.
236
Наряду с успехами в строительстве бюро крайкома отметило, что строительство комбината имеет ряд крупнейших недостатков, главнейшими из которых являются высокая себестоимость строительства, отсутствие хозрасчета в цехах, неудовлетворительное использование механизмов, слабая мобилизация внутренних ресурсов, огромная текучесть рабочей силы и недостаточно полное использование наличной рабочей силы72.
В отношении задач парторганизации, бюро крайкома предложило сосредоточить внимание на работе в низовом звене — партгруппе, эксплуатационных ячейках и сменных ячейках на строительстве. Крайком решил Куз- нецкстроевский райком реорганизовать в горком и просить ЦК санкционировать это постановление.
В Железнодорожном и Старо-Кузнецком районах было решено создать районные советы и райкомы партии 73.
21 января 1932 г. первый турбогенератор Кузнецкой ТЭЦ дал промышленный ток, а 24 февраля на коксовой батареи № 1 был выдан первый кокс.
Близился пуск первой домны... 28 марта 19*32 г. началась загрузка домны, а 8 апреля в 6 ч. 30 мин. домна № 1 выдала первый кузнецкий чугун. Кузнецкий металлургический завод вошел в строй действующих предприятий. Через 23 месяца после закладки фундамента первой домны был выдан чугун. 19 сентября 1932 г. мартеновская печь № 1 выдала первую сталь, 5 ноября — блюминг прокатал первые слитки стали, а 30 декабря был пущен рельсо-балочный цех. Следовательно, через 9 месяцев после пуска первой домны на заводе был завершен полный металлургический цикл. Таких быстрых темпов строительства, какие были при постройке Магнитогорского и Кузнецкого заводов, не знала ни одна страна в мире. В США завод Гери таких же размеров, как Кузнецкий, строился 14 лет (1'906—Т920 гг.). В Германии завод Фридриха-Адольфа-Хютте Круппа производительностью 2 млн. тонн чугуна строился более > 20 лет.
Кузнецкий завод продолжал строиться и после пуска первой очереди. На заводе в 1932 г. работало 12 тыс. ра72 ЦПА НМЛ, ф. 17, оп. 21, ед. хр. 3119, л. 13.
73 Там же, лл. 116—117.
237
бочих, а на строительстве 60 тыс.74. В 1933 г. завод вступил в строй действующих предприятий.
XVII партийная конференция отметила успешное развертывание строительства Урало-Кузнецкого комбината, Уральского завода тяжелого машиностроения, Сибирского завода горного оборудования.
Кузнецкий металлургический комбинат во второй и третьей пятилетках продолжал строиться и увеличивать свои мощности. В 1934 г. было закончено строительство четвертой домны. В 1936 г. были пущены последние, предусмотренные по «встречному плану Кузнецкстроя», мартеновские печи и прокатные станы. Была достигнута проектная мощность завода — 1 млн. 200 тыс. т чугуна. Это был первый этап развития Кузнецкого комбината. Позднее эта мощность была увеличена.
В годы Великой Отечественной войны Кузнецкий комбинат так же, как и Магнитогорский, освоил производство высококачественных металлов. В 1943 г. группе работников комбината за коренное усовершенствование методов производства были присуждены Государственные премии. Комбинат дважды награжден орденом Ленина, орденом Трудового Красного Знамени, орденом Кутузова 1-й степени.
На заводе механизация и автоматизация сталеплав- ления достигла высокого уровня и мировых рекордов выплавки стали. Кузнецкие металлурги с честью выполняли свои обязательства в послевоенные пятилетки, активно боролись за технический прогресс.
* * *
Одна из первоочередных задач состояла в ускоренном развитии Кузнецкого угольного бассейна. Решение ее было связано с преодолением больших трудностей. На месте старых, мелких шахт нужно было строить новые, мощные шахты, на месте сел и рабочих поселков— социалистические города с десятками, сотнями тысяч жителей. До Октябрьской революции и в первые годы Советской власти теперешний крупнейший угольный центр на юге Кузбасса — г. Прокопьевск был селом 74 ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 21, ед. хр. 3126, л. 6.
238
Прокопьевским, жители которого занимались хлебопашеством.
Здесь не было еще промышленной добычи угля. В 1916—119*18 гг. существовали лишь разведочные шурфы. Только после разгрома колчаковцев, осенью 1920 г. была проведена железнодорожная ветка на юг от Кольчугина (Ленинск-Кузнецк) и Прокопьевска до ст. Усяты. Путь к коксующемуся прокопьевскому углю был открыт.
После интервенции и гражданской войны в короткий срок были восстановлены и реконструированы шахты Кузбасса. В Г925—’Г926 гг. был достигнут наибольший уровень добычи угля, о.на была доведена до 1715,5 тыс. тонн. Тогда же был восстановлен старый Гурьевский металлургический завод.
В первые годы индустриализации начался новый этап в развитии угольного Кузбасса 75.
В 1925 г. в Прокопьевске была заложена первая в Кузбассе крупная шахта — «Центральная». Однако в начале первой пятилетки в Кузбассе насчитывалось еще всего 12 небольших шахт и штолен с общей мощностью 2 млн. тонн угля в год. В отличие от шахт Донбасса Кузбасс почти не имел механизации. В 1928 г. Кузбасс имел всего 20 тяжелых и 17 легких врубовых машин, 6 отбойных молотков, 4 бурильных станка, 3 электроле75 Как указывалось, в ряде диссертаций подробно освещены проблемы, связанные с развитием Кузнецкого угольного бассейна. К ним относятся работы В. М. Михайловой. Создание второй угольной базы страны. М., 1949; Е. Д. Козочкин ой. Партия большевиков в борьбе за создание второй угольной базы Советского Союза — Кузбасса (1930—1932 гг.). М., 1950; А. С. Дружинина. Партийная организация Кузбасса—организатор социалистического соревнования в годы первой пятилетки. М., 1960.
Значительный интерес представляют также изданные сборники документов, монографии, книги. Среди них — «Вторая угольная база СССР — Кузбасс», ч. I—III. М., ГОНТИ, 1935—1936; «Угольная промышленность СССР». Статистический справочник. М., Углетехиздат, 1957; М. Н. Колобков. Кузбасс. М„ 1931; Никит и^і. Кузбасские записки. М., «Советский писатель», 1953; «Шаги великана». М., Углетехиздат, 1948; В. М. Савостенко. Коммунисты Кузбасса — организаторы творческого подъема масс (1929—1937 гг.). Алма-Ата, 1967 и др. Учитывая степень разработанности проблемы, автор в данной монографии освещает лишь се наиболее важные стороны.
239
бедки и 2 погрузочные машины. Механизированная добыча угля составляла 1,8% 76.
В первом пятилетием плане развития Кузбасса намечалась постройка 11 новых и реконструкция 3 старых шахт. Новые шахты должны были иметь общую мощность 3 600 тыс. тонн угля в год. Средняя мощность каждой новой шахты составляла 330 тыс. тонн угля.
(Первые новые шахты были заложены летом 1929 г. в Прокопьевске, Анжеро-Судженске, Ленинск-Кузнсцке. В 1930 г. план нового шахтного строительства был значительно увеличен. В 1931 г. уже были заложены 16 новых шахт, мощностью в 1,9 млн. тони угля в год.
В первый год первой пятилетки в Прокопьевске была заложена крупнейшая шахта мощностью в 1600 тыс. тонн угля в год. В декабре 1929 г. заложена шахта «Коксовая», мощностью 3250 тыс. тонн угля.
Еще более бурными темпами развитие строительства шахт в Кузбассе развертывается после XVI съезда партии, когда страна приступила к осуществлению решений партии о создании второй угольно-металлургической базы на Востоке страны.
Академия наук СССР в 1930—1932 гг. по указанию ЦК ВКП (б) провела широкое геологическое и промышленное изучение Кузбасса.
В 19311 г. в Новосибирске под председательством Г. М. Кржижановского была проведена выездная сессия Академии наук СССР, которая рассмотрела вопросы изучения недр Кузбасса и определила главные, центры нового шахтного строительства.
В первые два года пятилетки выполнение плана добычи угля в Кузбассе проходило с большими перебоями, а иногда и резко падало. В августе 1930 г. годовой план добычи угля был выполнен на 51,7%. Ленинский рудник, крупнейший в Кузбассе, в июле 1930 г. выполнил план на 83,9%, а в августе — на 65,3%. Это угрожало металлургическим заводам, их нормальной работе.
Осуществление решений партии требовало быстрейшего развертывания угольной промышленности Кузбасса.
76 «Итоги развития народного хозяйства Западной Сибири за первую пятилетку (1928 — 1932 гг.)». Новосибирск, 1933, стр. 20.
240
Расширение угольной базы в Кузбассе зависело от развития железнодорожной сети Сибири. Для выхода кузнецких углей за пределы Западной Сибири необходимо было срочно построить железнодорожную линию Ле- нинск-Кузнецкий — Новосибирск и усилить пропускную способность линии Новосибирск — Омск.
ЦК ВКП(б) направил в 1930 г. в Кузбасс комиссию, которая вскрыла причины срыва добычи угля. Среди этих причин были вредительство, плохая работа хозяйственных, партийных, профсоюзных организаций.
26 октября '1930 г. ЦК ВКП(б) в постановлении «О работе партийной организации Кузбасса» признал работу партийной, комсомольской, профсоюзной организаций и хозяйственного руководства неудовлетворительной.
ЦК предложил Госплану и ВСНХ СССР в двухмесячный срок рассмотреть пятилетний и перспективный план Кузбасса с учетом темпов развития, которые обеспечивали бы выполнение решений XVI съезда партии о создании второй угольно-металлургической базы страны.
ЦК ВКП(б) поставил задачу — механизировать Кузбасс в 1931 г. на 40%, улучшить геологические разведки, развернуть железнодорожное строительство, электростроительство.
'10 декабря 1930 г. ЦК ВКП(б) принял развернутое постановление по докладу «Востокугля» «О положении угольной промышленности в Кузнецком бассейне».
В этом постановлении ЦК ВКП(б) указывалось, что в Кузбассе быстрое развертывание угледобычи может быть осуществлено за счет нового шахтного строительства, для чего необходимо усилить геологоразведку для заложения новых шахт, немедленно приступить к разработке конкретной программы развертывания угольной базы — Кузбасса. ЦК В КП ( б) отметил, что в 1929/30 г. в Кузбассе имел место глубокий прорыв по добыче угля (добыто 3,5 млн. т против 4,1 млн. т по плану, или 80%). Себестоимость угля была превышена против плана на 14,5%, а по сравнению с предыдущим, 1928/29 г., на 8%, задание по производительности труда было выполнено на 88,8%, ухудшилось качество угля. План капитального строительства по Кузбассу в 9’/й Зак. 188
241
1929/30 г. был выполнен всего на 50—66 % 77Основные причины такого положения с угледобычей в Кузбассе состояли в том, что не выполнялись задания по повышению производительности труда вследствие крайне неудовлетворительной организации труда, массовых неполадок на производстве, низкой эффективности работы механизмов, значительных простоев. Нс велась борьба с текучестью и не принимались меры к закреплению рабочих на производстве, неудовлетворительно была поставлена вербовка рабочей силы и прием прибывающих рабочих. Руководящие работники в угольных районах и руководство «Востокугля» проявили растерянность в связи с прорывом и пытались искать выход в снижении программы добычи угля. Одной из причин прорыва явилось также недостаточное снабжение Кузбасса оборудованием (буровым, проходческим) и средствами для механизации добычи угля, запаздывали геологоразведочные работы.
ЦК ВКП(б) наметил практические меры к подъему угледобычи Кузбасса. Было предложено ВСНХ СССР установить для 1931 г. программу добычи угля в Кузбассе не менее 6,5 млн. тонн. ЦК ВКП(б) обязал ВСНХ СССР, НКТруд, НКСнаб, ВЦСПС, ЦК Союза горняков, а также краевые и районные хозяйственные, партийные и профсоюзные организации Западносибирского края «добиться скорейшего перелома в выполнении планов добычи и капитального строительства, усилить снабжение Кузбасса рабочей силой, улучшить снабжение угольных районов Кузбасса продовольствием и предметами широкого потребления». ЦК ВКП(б) отметил, что НКСнаб не выполнил постановления СТО о переводе снабжения Кузбасса на нормы Донбасса и предложил выполнить это постановление.
Партийная организация Кузнецкого округа приняла меры к подъему угледобычи.
VI окружная партийная конференция в решении по отчету окружкома В КП (б) подчеркнула, что необходимо мобилизовать все силы партийной организации и всю общественность для выполнения плана строительства.
77 Постановление ЦК ВКП(б) по докладу «Востокугля» от 10 января 1930 г. см. в кн.: Н. Баранский, Б. Каминский. Социалистическая реконструкция областей, краев и республик СССР, ч. 1, стр. 358.
242
Конференция поручила ОК добиться форсированного строительства электростанций, в том числе Кемеровской ГЭС. Она обратила внимание на необходимость увеличения производства строительных материалов. Конференция поручила ОК настаивать перед краевыми организациями на ускорении прокладки двухпутных железнодорожных линий: Ленинск — Новосибирск, Кузнецк— Анжерка и новой ветки на Темир-Тау.
В резолюции конференции говорилось: «Дальнейшее более быстрое развитие угольной промышленности упирается в новое шахтное строительство, механизацию этого строительства и механизацию находящихся уже в эксплуатации шахт. Конференция поручает ОК добиться максимального форсирования нового шахтного строительства и механизации его, в первую очередь за счет строительства в округе новых мощных электроцентралей (Кемерово, Кузнецк) и расширения существующих электростанций. Вместе с этим должны быть значительно увеличены ассигнования на шахтно-заводское оборудование, как за счет внутрисоюзных, так и импортных возможностей» 78.
Объединенный пленум Запсибкрайкома ВКП(б) и крайКК ВКП (б) 3—7 апреля 1931 г. обсудил доклад «О состоянии угольной промышленности Кузбасса» и принял постановление, в котором отмечалась напряженность топливного баланса в крае и слабое использование местных видов топлива. Пленум поручил бюро наметить соответствующие мероприятия по использованию залежей углей в Бийске, Новосибирске, Ачинске, Омске. Пленум наметил ряд практических мероприятий по работе Кузбасса. Он обязал «Востокуголь» перестроить свой центральный аппарат и аппарат предприятий в направлении действительной оперативности и планирования процессов производства. «Особое внимание, — потребовал пленум, — сосредоточить на усилении технического руководства основными производственными единицами (шахтами) и коренным образом улучшить планирование снабжения их» 79.
Отметив, что на шахтах отсутствует хозрасчет, пленум подчеркнул, что это свидетельствует о пренебрежи78 Резолюция VI окружной партконференции Кузнецкого округа 20—26 мая 1930 г., Щегловск, стр. 18.
79 ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 21, ед. хр. 3118, л. 20 об.
91/2*
243
тельном отношении хозяйственников и местных организаций к качественным показателям производства, что это является прямым нарушением директив партии и правительства. Пленум предложил к 1 мая 1931 г. осуществить перевод всех цехов и шахт на хозрасчет 80.
Пленум особо подчеркнул, как важнейшую задачу, проведение и внедрение рационализаторских предложений, новых технических, организационных методов, резко повышающих производительность, особенно машинной добычи угля: метод центрального потока в лавах (график Симонова, Орлова). Он предложил в декадный срок представить бюро крайкома план перевода шахт Ленинского района и Хакассии на этот метод, с тем, чтобы вся работа была закончена к 1 июня. Шахты Анжеро-Судженского района, а так же шахту «Угловую» Прокопьевска было решено перевести на работу по графику суточного цикла (метод Олешко), при работе отбойными молотками и вручную; распространить на все шахты Кузбасса опыт быстрой переноски конвейеров, опыт по форсированной проходке подготовительных выработок, как врубовыми машинами (метод Носова в Ленинске), так и отбойными молотками 81.
В июне 1931 г. Прокопьевский РК ВКП(б) принял решение об организации труда, посменного замера и системы оплаты труда на Прокопьевском руднике. Решение райкома было подтверждено районной партийной конференцией и одобрено краевым комитетом партии 20 июля 1931 г. На шахтах «Голубовской», «Центральной», «Угловой» и штольнях было решено организовать посменный замер выработки для учета себестоимости по хозрасчету.
.Бюро крайкома ВКП (б) 20 июля 193’1 г. приняло постановление «Об организации труда на шахтах Ленинского рудника», в котором отметило положительный опыт Емельяновской шахты в организации производственных бригад ср сменным режимом и по сменным замерам, в распределении зарплаты в соответствии с работой и квалификацией, что обеспечивало заинтересованность бригады в росте производительности труда. Бюро крайкома сочло правильным и технически целесо80 ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 21, ед. хр. 3118, л. 20 об.
81 Там же, л. 21.
244
образным организацию производственных бригад на всех шахтах рудника со сменным режимом, с обязательным сменным замером для оплаты труда, с подсчетом и распределением зарплаты по сменам и квалификации не только при очистных и нарезных работах, но и на поверхности шахт.
В тех случаях, где по техническим условиям было невозможно и нецелесообразно устанавливать посменный режим, было рекомендовано допускать, как исключение, организацию производственных бригад с суточным режимом, с техническим обоснованием этого метода82.
ЦК ВКП('б) вновь рассмотрел вопрос о работе угольной промышленности Кузбасса. 15 августа 1931 г. было принято постановление «Об увеличении коксовых и угольных ресурсов в Кузбассе» 83, в котором ЦК обязал «Востокуголь» и Запсибкрайком принять меры к резкому увеличению производства кокса и добычи коксующихся углей.
Вскоре бюро крайкома заслушало доклад «Восток- угля» о выполнении постановления ЦК ВКП(б). Оно отметило, что состояние работы не гарантирует своевременного ввода новых шахт и, следовательно, не обеспечит в 1932 г. получение необходимого количества коксующихся и энергетических углей. Это ставило под угрозу снабжение коксом Магнитогорского и Кузнецкого комбинатов и Кемеровского коксохимического завода.
Причины недовыполнения плана шахтного строительства заключались в недостаточном и несвоевременном снабжении проходческим стационарным оборудованием для механизации, затруднениями в строительных материалах, в резком отставании поверхностных сооружений и монтажа от горных работ. Имели место и демобилизационные настроения среди работников центрального и местных аппаратов «Востокугля», слабо развивались новые формы и методы работы (социалистическое соревнование, ударничество, рационализация).
Среди ряда мероприятий по выполнению постановления ЦК ВКП(б) крайком указал на необходимость усиленной и систематической работы по подготовке квалифицированного руководства и административно-хо82 ЦПА ИМЯ, ф. 17, оп. 21, ед. хр. 3118, л. 129.
83 «Справочник партийного работника», вып. 8, стр. 470.
9 Зак. 188
245
зяйственного персонала, что особенно было важно в связи с развертыванием добычи угля в Кузбассе. Крайком обязал «Востокуголь» составить план подготовки кадров на 1931/32 учебный год. Было решено организовать курсы по повышению квалификации проходчиков и младшего технического персонала, выделить из инженерно-технических и хозяйственных кадров заведующих шахтами и технический персонал для шахт, сдающихся в эксплуатацию до 1 января 1932 г.84.
Крайком обратился в ВСНХ СССР с просьбой откомандировать с заводов Москвы и Ленинграда не менее 10 инженеров, механиков для конструкторской и производственной работы на механических заводах «Востокугля».
Западносибирский крайком партии в 1930—1932 гг. более 20 раз обсуждал на секретариате, бюро и пленумах вопросы о Кузбассе.
Секретарь крайкома Р. И. Эйхе постоянно наблюдал за работой Кузбасса, часто бывал в горкомах и райкомах, на шахтах. При крайКК ВКП(б) была образована специальная инструкторская группа, которая контролировала выполнение решений партии по Кузбассу85.
Успешное выполнение программы угледобычи во многом зависело от работы профсоюзных организаций Кузбасса. Западно-Сибирская партийная организация направляла активность профсоюзной организации на решение главных задач Кузбасса: на выполнение плана добычи угля, на реконструкцию шахт и новое шахтное строительство.
В октябре Г931 г. пленум Запсибкрайкома ВКП(б) обсудил доклад «О работе профсоюзов Кузбасса», принял постановление, в котором была дана оценка деятельности профсоюзов Западной Сибири. Важнейшей задачей профсоюзов является, указывал пленум крайкома, воспитание новых рабочих в духе подлинных строителей социализма86.
Пленум отметил, что профсоюзные организации до сих пор неудовлетворительно справлялись с этой задачей. Новые рабочие медленно вовлекались в члены 84 ЦПА ИМЯ, ф. 17, оп. 21, ед. хр. 3119, л. 120.
85 А. С. Д р у ж и н и н. Ук. дисс., стр. 256.
86 ЦПА ИМЯ, ф. 17, оп. 21, ед. хр. 3110, л. .51.
246
профсоюза. Так, в промышленном строительстве только 38,8% новых рабочих состояло в профсоюзах, на предприятиях стройматериалов — 54,6%, в железнодорожном строительстве — 23,9%, в МТС и среди батрачества — 57,1 %, в лесной и деревообрабатывающей промышленности — 43,9 %87. Отмечались также недостатки в работе профсоюзов по подъему трудовой дисциплины, в борьбе за овладение техникой, в развитии соцсоревнования.
Крайком потребовал от местных партийных организаций улучшить руководство профсоюзами.
В целях укрепления партийных организаций бюро крайкома утвердило парткомы на ряде крупных предприятий, имевших свыше 500 коммунистов: Кемеровском руднике; шахтах № 5/7; № 9/10; «Емельяновской» (Ленинский рудник); заводе им. Я. Э. Рудзутака (Омск); депо (Омск); заводе Сибсельмаш (Омск); Сиб- комбайне (Новосибирск); Сибкомвузе (Новосибирск). Всего было создано 9 парткомов. Им было предоставлено право окончательного утверждения приема в кандидаты ВКП (б) и перевода из кандидатов в члены ВКП (б).
В результате принятых мер Кузбасс повысил добычу угля с 3,6 млн. т в Г930 г. до 5,2 млн. т в 1931 г., тем самым выполнив план первой пятилетки в три года. Добыча угля в Кузбассе выросла с 1927/28 г. по 1932 г. на 170%- По темпам Кузбасс развивался быстрее Донбасса почти на 100%. Ежегодный прирост добычи угля в Кузбассе с 1913 по 1938 г. составил 14%, в Донбассе 0,5%.
Это объяснялось следующими причинами: большой концентрацией угля в районах действовавших шахт; наличием мощного угольного пласта (до 10 метров толщины); быстрым темпом реконструкции старых и строительством новых шахт; во второй пятилетке Кузбасс по уровню механизации был выше Донбасса.
Производительность труда в Кузбассе была выше, чем в других угольных бассейнах страны. Если принять производительность труда в 1936 г. в Донбассе за 100%, то в Кузбассе она будет 176%. В абсолютных цифрах по добыче угля на одного рабочего производительность труда в Кузбассе поднялась с 14,27 т в 1927 г. до 21,36 т в 87 ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 21, ед. хр. 3110, л. 52.
9*
247
1931 г. Себестоимость кузбасского угля в 1932 г. по сравнению с донбасским была ниже на 24%.
«Уровень механизации Кузбасса уже превосходит уровень механизации английской угольной промышленности» 88 89, — отмечалось в отчетном докладе крайкома партии II Западносибирской партконференции.
Это подтверждается следующими данными.
Таблица 7
Таблица механизации угольной промышленности89 (в %)
Кузбасс
Донбасс
Англия
Зарубка угля
Доставка угля
53,2
32,0
71,9
72,0
35,0
17,5
Свыше 50% 'всего добываемого угля приходилось на механическую добычу.
Г. К. Орджоникидзе на XVII съезде партии говорил о механизации добычи угля в Кузбассе: «Для того, чтобы посмотреть образцы механизации, для этого нашим угольщикам надо ездить не в Германию и Америку, а съездить в Кузбасс и посмотреть, как дело там поставлено» 90.
Количество рабочих-горняков увеличилось почти в три раза.
Все это привело к росту добычи угля. Если в 1930 г. суточная добыча угля в Кузбассе составляла 10,1 тыс. т, то в 19(33 г. 25,711 тыс. т91. Всего в 1930 г. было добыто 3,6 млн. т угля, в 1933 г. 9,3 млн. т. Значительно улучшилось материальное положение шахтеров. Заработная плата в среднемесячном исчислении на одного горняка составляла в 1930 г. 61,7 руб., в 1933 г. 128,4 руб.
Из общей суммы капиталовложений за 1930—1933 г. в 462 млн. руб. на жилищное строительство было израс88 ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 21, ед. хр. 3107, л. 59.
89 Там же.
90 Г. К. Орджоникидзе. Статьи и речи, т. 2, стр. 542.
91 ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 21, ед. хр. 3107, л. 58.
248
ходовано 146 млн. руб., было построено 710 тыс. кв. м жилплощади. За три года пятилетки было сдано в эксплуатацию 32 новые шахты мощностью в 16,5 млн. г92.
Огромное значение Кузнецкого угольного бассейна для Уральской и Сибирской металлургии отметил Г. К. Орджоникидзе в докладе на XVII конференции ВКП(б): «Особое значение, товарищи, для нас имеет Кузнецкий бассейн: Магнитогорск, Кузнецкий завод, будущий Тагильский завод — все они базируются на кузнецком угле» 93. В 1931 г. в Кузбассе были введены в строй 44 новые шахты с годовой производительностью 6,3 млн. т. В стройке находились 49 шахт с годовой производительностью в 45,2 млн. т. В 1932 г. было намечено к сдаче 13 шахт с годовой производительностью 7 млн. т. В этом же году было заложено 5 новых шахт с годовой производительностью 16 млн. т 94.
Приведенные данные говорят о том, что в Кузбассе началось строительство мощных новых шахт. Если введенные в Г93|1 г. в строй 44 шахты имели мощность 6,3 млн. т, то строящиеся новые 49 шахт должны были дать 45,2 млн. т угля в год, а следующие за ними 5 шахт имели мощность в 16 млн. л свыше 3 млн. т каждая шахта. Такие масштабы сооружаемых шахт свидетельствовали о росте технической вооруженности и развитии технической мысли советских ученых и инженеров- шахтостроителей.
XVII партийная конференция поставила перед угольной промышленностью СССР в 1932 г. задачу добычи 90 млн. т угля и выжига 13,4 млн. тонн кокса. Конференция указала, что выполнение этого плана возможно при условии решительного перехода во всех угольных бассейнах от частичной механизации угледобычи к комплексной механизации всех процессов, заменяя в первую очередь ручной труд машинным в наиболее трудоемких работах—отбойка угля, навалка на конвейер и закладка выработанного пространства; ускорения проходки шахт путем применения механизации и новым способом разработки; улучшения качества угля, в первую очередь идущего на коксование, путем ускоренного строительства углеобогатительных фабрик и сортиро92 ЦПА ИМЯ, ф. 17, оп. 21, ед. хр. 3107, л. 59.
93 Г. К. Орджоникидзе. Статьи и речи, т. 2, стр. 365.
94 Там же.
249
вок, особенно в восточных районах, решительном улучшении жилищных и культурно-бытовых условий рабочих, создания постоянных кадров и на этой основе полного уничтожения сезонности 95.
Большевистские темпы развития Кузбасса видны из того, что за весь 1913 г. было добыто 878 тыс. тонн, а в 1933 г. только за один месяц — ноябрь — угледобыча Кузбасса составила 868 тыс. тонн 96.
Такими бурными темпами развивался Кузнецкий угольный бассейн, вторая угольная база нашей страны, .созданная волею партии, героическим трудом советского народа.
Вторая угольно-металлургическая база СССР была создана. Создание Урало-Кузнецкого комбината — это претворение в жизнь ленинских принципов социалистического размещения производительных сил при социализме. XVII съезд партии поставил задачу завершить строительство Урало-Кузбасса. Эта задача была выполнена во второй пятилетке.
3
Основные задачи и итоги индустриализации национальных Советских республик (на примере Казахской ССР и Узбекской ССР)
I Проблема индустриализации национальных Советских республик Средней Азии и Казахстана нами рассматривается в непосредственной ее связи с решением Проблемы создания второй угольно-металлургической ба- /зы Советского Союза на Востоке страны — Урало-Куз- /нецкого комбината, в целом Урало-Кузбасса. Это пол- / ностью вытекает .из ленинской теории размещения производительных сил при социализме, из решений XVI \съезда партии.
г Индустриализация национальных республик и областей Советского Союза, естественно, имеет многие 95 «КПСС в резолюциях и решениях...», ч. III, стр. 141.
96 ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 21, ед. хр. 3107, л. 36.
250
общие черты. Как и во всей стране, она носила социа- | диетический характер. Она проводилась па основе ле- \ нинского плана индустриализации Советского Союза под руководством Коммунистической партии и партийных организаций на местах, осуществлялась при братской помощи русского и других народов Советского Союза.
Но социалистическая индустриализация в этих районах страны имела и свои особенности. Они касались прежде всего сроков ее осуществления, поскольку восстановление народного хозяйства Средней Азии, Казах- гтана, а также Северного Кавказа продолжалось до 1928—4929 гг. В национальных республиках и областях трудности индустриализации были еще более серьезными, чем в Сибири, на' Урале или в центральном районе европейской части СССР. Это объяснялось крайне низким уровнем экономического развития, наличием феодальных и родовых отношений. В ряде национальных / районов имело место незначительное развитие капита-/ диетических отношений или вообще существовали фео^ дальные отношения.
> В. И. Ленин предвидел, что «с помощью пролетариата передовых стран отсталые страны могут перейти к советскому строю и через определенные ступени развития — к коммунизму, минуя капиталистическую стадию развития»97. В сборнике «Ленин и Восток» опубликована статья видного деятеля Коммунистической партии, председателя ЦИК Азербайджана и председателя ЦИК СССР Наримана Нариманова. В своих воспоминаниях о встречах с В. И. Лениным, он писал: «В. И. Ленин особое внимание обращал на Туркестан и Азербайджан. Он говорил, что эти республики есть преддверие к Востоку, что все, что делается у них, будет эхом отдаваться в соседних государствах, и угнетенные в этих странах будут знать и чувствовать все то, что составляет нашу сущность. Не делать тех ошибок, которые сделаны -внутри России, осторожно подходить к местному быту, к религиозному верованию местного населения — это было обычное предупреждение В. И. Ленина в беседе с местными работниками, удивительно вдумчиво, чутко и с необыкновенным вниманием 97 В. И. Л е н и н. Поли. собр. соч., т. 41, стр. 246.
251
относился он к окраинным вопросам»98. Переход к социализму в национальных республиках Средней Азии, в Казахстане и ряде других национальных районов совершался в соответствии с предвидением В. И. Ленина, ми^ нуя капиталистическую стадию развития.
^''^Осуществление индустриализации здесь, как частично уже отмечалось выше, встречало ,щщ£о_ трудностей: была общая экономическая и культурная отсталость, малочисленность национальных кадров рабочего класса и интеллигенции, влияние буржуазно-националистической идеологии и др.
Начало индустриализации отодвинулось в этих районах на несколько лет. Особенностью индустриализации Узбекистана, Таджикистана, Туркмении и других республик, производящих хлопок, являлось еще и то, что в этих республиках, особенно в Узбекистане, развитие промышленности стояло в прямой взаимозависимости от хлопководства. Проводя линию на создание всех необходимых условий для развития хлопководства, партия развивала вместе с тем и другие виды производства. Наряду с хлопкоочистительными заводами, создавалась текстильная промышленность, строились маслоэкстракционные заводы, сооружались электростанции (Чирчик- ский каскад ГЭС, Фархадская ГЭС и др.). Создавалась химическая промышленность (Чирчикский азотный комбинат, Чирчикский электрохимический завод и др.).
Индустриализация Казахстана и республик Средней Азии тесно связана с созданием Урало-Кузнецкого комбината. Приведем некоторые соображения об особенно- стях индустридлизадиц. Кддахастана и_ Узбекистана.
Для индустриализации Казахстана* огромное значение имела постройка- ТуркеетансрСибирской железной дороги, соединяющей Среднюю Азию и'Сиб^йрь. Вдоль этой магистрали создавались крупные промышленные центры. Важным условием успеха индустриализации являлось наличие больших природных богатств.
Однако до "революции эГй^б’гатства~‘Ттстголъзовались слабо. —~
До Октябрьской социалистической революции в Казахстане имелась слаборазвитая каменноугольная про- 98 «В. И. Ленин и Восток». М., Изд-во Научной ассоциации востоковедения Союза ССР, 1924, стр. Ц.
252
мышленпость, сосредоточенная в районах Караганды и Экибастуза. Уголь добывался в мелких необорудованных шахтах. В 1915 г. было извлечено на-гора всего 66 тыс. т угля.
Нефтяная промышленность Казахстана начала развиваться с 1911 г. в Урало-Эмбинском районе. Нефть добывалась кустарным способом и до 1917 г. ее добывалось до 256 тыс. т в год.
Цветная металлургия Южного Алтая не имела большого значения і(так же, как и на Рудном Алтае). В Рид- дере (Алтай) и Джезказгане производились медь, цинк и золото, в небольших размерах осуществлялась добыча других цветных металлов.
ІВ 4913 г. в Казахстане насчитывалось 6 тыс. мелких промышленных предприятий по переработке сельхоз- сырья, мукомольных и маслодельных. На них работало 20 тыс. рабочих, действовали полукустарные предприятия по переработке сельскохозяйственного сырья (шерстомойки, кожевенные и салотопенные заводы). Железные дороги проходили по окраинам Казахстана: линия Сибирской железной дороги и линия Оренбург—Ташкент.
Общее количество рабочего класса, занятого в промышленности, составляло 50—60 тыс. чел.
^Казахстан был аграрным краем. Он не стал даже сырьевой базой царской России, не говоря уже о создании там металлургической или металлообрабатывающей промышленности.
В 1’913 г. вся крупная промышленность Казахстана выработала продукции на 60,7 млн. руб. (в ценах Т926—19/27 г.). Из этой суммы более 72% приходилось на продукцию по переработке сельскохозяйственных продуктов и сырья. В 1'913 г. продукция горнодобывающей промышленности составляла только 11,5 млн. руб.
В народное хозяйство Казахстана были сделаны крупные капиталовложения: в 1925/26 г.— 14 775 тыс. руб., в 1926/27 г.—23 442 тыс. руб., в 1927/28 г. — свыше 1100 млн. руб.99. Эмба (нефть), Карсакпай (железная руда), Риддер (цветные металлы)—вот первые крупные промышленные очаги Казахстана. Трест «Эм- банефть» уже в конце восстановительного периода давал продукции в 2 раза больше, чем в 4913 г.
99 «История Казахской ССР», ч. II. Алма-Ата, 1949, стр. 170—171.
253
В январе 4925 г. ЦК РКП (б) принял решение о комплексном восстановлении риддерских и карсакпай- ских предприятий. На восстановление и реконструкцию риддерских предприятий в 1924—1928 гг. было израсходовано 15 млн. руб. Строилась обогатительная фабрика, свинцовый завод, электростанция, электролитный цех. Восстанавливались каменноугольные копи Карсакпай- ского комбината, Джезказганские медные рудники, здесь строился медеплавильный завод. Реконструировались нефтепромыслы Доссора и Маката 10°.
Восстановление народного хозяйства Казахстана в основном было завершено к 1927/28 г. Посевная пло- ’щадь достигла 91,5%, численность скота '108% довоенного уровня, промышленность, подчиненная ВСНХ, 70—75% 100 101.
В 4927/28 г. в Казахстане было добыто черной меди в 38 раз больше, чем в 1913 г. Продукция металлообрабатывающей промышленности увеличилась в 2,5 раза, соляной в 6 раз, маслобойной и сыроваренной в 12 раз, полиграфической в 41 раз, хлопкоочистительной в 9 раз и т. д.102. К началу первой пятилетки крупная промышленность Казахстана дала продукции 433% по сравнению с 11913 г. Удельный вес промышленности в народном хозяйстве составлял свыше 48%.
Кроме основных очагов промышленности, было несколько десятков средних и мелких предприятий по добыче цветных металлов. Из них наиболее крупными были золотопромышленные комбинаты Степняк и Джеот- гара. Из предприятий легкой и пищевой промышленности работали: Алма-Атинская суконная фабрика, несколько кожзаводов, консервных и рыбных комбинатов, свыше 100 мельниц, '500 маслозаводов, 2 хлопкоочистительных завода и разные мелкие предприятия. К началу первой пятилетки всего наемного персонала в Казахстане насчитывалось Г83 908 чел.
В 1929 г. число рабочих и служащих в крупной промышленности было до 30 тыс. человек 103. В эту цифру 100 «Очерки истории Коммунистической партии Казахстана». Алма-Ата, 1963, стр. 248.
101 О. М а л ы б а е в. Борьба КПСС за создание и развитие третьей угольной базы СССР. Алма-Ата, 1961, стр. 67.
102 «История Казахской ССР», ч. II, стр. 169.
103 Там же, стр. 171.
254
не входят рабочие, занятые на стройках, на транспорте и в предприятиях местной промышленности. Всех же рабочих :в промышленности, на транспорте, в строительстве к началу первой пятилетки насчитывалось 70— 80 тыс. чел. Это — очень небольшое количество среди всего населения. В 19*2-8 г. в городах Казахстана проживало 6,9% всего населения, из них 1,7% казахов. Эти цифры говорят о крайне незначительном количестве рабочих-казахов.
Партия ставила задачу увеличения численности рабочего класса, в том числе из местного населения. И этот рост происходил из года в год. В 19*25/26 г. рабочих- казахов в крупной промышленности было 23%, в 1926/27 г. —29%, в '1927/28 г.— 29,7% 104. На таких предприятиях, как Эмбанефть, Байконурские угольные шахты рабочие-казахи составляли до 50% к общему числу всех рабочих. Особенно мало было в то время квалифицированных рабочих-казахов.
Индустриализация являлась основой социалистического строительства в Казахстане. Она была неразрывно связана с общим планом индустриализации Советского Союза.
Партийная организация Казахстана под руководством ЦК ВКП (б) осуществляла индустриализацию республики и руководила всем делом построения социалистического народного хозяйства и культурных преобразований.
В 11'927 г. Казахская краевая партийная организация насчитывала 31455 членов и кандидатов партии, на 1 января 1930 г. — 47 156 коммунистов, из них 18941 рабочих, т. е. 42,9%. Коммунистов-казахов было 43% (18 977 чел.) 105.
^Трудности особенности в работе Казахской партийной организации в годы индустриализации страны и коллективизации сельского хозяйства состояли в том, что: а) рабочий класс Казахстана, особенно из казахов, был очень малочисленным; б) в республике была крайне низкая грамотность населения (до 2%); в) не было квалифицированных кадров рабочих и ИТР; г) вмелись уклоны местного национализма и великодержавного шо-
104 «Народное хозяйство Казахстана», 1928, № 11 —12, стр. 46.
105 «Очерки истории Коммунистической партии Казахстана», стр. 266, 285.
255
винизма, а также троцкизма и правого уклона, с которыми партия .вела борьбу за интернациональное воспитание трудящихся, за воспитание партийных кадров в духе марксизма-ленинизма.
В Казахстане до 4'928 г. имелись крупные кулаико- байские хозяйства*, проходила острая классовая борьба в аулах. Классовый враг пытался сорвать строительство шахт, рудников и промышленных предприятий. Построенная Риддерская обогатительная фабрика была врагами полностью сожжена вместе с надшахтными зданиями горного цеха.
Партийные организации Казахстана успешно вели борьбу против всех врагов социализма, возглавляя трудящиеся массы города и аулов. К началу 1934 г. Казахстанская партийная организация уже насчитывала 78609 коммунистов 106.
XVI Всесоюзная партийная конференция в резолюции о первом пятилетием плане развития народного хозяйства СССР отметила, что план вполне обеспечивает «хозяйственный и культурный подъем национальных республик и отсталых районов и областей» 107. Это полностью относилось и к Казахстану.
г Первый пятилетний план Казахстана предусматривал осуществление следующих основных задач: развитие тяжелой индустрии, в особенности машиностроения; строительство крупных промышленных предприятий: Актюбинского химкомбината, Чимкентского свинцового завода, Балхашского медеплавильного завода, шахтное строительство в Караганде, реконструкция Риддерского комбината, Эмбанефти, Карсакпайского. комбината и ( других старых промышленных предприятий.
" Все это огромное строительство особенно быстро развернулось в Г930—4931 гг.
В ходе выполнения первого года пятилетки выяснилось, что продукция промышленности республики только за один год увеличивалась на 57,7%, производительность труда — на 22,4%. Имелись огромные возможности увеличения объема строительных работ и всего пятилетнего плана промышленности. Поэтому ЦК ВКП(б) 15 апреля 4930 г. предложил крайкому В КП (б) и пра106 «Очерки истории Коммунистической партии Казахстана», стр. 345.
107 «КПСС в резолюциях и решениях...», ч. II, стр. 573.
256
вительству Казахстана пересмотреть пятилетний план в сторону его увеличения.
В Казахстане, как и по -всему Советскому Союзу, развернулось массовое социалистическое соревнование. В 1930 г. здесь насчитывалось 10 200 ударников. В 1931 г. различными видами соцсоревнования было охвачено 11 тыс. рабочих горной промышленности, 24 тыс. строителей, 10 тыс. транспортных рабочих 108. Всех рабочих, охваченных соревнованием на предприятиях Казахстана, насчитывалось (кроме строителей и железнодорожников) свыше 35 тыс. чел. К концу первой пятилетки было охвачено соцсоревнованием 50% рабочих промышленности и строительства.
Строительство Туркестано-Сибирской железной дороги протяженностью 4442 км было начато в апреле 1927 г. и закончено в ІГ930 г. В строительство железной дороги было вложено 200 млн. руб.109. В торжественной обстановке 4 мая 4’930 г. по Турксибу открылось движение поездов, па 1’7 месяцев раньше намеченного срока.
Буржуазные националисты и разные враждебные элементы кричали: «От верблюда до социализма очень далеко». Эти «пророчества» были опровергнуты трудящимися Казахстана.
На строительстве первенца социалистической индустриализации Казахстана — Турксибе работало свыше 10 тыс. казахов. Это была школа подготовки национальных кадров. Из подготовленных к концу 1929 г. рабочих-путейцев 1483 чел. (50,1%) были казахи110. Советское правительство высоко оценило героический труд строителей Турксиба. Коллектив был награжден орденом Трудового Красного Знамени. Первый сквозной поезд по Турксибу повел бывший пастух Кашканбаев.
Первый пятилетний план Казахстана был выполнен в 4 года и 3 месяца.
В Казахстане была создана тяжелая индустрия — основа народного хозяйства республики. За эти годы и в начале второй пятилетки были построены Чимкент-
108 А. Р. А X м е т о в, А. А. Б а й ш и н, А. С. Р а х м а н о в. Славный путь рабочего класса Казахстана. Алма-Ата, 1960.
109 О. М а л ы б а е в. Борьба КПСС за создание и развитие третьей угольной базы СССР, стр. 113.
110 «Очерки истории Коммунистической партии Казахстана», стр. 288.
257
Торжественная смычка северной’и южной частей Турксиба на станции Айна-Булак в Казахстане, которой было завершено строительство дороги. 1 мая 1930 г.
ский свинцовый завод, Балхашский медеплавильный завод, Лениногорский полиметаллический комбинат (б. Риддер).
[ истории индустриализации Казахстана важнейшее ^место принадлежит созданию Карагандинского угольного бассейна — третьей угольной базы Советского Сою258
за111. (Построены новые рудники Джезказгана, Коунру- да, Зыряновскпй. В народное хозяйство Казахстана за годы первой пятилетки было вложено 2190 млн. руб., из них более половины в промышленность и транспорт112.
В создании этих ведущих отраслей промышленности Казахстана оказывали огромную помощь, трудящиеся Москвы, Ленинграда, Донбасса, Кузбасса, Урала.
Это выражалось .как в поставке оборудованиями материалов, так и в посылке квалифицированных кадров ИТР и рабочих. • - . .
В декабре 1929 г. Президиум Московского Совета народного хозяйства принял решение о взятии технического шефства над Казахстаном.
По инициативе Московской партийной организации в январе 1931 г. в Москве был создан штаб технической помощи Казахстану. Ученые, инженеры, архитекторы, квалифицированные кадры рабочих были направлены в Алма-Ату и в Караганду для изучения запасов и качества углей, проектирования шахт, строительства зданий институтов, лабораторий, Дома культуры, Казахского государственного университета.
Заводы Москвы выполняли промышленные заказы Казахстана.
В апреле 1934 г. всеукраинский съезд рабочих горной промышленности, заслушав шахтеров Караганды, выступивших на съезде, постановил оказать техническую помощь Карагандинскому угольному бассейну.
Донбасс в 119'32 г. направил в Караганду 400 квалифицированных рабочих и несколько эшелонов оборудования. В 4932 г. взяли шефство над Казахстаном Ленинград, Свердловск, Баку и другие города. Огромная по111 Проблеме создания Карагандинского угольного бассейна посвящено несколько канд. дисс.: А. 3. Нелеп. Борьба КПСС за создание и освоение Карагандинского угольного бассейна. Изд-во МГУ, 1955; Т. Т. Мустафин. Деятельность КПСС по созданию и развитию Карагандинского угольного бассейна. Изд-во МГУ, 1961; Н. Н. Даульбаев. Начало стахановского движения в Караганде (1935—1937 гг.). КГУ, 1950; А. Альжанов. Борьба Коммунистической партии за развитие Карагандинского угольного бассейна в годы второй и третьей пятилеток (1933—1941 гг.). Алма-Ата, 1963; О. М. Малыбаевым защищена докт. дисс. «Борьба КПСС за создание и развитие третьей угольной базы СССР», М., 1961.
112 О. М а л ы б а е в. Борьба КПСС за создание и развитие третьей угольной базы СССР, стр. 113.
259
мощь партии, правительства, русского, украинского и других народов, оказанная Казахстану, способствовала быстрому росту промышленности и всему социалистическому строительству республики.
В 1'932 г. в Караганде было добыто 700 тыс. тонн угля, в 8 раз больше, чем в 1913 г. нз.
ІВ связи с ростом промышленности решалась одна из самых трудных проблем — проблема кадров. В 1929— 1930 гг. через школы ФЗУ и курсы было обучено 5354 чел. квалифицированных рабочих, из них 3065 чел. казахов. Кроме того, через курсы ЦИТа было подготовлено более 6 тыс. рабочих, из них 4,5 тыс. казахов 113 114.
В 4931 г. в промышленности Казахстана женщины составляли 16,8%, из них большинство было казашками. Из всех работающих по .найму рабочих и служащих Казахстана в 4931 г. 22% были женщины 115. В 1932 г. в Казахстане насчитывалось 247,8 тыс. рабочих, из них 35% составляли казахи116. VIII Казахстанская партийная конференция (8—16 января 1934 г.) подвела итоги социалистического строительства и утвердила второй пятилетний план Казахстана. Общая сумма капиталовложений в первую пятилетку по Казахстану составила 2490 млн. руб., во вторую — 5242 млн. руб. 117. Пятилетии?! план предусматривал особенно быстрое развитие цветной металлургии, угольной, нефтяной промышленности и железнодорожного транспорта.
За неполные три довоенные пятилетки Казахстан превратился из отсталого аграрного района в индустриал ьно-.колхозную социалистическую республику. К 1940 г. промышленность здесь заняла ведущее место. Она давала 60% валовой продукции народного хозяйства. В самой промышленности удельный вес производства средств производства составил 51%. Промышленная продукция республики увеличилась в 1940 г. в 8 раз 113 «Очерки истории Коммунистической партии Казахстана», стр. 317.
114 Н. К а й к б а е в. Промышленность Казахстана в первой пятилетке. Алма-Ата, 1953, стр. 63.
115 Сб. «Социалистическое строительство Казахстана», Алма-Ата, 1936, стр. 237.
116 О. Малыбаев. Борьба КПСС за создание и развитие третьей угольной базы СССР, стр. 109.
117 «Очерки истории Коммунистической партии Казахстана», стр. 349.
260
по сравнению с 1913 г. Вырос рабочий класс, который в 1940 г. насчитывал 820 тыс. чел. вместо 91,5 тыс. в 1929 г.118.
Остановимся на основных задачах и итогах индустриализации Узбекистяня. Ппглр образования Узбекской ССР в результате государственно-территориального размежевания Средней Азии в 1924 г. начался быстрый и все 'возрастающий подъем народного хозяйства республики.
Промышленность Узбекистана восстанавливалась и в 1924 г. достигала 40% довоенного уровня 119. На втором съезде КП (б) Узбекистана в ноябре 1925 г. было принято решение о строительстве крупной текстильной фабрики на 400 тыс. веретен, 43 200 ткацких станков в г. Фергане. Тогда же началось строительство шелкомотальных фабрик в Самарканде, Бухаре и Маргелане. Проводилось укрупнение действующих предприятий, главным образом хлопкоочистительных и маслобойных заводов.
В 1925/26 г. на 50 хлопкоочистительных заводах была сконцентрирована очистка хлопка-сырца с таким же объемом производства, который в 4913 г. давали 197 заводов.
Какие основные задачи_были поставлены перед коммунистами и .всеми трудящимися Узбекистана в области индустриализации и развития всего народного хозяйства республики?
Эти задачи сводились к следующему: расширение хлопкоочистительной промышленности, создание текстильной и машиностроительной промышленности, снабжающей орудиями, средствами производства эти отрасли промышленности; строительство фабрик и заводов по переработке всех видов сельскохозяйственной продукции; энергетической базы для промышленности и хлопководства; электростанций и ирригационных сооружений; разработка и промышленное освоение полезных ископаемых (нефть, уголь, цветные металлы); создание собственной базы строительных материалов для обеспечения новостроек; коренная реконструкция старых промышленных предприятий, их технологическое перевоо118 «Казахстанская правда», 23 октября 1957 г.
119 Сб. «Социалистические нации СССР». М., Изд-во АН СССР, 1955, стр. 40.
261
ружение и укрупнение; механизация сельского хозяйства, оснащение его передовой техникой, «создание черной металлургии, общего машиностроения и станкостроения; создание кадров рабочих и ИТР, особенно из коренного населения.
Одной из особенностей^процесса индустриализации Узбекистана являлось быстрое восстановление и реконструкция действовавших предприятий промышленности и высокие темпы индустриального развития республики по сравнению с более развитыми промышленными районами СССР 120.
При осуществлении индустриализации Узбекистана, как и в других национальных Советских республиках, были преодолены большие трудности. Помимо моментов, которые отмечались в связи с этим на примере индустриализации Казахстана, необходимо также отметить, что до 30-х годов в Узбекистане, Таджикистане, Туркмении, Киргизии еще шла борьба с остатками басмачей, делавшими набеги из-за рубежа, и с шайками уголовных преступников, направленными английскими и американскими разведывательными службами. В годы индустриализации приходилось вести борьбу за ликвидацию байско-помещичьего землевладения и передачу земли и воды бедняцкому декханству и батрачеству. Земельно-водная реформа проводилась в период с 1925 по 1928 г.
Под руководством Коммунистической партии, при помощи русского рабочего класса и трудящихся, всех Советских республик индустриализация Узбекистана 120 Эти особенности индустриализации Узбекистана подробно освещены в ряде канд. дисс.: С. М. X и с м у т д и н о в а. Коммунистическая партия в борьбе за социалистическую индустриализацию Узбекистана (1926—1929 гг.). М., 1964; 3. С. П у ц к о в а. Большевики Узбекистана в борьбе за промышленное развитие республики в период первой пятилетки (1928—1932 гг.). М., 1950; X. С. Ш у к у р о- в а. Борьба Коммунистической партии за фактическое раскрепощение трудящихся женщин Узбекистана в первые годы социалистической индустриализации. М., 1954; В. М. Б и к р и ц к и й. Борьба партийной организации Узбекистана за выполнение производственных заданий на предприятиях и стройках тяжелой промышленности республики в годы первой пятилетки (1928—1932 гг.). М., 1959; С. Карабаев. Коммунистическая партия Узбекистана в борьбе за создание и развитие тяжелой промышленности республики в период строительства социализма. М., 1963.
262
была успешно осуществлена в годы довоенных пятилеток.
ЦК ВКП (б) 25 мая 1929 г. принял постановление о работе парторганизации Узбекистана, в котором указывал на необходимость дальнейшего развития промышленности по первичной переработке и обработке хлопка и других видов сельскохозяйственного сырья, обязал сосредоточить внимание на производстве сельхозмашин и химических удобрений. Важнейшей задачей в области сельского хозяйства ЦК ВКП (б) считал развитие хлопководства, производственное кооперирование декханства 121.
Основные задачи первой пятилетки Узбекистана заключались в создании очагов промышленности в республике в соответствии с общими задачами индустриализации страны. Сюда входило как создание новых отраслей промышленности, так и реконструкция и дальнейший рост ранее существовавших отраслей — хлопкоочистительной, маслопромышленности, промышленности по оснащению сельскохозяйственными машинами хлопководства и др.
В 1926—1928 гг. были проделаны большие работы по переоборудованию хлопкоочистительных заводов. Но и к 1929 г. эта отрасль промышленности еще не достигла довоенных размеров и давала 92% продукции от довоенного уровня.
Социалистический сектор в промышленности к началу пёрвоЙ"ТГятйле.тки победил окончательно. Продукция социалистического сектора промышленности в 1927/28 г. составляла 99,7%, -в оптовом товарообороте 98,6% 122.
Первый вариант пятилетнего плана Узбекистана обсуждался на III съезде Коммунистической партии Узбекистана, состоявшемся в Самарканде в ноябре 4927 г. Съезд принял «Директивы по составлению пятилетнего плана развития народного хозяйства Узбекской ССР». В первом варианте плана недостаточно были учтены задачи развития хлопководства.
После XV партийного съезда, по указанию ЦК ВКП(б), пятилетний план был пересмотрен. В поста121 «Очерки истории Коммунистической партии Узбекистана». Ташкент, 1964, стр. 213—214.
122 Там же, стр. 192.
263
новлении ЦК ВКП(б) от '18 июля 1929 г. «О работе Главхлопкома» 123 специально указывалось на необходимость его пересмотра и значительного увеличения посева хлопка.
Это постановление ЦК ВКП(б) имело огромное значение для направления дальнейшего развития сельского хозяйства и индустриализации Узбекистана.
Следует иметь в виду, что еще в 1928 г. СССР ввозил из-за границы 144 тыс. т хлопка, 37 тыс. т кожсырья. Импорт хлопка составлял 41% всего перерабатываемого нашими текстильными фабриками хлопка. Надо было добиться независимости от заграницы по хлопку.
Новый вариант первого пятилетнего плана после всестороннего его обсуждения в партийных, профсоюзных, советских органах республики был рассмотрен , и принят на III съезде Советов Узбекской ССР в апреле 1929 г. В постановлении съезда указано, что общая установка пятилетнего плана заключается в превращении Узбекистана из аграрной республики в аграрно-индустриальную. По плану продукция государственной и .кооперативной промышленности должна была возрасти на 216%, а удельный вес ее в общей продукции республики повышался с 25 до 41%. По пятилетнему плану намечалось строительство новых хлопкоочистительных, серных и содовых заводов, текстильных фабрик, консервных и кирпичных заводов, строительство завода сельскохозяйственного машиностроения в Ташкенте. Большое место в пятилетием плане отводилось строительству электростанций.
Еще по ленинскому плану ГОЭЛРО в Узбекистане было предусмотрено строительство трех крупных гидроэлектростанций. Для Ферганской долины планировалось строительство мощной гидростанции на р. Нарын и у порогов выше Уч-Кургана, первоначальной мощностью в 30 тыс. кет с последующим доведением ее в течении 10 лет до 80—1100 тыс. кет 124.
По плану ГОЭЛРО намечалось построить электростанцию на проектируемом Чирчикском канале у сброса в арык Бозсу, с первоначальной мощностью около 30 тыс. кет, с последующим расширением до 60— 123 «Известия ЦК ВКП(б)», 1929, № 23—24, стр. 14—18.
124 План ГОЭЛРО, изд. 2. М., Госполитиздат, 1955, стр. 644.
264
80 тыс. кет и в головной части северного Голодностеп- ского района — Беговатской станции, на южной оконечности ірайона — электростанцию мощностью около 18 тыс. кет. Гидротехнические сооружения для этих станций в значительной мере являлись общими с ирригационной системой 125.
Все это очень важно иметь в виду, поскольку ленинский план электрификации страны — план ГОЭЛРО, охватывал весь Туркестан. Он был для Узбекистана основой его индустриального развития.
Этот план выполнялся успешно. В 1926 г. была пущена Бозсуйская гидростанция, первенец индустрии Узбекистана, мощность которой превысила мощность всех энергоустановок Туркестанского края в дореволюционном 1913 г. (2000 кет).
По пятилетнему плану было предусмотрено строительство ряда других электростанций — Кыдырьинской, Кызыл-Кийской и др.
Для обеспечения хлопководства минеральными удобрениями было намечено строительство азотного завода на р. Чирчик на базе гидроэлектроэнергии.
В течение первой пятилетки выявились новые возможности для индустриализации Узбекистана. Были открыты новые залежи каменного угля, нефти, железа, цветных металлов. Поэтому были начаты работы по освоению этих природных богатств республики.
Каменноугольная промышленность к началу первой пятилетки была слабо развита. После размежевания Средней Азии Сулютинские копи отошли к Киргизии. В Узбекистане остался один более или менее крупный каменноугольный район в Ферганской долине и небольшие копи Шураб, а также бездействовавшие копи Джедди Булак.
В начале первой пятилетки в Узбекистане был открыт новый нефтеносный район — Южно-Узбекистанский в Андижанском районе и получена промышленная нефть. До того времени добыча нефти в небольших размерах проводилась на промыслах Шор-Су и в Чимионе.
В 1928 г. в Ташкенте состоялся Всесоюзный съезд геологов, посвященный изучению горных недр Узбекистана.
125 План ГОЭЛРО, изд. 2, стр. 645.
10 Зак. 188
265
Узбекистан богат запасами цветных металлов. Близ Ташкента было открыто Алмалыкское месторождение меди. В Хайдарканском месторождении сочетались запасы сурьмы, ртутных и платиновых руд.
К началу первой пятилетки были обнаружены крупнейшие запасы серы в Шор-Су, в несколько миллионов тонн, показывающие связь этого месторождения с нефтью.
В годы первой пятилетки в Узбекистане было установлено наличие запасов марганца, золота, серебра, свинца, соли, селитры, асбеста, кварца, огнеупорных глин, гипса, мрамора и т. д. Позднее были найдены крупные запасы железной руды и каменного угля.
В первой пятилетке в Узбекистане начала создаваться крупная металлопромышленность. Сюда следует отнести прежде всего Ташкентский завод транспортного машиностроения. Намечалась постройка медеплавильного завода в Наукате. Строился завод сельскохозяйственного машиностроения «Ташсельмаш» и др. В апреле 1932 г. началось строительство Чирчикского азотного комбината на электролизе. Электроэнергию завод получал от Чирчикской гидростанции. Строительство этого электротехнического комбината являлось большим достижением советской науки и техники.
По решению XVII партконференции в Ташкенте в 1932 г. началось строительство мощного текстильного комбината, первая очередь которого была пущена в начале 1935 г. Ферганская текстильная фабрика была построена в годы первой пятилетки и к концу 1938 г. полностью вступила в строй.
Коммунистическая партия Узбекистана в борьбе за индустриализацию республики, за досрочное выполнение первого пятилетнего плана, применяла метод социалистического соревнования.
В 1929 г. в Узбекистане, как и во всем Советском Союзе, широко развернулось соревнование на стройках, фабриках и заводах и среди декхан-хлопководов колхозов, совхозов.
Необходимо назвать один очень важный документ, сыгравший большую роль в организации социалистического соревнования в Узбекистане. Он имеет также важное значение с точки зрения укрепления связей и дружбы трудящихся Средней Азии и русского народа — это 266
генеральный договор о социалистическом соревновании п шефстве текстильщиков Московской, Иваново-Вознесенской и Ленинградской областей с хлопкоробами и рабочими хлопкоочистительной и маслобойной промышленности Средней Азии, заключенный 12 ноября 1929 г. В договоре сказано: «Мы, рабочие, работницы, инженерно-технические работники текстильных фабрик Московской, Иваново-Вознесенской и Ленинградской областей, с одной стороны, и хлопкоробы — бедняки и середняки, рабочие и работницы и инженерно-технические работники хлопкоочистительных и маслобойных заводов, хлопковых семсовхозов, батраки и батрачки, с другой стороны, стремясь в кратчайший срок осуществить генеральную линию Всесоюзной Коммунистической партии на индустриализацию страны и социалистическое переустройство сельского хозяйства, взаимно обязуемся мобилизовать наши силы на выполнение пятилетнего плана великих работ, намеченных ЦК ВКП(б), по социалистической переделке декханского хозяйства Среднеазиатских республик и по освобождению текстильной промышленности СССР от зависимости в иностранном хлопке и созданию прочной основы для дальнейшего роста социалистической промышленности»126. Далее, в договоре указывались конкретные обязательства рабочих текстильщиков и хлопкоробов и рабочих Узбекистана, Туркмении, Таджикистана, Киргизии и Казахстана (южных районов). Текстильщики приняли обязательство поднять производительность труда за пятилетку на 110% по сравнению с 1927/28 г., увеличить валовую продукцию на 92%, снизить себестоимость продукции на 35%.
Хлопкоробы обязались расширить посевные площади под хлопок в 1932 г. на 98%, поднять урожайность на 40%, улучшить агротехнику и т. д. Рабочие хлопкоочистительных заводов дали слово улучшить качество очистки волокна, укрепить дисциплину на производстве.
Над хлопковыми районами со стороны фабрик и заводов по договору было установлено шефство. Московская область приняла шефство над Ташкентским, Са126 «Политический и трудовой подъем рабочего класса СССР (1928—1929 гг.)», стр. 484—485.
10* 267
маркандским, Зеравшанским, Бухарским, Кашка-Дарь- инским, Сурхан-Дарьинским округами и Таджикистаном. Иваново-Вознесенская область — над Ходженским, Ферганским, Андижанским, Ошским и Фрунзенским (Киргизия) округами и южным Казахстаном.
Ленинградская область шефствовала над Туркменией, Хивинским округом, Каракалпакским и Ташауз- ским районами.
Рабочие Москвы, Иваново-Вознесенска и Ленинграда обязались выделить из своей среды стойких, преданных делу социалистического строительства рабочих для постоянной работы в хлопковой кооперации, в хлопковых колхозах и совхозах, на хлопкоочистительных заводах, в советских и профессиональных организациях. Они обязались помогать в подготовке кадров индустриальных и квалифицированных рабочих для работы на сельскохозяйственных машинах из батраков, батрачек, рабочих и работниц местных коренных национальностей, проводить эту подготовку на фабриках и заводах указанных областей и на специальных курсах в Средней Азии 127.
В договоре указан ряд других взаимных обязательств по культурным связям и массово-политической работе в республиках Средней Азии. На основании этого генерального договора заключались договоры между фабриками, округами и профсоюзными организациями.
В июле 1930 г. для работы на текстильных фабриках Узбекистана прибыло 300 квалифицированных текстильщиков из РСФСР. В 1931 г. из Москвы, Иваново-Вознесенска на Ферганскую текстильную фабрику приехало 140 квалифицированных рабочих и 11 инженерно-технических работников.
На Ташкентский завод сельхозмашин прибыло 40 металлистов из Ленинграда.
В 1931 г. в общей сложности из РСФСР в Узбекистан прибыло 15 тысяч квалифицированных рабочих и инженерно-технических работников 128.
В годы первой и второй пятилеток и позднее установились прочные связи между промышленными цент127 «Политический и трудовой подъем рабочего класса СССР (1928—1929 гг.)», стр. 486.
128 «Очерки истории Коммунистической партии Узбекистана». Ташкент, 1964, стр. 244—245.
268
рами РСФСР и республиками Средней Азии. Рабочие Москвы, Ленинграда, Иванова и других городов выезжали и оказывали братскую помощь в социалистическом строительстве республикам Средней Азии. Проводилась взаимная проверка договоров на социалистическое соревнование. Установились прочные связи между партийными, профсоюзными и комсомольскими организациями Москвы, Ленинграда, Иванова и других городов с партийными, профсоюзными организациями городов Средней Азии.
В 1931 г. были выделены первоочередные ударные стройки Узбекистана. К ним относились в Ташкенте: машиностроительный завод им. Ильича, обувная фабрика, швейная фабрика, электростанция, целлюлозно-бумажный комбинат; в Фергане: ГЭС и текстильная фабрика, железнодорожная ветка Ташкент—Чирчик. В следующем году количество ударных строек увеличилось, к ним были причислены: Чирчикстрой (комбинат и электростанция), Кадырстрой (электростанция), завод «Сельмаш», паровозоремонтный завод, мельничный комбинат, ирригационное строительство, Алмалыкстрой и др.
Во время строительства пришлось преодолеть много, трудностей— Стоимость строительства ряда предприятий была завышена. На это обратил внимание четвертый съезд”компартии Узбекистана, проходившей в начале 1929 г., и последующие Пленумы ЦК КП (б) Узбекской ССР.
На строительстве была, крайне низка техника. Ощущался недостаток _ строительных материалов — леса, стекла. Дальние перевозки удорожали строительство, не хватало квалифицированных рабочих, имелись случаи вредителї^'твд''й7і\’’гГ. Все эти трудности преодолевались благо'даряГсамоотверженному труду строителей, деятельности партийных и комсомольских организаций, помощи со стороны русских рабочих и инженеров, благодаря прежде всего контролю и вниманию со стороны ЦК ВКП(б) и Союзного правительства за выполнением плана первой пятилетки.
За годы первой пятилетки в народное хозяйство Узбекистана было вложено свыше 1 млрд, руб., в том числе 264 млн. в промышленность. Большие суммы были ассигнованы па ирригационные сооружения, хлопковод269
ство, культурное строительство и т. д. В строй вошли 192 новых фабрики и завода, ряд крупных электростанций. Основные производственные фонды выросли по сравнению с 1929 г. в 3 раза, а по сравнению с 1913 г. в 6 раз. Продукция цензовой промышленности Узбекистана в ценностном выражении возросла с 70 до 245 млн. руб., или на 346%, а валовая продукция — с 217 до 627 млн. руб., или на 288%. Промышленное производство в Узбекистане за пятилетку возросло на 188% против 118% по СССР129 130. В годы первой пятилетки в Узбекистане были созданы первые крупные очаги промышленности, положено начало индустриализации республики. Претворялись в жизнь ленинские принципы рационального размещения промышленности. Создавались квалифицированные кадры рабочего класса и инженерно-технических работников из коренного населения.
, - 'За годы довоенных пятилеток в Узбекистане была создана высокоразвитая социалистическая индустрия. Накануне Великой Отечественной войны в республике і насчитывалось 1445 крупных предприятий.
* " баловая продукция промышленности в 1940 г. превзошла уровень 1913 г. в 7,2 раза, а по тяжелой промышленности в 46,5 раза. Доля промышленности в валовой продукции народного хозяйства достигла 70% против 30% в 1913 г. Узбекистан стал индустриальной республикой 13°.
В связи с развитием промышленности выросло городское население. Оно составляло в 1939 г. 23,1% от всего населения республики. Возникли новые города: Беговат, Чирчик, Каттакурган, Мирзучуль, Ангрен, Нукус, Ленинск, Алмалык, Янгиюль, Тахиа-Таш и др.
В предвоенные пятилетки в Узбекистане было прове- чдено крупное ирригационное строительство. Коммунистическая партия призвала трудящихся к массовому участию в народных стройках. В 1939 г. методом народной стройки за 45 дней был сооружен Большой Ферганский канал длиной в 270 км, при помощи которого водами р. Нарын были орошены засушливые районы Ферганской долины. В 1940 г. были построены Северо-Ферганский, Южный Ферганский и Ташкентские каналы, 129 «Очерки истории Коммунистической партии Узбекистана», стр. 249.
130 Там ^ке, стр. 317,
270
началось расширение Кировского магистрального канала в Голодной степи. Все эти народные стройки способствовали увеличению посевных площадей под хлопок и подняли урожай хлопка и других сельскохозяйственных культур.
В Узбекистане в довоенные пятилетки были созданы новые отрасли промышленности: энергетическая, машиностроение, нефтяная, получили свое дальнейшее развитие текстильная и пищевая промышленность.
Такой же бурный рост промышленности наблюдался и в других национальных республиках.
Рассмотрение этой проблемы полностью разоблачает фальсификаторские утверждения идеологов антикоммунизма, которые пытаются отрицать эти успехи социализма. Возьмем к примеру Жан-Бернара Филиппа, который в книге «Опыт планирования народного хозяйства в СССР» (Париж, 1963), утверждает, что анализ плановой экономики отдельных национальных районов и республик, «вызывает серьезные сомнения относительно независимости и экономического единства», что достигнут «незначительный» прогресс за годы Советской власти в деле индустриализации и повышения жизненного уровня населения. Ж.-Б. Филипп пишет, что за годы Советской власти в республиках Средней Азии якобы не было создано современной промышленности. Он протаскивает измышления идеологов антикоммунизма о некоем «со- ветском колониализме», «неравноправии» и «эксплуатации» национальных республик, входящих в Советский Союз. Мы можем рекомендовать Ж.-Б. Филиппу и дру* гим «специалистам» по Средней Азии посмотреть сборник «Промышленность СССР» 131 и другие документы. Приведенные в их данные начисто опровергают лживые «доказательства» фальсификаторов.
Всему миру известны крупнейшие промышленные предприятия, созданные в Сибири, Средней Азии, Казахстане, на Дальнем Востоке и на Севере, а также в республиках Закавказья, на Украине, в Белоруссии и других союзных республиках. К 50-летию Великой Октябрьской социалистической революции опубликованы статистические сборники и материалы о народном хозяйстве 131 Стат. сб. «Промышленность СССР». М., «Статистика», 1964, стр. 49—55, 62—63 и др.
271
Советских национальных республик, в которых показаны успехи осуществления ленинской национальной политики за пятьдесят лет Советской власти.
4
Строительство крупных предприятий машиностроения, химической промышленности и электроэнергетики
Создание второй угольно-металлургической базы нисколько не затормозило и не приостановило огромного нового промышленного строительства в южном районе страны. Кроме огромной реконструкции действовавших предприятий здесь были построены новые заводы, фабрики, электростанции, шахты. Крупнейшими новостройками Украины в годы первой пятилетки были: Харьковский тракторный и Харьковский турбогенераторный заводы; Ново-Краматорский завод тяжелого машиностроения, металлургические заводы — «Запорожсталь» и «Азовсталь», Днепровский алюминиевый комбинат, Никопольский трубный, Новомосковский жестекатальный заводы; крупнейшая в Европе гидростанция Днепрогэс, вторая очередь Зуевской и Штеровской ГЭС, многочисленные угольные и железорудные шахты, предприятия химической, легкой и пищевой промышленности и многие другие стройки.
Можно сделать вывод, что одновременно с созданием второй угольно-металлургической базы страны получила дальнейшее, мощное развитие первая, южная угольно-металлургическая база СССР. Причем характерно, что строились новые заводы на Украине и в южных районах такого же профиля, тех же отраслей промышленности, что и на Востоке страны, на Урале и в Сибири.
При обсуждении первого пятилетнего плана в 1927— 1929 гг. некоторые партийные и хозяйственные работники высказывали сомнение в том, где строить тракторный 272
завод, на Урале или на Украине, где лучше железная руда в Керчи или горы Магнитной и т. д.
Политика нашей партии на индустриализацию страны, на комплексное и планомерное развитие народного хозяйства, па правильное размещение производительных сил обеспечили как успешное создание второй угольнометаллургической базы, так и всемерное дальнейшее развитие южной, первой угольно-металлургической базы.
Вместе с тем получило мощное развитие машиностроение, химическая, угольная промышленность в центральном, северо-западном районах страны (Москва, Ленинград, Нижний Новгород, Тула, Ярославль), а также в Поволжье (Саратов, Куйбышев, Сталинград) и в ряде других районов страны.
* *
*
Коммунистическая партия придавала исключительно важное значение созданию советского машиностроения.
Сооружение новых машиностроительных, станкостроительных и инструментальных заводов прежде всего зависело от успехов реконструкции старых предприятий машиностроения.
Новые машиностроительные заводы начали сооружаться уже в первые годы индустриализации, еще до первой пятилетки. Проводились большие работы по проектированию заводов различных отраслей машиностроения и станкостроения.
В соответствии с директивами партии, данными в решениях XIV партийной конференции, XIV съезда ВКП(б) о развитии машиностроения, постановления НК ВКП(б) от 12 мая 1927 г. «О строительстве заводов металлопромышленности» в системе ВСНХ СССР, были созданы специальные управления по строительству новых машиностроительных заводов.
В 1926 г. был создан «Сельмашстрой» для постройки завода сельскохозяйственных машин в Ростове-на-Дону. В 1927 г. — «Тракторострой», для постройки Сталинградского тракторного завода, «Уралмашинострой», для постройки Уральского завода тяжелого машиностроения в Свердловске.
273
В начале первой пятилетки развернулось огромное строительство новых предприятий машиностроения и станкостроения по важнейшим отраслям этой ведущей промышленности; по тяжелому машиностроению — Уралмашзавода и Ново-Краматорского завода; по автостроению — Горьковского и Ярославского автомобильных заводов, наряду с реконструкцией и расширением Московского автозавода; по тракторостроению — Сталинградского, Харьковского и Челябинского заводов; по сельхозмашиностроению — Ростсельмаша, Гомельского завода кормообрабатывающих машин, Саратовского завода комбайнов, Сибсельмаша, Ташкентского завода хлопкообрабатывающих машин и других; по станкостроению — московского станкозавода им. Г. К. Орджоникидзе, Горьковского станкозавода, Первого Государственного завода шарикоподшипников, инструментального завода «Фрезер», завода «Калибр» (Москва) и других.
Одновременно строились заводы химического, текстильного машиностроения, заводы, обеспечивающие машинами и оборудованием судостроение, оборонную промышленность, пищевую, кожевенную, табачную и другие отрасли народного хозяйства 132.
Машиностроение, наряду с металлургией и электроэнергетикой, должно было обеспечить техническую реконструкцию промышленности, сельского хозяйства, транспорта.
В. В. Куйбышев в связи с этим подчеркивал: «Машиностроение нужно двинуть вовсю, ибо это узловое звено, за которое нужно уцепиться для того, чтобы вытянуть всю цепь народного хозяйства» 133.
132 О строительстве некоторых машиностроительных заводов опубликован ряд книг и брошюр, а также воспоминаний. В основном они носят популярный характер.
Имеется также несколько канд. дисс. См. Ф. Евграфов. Роль Нижегородской партийной организации в строительстве автомобильного завода. Горький, 1958; В. Д. Нечаев. Партия большевиков в борьбе за развитие машиностроения в годы первой сталинской пятилетки (1928/29—1932/33). М., 1952; В. Н. Окороков. Борьба Коммунистической партии за создание и освоение Горьковского автозавода (1929—1932 гг.). М., 1958; Г. У н п е л е в. Борьба Коммунистической партии за строительство Уралмашзавода им. С. Орджоникидзе. Л., 1960, и др.
133 В. В. Куйбышев. Статьи и речи. М., Партиздат, 1935, стр. 36.
274
Создание в СССР новых машиностроительных заводов получило свое практическое осуществление после XIV съезда партии, в особенности в годы первой пятилетки.
ВСНХ СССР в мае 1926 г. представил в Совет Труда и Обороны доклад «О постройке новых заводов»134. В этом обширном докладе рассмотрены проекты и технико-экономические показатели некоторых машиностроительных заводов, в том числе: завода тяжелого машиностроения в Свердловске (Уралмашзавода), проекты Нижне-Тагильского вагоностроительного завода, завода сельхозмашин в Ростове-на-Дону (Ростсельмаша) и тракторного (Сталинградского). Здесь же приведены и расчеты о стоимости и сроках строительства этих заводов.
Строительству этих предприятий партия придавала исключительно важное значение. ЦК партии, Советское правительство, ЦК ВЛКСМ, ВЦСПС, а также областные и городские комитеты партии и партийные организации Москвы, Ленинграда, Нижнего Новгорода, Свердловска и всего Урала, Сталинграда, Ростова-на-Дону, Новосибирска, Донбасса, Харькова и других промышленных центров, где проводилось строительство новых машиностроительных и станкостроительных заводов, непосредственно и систематически занимались вопросами строительства каждого из этих предприятий.
ВСНХ предполагал, что до пуска Уралмашзавода, в 1930/31 г., будет пущен в строй Краматорский завод тяжелого машиностроения. Но этот завод тяжелого машиностроения был пущен позднее. При пуске Краматорского завода потребность, а она была учтена, как минимальная, в удовлетворении металлопромышленности станками для металлообработки, составляла только две трети.
Один Уралмашзавод должен был поставлять недостающее оборудование минимум на одну треть. Кроме того, потребность в крупных прямых и коленчатых валах и запасных частях для машин и тяжелых механизмов общего машиностроения ежегодно становилась невосполнимой в размере 1200 тонн, стоимостью в 1 100 000 руб.
134 ЦГАНХ СССР, ф. 4086, оп. 4, ед. хр. 33.
275
Потребность в стальном, чугунном и медном литье также не могла быть удовлетворена ежегодно в размере до 2500 тонн на сумму 1 100 000 руб. Не удовлетворялась потребность в подъемных и транспортных устройствах ежегодно в размере 1500 тонн на сумму 1 200 000 руб.135. Нарастал дефицит в частях доменных и мартеновских печей. Для Урала и Сибири возрастала потребность в драгах для золото-платиновой промышленности, в машинах и оборудовании для горнодобывающей, угольной и нефтяной промышленности. В связи с жизненной потребностью для развития металлургии, среднего и общего машиностроения, для создания всего комплекса УКК, необходимо было ускоренными темпами строить новый завод тяжелого машиностроения. Таковы были объективные причины, диктовавшие постройку Уралмашзавода.
Уральский завод тяжелого машиностроения (УЗТМ) — первенец советского тяжелого машиностроения. Его продукция: оборудование для металлургических заводов, шахт и рудников, для машиностроительных заводов, для строительства гидроэлектростанций, экскаваторы «Уралец», нефтебуровые установки и т. д. В приказе наркома тяжелой промышленности Г. К- Орджоникидзе 15 июля 1933 г. о пуске Уралмашзавода говорится, что вступает в строй «Уральский завод тяжелого машиностроения, построенный под руководством ЦК нашей партии, при активной поддержке уральских партийных и советских организаций. С пуском Уральского завода тяжелого машиностроения наша металлургия получила мощную базу для своего дальнейшего развития» 136.
Уралмашзавод, так же, как Магнитка, Кузнецк, символизирует строительство Урало-Кузнецкого комбината.
Создание советского машиностроения его важнейших отраслей: тяжелого, автомобильного, тракторного, сельскохозяйственного, химического, транспортного машиностроения, а также станко- и приборостроения имело решающее значение для технической реконструкции всей промышленности, сельского хозяйства и транспорта.
135 ЦГАНХ СССР, ф. 4086, оп. 4, ед. хр. 38, л. 35.
136 Г. К. Орджоникидзе. Статьи и речи, т. 2, стр. 475.
276
Необходимо коротко сказать о развитии советского станкостроения, как важнейшей отрасли тяжелой индустрии 137. В годы первой пятилетки почти заново было создано советское станкостроение. Оно постепенно превратилось в самостоятельную отрасль промышленности, выделившись из машиностроения.
В дореволюционной России имелось всего 7 заводов по производству металлорежущих станков. Они выпускали продукции в 1912 г. на сумму 1 800 000 довоенных руб. или на 3 000 000 руб. в ценах 1926/27 г. Внутреннее производство покрывало всего 15% потребности в станках.
В 1930 г. в СССР работало 14 станкостроительных заводов, три из них были объединены 8 мая 1929 г. в трест среднего станкостроения. Увеличение заводов произошло за счет местной промышленности без постройки новых заводов. В 1928/29 г. удельный вес внутреннего производства станков составлял 22% 138.
Но станков не хватало, полностью станкостроительным заводом был лишь завод им. Я. М. Свердлова в Ленинграде. По плану первой пятилетки было намечено увеличить производство станков в 17 раз, с 9 млн. руб. в 1928/29 г. до 150 млн. руб. в 1932/33 г.139 140.
ВСНХ предложил командировать комиссию по станкостроению в Америку и Германию для получения технической помощи от фирм, которым передавались крупные заказы, и в кратчайший срок направить за границу до 15 работников по станкостроению для изучения производства 14°.
Было решено ускорить реконструкцию, завершить постройку трех новых заводов первой очереди: револьверных станков в Москве, фрезерных в Нижнем Новгороде и сверлильных в Харькове. В этих же городах предполагалось построить три новых литейных завода 137 О развитии советского станкостроения и его роли в индустриализации страны опубликованы следующие работы: А. Г. Омаров- с к и й. Советское станкостроение и его роль в индустриализации страны. М., Изд-во АН СССР, 1948; «Развитие и размещение машиностроения в СССР». М., Экономиздат, 1962. Я. С. Розенфельд и К. И. Клименко. История машиностроения СССР, (с I половины XIX в. до наших дней). М., Изд-во АН СССР, 1961, и др.
138 МПА, ф. 412, оп. 1, ед. хр. 34, лл. 175, 176.
139 Там же, л. 179.
140 Там же.
277
для нужд станкостроения производительностью в 20— 25 тыс. т литья в год. В Москве намечалось создать новый завод производства нормалей с выпуском продукции в 12—15 млн. штук в год141.
Президиум ВСНХ 11 января 1930 г. принял постановление «О состоянии станкостроения и мерах его дальнейшего развития», в котором отмечалось важнейшее значение развития станкостроения как главнейшего фактора в деле индустриализации Союза и освобождения от иностранной зависимости. ВСНХ СССР предложил машинообъединению обеспечить «Станкотрест» необходимым контингентом и средствами на посылку специалистов и рабочих для изучения производства за границей, а также по привлечению иностранных специалистов; закончить проектирование трех заводов к строительному сезону 1929/30 г. с тем, чтобы к концу года приступить к монтажу оборудования. Пуск заводов было предложено обеспечить в середине 1930/31 г.142.
Все эти меры способствовали резкому росту станкостроительной промышленности к концу первой пятилетки.
Были построены крупнейшие заводы тяжелого машиностроения: Уралмашзавод, Ново-Краматорский завод, московский инструментальный завод «Фрезер» им. М. И. Калинина, Горьковский станкозавод и многие другие.
Химическая промышленность была одной из отсталых отраслей тяжелой индустрии в царской России. Она не имела своего промышленного сырья, хотя страна располагала неисчерпаемыми запасами их (Соликамские калийные месторождения, Хибинские апатиты, Воскресенские фосфориты и т. д.). Между тем, предприятия основной химии находились в полной зависимости от импорта. Основная химическая промышленность: сернокислотная, содовая,— находилась в руках иностранных капиталистов. Ряд ее важнейших отраслей почти полностью отсутствовал: азотная, коксохимическая, апатитовая, пластмасс, искусственного волокна и т. д. Имелись лишь отдельные крупные предприятия: завод резиновых изделий «Треугольник» (Петроград),
141 МПА, ф. 412, оп. 1, ед. хр. 34, л. 180.
142 ЦПА НМЛ, ф. 412, оп. 1, ед. хр. 34, л. 179.
278
«Богатырь» (Москва), «Проводник» (Рига), содовые заводы в Донбассе и Березниках (фирмы Сольве) и другие. Большинство же предприятий представляло собой мелкие, полукустарные предприятия.
В оценке исходного уровня, с которого начиналось создание советской химической промышленности, имеются разные точки зрения. Некоторые авторы считают, что дореволюционная Россия собственной химической промышленности не имела (Б. Блинков, Н. Н. Некрасов) или имела «полукустарного типа' предприятия» (П. И. Лященко).
Вторая точка зрения состоит в том, что в России имелась, хотя и слаборазвитая, химическая промышленность (В. С. Лельчук, К. Н. Тарновский). На наш взгляд, более правильной является вторая точка зрения.
Во время гражданской войны и иностранной военной интервенции основные центры химической промышленности были почти полностью разрушены: Славянские заводы «Донсода» и др. Позднее они были восстановлены, но имели старое оборудование и вырабатывали незначительное количество продукции 143.
В годы индустриализации химическая промышленность была создана почти заново.
Крупнейшим центром советской химической промышленности стал Урал.
В пятилетием плане Урала большое место занимала химическая промышленность. Разведанные запасы серного колчедана на Урале определялись свыше 28 млн. т и медистого колчедана 23 млн. т. В связи с этим предусматривалось увеличить производство серной кислоты на Урале за пятилетие в 22 раза, с 22,3 тыс. т до 500 тыс. т.
На Урале имелись практически неисчерпаемые залежи калийных солей мирового значения. Преимущество Соликамских калийных месторождений перед всемирно известными Стелефуртскими (Германия) и Эльзасскими (Франция) состояло также в том, что они были удобными для разработок.
Для производства фосфорнокислых удобрений на Урале имела большое значение разработка крупнейшего 143 П. И. Л я щ е н к о. История народного хозяйства СССР, т. III, стр. 306.
279
месторождения Кайских фосфоритов в районе Верхней Камы. Разведанные запасы определялись здесь в 100 млн. т. Имелись и другие богатейшие ресурсы для производства различных химических производств, в том числе азотистых удобрений, хлора, соды, продуктов лесохимии и других.
В целом продукция химической промышленности Урала за годы первой пятилетки должна была возрасти в 13 раз и выйти на первое место в СССР, а на Урале по размерам основного капитала и удельному весу ее продукции должна была занять второе место, после металлургии 144.
Пятилетний план предусматривал строительство Березниковского и Соликамского химкомбинатов. В Березниках постройка одного из самых мощных в СССР тукового комбината должна была обеспечить производство (по предварительной мощности) 300 тыс. т фосфорнокислых удобрений, 120 тыс. т азотных, 150 тыс. т калийных и комбинированных удобрений. Стоимость комбината определялась в 50 млн. руб.
В Березниках, кроме старого содового завода (бывш. Сольве), который значительно увеличивал производство, предусматривалась постройка нового содового завода производительностью в 200 тыс. т соды. Капитальные затраты на этот завод определялись в сумме 11,3 млн. руб. В результате в Березниках к концу пятилетки сосредоточивалось до 40% производства соды в СССР.
В Соликамске намечалось построить два калийных рудника. Производительность первого — до 1 млн. т сырой соли (15%), второго — до 1,5 млн. т. Общие затраты на оба рудника определялись в сумме 34 млн. руб. Здесь же предполагалась организация первичной и дальнейшей переработки калийных солей — в бертолле- товую соль,— поташ, перхлорат и др. и связанных производств по использованию брома и магния 145.
По пятилетнему плану Урала было предусмотрено построить крупный туковый комбинат в .районе Богослово-Нижняя Салда для производства фосфористо144 «Пятилетний план хозяйства Урала на (1928/1929 — 1932/1933 гг.)». Свердловск, 1929, стр. 23—24,
145 Там же, стр. 25.
кислых и азотных удобрений и наладить коксо-бензоль- ное производство.
При Магнитогорском комбинате с его мощными коксовыми установками было намечено создание Магнитогорского тукового комбината с производством 225 тыс. т фосфорнокислых удобрений и 82 тыс. т азотистых удобрений. Капитальные затраты определялись суммой 30 млн. руб. И6.
Крупная реконструкция намечалась на Пермском суперфосфатном заводе, его продукция увеличивалась с 50 тыс. до 90 тыс. т. Значительное расширение производства планировалось на Полевском (хлористый калий, купорос и др.), Калатинском заводах (серная кислота), в Карабашие (сера). Расширялся старый Шай- танский завод (производство хлористых солей), там же строился новый завод. По лесохимии предусматривалась постройка самого крупного в Союзе Ашинского химического завода по производству и химической обработке 380 тыс. кубометров древесины. Общие затраты на капитальное строительство химической промышленности Урала за пять лет выражались в сумме 370 млн. руб.146 147.
Первый пятилетний план химической промышленности в целом по Советскому Союзу был выполнен за 4 года. Темпы роста химической промышленности значительно превысили темпы общего роста всей промышленности.
За годы первой пятилетки были расширены и реконструированы старые химические заводы: Донецкий и Березниковский содовый, Дорогомиловский, Рубежанский, Щелковский, Чернореченский и многие другие. Заново созданы новые крупные химические комбинаты и заводы, новые отрасли химической промышленности: синтетического каучука, шинная, пластических масс, искусственного волокна и др.
Были построены Соликамский калийный рудник с обогатительной фабрикой, Воскресенский сернокислотный завод, Бобриковский суперфосфатный, Константиновский и Невский заводы и ряд азотных и других предприятий.
146 «Пятилетний план хозяйства Урала на (1928/1929 — 1932/1933 гг.)», стр. 26.
147 Там же, стр. 27.
281
За первую пятилетку основные фонды химической промышленности выросли с 320,5 млн. руб. в 1928 г. до 1 112,6 млн. руб. в 1932 г.148. Наибольшие капиталовложения были сделаны в основную химию.
Выдающейся победой партии, советского парода, уральской партийной организации было сооружение Березниковского химического комбината. Строительство комбината началось в 1929 г. Первая его очередь вступила в строй в июне 1932 г. Вокруг комбината возник город Березники с населением в 35 тыс. чел.
В 1931 —1932 гг. на Урале развернулись работы по сооружению Калитинского, Карабашского и Красно- Уральского химзаводов.
Дальнейшее развитие химическая промышленность получила в годы второй и третьей пятилеток. Вторая пятилетка по химии была выполнена досрочно, продукция по сравнению с 1932 г. увеличилась в 3 раза.
XVIII съезд ВКП(б) поставил задачу: «Превратить химическую промышленность в одну из ведущих отраслей 'промышленности, полностью удовлетворяющих потребности народного хозяйства и обороны страны»149.
* * *
Рассмотрим коротко некоторые вопросы осуществления ленинского плана электрификации страны в годы довоенных пятилеток.
История. претворения в жизнь ленинского плана электрификации СССР соответствует основной периодизации социалистического строительства и может быть разделена на три этапа. Первый этап: 1921—1926 гг.— годы восстановления народного хозяйства, когда была выполнена первая часть («А») плана ГОЭЛРО; второй этап: выполнение программы нового электростроительства («Б»). По общей мощности электростанций и выработке электроэнергии план ГОЭЛРО был выполнен уже в 1931 г. В целом план ГОЭЛРО по элсктрострои- тельству был выполнен за 10 лет — с 1921 по 1931 г. Третий этап: с 1932 по 1941 г., когда дальнейшее разви148 П. И. Л ященко. История народного хозяйства СССР. т. III, стр. 306.
149 «КПСС в резолюциях и решениях...», ч. III, стр. 346.
282
тие электроэнергетики проходило в рамках второго й третьего пятилетиях планов. К началу первой пятилетки в СССР была уже создана такая электроэнергетическая база, которая могла в основном, хотя и не без напряжения обеспечить потребности народного хозяйства в электроэнергии.
Великой победой рабочего класса, всего советского народа в годы первой пятилетки является сооружение Днепровской гидроэлектростанции им. В. И. Ленина и Днепровского металлургического комбината.
Из всех построенных электростанций за 1926— 1940 гг. особое место занимает Днепрогэс им. Ленина. Поэтому следует более подробно остановиться на истории ее сооружения, на ее технико-экономическом значении. Героический коллектив строителей при всенародной помощи под руководством Коммунистической партии построил за пять лет крупнейшую в мире гидроэлектростанцию и заставил Днепр служить социализму и коммунизму 150.
После окончания гражданской войны и иностранной интервенции проф. Николаи внес в Комитет государственных сооружений свой проект: постройки двух плотин на Днепре. Этот проект не был утвержден. Проф. И. Г. Александрову было поручено разработать одноплотинный вариант Днепровского строительства. В конце 1920 г. схема, разработанная проф. И. Г. Александровым, была одобрена ГОЭЛРО. По указанию 153
153 Строительство и значение Днепрогэса получили освещение в ряде работ советских историков и экономистов: «Свет над Россией». Очерки по истории электрификации СССР. М., Госполитиздат, 1960; А. Д. К р е ш т а п о в. Борьба Коммунистической партии за электрификацию страны в первой пятилетке. Канд. дисс. М., 1953; И. М. Некрасова. Борьба Коммунистической партии Советского Союза за осуществление ленинского плана электрификации страны (1921—1931 гг.). Канд. дисс. М., 1957; Е е ж е. Ленинский план электрификации страны и его осуществление в 1921 —1931 гг. М., Изд-во АН СССР. 1960. М. Виленский. Развитие электрификации СССР. М., Изд-во АН СССР, 1958. А. В. Винтер. От Шатуры до Днепрогэса, в кн.: «Говорят строители социализма». М., Госполитиздат, 1959. Рабинович и Ходжаев Т. План ГОЭЛРО и его осуществление. М., Госполитиздат, 1952 Ратнер Э. Ленинский план электрификации в действии. М., 1933 г., и др. Автором опубликованы следующие работы: Ленин и электрификация Советской страны. М., Соцэк- гиз, 1960, КПСС в борьбе за осуществление ленинского плана электрификации страны, в кн.: «В борьбе за победу Октября». Сб. ст. Изд-во МГУ, 1957.
283
В. И. Ленина в 1921 г. при Комитете государственных сооружений было создано «Днепровское строительство». 31 января 1921 г. постановлением Комитета государственных сооружений проф. И. Г. Александров был назначен главным инженером по разработке проекта Днепрогэса по схеме, утвержденной ГОЭЛРО151. Таким образом сразу же после окончания гражданской войны и ликвидации южного фронта начались проектные работы по всему комплексу Днепровского строительства. За период с 1921 по 1927 г. проектной организацией под руководством проф. И. Г. Александрова было разработано девять разных вариантов 152 153.
Успешное завершение проектных работ позволило Совету Труда и Обороны (СТО) 7 февраля 1927 года принять постановление «Об организации Управления Днепровского строительства Днепрострой». В состав Правления были назначены: председатель — Э. И. Кви- ринг, первый заместитель председателя проф. И. Г. Александров, второй заместитель председателя — Б. К. Викторов, членами Правления — А. В. Винтер, Н. П. Богданов. Правлению было предоставлено право технической санкции проекта проф. Александрова. В марте 1927 г. технический совет Днепростроя одобрил девятый окончательный вариант проекта проф. Александрова. После решения всех проектных вопросов 10 июня 1927 г. СТО принял постановление «Об организации работ Днепростроя» и назначил инженера А. В. Винтера главным инженером Днепровского строительства15Я. Позднее он был назначен начальником Днепровского строительства, главным инженером Б. Е. Веденеев, помощником начальника строительства П. П. Ротерт. По151 ЦГАНХ СССР, ф. 7851, оп. 1, ед. хр. 5977, л. 4, 6. Пятый проект было решено подвергнуть экспертизе виднейших специалистов США. Такая экспертиза была поручена фирме X. Л. Купер и К° в Нью-Йорке. Проект проф. И. Г. Александрова экспертизой был одобрен с небольшими изменениями, которые были учтены в седьмом- девятом проектах.
152 «Краткая история Днепровской проблемы» изложена в «Акте Правительственной Комиссии по приемке Днепрогэса им. Ленина» от 17 февраля 1935 г., назначенной Постановлением СНК СССР 16 ноября 1934 г. под председательством академика Г. М. Кржижановского (ЦГАНХ СССР, ф. 7851, оп. 1, ед. хр. 5977). Подробное описание различных проектов «Днепростроя» опубликовано в «Техническом отчете» Днепростроя. Кичкас, 1932.
153 ЦГАНХ СССР, ф. 7851, оп. 1, ед. хр. 5977, л. 6.
284
становлением СТО от 10 июня 1927 г. мощность первой очереди Днепрогэса была определена в 350 000 л. с. (Н. Р.) при семи агрегатах по 50 000 л. с. Мощность второй очереди предполагалась в 300 000 л. с. В дальнейшем мощность Днепрогэса была доведена до 810 000 л. с. при девяти агрегатах, что было утверждено СТО 21 декабря 1929 г.154.
Днепрогэс была основой создания нового промышленного комплекса электроемких производств и качественного металла. На базе Днепрогэса ' были созданы следующие производства: алюминиевое, мощностью в 40 тыс. т, ферросплавов — 77,5 тыс. т, высококачественной инструментальной стали — 79 тыс. т и качественного металла — 1275 тыс. т155. Это был Запорожский металлургический комбинат, включавший в себя ряд новых предприятий по производству алюминия и качественных металлов.
Постановлением ВУЦНК'ТТ СНК УССР от 1 декабря 1926 г. был создан Комитет содействия «Днепрострою» во главе с председателем СНК УССР В. Я. Чубарем. В отчете Комитета (10 ноября 1929 г.), подведены конкретные итоги его деятельности. Они состояли в том, что Комитет организовал сбор средств в фонд строительства и вел пропаганду о значении Днепрогэса. Комитет организовал выпуск художественного фильма «Днепро- строй», издал много листовок, плакатов с лозунгами и фотоснимками объектов строительства, различных гравюр, брошюр на русском и украинском языках и ряд других печатных изданий и наглядных материалов, освещающих историю рождения Днепрогэса и его значение для индустриализации страны и электрификации народного хозяйства.
Кооперативное общество «Сельский господарь» проводило сбор средств в фонд Днепростроя и внесло 1 млн. руб. Криворожский окрисполком собрал 100 тыс. руб., вносили свои сбережения и многие другие организации 156.
Началом строительных работ на площадке Днепростроя следует считать 8 марта 1927 г., когда «Дне- 154 ІДГАНХ, ф. 7851, оп. 1, ед. хр. 5977, л. 6.
165 Там же, л. 56.
156 «Первенец индустриализации страны—Днепрогэс им. Ленина». Сб. документов и материалов, 1960, стр. 115—116.
285
прострой» получил первые ассигнования на строительство Днепрогэса. Существовавшая ранее проектноисследовательская организация под названием Днепровское Государственное строительство приказом ВСНХ СССР 14 апреля 1927 г. была влита в Днепрострой157. Срок пуска гидростанции СТО установил 1 декабря 1932 г. и утвердил генеральную смету Днепростроя I очереди в сумме 195 978 тыс. руб., включая сооружение плотины, шлюзов, железнодорожных мостов, подземных путей и других расходов (по мощности в 350 тыс. л. с.)158.
«Днепрострой» имел значительное по тому времени количество техники: экскаваторы, тракторы, автомашины, станки глубокого бурения, деррики, перфораторы и т. д.
Весной 1927 г. развернулись строительные работы на Днепрострое. В первый день работ, 16 марта 1927 года, всего было 15 строительных рабочих. Коллектив днепро- строевцев увеличивался с каждым месяцем. На стройку приезжали рабочие и специалисты со всех концов страны, почти всех национальностей СССР. Коллектив строителей Днепрогэса сложился к 1929 г., который стал переломным в ходе всей его дальнейшей работы.
Крепким отрядом прибывшие на Днепрострой были 600 строителей Волховстроя. В сентябре 1927 г. на строительстве уже работало 10,5 тыс. чел., в марте 1930 г. — насчитывалось 15,5 тыс. строителей, а к марту 1931 г.— 19,5 тыс. чел., к окончанию строительства в 1932 г. было 26 тыс. строителей. Основная масса строителей (65,1%) являлись выходцами из деревни и 33,8%—кадровые рабочие, 1,1% служащие. По национальности 67,3% строителей были украинцы из Кривого Рога, Донбасса, Днепропетровска и других городов и районов Украины. Строители вербовались через биржи труда путем заключения договоров с предприятиями, рабочими артелями и т. д. Большинство строителей
157 ЦГАНХ СССР, ф. 7851, оп. 1, т. 2, ед. хр. 5963, л. 1.
158 В ЦГАНХ СССР, ф. 7851, оп. 1, т. 2, ед. хр 5963 и 5963а сохранилось «Заключение о производственной хозяйственной деятельности «Днепростроя» за период с начала работ (март 1927 г.— до 1 октября 1928 г.)», в котором подведены итоги работ на строительной площадке и сведения об основных решениях СТО при СНК СССР и проектах Днепрогэса.
286
Митинг рабочих и инженерно-технических работников, посвященный началу строительства на Днепрострое. 30 апреля 1928 г.
(76%) была молодежь до 30 лет, имевшая небольшой производственный стаж 159.
Партийная организация Днспростроя была создана в начале строительных работ и к 1 ноября 1927 г. насчитывала 489 коммунистов, объединенных в девяти партийных ячейках. За годы строительства партийная организация выросла в 11 раз и насчитывала в 1932 г. 5200 чел. Коммунисты вели самоотверженную работу на всех участках строительства. Они были впереди и вели за собой весь коллектив Днепростроя. Комсомольская организация была создана в июне 1927 г. В октябре 1927 г. она насчитывала 550 чел. объединенных в 14 ячейках. В конце строительства, в 1932 г., на Днепровском строительстве работало 7500 комсомольцев160.
А. В. Винтер успехи и быстрые темпы строительства Днепрогэса объяснял огромным трудовым энтузиазмом строителей, инженеров, техников и активной деятельностью партийной и комсомольской организаций, а также огромной организационной технической подготовкой самого строительства. Подготовка началась с того, что создавались благоприятные условия жизни и работы десятков тысяч рабочих, техников, инженеров, которые провели на строительстве пять лет. Были заложены многоквартирные жилые дома и построены общежития. В поселке был сооружен водопровод, канализация и крупная водонапорная башня. Работали поликлиники, стационарная больница, фабрика-кухня. Все работы по благоустройству поселка были завершены осенью 1927 г. Первого мая 1928 г. на многотысячном субботнике была произведена посадка более 100 тыс. деревьев и кустарников. Этот опыт Днепростроя по подготовке жилищно-бытовых условий имеет большое значение и в настоящее время. Забвение таких важных подготовительных работ к основному строительству серьезно отражалось на ходе работ многих новостроек промышленности. ЦК ВКП(б) и ЦК КП (б) Украины, Запорожский горком и обком партии в течение всех пяти лет руководили всем 159 И. М. Некрасова. Из истории строительства Днепровской гидроэлектростанции им. Ленина. Вступительная статья к документам НКРКИ СССР в сб. «Материалы по истории СССР», VII. Документы по истории советского общества. М., Изд-во АН СССР, 1959, стр. 172.
160 «Свет над Россией»... стр. 116
288
делом великой стройки на Днепре. А. В. Винтер пишет: «Коммунистическая партия, Советское правительство придавали исключительное значение строительству Днепрогэса и оказывали ему постоянную помощь. Чуткая забота и помощь партии вдохновляли весь коллектив строителей Днепрогэса на трудовые подвиги, обязывали нас организовать строительство на новых началах. Необходимо было привлечь на строительство десятки тысяч людей. Нужно было этих людей, в большинстве своем прибывших из деревни, увлечь пафосом строительства. Большую работу в этом направлении провела партийная организация строительства. Именно коммунисты и равнявшиеся на них комсомольцы явились той цементирующей силой, которая сплотила огромный рабочий коллектив строителей Днепрогэса и обеспечила мировые рекорды производительности труда»161. В ходе работ проект проф. И. Г. Александрова в его энергетической части был пересмотрен в сторону увеличения каждого агрегата до 60 тыс. кет и сокращении общего числа до 9 вместо 13 агрегатов, что увеличивало мощность ГЭС до 550—600 тыс. кет162. На Днепрострое широко развернулось соревнование и ударничество, которым была охвачена вся основная масса строителей. Одной из важных форм участия рабочих в решении всех практических вопросов строительства были производственные конференции. Первая такая конференция строителей Днепровского строительства состоялась 12 ноября 1927 г., на которой был заслушан доклад «Об экономическом значении Днепровского строительства». Вторая производственная конференция состоялась 28 июня 1928 г. Она обсуждала вопрос о выполнении директив правительства по снижению на 15 процентов стоимости строительства. На Днепрострое проводились систематически производственные совещания по отдельным участкам и объектам строительства. В 1927 г. проведено 35 производственных совещаний, в 1928 г.— 153, в 1929 г. — 300. В их работе участвовало несколько тысяч рабочих и ИТР, внесено 2638 предложений по улучшению производства, большая часть этих предложений 101 «Говорят строители социализма...», стр. 38.
162 Там же, стр. 40.
289
была принята и реализована 163. Кроме того, существовали Временные Контрольные Комиссии, которые выбирались из передовых рабочих. Они также занимались конкретными производственными вопросами, контролировали выполнение планов.
ЦК ВКП (б) принял постановление 25 января 1929 г. «О состоянии и постановке работы на Днепрострое», были заслушаны доклады секретаря Запорожского ОК ВКП (б) и секретаря райпарткома Днепростроя.
В постановлении отмечается наличие тяжелых условий работы в связи с необходимостью быстрого темпа развертывания строительства, при неподготовленности к этому хозяйственных, профсоюзных и партийных организаций. Значительная засоренность рабочего состава, кадров специалистов и даже парторганизации. Отмечается, что парторганизация провела большую работу с нездоровыми настроениями среди рабочих: рвачество, хвостистскими тенденциями отдельных работников ЦК отмечает, что на строительстве все еще не создано здоровой производственной обстановки, была слабая производственная дисциплина среди некоторой части рабочих и служащих.
Парторганизация, профсоюзы и широкие массы еще недостаточно были мобилизованы вокруг таких основных вопросов производства, как обеспечение заданного темпа строительства, удешевление себестоимости, упрощение аппарата, рационализация производства и других. ЦК предложил: в дальнейшем во всей работе парторганизации взять решительный курс на создание и воспитание здорового пролетарского ядра на Днепрострое. Комплектование строительства выдержанными кадрами рабочих, более энергичное развертывание партпросвещения и культработы, более решительное выдвижение на руководящие хозяйственные и профсоюзные посты передовых рабочих.
Вопросы строительства и производственного воспитания масс поставить в центр внимания парторганизации и профсоюзов, энергично преодолевая при этом наблюдающееся со стороны части хозяйственников и специалистов пассивное отношение к участию масс в руководстве производством (улучшение работы производственных совещаний, созыв производственных конференций 163 «Свет над Россией...», стр. 117.
290
н т. д.) 164. В целом весь пятилстний период строительства Днепрогэса по основным работам делится на три этапа: 1) подготовительные работы (март 1927 г.— июнь 1928 г.); 2) основные работы по сооружению электростанции и плотины (июнь 1928 — начало 1931 г.); 3) монтажные работы (1931 —1932 гг.). По инициативе партийной организации на Днепрострое были расформированы артели строителей, и созданы производственные бригады. Этот опыт Днепростроя имел большое значение и быстро получил распространение' по всем новостройкам Советского Союза 165. В 1929 г. на Днепрострое, как и по всей стране начался массовый подъем трудовой активности, социалистического соревнования и ударничества. Днепрострой в мае 1929 г. вызвал на социалистическое соревнование строителей Турксиба, Свирь- строя, Магнитостроя и других новостроек страны, были заключены договоры на социалистическое соревнование под лозунгом «Ни на одну минуту не задержим стройку». Развернулось соревнование между днепростроев- цами, работающими на обоих берегах Днепра, за лучшее качество работ, за овладение и сохранность техники, за ликвидацию аварий и т. д. В июне 1929 г. на Днепрострое было заключено 30 договоров на социалистическое соревнование. К ноябрю 1929 г. число соревнующихся достигло 9 тыс. чел., около 60,2% всех работающих. Соревнование ускорило сроки бетонных работ, улучшилось использование техники, снизилась себестоимость бетонирования. В январе 1930 г. на Днепрострое было 87 ударных бригад, к весне 1930 г. их стало 379. Отличалась.бригада, руководимая комсомолкой Е. М. Ро- манько, добившаяся высоких результатов в кладке бетона. В марте 1930 г. началась трудная и напряженная работа по бетонированию плотины. Вначале план не выполнялся и вместо того, чтобы за декаду на правом берегу уложить 5800 кубометров бетона, было уложено 4100 кубометров, па левом берегу вместо 3000 кубометров, 2200 кубометров 166. Имелись люди, которые дока164 Справочник партийного работника, вып. VII, ч. I. М., Госиздат, 1930, стр. 385.
105 Там же, стр. 101.
166 И. М. Некрасова. Ленинский план электрификации страны и его осуществление в 1921 —1931 гг. М., Изд-во АН СССР, 1960, стр. 109, 111,
291
зывали невозможность выполнения плана. Коммунисты доказали, что план вполне реальный и может быть перевыполнен. Вторая районная партийная конференция Днепровского строительства, состоявшаяся в апреле 1930 г., решительно заявила, что партийная организация будет активно бороться за высокие ленинские темпы, за генеральную линию партии, за доброкачественное, дешевое и досрочное окончание строительства Днепрогэса 167. Делегация днепростроевцев рапортовала XVI съезду ВКП(б), что июньская программа выполнена с превышением на 14% и заверила, что Днепрогэс будет построен досрочно168. Это обязательство днепро- строевцы выполнили.
На Днепрострое был достигнут мировой рекорд годовой укладки бетона 550 тыс. куб. м. Кроме того, были достигнуты рекордные темпы монтажа турбин: первая турбина была смонтирована за 34 рабочих дня (в США турбины такой мощности монтировались 45 дней), вторая турбина — за 29 дней, третья — за 26,5 дней, четвертая— за 29 дней и пятая — за 23,5 дня169. Весной 1932 г. на объединенном Днепровском строительстве, включая Запорожский металлургический комбинат и другие объекты, работало более 65 тыс. чел. Партийная организация насчитывала в своих рядах около 5 тыс. коммунистов, объединенных в 71 уставную, 100 звеньевых ячеек, 205 партгрупп. На строительстве работало около 25 тыс. ударников, около 1400 ударных бригад, объединявшие более 21 тыс. рабочих. Особенно отличились коммунисты партийной ячейки главного объекта строительства — плотины, все они выполняли и перевыполняли плановые задания, многие бригады выполняли план на 130—195 процентов170. Среди отличившихся рабочих на Днепрострое необходимо указать коммунистов-бетонщиков Ткаченко, М. Жукова, Ильгова, монтажников Н. Гапоненко, Редокопа, Попова, Ры- бинцева, секретарей партийных ячеек — бригадира водолазов П. Орова, проработавшего под водой 1700 часов, 167 «Свет над Россией...», стр. 122.
168 XVI съезд ВКП(б). Стенографический отчет. М.—Л., Госиздат, 1930, стр. 206.
169 И. М. Некрасова. Ук. соч., стр. 115.
170 Очерки по истории Коммунистической партии Украины. Киев, 1961, стр. 404.
292
секретаря ячейки механизаторов Еременко, организатора монтажных работ турбин и генераторов и других 171. Коллектив строителей Днепрогэса доложил о выполнении правительственного задания и досрочном пуске гидростанции первой очереди 10 октября 1932 г. В рапорте ЦК ВКП(б), ЦК КП(б)У, правительству СССР и УССР, рабочим и колхозникам всего Советского Союза, сообщалось: «Днепрогэс пущен. Генеральный ленинский план электрификации получил конкретное воплощение в гигантских сооружениях на Днепре. Детище первой пятилетки — Днепрогэс мчит по проводам высокого напряжения — 450 тыс. лошадиных сил — самую дешевую в мире электроэнергию. Величайшая в мире плотина длиной в 760 метров, высотою около 60 метров и объемом в 720 тыс. кубометров бетона — перерезала могучий Днепр.
Введены в эксплуатацию гидростанция первой очереди с пятью агрегатами по 90 тыс. л. с. каждый». Далее перечислялись построенные объекты: 11 повысительных подстанций мощной системы; линия электропередачи протяжением свыше 300 километров; железнодорожные мосты через старый и новый Днепр, трехкамерный шлюз с годовой пропускной способностью до 4-х млн. тонн 172.
Кроме того, было развернуто строительство Днепровского металлургического, алюминиевого и коксохимического комбинатов с рядом подготовительных и эксплуатационных цехов.
Вступали в строй два завода — комбината: «Запорожсталь», «Электроплавильный» по выпуску высококачественной стали и «Ремонтно-механический», а также был введен первый корпус электролизного завода Днепровского алюминиевого комбината.
В рапорте говорится, что Днепрогэс дал ток 1 мая 1932 г., на 6 месяцев раньше срока, намеченного правительством.
Задача состояла теперь в том, чтобы завершить в намеченный партией и правительством срок возведения заводов Днепрокомбината. Дать чугун, сталь, прокат, алюминий.
171 «Свет над Россией...», стр. 116.
172 «Первенец индустриализации страны—Днепрогэс им. Ленина», стр. 244.
293
Торжественное открытие Днепрогэса им. В. И. «Ленина состоялось 10 октября 1932 г. На митинг собрались строители, многочисленные делегации трудящихся со всего Советского Союза. Прибыли М. И. Калинин и Г. К. Орджоникидзе, руководители Коммунистической партии и правительства Украины. Выступая на митинге, Г. К. Орджоникидзе с гордостью говорил о том, что Днепрогэс построен нашими силами, несмотря па то, что много было хныканий среди маловеров и злорадства по ту сторону границы, когда мы начали строить это гигантское сооружение. В заключении он заявил: «Неверующие и сомневающиеся, милости просим убедиться: Днепровская гидроэлектростанция вступила в строй» 173.
Партия и Правительство высоко оценили героический труд коллектива строителей Днепрогэса. Более 70 строителей были награждены орденами Советского Союза, в том числе 41 чел. орденом Ленина, среди них автор проекта И. Г. Александров, начальник строительства А. В. Винтер и другие. Из иностранных специалистов награжден X. Л. Купер 174. Орденом Ленина была награждена комсомольская организация и 16 человек были занесены на «Доску почета», установленную на электростанции.
Строители Днепрогэса в открытом письме ко всем трудящимся Советского Союза, как бы предвидя далекое будущее наших дней, с гордостью заявляли: «Пройдут годы, великая Советская страна построит еще более грандиозные станции на Волге, на Ангаре, но навсегда в памяти трудового народа останется великая и прекрасная поэма строительства самой большой пока что в мире гидростанции на Днепре во время первой пятилетки» 175.
О включении Днепрогэса в число действующих электростанций Г. К. Орджоникидзе был издан приказ 10 октября 1932 г. В приказе сказано: «Героическими 173 А. В. Винтер. От Шатуры до Днепрогэса. В сб. «Говорят строители социализма», стр. 11.
174 X. Л. Купер, осуществлявший консультацию строительства Днепрогэса до конца пуска ГЭС, был награжден орденом Трудового Красного Знамени.
175 Очерки истории Коммунистической партии Украины. Киев. 1961, стр. 406. Письмо опубликовано в газете «Вісті» 8 октября 1932 г,
294
усилиями рабочих, инженерно-технического и хозяйственного персонала «Днепростроя» одержана величайшая победа на фронте социалистического строительства — закончена строительством и сегодня вступает в число действующих предприятий Советского Союза Днепровская гидроэлектростанция в составе пяти турбин общей мощностью 310 тыс. киловатт»176.
Оценка построенной Днепровской ГЭС им. Ленина после двух лет ее эксплуатации дана в акте Правительственной комиссии по приемке Днепрогэса. Она подтверждает, что сооружение Днепрогэса, всего промышленного комплекса, построенного на его основе, себя вполне оправдало и имеет огромное значение для народного хозяйства 177. В этом состоит подвиг советского народа, достигнутый на берегах Днепра за пять лет.
* * *
Советский народ успешно выполнял ленинский план электрификации страны. Из года в год увеличивалась доля районных электростанций в общем количестве вырабатываемой электроэнергии.
Среднегодовой темп прироста производства электроэнергии за 1928—1932 гг. составлял 26% (размер одного процента — 55 млн. квт-ч). Выработка электроэнергии за первую пятилетку ежегодно увеличивалась в среднем на 1,87 млрд, квт-ч. Выходит, что только один прирост за год превышал выработку пяти таких электростанций, как Волховская ГЭС. Наряду со строительством электростанций, строились линии передач электроэнергии В дореволюционной России наиболее протяженная линия, всего 70 км, была от станции «Электропередача» до Москвы, напряжением всего 70 тыс. в. В первые годы Советской власти были построены высоковольтные линии в НО тыс. в от Шатуры и Каширы до Москвы и от Волхова до Ленинграда. В дальнейшем протяженность линий передач достигла 200 км и от Днепрогэса 300 км, а напряжение для междурайонных связующих 176 «Первенец индустриализации страны—Днепрогэс им. Ленина», стр. 245.
177 ЦГАНХ СССР, ф. 7851, оп. 1, ед. хр. 5977, лл. 63—64.
295
линий до 220 тыс. в. В 1932 г. общая протяженность всех линий передач составила 12 тыс. км 178.
Все эти достижения в электрификации страны стали возможны в связи с выполнением плана индустриализации в особенности с развитием машиностроения, цветной металлургии и достижениями науки и техники.
Выдающийся ученый-энергетик, соратник В. И. Ленина Г. М. Кржижановский писал, что все наши достижения теснейшим образом связаны с путями, намеченными гением Ленина: «Всякий помнит, какое огромное значение придавал Владимир Ильич проблеме создания самостоятельной тяжелой промышленности, переходу к царству крупной машинной индустрии, нашим успехам в борьбе за электрификацию всей страны. Всякий из нас знает, что проблему индустриализации, укрепление цитадели тяжелой промышленности Владимир Ильич считал вопросом жизни и смерти для нас и что именно он бросил миру свой крылатый лозунг: «Коммунизм — это Советская власть плюс электрификация всей страны» 179.
В декабре 1935 г. исполнилось 15 лет со дня принятия ленинского плана ГОЭЛРО. Коммунистическая партия и весь советский народ подвели итоги выполнения плана электрификации страны. На декабрьском Пленуме ЦК ВКП (б) Г. К. Орджоникидзе говорил: «Как выполнено ю, что было намечено Лениным, то, что было намечено в плане ГОЭЛРО на 10—15 лет? По электрификации по плану ГОЭЛРО было намечено ввести в работу 1500 тыс. кет на новых районных электростанциях. К концу 1935 г., т. е. за 15 лет, на электростанциях Главэнерго введено 3815 тыс. кет новой мощности. Сверх того на крупных промышленных станциях районного значения введено за эти годы 530 тыс. кет. Всего 4345 тыс. кет, т. е. план ГОЭЛРО перевыполнен почти в три раза.
Одновременно' Ленин наметил программу восстановления всего народного хозяйства, рассчитанную на 10—
178 Н. М. О з и о б и н. Электроэнергетика СССР и ее размещение. М., Изд. эконом, лит., 1961, стр. 174.
179 Г. М. Кржижановский. Избранное. М., Госполитиздат, 1957, стр. 474.
296
15 лет. Эта программа также перевыполнена»180. Россия до Октябрьской социалистической революции по выработке электроэнергии занимала пятнадцатое место в мире. За 10 лет успешного выполнения ленинского плана ГОЭЛРО, к концу 1930 г., СССР вышел на девятое место в мире. В период с 1930 по 1935 г. Советский Союз обогнал по производству электроэнергии Англию, Канаду, Японию, Францию, Италию и Норвегию и занял третье место в мире после США и Германии. Сбывались пророческие слова В. И. Ленина, сказанные им на VIII Всероссийском съезде Советов: «...если Россия покроется густой сетью электрических станций и мощных технических оборудований, то наше коммунистическое хозяйственное строительство станет образцом для грядущей социалистической Европы и Азии» 181.
180 Г. К. Орджоникидзе. Статьи и речи, т. 2. М., Госполитиздат, 1957, стр. 726—727.
181 В. И. Л е н и и. Поли. собр. соч., т. 42, стр. 161.
11 Зак. 188
VI
ИТОГИ И ИСТОРИЧЕСКОЕ ЗНАЧЕНИЕ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ ИНДУСТРИАЛИЗАЦИИ СОВЕТСКОГО СОЮЗА
1
Итоги первой пятилетки в области промышленности
XVII партийная конференция отметила победу генеральной линии партии. Она подчеркнула, что «провозглашенный XIV съездом партии и развитый XV и XVI съездами партии курс на решительную социалистическую индустриализацию нашей страны, построение и завершение фундамента социалистической экономики и обеспечение за СССР экономической самостоятельности выполняется с огромными успехами» !.
1 «КПСС в резолюциях и решениях...», ч. III. М., Госполитиздат, 1954, стр. 139.
298
В докладе на XVII партийной конференции «Об итогах развития промышленности за 1931 г. и задачах на 1932 г.» Г. К. Орджоникидзе поставил вопрос «Как выполняются директивы Ленина об индустриализации нашей страны?» и рассказал о том, что сделано во исполнение указаний В. И. Ленина и XIV съезда партии. Были названы построенные и строящиеся заводы на Урале, в Сибири, Донбассе, в Центре. Реконструкция промышленности ул^е начинала сказываться на росте продукции заводов. Перед металлургией за один 1932 г. была поставлена задача — дать прирост 4 млн. т металла. т. е. столько, сколько было произведено в дореволюционной России в 1913 г.
В докладе была подчеркнута роль машиностроения в укреплении экономической независимости Советского Союза и поставлена задача ускоренного строительства основных машиностроительных заводов, Уралмашзавода, Ново-Краматорского завода, Сибирского завода горного оборудования, Луганского паровозостроительного, Нижне-Тагильского вагонного и других заводов2.
XVII партийная конференция отметила ряд существенных недостатков в работе промышленности, преодоление которых являлось необходимым условием выполнения плана 1932 г. и выполнения пятилетнего плана в целом. Серьезными недостатками, которые тормозили дальнейшее развитие социалистической промышленности, как отмечено в решениях XVII партконференции, являлись: плохая работа транспорта в первом квартале 1931 г.укрупные недостатки в управлении промышленностью и организации труда (обезличка на производстве, уравниловка в зарплате, недостатки внутризаводского планирования и технического руководства, недовыполнение заданий по повышению производительности труда и снижению себестоимости; оторванность руководящих хозяйственных организаций от предприятий и недостаточное руководство предприятиями со стороны объединений; неудовлетворительное соотношение между ростом заработной платы и производительности труда (подъем зарплаты происходил быстрее, чем рост производительности труда), недостаточное внедрение хозрасчета и проверки исполнения).
2 Г. К. Орджоникидзе. Статьи и речи, т. 2. М., Госполитиздат, 1956, стр. 369.
П* 299
«Центральной задачей всего народнохозяйственного плана на 1932 г. является выполнение производственной и строительной программы по черной металлургии, углю и машиностроению»3, — так определила XVII партийная конференция главную задачу партии и всего советского народа на 1932 г.
XVII партийная конференция утвердила директивы к составлению второго пятилетнего плана народного хозяйства СССР (1933—1937 гг.).
Руководствуясь решениями XVII партийной конференции, партийные организации мобилизовали усилия рабочего класса, инженерно-технических кадров, ученых и всех трудящихся на досрочное выполнение первой пятилетки.
Ряд отраслей промышленности, отдельные заводы и фабрики уже в 1931 г. — начале 1932 г. досрочно выполнили свои пятилетние планы. Этому способствовало развернувшееся социалистическое соревнование, проходившее под лозунгами «За овладение техникой», «За выполнение пятилетки в четыре года».
В конце марта 1931 г. выполнили свои пятилетки московские заводы «Электрозавод», «Каучук», «Мос- электрик», им. С. М. Буденного и другие.
Нефтяная промышленность СССР в конце марта 1931 г. выполнила пятилетний план в два с половиной года.
Предприятия машиностроения выполнили пятилетку в три года.
Электротехническая промышленность выполнила пятилетку также в три года.
В этот же срок была выполнена пятилетка рыбоконсервной промышленностью.
С. М. Киров в конце 1931 г., подводя итоги развития промышленности и намечая задачи на 1932 г., отметил, что промышленность Ленинграда и Ленинградской области выполнила в основном пятилетку в три года. По металлической промышленности пятилетка была превзойдена на 33,7%, по электротехнической на 38,4% 4. Были созданы новые производства: алюминий (Тихвин), хибинские апатиты.
3 «КПСС в резолюциях и решениях...», ч. III, стр. 140.
4 ЦПА ИМЛ, ф. 80, оп. 15, ед.'хр. 14, лл. 7, 10.
300
Создавалась мощная энергетическая база. Строились Свирская и Дубровская ГЭС.
В итоге первой пятилетки в Москве и Московской области были реконструированы и построены десятки новых предприятий. Объем тяжелой промышленности увеличился в 3,8 раза, легкой — в 1,5, пищевой — в 1,5 раза. Производительность труда на московских предприятиях за годы первой пятилетки выросла на 41% 5.
К началу второй пятилетки московская промышленность была единственным в стране поставщиком шарикоподшипников, производила 43% всех станков, 58% грузовых автомашин, 2/3 продукции точной механики, 7з союзного производства текстильных машин6 7.
Пятилетний план по машиностроению заводами Украины был выполнен в 3,5 года. Продукция машиностроительной промышленности в 1932 г. в 5 раз превысила уровень 1927/28 г. и в 12 раз уровень 1913 г. Удельный вес машиностроения в крупной промышленности УССР увеличился до 23,8% в 1933 г.
Машиностроительная промышленность Украины освоила свыше 80 новых видов продукции, стала мощной базой технической реконструкции народного хозяйства страны1.
В годы первой пятилетки была осуществлена коренная реконструкция промышленности Донбасса. На XVII съезде КП (б) У, в январе 1934 г., были подведены итоги этой работы. Была в основном реконструирована угольная, металлургическая и машиностроительная промышленность8. Вошли в строй 14 новых и реконструированных домен и 21 мартен, установлены два мощных блюминга. Промышленность Украины в 1933 г. дала продукции в четыре раза больше, чем в 1913 г.
Партийная организация Западной Сибири при постоянной помощи ЦК ВКП (б) в годы первой пятилетки выполнила огромную организаторскую и идейно-воспи5 «Очерки истории Московской организации КПСС». М., «Московский рабочий», 1966, стр. 492—493.
6 IV Московская областная и III городская конференция ВКП(б). Стенографический отчет. М., «Московский рабочий», 1934, стр. 509.
7 «Очерки истории Коммунистической партии Украины», стр. 406—407.
8 «КП (б) У в резолюциях и решениях», стр. 591—592,
301
тательную работу, которая обеспечила создание мощной угольной и металлургической промышленности Западной Сибири.
II Западно-Сибирская краевая партийная конференция (январь 1934 г.), оценивая итоги выполнения первой пятилетки Кузбасса, сделала следующий вывод: «За истекший после XVI партсъезда период фактически заново создана механизированная угольная промышленность Кузбасса»9.
За годы первой пятилетки на старых заводах Советского Союза было введено в действие 13 новых и 25 восстановленных и реконструированных доменных печей, 42 новых и 24 восстановленных мартеновских печей, 11 новых и 19 реконструированных и восстановленных прокатных станов.
Капиталовложения в черную металлургию составили за 3 года и 9 месяцев, с 1928/29 г. до 1 июля 1932 г., 2,5 млрд. руб. Из них 963,6 млн. были израсходованы на реконструкцию и 966,9 млн. руб. на новое строительство. За это время было введено в действие агрегатов на сумму 800 млн. руб., свыше 1 млрд, рублей капиталовложений оставались в виде незаконченных работ10. V Главный итог выполнения первого пятилетнего плана состоял в том, что Советский Союз из отсталой в экономическом отношении, аграрной страны превратился в передовую индустриальную и колхозную державу. В резолюции январского 1933 г. Пленума ЦК и ЦКК ВКП(б), который подвел итоги выполнения первой пятилетки, подчеркнуто: «В результате неуклонного проведения политики индустриализации и развернутого социалистического наступления по всему фронту, рабочий класс СССР под руководством большевистской партии успешно выполнил основную задачу пятилетки — создание собственной передовой технической базы для социалистической реконструкции всего народного хозяйства»11.
Пятилетний план был выполнен в 4 года и 3 месяца. Одним из результатов борьбы партии и советского парода было укрепление и развитие черной и цветной 0 ЦПА НМЛ, ф. 17, оп. 21, ед. хр. 3107, л. 36.
10 «За темпы, качество, проверку», 1932, № 21—22, стр. 24.
11 «КПСС в резолюциях и решениях...», ч. III, стр. 174.
302
металлургии. Была создана вторая угольно-металлургическая база Советского Союза на Востоке страны в виде Урало-Кузнецкого комбината.
Были построены и пущены Магнитогорский и Кузнецкий металлургические комбинаты, Красно-Уральский медеплавильный комбинат, Риддеровский полиметаллический комбинат, Волховский алюминиевый комбинат, Чернореченский и Березниковский химкомбинаты, крупнейшие шахты Донбасса и Кузбасса. Были построены мощные электростанции: Днепрогэс им. Ленина, Зуевская, Штеровская, Челябинская и др.
Машиностроение пополнилось такими мощными гигантами, как Уралмашзавод им. С. Орджоникидзе, Ново-Краматорский завод тяжелого машиностроения, Сталинградский, Харьковский и Челябинский тракторные заводы. «Ростсельмаш», Саратовский завод комбайнов, запорожский завод «Коммунар» и другие заводы — это также детища первой пятилетки. Были созданы новые автомобильные заводы: Московский, Горьковский, Ярославский.
Большое значение имело создание новых крупных станкостроительных и инструментальных заводов, таких, как Московский станкозавод им. С. Орджоникидзе, 1 ГПЗ, «Калибр», «Фрезер», Горьковский станкостроительный завод и др.
Были заново реконструированы Златоустовский инструментальный завод, московский завод «Красный пролетарий» и многие другие.
В итоге выполнения первой пятилетки мощность электростанций СССР увеличилась с 1905 тыс. кет в 1928 г. до 4696 тыс. кет в 1932 г., или на 246,5%. Мощность крупных районных ГЭС возросла с 626 тыс. кет в 1928 г. до 3027 тыс. кет в 1932 г., или на 483,5%. Выработка электроэнергии по всем электростанциям увеличилась с 5007 тыс. кет в 1928 г. до 13 572 тыс. кет в 1932 г., или на 271,1%, а по сравнению с 1913 г. на 698,0% 12.
Всего за годы первой пятилетки было построено 1500 крупных промышленных предприятий. В размещении промышленности произошел большой сдвиг на Восток. Восточные районы по темпам развития вышли 12 «Итоги выполнения первого пятилетнего плана», стр. 83.
303
далеко вперед по сравнению с центральными промышленными районами, Ленинградом, Украиной.
Валовая продукция Западно-Сибирского края за пятилетие выросла, например, на 375,5%' против 218,5% по Союзу. В народное хозяйство Западно-Сибирского края было вложено 2,5 млрд. руб. При этом удельный вес валовой продукции промышленности в общей продукции народного хозяйства края поднялся с 17,3% в 1928 г. до 54,1% в 1932 г. «В итоге победы первой пятилетки,— говорится в отчете Западно-Сибирского крайкома ВКП (б) II Западно-Сибирской конференции,— Западная Сибирь из отсталой окраины превратилась в аграрно-индустриальный край — край крупной социалистической индустрии и социалистического сельского хозяйства» 13.
К концу 1932 г. все металлургические заводы страны выплавляли 6,2 млн. тонн чугуна, т. е. 190% к 1927/28 г., стали — 5,9 млн. тонн, или 140%- По выплавке металла Советский Союз вышел на второе место в мире после США.
Интересно отметить, что по отношению к США в 1928 г. Советский Союз производил чугуна 9,1%, а в 1932 г. — 69,9%. По отношению к Германии соответственно—29,4% и 156,7% 14.
В итоге первой пятилетки выпуск качественного металла увеличился в 7 раз. По производству электростали СССР превзошел США.
Если СССР увеличивал количество действующих домен в годы первой пятилетки, то капиталистические страны находились в тяжелом экономическом кризисе и тушили домны. Об этом говорят данные таблицы 815. * В 1928 г. удельный вес СССР в мировом производстве чугуна составлял 4,1%, а в 1934 г.— 16,6%, в производстве стали соответственно — 4,1% и 11,7% 16.
Но черная металлургия все еще не удовлетворяла нужд нашего народного хозяйства, она еще отставала от его потребностей.
13 ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 21, ед. хр. 3107, л. 36.
14 «Черная металлургия СССР в первой пятилетке», стр. 286, 288.
15 Там же, стр. 228.
16 Там же.
304
Таблица 8
Годы
Количество действовавших доменных печей
СССР
США
Германия
Англия
Франция
1928
70
201
101
142
153
1932
104
42
42
60
82
1934
115
75
73
95 (за 1933г.)
91
Задания в этой отрасли народного хозяйства не были полностью выполнены. Это показывают следующие данные.
По первому пятилетнему плану было предусмотрено производство:
10 млн. т чугуна, было же выплавлено чугуна 6,2 млн. т (62%), стали соответственно 10,4 млн. т и 5,9 млн. т (56%), 8 млн. т проката и 4,4 млп. т (55%).
Причины недовыполнения плана заключались в следующем: а) были просчеты в планировании строительства новых заводов: подавляющая часть вновь строившихся агрегатов (особенно в передельных цехах — мартеновских, а также прокатных), к концу пятилетки находилась еще в строительных лесах. Главные результаты были получены от старых реконструированных заводов; б) сказались трудности освоения новых крупных домен, впервые сооруженных в СССР; кадры рабочих еще не овладели техникой; в) среднесуточная выработка чугуна по Союзу за 1929—1932 гг., относительно равномерно нарастая в течение первых двух кварталов, давала резкое падение в июле—августе (1929, 1930, 1931, 1932 гг.) затем, повышаясь, снижалась к концу года 17.
Была создана новая отрасль металлургии — электрометаллургия и производство специальных металлов и сплавов, которые нужны были для машиностроения, тракторной, автомобильной, авиационной, для оборонной промышленности.
17 Г. И. Ломов. Плюс пафос освоения. М.—Л., Госиздат, 1934, стр. 17.
305
В итоге выполнения первой пятилетки объем продукции крупной промышленности превысил довоенный уровень 1913 г. более чем в три раза и вдвое уровень 1928 г. Удельный вес крупной промышленности в валовой продукции всего народного хозяйства вырос ДО 70%.
В результате выполнения первой пятилетки в нашей стране была построена тяжелая промышленность — материальная база социализма, основа основ социалистической экономики. Заново был создан ряд отраслей промышленности: черная металлургия, станкостроение, автомобильная, тракторная, авиационная, химическая и другие отрасли промышленности, проведена реконструкция многих старых предприятий индустрии — каменноугольной, металлургической, нефтяной, машиностроительной, химической, текстильной и других, реконструирован железнодорожный транспорт.
Страна стала индустриальной, укрепилась ее экономическая и оборонная мощь. В итоге первой пятилетки был построен фундамент социализма, ликвидированы капиталистические классы, победил социалистический уклад во всем народном хозяйстве, прочной опорой Советской власти стало колхозное крестьянство, незыблемо укрепился союз рабочего класса с новым, колхозным крестьянством.
Для первой пятилетки характерным является огромный трудовой и политической подъем масс. Коммунистическая партия возглавила социалистическое соревнование.
Больших успехов в развитии промышленности в годы первой пятилетки добились все национальные республики Средней Азии, Казахстан, Закавказье, Украина, Белоруссия.
Выполнение первого пятилетнего плана имело всемирно-историческое значение. Впервые в истории была построена плановая социалистическая экономика. Успехи пятилетки воодушевляли трудящихся всего мира на борьбу против капитализма, угнетения и эксплуатации за социализм. Потерпели провал пророчества врагов Советского Союза о «крахе пятилетки». Советский народ под руководством Коммунистической партии уверенно строил новое, социалистическое общество,
306
2 Дальнейшее развитие социалистической промышленности в годы второй и третьей пятилеток (1933-1941 гг.)
Индустриализация страны продолжалась в годы второй и третьей пятилеток.
XVII съезд партии принял директивы о втором пятилетием плане развития народного хозяйства СССР на 1933—1937 гг.
Основной политической проблемой второй пятилетки была задача ликвидации капиталистических элементов, полное уничтожение причин, порождавших эксплуатацию и классовое различие. В качестве основной хозяйственной директивы второй пятилетки XVII съезд партии выдвинул задачу завершения реконструкции всего народного хозяйства, освоение новой техники и новых предприятий.
В годы второй пятилетки продолжалось строительство второй очереди Магнитогорского и Кузнецкого металлургических комбинатов, Соликамского и Березниковского химических заводов, новых шахт Кузбасса и Донбасса, рудников по добыче железной и цветной руды в Казахстане и Сибири.
Материальным остовом второго пятилетнего плана являлось завершение технической реконструкции народного хозяйства, что означало глубокое техническое перевооружение всех его отраслей. Во второй пятилетке должны были строиться и реконструироваться 175 машиностроительных заводов, 248 каменноугольных шахт, 79 районных электрических станций, 18 крупнейших заводов черной металлургии, 25 заводов цветной металлургии, десятки нефтеперерабатывающих заводов, 313 предприятий легкой и около 350 предприятий пищевой промышленности 18.
XVII съезд партии утвердил программу завершения технической реконструкции всего народного хозяйства во второй пятилетке, представленную Госпланом СССР, согласно которой объем продукции всей промышленно18 В. В. Куйбышев. Избр. произв. М., Госполитиздат, 1958, стр. 433—434.
307
сти в 1937 г., в конце второй пятилетки, должен был составить 92,7 млрд. руб. против 43 млрд. руб. в конце первой пятилетки. Средний ежегодный прирост продукции должен был равняться 16,5%, а промышленная продукция увеличивалась в 2,1 раза, а по сравнению с 1913 г. примерно в 8 раз19.
В годы второй пятилетки проводилось строительство новых крупнейших железнодорожных линий: Байкало- Амурской, Акмолинск—Карталы, Москва—Донбасс, Караганда—Балхаш, Уфа—Магнитогорск и других. Это означало увеличение протяженности железнодорожных линий с 88 тыс. км на 1 января 1933 г. до 94 тыс. км на 1 января 1938 г. Второй пятилетний план предусматривал строительство крупнейших каналов: Беломорско- Балтийского (227 км), Москва—Волга (127 км) и начало строительства капала Волга—Доп (100км), а также реконструкцию Мариинской и Москворецкой водных систем. Беломорско-Балтийский канал и канал Москва— Волга были построены во второй пятилетке20.
Новое капитальное строительство во второй пятилетке было намечено провести на общую сумму в 133,4 млрд, руб., в том числе в промышленности на сумму 69,5 млрд, руб., в сельском хозяйстве на сумму 15,2 млрд, руб., в транспорт — 26,3 млрд. руб.21. Эти капиталовложения должны были обеспечить окончание строительства всех предприятий, которые начали воздвигаться в годы первой пятилетки.
Они обеспечивали строительство 79 электростанций.
По нефтяной промышленности намечалось строительство заводов по нефтепереработке и ряда нефтепроводов. По черной металлургии — завершение строительства Магнитогорского, Кузнецкого, Запорожского, Нижне- Тагильского, Азовского, Криворожского, Липецкого, Тульского и других заводов, начало строительства Ба- кальского и Халиловского заводов и др. В цветной металлургии внимание обращалось на Прибалхашский медный комбинат, Среднеуральский комбинат и др.
Второй пятилетний план предусматривал завершение строительства второй угольно-металлургической базы
19 «КПСС в резолюциях и решениях...», ч. III, стр. 204.
20 Сооружение канала Волга—Дон и реконструкция Мариинской системы были осуществлены после Великой Отечественной войны.
21 «КПСС в резолюциях и решениях...», ч. III, стр. 212.
308
Советского Союза, на строительство которой паправлй- , лось 25% всех капиталовложений в народное хозяйство.
У В годы второй пятилетки в основном была выполнена главная хозяйственная задача — завершение технической реконструкции народного хозяйства СССР. Это подтверждается тем, что свыше 80% всей продукции промышленности в 1937 г. было получено с новых и реконструированных предприятий. По уровню техники в ряде отраслей промышленности СССР тогда уже был впереди многих капиталистических стран. Европы. Строились заводы по оборудованию угольной промышленности, машиностроительные заводы, алюминиевые комбинаты.
В итоге второй пятилетки всего было построено 4500 крупных предприятий.
Вторая пятилетка была выполнена промышленностью в 4 года и 3 месяца, к 1 апреля 1937 г., продукция промышленности выросла на 120,6% при задании 114%. Среднегодовые темпы прироста продукции промышленности составляли 17,1% против намеченных по плану 16,5%. К концу второй пятилетки Советский Союз по общему объему промышленного производства обогнал Францию, Англию и Германию.
В результате выполнения второй пятилетки в СССР была разрешена и основная политическая задача — окончательно ликвидированы все эксплуататорские классы, построен в основном социализм — первая фаза коммунизма.
Социалистическая общественная собственность стала безраздельно господствующей во всем народном хозяйстве СССР. По валовой продукции промышленности она составляла 99,8%, по валовой продукции сельского хозяйства 98,5%, по товарообороту 100% 22. Советское общество стало состоять из двух дружественных классов — рабочего класса и колхозного крестьянства и народной интеллигенции, как прослойки, рекрутируемой из среды рабочих и крестьян. Эксплуататорские классы и элементы были полностью ликвидированы.
Победа социализма в СССР была законодательно закреплена в Конституции СССР, принятой VIII Всесоюзным Съездом Советов в декабре 1936 г.
22 «Народное хозяйство СССР». Стат. сб. М., Госстатиздат, 1956, стр. 31.•
309
Победа социализма в СССР обеспечила невиданное раньше нигде моральное и политическое единство народа, под знаменем и руководством Коммунистической партии и Советской власти. \/
Во второй пятилетке широко развернулось всенародное социалистическое соревнование, оно охватило промышленность, транспорт, сельское хозяйство и получило название стахановского движения по имени забойщика Донбасса А. Г. Стаханова, на транспорте это движение начал П. Ф. Кривонос, в сельском хозяйстве М. С. Демченко. Движение развернулось на основе новой техники, созданной в ходе индустриализации страны. Это был новый этап в социалистическом соревновании масс.
Центральный Комитет партии оказал большую поддержку этому движению новаторов производства. Декабрьский Пленум ЦК ВКП (б) 1935 г. обсудил «Вопросы промышленности и транспорта в связи со стахановским движением». На этом Пленуме присутствовало около 3 тыс. хозяйственников и партийных работников, инженеров и рабочих-передовиков производства. Пленум в принятой резолюции предложил смелее и решительнее заменять старые нормы выработки новыми, учитывать опыт передовиков, повысить технический и культурный уровень рабочих23.
Новаторы ломали старые нормы выработки, резко повышали производительность труда, вносили новые рационализаторские усовершенствования в производство, улучшали качество продукции. Производительность труда в промышленности за вторую пятилетку увеличилась на 82% против 63% по плану, в строительстве на 83% против 75% по плану24.
Поставленная задача увеличить в два раза народное потребление, поднять материальный и культурный уровень населения была успешно выполнена. Средняя заработная плата рабочих и служащих увеличилась на 113,5%, т. е. больше, чем в два раза25, у/
XVIII съезд партии, состоявшийся в марте 1939 г., подвел итоги выполнения второй пятилетки и принял третий пятилетний план. «На основе победоносного выполнения второго пятилетнего плана и достигнутых успе23 «КПСС в резолюциях и решениях...», ч. III, стр. 270—271.
24 Там же, стр. 338.
25 Там же, стр. 339.
310
хов социализма, — говорилось в его решениях, — СССР вступил в третьем пятилетии в новую полосу развития, в полосу завершения строительства бесклассового социалистического общества и постепенного перехода от социализма к коммунизму, когда решающее значение приобретает дело коммунистического воспитания трудящихся, преодоление пережитков капитализма в сознании людей — строителей коммунизма»26. Вместе с тем советскому народу предстояло преодолеть еще много трудностей. Советский Союз тогда был единственной социалистической страной в мире, находился во враждебном капиталистическом окружении. Германский фашизм и японские империалисты готовили войну против Советского Союза. Международная обстановка в 1938— 1939 гг. была очень напряженной.
Успехи строительства социализма, достигнутые в итоге выполнения двух пятилеток, давали возможность поставить новые, еще более грандиозные задачи. XVIII съезд партии выдвинул, как практическую задачу «догнать и перегнать также в экономическом отношении наиболее развитые капиталистические страны Европы и Соединенные Штаты Америки, окончательно решить эту задачу в течение ближайшего периода времени»27.
Это означало догнать и перегнать передовые капиталистические страны в производстве продукции на душу населения, т. е. выполнить основную экономическую задачу.
Эта задача, в теоретическом плане, как известно, была выдвинута В. И. Лениным еще накануне Октябрьской социалистической революции, когда Коммунистическая партия вела рабочих и крестьян России на завоевание власти, на победу социалистической революции и установление диктатуры пролетариата
В третьей пятилетке главнейшими заданиями*были: дальнейшее повышение производительности труда, усовершенствование техники, подъем промышленности, повышение культурно-технического уровня рабочего класса до уровня работников инженерно-технического труда, создание крупных государственных резервов по топливу, оборонной промышленности, транспорту, правильное раз26 «КПСС в резолюциях и решениях...», ч. III, стр. 340.
27 Там же, стр. 341.
311
мещение промышленности и максимальное использование местных ресурсов.
Объем продукции промышленности за пятилетие — 1938—1942 гг.—должен был достигнуть 184 млрд, руб., против стоимости валовой продукции промышленности к концу второй пятилетки в 95,5 млрд. руб. Среднегодовой темп роста промышленной продукции был определен в 14%. Была поставлена задача всемерного развития машиностроения, увеличения его продукции в 2,3 (раза28. В третьем пятилетием плане перед нефтяной промышленностью была сформулирована важнейшая задача создать в районе между Волгой и Уралом новую нефтяную базу — «Второе Баку». В числе других задач выдвигалась необходимость ликвидировать диспропорцию между большим ростом промышленности и недостаточным увеличением мощностей электростанций, что потребовало увеличения мощности электростанций в 2,1 раза.
Химическая промышленность должна была стать одной из ведущих отраслей промышленности. «Третья пятилетка — пятилетка химии», — так определил особенности пятилетки XVIII съезд партии. Продукция химической промышленности должна была увеличиться в 2,4 раза, т. е. значительно выше роста промышленности в целом 29.
Мощное развитие продолжала в годы третьей пятилетки черная и цветная металлургия. Должно было полностью завершиться строительство Магнитогорского.ком- бината, Нижне-Тагильского, Петровско-Забайкальского заводов, Амурстали, Запорожстали. Развертывалось строительство новых металлургических заводов (Хали- ловского и Бакальского) на Южном Урале. Всего в третьей пятилетке предполагалось построить 20 доменных печей.
В области черной металлургии третья пятилетка должна была стать пятилеткой специальных сталей.
Предусматривалось создание па Дальнем Востоке металлургической базы с полным металлургическим циклом. Удельный вес восточных районов страны по выплавке чугуна увеличивался за пятилетку с 28 до 35% 30.
28 «КПСС в резолюциях и решениях...», ч. III, стр. 343—344.
29 Там же, стр. 346.
30 Там же, стр, 347.
312
В районах Урала и Поволжья было намечено создание предприятий-дублеров по машиностроению, нефтепереработке, химии и др.
По третьему пятилетнему плану предполагалось начать строительство двух крупнейших гидростанций на Волге общей мощностью в 3,4 млн. кет и решить проблему орошения Заволжья31. Осуществление намеченных планов гидростроительства на Волге стало возможным после Великой Отечественной войны. Рост производительности труда был намечен за пятилетку на 65%, что должно было дать прирост продукции на 62 млрд. руб. Снижение себестоимости продукции предполагалось на 10%, что давало 20 млрд. руб. экономии. Советский народ с огромным воодушевлением встретил решения XVIII съезда партии. За три с половиной года третьей пятилетки было построено 2900 новых предприятий.
Вероломное нападение гитлеровской Германии на Советский Союз прервало мирный труд советского народа. Началась Великая Отечественная война.
цОбщие итоги социалистического строительства за довоенные пятилетки огромны. Наша страна, преврати- лась из аграрной, отсталой в передовую индустриальную, колхозную державу. Крупная промышленность б 1940 г. выросла по сравнению с 1913 г. в 12 раз. По отдельным союзным республикам валовая продукция промышленности возросла: в Казахстане в 7,9 раза, в Узбекистане в 4,7 раза, в Грузии в 10 раз, Азербайджане в 5,9 раза 32. Эти итоги являются результатом осуществления ленинской национальной политики, социалистической индустриализации страны, результатом успешного выполнения планов довоенных пятилеток. Всего за годы довоенных пятилеток было построено 8900 крупных промышленных государственных предприятий и тысячи * средних и мелких предприятий.
История не знала еще таких быстрых темпов развития тяжелой индустрии и общего роста всего народного хозяйства, какой был достигнут Советским Союзом.
Вместе с ростом промышленности вырос и рабочий класс Советского Союза, укрепилась база диктатуры пролетариата. Количество рабочих и служащих в 1928 г. 31 «КПСС в резолюциях и решениях...», ч. III, стр. 356.
32 «Достижения Советской власти за 40 лет в цифрах». М., Гос- статиздат, 1957, стр. 123, 125, 127, 129,
313
было 10 790 тыс. чел., в 1940 г. — 31 192 тыс. чел.33. При этом прирост рабочих и служащих в производственных отраслях народного хозяйства составлял две трети от общего увеличения числа рабочих и служащих.
Социалистическая индустриализация привела к расцвету национальных советских республик, Казахстана, республик Средней Азии, Закавказья и автономных советских республик, входящих .в Российскую Федерацию.
Осуществление социалистической индустриализации укрепило обороноспособность Советского Союза и, таким образом, явилось одним из решающих условий победы Советского Союза в Великой Отечественной войне. Советский Союз за 13 предвоенных лет должен был пройти расстояние, равное 50—100 годам, на которые он отстал в технико-экономическом отношении от капиталистических стран. Это было достигнуто. В производстве промышленной продукции СССР накануне войны занял первое место в Европе и второе в мире.
Без осуществления индустриализации страны в довоенные пятилетки Советский Союз не смог бы одержать победу в Великой Отечественной войне. Мудрая ленинская политика нашей партии, героизм советского народа на фронте и в тылу обеспечили победу СССР.
В довоенные пятилетки в Советском Союзе на основе преимущественного роста тяжелой индустрии выросла легкая и пищевая промышленность, повысилось производство предметов потребления, развернулась государственная и кооперативная торговля, выросло материальное благосостояние трудящихся.
Производство средств производства (группа «А») увеличилось в 1940 г. по сравнению с 1913 г. в 13,4 раза, производство предметов потребления — 4,6 раза34. При этом отдельные отрасли промышленности, производящей предметы потребления, выросли в еще больших размерах. Так, легкая промышленность в 1940 г. по сравнению с 1913 г. выросла в 5 раз, в том числе трикотажная в 40 раз, швейная в 13 раз, пище-вкусовая в 4,1 раза, производство предметов культурно-бытового назначения увеличилось в 4,4 раза35.
33 «Достижения Советской власти за 40 лет в цифрах», стр. 251.
34 Промышленность СССР. Стат. сб. М., Изд-во «Статистика», 1964, стр. 32.
35 «Достижения Советской власти за 40 лет в цифрах», стр. 105.
314
Важнейшим результатом культурной революции в годы довоенных пятилеток было создание кадров новой, советской интеллигенции. Если в 1913 г. специалистов с высшим и средним образованием всего в. России насчитывалось 190 тыс., то на 1 января 1941 г. в СССР их было 2400 тыс.36. В общеобразовательных школах СССР в 1940/41 учебном году обучалось свыше 35,5 млн. учащихся вместо 2,6 млн. в 1913 г.37.
Национальный доход СССР является обобщающим показателем роста благосостояния трудящихся. Если принять 1913 г. за 100, то в 1940 г. национальный доход вырос до 611, т. е. более чем в шесть раз38. При этом надо иметь в виду, что весь национальный доход в СССР распределяется в интересах трудящихся.
За годы довоенных пятилеток возникли сотни новых городов и рабочих поселков. В 1913 г. было 666 городов, в 1940 г. — 1241, городских поселков в 1926 г. насчитывалось 1216, в 1940 г. — 1711.
Общая численность городского населения в 1926 г. равнялась 26,3 млн. чел., в 1940 г. — 60,6 млн. чел.39. За эти годы были созданы такие новые города, как Комсомольська-Амуре, Караганда, Магнитогорск, Новомосковск, Ангарск, Норильск, Магадан, Балхаш, Жигу- левск, Краспоуральск, Сумгаит, Медногорск, Игарка, Кировск (Хибиногорск) и многие другие. Жилой фонд в городах в 1913 г. составлял 180 млн. кв. м, в 1940 г.— 421 млн. кв. м.
Коммунистическая партия вдохновила и организовала рабочий класс, трудящиеся массы крестьянства, советскую интеллигенцию на борьбу за досрочное выполнение пятилетних планов. Партия разоблачила и провела идейный и организационный разгром врагов ленинизма— троцкистов, правых оппортунистов, буржуазных националистов, которые упорно вели борьбу против генеральной линии партии на индустриализацию страны и победу социализма.
Во всю ширь развернулись творческие возможности рабочего класса, колхозного крестьянства, интеллигенции.
36 «Достижения Советской власти за 40 лет в цифрах», стр. 257.
37 Там же, стр. 273.
38 Там же, стр. 22.
39 Там же.
315
Несмотря на отрицательные явления, связанные с культом личности И. В. Сталина, возникшим в середине 30-х годов, советский народ под руководством Коммунистической партии, преодолел огромные трудности, построил социализм.
Центральный Комитет партии руководил всем делом социалистического строительства, всегда оказывал практическую помощь всем партийным организациям. В довоенные пятилетки ЦК ВКП(б) проверял состояние партийной и хозяйственной работы всех важнейших крупных строек и предприятий: Кузбасса, Донбасса, Караганды, Мосбасса, Магнитогорского и Кузнецкого металлургических комбинатов, Сталинградского тракторного завода, Днепрогэса, Уралмашзавода, Березниковского и Соликамского химических комбинатов и многих других предприятий.
В феврале 1941 г. состоялась XVIII партийная конференция, которая приняла решение «О задачах партийных организаций в области промышленности и транспорта», в котором был указан ряд недостатков в работе промышленности и транспорта, в руководстве со стороны наркоматов и партийных организаций промышленностью и транспортом, намечены меры по их устранению.
В решении XVIII партийной конференции подчеркивалось: «Наша промышленность была и есть база развития всего народного хозяйства. Промышленность была и есть руководящее начало во всей системе народного хозяйства. Промышленность ведет вперед все наше социалистическое хозяйство, включая сельское хозяйство и транспорт. Промышленность была и есть база оборонной мощи страны. В современной международной обстановке перед нашей промышленностью, перед всеми ее отраслями стоят ответственнейшие задачи. Она должна работать исключительно организованно, максимально производительно»40.
Социалистическая индустриализация в СССР в период до ликвидации капиталистических классов, до 40 «КПСС в резолюциях и решениях...», ч. III, стр. 435.
316
Победы социализма в нашей стране, проводилась в условиях ожесточенной классовой борьбы.
Она явилась ключевой задачей в строительстве социализма.
3
Историческое значение опыта КПСС в осуществлении индустриализации Советского Союза
Под руководством Коммунистической партии народы Советского Союза полностью и окончательно построили социализм и успешно осуществляют строительство коммунистического общества в нашей стране.
Победа Великой Октябрьской социалистической революции открыла путь к социалистическому преобразованию общества, к построению социалистической экономики в городе и деревне. Победа в политическом отношении привела к колоссальному развитию производительных сил страны, к победе социализма. В СССР были ликвидированы эксплуататорские, капиталистические классы, господствующим укладом в экономике страны стал социалистический уклад в промышленности, сельском хозяйстве, в торговле. В этом — основной итог борьбы рабочего класса и трудящихся масс крестьянства— союза двух дружественных классов, под руководством Коммунистической партии. Полная и окончательная победа социализма в СССР — это торжество марксизма-ленинизма, это претворение в жизнь, на практике ленинской теории социалистической революции, ленинского плана построения социализма. Это главный итог развития СССР за годы Советской власти.
Коммунистическая партия является высшей формой организации рабочего класса. Партия призвана руководить деятельностью всех организаций трудящихся, как общественных, так и государственных. Благодаря прежде всего руководству Коммунистической партии советский народ добился успешного осуществления социалистической индустриализации. В этом — залог успешного строительства коммунизма.
Важнейшей составной частью ленинского плана социалистического строительства является создание материально-технической базы социализма. В Советском 317
Союзе была преодолена экономическая отсталость и достигнута технико-экономическая независимость страны, созданы социалистические производственные отношения в городе и деревне, социалистический способ производства, плановое социалистическое народное хозяйство, осуществлены ленинские принципы правильного сочетания индустрии и сельского хозяйства.
В. И. Ленин указывал: «Мы, говоря о восстановлении земледелия, промышленности и транспорта, об их гармоническом соединении, не можем не говорить о широком хозяйственном плане»41. Он подчеркивал, что «задача социализма сближать и объединять промышленность и земледелие»42.
Это ленинское положение актуально звучит в настоящее время, в период строительства коммунизма.
Составной частью ленинского плана социалистического преобразования страны является социалистическая индустриализация, первоочередное, всемерное развитие тяжелой промышленности, электрификация, как материально-технической основы социализма. И теперь генеральная линия Коммунистической партии, направленная на преимущественное развитие тяжелой промышленности, остается незыблемой. Вместе с тем мощное развитие тяжелой индустрии позволяет уделять все больше средств для развития сельского хозяйства, легкой и пищевой промышленности.
Поставим вопрос: для каких стран социалистическая индустриализация является закономерностью строительства социализма при переходе от капитализма к социализму?
В Декларации коммунистических и рабочих партий 1957 г. не указано на индустриализацию, как главную черту и закономерность, лежащую в основе борьбы за социализм для всех стран. В ней говорится о постепенном социалистическом преобразовании сельского хозяйства, о планомерном развитии народного хозяйства, о ликвидации капиталистической собственности и установлении общественной собственности на основные средства производства, о руководстве трудящимися массами со стороны рабочего класса, ядром которого является 41 В. И. Л е н и н. Поли. собр. соч., т. 42, стр. 157.
42 Там же, стр. 15.
318
марксистско-ленинская партия и др.43. -Поскольку под социалистической индустриализацией в СССР мы понимаем создание и развитие крупной, прежде всего тяжелой промышленности, поскольку в развитых капиталистических странах такая промышленность уже создана, то в развитых капиталистических странах при переходе от капитализма к социализму нет надобности проводить индустриализацию. Однако социалистические преобразования в промышленности должны быть обязательны и в этих странах. Они осуществлены в таких странах как Чехословакия, Германская Демократическая Республика, имевших довольно развитую промышленность. Коммунистической партии Чехословакии и Социалистической единой партии Германии пришлось осуществлять политику национализации промышленности, рациональное размещение промышленности и комплексное использование природных богатств страны, ликвидацию однобокого развития промышленности и создание новых ее отраслей. В Чехословакии осуществляется индустриализация такой ранее аграрной области, как Словакия.
Поскольку капиталистическая индустриализация была проведена на территории с 15% населения земного шара, для абсолютного большинства стран при переходе их к социализму будет необходима социалистическая индустриализация.
Советский Союз имеет выдающиеся достижения в развитии социалистической экономики, особенно в промышленности. СССР занимает первое место в Европе и второе в мире по общему объему промышленного производства. В 1967 г. объем промышленного производства СССР увеличился по сравнению с 1913 г. в 60 раз. Теперь СССР каждую неделю производит столько промышленной продукции, сколько ее было произведено за весь 1913 г.44. Среднегодовые темпы роста промышленности за 1951—1964 гг. в странах социализма составили около 11,7%, а в остальных странах — 5,5%. В 1965 г. на долю социалистических стран приходилось 38% ми-
43 «КПСС в резолюциях и решениях...», ч. IV, изд. 7-е. М., Госполитиздат, 1960, стр. 620.
44 «Правда», 7 ноября 1965 г.; «Промышленность СССР». М., «Статистика».1964, стр 7
319
рового промышленного производства против 20% в 1950 г.45.
В. И. Ленин считал решающим условием победы социализма и коммунизма создание более высокой, чем при капитализме, производительности труда и его высшую организацию. Годовая производительность труда в промышленности СССР возросла в 1967 г. по сравнению с 1913 г. в 15,2 раза при сокращении продолжительности рабочего дня.
Социалистическое соревнование является мощным средством поднятия производительности труда. Коммунистическая партия всемерно поддерживает, организует и помогает шире и в разнообразных формах развить социалистическое соревнование в нашей стране.
Коммунистическая партия охотно и бескорыстно делится своим опытом с братскими народами стран социалистического содружества, государствами, освободившимися от колониализма и желающими вести с нами дружественные и взаимовыгодные взаимоотношения.
В строительстве социализма коммунистическими и рабочими партиями социалистических стран широко используется богатейший опыт КПСС.
В странах народной демократии после второй мировой войны в течение 2—3 лет было восстановлено разрушенное войной хозяйство. Народная власть под руководством коммунистических и рабочих партий осуществляла двух- и трехлетние или годовые планы восстановления народного хозяйства. После этого были приняты первые пятилетние планы (в Польше шестилетний план 1950—1955 гг.). Опыт социалистического планирования в Советском Союзе был полностью использован при составлении пятилетних планов.
Строительство социализма в странах народной демократии проводится в более благоприятных условиях, чем это было в Советском Союзе, когда нашей стране одной в капиталистическом, враждебном окружении пришлось строить социализм. Теперь другое дело. После второй мировой войны сложилась мировая система социализма во главе с Советским Союзом. В этих странах быстрее, чем в СССР был закопчен восстановительный период.
45 «СССР в цифрах в 1965 году». М., 1966, стр. 33.
320
Социалистическая индустриализация является основным звеном народнохозяйственных планов стран социализма, она обеспечивает создание материально-технической базы социализма. Только тяжелая индустрия способна обеспечить реконструкцию сельского хозяйства и всех отраслей народного хозяйства, укрепить оборону страны и сохранить национальную независимость. Социалистический метод индустриализации оказался единственно правильным и приемлемым и для ранее аграрных и аграрно-индустриальных стран народной демократии, вставших на путь социализма.
Индустриализация в европейских странах социализма проходит также быстрыми темпами, с учетом уровня промышленного развития и других условий социально-экономического характера этих стран. Кроме внутренних источников средств для индустриализации, страны народной демократии получают большую помощь кредитами от Советского Союза и взаимно помогают друг другу.
Здесь имеется и другая важная особенность, которая состоит в том, что индустриализация в странах народной демократии осуществляется не изолированно каждой страной, а в общем содружестве всех государств социалистического лагеря, при помощи Советского Союза, при взаимной помощи всех стран социалистического лагеря. Поэтому нет надобности каждой стране в отдельности развивать одновременно все отрасли тяжелой промышленности.
Поэтому страны социалистического содружества ^координируют развитие промышленности с учетом наличия природных ресурсов, потребностей'народного хозяйства и помощи со стороны социалистических стран. В 1949 г. был создан Совет Экономической Взаимопомощи (СЭВ). Он оказывает помощь и координирует торговлю и производство продукции народного хозяйства с учетом интересов каждой страны.
Советский Союз оказывает щедрую и бескорыстную помощь другим социалистическим странам. В странах народной демократии строительство социализма осуществляется на основе экономических законов социализма, в том числе закона планомерного, пропорционального развития народного хозяйства и на основе нового, социалистического разделения труда.
321
Наши классовые противники, империалисты, а также правые оппортунисты, буржуазные националисты, «левые» сектанты и прочие ревизионисты пытаются внести раздор и разъединить социалистические страны, ослабить содружество стран социализма.
Марксистско-ленинские партии, стоящие на позициях, выработанных Совещаниями 1957, 1960, 1969 гг., считают своим интернациональным долгом всемерно укреплять единство и сплоченность международного коммунистического движения, бороться за мир, социализм, укреплять единство революционных сил во всем мире.
В области экономической Программа КПСС намечает расширение товарооборота между социалистическими странами, развитие международного социалистического разделения труда, более глубокую координацию перспективных хозяйственных планов, ускоренное развитие мирового социалистического хозяйства, укрепление научно-технического сотрудничества, взаимной помощи, равноправия, передачи опыта46.
46 «XXII съезд КПСС. Стенографический отчет», т. III, стр. 328.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Осуществление социалистической индустриализации в предвоенные пятилетки явилось великим подвигом партии, рабочего класса, всего советского народа.
Все «прогнозы» троцкистов и правых оппортунистов о неосуществимости ленинского плана индустриализации и электрификации Советского Союза в условиях капиталистического окружения потерпели крах.
Коммунистическая партия, последовательно осуществляя ленинский план социалистической индустриализации, творчески развивала его.
Партия определила момент перехода от восстановительного периода к новому периоду — периоду социалистической реконструкции народного хозяйства на основе высшей техники. Основным, генеральным направлением в этой реконструкции была политика социалистической индустриализации СССР. На XIV съезде ВКП(б) партия приняла курс на социалистическую индустриализацию, которая стала генеральной линией партии па многие годы.
Партия, руководствуясь ленинскими принципами социалистического планирования, разработала перспек- 323
тивпые пятилетние планы развития народного хозяйства. Огромное значение в связи с этим имели постановления апрельского Пленума ЦК ВКП (б) 1926 г., XV партийной конференции, октябрьского Пленума 1927 г., XV съезда ВКП(б) и XVI партийной конференции о первом пятилетием плане; постановления XVII партийной конференции и XVII съезда партии о втором пятилетием плане и XVIII съезда ВКП(б) о третьем пятилетием плане.
Партия всесторонне разработала проблему источников средств для индустриализации страны и обеспечила их накопление и рациональное использование.
Партия практически осуществила ленинскую идею создания Урало-Кузбасса и правильное, рациональное размещение производительных сил страны, в том числе создание второй угольно-металлургической базы СССР.
Партия разработала систему подготовки инженерно- технических работников и квалифицированных кадров рабочего класса для всего народного хозяйства.
Партия осуществляла устойчивые высокие темпы индустриализации страны. Практически это- было связано с ежегодным ростом капиталовложений в тяжелую индустрию, с мобилизацией масс на досрочное выполнение пятилетних планов.
Партия проводила правильную ленинскую политику укрепления союза рабочего класса и крестьянства и дружбы народов.
Партии и советскому народу при осуществлении индустриализации страны пришлось преодолевать большие трудности внутреннего и внешнего порядка, в условиях классовой борьбы в стране и капиталистического окружения.
' Партия вела борьбу с буржуазными теориями, с троцкистами, правыми, буржуазными националистами, осуществила идейный разгром их, обеспечила победу генеральной линии на индустриализацию страны.
Коммунистическая партия, ее Центральный Комитет, все партийные организации твердо и решительно вели борьбу за досрочное выполнение программы реконструкции и нового промышленного строительства, сплачивали рабочий класс, трудящиеся массы крестьянства, советскую интеллигенцию на преодоление трудностей и 324
добились всемирно-исторических побед в строительстве социалистической экономики.
Впервые в истории была создана плановая социалистическая экономика. Советский народ под руководством Коммунистической партии успешно построил новое, социалистическое общество. Успехи пятилеток воодушевили трудящихся всего мира на борьбу против капитализма, угнетения и эксплуатации, за социализм.
В индустриализации страны новое строительство являлось главным направлением. При этом ведущее место занимало создание новой, мощной черной металлургии и крупного машиностроения. Эти две отрасли тяжелой промышленности решали по существу коренные вопросы социалистической реконструкции всего народного хозяйства и обороны страны. Поэтому созданию новых заводов черной металлургии и машиностроительных заводов, в том числе станкостроительных, партия уделяла исключительно большое внимание.
Осуществлялся грандиозный план электрификации страны.
Наряду с созданием мощной тяжелой индустрии, получила дальнейшее развитие, на основе новой техники, легкая и пищевая промышленность, транспорт, предприятия коммунального строительства.
Тяжелая индустрия — основа обороноспособности страны, ее военной мощи.
В годы индустриализации, за неполные три пятилетки, в СССР были созданы важнейшие отрасли промышленности, имеющие прямое отношение к обороне страны: машиностроение, станкостроение, самолетостроение, автомобильная, тракторная, химическая промышленность, производство электроэнергии. Оборонная промышленность получила качественный металл черной и цветной металлургии, а от нефтяной и угольной промышленности— бензин, масла и прочие продукты.
Все это сыграло огромную роль в нашей победе в Великой Отечественной войне.
Опыт Советского Союза в строительстве социализма и коммунизма имеет международное значение. Он широко, творчески используется братскими коммунистическими и рабочими партиями стран социалистического содружества. Опыт ведения планового социалистическо325
го хозяйства теперь используют освободившиеся от колониализма независимые страны Азии и Африки.
В период строительства коммунизма в нашей стране— другие масштабы в росте продукции промышленности, в капиталовложениях, в сроках выполнения капитального строительства, новая техника и технология производства. Но многие формы и методы труда, принципы подхода к решению важных проблем развития социалистической экономики, работы партии в массах, социалистическое соревнование остаются на вооружении нашей партии и советского народа.
Коммунистическая партия на XX, XXI, XXII и XXIII съездах разработала генеральную ленинскую линию внутренней и внешней политики, создания материально- технической базы коммунизма.
Партия тесно связана с массами, идет во главе советского народа, осуществляя Программу КПСС —программу строительства коммунизма в нашей стране.
Монолитное единство партии, непоколебимую верность ленинским заветам продемонстрировали октябрьский Пленум ЦК КПСС 1964 г. и другие Пленумы Центрального Комитета партии. Ленинская партия решительно выступает против субъективизма и самотека в коммунистическом строительстве. Она глубоко научно анализирует сложные процессы экономической, политической и культурной жизни, вырабатывает на этой основе, руководствуясь ленинским принципом коллективности руководства, правильную политику и проводит ее в жизнь, в практику строительства коммунизма.
О Г ЛА В ЛЕНИ Е
Введение . 3
I
Ленинский план социалистической индустриализации страны 19 1. Тяжелая промышленность — основная база социализма 19 2. Значение электрификации страны для построения социализма и коммунизма .• . 34
3. Социалистический метод индустриализации и пути накопления средств для ее осуществления .... 40
II
Курс Коммунистической партии на социалистическую индустриализацию страны 48
1. Политические и социально-экономические предпосылки индустриализации страны 48
2. XIV съезд ВКП(б)—съезд индустриализации СССР 58
3. Апрельский (1926 г.) Пленум ЦК ВКП (б) о хозяйственном положении и хозяйственной политике . 63
4. Партия в первые годы социалистической индустриализации страны 79
III
Борьба Коммунистической партии за техническую реконструкцию промышленности 103
1. Директивы Коммунистической партии по дальнейшему развитию промышленности и выполнению заданий пер- юго пятилетнего плана 103
327
2. Борьба партийных организаций за техническую реконструкцию промышленности ИЗ
IV
Руководство Коммунистической партии социалистическим соревнованием рабочего класса 162
1. Ленинские принципі социалистического соревнования в действии 162
• 2. Начало массового социалистического соревнования в промышленности 166
3. Новый этап в развитии трудовой и политической активности рабочего класса 167
V
Новое промышленное строительство — главное направление в индустриализации страны 198
1. Проблема Урало-Кузбасса в ленинском плане индустриализации страны 198
2. Создание второй угольно-металлургической базы Советского Союза 213
3. Основные задачи и итоги индустриализации национальных советских республик (на примере Казахской ССР и Узбекской ССР) 250
4. Строительство крупных предприятий машиностроения, химической промышленности и электроэнергетики . 272
VI
Итоги и историческое значение социалистической индустриализации Советского Союза 298
* 1. Итоги первой пятилетки в области промышленности * 298
2. Дальнейшее развитие социалистической промышленности в годы второй и третьей пятилеток ^1933—1941 гг.) 307
3. Историческое значение опыта КПСС в осуществлении индустриализации Советского Союза ' . . < . . 317
Заключение. . . . . /. . . . 323
Павел Борисович Жибарев
ИНДУСТРИАЛИЗАЦИЯ СССР - ВЕЛИКИЙ ПОДВИГ СОВЕТСКОГО НАРОДА
Тематический план 1968 г. №71
Редактор Ю. В. Воскресенский. Переплет художника Л. М. Самариной
Технический редактор И. Л. Тимашева
Корректоры А. С. Аполчина, А. А. Алексеева, М. Б. Валетова
Сдано в набор 16/Х 1968 г. Подписано к печати 23/Х 1969 г.
Л-34718 Формат 84хЮ8/31 Бумага тип. № 1 Физ. печ. л. 10.25
Усл. печ. л. 17,22 Уч.-изд. л. 17,96 Изд. № 7 Зак. 188 Тираж 3800 экз.
Цена 1 р. 28 к.
Издательство Московского университета
Москва, Ленинские горы, Административный корпус.
Типография Изд-ва МГУ, Москва, Ленинские горы
328